社区基层治理实施方案（精选5篇）

　　社区基层治理实施方案 1

　　为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。

　　一、指导思想与工作目标

　　以党的十八届四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全 。

　　对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的'监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。

　　二、组织机构

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　三、专项整治检查的内容：

　　1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

　　2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

　　3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。

　　4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

　　四、工作要求

　　1、领导重视 制度健全

　　社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。

　　2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传

　　要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

　　3、加强上下联系，做好信息反馈工作。

　　指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。

　　4、标本兼治，全面推进。

　　以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围；另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

　　社区基层治理实施方案 2

　　为进一步创新城市社会治理，提升社区服务水*，促进社会和谐稳定，强化基层组织建设，构建党建统领基层社会治理新格局，全面提升我中心城市治理体系和治理能力现代化水*，特制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　以***新时代中国特色社会主义思想、党的***和十九届三中、四中、五中全会精神为指导，全面加强党的领导，把党的政治优势和组织优势转化为治理优势，推动社会治理重心向基层下移，全面加强基层社会治理，构建“中心党委——社区党组织—小区（网格）党支部”三级社区党组织管理网络，不断服务群众、教育群众、引领群众、凝聚群众，使党组织和党员服务群众能力得到全面提升，城市基层党建服务“神经末梢”更具温度，形成共建共治共享的社会治理新格局。

　　二、主要内容和措施

　　（一）坚持全方位、高标准、多层次，构建区域化大党建新格局

　　一是创**组织设置方式，构建三级党建架构

　　一级为社区服务中心党委。二级为社区党总支。由经验丰富的居委会负责人担任总支部**，负责辖区内党建工作，组织实施居民小区文化、体育、休闲、志愿等活动。三级为小区（网格）党支部。原则上每个小区设立一个党支部，党员数量少于五人的小区，就*并入其他小区党支部，党支部**由本小区内热心党的事业，热心居民服务，思想积极上进的同志或优秀的党员网格员担任。

　　二是完善社区治理组织体系，构建网格化治理新模式

　　一级是城市社区治理领导小组。主要负责城市社区治理综合协调各项工作、社区活动策划与实施、社区党建统筹与组织。

　　二级是物业办、网格办、各居委会。物业办主要负责传达、解释有关物业管理、房屋专项维修资金的法规和政策；做好全社区的物业管理工作的业务指导和监督管理工作。网格办负责网格员和楼长的日常管理工作。居委会主要负责宣传政策法规；办理居住地居民的公共事务，开展公益事业和文体活动；调解民间纠纷；协助维护社区治安；反映居民的意见、要求和提出建议等。

　　三级是网格。网格员主要承担基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、法律法规宣传、民生服务代办等任务，履行信息收集上报、服务管理事项首接初办职责。

　　四级是微网格（楼长）。楼长主要承担宣传党和国家的方针、政策、法律、法规;带头执行小区业主委员会的决议和决定;配合开展小区的公益事业和文体活动等；随时了解和掌握本楼居民的基本情况，做到上情传达、下情上报、信息畅通；配合小区搞好防火防盗治安消防等安全隐患排查；协助居委会和网格员做好邻里纠纷、矛盾调解化解等工作。

　　三是构建多方参与的小区共治机制，强化党组织政治引领作用

　　由小区党支部牵头，建立与业主委员会、物业企业、群团组织、社会组织、网格员、楼长代表和居民代表等多方共同参与的联*会议制度，构建多方参与的联动服务体系。联*会议原则上每季度召开一次，也可根据需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会、物业企业和网格员的监督力度，对未成立业主委员会的小区，要按照应建尽建的原则，由小区党支部牵头组建。要建立“交叉任职”新机制，让小区党支部、业主委员会成员交叉任职，并吸纳党员网格员、楼长任职，同向发力解决问题，促进小区业主委员会、物业企业和网格员更好地履职尽责。

　　（二）注重强素质、当先锋、做表率，打造富有战斗力的社区服务新群体

　　一是以“双报到”活动为抓手，推动党员参与社区治理。开展党员“双报到”（单位党组织到驻地社区党总支、在职党员到居住小区党支部报到）活动。小区（网格）党支部要组织辖区党员和所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于本小区的党员，根据个人专长定岗定责，定期开展志愿服务，形成“小区党支部吹哨、党员报道”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干，带动小区热心居民参与的共建共治共享的社会治理新格局。

　　二是以“党建带群建”机制为抓手，推动群团组织参与社区治理。坚持党建带团建、党建带妇建，党建群建两手抓、两手硬，两促进、两相宜，同研究、同部署，完善党建带群建制度机制。积极发掘在疫情防控过程中表现突出的团员青年、妇女居民，在上级团委、妇联等部门的指导下成立小区（网格）团支部、妇委会、青工委等组织，鼓励他们在小区（网格）治理过程中发挥青年力量、巾帼力量。

　　三是以推行“积分制”为抓手，推动志愿者参与社区治理。围绕守初心、担使命，弘扬和践行社会主义核心价值观，紧盯宗旨意识强、综合素质高的小区居民，加大宣传引导力度，塑造成为具有强烈主人翁意识的“大院人”，在各小区组建“上善莱西”志愿服务队伍，设立志愿者服务活动日，组织开展政策法规宣传、环境卫生监督、文化体育活动、矛盾纠纷调处、小区治安巡逻等常态化志愿服务活动。探索推行道德积分制，建立由居委会、小区党支部考评，网格员采集，邻里推荐等多种形式赋分的道德积分评价体系，每个居委会设立积分超市，通过财政投入、社会募捐等方式筹集“道德资金”，以消费打折、满减优惠等形式让志愿者的道德积分兑换“变现”，激发志愿者的服务热情，实现好人好报、德者有得。

　　四是以“干部一线办实事”工作机制为抓手，推动机关干部参与社区治理。实行机关各部门、居委会干部包联小区制度，包联部门和所属居委会各明确一名负责人，公开24小时服务电话，按照首接负责制的原则倾听居民诉求，受理解决社区居民所需、所盼的各种问题。进一步加强干部“严真细实快”的作风建设，坚持有解思维解决矛盾、问题和困难，推动机关干部在下沉一线办实事过程中锤炼作风、提高能力、树立形象，让“崇尚实干、注重实绩、不误虚功”蔚然成风。建立督查考核制度，每月形成 “事已解决”工作清单，督查室对各部门包联办实事情况进行评估督查，纳入部门和个人年终考核，以督查考核压实工作责任，推动机关干部深度参与社区治理。

　　（三）着眼提品质、强服务、增活力，打造富有影响力的城市社区服务品牌

　　一是打造区域化特色服务品牌。要立足社会发展新形势、城市管理新要求、居民需求新变化，以“幸福龙水” 服务品牌为统领，按照“一社区一特色一品牌”的思路，突出特色鲜明、区域领先、成效显著、居民满意的要求，开展特色服务品牌建设，培育一批充分体现居民服务需求，展现社区服务优势特色，具有较强的示范、导向和推广作用的社区服务项目。

　　二是打造“红色物业”服务品牌。按照党建引领、民生导向、共建共治和依法依规的原则，将物业管理纳入社区治理体系，推动党建引领和基层治理深度融合，切实提升物业管理水*，打造更加熟悉居民情况，服务更加精准，与居**系更加紧密的优质物业企业。

　　在物业企业建立党组织。按照应建尽建的原则，实现有3名以上党员的物业企业全部建立党组织。不具备单独建立党组织条件的党员加入小区（网格）党支部。注重在疫情防控一线识别物业优秀分子，及时吸收进党组织，对表现优秀的`物业企业予以政策倾斜，提供发展党员专项指标。

　　三是打造“携手圆梦”行动服务品牌。充分调动各小区党代表、***和**委员的积极性和主动性，引导他们通过专业优势发挥特有的作用，充分凝聚力量，建立一对一帮扶包联弱势群体工作机制。通过“两代表一委员”带头上门走访慰问、张贴征集公告、设立征集信箱等方式，在小区低收入家庭、孤寡老人、留守儿童及病残人家庭等弱势群体中广泛征集居民诉求，“两代表一委员”根据特长和能力，按照一对一、一对多等方式包联帮扶，开展“圆梦”行动，不断提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。

　　（四）着力强队伍、建阵地、重投入，夯实城市社区管理基层基础

　　一是配强两支队伍。

　　1、网格员。提升网格员待遇，全职聘用，在做好网格化服务管理中心安排的日常工作的同时，承担居委会安排的相关工作。统一两类人员（原计生协管员、网格员）待遇标准，特别优秀的可再提高待遇，视情参与居委会日常工作。

　　2、楼长。按照个人自荐、居民推选、网格员推荐、居委会审查、社区服务中心党委审批、楼栋公示的程序，每50-100户配备一名楼长的标准，招募一批政治可靠、遵纪守法、熟悉民情、热心公益、办事公道、身体健康，具有一定的组织协调能力的社区楼长。通过推行“楼长”制，进一步完善社区管理体制，充分调动辖区居民参与社区管理的积极性，推动和谐社区建设，为社区今后工作打下坚实的群众基础。

　　二是建好两处场所。

　　1、小区党支部办公场所。要在本小区内建设党支部活动服务阵地，按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则，采取共用社区用房和物业办公场所或租用专门场所等方式配好党支部办公场所。

　　2、网格员工作站。每个居委会建设一处网格员工作站，按照有场所、有设施、有标志、有制度等要求，配齐相关设施，作为网格员办公的固定场所和楼长报到的临时场所，成为服务群众的最前沿阵地。

　　三是落实两项经费保障。

　　1、落实居委会活动经费。由中心财政为居委会每月拨付一定的办公经费，用于日常办公、硬件设施维护和各种活动的开展等。

　　2、落实小区党支部运转经费。通过党费列支和社会募捐等方式，筹措资金，为小区网格党支部提供必要的经费保障，实现支部工作正常运转。

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位，强化思想认识。各居委会、相关部门要充分认识加强党建引领社区服务创新工作的重要意义，要把加强党的领导和党的建设摆在首位，以党的建设贯穿社区治理、保障社区治理、引领社区治理，推进基层治理体系和治理能力现代化，全力把基层党组织建设成为领带基层治理的战斗堡垒。

　　（二）加大探索实践，创新推动工作。分管班子成员要统筹规划、合理实施，指导各居委会和相关部门做好党组织组建、社区服务群体和品牌打造、站室和队伍建设等工作，在实践中大胆探索，发现解决问题，摆脱固有模式和经验，开拓思维方式，创新工作理念，推动城市社区管理和服务工作再上新水*。

　　（三）注重宣传总结，务求工作实效。要及时总结提炼关于工作中创新的经验做法，扩大社会影响力，营造全社会关注、支持我中心城市社区管理和服务的浓厚氛围，形成良性循环，不断提升居民群众获得感、幸福感和满意度。

　　社区基层治理实施方案 3

　　根据“宜民政〔20xx〕136号”《关于印发《基层治理示范街道（乡镇）建设实施方案》和《基层治理示范社区建设实施方案》的通知》的文件精神，现就我街道钟鼓楼社区基层治理示范社区建设提出如下实施方案。

　　一、目标任务

　　为深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强城市基层治理的系列决策部署，进一步健全党组织领导下的社区治理机制，强化社区党组织对辖区内自治组织的有效领导，开展“三社”联动，构建共融共建共治共享的`基层治理格局，推动社区环境更加优美、服务体系更加完善、文化内涵更加丰富，实现自治、法治、德治有效结合，结合合江门街道工作实际，在钟鼓楼社区打造社区服务项目化社区品牌。着力推动建立项目化运作联动机制，针对社区居民需求，整合实施一批社区服务项目，通过购买服务方式打包予以实施。同时，为社会组织和专业社工参与项目实施提供*台。

　　二、项目分工及工作计划

　　（一）项目分工

　　项目由分管领导和科室负责人具体指导，社区主任具体落实。在钟鼓楼社区开展基层治理示范社区建设试点，打造“社区服务项目化”社区。要充分了解居民需求和社区资源，能提供开展服务所需的基础设施，依托社区现有办公和服务场所，配备相应的功能活动室，结合项目主要内容、工作队伍、受益对象及预期社会效益等合理编列预算资金。要坚持以需求为导向、以问题为导向，针对“一老一小”服务需求和难题，依托三馆（康养馆、益智馆、贴心馆），引进社会治理多元力量，采取服务“项目化”运作方式，推进社区服务供给侧结构性改革。打造“扶老携幼、幸福钟鼓楼”的“社区服务项目化”特色。

　　（二）工作计划

　　引进社会治理多元力量，市场化运作，以“资源换服务”的形式，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现服务支撑可持续发展。一是引进市场化“中医诊疗服务”项目。主动对接宜宾市第二中医院、社区卫生服务中心，与医院和中心合作，引进优质中医资源，为居民提供电针、拔罐、刮痧、推拿、牵引等多种特色项目，把中医专家请到社区来坐班，为居民开展中医诊疗服务。让辖区居民特别是辖区老人就*就能享受到优质中医诊疗服务。二是引进市场化“贴心托管服务”项目。主要把青少年作为服务对象，以“公益化＋市场化”的方式，主动对接教育机构，引进优质教育资源，实行低偿托管教育管理服务，长年开设美术、作业辅导、作文提升、文化课辅导提升、各类乐器培训、跆拳道、拉丁舞等培训课程，还在寒暑假开展爱心托管服务，解决辖区双职工子女托管难问题。三是引进市场化“居家养老服务”项目。社区注册成立社区居民服务公司，整合辖区更多居家服务资源，开辟更多更广服务内容，不仅促进社区居民需求得到真正满足，也壮大社区经济为社区造血补钙，持续科学的为民服好务。四是引入公益化“文化养老服务”项目。社区积极挖掘社区文化资源，引入市老年诗书画研究会、市关心下一代老年志愿者协会、市离退休干部桥牌协会、市老科技工作者协会等涉老组织，组建独具特色的社区文体队伍，带动社区老年人开展“进社区、亮身份、聚能量、献余热”主题活动，引导更多老同志、老党员在社区文化建设中自我教育、自我管理、自我服务，为党和人民的事业增添正能量。

　　三、时间进度安排

　　１、推荐申报阶段：（20xx年５月底前）　结合*时工作掌握情况，严格把关、优中选优，推荐钟鼓楼社区为市级基层治理示范社区。

　　２、组织实施阶段：（20xx年１０月底前）围绕基层治理示范社区重点内容开展示范建设，推动社区治理工作不断完善，社区治理水*持续提升。20xx年８月底前成立社区公司注册登记，并挂牌运营；　20xx年９月初对接市区服务机构，确定服务项目，完成市场化运作项目的对接，确定合作方式及服务项目，与市场化运作项目相关机构签订合作协议并开展相关服务项目；　20xx年１０月：完成社区便民服务中心提档升级，并投入使用；挖掘社区文化资源，组建独具特色的社区文体队伍；合理划分网格，完成智慧网格管理系统建立。

　　３、总结评估阶段。（20xx年４月底前）认真总结评估，接受相关部门组织的评估验收。围绕社区治理实施过程中的问题与难点，进行适时研究、调整、规范，落实常态化的治理举措、工作责任和保障措施，推动社区治理法治化、规范化、常态化。

　　四、资金预算安排

　　１、社区阵地亲民化改造：10万元；

　　２、社区基础设施改造：30万元；

　　３、服务项目购买：20万元

　　合计：陆拾万元整。

　　五、预期效果

　　社区通过城乡社区建设示范社区创建工作，将不断完善社区宜居宜业服务功能。推进社区公共服务供给侧改革，优化实施服务项目，解决辖区群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题。

　　社区基层治理实施方案 4

　　为进一步提高社会治理水*，不断提升社会治理效能，我镇决定开展20xx年度“社会治理现代化创新年”活动，以项目化形式推动社会治理创新发展。现制定如下方案:

　　一、创新项目和责任分工

　　社会治理现代化创新项目为市级和镇级创新项目，由综治办负责统筹推进，组织实施，抓好项目落地。还未完成的市级创新项目应继续抓好建设工作，确保实施到位。

　　（一）推动多元化解，消除矛盾纠纷

　　永和镇“老叔公”人民调解团。以镇聘专职调解员为主，充分发挥“老叔公”在调解工作中的优势，成立“老叔公”人民调解工作室。工作室设在镇调解委和司法所，负责来访来电申请调解矛盾纠纷调解工作，进一步畅通群众诉求渠道，实现矛盾纠纷多元化解新格局.

　　责任单位:司法所

　　（二）强化治安防控，升级综治中心

　　永和镇综合情报指挥中心。投入专项经费，在永和派出所整合指挥调度室、视频监控室、情报研判室，建立综合情报指挥中心，优化内部运作机制，以实战实效为导向，加强对警情和信息资源的分析研判，更好地实现小案快侦、快破，实现“发案少、秩序好”。

　　责任单位:派出所

　　二、实施步骤

　　社会治理现代化创新工作项目要按照全市性示范项目的标准和要求，通过积极探索实践，形成可借鉴、可复制、可推广的经验做法，分完善细化、组织实施、总结提升三个阶段。

　　第一阶段:完善细化阶段（5月-6月）。各相关单位要进一步完善创新工作项目思路办法，认真细化项目落实方案，研究提出具体目标、工作措施，组建工作专班，明确责任人员，确保创新工作项目落实到位。

　　第二阶段:组织实施阶段(7月-11月）。各相关单位要切实承担起组织实施和协调推动的责任，采取行之有效的措施，加强统筹研究，创新方法手段，及时解决项目推进过程中出现的困难和问题，务求创新工作项目取得实际效果。

　　第三阶段:总结提升阶段(12月底前)。边推进边总结边提高，系统梳理提炼项目创新中探索出来的.好经验、好做法，完善总结，巩固提升，推动工作常态长效运作、

　　三、有关要求

　　一是加强组织领导。相关责任单位要高度重视社会治理法治化创新工作，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，制定相应工作方案，抓好组织实施。

　　二是强化宣传发动。各单位在项目推进过程中要注重宣传推广，积板引导广大干部职工参与综治*安建设。按照阶段目标，及时解决项目推进过程中的问题，及时总结新进展、新做法，形成可复制推广的经验，同时加大和上级新闻媒体联系，扩宽宣传渠道，充分利用“两微一端”等新媒体的优势，多形式、多角度营造浓厚宣传氛围，提升我镇社会治理法治化创新水*。

　　三是加强督导考评。社会治理现代化创新工作项目纳入*安建设(综治工作)考评内容。综治办将加强创新工作项目落实情况的跟踪督促检查，适时通报进展情况、交流经验，查找不足，协调解决问题，推动创新工作项目取得实效。各责任单位要于12月底前将项目完成情况报送综治办。

　　社区基层治理实施方案 5

　　20XX年11月，市委市**研究决定，将凤凰山的拆迁等社会事务工作交由金牛区人民**负责，由凤凰山街道办事处具体负责。按照区委区**地“将凤凰山金韦社区打造成全区社会治理典型社区”的总体要求，现将凤凰山街道社会治理工作提出如下方案。

　　一、组织机构：

　　街道成立街道社会治理工作领导机构，牵头负责街道社会治理各项工作的组织实施。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，办公室主任由熊晓东同志兼任，副主任由游治*同志兼任，具体负责各组工作推进情况的收集通报和工作协调。

　　二、治理方案

　　街道社会治理分成“小区环境综合整治”、“小区秩序综合整治”、“小区治安综合整治”、“社区文化活动阵地建设”和“拆迁安置工作推进”五部分，按时间先后分成短期整治和长期建设两个阶段，分别由街道各分管领导牵头落实一个板块工作，工作中各负其责，分工合作。

　　小区环境综合整治组：组长：姚大巍，成员：执法中队、城市管理科、市规划执法局、综治办、派出所、金韦社区、金港物业。

　　工作内容：

　　（1）对凤凰城小区住户侵占公共区域（道路、绿化等）搭建的违章建筑进行拆除；

　　（2）按照市土地储备中心20XX年7月23日《关于加强凤凰山片区拆迁地地块清理工作的.函》的要求内容，对辖区范围内的违章建筑的拆除；

　　（3）对小区外道路两侧车辆乱停乱放进行整治；

　　（4）违建拆除后的植绿、补绿和补路等设施进行修复。

　　完成时间：20XX年12月30日完成

　　小区秩序综合整治组：组长：熊晓东，成员：社计办、金韦社区、金港物业。

　　工作内容：

　　（1）对凤凰城小区住户侵占公共区域（楼梯入口、楼梯通道等）堆放杂物、乱停放车辆进行整治；

　　（2）对小区内绿化中、树木上乱牵绳挂物进行整治；

　　（3）对小区内各楼栋入口张贴的牛皮癣、小广告和私拉乱接电线、网络线等进行整治。

　　完成时间：20XX年12月30日完成

　　小区治安综合整治组：组长：王晓阳，成员：综治办、司法所、派出所、金韦社区、金港物业。

　　工作内容：

　　（1）对凤凰城小区的“四防”设施进行完善；重点整治物业公司保安人员不足、楼梯通道无消防器材、小区重要路段、单元入口无监控设备等；

　　（2）在小区每个单元入口建立社会管理服务*台；

　　（3）完善小区网格化管理系统，按照“以房查人”的原则完善登记录入和日常监管工作。

　　完成时间：20XX年12月30日完成

　　社区文化活动阵地建设组：组长：张正强，成员：党政办、社计办、经济科、金韦社区、金港物业。

　　工作内容：

　　（1）对凤凰城小内外文化氛围的营造，建立小区文化长廊、邻里文化亭等，植入象棋、花鸟、旅游、骑游等协会等组织，全年开展丰富多彩的文体活动，充实社区居民的文化娱乐生活；

