《中华人民共和国献血法》的颁布实施，高度体现了党和**对广大人民群众身体健康的关怀。实行无偿献血制度，可以从根本上杜绝经输血途径造成的疾病传播，保证输血安全。无偿献血工作开展状况如何，集中反映了一个国家、地区和单位的精神文明状况。为切实做好今年我镇无偿献血工作，圆满完成上级下达的献血任务，根据《中华人民共和国献血法》第六条、第七条的规定，现将20xx年度各有关单位无偿献血工作任务及有关要求明确如下：
一、献血时间：3月21日、22日上午8:00开始
二、献血地点：镇**机关院内
三、基本指标
（一）机关、学校、卫生院等单位按在职职工总数的10%下达任务；
（二）各村（社区）按总人口的3‰下达任务；
（三）各企业按照规模下达任务。
四、有关要求
（一）加强领导。
镇**成立无偿献血工作领导小组，由任顾问，任组长，任副组长，为成员。领导小组下设办公室于社会事务发展办，由任办公室主任，为成员，负责具体组织实施。各有关单位要明确主职挂帅负责，切实动员和组织本辖区、本单位的适龄健康公民参加无偿献血。今年的'无偿献血任务重、时间紧，希望各单位高度重视，加强领导，精心组织，合理安排，全面完成任务。
（二）广泛发动。
要充分利用各种宣传方式，加大宣传力度，广泛宣传《中华人民共和国献血法》、无偿献血的意义及适量献血有益健康等知识和无偿献血、免费用血的相关政策，消除广大群众对献血的疑虑和恐惧心理，让适龄健康人员主动参与无偿献血。要深入动员***员、机关干部、***和青年带头献血，为树立社会新风尚作表率，确保无偿献血工作持续、稳定、健康发展。
（三）强化措施。
各单位要将无偿献血工作作为本单位的一件大事来抓，并落实好专人负责此项工作，保证献血任务按时完成。镇**已将该项工作纳入年终目标管理考核，对未完成任务的单位进行重点督查,并予以通报批评。
（四）认真组织。
各单位要组织好适龄健康公民，特别是***员、***，按照规定时间统一参加献血活动。社会事务发展办要做好采血环境卫生、献血现场的秩序维护工作，确保献血活动正常、有序开展。
为保证我区市场药品质量，保障公众用药安全有效，根据《市药品、医疗器械和药用包装材料质量抽验程序》以及市食品药品监督管理局关于《年市药品、医疗器械和药包材质量抽验计划的通知》的要求，结合我区药品质量监控的实际情况，特拟定区年度药品质量抽验实施方案，计划如下：
一、抽验原则：
遵循客观、公正、科学、合理的原则。今年重点加强药品生产企业、质量薄弱环节和重点品种抽样的针对性，切实提高发现药品存在质量隐患的能力，充分体现药品质量安全监管的目标和效能。
二、抽验总数和对象：
（一）全年计划药品监督抽验数为500件，抽验对象为区内饮片生产企业、药品批发企业、医疗机构以及零售药店，其中420件按比例落实到具体单位，另外预留80件作为机动。
（二）药品生产企业（包括原辅料）的日常监督抽验由市局和分局按《年本市药品生产企业监督抽验计划》（另行下达）组织实施。
（三）专项、评价抽验根据需要由市局安排另行组织。
（四）xx年度发生过药品质量问题的.单位作为重点抽验对象。
三、重点抽验品种：
根据国家局要求和本市监管实际与药品的特点，对以下产品重点进行抽验：
（一）*两年转制、法人变更和主要管理层人员发生变化的药品批发企业的产品；
（二）05版药典提高标准的品种；
（三）高风险品种（注射剂、大输液、生物制品等）；
（四）*两年各级药品质量抽验不合格企业的品种；
（五）不良反应较多的产品；
（六）本市医疗机构集中招标采购以及本区统一采购的品种；
（七）降价幅度较大的品种和同种价格相差悬殊的低价药品。
四、计划抽验监督比例：
全年计划抽样构成比例：公立医疗机构151件，占36%；药品批发企业（含饮片生产企业）45件，占11%；零售药店104件，占25%；民办医疗机构100件，占24%，医保内设医疗机构20件，占5%；机动80件作为涉案抽样、专项抽样。
药品抽验比例为：饮片:中成药:西药比例为：04：3.6（+0.5）：6（+0.5）（医院制剂、饮片生产企业抽验不列入上述比例范围）
五、抽验频度：
（一）突出对药品的源头生产企业（包括原辅料）的抽验力度，原则上每年不少于4次；对其生产品种进行全覆盖抽验；
（二）抓好药品批发企业以及2家饮片生产企业的抽验工作，每年每家不少于2次，覆盖率100%；
（三）强化民办综合性医院、公立医院药房和经济药店的管理，全年每家2次抽验，覆盖率100%；
（四）有效提高单体药房的监管，抽样覆盖率达100%，*均每家抽样2件；
（五）适度加强区内大型企业医保内设医疗机构的抽样工作，覆盖率35%，*均每家抽样3件；
六、抽验方法：
（一）由分局向被抽验单位发出《年度药品质量监督抽验计划书》；
（二）抽验前，先由分局向被抽验单位发出《药品抽样指令单》；
（三）分局执行任务的抽样人员按《药品抽样指令单》拟定的抽验日期、品种和件数，到被抽验单位进行抽样。（涉案、专项行动除外）；
（四）对被抽验单位进行必要的监督检查，填写“药品抽样现场检查情况表”；
（五）被抽验的检品输入抽样系统，然后送指定的药检所检验。
七、抽验要求：
（一）药品批发企业和医疗机构的每次抽样药品货值（按进货价计）不超过５０００元；药品零售企业每次抽样药品货值（按进货价计）不超过１０００元；
（二）为有效确保本年度药品抽验工作任务高效、及时、保质保量地完成，分局严格落实专人负责本年度的药品抽验工作，在药品抽验工作运行上达到“三性”即规范性、合法性、公正性。
（三）检验结果无论是合格或不合格，均在接到报告书后２个工作日内及时送达被抽验单位（合格的为邮寄送达，不合格的直接送达），对从经营企业或使用单位抽样的本市生产企业生产的不合格药品应负责送达生产企业；
（四）为了体现抽样的针对性和有效性，加强日常监管和抽样相结合，在日常监督检查中一旦发现有可能影响药品质量的行为存在，可采取对药品进行抽样的措施（作为非计划抽样）；
（五）分局可根据实际情况开展药品质量的“追踪溯源”工作，对药品不合格的原因进行分析，帮助和促进被抽样单位完善质量管理，提高监管水*和能力。
八、其他说明：
药品依法监督抽验不收取费用，药品质量监督抽验结果由市食品药品***以质量公告形式公布，对涉嫌不合格药品的由我分局依法查处。
市食品药品监督管理局分局
一、阳光学生评价
本着“为每个孩子奠定幸福人生的基础”的办学理念，根据学校培养学生“知书达礼，诚实守信，善良勇敢，合作分享；健康活泼，勤学善思，爱好艺术，乐于劳作”的特色素质发展要求，持续开展以积极的情感、态度、价值观为导向的“阳光学生”评价活动，实现“文明守纪的小公民，健康乐学的好学生”的学校培养目标、“阳光学生”评价具有16条形象标准，根据标准内涵，设置“星级阳光学生”奖、“特色阳光学生”奖、
★“星级阳光学生”：设三星阳光学生、二星阳光学生、一星阳光学生、
1、评比标准：
以“阳光学生“16条为标准，每一条均分三星、二星、一星三个等级标准、三星：表现突出，令人赞叹；二星：表现较好，还需努力；一星：表现尚可，需努力改进、星级阳光学生以“期末评价”中的获星数为标准、 “三星级阳光学生”标准：
高年级学生：至少12条达三星，可有4条为两星，不得有一星；
中年级学生：至少10条达三星，可有5条达两星，1条为一星；
低年级学生：至少8条达三星，可有6条达两星，2条为一星、 “二星级阳光学生”标准：
高年级学生：至少14条达三星或二星，一星不可多于2条；
中年级学生：至少13条达三星或二星，一星不可多于3条；
低年级学生：至少12条达三星或二星，一星不可多于4条、 “一星级阳光学生”标准：
低于二星级标准的学生，评为一星阳光学生、
2、评比办法：
（1）每学期初，每位学生对照16条形象标准，填写自己的“期初状态”（可以以上学期期末评价为本学期期初状态）、并在父母及老师的指导下，对自己本学期的发展提出要求，设置“期望目标”、
（2）期中，家长和自己、老师和同学根据自己半学期的表现，对照标准给出每一条的星数，班主任汇总得到“期中评价”、
（3）期末，家长和自己、老师和同学结合本人一学期的综合表现，对照标准逐条给出相应的星数，班主任汇总得到“期末评价”、
（4）班主任老师根据16条标准的“期末评价”星数，对照“星级阳光学生”评价标准，最终确定一星、二星或三星阳光学生、奖项记录在《学生素质发展报告书》“奖惩记载”一栏、
★“特色阳光学生”：以“七色阳光星使”命名七类特色阳光学生，以赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫七色阳光寓意、具体名称为：
爱心星使（红色阳光星使）；健美星使（橙色阳光星使）；
勇敢星使（黄色阳光星使）；环保星使（绿色阳光星使）；
智慧星使（青色阳光星使）；诚信星使（蓝色阳光星使）；
礼仪星使（紫色阳光星使）、
1、评比标准：
凡在爱心、健美、勇敢、环保、智慧、诚信、礼仪等七个方面的任何一个方面表现突出，事例典型，精神感人，得到广泛认可、赞赏的学生，可以获得相应的“阳光星使”的荣誉称号、特色阳光学生分为班级和校级两个等级、
2、评比数量：
班级特色阳光学生：每学期每班评出每一种类阳光星使1至3名、校级特色阳光学生：每学年全校评出每一种类阳光星使10名、
3、评比办法：
（1）每学期期末，学生总结回顾一学期突出的好人好事，对照特色阳光学生评价标准自主申报，在班内演讲，经同学民主投票产生班级特色阳光学生、
（2）每年5月，三―六年级获得“班级特色阳光学生”荣誉称号的学生可申报“校级特色阳光学生”、申报学生撰写相应的阳光事迹，并提供相关材料、（一、二年级学生不参评“校级特色阳光学生”）
（3）各年级根据各班上交的申报材料组织评比，各类星使至多推荐3名、年级所推荐的阳光学生即成为校级特色星使的候选人、
（4）候选人经阳光事迹的展示、3分钟的演讲及评审团的民主投票，最终每一种类产生10名特色阳光星使，全校共70名、
（5）“六一”儿童节时，召开表彰大会，表彰并命名70位校级“阳光星使”，颁发荣誉证书、奖项记入《学生素质发展报告书》“特别表现”一栏。
二、“三好学生”评价
以附小“阳光学生”评价活动为基础，以培养学生成为文明守纪的好公民，健康乐学的好学生为落脚点，组织开展科学规范的“三好学生”评价活动。
（一）评比标准：
1、思想素养标准、达到《新苏师范附小“阳光学生”标准》，详见评比条件、同时在家孝敬父母和长辈，帮助家长做力所能及的事；在校严格遵守学校的规章制度，讲文明、懂礼貌、见到师长主动问好，与同学友好相处，积极参与班级和学校的管理工作并认真负责；在公共场合模范遵守法纪法规，爱护公物不破坏绿化，遵守交通规则。
2、学*素养标准、各科学*成绩优良，均衡不偏科、上课认真听讲，积极发言，作业认真完成，字迹清楚质量高。
3、身体素质标准、达到《学生体质健康标准》良好等级以上者可以参评“三好学生”。
（二）评比条件：
