疫情保供工作方案
为确保事情或工作高质量高水*开展，通常会被要求事先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编收集整理的疫情保供工作方案，希望对大家有所帮助。
为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
一、工作目标
按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。
二、工作任务
（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“xx 超市、xx 百货超市、xx 超市”，要求三大超市按照就*原则向封闭社区提供可售物品清单。
（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。
各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。
三、组织实施
（一）加强组织领导。为加强保供工作的领导，确保各项工作措施落到实处，特成立 xx 区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的.各项问题。
（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场***要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格*稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
为提高我校预防和控制埃博拉出血热疫情的能力和水*，规范我校防控“埃博拉”出血热疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本方案。
一、总体目标
根据市教育局对“埃博拉”出血热疫情防控精神，全面做好我校人感染“埃博拉”预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展人感染“埃博拉”及秋季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解人感染埃博拉的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。
二、组织管理
（一）建立人感染埃博拉出血热疫情防控相应机构
成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实学校埃博拉出血热疫情防控的各项具体工作。
（二）成立我校防控“埃博拉“出血热疫情工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
（三）领导小组职责
建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防人感染埃博拉出血热疫情相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。完善应急方案，明确传染病疫情的.报告人，负责传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。
（四）工作要求
1、提高认识，加强领导，认真落实责任制
要高度重视人感染埃博拉出血热疫情及传染病的预防工作，按照应急方案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控和动物检疫等有关部门，认真落实各项防控措施；通过组织学生学*、利用校园广播站、板报等*台进行宣传教育，进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识，敲响人感染埃博拉出血热疫情防控的警钟；同时做好思想稳定工作，确保师生学*和工作秩序稳定。
2、积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患
一是勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等。
二是要严格落实各项食品卫生制度和措施，改善环境卫生。
三是加强学校生活饮用水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测，教育学生不喝生水。
3、加强宣传教育，切实落实措施减轻学生学*负担，鼓励学生开展阳光体育锻炼。
4、通过多种形式和渠道，教育学生养成良好的个人卫生*惯。
利用家长会、家长学校、板报等形式，向学生家长讲解人感染埃博拉出血热疫情预防知识。要关注学生的身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动，鼓励学生课间到室外进行适量活动，积极开展课外体育活动，提高身体素质，增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。
5、建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
加强对有关人感埃博拉出血热疫情预防知识的学*，提高自身业务水*，积极开展宣传教育工作，认真做好师生就诊登记工作，发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向市疾控中心和教育行政部门报告。
三、疫情监控
落实晨检制度和报告制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺*的学生，要确定掌握病因，要掌握全体师生的身体状况，身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。
四、保障措施
1、加**生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及埃博拉出血热疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。
2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、阅览室、厕所等学生学*和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
为做好全国新型冠状病毒肺炎防控工作，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，控制疫情传播，切实维护人民群众生命安全和身体健康，国家卫生健康委将新型冠状病毒肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。结合全国疫情形势变化及物资供应情况，北京协和医院特制定疫情期间医学装备管理方案。
一、联防联控，全院统筹管理
根据疫情防控的需要，医院专门成立了物资应急保障管理小组，由院长、**担任总指挥，主管院领导担任专项小组组长，对接医务处、护理部、器材处等部门，负责各种亟需物资的需求与储备的动态分析研判，开源节流、多渠道筹措物资，全力保障医院本部及援鄂医疗队物资保障工作。器材处配合小组，统筹全院医疗物资的采购、配送、调配，制定防护物资分级管理办法，实施精准管理。协同医务处、院感办、护理部、门诊部、西院事务管理处、保健医疗部等多部门加强对物资使用监管，确保物尽其用，避免浪费。每日向医院联防联控例会通报防护物资库存情况，对于库存量紧张的物资及时向全院发出预警。专项小组和各部门各负其责，协调配合，确保重要物资应急保障体系在突发事件时反应迅速、保障有力。疫情发生后，国家卫生健康委发布《预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南》《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》等相关文件，医院密切关注国家政策动态，随时调整物资保障管理工作。
二、梳理调整，形成设备物资储备管理目录
疫情防控初期，防护物资紧缺，其中以医用防护口罩、医用外科口罩和呼吸机等核心物资、设备匮乏最为明显。医疗机构需根据自身实际情况做好物资储备，数量可结合效期、供给能力、保障人数等因素，科学测算需求后确定。
根据国家卫生健康委颁布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》等相关通知，结合北京协和医院发热门诊、急诊等科室及国家援鄂抗疫医疗队的临床实际需求，分类梳理形成《防疫设备物资目录》(表1)，为医院储备防护物资提供参考。
三、多渠道采购，保障物资供给
(一)应急采购工作流程
1.应急物资的范围
与疫情防控相关、市场供应不充足的物资，且该类物资为感控和临床治疗所必备。
2.建立应急物资采购绿色通道，简化审批流程。
疫情期间，为尽快满足临床需求，建立物资采购绿色通道。由申请科室提出需求，交由医务处评估审核的同时器材处评估全院用量，确定规格型号，启动紧急采购及送货流程。
3.注意事项
(1)采购的设备及物资须保证资质合格且在效期内，医疗器械类产品须有注册证。
(2)应急物资应严格验收，核对货物的名称、规格型号、数量、效期、质量等是否与订单相符。检查货物包装是否整洁、有无破损，标识是否清晰。验收单审核通过后由供货商、使用科室、器材处三方签字确认。
(3)建立应急物资台账，加强管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失。
(4)到货后应及时做好应急采购项目采购文件和凭据的存档管理。
4.疫情防控期间采购工作安排
根据***办公厅发布的《关于疫情防控采购便利化的通知》(财办库〔2022〕23号)文件精神，对于非紧急的、因疫情防控无法开展或无法按规定时间继续进行的采购活动，可酌情暂停或延期；对于确有必要在疫情防控期间开展的采购活动及相关工作，尽量通过远程方式进行；对确需现场办理或开展的采购活动，需做好采购活动场所的通风、消杀、体温监测、人员信息登记等工作，尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。
(二)应急供应商目录
1.建立应急供应商目录(表2)，如遇紧急情况，优先通过应急供应商采购物资。
2.签署紧急供货协议，对品牌、型号、供货时间等重要信息事先约定。
四、依法依规管理捐赠物资，确保物尽其用
疫情期间来自协和基金会等慈善机构和社会各界人士的爱心捐赠是物资供应的重要来源之一，物资应急保障管理小组加强捐赠物资管理，保障捐赠物资物尽其用，切实发挥最大保障效能。小组负责捐赠物资管理的总体工作，成员包括协和基金会、财务、资产管理、审计、器材等多部门。
(一)捐赠物资的来源及用途应符合《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》及《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律、法规的相关规定。
(二)捐赠预评估
收到捐赠申请后，依据《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》(国卫财务发〔2022〕77号)相关规定开展综合评估。情况紧急无法进行审查时，可以通过请捐赠人签署《承诺书》等方式，由捐赠人承诺其所捐赠物资的来源渠道合法合规，质量符合标准。物资应急保障管理小组出具评估意见、是否接收意见和初步分配意见。对于不予接收的捐赠，应及时向捐赠人作出解释和说明。
(三)捐赠防护物资的鉴定
捐赠防护物资来源多样，品目繁多，为保证科学、合理、安全使用，需对其进行鉴定。
会同医务处、院感办、临床实验室、护理部等部门，参照国家卫生健康委国卫办财务函〔2022〕161号文件中《医用防护物品国内标准及国外标准》，对防护物资进行鉴定。如符合标准，参照《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》对物资进行分级、分类管理；如不符合医用标准、不能在临床使用，及时调拨至其他部门使用；如质量不合格，通知捐赠人，及时退回物资。
(四)捐赠医疗物资的接收和发放
捐赠库房管理参照医院相关库房管理规定执行。捐赠医疗物资由专人负责，建立接收和发放台账、分类储存，发放原则与全院分级控发使用原则保持一致；按照“一日一汇总、一日一上报”的原则，每天汇总当天物资接收和发放情况，并上报备案；建立捐赠医疗物资管理档案，包括交接单、入库单、物资发放审批单及签收单。
(五)捐赠医疗设备的管理
经医院批准同意接收的医疗设备，及时办理安装、验收手续；达到固定资产核算起点的，按照固定资产有关规定进行管理。
(六)捐赠医疗物资的财务管理和使用管理
参照《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》的规定，配合财务、资产管理和审计部门做好捐赠物资的资产核算、审计等工作，督促使用科室做好捐赠物资的使用管理。
五、基于指南分级控发使用防护物资
按院感要求严格管理、合理使用防护物资。在控发物资时建议充分考虑现有库存数、安全库存数、物资补货周期、物资补货量、防护品使用范围、科室值班人数、开放床位数等多种影响因素，实现物资的.“精准发放”。
(一)防护物资分级
将全院防护物资分为I类和II类：
I类物资划分标准：
①防疫期间物资需求量/同期物资需求量≥2；
②采购周期≥5天；
③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。
II类物资划分标准：
①1<防疫期间物资需求量/同期物资需求量<2；
②3天≤采购周期<5天。
③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。
物资申领时应严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎防控中常见医用防护用品使用范围指引(试行)》中相关要求合理领用。针对不同级别防护物资制定相应审批、发放流程。
(二)使用监管、追踪及抽查
按照“统一管理、统一调配”的总体要求，由器材处负责防护物资发放，各部门指定专人负责，做好防护物资需求填报、发放登记等管理工作。院级监管小组对防护物资的管理制度、使用登记情况进行监管、追踪及抽查。
六、实时监测库存，科学预测需求
在疫情期间，开展物资信息监测管理工作，记录每日物资出入库变化情况，统计及预测重点物资的未来需求量，对异常情况做到早发现、早报告、早处理。
(一)库存监测与上报
器材处定期监测物资申领情况，发现异常申领，及时与上级主管部门沟通和反馈。如遇物资储备不足或出现临床需求量激增，导致物资紧缺，器材处统筹安排采购，及时补货。实时关注物资动态，每日监测，每日上报。根据疫情防控的情况动态调整物资监测范围。
(二)根据疫情防控进度预测物资需求量
随着疫情的发展，防护应急物资需求预测包括两个阶段：疫情初期阶段和复工复产阶段。
疫情初期阶段：综合考虑库存量、未来日均值班人数、未来日均总量，同时结合系统中历史领用量数据，充分研判疫情期间物资需求的增长趋势，为疫情初期物资储备量提供参考。
复工复产阶段：随着复工复产的人员增加，对全院重点防护物资建立需求量预测模型——改进均值偏差法。
改进均值偏差法的模型为：需求量=(发放数量*均值+样本期内安全库存值)×疫情系数。疫情系数=复工情况下物资需求量均值/现有情况下物资需求量均值，即在复工情况下物资需求膨胀的倍数。根据模型，综合考虑门诊量、出诊医师数、床位使用率，剔除异常值，预测出不同复工情况下各种防护物资的需求量。
七、设备配置标准与运行保障
(一)发热门诊医学装备配置
发热门诊属极高风险区域，需结合诊疗方案、防控方案和防护指南等文件，配备充足的诊断设备、抢救治疗设备、保障设备等。
诊断设备包括但不限于红外线测温仪、血压计、指氧仪、血气分析仪、某射线类检测设备(CT、DR)等；抢救治疗设备包括但不限于监护仪、心电图机、注射泵、输液泵、呼吸机、除颤器、体外膜肺氧合(ECMO)等；保障设备包括但不限于过氧化氢消毒机等空气消毒设备。其中除ECMO外，其余设备均为医院常用医疗设备，应按发热门诊床位数配置相应数量，ECMO为重症患者的主要救治医疗设备，必要时可院内调配使用。CT和红外线测温仪不是发热门诊常规配置的设备，为满足疫情防控要求，应及时配备安装，以满足临床诊疗需求。
(二)医疗设备管理及消毒规范
疫情防控期间，设备管理主要涉及全生命周期中安装调试、日常使用、维修维护、租赁四个环节。工作内容包括保障检查类设备的开机率、治疗设备的完好率，注重设备使用后的清洁与消毒，保障设备的合理调配。
疫情防控期间，对于发热门诊、隔离病房、核酸检测实验室等极高风险区域内发生的设备故障，原则上采取“只进不出”的设备维修方式，即对于故障设备只进行同类备用设备替换，不对原故障设备进行拆机维修。待疫情解除，对故障设备进行全面评估后再确定维修或处置方案。若高风险区域内设备发生故障且无备用设备替换，医学工程人员须严格按照三级防护标准进行个人防护后，方可进入污染区进行相关维修操作。
对除发热门诊外的急诊其他区域及普通病房等中、低度风险区域内的设备故障，医学工程人员须在做好个人防护的前提下将设备取回，将故障设备置于通风、清洁区域进行维修。办公区域应做好与维修区域的严格划分，以降低医学工程人员的感染风险。
设备消毒步骤：第一步，用沾有消毒剂的湿巾擦拭被消毒设备表面并除去外观污渍；第二步，用湿布擦除设备残留的消毒剂，避免其对人员造成刺激和伤害，并防止因消毒剂残留导致的设备表面变色；第三步，使用柔软干净的干布擦除设备表面的液体残迹并使其风干，保持电器绝缘性能；第四步，将使用过的湿巾丢弃至医疗废弃物专用垃圾桶中。通过以上四步操作完成设备维修前的消毒工作后，进行常规设备维修。完成维修后须对设备进行二次消毒，消毒步骤同上。完成消毒操作后，将设备返回科室继续使用。
为最大限度减少人员流动，严防交叉感染，保障防控期间的物资供应，经镇防控指挥部研究，特制定如下工作方案。
一、组织领导
在镇指挥部的统领导下，为加强供给，严稳市场，保障群众基本生活，经指挥部研究，成立专项工作领导小组及工作专班，各村相应成立专班队伍。镇领导小组由镇长任组长，委副**任常务副组长，委宣传委员任副组长负责日常工作，专班由经济发展办、社会事务办、政办、派出所、市监和农业服务中心负责同志组成。
二、责任分工
１、领导小组工作专班负责未经许可经营场所（点）的关停；物资采购、配送、贮存、台账管理以及相关事务统筹安排处置。
２、各村工作专班由村支部**负总责，供应点人员、村务监督委员会成员参与。负责配送前一天的物资需求登记
（基层建微信群内采用“@对你挥挥手”方式报送，由市场监管所“对你挥挥手”罗国全负责组织统计，对接菜品供应商组织物资及运送），供应点的消毒、购物人员登记、物资的*价供应，保证村内所有人员足不出村就可到所需生活物资。
３、镇市监所负责宣传并关停未经许可的经营场所，并且对定点的超市，对来往人员实名登记、测量体温，建立可追溯制度。同时规定进出人员必须戴口罩，搞好场所内消毒。
４、镇社会事务办负责监督物资组织和生活物资购价，搞好配送、蔬菜冷藏、台账管理，采用专车进货并配送到村的方式（原则上在村干部卡点值守附*），保障供应，尽量减少人员流动。农业服务中心负责保证大米充足供应。
５、派出所负责拒不执行关停的经销门店的打击，重点强制关停菜市场及其它露天经营点，严禁村民擅自出村到街道生活物资，巡查各村经营门店关停情况。
6、如有买品牌奶粉、药品等个性化需求的（烟酒等非必须品除外），请大家单独列出，在群内报市场监管所罗所查收确认，由罗所负责统计。市场监管将尽可能协调满足，如果还有差距，镇指挥部将专门报送市保供专班协调。
三、严肃纪律
１、采购及配送专班要公开物价，及时组织，保障供给，不得虚报冒领、哄抬物价、以劣充优，一经发现，将严肃追责。
２、镇市场整治专班要令行禁止，雷厉风行，不打折扣，不得变通，否则，将视情况通报上级主管部门予以处理。
３、各村要履职尽责，搞好服务，切实维护广大的.根本利益。严格管控供应点的日常经营，每日申报生活物资需求目录与数理，保障群众足不出村的物质采购。对不担当、不作为、乱作为者严肃查处。
４、各驻村干部和驻村工作队密切配合，精心组织，加强监管，*稳市场，全力维护防控期间的社会稳定。
为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
一、工作目标
按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。
二、工作任务
（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“xx 超市、xx 百货超市、xx 超市”，要求三大超市按照就*原则向封闭社区提供可售物品清单。
（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的`需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。
三、组织实施
（一）加强组织领导。为加强保供工作的领导，确保各项工作措施落到实处，特成立 xx 区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。
（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场***要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格*稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
根据1月30日国家粮食和物资储备局应对疫情做好粮油市场保供稳价工作视频会议和江西省新型肺炎病毒疫情期间防控重点物资企业复工复产及粮油供应保障调度会议精神。为切实贯彻落实上级有关新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间的粮油保供稳价工作要求，现结合我区实际，制定应对疫情做好粮油市场保供稳价的应急处置工作方案。
一、加强保供稳价应急处置工作领导
（一）成立临川区***粮油市场保供稳价工作领导小组
组 长：黄园林 临川区***局长
副组长：余海峰 临川区***副局长
邓北* 临川区粮食购销总公司经理
成 员：郄建鹏、彭学光、朱卫和
上官敏、吴文义、徐众田
（二）临川区粮油供应应急保障工作小组
1、大米加工应急保障组：余海峰、彭学光、朱卫和
主要职责：全面负责了解和掌握大米市场供求和价格情况，依照《临川区粮油应急处置方案》，适时向临川区粮油应急处置领导小组报告，申请启动粮食应急预案，调度粮食应急储存和加工企业的稻谷、大米供应，确保城区大米市场的成品粮正常有序供应。
2、食用植物油应急保障组：邓北*、徐众田、钟 勇
主要职责：全面负责了解和掌握食用油市场供应和价格情况，依照《临川区粮油应急处置方案》，适时向临川区粮油应急处置领导小组报告，申请启动区级食用储备油应急预案，调度储备食用油保障城区食用油的正常有序供应。
二、粮油应急处置步骤
（一）稳定正常供应。由应急加工企业按日常正常加工
量组织生产，按日常正常的供应量向城区（指定乡镇）销售网点投放，以稳定大米市场的需求，确保正常的销售供应。
（二）市场需求增量。当城区（指定乡镇）重点粮油供
应点出现粮油物资供应紧张，需求不断增量，市场价格不断攀升，先行转化应急加工企业粮食库存，保供稳价，在市场需求仍不断增量，最后启动区级储备粮食供应市场，确保市场不断供。
三、粮油应急供应企业及供应地区
（一）大米加工应急企业：
1、抚州市永兴米业有限公司，主要配送供应抚州市城区、上顿渡城区、东馆镇、嵩湖镇。
2、抚州市维尔米业有限公司，主要配送供应腾桥镇、青泥镇、鹏田镇、茅排乡。
3、抚州市临川区洋洲粮食加工厂，主要配送供应湖南乡、太阳镇、孝桥镇、抚州市城区。
4、抚州恒达米业有限公司，主要配送供应云山镇、罗针镇、唱凯镇、罗湖镇、抚北镇。
5、抚州市王氏精制米厂，主要配送供应大岗镇、桐源镇。
6、抚州市临川华龙米业有限公司，主要配送供应上顿渡镇、高坪镇、展坪乡、温泉镇、龙溪镇。
（二）食用油应急供应：抚州市临川区志国食品商行
四、应急处置工作要求
（一）各部门要增强“***”，坚定“***”，做到“两个维护”，把做好粮油市场保供稳价工作作为当前最重要、最紧迫的'政治任务。
（二）要始终牢记人民利益高于一切，确保粮油供应不脱销、不断档，确保粮油市场运行*稳，全力服务疫情防控大局。
（三）要加强市场的监测预警。各保障工作小组要积极配合有关部门加大监测频率，完善预警机制，落实好日报告制度。
（四）要加强粮油流通市场的监管。大力开展监督检查，强化质量监管，坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。
粮食是关系国计民生的重要商品，粮食市场价格的稳定，对有效控制其他商品市场价格的波动有着十分重要的作用。根据粮食安全行政首长责任制的总体要求，为全面落实“六保”任务，着力保障全县当前及今后一个阶段的粮油市场供应和价格稳定，确保“春节”期间粮油市场供应充足，让群众度过一个安定、祥和的节日，昌宁县发展和改革局高度重视，为做好昌宁县20xx年春节期间粮油保供稳价工作，结合昌宁县实际，制定此工作方案：
一、任务目标
认真落实落实安全行政首长责任制，全面落实部门“六保”中“保粮食安全”任务,积极做好粮源调度、粮油保供、粮情监测、应急加工、粮油市场秩序维护以及舆情引导等相关工作。按照昌宁县城区居民7天以上口粮应急供应要求，承储企业落实成品粮（大米、面粉）储备500吨，成品食用油储备50吨。确保春节期间粮油市场供应不断挡、不脱销，价格*稳、市场有序,保证全县居民过好传统节日。
二、主要举措
（一）加强组织领导，压实工作责任。昌宁县粮食生产总量整体不足，结构不*衡，外向购进依存度高，传统外销的玉米也因养殖业发展和转化能力增强而逐年减少，保障粮食安全的压力很大。随着市场粮油涨价预期加大，如果措施不力，管理、引导不当，很容易出现市场供应紧张、价格波动的情况，从而对宏观经济运行产生影响。县发改局切实提高思想站位，加强组织领导和调度协调，若遇突发事件，主要领导靠前指挥，局系统全体动员。明确任务分工，责任到岗到人，加强值班值守，保证信息通畅。承担应急和保供工作任务的同志24小时开机。
（二）加强预警分析，掌握市场动态。强化粮油市场运行监，加大监测力度，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业实行全覆盖。加强粮油供应和库存信息动态跟踪,准确掌握粮油库存、加工、供应及市场价格变动等情况,为县**决策提供准确依据。发现的苗头性、倾向性、潜在性的问题，及时汇报、主动应对、妥善处置。实行定期报告制度，对可能引起粮食市场价格异常波动的苗头性、倾向性问题，认真研究对策，提出调控建议，及时采取有效措施。将监测结果每周按时上报，为**决策提供准确依据。
（三）采取有力措施，保证充足的`粮源。保供稳价是各级**和发改（粮食）部门实施宏观调控的首要任务，充足的粮源是保证市场供应的主要物质手段，积极落实市、县储备粮油规模，建立和充实成品粮油储备库存。县粮油购销公司发挥粮食市场主渠道作用，努力搞好粮油购销工作，为保供稳价工作打好基础。加强粮食产销衔接，确保市场供应粮源。在春节期间，加大成品大米、菜籽油的采购和应急加工力度，增加库存。认真落实市、县人民**关于成品粮大米储备规模，做到常态化库存大米300吨以上，库存330吨以上商品粮稻谷保证随时应急加工。
（四）加强监督管理，维护流通秩序。加强与市场监管等部门协调协同,加大对粮油批发市场、加工和零售等重要环节的监督检查,保障本地粮食市场经营秩序总体*稳。对市场主体囤积居奇、操纵价格、散发虚假信息等违法违规行为，协同市场监管和**部门予以依法查处。若出现哄抢粮食的情况，及时上报，主动协同**部门深入一线及时控制事态，并根据情况加大市场粮油投放，确保市场供应。
（五）健全应急制度，保障市场稳定。建立完善应急供应体系，进一步修订完善《昌宁县粮食和物资应急供应预案》，核实粮食应急储备、加工、运输和零售企业生产经营情况,落实经营责任和监管措施，根据市场需求及时调入当地供应短缺的粮油品种，加强粮食产销衔接，做到不脱销、不断档，督促粮食加工企业保证正常加工生产，丰富市场粮油供应，努力提高粮食应急保障能力。若遇重大特殊情况，立即上报县人民**及时启动应急供应预案，保证市场稳定。
（六）加强粮源统筹，保障市场投放。根据春节期间粮油市场供应动态，积极发挥好国有粮食企业主渠道作用和国有库存“压舱石”作用，落实粮油库存规模，随时做好应急供应投放准备工作。若遇市场价格异常波动，结合供销形势有计划地将国有粮油库存投放市场，保障市场供应、*抑市场粮价。同时根据事态发展情况，按照国家价格干预相关规定及时上报，提请采取临时价格干预措施。昌宁县粮油购销企业在*时坚持顺价销售，确保新粮上市前不涨价。研究对粮食加工企业的优惠供应政策，稳定和降低粮食制品价格。同时，确保粮食应急加工企业和应急供应网点原粮充足和市场供应充裕，加强与省、市外粮食主产区的粮食企业及时保持沟通协调，确保县外粮源到货正常。严格执行原粮品质、质量和卫生标准，杜绝超标库存流入口粮市场。
（七）严格执行政策，正面引导舆论。切实担负起粮食安全监管职责，认真执行粮食政策，确保粮油市场不出问题。根据全县粮食形势，及时准确向社会发布保供稳价信息，帮助消费者了解掌握当地市场形势，消除恐慌心理，引导理性采购，避免或减少出现不必要的排队抢购行为。通过正面宣传，稳定社会预期，增强理性消费信心。
在“十四五”新的起点上，昌宁县发展和改革局将继续认真贯彻执行国家粮食调控政策措施，切实履行责任，落实地方储备粮规模，坚持“保供应就是保民生、稳物价就是稳民心”，进一步做好产销衔接，加大货源组织力度，加强市场监测，维护粮食市场秩序，确保全县粮食安全。
疫情防控实行常态化管理，为规范生活物资应急保供流程，提高应急保供能力，特制定街道应急保供预案。
一、成立街道物资应急保供工作领导小组
发现疑似新冠肺炎病例后，街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组，迅速对小区实施有效的`封控管理，暂时封闭疑似病例所在居民楼，所在小区实施7日封控管理，并对小区周边道路增设卡口，实施交通管控。
二、预案实施步骤
朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议，立即启动“局部封控区域保供应急预案”，明确以下几项工作任务：
（一）明确任务分工
1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数，指导社区建立隔离小区居民保供微信群，在居民保供微信群开展安抚和供应宣传；安排专人对接具体保供应超市，做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的宣传，依托微信群搭建隔离小区的“微市场”；提前做好保供应生活必需品对接，落实好保供物资防疫安全。
2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作，及时掌握重要生活必需品价格和储备量，做好监测数据分析，对异常情况进行研判，提前预警。要与重点保供应超市做好对接，明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况，协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位，要求进一步做好生活必需品储备和调运工作，确保市场物资供应充足，协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息，消除市民恐慌心理。
3.社区管控组，要指导各小区社控卡点，落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障，保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”，指导各交通卡点，尤其是高速公路卡点，要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。
各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实，及时向指挥联络组报告工作进展情况。
（二）与保供单位对接
通知保供超市立即启动应急预案，组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接，超市因需备货。
保供超市收到保供应任务指令后，立即启动超市保供应预案，组织所属连锁超市有针对性的向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资；主动对接封控小区生活保障小组，提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。
封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群，并做成展板，在小区宣传展示。
保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车，根据预定时间做好保供物资运送准备工作。
（三）保供单位运输物资
交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后（车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明）予以通行。保供超市车辆抵达小区门口，小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后，引导车辆至物资存放区后，超市工作人员卸货。
朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区，装卸和搬运物资全程，双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下，将车辆移至消杀区，由社区消**员对车辆消毒后，撤离现场。
（四）社区配送物资
1.非封闭管控居民，志愿者在物资发放区设置“一米线”，发放物资前，通过电话和微信群等方式，通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资，资金结算全部采取线上支付。
2.封闭管控居民，志愿者穿戴隔离防护服，按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资，逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话，物资放置居民门口，运送物资志愿者后退至安全距离，利用通讯工具通知住户开门自取，实现配送零接触。
三、其他事项
在物资供应过程中，发现需要协调沟通的问题，及时报应急保供工作领导小组协调解决，确保物资供应顺利完成。
*几年来，我市粮食连续丰收，粮食库存充足，粮食市场供应充裕，市场价格稳定，但由于粮食品种结构不*衡，容易引起市场波动，而且随着市场粮油涨价预期加大，如果措施不力，管理、引导不当，有可能出现市场供应紧张、价格波动的情况，对宏观经济运行产生严重影响。因此，稳定粮油价格对于当前管理好通胀预期具有重要意义。各县区要充分认识粮油保供稳价工作的重要性，按照粮食省、市、县（区）长负责制的要求，切实承担起本县区粮油市场供应和价格稳定的责任。根据《山西省人民**办公厅关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》要求，结合我市实际，为进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作，特制定本方案。
一、高度重视，建立保供稳价工作机制
各县区也要按照粮食**、**、县（区）长负责制的要求，成立相应的粮油市场保供稳价领导组，建立相应的工作机制，制定本县区保供稳价方案，具体负责本县区的保供稳价工作。
领导组办公室要定期会商全市粮油供应和价格变动情况，一般情况每周一次，特殊情况下每日一次；强化对中间环节经营者的管理，把我市具有一定规模的加工、批发、零售企业纳入管理范围，并与**签订保证市场供应的责任书，防止囤积、哄抬粮油价格，合理调度市、县区储备粮油，并及时、准确、有效地投放市场，通过增加供应引导市场价格稳定。
二、加强监测，及时掌握粮油市场动向
三、保障供应，适时投放市、县区储备粮
要根据市场变化情况，在价格超过规定涨幅或销量明显增加的情况下，适时投放市、县区储备粮油或提前安排市、县区储备粮油轮出，*抑市场波动。
按照国家、省的要求，我市在地方储备粮中已建立1600万斤应急储备面粉动用计划（预期一个月），各县区要在充实达到省、市要求的县区储备粮的基础上建立保证市场供应10天的成品粮储备和小包装食用油储备，重点保证城镇人口口粮以及重点工矿区、人口稠密地方（如学校、厂矿、医院等）的市场供应。为加强**市场调控能力，各县区对成品粮油加工要采取措施，组织协调，保证应急供应。各级粮食部门要帮助加工企业组织好货源，保证充足的大米、面粉、食用油等成品粮油库存。对本县区粮油加工设施能力建设，各县区应制订规划，加大投入，不断提升基础设施和应急能力建设。
为保证市场调控，掌握足够粮源，按照《山西省人民**关于下达地方粮油储备规模指导性计划的通知》（晋政函〔20xx〕128号）的要求，要抓住夏粮上市之机，采取措施，千方百计保证新增的市储备小麦20xx万斤、油脂120万斤足额入库到位，达到省定规模。各县区也要抓住这一有利时机，按照《朔州市人民**办公厅关于印发朔州市粮食应急预案的通知》（朔政办发〔20xx〕19号）精神，做到新增储备粮油足额入库。全市县区**调控粮规模应达到1.35亿斤，其中：朔城区2800万斤，*鲁区1800万斤，山阴县3000万斤，怀仁县2500万斤，应县2100万斤，右玉县1300万斤。各县区不仅要保证达到要求规模，还要结合本县区粮油供应的实际，合理调整品种结构，原则上小麦比例要达到80%，以便于提高储备粮油集约化程度，做到调控得当，保障有力。
四、加强监管，维护粮油流通秩序
各县区粮食行政管理部门要对本县区具有一定规模、影响力的粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记，必须随时掌握其库存、加工、销售数量，并按照保证供应、稳定价格的要求与其签订责任书，承诺保证加工、销售数量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有数。要尽快制订粮食收购市场专项检查工作方案，严格粮食收购资格准入制度，坚决取缔无证收购粮食行为，净化粮食收购市场，维持良好的市场收购秩序，掌握充足的粮源。要继续加强对国家政策性粮食竞价销售出库的`检查工作，及时发现和协调解决存在的问题，确保竞价销售出库工作顺利进行，为粮食市场提供必要的粮源。
各级粮食行政管理部门要加快职能转变，创新监管方式，加强粮食依法行政，提高全社会粮食流通管理水*。全市粮食流通监督检查行政执法体系已基本建立，但行政执法能力和行政执法手段与维护粮食流通市场秩序和安全要求还有不小距离。至今未建立粮食市场稽查队的县区，要在8月底完成组建任务。在此基础上继续加强市、县区两级粮食监督检查体系和质量检验体系的建设。各级***门要为粮食稽查队伍配备检查车辆及必要的检查设备，落实专项经费，以提高监督执法能力。
质量技术监督部门要对粮食加工过程中以次充好、掺杂使假等违法行为进行监管；工商行政管理部门要对粮食经营活动中无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监管；***门要对粮食加工、销售中的卫生以及成品粮储存中的卫生进行监管；价格主管部门要对粮食流通活动中的哄抬价格、串通涨价、垄断或操纵价格行为始终保持高压态势，一经发现要按有关规定严厉打击并公开曝光，以维护市场正常价格水*。必要时市**运用价格调节基金，支持价格监测、信息发布、副食品生产基地和市场体系建设，向城乡低收入群体发放临时价格补贴。
根据粮油市场变化情况，市粮油市场保供稳价领导组将及时启动执行《朔州市粮食流通市场监管联合执法实施意见》（朔粮联字〔20xx〕38号）中所规定的联合执法制度，统一协调，增强执法合力，确保粮油市场保供稳价工作各项措施落实到位，确保全市粮油市场流通规范有序。
五、掌握粮源，利用夏粮收购的大好形势做好产销衔接
我市产粗吃细，小麦稻谷需从市外、省外购入，玉米等秋粮有余需调往省外。加强粮食产销衔接是确保我市粮油市场供应的重要手段。各县区要对当前和今后一个阶段粮油库存和供需情况进行全面排查分析，有针对性地组织和引导当地粮食企业到产区采购，提前落实购销合同。各级粮食部门和重点粮食企业要建立和完善沟通协调机制，加强与产区粮食部门的沟通协调，及时反映粮油运输需求。交通运输部门要继续对粮油运输实行倾斜，为保证粮油市场供应和价格稳定提供运力支持。
六、加强引导，做好舆论宣传工作
新闻宣传部门要引导主要媒体加强正面信息的宣传，审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面消息，防止引起市场恐慌，人为加剧市场波动。特别要加强对互联网信息的管理，防止夸大事实，传播虚假信息，依法打击恶意炒作、造谣惑众等不法行为。今年全省小麦产量预计比上年增加。要抓住夏粮收购的有利时机，积极充实市、县区储备粮油，做好新增市级储备小麦、油脂的入库工作，同时各县区要按照市**的要求充实自己的县区级**调控粮库存，达到省、市要求的规模，切实发挥储备粮油的调节供求、稳定市场的作用，增强地方各级人民**调控市场和应急保障的能力。根据《粮食流通管理条例》规定，粮食、质监、工商、卫生、物价等部门要各司其职，各负其责，同时要密切协调配合，加强信息沟通，共同维护好粮食流通秩序，确保粮食市场稳定、价格稳定、人心稳定。各县区粮食、质监、工商、价格等部门要在粮油保供稳价领导组的统一组织下，加大监测力度，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业务必实行全覆盖。领导组办公室要建立对来自各渠道监测数据进行对比、转换、分析的工作制度，保证监测数据的代表性、准确性、连续性和可比性。从20xx年6月5日起实行监测数据周报制度。有关监测数据和分析结论要分别及时向市、县级人民**主要负责人报告。领导组办公室要指定专人负责面粉、大米、食油批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析和报送工作，并于每周前（特殊情况下随时报）将上周本县区监测数据统一报市***。各县区分管负责人要对上报监测数据的及时性、准确性负责。为了更好地调控市场，保障供应，成立朔州市粮油市场保供稳价领导组，负责统一组织协调全市粮油市场供应和价格稳定工作。
新冠疫情发生以来,县委、县**高度重视市场保供工作，坚决贯彻省市各项工作部署，认真落实“疫情就是命令，防控就是责任”总要求，早谋划、早行动，县商务***、城管执法局、交通运输局、市场***等部门通力协作，各保供企业积极响应，共享信息、互通资源，全力保障居民生活必需品供应不断档、不脱销，确保了市场*稳有序。
一是强化组织抓落实。
1月23日晚，商务***召开了局党组会，及时传达省市县有关会议精神及文件要求，成立了新冠防控期间市场供应保障工作组，下设商超（保供）组、农贸市场组、市场网点监测组和综合保障组，分片包保联系全县商务粮食领域疫情防控和生活必需品市场保供工作。制定了工作方案，与相关部门建立了保障农超供应稳定和运输渠道畅通联动工作机制，落实了生活必需品“绿色通行”通道。自1月25日起，商务***实行疫情防控工作例会制度，班子成员及相关工作人员坚持每晚县指挥部会后安排部署商贸企业疫情防控、生活必需品供应、服务业企业复工复业，以及统筹社会经济发展等工作。
二是建立机制稳市场。
1月24日，由商务***牵头，联合市场监督管理局等部门，明确5家商贸企业为城区生活必需品应急供应企业，每个乡镇确定1-3家商超作为应急保供企业。每日监测掌握企业销售、库存、进货、运输、货源供应等情况，5家保供企业日均销售量：米面5.1吨，油20.3吨，肉类4.2吨，蛋***吨，蔬菜17.8吨等。2月1日县疫情防控应急指挥部决定对中央豪景小区实行全封闭式管理后，商务***立即协调华联悦鲜惠超市制定保供应急方案、成立保供小组，为1000多户居民提供生活必需品，总金额16万余元。总体来看，疫情期间生活必需品始终保持货源供应充足，价格*稳，秩序稳定，企业购货渠道畅通。
三是创新模式保供应。
在全市率先推出“互联网+配送”消费模式，引导居民网上下单，免费配送上门，实现了线上线下结合，“无接触购物”服务。我们利用农村电商建设成果和技术力量，组织精干人员，仅用3天时间就为新百购物开发了线上小程序。据不完全统计，疫情期间全县有100多家商超参与订单配送，每日订单量一万多单，其中县乡应急保供骨干企业日均配送5000单以上，实现了城区33个备案小区、208个三无小区、*30万人口疫情期间的基本生活需求。该模式有效降低了疫情传播风险，全县商贸流通领域未发生一例确诊或疑似案例。采取分类分级动态管理模式，对疫情较为严重的区域，如新村镇、王店孜乡等，指导乡镇保供企业将生活必需品供应由线下转为线上，直接配送到村、到户；在市场出现价格上涨风险时，及时在新百、华联2家保供企业推出生活必需品*价店，对猪肉、萝卜、大白菜、土豆4种产品*价或低于市场*均价格销售。
四是产销对接助销售。
为拓宽疫情防控期间全县农产品销售渠道，保障市场供应和农产品正常销售，畅通农产品“出村进城”渠道，商务***共收集上报成规模农产品信息500条左右，涉及家庭农场、贫困户、种养殖大户等经营主体*400家，其中贫困户260多户。引导各大商超积极与专业合作社、家庭农场等进行产销对接。在新百、华联等7家商贸企业的各商场、超市设立农产品销售专柜、直销点，帮助销售本地农产品，7家企业已销售本地农产品*400万元，帮助400多名贫困户增收。商务***联合县直工委发发出《消费扶贫倡议书》，引导机关企事业单位直接采购贫困村、贫困户农产品，初步统计，目前已参加人员有2022人，其中党员1073人，采购农产品金额计19.7万元，带动616户贫困户增收，通过搭建的`16个供需*台，实现销售350.3万元，惠及贫困户600多户。3月4日，在焦阳路农贸市场开展消费扶贫助销农产品活动，销售价值4万多元的荸荠、干香菇、鲜鸡蛋、精品牛肉等，均为贫困村、贫困户和具有带贫作用经营主体的农产品。
为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，统筹调度、组织运力，进一步做好生活物资及后勤保障各项工作，制定如下工作方案。
一、工作原则
以“协调统一、密切配合、信息互通、多方联动”为原则，确保任务明确，人员到位，精准对接，运行有序，高标准、高质量地完成新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控生活物资后勤保障工作。实现春运保畅和疫情防控两结合、两不误，全力保障防疫物资和煤、油等生产、生活物资运输。
二、职责分工
根据责任分工，局办公室负责本局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控综合协调工作；加强与市县疫情防控指挥部和县相关防疫部门的沟通联系；承担领导交办的其他工作。
（一）综合协调小组
责任股室（单位）：局办公室，局直各单位