　　（2）配合街道落实社区办公场所的建设；

　　（3）引导社区议事会讨论决议社区老年协会活动阵地建设和活动开展；

　　（4）建立社区自治自管组织，在社区居委会的领导下履行凤凰城小区自治自管职能。

　　完成时间：20XX年12月30日完成。

　　拆迁安置工作推进组：组长：何斌，成员：拆迁办、党政办、执法中队、综治办、派出所、金韦社区、金港物业。

　　工作内容：

　　（1）继续推进双水康城剩余300余户房屋产权证办理；梳理凤祥华庭、沙河凤凰城安置户房产证办理的相关资料，适时推开两小区安置房办证工作；

　　（2）开展沙河凤凰城小区后续房源住房安置工作；清理凤凰城空置房屋、梳理拆迁过渡户资料、制定住房安置工作方案、实施住房安置工作；

　　（3）牵头做好辖区已签协议未拆除旧房的腾退工作；

　　（4）全面展开辖区拆迁工作；

　　①20XX年8月30日前分地块和项目完成辖区未拆迁农户、企业的摸底建档工作；

　　②20XX年9月30日前完成104亩年内上市地块上剩余3户农户的拆迁工作；

　　③20XX年10月30日前预备役师整合地块上剩余1户农户的拆迁工作；

　　完成时间：20XX年12月30日完成。

　　三、工作要求

　　1、各工作组牵头负责人依据此工作方案的要求，分组制定细化工作方案，落实工作措施和办结工作时限，各组工作细化方案于20XX年8月10日前报领导小组办公室备案。

　　2、各工作小组在组长的牵头安排下，认真履职，相互配合，抓好工作落实；各组的工作推进情况，于每周五中午12：00前报领导小组办公室梳理汇总。

　　3、领导小组办公室于每周一下班前将各组工作推进情况形成书面情况通报，发放至相关领导和涉及承办任务的科室。

社区基层治理实施方案（精选5篇）扩展阅读

社区基层治理实施方案（精选5篇）（扩展1）

——基层治理实施方案(10)份

　　基层治理实施方案 1

　　为进一步加强社区环境综合整治，切实抓好社区建设，充分发挥社区功能，营造良好的社区环境，积极推进文明社区的全面实现，根据市委办公厅、市**办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》（办发号）文件精神，经区工委、区管委会同意，结合我区实际，特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。

　　一、指导思想

　　为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极响应市委、市**“奋战400天、喜迎七城会”的号召，按照“**组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则，在全区开展社区环境综合整治活动，完善基础设施，改善居住环境，提升文明素质，提高幸福指数，全力实施好此项“家门口工程”。

　　二、组织机构

　　为了加强对社区环境综合整治的领导和协调，使居民自治管理工作能真正落到实处，成立经开区社区环境综合整治领导小组，其组**员如下：领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办，主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。

　　三、工作目标

　　以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机，以服务居民群众为宗旨，结合全区社区的具体情况，大力推进小区（庭院）环境综合整治，实现居民小区（庭院）净化、美化、亮化、绿化，建立准物业管理体制，达到长效管理的目标。

　　四、整治范围

　　根据我区实际情况，暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理，南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。

　　五、整治内容

　　社区环境整治以居民小区（庭院）为单位，以保洁、保安为重点，白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上，结合创建标准，集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类：道路*坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。

　　六、工作程序和步骤

　　1、调查摸底。

　　白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作，摸清社区所管辖的庭院数量，同时把小区（庭院）的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏，为下一步确定整治项目提供可靠依据。

　　2、集中民意。

　　在确定小区（庭院）整治项目前，按照“整不整，社区居民代表会议定”的原则，白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查，调查须达到整治社区内住户的全覆盖，社区居民代表会议上大多数住户（60%以上）有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹，进行整治计划。

　　3、规划设计。

　　在确定规划设计之前，按照“整什么，汇集居民群众意见”的原则，对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理，制定切实可行的实施方案，拿出规划和效果图；规划方案完成后，在小区（庭院）主要出入口公示设计方案，收集居民意见，归纳居民建议，完善方案内容，切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。

　　4、改造提升。

　　结合创建标准和社区实际，形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准；根据专业分工，拿出具体实施意见。集中力量，精心组织，全面实施，确保质量。在整治过程中，要根据社区的整治工程量合理安排资金，做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下，可提升整治水*。同时，要充分接受居民群众对整治阶段的.全程监督逐步完善整治工作

　　5、达标验收。

　　对居民小区（庭院）整治任务完成情况和工程质量进行达标验收，由区整治领导小组组织验收合格后，再向市里申报验收，要求整治工作个个达标，让**满意，让市民放心。

　　6、长效管理。

　　社区环境综合整治只是一种手段，实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况，全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理：①卫生保洁服务；②安全保卫（安全防范）服务；③绿化保养服务；④设施维护服务。同时，明确服务标准，核定物管经费，设置门卫和物业管理办公用房。

　　七、工作要求

　　1、加强领导。

　　湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程，与区里对应成立专项领导小组和机构，形成一把手负总责，全员参与的工作态势；统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进，务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。

　　2、协调配合。

　　社区环境综合整治工作涉及到各个部门，各部门和单位要积极支持和配合，尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障，确保整治工作有序开展。

　　3、宣传动员。

　　充分发挥镇处、社区基层党组织的作用，把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等*台方式，广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况，动员群众积极参与，提高群众的满意率。

　　4、确保质量。

　　社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”，镇（处）对每项工程实施情况必须全程监督指导，严把质量关，做到万无一失，确保工程按期保持保量完成。

　　基层治理实施方案 2

　　为深入贯彻落实全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班和市委三届七次全会、县委九届七次全会精神，加快我县新农村建设和城乡一体化进程，创建经济强县、美丽武强，我局制定实施方案如下。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　以实现农村饮水净化为目标，坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合，加强统筹推进，努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水*。

　　(二)主要目标

　　在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程，建设生态美的美丽乡村。

　　(三)基本原则

　　1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水*。

　　2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，根据农村经济发展水*，合理确定建设目标，分步实施，循序渐进，重点突破。

　　3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制，确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。

　　二、基本情况和主要任务

　　我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。

　　美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村*几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水安全标准。

　　经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61.48万元，由县财政投资，可解决1794人，457户的饮水安全问题。

　　三、具体措施和计划

　　开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子，铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。

　　具体措施：针对美丽乡村建设项目村实际情况，维修现有供水管道、更换不合格水表等。

　　实施时间：我局将严格按照县委、县**要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。

　　四、保障措施

　　(一)强化组织领导。要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际，指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。

　　(二)强化资金投入。根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度，大力支持美丽乡村建设，倡导和鼓励社会捐助，充分调动村集体和广大农民群众的积极性，引导农民群众投工投劳。

　　基层治理实施方案 3

　　为贯彻落实《关于推进市域社会治理体系和治理能力现代化的实施意见》（扬发〔20xx〕24号）、《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》（扬发〔20xx〕25号）文件精神，推进民政领域市域社会治理现代化工作，现制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的***和十九届二中、三中、四中全会精神，以推进市域社会治理体系和治理能力现代化为目标，不断优化基层社区治理体系，持续加大社会组织和社会工作推进力度，提升基层治理效能。

　　二、重点任务

　　（一）夯实社区治理功底，提升为民服务水*

　　1、完善社区治理架构。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推广建立城市社区治理委员会，构建以社区党组织为领导核心，基层群众性自治组织为基础，村（居）民为主体，多元主体共同参与的社区治理架构。继续推进“政社互动”，进一步厘清乡镇（街道）和村（居）民委员会的权责边界，修订社区允许盖章目录清单，执行准入制度，切实减轻基层负担。

　　2、强化社区民主自治功能。深入开展民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。依法组织开展新一届村（居）委会换届选举工作，确保到2021年村**主任一肩挑比例达70%。制定城乡社区协商规范化指引，指导城乡社区协商向标准化、制度化推进。积极开展引导社区开展“微”自治活动，以社区网格为基础，将自治向小组、楼栋、院落、街坊等治理末梢延伸，引导居民在网格内开展协商议事活动。

　　3、提升精细化服务水*。以居民需求为导向，健全社区服务体系。持续推行“全科社区工作者”服务模式，今年底实现城市社区全覆盖，让社区工作者有更多精力和时间进网格开展管理服务工作。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，完善社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的工作体系。培育一批城市“三社联动”示范社区，逐步扩大农村社区试点范围。

　　4、加强社区工作者队伍建设。完善社区工作者队伍职业体系建设，推动各地建立城乡社区工作者岗位等级序列，继续执行工资自然增长机制。畅通职业发展通道，吸引优秀人才到社区一线干事创业。实施“社区**（主任）十百千培育计划”，全面开展社区工作者教育培训工作，到2025年，培训1000名以上社区工作者，培育100个以上优秀社区负责人，重点培育10名以上全省有影响、全市起示范的名优社区主任并纳入组织部高层次人才计划，着力打造一支年龄结构合理、综合素质优良的专业化、职业化社区工作者队伍。

　　（二）培育壮大社会组织，加大**购买服务

　　1、建立社会组织孵化基地。指导有条件的地方探索设立孵化培育资金，建设孵化基地，为初创的社区社会组织提供公益创投、补贴奖励、活动场地、费用减免等支持。到2021年50%的街道（乡镇）和20%的社区要建立社会组织孵化基地。

　　2、培育发展社区社会组织。通过简化手续，积极发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织，特别是社会工作机构，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特定群体提供专业服务的社区社会组织，支持运用社会工作专业方法，开展社区照顾、精神慰藉等服务。

　　3、加大**购买服务力度。建立多元化、制度化的资金保障机制，协调财政局出台相关指导意见，指导推动**购买服务工作，引导**资金、社会资金等向社区社会组织和服务项目倾斜。指导各县（市、区）乡镇（街道）编制年度购买服务计划，制定并公布乡镇（街道）购买服务指导性目录。

　　（三）完善社会工作政策，强化专业力量支撑

　　1、不断完善社会工作相关政策。加强调查研究、政策拟定力度，建立健全支持民办社会工作服务机构发展的长效机制，与相关部门探索建立社会工作者职业资格与职称对应关系、职称岗位开发、队伍建设、社会工作服务规范等制度，持续推进社会工作专业体系化、制度化、专业化进程。

　　2、加大社工机构经费支持力度。协调有关部门逐步扩大财政资金对民办社会工作服务机构发展的支持规模和范围。加大福利彩票公益金对民办社会工作服务机构发展支持力度，扶持壮大社会治理急需、具有发展潜力的民办社会工作服务机构。支持、引导社会资金参与支持民办社会工作服务机构发展，逐步形成多元化、稳定化、制度化的经费保障机制。

　　3、强化社工机构发展与引导。引导社工机构根据自身工作特长，聚焦明晰自身工作范围、服务对象、服务专长，加大综合性、专业性社工机构发展支持力度。根据社工机构运营中的具体需求，开展专项能力提升培训项目。严格按照国家规定，对优秀民办社会工作服务机构及有关专业人才进行多种形式的表彰奖励。

　　三、保障措施

　　1、强化组织领导。成立市民政局市域治理民政领域专项工作小组，办公室、基层**和社区建设处、社会组织管理局、慈善与社会工作处等处室共同参与，基层**和社区建设处负责统筹协调整体工作，其他业务处室按既定工作任务稳步推进。

　　2、狠抓调研创新。各相关业务处室，结合长期工作计划，在市域治理工作中要进行体制机制探索，加大基层调研走访力度，参考借鉴周边省市和基层优秀做法，推进民政领域市域治理体系创新创优。

　　3、加大宣传报道。对照上级下达的各项工作任务，市民政局要对在市域治理工作中产生的具有探索引领性的工作事项、突出个人事迹、典型工作模式进行大力宣传，并及时和上级部门沟通推荐。

　　基层治理实施方案 4

　　根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20xx-20xx年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。

　　一、总体目标定位

　　今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

　　二、实施原则和方法

　　（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、

　　规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。

　　（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。

　　（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。

　　（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

　　（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

　　三、重点工作

　　根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。

　　（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确*三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）

　　（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）

　　（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水*。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）

　　（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）

　　四、保障措施

　　（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

　　（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资*台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。

　　（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水*。

　　（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

　　基层治理实施方案 5

　　为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。

　　一、指导思想与工作目标

　　以党的十八届四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全 。

　　对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。

　　二、组织机构

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　三、专项整治检查的内容：

　　1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的.消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

　　2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

　　3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。

　　4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

　　四、工作要求

　　1、领导重视 制度健全

　　社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。

　　2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传

　　要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

　　3、加强上下联系，做好信息反馈工作。

　　指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。

　　4、标本兼治，全面推进。

　　以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围；另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

　　基层治理实施方案 6

　　为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神，增强我市各级党委、**和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感，明确市委基层治理领导小组及其5个专项责任小组成员单位责任，扎实推进我市基层治理工作，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学*贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神，按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则，以创建幸福村居为抓手，促进我市经济*稳较快发展和社会和谐稳定。

　　二、工作目标

　　按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。

　　三、主要任务

　　(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定

　　责任小组：涉农**及社会矛盾化解责任小组

　　1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。

　　2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题，打击基层犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

　　3.加强**分析研判。落实和加强对基层**形势的分析研判机制，推动**工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。

　　4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则，清理积案，解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。

　　(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益

　　责任小组：涉农土地治理责任小组

　　5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20xx年9月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20xx年6月前全面完成清理任务。

　　6.落实农村留用地。20xx年9月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。

　　7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对20xx年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，20xx年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。

　　8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底，完成资金分配任务20%；20xx年12月底，完成资金分配任务50%；20xx年3月底，完成资金分配任务75%；20xx年6月底，完成资金分配任务100%。

　　(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理

　　责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组

　　9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20xx年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

　　10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务*台建设，加快完善*台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

　　(四)深入推进农村公共服务*台建设，统一规范公共服务运行

　　责任小组单位：农村(社区)公共服务*台建设责任小组

　　11.加快公共服务*台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。20xx年底前，选择一个区开展整合公共服务*台建设试点，争取到20xx年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务*台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

　　12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。

　　(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位

　　责任小组：农村(社区)党建责任小组

　　13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。

　　14.规范村级组织运作。全面实行班子联*会议制度和党群联*会议制度，明确操作规程。

　　15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委**、镇(街道)党(工)委**和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。

　　16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的**和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副**和专(兼职)委员，比例要逐步提高。20xx年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，20xx年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

　　17.加强农村(社区)党组织**队伍建设。选好、培养好、管理好支部**，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织**。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一**”。抓好支部**培养，市、区每年分期分批对现任**进行集中培训，全市村(社区)党组织**大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织**后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织**基本报酬，并建立正常增长机制。

　　18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。

　　19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

　　20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。

　　21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。

　　22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工作者。

　　四、组织领导

　　(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。

　　(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委**要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。

　　(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委**和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。

　　基层治理实施方案 7

　　当前，村集体经济较薄弱，为民办事的能力还有所欠缺，服务功能难以发挥。为发展壮大村级集体经济，提升村级组织服务功能，增强村党组织凝聚力、号召力和战斗力，实现乡村振兴，结合高滩村实际，现将20xx年乡村振兴工作计划如下：

　　一、产业兴旺

　　乡村振兴，产业兴旺是重点，要发展好产业，必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。通过整合土地资源、盘活集体资产、扶贫政策扶持、发展壮大优势产业，增加村级自身“造血”功能，构建集体经济发展、农民增收的共赢格局。引进巨黄竹种植技术成片打造核心区200亩，预计集体经济年收益10万元。为提高贫困户及普通群众的素质，我们计划联系农业局、科技局等相关部门，定期组织农村实用技术培训。

　　二、生态宜居

　　乡村振兴，生态宜居是关键，良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动多村自然资本加快増値，实现百姓富、生态美的统一。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。20xx年，高滩村将持续推进畜禽粪污资源化利用，果菜茶有机肥替代化肥，努力做好秸秆处理，农膜回收等工作，巩固提升石柱庙、五福场农家大院整治和所有村道的保绿保洁，持续向每个村民小组及农家大院推进人居环境治理和厕所革命，规划实施好石柱庙、五福场两个场镇亮化工程。

　　三、乡风文明

　　乡村振兴，乡风文明是保障。高滩村将坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌培育文明乡风、好家风、淳朴民风，不断提高我村社会文明程度。乡风文明之根是乡村文化振兴，乡村文化振兴要以公共文化服务建设为保障。一方面要不断优化乡村公共文化服务。高滩村将坚持文化惠民思想工程，加强组织建设，充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范与战斗堡垒作用，推动乡村文化阵地建设发展，全力打通公共文化服务“最后一公里”。20xx年计划修建村史馆一座和打造“红色乡情院落”丰富群众的精神文化生活，同时高滩村将持续构建较为完整的现代公共文化服务体系，完善村文化室、图书室等综合性文化服务中心的制度，真正满足群众对精神文化生活的追求。为推进乡风文明建设，明年计划在全村范围内开展一次五好家庭评比工作，以积极先进鞭策后进，以进一步推进乡风文明工作。

　　基层治理实施方案 8

　　为进一步改善提升农村居住环境，从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问，促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高，从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际，制定本实施方案。

　　一、做好宣传发动，提高村民卫生意识

　　我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点，将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：

　　1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;

　　2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;

　　3、以公告形式张贴《致广大居民的一封***》，宣传环境卫生和健康方面的知识。

　　二、成立领导小组，落实分工职责明确

　　1、为更好的开展村庄环境综合整治工作，结合村庄实际，成立居环境卫生整治工作领导小组：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xxx领导小组下设办公室，办公室设在xx社区公共服务中心，秦建负责生态环境整治的日常工作，冒国祥负责台账资料的整理工作。

　　三、扎实开展工作，力促环境大有改观

　　我居环境卫生整治重点主要在以下几方面：

　　（1）彻底清除村内卫生死角;

　　（2）修补村内破损路面，特别是坑洼处;

　　（3）加强道路两侧植被管理，做好杂物、垃圾的清理工作;

　　（4）落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久治;

　　（5）配合做好环境整治其他方面的工作。

　　四、工作安排

　　结合居情实际，xx社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行：

　　第一阶段，宣传发动阶段（2月12日——2月24日）。召开居环境综合整治动员会议，全面动员，全居参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的浓厚氛围;

　　第二阶段，排查推进阶段（2月24日——2月28日）。对本居所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位；

　　第三阶段，全面实施阶段（3月1日——3月28日）。按照境综合整治工作的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务;

　　第四阶段，巩固提高阶段（3月28日至年底）。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施。

　　基层治理实施方案 9

　　为贯彻落实《**县委、人民**关于大力实施乡村振兴战略的意见》，《**州委、州人民**关于大力实施乡村振兴战略的意见》文件精神，切实落实全州乡村振兴现场会精神，我乡结合实际，特制订20xx年乡乡村振兴工作计划。

　　20xx年工作基本思路是：在县委十二届五次全会精神确定的总体思路、奋斗目标和核心任务的指引下，从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面入手，全力推进乡乡村事业的不断发展。

　　20xx年的奋斗目标是：脱贫成果更加优化，奔康基础更加坚实;乡村旅游更加规范，业态更加丰富;基础设施建设更加全面，群众生活更加便捷;生态建设更加有效，山清水秀更加宜居;乡风文明更加浓厚，精神面貌更加改观;民生保障更加有力，群众生活更加幸福。

　　一、强化产业布局，提升产业发展质量

　　结合我乡实际扭住传统种养殖业和乡村旅游发展两大产业发展。

　　(一)种养殖业合理调整。在对现有的传统种养殖业巩固的基础上，继续进行种养殖业合理布局和调整，因地制宜稳妥推进相关种养殖业的品种淘汰和换代，同时，重视同质化发展的影响，根据产业布局、阴山阳坡等地理因素有意识、有目的、有计划、有步骤的引进适合本地方发展的其他品种，提高抗市场风险能力。年内重点计划：积极推进“互联网+”的供给侧改革，进一步加强电商*台综合利用，建立以合作社，小规模连片联户经营方式，推进种养殖业专业化和集约化发展，提升种养殖品质，推进农副产品的价值转化。

　　(二)重视农副产品安全。以“绿色、安全”为种养殖要求，发展好生态种养殖。大力推进农技服务，提高种养殖业的科技含量，在抗病虫害、品质保证、品牌建立上不断提升。年内重点计划:联合相关职能部门强化农技培训，并依托“扶贫在线”科技咨询和驻村工作队农技服务进一步实现农技帮扶全能全时体系建设。

　　(三)推进乡村旅游提升。着力巩固藏寨的乡村旅游发展成果，通过服务、管理质量提升，促使藏寨的旅游接待进一步优化，进一步增强藏寨辐射带动能力，着力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨为中心的乡乡村旅游线，逐步丰富乡域内乡村旅游业态，加大农副产品的价值转化，不断提高农副产品的附加值促进农旅深度融合，深入挖掘嘉绒五屯文化的特色，不断增加旅游文化内涵，促进文旅广度融合。年内重点计划：利用藏寨4a升5a契机，进一步强化乡村旅游规范建设，推进摊位整治、风貌提升、接待能力、基础设施等提档升级，积极探索具有辨识度的旅游农副产品;联合县级相关部门合力推进村九龙湖“天空之眼”度假营地建设，逐步乡三个村依托乡村旅游的发展。