1、以“阳光学生”评价系统为基础，实行“阳光学生”合格达标制、获得“班级二星或三星阳光学生”或“校级特色阳光学生”的学生可以获得“三好学生”评比资格。
2、学科成绩要求：
一、二年级：学期总评成绩语、数、外三门主科为“优秀”，其它学科中可有一门为“良好”，其余均为“优秀”。
二、六年级：学期总评成绩语、数、外三门主科为“优秀”，其它学科均为“良好”以上。
3、身体素质条件：身体素质达到《国家学生体质健康标准》良好标准及学校体育成绩良好等级以上（含良好），视力较学期初无明显减退。
（三）评比流程：
1、申报：
①每学期末，班主任根据评比条件，针对本班学生的情况，列出符合“三好生”评比条件的学生名单。
②班主任负责邀请任课老师、同学等共同参与对符合条件的同学进行民意评价。
③班主任根据评价结果（师生两项赞成率必须各过50%），按比例列出班级“三好生”初选名单、（低年级“三好学生”的比例控制在25%—50%之间；中、高年级控制在25%—40%之间、如有超出以上范围的需向学生处汇报、）
④班主任向学生处申报“三好学生”初选名单。
2、审核：
①学生处针对各班级申报的初选名单进行资格审查。
②审查无误的名单报校长室审批。
③经校长室审批后，由学生处将各班“三好学生”名单反馈给班主任。
（四）表彰颁奖：
每学期放假前，学校对获得“三好学生”称号的同学进行全校性的表彰。
1、由分管校长面向全体同学宣读“三好学生”名单。
2、由班主任向“三好学生”颁发奖状。
三、课堂学*“小能人”评价
课堂学*“小能人”的.评选是对我校“促进小学生自主学*活动（课堂）评价表”的汇总、通过评比，使学生对自己一学期以来的课堂表现、学*成效进行反思，从而激励学生学*兴趣、奖项设置：课堂自学小能人、课堂倾听小能人、课堂表达小能人、课堂合作小能人、课堂效益小能人、评比办法如下：1、学期末，各年级组或班主任可根据本组（或本班）的实际情况与任课教师共同商定评选“小能人”的方法。
2、评价本着开放性原则、激励性原则、发展性原则，一般情况下，具体名额总数控制在40%―60%。
3、按标准，由正副班主任老师合作指导学生将一个学期以来的课堂评价（每月徽章）情况汇总，评定相应奖项、评选的过程材料及名单交学校教科室审核。
4、经审核通过，在休业式上予以表彰，奖项记录在《学生素质发展报告书》“特别表现”一栏。
四、市级以上荣誉评比
由国家、省、市级教育行政部门或其他机构主办的各项竞赛或评比，学校根据要求进行公开、公*、公正地选拔与推荐工作、推优过程如下：
1、对照文件上的评选要求，组织年级组的推荐或学生的自荐。
2、被推荐或自主申报的学生撰写简要的事迹，并提供相应的材料交学生处。
3、学生处根据学生申报材料组织评选，确定最终被推荐参评的学生，并交校长室审核。
4、经审核通过，被推荐学生进一步完成事迹材料的准备、学生处对照送评材料要求严格把关，完成推荐工作。
一、指导思想
认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥师生员工的积极作用，大力开展防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我镇各校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为八里河镇学校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
二、组织领导
组长：程xx
副组长：王xx
成员：办公室全体成员、中小幼儿园园长
领导小组下设办公室，具体负责组织实施本学期的消防安全工作。张xx兼任办公室主任。
三、工作任务：
1、抓好各校班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。
各校各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的消防安全责任人，各校在消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。
2、开展全镇学校消防安全大检查，切实消除火灾隐患。
各校要组织开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。重点部位要坚持每周检查、巡查，并建立周查记录。
3、加强学校消防建设，提高抵御火灾的`能力。
4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。
各校要针对夏季火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。
四、具体措施及时间安排：
六月：1、各校组织消防安全主题班会；2、各校根据所学知识自查消防隐患。3、利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。
七月至八月：1、各校组织老师到学生家庭走访，教育学生正确使用火种。2、无**陪伴不接触明火。3、做好暑假值班工作，防止因用电线路老化引发电失火。
九月：1、组织新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对师生进行教学楼防火逃生应急演练。2、写好夏季消防安全小结。
五、工作要求：
1、校长为学校消防工作的第一责任人，各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识夏季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好夏季的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、中心校校消防安全工作领导小组负责对各校的消防工作进行检查指导。消防工作情况，要作为各校责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距；对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。
3、学校要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，与合作单位要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。
4、各校要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送中心校领导小组办公室。领导小组办公室每2周要组织一次全镇性的消防安全大检查。检查的情况及时通报和整改。
5、各校夏季消防安全工作方案请于6月5日前中心校消防安全工作办公室张xx主任，每月25日前上报当月工作开展情况，夏季消防检查工作结束后3日内上报工作总结。
为深入贯彻沙区关于20xx年低保家庭核查的精神，进一步提升、规范我街道低保规范化管理水*，切实解决低保工作中存在的突出问题，完善低保管理长效机制，使我街道低保工作健康、有序、阳光、公*、公正，结合本街道实际，制定本方案。
以科学发展观为指导，**思想，创新工作管理，本着以人为本、实事求是、公*公正的原则，认真解决群众反映强烈的问题，化解社会矛盾，维护辖区稳定，促进低保公*、公正、应保尽保，不断提升我街道低保工作规范化水*。
按照“应保尽保、不应保坚决不保、应退尽退、公*、公正、公开”的动态管理原则，对街道现有低保对象通过重新登记、分类自查、信息比对等方式进行清理核查，从根本上解决低保工作中存在的问题，使我街道低保工作更科学、更规范、群众更满意。
自查时间从20xx年5月7日—5月14日。互查时间安排从20xx年5月15日——5月20日
互查方式安排：
XX社区查XX社区
XX社区查XX社区
XX社区查XX社区
（一）加大宣传力度，利用专栏、标语、宣传单等形式，广泛宣传低保政策法规、审批程序、工作流程，做到人人皆知，确保我街道低保核查工作顺利进行。
（二）与派出所协调，收集所有低保对象及家庭成员的.户籍信息，为普查工作提供基础资料。
（三）与社保所协调，将所有享受养老退休待遇的人员信息进行收集，为信息核对做好充分准备。
（四）分类自查。在以上工作准备全面的基础上，要区分不同对象和不同情况，采取不同程序和不同方式组织自查。
一是社区日常对重病、重残、年老体弱、丧失劳动能力的家庭情况了解祥实的重点保障家庭，可免去年度自查，但要按要求登记记录并补齐相关手续和信息资料。
二是家中有固定收入享受低保的，要认真做好信息对比，查验是否有社保开支、统发工资等情况，并提供单位是否有交纳个人所得税的相关证明，对证据不充分或没有证据的，要依照我市最低工资标准测算。三是有劳动能力享受低保的，要交代低保政策，采取多种调查方式结合，仔细核查是否存在在外打工等情况，社保政策，能够就业的鼓励走再就业，对部分要查验保障对象实际年龄是否在法定劳动年龄段之内，并查验其在法定劳动年龄段内的身体健康情况，如果丧失劳动能力需由劳动保障部门出具的劳动能力鉴定证明。
三是人户分离享受低保的，一是通知本人将户口迁移居住地享受；二是在规定时间内（三个月）不办理相关手续的逐步取消。
工作要求
（一）加强领导，高度重视。充分认识此次自查工作的重要性，接到《方案》通知后，各社区要立即精心组织，合理安排，统筹协调，集中人力、物力和时间，切实把工作做细、做实、做好。
（二）严格程序，务求实效。要增强做好此次自查工作的责任感和使命感，严格按《方案》要求开展自查和比对，绝不能走过场、搞形式主义，真正做到应保尽保、应退尽退，确保工作取得实效。
（三）落实责任，严明纪律。在自查工作中，要建立健全责任追究机制，严明工作纪律，层层分解责任，责任落实到人。此次自查工作要严格按
政策执行，又要尊重客观事实，避免出现不稳定问题。同时，坚决杜绝以权谋私、故设障碍、扰乱杧核查等违规现象的发生。
第一章 总则
第一条 为加强物业专项维修资金的管理，保障物业共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》和《浙江省物业专项维修资金管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 温州市行政区域范围内的物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。 本办法所称的物业专项维修资金(以下简称专项维修资金)，是指由业主交存的专项用于物业共用部位（以下简称共用部位）、物业共用设施设备（以下简称共用设施设备）保修期满后的维修、更新和改造的资金。
第三条 专项维修资金实行专户存储、专款专用、业主决策、**监督的原则。
