按照中央的统一部署，200x年春运从x日结束，历时x天为了圆满完成今年的春运工作任务，根据我区实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想：以保持***员先进性教育活动为动力，以实践“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照国家提出的“以人为本，安全第一，以客为主，快捷方便”的春运工作指导原则，扎实认真地做好春运的各项工作。总体要求：做到“三个确保”：确保春运期间不发生重、特大交通事故；确保春运期间广大旅客走得及时，走得安全，走得有序，走得满意；确保春运期间人民生活正常有序。
二、组织领导
为了加强对春运工作的领导，区管委成立春运领导小组，由管委会副主任张铁光任组长，夏延山、余天顺、刘泽中为副组长，夏新力、周乃彬为成员，领导小组下设办公室，办公室设在交通局，由夏延山同志兼任办公室主任，联系电话：xxxxxxx。领导小组负责组织、指导、综合协调全区春运工作，厂处理和调解可能发生的突发事件和各种矛盾及问题。
三、工作职责
各单位要高度重视春运工作，一把手要亲自挂帅，分管安全的负责同志要自始至终地站在第一线，把做好春运工作作为保“先”活动成果的具体体现，认真抓好抓落实。
1、认真贯彻道路交通安全社会化管理经验，为旅客提供一个文明卫生、秩序井然的乘车、乘船环境。
2、交通、交警、港航部门要对全部参运的客车、客船进行一次安全检查，严把客运车辆驾驶员的资格审查关，对检查结果不合格的要收回有关牌证和手续，严禁安全技术条件达不到要求的车、船参加营运。
3、维护好车站、码头的社会治安和秩序，车站的进出口地段30米内不能停放任何车辆，严禁二、三轮摩托车进入站内接送客人，对肆意敲诈司乘人员的车匪、路霸和危及行人安全的犯罪活动，**部门要予以坚决打击。
4、交警、运管部门要配合车站督促和抓好参运车辆的按序排班，严禁窜线、乱班经营、满街喊客，禁止旅客携带“三品”和各种危险物品上车。
5、各单位要积极配合交通、交警、农机部门，坚决打击和杜绝农用车、拖拉机、报废车和“黑车”、“黑户”的'车辆载客营运。办事处要组织人员深入村组，向广大人民群众宣讲安全常识，不要图便宜、图方便随意搭乘不符合装载规定的车辆，堵死违规车辆的客源，将事故苗头消灭在萌芽状态
6、要严厉打击客车和客船超载、超速违法行为，凡发现超时、超载运行的客车、客船，要按有关法律、法规对当事人进行处罚，并通知和督促运输企业组织转运卸载乘客。
7、交通、交警部门要按照各自的分工职责，在全区各危险路段设置安全警示牌、警示墩，对公路两旁有碍交通安全的障碍物要予以清除。
8、要高度重视疾病流行的防控工作，特别是防控高致病性禽流感，克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，克服春运期间客流量大而带来的各种困难，认真履行职责，落实各项措施，切实做到疾病流行早发现、早报告、早隔离。
9、要充分利用广播、电视，加大春运宣传报道力度，弘扬好人好事，揭露批评不正之风，充分发挥新闻媒体对春运工作的监督和促进作用。
四、具体要求
1、各责任单位都要成立相应的春运领导小组，要实行部门负责制，单位“一把手”为第一责任人，分管领导具体抓，明确具体工作负责人。
2、区春运领导小组为全区春运工作指挥中心，春运期间的运行情况都要反馈于区春运领导小组。
3、建立督办制度。区春运办将组织相关部门领导不定期地到各部门和重点部位进行检查督办，并将检查督办情况及时发出春运情况通报
4、建立春运值班制度，各相关部门在春运期间要实行24小时值班制度，并做好交接纪录和电话通知记录，运管部门每天都要有2人以上在车站值班，协助车站维持车辆秩序。
20xx年春运从1月1日开始至2月21日结束，为期40天。为切实做好20xx年春运期间交通安全宣传教育和宣传提示工作，为春运交通安全创造浓厚的社会氛围，根据上级部署和xx支队要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
围绕“*安春运交警同行”的主题，充分发挥社会力量、媒体力量和群众力量，加强警媒、警**动互动，切实做好春运交通安全提示、教育引导和出行服务等工作，确保宣传教育率先启动并贯穿春运交通管理工作始终，努力创造*安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。
二、工作措施
（一）提前排查本辖区交通违法行为重点驾驶人名单，对营运驾驶人交通违法记满12分的进行曝光，禁止参加春运。（负责单位：车管所、秩序科）
（二）整理辖区企业重点车辆典型交通事故案例制作宣传展版、宣传材料等进行警示宣传；加强“路况信息播报”制度，认真落实“两公布一提示”。20xx年1月12日前公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段，提示节日期间交通安全事项。结合本地交通出行规律和流量、天气、事故等情况，针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等，一是及时编辑春运交通安全出行、路况信息等提示。通过当地主流媒体、“两微一端“、互联网综合服务管理*台、户外LED、公交车LED显示屏等持续发布交通安全预警提示，加强针对性宣传引导与提示。二是提示内容尽可能做到“字说明+路线图”图并茂的形式发布，让广大群众看清楚、看明白。优先发布“四类信息”。即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警，加强针对性宣传引导。三是1月1日春运启动前,整理编辑*年辖区春运期间典型交通事故案例及交通违法行为案例，全面综合分析事故及违法行为造成的危害进行警示宣传。四是春节小长假前后集中出行阶段，要针对客流集中出行的情况，通过电台、“双微”及手机短信*台等，实时发布天气道路路况、交通事故通报、分流管控措施和绕行路线，为群众提供高质量的切实实用的路况信息服务；要细化提示信息内容，对交通流量大的高峰路线、城市出入口等路段要提示分流路线、发布分流路线时耗对比，引导群众合理安排出行。五是春节、元宵节期间，针对群众走亲访友、聚会聚餐、庙会活动增多，超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农村面包车人货混装、农用车载人等违法行为高发的特点，结合交通秩序整治邀请媒体随警采访，对典型交通违法行为进行曝光，密集宣传相关法律法规和交通违法行为的现实危害。同时加大对雨、雪、雾、霾恶劣天气交通安全提示，要及时向社会发布道路通行状况、交通诱导信息、安全出行常识和事故发生后的安全防护知识。（负责单位：宣教科）
（三）突出重点群体，深入开展春运交通安全“五进”宣传教育。春运期间，各科室所队要结合交通安全宣传“五进”活动，通过组织集中学*、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信等方式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育。一是在春运启动前，要向客货运输企业通报*年春运期间运输企业重特大事故案例，确保每一位企业安全负责人和驾驶人能收到警示教育，做好春运交通安全预警提示。二是要会同交通运输等部门，督促客运企业对参加春运的.驾驶人开展1次冬季安全驾驶培训与应知应会春运交通安全知识学*。三是在学校放假和务工人员集中返乡前，至少进1次学校、务工人员集散地、用工企业等，宣讲安全乘车常识和乘坐超员车、“黑车”的危害，提示交通参与者安全返乡。四是要结合春运交通违法集中整治统一行动，通过开展发放宣传资料，悬挂春运交通安全宣传条幅、摆放宣传展板、事故警示案例专题讲座等形式，开展交通安全宣传，对驾驶人进行警示教育。五是要充分依托农村“两站”“两员”和“一村一墙一栏”宣传阵地，广泛宣传农用车载人、超员、酒后驾驶等农村常见违法行为的危害，每个村至少悬挂1条宣传标语、张贴1组宣传海报、摆放1组宣传展板。（负责单位：各科室所队）
（四）联合媒体，开展全媒体立体化宣传。要用好广播、电视、电台、报纸等媒体*台，积极开展春运交通安全媒体宣传，营造春运交通安全浓厚氛围。一是加强组织策划。在1月1日前，邀请当地新闻媒体记者共同商讨春运宣传方案；协调xx电视台交通安全专题栏目《交通你我他》在黄金时段全频道播放春运交通安全公益视频和电视游走字幕；利用自办、协办电视栏目，至少策划制作2期春运交通安全专题节目；二是充分利用xx人民广播电台《一路阳光》专题栏目，组织大、中队领导走进直播间，加强与群众互动；在春运启动前、出行高峰期密集开展春运直播报道；录制本地主要领导、交警春运音频提示，春运期间通过当地交通广播滚动播放。三是要在春运重点交通违法集中整治统一行动期间，邀请媒体记者随警作战，实地体验严查交通违法和春运交通安全管理工作，推出有传播力的警示节目。（负责单位：各科室所队）
（五）做好“双微”“直播”及手机短信春运交通安全宣传提示。一是利用微博、微信等各种互联网*台，向不同群体将法律法规、安全提示、防护安全知识、天气道路情况等春运不同峰期所需宣传内容层层推出，强化宣传效果。二是春运期间，大队“双微”*台要设置围绕#*安春运#、#情满旅途交警同行#为主内容的春运话题发布动态信息、曝光典型案例，要围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等内容开展微直播活动，实时在线解答群众问题，服务群众出行，提高群众对春运交通安全参与度。要精心组织、提前策划，指定专人负责，春运期间必须组织一次微直播活动；大队官方微博每日至少更新条以上内容，微信公众*台至少发布2条以上信息。三是要发挥交通安全手机短信*台作用，根据春运不同时期交通安全重点群体，及时发布“点对点”提示警示手机短信，春运期间*均每周发送手机短信不少于条。（负责单位：宣教科）
（六）用好各类宣传阵地，强化社会面宣传教育。要充分运用好各类宣传品，利用不同的宣传阵地集中开展宣传，营造浓厚春运交通安全社会氛围。在客货运站、加油站、收费站、交通安全执法站张贴宣传挂图、宣传标语；在业务窗口、车管所业务大厅、汽车4S店等服务场所摆放宣传资料、展板，滚动播放春运公益视频和警示教育片；要通过辖区大型电子显示屏、楼宇广告、巡逻车辆可变信息板等载体频繁播放春运交通安全公益音视频及提示警示信息，积极营造春运安全出行良好氛围。（负责单位：各科室所队）
（七）宣传交警故事，增进警民关系。各科室所队要积极宣传并上报**交警坚守一线、不辞辛苦、无私奉献、服务帮扶群众等生动故事和感人素材，大力宣传**交警好形象，传播交警队伍正能量。一是要注意发现春运期间工作的交警舍小家为大家、守护春运*安出行的“好故事”，组织主流媒体记者跟踪报道，力争通过媒体人的*距离感受，传播xx**交警队伍良好风貌和感人事迹；鼓励引导一线民警利用执法记录仪、手机等，随时拍摄记录民警恪尽职守、服务群众的鲜活场景和感人瞬间，即时联系报送素材。二是利用大队“双微”*台反映民警在岗坚守，守护*安，亲人探望警营过年等温馨场景。三是要在春节、元宵节组织开展**交警向人民群众拜年送祝福活动，利用城市户外电子显示屏滚动播出**交警祝福辞，努力营造亲和有情的警民关系，树立xx**交警良好形象。
根据上级主管部门统一安排，春运时间从2月4日开始，至3月15日结束，共40天。为确保春运期间交通运输工作安全有序，根据上级主管部门关于切实做好春运工作的通知精神，结合公司实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标：
指导思想：围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，加大安全工作力度，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持主动作为，强化沟通协调，科学组织运力，做好应急运输准备，保障道路运输顺畅；坚持以人为本，强化民生意识，推行和谐执法，提升服务质量，防止发生重大服务质量事件；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，强化基层基础工作，建立完善长效机制。以“安全顺畅、舒心春运”为主题，进一步提高思想认识，精心谋划实施。为人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节，创造良好的交通运输环境，为全年的交通运输工作开好头、起好步打下坚实基础。认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规精神，坚持“安全顺畅、舒心春运”的原则抓安全工作思路，强化措施，确保春节运输生产安全。
工作目标：努力实现不发生产品积压和严重超载现象；不发生群死群伤的特大恶性事故；不发生重大服务质量事件；不发生无序竞争现象；不发生乱罚款、乱收费现象。
二、明确职责，切实加强对春运工作的组织领导
为切实加强对本公司春运工作的组织领导，成立了春运工作领导小组及办公室，办公室设在山东浩宇物流有限公司办公室，统一指挥、组织、协调春运工作，并深入春运一线，检查各项工作的落实情况，及时解决运输生产中的问题，确保春运工作的顺利开展，有序进行。
三、科学调度，保障春运物资需求
认真分析预测，制定周密的运输组织和方案。特别是对冰、雪、雾等恶劣天气有针对性的制定物资配送措施，确保春节物资配送充足，有序；保障人民群众日常生产、生活需要。
四、强化措施，确保春运安全
春运工作必须把保证运输安全放在各项工作的首位，强化薄弱环节为重点；认真分析冰、雪、雾、风等恶劣天气给交通运输生产带来的诸多不利因素，进一步完善工作措施，确保春运期间安全生产形势稳定。措施如下：
1、严把驾驶员适任关：春运前，对所有参加春运的.从业人
员特别是驾驶员进行一次增强安全意识、遵守规章制度，应对冰、雪、雾、大风等恶劣天气，提高安全操作技能等方面的教育培训，提高从业人员素质。
2、严把车辆营运关：春运前，要对所有参运车辆检查一遍，
重点检查危险品车辆的动力系统、转向系统、刹车系统，保障车辆处于良好的技术状态。
3、严把检查和隐患整改关：进行一次全面检查，及时消除安全隐患，严格检查车辆超速、超载、酒后开车、疲劳驾驶、争道抢行等违章行为的发生，保证车辆安全运营。
五、落实责任，做好春运期间的值班、统计工作，要严格落实24小时值班制度，领导同志亲自带班，及时处理紧急情况，认真做好信息统计工作，发生特大恶性事故立即上报。
20xx年春运将自1月17日开始至2月25日结束，共计40天。按照国家和省、市关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的要求,根据《东营市春运工作机制办公室关于印发<20xx年全市春运工作组织保障方案>的通知》（东春运机制办〔20xx〕1号）和全省、全市春运工作电视电话会议精神，为统筹做好全县20xx年春运运输保障和疫情防控工作，确保圆满完成全市春运任务，制定本方案。
一、目标要求
全面贯彻党的***和十九届历次全会精神，按照***、***和省委省**、市委市**决策部署，在县疫情指挥部的统一领导下，坚持以人民为中心，切实提高政治站位，进一步增强做好春运疫情防控和运输保障工作的使命感和责任感，坚决贯彻疫情防控“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，坚持疫情常态化防控与应急处置相结合，毫不放松、科学精准抓好春运疫情防控，精心组织、落实落细春运运输服务举措，有力有序保障人民群众安全便捷出行和重点生产生活物资运输顺畅，保障好春运期间北京冬奥会及冬残奥会的举办，保障人民群众度过欢乐祥和的春节。
二、春运形势和运力准备
（一）春运形势
根据综合研判，20xx年春运我县客流量将较20xx年有所增加。主要呈现四个特征：
一是春运期间疫情传播风险加大。当前，新冠肺炎疫情全球大流行仍处于高位运行，新型变异毒株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。特别是年初将举办北京冬奥会、冬残奥会等重大活动，境外回国人员增多，同时春运期间人员集中流动性增大，国内疫情零星散发和局部聚集性疫情交织，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。二是客流具有较大不确定性。受本土疫情传播区域不断变化影响，客流总量仍有很大变数。预计节前客流相对集中，节后返程较为分散。客流结构变化趋势仍将持续，短途客流占比将上升，营业性客运压力较常年偏小，私家车出行量可能逆势增长。三是保畅保通保供任务艰巨。春运期间客流集中，高峰时段和重点路段可能出现道路拥堵和缓行情况。春运期间煤电油气等重点物资和粮食、肉禽、蔬菜等重要生活物资需求加大，陕西等省暴发本土性聚集疫情，已外溢至多个省市，在确保疫情防控的前提下做好应急运输保障任务更加艰巨。四是安全生产形势依然严峻复杂。春运期间寒潮、低温、雨雪等恶劣天气多发，对运输生产造成不利影响，极易引发安全事故。受疫情等多种因素影响，交通运输企业效益下滑，安全生产隐患排查治理和风险防控还存在薄弱环节。
（二）运力安排
春运期间，各运输方式运力安排如下：
道路运输：计划投放班线客车51辆，公交车93辆，出租车60辆。
铁路运输：客运列车图定运行2对。
各运输方式运力充足，基本能足旅客出行需求
三、加强春运工作组织领导
（一）建立春运工作机制
按照上级春运工作要求，建立由局主要领导为组长的春运工作领导领导小组，领导小组办公室设在局道路运输服务发展中心。局属科室及事业单位按照工作职责和任务分工，统筹春运与常态化疫情防控各项工作，加强春运日常运行监测，落实疫情防控措施，科学预测研判，增强运力供给，确保组织有力、推进有序，形成春运工作强大合力，最大限度满足群众出行需求。
（二）制定工作方案
制定和完善春运工作保障方案、疫情防控方案、应急处置预案，制定任务清单，明确目标要求，明晰疫情防控措施，厘清安全责任，并监督落实和实施。
（三）加强市、县（区）和部门协同联动。
要加强与市局、**、工会、共青团、文旅、气象、农业农村和应急管理等部门的协调联动，强化部门间协同及信息共享，形成春运合力。
四、毫不放松、科学精准做好春运疫情防控
（一）毫不放松做好春运疫情防控
坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，根据疫情形势变化，及时调整工作措施和应对策略。要按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，督促指导参与春运有关经营者和从业者严格落实客运、货运服务防疫措施，统筹做好春运疫情防控和服务保障工作。区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。着力加强疫情防控应急指挥调度，保障春运疫情防控应急指挥体系24小时运行，确保发生疫情后第一时间响应县疫情防控领导机制部署要求，启动应急处置，并将相关情况抄送市春运工作机制。
（二）引导出行人员安全有序流动
在落实疫情防控措施的前提下，保障人员安全有序流动，防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。针对春运期间集中运输需求，公路、铁路、水路等运输方式要及时优化运输线路和运力安排，减少人员接触和聚集。
（三）加强健康监测和人员防护
公路、铁路、水运各运输方式要做好快速测温、查验“健康码”和客流引导，严格“一米线”设置，做到旅客全员检测体温，旅客全程佩戴口罩。加强客运一线服务人员个人防护和日常健康监测，按规定定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种，春运开始前具备条件的人员做到“应接尽接”。
（四）加强客运场站和交通工具防控
春运期间，公路、铁路等要严格按照国家和有关部门制定的分区分级疫情防控规定，落实客运场站和交通运输工具消毒通风、客座率控制、临时隔离区设置等防控措施，严格落实健康码核验和体温检测，做好发热乘客信息登记和移交。
（五）加强疫情防控应对处置能力
公路、铁路等要针对局部突发疫情可能引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形，提前制定有关应急预案，根据突发疫情规模等级，加强应急运力和防疫物资储备。加强实战化演练和队伍培训，确保调度有力、处置得当。
（六）切实强化运输重点环节防控
严格按照国家和有关部门制定的防控规定做好闭环管控，严格执行从业人员防护、运输工具消毒、单证查验、信息登记和应急处置等措施。加强春运服务保障一线人员的保护，定期开展核酸检测，强化从业人员教育培训。
（七）强化春运疫情防控督导检查
局属科室及事业单位要加强春运疫情防控督导，对各领域春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。
五、压实责任、守牢底线，加强春运安全应急管理
（一）加强安全监督管理。要严格落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生。要认真组织开展春运安全自检自查，对发现的问题隐患要立查立改，重大隐患建立台账，挂牌督办，限期整改。联合**、城管、市场监管等部门强化协同协作，依法严厉打击春运期间违规涨价、非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人以及超限超载等违法行为。认真落实交通运输部、**部、国家市场监管总局办公厅《关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门协作，实施精准打击。
（二）加强重点领域安全监管。要按照“三管三必须”原则，严格落实行业主管部门安全监管责任。以交通运输安全生产信用和行业主管部门安全生产监管工作评价“两个体系”建设为抓手，结合安全生产专项整治三年行动，围绕春运保障工作扎实开展大排查大整治行动，不能确保安全的一律不得安排春运保障任务。加大客运场站、农村客运、城市公共交通的安全监管，加大安全督导检查力度。加强“两客一危”重点营运车辆动态监控和零担货物道路运输安全管理，严防车辆擅自脱离动态监控运行。城市公共电车领域要做好车辆技术性能保障，加强对驾驶员的安全教育和心理疏导，提高驾驶员安全意识和应急处置能力。铁路领域要加强对铁路线路、设备的管理和保护，定期检查、维修铁路运输设施，保障铁路运输设施完好。严格落实冬季保障措施，严格遵守各项作业标准。加强旅客乘降组织，禁止旅客携带危险品进站上车，保障旅客和货物运输安全。
（三）加强道路保通保畅。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，提前对春运易拥堵路段开展排查并制定疏导绕行方案，利用多种方式发布路况信息。提前备好铲冰除雪等物资设备，提高公路疏通效率。
（四）加强安全应急准备。要针对恶劣天气和各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，制定完善有关预案，做好应急运力、物资储备及专业救援队伍值班等工作。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排出行计划。要提前准备铲冰除雪、应急救援物资设备，在确保安全的前提下最大限度保障公路通行，及时疏散滞留旅客和车辆。要建立协同工作机制，发生突**况，及时启动应急响应，有效处置各类突发事件，防止发生大范围旅客、车辆滞留。深化铁路沿线环境安全治理，对旅客滞留风险较高的重点车站，由铁路会同地方“一站一策”制定针对性应急处置方案。加强对滞留旅客的服务保障，及时提供换乘服务。
六、精心组织、客货兼顾，优化提升春运服务保障品质
（一）切实做好旅客运输组织。督导公路、铁路运输企业及时研判分析春运客流趋势特点，要加强重点时段、热点线路运力保障，在做好疫情防控的基础上，进一步优化运力调配，优化运输方式衔接和客运枢纽服务，按规定控制列车、长途汽车和城乡公交等交通工具载客率。密切监测分析客流变化，灵活调整运力配置，动态满足旅客出行需求。铁路要充分利用高效输送能力，保证普速列车开行规模；城乡公交要保证首末车准点率，出租汽车要杜绝无故拒载、强行拼客、中途甩客、索要高价等违规行为。
（二）加强运输衔接联程联运。加强公路、铁路间信息共享，梳理接续接驳需求，合理安排运力资源、运营时间和发车频次，做好公共汽车、出租汽车在汽车站、火车站等交通枢纽之间的运输衔接，做好短途接驳和夜间到达旅客疏运，畅通出行“最后一公里”。加强应急响应，做好临客列车接驳运力保障，以及极端恶劣天气、大面积晚点、突发疫情等非正常情况下的旅客出行接续，及时疏运旅客，避免造**员聚集。
（三）优化旅客票务服务。提升网络售票服务水*，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，拓展手机支付、扫码乘车等应用范围，方便旅客购票乘车。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。进一步推广应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。鼓励推广刷身份证自动核验健康码服务。道路客运要积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，提升联网售票服务水*，铁路要继续开展团体票预定服务，减少旅客交叉聚集。
（四）做好重点群体服务。根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。汽车客运站要保留现金支付方式和人工服务窗口，开通无健康码通道，为老人、儿童等旅客提供代查健康码、协助信息填报等服务。要改善旅客候乘环境，切实提升候乘体验。客运场站要设置老年人服务专区，保障老年人群体在智能化条件下的出行服务，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客。要全面落实军人、警察、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（五）切实做好重点物资运输保障。引导支持物流、快递企业春运期间保持正常运营，为群众提供不间断服务。切实组织好疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，粮食、蔬菜、化肥等生产生活物资运输，保障重点物资运输车辆优先便捷通行，满足社会经济运行和群众节日生活需要。全力配合做好疫情重点地区疫情防控、市场保供和生产生活物资运输保障工作，优化应急运输响应流程，按照“非必要不阻断”原则，确保应急运输畅通高效。
（六）强化路网运行保障。加强公路养护巡查，合理安排干线公路养护施工计划，加强上级及同级部门信息共享与协调联动，强化抢险保通队伍建设，做好抢险机械设备和应急物资储备，确保重要路段衔接顺畅。
（七）精准实施志愿服务。按照因地制宜、精简岗位、优化服务、安全第一的'原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要，不上岗”原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。
七、加强宣传、关心职工，营造温馨和谐春运氛围
（一）扎实践行“我为群众办实事”。要充分发挥党员干部先锋模范作用，将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中，集中推出一批便民服务措施，广泛听取旅客意见建议，解决群众出行中的急难愁盼问题。
（二）精心组织春运宣传。要加强与宣传部门、新闻媒体的联系沟通，采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式，加强春运安全出行信息服务，积极宣传一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的典型事迹，讲好春运感人故事，加强春运舆情监测、积极回应社会关切，为春运创造良好舆论氛围。要以交通场站、运输工具等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求和安全提示，引导旅客遵守疫情防控规定，做好个人健康防护，减少人员聚集和不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区，引导健康安全文明出行。构建快捷高效的春运信息传递通道，广泛收集全县春运工作信息，通报春运有关事项，择优向宣传部门推送优质信息。
（三）加强春运诚信建设。巩固深化信用交通建设成果，建立健全信用约束机制，激励引导交通运输各类从业单位、从业人员守法经营、诚信服务，依法依规认定严重失信主体名单，实行守信激励、失信惩戒，推动行业监管由“管行为”向“管信用”转变。充分利用春运窗口单位，深入开展信用宣传活动，展示交通运输信用体系建设成效，倡导诚信服务、文明出行。
（四）加强市场秩序整治。各单位要组织开展春运期间市场专项整治行动，深入交通场站、商超周边等旅客密集场所严厉打击严重扰乱市场秩序、侵害乘客权益和危及运输生产安全的违法违规行为，依法依职查处宰客、强制交易等违法违规行为，情节严重的，依法严肃处理。
（五）关心关爱一线职工。积极开展春节春运一线职工送温暖活动，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难。积极通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、加强值班值守和信息报送
（一）加强值班值守
春运期间要严格执行24小时专人值班和领导干部制度带班制度、春运“日报告”“零报告”等制度。建立协作机制，加强信息共享，畅通联络渠道，及时发现并协调解决各类问题，及时掌握并协调解决各类突发问题，确保春运各项工作顺利进行。
（二）强化信息报送
位要切实加强春运信息收集、数据分析应用，明确专人负责春运信息报送和发布工作。按照各级信息报送要求及时报送，重大情况即时报告。
为顺利完成20XX年春运工作任务，按照上级工作部署，我市着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面，全力做好20XX年公路、水路春运安全工作，特制定本工作方案。
一、20XX年春运客流量预测
据市春运办统计，去年春运的40天，全市共发送旅客69.75万人次，其中公路发送旅客52.64万人次，铁路发送旅客17.11万人次。由于市春运办各成员单位通力配合，组织得力，铁路公路运输均未发生旅客滞留现象。预计20XX年春运旅客与去年基本持*。
二、20XX年春运工作目标
一是精心组织，保证运力充足，防止旅客滞留现象发生，确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意;二是保证安全，确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故;三是提高服务水*，为旅客提供诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务;四是维护运输市场经营秩序，规范经营者行为;五是文明执法，不发生“三乱”现象。
三、工作机构
成立市春运工作领导小组，由市**分管交通工作的副**担任组长，市**办、市交通局等单位领导担任副组长，市各相关部门领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室，内设运输保障小组、公路保障小组、**保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。办公室设在市交通运输局。
四、工作措施
(一)做好运力组织调配工作，完善应急保障机制。
及时摸清旅客的流量、流时、流向情况，制定周密的春节运输组织方案和应急预案，春运期间全市将安排应急运力计划约70辆，共约3150个客位，主要疏运珠三角方向客流。应急运力仍不能满足需求时，及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时，及时启动有关应急预案。
(二)加强源头管理和市场监控。
完善工作机制，确保春运顺利进行，要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度，严禁车辆超载出站，严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业，按有关规定进行处罚，并追究相关领导人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护，做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隐患。
(三)加强安全监管，确保运输安全。
**交警、交通运输部门各负其责，加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度，防范道路安全事故的发生。运输安全直接关系到人民生命财产和社会稳定，是整个春运工作的重中之重，各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育，要切实提高认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的观念，认真贯彻***管理法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制，落实各项安全防范措施，层层签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。
(四)认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定。
春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注，要切实抓紧抓好，保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价，严格执行运价政策，切实履行社会责任。
(五)加强公路管理，确保运输畅通。
公路部门要抓好公路的养护和施工管理工作，春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用;对因不能在春运前完工而影响春运的要停止施工，清理路障;对可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通;同时，及早对全市道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。
(六)加大监管力度，规范执法行为，确保运输市场秩序良好。
在春运期间各执法部门要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，在执法中，要坚持以教育为主、处罚为辅的原则，对轻微违章行为实施教育放行;做到一般违章行为，依法纠正，暂扣有关牌、证尽快放行，不拖延时间;除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，其他一律不扣留车辆。
(七)加强春运宣传和统计工作。
充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传我市在春运工作中采取的各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，及时编印报道春运中的动态信息和好人好事，为做好春运工作营造良好的氛围。
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续*稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇**镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。
（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
（一）强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
（二）加强隐患排查，降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
（三）强化路面管控，确保安全畅通。
1、突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。
2、严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3、强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。
（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传*台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
（五）加强应急管理，快速稳妥应对。
1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突**况，要迅速启动应急机制，科学应对。
3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。
（六）多措并举，强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
（一）提高思想认识，落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生，是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，进一步加强组织领导，细化方案措施，切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人，从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效，为建国xx周年大庆安保WW工作开好头、起好步。
（二）严格执法，热情服务。各单位要合理调整勤务，做好后勤保障，严格落实执勤执法安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明执法，又要做好引导、指路、服务等工作，宣传报道先进事迹，大力营造*安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
（三）密切联系，协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理。依托交安办*台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。
（四）畅通渠道，灵通信息。各单位要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。
春运安全有序关系到广大人民群众幸福感、安全感，意义重大。为认真做好20xx年春运期间（20xx年1月10日开始至20xx年2月18日结束，为期40天）的安全生产工作，确保人民群众安全便捷满意出行，根据《广西防城港超大运输有限责任公司20xx年春运安全工作方案》（防超大发〔20xx〕3号）的要求和部署，结合本公司安全生产实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以广西防城港超大运输有限责任公司第四届第四次股东大会暨第二届第二次职工代表大会精神为指导，认真贯彻落实各级**和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产工作的要求部署，紧紧围绕打造“*安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”的总目标，切实强化春运安全工作责任，进一步加强组织领导，严格落实安全责任，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全。
二、20xx年春运安全工作目标
1.较大以上交通责任事故0起。
2.同等以上责任交通死亡事故或群伤事故0起。
3.参加春运的公交车辆、驾驶员合格率达到100%。
4.公交车发班前卫星定位装置和智能视频监控装置有效率100%。
5.违法违规行为处理率100%。
6.安全问题隐患整改完成率100%。
三、公司成立20xx年春运安全工作小组
组长：
副组长：
成员：
四、切实强化春运组织领导，严格落实安全生产责任。
1.切实增强紧迫感和责任感，高度重视20xx年的春运安全工作。充分认识做好20xx年春运安全生产工作的重要性和紧迫性，严格按照各级**和行业管理部门以及广西防城港超大运输有限责任公司关于春运安全生产的总体部署，进一步加强对春运安全的组织领导，强化各项安全防范措施的落实，全面排查生产安全事故隐患，确保春运安全。
2.加强安全生产“一岗双责”责任制的考核，逐级落实春运安全责任，把各项安全保障措施落实到每个科室、每条公交线路车队、每个岗位、每一天、每个环节。公司与产值责任人、驾驶员签订的春运安全责任书要求在20xx年1月10日前完成，未签订责任书的驾驶员一律不准参加春运。春运期间，严格按春运责任书的要求对产值责任人、驾驶员进行管理，督促驾驶员遵纪守法。
五、强化违法法规行为的动态监管，以“零容忍”的态度纠正各类违法违规行为。
1.在20xx年春运前完成公交车辆4G卫星定位智能视频监控装置有效运行排查工作，通过科技手段进一步强化安全隐患排查整治，及时发现、有效整治各类安全隐患。
2.加大对交通违法违规行为清零力度。每日要对所属公交车受到行业通报、母公司信息监控中心下达和自查发现的各类交通违法违规行为进行排查、核实，及时上报处理情况。
3.从严从重处理母公司公司信息监控中心通报的各类违法违规行为，及时消除安全隐患，保障行车安全。春运期间营运公交车发生超员、遮挡摄像头、屏蔽卫星定位装置、严重超速违规运行等交通违法违规行为的，立即采取停运停驾措施。驾驶员、产值责任人未接受处理的，一律不准派班参加营运，达到清退条件的，立即清退。违法违规处罚措施如下：
春运期间发生交通违法行为和违反安全操作行为的驾驶员，第一次一律按制度执行处罚，并进行警示教育；出现第二次的，加倍处罚；出现第三次的，按规定三倍处罚，并及时予以清退处理。
六、做好春运的安全培训教育，强化产值责任人、驾驶员等从业人员的安全责任意识。
1.通过召开春运动员大会的方式，结合典型事故案例对全体员工、产值责任人、驾驶员进行春运专题安全教育。重申对交通违法违规行为处理的“零容忍”，督促驾驶员落实“五不两确保”，自觉遵纪守法、文明驾驶，确保行车安全。春运动员大会要求在20xx年1月10日前完成。
2.在春运期间，要坚持开好驾驶员、产值责任人安全学*会。结合本公司实际情况，通过播放典型事故案例和违法违规行为视频等方式开展道路防追尾防碰撞、防摩托车、电动自行车碰撞等专题安全教育，以此加强对产值责任人、驾驶员的春运安全警示教育。
3.落实出车前安全告诫和发班前安全告知制度。及时对驾驶员进行安全告诫。要密切关注春运期间的天气变化，针对春运期间风雨、雾霾等恶劣天气易发多发的特点，通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式，提醒驾驶员注意，做好防雨、防雾、防滑等工作，保证安全行车。
七、严格驾驶员春运资格管理。
1.结合年度准驾资格审核，在20xx年1月5日前对参加春运的驾驶员进行一次春运资格审核排查，3类不符合春运安全要求的驾驶员严禁参加春运；6类存在严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘。
（1）3类不符合春运安全要求的驾驶员：一是驾驶证和从业资格证等证件不符合要求的；二是20xx年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为的；三是未按规定参加继续教育或诚信考核不合格的驾驶员。
（2）6类必须坚决解聘的驾驶员：一是发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的；二是交通违法违规记满12分的；三是有酒后驾驶的；四是超员20%以上的；五是超速50%以上的；六是12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。
以上审核情况形成排查台帐，经本公司总经理审核签字后报公司安全技术中介部核查。
2.严格执行营运公交车安全例检制度。加强对车辆技术状况进行安全例检，特别检查车辆安全带配备、轮胎、制动系统、转向系统的安全状况，对不符合规定的车辆一律不予签发《安全例检合格通知单》。
八、严格把好参加春运营运公交车辆的安全技术关。
1.要加强参运公交车的维修保养工作，必须符合以下要求：
（1）要在春运前对所属营运公交车的安全技术状况进行一次全面的检查。春运前2个月内未做二级维护的公交车辆，必须进行一次二级维护作业。
（2）安全带、灭火器、安全锤、安全门等安全设备设施齐全有效。
（3）严禁不按期进行二级维护、不按期参加年度审验的公交车辆参加春运。
2.组织开展一次春运前的公交车辆安全技术状况排查，发现有不符合春运安全要求的营运公交车，立即限期进行整改，经整改不合格的，严禁参加春运。春运期间，出现安全技术状况不符合要求的营运公交车，立即进行停运整改，直至整改合格后方可恢复参加春运。
九、落实安全防爆措施。
1.要严格落实安全防暴措施。定期对车上消防、逃生等相关器材配备情况进行检查。
2.要督促司乘人员落实首末站、停靠站点的危险品检查制度，对上车的行包和货物要进行开包检查，严防危险品中途上车，发现可疑人员、可疑物品要提高警惕，及时报告。
十、提升应急防范能力，妥善处置各类突发事件。
1.做好异常天气的预报预警。要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，要根据恶劣天气预报，做好启动应急预案的有关准备。
2.要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能、道路拥堵、恶劣天气等应急处置知识的教育和培训，及时进行安全告诫。各单位要密切关注春运期间的天气变化，及时掌握气候变化和线路通行情况，通过集中安全教育、发短讯、出车前谈话、安全版报等形式，提醒驾驶员注意，做好防雨、防雾、防滑等工作，保证安全行车。
3.妥善处置突发事件。一旦发生突发事件或极端恶劣天气，要及时启动应急预案，采取相应措施，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效地控制事态发展。
十一、落实春运期间的防火、防盗工作。
1.进一步强化从业人员安全生产“一岗双责”责任制的落实，督促站场安全巡检员落实岗位安全职责，认真开展日常的消防安全检查，重点检查本公司办公场所、经营场所内是否有易燃物品堆放、电路电线有无老化及乱搭乱接情况、生产经营场所内是否设置禁止燃放烟花爆竹的标志标识等。财务室是否落实“铁门、铁窗、铁柜”。及时查处办公场所、公交站场内私接电线给电动自行车充电、遮挡消防栓、堵塞消防通道、电路电线老化或超负荷运行、安装使用非标电路电线等安全隐患。要在春节放假前对所有办公和经营场所进行一次消防、防盗措施的检查。
2.要高度重视新能源公交车辆和充电站的消防安全管理，要落实电工对新能源车辆和充电站进行日常的安全例检；督促驾驶员严格遵守纯电动车充电操作规程，确保充电站的安全运营。
十二、落实春运值班制度和信息报送制度。
春运期间，实行领导带班制度和重点时段、重点岗位24小时值班制度，全面了解和掌握春运期间本公司安全生产动态，及时发现、协调解决各类安全生产问题；落实信息报告制度，按规定及时报告安全生产信息。科级以上管理人员要严格执行公司请假报告制度，严禁擅离职守。要安排好春节7天假期的值班安排，确保人员到位、责任到位。20xx年1月20日前，将春节的值班安排表报安全技术中介部。
十三、春运结束后，要及时进行安全工作总结，表彰先进，树立典型，找出安全工作存在的不足。
根据省、市、县关于春运安全工作会议的精神和要求，为认真做好20xx年春运期间的安全生产工作，切实强化和落实相关部门单位的安全生产主体责任，确保春运安全有序进行，最大限度地预防和减少各类事故的发生，让广大人民群众度过欢乐、祥和、*安的佳节，我局决定对全县客运站点等人员密切场所进行安全大督查，并制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、县安全生产和春运交通安全工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强组织领导，强化现场安全监管，高标准、严要求，全面落实安全生产责任制，做到主体责任到位，措施落实到位，督查检查到位，扎实做好春运期间的安全保障工作，全力遏制各类事故发生，努力为人民群众欢度佳节提供安全、畅通、有序的出行环境。
二、组织领导
(一)为加强对20xx年春运期间的安全生产工作的组织领导，成立县安监局春运安全督查工作领导小组，组长：xx，副组长：xx，成员由非煤矿山股、危化股、法规股负责人组成。
(二)为确保春运安全督查工作落实到位，下设三个督查小组：
第一组，由周继明带队，非煤矿山股人员组成，负责检查县城汽车南站；
第二组，由秦学灿带队，危化股人员组成，负责检查县城汽车总站；
第三组，由王国任带队，法规股人员组成，负责检查县城汽车北站。
三、 督查时间安排
督查原则上在春节前、中、后分阶段进行，时间从20xx年1月26日开始至3月6日结束。具体督查时间由各组根据实际情况予以安排。
四、督查重点和内容
(一)督查各汽车(总)站：领导重视是否到位、思想认识是否到位、值班落实是否到位、措施保障是否到位、应急准备是否到位。是否安排人员严把营运车辆技术状况关，做好营运车辆的综合技术性能检测，严禁技术状况不合格的'客车参加运输。
(二)督查县运管所安排人员在各汽车(总)站：是否严把营运驾驶员从业资格关并抓好汽车客运站安全监管；是否坚持发车前的安全检查；是否严格按照载客定额售票和检票；是否有易燃易爆危险品上车，有客运超载超员；是否督促各公交企业在春运期间，加强对从业人员的安全教育，严格落实驾驶员资格审批制度；是否有“带病”车辆上路营运，有酒后驾车和疲劳驾驶；是否加大对危货运输车辆和乡镇班线车的检查；是否严格贯彻落实“三不进站(即：危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站)、五不出站(即：超载车辆不出站、安全检测不合格不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、登记表格未经审核登记不出站)”的规定。
五、工作要求
(一)加强领导，严密组织。各督查组要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识做好这次春运安全督查的重要性、必要性和紧迫性，在局领导小组的统一领导下，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实省、市安全生产和春运交通安全工作会议的部署和要求，督查相关部门单位开展春运安全自查自纠活动，落实责任措施，及时消除隐患，确保春运安全。
(二)全面排查，严格整治。各督查组应高标准、严要求地对各相关单位和场所进行严格细致的检查，对在检查中发现的隐患和问题，能当场整改的责令责任单位当场整改，不能当场整改的，责令责任单位限期整改，对于随时可能发生事故，造成后果十分严重的，要依法坚决责令其停业停产整顿。
(三)强化督导，狠抓落实。各督查组要统筹协调好此次督查行动，灵活采取“错时检查”、“随时抽查”等方式，深入相关部门单位和重点场所加强督促指导，层层开展监督抽查。要严格落实责任倒查追究制度，对春运工作责任不落实、工作不到位，导致发生安全事故的，一律依法依纪严肃追究责任。
(四)加强信息报送和应急工作。各督查组要加强协调沟通、信息反馈和信息报送等工作，以便局领导小组随时全面掌握工作动态，做好统筹调度工作。要强化应急处险，发现安全隐患和事故苗头，要及时介入，督促相关部门单位尽快妥处。对一时不能解决的问题，要及时据实上报局领导小组进行决策处理，避免问题事态扩大化，确保春运期间社会大局和谐稳定。
一、总则
为及时应对20xx年春运期间可能出现的各种突发事件，确保旅客运输安全、有序、高效地进行，维护社会稳定，根据南春运发20xx3号文件要求，制定本预案。
二、组织机构和职责
（一）组织机构
镇春运工作领导小组负责春运应急工作的组织领导。镇春运工作领导小组办公室负责春运应急工作的日常工作。镇民工有序流动管理办公室负责外出农民工有序流动工作的组织、协调与监督。
（二）主要职责
镇春运工作领导小组各成员单位负责春运应急工作的具体实施，具体职责分工如下：
1、镇春运工作领导小组。负责应急预案的启动、指挥、协调，督促、检查有关部门执行应急预案的工作情况。
2、各村委会。负责辖区内应急工作的组织领导，及时向乡春运工作领导小组报告信息，协调组织对滞留人员的安置和救助工作。
3、派出所。负责维护主要交通路口的治安管理，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作，在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。
4、安监站、村镇站。负责主要交通路口及周边道路的交通疏导。在实施应急预案的情况下，做好滞留旅客的疏运和应急物资的运输工作。
5、镇城管中队队。负责集镇街道的.整治，对乱摆乱放、乱停乱占行为予以制止，规范集镇秩序，保障集镇的畅通。
6、党政综合办。负责春运政策、法规、安全知识的宣传报道工作；在接到实施应急预案的指令后，及时发布相关春运动态，引导旅客理性出行；充分发挥宣传引导和舆论监督作用，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
7、卫生院。在春运期间准备好医疗救护应急力量；做好各类流行疾病的防疫工作；接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；做好伤员救护工作；做好突发公共卫生事件的预防和救治工作，负责客运站的消毒和防疫工作。
8、民政办。负责安排各交通枢纽流浪乞讨人员的救助工作。
9、人社中心。负责对农民工流动情况进行有效监控，积极引导农民工有序流动。
10、水利站。搞好自来水厂技术维护，保障群众用水稳定安全。
三、应急响应行动
（一）当因交通状况导致旅客、车辆大量滞留，正常秩序出现严重堵塞的紧急情况时，采取以下应急措施：
1、执勤人员立即向镇春运办报告，并立即实施本单位应急预案。镇春运办加强24小时值班，各成员单位随时待命，并定时向县春运办通报情况。
2、镇春运办组织力量指挥旅客向指定场所疏散，协调有关部门维护现场秩序，对车站地区及各进出道路实行交通管制。
3、镇春运办负责调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客。
（二）发生群体性骚乱事件情况时：
1、如运输长时间受阻，滞留旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并要立即向镇春运办报告，由春运领导小组组织镇干部、**、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对闹事人员和其余故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交县有关部门审查处理。
2、当出现不法分子趁乱进行打 砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，**干警应将首犯抓获并迅速带离现场。**部门要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。
四、责任追究
执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令，对执行上级命令不坚决，因贻误时机没有按时完成任务造成后果的单位负责人和相关责任人，要依法依规严肃处理。
五、附则
本预案自发布之日起实施。
根据《湖南省春运领导小组关于全力做好20XX年春运工作的通知》（湘春运〔20XX〕2号）及市春运相关文件精神，结合我区实际，制定本方案。
一、春运形势特点
20XX年春运从1月21日起，3月1日结束，共40天。预计全市春运期间客运量将达673万人次，比上年同期减少1.75%。其中:道路发送旅客556万人次，比上年同期减少3.6%；水路发送旅客31万人次，为上年同期增长11%；铁路发送旅客86万人次，比上年同期增长6%，其中，高铁发送旅客48万人次；高速公路进出口总流量约为649万辆，比上年同期增长6%，日均流量16.2万辆，最高峰日流量42万辆。总体来看，客运总量增速放缓但结构发生变化，铁路需求仍保持较快增长。节前学生流、务工流相互叠加，客流高峰来得早、持续时间长，节后客流相对*缓。自驾出行明显增多，保障道路安全畅通的任务繁重。春运期间客流、车流激增，安全形势较为严峻。今冬明春煤炭、粮食等大宗物资运输需求旺盛。
二、目标任务
以落实“*安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，做好20XX年春运工作。主要工作任务：
（一）保运力组织。优化运输组织，合理调配运力，加强上下联动和跨区域、跨部门协调配合，做好综合运输组织衔接，落实应急运力，保障群众春运出行以及重要物资运输。
