医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份

　　医疗机构应急核酸检测演练方案 1

　　一、演练目的

　　为进一步强化疫情防控工作，提高我校发现新冠肺炎疫情（混阳涉疫）的应急处置能力，通过实战演练，促进学校疫情防控应急处置工作的快速、精准、规范，增强校、地紧密协作的有效融合，确保学校、社会稳定。

　　二、演练场景

　　4月27日上午，学校按比例开展核酸检测，下午第三节课，第三方检测机构反馈，有混管初筛阳性（简称“混阳”）。接报后，学校通过信息核实，立即启动临时应急响应，及时报告、对混阳人员临时隔离、同班学生安置、校园临时管控、配合流调、消毒、混阳人员转运，提前做好区域核酸检测、转运隔离、区域消毒等应急准备。核酸检测复核结果阴性，解除应急响应。

　　三、演练准备

　　1、人员准备。学校应急领导小组及下设十个工作组全体成员，工作组相应岗位具体人员，熟知岗位应急内容及相应技能。（附件1）

　　2、物资准备。防护物资、隔离隔断器具等临时管控、消毒类、健康监测类、转运车等。

　　3、设立应急演练指挥中心。（同心楼二楼会议室）

　　四、演练流程

　　（一）接报、查实、混阳人员管控

　　1、学校指定XXX为疫情信息专职联络员。XXX接到混阳信息后，立即向负责学校疫情应急处置的XXX报告，XXX立即通知流调转运组组长XXX发出指令，初步了解混阳的所处位置等信息，向XXX、XXX反馈。——限时15分钟。

　　2、XXX通知混阳做好个人防护，指引到临时隔离室（美食厨房），并做好相应的防控。——限时20分钟。

　　如在校内：

　　①室内。在教室、办公室等室内密闭环境，立即佩戴口罩（N95）指引到临时隔离室（美食厨房）临时管控，同室师生佩戴医用外科口罩转移到应急教室（科学室1、2、3）。原教室临时管控，其他师生不得靠*。

　　②户外。立即让其与他人保持2米以上距离，及时佩戴口罩，指引到临时隔离室（美食厨房）。同班师生到应急教室等待。其他人员**室或办公室等候。

　　如在校外：通知其做好防护、居家或远离人群等候，主动向社区报备。同校师生员工通知居家或原地等候。（非演练）

　　3、XXX向学校疫情总负责人XXX告，同时向新北区疾控中心、新北区疫情防控指挥部报告，向属地指挥部、上级主管部门和“五大员”报告。——限时5分钟。

　　（二）启动应急响应

　　由学校疫情总负责人XXX启动临时应急响应，按先后顺序通知相应工作小组。——限时10分钟。

　　1、校园管控督查组组长XXX，落实校园临时管控。

　　（1）校园封闭。学校大门负责人XXX落实道闸全部关闭，只保留一个出入口，只进不出。

　　（2）校内管控负责人XXX对混阳轨迹涉及场所落实封闭，不允许人员停留与靠*。

　　（3）教**行组组长XXX落实，立即停止校园内一切教学、科研等聚集性活动，人员在办公室、教室待命。

　　2、流调转运组组长XXX通知相关人员应急响应。

　　（1）指定XXX负责混阳人员在临时隔离室（美食厨房）等待（单人单间，复核结果），并了解相关疫情信息。

　　（2）流调人员XXX、XXX、XXX等，通过电话问询、调看监控、电子记录（门禁、借书卡等）摸排混阳在校内的活动轨迹及人员接触情况，并通知相关接触人员，做好防护在教室、办公室等待。统计完成相关人员信息。——40分钟内完成。

　　（三）协助

　　校应急领导小组及综合及联防联控组长XXX配合区流调溯源专班（**、疾控）、属地指挥部、主管部门及“五大员”现场处置。

　　1、校流调转运组组长XXX，配合疾控完成混阳抗原检测、复采（双采单检）、送检。配合完成混阳人员教室课桌等高频接触面采样。

　　2、流调转运组组长XXX将提前摸排出的信息及相关佐证影像、电子资料提供给**、疾控，研判涉疫点位、次混阳等。

　　3、流调转运组组长XXX配合区转运车转运混阳人员，做好学校自备转运车的安排，开展此次混阳转运。等待复核结果阳性，立即开展密接、次密接转运。

　　4、后勤保障与消杀组组长XXX，配合疾控完成混阳人员涉疫点位的消毒，同时开展校内区域内消毒工作。

　　5、检测组组长XXX，按区域核酸检测方案，做好采样点设置、物资准备及属地医疗机构采样人员的对接，一旦复核阳性，立即开展校内全员核酸检测。

　　（四）落实

　　根据流调专班建议，属地指挥部、上级主管部门、“五大员”的意见，校应急领导小组研究落实初步防控措施。等待复核结果出来，复核阴性且重采阴性，解除隔离终止应急响应。复核阳性或重采样阳性，启动应急响应。

　　五、总结与点评

　　1、学校应急领导小组组长XXX宣布演练结束。

　　2、各应急小组简单小结，流调专班、属地指挥部、主管部门、五大员进行点评。

　　注：

　　1、防护要求：接到混阳信息后，与混阳人员*距离接触的、进入混阳人员涉及室内场所的、校门口检验、采样、消毒等风险作业的人员，二级防护。从事疫情现场处置的其他人员一级防护+N95口罩。

　　2、观摩、非现场的指挥人员、其他非疫情响应人员，按目前校内防控要求。

　　医疗机构应急核酸检测演练方案 2

　　为全面做好我县新冠肺炎疫情防控工作，有效应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，结合我县实际，特制定本预案。

　　一、编制目的

　　根据省、市关于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区后，按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，实现5—7天内完成县域内全员核酸检测工作。

　　二、编制依据

　　依据《***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕 204号）国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》 、 《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》 、 《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》 、 《XX省新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案（第三版）》、《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）》、《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》等。

　　三、组织体系及职责

　　成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组

　　组长：

　　XXX副组长：

　　XXX、 XXX XXX、 XXX成员：

　　职责分工

　　1、县卫健委：

　　牵头制定全员核酸检测工作预案；督促指导辖区医疗卫生机构加强新冠病毒核酸检测能力建设，做好核酸检测能力储备；本县发生新冠肺炎病例时，迅速调集核酸检测医疗资源，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力；必要时协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。

　　2、县***：

　　负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。

　　3、各镇人民**：

　　根据属地化管理原则，开展新冠肺炎疫情防控工作，负责辖区内被检测人员的组织，核酸检测场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。

　　4、县人民医院、疾控中心：

　　结合实际，做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂的储备工作；加强核酸检测技术培训，建立核酸采样、检测人员后备梯队，提高检测技术水*，保障全员核酸检测需求；疫情发生时，在县新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组的统一领导下，做好新冠肺炎核酸检测的采样、送检、实验室检测等工作。

　　四、核酸采样和检测队伍准备

　　成立新冠肺炎疫情核酸检测采样

　　组长：

　　XXX副组长：

　　XXX成员：

　　（略）联络人：

　　XXX XXXXXXXXXX工作职责：

　　日常情况下负责本单位核酸采样工作；应急情况下接受4县疫情防控指挥部统一调度，负责全县核酸采样工作。

　　成立新冠肺炎疫情核酸检测组

　　组长：

　　XXX副组长：

　　XXX成员：

　　（略）联络人：

　　XXX XXXXXXXXXX工作职责：疫情防控期间，接受县防控指挥部统一调度，负责全县核酸检测实验室核酸检测工作

　　五、核酸检测物资和试剂准备

　　我县下辖X个镇，XX个村（社区）常住人口XXXXXX人，按照疫情发生时，5—7天内完成县域内全员核酸检测的目标要求测算，采用稀释混样检测技术1：10，日核酸检测份额不少于XXXXX份。县人民医院、疾控中心要做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂等储备工作。

　　检测试剂按全员核酸检测测算需求，备齐核酸提取试剂（96人份/盒）150余盒，新冠病毒 PCR检测试剂盒（50人份/盒）300盒，各类耗材、防护用品均需满足检测需求。

　　六、核酸检测能力建设

　　1、加强县级核酸检测能力建设

　　按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》 《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》等要求，加强标本采集、保存、运输、接收整理、核酸提取、试剂使用、荧光定量等检测方法、结果报告、生物安全等全流程培训，确保核酸采样、检测工作人员满足全员核酸检测能力需求。5县人民医院和疾控中心PCR实验室核酸检测工作人员获得检测合格证书的人数要各达到6人以上。合理调配人力资源，保证检测仪器正常运转、检测人员“三班倒”，满负荷检测情况下，县人民医院、疾控中心日核酸检测份额合计达736份标本以上，采用稀释混样检测技术1：10，日核酸检测份额合计达7360份标本以上。

　　2、依托第三方提升核酸检测能力

　　依托第三方核酸检测机构提升我县核酸检测能力，积极协调合肥迪安等检测机构加入我县核酸检测体系，签订全员核酸检测协议，增加日核酸检测份额30000份，使得我县日核酸检测份额达37360份，以满足全员核酸检测需求量。

　　七、统筹调度计划安排

　　当发生疫情需进行全员核酸检测时，各镇在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。

　　1、呼吸道标本的采集。各镇、村（社区）负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。

　　按照每个临时采样点3—5名人员的原则配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由县疫情防控指挥部统筹调度，按照每4000—5000名居民配备4—5名采样人员的原则开展标本采集工作。

　　2、临时采样点的设置。以划定的最小单位（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等）为单位6设置临时采样点，由所在的镇、村（社区）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时每个临时采样点配备1—2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。核酸样本的检测。由县疫情防控指挥部统筹安排，第一时间激活县人民医院、疾控中心和第三方检测机构的检测能力，按照***联防联控机制印发的《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，采用混样检测方法开展检测。

　　3、检测结果应当在12小时内反馈。

　　每天定时调度，随时掌握每天、检测试剂、防护用品使用消耗量、库存量，保证储备不少于10天的使用量，必要时调动各方资源全力保障核酸检测的物资供应。

　　医疗机构应急核酸检测演练方案 3

　　根据xx区学校疫情防控专题会议的部署，开学前对我校师生员工进行3天2检全员核酸检测工作，确保全体师生员工身体健康安全返校。我校于xx月xx日和xx月xx日开展全体师生员工核酸检测具体通知如下：

　　检测前准备

　　全体学生必须将本人及共同居住成员的健康码、行程码截图发送给班主任查验，才能参与学校组织的全员核酸检测。

　　全体学生务必佩戴口罩，带上打印好的纸质核酸检测预登记二维码，并做成胸卡。

　　时间安排

　　时间：xx月xx日、xx日上午

　　地点：xx中心小学操场

　　20xx年秋季xx镇一年级新生安排：

　　xx日、xx日上午8：30—11：00

　　核酸检测点安排如下：

　　1、xx农商行核酸检测点：xx中心小学本部（含xx教学点）、第二中心小学

　　2、xx核酸检测点：xx小学、xx小学、xx小学

　　3、xx广场检测点：xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学。

　　注意事项

　　1、*14天有境外旅居史、有发热、干咳、乏力等症状、有中高风险地区旅居史、接触史的师生员工均不能进校参加核酸检测。

　　2、全体师生员工请做好个人防护和健康自查，经测温后进入校园。全程佩戴好口罩，保持一米以上距离，不扎堆，遵守学校疫情防控相关要求。

　　3、要求在市外的师生员工提前返泉，并落实核酸检测即到即检、3天2检等健康管理措施，待在泉满10天后方可按规定入校。

　　4、有境外、高中低风险地区旅居史或其他特殊情况（外地返区等）师生员工要严格按照属地疫情防控要求，落实健康管理措施；健康管理期满后，持48小时内核酸检测阴性证明返校。

　　5、学校开学时间为xx月xx日，请各位家长把xx月xx日和xx日三天两检核酸阴性证明截屏，连同学生本人及共同居住成员的健康码、行程码截图发给班主任查验，不符合要求的师生暂缓开学。

　　医疗机构应急核酸检测演练方案 4

　　为落实市委疫情防控工作指挥部关于“师生员工凭48小时核酸检测阴性证明返校”的要求，现就xx市主城区和xx区乡镇学校、幼儿园师生员工核酸检测有关事项安排如下：

　　一、检测对象

　　xx市主城区和xx区乡镇（街道）准备复课学校（幼儿园）师生员工、已复课但xx节放假的学校师生员工需参加核酸检测（已复课但xx节未放假学校师生员工不参与本次检测）。

　　二、检测时间及方式

　　1、检测工作xx月xx日开始，xx月xx日结束。参与本次核酸检测的中小学校、幼儿园负责组织本校师生员工在指定的`检测点进行检测。

　　2、因xx区农村学校多名校车司机*日才解除集中隔离，且解除时间不一致，根据疫情防控的相关规定，xx月xx日仅对xx中学进行核酸检测，xx月xx日对xx学校、xx小学、xx幼儿园、xx学校、xx学校进行核酸检测。

　　3、人民路小学和xx小学刚刚解除封控，具体复学时间需专家组确定，以上两所学校的学生核酸检测推后进行。

　　三、工作要求

　　1、负责采样的医疗机构要根据所设置的采样点及参检人数安排足够的医务人员，确保每个采样点按时完成采样任务；医疗机构要在每天采样结束后将采样废弃物进行妥善处理，由专业机构及时进行清运。

　　2、各街道（乡镇）要负责采样点的采样台及场所布置，划定一米线，安排人员维护现场秩序，联系专业机构在每天采样结束后对场地进行彻底消杀。

　　3、学校、幼儿园要切实履行主体责任，认真组织好本校（园）师生员工的核酸检测工作，学校校领导、年级组长、班主任要到现场组织。学校要根据安排表（附件）合理安排好各年级、班级的具体采样时段，并以班级为单位，由班主任将采样时间和地点提前逐个通知到学生及监护人。采样当天，按照时段分年级、班级、批次有序组织师生员工进行采样（未按时到采样地点的师生员工自行到医疗机构进行核酸检测），确保现场组织工作严谨有序、无缝衔接、规范安全，师生员工及陪同家长要全程佩戴口罩，保持一米间隔，做到不聚集、不扎推。

　　4、各学校要提前通知教职员工、有手机的学生在采样当天携带手机；没有手机的学生由家长陪同或提前打印健康码。

　　5、抽检当天，师生员工及陪同家长务必注意出行交通安全，尽量步行，往返途中做好个人防护，全程佩戴口罩。

　　6、各学校要加强宣传引导，告知学生及家长本次核酸检测只是为了保障学生复课安全，避免引起恐慌以及负面舆情。

　　7、核酸检测机构要按时向学校、市教育局和市委疫情防控工作指挥部反馈检测结果。

　　医疗机构应急核酸检测演练方案 5

　　一、布点要求

　　原则上每1000-1500人设置1个采样点，每500-1000人设置1个采样台，每个采样点开设1-2条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。

　　二、设置要求

　　乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设立清晰的指引标识，并明确采样流程。

　　三、分区要求

　　确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件，科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检测通道，保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免交叉感染。

　　（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。

　　（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入采集区。

　　（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。

　　（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资。

　　（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1米线距离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等,并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。

　　（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户外消杀设备。

　　（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗垃圾。

　　四、标识要求

　　统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。

　　五、基本设施标准

　　1．简易（棉）帐篷（室外采样点）2个，办公桌椅4套，体温枪1个，水银体温计，隔离锥，护目镜；

　　2．警戒隔离带数米；

　　3．文具若干套；

　　4．充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。

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医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份（扩展1）

——村级核酸检测应急演练方案优选【5】份

　　村级核酸检测应急演练方案 1

　　为统筹做好我校学生疫情防控工作，按照教育部、XX市和我校关于当前疫情防控的最新要求，结合当前严峻复杂的疫情形势，对在校学生的核酸检测工作做如下方案：

　　一、核酸检测对象及方式

　　1、在校学生（含研究生、本科生）的定期抽检工作。XX路每周抽取各学院在校研究生、本科生总数的5%进行核酸检测；XX主校区每次共抽取5人进行核酸检测。被抽取学生应尽量均匀分布各宿舍楼楼层、各实验楼，应尽量覆盖请假外出学生；

　　2、在校学生因就业、求职、实*、就医等刚性原因频繁出校的（每周2次及以上），需每周完成一次核酸检测；

　　3、因各种原因获批提前返校、且按照学校最新防疫政策执行48-72-72小时核酸要求的学生。

　　4、以上检测范围及频次，随XX市及学校疫情防控政策动态调整。

　　二、抽检安排

　　1、学校每周在主校区和XX路分别集中安排两次核酸检测，在校学生定期抽检安排在每周二，其他同学可根据实际情况参加周二或周六（周五）核酸检测。

　　2、核酸安排：

　　主校区二期新学活一层，每周二、五15：00-15：30；

　　XX路校区东区礼堂，每周二14：00-17：00、周六14：00-15：00。

　　注：以上时间地点安排如遇临时调整，会提前一天通知。

　　三、工作要求

　　（一）各学院要高度重视在校学生定期核酸工作，做好应检人员统计和督促工作，确保“应检尽检”，指定专门负责教师做好每周抽检的学生选取和组织管理工作，并在《在校学生登记表》中动态更新学生核酸检测情况。

　　（二）抽检期间，叮嘱学生带好口罩，携带好本人身份证，保持距离，不聚集，不扎堆。分批次有序到检测地点，指派带队辅导员引导学生进场检测。

　　（三）各学院每周五15：00前将下周二定期抽检名单（含学院、姓名、学号、班级）以excel文档形式发送至XXX（本科）和XXX（研究生）邮箱；因临时请假和获批返校原因进行核酸检测的学生名单，在核酸检测前一天17：00前发至上述邮箱。

　　村级核酸检测应急演练方案 2

　　按照要求，一旦我镇被确定为中、高风险地区，就要进行全员核酸检测，其中中高风险地区2日内完成全员核酸检测，低风险地区5－7日内完成全员核酸检测。标本采集按照高风险地区单检、中风险地区5：1混检、低风险地区10：1混检的方式进行。都要按照2日内完成全员核酸检测的要求，合理安排采样点、工作人员及后勤保障有关工作。各村（社区）和企业之间要做好对接，避免全员核酸检测有关工作落空。现将核酸检测方案制定如下：

　　一、采样点设置工作

　　采样点的设置由镇统筹、各村（社区）负责，要根据本辖区人口数，合理设置。采样点要设置在空旷、通风良好、交通便利、人员集中、便于人员组织的场地，如村委会、学校、广场。

　　（一）关于分区及人员要求

　　每个采样点应划分为等候区、采集区、缓冲区、临时隔离区等四个区域。其中：

　　等候区：主要用于被检人员等候，要设置人行通道和1米线距离标识，入口处设置体温检测点。每天按2班人员准备，每班至少安排3人，由各村（社区）负责，承担人员组织、测量体温等工作。

　　采集区：每个采样组需2顶帐篷，每个帐篷至少配备2张桌子、4只凳子、1个医疗废弃物桶。每天按2班人员准备，每班至少安排4人，其中2人由**、村（社区）负责，承担被检人员身份核实、信息登记工作；另2人由卫生院安排，承担标本采集及临时保管等工作。

　　缓冲区：每个采样点设置1个，配备1顶帐篷、2张桌子、4只凳子及1个垃圾桶。每天按2班人员准备，每班至少安排2人，由村（社区）和卫生院共同负责，承担采样物资管理等工作。

　　临时隔离区：每个采样点设置1个，配备1顶帐篷、1套桌椅。每天按2班人员准备，每班至少安排1人，由村（社区）负责，承担临时隔离人员的临时看管工作。

　　（二）其他人员保障

　　每个采集点设负责人（联络员）1人，由村（社区）负责；设后勤保障人员1人，由村（社区）负当前隐藏内容免费查看责；设安保人员至少2人，由村（社区）负责。

　　设信息统计、报送人员2人，由镇**负责。

　　以上人员根据实际情况，由各村安排轮班，所需总人数由各村确定。

　　（三）关于采样速度

　　在人员组织安排到位、组织有序的情况下，每个采样点按两班倒计算，预计满负荷运转每日能采样1000人。

　　（四）关于采样点数量

　　要根据上述要求，合理确定采样点的数量。具体办法如下：镇40542人，按1000人／天采样计算和我镇实际情况设置23个采样点。

　　二、全员核酸检测人员摸底工作

　　各村（社区）下周内要摸清本辖区常住人口基本信息情况，包括姓名、性别、住址、身份证号码、联系电话等信息，以社为单位，建立全员核酸检测人员摸底表。一旦启动全员核酸检测，各村（社区）应对居住人员立即进行再核实，第一时间将全员核酸检测人员摸底表题目修订为“市全员核酸检测人员申报表”报镇指挥部办公室刘泽强。

　　三、后勤及物资保障工作

　　镇负责**工作人员的安排工作、村（社区）负责村（社区）工作人员的选拔安排工作，村（社区）负责受检群众动员组织（最好以村民小组为单位组织）等工作，镇**负责每个采样点位的帐篷、桌凳、一米线、体温测量设备等的储备及现场布置工作，负责采样点所有工作人员的饮水、就餐等工作。

　　村级核酸检测应急演练方案 3

　　一、布点要求

　　原则上每1000-1500人设置1个采样点，每500-1000人设置1个采样台，每个采样点开设1-2条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。

　　二、设置要求

　　乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设立清晰的指引标识，并明确采样流程。

　　三、分区要求

　　确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件，科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检测通道，保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免交叉感染。

　　（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。

　　（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入采集区。

　　（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。

　　（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资。

　　（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1米线距离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等,并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。

　　（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户外消杀设备。

　　（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗垃圾。

　　四、标识要求

　　统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。

　　五、基本设施标准

　　1．简易（棉）帐篷（室外采样点）2个，办公桌椅4套，体温枪1个，水银体温计，隔离锥，护目镜；

　　2．警戒隔离带数米；

　　3．文具若干套；

　　4．充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。

　　村级核酸检测应急演练方案 4

　　为认真贯彻落实好省、市、县疫情防控会议精神，进一步加强对我校教职工和学生群体新冠病毒核酸检测，全面做好学校疫情防控工作，确保学生和教职工身体健康，特制定本方案。

　　一、检测目的

　　快速准确掌握学生和教职工群体的身体健康状况，最大限度降低传播风险，确保复学工作顺利进行。

　　二、范围对象

　　本校全体教职工、学生。

　　说明：①本校学生、教职工原则上在居住地有资质的医院或第三方机构就*核检。②学生、教职工也可以自行到有资质的医院或第三方机构就*核检。③所有不参加学校统一组织核检的教职工、学生开学时带核检结果入校，将结果上交至本班班主任或处室负责人。

　　三、检测安排

　　1、检测时间：2022年3月15日

　　2、检测地点：学校体育馆

　　3、检测分组及安排

　　第一批次：XX班级检测时间：

　　第二批次：XX班级检测时间：

　　第三批次：XX班级检测时间：

　　四、收费标准

　　建档立卡学生、低保家庭学生、农村特困供养学生、残疾学生四类学生实行免费检测，不再交费，不用报销。其他学生和教职工的核酸检测费用由个人负担。根据市疫情防控工作视频会议精神，结合我县核酸试剂采购和检测的实际，核酸检测费用为X元/人次。

　　五、注意事项

　　1、学生检测全程需要佩戴口罩，并保持一米间距。

　　2、学生在学校门口经过体温检测，无异常后方可进入校园。

　　3、进入校园后请到原班级等候老师点名，按照老师点名顺序站队，在老师带领下依次到指定班级进行核酸检测。

　　4、核酸检测结束以后，回到本班等候，本班检测结束以后统一整队离校。

　　5、家长如需接送，把孩子送到校门前时请立即离开，不要在门前聚集，在检测结束以后到原路队解散位置等候因检测人数众多，请家长们耐心等待，不要在门前聚集。

　　6、如有特殊情况不能进行检测，请告知班主任，随后自行到医院进行检测，开学带检测报告。

　　7、核酸采集结果，医院会以电子表格式发送学校，如个别老师或学生需要纸质检测单，可携带本人身份证到医院检验科获取。

　　村级核酸检测应急演练方案 5

　　一、总体原则

　　坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。应急预案启动时，落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实各部门、各社区责任，完善大规模核酸检测工作机制。

　　二、成立应急处置领导小组

　　成立XX区XX街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组，由街道党工委副**、办事处主任XX任组长，办事处副主任XX任常务副组长，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行较大规模核酸检测的应急处置工作。

　　三、建立网格化核酸采样机制

　　1、科学确定网格化检测区域划分。

　　按照属地管理原则，对可能出现的全员核酸检测做好准备。我街道定为一级网格，六个社区定为二级网格，二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格；三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。街道设置全员核酸检测工作领导小组，负责辖区全员核酸检测工作，包括人员动员、组织、公告、等工作，每个二级网格设置全员核酸检测工作小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、 1名医务人员、 1名信息登记员、 1名网络员、 2名引导员、 1名民警、 1名社区工作者；二、三、四级网格由街道进一步进行划分，并设置具体网格联络人，负责网格内人员的组织、动员等工作；各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息，包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等，确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，组织安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。