第四条 温州市物业主管部门会同***门负责全市专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督工作。市物业维修资金管理中心(以下称市维修资金管理机构)具体负责鹿城区、龙湾区、温州经济技术开发区专项维修资金的日常管理工作。 瓯海区、各县（市）物业主管部门会同***门负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的`指导和监督工作，并指定机构负责专项维修资金的日常管理工作。
第二章 专项维修资金的交存
第五条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存专项维修资金：
（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。
（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
（三）住宅小区外用于销售的独立非住宅。
第六条 首期专项维修资金，由业主按照所拥有物业的建筑面积交存。
物业首期专项维修资金交存的标准，多层为每*方米建筑安装*均造价的5%，小高层、高层为每*方米建筑安装*均造价的6%。市物业主管部门会同市***门可以适时提出专项维修资金交存标准的调整方案，报市人民**批准后公布执行。
建筑安装*均造价由市物业主管部门会同市***门根据温州市当年竣工实际建筑安装工程造价进行测算，定期公布。
第七条 拆迁安置房首期专项维修资金按照下列规定交存：
（一）在9月1日前领取拆迁许可证组织拆迁的，由建设单位交存。
（二）在9月1日后领取拆迁许可证组织拆迁的，属合法拆迁面积或者视同合法拆迁面积的，由建设单位交存；增加部分面积，由业主交存。
第八条 新建物业首期专项维修资金由建设单位代收代交。建设单位应当在办理房屋权属初始登记之前，按照物业总建筑面积和本办法第六条、第七条的规定交存专项维修资金，待物业交付时向业主收取。建设单位应当向购房人说明，并将该内容约定为购房合同条款。 未出售物业的专项维修资金由建设单位交存，待物业出售时向业主收取。
第九条 维修资金管理机构应当通过招标方式，公开选择商业银行作为专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立专项维修资金专户。
第十条 收取专项维修资金，维修资金管理机构应当出具***门统一监制的专用票据。业主在办理房屋权属登记时，应当提交专项维修资金交存的专用票据。
第十一条 业主大会成立前或者业主大会未决定实行业主自主管理的,专项维修资金由维修资金管理机构代为统一管理。
第十二条 专项维修资金实行业主自主管理的，应当召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后，由业主大会授权业主委员会负责专项维修资金的日常管理。 业主委员会应持下列材料到所在地维修资金管理机构办理专项维修资金移交手续，并报所在地物业主管部门备案：
（一）业主自主管理专项维修资金书面报告。
（二）业主大会自主管理专项维修资金的决议。
（三）专项维修资金划转后的账目管理单位。
（四）专项维修资金使用、续筹办法及应急支取预案。
（五）专项维修资金账目管理制度。
（六）专项维修资金有关的其他材料。
维修资金管理机构应当在收到上述材料之日起10个工作日内，通知专户管理银行将该专项维修资金本息划转至业主委员会在专户管理银行开立的专项维修资金专户，并将收支账目等有关资料移交业主委员会。
第十三条 业主分户账面专项维修资金余额不足首期交存额30%的，业主应当按照下列规定续交维修资金：
（一）专项维修资金实行代管的，由维修资金管理机构向业主出具《专项维修资金续交通知书》，并抄送业主委员会、社区组织；业主应当在收到续交通知之日起90日内将维修资金存入专项维修资金专户。
（二）专项维修资金实行自主管理的，由业主委员会按照业主大会通过的续筹方案，通知业主续交维修资金；业主应当按照续交通知的要求将维修资金存入专项维修资金专户。
（三）专项维修资金可以由物业服务企业、业主委员会或者社区组织代收代交；负责代收代交的单位，应当及时将代收代交的专项维修资金明细情况，在物业管理区域内公布，并抄送所在地维修资金管理机构。
第十四条 本办法实施前未建立或者未按规定交存首期专项维修资金的物业，维修资金管理机构应当向业主出具《专项维修资金补建补交通知书》，并抄送业主委员会、社区组织。业主应当在接到补建补交通知之日起90日内，按照本办法规定的交存标准、交存方式将维修资金存入专项维修资金专户。
第十五条 业主未按规定续交、补交专项维修资金的，业主委员会或者社区组织应当督促其交存；业主经督促仍不交存的，业主委员会可以依法向人民法院起诉。
为切实维护广大农民群众的生命财产安全和生产生活秩序，有效整治XXX乡社会治安突出问题，按照乡党委、**要求，自今年12月1日至20xx年元月30日，在全乡范围内开展农村社会治安集中整治专项行动。为切实开展好这次专项行动，特制定本方案。
一、工作目标
以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，坚持打防并举，采取切实有效的工作措施，集中整治我乡农村地区突出的治安问题，深入推进农村*安建设，努力实现农村治安状况的全面好转，广大农民群众的安全感明显增强的工作目标。
二、组织领导
为进一步加强对农村社会治安集中整治工作的领导，成立农村社会治安集中整治专项行动领导组。由乡人大**任组长，综治办主任 、派出所长汪兴宝任副组长，乡二级机构主要负责人、村两委班子为领导组成员。领导组下设办公室，涂必俊任办公室主任。
三、整治重点
（一）整治的重点问题
1、盗窃、抢夺、诈骗农民生产、生活资料等侵财类案件问题；
2、盗窃机动车（含摩托车、电动车等），盗割“三电”设施问题；
3、农村乡霸、村霸、路霸，结伙斗殴，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索问题；
4、具有进京进省**闹事等倾向问题；
5、具有安全隐患的非法生产、违规储存、运输、燃放烟花炮竹问题；
6、开设赌场，聚众赌博的违法犯罪问题；
7、违规经营、不当用火等存在火灾隐患问题。
（二）整治的重点地区和重点对象
1、入室盗窃、抢夺等侵财犯罪案件多发的村；
2、治安问题突出边缘结合部，偏远地带和交通道路沿线；
3、街道、公共复杂场所、集贸市场、公路沿线的路边商店；
4、农村地区两劳回归人员、高危人群中有违法犯罪嫌疑的人员；
5、具有进京进省**闹事等倾向的人员。
四、工作措施
（一）强化宣传。要在主要干道、路口、集市张贴标语，动员和鼓励广大群众积极提供案件线索，积极检举和揭发违法犯罪活动，为专项行动的深入开展奠定扎实的群众基础和良好的舆论氛围。
（二）摸底排查。各村深入排查本村农村刑事、治安案件多发、矛盾纠纷突出等治安秩序混乱重点情况，切实掌握影响农村社会治安稳定的.突出问题。
（三）查处打击。派出所集中力量，加大侦查工作力度，对于农民群众反映强烈的各类侵财犯罪和团伙犯罪进行强力攻坚，力争“破现案、带积案，破一案、带一串”。
（四）加强巡逻。适时组织巡逻，盘查嫌疑车辆和人员，加大路面控制。
（五）以防促打。各村两委组织村民开展群防群治工作，落实各种安全防范措施。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。此次专项行动是确保我乡农村地区冬季治安稳定的一项重要举措。要充分认识维护和促进农村和谐稳定的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，精心组织，周密部署。
（二）协同作战，形成合力。要坚持“打防并举，以防为主”方针，加大巡逻防范力度，落实人防、物防、技防措施，提高可防性案件发现和防范能力。促进农村地区社会治安防控体系建设，形成综合治理的合力。
（三）严格执法，增强实效。对于侵犯农民群众合法权益的案件，要坚持依法处理，坚决杜绝降格处理，切实提高打击实效。工作中，要切实增强法律意识、证据意识、诉讼意识和时限意识，做到理性、文明、规范执法，努力实现法律效果和社会效果相统一。
（四）统筹兼顾，搞好结合。要将此次专项整治行动与农村各项工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保专项整治活动取得明显的成效。
按照xx镇人民**关于印发《xx镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：
一、xx村基本情况
我村位于xx镇西南端，与xx区xx镇接壤，距离**所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共xxxx个村民组，1105户、5xxxx0人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20xx年全村人均纯收入8xxxx0元，*年来，在上级**的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了*整，修筑*远大坝防洪渠道 xxxx40余米、配套硬化公路xxxx60米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、xxxxxxxx、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
xx村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施： 1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术， 4、向用人单位推荐劳动力输出， 5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的.困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
总体要求
一提：即突出园林造景工作主题，以绿化、美化、彩化和打造精品景观为重点，全力实施中心城区园林绿化提升行动计划；两化：即坚持专业绿化和社会绿化并举，在加快专业绿化的同时，全面推动社会绿化；三线：即以白河、内河和主次干道为主线，通过改造提升和重要节点绿化，建设一批绿化精品景观；四级联动：实施市、区、办事处、居委会(社区)层层负责，四级联动；五园：即新建４个大型公园，提升改造人民公园。六组团：即对六大入市口实施组团式绿化，扮靓城市窗口形象；七大工程：即实施门户绿化美化、白河国家城市湿地公园绿化美化、道路绿化美化、社会绿化、公园游园绿地绿化美化、内河绿化美化和农运会场馆周边绿化美化等七大提升工程。
主要目标