（二）保运输*安。强化春运各运输方式的全方位安全监管，消除各类隐患，打击违法违规经营行为，严防春运安全事故，切实保障群众春运出行*安。
（三）保路网畅通。抓好公路、客运站、渡口渡船等基础设施养护管理和应急处置，做好不良天气下客运站延误旅客的安排，确保春运期间全区不出现大范围、长时间的交通拥堵和旅客滞留等现象。
（四）保优质服务。改进提升春运服务，创新服务模式和手段，加强服务质量监督，为群众营造温馨、舒适、有序的春运旅途感受。
三、重点工作安排
（一）健全体系，做好春运动员部署
1.健全完善指挥体系。区春运工作领导小组各成员单位分别成立春运工作机构，制定本单位春运工作方案，加强春运监督检查和组织领导，并指定专人负责与区春运办对接春运工作。（1月18日前）
2.区级动员部署。区春运工作领导小组结合全国全省全市春运工作电视电话会议精神，召开全区春运动员会议，对全区春运工作进行总体部署。（1月15日）
3.各行业动员部署。各镇人民**、街道办事处，区直及驻区有关单位开展春运工作部署动员；道路、水路、公交运输行业分别开展春运工作部署动员。（1月20日前）
（二）统筹协调，优化运力组织衔接
4.切实加强运力保障。交通运输和企业要科学预测春运客运需求和流量、流向，合理制定运输方案，统筹安排运力资源。要千方百计挖潜扩能、增加运力，在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力，增开道路客运班次和水运班线，努力满足旅客出行需要。要加强农村道路客运运力组织，加大城乡、镇村运力投入力度，积极开行预约响应式农村客运，方便农村群众出行。（春运全程）
5.着力优化运输衔接。要强化公路、水运等不同运输方式的统筹安排，在发挥各自比较优势的基础上，增强协调性和互补性，相互配合共同满足旅客出行需要。交通运输部门要强化道路客运班线、公交车与水运干线运输在客流、班次、时刻上的对接，及时疏运到站（码头）旅客，畅通出行“最先和最后一公里”。春运客流压力较大的重要综合交通枢纽要建立跨部门的指挥协调机制。（春运全程）
6.统筹兼顾客货运输。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，努力兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输。交通运输部门要提前摸清重点物资运输需求，及时制定运输保障方案，统筹利用各种运输方式，合理安排重点物资运输。（春运全程）
（三）从严从细，扎实做好安全工作
7.从紧压实安全责任。各有关部门要时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的态度，全力做好春运安全生产工作。要进一步增强红线意识和底线思维，严格落实地方党委**领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，将责任落实到岗位、落实到人头，贯通到各个环节。（春运全程）
8.严格落实“隐患清零”。各有关部门要组织开展春运安全大检查，广泛采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式，对运输企业、场站设施、运输设备、从业人员、服务质量等方面隐患和缺陷开展检查，督促企业确保车站、隧道、桥梁、码头各项设施设备符合安全要求，严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营，严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。对检查出的隐患要力求立行立改、抓住不放、举一反三；要逐一建立台账，限期整改；对重大隐患要实行挂牌督办，从严从细从实落实整治措施，确保“隐患清零”到位；对拒不整改或多次整改不到位的企业，要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布，情节严重的依法追究相关人员责任。（春运全程）
9.强化企业安全生产。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。水运企业要严禁船舶“带病营运”、非法营运，切实落实恶劣天气限制开航等要求。车站、码头要严格执行安检制度，严防夹带“三品”进站；要全面优化旅客进出线路和乘降组织，防止出现拥挤踩踏事故。（春运全程）
10.设立安全检查服务站。会同高警局郴州支队、高速公路郴州管理处在京港澳高速苏仙服务区组建春运交通安全检查服务站，查处春运期间道路客运违法行为、开展交通安全宣传教育和提供便民利民服务。（春运全程）
11.紧盯重点薄弱环节。要督促道路运输企业加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，及时提醒和纠正驾驶员交通违法违规行为；要加强路面执法，加大对超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运等违法行为的打击力度，严管“两客一危”车辆道路通行秩序。要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度。要紧紧依靠乡镇党委**和基层组织，充分发挥“两站两员”作用，及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为。（春运全程）
（四）提早谋划，提高应急保畅能力
12.制定完善应急预案。各有关部门要在总结往年应急实践经验的基础上，结合本地实际，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，组织好应急队伍，备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援设备。要加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保预案可执行、有成效。（春运全程）
13.有效应对恶劣天气。要重点加强低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气的预防、预报和预警工作。交通运输部门要与气象部门加强会商研判，建立气象信息快速通报机制，及时掌握天气变化情况，提前做好防范措施和启动应急预案的准备，在恶劣天气时督促道路客运企业暂停或调整发车班次，减少路上滞留和事故风险。**和交通运输部门要建立恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制，共同协调做好恶劣天气道路交通应急管理工作。（春运全程）
14.提前采取治堵措施。要提前对干线公路进行全面梳理，针对易堵路段，制定疏堵保畅方案，综合运用疏导分流、借道绕行等措施，均衡调控路网流量，提升重点路段通行效率。要合理安排干线公路养护施工作业计划，努力避免在出行高峰期间进行养护作业。要加强长大桥隧、高边坡、路侧险要等重点路段巡查检查，对有安全隐患的路段要按照相关标准加强养护，完善标志标线设置，强化提示提醒。（春运全程）
15.提升现场保通能力。要加强路网运行监测，增加值班力量，坚持24小时应急值守。要做好交通流量、区间车速的分析，优化路网调度管理，对有车辆滞留和拥堵苗头的路段要早发现、早提示、早处置。要广泛运用多种渠道及时发布公路路况、交通管制、分流绕行、恶劣天气安全出行提示等信息，引导旅客合理安排出行线路。要在客流高峰时段加强对道路交通主干线和车站、码头附*道路的指挥疏导，确保车辆有序通行。（春运全程）
（五）以人为本，持续提升服务质量
16.推动售票检票更便捷。售票方面，采取有效措施，遏制恶意抢票和倒票行为，维护公*购票环境。道路客运要进一步优化联网售票服务，提高可售率、网售率。（春运全程）
17.推动出行环境更舒心。车站、码头等客运枢纽要进一步改善旅客候乘环境，着力提高环境卫生水*，做好餐饮、热水供应等基本服务。主要场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点。要大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范，及时增设服务台和流动岗，方便旅客咨询。要规范客运引导标志，加强站场环境整治，提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。（春运全程）
18.推动主题活动更温暖。各有关部门和单位继续深入组织开展“情满旅途”活动，动员广大干部职工和从业人员以饱满的热情和高度的责任感投入到春运保障工作中，让旅客切实感受到春运旅途的温暖。要进一步深化青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员*安返乡“暖流行动”，以更加人性化的服务举措，不断提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。（春运全程）
19.推动志愿服务更壮大。区春运工作牵头部门要将志愿服务纳入春运工作总体安排，积极支持志愿者开展服务活动。团组织要进一步做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作，加强重点城市志愿服务力量，组织青年志愿者在车站、码头和高速公路服务区等场所，开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。（春运全程）
20.推动重点群体更满意。各有关部门要强化国防观念，积极推进交通运输领域军人出行依法优先，在购票、安检、候乘等环节为军人军属提供优先优待和热情服务。要进一步加强和改善老年人、残疾人出行服务，为有困难的旅客提供必要帮助。工会组织要深入用工量大的企业，积极与用工单位协商息工、开工时间，尽量避开春运高峰期，并为返乡务工人员提供出行咨询、包车等服务。（春运全程）
（六）倡导文明，大力加强信用建设
21.发挥信用监督作用。按照中央文明委要求和国家发展改革委、**部、交通运输部三部门办公厅《关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知》，深入开展交通运输领域失信专项治理，强化信用的规范和约束作用。国家公共信用信息中心对客运服务相关企业开展了公共信用评价，各县市区社会信用体系建设牵头部门要将评价结果作为加强信用监管的参考。鼓励广大旅客通过“诚信春运公众监督*台”，主动监督身边的'违法违规和不文明行为，点赞好人好事和优质服务，形成全社会监督的信用环境。（春运全程）
22.惩治不文明出行行为。要依法严惩“车闹”等旅客严重不文明行为，维护良好出行秩序。交通运输部门要督促运输企业加强司乘人员教育培训，提高处置不文明行为的能力；鼓励乘客参与运输安全保障，勇于制止影响驾驶员正常驾驶、侵扰公共运输安全的旅客违法行为；配合**部门对涉嫌违法犯罪的行为依法予以惩处。（春运全程）
23.持续强化信用记录建设。**、交通运输部门要对因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的道路、水路客运经营主体和驾驶人进行记录。团组织要对服务春运100小时以上的志愿者进行记录。各类信用记录要及时推送至全国信用信息共享*台。（春运全程）
24.做好文明出行宣传教育。以交通服务设施和窗口单位为载体，持续深入开展形式多样的专题宣传教育，引导广大群众把规则放在更加重要位置，自觉抵制不文明行为和交通陋*，弘扬主旋律，传递正能量。调动青年职工、***、在校学生力量，带头倡导文明交通、文明出行新风尚。（春运全程）
（七）积极用情，营造温暖和谐氛围
25.提升宣传引导效果。各有关部门要加强与宣传部门的联系沟通，精心组织春运宣传工作。综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用，通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式，突出宣传改革开放以来春运的巨大变化、一线职工爱岗敬业的感人事迹、人民群众的幸福感和获得感、安全诚信文明出行等主题，用身边人、身边事讲好春运故事。（春运全程）
26.创新开展舆情监测。各有关部门要充分利用大数据技术，加强对春运舆情的监测分析，及时了解热点焦点问题，积极回应社会关切，做好沟通解释，赢得人民群众对春运工作的理解和支持。鼓励采用第三方评估的方式，依托各类网站和出行服务*台，开展春运满意度调查，广泛收集旅客的意见建议，有针对性地改进春运工作。（春运全程）
27.关怀春运职工生活。工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱，结合“两节”送温暖活动，组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问，推动改善职工的生产生活条件。各有关部门要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。（春运全程）
28.及时报送相关信息。区春运办已开通了苏仙区春运办QQ群553795082，请各单位联络员加入，并及时报送春运工作动态、春运宣传信息等。区公路局、区运管所、区地方海事处每日下午4点前报送春运有关情况，其他单位也要加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送。春运期间，各成员单位要认真总结本部门春运工作情况，于春运结束前六天（2月23日）将书面总结报区春运办。（春运全程）
一、指导思想
全面贯彻党的***和十九届历次全会精神，按照***、***决策部署，贯彻省、市、区工作要求，认真落实全省、全市春运工作会议精神，提高政治站位，按照减少人员流动、引导错峰出行，降低旅途风险、加强人员防护的原则，在落实科学精准有力有效做好疫情防控、运输服务及行业稳定有关工作的同时，全力做好春运和节假日期间交通保安全、保畅通、保服务工作，避免出现大面积长时间拥堵情况，最大限度减少对人民群众生活的影响，全力打造“安全、畅顺、满意”春运，确保人民群众度过喜庆祥和安全健康的节日。
二、春运形势分析
（一）客流预测。通过对20XX年春运运力、运量进行摸底调查，我区春运省内道路客流预测约14万人次，其中节前约8万人次，节后约6万人次。因受疫情防控形势和各地陆续出台的防控政策影响，预测数据还会有一定的波动，预计还有一定的调整空间。
（二）运力准备。为做好人员的输送，我区拟投入各类客运车辆共计491辆，座位共计18121个，其中客运班车200辆、旅游包车41辆、公共汽车135辆、巡游出租汽车115辆，并组织现有进出我区的外籍跨市班车和跨省班车参与春节旅客运输，运力较为充足。为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，可利用现有的运输能力与资源，进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班、预约响应等方法进行科学调配。各运输企业加强所属公交车辆、旅游车辆、巡游出租车与汽车站衔接，制定相应的实施方案，并根据汽车站、高铁站和商业区、旅游景点、游乐场所实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。
此外，全区应急运力储备共22辆，其中客车9辆，货车10辆，危运车辆3辆。总体来看，旅客对出行的安全性、便捷性和舒适性有了更高期待，综合运输组织协调将更加复杂；自驾出行持续增多，保障道路安全畅通的任务进一步加重。
（三）天气预测。根据气象部门预测，与历史同期相比，20XX年春运期间（1月17日-2月25日）我区*均气温偏低0.1-0.5℃，降水整体偏少1-2成。春运期间，我区出现持续性大范围低温雨雪冰冻灾害和强寒潮事件的可能性较小。但有可能出现阶段性低温阴雨天气。春运期间，主要有6次冷空气过程，大致出现在：1月20-22日（弱冷空气）、1月25-28日（中等强度冷空气）、1月31日-2月4日（中等偏强冷空气）、2月10-13日（弱冷空气）、2月16-20日（中等强度冷空气）、2月23-26日（中等偏弱冷空气）。冷空气来临时或来临前伴有降雨和大雾天气，对道路交通安全、畅顺产生较大影响，需提前加以防范，确保道路交通安全。
三、组织机构
为加强春运工作的领导，确保春运各项工作措施落到实处。区**成立由冯桂聪副区长为组长，区府办黄文能、区交通运输局麦兴华、市区交警大队李国亮为副组长，各相关单位领导为成员的区春运工作领导小组。区春运工作领导小组主要负责统筹做好春运期间疫情防控和运输组织保障工作，督促各成员单位落实春运安全生产各项工作，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。区春运工作领导小组下设办公室，以及运输保障小组、公路保障小组、**保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。
区春运工作领导小组办公室设在区交通运输局，主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的'编写工作。联系人：冯坤友、严学文，各部门遇到跨行业处理的问题要及时向区春运办报告。
各应急工作小组由牵头单位组织成立应急队伍，细化各项职责，及时组织好应急应对与处置工作。
运输保障小组：由区交通运输局牵头，领导小组相关成员单位以及区内各客运公司、货运企业等组成。
公路保障小组：由区交通运输局牵头，领导小组相关成员单位及云城区公路养护有关单位等单位组成。
**保障小组：由市***云城分局牵头，领导小组相关成员单位组成。
后勤保障小组：由区发改局牵头，领导小组相关成员单位组成。
四、职责分工
春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各地、各有关部门必须高度重视，通力合作，切实履行职责。
（一）云城区**坚持“属地管理、各司其职”的原则，加强对本辖区春运工作的领导，由**分管领导牵头，成立春运工作领导小组；要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各职能部门，各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。
（二）区交通运输局。做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序；制定和落实春运组织方案和应急预案，把应急需要运力分解到各运输企业，要严把春运准入关，严禁技术状况不达标的车辆投入春运，严禁不合格驾驶人参加春运，严禁存在严重事故隐患的公路参与春运；要督促客运站完善车辆进出站登记检查制度，加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐客运车辆，确保旅客运输安全；要加强客运市场的监督管理，严禁春运期间道路客运超员；要确保辖区公路畅通、桥梁安全。要加强公路巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志；做好抢险工程机械及物资准备。所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通；要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作；要加强交通运输疫情防控，统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，做好春运保障工作人员新冠疫苗加强针接种；要密切关注外市疫情动态，及时采取果断措施加强进出中高风险地区所在地市的客运管控，采取停运、调整线路、限制上下客等方式，防止疫情通过公共交通工具传播。
（三）市***云城分局。要发挥春运交通安全管理工作主力军作用，毫不放松地抓好源头隐患清零、路面管控、疏堵保畅、应急处置、疫情防控、宣传服务等方面工作，紧盯重点时段、重点路段、重点对象、重点违法，严格落实省**厅、市***有关春运工作措施要求；要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理；严厉打击危及行车安全的犯罪活动；加大对客车无牌无证、超载、人货混载车辆的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施，保障旅客的利益和安全；协同交通运输执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为；掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体**、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。
（四）区委宣传部。积极组织有关新闻媒体及时报道春运动态，加大交通安全宣传力度；发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我区春运文明有序、和谐安全的良好环境。各有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。
（五）区发改局。加强与相关部门的协调，制定春运期间我区汽（柴）油计划和应急预案，积极协调市***和中石化、中石油两大供应商，增加我区汽（柴）油、天然气供应量，确保能源安全保供；准备好食品、御寒衣物等救灾物资，确保发生灾害和应急事故时的物资供应。
（六）区应急管理局。要联合**、交通运输等部门建立信息共享和应急管理机制，要针对可能出现的恶劣天气、交通事故、大范围拥堵、旅客滞留等突发状况，准备必要的应急物资和应急力量，加强监测调度，确保及时发现各类突发事件，及时启动应急预案，确保各项应急保障措施落到实处。要督促各有关部门落实道路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全区较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
（七）区卫生健康局。要指导各春运单位严格按要求做好新冠肺炎疫情防控工作，及时传达疫情防控最新形势、最新要求；对一线执勤、服务、检疫等单位予以大力支持，对车站、服务点、检疫点安排足够的卫生、防疫力量，要指导运输企业、客运站、高速服务区等人流密集的场所做好新冠肺炎等疫情防控工作指引，督促运输企业、客运站、高速服务区严格按照有关要求做好疫情防控工作，以及加强新冠肺炎防控的宣传、解疑工作；要及时通报疫情信息，推动各单位完善防控措施。
（八）区市场***。要加强春运期间客票价格的监督检查，严肃查处价格违法行为，切实维护旅客的合法权益。
（九）区人力资源和社会保障局。要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报区春运办，对外来务工人员留下过年的，要指导企业做好外来务工人员春节期间的生活和文娱活动安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资；配合交通运输部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流；协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。
（十）区教育局。负责加强校车日常管理；加强学生客流的组织，积极配合运输部门做好学生售票和疏运。要加强与学生家长的沟通，重点开展校园师生交通安全教育，抓住放假前、开学后关键节点开展道路交通安全专题教育，发放交通安全提示短信，加强学生假期的交通安全意识教育。
（十一）区政数局。协助做好核酸检测等跨部门数据共享工作，优化数据传输链路，确保跨部门、跨层级疫情数据共享高效、稳定。
（十二）区民政局。对救助过渡期内生活陷入困境的、符合临时救助的群众实施临时救助。
（十三）区总工会。充分发挥工会组织优势，对需要春运期间返乡返岗的职工深入摸底，全面掌握出行基本情况，主动做好疫情防控知识宣传、出行交通信息、网上购票培训等服务，有序组织，合理分流，积极引导错峰出行。
（十四）团区委。充分调动社会力量，发动广大青年，要以“暖冬行动”为重点，进一步完善项目机制、提升实施水*，组织和带领广大***、青年志愿者积极有序参与春运工作。
各部门要围绕春运各项工作任务，相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导，要结合本单位的实际制定周密的春运工作方案和应急预案，与区春运办建立联络人制度，并将相关方案报区春运办。各部门主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人。在区春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。
五、具体工作要求
（一）坚持科学精准施策，坚决抓实春运疫情防控。各单位要高度重视、高度警醒、高度负责，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格落实***、***联防联控机制要求，严格落实省、市、区疫情防控指挥办工作部署，严格落实《关于印发云浮市云城区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室工作方案（20XX年第3版）的通知》《云浮市云城区新冠肺炎防控指挥办关于印发云浮市云城区20XX年元旦春节假期新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（云区防疫指办函〔20xx〕19号），以及《云浮市交通运输局新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案（20XX年第2版）》（云交〔20xx〕73号）等要求，坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措，从严从紧从实做好春运疫情防控。
1.加强综合研判，不断完善春运疫情防控机制。各单位要坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持落实“四早”要求，压实“四方”责任，强化底线思维，坚持交通运输“三同防两畅通一保障”原则，切实采取有效预防措施严防疫情输入。要因应形势变化，动态调整完善春运疫情防控措施，统筹做好疫情防控和运输组织保障等各项工作，引导群众合理出行并做好必要的个人防护，确保疫情防控措施落实到位。
2.坚持联防联控，强化重点环节、重点场所疫情防控。要坚持抓好辖区客运站和服务区疫情防控，严格落实各类防控指南指引要求，完善**、卫健、交通三方联防联控机制，细化落实各类客运站场和交通运输工具消毒通风、设置隔离留观区等规定，增加通风、消毒等措施频次，并根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车，严格落实进站旅客“三个100%”和发热乘客信息登记、移交转运等工作。
3.压实各方责任，强化人员安全有序流动。各单位要把春运疫情防控工作作为第一要务，进一步压实责任。加强中高风险地区所在地市来（返）云人员查验与管理，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险。要将春运一线工作人员纳入“应检尽检”范围，加强健康监测和关心关爱，及时组织接种新冠疫苗加强针，严格实行体温检测正常、佩戴口罩上岗、定期开展核酸检测。
4.卫生健康部门要加强对春运疫情防控工作的指导，及时通报疫情信息，推动各单位完善防控措施，对人流量较大的交通运输站场、高速公路服务区等区域要重点关注。
各单位要加强疫情防控知识宣传、环境卫生整治、重点人员健康监测，针对性完善冬季常态化疫情防控应急预案，组织开展专项演练和培训，加强检疫用品及药品保障，夯实应急处置能力，督促引导一线司乘人员和工作人员做好个人防护。
（二）强化责任意识，坚决守住安全底线。各单位要时刻紧绷安全这根弦，从严从细从实抓好春运安全生产工作。
1.严格落实安全生产责任。严格落实市委市**、区委区**安全生产工作部署，压实各级领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，将安全生产责任制落实到企业、明晰到岗位、具体到个人，贯穿到全过程各环节，坚决防范和遏制重特大事故发生。
2.强化隐患源头监管工作。各地要强化“隐患即事故”安全生产防范理念，结合春运和节假日特点开展专项隐患排查治理,实行建档立账，挂牌督办，限期整改。督促指导车站、高速公路服务区和有关运输企业落实消防、交通、治安等方面主体责任，确保各项设施设备符合安全要求。要做好运输工具的节前专项检查和日常维修养护工作，加强技能培训和警示教育，提高司乘人员服务水*和应急处理能力，确保运输工具安全可靠、服务人员技能过硬，坚决杜绝带病运行、超负荷生产。
3.严格抓好安全监管执法。加强对交通站场周边道路以及高速公路服务区等重要节点的巡查管控力度，重点加强对6座以上小客车的路检路查，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。要做好超限超载车辆查处和强化非现场执法工作，加强源头治超。
4.**交警、交通运输部门要督促车站做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘车的宣传和查堵。要针对可能出现的大风、大雾、大雨天气，完善应急预案，组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。
5.各交通运输企业加强对司乘人员的安全教育，严禁超载、超速、疲劳驾驶行为；要落实驾驶人在24小时内累计驾驶时间不超过8小时，连续驾驶不超4小时和每次停车休息时间不少于20分钟和对单程400公里运行的客运车辆，所属企业落实两名以上的客运驾驶员等安全管理制度。
（三）规范客运市场，营造良好环境。春运期间，各有关单位要加大运输市场监管力度，特别是在汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。**部门要加强对运输沿线和车站、周边地区治安秩序整顿，要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，有效控制盗窃、抢劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生，坚决打击拉客、倒客、倒卖客票、欺行霸市等非法活动。发改部门要监督各客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价，对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为进行严肃查处。
（四）落实以人为本，提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过联网售票、扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、售往返票等形式，减少旅客购票难度；要做好低温阴雨天气准备，通过增加候乘面积、增添供水设施、加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境；要协调运输企业做好农民工返乡、学生包车回家等团体票预订、送票上门等服务，积极开展“情满旅途”活动；要认真保障母婴、老幼病残孕等特殊群体的出行权益，积极落实现役军人军属、残疾军人、“三属”使用优先通道、享受票价减免等优待目录清单；还要通过增加便民项目、增设服务人员，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童、视障听障人士等旅客提供代查健康码、协助信息填报等服务；要不断提高运输正点率，努力让旅客安全畅顺出行。
（五）广泛利用媒体，加大春运宣传。各交通站场、高速公路服务区等重点场所要充分利用广播、显示屏、宣传栏、电视、电信、互联网、“两微一端”、板报横幅等媒介，及时发布信息，提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需、道路通行等相关信息，适时报道长途客车的班期时刻，以及加班等信息，为旅客出行提供方便。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。行业管理部门依法行政，保证春运投诉热线畅通、违法违规行为及时通报、及时整改。
（六）加强组织领导，组织保障到位。区交通运输局履行区**春运工作领导小组办公室职责，负责全区春运工作的综合协调，推动全区春运工作有序进行。春运期间，区春运领导小组成员单位要落实专人，跟踪掌握春运相关情况，及时做好疫情防控、解决运力调配、组织保障等问题，涉及跨行业的要及时向区春运办公室报告。区春运办抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客*安回家、顺利返岗。
（七）强化值班值守，确保信息畅通。各单位要落实24小时专人值班和领导在岗带班、外出报备等制度，确保春运期间各项工作正常运转。要加强应急预警和研判，制定应急处置预案，强化应急演练，确保第一时间响应、快速高效处置。要针对突发疫情引发的交通管控、客流突变、车次停开等情形，提前制定应急预案，确保及时采取有效措施。交通管理部门要落实好春运期间对联系对象的“一日一联系、一日一提醒、一日一督促”制度。要细化完善恶劣天气、设施设备故障等各类突发事件应急预案，加强监督检查，及时查漏补缺，有效提升监测预警、现场管控、救援疏运能力和事故处理效率。
各单位要落实信息上报制度。区春运办各成员单位要依照各自职责，对春运期间出现的情况及时向区春运办报告；各交通运输企业要指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作，区春运办负责汇总客流量统计，收集春运工作情况，定期向区人民**春运工作领导小组报告。
为预防春节期间消防安全事故发生，营造*安祥和的节日气氛。20XX年1月，xx物业xx公司组织各物业服务中心开展为期一个月的春节防火专项行动，全力保障业主的生命财产安全。
一、开展消除安全隐患行动宣传
组织各物业服务中心在小区张贴消防安全宣传画，发放宣传手册、宣传单等消防安全材料，悬挂消防安全主题横幅和消防安全标语，充分利用宣传栏、公告栏等宣传阵地，开展消除安全隐患行动宣传。
组织各物业服务中心结合消防安全案例开展讲座，普及消防安全知识，提高员工与业主的消防安全意识，还要求各物业服务中心针对不同岗位的特点，培训员工掌握查改火灾隐患的方法及灭火逃生技能。
二、开展消防安全隐患排查
行动期间，各物业服务中心按照方案要求，全面排查可能危及人员生命财产安全的'隐患，重点检查用电、用气、消防、线路、公用设施设备以及社区地下商场、餐饮商铺等要害部位安全情况。xx公司还会在行动最后对上报的安全隐患整改情况进行复查，确保所有隐患得到整改。
三、开展消防应急疏散演练
组织各物业服务中心开展疏散逃生和灭火演练，使广大业主和住户都能熟练掌握火场逃生及自救基本技能、熟悉逃生路线和疏散程序，确保火灾事故发生时，能有效规避人员伤亡。
xx物业xx公司坚持“预防为主防消结合”的工作方针，注重循序渐进地提高员工与客户的消防应急知识水*，同时不忘做好硬件设施的维护与保养，定期进行隐患分级管理与排查，防隐患于未然，踏踏实实地守护一方*安。
按照中央的统一部署，200x年春运从x日结束，历时x天为了圆满完成今年的春运工作任务，根据我区实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想：以保持***员先进性教育活动为动力，以实践“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照国家提出的“以人为本，安全第一，以客为主，快捷方便”的春运工作指导原则，扎实认真地做好春运的各项工作。总体要求：做到“三个确保”：确保春运期间不发生重、特大交通事故；确保春运期间广大旅客走得及时，走得安全，走得有序，走得满意；确保春运期间人民生活正常有序。
二、组织领导
为了加强对春运工作的领导，区管委成立春运领导小组，由管委会副主任张铁光任组长，夏延山、余天顺、刘泽中为副组长，夏新力、周乃彬为成员，领导小组下设办公室，办公室设在交通局，由夏延山同志兼任办公室主任，联系电话：xxxxxxx。领导小组负责组织、指导、综合协调全区春运工作，厂处理和调解可能发生的突发事件和各种矛盾及问题。
三、工作职责
各单位要高度重视春运工作，一把手要亲自挂帅，分管安全的负责同志要自始至终地站在第一线，把做好春运工作作为保“先”活动成果的具体体现，认真抓好抓落实。
1、认真贯彻道路交通安全社会化管理经验，为旅客提供一个文明卫生、秩序井然的乘车、乘船环境。
2、交通、交警、港航部门要对全部参运的客车、客船进行一次安全检查，严把客运车辆驾驶员的资格审查关，对检查结果不合格的要收回有关牌证和手续，严禁安全技术条件达不到要求的车、船参加营运。
3、维护好车站、码头的社会治安和秩序，车站的进出口地段30米内不能停放任何车辆，严禁二、三轮摩托车进入站内接送客人，对肆意敲诈司乘人员的车匪、路霸和危及行人安全的犯罪活动，**部门要予以坚决打击。
4、交警、运管部门要配合车站督促和抓好参运车辆的按序排班，严禁窜线、乱班经营、满街喊客，禁止旅客携带“三品”和各种危险物品上车。
5、各单位要积极配合交通、交警、农机部门，坚决打击和杜绝农用车、拖拉机、报废车和“黑车”、“黑户”的车辆载客营运。办事处要组织人员深入村组，向广大人民群众宣讲安全常识，不要图便宜、图方便随意搭乘不符合装载规定的车辆，堵死违规车辆的客源，将事故苗头消灭在萌芽状态
6、要严厉打击客车和客船超载、超速违法行为，凡发现超时、超载运行的客车、客船，要按有关法律、法规对当事人进行处罚，并通知和督促运输企业组织转运卸载乘客。
7、交通、交警部门要按照各自的分工职责，在全区各危险路段设置安全警示牌、警示墩，对公路两旁有碍交通安全的障碍物要予以清除。
8、要高度重视疾病流行的防控工作，特别是防控高致病性禽流感，克服麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，克服春运期间客流量大而带来的各种困难，认真履行职责，落实各项措施，切实做到疾病流行早发现、早报告、早隔离。
9、要充分利用广播、电视，加大春运宣传报道力度，弘扬好人好事，揭露批评不正之风，充分发挥新闻媒体对春运工作的监督和促进作用。
四、具体要求
1、各责任单位都要成立相应的春运领导小组，要实行部门负责制，单位“一把手”为第一责任人，分管领导具体抓，明确具体工作负责人。
2、区春运领导小组为全区春运工作指挥中心，春运期间的运行情况都要反馈于区春运领导小组。
3、建立督办制度。区春运办将组织相关部门领导不定期地到各部门和重点部位进行检查督办，并将检查督办情况及时发出春运情况通报
4、建立春运值班制度，各相关部门在春运期间要实行24小时值班制度，并做好交接纪录和电话通知记录，运管部门每天都要有2人以上在车站值班，协助车站维持车辆秩序。
2023年春运从1月7日开始，至2月15日结束，共40天。各级交通运输主管部门要坚决贯彻《**中央办公厅***办公厅关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》部署，认真落实《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》要求，进一步提高思想认识，坚持系统谋划，强化分类施策，高效统筹客货运输，优化道路水路运输组织，以最大能力、最佳状态、最优服务，确保春运期间人民群众*安健康便捷舒畅出行，确保重点物资运输畅通有序。现将有关事项通知如下：
一、强化客运组织保障
（一）严格落实公众出行优化保障政策。各地交通运输主管部门要严格执行***应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制相关政策规定，科学精准执行疫情防控优化措施和“乙类乙管”各项措施，对乘客不再查验核酸检测阴性证明和健康码、不再开展落地检，不再实施测温。严禁擅自阻断或关闭高速公路及服务区、普通公路、航道船闸，不得随意暂停或限制客运服务，不得限制跨区域车辆和人员流动，加快恢复已暂停的道路水路客运服务，切实保障人民群众有序出行。当地疫情防控领导机构依法采取的临时限制聚集性活动和人员流动等*抑疫情高峰的措施，道路水路客运及客运站经营者应予以积极配合，认真贯彻实施。
（二）切实做好道路客运组织。各地交通运输主管部门要充分考虑社会公众出行预期，加强春运客流分析研判，统筹道路客运运力资源，按照充分准备、按需投入、及时响应的原则，强化道路客运组织，保障人民群众出行需要。加强与教育、**、人力资源社会保障、文化和旅游、卫生健康、铁路、民航等部门和单位协同协作，准确把握春运探亲流、务工流、旅游流、学生流新特点，有针对性制定道路客运保障计划，增强运输组织弹性，合理安排班次计划，动态优化运力调配，服务乘客错峰出行。通过加密既有线路发班频次、开通定制客运班线等措施，满足乘客多样化出行需求。对于出行需求相对集中的务工人员、学生，积极开展团体服务、上门服务，具备条件的可组织“点对点”包车运输，保障务工人员有序返乡返岗、学生错峰离校返校。会同人力资源社会保障等部门组织实施好2023年春节期间“春暖农民工”服务行动、春风行动。
（三）切实做好水路客运组织。各地交通运输主管部门要督促港航企业严格落实水路客运服务质量标准，加强水路运输组织管理，着力提升运输服务水*。加强琼州海峡水路客运组织，认真落实班轮化运营模式。要督促重点水域客（滚）运输企业严格按照公布的班期、班次、票价营运，切实维护良好市场秩序。要加强航道养护，做好航标、通航建筑物等航道设施的检查维护，通航建筑物运行单位要按照有关规定保障客运船舶优先过闸。长江干线航运的春运工作，由长江航务管理局会同沿江省、市交通运输主管部门负责组织实施。
（四）切实做好城乡客运组织。各地交通运输主管部门要加强客运枢纽场站、火车站、渡口码头、机场、旅游景区景点等重点场所城市交通运力投放和组织调度，强化城市公共交通、出租车运力与铁路列车、道路水路客运班线、民航班机等信息共享和衔接，加强在运营时刻、组织调度、运力安排等方面的协同衔接和应急响应，畅通出行最后“一公里”。指导城市公共汽电车、城市轨道交通运营单位采取缩短发车间隔、开行区间车和快车、开通夜班公交、定制公交、接驳公交等措施，提高乘客集疏运能力，减少聚集和长时间等待。强化春运期间农村客运服务保障，加大运力投入力度，通过增开赶集班、增加定制线路、提供预约响应和包车服务等措施，切实保障农村地区群众出行需求。
二、加强交通物流保通保畅
（一）保障交通物流持续稳定运行。各地交通运输主管部门要充分发挥物流保通保畅工作领导小组办公室作用，严格落实交通物流保通保畅优化政策，确保交通物流畅通高效。不再查验货车司乘人员、船舶船员的核酸检测阴性证明和健康码，不再对跨区域流动货车司乘人员开展落地检。严禁擅自关停关闭交通物流基础设施，严禁以防疫为由擅自限制货运服务，严禁擅自限制船员上岸流动。要督促重点港口、机场、铁路货站、物流园区、邮政快递分拨中心以及航道、通航建筑物、引航机构等运营单位健全完善应急预案，建立一线人员预备队，必要时可实施轮岗备岗制度，进行封闭管理，确保突**况下重点物流枢纽运行稳定。
（二）保障医疗物资运输安全高效。各地交通运输主管部门要加强与工业和信息化、卫生健康等部门的沟通对接，及时共享医疗物资生产供应、运输需求等信息，组织辖区内重点物流企业加强与***应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制医疗物资保障组确定的重点医疗物资保供企业的对接，“一企一策”制定运输保障方案，强化组织调度和运力储备，做好保供企业关键物料和产成品运输保障。指导大型骨干物流运输企业研究制定春节假期期间医疗物资运输保障方案，通过安排员工轮岗、错峰休假，以及发放稳岗补贴、加班费等措施，鼓励一线从业人员在春节假期期间继续开展物流运输服务，确保春节假期期间医疗物资运输服务不中断。持续落实新冠病毒疫苗货物运输车辆收费公路免费优先通行政策，确保疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物资运输高效顺畅。
（三）保障邮政快递末端服务畅通。各地交通运输主管部门要充分发挥物流保通保畅工作领导小组办公室作用，严格规范邮政快递基础设施关停关闭，按要求履行关停关闭审批程序。对于已经关停关闭的邮政快递营业网点，满足条件的要尽快恢复运行；对于符合防疫要求可以上岗的邮政快递从业人员，要尽快返岗复工。加大对邮政快递企业在人员调配、防疫物资配备、疫苗接种等方面的支持力度，充分发挥大型骨干邮政快递企业作用，指导企业健全完善春节假期期间应急运输保障预案，加强邮政快递人员、物资储备，切实畅通物流运输末端“微循环”，着力保障各类医疗物资、民生物资有序运输。
（四）保障能源粮食等重点物资运输有序。各地交通运输主管部门要加强与发展改革、工业和信息化、商务、农业农村、能源、粮食等有关部门的沟通对接，了解各类重点物资运输需求，强化统筹调度，完善保障预案，做好组织协调。保障重点物资运输车辆优先便捷通行，对重点物资运输船舶实行优先引航、优先过闸、优先锚泊、优先靠离泊，配合有关部门巩固公路及航道、船闸防疫检查点“应撤尽撤”成果，全力保障能源、粮食、农资农机、外贸，以及各类生活物资高效顺畅运输。统筹考虑大范围疫情感染、极端恶劣天气、长时间严重拥堵等对重点物资运输保障的影响，研究制定春节假期期间重点物资运输保障应急预案，组织开展专项演练，切实提升应急保障能力。
（五）强化交通物流从业人员服务保障。各地交通运输主管部门要积极协调属地联防联控机制，加强对货车司机、快递员、船员的生活保障，出现滞留的，为其提供必要的饮水、用餐、如厕等基本生活服务和基本医疗救助服务。高速公路和水上服务区确需关闭部分区域的，要保证加油、如厕等基本公共服务功能正常运转。严禁随意暂停或拒绝国际航行船舶船员换班，保障国际海上物流供应链畅通和船员合法权益。
三、科学精准做好疫情防控
（一）严格落实春运期间疫情防控措施。各地交通运输主管部门要督促指导运输、场站经营者及公路服务区等经营管理单位，加强从业人员健康监测，实施症状管理，出现发热等症状的，第一时间报告、停止作业，必要时开展抗原或核酸检测；加强个人防护，上岗期间佩戴口罩，做好手卫生，鼓励客流量大的客运场站一线从业人员佩戴N95/KN95颗粒物防护口罩；做好道路水路运输场站和城市公共交通场站、高速公路服务区、车辆（船舶）等清洁消毒、通风换气。加强道路水路客运场站客流引导，组织乘客尽量分散候乘，减少人员聚集。积极推动地方疫情防控领导机构将交通运输从业人员纳入“白名单”管理，优先保障交通运输行业防疫物资供应和从业人员新冠病毒疫苗接种。
（二）有效防范从业人员大面积感染。各地交通运输主管部门要督促指导运输企业加强从业人员防疫管理，必要时可对驾驶员等一线从业人员实施“两点一线”管理。加强对已感染从业人员的关心关爱和救助服务，帮助其早日康复和返岗。对出现症状超过7天或症状消失的从业人员，可在严格个人防护的情况下恢复相关工作，其中对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则，确保身体状况胜任安全行车要求。建立实施关键岗位轮岗备岗制度，一旦出现关键岗位人员感染，及时轮换，确保工作有效接续，减少疫情对行业运转的影响。
（三）精准实施疫情防控应急处置。各地交通运输主管部门要配合属地疫情防控领导机构精准实施疫情防控处置，督促指导运输企业、枢纽场站、重点物流园区、港口码头、航道、通航建筑物、引航机构等运营单位坚持底线思维、极限思维，完善疫情防控应急预案，一般情况下不得对涉疫客货运输场站、车辆（船舶）等进行封控，同工作场所人员不进行隔离。在从业人员出现大面积感染的极端情况下，要完善应急处置措施，并加强应急演练，提高应急处置水*。统筹建立本地从业人员、运力调配机制以及跨区域调配机制，加强人员、运力应急储备，确保一旦出现突发规模性疫情，及时调度投用储备力量，确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。
（四）着力加强防疫宣传引导。各地交通运输主管部门要创新宣传手段和形式，积极运用交通设施和服务窗口等载体，广泛宣传倡导“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，引导乘客出行期间提高防护意识，进站乘车期间全程佩戴口罩、主动减少聚集、遵守咳嗽礼仪、保持人际距离、做好手卫生。引导乘客加强个人健康监测，出现发热等症状时，避免乘坐公共交通工具。倡导患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等人员健康理性出行，降低自身及家人感染风险。
四、强化安全应急保障
（一）压紧压实经营者安全主体责任。各地交通运输主管部门要督促运输经营者严格落实安全生产主体责任，针对春运前运输工具长期停运或低频运行、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患，以及春运期间恶劣天气和客流大规模增长对运输安全带来的风险挑战，全面开展一次从业人员安全培训和交通运输工具技术状况检查维护。合理安排运输任务，及时排查和消除各类安全隐患，避免交通运输工具技术状况不良、带病运行，以及运输企业抢生产、抢进度、抢效益等带来的安全风险。督促800公里以上道路客运班线严格落实固定班次、固定车辆要求，依托动态监控强化重点监管。加强监督检查，督促长途客车严格落实凌晨2时至5时停车休息或接驳运输规定，对接驳运输车辆虚假接驳、接驳点不规范运行等情况，通报车籍地交通运输主管部门责成整改，相关车辆取消当季度接驳运输资格；除机场、高铁快线以及短途驳载线路外，不得安排凌晨2时至5时运行的加班车或包车。严格按规定执行道路水路乘客实名制管理制度，强化安检查危工作，加强航道及其设施设备运行监测，做好桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段安全保障。
（二）持续加强安全监督执法。各地交通运输主管部门要建立健全明查暗访与自检自查相结合的检查整改机制，全面排查治理安全风险隐患，对发现的问题依法处置并加大公开曝光力度。围绕道路水路客运枢纽场站、危险货物运输及港口作业、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶等重点环节，深入开展各类风险隐患排查整治。强化与**、市场监管等部门协同合作，加大道路水路客运场站、公路服务区、高速公路出入口等重点场所执法力量投入，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、违规涨价、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。会同**、应急、市场监管等部门加强长途客车中途停靠就餐场所监督检查，依法查处宰客、强制交易和食品卫生、消防安全等方面的违法违规行为；对勾结餐饮经营者宰客的，依法严肃处理，责令春运期间不得执行客运任务。
（三）强化安全应急保障。各地交通运输主管部门要强化与**、卫生健康、气象等部门的工作协同和信息共享机制，针对恶劣天气、安全生产事故和险情、运输受阻、乘客集中聚集等情况，建立完善应急预案，统筹做好春运应急运输组织、响应程序、应急措施等部署安排。科学部署应急力量，保持救助人员、车辆、船艇、直升机等处于应急待命状态，确保一旦发生突**况，能够及时启动应急响应，迅速有效处置各类突发事件。多渠道及时发布恶劣天气预警信息，一旦出现强降温、大范围雨雪冰冻等预警，督促道路水路客运企业及时调整运输计划，严格落实限行、禁航规定，杜绝涉险运输、冒险作业，保障乘客安全有序出行。遇运力不足需跨区域调配运力的，从严检查维护交通运输工具，加强从业人员安全培训，确保驾驶员熟悉线路走向和运营环境，最大限度确保运输安全。
（四）有力维护行业稳定。各地交通运输主管部门要指导运输经营者用好用足助企纾困政策，深入推进免征公共交通服务增值税、免征客运场站城镇土地使用税等政策落地落实，发挥好中央农村客运补贴、城市交通发展奖励资金等作用，保障行业持续稳定运行。深入排查风险隐患，切实采取有效措施，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，保障道路货运、出租汽车、城市公交等*稳运行。重点针对互联网道路货运*台恶意压低运价、扰乱市场公*竞争秩序等行为，督促企业严格落实主体责任，进一步规范经营行为，保障广大货车司机合法权益。
五、强化路网运行保障
（一）加强路网通行保障。各地交通运输主管部门要加强公路养护检查，及时排查整治公路病害。合理安排干线公路养护施工计划，除保障公路安全运行开展的应急养护工程外，避免在春运出行高峰期间开展影响通行的公路养护作业。加强高速公路救援力量配备，发生交通事故或车辆故障时快速处理，及时清理现场，尽早恢复交通。加强服务区停车管理和秩序维护，严防车辆倒灌主线引发事故。
（二）加强路网运行监测。各地交通运输主管部门要加强春运高峰时段易受恶劣天气影响路段、事故多发路段、城市周边等路网运行动态监测，多渠道及时向公众发布实时路况等信息，引导公众合理安排出行。加强省际、市际信息共享与协调联动，确保跨省通道等重要路段衔接顺畅。加强与**等部门沟通合作，对重点路段制定疏堵和分流绕行预案。加强部省视频联网，发生重大突发事件及时传输现场视频资源，确保部与现场协同会商。
（三）加强路网运行服务保障。各地交通运输主管部门要切实做好高速公路通行服务保障，严格落实春节假期免收小型客车通行费政策。加强收费站通行管理，强化电子不停车收费（ETC）车道运行监测，及时处置异常情况，避免造成车辆拥堵和人员聚集。加强高速公路服务区运营管理，督促做好服务区加油、用餐、如厕等服务管理，必要时采取增设临时卫生间等措施，解决公众如厕难问题，确保商品供应充足、设施安全有效、环境卫生可靠、服务便捷高效。
六、加强运输服务保障
（一）优化乘客票务服务。各地交通运输主管部门要指导客运经营者完善道路水路客运售票服务，多渠道及时发布客运服务信息，延长客票预售期，方便乘客错峰出行。根据客流变化及时增开售票窗口、延长售票时间，拓展互联网、手机客户端、小程序等售票渠道，以及手机支付、扫码乘车船等应用范围，积极推广应用电子客票售票终端、实名检票终端、移动服务终端等智能设备，切实便捷乘客购票乘车乘船。根据需要适当保留人工售票窗口，便利老年人等群体购票。督促客运经营者严格实行明码标价，保持价格基本稳定。班车客运等领域按照规定调整价格，至少提前7日向社会公布。因政策调整或运输经营者原因导致不能提供运输服务的，相关经营者应当为乘客免费退票或统筹解决乘客出行问题。
（二）提升乘客候乘体验。各地交通运输主管部门要督促指导客运站经营者严格落实环境卫生要求和客运服务标准。视客流情况，及时增开进出站和安检通道、增配服务人员和设施设备。加快推进铁路、民航和城市轨道交通安检流程优化，切实提升乘客换乘效率。督促道路水路客运站经营者加强口罩、发热药品等防疫物品储备。
（三）强化重点群体出行保障。各地交通运输主管部门要指导道路水路客运站和客运经营者积极关爱帮扶老幼病残孕等重点乘客，开通快速通道，完善无障碍设施，提供必要帮助。加强军人、消防救援人员、“三属”出行优待和儿童客票优惠政策公示并依法落实，耐心细致向携带儿童出行的乘客加强政策解释，避免服务纠纷。鼓励会同当地工会、共青团组织等，在客运场站组建志愿服务团队，为老年人、残疾人等群体提供多元化志愿服务。
（四）加大服务监督力度。各地交通运输主管部门要畅通12328等服务热线投诉举报渠道，解答乘客信息咨询，收集整理乘客利益诉求，采取有力措施协调解决，保障乘客合法权益。寓交通执法于服务之中，帮助司乘人员排忧解难，持续改善春运出行体验。
七、营造春运良好氛围
（一）引导乘客文明出行。各地交通运输主管部门要利用微博、微信、广播、电视、海报等多种方式，运用“车、船、路、港、站”交通设施和服务窗口等载体，及时发布出行服务信息，引导公众错峰避峰出行。加大安全文明乘车宣传力度，引导公众诚信文明出行。会同**机关加强农村地区出行安全宣传，引导公众选择合规车、系好安全带。
（二）有序做好春运宣传。各地交通运输主管部门要按照部春运宣传工作方案部署，严格规范做好信息发布和宣传报道。大力宣传一线干部职工坚守岗位、无私奉献、真情服务和交通运输企业全力保障公众出行和重点物资运输的感人事迹，积极营造春运工作良好氛围。
八、切实做好值班值守和信息报送
（一）加强春运值班值守。春运期间，各级交通运输主管部门要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，并安排信息技术保障人员一并参与值班，确保节日期间各项工作正常运转。认真做好值班记录，保障信息联络渠道畅通，全面掌握春运期间道路水路运输生产和稳定运行情况，妥善处置道路水路突发事件。
（二）做好交通物流保通保畅值班值守。春运期间，各级交通运输主管部门要发挥好物流保通保畅领导小组办公室作用，加强交通物流运行监测，继续做好7×24小时值班值守，强化督办转办，“一事一协调”解决各类交通物流不通不畅问题诉求，“一事一处理”保障各类重点物资运输需求，确保交通物流运行畅通高效，重要情况及时报部。联系电话：010-65292831。