　　二、抓实生态建设，着力推进乡风文明

　　在乡村振兴工中，一手抓生态建设，一手抓乡风文明，促进二者联动协调互补发展，整体提升乡宜居宜业的发展水*。

　　(一)做好乡域生态管理。切实落实好河长工作制度，管控好辖区内水源地和水功能区，保护好辖区内河道、沟渠的设施，严控污染;以村为单位，依托林业管护员、草管员等公益性岗位，职责认领到位，管护划分到位，巡逻落实到位，管理好乡一方水土。年内重点计划：建立起全乡生态管理监管体系，强化管护责任、职责、整改、追究等环节，从管的到向管的好转变。

　　(二)激发乡风文明实效。以社会主义核心价值观强化教育引导，用社会主义先进文化占领农村文化阵地;大力挖掘传承优秀传统文化，弘扬“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”道德情操，自觉抵制腐朽落后文化侵蚀;广泛开展理想信念教育，弘扬社会公德、家庭美德、个人品德，遏制婚丧嫁娶高额礼金、乱办酒*、铺张浪费等陈规陋*。年内重点计划：引导各村进一步结合乡村振兴要求修订村规民约，增强村规民约的时代特征和现实约束力;引导各村进一步规范建立红白理事会、道德评判团等道德评价组织;充分利用基层文化服务中心，以传统节庆为依托大力发展村民喜闻乐见、寓教于乐的群众文化;同时，强化辖区派出所和驻村工作组监管防控，防止群众活动被外来非法组织等利用。

　　三、立足乡村善治，构建有效治理体系

　　深入推进乡村善治，强化党支部核心地位，提升村委会办事能力，大力弘扬法治理念，提高德治水*，营造清明、活力、和谐的发展环境。

　　(一)强化支部领导作用。深入推进基层党建，进一步巩固党支部核心地位，强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用;加强农村基层党风廉政建设，健全乡村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党员“思想体检”“积分评星”“先锋公约”等制度，全面提升基层党组织的`领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。年内重点计划：乡党委进一步强化对党支部**的培训学*，充分提升党支部**的综合素质和办事能力;进一步通过“三分类三升级”加强党支部建设，对在外流动党员加强管理。

　　(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权，完善“一定两议三监督”，积极试点推行“一肩挑”。年内重点计划：强化村主任学*提升，着力后备干部发现培养，持续推进廉洁教育，进一步规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。

　　(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村，加大涉农法律法规学*宣传和贯彻执行，提高村民群众学法用法、知法守法、依法办事的法治意识，健全农村依法治理体系;进一步完善村人民调解委员会，强化预防和化解农村社会矛盾;建立起村民委员会、派出所、司法所和乡人民**，在矛盾调解、社区矫正、治安防控、打击黑恶等方面的.联动机制。年内重点计划：利用“农民夜校”、“两联一进”、村内节庆等活动*台加强法制宣传;强化村民委员会、派出所、司法所和乡人民**联合工作能力，建立起联防联控、共管共治体系。

　　(四)积极推进农村德治。依托“孝、善、和、俭”理念，深入实施道德建设工程，正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性，为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。年内重点计划：把各村登高望重人员充实到村红白理事会、道德评判团建设中，进一步引导建立良好德治环境。

　　四、夯实民生保障，提升村民幸福指数

　　通过解决村民实际关切，积极落实好民生保障政策，让村民有紧急救助，无后顾之忧，充分彰显党和**关心关怀，提升幸福指数。

　　(一)大力巩固脱贫成果。按照户脱贫、村退出的指标，全面做好全乡脱贫攻坚成果巩;继续开展好“回头看，回头帮”确保收入达到当年国家现行标准，同时确保脱贫户的增收路径扎实，增收途径多样。年内重点计划：顺利完成5户20人脱贫;对2014年以来的脱贫户和退出的贫困村加强工作力度，进一步提高致富能力;进一步建设“四好村”和集体经济建设，实现村集体发展的实力提升。

　　(二)筑牢基本保障基础。继续加强城乡基本医疗保险和城乡基本养老保险全覆盖征缴，做好城乡最低生活保障动态调整;在政策支撑下加大对高龄人员、残疾人、优抚对象、特困人员的关爱关怀，运用好大病二次救助、民政临时救助等措施，发挥在危急时刻的民生救助作用。年内重点计划：进一步加强基本保障的动态监控调整，大力宣传相关政策，指导村民利用基本保障政策扶忧解困。

　　(三)着力解决群众关切。切实关注全乡群众的教育、健康、就业等切身问题。落实好教育政策，确保全乡适龄儿童100%入学，确保困难家庭学生顺利完成学业;全民健康工作做实做细，在推进健康教育，医疗报销政策解释等方面加大工作力度，引导村民养成健康生活方式;加大就业技能培训和招聘宣传力度，通过就业政策带东富余劳动力就业。年内重点计划：强化控辍保学工作，确保义务教育阶段学生全部入学，落实好教育、健康等扶助政策;联合就业职能部门，加大就业技能培训和招聘公告的发布，落实好就业政策，建立起推进就业工作的长效机制。

　　(四)夯实基础设施建设。按照乡村特点，结合乡村振兴工作开展实际，乡村旅游发展需要，以便民利民富民为要求，着力做好产业发展、生态环保、乡村旅游发展等基础设施建设的入库、申报和建设。年内重点计划：增强藏寨通行能力，建设藏寨的东入口和西出口，缓解旅游车辆的通行压力和行车安全;逐步解决藏寨夜间照明和给排水建设，提升公共服务能力;配合完成“天空之眼”的基础设施建设;加强各村通村入户道路的病害治理，确保村民通行安全;同时，进一步完成好落地项目建设。

　　基层治理实施方案 10

　　为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：

　　一、宣传目的

　　紧紧围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的'质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。

　　二、时间安排

　　20xx年6月-9月

　　三、工作安排

　　一是广泛开展“五个一” 主题宣传活动。组织机关干部职工学*一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。

　　二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。

　　三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。

　　四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动（“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆），培养文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生。

　　五是开展家庭卫生清洁活动，倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭，通过“五好”、“文明”家庭的评选，引导家庭成员树立起良好的文明卫生*惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。

　　六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动，协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作；指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）和“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）等治理工作；开展志愿服务行动，帮助困难户、贫困户开展整治工作，发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动，发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。

社区基层治理实施方案（精选5篇）（扩展2）

——创新基层社会治理实施方案（精选5篇）

　　创新基层社会治理实施方案 1

　　为深入贯彻落实中央和省关于加强和完善城乡社区治理的工作部署，按照《**昆明市委、昆明市人民**关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》（昆发〔20xx〕14号）要求，在全市开展城乡社区治理创新试点建设，结合工作实际，制定如下工作方案。

　　一、目标任务

　　用3年左右时间，在全市深入开展城乡社区治理创新试点创建工作，培育和打造100个城乡社区治理创新试点（详见附件1）。通过试点建设引领，着力提升我市城乡社区治理工作的能力和水*。

　　二、严格考评

　　根据市委、市**关于加强城乡社区治理的实施意见，制定《昆明市城乡社区治理创新考评体系（试行）》（详见附件2），作为全面扎实有效推进昆明市创新社区治理的规范化制度化设计。各县（市）区、开发（度假）园区可参照考评体系，结合自身实际创新制定具体实施细则。

　　三、工作步骤

　　用3年左右时间在全市培育和打造100个城乡社区治理创新试点，分三个阶段进行。其中：第一阶段，从20xx年9月至20xx年底，在全市范围内培育和打造35个城乡社区治理创新试点（详见附件1）；第二阶段和第三阶段创建时间和任务将根据第一阶段创建工作情况适时提出。为稳步推进第一阶段的创建工作，需着力抓好以下工作环节。

　　1.宣传启动（20xx年9月）。市委、市**动员部署全市社区治理创新试点相关工作，市城乡社区治理工作领导小组及其办公室，要按照市委、市**的部署要求，明确各单位责任分工，各责任单位要根据任务分工，细化量化目标任务，制定切实可行的工作方案。各县（市）区、开发（度假）园区要按照城乡社区治理创新试点创建任务要求，在调查研究的基础上，结合地方实际，向领导小组办公室进行推荐和申报试点社区。

　　2.试点创建（20xx年10月—20xx年9月）。各县（市）区、开发（度假）园区要按照市委、市**进一步加强城乡社区治理的部署要求，形成具体的工作方案，组织开展创建工作。领导小组办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式，对社区治理创新试点工作中出现的问题进行收集整理，完善工作措施，提出整改意见，及时解决问题，推动试点创建工作。

　　3.评估验收（20xx年10月—11月）。在社区自查，县（市）区、开发（度假）园区初评的基础上，通过专家评估、居民测评等方式，对第一批城乡社区治理创新试点进行评估验收。

　　4.总结命名（20xx年12月）。市委、市**适时召开全市城乡社区治理创新试点工作总结会，推出一批成果能推广，经验可复制的城乡社区治理创新试点。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，明确责任主体。市城乡社会治理工作领导小组及其办公室要发挥统筹协调作用，及时研究创建工作中存在的问题和困难，为全市城乡社区治理创新试点创建工作做好政策研究、工作指导和协调服务。各县（市）区、开发（度假）园区要切实履行创建城乡社区治理创新试点的责任主体，及时动员部署，坚持问题导向，定期研究解决工作中存在的问题和困难，加大推进力度，形成创建城乡社区治理创新试点的工作合力。各责任单位要发挥职能作用，强化责任意识，搞好协作配合，明确一位分管负责人和一位联络员报领导小组办公室，共同推动城乡社区治理创新试点建设工作。

　　（二）坚持问题导向，突出地方特色。试点创建工作要结合社区基础条件、居民状况，突出昆明特色，注重品牌导向，按照问题导向，缺什么补什么，补齐社区治理的短板，高起点规划，高标准建设。要强调经验可复制、成果能推广，不搞资金和项目的简单堆积，不搞脱离群众的形象工程，重点强化基层党组织的领导核心作用，建设服务型**，激发社会活力，构建和谐社区。

　　（三）强化资金保障，营造良好氛围。各县（市）区、开发（度假）园区和市级各部门要鼓励和尊重地方首创精神，注重培育典型，力争打造和培育一批在全国有影响力的品牌和先进典型。各级***门要将城乡社区服务设施建设、工作经费、**购买服务项目等纳入地方财政预算，发挥财政资金对城乡社区治理的引导作用和激励作用。

　　（四）强化督查考核，形成长效机制。领导小组及其办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式，对工作中出现的问题进行收集整理，完善工作措施，提出整改意见，及时解决问题，推动工作开展。在试点创建的具体工作中，要注重调查研究，勇于改革创新，对社区治理创新工作进行认真总结分析，结合昆明实际，制定出台一批符合昆明实际的政策措施，推出一批解决群众现实问题民生工程项目，形成社区治理常态化的工作体系，力争通过3年的试点创建工作，形成具有云南元素、昆明特点，可以全面推广的经验和完善的社区治理运行模式及制度机制。

　　创新基层社会治理实施方案 2

　　为认真贯彻落实上级精神，解决全镇存在的突出治安问题，切实维护全镇社会政治稳定、治安安定，保障经济社会又好又快发展，经研究决定，特制定如下方案：

　　一、工作目标

　　通过制定制度，完善措施，精心整治措施，使我镇后曹等治安重点地区治安面貌得到明显改变，突出治安问题得到有效解决，侵害农民合法权益的违法犯罪明显减少，努力实现农村治安状况的全面好转，进一步提高农民群众的安全感。

　　二、排查整治的重点区域和问题

　　1、治安案件高发，“两抢一盗”等侵财性案件多发的单位、村庄。

　　2、重点加大对农村外出务工人员集中、留守妇女儿童多的村落。

　　3、暂时确定后曹等村。

　　三、具体实施。

　　社会治安重点地区排查整治时间为：20xx年xx月至xx月，

　　可分为六个阶段进行：

　　（一）抽调力量，选点进驻。镇综治委选调、综治办、政法各部门领导同志带队，抽调综治委成员单位工作人员成立工作组，分别进驻各村，村干部全员配合，成立指挥部，坚持吃住在村，白天工作，晚上巡逻。

　　（二）层层动员，宣传造势。各村要开好村组干部会、党员代表会、村民代表会和各种形式的广播会、群众座谈会等，同时要充分利用标语口号、印制宣传单和小册子等形式，广泛发动群众参与到整治专项行动中来，营造人民群众积极参与专项整治的社会氛围。同时，提高群众安全防范意识，减少被盗抢案件的发生。

　　（三）走访调研，摸底排查。结合“*安建设进万家活动”，通过召开座谈会、入户走访、调查问卷、公布联系电话方式等形式组织开展不稳定因素大排查，变群众**为干部下访，做到行政村不漏村、村组不漏户、户不漏人，单位不漏问题，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查清楚，排查彻底。要摸清村中小学辍学学生、“两劳”回归人员、务工返乡人员，争取获得一批案件线索、治安隐患和重大犯罪团伙线索等。

　　（四）分析整理，集中整治。在全面排查出治安乱点、各类案件线索和治安隐患的基础上，逐条分析产生的原因，落实化解责任和措施，建立案件线索移交机制，对重大刑事案件线索，黑恶势力犯罪线索，及时移交刑侦部门查办；对“黄、赌、毒”方面的违法犯罪线索会同治安、刑侦部门共同打击处理；要以防控为先，把维护农村社会稳定的着力点，从大规模事件的事后处置向事前预防转移。通过努力要打掉一批犯罪团伙、破获一批案件、抓获一批违法犯罪嫌疑人，有效遏制侵犯人民群众生命财产安全的各类违法案件的发生。

　　（五）加强防范，夯实基础。一是大力加强人防建设。镇专职治安巡防队，加强对村级巡逻工作的督导。各行政村要建立多种形式的巡防队伍，加强夜间巡逻，提升防范水*。二是**机关要重拳出击，提高打击实效。进一步完善快速反应机制，5公里10分钟到场，务必10公里20分钟到场，提高现场抓获率、现场破案率。要切实改进工作方法，沉入一线，切实加强对重点区域和重点路段的巡逻控制，每周不少于三次，同时实行破案奖励制度，充分调动广大参战民警的工作积极性。三是强力推行视频临控网络进村工作，有驻队的村视频监控入村率达到100%，同时要对农户原有的“无线遥控”、“*安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，农户农户安装技防设施达到100%。四是加强村级综治工作规范化建设，形成一办（综治办）一队（巡防队）一站（矛调工作站）的村级综治工作机构，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、**员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。

　　（六）建章立制，巩固成果。认真总结排查整治工作的成功经验，注意发现和推广先进典型，建立健全治安管理长效机制和排查整治工作经常性机制，深入推进*安建设，不断巩固整治工作成果。

　　四、严格工作要求

　　（一）成立组织，加强领导。为保证此项活动顺利开展，镇里成立由党委**王朝晖任组长，党委委员、纪委**屈杨为副组长，**、司法等部门负责人为成员的治安重点地区整治工作领导小组，负责全镇社会治安重点地区排查整治的组织、协调、指导工作。各行政村、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。同时要出台措施、分解任务、制定台帐、精心组织实施，做到任务明确、认识到位、措施得力、工作落实，确保社会治安重点地区排查整治的顺利开展。

　　（二）密切协作，配合联动。治安混乱地区排查整治涉及面广，任务繁重。各部门要明确任务，抓好落实。同时要加强协作配合，形成齐抓共管、合力共建的工作局面。政法各部门要选派精兵强将全力投入集中创建工作中，并把社会治安重点地区排查整治作为锻炼队伍、践行社会主义法治理念的具体行动，努力打造政法机关执法为民的新形象。

　　（三）严格督导，狠抓落实。镇党委**每周听取一次工作汇报，主抓副职三天一入村，掌握情况。严格实行责任倒查，严肃追究有关人员的责任。从源头上预防和减少治安事件和刑事案件的再次产生和形成，通过强有力的措施确保整治工作取得实效。

　　创新基层社会治理实施方案 3

　　为提升我市社区治理水*，根据《关于进一步提升城乡社区治理水*的若干意见》(池办发〔2020〕16号)要求，扎实推进市委办、市**办印发的《池州市社区治理任务清单》落地落实，结合年度工作安排，2022年在全市范围内开展城乡社区治理创新试点活动，特制定如下实施方案。

　　一、工作目标

　　通过开展城乡社区治理创新试点活动，推动各地积极探索城乡社区治理的新理念、新模式、新场景，鼓励城乡社区在培育主体、营造场景、创新机制等方面下功夫，推进社区治理能力和水*整体提升。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的城乡社区治理样板，为全市城乡社区治理提供可复制推广的经验。

　　二、创建标准

　　各试点社区要积极探索社区基层治理新模式，进一步整合辖区资源，推动社区治理创特色、树品牌、显活力，总结社区治理创新经验，打造社区治理特色品牌。

　　（一）党建引领成效突出。社区党组织健全，有力发挥领导核心作用；社区居委会机构完善，依法自治；“两委”干部和社区工作者队伍素质优良，工作尽责。党员发挥先锋模范作用，积极主动参加社区各项活动。充分发挥社区大党委联*会议作用，引导组织驻区单位和在职党员到社区开展服务。

　　（二）社区设施配套齐全。社区综合服务用房配备到位，建有多功能、综合性的社区服务中心。社区综合服务设施健全完善、布局合理、有效使用，实现“办公空间最小化，服务空间最大化”。

　　（三）社区服务供给充分。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，结合本社区实际情况，开展便民利民、特色明显、种类多样的社区服务，满足群众需求。大力开展志愿服务，不断优化物业管理服务，积极发展社区社区组织，农村社区社会组织不低于5个，城市社区社会组织不低于10个。

　　（四）社区协商逐步推广。常态化开展协商工作，社区协商效果明显，居民参与度高。优化社区工作协商机制，明确议事协商议题和主体，创新社区协商形式，运用议事协商成果，将协商事项纳入村(居）“两委”工作程序，支持和保障社区议事协商工作。

　　（五）村务公开规范有序。坚持和完善村务公开制度，做到“六规范一满意”即内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意，充分保障村民的知情权和监督权。

　　（六）网格管理科学精细。健全网格化管理体系，网格划分科学合理，实行“多网合一”；建立专兼职网格员队伍，完善招录、退出、考核管理；完善网格工作机制，精准掌握居民需求和社区各类基层信息，为居民提供优质服务。

　　（七）人居环境优美宜居。社区内净化、绿化、美化，生态环境保持良好。路、街、巷等公共场所管理井然有序，居民出行无障碍。将人居环境整治内容纳入村规民约（居民公约），优化社区人居环境。

　　（八）多元共治作用明显。有序推进“自治、法治、德治”三治融合。积极创建“民主法治示范村（社区），经常开展法治宣传教育和法律进社区等普法活动，社区居民能依法维护自身权益。落实村规民约（居民公约）备案机制，有效发挥村规民约等自治制度作用，创新探索村规民约（居民公约）积分制等制度落实。

　　（九）*安建设扎实有效。社区治安良好，突发性治安事件得到及时处置，无重大治安问题、刑事案件和火灾隐患。矛盾纠纷调处机制健全，城乡社区人民调解组织作用有效发挥，民事纠纷能够及时化解在基层。

　　三、实施步骤

　　（一）培育申报（2022年6月）。各地要按照市委、市**加强城乡社区治理的部署要求，积极开展社区治理创新试点工作。各地要推荐工作有亮点、治理有创新的社区，经街道（乡镇）审核后，报所在地民政部门进行初评。各县区根据初评结果，择优推荐上报市民政局（推荐数目不得超过5个），申报以电子版+纸质版材料的形式于7月10日前报送。

　　（二）全面评估（2022年9月）。根据各地推荐结果，市民政局会同相关部门进行初审，综合确定初步入选社区，后成立评估组进行现场评估，确定候选社区。

　　（三）评比验收（2022年10月）。组织全市城乡社区治理创新试点评比，各候选社区制作社区治理创新试点创建工作PPT或微视频参与评比，根据评比结果确定城乡社区治理创新试点单位，并给予适当资金支持。

　　（四）总结宣传（2022年12月）。各地要指导各县区试点单位总结社区创新治理经验，推动试点经验推广复制。各县区对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结，形成试点工作总结报告报送市民政局，市局将通过微信公众号等进一步宣传推广。

　　四、有关要求

　　（一）提高思想认识。各地要高度重视城乡社区治理创新试点创建工作，以此为抓手，着力提升本地基层社区治理水*。本次创新试点工作将纳入2022年度综合考核和乡村振兴考核内容，各地要加大工作力度，强力推动试点工作落实，充分体现本地区特色和水*。

　　（二）强化组织实施。各地要切实履行城乡社区治理创新试点创建的主体责任，及时动员部署，坚持问题导向，定期研究解决工作中存在的问题和困难。乡镇（街道）层面要发挥统筹协调作用，强化科学指导，加大保障力度，稳妥有序推进城乡社区治理创新。