职 责：负责做好沟通协调、文件运转、人员调配、会议组织承办工作；负责对接市县疫情防控指挥部交办的各项任务；加强与本县其他防疫部门的沟通联系。
（二）后勤保障小组
责任股室（单位）：财务股，局直各单位
职 责：落实物资储备和领取发放。科学预测疫情防控物资储备数量，进行合理配置。及时添置配送各交通检疫点所需物资，保障各交通检疫高效有序运转；做好指挥部交办的其他工作。
（三）运输调配小组
责任股室（单位）：运输股、运输服务中心牵头，集团公司、运*分公司、汽车运输公司
职 责：负责疫情突发期间，防疫物资、生活物资运输的运输车辆调配；协调农业农村、商务、工信等部门发放疫情物资运输《通行证》；做好信息收集、整理、上报等工作；做好指挥部交办的其他工作。集团公司、宛*分公司、汽车运输公司各准备5台应急运输车辆，保障车况完好，随时待命。
（四）值班值守小组
责任股室（单位）：局办公室，局直各单位
职 责：督促值班人员做好24小时应急值守，负责接听专用应急值班电话，做好记录并及时运转；负责传达指挥部对疫情防控工作新安排和新要求；做好指挥部交办的其他工作。
三、工作要求
目前，正处于疫情防控工作的关键时期，局直各单位要认真落实交通运输部关于对应急防疫物资运输车辆“三不一优先”（不检查、不停车、不收费，保障防疫物资优先通行）等相关要求，做到“一断三不断”（阻断病毒传播途径，公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断），在县委县**的坚强领导下，举全局之力，全力做好交通运输防控疫情的.物资运输等各项工作。
（一）提高政治站位。坚持把疫情防控作为重大政治任务，树牢“***”、坚定“***”、做到“两个维护”，坚决贯彻上级作出的一系列部署安排，高标准完成防疫指挥部交办的各项工作任务。
（二）把握工作重点。把疫情防控工作摆在当前最重要的位置，切实增强责任感、紧迫感，坚决服从指挥调度，全体人员做到随时待命、随叫随到。
（三）严守工作纪律。充分发挥表率作用，带头遵守各项工作纪律，不得空岗脱岗、擅离职守，不得推诿扯皮、临危退缩，不得在疫情防控中不担当、不作为、慢作为、乱作为，不得造谣传谣、未经许可公开发表和传播涉密信息，确保防控工作令行禁止。
为切实打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战，保证疫情期间全区粮油储得好、产得出、运得到、供得上、稳得了。根据万山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的统一部署，特制定本方案。
一、应急体系
在万山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组领导下，组织实施全区粮油应急保供工作。
(一)预警发布。全区粮油应急保供分为红、橙、黄、蓝四级应急响应。红色(Ⅰ级)、橙色预警(Ⅱ)级信号由区人民**报请市级批准后发布;黄色预警信号(Ⅲ)、蓝色预警信号(Ⅳ)由区发改局报请区人民**发布。
(二)应急处置。启动Ⅳ级响应，区人民**及时采取必要措施，并向市人民**报告;启动Ⅲ级响应，区人民**和有关部门启动粮油供应系统、组织采购调配、加强市场监管、动态监测和舆论引导;启动Ⅱ级响应，在Ⅲ级基础上启动**粮油供应市场;启动Ⅰ级响应，在Ⅱ级基础上实行临时价格干预、市场管制和定量供应。
(三)动用程序。启动Ⅱ级、Ⅰ级响应后，首先动用县级储备粮，若县级储备粮不足，则由区**向市**申请动用市级储备粮。区人民**粮油储备的动用由区人民**按有关程序批准实施，并报市人民**备案。区级**粮油储备的动用由区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组提出动用计划，报区人民**批准后实施。
(四)应急组织。在万山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的统一指挥下，区人民**下达**储备粮油供应保障动用决定，区发改局下达动用号令、加工和运输计划，督促**粮油承储企业拟定粮油应急保供实施方案，按照程序组织实施粮油加工、运输、配送、供应，适时加强**粮油出库、加工、运输全过程的监督检查，保证应急保供粮油的生产和质量安全。
二、保障原则
万山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控**粮油保供工作实行负责保辖区、保属地的.原则。
三、任务区分
区粮食应急预案启动后，区发改局负责区**粮油储备、动用、加工、运输，保证生产安全和质量安全;区工业和商务局负责市场粮油储备、订购、供应等销售管理。
(一)储备。粮油储备情况:我区县级粮食(稻谷)储备2000吨，食用油300吨(正在储备);成品粮(大米)储备200吨，食用油100吨。
(二)动用。按照动用程序，由万山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组提出动用计划，区人民**作出动用**粮油储备决定，区发改局向区**粮油承储企业下达动用号令，区**粮油承储企业按程序组织实施。
(三)加工。区**粮油储备动用号令下达后，区**粮油承储企业，按需求计划，组织实施粮油加工。
(四)运输。粮油加工完成后，区**粮油承储企业，按区发改局的调配计划，将粮油运输至指定的配送中心或者供应网点。
四、保障要求
(一)切实提高政治站位。区发改局和**粮油承储企业，要认真学*贯彻***关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控各项指示精神，不断增强“***”、坚定“***”、做到“两个维护”，坚决把省委、市委、区委的防控部署落小落细落实。
(二)切实细化工作方案。区发改局和**粮油承储企业，要认真结合我区粮油储备数量、加工、运输、配送、供应等能力情况，及时补仓补库、复工复产，详实制定保供方案、加强应急演练，确保方案可落地、可操作。
(三)切实压紧压实责任。应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控粮油保障工作是维护市场稳定、保障居民居家防控、打赢疫情防控阻击战的关键环节，区发改局、承储企业要把疫情防控粮油供应保障工作作为当前重要的政治任务拽紧抓实。相关负责人要靠前指挥、亲自安排部署、定期分析研究、适时督导落实，把任务明确到具体人、把措施细化到具体事、把执纪问责贯穿到各个环节，确保粮油应急保供工作无空档、无盲区。
为做好复学疫情防控工作，营造干净、整洁的校园环境，根据相关政策及法律法规，并结合我校实际情况，制定本办法。
一、改善环境，洁净校园
(一)校园环境综合整治。
返校复学后校园进行全面清理打扫，重点对教学楼、宿舍楼、行政楼、招待所、学生事务中心、门岗、主干道等人群较多区域开展卫生及消杀工作，定期对值班室、楼宇大厅、楼梯间、走道、电梯、校车、卫生间等疫情高风险区域进行及时消杀和通风。及时清运校园垃圾，不堆放或囤积垃圾。
(二)保持下水管网畅通。
提前做好挖沟排水、除杂去污、疏通下水、清理化粪池等保障工作，化粪池每一个月掏一次，并做好密封工作，为即将到来的梅雨季提前做准备，避免下水管网淤积不畅通。
(三)保持校园环境卫生
1.每天全面清扫与重点清扫相结合，做到校园无死角，卫生全覆盖，保持校园全天清洁、卫生、美观
2.教学楼公共部分卫生每天清理并消毒(含教室)，并有记录。
3.定期清理房屋明沟、绿化带、马路上的纸屑果皮及其他垃圾。
4.严格控制蚊蝇的滋生地，以免传播疾病。
5.校园绿化带定期剪枝，并将废枝及时清理。
二、通风消毒，严格规范
(一)消毒通风重点场所:
教学楼、宿舍、行政楼、事务中心、图书馆以及其他各楼宇。
(二)消毒通风周期:
公共区域每天开展通风消毒工作，其他区域以复学前每5天消毒、封闭、开门窗通风为一个周期，学生返校复学后每7天一个周期，确保环境卫生全方位覆盖，不留死角。
(三)消毒具体要求：
1.消毒范围:室内地面、阳台、卫生间及各个卫生死角。(如果同学有其它的消毒要求，可以通知工作人员，消毒时多加注意。)
2.所有参加消毒的工作人员，都要进行相关的知识培训，确保自己和他人的'安全，顺利完成消毒工作。
3.消毒水严格按照说明书的要求进行稀释，消毒时进出宿舍必须两人以上，消毒的工作人员在进行消毒时要爱护同学们的物品，消毒要仔细认真，喷洒到位。
4.工作人员消毒前，应确保所有门窗是关闭的，使消毒水作用发挥到最大，消毒后，可能会有残留消毒水的气味48小时后开窗通风。
(四)消毒通风管理的具体要求：
1.每栋宿舍楼由楼长负责，每次消毒都要有详细记录并签字。
2.楼宇管理中心对每次消毒后的楼栋进行检查验收，并将检查结果公布存档。
一、成立期末考试疫情防控工作
组长：校长
副组长：副校长
成员：各系部负责人
工作小组办公室设在教务处，教务处处长任办公室主任，负责期末考试疫情防控工作的统筹、协调和组织实施。
二、工作职责
负责制定期末考试疫情防控工作实施方案，并做好相关职能部门工作协调，做好疫情防控的相关工作，同时做好考试期间的违纪调查工作。各系部负责向学生、监考教师做好宣传，同时做好疫情考试工作的组织实施。
三、实施工作
（一）对参与组考、监考环节的工作人员和考生，在期间要求每天进行日常体温测量和身体健康状况监测，做好每天体温测量并记录，确保考试时身体状况良好。
（二）考试期间上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必须配合班委进行体温测量，班主任通过班级QQ群督促检查考生是否按时如实上报体温，如考试前3天有发热症状不得参加考试，由系部办理缓考审批手续，如出现不提交体温或超过37.3℃，均不能进入考场。各系设置体温异常者复检点，供待检和复检人员复核时使用。
（三）如体温不合格，可适当休息后使用其他设备或其他方式再次测量，仍不合格的，报分院疫情防控领导小组办公室评估，综合研判评估是否具备参加考试的条件，凡不具备相关条件的，须安排在备用隔离考场考试，不得与健康考生同考场考试，
（四）原则上每个系设2个备用隔离考场并安排专人。当考试过程中发现有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生，由分院疫情防控工作小组进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，启用备用隔离考场。原则上必须一人一间，备用隔离考场不够用时，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一间考场（最多不超过四人）。考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，予以补齐。隔离考场学生上交的试卷需单独包装送总务处消毒后再装订批改。
（五）每天考试前，总务处对考场公共区域进行全面环境卫生清洁与消毒，各班学生对教室每天进行卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。每天考试结束后，对考场再做一次预防性消毒。消毒工作由班主任监督，并做好记录。
（六）监考老师在监考期间，确保每个考场考试期问必须打开门窗，保证考场的`正常通风。
（七）所有考生和考试工作人员进入考场前要佩戴口罩。进入考场就座后，学生需摘除口罩配合监考教师进行身份核查，此外可以自主决定是否佩戴，备用隔离考场的考生，要全程佩戴口罩，工作人员和监考人员全程佩戴口罩，隔离考场的监考人员及工作人员须穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等。
四、其他要求
（一）各系要在思想上高度重视，管理上严格要求，工作上抓好落实。
（二）各系部做好考前动员，认真组织学*分院考试管理规定，需将疫情防控方案传达到参与考试工作的全体师生，并严格遵照执行。
（三）教师在*期严禁去人员较聚集的公共场所。如与高风险地区来滇人员有接触史的要如实申报。教师每天进校扫描“云南健康码”必须为绿码。如考试前3天有发热症状的老师不得参加考试工作，由各系部根据情况预备一定数量的备用人员。
（四）各系将备用考场和备考人员休息室于9月9日前上交教务处。
（五）考试其他要求按照学校考试管理规定执行。
1总则
1.1编制目的及依据
为及时预防和有效应对各类突发事件或其他原因引起的抚州市行政区域内粮食市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食市场价格基本稳定，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》和《抚州市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、行政法规和政策规定，修订本预案。
1.2等级划分
本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发事件及其他原因，引起市内粮食供求关系突变，在较大范围内出现群众大量集中抢购粮食、粮食脱销断档、市场粮食价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状态，或国家、江西省宣布进入国家级（Ⅰ级）、省级（Ⅱ级）粮食应急状态。
按照粮食安全**责任制的要求，根据事件的可控性和影响范围等因素，本预案将粮食应急状态分为二个等级：市级（Ⅲ级）、县级（Ⅳ级）。其中：市级（Ⅲ级）是指在市内2个（含2个）以上县（区）或市中心城区出现粮食应急状态，以及超过县（区）人民**处置能力和市人民**认为有必要按照市级粮食应急状态来对待的情况；县级（Ⅳ级）是指在1个县（区）行政区域较大范围出现粮食应急状态，以及县（区）**认为需要按照县（区）粮食应急状态进行处置的情况。
1.2.1视事态发展程度，市级（Ⅲ级）应急状态依次分为紧张、紧急、特急三种状态。
（1）紧张状态：市场粮价一周内持续上涨幅度超过30%，周边市、县或全市出现区域性粮食抢购、涨价现象，且持续时间超过3天；或在主城区或2个（含2个）以上县（区）出现粮食抢购、异常涨价现象，持续时间超过3天，群众出现一定恐慌情绪。
（2）紧急状态：紧张状态持续10天以上；或市场粮价一周内持续上涨幅度超过50%，全市出现较大范围粮食抢购现象，并已相继出现粮食供应紧张，个别地区出现粮食脱销，群众出现较大恐慌情绪。
（3）特急状态：紧急状态持续15天以上；或市场粮价一周内持续上涨幅度超过100%，全市出现全面抢购现象，粮食供应十分紧张，我市主城区出现粮食脱销并持续3天以上，群众出现极度恐慌情绪。
市级粮食供应应急状态由市***根据市场监测情况提出，由市**确认并责成采取相关措施。
1.2.2各县（区）应当在市级应急状态标准下，结合本地区实际，研究制订县（区）级（Ⅳ级）应急状态具体标准、分级和应急处理办法。
1.3适用范围
本预案适用于粮食应急状态下，对原粮及成品粮（含食用油，下同）采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对工作。
1.4工作原则
（1）统一领导、分级负责。在市**统一领导下，对不同等级的粮食保供应急工作，由市、县（区）两级**按照粮食管理事权，实行分级负责、条块结合、属地管理。有关职能部门协调行动，局部服从整体，一般工作服从应急工作。
（2）科学监测、预防为主。要提高突发事件的防范意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。
（3）反映及时、处置果断。出现粮食应急状态要立即向市**报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断，取得实效。
（4）适时干预、重点保供。实施临时限制粮食价格的强制性干预措施和临时限定粮食价格的建议，经市**同意，报省**批准后，实行限量、定点、记录等临时性供应办法，依法进行临时性粮食市场特别管制，强制性控制社会粮源和涉粮设施。全市粮食应急供应重点保障对象为城镇居民（含大中专院校等大型集体单位）、驻抚部队和灾区缺粮群众的口粮供应，重点保障地区为抚州市中心城区。
2组织机构和职责
为保证粮食应急工作有条不紊地开展，市**成立市粮食应急工作指挥部，负责领导、指挥、协调全市粮食应急工作。
2.1市粮食应急工作指挥部
总指挥：市**分管副**；
副总指挥：市**分管副秘书长、市***主任；
成员：市***、市应急管理局、市**新闻办、市财政局、市统计局、市农业局、市市场和质量***、市交通运输局、市***、市商务局、市民政局、中储粮抚州直属库、抚州供电公司、农发行抚州分行、南昌铁路局抚州北站等部门负责人组成。
粮食应急指挥部下设抚州市粮食应急指挥部办公室，负责日常工作，办公室设在市***，由市***主要负责人任办公室主任。
2.1.1市粮食应急工作指挥部职责
（1）指挥市**有关部门和县（区）**开展粮食应急工作，并对县（区）**粮食应急工作进行督查和指导；
（2）掌握粮食市场形势，提出启动或终止实施粮食应急预案的建议，经市**批准后，由应急指挥部组织实施；
（3）向省**及有关部门报告事态发展变化情况，并根据需要向驻市部队和**部队通报有关情况；
（4）负责组织有关部门维护粮食市场秩序，查处囤积居奇、哄抬粮价、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和侵害消费者利益的行为；
（5）完成市**交办的其他任务。
2.1.2市粮食应急工作指挥部成员单位职责分工
（1）市***：负责粮食应急日常工作；做好粮食市场调控和供应，负责应急粮食的采购、储备、加工、调运和销售；完善市级储备粮的管理和动用机制，及时提出动用市级储备粮的建议；负责应急期间的相关部门协调工作，加强粮食市场价格的监测、汇总、上报；建立和完善粮食应急储备、加工、运输、供应网络。
（2）市应急管理局：指导、协调行业主管部门做好应急期间企业安全生产，协助做好粮食应急综合协调工作和灾害事故综合救援工作准备，按职责调拨应急救援物资。
（3）市**新闻办：对市***召开的新闻发布会进行审批和管理，对参加媒体进行指导和管理，会同市***制订全市粮食应急新闻发布预案，负责及时、准确地组织发布相关新闻，加强互联网、新闻网站和新媒体的监管，正确引导舆论。
（4）市财政局：负责安排、审核实施粮食应急预案所需经费，专款专用，及时足额拨付到位，并负责对应急资金使用的监督。
（5）市统计局：负责统计监测与应急工作相关的粮食生产和消费。
（6）市农业农村局：负责根据粮食生产及市场供求情况，确定市级粮食生产用种储备，采取有力措施增加粮食生产，努力促进产需基本*衡，防止粮食生产大起大落。
（7）市市场***：负责对粮食市场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序，依法查处价格违法行为，对粮食加工、流通环节食品安全进行监管，严肃查处以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为。
（8）市交通运输局：负责加强对货运企业行业管理，根据粮食应急工作的需要，加强对应急运力的调度，及时安排落实应急粮食的车辆和运输。负责应急期间粮食应急车辆临时通行证件的发放。
（9）市***：负责维护粮食供应场所的治安秩序，保证道路交通运输的畅通，配合有关部门及时打击扰乱市场秩序的犯罪活动，确保应急期间持有“临时通行证件”粮食应急车辆畅通无阻。
（10）市商务局：负责市主城区各超市应急粮油供应工作。
（11）市民政局：负责组织应急、救济粮的发放工作。
（12）中储粮抚州直属库：负责中央储备粮与地方储备粮应急动用工作的衔接，确保应急保供各环节顺畅联结。
（13）抚州供电公司：负责粮食应急工作的电力调度，保障应急粮食加工用电。
（14）农发行抚州市分行：负责给由地方**指定、承担应急救灾任务的依法设立、实行独立核算，并符合相关贷款政策的粮食企业落实采购、储备、加工、调拨、运输、供应应急粮食所需的贷款。
（15）南昌铁路局抚州北站：根据粮食应急工作的需要，及时安排落实应急粮食的铁路运输。
各成员单位要按照本预案明确的职责，制定相应的应急工作方案。
2.2市粮食应急工作指挥部办公室
2.2.1主要职责：
（1）执行市粮食应急工作指挥部的决定，负责全市粮食保供应急工作的综合协调及相关组织管理工作。
（2）按照市粮食应急工作指挥部部署，联系市粮食应急工作指挥部成员单位和相关县（区）**开展应急工作。
（3）综合有关情况，起草有关文件和简报。
（4）协助有关部门核定实施应急预案的各项经费开支，提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。
（5）完成市粮食应急工作指挥部交办的其他工作。
2.2.2市粮食应急工作指挥部办公室下设四个工作小组
（1）市场供应组：由市***、市商务局、市***、市民政局、中储粮抚州直属库派员参加，设在市***农经与粮食调控科。负责编制市场需求计划，提出有效、有序的供应办法，承担应急粮票和油票监制、分发、回收、结算工作，或落实凭《户口簿》定点、限量、记录供应的办法组织设置供应站点；监测粮食市场价格、销量等动态。
（2）储备调运组：由市***、市应急管理局、市交通运输局、市供电公司、南昌铁路局抚州北站派员参加，设在市***粮食规划与仓储科。负责按照储备粮出库计划，编制和落实应急粮食调拨、加工及安全生产方案，协调调拨车辆运输、定点加工、成品回购、副产品处置及加工企业能源供应；落实粮食仓库、加工工厂、销售点的存粮安全、生产安全、运输安全、消防安全等保障工作。
（3）政策及财务核算组：由市***、市财政局、市农发行派员参加，设在市***粮食执法与财审科。负责各项粮食政策的执行和监督，防范违规违纪事件的发生；负责应急保供资金、费用测算事项；监管相关单位搞好财务核算。
（4）质量检测组：由市***、市市场***、市农业农村局派员参加，设在市粮油质量监督检验站。负责原粮、成品粮质量检测和监管，防止不合格粮食流入口粮市场。
2.3各县（区）粮食应急机构及其职责
各县（区）**成立相应的粮食应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本辖区内粮食应急工作。在本辖区内出现粮食应急状态时，应当先启动本地粮食应急预案，如果没有达到预期的调控效果或状态升级，由县（区）粮食应急工作指挥部提请市粮食应急工作指挥部进行调控。市粮食应急预案启动后，要按照市粮食应急工作指挥部的统一部署，完成各项应急任务。
3预警监测
3.1市场监测
市***会同有关部门建立全市粮食监测预警系统，加强对全市粮食市场供求形势的监测以及对全省粮食市场供求趋势分析，随时掌握粮食市场动态变化情况。
抚州市主城区（含临川区）确定若干个市本级应急供应网点作为市场信息监控点，各县（区）**所在城镇应确定若干个县（区）应急供应网点作为市场信息监控点，实行信息报告制度，由市粮食应急工作指挥部办公室负责收集汇总。特别要加强对重大自然灾害和其他突发事件的跟踪监测，出现紧急情况随时报告。市粮食应急工作指挥部综合分析各部门提供的数据、信息，及时向市人民**和省粮食应急工作指挥部报告，并向市直有关部门通报情况。同时根据市场出现的情况，提出是否启动本级粮食应急预案的建议。
在启动粮食应急预案期间，各信息监控点要积极配合各级应急工作指挥部门的工作，对拒不配合应急工作的信息监测点，视情节轻重进行处罚。
3.2应急报告
市***建立全市粮食市场异常波动应急报告制度。有下列情形之一的，各县（区）***（粮食行政主管部门）立即进行调查核实，并及时向市***报告。
3.2.1发生洪水、地震以及其他严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的；
3.2.2发生重大传染性疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等公共卫生事件，引发公众恐慌，造成粮食市场异常波动的；
3.2.3各市场信息监控点在发现市场粮食价格超过*常销售价格30%以上幅度的非正常波动，或出现群众排队抢购粮食等非正常情况。
4应急响应
4.1应急响应程序
4.1.1市粮食应急工作指挥部应急响应工作程序
（1）市粮食应急工作指挥部在接到粮食应急情况报告后，应当立即组织有关人员迅速掌握、分析有关情况，确认是否出现粮食应急状态，并按照市粮食应急预案的规定提出采取应急措施的意见，及时向市**报告。
（2）启动本预案后，市粮食应急工作指挥部立即进入应急工作状态，实行24小时值班制度，确保政令和信息畅通。
（3）加强舆论监管，及时作好新闻发布和正面宣传报道工作，正确引导舆论导向，缓解社会公众紧张情绪。
（4）出现国家级（Ⅰ级）、省级（Ⅱ级）粮食应急状态时，经市**批准后，由市粮食应急工作指挥部启动本预案，并服从国家和省粮食应急工作指挥部的指挥。
4.1.2应急响应
市粮食应急工作指挥部成员单位接到指挥部指令后，应立即组织有关人员按照本部门的职责迅速落实应急工作方案。
4.1.3应急响应工作程序
（1）出现粮食应急状态，市、县（区）应急指挥部应全天24小时监测粮食市场动态，并及时上报上级粮食应急工作指挥部。必要时提出紧急支援的请求。
（2）及时采取措施，组织协调有关部门，按照职能分工，做好粮源组织和供应工作，加强市场监管，维护粮食市场秩序。
（3）及时向社会公布有关信息，维护社会公共秩序，保证社会稳定。
（4）迅速执行上级粮食应急工作指挥部下达的各项指令。
4.2应急处理
市粮食应急工作指挥部办公室根据粮食市场出现的应急状态，报市**批准后启动粮食应急预案，并向省粮食应急工作指挥部办公室报告。应急预案启动后，市直有关部门要服从市粮食应急工作指挥部的统一指挥，并根据应急预案规定的职责、不同程度的应急状况，采取相应的措施。
4.2.1市级应急处理
当启动本预案时，市**有关部门和各县（区）**在市粮食应急工作指挥部的指挥下采取以下措施：
（1）积极筹措粮源，增加市场粮食供应量。
市本级应急供应网点：依现有库存大米（食用油）品种、数量，按照应急预案启动前三天的价格供应市场，销完为止；网点上级配送机构当期应配送的大米（食用油）品种、数量继续足量配送，网点应继续按原价供应市场；必要时，印制应急粮、油供应票据实行计划供应。
市本级应急加工网点：依现有库存原粮（稻谷）品种、数量、价格进行加工，以应急预案启动前三天的价格供应市场，销完为止；应急加工网点已经签约的稻谷调入合同应抓紧履约，确保加工粮源不断。
市本级运输企业：本企业拥有的运输车辆和签约车辆听从应急指挥部的统一调度，运输价格按应急启动前一周的运价执行。
市级储备粮承储单位：接到应急预案启动指令后应迅速组织人员、设备就位，同时对即将出仓的稻谷进行品质、食品安全检测、单据填报等各项准备工作；待出库指令下达后1小时装车发运。
市、县粮食应急工作指挥部要及时启动粮食应急加工、运输、供应系统，增加市场供给，*抑市场粮价，确保当地驻军和居民粮食供应。如当地粮食企业的商品库存粮不足时，要组织当地粮食企业或通过粮食批发市场筹措粮源，同时择机动用现有应急储备粮油库存。如仍不能满足市场应急供应时，由市、县粮食应急工作指挥部向上级**申请，动用上级应急储备粮油。
（2）加强粮食市场监管，依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、非法加工和销售不符合国家食品安全标准的粮食等违法经营行为，维护正常的粮食流通秩序。
（3）加强对粮食市场动态的实时监测，分析原因，科学预测动态走向，并及时将有关情况报告市粮食应急工作指挥部。
（4）及时组织新闻单位进行正面宣传报道，尽快消除社会不实传闻和消费者的恐慌情绪，同时严肃查处造谣惑众者。
（5）动用种子储备，组织扩大粮食生产，增加粮食总量。
4.2.2.动用市级储备粮油
（1）市粮食应急工作指挥部要根据本地的实际情况，按照全市统筹安排的原则，提出市级储备粮油应急动用计划，报请市**批准后实施。
（2）动用市级储备粮油报告应当包括以下内容：
①动用市级储备粮油的数量、品种、库存成本、价格；
②动用市级储备粮油的资金安排、补贴来源；
③动用市级储备粮油的使用安排和运输保障，如实物调拨、加工供应、市价销售、低价供给或无偿发放，以及电力保障、运输保障的具体措施等。
（3）如动用市级储备粮油仍不能满足市内应急供应时，由市人民**上报省人民**动用省级储备粮油的申请。
（4）其他配套措施。
①粮食调拨。市***负责市级储备粮油动用计划的执行，具体落实粮食出入库库点，及时提报重点运输计划，合理安排运力，确保在规定时间内将粮食调拨到位，并将有关落实情况分别报送市粮食应急工作指挥部及成员单位。市级储备粮油原则上实行送货制，也可实行取货制，调运费用由调入方负担。用于应急调控的粮食，无论使用商品粮或者储备粮，均实行调拨令。调拨令由市***以正式文件或传真电报形式下达，特殊情况下以电话通知形式下达（以电话通知形式下达的，随后应补发正式文件）。各县（区）***（粮食行政主管部门）及国有粮食企业和有一定规模的民营粮食企业必须无条件服从粮食应急工作指挥部下达的调拨令，按时完成调拨任务。
②粮食加工。本预案启动后，市、县（区）***（粮食行政主管部门）根据市场需求情况和**指令，对定点加工企业下达应急粮食指令性加工任务，加工企业必须服从加工指令，开足马力生产。国有粮食购销企业为加工企业提供原粮，并同加工企业签订委托加工合同。加工企业加工成品粮后，由国有粮食购销企业按照有关部门核定的价格，批发销售至各零售网点。
③粮食供应。本预案启动后，应急供应点所库存的成品粮油暂时封存，无条件听从市粮食应急工作指挥部的统一调度，禁止哄抬粮价、囤积居奇。
④供应价格。执行应急预案启动前三天的价格。
4.2.3市场供应
经市**批准，市粮食应急工作指挥部有权统一紧急征用社会上的粮油、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。有关单位和个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。必要时还可采取以下措施。
（1）实行价格干预。根据国家法律法规，由市市场***会同市***、市财政局等部门研究制定价格干预措施，经市**同意，报省**批准后实施。
（2）实行居民定量供应。根据事态的发展和粮源状况，由市粮食应急指挥部确定居民凭票定量供应的时间、标准和范围。市***负责组织实施居民定量供应。
4.3应急终止
粮食应急状态消除后，市粮食应急工作指挥部要向市**提出终止实施本预案的建议，经市**批准后，及时终止实施应急措施，恢复正常秩序。
5应急保障
5.1粮油储备
5.1.1为应对粮食应急状态，依据市**有关地方储备粮油文件要求，建立市本级和县（区）储备粮油库存，并根据市场供求情况以及粮食应急供应的需要，优化储备布局和品种结构，确保在应急的情况下**掌握必要的'调控粮源、食用油。
5.1.2所有粮油应急（供应、加工、储备）企业都要按照《粮食流通管理条例》的要求和省、市人民**有关规定，保持必要的粮油库存量。市、县（区）地方储备粮应实行年度梯级轮换，遵守《抚州市地方储备粮管理办法》有关架空期的规定，禁止地方储备粮一次性轮空、或一次轮入。
5.1.3按照省有关部门的规定，市、县（区）应保持必要成品粮库存量。市、县（区）按常住人口数量和人均每天消费大米0.5公斤、食用油25克建立成品粮、食用油储备，市本级成品粮不少于10天供应量，县（区）成品粮不少7天供应量。
5.1.4市、县（区）地方储备粮储存库点原则上一个县（区）确定1个，最多不应超过2个。并应选择仓储设施条件较好、距县城*或距大米加工企业*的国有粮食收储企业。
5.1.5县（区）确定的地方储备粮储存库点和存储数量应及时上报市***备案。如遇地方储备粮库点调整应在10日内报市***。
5.2粮食加工
5.2.1市、县（区）粮食应急工作指挥部要根据当地的实际情况和粮食应急加工的需要，选择和扶持一批交通便利、设施较好且常年具备加工能力，符合卫生质量要求的国有或非国有粮食加工企业作为粮食应急加工指定企业，承担粮食应急加工任务。
5.2.2如当地或一定区域内的粮食加工能力不能满足应急需要的，应指定区域外规模较大的国有或非国有企业承担粮食加工任务。
5.2.3特殊情况下，非定点粮食加工企业也应当接受市、县（区）粮食应急工作指挥部指令，加工应急粮食。
5.2.4应急加工企业应逐步添置备用应急发电设备和大米副产品堆放场所，以确保应急加工企业在应急情况下能够正常运转。
5.2.5县（区）确定的应急加工企业和日加工能力应及时上报市***备案。如遇应急加工企业调整应在10日内报市***。
5.3粮油供应
5.3.1按照每个乡镇、街道应至少有1个应急供应网点，网点应选择具有大米供应的乡镇超市，不得设在只有稻谷库存的乡镇粮管所（购销公司、储备库）；人口集中的社区，每3万人应至少有1个应急供应网点。
5.3.2市、县（区）粮食应急工作指挥部要根据当地的实际情况和粮食应急供应的需要，选择和扶持一批交通便利、设施较好且常年具备供应能力，符合卫生质量要求的国有或国有控股粮食零售企业、连锁超市、商场及其他粮食零售企业作为粮食应急供应指定企业，承担粮食应急供应任务。
5.3.3市、县（区）粮食应急保障配送中心、军粮供应站（代供点）应主动承担应急供应任务。
5.3.4市、县（区）***（粮食行政管理部门）要选择1-2家信誉好、具有固定食用油储存仓库、具备某品牌食用油区域代理资格批发企业作为食用油应急供应点，委托其承担食用油应急供应任务。
5.3.5县（区）确定的应急供应企业和日供应能力应及时上报市***备案。如遇应急供应企业调整应在10日内报市***。
5.4粮油储运
5.4.1根据粮油储备、加工、供应点的布局，科学规划，提前确定好运输路线、储存地点、运输工具等，确保应急粮油的运输。
5.4.2市、县（区）***（粮食行政管理部门）必须选择辖区内1-2家诚信好、有固定自有车辆和部分签约车辆的物流企业作为本辖区应急运输企业。
5.4.3本预案启动后，对应急粮油要优先安排计划、优先运输，及时办理车辆运输的相关手续，各级**及有关部门要确保应急粮油运输畅通。
5.4.4县（区）确定的应急运输企业和物流能力应及时上报市***备案。如遇应急运输企业调整应在10日内报市***。
5.5应急设施建设和维护
5.5.1各级**要增加投入，加强对储备、加工、供应、运输应急设施的建设、维护工作，确保粮油应急工作的需要。
5.5.2粮食应急加工企业，增加应急电源，增加原粮、成品粮及粮食加工大米副产品（如糠等）存放点，添置适当应急运输车辆。
5.5.3建立粮食应急网络*台，实现原粮存储、粮食加工、成品粮运输、成品粮供应大数据共享。
5.6通信保障
市粮食应急工作指挥部成员单位和县（区）粮食应急工作指挥部办公室，要向市粮食应急工作指挥部办公室提供准确有效的通信联络方式，通信联络方式改变时要及时报告市粮食应急工作指挥部办公室，保证通信畅通。
5.7培训演练
5.7.1市、县（区）粮食应急工作指挥部要加强对本预案及本辖区粮食应急预案的学*培训；
5.7.2市、县（区）粮食应急工作指挥部应两年一次进行桌面演练，条件允许的情况三至五年进行粮食应急实战模拟演练；
5.7.3建设一支熟悉日常业务管理，能够应对各种突发公共事件的训练有素的专业化队伍，保障各项应急措施的贯彻落实。
6后期处置
6.1评估和改进
本预案终止后，市、县（区）粮食应急工作指挥部要及时对应急处理工作进行评估、总结，对实施应急预案中发现的问题，要研究提出改进措施，进一步完善粮食应急预案。
6.2应急经费和清算
6.2.1市、县（区）粮食应急工作指挥部对实施粮食应急预案的各项支出认真审核，经审核后，及时进行清算，拨补到相关单位。
6.2.2国有粮食购销企业库存的商品粮，按照顺价销售的原则作价出库，不得亏本销售，也不准借机牟取暴利。储备粮按照实际储存成本加出库费用（含运输、包装、装卸费用等）作价。
6.2.3粮食加工企业按照合理的原则核算加工费；零售企业按照进价加微利的原则供应成品粮。对其它自行组织货源的粮油品种，必要时实行进销差率控制，以不超过10%为限。
6.3应急能力恢复
市、县（区）粮食应急工作指挥部在本预案启动后动用的市级应急储备粮油，按实际动用数量及时补充市级应急储备粮油库存，恢复应对粮食应急状态的能力。
***奖励和处罚
***.1市、县（区）粮食应急工作指挥部对参与应急工作的人员，应按照有关文件规定给予适当的通信、加班等补助。为弘扬先进、彰显优秀，促进应急工作顺利进行，对有下列突出表现的单位或个人，由市粮食应急工作指挥部会同有关部门给予表彰和奖励。
（1）出色完成应急任务的；
（2）对应急工作提出重要建议，实施效果显著的；
（3）及时提供应急粮食或节约经费开支，成绩显著的；
（4）有其他突出贡献的。
***.2有下列行为之一的，由市粮食应急工作指挥部会同有关部门依纪依法处理。
（1）不按照本预案规定和市粮食应急工作指挥部要求采取应急措施的；
（2）在粮食销售中以假充真、以次充好或囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的；
（3）拒不执行粮食应急指令，指定加工企业和销售网点不接受粮食加工和供应任务的，不按指定供应方式供应或擅自提价的；
（4）有特定职责的国家工作人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职的；
（5）贪污、挪用、盗窃应急工作经费或物资的；
（6）粮食储备或粮食经营企业的库存量未达到规定的水*，影响应急使用的；
（7）对粮食应急工作造成危害的其他行为。
7附则
7.1本预案由市***会同市**有关部门修订，报市**批准后实施。各县（区）**要按照本预案的要求，结合本县（区）实际情况，制订和完善本县（区）粮食应急预案，并报市***备案。
7.2本预案由市***负责解释。
7.3本预案自印发之日起施行。
7.42017年制订的《抚州市粮食应急预案》同时废止。
——疫情保供工作方案菁选
疫情保供工作方案
为保障事情或工作顺利开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么你有了解过方案吗？下面是小编为大家收集的疫情保供工作方案，希望能够帮助到大家。
为了认真贯彻落实中省市关于新型冠状病毒疫情防控工作部署，确保我县粮食市场供应充足、运行*稳、保障有力，现就做好我县粮油保供稳价工作安排如下：
一、指导思想
为扎实做好疫情防控，保障当前粮油供应，维护市场稳定，统一思想、行动迅速、主动担当、认真履职，全力做好粮油保供稳价工作，坚决打赢疫情防控阻击战。
二、组织机构
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在粮食和物资储备局，办公室主任由县***党委副**、县粮食和物资储备局局长董钶南担任，办公室下设四个工作组：综合协调组、市场监测组、货源组织组、调度保障组。
三、工作内容
1、综合协调组：
组长：杜玄通
成员：
主要职责：制订粮食应急供应工作方案；通过门户网站、主流媒体等渠道及时发布准确权威的粮油供求价格等信息；加强粮食保供稳价24小时值班制度，及时上报市场供应情况，遇重大情况及时向县委、县**和市级部门报告；及时掌握粮油市场价格动态，必要时组织制定最高限价或采取其他价格干预措施，做好价格监测数据，将我县疫情防控期间粮油储备各类信息准确监测，对每日检测数据情况上传下达，做到数据准确，报送及时。同时，每日14时前将我县成品粮油价格日监测数据报市粮食和物资储备局，
2、市场监测组：
组长：刘团结
成员：
主要职责：全面掌握重点企业、超市、批发市场和农贸市场的粮油库存、销量及日常调度情况，对每天的库存、销量、调度情况进行登记和汇总；加大对粮油加工、批发、零售等重点环节的监督检查力度，配合相关部门督促粮食企业守法诚信经营，严厉查处以次充好、囤积居奇、弄虚作假等违法行为。每日12时前将每天的库存、销量、调度汇总结果上报综合协调组。
3、货源组织组：
组长：胡茂周
成员：
主要职责：采取有力措施备齐备足粮源，重点保障大型超市、批发市场、农贸市场的成品粮油供货；对县城四大粮油经销商库存粮油品种、销量情况及时跟踪，根据销量情况及时补足补齐货源。每日12时前将每天的库存、销量、调度汇总结果上报综合协调组。
4、调度保障组：
组长：赵新店
成员：
主要职责：全面做好疫情防控期间粮油储备供应的.调度保障和协调；制定《周至县应对新型冠状病毒疫情防控粮油供应应急预案》，根据粮油供应情况适时启动预案；做好加工、储运、配送、供应等环节的有效衔接，积极联系相关部门及单位建立内部防控机制；负责联系原粮加工企业，在成品粮油供应不足时，对我县原粮及时调出、就地加工转化，确保疫情防控期间粮油供应不脱销、不断档。每日12时前将当天工作进展情况报综合协调组。
四、工作要求
1、统一思想，提高站位。当前防控形势严峻，粮油物资储备关乎民生和社会稳定，各小组成员要思想上高度重视，从战略的高度充分认识这次疫情防控期间物资储备的重要性和必要性，确保粮油物资供应充足、运行*稳。
2、明确职责，积极落实。各小组长为本组工作落实第一责任人，对本组工作任务进行分工，明确各成员工作职责和工作任务，团结协作确保各项任务及时落实到位。
3、统筹协调，有序推进。领导小组办公室统筹协调本次疫情防控的粮油物资储备工作，及时掌握各小组工作动态，共同研究解决工作中存在的问题，出台解决方案，切实保障各项工作有序推进。
为提高我校预防和控制埃博拉出血热疫情的能力和水*，规范我校防控“埃博拉”出血热疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本方案。
一、总体目标
根据市教育局对“埃博拉”出血热疫情防控精神，全面做好我校人感染“埃博拉”预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展人感染“埃博拉”及秋季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解人感染埃博拉的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。
二、组织管理
（一）建立人感染埃博拉出血热疫情防控相应机构
成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实学校埃博拉出血热疫情防控的各项具体工作。
（二）成立我校防控“埃博拉“出血热疫情工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
（三）领导小组职责
建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防人感染埃博拉出血热疫情相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。完善应急方案，明确传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。
（四）工作要求
1、提高认识，加强领导，认真落实责任制
要高度重视人感染埃博拉出血热疫情及传染病的预防工作，按照应急方案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控和动物检疫等有关部门，认真落实各项防控措施；通过组织学生学*、利用校园广播站、板报等*台进行宣传教育，进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识，敲响人感染埃博拉出血热疫情防控的警钟；同时做好思想稳定工作，确保师生学*和工作秩序稳定。
2、积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患
一是勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等。
二是要严格落实各项食品卫生制度和措施，改善环境卫生。
三是加强学校生活饮用水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测，教育学生不喝生水。
3、加强宣传教育，切实落实措施减轻学生学*负担，鼓励学生开展阳光体育锻炼。
4、通过多种形式和渠道，教育学生养成良好的个人卫生*惯。
利用家长会、家长学校、板报等形式，向学生家长讲解人感染埃博拉出血热疫情预防知识。要关注学生的身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动，鼓励学生课间到室外进行适量活动，积极开展课外体育活动，提高身体素质，增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。
5、建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
加强对有关人感埃博拉出血热疫情预防知识的学*，提高自身业务水*，积极开展宣传教育工作，认真做好师生就诊登记工作，发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向市疾控中心和教育行政部门报告。
三、疫情监控
落实晨检制度和报告制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺*的学生，要确定掌握病因，要掌握全体师生的身体状况，身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。
四、保障措施
1、加**生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及埃博拉出血热疫情和其他相关传染病的`防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。
2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、阅览室、厕所等学生学*和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
疫情就是命令，防控就是责任。为认真贯彻落实县委、县**关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决策部署，有效化解粮食市场风险隐患，全县粮食系统切实提高政治站位，牢固树立以人民为中心的思想，充分认识粮油市场稳定对加强疫情防控，打赢疫情防控阻击战的.重大意义，全力做好粮油保供稳市工作。结合我县实际，制定以下方案：
一、成立领导小组
成立镇坪县***疫情防控粮油物资保供稳市领导小组，下设综合协调组，粮油供应组、市场监测组、全力做好粮油市场保供工作。
组长：罗品俊局长
副组长：向军副局长
成员：张沁*马云飞柯玉林洪华张玉玲李芳
二、机构职责
鉴于我局实际情况，各小组务必齐心协力，团结一致，发扬分工协作的精神，全力做好我县粮油市场保稳工作。
市场监测组：按照国家局要求，启动粮食库存和市场价格监测日报制度。
粮油供应组：按照**指令，做好粮食应急启动的准备工作，时时监测动用数量和品种，及时组织粮源调入补库，确保库存充裕，储备充足，市场有序，价格*稳。
三、经费保障
疫情期间，凡应急粮油物资运输费用均实行运价补贴，以保障运力充足，运输畅通，确保我县粮油库存充裕。
为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
一、工作目标
按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。
二、工作任务
（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“xx 超市、xx 百货超市、xx 超市”，要求三大超市按照就*原则向封闭社区提供可售物品清单。
（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。