　　2、建立核酸检测信息化管理系统。

　　街道卫健办负责与区数字办对接，将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统，做好人员信息的核对和审查，实行动态更新，确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。

　　3、选定核酸检测采样点。

　　各社区分别设置1个采样点，每个采样点配备3个采样帐篷。提前储备好设置采样点所需的物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。卫健办和XX街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。采样点要求选择空旷、通风、*坦、安全的区域，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项，做好预案；应当设置急救设备备用。

　　（1）等候区。

　　设立独立的等候区域，应设置人行通道和“1米线”标识，落实“1米线”间隔要求，尽可能保证人员单向流动，严控人员密度，避免大规模采样时造**员聚集；等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。

　　（2）临时隔离区。

　　用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。

　　4、组建核酸检测采样应急队伍。

　　综合秋冬季可能出现的疫情情况，充实核酸采样力量，做好相关专业人员储备。依托XX街道社区卫生服务中心，组建1支XX核酸采样应急队，每个社区设置3个采样组，每个采样组3个采样工作人员，核酸采样应急队由区指挥部统一调度，每支采样队设队长1名，每个采样小组设组长1名。采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班，要求各社区制定全员核酸检测方案，细化到每天，每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数，原则上4天内基本完成全员采样，第五天做漏检补采。采样人员防护装备要求：N95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套；如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物，戴双层乳胶手套；手套被污染时，及时更换外层乳胶手套。每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。

　　5、做好被采样人员安排准备。

　　核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员，并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。

　　四、加强组织保障

　　1、加强组织领导。

　　坚持人民至上、生命至上，树牢以人民为中心的发展思想，将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练，开展全员核酸检测时，要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。

　　2、做好物资储备。

　　街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。

　　3、加大宣传引导。

　　要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作，有序组织群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。

　　4、加强督导检查。

　　进一步强化责任落实，街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班，对各社区工作落实情况进行督查。各社区对检查发现的问题要立即进行整改，对责任落实不到位、不担当不作为的，要依纪依规严肃处理。

医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份（扩展2）

——核酸检测应急演练方案优选【五】份

　　核酸检测应急演练方案 1

　　一、组织管理

　　为顺利开展核酸检测工作，成立核酸检测领导小组，负责组织参检人员有序与医务人员对接(登记组、检测组)开展检测工作。确保检测工作安全有序展开，核酸检测领导小组由参检查人员排队组、引导登记组、引导检测组、检后蔬导撒离组和安全保障组等组成。组长负总责，各小组为责任人。

　　二、保障措施

　　设置参检查人员排队障碍式廊道，(根据医务人员检测1人的时间，设置长度大于3分钟等候廊道)；

　　根据医务人员的需求设置登记台、检测台数量；

　　备应急车辆一台；

　　设置外围警戒线；

　　协调**警察现场值勤。

　　三、责任分工

　　核酸检测领导小组组长为总指挥；

　　参检查人员排队组2人(首尾各1人)，负责组织参检人员有序进出障碍式廊道；

　　引导登记组每组织1人(根据医务登记组数量设置)，负责将参检人员从排队检测廊道引导至登记台(每组人数由医人员决定)；

　　引导检测组负责从登记台将登记完毕组引导至检测组检测；

　　检后蔬导撒离组1人，负责将检测完毕人员蔬导撒离；

　　安全保障组负责现场安全保障工作。

　　核酸检测应急演练方案 2

　　根据xx市教育防控专班《秋季学期师生返校疫情防控工作方案》，所有师生员工需持72小时内核酸检测结果返校开学。现学校根据上级统一安排，xx月xx日上午为我校全体师生教职员工回校进行核酸检测时间。为切实做好本次全员检测工作，特制定以下实施方案。

　　一、检测时间：

　　xx月xx日（周日）上午：9：00-12：00

　　二、检测地点：xx小学校园内

　　三、检测人员范围

　　xx小学全体师生员工

　　四、具体安排

　　1、分流入校：

　　一、三、五年级从正门（西门）入校

　　二、四、六年级从南门入校

　　2、错峰检测：

　　六年级：9：00-9：30

　　五年级：9：00-9：30

　　四年级：9：30-10：30

　　三年级：9：30-10：10

　　二年级：10：30-11：30

　　一年级：10：30-11：30

　　教职员工及其他人员：9：00-11：00

　　五、相关要求

　　1、处于发热、传染病急性期或14天内有中高风险旅居史人员不可入校进行检测。因个人原因无法返校检测核算人员，请在返校前自行前往医院检测；

　　2、回校检测学生由一名家长陪同入校。所有人员需测体温、扫码入校。请各家长提前将穗康码、行程卡和葵花码截图保存，以便快速检测减少聚集；

　　3、所有回校检测人员请听从现场工作人员指挥安排，有序高效完成此次检测。

　　核酸检测应急演练方案 3

　　为落实市委疫情防控工作指挥部关于“师生员工凭48小时核酸检测阴性证明返校”的要求，现就xx市主城区和xx区乡镇学校、幼儿园师生员工核酸检测有关事项安排如下：

　　一、检测对象

　　xx市主城区和xx区乡镇（街道）准备复课学校（幼儿园）师生员工、已复课但xx节放假的学校师生员工需参加核酸检测（已复课但xx节未放假学校师生员工不参与本次检测）。

　　二、检测时间及方式

　　1、检测工作xx月xx日开始，xx月xx日结束。参与本次核酸检测的中小学校、幼儿园负责组织本校师生员工在指定的检测点进行检测。

　　2、因xx区农村学校多名校车司机*日才解除集中隔离，且解除时间不一致，根据疫情防控的相关规定，xx月xx日仅对xx中学进行核酸检测，xx月xx日对xx学校、xx小学、xx幼儿园、xx学校、xx学校进行核酸检测。

　　3、人民路小学和xx小学刚刚解除封控，具体复学时间需专家组确定，以上两所学校的学生核酸检测推后进行。

　　三、工作要求

　　1、负责采样的医疗机构要根据所设置的采样点及参检人数安排足够的医务人员，确保每个采样点按时完成采样任务；医疗机构要在每天采样结束后将采样废弃物进行妥善处理，由专业机构及时进行清运。

　　2、各街道（乡镇）要负责采样点的采样台及场所布置，划定一米线，安排人员维护现场秩序，联系专业机构在每天采样结束后对场地进行彻底消杀。

　　3、学校、幼儿园要切实履行主体责任，认真组织好本校（园）师生员工的核酸检测工作，学校校领导、年级组长、班主任要到现场组织。学校要根据安排表（附件）合理安排好各年级、班级的具体采样时段，并以班级为单位，由班主任将采样时间和地点提前逐个通知到学生及监护人。采样当天，按照时段分年级、班级、批次有序组织师生员工进行采样（未按时到采样地点的师生员工自行到医疗机构进行核酸检测），确保现场组织工作严谨有序、无缝衔接、规范安全，师生员工及陪同家长要全程佩戴口罩，保持一米间隔，做到不聚集、不扎推。

　　4、各学校要提前通知教职员工、有手机的学生在采样当天携带手机；没有手机的学生由家长陪同或提前打印健康码。

　　5、抽检当天，师生员工及陪同家长务必注意出行交通安全，尽量步行，往返途中做好个人防护，全程佩戴口罩。

　　6、各学校要加强宣传引导，告知学生及家长本次核酸检测只是为了保障学生复课安全，避免引起恐慌以及负面舆情。

　　7、核酸检测机构要按时向学校、市教育局和市委疫情防控工作指挥部反馈检测结果。

　　核酸检测应急演练方案 4

　　为做好我镇秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，我镇定于20xx年1月XX日在XX社区开展疫情防控检验性应急演练活动，特制定全民核酸检测演练工作预案。

　　一、工作目的

　　进一步做好秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康。

　　二、组织保障

　　成立XX镇XX社区全民核酸采样工作领导小组，具体成员如下:

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　领导小组下设工作专班，由社区其他两委班子成员与卫生院相关负责人具体对接落实。

　　三、核酸检测要求

　　当日采样检测量约XX人份，五天内完成社区所有民众的核酸采样工作，一周内完成所有核酸检测工作。

　　四、工作开展

　　1、集中采样点设置在XXX镇卫生院。每个区域标识醒目，临时隔离区远离其他区域，避免污染。

　　2、采样点现场布局图示:（略）

　　3、物资准备:按50人的检测量，配备晴雨两用帐篷10顶、测温仪1台、桌8张、椅12把、电源插座10个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。

　　4、采样工作要求:采集样品当天送市疾病预防控制中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。

　　五、分组情况

　　1、物资保障组:负责采样所需的各类物资保障，第一时间送达采样现场。(卫生院)。

　　2、社区发动组:组织现场工作人员，做好宣传工作，通知到社区居民(50名)，保障检测点环境安全有序。(XX社区)

　　3、对外联络组:负责联络场地，现场勘查，与卫健局、疾控中心对接，内外协调，保障各节点环环相扣，形成工作闭环。(卫生院)

　　六、职责分工

　　(1)社区负责采样工作宣传，受检人员组织，受检人员信息收集、登记，样品条码分发，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。

　　(2)卫生院负责样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。

　　(3)派出所、*安协会负责现场秩序维护和应急情况处置。

　　(4)镇疫情防控指挥部办公室职责负责做好统筹协调、和辅助人员调配等相关工作。

　　核酸检测应急演练方案 5

　　一、目的

　　为贯彻落实《***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发[2020]204号），进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控，有序提升我县新冠病毒核酸检测能力，应对可能发生的疫情新情况，扩大检测范围，切实做好新型冠状病毒的防疫防控工作，阻击疫情，根据我县实际情况制定本预案。

　　二、依据

　　本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、《突发公共卫生事件应急条例》、《***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》、《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》等内容编制。

　　三、适用范围

　　本预案适用于提升本县新型冠状病毒核酸检测能力。

　　四、工作原则以人为本，健全机制

　　应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度减少突发疫情的发生引起造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作7与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。

　　五、成立提高核酸检测能力应急领导小组

　　组长：副组长：成员：领导小组办公室设在卫健局医政股，某某　　根据疫情防控工作需要和检测能力，领导小组确定并动态调整检测策略和人群范围。

　　（一）重点人群““应检尽检”8+1+1类人员：：

　　1、密切接触者；

　　2、境外入境人员；

　　3、发热门诊患者；

　　4、新住院患者及陪护人员；

　　5、医疗机构工作人员；

　　6、口岸检疫和边防检查人员；

　　7、监所工作人员；

　　8、社会福利养老机构工作人员；

　　9、要求加做学校教师员工。

　　应对当前北京新疫情，市里新增了对农贸市场工作人员、冰鲜销售人员、冷链仓储运输从业人员等。根据疫情防控需要，必要时，对重点地区来XX人员，无法提供达到目的地前7天核酸检测阴性证明或血清病毒特异性IgG抗体检测阳性的，免费提供核酸检测。

　　（二）其他人群“愿检尽检”。

　　根据本地实际确定和动态调整优先检测人群。

　　（三）加强公众监测预警。

　　疾控中心定期对普通人群进行抽样监测和流行病学调查，做好信息收集、分析研判和监测预警工作。根据疫情发展变化动态调整常态化防控措施和动态推进应检尽检。

　　七、检测机构分工

　　县疾控中心负责“应检尽检”（密切接触者，境外入XX人员，参与口岸检疫的排查人员、监所工作人员、纳入社区管理的重点地区来XX人员）、抽样监测和流调等对象提供免费核酸检测；县医院、中医院负责发热门诊患者、入（住）院患者及陪护人员、医疗机构工作人员的核酸检测工作；社会福利养老机构工作人员、重点地区返学返岗返工人员和其它“愿检尽检”人员提供自费核酸检测服务；根据工作需要，按照县卫健局的安排，协助参与免费核酸检测对象的检测工作。县新冠病毒9检测工作领导小组定期召开协调会议，研究解决扩大核酸检测工作的重点难点问题，并根据疫情防控形势及时动态调整。疫情发生时，根据检测需要，领导小组分配任务，由县医院、中医院、县疾控中心密切配合完成任务。

　　八、严格规范开展检测

　　各检测机构要严格按照最新版的《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求，严格按照国家相关标准配备生物安全防护用品，确保工作人员防护到位，杜绝生物安全事故发生。加强人员培训、强化质量控制，落实实验室能力建设标准体系认证和实验室室内质控，根据安排常态化接受上级临床检验质量控制和室间质评。落实检测信息报告制度，严格按上级要求做好信息录入，准确做好患者检测标本信息登记工作，详细填报新型冠状病毒检测标本送检表，保证检测标本信息可追溯。

　　九、提升检测能力

　　县医院、中医医院、疾控中心要加快落实设备采购，主动对接上级业务部门加强业务培训，增加人员培训，确保应急需要时能够“三班倒”不间断工作。要进一步完善质量管理体系建设，确保按照要求在县域内能够规范安全开展核酸检测。10突发疫情意外情况，提高核酸检测能力的处理方法可参照《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》执行。

　　新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引

　　（一）适用对象

　　新型冠状病毒核酸筛查稀释混样技术（以下简称稀释混样）仅适用于大人群样本的筛查，稀释混样检测结果不作为最终确诊依据。在人群总体阳性率较低（低于0.1%）时更为适宜。以下人群不建议采用稀释混样检测：重点区域人群（*期有疫情发生的小区含确诊病例和无症状感染者、老旧小区、人口密集小区、流动人口聚集区和*期离省外出人群）、其他不适合稀释混样检测的人群；医疗机构就诊患者。

　　（二）实验室条件

　　根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》（***424号令），具备在南*市卫生健康委备案的生物安全二级及以上实验室。根据《医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法》（卫办医政发〔2010〕194号），具备经过省级卫生健康行政部门审核备案的临床基因扩增检验实验室。

　　（三）生物安全要求

　　根据《国家卫生健康委办公厅关于医疗机构开展新型冠状病毒核酸检测有关要求的通知》（国卫办医函〔2020〕5311号）和《新型冠状病毒实验室生物安全指南（第二版）》的有关要求，采样和实验室检测人员应采用生物安全三级实验室级别的个人防护。

　　检测工作完成后，废弃物严格按照文件要求处理，不得保存样本。

　　（四）操作流程

　　1、材料准备

　　①采样管、常规采样管、含病毒保存液3ml的标准采样管。

　　②咽拭子

　　③振荡器。

　　④其他开展核酸检测的常规物质准备。

　　2、采样与混合

　　①咽拭子采样方法。

　　被采集人员头部微仰，采样者将拭子越过舌根，在被采集者两侧咽扁桃体稍微用力来回擦拭至少3次，将拭子头浸入含1~3ml病毒保存液的管中，尾部弃去，旋紧管盖。

　　②样本混合。

　　将采集的数个样本（原则上不超过5个）各取200ul进行充分混合，形成混合待检样本。

　　3、核酸提取与检测过程

　　按新冠新冠病毒核酸检测标准操作流程进行。每一次上样扩增中，80个加样孔用于加入混合样本（如5混1，总计80×5个单样本）；10个加样孔用于单样本（单样本来自上述80×5个原液的随机样本）。

　　4、阳性结果判断与重测检测结果先按照各检测试剂盒使用说明书的要求，对被检测基因位点逐一判定，出现任一位点阳性或能测出Ct值的混合样本，均作为重测对象。混合样本检出Ct值，其所有的单个原液样本需重新取样，按照常规方法进行单样本核酸检测。单样本检出阳性，其所在混合样本要全部按常规方法进行单样本核酸检测。

　　5、质量控制

　　①室内质控。

　　每批上样检测应当在剩余加样孔中设置1个阳性对照样本和三个阴性质控样本（2份生理盐水和1份阴性混合样本）。3份阴性质控样本随机放在临床样本中间。弱阳性质控测定为阳性，3个阴性质控全部测定为阴性，视为在控。反之，则为失控，不可发出报告，应分析原因，必要时重新检测样本。

　　②室间质评。

　　实验室每季度参加省级临床检验中心组织的新冠病毒核酸检测室间质量评价（EQA）活动，按照活动要求完成质评物接收、储存、检测和回报检测结果等工作。

　　6、注意事项：

　　①注意避免采样过程中的交叉污染，落实一人一消毒；混样室在每进行一批样本稀释混样操作后，应进行消毒处理。

　　②拭子应完全浸润在病毒保存液中，样本在混合前后充分震荡（在振荡器上振荡30秒）。

　　③稀释混样检测必须提取核酸，禁用“一步法”。

　　④建议对试剂检测灵敏度进行评估，应选择灵敏度较高的检测试剂。

　　⑤稀释混样检测的阴性样本按每批次扩增留取一份阴性样本备查。

　　⑥实行24小时检测制，最大限度提高检测能力，切实做到“应检尽检”“愿检尽检”。

　　⑦做好核酸检测能力储备工作：在做好常态化疫情防控工作的同时，要未雨绸缪，为应对可能出现的聚集性疫情做好核酸检测能力储备，包括硬件储备、软件储备和人员储备等。为此，PCR室已经申请购置新的扩增仪，一旦出现疫情时，要根据需检测的“四类人员”数量，分梯度制订相应的应对措施，迅速调集资源，确保短时间内迅速提高检测能力。

　　十、落实检测经费

　　争取县***门的支持，加大核酸检测经费保障力度，根据本文件规定和领导小组确定的免费检测对象，据实拨付核酸检测工作经费；非免费对象的检测经费由主体单位或业主组织负责；自愿检测人员检测费用自理。公立医院新冠病毒检测费用标准按照医保部门规定执行。

医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份（扩展3）

——街道核酸检测应急演练方案(精选5篇)

　　街道核酸检测应急演练方案 1

　　为全面做好我镇新冠肺炎疫情防控准备工作，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用，根据国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》等文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案，请全体机关干部、各村、两厂以及街道高度重视，按要求落实。

　　一、成立镇全员核酸检测领导小组

　　组长：

　　二、工作原则

　　(一)所有包村领导、各村、两厂及街道要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际情况，推动检测各项工作落地落实。加强沟通，共同做好核酸检测筛查工作。

　　(二)充分动员、组织有序。所有包村领导、各村、两厂及街道要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗、带好头，主动承担起所在地的核酸检测等动员、组织、保障等相关任务。合理调动医疗卫生机构参与核酸检测任务。充分动员群众、组织群众，有序参加核酸检测，确保任务顺利完成。

　　(三)统筹支援、保障到位。按照谁执行任务谁负责保障的原则切实做好核酸检测工作综合保障，确保物资充足，现场、车辆、人员等保障。

　　三、前期工作

　　（一）摸清各村、两场及街道辖区人员底数

　　全员核酸检测工作启动后，以村屯为单位，迅速统计确定检测对象，确保不漏一人。

　　（二）做好全员核酸检测采样点安排

　　1、采样点布局。各村原则上以村卫生室或村委会为单位设置

　　临时采样点，较远村屯可几个屯采取就*原则设立采集点，合理安排地点。

　　2、采样点布置。采样地点设立一米线，画好一米间隔点，采样点一般设置单项入口、出口、等候区、采样区、和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检，一次放入10人，间隔1米排队站好；采样区用于采集咽拭子；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。

　　四、现场实施，全部动员开工

　　1、组织动员。全员核酸检测启动后，各村通过广播、微信群等方式向检测对象发布通知，提前发放检测登记表，确保人手一份并填写完整，入户或电话通知本村人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，对于家有老人、孩子等出门不方便的人员采取流动采样方式，医护人员登门进行采样，确保不落一户、不漏一人。

　　2、现场采样。采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作；村工作人员引导群众有序排队等候，依次进行采样、等候；群众排队等候时需佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，保持1米间距；采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子样本采集。所有样本进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。

　　五、数据统计分析

　　检测完毕后统计核酸检测采样总数并上报。

　　六、核查检测结果

　　核酸检测报告，混检样本出现阳性的，应立即采集混检样本所包含的受检人员的单份样本进行复确认；第三方检测机构或本地医疗机构检测出阳性样本的，应当立即送市疾控中心进行复检，复检仍呈阳性立即核实信息通知辖区内医疗机构网报。

　　七、严格责任追究

　　各领导干部、各村、两厂及街道要以高度的责任心有序组织。按照工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。

　　街道核酸检测应急演练方案 2

　　为科学应对我街道辖区可能发生的新冠肺炎疫情，规范有序安全做好突发疫情后全员核酸检测工作，结合工作实际，制定本预案。

　　一、启动条件

　　出现不明原因本土确诊病例(无症状感染者)且造成一定范围的传播扩散，根据疫情研判和防控工作需要，经省、市、区指挥部同意启动全员核酸检测。

　　二、任务目标

　　按照快速、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，必要情况下1-2天内完成我街道辖区x万人的全员核酸检测工作。

　　三、应对准备

　　(一)设立社区采样点。每个社区设立x处采样点，配备x个采样组，实施x小时不间断检测，达到区里规定日采集x人次的标准。每个采样组至少由x人组成，其中，组长x人(由街道分包领导担任)、派出所民警x人、社区工作人员x人、采样人员x人、社区信息登记人员x人。

　　(二)成立样本运送队。街道成立x支样本运送队，负责辖区x个采样点的标本运送工作，每队由x人组成。

　　(三)组建应急工作队。街道组建x支应急工作队，由街道班子成员担任队长，x名机关人员、x名民警、x名疾控中心检测人员任成员，负责为残疾、卧床等行动不便人员提供上门采样服务以及街道其他应急处置事项。

　　(四)设立重点人群采样点。街道在机场路40号院内停车场设立1处采样点，负责重点人群的采样检测工作，由街道班子成员担任组长，4名机关人员、1名派出所民警、2名疾控中心检测人员任成员。

　　(五)加强技术培训。邀请区疾控中心对相关人员进行技术培训和指导，确保采集、保存、运输、处理等各流程环节规范化操作，切实做到采样检测规范、结果准确、工作安全。

　　四、预案响应

　　(一)开展人员摸排。区委指挥部启动全员核酸检测后，街道负责以社区为网格单元，对网格内的机关和企事业单位、宾馆酒店、住宅小区等开展拉网式摸排，调查辖区内常住人口、流动人口和短暂停留人口等情况，要在12小时内准确掌握需要进行核酸检测的人员信息，对摸排出的应检人员信息建立人员摸排台账，及时填报到大数据*台，并将应检人数以社区为单位推送区疫情防治与专家组。

　　(二)科学设置采样点。街道重点人群检测采样点和社区采样点的设置要科学合理，应满足以下要求：选择空旷、通风良好的场地作为大规模人群采样点。根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，避免因场地狭窄、人员密集导致现场秩序混乱。

　　1、等候区。设置人行通道，同时设置1米线，保证等候人员的防护安全。做好人员登记、组织管理等工作。

　　2、采集区。根据天气情况，配备帐篷、电暖气、适量桌椅、医用垃圾收容器等，保证采样人员工作需要；

　　配备采集用消毒用品、拭子、采样管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。严格规范采样标本管理和医疗废物处置，防止病原微生物扩散和感染。

　　3、缓冲区。空间应当相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。

　　4、临时隔离区。用于暂时留观在采样过程中出现的发热、干咳等体征异常人员。

　　5、服务设施。采样现场要体现人性化关怀，配备常规急救药品和医疗器械设备；

　　设置垃圾回收等设施；

　　周边无公共厕所的，要设置临时公厕；

　　根据天气条件配备必要的避风、挡雪、遮阳、遮雨等设施。

　　(三)广泛宣传动员。启动全员核酸检测后，通过电视、网络、报纸、短信、社区广播等媒体媒介，发动群众主动接受检测、服从检测安排。通过各种途径，及时向辖区居民传达告知采样地点、采样时间、咨询电话等。

　　(四)工作队伍到位。在接到区委指挥部全员核酸检测指令后，街道办事处根据采样点的设置预案，6小时内组织辖区各社区采样队、标本运送队到达指定工作岗位。为提高工作效率，在人员摸排阶段即组织队伍进驻，第一时间开展工作。所有工作人员根据从事岗位防护的要求，严格做好个人防护。

　　(五)规范现场秩序。充分发挥街道机关干部、社区工作人员、楼片长以及社会志愿者的作用，合理规划、有序通知网格范围内采样对象分时间段到该网格设置的采样点分批采样检测。为避免现场拥挤导致安全事故和交叉感染隐患，各采样点要严格控制人流密度，按照每1名采样员每小时等候排队人数大约120人控制人流量。街道会同辖区派出所负责维持好现场采样秩序，指导提示受检人员做好个人防护，排队间隔保持在1米以上，并督促其在采样结束后迅速离开采样现场。

　　(六)有序采样检测。

　　1、确定检测顺序。根据区统一部署，按照高风险优先原则，依次开展采样检测，逐步扩大检测区域，直至实现辖区人口全覆盖。在排队采样过程中，对老年人、儿童、孕妇等人群优先予以采集。

　　2、做好信息登记。在等候区，街道、社区信息登记人员要做好现场参加受检者信息的采集。为加快现场采集速度，推广使用身份证读卡器、扫描二维码等信息化手段，提高信息登记效率和准确率。登记信息并编号后直接打印出有姓名、编号等信息的标签贴纸，将标签贴纸直接贴到采样管外部，并发给被采样人，由工作人员引导被采样人有序进入采集区。