（三）做好道路春运信息报送工作。春运期间，各省级交通运输主管部门要依托全国道路客运接驳运输管理*台，每日9：00前在重点时段道路客运信息“春运期间客运信息”模块报送前一日道路客运运力、客运量等基本情况和应急情况。加强阻断信息报送工作，通过部“路况信息子系统”上报信息，确保公路突发事件及时上报。2023年1月12日前将春节假期公路网运行研判分析报告、值班表、值班电话等信息报部（路网监测与应急处置中心）；春节假期期间每日12:00前通过部“免通数据填报系统”完成数据报送。2023年1月28日、2月16日12:00前将春节假期、春运期间公路网运行保障工作总结报部（路网监测与应急处置中心），联系电话：xx，传真：xxx。
（四）做好水路春运信息报送工作。春运开始前，各省级交通运输主管部门、重点水域设区的市级交通运输主管部门要将工作联系人信息通过部水路运输建设综合管理信息系统报部（水运局）。请长江航务管理局、珠江航务管理局，京杭运河沿线省级交通运输主管部门继续做好三峡船闸、长洲船闸、京杭运河船闸运行情况信息报送工作。联系电话：xxxxxx。
（五）做好安全事故和突发事件信息报送工作。春运期间，各省级交通运输主管部门、海上搜救中心要多渠道收集相关信息，如发生交通运输突发事件，及时视情提升等级报送，重要情况边核边报部（应急办）。联系电话：xxxx，传真：xxxx。
（六）做好值班信息和工作总结报送。2023年1月28日前，各省级交通运输主管部门、各直属海事局将春节期间行业运行情况、值班值守情况以值班信息形式简要报送部（应急办），电子邮箱：cnmrcc@mot.gov.cn。
铁路、民航、邮政领域春运疫情防控和运输服务保障工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别部署。
2022年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
一、科学精准做好疫情防控
（一）引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、**、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；**部门要加强包车交通秩序管理和服务。
（二）组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（三）实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、**领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
（四）认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
（五）强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
（六）强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
（七）加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
（八）加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《2022年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突**况。
二、全力确保交通运输安全有序运行
（一）加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
（二）强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突**况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
（三）全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三、强化旅客出行服务保障
（一）切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
（二）强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
（三）严查违法违规行为。交通运输、**等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅 **部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔2021〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
四、加强路网和重点物资运输保通保畅
（一）加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
（二）切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
五、压紧压实工作责任
（一）落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实***、***决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
（二）健全完善工作机制。为做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作，***联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、**部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、***后勤保障部、中华全国总工会、共青***和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报***联防联控机制春运工作专班备案。
（三）加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
（四）强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照***联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
（五）加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上*台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
2022年春运将从1月17日开始，至2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为指导各地切实做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障相关工作，制定本方案。
一、科学精准做好疫情防控
（一）引导务工人员错峰返乡返岗。各地要根据疫情防控需要，合理调整企业放假和复工时间，积极引导务工人员错峰返乡返岗。根据疫情防控和农民工返乡返岗需要，人力资源社会保障、交通运输、**、卫生健康等相关部门要加强工作协同，完善人员信息登记和输出地输入地衔接，适时组织开行农民工返乡返岗“点对点”运输。人力资源社会保障部门要收集提供有集中返乡返岗需求的人员信息；卫生健康部门要加强务工人员健康监测；交通运输部门要统筹运输需求和运力供给，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接，对在春运期间有集中运输需求的，通过开行包车、专列（包车厢）、包机等方式组织“点对点”有序运输；**部门要加强包车交通秩序管理和服务。
（二）组织高校学生避峰放假开学。教育部门要根据属地疫情防控要求和教学计划，优化调整高校寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰，即2月5日（正月初五）至8日（正月初八）、2月16日（正月十六）至17日（正月十七）。要全面掌握属地高校寒假放假、春季开学时间，提前摸排学生离校返校运输需求，对在春运期间有集中离校返校运输需求的，要及时通报交通运输、铁路、民航部门，具备条件的`可组织开行学生包车、专列（包车厢）、包机等“点对点”运输。
（三）实施旅游景区限量预约错峰接待。A级旅游景区合理设置游客接待上限，4A及以上旅游景区除老年人、残疾人等弱势群体外，做到应约尽约。严格控制旅游团队规模，严格实施跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。文化和旅游部门要在当地党委、**领导下，按照属地疫情防控要求，动态掌握属地4A及以上旅游景区预约游览人数等信息，加强与交通运输部门沟通协作和信息共享，交通运输部门根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅，减少聚集。
（四）认真做好交通运输疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求。要优化售票组织，积极拓展线上售票渠道，鼓励采用人脸识别、刷证核验等非接触方式进站，及时增加进出站通道和安检通道，加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车（船、机）和排队登车（船、机）。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。加强农村地区交通运输疫情防控。严格落实进京客运管控要求，严格查验48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝”绿码；及时暂停14日内有1例及以上感染者的地市进京道路客运服务。加强对春运一线从业人员健康监测和管理，严格落实个人防护要求，规范操作流程。交通运输部、中国民用航空局、国家铁路集团要结合实际视情修订完善各方式客运场站和交通运输工具春运疫情防控指南，并指导各地做好落实。
（五）强化口岸入境人员闭环管理。沿边、沿海地区交通运输部门要继续落实“外防输入”工作要求，严格执行公路水运口岸入境运输“客停货通”政策。严格落实民航入境人员疫情防控各项措施。在当地疫情防控领导机构统一领导下，以最严措施组织做好“点对点一站式”入境人员接运工作，确保车辆人员保障到位、现场指挥调度到位、司乘人员防护到位、车辆消杀到位、转运流程形成完整闭环。对口岸直接接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实集中居住、封闭管理，做到人员相对固定、规范防护，及时轮换，并实施高频核酸检测和日常健康监测。
（六）强化口岸环境检测消毒。针对候机楼、候车室、港口客运站等重点场所环境，以及机场廊桥和设备等，定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触的物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，并及时开展消毒评价，严格规范处置入境交通工具产生的固液体废弃物。
（七）加强冷链等物流防控管理。各地要督促指导进口冷链食品物流企业加强防控知识培训，建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，一旦发现疑似症状等情况应当及时上报，并采取有效处置措施。地方疫情防控领导机构应加强对引航员、直接接触冷链食品的港口装卸人员，以及驾驶员、装卸工、船员等一线人员的劳动保护，纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，优先接种疫苗。按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
（八）加强疫情防控应急准备。各地要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，按照《2022年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，要强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突**况。
二、全力确保交通运输安全有序运行
（一）加强安全监督管理。要压实企业安全生产主体责任，督促运输生产经营单位严格执行安全管理规定要求，认真开展安全隐患自检自查，对发现的问题隐患做到立查立改。要严格落实主管部门安全监管责任，加强“两客一危”重点营运车辆动态监控，围绕客运枢纽场站（码头）、农村客运、城市交通、农村渡口渡船、“六区一线”重点水域和四类重点船舶，进一步加大安全督导检查力度。
（二）强化安全应急准备。要针对恶劣天气和交通运输安全生产事故等各类突发事件可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，完善有关预案，建立协同工作机制，统筹做好应急运力、物资储备及应急运输组织等工作，发生突**况，及时启动应急响应，迅速有效处置。如遇冰冻、雨雪、大风、雾霾等恶劣天气，要多渠道及时发布预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业严格落实限行、禁航、停飞规定，保障旅客安全有序出行。
（三）全力确保安全稳定。各地要深入排查交通运输大货车、出租车和网约车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三、强化旅客出行服务保障
（一）切实做好旅客运输组织。各部门要加强协同联动，共同研判分析春运客流趋势特点，在做好疫情防控工作基础上，优化运力调配，科学安排班次计划，加大客运枢纽场站、公园、商超、景区等重点区域运力投放和应急调度，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，有效满足群众出行需求。强化干线运输与城市交通衔接，组织做好旅客联程运输，特别是夜间到达旅客疏运，推动铁路与城市轨道交通安检流程优化，提高进站和换乘效率。各地与铁路部门要加强沟通，因疫情防控需暂停铁路车站乘降业务的，要提前协调，铁路部门要周密安排，保证铁路安全畅通。要及时调整落实票务退改签政策，认真做好旅客组织和信息发布。
（二）强化重点旅客服务保障。指导督促客运枢纽站场严格落实环境卫生要求和服务标准。关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码、协助信息填报等服务。落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。针对务工、学生等客流人群，积极开展上门售票、专线运行等服务。
（三）严查违法违规行为。交通运输、**等部门要强化协同合作，依法从严查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。落实《交通运输部办公厅 **部办公厅 国家市场监督管理总局办公厅关于充分利用信息化手段切实加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理工作的通知》（交办运〔2021〕80号）要求，充分发挥大数据技术优势，提前梳理排查非法营运车辆和企业，加强部门执法协作，协同实施精准打击，依法从严惩处非法营运行为，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
四、加强路网和重点物资运输保通保畅
（一）加强路网运行服务。加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，特别是城市周边路网流量分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。强化高速公路收费站和服务区环境管理和疫情防控。加强高速公路收费车道运行监测和维护，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。
（二）切实做好重点物资运输保障。要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，煤炭、天然气等能源物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。特别要做好疫情重点地区市场保供和生产生活物资运输保障工作，确保应急运输畅通高效。在做好疫情防控的前提下，采取有效措施确保生产生活物资出入境运输顺畅。
五、压紧压实工作责任
（一）落实地方主体责任。各地各部门要充分认识做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作的重大意义，严格落实***、***决策部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止“一刀切”，有力有序做好综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作。
（二）健全完善工作机制。为做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作，***联防联控机制成立春运工作专班，交通运输部为组长单位，国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位，教育部、**部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、***后勤保障部、中华全国总工会、共青***和国家铁路集团为成员单位。各地要在当地疫情防控领导机构下成立春运工作专班，制定本地区综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案，统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作。各省（区、市）春运工作专班要及时将实施方案报***联防联控机制春运工作专班备案。
（三）加强运行动态监测。各地要针对春运期间人员集中流动可能增大疫情传播的风险，提前研究谋划疫情防控和错峰控流相关工作举措，加强动态监测，及时研判当地疫情发展态势和客流变化趋势，适时调整防控策略，针对性做好运输服务组织保障，以及重点客流群体出行引导工作。
（四）强化信息报送共享。各地春运工作专班要建立工作信息日报制度，加强部门间信息互通，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行、运输组织等信息。各省（区、市）春运工作专班要按照***联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控和运输服务有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
（五）加强舆论宣传引导。各地要积极宣传减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众错峰避峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。要以“车、船、路、港、站”等交通服务设施和窗口为载体，及时发布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控检查站点、客运场站要张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，积极在相关线上*台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，为群众提供查询服务。要加强先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好疫情防控和运输服务保障的感人事迹。
20XX年春运从1月13日开始至2月21日止，为期40天。为确保人民群众生命财产安全，严防各类事故发生，根据区**和市交通运输局的要求，经局党组研究决定，特制定xx区交通局20XX年春运工作方案如下：
一、指导思想
按照《交通运输部关于开展20XX年春运检查工作的通知》（x办运函〔20xx〕x号、《xx区交通运输厅关于开展20XX年春运检查工作的通知》（x交明电〔20XX〕x号以及《贵港市交通运输局关于开展20XX年春运检查工作的通知》（x交运输〔20XX〕x号）等文件的要求，结合20XX年1月9日贵港市春运工作会议精神，坚持安全第一、以人为本的总体要求，狠抓安全生产管理，提升运输服务质量，圆满完成20XX年xx区交通局春运工作各项任务。
二、工作目标
按照文件要求，从安全工作部署和落实、便民服务、运输市场监管、运输组织调度、公路水路保通、应急运输组织等六个方面情况内容，统筹组织开展20XX年xx区交通局春运工作，严格落实各项安全生产管理制度，紧紧围绕运输安全生产主线，以提高运输服务品质，查隐患、找问题、促整改为目标，通过自检自查、重点检查等形式，落实安全生产责任主体，全面排查安全生产隐患，持续提升春运服务水*，推动春运安全、稳定、有序开展。
三、组织领导
成立xx区交通局20XX年春运工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
同时成立3个工作小组：
（一）公路组：
负责春运期间辖区县乡公路安全保通工作，及时做好损毁路段的抢修工作。
组长：
副组长：（成员为公路管理所干部职工）
（二）路政组：
负责春运期间辖区县乡公路路政安全监督管理工作。
组长：
副组长：成员为路政执法大队干部职工）
（三）水上交通组：
负责春运期间辖区渡口渡船的监督检查，维护水路春运秩序，确保安全畅通。
组长：
副组长：（成员为综合股干部职工）
各工作小组对所分项的春运安全工作负责。
领导小组下设春运工作管理办公室（局办306室），庞考全同志兼任办公室主任。
四、工作要求
（一）加强领导，强化责任
一年一度的春运工作是各级交通运输部门新年的首要任务。因此，各股室要加强领导，全体干部职工一定要提高认识，把春运期间安全管理工作作为20XX年交通运输工作的第一件大事抓紧抓好。安全是整个春运工作的重中之重。要对全体干部职工进行一次安全教育，进一步健全和落实各项安全生产制度，切实强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任，层层落实各项安全管理措施，严格执行各项安全规章制度，严密防范各类安全事故发生。
（二）加强宣传，营造春运氛围
要充分利用各类媒体，通过横幅标语、短信、微信等广泛宣传春运组织工作、春运信息知识，春运进展情况，方便群众及时便捷的掌握春运政策、服务措施和出行信息。
（三）落实措施，确保安全
1、在我局辖区组织开展一次全面安全生产大检查：
一是公路组要做好春运期间县乡公路的冬季养护和巡查工作，加大对交通标志、标线、和安全防护措施、危桥险路、急弯陡坡、临崖路段的.检查。对陡坡、急弯、重点路段、险道、桥梁、涵洞等进行一次全面的检查和维护；对陡坡、弯道要备好砂石、草包等防滑物料；在公路交叉路口、陡坡、弯道、临水临崖等危险路段要设置醒目的路牌标志；特别是在建的改建工程，要加强安全监管和巡视，发现安全隐患，督促各标段及时整改到位，确保安全、畅通；对“马路市场”要配合有关部门进行清理。做好应对恶劣天气的各项准备工作，及时做好损毁路段的抢修工作，确保道路安全通畅。
二是水上交通组要把好水上安全关，加大对渡口码头和渡船的检查监督力度，尤其要加强对客圩渡船的管理和检查，严禁“三无”船舶参运，强化乡镇船舶管理员的安全管理责任，认真排查水路运输安全隐患，维护水路春运秩序，确保水路运输安全通畅。
三是路政组要加强对农村公路路况的巡查监管工作，对影响行车安全的路段与桥梁及时采取防控措施，确保车辆及人员的安全，并协调相关部门对发现的威胁行车安全的问题及时解决，对在公路及公路用地范围内施工、修建建筑、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍和影响公路畅通的违法行为，依法予以处罚、取缔。满足广大农村群众走亲访友出行需求。
四是春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门开展春运期间客货道路运输企业和客货水路运输企业的监督管理检查。
五是各股室要组织对本部门进行一次全面的安全检查，防火、防盗、防触电、防交通事故和食物中毒，认真做好干部职工的思想工作，确保稳定。
2、春运期间从局综合股和路政大队抽调执法人员，配合上级交通运输主管部门和xx区委区**开展“冬日暖阳”活动，协助有关部门和志愿者设立春运道路休息服务点，通过为春运期间广东回乡的摩托大军提供免费热水、快食面、热粥姜茶，及时提供天气查询服务和摩托车维修服务，做好春运服务工作。
3、完善事故应急处理预案，要认真借鉴*年来应对低温雨雪冰冻灾害的经验，制定春运专项应急预案，落实应急保障运力和各种应急物资、设施、设备，确保春运顺利。一旦发生事故，立即向上级交通运输主管部门报告，并及时、有效组织救援。
4、做好信息报送工作。各部门春运工作领导机构要及时向局春运办报告春运工作进度和动态，反映春运工作中的重大事件和重要信息。要加强与气象等相关部门的沟通，及时掌握天气变化情况，遇有恶劣天气道路状况不宜通行时，应及时通知改道绕行，不能通行的要暂停通行，决不能盲目行车，以确保人民群众安全出行。春运结束后，要认真进行春运工作总结，并在2月26日前书面报送局办。
5、加强春运值班领导带班制度。各部门要安排专人24小时值班，并保证有一名领导干部在岗带班，要始终保持信息畅通，随时掌握交通运输安全情况，确保一旦发生紧急事件，能够及时上报，有效应对、处置得当。（局春运24小时值班电话：XXXXXXX）。
20xx年春运从1月13日开始，2月21日结束，为期40天。按照全国及省、市春运工作要求，为全力做好我区20xx年春运工作，特制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的***和十八届四中、五中、六中全会精神，按照“便捷春运、温馨春运、*安春运、诚信春运”的总体要求，全力做好我区20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会*稳运行，确保完成春运各项任务。
二、组织机构
为切实抓好全区春运工作，决定成立xx区20xx年春运工作领导小组（名单见附件）。
各乡镇、街道和区春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的工作机构，负责本辖区和本部门春运工作的组织领导。
三、职责分工
（一）区春运工作领导小组主要负责全区春运工作的组织领导，审议、研究、批准全区春运工作方案及领导小组人员的调整，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项。
区春运工作领导小组办公室负责具体实施春运工作领导小组的各项工作，检查督促各乡镇、街道及成员单位春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）交通运输、公路部门负责道路运输行业管理。发布公路通行信息，保障公路畅通。加大对运输市场的管理，依法打击扰乱运输市场的行为，维护运输市场秩序。
（三）**部门负责加强道路交通管理，依法打击各类违法犯罪行为，加强人员密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。加强春运应急演练，提高应急处置能力，以达到出警迅速、处置得当、控制伤害的目标。协助交警部门负责道路交通安全管理，对重点路段实行严格管控。
（四）安监部门负责春运安全工作的综合管理，协调、监督、指导春运安全工作，对春运期间安全生产事故进行调查处理。
（五）***门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间汽车客运站、机场等人流密集场所的流行疫情防控工作。
（六）人社部门负责农民工流动情况的监测工作，及时发布劳动力市场信息，开展形式多样的公共就业服务专项活动，引导农民工留乡创业。
（七）宣传部门负责春运宣传工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息。
（八）城乡执法管理部门负责春运期间城市市容的管理，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（九）市场监管部门负责市场的监督检查，加强汽车客运站等人流密集场所周边地区的市场管理。
（十）发展改革（物价）部门负责交通运输价格管理，依法打击违反价格管理规定的行为。
（十一）住建部门负责城市公共设施的维护，加强汽车客运站等重点区域的照明服务保障工作。
（十二）各乡镇、街道按照**主导的工作要求，加强对本辖区春运工作的组织领导，研究部署春运各项工作，全面完成春运工作各项任务。
四、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）工作准备阶段（20xx年12月1日-20xx年1月12日）
1.组织开展春运客流量调查和预测分析，走访各相关部门和重点单位，掌握各种运输方式运力安排情况，协调解决相关问题。
2.成立全区春运工作领导小组，拟定《xx区20xx年春运工作方案》，组织召开全区春运工作会议，建立健全春运组织，完善应急预案，组织开展全区春运安全大检查。各乡镇、街道和春运工作领导小组各成员单位也要成立相应春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体工作方案和应急预案，细化责任、落实到人。
3.各客运单位要建立春运组织机构，详细制定春运工作方案，明确任务、细化责任，组织人力物力做好春运物资储备、检查维修运输设备设施，做好春运准备工作。
（二）工作实施阶段（20xx年1月13日－2月21日）
各地各部门按照春运方案的'部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年2月22日-2月28日）
春运工作结束后，各地各部门要对春运工作进行认真总结，并于2月28日前将春运总结上报区春运工作领导小组办公室。
五、工作要求
（一）强化安全监管，确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各地各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。严格落实车辆动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输等制度。做好火车站、汽车站、机场、渡口等人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角。各地各部门要组织开展春运安全生产大检查，特别是对投入春运的交通工具的技术状况，以及人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角，确保春运工作安全有序。
（二）科学组织运力，提高保障能力
春运期间，客流高位运行，疏运旅客是一项繁重的工作，特别是我区节后的运力组织工作十分艰巨，运输部门和企业要科学预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源，做好不同运输方式之间的运力统筹，充分发挥不同运输方式的优势。同时要做好重点物资和节日物资的运输保障工作，以满足人民群众生产、生活需要。
（三）加强协同配合，形成工作合力
春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，各地各部门要根据职责分工，强化责任落实和工作落实，做到各司其职，各负其责。同时，要加强协同配合，建立联动机制，迅速形成工作合力，着力解决春运过程中出现的问题和矛盾，确保春运工作顺利进行。
（四）完善服务措施，提升服务质量
各地各部门要切实增强服务意识，努力提升服务水*，将春运工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。交通运输、**、安监、工会、共青团等部门要按照统一部署，开展好“情满旅途”“暖冬行动”“务工人员*安返乡”等主题活动，凝聚社会各界力量参与春运服务工作。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，搞好团体票预定等服务，提高购票便利度，对延误的车次、航班，要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持，一旦发生人员滞留情况，确保及时提供必要的生活保障。
（五）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各地各部门要积极配合宣传部门，充分利用广播、电视、报纸、网络等载体以及专栏、微博、微信等*台，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排、气象等重要信息，引导旅客安全有序出行。要加强春运正面宣传引导，广泛报道春运一线干部职工无私奉献、爱岗敬业的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。
（六）制定完善预案，提高保障水*
春运期间出现低温雨雪天气的可能性较大，各地各部门要认真制定和完善各类春运工作应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。同时要做好应急车辆、应急药品、应急油料等应急物资储备和应急队伍的建设工作。一旦遇有突发事件、极端恶劣天气等突发问题，及时启动应急预案，妥善处置。
（七）规范值班制度，保持信息畅通
春运期间实行24小时值班和领导带班制度，区春运领导小组成员单位要将值班电话上报区春运工作领导小组办公室，保证24小时通讯畅通，以便及时了解和解决春运中出现的各种矛盾和问题。
20xx年春运从1月13日起到2月21日结束，共40天。为做好20xx年春运工作，切实保障人民群众出行和生命财产安全，维护社会稳定，按照县委、县**的统一部署和要求，结合我镇春运工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“安全第一、服务至上、方便快捷、保障有力”的总体要求，促进人流、车流集散有序，力争不发生道路交通事故和因管理不到位引发的严重交通堵塞，减少道路交通事故，确保我镇道路交通安全畅通，不发生旅客滞留现象。
二、组织领导
为切实加强组织领导，确保春运工作的顺利开展，成立沱江镇20xx后春运工作领导小组，由镇党委副**、镇长滕海军任组长，镇党委副**吴元桥、镇组织委员杨波任副组长，镇安监站、镇党政办公室、镇财政所、镇综治办、镇农机站负责人为成员。领导小组下设办公室设在沱江镇安监站，由田博同志兼任办公室主任，负责春运期间安全防范及其他工作的协调处置工作。
三、工作任务
（一）切实做好安全防范。加强消防安全和交通安全监管。一是按照驻村（社区）工作安排，各干部深入基层组织开展道路交通、水上交通安全整治及矿山、岩场整治工作，坚决遏制特重大交通事故发生；二是严密火灾隐患大排查，尤其做好古城消防安全和南华山国家森林公园防火工作，坚决防止重特大火灾事故的发生；三是加烟花爆竹、危爆物品安全管理，及时排除各类安全隐患，防止各类重大安全生产事故发生。四是积极组织开展巡逻。各基层单位组建安全巡逻队、巡夜打更队、护村队等，对全镇范围内重点部位、重点线路，采取专业队伍与群防组织、重点部位与重点时段等结合的方式，实行全天候、网格化的巡逻布控，达到群众安全感大幅提升的效果。
（二）建立健全本单位或辖区内春运安全生产责任制；
（三）组织实施本单位或辖区内安全生产规章制度和操作规程；
（四）组织制定本单位或辖区内的《春运应急工作方案》，确保能及时、妥善处理好各种突**况；
四、工作要求
镇**及各基层单位做好值班安排。一是加强信息报送。每日加强情报信息的收集、研判工作，及时、准确掌握突发事件并按规定逐级报送；二是做好值班坐班。各基层单位安排人员到办公室坐守值班，坚持领导干部值班带班制度，做好值班记录，及时做好上传下达和群众来信来访接待及突发事件的处理；三是落实督查巡查。镇督查组对各基层单位值班及其他工作落实情况进行督查，杜绝私自串班、脱岗情况，确保春运期间社会*稳有序、安定和谐。
为深入贯彻落实国家6部委《关于认真做好20xx年春运工作的意见》和省里部署要求，更好地满足广大人民群众节日期间的出行需求，保障旅客的旅途安全、高效、便捷、顺畅，加强各相关单位间的协作配合，圆满完成20xx年全市春运任务，特制定春运组织保障方案如下：
一、春运工作任务。
20xx年春运自xx月xx日开始至xx月xx日结束，共计xx天。全市预计发送旅客xx人次，与去年基本持*。其中，铁路发送旅客xx万人次，同比增长x公路发送旅客xx万人次，同比下降xx。
二、春运形势分析。
根据客流预测和形势分析，我市20xx年春运主要特点：
一是多种客流叠加给客运带很大压力。春运期间，由于学生流、民工流、探亲流、旅游流等客流叠加，部分热点地区和重点方向疏运量将创新高，高峰时段的运力与出行需求矛盾突出，给春运的组织和管理带考验。
二是民生物资运输任务繁重。节日期间，全市群众生活物资、节日商品、鲜活农产品需求量大，时间集中，煤电油汽粮等重点物资运输量大，任务艰巨，需要全市春运参与部门和单位全力予以保障。
三是私家车参与春运活动量大，路面安全形势严峻。春节期间，继续实施7座以下小型客车免收道路通行费政策，市域公路特别是高速公路车流辆将有较大幅度增加，新车、新驾驶员上路增加，全市道路交通保安全、保畅通的压力进一步加大。
四是今年冬季气象条的不确定性给春运带风险隐患。今年春运较往年提前10多天，是*五年最早投入春运工作的年份，气温较往年偏高，雪、冰、雾、冻等极端天气可能形成气象灾害，给春运工作带不利影响。
三、各职能部门工作分工。
根据市有关部门职能，明确春运工作任务和责任，督促抓好春运各项工作和措施的落实。
四、春运工作安排及有关要求。
1、成立春运工作领导机构。
为保障全市春运安全有序运行，全市春运工作由市经信委牵头，市交通局、济南铁路局xx车务段、市***、安监局、市委宣传部、共青团xx市委、人力资和社会保障局、教育局、旅游局、物价局、气象局、农机局等组成协调机构，分工负责，日常协调工作由市经信委交通与物流科承担。根据春运工作部署，各区县和市有关部门要成立由分管领导负责的春运领导机构，对本地区本部门的春运工作进行组织协调，确保春运安全有序运转。
2、完善春运各种预案和工作措施。
各区县、各有关部门要高度重视春运安全工作，建立健全监督机制、联动机制、和应急机制，严格落实“四个层层上报”，提高春运保障和应急能力。、建立春运值班制度。加强春运调度监测，实施春运日报制度，各部门春运值班人员（见附2）要保持通讯通畅，及把握运行态势。
五、春运宣传及工作总结。
大力开展春运宣传工作，特别是春运工作的好经验、好做法和应对新情况的好措施、好办法，各种方式的运力、客流、售票、服务、路况、天气等信息及时发布。各有关部门、运输企业要积极配合宣传部门、媒体单位进行宣传报道和信息发布，营造良好的舆论氛围，保障广大人民群众安全顺畅出行。
春运结束后，对春运工作进行总结。请各区县和市有关部门于2月22日前将春运工作总结材料报市经信委。
——交通春运保障方案3篇
各旗区交通运输局、局直各单位：
20xx年春运将于1月13日启动，2月21日结束，为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰，为切实做好2017年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作，现将有关事项通知如下：
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组（详见附件1），办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、*交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工*安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利*安返乡、返校（岗）。四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化*安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强*交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过站、微信、12328电话等*台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水*。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水*的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在2017年1月22日-26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日-2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“*安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道；四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
20xx年春运从1月13日开始，至2月21日结束，为期40天。根据国家*等六部委和上级交通部门关于做好春运工作的各种指示和文件精神，为切实做好春运工作，圆满完成春运任务，现将有关工作通知如下：
一、加强组织领导
为加强春运工作组织领导，局成立了以xxx，办公室负责春运期间工作联系、协调、信息汇总报送等具体事务。要求各单位成立相应的春运工作机构，在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合*、海事、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。
市港航局、市运管局、市公路局、交通质监站和*运集团、市城市公交要将本单位春运领导机构名单和值班电话于1月xx日前用电子版报局春运办，QQ邮箱：xxxxx。
二、优化运力保障
20xx年春运与上年相比提前11天，是*五年来最早的春运，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，安全有序运输任务艰巨。各有关单位要加强春运需求分析，科学组织运输，保障春运高效有序。一是要全力落实运力保障。要认真抓好春运期间旅客运输组织协调，提前做好旅客流时、流量、流向的调查预测，尽早制定运力安排方案，落实运力保障。二是要切实保障运力供应。要及时掌握客流变化情况，及时调整热点线路和高峰时段班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。要加大农村道路运力组织，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。三是要强化多种运输方式衔接。要加强公路、铁路运输衔接统筹，发挥各自优势，互为补充，共同满足旅客出行需要，特别要保障好火车站夜间客运运力，满足旅客集疏运需要。四是要建立高峰期应急运力调配联动机制。要加强与客流相对集中周边临*地区的沟通联系，确保旅客走得了、走得好。
在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资及时运输。
三、强化安全监管
各行业管理机构必须落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任关系，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理。
道路行业管理机构要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运驾驶员、车辆及消防救生设施进行全面的技术检查，严禁安全技术条件达不到要求的'运输工具投入春运，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输有关规定，严格执行凌晨x点至x点停车休息制度，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业，要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实实时监控管理工作机制，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任，严禁安全设施不符合要求和未取得经营资质的站场投入春运。
公路行业管理机构要进一步强化养护、路政巡查，加大对公路桥梁、城市主要出入口衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度。加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度。加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查，保持公路安保设施和标志标线完好、有效。要做好冰雪天气道路清雪除冰准备工作，保障道路安全通行条件。
水路行业管理机构要强化高峰期重点渡口渡船的现场安全监管，督促落实乡镇船舶安全管理责任，严禁“三无”船舶非法营运，严禁非运输船舶载客。要加大巡航力度，确保干线航道畅通，确保船闸安全运营，确保航标发光率100%，确保危桥、浅滩警示牌及控制措施落实到位。
工程建设质监管理机构要严把工程施工安全关，加强对在建工程的安全检查，督促监理单位强化施工现场的监督管理，杜绝施工事故发生。
四、加强行业管理
各行业管理机构要建立24小时巡查稽查制度，有效打击查处各种违法、违规、违章经营行为，维护市场运输经营秩序。一是加强加班包车管理。要认真落实“谁发证、谁负责”工作责任制，加强经营资格、车辆技术、驾驶员资质审核等工作，不得将空白证件发放给企业，要指定专人负责保管、发放和造册登记，以备查验。二是加强出租车经营市场管理。要继续加强对黑车的打击力度，加大对出租车市场的监督检查，畅通投诉渠道，做到“有诉必接、严格查处、群众满意”。三是加强站外组客打击。要严厉打击站外非法组客、过境客车和旅游包车不按规定线路行驶、不按规定客运站点停靠、随意上下客等违规经营行为，严厉查处未经审批非法设置的客运站点、黑票点。四是加强“三无”船舶非法经营管理。要依照*《水路运输管理条例》等有关规定，加强对重点水域、重点时段、重点码头渡口的执法巡查，坚决打击非法运营和超范围经营行为。五是加强春运票价监管。要积极主动配合物价监督管理部门，维护市场运价秩序。六是加强交通执法纪律建设。要加强执法队伍的学*教育，提高人员素质和执法水*，确保文明规范执法，严禁“三乱”行为发生。七是加强旅游市场管理。要积极组织开展旅游市场专项整治，春运期间旅游车实行统一进站上客管理。八是加强公路通行管理。对未验收和正在建设的公路，禁止一切客运车辆通行，严禁客车夜间在三级以下公路通行。
五、提升应急保障
春运期间，恶劣天气、客流骤增等不确定情况随时都可能发生，相关单位要进一步完善应急处置预案，全面提升应急保障能力。一是进一步增强应急预案的针对性。各相关单位要在总结往年应急实践的基础上，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行。
为认真贯彻落实上级有关做好春运农民工*安返乡（岗）安全优质服务竞赛活动的通知要求，进一步做好春运期间农民工*安返乡（岗）运输工作，省厅决定“XX五”时期，每年春运期间都深入开展“春运农民工*安返乡（岗）安全优质服务竞赛”活动。结合我市交通运输工作实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“安全快捷、优质服务、温馨和谐”为主题，以岗位练兵和服务竞赛为活动载体，大力弘扬人便其行，货畅其流，服务群众、奉献社会的交通运输行业核心价值观，深化交通运输行业文化建设和文明创建，牢固树立“交通先行”的意识，积极为农民工*安返乡、返岗创造便利条件，为全面完成我市道路、水路春运工作提供支撑。
二、竞赛范围
全市交通运输系统道路、水路运输客运企业以及管理部门和工会组织。
三、竞赛时间
“XX五”时期每年春运期间（以国家发展改革委确定的春运时间为准）。
四、竞赛内容
（一）组织保障方面。主要领导牵头，组织机构健全，人员广泛参与，有切实可行的竞赛活动方案。运输组织、安全管理、市场监督、应急保障、值班值守、信息报送等制度完善，能够做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位，各项工作井然有序。
（二）安全生产方面。无较大及以上交通责任事故，有完善的春运安全运行和特殊天气等应急处置预案，客运车（船）技术状况完好，并按规定安装使用具有卫星定位功能的行驶记录仪，司乘人员严格执行客运车（船）驾驶规则，不开超载、超速、超员车（船），不开有安全隐患车（船），不疲劳驾驶，不客货混装，车（船）安全设施齐全。行车（船）安全措施到位。道路客运经营者严格履行安全告知制度。客运站点、码头、渡口“三品”检查扎实有效，“三不进站、五不出站”、“三关一监督”等安全管理职责落实到位。
（三）优质服务方面。主动深入园区、企业和工地等农民工客源集中地，为返乡（岗）农民工提供优质周到服务。根据客流情况组织客运班车和直达包车运输服务，为农民工提供团体车（船）票预订、上门售票、流动售票等“点对点、门对门”的特色票务服务，开辟农民工订票、购票、乘车（船）绿色通道；严格落实和执行客运服务标准，确保车（船）容貌整洁。司乘人员服务耐心热情，提供的服务信息及时、准确，各项服务措施落实到位。
（四）客运站点服务管理方面。按照“疏导有序，运力合理，运送及时，服务周到”的要求，客运站点、码头、渡口管理制度健全，设施、设备完备有效。有突发事件处理应急措施和预案，遇异常天气或突发事件等，能够为滞留旅客提供24小时候车服务。增设售票窗口、延长售票时间等措施落实到位。候车（船）室内外环境整洁，站务人员服务主动热情，旅客满意度高，投诉率低。
（五）竞赛宣传方面。竞赛宣传工作有声有色，内容丰富、形式新颖、参与广泛。能够充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体，及时报道春运期间的行业动态、好人好事和竞赛中的先进典型，能够及时向市局竞赛办公室报送竞赛活动信息。
五、组织领导
市局成立竞赛领导小组，对全市交通运输系统开展竞赛活动进行领导和部署。领导小组办公室设在市局运输管理办公室，负责竞赛的日常管理。各县区交通运输局、市直交通运输系统有关单位也要成立相应的竞赛领导机构并报市局领导小组办公室。（小组成员名单附后见附件1）
六、竞赛表彰
“XX五”时期，每年春运结束后，市局将对竞赛活动进行总结，对先进单位和先进个人进行评选上报省厅竞赛办。省厅竞赛办对事迹突出、成绩卓著的先进集体和先进个人将报请交通运输部和*海员建设工会全国委员会进行表彰，并酌情推荐申报“全国五一劳动奖状”和“全国五一劳动奖章”。（推荐审批表见附件2、3）。
七、几点要求
（一）制定竞赛方案。各单位要有针对性地制定实施方案，健全领导组织，明确岗位责任，积极开展特色服务，为农民工出行创造便利条件。各单位竞赛实施方案于每年春运开始前报送至市局竞赛办公室。
（二）开展配合活动。结合春运工作实际，开展形势多样的配合活动，营造温馨和谐的竞赛氛围，树立交通运输行业优质服务的形象。除夕、春节、正月十五以及其它农民工大规模出行的时段，各单位竞赛领导小组主要成员要亲临车站、码头、渡口，现场指导服务，一定要让农民工走得及时、走得顺利、走得满意。
（三）保证运输安全。春运期间，各级交通运输主管部门和道路、水路运管机构一定要科学调整运力，抓好安全保障，要对农民工集中返乡、返岗的重要时段、重要路段、重要车辆加强安全监管，严防“三超一疲劳”和客货混装，遇有恶劣天气要及时联系交警、路政等部门搞好交通疏导，客流比较集中的地区可以安排专人、专车护送。
（四）严格推荐评比。各单位要做好本行业先进集体和先进个人的推荐工作，推荐名额要向基层单位和一线岗位倾斜。要充分发扬民主，严格推荐程序，切实按照群众评比、单位审核、市局审批的程序组织实施。推荐的先进集体和先进个人必须在本单位进行公示，公示无异议后，将推荐审批表和竞赛工作总结（纸质和电子版）于每年春运结束后15个工作日内报市局竞赛办公室。
——春运工作组织保障方案实用10份
各旗区交通运输局、局直各单位：
20xx年春运将于1月13日启动，2月21日结束，为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰，为切实做好20XX年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作，现将有关事项通知如下：
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组（详见附件1），办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、**交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工*安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利*安返乡、返校（岗）。四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化*安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强*交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过站、微信、12328电话等*台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水*。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水*的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在20XX年1月22日X26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日X2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“*安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道；四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
20xx年春运从1月13日开始至2月21日结束，为期40天。为确保春运期间广大旅客安全、便捷出行及生产、生活物资优质、有序运输，根据上级部门和县交通运输局部署，现就做好20xx年全县道路春运工作通知如下：
一、加强组织领导，确保春运顺利进行
春运工作关系广大群众切身利益，社会关注度高，影响广泛。运管机构和道路运输企业要认真贯彻落实国家、省、市以及县交通运输部门春运工作部署，成立春运工作领导小组，加强统筹协调，完善并落实运输组织、安全监管、应急保障、市场监督、优质服务、行业宣传、带班值守与信息报送等制度和措施，确保圆满完成春运任务。成立金寨县道路春运工作领导组，
组长：xxx
副组长：程xx
成员：***、李xx
领导小组下设办公室，张xx兼任办公室主任，任副主任，电话：xx。
二、全面动员部署，充分做好春运准备
20xx年春节较去年提前了11天，春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，学生流、务工流相互叠加，客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。各交管站和道路运输企业要提前安排部署，加强客流分析，结合辖区旅客流量、流向、流时，有针对性地制定春运工作方案。
各道路运输企业要对所有参加春运的车辆、场站及安全设施设备进行全面检查、维护，确保车辆技术状况、安全防护设施和各类应急物品完好、齐备、有效。对驾驶人员，要在春运前开展冬季安全驾驶技能和应急知识的教育与培训。各交管站要对辖区内道路运输企业安全制度落实、设备设施状况、动态监控系统运行、客运站安检等情况进行督导检查。要采取“四不两直”方式，加大暗查暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性。
三、落实安保措施，确保春运安全*稳运行
1、严格落实安全生产责任。各交管站要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系，督促各道路运输企业认真执行安全管理的各项规定，把安全责任落实到岗位、人员和具体流程。
2、强化对驾驶员的安全监管。各道路运输企业要加强对驾驶员的资格审核，严禁超员、酒驾等严重违法记录，以及驾驶证记满12分和诚信考核等级为B级的驾驶员参加春运。对初次参加春运的驾驶员特别是客运包车驾驶员，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。