各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。
三、组织实施
（一）加强组织领导。为加强保供工作的领导，确保各项工作措施落到实处，特成立 xx 区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的`落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。
（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场***要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格*稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
疫情防控实行常态化管理，为规范生活物资应急保供流程，提高应急保供能力，特制定街道应急保供预案。
一、成立街道物资应急保供工作领导小组
发现疑似新冠肺炎病例后，街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组，迅速对小区实施有效的封控管理，暂时封闭疑似病例所在居民楼，所在小区实施7日封控管理，并对小区周边道路增设卡口，实施交通管控。
二、预案实施步骤
朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议，立即启动“局部封控区域保供应急预案”，明确以下几项工作任务：
（一）明确任务分工
1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数，指导社区建立隔离小区居民保供微信群，在居民保供微信群开展安抚和供应宣传；安排专人对接具体保供应超市，做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的宣传，依托微信群搭建隔离小区的'“微市场”；提前做好保供应生活必需品对接，落实好保供物资防疫安全。
2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作，及时掌握重要生活必需品价格和储备量，做好监测数据分析，对异常情况进行研判，提前预警。要与重点保供应超市做好对接，明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况，协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位，要求进一步做好生活必需品储备和调运工作，确保市场物资供应充足，协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息，消除市民恐慌心理。
3.社区管控组，要指导各小区社控卡点，落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障，保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”，指导各交通卡点，尤其是高速公路卡点，要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。
各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实，及时向指挥联络组报告工作进展情况。
（二）与保供单位对接
通知保供超市立即启动应急预案，组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接，超市因需备货。
保供超市收到保供应任务指令后，立即启动超市保供应预案，组织所属连锁超市有针对性的向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资；主动对接封控小区生活保障小组，提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。
封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群，并做成展板，在小区宣传展示。
保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车，根据预定时间做好保供物资运送准备工作。
（三）保供单位运输物资
交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后（车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明）予以通行。保供超市车辆抵达小区门口，小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后，引导车辆至物资存放区后，超市工作人员卸货。
朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区，装卸和搬运物资全程，双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下，将车辆移至消杀区，由社区消**员对车辆消毒后，撤离现场。
（四）社区配送物资
1.非封闭管控居民，志愿者在物资发放区设置“一米线”，发放物资前，通过电话和微信群等方式，通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资，资金结算全部采取线上支付。
2.封闭管控居民，志愿者穿戴隔离防护服，按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资，逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话，物资放置居民门口，运送物资志愿者后退至安全距离，利用通讯工具通知住户开门自取，实现配送零接触。
三、其他事项
在物资供应过程中，发现需要协调沟通的问题，及时报应急保供工作领导小组协调解决，确保物资供应顺利完成。
一、工作原则
预防为主、快速反应，统一领导、分级管理，上下联动、有效落实。
二、机构职责
（一）檀山小学成立疫情防控工作领导小组
组长：
副组长：
组员：李宁杨亚男徐洪涛张曼孙涛王建立
工作职责：统一指挥协调学校新型冠状病毒防控工作，形成各专项小组共同参与的联防联控机制。
（二）防控工作领导小组下设五个专项工作组
1、统筹协调组
组长：
副组长：
工作职责：负责具体指挥、组织疫情全面防控工作；负责综合协调工作；负责教职工身体状况的收集工作；负责部门、单位来人接待工作。
2、教学保障组
组长：
成员：各班主任和任课教师
工作职责：为将疫情带来的教学损失降到最小程度。制定符合我校的复学后教学计划。
3、安保后勤组
组长：
成员：
工作职责：负责做好学校假期值班安排工作，寒假和推迟开学期间，落实“内防扩散、外防输出”的要求，对校园实行全封闭管理，严格控制外来人员随意进入校园；负责安排布置防疫工作，收集各班反馈信息并及时上报；负责开学后晨午检统计，疫情报告工作和疫情突发事件应急处置相关工作。
4、舆情宣传组
组长：
成员：
工作职责：密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时收集相关信息，做好舆情监控。向师生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，开展健康教育，帮助师生了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情，做好疫情防控工作。
5、后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：为疫情防控提供经费、物资、医疗、运输等保障工作。加强对校园公共区域的消毒处理，医务室对师生身体异常情况，做好详细记录并及时向当地疾控部门上报，做好对密切接触人员的隔离防控工作，改善学校环境卫生条件等。
三、工作目标
1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高广大师生的防控意识。
2、日日观察新型冠状病毒肺炎疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情在学校的发生和蔓延。
四、防控措施及要求
（1）坚持预防为主
坚持预防为主，认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，各专项工作小组要提前安排，做到措施落实落细，确保防控疫情工作有序开展。
（2）加强宣传教育
面向全校师生员工，通过微信、家校联系群等网络渠道，及时传达上级有关文件精神，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，开展健康教育，提醒外出师生员工及家属、学生家长按要求佩戴口罩，引导师生员工及家属、学生家长寒假期间不到人流量大的场所逗留；要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区；密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，避免引发师生员工恐慌。
（3）强化安全管理
加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，加强保卫工作，维护学校安全稳定；在学校门口设置体温测量设备，对进入校区人员做好体温测量和登记工作。
（4）加强联防联控
学校要加强与当地卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。
五、做好开学期间疫情防控工作
1、教育学生家长正确认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信谣、不传谣。在学生和家长沟通时以国家发布的信息为准，不在朋友圈和微信群发布或转发非官方信息。
2、要求家长不能带孩子参加课外培训学*、交流和比赛等活动，防止学生聚集、聚餐、聚会，尽量不要走亲串友，避免交叉感染。
3、教育学生要注意个人卫生，做到注意保暖、勤洗手、多通风、加强体育锻炼等，以增强身体免疫力。
4、向家长宣传不组织任何形式的庆祝活动。开学相关安排等待上级教育部门进一步通知。
5、指导家长进一步做好学生课业辅导，广大家长积极配合并教育学生尽量远离手机、网络及其他电子产品，加大阅读教育，丰富课外知识。
6、做好后勤、卫生设施保障工作。在春季学期开学后，组织安排校园环境清洁整治行动，对教室、食堂、图书室、厕所等重点区域和场所环境卫生进行一次彻底清理，对地面桌椅进行擦拭消毒，改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的工作学*环境。
7、加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的`健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的食物。
8、开学报到时，要求学生进行路途有效防护，注意饮食卫生和交通安全。对返校学生进行全面健康状况排查。
9、加强日常管理。一要强化校园管控，严格控制外来人员和车辆进入校园，全面加强校园的清洁消毒。二要严格落实疫情防控措施，三要对学生开展健康教育、心理疏导。
10、按照开学后的准备工作要求，继续做好后勤、卫生设施保障等工作。
六、责任追究
根据上级下发文件要求，学校切实承担起教育、管理和保护学生的职责。实行责任追究制，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，上报学区给予有关责任人以相应处分。
为做好春季学期学生返校疫情防控工作，加强防控物资储备，根据省疫情防控应急综合指挥部《关于印发〈安徽省20xx年春季学期学生返校新冠肺炎疫情防控物资储备工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27号)，制定本方案。
一、确定物资储备需求
各中小学校、幼儿园应按照疫情防控系列工作指南要求，依据疫情防控规范、指引及《学校基本防护防疫用品建议清单》等，结合师生数和校园内后勤服务与保障员工数，以及校门、学生公寓、办公楼宇等场所人员体温检测，校园重点公共区域消杀等工作要求，科学测算口罩、测温枪(体测计)、消毒剂等疫情防控物资储备需求。
镇中心校要加大统筹力度，合理确定全镇各学段学生返校物资储备需求，配合做好疫情防控物资储备，返校前一周至少准备可供两周使用的防控物资，并保障持续配备。
二、物资储备保障分工
按照“属地管理、分级负责”原则，多措并举做好学生返校防疫物资保障工作。镇中心校负责校用防控物资测算、统筹、指导工作，对于水银温度计、乳胶手套、胶鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等学校能够自行采购的防疫物品，要不等不靠，立足自身解决。报请县教育局、县经信局根据学校防疫物资需求清单，组织采购口罩、额温枪、一次性防护服、护目镜、过氧乙酸呕吐应急处置包等物资，保障供应；开发区市场监管所负责对采购防疫物资的.质量进行监管，同时做好学校食堂和食品安全指导与督查。
三、统筹资金保障
***门要统筹做好学校疫情防控物资资金保障，教育部门和学校要统筹安排自有财力，做好学校疫情防控物资、设备采购等经费保障，提升学校防控能力，保障学校正常运转。
四、有关工作要求
（一）加强组织领导。镇有关部门要把春季学期学生返校防控物资储备保障工作摆在重要地位，加强统一调度，加大工作力度，落细落实举措，确保春季学期学生返校工作顺利推进，保障师生生命安全和身体健康。
（二）压实工作责任。镇有关部门要切实扛起责任，有序做好储备工作。配合经信部门及时组织协调货源，确保学生返校防疫物资持续供应。开发区市场监管所要严把物资质量关口，确保防护作用发挥充分。财政要加强现有教育经费统筹，优化教育支出结构，优先保障学校防控物资经费，加快资金拨付使用，确保防控物资经费及时到位。镇中心校要科学测算所需物资，主动对接经信、财政等有关部门，确保各类防控物资储备保障到位。
（三）强化监督管理。加强统筹调度，畅通防控物资生产、调拨、配送、发放等各个环节，确保事事有人管，件件有落实。加强过程监管，规范物资和资金使用流程，建立防控物资和资金使用管理台账，切实防止挤占挪用和损失浪费。
新冠疫情发生以来,县委、县**高度重视市场保供工作，坚决贯彻省市各项工作部署，认真落实“疫情就是命令，防控就是责任”总要求，早谋划、早行动，县商务***、城管执法局、交通运输局、市场***等部门通力协作，各保供企业积极响应，共享信息、互通资源，全力保障居民生活必需品供应不断档、不脱销，确保了市场*稳有序。
一是强化组织抓落实。
1月23日晚，商务***召开了局党组会，及时传达省市县有关会议精神及文件要求，成立了新冠防控期间市场供应保障工作组，下设商超（保供）组、农贸市场组、市场网点监测组和综合保障组，分片包保联系全县商务粮食领域疫情防控和生活必需品市场保供工作。制定了工作方案，与相关部门建立了保障农超供应稳定和运输渠道畅通联动工作机制，落实了生活必需品“绿色通行”通道。自1月25日起，商务***实行疫情防控工作例会制度，班子成员及相关工作人员坚持每晚县指挥部会后安排部署商贸企业疫情防控、生活必需品供应、服务业企业复工复业，以及统筹社会经济发展等工作。
二是建立机制稳市场。
1月24日，由商务***牵头，联合市场监督管理局等部门，明确5家商贸企业为城区生活必需品应急供应企业，每个乡镇确定1-3家商超作为应急保供企业。每日监测掌握企业销售、库存、进货、运输、货源供应等情况，5家保供企业日均销售量：米面5.1吨，油20.3吨，肉类4.2吨，蛋***吨，蔬菜17.8吨等。2月1日县疫情防控应急指挥部决定对中央豪景小区实行全封闭式管理后，商务***立即协调华联悦鲜惠超市制定保供应急方案、成立保供小组，为1000多户居民提供生活必需品，总金额16万余元。总体来看，疫情期间生活必需品始终保持货源供应充足，价格*稳，秩序稳定，企业购货渠道畅通。
三是创新模式保供应。
在全市率先推出“互联网+配送”消费模式，引导居民网上下单，免费配送上门，实现了线上线下结合，“无接触购物”服务。我们利用农村电商建设成果和技术力量，组织精干人员，仅用3天时间就为新百购物开发了线上小程序。据不完全统计，疫情期间全县有100多家商超参与订单配送，每日订单量一万多单，其中县乡应急保供骨干企业日均配送5000单以上，实现了城区33个备案小区、208个三无小区、*30万人口疫情期间的基本生活需求。该模式有效降低了疫情传播风险，全县商贸流通领域未发生一例确诊或疑似案例。采取分类分级动态管理模式，对疫情较为严重的'区域，如新村镇、王店孜乡等，指导乡镇保供企业将生活必需品供应由线下转为线上，直接配送到村、到户；在市场出现价格上涨风险时，及时在新百、华联2家保供企业推出生活必需品*价店，对猪肉、萝卜、大白菜、土豆4种产品*价或低于市场*均价格销售。
四是产销对接助销售。
为拓宽疫情防控期间全县农产品销售渠道，保障市场供应和农产品正常销售，畅通农产品“出村进城”渠道，商务***共收集上报成规模农产品信息500条左右，涉及家庭农场、贫困户、种养殖大户等经营主体*400家，其中贫困户260多户。引导各大商超积极与专业合作社、家庭农场等进行产销对接。在新百、华联等7家商贸企业的各商场、超市设立农产品销售专柜、直销点，帮助销售本地农产品，7家企业已销售本地农产品*400万元，帮助400多名贫困户增收。商务***联合县直工委发发出《消费扶贫倡议书》，引导机关企事业单位直接采购贫困村、贫困户农产品，初步统计，目前已参加人员有2022人，其中党员1073人，采购农产品金额计19.7万元，带动616户贫困户增收，通过搭建的16个供需*台，实现销售350.3万元，惠及贫困户600多户。3月4日，在焦阳路农贸市场开展消费扶贫助销农产品活动，销售价值4万多元的荸荠、干香菇、鲜鸡蛋、精品牛肉等，均为贫困村、贫困户和具有带贫作用经营主体的农产品。
1总则
1.1编制目的及依据
为及时预防和有效应对各类突发事件或其他原因引起的抚州市行政区域内粮食市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食市场价格基本稳定，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》和《抚州市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、行政法规和政策规定，修订本预案。
1.2等级划分
本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发事件及其他原因，引起市内粮食供求关系突变，在较大范围内出现群众大量集中抢购粮食、粮食脱销断档、市场粮食价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状态，或国家、江西省宣布进入国家级（Ⅰ级）、省级（Ⅱ级）粮食应急状态。
按照粮食安全**责任制的要求，根据事件的可控性和影响范围等因素，本预案将粮食应急状态分为二个等级：市级（Ⅲ级）、县级（Ⅳ级）。其中：市级（Ⅲ级）是指在市内2个（含2个）以上县（区）或市中心城区出现粮食应急状态，以及超过县（区）人民**处置能力和市人民**认为有必要按照市级粮食应急状态来对待的情况；县级（Ⅳ级）是指在1个县（区）行政区域较大范围出现粮食应急状态，以及县（区）**认为需要按照县（区）粮食应急状态进行处置的情况。
1.2.1视事态发展程度，市级（Ⅲ级）应急状态依次分为紧张、紧急、特急三种状态。
（1）紧张状态：市场粮价一周内持续上涨幅度超过30%，周边市、县或全市出现区域性粮食抢购、涨价现象，且持续时间超过3天；或在主城区或2个（含2个）以上县（区）出现粮食抢购、异常涨价现象，持续时间超过3天，群众出现一定恐慌情绪。
（2）紧急状态：紧张状态持续10天以上；或市场粮价一周内持续上涨幅度超过50%，全市出现较大范围粮食抢购现象，并已相继出现粮食供应紧张，个别地区出现粮食脱销，群众出现较大恐慌情绪。
（3）特急状态：紧急状态持续15天以上；或市场粮价一周内持续上涨幅度超过100%，全市出现全面抢购现象，粮食供应十分紧张，我市主城区出现粮食脱销并持续3天以上，群众出现极度恐慌情绪。
市级粮食供应应急状态由市***根据市场监测情况提出，由市**确认并责成采取相关措施。
1.2.2各县（区）应当在市级应急状态标准下，结合本地区实际，研究制订县（区）级（Ⅳ级）应急状态具体标准、分级和应急处理办法。
1.3适用范围
本预案适用于粮食应急状态下，对原粮及成品粮（含食用油，下同）采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对工作。
1.4工作原则
（1）统一领导、分级负责。在市**统一领导下，对不同等级的粮食保供应急工作，由市、县（区）两级**按照粮食管理事权，实行分级负责、条块结合、属地管理。有关职能部门协调行动，局部服从整体，一般工作服从应急工作。
（2）科学监测、预防为主。要提高突发事件的防范意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。
（3）反映及时、处置果断。出现粮食应急状态要立即向市**报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断，取得实效。
（4）适时干预、重点保供。实施临时限制粮食价格的强制性干预措施和临时限定粮食价格的建议，经市**同意，报省**批准后，实行限量、定点、记录等临时性供应办法，依法进行临时性粮食市场特别管制，强制性控制社会粮源和涉粮设施。全市粮食应急供应重点保障对象为城镇居民（含大中专院校等大型集体单位）、驻抚部队和灾区缺粮群众的口粮供应，重点保障地区为抚州市中心城区。
2组织机构和职责
为保证粮食应急工作有条不紊地开展，市**成立市粮食应急工作指挥部，负责领导、指挥、协调全市粮食应急工作。
2.1市粮食应急工作指挥部
总指挥：市**分管副**；
副总指挥：市**分管副秘书长、市***主任；
成员：市***、市应急管理局、市**新闻办、市财政局、市统计局、市农业局、市市场和质量***、市交通运输局、市***、市商务局、市民政局、中储粮抚州直属库、抚州供电公司、农发行抚州分行、南昌铁路局抚州北站等部门负责人组成。
粮食应急指挥部下设抚州市粮食应急指挥部办公室，负责日常工作，办公室设在市***，由市***主要负责人任办公室主任。
2.1.1市粮食应急工作指挥部职责
（1）指挥市**有关部门和县（区）**开展粮食应急工作，并对县（区）**粮食应急工作进行督查和指导；
（2）掌握粮食市场形势，提出启动或终止实施粮食应急预案的建议，经市**批准后，由应急指挥部组织实施；
（3）向省**及有关部门报告事态发展变化情况，并根据需要向驻市部队和**部队通报有关情况；
（4）负责组织有关部门维护粮食市场秩序，查处囤积居奇、哄抬粮价、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和侵害消费者利益的行为；
（5）完成市**交办的其他任务。
2.1.2市粮食应急工作指挥部成员单位职责分工
（1）市***：负责粮食应急日常工作；做好粮食市场调控和供应，负责应急粮食的采购、储备、加工、调运和销售；完善市级储备粮的管理和动用机制，及时提出动用市级储备粮的建议；负责应急期间的相关部门协调工作，加强粮食市场价格的监测、汇总、上报；建立和完善粮食应急储备、加工、运输、供应网络。
（2）市应急管理局：指导、协调行业主管部门做好应急期间企业安全生产，协助做好粮食应急综合协调工作和灾害事故综合救援工作准备，按职责调拨应急救援物资。
（3）市**新闻办：对市***召开的新闻发布会进行审批和管理，对参加媒体进行指导和管理，会同市***制订全市粮食应急新闻发布预案，负责及时、准确地组织发布相关新闻，加强互联网、新闻网站和新媒体的监管，正确引导舆论。
（4）市财政局：负责安排、审核实施粮食应急预案所需经费，专款专用，及时足额拨付到位，并负责对应急资金使用的监督。
（5）市统计局：负责统计监测与应急工作相关的粮食生产和消费。
（6）市农业农村局：负责根据粮食生产及市场供求情况，确定市级粮食生产用种储备，采取有力措施增加粮食生产，努力促进产需基本*衡，防止粮食生产大起大落。
（7）市市场***：负责对粮食市场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序，依法查处价格违法行为，对粮食加工、流通环节食品安全进行监管，严肃查处以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为。
（8）市交通运输局：负责加强对货运企业行业管理，根据粮食应急工作的需要，加强对应急运力的调度，及时安排落实应急粮食的车辆和运输。负责应急期间粮食应急车辆临时通行证件的发放。
（9）市***：负责维护粮食供应场所的治安秩序，保证道路交通运输的畅通，配合有关部门及时打击扰乱市场秩序的犯罪活动，确保应急期间持有“临时通行证件”粮食应急车辆畅通无阻。
（10）市商务局：负责市主城区各超市应急粮油供应工作。
（11）市民政局：负责组织应急、救济粮的发放工作。
（12）中储粮抚州直属库：负责中央储备粮与地方储备粮应急动用工作的衔接，确保应急保供各环节顺畅联结。
（13）抚州供电公司：负责粮食应急工作的电力调度，保障应急粮食加工用电。
（14）农发行抚州市分行：负责给由地方**指定、承担应急救灾任务的依法设立、实行独立核算，并符合相关贷款政策的粮食企业落实采购、储备、加工、调拨、运输、供应应急粮食所需的贷款。
（15）南昌铁路局抚州北站：根据粮食应急工作的需要，及时安排落实应急粮食的铁路运输。
各成员单位要按照本预案明确的职责，制定相应的应急工作方案。
2.2市粮食应急工作指挥部办公室
2.2.1主要职责：
（1）执行市粮食应急工作指挥部的决定，负责全市粮食保供应急工作的综合协调及相关组织管理工作。
（2）按照市粮食应急工作指挥部部署，联系市粮食应急工作指挥部成员单位和相关县（区）**开展应急工作。
（3）综合有关情况，起草有关文件和简报。
（4）协助有关部门核定实施应急预案的各项经费开支，提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。
（5）完成市粮食应急工作指挥部交办的其他工作。
2.2.2市粮食应急工作指挥部办公室下设四个工作小组
（1）市场供应组：由市***、市商务局、市***、市民政局、中储粮抚州直属库派员参加，设在市***农经与粮食调控科。负责编制市场需求计划，提出有效、有序的供应办法，承担应急粮票和油票监制、分发、回收、结算工作，或落实凭《户口簿》定点、限量、记录供应的办法组织设置供应站点；监测粮食市场价格、销量等动态。
（2）储备调运组：由市***、市应急管理局、市交通运输局、市供电公司、南昌铁路局抚州北站派员参加，设在市***粮食规划与仓储科。负责按照储备粮出库计划，编制和落实应急粮食调拨、加工及安全生产方案，协调调拨车辆运输、定点加工、成品回购、副产品处置及加工企业能源供应；落实粮食仓库、加工工厂、销售点的存粮安全、生产安全、运输安全、消防安全等保障工作。
（3）政策及财务核算组：由市***、市财政局、市农发行派员参加，设在市***粮食执法与财审科。负责各项粮食政策的执行和监督，防范违规违纪事件的发生；负责应急保供资金、费用测算事项；监管相关单位搞好财务核算。
（4）质量检测组：由市***、市市场***、市农业农村局派员参加，设在市粮油质量监督检验站。负责原粮、成品粮质量检测和监管，防止不合格粮食流入口粮市场。
2.3各县（区）粮食应急机构及其职责
各县（区）**成立相应的粮食应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本辖区内粮食应急工作。在本辖区内出现粮食应急状态时，应当先启动本地粮食应急预案，如果没有达到预期的调控效果或状态升级，由县（区）粮食应急工作指挥部提请市粮食应急工作指挥部进行调控。市粮食应急预案启动后，要按照市粮食应急工作指挥部的统一部署，完成各项应急任务。
3预警监测
3.1市场监测
市***会同有关部门建立全市粮食监测预警系统，加强对全市粮食市场供求形势的监测以及对全省粮食市场供求趋势分析，随时掌握粮食市场动态变化情况。
抚州市主城区（含临川区）确定若干个市本级应急供应网点作为市场信息监控点，各县（区）**所在城镇应确定若干个县（区）应急供应网点作为市场信息监控点，实行信息报告制度，由市粮食应急工作指挥部办公室负责收集汇总。特别要加强对重大自然灾害和其他突发事件的跟踪监测，出现紧急情况随时报告。市粮食应急工作指挥部综合分析各部门提供的数据、信息，及时向市人民**和省粮食应急工作指挥部报告，并向市直有关部门通报情况。同时根据市场出现的情况，提出是否启动本级粮食应急预案的建议。
在启动粮食应急预案期间，各信息监控点要积极配合各级应急工作指挥部门的工作，对拒不配合应急工作的信息监测点，视情节轻重进行处罚。
3.2应急报告
市***建立全市粮食市场异常波动应急报告制度。有下列情形之一的，各县（区）***（粮食行政主管部门）立即进行调查核实，并及时向市***报告。
3.2.1发生洪水、地震以及其他严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的；
3.2.2发生重大传染性疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等公共卫生事件，引发公众恐慌，造成粮食市场异常波动的；
3.2.3各市场信息监控点在发现市场粮食价格超过*常销售价格30%以上幅度的非正常波动，或出现群众排队抢购粮食等非正常情况。
4应急响应
4.1应急响应程序
4.1.1市粮食应急工作指挥部应急响应工作程序
（1）市粮食应急工作指挥部在接到粮食应急情况报告后，应当立即组织有关人员迅速掌握、分析有关情况，确认是否出现粮食应急状态，并按照市粮食应急预案的规定提出采取应急措施的意见，及时向市**报告。
（2）启动本预案后，市粮食应急工作指挥部立即进入应急工作状态，实行24小时值班制度，确保政令和信息畅通。
（3）加强舆论监管，及时作好新闻发布和正面宣传报道工作，正确引导舆论导向，缓解社会公众紧张情绪。
（4）出现国家级（Ⅰ级）、省级（Ⅱ级）粮食应急状态时，经市**批准后，由市粮食应急工作指挥部启动本预案，并服从国家和省粮食应急工作指挥部的指挥。
4.1.2应急响应
市粮食应急工作指挥部成员单位接到指挥部指令后，应立即组织有关人员按照本部门的职责迅速落实应急工作方案。
4.1.3应急响应工作程序
（1）出现粮食应急状态，市、县（区）应急指挥部应全天24小时监测粮食市场动态，并及时上报上级粮食应急工作指挥部。必要时提出紧急支援的请求。
（2）及时采取措施，组织协调有关部门，按照职能分工，做好粮源组织和供应工作，加强市场监管，维护粮食市场秩序。
（3）及时向社会公布有关信息，维护社会公共秩序，保证社会稳定。
（4）迅速执行上级粮食应急工作指挥部下达的各项指令。
4.2应急处理
市粮食应急工作指挥部办公室根据粮食市场出现的应急状态，报市**批准后启动粮食应急预案，并向省粮食应急工作指挥部办公室报告。应急预案启动后，市直有关部门要服从市粮食应急工作指挥部的统一指挥，并根据应急预案规定的职责、不同程度的应急状况，采取相应的措施。
4.2.1市级应急处理
当启动本预案时，市**有关部门和各县（区）**在市粮食应急工作指挥部的指挥下采取以下措施：
（1）积极筹措粮源，增加市场粮食供应量。
市本级应急供应网点：依现有库存大米（食用油）品种、数量，按照应急预案启动前三天的价格供应市场，销完为止；网点上级配送机构当期应配送的大米（食用油）品种、数量继续足量配送，网点应继续按原价供应市场；必要时，印制应急粮、油供应票据实行计划供应。
市本级应急加工网点：依现有库存原粮（稻谷）品种、数量、价格进行加工，以应急预案启动前三天的价格供应市场，销完为止；应急加工网点已经签约的稻谷调入合同应抓紧履约，确保加工粮源不断。
市本级运输企业：本企业拥有的运输车辆和签约车辆听从应急指挥部的统一调度，运输价格按应急启动前一周的运价执行。
市级储备粮承储单位：接到应急预案启动指令后应迅速组织人员、设备就位，同时对即将出仓的稻谷进行品质、食品安全检测、单据填报等各项准备工作；待出库指令下达后1小时装车发运。
市、县粮食应急工作指挥部要及时启动粮食应急加工、运输、供应系统，增加市场供给，*抑市场粮价，确保当地驻军和居民粮食供应。如当地粮食企业的商品库存粮不足时，要组织当地粮食企业或通过粮食批发市场筹措粮源，同时择机动用现有应急储备粮油库存。如仍不能满足市场应急供应时，由市、县粮食应急工作指挥部向上级**申请，动用上级应急储备粮油。
（2）加强粮食市场监管，依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、非法加工和销售不符合国家食品安全标准的粮食等违法经营行为，维护正常的粮食流通秩序。
（3）加强对粮食市场动态的实时监测，分析原因，科学预测动态走向，并及时将有关情况报告市粮食应急工作指挥部。
（4）及时组织新闻单位进行正面宣传报道，尽快消除社会不实传闻和消费者的恐慌情绪，同时严肃查处造谣惑众者。
（5）动用种子储备，组织扩大粮食生产，增加粮食总量。
4.2.2.动用市级储备粮油
（1）市粮食应急工作指挥部要根据本地的实际情况，按照全市统筹安排的原则，提出市级储备粮油应急动用计划，报请市**批准后实施。
（2）动用市级储备粮油报告应当包括以下内容：
①动用市级储备粮油的数量、品种、库存成本、价格；
②动用市级储备粮油的资金安排、补贴来源；
③动用市级储备粮油的使用安排和运输保障，如实物调拨、加工供应、市价销售、低价供给或无偿发放，以及电力保障、运输保障的`具体措施等。
（3）如动用市级储备粮油仍不能满足市内应急供应时，由市人民**上报省人民**动用省级储备粮油的申请。
（4）其他配套措施。
①粮食调拨。市***负责市级储备粮油动用计划的执行，具体落实粮食出入库库点，及时提报重点运输计划，合理安排运力，确保在规定时间内将粮食调拨到位，并将有关落实情况分别报送市粮食应急工作指挥部及成员单位。市级储备粮油原则上实行送货制，也可实行取货制，调运费用由调入方负担。用于应急调控的粮食，无论使用商品粮或者储备粮，均实行调拨令。调拨令由市***以正式文件或传真电报形式下达，特殊情况下以电话通知形式下达（以电话通知形式下达的，随后应补发正式文件）。各县（区）***（粮食行政主管部门）及国有粮食企业和有一定规模的民营粮食企业必须无条件服从粮食应急工作指挥部下达的调拨令，按时完成调拨任务。
②粮食加工。本预案启动后，市、县（区）***（粮食行政主管部门）根据市场需求情况和**指令，对定点加工企业下达应急粮食指令性加工任务，加工企业必须服从加工指令，开足马力生产。国有粮食购销企业为加工企业提供原粮，并同加工企业签订委托加工合同。加工企业加工成品粮后，由国有粮食购销企业按照有关部门核定的价格，批发销售至各零售网点。
③粮食供应。本预案启动后，应急供应点所库存的成品粮油暂时封存，无条件听从市粮食应急工作指挥部的统一调度，禁止哄抬粮价、囤积居奇。
④供应价格。执行应急预案启动前三天的价格。
4.2.3市场供应
经市**批准，市粮食应急工作指挥部有权统一紧急征用社会上的粮油、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。有关单位和个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。必要时还可采取以下措施。
（1）实行价格干预。根据国家法律法规，由市市场***会同市***、市财政局等部门研究制定价格干预措施，经市**同意，报省**批准后实施。
（2）实行居民定量供应。根据事态的发展和粮源状况，由市粮食应急指挥部确定居民凭票定量供应的时间、标准和范围。市***负责组织实施居民定量供应。
4.3应急终止
粮食应急状态消除后，市粮食应急工作指挥部要向市**提出终止实施本预案的建议，经市**批准后，及时终止实施应急措施，恢复正常秩序。
5应急保障
5.1粮油储备
5.1.1为应对粮食应急状态，依据市**有关地方储备粮油文件要求，建立市本级和县（区）储备粮油库存，并根据市场供求情况以及粮食应急供应的需要，优化储备布局和品种结构，确保在应急的情况下**掌握必要的调控粮源、食用油。
5.1.2所有粮油应急（供应、加工、储备）企业都要按照《粮食流通管理条例》的要求和省、市人民**有关规定，保持必要的粮油库存量。市、县（区）地方储备粮应实行年度梯级轮换，遵守《抚州市地方储备粮管理办法》有关架空期的规定，禁止地方储备粮一次性轮空、或一次轮入。
5.1.3按照省有关部门的规定，市、县（区）应保持必要成品粮库存量。市、县（区）按常住人口数量和人均每天消费大米0.5公斤、食用油25克建立成品粮、食用油储备，市本级成品粮不少于10天供应量，县（区）成品粮不少7天供应量。
5.1.4市、县（区）地方储备粮储存库点原则上一个县（区）确定1个，最多不应超过2个。并应选择仓储设施条件较好、距县城*或距大米加工企业*的国有粮食收储企业。
5.1.5县（区）确定的地方储备粮储存库点和存储数量应及时上报市***备案。如遇地方储备粮库点调整应在10日内报市***。
5.2粮食加工
5.2.1市、县（区）粮食应急工作指挥部要根据当地的实际情况和粮食应急加工的需要，选择和扶持一批交通便利、设施较好且常年具备加工能力，符合卫生质量要求的国有或非国有粮食加工企业作为粮食应急加工指定企业，承担粮食应急加工任务。
5.2.2如当地或一定区域内的粮食加工能力不能满足应急需要的，应指定区域外规模较大的国有或非国有企业承担粮食加工任务。
5.2.3特殊情况下，非定点粮食加工企业也应当接受市、县（区）粮食应急工作指挥部指令，加工应急粮食。
5.2.4应急加工企业应逐步添置备用应急发电设备和大米副产品堆放场所，以确保应急加工企业在应急情况下能够正常运转。
5.2.5县（区）确定的应急加工企业和日加工能力应及时上报市***备案。如遇应急加工企业调整应在10日内报市***。
5.3粮油供应
5.3.1按照每个乡镇、街道应至少有1个应急供应网点，网点应选择具有大米供应的乡镇超市，不得设在只有稻谷库存的乡镇粮管所（购销公司、储备库）；人口集中的社区，每3万人应至少有1个应急供应网点。
5.3.2市、县（区）粮食应急工作指挥部要根据当地的实际情况和粮食应急供应的需要，选择和扶持一批交通便利、设施较好且常年具备供应能力，符合卫生质量要求的国有或国有控股粮食零售企业、连锁超市、商场及其他粮食零售企业作为粮食应急供应指定企业，承担粮食应急供应任务。
5.3.3市、县（区）粮食应急保障配送中心、军粮供应站（代供点）应主动承担应急供应任务。
5.3.4市、县（区）***（粮食行政管理部门）要选择1-2家信誉好、具有固定食用油储存仓库、具备某品牌食用油区域代理资格批发企业作为食用油应急供应点，委托其承担食用油应急供应任务。
5.3.5县（区）确定的应急供应企业和日供应能力应及时上报市***备案。如遇应急供应企业调整应在10日内报市***。
5.4粮油储运
5.4.1根据粮油储备、加工、供应点的布局，科学规划，提前确定好运输路线、储存地点、运输工具等，确保应急粮油的运输。
5.4.2市、县（区）***（粮食行政管理部门）必须选择辖区内1-2家诚信好、有固定自有车辆和部分签约车辆的物流企业作为本辖区应急运输企业。
5.4.3本预案启动后，对应急粮油要优先安排计划、优先运输，及时办理车辆运输的相关手续，各级**及有关部门要确保应急粮油运输畅通。
5.4.4县（区）确定的应急运输企业和物流能力应及时上报市***备案。如遇应急运输企业调整应在10日内报市***。
5.5应急设施建设和维护
5.5.1各级**要增加投入，加强对储备、加工、供应、运输应急设施的建设、维护工作，确保粮油应急工作的需要。
5.5.2粮食应急加工企业，增加应急电源，增加原粮、成品粮及粮食加工大米副产品（如糠等）存放点，添置适当应急运输车辆。
5.5.3建立粮食应急网络*台，实现原粮存储、粮食加工、成品粮运输、成品粮供应大数据共享。
5.6通信保障
市粮食应急工作指挥部成员单位和县（区）粮食应急工作指挥部办公室，要向市粮食应急工作指挥部办公室提供准确有效的通信联络方式，通信联络方式改变时要及时报告市粮食应急工作指挥部办公室，保证通信畅通。
5.7培训演练
5.7.1市、县（区）粮食应急工作指挥部要加强对本预案及本辖区粮食应急预案的学*培训；
5.7.2市、县（区）粮食应急工作指挥部应两年一次进行桌面演练，条件允许的情况三至五年进行粮食应急实战模拟演练；
5.7.3建设一支熟悉日常业务管理，能够应对各种突发公共事件的训练有素的专业化队伍，保障各项应急措施的贯彻落实。
6后期处置
6.1评估和改进
本预案终止后，市、县（区）粮食应急工作指挥部要及时对应急处理工作进行评估、总结，对实施应急预案中发现的问题，要研究提出改进措施，进一步完善粮食应急预案。
6.2应急经费和清算
6.2.1市、县（区）粮食应急工作指挥部对实施粮食应急预案的各项支出认真审核，经审核后，及时进行清算，拨补到相关单位。
6.2.2国有粮食购销企业库存的商品粮，按照顺价销售的原则作价出库，不得亏本销售，也不准借机牟取暴利。储备粮按照实际储存成本加出库费用（含运输、包装、装卸费用等）作价。
6.2.3粮食加工企业按照合理的原则核算加工费；零售企业按照进价加微利的原则供应成品粮。对其它自行组织货源的粮油品种，必要时实行进销差率控制，以不超过10%为限。
6.3应急能力恢复
市、县（区）粮食应急工作指挥部在本预案启动后动用的市级应急储备粮油，按实际动用数量及时补充市级应急储备粮油库存，恢复应对粮食应急状态的能力。
***奖励和处罚
***.1市、县（区）粮食应急工作指挥部对参与应急工作的人员，应按照有关文件规定给予适当的通信、加班等补助。为弘扬先进、彰显优秀，促进应急工作顺利进行，对有下列突出表现的单位或个人，由市粮食应急工作指挥部会同有关部门给予表彰和奖励。
（1）出色完成应急任务的；
（2）对应急工作提出重要建议，实施效果显著的；
（3）及时提供应急粮食或节约经费开支，成绩显著的；
（4）有其他突出贡献的。
***.2有下列行为之一的，由市粮食应急工作指挥部会同有关部门依纪依法处理。
（1）不按照本预案规定和市粮食应急工作指挥部要求采取应急措施的；
（2）在粮食销售中以假充真、以次充好或囤积居奇、哄抬物价、扰乱市场秩序的；
（3）拒不执行粮食应急指令，指定加工企业和销售网点不接受粮食加工和供应任务的，不按指定供应方式供应或擅自提价的；
（4）有特定职责的国家工作人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职的；
（5）贪污、挪用、盗窃应急工作经费或物资的；
（6）粮食储备或粮食经营企业的库存量未达到规定的水*，影响应急使用的；
（7）对粮食应急工作造成危害的其他行为。
7附则
7.1本预案由市***会同市**有关部门修订，报市**批准后实施。各县（区）**要按照本预案的要求，结合本县（区）实际情况，制订和完善本县（区）粮食应急预案，并报市***备案。
7.2本预案由市***负责解释。
7.3本预案自印发之日起施行。
7.42017年制订的《抚州市粮食应急预案》同时废止。
为切实打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战，保证疫情期间全区粮油储得好、产得出、运得到、供得上、稳得了。根据万山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的统一部署，特制定本方案。
一、应急体系
在万山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组领导下，组织实施全区粮油应急保供工作。
(一)预警发布。全区粮油应急保供分为红、橙、黄、蓝四级应急响应。红色(Ⅰ级)、橙色预警(Ⅱ)级信号由区人民**报请市级批准后发布;黄色预警信号(Ⅲ)、蓝色预警信号(Ⅳ)由区发改局报请区人民**发布。
(二)应急处置。启动Ⅳ级响应，区人民**及时采取必要措施，并向市人民**报告;启动Ⅲ级响应，区人民**和有关部门启动粮油供应系统、组织采购调配、加强市场监管、动态监测和舆论引导;启动Ⅱ级响应，在Ⅲ级基础上启动**粮油供应市场;启动Ⅰ级响应，在Ⅱ级基础上实行临时价格干预、市场管制和定量供应。
(三)动用程序。启动Ⅱ级、Ⅰ级响应后，首先动用县级储备粮，若县级储备粮不足，则由区**向市**申请动用市级储备粮。区人民**粮油储备的动用由区人民**按有关程序批准实施，并报市人民**备案。区级**粮油储备的动用由区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组提出动用计划，报区人民**批准后实施。
(四)应急组织。在万山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的统一指挥下，区人民**下达**储备粮油供应保障动用决定，区发改局下达动用号令、加工和运输计划，督促**粮油承储企业拟定粮油应急保供实施方案，按照程序组织实施粮油加工、运输、配送、供应，适时加强**粮油出库、加工、运输全过程的.监督检查，保证应急保供粮油的生产和质量安全。
二、保障原则
万山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控**粮油保供工作实行负责保辖区、保属地的原则。
三、任务区分
区粮食应急预案启动后，区发改局负责区**粮油储备、动用、加工、运输，保证生产安全和质量安全;区工业和商务局负责市场粮油储备、订购、供应等销售管理。
(一)储备。粮油储备情况:我区县级粮食(稻谷)储备2000吨，食用油300吨(正在储备);成品粮(大米)储备200吨，食用油100吨。
(二)动用。按照动用程序，由万山区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组提出动用计划，区人民**作出动用**粮油储备决定，区发改局向区**粮油承储企业下达动用号令，区**粮油承储企业按程序组织实施。
(三)加工。区**粮油储备动用号令下达后，区**粮油承储企业，按需求计划，组织实施粮油加工。
(四)运输。粮油加工完成后，区**粮油承储企业，按区发改局的调配计划，将粮油运输至指定的配送中心或者供应网点。
四、保障要求
(一)切实提高政治站位。区发改局和**粮油承储企业，要认真学*贯彻***关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控各项指示精神，不断增强“***”、坚定“***”、做到“两个维护”，坚决把省委、市委、区委的防控部署落小落细落实。
(二)切实细化工作方案。区发改局和**粮油承储企业，要认真结合我区粮油储备数量、加工、运输、配送、供应等能力情况，及时补仓补库、复工复产，详实制定保供方案、加强应急演练，确保方案可落地、可操作。
(三)切实压紧压实责任。应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控粮油保障工作是维护市场稳定、保障居民居家防控、打赢疫情防控阻击战的关键环节，区发改局、承储企业要把疫情防控粮油供应保障工作作为当前重要的政治任务拽紧抓实。相关负责人要靠前指挥、亲自安排部署、定期分析研究、适时督导落实，把任务明确到具体人、把措施细化到具体事、把执纪问责贯穿到各个环节，确保粮油应急保供工作无空档、无盲区。