　　3、及时送检标本。标本转运箱由专门标本运送人员负责运送，标本在采集后4小时内送至实验室。运送人员在交接时应仔细核对标本与登记信息是否一致，混采登记表放入独立密封袋，随转运箱一同运转。不能送检的，应当配备专门冰箱或冷藏箱保存，并做好标本接收、保存登记。

　　4、加强对比核查。街道接到区疾控中心推送的采样结果，要将当日已完成采样人员数据与社区摸排出的应检人员数据进行比对，对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报社区，社区要立即督促其进行核酸检测，确保无遗漏。各社区应安排专人做好数据汇总报送工作。

　　街道核酸检测应急演练方案 3

　　为做好我处冬季节新冠肺炎疫情防控工作，我处定于2021年11月16日上午8点30分在培山社区开展疫情防控核酸检测应急演练活动，特制定全员核酸检测演练工作方案。

　　一、工作目的

　　进一步做好冬季新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全员核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康。

　　二、核酸检测要求

　　当日采样核酸检测量约150人份。

　　三、工作开展

　　1、集中采样点设置在培山社区文化广场。

　　2、采样点现场布局

　　核酸检测采样点按照下述要求分区，各区有明显标识，公共区域保持通风。所有人员从“入口”进入，从“出口”离开，检测人员不交叉。

　　等待区：居民测温、查验健康码后进入等待区等候采集核酸，工作人员提醒居民提前准备好“核酸检测码”或协助老弱残等无职能手机人员注册“核酸检测码”。

　　采集区：地面设置1米线，人一组，方便被检测人员保持社交距离，保证人员单向流动。

　　登记区：收集并登记录入受检者相关信息，按照组别进行编号。

　　留观区：位置相对独立、靠*入口处，标识醒目，用于发热等呼吸道症状患者的临时隔。

　　废物暂存转运区：暂时存放医疗废物。

　　3、物资准备

　　帐篷3顶，桌子5张，椅子200把，备用口罩200只，体温枪2把，干手消、湿纸巾若干（办事处、培山社区准备）

　　检测试剂200份、防护服、面罩若干、废物暂存箱（社区卫生服务中心准备）。

　　4、采样工作要求

　　采集样品当天送疾控中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。

　　四、职责分工

　　1、培山社区负责采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。

　　2、社区卫生卫生服务中心负责采样物资准备，样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。

　　3、办事处执法大队负责现场秩序维护和应急情况处置。

　　4、办事处疫情防控指挥部办公室负责做好统筹协调，辅助人员调配等相关工作。

　　街道核酸检测应急演练方案 4

　　为全面做好河川乡新冠肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部新冠肺炎疫情，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现河川乡全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全面防范意识，确保人民身体健康，特制定此方案。

　　一、演练目的

　　检验全乡全员核酸检测实施方案、指挥机制、人员发动、现场组织、核酸采样、样本收集、医废处置等工作实战能力，进一步修订、完善核酸检测方案。

　　二、组织机构

　　河川乡新冠肺炎疫情防控领导小组组织成立乡全员核酸检测应急演练指挥部，负责制定演练方案、组织实施、指挥调度全程演练事宜。

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　现场指挥：赵晓龙乡卫生院院长

　　参加单位：河川乡**、河川乡派出所、河川乡辖区各单位、各村、河川乡卫生院。

　　三、时间、地点

　　20xx年10月25日(具体时间待定)。

　　四、演练形式

　　本次演练为实战演练。

　　五、演练流程

　　1、介绍全员核酸检测背景。

　　2、演练队伍列队集合，现场指挥向总指挥报告演练队伍准备完毕，请指示。（队伍包括：河川乡**工作人员、河川乡各村工作人员、河川乡卫生院工作人员、河川乡辖区群众等）

　　3、总指挥宣布演练开始。

　　4、演练场景：宣传发动、现场组织、样本采集、样本收集转运、医疗废弃物处置、终末消杀。

　　5、演练结束，队伍集合。

　　6、现场指挥向总指挥报告演练结束，请总指挥指示。

　　7、总指挥宣布演练结束。

　　六、各演练场景内容

　　演练模拟背景：20xx年10月15日，原州区人民医院发热门诊接诊1名乡村发热患者，核酸检测阳性，自治区、市疾控中心核酸复核检测结果为阳性，经区新冠肺炎医疗救治专家组诊断，确诊为新冠肺炎病例。接到区**通知，河川乡辖区全体居民48小时内完成核酸检测。

　　第一环节：宣传发动。

　　（牵头单位：河川乡党委宣传）。接到全员核酸检测通知后，河川乡**召开居民全员核酸检测动员会议，河川乡党委宣传部门发布全员核酸检测公告，河川乡各村通过微信群、村广播、张贴告示、网格员入户通知等多种方式，让全体居民知晓全员核酸检测时间、地点、个人防护、并带好身份证等相关事宜。

　　模拟场景：由河川乡**工作人员、村干部各1人在辖区内张贴告示、入户通知。

　　第二环节：现场组织。

　　（牵头单位：河川乡**、河川乡派出所）。在河川乡**工作人员的组织下，居民陆续进入采样现场。现场发动组2人负责维护现场秩序，确保采样工作有序进行。进场后首先在采样点入口处设置的体温检测通道（一旦出现发热人员，立即引导到临时隔离室，由120救护车转运至发热门诊就诊），居民检测体温正常后会进入登记区。发现1名发热人员，由村工作人员引导到临时隔离室，拨打120救护车转运至发热门诊。消杀组对临时隔离室进行消杀。

　　模拟场景：建立核酸检测采集点1处、临时隔离室1处，按村组分配人员，使用室内桌椅划分出进出通道各1条，通道入口处由一人进行体温检测，进入通道。现场由乡**工作人员2人进行秩序维护。

　　入口处体温检测人员，发现一名发热人员，由引导员带领到临时隔离室（村卫生室），进行等待，引导员上报，拨打120救护车转运至发热门诊，消杀组对临时隔离室进行消杀。

　　第三环节：样本采集。

　　（牵头单位：河川乡卫生院）。登记人员负责登记（扫描大管条形码），登记人员负责登记（读卡器读取身份证信息），登记人员登记受检者（填写采集人，扫描受检者条形码（小管条形码）），采集地点。工作人员引导受检者到指定区域等待采样。

　　采样结束后，指导志愿者按照地面指引离开采样场地。

　　在信息登记处，村网格员认真核对户籍大卡，根据大卡登记每户人口掌握未采样人，并及时通知该人到采样点核酸检测。

　　采样时间从14:00开始，16：00结束（具体时间可根据采样数量和人数进行调整）。

　　如开展全乡全员检测中，当采样人员已经工作4小时，到缓冲区消杀后脱防护服后，消**员对缓冲区进行消杀后继续进行采样工作。

　　核酸检测机构每日将采样人员数据导出，由河川乡卫生院推送给河川乡**，**接到数据后，将当日已完成采样人员数据与各村摸排出的应检人员数据进行比对，对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报各村，各村要立即督促其进行核酸检测，确保无遗漏。各村应安排专人做好数据汇总报送工作。

　　模拟场景：参加核酸检测人员（河川乡**及各村安排参演人员30名）进入通道后，进行登记身份信息、大条码扫描、小条码扫描。

　　信息登记完成，开始核酸采样，已进行完采样人员由引导员指引从出口离开核酸检测采集现场。

　　第四环节：样本收集转运。

　　（牵头部门：河川乡卫生院、核酸检测机构）。采样组样本收集，认真核对采集管，登记数目并放入透明塑料密封袋中，封严袋口，放入密封容器内，由专人运送到检测机构进行检测。

　　模拟场景：核酸采集完成后，采样小组辅助人员携带样本登上120负压救护车，将样本运送至原州区人民医院（检测机构），采样人员消毒后撤离现场，由采样小组负责消**员对采样现场进行终末消杀。

　　第五环节：医疗废弃物处置、终末消杀。

　　（牵头部门：河川乡卫生院）。工作人员将医疗废物全部放入专用的医疗废物垃圾袋打包封口，并对垃圾袋消毒。由乡卫生院将装有医疗废弃物的垃圾袋转运移至区医疗机构，消杀工作人员对采样点进行终末消毒。

　　模拟场景：核酸采集完成后，采样小组消**员消杀完成后，由采样人员，将医疗垃圾送至指定地点进行集中，统一运送处理。

　　结果反馈：当样品运输人员将样本运送至实验室后，检测人员会在第一时间进行核酸检测。检测结果在6小时内向河川乡指挥部反馈。

　　检测中如发现阳性标本，立即将混检样本阳性的个人信息导出，报原州区卫健局，由河川乡卫生院通知此标本涉及的个人居家隔离，由县（区）疾控中心对上述人员进行单采，县（区）卫健局根据检测结果，及时组织开展流调、隔离、救治、转运等工作。乡**随后通过微信公众号，向辖区发布将乡完成全员核酸检测工作，应检测5110人，实际检测5110人。截止到目前，河川乡累计报告确诊病例，对新增的确诊病例、无症状感染者的流行病学调查工作正在进行，累计排查密切接触者、密切接触者的接触者，以上人员已落实隔离医学观察措施。在国家专家组的指导下，溯源工作正在加紧进行中。

　　街道核酸检测应急演练方案 5

　　核酸检测是新型冠状病毒（以下简称新冠病毒）感染防控的重要手段。为指导各地做好新冠肺炎疫情大规模人群新冠病毒核酸检测各项准备工作，确保在规定时间内保质保量完成划定区域范围内全员核酸检测任务，实现早发现、早隔离、早诊断、早治疗，制定本指南。

　　一、总体要求

　　积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量。500万人口以内的城市，应当在2天内完成全员核酸筛查检测任务，必要时可通过省（区、市）内统筹保障。500万人口以上的城市，应当在3-5天内完成全员核酸筛查检测任务，必要时可申请全国支援。

　　二、组织实施

　　按照省级统筹、市县负责、突出重点、组织有序、确保安全的原则，科学划分责任网格至最小单元，全面摸清动态掌握网格全员底数，根据疫情涉及范围和严重程度，落实市域、县（市、区）域、中高风险网格内全员核酸检测筛查各项措施。

　　（一）党委**负总责。各级党委**对全员核酸检测筛查工作负总责，统筹各级各相关部门，建立协调联动机制。

　　（二）统一调度指挥。成立大规模核酸筛查检测指挥中心，对全员核酸筛查检测工作进行统一调度，科学划分责任网格，规范筛查流程。以居民小区楼宇、自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单元，做到全覆盖、无遗漏。做好全员核酸筛查检测物资的统一购买和统一调配。

　　（三）组建工作队伍。组建各级核酸采样、样本运送、核酸检测、信息*台技术保障和相应的应急等队伍，明确采样和检测责任区域，全省任一地方启动全员核酸筛查检测时，能立即投入开展工作。各应急队伍保证24小时在岗待命，做好随时出发的各项准备。

　　（四）统筹调配资源。建立省内核酸采样和筛查检测片区支援机制，动态全面掌握各地各核酸检测机构基本情况和日（24小时）检测能力，根据全员核酸检测启动地的需求进行科学、合理调配。必要时向***联防联控机制申请支援。

　　（五）制定应急预案。各乡镇、社区组建工作专班，配足配齐工作人员，全面摸清、动态掌握网格全员底数，做好采样场所的合理规划和物资准备，明确采样点布局及人员配备等。制定应急预案，定期开展演练，保证一旦启动，能够迅速组织到位，有序开展现场采样。

　　三、工作准备

　　（一）摸清底数，建立台账。各地要以**户籍和人口普查数据为基础，通过采取信息化手段预登记，摸清辖区人口数量和分布，准确掌握特殊人群情况、检测机构能力、核酸检测物资储备、区域采样和检测队伍、样本运送人员和车辆需求等相关情况，建立工作台帐，制定明确的时间表、路线图，根据核酸检测任务量，对照现有储备，及时查漏补缺，保证出现突发疫情时，可及时开展全员核酸检测工作。

　　（二）合理划片，科学布点。各地应当综合人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，科学规划采样点布局。参照2000-2500人设1个采样点的标准（各地可按照社区、街道、乡镇、农村、城郊实际人口数量统筹设定），明确采样点位置。在固定检测点的基础上，采取网格化管理模式，以社区采样为主，通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局，方便市民采样、提高采样效率，采样点应当在4-6小时内完成规范建设和启用。根据疫情实际，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整，第一轮检测可以全部采用10混1检测技术，尽可能快速筛出感染人员。之后的全员核酸检测筛查，可以按照重点人群和高风险地区单采检测，中低风险地区混采检测的方案进行。混采检测可以采取10混1或者5混1混采检测技术。根据筛查结果综合研判，确定筛查检测轮次，必要时可对局部地区和重点人群采取多轮次筛查检测。各地要完善采样、运输、检测、结果报告、阳性样本跟踪等全环节的信息化建设，保证指挥调度高效、畅通，确保阳性病例得到及时监控和治疗。

　　（三）配齐人员，备足物资。各地要根据采样人员数量需求，强化对辖区内所有医护人员的核酸采样培训，确保随时执行采样任务。根据采样点的设置，建立包括采样人员、**民警、机关干部、志愿者等若干采样工作小组，提前划分到采样点。按照宁可备而不用、不可用而无备的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，储备全员核酸采样检测所需的各类物资，就*就便保管。

　　四、工作内容

　　（一）完善信息登记。在全员核酸检测工作准备阶段，以社区（村）为工作单元，通过多种方式提前对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话。同时，要做好居民信息安全保护。

　　（二）规范设置采样点。一个采样点可由多个采样单元组成，一个采样单元应包含采样人员、信息采集员、志愿者等相关工作人员及相关必要物资。

　　1.人员准备。

　　（1）社区工作人员和志愿者负责前期采集人员信息录入，引导人员分组、分时段有序采样，避免人员聚集，严格落实1米线间隔要求，严控人员密度。合理设置等待采样区域或人员通道，加强现场秩序维护，采样区域中每个采样单元每次进入人员不超过10人。

　　（2）每个采样单元应当配备1-2名采样人员。合理安排采样人员轮替，原则上每2-4小时轮岗休息1次。

　　2.空间准备。采样点应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施或装置。采样点需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项。设立独立的等候区域，保证人员单向流动。

　　3.物资准备。

　　（1）基本设施：帐篷、桌、椅或凳等保障采样工作顺利开展的必要物资。

　　（2）采样物资：专用的采样拭子、合格的采集管、足量的试管架、运输车辆和运输箱（B类包装）以及采样人员防护物资。

　　（3）信息采集系统：各地应当建立专用信息采集系统，提高采样效率，加强核酸采样信息化管理，避免出现人工填报的情形。

　　4.采集方法：按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）的通知》（联防联控机制医疗发〔2020〕313号）执行。

　　5.相关要求：

　　（1）人员要求。从事新冠病毒核酸检测样本采集的人员应当为医生或护士，熟悉样本种类和采集方法，熟练掌握样本采集操作流程及注意事项，做好样本信息的记录，确保样本质量符合要求、样本及相关信息可追溯。

　　（2）采集管要求。管帽和管体应当为聚丙烯材质，螺旋口可密封，松紧适度，盖内有垫圈、耐冷冻。管体透明，可视度好。试管外径（14.8plusmn；0.2）mmtimes；（100.5plusmn；0.4）mm,管帽外（15.8plusmn；0.15）mm,高度（12.5plusmn；0.5）mm。容量企业定标10mL，内含3mL(单采和5合1混采)或6mL（10合1混采）胍盐（异硫氰酸胍或盐酸胍等）或其他有效病毒灭活剂的保存液，首选含胍盐的采样管。保存液应当带有易于观察、辨识的颜色（如粉红色），并保持一定的流动性，方便取样。

　　（3）采集拭子要求。宜选用聚酯、尼龙等非棉质、非藻酸钙材质的拭子，且柄部为非木质材料。折断点位于距拭子头顶端3cm左右，易于折断。

　　（4）采样人员防护装备要求。按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）的通知》（联防联控机制医疗发〔2020〕313号）执行。

　　（5）信息采集系统要求。样本采集前，采样人员应当对受检者身份信息进行核对。信息采集系统应当至少可以包括以下信息和功能：

　　①受检者信息：受检者（患者）姓名、证件类型、证件号码、居住地址、联系电话。

　　②采样信息：采样点名称、样本编号，样本采集的日期、时间、采集部位、类型、数量等。

　　③信息反馈：对接检测单位和疫情信息上报单位的信息系统，尽快反馈疑似阳性样本的受检者信息。

　　（三）采样人员配比。采样点因故需采用手工登记信息时，采样工作人员、服务保障人员、待检人员配备比为1:4:100，即每100个待检人员，需要配备1组采样工作人员、4个服务保障人员。在采样点采用信息化扫码方式登记信息时，采样工作人员、服务保障人员、待检人员人员配比为1:3:130。

　　（四）样本保存与转运。样本原则上应当低温（2-8℃）保存，如不具备低温保存条件的，在采样点放置时间不超过4小时。样本采集后应当在4小时内按批转运，6小时内上机检测。如果需要长途运输样本，应当采用干冰等制冷方式进行保存。非灭活样本按照WHO《感染性物质运输规章指导》中UN2814的A类感染性物质以PI602进行规范包装，灭活样本按照UN3373的B类感染性物质以PI650进行规范包装。样本转运箱封闭前，须使用75%酒精或0.2%含氯消毒剂消毒容器表面。

　　指挥中心应当准确掌握采样情况和检测能力，精准匹配采检量，要配备足够的车辆和专业人员，保证专人专车对样本进行转运。承担转运任务的车辆应办理病原微生物菌（毒）种准运证书。车辆承担转运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。要协调**、交通运输等部门根据实际需要做好运输安全保障工作。

　　样本如需送往外省（区、市）检测的，应当由省级卫生健康行政部门向国家卫生健康委提出申请，根据回复意见实施。

医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份（扩展4）

——医疗机构申请书 (菁华5篇)

尊敬的县合医局领导：

　　你们好!

　　我是xxx村卫生室。新型农村合作医疗是一项“*得民心，农民得实惠，卫生得发展”的利民政策，为了积极配合新农合工作，切实提高我乡群众健康指数，我室特向县合医局提出自愿参加新型农村合作医疗定点医疗机构申请。

　　我室在县、乡*门引导支持下，将不断完善硬件设施，规范软件管理，合理处方配方，按规合理收费、热情周到服务。积极参加初保，宣传预防保健、康复科普知识;我室对新农合政策特别支持，努力宣传，接受管理，不断完善设施，加强软件管理，提高业务水*，决心为提高群众基本医疗保证和健康水*而作出贡献，为国家、社会、人民分忧。敬请上级对我室进行校验审核，提出意见，促进我室工作改进。

**县物价局：

　　***诊所是经**县卫生局许可、由***个人承办的一所个体医疗机构(诊所)，为。为了诊所的合法经营、管理和发展，本诊所特向贵局提出办理个体医疗机构收费许可证申请。同时承诺：本诊所一定合法经营，严格执行国家物价政策及**县个体医疗机构收费标准，履行各项责任和义务。

xxx卫生局：

　　本人姓名xxx，性别男。现年xxx岁，身份证号码xxxxxx，xx年xx月毕业xxxxxx(学校)xxx(系专业)，xxx文化程度。于xxx年xx月xx日取得xxx医师资格。

　　本人拟于xxx(市县镇村)申请设置个体医疗诊所，为进一不满足设置区域内人民群众求医问诊需要，申请设置xx科个体诊所，自筹资金总额xx万元，其中注册资金xx万元;设置诊所执业地址位于xxxxxx，占地面积xx*方米，建筑面积xx*方米，其中业务用房面积xx*方，米，并购置了xxxxxxx等诊疗仪器设备，除本人外现有从业人员xx名，具备xxx专业技术资格。本医疗机构在申请批准设立后，将自觉遵守法律法规，规章和有关诊疗技术规范;严格依法从事各项诊疗活动，服从上级卫生行政主管部分的监督管理。以上申请，请卫生行政主管部门审查批准。

　　申 请 单 位： (章)

　　法 定 代 表 人

　　(主要负责人) (章)

　　登 记 号

　　(医疗机构代码)

　　申请日期 年 月 日

　　受理日期 年 月 日

　　校验年度 XX年

　　湖南省卫生厅制

尊敬的县合医局领导：

　　你们好!

　　我是xxx村卫生室。新型农村合作医疗是一项“*得民心，农民得实惠，卫生得发展”的利民政策，为了积极配合新农合工作，切实提高我乡群众健康指数，我室特向县合医局提出自愿参加新型农村合作医疗定点医疗机构申请。

　　我室在县、乡*门引导支持下，将不断完善硬件设施，规范软件管理，合理处方配方，按规合理收费、热情周到服务。积极参加初保，宣传预防保健、康复科普知识;我室对新农合政策特别支持，努力宣传，接受管理，不断完善设施，加强软件管理，提高业务水*，决心为提高群众基本医疗保证和健康水*而作出贡献，为国家、社会、人民分忧。敬请上级对我室进行校验审核，提出意见，促进我室工作改进。

医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份（扩展5）

——医疗机构调研报告实用10份

　　*年来随着经济的发展，我市个体诊所成为我市建立多层次新型医疗服务体系的重要组成部分，但其规模小、数量多、设立分散、情况复杂，管理难度较大。截止目前，全市个体诊所已有*300家，主要集中在市中区和滕州市城区街道，为城区居民提供了基本的医疗服务，*几年，经过对医疗市场的整治和规范，个体诊所在医疗安全、医疗质量、医疗环境上有了明

　　显的改善，特别是经过实施医疗机构监督量化分级以来，部分个体诊所的软硬件水*有了较大的提高。20xx年开始，我们国家组织了几次大型的打击非法行医专项行动，今年省里又针对性的开展了一级以下医疗机构专项整治活动，通过检查结果看，我市民营个体医疗机构仍然存在许多问题，影响和制约了个体诊所的健康发展，下面我结合日常的检查情况，对个体诊所存在的问题做简要分析：

　　一、人员执业、地址变更问题

　　（法律规定）执业医师法第十四条：医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。执业医师法第十七条：医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。执业医师法第三十条：执业助理医师应当在执业医师的指导下，在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。《医疗机构管理条例》第二十八条医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。

　　从目前我市检查的情况看，有*10%的诊所不是开业申请人在执业，而聘任的人员多数没有办理医师变更注册。有的诊所有医师没护士、有的有护士没医师，个别诊所甚至是护士现场执业，*期，市监督所对一家诊所进行了吊销《医疗机构执业许可证》，就是因为没有坐诊医生，由护士进行现场执业，导致患者延误病情死亡。这样的事例不少，由于人员执业导致的医疗纠纷在我市屡屡出现。

　　关于诊所聘用人员行医问题，***有专门的司法解释:第没有取得执业医师、执业助理医师、护士执业证书的人员和已取得证书未进行变更注册的人员都视为非卫生技术人员。一部分执业人员未及时到卫生行政部门进行变更注册。关于诊所擅自变更执业地点问题，卫生行政部门颁发《医疗机构执业许可证》的时候，已经对诊所进行了核准登记，核定了诊疗科目和执业地点，不是随便可以变更的，变更要首先进行申请，经批准后方可变更。今年，我们在检查过程中发现有5家诊所擅自变更了执业地点，均进行了行政处罚。

　　二、超范围执业和夸大宣传问题

　　（法律规定）《医疗机构管理条例》第二十七条医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。《医疗机构管理条例》第四十七条：违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民**卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。《医疗广告管理办法》第六条医疗广告内容仅限于以下项目

　　（一）医疗机构第一名称；

　　（二）医疗机构地址；

　　（三）所有制形式；

　　（四）医疗机构类别；

　　（五）诊疗科目；

　　（六）床位数；

　　（七）接诊时间；

　　（八）联系电话。

　　根据检查情况，多数诊所能基本按照核准科目开展诊疗活动，但是有个别诊所存在超范围执业情况，有的内科诊所公然宣传治疗妇科、外科、皮肤科、儿科等疾病，目前，我市审批的诊所中除内科、中医、口腔诊所外，只审批了1家美容诊所和1家皮肤科诊所。检查发现有个别诊所甚至违法开展妇科手术、放环、取环、流产输卵管结扎术、早期终止妊娠术等项目。

　　关于夸大宣传的问题，个体诊所在媒体发布医疗广告的现象比较少，但是个别诊所通过散发小广告，门头广告牌宣传的现象很普遍，多数有内容违规，新《医疗广告管理办法》修订的主要内容有三个方面：一是明确了医疗广告发布前的审查制度，由省级卫生行政部门对广告内容进行成品审查，取得《医疗广告审查证明》后方可发布。

　　二是限制了医疗广告内容，限于医疗机构第一名称、医疗机构地址、所有制形式、医疗机构类别、诊疗科目、床位数、接诊时间、联系电话等8项内容；同时，规定医疗广告不得出现以下八项内容，即涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的；保证治愈或者隐含保证治愈的；宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；淫秽、迷信、荒诞的；贬低他人的；利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的；法律法规规定禁止的其他内容。并规定禁止利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节(栏)目发布或变相发布医疗广告。