　　（三）落实分类指导。要根据城乡社区特点分类指导，在城市社区，注重服务质量提升、精细网格管理、智慧社区建设、多元共治共建等；在农村社区结合“池州名村”培育工作，重点突出创新基层协商、三治融合机制、村规民约积分制等，不断创新基层社区治理主题和特色，确保硬件上有改观，软件上有提升，服务上有亮点，场景上有呈现。

　　创新基层社会治理实施方案 4

　　为切实增强人民群众的安全感和满意度，大力整治治安乱点，及时消除治安盲点，按照xx市、xx县综治委《关于挂牌整治社会治安重点地区和突出治安问题的通知》要求，结合我县治安实际，县局决定从即日起，在全县范围内开展社会治安重点地区整治专项行动，特制定工作方案如下：

　　一、组织领导

　　为加强社会治安重点地区突出重点治安问题整治工作，县局成立整治工作领导小组，由xx副局长任组长，治安大队长xx任副组长、经侦、交警、各派出所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在治安大队，xx兼任办公室主任，负责协调、督导、落实检查整治工作。

　　二、工作目标

　　通过采取合理有效的措施，有针对性的开展集中整治行动，加大案件侦破力度，力争破获一批案件，抓获一批犯罪嫌疑人，有效降低各类案件发案。通过整治，堵塞漏洞，消除盲点，改变面貌，使重点整治地区治安状况得到有效改善，为全县经济建设创造良好的社会治安环境。

　　三、重点整治地区及责任人

　　（一）xx市挂牌整治重点地区

　　1、xx县物美大卖场周边盗窃案件频发

　　存在的问题：盗窃案件频发。

　　整治目标：通过整治，使盗窃电动车、自行车及扒窃案件明显下降，群众安全感得到提升。

　　责任单位：城关派出所

　　责任人：宋xx

　　完成时限：20xx年xx月xx日前完成

　　工作措施：

　　（1）加强巡逻布控，最大限度挤压犯罪空间；

　　（2）严厉打击盗窃现行违法犯罪，提高震慑力；

　　（3）增加视频监控等技防设施；加强宣传，提高群众自防能力。

　　2、*岗街道办事处

　　存在的问题：传销问题突出。

　　整治目标：在市***、xx县综治办牵头下，进一步严厉打击传销违法犯罪，确保辖区社会和谐稳定。

　　责任单位：经侦大队、城关派出所

　　责任人：王xx、宋xx

　　完成时限：20xx年xx月xx日前完成

　　工作措施：

　　（1）在综治办牵头下，联合市场监管、住建、街道办、社区成立统一的打击传销工作组，明确人员、明确任务、明确职责，建立健全预防和打击传销的长效机制。

　　（2）进行彻底的调查摸底，对传销窝点集中进行清理、遣散，将传销人员使用的生活用品进行清理，防止死灰复燃。

　　（3）加强对出租房屋的清理整顿；加强对出租房屋的管理，严格落实“以房管人”制度；

　　（4）采取多种形式，进行广泛宣传教育，把《禁止传销条例》等宣传材料发放到每个居民家中，利用广播等形式宣传打击传销活动的有关文件，做到家喻户晓，人人皆知，教育广大人民群众远离传销，发现传销立即报告。

　　（5）建立健全传销举报奖励制度，调动广大人民群众打击传销的积极性，依靠群干部、社区干部的力量，开展打击传销工作。

　　（二）xx县挂牌整治重点地区

　　1、丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网

　　存在的问题：没有红绿灯、电子警察和交通标志，存在安全隐患。

　　整治目标：通过抓实源头、完善设施、落实责任、严格执法，使丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网道路交通基础设施逐步完善，交通违法行为明显减少，道路通行条件明显改善，行车秩序明显好转。

　　责任单位：交警大队

　　责任人：谢xx

　　完成时限：20xx年xx月xx日前完成

　　工作措施：

　　（1）加大资金投入，完善交通基础设施建设。交警大队要将隐患点积极上报县**，尽快争取资金在丰庆路延伸段、山河大道及轻纺城路网内施划标线，安装大型提示标牌等，禁止机动车乱掉头，行人、非机动车乱穿行，减少横向干扰，消除道路交通安全隐患。

　　（2）完善道路交通监控设施，提升道路科技管理水*。交警大队要对上述路段进行全面清理排查，呈请县**投资在丰庆路至滨河大道连接线、山河大道和生态纺织示范园区内新建道路安装25处路**通信号灯系统、29处电子警察自动抓拍系统及加装11处人行信号灯，确保此路段交通安全畅通。

　　（3）加强路面管控，持续开展交通违法专项整治。一是交警大队要科学灵活调配警力，加大执法装备投入力度，围绕“抓重点时间、巡重点路段、查重点违法行为”，及时清除堵点、乱点，把路面管理作为道路交通事故预防的主战场，降低路面管控死角，提高路面见警率。二是交警大队要充分利用智能交通系统*台，加大网巡密度，对交通拥堵、存在交通安全隐患的路口、路段进行违停手动抓拍，人机结合，网上网下联动，进一步有效规范辖区道路交通秩序。三是加强赶集赶场、民俗活动、走亲访友期间的路面巡查，通过流动巡逻、定点检查等多种方式，严厉查处农用车（三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等非营运性车辆）违法载人、农村面包车超员、无证驾驶摩托车、涉牌涉证等交通违法行为，始终保持对交通违法行为的严管高压态势。四是交警大队要集中警力不定期的开展涉牌涉证、酒驾、“三超一疲劳”等违法行为专项整治，营造整治声势，掀起整治高潮。

　　（4）深入开展交通安全宣传，营造交通秩序整治良好氛围。交警大队要继续以交通安全宣传“六进”活动为龙头，根据不同时期工作重点，将集中宣传和专项行动宣传相结合，拓展宣传途径和渠道，充分利用新闻、广播、移动手机短信、网络等新型媒介，加大对交通安全知识的宣传教育，提升全民交通安全意识。

　　2、全县网吧

　　存在的问题：实名制上网管理制度落实不到位。

　　整治目标：通过整治，确保网吧规范合法经营，上网实名制得到有效落实。

　　责任单位：治安大队、各派出所

　　责任人：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　完成时限：20xx年xx月xx日前完成

　　工作措施：

　　（1）由治安部门牵头，各派出所实施，与各网吧签订责任书；

　　（2）与文化稽查部门定期开展检查，依法查处未按规定实名上网行为，对涉事网吧进行严厉处罚，以儆效尤。

　　四、工作步骤

　　此次专项行动分四个阶段进行。

　　（一）宣传发动阶段（xx月xx日-xx月xx日）

　　由专项行动领导小组深入到各相关部门，对社会治安重点地区整治专项行动进行动员部署，制定工作方案，开展集中宣传教育，形成舆论氛围。

　　（二）集中整治阶段（xx月xx日-xx月xx日）

　　各责任单位要结合本地区实际，认真分析原因，深入查找问题产生原因和工作存在的薄弱环节，有针对性的制定整治措施，适时组织开展集中统一整治行动，确保整治行动取得实效。

　　（三）巩固提高阶段（xx月xx日-xx月xx日）

　　在集中整治的基础上，认真总结专项整治工作中好的经验作法，查找存在的问题和不足，分析原因，进一步完善社会治安重点地区排查整治工作长效机制，巩固排查整治成果。

　　（四）检查验收阶段（xx月xx日-xx月xx日）

　　在县综治部门的牵头下，对整治情况进行总结验收，合格后报市综治委社会治安专项组对整治情况进行验收、摘牌。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。各单位负责人为此项工作的第一责任人，要切实提高思想认识，高度重视，迅速部署，狠抓工作落实，并根据本辖区、本部门实际制定具体实施方案，明确整治目标、措施、责任人，严格落实工作措施，确保工作取得实效。

　　（二）强化责任追究。按照要求，对于挂牌整治的社会治安重点地区和突出治安问题，由市综治委社会治安专项组从排查整治方案和台账的建立、整治措施的落实、突出问题的解决、案件的下降、辖区群众的知晓率和满意度等方面进行初验验收，达到预期效果验收合格的，予以摘牌；验收不合格的，除按照《市、县（市、区）*安建设考评及*安县（市、区）达标命名办法》，扣除相应分值外，市综治办将采取通报、警示、约谈等措施继续挂牌进行整治，直至问题解决。同时对辖区派出所及社区民警进行问责，连续两次验收不合格的，实行“一票否决”。

　　（三）加强信息报送。各单位要确定专人负责本地区、本部门工作进展情况的收集上报工作，确保信息渠道畅通，每月xx日前向领导小组办公室（治安大队）上报送本月整治行动工作情况，重大情况随时上报。

　　创新基层社会治理实施方案 5

　　一、指导思想

　　按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

　　二、工作目标

　　从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水*有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

　　三、主要任务

　　(一)推进村庄建设。

　　一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力；既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

　　二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

　　三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水*。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

　　二是提升绿化水*。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

　　三是提升亮化水*。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

　　四是提升净化水*。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车；设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

　　五是提升美化水*。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

社区基层治理实施方案（精选5篇）（扩展3）

——社区基层社会治理实施方案汇总5篇

　　社区基层社会治理实施方案 1

　　为进一步优化辖区环境，提升街区市容环境卫生状况，加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐，加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水*，营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展，现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下：

　　一、整治范围

　　全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

　　二、组织领导

　　为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组**员如下：

　　领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

　　三、时间安排

　　此次城区市容环境卫生综合治理工作从20xx年3月11日开始至20xx年10月30日结束。

　　（一）筹备工作：

　　1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

　　2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

　　3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

　　（二）开展宣传发动

　　3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形**人爱护环境、人人保护环境的良好局面。

　　四、集中整治

　　4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。

　　7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

　　9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。

　　五、保障措施及工作要求

　　（一）各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。

　　（二）充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措施予以解决。

　　（三）加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

　　（四）建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

　　（五）认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

　　六、检查考评（10月20日—10月30日）

　　巩固整治成果，提升管理水*，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。

　　社区基层社会治理实施方案 2

　　根据“宜民政〔20xx〕136号”《关于印发《基层治理示范街道（乡镇）建设实施方案》和《基层治理示范社区建设实施方案》的通知》的文件精神，现就我街道钟鼓楼社区基层治理示范社区建设提出如下实施方案。

　　一、目标任务

　　为深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强城市基层治理的系列决策部署，进一步健全党组织领导下的社区治理机制，强化社区党组织对辖区内自治组织的有效领导，开展“三社”联动，构建共融共建共治共享的基层治理格局，推动社区环境更加优美、服务体系更加完善、文化内涵更加丰富，实现自治、法治、德治有效结合，结合合江门街道工作实际，在钟鼓楼社区打造社区服务项目化社区品牌。着力推动建立项目化运作联动机制，针对社区居民需求，整合实施一批社区服务项目，通过购买服务方式打包予以实施。同时，为社会组织和专业社工参与项目实施提供*台。

　　二、项目分工及工作计划

　　（一）项目分工

　　项目由分管领导和科室负责人具体指导，社区主任具体落实。在钟鼓楼社区开展基层治理示范社区建设试点，打造“社区服务项目化”社区。要充分了解居民需求和社区资源，能提供开展服务所需的基础设施，依托社区现有办公和服务场所，配备相应的功能活动室，结合项目主要内容、工作队伍、受益对象及预期社会效益等合理编列预算资金。要坚持以需求为导向、以问题为导向，针对“一老一小”服务需求和难题，依托三馆（康养馆、益智馆、贴心馆），引进社会治理多元力量，采取服务“项目化”运作方式，推进社区服务供给侧结构性改革。打造“扶老携幼、幸福钟鼓楼”的“社区服务项目化”特色。

　　（二）工作计划

　　引进社会治理多元力量，市场化运作，以“资源换服务”的形式，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现服务支撑可持续发展。一是引进市场化“中医诊疗服务”项目。主动对接宜宾市第二中医院、社区卫生服务中心，与医院和中心合作，引进优质中医资源，为居民提供电针、拔罐、刮痧、推拿、牵引等多种特色项目，把中医专家请到社区来坐班，为居民开展中医诊疗服务。让辖区居民特别是辖区老人就*就能享受到优质中医诊疗服务。二是引进市场化“贴心托管服务”项目。主要把青少年作为服务对象，以“公益化＋市场化”的'方式，主动对接教育机构，引进优质教育资源，实行低偿托管教育管理服务，长年开设美术、作业辅导、作文提升、文化课辅导提升、各类乐器培训、跆拳道、拉丁舞等培训课程，还在寒暑假开展爱心托管服务，解决辖区双职工子女托管难问题。三是引进市场化“居家养老服务”项目。社区注册成立社区居民服务公司，整合辖区更多居家服务资源，开辟更多更广服务内容，不仅促进社区居民需求得到真正满足，也壮大社区经济为社区造血补钙，持续科学的为民服好务。四是引入公益化“文化养老服务”项目。社区积极挖掘社区文化资源，引入市老年诗书画研究会、市关心下一代老年志愿者协会、市离退休干部桥牌协会、市老科技工作者协会等涉老组织，组建独具特色的社区文体队伍，带动社区老年人开展“进社区、亮身份、聚能量、献余热”主题活动，引导更多老同志、老党员在社区文化建设中自我教育、自我管理、自我服务，为党和人民的事业增添正能量。

　　三、时间进度安排

　　１、推荐申报阶段：（20xx年５月底前）　结合*时工作掌握情况，严格把关、优中选优，推荐钟鼓楼社区为市级基层治理示范社区。

　　２、组织实施阶段：（20xx年１０月底前）围绕基层治理示范社区重点内容开展示范建设，推动社区治理工作不断完善，社区治理水*持续提升。20xx年８月底前成立社区公司注册登记，并挂牌运营；　20xx年９月初对接市区服务机构，确定服务项目，完成市场化运作项目的对接，确定合作方式及服务项目，与市场化运作项目相关机构签订合作协议并开展相关服务项目；　20xx年１０月：完成社区便民服务中心提档升级，并投入使用；挖掘社区文化资源，组建独具特色的社区文体队伍；合理划分网格，完成智慧网格管理系统建立。

　　３、总结评估阶段。（20xx年４月底前）认真总结评估，接受相关部门组织的评估验收。围绕社区治理实施过程中的问题与难点，进行适时研究、调整、规范，落实常态化的治理举措、工作责任和保障措施，推动社区治理法治化、规范化、常态化。

　　四、资金预算安排

　　１、社区阵地亲民化改造：10万元；

　　２、社区基础设施改造：30万元；

　　３、服务项目购买：20万元

　　合计：陆拾万元整。

　　五、预期效果

　　社区通过城乡社区建设示范社区创建工作，将不断完善社区宜居宜业服务功能。推进社区公共服务供给侧改革，优化实施服务项目，解决辖区群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题。

　　社区基层社会治理实施方案 3

　　为进一步改善城区生活环境、美化城市形象、提升城市品位，努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，结合河畔小区环境实际，特制定本工作方案：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为统揽，围绕建设宜居xx的总体目标，按照“完善基本功能、配套基础设施、美化小区环境、规范小区管理、提升小区品质”的总体要求，全面改善小区生活居住环境。

　　二、工作目标

　　环境整治目标：道路通畅、路面干净，排水顺畅；环境整洁，无违章建筑和乱搭乱建，垃圾排放设施齐备；小区房屋立面美观、协调，店招店牌整齐；有绿地，有休闲场所，有健身器材。

　　三、整治范围及内容

　　（一）整治范围

　　河畔社区范围内小区。

　　（二）整治内容

　　1、整治小区道路，保证汽车通达、人行便捷，停车规范，保障消防通道通畅；整修和完善垃圾收集点、垃圾房（箱）宣传栏、告示牌等设施，保障社区整洁规范；适当增加绿化面积，消除卫生死角，美化社区环境；整理、整修堡坎、治理裸露坡岩、护栏设施，条件允许的地方新建广场或硬质铺地。

　　2、拆除违法建设。整顿违法改扩建等行为，拆除占用道路、公共绿地、公共空间的违法建筑。

　　3、清理乱设广告及清理小招贴。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件，规范广告牌。

　　4、取缔乱摆摊点。清理和规范小区内的道路市场及乱摆摊点。

　　5、环境配套整治。整修道路、围墙，新增和补植绿地，完善社区服务、文化体育、管理服务用房等共用设施。

　　社区基层社会治理实施方案 4

　　一、指导思想：

　　全面贯彻落实科学发展观，以巩固和发展创建市级卫生区的成果为动力，继续深化“创卫为民”的主题思想，强化“创卫不是迎检，重在长效管理”的理念，牢固树立“越创卫，越知不足”的观念，以创卫工作为载体，全面提高广大群众的文明素质和公共道德水*，为构建文明和谐的新x创造良好的城市环境。

　　二、责任分工

　　（一）宣传科

　　负责街“创卫”宣传发动工作，制定x街“创卫”宣传工作具体实施方案，组织“创卫”宣传月活动，对创建国家卫生区活动中涌现的先进事迹宣传报道，弘扬全民参与创卫的主旋律。组织居委会利用宣传栏、宣传窗、黑板报、阅报栏开展形式多样的“创卫”宣传活动，开展社区居民“创卫”知识培训，使“创卫”工作深入到家家户户。

　　（二）文卫科

　　按照市容管理体系的标准要求，深入开展社区健康教育工作，组织指导居委会开展健康教育活动，举办以“创建国家卫生城，构建和谐文明x”为主题的大型文艺演出活动。每年开展不少于四次的大型健康知识培训，使社区居民健康行为形成率高于70%。

　　（三）团委

　　组织好团员青年“每周奉献半天，我为创卫做贡献和小手拉大手”活动，增强团员青年的“创卫”意识，并通过他们带动家庭争做“创卫”先进家庭，开展街“创卫”工作先进团员青年评选活动。

　　（四）党办、行政办公室

　　负责“创卫”工作中的对内协调工作;负责“创卫”工作中群众来信来访答复及来访人员的思想工作，保证“创卫”工作的开展。

　　（五）居民科

　　组织社区居委会按照“创国卫”标准动员社区居民开展市容环境的自清自整活动;动员社区群众积极参加“创卫”活动;，充分发挥居委会在市容环境清整中的自治作用。

　　（六）综治办

　　按照市容管理体系标准和“创国卫”标准和城管科共同推动街域内单位开展“创国卫”工作，消除各种不安全的隐患。

　　（七）组织科、纪检

　　负责街“创卫”工作的督查。每季度对“创卫”工作落实情况做一次检查并进行分析疏理，提交街“创卫”工作领导小组。

　　（八）社区居委会

　　负责本辖区区域内的“创卫”活动的开展，做到有计划、有安排、有落实，组织发动动员辖区居民支持参与“创卫”工作，同时积极和社区单位联系，共谋“创卫”，形成居委会、社区单位、居民共同“创卫”的良好局面。

　　（九）城管科

　　（1）进一步完善市容管理体系，做好“创卫”工作各种资料的搜集归档工作，落实城管科、居委会两级日巡查制度，积极探索居民区长效管理机制。

　　（2）发挥街城管委作用，组织协调监督检查各驻街单位完成“创卫”任务。

　　（3）按照区整修办规定的时限，保质保量的完成我街的旧楼改造任务，完成区下达的楼群里巷改造任务，彻底改变脏乱居民区状况，为居民营造优美的生活环境。

　　（4）指导各居委会组织实施街域内脏乱居民区的治理。清理楼道杂物，清除脏乱死角，清理公用部位的乱堆乱放，清除居民区的残标，并对不配合的居民进行教育，帮助清理。

　　（5）组织社区单位、居民区开展“除四害”活动。落实防治措施，严禁使用违禁药品，鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家规定的范围内。

　　（6）组织执法队伍逐步拆除居民区内的违章建筑。

　　（十）**x派出所

　　按照**x分局的部署，做好创建国家卫生区工作的执法保障。

　　三、保障措施

　　1、统一思想，提高认识。“创国卫”是推动城市卫生基础设施建设，加强城市卫生管理，改善城市群众生活环境的一项重大举措，是一项惠民工程，是构建和谐社区的重要内容之一。从过去取得的成绩看，创卫工作深得民心，广受好评，通过创卫，重新整合社区资源，配置健身路径和体育器材，为居民营造良好的休闲环境，是保持***员先进性教育和实践“三个代表”重要思想的体现之一。全街上下要团结一致，形成共识，把创卫工作抓紧、抓实、抓出成效。

　　2、建立组织，加强领导。成立以党政班子一把手任组长的x街道创卫工作领导小组，领导小组下设办公室，以城管科牵头由相关科室的科长组成。办公室全力抓好各项日常工作，组织科、纪检作为“创卫”督办部门，按照国家卫生区10大项65个子项的标准对涉及街办事处应履行的职责实施督办，确保“创卫”各项工作的落实。

　　3、明确责任、一包到底。按照“条包块管，条块结合”的原则，将任务分解到各职能部门、各社区、各职能科室，细化、量化指标，责任到人，各职能部门、科室、各社区对所承担的任务要不折不扣地抓落实，要充分发挥具有x特色的iso14001环境管理体系和市容环境监督管理体系的机制优势，落实长效管理，实现城市卫生管理的制度化、经常化、规范化，确保“创卫”各项工作任务的完成。