3、强化对运输车辆的安全监管。各道路运输企业要认真落实24小时动态监管制度，安排专人对所属车辆运营过程进行实时监控。要严格执行长途客车凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度。不能实行接驳运输的长途客运车辆，要逐车制定途中休息方案，杜绝驾驶员疲劳驾驶，充分利用GPS监控*台加强对所有客运车辆的动态监控，严格执行车辆按照核定线路和途经地行驶，对达不到技术等级条件要求的班线客车，严禁擅自改变线路途经高速；夜间22时至次日6时，客车严禁在三级以下公路行驶。
4、加强汽车客运站安全源头管理。各客运站要认真落实“三不进站、六不出站”规定，严格执行营运客车安全例行检查和出站检查工作规范，切实加强易燃、易爆危险品查堵工作。梅山客运东站要实行封闭式管理，并确保行包安检仪正常使用和视频监控设备正常运行。
5、加强恶劣天气下的运输安全管理。各道路运输企业要密切关注气象预警信息和实时路况信息，根据天气和道路情况，合理安排线路、班次。客运车辆、客运站、要配好必要的预防设备及生活用品，做好车辆行驶途中和站内滞留旅客防寒、防冻、防滑等安全预防工作。遇有恶劣天气，要及时启动应急预案，并向公众发布客运班次调整和公路通阻信息。
四、落实运输组织措施，确保春运有序进行
1、加强运力组织调度。各道路客运企业要根据客流特点，提前调配运力，调整班次密度，并适时增开包车、加班车，满足旅客出行需求。要科学调度运力，保证客车的正班正点。杜绝预售不能保证发车时间的客运车票。
2、加强综合运输衔接。黄林交管站和城区两家公交公司要加强与金寨火车站联系，根据铁路列车运行情况，分析掌握客流规模、到发站时刻等信息，科学安排城市公交与高铁对接，根据需要及时增加105、206线运力和延长晚班时间，安全、有序做好到发站旅客中转换乘工作。
3、加强务工人员*安返乡（岗）运输组织工作。各交管站和道路客运企业要配合当地工会组织，深入务工人员集中的企业、厂矿地区调查摸底，准确掌握务工人员返乡返岗信息，为务工人员提供订票、包机、包车等方面的服务。
4、做好进出广东春运工作。根据交通运输部规定，春运期间，进出广东的省际道路客运管理工作继续执行《进出广东春运证》制度。要认真落实制度要求，严格企业资质管理，做好证件发放工作。《进出广东春运证》由省局按交通运输部规定的式样统一印制核发。
五、落实应急管理措施，切实提高保障能力
1、加强应急运输组织保障。各交管站要针对春运期间可能出现的雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和旅客滞留等突**况，组织道路运输企业制定完善各类应急预案，做好应急运力储备。要坚持“分级负责、条块结合、属地为主”的原则，合理调配应急运力。
2、落实非营运车辆调用方案。各交管站要对辖区企事业单位非营运客车进行摸底调查，在应急运力不足时，可抽调非营运客车参加省内中短途客运。参加春运应急保障任务的驾驶员应接受运输安全知识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上运管机构出具的证明运行（证明式样见附件1）。
3、做好重点物资运输保障工作。各交管站和道路运输企业加强对道路货运市场的监测，统筹做好煤炭、油品、粮食、蔬菜等生产、生活物资运输，满足企业生产和居民生活需要。
六、开展“微笑服务，温馨交通”活动，切实提高服务质量
1、运管机构和各道路运输企业要积极开展“情满旅途”活动，以“亲情伴春运，温暖在旅途”为主题，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，努力提高旅客出行满意度。
2、各道路运输企业要积极建立企业客服中心，构建与旅客交流的渠道，及时解决旅客出行过程中遇到的困难。利用电视、广播、网络、微信、微博、手机客户端等渠道，及时发布天气变化、班次调整、客票余额、公路路况、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。
3、各道路客运企业要深入厂矿企业、大专院校、建设工地、主要乡镇等高校学生和务工人员集中地进行对接，提供上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务。客流高峰时段，客运站要增加售票窗口、延长售票时间，为旅客购票提供便利。
4、各客运站要加强运输场站现场管理，完善服务设施，增强服务意识，确保环境卫生。要认真按照客运服务标准规范要求，加强旅客进出场站、购物、休息、如厕等重点环节以及卫生间、休息大厅等重点区域的服务工作。有条件的运输场站要提供无线上网、母婴室、第三卫生间等人性化服务，改善旅客候乘体验。
5、各道路客运企业要配合共青团组织，开展青年志愿者服务春运“暖冬活动”，在客运站内为春运志愿者开展服务提供必要的场地、设施、设备等物资保障。
6、运管机构和道路客运企业要配合开展春运服务体验调查评估活动。要依托门户网站、政务微信、官方微博等载体，开辟“邀您共同话春运”服务体验调查评估活动专栏（活动网址为：xx，公众微信号二维码见附件2）。要积极引导旅客参与，广泛收集意见和建议，客观掌握春运服务效果。
7、各道路客运企业和各客运站要贯彻落实《安徽省汽车运输价格管理细则》（x价服〔20xx〕x号）的有关要求，严格执行核定的运价标准，落实明码标价和有关优惠政策。各客运站要做好免票儿童售票组织工作，在售票大厅设置儿童票身高标识牌，提醒携带免票儿童乘车的旅客在购票时提前申报说明。
七、严格依法行政，严厉打击违法违规行为
1、加强对农村客运市场的监管。稽查队和交管站要认真履行监管职责，采取分片包干、定线定人等措施，配合乡（镇）**加强农村客运管理。要在当地**的领导下，会同**交警、价格部门，及时查处、纠正超员载客、货车载人等违法行为。
2、加强对出租汽车市场的监管。稽查队和交管站要加大对出租汽车拒载、绕道等违法行为的监管力度，在重点区域、重点时段不定期开展出租汽车专项整治行动。要畅通渠道，对乘客、驾驶员等诉求进行及时受理，快速处置，维护行业稳定。
3、稽查队和交管站积极发挥信用联合奖惩机制作用，对违法失信的道路运输企业和驾驶员，要建立信用档案，记a录失信行为。要重点加强对信用记录较差的道路运输企业和驾驶员的监管和教育，严重违法失信的要取消其参加春运的资格。
4、设立服务监督投诉电话，实行24小时值班和领导带班制度。要确保值班电话24小时人工值守，及时处理旅客和经营者的投诉咨询。县运管所春运服务电话：xx（业务办理）。
八、加大宣传力度，树立行业良好形象
1、运管机构和道路运输企业要积极开展宣传工作，通过春运专栏、微信公众号等形式，向社会广泛宣传春运有关政策措施、工作安排、运行情况以及一线干部职工先进事迹，树立行业先进典型。要加强舆情监测，掌握社会公众关注的热点问题，并认真调查核实，对确有问题的，要及时加以纠正和改进。
2、春运期间，稽查队和交管站要积极收集春运工作特点和亮点，围绕春运首日、春节黄金周等重点时间节点以及“情满旅途”活动，广泛开展宣传报道，并及时报县运管所办公室许远胜，联系电话xx书面材料既可以是综合材料，也可以是专项材料，要求具体、生动、新颖，具有新闻价值。道路运输企业可随时直接报送。
九、加强信息收集，严格统计上报制度
1、春运期间，各交管站、县汽运公司要在每天上午8：30前将前一天辖区内的《20xx年春运道路旅客运输统计表》（附件3）汇总报县春运办公室，电话兼传真：xx。为加强沟通联络，今年省局开通了道路春运工作QQ群（群号为：xx），请各单位春运工作信息员及时加入。
2、春运期间，稽查队和交管站要按照《道路运输行业行车事故统计报表制度》（x运发〔20xx〕x号）要求，及时报送道路运输安全生产事故。
3、春运结束后，各交管站要在二日内将春运期间总体情况、主要特点、工作措施等，报县运管所办公室。
20xx年春运从1月13日开始，2月21日结束，为期40天。按照全国及省、市春运工作要求，为全力做好我区20xx年春运工作，特制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的***和十八届四中、五中、六中全会精神，按照“便捷春运、温馨春运、*安春运、诚信春运”的总体要求，全力做好我区20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会*稳运行，确保完成春运各项任务。
二、组织机构
为切实抓好全区春运工作，决定成立xx区20xx年春运工作领导小组（名单见附件）。
各乡镇、街道和区春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的工作机构，负责本辖区和本部门春运工作的组织领导。
三、职责分工
（一）区春运工作领导小组主要负责全区春运工作的组织领导，审议、研究、批准全区春运工作方案及领导小组人员的调整，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项。
区春运工作领导小组办公室负责具体实施春运工作领导小组的各项工作，检查督促各乡镇、街道及成员单位春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）交通运输、公路部门负责道路运输行业管理。发布公路通行信息，保障公路畅通。加大对运输市场的管理，依法打击扰乱运输市场的行为，维护运输市场秩序。
（三）**部门负责加强道路交通管理，依法打击各类违法犯罪行为，加强人员密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。加强春运应急演练，提高应急处置能力，以达到出警迅速、处置得当、控制伤害的目标。协助交警部门负责道路交通安全管理，对重点路段实行严格管控。
（四）安监部门负责春运安全工作的综合管理，协调、监督、指导春运安全工作，对春运期间安全生产事故进行调查处理。
（五）***门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间汽车客运站、机场等人流密集场所的流行疫情防控工作。
（六）人社部门负责农民工流动情况的监测工作，及时发布劳动力市场信息，开展形式多样的公共就业服务专项活动，引导农民工留乡创业。
（七）宣传部门负责春运宣传工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息。
（八）城乡执法管理部门负责春运期间城市市容的管理，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（九）市场监管部门负责市场的监督检查，加强汽车客运站等人流密集场所周边地区的市场管理。
（十）发展改革（物价）部门负责交通运输价格管理，依法打击违反价格管理规定的行为。
（十一）住建部门负责城市公共设施的维护，加强汽车客运站等重点区域的照明服务保障工作。
（十二）各乡镇、街道按照**主导的工作要求，加强对本辖区春运工作的组织领导，研究部署春运各项工作，全面完成春运工作各项任务。
四、实施步骤
20xx年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）工作准备阶段（20xx年12月1日X20xx年1月12日）
1.组织开展春运客流量调查和预测分析，走访各相关部门和重点单位，掌握各种运输方式运力安排情况，协调解决相关问题。
2.成立全区春运工作领导小组，拟定《xx区20xx年春运工作方案》，组织召开全区春运工作会议，建立健全春运组织，完善应急预案，组织开展全区春运安全大检查。各乡镇、街道和春运工作领导小组各成员单位也要成立相应春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体工作方案和应急预案，细化责任、落实到人。
3.各客运单位要建立春运组织机构，详细制定春运工作方案，明确任务、细化责任，组织人力物力做好春运物资储备、检查维修运输设备设施，做好春运准备工作。
（二）工作实施阶段（20xx年1月13日－2月21日）
各地各部门按照春运方案的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20xx年2月22日X2月28日）
春运工作结束后，各地各部门要对春运工作进行认真总结，并于2月28日前将春运总结上报区春运工作领导小组办公室。
五、工作要求
（一）强化安全监管，确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各地各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。严格落实车辆动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2X5时停车休息或接驳运输等制度。做好火车站、汽车站、机场、渡口等人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角。各地各部门要组织开展春运安全生产大检查，特别是对投入春运的交通工具的技术状况，以及人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角，确保春运工作安全有序。
（二）科学组织运力，提高保障能力
春运期间，客流高位运行，疏运旅客是一项繁重的工作，特别是我区节后的运力组织工作十分艰巨，运输部门和企业要科学预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源，做好不同运输方式之间的运力统筹，充分发挥不同运输方式的优势。同时要做好重点物资和节日物资的运输保障工作，以满足人民群众生产、生活需要。
（三）加强协同配合，形成工作合力
春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，各地各部门要根据职责分工，强化责任落实和工作落实，做到各司其职，各负其责。同时，要加强协同配合，建立联动机制，迅速形成工作合力，着力解决春运过程中出现的问题和矛盾，确保春运工作顺利进行。
（四）完善服务措施，提升服务质量
各地各部门要切实增强服务意识，努力提升服务水*，将春运工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。交通运输、**、安监、工会、共青团等部门要按照统一部署，开展好“情满旅途”“暖冬行动”“务工人员*安返乡”等主题活动，凝聚社会各界力量参与春运服务工作。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，搞好团体票预定等服务，提高购票便利度，对延误的车次、航班，要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持，一旦发生人员滞留情况，确保及时提供必要的生活保障。
（五）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各地各部门要积极配合宣传部门，充分利用广播、电视、报纸、网络等载体以及专栏、微博、微信等*台，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排、气象等重要信息，引导旅客安全有序出行。要加强春运正面宣传引导，广泛报道春运一线干部职工无私奉献、爱岗敬业的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。
（六）制定完善预案，提高保障水*
春运期间出现低温雨雪天气的可能性较大，各地各部门要认真制定和完善各类春运工作应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。同时要做好应急车辆、应急药品、应急油料等应急物资储备和应急队伍的建设工作。一旦遇有突发事件、极端恶劣天气等突发问题，及时启动应急预案，妥善处置。
（七）规范值班制度，保持信息畅通
春运期间实行24小时值班和领导带班制度，区春运领导小组成员单位要将值班电话上报区春运工作领导小组办公室，保证24小时通讯畅通，以便及时了解和解决春运中出现的各种矛盾和问题。
为期40天的20xx年“春运”工作，从1月8日起至2月16日结束。为了认真做好今年道路运输“春运”工作，尤其是客运“春运”工作，确保广大旅客安全、便捷出行，保障人民群众生产、生活重点物资运输畅通高效，根据各级道路运输管理部门的统筹部署和要求，结合我区道路运输实际情况，特制定20xx年道路“春运”工作实施方案。
一、统一思想认识，加强组织领导
今年“春运”工作要坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则，进一步加强组织领导，统一思想认识，健全工作机制，认真做好各项准备工作。
建立健全“春运”组织领导机构。加强对全区道路“春运”工作的组织领导，形成上下衔接、政令畅通、横向协作，反应灵敏的“春运”指挥体系，统一指挥、组织、协调今年的“春运”工作。
成立郊区道路运输系统20xx年“春运”工作领导组：
组 长：XX（郊区道路运输管理所 所 长）
副组长：XX（郊区道路运输管理所 副所长）
XX（郊区道路运输管理所 副所长）
XX（郊区道路运输管理所 副所长）
成 员：XX
春运领导组下设办公室。
主 任：XX（兼）
成 员：XX
办公室具体负责“春运”期间的日常组织、协调、信息交流、统计上报等各项工作，同时按照领导总体部署，负责计划、组织、协调对所属各单位和部门及其各运输企业进行巡回督查，确保全区20xx年“春运”期间道路运输及其运政管理工作顺利进行。
联系电话：XX。
二、强化安全管理，严抓安全生产
安全是“春运”工作的核心，稳定是一切工作的基础，确保安全是“春运”工作的重要任务，要紧紧围绕国家、省、市对道路运输生产安全提出的要求，坚持“科学组织、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要把安全放在“春运”工作的首位，认真落实有关规定，从驾驶人员、车辆、站点入手，强化细节，狠抓落实，全力预防重特大安全事故的发生。
（一）“春运”期间要严格履行“三关一监督”职责要求，按照市运管处统一部署要求，强化在“春运”前对各客运企业进行涉安隐患事项的监督检查，进一步落实安全管理责任制，努力将各项安全规章制度落到实处，全力杜绝群死群伤事故的发生。
（二）“春运”前，各客运企业要对所有参加“春运”的客运车辆进行一次全面的安全检查。凡不符合交通运输安全技术标准要求的车辆和不参加交警部门进行“春检”的车辆，一律不准参加“春运”，不得颁发“春运证”。
（三）要强化对从业人员的安全培训教育。凡参加今年“春运”期间旅客运输的从业人员（特别是驾驶员），必须是经过专项安全教育培训，持有从业资格证的人员。各客运企业要在此基础上，对本企业全部从业人员进行一次“春运”专项内容的再培训、再教育，确保全员思想到位、认识到位、能力和水*到位。
三、科学组织运输，确保春运畅通
“春运”前后客流高峰较为明显，单向性运输突出，流时较为集中、客流量变化较大，短时内客流高峰旅客运输有一定的困难。为此，我们首先认真做好每一条旅客运输主干线旅客流量流向的阶段性调查分析，掌握第一手资料，针对性做好运力调配预案，努力解决突出性、阶段性地旅客滞留问题的发生。二是要注重抓好全区所有参营客车的车辆技术各项状况标准要求，严格按照国家有关技术标准要求，对车辆进行维修保养和设备设施的配备、更新，确保已有运力的足额到位。“春运”期间，不允许参运客车无故擅自停运，超范围经营，严格按照各自所批准站点停靠、规定的线路、班次运行，否则依法进行严处，最大限度地满足广大人民群众节日期间生产和生活所需的出行往来需求。三是加强运输过程实时监控调度，及时掌握客流变化情况，调整班次密度，避免出现旅客滞留现象。五是要求各道路运输企业要强化和提高企业内部职工的`安全意识和服务意识，坚持安全第一、预防为主的原则和善待乘客，优质服务的要求，进行必要的安全教育、职业道德的培训教育工作。努力提高从业人员素质，积极完成今年春运工作任务。四是要搞好今年“春运”期间的运输服务工作和坚持落实“春运”期间各企业和各行业管理部门的值班工作制度，保证信息畅通无阻。
四、加强市场调节与监管，强化应急处置
各部门要在“春运”期间继续保持运输市场严管态势，充实一线执法人员，加强巡查暗访，切实维护运输市场秩序。春运期间，全所要按照领导组的统一部署安排，组成一个巡回督查组，负责巡回对全区道路旅客“春运”工作的全面检查。同时要根据不同情况，分别对各道路运输企业、各业务管理部门等进行定时、不定时的巡回督察，以保证全区“春运”期间不发生旅客滞留现象，无任何人为所造成的交通事故发生，无任何违法违纪、举报曝光事件的发生。各客运企业要制定相应的突发事件应急处置预案，备足应急车辆，在今年“春运”开始前上报领导组办公室。
五、坚持以人为本，提升行业形象
要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念，强化服务意识，为社会公众提供更优质的运输服务。各运输企业要认真执行各项服务规范，要积极采取各种措施，增设服务岗位和服务人员，对司乘人员、服务人员进行再培训再教育，进一步强化优质服务意识，创立良好的服务品牌。
继续推行以“优质服务、优美环境、优良秩序”和“服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化”为内容的“三优、三化”活动，广泛开展多种形式的优质服务竞赛活动。
六、完善信息报送制度，做好宣传工作
“春运”期间要认真落实领导带班和专人值班制度，严格纪律，严禁脱岗误事现象发生。要坚持主要领导和值班负责人24小时手机开通制度，遇有特殊事件发生，要在第一时间内及时上报。要制定专项应急预案，妥善处理和解决群众信访的投诉问题，同时还要加强各种信息的传递和交流，确保各类信息畅通。要严格按照市处要求认真做好统计上报工作，设专人按规定的时间和内容要求及时、准确地报送各项统计报表。
20XX年春运从1月13日开始，2月21日结束，为期40天。按照全国及省、市春运工作要求，为全力做好我区20XX年春运工作，特制定本方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的***和十八届四中、五中、六中全会精神，按照“便捷春运、温馨春运、*安春运、诚信春运”的总体要求，全力做好我区20XX年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会*稳运行，确保完成春运各项任务。
二、组织机构
为切实抓好全区春运工作，决定成立xx区20XX年春运工作领导小组（名单见附件）。
各乡镇、街道和区春运工作领导小组各成员单位也要成立相应的工作机构，负责本辖区和本部门春运工作的组织领导。
三、职责分工
（一）区春运工作领导小组主要负责全区春运工作的组织领导，审议、研究、批准全区春运工作方案及领导小组人员的调整，检查指导春运工作开展情况，决策春运工作重要事项。
区春运工作领导小组办公室负责具体实施春运工作领导小组的各项工作，检查督促各乡镇、街道及成员单位春运工作贯彻落实情况，跟踪掌握春运动态，及时发布春运信息。
（二）交通运输、公路部门负责道路运输行业管理。发布公路通行信息，保障公路畅通。加大对运输市场的管理，依法打击扰乱运输市场的行为，维护运输市场秩序。
（三）**部门负责加强道路交通管理，依法打击各类违法犯罪行为，加强人员密集场所管控，保护重点区域人员人身安全。加强春运应急演练，提高应急处置能力，以达到出警迅速、处置得当、控制伤害的目标。协助交警部门负责道路交通安全管理，对重点路段实行严格管控。
（四）安监部门负责春运安全工作的综合管理，协调、监督、指导春运安全工作，对春运期间安全生产事故进行调查处理。
（五）***门负责制定和完善春运期间卫生应急预案，做好春运期间汽车客运站、机场等人流密集场所的流行疫情防控工作。
（六）人社部门负责农民工流动情况的监测工作，及时发布劳动力市场信息，开展形式多样的公共就业服务专项活动，引导农民工留乡创业。
（七）宣传部门负责春运宣传工作，跟踪报道春运工作开展情况，发布春运信息。
（八）城乡执法管理部门负责春运期间城市市容的管理，加大对摆摊设点、占道经营、违章搭建等行为的治理，为旅客创造良好的市容环境。
（九）市场监管部门负责市场的监督检查，加强汽车客运站等人流密集场所周边地区的市场管理。
（十）发展改革（物价）部门负责交通运输价格管理，依法打击违反价格管理规定的行为。
（十一）住建部门负责城市公共设施的维护，加强汽车客运站等重点区域的照明服务保障工作。
（十二）各乡镇、街道按照**主导的工作要求，加强对本辖区春运工作的组织领导，研究部署春运各项工作，全面完成春运工作各项任务。
四、实施步骤
20XX年春运工作分三个阶段组织实施。
（一）工作准备阶段（20XX年12月1日X20XX年1月12日）
1.组织开展春运客流量调查和预测分析，走访各相关部门和重点单位，掌握各种运输方式运力安排情况，协调解决相关问题。
2.成立全区春运工作领导小组，拟定《xx区20XX年春运工作方案》，组织召开全区春运工作会议，建立健全春运组织，完善应急预案，组织开展全区春运安全大检查。各乡镇、街道和春运工作领导小组各成员单位也要成立相应春运工作领导机构，组织部署所承担的工作，制定具体工作方案和应急预案，细化责任、落实到人。
3.各客运单位要建立春运组织机构，详细制定春运工作方案，明确任务、细化责任，组织人力物力做好春运物资储备、检查维修运输设备设施，做好春运准备工作。
（二）工作实施阶段（20XX年1月13日－2月21日）
各地各部门按照春运方案的部署和要求，组织实施春运工作，公布服务监督电话，加强部门协作，努力提高服务质量，确保春运工作顺利开展。
（三）工作总结阶段（20XX年2月22日X2月28日）
春运工作结束后，各地各部门要对春运工作进行认真总结，并于2月28日前将春运总结上报区春运工作领导小组办公室。
五、工作要求
（一）强化安全监管，确保春运安全
确保安全是春运工作的首要任务。各地各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系。督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。严格落实车辆动态监控制度，严格执行长途客车凌晨2X5时停车休息或接驳运输等制度。做好火车站、汽车站、机场、渡口等人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角。各地各部门要组织开展春运安全生产大检查，特别是对投入春运的交通工具的技术状况，以及人员密集场所进行全方位检查，做到不留隐患死角，确保春运工作安全有序。
（二）科学组织运力，提高保障能力
春运期间，客流高位运行，疏运旅客是一项繁重的工作，特别是我区节后的运力组织工作十分艰巨，运输部门和企业要科学预测旅客和货物运输需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源，做好不同运输方式之间的运力统筹，充分发挥不同运输方式的优势。同时要做好重点物资和节日物资的运输保障工作，以满足人民群众生产、生活需要。
（三）加强协同配合，形成工作合力
春运工作是一项系统工程，涉及面广，影响范围大，各地各部门要根据职责分工，强化责任落实和工作落实，做到各司其职，各负其责。同时，要加强协同配合，建立联动机制，迅速形成工作合力，着力解决春运过程中出现的问题和矛盾，确保春运工作顺利进行。
（四）完善服务措施，提升服务质量
各地各部门要切实增强服务意识，努力提升服务水*，将春运工作作为展示行业和地方形象、提升服务品质的重要载体。交通运输、**、安监、工会、共青团等部门要按照统一部署，开展好“情满旅途”“暖冬行动”“务工人员*安返乡”等主题活动，凝聚社会各界力量参与春运服务工作。要关心农民工、学生等群体，优化网络、电话、手机客户端等售票方式，搞好团体票预定等服务，提高购票便利度，对延误的车次、航班，要及时向旅客发布信息，消除误解，争取理解支持，一旦发生人员滞留情况，确保及时提供必要的生活保障。
（五）加大宣传力度，营造和谐氛围
春运期间，各地各部门要积极配合宣传部门，充分利用广播、电视、报纸、网络等载体以及专栏、微博、微信等*台，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排、气象等重要信息，引导旅客安全有序出行。要加强春运正面宣传引导，广泛报道春运一线干部职工无私奉献、爱岗敬业的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。
（六）制定完善预案，提高保障水*
春运期间出现低温雨雪天气的可能性较大，各地各部门要认真制定和完善各类春运工作应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。同时要做好应急车辆、应急药品、应急油料等应急物资储备和应急队伍的建设工作。一旦遇有突发事件、极端恶劣天气等突发问题，及时启动应急预案，妥善处置。
（七）规范值班制度，保持信息畅通
春运期间实行24小时值班和领导带班制度，区春运领导小组成员单位要将值班电话上报区春运工作领导小组办公室，保证24小时通讯畅通，以便及时了解和解决春运中出现的各种矛盾和问题。
为确保20xx年春运全乡交通安全畅通，确保人民群众度过一个祥和、快乐的春节，积极应对春运期间急剧增加的车流、人流、物流，让人民群众“走得畅、走得好”，根据全乡道路、水上交通实际，制定本方案。
一、工作目标
确保全乡省道不发生30分钟以上、其他道路不发生1个小时以上的严重交通堵塞，全力确保桃马线、桃浮线、桃修线、柏白线、炭大线等主要道路不发生长时间大面积交通堵塞。
二、工作措施
（1）乡镇负责，部门履责，全乡联动。形成乡镇牵头，部门履职，点线结合的保畅、保安工作机制。
（2）突出重点，S308线及在建、扩建公路沿线村、施工单位、职能部门要通力合作，确保安全畅通。
（3）加强安全值守，对辖区内集镇、堵点和渡口安排专人值守，确保乘客安全出行。
三、工作责任
乡**牵头组织所辖区域的保畅保安工作，排查整治安全隐患，安排人员负责集镇、堵点和渡口的值守，组织处置应急事件。
四、组织机构
成立乡20xx年春运期间交通保畅通、保安全工作领导小组，小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
五、全乡容易发生交通堵塞的路段、渡口及值守人员
六、工作要求
1、提高思想认识，切实加强领导，严格落实责任；各有关部门和人员要提高思想认识，克服麻痹大意思想，把思想统一到做好春运工作上来，把行动统一到全乡春运工作的整体部署和要求上来，各司其职，各尽其责，遇重大问题及时报告。
2、加强部门配合，全乡各部门要在春运领导小组的牵头之下，切实负起责任，加强相互配合，确保全乡春运期间道路、水上交通安全畅通。
3、切实履职，做好值班值守工作。农历十二月二十四日至正月初八为特别防护期，值班人员要切实履行工作职责，对容易发生交通堵塞的路段加强值守，确保交通安全畅通。
为加强20xx年春运省际道路运输稽查统筹协调，确保20xx年春运工作各项任务圆满完成，xx、xx两地交通运输部门决定在20xx年春运期间开展两地春运联动稽查活动。现将有关事项明确如下：
一、工作目标
通过建立两地区道路运输稽查信息通报制度，加强两地区道路运输稽查工作的配合与协调，加大道路运输市场监管力度，共同维护两地区春运期间道路运输市场秩序，确保春运安全、优质、有序。
二、组织领导
为确保春运联动稽查工作协调有序，决定成立20xx年两地区春运联动稽查工作领导小组。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组下设办公室，办公室分别设在两地运输管理处运政稽查科室，具体负责春运联动稽查的协调实施。
办公室组**员：xxx
三、整治重点
（一）未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；
（二）未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的；
（三）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的；
（四）超越许可事项，从事道路客运经营的；
（五）客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的；
（六）加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的；
（七）客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的，不按照包车客运标志牌载明的事项运行的，线路两端均不在车籍所在地的，按班车模式定点定线运营的，招揽包车合同以外的旅客乘车的；
（八）以欺骗、暴力等手段招揽旅客的；
（九）在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的；
（十）未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营的；
（十一）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营的；
（十二）超越许可的事项，从事道路货物运输经营的；
（十三）取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输的；
（十四）道路货物运输经营者不按照规定携带《道路运输证》的；
（十五）强行招揽货物的；
（十六）没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的；
（十七）道路货物运输经营者擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的车辆的，运管部门按照规定核查处罚外，及时移交**机关交通管理部门处理。
四、时间安排
春运联动稽查工作时间为20xx年1月21日至3月1日。
五、联动稽查要求
（一）加大宣传力度。两地要组织形式多样的宣传活动，首先提高本系统职工对加强区域合作的'认识，其次广泛利用各种新闻媒体包括广播、电台、报纸、网站、微信公众号、室内外LED显示屏等进行广泛宣传，营造良好的社会整治氛围。
（二）加强信息交流。互相通报本地区非法营运车辆的摸底统计信息，尤其是经常往来于北京、河北的xx籍大、中、小型客车及其驾驶人员的相关信息。
互相通报本地区与对方临界地区依法设置的检查站（点）及站（点）工作人员信息，方便及时协查违法违规经营车辆。对在执法过程中逃逸的违章车辆，要及时通报给车辆逃逸方向的检查站（点），两地运管稽查部门必须予以配合协查。
（三）加强协调配合。接到非法营运车辆从事运营的举报投诉，应及时出动执法人员到现场调查取证，防止出现跨省包车在异地受到拦截、围攻等，如遇此种情况时，可及时与相关地区联动稽查请求协调处理，严防出现各类社会应急事件。
两地市运输管理处主要负责协调所属地区各旗县区级运管机构具体查处各类违法违规经营行为及巡游出租汽车驾驶员从业资格证真伪情况加以沟通协调，并将有关信息通报对方。
（四）进一步规范执法行为。两地运管部门要加强对所属执法人员的教育培训，做到仪表端正、文明值勤、持证执法，严防公路“三乱”行为的发生，注意维护交通行政执法形象。
（五）做好统计工作。做好每日稽查台帐登记工作，春运结束后一周内将本次联动稽查工作的开展情况报送两地20xx年市交通运输局春运办公室。
20xx年春运工作从1月19日开始至2月27日结束，历时40天。为贯彻落实市、区**关于认真做好xx年春运工作指示精神，结合我乡具体情况，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
今年全乡春运工作的指导思想是：以党的***和十七届五中全会精神为指导，以构建和谐*安春运为目的，按照国家提出的“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的春运工作指导原则，加强领导、强化责任、精心组织、周密安排、合理调度、突出重点抓安全、保畅通。圆满完成xx年的春运任务，渡口秩序井然；旅客购票，乘船安全有序；无治安和刑事案件；运输生产现场安全监管到位；无长时间群众性滞留，服务优质，旅客满意。
二、组织领导
为切实做好春运工作，乡**成立了以乡长……为成员的春运工作领导小组，乡春运领导小组负责全乡的春运工作的组织指导、协调、服务、督办。各村、居委会也应成立相应机构并立即开展工作，乡值班电话xxx.
三、工作措施和要求
1、加强宣传工作力度。针对今年春运工作中所出现的新情况、新变化、新要求，突出安全宣传重点，提高旅客出行的安全自我保护意识，弘扬好人好事，揭露不正之风，充分发挥舆论监督作用。
2、各村、居委会要加大春运期间民工的流动预测预报，及时向乡报告民工流动动态，密切配合交通部门做好民工返乡和返岗组织运输工作，并对道路和码头摊担晚点进行清理和整顿，不准占道经营。
3、水上交通的安全监管到位。我乡xx渡口被区定为重点部位，xx村要严格落实安全责任制，加强对船舶的安全技术状况检查，严禁无证上岗，要层层签订责任状，并建立村干部值班制度。
四、各村、居委会要广泛宣传
《道路交通安全法》和《道路运输条例》，严禁超载、酒后驾车、疲劳驾驶；严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营；严禁农用车载客，确保道路交通安全。
五、各村、居委会要建立领导值班制
实行一把手负责制，分管领导具体抓，在春运高峰要坚持24小时值班制度，不分节假日，认真做好值班记录。重大事情及时向乡春运领导小组报告，并实行24小时限时报告。对玩忽职守出现重大事故的单位及其领导将坚决予以查处。
为确保20xx年春运全乡道路交通安全畅通，方便人民群众出行，积极应对春运期间急剧增加的车流、人流、物流，确保人民群众“走得安全、走的有序、走得满意”，根据全乡道路实际，制定本方案。
一、工作目标
确保全乡县道、乡道、集镇区域不发生长时间大面积交通堵塞。
二、组织领导
成立乡20xx年春运期间道路交通保畅通保安全领导小组，由武装部长任组长，办公室、综治办、安监站、派出所主要负责人和各村支部**为成员。领导小组办公室下设综治办，由兼任办公室主任，领导小组办公室负责制定全乡道路交通保畅通保安全工作方案，组织、协调全乡道路交通保畅通保安全工作，收集全乡道路通行信息，发布全乡道路路况信息。
三、工作措施及工作任务
20xx年春运道路保畅通保安全工作实行分级负责、属地管理、部门联动、点线结合的原则，乡春运工作领导小组督促落实畅通安全工作；各村成立相应机构，制定工作方案，明确专人负责辖区、县道、乡道、集镇、堵点的值守，负责本辖区的县乡道路畅通安全工作；综治办、派出所负责县道、乡道、集镇交通秩序维护、巡逻管控、交通事故处理及查处交通违法。严厉打击涉车涉路等治安、刑事案件。
四、工作要求
1、提高思想认识，切实加强领导，严格落实工作责任；各村支部**为本辖区春运道路交通保畅通保安全工作的第一责任人。
2、从农历十二月二十四日至正月初八为特别防护期，综治办、派出所及各村要明确专人（每个堵点不少于2人）在容易发生道路交通堵塞的路段值守。
3、乡综治办要强化春运期间道路交通保畅通保安全工作督查，及时通报工作情况，并将督查情况纳入20xx年度各单位综合目标管理考核。
为确保20xx年春运全乡交通安全畅通，确保人民群众度过一个祥和、快乐的春节，积极应对春运期间急剧增加的车流、人流、物流，让人民群众“走得畅、走得好”，根据全乡道路、水上交通实际，制定本方案。
一、工作目标
确保全乡省道不发生30分钟以上、其他道路不发生1个小时以上的严重交通堵塞，全力确保桃马线、桃浮线、桃修线、柏白线、炭大线等主要道路不发生长时间大面积交通堵塞。
二、工作措施
（1）乡镇负责，部门履责，全乡联动。形成乡镇牵头，部门履职，点线结合的保畅、保安工作机制。
（2）突出重点，S308线及在建、扩建公路沿线村、施工单位、职能部门要通力合作，确保安全畅通。
（3）加强安全值守，对辖区内集镇、堵点和渡口安排专人值守，确保乘客安全出行。
三、工作责任
乡**牵头组织所辖区域的保畅保安工作，排查整治安全隐患，安排人员负责集镇、堵点和渡口的值守，组织处置应急事件。
四、组织机构
成立乡20xx年春运期间交通保畅通、保安全工作领导小组，小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
五、全乡容易发生交通堵塞的路段、渡口及值守人员
六、工作要求
1、提高思想认识，切实加强领导，严格落实责任；各有关部门和人员要提高思想认识，克服麻痹大意思想，把思想统一到做好春运工作上来，把行动统一到全乡春运工作的`整体部署和要求上来，各司其职，各尽其责，遇重大问题及时报告。
2、加强部门配合，全乡各部门要在春运领导小组的牵头之下，切实负起责任，加强相互配合，确保全乡春运期间道路、水上交通安全畅通。
3、切实履职，做好值班值守工作。农历十二月二十四日至正月初八为特别防护期，值班人员要切实履行工作职责，对容易发生交通堵塞的路段加强值守，确保交通安全畅通。
——机场春运保障工作方案实用五篇
20xx年春运从1月13日起到2月21日结束，共40天。为做好20xx年春运工作，切实保障人民群众出行和生命财产安全，维护社会稳定，按照县委、县**的统一部署和要求，结合我镇春运工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“安全第一、服务至上、方便快捷、保障有力”的总体要求，促进人流、车流集散有序，力争不发生道路交通事故和因管理不到位引发的严重交通堵塞，减少道路交通事故，确保我镇道路交通安全畅通，不发生旅客滞留现象。
二、组织领导
为切实加强组织领导，确保春运工作的顺利开展，成立沱江镇20xx后春运工作领导小组，由镇党委副**、镇长滕海军任组长，镇党委副**吴元桥、镇组织委员杨波任副组长，镇安监站、镇党政办公室、镇财政所、镇综治办、镇农机站负责人为成员。领导小组下设办公室设在沱江镇安监站，由田博同志兼任办公室主任，负责春运期间安全防范及其他工作的协调处置工作。
三、工作任务
（一）切实做好安全防范。加强消防安全和交通安全监管。一是按照驻村（社区）工作安排，各干部深入基层组织开展道路交通、水上交通安全整治及矿山、岩场整治工作，坚决遏制特重大交通事故发生；二是严密火灾隐患大排查，尤其做好古城消防安全和南华山国家森林公园防火工作，坚决防止重特大火灾事故的发生；三是加烟花爆竹、危爆物品安全管理，及时排除各类安全隐患，防止各类重大安全生产事故发生。四是积极组织开展巡逻。各基层单位组建安全巡逻队、巡夜打更队、护村队等，对全镇范围内重点部位、重点线路，采取专业队伍与群防组织、重点部位与重点时段等结合的方式，实行全天候、网格化的巡逻布控，达到群众安全感大幅提升的效果。
（二）建立健全本单位或辖区内春运安全生产责任制；
（三）组织实施本单位或辖区内安全生产规章制度和操作规程；
（四）组织制定本单位或辖区内的《春运应急工作方案》，确保能及时、妥善处理好各种突**况；
四、工作要求
镇**及各基层单位做好值班安排。一是加强信息报送。每日加强情报信息的收集、研判工作，及时、准确掌握突发事件并按规定逐级报送；二是做好值班坐班。各基层单位安排人员到办公室坐守值班，坚持领导干部值班带班制度，做好值班记录，及时做好上传下达和群众来信来访接待及突发事件的处理；三是落实督查巡查。镇督查组对各基层单位值班及其他工作落实情况进行督查，杜绝私自串班、脱岗情况，确保春运期间社会*稳有序、安定和谐。
20xx年春运从1月13日起到2月21日结束，共40天。为做好20xx年春运工作，切实保障人民群众出行和生命财产安全，维护社会稳定，按照县委、县**的统一部署和要求，结合我镇春运工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“安全第一、服务至上、方便快捷、保障有力”的总体要求，促进人流、车流集散有序，力争不发生道路交通事故和因管理不到位引发的严重交通堵塞，减少道路交通事故，确保我镇道路交通安全畅通，不发生旅客滞留现象。
二、组织领导
为切实加强组织领导，确保春运工作的顺利开展，成立沱江镇20xx后春运工作领导小组，由镇党委副**、镇长滕海军任组长，镇党委副**吴元桥、镇组织委员杨波任副组长，镇安监站、镇党政办公室、镇财政所、镇综治办、镇农机站负责人为成员。领导小组下设办公室设在沱江镇安监站，由田博同志兼任办公室主任，负责春运期间安全防范及其他工作的协调处置工作。
三、工作任务
（一）切实做好安全防范。加强消防安全和交通安全监管。一是按照驻村（社区）工作安排，各干部深入基层组织开展道路交通、水上交通安全整治及矿山、岩场整治工作，坚决遏制特重大交通事故发生；二是严密火灾隐患大排查，尤其做好古城消防安全和南华山国家森林公园防火工作，坚决防止重特大火灾事故的发生；三是加烟花爆竹、危爆物品安全管理，及时排除各类安全隐患，防止各类重大安全生产事故发生。四是积极组织开展巡逻。各基层单位组建安全巡逻队、巡夜打更队、护村队等，对全镇范围内重点部位、重点线路，采取专业队伍与群防组织、重点部位与重点时段等结合的方式，实行全天候、网格化的巡逻布控，达到群众安全感大幅提升的效果。
（二）建立健全本单位或辖区内春运安全生产责任制；
（三）组织实施本单位或辖区内安全生产规章制度和操作规程；
（四）组织制定本单位或辖区内的《春运应急工作方案》，确保能及时、妥善处理好各种突**况；
四、工作要求
镇**及各基层单位做好值班安排。一是加强信息报送。每日加强情报信息的收集、研判工作，及时、准确掌握突发事件并按规定逐级报送；二是做好值班坐班。各基层单位安排人员到办公室坐守值班，坚持领导干部值班带班制度，做好值班记录，及时做好上传下达和群众来信来访接待及突发事件的处理；三是落实督查巡查。镇督查组对各基层单位值班及其他工作落实情况进行督查，杜绝私自串班、脱岗情况，确保春运期间社会*稳有序、安定和谐。
根据上级文件和通知要求，20XX年春运从2月XX日开始至3月XX日结束，共计40天，为切实做好我处20XX年春运工作，特制定本方案。
一、工作原则
以客为主，安全第一，服务至上，保障有力。
二、工作目标
加强组织领导，科学调配运力，强化安全管理，提升服务质量，确保人流集散、水上交通有序，实现走得了、走得好、走得安全、走得满意的工作目标，让广大人民群众过上一个祥和、欢乐的春节。
三、工作措施
强化领导，周密部署，精心组织，科学调度，突出重点，狠抓安全，部门配合，整体作战，宣传监督，优质服务。
（一）成立领导机构
为切实加强对春运工作领导，我处成立春运工作领导小组，由谢朝晖同志任组长，任坚同志任副组长，余忠然、方坚韧、余晶晶、**涛为成员，领导小组下设办公室，由方坚韧兼办主任，办公室设安监股。办公室负责制定具体的实施细则，全面负责辖区内的春运工作组织管理，我处人员按联点制度，联系有关乡镇的水上交通工作，实行包干负责制。
（二）落实运力安排
据预测，20XX年春节经我县水路发送旅客约为2万/人次，各股（室）要督促有关乡镇作好运力安。今年根据前期检查情况能参与春运期间水上运输的渡船在春运期间适航，要求各股室干部加强与有关乡镇沟通，督促渡工适当延长当班时间，确保乘客不发生滞留事件，黄金洞3艘参运船舶要根据旅客的人数调整班次与时间，遇到大黄或新洞口方向旅客高峰时，签单员要及时向黄金洞乡人民**报告，调用石堰方向的渡船参与渡运，既要保证旅客不滞留，也不能出现超载等违法违章行为。其他乡镇的签单也要根据实际情况增加到现场签单发航工作次数，确保辖区春运期间水上交通安全、有序。
（三）落实安全措施
以新的《安全生产法》为依据，春运期间，突出安全措施的落实，重点要抓好以下几项工作：
1、抓好源头管理，严格资格资质审验。春运启动前，凡本轮检查中证书不齐、船舶不适航、船员不适任的渡口渡船一律保持停航状态，当地乡镇**要加强现场安全管理，既要杜绝这些不合格的船与人不得参加春运，同时其他人与船也不得从事载客运输。
2、狠抓事前预防，不留隐患死角。
一是各股（室）、有关乡镇人民**及客渡船签单员、渡工对客运船舶、码头以及配套设备进行拉网式检查，发现隐患，及时整改。
二是各有关乡镇要加大辖区巡查频次，联合县直部门打击私设渡口和在渡口水域采砂等危及客运船舶航行安全的违法行为。
三是对前段因在渡口水域违法采砂活动造成航道不适航的渡口要先落实渡船停航，待有关责任单位将航道恢复适航状态后再恢复该渡口的渡运活动。
四是各有关乡镇人民**与所在村民委员会要成立水上交通“三品”检查小组，建立“谁检查、谁签字、谁负责”制度，实行开包检查，严防意外事故发生。
3、强化巡航检查，保障运输安全。各股（室）工作人员要根据处春运工作领导小组安排，做好巡航检查要和视频监控室值班工作，掌握全县水上交通基本动态，严禁“三无”船舶和非法营运船舶参运，对超载船舶坚决予以分流卸载，并实施从重处罚。
4、实施综合治理，优化春运环境。一是优化治安环境。各股（室）干部要与有关乡镇人民**沟通，联合政法部门，强化码头等人员集中地区的治安管理，坚决依法打击阻碍影响春运工作的违法团体和个人。二是保障水上交通畅通、有序。各股（室）干部要督促有关乡镇人民**及时处理水上交通各类隐患确保水上交通安全。
（四）提升服务水*
一是各客运船舶及渡口完善硬件设施，候船亭与客运船舶的客舱等旅客部位要保存整洁，救生衣（圈）、浮具等旅客要用的设施设备要做到干净可用。
二是各客运船舶在旅客上船后要讲清文明乘渡的注意事项，在所有旅客穿（拿）好救生衣（浮具）后再开航。
三是客运船舶应当按当地乡镇人民**规定或物价部门核定价格明码标价，制止各种乱涨价行为。四是进一步开展春运优质服务竞赛活动，塑造良好的窗口形象。
（五）完善应急预案
要建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案。各客运船舶在做好旅客运输的同时，要统筹兼顾，提前做好油料等物资的准备。各股（室）干部要及时与有关乡镇沟通，要做好春运期间的应急值守，确保上级指令能及时传达到各船舶、春运现场一线信息能及时反馈到我处。
（六）加强春运宣传报道和督查
各股（室）干部要认真收集情况，及时报处春运领导小组，同时还将春运工作中突出的人和事报办公室，并通过办公室和处领导审核后积极向县电视台等新闻媒体推介。
根据上级文件和通知要求，20xx年春运从2月XX日开始至3月XX日结束，共计40天，为切实做好我处20xx年春运工作，特制定本方案。
一、工作原则
以客为主，安全第一，服务至上，保障有力。
二、工作目标
加强组织领导，科学调配运力，强化安全管理，提升服务质量，确保人流集散、水上交通有序，实现走得了、走得好、走得安全、走得满意的工作目标，让广大人民群众过上一个祥和、欢乐的春节。
三、工作措施
强化领导，周密部署，精心组织，科学调度，突出重点，狠抓安全，部门配合，整体作战，宣传监督，优质服务。
（一）成立领导机构
为切实加强对春运工作领导，我处成立春运工作领导小组，由谢朝晖同志任组长，任坚同志任副组长，余忠然、方坚韧、余晶晶、**涛为成员，领导小组下设办公室，由方坚韧兼办主任，办公室设安监股。办公室负责制定具体的实施细则，全面负责辖区内的春运工作组织管理，我处人员按联点制度，联系有关乡镇的水上交通工作，实行包干负责制。
（二）落实运力安排
据预测，20xx年春节经我县水路发送旅客约为2万/人次，各股（室）要督促有关乡镇作好运力安。今年根据前期检查情况能参与春运期间水上运输的渡船在春运期间适航，要求各股室干部加强与有关乡镇沟通，督促渡工适当延长当班时间，确保乘客不发生滞留事件，黄金洞3艘参运船舶要根据旅客的人数调整班次与时间，遇到大黄或新洞口方向旅客高峰时，签单员要及时向黄金洞乡人民**报告，调用石堰方向的渡船参与渡运，既要保证旅客不滞留，也不能出现超载等违法违章行为。其他乡镇的签单也要根据实际情况增加到现场签单发航工作次数，确保辖区春运期间水上交通安全、有序。
（三）落实安全措施
以新的《安全生产法》为依据，春运期间，突出安全措施的落实，重点要抓好以下几项工作：
1、抓好源头管理，严格资格资质审验。春运启动前，凡本轮检查中证书不齐、船舶不适航、船员不适任的渡口渡船一律保持停航状态，当地乡镇**要加强现场安全管理，既要杜绝这些不合格的船与人不得参加春运，同时其他人与船也不得从事载客运输。
2、狠抓事前预防，不留隐患死角。
一是各股（室）、有关乡镇人民**及客渡船签单员、渡工对客运船舶、码头以及配套设备进行拉网式检查，发现隐患，及时整改。
二是各有关乡镇要加大辖区巡查频次，联合县直部门打击私设渡口和在渡口水域采砂等危及客运船舶航行安全的违法行为。
三是对前段因在渡口水域违法采砂活动造成航道不适航的渡口要先落实渡船停航，待有关责任单位将航道恢复适航状态后再恢复该渡口的渡运活动。
四是各有关乡镇人民**与所在村民委员会要成立水上交通“三品”检查小组，建立“谁检查、谁签字、谁负责”制度，实行开包检查，严防意外事故发生。
3、强化巡航检查，保障运输安全。各股（室）工作人员要根据处春运工作领导小组安排，做好巡航检查要和视频监控室值班工作，掌握全县水上交通基本动态，严禁“三无”船舶和非法营运船舶参运，对超载船舶坚决予以分流卸载，并实施从重处罚。
4、实施综合治理，优化春运环境。一是优化治安环境。各股（室）干部要与有关乡镇人民**沟通，联合政法部门，强化码头等人员集中地区的治安管理，坚决依法打击阻碍影响春运工作的违法团体和个人。二是保障水上交通畅通、有序。各股（室）干部要督促有关乡镇人民**及时处理水上交通各类隐患确保水上交通安全。
（四）提升服务水*
一是各客运船舶及渡口完善硬件设施，候船亭与客运船舶的客舱等旅客部位要保存整洁，救生衣（圈）、浮具等旅客要用的设施设备要做到干净可用。
二是各客运船舶在旅客上船后要讲清文明乘渡的注意事项，在所有旅客穿（拿）好救生衣（浮具）后再开航。
三是客运船舶应当按当地乡镇人民**规定或物价部门核定价格明码标价，制止各种乱涨价行为。四是进一步开展春运优质服务竞赛活动，塑造良好的窗口形象。
（五）完善应急预案
要建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案。各客运船舶在做好旅客运输的同时，要统筹兼顾，提前做好油料等物资的准备。各股（室）干部要及时与有关乡镇沟通，要做好春运期间的应急值守，确保上级指令能及时传达到各船舶、春运现场一线信息能及时反馈到我处。
（六）加强春运宣传报道和督查
各股（室）干部要认真收集情况，及时报处春运领导小组，同时还将春运工作中突出的人和事报办公室，并通过办公室和处领导审核后积极向县电视台等新闻媒体推介。
今年春运从XX月XX日开始至XX月XX日结束，为期40天。为全力做好我站20XX年春运工作，给广大人民群众创造良好的出行环境，营造欢乐祥和的节日氛围，根据省、市和行业有关文件和会议精神，我站本着早准备、早动手、早部署、早安排，结合车站实际，制定20XX年春运工作实施方案如下：
一、指导思想及工作目标
进一步提高思想认识，认真落实上级的各项工作要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，坚持底线思维，精心谋划组织，科学调配运力，全面提高交通运输组织能力及时协调解决春运期间道路运输等方面的问题，确保春运工作的圆满完成。
二、组织领导
为切实加强对春运工作的组织领导，严格落实“一把手”负责制，健全工作机制，完善运力协调组织、安全监管、应急保障等管理制度和措施，成立春运工作领导小组，及时发现和解决春运过程中存在的困难和问题。
组长：刘xx
副组长：
成员：各部门主任
春运领导小组下设办公室，负责春运日常工作的协调、统计、上报工作，春运办公室设在车站综合办，联系电话XXXX。
三、工作措施
一是采取有力措施，加强安全生产工作，确保春运期间各项工作顺利进行。车辆运行安全是旅客运输工作的关键所在，也是搞好旅客运输工作的基本保障。节前车检车间要对所有运营车辆开展全面的安全检查，重点是车辆安全设施设备配备情况、安全带配备和完好情况等，确保春运期间带病车辆、卫生不达标的车辆绝对不允许参加运营。
二是进出站口要加大对进出客运站人员、车辆的安全检查力度，严格落实“三不进站、六不出站”检查制度，做好出站安全叮嘱工作，把好车辆出站关。
三是调度室要严格“四证”查验制度和驾驶员报班制度，严格驾驶员资质、科学合理安排班次，并提前做好一切加班、备班车辆的准备工作。严格落实交通部关于凌晨2--5点停车休息制度及卧铺班车安装视频监控的制度，要求营运客车运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车,必须配备2名以上驾驶员,驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
四是综合治理队要做到定员、定岗，责任到人，加大车站周边稽查力度，严禁车辆在站外乱停、乱靠、上下旅客，严厉打击站外非法运营车辆和车站周围喊客、拉客现象，与驻站派出所配合，维护好售票厅购票秩序。加强对站内“三防”工作、治安工作的管理，定时进行巡逻，做好夜间值班安排。
五是安检消防室做好“三品”检查工作，对旅客随身携带的物品进行严格检查，必要时可开包检查，严禁旅客携带危险品进站乘车。做好危险品检查记录，与驻站派出所密切联系，妥善处理危险违禁物品。对车站的消防器材、设施、存在的安全隐患等进行检查，及时发现及时整改,确保春运期间工作圆满完成。
六是站务、客服中心工作人员认真做好各项服务工作，为旅客提供优质服务，遇有紧急情况及时做好宣传引领服务，并做好电话订票业务和旅客咨询，及时掌握各种信息，利用广播及时向旅客告知班次和路况信息，使广大旅客出行的安全、舒心，创建和谐的乘、候车环境。
七是小件快运工作人员要认真检查旅客托运物品，严禁违禁品进站上车。春运期间做到旅客行李和托运行包的合理安排，和司乘人员仔细交接托运物品并及时签收，保证行包小件不丢失、缺损。
八是车站保洁人员必须统一着装上岗，做到定员、定岗，划分卫生责任区，严格交接班制度，地面墙体随脏随扫，特别是一些卫生死角，必须彻底清理，做到窗明几净，保证卫生间干净、正常使用，对候车大厅及办公场所定时消毒，为旅客创造优美的乘车环境。