　　三、消毒、隔离技术规范问题

　　（法律规定）《消毒管理办法》第四条医疗卫生机构应当建立消毒管理组织，制定消毒管理制度，执行国家有关规范、标准和规定，定期开展消

　　柘荣县药品监督管理局自2014年成立以来，在加大对药品市场的监管力度，规范药品市场秩序上花费了巨大的精力和心血，对医疗机构在药品使用环节上的监督管理尤为重视，也取得了一定的成效，但在对某些医疗机构出现的一些不规范使用药品及对药品质量管理上的疏漏仍然感到不容乐观。在这里根据这次调研活动中所了解的情况，以及结合我局在这几年的对本县医疗机构的执法管理过程中所遇到的一些问题及相应管理办法作一个总结分析。

　　一、柘荣县医疗机构药品使用环节监管的情况和方法

　　（一）从加强岗位培训入手，提高人员素质。

　　我局在狠抓监督检查的过程中，把事前的培训帮助作为一项重要的工作内容，分批分层次组织法律法规和药学业务知识培训，进行指导。同时采取有效方式认真督促医疗机构自身开展药剂人员岗位培训和继续教育，切实提高医疗机构涉药人员的法律意识、质量意识和药学专业水*，为规范药品管理提供有力的人员保证，打下坚实的基础。

　　（二）从规范购药渠道入手，保证药品质量。

　　为从源头上保证医疗机构药品质量，我局“三管齐下”，一是要求医疗机构高度重视营销人员和供货企业资质审验，做到“三查五对”（即查药品生产、经营许可证、营业执照、法定代表人委托授权书；对身份证、单位名称、法定代表人姓名、印章、授权范围），签订配送质量保证协议，把好进药第一关；二是加强药品营销人员管理，通过建立信誉档案、强化信用管理措施，督促医药企业严格依法聘用营销人员，严格实行对营销人员的审查考核和业务培训；三是大力整顿和规范药品市场秩序，专项打击无证经营药品、非法渠道购药等违法行为，有效地净化了市场。

　　（三）从建立健全制度入手，统一管理“软件”。

　　针对医疗机构药品管理没有明确的规范化质量管理体系的情况，我局在出台的《医疗机构药品质量管理制度》中按照国家法律法规的要求对医疗机构药品管理的“软件”，即组织机构设置、人员岗位职责、质量管理制度、相关资料记录等统一做了细化，督促医疗机构统一制作各项制度并统一上墙明示，统一对药品采购、验收、储存、养护、使用等各个环节的规范操作，统一做好各种资料收集和质量记录，使医疗机构在药品管理上做到合乎规定，有章可循。

　　（四）从创建“规范药房”入手，加强诚信自律。

　　为加强诚信自律体系建设，我局根据医疗机构等级规模不同，专门制定了《柘荣县医疗机构“规范药房”验收标准》，分县级、乡（镇）卫生院、社会医疗机构和城乡个体诊所三级制定相应的'条款，符合要求的按照得分情况评为“规范药房”。“规范药房”采取动态管理，每年将根据监督检查和管理情况可升级或降级，对验收不合格的医疗机构将记录在案并作为重点监督对象增加检查次数，对屡教不改者采取有效措施进行整

　　治并在新闻媒体予以公开曝光，从而充分地调动了医疗机构的积极性，主动地加强药品质量管理。

　　（五）从密切部门配合入手，建立长效机制。

　　一是与当地卫生行政部门联合组成了医疗机构药品规范管理领导小组，印发了《关于加强医疗机构药品管理的通知》，并成立了联合检查指导小组，加强指导；二是建立互通信息制度，卫生行政部门通报有关医疗机构涉药违法案件和检查情况，加强部门信息沟通，从而增强了部门沟通和药品监督执法工作透明度，也使医疗机构更加重视药品管理，提高了守法遵规的自觉性。

　　二、目前柘荣县医疗机构药品使用管理上存在的主要问题

　　（一）我县医疗机构药品使用监管过程中存在的问题

　　各级医院、乡镇卫生院及乡村卫生室等医疗机构，由于病患者相对集中，用药人群大，在用药品种、数量上相对较大，是人民群众药品使用最直接、最广泛的窗口，因此对医疗机构药品使用环节的监督管理，就显得尤为重要。但是通过这几年多的监督管理实践，我们感觉到，医疗机构在监督管理中主要存在以下问题：

　　1、进药渠道不规范。由于长期以来形成的*惯及经济利益的驱动，各级医疗机构都程度不同地存在着进货渠道混乱的问题。虽然药监部门一而再、再而三地责令其改正，并严厉打击其违法行为，但他们想方设法钻法律空子，使得药监部门无法有效地对其进行监管。

　　2、医疗机构药品从业人员素质低下。主要表现在两个方面，首先是法律观念淡薄，对《药品管理法》等相关法律法规缺乏必要的认识；其次专业知识匮乏，由于某些医疗机构负责人对药品从业人员专业知识的忽视，导致了药品从业人员整体专业水*相对低下，从而造成在药品使用管理上的效率低下。

　　3、药房、药库药品管理差。与药品经营企业相比，医疗机构的药房、药库在卫生条件、场地、设施等方面都相对较差，药品堆放杂乱无章，灰尘较大，拆零药品较乱，没有药房及药库管理制度，中西药品没有分开，药房、药库设施缺乏，基本上没有防尘、防鼠、防潮、隔热等设施，并且在药品验收制度的实行方面也明显存在不足。尤其在村级卫生所，依然还存在过期药品未及时清理的问题

　　（二）我县在对医疗机构药品使用环节行政执法过程中遇到的法律问题。

　　我国目前在药品研究、生产、经营等环节都制定了相应的质量管理规范，如药品研究领域有glp、gcp，药品生产领域有gmp，药品经营销售环节有gsp等，这些规范都是严格按照《药品管理法》有关条款的要求制定出来的，具有法律效力。药品研究、生产、经营单位只有符合并通过这些规范的严格认证，才具有合法从业的资格，这些环节抓监管工作可以做到有法可依、违法必究。但是在医疗机构药品使用环节却遇到了一些违法行为无法追究的情形。医疗机构尤其是基层医疗机构药品管理状况令人担忧，对百姓的健康和生命安全构成了极大的潜在威胁。医疗机构药品使用质量管理已经远远落在了药品研究、生产和经营等环节的后头。在现阶段，我国药事管理法律法规在医疗机构药品使用环节上还存在很多的不足之处：

　　1、欠完备、全面

　　我国新修订的《药品管理法》对医疗机构药品使用环节仅限于规定而规定，没有相应的约束条款，或只有禁则而无罚则，即规定了应当怎么做，却没有规定其相应的法律责任，使之在实际操作过程

　　中难以有效地处理和解决不同形式的违法行为，致使医疗机构药品使用环节中许多违法行为得不到有效的威慑。而这些行为却无形之中对百姓的健康和生命构成了潜在的威胁。如：合法票据、购进验收有记录是医疗机构依法购进药品的依据和凭证，在《药品管理法》中虽作了明确规定，但却没有罚则，而这在实际操作中非常重要。

　　2、欠前后规定的一致性

　　《药品管理法》关于医疗机构药品使用参照什么质量管理规范才能获得认证许可并没有做出象gmp、gsp那样的明确规定，但在《药品管理法实施条例》的第八十三条关于药品认证含义中却提到“药品监督管理部门对药品研制、生产、经营、使用单位实施相应质量管理规范进行检查、评价并决定是否发给相应认证证书的过程”这样的描述，显然没有做到法律与法规的统一。

　　3、对药品使用从业人员业务学*缺乏硬性要求

　　我国目前实施的执业药师制度在药品生产、经营企业由于gmp、gsp认证必须配备的硬性规定，极大地促进了药品生产、经营企业从业人员学*的积极性。但医疗机构药品使用环节因没有相应的质量规范，该制度很难得到医院的重视，医疗机构药品从业人员不学*照样工作，无危机感，这就很难保证百姓用药安全，更不能正确指导患者合理用药了。

　　三、对规范医疗机构药品使用环节的设想和对策

　　（一）、完善补充现有法律法规

　　1、在现行的《药品管理法》的基础上，需对医疗机构的药剂管理章节增加如下内容：（1）医疗机构药品使用须经医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民**食品药品监督管理部门批准并发给《药品使用许可证》；无《药品使用许可证》的，不得使用药品。（2）《药品使用许可证》应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。（3）医疗机构药剂科必须具有依法经过资格认定的药学技术人员；（4）具有与所使用药品相适应的药库、药房、设备、仓储设施、卫生环境；具有与所使用药品相适应的质量管理机构或者人员；具有保证所使用药品质量的规章制度。（5）医疗机构药品使用管理必须按照xx食品药品监督管理部门依据本法制定的《药品使用质量管理规范》使用药品。食品药品监督管理部门按照规定对医疗机构药剂科是否符合《药品使用质量管理规范》的要求进行认证；对认证合格的，发给认证证书。（6）《药品使用质量管理规范》的具体实施办法、实施步骤由xx食品药品监督管理部门会xx卫生行政部门共同制定。

　　2、制订《药品使用质量管理规范》

　　制订《医疗机构药品使用质量管理规范》必须充分考虑医疗机构的特殊性；制订《医疗机构药品使用质量管理规范》可参照《药品经营质量管理规范》；制订《医疗机构药品使用质量管理规范》时除对药库、药房软硬件做出规定外，应考虑急诊室、防疫室、中药炮制室、病区药房、化验室、煎药室的药品管理问题。

　　（二）、医疗机构用药行为可实行“扣分制”管理。

　　“以监督为中心，监、帮、促相结合”是药监部门工作方针，为把这一工作方针运用到对医疗机构用药行为的监管上，建议可借鉴交警部门对驾驶员扣分的作法，对医疗机构用药行为实行“扣分制”管理。这一管理模式主要包括：按照《药品管理法》等法律法规对医疗机构使用药品的规定，制订一个扣分的标准，即扣分的内容，这一内容不宜过多、过细，但必须量化，有操作性，如

　　1、药械从正规渠道购进2分

　　2、建立药械购进、验收、登记2分

　　3、药械购进、使用帐目清楚2分

　　4、使用正规药品、器械2分

　　5、特殊药品管理规范2分

　　6、依法对药品、器械进行管理2分

　　根据上述内容及分值，药品监督执法人员在对医疗机构药品进行检查时，如发现没有做到的内容，则此项分数全扣，当一次检查扣分达4分以下，且行为较轻的，则给予警告，限期改正外，必须视情予以经济处罚。如全年累计扣分达10分以上，则该单位必须停业整顿，同时建议卫生主管部门吊销其《医疗机构执业许可证》，如发放了《药品使用许可证》，同时予以吊销。

　　在人们日常生活患有各种疾病的时候，只有一般的小病能到药店购买药品治疗，其他大部分疾病需要到各级医疗机构进行用药治疗，医疗机构的病患者相对集中，用药人群大，在用药品种、数量上相对较大。因此进一步加强对医疗机构的监管，不断规范医疗机构药品从购进到使用全过程的管理，对于确保我市人民群众用药安全有效具有十分重要的意义。然而现阶段对医疗机构

　　的监管规范程度不及药品生产、经营企业，医疗机构在药品使用管理上还存在一些问题急需尽快解决。

　　一、法律法规在医疗机构管理方面占的比例小，规范的多，处罚的少。目前，对药品生产企业、药品经营企业国家都实施gmp、gsp全过程管理，而对医疗机构却没有相应的规范来管理；在现有的药品管理法律法规中对医疗机构的要求大部分是规范的内容，而医疗机构违反了法律法规，只有在进货渠道和药品质量方面明确规定了法律责任，其他方面没有明确处罚依据。所有这些情况使药品监管部门对医疗机构的监管缺少查处力度，医疗机构有些违法行为不整改药品监管部门也没有办法处理。

　　二、医疗机构诊断药品管理不规范。在一些医疗机构使用的诊断药品，有的不知道按药品管理，还按试剂管理，单独购进，有的在一些试剂商店进货。诊断药品一般要求低温保存，而且有效期非常短，常常有过期失效现象出现。另外诊断药品一般都存放在医疗机构的化验室冰箱内，有的冰箱内的湿度较大，有的冰箱内还存放其他生活用品。

　　三、药品储存的设施设备与药品的储存要求不相适应。有的药品库房门窗不严密，库内温湿度无法控制，无法保持库内卫生环境；库内药品摆放混乱，合格区和不合格区无明显分界，药品与非药品混放，需低温保存的药品就在常温状态下存放；无防尘、防潮、防霉、防污染以及防虫、防鼠、防鸟设备等等；有的大型医疗机构即有库房，又有病房药局，各科室也存放药品，这样的药品储存环境不仅难以达到药品储存要求，而且药品管理还非常混乱。

　　四、药学专业技术人员缺乏。有些医疗机构严重缺乏药学专业技术人员，尤其是小型医疗机构没有专职人员管理使用药品，从药人员大多由医生、护士兼职或临时人员担任，缺乏必要的药学知识，对药品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事项、购进、验收、储存保管等知之甚少，使其使用的药品质量无法得到保障。

　　五、管理制度和程序不完善。缺少药品管理相关制度和程序，在药品购进、保管、储存、养护、使用等关键环节无章可循。

　　六、村级卫生室医疗条件差。有的村卫生室设在医生家里，只有一间房间，既是药房，又是诊室，还是医生的休息室，药品在这样的环境下存放不符合规定要求。

　　七、医疗机构执业许可证书管理问题。在我市一些林场、农村的卫生所，有的长期看不到医疗机构执业许可证书，对其合法性需要到主管部门进行核实，有的一个医疗机构执业许可证书两个医生使用，还有一些乡村的游医，不办任何证件，暗中卖药，与药品监督管理人员打游击战，所有这些给药品监管带来很多不便。

　　八、有的医疗机构将科室分别承包给个人经营，这些承包个人对药品的管理更加混乱，为了经济效益，他们从违法渠道购进药品，药品质量难以保证；特别是一些中医诊所，中药饮片质量非常不好，还经常违法自配药品卖给患者。

　　针对以上存在的问题，我提出以下建议，供参考：

　　一、建议国家局尽快制定相应的医疗机构药品监督管理部门规章，或者由我省自行制定地方法规，对医疗机构的药品使用管理进一步明确细化，并明确相应的法律责任；同时建议国家局对医疗机构制定出台有关药品使用的质量管理规范，进一步规范医疗机构药品使用管理，保证药品质量。

　　二、结合药品经营企业gsp标准的有关规定，制定我市医疗机构创建规范药房方案，分步实施，大力推进了医疗机构药房的规范化建设。自从20xx年我市开始医疗机构创建规范药房工作，到今年年底县级以上医疗机构有28户达到了规范药房标准，还有6户没有达标；对县级以下医疗机构还要研究具体措施，进一步推进。

　　三、进一步加大对医疗机构的监督检查力度。对一些不规范的违法行为要加强指导，推进整改；对违法渠道购进药品和药品质量存在问题的要加大处罚力度，依法查处；对农村、林场以行医为名（未取得医疗机构执业许可证书）无药品经营许可证经营药品的违法行为要坚决查处，依法取缔。

　　四、加大宣传教育培训力度，使医疗机构和广大人民群众对药品管理的重要性和药品知识有更深一步的认识，推进医疗机构建立诚信体系，形成由药监部门一家依法管药转变为全社会共同监督的舆论氛围。

　　五、结合农村药品“两网”建设工作，进一步规范我市农村、林场卫生所创建规范药房、达标药房，推进我市农村、林场卫生所的药品管理，保证农村、林场卫生所使用药品的质量。

　　我们要从保护广大群众生命健康的角度着想，工作积极主动，寻找切实可行的办法，监督管理好医疗机构的药品质量，保障全市人民用药安全有效，促进我市医疗机构健康发展。

　　柘荣县药品监督管理局自2014年成立以来，在加大对药品市场的监管力度，规范药品市场秩序上花费了巨大的精力和心血，对医疗机构在药品使用环节上的监督管理尤为重视，也取得了一定的成效，但在对某些医疗机构出现的一些不规范使用药品及对药品质量管理上的疏漏仍然感到不容乐观。在这里根据这次调研活动中所了解的情况，以及结合我局在这几年的对本县医疗机构的执法管理过程中所遇到的一些问题及相应管理办法作一个总结分析。

　　一、柘荣县医疗机构药品使用环节监管的情况和方法

　　（一）从加强岗位培训入手，提高人员素质。

　　我局在狠抓监督检查的过程中，把事前的培训帮助作为一项重要的工作内容，分批分层次组织法律法规和药学业务知识培训，进行指导。同时采取有效方式认真督促医疗机构自身开展药剂人员岗位培训和继续教育，切实提高医疗机构涉药人员的法律意识、质量意识和药学专业水*，为规范药品管理提供有力的人员保证，打下坚实的基础。

　　（二）从规范购药渠道入手，保证药品质量。

　　为从源头上保证医疗机构药品质量，我局“三管齐下”，一是要求医疗机构高度重视营销人员和供货企业资质审验，做到“三查五对”（即查药品生产、经营许可证、营业执照、法定代表人委托授权书；对身份证、单位名称、法定代表人姓名、印章、授权范围），签订配送质量保证协议，把好进药第一关；二是加强药品营销人员管理，通过建立信誉档案、强化信用管理措施，督促医药企业严格依法聘用营销人员，严格实行对营销人员的审查考核和业务培训；三是大力整顿和规范药品市场秩序，专项打击无证经营药品、非法渠道购药等违法行为，有效地净化了市场。

　　（三）从建立健全制度入手，统一管理“软件”。

　　针对医疗机构药品管理没有明确的规范化质量管理体系的情况，我局在出台的《医疗机构药品质量管理制度》中按照国家法律法规的要求对医疗机构药品管理的“软件”，即组织机构设置、人员岗位职责、质量管理制度、相关资料记录等统一做了细化，督促医疗机构统一制作各项制度并统一上墙明示，统一对药品采购、验收、储存、养护、使用等各个环节的规范操作，统一做好各种资料收集和质量记录，使医疗机构在药品管理上做到合乎规定，有章可循。

　　（四）从创建“规范药房”入手，加强诚信自律。

　　为加强诚信自律体系建设，我局根据医疗机构等级规模不同，专门制定了《柘荣县医疗机构“规范药房”验收标准》，分县级、乡（镇）卫生院、社会医疗机构和城乡个体诊所三级制定相应的条款，符合要求的按照得分情况评为“规范药房”。“规范药房”采取动态管理，每年将根据监督检查和管理情况可升级或降级，对验收不合格的医疗机构将记录在案并作为重点监督对象增加检查次数，对屡教不改者采取有效措施进行整

　　治并在新闻媒体予以公开曝光，从而充分地调动了医疗机构的积极性，主动地加强药品质量管理。

　　（五）从密切部门配合入手，建立长效机制。

　　一是与当地卫生行政部门联合组成了医疗机构药品规范管理领导小组，印发了《关于加强医疗机构药品管理的通知》，并成立了联合检查指导小组，加强指导；二是建立互通信息制度，卫生行政部门通报有关医疗机构涉药违法案件和检查情况，加强部门信息沟通，从而增强了部门沟通和药品监督执法工作透明度，也使医疗机构更加重视药品管理，提高了守法遵规的自觉性。

　　二、目前柘荣县医疗机构药品使用管理上存在的主要问题

　　（一）我县医疗机构药品使用监管过程中存在的问题

　　各级医院、乡镇卫生院及乡村卫生室等医疗机构，由于病患者相对集中，用药人群大，在用药品种、数量上相对较大，是人民群众药品使用最直接、最广泛的窗口，因此对医疗机构药品使用环节的监督管理，就显得尤为重要。但是通过这几年多的监督管理实践，我们感觉到，医疗机构在监督管理中主要存在以下问题：

　　1、进药渠道不规范。由于长期以来形成的*惯及经济利益的驱动，各级医疗机构都程度不同地存在着进货渠道混乱的问题。虽然药监部门一而再、再而三地责令其改正，并严厉打击其违法行为，但他们想方设法钻法律空子，使得药监部门无法有效地对其进行监管。

　　2、医疗机构药品从业人员素质低下。主要表现在两个方面，首先是法律观念淡薄，对《药品管理法》等相关法律法规缺乏必要的认识；其次专业知识匮乏，由于某些医疗机构负责人对药品从业人员专业知识的忽视，导致了药品从业人员整体专业水*相对低下，从而造成在药品使用管理上的效率低下。

　　3、药房、药库药品管理差。与药品经营企业相比，医疗机构的药房、药库在卫生条件、场地、设施等方面都相对较差，药品堆放杂乱无章，灰尘较大，拆零药品较乱，没有药房及药库管理制度，中西药品没有分开，药房、药库设施缺乏，基本上没有防尘、防鼠、防潮、隔热等设施，并且在药品验收制度的实行方面也明显存在不足。尤其在村级卫生所，依然还存在过期药品未及时清理的问题

　　（二）我县在对医疗机构药品使用环节行政执法过程中遇到的法律问题。

　　我国目前在药品研究、生产、经营等环节都制定了相应的质量管理规范，如药品研究领域有glp、gcp，药品生产领域有gmp，药品经营销售环节有gsp等，这些规范都是严格按照《药品管理法》有关条款的要求制定出来的，具有法律效力。药品研究、生产、经营单位只有符合并通过这些规范的严格认证，才具有合法从业的资格，这些环节抓监管工作可以做到有法可依、违法必究。但是在医疗机构药品使用环节却遇到了一些违法行为无法追究的情形。医疗机构尤其是基层医疗机构药品管理状况令人担忧，对百姓的健康和生命安全构成了极大的潜在威胁。医疗机构药品使用质量管理已经远远落在了药品研究、生产和经营等环节的后头。在现阶段，我国药事管理法律法规在医疗机构药品使用环节上还存在很多的不足之处：

　　1、欠完备、全面

　　我国新修订的《药品管理法》对医疗机构药品使用环节仅限于规定而规定，没有相应的约束条款，或只有禁则而无罚则，即规定了应当怎么做，却没有规定其相应的法律责任，使之在实际操作过程

　　中难以有效地处理和解决不同形式的违法行为，致使医疗机构药品使用环节中许多违法行为得不到有效的威慑。而这些行为却无形之中对百姓的健康和生命构成了潜在的威胁。如：合法票据、购进验收有记录是医疗机构依法购进药品的依据和凭证，在《药品管理法》中虽作了明确规定，但却没有罚则，而这在实际操作中非常重要。

　　2、欠前后规定的一致性

　　《药品管理法》关于医疗机构药品使用参照什么质量管理规范才能获得认证许可并没有做出象gmp、gsp那样的明确规定，但在《药品管理法实施条例》的第八十三条关于药品认证含义中却提到“药品监督管理部门对药品研制、生产、经营、使用单位实施相应质量管理规范进行检查、评价并决定是否发给相应认证证书的过程”这样的描述，显然没有做到法律与法规的统一。

　　3、对药品使用从业人员业务学*缺乏硬性要求

　　我国目前实施的执业药师制度在药品生产、经营企业由于gmp、gsp认证必须配备的硬性规定，极大地促进了药品生产、经营企业从业人员学*的积极性。但医疗机构药品使用环节因没有相应的'质量规范，该制度很难得到医院的重视，医疗机构药品从业人员不学*照样工作，无危机感，这就很难保证百姓用药安全，更不能正确指导患者合理用药了。

　　三、对规范医疗机构药品使用环节的设想和对策

　　（一）、完善补充现有法律法规

　　1、在现行的《药品管理法》的基础上，需对医疗机构的药剂管理章节增加如下内容：（1）医疗机构药品使用须经医疗机构所在地省、自治区、直辖市人民**食品药品监督管理部门批准并发给《药品使用许可证》；无《药品使用许可证》的，不得使用药品。（2）《药品使用许可证》应当标明有效期和经营范围，到期重新审查发证。（3）医疗机构药剂科必须具有依法经过资格认定的药学技术人员；（4）具有与所使用药品相适应的药库、药房、设备、仓储设施、卫生环境；具有与所使用药品相适应的质量管理机构或者人员；具有保证所使用药品质量的规章制度。（5）医疗机构药品使用管理必须按照xx食品药品监督管理部门依据本法制定的《药品使用质量管理规范》使用药品。食品药品监督管理部门按照规定对医疗机构药剂科是否符合《药品使用质量管理规范》的要求进行认证；对认证合格的，发给认证证书。（6）《药品使用质量管理规范》的具体实施办法、实施步骤由xx食品药品监督管理部门会xx卫生行政部门共同制定。

　　2、制订《药品使用质量管理规范》

医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份（扩展6）

——医疗机构医德考评总结(5)份

　　为加强医德医风建设，提高全省医务人员职业道德素质和医疗服务水*，建立规范有效的激励和约束机制，彻落实***、***纠风办、国家中医药管理局《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》，按照省、州、县卫生主管部门文件精神，结合工作实际，我院大力加强医院医德医风建设，规范诊疗行为，改善医疗服务，提高医疗质量，改善服务态度，着力解决群众反映强烈的热点和难点问题，全院医德医风建设深入开展，构建了和谐的医患关系和良好的医院文化。现总结如下：