２０１１年中心城区新增绿地１３０万*方米，使中心城区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别增加６．３％、１．３％、１．３*方米。新改建公园５个，新建游园３０个，绿化城市内河４条，扮靓六大入市口，培育鲜花５００万盆，制作植物造景１００组，完成４４条主次干道沿线垂直绿化，完成６０条背街小巷绿化，创建省级、市级园林单位、园林小区３０个，完成１８条主次干道景观节点及绿化带改造。
重点任务
强力实施门户绿化美化提升工程，白河国家城市湿地公园绿化美化提升工程，道路绿化美化提升工程，社会绿化提升工程，公园、游园、绿地绿化美化提升工程，内河绿化美化工程，农运会场馆周边绿化美化提升工程。
(一)门户绿化美化提升工程
以南唐、南新、南邓、南镇、南石、南郑六大入市口绿化美化为重点，突出农运主题，以“五圣”文化、玉文化、体育文化为主要内容，凸显竞技、韵律、健身三大元素，集中展示南阳丰富的历史文化风貌和加快发展的时代主题。
(二)白河国家城市湿地公园绿化美化提升工程
坚持“生态优先，合理利用”的方针，以湿地展示区和游览活动区为重要景观核心地段，以完善滨河台地绿化美化为重点，实施５项绿化提升工程，绿化总面积３５．２１万*方米。
１．白河右岸槐香湾上游段绿化工程。该项目位于白河湿地公园右岸台地盐政大楼至盆窑街段，总长３８００米。采用因地制宜、随坡就势的建设理念，突出湿地原生态保护区特色。
２．白河大桥北端西侧台地(原同心湖区域)绿化工程。该项目位于白河湿地公园右岸台地原同心湖区域，在杨树林的合适位置修建小型广场和花坛，以现有杨树为基调树种，间配色彩丰富的桂花、合欢等开花植物以调节色彩，形成万绿丛中片片花的绿化效果。
３．滨河西路三里河至四坝区间台地绿化工程。该项目位于白河湿地公园右岸台地三里河至四坝段，在台地适当位置修筑小型广场及装饰花坛，临河修筑主车道，并修筑连接广场或车道间的小园路；在小园路两侧种植金叶女贞、红叶石楠等，在楸树之间种植不同品种的'高大乔木或球状灌木等，在花坛内种植时令花卉，组成色块造型，形成滨河亲水、曲径相通、小广场相连、四季常青的休闲生态绿地。
４．白河左岸卧龙大桥至白河大桥区间台地绿化工程。该项目位于白河湿地公园左岸台地卧龙大桥至白河大桥段，拟大量自然式种植乔灌地被植物，体现原生态的绿化效果。
５．氵育阳桥南头东西两侧白河台地绿化工程。该项目绿化面积１．６４万*方米。桥头东侧废弃体育场所，修建文化碑林；西侧台地建设名人雕塑园，做到滨水生态绿地与文化名市建设交相辉映。
(三)道路绿化美化提升工程
１．滨河路绿化改造。对原有植物进行整合，通过乔、灌、花、草的合理配置，构筑植物群落，创建独具南阳特色的景观大道。
２．白河大道绿化改造。充分利用多种植物的不同形态、色彩，形成独特的种植模式，营造气势磅礴的景观效果。
３．迎宾大道绿化改造。在前景设计上，加大各种花卉种植力度，做到错落有致、姹紫嫣红。
４．独山大道绿化改造。拟在不改变原有景观的情况下，对独山大道节点景观进行鲜花造景。
(四)社会绿化提升工程
１．４４条主次干道垂直绿化。沿街单位围墙实施拆墙透绿，对铁护栏等采取栽植藤本月季、凌霄、常春藤、爬墙虎等攀援类植物的办法，墙上挂绿，满街披绿，确保沿线适宜垂直绿化的地段垂直绿化率达８０％以上。２０１１年５月底前完成。
２．园林单位、园林小区创建。全年创建市级园林单位和园林小区３０个，并力争分别创建３个以上省级园林小区、省级园林单位。２０１１年年底前完成。
３．背街小巷绿化。完成６０条背街小巷绿化任务，总绿化面积８．３８万*方米。
(五)公园、游园、绿地绿化美化提升工程
１．梅城公园位于滨河路与仲景路交叉口东西两侧(含**广场)，占地面积２１．２公顷。
２．汉风苑公园位于车站路与汉画路交叉口西南角，占地面积４．７７公顷。
３．百里奚公园位于百里奚路与枣庄路交叉口西北角，占地面积１９．５４公顷。
４．新建动物园位于白河大道与雪枫大桥交叉口西南角。
５．提升改造人民公园。该项目包括望仙台改造提升、东北区及北大门拆迁改造和其他区域提升改造三大部分。
６．新建游园绿地。按照以人为本、节约型园林的设计理念，新建１０个市级游园绿地、２０个区级游园绿地，绿化面积９．６９万*方米。
(六)内河绿化美化工程
１．对三里河、梅溪河、温凉河、汉城河４条河道３０座主要桥梁可视段护坡进行绿化美化。
２．对三里河、梅溪河、温凉河、汉城河４条河道可视段沿河**建筑物立面进行绿化美化。
河道护坡绿化美化由市城管局组织实施，２０１１年５月底前完成；沿河建筑立面绿化美化由三区负责，年底前完成。
(七)农运会场馆周边绿化美化提升工程
１．农运会期间场馆周边鲜花造景，由市城管局组织实施。
２．场馆内及周边新建道路绿化工程，由农运会场馆***和市住建委组织实施。
３．场馆周边新建道路两侧立体绿化由三区组织实施。
一、成立教改教研工作小组
组 长：唐xx
副组长：王xx
组 员 ：吴xx 余xx 唐xx
甄xx 佘 x 唐xx
二、实施办法
1、参加人员：全镇所有小学科任教师。
2、教改教研形式：学、练、研、比
（1）学：从本学期开始，各片村小的1-4年级教者，单月集中到中心完小听课学*，双月集中到片完小听中心完小的优秀教者送课下乡的现场观摩课或者观看优质课光碟。5-6年级的教者，在中心完小举办教学开放周的日子，可以轮流到中心完小听课学* 。（中心完小十月份举办一次高年级教学开放周活动）
（2）练：在听课、学*的基础上，各任科教师加强探索、实践，在不断实践中，转变教育观念，用新的观念、好的方法不断指导自己的教育教学，坚持经常性的教学反思，及时调整、完善自己的教育教学方法，力争通过一段时间的学*和实践练*，能够使自己的教学水*得到实质性的提高。
（3）研：在学、练的基础上，各学校认真开展研究、讨论，交流经验、体会，并结合实际，不断提炼、创新教育教学方法，各学校要组织开展好本校教师相互听评课，力争有更多教师的业务水*再上一个新台阶。
（4）比：在学、练、研的基础上，镇中学组织全镇性的.教学大比武（5-6年级教者的教学基本功比武在11份举行），总结成绩，推介典型，奖励教改教研先进单位及先进个人。
三、实施步骤
第一阶段：学、练，时间从本学期开始，1-4年级的教者用一学期的时间来完成。5-6年级到本学期11份结束。
第二阶段：研、比，1-4年级教者的时间从明年上学期开始。5-6年级的教者从本学期11份开始举行教学基本功比武。
四、具体要求
1、各学校要高度重视教改教研工作。各完小、片小要组织召开所辖区域的全体教师会，就搞好教改教研工作的重要性、紧迫感进行宣传和发动，让所有的老师知晓并积极参与。如有必要，还要召开家长会，要让家长给予工作上的支持和理解。
2、各完小、片小除完成镇中学统一部署的教改教研活动外，还要结合本校实际，制定相应的专题措施和工作方案，并予以落实。在学期结束时，要有教改教研活动开展情况的专题总结。镇中学将结合教学比武情况进行专项评比活动。对突出的单位和个人给予表彰。
3、凡40岁以下的任课教师每周必须保证至少2节听课，40岁以上的教师每周必须保证1节听课。
4、所有教师要积极参与，努力学*，每学期完成五千字的业务学*笔记和三篇学*心得和体会。
5、所有中青年教师（45岁以下）每学期至少要上交一篇论文。
最后，再次希望全体任课教师本着对学生前途负责为目的，以提高自身的教育教学能力为出发点，无论年纪大小，都应以极大的热情投入到教改教研活动中去，并严格要求自己，使自己成为一名真正的与时俱进的、称职的、甚至是优秀的教师。
xx年8月8日
——最新工作方案菁选
最新工作方案
为了确定工作或事情顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编整理的最新工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
根据市**消防会议精神，按照市**防火实施方案，结合本镇实际，为有效预防和减少火灾隐患，确保我镇火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标、指导思想
在镇党委、**统一领导下，各村、各单位、各部门高度重视，全面负责，齐抓共管，把消防工作当做重点工作来抓，落实责任，最大限度排除火灾隐患，强化社会单位四个能力建设，杜绝发生重大火灾，严防一般火灾事故的发生，全力保护人民生命财产的安全。
二、工作范围和重点任务
（一）村屯的柴草垛。柴草垛着火对房屋、财产、人的生命威胁很大。对乱堆乱放的柴草垛进行排查整治，特别是道路两侧的柴草要清理干净，防止扔烟头引起火灾。对乱堆乱放易引发火灾的个别户进行整治，消除火灾隐患。
（二）稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起绿色通道着火，烧毁树木和威胁村屯，造成房屋、财产烧毁，后果很严重，各村要有组织的放荒，严禁私自放荒，进行清剿。
（三）线路老化、电器陈旧破损、易燃品的安全摆放和使用。线路着火、易燃品着火几年来形势也非常严峻，是火灾的重大隐患，要排查整治。
（四）对人们宣传教育管理。由于人们防火意识薄弱，对火灾忽视，引起火灾，形势也很严峻。如扔烟头引起火灾，放荒引起火灾多有发生。因此对人们宣传教育管理，提高防火意识，清剿人为火灾隐患。
（五）冷库、粮库、学校、草站、超市、娱乐场所等重点区域和场所，派出所要定期检查，对消防设施不力，存在的`火灾隐患责令进行整改、整治。
三、实施步骤
冬防工作从20xx年11月25日至20xx年3月5日结束，共分三个阶段
（一）动员部署宣传阶段
镇党委、**召开全镇消防会议，部署消防工作，贯彻落实市、镇冬季消防会议精神动员各村、各单位开展冬季防火工作，提高人们防火意识。
（二）清剿火患阶段
各村、各单位各部门全面开展大排查大整治活动，进行反复排查，反复整治。每月一次，实行月排查、月整治制度。**、派出所定期不定期，检查活动开展情况。落实情况至2月21日完成，全面排查整治，做到不漏一个屯、不漏一户、不漏一个单位及每个死角尽全力消除火灾隐患。
（三）总结阶段
各村、各单位、各部门要对排查整治情况汇总分析，总结经验、做法，查找工作中的不足，研究建立长效排查整治机制，**要进行全面总结表彰，巩固深化战役的成果。
四、工作措施和要求
（一）加强领导、落实责任
1、党委成立领导组织。组长为党委**，副组长为人大**，成员为党委成员，各站办所负责人；下设办公室，主任为综治办主任，副主任为派出所所长、司法所所长，成员为派出所成员、司法所成员，各村、各单位相应成立领导组织、工作组织，深入贯彻落实防火工作。
2、落实责任，各村、各单位一把手为消防工作第一责任人，和**签订消防工作责任书，制定消防公约，建立考核机制。
3、各单位、各村、各社组建消防队伍，准备设立消防设施能做到及时扑灭火灾的能力，预防重大火灾事故的发生。