四、工作安排
为全面落实春运领导组工作安排布置，协调部门工作，各负其责，责任落实到人，根据车站实际情况，春运领导小组下设六个组。
客服引领组组长：王xx
成员：分管部门全体
具体负责旅客的服务和引领工作，及时疏散排队聚集的短线旅客，引导有序通过安检，按序乘车。办公室加强与新闻媒体之间的联络工作，及时汇总上报各种报表，做好值班安排，随时准备启动各种安全应急预案。微机室要保障微机的正常运行，遇到故障及时排除。
站务组组长：卫xx
成员:分管部门全体
具体负责票务与站务的各项服务工作，及时引导旅客的购票、候车、乘车。根据旅客高峰应急预案，及时疏导候车旅客，并为旅客提供安全、优质、舒适、快捷的服务，同时做好旅客售票、检票发车等服务工作。财务室人员要根据实际情况及时充实到售票窗口，提供售票及后勤保障服务。
车检及运调组组长：张xx
成员：分管部门全体
负责车站运营车辆的安全，严格落实《安全生产法》、《汽车客运站安全生产规范》等有关法律、法规，按照“三不进站、六不出站”的规定，认真核查班车“四证一牌”，确保齐全有效，保证参营车辆卫生合格，车辆技术状况良好，消除安全隐患。合理调配运力，及时了解路况信息，做好备班车的准备工作，确保运力充足。
进出站及综治组组长：万xx
成员：分管部门全体
具体负责周边环境及站内治安秩序的综合治理工作，严厉打击站外乱停、乱靠、喊客、上下旅客现象，打击非法营运车辆，确保客源不流失，同时严格落实“三不进站、六不出站”要求，保证班车进出站安全畅通，确保站内外人流、车流秩序良好，创造优良乘侯车秩序。加强两节期间的治安巡逻，做好夜间值班登记巡查工作。
后勤与安检组长：范xx
成员：分管部门全体
具体负责进站旅客行包安检、车站消防安全及各种设施、设备、用品的及时供应，严格按照“三不进站”要求，加强危险物品的检查，杜绝“危险品”进站、上车；同时负责车站环境卫生治理工作，保证车站的环境优美，整洁卫生，为旅客营造良好的乘侯车环境。
小件托运组组长：白xx
成员：小件快运分公司全体
具体负责车站小件托运业务和车辆清仓工作，两节期间尤其要做好托运物品的安检工作，并保证托运物品安全、及时到达目的地，同时严格执行车辆清仓制度，确保“三品”不进站。
五、工作要求
1、高度重视
各部门要高度重视春运工作，领导组组长全面负责协调春运各项工作，副组长根据分工，落实责任，组织实施各项工作。重点抓好运力调配、安全管理和提升服务质量等工作。
2、密切配合
加强与运管站、驻站派出所、交警等其它部门之间的联系，密切沟通，搞好配合，形成合力，共同抓好春运工作。
3、应急管理
春运期间各部门随时做好应急准备，针对可能出现的雨、雪、雾天气，客流增加，路阻等情况，随时启动应急预案。站务、客服相互协调，做好突**况下的旅客疏导解释工作；调度要做好应急运力储备工作，防止旅客大面积滞留。
4、特色服务
开展送春联、送文艺、送温暖等特色服务活动，营造温馨和谐的春运氛围。1月24日，春运首日，快板表演；2月1日，腊月二十三小年当天，车站组织为广大旅客送春联、送麻糖；2月24日，元宵节当天在候车大厅举行猜灯谜、送祝福文艺活动。
5、值班工作
春运期间落实24小时值班制度，确保值班站长带班到位，工作人员值守到岗。值班站长做好春运期间的投诉处理工作，对旅客的投诉、咨询要及时处理，及时解答，营造和谐春运氛围。
6、统计上报
春运办公室负责春运期间各项工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集，积极配合宣传部门和新闻单位，广泛宣传春运期间组织方案和有关政策规定，做好春运联络、信息收集、信息上报工作。
——交通春运保障方案3篇
各旗区交通运输局、局直各单位：
20xx年春运将于1月13日启动，2月21日结束，为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰，为切实做好2017年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作，现将有关事项通知如下：
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组（详见附件1），办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、*交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工*安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利*安返乡、返校（岗）。四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化*安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强*交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过站、微信、12328电话等*台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水*。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水*的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在2017年1月22日-26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日-2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“*安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道；四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
20xx年春运从1月13日开始，至2月21日结束，为期40天。根据国家*等六部委和上级交通部门关于做好春运工作的各种指示和文件精神，为切实做好春运工作，圆满完成春运任务，现将有关工作通知如下：
一、加强组织领导
为加强春运工作组织领导，局成立了以xxx，办公室负责春运期间工作联系、协调、信息汇总报送等具体事务。要求各单位成立相应的春运工作机构，在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合*、海事、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。
市港航局、市运管局、市公路局、交通质监站和*运集团、市城市公交要将本单位春运领导机构名单和值班电话于1月xx日前用电子版报局春运办，QQ邮箱：xxxxx。
二、优化运力保障
20xx年春运与上年相比提前11天，是*五年来最早的春运，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，安全有序运输任务艰巨。各有关单位要加强春运需求分析，科学组织运输，保障春运高效有序。一是要全力落实运力保障。要认真抓好春运期间旅客运输组织协调，提前做好旅客流时、流量、流向的调查预测，尽早制定运力安排方案，落实运力保障。二是要切实保障运力供应。要及时掌握客流变化情况，及时调整热点线路和高峰时段班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。要加大农村道路运力组织，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。三是要强化多种运输方式衔接。要加强公路、铁路运输衔接统筹，发挥各自优势，互为补充，共同满足旅客出行需要，特别要保障好火车站夜间客运运力，满足旅客集疏运需要。四是要建立高峰期应急运力调配联动机制。要加强与客流相对集中周边临*地区的沟通联系，确保旅客走得了、走得好。
在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资及时运输。
三、强化安全监管
各行业管理机构必须落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任关系，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理。
道路行业管理机构要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运驾驶员、车辆及消防救生设施进行全面的技术检查，严禁安全技术条件达不到要求的'运输工具投入春运，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输有关规定，严格执行凌晨x点至x点停车休息制度，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业，要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实实时监控管理工作机制，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任，严禁安全设施不符合要求和未取得经营资质的站场投入春运。
公路行业管理机构要进一步强化养护、路政巡查，加大对公路桥梁、城市主要出入口衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度。加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度。加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查，保持公路安保设施和标志标线完好、有效。要做好冰雪天气道路清雪除冰准备工作，保障道路安全通行条件。
水路行业管理机构要强化高峰期重点渡口渡船的现场安全监管，督促落实乡镇船舶安全管理责任，严禁“三无”船舶非法营运，严禁非运输船舶载客。要加大巡航力度，确保干线航道畅通，确保船闸安全运营，确保航标发光率100%，确保危桥、浅滩警示牌及控制措施落实到位。
工程建设质监管理机构要严把工程施工安全关，加强对在建工程的安全检查，督促监理单位强化施工现场的监督管理，杜绝施工事故发生。
四、加强行业管理
各行业管理机构要建立24小时巡查稽查制度，有效打击查处各种违法、违规、违章经营行为，维护市场运输经营秩序。一是加强加班包车管理。要认真落实“谁发证、谁负责”工作责任制，加强经营资格、车辆技术、驾驶员资质审核等工作，不得将空白证件发放给企业，要指定专人负责保管、发放和造册登记，以备查验。二是加强出租车经营市场管理。要继续加强对黑车的打击力度，加大对出租车市场的监督检查，畅通投诉渠道，做到“有诉必接、严格查处、群众满意”。三是加强站外组客打击。要严厉打击站外非法组客、过境客车和旅游包车不按规定线路行驶、不按规定客运站点停靠、随意上下客等违规经营行为，严厉查处未经审批非法设置的客运站点、黑票点。四是加强“三无”船舶非法经营管理。要依照*《水路运输管理条例》等有关规定，加强对重点水域、重点时段、重点码头渡口的执法巡查，坚决打击非法运营和超范围经营行为。五是加强春运票价监管。要积极主动配合物价监督管理部门，维护市场运价秩序。六是加强交通执法纪律建设。要加强执法队伍的学*教育，提高人员素质和执法水*，确保文明规范执法，严禁“三乱”行为发生。七是加强旅游市场管理。要积极组织开展旅游市场专项整治，春运期间旅游车实行统一进站上客管理。八是加强公路通行管理。对未验收和正在建设的公路，禁止一切客运车辆通行，严禁客车夜间在三级以下公路通行。
五、提升应急保障
春运期间，恶劣天气、客流骤增等不确定情况随时都可能发生，相关单位要进一步完善应急处置预案，全面提升应急保障能力。一是进一步增强应急预案的针对性。各相关单位要在总结往年应急实践的基础上，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行。
为认真贯彻落实上级有关做好春运农民工*安返乡（岗）安全优质服务竞赛活动的通知要求，进一步做好春运期间农民工*安返乡（岗）运输工作，省厅决定“XX五”时期，每年春运期间都深入开展“春运农民工*安返乡（岗）安全优质服务竞赛”活动。结合我市交通运输工作实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“安全快捷、优质服务、温馨和谐”为主题，以岗位练兵和服务竞赛为活动载体，大力弘扬人便其行，货畅其流，服务群众、奉献社会的交通运输行业核心价值观，深化交通运输行业文化建设和文明创建，牢固树立“交通先行”的意识，积极为农民工*安返乡、返岗创造便利条件，为全面完成我市道路、水路春运工作提供支撑。
二、竞赛范围
全市交通运输系统道路、水路运输客运企业以及管理部门和工会组织。
三、竞赛时间
“XX五”时期每年春运期间（以国家发展改革委确定的春运时间为准）。
四、竞赛内容
（一）组织保障方面。主要领导牵头，组织机构健全，人员广泛参与，有切实可行的竞赛活动方案。运输组织、安全管理、市场监督、应急保障、值班值守、信息报送等制度完善，能够做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位，各项工作井然有序。
（二）安全生产方面。无较大及以上交通责任事故，有完善的春运安全运行和特殊天气等应急处置预案，客运车（船）技术状况完好，并按规定安装使用具有卫星定位功能的行驶记录仪，司乘人员严格执行客运车（船）驾驶规则，不开超载、超速、超员车（船），不开有安全隐患车（船），不疲劳驾驶，不客货混装，车（船）安全设施齐全。行车（船）安全措施到位。道路客运经营者严格履行安全告知制度。客运站点、码头、渡口“三品”检查扎实有效，“三不进站、五不出站”、“三关一监督”等安全管理职责落实到位。
（三）优质服务方面。主动深入园区、企业和工地等农民工客源集中地，为返乡（岗）农民工提供优质周到服务。根据客流情况组织客运班车和直达包车运输服务，为农民工提供团体车（船）票预订、上门售票、流动售票等“点对点、门对门”的特色票务服务，开辟农民工订票、购票、乘车（船）绿色通道；严格落实和执行客运服务标准，确保车（船）容貌整洁。司乘人员服务耐心热情，提供的服务信息及时、准确，各项服务措施落实到位。
（四）客运站点服务管理方面。按照“疏导有序，运力合理，运送及时，服务周到”的要求，客运站点、码头、渡口管理制度健全，设施、设备完备有效。有突发事件处理应急措施和预案，遇异常天气或突发事件等，能够为滞留旅客提供24小时候车服务。增设售票窗口、延长售票时间等措施落实到位。候车（船）室内外环境整洁，站务人员服务主动热情，旅客满意度高，投诉率低。
（五）竞赛宣传方面。竞赛宣传工作有声有色，内容丰富、形式新颖、参与广泛。能够充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体，及时报道春运期间的行业动态、好人好事和竞赛中的先进典型，能够及时向市局竞赛办公室报送竞赛活动信息。
五、组织领导
市局成立竞赛领导小组，对全市交通运输系统开展竞赛活动进行领导和部署。领导小组办公室设在市局运输管理办公室，负责竞赛的日常管理。各县区交通运输局、市直交通运输系统有关单位也要成立相应的竞赛领导机构并报市局领导小组办公室。（小组成员名单附后见附件1）
六、竞赛表彰
“XX五”时期，每年春运结束后，市局将对竞赛活动进行总结，对先进单位和先进个人进行评选上报省厅竞赛办。省厅竞赛办对事迹突出、成绩卓著的先进集体和先进个人将报请交通运输部和*海员建设工会全国委员会进行表彰，并酌情推荐申报“全国五一劳动奖状”和“全国五一劳动奖章”。（推荐审批表见附件2、3）。
七、几点要求
（一）制定竞赛方案。各单位要有针对性地制定实施方案，健全领导组织，明确岗位责任，积极开展特色服务，为农民工出行创造便利条件。各单位竞赛实施方案于每年春运开始前报送至市局竞赛办公室。
（二）开展配合活动。结合春运工作实际，开展形势多样的配合活动，营造温馨和谐的竞赛氛围，树立交通运输行业优质服务的形象。除夕、春节、正月十五以及其它农民工大规模出行的时段，各单位竞赛领导小组主要成员要亲临车站、码头、渡口，现场指导服务，一定要让农民工走得及时、走得顺利、走得满意。
（三）保证运输安全。春运期间，各级交通运输主管部门和道路、水路运管机构一定要科学调整运力，抓好安全保障，要对农民工集中返乡、返岗的重要时段、重要路段、重要车辆加强安全监管，严防“三超一疲劳”和客货混装，遇有恶劣天气要及时联系交警、路政等部门搞好交通疏导，客流比较集中的地区可以安排专人、专车护送。
（四）严格推荐评比。各单位要做好本行业先进集体和先进个人的推荐工作，推荐名额要向基层单位和一线岗位倾斜。要充分发扬民主，严格推荐程序，切实按照群众评比、单位审核、市局审批的程序组织实施。推荐的先进集体和先进个人必须在本单位进行公示，公示无异议后，将推荐审批表和竞赛工作总结（纸质和电子版）于每年春运结束后15个工作日内报市局竞赛办公室。
——供暖保障方案汇总十篇
为确保今冬安全顺利供热，《洛阳市20xx年至20xx年采暖期主城区集中供热保障方案》（简称《方案》）日前印发。根据《方案》，洛阳市11月15日零时正式供热，供热时间为121天。各供热企业、物业公司坚持24小时值班，如果您有关于采暖方面的问题，可拨打相关部门电话反映。
供热121天，主城区新增供热面积108万*方米
《方案》明确，20xx年至20xx年采暖期为20xx年11月15日零时至20xx年3月15日24时，共121天。各热源企业及供热企业在11月5日前完成供热前全部准备工作，并进入供热预保障时间。
本采暖期，洛阳市主城区（不含偃师区、孟津区）供热面积为7745万*方米，其中新增供热面积108万*方米。
热源企业储煤量至少够用15天
《方案》明确，各热源企业要在11月5日前完成机组设备的检修维护，确保设备运行状态良好，严禁出现停运；建立稳定的煤炭供应保障机制，加强与国有重点煤矿联系，确保煤炭供应充足，渠道来源可靠，采暖期内储煤量不少于15天的耗煤量。
市发展改革部门负责监测热源企业供热运行情况，协调其他相关部门解决电煤及生产运行等重大问题，确保热源企业稳定运行，防止因设备、储煤等原因停机，造成供热质量下降。工程施工单位在施工中要避开供热管道，以及保障供热运行的电缆、供水管道等可能影响供热安全运行的设施。
确保用户室温不低于18℃，报修后30分钟内必须到场
《方案》要求做好要素保障，加强设施维护，不因缺煤、机组故障等出现降压、降温，不因管网问题影响大面积供热，确保采暖期连续稳定供热，热用户室温不低于18℃。
各供热企业、物业公司要强化服务意识，完善管理制度，人员持证上岗，提高服务质量，延伸服务范围，坚持24小时值班，接到用户报修诉求后30分钟内必须到达现场处置；确保用户报修处理及时率达100%，用户满意率不低于97。5%，居民用户投诉率不超过2。5%。
各城市区人民**（管委会）负责监督物业服务企业的供热服务质量，发现居民反映供热质量达不到要求时，督促物业服务企业及时解决问题；任何单位和个人不得恶意调节供热阀门及计量装置；对居民投诉集中、强烈的物业服务企业实施末位淘汰机制。
热企补贴和奖励资金跟用户投诉率挂钩
为确保供热*稳运行，居民温暖过冬，《方案》还制定了明确的奖惩机制。
对洛阳热力有限公司、洛阳北控水务集团新区热力分公司和洛阳高新热力有限公司，圆满完成供热保障任务的，根据采暖期因居民供热价格倒挂形成的政策性亏损进行补贴；投诉率低于2。5%的给予全额补贴，并在补贴额的基础上分别奖励30万元、30万元、15万元；投诉率在2。5%~5%的.按80%补贴，不再奖励；投诉率超过5%的按60%补贴，予以通报批评，并在市主要新闻媒体上公布。
对参与热源保障的热源企业，综合考虑其购煤资金需求，给予适当的购煤贷款贴息。实行机组供热保障与财政奖励挂钩政策，对做好技术参数备案记录且参数达标、如期圆满完成热源保障任务的热源企业，奖励30万元。未按时完成热源保障任务影响供热的，每次扣减奖励资金的10%；非正常原因每停机一台次，扣减奖励资金的15%；未经市**批准擅自停机的，以及不按热源调配方案执行热源调配的，取消本年度奖励资金。
一、指导思想
按照企业为主、**推动、因地制宜、居民可承受的方针，以“宜电则电、宜煤则煤、宜气则气”为原则，采取适宜的清洁供暖策略，尽可能利用清洁能源，推进城镇供热能源清洁利用和供热系统高能效，加快淘汰小型燃煤锅炉，提高清洁供暖比重，构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系。
二、发展思路及目标
（一）发展思路
按照由城市到农村推进的总体思路，加快提高清洁取暖比重。
东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗城市核心区优先发展集中供暖，集中供暖暂时难以覆盖的，加快实施各类分散式清洁供暖，区域内禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉，新建建筑全部实现清洁供暖。
各旗区人民**所在地、城乡结合部及其它人口集中的地区构建以集中供暖为主、分散供暖为辅的基本格局，逐步淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉，并禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。
农村地区优先利用电供暖、地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，有条件的发展天然气供暖，适当利用集中供暖延伸覆盖。
（二）总体目标
到20xx年，全市清洁供暖率达到70%。20xx年根据实施情况，按照国家自治区清洁取暖有关要求，适时制定目标，热网系统失水率、综合热损失明显降低，新增用户全部使用高效末端散热设备，大力实施既有居住建筑节能改造工程。
三、工作任务
（一）巩固发展清洁燃煤集中供暖
清洁燃煤集中供暖是实现环境保护与成本压力*衡的有效方式。未来较长时期内，仍应作为城市核心区、旗区人民**所在地等人口集中区域的基础性热源。相关旗区要加快提升现有热电厂供热能力，加快热源和供热管网扩容改造，最大限度扩大集中供热面积，对符合节能条件的取暖建筑实现可供尽供。进一步提高热电联产机组和燃煤锅炉的环保要求，逐步淘汰分散燃煤锅炉，用于供暖的燃煤锅炉污染物排放必须达到国家排放标准要求。研究应用水煤浆锅炉等高效清洁燃煤设备和环保锅炉高效燃烧应用技术。推动供热管网联网运行以及现有热电联产项目配套建设大型热水调峰锅炉联合承担供热。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市自然资源局、市发展和改革委员会、各旗区人民**负责。）
（二）大力推广电供暖
20xx年，全市农灌负荷约46万千瓦，冬季全部停用后腾出大量供电空间，可满足约4.5-7.4万户供暖用电需求，为推广电供暖提供了充足的电力保障。自治区发展和改革委员会已出台蒙西地区峰谷电价，进一步降低了电供暖运行成本，为推广电供暖提供了电价支撑。我市要采取以下方式推广电供暖，一是各旗区要根据当地实际情况，结合散煤替代工作，优先在农村牧区住户相对分散的地区实施碳晶、发热电缆、电热膜等分散式电供暖替代燃煤采暖；二是对燃气（热力）管网无法到达的城区、城乡结合部，实施储热式电锅炉、热泵等集中式电供暖；三是鼓励具备电供暖改造条件的.学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷；四是鼓励有条件的地区，充分利用我市风光资源优势，借鉴已有新能源供热项目，逐步扩大风电、光伏供热试点范围，提高新能源就地消纳能力。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、各旗区人民**、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局负责。）
（三）有序发展天然气供暖
燃气企业要与上游供气企业签订供气合同，制定实施方案和年度计划，在落实气源的前提下，可在城乡结合部通过城区天然气管网延伸以及LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）点对点气化装置，推进管网建设改造和应急储气设施建设，适度发展天然气热电联产，推广采用天然气分布式能源、燃气壁挂炉等多种方式供暖。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市自然资源局、市能源局、各旗区人民**负责。）
（四）充分利用工业余热供暖，推进个别行业“煤改电”
工作园区要统筹规划利用工业余热回收供暖，对具备工业余热供热条件的钢铁、焦化、化工等企业，鼓励其采用余热余压利用等技术对周边村镇集中供热，并积极推广热泵、蓄热及中低温余热利用技术，进一步提升余热利用效率和范围，实现能源梯级利用。在园区生产工艺需要热水（蒸汽）的各类行业，推进储热式与直热式工业电锅炉替代燃煤锅炉。（市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市能源局、各旗区人民**、各工业园区管理委员会负责。）
（五）加快淘汰“小锅炉”供暖
要将淘汰和改造不符合环保要求的燃煤锅炉纳入大气污染防治工作，结合清洁供暖工作，制定具体淘汰和改造计划，充分利用国家、自治区环保政策，积极争取各级资金支持，助力清洁供暖工作的推广。（市生态环境局、市住房和城乡建设局、各旗区人民**。）
（六）强化清洁取暖政策措施保障
一是强化政策保障。全面落实电供暖电价相关工作，结合我市实际，制定我市取暖“煤改电”“煤改气”支持政策，降低运行成本，切实减轻用户负担。二是强化能源保障。加快天然气供应和电力保障能力建设，推进管道间互联互通和储气设施建设，加强电取暖区域配电网建设改造，保障“煤改气”“煤改电”工作顺利实施。三是强化财税用地保障。在积极争取中央预算内资金和各类专项资金的基础上，加大财政投入，对高污染燃料设施淘汰和清洁化改造给予资金支持。支持参照公共基础设施项目和居民供热企业享受相关的税费优惠政策。对清洁取暖项目建设用地，按照社会公益事业划拨使用。（市发展和改革委员会、市税务局、市工业和信息化局、市能源局、市自然资源局、市财政局、鄂尔多斯电业局、薛家湾供电局负责。）
四、组织实施
（一）加强组织领导
为统筹推进全市清洁取暖工作,市人民**决定成立鄂尔多斯市清取暖工作领导小组，具体组**员如下。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组下设办公室，办公室设在市能源局，主任由市能源局局长邬建勋担任。负责领导小组日常工作，起草有关重要材料和文件，组织领导小组会议和有关工作会议，督查指导全市清洁取暖工作；完成领导小组交办的其它任务。
各旗区人民**是清洁供暖工作的责任主体，根据本方案，积极引导多元投资主体进入清洁取暖领域，结合地方实际制定本辖区的实施方案，分解目标任务，落实到具体项目、具体部门、具体责任人，明确时间节点任务，确保责任到位，措施到位，落实到位，按时限、高标准完成本方案的工作目标任务。
（二）严格督查考核
市清洁供暖工作领导小组成员单位要加强跟踪调度，将清洁供暖工作纳入市委、市人民**考核体系，加强对清洁取暖工作的督促、检查和考核，考核结果作为旗区领导班子年度工作考核评价的重要内容。
（三）加大宣传力度
各旗区、各有关部门要充分发挥新闻媒体和基层宣传推广作用，通过各类媒体广泛宣传清洁取暖在安全、环保等方面的重要意义，普及清洁取暖政策知识，及时总结推广清洁取暖工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，营造良好的社会舆论和工作氛围，不断提高广大群众清洁取暖意识，提高全社会推进清洁取暖的积极性和主动性，形成推进清洁取暖的强大合力。
为贯彻落实《内蒙古自治区人民**关于印发20xx—20xx年度城镇供热保障实施方案的通知》（内政发〔20xx〕22号），进一步提高全市供热质量和服务质量，确保群众温暖过冬，根据我市实际，制定本方案。
一、工作目标
认真践行以人民为中心的发展思想，按照供热企业为主、**推动的原则，通过供热企业、居民用户、行政管理部门和社会各界互动，用心、用情、用力为民服务解难题，促进供热民生保障上台阶，提升广大群众的幸福感和获得感。
二、重点任务
（一）做好排查整改。各旗区要全覆盖摸排供热情况，全面摸清供热总体情况、存在问题，建立台账清单，明确完成时限。（责任单位：各旗区人民**，市住房和城乡建设局；完成时限：20xx年9月底前完成问题整改）
1、摸清热源保障能力。重点摸排主热源供热能力、调峰备用热源供热能力情况，是否存在热源供热能力满负荷或趋于饱和，调峰备用热源能力不足等情况；排查锅炉、除尘设备等热源设施设备情况，对存在隐患的设施设备要列入夏季维修改造计划，需要更换的立即更换，需要维修的立即维修，确保热源设施完好，保障冬季热源能力需求。
2、摸清管网运行隐患。重点排查出现爆管、泄漏的管线及补偿器等附属设备，超期服役或临*使用年限的管线运行情况，对需要更换的管线和设备，能纳入供热老旧管网改造的，要列入管网改造计划实施；对未列入改造的，要制定维修改造计划，抓紧组织实施，确保管网设施完好，冬季供暖运行稳定。
3、摸清换热站调控能力。重点排查换热站内换热器、水泵、阀门、仪表、传感器等设施设备运行情况，对需要维修更换的设施设备，抓紧时间维修更换；对需要设备升级的，要列入年度改造计划，能结合供热老旧管网改造的，一并组织实施，提升换热站精准调控水*。
4、摸清供热高频重复投诉问题原因。重点排查居民反映的供热不达标和供热设施问题，特别是管网设施老化严重、问题频发的小区及楼栋，居民反映强烈的低温小区、低温楼和低温户，要制定详细的维修改造清单，限期整改销号。
5、摸清既往突发性供热事故的原因。举一反三，建立台账清单，严格落实责任，汲取各类事故教训，彻底解决存在的类似隐患问题，将生产经营隐患和运营风险降至最低。
（二）加强设备检修。各旗区要按照“供热零故障”的原则，督促供热企业根据设施设备检修规程及采暖季期间存在的问题，制定检修计划和整改方案，保障供热前设备检修率和完好率达到100%，提升供热系统运行可靠性，全面降低供热管网运行风险。（责任单位：各旗区人民**，市住房和城乡建设局）
1、供热企业要结合摸排发现的问题，制定检修和整改方案，9月底前完成检修，全力保证供热前万事俱备，万无一失。
2、热源企业、供热企业必须制定供热设施、设备及供热辅助系统的维修保养计划，并按计划完成检修，按时限要求完成热网系统的注水或补水。
3、各旗区要将老旧供热管网更新改造和棚户区改造、老旧小区改造有机结合、一体推进，督促供热企业开展供热管网更新改造工作，力争20xx年底前完成现有老旧供热管网更新改造。
4、各旗区根据供热现状，加大各供热区域热网互联互通建设改造力度，推动中心城区供热一体化工作，实现多热源联网运行、互为补充，提高热网事故备用和热源相互支援能力。
（三）推进工程建设。各旗区要强化督导、统筹协调，及时解决存在问题，确保完成年度计划内的建设任务。（责任单位：各旗区人民**，市财政局、生态环境局、住房和城乡建设局、能源局；完成时限：20xx年9月底前）
1、各旗区要全面摸清供热热源、管网及设施建设改造工程项目进展情况，在建工程必须细化时间表、任务图，倒排工期，确保按期竣工，供热前投入运行。
2、积极争取北方地区清洁取暖试点城市，持续提高集中供热管网覆盖率和清洁取暖率。加强集中供热能力建设、推进现有热源清洁改造，按照“宜气则气、宜电则电、宜并则并”的原则，加快推进城市建成区燃煤锅炉淘汰和燃煤散烧治理。
（四）保障能源供应。各旗区要督促供热上下游企业尽快签订能源合同，确保供热前合同签订率达到100%。能源企业和供热企业要结合供热实际，共同做好能源供给和储备。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、交通运输局、能源局、市场监督管理局）
1、能源企业要严格落实国家发展改革委《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》中设定的中长期交易价格，限时签订保价保质保量能源合同；煤炭供应企业必须于20xx年8月底前完成与燃煤锅炉供热企业供煤合同的签订；气源企业必须于20xx年7月底前完成与燃气供热企业用气合同的签订。
2、供热前燃煤锅炉供热企业储煤率不低于60%，元旦前储煤率不低于80%，春节前储煤率达到100%，热电厂燃煤储备不低于15天，城燃企业要根据已签订的天然气购销合同优先保障居民民生供热用气。实施“煤改气、煤改电”改造的，能源部门要确保清洁能源和电力负荷落实到位，切实保障改造区域的正常供热，确保不让一户居民挨冻。
3、交通运输部门应当保障燃煤运输畅通。
（五）提高服务质量。各旗区要持续开展“**问暖”专项行动，主动了解群众诉求，寻差距、找不足，强弱项、补短板，不断提升供热服务质量。坚决杜绝推迟供热、提前停热、人为限热等侵害群众利益的行为，保障居民室温达标；坚决杜绝过量供热、*惯性供热等浪费能源的行为。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、市场监督管理局）
1、各旗区要在公共建筑和新建居住建筑推行计量供热，按照基本热价和计量热价收取供热费。
2、供热企业必须保证供热之日0：00起热用户室温达到18摄氏度以上，停供之日24：00时前热用户室温达到18摄氏度以上。
3、供热企业连续停热超过24小时，自停热之日起按日退还用户热费，30日内3次测温不达标，退还1个月的热费。
4、供热企业要应用物联网、人工智能、5G移动通信等前沿技术，加强对供热管网安全运行监测预警，进一步完善供热设施巡检制度，对管网破损、跑冒滴漏、污水浸泡等隐患问题要及时处理、消除隐患。
5、各旗区建立完善一次性告知、服务承诺、投诉处理等制度，畅通电话、网络等投诉渠道，严格落实“接诉即办”工作机制，快速响应群众诉求。要定期梳理、汇总高频重复问题，做到问题早发现、矛盾早协调、纠纷早解决。
6、供热企业要畅通多渠道受理缴费、报修等业务，实行首问负责、全程跟踪，及时调查、限时办结。
（六）加强应急能力。各旗区要制定和完善供热应急预案，强化应急举措，坚决杜绝因燃料和经营问题引发弃供、停供、低温运行等情况发生。供热企业要全面落实安全生产制度，确保安全运行。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局、市场监督管理局）
1、各旗区要加大调峰备用热源建设和维护管理，确保在出现设施故障、极端天气等情况时，能够及时启动，最大限度降低对居民用热的影响。要切实履行属地责任，安排专项资金配备移动应急热源，保障热网等设施运行安全，每个旗区配备不少于1台大功率移动应急热源车。
2、各旗区要强化对供热企业的监督检查，坚决防范发生停暖、弃供、断供事件，对出现问题的`企业，要无条件接管。
3、供热企业要严格落实安全生产责任制，按标准配置安全管理人员，定期开展安全培训及演练；特种设备操作人员要持证上岗，严格执行操作规程；要做好沟槽作业、受限空间作业等特殊作业安全管理。
4．供热企业要建立与供热安全管理相适应的应急抢修队伍，并配齐应急抢修设备、物资、车辆及通讯设备等，定期开展应急演练，供热期间实行24小时全天应急备勤。
5、各旗区要常态化做好新冠肺炎疫情防控工作，根据防疫需要，及时调整应急供热保障措施。
（七）厘清责任边界。各旗区要深入贯彻落实有关法律法规，通过采取普法宣传、执法检查等措施，正确引导和明确供用热双方在供热工作中各自承担的责任和义务，推动供热企业服务“一管到户”。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局）
1、新建项目物业管理区域内的供热设施要符合有关技术标准和规范，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付。建设单位在组织竣工验收时，应当通知供热企业参加。验收合格的，建设单位应当将专业经营设施设备以及相关管线移交给供热企业维护管理，供热企业应当接收；验收不合格的，由建设单位按照要求整改，整改合格后移交给供热企业维护管理。
2、已投入使用的供热设施及管线尚未移交供热企业维护管理的，由旗区人民**组织供热企业验收。验收合格的，移交给供热企业维护管理；验收不合格的，由旗区人民**组织相关单位整改，整改责任单位不明确的，要纳入老旧管网更新改造范围内改造，整改合格后移交给供热企业维护管理。
3、移交给供热企业的设施及管线，其维修、养护、更新等费用，由供热企业依法承担。尚在保修期内的，其费用由建设单位承担。
4、将供热企业设施及管线，其维修、养护、更新等费用要纳入供热价格成本范围。
5、各旗区要建立供热管网维修、养护、更新保障资金制度，专项用于热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备维修、养护、更新。
三、保障措施
（一）加强组织领导。旗区、苏木乡镇（街道）要落实好属地责任，对辖区城镇供热工作负总责，一把手为第一责任人，要亲自过问、亲自部署，层层传导压力，抓实抓好城镇供热工作，确保供热运行*稳、重大问题及时处置。各旗区要制定具体实施方案，细化目标任务，层层抓好落实。要高度关注低收入困难家庭冬季取暖问题，制定配套政策，**补贴要落实到位、不得拖欠，加强对公益性机构、特困低保群体等供热取暖需求保障。
（二）强化资金保障。各级财政要把城镇供热作为财政投入重点领域予以保障，建立常态化稳定的财政资金投入机制，解决拖欠供热企业的供热补贴、工程费、基础设施配套费等历史欠账，减轻供热企业因煤价上涨带来的经营压力，帮助供热企业渡过难关。要在积极争取中央资金支持的基础上，拓展筹资渠道，通过债券资金、**和社会资本合作（PPP）项目、基金等多种方式筹措资金，解决供热资金短缺问题，引导社会资本参与供热工程建设。
（三）加强督导落实。各旗区及市直各有关部门要加大检查指导力度，防止供热工作出现供热不达标、服务不到位等问题，对造成重大社会影响的突出问题，要及时迅速严肃查处，认真跟踪督办，对工作不主动、进展缓慢导致出现重大问题的责任单位和责任人，要依纪依规严肃追责问责，并公开通报。要坚决清退擅自停供、供热不达标等问题严重的企业。
（四）加大宣传引导。各旗区要采取多种形式，加大对《内蒙古自治区城镇供热条例》等法规政策的宣传力度，加强供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，引导用户安全、合理、经济用热；要进一步畅通监督举报渠道，妥善解决群众合理诉求。充分发挥各类新闻媒体作用，加大活动宣传力度，树立供热工作先进典型；对整改落实不到位、问题解决不及时等问题，相关责任人要在媒体上说明情况，接受群众和社会各界监督，并采取临时性、过渡性措施，确保群众温暖过冬。
1、遇极端严寒天气可适时提前启动供热
《方案》提出，各县区、各供热经营单位要全面做好各项准备工作，保障供热设施的安全运行。国能甘肃电力有限公司兰州第二热电厂、国能甘肃电力有限公司范坪热电厂、大唐西固热电厂要认真做好机组及相关设施检修维护，及时消除设备隐患，确保符合安全运行技术要求。市热力总公司、范坪热网公司、西热东输经营公司和重点供热经营单位要进一步完善供热方案，细化工作措施，落实好各项准备工作，及时开展打压试水。各供热经营单位要及时开展注水打压，优化管网水力*衡调整，及时发现和整改管网漏点隐患，确保按期达标供热，如遇极端严寒天气，严格按照相关要求适时提前启动供热。
2、供热质量差、用户投诉多的供热站将被约谈
《方案》要求兰州市住建局依托“兰州市智慧供热运行监督管理*台”技术优势，做好供热期日常监督管理。兰州市住建局和各区县要督促各供热单位按时点火供暖。各区县供热管理部门要在供热期开展不定期检查，解决供热质量不达标问题；要对供热质量差、用户投诉多的供热站及时约谈，限时整改；对供热问题突出、难以保障正常供热的供热站，要联合街道、社区，落实专人重点监管督导，实行供热期全程监督，确保相关问题得到妥善解决；要督促各供热站全面推行低温常运行供热，努力提升供热质量。
3、各类投诉务必在3至5个工作日内办结
各区县、各供热经营单位要及时公布供热故障报修投诉电话，在民情通热线设立供热专*，认真解答供热政策咨询，集中受理供热投诉等问题。各级供热管理部门、各供热经营单位务必于10月25日前公布值班投诉电话，严格落实24小时值班值守和投诉受理措施，及时处理用户投诉。
各区县要按照属地化管理原则和职责分工，做好本辖区内供热投诉的协调处理。各类投诉（除突发爆管外）务必在3至5个工作日内办结（其中：对民情通热线、各媒体转办的投诉，限定3个工作日办结；对市、区供热管理部门直接受理的`投诉，限定2个工作日办结；对供热站受理的投诉，要做到随时受理随时处理，影响面较大的投诉采取市区联动集中协调处理）。
4、抽查督查落实不力情节严重提请问责
从10月25日开始，市供热服务中心要对各区县供热值班情况、投诉办理情况进行随机抽查督查，对抽查发现供热经营单位值班不落实、投诉超时办理的，通过相关媒体对有关负责人予以通报批评，情节严重的要提请问责。
《方案》还对落实安全防范责任、防范和处置突发事件等方面给予了明确。
为贯彻落实《内蒙古自治区人民**关于印发20xx—20xx年度城镇供热保障实施方案的通知》（内政发〔20xx〕22号），进一步提高全市供热质量和服务质量，确保群众温暖过冬，根据我市实际，制定本方案。
一、工作目标
认真践行以人民为中心的发展思想，按照供热企业为主、**推动的原则，通过供热企业、居民用户、行政管理部门和社会各界互动，用心、用情、用力为民服务解难题，促进供热民生保障上台阶，提升广大群众的幸福感和获得感。
二、重点任务
（一）做好排查整改。各旗区要全覆盖摸排供热情况，全面摸清供热总体情况、存在问题，建立台账清单，明确完成时限。（责任单位：各旗区人民**，市住房和城乡建设局；完成时限：20xx年9月底前完成问题整改）
1、摸清热源保障能力。重点摸排主热源供热能力、调峰备用热源供热能力情况，是否存在热源供热能力满负荷或趋于饱和，调峰备用热源能力不足等情况；排查锅炉、除尘设备等热源设施设备情况，对存在隐患的设施设备要列入夏季维修改造计划，需要更换的立即更换，需要维修的立即维修，确保热源设施完好，保障冬季热源能力需求。
2、摸清管网运行隐患。重点排查出现爆管、泄漏的管线及补偿器等附属设备，超期服役或临*使用年限的管线运行情况，对需要更换的管线和设备，能纳入供热老旧管网改造的，要列入管网改造计划实施；对未列入改造的，要制定维修改造计划，抓紧组织实施，确保管网设施完好，冬季供暖运行稳定。
3、摸清换热站调控能力。重点排查换热站内换热器、水泵、阀门、仪表、传感器等设施设备运行情况，对需要维修更换的设施设备，抓紧时间维修更换；对需要设备升级的，要列入年度改造计划，能结合供热老旧管网改造的，一并组织实施，提升换热站精准调控水*。
4、摸清供热高频重复投诉问题原因。重点排查居民反映的供热不达标和供热设施问题，特别是管网设施老化严重、问题频发的小区及楼栋，居民反映强烈的低温小区、低温楼和低温户，要制定详细的维修改造清单，限期整改销号。
5、摸清既往突发性供热事故的原因。举一反三，建立台账清单，严格落实责任，汲取各类事故教训，彻底解决存在的类似隐患问题，将生产经营隐患和运营风险降至最低。
（二）加强设备检修。各旗区要按照“供热零故障”的原则，督促供热企业根据设施设备检修规程及采暖季期间存在的问题，制定检修计划和整改方案，保障供热前设备检修率和完好率达到100%，提升供热系统运行可靠性，全面降低供热管网运行风险。（责任单位：各旗区人民**，市住房和城乡建设局）
1、供热企业要结合摸排发现的问题，制定检修和整改方案，9月底前完成检修，全力保证供热前万事俱备，万无一失。
2、热源企业、供热企业必须制定供热设施、设备及供热辅助系统的`维修保养计划，并按计划完成检修，按时限要求完成热网系统的注水或补水。
3、各旗区要将老旧供热管网更新改造和棚户区改造、老旧小区改造有机结合、一体推进，督促供热企业开展供热管网更新改造工作，力争20xx年底前完成现有老旧供热管网更新改造。
4、各旗区根据供热现状，加大各供热区域热网互联互通建设改造力度，推动中心城区供热一体化工作，实现多热源联网运行、互为补充，提高热网事故备用和热源相互支援能力。
（三）推进工程建设。各旗区要强化督导、统筹协调，及时解决存在问题，确保完成年度计划内的建设任务。（责任单位：各旗区人民**，市财政局、生态环境局、住房和城乡建设局、能源局；完成时限：20xx年9月底前）
1、各旗区要全面摸清供热热源、管网及设施建设改造工程项目进展情况，在建工程必须细化时间表、任务图，倒排工期，确保按期竣工，供热前投入运行。
2、积极争取北方地区清洁取暖试点城市，持续提高集中供热管网覆盖率和清洁取暖率。加强集中供热能力建设、推进现有热源清洁改造，按照“宜气则气、宜电则电、宜并则并”的原则，加快推进城市建成区燃煤锅炉淘汰和燃煤散烧治理。
（四）保障能源供应。各旗区要督促供热上下游企业尽快签订能源合同，确保供热前合同签订率达到100%。能源企业和供热企业要结合供热实际，共同做好能源供给和储备。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、交通运输局、能源局、市场监督管理局）
1、能源企业要严格落实国家发展改革委《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》中设定的中长期交易价格，限时签订保价保质保量能源合同；煤炭供应企业必须于20xx年8月底前完成与燃煤锅炉供热企业供煤合同的签订；气源企业必须于20xx年7月底前完成与燃气供热企业用气合同的签订。
2、供热前燃煤锅炉供热企业储煤率不低于60%，元旦前储煤率不低于80%，春节前储煤率达到100%，热电厂燃煤储备不低于15天，城燃企业要根据已签订的天然气购销合同优先保障居民民生供热用气。实施“煤改气、煤改电”改造的，能源部门要确保清洁能源和电力负荷落实到位，切实保障改造区域的正常供热，确保不让一户居民挨冻。
3、交通运输部门应当保障燃煤运输畅通。
（五）提高服务质量。各旗区要持续开展“**问暖”专项行动，主动了解群众诉求，寻差距、找不足，强弱项、补短板，不断提升供热服务质量。坚决杜绝推迟供热、提前停热、人为限热等侵害群众利益的行为，保障居民室温达标；坚决杜绝过量供热、*惯性供热等浪费能源的行为。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、住房和城乡建设局、市场监督管理局）
1、各旗区要在公共建筑和新建居住建筑推行计量供热，按照基本热价和计量热价收取供热费。
2、供热企业必须保证供热之日0：00起热用户室温达到18摄氏度以上，停供之日24：00时前热用户室温达到18摄氏度以上。
3、供热企业连续停热超过24小时，自停热之日起按日退还用户热费，30日内3次测温不达标，退还1个月的热费。
4、供热企业要应用物联网、人工智能、5G移动通信等前沿技术，加强对供热管网安全运行监测预警，进一步完善供热设施巡检制度，对管网破损、跑冒滴漏、污水浸泡等隐患问题要及时处理、消除隐患。
5、各旗区建立完善一次性告知、服务承诺、投诉处理等制度，畅通电话、网络等投诉渠道，严格落实“接诉即办”工作机制，快速响应群众诉求。要定期梳理、汇总高频重复问题，做到问题早发现、矛盾早协调、纠纷早解决。
6、供热企业要畅通多渠道受理缴费、报修等业务，实行首问负责、全程跟踪，及时调查、限时办结。
（六）加强应急能力。各旗区要制定和完善供热应急预案，强化应急举措，坚决杜绝因燃料和经营问题引发弃供、停供、低温运行等情况发生。供热企业要全面落实安全生产制度，确保安全运行。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局、市场监督管理局）
1、各旗区要加大调峰备用热源建设和维护管理，确保在出现设施故障、极端天气等情况时，能够及时启动，最大限度降低对居民用热的影响。要切实履行属地责任，安排专项资金配备移动应急热源，保障热网等设施运行安全，每个旗区配备不少于1台大功率移动应急热源车。
2、各旗区要强化对供热企业的监督检查，坚决防范发生停暖、弃供、断供事件，对出现问题的企业，要无条件接管。
3、供热企业要严格落实安全生产责任制，按标准配置安全管理人员，定期开展安全培训及演练；特种设备操作人员要持证上岗，严格执行操作规程；要做好沟槽作业、受限空间作业等特殊作业安全管理。
4．供热企业要建立与供热安全管理相适应的应急抢修队伍，并配齐应急抢修设备、物资、车辆及通讯设备等，定期开展应急演练，供热期间实行24小时全天应急备勤。
5、各旗区要常态化做好新冠肺炎疫情防控工作，根据防疫需要，及时调整应急供热保障措施。
（七）厘清责任边界。各旗区要深入贯彻落实有关法律法规，通过采取普法宣传、执法检查等措施，正确引导和明确供用热双方在供热工作中各自承担的责任和义务，推动供热企业服务“一管到户”。（责任单位：各旗区人民**，市发展和改革委员会、财政局、住房和城乡建设局）
1、新建项目物业管理区域内的供热设施要符合有关技术标准和规范，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付。建设单位在组织竣工验收时，应当通知供热企业参加。验收合格的，建设单位应当将专业经营设施设备以及相关管线移交给供热企业维护管理，供热企业应当接收；验收不合格的，由建设单位按照要求整改，整改合格后移交给供热企业维护管理。
2、已投入使用的供热设施及管线尚未移交供热企业维护管理的，由旗区人民**组织供热企业验收。验收合格的，移交给供热企业维护管理；验收不合格的，由旗区人民**组织相关单位整改，整改责任单位不明确的，要纳入老旧管网更新改造范围内改造，整改合格后移交给供热企业维护管理。
3、移交给供热企业的设施及管线，其维修、养护、更新等费用，由供热企业依法承担。尚在保修期内的，其费用由建设单位承担。
4、将供热企业设施及管线，其维修、养护、更新等费用要纳入供热价格成本范围。
5、各旗区要建立供热管网维修、养护、更新保障资金制度，专项用于热用户分户终端计量装置或者入户端口以外供热设施、设备维修、养护、更新。
三、保障措施
（一）加强组织领导。旗区、苏木乡镇（街道）要落实好属地责任，对辖区城镇供热工作负总责，一把手为第一责任人，要亲自过问、亲自部署，层层传导压力，抓实抓好城镇供热工作，确保供热运行*稳、重大问题及时处置。各旗区要制定具体实施方案，细化目标任务，层层抓好落实。要高度关注低收入困难家庭冬季取暖问题，制定配套政策，**补贴要落实到位、不得拖欠，加强对公益性机构、特困低保群体等供热取暖需求保障。
（二）强化资金保障。各级财政要把城镇供热作为财政投入重点领域予以保障，建立常态化稳定的财政资金投入机制，解决拖欠供热企业的供热补贴、工程费、基础设施配套费等历史欠账，减轻供热企业因煤价上涨带来的经营压力，帮助供热企业渡过难关。要在积极争取中央资金支持的基础上，拓展筹资渠道，通过债券资金、**和社会资本合作（PPP）项目、基金等多种方式筹措资金，解决供热资金短缺问题，引导社会资本参与供热工程建设。
（三）加强督导落实。各旗区及市直各有关部门要加大检查指导力度，防止供热工作出现供热不达标、服务不到位等问题，对造成重大社会影响的突出问题，要及时迅速严肃查处，认真跟踪督办，对工作不主动、进展缓慢导致出现重大问题的责任单位和责任人，要依纪依规严肃追责问责，并公开通报。要坚决清退擅自停供、供热不达标等问题严重的企业。
（四）加大宣传引导。各旗区要采取多种形式，加大对《内蒙古自治区城镇供热条例》等法规政策的宣传力度，加强供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，引导用户安全、合理、经济用热；要进一步畅通监督举报渠道，妥善解决群众合理诉求。充分发挥各类新闻媒体作用，加大活动宣传力度，树立供热工作先进典型；对整改落实不到位、问题解决不及时等问题，相关责任人要在媒体上说明情况，接受群众和社会各界监督，并采取临时性、过渡性措施，确保群众温暖过冬。
为确保今冬安全顺利供热，《洛阳市20xx年至20xx年采暖期主城区集中供热保障方案》（简称《方案》）日前印发。根据《方案》，洛阳市11月15日零时正式供热，供热时间为121天。各供热企业、物业公司坚持24小时值班，如果您有关于采暖方面的问题，可拨打相关部门电话反映。
供热121天，主城区新增供热面积108万*方米
《方案》明确，20xx年至20xx年采暖期为20xx年11月15日零时至20xx年3月15日24时，共121天。各热源企业及供热企业在11月5日前完成供热前全部准备工作，并进入供热预保障时间。
本采暖期，洛阳市主城区（不含偃师区、孟津区）供热面积为7745万*方米，其中新增供热面积108万*方米。
热源企业储煤量至少够用15天
《方案》明确，各热源企业要在11月5日前完成机组设备的检修维护，确保设备运行状态良好，严禁出现停运；建立稳定的煤炭供应保障机制，加强与国有重点煤矿联系，确保煤炭供应充足，渠道来源可靠，采暖期内储煤量不少于15天的耗煤量。
市发展改革部门负责监测热源企业供热运行情况，协调其他相关部门解决电煤及生产运行等重大问题，确保热源企业稳定运行，防止因设备、储煤等原因停机，造成供热质量下降。工程施工单位在施工中要避开供热管道，以及保障供热运行的电缆、供水管道等可能影响供热安全运行的设施。
确保用户室温不低于18℃，报修后30分钟内必须到场
《方案》要求做好要素保障，加强设施维护，不因缺煤、机组故障等出现降压、降温，不因管网问题影响大面积供热，确保采暖期连续稳定供热，热用户室温不低于18℃。
各供热企业、物业公司要强化服务意识，完善管理制度，人员持证上岗，提高服务质量，延伸服务范围，坚持24小时值班，接到用户报修诉求后30分钟内必须到达现场处置；确保用户报修处理及时率达100%，用户满意率不低于97.5%，居民用户投诉率不超过2.5%。
各城市区人民**（管委会）负责监督物业服务企业的供热服务质量，发现居民反映供热质量达不到要求时，督促物业服务企业及时解决问题；任何单位和个人不得恶意调节供热阀门及计量装置；对居民投诉集中、强烈的物业服务企业实施末位淘汰机制。
热企补贴和奖励资金跟用户投诉率挂钩
为确保供热*稳运行，居民温暖过冬，《方案》还制定了明确的奖惩机制。
对洛阳热力有限公司、洛阳北控水务集团新区热力分公司和洛阳高新热力有限公司，圆满完成供热保障任务的，根据采暖期因居民供热价格倒挂形成的政策性亏损进行补贴；投诉率低于2.5%的给予全额补贴，并在补贴额的基础上分别奖励30万元、30万元、15万元；投诉率在2.5%~5%的按80%补贴，不再奖励；投诉率超过5%的按60%补贴，予以通报批评，并在市主要新闻媒体上公布。
对参与热源保障的热源企业，综合考虑其购煤资金需求，给予适当的购煤贷款贴息。实行机组供热保障与财政奖励挂钩政策，对做好技术参数备案记录且参数达标、如期圆满完成热源保障任务的热源企业，奖励30万元。未按时完成热源保障任务影响供热的，每次扣减奖励资金的10%；非正常原因每停机一台次，扣减奖励资金的15%；未经市**批准擅自停机的，以及不按热源调配方案执行热源调配的，取消本年度奖励资金。
*日，我市发布《洛阳市20xx年至20xx年采暖期城市区集中供热保障方案》（以下简称《方案》）。《方案》从总体目标、任务分工、保障措施等方面对今冬供热工作进行了安排，要求热源企业和供热企业等充分做好供热保障工作，确保集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖过冬。
关键词：供热面积
今冬采暖期，城区新增供热面积352万*方米
20xx年至20xx年采暖期，我市城区（不含吉利区）供热面积将达到7060万*方米，其中新增供热面积352万*方米。
关键词：供热期
20xx年11月15日0时至20xx年3月15日24时
供热期为20xx年11月15日0时至20xx年3月15日24时，供热时间121天。
为应对可能出现的极端恶劣天气，各热源企业及供热企业要于11月5日前完成供热前全部准备工作，供热保障持续至20xx年3月25日。提前或延长供热的，经市**同意后方可执行。
关键词：供热质量
对热源企业、供热企业保障工作提出明确要求
今年，我市新增供热面积352万*方米，供热质量如何保障？市供热办相关负责人说，目前，新安“引热入洛”工程已全线贯通，今冬该热源投用后，我市热源保障更为充分。此外，偃师“引热入洛”伊滨段工程供热管网已于今年6月底全线贯通，该项目可为伊滨区提供约400万*方米热负荷保障。
《方案》对各热源企业和供热企业的保障工作也都有明确要求。热源企业要提前组织对设备进行维护和检修，按时完成供热机组的技改工作，加大供热负荷，确保本采暖期在增加供热面积的基础上，连续、稳定供热，供热质量较上一采暖期稳步提升。各供热企业要完成好区域内居民、企事业单位供热任务，满足用户用热需求，做好供热服务保障工作。
关键词：服务保障措施
坚持24小时值班服务，用户报修后工作人员30分钟内到场。
各供热企业、物业服务公司要强化服务意识，坚持24小时值班服务，及时解决供热投诉，主动接受用户和社会监督，接到用户报修诉求后30分钟内，工作人员必须到达现场处置。
关键词：奖惩措施
供热保障水*直接与奖补政策挂钩
针对热源企业，实行机组供热保障与财政奖励挂钩政策。热源企业如期圆满完成保障任务的，给予30万元奖励。对不按时完成保障任务影响居民供热的，每次扣减奖励金额的10%；非正常停机一台次，扣减奖励金额的15%；未经市**批准擅自停机一台次，扣减奖励金额的25%；不按热源调配方案执行热源调配的，取消本年度奖励资金。