　　社区基层社会治理实施方案 5

　　为全面提高惠民一期住宅小区内部环境卫生及管理秩序，切实达到文明创建工作要求，让广大居民朋友生活在一个干净整洁的环境里。结合惠民一期小区实际情况，区城管局决定从6月25日起，对该小区内各类违规行为开展为期一周的集中整治，为更好推进整治工作开展，现制定如下工作方案：

　　一、工作领导小组

　　成立惠民一期住宅小区环境整治工作领导小组

　　组长：赵x

　　副组长：张x

　　成员：高x街道城管分局、社区居委会全体工作人员、区城管局、城东派出所。

　　领导小组下设办公室，办公室主任由董小海同志担任，负责协调日常工作。

　　二、整治内容：

　　1、彻底清理小区公共区域内乱堆乱放、垃圾杂物、僵尸车等，全面清除卫生死角和治理工作盲点。

　　2、全面清理小区乱贴乱画，对楼道广告进行覆盖，同时在小区内部设置免费信息公示栏方便消息发布。

　　3、结合小区现状，合理划定部分非机动车停车线，督促物业加强停车引导。

　　4、全面清理小区乱搭乱建，对破坏房屋结构、违章搭建、外立面开门等问题进行整改。

　　5、引导小区垃圾桶张贴垃圾分类标识。

　　6、严禁室外从事食品生产、经营等活动，对不符合规定的通报有关部门。

　　三、实施步骤

　　集中整治，分布推进阶段。为保障整治行动顺利有序推进，成立整治行动组，区城管局董小海带队，成员由高良涧街道抽调5人，惠民社区居委会全体人员，区城管局执法大队人员20人，环卫工人10人，城东派出所民警2人组成。

　　1、联合高良涧街道、惠民社区深入宣传，在每个楼道口张贴创建动员一封信，引导居民参与创建。

　　2、惠民社区牵头，城管局参与，召开小区业主创建工作动员会，争取小区居民理解和支持。

　　3、乱堆乱放整治（6月25日—6月27日）。重点清理小区内部乱堆乱放现象，沙发、木头等物品由环卫所进行处置，铁铝等物品由城管大队联系废旧物资回收中心进行处置。

　　4、乱贴乱画整治（6月27日-6月28日）。一是城管大队牵头、社区参与在小区内部设置免费信息公示栏用于便民消息发布；二是全面清理小区乱贴乱画，由社区安排专人用涂料对楼道小广告进行覆盖。

　　5、乱停乱放整治（6月27日-6月28日）。一是城管大队牵头、社区参与在小区内划定部分非机动车停车线；二是社区督查物业引导居民、来访人员等车辆线内停放。

　　6、环境卫生与垃圾分类工作（6月29日前完成），由环卫站牵头，印制一批分类标识，由物业在小区内部及垃圾桶进行张贴。

　　7、晾晒虾壳等违规从事食品生产经营活动行为，由物业进行日常监管，发现此类行为通报至整治组，对在公共区域内的直接予以清理，对不服从管理规定不符合食品安全要求的，直接通报至食品安全部门进行处置。

　　8、违章搭建整治（6月25日起）。由高良涧街道牵头，城管局参与，在先期调查摸底情况下，分门别类进行动员自拆，对未按照要求自拆的，按照程序进行整改。

　　9、公益宣传（6月30日前）。由城管局广告科牵头，结合文明创建要求，在小区内部设置文明创建公益广告。

　　四、工作要求

　　1、各单位要高度重视，安排好人员按时参加，服从现场调度，听从安排，相互配合。

　　2、要按照任务分工，自行安排车辆、人员、工具，保证各项工作在规定期间内完成。

　　3、注意现场安全，防止发生意外。

社区基层治理实施方案（精选5篇）（扩展4）

——基层减负工作实施方案 (菁华5篇)

　　一、指导思想

　　以《江苏省教育厅关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》为指导，以扬州市减负增效提质的规定为准绳，认真贯彻实施关于“减负增效提质”的各项意见和建议。努力形成“社会—家庭—学校”三位一体的良好氛围，切实抓好“减负增效提质”的各项事宜，为营造和创建和谐、健康、高效的校园而努力!

　　二、组织宣传

　　1、成立减负增效工作领导小组，切实加强对学生课业负担的监控，保证“减负”工作的实效性。

　　2、召开教师会议，组织学*“减负”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“减负增效”的深远意义。

　　3、利用家长会、家访、电话沟通等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。

　　三、具体实施

　　⒈思想上：转变观念、充分重视

　　⑴召开教研组、备课组、年级组会议，传达扬州市减负工作会议精神，结合学校具体情况，制订我校减负行动计划和措施。

　　⑵召开教师会，传达扬州市减负工作会议精神，强调负担过重给师生都存在了极大的危害，号召全体教师加入到提高自己业务素质，自觉做到减负增效的队伍中来。并阐述我校减负计划和措施，要求老师对不符合教育教学规律，增加学生负担的行为认真反省和纠偏。

　　⒉行动上：量化标准、落实措施

　　⑴学校方面

　　①严格执行课程计划。

　　不加课或变相加课;坚持正常开设音、体、美等课程，任何老师不能以任何方式挤占或挪用;教务处将加强检查记录。

　　②认真执行作息时间表。

　　我校是寄宿制学校，要结合寄宿制学校的特点，严格控制学生在校学*时间，各项教学任务均不得挤占学生活动时间、休息时间， 课前不得提前上课，课后不得拖堂，此项由当天值日老师检查记录。

　　③合理配置学生的课业负担。

　　布置作业，在“质”上狠下功夫。做到作业布置的重点和难点到位，到点，可做可不做的基础题，已经掌握的知识点，最好不重复布置，有效地避免无效作业。

　　布置作业，在“量”上要适当。认真多做题，确有提高成绩之效。但凭“题海”取胜，负担过重，会事倍功半。而学*是一个循序渐进的过程，学生掌握知识不可能“毕其功于一役”。如，每天的作业量要严格控制，应该在上级要求的时间范围内完成。文科中的作文，应该是教完一个单元才布置一篇作文。*时的小练笔，应该做到随堂完成，不留到课外去。还应该教育学生及时完成作业不拖拉，要一丝不苟，不要边做边玩，养成良好的作业*惯。

　　提倡作业少了多看书。要让学生认识到：书读得多了，知识就自然而然丰富了。在课堂上学的知识仅仅是一部分，还要通过课外阅读来开阔视野，扩大见闻，从而养成读书的兴趣。

　　根据每个学生的接受能力的不同，增加作业的选择性与差异性;课后各科留作型作业完成时间每科不超过20分钟(初三年级放宽至30分钟)，增加学生自主性作业时间，让学生能在自主学*中提升，在自主学*中创造。

　　④控制教辅材料的征订和使用，控制讲义的油印

　　资料征订一律由学校统一负责，其他任何人，任何部门不准私自征订，私订或变相推销练*资料的追究当事人责任;教学以教材学*为主，教辅材料酌情使用，每年级每学科限订一本。

　　本学期规范讲义签印程序，坚持做到“五不签”，即“吃独份的不签，教师未做的不签，未经选择的不签，教师未改的不签，教师不评讲的不签”，此项工作将结合进班作业检查的情况执行，讲义签印应由备课组长先送达年级组长签字，再送教务处加盖印章后油印，缺少环节的不予印刷，文印室要强化签印的规范意识，不得违规印刷，教务处将会同会计室根据《打印通知单》存根对文印室纸墨耗材进行每月一次的盘点，并带入对文印室相关人员的考核。

　　⑤根据学生实际补缺补差

　　不允许大面积地补缺补差，要求教师根据学生的实际情况和学*进度，在年级组和班主任的领导与指导下进行有针对性的个别辅导。

　　⑥降低考核难度，关注全体学生。

　　命题教师要加强考试命题的研究。精心研究课程标准和学科考纲，弄清学科测试的知识范围和要求及各知识点所属的能力层次、可能出现的题型等;精心研究考题，找出命题的走向，把握规律，提高针对性和实效性;精心研究学生，效率和质量。

　　学校将精心选择命题教师进行考试命题，要求命题教师深入研究我市中考的模式与发展趋势，努力提高命题的规范性和科学性，不超进度，不出难题怪题，防止错题、偏题、怪题对学生学*的误导。

　　⑦以教师“加压”为学生“减压”，以教师“增效”促学生“增效”

　　考评导向引领。科学修订月工作考评制度，为“减负增效提效”引路。本学期教务处将考评的重点由“重结果”向“更重过程”转变，由“比厚度”向“更比深度”转变，由“比勤奋”向“更比科学”转变，由“重资料”向“重案头”转变。

　　加强集体备课研究。从备课环节入手提效。集体备课要加强初备的教材个性化钻研，加强集体备课过程中的说课、评课管理，努力避免集体备课“假”“空”“虚”的问题;对集体备课，还要加强后期管理，对个性化修改环节，要求在培优、辅导及内容优化、程序优化上下功夫，对教后记要求教师学会“记成功之处”“记失败的教训”“记教学中的应变”“记学生的见解”“记教案的修正”“记下学生的课后提问”“写再教设计”“课后写日记，随想”等方面着眼，常思常想，常想常新，在教学中反思，在反思中提高;集体备课中应注重基础知识、基本方法、基本技能，尤其要考虑启发学生思维，调动学生学*积极性，培养创新能力的具体措施，对课堂提问、训练和作业处理及思想教育等教育教学过程要有全面的考虑。

　　每组要确立本组课堂教学研究的课题，在提高课堂效率，提高“优课率”上做文章、下工夫。课堂教学要面向全体，把培优补差工作落到实处，使每位学生都能得到提高和发展。要定期组织组内听课，听课后在听取上课教师说课的基础上，给予明确的评价意见，加强教法和学法的研究，切实提高教研的效率，提高课堂教学质量。

　　加强课堂教学模式探讨，提高课堂教学质量。各教研组、备课组对新授课的研究比较立体、深入，实效性在*几年有显著提升。但根据我校实际，青年教师对复*课、探究课、自读课、讲评课、实验课、作文课等课堂的教学模式还没有能够有效的架控，存在不知怎么备课上课，备课与上课脱节，甚至存在上这些课时就知识讲知识，就问题讲*题等问题，漫无目的的在书山题海中折腾，效率低下，九年级在中考二轮复*，小学部在升学复*中也存在类似问题，各教研组、备课组应在学科带头人、教学骨干及组长的指导、引导和参与下在教学实践中，不断探索、改进、完善，切实提升这些课堂的效率，做好学期工作的收尾工作。

　　⑵教师方面

　　①加强学*，转变观念，严防出现两种偏面倾向，既不能无动于衷，我行我素，也不能放任自流，不负责任。

　　②要正确处理好学生减负与教师加压的关系，进一步加强集体备课，充分依靠团队合作的力量提高课堂教学的效率。

　　③要了解学生，根据学生的具体情况精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学的针对性。

　　④要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学*效果的目的。

　　⑤课堂要面向大多数，课下通过个别辅导帮助个别学生解决学业问题。

　　⑥学生作业的选择要注重分层性、自主性和实践性，适时适量，减轻学生过重的课业负担，切实做到减负、增效、不降质。

　　⑦教师应提高教学的艺术性，以教师特有的魅力去吸引学生热爱学*，让学生快乐地学*。

　　⑶家长与社会

　　①利用家长会和告家长书等形式向学生和家长宣传减负的意义和我校减负的具体措施，争取家长和社会各界的配合，使减负工作形成合力。

　　②公布学校课业负担举报*台，接受社会、家长的监督。

　　总之，学校每一位教师要秉承“减负增效提质”的新理念，通过“减少不必要的机械作业，增加创造性思维的空间;减少硬性统一的作业，增加弹性作业;减少学生的心灵负担，增加学生的能力培养;减少接受性的被动负担，增加主动发展的探究性活动;减少苦学负担，增强乐学情感”等“五增五减”活动，在“减负增效提质”上下足功夫，做好文章，减轻学生负担，打造高效课堂，提升教学效益。

　　四、检查考核

　　1、教务处全面抓好检查考核工作。对减负增效工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，年级组长进行经常性的检查，发现问题，及时整改。

　　2、家长委员会组织有关委员不定期到校到班了解相关情况，促进我校的“减负增效提质”工作有效开展。

　　3、学校将把“减负增效提质”工作作为教师工作考核的重要内容，纳入学期教师考评工作。

　　为贯彻落实《省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》精神，深入推进素质教育，全面提高教育质量，切实减轻中小学学生过重课业负担，促进学生生动活泼学*，健康快乐成长，为学生终身学*与发展奠定基础，办人民满意的教育，结合我县实际情况，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以“规范办学行为、优化教育环境、推进素质教育、建设教育强县为宗旨，进一步加强中小学管理，规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育。

　　二、工作目标

　　按照“*主导、整体推进、标本兼治、强化监督、严肃问责”的原则，进一步规范学校办学行为，使学生课业负担明显减轻，中小学教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学*、健康快乐成长的良好环境。

　　三、减负主要措施

　　（一）规范学校办学行为方面，12条主要措施。包括：坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学**惯、指导学生实践锻炼。

　　（二）严格校外培训机构管理方面，5条主要措施。包括：依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。

　　（三）家庭履行教育监护责任方面，4条主要措施。包括：树立科学育儿观念、加强家庭交流互动、增强孩子身心健康、引导孩子健康生活。

　　（四）强化*管理监督方面，9条主要措施。包括：克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规范培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。

　　四、实施步骤

　　（—）对照整改阶段

　　1.全面学*。教育局和各中小学校、社会培训机构和广大家长，通过集体学*、专家报告、家长会等多种形式，全面学*理解减负30条的重要内容，力争做到人人知晓、人人支持、各负其责，积极落实。

　　2.集中宣传。在我县开展“中小学生减负--我们在行动”宣传月活动中，各中小学校、培训机构要积极参与，负责组织对广大师生和家长进行宣传教育，充分发挥媒体正向宣传作用，努力推动社会各界形成减负共识。

　　3.对照整改。要逐条逐项压实责任，组织各中小学校、各社会培训机构和广大家长，对照减负30条，进行自检自査。列出具体问题清单，制定整改计划。力争到xx19年底，中小学生学业负担过重情况得到有效缓解。

　　（二）达标建设阶段

　　1.县级检查。组成专门工作组，逐一对所辖各中小学校、各校外培训机构进行检查并建立台账。对发现的问题，明确整改时间，压实整改责任，实行销号管理，确保整改到位。对于违反减负30条中15个“严禁”和15个“不得”行为的，加大督查整改力度。力争到7月底前，全县中小学校、各社会培训机构以及家长全部达到减负30条的要求。

　　2.*督导。县级人民*教育督导部门逐级开展减负30条落实情况督导检查。落实督学责任区制度，每学期向社会公布督导结果。对减负工作不力，群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。

　　3.推广经验。通过检查、督导等，评比认定一批减负典型学校、培训机构和家长。组织召开经验交流会以及通过广播、电视及其他新闻媒体广泛宣传，积极推广本地减负工作有益经验，基本形成社会各界充分尊重教育教学规律,共同促进中小学生健康成长的良好氛围。

　　五、工作任务和具体要求

　　（一）严格规范招生秩序

　　1.全面实施“阳光招生”。严格落实好免试就*入学政策。教育行政部门及时主动向社会公布招生时间、入学条件、报名办法。学校应当向社会公开招生结果，主动接受社会公众监督。要科学合理划分学区，保证学区生源数量与学校招生规模基本适应。片区调整时，应提前广泛告知，设立必要的过渡期，并邀请家长代表积极参与。任何学校不得举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书等作为学生入学或升学的依据。

　　2.全面推行“阳光分班”。各校要制定义务教育学校科学合理的师生分班方案，确保每个班级师资力量大体相当。通过电脑摇号、抽签等方式一次性随机对师资及学生进行现场分配，并公布结果。“阳光分班”过程应邀请学生、家长代表参加，接受监督。学校不得以任何名义和形式设立重点班、实验班，严禁为选拔学生进行二次分班。严格控制班额，小学不超过45人，初中不超过50人。

　　（二）严格规范课程管理

　　1.严格执行课程计划。各学校要按照国家和省的课程计划，科学制定教学计划，保证开齐开足全部课程。要特别重视音乐、美术、科学、综合实践、理化生实验等课程的开设，不得随意挤占课时。任何学校和教师不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”的情况。

　　2.严格按照课表组织教学。学校课表的.编制要落实国家和省相关要求，上报教育主管部门备案。课表要求在教室门口张贴，并通过网络、公告栏等形式进行公布，接受社会咨询和监督。严禁公示、教室张贴的课程表与实际执行不同。

　　（三）严格规范作业管理

　　1.严格控制作业总量和时间。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。

　　2.科学设置作业内容。作业设计应注重实效性。内容上，难易程度力求符合学生实际，积极推动实行基础性必做作业与拓展性选做作业相结合的弹性作业机制，不得布置超越课程标准规定和超出学生学力要求的作业，严禁布置反复抄写等惩罚性作业，不得将家庭作业变成家长作业。形式上，应灵活多样，鼓励安排活动性、实践性及探究性作业，鼓励建立体育家庭作业制度。教师不得要求家长代批作业，要有布置必批改，有批改必讲评，评语应恰当，具有激励性。

　　（四）严格规范考试管理

　　1.从严控制考试次数和内容。小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。考试内容严禁超出课程标准，考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划要求，科学把握试题的难度、区分度和考试的信度、效度，不出偏题、怪题。全面考查学生的素质提高情况。

　　2.严格考试结果运用。考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

　　（五）严格规范作息时间

　　1.严格控制学生在校统一集中教学时间。各校可根据实际情况，保证学生每天充足的睡眠时间。小学生每天睡眠时间不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保每天锻炼1小时。严禁占用午休或自*时间*补课。

　　2.做好课后服务工作。鼓励各校根据学生身心发展特点和家长需求，探索通过*购买服务、学校、单位和教师积极参与等多种方式，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任，提供丰富多样的课后服务。严禁以课后服务名义违规集体补课、违规乱收费。

　　（六）严格规范教辅管理

　　1.进一步加强中小学教辅材料使用管理。严格执行国家和省关于中小学教辅材料使用管理的有关规定，遵循“一科一辅”、学生自愿购买的原则，规范教辅材料使用管理。学校要做好无偿代购工作，严禁以教学需要为由超范围强制或变相要求学生订购教辅材料。

　　2.切实减轻书包重量。学校和教师要站在一切为了学生健康成长的高度，切实将减轻学生书包重量问题纳入重要工作内容,采取多种形式为学生书包“减负”。学校应积极为学生在教室内存放书籍等学*用品创造条件，教师应指导学生合理携带教材和有关教辅材料，切实提高学生自我管理能力，努力做到学生书包重量不影响学生健康成长。

　　（七）营造健康教育生态

　　1.强化正确的教育导向。教育行政部门要创新宣传形式，特别要加强对微信、微博等网络媒体的运用，大力宣传普及适合的教育才是的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学*等科学教育理念，共同建设良好的教育生态。教育行政部门和学校要率先把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，克服简单以升学率和考试分数评价教育质量的错误观念。

　　2.落实学校领导班子责任。学校领导班子要坚持把规范办学行为贯穿于教育教学和管理工作全过程，充分发挥学校基层党组织、广大党员的模范作用。要明确校长是规范学校办学行为的第一责任人，促进“一岗双责”制度落实。学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化课后补*班。不得向班主任、学科教师下达升学指标。要监督教师不以任何形式组织或参与校外补课培训。指导学校接受社会监督，确保取得良好效果。

　　（八）强化监督检查力度

　　1.开展专项督导检查。县人民*教育督导室要开展减负30条落实情况督导检查，落实督学责任区制度，将规范办学行为、减负工作纳入监督管理重要内容。要通过专项检查、明察暗访等多种形式，综合运用行政监督、群众监督、舆论监督等多种有效方式，对规范办学行为及减负工作保持高压态势，确保工作落到实处。

　　2.建立健全问责处罚制度。建立逐级问责处罚制度。教育行政部门和学校要根据国家和省有关规定，制定具体问责处罚意见，提出具体的负面问题清单及处罚办法，并加大问责处罚意见的宣传教育力度，确保人人知晓，自警自律。对违反本规定要求和师德建设的典型案例，以及来信来访情况比较多的单位，教育局要进行重点约谈和通报，情节严重的，提请当地党委、*追究责任。

　　六、责任分工

　　教育行政部门牵头负责减负工作，统筹指导各中小学校、校外培训机构将减负30条措施落到实处。负责深化考试招生改革，支持做好课后服务，负责严格管理活动竞赛。负责主动向社会公布减负工作举报电话和邮箱，确保群众反映情况的渠道畅通，负责对接到举报违反减负30条规定，造成中小学生过重学业负担的行为，进行查实，并对确有问题的，依法依规予以处理。

　　一、指导思想

　　以《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》为指导，贯彻落实市教委《减轻义务教育阶段学生过重课业负担，深入推进素质教育十项规定》，切实减轻学生过重的课业负担，全面推进素质教育，提高教育质量，特制定本方案。