*几年来，我市粮食连续丰收，粮食库存充足，粮食市场供应充裕，市场价格稳定，但由于粮食品种结构不*衡，容易引起市场波动，而且随着市场粮油涨价预期加大，如果措施不力，管理、引导不当，有可能出现市场供应紧张、价格波动的情况，对宏观经济运行产生严重影响。因此，稳定粮油价格对于当前管理好通胀预期具有重要意义。各县区要充分认识粮油保供稳价工作的重要性，按照粮食省、市、县（区）长负责制的要求，切实承担起本县区粮油市场供应和价格稳定的责任。根据《山西省人民**办公厅关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》要求，结合我市实际，为进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作，特制定本方案。
一、高度重视，建立保供稳价工作机制
各县区也要按照粮食**、**、县（区）长负责制的要求，成立相应的粮油市场保供稳价领导组，建立相应的工作机制，制定本县区保供稳价方案，具体负责本县区的保供稳价工作。
领导组办公室要定期会商全市粮油供应和价格变动情况，一般情况每周一次，特殊情况下每日一次；强化对中间环节经营者的管理，把我市具有一定规模的加工、批发、零售企业纳入管理范围，并与**签订保证市场供应的责任书，防止囤积、哄抬粮油价格，合理调度市、县区储备粮油，并及时、准确、有效地投放市场，通过增加供应引导市场价格稳定。
二、加强监测，及时掌握粮油市场动向
三、保障供应，适时投放市、县区储备粮
要根据市场变化情况，在价格超过规定涨幅或销量明显增加的情况下，适时投放市、县区储备粮油或提前安排市、县区储备粮油轮出，*抑市场波动。
按照国家、省的要求，我市在地方储备粮中已建立1600万斤应急储备面粉动用计划（预期一个月），各县区要在充实达到省、市要求的县区储备粮的基础上建立保证市场供应10天的成品粮储备和小包装食用油储备，重点保证城镇人口口粮以及重点工矿区、人口稠密地方（如学校、厂矿、医院等）的市场供应。为加强**市场调控能力，各县区对成品粮油加工要采取措施，组织协调，保证应急供应。各级粮食部门要帮助加工企业组织好货源，保证充足的大米、面粉、食用油等成品粮油库存。对本县区粮油加工设施能力建设，各县区应制订规划，加大投入，不断提升基础设施和应急能力建设。
为保证市场调控，掌握足够粮源，按照《山西省人民**关于下达地方粮油储备规模指导性计划的通知》（晋政函〔20xx〕128号）的要求，要抓住夏粮上市之机，采取措施，千方百计保证新增的市储备小麦20xx万斤、油脂120万斤足额入库到位，达到省定规模。各县区也要抓住这一有利时机，按照《朔州市人民**办公厅关于印发朔州市粮食应急预案的通知》（朔政办发〔20xx〕19号）精神，做到新增储备粮油足额入库。全市县区**调控粮规模应达到1.35亿斤，其中：朔城区2800万斤，*鲁区1800万斤，山阴县3000万斤，怀仁县2500万斤，应县2100万斤，右玉县1300万斤。各县区不仅要保证达到要求规模，还要结合本县区粮油供应的实际，合理调整品种结构，原则上小麦比例要达到80%，以便于提高储备粮油集约化程度，做到调控得当，保障有力。
四、加强监管，维护粮油流通秩序
各县区粮食行政管理部门要对本县区具有一定规模、影响力的粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记，必须随时掌握其库存、加工、销售数量，并按照保证供应、稳定价格的要求与其签订责任书，承诺保证加工、销售数量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有数。要尽快制订粮食收购市场专项检查工作方案，严格粮食收购资格准入制度，坚决取缔无证收购粮食行为，净化粮食收购市场，维持良好的市场收购秩序，掌握充足的'粮源。要继续加强对国家政策性粮食竞价销售出库的检查工作，及时发现和协调解决存在的问题，确保竞价销售出库工作顺利进行，为粮食市场提供必要的粮源。
各级粮食行政管理部门要加快职能转变，创新监管方式，加强粮食依法行政，提高全社会粮食流通管理水*。全市粮食流通监督检查行政执法体系已基本建立，但行政执法能力和行政执法手段与维护粮食流通市场秩序和安全要求还有不小距离。至今未建立粮食市场稽查队的县区，要在8月底完成组建任务。在此基础上继续加强市、县区两级粮食监督检查体系和质量检验体系的建设。各级***门要为粮食稽查队伍配备检查车辆及必要的检查设备，落实专项经费，以提高监督执法能力。
质量技术监督部门要对粮食加工过程中以次充好、掺杂使假等违法行为进行监管；工商行政管理部门要对粮食经营活动中无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监管；***门要对粮食加工、销售中的卫生以及成品粮储存中的卫生进行监管；价格主管部门要对粮食流通活动中的哄抬价格、串通涨价、垄断或操纵价格行为始终保持高压态势，一经发现要按有关规定严厉打击并公开曝光，以维护市场正常价格水*。必要时市**运用价格调节基金，支持价格监测、信息发布、副食品生产基地和市场体系建设，向城乡低收入群体发放临时价格补贴。
根据粮油市场变化情况，市粮油市场保供稳价领导组将及时启动执行《朔州市粮食流通市场监管联合执法实施意见》（朔粮联字〔20xx〕38号）中所规定的联合执法制度，统一协调，增强执法合力，确保粮油市场保供稳价工作各项措施落实到位，确保全市粮油市场流通规范有序。
五、掌握粮源，利用夏粮收购的大好形势做好产销衔接
我市产粗吃细，小麦稻谷需从市外、省外购入，玉米等秋粮有余需调往省外。加强粮食产销衔接是确保我市粮油市场供应的重要手段。各县区要对当前和今后一个阶段粮油库存和供需情况进行全面排查分析，有针对性地组织和引导当地粮食企业到产区采购，提前落实购销合同。各级粮食部门和重点粮食企业要建立和完善沟通协调机制，加强与产区粮食部门的沟通协调，及时反映粮油运输需求。交通运输部门要继续对粮油运输实行倾斜，为保证粮油市场供应和价格稳定提供运力支持。
六、加强引导，做好舆论宣传工作
新闻宣传部门要引导主要媒体加强正面信息的宣传，审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面消息，防止引起市场恐慌，人为加剧市场波动。特别要加强对互联网信息的管理，防止夸大事实，传播虚假信息，依法打击恶意炒作、造谣惑众等不法行为。今年全省小麦产量预计比上年增加。要抓住夏粮收购的有利时机，积极充实市、县区储备粮油，做好新增市级储备小麦、油脂的入库工作，同时各县区要按照市**的要求充实自己的县区级**调控粮库存，达到省、市要求的规模，切实发挥储备粮油的调节供求、稳定市场的作用，增强地方各级人民**调控市场和应急保障的能力。根据《粮食流通管理条例》规定，粮食、质监、工商、卫生、物价等部门要各司其职，各负其责，同时要密切协调配合，加强信息沟通，共同维护好粮食流通秩序，确保粮食市场稳定、价格稳定、人心稳定。各县区粮食、质监、工商、价格等部门要在粮油保供稳价领导组的统一组织下，加大监测力度，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业务必实行全覆盖。领导组办公室要建立对来自各渠道监测数据进行对比、转换、分析的工作制度，保证监测数据的代表性、准确性、连续性和可比性。从20xx年6月5日起实行监测数据周报制度。有关监测数据和分析结论要分别及时向市、县级人民**主要负责人报告。领导组办公室要指定专人负责面粉、大米、食油批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析和报送工作，并于每周前（特殊情况下随时报）将上周本县区监测数据统一报市***。各县区分管负责人要对上报监测数据的及时性、准确性负责。为了更好地调控市场，保障供应，成立朔州市粮油市场保供稳价领导组，负责统一组织协调全市粮油市场供应和价格稳定工作。
为最大限度减少人员流动，严防交叉感染，保障防控期间的物资供应，经镇防控指挥部研究，特制定如下工作方案。
一、组织领导
在镇指挥部的统领导下，为加强供给，严稳市场，保障群众基本生活，经指挥部研究，成立专项工作领导小组及工作专班，各村相应成立专班队伍。镇领导小组由镇长任组长，委副**任常务副组长，委宣传委员任副组长负责日常工作，专班由经济发展办、社会事务办、政办、派出所、市监和农业服务中心负责同志组成。
二、责任分工
１、领导小组工作专班负责未经许可经营场所（点）的关停；物资采购、配送、贮存、台账管理以及相关事务统筹安排处置。
２、各村工作专班由村支部**负总责，供应点人员、村务监督委员会成员参与。负责配送前一天的物资需求登记
（基层建微信群内采用“@对你挥挥手”方式报送，由市场监管所“对你挥挥手”罗国全负责组织统计，对接菜品供应商组织物资及运送），供应点的消毒、购物人员登记、物资的*价供应，保证村内所有人员足不出村就可到所需生活物资。
３、镇市监所负责宣传并关停未经许可的经营场所，并且对定点的'超市，对来往人员实名登记、测量体温，建立可追溯制度。同时规定进出人员必须戴口罩，搞好场所内消毒。
４、镇社会事务办负责监督物资组织和生活物资购价，搞好配送、蔬菜冷藏、台账管理，采用专车进货并配送到村的方式（原则上在村干部卡点值守附*），保障供应，尽量减少人员流动。农业服务中心负责保证大米充足供应。
５、派出所负责拒不执行关停的经销门店的打击，重点强制关停菜市场及其它露天经营点，严禁村民擅自出村到街道生活物资，巡查各村经营门店关停情况。
6、如有买品牌奶粉、药品等个性化需求的（烟酒等非必须品除外），请大家单独列出，在群内报市场监管所罗所查收确认，由罗所负责统计。市场监管将尽可能协调满足，如果还有差距，镇指挥部将专门报送市保供专班协调。
三、严肃纪律
１、采购及配送专班要公开物价，及时组织，保障供给，不得虚报冒领、哄抬物价、以劣充优，一经发现，将严肃追责。
２、镇市场整治专班要令行禁止，雷厉风行，不打折扣，不得变通，否则，将视情况通报上级主管部门予以处理。
３、各村要履职尽责，搞好服务，切实维护广大的根本利益。严格管控供应点的日常经营，每日申报生活物资需求目录与数理，保障群众足不出村的物质采购。对不担当、不作为、乱作为者严肃查处。
４、各驻村干部和驻村工作队密切配合，精心组织，加强监管，*稳市场，全力维护防控期间的社会稳定。
为做好复学疫情防控工作，营造干净、整洁的校园环境，根据相关政策及法律法规，并结合我校实际情况，制定本办法。
一、改善环境，洁净校园
(一)校园环境综合整治。
返校复学后校园进行全面清理打扫，重点对教学楼、宿舍楼、行政楼、招待所、学生事务中心、门岗、主干道等人群较多区域开展卫生及消杀工作，定期对值班室、楼宇大厅、楼梯间、走道、电梯、校车、卫生间等疫情高风险区域进行及时消杀和通风。及时清运校园垃圾，不堆放或囤积垃圾。
(二)保持下水管网畅通。
提前做好挖沟排水、除杂去污、疏通下水、清理化粪池等保障工作，化粪池每一个月掏一次，并做好密封工作，为即将到来的梅雨季提前做准备，避免下水管网淤积不畅通。
(三)保持校园环境卫生
1.每天全面清扫与重点清扫相结合，做到校园无死角，卫生全覆盖，保持校园全天清洁、卫生、美观
2.教学楼公共部分卫生每天清理并消毒(含教室)，并有记录。
3.定期清理房屋明沟、绿化带、马路上的纸屑果皮及其他垃圾。
4.严格控制蚊蝇的滋生地，以免传播疾病。
5.校园绿化带定期剪枝，并将废枝及时清理。
二、通风消毒，严格规范
(一)消毒通风重点场所:
教学楼、宿舍、行政楼、事务中心、图书馆以及其他各楼宇。
(二)消毒通风周期:
公共区域每天开展通风消毒工作，其他区域以复学前每5天消毒、封闭、开门窗通风为一个周期，学生返校复学后每7天一个周期，确保环境卫生全方位覆盖，不留死角。
(三)消毒具体要求：
1.消毒范围:室内地面、阳台、卫生间及各个卫生死角。(如果同学有其它的消毒要求，可以通知工作人员，消毒时多加注意。)
2.所有参加消毒的工作人员，都要进行相关的知识培训，确保自己和他人的安全，顺利完成消毒工作。
3.消毒水严格按照说明书的要求进行稀释，消毒时进出宿舍必须两人以上，消毒的工作人员在进行消毒时要爱护同学们的`物品，消毒要仔细认真，喷洒到位。
4.工作人员消毒前，应确保所有门窗是关闭的，使消毒水作用发挥到最大，消毒后，可能会有残留消毒水的气味48小时后开窗通风。
(四)消毒通风管理的具体要求：
1.每栋宿舍楼由楼长负责，每次消毒都要有详细记录并签字。
2.楼宇管理中心对每次消毒后的楼栋进行检查验收，并将检查结果公布存档。
为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，统筹调度、组织运力，进一步做好生活物资及后勤保障各项工作，制定如下工作方案。
一、工作原则
以“协调统一、密切配合、信息互通、多方联动”为原则，确保任务明确，人员到位，精准对接，运行有序，高标准、高质量地完成新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控生活物资后勤保障工作。实现春运保畅和疫情防控两结合、两不误，全力保障防疫物资和煤、油等生产、生活物资运输。
二、职责分工
根据责任分工，局办公室负责本局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控综合协调工作；加强与市县疫情防控指挥部和县相关防疫部门的沟通联系；承担领导交办的`其他工作。
（一）综合协调小组
责任股室（单位）：局办公室，局直各单位
职 责：负责做好沟通协调、文件运转、人员调配、会议组织承办工作；负责对接市县疫情防控指挥部交办的各项任务；加强与本县其他防疫部门的沟通联系。
（二）后勤保障小组
责任股室（单位）：财务股，局直各单位
职 责：落实物资储备和领取发放。科学预测疫情防控物资储备数量，进行合理配置。及时添置配送各交通检疫点所需物资，保障各交通检疫高效有序运转；做好指挥部交办的其他工作。
（三）运输调配小组
责任股室（单位）：运输股、运输服务中心牵头，集团公司、运*分公司、汽车运输公司
职 责：负责疫情突发期间，防疫物资、生活物资运输的运输车辆调配；协调农业农村、商务、工信等部门发放疫情物资运输《通行证》；做好信息收集、整理、上报等工作；做好指挥部交办的其他工作。集团公司、宛*分公司、汽车运输公司各准备5台应急运输车辆，保障车况完好，随时待命。
（四）值班值守小组
责任股室（单位）：局办公室，局直各单位
职 责：督促值班人员做好24小时应急值守，负责接听专用应急值班电话，做好记录并及时运转；负责传达指挥部对疫情防控工作新安排和新要求；做好指挥部交办的其他工作。
三、工作要求
目前，正处于疫情防控工作的关键时期，局直各单位要认真落实交通运输部关于对应急防疫物资运输车辆“三不一优先”（不检查、不停车、不收费，保障防疫物资优先通行）等相关要求，做到“一断三不断”（阻断病毒传播途径，公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断），在县委县**的坚强领导下，举全局之力，全力做好交通运输防控疫情的物资运输等各项工作。
（一）提高政治站位。坚持把疫情防控作为重大政治任务，树牢“***”、坚定“***”、做到“两个维护”，坚决贯彻上级作出的一系列部署安排，高标准完成防疫指挥部交办的各项工作任务。
（二）把握工作重点。把疫情防控工作摆在当前最重要的位置，切实增强责任感、紧迫感，坚决服从指挥调度，全体人员做到随时待命、随叫随到。
（三）严守工作纪律。充分发挥表率作用，带头遵守各项工作纪律，不得空岗脱岗、擅离职守，不得推诿扯皮、临危退缩，不得在疫情防控中不担当、不作为、慢作为、乱作为，不得造谣传谣、未经许可公开发表和传播涉密信息，确保防控工作令行禁止。
根据1月30日国家粮食和物资储备局应对疫情做好粮油市场保供稳价工作视频会议和江西省新型肺炎病毒疫情期间防控重点物资企业复工复产及粮油供应保障调度会议精神。为切实贯彻落实上级有关新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间的粮油保供稳价工作要求，现结合我区实际，制定应对疫情做好粮油市场保供稳价的应急处置工作方案。
一、加强保供稳价应急处置工作领导
（一）成立临川区***粮油市场保供稳价工作领导小组
组 长：黄园林 临川区***局长
副组长：余海峰 临川区***副局长
邓北* 临川区粮食购销总公司经理
成 员：郄建鹏、彭学光、朱卫和
上官敏、吴文义、徐众田
（二）临川区粮油供应应急保障工作小组
1、大米加工应急保障组：余海峰、彭学光、朱卫和
主要职责：全面负责了解和掌握大米市场供求和价格情况，依照《临川区粮油应急处置方案》，适时向临川区粮油应急处置领导小组报告，申请启动粮食应急预案，调度粮食应急储存和加工企业的稻谷、大米供应，确保城区大米市场的成品粮正常有序供应。
2、食用植物油应急保障组：邓北*、徐众田、钟 勇
主要职责：全面负责了解和掌握食用油市场供应和价格情况，依照《临川区粮油应急处置方案》，适时向临川区粮油应急处置领导小组报告，申请启动区级食用储备油应急预案，调度储备食用油保障城区食用油的正常有序供应。
二、粮油应急处置步骤
（一）稳定正常供应。由应急加工企业按日常正常加工
量组织生产，按日常正常的.供应量向城区（指定乡镇）销售网点投放，以稳定大米市场的需求，确保正常的销售供应。
（二）市场需求增量。当城区（指定乡镇）重点粮油供
应点出现粮油物资供应紧张，需求不断增量，市场价格不断攀升，先行转化应急加工企业粮食库存，保供稳价，在市场需求仍不断增量，最后启动区级储备粮食供应市场，确保市场不断供。
三、粮油应急供应企业及供应地区
（一）大米加工应急企业：
1、抚州市永兴米业有限公司，主要配送供应抚州市城区、上顿渡城区、东馆镇、嵩湖镇。
2、抚州市维尔米业有限公司，主要配送供应腾桥镇、青泥镇、鹏田镇、茅排乡。
3、抚州市临川区洋洲粮食加工厂，主要配送供应湖南乡、太阳镇、孝桥镇、抚州市城区。
4、抚州恒达米业有限公司，主要配送供应云山镇、罗针镇、唱凯镇、罗湖镇、抚北镇。
5、抚州市王氏精制米厂，主要配送供应大岗镇、桐源镇。
6、抚州市临川华龙米业有限公司，主要配送供应上顿渡镇、高坪镇、展坪乡、温泉镇、龙溪镇。
（二）食用油应急供应：抚州市临川区志国食品商行
四、应急处置工作要求
（一）各部门要增强“***”，坚定“***”，做到“两个维护”，把做好粮油市场保供稳价工作作为当前最重要、最紧迫的政治任务。
（二）要始终牢记人民利益高于一切，确保粮油供应不脱销、不断档，确保粮油市场运行*稳，全力服务疫情防控大局。
（三）要加强市场的监测预警。各保障工作小组要积极配合有关部门加大监测频率，完善预警机制，落实好日报告制度。
（四）要加强粮油流通市场的监管。大力开展监督检查，强化质量监管，坚决防止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。
——疫情保供工作方案菁选
疫情保供工作方案
为了确保工作或事情有序地进行，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编为大家整理的疫情保供工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
为了严格落实上级新冠肺炎疫情防控工作相关文件要求，切实保障全校师生身体健康和生命安全，根据学校的实际具体情况，制定本方案。
一、高度重视，为疫情防控工作提供有力的后勤组织保障。
坚决把疫情防控工作放首位，成立由校长陈文哲为组长的疫情防控后勤服务保障领导小组，领导小组副组长为刘暖、杨艳丹，小组成员为王央丹、吴怡博、黄春蕊、郑建聪、张进班、林小容、陈青青、胡雅丽、林诗维、南盛洁，具体工作由张进班、郑建聪、王恒方、韦明亮、陈秋微、胡贵英承担。严格服从学校的统一领导、统一指挥、统一行动，全力配合好疫情防控工作，做好消毒、疫情登记、信息汇报等工作，充分引导教职工对疫情正确的认识、科学的预防，增强自我防护意识、提升自我保护能力，全方位落实联防联控措施，保障学校疫情防控工作顺利进行。
二、积极应对，切实做好校园疫情防控预备工作。
一是与医疗器械供应商等加强联系，及时购买质量合格、数量充足的防护物资，如消杀药品、用具和医用外科口罩、医用防护服、体温计、护目镜、红外测温仪、喷壶等防护消杀用品，保证假期防疫使用和开学后的防疫物资需求，做好物质保障。
二是积极接受社会各界对学校疫情防控物资的捐赠，登记造册、妥善保管，建立相应的管理台账，按照学校要求进行保管、分发、使用，做到账目清楚，账实相符。
三是做好相关场所消毒工作，对校园办公区、传达室、楼梯等公共场所每天进行一次消毒，在开学前提前一周做好全校范围内的洁清和消毒工作，不仅做好室内消毒，还要做好室外场地的消毒工作，尤其对学生课桌椅、门、劳动工具、饮水机、洗手盆、水龙头等关键部位做好彻底消毒。
四是做好用水、用电、用网、广播、室外运动场所、教室内外各项教学装备等等检查和维护维修工作，开学前一周要进行全校范围各项设备大排查，确保正常用水、用电、用网，确保校园广播、lde、廊灯、饮水机、卫生间水箱、水龙头的正常使用，消除室外运动场所的安全隐患，确保教室内部各种教学设备的正常使用，确保教室内外展板、门窗、课桌椅、图书区物品的正常使用。
三、严抓严控，高标准开展开学后的疫情防控工作。
一是做好教师通风措施，教室属于人员密集区域，应加强空气流通，最大限度引入室外新鲜空气。上课时打开前后门和窗户，使教室具有良好的自然通风效果，加强室内外空气流通；下课时任课教师及时让学生到操场等区域呼吸新鲜空气。要加强御寒保暖措施，要做好防止门窗夹手等不安全事情的发生。
二是抓好学校全方位无死角的保洁消毒工作，学校保洁消毒人员为：王恒方、韦明亮、陈秋微、胡贵英，保洁消毒人员工作期间必须穿好防护服、雨衣，佩戴口罩和一次性橡胶手套，工作开始前和结束后洗手消毒，对所分管的公共场所，每天三次通风，班主任每日对门把手用消毒液消毒处理，保洁消毒人员每日对门厅、楼道、会议室、楼梯、卫生间以及教室内部和绿地等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒，每天两次使用84消毒剂，对垃圾桶进行消毒处理，当天产生的垃圾必须清运处理，不能隔夜。室外保洁人员要做到全天巡视，确保校园环境整洁。新型冠状病毒消毒常用消毒剂：84消毒液、75%浓度的医用酒精（易燃，小规模使用）。用喷雾器喷洒消毒液进行表面消毒，所有教学楼、室内风雨操场每日消毒两次：早上6时由王恒方喷洒消毒，下午4时30分由韦明亮喷洒消毒。垃圾场由两人轮流消毒，食堂赵晓珍负责消毒。
三是做好“废弃口罩专用收集容器”的设置工作，防疫期间，在教学楼、食堂、图书馆、风雨操场等重要位置设置废弃口罩“专用垃圾桶”，要求广大师生将废弃口罩放入“专用垃圾桶”中，并每天两次使用84消毒剂对“专用垃圾桶”进行消毒处理。
三是要重视疫情第一手信息收集工作，及时报送信息分析研判形势。所有清洁消毒人员都要做好疫情第一手信息的.上报工作，对发现的险情必须第一时间上报给领导小组，为有效处置和科学决策提供第一手信息，同时密切关注学校的信息发布，及时对学校的疫情防控实时要求做出反应，做到24小时手机畅通。
四是提前准备临时隔离留观场所。坚持远离教学区的原则，按照防疫要求在开学前准备好临时隔离留观场所，在开学后根据疫情发展情况实时启用，临时隔离留观场所应储备足量的口罩、防护衣、体温计、消毒液等防疫必备品，并全面做好吃、住、用等服务保障工作。校卫生保健室郑建聪老师要切实担负起临时隔离留观责任，并协同学校其他部门做好发热筛查和疫情防控的知识培训、业务指导等工作。
五是做好教师在校用餐的防控管理工作，及时做好餐厅通风和消毒工作，严格参照教师就餐保障措施和就餐程序就餐，详情参见《柳市四小疫情防控教师就餐方案》。
六是加大疫情防控工作宣传引导力度。在学校宣传栏张贴防疫宣传指南，通过学校LED屏幕、学校微信公众号等开展疫情防控宣传，引导师生科学预防、理性应对，消除恐慌，不信谣、不传谣，提前做好舆情应对，规范疫情信息报送发布机制。
为做好春季学期学生返校疫情防控工作，加强防控物资储备，根据省疫情防控应急综合指挥部《关于印发〈安徽省20xx年春季学期学生返校新冠肺炎疫情防控物资储备工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27号)，制定本方案。
一、确定物资储备需求
各中小学校、幼儿园应按照疫情防控系列工作指南要求，依据疫情防控规范、指引及《学校基本防护防疫用品建议清单》等，结合师生数和校园内后勤服务与保障员工数，以及校门、学生公寓、办公楼宇等场所人员体温检测，校园重点公共区域消杀等工作要求，科学测算口罩、测温枪(体测计)、消毒剂等疫情防控物资储备需求。
镇中心校要加大统筹力度，合理确定全镇各学段学生返校物资储备需求，配合做好疫情防控物资储备，返校前一周至少准备可供两周使用的.防控物资，并保障持续配备。
二、物资储备保障分工
按照“属地管理、分级负责”原则，多措并举做好学生返校防疫物资保障工作。镇中心校负责校用防控物资测算、统筹、指导工作，对于水银温度计、乳胶手套、胶鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等学校能够自行采购的防疫物品，要不等不靠，立足自身解决。报请县教育局、县经信局根据学校防疫物资需求清单，组织采购口罩、额温枪、一次性防护服、护目镜、过氧乙酸呕吐应急处置包等物资，保障供应；开发区市场监管所负责对采购防疫物资的质量进行监管，同时做好学校食堂和食品安全指导与督查。
三、统筹资金保障
***门要统筹做好学校疫情防控物资资金保障，教育部门和学校要统筹安排自有财力，做好学校疫情防控物资、设备采购等经费保障，提升学校防控能力，保障学校正常运转。
四、有关工作要求
（一）加强组织领导。镇有关部门要把春季学期学生返校防控物资储备保障工作摆在重要地位，加强统一调度，加大工作力度，落细落实举措，确保春季学期学生返校工作顺利推进，保障师生生命安全和身体健康。
（二）压实工作责任。镇有关部门要切实扛起责任，有序做好储备工作。配合经信部门及时组织协调货源，确保学生返校防疫物资持续供应。开发区市场监管所要严把物资质量关口，确保防护作用发挥充分。财政要加强现有教育经费统筹，优化教育支出结构，优先保障学校防控物资经费，加快资金拨付使用，确保防控物资经费及时到位。镇中心校要科学测算所需物资，主动对接经信、财政等有关部门，确保各类防控物资储备保障到位。
（三）强化监督管理。加强统筹调度，畅通防控物资生产、调拨、配送、发放等各个环节，确保事事有人管，件件有落实。加强过程监管，规范物资和资金使用流程，建立防控物资和资金使用管理台账，切实防止挤占挪用和损失浪费。
在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业生产生活必需品的运输保障方案。主要根据企业生产生活需要，及时向相关部门申报所需物资进货明细，尤其是外省运输车辆及驾驶人员信息，按照相关要求和市场供应工作实际需要，确保自身养殖需要，确保自身生活必需品需求供应工作落到实处、取得实效，特制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实***、***决策部署和省委、省**工作要求，按照市委、市**、区委、区**疫情防控期间市场供应工作安排，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，把生活必需品市场供应作为疫情防控工作的重要组成部分，坚持底线思维，做最坏打算、最好准备，围绕重点任务，强化机制建设，制定工作方案，细化应急预案，明确职责分工，采取更坚决果断、更有力有序、更科学周密的举措，主动作为、遇事不慌、多请示多汇报，争取特事特办，全面保障生活必需品市场供应。
二、主要任务
（一）加强市场监测。根据企业自身需求积极与国内养殖饲料、添加剂经销商联系，尽量避开从疫区发货，主要从非疫区作为重点联系企业进货保障养殖场养殖需要。挑选一批有实力、有影响力的重点商贸流通企业，建立直通渠道，加强养殖必需品市场监测。通过深入调查摸排，全面及时准确掌握生活必需品和非医药防护用品市场供求情况，做到底数清、情况明。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。确保储备物资数量充足、质量完好。做好突发事件应对准备，一旦出现市场异常波动，应急组织生活必需品投放市场，保障市场供应。
（二）及时备货补货。在各级**的`积极引导、组织提高补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发心理恐慌，确保生活必需品供应充足。
（三）做好销售预警。在疫情持续期间，组织足够人手，每天查销售、查库存、查缺货。明示库存情况和补货时间。如遇集中抢购、脱销断档等异常情况，要快速发现、快速上报、快速反应、快速处置。
（四）畅通绿色通道。建议市区两级**建立生活所需运送“绿色通道”，为必要车辆在高速公路、普通公路上通行提供便利，解决好物流配送车辆进城问题。保证生活必需品顺利调入，严禁封道堵路和断运。加强对社区、农村防控工作的统筹协调，保证大众正常出入购物。
（五）确保消费安全。指导商贸流通企业加强疫情监测，制定缜密方案，做好农产品批发市场、大型商场超市的消毒通风、测温工作，通过广播和大屏等宣传防控知识，确保购物场所安全。及时关注跟踪舆情，充分利用传统媒体和新媒体，客观准确报道市场供求情况和保供稳价成效，稳定社会预期，增强民众信心，为疫情防控营造良好舆论氛围。
（六）完善监管措施。加强农产品批发市场监管力度，确保上市农产品质量安全。维护好生活必需品市场秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为。要求企业切实负起社会责任，加强价格自律，稳定商品价格，在经营过程中维持以往正常加价率和利润，严格按规定明码标价，不得跟风涨价、借机牟取暴利，不得利用虚假方式和不正当价格手段进行价格欺诈。出现违法违规问题的，一经查实严厉处罚并公开曝光。
（七）联系重点企业。从全市选出代表性强、覆盖面广、销售额大的大型农产品批发市场和大型商场、超市作为重点联系单位。聚焦上述企业生产经营、市场供应、疫情防控中难点热点问题，及时掌握其经营状况，加强政策引导，帮助其解决困难、扩大销售、提高效益，为消费者提供优质商品服务，确保生活必需品供应充足、市场稳定。
三、保障措施
（一）加强组织领导。董事长总经理、场长都要亲自抓生活必需品市场供应工作，深入一线、靠前指挥。密切关注疫情发展情况，制定切实可行的市场保供和防控工作方案，做到人员、准备、协调配合“三到位”。
（二）加强舆论宣传。及时关注市场供应舆情，充分利用传统媒体和新媒体，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，做好正面宣传，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障生活必需品市场供应的良好氛围。
（三）加强情况报告。建立疫情防控期间监测报告制度，生活必需品进销存情况进行日监测报告，每月 10 日 20 日 30日上午 09：00 前报送有关情况。要认真完成市场情况日报、供求情况周报等信息报送任务，严格执行市场供应异常情况每日报告制度。做到事前所需定时定量申报。
为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
一、工作目标
按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。
二、工作任务
（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“xx 超市、xx 百货超市、xx 超市”，要求三大超市按照就*原则向封闭社区提供可售物品清单。
（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。
各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。
三、组织实施
（一）加强组织领导。为加强保供工作的.领导，确保各项工作措施落到实处，特成立 xx 区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。
（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场***要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格*稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
为做好复学疫情防控工作，营造干净、整洁的校园环境，根据相关政策及法律法规，并结合我校实际情况，制定本办法。
一、改善环境，洁净校园
(一)校园环境综合整治。
返校复学后校园进行全面清理打扫，重点对教学楼、宿舍楼、行政楼、招待所、学生事务中心、门岗、主干道等人群较多区域开展卫生及消杀工作，定期对值班室、楼宇大厅、楼梯间、走道、电梯、校车、卫生间等疫情高风险区域进行及时消杀和通风。及时清运校园垃圾，不堆放或囤积垃圾。
(二)保持下水管网畅通。
提前做好挖沟排水、除杂去污、疏通下水、清理化粪池等保障工作，化粪池每一个月掏一次，并做好密封工作，为即将到来的梅雨季提前做准备，避免下水管网淤积不畅通。
(三)保持校园环境卫生
1.每天全面清扫与重点清扫相结合，做到校园无死角，卫生全覆盖，保持校园全天清洁、卫生、美观
2.教学楼公共部分卫生每天清理并消毒(含教室)，并有记录。
3.定期清理房屋明沟、绿化带、马路上的纸屑果皮及其他垃圾。
4.严格控制蚊蝇的滋生地，以免传播疾病。
5.校园绿化带定期剪枝，并将废枝及时清理。
二、通风消毒，严格规范
(一)消毒通风重点场所:
教学楼、宿舍、行政楼、事务中心、图书馆以及其他各楼宇。
(二)消毒通风周期:
公共区域每天开展通风消毒工作，其他区域以复学前每5天消毒、封闭、开门窗通风为一个周期，学生返校复学后每7天一个周期，确保环境卫生全方位覆盖，不留死角。
(三)消毒具体要求：
1.消毒范围:室内地面、阳台、卫生间及各个卫生死角。(如果同学有其它的消毒要求，可以通知工作人员，消毒时多加注意。)
2.所有参加消毒的工作人员，都要进行相关的知识培训，确保自己和他人的安全，顺利完成消毒工作。
3.消毒水严格按照说明书的要求进行稀释，消毒时进出宿舍必须两人以上，消毒的工作人员在进行消毒时要爱护同学们的物品，消毒要仔细认真，喷洒到位。
4.工作人员消毒前，应确保所有门窗是关闭的'，使消毒水作用发挥到最大，消毒后，可能会有残留消毒水的气味48小时后开窗通风。
(四)消毒通风管理的具体要求：
1.每栋宿舍楼由楼长负责，每次消毒都要有详细记录并签字。
2.楼宇管理中心对每次消毒后的楼栋进行检查验收，并将检查结果公布存档。
为做好全国新型冠状病毒肺炎防控工作，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，控制疫情传播，切实维护人民群众生命安全和身体健康，国家卫生健康委将新型冠状病毒肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。结合全国疫情形势变化及物资供应情况，北京协和医院特制定疫情期间医学装备管理方案。
一、联防联控，全院统筹管理
根据疫情防控的需要，医院专门成立了物资应急保障管理小组，由院长、**担任总指挥，主管院领导担任专项小组组长，对接医务处、护理部、器材处等部门，负责各种亟需物资的需求与储备的动态分析研判，开源节流、多渠道筹措物资，全力保障医院本部及援鄂医疗队物资保障工作。器材处配合小组，统筹全院医疗物资的采购、配送、调配，制定防护物资分级管理办法，实施精准管理。协同医务处、院感办、护理部、门诊部、西院事务管理处、保健医疗部等多部门加强对物资使用监管，确保物尽其用，避免浪费。每日向医院联防联控例会通报防护物资库存情况，对于库存量紧张的物资及时向全院发出预警。专项小组和各部门各负其责，协调配合，确保重要物资应急保障体系在突发事件时反应迅速、保障有力。疫情发生后，国家卫生健康委发布《预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南》《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》等相关文件，医院密切关注国家政策动态，随时调整物资保障管理工作。
二、梳理调整，形成设备物资储备管理目录
疫情防控初期，防护物资紧缺，其中以医用防护口罩、医用外科口罩和呼吸机等核心物资、设备匮乏最为明显。医疗机构需根据自身实际情况做好物资储备，数量可结合效期、供给能力、保障人数等因素，科学测算需求后确定。
根据国家卫生健康委颁布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》等相关通知，结合北京协和医院发热门诊、急诊等科室及国家援鄂抗疫医疗队的临床实际需求，分类梳理形成《防疫设备物资目录》(表1)，为医院储备防护物资提供参考。
三、多渠道采购，保障物资供给
(一)应急采购工作流程
1.应急物资的范围
与疫情防控相关、市场供应不充足的物资，且该类物资为感控和临床治疗所必备。
2.建立应急物资采购绿色通道，简化审批流程。
疫情期间，为尽快满足临床需求，建立物资采购绿色通道。由申请科室提出需求，交由医务处评估审核的同时器材处评估全院用量，确定规格型号，启动紧急采购及送货流程。
3.注意事项
(1)采购的设备及物资须保证资质合格且在效期内，医疗器械类产品须有注册证。
(2)应急物资应严格验收，核对货物的名称、规格型号、数量、效期、质量等是否与订单相符。检查货物包装是否整洁、有无破损，标识是否清晰。验收单审核通过后由供货商、使用科室、器材处三方签字确认。
(3)建立应急物资台账，加强管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失。
(4)到货后应及时做好应急采购项目采购文件和凭据的存档管理。
4.疫情防控期间采购工作安排
根据***办公厅发布的《关于疫情防控采购便利化的通知》(财办库〔2022〕23号)文件精神，对于非紧急的、因疫情防控无法开展或无法按规定时间继续进行的采购活动，可酌情暂停或延期；对于确有必要在疫情防控期间开展的采购活动及相关工作，尽量通过远程方式进行；对确需现场办理或开展的采购活动，需做好采购活动场所的通风、消杀、体温监测、人员信息登记等工作，尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。
(二)应急供应商目录
1.建立应急供应商目录(表2)，如遇紧急情况，优先通过应急供应商采购物资。
2.签署紧急供货协议，对品牌、型号、供货时间等重要信息事先约定。
四、依法依规管理捐赠物资，确保物尽其用
疫情期间来自协和基金会等慈善机构和社会各界人士的爱心捐赠是物资供应的重要来源之一，物资应急保障管理小组加强捐赠物资管理，保障捐赠物资物尽其用，切实发挥最大保障效能。小组负责捐赠物资管理的总体工作，成员包括协和基金会、财务、资产管理、审计、器材等多部门。
(一)捐赠物资的来源及用途应符合《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》及《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律、法规的相关规定。
(二)捐赠预评估
收到捐赠申请后，依据《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》(国卫财务发〔2022〕77号)相关规定开展综合评估。情况紧急无法进行审查时，可以通过请捐赠人签署《承诺书》等方式，由捐赠人承诺其所捐赠物资的来源渠道合法合规，质量符合标准。物资应急保障管理小组出具评估意见、是否接收意见和初步分配意见。对于不予接收的捐赠，应及时向捐赠人作出解释和说明。
(三)捐赠防护物资的鉴定
捐赠防护物资来源多样，品目繁多，为保证科学、合理、安全使用，需对其进行鉴定。
会同医务处、院感办、临床实验室、护理部等部门，参照国家卫生健康委国卫办财务函〔2022〕161号文件中《医用防护物品国内标准及国外标准》，对防护物资进行鉴定。如符合标准，参照《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》对物资进行分级、分类管理；如不符合医用标准、不能在临床使用，及时调拨至其他部门使用；如质量不合格，通知捐赠人，及时退回物资。
(四)捐赠医疗物资的`接收和发放
捐赠库房管理参照医院相关库房管理规定执行。捐赠医疗物资由专人负责，建立接收和发放台账、分类储存，发放原则与全院分级控发使用原则保持一致；按照“一日一汇总、一日一上报”的原则，每天汇总当天物资接收和发放情况，并上报备案；建立捐赠医疗物资管理档案，包括交接单、入库单、物资发放审批单及签收单。
(五)捐赠医疗设备的管理
经医院批准同意接收的医疗设备，及时办理安装、验收手续；达到固定资产核算起点的，按照固定资产有关规定进行管理。
(六)捐赠医疗物资的财务管理和使用管理
参照《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》的规定，配合财务、资产管理和审计部门做好捐赠物资的资产核算、审计等工作，督促使用科室做好捐赠物资的使用管理。
五、基于指南分级控发使用防护物资
按院感要求严格管理、合理使用防护物资。在控发物资时建议充分考虑现有库存数、安全库存数、物资补货周期、物资补货量、防护品使用范围、科室值班人数、开放床位数等多种影响因素，实现物资的“精准发放”。
(一)防护物资分级
将全院防护物资分为I类和II类：
I类物资划分标准：
①防疫期间物资需求量/同期物资需求量≥2；
②采购周期≥5天；
③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。
II类物资划分标准：
①1<防疫期间物资需求量/同期物资需求量<2；
②3天≤采购周期<5天。
③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。
物资申领时应严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎防控中常见医用防护用品使用范围指引(试行)》中相关要求合理领用。针对不同级别防护物资制定相应审批、发放流程。
(二)使用监管、追踪及抽查
按照“统一管理、统一调配”的总体要求，由器材处负责防护物资发放，各部门指定专人负责，做好防护物资需求填报、发放登记等管理工作。院级监管小组对防护物资的管理制度、使用登记情况进行监管、追踪及抽查。
六、实时监测库存，科学预测需求
在疫情期间，开展物资信息监测管理工作，记录每日物资出入库变化情况，统计及预测重点物资的未来需求量，对异常情况做到早发现、早报告、早处理。
(一)库存监测与上报
器材处定期监测物资申领情况，发现异常申领，及时与上级主管部门沟通和反馈。如遇物资储备不足或出现临床需求量激增，导致物资紧缺，器材处统筹安排采购，及时补货。实时关注物资动态，每日监测，每日上报。根据疫情防控的情况动态调整物资监测范围。
(二)根据疫情防控进度预测物资需求量
随着疫情的发展，防护应急物资需求预测包括两个阶段：疫情初期阶段和复工复产阶段。
疫情初期阶段：综合考虑库存量、未来日均值班人数、未来日均总量，同时结合系统中历史领用量数据，充分研判疫情期间物资需求的增长趋势，为疫情初期物资储备量提供参考。
复工复产阶段：随着复工复产的人员增加，对全院重点防护物资建立需求量预测模型——改进均值偏差法。
改进均值偏差法的模型为：需求量=(发放数量*均值+样本期内安全库存值)×疫情系数。疫情系数=复工情况下物资需求量均值/现有情况下物资需求量均值，即在复工情况下物资需求膨胀的倍数。根据模型，综合考虑门诊量、出诊医师数、床位使用率，剔除异常值，预测出不同复工情况下各种防护物资的需求量。
七、设备配置标准与运行保障
(一)发热门诊医学装备配置
发热门诊属极高风险区域，需结合诊疗方案、防控方案和防护指南等文件，配备充足的诊断设备、抢救治疗设备、保障设备等。
诊断设备包括但不限于红外线测温仪、血压计、指氧仪、血气分析仪、某射线类检测设备(CT、DR)等；抢救治疗设备包括但不限于监护仪、心电图机、注射泵、输液泵、呼吸机、除颤器、体外膜肺氧合(ECMO)等；保障设备包括但不限于过氧化氢消毒机等空气消毒设备。其中除ECMO外，其余设备均为医院常用医疗设备，应按发热门诊床位数配置相应数量，ECMO为重症患者的主要救治医疗设备，必要时可院内调配使用。CT和红外线测温仪不是发热门诊常规配置的设备，为满足疫情防控要求，应及时配备安装，以满足临床诊疗需求。
(二)医疗设备管理及消毒规范
疫情防控期间，设备管理主要涉及全生命周期中安装调试、日常使用、维修维护、租赁四个环节。工作内容包括保障检查类设备的开机率、治疗设备的完好率，注重设备使用后的清洁与消毒，保障设备的合理调配。
疫情防控期间，对于发热门诊、隔离病房、核酸检测实验室等极高风险区域内发生的设备故障，原则上采取“只进不出”的设备维修方式，即对于故障设备只进行同类备用设备替换，不对原故障设备进行拆机维修。待疫情解除，对故障设备进行全面评估后再确定维修或处置方案。若高风险区域内设备发生故障且无备用设备替换，医学工程人员须严格按照三级防护标准进行个人防护后，方可进入污染区进行相关维修操作。
对除发热门诊外的急诊其他区域及普通病房等中、低度风险区域内的设备故障，医学工程人员须在做好个人防护的前提下将设备取回，将故障设备置于通风、清洁区域进行维修。办公区域应做好与维修区域的严格划分，以降低医学工程人员的感染风险。
设备消毒步骤：第一步，用沾有消毒剂的湿巾擦拭被消毒设备表面并除去外观污渍；第二步，用湿布擦除设备残留的消毒剂，避免其对人员造成刺激和伤害，并防止因消毒剂残留导致的设备表面变色；第三步，使用柔软干净的干布擦除设备表面的液体残迹并使其风干，保持电器绝缘性能；第四步，将使用过的湿巾丢弃至医疗废弃物专用垃圾桶中。通过以上四步操作完成设备维修前的消毒工作后，进行常规设备维修。完成维修后须对设备进行二次消毒，消毒步骤同上。完成消毒操作后，将设备返回科室继续使用。
为进一步有效防控疫情，保障小区封闭期间居民群众基本的生活物资需求，特制定我区疫情防控期间居民生活物资供应保障工作方案。
一、工作目标
按照“统封闭、统配送、统管理、保障需求”的原则，在小区集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障小区封闭期间居民的基本生活物资需求，全力维护小区安全稳定。
二、工作任务
（一）畅通保供渠道。采取有效措施，切实保障我区物资供应主渠道的畅通，统筹协调选取具有完善配送体系、供货渠道通畅且有较为充足生活物资储备的商超企业：“xx 超市、xx 百货超市、xx 超市”，要求三大超市按照就*原则向封闭社区提供可售物品清单。
（二）落实专人负责。针对全区所有小区已封闭的实际情况，要求社区网格员将“三大超市”提供的可售物品清单上传至居民微信群中，要求居民将所需物资情况定时上报，社区安排专人负责统计汇总上报至定点超市。
（三）保障居民所需、明确配送流程。各社区在汇总居民所需物资情况后，要立即对接定点超市落实所需物品数量及具体配送点，“三大超市”负责打包、分装、配送。