对圆满完成供热保障任务的`洛阳热力有限公司、洛阳北控水务集团新区热力分公司、洛阳高新热力有限公司，根据采暖期因居民供热价格倒挂形成的政策性亏损进行奖补。以上三家企业，投诉率低于2.5%的全额给予补贴，并在补贴额的基础上，分别嘉奖30万元、30万元、15万元。投诉率在2.5%至5%的按80%补贴，不再给予奖励；投诉率在5%以上的按60%补贴，予以通报批评。对未按规定冲洗管网、推迟启动换热站等影响供热的单位，将采取通报批评、扣减奖励金额等惩罚措施。对圆满完成供热保障任务，且考核合格后的洛阳暖鑫热力有限公司予以5万元嘉奖。
关键词：物业转供小区
不得恶意调节供热阀门及计量装置
为保障物业转供小区供热稳定，《方案》要求各城市区**（管委会）对物业服务企业进行监督，当居民反映供热质量达不到要求时，督促其及时解决问题。任何单位不得有恶意调节供热阀门及计量装置等行为，一经查实、严肃处理。对居民投诉集中的物业服务企业实施淘汰机制，根据实际情况由市住房保障和房产服务中心分别给予物业服务企业立即整改、告诫及其他情况的处罚。
关键词：特殊情况
往年已供热的小区无特殊情况继续供热
针对一些特殊情况，《方案》明确要求，往年已供热的小区，在无特殊情况前提条件下，无论入住率多少，今年无条件继续供热。
新增分户计量供热小区，严格按照分户计量要求开展供热。另外，各城市区**（管委会）要加强物业公司管理，预防出现物业公司弃管现象。
为切实做好20xx—20xx采暖季供热运行保障工作，不断提升供热服务水*，给广大市民创造一个温暖舒适的环境，依据石家庄市供热工作要求，结合我县实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实******、省委省**和市委市**关于冬季取暖的系列重要指示精神，紧紧围绕“群众满意，领导放心，社会好评”的工作目标，以保障供热系统安全、稳定运行为重点，采取有效措施，加强领导，精心组织，更好地服务和改善民生，确保广大群众温暖过冬。
二、工作任务
（一）认真做好物资储备，确保满足供热需求
热源单位要做足煤炭等各类生产物资的储备，扩大煤灰库容，制定大气预警状态下的燃料存储及运输应急预案。燃气供热单位要科学计划、留有余量，确保燃气供应充足，提高冬季能源稳定供应能力和水*。
发改部门会同其他职能部门按照“多签、多储、多疏、多增、多开、多减”的原则，确保燃气单位按需足额签订供用气合同；确保储气设施建设完善，储气量充足，满足应急调峰需求；确保天然气管输能力满足高峰月高峰日用气负荷；确保“压非保民”应急预案完善，能够保障迎峰度冬要求；排查电网负荷能够满足高峰时段需求。
（二）全力做好供热设施检修及运行调试，确保按时达标供热
各供热单位作为责任主体，提前开展供热设施检修保养工作，10月25日前，城区集中供热完成对各换热站保压试水工作，农村“双代”户完成壁挂炉安全检修工作，同时强化产权单位自管热力站的监管，确保10月31日所有供热设备全部实现安全稳定运行。
（三）做好供热热价监管工作，确保民生保障有力
今年居民采暖价格按照每*方米18元执行。县属各机关单位、垂直部门、驻正单位办公和商业采暖价格按县物价局部门核定的价格核算。垂直部门和驻正单位的居民采暖蒸汽价格，按照县物价部门核定成本价核算，换热站热价补贴，由本单位和上级部门解决（已移交热源企业管理的换热站除外）。多层建筑居民采暖热费，按建筑面积扣减10%公摊计算；有电梯和有消防通道的，按建筑面积扣减15%公摊计算；*房和单位建筑（包括二层以上）不存在公摊面积，按建筑面积全额缴纳热费。
（四）深入排查整改供热隐患，确保供热效果明显改善
各供热单位对上一采暖季运行故障率较高、群众投诉集中、供热效果不佳的老旧小区，再次进行拉网式排查，走访到每一户居民家中，检查供热设施，建立台账，及时消除供热隐患；特别是对今年进行供热设施改造的老旧小区以及新竣工首次供热居民小区，要认真做好设备调试工作，避免因设备运行不畅影响用户供热效果；运行期间要安排应急保运队伍驻场，及时处置供热问题，确保供热效果明显提高。
（五）加强岗位人员技能培训，提升供热服务水准
供热单位、燃气单位以及相关物业单位要对负责供热人员进行岗前培训，确保特种作业人员持证上岗，提升工作人员的业务能力和服务意识。进一步加强24小时供暖热线值班值守，及时接听群众诉求，快速反馈处理相关问题。畅通以服务窗口、服务网点、服务热线以及APP服务*台为载体的“线上线下”高标准服务系统，形成申请、受理、维修、收费、咨询及投诉为一体的全方位、系统化办事服务体系，提高行业工作效率。
（六）充分发挥供热智能*台作用，确保提高供热管理水*
各供热单位要在供暖季前期做好供热智慧监管*台系统启用准备工作，确保供热设施数据采集完善、居民小区室温采集全覆盖，供热期间指派专人盯守供热智能*台信息，及时掌控热源、热力站、热用户的运行状态，对预警信息、上级转办、督办交办、用户投诉等问题及时处置并反馈结果，提高隐患处置效率。
建立天气、热源智能联动机制，结合室外天气变化、智能*台监测、投诉问题和运行实际等情况，指导热源企业提前调整运行参数，确保用户室内温度稳定达标。严禁供热单位因室外温度升高间断供热，致使室内温度降低现象。
（七）不断强化供热运行管理，确保各项制度落实到位
严格落实《石家庄市供热用热条例（修订）》、《石家庄市供热服务标准》的各项要求，加强供热用热管理，规范供热用热行为，推行供热服务标准化、规范化，认真落实供热质量网格化监管，全面提升供热服务水*，按照“谁建站、谁主管，谁经营、谁负责”的原则，建立部门分包责任制，各机关、企事业单位、热源企业、房地产开发公司（物业公司）、各乡镇是供热工作责任主体。城区集中供热工作由县综合行政执法局负责；各村“双代”工作、新民居供热工作由各乡（镇）辖区负责；医院、学校等公服单位由上级主管部门负责。
（八）切实加强应急管理，确保及时有效处置突发事件
加强应急防范。各供热单位要及时修订完善本单位供热突发事故应急预案，不断提高应急预案的可操作性，确保突发事故科学、及时、有效处置。同时，坚持技防人防有机结合，严格落实供热期间领导带班和值班制度，严格内部无缝隙安全监管，严格执行运行期全程检查、班次安全巡查要求，配备足额小区服务抢修人员，全力保障供热设备安全运行。
强化应急抢修。坚持“谁供热、谁负责、谁抢修”的原则，各供热单位要提前做到设备、材料、人员“三落实”，切实与技术力量雄厚、设备先进的应急抢修队伍签订合作协议，确保重大突发爆管等事故能够快速及时处置。
强化主干热源热网应急保障。热电联产热源企业要全面加强主、备用设施设备的检修调试工作，严格规范操作，切实做好热电联产热源应急保障相关措施。
（九）全面落实安全生产责任制，杜绝和防范不安全事故的发生
各供热单位要严格执行安全生产的相关规定，落实各项安全管理措施，规范操作，坚决杜绝和防范不安全事故的发生。加强从业人员安全生产教育和培训，落实岗位安全生产规程，执行安全生产的各项制度。加强锅炉房、燃煤场、燃煤运输、压力管道维修等关键部位、关键环节的'安全管理，特别是对一些使用时间长、曾经出现过泄漏的管段，安排专人紧盯，严防死守，确保供热管网安全运行。各区要落实属地管理责任，加强监督检查，确保安全责任落实到位，安全无事故。
各乡（镇）要切实担负属地责任，排查乡村清洁取暖燃气安全问题，保障老百姓取暖安全。建立安全隐患排查整治问题台账，明确责任单位、责任人、整改时限，全面整改到位，避免发生安全事故，重点对涉气第三方施工是否按要求实行全面安全管理问题；燃气安全隐患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定农村燃气应急预案，是否按规定开展应急预案；安全用气知识是否宣传到位；是否在10月底前完成燃气管道、壁挂炉安全检查工作。
（十）积极完善投诉处置制度，确保妥善解决供热问题
各供热单位在小区显要位置张贴供热明白牌，公布供热咨询服务报修电话，确保24小时畅通，积极回应群众诉求，坚决杜绝不作为、乱作为，确保群众投诉事项件件有回音、事事有着落。切实提高单位报修服务效率和服务质量。
供热主管部门要借助信息化手段，结合室温监测设备数据分析，加大日常监督管理力度，依法依规对人为缩减供热运行时间、降低服务质量的供热单位予以处罚。
供热主管部门成立投诉舆情小组，健全供热舆情的监测、研判、回应机制，切实增强舆情意识，对媒体、群众反映的问题迅速核实，妥善处理，及时回应社会关切，第一时间发现，第一时间回应，第一时间解决，避免反应迟缓、被动应对现象，防止小问题积成大矛盾。
三、有关要求
（一）统一思想认识，提高政治站位
要牢固树立以人民为中心的发展思想，提高政治站位，统一思想认识，以极端负责的精神、精益求精的态度、连续作战的作风，切实把冬季供热这一事关民生和发展的重大政治任务坚决、有力地做实、做细、做到位，把党和**的温暖送到千家万户，不断增强群众供热服务获得感。
（二）加强组织领导，压实工作责任
供热工作是当前一项紧迫的民生问题，也是一项庞大繁杂的系统工程，各乡镇、各相关部门主要负责人要充分履行职责，进一步压实工作责任，强化管理服务，加大监督检查力度，严管供热违规行为，确保供热工作健康有序发展。各供热单位要转变观念，改善服务，以良好的供热质量取信于民。
（三）健全工作机制，严格考核问责
各乡（镇）、各相关部门要全面抓好冬季供热工作的督导调度，对热点难点问题安排专人负责、专题督办，建立供热日协调、周调度制度，及时掌握供热运行情况。要不定期召开供热工作会议，加强联络协调，开展经常性的督促检查，及时协调解决供热问题。建立督查通报制度，对由于工作不到位而导致供暖不达标、安全隐患不及时整改等造成社会影响的突出问题，予以严肃查处，对相关责任人予以追责问责。
（四）加大宣传力度，营造良好舆论氛围
各乡（镇）、各相关部门要充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，加大供热政策法规宣传力度，加强新闻舆论监督，为供热正常运行营造良好的舆论氛围。同时，广泛宣传供用热常识，引导广大群众科学用热、安全用热。
为加快推进20xx年本市农村地区村庄冬季清洁取暖工作，助力打好蓝天保卫战，现提出以下方案。
一、工作目标及进度安排
（一）工作目标。科学选择技术路线，以“煤改电”为主，因地制宜、循序渐进推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作。20xx年10月31日前，完成450个农村地区村庄住户“煤改清洁能源”任务，同步完成450个村委会和村民公共活动场所、5、38万*方米籽种农业设施“煤改清洁能源”工作，基本实现全市*原地区村庄住户“无煤化”。积极推进山区电力、燃气配套设施建设，稳步推进山区村庄冬季清洁取暖试点工作。制定延庆区村庄冬季清洁取暖专项规划。剩余尚未实施冬季清洁取暖改造的村庄，全部实施优质燃煤替代。
（二）进度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清洁能源”相关工程建设、清洁能源取暖设备和优质燃煤招标等工作，完成20xx年冬季清洁取暖工作评估（包括山区村庄“煤改清洁能源”技术路线评估）；9月30日前，完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设，完成户内线路改造和清洁能源取暖设备安装工作；10月31日前，完成清洁能源取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
继续执行20xx年至20xx年市**及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施。
（一）对外部管网建设的支持政策
1、电网及线路改造。10KV以下、住户电表（含）之前的电网扩容投资，市**固定资产投资给予30%资金支持。住户户内线路（即住户电表至取暖设备）的改造费用，由相关区**制定具体补贴政策。
2、天然气管网改造。区域调压站（不含）或接气点至调压箱（含）段的燃气管线投资，市**固定资产投资给予30%资金支持。调压箱到住户燃气表（含）之前段（即村内管线）的投资，市**固定资产投资给予30%资金支持。
（二）对清洁取暖设备的支持政策
实施“煤改电”项目的，可选择使用空气源热泵、地源热泵、电加热水储能、太阳能加电辅、蓄能式电暖器等清洁能源取暖设备，改造方式可以选择单户改造或集中改造。对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照采暖面积每*方米100元的标准进行补贴；对使用其他清洁能源取暖设备的，市财政按照设备采购价格的1/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴限额为每户最高1、2万元；区财政在配套同等补贴资金的基础上，可进一步加大补贴力度，减少住户负担。
（三）对运行使用的支持政策
1、电价优惠及补贴政策。完成“煤改电”改造任务的。村庄，住户在取暖季期间，当日20：00至次日8：00享受0、3元/度的低谷电价，同时市、区两级财政再各补贴0、1元/度，补贴用电限额为每个取暖季每户1万度。
2、天然气价格支持政策。调整农村地区市政管道天然气分户自采暖用户阶梯气量，并执行相应阶梯用气价格。其中第一阶梯为2500（含）立方米以下，第二阶梯为2500至3000（含）立方米，第三阶梯为3000立方米以上，阶梯气量按全年累计。将使用各类燃气分户自采暖的农村地区村庄内住户纳入《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》适用范围，执行市政管道天然气居民用气价格。同时，对农村地区村庄住户天然气分户采暖给予每立方米0、38元补贴，补贴用气限额为每个采暖季每户820立方米。采用压缩天然气（CNG）、液化天然气（LNG）方式的，高出市政管道天然气供气价格的部分，由市财政按照每个取暖季每户最高1300元的标准进行气价补贴，不足部分由区财政安排。
（四）对实施“煤改清洁能源”集中供暖项目的支持政策
农村地区新建再生水（污水）余热供暖项目热源和一次管网，市**固定资产投资给予30%资金支持；新建深层地热供暖项目热源和一次管网，市**固定资产投资给予50%资金支持；既有燃煤、燃油供暖锅炉实施热泵系统改造项目，市**固定资产投资给予50%资金支持；整村实施的“煤改地源热泵”项目，市**固定资产投资给予50%资金支持。
农村地区村庄住户、村委会、村民公共活动场所和籽种农业设施采用空气源、地源、太阳能、燃气、电等清洁能源实施集中供暖的项目，其配套建设的水蓄热设施投资计入热源投资，由市**固定资产投资按一定比例给予支持，其中，采用空气源、地源、太阳能的，市**固定资产投资给予50%资金支持，采用燃气和电的，市**固定资产投资给予30%资金支持。农村“煤改气”集中供暖采用市政管道天然气的，执行居民气价的非居民用户气价标准。
（五）对太阳能热利用的主要支持政策
农村地区住户在自有住房、村集体在公用建筑上安装太阳能采暖设施的，市**固定资产投资对太阳能采暖系统建设投资给予30％资金支持，辅助热源（热泵、电、燃气等清洁能源）投资补助政策按现行市**固定资产投资政策执行。有关区要以村为单位，对农村地区住户和村集体实施太阳能取暖项目整体打包，以一个整体项目向市发展改革委申报立项。
（六）对村委会、村民公共活动场所的`支持政策
农村地区村委会和村民公共活动场所实施“煤改清洁能源”改造，由市财政对取暖设备购置费用给予一次性补贴，其中500户以下的村庄补贴1、2万元，500户（含）以上的村庄补贴2、4万元，区财政可给予适当补贴；同时，执行农村地区村庄“煤改清洁能源”相关气价、电价政策。
（七）对农业设施的支持政策
需冬季取暖的农业设施实施“煤改清洁能源”和“减煤换煤”，相关项目纳入本市大气污染防治资金补贴范围，区财政可给予适当补贴。其中，育种、育秧、育苗等籽种农业设施实施“煤改清洁能源”改造，由市财政按照取暖设备购置费用的20%给予补贴，并享受一定的电价、气价补贴；农业设施外墙实施保温改造，由各区统筹使用农业改革发展资金给予补贴。
（八）对“减煤换煤”的奖励政策
市财政继续采取以奖代补的方式，对本年度通过“五个一批”方式实施“减煤换煤”工作的给予每吨200元的奖励，奖励资金由各区统筹使用，专项用于“减煤换煤”工作；尚未开展“煤改清洁能源”改造的农村地区住户，烟煤炉具更换为优质燃煤炉具，由市财政按照炉具购置价格的1/3进行补贴，每台最高补贴700元，区财政在配套同等补贴金额的基础上，可进一步加大补贴力度，减轻住户负担。民政部门要做好特殊困难群体救助工作。
（九）对炊事用液化石油气下乡的支持政策
村镇配套的液化石油气供应站建设费用全部由市**固定资产投资承担，新增液化石油气钢瓶及专用配送车辆购置费用等由供应企业承担。市财政按每瓶液化石油气（15kg装）25元、每年每户不超过8瓶的标准对农村地区村庄住户（享受*价气供应的除外）进行补贴。
（十）对节能保温改造和建设超低能耗农民住宅的支持政策
市有关部门及时研究出台政策，积极引导鼓励农户在实施“煤改清洁能源”前先进行农宅节能保温改造。另外，市财政对建设超低能耗农民住宅按照有关规定给予奖励。
针对山区极端气温低、基础设施差、供暖周期长、设备选型难等特点，稳妥有序开展山区村庄冬季清洁取暖试点改造。要因地制宜、科学选定技术路线，加大多能联动技术装备的推广力度，确保能源安全供应和取暖效果；要稳步开展高海拔地区村庄冬季清洁取暖工作。市级部门要加大对相关工作支持力度，完善补助政策及奖励方式；有关区要出台山区村庄冬季清洁取暖工作的政策措施，积极安排配套资金，确保山区农村住户改得起、用得上。
三、工作要求
（一）强化组织领导
全市农村地区村庄冬季清洁取暖工作由市新农办综合协调，市有关部门要加强沟通、密切协作，加大对各有关区的指导、督促、检查和考核。区**是推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作的责任主体，要研究制定本区具体实施方案，明确年度任务和政策措施，建立健全区领导包镇、镇领导包村、村干部包户的工作机制，确保按时优质完成年度目标任务。
（二）狠抓工作落实
市**与相关区**签订农村地区村庄“煤改清洁能源”目标责任书，严格实施绩效考核。市、区**要将支持资金纳入年度预算，确保资金及时到位并加强对资金使用情况的监督管理。市有关部门要按照相关规定，加快办理“煤改清洁能源”相关工程审批手续。各有关区**要建立工作台账，明确工作时限，强化工作督导，积极协调相关工程建设涉及的拆迁、手续办理等工作，确保“煤改清洁能源”工程顺利实施。列入“煤改清洁能源”改造任务的村庄，同步做好农宅节能保温改造工作。
（三）强化过程监管和运行维护
各区要建立健全工作责任制，明确区、镇、村职责分工，明确**部门、企业和用户的权利和义务。健全招投标管理制度，落实招标主体责任，严格按照程序和标准选择供应企业。完善设备选定机制，加强科普宣传，做好设备产品展示，依法保障住户自主选择权利。健全质量管控机制，明确各类设备和优质燃煤的质量技术标准，加强质量检测和督导检查。建立第三方评估机制，注重事前、事中、事后第三方评估，并通过市级“煤改清洁能源”监控*台，随时掌握工程进度、设备运行和维护服务等情况，及时解决存在的问题。建立健全运行管护长效机制，加强后期运行维护服务；加大培训力度，使住户掌握设备正确使用方法和基本常识，确保安全正常使用。完善应急保障机制，确保极端天气、突发事件等情况下农村地区村庄住户取暖。
（四）加强舆论宣传
通过电视、广播、网络等多种方式，加大对清洁取暖新技术新设备的宣传推广力度，鼓励新技术新设备应用。加强政策解读和舆情监测，及时回应社会关切，营造全社会支持、参与农村地区村庄冬季清洁取暖工作的良好氛围，为改善空气质量贡献力量。
为加快推进20xx年本市农村地区村庄冬季清洁取暖工作，助力打好蓝天保卫战，现提出以下方案。
一、工作目标及进度安排
（一）工作目标。科学选择技术路线，以“煤改电”为主，因地制宜、循序渐进推进农村地区村庄冬季清洁取暖工作。20xx年10月31日前，完成450个农村地区村庄住户“煤改清洁能源”任务，同步完成450个村委会和村民公共活动场所、5、38万*方米籽种农业设施“煤改清洁能源”工作，基本实现全市*原地区村庄住户“无煤化”。积极推进山区电力、燃气配套设施建设，稳步推进山区村庄冬季清洁取暖试点工作。制定延庆区村庄冬季清洁取暖专项规划。剩余尚未实施冬季清洁取暖改造的村庄，全部实施优质燃煤替代。
（二）进度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清洁能源”相关工程建设、清洁能源取暖设备和优质燃煤招标等工作，完成20xx年冬季清洁取暖工作评估（包括山区村庄“煤改清洁能源”技术路线评估）；9月30日前，完成“煤改清洁能源”所需电力、燃气配套设施建设，完成户内线路改造和清洁能源取暖设备安装工作；10月31日前，完成清洁能源取暖设备调试，以及优质燃煤配送和节能高效炉具安装工作。
二、相关支持政策
继续执行20xx年至20xx年市**及相关部门确定的农村地区“煤改清洁能源”和“减煤换煤”政策措施。
（一）对外部管网建设的支持政策
——交通运输执法春运保障方案优选【十】篇
为做好我镇春运工作，实现以人为本、执政为民的和谐春运目标，根据省、市、区有关要求，结合彭埠实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
我镇20xx年春运工作，要坚持以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则，加强领导，统一指挥，人人参与，部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件。
二、组织领导
为加强春运工作的组织领导，成立春运交通安全管理工作领导小组，由镇**分管领导任组长，镇综治办、彭埠派出所、城东派出所、江干交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长，各社区治保主任为成员，全面负责我镇春运工作的组织实施。
三、具体步骤
20xx年春运自1月16日起至2月24日，共计38天。
1、宣传准备阶段（1月10日至20xx年1月15日）；召开相关社区春运专项会议，落实相关文件精神，在重点区域张贴《通告》，营造春运宣传氛围。对各社区签订春运安全生产责任状，制定应对各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。
2、全面整治阶段（1月16日至20xx年2月5日）；在调查摸底的基础上，有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检查，确保运输稳定良好。
3、总结提高阶段（2月6日至20xx年2月24日）；继续做好春运市场监管工作，召开专题会议总结回顾，分析存在问题，落实改进措施。
四、联合整治内容、区域和工作方法
1、整治内容：一是严力打击站外接客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象）；二是整治车辆乱停乱放现象；三是严力打击无证营运车辆；四是打击超载车辆；五是继续开展“两非”车辆整治；六是群众举报的其他违章。
2、整治区域：一是原汽车东站区域（包括东站小商品市场及周边地区）；二是彭埠二桥入城口及周边地区。
五、工作要求
1、各单位要高度重视20xx年春运交通安全工作，作为当前一项中心工作，一把手要亲自担任本单位春运交通安全领导小组组长，抓安全措施、抓检查、抓落实，切实做到精心组织、周密部署，确保春运交通安全各项措施落到实处。
2、各单位在春运期间进行一次安全大检查，要对本单位内部驾驶员、车辆进行一次安全隐患排查，凡安全责任制不健全、不落实，安全隐患严重的单位，要责令其停运整改，及时消除安全隐患，确保春运交通安全万无一失。
20xx年春运从1月13日开始，至2月21日结束，为期40天。根据国家***等六部委和上级交通部门关于做好春运工作的各种指示和文件精神，为切实做好春运工作，圆满完成春运任务，现将有关工作通知如下：
一、加强组织领导
为加强春运工作组织领导，局成立了以xxx，办公室负责春运期间工作联系、协调、信息汇总报送等具体事务。要求各单位成立相应的春运工作机构，在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合**、海事、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。
市港航局、市运管局、市公路局、交通质监站和**运集团、市城市公交要将本单位春运领导机构名单和值班电话于1月xx日前用电子版报局春运办，QQ邮箱：xxxxx。
二、优化运力保障
20xx年春运与上年相比提前11天，是*五年来最早的春运，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，安全有序运输任务艰巨。各有关单位要加强春运需求分析，科学组织运输，保障春运高效有序。一是要全力落实运力保障。要认真抓好春运期间旅客运输组织协调，提前做好旅客流时、流量、流向的调查预测，尽早制定运力安排方案，落实运力保障。二是要切实保障运力供应。要及时掌握客流变化情况，及时调整热点线路和高峰时段班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。要加大农村道路运力组织，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。三是要强化多种运输方式衔接。要加强公路、铁路运输衔接统筹，发挥各自优势，互为补充，共同满足旅客出行需要，特别要保障好火车站夜间客运运力，满足旅客集疏运需要。四是要建立高峰期应急运力调配联动机制。要加强与客流相对集中周边临*地区的沟通联系，确保旅客走得了、走得好。
在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的`基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资及时运输。
三、强化安全监管
各行业管理机构必须落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任关系，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理。
道路行业管理机构要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运驾驶员、车辆及消防救生设施进行全面的技术检查，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具投入春运，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输有关规定，严格执行凌晨x点至x点停车休息制度，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业，要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实实时监控管理工作机制，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任，严禁安全设施不符合要求和未取得经营资质的站场投入春运。
公路行业管理机构要进一步强化养护、路政巡查，加大对公路桥梁、城市主要出入口衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度。加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度。加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查，保持公路安保设施和标志标线完好、有效。要做好冰雪天气道路清雪除冰准备工作，保障道路安全通行条件。
水路行业管理机构要强化高峰期重点渡口渡船的现场安全监管，督促落实乡镇船舶安全管理责任，严禁“三无”船舶非法营运，严禁非运输船舶载客。要加大巡航力度，确保干线航道畅通，确保船闸安全运营，确保航标发光率100%，确保危桥、浅滩警示牌及控制措施落实到位。
工程建设质监管理机构要严把工程施工安全关，加强对在建工程的安全检查，督促监理单位强化施工现场的监督管理，杜绝施工事故发生。
四、加强行业管理
各行业管理机构要建立24小时巡查稽查制度，有效打击查处各种违法、违规、违章经营行为，维护市场运输经营秩序。一是加强加班包车管理。要认真落实“谁发证、谁负责”工作责任制，加强经营资格、车辆技术、驾驶员资质审核等工作，不得将空白证件发放给企业，要指定专人负责保管、发放和造册登记，以备查验。二是加强出租车经营市场管理。要继续加强对黑车的打击力度，加大对出租车市场的监督检查，畅通投诉渠道，做到“有诉必接、严格查处、群众满意”。三是加强站外组客打击。要严厉打击站外非法组客、过境客车和旅游包车不按规定线路行驶、不按规定客运站点停靠、随意上下客等违规经营行为，严厉查处未经审批非法设置的客运站点、黑票点。四是加强“三无”船舶非法经营管理。要依照***《水路运输管理条例》等有关规定，加强对重点水域、重点时段、重点码头渡口的执法巡查，坚决打击非法运营和超范围经营行为。五是加强春运票价监管。要积极主动配合物价监督管理部门，维护市场运价秩序。六是加强交通执法纪律建设。要加强执法队伍的学*教育，提高人员素质和执法水*，确保文明规范执法，严禁“三乱”行为发生。七是加强旅游市场管理。要积极组织开展旅游市场专项整治，春运期间旅游车实行统一进站上客管理。八是加强公路通行管理。对未验收和正在建设的公路，禁止一切客运车辆通行，严禁客车夜间在三级以下公路通行。
五、提升应急保障
春运期间，恶劣天气、客流骤增等不确定情况随时都可能发生，相关单位要进一步完善应急处置预案，全面提升应急保障能力。一是进一步增强应急预案的针对性。各相关单位要在总结往年应急实践的基础上，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行。
2022年春运从1月1日开始至2月21日结束，为期40天。为切实做好2022年春运期间交通安全宣传教育和宣传提示工作，为春运交通安全创造浓厚的社会氛围，根据上级部署和xx支队要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
围绕“*安春运交警同行”的主题，充分发挥社会力量、媒体力量和群众力量，加强警媒、警**动互动，切实做好春运交通安全提示、教育引导和出行服务等工作，确保宣传教育率先启动并贯穿春运交通管理工作始终，努力创造*安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。
二、工作措施
（一）提前排查本辖区交通违法行为重点驾驶人名单，对营运驾驶人交通违法记满12分的进行曝光，禁止参加春运。（负责单位：车管所、秩序科）
（二）整理辖区企业重点车辆典型交通事故案例制作宣传展版、宣传材料等进行警示宣传；加强“路况信息播报”制度，认真落实“两公布一提示”。2022年1月12日前公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段，提示节日期间交通安全事项。结合本地交通出行规律和流量、天气、事故等情况，针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等，一是及时编辑春运交通安全出行、路况信息等提示。通过当地主流媒体、“两微一端“、互联网综合服务管理*台、户外LED、公交车LED显示屏等持续发布交通安全预警提示，加强针对性宣传引导与提示。二是提示内容尽可能做到“字说明+路线图”图并茂的形式发布，让广大群众看清楚、看明白。优先发布“四类信息”。即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警，加强针对性宣传引导。三是1月1日春运启动前,整理编辑*年辖区春运期间典型交通事故案例及交通违法行为案例，全面综合分析事故及违法行为造成的危害进行警示宣传。四是春节小长假前后集中出行阶段，要针对客流集中出行的情况，通过电台、“双微”及手机短信*台等，实时发布天气道路路况、交通事故通报、分流管控措施和绕行路线，为群众提供高质量的切实实用的路况信息服务；要细化提示信息内容，对交通流量大的高峰路线、城市出入口等路段要提示分流路线、发布分流路线时耗对比，引导群众合理安排出行。五是春节、元宵节期间，针对群众走亲访友、聚会聚餐、庙会活动增多，超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农村面包车人货混装、农用车载人等违法行为高发的特点，结合交通秩序整治邀请媒体随警采访，对典型交通违法行为进行曝光，密集宣传相关法律法规和交通违法行为的现实危害。同时加大对雨、雪、雾、霾恶劣天气交通安全提示，要及时向社会发布道路通行状况、交通诱导信息、安全出行常识和事故发生后的安全防护知识。（负责单位：宣教科）
（三）突出重点群体，深入开展春运交通安全“五进”宣传教育。春运期间，各科室所队要结合交通安全宣传“五进”活动，通过组织集中学*、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信等方式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育。一是在春运启动前，要向客货运输企业通报*年春运期间运输企业重特大事故案例，确保每一位企业安全负责人和驾驶人能收到警示教育，做好春运交通安全预警提示。二是要会同交通运输等部门，督促客运企业对参加春运的驾驶人开展1次冬季安全驾驶培训与应知应会春运交通安全知识学*。三是在学校放假和务工人员集中返乡前，至少进1次学校、务工人员集散地、用工企业等，宣讲安全乘车常识和乘坐超员车、“黑车”的危害，提示交通参与者安全返乡。四是要结合春运交通违法集中整治统一行动，通过开展发放宣传资料，悬挂春运交通安全宣传条幅、摆放宣传展板、事故警示案例专题讲座等形式，开展交通安全宣传，对驾驶人进行警示教育。五是要充分依托农村“两站”“两员”和“一村一墙一栏”宣传阵地，广泛宣传农用车载人、超员、酒后驾驶等农村常见违法行为的危害，每个村至少悬挂1条宣传标语、张贴1组宣传海报、摆放1组宣传展板。（负责单位：各科室所队）
（四）联合媒体，开展全媒体立体化宣传。要用好广播、电视、电台、报纸等媒体*台，积极开展春运交通安全媒体宣传，营造春运交通安全浓厚氛围。一是加强组织策划。在1月1日前，邀请当地新闻媒体记者共同商讨春运宣传方案；协调xx电视台交通安全专题栏目《交通你我他》在黄金时段全频道播放春运交通安全公益视频和电视游走字幕；利用自办、协办电视栏目，至少策划制作2期春运交通安全专题节目；二是充分利用xx人民广播电台《一路阳光》专题栏目，组织大、中队领导走进直播间，加强与群众互动；在春运启动前、出行高峰期密集开展春运直播报道；录制本地主要领导、交警春运音频提示，春运期间通过当地交通广播滚动播放。三是要在春运重点交通违法集中整治统一行动期间，邀请媒体记者随警作战，实地体验严查交通违法和春运交通安全管理工作，推出有传播力的警示节目。（负责单位：各科室所队）
（五）做好“双微”“直播”及手机短信春运交通安全宣传提示。一是利用微博、微信等各种互联网*台，向不同群体将法律法规、安全提示、防护安全知识、天气道路情况等春运不同峰期所需宣传内容层层推出，强化宣传效果。二是春运期间，大队“双微”*台要设置围绕#*安春运#、#情满旅途交警同行#为主内容的春运话题发布动态信息、曝光典型案例，要围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等内容开展微直播活动，实时在线解答群众问题，服务群众出行，提高群众对春运交通安全参与度。要精心组织、提前策划，指定专人负责，春运期间必须组织一次微直播活动；大队官方微博每日至少更新条以上内容，微信公众*台至少发布2条以上信息。三是要发挥交通安全手机短信*台作用，根据春运不同时期交通安全重点群体，及时发布“点对点”提示警示手机短信，春运期间*均每周发送手机短信不少于条。（负责单位：宣教科）
（六）用好各类宣传阵地，强化社会面宣传教育。要充分运用好各类宣传品，利用不同的宣传阵地集中开展宣传，营造浓厚春运交通安全社会氛围。在客货运站、加油站、收费站、交通安全执法站张贴宣传挂图、宣传标语；在业务窗口、车管所业务大厅、汽车4S店等服务场所摆放宣传资料、展板，滚动播放春运公益视频和警示教育片；要通过辖区大型电子显示屏、楼宇广告、巡逻车辆可变信息板等载体频繁播放春运交通安全公益音视频及提示警示信息，积极营造春运安全出行良好氛围。（负责单位：各科室所队）
（七）宣传交警故事，增进警民关系。各科室所队要积极宣传并上报**交警坚守一线、不辞辛苦、无私奉献、服务帮扶群众等生动故事和感人素材，大力宣传**交警好形象，传播交警队伍正能量。一是要注意发现春运期间工作的交警舍小家为大家、守护春运*安出行的“好故事”，组织主流媒体记者跟踪报道，力争通过媒体人的*距离感受，传播xx**交警队伍良好风貌和感人事迹；鼓励引导一线民警利用执法记录仪、手机等，随时拍摄记录民警恪尽职守、服务群众的鲜活场景和感人瞬间，即时联系报送素材。二是利用大队“双微”*台反映民警在岗坚守，守护*安，亲人探望警营过年等温馨场景。三是要在春节、元宵节组织开展**交警向人民群众拜年送祝福活动，利用城市户外电子显示屏滚动播出**交警祝福辞，努力营造亲和有情的警民关系，树立xx**交警良好形象。
20xx年春运从1月1日开始至2月21日结束，为期40天。为切实做好20xx年春运期间交通安全宣传教育和宣传提示工作，为春运交通安全创造浓厚的社会氛围，根据上级部署和xx支队要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
围绕“*安春运交警同行”的主题，充分发挥社会力量、媒体力量和群众力量，加强警媒、警**动互动，切实做好春运交通安全提示、教育引导和出行服务等工作，确保宣传教育率先启动并贯穿春运交通管理工作始终，努力创造*安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境。
二、工作措施
（一）提前排查本辖区交通违法行为重点驾驶人名单，对营运驾驶人交通违法记满12分的进行曝光，禁止参加春运。（负责单位：车管所、秩序科）
（二）整理辖区企业重点车辆典型交通事故案例制作宣传展版、宣传材料等进行警示宣传；加强“路况信息播报”制度，认真落实“两公布一提示”。20xx年1月12日前公布节日期间交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段、事故多发点段和易拥堵路段，提示节日期间交通安全事项。结合本地交通出行规律和流量、天气、事故等情况，针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等，一是及时编辑春运交通安全出行、路况信息等提示。通过当地主流媒体、“两微一端“、互联网综合服务管理*台、户外LED、公交车LED显示屏等持续发布交通安全预警提示，加强针对性宣传引导与提示。二是提示内容尽可能做到“字说明+路线图”图并茂的形式发布，让广大群众看清楚、看明白。优先发布“四类信息”。即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警，加强针对性宣传引导。三是1月1日春运启动前,整理编辑*年辖区春运期间典型交通事故案例及交通违法行为案例，全面综合分析事故及违法行为造成的危害进行警示宣传。四是春节小长假前后集中出行阶段，要针对客流集中出行的情况，通过电台、“双微”及手机短信*台等，实时发布天气道路路况、交通事故通报、分流管控措施和绕行路线，为群众提供高质量的切实实用的路况信息服务；要细化提示信息内容，对交通流量大的高峰路线、城市出入口等路段要提示分流路线、发布分流路线时耗对比，引导群众合理安排出行。五是春节、元宵节期间，针对群众走亲访友、聚会聚餐、庙会活动增多，超员、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农村面包车人货混装、农用车载人等违法行为高发的特点，结合交通秩序整治邀请媒体随警采访，对典型交通违法行为进行曝光，密集宣传相关法律法规和交通违法行为的现实危害。同时加大对雨、雪、雾、霾恶劣天气交通安全提示，要及时向社会发布道路通行状况、交通诱导信息、安全出行常识和事故发生后的安全防护知识。（负责单位：宣教科）
（三）突出重点群体，深入开展春运交通安全“五进”宣传教育。春运期间，各科室所队要结合交通安全宣传“五进”活动，通过组织集中学*、编发《致客运驾驶人的一封信》、推送安全提示短信等方式，加强对营运客车、货车、危险品运输车、校车及接送学生车辆、农村面包车等“五类重点车”驾驶人的宣传教育。一是在春运启动前，要向客货运输企业通报*年春运期间运输企业重特大事故案例，确保每一位企业安全负责人和驾驶人能收到警示教育，做好春运交通安全预警提示。二是要会同交通运输等部门，督促客运企业对参加春运的驾驶人开展1次冬季安全驾驶培训与应知应会春运交通安全知识学*。三是在学校放假和务工人员集中返乡前，至少进1次学校、务工人员集散地、用工企业等，宣讲安全乘车常识和乘坐超员车、“黑车”的危害，提示交通参与者安全返乡。四是要结合春运交通违法集中整治统一行动，通过开展发放宣传资料，悬挂春运交通安全宣传条幅、摆放宣传展板、事故警示案例专题讲座等形式，开展交通安全宣传，对驾驶人进行警示教育。五是要充分依托农村“两站”“两员”和“一村一墙一栏”宣传阵地，广泛宣传农用车载人、超员、酒后驾驶等农村常见违法行为的危害，每个村至少悬挂1条宣传标语、张贴1组宣传海报、摆放1组宣传展板。（负责单位：各科室所队）
（四）联合媒体，开展全媒体立体化宣传。要用好广播、电视、电台、报纸等媒体*台，积极开展春运交通安全媒体宣传，营造春运交通安全浓厚氛围。一是加强组织策划。在1月1日前，邀请当地新闻媒体记者共同商讨春运宣传方案；协调xx电视台交通安全专题栏目《交通你我他》在黄金时段全频道播放春运交通安全公益视频和电视游走字幕；利用自办、协办电视栏目，至少策划制作2期春运交通安全专题节目；二是充分利用xx人民广播电台《一路阳光》专题栏目，组织大、中队领导走进直播间，加强与群众互动；在春运启动前、出行高峰期密集开展春运直播报道；录制本地主要领导、交警春运音频提示，春运期间通过当地交通广播滚动播放。三是要在春运重点交通违法集中整治统一行动期间，邀请媒体记者随警作战，实地体验严查交通违法和春运交通安全管理工作，推出有传播力的警示节目。（负责单位：各科室所队）
（五）做好“双微”“直播”及手机短信春运交通安全宣传提示。一是利用微博、微信等各种互联网*台，向不同群体将法律法规、安全提示、防护安全知识、天气道路情况等春运不同峰期所需宣传内容层层推出，强化宣传效果。二是春运期间，大队“双微”*台要设置围绕#*安春运#、#情满旅途交警同行#为主内容的春运话题发布动态信息、曝光典型案例，要围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等内容开展微直播活动，实时在线解答群众问题，服务群众出行，提高群众对春运交通安全参与度。要精心组织、提前策划，指定专人负责，春运期间必须组织一次微直播活动；大队官方微博每日至少更新条以上内容，微信公众*台至少发布2条以上信息。三是要发挥交通安全手机短信*台作用，根据春运不同时期交通安全重点群体，及时发布“点对点”提示警示手机短信，春运期间*均每周发送手机短信不少于条。（负责单位：宣教科）
（六）用好各类宣传阵地，强化社会面宣传教育。要充分运用好各类宣传品，利用不同的宣传阵地集中开展宣传，营造浓厚春运交通安全社会氛围。在客货运站、加油站、收费站、交通安全执法站张贴宣传挂图、宣传标语；在业务窗口、车管所业务大厅、汽车4S店等服务场所摆放宣传资料、展板，滚动播放春运公益视频和警示教育片；要通过辖区大型电子显示屏、楼宇广告、巡逻车辆可变信息板等载体频繁播放春运交通安全公益音视频及提示警示信息，积极营造春运安全出行良好氛围。（负责单位：各科室所队）
（七）宣传交警故事，增进警民关系。各科室所队要积极宣传并上报**交警坚守一线、不辞辛苦、无私奉献、服务帮扶群众等生动故事和感人素材，大力宣传**交警好形象，传播交警队伍正能量。一是要注意发现春运期间工作的交警舍小家为大家、守护春运*安出行的“好故事”，组织主流媒体记者跟踪报道，力争通过媒体人的*距离感受，传播xx**交警队伍良好风貌和感人事迹；鼓励引导一线民警利用执法记录仪、手机等，随时拍摄记录民警恪尽职守、服务群众的鲜活场景和感人瞬间，即时联系报送素材。二是利用大队“双微”*台反映民警在岗坚守，守护*安，亲人探望警营过年等温馨场景。三是要在春节、元宵节组织开展**交警向人民群众拜年送祝福活动，利用城市户外电子显示屏滚动播出**交警祝福辞，努力营造亲和有情的警民关系，树立xx**交警良好形象。
为深入贯彻落实省总队《关于切实做好20XX年春运交通安全宣传教育工作的通知》精神和《白山市20XX年春运交通安全教育工作方案》的要求，切实做好20XX年春运交通安全宣传教育工作，打造*安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境，现结合我区交警宣传工作实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以“12.22”全国**机关视频会议重要讲话精神、省厅关于做好20XX年春运交通安全宣传的工作部署为指导，围绕“*安春运·交警同行”主题，努力创造*安畅通的道路交通环境和良好的社会舆论环境，确保宣传教育率先启动、贯穿始终，为春运交通安全工作创造浓厚的宣传氛围。
二、工作目标
动员社会一切可动员的力量，与**职能部门、新闻媒体单位和社会各界力量形成宣传合力，以“*安春运·交警同行”为主题，大造宣传声势，为春运交通安全工作创造浓厚的宣传氛围，确保春运期间道路交通安全、有序、畅通。
三、组织领导
大队成立“春运交通安全宣传教育工作”领导小组。
组长：党委委员、交警大队大队长
副组长：交警大队副教导员
成员：交警大队各副大队长、各中队长
成立领导小组办公室，办公室设在大队宣传科，负责对宣传活动的指导、检查和工作情况报送。
四、活动时间与主题
时间：20XX年1月13日-2月21日，共40天。
活动主题：“*安春运·交警同行”
五、活动内容
（一）开展春运主题宣传活动。一是举行春运启动仪式。1月13日举行20XX年“情满旅途·交警与您同行”春运启动仪式。以客运站、城区繁华路段、高速公路收费站、服务区等为主要宣传点，组织交安委各成员单位和广大春运志愿者积极参加。二是在农村启动“新春送安全送服务下乡”活动。组织农村交通安全宣传小分队，通过赠送农用车反光车贴和摩托车头盔、编发《致农民朋友的一封信》、开通农村大喇叭交通安全宣传专题等多种方式，集中宣传无牌无证、高速公路违法停车（乘车）等农村常见交通违法行为的危害后果，教育农村交通参与者自觉遵法守法，做到宣传与服务“双到位”。三是用好宣传品。各中队要用好部局、总队印发的春运交通安全警示案例、海报、明星公益广告、《有我在》（MV）、《让生命无憾》（5则公益片）等音视频素材，分媒介和长途汽车客运站、高速公路服务区等场合广泛张贴、展示。我区已印制2万份20XX年春运交通安全主题海报、宣传挂图等，将于*期下发。并充分发挥广播、道路显示屏、随行媒介的作用，提高春运交通安全宣传提示的播放频次，扩大宣传覆盖面。要发动各行业力量，充分用好警队窗口单位、客运场站、交警执法站、农村交通安全劝导站、农村地区广播站（“大喇叭”）、加油站等场所和宣传阵地，积极营造春运安全出行良好氛围。
（二）落实“四项规定动作”。一是各中队领导录制一则春运交通安全音视频提示，协调广播电视等新闻媒体、依托交通场站宣传阵地开展全方位公益宣传提示；二是建立健全春运严重交通违法举报监督机制，鼓励群众利用车载记录仪、随手拍等方式举报“三超一疲劳”、违法占用应急车道行驶、客车违规载货、非法运输烟花爆竹等违法行为；三是完善区域出行信息共享机制，开展“春运*安播报”；四是要建立农村交通安全宣传站（劝导站），并进行重点帮扶，配送宣传品进站。
（三）开展交通安全提示和警示曝光教育。一是优先发布“四类信息”，即：禁止参加春运的客运驾驶人和隐患突出企业，春运危险路段，省界拥堵路段、绕行路线、年内新开通高速公路通行提示，灾害天气交通影响分析预警。各中队要结合本地出行特点、违法特点、天气特点，编辑发布一批交通安全提示和典型事故案例，特别是要针对农用车、面包车、摩托车等驾驶人做好不超员、超载、酒后驾驶、无证驾驶、不租“黑包车”、不坐农用车和拖拉机出行等警示教育和提示。要针对农村、山区和道路施工新特点、新风险加强预警提示。二是公布一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例，公布一批记满12分被取消春运营运资格的车辆和驾驶人，公布一批危险路段以及最易导致事故的交通违法行为，公布一批“两客一危企业”（客运企业、旅游企业、危化品运输企业）、“三类重点车”（旅游客车、“营转非”大客车、危化品运输车）和“两类公路”（高速公路、农村山区公路）的交通安全隐患。三是在农村结合为期一个月的重点整治面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，在城市结合从正月初一到正月十五开展的查处酒驾统一行动，组织媒体曝光，形成宣传声势。
（四）加强媒体联动，大力弘扬正能量。一是积极协调本地区广播、报纸、电视等传统新闻媒体，提前进行策划，开辟专题时段、版块，开展主题报道，滚动播出春运公益音视频资料。二是组织大队领导、业务骨干走进直播间，开展直播报道，加强与群众互动。三是组织新闻媒体记者体验执法站管理、出行高峰保障、节日严查酒驾、暗访运输企业、公路缉查布控等春运交通安全管理工作，推出有深度、有温度的春运报道。三是积极会同交通运输部门、共青团、工会等单位加强组织策划，开展“情满旅途”、“暖冬行动”等志愿公益活动，及时捕捉、宣传广大一线交警辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，发挥好正面宣传的引导作用，注重以*实的语言树立身边的典型，讲好春运交警故事。各中队要提前选定能集中体现春运交管工作特点的基层岗位，积极培育交警舍小家为大家、守护*安出行的“好故事”。各中队要增强宣传意识，鼓励引导民警及时反映和提供生动故事和感人素材。四是加强新媒体联动，在微博微信*台推出“回家路上交警与您同行”等特别策划。围绕春运路线勘探、春运启动、重点违法查处、重要点位体验等策划微直播。要针对不同阶段出行规律特点和交通、天气、事故等情况，及时编辑、发送春运安全出行提示。江源大队**微博、微信等新媒体*台与@**部交通安全微发布、@吉林交警、@白山交警支队形成合力，围绕#春运安全行#、#情满旅途交警同行#、#*安春运一路同行#等话题发布动态信息、曝光典型案例，发起交通违法随手拍等系列活动。
（五）加强舆情研判引导。宣传部门要配合指挥中心加强春运舆情信息引导，快速反应，澄清事实真相，妥善处置。一旦发生涉及交警队伍负面舆情、春运交通管理工作敏感信息，要在第一时间逐级上报。
六、工作要求
（一）提高思想认识。一是大队主要领导要高度重视，分管领导要亲自抓，把春运交通安全宣传教育工作纳入春运总体方案统筹考虑，作为重点工作，舆论先行。二是大队要紧紧围绕“*安春运·交警同行”主题，要提前开展春运预热宣传，及时组织媒体召开春运宣传工作策划会，做到早研究、早部署、早行动。三是大队要坚持每日研判，适时调度，及时调整工作措施，并深入一线加强督导检查，确保春运交通安全宣传提示、教育引导、出行服务等工作落实到位。四是各中队明确工作任务，落实工作责任，制定工作方案，推动各项工作有序开展。
（二）加强信息报送。各中队要注重提炼春节期间民警坚守岗位、尽职尽责、无私奉献、服务群众的良好形象和感人故事，收集整理工作场景视频素材和文字资料，大队将上报支队协调省、市级行为媒体进行集中宣传报道。要注意收集春运期间交通违法、安全隐患、交通事故典型案例素材，制作交通安全警示案例资料并及时报送支队。
根据《河南省交通运输厅关于认真做好2022年春运有关工作的通知》和集团公司《关于认真做好2022年春运工作的通知》，紧紧围绕创建“便捷春运、温馨春运、*安春运、诚信春运”的主题，进一步加强企业安全生产工作，深入排查和治理存在的各种安全生产隐患，防止各类安全生产事故的发生，确保“春运”期间各项安全生产工作顺利进行，为公司持续健康发展营造一个安全和谐的环境，确保让旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，现将有关事项通知如下:
一、活动时间
2022年2月1日——2022年3月12日
二、活动组织机构
客运总公司成立“春运”安全活动领导小组。
组 长：李爱科
常务副组长：安震锋
副组长：刘洪潮、买鹏虎
成 员：各处室处长及各分公司经理
领导小组下设办公室，办公室设在客运总公司技安处，办公室主任：黄江涛(兼)。办公室电话：62932856，办公室具体负责组织、协调、指导各单位开展“春运”安全活动。
三、活动主要内容
1、积极组织动员，周密安排部署。各单位要立即组织召开“春运”活动动员专题会议，教育每一位员工及驾驶员都理解开展“春运”活动的目的、意义和内容，并要结合各单位的实际情况，制定出切实有效的活动方案。
2、加大安全宣传教育力度。各单位要利用例会、板报、横幅、简报等多种形式对管理人员及一线生产人员深入开展安全生产知识的宣传教育，广泛宣传国家有关安全生产的法律法规、政策方针及集团公司有关安全生产的规章制度，营造浓厚的安全生产氛围，牢固树立安全发展理念，增强全体员工的安全管理责任意识，提高驾驶员的安全行车意识。
3、严格落实安全生产责任。各单位要建立健全安全生产责任制，严格落实岗位生产责任制及“一岗双责”制度，签订责任书，形成全员参与的安全责任体系。使全体员工及驾驶员肩负起安全生产责任，做到“安全生产，人人有责”。
4、做好客流高峰、恶劣天气、突发事件的应急准备，制定完善各综合应急预案以及各专项应急预案，保证应急车辆、物资、人员、资金、措施落实到位，应急队伍人员联系电话要保持24小时畅通，遇到突发事件和特殊情况，在及时处理的同时及时向有关部门和上级领导报告。
5、加强安全生产隐患排查治理。各单位要及时宣传、布署、落实上级文件要求及相关法律、法规，认真执行公司安全生产管理条例和各项规章制度，按时完善安全基础资料，按培训计划和例会要求对驾驶员进行安全培训教育，定期对车辆及生产环境进行安全隐患排查，发现隐患及时安排专人整改落实。客运总公司将组织人员不定期进行检查并落实隐患整改情况;对发现的重大隐患要下达隐患整改通知书，限期整改，不能保证安全的，一律停运整改。
6、以车辆驾驶员为重点，加强对营运驾驶员的监管。各单位要严把驾驶员安全教育关，对冬季安全行车的注意事项进行专项安全教育。加强司乘人员、经营者的安全行车意识，严禁超速、超员、超载、疲劳驾驶、夜间2—5时未停车休息等违法行为发生。对在行车中违反有关规定、发生违法行为或不服从公司管理的驾驶员，要采取批评教育、警示学*、经济处罚、停车整顿等措施予以纠正，情节严重的，予以辞退。各单位要按规定对本单位驾驶员车辆定期进行违法行为排查，发现有违章的驾驶员、车辆必须及时清除违章，对连续多次违章或发生严重违章、严重违反公司规定的驾驶员要列入“黑名单”并予以辞退，凡被列入“黑名单”的驾驶员，集团公司所有单位不得聘用。
7、以长途客运、农村客运、城乡公交等为重点，加强对运输车辆的监管。严格执行营运车辆例保检查、维护保养、检审的相关规定，确保正常营运车辆技术状况符合要求和规定。各客运单位和汽车站要严格执行“三不进站、六不出站”的规定，严把“三品”和车辆门检关。严禁无关人员和车辆随意进出，严格做到进站行包逢包必查和出站客车逢车必检，坚决杜绝“三品”进站上车;严格客运车辆凭证、卡报班规定。对于单程运行里程超过400公里的客运车辆，应当配备两名以上客运驾驶员，客运驾驶人24小时内累计驾驶时间不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。落实驾驶员途中休息制度，严防疲劳驾驶。严格落实营运客车凌晨2—5点落地休息制度，营运客车夜间不的通过三级以下山区公路。
8、加强营运车辆动态监管。动态监控总控中心和各单位分控中心要严格执行车辆动态监控管理制度，对已安装动态监控设备的车辆实行24小时动态监控，责任落实到人。对监控中发现的超员、超速、疲劳驾驶等违法行为及时利用动态监控*台进行提醒告知，并要求纠正，情况严重的及时通知车辆所属单位。动态监控系统不能正常在线的客运车辆，不允许参加营运。各经营单位不能有私拉乱运现象发生，对重点车辆有专人负责监管，做到责任到人。
9、各单位要严格按照安全生产标准化达标考评指标相关要求，对本单位安全管理各项工作进行认真排查，存在的不足之处要及时整改补充完善，建立健全安全生产标准化管理体系。
四、活动要求
1、加强领导，迅速行动。各单位要成立“春运”安全活动领导机构，制定具体实施方案，各基层经营单位主要负责人要切实负起责任，迅速组织开展此次安全生产活动。
2、强化督导，确保实效。各单位技术安全和经营部门要加强监督检查，在开展“春运”安全活动的同时，组织相关人员进行自查自纠活动，确保检查工作不走过场。
3、落实责任，层层分工。对未研究、未制定方案、未安排部署的单位，要从严追究单位主要责任人的责任。对在活动期间发生较大以上交通事故、重大安全事件被媒体曝光或相关部门通报的要从严追究有关责任人的责任。
4、加强“春运”期间安全值班，严格执行领导干部值班、带班和关键岗位24小时值班制度，发生突发事件要按照相关规定及时报送信息，不得迟报、瞒报。
5、活动结束后，各单位要及时认真全面总结活动期间安全生产工作开展情况，并于3月15日前将总结以书面形式报客运总公司技安处。
为确保春运期间人民生命财产安全,切实落实安全生产责任制,进一步加强交通安全管理,全力预防和减少交通事故的发生,坚决遏制当前重特大事故多发势头,现根据区春运工作会议精神,结合我镇实际,特制定本工作方案.