4、建立值班和信息畅通制度。**领导轮流值班值宿，及时处理火灾突发事故，派出所24小时值班值宿，电话手机畅通，各村各单位安排好值班值宿，信息畅通，确保及时消除火灾隐患，消除火灾事故。
（二）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为，派出所要对各村、各单位重点场所的火灾隐患进行查处，绝不姑息迁就，对火灾事故要查清事实，追究责任，对纵火者要依法严处。
为加快推进环境保护，全力整治环境污染，按照县环保局文件要求，结合我镇实际，经研究，特制订小甸镇20xx年度环境保护工作实施方案如下：
一、推进主要污染物减排工作
1、做好主要污染物容量指标控制工作。严格按照上级环保部门总量控制的要求核查建设项目主要污染物排放量，确保达到总量控制要求。
2、加快重点减排工程建设。按时完成瑞果生态养殖有限公司污水处理项目建设任务；督促郑岗养猪场沼气工程尽快建设并投入使用；
3、强化农业源废弃物综合利用。督促佩玖养猪场、桥南养猪场、双全综合养殖场、良和绿野养殖场等按要求建设雨污分流和污水收集系统、污染治理设施、暂存设施、废弃物综合利用设施等。
4、实施工程减排。加强重点工业企业污染治理工作力度，督促中能新材料科技有限公司完善废水深度治理。
5、加快饮用水源安全工程建设。积极对上争取项目资金，加快镇自来水厂饮用水取水口的环境治理和水厂扩建及水质监测工程建设。
二、启动大气污染防治工作
6、配合上级开展大气污染防治工作，做好大气污染防治台账编制工作。
7、全面开展燃煤小锅炉、餐饮业油烟、秸秆垃圾焚烧、水泥制品等烟粉尘整治工作。
三、加强环境保护安全检查工作
8、加大在建项目的跟踪检查工作力度。对在建项目必须做到跟踪检查，确保符合“三同时”要求。
9、强化重点企业和减排项目环境监管。对上级重点监控的企业和减排项目的安全检查做到经常化，并积极配合上级环境监管工作。
10、强化环境风险隐患排查。重点加强对化工、新型建材等环境风险突出的行业的'环境安全隐患排查整治；重点加大对减排企业、化工等行业现场检查，定期与不定期开展环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。
11、加强生态和农村环境监管工作。积极配合上级开展畜禽养殖、饮用水源保护区专项执法检查；认真做好夏、秋两季秸秆禁烧工作。
12、加大信访案件的跟踪查办。切实解决群众反映强烈的突出环境问题；全面落实突发环境事件应急预案措施，妥善应对突发环境事件。
13、强化饮用水源地环境保护和水污染防治。加强饮用水源地保护，集中开展饮用水源地环境专项整治工作。
四、深入推进生态建设工作
14、积极配合上级做好瓦埠湖生态环境保护试点工作。加强对沿湖重点项目的安全监管，确保瓦埠湖生态环境得到保护。
15、充分发挥环境保护在美好乡村建设工作中的积极作用，加强农村环境综合整治，积极开展生态乡镇的创建工作。
五、强化环保宣传
16、营造良好舆论氛围。以镇网站和“6。5”世界环境宣传活动为载体，精心组织环保宣传周和“争当百佳校园环保小卫士”主题活动，积极开展婚假保护、生态建设宣传，扩大环保工作社会影响，提高公众环境意识。
17、维护公众环保知情权、参与权和监督权。充分发挥新闻舆论的导向及监督作用，曝光各类破坏生态环境的违法行为和案件。
根据《四川省20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》、《宜宾市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》，为进一步加强医疗机构管理，防范化解基本医疗保险基金使用风险，实施好我市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作，特制定以下工作方案。
一、工作目标
以合法合规获取医疗保险基金，规范医疗机构管理，防范经济运行风险，推动医疗卫生健康事业高质量发展为目标，围绕“立行立改”和“健全机制”两个方面，对医保基金获取情况进行全面清理排查,建立问题清单及整改台账，及时整改落实，建立长效机制，切实规范诊疗和收费行为，促进医疗卫生健康事业高质量发展，有效保障人民群众健康、维护社会和谐稳定。
二、成立XX卫生院20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠领导小组
组长:XX
副组长:XX
组员:XX
职责：积极履行整改和自查自纠主体责任，针对审计查出问题，建立台账，研究措施，明确时限，责任到人，切实整改到位。同时，同步组织开展自查自纠，审计对照，梳理检查问题和风险，剖析问题原因，聚焦重点领域和关键环节，研究提出改进措施，强化管理，规范行为，防范问题发生。
三、审计整改及自查自纠重点
根据20xx年基本医疗保险基金审计情况，对20xx年以来串换药品耗材、串换诊疗项目套取医保基金等十二个方面的医保基金使用风险点进行重点自查和整改：
1.串换药品耗材套取医保基金；
2.串换诊疗项目套取医保基金；
3.定点医疗机构超标准收费；
4.定点医疗机构诱导住院过度医疗；
5.定点医疗机构重复收费；
6.公立医院违规线下采购高值耗材；
7.公立医院违规线下采购药品；
8.挂床等套取医保基金；
9.药品货款结算不及时(含国家集中带量采购)；
10.虚开西药等骗取医保基金；
11.虚开诊疗项目骗取医保基金其他违规收费问题；
12.其他违规收费问题。
四、具体工作安排
针对审计整改和自查自纠查出的问题，从纠正不规范行为、加强内部管理和外部监管、完善体制机制等方面开展工作。其中，能够立行立改的，要采取明确、具体、可操作的措施，马上进行整改；涉及体制机制或相关制度政策不完善的或体制机制改革落实不到位的，要进一步深化改革，落实改革措施，完善相关制度政策。具体整改时间为20xx年9月至20xx年12月，分2个阶段实施。
第一阶段（XX副院长负责）：清查摸排，立行立改阶段(20xx年9月-10月)。建立审计查出问题整改工作和自查自纠工作领导机制，制定具体工作方案，明确责任部门及负责人，对照审计查出问题、自查自纠发现问题，建立清单台账，明确轻重缓急，在10月31日前，能整改的逐项整改到位，不能整改的，也要确定整改工作责任人、时间表和路线图，并如实填报问题整改工作情况。
第二阶段（XX负责）：完成整改，健全机制阶段(20xx年11月-12月)。在12月31日前要对审计及自查自纠查出的问题全面完成整改，并认真分析查出问题的主要原因，针对政策、机制、管理工作中的短板弱项，深化改革、完善政策、健全制度，强化措施手段，推进形成长效工作机制。
五、有关工作要求
（一）切实提高政治站位，压实工作责任。
各部门、各科室要高度重视此次审计整改工作，要从思想上正确认识违法违规获取基本医保基金的危害性，妨碍了党的卫生健康工作方针的有效落实，降低了人民群众对党和**的信任和信心，对推进健康中国建设和深化医改带来了严重的.负面影响。卫生院主要负责人要带头抓、负总责，分管负责人具体抓，层层压实责任，细化工作部署，精心组织实施，确保工作取得实效。
（二）多措并举综合施策，加大惩戒力度
针对医疗卫生机构违法违规获取基本医保基金的行为，研究实施切实可行的惩戒手段和工作措施，充分利用正在开展的“打击欺诈骗保专项整治行动”、“不合理医疗检查专项治理行动”、“民营医院管理年”活动，将基本医保基金监管制度措施的建立和落实情况纳入医疗卫生行业综合监管督察，联合部署、协同推进。
（三）按时报送进展情况，加强督促指导
XX副院长牵头，XX科长负责于20xx年12月25日前报送审计整改和自查自纠工作情况以及健全机制有关情况。
根据教育部的有关精神，按照省教育厅《江西省20xx年高等职业教育单独招生实施办法》的要求，为切实做好我校20xx年单独招生工作，制订本工作方案。
一、指导思想和原则
全面贯彻《***关于大力发展职业教育的决定》精神，突出高等职业教育的特色，选拔综合素质高和具有创新能力、实践能力、特殊能力的优秀人才进入我校学*，从而进一步提高我校生源的综合素质。
单独招生工作遵循公*、公正、公开的原则，由学校招生就业处牵头，教务、纪检监察、后勤、学工、安全保卫共同负责。单招工作严格实行招考分离，纪检***门全程参与监督，切实加强对初审、审查、考试、公示、录取等各个环节的监督把关。确保单独招生工作机制健全、程序规范、严肃认真、公正透明。接受省教育考试院的指导和社会的监督，及时、准确、全面公开单独招生的'相关信息，切实保障20xx年单独招生工作顺利进行。
二、成立学校单独招生领导小组
组长:徐江荣
副组长:郭化山 徐振国
成员:董武忠、宁国强、李锋、钟晔、王翔、胡鹏华、程峻、孔外*、俞艳华、于海胜。
三、报考条件及招生对象
符合江西省普通高校招生考试报名条件并已办理我省20xx年普通高校招生考试报名手续的考生。
四、报名时间、方法、审核、考核步骤
（一）报名
1．报名时间： 2月27日-3月5日，逾期不予办理。
2．报名方式：实行“网上报名+现场签订”形式。考生在规定时间内登录我校网站单招考试报名窗口完成网上报名手续。考生进行网上报名时，必须准确地填写姓名、身份证号、20xx高考考生号、专业志愿等相关信息。每位考生只能报考1所高职院校，多报无效。
（二）资格审核
1．审核时间： 3月6日前。
2．审核办法：我校负责对所有网报本校的考生名单进行资格初审，并于3月6-7日将初审通过的考生信息汇总表报送省教育考试院信息处进行信息比对。
3．合格考生查询：已报考我校单招的考生于3月8日登陆我校网站，查询本人是否通过报考资格审核。通过审核的考生方可参加我校组织的单独招生考试。
4．现场确认、缴费、看考场：考生于3月10日到我校进行现场确认、领取准考证、查看考场、签订《诚信考试承诺书》，并交考务费100元。
考试时间全省统一为3月11日，考试地点在本校（见准考证）。
（三）考核内容
单独招生工作遵循我校自主、省教育考试院监督的原则。我校自主组织建立考核专家信息库，由专家根据各招生专业特点设计考核内容和评分标准。考核内容为语文（150分）、数学（150分）、综合素质（200分，其中政治100分、解剖40分、生理40分、英语20分），合计总分500分。
五、录取
（一）录取原则。我校根据考生成绩自行划定文化成绩最低控制线和综合技能测试要求，按各专业计划数及录取规则，从高分到低分择优录取考生。学校根据参加考试人数和考生的总体成绩情况决定录取人数和录取比例，录取人数不超出单独招生计划，录取比例原则上不超出参加考试人数的75%。
（二）录取步骤。
1．3月16日，确定拟录取考生名单。
2．3月16日起，在本校网站公示拟录名单，公示期7天。
3．拟录考生在公示期内如无异议即为确认录取（确认后不得再参加20xx年普通高考）。