社区网格员要按照本小区规模合理确定物资存放点，设置醒目的物资存放点标识标牌。超市接单后将商品打包，贴好地址、金额及付款码后，配送至小区地点。由社区网格员提前统收取物资费用，在商超配送物资时与商超配送人员一并结清。各网格员要主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的需求上报定点超市，代为付款并做好台账，疫情解封后统结算。
三、组织实施
（一）加强组织领导。为加强保供工作的.领导，确保各项工作措施落到实处，特成立 xx 区封闭小区居民必需品保供小组，主要负责物资保供工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各部门、各社区、街道办事处工作措施的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。
（二）明确工作职责。区工信和科技局负责保供工作综合协调，组织超市积极做好物资调配，确保超市物资储备充足，配送顺畅；区市场***要加强对保供企业各类物资检验检测，确保各类蔬菜、食品保质保量。同时加强价格监测，确保价格*稳；区委宣传部负责利用公众号、新闻媒体等多种形式对保供工作情况开展宣传，及时通报因现场管理、工作需要临时调整的方案、公告、通知等需广大居民知晓的信息；各镇、街道办事处负责本辖区封闭小区居民生活必需物资的保供工作，明确专人对接超市，引导居民所需物资，将居民所需物资配送分发到居民手中；各商超企业负责保证超市物资充足，确保配送顺畅，保质保量、准时准点完成全部流程。要严格人员管理，坚持做到五有三加强，在物资打包、分装、配送过程中按照疫情防控相关规定操作。
为最大限度减少人员流动，严防交叉感染，保障防控期间的物资供应，经镇防控指挥部研究，特制定如下工作方案。
一、组织领导
在镇指挥部的统领导下，为加强供给，严稳市场，保障群众基本生活，经指挥部研究，成立专项工作领导小组及工作专班，各村相应成立专班队伍。镇领导小组由镇长任组长，委副**任常务副组长，委宣传委员任副组长负责日常工作，专班由经济发展办、社会事务办、政办、派出所、市监和农业服务中心负责同志组成。
二、责任分工
１、领导小组工作专班负责未经许可经营场所（点）的关停；物资采购、配送、贮存、台账管理以及相关事务统筹安排处置。
２、各村工作专班由村支部**负总责，供应点人员、村务监督委员会成员参与。负责配送前一天的物资需求登记
（基层建微信群内采用“@对你挥挥手”方式报送，由市场监管所“对你挥挥手”罗国全负责组织统计，对接菜品供应商组织物资及运送），供应点的消毒、购物人员登记、物资的'*价供应，保证村内所有人员足不出村就可到所需生活物资。
３、镇市监所负责宣传并关停未经许可的经营场所，并且对定点的超市，对来往人员实名登记、测量体温，建立可追溯制度。同时规定进出人员必须戴口罩，搞好场所内消毒。
４、镇社会事务办负责监督物资组织和生活物资购价，搞好配送、蔬菜冷藏、台账管理，采用专车进货并配送到村的方式（原则上在村干部卡点值守附*），保障供应，尽量减少人员流动。农业服务中心负责保证大米充足供应。
５、派出所负责拒不执行关停的经销门店的打击，重点强制关停菜市场及其它露天经营点，严禁村民擅自出村到街道生活物资，巡查各村经营门店关停情况。
6、如有买品牌奶粉、药品等个性化需求的（烟酒等非必须品除外），请大家单独列出，在群内报市场监管所罗所查收确认，由罗所负责统计。市场监管将尽可能协调满足，如果还有差距，镇指挥部将专门报送市保供专班协调。
三、严肃纪律
１、采购及配送专班要公开物价，及时组织，保障供给，不得虚报冒领、哄抬物价、以劣充优，一经发现，将严肃追责。
２、镇市场整治专班要令行禁止，雷厉风行，不打折扣，不得变通，否则，将视情况通报上级主管部门予以处理。
３、各村要履职尽责，搞好服务，切实维护广大的根本利益。严格管控供应点的日常经营，每日申报生活物资需求目录与数理，保障群众足不出村的物质采购。对不担当、不作为、乱作为者严肃查处。
４、各驻村干部和驻村工作队密切配合，精心组织，加强监管，*稳市场，全力维护防控期间的社会稳定。
为提高我校预防和控制埃博拉出血热疫情的能力和水*，规范我校防控“埃博拉”出血热疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本方案。
一、总体目标
根据市教育局对“埃博拉”出血热疫情防控精神，全面做好我校人感染“埃博拉”预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展人感染“埃博拉”及秋季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解人感染埃博拉的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。
二、组织管理
（一）建立人感染埃博拉出血热疫情防控相应机构
成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实学校埃博拉出血热疫情防控的各项具体工作。
（二）成立我校防控“埃博拉“出血热疫情工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
（三）领导小组职责
建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防人感染埃博拉出血热疫情相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。完善应急方案，明确传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。
（四）工作要求
1、提高认识，加强领导，认真落实责任制
要高度重视人感染埃博拉出血热疫情及传染病的预防工作，按照应急方案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控和动物检疫等有关部门，认真落实各项防控措施；通过组织学生学*、利用校园广播站、板报等*台进行宣传教育，进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识，敲响人感染埃博拉出血热疫情防控的警钟；同时做好思想稳定工作，确保师生学*和工作秩序稳定。
2、积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患
一是勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等。
二是要严格落实各项食品卫生制度和措施，改善环境卫生。
三是加强学校生活饮用水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测，教育学生不喝生水。
3、加强宣传教育，切实落实措施减轻学生学*负担，鼓励学生开展阳光体育锻炼。
4、通过多种形式和渠道，教育学生养成良好的个人卫生*惯。
利用家长会、家长学校、板报等形式，向学生家长讲解人感染埃博拉出血热疫情预防知识。要关注学生的`身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动，鼓励学生课间到室外进行适量活动，积极开展课外体育活动，提高身体素质，增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。
5、建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
加强对有关人感埃博拉出血热疫情预防知识的学*，提高自身业务水*，积极开展宣传教育工作，认真做好师生就诊登记工作，发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向市疾控中心和教育行政部门报告。
三、疫情监控
落实晨检制度和报告制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺*的学生，要确定掌握病因，要掌握全体师生的身体状况，身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。
四、保障措施
1、加**生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及埃博拉出血热疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。
2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、阅览室、厕所等学生学*和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
一、成立期末考试疫情防控工作
组长：校长
副组长：副校长
成员：各系部负责人
工作小组办公室设在教务处，教务处处长任办公室主任，负责期末考试疫情防控工作的统筹、协调和组织实施。
二、工作职责
负责制定期末考试疫情防控工作实施方案，并做好相关职能部门工作协调，做好疫情防控的相关工作，同时做好考试期间的违纪调查工作。各系部负责向学生、监考教师做好宣传，同时做好疫情考试工作的组织实施。
三、实施工作
（一）对参与组考、监考环节的工作人员和考生，在期间要求每天进行日常体温测量和身体健康状况监测，做好每天体温测量并记录，确保考试时身体状况良好。
（二）考试期间上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必须配合班委进行体温测量，班主任通过班级QQ群督促检查考生是否按时如实上报体温，如考试前3天有发热症状不得参加考试，由系部办理缓考审批手续，如出现不提交体温或超过37.3℃，均不能进入考场。各系设置体温异常者复检点，供待检和复检人员复核时使用。
（三）如体温不合格，可适当休息后使用其他设备或其他方式再次测量，仍不合格的，报分院疫情防控领导小组办公室评估，综合研判评估是否具备参加考试的条件，凡不具备相关条件的，须安排在备用隔离考场考试，不得与健康考生同考场考试，
（四）原则上每个系设2个备用隔离考场并安排专人。当考试过程中发现有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生，由分院疫情防控工作小组进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，启用备用隔离考场。原则上必须一人一间，备用隔离考场不够用时，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一间考场（最多不超过四人）。考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，予以补齐。隔离考场学生上交的试卷需单独包装送总务处消毒后再装订批改。
（五）每天考试前，总务处对考场公共区域进行全面环境卫生清洁与消毒，各班学生对教室每天进行卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。每天考试结束后，对考场再做一次预防性消毒。消毒工作由班主任监督，并做好记录。
（六）监考老师在监考期间，确保每个考场考试期问必须打开门窗，保证考场的正常通风。
（七）所有考生和考试工作人员进入考场前要佩戴口罩。进入考场就座后，学生需摘除口罩配合监考教师进行身份核查，此外可以自主决定是否佩戴，备用隔离考场的考生，要全程佩戴口罩，工作人员和监考人员全程佩戴口罩，隔离考场的监考人员及工作人员须穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等。
四、其他要求
（一）各系要在思想上高度重视，管理上严格要求，工作上抓好落实。
（二）各系部做好考前动员，认真组织学*分院考试管理规定，需将疫情防控方案传达到参与考试工作的.全体师生，并严格遵照执行。
（三）教师在*期严禁去人员较聚集的公共场所。如与高风险地区来滇人员有接触史的要如实申报。教师每天进校扫描“云南健康码”必须为绿码。如考试前3天有发热症状的老师不得参加考试工作，由各系部根据情况预备一定数量的备用人员。
（四）各系将备用考场和备考人员休息室于9月9日前上交教务处。
（五）考试其他要求按照学校考试管理规定执行。
当前正值新型冠状病毒肺炎疫情流行期，防控形势依然严峻。各工业企业将陆续进入复工期，为做好我市企业的防控，制定如下工作方案。
一、企业做好准备工作
(一)进行企业复工备案登记。
企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。
(二)成立防控领导小组。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。
(三)制订应急处置措施。
制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。要与附*的医院建立沟通，确保突**况能及时送医就诊和住院治疗。
(四)备齐疫情防控物资。
复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。
(五)提前对人员聚集场所进行消毒防护。
复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。员工进入工作场所前必先进行健康检查,相关信息必须登记在册。
(六)加强复产安全管控
加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。
二、督促员工做好返程及上下班防护
(一)进行人员核准。
企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有湖北等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。
(二)指导工人做好返程防护。
对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品(比如消毒液、消毒湿巾)，对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。减少接触公共场所的公共物品和部位；从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
(三)优化上下班方式。
提倡员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，减少交叉感染，优选步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量减少接触公共场所的公共物品，抵达公司或居住地后第一时间用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不参加聚会和集体活动，不去影院、商场等人群密集场所。
三、严格人员管控
(一)严格执行员工排摸、登记，做好人员隔离及医学观察工作。
严格执行员工摸排、登记，按照“一人一档”做好建档筛查工作。对于来自重点地区不能劝返的员工必须严格执行集中隔离14天的要求；隔离期结束后，如无感染症状，采集咽拭子标本检测阴性后，方可正常上班。从其他地区返岗的员工必须严格执行居家隔离14天的要求，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现员工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并督促其到就*定点医疗机构发热门诊就诊，同时做好信息上报和随访。
(二)加强消毒、安保人员防疫。
大厅接待、门岗检查等对外部接触人员，需注意自身防护安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔离衣，防止交叉感染，并定期对工作场所进行消毒。
(三)严格执行出入人员体温检测制度。
企业应在单位入口设置体温监测点，严格执行出入人员体温检测制度，体温正常方可进入工作，一旦发现可疑症状，立即指导其就诊。
(四)严格落实员工戴口罩上岗工作制度。
确保员工防护到位，严格落实职工戴口罩上岗工作制度，职工开展协作工作、公共作业场所必须佩戴口罩。员工应佩戴符合要求的一次性医用口罩或医用外科口罩；在存在化学毒物或粉尘的作业场所作业时，员工应根据接触浓度佩戴相应的防毒、防尘口罩或面罩。
(五)建立员工病假记录制度。
员工每天开展健康监测，出现发热、咳嗽、乏力或腹泻等呼吸道症状，应劝其尽早到附*发热门诊就诊。
(六)严把企业工作区域入口关。
做好来访车辆和人员询问、登记，对来自疫情高发地区或接待过疫情高发地区人员尚不满14天的，禁止其入内；对其他人员进行体温检测，并进行相关信息确认后方可入内。
四、加强公共区域防护
(一)每日对公共区域进行全面消杀。
每日开始工作前，安排人员对门厅、通道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、更衣室等公共区域进行消毒，尽量使用喷雾消毒，并做好消毒记录。对高频接触的物体表面，如电梯间按钮区、扶手、会议室的话筒、桌面等，可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，每日至少1次，可根据人流量等实际情况适当增加消毒频次。个人办公工位区域内，对办公桌椅、电脑等每日进行消毒清洗作业，保持工位整洁干净。
(二)空调系统定期消毒，加强工作场所通风，保持空气流通。
定期对空调系统进行消毒，办公区域空调温度建议控制在18-20度。建议加大过滤网更换频率，每2小时对所有空调滤网、热回收机组滤网、空调机房地漏等区域用酒精消毒一次。2-4小时开窗通风一次，每次20-30分钟。
(三)大幅精简现场集中开会和集体活动。
大幅精简大型会议、集中培训、大型活动和大型外部接待等人员聚集活动。对于必须的会议，应控制会议规模、会议时间，保持会场通风，参会人员应佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒，会议时保持间隔，尽量不使用公共杯具。会后用0.5%的84消毒液抹擦物体表面及地面。
(四)规范垃圾处理，进一步加强垃圾的'分类管理。
规范垃圾处理，及时收集并清运，加强垃圾桶等垃圾容器清洁，定期消毒处理。放置废弃口罩专用箱，安排专门保洁人员对废弃口罩专用箱及周边进行清洗、消毒。
五、完善后勤管理
(一)加大防疫知识宣传。
利用企业宣传栏、公告栏、微信群、企业网站等途径开展多种形式新型冠状病毒感染肺炎和呼吸道传染疾病防治知识健康宣教，使员工充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早控制。
(二)进行员工心理干预。
密切关注员工心理健康，一旦发现苗头问题，及时安排企业医务人员或专业心理干预专家开展心理健康干预和辅导，消除和减少疫情带来的感染恐慌和心理伤害，避免极端事件发生。
(三)加强对餐饮、安保、保洁、驾驶等服务及人员的管理。
服务人员每日进行体温测量，*期去过湖北，或者与病患接触人员禁止从事食堂服务。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。
(四)强化食堂管理，提倡用餐分时段分餐制。
强化食堂管理，确认食堂的安全卫生。设立公共洗手消毒设施，供就餐人员餐前餐后洗手消毒。用餐尽量采用分餐制，避免人员密集，餐具用品须高温消毒。对于采取外送餐食、外部定点就餐的单位，应加强对供应商食品卫生、疫情防控等方面的管控。
(五)加**生间等重点部位的管理。
每2小时进行一次消毒清洗作业，中午高峰期，每30分钟进行一次。所有洗手台保证足量的肥皂或洗手液，张贴正确洗手方法，提供流水洗手，引导员工正确的洗手。
六、有效应对疑似症状者出现
1、及时联系当地疾控中心请求指导处理。
出现发热、乏力、干咳等疑似症状者，企业应建议其立即就医并及时上报当地疾控中心，协助其开展相关调查处置工作。
2、隔离有密切接触的员工
做好办公场所及感染员工污染表面的消毒工作，并咨询疾控中心，是否隔离与其有密切接触的相关人员。
*几年来，我市粮食连续丰收，粮食库存充足，粮食市场供应充裕，市场价格稳定，但由于粮食品种结构不*衡，容易引起市场波动，而且随着市场粮油涨价预期加大，如果措施不力，管理、引导不当，有可能出现市场供应紧张、价格波动的情况，对宏观经济运行产生严重影响。因此，稳定粮油价格对于当前管理好通胀预期具有重要意义。各县区要充分认识粮油保供稳价工作的重要性，按照粮食省、市、县（区）长负责制的要求，切实承担起本县区粮油市场供应和价格稳定的责任。根据《山西省人民**办公厅关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作的通知》要求，结合我市实际，为进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作，特制定本方案。
一、高度重视，建立保供稳价工作机制
各县区也要按照粮食**、**、县（区）长负责制的要求，成立相应的粮油市场保供稳价领导组，建立相应的工作机制，制定本县区保供稳价方案，具体负责本县区的保供稳价工作。
领导组办公室要定期会商全市粮油供应和价格变动情况，一般情况每周一次，特殊情况下每日一次；强化对中间环节经营者的管理，把我市具有一定规模的加工、批发、零售企业纳入管理范围，并与**签订保证市场供应的责任书，防止囤积、哄抬粮油价格，合理调度市、县区储备粮油，并及时、准确、有效地投放市场，通过增加供应引导市场价格稳定。
二、加强监测，及时掌握粮油市场动向
三、保障供应，适时投放市、县区储备粮
要根据市场变化情况，在价格超过规定涨幅或销量明显增加的情况下，适时投放市、县区储备粮油或提前安排市、县区储备粮油轮出，*抑市场波动。
按照国家、省的要求，我市在地方储备粮中已建立1600万斤应急储备面粉动用计划（预期一个月），各县区要在充实达到省、市要求的县区储备粮的基础上建立保证市场供应10天的成品粮储备和小包装食用油储备，重点保证城镇人口口粮以及重点工矿区、人口稠密地方（如学校、厂矿、医院等）的市场供应。为加强**市场调控能力，各县区对成品粮油加工要采取措施，组织协调，保证应急供应。各级粮食部门要帮助加工企业组织好货源，保证充足的大米、面粉、食用油等成品粮油库存。对本县区粮油加工设施能力建设，各县区应制订规划，加大投入，不断提升基础设施和应急能力建设。
为保证市场调控，掌握足够粮源，按照《山西省人民**关于下达地方粮油储备规模指导性计划的通知》（晋政函〔20xx〕128号）的要求，要抓住夏粮上市之机，采取措施，千方百计保证新增的市储备小麦20xx万斤、油脂120万斤足额入库到位，达到省定规模。各县区也要抓住这一有利时机，按照《朔州市人民**办公厅关于印发朔州市粮食应急预案的通知》（朔政办发〔20xx〕19号）精神，做到新增储备粮油足额入库。全市县区**调控粮规模应达到1.35亿斤，其中：朔城区2800万斤，*鲁区1800万斤，山阴县3000万斤，怀仁县2500万斤，应县2100万斤，右玉县1300万斤。各县区不仅要保证达到要求规模，还要结合本县区粮油供应的.实际，合理调整品种结构，原则上小麦比例要达到80%，以便于提高储备粮油集约化程度，做到调控得当，保障有力。
四、加强监管，维护粮油流通秩序
各县区粮食行政管理部门要对本县区具有一定规模、影响力的粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记，必须随时掌握其库存、加工、销售数量，并按照保证供应、稳定价格的要求与其签订责任书，承诺保证加工、销售数量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有数。要尽快制订粮食收购市场专项检查工作方案，严格粮食收购资格准入制度，坚决取缔无证收购粮食行为，净化粮食收购市场，维持良好的市场收购秩序，掌握充足的粮源。要继续加强对国家政策性粮食竞价销售出库的检查工作，及时发现和协调解决存在的问题，确保竞价销售出库工作顺利进行，为粮食市场提供必要的粮源。
各级粮食行政管理部门要加快职能转变，创新监管方式，加强粮食依法行政，提高全社会粮食流通管理水*。全市粮食流通监督检查行政执法体系已基本建立，但行政执法能力和行政执法手段与维护粮食流通市场秩序和安全要求还有不小距离。至今未建立粮食市场稽查队的县区，要在8月底完成组建任务。在此基础上继续加强市、县区两级粮食监督检查体系和质量检验体系的建设。各级***门要为粮食稽查队伍配备检查车辆及必要的检查设备，落实专项经费，以提高监督执法能力。
质量技术监督部门要对粮食加工过程中以次充好、掺杂使假等违法行为进行监管；工商行政管理部门要对粮食经营活动中无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监管；***门要对粮食加工、销售中的卫生以及成品粮储存中的卫生进行监管；价格主管部门要对粮食流通活动中的哄抬价格、串通涨价、垄断或操纵价格行为始终保持高压态势，一经发现要按有关规定严厉打击并公开曝光，以维护市场正常价格水*。必要时市**运用价格调节基金，支持价格监测、信息发布、副食品生产基地和市场体系建设，向城乡低收入群体发放临时价格补贴。
根据粮油市场变化情况，市粮油市场保供稳价领导组将及时启动执行《朔州市粮食流通市场监管联合执法实施意见》（朔粮联字〔20xx〕38号）中所规定的联合执法制度，统一协调，增强执法合力，确保粮油市场保供稳价工作各项措施落实到位，确保全市粮油市场流通规范有序。
五、掌握粮源，利用夏粮收购的大好形势做好产销衔接
我市产粗吃细，小麦稻谷需从市外、省外购入，玉米等秋粮有余需调往省外。加强粮食产销衔接是确保我市粮油市场供应的重要手段。各县区要对当前和今后一个阶段粮油库存和供需情况进行全面排查分析，有针对性地组织和引导当地粮食企业到产区采购，提前落实购销合同。各级粮食部门和重点粮食企业要建立和完善沟通协调机制，加强与产区粮食部门的沟通协调，及时反映粮油运输需求。交通运输部门要继续对粮油运输实行倾斜，为保证粮油市场供应和价格稳定提供运力支持。
六、加强引导，做好舆论宣传工作
新闻宣传部门要引导主要媒体加强正面信息的宣传，审慎报道粮油涨价、供应紧张、居民抢购等负面消息，防止引起市场恐慌，人为加剧市场波动。特别要加强对互联网信息的管理，防止夸大事实，传播虚假信息，依法打击恶意炒作、造谣惑众等不法行为。今年全省小麦产量预计比上年增加。要抓住夏粮收购的有利时机，积极充实市、县区储备粮油，做好新增市级储备小麦、油脂的入库工作，同时各县区要按照市**的要求充实自己的县区级**调控粮库存，达到省、市要求的规模，切实发挥储备粮油的调节供求、稳定市场的作用，增强地方各级人民**调控市场和应急保障的能力。根据《粮食流通管理条例》规定，粮食、质监、工商、卫生、物价等部门要各司其职，各负其责，同时要密切协调配合，加强信息沟通，共同维护好粮食流通秩序，确保粮食市场稳定、价格稳定、人心稳定。各县区粮食、质监、工商、价格等部门要在粮油保供稳价领导组的统一组织下，加大监测力度，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的批发市场和零售企业务必实行全覆盖。领导组办公室要建立对来自各渠道监测数据进行对比、转换、分析的工作制度，保证监测数据的代表性、准确性、连续性和可比性。从20xx年6月5日起实行监测数据周报制度。有关监测数据和分析结论要分别及时向市、县级人民**主要负责人报告。领导组办公室要指定专人负责面粉、大米、食油批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析和报送工作，并于每周前（特殊情况下随时报）将上周本县区监测数据统一报市***。各县区分管负责人要对上报监测数据的及时性、准确性负责。为了更好地调控市场，保障供应，成立朔州市粮油市场保供稳价领导组，负责统一组织协调全市粮油市场供应和价格稳定工作。
疫情防控实行常态化管理，为规范生活物资应急保供流程，提高应急保供能力，特制定街道应急保供预案。
一、成立街道物资应急保供工作领导小组
发现疑似新冠肺炎病例后，街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组，迅速对小区实施有效的.封控管理，暂时封闭疑似病例所在居民楼，所在小区实施7日封控管理，并对小区周边道路增设卡口，实施交通管控。
二、预案实施步骤
朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议，立即启动“局部封控区域保供应急预案”，明确以下几项工作任务：
（一）明确任务分工
1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数，指导社区建立隔离小区居民保供微信群，在居民保供微信群开展安抚和供应宣传；安排专人对接具体保供应超市，做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的宣传，依托微信群搭建隔离小区的“微市场”；提前做好保供应生活必需品对接，落实好保供物资防疫安全。
2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作，及时掌握重要生活必需品价格和储备量，做好监测数据分析，对异常情况进行研判，提前预警。要与重点保供应超市做好对接，明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况，协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位，要求进一步做好生活必需品储备和调运工作，确保市场物资供应充足，协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息，消除市民恐慌心理。
3.社区管控组，要指导各小区社控卡点，落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障，保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”，指导各交通卡点，尤其是高速公路卡点，要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。
各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实，及时向指挥联络组报告工作进展情况。
（二）与保供单位对接
通知保供超市立即启动应急预案，组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接，超市因需备货。
保供超市收到保供应任务指令后，立即启动超市保供应预案，组织所属连锁超市有针对性的向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资；主动对接封控小区生活保障小组，提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。
封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群，并做成展板，在小区宣传展示。
保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车，根据预定时间做好保供物资运送准备工作。
（三）保供单位运输物资
交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后（车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明）予以通行。保供超市车辆抵达小区门口，小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后，引导车辆至物资存放区后，超市工作人员卸货。
朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区，装卸和搬运物资全程，双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下，将车辆移至消杀区，由社区消**员对车辆消毒后，撤离现场。
（四）社区配送物资
1.非封闭管控居民，志愿者在物资发放区设置“一米线”，发放物资前，通过电话和微信群等方式，通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资，资金结算全部采取线上支付。
2.封闭管控居民，志愿者穿戴隔离防护服，按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资，逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话，物资放置居民门口，运送物资志愿者后退至安全距离，利用通讯工具通知住户开门自取，实现配送零接触。
三、其他事项
在物资供应过程中，发现需要协调沟通的问题，及时报应急保供工作领导小组协调解决，确保物资供应顺利完成。
一、工作原则
预防为主、快速反应，统一领导、分级管理，上下联动、有效落实。
二、机构职责
（一）檀山小学成立疫情防控工作领导小组
组长：
副组长：
组员：李宁杨亚男徐洪涛张曼孙涛王建立
工作职责：统一指挥协调学校新型冠状病毒防控工作，形成各专项小组共同参与的联防联控机制。
（二）防控工作领导小组下设五个专项工作组
1、统筹协调组
组长：
副组长：
工作职责：负责具体指挥、组织疫情全面防控工作；负责综合协调工作；负责教职工身体状况的收集工作；负责部门、单位来人接待工作。
2、教学保障组
组长：
成员：各班主任和任课教师
工作职责：为将疫情带来的教学损失降到最小程度。制定符合我校的复学后教学计划。
3、安保后勤组
组长：
成员：
工作职责：负责做好学校假期值班安排工作，寒假和推迟开学期间，落实“内防扩散、外防输出”的要求，对校园实行全封闭管理，严格控制外来人员随意进入校园；负责安排布置防疫工作，收集各班反馈信息并及时上报；负责开学后晨午检统计，疫情报告工作和疫情突发事件应急处置相关工作。
4、舆情宣传组
组长：
成员：
工作职责：密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时收集相关信息，做好舆情监控。向师生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，开展健康教育，帮助师生了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情，做好疫情防控工作。
5、后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：为疫情防控提供经费、物资、医疗、运输等保障工作。加强对校园公共区域的消毒处理，医务室对师生身体异常情况，做好详细记录并及时向当地疾控部门上报，做好对密切接触人员的隔离防控工作，改善学校环境卫生条件等。
三、工作目标
1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高广大师生的防控意识。
2、日日观察新型冠状病毒肺炎疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情在学校的发生和蔓延。
四、防控措施及要求
（1）坚持预防为主
坚持预防为主，认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，各专项工作小组要提前安排，做到措施落实落细，确保防控疫情工作有序开展。
（2）加强宣传教育
面向全校师生员工，通过微信、家校联系群等网络渠道，及时传达上级有关文件精神，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，开展健康教育，提醒外出师生员工及家属、学生家长按要求佩戴口罩，引导师生员工及家属、学生家长寒假期间不到人流量大的场所逗留；要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区；密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，避免引发师生员工恐慌。
（3）强化安全管理
加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，加强保卫工作，维护学校安全稳定；在学校门口设置体温测量设备，对进入校区人员做好体温测量和登记工作。
（4）加强联防联控
学校要加强与当地卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。
五、做好开学期间疫情防控工作
1、教育学生家长正确认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信谣、不传谣。在学生和家长沟通时以国家发布的信息为准，不在朋友圈和微信群发布或转发非官方信息。
2、要求家长不能带孩子参加课外培训学*、交流和比赛等活动，防止学生聚集、聚餐、聚会，尽量不要走亲串友，避免交叉感染。
3、教育学生要注意个人卫生，做到注意保暖、勤洗手、多通风、加强体育锻炼等，以增强身体免疫力。
4、向家长宣传不组织任何形式的`庆祝活动。开学相关安排等待上级教育部门进一步通知。
5、指导家长进一步做好学生课业辅导，广大家长积极配合并教育学生尽量远离手机、网络及其他电子产品，加大阅读教育，丰富课外知识。
6、做好后勤、卫生设施保障工作。在春季学期开学后，组织安排校园环境清洁整治行动，对教室、食堂、图书室、厕所等重点区域和场所环境卫生进行一次彻底清理，对地面桌椅进行擦拭消毒，改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的工作学*环境。
7、加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的食物。
8、开学报到时，要求学生进行路途有效防护，注意饮食卫生和交通安全。对返校学生进行全面健康状况排查。
9、加强日常管理。一要强化校园管控，严格控制外来人员和车辆进入校园，全面加强校园的清洁消毒。二要严格落实疫情防控措施，三要对学生开展健康教育、心理疏导。
10、按照开学后的准备工作要求，继续做好后勤、卫生设施保障等工作。
六、责任追究
根据上级下发文件要求，学校切实承担起教育、管理和保护学生的职责。实行责任追究制，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，上报学区给予有关责任人以相应处分。
为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，统筹调度、组织运力，进一步做好生活物资及后勤保障各项工作，制定如下工作方案。
一、工作原则
以“协调统一、密切配合、信息互通、多方联动”为原则，确保任务明确，人员到位，精准对接，运行有序，高标准、高质量地完成新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控生活物资后勤保障工作。实现春运保畅和疫情防控两结合、两不误，全力保障防疫物资和煤、油等生产、生活物资运输。
二、职责分工
根据责任分工，局办公室负责本局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控综合协调工作；加强与市县疫情防控指挥部和县相关防疫部门的沟通联系；承担领导交办的'其他工作。
（一）综合协调小组
责任股室（单位）：局办公室，局直各单位
职 责：负责做好沟通协调、文件运转、人员调配、会议组织承办工作；负责对接市县疫情防控指挥部交办的各项任务；加强与本县其他防疫部门的沟通联系。
（二）后勤保障小组
责任股室（单位）：财务股，局直各单位
职 责：落实物资储备和领取发放。科学预测疫情防控物资储备数量，进行合理配置。及时添置配送各交通检疫点所需物资，保障各交通检疫高效有序运转；做好指挥部交办的其他工作。
（三）运输调配小组
责任股室（单位）：运输股、运输服务中心牵头，集团公司、运*分公司、汽车运输公司
职 责：负责疫情突发期间，防疫物资、生活物资运输的运输车辆调配；协调农业农村、商务、工信等部门发放疫情物资运输《通行证》；做好信息收集、整理、上报等工作；做好指挥部交办的其他工作。集团公司、宛*分公司、汽车运输公司各准备5台应急运输车辆，保障车况完好，随时待命。
（四）值班值守小组
责任股室（单位）：局办公室，局直各单位
职 责：督促值班人员做好24小时应急值守，负责接听专用应急值班电话，做好记录并及时运转；负责传达指挥部对疫情防控工作新安排和新要求；做好指挥部交办的其他工作。
三、工作要求
目前，正处于疫情防控工作的关键时期，局直各单位要认真落实交通运输部关于对应急防疫物资运输车辆“三不一优先”（不检查、不停车、不收费，保障防疫物资优先通行）等相关要求，做到“一断三不断”（阻断病毒传播途径，公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断），在县委县**的坚强领导下，举全局之力，全力做好交通运输防控疫情的物资运输等各项工作。
（一）提高政治站位。坚持把疫情防控作为重大政治任务，树牢“***”、坚定“***”、做到“两个维护”，坚决贯彻上级作出的一系列部署安排，高标准完成防疫指挥部交办的各项工作任务。
（二）把握工作重点。把疫情防控工作摆在当前最重要的位置，切实增强责任感、紧迫感，坚决服从指挥调度，全体人员做到随时待命、随叫随到。
（三）严守工作纪律。充分发挥表率作用，带头遵守各项工作纪律，不得空岗脱岗、擅离职守，不得推诿扯皮、临危退缩，不得在疫情防控中不担当、不作为、慢作为、乱作为，不得造谣传谣、未经许可公开发表和传播涉密信息，确保防控工作令行禁止。
——疫情保供工作方案（精选10篇）
为提高我校预防和控制埃博拉出血热疫情的能力和水*，规范我校防控“埃博拉”出血热疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本方案。
一、总体目标
根据市教育局对“埃博拉”出血热疫情防控精神，全面做好我校人感染“埃博拉”预防工作，及时有效地采取各项预防措施，开展人感染“埃博拉”及秋季传染病预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解人感染埃博拉的传播途径和预防方法，强化防范意识，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和社会稳定。
二、组织管理
（一）建立人感染埃博拉出血热疫情防控相应机构
成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调、部署和落实学校埃博拉出血热疫情防控的各项具体工作。
（二）成立我校防控“埃博拉“出血热疫情工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
（三）领导小组职责
建立和完善领导机制，负责该项工作的领导和协调，制定本单位防控工作方案，建立预防人感染埃博拉出血热疫情相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总上报有关信息，提出相应处理建议。完善应急方案，明确传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作，确保各项工作程序规范、及时、有效。
（四）工作要求
1、提高认识，加强领导，认真落实责任制
要高度重视人感染埃博拉出血热疫情及传染病的预防工作，按照应急方案要求完善领导和组织责任制，积极配合卫生、疾控和动物检疫等有关部门，认真落实各项防控措施；通过组织学生学*、利用校园广播站、板报等*台进行宣传教育，进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识，敲响人感染埃博拉出血热疫情防控的警钟；同时做好思想稳定工作，确保师生学*和工作秩序稳定。
2、积极采取预防措施，消除疾病发生与传播的隐患
一是勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等。
二是要严格落实各项食品卫生制度和措施，改善环境卫生。
三是加强学校生活饮用水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测，教育学生不喝生水。
3、加强宣传教育，切实落实措施减轻学生学*负担，鼓励学生开展阳光体育锻炼。
4、通过多种形式和渠道，教育学生养成良好的个人卫生*惯。
利用家长会、家长学校、板报等形式，向学生家长讲解人感染埃博拉出血热疫情预防知识。要关注学生的`身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动，鼓励学生课间到室外进行适量活动，积极开展课外体育活动，提高身体素质，增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。
5、建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。
加强对有关人感埃博拉出血热疫情预防知识的学*，提高自身业务水*，积极开展宣传教育工作，认真做好师生就诊登记工作，发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向市疾控中心和教育行政部门报告。
三、疫情监控
落实晨检制度和报告制度，明确学校传染病疫情的报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天都要掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对因病缺*的学生，要确定掌握病因，要掌握全体师生的身体状况，身体异常及有可疑症状者要密切观察，实行疫情快报制度，及时上报领导小组，学校及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者，要追究有关责任人的责任。
四、保障措施
1、加**生宣传和健康教育工作。搞好健康教育，利用多种形式开展普及埃博拉出血热疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。
2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高抵抗疾病的免疫能力；积极采取措施，确保教室、阅览室、厕所等学生学*和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件，教室、图书馆等公共场所要有专人负责。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
为了全面贯彻落实市、区两级关于做好疫情防控期间城乡困难群众和弱势群体基本生活及防护物资保障工作相关要求，切实保障辖区困难群众基本生活和口罩等必要的防护物资供给，现结合我办实际，制定以下实施方案。
一、保障范围
1、建档立卡贫困户；
2、低保户、特困人员；
3、贫困残疾人；
4、空巣老人；
5、失独家庭；
6、因疫情影响无收入来源、生活难以保障、申请需要临时救助的困难群众；
7、其他确需临时救助的.困难群众。
二、保障标准