一、工作目标
紧紧围绕构建“和谐xx”、“*安xx”的目标,以预防重特大交通事故为重心,通过进一步强化道路交通安全监管，牢固树立安全生产责任意识,促使非营运主体、营运从业人员的交通安全意识明显增强，各类严重违法行为明显减少;通过强化安全宣传和路面监管，严管、严查、严处各类交通违法行为，确保春运期间辖区交通安全、有序、畅通，预防和减少重特大交通事故，杜绝一次死亡5人以上的较大交通事故，严防一次死亡3人以上较大交通事故，为xx人民欢度春节创造良好的交通环境。
二、组织领导
经研究决定，成立xx镇春运交通安全领导小组，负责对全镇春运交通安全工作的领导。领导小组由人武部部长陈伟同志任组长，派出所所长吴一中、镇农机站站长黄思文任副组长，成员由镇安办主任黄新明、公路站站长xx、综治办叶兴*同志等组成，领导小组下设办公室在镇农机站，由黄思文兼任办公室主任，成员叶兴*。联系电话：xx。要求各村(社区)成立相应的领导小组。
三、具体措施
(一)加强动员部署。镇**定于1月16日上午召开xx年全镇春运工作会议，并向有关单位下达《春运安全责任书》，各相关单位应根据有关春运会议精神，抓紧落实。
(二)加强春运交通安全宣传工作。农机站负责在主街道挂跨街横幅，张贴宣传标语;广电站充分依托有线电视播放春运安全有关内容;各村(社区)、单位也应采取相应的宣传措施，结合派出所的爱民实践活动开展一次入户面对面的宣传教育，各村(社区)至少悬挂张贴两条宣传标语，向社会广泛宣传春运交通安全的重要性、紧迫性和交通违章的危害性，提高村民的交通安全意识。
(三)进一步落实安全责任制，安全第一，预防为主的方针。
1、各村(社区)、有关单位要同运输经营户签订安全责任制，并层层落实;两委干部实行交通安全带班责任制，切实加强春运安全管理工作。
2、xx、严禁客运车(船)超载、非客运车(船)载客、无证驾车(船)，不符合安全运行条件的违章车(船)不得出站(码头);同时沿江各村(社区)应加强对码头、渡口的渡船及渡工和乘员的检查和核实，维护渡运秩序，督促参加营运的'船舶做好检验和保养，使渡船保持良好的渡运状态，并检查渡船是否配足安全设施(灭火器、救生圈、救生衣等)。
3、通过GPS监控*台加强对客运船只的动态实时监管，严禁非营运船舶违章载客、严禁在不适航的条件下从事渡运。
4、中小学加强交通安全宣传教育工作，在寒假前和节后开学要广泛开展适合未成年人的安全教育工作，特别要教育学生不无证驾驶机动车、不在马路上嬉戏玩耍，提高未成年人自我保护能力;要安排值班教师管理寒假期间学生返家、返校，校车接送学生严格落实“六定”工作模式和“四见”工作措施，避免车船超载、超速，确保安全，消除隐患。
5、按照区里统一部署，组织开展5次统一行动，白天以查处“五类”重点交通违法行为为主，夜间以查处酒后驾驶、毒驾为重点。在“反超载”问题上，要加强对务工人员返乡“包车”的管理。确保做到“看好自家门、管好自家车、教好自家人、尽到自家责，把好源头，把安全责任制落实到实处。
(四)强化路面监控，加强源头管理。农机站积极配合**派出所、公路站，强化路面监控力度，对重要路面、危险路段增派警力严防固守;坚决惩处超载、滥载、非客运车船载客、无牌无证、酒后驾车、人货混装及柴三机违章载客等严重威胁交通安全的违章行为;三级公路夜间十点后严禁客运车载客，对凌晨xx点至5点仍在运行的客运车辆，要严格落实“逢车必查”要求;同时加强正三轮、柴三机、二轮摩托车、农用车的管理，严厉查处“两无”、乘坐多人、不戴安全头盔、未成年人驾乘摩托车等，消除事故隐患。各村(社区)做好村(社区)民的教育工作，杜绝“酒后驾车”、“乘坐超载车、病车、疲劳车”等，确保交通安全、有序、畅通。
(五)加强事故隐患点段的.排查整治。春运前，各村(社区)及派出所要能力协作，对辖区道路进行一次隐患排查，对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段，报告镇**，由**协调、督促有关部门尽快消除隐患;对一时无法解决的，**将制定出相应的应急措施，协调、督促有关部门增设警示标志或其他安全措施，并进行重点管理。
20xx年春运将于1月23日开始，至3月24日结束，为期40天，为切实做好xx年春运交通安全工作，确保道路运输生产做到安全、有序，按照浦城县人民**关于认真做好xx年春节运输安全工作的通知精神，结合我镇实际，特制定xx年我镇春运道路交通安全管理工作方案如下：
切实加强春运道路交通安全管理工作的组织领导
1、成立富岭镇春运道路交通安全工作领导小组：组长由镇长刘建*担任，副组长钟卫强、王荣贵，领导小组下设办公室，主任由王荣贵兼任，办公室设在镇派出所。
2、镇**召开各村、镇直单位的春运大会，以**名义给各村、镇直单位签订《富岭镇道路交通安全责任书》，进一步明确和落实“三长”责任制，按照安全属地管理的原则，切实做到“看好自家门，管好自家事，教好自家人”。
做好交通安全宣传教育工作
要按照县**的统一部署开展一次声势浩大的春运安全宣传活动，以此拉开春运帷幕，各行政村要充分利用广播、有线电视、悬挂横幅、张贴标语，发放宣传材料，会议等宣传形式，大张旗鼓地开展春运安全宣传。同时镇**、各行政村要与车主（驾驶员）签订“交通安全保证书”，组织和召开驾驶员会议，使其自觉遵守交通法规，做到不超载，不疲劳开车，不人货混装和乱载客。
加强车辆的安全联系户工作
各行政村要强化辖区内的车辆管理，认真落实车辆安全联系户管理工作，指定人员负责，对联系车辆进行严格监督，严密监控管理，确保安全生产。
加强交通安全检查，保障道路交通安全
1、重点检查“两无”车辆，农用车拖拉机、柴三机、二轮摩托车人货混装、非法从事客运，无证驾驶、酒后开车等。
2、镇**成立交通安全检查组。各行政村要相应成立交通安全检查组，做到有人值班，有人巡逻，严防交通事故发生。
3、**派出所、交管站、农机站要加强路面监控，加大力度查处和纠正各类机动车辆的违章行为，坚决进行扣证、扣车、罚款等措施处理。情节严重的移交到县交警大队处理。
4、中学、中心小学要对学生进行交通法规知识的安全教育，确保学生往返学校的乘车安全。
建立信息报告制度
各行政村、镇直单位要坚持领导带班，及时掌握交通动态，在车辖区内如发生重特大交通事故，组织人员速赴现场，及时组织抢救和汇报，认真做好善后工作，对导致重特大交通安全事故要按“三不放过”的原则，依法查处事故原因，追究事故的责任。
责任追究
1、根据发生事故的大小，要严格按照***和省**的相关规定，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。
——春运运输方案实用10篇
为保障春运期间的安全生产，避免事故发生，保障广大旅客的合法权益，对于突发事件能够及时快速妥善的处理，将损失和影响降到最低，特制定以下应急措施：
一、抓好源头管理，未经上线检测合格的车辆不得参加春运，严禁司机和司乘人员无证上岗，即严把市场准入关，将事故隐患消灭在源头。
二、严查三品，在车站设立三品检查人员，在源头杜绝“三品”上车。
三、对于超载的车辆，要坚决卸载分流，不能一罚了结。
四、稽查人员要依法稽查，对于甩客、倒客和哄抬票价，违规经营的车辆要严肃查处，使广大旅客在春运期间走得了，走得好。
五、汽车站对测温设备进行认真检查，做到非典疫情早发现、早隔离，如遇非典疑似人员，严格按照《石家庄**途客车运营防非典工作流程图》程序进行处理并及时上报交通部门，严防非典通过交通工具传播。
六、实行安全生产汇报制，在本辖区内发生的道路交通事故要在第一时间内上报，运管站接报后要及时赶到现场，抢救伤员，疏散旅客，将损失降到最低。
七、整个春运期间实行24小时值班制和路上巡逻检查制，以高度的责任心来保障春运的安全畅通。
20xx年春运从1月13日开始，至2月21日结束，为期40天。根据国家***等六部委和上级交通部门关于做好春运工作的各种指示和文件精神，为切实做好春运工作，圆满完成春运任务。
一、加强组织领导
为加强春运工作组织领导，局成立了以xxx，办公室负责春运期间工作联系、协调、信息汇总报送等具体事务。要求各单位成立相应的春运工作机构，在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合**、海事、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。
市港航局、市运管局、市公路局、交通质监站和**运集团、市城市公交要将本单位春运领导机构名单和值班电话于1月xx日前用电子版报局春运办，QQ邮箱：xxxxx。
二、优化运力保障
20xx年春运与上年相比提前11天，是*五年来最早的春运，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，安全有序运输任务艰巨。各有关单位要加强春运需求分析，科学组织运输，保障春运高效有序。一是要全力落实运力保障。要认真抓好春运期间旅客运输组织协调，提前做好旅客流时、流量、流向的调查预测，尽早制定运力安排方案，落实运力保障。二是要切实保障运力供应。要及时掌握客流变化情况，及时调整热点线路和高峰时段班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。要加大农村道路运力组织，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。三是要强化多种运输方式衔接。要加强公路、铁路运输衔接统筹，发挥各自优势，互为补充，共同满足旅客出行需要，特别要保障好火车站夜间客运运力，满足旅客集疏运需要。四是要建立高峰期应急运力调配联动机制。要加强与客流相对集中周边临*地区的沟通联系，确保旅客走得了、走得好。
在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资及时运输。
三、强化安全监管
各行业管理机构必须落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任关系，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理。
道路行业管理机构要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运驾驶员、车辆及消防救生设施进行全面的技术检查，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具投入春运，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输有关规定，严格执行凌晨x点至x点停车休息制度，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业，要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实实时监控管理工作机制，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任，严禁安全设施不符合要求和未取得经营资质的站场投入春运。
公路行业管理机构要进一步强化养护、路政巡查，加大对公路桥梁、城市主要出入口衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度。加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度。加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查，保持公路安保设施和标志标线完好、有效。要做好冰雪天气道路清雪除冰准备工作，保障道路安全通行条件。
水路行业管理机构要强化高峰期重点渡口渡船的现场安全监管，督促落实乡镇船舶安全管理责任，严禁“三无”船舶非法营运，严禁非运输船舶载客。要加大巡航力度，确保干线航道畅通，确保船闸安全运营，确保航标发光率100%，确保危桥、浅滩警示牌及控制措施落实到位。
工程建设质监管理机构要严把工程施工安全关，加强对在建工程的安全检查，督促监理单位强化施工现场的监督管理，杜绝施工事故发生。
四、加强行业管理
各行业管理机构要建立24小时巡查稽查制度，有效打击查处各种违法、违规、违章经营行为，维护市场运输经营秩序。一是加强加班包车管理。要认真落实“谁发证、谁负责”工作责任制，加强经营资格、车辆技术、驾驶员资质审核等工作，不得将空白证件发放给企业，要指定专人负责保管、发放和造册登记，以备查验。二是加强出租车经营市场管理。要继续加强对黑车的打击力度，加大对出租车市场的监督检查，畅通投诉渠道，做到“有诉必接、严格查处、群众满意”。三是加强站外组客打击。要严厉打击站外非法组客、过境客车和旅游包车不按规定线路行驶、不按规定客运站点停靠、随意上下客等违规经营行为，严厉查处未经审批非法设置的客运站点、黑票点。四是加强“三无”船舶非法经营管理。要依照***《水路运输管理条例》等有关规定，加强对重点水域、重点时段、重点码头渡口的执法巡查，坚决打击非法运营和超范围经营行为。五是加强春运票价监管。要积极主动配合物价监督管理部门，维护市场运价秩序。六是加强交通执法纪律建设。要加强执法队伍的学*教育，提高人员素质和执法水*，确保文明规范执法，严禁“三乱”行为发生。七是加强旅游市场管理。要积极组织开展旅游市场专项整治，春运期间旅游车实行统一进站上客管理。八是加强公路通行管理。对未验收和正在建设的公路，禁止一切客运车辆通行，严禁客车夜间在三级以下公路通行。
五、提升应急保障
春运期间，恶劣天气、客流骤增等不确定情况随时都可能发生，相关单位要进一步完善应急处置预案，全面提升应急保障能力。一是进一步增强应急预案的针对性。各相关单位要在总结往年应急实践的基础上，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行。
20xx年春运从1月30日开始，至3月10日结束，共计40天。按照国家发展改革委、省**关于20xx年春运工作的有关要求，按照“安全第一、组织有序、以人为本、优质高效”的原则，为扎实认真地做好春运各项工作，特制定本方案。
一、组织机构
为加强对全市春运工作的组织领导，市**决定成立20xx年春运工作领导小组，负责全市春运组织协调工作。
组长：××××
副组长：××××
成员：××××
领导小组下设办公室，具体负责春运的日常组织与协调工作。
二、工作要求
（一）科学组织运力，保障春运旅客出行。
市交通主管部门要合理安排运力，提高运输效率，并督促公路、铁路、水路和民航运输企业认真研究和落实春运运力的准备和组织工作，做到公、铁、水、航四种运输方式合理分工，有效协作，确保春运工作*稳有序。
（二）强化安全管理，确保春运*安有序。
各单位、各运输企业要把春运安全作为头等大事，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认真贯彻执行国家有关安全管理的各项规定。
安监部门（市应急办）要加强对各部门（区）的安全生产监督管理工作的.指导协调。
**、交通部门要针对道路安全形势严峻的局面，督促企业加强对司乘人员的教育，做到“不超载、不超速、不超时、不疲劳驾驶”。要切实做好防火、防爆和危险品的查禁工作，严禁旅客携带烟花爆竹等易燃、易爆和危险品乘坐车、船、飞机。
**交警、海事部门要加强道路、海上交通安全监管和疏导工作，加强对运输工具、设施的安全检查，严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运。
口岸部门要按照部门职责做好春运期间口岸通关疏导的相关协调工作。
**、**、警备区应联合加强社会治安综合治理；做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作；维护好火车站、机场、客运站及售票点、取票点等地的治安秩序；组织警力严厉打击车匪路霸、票贩子、拉客仔；加强对车船巡查，防止在车船上发生抢劫等刑事案件，确保旅客生命财产安全。
（三）完善应急预案，确保应急措施落实到位。
1．市春运办要组织编制《20xx年春运工作应急预案》，春运领导小组各成员单位要认真总结20xx年春运工作的经验，完善本部门（区）春运应急预案，做好应对更困难情况的应急准备。
2．市、区两级***门要做好春运应急措施的经费保障工作。
3．为避免旅客大量聚集，春运办要求我市为主要客运站场设置延伸候乘点，各区**要按照市春运办的要求，在深圳火车站、火车西站、银湖汽车站、宝安汽车客运站、福永客运站、龙岗长途汽车站等主要场站附*的学校、体育场馆等场所设置延伸候乘点，并制定好各延伸候乘点的应急预案，确保在突发事件发生时，及时疏导旅客到延伸候乘点候车，避免产生旅客大量滞留的被动局面。春运期间各火车站、客运站一旦出现大面积滞留旅客的苗头，应当立即向属地区**应急办或街道办进行通报，并根据实际情况启动相应预案，以免滞留情况恶化，工作人员措手不及，从而造成延误应急工作及耽误乘客出行等不良后果。
教育、文体旅游部门要积极配合各区**、街道办做好延伸候乘点设置的各项工作，为延伸候乘点的筹备、运作提供各种便利。
**部门要提前做好各延伸候乘点治安保障的应急预案，延伸候乘点一旦启用，**警力立即进驻维持延伸候乘点及其周边的治安、交通秩序。
***门要及时做好各延伸候乘点的卫生防疫工作，特别要做好对甲型流感的防控工作。
三家公交特许经营企业要为各延伸候乘点提供应急公交接驳服务。
4．因天气等原因出现火车列车大面积延误情况时，铁路部门要视情启动应急预案，要通过电台、电视台、网络等媒体及时公布列车进入我省后的运行状况，引导乘客安心在家候车，避免乘客在火车站大量聚集。
5．***门要加强对运输企业、场站的指导，防控甲型流感等重大传染性疾病的传播。
（四）加强组织协调，做好春运火车票预售工作。
1．进一步完善20xx年春运火车票团体票订购机制，铁路部门要及时向社会公布团体票订、取票详情，同时也要规定取票单位必须向员工公布本单位团体票订、取票详情，以便社会及企业员工对团体票的去向进行监督，避免团体票订购这一利民措施被利用作为非法倒票的渠道。
2．散客火车票预售继续采用“电话订票、分散取票”的方式。各相关部门要高度重视，周密部署，认真做好春运火车票预售工作。
广深铁路股份有限公司、深圳*南铁路有限公司要认真做好火车票预售工作，确保电话订票系统在春运期间正常运作。要制定“阳光售票”实施方案，并在媒体上向社会公布。要指定一名新闻发言人提前将火车票预售方式、火车票总量、流向和发车时间等详细情况在各大新闻媒体公布。售票开始后，每天定时将剩余火车票的数量、流向和发车时间等详细情况报送市春运办，同时在各大新闻媒体公布，以便市民做出理性的出行选择。广深公司和*南公司须及时、主动向广铁集团申请，尽可能在春运期间停止火车站及西站窗口售票。
各区人民**要按照“属地管理”的原则，高度重视并切实做好辖区内售票点、取票点及火车站的治安、交通、环卫等秩序的维护工作。
宣传部门要对春运宣传报道工作进行专门部署；协调新闻媒体及时公布火车票预售方式、电话订票流程、取票点等售票信息，确保广大市民及时、准确、充分地了解火车票预售信息；指导春运部门和新闻媒体做好突发事件新闻应对工作。
各区**、新区管委会、**、**部门要做好春运期间各取票点、售票点、火车站的治安、交通秩序维护工作。
交通、城管、卫生、科技、供电等部门要各司其职，共同做好火车票预售的相关保障工作。
（五）加强市场监管，提高服务质量。
各有关部门要牢固树立和落实“以人为本、以客为尊”的服务理念，要围绕“和谐春运”这一主题，采取各种措施，努力为旅客出行创造便利的条件，为旅客提供良好的出行环境，全面提高服务质量，让群众满意。
交通、民政部门和工会组织要继续开展进城务工人员*安返乡返城工作，帮助他们解决实际困难。
人力资源保障部门要加强劳动监察工作力度，加强对劳动力市场的管理，防止在春运期间发生拖欠、克扣工资的现象。
市联合整治办要继续组织各区**、新区管委会、市交通、**、工商、**、警备区等相关职能部门深入开展联合整治交通秩序专项行动，加大对非法营运等交通违章行为的打击力度，为春运工作营造良好的交通运输环境。
市场监督部门要加强交通运输价格的监督检查，督促各交通场站做好明码标价工作；加大对公路客运售票点的检查力度，督促各售票点依法经营；进一步加强候车区域周边地区的食品安全监督管理。
气象部门要实时跟踪掌握春运期间的天气变化，及时发布极端天气预警和预防信息，指导交通运输企业防抗极端天气的工作，引导乘客安全出行。
科工贸信部门要督促油品供应企业保证客运车辆的用油需求，如出现大量车辆等待加油的情况，应设置专用加油位，优先保证客运车辆加注燃油。
交通部门要及时发布春运信息和动态，让市民及时、充分地了解春运信息，合理选择出行方式和出行时机。
***门要深入基层与各单位和企业的领导一起看望、慰问留深的员工和工作在一线的工人。
地铁集团和三家公交特许经营企业要积极配合深圳火车站、火车西站等重点场站做好旅客疏运工作。
我市各级**及人力资源保障、工会、共青团、妇联等部门要深入基层与各单位和企业，积极开展多种形式的、群众喜闻乐见的文体活动，丰富市民和留深员工的节日文化生活，各用人单位要有专人负责管理和安排好职工的节日生活，使市民和在深员工过一个吉祥、欢乐、幸福的春节。
市**20xx年春运工作方案
为做好我镇春运工作，实现以人为本、执政为民的和谐春运目标，根据省、市、区有关要求，结合彭埠实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
我镇20xx年春运工作，要坚持以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则，加强领导，统一指挥，人人参与，部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件。
二、组织领导
为加强春运工作的组织领导，成立春运交通安全管理工作领导小组，由镇**分管领导任组长，镇综治办、彭埠派出所、城东派出所、江干交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长，各社区治保主任为成员，全面负责我镇春运工作的组织实施。
三、具体步骤
20xx年春运自1月16日起至2月24日，共计38天。
1、宣传准备阶段（1月10日至20xx年1月15日）；召开相关社区春运专项会议，落实相关文件精神，在重点区域张贴《通告》，营造春运宣传氛围。对各社区签订春运安全生产责任状，制定应对各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。
2、全面整治阶段（1月16日至20xx年2月5日）；在调查摸底的基础上，有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检查，确保运输稳定良好。
3、总结提高阶段（2月6日至20xx年2月24日）；继续做好春运市场监管工作，召开专题会议总结回顾，分析存在问题，落实改进措施。
四、联合整治内容、区域和工作方法
1、整治内容：一是严力打击站外接客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象）；二是整治车辆乱停乱放现象；三是严力打击无证营运车辆；四是打击超载车辆；五是继续开展“两非”车辆整治；六是群众举报的其他违章。
2、整治区域：一是原汽车东站区域（包括东站小商品市场及周边地区）；二是彭埠二桥入城口及周边地区。
五、工作要求
1、各单位要高度重视20xx年春运交通安全工作，作为当前一项中心工作，一把手要亲自担任本单位春运交通安全领导小组组长，抓安全措施、抓检查、抓落实，切实做到精心组织、周密部署，确保春运交通安全各项措施落到实处。
2、各单位在春运期间进行一次安全大检查，要对本单位内部驾驶员、车辆进行一次安全隐患排查，凡安全责任制不健全、不落实，安全隐患严重的单位，要责令其停运整改，及时消除安全隐患，确保春运交通安全万无一失。
为贯彻落实***联防联控机制春运工作专班《20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》和《河北省20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障实施方案》要求，统筹做好我县20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，确保人民群众*安健康*稳有序出行，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻党的***和十九届历次全会精神，深入落实省委省**和市委市**各项要求，增强“***”、坚定“***”、做到“两个维护”，严格按照***联防联控机制、省委省**、市委市**工作安排部署，切实提高政治站位，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，高度重视、高度警醒、高度负责，把统筹疫情防控和春运期间各项工作作为当前重大政治任务，科学研判、准确把握、狠抓落实，有力有序做好春运疫情防控和运输服务保障工作，确保疫情不因春运而扩散。
二、主要任务
（一）从严从紧，精准抓好春运疫情防控
20xx年春运从1月17日开始至2月25日结束，共计40天。今年春运面临疫情防控和保障群众*安有序出行双重压力，客流存在较强的不确定性，随时可能采取出入通道关闭、客运服务临时停运等措施。
一是加强客运场站和运输工具疫情防控。督促客运和客运场站经营者按规定对场站、交通运输工具进行通风消毒，严格查验旅客健康码，开展体温检测，提醒旅客全程规范佩戴口罩、落实“一米线”外等候等要求，认真查验健康码、行程码及相关证明。加强站内客流疏导组织，引导乘客有序分散候车和排队登车避免区域人员聚集。按规定落实分区分级交通运输工具控制载客率、设置隔离区等要求。
二是加强冷链等物流疫情防控。相关部门督促指导进口冷链食品物流企业建立健全并严格落实消毒通风、从业人员防护、信息登记等操作规程，建立员工健康异常报告制度，按规定做好进口高风险非冷链集装箱的国内段运输载运工具，以及箱体内壁消毒工作。
三是加强一线从业人员培训和个人防护。企业监管部门督促指导运输一线企业加强疫情防控知识培训，确保从业人员了解掌握消毒等防疫操作规程、个人防护用品使用以及应急处置要求。加强运输一线服务人员个人防护，定期开展核酸检测，加快推进疫苗加强针接种。对直接接触口岸入境人员、冷链食品等高风险人员，实施高频核酸检测和日常健康监测。
四是做好县域职工出行引导。根据疫情防控需要，各相关企业合理调整放假和复工时间，鼓励务工人员在条件允许的情况下就地过年，确需返乡的，引导错峰返乡返岗。要严格规范做好信息发布和宣传引导，积极宣传引导职工减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。
五是做好春运疫情防控应急处置。要根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管制、客流突变等情况，按照《20xx年综合运输春运疫情防控分类应对工作预案要点》，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。
（二）牢守底线，切实强化安全应急管理
一是狠抓安全责任落实。各相关企业进一步落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，牢固树立安全发展理念，坚持底线思维，加强对企业的监管，始终把安全生产作为春运工作中的重中之重。各运输企业要严格落实安全生产主体责任，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、人员和具体流程，坚决遏制重特大事故发生。
二是狠抓安全隐患风险排查。交通、市场监管等部门按照县疫情防控指挥部的要求，组织开展春运安全检查，采取“四不两直”“双随机”“明察暗访”等方式，深入一线，深查问题，严格排查运输企业、场站设施、运输设备、管理制度、从业人员等方面隐患和缺陷，督促企业自查自纠，对检查出的问题和隐患要立改立纠、抓住不放、举一反三，对重大隐患要建立台账，挂牌督办，限期整改。深入排查交通运输大货车、出租汽车司机等重点群体稳定风险，强化对交通运输新兴业态监管，强化重点人员的教育疏导，将矛盾风险化解在基层和萌芽状态，维护群众合法权益，确保安全稳定。
三是狠抓重点领域安全监管。交通、卫健、市场监管等相关部门重点加大对客运场站、城市公共汽车、出租汽车、农村客运和重点桥隧的安全管理。强化“两客一危一货”等重点营运车辆动态监控，严格执行800公里以上客运班线凌晨2时至5时停车休息制度；各等级汽车客运站严格执行“三不进站六不出站”和安全告知、客运实名制等制度。各级交通运输执法机构加强与**、市场监管等部门的协调，加大车站、机场等场站周边道路以及高速公路收费站、服务区等重要节点的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客、违规涨价等违法违规行为，切实维护运输市场秩序。
四是强化应急处置。严格按照有关规定，针对疫情防控、恶劣天气等突发事件造成的运输受阻、旅客聚集等情况，制定完善相关应急预案。加强预案的风险评估、培训演练、监督检查，确保应急预案的可执行性和有效性。加强应急运力储备，县交通运输综合行政执法大队储备货运车辆40辆，客运车辆20辆。健全气象信息快速通报机制，做好低温雨雪冰冻、大雾等极端天气的监测预警，及时通过门户网站、12328电话、电视广播等载体，发布预报预警信息，引导旅客合理安排计划，监督客运企业。
（三）科学安排，统筹做好运力衔接调配
一是加强旅客运力保障。各单位要加强沟通协作，积极研判分析春运客流趋势特点，在满足疫情防控需要的基础上，进一步优化运力调配，加大客运枢纽场站、商超、景区等重点区域和农村地区运力投放，积极发展机动灵活、小批量的班车客运定制服务，统筹考虑疫情防控要求和运输需求，组织开行农民工、学生“点对点”包车运输，有效满足群众出行需求。
二是加强运输协调衔接。加强不同运输方式的统筹协调，强化公共汽车、出租汽车、定制客运与铁路、民航等干线运输方式在运力、班次、时刻上的协同衔接。积极开展“空巴通”等联程运输服务，切实做好接驳运力保障，科学调配运力，及时疏运到发旅客，畅通出行“最先”和“最后”一公里。
三是加强重点物资运输保障。统筹兼顾客货运输，要组织做好新冠病毒疫苗、核酸检测试剂、口罩等疫情防控物资，以及粮食、肉禽、蔬菜等生活物资运输，采取有效措施，保障上述物资运输车辆优先便捷通行。
（四）用心用情，持续提升便民服务质量
一是优化旅客票务服务。提升网络售票服务水*，维护网络购票秩序，根据疫情防控需要及时调整退改签政策。根据客流情况及时增设售票窗口和自助售票终端，积极推广电子客票、扫码乘车，扩大“无接触”出行服务应用范围，推进“无纸化”出行，切实优化旅客票务服务。
二是提升旅客出行服务品质。督促指导各类客运企业和运输场站严格落实环境卫生和服务标准，全面落实军人、消防救援人员及其随行家属依法优先优惠有关政策，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码、信息填报等，保障老年人等特殊群体在智能条件下出行。优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。
三是关心关爱干部群众。认真抓好“我为群众办实事”“交通运输更贴*民生实事”等惠民措施落实，根据当地疫情防控情况，稳妥开展“安全带回家，祥和过大年”“暖冬行动”等主题活动。加强激励关怀帮扶，关爱关心基层干部职工特别是工作在交通一线和因疫情防控需要封闭管理的工作人员，走访慰问生活困难党员、困难职工、老党员、老干部等，让干部群众感受到幸福感。
三、保障措施
（一）健全春运工作机制。为做好20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作，县**成立由主管领导任组长的春运工作领导小组，春运工作领导小组下设办公室，办公室设在交通运输局。结合工作实际，统一指挥协调春运工作，形成上下联动、监管有力、反应灵敏、层层落实的工作机制。
（二）加强舆论宣传引导。积极宣传减少人员流动，减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的有效做法，引导公众避峰错峰出行，减少不必要出行，特别是非必要不前往中、高风险地区。以“车、路、站”等交通服务设施和窗口为载体，加强疫情防控要求、安全提示和文明乘车的宣传力度。加强先进典型报道，讲好春运感人故事，制作春运文化精品，推动公众*安健康诚信文明出行。
（三）扎实做好应急值守工作。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，24小时畅通通讯，遇有紧急突**况或重大事项第一时间处置、第一时间报告，做到快速响应、妥善应对、高效处置。
（四）做好各项信息报送工作。20xx年春运信息仍执行日报制度，各地各有关单位要认真执行信息报送制度，指定专人负责信息报送、收集工作，按时报送相关数据信息，确保数据和信息的及时、准确、规范，严禁不报或漏报，遇有紧急突**况必须在规定时限内上报，并及时妥善处置。
20xx年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。为统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作，保障人民群众*安有序出行。根据宣城市交通运输局印发的《20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作方案》（宣交运〔20xx〕17号）要求，结合我市春运及疫情防控工作实际，现将有关要求通知如下：
一、加强组织领导，健全工作机制
（一）统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控和运输服务保障工作准备。实行24小时值班和领导带班制度，全面了解掌握春运道路水路运输情况，及时发现协调解决突发事件和重大问题。为加强部门协调，做好疫情防控和春运服务保障工作，成立宁国市交通运输系统春运疫情防控和运输服务保障工作领导组：
组长：周明宝
副组长：程绍忠、张宏友、周毅芳、任先泽、郑曌起；
成员：王徽、宁浩、刘宏胜、潘继*、陈华、张骏、吴佳、周垦新、郑光耀、陆太*、孙力。
领导组下设春运办公室，设在综合运输科，负责春运疫情防控和运输服务保障日常工作。
二、精准有效做好春运疫情防控
（一）加强客运站场疫情防控检测工作。道路运输和海事事业发展中心要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，督促指导长途汽车站等客运站点严格落实疫情防控各项措施。一是持续落实进站口检验制度，督促每名进站乘客规范佩戴口罩，严格落实人员扫码、测量体温进站乘车；二是每天坚持落实车站候车大厅巡查检查工作制度，及时纠正未规范佩戴口罩的乘客；三是始终坚持出站口防控措施，严格执行乘客核验健康码、行程码，积极做好乘客扫码或亮码工作并做好登记记录；四是按照市疫情防控指挥部办公室工作部署配合防疫部门做好对外省来宁出站乘客开展临时核酸检测工作及感冒发热旅客的移送工作，坚决防止病例流入我市。(责任单位：道路运输和海事事业发展中心、合客公司)
（二)积极做好客运站场及公共交通工具清洁消毒工作。汽车客运站、城市公交站场、公共交通工具要做好卫生清洁和消毒等工作，确保客运站的候车室、卫生间等公共场所卫生及通风状况良好，为乘客提供安全卫生的出行环境。提醒乘客要做好个人防护，落实扫码、测温和戴口罩等措施。出租车、网约车、公交车、长途客运车辆司机严格落实每周一次全覆盖式核酸检测，做好健康信息登记（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，合客公司，国泰公交公司，民安公交公司，各出租车、网约车公司）
（三）加强冷链食品运输管理工作。督促冷链运输企业落实疫情防控主体责任，按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》要求，加强车辆消毒管理，运输车辆配备消毒物品，定期对运输车辆、搬运工具及容器进行清洁消毒。货物混装时，装载车辆时尽可能将食品与会造成污染的其他货物分开。车辆装载货物之前和之后，均要对车内人手可能接触的部位、特别是车厢内外进行彻底消毒。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心、各冷链运输企业）
（四）强化疫情防控知识宣传普及。一是通过在汽车站、公共交通工具等人流密集场所悬挂横幅、标语和利用公共显示屏、微信、微博和部门门户网站广泛宣传新冠肺炎防控知识，引导乘客正确掌握新冠肺炎有关知识，提高群众卫生保健意识和自我防护能力；二是所有客运一线服务人员加强健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，规范佩戴口罩。各单位要认真摸排单位人员疫苗接种情况，加强宣传引导，组织督促人员到指定接种地点有序接种新冠疫苗和加强疫苗。（责任单位：局机关、局属各单位）
（五）开展疫情防控督查指导。春运开始前，局属各单位要对春运疫情防控工作部署落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。各单位要时刻关注春运、春节期间疫情防控局势变化，针对局部突发疫情可能引发的交通管控、检查升级、人员滞留等情形，制定应急预案并适时开展演练。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停部分客运班线服务。（责任单位：局机关、局属各单位、合客公司）
三、压实安全责任，防范安全风险
（一）加强重点领域安全监管。一是开展安全隐患排查。结合疫情形势变化和防控要求，组织开展春运安全检查，对道路桥隧、运输企业、客运场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，严防车辆、驾驶人“带病”运行。强化长途客运、旅游包车、水上交通、渡运的安全监管，严查实名制购票、“三不进站六不出站”、长途班线客车和旅游包车凌晨2至5时停车休息等制度规定落实。二是要加强城市公交、城乡公交的安全监管。督促企业加强运营调度安全管理和行车调度系统、信号系统等安全重点部位的安全检查维护以及车辆日常检查保养，做好恶劣天气、乘客高峰时段的运力调配，严禁超载、超速行驶。三是要加强危化品运输安全监管。严格危险化学品道路运输从业资质安全准入，强化危货托运、承运、装卸车辆运行等全链条监管。加快推进危化品道路运输安全集中整治和重大危险源企业盯防，突出加强春节春运期间危险品运输安全监管。四是加强交通工程建设安全监管。严格落实极端天气防风防潮防寒防滑措施，严防高处坠落、坍塌、爆炸、起重伤害、冒顶、触电等事故发生。开展辖区道路风险排查和涉路施工摸底，及时消除严重影响路网运行的病害和隐患，指导施工单位规范现场标志标识；加强国省干线重点路段的巡查，严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。（责任单位：局机关、局属各单位）
（二）持续开展打击非法营运、超载超限等严重违法行为。加强同**部门的执法联动，严厉打击非法、违法道路运输行为，切实防范和消除春运安全风险。一是加强春运期间网约车、顺风车疫情防控及安全管理，通知辖区内出租车、网约车等合法经营者提高疫情防范意识，疫情高发期不得前往高中风险地区接送乘客。二是严厉打击“黑头车”等非法营运行为。营造严厉打击“非法营运”黑头车的舆论氛围，在各类媒体上登报行动通告，呼吁广大市民朋友自觉抵制黑头车，积极提供“非法营运”车辆信息和线索。积极联合**、高速交警通过大数据比对筛查重点疑似“非法营运”客运车辆，实施精准打击。三是持续开展超载超限治理工作。结合路域环境整治行动，加强源头管理。全面建立台账，开展定期上门督查，宣扬法律法规，引导企业守法运输经营。自动对接邻边县市，强化信息共享，常态化开展跨区域联合治超行动。与属地交管部门联动，开展联合执法行动，加大问责约谈与处罚力度，坚决遏制超限超载非法运输现象发生。四是落实落细对旅游码头、库区的安全监管，督促船员严格执行航行或渡运的有关规定，加大现场监管和巡查力度，严厉打击超员、超载及农用自备船、“三无”船舶非法的载客行为。（责任单位：局机关、道路运输和海事事业发展中心、综合行政执法大队）
（三）有效应对恶劣天气。一是加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布信息。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力。二是做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、青龙湾水运公司要落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。客运站场、旅游码头发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。三是当前，新冠疫情散发、极端天气不确定性和出行需求增长交织。特别是春运交通出行舒适性需求提升，自驾出行方案选择人数激增。公路事业发展中心要完善农村道路急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段警示桩、标志牌、减速带、凸面镜、爆闪灯等安全设施，切实改善路域环境和通行条件。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）
四、科学研究预判，做好运输保障
（一）分析研判客流趋势。经分析研判，我市今年春运人员流动规模较去年会有所增加，节前返乡、节后返程客流相对集中，预计道路、水路客运压力相对偏小，私家车出行量可能逆势增长，客流的`不确定性较大。从客流构成看，务工流、探亲流、学生流仍是春运客流主体；从时间分布看，节前客流*稳，节后多种客流叠加。及时研判客流趋势，合理调配运力，满足人民群众出行需求。客运企业要密切监测分析客流变化，科学制定运输方案，及时优化运力配置，提升客运班线覆盖面，满足旅客出行需求。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）
（二）积极引导错峰出行。倡导职工就地过节，尽量减少人员流动，降低旅途感染及传播风险。组织做好务工人员错峰返乡返岗，高效学生错峰放假开学。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，增发节日工作津贴等方式，引导员工就地过节。对于有集中运输需求和具备条件的务工人员、高校学生等重点群体，提倡开行包车等点对点运输。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）
（三）做好道路疏堵保畅。提前对春运易拥堵路段开展排查并制定疏导绕行方案，排查事故多发路段并强化安全防范措施，合理安排公路养护施工作业计划，尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度，利用多种方式及时发布路况信息，引导公众合理选择行驶路线。在高峰时段做好现场交通疏导及远端分流等工作。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）
（四）开展“无接触”服务。客运公司要扩大“无接触”售检票服务，拓展线上服务范围，延长网站服务时间。健全候补购票功能，维护网络购票秩序，充分发挥电子客票优势，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。继续为务工人员、学生和边远地区旅客提供预定团体票服务，道路客运要积极开展定制服务，推广电子客票，实现“无纸化”便捷出行。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）
（五）营造温馨出行环境。客运站场、码头要进一步改善旅客候乘环境，严格落实环境卫生要求，配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。客运站场要规范引导标志，设置旅客应急绿色通道，优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。为有需要的老年人提供“安康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。规范客运企业价格行为，严禁哄抬票价，全面落实军人依法优先优惠相关政策，为军人及其随行家属提供优先服务。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）
五、加强服务保障、做好信息报送
（一）加强职工关爱。各单位要加大对春运一线干部职工的关心支持力度，各工会组织要做好生活服务和福利保障，结合春节开展送温暖活动，开展走访慰问，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息权。（责任单位：局机关、局属各单位）
（二）加强宣传引导。加强与宣传部门的沟通，综合利用各类媒体渠道，加大疫情防控知识宣传，做好聚集性风险提示，积极引导群众错峰出行，增强广大旅客疫情防范意识和防护能力。深度挖掘春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运交通出行保障的感人事迹等。加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。（责任单位：局机关、局属各单位）
（三）做好信息报送。各单位要切实加强春节春运期间值班值守工作，严格执行信息报送制度规定，决不允许谎报、瞒报、漏报、迟报，一经发现严肃追责。同时保证一线值守待命力量，一旦发生突发状况，确保迅速实施有效应急处突，切实营造春节春运期间良好交通运输安全环境。道路运输和海事事业发展中心要安排专人落实运量数据、突发事件、安全事故等信息动态每日一报，在每天上午8：30前将前一天的《20xx年春运道路旅客运输统计表》《20xx年春运水路旅客运输情况表》（附件1、2）按公路、水路类别分别报宣城市市道路运输中心、市海事中心并抄送局春运办公室。（责任单位：局机关、局属各单位）
20xx年春运从1月13日开始，至2月21日结束，为期40天。根据国家***等六部委和上级交通部门关于做好春运工作的各种指示和文件精神，为切实做好春运工作，圆满完成春运任务，现将有关工作通知如下：
一、加强组织领导
为加强春运工作组织领导，局成立了以xxx，办公室负责春运期间工作联系、协调、信息汇总报送等具体事务。要求各单位成立相应的春运工作机构，在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合**、海事、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。
市港航局、市运管局、市公路局、交通质监站和**运集团、市城市公交要将本单位春运领导机构名单和值班电话于1月xx日前用电子版报局春运办，QQ邮箱：xxxxx。
二、优化运力保障
20xx年春运与上年相比提前11天，是*五年来最早的春运，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，安全有序运输任务艰巨。各有关单位要加强春运需求分析，科学组织运输，保障春运高效有序。一是要全力落实运力保障。要认真抓好春运期间旅客运输组织协调，提前做好旅客流时、流量、流向的调查预测，尽早制定运力安排方案，落实运力保障。二是要切实保障运力供应。要及时掌握客流变化情况，及时调整热点线路和高峰时段班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。要加大农村道路运力组织，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。三是要强化多种运输方式衔接。要加强公路、铁路运输衔接统筹，发挥各自优势，互为补充，共同满足旅客出行需要，特别要保障好火车站夜间客运运力，满足旅客集疏运需要。四是要建立高峰期应急运力调配联动机制。要加强与客流相对集中周边临*地区的沟通联系，确保旅客走得了、走得好。
在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资及时运输。
三、强化安全监管
各行业管理机构必须落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任关系，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理。
道路行业管理机构要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运驾驶员、车辆及消防救生设施进行全面的技术检查，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具投入春运，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输有关规定，严格执行凌晨x点至x点停车休息制度，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业，要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实实时监控管理工作机制，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任，严禁安全设施不符合要求和未取得经营资质的站场投入春运。
公路行业管理机构要进一步强化养护、路政巡查，加大对公路桥梁、城市主要出入口衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度。加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度。加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查，保持公路安保设施和标志标线完好、有效。要做好冰雪天气道路清雪除冰准备工作，保障道路安全通行条件。
水路行业管理机构要强化高峰期重点渡口渡船的现场安全监管，督促落实乡镇船舶安全管理责任，严禁“三无”船舶非法营运，严禁非运输船舶载客。要加大巡航力度，确保干线航道畅通，确保船闸安全运营，确保航标发光率100%，确保危桥、浅滩警示牌及控制措施落实到位。
工程建设质监管理机构要严把工程施工安全关，加强对在建工程的安全检查，督促监理单位强化施工现场的监督管理，杜绝施工事故发生。
四、加强行业管理
各行业管理机构要建立24小时巡查稽查制度，有效打击查处各种违法、违规、违章经营行为，维护市场运输经营秩序。一是加强加班包车管理。要认真落实“谁发证、谁负责”工作责任制，加强经营资格、车辆技术、驾驶员资质审核等工作，不得将空白证件发放给企业，要指定专人负责保管、发放和造册登记，以备查验。二是加强出租车经营市场管理。要继续加强对黑车的打击力度，加大对出租车市场的监督检查，畅通投诉渠道，做到“有诉必接、严格查处、群众满意”。三是加强站外组客打击。要严厉打击站外非法组客、过境客车和旅游包车不按规定线路行驶、不按规定客运站点停靠、随意上下客等违规经营行为，严厉查处未经审批非法设置的客运站点、黑票点。四是加强“三无”船舶非法经营管理。要依照***《水路运输管理条例》等有关规定，加强对重点水域、重点时段、重点码头渡口的执法巡查，坚决打击非法运营和超范围经营行为。五是加强春运票价监管。要积极主动配合物价监督管理部门，维护市场运价秩序。六是加强交通执法纪律建设。要加强执法队伍的学*教育，提高人员素质和执法水*，确保文明规范执法，严禁“三乱”行为发生。七是加强旅游市场管理。要积极组织开展旅游市场专项整治，春运期间旅游车实行统一进站上客管理。八是加强公路通行管理。对未验收和正在建设的公路，禁止一切客运车辆通行，严禁客车夜间在三级以下公路通行。
五、提升应急保障
春运期间，恶劣天气、客流骤增等不确定情况随时都可能发生，相关单位要进一步完善应急处置预案，全面提升应急保障能力。一是进一步增强应急预案的针对性。各相关单位要在总结往年应急实践的基础上，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行。
20xx年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。春运期间，人员集中流动性增强，疫情传播风险加大，防控形势严峻复杂。为切实做好我县综合运输春运疫情防控和服务保障工作，根据国家发展改革委等部门联合下发的《关于全力做好20xx年春运工作的意见》（发改运行〔20xx〕1931号）、***应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制春运工作专班《关于印发20xx年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案的通知》（交运明电〔20xx〕3号）、《重庆市人民**办公厅关于全力做好20xx年春运工作的通知》（渝府办发〔20xx〕4号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、强化春运工作组织领导
各乡镇（街道）、相关单位要加强组织领导，进一步完善春运工作机制，全面贯彻党的***和十九届历次全会精神，在做好疫情防控前提下，切实做好节日期间各项工作，圆满完成春运各项任务。
二、准确把握春运形势
经研判，20xx年春运全县公水空客运量将达33.52万人次（其中，道路16.96万人次，民航1.4万人次，水运15.16万人次），较20xx年上升9.5%。今年春运主要面临三个方面压力：
（一）疫情防控形势严峻。当前国际疫情形势严峻复杂，变异毒株传播力强，防控难度加大，加之春运期间国内人员大规模流动，给我县疫情防控“外防输入”带来巨大压力。
（二）客流结构不断变化。20xx年春运客流呈现节前客流相对集中，节后返程较为分散的特点。预计民航出行同比大幅提高，私家车出行量特别是县内短途私家车出行量达到高峰。
（三）疏堵保畅情况复杂。因私家车出行量增加，重要运输通道、关键节点、瓶颈路段易出现车流聚集、拥堵缓行。气象部门预测，20xx年春运期间我县高海拔区域易出现低温雨雪冰冻天气，影响交通通行。
三、严格交通运输防控措施
（一）常态化抓好疫情防控。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，严格执行春节期间疫情防控工作要求，及时调整工作措施和应对策略。坚持常态化防控和应急处置相结合，落实“四早”要求，压实“四方”责任，按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织错峰返乡返岗、放假开学，减少长距离旅游出行，强化人员安全有序流动。
（二）严把“外防输入”关口。严格执行“人、物、环境”同防要求，在机场、长途汽车站、旅游客运码头、高速公路服务区等交通场站设置中高风险地区来巫返巫人员专用通道，通过广播、视频等方式做好防疫知识宣传、加强来巫返巫人员健康码和行程卡查验，要引导有重点地区旅居史、高风险岗位来巫返巫人员利用“社区报告二维码”填报个人信息。做好中高风险地区来巫返巫人员48小时核酸检测结果查验工作，对中高风险地区来巫返巫人员体温、健康码、行程卡等方面有异常的乘客，及时移交卫健部门，实现闭环管理。
（三）严格“内防反弹”措施。严格落实国、市、县关于疫情防控的有关要求，认真做好交通运输场站、运输工具的消毒通风、乘客测温亮码、戴口罩、“一米线”等常态化防疫措施。指导运输企业及时储备口罩、手套、消毒液等防疫物资，强化个人防护工作，按规定定期开展核酸检测。加大“加强针”疫苗接种宣传力度，进一步提高交通运输从业人员接种意愿，尽早实现“加强针”应接尽接。
（四）加强疫情应急处置能力。公水空各单位要加强与卫生健康部门沟通联络，针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次航班停开等情形，提前制定应急预案，积极配合开展疫情流调溯源、乘客密接和次密接排查等工作。加强在途疫情应急处置，开展实战化演练。
四、着重强化春运期间运输保障
（一）道路运输方面。道路运输事务中心要密切监测分析客流变化，加强城区及节点乡镇车站运力供给，灵活多样优化客运班次，确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行需求。加强农村客运运力组织、方便农村群众出行；合理组织包车运力，满足团体旅客出行需求；努加强联网售票、自助售票管理，保障群众顺利购票。
（二）民航运输方面。机场办要配合巫山机场做好与航空公司的衔接，提高航班正班率。充分挖掘潜力，通过增加班次等方式加强运力调配。密切关注天气和航班运行情况，细化服务保障和应急处置预案。