　　二、组织机构

　　（一）领导小组

　　组 长：潘宁

　　副组长：吴小丹

　　成 员：黄洁霞 马泽艳

　　（二）工作责任

　　组 长：全面引领督促学校“减负提质”工作

　　副组长：分工合作，全面协调学校“减负提质”工作，制定相关规章制度，并指导工作的督促贯彻落实。

　　成 员：积极进行“减负提质”工作宣传，带头并指导全体教师具体落实“减负提质”各项措施，对“减负提质”具体过程进行的督促，并及时收集、反馈工作信息。

　　三、实施细则

　　（一）严格执行课程计划，严禁违规补课。

　　1、学校要按照《教育课程计划》，开齐课程，上足课时。每周开设4节体育课，合理安排大课间体育活动，保证学生在校期间体育锻炼时间每天不少于1小时。一、二年级每周安排2节写字课; 一至六年级每周安排音乐、美术课各2节；三至六年级综合实践活动课按课程计划上足课时。

　　2、教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。

　　3、任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。

　　4、各科教学要严格按照国家颁发的课程标准开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。

　　5、学校不得占用节假日和休息时间组织或者变相组织学生集体补课，不得将校舍、设施设备等租（借）给社会机构和个人举办各类补*班、培训班。

　　6、严禁在职教职工举办或者参与学生有偿补*活动，严禁组织、介绍、强迫或变相强迫学生参加有偿补*活动。

　　（二）、控制学生在校学*时间，保证学生周活动总量。

　　1、学生上午上课时间，小学不得早于8:20。学生每天学*时间（包括自*），小学不超过6小时。

　　2、严禁教师“拖堂”或采取其他方式挤占学生课间休息时间。

　　3、严禁组织学生上早自*、午自*。

　　4、严禁占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课和进行全班性集体补课。

　　5、课程表内的自*课应由学生自己支配，不得用于上课和集体补课。

　　6、要保证学生每天有1 小时阳光体育活动的时间，落实“2+1”活动要求。

　　（三）加强有效教学研究，切实提高教育质量。

　　1、提高教研活动质量

　　（1）各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。

　　（2）在教科室的引领下由教研组长负责，各教研组围绕学期教学重难点积极开展各项教研活动。

　　（3）积极参加，认真开展教委和进修校下达的各项教研活动。

　　2、提高课堂教学质量

　　（1）优选教学方法，提高课堂40分钟教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学*。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。

　　（2）优化学*方式，提高学生学*效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学*方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。

　　（3）落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学*中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学*的要求。

　　3、加强特色备课

　　精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。

　　（四）精心设计练*，合理布置与指导学生作业。

　　1、老师精心设计课内外练*，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练*贵在得法，重在教会学生练*的方法与技巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。

　　2、提倡一、二年级不留书面课外作业，三至六年级每天课外作业总量原则控制在1小时以内。

　　3、教师必须切实履行自主设计作业、合理布置作业、批改作业及反馈指导的职责，优化作业内容，创新作业形式，提倡布置口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。

　　4、教师不得布置大量机械重复的作业，不得布置午间作业，不得以任何理由惩罚学生做作业。

　　5、规范使用教辅资料。使用教委规定，学校统一订购的教参教辅，不得组织学生统一购买教材和各种读本，任何领导和教师不得组织小学生统一购买教材以外的教辅资料、图书、报刊、音像制品和其它学*用品，增加学生学*负担，更不能以此作为考核、评奖的依据。特殊情况需由学校领导讨论批准。

　　（五）控制学生考试次数和难度，建立科学评价制度。

　　1、严格按教育局要求组织期中、期末考试（考查），不盲目增加考试（考查）次数。

　　2、教育局统考、抽考使用进修校统一命题。其他情况使用学校自命题时，所有考试试题都不得超出课程标准要求，严格控制考试试题难度。

　　3、小学生学业成绩评定实行等级分制，使用素质发展评价报告书。

　　4、学校和教师不得排名公布学生的学业成绩。

　　5、要严格执行义务教育阶段取消留级以及不得办重点班、快慢班的规定。

　　6、入学、招生不得举行或变相举行选拔性的书面考试。

　　（六）保证学生参加课外活动和社会实践活动。

　　1、学校要建设好音乐、美术、科技、劳作、图书（阅览）及实验室等各种功能室和体育场馆，按标准配齐设施设备。

　　2、要加强实验、实作等课程内容的教学。下午课后安排1节课外活动，组织学生参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等课外活动及社会实践活动，培养学生创新精神和实践能力，确保每位学生在义务教育阶段掌握两项体育技能、一项艺术特长，培养一项科技爱好。

　　一、指导思想

　　以“*”精神为指导，以办人民满意教育为宗旨，以提高教学质量为核心，以规范办学行为和减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担为主要目标，依法科学实施新课程，努力营造良好育人氛围，促进我区中小学生健康全面发展。

　　二、组织机构

　　为了确保“减负百日行”活动卓有成效地开展，成立中小学“减负百日行”活动领导小组和工作小组，全面负责活动的组织领导、协调指导和监督落实。

　　（一）领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在区教研室，负责领导小组日常工作，办公室主任由何兼任,副主任由李和李兼任，具体负责制定方案、宣传发动、信息反馈、督导检查和总结。

　　（二）工作小组

　　组长：

　　成员：区教研室、基础教育室和督导室部分人员，主要负责督导检查各中小学校“减负百日行”活动落实情况。

　　三、工作目标

　　通过开展“减负百日行”活动，规范办学行为，具体要求做到“七严”“三减”：严格执行国家课程方案规定，开足开齐课程；严格按照课程标准实施教学，不得随意拔高教学要求；严格作息时间和控制作业量；严格控制考试次数；严格执行教材和教辅材料征订管理的暂行规定；严禁以各种名目分重点班；严禁违规补课和有偿家教。从而使我区广大中小学生的书包减轻、过重作业减少、心理压力减缓。

　　四、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（年5月）

　　1．制定方案。召开“减负百日行”活动领导小组会议，研究制定《xx市xx区义务教育阶段学校减负百日行活动实施方案》（5月31日前完成）

　　2．区教育局与区属义务教育阶段学校签订规范办学行为落实“减负”要求目标责任书（见附件1），加强责任意识，务求取得实效。(6月3日前将校长签名的责任书送至区教研室颜仁梅老师处)

　　3.各校制定学校“减负百日行”活动实施方案，并组织全体教师员工学*讨论《教育部关于加强中小学管理规范办学行为指导意见》和市教育局关于开展义务教育阶段学校“减负百日行”活动通知的精神，使每一位教师员工都明确具体要求，使“减负百日行”活动的各项工作责任到人。（6月6日前学校将方案发至邮箱）。

　　（二）组织实施阶段（年6月）

　　1．自查自纠。各学校组织开展规范义务教育学校办学行为落实“减负”规定要求自查自纠工作（自查内容参照附件2），并于6月3日前将自查自纠报告和义务教育学校减负专项督查（自查）问卷表（见附件3）报“减负百日行”活动。

　　2．“减负”督查（6月中旬）。在各校自查自纠的基础上，区教育局组成督查组对部分学校进行抽查，通过督导检查及时掌握动态，指出存在问题，发放整改意见书，提出整改意见，明确整改责任，抽查情况将以适当方式向社会公布。

　　3．重点整改。各单位要针对自身管理中存在的突出问题，分析原因，按照“减负百日行”专项督查项目要求，制定整改方案、落实整改责任，切实解决实际问题。

　　（三）总结阶段（年7月）

　　1．各校要认真做好“减负”经验的收集、整理工作，科学论证、深入挖掘、及时总结先进典型经验，并于7月10日前将总结材料发“减负百日行”活动工作小组邮箱。

　　2.区教育局负责将本次“减负百日行”活动的进展情况汇总，形成总结报告予以公告，对一些“减负”工作不力，甚至加重学生课业负担的学校予以曝光，主动接受学生、家长、社会各界和舆论监督。

　　3.通过媒体大力宣传“减负”的先进典型和成功经验。

　　4.深入开展“身边的好学校”主题介绍活动。区教育局将通过新闻媒体和网络*台对各校报送的“身边的好学校”进行系列报道。“身边的好学校”介绍素材要以学生、家长、亲属、教师、校长的亲身经历和感受为主，以客观、生动地反映被宣传学校的鲜明办学特色、办学理念和办学成果，引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念，理性安排子女就*入学。

　　五、工作要求

　　1.各校要将“减负百日行”活动作为回应人民群众关切、推动行风建设、维护教育良好形象的大事，精心组织，周密部署，细化措施，切实把“减负百日行”活动各项工作抓紧抓好。

　　2.设立举报*台，对查实的问题进行公开曝光。区教育局要设立举报电话，认真受理举报信息，及时核查，依法依纪严肃追究违规单位和个人的责任，并对查实的问题进行公开曝光。

　　3.“减负百日行”活动的实施效果，纳入教学规范管理年活动的一项重要考核内容。

　　一、指导思想：

　　以《浙江省教育厅关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》为指导，以关注学生兴趣为出发点，以能力培养为目标，以课堂教学为切入点，全面贯彻落实市教育局减负六条规定，努力形成“社会—家庭—学校”三位一体的良好氛围，提高课堂教学效益，促进教师专业成长，减轻学生过重课业负担，做到“轻负不减质”“低耗高效”，确保学生健康发展。

　　二、工作重点：

　　着力做好“改革课堂模式求高效”、“优化作业设计培*惯”、“构建特色校本显内涵”、“创新学生活动促能力”四篇文章，全力打造“让学生进步，让家长感动，让社会满意”的名副其实的“减负提质”专项改革实验校。

　　三、具体措施：

　　（一）规范学校管理提水*

　　1、统一思想，依法施教。 及时传达市教育局减负提质工作会议精神，组织全体教师认真学*省市各级教育主管部门下发的“减负”文件。结合学校实际制定相关规定，严格开设课程、严格控制学生作业量、严格控制补课、严格规范考试管理、严格确保学生的休息和锻炼时间、严格规范招生秩序，让每位教师明确减负的现实意义和具体的工作要求，从而提高工作的自觉性，使教师转变思想、自加压力、负重奋进。

　　2、分工到人，强化督查。切实加强对学生课业负担的监控，保证“减负”工作的实效性，成立减负提质工作领导小组：

　　组 长：徐顺涛（校长）

　　副组长：黄静（副校长）、陈荣（副校长）、

　　成 员：张可建（教导主任）、李海鹰（教科室主任）、林南翔（大队辅导员）、各教研组长。

　　减负提质工作领导小组成员明确分工，加强督查：一是继续加强课堂巡查。学校成立教学督察组，每天坚持教学工作巡查，并做好相关记录。重点看减负规定执行情况，看学生上课纪律与表现、看教师授课的状态；二是建立“抽签听课随查”制度。每周一由教研组长、教科室、教导处成员共同抽签，确定当周接受听课随查人员，凡被抽中者，从备课，到上课，到作业布置与批改，无条件地接受校质量跟踪检查（每学期每人一至两次）；三是引进评价机制。每学期召开一至两次学生和家长座谈会，征求学生和家长对学校工作的改进意见，了解教师减负令执行情况，相关内容与教师考核挂钩。

　　（二）改革课堂模式求高效

　　3、改革课时结构，探索“整理课”设置。尝试缩短课堂教学时间，将原先40分钟改为35分钟，取消早自修，在第三节课后设置以学业整理为主要内容，以自主、合作学*为主要形式，以逐步建立个性化学*策略系统和养成可持续、终身发展的行为*惯为主要目的“整理课”。通过整理课使学生学会整理、反思，形成*惯，学会学*，通过整理使学科知识得到复*、巩固、加强、拓展与提升，从而提高课堂教学的效率。

　　4、构建“25+ 10”课堂模式，讲求教学的有效性。每位教师在上课前要思考“教什么、怎么教”这两个问题，同时教师要把课堂作业“挤进”课堂教学，构建“25+10”课堂模式，努力改变以往课堂上的作业从课末的一、二分钟，到每堂课两三次动笔，在课堂上给书面作业留了一*之地，而且要达到浙江省小学教学建议30条提出的“课内书面作业时间一般不少于10分钟”的要求。教师要认真研究作业设计，实现设计主体的多元、作业形式的多样、作业成果的共享，杜绝机械重复性作业，提倡原创作业、精选作业，做到精选精练，努力提高作业的有效性。

　　（三）抓好常规管理夯基础

社区基层治理实施方案（精选5篇）（扩展5）

——城市基层社区治理方案范本5份

　　为全面提高惠民一期住宅小区内部环境卫生及管理秩序，切实达到文明创建工作要求，让广大居民朋友生活在一个干净整洁的环境里。结合惠民一期小区实际情况，区城管局决定从6月25日起，对该小区内各类违规行为开展为期一周的集中整治，为更好推进整治工作开展，现制定如下工作方案：

　　一、工作领导小组

　　成立惠民一期住宅小区环境整治工作领导小组

　　组长：赵x

　　副组长：张x

　　成员：高x街道城管分局、社区居委会全体工作人员、区城管局、城东派出所。

　　领导小组下设办公室，办公室主任由董小海同志担任，负责协调日常工作。

　　二、整治内容：

　　1、彻底清理小区公共区域内乱堆乱放、垃圾杂物、僵尸车等，全面清除卫生死角和治理工作盲点。

　　2、全面清理小区乱贴乱画，对楼道广告进行覆盖，同时在小区内部设置免费信息公示栏方便消息发布。

　　3、结合小区现状，合理划定部分非机动车停车线，督促物业加强停车引导。

　　4、全面清理小区乱搭乱建，对破坏房屋结构、违章搭建、外立面开门等问题进行整改。

　　5、引导小区垃圾桶张贴垃圾分类标识。

　　6、严禁室外从事食品生产、经营等活动，对不符合规定的通报有关部门。

　　三、实施步骤

　　集中整治，分布推进阶段。为保障整治行动顺利有序推进，成立整治行动组，区城管局董小海带队，成员由高良涧街道抽调5人，惠民社区居委会全体人员，区城管局执法大队人员20人，环卫工人10人，城东派出所民警2人组成。

　　1、联合高良涧街道、惠民社区深入宣传，在每个楼道口张贴创建动员一封信，引导居民参与创建。

　　2、惠民社区牵头，城管局参与，召开小区业主创建工作动员会，争取小区居民理解和支持。

　　3、乱堆乱放整治（6月25日—6月27日）。重点清理小区内部乱堆乱放现象，沙发、木头等物品由环卫所进行处置，铁铝等物品由城管大队联系废旧物资回收中心进行处置。

　　4、乱贴乱画整治（6月27日-6月28日）。一是城管大队牵头、社区参与在小区内部设置免费信息公示栏用于便民消息发布；二是全面清理小区乱贴乱画，由社区安排专人用涂料对楼道小广告进行覆盖。

　　5、乱停乱放整治（6月27日-6月28日）。一是城管大队牵头、社区参与在小区内划定部分非机动车停车线；二是社区督查物业引导居民、来访人员等车辆线内停放。

　　6、环境卫生与垃圾分类工作（6月29日前完成），由环卫站牵头，印制一批分类标识，由物业在小区内部及垃圾桶进行张贴。

　　7、晾晒虾壳等违规从事食品生产经营活动行为，由物业进行日常监管，发现此类行为通报至整治组，对在公共区域内的直接予以清理，对不服从管理规定不符合食品安全要求的，直接通报至食品安全部门进行处置。

　　8、违章搭建整治（6月25日起）。由高良涧街道牵头，城管局参与，在先期调查摸底情况下，分门别类进行动员自拆，对未按照要求自拆的，按照程序进行整改。

　　9、公益宣传（6月30日前）。由城管局广告科牵头，结合文明创建要求，在小区内部设置文明创建公益广告。

　　四、工作要求

　　1、各单位要高度重视，安排好人员按时参加，服从现场调度，听从安排，相互配合。

　　2、要按照任务分工，自行安排车辆、人员、工具，保证各项工作在规定期间内完成。

　　3、注意现场安全，防止发生意外。

　　新华社区20xx年度村庄环境整治阶段实施方案为进一步改善提升农村居住环境，从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问，促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高，从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际，制定本实施方案。

　　一、做好宣传发动，提高村民卫生意识

　　我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点，将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：

　　1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;

　　2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;

　　3、以公告形式张贴《致广大居民的一封***》，宣传环境卫生和健康方面的知识。

　　二、成立领导小组，落实分工职责明确

　　1、为更好的开展村庄环境综合整治工作，结合村庄实际，成立居环境卫生整治工作领导小组：

　　组长：张志勇

　　副组长：秦建、刘萍

　　成员：冒国祥、吴建华、施素琴、陆帮红、肖宇、程竹山领导小组下设办公室，办公室设在新华社区公共服务中心，秦建负责生态环境整治的日常工作，冒国祥负责台账资料的整理工作。

　　三、扎实开展工作，力促环境大有改观

　　1、我居环境卫生整治重点主要在以下几方面：

　　(1)彻底清除村内卫生死角;

　　(2)修补村内破损路面，特别是坑洼处;

　　(3)加强道路两侧植被管理，做好杂物、垃圾的清理工作;

　　(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久治;

　　(5)配合做好环境整治其他方面的工作。

　　四、工作安排

　　结合居情实际，新华社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行：

　　第一阶段，宣传发动阶段(2月12日——2月24日)。召开居环境综合整治动员会议，全面动员，全居参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的浓厚氛围;

　　第二阶段，排查推进阶段(2月24日——2月28日)。对本居所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位；

　　第三阶段，全面实施阶段(3月1日——3月28日)。按照境综合整治工作的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务;

　　第四阶段，巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施。

　　为加速推进全国文明城市创建工作，加强我区环境卫生管理、全面提升城区环境卫生工作质量，营造良好的城市生活和工作环境，根据区创城指挥部总体要求，结合我区物业管理住宅小区环境卫生实际情况，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　按照区委、区**建设精细优美城市的目标要求，重点解决环境卫生目前存在的“脏、乱、差”等突出问题，使环境卫生从应急式治标向长效式治本转变，打造宜居宜业宜游的生态环境，实现城市环境卫生管理的常态化、规范化、制度化。

　　二、整治要求

　　1、各物业服务企业要建立完善的卫生作业管理制度，安排专人清扫处理牛皮癣、小广告等脏乱问题，并建章立制实施常态化作业。

　　2、要在小区内合理布设垃圾投放点，并做到及时清运，无暴露垃圾。清运的垃圾一律进垃圾中转站，杜绝小区垃圾随意倾倒现象的发生。

　　3、集中整治小区内私搭乱建、乱堆乱放、圈地种菜、乱弄养殖、占用消防通道等乱象。上述问题即刻向业主下达整改通知。拒不整改的应立刻报到综合执法局，整改后要保持成果坚决禁止二次违建产生。

　　各企业要做到小区环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾现象，路面硬化、*整，无明显坑洼积水，车辆管理有序，无堵塞消防通道现象。垃圾箱（桶）整洁，楼道内干净整洁，楼道无堵塞，墙面玻璃无污秽破损，照明灯完好。各企业对照创城测评标准（附后）逐一整改。

　　三、工作步骤

　　1、为加强物业管理住宅小区环境卫生整治工作，保证此项工作的顺利推进，成立物业管理住宅小区环境卫生整治工作领导小组：

　　组长：夏x

　　副组长：崔x

　　成员：各物业服务企业法人、项目经理

　　领导小组下设办公室，办公室设在城建中心物业管理科。由杜邦耀同志任办公室主任，负责整治工作的协调、宣传报道和督查。

　　2、宣传发动阶段

　　5月14日前印发整治方案，召集各物业服务企业召开物业管理住宅小区环境卫生整治动员会，部署整治工作。

　　3、集中整治阶段

社区基层治理实施方案（精选5篇）（扩展6）

——街道社区治理实施方案实用5份

　　一、生产例会制度

　　（一）社居委主要负责人每季度至少主持召开一次安全生产工作例会。

　　（二）季度安全生产工作例会的主要内容是传达上级有关部门关于安全生产工作的有关指示和会议精神，通报辖区安全生产工作情况，安排下一阶段安全生产工作，协调解决安全生产中重大问题。

　　（三）根据上级要求和社区安全生产形势，不定期召开社区安全工作专题会议，研究解决安全生产工作相关重要事项。

　　（五）安全生产各项会议要设立专门记录簿，由专人做好完整记录，参会人员要进行签到，并留档备查。

　　（六）安全生产工作会议作出的决议、工作部署或工作安排，安排专人负责督办、检查，定期进行汇总。

　　二、安全生产监督检查制度

　　（一）社居委至少应在每季度以及“春节”、“十一”等重大节假日、重大活动和重要会议前，组织对辖区内生产经营单位开展一次全面的安全生产大检查；每月对重点领域、重点单位、重点部位开展安全巡查。

　　（二）社居委应当加强对辖区内容易发生安全生产事故的单位、设施、场所的防范，明确责任，强化措施，并进行严格检查。

　　（三）安全生产检查时，要有方案、有记录。检查结束时要填写《现场检查记录》，并由检查人员、被检查单位负责人签字；发现隐患时，可以当场整改的必须当场整改，不能当场整改的，要及时下达《责令改正指令书》，并实行跟踪督办，期满复查验收。

　　（四）对日常安全检查中发现的隐患和问题，要及时反馈给生产经营单位主要负责人，督促其制定整改措施，落实整改责任人和整改时限。对一时难以整改到位的'隐患，要督促隐患所在单位制定切实可行的安全保障措施，进行监控管理，确保万无一失。

　　（六）生产经营单位要落实隐患排查治理、监控主体责任，建立隐患排查治理档案，定期开展安全自查自纠。

　　三、重大危险源监控管理制度

　　（一）存在重大危险源的生产经营单位，其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作，应当保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入。