　　一、加强组织领导强化教育和制度建设

　　为加强创建工作的组织领导，我们实施院长“一手抓业务工作，一手抓行风工作”的“一岗双责”制度；组织人员，设立创建活动办公室，结合正在开展的医院管理年和医疗质量管理年活动，我院研究制定了创建医德医风示范医院的活动方案和详细的考核评价细则，明确了工作目标和评价要点，落实了责任科室和人员。我们制定了《医德医风奖惩办法》、《工作人员文明服务用语》、《福贡县人民医院医院服务承诺》等各项管理制度，组织各科认真学*，遵照执行，充分调动了全院职工文明行医、规范医疗的积极性、主动性，形成医德医风建设的整体合力。

　　二、强化医德医风教育，加强医德医风建设。

　　5月8日，我院召开我院医德医风考核实施办法的动员大会，对开展这项活动进行了全面部署，深入发动，使广大医务人员充分认识开展创建医德医风示范医院的重要性和必要性，增强工作的自觉性和责任感。我们大力弘扬白求恩精神，使广大医务工作者牢记全心全意为人民服务的宗旨，做白求恩式的医务工作者，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚。我们加强职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能教育，注重教育的针对性、有效性，增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的自觉性，增强职业责任感和荣誉感，提高职业技能。要求全院各科必须严格执行政治学*和业务学*制度，加强监督，严明奖惩；坚持文明职工动态管理的规定和医德医风奖惩办法；建设医院文化建设、医德医风建设大讨论，互动交流，以文化人，逐步建立医德医风建设长效机制。

　　三、严格规范医院和医师的诊疗行为

　　严格执行临床技术、诊疗护理规范、常规和《抗菌药物临床应用指导原则》等有关规定，规范医务人员的诊疗行为，促使医务人员因病施治，合理检查，合理用药，防止滥检查、大处方。切实落实首诊负责制的规定，严格执行三级医师查房制度，术前、疑难、危重病例；死亡病例讨论及会诊制度；严格执行病历书写基本规范和病历管理规定；辅助检查按院规定的阳性率控制；药品进院须全面落实有关药品集中采购的政策规定，门诊用药和住院用药要按照院制定的关于加强药品管理的措施规定执行，贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》。我们严格控制药品收入占业务收入的比例，并对达不到规定比例的科室进行了严惩。

　　四、严格质量管理，提高服务质量

　　认真贯彻执行《医院管理评价指南（试行）》的规定，建立医疗质量评价制度，健全医疗质量管理组织，严格执行医疗质量规章制度和技术操作规范，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务。

　　五、改善服务态度，转变服务作风

　　我们加强医务人员的思想教育工作，强化服务意识、质量意识，切实体现服务“人性化”，为病人提供规范、优质的服务，尊重病人、关爱病人、方便病人、服务病人，使“以病人为中心”的服务理念落实到每一位医务人员的实际工作中，真正把病人的呼声当作第一信号，把病人的需要当作第一需要，把病人的满意当作第一标准，用“五心”（接待患者热心、对待患者关心、医护工作细心、解释工作耐心、接受意见虚心）满足病人的需求，力争让病人满意，让群众满意，让社会满意。

　　在医院改扩建工程完工后我院建筑面积较原来增宽，我们积极改善医院环境，摆放医院方向标，优化服务流程，为病人提供方便、舒适、温馨的就医环境和服务措施。改善服务态度，充分尊重、自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权利，杜绝生、冷、硬、顶、推等不良现象。加强与患者的沟通，通过设置意见箱、发放门诊、住院病人调查表等形式，倾听患者意见，主动改进工作。院医德医风委员会及时受理、妥善处理患者的投诉，减少医患纠纷的发生，构建了和谐的医患关系。

　　六、严格执行价格规定，合理、准确收费

　　我们严格执行《云南省医疗服务价格项目规范》，禁止在国家规定之外设立新的收费项目、分解项目、比照项目收费和重复收费。健全了医院内部价格管理和约束机制，改革内部财务管理，由财务部门统一管理各科室收费和核算，严禁科室私设小金库。按照卫生卫生纠风工作的要求，我们严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩，严禁出租、承包科室。提高医疗服务收费透明度，完善价格公示制、查询制、费用清单制等制度，利用电子显示屏、触摸屏、板报、清单等向社会公开收费项目和标准，并主动接受社会和患者对医疗费用的监督。我们对住院病人早诊断、早治疗、早手术，对部分常规病种实行单病种最高限价，有效降低了病人住院费用和*均住院日，维护了病人的利益，减轻了患者的负担，促进了医院的发展。

　　七、强化监督检查，严肃行业纪律

　　我们制定完善并严格执行对违反行业纪律的处理规定，加大监督检查力度，严肃查处收受、索要回扣、“红包”、开单提成和乱收费等群众关心的热点问题。严肃查处接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等领域的生产、销售企业或个人以各种名义给予回扣的行为。严肃查处向患者及其家属索要“红包”和其它财物的行为，患者主动赠送的要及时按规定退回或上交。

　　20xx年10月我院进行了全院医德医风考试及考核参加考核人数108人，合格率为100%。同时进行了患者满意度调查（满意度评分见附表），良好的态度、优质的服务吸引了群众的就诊。

　　医院作为服务行业和社会主义精神文明建设的窗口，能否积极主动地为病人排忧解难，奉献爱心，以德取人，以术救人，能否全面贯彻全心全意为病人服务的宗旨，让群众满足放心，一直是衡量医院发展的先决条件。而医德医风建设是医院精神文明建设的重要基础和标志，更是医院治理工作中的重中之重。我们一定抓紧抓好医德医风建设这项工作，促进医院行业作风明显好转，进一步提高医疗质量和治理水*，让医院真正为患者提供人性化的服务，让群众放心，社会满足，构建社会主义和谐社会。

　　本人在医院总部上班一年来，认真开展门诊医疗工作和社区医生公共卫生工作，全面执行各级领导安排、布置的工作和任务，全面履行了一名医生的岗位职责。

　　一、在政治思想方面

　　始终坚持党的方针政策，坚持全心全意为人民服务的思想，坚持改革、发展、与时俱进的理念，遵守各项法律、法规和诊疗技术规范。

　　二、在医疗工作中

　　严格执行各种工作制度，以对病人负责、对医院负责、对自己负责为指导思想，坚持“精益求精，一丝不苟”的工作态度，关心、爱护、尊重患者，认真负责地处理每一位病人，有针对性地对患者进行健康宣传教育，从未出现任何医疗事故或医疗差错。在社区医生工作方面，积极带领责任医生团体进行各种慢性病、精神病、肺结核等管理，叶酸增补随访，各种形式宣传教育工作，城乡医保居民健康体检工作完成得比较满意。配合医院完成各种突击性社区公共卫生工作，积极参与幼儿园体检、学生体检工作。

　　三、在业务学*方面

　　认真完成继续教育的学*，积极参加各部门举办的业务培训及学术讲座，经常阅读杂志、报刊和网络信息，以开阔视野，扩大知识面，促进自己业务水*的不断提高，从而更好地为病人服务。

　　一年来，在各级领导和同事的关心、支持下，基本上较好地完成作为一个基层医生的各项工作和任务。在今后工作中，尚须进一步加强学*，努力克服工作上的困难和自身实际能力的不足，期待能够做出更好的工作成绩。

　　20xx年度，在集团公司和院党政的正确领导下，医德医风工作圆满完成了全年工作任务，年初，我院根据集团公司吴董事长在医卫系统加强医德医风建设的指示精神，牢固树立“救死扶伤、爱心奉献”理念。切实解决老百姓反映强烈的“看病难、看兵贵”问题。医德医风工作又取得了喜人成绩，现将我院的医德医风情况介绍如下。

　　一、继续狠抓医德医风教育工作

　　思想是行动的指南，有什么样的思想就有什么样的行动。院党政非常重视思想教育，利用《同煤三医院报》、《党办通讯》、《医德医风简报》作为思想武器，积极宣传医德医风的政策法规和典型案例；开展了治理商业贿赂专项整治活动。使广大职工在思想上树立起正确的人生观、价值观、荣辱观。根据卢总的指示组织科主任和业务骨干下矿井体验矿工工作的艰辛，更激发了广大医护人员服务矿工的热情，同时，印发了《同煤三医院员工行为规范》从行为仪表、言谈举止上规范了职工的行为。其次大力建设医院文化，形成了医院全体职工的共同价值观，如医院精神是“救死扶伤、爱心奉献”，医院服务理念是“患者至上、诚信第一”，医院道德理念是“敬业诚信、博爱奉献”，同时也加强了廉洁文化建设，这样从企业文化上规范了医务人员的道德行为；同时各科利用交班会和政治学*会重温学****下发的《八不准》和省卫生厅下发的《十不准》以及《医院各类人员医德规范》；医德医风办对新分配人员和实*生也进行系统的医德医风教育，这样使我院的医德医风教育达1%。

　　二、深入患者中间调查研究，切实解决患者急需解决的问题。

　　调查研究是我党一贯的优良传统，没有调查就没有发言权，医德医风和医疗服务的好坏只有病人最有发言权。为此医德医风办每月组织专人深入病区、门诊患者中进行服务满意度调查，对我院在医疗、后勤服务、医德医风方面的情况征询患者的意见和建议，并同各科召开的工休座谈会上患者反映的问题，以及意见本上反映的问题一起归类汇总，拟出解决问题的意见或建议，上党政联*会议予以解决。这样为患者解决了许多实际问题。如为方便家住附*的婴幼儿临时输液开设了液疗中心，为带饭患者的热饭各科整修了微波炉；为方便患者恢复锻炼修整了后花园，购置了健身器材；为方便患者就诊重新设置了导诊图标、科室牌；有的患者反映夏天病房有苍蝇蚊子，为此整修了全院的纱窗；有的科室反映冷水供应时间短，为此延长了供水时间；有的患者反映常用药品供应有时出现断档，为此药事委员会召开专题会议，加强了药品的计划——采购——出库的衔接工作，保证了常用药品供应等等。经过广大职工的共同努力，使我院的三个满意度均达95%以上，拉*了医患关系，得到了患者的好评。今年1——1月份全院共收到锦旗1面、感谢信1封。

　　三、狠抓当今社会关注的热点“红包”问题。

　　20xx年我院在大同市率先出台了退“红包”奖惩制度，XX年又对奖惩制度进行了修订，对退“红包”的医护人员年终进行表彰奖励，对索要和收受“红包”的给予红包金额五倍的罚款并待岗三个月的处罚，总之，我们一方面引导和鼓励绝大多数医护人员保持高尚的医德医风，另一方面对个别违背职业道德的医务人员采取严厉的高压政策。由于加强了职工的思想教育和完整配套的奖罚制度，使退“红包”在我院蔚然成风，今年1——1月份全院通过组织共退“红包”6人16次，金额为39元，其中退“红包”最多的科室是心血管内科共3人（次）计6元，其次是呼吸内科共3人（次）计49元；退“红包”最多的个人是心内科主任剧中华同志，共退次计34元，其次是骨科主任李*善同志，共退5次计元。

　　四、严禁乱收费、乱计费、开“搭车药”和药品做临床。

　　今年纠正行业不正之风的重点仍然是治理乱收费，努力为患者提供优质服务。具体措施如下：

　　一是由医务科每月从社保了解各科收费情况，发现乱收费、多计费、开“搭车药”的情况要求其科室马上予以纠正；

　　二是住院处每月下各科按照二级甲等医院收费标准，逐一进行检查，不合理的收费要求其必须调整；

　　三是为了防止药品做临床，对于某种药品突然出现用量非正常大增，或者用商业贿赂手段经销药品的，马上取消该药品在我院的经销。

　　同时根据《同煤三医院医德医风奖惩办法》，对于乱收费、多计费、开“搭车药”的予以严肃处理。另外，为了真正体现“救死扶伤、爱心奉献”的医院精神，我们对一些经济困难的患者减免一定的医疗费用，如为康复科一位家庭相当困难的患者王亮减免了全部医疗费用。

　　五、大力弘扬“救死扶伤、爱心奉献”精神

　　在全院广大职工中倡导在看病中不论贫富贵贱都一视同仁，尤其要关爱困难群体和弱势群体，真正体现社会主义大家庭的温暖，。如我院的呼吸内科为呼吸道病人专门聘请北京的专家进行了保健知识讲座，自费编印了《哮喘病防治知识》手册免费赠送给患者；妇产科收住了一个马路边无人管的精神病孕妇，她们不怕脏、不怕累，给其洗澡、买上新衣服，一直到顺利生下小孩后，由大同市社会福利院接走。小孩转儿科后，由于无家人，我们的儿科樊和*主任亲自给孩子买上奶粉、奶瓶、小孩衣服，护士们定时给孩子喂奶，该事迹在《健康生活报》报道过；心血管内科救助了一个无人管的重病矿工，该事迹曾经在《大同日报》报道过，等等事迹不胜枚举。同时，做为公立医院，积极承担社会责任，今年大年正月初六云冈沟发生的三路车交通事故，我院不计报酬代价积极抢救5多人，大同市耿**亲临我院给予高度评价，由于我们精湛的医术、合理的收费和良好的医德医风，使我院在大同市周边地区有较高声誉。

　　虽然我们医德医风取得了很好成绩，但也存在的不足，首先，仍然有个别推诿病人、乱记费、对病人不够耐心的现象发生；其次，缺乏“走出去与请进来”与兄弟医院的经验交流，探索医德医风发展的新思路；再次，医德医风学*资料匮乏陈旧，跟不上改革形势的需要，今后，要继续加强医德医风教育和奖惩力度，要加强兄弟医院的经验交流，结合***精神，紧跟改革发展的方向，使同煤三医院的医德医风工作再上一个新台阶。

　　20xx年即将过去，总结过去是为了以更高的热情投入到新的工作中去。在繁重的临床工作中除了顺利*稳完成本职技术工作以外，注重医德医风的培养，提升自身道德水准，以关怀服务为荣，主要从医患关系、医护关系、护际关系三个方面入手，踏踏实实步步为营。

　　除人类之病痛，助健康之完美是我们医疗行业的终极目标，正是因为有了这盏明灯我们的努力才持之以恒，正是有了这份承诺社会对卫生行业肃然起敬。虽然医患关系愈来愈紧张，但是在临床工作中我始终把病人放在第一位救死扶伤，全心全意为病人服务。以人为本，病人首先是作为人存在的，文明礼貌、优质服务是最基本的要求，尊重病人的人格和权利，像对待朋友一样为患者保守医疗秘密，赢得病人的好感和信任，同时遵纪守法，廉洁行医，婉拒红包、礼物，医德医风。

　　医生和护士本来就是同一个战壕里的战友，唇齿相依、唇亡齿寒，构建和谐的医护关系式整个医疗活动安全有效进行的基础。全国各地的病人纷至沓来，五湖四海的继续教育人员络绎不绝，在临床工作中顾全大局，团结协作，一切由临床出发，一切为了病人医生护士同心协力。在专业治疗方面尽可能多参加医生组查房交班深层次理解病情，同时对于新轮转的同事竭尽所能帮助他们熟悉环境规范流程，医生护士的关系和谐了，医患关系自然就稳固了。

　　优质的服务不仅仅是态度，更需要过硬专业素质作为坚强的后盾。过去的一年里我坚持本科课程学*提升自身素质，在临床工作中因病施治、规范医疗服务行为，努力学*外语，并利用医院图书室资源定时查阅中、外文专业杂志，学*数据库检索知识，从而了解到本专业新动态开阔了视野，专业技术水*有了一定提高。

　　20xx年，在医院领导的正确领导下，同事的帮助下，我围绕医院中心工作，结合科室的工作要求，工作上积极主动，求真务实，严格执行各项工作制度，以医德行为规范为准则，不断提高了自身业务技术水*和工作能力，现将我一年来医德工作总结如下：

　　1、思想政治方面

　　按医院要求认真学*了党的全会、最美乡村医生先进事迹、《医疗事故防范和处理》《处方书写规范》《护士管理条例》等内容，通过学*让我在思想上、行动上得到了进一步提高和改进，同时让我更加坚定了树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观的意识。

　　2、医德医风工作方面

　　具有强烈的事业心和责任感，对待每一位前来检查的病人，能做到“急病人之所急，想病人之所想”。工作中能吃苦耐劳，始终保持积极向上的工作作风和勤恳努力的精神状态。对不符合检验质量的标本，要求病人重新留取，并和病人说明原因，取得病人的认可和理解。医院工作的需要，安排我参与护理组排班，工作上认真按照“三查十对”来执行护理操作，现已能够熟练掌握常规护理操作技术。严格遵守医院管理规定，做到按时上、下班，不迟到、不早退、不串岗。无接受病人吃请和收受红包、礼品、回扣的现象，无医疗差错事故发生。

　　3、业务工作和学*方面：

　　积极参加医院和科室组织的各种业务学*，通过学*，加强了自身素质的提高。在学*和工作任务比较繁重的情况下，能积极主动的完成医院安排的各种工作，能很好的端正自己的学*态度，从不叫苦叫累。在业务工作中，认真履行科里的各项规章制度，一切检验操作都严格遵守操作规程。对待工作认真负责，时刻以谨慎的工作态度处理好每一个待检标本，认真处理好工作中遇到的疑难问题。对检测结果与临床诊断不太相符的结果，第一时间向领导班子反映，坚持做到复查，确保发出检验报告的准确性，并及时与临床医生联系，提供有利的诊断依据。面对新形势、新机遇、新挑战，能够清醒地认识到只有不断强化理论学*才是生存之道，因此在工作之余努力参加了业余本科的学历教育。同时采用网络学*、阅读临床检验相关书籍等，学*最新知识、新进展，争取20xx年一次通过检验技师的职称考试。

　　在新的一年，我将加强实践和理论学*相结合，进一步坚定自己的理想和信念，虚心向同事学*，向实践学*，取人之长补已之短，争取在新的一年里为医院的发展贡献力量。

医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份（扩展7）

——医疗机构劳动合同范文5份

　　甲方(用人单位)：_________________地址：_________________法定代表人：_________________

　　乙方(劳动者)：_________________公民身份证号码：_________________居住地址：_________________户籍地址：_________________联系电话：_________________紧急联系人：_________________联系地址：_________________联系电话：_________________

　　第一条、经甲乙双方，协商一致，确定本合同为固定期限劳动合同，自______________年_______月_______日起至______________年________月_______日止，共_________个月。

　　第二条、甲方聘用乙方从事工作

　　第三条、乙方的工作地点为______________

　　第四条、乙方在正常出勤并付出正常劳动后，有权获得相应劳动报酬，乙方的月基本工资为人民币______________元。

　　第五条、甲方于每个月15日以人民币形式支付乙方上个月工资。

　　第六条、乙方因私人原因可以随时向甲方辞职。但必须提前20天向甲方提交辞职报告。

　　第七条、乙方因工作上的过错，甲方有权随时辞退乙方，乙方不得提出任何疑义。

　　第八条、双方因本合同发生争议的，可向甲方住所地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不服的任何一立均可向人民法院提起诉讼。

　　第九条、本合同一式三份，甲方执两份，乙方执一份，经双方签字(或盖章)后生效。

　　附本人自愿不让甲方购买社会劳动保险。

　　甲方：_________________(盖章)

　　乙方：_________________(签名)

　　______________年________月_________日

　　甲方(用人单位)名称:__________________________________

　　地址:__________________________________

　　法定代表人(委托代理人):______________________________

　　主要负责人(委托代理人):

　　乙方(劳动者)姓名:______________________________________

　　性别:______________________________________

　　出生年月:______________________________________

　　家庭住址:______________________________________

　　居民身份证号码:______________________________________

　　×××医合同第( )号

　　鉴于乙方,不具备劳动法律关系的主体资格。根据《民法通则》、《劳动法》和有关规定，甲乙双方经*等协商一致，自愿签订本劳务协议，共同遵守本协议所列条款。

　　一、协议期限

　　第一条 本协议期限从______年___月___日至____年____月___日终止，合同期限为年。

　　二、工作内容

　　第二条根据甲方工作需要，乙方同意在甲方安排的______岗位(工种)工作。在协议期限内因工作需要，经双方协商同意，可以变更工作岗位(工种)。

　　第三条本协议期限内，乙方应将其相关执业证书(证件、证明) 执业地点注册在甲方，即××××医院，乙方在任何时间不得以任何理由、任何方式在其它医疗机构兼职。

　　第四条

　　乙方须按照甲方工作岗位要求，按时完成工作任务，且达到规定的质量标准，并接受甲方及其委托代理人的*时考核和年终考核。

　　第五条

　　乙方认为，根据已方目前的健康状况，能依据本协议第二条、第三条、第四条、

　　第六条约定的劳务内容、要求、方式为甲方提供劳务，乙方也愿意承担所约定劳务。

　　三、工作时间和休息休假

　　第六条乙方实行综合计算工时工作制，*均每日工作时间不超过8个小时，*均每周工作时间不超过40小时。甲方应保证乙方每周至少休息一天。

　　四、劳动保护和劳动条件

　　第七条甲方根据本单位的实际情况为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。

　　第八条乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举控告。

　　第九条甲方在协议期内应定期对乙方进行健康检查。

　　五、劳动报酬

　　第十条甲方应根据本单位的工资制度，确定乙方工资。如甲方的`工资制度发生变化或乙方的工作岗位变动，将按新的工资标准支付乙方的工资。甲方支付乙方的工资，应不违反国家有关最低工资的规定。

　　第十一条

　　甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资， 发薪日为每月10至15日，不得克扣或无故拖欠。

　　第十二条乙方同意医疗费用自理，医疗期内甲方不支付劳务费。

　　六、福利待遇

　　第十三条甲乙双方约定，甲方为乙方购买医疗责任保险及附加险，保险期限与本协议期限相同。

　　七、劳动纪律和规章制度

　　第十四条甲方依法制定的各项规章制度应向乙方公示。

　　第十五条乙方应严格遵守甲方制定的规章制度、完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

　　第十六条乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予相应的行政处理、行政处分、经济处罚等，直至解除本协议。

　　第十七条乙方必须遵守国家和甲方的保密规定， 维护甲方的知识产权、技术秘密 、商业秘密等。

　　八、劳务协议的变更、解除、终止、续订

　　第十八条订立本协议所依据的客观情况发生重大变化，致使本协议无法履行的，经甲、乙双方协商同意，可以变更本协议相关内容。

　　第十九条经甲、乙双方协商一致，本协议可以解除。

　　第二十条乙方有下列情形之一，甲方可以随时解除本协议。

　　1、严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;

　　2、严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

　　3、违反本协议第三条约定，将相关资格证书、执业证书等执业地点注册在其他单位，或者同时与其他用人单位建立劳动关系的;

　　4、以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳务协议的;

　　5、被依法追究刑事责任或劳动教养的。

　　第二十一条有下列情形之一，乙方可以随时通知甲方解除本协议：

　　1、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

　　2、甲方不能按照本协议约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

　　第二十二条甲、乙双方若单方面解除本协议，需提前十五天书面通知另一方即可。

　　第二十三条本协议确定要终止、解除时，乙方应在一周内将有关工作向甲方移交完毕，并附书面说明，如给甲方造成损失、应予赔偿。

　　第二十四条本协议到期，劳务协议即行终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳动协议。

　　九、劳动争议处理

　　第二十五条因履行本协议发生的劳动争议，双方应本着*等协商的原则进行调解;不愿调解或调解不成，可以向人民法院提起诉讼。

　　十、其他

　　第二十六条本协议一式两份，自双方签字之日生效，甲、乙双方各执一份。

　　第二十七条乙方确定下列地址为劳动关系管理相关文件、文书的送达地址。如以下地址发生变化，乙方应书面告知甲方。

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

　　甲方(用人单位)：______________________________

　　乙方(受聘人)：________________________________

　　根据国家有关法律法规，甲乙双方按照自愿、*等、协商一致的原则，签订本合同。

　　一、合同有效期：合同期限为_________年，自_________年_______月_______日起至_________年_______月_______日止，合同期满聘用关系自然终止。聘用期间基本工资为_________元/月；另外享受岗位津贴，聘用期间第一年岗位津贴为_________元/月，以后随年度增加岗位津贴。绩效工资按医院效益酌情发放。

　　二、合同期满前一个月，经双方协商同意，可以续订聘用合同。如任何一方不再续订聘用合同的，应在合同期满前一个月书面通知对方。

　　三、甲方聘用乙方在______岗位从事______工作。甲方有权根据工作需要以及乙方的专业知识、工作经验及能力等综合考虑安排和调整乙方的工作岗位。

　　四、甲方负责安排乙方的工作，并且为其提供必要的、安全的工作条件及个人工作用品。

　　五、乙方接受聘用后，不得在本医院以外的任何单位兼职或坐诊。如有发现，轻者处罚，重者单位有权将其辞退，其在外所产生的任何纠纷导致的后果由其本人负责。

　　六、乙方享受聘用单位规定的工资待遇和相关福利，按双方约定的薪酬待遇，甲方以人民币现金支付。乙方应严格遵守医院有关经营、人事、财务、薪酬等项工作的保密制度，如有违反，甲方有权解除此合同。

　　七、乙方在聘用期间，必须遵守甲方的一切规章制度及《员工手册》，应服从领导，团结合作，尽职尽责做好本职工作。如有违反规定的，甲方有权调整其工作岗位或予以辞退，为此乙方应表示无异议。