（三）水路运输方面。港航海事事务中心要把握客流特点，合理安排船舶运力和发班频次，做好辖区客运船舶、“三峡游”运力安排，满足运输需求。积极引导货运企业利用春节期间抢运重点物资，提前应对20xx年2月开始的三峡船闸检修，将船闸检修拥堵影响降到最低。
（四）城市公共交通方面。结合翠屏汽车站、群通汽车站、巫山机场等重要交通枢纽，科学安排公共交通运力，加强接驳运输；加强县内重点景区的班线（公交）运力调配，提升“最先和最后一公里”运输效率。
五、着力提升交通出行服务质量
（一）提升售检票服务水*。翠屏汽车站、群通汽车站、巫山机场要进一步升级优化售票检票服务，创新服务举措，做好网络售票、电话售票、客运站联网售票工作，为旅客购票提供多种选择，进一步丰富票证媒介，推进二代身份证刷证乘车，及时发布班车时刻和票源等信息。
（二）提升交通场站服务能力。车站、机场、港口等客运站场要进一步改善旅客候乘环境，规范客运站场引导标识，着力提高环境卫生水*，强化旅客进出站、购票、安检、餐饮、休息等各环节组织引导；要充分发挥站场服务台作用，及时解答旅客咨询。
（三）加强重点群体客运服务。统筹考虑疫情防控要求，对外出务工人员集中地协调包车客运，组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。排查整改智能信息技术应用不方便老年人出行问题，全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。
（四）精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动、因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一原则，组织开展春运“暖冬行动”志愿者服务活动。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”“非必要、不上岗”原则，加强志愿者防疫及服务保障。
六、多措并举保障交通安全运营
（一）扎实做好安全生产。严格落实安全生产责任制，压实乡镇（街道）属地责任、企业安全生产主体责任、管理部门安全监管责任，坚决遏制重特大事故发生。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度，严格落实省际包车客运业务备案要求，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为发生。水运企业要加强对船舶的管理，切实落实恶劣天气限制开航等要求，港口企业要严格作业规程，加强重大安全风险管控。公水空交通场站要严格执行安检制度，严防夹带“易燃、易爆、有毒有害物品”进站。网约车*台公司要强化春运期间运行风险管控。
（二）认真排查治理安全隐患。各有关单位要对公水空各领域安全隐患开展集中排查，督促落实安全生产责任、对重大隐患建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位。严格禁止技术状况不达标的车、船、飞机投入运营，确保机场、火车站、长途客运站、港口码头各项设施设备符合安全要求。
（三）加强重点领域监管执法。要加大车站、机场、码头等场站周边道路的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。要严查严管“两客一危一货”等重点车辆，加强公路货车违法超限超载治理。强化农村道路交通安全管理，及时查处纠正6座以上小客车超员数客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。
七、营造春运文明出行良好氛围
（一）引导健康安全文明出行。充分发挥党员干部先锋模范作用，践行“我为群众办实事”，集中推出便民服务措施，解决群众出行中急难愁盼问题。持续开展疫情防控知识宣传，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶员和群众交通安全意识，自觉抵制“黑包车”，防范道路交通事故。依法严惩“车闹”“霸座”、阻挡车门等危害运输秩序和运行安全的违法行为，并对相关失信人采取在一定期限内限制乘坐交通工具的惩戒措施，维护良好出行秩序。
（二）精心组织春运宣传。加强春运安全出行信息服务，及时掌握群众关注问题，积极回应社会关切，加强对春运舆情的监测分析，强化正面宣传，加大对春运措施、经验做法和典型案例的宣传报道，讲好春运故事，为春运创造良好舆论氛围。
（三）关心春运一线职工。各单位要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，对坚持在春运一线的干部职工及其家庭开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，增强春运职工的认同感和归属感。春运结束之后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。
八、着力提升突发事件应急处置能力
（一）进一步完善应急预案。各水陆运输单位要负责道路水运行业运力储备及调度、交通应急抢险及救援队伍组建、抢险及救援物资配置、疫情防控物资储备等工作。按照各行业实际，严格执行交通行业重大事故灾难应急救援抢险预案，提前备足应急物资、应急人员和应急救援设备，强化应急演练，及时有效处置职责范围内的突发应急事件。
（二）做好道路治堵保畅。公路事务中心要细心细致对辖区内公路防护设施、桥梁、隧道进行全面检查，按照相关标准和规范进一步完善道路交通安全标志、标线、警示牌和防撞栏等安全设施，对危险和设施不足的桥梁、路段抓紧时间维护并增设警示标志；组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，加强对事故多发路段的防范控制，加强对繁杂路段、易塌路段的巡查，及时清除路障、塌方等，加强对施工路段、容易造成堵车路段的指挥疏导。做好抢险机械及物资准备，科学组织雨雪、路面结冰、大雾等恶劣天气条件下的防范处置工作，确保道路安全畅通。
（三）有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路、水路客运调整运营计划，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的大范围低温雨雪天气，细化完善应急预案，提前准备铲冰除雪，应急救援等物资设备，落实好应急运力、做好积压车辆疏散、司乘人员保障等工作。针对极端天气导致的航班廷误或取消情况，全力做好滞留旅客情绪疏导和后勤保障。
九、加强协作营造良好局面
（一）强化联合执法。交通运输、**部门要加大联合执法力度，严厉打击站外揽客，用客、倒客、宰客等违法违规行为。扎实开展非法营运及“羊儿客”的集中整治工作；加强协作努力保证道路畅通。
（二）维护治安秩序。**部门要配备充足的值勤力量和机动警力，加强机场、车站、码头公共区域的巡查管理，维护良好秩序。
（三）加强价格监管。市场监管部门要加强价格监督管理，严查乱涨价、乱收费等行为，确保春运票价稳定。
（四）共享气象信息。气象部门加强中短期和恶劣天气的预测预报，及时准确发布气象信息，为有关部门提前采取应对措施提供支撑。
（五）做好宣传引导。宣传部门和新闻单位加强正面宣传引导，广泛宣传春运一线的优秀事迹，树立行业先进典型；要畅通民意渠道，发挥媒体监督作用，对热点和难点问题，要及时回应，做好解释沟通。
十、坚守岗位，做好春运执勤值班值守工作
春运期间，各乡镇（街道）、有关部门、有关单位要加强值班值守、确保信息畅通；强化春运情况调度和相关数据统计分析，落实专人负责春运统计工作。民航、道路和水路运输等部门要按时向交通局报送运输完成情况，遇有突发事件和重大问题要严格按照程序及时上报。20xx年3月1日前，道路中心、港航中心、机场办将20xx年春运工作总结报送县交通局
**年春运工作从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。根据省、市关于认真做好**年春运工作有关文件和会议精神，为切实抓好我县**年春运工作，结合我县道路交通工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的工作原则，按照“两个保障、一个打击”（保障主城区公共交通秩序井然，保障民工流、学生流、探亲流、商务流、物流集散高效有序，严厉打击站场周边、城乡结合部、农村地区非法营运行为）总体要求，动员和部署各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意。
二、工作目标
春运期间保证旅客出行安全，重点物资运输畅通；杜绝火灾爆炸事故和责任旅客伤亡事故；杜绝重特大安全事故，避免重大交通事故；不发生旅客滞留现象，不发生重大运输服务质量事件，不发生恶性刑事案件，不发生重大治安事件。
三、运力准备与安排
根据往年的客流量，预测**年春运期间客流量可达20万人次以上。其运力安排如下：
（一）道路客运方面。投入春运车辆258辆，总客位数7124个，其中：省际、市际、县际班车125辆，客位数4414个，县内春运班车159辆，客位数2647个。同时，组织现有进出我县的外籍跨省车辆参与春节旅客运输，为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，组织现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、延长收班时间的方法进行科学调配。
（二）水路运输方面。投入春运客运船舶38艘，总客位数2345个，其中：下河片区客运船舶12艘，客位数770个；邵家桥片区客运船舶12艘，客位数735个；思林库区客运船舶14艘，客位数840个。
四、实施步骤
第一阶段：1月26日至2月3日为准备动员阶段。各乡镇、各部门要根据本方案，结合部门职责，科学制定春运工作方案和事故应急预案，1月31日前组织抓好车船驾驶员、业主安全培训工作。
第二阶段：2月4日至3月15日为组织实施阶段。各乡镇、各部门根据方案精心组织，各司其责，各负其职，密切配合，确保春运各项目标的实现。
第三阶段：3月16日至3月20日为总结阶段。各乡镇、各部门对春运工作进行认真总结，查找差距，提出整改措施。
五、组织机构
为加强对春运工作的组织领导，确保春运各项工作措施落到实处，确保春运期间人民群众出行安全、便捷及重要物资安全、有序、快捷运输，成立**县**年春运工作领导小组，由县人民****刘云成任组长，县委常委、县政法委**、县***局长史大高、县人民**分管副**李建琴任副组长，县**办、县委宣传部、县交通运输局、县安监局、县***、县财政局、县教育局、县发改（物价）局、县城管局、县文旅局、县气象局、县公路管理段、县农村公路管理局、县客管局、县运管所、县电视台、县**交警大队、县**消防大队、县农机管理中心、县航务管理所、县地方海事处、高速交警大队、高速路政大队等单位相关人员和各乡镇人民**（街道办事处）主要负责人为成员，负责春运期间的组织领导，及时协调处理春运工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室、公路畅通抢险维护组、运力调度组、交通安全秩序维护组、安全生产监督组、应急指挥组和信息宣传组，其工作职责如下：
（一）春运工作领导小组办公室设在县交通运输局，罗代标兼任办公室主任，田维军兼任副主任，田茂刚、王晓刚、冉杰、张海魂、陈明星、杨权奉、候胜飞、陈浩、王明龙、周朝星等同志具体办公。负责全县春运期间客货运输的综合协调工作，及时掌握春运动态，并做好春运统计及春运简报的编写上报工作，及时提供决策参考意见和建议。
（二）公路畅通抢险维护组分别设在县公路管理段和县农村公路管理局，由喻仕君、冉杰分别牵头做好国省干道、县乡公路防雪、防冻、防滑准备工作，备好防滑砂，做好公路养护，及时消除路障和路桥病，确保公路安全畅通。春运期间，要认真开展辖区内公路安全隐患巡查，随时掌握公路路况，及时与气象、交警部门联系，及时发布公路路况通行信息以及备用通行线路，及时对危险路段整治，对一时难以整治的路段必须设置显目的标志、标识，及时对积冰、积雪、塌方等路段隐患进行清除，确保公路畅通。
（三）运力调度组分别设在县运管所、航务所，田维军兼任组长，田茂刚、张海魂、陈明星、杨权奉、侯胜飞、王明龙、陈浩为成员。负责做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配；制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、车辆船舶及驾驶人“三落实”，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水*。要加强对参加春运的车、船及消防救生设备进行全面技术检查，安全性能不符合要求的运输车、船一律不准投入春运。
（四）交通安全秩序维护组设在县交警大队，程朝阳兼任组长，徐强、欧寿民、徐金刚、刘军、冉启武为成员。加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆驾驶员的管理，在主要公路干线、城区路段要加强交通指挥和疏导工作，在事故多发点段、易堵路段要设立执勤点、事故报警点，加强巡逻，确保道路交通安全畅通。严厉查处无春运临检合格证从事公路客运及酒驾、醉驾、超速、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、低劣载货汽车、拖拉机违法载客、摩托车违法载人、报废车辆上路等严重危及道路交通安全的违法行为。
（五）安全生产监督组设在县安全生产监督管理局，**兼任组长，张著龙、田维军、程朝阳、田茂刚、张海魂、杨权奉、冉杰为成员。负责督促落实道路、水路、公路桥梁等方面安全监督管理责任，协调春运期间全县较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
（六）应急指挥组设在县**应急办，黄仕军兼任组长，刘廷富、田维军、张著龙、安明、冉杰、安德生、杨顺友、王勇为成员。各乡镇人民**（各街道办事处）和县有关部门要加强对春运市场的监测，及时掌握市场动态，对可能影响春运的事件、苗头和信息，特别是重大苗头性信息要进行全面评估和预测，形成反应快速、应对正确、处置果断的良好机制，及时有效地控制事态发展。县交通运输局、县物价局要加强对春运期间客运价格的监管，严格查处客运乱涨价行为。县航务、运管部门要采取强有力措施组织好春运应急运力储备。县工业商务局对应急所需的各类物品要提前准备，以备急需。县气象局要密切监测天气变化，及时向公众发布灾害性天气警报及雨雪、寒潮等预警信息。县文体广电旅游新闻出版局要做好各旅游景点的客流跟踪与预警，防止出现游客滞留现象。县民政局要准备好食品、御寒衣物等物资，做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助。县农牧科技局负责在发生动（植）物疫病向人群传播时，对动（植）物进行检验、防疫、消毒和管控。发生交通事故后，县**交警、消防部门要组织开展好事故处置和救援，县***门要落实医疗保障，全力抢救伤者。
（七）信息宣传组设在县委宣传部，杨秀初兼任组长，丁文斌、田茂刚、程朝阳、张海魂、陈明星、杨权奉为成员。负责及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造全县春运文明有序、和谐安全的良好环境。
六、工作要求
（一）加强组织领导，高度重视春运工作。春运工作关系到广大人民群众的切身利益，社会影响广泛。各乡镇（街道办事处）、各相关单位要进一步提高思想认识，加强组织领导，各司其职，齐抓共管，形成合力，把春运各项工作落到实处。
（二）强化宣传教育，营造良好社会氛围。各乡镇（街道办事处）、各相关单位要充分利用网站、广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传春运安全知识，及时发布春运各项政策信息，正确做好宣传和引导。
（三）提高服务水*，营造良好出行环境。执法部门要加强对执法人员的培训教育，严禁公路“三乱”，依法行政，文明执法，切实维护好合法经营者的利益。汽车站、客车上要提供必要的防寒物资、食品、应急药品等。同时，要保持站容站貌和车容车貌整洁，为广大旅客提供良好的乘、候车环境。
（四）落实信息报送制度，及时上报总结材料。各乡镇（街道办事处）、各部门要严格实行春运24小时值班制度，自觉接受旅客和社会的监督。要认真落实春运汇报制度，发生问题及时汇报，特别是发生重特大事故应及时上报，不得隐瞒。春运工作结束后，各有关单位要及时总结春运工作开展情况，并将书面材料报送至县春运办
为做好我镇春运工作，实现以人为本、执政为民的和谐春运目标，根据省、市、区有关要求，结合彭埠实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
我镇20xx年春运工作，要坚持以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则，加强领导，统一指挥，人人参与，部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件。
二、组织领导
为加强春运工作的组织领导，成立春运交通安全管理工作领导小组，由镇**分管领导任组长，镇综治办、彭埠派出所、城东派出所、江干交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长，各社区治保主任为成员，全面负责我镇春运工作的组织实施。
三、具体步骤
20xx年春运自1月16日起至2月24日，共计38天。
1、宣传准备阶段（1月10日至20xx年1月15日）；召开相关社区春运专项会议，落实相关文件精神，在重点区域张贴《通告》，营造春运宣传氛围。对各社区签订春运安全生产责任状，制定应对各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。
2、全面整治阶段（1月16日至20xx年2月5日）；在调查摸底的基础上，有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检查，确保运输稳定良好。
3、总结提高阶段（2月6日至20xx年2月24日）；继续做好春运市场监管工作，召开专题会议总结回顾，分析存在问题，落实改进措施。
四、联合整治内容、区域和工作方法
1、整治内容：一是严力打击站外接客现象（包括过境车辆的公路乱停乱接客现象）；二是整治车辆乱停乱放现象；三是严力打击无证营运车辆；四是打击超载车辆；五是继续开展“两非”车辆整治；六是群众举报的其他违章。
——春运值班保障方案通用5篇
为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行，提高应对各类突发事件的能力，确保广大旅客安全、方便、有序出行，实现“*安春运”的工作目标，本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，现针对企业的实际情况，制订本应急预案。
一、组织领导
（一）春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行，公司成立20xx年春运应急工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在公司安全处，由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成，赵国栋为主任，负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组，具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
（二）各单位要根据实际情况，制定和完善相应的应急预案，1月23日下班前上报总公司。
（三）值班领导为第一责任人，具体负责当日车辆的调配。
二、保障措施
（一）春运期间道路情况复杂，遇雨雪冰冻等恶劣天气，各单位要针对天气和道路情况，及时采取有效应对措施。
（二）对所有工作人员进行春运安全教育，教育内容：冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
（三）所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查，未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。
（四）保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管，确保客流有序、畅通；加强对消防设施的检查，确保齐全有效。
（五）机务处要做好防滑链等应急物资的准备，并进行相关操作的演练，确保正确安装使用。
（六）保修厂要加强值班制度，切实做好车辆的维修服务，及时组织人员抢修，做到优质、高效。确保车辆正常营运。
（七）监控室工作人员要掌握车辆运行状态，及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析，对违反规定的行为及时通报。
三、旅客运输
（一）客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况，在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客，如还不能及时疏运旅客的，立即报告总公司值班领导和县运管部门，由机动运力解决。
（二）跨县（市）班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
（三）20xx年春运总公司共安排机动车10辆，总座位384座（详见附表）。
四、报告制度
（一）各单位加强现场调度，出现客流高峰及时报告值班领导，立即采取有效措施进行疏运。
（二）客运站的跨县（市）班车的加班计划应提前上报总公司，并在公告栏上及时予以公告。
（三）各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。
（四）严格执行事故汇报制度，发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报，并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。
春节即将到来，为认真贯彻落实上级文件精神，切实抓好春节期间各项安全生产工作，坚决防范各类生产安全事故发生，结合我矿实际情况，特制定如下方案：
一、组织机构
为加强安全工作的领导和管理，特成立安全工作领导小组。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在安监科，由安监科科长兼任办公室主任，负责春节期间安全保障措施的组织、协调、督查等工作。
二、时间节点：
20xx年1月1日至2月22日
三、具体保障措施
1、严格执行领导干部值班、跟班制度。各级领导干部要保持清醒头脑，认清形势，严格按照排定的值班、跟班表进行值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查岗工作；跟班时要与工人同下同上，全力以赴抓好现场安全生产工作。
2、严格领导干部请销假制度。科(队)长及以上管理人员有事必须请假，经分管矿领导批准后，还必须报矿长审批同意（或电话请假），请假单交调度室存档备查，返矿后到调度室销号，同时向分管矿领导和矿长销假。对于未请假私自离矿人员处罚200元／天。
3、抓好职工思想稳定工作。各单位要认真开好班前会，安排工作必须强调安全注意事项，落实责任人、落实安全措施、落实安全责任。特殊作业必须制定专项安全措施，做到“谁主管，谁负责安全；谁安排工作，谁落实安全措施；谁签字，谁负责。”，实现安全防范工作无盲区、无死角。做好职工思想稳定工作，严禁疲劳上岗，严禁带有思想包袱或酒**井，单位负责人要及时掌握职工思想动态，发现问题必须及时解决，杜绝越级**事件发生。
4、加大安全小分队巡查、突查力度。每天不定时对地面各作业场所进行巡查，查人员在岗情况，是否执行操作规程；每天检查领导干部请销假制度执行情况和工作是否尽职尽责；下井突查两天不得少于一次，重点放在四点班和零点班的突击检查。其他管理人员下井后要查“三违”、查隐患、查漏洞，提高下井质量。
5、开展春节前后安全隐患大排查。春节放假前和节后复工前，由安全副矿长牵头各开展一次全方位的安全隐患大排查，对查出的各类安全隐患和问题，按“三定”原则落实跟踪整改闭合。
6、抓好冬季四防工作。春节放假前和节后复工前，由办公室负责各组织一次地面冬季四防安全检查，重点检查地面办公场所、职工宿舍、库房的用电、用油、用火、取暖和防盗保卫情况，严防发生火灾和煤气中毒事件。
7、加大反“三违”力度。管理人员元月份少一个反“三违”指标罚款200元，所有“三违”人员在处罚的基础上，必须写出书面检查交安监科后方可上班，严重“三违”人员驻“三违”学*班，停班学*5天，经考试合格后再上班。
8、加强地面保卫和做好突发事件的应急处置工作。保卫科每天安排人员对全矿区开展面安全巡逻，重点加强夜间、重要场所和要害部位的安全检查，做好防盗、防火工作，做好出入矿区人员和车辆的登记工作；各单位充分做好应对突发事件准备工作。
9、加强机电设备检修管理。春节放假设备检修必须制定详细的检修计划和安全技术措施，机电部门安排专人负责跟踪监督安全技术措施落实到位。
10、扎实抓好春节放假期间安全管理工作。由安监科负责在放假前制定春节放假期间安全保障实施方案，并严格监管落实到位。
四、工作要求
（一）加强领导，明确任务。各单位负责人要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实抓好春节期间安全工作。对安全不到位，重视不够，不负责任而导致事故发生的单位，将严肃追究事故责任人和单位负责人的责任，绝不姑息迁就。
（二）搞好安全教育，提高安全意识。各单位要召开各类会议，教育广大职工强化安全意识，按章作业，杜绝“三违”，加强用火、用电等消防安全方面的知识教育，严防火灾事故的发生。
（三）加强节日值班和信息报送工作。各单位一定要安排好节日期间的值班工作，决不允许值班人员脱岗，一经发现，严肃处理。遇有紧急、重要事项或突发事件要及时向调度室和分管矿领导汇报，不得延误。
根据市委、市**的春运和疫情防控工作部署及《琼海市20xx年春运和疫情防控工作方案》文件要求，20xx年春运从1月28日开始，至3月8日结束，共计40天。为全力做好我镇春运和疫情防控工作，降低疫情传播风险，结合我镇实际，特制定本方案。
一、科学研判春运形势
经省级研判，今年春运人口流动规模将显著低于常年，客运量存在较强不确定性。受错峰返乡、避峰开学等政策措施影响，节前、节后客流都相对分散。在需求缩减和运力提升双重作用下，预计营业性客运压力将减轻，小客车出行偏好明显增加，高铁、民航出行比例进一步提高。
二、统筹做好疫情防控和春运保障
（一）严格落实疫情防控要求
1、客运单位要按照要求抓好常态化防控
严格按照交通运输部印发的《20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》抓好春运期间疫情防控工作。
城乡公交（嘉积至龙江班线）要落实好通风、消毒等措施频次，严禁客车超载超速行驶。全面推行“健康码”全国一码通行，提高人员通行效率，避免因扫码查验等引起人员聚集。
2、做好自身疫情防护
城乡公交（嘉积至龙江班线）司机及售票员要规范佩戴口罩，督促要求乘客全程佩戴口罩。城乡公交（嘉积至龙江班线）司机及售票员要定期核酸检测，原则上客运一线服务人员在春运开始前应完成疫苗接种工作后方可上岗。
3、强化春运疫情防控检查指导
春运开始前，镇疫情防控指挥办和镇道路管养办要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和督促整改各类隐患。
（二）全力保障好群众出行
1、合理调配满足出行需求
城乡公交（嘉积至龙江班线）要密切监测分析客流变化，及时优化运力配置，缩短班车间隔时间，满足群众出行需求。
2、着力优化运输衔接
各村要加大对微型公交车的宣传，号召群众多渠道出行，避免因人员、车辆集中造成交通堵塞及疫情防控压力。
（三）防范各类安全风险
1、夯实安全主体责任
以深入推进交通运输等行业安全生产专项整治三年行动为契机，镇应急所和镇道路管养办要落细落实各类安全风险防控措施，对道路桥隧、运输企业、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，严防车辆、驾驶人“带病”运行。严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法载人以及非法营运等严重违法行为。
2、做好道路疏堵保畅
镇道路管养办合理安排公路养护施工作业计划，除了日常养护作业外，春运期间非应急养护工程不得开展养护作业，各村要主动督促清理占用路面等行为。
（四）做好春运期间物资运输保障工作
1、做好重点生产生活物资运输保障工作
镇疫情防控指挥办要统筹安排好柴米油盐等重要生产生活物资运输工作，保障全镇春节期间物资供应。
2、确保鲜活农产品绿色通道畅通
镇农业服务中心要严格落实运输环节“绿色通道”相关政策，按照疫情防控要求，优先保障车辆通行。必要时启动应急运输“绿色通道”，保障运输防控疫情物资、人员的道路和绿色通道的通行。
三、减少人员集中流动，实施错峰避峰出行
（一）引导务工人员错峰返乡返岗
积极鼓励引导外省来龙务工人员在条件允许情况下留在本地过年，并做好关怀工作。各村要依据镇疫情防控指挥办发布的相关通知，及时告知在外务工人员，做好信息对接及人员监测等工作。
（二）切实加强舆论引导
镇宣传办要积极主动宣传引导群众避峰错峰出行，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，加强个人防护，降低感染风险。要多渠道发布疫情防控要求、旅游安全提示、交通路况、天气状况、出行高峰、拥堵路段、分流绕行等信息，引导公众合理安排出行。要围绕“疫情防控、亲情服务、文明出行”等宣传主题，讲好“春运故事”。
各村委会要加大宣传力度，大力宣传我镇微信公众号，引导群众主动关注了解最新情况。
四、减少人员聚集，降低在途风险
（一）严格控制交通运输工具载客率
按照省疫情防控指挥部工作要求和我省对疫情风险地区管控范围，根据交通运输部20xx年春运期间客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南，严格控制各类交通运输工具载客率。城乡公交（嘉积至龙江班线）要严格落实消毒通风、乘客信息登记、扫码测温、佩戴口罩等各项防控措施。
（二）加强在途疫情防控和应急处置
发现体温≥37.3℃的乘客，第一时间向所属村委会报备，再向镇疫情防控指挥办报告，协调镇卫生院开展进行医学隔离观察，同时将信息上报至市疫情防控指挥部，并配合做好排查跟踪监测工作。
五、制定疫情分类应对预案，及时启动响应
（一）优化疫情防控应急预案
各部门、各村委会要严格落实主体监管责任，强化春运疫情防控隐患排查整治，确保春运健康*稳有序进行。针对区分零星散发疫情、局部聚集性疫情、较大规模疫情发生等3种突发疫情可能引起的交通管控、客流突变等情况，围绕运输组织、安全应急、运输服务、客流研判、宣传引导等方面，完善相应的应急预案。
（二）加强疫情防控应急准备
镇疫情防控指挥办要根据突发疫情不同规模等级，切实加强应急运力、保障队伍和防疫物资储备，保障各类运输通道顺畅，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，开展“实战化”应急演练和保障队伍业务培训，确保做到调度有力、信息准确、处置得当。做好应急物资运输和生活物资的运输通畅保障工作。
六、加强巡查监测，做好出行服务
镇村值班干部和龙**出所要加强春运高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，及时排查处置安全隐患，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。镇宣传办要及时发布路况信息，引导群众错峰避峰出行。
七、加强工作组织领导，压实主体责任
各部门、各村委会要相应成立工作领导小组，明确负责领导和具体负责人，落实值班带班制度，制定春运应急预案，做好各种突发事件应急准备工作。
各部门、各村委会要及时共享疫情发展态势、人员返乡、客流运行、运输组织等信息，针对人员集中流动可能增大疫情传播风险，做好春运期间疫情防控和错峰控流相关工作。
八、做好舆情监测、值班与信息报送工作
要建立工作信息日报制度，按照***联防联控机制春运工作专班的要求，及时报送春运疫情防控有关信息、工作动态及需协调解决的事项。
各部门、各村委会要确定1名对接人扫码进入“龙江镇春运和疫防信息群1.28至3.8”微信群（见附件1），在1月28日至3月8日期间，每日17点30分之前上报当日客运、水运及货物运输情况（见附件2）。
各部门、各村委会要加大宣传力度，在各村小组张贴《致广大农民朋友的一封信》（见附件3），引导群众积极关注微信公众号“琼海市龙江镇人民**”或搜索微信号“qhlj62620051”，获取最新疫情防控信息。
20xx年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。按照县委**工作安排，全力做好20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众的出行需要，保障经济社会*稳运行，特制定本实施方案。
一、组织机构
成立以镇长唐阳为组长，相关分管领导为成员的春运工作领导小组，下设办公室于镇工业办。积极按照《青神县20xx年春运保障工作方案》落实工作，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调处理突出问题，协同处置突发事件。
二、工作职责
以全力保障旅客出行安全为首要任务，切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
镇工业办：牵头组织开展春运安全大检查，加强重点时段、重点区域和重点环节的现场巡查监管，充分发挥渡口的动态监控作用，遇恶劣气象条件，该停航封渡的必须坚决停航封渡，同时做好道路通行疏导管控和应急保障工作方案。
——地铁春运保障方案(精选五篇)
今年春运从xx月xx日开始至xx月xx日结束，为期40天。为全力做好我站20xx年春运工作，给广大人民群众创造良好的出行环境，营造欢乐祥和的节日氛围，根据省、市和行业有关文件和会议精神，我站本着早准备、早动手、早部署、早安排，结合车站实际，制定20xx年春运工作实施方案如下：
一、指导思想及工作目标
进一步提高思想认识，认真落实上级的各项工作要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，坚持底线思维，精心谋划组织，科学调配运力，全面提高交通运输组织能力及时协调解决春运期间道路运输等方面的问题，确保春运工作的圆满完成。
二、组织领导
为切实加强对春运工作的组织领导，严格落实“一把手”负责制，健全工作机制，完善运力协调组织、安全监管、应急保障等管理制度和措施，成立春运工作领导小组，及时发现和解决春运过程中存在的困难和问题。
组 长：刘xx
副组长：王xx 白xx 卫xx
成 员：各部门主任
春运领导小组下设办公室，负责春运日常工作的协调、统计、上报工作，春运办公室设在车站综合办，联系电话xxxx。
三、工作措施
一是采取有力措施，加强安全生产工作，确保春运期间各项工作顺利进行。车辆运行安全是旅客运输工作的关键所在，也是搞好旅客运输工作的基本保障。节前车检车间要对所有运营车辆开展全面的安全检查，重点是车辆安全设施设备配备情况、安全带配备和完好情况等，确保春运期间带病车辆、卫生不达标的车辆绝对不允许参加运营。
二是进出站口要加大对进出客运站人员、车辆的安全检查力度，严格落实“三不进站、六不出站”检查制度，做好出站安全叮嘱工作，把好车辆出站关。
三是调度室要严格“四证”查验制度和驾驶员报班制度，严格驾驶员资质、科学合理安排班次，并提前做好一切加班、备班车辆的准备工作。严格落实交通部关于凌晨2--5点停车休息制度及卧铺班车安装视频监控的制度，要求营运客车运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车,必须配备2名以上驾驶员,驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
四是综合治理队要做到定员、定岗，责任到人，加大车站周边稽查力度，严禁车辆在站外乱停、乱靠、上下旅客，严厉打击站外非
法运营车辆和车站周围喊客、拉客现象，与驻站派出所配合，维护好售票厅购票秩序。加强对站内“三防”工作、治安工作的管理，定时进行巡逻，做好夜间值班安排。
五是安检消防室做好“三品”检查工作，对旅客随身携带的物品进行严格检查，必要时可开包检查，严禁旅客携带危险品进站乘车。做好危险品检查记录，与驻站派出所密切联系，妥善处理危险违禁物品。对车站的消防器材、设施、存在的安全隐患等进行检查，及时发现及时整改,确保春运期间工作圆满完成。
六是站务、客服中心工作人员认真做好各项服务工作，为旅客提供优质服务，遇有紧急情况及时做好宣传引领服务，并做好电话订票业务和旅客咨询，及时掌握各种信息，利用广播及时向旅客告知班次和路况信息，使广大旅客出行的安全、舒心，创建和谐的乘、候车环境。
七是小件快运工作人员要认真检查旅客托运物品，严禁违禁品进站上车。春运期间做到旅客行李和托运行包的合理安排，和司乘人员仔细交接托运物品并及时签收，保证行包小件不丢失、缺损。
八是车站保洁人员必须统一着装上岗，做到定员、定岗，划分卫生责任区，严格交接班制度，地面墙体随脏随扫，特别是一些卫生死角，必须彻底清理，做到窗明几净，保证卫生间干净、正常使用，对候车大厅及办公场所定时消毒，为旅客创造优美的乘车环境。
四、工作安排
为全面落实春运领导组工作安排布置，协调部门工作，各负其责，
责任落实到人，根据车站实际情况，春运领导小组下设六个组。
客服引领组组长：王xx
成 员：分管部门全体
具体负责旅客的服务和引领工作，及时疏散排队聚集的短线旅客，引导有序通过安检，按序乘车。办公室加强与新闻媒体之间的联络工作，及时汇总上报各种报表，做好值班安排，随时准备启动各种安全应急预案。微机室要保障微机的正常运行，遇到故障及时排除。
站务组组长：卫xx
成 员:分管部门全体
具体负责票务与站务的各项服务工作，及时引导旅客的购票、候车、乘车。根据旅客高峰应急预案，及时疏导候车旅客，并为旅客提供安全、优质、舒适、快捷的服务，同时做好旅客售票、检票发车等服务工作。财务室人员要根据实际情况及时充实到售票窗口，提供售票及后勤保障服务。
车检及运调组组长：张xx
成 员：分管部门全体
负责车站运营车辆的安全，严格落实《安全生产法》、《汽车客运站安全生产规范》等有关法律、法规，按照“三不进站、六不出站”的规定，认真核查班车“四证一牌”，确保齐全有效，保证参营车辆卫生合格，车辆技术状况良好，消除安全隐患。合理调配运力，及时了解路况信息，做好备班车的准备工作，确保运力充足。
进出站及综治组组长：万xx
成 员：分管部门全体
具体负责周边环境及站内治安秩序的综合治理工作，严厉打击站外乱停、乱靠、喊客、上下旅客现象，打击非法营运车辆，确保客源不流失，同时严格落实“三不进站、六不出站”要求，保证班车进出站安全畅通，确保站内外人流、车流秩序良好，创造优良乘侯车秩序。加强两节期间的治安巡逻，做好夜间值班登记巡查工作。
后勤与安检组长：范xx
成 员：分管部门全体
具体负责进站旅客行包安检、车站消防安全及各种设施、设备、用品的及时供应，严格按照“三不进站”要求，加强危险物品的检查，杜绝 “危险品”进站、上车；同时负责车站环境卫生治理工作，保证车站的环境优美，整洁卫生，为旅客营造良好的乘侯车环境。
小件托运组组长：白xx
成 员：小件快运分公司全体
具体负责车站小件托运业务和车辆清仓工作，两节期间尤其要做好托运物品的安检工作，并保证托运物品安全、及时到达目的地，同时严格执行车辆清仓制度，确保“三品”不进站。
五、工作要求
1、高度重视
各部门要高度重视春运工作，领导组组长全面负责协调春运各项工作，副组长根据分工，落实责任，组织实施各项工作。重点抓好运
力调配、安全管理和提升服务质量等工作。
2、密切配合
加强与运管站、驻站派出所、交警等其它部门之间的联系，密切沟通，搞好配合，形成合力，共同抓好春运工作。
3、应急管理
春运期间各部门随时做好应急准备，针对可能出现的雨、雪、雾天气，客流增加，路阻等情况，随时启动应急预案。站务、客服相互协调，做好突**况下的旅客疏导解释工作；调度要做好应急运力储备工作，防止旅客大面积滞留。
4、特色服务
开展送春联、送文艺、送温暖等特色服务活动，营造温馨和谐的春运氛围。1月24日，春运首日，快板表演；2月1日，腊月二十三小年当天，车站组织为广大旅客送春联、送麻糖；2月24日，元宵节当天在候车大厅举行猜灯谜、送祝福文艺活动。
5、值班工作
春运期间落实24小时值班制度，确保值班站长带班到位，工作人员值守到岗。值班站长做好春运期间的投诉处理工作，对旅客的投诉、咨询要及时处理，及时解答，营造和谐春运氛围。
6、统计上报
春运办公室负责春运期间各项工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集，积极配合宣传部门和新闻单位，广泛宣传春运期间组织方案和有关政策规定，做好春运联络、信息收集、信息上报工作。
为加强森林火灾防范，提高扑火应急处置效率，确保20xx年春节期间全镇森林防火安全，特制订本预案。
一、适用时间
20xx年2月1日至20xx年3月1日
二、预防措施
（一）火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
（二）应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午16：30向县森林防火指挥部报告，有火报火情，无火报*安。
三、应急处置
（一）森林火灾处置机构
成立2个工作组：
1、综合调度组
镇**每天由1名班子带班，安排5名值班人员24小时值班，负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后，村委会必须立即报告镇防火指挥部，镇防火指挥部立即报告县防火办，并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾，县防火办派出火场指导组，深入火场一线，协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组：
略
火场指导二组：
略
火场指导组携带应急通信设备，及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
根据火场态势和扑救进展情况，镇森林防火指挥部可增加派往火场的带队领导和工作人员。调派专业、其它半专业森林消防队和应急扑火队等力量到达火场进行增援扑救，
（二）扑火原则
发生森林火灾后，镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的，向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场，成立扑火前线指挥部，靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上，立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主，其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
（三）扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队，以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时，向县森林防火指挥部提出申请，请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
四、从严查处，依法追究火灾责任
火灾扑灭后，由镇**和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查，将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清，对火灾肇事者进行经济处罚赔偿，情节严重的依法追究法律责任，相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
一、加强组织领导严格值班制度
街道召开全体干部、社区**主任节前安全教育大会，会上对春节假期的社会稳定、安全生产、廉政纪律等工作提出具体要求，要求街道每位干部、社区主任要高度重视春节期间的各项工作，层层负责，确保辖区稳定。会议重申了街道应急值班的各项制度，进一步明确领导带班制度、24小时值班制度和值班情况零报告制度、96180首接办理制度。要求假日期间从街道领导到社区社工，街道200余名值班人员层层落实，始终在岗在位，对于居民反映的各项工作问题采取首接负责制，当时落实、及时反馈，认真做好各项值班记录，确保辖区各种项社会生活的稳定。
二、掌握重点人头，化解不稳定因素
针对街道辖区因大面积拆迁拆违可能存在的不稳定因素、街道综治、司法部门对辖区重点人头进行了梳理摸排，认真做好各类矛盾纠纷的调解排查调处，春节前对15名重点人员进行了慰问。及时掌握和预测不稳定因素，街道综治、司法两个科室人员保持24小时待岗状态，信息畅通，发挥社区骨干队伍、党员队伍、志愿者队伍、低保志愿者队伍、信息员队伍的作用，一旦发生突发事件，立刻启动应急预案，及时处置。
三、排查安全隐患，确保辖区稳定
节前组织检查于家巷菜场、盐大街两侧商业街等96家单位，重点对辖区5家（液化气充装站、加油站）危险化单位的进行检查督促，全面了解企业经营、储存、运输等安全管理情况，安全管理制度落实情况，杜绝违章、违规和非法运营等情况的发生。
食品安全工作：一是通过橱窗、科普画廊等载体，宣传普及食品安全科普知识，正确引导群众食品安全健康消费观念，鼓励群众对食品安全违法犯罪行为举报。二是结合区、街食品安委办的通知要求，节前开展了食品安全大检查活动。以粮油蔬菜、猪肉、奶制品、儿童食品、卤菜熟食等为重点品种，加大监督检查力度，针对节日期间人流、物流、聚餐大幅增加，街道食品安全工作人员督促餐饮单位严把原料采购关，严防食物中毒事件发生。
四、抓好市容巡查，落实长效管理。
春节期间，安排烟花爆竹值班，修改突发事件应急处置方案，要求80名保洁员对次干道、背街小巷、院落清扫保洁，增加垃圾清运频次，做到各类垃圾“日产日清”。同时，进一步加强盐东街、多伦路、花家桥、大桥南路等人流密集区域卫生保洁力度，适时延长保洁时间，确保节日环境卫生整洁。
街道城管科每天安排1名干部、执法中队1名队长值班，随时掌握街道地区的城管卫生动态。城管中队每天安排20名队员分上午、下午、晚间3个时段，开展市容巡查，确保维护春节期间良好的市容秩序。
目的：为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间*安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：
副指挥：
成员：
可以指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
目前相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照***《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
依据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
在各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
在应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。
一、基本原则和要求
本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
二、组织机构
略
领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：xxx。
三、事故报告
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇**值班室（电话：xxx）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇**，并由镇**报市委、市**、市安监局。
四、设立事故现场指挥部
发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
五、设立事故应急专业队伍
1、抢险组：由事故单位人员、镇**和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组：由事故单位人员、镇**和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。
——民航春运保障工作方案范文五份
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定本应急预案，预案内容如下：
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水*，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
一、应急求援
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站“应急求援指挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
（1）应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）、总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）、联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）、班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就*运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）、疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）、电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）、消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）、数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）、医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
（10）、设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）、后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，保障一线工作不受影响。
（12）、小车组：负责紧急情况下，有关人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
二、突发事件应急措施
1、旅客大量滞留应急措施：
（1）、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
（2）、总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，决定是否向外单位借调运力。
（3）、需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就*解决增援车辆。
（4）、业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决人员滞留。
（5）、开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，稳定旅客情绪。
（6）、调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
（7）、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
（8）、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。购买大量干粮，以及与饭堂或附*的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：
（9）、由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，请求春运办向有关部门申请增派运力，请求**、交警维护客运总站治安及维持附*主要出入道路的交通秩序。
（10）、当以上援助力量进站后，客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市**、**人员了解车站地形、维护客运秩序。
（11）、及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。
（12）、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把*安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
（1）、如果UPS不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的正常供电。
（2）、服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。
（3）、若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；若某处的网络不通，就*嫁接集线器，临时拉线进行连接。
（4）、若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱节，造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
（1）、在灾情附*岗位的员工，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最*的灭火器材赶往灾情现场。
（2）、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
（3）、消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险人员的安全。
（4）、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
（5）、如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。
（6）、如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内人员受到波及，旅客出现恐慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到
现场救助中，
（7）、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
（8）、消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造**员伤亡。在消防人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。
（9）、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，不要互相推挤；要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场逃离，避免人员伤亡。
（10）、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口，手执红旗，指挥车辆离场。
（11）、医疗救护组对受伤的人员及时救治，对重伤者重点照顾，按救护程序正确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组，送重伤人员往附*大医院就医。