坚持“一户一策”、“一人一策”，问需于民，因需救助，落实落细保障措施。对城乡建档立卡贫困户、低保户、农村五保户和城乡特困人员、贫困残疾人、空巢老人和失独家庭等要主动服务，关心关爱，落实好“八个一”救助措施，为每户救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一个体温计、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。对因疫情影响无收入来源基本生活难以保障的的困难群众，按照相关程序给予每人200-300元的临时救助；对其他确需救助的困难群众根据实际情况一户一策，落实相应救助措施，确保城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和必要的防护物资需求。
三、救助途径
成立疫情防控期间城乡困难群众和其他弱势群体基本生活和防控物资保障工作领导小组，组长由党工委**陈*鸽同志担任，副组长由人大**周江峰、党工委副**何云、纪委**张鹏、副主任张卫朋、**办主任范琳、武装部长杜鹏、司法所所长、**办副主任曾恩杰担任，成员组办有民政办、财政所、党政办、党建办、食药所、创文办、纪委办、环卫所、治霾办、经发中心、应急办、农业组、兽医站、便民大厅、土地办、计生办等，办公室设在区民政办，具体负责组织、协调和指导工作。具体工作由区民政办牵头抓总，相关部门各负其责，街道党工委统一组织，各村具体负责实施。各成员要履职尽责，尽快做好困难群众摸排工作，确保不漏一户、不漏一人。通过电话联络、了解困难，因需救助、代购服务等多种形势，真正将困难群众和各类弱势群体包抓到户、包抓到人，确保把党和**的温暖送到城乡困难群众和各类弱势群体家中，确保城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和身体健康。
四、责任分工
1、由民政办负责，做好城乡低保户、城乡特困人员摸排工作，设立临时救助热线，汇总困难群众和各类弱势群体需求；做好建档立卡贫困户摸排工作，同时，做好城乡困难群众和各类弱势群体汇总工作。做好全办贫困残疾人和其他确需救助的残疾人摸排工作。做好面向贫困群众和各类弱势群体的社会捐助衔接和物资分配工作。简化低保审批和临时救助流程，确保困难群众及时得到救助；
2、由民政办牵头，便民大厅、农业组和各村委会配合，做好辖区流浪乞讨人员摸排救助工作；
3、由计生办负责，做好全办空巢老人、失独家庭摸排工作，同时协助民政办做好全办困难群众和各类残疾人相关防护物资保障工作；
4、由经发中心、土地办、食药所负责，做好辖区企业、工地和门店中外省市滞留人员统计和服务工作；
5、由计生办负责，协调卫生院和区卫健局，确保有就医需求的困难群众和各类弱势群体及时就医；
6、由便民大厅负责，各村配合，做好辖区困难群众就业需求的摸排统计工作，同时协调辖区企业提供就业岗位，促进困难群众就地就*就业；
7、由纪委办负责，党建办、民政办配合，做好参与包抓党员干部督查工作；
8、由财政所负责，做好城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和防护物资的采购和资金保障工作，协调党政办、计生办等相关部门做好物资保障工作。
五、工作要求
为了将困难群众和各类弱势群体保障救助工作落到实处，按照区委主要领导指示精神，现就做好这项工作提出以下要求:
1、各村和各组办要进一步提高政治站位，要着眼打赢疫情防控阻击战和全面小康社会建设全局，正确认识疫情防控的严峻形势，正确认识和对待此项工作，真真正正地把城乡困难群众和各类弱势群体的保障救助工作抓实抓细抓具体，切切实实地兜牢兜实民生底线，确保城乡困难群众和各类弱势群体的根本利益，确保我辖区疫情防控期间绝不能出现民生极端事件。
2、各组办要加强工作力量，全办干部参与此项工作。街办党政一把手亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、扛主责，要细化任务，明确责任，真正地把任务扛死，把担子压实。
3、各组办要立即行动，组织人力，迅速开展城乡困难群众和各类弱势群体摸排工作，要逐户通过电话联系，逐户了解困难群众和各类弱势群体的实际问题和生活需求，民政办要及时统计汇总，拿出具体方案，落实救助措施，并协调财政所、党政办、计生办做好米面油菜和防护口罩、消杀物品等物资供给和分发工作。
4、要动员和引导党员干部把包抓工作作为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的生动实践，严格按照区委、区**总体部署和疫情防控工作有关要求，主动担当，主动作为，迅速投入到包抓工作中来，迅速打开工作局面。各组办要全力支持党员干部参与城乡困难群众和弱势群体包抓工作，不得以非正当理由干扰和影响包抓工作。
5、参与城乡困难群众和各类弱势群体包抓工作的所有党员干部要着眼疫情防控和全面小康社会建设大局，自觉自愿服从办事处工作安排，严格落实各项包抓任务，及时发放救助物资，第一时间将党和**的温暖送到困难群众和群体中去。同时要将手机号码告诉包抓的贫困群众，随时与包抓的困难群众和弱势群体保持联系，了解困难群众基本生活需求，及时上报保障救助领导小组办公室。纪委办将通过明查暗访等形式，深入各村实地督促困难群众保障救助工作安排落实情况，督察参与包抓困难群众和各类弱势群体的党员干部工作开展情况，确保将党和**的关心关爱及时送到困难群众和各类弱势群体家中，确保疫情防控期间，城乡困难群众和各类弱势群体的基本生活。
为做好春季学期学生返校疫情防控工作，加强防控物资储备，根据省疫情防控应急综合指挥部《关于印发〈安徽省20xx年春季学期学生返校新冠肺炎疫情防控物资储备工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27号)，制定本方案。
一、确定物资储备需求
各中小学校、幼儿园应按照疫情防控系列工作指南要求，依据疫情防控规范、指引及《学校基本防护防疫用品建议清单》等，结合师生数和校园内后勤服务与保障员工数，以及校门、学生公寓、办公楼宇等场所人员体温检测，校园重点公共区域消杀等工作要求，科学测算口罩、测温枪(体测计)、消毒剂等疫情防控物资储备需求。
镇中心校要加大统筹力度，合理确定全镇各学段学生返校物资储备需求，配合做好疫情防控物资储备，返校前一周至少准备可供两周使用的.防控物资，并保障持续配备。
二、物资储备保障分工
按照“属地管理、分级负责”原则，多措并举做好学生返校防疫物资保障工作。镇中心校负责校用防控物资测算、统筹、指导工作，对于水银温度计、乳胶手套、胶鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等学校能够自行采购的防疫物品，要不等不靠，立足自身解决。报请县教育局、县经信局根据学校防疫物资需求清单，组织采购口罩、额温枪、一次性防护服、护目镜、过氧乙酸呕吐应急处置包等物资，保障供应；开发区市场监管所负责对采购防疫物资的质量进行监管，同时做好学校食堂和食品安全指导与督查。
三、统筹资金保障
***门要统筹做好学校疫情防控物资资金保障，教育部门和学校要统筹安排自有财力，做好学校疫情防控物资、设备采购等经费保障，提升学校防控能力，保障学校正常运转。
四、有关工作要求
（一）加强组织领导。镇有关部门要把春季学期学生返校防控物资储备保障工作摆在重要地位，加强统一调度，加大工作力度，落细落实举措，确保春季学期学生返校工作顺利推进，保障师生生命安全和身体健康。
（二）压实工作责任。镇有关部门要切实扛起责任，有序做好储备工作。配合经信部门及时组织协调货源，确保学生返校防疫物资持续供应。开发区市场监管所要严把物资质量关口，确保防护作用发挥充分。财政要加强现有教育经费统筹，优化教育支出结构，优先保障学校防控物资经费，加快资金拨付使用，确保防控物资经费及时到位。镇中心校要科学测算所需物资，主动对接经信、财政等有关部门，确保各类防控物资储备保障到位。
（三）强化监督管理。加强统筹调度，畅通防控物资生产、调拨、配送、发放等各个环节，确保事事有人管，件件有落实。加强过程监管，规范物资和资金使用流程，建立防控物资和资金使用管理台账，切实防止挤占挪用和损失浪费。
为做好全国新型冠状病毒肺炎防控工作，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，控制疫情传播，切实维护人民群众生命安全和身体健康，国家卫生健康委将新型冠状病毒肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。结合全国疫情形势变化及物资供应情况，北京协和医院特制定疫情期间医学装备管理方案。
一、联防联控，全院统筹管理
根据疫情防控的需要，医院专门成立了物资应急保障管理小组，由院长、**担任总指挥，主管院领导担任专项小组组长，对接医务处、护理部、器材处等部门，负责各种亟需物资的需求与储备的动态分析研判，开源节流、多渠道筹措物资，全力保障医院本部及援鄂医疗队物资保障工作。器材处配合小组，统筹全院医疗物资的采购、配送、调配，制定防护物资分级管理办法，实施精准管理。协同医务处、院感办、护理部、门诊部、西院事务管理处、保健医疗部等多部门加强对物资使用监管，确保物尽其用，避免浪费。每日向医院联防联控例会通报防护物资库存情况，对于库存量紧张的物资及时向全院发出预警。专项小组和各部门各负其责，协调配合，确保重要物资应急保障体系在突发事件时反应迅速、保障有力。疫情发生后，国家卫生健康委发布《预防新型冠状病毒感染的肺炎口罩使用指南》《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》等相关文件，医院密切关注国家政策动态，随时调整物资保障管理工作。
二、梳理调整，形成设备物资储备管理目录
疫情防控初期，防护物资紧缺，其中以医用防护口罩、医用外科口罩和呼吸机等核心物资、设备匮乏最为明显。医疗机构需根据自身实际情况做好物资储备，数量可结合效期、供给能力、保障人数等因素，科学测算需求后确定。
根据国家卫生健康委颁布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》等相关通知，结合北京协和医院发热门诊、急诊等科室及国家援鄂抗疫医疗队的临床实际需求，分类梳理形成《防疫设备物资目录》(表1)，为医院储备防护物资提供参考。
三、多渠道采购，保障物资供给
(一)应急采购工作流程
1.应急物资的范围
与疫情防控相关、市场供应不充足的物资，且该类物资为感控和临床治疗所必备。
2.建立应急物资采购绿色通道，简化审批流程。
疫情期间，为尽快满足临床需求，建立物资采购绿色通道。由申请科室提出需求，交由医务处评估审核的同时器材处评估全院用量，确定规格型号，启动紧急采购及送货流程。
3.注意事项
(1)采购的设备及物资须保证资质合格且在效期内，医疗器械类产品须有注册证。
(2)应急物资应严格验收，核对货物的名称、规格型号、数量、效期、质量等是否与订单相符。检查货物包装是否整洁、有无破损，标识是否清晰。验收单审核通过后由供货商、使用科室、器材处三方签字确认。
(3)建立应急物资台账，加强管理，防止应急物资被盗用、挪用、流失。
(4)到货后应及时做好应急采购项目采购文件和凭据的存档管理。
4.疫情防控期间采购工作安排
根据***办公厅发布的《关于疫情防控采购便利化的通知》(财办库〔2022〕23号)文件精神，对于非紧急的、因疫情防控无法开展或无法按规定时间继续进行的采购活动，可酌情暂停或延期；对于确有必要在疫情防控期间开展的采购活动及相关工作，尽量通过远程方式进行；对确需现场办理或开展的采购活动，需做好采购活动场所的通风、消杀、体温监测、人员信息登记等工作，尽可能减少现场人数、加大座位间隔、缩短工作时间。
(二)应急供应商目录
1.建立应急供应商目录(表2)，如遇紧急情况，优先通过应急供应商采购物资。
2.签署紧急供货协议，对品牌、型号、供货时间等重要信息事先约定。
四、依法依规管理捐赠物资，确保物尽其用
疫情期间来自协和基金会等慈善机构和社会各界人士的爱心捐赠是物资供应的重要来源之一，物资应急保障管理小组加强捐赠物资管理，保障捐赠物资物尽其用，切实发挥最大保障效能。小组负责捐赠物资管理的总体工作，成员包括协和基金会、财务、资产管理、审计、器材等多部门。
(一)捐赠物资的来源及用途应符合《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》及《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律、法规的相关规定。
(二)捐赠预评估
收到捐赠申请后，依据《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》(国卫财务发〔2022〕77号)相关规定开展综合评估。情况紧急无法进行审查时，可以通过请捐赠人签署《承诺书》等方式，由捐赠人承诺其所捐赠物资的来源渠道合法合规，质量符合标准。物资应急保障管理小组出具评估意见、是否接收意见和初步分配意见。对于不予接收的捐赠，应及时向捐赠人作出解释和说明。
(三)捐赠防护物资的鉴定
捐赠防护物资来源多样，品目繁多，为保证科学、合理、安全使用，需对其进行鉴定。
会同医务处、院感办、临床实验室、护理部等部门，参照国家卫生健康委国卫办财务函〔2022〕161号文件中《医用防护物品国内标准及国外标准》，对防护物资进行鉴定。如符合标准，参照《国家卫生健康委办公厅关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》对物资进行分级、分类管理；如不符合医用标准、不能在临床使用，及时调拨至其他部门使用；如质量不合格，通知捐赠人，及时退回物资。
(四)捐赠医疗物资的接收和发放
捐赠库房管理参照医院相关库房管理规定执行。捐赠医疗物资由专人负责，建立接收和发放台账、分类储存，发放原则与全院分级控发使用原则保持一致；按照“一日一汇总、一日一上报”的原则，每天汇总当天物资接收和发放情况，并上报备案；建立捐赠医疗物资管理档案，包括交接单、入库单、物资发放审批单及签收单。
(五)捐赠医疗设备的管理
经医院批准同意接收的医疗设备，及时办理安装、验收手续；达到固定资产核算起点的，按照固定资产有关规定进行管理。
(六)捐赠医疗物资的财务管理和使用管理
参照《卫生计生单位接收公益事业捐赠管理办法(试行)》的规定，配合财务、资产管理和审计部门做好捐赠物资的资产核算、审计等工作，督促使用科室做好捐赠物资的使用管理。
五、基于指南分级控发使用防护物资
按院感要求严格管理、合理使用防护物资。在控发物资时建议充分考虑现有库存数、安全库存数、物资补货周期、物资补货量、防护品使用范围、科室值班人数、开放床位数等多种影响因素，实现物资的“精准发放”。
(一)防护物资分级
将全院防护物资分为I类和II类：
I类物资划分标准：
①防疫期间物资需求量/同期物资需求量≥2；
②采购周期≥5天；
③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。
II类物资划分标准：
①1<防疫期间物资需求量/同期物资需求量<2；
②3天≤采购周期<5天。
③该产品的供应商供货能力不足，需拓展采购渠道。
物资申领时应严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎防控中常见医用防护用品使用范围指引(试行)》中相关要求合理领用。针对不同级别防护物资制定相应审批、发放流程。
(二)使用监管、追踪及抽查
按照“统一管理、统一调配”的总体要求，由器材处负责防护物资发放，各部门指定专人负责，做好防护物资需求填报、发放登记等管理工作。院级监管小组对防护物资的管理制度、使用登记情况进行监管、追踪及抽查。
六、实时监测库存，科学预测需求
在疫情期间，开展物资信息监测管理工作，记录每日物资出入库变化情况，统计及预测重点物资的未来需求量，对异常情况做到早发现、早报告、早处理。
(一)库存监测与上报
器材处定期监测物资申领情况，发现异常申领，及时与上级主管部门沟通和反馈。如遇物资储备不足或出现临床需求量激增，导致物资紧缺，器材处统筹安排采购，及时补货。实时关注物资动态，每日监测，每日上报。根据疫情防控的情况动态调整物资监测范围。
(二)根据疫情防控进度预测物资需求量
随着疫情的发展，防护应急物资需求预测包括两个阶段：疫情初期阶段和复工复产阶段。
疫情初期阶段：综合考虑库存量、未来日均值班人数、未来日均总量，同时结合系统中历史领用量数据，充分研判疫情期间物资需求的增长趋势，为疫情初期物资储备量提供参考。
复工复产阶段：随着复工复产的人员增加，对全院重点防护物资建立需求量预测模型——改进均值偏差法。
改进均值偏差法的模型为：需求量=(发放数量*均值+样本期内安全库存值)×疫情系数。疫情系数=复工情况下物资需求量均值/现有情况下物资需求量均值，即在复工情况下物资需求膨胀的`倍数。根据模型，综合考虑门诊量、出诊医师数、床位使用率，剔除异常值，预测出不同复工情况下各种防护物资的需求量。
七、设备配置标准与运行保障
(一)发热门诊医学装备配置
发热门诊属极高风险区域，需结合诊疗方案、防控方案和防护指南等文件，配备充足的诊断设备、抢救治疗设备、保障设备等。
诊断设备包括但不限于红外线测温仪、血压计、指氧仪、血气分析仪、某射线类检测设备(CT、DR)等；抢救治疗设备包括但不限于监护仪、心电图机、注射泵、输液泵、呼吸机、除颤器、体外膜肺氧合(ECMO)等；保障设备包括但不限于过氧化氢消毒机等空气消毒设备。其中除ECMO外，其余设备均为医院常用医疗设备，应按发热门诊床位数配置相应数量，ECMO为重症患者的主要救治医疗设备，必要时可院内调配使用。CT和红外线测温仪不是发热门诊常规配置的设备，为满足疫情防控要求，应及时配备安装，以满足临床诊疗需求。
(二)医疗设备管理及消毒规范
疫情防控期间，设备管理主要涉及全生命周期中安装调试、日常使用、维修维护、租赁四个环节。工作内容包括保障检查类设备的开机率、治疗设备的完好率，注重设备使用后的清洁与消毒，保障设备的合理调配。
疫情防控期间，对于发热门诊、隔离病房、核酸检测实验室等极高风险区域内发生的设备故障，原则上采取“只进不出”的设备维修方式，即对于故障设备只进行同类备用设备替换，不对原故障设备进行拆机维修。待疫情解除，对故障设备进行全面评估后再确定维修或处置方案。若高风险区域内设备发生故障且无备用设备替换，医学工程人员须严格按照三级防护标准进行个人防护后，方可进入污染区进行相关维修操作。
对除发热门诊外的急诊其他区域及普通病房等中、低度风险区域内的设备故障，医学工程人员须在做好个人防护的前提下将设备取回，将故障设备置于通风、清洁区域进行维修。办公区域应做好与维修区域的严格划分，以降低医学工程人员的感染风险。
设备消毒步骤：第一步，用沾有消毒剂的湿巾擦拭被消毒设备表面并除去外观污渍；第二步，用湿布擦除设备残留的消毒剂，避免其对人员造成刺激和伤害，并防止因消毒剂残留导致的设备表面变色；第三步，使用柔软干净的干布擦除设备表面的液体残迹并使其风干，保持电器绝缘性能；第四步，将使用过的湿巾丢弃至医疗废弃物专用垃圾桶中。通过以上四步操作完成设备维修前的消毒工作后，进行常规设备维修。完成维修后须对设备进行二次消毒，消毒步骤同上。完成消毒操作后，将设备返回科室继续使用。
为最大限度减少人员流动，严防交叉感染，保障防控期间的物资供应，经镇防控指挥部研究，特制定如下工作方案。
一、组织领导
在镇指挥部的统领导下，为加强供给，严稳市场，保障群众基本生活，经指挥部研究，成立专项工作领导小组及工作专班，各村相应成立专班队伍。镇领导小组由镇长任组长，委副**任常务副组长，委宣传委员任副组长负责日常工作，专班由经济发展办、社会事务办、政办、派出所、市监和农业服务中心负责同志组成。
二、责任分工
１、领导小组工作专班负责未经许可经营场所（点）的关停；物资采购、配送、贮存、台账管理以及相关事务统筹安排处置。
２、各村工作专班由村支部**负总责，供应点人员、村务监督委员会成员参与。负责配送前一天的物资需求登记
（基层建微信群内采用“@对你挥挥手”方式报送，由市场监管所“对你挥挥手”罗国全负责组织统计，对接菜品供应商组织物资及运送），供应点的消毒、购物人员登记、物资的*价供应，保证村内所有人员足不出村就可到所需生活物资。
３、镇市监所负责宣传并关停未经许可的经营场所，并且对定点的超市，对来往人员实名登记、测量体温，建立可追溯制度。同时规定进出人员必须戴口罩，搞好场所内消毒。
４、镇社会事务办负责监督物资组织和生活物资购价，搞好配送、蔬菜冷藏、台账管理，采用专车进货并配送到村的方式（原则上在村干部卡点值守附*），保障供应，尽量减少人员流动。农业服务中心负责保证大米充足供应。
５、派出所负责拒不执行关停的经销门店的打击，重点强制关停菜市场及其它露天经营点，严禁村民擅自出村到街道生活物资，巡查各村经营门店关停情况。
6、如有买品牌奶粉、药品等个性化需求的（烟酒等非必须品除外），请大家单独列出，在群内报市场监管所罗所查收确认，由罗所负责统计。市场监管将尽可能协调满足，如果还有差距，镇指挥部将专门报送市保供专班协调。
三、严肃纪律
１、采购及配送专班要公开物价，及时组织，保障供给，不得虚报冒领、哄抬物价、以劣充优，一经发现，将严肃追责。
２、镇市场整治专班要令行禁止，雷厉风行，不打折扣，不得变通，否则，将视情况通报上级主管部门予以处理。
３、各村要履职尽责，搞好服务，切实维护广大的根本利益。严格管控供应点的日常经营，每日申报生活物资需求目录与数理，保障群众足不出村的物质采购。对不担当、不作为、乱作为者严肃查处。
４、各驻村干部和驻村工作队密切配合，精心组织，加强监管，*稳市场，全力维护防控期间的社会稳定。
一、工作目标
有效预防、及时控制和妥善处理学校突发新型冠状病毒肺炎事件，确保学校师生员工的健康与生命，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。
二、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《教育系统公共卫生类突发事件应急预案》、《新型冠状病毒肺炎防控方案第四版》、《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》、《宿迁市人民**关于实施新型冠状病毒感染的肺炎疫情一级响应措施的通告》等法律法规和文件。
三、适用范围
本预案适用于全市各级各类学校应对新型冠状病毒肺炎事件的应急处置工作。各级各类培训机构可参照制订。
四、工作原则
坚持统一领导、快速反应，分级负责、属地管理，以人为本、生命至上，预防为主、及时控制，系统联动、群防群控的工作原则，以普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，确保师生生命健康安全，学校教育教学秩序稳定。
五、机构职责
学校成立由主要领导负责的突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置领导小组，具体负责落实学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置工作，做好与地方卫生行政部门的联络沟通，配合地方疾控部门做好相关工作。
其主要职责包括：在卫生行政部门指导下，根据当地**和上级教育行政部门的学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急预案，制定本校的突发新型冠状病毒肺炎事件应急预案；建立健全应对突发新型冠状病毒肺炎事件的工作责任制度，建立一把手负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实突发新型冠状病毒肺炎事件的信息报告人；具体实施对突发新型冠状病毒肺炎事件的应对与处置工作，配合***门对事件原因进行调查；及时向上级教育行政部门及卫生等有关部门报告学校突发新型冠状病毒肺炎事件的进展与处置情况。
六、事件分级标准
根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，结合学校实际，突发新型冠状病毒肺炎事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，其中Ⅲ级为出现发热、咳嗽、无力等新型冠状病毒肺炎症状患者；Ⅱ级为出现疑似病例；Ⅰ级为出现确诊病例。
七、信息报送
学校应建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
（一）信息报送原则。一是迅速。学校应在第一时间（1小时内）向当地教育行政部门和卫生行政部门报告，不得延报。二是准确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。三是直报。发生Ⅰ级（特大）事件，除了向当地教育行政部门和卫生行政部门报告外，可直接报市教育行政部门。事件情况发生变化后，应及时续报。
（二）信息报告时限及程序。责任报告人为各级各类学校指定的信息报送人员。
1、初次报告。各级各类学校发生突发新型冠状病毒肺炎事件后，应在第一时间（1小时内），向主管教育行政部门、当地（县级以上）***门进行初次报告。
特别重大（Ⅰ级）突发新型冠状病毒肺炎事件，学校可以直接报告市教育行政部门。
2、进程报告。Ⅰ级和Ⅱ级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告地方教育行政部门，由地方教育行政部门每日报告市教育行政部门。
Ⅲ级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校应及时将事件发展变化情况报告上级教育行政部门，由地方教育行政部门报告市教育行政部门。
3、结案报告。事件结束后，学校应将事件处理结果报告地方教育行政部门。
（三）信息报告内容。
1、初次报告内容：事件发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。
2、进程报告内容：患病人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。
3、结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等。
八、预防措施
（一）坚持校内所有人员每日体温“晨午两检制度”。填写体温登记表。学生或教职工一旦出现发烧、咳嗽、腹泻等症状，应及时就医，不得带病上学、上班。
（二）坚持“因病缺勤登记追踪制度”。班主任填写因病缺勤登记追踪表。追踪学生体温、病情变化情况，发现可疑病例及时报告，
（三）落实“消杀记录制度”。加强校园各类场所（如教室、宿舍、餐厅、办公区、音乐室、舞蹈室、阅览室、保育室、）的消毒与通风，保持空气流通，保持室内外环境卫生整洁。公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、电脑室）要求一批学生进去消毒一次，并填写消杀记录表。
（四）掌握校内所有人员动态情况，严格落实去向追踪制度。
（五）疫情防控期间，各部门不组织师生参加各类大型集体活动，不安排师生外出活动。
（六）加强师生健康知识教育，打喷嚏时要主动掩住口鼻，及时洗手，落实手部卫生，配备洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加强体育锻炼等提高防病能力。
（七）开展心理疏导、心理咨询工作。
九、应急处置
（一）发热处理流程
在晨午两检中，对体温高于37.3℃，或有疑似新型冠状病毒感染的肺炎症状（如咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任带至隔离点，并第一时间逐级上报，学生交由校医进行管理。校医应佩戴N95口罩、无菌手套，穿上防护服，注意个人保护，把患者置于单间，避免交叉感染。具体管理内容包括：
①复测体温。
②询问健康状况，主要询问有无不明原因发热或咳嗽、气促、腹泻、结膜炎、乏力等症状；发病前14天内有无本地病例持续传播地区的旅行史、居住史；是否曾接触过以上地区的发热或有呼吸道症状的、患者；有无聚集性发病或与确诊病例、感染者的接触史。
③做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、专业、班级、家庭住址、学生及家长的联系电话、体温、接触史等），通知应急办公室。校长在半小时之内掌握此情况。
学生带至隔离点后，班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院就诊；家长不能到校的，有专人专车护送至医院诊治，同时做好个人防护教职工如出现发热，值班领导立即通知其家属护送去医院。
（二）疫情报告流程
启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报。发现新型冠状病毒感染的肺炎病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒感染的肺炎应急处置领导小组办公室，由学校办公室向上级部门报告相关情况。
（三）应急处置措施
中小学校、幼儿园：
①如发现1例疑似病例，可对疑似病人所涉班级暂停集中上课。
②相关师生在家进行医学观察2周后，如无新发病人或疑似病人，可再行复课。
③做出上述决定的学校、幼儿园应报告所在县区教育行政部门备案。
④发现1例临床诊断病例或2例以上疑似病例，学校报请上级教育行政部门批准后，对该班级及相关班级实行停课。
⑤学校、幼儿园有多名师生感染并临床诊断病例（2例及以上），教育行政部门经当地（县级以上）人民**批准后，实行全校（或整个校区）停课，并及时报告上级教育行政部门。
大中专院校：
①在校师生中发现1例疑似病例，暂时避免集中上课。
②发现1例及以上临床诊断病例，且控制流行有困难的，市属高校报市**批准、省属高校由省教育厅报省**批准实行全校（或整个校区）停课。
（四）采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停、学生自学不停、师生不离校园。
（五）对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
（六）配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
（七）积极做好学生心理健康工作。
十、善后与恢复
突发事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。
一是尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停工停学的教职工和学生，必须在恢复健康，并经有关***门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可返校。
二是根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人或责任单位，依法追究责任。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。
三是认真做好或积极协调有关部门做好受到突发新型冠状病毒肺炎事件损害的相关人员的善后工作。
四是对突发新型冠状病毒肺炎事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。
十一、应急保障
一是信息保障。学校要建立健全并落实突发新型冠状病毒肺炎事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的、安全畅通。
二是物资保障。各地教育行政部门和学校，特别是高校和寄宿制中小学校应建立处置突发新型冠状病毒肺炎事件的设施设备（如隔离场所等）、防护用品（口罩、防护服等）、消毒药品储备，为妥善处置突发新型冠状病毒肺炎事件提供物资保障。
三是资金保障。各学校应急资金纳入统一财政预算，保证突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置所需。
四是人员保障。各学校应加**生队伍建设，定期开展突发新型冠状病毒肺炎事件防控的专业知识培训，为应急预案的启动提供人员保障。
五是培训演练保障。各学校应配合卫生行政部门，组织开展应急演练。
十二、附则
本预案自印发之日起实施。未尽事宜，由市教育局、市卫生健康委负责解释。
一、工作原则
预防为主、快速反应，统一领导、分级管理，上下联动、有效落实。
二、机构职责
（一）檀山小学成立疫情防控工作领导小组
组长：王涛
副组长：杨博岩纪振霞
组员：李宁杨亚男徐洪涛张曼孙涛王建立
工作职责：统一指挥协调学校新型冠状病毒防控工作，形成各专项小组共同参与的联防联控机制。
（二）防控工作领导小组下设五个专项工作组
1、统筹协调组
组长：杨博岩
副组长：李宁
工作职责：负责具体指挥、组织疫情全面防控工作；负责综合协调工作；负责教职工身体状况的收集工作；负责部门、单位来人接待工作。
2、教学保障组
组长：孙涛
成员：各班主任和任课教师
工作职责：为将疫情带来的教学损失降到最小程度。制定符合我校的复学后教学计划。
3、安保后勤组
组长：王建立
成员：张曼
工作职责：负责做好学校假期值班安排工作，寒假和推迟开学期间，落实“内防扩散、外防输出”的要求，对校园实行全封闭管理，严格控制外来人员随意进入校园；负责安排布置防疫工作，收集各班反馈信息并及时上报；负责开学后晨午检统计，疫情报告工作和疫情突发事件应急处置相关工作。
4、舆情宣传组
组长：杨博岩
成员：纪振霞
工作职责：密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时收集相关信息，做好舆情监控。向师生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，开展健康教育，帮助师生了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情，做好疫情防控工作。
5、后勤保障组
组长：杨博岩
成员：杨亚男徐洪涛
工作职责：为疫情防控提供经费、物资、医疗、运输等保障工作。加强对校园公共区域的消毒处理，医务室对师生身体异常情况，做好详细记录并及时向当地疾控部门上报，做好对密切接触人员的隔离防控工作，改善学校环境卫生条件等。
三、工作目标
1、普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高广大师生的防控意识。
2、日日观察新型冠状病毒肺炎疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应机制，及时采取有效防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情在学校的发生和蔓延。
四、防控措施及要求
（1）坚持预防为主
坚持预防为主，认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，各专项工作小组要提前安排，做到措施落实落细，确保防控疫情工作有序开展。
（2）加强宣传教育
面向全校师生员工，通过微信、家校联系群等网络渠道，及时传达上级有关文件精神，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，开展健康教育，提醒外出师生员工及家属、学生家长按要求佩戴口罩，引导师生员工及家属、学生家长寒假期间不到人流量大的场所逗留；要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区；密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，避免引发师生员工恐慌。
（3）强化安全管理
加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，加强保卫工作，维护学校安全稳定；在学校门口设置体温测量设备，对进入校区人员做好体温测量和登记工作。
（4）加强联防联控
学校要加强与当地卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。
五、做好开学期间疫情防控工作
1、教育学生家长正确认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信谣、不传谣。在学生和家长沟通时以国家发布的信息为准，不在朋友圈和微信群发布或转发非官方信息。
2、要求家长不能带孩子参加课外培训学*、交流和比赛等活动，防止学生聚集、聚餐、聚会，尽量不要走亲串友，避免交叉感染。
3、教育学生要注意个人卫生，做到注意保暖、勤洗手、多通风、加强体育锻炼等，以增强身体免疫力。
4、向家长宣传不组织任何形式的庆祝活动。开学相关安排等待上级教育部门进一步通知。
5、指导家长进一步做好学生课业辅导，广大家长积极配合并教育学生尽量远离手机、网络及其他电子产品，加大阅读教育，丰富课外知识。
6、做好后勤、卫生设施保障工作。在春季学期开学后，组织安排校园环境清洁整治行动，对教室、食堂、图书室、厕所等重点区域和场所环境卫生进行一次彻底清理，对地面桌椅进行擦拭消毒，改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的工作学*环境。
7、加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的食物。
8、开学报到时，要求学生进行路途有效防护，注意饮食卫生和交通安全。对返校学生进行全面健康状况排查。
9、加强日常管理。一要强化校园管控，严格控制外来人员和车辆进入校园，全面加强校园的清洁消毒。二要严格落实疫情防控措施，三要对学生开展健康教育、心理疏导。
10、按照开学后的准备工作要求，继续做好后勤、卫生设施保障等工作。
六、责任追究
根据上级下发文件要求，学校切实承担起教育、管理和保护学生的职责。实行责任追究制，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，上报学区给予有关责任人以相应处分。
为做好复学疫情防控工作，营造干净、整洁的校园环境，根据相关政策及法律法规，并结合我校实际情况，制定本办法。
一、改善环境，洁净校园
(一)校园环境综合整治。
返校复学后校园进行全面清理打扫，重点对教学楼、宿舍楼、行政楼、招待所、学生事务中心、门岗、主干道等人群较多区域开展卫生及消杀工作，定期对值班室、楼宇大厅、楼梯间、走道、电梯、校车、卫生间等疫情高风险区域进行及时消杀和通风。及时清运校园垃圾，不堆放或囤积垃圾。
(二)保持下水管网畅通。
提前做好挖沟排水、除杂去污、疏通下水、清理化粪池等保障工作，化粪池每一个月掏一次，并做好密封工作，为即将到来的梅雨季提前做准备，避免下水管网淤积不畅通。
(三)保持校园环境卫生
1.每天全面清扫与重点清扫相结合，做到校园无死角，卫生全覆盖，保持校园全天清洁、卫生、美观
2.教学楼公共部分卫生每天清理并消毒(含教室)，并有记录。
3.定期清理房屋明沟、绿化带、马路上的纸屑果皮及其他垃圾。
4.严格控制蚊蝇的滋生地，以免传播疾病。
5.校园绿化带定期剪枝，并将废枝及时清理。
二、通风消毒，严格规范
(一)消毒通风重点场所:
教学楼、宿舍、行政楼、事务中心、图书馆以及其他各楼宇。
(二)消毒通风周期:
公共区域每天开展通风消毒工作，其他区域以复学前每5天消毒、封闭、开门窗通风为一个周期，学生返校复学后每7天一个周期，确保环境卫生全方位覆盖，不留死角。
(三)消毒具体要求：
1.消毒范围:室内地面、阳台、卫生间及各个卫生死角。(如果同学有其它的消毒要求，可以通知工作人员，消毒时多加注意。)
2.所有参加消毒的工作人员，都要进行相关的知识培训，确保自己和他人的安全，顺利完成消毒工作。
3.消毒水严格按照说明书的要求进行稀释，消毒时进出宿舍必须两人以上，消毒的工作人员在进行消毒时要爱护同学们的物品，消毒要仔细认真，喷洒到位。
4.工作人员消毒前，应确保所有门窗是关闭的'，使消毒水作用发挥到最大，消毒后，可能会有残留消毒水的气味48小时后开窗通风。
(四)消毒通风管理的具体要求：
1.每栋宿舍楼由楼长负责，每次消毒都要有详细记录并签字。
2.楼宇管理中心对每次消毒后的楼栋进行检查验收，并将检查结果公布存档。
切实做好预防、控制重大动物疫病的突发与流行，对我街道农村经济发展、社会与谐构建，人民身体健康农民脱贫致富，畜牧业安全生产，有着十分的重要性与必要性。根据***《重大动物疫情应急条例》与省《突发重大动物疫情应急预案》及各级防治重大动物疫病指挥部要求，结合我街道实际，特制定突发重大动物疫情应急预案。
一、组织领导
街道成立防治重大动物疫病指挥部，办事处主任同志任指挥长，同志任副指挥长，为成员。指挥部下设办公室，办公室固定电话，同志负责办公室日常事务，及时处理疑似重大疫病的接报、上报等工作。
二、保障体系
突发重大动物疫情发生后，街道防治重大动物疫病指挥部所有成员与各疫点、疫区、受威胁区的行政村主要负责人要在上级与街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的统一指挥下通力协作，按照“早、快、严、小”的原则，进行科学地、有序地防控。
三、明确职责
突发重大动物疫情发生后，各有关单位、有关人员要在指挥长的统一领导下，各尽其职，各负其责，各单位其主要工作是：
兽医站：
1、兽医站卫生防疫人员，要早发现、早报告、早做控制扑灭前期工作。
2、加大对疫情的监测，确定疫点，疫区范围面积，准确掌握疫点、疫区易感动物数量与已感动物数量。
3、及时组织对疫点、疫区、受威胁区的易感染动物实行紧急疫苗接种。
4、监督指导疫区已感染动物的捕杀与无害化处理及消毒灭源工作。
5、开展对疫区内外的群众进行科普预知识的宣传教育工作。
医院：
1、负责疫区与高危人群的医学监测与预防工作。
2、发现有疑似重大动物疫病感染的患者，要早报告、早隔离、早治疗。
3、协同兽医卫生防疫人员对疫点、疫区内人群易感染的场所进行消毒灭源工作。
财政所：
1、安排一定资金做好消毒药品、防护器械、紧急疫苗接种等突发重大动物疫情的前期应急物资储备工作。
2、突发重大动物疫情发生后，要及时划拨足够的应急防控经费，为快速控制疫情，消灭疫情做好经费保障工作。
派出所：
1、协助做好疫区封锁、疫区内感染动物的捕杀与强制检疫、消毒、隔离等工作。
2、加强疫点、疫区内社会治安工作。
民政所：
负责疫区受灾群众的安抚与救灾工作。
四、成立应急分队
应急分队由街道防治重大动物疫病指挥部成员与各行政村（居）干部组成。服从上一级与街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的统一指挥、调度。
突发重大动物疫情发生后，应急队员必须在第一时间赶赴现场，做好扑灭疫情的前期工作。
五、宣传教育
突发重大动物疫情发生后，指挥部成员及疫区村（居）干部要及时做好群众工作，教育、动员群众积极协助配合兽医卫生防疫人员尽早、尽快的控制疫情、扑灭疫情，绝不允许私藏感染病畜，遗留后患，如发现将进行严肃处理。
六、具体要求
1、各单位要把做好防治重大动物疫病工作放在讲政治的高度来认识，要严肃工作纪律，履行工作职责，玩忽职守、工作失误要追究有关单位主要负责人的责任。
2、突发重大动物疫情发生后，各有关单位、有关人员要服从命令、听从指挥，要各司其职，各负其责，切实做好各自的工作，确保疫情不扩散、不蔓延，确保人员不感染。
3、根据“**保密度、业务部门保质量”的防疫免疫要求，各行政村、兽医卫生防疫人员要真正做到动物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、组、户，不漏一畜一禽，确保我街道动物重大疫病的防疫密谋达标，动物免疫抗体达标，力争我街道不发生重大动物疫情。
一、成立期末考试疫情防控工作
组长：校长
副组长：副校长
成员：各系部负责人
工作小组办公室设在教务处，教务处处长任办公室主任，负责期末考试疫情防控工作的统筹、协调和组织实施。
二、工作职责
负责制定期末考试疫情防控工作实施方案，并做好相关职能部门工作协调，做好疫情防控的相关工作，同时做好考试期间的违纪调查工作。各系部负责向学生、监考教师做好宣传，同时做好疫情考试工作的组织实施。
三、实施工作
（一）对参与组考、监考环节的工作人员和考生，在期间要求每天进行日常体温测量和身体健康状况监测，做好每天体温测量并记录，确保考试时身体状况良好。
（二）考试期间上午8：00，下午14：00，晚上19：00前考生必须配合班委进行体温测量，班主任通过班级QQ群督促检查考生是否按时如实上报体温，如考试前3天有发热症状不得参加考试，由系部办理缓考审批手续，如出现不提交体温或超过37.3℃，均不能进入考场。各系设置体温异常者复检点，供待检和复检人员复核时使用。
（三）如体温不合格，可适当休息后使用其他设备或其他方式再次测量，仍不合格的，报分院疫情防控领导小组办公室评估，综合研判评估是否具备参加考试的条件，凡不具备相关条件的，须安排在备用隔离考场考试，不得与健康考生同考场考试，
（四）原则上每个系设2个备用隔离考场并安排专人。当考试过程中发现有发热、咳嗽等呼吸道症状的考生，由分院疫情防控工作小组进行个案研判，具备继续完成考试条件的考生，启用备用隔离考场。原则上必须一人一间，备用隔离考场不够用时，可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一间考场（最多不超过四人）。考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间，予以补齐。隔离考场学生上交的试卷需单独包装送总务处消毒后再装订批改。
（五）每天考试前，总务处对考场公共区域进行全面环境卫生清洁与消毒，各班学生对教室每天进行卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。每天考试结束后，对考场再做一次预防性消毒。消毒工作由班主任监督，并做好记录。
（六）监考老师在监考期间，确保每个考场考试期问必须打开门窗，保证考场的正常通风。
（七）所有考生和考试工作人员进入考场前要佩戴口罩。进入考场就座后，学生需摘除口罩配合监考教师进行身份核查，此外可以自主决定是否佩戴，备用隔离考场的考生，要全程佩戴口罩，工作人员和监考人员全程佩戴口罩，隔离考场的监考人员及工作人员须穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等。
四、其他要求
（一）各系要在思想上高度重视，管理上严格要求，工作上抓好落实。
（二）各系部做好考前动员，认真组织学*分院考试管理规定，需将疫情防控方案传达到参与考试工作的全体师生，并严格遵照执行。
（三）教师在*期严禁去人员较聚集的公共场所。如与高风险地区来滇人员有接触史的要如实申报。教师每天进校扫描“云南健康码”必须为绿码。如考试前3天有发热症状的老师不得参加考试工作，由各系部根据情况预备一定数量的备用人员。
（四）各系将备用考场和备考人员休息室于9月9日前上交教务处。
（五）考试其他要求按照学校考试管理规定执行。
——疫情防控工作方案 (菁选6篇)
一、指导思想与目的
坚决落实好市《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部学校防控组关于印发教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指南(试行)的通知》和《学校食堂疫情防控须知》，强化底线思维，坚持生命至上，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，严防新冠肺炎疫情在食堂制售过程或就餐过程中传播，切实保障好师生就餐安全，助力坚决打赢疫情防控阻击战和*安校园保卫战!