　　八、聘用期第______月，甲方按国家规定为乙方交纳养老保险金和医疗保险金，聘用期间若乙方违反甲方规章制度被除名或乙方自行离职，要如数退还甲方为乙方交纳的养老保险金和医疗保险金。

　　九、有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但应提前10天以书面形式通知乙方(受聘人)：

　　1、乙方患病或非工伤医疗期满后不能从事原工作，也不愿意从事甲方另行安排工作的。

　　2、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。

　　3、聘用合同订立时所依据的客观条件发生重大变化，致使已签订的聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议的。

　　十、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同：

　　1、乙方不履行聘用合同，或违反工作纪律和规章制度的。

　　2、严重失职，营私舞弊，给甲方利益造成损失的。

　　3、违法乱纪，被依法追究刑事责任的。

　　十一、乙方在接到解聘通知后，及时办理有关手续，结清有关帐务，并将聘用期间掌握的甲方经营、财务、人事、印章、证照和相关物资全部移交甲方，不得扣留、损毁、灭失、转移、否则应承担相应的民事责任。

　　十二、乙方如辞聘应提前30天书面告知甲方，即辞即走者，当月工资和奖金不予支付。

　　十三、甲方未按合同约定支付工作报酬或者提供工作条件的，乙方有权要求解除聘用合同。但应提前30天以书面形式通知甲方。

　　十四、乙方因用人单位未按照聘用合同的约定支付工资报酬，而通知甲方解除聘用合同的，甲方应按合同的约定结算，在解除聘用合同的同时支付欠发的工资报酬。

　　十五、聘用合同签订后，双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得随意变更合同。确需变更时，双方协商同意一致，并按原签订程序变更合同，双方未能达成协议的，原合同继续有效。

医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份（扩展8）

——医疗机构年检自查报告范本5份

　　为了提高医疗服务质量和技术服务水*，我服务站对照《医疗机构管理条例实施细则》进行了严格的自查自纠工作。现将有关自查情况汇报如下：

　　一、领导重视，严密组织

　　我服务站召开了会议，对自查工作进行严密部署。会上，成立了由任组长自查领导小组，严格对照《医疗机构管理条例实施细则》进行了认真细致的自查自纠工作，取得了明显效果。

　　二、自查基本情况

　　（一）机构自查情况：单位全称为“科苑街道丰苑社区卫生服务站”，性质为民办非企业，位于；法人代表：；主要负责人：区卫生局颁发的《医疗机构执业许可证》，执业许可证号2017年12月23日。我服务站对《医疗机构执业许可证》实行了严格管理，从未进行过涂改、买卖、转让、租借。现有床位6张，诊疗科目有预防保健、全科医疗；业务用房面积320*方米。

　　（二）人员自查情况：我服务站现有主治医师1名，执业医师1名，助理医师2明、护士3名。我服务站从未多范围注册开展执业活动；从未使用未取得执业医师资格、护士执业资格的人员或一证多地点注册的医师从事医疗活动，所属医护人员均挂牌上岗，并在大厅内设立了监督栏对外公开。

　　（三）提高服务质量：按照卫生行政部门的有关规定、标准加强医疗质量管理，实施医疗质量保证方案；定期检查、考核各项规章制度和各级各类人员岗位责任制的执行和落实情况，确保医疗安全和服务质量，不断提高服务水*。

　　（四）院内交叉感染管理情况：成立有服务站内交叉感染管理领导小组，由等组成。经常对有关人员进行教育培训，建立和完善了医疗废物处理管理、院内感染和消毒管理、废物泄漏处理方案等有关规章制度，有专人对医疗废物的来源、种类、数量等进行完整记录，定期对重点科室和部位开展消毒效果监测，配制的消毒液标签标识清晰、完整、规范。

　　（五）固体医疗废物处理情况：对所有医疗废物进行了分类收集，按规定对污物暂存时间有警示标识，污物容器进行了密闭、防刺，污物暂存处做到了“五防” ，医疗废物运输转送为专人负责并有签字记录。

　　（六）一次性使用医疗用品处理情况：所有一次性使用医疗用品用后做到了浸泡消毒、毁型后由医疗垃圾处理站收集。

　　（七）疫情管理报告情况：我服务站建立了严格的疫情管理及上报制度，规定了专人负责疫情管理，疫情登记簿内容完整，疫情报告卡填写规范，疫情报告每月开展一次自查处理，无漏报或迟报情况发生。

　　（八）药品管理自查情况：经查我服务站从未使用过假劣、过期、失效以及违禁药品。严格执行抗菌药物制度规定。

　　三、存在不足

　　一是由于经费不足，有些医疗设备得不到及时维护或更新，一定程度上影响了相关业务的深入开展，发展的后劲不足；二是受编制所限，人员紧张，工作量大，到省级医疗机构进修的机会不多，知识更新的周期长，一定程度上影响了服务水*向更高层次提高等。

　　四、今后努力方向

　　我服务站一定以此次自查为契机，在上级业务主管部门的领导下，认真贯彻落实上级会议精神，严格遵守《医疗机构管理条例》，强化管理措施，优化人员素质，求真务实，开拓创新，不断提高医疗服务质量和技术服务水*。

　　本年度的医保工作在县社保局(医保管理中心)的监督指导下，在院领导领导班子的关心支持下，通过医院医保管理小组成员和全院职工的共同努力，各项医保工作和各种医保规章制度都日趋完善成熟，并已全面步入正规化、系统化的管理轨道，根据《安吉县城镇职工基本医疗保险定点机构医疗考核办法》的规定和一年来的不懈努力，院组织医保管理小组对20xx年度的基本医院管理工作进行了全面的自查，对存在的问题进行逐一分析并汇报如下：

　　一、医疗保险基础管理：

　　1、本院有分管领导和相关人员组成的基本医疗保险管理组织，并有专人具体负责基本医疗保险日常管理工作。

　　2、各项基本医疗保险制度健全，相关医保管理资料具全，并按规范管理存档。

　　3、医保管理小组定期组织人员分析医保享受人员各种医疗费用使用情况，如发现问题及时给予解决，在不定期的医保管理情况抽查中如有违规行为及时纠正并立即改正。

　　4、医保管理小组人员积极配合县医保中心对医疗服务价格和药品费用的监督、审核、及时提供需要查阅的医疗档案和有关资料。

　　二、医疗保险业务管理：

　　1、严格执行基本医疗保险用药管理规定，严格执行医保用药审批制度。

　　2、基本达到按基本医疗保险目录所要求的药品备药率。

　　3、抽查门诊处方、出院病历、检查配药情况都按规定执行。

　　4、严格执行基本医疗保险诊疗项目管理规定。

　　5、严格执行基本医疗保险服务设施管理规定。

　　三、医疗保险费用控制：

　　1、严格执行医疗收费标准和医疗保险限额规定。

　　2、本年度门诊人均费用略高于医保病人药品比例控制的范畴。

　　3、参保人员个人自费费用占医疗总费用的比例控制在20%以内。

　　4、每月医保费用报表按时送审、费用结算及时。

　　四、医疗保险服务管理：

　　1、本院设有就医流程图，设施完整，方便参保人员就医。

　　2、药品、诊疗项目和医疗服务设施收费实行明码标价，并提供费用明细清单。

　　3、对就诊人员进行身份验证，杜绝冒名就诊和冒名住院等现象。

　　4、对就诊人员要求需用目录外药品、诊疗项目事先都证求参保人员同意。

　　5、对就诊人员要求处方外配药的，医生开出外配处方，加盖外配章后由病人自主选择购药。

　　6、严格掌握医保病人的入、出院标准，医保办抽查10例门诊就诊人员，10例均符合填写门诊就诊记录的要求。

　　7、经药品监督部门检查无药品质量问题。

　　五、医疗保险信息管理：

　　1、本院信息管理系统能满足医保工作的需要，今年医院在人、财、物等方面给予了较大的投入。

　　2、日常维护系统较完善，新政策出台或调整政策及时修改，能及时报告并积极排除医保信息系统故障，保证系统的正常运行。

　　3、对医保窗口工作人员加强医保政策学*，并强化操作技能。

　　4、本院信息系统医保数据安全完整。

　　5、与医保中心联网的前置机定时实施查毒杀毒。

　　六、医疗保险政策宣传：

　　1、本院定期积极组织医务人员学*医保政策，及时传达和贯彻有关医保规定，并随时抽查医务人员对医保管理各项政策的掌握、理解程度。

　　2、采取各种形式宣传教育，如设置宣传栏、责任医生下乡宣传，印发就医手册、发放宣传资料等。

　　由于医保管理是一项难度大、工作要求细致、政策性强的工作，这就要求我们们医保管理人员和全体医务人员在提高自身业务素质的同时，加强责任心，并与医保中心保持联系，经常沟通，使我院的医疗工作做得更好。

　　一、指导思想

　　根据xx县新农合办公室通知精神，结合本镇的实际，为确实保障人民群众的切身利益，根据镇村一体化管理办法、xx县新型农村合作医疗实施方案及相关法律法规，为确保新农合资金安全运行特制定本方案。

　　二、工作原则

　　1、自查自纠与重点督查相结合自查自纠由xx镇分管领导及合管办人员组织实施，对全镇的所有卫生室进行全面的督查。

　　2、查摆问题与学*教肓相结合通过对群众走访和调查督导，查摆梳理出存在的主要问题，研究分析原因，开展政策学*、思想教肓，增强镇村医生执行新农合政策的自觉性。

　　3、整改规范与建章立制相结合针对存在的问题，立即进行整改，确保按政策规定规范操作、规范运行。在此基础上，制定完善各项规章制度，明确要求，按章办事，使新农合工作走向制度化、规范化。

　　三、实现目标

　　通过自查自纠和整改，使我镇的新农合工作走向正规化，真正做到在严格执行政策规定的情况下，把经济效益和社会效益相统一，把追求社会效益放在首位，把人民群众利益放在首位，切实改变服务态度，提高服务质量，降低医药费用，让群众满意，让党和**放心。

　　四、方法与步骤

　　1、自查自纠阶段。对全镇16个村卫生室进行全面的自查。

　　2、全面整改阶段。结合全镇查出的自身存在的问题和不足进行整改，并限期纠正。

　　3、总结阶段。将全镇的自查自纠的整改结果以书面材料向县合管办汇报。

　　五、整改重点

　　1、是否严格执行处方书写与管理规定，能否确保处方的真实性、唯一性，检查药品费用是否合理。

　　2、是否严格执行《基本用药目录》和《诊疗项目》。

　　3、走访群众，调查是否有乱收费的现象，在就诊中是否清楚减免比例。

　　4、检查镇村医生的原始报销单据与群众的证内书写是否一致。

　　5、检查镇村医生的库存药品是否执行药品统一配送规定。

　　六、具体要求

　　1、要高度重视。新农合工作是一项重大的民生工程，涉及到我镇一万多人民群众的切身利益，镇党委**高度重视、社会各界普遍关注，在自查自纠和整改中要严格认真，确保能够查出问题、解决问题。

　　2、要精心组织。此次整改规范，是我镇合管办自我要求、自我加强，解决我镇新农合工作在实施过程中存在问题的重在举措。要立足自身、查找问题、解决问题，力争使问题发现在萌芽状态，解决在萌芽状态。

　　3、要严明纪。自查自纠和整改工作一项严肃的工作，我们要明确责任、分工负责、认真组织开展，凡包庇掩盖、不认真整改，以后暴露问题的，将追究当事人的相关责任。

　　xx年，我院在县委、县**的领导下，卫生主管部门的具体指导下，紧紧围绕县委、县府中心工作，突出 “以病人为中心，以提高医疗护理质量为核心，构建和谐医患关系”的工作目标，深入开展“医院管理年”活动，切实加强医院管理，狠抓内涵建设，注重医疗环节，安全意识得到增强，医疗护理质量进一步提高，医疗费用得到有效控制，医德医风进一步好转，病员满意度进一步提高，医疗业务大幅度上升，社会效益和经济效益成效显著。现将xxxx年目标任务完成情况自查情况汇报如下：

　　一、事业发展：

　　（一）、经济效益：

　　1、年度经济目标完成情况

　　xxxx年，我院各项收入（含卫校）合计xxxx万元，较去年同期增长15.6%，完成年度目标任务的120%；项目资金争取11万元，完成年度目标任务的5.5%；设备投入500余万元，完成年度目标任务的100%。

　　2、加大招商引资力度,积极争取项目资金

　　我院各项事业的飞速发展得到了省卫生厅的高度重视，为我院配置 “国家农村巡回医疗车”一辆.其中，随车配置的医疗设备价值高达70余万元。同时，我院开展与省内高等医药院校的横向联系，得到了xx医院的大力支持，该院为我院捐赠了价值101万元的医疗设备；xx卫生职业学校争取到省卫生厅培训项目资金11万元，为院校的发展壮大和本地区卫生事业的发展做出了有益的贡献。

　　3.完善投入，促进发展

　　为了满足人民群众日益增长的健康需求，今年，我院加强了设备投入，其中，包括由省招标局招标完成的价值348万元的c臂和dr已经安装完成，投入了使用。全年，共投资约500余万元，购进设备计30台件，有力的满足了临床的需要，使老百姓不用到xx就能够做到一些大型检查。

　　（二）、社会效益：

　　今年，我院门诊住院病员的社会满意度自查为95.6%，较上年又有提高，进一步树立医院的良好公众形象。

　　医保农合工作持续开展，全年共为750人次出院社保病员报销医药费用172.5411万元，全年共为6989人次出院农保病员报销医药费用624.9422万元，医院积极宣传新农合政策，同时对农村参合病员的用药情况规定了一定比例，全力维护患者利益。新农合参合农民住院费用报付比例为31.26%，较上年度大幅度提高，使每一个病人都感受到党的惠民政策暖人心。

　　我院还积极派人参加科技四下乡、计生三结合和向林强同志学*活动，由院长亲自带队，组织医务人员下乡义诊五次，到xx为当地老百姓免费诊治、咨询，向困难群众赠送药品及钱物，受到社会好评。

　　（三）、班子建设

　　1、加强班子建设，争创“四好”班子。一年来，医院领导班子按照中省市县关于加强党风廉政建设的要求，在实施党风廉政建设责任制过程中，做到领导重视、目标明确、重在落实，严格实行一岗三责，进一步推动了我院党风廉政建设工作朝着“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的方向健康发展。医院党政都交换了新鲜血液，三名年富力强，思想、业务素质过硬的同志被选入领导班子。医院党政工坚持每周联*会议制度。至少每月一次中心组学*,中心组学*扩大到全院中层以上干部,严格实行一岗三责。医院积极整改，于9月上旬复评“市级最佳文明单位”成功。

　　2、严格执行民主集中制原则，实行院务公开。对干部选拔任用，重大工程专项建设，大额度资金使用等重大事项按照议事规则进行集体讨论决定。在干部选拔任用、技术职称晋级，发展**员等方面，都做到了事前公示制，广泛征求群众意见，接受群众监督。

　　同时，按规定召开民主生活会，经常性地开展批评与自我批评。积极做好信访调查工作，抓好投诉处理，及时查办违纪事件。向就诊病人发放“行风问卷调查表”，广泛征求病人对医院医德医风建设的意见和建议，以及时发现问题，解决问题。

　　二、医疗业务经营与持续管理

　　1、加强医疗质量与安全管理，建立持续改进的长效机制

　　为了强化医疗质量管理，我们建立健全了院、科两级质量管理组织，成立了医疗质量管理委员会、药事管理委员会、输血管理委员会和病案管理委员会，形成了院长、业务副院长、职能部门、大内外科、临床科室质量管理小组的医疗质量管理体系，各司其职，各行其责，齐抓共管。医院制定并贯彻落实了持续医疗质量评估、监督和整改的制度。实行了医疗质量管理责任追究制。在今年全省组织的“医院管理年活动”中复评合格。

　　2、严格执行实行药品网上采购，设备设施招投标采购制度

　　在设备采购、工程建设方面，无论是大到数百万元的大项目，还是只有几千元的小工程，均采取公开招标的方式进行，并邀请相关职

　　能科室及纪检***门的同志参与，引进监督机制，使之一切都在众人的目光下进行“阳光”操作。此外，药品、器械均采用这种方式进行招标购置，对引进新药品种还必须经过院药事管理委员会通过。通过这些办法，让利于患者700余万元。透明度增加了，群众明白了，意见少了，各项工作得以顺利进行。

　　3、严格执行各项收费政策和财经纪律

　　我院坚持财务“统一领导，集中管理”的原则，一切财务收支纳入财务部门统一管理。进一步规范了经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，重大项目集体讨论，交由职代会审查后按规定程序报批，分清层次，责任到人。加强了财务收支管理，杜绝了“小金库”，强化了统一管理，严格实行成本核算，降低了治疗运行成本。加强了药品、材料、设备等物质的管理，严格实行成本核算制度，想方设法堵塞漏洞，努力降低医疗服务成本和药品材料消耗。完善以工作量计酬的分配方案，实行“按劳分配，打破*均、兼顾公*”的结构工资分配制度。

　　为确保病员利益，我们严格按照《xx市医疗服务价格（试行）》进行收费，对收费项目及标准进行计算机网络管理，有效地杜绝了各种不合理收费现象。在医院的醒目位置公示了常见医疗收费项目及收费标准；为病员免费提供医疗费用查询服务；实施住院费用一日清单制；主动接受社会和病员对医疗费用的.监督，减少了医疗收费投诉。严格临床合理用药相关规定，规范用药行为，有效地缓解了群众“看病贵”的问题。

　　同时严格执行医疗收费标准，规范收费行为，定期开展拉网式自查，发现问题及时整改。进一步完善价格公示、查询及住院病员费用一日清单制，主动接受社会和病员监督。据市卫生局半年情况通报，我院病员的人均住院费用和门诊费用居全市最低。

　　4、建立防范和处理医疗事故预案

　　为了加强医疗安全管理，建立了从院部到科室的安全管理组织体系。制定了医疗安全教育、监督和整改措施，如《防范和处理医疗事故预案》、《医疗风险预警机制》、《医疗安全管理补充规定》、《医疗缺陷管理规定》等。严格执行安全管理制度，定期总结医疗安全工作，在全院医疗工作会议上进行通报。发生医疗争议，及时与科室、当事人交换意见，制止事态扩大，并向主管部门报告，认真调查处理。

　　5、完成了县委县府县卫生局下达的各项工作和应急任务

　　我院建立健全了各项急诊管理和抢救制度，完善了《公共卫生突发事件的应急预案》、《工伤伤员的处置程序》以及《公共卫生突发事件的应急处理和对外援救程序》，制定了非典、人感染猪链球菌病、禽流感的防治应急预案、中美明星滑水对抗赛医疗急救应急预案。除加强内部急救功能外，还积极配合**及卫生主管部门，完成了各项公共卫生突发事件的应急处理，在今年的xx对抗赛、“703”大型车祸、xx片区学生传染病疫情防治中，我院干部职工不计个人得失与安危，无私奉献，无畏工作，既保障了人民群众的生命健康，又为党和**分了忧、解了难，切实履行了人民健康卫士职责。显示了我院在急诊急救方面的能力，有力的配合了县委县府的工作。

　　三、人才培养

　　我院长期坚持对卫生技术人员进行基础理论、基本知识和基本技能训练。坚持培训和“三基”、“三严”考试。每名执业助理医师和无执业资格人员，均与本院执业医师签订了指导协议书。医院选定了一批名老专家与德才兼备的中青年执业医师签定了导师指导合同，对低年资住院医生或无执业资格人员进行业务指导，旨在培养和造就一批中青年骨干和后备人才。圆满完成了年度培养任务，今年，我院完成在职本科学历培养11人,确定了10名学科学术带头人。我院有二十余人参加由国家***组织的医师执业资格考试。同时，我院还选送了15名医护人员到川医、省医、重医等省级医院半年以上的进修培训。医院还对*百名低年资医生进行了为期一个多月的业务轮训，考试考核通过率达96%以上。为加强职工的继续教育学*，医院还定期开通远程教学，对299名实*生进行了考试、考核和实*鉴定。为提高护理水*，组织护士参加全县护士操作比武，3名选手分别荣获技术操作标兵及能手的称号，评选和表彰了一批优秀护士。推广应用省市医学科技成果4项。*年来，骨科发展保持了良好势头，相继开展了骨诱导成骨材料的应用、颈椎单开门治疗颈椎管狭窄、特发性脊柱侧弯畸形的矫形治疗、新鲜死胎骨治疗肿瘤骨缺损和游离自体神经移植治疗周围神经缺损等新技术和临床科研项目。心血管内科展了24小时动态心电图监测、心脏电击除颤人工心脏起搏及食道心房调搏心脏电生理检查等新技术项目。

　　四、改革创新

　　我院深化用人制度改革，积极探索医院用人机制，实行了全员聘用制；在11月中旬，组织全院职工代表，高称人员100多人对全院所有中层干部进行了评议，对考核不称职和考评列最后的两名同志予以解聘；11月底，完成了新的一届中层干部的聘任；医院还安排人员参加了由县人事局、卫生局组织的部分高校双选会，选了九名优秀

　　本科毕业生；同时我院对今年由县人事局、卫生局考核竟聘的人员全部实行了考试考核录用。真正做到了公*、公正、公开。

　　五、构建和谐医患关系

　　1、以人为本，构建和谐医患关系

　　为解决群众“看病难、看病贵”问题，我院结合干部作风整顿工作，从增强服务意识，转变服务作风着手，制定了尊重患者权益的服务规范；改善服务态度，规范服务用语；建立和完善医患沟通制度、病人投诉及病人回访制度；进一步增添便民措施，优化就医流程，规范医院各种标识；改善就诊环境，方便病人就医。如：医院实行挂号收费合一，全院门诊挂号通号制，一号可以在任一医生处就诊，认真解决患者挂号收费、划价取药排长队问题；为抽饿血的病人准备了牛奶面包，医院为此项支出约4万元；设立了专家门诊，实行预约挂号、预约检查，极大地方便了病员就诊，缓解了“看病难”的问题。今年，我院共医治无主病人30余人次，医疗费用全部由我院承担，而且我院出资请人为其护理，此项支出十余万元。我们积极配合县残联开展“白内障复明行动”，共手术360例病人，为此项支出30余万元。我们还同民政局和卫生局密切配合，对五保、低保病员实现了零费用住院，病员出院后的全部费用，由民政局和卫生局农合办及我院分担，受到社会的好评。我院对xx年中央补助儿童先天性视力残疾和唇腭裂项目进行了认真实施，该项目的开展，共筛查眼病患者621例，其中手术6例，先天性白内障1例，内斜及上睑下垂各2例，对低视力进行矫治、配镜96例，共开支费用约6万元。

　　2、积极有效地开展医德医风教育活动

　　今年开始，我院紧密结合全省卫生系统县级以上医院开展的创建“群众满意医院”活动，大张旗鼓地进行广泛宣传发动，并针对一些热点问题特别是关系群众切身利益以及容易出现问题的部门及事项，我们均采取集体讨论通过的方式，实行院务公开。为达到标本兼治，综合治理的目的，院领导与各业务科室负责人签订了责任状，实行院、科、个人三级承诺，院方与各药品、器械供货单位签订了责任状，从源头上遏制了收受“回扣”、药品促销费等迂腐现象的发生，挤压出虚高药价中的水分，有效地维护了群众的切身利益。公开了举报电话，设立了举报箱，广泛接受群众监督。全院无职工收受红包，药品回扣的违纪违法事件发生。

　　3、综合治理、**工作

　　我院积极加强法制教育活动，持之以恒开展了“四五普法”工作，坚持每月学*1—2个法律法规，特别是加强对新颁法律法规的学*贯彻。加强综治内保工作，进行安全检查20余次，整改不安全隐患5处。医院及时出台《维护稳定预按》、《维护社会稳定工作五项机制》、《公共卫生事件的应急处理和对外援助程序》等，成立了组织机构，确保事事有人管，件件有落实。职工的法制意识得以增强，守法意识得以提高，全年，医院无刑事治安案件发生,无职工群体性**事件,无职工参加xx组织活动。

　　六、加分项目

　　1、工作突出，多次获得上级表彰奖励

　　今年，我院各项工作得以很大进展，获得了上级有关单位的肯定。其中，以我院重症监护室工作人员为原型的《爱心icu》诗伴舞节目，获得XX市卫生系统文艺节目调演特别奖，并选送到省卫生厅参加全省卫生系统文艺节目调演，并获得三等奖。医院积极征订党报党刊，被县委表彰为 “先进集体”。医院工会组织参加了卫生系统男子篮球比赛并荣获第一名。团委工作得到团县委通报表彰，一人被评为“优秀团干部”。医院关心下一代工作受到县关工委表彰并受赠牌匾一个。医院新农合工作开展顺利，一位同志被县府办表彰奖励。

　　全院职工形成了爱学*，比业务的良好风气，全年，职工在国家级学术期刊上发表论文10余篇，在省级学术期刊上发表论文20余篇。有三项科技成果获得县科技成果奖，一项获市科技成果奖。