4．3月24日，确认录取名单到省教育考试院审核备案并办理录取手续，领取单招录取通知书。
5．3月25日，在本校网站公布正式录取的考生名单，向录取考生寄发录取通知书。
（三）录取说明
1、被我校单独招生录取的考生，与普通高校统一招生考试录取新生享受完全相同的待遇。
2、考生录取后，一律不得再参加20xx年普通高等学校招生统一招生考试及录取。
六、监督管理制度
我校认真执行教育部关于在高等学校招生中实施“阳光工程”的各项要求，着力规范办学行为，强化信息公开力度，完善监督措施，尤其加强试题保密和考务考场管理，工作全过程接受有关教育纪检***门等方面的监督。不以任何形式举办与单独招生挂钩的辅导班、补*班。对在招生中存在违规行为的考生，按照教育部有关普通高校招生工作规定进行处理，取消其当年的考试资格、录取资格或入学资格。
七、 招生专业、对象、计划、学制和收费标准
专业名称 考生类别 学制 收费标准 招生人数
临床医学 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 80
临床医学（医学影像）颁发临床医学专业毕业证 普通高考理科 三年 5000元/学年 40
临床医学（全科医学）颁发临床医学专业毕业证 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 40
临床医学（医学美容）颁发临床医学专业毕业证 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 30
康复治疗技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 30
护理 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 80
助产 普通高考（文、理） 三年 3915
元/学年 70
药学 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 30
医学检验技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
医学影像技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
放射治疗技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
医学美容技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 20
医学生物技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 10
药品生产技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 10
合计 500
八、本方案由江西医学高等专科学校单独招生领导小组负责解释
江西医学高等专科学校
20xx年2月18日
第一章 总则
第一条 为加强物业专项维修资金的管理，保障物业共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》和《浙江省物业专项维修资金管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 温州市行政区域范围内的物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。 本办法所称的物业专项维修资金(以下简称专项维修资金)，是指由业主交存的专项用于物业共用部位（以下简称共用部位）、物业共用设施设备（以下简称共用设施设备）保修期满后的维修、更新和改造的资金。
第三条 专项维修资金实行专户存储、专款专用、业主决策、**监督的原则。
第四条 温州市物业主管部门会同***门负责全市专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督工作。市物业维修资金管理中心(以下称市维修资金管理机构)具体负责鹿城区、龙湾区、温州经济技术开发区专项维修资金的日常管理工作。 瓯海区、各县（市）物业主管部门会同***门负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督工作，并指定机构负责专项维修资金的日常管理工作。
第二章 专项维修资金的交存
第五条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存专项维修资金：
（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。
（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
（三）住宅小区外用于销售的独立非住宅。
第六条 首期专项维修资金，由业主按照所拥有物业的建筑面积交存。
物业首期专项维修资金交存的标准，多层为每*方米建筑安装*均造价的5%，小高层、高层为每*方米建筑安装*均造价的6%。市物业主管部门会同市***门可以适时提出专项维修资金交存标准的调整方案，报市人民**批准后公布执行。
建筑安装*均造价由市物业主管部门会同市***门根据温州市当年竣工实际建筑安装工程造价进行测算，定期公布。
第七条 拆迁安置房首期专项维修资金按照下列规定交存：
（一）在9月1日前领取拆迁许可证组织拆迁的，由建设单位交存。
（二）在9月1日后领取拆迁许可证组织拆迁的，属合法拆迁面积或者视同合法拆迁面积的，由建设单位交存；增加部分面积，由业主交存。
第八条 新建物业首期专项维修资金由建设单位代收代交。建设单位应当在办理房屋权属初始登记之前，按照物业总建筑面积和本办法第六条、第七条的规定交存专项维修资金，待物业交付时向业主收取。建设单位应当向购房人说明，并将该内容约定为购房合同条款。 未出售物业的专项维修资金由建设单位交存，待物业出售时向业主收取。
第九条 维修资金管理机构应当通过招标方式，公开选择商业银行作为专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立专项维修资金专户。
第十条 收取专项维修资金，维修资金管理机构应当出具***门统一监制的专用票据。业主在办理房屋权属登记时，应当提交专项维修资金交存的专用票据。
第十一条 业主大会成立前或者业主大会未决定实行业主自主管理的,专项维修资金由维修资金管理机构代为统一管理。
第十二条 专项维修资金实行业主自主管理的，应当召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后，由业主大会授权业主委员会负责专项维修资金的日常管理。 业主委员会应持下列材料到所在地维修资金管理机构办理专项维修资金移交手续，并报所在地物业主管部门备案：
（一）业主自主管理专项维修资金书面报告。
（二）业主大会自主管理专项维修资金的决议。
（三）专项维修资金划转后的账目管理单位。
（四）专项维修资金使用、续筹办法及应急支取预案。
（五）专项维修资金账目管理制度。
（六）专项维修资金有关的'其他材料。
维修资金管理机构应当在收到上述材料之日起10个工作日内，通知专户管理银行将该专项维修资金本息划转至业主委员会在专户管理银行开立的专项维修资金专户，并将收支账目等有关资料移交业主委员会。
第十三条 业主分户账面专项维修资金余额不足首期交存额30%的，业主应当按照下列规定续交维修资金：
（一）专项维修资金实行代管的，由维修资金管理机构向业主出具《专项维修资金续交通知书》，并抄送业主委员会、社区组织；业主应当在收到续交通知之日起90日内将维修资金存入专项维修资金专户。
（二）专项维修资金实行自主管理的，由业主委员会按照业主大会通过的续筹方案，通知业主续交维修资金；业主应当按照续交通知的要求将维修资金存入专项维修资金专户。
（三）专项维修资金可以由物业服务企业、业主委员会或者社区组织代收代交；负责代收代交的单位，应当及时将代收代交的专项维修资金明细情况，在物业管理区域内公布，并抄送所在地维修资金管理机构。
第十四条 本办法实施前未建立或者未按规定交存首期专项维修资金的物业，维修资金管理机构应当向业主出具《专项维修资金补建补交通知书》，并抄送业主委员会、社区组织。业主应当在接到补建补交通知之日起90日内，按照本办法规定的交存标准、交存方式将维修资金存入专项维修资金专户。
第十五条 业主未按规定续交、补交专项维修资金的，业主委员会或者社区组织应当督促其交存；业主经督促仍不交存的，业主委员会可以依法向人民法院起诉。
为加快解决影响我镇社会发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善，根据《***办公厅关于加强环境监管执法的通知》（***[20xx]56号）和《省**办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发[20xx]）12号同时结合泰姜政办[20xx]1号文件要求，经研究，镇**决定从3月1日起在全镇范围内组织开展环境保护大检查。
一、指导思想
通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等综合措施，大力推进产业结构调整和转型升级，着力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。
二、检查内容
（一）所有排污单位污染排放状况。重点检查重金属、电镀、化工、机械制造、电子制造等行业的工业企业，污水、垃圾等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证排污情况、环境应急预案编制及落实情况。
（二）工业园区污染防治情况。主要排查园区污水处理、环境基础设施建设、运行和达标排放情况，重点污染企业环境应急预案编制和落实情况。
（三）违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。
（四）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查生态红线保护区域内违法违规开发建设活动情况；区域内建设项目环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。
（五）重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查*三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省信访问题化解情况；环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况；媒体曝光重点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。