　　（二）对重大危险源存在的事故隐患以及生产经营单位在安全生产方面的违法行为，任何单位或者个人均可向社居委和负有安全生产监管职责部门举报。

　　（三）生产经营单位应当根据有关标准和规定，对本单位有关生产装臵、设施或场所进行辨识，属于重大危险源的应当进行登记，建立重大危险源安全管理档案。

　　（四）生产经营单位应当对从业人员进行安全教育培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

　　（六）生产经营单位应当将重大危险源可能发生事故的应急措施、特别是避险方法书面告知相关人员，同时设臵安全警示标志，加强对设备、设施的管理。

　　（七）对存在事故隐患的重大危险源，生产经营单位必须立即整改，对不能整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。

　　社区是城市管理的基础和依托，加强社区工作是提高城市管理水*的核心问题。当前，随着我县城镇化建设进一步加快，城市管理与城市建设的矛盾日益突出，社区工作面临的管理体制问题亟待改善。为切实加强社区的服务管理工作，营造良好的社会治安稳定环境，促进各民族共同团结进步、繁荣昌盛，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照构建社会主义和谐社会的总要求，以服务社区居民为宗旨，以强化住宅小区治安综合治理各项措施为主线，社区长治久安为核心，全面推进社区服务管理体系建设，进一步落实社会治安防范措施、化解矛盾纠纷、完善公共服务，确保我镇居民生命财产安全、社会稳定、各民族团结进步，营造和谐、稳定、文明、安全的人居环境。

　　二、管理体系和职能职责

　　为保证社会服务管理做到横向到边、纵向到底不留死角，在不打破原有层级的基础上，充分发挥社区网格化管理，在原有基础上提档升级，在启动社区网格化管理的同时，动员一切皆可参与的部门和社员共同来完成社区的服务管理工作。

　　（一）成立镇社区管理工作领导小组，由分管**工作的副县级领导担任组长，镇党委**担任副组长，各相关部门的主要负责人为成员。在镇成立社会服务管理办公室，落实专人2—3名负责社区管理工作（公益性岗位人员），办公室设在镇**，由镇党委、**的统一领导下，在镇分管**工作副**的具体指导下开展工作。

　　主要职责：领导社区服务管理工作，安排部署社会治安综合治理，社区环境整治，矛盾纠纷排查调处，外来人口管理，落实重点人员的管控措施和收集整理核实社区上报的情报信息等工作。解决下级管理部门无法解决的社会矛盾纠纷化解、惠民政策的贯彻执行工作。并对综治成员单位、社区办公室、网格员、安保人员进行目标考核。

　　主要责任人：镇党委**、镇长。

　　（二）成立社区服务管理站，配备工作人员1-2名，由社区干部兼任。其工作在镇党委**的领导下，开展本辖区工作的具体安排部署和网格员的管理指导，负责解决网格内群众的矛盾纠纷排查调处工作和社情民意的收集整理、上报工作；组织“网格员”和各机关单位信息人员开展工作，负责指导“网格员”和机关单位信息人员的开展相应的社会管理和各项安保工作。

　　成立县镇保安公司，主要负责社区各单位和居民居住区保安人员的招录、培训和管理。

　　主要责任人：两个社区大党委**、社区主任

　　（三）网格化建设所划分的17个网格配备网格管理员27名（公益性岗位），“网格员”在社区服务管理站的领导和指导下，负责对各个网格的巡查巡逻工作，外来人员的'登记和情报信息的收集上报、群众临时事务的处突工作。

　　每个社区配备片警2名，共4名干警。配合网格员开展治安巡逻和治安执法工作。

　　主要责任人：***负责人、网格员

　　(四)小区管理

　　1、单位门卫制度。各单位按照需求，由保安公司派出保安人员，保安人员负责本单位进出人员、车辆的登记、夜间巡逻等工作。负责向单位报告安全隐患，积极提出整改意见。

　　各单位主要领导是该单位的社会治安综合治理工作主要责任人，单位信息员配合门卫向本网格人员报告本单位的相关情况和工作开展情况。

　　主要责任人：各单位主要负责人、保安公司。

　　2、居民居住区。小区按照单位管理，实现门卫制度；其他居民居住区，划分为17个居民自治小组，选配小组长17名，承担本小组的治安巡逻、社情民意收集上报和外来人员登记等工作，实现居民自治。

　　主要责任人：社区居委会、保安公司

　　三、工作目标

　　通过关注民生、提高服务群众满意度、提升居民的幸福指数，及时掌握人口情况、治安情况、**情况、生活质量等情况。帮助协调解决群众关心的热点、难点问题；带领和发动群众积极开展*安创建工作，维护本辖区社会政治稳定。

　　四、工作要求

　　各综治成员单位、派出所、社区和业务公司要充分认识社区管理工作的重要性，切实加强组织领导，把社区管理工作作为确保稳定和发展的重要基础性建设工作来抓，把解决严重影响居民安全的问题作为管理工作的重点，作为解决社会治安问题，实现长治久安的战略任务，有针对性的制定*期整改措施和长期工作规划，常抓不懈，抓出成效。社区大党委在镇党委领导下，组织领导本辖区各支部，安排部署本网格的社区管理工作；组织党员服务队为社区居民提供科技、法律、医疗卫生、培训等方面的服务。

　　五、经费保障

　　为使工作得以顺利推进，整合公益性资金和其他资金，适当提高“网格员”补助标准，配齐社区管理队伍所需的服装和装备等必需品，要做好经费预算，严格把关，确保社区管理队伍的相对稳定。

　　六、强化监督考核

　　1、明确责任。细化单位部门、民警、网格、小区等不同层面责任主体的职责及任务，尽量优势互补，工作不留空档，把“软任务”变成“硬指标”。

　　2、狠抓落实。要强化日常工作和督查。作为每一个责任主体，要按照方案的要求以及自身的任务，有条不紊地付诸实施。各网格、小区、街道要通过社区管理工作，进一步加强制度建设，强化社区治安管理，完善硬件设施建设，建立长效工作机制。

　　3、强化考评与奖惩。要制定切实可行、操作性的社区管理工作考核奖惩办法，通过考核奖惩这一有效杠杆，达到改进工作、实现既定目标的任务。

　　为进一步加强社区环境综合整治，切实抓好社区建设，充分发挥社区功能，营造良好的社区环境，积极推进文明社区的全面实现，根据市委办公厅、市**办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》（办发号）文件精神，经区工委、区管委会同意，结合我区实际，特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。

　　一、指导思想

　　为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极响应市委、市**“奋战400天、喜迎七城会”的号召，按照“**组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则，在全区开展社区环境综合整治活动，完善基础设施，改善居住环境，提升文明素质，提高幸福指数，全力实施好此项“家门口工程”。

　　二、组织机构

　　为了加强对社区环境综合整治的领导和协调，使居民自治管理工作能真正落到实处，成立经开区社区环境综合整治领导小组，其组**员如下：领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办，主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。

　　三、工作目标

　　以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机，以服务居民群众为宗旨，结合全区社区的具体情况，大力推进小区（庭院）环境综合整治，实现居民小区（庭院）净化、美化、亮化、绿化，建立准物业管理体制，达到长效管理的目标。

　　四、整治范围

　　根据我区实际情况，暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理，南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。

　　五、整治内容

　　社区环境整治以居民小区（庭院）为单位，以保洁、保安为重点，白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上，结合创建标准，集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类：道路*坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。

　　六、工作程序和步骤

　　1、调查摸底。

　　白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作，摸清社区所管辖的庭院数量，同时把小区（庭院）的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏，为下一步确定整治项目提供可靠依据。

　　2、集中民意。

　　在确定小区（庭院）整治项目前，按照“整不整，社区居民代表会议定”的原则，白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查，调查须达到整治社区内住户的全覆盖，社区居民代表会议上大多数住户（60%以上）有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹，进行整治计划。

　　3、规划设计。

　　在确定规划设计之前，按照“整什么，汇集居民群众意见”的'原则，对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理，制定切实可行的实施方案，拿出规划和效果图；规划方案完成后，在小区（庭院）主要出入口公示设计方案，收集居民意见，归纳居民建议，完善方案内容，切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。

　　4、改造提升。

　　结合创建标准和社区实际，形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准；根据专业分工，拿出具体实施意见。集中力量，精心组织，全面实施，确保质量。在整治过程中，要根据社区的整治工程量合理安排资金，做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下，可提升整治水*。同时，要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作

　　5、达标验收。

　　对居民小区（庭院）整治任务完成情况和工程质量进行达标验收，由区整治领导小组组织验收合格后，再向市里申报验收，要求整治工作个个达标，让**满意，让市民放心。

　　6、长效管理。

　　社区环境综合整治只是一种手段，实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况，全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理：①卫生保洁服务；②安全保卫（安全防范）服务；③绿化保养服务；④设施维护服务。同时，明确服务标准，核定物管经费，设置门卫和物业管理办公用房。

　　七、工作要求

　　1、加强领导。

　　湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程，与区里对应成立专项领导小组和机构，形成一把手负总责，全员参与的工作态势；统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进，务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。

　　2、协调配合。

　　社区环境综合整治工作涉及到各个部门，各部门和单位要积极支持和配合，尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障，确保整治工作有序开展。

　　3、宣传动员。

　　充分发挥镇处、社区基层党组织的作用，把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等*台方式，广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况，动员群众积极参与，提高群众的满意率。

　　4、确保质量。

　　社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”，镇（处）对每项工程实施情况必须全程监督指导，严把质量关，做到万无一失，确保工程按期保持保量完成。

　　为方便群众，更贴*服务群众更贴心，区街道办事处采取缩小管理层次、增大管理幅度为主要内容的社区扁*化管理模式，全方位服务群众，为切实抓好社区扁*化管理特制定如下实施方案要。

　　一、强化组织领导

　　为切实加强对社区扁*化管理的组织领导，办事处成立以党委**为组长，办事处主任及分管领导为副组长，综治办、信访办、安全办、劳保所、民政办、残联办及各社区负责人为成员的领导小组，认真加强对社区扁*化管理的.组织协调、综合管理，确保社区扁*化管理顺利实施，真正使社区扁*化管理落到实处。

　　二、落实下移人员

　　为认真做好各项服务群众工作，真正沉下去，面对百姓，使百姓办事处方便、快捷，让群众真正满意，办事处从机关下移30人到社区坐阵为民服务办事，把**公共服务零距离方便百姓。下沉人员分布情况是：

　　三、设立办事窗口

　　为方便百姓办事，办事处在各社区服务大厅共设立计生、民政、残联、劳保、司法、综合（群团）六大办事处窗口，采取**公共服务对口无缝街接，做到进一扇门办所有事“一站式”服务，方便百姓办事，并将各窗口办事流程醒目告知群众，真正使百姓在短时间内能办成事，实现群众满意效果。

　　四、严格督查考核

　　为严格管理社区便民服务大厅及下移工作人员到岗到位，履职尽责，办事处将实行月督查通报，季考核打分，半年考评小结，年终纳入目标考核的办法，按月按秀对便民服务大厅及下移工作人员实行督查通报情况制，经督查考核对搞得差，得分在80分以下者，对相关领导及工作人员将实行严格问责，并停发补助工资，相关社区**戒面谈话，对搞得好的得分在80分以上者，相关领导及工作人员将实行通报表扬，并在补助工资基础上给一定奖励资金，通过奖好惩差，强力推进社区扁*化管理。

　　为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：

　　一、宣传目的

　　紧紧围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。

　　二、时间安排

　　20xx年6月-9月

　　三、工作安排

　　一是广泛开展“五个一”主题宣传活动。组织机关干部职工学*一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。

　　二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。

　　三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。

　　四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动（“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆），培养文明、健康、有序的'生活方式，自觉维护公共环境卫生。

社区基层治理实施方案（精选5篇）（扩展7）

——专项治理实施方案优选【5】篇

　　为了落实学*刘金国副部长关于警用车辆专项治理的电视电话会议，我队专门召开了学*会议，通过学*刘金国同志的讲话，确立了工作思想，将坚决做到：车辆严禁外借驾驶，严禁费警务人员驾驶。遵守交通法规。不使用“问题车辆”，不使用无牌无证或报废车辆。严禁非执行紧急公务超速行驶。严禁酒后驾车。自觉遵守警用车辆管理规定，做到有问题的车坚决不开，不该停的地方坚决不停，不该用的车坚决不用。做到了规范警用车辆管理，杜绝违纪违规问题的发生。

　　一、整治工作目标

　　通过此次内部整肃风纪的重要行动，切实解决全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题，整肃警风警纪，推动《**消防部队车辆管理规定》、“五条禁令”、“三条铁规”等制度要求落到实处，提高警用车辆和涉案车辆管理使用的规范化、制度化水*，树立消防部队的良好形象，促进全市消防部队执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍正规化建设。

　　二、健全组织机构

　　为切实抓好全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理工作，支队成立专项治理领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、治理方法步骤

　　此次专项治理工作从2月26日开始，至11月30日结束，分宣传发动、自查自纠、建章立制、检查验收四个阶段进行：

　　(一)宣传发动阶段(2月22日至3月5日)

　　支队召开警务车辆专项治理工作会议，传达全国**机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作电视电话会议精神，专题研究部署专项治理工作。支队在行政值班室和纪委分别设立举报电话xxxx，向社会公布，接受群众举报。

　　(二)自查自纠阶段(3月6日至6月30日)

　　各单位要对照重点内容，采取对照标准查、官兵相互查、面向社会查等方法，组织对本单位的警用车辆开展一次全面排查，逐一登记造册，建立专项台帐，由主要领导签字后，一式两份，一份交由支队专项治理办公室存档备查，做到底数清，情况明。

　　(三)建章立制阶段(7月1日至9月30日)

　　各单位要结合专项治理工作中发现的突出问题和薄弱环节，坚持边查边改、边改边建，对现有关于车辆管理的各项规章制度进行全面的审查，认真开展规章制度的“立、改、废”工作，对不合时宜、与上级规定办法相抵触的要立即废止，并研究制定简便易行、切实管用的制度规定。要坚持对**消防牌照车辆、涉案车辆实行档案管理，一车一档，建立健全经常性的监督检查、通报评比制度，推进警用车辆、涉案车辆管理使用的规范化、制度化建设。

　　(四)检查验收阶段(10月1日至11月30日)

　　各单位要认真分析总结本单位专项治理工作的经验和教训，并于11月2日前将警务用车和涉案车辆专项治理工作总结书面报支队专项治理办公室。支队将结合专项治理工作开展情况，突出重点，综合运用明察暗访、集中检查、交叉互查、突击检查等方式，对全市消防部队警用车辆和涉案车辆专项治理工作成效开展全方位的检查评比，通报治理工作情况，并积极做好各项工作，迎接**部、总队组织的检查验收。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕县委、县**确定的年度工作目标，按照“统一组织、部门职能、乡镇属地、齐抓共管”和“谁污染、谁治理，谁主管、谁负责”的原则，明确责任，综合实施扬尘污染防治工作，保障人民群众的身心健康，着力解决关系人民群众切身利益的空气环境问题。

　　二、治理目标

　　(一)彻底清理河道管理范围内的砂石加工场及堆场，严格按照《防洪法》、《河道管理条例》的规定规范砂石堆放场地的审批，对不依法办理河道管理范围内建设项目审查的砂石堆放场地依法予以取缔。

　　(二)建立长效机制。要按照省、市、县关于扬尘治理有关要求和管理标准，明确职责，建立健全巡查制度，将扬尘治理巡查纳入水行政执法巡查内容，于每月20日前将巡查记录报送局政策法规股。通过建章立制，使扬尘治理工作长效机制实用可行。

　　(三)狠抓标准化管理。砂石场标准化建设规范，防尘措施落实，污染源头进出通道及周边无污染。对不按扬尘治理标准化建设和运行的砂石堆场，不予办理河道管理范围建设项目审查。

　　三、治理要求

　　（一）砂石生产场、砂石囤放点要规范管理，防止带土上路，超载超限上路，从源头上管理。整治标准：

　　1、各场地应用硬质材料实施围挡，其高度不得低于1.8米，且牢固美观；

　　2、各场地内部和出入口的道路必须实施硬化宽度不小于4米长度不小于15米；

　　3、各场地要有冲洗设备（设施）和设置污水沉淀池并安排专职保洁人员，严防车辆带泥上路，污染路面。运输砂石的车辆要有覆盖扬尘的设施。

　　（二）各砂石生产场业主要按照县城管局的要求对从事砂石运输的车辆进行督促和管理，不准车辆带土上路、超载超限上路、脏车入城、沿路撒漏等行为。整治标准：运输车辆应取得运输资质，各系统运行完好，外部清洁完好，后挡板要高出10公分，装载货物低于10公分，箱体要加装盖板或蓬布，在运输时要按指定路线行驶。

　　四、时间安排

　　扬尘专项治理工作从20xx年4月初启动，治理时间为两个月，在20xx年6月底接受市、县检查和考核。

　　五、工作职责

　　（一）政策法规股负责对全县沙石生产场及砂石堆场的巡查和监管工作；各水利站负责对本辖区内监管和督查工作。

　　（二）相关业主须积极支持和配合整治工作，按照整治要求自行整改，对拒不整改或整改不到位的，不得开工或营业，并依据有关法律法规实施处罚，对妨碍和阻挠执法工作的，将依法追究其法律责任。

　　六、工作要求

　　(一)加强领导，明确责任。

　　各水利站要迅速制定相应的工作方案。严格对照目标任务和工作标准，细化工作，落实责任。把扬尘治理工作列入本站工作的重要内容，建立健全长效机制。提高对扬尘治理工作重要性的认识，把改善环境，提高大气质量，作为一项民生工程来抓。

　　(二)督促检查，考核问责。

　　我局将采取多种方式对各站的扬尘专项治理工作开展情况进行经常性督促检查，对行动不力、问题整改不及时的，进行通报，对行动迟缓，限期整改仍未达标的单位和个人，严格追究责任。

　　(三)广泛宣传，营造氛围。

　　各水利站要认真组织开展扬尘专项治理活动的宣传，大力营造治理氛围，制作宣传专栏或橱窗，提高市民的知晓率和参与率。

　　(四)完善资料，及时报送。

　　1、建立和完善扬尘专项治理工作登记、统计、报送制度；

　　2、各水利站要召开专题研究会和业主会议，确定扬尘专项治理的重点区域，并将召开会议的图片、简报及重点治理区域内容于4月25日前报局政策法规股。各水利站每半月（每月12日、25日前）将扬尘日常治理工作资料从无纸化*台个人资料交换报送局政策法规股。

县各中小学、幼儿园：

　　为认真贯彻落实省防火安全委员会“1210”电视电话会议和xx《关于印发〈XX年xx冬季防火工作实施方案〉的通知》（芜县防字〔XX〕9号）文件精神，预防和减少火灾事故发生，扎实做好校园冬季防火工作，为“两节”“**”创造良好的消防安全环境，特制订以下实施方案：

　　一、组织领导

　　为确保消防安全治理工作扎实有效开展，县教育局研究决定，成立专项治理工作领导组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导组下设办公室，办公室设在基建科，办公室主任为麻继忠，成员为杨佳怀、奚家兴，具体负责冬季防火工作的组织协调和情况收集反馈工作。

　　二、实施步骤

　　专项治理按动员部署阶段、组织实施阶段和验收总结阶段3个步骤进行，时间从XX年12月15日至XX年3月15日结束。

　　（一）动员部署阶段（XX年12月15日至XX年12月20日）

　　各校召开冬季防火工作会议，结合实际认真研究制定实施方案，层层动员，全面部署；要确定专人负责，明确职责量化任务。同时，要深入开展消防宣传、培训、演练活动，增强师生安全意识。

　　（二）组织实施阶段（XX年12月21日至XX年3月五日）

　　1、自查整改。

　　各校、幼儿园根据专项整治要求，开展自查，重点检查是否逐级落实消防安全责任制、是否履行消防工作职责、是否存在火灾隐患或消防行为，对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。要认真填写“学校消防安全状况摸底登记表”，并按时上报。自查整改工作必须在12月21日前完成，并形成自查报告，报县教育局基建科。

　　2、组织实施。

　　（1）各校、幼儿园要紧密联系学生家庭，建立预防火灾体系，通过发放致学生家长一封信、召开家长会等活动的开展，充分调动学生家长预防火灾的积极性。

　　（2）各校、幼儿园要加强师生预防火灾的教育，利用校园宣传栏、广播站、黑板报等创设氛围，大力宣传冬季放火；利用校会、班会等对师生进行教育。

　　（3）各校、幼儿园要设置消防安全疏散标志，积极开展安全演练工作。

　　（三）验收总结阶段（XX年3月6日—3月15日）

　　各校、幼儿园要对校园（幼儿园）消防安全专项治理工作进行总结，同时，县教育局将配合县**做好督查验收，认真总结专项治理工作，各校、幼儿园要将此次工作开展情况形成书面材料与XX年3月15前报教育局基建科。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各校、幼儿园要结合校园及周边环境集中整治工作，进一步提高认识，高度重视消防安全治理工作；要成立组织，切实抓好具体工作的落实。县教育局将组织人员，对全县各学校、幼儿园的自查整改情况进行检查验收。对自查整改不落实、落实不到位的学校、幼儿园的负责人将依法依纪处理；对检查发现的问题将责令学校、幼儿园限期整改。