　　2、扎实开展“社会主义新农村建设帮扶”活动

　　4月中旬，在“社会主义新农村建设帮扶”活动组织协调会上，我院就作了发言，表示坚决支持县委、县**提出的新农村建设实施意见。坚持每月到联系点督促，联系；深入熊家祠村进行调查研究，了解村情，掌握了第一手资料，为当地党委**提供建设性意见，提供相关信息，决策依据，互相沟通交流，商谈具体帮扶方案与措施；协助镇村制定了新农村建设方案及农村经济发展规划；深入村社，规划好“四村一园”，取得明显效果；在资金上给予了3万元的支持；积极为其寻找致富项目，收到了一定效果，帮助示范点困难群众杨文脱贫致富； 协助建成村通达路，解决村民出行难问题。目前，示范点内基础设施建设效果良好，其中：修建入社水泥路4条，共800米，通村水泥路1000米， 串户路1000米；户办工程基本完工，改水改厕，解决了群众安全饮水问题，达到了“亮化、美化、绿化”的标准，环境卫生得以改善； 搞好养殖业和民办企业的发展，新增个体工商户10户，每家均有1人以上外出打工致富。

　　3.“三城联创”工作

　　我院配合县委中心工作安排，大力开展“三城联创”工作，加强了组织领导，落实了机构人员，认真完成各阶段工作任务，为争创省级文明城市、省级园林城市、国家级卫生城市等目标做贡献。在每次省市县将我院作为现场单位考核时，均做到了专人负责，领导满意，考核结果满意，有力的促进了创建工作的顺利开展。同时，继续保持了“省级卫生单位”的荣誉称号。

　　xxxx年，我院的改革与发展面临着严峻挑战，卫生政策尚不明朗，药品的大幅降价，工作量的大幅增长，业务收入相对下滑，广大病员对医疗服务的要求越来越高，医院现有基础设施不能满足病员的需要，医疗机构的竞争日趋激烈，致使我院的运营成本不断攀升。但我们信心百倍，团结一致，以强烈的责任感和使命感去努力完成xx年的工作，确保医院各项工作的全面落实，促进医院健康、持续、稳步地向前发展。

　　根据《宁波市规范中药生产经营秩序严厉查处违法违规行为工作方案》(甬食药监安[2016]138号)和《关于进一步加强中药质量管理工作的紧急通知》(甬食药监安[2016]50号)文件要求，现对北仑区中药质量管理情况评估总结如下。

　　一、提高认识，明确任务，确定工作重点

　　北仑局在接到国家省市局关于规范中药生产经营秩序严厉查处违法违规行为工作的文件后，认真学*文件精神，结合本区实际，深入研究当前中药材、中药饮片和中药制剂监管工作面临的问题，着手制定了《北仑区规范中药生产经营秩序严厉查处违法违规行为工作方案》(以下简称《工作方案》)。

　　《工作方案》根据监管职能不同明确了各科室、监管分所的工作职责：药械科负责中药饮片生产环节、经营环节的监督检查;稽查大队和各分所负责中药饮片使用环节的监督检查;稽查大队同时也负责违法违规线索的跟踪追查处理，并负责中药监督抽验工作。

　　二、监督检查情况

　　(一)基本信息

　　北仑区内有一家中药饮片生产企业(宁波北仑翔生中药饮片有限公司)和一家中药原料药生产企业(宁波中药制药有限公司)。

　　宁波北仑翔生中药饮片有限公司于2012年8月23日取得《药品生产许可证》;于2012年9月10日取得GMP证书，认证范围为：中药饮片(净制、切制(含粉碎)、炒制、炙制、制炭、煅制、蒸制、煮制、燀制、轧制)、毒性中药饮片(净制、切制、煮制)。

　　宁波中药制药有限公司于2012年2月21日取得《药品生产许可证》，目前尚未申报药品批准文号。

　　(二)现场检查情况

　　我局按照上级文件要求，加强沟通，形成合力，迅速组织监督检查。我局采取了突击检查方式，对生产企业着重检查了原药材的来源、是否存在直接购进中药饮片进行分装行为、处方工艺、物料*衡、质量检验等情况，核对购、销、调、存合同和票据等记录，同时重点关注企业是否参照国家药典委起草的中药材二氧化硫含量检测方法和限量标准，制定企业购进物料二氧化硫残留量限度指标的企业内控标准，其物料是否按内控标准检验合格后方投料生产。对经营和使用单位着重检查了中药饮片的采购渠道、保存条件及进销存台账，并对高风险品种和质量可疑的原药材和中药饮片进行了抽样检验。

　　此次专项检查共检查了中药饮片生产企业1家、中药原料药生产企业1家、中药饮片配方经营的药品零售企业50家、含中药饮片批发企业2家、中药饮片配方的医疗机构16家，检查覆盖率为100%。

　　宁波北仑翔生中药饮片有限公司检查结果整体良好。检查组重点抽查了原药材浙贝母(批号Y130333)、白花蛇舌草(批号Y130164)、菟丝子(批号Y130339)。企业制定了原药材二氧化硫残留量限度指标的企业内控标准，检验合格后方投料生产，成品二氧化硫残留量未检测。

　　宁波中药制药有限公司现场检查时正在进行姜黄提取物的生产。姜黄提取物主要用作食用色素。姜黄提取的副产品为姜黄渣粉，一部分作为饲料原料销给蛋鸡饲养场，一部分由园林部门代为处理。另外，该企业还从事食品级越橘提取物、石杉碱甲提取物、红景天提取物等产品的生产经营活动。企业未对购进的原料进行二氧化硫残留量检测，也未制定二氧化硫残留量限度指标的企业内控标准。企业生产的所有产品全部外销。

　　(三)监督抽样情况

　　2012年4月至2015年4月间，我局对中药饮片配方经营及使用单位的中药饮片共抽样25批，不合格7批，予立案5起(其中2起各有2个不合格品种为同一家单位抽样)，其中未结案2起。对宁波北仑翔生中药饮片有限公司的桃仁、鱼腥草、车前子等三种中药原药材进行了监督抽样，抽验结果均为“合格”。

　　三、发现的违法违规行为情况

　　中药生产领域至今未发现有违法违规行为。对于现场检查发现的问题，企业均予以了整改。

　　四、巩固专项整治现阶段工作成果，建立强化监管长效机制

　　(一)继续采取飞行检查模式，加大中药材、中药饮片抽验力度。各相关科室、大队和分所要针对可能影响中药质量的突出问题和监管薄弱环节，改进检查方式，提高检查效能，采取多种方式，主动收集线索，明察暗访，深入调查，做到重大隐患早发现，突出问题早纠治。着重检查中药材和饮片来源、处方工艺、物料*衡、质量检验等情况，核对购、销、调、存合同和票据等记录，对于发现的不规范生产经营行为，要督促企业采取措施及时整改。

　　加大监督抽验力度，提高对原料(含中药提取物)、成品及市场流通产品抽验的针对性，对监督检查中发现可能存在问题的产品应进行重点抽验。

　　(二)加强案件查办，严厉打击违法行为。对于现场检查和抽样检验发现的各种违法违规行为，各相关科室、大队和分所要立即采取控制措施，追根溯源，一查到底，绝不姑息，依法从重查处。涉及辖区外的，应及时函告相关地方食品药品***协查;对于制售假药、涉及面广、危害性大的案件，应及时上报局领导。对于构成犯罪的，要及时移交**机关。

　　(三)加强信息沟通，切实履行职责。各相关科室、大队和分所之间要保持良好的沟通与交流，及时通报相关情况，切实履行各自职责。

　　(四)抓好工作结合，规范市场规范。各相关科室、大队和分所要将现场检查与日常监管工作有机结合，监督企业严格执行药品GMP和GSP，加大新修订药品GMP和GSP实施力度，加快工作进度，为规范中药生产经营秩序提供有力支撑。

医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份（扩展9）

——学校应急核酸检测方案实用5份

　　按照成学校疫情防控领导小组的要求，为切实保障广大师生身体健康，确保学校安全有序开学。经研究决定，对全校学生开展新冠病毒核酸检测。为有效推进此项工作，特制定本方案。

　　一、实施目的

　　为切实做好校园安全复学工作，快速掌握教职工可能的感染现状，第一时间筛查确诊、疑似病例及无症状带毒者，及时采取有效隔离治疗措施，最大限度降低传播风险。

　　二、发布通知

　　尊敬的`家长朋友们好！我校定于xx月xx日上午8：00学生到校报到，报到时需要家长及学生配合做好如下工作：

　　1、家长接送学生时佩戴好口罩，不扎堆，学生入校一律保持1米间距、佩戴口罩、测温、出示14天健康登记表、两次核酸检测阴性证明，若出现发热、乏力、干咳等可疑症状，应及时隔离并安排就*就医。

　　2、按照教育局要求，我校全体教职工和学生开学前一周（xx月xx日~~xx月xx日）做一次核酸检测，xx月xx日后再做一次核酸检测，xx日返校前持48小时核酸阴性证明，方可返校。

　　3、学生返校后需把14天健康登记表、两次核酸检测阴性证明上交班主任。

　　三、注意事项

　　1、请务必严格按照规定时间段前往检测，提前35分钟到达临时隔离区前，然后按工作人员指引进行排队候检。

　　2、请所有参检人员进入校门前须核验身份(健康码+测量体温，请遵守入校管理要求)，全程佩戴好口罩。

　　3、请所有参检人员携带居民身份证或有效证件参加检测。

　　4、请佩戴好口罩，同时准备一个备用口罩。

　　5、采样前30分钟请勿嚼口香糖，饮用大量水等。

　　6、采样时可能会有咽部不适，请带好纸巾，有痰吐在纸巾内投入指定垃圾桶。

　　7、请严格遵守现场秩序，积极配合工作人员指引，保持1米以上间隔有序排队候检，完成检测后迅速离场，不逗留、不聚集、不交谈。

　　四、工作要求

　　1、请各班主任及时通知并有序组织本班参检人员按时检测，严格遵守检测工作和纪律。

　　2、学校疫情防控领导小组做好应急协调工作，组织小组成员做好参测学生数据统计工作，后勤人员做好检测区和候场区场地清洁和消毒工作。

　　为确保精准、科学、高效做好疫情防控工作，全面保障幼儿园*稳有序开学，切实保障全体师幼生命安全。经市、区疫情防控指挥部统一部署，我园符合返校条件的幼儿将于2022年x月x日正式复课，为切实做好疫情防控工作，确保幼儿园各项工作安全、有序、规范的进行，保障全体师生身体健康和生命安全，幼儿园科学应对，细化各项应急方案，做好复课前的准备工作，为师生返园筑起一道安全防护墙。

　　一、复课前核酸检测安排

　　2022年x月x日

　　大班7：00—8：00

　　中班8：00—9：00

　　小班9：00—10：00

　　二、核酸检测对象

　　所有幼儿及家长（含家庭共同居住人、接送人）

　　教职员工及家庭共同居住人

　　提示：无48小时核酸检测阴性证明，一律不得返园复课。

　　核酸检测采样点：幼儿园

　　三、核酸检测采样流程

　　所有做核酸检测人员严格按照分批次时间前来参加核酸检测，受检人员在门口进行体温测量，体温正常后进入校园，走班级相对应的检测通道：

　　进入一楼操场等待区→由等待区进入信息采样区→由信息录入员录入信息后→进行采样→采样后由班级老师指引幼儿及师生共同居住人从指定通道出幼儿园。全程保持1米间距，佩戴口罩。家长提前准备好身份证，幼儿电子健康卡。

　　为顺利、有序开展核酸检测工作，请大家提前准备好核酸采样码（建议提前截图或打印），因采样人员较多，请家长们不早到、不迟到，不进教学区，采样结束后，不作停留，立即离开校园。

　　四、参与核酸检测人员入园要求

　　1、没有发热、咳嗽、气促等上呼吸道感染症状且健康码为绿码的人员可入园参加。

　　2、*14天内有中高风险地区旅居史的行程人员不可入园参加。

　　3、目前处于密接、次密接、封控区、管控区人员，一律不得进入校园参加核酸检测。

　　五、注意事项

　　1、所有师生和同住人员、接送人做到应检尽检，不漏一人。所有受检人员（含同居住人）当日的核酸检测结果复学前传给班级教师留存。

　　2、建议尽量绿色出行或者将车辆有序停放。入园时请排好队伍依次测温、扫场所码有序进入校园。

　　3、为了您的安全，请在指定时间来园进行核酸检测。为避免人员聚集，核酸检测当天，所有参检人员严格按规定时间入园；提前准备好健康码、核酸采样码（截屏保存或打印），没有手机的请家人提前打印好核酸采样码；按现场指挥有序排队、测温、查看“两码”（场所码、行程码）。

　　按照xx新城教育卫体局相关工作安排，xx第五小学核酸采样点于xx月xx日对本校师生进行新冠病毒核酸检测。现将相关事宜安排如下：

　　一、核酸检测时间安排

　　8：40——9：：20

　　一年级

　　9：20——9：50

　　二年级

　　9：50——10：20

　　三年级

　　10：20——10：50

　　四年级

　　10：50——11：30

　　五年级

　　11：30——12：00

　　六年级

　　二、核酸检测对象

　　xx第五小学采样点全体教职员工及学生。

　　三、核酸检测

　　采样地点及工作人员安排

　　采样地点：xx第五小学操场

　　采样人员：上级指派医护人员

　　现场秩序维护人员：综合组、英语组教师

　　现场扫码组织人员：xxx（组长）

　　采样转运人员：xxx

　　现场消**员：保洁王师傅

　　四、核酸检测采样现场准备工具

　　课桌椅20套、四台电脑、电源、网线、扫码桩。

　　负责人：xxx

　　帐篷四个、隔离警戒带20卷

　　负责人：工人张师傅保安李xx

　　五、注意事项

　　1、本次核酸检测，采取自愿参与的原则，家长可参与统一安排的核酸采样，也可自行带孩子去其他核酸检测点进行核酸检测。开学报到时向学校提供48小时内核酸检测阴性证明。

　　2、年级组长8：00前在古xx老师处领取核酸检测二维码。

　　3、所有学生穿冬季校服、佩戴红领巾，全程佩戴口罩。

　　4、小学生在三年级放学区域按照班级顺序排队等候，听从正副班主任安排，领取核酸检测二维码，严格错峰按时段来校。

　　5、严格遵守现场秩序，积极配合老师指引，保持1米以上间隔有序排队候检。完成检测后迅速离去，不逗留、不聚集、不交谈。

　　6、所有学生从南门进入学校，检测完成后以班级为单位从东门离开。请各位家长在东门指定区域等待学生，避免聚集、扎堆。检测全过程，家长不进入校园。学生不进入警戒线以外区域。

　　7、中高风险地区返程学生仍需按照疫情要求进行隔离，及时报备班主任。

　　8、48小时内接种新冠疫苗的师生暂缓进行核酸检测。须向班主任报备。

　　全体师生做完核酸后可领取一枚“不倒翁娃娃”贴纸，周一到校时，请师生员工及时出示贴纸。

　　疫情防控关乎您和家人及全社会的健康安全，守护好每一位学生的生命安全和身体健康，是我们共同的使命和心愿，让我们携起手来，为孩子的健康安全保驾护航。

　　为进一步做好我校“外防输入、内防反弹”工作，坚持预防为主，充分发挥核酸检测在疫情防控中的。重要作用，及早发现疫情苗头，确保师生员工身体健康及生命安全，营造健康有序的校园环境，现结合我校实际，制定本规定。

　　一、检测对象

　　全体师生员工

　　二、检测频次

　　教职员工：每周抽取不低于5%的人员进行1次核酸检测；保安、宿管员、食堂员工、校医、快递站工作人员、保洁人员等重点人员每两周进行一次核酸检测。

　　学生：每周抽取不低于5%的人员进行1次核酸检测。

　　三、采样地点

　　教学北楼西侧一楼大厅

　　四、采样时间

　　每周三上午09：00-10：00

　　五、职责分工

　　1、校区学工办、翰林学工处负责学生抽取与通知；

　　2、人资处负责教职工抽取与通知；

　　3、后勤处、保卫处负责保安、宿管员、食堂员工、校医、快递站工作人员、保洁人员等重点人员的安排与通知；

　　4、后勤处负责做好检测区和候场区场地清洁和消毒工作。

　　根据省、市部署安排，我校高三学生于5月10日返校复课。为加强疫情防控，确保返校复课学生生命安全和身体健康，所有返校学生均需参加核酸检测。

　　一、时间安排：

　　现居住XXX城区学生于5月10日上午8：00—9：00进行核酸检测，现居住非XXX城区学生于5月10日上午9：00——10：00进行核酸检测。

　　二、工作安排：

　　1、现居住于XXX城区的高三年级学生，5月10日上午8：00—9：00由专用通道到学校校门口检验健康码，按间隔1.5米距离排队，经测温、登记后领取检测条形码到指定区域进行核酸检测，检测结束后迅速返回家中隔离等候检测结果，5月10日下午检测合格学生听通知返校。

　　2、现居住于非XXX城区的高三年级学生，于5月10日上午9：00——10：00在校门口检验健康码，按间隔1.5米距离排队，经测温、登记后领取检测条形码到指定区域进行核酸检测，检测结束后按间隔1.5米距离排队，经老师带领走专用通道，按学校安排以每间教室不超过3人的要求到指定教室全程戴口罩等待检测结果，所带物品随带到等候教室并在教室自*，由食堂工作人员送餐到教室，核酸检测结果出来前不得离开教室。所有等候检测结果的学生必须服从学校老师管理。

　　3、工作人员安排：

医疗机构应急核酸检测演练方案(5)份（扩展10）

——医疗机构疫情防控应急预案（精选5篇）

　　为进一步加强我院新冠肺炎防控工作，切实维护全镇人民群众及医护人员的身体健康和生命安全，根据各级防控预案要求，现制定我院新冠肺炎防控工作应急预案。

　　一、工作目标

　　(一)建立完善新冠肺炎防控运行机制，及时发现和报告新冠肺炎病例，有效防控疫情扩散，做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗、早报告”，提高应急处置和医疗救治能力，发现疑似病例及时处置和转诊，防止医务人员感染，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。

　　(二)早期排查、发现新型冠状病毒感染病例。

　　(三)规范病例发现、报告、标本采集及运送、医务人员防护等工作。确保在新型冠状病毒感染疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，以控制疫情蔓延扩散。

　　二、工作原则

　　高度重视、联防联控、预防为主、充分准备、依法管理、协调指挥、加强培训、快速反应、尽早上报、规范诊疗、集中收治。

　　三、组织管理

　　组建新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组，在县**、上级卫生行政部门及疾病控制中心的指导下，负责全院新型冠状病毒感染疫情防治工作和领导，相关重大问题的决策，统一部署预防和控制工作和应急人员的调动。并成立医疗专家组和应急分队、消毒隔离组、后勤保障等组织。

　　1、新型冠状病毒感染疫情防控领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、新型冠状病毒感染疫情防控专家小组

　　组长：

　　副组长：

　　医疗组成员：

　　护理组成员：

　　3、新型冠状病毒感染疫情防控应急小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　4、消毒隔离组

　　组长：彭凡辉

　　成员：孙磊、李勇、赵杰、赵梓言

　　5、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　四、适用范围

　　本预案适用于我院在应对新冠肺炎防控期间的相关工作。本预案将根据疫情形势的变化和评估结果，及时更新。

　　五、应急准备

　　(一)做好物资储备。

　　各科室要认真落实国家卫生健康委、省卫生健康委、市(区)、县卫生健康局对新冠肺炎医疗救治工作有关要求，结合本院实际情况，对各种物资(包括抢救治疗必需的设备、器械、药品、防护用品等)进行调查摸底，对各种专用救治设施、设备做好登记备案。各科室对缺少的医疗急救设备设施要尽快填*补齐，做好各种应急物资储备，并处于可用状态。

　　(二)做好应急值班。

　　根据医院应急值班安排，实行领导带班和24小时应急值守制度，各科室严格执行值班制度，保持手机24小时通畅，切不可擅离职守。值班人员应熟悉和掌握各种应急机制和流程，保障应急工作通畅开展。

　　(三)做好各领域的具体应急流程和应对措施。

　　包括医院出入口预检分诊、医院病房封闭管理、所有出入人员管理、住院患者管理、后勤保障管理等各细分领域的具体防控应对措施和发生疑似新冠肺炎病例后的应急流程等。

　　六、防控措施

　　(一)实施分层、分级处理原则，逐级处理。

　　严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，在门诊通风良好的醒目位置设立预检分诊点，预检分诊点和发热门诊做好门(急)诊发热病人的预检分诊和登记报告工作，填写《发热门诊病人基本情况登记表》和《新型冠状病毒感染疑似病例初步筛查登记表》，同时对接触过患者的医务人员进行登记。

　　(二)病房实行封闭式管理。

　　在疫情防控期间，医院院区实行封闭式管理，原则上不接待外来人员，无关人员及车辆一律不得进入。利用各种信息化手段，建立与患者、患者家属的线上沟通渠道，争取其亲属的理解支持;及时对外公布院内的防控形态，以免造成患者及亲属的恐慌。疫情期间禁止探视，禁止探视人员进入住院部，以免交叉感染。疫情防控期间不接受任何家属外带食品或用具进入医院。

　　(三)病例发现与报告。

　　按照《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》，开展新冠肺炎病例的监测、发现和报告工作。在新冠肺炎监测和日常诊疗过程中，应提高对新冠肺炎病例的诊断和报告意识。

　　(四)对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例，应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史以及有无与类似病例的密切接触史。

　　(五)医院各病区备好隔离房间。

　　一旦发现有不明原因发热、干咳、呼吸困难、胸痛等症状的住院病例应立即单人单间隔离治疗。同时同一房间的其他患者相对集中隔离观察，开展进一步排查。

　　(六)原则上对于病情不紧急、不严重的患者不安排入院。

　　发热病人在入院前均应采集咽拭子做新冠病毒核酸检测，结果呈阴性并经过详细的“新冠肺炎”排查后收治入院。

　　(七)指定一个病区作为新入院发热患者的集中收治病区，并实行单人单房隔离治疗。

　　(八)发现疑似及确诊病例应按**规定程序收入相应的定点医院隔离治疗。转运疑似和确诊病例前，须报县卫生健康行政部门后，经拟收治的定点医院专家会诊评估，并做好运送人员的个人防护和车辆消毒。

　　(九)封闭医院侧门，留医院正门作为唯一进出口，入口处设立临时预检分诊和体温监测点，所有进入院区的'人员须经过体温筛查、流行病学疫情接触史评估分诊以及登记相关信息后方可进入诊区就诊。限制就诊陪同人员数量，所有进入院内人员必须佩戴口罩。

　　(十)所有诊断尚未明确的发热病人不得进入本院病房区域，如确实因病情需要进入本院就诊，需提供发热门诊重点医院排除新冠肺炎的诊断证明书和病历。对于分检排查出的可疑病例，将其安置在我院的临时隔离观察室，拨打县120及时送至县发热门诊。

　　(十一)做好所有人员健康监测筛查和流动管理。建立早晚检测制度，每日安排专人对医院全体工作人员、住院患者和其他进入医院的人员进行体温检测并做好记录。一旦出现发热、干咳等疑似症状者按规定报告，进行单人隔离并开展进一步排查。

　　(十二)对临床科室的陪护人员要求不得外出;对医院的安保人员要求不得与来自疫区的人员接触，做好自我防护。

　　(十三)为减少人员流动，暂停住院病人的聚集性活动、尽量减少外出病房的机会;进入门诊的就诊患者和亲属要求就诊后尽快离开，不得逗留以及走动到除门诊外的其他院区。

　　(十四)医务人员发现疑似病例后，应立即进行就地隔离，并报告领导小组和启动科室应急预案，逐级上报。由医院在2小时内组织院内和区(市)有关专家会诊，一旦发现疑似病例原则上转诊至定点收治机构隔离观察或诊治。

　　(十五)做好院区环境清洁消毒。认真执行通风、消毒制度，正确佩戴口罩，做好工作人员个人防护。医院每天安排专门人员对全院所有工作区域、居住区域每日定时通风、定时消毒，特别是加强对病房、门诊等重点活动场所的消毒，做好医院垃圾、污水、污物的消毒处理。加强医院饮用水的安全管理。

　　七、预检分诊点设置

　　1、单独设立预检分诊点，不适用导医台代替预检分诊点;

　　2、对发热患者及陪同人员给予并教会佩带一次性医用外科口罩，询问流行病学史(发病前两周有市旅行或居住史;或发病前14天内曾经接触过来自的发热伴有呼吸道症状的患者，或有聚集性发病)，有无新型冠状病毒感染相关症状，引导至发热门诊就诊并做好详细登记。

　　3、有流行病学史的患者且有症状者应及时告知发热门诊工作人员，同时电话报告医务部、院感科。

　　4、预检分诊人员应按一级防护要求做好个人防护(工作服、工作帽、医用外科口罩、手套)，同时做好手卫生。

　　5、经预检分诊查出的发热病人，应由预检分诊处的工作人员陪送到发热门诊，预检人员发生异常或意外情况应及时报告。

　　6、实行24小时值班制(晚间设在急诊科，标识醒目)。

　　八、发热门诊设置

　　1、发热门诊和观察室要在独立区域设置，设立独立的医护人员工作区域，医护人员有专用通道;设置隔离留观室;本地区一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，发热门(急)诊承担接诊工作的医务人员按二级防护着装。