三、检查方式
大检查实行属地负责的原则，采取企业自查、镇（村）检查、区督查的方式进行。
（一）按照区统一部署，制定全镇环境保护大检查工作方案，组织企业自查，环保、工业园区办、村建、安全、工商等主管部门认真做好大检查工作。
（二）各单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查，如实填报环境保护大检查企业自查情况登记表，按时报至镇环保办。
（三）镇将组织对大检查开展情况进行抽查督查，重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的企业和单位。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（3月10日前）。完成本镇大检查工作方案制定，并进行动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障。
（二）企业自查阶段（3月31日前）。通过发布公告、向企业直接发放通知等多种形式，组织排污单位开展全面自查，对发现问题立即整改。
（三）全面检查阶段（4月1日至10月20日）。组织对重点排污单位、工业园区、生态红线保护区域开展全面检查。
（四）总结阶段（10月21日至11月20日）。总结环境保护大检查工作成效，查找不足，分析原因，研究落实长效管理措施，跟踪做好检查发现问题的整改督办工作。
五、工作要求
（一）强化组织领导。镇**成立由分管负责人任组长，镇有关部门负责同志参加的全镇环境保护大检查工作领导小组，领导小组办公室设在镇环保办，统筹负责大检查总体方案谋划、组织协调、推进落实等各项工作。确保大检查任务清、责任明、效果实。对检查发现的各类环境问题，列出清单制定综合整改方案，实施分类治理。
（二）加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大，各相关职能部门要在镇**的统一领导下，合力做好大检查的相关工作，做到重大问题及时报告。宣传、广电部门要充分利用广播、电视、张甸情况、网络等媒体进行宣传发动，营造良好的社会氛围；园区办、工业、国土、环保、村建、集镇办、城管、工商等管理部门共同做好违规建设项目的清理工作；招商办、园区办、工业部门要加快淘汰化解落后产能，推动产业结构调整；集镇办要组织做好镇污水处理厂的自查工作；环保办要做好大检查组织协调工作，严肃查处环境违法行为；**、司法和环保部门要以实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》为契机，加强环境行政执法和司法的'衔接，严厉打击环境污染犯罪行为。
（三）依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，应列出环境问题及违法企业清单，提出整改措施、期限和要求，并将整改结果及时向区**报告。对检查时新发现的环境违法行为，及时报区环保局依据《中华人民共和国环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，应报区环保局依法处理。对恶意违法排污行为，发现一起，坚决报局查处一起，对偷排偷放、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，即时报区环保局依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时报局移送**机关依法追究刑事责任。
（四）推动企业守法自律。在环保大检查过程中，要向企业深入宣传《中华人民共和国环境保护法》，将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位，让企业知法守法，切实履行污染防治的主体责任，认真开展自查，主动整改存在的环境问题，并及时公开环境管理相关信息，接受社会监督。
为进一步促进我校档案工作科学化规范化管理，更有效地积累、保护和利用档案资源，更好地为学校事业科学发展服务、为实现“二次崛起”发展目标服务，根据国家档案法、《高等学校档案管理办法》和省、市档案局档案工作规范管理达标升级的有关文件通知精神，现结合我校档案工作现状实际，制定如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，以《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》等为法律依据，把档案达标升级工作与学校干部能力作风建设年活动紧密结合起来，进一步提高全校档案意识和专兼职人员的档案业务能力和素质，建立健全档案工作规章制度，理顺体制机制，夯实基础，对照标准，狠抓薄弱环节，积极争取省市档案局指导和支持，虚心请教，多方取经，力争在底前实现aa级档案工作规范管理达标；然后再用2-3年的时间实现aaa级达标，从而实现我校档案工作的高起点跨越式发展目标。
二、aa级达标工作的实施步骤和主要任务
严格对照《高等学校档案管理办法》和达标升级标准，实事求是地分析我校档案工作的现状与实际，针对存在的薄弱环节，我校aa级达标工作原则上按照以下具体步骤组织实施：
（一）加大档案材料的收集力度，进一步丰富馆藏，大幅度提高馆藏数量。
1、原拟设档案分室的教务处、继教学院等单位和部门，除12个二级学院和理工学院外，现一律视作档案集中统一管理体制下的立卷归档单位部门，对过去所保存档案中的凡属学校立卷归档范围的材料要全部重新整理并移交进馆。
2、科研处所保存的科研档案材料，按项目结题原则进行立卷归档，凡已结题的科研项目档案材料要全部整理并移交进馆。
3、对各二级学院成立前后所形成的属于应归档范围的五类档案材料，尤其是历届毕业生学籍卡片、成绩总表、学位照及毕业集体照等要抓紧催交，要在本年度二级学院档案检查验收中完成整理并移交进馆。
4、组织机关各职能部门对－五年间形成的应归档文件材料进行一次全面清理和移交，以弥补已上架的这几年档案类目和材料的.不全。
5、完成已收集进馆的零散文件材料的立卷归档工作。
责任人：材料收集整理组，张本琴负责督促指导，馆内其他同志和全校专兼职档案员配合执行。完成时间：本学期寒假之前。
（二）加大档案整理力度，进一步提高档案整理业务质量，使已上架的*5年档案案卷达到整理规范要求。
1、按照试行“三合一制度”，区分类目、保存价值和保存期限，对新补进馆的文书档案材料进行规范化立卷归档，与原已上架的相关案卷重新整合，重新排架，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组、相关部门兼职档案员、学工助理配合，鉴定与督导组参与。完成时间：12月－5月。
2、按照各类专业档案整理规范要求，完成对已进馆的基建档案、会计档案、科研档案和声像档案的规范整理立卷，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组，鉴定与督导组参与。完成时间：5月之前。
3、组织力量补充编写至今的每年馆藏档案全宗说明（全宗介绍），会同校办补充整理襄樊学院合并组建以来每年大事记。
责任人：档案编研组，鉴定与督导组参与。完成时间：6月。
4、完成档案工作文件制度修订制订，汇编成册，印发全校。
责任人：档案编研组，完成时间：上半年。
5、会同组织人事部门做好副处副高以上干部教师档案整理备检工作。
责任人：胡鹏飞、唐甜甜，完成时间：10月之前。
（三）启动电子扫描和计算机著录工作，以招投标方式引进市场专业公司，把*5年产生的适宜永久保存的文书档案案卷目录和卷内目录录入档案管理软件系统，并对部分纸质档案进行数字化处理，有选择地实现档案信息网络化。
责任人：电子著录组，各单位各部门档案员和学工助理等配合，完成时间：10月之前。
三、aa级达标的相关准备工作
（一）将档案aa达标工作作为重要工作，列入学校党政工作要点，提高档案工作在年度目标责任考核中的分值权重。
（二）成立学校档案达标升级工作领导小组，其成员如下：
组长：
副组长：
成员：档案馆、网络中心负责人，各单位各部门分管领导，达标工作督导员。
领导小组下设办公室和工作专班，负责组织实施达标升级的具体工作。
办公室主任：
（三）调整和确定档案工作网络，重新明确各单位部门分管领导和专兼职档案员。并按照国家有关档案法规，出台相关政策，让条件允许的二级学院设置档案员专岗，兼职从事资料员工作，可参加档案系列职称评聘，享受相关待遇。学校机关相关职能部门可视岗位工作实际情况设置档案员专岗，以利调动其工作积极性。
（四）适时召开全校档案规范管理达标升级工作动员会。
（五）以引进和调配方式为档案馆增加档案信息计算机管理和档案编研方面的本硕以上学历专业人才各1名。
（六）以招投标方式引进市场专业公司，对已立卷归档的案卷进行数字化处理，相应购买网络版高校档案管理软件，配置专用服务器和公共查询终端。
（七）为馆舍区域走廊安装防盗门，现库房安装内置防盗窗网。
（八）适时邀请省市档案局领导和专家来校指导。
（九）在完成上述软硬件备检工作基础上进行校内自查自评，撰写自评报告，向省市档案局提出检查验收申请。
四、几点要求
实现档案达标升级是深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》的切实有效举措，是全面提升学校综合管理水*、建设全国知名的有较高水*的教学型大学的需要，也是切实提高我校档案业务工作水*，实现档案工作高起点跨越式发展的重要举措。另一方面，顺利实现档案达标升级也可以给全校教职工带来切实的经济实惠。
档案达标升级是一个系统工程，从现在到明年底只有一年的时间，任务艰巨，困难很多。全校上下必须统一思想，凝聚共识，拿出迎接教育部本科教学工作水*评估的精神和劲头，增强责任意识，勇于攻坚克难，扎实做好各项准备工作，确保顺利达标。全校各单位部门都要高度重视档案升级达标工作，主要负责同志和分管领导要亲自过问，亲自协调。
（一）按照本方案规定需收集、整理的档案资料，各单位各部门要不折不扣地按时移交档案馆。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关单位和部门及相关人员责任。
（二）在收集整理工作开始之前，各单位各部门应摸清家底，制定详细的计划，分年度整理，按时完成。对整理过程中的业务技术问题，档案馆要及时提供指导和咨询。
（三）实行档案达标升级工作进展情况通报和问责制度。
（四）档案达标升级工作领导小组和专班成员、专职督导员要切实履行职责，认真做好档案的收集归档鉴定工作，确保有价值的档案材料收集完整和整理规范。