二、组织领导及职责
学校成立食堂疫情防控专项工作组，人员组成：
组长：分管后勤副校长
成员：总务办主任
教务副处长
医疗室医师
餐饮公司经理
主要职责：
1.科学制定食堂疫情防控工作方案和应急预案;
2.加强对学校食堂工作人员的健康排查，组织岗前培训，落实食堂后厨封闭化管理;
3.组织实施对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒;
4.严格落实《食品安全法》关于餐饮服务规范等要求，规范食堂餐食制售;
5.科学制定学生、教职工错时就餐、分散就餐实施细则;
6.将学校食堂防控工作作为开学前物资保障和措施落实的重要内容加强检查和督导。
三、开学前准备工作
(一)加强食堂员工教育培训
1.通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导工作人员正确认识和预防疾病，引导食堂员工规范防控行为，提高自觉防控意识和能力，做好个人防护，减少疫情期间不必要外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会，不到人员密集的公共场所活动。
2.对食堂全体人员进行新型冠状病毒生物学特性、传染性、危害性、传播方式、传播途径和防控知识的教育，要求员工学*掌握相关的疫情防控知识，并组织上岗考核。
(二)制定疫情防控应急预案
1.制定发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的隔离与应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
2.制定就餐过程中发现疑似病例和疑似食品安全事故应急处置预案。
3.制定师生或家长针对学校餐饮安全的投诉举报和突发舆情事件应急处置预案。
4.按方案预案组织应急演练，确保管理层及员工熟悉处置流程。
(三)提前告知员工返岗时间
1.根据上级明确开学时间后，员工返校时间在学生返校前14天，届时将通过微信*台、电话、短信等多种方式将具体返岗时间通知到每一位员工。
2.返岗前，要持续跟踪记录员工身体健康状况和外出活动轨迹情况，全面掌握员工返岗前出行地点、是否乘坐过公共交通、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。
3.交待返岗途中注意事项，如果选择乘坐公共交通工具，在车上尽可能选择靠窗的位置;在路途中尤其是在车里，尽可能避免拿下口罩吃东西;在路途中尽可能减少与他人接触，最好保持一米以上距离。
4.来自疫情严重地区员工暂不返岗。
(四)严格返岗人员疫情核查
1.建立返岗员工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，指定专人负责与员工所在社区(村)干部核实确认，全面排查是否接触外省及重点疫区归来人员等情况。
2.严格落实为期14天的隔离观察制度，食堂员工全部集中入住后勤人员集体宿舍，实行统一封闭管理，待确认健康后方可上岗。
3.指定专人及时发放员工所需防控物资，确保口罩、测温计、消毒液和工作服等相关防控物资充足供应。
(五)储备好防控物资及食材
1.严格按防疫需要，配备与食堂员工数量相匹配的口罩、手套、帽子、洗手液、温度计、消毒药械等疫情防控所需物资。
2.设置独立的隔离间，并购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，做好师生和员工应急隔离准备。
3.配备与供餐量相匹配的餐用具、餐用具清洗消毒设施及保洁设施，开学前对所有餐具进行彻底的清洗和消毒。
4.配备足够的洗手消毒设施，张贴洗手消毒方法标识。使用的洗涤剂、消毒剂应符合相关标准和要求。
5.对库存食品原料、食品添加剂等进行彻底清查，发现有超过保质期、未按保存条件贮存或出现霉烂、变质等感官性状异常的，要按照有关规定销毁处理。
6.对食堂冷藏冷冻、供水等设施设备进行全面检查和维护，确保食堂用水安全和设施设备正常运行。
(六)做好食堂卫生防疫工作
1.全面开展食堂消毒防疫，对食品处理区和用餐场所进行彻底规范清洁消毒，包括墙地面、设施设备、操作台、门把手、水龙头、空调、通风设备及排风口等，并做好消毒记录。
2.为降低就餐场所人员密度，防止交叉污染，视情改造符合卫生条件的临时就餐场所，并在就餐场所设置简易分隔装置。
3.在餐厅等场所广泛张贴防疫宣传指南，引导师生科学预防、理性应对，增强对安全就餐环境和科学用餐方式的认识。
四、开学后防控措施
(一)严格食堂员工教育管理
1.每天对食堂人员进行晨检和餐前检查，做好记录和建档工作。发热(37.3度以上)、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染的在岗员工，应立即报告学校疫情防控人员进行隔离治疗和医学观察，对与其接触人员测试体温并进行医学观察。
2.所有上岗应全程佩戴口罩上岗，且按规定及时更换口罩。进入操作区要对手部等进行清洁消毒，加强洗手及消毒频次，保持手部卫生。接触肉禽类生鲜食材、直接入口食品的人员还应戴一次性手套上岗操作，避免手部与食物直接接触。
3.加强个人卫生管理，严格执行“四勤”(勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤换工作服)、“四净”(工作服净、帽净、口罩净、围裙净)制度。员工须配戴口罩、穿着工作服上岗，并及时更换口罩，每天对工作服进行洗涤和消毒。
4.关心食堂从业人员，改善工作环境，建设向上文化，做到均衡饮食，作息规律，让员工充分认识到保护自己就是对师生的健康安全负责。
(二)持续抓好食堂卫生防疫
1.每天对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒，加强对冷冻冷藏和保鲜设备检查、维护，食堂餐用具在每次使用后要及时进行严格的清洗消毒，确保清洁卫生。
2.定时开窗通风或保持通风系统正常运行，保证就餐场所和加工场所空气流通。
位置消毒药剂消毒频率消毒方式
就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所84消毒液、75%酒精每日三次
(早中晚各一次)喷雾及擦拖法
操作间、粗加工间84消毒液每日两次
(午餐前、收工后)擦拖法
储藏间84消毒液每日一次
(收工后)擦拖法
餐厅门窗84消毒液每日一次
(午餐前)喷雾及擦拖法
垃圾桶84消毒液每日两次
(早晚各一次)喷雾法
其它区域84消毒液每日不少于一次喷雾法
3.开餐前对就餐场所进行清扫、清洁、消毒、通风，餐后做好及时清理打扫就餐场所卫生，进行环境消毒，做好卫生用具的清洗消毒和定位保管。
4.餐厨垃圾定点存放，及时清运，每天至少进行一次餐厨垃圾存放场所和盛装容器的`清洁消毒。
(三)严格疫情期间食堂管理
1.非食堂工作人员不得进入后厨，原则上不得将私人物品带入食品处理区，手机等私人物品如需带入食品处理区应经消毒处理。
2.食堂食品处理区严格实行全封闭管理，非操作人员不得进入食品处理区，学校及相关部门人员因工作需进入时，要检测体温合格、戴口罩、穿工作衣帽，做好记录。
3.在疫情防控解除前，停止大规模聚餐活动，错峰就餐，鼓励食堂提供营养套餐，由学生自带餐具，打餐后回宿舍用餐。
4.加强消毒用品管理，确保不发生安全责任事故。
(四)严格规范食堂餐食制售
1.食品采购
(1)严禁采购、验收、加工、烹饪、销售野生动物及其肉蛋类制品。
(2)选择具有合法资质的供货商采购原料，做到供应商的营业执照、食品经营许可证等合法齐全。建立固定的供货渠道。
(3)严格执行食品原料索证索票和进货查验制度。严格做好畜禽肉及其制品的合格证明、交易凭证等票证查验和台帐记录。对采购的猪肉要查验和留存“两证一报告”(动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明)。
2.食材运输
(1)供应商送货人、集体用餐配送单位送餐员每次进入学校时应测量体温。
(2)供货商送货人、学校采购员和接货员在采购、运输、验收工作中均需佩戴口罩和一次性手套，交接时尽量避免*距离接触。
(3)保持食材采购车辆和配送车辆干净卫生，专车专用，净菜、半成品等特殊食材需专用冷藏车配送，每次运输食品前应进行清洗消毒。
3.餐食加工
(1)加工食品烧熟煮透，食品中心温度应达到70摄氏度以上。
(2)疫情期间禁止生冷、冷荤、凉菜、凉面、裱花糕点的制作和销售。
(3)生、熟食物要分离。禽蛋使用应清洗外壳，必要时消毒外壳。
(4)留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上，每个品种的留样量应能满足检验检测需要，且不少于125g。
4.售卖管理
(1)售餐处应有防止飞沫(唾液、咳嗽、打喷嚏)灰尘、蚊蝇等污染的设施，出售的食品不得无保护暴露。
(2)公用餐具应有防止飞沫(唾液、咳嗽、打喷嚏)、灰尘、蚊蝇等污染的措施;疫情期间暂停免费汤粥、免费调料的供应。
(3)售餐人员使用经消毒的专用工具并佩戴口罩和手套，销售中减少语言交流，与服务对象保持1米以上安全距离。
(4)售餐人员工作服应每天更换，集中洗涤并进行高温消毒。
(五)科学指导师生就餐秩序
1.学生、教职工错时就餐、分散就餐，时间安排：
11：10——11：30，一、二年级;
11：30——11：50，三、四年级;
11：50——12：10，五、六年级。
所有老师参与相应班级的分餐;提倡自带餐具就餐，提倡教职工在办公室或回家单独就餐;班主任随班就餐，并提醒学生洗手。
2.师生就餐须佩戴口罩取用餐具和到售卖窗口购买，即取即走，坐下吃饭的最后一刻才摘口罩，就餐结束后立即佩戴口罩并离开。
3.避免面对面就餐和扎堆就餐，就餐间隔在1米以上，就餐中不交流、少说话，避免交叉感染。
4.用餐结束后，佩戴好口罩，检查桌面保持干净，按一米距离排队，将剩饭菜倒进泔水桶，餐盘、餐具分类送到相应回收桶。
(六)强化应急处置机制流程
1.如学校发现疑似病例要停止供餐服务，并及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告，待通过相关部门共同验收合格后方可恢复供餐服务。
2.如发生疑似食品安全事故，要及时向属地教育、市场监管和卫生健康部门报告，并按照本单位制定的食品安全事故应急预案进行科学处置。
3.如发生投诉举报和突发舆情事件，要加强信息沟通，第一时间回应处理师生、家长和相关部门疑问关切，积极妥善予以处置。
五、常用消毒知识
(一)消毒方法
1.酒精：酒精能使细菌的蛋白质变性凝固。可使用75%酒精对手部、刀具、砧板、工具、操作台、设备和手机消毒;
2.沸水、蒸汽：从沸腾开始保持100摄氏度，10分钟以上即可达到消毒目的，适用于消毒餐具;
3.空气清洁：保持室内空气清洁，常通风换气可带走病毒，降低其在室内的含量，降低感染几率;
4.高锰酸钾溶液：使用5‰高锰酸钾可消毒餐具、蔬菜和水果，浸泡1分钟之后用干净饮用水再冲洗一遍即可;
5.漂白粉：漂白粉能使细菌的酶失去活性导致死亡，是非常有效的消毒杀菌法。在餐桌椅、地面、墙面等使用1-3%漂白水(漂白粉加清水)，用抹布擦拭即可达到消毒目的;
6.消毒液：使用浓度应含有效氯250mg/L(又称250ppm)以上，餐用具全部浸泡液体中5分钟以上，消毒后的餐用具应使用净水冲去表面残留的消毒剂;
7.红外线：红外线消毒一般控制温度120摄氏度以上，保持10分钟以上;
8.热力洗碗机：一般控制水温85摄氏度，冲洗消毒40秒以上;
9.紫外线灯：使用30分钟即达到消毒杀菌效果，适用于对空气、水和工作服消毒杀菌，主要用于备餐间、食品加工间和更衣间，使用时应避开直接照射人体。
(二)餐用具保洁方法
1.消毒后的餐用具要避免受到再次污染;
2.最大程度减少公用餐具使用，鼓励自备餐具，提供足量一次性餐具;
3.不得重复使用一次性餐用具。
4.消毒后的餐用具应及时放入密闭的餐用具保洁设施内。
(三)常用消毒剂使用方法
1.手消毒剂
多为含酒精、过氧化氢或复配成分的免洗消毒剂，取适量的手消毒剂于手心，双手互搓使均匀涂布每个部位,作用时间1分钟。
2.75%乙醇
常见酒精有75%和95%两种浓度，75%的酒精可用于消毒，95%的酒精用于酒精灯或者清洁镜头等，消毒效果不如75%的酒精好。
75%的酒精可用于皮肤消毒，因有较强刺激性，不可用于黏膜和大创面的消毒。直接使用不再稀释。
3.碘伏
药店购买的碘伏一般为5g/L(W/V)，可直接用于皮肤、粘膜的消毒。
4.84消毒剂
84消毒剂是常见的含氯消毒剂，有效成分为次氯酸钠。可用于一般物体表面、织物、血液、排泄物等的消毒。
浓度为250mg/L-500mg/L的84消毒剂，可用来对桌面、台面等一般物体表面进行擦拭，也可用来拖地或者浸泡织物。以浓度为5%(±1%)的84消毒剂为例，可用普通矿泉水瓶(500ml)取2升水(4瓶)，倒入水盆中，再加入2满盖(约16ml)84消毒液，有刻度容器的使用刻度容器量取液体会更准确，适当搅拌均匀，即可用毛巾或抹布浸湿后擦拭台面或浸泡物品，作用30分钟以后，台面可再用清水擦拭。
消毒可能被血液或排泄物污染的部位时，可使用20000mg/L的84消毒剂直接覆盖或者浸泡。配置时以浓度为5%(±1%)的84消毒剂为例，可用普通矿泉水瓶(500ml)取1.5L水(3瓶)，倒入水盆中，再加入1瓶84消毒液，混匀后使用。
5.过氧化氢消毒剂(双氧水)
日常消毒用的是医用双氧水，医用双氧水可杀灭肠道致病菌、化脓性球菌，致病酵母菌，一般用于物体表面消毒。双氧水具有氧化作用，常用浓度为3%，擦拭到创伤面，会有灼烧感、表面被氧化成白色并冒气泡，用纯净水清洗一下可缓解灼烧感。
特别提醒：
1.75%酒精可有效消毒，但属易燃易爆物，极易引起火灾，使用时一定要注意安全，注意切断电源，在机器冷却后再进行消毒，只能擦拭不得喷洒;
2.84消毒液与酒精、含有盐酸的洁厕液等不可混合使用，混合后可能生成有毒氯化物或剧毒氯气危害健康。
3.配制好的消毒液不可再与其他消毒或清洁用品(比如酒精、洁厕灵等)混用，这样既不能增强功效，更可能会导致严重的毒副作用。
4.含氯消毒剂有皮肤黏膜刺激性，配置和使用时应戴口罩和手套。
为进一步做好我校新型冠状病毒疫情防控工作，保障师生员工的身体健康和生命安全，确保学校正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和*《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》、《*应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》文件要求及x省委教育工委、x省教育厅相关工作精神，现结合我校实际情况，制定本方案。
一、指导思想
高度重视学校疫情防控工作，切实把思想和行动统一到xxxxx的重要指示精神和*、*部署上来，周密部署，采取坚决有力举措，切实做好学校的疫情防控工作。
二、工作原则
（一）预防为主。加强对新型冠状病毒防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。
（二）联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
（三）及时处置。对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到分类、有序管理，确保早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。
三、组织领导
（一）学校成立新型冠状病毒防控领导小组，总体负责学校新型冠状病毒疫情防控工作。
组 长：
副组长：
成 员：
（二）工作内容
1.在上级部门的指导下，根据学校新型冠状病毒的应对措施及应急预案，严密监测学校师生员工新型冠状病毒防控情况，并适时做出预警；
2.指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情；
3.督促落实学校各项应对新型冠状病毒的具体措施；
4.学校出现新型冠状病毒疫情时，第一时间上报上级主管单位，指导和配合做好疫情的处理；
5.研究部署新型冠状病毒防控工作，通过学校公众微信号、家长群、学生群等网络渠道发放假期安全提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导师生做好防控工作；
6.密切关注疫情发展情况，提前对春季开学有关情况做出科学研判，必要时对学校教学安排及相关工作做出调整。
7.做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、后勤保障等工作。
四、工作要求及职责
（一）工作职责
1.学校教职工：由人事处负责掌控情况；
2.物业该公司员工：由后勤保卫处负责掌控情况；
3.食堂、商户：由后勤保卫处负责掌控情况；
4.假期留校人员：由学校办公室负责掌控情况；
5.学生：由学生处牵头各二级学院负责掌控情况；
6.应用科技学院及航空培训项目：由继续教育学院负责掌控情况；
（二）工作要求
1.各涉及单位要第一时间成立新型冠状病毒疫情防控领导小组，由本单位主要负责人任组长，各单位于2021年1月26日前将涉及x尤其是x及*期去过x的人员信息进行统计，并第一时间报送后勤保卫处。同时要密切关注人员状况，发现问题第一时间上报，不得漏报、瞒报、误报。
2.负责掌握所涉及单位人员寒假期间身体健康情况和出行情况，尤其是涉及的重点省份区域，要指定具体负责人掌控相关信息。负责人要切实担负起责任，所负责人员及家属发生疫情或有出行计划时，第一时间报学校工作领导小组办公室。
3.要做好师生员工春季返校后的每日日常体温监查工作，尤其是涉及疫情省份区域的师生，做到实时检查、实时关注、实时了解，做到早发现、早处置、早报告。对出现不明原因发热、上呼吸道感染症状的患者情况及时报送学校新型冠状病毒疫情防控领导小组办公室，并保留记录送校医务室备案。
4.针对出现疫情较重的省份，根据当地*政策确有必要推迟返校的，各单位务必做好信息统计工作，并及时将师生返校情况报送工作领导小组办公室。
（三）工作分工
1.学校办公室：针对发现新型冠状病毒的情况，第一时间以书面的形式报送上级主管单位，负责上级单位领导到校的接待工作。加强宣传力度，有效利用校园网、校园广播、宣传栏等多种形式进行宣传，深入进行预防新型冠状病毒知识的宣传和教育，普及新型冠状病毒防治知识，引导师生遵守良好的卫生*惯，提高师生防病的意识和自我保护能力，消除恐慌心理。做好校园网涉及此次事件的舆情、舆论的监控和管理工作；需要时做好媒体应对和网络辟谣的相关处置工作。
2.学生工作处：负责监督检查二级学院学生新型冠状病毒防控工作开展和落实情况。针对工作中存在的问题要第一时间督促整改落实。
3.教务处：根据疫情发生情况，对春季开学有关情况做出科学研判，研究确定是否对开学时间和教学安排做出相应调整。
4.后勤保卫处：负责学校整体疫情防控工作的组织、协调和落实；负责每日公布校园疫情防控工作的情况；负责落实防疫物资的储备；加大校园环境卫生整治力度；根据实际情况设立校内外隔离点；对春季开学师生员工开展分类指导，对自疫情较重区域返回的师生给出隔离和观察建议；加强对出入校门人员的管理，严格控制外来人员进入校园；坚持出入校门人员体温检测制度；校医务室负责转诊、消毒和隔离病人，按照新型冠状病毒的防护要求，储备一定数量的防护用品；与上级卫生防疫部门保持紧密联系，在业务上获得更多的指导。
5.各二级学院：负责落实新型防治冠状病毒各项工作的开展。疫情防控期间，通过多种形式，协助做好学生和家长疫情防治的宣传教育，帮助师生提高防范意识、了解防范知识，引导师生科学做好防护，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生*惯和健康生活方式，做好学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记等工作；严格控制学生外出，做好学生外出返校后的跟踪检测，发现可疑病例及时报告。
五、 预防措施
（一）坚持师生员工每日体温晨午检制度。各二级学院辅导员负责安排专人负责对学生体温进行晨午检。
（二）坚持因病缺课登记追踪制度。各二级学院辅导员要对因病请假的学生问清病情，做好学生因病缺课详细记录，追踪学生病情体温变化情况，发现可疑病例及时报告。
（三）落实消毒隔离制度。对有新型冠状病毒发生或疑似病例的教室和宿舍，学校医务室工作人员要对房间进行空气消毒。
（四）学校人事处、学生工作处和各二级学院要分别全面掌握和控制教职员工和学生的流动情况，教职工外出必须向人事处请假，学生必须向所在二级学院请假。外出的教职员工和学生返校后，必须进行医学观察，发现异常者，劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。
（五）疫情防控期间，各部门及二级学院不组织师生参加各类大型集体活动，不安排教师外出参加教研和学术活动，学生的集体活动暂缓进行。
六、工作流程
（一）发热处理流程。对体温超过37.5℃，并有疑似新型冠状病毒感染症状的患者实行隔离，给病人戴好口罩，做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、单位、涉及学生的要标注专业、班级、学生及家长的联系电话、体温），通知学校新型冠状病毒防控办公室，采取果断措施，由相关单位协助校医务室将病人及时送往指定医院发热门诊就诊。
（二） 疫情报告流程。发现新型冠状病毒疑似病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒防控工作领导小组办公室，由学校办公室向上级部门报告相关情况。
（三）对与新型冠状病毒病人有密切接触的师生回家进行自我隔离，并进行医学观察14天，经指定医院检查排除新型冠状病毒感染后方可复课或上班。
（四）对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
（五）积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
为做好复学疫情防控工作，营造干净、整洁的校园环境，根据相关政策及法律法规，并结合我校实际情况，制定本办法。
一、改善环境，洁净校园
(一)校园环境综合整治。
返校复学后校园进行全面清理打扫，重点对教学楼、宿舍楼、行政楼、招待所、学生事务中心、门岗、主干道等人群较多区域开展卫生及消杀工作，定期对值班室、楼宇大厅、楼梯间、走道、电梯、校车、卫生间等疫情高风险区域进行及时消杀和通风。及时清运校园垃圾，不堆放或囤积垃圾。
(二)保持下水管网畅通。
提前做好挖沟排水、除杂去污、疏通下水、清理化粪池等保障工作，化粪池每一个月掏一次，并做好密封工作，为即将到来的梅雨季提前做准备，避免下水管网淤积不畅通。
(三)保持校园环境卫生
1.每天全面清扫与重点清扫相结合，做到校园无死角，卫生全覆盖，保持校园全天清洁、卫生、美观
2.教学楼公共部分卫生每天清理并消毒(含教室)，并有记录。
3.定期清理房屋明沟、绿化带、马路上的纸屑果皮及其他垃圾。
4.严格控制蚊蝇的滋生地，以免传播疾病。
5.校园绿化带定期剪枝，并将废枝及时清理。
二、通风消毒，严格规范
(一)消毒通风重点场所:教学楼、宿舍、行政楼、事务中心、图书馆以及其他各楼宇。
(二)消毒通风周期:公共区域每天开展通风消毒工作，其他区域以复学前每5天消毒、封闭、开门窗通风为一个周期，学生返校复学后每7天一个周期，确保环境卫生全方位覆盖，不留死角。
(三)消毒具体要求
1.消毒范围:室内地面、阳台、卫生间及各个卫生死角。(如果同学有其它的消毒要求，可以通知工作人员，消毒时多加注意。)
2.所有参加消毒的工作人员，都要进行相关的知识培训，确保自己和他人的安全，顺利完成消毒工作。
3.消毒水严格按照说明书的要求进行稀释，消毒时进出宿舍必须两人以上，消毒的工作人员在进行消毒时要爱护同学们的物品，消毒要仔细认真，喷洒到位。
4.工作人员消毒前，应确保所有门窗是关闭的，使消毒水作用发挥到最大，消毒后，可能会有残留消毒水的气味48小时后开窗通风。
(四)消毒通风管理的具体要求
1.每栋宿舍楼由楼长负责，每次消毒都要有详细记录并签字。
2.楼宇管理中心对每次消毒后的楼栋进行检查验收，并将检查结果公布存档。
为确保广大师生生命安全和身体健康，做好开学前校园疫情防控工作，制定本方案。
一、指导思想
全面重要指示精神，落实*、*和省委、省*关于全力抓好疫情防控加快推进灾后重建的重要部署，增强“*”、坚定“*”、践行“两个维护”。坚持把师生生命安全和身体健康放在首位，以安全为底线，以“外防输入、内防反弹”为策略，压实“四方责任”，落实防控措施，切断病毒传播链条，坚决守住疫情防控教育主阵地，确保校园一方净土。
二、基本原则
(一)防控原则。坚持健康第一、安全至上，落实“四早”、重点管控，属地管理、分级负责，人物同防、多病共防。
(二)开学原则。坚持全面评估、确保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分类施策、市定省批。
(三)安全原则。学校仍属中高风险区的不得开学，疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得开学，不能满足防控技术方案要求、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的不得开学，没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得开学，防疫物资储备不到位的不得开学，灾后校舍安全没有保证的不得开学。
三、重点任务
(一)强化应急机制
1、健全指挥体系。强化疫情防控领导机构工作职能，明确责任领导、充实人员力量，层层传导压力、逐级压实责任，多校区办学的须明确校区防控责任人。健全工作机制，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，确保防控体系扁*化、快节奏、高效率。落实主要领导带班制度、24小时值班值守制度，强化阵地意识，做到严防死守，一把手坚持在班在岗、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。
2、完善应急预案。优化突发疫情应急处置预案，明确机构职责、监测预警、处置流程、条件保障和责任人。开学前在疫情防控部门指导下开展应急实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水*，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。
3、强化联防联控。落实学校与卫健部门、疾控、医院等单位“点对点、人对人”协作机制；坚持“一院一校、一院多校”，确保每所学校有一家医院对口指导，规模较大医院可同时指导多所学校；所有学校纳入属地网格化管理，服从所在地统一指挥和调度，与属地社区、医疗机构等部门加强对接。校内各部门之间加强统筹协调，细化校内“小网格”管理，强化协同联动。
(二)精准摸排信息
1、做好回溯排查。严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求。中小学(含中职学校、幼儿园)以学校为单位、高等学校以院系为单位，全面摸排师生员工行踪和身体健康情况，精准掌握开学前14天旅居史、活动轨迹和健康状况，重点关注从中高风险地区返校的`师生、家乡在中高风险地区师生、留校师生以及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”建立健全健康档案。
2、做好跟踪监测。对从中高风险地区来豫的师生，要求其第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作。对排查情况异常师生，坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔，持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗康复情况，做到心中有数、主动应对。
3、做好灾区安全信息摸排。以“全覆盖、无死角、零遗漏”为排查目标，重点对受灾学校教学楼、宿舍、餐厅、图书馆、实验室、办公楼、体育馆、浴室、会议中心、报告厅、宾馆、道路、围墙、厕所等基础设施和水、电、气、暖、网、教学实验设备等设施进行风险隐患排查，经科学评估、综合研判断达到开学条件后方能组织开学。
(三)严格校园管控
1、聚焦重点群体。实行校园封闭式管理，严格管控学校校门，重点做好留校师生、中高风险地区师生、在外实*实训师生和后勤服务人员安全保护工作。强化对快递员、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，做好核酸检测、卫生防疫，严禁一人多岗、多地兼职，落实全链条闭环管理要求。
2、紧盯关键场所。强化校园网格化管理，进一步化整为零，缩小网格单元，细化明确每个楼层、教室、宿舍等网格负责人及职责，做好巡查监督、信息上报、应急处置等各项工作。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、运动馆、厕所等关键场所进行清洁通风，对水龙头、电话机、门把手、电梯按钮等关键部位增加消杀频次。
3、严控人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，做好场地清洁和消杀通风。疫情没有得到有效控制之前，不安排新的实*实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动。
4、严格后勤管理。全面整治校园环境，严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，对校园重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全方面的隐患进行一次全面排查。要求快递外卖不进门、运输车辆不进校，对物流行业人员、物品、车辆严格检测，做好消毒处置。做好学校开学前食堂设施设备全面检查、清洁消杀，对二次供水和井水由专业机构进行水质检测，按要求实施处理。对校车、班车进行经常性清洁消杀和通风换气。
(四)加快疫苗接种
配合当地卫生健康部门，多渠道、多形式做好沟通告知、宣传教育，提高学生、家长对预防接种的认知和理解，引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种，努力做到“应接尽接”。按照“属地管理、就*方便、知情同意、保障安全”的原则，根据当地疫苗接种工作要求，因地制宜、分年龄段组织落实好12—17岁人群新冠疫苗接种工作，筑牢校园防疫屏障。
四、保障措施
(一)夯实多方责任。要清醒认识当前严峻的疫情防控形势，压紧压实当地党委*属地责任、教育卫生等部门管理责任、学校主体责任和学生个人健康管理责任，全力构筑校园疫情防控严密阵线，持续巩固校园来之不易的疫情防控成果。
(二)加强队伍保障。加强校医、卫生专业人员、卫生管理人员、志愿者、宣传员等校园防控队伍建设。继续推广聘任“卫生副校长”“健康副校长”等经验做法，多渠道充实校园防控队伍，做好技能培训和演练，提升突发疫情应急处置能力。
(三)加强物资保障。强化防疫资金支持，提高使用效益。做好消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计等公共防控物资储备，配备足够的盥洗设备，在学校内设立相对独立的隔离观察室。提升后勤服务保障水*，满足留校师生在校学*、生活基本需求，并确保校内物价基本*稳。
(四)强化监督指导。突出问题导向、目标导向、结果导向，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，开展好学校自查、市县普查、省级抽查，采取联合督导、专项督导、明察暗访等形式，加强对防控机制建设、力量配备、措施完善、开学准备等情况的监督指导，确保措施落实到位、工作落实到人，坚决防止浮于表面、推诿扯皮、政策空转等现象的发生。
第一章 总则
一、工作目标
为应对新型冠状病毒肺炎疫情，防范和控制疫情在学校发生发展，建立健全防范、指挥、处置工作机制，做到分工协作、责任明确、有备无患，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序。普及肺炎疫情和传染病防治知识，提高广大学生师生的自我保护意识。
二、编制依据
根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及各级教育部门和卫健部门对本次疫情防控工作要求制定本方案。
三、适用范围
1.学校因疫情形势延迟开学的事务安排。
2.学校开学后师生出现新型冠状病毒肺炎症状及类似症状的应急处置。
3.无论是开学前，还是开学后，根据上级教育部门统一安排，协助做好疫情相关宣传教育、情况排查工作安排。
四、基本原则
1.统一指挥。学校成立学校肺炎疫情防控工作领导小组，一旦发现发生疫情，做到预案启动，统一指挥，全员参与。
2.立足预防。做好发生疫情的应对准备，保障校园不发生疫情。做好预防，一是宣传教育，二是落实措施。
3.生命为本。以师生生命为本，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，及时研究部署落实防控措施，全力做好防控工作，坚决防止疫情扩散蔓延;采取各种措施，确保在校师生无症状，感染师生不入校，最大限度保障师生安全。
4.科学应对。做好预警研判和预先推演，学*预防专业知识，做到科学应对，正确应对，快速反应，果断处置，沉稳不乱，细致周密，有序有效。
5.依靠当地。落实学校主体责任，建立学校内部协同机制，立足自救自助，同时紧紧依靠当地*及部门，协调社会资源，主动汇报沟通，主动参与所在区域工作，全面做好校园疫情防控。
第二章 组织机构及职责
五、组织领导机构
学校成立应急处置指挥部。
总 指 挥：XXX
常务指挥：XXX
副 指 挥：XXX XXX
成 员：
全体中层干部、年级组长、班主任、全体教职员工
主要职责：负责指挥和组织疫情处置工作;对有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对各职能小组的工作进行指导，对其负责;向上级部门请求救援，协调社会资源等。
下设机构
1.组织协调组
组长：XXX
成员：XXX XXX
主要职责：负责具体指挥、组织疫情处置工作，督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作;负责综合协调工作;负责部门、单位来人接待工作。
2. 紧急救护、疫情报告组
组长：XXX
成员：XXX XXX
主要职责：负责对师生身体状况(体温)检测，第一时间隔离和看护疑似发病师生;检查学生身心状况、进行临时防护;负责联系家长和医疗机构，协助将发病师生尽快运送到规定的医疗机构，逐级汇报。做好内对外的通讯联络;收集信息，起草事件报告;向上级报告和续报情况;做好新闻单位的接待、采访工作;发布信息通稿等
3.通讯联络宣教组
组长：XXX
成员：XXX
主要职责：负责对校内疫情相关联络、通知，对全校师生进行防疫知识宣传教育工作。
4.后勤保障组
组长：XXX
成员：XXX
主要职责：负责处置安全事件过程中的车辆保障，负责接待用品，负责用餐、饮水，负责通讯设施，安保设施等的保障工作;急需用品立即采购。负责维护秩序，把好校门关口;协助救助等其他工作。
5.家长接待组
——疫情期间学校心理健康工作方案菁选
疫情期间学校心理健康工作方案
为确保事情或工作顺利开展，往往需要预先制定好方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么你有了解过方案吗？下面是小编为大家整理的疫情期间学校心理健康工作方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
为舒缓情绪、减少心理压力，结合学校实际情况，特制定《XX学校应对疫情心理危机干预工作方案》，做到有效预防、及早发现、专业辅导，降低学生因突发事件而出现的心理应激危害程度，促进学生心理健康发展。
一、指导思想
为坚定打赢疫情防控阻击战的信心，深入贯彻落实上级教育主管部门开展疫情相关决策部署和心理危机干预工作要求，将学校师生身心健康放在第一位，迅速建立心理支持服务热线，确保疫情防控心理服务工作有序开展。
二、组织保障
成立应对疫情紧急心理危机干预领导小组，在疫情期间进行疫情应对的部署与规划，开展心理干预指导工作，
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXX
领导小组主要职责：
1.全面领导学校师生心理危机干预工作，对重大危机事件作出决策处理；
2.参加上级相关工作会议并做好落实；
3.执行学校疫情防控相关工作；
4.监督执行工作纪律，督导检查学生心理危机干预。
三、工作目标
通过疫情相关信息以及心理健康知识的教育和宣传，加强师生关于病毒知识的了解与认识，改善消极情绪，提高挫折应对能力和情绪调节能力，做好疫情工作的相关预防。
通过心理辅导和干预，对持有不良情绪的.来访者进行心理疏导，采用合理方式宣泄压力，增进现实适应度，尽快恢复心理*衡。
四、工作目标人群
服务对象为全体师生。
将存在心理危机倾向与处于心理危机状态的师生列入心理危机关注与干预的对象。
五、具体实施
（一）预防教育
利用学校微信公众*台以及班级工作群进行疫情心理防护知识宣传与教育，介绍缓解压力、宣泄情绪的方法，引导师生正确认识疫情，做好心理调适，提高心理健康水*。
班主任做好学生心理危机早期预警工作，建立学生心理健康汇报制度，做到早发现、早上报、早评估、早治疗。及时发现学生心理问题并向专（兼）职心理健康教师反映。发现存在严重心理问题的学生，应及时向上级汇报，并在24小时内将相关信息以书面形式汇报给上级部门。
（二）健康测评
采用网络*台问卷收集的形式，对师生心理健康状况进行监测，
对心理测试结果进行数据分析，定期提交心理测试报告。同时筛选出需要进行心理危机干预的个体并进行回访，在线进行心理疏导。
（三）心理辅导
开展网络疫情心理辅导和心理咨询服务，服务方式为：
1.为师生提供网络心理咨询服务，并做好相关记录记录。
2.开通心理支持服务热线开通心理热线电话，为急需情绪疏导和心理支持的师生提供服务。
为贯彻落实《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预工作的通知》（防控防指[20]号）和《省教育厅办公室关于针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情开通心理支持热线和网络服务的通知》（教办学函[20]号）精神，我校大学生健康成长指导中心开展疫情防控心理危机预防与干预工作，制定本方案。
一、服务对象
根据师生实际，采用四级目标人群分级服务，具体如下：
第一级：确诊患者；
第二级：疑似患者；
第三级：个居家隔离人员；
第四级：普通大众。
二、具体实施
（一）开展线上科普教育
借助微信公众号，进行疫情心理防护知识宣传与教育，针对性推出并转发权威发布的有关疫情心理危机预防与干预的相关信息，并组织各学院及时转发推送，引导师生做好“抗疫”防护。
（二）开通抗疫情心理专线
1、学校热线。我校大学生健康成长指导中心紧急开通心理服务热线，热线电话及各号码对应服务时间已于微信公众号公布，我校师生如有需要均可拨打。
2、扬州热线。有需要的师生也可拨打扬州市24小时疫情应对心理援助热线。
注意：扬州市热线服务主要针对因肺炎疫情出现较为紧急状况、急需情绪缓解人群，如您情况尚可，请将时间留给更需要的人。
（三）开通网络心理疏导
我校大学生健康成长指导中心对应心理服务热线，开通网络心理疏导“QQ”在线服务，并通过各院心理辅导员公布给全校师生。
（四）组织人员，网络培训
组织心理健康教育专职教师、校级及院级大学生心协成员、班级心理委员、宿舍心晴联络员进行疫情心理危机预防和干预线上培训，认真学*教育部司政司组织的《高校心理援助热线》和《大学生心理应激与应对》专题讲座、中国科协发布的《疫情传播期间心理防护指南》等文件，提升心理健康教育专职教师的心理危机防护干预能力，增强师生心理自助、朋辈互助能力，充分发挥学校、院系、班级、宿舍“四级”预警防控体系作用，相互支持，传递正能量。
（五）启动危机干预机制
发布《致全校学生和家长的.一封信》，启动“宿舍心晴联络员—心理委员—心理辅导员—大学生健康成长指导中心”四级联防联控体系，组织宿舍心晴员及时填写《宿舍心晴联络表》，由心理委员进行学生心理动态每周统计，并上报至心理辅导员，由心理辅导员对需要帮助的学生开展初步心理疏导，及时干预。
（六）做好开学后学生心理辅导和咨询工作
采用大学生健康成长指导中心心理测评*台，对学生进行心理健康状况普测，同时进行数据分析、风险评估，对于筛选出的需要进行心理危机干预的个体，组织开展心理疏导与干预、跟踪回访，定期提交心理测试及干预回访报告。
随着新型冠状病毒肺炎疫情防控形势的变化，师生如何做好自我心态调控至关重要。为了帮助全校师生和家长在心理上有效应对此次疫情，积极预防，减缓和控制疫情带来的心理影响，保持健康心态，结合《防控新冠肺炎疫情开学工作方案》，特制订《xx中学新冠肺炎疫情防控应急心理干预方案》。
一、指导思想
根据国家卫健委20xx年1月27日发布的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》（肺炎机制发[xx20]xx号）的有关要求，合肥市教育局发布了全市中小学20xx年春季学期延迟开学通知，要求学校组织心理教师指导师生加强心理防护工作，引导师生和家长养成健康生活方式，合理安排休闲与学*活动，学会自我调节与放松，以良好的身心状态应对疫情。
二、工作目标
通过心理辅导和咨询等支持性干预，对由于疫情危机导致不良情绪的学生进行心理疏导，引导学生积极主动面对疫情，重新认识疫情，尽快恢复心理*衡。
三、干预人群
新冠肺炎疫情影响人群分为四级。干预重点应当从第一级人群开始，逐步扩展。一般性宣传教育要覆盖到四级人群。评估目标人群的心理健康状况，及时识别区分高危人群、普通人群。对高危人群开展心理危机干预，对普通人群开展心理健康教育。
第一级人群：疫情感染的师生(住院治疗的重症及以上患者)，师生直系亲属为疫情防控一线医护人员、疾控人员和管理人员等。
第二级人群：居家隔离的师生(密切接触者、疑似者)，到医院就诊的发热师生。
第三级人群：与第一级、第二级人群有关的人，如家属、同事，参加疫情应对的后方救援者，如现场指挥、组织管理人员、志愿者等。
第四级人群：受疫情防控措施影响的疫区师生、易感师生。
四、建立领导小组
为保证疫情防控应急心理干预落到实处，整合学校领导和心理学科队伍等力量，建立和完善学校应急心理干预领导小组。
组长：xx（校长）
副组长：xx（副校长）
成员：全体中层、心理健康教师（xx）、全体班主任（xx）。
（一）区域负责：由xx具体负责。
（二）主要分工：建立学校、心理健康教研组、班主任、家长四级防控工作联系网络，班主任负责与学生及家长的联系与沟通，由班主任将情况汇报学校疫情防控小组，报鹿建*老师处。
（三）具体分工：
1、组长全面组织、协调指挥。
2、班主任了解信息、通知家长、掌握学生基本情况。
3、心理教师接受电话来访，进行心理疏导、干预，避免极端心理行为。
4、心理健康教研组成员辅助开展工作。