　　2、应有明显的标识，与其他诊室保持一定距离;分别设立医务人员和病人专用通道;留观患者单间隔离，房间内设卫生间;患者病情允许，应当戴外科口罩，并限制在留观室内活动。

　　3、建立接诊病人登记本。内容包括：接诊时间、患者姓名、性别、年龄、住址、工作单位、联系单位、联系方式、诊断、患者去向及接诊医生签名。严格执行发热病人接诊、筛查流程，并详细询问流行病学史。

　　4、建立终末消毒登记本。内容包括：空气、地面、物体表面及使用过的医疗用品等消毒方式及持续时间、医疗废物及污染物的处理等，最后有实施消毒人和记录者的签名，并注明记录时间。

　　5、保持通风良好，落实消毒隔离措施。

　　6、防止人流、物流交叉，落实医疗废物管理相关制度。

　　7、落实发热病人登记报告制度。

　　8、患者转运：非必需情况，不允许患者离开隔离区域;尽可能减少与工作人员、探视者及其他患者的接触;如需转运，需使用专用的转运途径转运。

　　9、严格按照《医疗机构消毒技术规范》要求，做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒。

　　10、患者产生的所有垃圾均为医疗废物，用双层医用黄色垃圾袋封扎后送医疗垃圾暂存处。

　　九、应急措施

　　(一)建立具体清晰的工作制度和程序，按照分类诊治、流程规范、措施适当的原则实施医疗救治，合理调整预检分诊流程，科学调配人员、设备，抽调专门的护士进行巡视，加强患者的管理。

　　(二)按照要求规范设立隔离病房，对发热患者进行管理。

　　(三)做好院内感染控制工作，加强医务人员的个人防护。按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第六版)》《省卫生健康委关于进一步做好发热门诊感染防控及医务人员防护工作的通知》要求，做好院内感染控制和医务人员个人防护工作。加强医疗场所的通风换气与清洁消毒工作，对经常使(共)用的血压计、听诊器、体温计、电话机、电脑鼠标、手电筒等要定期消毒;采取相应措施做好院内其他患者的防护。

　　十、应急培训

　　实施分级全员培训。通过集中培训、科室内部培训、演练等多种形式，对全部医务人员进行新冠肺炎诊疗方案、疫情报告、消毒隔离、院内感染控制、个人防护、就诊流程等相关知识的培训。

　　2月21日，县人民****郝春明组织召开了养老机构疫情防控工作专题会，集中传达学*了银川市关于养老机构新冠肺炎疫情防控工作会议精神，听取了民政局对县中心敬老院、安馨养老院疫情防控工作汇报，并就进一步扎实做好我县养老机构疫情防控工作进行再安排再部署。为切实将我县养老机构新冠肺炎疫情防控工作抓实抓细抓牢，现结合会议精神和当前的疫情防控工作实际，制定本方案。

　　一、强化责任，层层抓好工作落实

　　成立民政局养老机构新冠肺炎疫情防控工作领导小组，组长由局长徐军担任，副组长由副局长哈东军、纳超英担任，成员由孙静、*吉兴、张燕、冯悦、王祥、安军组成。领导小组负责组织实施养老机构新冠肺炎疫情防控各项工作，全面安排部署区市县党委、**及民政部门关于疫情防控工作的各项决定、要求。

　　领导小组下设中心敬老院、安馨养老院新冠肺炎疫情防控工作小组。中心敬老院新冠肺炎疫情防控工作小组，组长由哈东军担任，副组长由王祥担任，成员由孙静、张燕、李全义组成;安馨养老院新冠肺炎疫情防控工作小组，组长由纳超英担任，副组长由安军担任，由*吉兴、冯悦、李伟组成。防控工作小组负责监督、指导各养老机构开展疫情防控工作;监督落实区市县党委、**及民政部门关于疫情防控工作的各项决定、要求;协调解决养老机构疫情防控工作中存在的问题。

　　同时各养老机构也相应的成立疫情防控工作领导小组，组长由各养老机构院长担任，成员由养老机构工作人员组成。各养老院根据各院工作实际情况，制定养老院疫情防控应急预案，落实24小时值班值守工作;落实区市县党委、**及民政部门关于疫情防控工作的各项决定、要求;实时监测和防护，切实保障养老服务对象和员工的健康安全。

　　二、建立疫情管控工作机制，明确工作任务落实

　　结合贯彻落实县委下发《关于落实疫情管控“四包一”“四服务”工作机制的通知》要求，进一步落实好养老机构服务对象管控工作。即：以养老机构老年人为单位，由民政局副局长牵头，带领一名民政局科室主任、一名医护人员组成工作服务专班，分别包抓两个养老机构，并协调解决养老机构疫情防控工作中存在的问题。养老院内管理人员、医护人员、护理人员要严格落实管控服务工作职责，做好老年人的健康监测、心理疏导、餐饮配送等工作。

　　1.副局长负责落实好“盯管职责”，做到“包干到院”。全面掌握全院工作人员、老年人每日情况，每日检查一次管控措施落实情况、工作人员服务情况;封闭期间监督落实院内人员不能外出规定;协调解决养老机构疫情防控工作中存在的问题;同时安排和督促民政局科室主任、养老院管理人员、医护人员干部落实各自工作职责。

　　2.民政局科室主任负责落实“管控职责”。每天协助局领导清楚掌握全院工作人员、老年人每日情况，每日检查一次管控措施落实情况;多渠道了解院内老年人需求情况;通过微信视频、电话谈心等方式引导工作人员、老年人打消心理顾虑，劝导其不擅自外出，严格遵守院内各项规定，并积极配合工作人员完成体温监测等工作;协调解决养老机构疫情防控工作中存在的问题;同时督促养老院管理人员、医护人员干部落实各自工作职责。

　　3.医护人员负责落实好“监测职责”。严格按照《传染病防治法》相关规定及卫健部门要求，做好封院期间防疫知识宣教，做好院内工作人员、老年人健康检查和心理疏导等工作;每日定时做好工作人员、老年人两次体温监测工作，登记每日情况并及时和局防控工作领导小组成员共享信息;每天要通过上门查看、敲门确认、微信视频、电话谈心、谈心谈话等方式引导工作人员、老年人打消心理顾虑、消除不必要恐慌，劝导其认真遵守疫情期间各项规定，不外出;督促养老机构工作人员落实好全院人员体温监测、送餐服务和室内外楼道、院内消毒杀菌工作。

　　4.养老机构工作人员要落实好服务责任。要按照服务要求，落实好院内老年人体温监测与送餐服务等工作。协助医护人员对老年人进行体温监测、了解健康状况并做好记录，也可通过询问了解、谈心谈话等方式做好老年人健康宣传、心理疏导等工作;及时了解院内老年人生活需求，督促老年人做到勤洗手、戴口罩等个人防护措施;定时收取老年人房间垃圾并做好口罩、垃圾集中消毒处理，同时完成室内外楼道、院内消毒杀菌工作，确保各项监测、服务保障工作有条不紊。

　　三、坚持不懈，抓好疫情防控工作

　　1.抓好区市县疫情防控工作会议文件贯彻落实。各小组工作人员、各养老机构负责人及工作人员要认真学*区市县党委、**及区市县民政部门召开的关于疫情防控工作各项会议精神和下发的各项文件精神，坚决抓好贯彻落实。同时要熟悉掌握《民政部办公厅关于印发〈养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)的通知〉》、《民政部关于印发新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》等内容，结合民政厅下发的关于养老机构疫情防控工作系列通知要求，进一步学懂弄通，坚决落实好外防输入，内防扩散的要求，切实做到使每位工作人员应知应会、逐项抓好落实。

　　2.加强内部管理，坚持做到“十个凡是”。养老服务机构实行封闭管理后，要切实加强内部管理，坚持做到“十个凡是”。凡是入住养老院老年人的家属、亲戚到养老机构探视的，一律谢绝，讲明原因，做好疏导工作;凡是入住养老院的老年人2019年内被家属亲戚接回家过年的老年人，疫情防控期间，一律采取居家留观居住，待疫情稳定后，再通知入住;凡是户籍宁夏以外春节期间回家过年的工作人员，休假结束，返回到宁夏，暂时居家隔离，不安排入院工作;休假期间居住小区在疫情防控期间存在集中隔离、居家隔离等情况住宅小区的工作人员，休假结束，也暂时居家隔离，不安排入院工作;凡是要求新入住老年人一律暂停接收;凡是养老院的老年人一律取消集中用餐，全部实行送餐服务，每天由工作人员向每个房间送餐，而且餐具全部使用一次性餐具;同时院内暂停一切聚会活动;凡是养老院院内所有人员每天都要实行晨检、晚检制度，记录体温，而且每天必须配戴口罩;每天要院内工作人员对室内室外采取喷洒消毒液进行消毒;凡是在敬老院工作的人员，必须做好值班值守工作，不能随意外出养老机构;封闭期间，凡是院内老年人因封闭有不适应情绪的，工作人员要耐心做好在院老人心理疏导、心理慰藉工作;每个养老机构都要设置隔离场所，凡是发现有个别老年人出现体温异常情况，要尽快采取隔离措施，落实好监护和检查，以防发生意外，有效阻断传播途径;凡是到养老机构开展志愿服务活动的，一律暂停。同时，各养老服务机构要安排工作人员通过电话、短信、微信等多种方式及时向入住老人家属发布院内疫情防控安排和相关服务通知，让老人家属掌握了解疫情期间老人在院情况。

　　3.突出重点，切实落实疫情防控各项措施。一是在前期严防死守的基础上，要切实抓好“三突出”落实“四结合”。要突出防控阻击，积极将病毒阻击在院门外，严格管理在院老年人和工作人员，禁止人员出入;要突出防控管理，积极将病毒消杀在感染之前，落实好室内外巡查护理、消杀灭菌、分散就餐等工作;要突出隔离监测，设置隔离区，一旦出现感染，确保疫情可控可防。要将防控老年人感染同防控工作人员感染结合起来，将疫情防控工作同养老院服务质量提升行动结合起来，将疫情防控工作同食品安全、消防安全、危化品安全等结合起来，将落实封闭式管理与老人需求入院结合起来，确保疫情防控和安全运行两不误。二是要切实落实《民政部办公厅关于印发〈养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)的通知〉》、《民政部关于印发新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》要求，严格按照《指南通知》相关条款要求实行操作管理。三是要及时分析各养老机构防控工作的薄弱环节，按照早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的要求，细之又细、实之又实的抓好各项规定落实，严防疏漏，严防推诿，严防松懈麻痹，持续强化疫情防控工作责任。

　　四、积极协调，确保疫情防控物资供应安全

　　防控期间，各养老机构出现防护用品、生活物资短缺情况，养老机构负责人或民政局工作人员要积极协调联系，采取送货上门方式予以解决。要坚决杜绝工作人员外出购置生活用品和防护物资情况。凡是养老院需要购买生活用品及生活物资，供货单位送至大门口，要将送来的生活用品及物资实行登记备案。登记备案要详细登记送货时间、送货人姓名、身份证号、供货单位、联系电话，购置的物资品种名称、数量等内容。生活物资用品清点后要经过消毒处理，再入院。老年人亲属给老人送来的生活用品，也要全部进行消毒处理后，再转交给个人。同时民政局将积极争取社会各界支持，解决养老机构防疫工作、生活需求等方面存在的经费物资保障问题。

　　五、总结经验，不断完善各项制度

　　在这次疫情防控工作中，暴露出我各县养老机构在应对突发公共卫生事件中还存在管理工作不细致、应对突发公共卫生事件经验不足等问题。各养老机构负责人要清醒认识自身存在的问题，根据*日来开展的防控工作，总结经验，查找不足，并结合当前各个检查组在督导检查过程提出要求整改的问题，认真加以整改落实。同时还要进一步完善各项工作制度，加强监督检查，克服麻痹大意思想，不断完善疫情防控的各项措施，不断强化工作作风，提升工作效率，全面提升养老机构应对突发公共卫生事件的处置能力，确保疫情防控取得全面胜利。

　　六、工作要求

　　1.民政局将协调安排电信部门在各养老机构出入口安装监控设备，监督各养老机构禁止人员出入规定落实及来访人员、购置生活用品登记落实情况。

　　2.各小组成员要按照工作要求履行好各自的工作职责。局疫情防控工作领导小组将不定期抽查各养老机构防控工作落实情况。如发现养老机构工作人员有履职不到位，工作推诿扯皮现象，将按照相关规定追究相关责任人责任。

　　一、指导思想

　　为全面贯彻落实教育局有关文件精神，为及时有效地控制新型冠状病毒在学校师生中的发生和流行，尤其在当前新型冠状病毒防控阶段，使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展，制定如下工作应急预案：

　　二、目标管理

　　1、普及新型冠状病毒的防治知识，提高全体师生的自我防范意识。

　　2、完善新型冠状病毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中的发生和蔓延。

　　三、组织机构

　　工作领导小组名单

　　组长：

　　副组长：

　　常务副组长：

　　组员：各班主任

　　四、监控预防措施

　　1、假期学校建立学生每日上报制度，由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记，查明上报缺勤原因，在每天上午11点30分前报常务副组长，汇总后上报区教育局社管办。

　　2、重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情、情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　3、学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后，应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的'指导和督察，给予积极的支持和配合。

　　4、学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领导小组报告。

　　5、假期结束后，在学校建立学生因病缺课监测制度，由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报给常务副组长。

　　五、应急处理

　　1、在发现新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人时，必须按照规定时间：甲类新型冠状病毒，6小时内；乙类新型冠状病毒12小时内；丙类新型冠状病毒24小时内报告。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门。联系当地***门（医院），对中毒或患病人员进行救治。

　　2、班主任及时报告常务副校长，通知学生家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

　　3、积极配合***门封锁传染性肺炎病人，对有密切接触者实施相应的隔离措施。

　　4、对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下，及时转送附*医院诊治。

　　5、配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

　　6、在校期间，各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况，班主任要及时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理。

　　7、学校开展相应的卫生宣传教育，防疫防控知识，提高师生员工的预防与自我保护责任。

　　8、如新型冠状病毒为烈性感染，报请上级主管部门批准，实行全校停课，要采取措施，封锁疫点并消毒。

　　六、应急保障

　　学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力，物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

　　七、善后与恢复工作

　　1、会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

　　2、根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

　　3、对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

　　4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因新型冠状病毒流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，才能复课；因新型冠状病毒暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关***门确定没有传染性后才可复学。

　　为坚决落实xx市重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应要求，指导全市校外培训机构做好应对新冠肺炎疫情防控工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》《xx省教育系统防控新型冠状病毒感染肺炎疫情确保开学安全的工作预案》《xx省教育厅关于进一步做好疫情防控期间校外培训机构管理工作的通知》和《xx市各级各类学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情确保开学安全的工作预案》，特制定本指南。

　　一、健全严谨的防控工作体系

　　(一)加强组织领导

　　成立防控新冠肺炎疫情工作领导小组，法定代表人为防控工作第一责任人并担任领导小组组长，全面负责本机构疫情防控组织领导和督察督办，全面保障防控人力、物力、财力的配备。有多个教学点的校外培训机构，每个教学点须指定防控工作主要负责人和具体责任人。

　　(二)健全工作机构

　　成立防控新冠肺炎专门工作机构，设立健康监测、卫生保洁消毒等专责工作小组，建立学校、学部、班级、家长四级防控工作联系网络，明确职责分工，做到责任到岗、任务到人。

　　(三)完善防控机制

　　制定和完善防控工作的“两案七制”：开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案；传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，师生健康状态监测制度，因病缺勤登记、病因追踪报告制度，复课证明查验制度，环境卫生检查通报制度，健康教育制度，通风换气、消毒制度。

　　(四)强化联防联控

　　建立健全校外培训机构与医疗等卫生健康机构、与教育行政部门、与社区、与家长之间的联系机制，积极获取专业指导，及时准确掌握信息，有效开展联防联控工作。

　　(五)加强信息报送

　　完善内部报告制度，落实学校信息报送专员，畅通信息收集报送渠道。严格疫情防控工作“日报告”和“零报告”制度，按时、精准向属地教育行政主管部门报送信息，不得漏报、迟报、瞒报。

　　二、落实严密的防控工作措施

　　(一)线下复课前准备措施

　　1.严禁提前线下复课

　　在全市中小学开学前，一律不得开展任何形式的线下培训和聚集性活动，对确有需求的学生，可通过微信、电话、QQ等渠道，帮助学生在线学*、答疑辅导。

　　2.做好宣传解释工作

　　要向教职工、学生及家长做好宣传解释工作，妥善处理好停工、停课、调课、退费等事宜，切实保障学生、家长以及教职工的合法权益。

　　3.加强防控知识培训

　　组织教职工开展《xx市校外培训机构新冠肺炎疫情防控开学工作指南》《xx市学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指南》(见附件1)等防控知识专题培训，熟悉防控流程，增强防控能力。通过微博、微信公众号、家长群、教职工群、学生群等网络渠道，开展健康教育，向学生、家长和教职工宣传普及疫情防控知识，加强师生防范意识。

　　4.全面排查师生健康情况

　　(1)全员摸排。认真开展排查，精准掌握假期中本机构教职工(含新招聘教职工)、学生(包括新老学生)的健康状况和旅居史，重点掌握以下四种情况：本人身体健康情况；在疫情高发区的旅居情况；与疫情高发区人员的接触情况；全面统计师生员工中A、B、C、D四类人员，按照全市统一要求，A类需集中隔离观察14天；B类需居家观察14天；C类需自我居家隔离14天。

　　建立“一校一表”台账，将师生员工情况记入排查表，采取挂销账的方式每天进行健康监测，直到解除隔离期或医学观察期为止。

　　(2)全员报告。学校要求全体师生员工如实填写《xx市校外培训机构师生员工健康卡》(附件3，以下简称《健康卡》)，记录师生员工身体状况、旅居疫情高发区情况，与来自疫情高发区人员、隔离观察人员、疑似病例和确诊病例密切接触情况。教职工和学生家长必须签字确认，并对《健康卡》填报信息的真实性负责。

　　(3)全员审查。学校实行返校师生员工材料预审制，提前审查《健康卡》，对师生员工的健康状况进行分析，确定分期分批返校人员名单。严格三类人员暂不纳入返校名单，一是被确诊、疑似或未解除隔离(医学观察)的`师生员工，暂不纳入返校名单；二是旅居疫情高发区的师生员工，疫情未解除前，暂不纳入返校名单；三是与疫情高发区人员有接触、与确诊病例或疑似病例有接触且观察期不满14天的，暂不纳入返校名单。

　　5.切实改善卫生条件

　　(1)配备基本防疫物资。开学前学校完成基本的防疫物资储备，安排专人管理，物资准备不到位不开学。基本的防疫物资应包括：

　　口罩：按返校师生员工准备足够用量。

　　消毒液：按照《xx市学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁消毒指南》相关要求测算准备。

　　红外测温仪：按班级数量配备。

　　专门垃圾收集容器：用于收集废弃口罩及废弃消毒物品等。

　　(2)洗洁设施用品。学校要储备至少1个月用量的肥皂液或洗手液，在厕所、食堂等区域按师生员工人数50:1的比例设置用于洗手的水龙头，确保每个水龙头旁边有洗洁用品。

　　(3)健康体征临时观察室。至少设立一间观察室，配备相应的防护物资，用于暂时隔离身体不适的师生员工。

　　6.加强环境卫生整治

　　(1)清理环境卫生。开展环境卫生清洁整治行动，消除卫生死角和蚊虫滋生地。

　　(2)公共场所消毒。参照卫生清洁消毒指南，做好办学场所消毒工作，重点对教室、办公区、接待服务区、家长等候区、茶水间、卫生间、电梯、楼梯等重点区域进行全面消毒。

　　(3)食品卫生安全。落实食堂卫生防疫要求，未设立正规食堂，原则不提供就餐服务。加强饮用水的安全监管。

　　(二)线下复课组织工作

　　1.严格线下复课审批。校外培训机构线下复课时间不得早于中小学开学时间，具体由各县(市、区)根据疫情防控实际自行确定。各培训机构要根据《xx市校外培训机构防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指标体系》(见附件4)准备评估材料，将开学申请和学校防控领导小组及工作机构职责、开学工作实施方案、师生员工来源地及健康状况统计表、疫情防控应急预案、物资准备情况附清单等评估材料报属地教育行政主管部门审查。达到开学要求，并经属地教育行政主管部门实地核查批准后方可开学。

　　2.严格分批分期复课。经属地教育行政主管部门批准开学，按照有利于疫情防控的原则，研究制定开学工作实施方案，优先安排健康师生员工复课、复工，对未出隔离期及身体不适师生员工不得开展教学、接受培训。培训机构应发出返校通知，明确告知学生家长：返校的具体时间及方式、携带承诺书和健康卡、准备必要的防护物资(口罩、肥皂和消毒湿巾等)、暂缓返校的人员及原因等。

　　3.严格师生入校审查。

　　(1)实行封闭式管理，非本校师生员工不得进入办学场所。

　　(2)体温监测和消毒。在办学场所出入口或楼道口(电梯口)设立监测点，对进入办学场所的师生员工，进行体温测试和消毒，体温低于℃且无咳嗽、呼吸不畅等症状的师生员工，经消毒后方可进入；体温高于℃或有异常症状的师生员工，分流到健康体征临时观察室。

　　(3)资料审查。由班主任或科任教师再次监测学生体温，查验学生健康卡等资料，如发现体温异常或有可疑症状者，应立即安排其至观察室，通知监护人及时就医，并做好后续追踪工作。

　　(三)线下复课后的防控工作

　　1.严格机构出入管理。严格控制外来人员进入机构，对进出人员进行严格登记和体温查验。疾病流行期间，家长原则上在培训机构门口接送学生，不得逗留和聚集；若家长确需进入培训机构内等待接送学生的，须做好家长信息登记和测量体温等工作。除正常教学活动外，一律暂缓开展任何聚集性活动。

　　2.做好疫情动态监测。全面监测师生员工健康状况，做好缺课(勤)、早退、请假记录，做好因病缺勤的师生病因追查与登记等工作。认真落实出入检查、晨午检(课前检查)制度，进行体温检测、观察或询问，做好登记工作。因病缺课(勤)师生员工应根据医院康复证明和隔离期限查验后，方可复工复课，绝不允许师生员工带病上班、上学。

　　3.着力规范应急处置。对疫情切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，一旦发现师生有发热、乏力、咳嗽等不适症状的，立即启动应急预案，第一时间暂时隔离，依规妥善处理，立即上报属地卫生防疫部门及教育主管部门，配合做好排查和后续相关工作。

　　4.保持良好环境卫生。坚持每日定时进行清洁卫生及消毒处理，对教室、办公区、接待服务区、家长等候区、茶水间、卫生间、电梯、楼梯等公共区域进行清洁和消毒，做到日常通风换气，关闭中央空调，保持室内空气流通。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。加强食堂疫情防控，提倡自带餐具、分段错峰、分餐进食，采取打包方式自行带走，不在食堂集中就餐。规范垃圾处理，设置专门的废弃口罩处理垃圾桶，主动联系环卫部门定时回收处理。

　　5.保证防疫物资储备。及时采购补充口罩、消毒液等消耗性物资，保证消毒清洁工作及时有效开展，全力做好服务保障。

　　6.开展健康宣传教育。继续通过微博、微信公众号、家长群、教职工群、学生群、公告栏等渠道开展多种形式的健康教育。普及呼吸道传染病的防控知识，督促学生及家长和教职工做好自身防护，按要求佩戴口罩，及时洗手，保持清洁卫生和充足睡眠，适当进行体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生*惯和健康生活方式。

　　三、强化严明的工作纪律

　　(一)严格监管指导。按照属地管理、谁审批谁负责、联防联控的原则，加强属地校外培训机构管理，做到政策宣讲到位、指导培训到位、监督检查到位，切实做好校外培训机构新冠肺炎疫情防控开学工作。

　　(二)严格审批制度。认真落实省、市关于延迟开学的有关要求，严禁任何校外培训机构提前开学，所有聚集性活动一律停止。普通中小学开学后，培训机构必须经县(市、区)教育行政部门批准，方可重新开展线下培训业务。

　　(三)严格责任追究。对监管部门和相关管理人员麻痹大意、敷衍塞责、有令不行的行为，依法依规严肃追责问责。对擅自提前复课复训、未经批准擅自开展线下培训的机构，依法依规从严从重上限处罚，并列入黑名单；情节严重的，吊销办学许可证。对于瞒报、谎报、隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史，逃避隔离医学观察等造成严重后果的，依法移送**机关追究刑事责任。

　　为深入落实牡丹江市和穆棱市教育体育局关于秋季开学工作要求，依照国家卫健委关于应对新冠疫情防控相关工作部署，统筹我校秋季学期教育教学和疫情防控工作，恢复正常教育教学秩序，我校围绕在“稳定中求提升，在创新中谋发展”这一工作目标，结合本地疫情防控形势和学校实际情况有序开展工作。