　　（二）明确责任，落实任务。各学校、幼儿园要确定专人，明确责任，认真仔细排查消防安全隐患，做到“谁检查、谁签字、谁负责”。对查出的隐患，要及时研究制定整改措施，加以整改。整改有困难的，要积极争取地方**和县相关部门支持，坚决消除安全隐患。各校、幼儿园要采取多种形式开展消防安全教育，把消防安全作为师生安全教育、法制教育的重要内容。要因地制宜，组织开展逃生、自救、灭火器使用等消防安全演练，切实提高师生的自我保护能力。

　　（三）严肃纪律，依法办事。各学校、幼儿园要认真贯彻落实国家和省相关法律法规，依法办事，切实履行职责。对于在专项治理工作中走过场、措施不落实等问题，除及时整改外，并通报批评；对于工作不力、失职的学校领导和工作人员，按有关规定从严查处，触犯刑律的，依法追究刑事责任，以确保专项治理工作取得实效。

　　四、治理重点

　　（一）是否经过消防审核、验收和使用前消防安全检查。

　　（二）火灾自动报警系统和自动灭火系统状况。

　　（三）消防栓、灭火器等消防设施的配置、有效使用情况。

　　（四）校舍、宿舍的疏散通道、疏散楼梯畅通；消防安全疏散指示标志的设置、应急照明灯的安装。

　　（五）校舍、宿舍疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏，学生集体宿舍房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援。

　　（六）按规定应设而未设火灾应急广播系统，或系统不能保证正常使用。

　　（七）在校舍、宿舍等建筑物周围违法乱搭建，影响人员逃生和灭火救援。

　　（八）校舍、宿舍等建筑物周围有影响消防车通行或正常工作的障碍物。

　　为贯彻落实***、***对我国互联网的新闻宣传和信息内容安全管理工作的意见精神，根据***整顿和规范市场经济秩序工作会议和全国整顿和规范文化市场秩序电视电话会议的总体要求，按照互联网有害信息专项清理整治工作以及《***关于加强网络文化市场管理的通知》（以下简称为《通知》）的部署，***决定20xx年5月10日至10月1日集中力量在全国开展“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理行动。

　　一、工作任务

　　1、坚决整治“网吧”等互联网上网服务营业场所中出现的危害***，煽动民族分裂，散布谣言，扰乱社会秩序、影响社会稳定，宣扬邪教和封建迷信，传播淫秽、**、暴力、赌博的有害信息。有力打击利用“网吧”等互联网上网服务营业场所经营含有**、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的电脑游戏和非网络游戏。严厉查处容留未成年人在非国家规定时间内进入“网吧”等互联网上网服务营业场所和未成年人夜间上网等违法经营活动。

　　2、做好“网吧”等互联网上网服务营业场所的审核、登记和换发《文化经营许可证》工作。对证照不全或不符合开办条件的，限期停业整顿，整改不合格的，关闭一批；对无证照经营的，要配合有关部门取缔一批。

　　3、建立“网吧”等互联网上网服务营业场所从业者资格审查、入场登记及场地巡查等制度。规范经营行为，整顿市场秩序，有效地遏制“网吧”等互联网上网服务营业场所过多过滥、格调低下、秩序混乱的势头。

社区基层治理实施方案（精选5篇）（扩展8）

——基层社区治理工作方案（精选5篇）

　　为进一步改善城区生活环境、美化城市形象、提升城市品位，努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，结合河畔小区环境实际，特制定本工作方案：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为统揽，围绕建设宜居xx的总体目标，按照“完善基本功能、配套基础设施、美化小区环境、规范小区管理、提升小区品质”的总体要求，全面改善小区生活居住环境。

　　二、工作目标

　　环境整治目标：道路通畅、路面干净，排水顺畅；环境整洁，无违章建筑和乱搭乱建，垃圾排放设施齐备；小区房屋立面美观、协调，店招店牌整齐；有绿地，有休闲场所，有健身器材。

　　三、整治范围及内容

　　(一)整治范围

　　河畔社区范围内小区。

　　(二)整治内容

　　1、整治小区道路，保证汽车通达、人行便捷，停车规范，保障消防通道通畅；整修和完善垃圾收集点、垃圾房(箱)、宣传栏、告示牌等设施，保障社区整洁规范；适当增加绿化面积，消除卫生死角，美化社区环境；整理、整修堡坎、治理裸露坡岩、护栏设施，条件允许的地方新建广场或硬质铺地。

　　2、拆除违法建设。整顿违法改扩建等行为，拆除占用道路、公共绿地、公共空间的违法建筑。

　　3、清理乱设广告及清理小招贴。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件，规范广告牌。

　　4、取缔乱摆摊点。清理和规范小区内的道路市场及乱摆摊点。

　　5、环境配套整治。整修道路、围墙，新增和补植绿地，完善社区服务、文化体育、管理服务用房等共用设施。

　　为进一步加强社区环境综合整治，切实抓好社区建设，充分发挥社区功能，营造良好的社区环境，积极推进文明社区的全面实现，根据市委办公厅、市**办公厅《关于全市社区环境综合整治推行居民自治管理的指导性意见》(办发号)文件精神，经区工委、区管委会同意，结合我区实际，特制定经开区社区环境综合整治推行居民自治管理实施方案。

　　一、指导思想

　　积极响应市委、市**“奋战400天、喜迎七城会”的号召，按照“**组织、部门参与、全民动员、属地管理、综合治理、规范长效”的原则，在全区开展社区环境综合整治活动，完善基础设施，改善居住环境，提升文明素质，提高幸福指数，全力实施好此项“家门口工程”。

　　二、组织机构

　　为了加强对社区环境综合整治的领导和协调，使居民自治管理工作能真正落到实处，成立经开区社区环境综合整治领导小组，其组**员如下：领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。办公室设在区创建办，主要负责整治方案的制订、职能部门的协调、整治工作的推进、整治过程的监督、整治成果的验收。

　　三、工作目标

　　以创建全国文明城市和国家卫生城市为契机，以服务居民群众为宗旨，结合全区社区的具体情况，大力推进小区(庭院)环境综合整治，实现居民小区(庭院)净化、美化、亮化、绿化，建立准物业管理体制，达到长效管理的目标。

　　四、整治范围

　　根据我区实际情况，暂定南齿社区为整治对象。按照属地管理，南齿社区环境综合整治工作由白水湖管理处负责实施。

　　五、整治内容

　　社区环境整治以居民小区(庭院)为单位，以保洁、保安为重点，白水湖管理处在征求居民群众意见的基础上，结合创建标准，集中整治群众迫切需要解决的问题。基本内容涉及七类：道路*坦、排水畅通、楼阁整治、庭院美化、照明完好、店面规范、车停有序。

　　六、工作程序和步骤

　　1、调查摸底。

　　白水湖管理处要深入细致地做好调查摸底工作，摸清社区所管辖的庭院数量，同时把小区(庭院)的现状及存在的问题登记清楚。调查摸底结果必须真实、准确、无遗漏，为下一步确定整治项目提供可靠依据。

　　2、集中民意。

　　在确定小区(庭院)整治项目前，按照“整不整，社区居民代表会议定”的原则，白水湖管理处要对整治社区内居民的意愿进行问卷调查，调查须达到整治社区内住户的全覆盖，社区居民代表会议上大多数住户(60%以上)有整治要求并同意实行环境整治方可集中统筹，进行整治计划。

　　3、规划设计。

　　在确定规划设计之前，按照“整什么，汇集居民群众意见”的原则，对前期听取民意掌握的百姓需求和改善内容进行汇总整理，制定切实可行的实施方案，拿出规划和效果图；规划方案完成后，在小区(庭院)主要出入口公示设计方案，收集居民意见，归纳居民建议，完善方案内容，切实保障居民群众的知情权、参与权、监督权。

　　4、改造提升。

　　结合创建标准和社区实际，形成一套领导班子、一个整治方案、一支专业队伍、一笔专项资金、一项考核标准；根据专业分工，拿出具体实施意见。集中力量，精心组织，全面实施，确保质量。在整治过程中，要根据社区的整治工程量合理安排资金，做到科学调配、统筹兼顾。在资金许可的情况下，可提升整治水*。同时，要充分接受居民群众对整治阶段的全程监督逐步完善整治工作

　　5、达标验收。

　　对居民小区(庭院)整治任务完成情况和工程质量进行达标验收，由区整治领导小组组织验收合格后，再向市里申报验收，要求整治工作个个达标，让**满意，让市民放心。

　　6、长效管理。

　　社区环境综合整治只是一种手段，实行准物业管理才是最终目的。而准物业管理是转为物业管理过渡阶段的一种形式。南齿社区要结合自身实际情况，全面实行以“三保一维护”为基本内容的准物业管理：

　　①卫生保洁服务；

　　②安全保卫(安全防范)服务；

　　③绿化保养服务；

　　④设施维护服务。

　　同时，明确服务标准，核定物管经费，设置门卫和物业管理办公用房。

　　七、工作要求

　　1、加强领导。

　　湖管理处要将这次社区环境综合整治工作纳入当前重要议事日程，与区里对应成立专项领导小组和机构，形成一把手负总责，全员参与的工作态势；统一思想、拟定方案、精心部署、明确责任、有效推进，务求在年9月底前完成这次社区环境综合整治和准物业管理体系的建立。

　　2、协调配合。

　　社区环境综合整治工作涉及到各个部门，各部门和单位要积极支持和配合，尤其是规建、市政、执法、社发、财政等部门在程序审批等方面要给予简化和保障，确保整治工作有序开展。

　　3、宣传动员。

　　充分发挥镇处、社区基层党组织的作用，把社区环境整治与当前开展的“创先争优”活动结合起来。并通过社区宣传栏、发放宣传单、悬挂宣传标语、召开居民座谈会等*台方式，广泛宣传社区环境综合整治的内容、目的、意义及进展情况，动员群众积极参与，提高群众的满意率。

　　4、确保质量。

　　社区环境综合整治是一项“家门口工程”和“民心工程”，镇(处)对每项工程实施情况必须全程监督指导，严把质量关，做到万无一失，确保工程按期保持保量完成。

　　根据市创建办《福清市文明城市创建提升工作方案》、福州市房管局《关于组织开展规范提升物业服务项目管理水*专项行动的通知》和我局《福清市物业小区违法建设防治及文明城市创建工作综合考评方案》等文件的有关要求，为进一步提升我市物业服务企业服务水*，促进我市物业小区创建全国文明城市工作向纵深推进，现就深入开展“物业小区环境综合整治”活动，制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照市委、市**的工作要求，以“服务业主，奉献社会”为宗旨，以树立“诚实守信经营、文明优质服务”行业新形象为目标，以“加强自身建设、规范经营行为、提高服务质量、树立行业新风”为主要内容，扎实推进“物业小区环境综合整治”主题活动。通过活动开展，增强服务意识，改进服务方式，规范服务行为，提高服务质量，营造良好的宜居城市环境，切实使物业服务水*有一个新的突破和提高，为共同创建全国文明城市、构建和谐社会做出积极贡献。

　　二、活动内容

　　(一)完善创建方案，加大宣传力度。各物业服务企业要总结工作经验，制定符合本服务小区实际情况的整治活动工作方案，突出重点，按步骤、分节点深入推进，充分利用横幅、宣传栏、电子显示屏、小区广播、座谈会等形式，广泛宣传“物业小区环境综合整治”活动的`重要意义和采取的各项措施，通过宣传发动赢得业主的支持，使其主动融入参与到“物业小区环境综合整治”活动中来。

　　(二)健全管理制度，规范服务行为。一要制定完善各项管理制度，明确岗位职责，每月组织物业管理制度、岗位职责及业务技能培训，增强服务意识，规范服务行为，并留存文字、图片资料备查。二要规范管理档案资料，档案资料主要包括：管理制度、业主档案、维修登记、值班登记、车辆出入登记等，做到资料齐全、分类建档、登记清楚、专人负责。三要完善服务合同，依据福建省《前期物业服务合同》(示范文本)、与开发建设单位或业主委员会签订规范的服务合同，明确业主与企业的权利和义务以及服务标准和收费标准，并按照合同要求提供规范的物业服务，接收业主监督。

　　(三)开展集中整治，提升小区环境。要认真对照文明城市建设测评标准，落实“扫地、清沟、摆清楚”主题行动要求，全面整治和改善小区环境秩序，着重做好以下几点：

　　1、小区环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象。在卫生保洁方面，要做好日常环境卫生保洁清扫工作，对小区卫生脏乱差、乱挂晒等问题进行专项治理，及时清理物业管理区域内乱张贴、乱涂写行为，清除卫生死角和公共区域堆放杂物等，生活垃圾桶做到密闭袋装，生活垃圾日产日清。进一步做好防蚊灭蚊工作，有效防控登革热等蚊媒疾病；在绿化日常养护管理方面，要重点做好绿化草坪和乔灌木的修剪和绿化带内杂草拔除等工作，对黄土裸露的要及时予以补植到位；

　　2、小区内路面硬化、*整，无明显坑洼积水，无露天排水沟渠；

　　3、生活垃圾定点投放、分类收集、及时清运，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。垃圾桶（箱）无垃圾散落现象，无污迹、无异味；

　　4、楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽、无破损，照明灯完好；

　　5、无乱停车和其它占用公共道路或公共空间的现象；

　　6、小区有门卫值守，保安人员统一着装，仪容仪表规范整齐；

　　7、有相应的物防、技防和消防设施。加强对物防、技防和消防设施设备的日常维护保养，确保各项设施设备能正常投入使用；

　　8、物业公司营业执照和资质证书等公司资料在小区物业服务中心上墙公示，物业管理规章制度健全，物业管理人员佩戴工作牌上岗，服务主动、热情；

　　9、在小区公共区域在显著位置张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助；运用多种形式刊播“讲文明树新风”、“*安福清”公益广告和“图说我们的价值观”等通稿，宣传展示社会主义核心价值观；

　　10、建立小区违建台账，完善违建日常巡查制度，及时发现、劝阻、制止违建，及时上报违建情况。

　　(四)加强交流沟通，融洽物业关系。一是在五月份统一开展“物业服务月”活动，作为开展“物业小区环境综合整治”活动的序幕。各物业企业要拟定整治活动计划，采取“经理接待日”、“定期恳谈会”、“致业主一封信”等方式，实施各项便民措施，解决重点、难点问题，促进“物业小区环境综合整治”活动的深入开展。二是积极开展志愿者活动。要依托物业企业志愿服务队，开展低龄老人关爱高龄老人、治安巡逻、清洁家园、文明宣传、文化活动、调解矛盾等常态化志愿服务；开展“邻里节”，“拉家常”，“露一手”等文娱活动，消除邻里之间陌生感，构建和谐邻里关系；开展“我有一技之长”志愿服务，依托社区志愿服务站、物业公司或爱心超市向社区居民发出征集公告，为有一技之长的居民登记备案建立“邻里互助”信息卡，统筹协调资源，解决居民生活急事。三是认真做好业主满意率调查。通过入户调查、发放业主满意率调查表、征求意见表等方式征求业主对物业服务的意见和建议，制定改进措施和办法。调查人数不少于小区业主总数的三分之二。四是开展健康向上的文体娱乐活动。通过采取体育比赛、歌咏比赛、诗歌朗诵、书画展等形式，融洽物业企业与业主之间的关系。

　　(五)开展现场演练，提高防范意识。物业企业要组织业主参观物业服务情况，向业主展示各项规章制度、服务人员着装、精神面貌、文明用语及咨询、报修登记、档案管理情况，现场参观小区公共部位、公共设施维护管理和设施设备的维护保养及运行情况。组织消防演练、电梯故障演练等活动，增强业主和工作人员处理应急事件的能力。通过系列活动让业主了解物业服务的内容及企业工作情况，拉*与业主之间的距离，增强共同维护小区管理的观念和意识。

　　三、工作安排

　　“物业小区环境综合整治”分为四个阶段进行：

　　(一)动员部署阶段(5月6日-5月14日)

　　市住建局召开动员会议，对整治活动安排部署。通过悬挂宣传横幅、发放宣传材料及电视、报纸、电台、互联网等媒介进行宣传。各物业企业按照本实施方案和各自制定的具体创建方案，采取多种形式宣传小区环境综合整治活动的意义和重要性，在此基础上，结合各自实际，细分工作目标，对照活动实施方案全面推进整治活动。同时，市住建局组织开展物业企业“互检互评”现场会和现场观摩活动，组织机关干部职工进小区开展志愿服务等活动，督促活动开展进度，对创城工作中好的方法和经验进行推广，解决创城工作中遇到的困难和问题。

　　(二)集中整治阶段(5月15日至7月15日)

　　市住建局按照《福清市物业小区违法建设防治及文明城市创建工作综合考评标准》分片开展整治考评工作。各物业服务企业根据文明城市建设测评标准和整治工作要求，结合自身实际，逐项逐条进行自检，发现问题及时整改。

　　（三）整改提升阶段（7月16日—8月16日）

　　对前期整治活动中存在问题或整治不合格物业小区进行复查，按照整治活动工作要求，对整改不到位的物业小区进行再整改再提高，直到达到创城标准，迎接验收。

　　（四）长效管理阶段（8月17日—长期）

　　建立健全“属地管理、责任明晰、督查到位、考核有力、奖惩兑现”的长效管理机制，同时结合日常监管、省市优项目评选等工作，切实抓好物业小区创城工作，为实现“全国文明城市”目标夯实基础。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。为强化整治工作落实，市住建局成立“物业小区环境综合整治”活动领导小组，人员名单如下：

　　组长：郑x

　　副组长：郑x

　　成员：陈x

　　领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由陈昇同志兼任。领导小组对整治活动进展情况定期进行监督检查，对活动中存在的问题提出处理意见，限期整改。

　　(二)提高思想认识。本次物业小区环境综合整治活动是我市创建全国文明城市工作的重要环节之一，关系创城工作的基础，时间紧、难度大、任务重，各物业服务企业应高度重视，进一步加强组织领导充实人员力量，强化工作举措，完善工作机制，严格奖惩措施，扎实推进创卫工作有序开展。

　　（三）强化督导检查。采取定期督查和不定期抽查相结合的方式，将此次整治活动纳入物业行业的信用管理，加大对物业小区综合整治活动的检查、指导力度，及时通报检查结果。对开展迅速，效果明显的物业服务企业将予以表彰，对配合整治活动但确系存在困难的物业小区将积极协调，提出建议帮助解决问题；对行动迟缓、整治不力、不予配合的物业服务企业记不良行为记录并根据综合考评结果进行严肃处理，限制在我市承接新的物业服务项目，暂停办理该企业资质等级审验、物业服务合同备案、项目评优评先等工作，确保整治工作高效、有力、顺利开展。

　　为落实市委、市**及城关镇党委、**城乡环境卫生整治会议精神，结合我社区实际情况，经社区党总支、居委会研究决定，在全社区上下迅速掀起环境卫生集中整治的高潮，进一步改善社区环境卫生面貌，提高广大人民群众的文明健康卫生意识和自我保健能力，扎实推进“五创提质”和社会主义新农村建设，营造卫生整洁、规范有序、文明和谐的环境，全面建设幸福归义，特制定本方案：

　　一、工作目标

　　以科学发展观为指导，以社会主义新农村为目标，以解决城乡环境卫生“脏、乱、差”为重点，严格按照全市及城关镇城乡环境卫生整治的方案与要求，在全社区上下形**人动手、个个参入的环境卫生整治工作局面，推进基础设施不断完善、卫生状况大为改观、交通秩序规范有序、村容村貌明显变化、管理水*逐步提高、文明素养全面提升。确保“五个看不见”，即公共区域可视范围看不见垃圾、主干道看不见车辆乱停乱放、街面看不见乱搭建厂棚、市场和门店看不见商品出店经营、社区看不见妨碍城管等环境卫生整治执法的行为发生。确保社区环境综合整治形成长效机制，持之以恒的抓下去，使我们的环境卫生干干净净，社区面貌漂漂亮亮，公共秩序规规规矩矩，社会关系和和美美，综合整治长长久久，社区环境综合考核进入城关镇及全市先进行列。

　　二、工作重点

　　重点突出组织建设、环境卫生、基础设施、禁燃鞭炮、控建拆违、殡葬改革等六项重点。

　　1、深入宣传，广泛动员。通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传手册等形式，大力宣传环境卫生整治的目的、意义和要求，使城乡环境卫生整治观念家喻户晓，深入人心，动员、教化、组织广大居民群众积极投入环境卫生整洁行动，形成共同维护环境卫生的浓厚氛围。

　　2、加大力度，全面整治。以“村容整洁”为目标，开展集中整治，彻底整治辖区内背街小巷、居民小区、改制企业小区的环境卫生，清除房前屋后、道路两侧及公共场所的积存垃圾、卫生死角，治理堆物废料、白色污染和乱倒生活垃圾等现象，集中整治集贸市场、交通要道、建筑施工现场环境卫生，实现辖区可视范围内看不见垃圾。

　　3、狠抓建设，夯实基础。在辖区内各个单位、居民小组、居民小区内安放垃圾桶，建设垃圾池，实现生活垃圾集中存放，集中回收，集中贮运。全面整治社区范围内所有背街小巷。