5、心理干预结束后，班主任和心理教师观察和随访。
五、强化具体措施
（一）利用网络优势，加强宣传教育
为落实上级部门和学校疫情防控的工作要求，学校应急领导小组和心理健康教研组、体育组，利用学校事务群和班主任群发布防护宣传视频、心理健康辅导视频、居家锻炼动作及饮食计划等权威宣传资源，鼓励教师加强体育锻炼，保证正常作息，增强身体素质，提高自身免疫力，以积极心态应对疫情。
班主任及时将资源转发至家长群，通知家长了解最新疫情防控的.工作要求，告知学生疫情防控方法，宣传如何在疫情期间保持良好情绪，保持和谐友好的亲子关系等科普知识，例如定期推送10节合肥市中小学家庭心理健康微课，主题涵盖家长关注的典型话题，如面对疫情，如何做好心理防护？如何安抚恐慌情绪？如何增进亲子关系……引导、帮助广大家长理性面对并解决现实的心理困扰及问题，科学、适度安排学*、生活和锻炼，以确保学生保持良好的心态和健康的体魄。
（二）加强家校沟通，做好早期预防
立足教育，重在预防，做好师生心理干预工作。班主任作为学生信息第一收集人，德育处要求班主任对各班学生进行摸底，实行“一对一”服务制度，通过班级QQ群、电话、视频等途径与学生主动沟通，明确班级学生动态，了解学生的思想和心理状态，密切关注学生心理发展变化，做到对学生的心理状况变化早发现，早通报，早评估，早治疗，保持信息畅通，快速反应。加强对留守儿童的关心和爱护，一旦察觉学生心理出现高危症状，及时联合学校心理健康教研组教师，主动进行心理干预，力争将学生心理危机的发生消除在萌芽状态，以确保学生心理健康。
开学后，根据疫情变化趋势，面向师生开放心理咨询室，联合班主任通过主题班会、心理微课等形式开展学生心理辅导工作，减轻疫情对学生身心产生的影响，促进校园和谐稳定和教学有序开展。
（三）提供心理援助，进行危机干预
依托学校心理咨询室和心理健康教研组教师，适时推送心理健康教育视频，开放心理热线电话等方式，为全校师生提供危机干预和心理咨询等心理援助服务。如果发现仍然无法调整对方的情绪，学校及时上报上级主管部门并转介专业机构，以实际行动去改变自己当前的状态。
六、强调应急心理干预的工作要求
（一）信息畅通。参与应急干预的工作人员要做到快速反应，确保信息畅通。
（二）工作到位。危机发生时，相关人员要立即赶赴现场，迅速果断地采取有效措施。
（三）协调配合。相关人员在现场指挥的调度下，主动配合，服从指挥。
（四）记录备案。在危机干预过程中，指定专人做好书面文字记录，填写合肥市中心学校新冠肺炎疫情心理危机干预上报表（附件2）必要时做好音像资料的收集，确保资料详细完整。
在这个特殊的假期，每一位学生不仅要面对严峻疫情所带来的心理冲击，还要应对在线学*的挑战。复学以后，如何加强中小学生心理健康教育，实现学生的心理“复位”，是摆在所有学校和每一位心理健康教师面前的首要任务。
一、组织机构
成立学校心理健康教育领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，学校专兼职心理老师、行政人员和班主任共同参与、制定学校心理健康工作计划并明确分工和职责。
复学后建立三级预防机制，在心理健康教育、心理辅导和危机干预三个方面协同开展，系统推进。
二、紧抓契机，开展生命教育辅导
不经历生死，难以真正理解生命的可贵和价值。在这次抗疫战争中，无数医护人员、民警、防控人员和志愿者，冒着生命危险，奋战抗击在一线，成为最美“逆行者”，生动体现着伟大的民族精神和社会主义核心价值观，这一切都深深感动着包括所有学生在内的全国人民的心。经历过这样的全民战疫之后，学生对生与死的体验深刻，这正是引导学生思考、探寻人生意义的窗口期，是青少年学生人生意义辅导的大课堂。通过开展有关生命意义的心理健康教育，引导中小学生探索生命的本质，理解生命的价值，珍爱生命，将生命中的爱和潜能充分展现出来。
三、营造积极心态，提升防疫抗疫的正能量
传染病疫情迅速蔓延和发展的不确定性，给广大中小学生带来了恐慌情绪。当前，中小学生的积极心态对自身健康和疫情防控都具有十分重要的意义。
一方面，积极*和的心态可以提高自身的免疫力，增强对病毒的抵抗力。研究表明，情绪状态可以直接影响人体的免疫系统，情绪低落、忧郁，会导致免疫功能的'下降。相反，积极乐观的心理状态，会提升免疫系统的能力。另一方面，积极心态可以使人提高警惕，做到自觉防护，阻断病毒的传播，携手打赢疫情防控阻击战。
积极营造健康向上的校园文化氛围，并以班级为单位开展重大疫情危机下心理调节活动主题班会，利于培养学生积极心态，提升心理健康素养，增强防疫抗疫的正能量。
四、个别和团体辅导相结合
抗疫情期间，学生面临巨大压力和挑战，部分学生可能会产生各种各样的心理问题，如紧张、焦虑、恐惧、忧郁、丧失兴趣、敌对、自卑和失眠等。因此，迫切需要精准分析，实施个性化的心理辅导。需要针对不同类型的学生，开展针对性的心理辅导，包括个别辅导和团体辅导。
五、排摸重点，开展危机干预
复学前期，通过班会活动、课堂观察、谈话、问卷等各种渠道全面了解学生的身心状况。只有早发现，早干预，才能帮助学生迅速摆脱困扰，克服心理障碍，恢复心理健康。
对个别有严重心理障碍的学生，或发现其他需要转介的情况，应及时识别并转介到其他专业心理咨询机构或医学心理诊治部门，并建立跟踪反馈制度。开展心理辅导必须遵循职业伦理规范，在学生知情自愿的
基础上进行，严格遵循保密原则，保护学生隐私。
随着疫情防控形势的变化，为了帮助全校师生在心理上有效应对此次疫情，积极预防，减缓和控制疫情带来的心理影响，我校制订了《2022年xx疫情防控期间心理健康工作方案》，工作方案的主要内容如下：
一、开通心理咨询热线
学校心理咨询室，面向全校学生开通针对疫情的心理支持电话热线咨询服务。
二、提供针对性心理服务
为积极落实教体局的要求，围绕外出和从外地返回的.学生，建立针对性心理服务制度，班主任进行摸底，要求各班级实行“一对一”的服务，即各班主任通过微信、电话等途径主动沟通，了解思想和心理状态，密切关注学生的心理发展变化，如果察觉学生心理出现高危症状，及时联合学校心理咨询中心的工作人员，主动进行心理干预，以确保学生心理健康。
三、充分利用网络优势，全面做好疫情防控工作
为了落实疫情防控的工作要求，学校心理咨询室利用各年级学生管理网络*台，发布权威消息，通知学生最新疫情防控的工作要求，告知学生疫情防控方法，宣传如何在疫情期间保持良好情绪等科普知识，以确保学生在疫情的特殊时期，保持良好的心态和健康的体魄。
四、拟定开学后学生心理健康指导方案
根据目前疫情的变化趋势，学校心理咨询室拟定了开学后学生心理健康指导方案，将通过心理健康讲座、心理热线咨询、个别心理辅导等形式，开展心理辅导工作，减轻疫情对学生身心产生的不良影响，促进校园和谐稳定。
根据当前疫情防控形势和学生心理状况，为更好帮助全校学生以更积极的心态投入开学复课后的校园学*，进一步促进学生科学认识心理健康的重要性，了解心理健康知识，掌握必要的心理调适方法，形成正确的心理健康观念，引导学生以积极的态度面对生活，增强耐挫能力，促进学生健康成长，我校决定在开展心理健康教育活动。
一、活动主题
关注心理健康，奠基幸福人生
二、活动宗旨
通过集中组织开展内容丰富、形式多样、参与广泛、针对性强的心理健康教育系列活动，进一步加强中小学心理健康教育，宣传普及心理健康知识，提高学生心理健康水*。
三、活动时间
20xx年2—6月
四、活动内容
（一）注重衔接，全面排查分析学生心理状况。
学校要提前分析研判学生可能存在的适应不良问题。班主任和任课教师要通过开展疫情防控、生命安全、卫生健康等主题的“复学第一课”、主题班会，积极引导学生总结、分享居家学*生活期间的学*体会和成长感悟，增强学生对未来的期待和信心。心理健康教育教师要采用学生自我报告、日常观察、访谈、心理绘画或其它专业心理评估等方式，对学生的心理健康状况及时全面摸底，筛查学生心理问题，掌握困扰学生的具体压力来源和情绪行为问题。心理排查应坚持尊重学生隐私、遵循保密原则，关注疫情对学生心理状况影响可能存在的长期性和隐蔽性。
（二）创新形式，帮助学生做好心理调适。
学校要开好心理健康教育课。通过举办“心理专家心理讲座”、手抄报、同伴互助等活动，普及心理健康知识，帮助掌握简便有效、容易操作的心理调适方法，向自制力好、意志坚强的同学学*，促进自我成长。各学科教师要在日常教育教学活动中，关注学生的心理状况，注重对学生进行心理健康教育知识的渗透。
（三）关注差异，针对不同年龄特征和学段特点提供心理指导。
学校和教师要注重结合学生的不同年龄特征、不同学段特点与个性差异开展心理健康教育。小学阶段，以组织开展游戏或心理拓展活动为主，在游戏、活动中鼓励学生表达，指导学生学会识别情绪并加以调节；针对毕业年级学生，要提供教育、教学和心理的全方位支持，缓解学生心理压力。关注学生的情绪变化，提供考前情绪指导，开展适当的文体活动和团体心理辅导，引导学生调节身心状态，树立信心，积极备考。
（四）实施干预，提供及时有效的心理辅导。
学校建立心理危机干预预案，完善心理危机预防、识别、干预、转介机制，搭建心理危机干预的服务*台，促进心理危机干预科学化和规范化。特别关注在疫情期间出现沉迷电子产品或行为偏差等情况的学生，提供干预性心理辅导，开展行为矫正，协助其回归正常学*生活。特别关注情绪波动较大的学生，提供陪伴性心理辅导，建立同伴互助小组，协助其接纳和调节自己的情绪，促进其转变认知、优化心态。
（五）加大宣传，增强学生心理正能量。
学校要及时向学生传递权威政策信息，提高信息辨别和独立思考能力，降低焦虑情绪。通过学*疫情期间身边优秀榜样事迹、抗疫斗争中各战线表现突出人员等，帮助学生汲取正能量，塑造积极向上的成长型思维，增强自信心。要加大宣传力度，利用黑板报、宣传栏、校园广播、微信群、学校公众号等手段，营造温馨和谐、积极向上的校园环境以及关心、关爱学生心理健康的良好氛围。
（六）加强沟通指导，形成家校共育合力。
学校要畅通与家长的沟通渠道，向家长宣传家庭教育、心理健康知识及方法，缓解家长焦虑情绪，提高家长心理健康意识，提高家长科学育儿和开展家庭教育的能力，协助家长建立良好的亲子关系，进一步优化家庭教育环境。
（七）长远谋划，扎实推进，健全完善心理健康教育工作机制。
学校要结合新形势，系统谋划心理健康教育工作，进一步完善心理健康教育工作体系和工作机制，加强心理辅导室等硬件建设，注重全体教师、专兼职心理教师心理业务水*和能力的提高，切实提高学生心理健康素质。
五、活动要求
（一）高度重视，加强领导。
加强中小学心理健康教育工作，是全面推进素质教育、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的.必然要求。学校领导要充分认识加强中小学心理健康教育的紧迫性和重要性，重视心理健康教育活动月的开展，活动内容要丰富、针对性强，紧密结合疫情给学生带来的影响，贴*学生的学*生活实际；形式要多样，增强活动吸引力；参与要广泛，扩大活动的覆盖面和影响力。
（二）注重实效，打造品牌。
学校在开展活动时，要紧密结合学生年龄和心理特点，寓教于乐，注重实效，突出活动的教育意义；要注重品牌活动的创建，积极打造活动精品，使之持续开展，常做常新；要注意积累相关资料，加大宣传力度，及时上报活动开展情况。
（三）重视总结，提炼成果。
活动期间，学校将组织开展工作。各班要根据学校要求开展活动。提高活动质量和成效，提炼优秀成果，完善学校心理健康教育服务体系。对暂时不能复课的学生，学校要密切关注思想状况，做好思想引导和心理疏导。通过线上心理辅导、线上心理主题班会等形式，指导学生继续做好疫情防控，保持良好的心态，提升学*效果。
为贯彻落实《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预工作的通知》（xx防控防指[xx20]xx号）和《省教育厅办公室关于针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情开通心理支持热线和网络服务的通知》（xx教办学函[xx20]xx号）精神，我校大学生健康成长指导中心开展疫情防控心理危机预防与干预工作，制定本方案。
一、服务对象
根据师生实际，采用四级目标人群分级服务，具体如下：
第一级：确诊患者；第二级：疑似患者；第三级：个居家隔离人员；第四级：普通大众。
二、具体实施
（一）开展线上科普教育
借助“xx”微信公众号，进行疫情心理防护知识宣传与教育，针对性推出并转发权威发布的有关疫情心理危机预防与干预的相关信息，并组织各学院及时转发推送，引导师生做好“抗疫”防护。
（二）开通抗疫情心理专线
1、学校热线。我校大学生健康成长指导中心紧急开通心理服务热线，热线电话及各号码对应服务时间已于“xx”微信公众号公布，我校师生如有需要均可拨打。
2、扬州热线。有需要的师生也可拨打扬州市24小时疫情应对心理援助热线xx。
注意：扬州市热线服务主要针对因肺炎疫情出现较为紧急状况、急需情绪缓解人群，如您情况尚可，请将时间留给更需要的人。
（三）开通网络心理疏导
我校大学生健康成长指导中心对应心理服务热线，开通网络心理疏导“QQ”在线服务，并通过各院心理辅导员公布给全校师生。
（四）组织人员，网络培训
组织心理健康教育专职教师、校级及院级大学生心协成员、班级心理委员、宿舍心晴联络员进行疫情心理危机预防和干预线上培训，认真学*教育部司政司组织的《高校心理援助热线》和《大学生心理应激与应对》专题讲座、中国科协发布的'《疫情传播期间心理防护指南》等文件，提升心理健康教育专职教师的心理危机防护干预能力，增强师生心理自助、朋辈互助能力，充分发挥学校、院系、班级、宿舍“四级”预警防控体系作用，相互支持，传递正能量。
（五）启动危机干预机制
发布《致全校学生和家长的一封信》，启动“宿舍心晴联络员-心理委员-心理辅导员-大学生健康成长指导中心”四级联防联控体系，组织宿舍心晴员及时填写《宿舍心晴联络表》，由心理委员进行学生心理动态每周统计，并上报至心理辅导员，由心理辅导员对需要帮助的学生开展初步心理疏导，及时干预。
（六）做好开学后学生心理辅导和咨询工作
采用大学生健康成长指导中心心理测评*台，对学生进行心理健康状况普测，同时进行数据分析、风险评估，对于筛选出的需要进行心理危机干预的个体，组织开展心理疏导与干预、跟踪回访，定期提交心理测试及干预回访报告。
为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间师生的心理防护和心理危机干预工作，及时控制师生中可能出现的疫情心理危机事件，根据国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》等文件精神，结合我校实际情况，现制定工作方案。
一、指导思想
教育为主，重在预防，及时干预，维护广大师生的心理健康。
二、组织机构
成立疫情防控心理防护和危机干预领导小组，领导与规划我校师生疫情心理防护与干预工作，督促有关部门或单位认真履行疫情危机干预工作职责。建立校、院、学生三级疫情心理防护和干预工作网络机制，全员参与，形成合力。
三、工作目标
（一）通过疫情心理健康知识的教育和宣传，加强学生对疫情危机的了解与认知，提高大学生承受挫折的能力和情绪调节能力。
（二）通过心理辅导和咨询等支持性干预，对由于疫情危机导致不良情绪的学生进行心理疏导，引导学生积极主动面对疫情，重新认识疫情，尽快恢复心理*衡。
四、具体实施
（一）心理防护知识宣传
1、通过‘桂林航天工业学院学工在线’微信公众号、QQ群、微信群等*台定期推送心理科普文章，针对性地推出‘心理处方’，转发国内权威部门及有关学校发布的心理危机预防与干预信息，积极宣传科学”抗疫知识”。
2、发放心理防疫手册。汇编整理《新型冠状病毒肺炎心理防疫手册》，传播心理防疫的科学知识，为师生提供科学合理的'心理调适方法。
3、开展“桂航青年，携手战疫”主题文艺作品征集等活动。利用绘画、视频、设计宣传图片等形式引导学生们以积极主动的心态面对疫情。
（二）心理危机干预的培训
组织参与心理防护和心理危机干预的人员进行网上培训，提高开展疫情心理防护和危机干预的专业技能。认真学*国家卫健委印发的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》、中国科协科普中国发布的《疫情传播期间心理防护指南》等文件，确保为师生提供科学、专业的心理援助，并做好自身心理防护。
（三）开通心理援助热线
1、学院热线。各二级学院建立院级心理辅导工作QQ热线，积极发挥心理委员的作用，开展朋辈心理辅导工作。
2、学校热线。学校开通心理援助热线，QQ号：xx，我校师生如需要可在线语音咨询、文字咨询。热线QQ均由经过专项培训的心理咨询师接听，热线电话开放时间为每天上午8：30至12：00，下午15：00至18：00。
3、桂林高校热线。有需要的师生也可拨打xx高校抗击疫情心理援助热线xx。热线电话开放时间为每天上午8：30至12：00，下午15：00至18：00。
4、xx市公益心理热线：有需要的师生也可拨打桂林市公益心理热线，心理热线：xx，QQ在线咨询：xx，服务时间：8：00至22：00。
5、疫区热线。身在疫区师生如有需要亦可拨打xx大学抗疫心理援助热线寻求免费疫情心理援助：xx。热线电话开放时间为每天8：00至22：00。
（四）启动危机干预机制
建立‘心理委员-辅导员-心理健康教育与咨询中心’三级联动关爱援助、信息沟通机制，实施‘新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间心理晴雨表制度’，由心理委员负责联络本班学生，每周汇总并上报学生心理动态，及时发现需要帮助的学生，提供精准的心理援助服务。
（五）做好心理辅导和咨询跟踪服务工作
密切关注从疫区返校或因疫情出现心理问题的师生，做好跟踪回访，根据不同情况做好心理支持服务，减轻疫情可能造成的心理伤害，促进校园和谐稳定。
为切实加强我校心理健康教育工作，尤其是对当前新冠肺炎疫情对学生造成的心理压力，可能出现的问题及早预防、及时疏导、快速干预，有效控制学生中可能出现的心理危机事件，减少师生因心理危机带来的生命损失，促进师生健康成长，根据我校实际情况，特制定本方案。
一、成立疫情心理疏导工作小组
学校成立心理事件预警和危机干预领导小组（以下简称“领导小组”）。
组长：
副组长：
组员：各班班主任及学生会干部
领导小组的职责是：
组长：统筹管理学校新冠肺炎疫情防控期间学生的心理健康教育。
副组长：协调心理健康负责人（刘倩倩）及各科室、班主任、科任教师对于防控学生心理健康问题的相关工作。
组员：
1、预防和监控学校可能诱发学生心理危机的各种生活事件；
2、对学生心理危机事件及时进行预警和初步干预；
班主任及学生会干部：
1、收集并上报学校有心理和行为异常学生的信息；
2、及时向学校心理健康咨询室寻求帮助并向刘倩倩老师和学校领导通报情况。
二、心理疏导的对象：
我校因面对疫情产生不良情绪、急需情绪疏导和心理支持的全体师生及家长。
三、心理疏导的方式：
(一)、*台互助。在开学前，利用微信公众*台，引导我校师生及家长正确认识新型冠状病毒，做好疫情防控知识的相关宣传工作，引导全体师生及家长及时关注情绪，做好情绪调控，普及心理健康维护常识，合理看待疫情。各班主任要及时关注学生及家长疫情及其心理状态，全面收集相关信息。开学后，学校心理健康老师（刘倩倩）、各班主任面向全体学生积极开展生命教育等心理健康团体辅导课，引导学生树立良好心态，珍爱生命，积极面对学*生活。
(二)、技术支持。尝试开通网络心理支持服务，开通心理热线、微信群等沟通方式，积极为广大师生及家长做好服务。我校心理健康教育老师（刘倩倩）、班主任要认真研读国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》，积极关注学生身心发展变化，对有需求的师生及家长开展线上个体辅导戒者进行电话咨询(电话：4034819。)，引导师生积极面对学*生活。开学后，要针对本次疫情认真开展团体心理辅导及个体心理辅导，时刻关注师生心理状态。
四、心理疏导内容：
1、疑似感染师生：
(1)、政策宣教，密切观察，及早求治；
(2)、为人为己采取必要的.保护措施；
(3)、服从大局安排，按照规定报告个人情况；
(4)、使用减压放松行为，减少应激反应；
(5)、寻求应对压力的社会支持：利用现代通讯手段联络亲朋好友、同事等，倾诉感受，保持与社会的沟通，获得支持鼓励；
(6)、鼓励使用心理援助热线戒在线心理干预等及时寻求社会帮助，调整心态。
原则：健康宣教，鼓励配合、顺应变化。
2、无感染但情绪波动明显，正常学*、生活遭受明显影响的师生及家长：
(1)、引导适度浏览相关信息，正视疫情；
(2)、引导接纳自身情绪，管理自身情绪和压力，提供心理支持；
(3)、对交流、适应性行为进行指导，引导掌握一定的心理自助技巧(积极的自我对话、正念冥想、行为放松等)，保持正常的生活作息，适度选择娱乐活动，提醒注意不健康的应对方式(如沉迷上网等)；
(4)、引导来访者正视身体发出的信号，做好自我症状识别与求助；
(5)、对由此次疫情出现严重心理障碍的学生，及时做好转介工作。
五、心理疏导流程：
对于有心理危机的学生，学校根据其心理危机程度实施心理危机干预。
1、建立支持系统
学校要通过开展丰富多彩的文体活动丰富学生的课余生活，培养他们积极向上、乐观进取的心态，在学生中形成团结友爱、互帮互助的良好人际氛围。全体教师尤其是班主任应该经常关心学生的学*生活，帮助学生解决学*生活上的困难，与学生交心谈心，做学生的知心朋友。心理辅导员、学生干部对有心理困难的学生应提供及时周到的帮助，真心诚意地帮助他们度过难关。心理辅导老师负责与个别学生的谈话和跟踪访问，动员有心理困难学生的家长、朋友对学生多一些关爱与支持。
2、建立治疗系统
对有心理危机的学生应进行及时的治疗。对症状表现较轻危机程度不高者，以在校接受心理辅导为主。对症状表现较重者建议到相关医院的心理门诊接受咨询、治疗（必要时接受药物治疗）对症状表现严重、危机程度很高者，必须立即将其送医院等专业精神医院治疗。
3、建立阻控系统
对于学校可调控的引发学生心理问题的人事或情景等刺激物，协调有关部门及时阻断，消除对危机个体的持续不良刺激。对于疫情个体遭遇刺激后引起紧张性反应可能攻击的对象，学校应采取保护或回避措施。
4、建立监护系统
对有心理问题的学生在校期间要进行监护。
5、后期跟踪
因心理问题而休学的学生申请复学时，除按学校学生学籍管理办法办理外，还应向所在学校出具学校认可的心理疾病康复证明。
——乡镇疫情期间保供工作方案（精选五篇）
根据疫情防控工作需要，为切实保障市城区生活必需品物资供应，经区防指研究决定，现将永定区疫情防控期间生活必需品物资保供实施方案通告如下。
一、物资配送“三化”
（一）产品标准化。主要以配送生活必需品为主（蔬菜、肉类和粮油），根据居民需求，保供企业将蔬菜肉类配搭为二至三种套餐按3日量进行配送。
（二）配送网格化
1.定点：城区10个街道办事处按照网格化管理要求，设置若干个物资配送站点（小区、社区、村居和网格站点），14个乡镇按村（居）设置网格，指定各生活物资采购企业，保障渠道畅通。
2.定向：相对固定保供企业，按照区防指物资保供领导小组的要求，定向为城区10个街道办事处配送站点提供生活物资配送，14个乡镇按指定渠道采购。
3.定人：城区10个街道牵头，社区、村（居）具体负责，在各物资配送点组建物资接收工作小组，设负责人1名、工作人员3-5名、志愿者若干（酌情而定），负责收集报送住户需求、接收配送物资以及收付款等相关工作；保供企业安排相对固定团队与各物资接收工作小组进行对接，负责生活物资配送；14个乡镇要设负责人1名，工作人员3-5名，确定2-3辆物资采购车及专职司机，确保辖区内各村（居）生活必需品的采购。
（三）供货信息化
1.城区住户通过微信或电话向配送站点上报需求→配送站点统计居民需求→上报对应保供企业→保供企业配送生活物资到配送站点→物资接收工作小组人员和志愿者将物资分发到各住户（家门口）。每个配送站点应独立建立“物资配送群”，进行信息沟通协调同时解决相关事宜。
2.城区住户通过微信、网上*台或电话向保供企业下订单→保供企业接单后配送生活物资到配送站点→物资接收工作小组人员和志愿者将物资分发到各住户（家门口）。
3.乡镇站点收集辖区采购需求→上报对应保供企业→保供企业配送生活物资到乡镇指定地点→乡镇分发至各村（居）配送站点→配送站点工作人员分发物资。
二、物资配送“四严格”
（一）严格标准。特殊时期，因人力、运力紧张，保供企业原则上只能接收生活物资套餐、药品、母婴用品和生活必需品的订购与配送，其他物资需求暂不接受。
（二）严格程序。所有物资配送应通过配送站点收货和分发，个人不得直接取货。
（三）严格时间。无特殊情况，保供企业应做到当天下单，配送到位。
（四）严格诚信。保供企业须严守诚信，保证生活物资数量和质量，不得以次充好、短斤少两；如无质量问题，住户原则上不得拒单退单。
为迅速贯彻落实“要统筹推进市场保供和疫情防控，保持物流畅通，及时配送供应生活必需品”的指示精神，按照省委省关于保障百姓生活必需品的决策部署，为做好疫情管控升级期间全市居民生活物资保障供应工作，特制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。
二、基本原则
坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。
三、工作目标
以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段，做好居民基本生活物资的保障供应工作。
四、工作任务
(一)强化生活必需品供给保障1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。针对XX亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援XX。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证，确保快速便利通行。
2.优化物资配送。按照“管住该管的人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆**出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。
3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商*台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急情况下，
启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至X个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至XX个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。
4.组织集中。当前保供企业人员上岗率不足*时的五分之一，但是订单量激增到*时的20-30倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。
5.组建末端配送队伍。各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就*商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难XX，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难XX，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难XX生活需求。
（二）强化水、电、气、热供应保障
1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。
2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以3公里为半径，力争""全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。
3.全力服务重点企业和人员。全力保障“水热油气"、持续营业的生鲜超市、封闭的大专院校、敬老院等民生重点领域用户用电安全。开展逐一与社区物业对接，推动线上线下服务全面升级。疫情防控期间，应用“网上国网”App、"吉事办"微信小程序、微信、支付宝等线上渠道，满足水、电、气费交纳、账单查询、票据下载、故障报修等各类业务需求，确保客户足不出户、居家办理业务；推进封控区“跟踪保底”服务，建立网格化客户
服务机制，及时响应和处置区域内居民诉求，协调解决突发问题。主动沟通老年人、残障人士、等特殊客户XX，及时了解需求，远程指导帮助解决问题，疫情封控解除后第一时间上门服务。
4.建立人员保障机制。提级管控期间，全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守，根据保证生产能力的最低人员需求，立即抽选年富力强、业务精熟的骨干力量，在厂区内提供临时居住场所，实行封闭管理。
5.建立应急处置机制。立即修订完善安全生产和疫情防控应急预案，确保出现问题有章可循、有案可依，切实增强应急反应能力；组建应急抢险队伍，设备调试正常、人员集中待命，如有突发事件立即抢修，完工即返、闭环管理；备齐物料设备设施，做好物资储备，用于设备维护和应急抢修，避免外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险；热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的闭环管理，尽量降低运输过程中感染病毒的风险。
6.建立信息畅通机制。报修电话24小时保持畅通，接到报修信息及时处置，及时解决群众诉求。设立24小时投诉热线，接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后，立即协调相关企业尽快解决，确保企业服务质量。
五、保障措施
（一）加强组织领导。统筹做好疫情管控升级期间全市生活物资供应工作，强化各部门协同配合，形成资源整合、齐抓共管
的工作体系。全市各部门要以临战姿态应对此次疫情期间保供工作，要摸清生活物资底数，确保疫情期间供应稳定，必要时启用紧急生活物资投放渠道，全力做好重要商品、水热气电等供应保障。
（二）加强责任落实。各县（市）区、开发区疫情指挥部要统筹做好疫情防控和生活必需品保供稳价工作，下达指令，对保供人员及车辆的通行证要予以放行。牵头解决保供企业人出行上岗、志愿者支援等困难，增强保供企业配送力量，履行好属地主体责任，坚持“保供与防疫”同等重要的原则，主动发声，回应群众关切的问题，消除群众恐慌情绪，防止出现“舆情大于疫情”的负面影响。
（三）提高应急处置能力。根据全市疫情发展状况制定生活必需品应急保供预案，确立市、区、社区三级生活物资中转场和紧急投放点，紧急情况下可组织连锁超市、电商*台等商贸企业分拣“蔬菜包”及“标准箱”等，配送到的社区物资投放点。对封闭小区，由社区工作人员、网格长、疾控工作人员等组成志愿者团队，将物资由社区投放点送至居民手中。
（四）实行闭环管理。管控升级期间，各企业要组织员工做好早晚两次抗原检测、白天一次核酸检测工作。商贸企业保供人员尽量在单位居住，在单位和企业住宿的员工要分空间单独居住；水热电气企业员工，生产生活实行闭环管理分空间单独居住，确保工作人员安全，防止交叉感染。
（五）建立沟通机制。各县（市）区、开发区疫情指挥部要建立和公布保供热线，有专人值守，确保疫情期间市民咨询渠道畅通。同时，相关单位建立投送各环节衔接，所有单位公布各环节负责人姓名、职务、联系电话，保证24小时联系畅通机制。
六、组织机构
成立市疫情防控物资保障专班，组长由XX担任，副组长由XX、XX担任。
专班下设生活物资保障组。
组长：XX副组长：XXX、XXX成员单位:发改、商务、卫健、市监、粮储、农业、畜牧、**、交通、政数、财政、供电、建委、规自、宣传、网信、县（市）区、开发区。
生活物资保障组办公室设在市商务，办公室主任由XX兼任，副主任由各成员单位主要领导兼任。
为最大限度减少人员流动，严防交叉感染，保障防控期间的物资供应，经镇防控指挥部研究，特制定如下工作方案。
一、组织领导
在镇指挥部的统领导下，为加强供给，严稳市场，保障群众基本生活，经指挥部研究，成立专项工作领导小组及工作专班，各村相应成立专班队伍。镇领导小组由镇长任组长，委副**任常务副组长，委宣传委员任副组长负责日常工作，专班由经济发展办、社会事务办、政办、派出所、市监和农业服务中心负责同志组成。
二、责任分工
１、领导小组工作专班负责未经许可经营场所（点）的关停；物资采购、配送、贮存、台账管理以及相关事务统筹安排处置。
２、各村工作专班由村支部**负总责，供应点人员、村务监督委员会成员参与。负责配送前一天的物资需求登记
（基层建微信群内采用“@对你挥挥手”方式报送，由市场监管所“对你挥挥手”罗国全负责组织统计，对接菜品供应商组织物资及运送），供应点的消毒、购物人员登记、物资的*价供应，保证村内所有人员足不出村就可到所需生活物资。
３、镇市监所负责宣传并关停未经许可的经营场所，并且对定点的超市，对来往人员实名登记、测量体温，建立可追溯制度。同时规定进出人员必须戴口罩，搞好场所内消毒。
４、镇社会事务办负责监督物资组织和生活物资购价，搞好配送、蔬菜冷藏、台账管理，采用专车进货并配送到村的方式（原则上在村干部卡点值守附*），保障供应，尽量减少人员流动。农业服务中心负责保证大米充足供应。
５、派出所负责拒不执行关停的经销门店的打击，重点强制关停菜市场及其它露天经营点，严禁村民擅自出村到街道生活物资，巡查各村经营门店关停情况。
6、如有买品牌奶粉、药品等个性化需求的（烟酒等非必须品除外），请大家单独列出，在群内报市场监管所罗所查收确认，由罗所负责统计。市场监管将尽可能协调满足，如果还有差距，镇指挥部将专门报送市保供专班协调。
三、严肃纪律
１、采购及配送专班要公开物价，及时组织，保障供给，不得虚报冒领、哄抬物价、以劣充优，一经发现，将严肃追责。
２、镇市场整治专班要令行禁止，雷厉风行，不打折扣，不得变通，否则，将视情况通报上级主管部门予以处理。
３、各村要履职尽责，搞好服务，切实维护广大的根本利益。严格管控供应点的日常经营，每日申报生活物资需求目录与数理，保障群众足不出村的物质采购。对不担当、不作为、乱作为者严肃查处。
４、各驻村干部和驻村工作队密切配合，精心组织，加强监管，*稳市场，全力维护防控期间的社会稳定。
为全面做好疫情防控、安全工作，为广大居民创造一个安全、文明、和谐的环境，快捷、有序、高效的、处理各种突发事件，按照德阳市、什邡市相关文件要求，结合新街社区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：
一、组织机构及职责
社区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
——生猪稳产保供工作方案（精选五篇）
为确保国家、省促进生猪产业发展相关政策落地落实，依据***办公厅《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》（***〔20xx〕44号）、省农业农村厅等15部门《关于印发促进生猪生产保障市场供应九条措施的通知》（川农〔20xx〕99号）等文件精神，制定本行动方案。
一、推进生猪产业转型升级
（一）着力完善生猪良繁体系。
加大培育生猪“育、繁、推一体化”龙头企业，打造“西南种业高地”。到20xx年，新建部、省级核心育种场2个以上，全市供种能力达10万头，优质生猪出栏比重占全市生猪出栏总量的70%以上。（牵头单位：市农业农村局）
（二）积极发展标准化规模养殖。
加快对新建（改扩建）规模养猪场（户）项目的立项。创建一批可复制、可推广的生猪养殖高质量标准化示范场。加快推进三台县100万头生猪产业园、梓潼县50万头优质生猪产业基地、盐亭县50万头优质生猪产业基地和江油市30万头川藏黑猪基地建设。（牵头单位：市农业农村局）
（三）促进中小养猪场（户）发展。
支持龙头企业优化产业布局，创新利益联结机制，把中小养猪场（户）带入现代养殖业发展轨道。推广“企业+标准化代养场”模式，大力发展标准化代养寄养场。（牵头单位：市农业农村局）
二、全力保障生猪产业发展用地
（四）科学划定禁养区范围。
依法依规科学划定禁养区，不得超范围划定禁养区。开展禁养区划定情况排查，坚决清理不合理的生猪禁养、限养规定。（牵头单位：市生态环境局、市农业农村局）
（五）落实生猪养殖用地政策。
允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补*衡。生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模；增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪养殖生产，鼓励利用原有养殖设施用地进行生猪养殖生产。加强用地监管，确保农地农用。（牵头单位：市自然资源和规划局）
三、全面推进生猪产业绿色发展
（六）全面推进种养结合。
推广“生态养殖+沼气工程+绿色种植”“林（草）—沼—畜（禽）”等循环发展模式和技术，创建一批清洁生产示范基地和园区，实现家庭微循环、园场小循环、园区中循环、区域大循环。（牵头单位：市农业农村局）
（七）深入开展粪污资源化利用。
加快推进三台县国家畜禽粪污资源化利用试点县项目建设，梓潼县、江油市、盐亭县实施四川省畜禽粪污资源化利用项目建设，盐亭县实施长江经济带农业面源污染治理项目。到20xx年底，全市畜禽粪污综合利用率达到95%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到98%。（牵头单位：市农业农村局）
四、大力推进屠宰加工业转型升级
（八）优化屠宰行业结构布局。
健全完善屠宰企业准入管理制度，严把准入条件，规范准入审批。大力推进屠宰企业标准化建设，支持创建国家级、省级标准化屠宰厂。加强肉品冷链物流建设，支持屠宰加工企业建设完善冷链仓储配送体系。（牵头单位：市农业农村局）
（九）加快屠宰行业提挡升级。
加快推进小型屠宰厂点撤停并转。支持重点龙头企业发展集饲养、屠宰、加工、冷链、配送、销售一体化经营的高新猪业集团。全市所有生猪屠宰企业施行动物检疫证明电子出证系统管理，确保精准监管。（牵头单位：市农业农村局）
五、切实加强重大动物疫病防控
（十）落实动物防疫责任。
落实动物疫病防控监管责任，明确各环节监管责任单位和职责分工，进一步强化部门联防联控机制。落实好非洲猪瘟等重大动物疫情举报和应急值班制度，鼓励媒体、单位和个人对生猪生产、屠宰、加工流通等环节进行监督。（牵头单位：市农业农村局）
（十一）提升生物安全水*。
健全防疫制度、落实防疫措施、加强网格化管理，提高生物安全水*。对“两场”周边范围内的生猪散养户进行排查清理，完善“一场一策”防控方案，强化生物安全隔离带建设。（牵头单位：市农业农村局）
（十二）强化防控标准化管理。
对非洲猪瘟防控工作进行标准化管理，继续抓好标准化生产投入品监管、生猪及其产品调运、屠宰监管、应急处置、市场监管、恢复生产等工作。（牵头单位：市农业农村局）
（十三）打击违法违规行为。
严厉打击收购、贩运、销售、故意丢弃病死猪以及传播虚假疫情信息等违法违规行为，加大对“炒猪”“洗猪”等违法犯罪行为的打击力度，依法实行顶格处罚。（牵头单位：市***、市市场***、市农业农村局）
六、统筹强化生猪生产资金保障
（十四）持续加大生猪生产的奖补力度。
支持将新建（改扩建）种猪场和大型规模养殖场纳入项目储备库，财政优先重点给予扶持。整合财政专项资金保障恢复生猪生产、核心育种场建设、强制扑杀补助等。（牵头单位：市财政局）
（十五）加强生猪生产的金融支持。
拓宽抵质押物范围，加大对生猪养殖市场主体的金融扶持力度，延长种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息实施期限到20xx年底。对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场（地方猪保种场）、生猪规模养殖场和屠宰加工企业，不得盲目限贷、抽贷、断贷。（牵头单位：市金融工作局）
督促保险机构规范生猪价格保险、疫病扑杀保险等保险产品，提升生猪保险服务水*。做好政策性农业保险相关工作，多渠道分散生猪养殖经营风险。（牵头单位：绵阳银保监分局）
七、推动健全猪肉市场供应保障机制
（十六）保障生猪及产品有效调运。
充分发挥种猪、仔猪“点对点”调运指挥办公室作用，实行调运承诺制，细化措施，优化种猪、仔猪调运程序。进一步完善生猪养殖网格化管理，切实落实调运落地监管。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围，严格凭合法有效检疫合格证运输。加大生产、屠宰、经营环节检查力度，确保出栏肥猪和上市产品质量安全。（牵头单位：市农业农村局）
（十七）加强生产和市场价格监测预警。
推进生猪产业链监管监测信息一体化建设，加快推进龙头企业、规模养殖场数据直联直报，加强生猪屠宰环节监测，加强猪肉批发、零售价格和交易量动态监测及分析研判。开展市场价格计量监督检查，畅通“12315”投诉举报渠道，及时办理投诉举报。（牵头单位：市农业农村局、市发展改革委、市市场***）
（十八）落实好保供稳价调控措施。
建立联动储备机制，继续做好**冻猪肉储备工作，采取**储备、企业储备、民间储备相结合的应急储备方式。适时启动社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴。（牵头单位：市发展改革委、市商务局）
八、加强实用技术推广应用
（十九）加强非洲猪瘟防控技术研究。
加快构建高水*科研创新*台，不断完善养殖、运输、屠宰等各环节疫病综合防控技术。着力推进专项课题研究，力求探索出一套科学防控生猪疫病、发展现代生猪产业的生动实践。（牵头单位：市农业农村局）
（二十）加强实用技术推广应用。
因地制宜总结推广生猪生物安全防护、清洗消毒等实用技术。加大生猪良种推广力度，切实提高母猪繁殖率和仔猪成活率。加强实用技术培训，特别是加大对种猪场和规模猪场的培训力度，切实提高防疫能力。（牵头单位：市农业农村局）
九、健全提升动物防疫体系
（二十一）完善动物防疫体系。
加快病死畜禽无害化处理场所、动物卫生监督检查站、动物检疫申报点、活畜禽运输指定通道等基础设施建设。加强部门信息系统共享，对非洲猪瘟等重大动物疫病防控各环节实行“互联网+”监管，合理采用大数据等手段提高监管效率和水*。（牵头单位：市农业农村局）
十、切实强化目标考核
（二十二）强化目标考核。
将各部门促进生猪产业稳产保供任务纳入目标绩效考核，确保行动方案落实落地落细。（牵头单位：市委目标绩效办、市农业农村局）
结合目前国家冠状病毒疫情的实际情况，依据区教委下发的《xx区新型冠状病毒疫情防控工作组工作方案》通知要求，为切实做好新型冠状病毒的有效预防工作，我园干部教师遵守纪律、坚守岗位、忠实履职；特制订《xx幼儿园新型冠状病毒防控工作方案》。
一、指导思想
按照国家、市、区、区教委的统一部署，坚持统一领导，全体人员相互配合；科学防控，快速应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责；加强宣教，全员参与，坚决执行各项要求，切实维护本园教职工的身体健康和生命安全。
二、工作目标