根据市纪委办公厅关于《服务经济发展保证政令畅通执法监察工作方案》的通知精神和区纪委执法监察室部署要求，新伟街工委围绕着科学发展、关注民生、落实决策、政令不畅、阻碍发展等问题，结合街道工作实际开展自查自纠，具体情况如下：
1、为全面落实市纪委办公厅、区纪委执法监察室部署要求，街工委召开了党员干部大会，学*传达了市纪委办公厅通知精神，制订了《服务经济发展保证政令畅通执法监察工作方案》，成立了领导小组，按照“项目建设提速年”的要求向人民群众和社会各界做出了郑重承诺。一是坚持依法行政、认真履行职责；二是规范行政审批，提高办事效率；三是严格收费事项，规范收费行为；四是改进工作作风，提供优质服务；五是推行“阳光政务”，自觉接受监督；六是健全管理制度，落实保障措施。同时街道、社区开展了反腐倡廉“制度建设年”活动，按照“坚持、完善、废止”的要求，对各种制度进行了完善和创新。
2、街工委根据各科室的`工作分工，就卫生费收取、低保审批程、计划生育审批、文件处理审批等工作程序是否符合法律法规和政策规定进行了检查，在未发现问题的基础上，公布上墙，接受监督。
3、街工委就工作人员是否履职尽责，严肃政治纪律和工作纪律等情况进行讲评，进一步完善了责任考核机制，严格落实半年、年终述廉述职相关规定。
4、街工委针对党员干部落实市委、市**、区委、区**决策部署是否存在问题进行了自查。我们结合城区管理建设、为民办事、配合棚改办净地拆迁等工作中是否存在措施不得力、成效不明显，搞形式主义、走过场问题进行重点查纠，提出了具体要求。
5、针对街道、科办、社区上报的各种材料和完成工作任务情况进行了实地效核，对违背原则，弄虚作假，虚报浮夸行为制订了严格的惩治措施。
街工委在自查自纠过程中坚持不护短、不偏袒，敢于正视问题。通过自查自纠，进一步增进了党员干部的履职尽责、规范服务、严格执纪的思想意识，为保证政令畅通，促进区街经济社会又好又快发展提供坚实保障。
为切实加强夏季火灾防控工作，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定，根据**部、省**统一部署，依据密消安发[xx]6号文件要求，市教育局决定自xx年5月20日至9月20日，在全市集中开展夏季消防检查，方案如下：
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、学校消防设施和消防志愿者队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查活动，本次活动将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、提升火灾防控工作水*相结合、夯实学校消防基础建设相结合。通过落实领导责任、部门监管责任、单位主体责任，夯实基层消防基础，增强全市学校抗御火灾整体能力，确保夏季全市学校不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
1.火灾隐患整治。主要检查建立落实消防安全责任制，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等五类人员培训，人员安全疏散、装饰装修材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。发现的火灾隐患必须在8月30日前整治完成。
2.消防安全宣传。各学校、幼儿园要将消防安全常识以及法律法规教育纳入教学计划，开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，全面落实“八个一、八个100%”计划(见春防文件)，广泛深入地开展好安全教育活动。各校必须上好安全教育课，每学期不少于8课时，要有安全教育课的教学计划和教案。此外，各学校还要以“预防火灾、珍惜生命”、“学*消防知识、共创*安校园”等为主题开展一系列丰富多彩的安全教育活动，各学校至少要设立一处固定消防宣传阵地，经常性地刊播防火、灭火、逃生自救等消防安全常识，营造消防安全氛围，努力提高学生的安全防范意识，带动广大师生积极参与消防整治活动。
三、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月底前）。教育局召开会议，对夏季消防检查工作进行动员部署，印发教育局消防检查工作方案，明确职责任务，在会议上进行专题部署；5月30日前，各学校、幼儿园要统一工作方法，明确工作标准，利用板报、校园广播、校园网等宣传资源广泛发动，营造舆论声势。
（二）全面检查阶段（9月15日前）。
1.全面开展自检自查。督促相关人员开展火灾隐患自查自纠，并做出消防安全承诺；督促整改和消除发现的火灾隐患，并补好历史“欠账”。
2.教育局联合检查。安全办、督导室、基建办及包校领导将对全市所有学校幼儿园进行检查。
3.**机关消防监督检查。**消防部门、**派出所和有关警种对所有学校幼儿园开展全面监督检查，对检查出的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结验收阶段
教育局将组织相关部门成立督导考核组，对所有学校幼儿园夏季消防检查工作进行综合验收，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火能力的长效机制。
四、工作措施和要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，迅速行动，全力以赴，认真抓好落实、抓出成效。市教育局成立夏季消防检查领导小组，教育局党委**、局长单xx任组长，教育局副局长王xx任副组长，安全办、基建办、纪检监察、计财股、督导室、视导室、各学校相关负责同志为成员。安全办具体负责夏季消防检查活动的组织、协调和实施。
（二）广泛宣传，营造声势。要充分利用广播、宣传橱窗、手抄报、专题讲座、会议等形式，公告夏季消防检查工作的内容和要求，集中开展消防安全
提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，加强自身安全防范，警示广大师生提高消防安全意识。组织师生开展“生命通道体验活动”，参与体验工作、生活、学*场所的疏散通道、安全出口，引导师生对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患，通过“96119”火灾隐患举报电话进行举报投诉，形成强大舆论监督声势。
（三）狠抓责任落实，严肃追究事故责任。各单位在排查整治期间要保持整治火灾隐患高压态势，对行动中发现的火灾隐患，要严格按整治措施要求，立即落实整改责任，注重实效。不及时整治的'单位，将受到教育局检查组的严厉查处。对夏季消防检查期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发较大以上火灾事故的，要依法严厉问责，绝不姑息。
（四）定期进行工作反馈。各学校要做好各阶段的总结和信息反馈工作。夏季消防检查工作部署方案和自查整改、集中治理等工作情况分别于5月29日、每月25日前上报教育局安全办，夏季消防检查总结于9月15日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
一、继续扩大联动网覆盖面，提高城南信息网的知名度。
1、继续加大宣传力度，向广大农民朋友介绍城南联动中心的宗旨、服务内容及城南信息网的功能作用。
2、不断扩充城南信息网的网页内容，加快网页更新频率，及时发布产品、劳务信息，以宣传镇域产品，解决劳动力剩余问题，配合镇经济建设，推动第三产业发展。
3、及时编发联动网网刊《绿色莲峰》和联动网简报。
二、抓好队伍建设，落实科技特派员及农村信息员的培训，鼓励联动中心工作人员学*农业实用技术，本年度内由科技特派员协同所包村科技联络员在所包村举办一期培训班。协助村科技协会办好科技夜校，联动网宣传栏等宣传阵地，开展科普宣传和科技培训，设立村级服务网点，开展形式多样的服务活动，帮助群众依靠科技共同致富。
三、努力抓好莲峰山区有机农业示范基地的建设，做好科技扶贫工作，重点抓好田中八斗集体农尝叶厝村叶顺锦果园以及岭头村亭上岗刘佬森果园。
四、继续做好村账镇建工作，确保村级集体经济良性运行，防止出现违规违纪行为，从源头上扼制～现象的`发生。
五、努力培育真正的“四户”，即带头学科技、用科技，成为农村发展的“领头户”，带头学政策、学法律，成为农村遵纪守法的“模范户”，带头学知识、懂文化，成为农村讲文明、树新风的“示范户”，带头帮扶、共富，成为农村奔小康的“同心户”。
六、城南镇计划将全镇干部纳入联动网管理，明确工作职责，完善考评机制，充分调动全镇干部参与农村社会服务联动网建设的积极性、主动性和创造性，提高联动服务水*和质量，使之真正成为加强基层党建工作的重要载体。
七、进一步完善健全联动中心工作人员的工作制度，联动中心工作人员必须了解所包村(居)的基本情况，如人口数量、劳动力结构、经济状况、农业资源、村委班子结构、可发展潜力等。每月至少走访四户或四家企业，并做好下乡记录，至少每月两次，同时，每月至少上报一条信息，但全年不得少于15条。
第一章总则
第一条为了加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国行政许可法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的规定，制定本实施细则。
第二条在本市行政区域内从事煤炭经营活动，适用本实施细则。
第三条本实施细则所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤的加工经销等活动。
第四条市经济和信息化委员会负责全市煤炭经营的监督管理。
各区县（自治县）人民**指定的煤炭经营资格审查部门（以下统称“区县（自治县）煤炭经营资格审查部门”）负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。
工商、质检、环保等有关部门在各自的职责范围内负责煤炭经营的监督管理。
第二章煤炭经营企业
第五条国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。
第六条煤炭经营资格实行市级审查、分级管理。
市经济和信息化委员会负责由市工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格审查。
区县（自治县）煤炭经营资格审查部门，负责本行政区域内由区县（自治县）工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格的初审，并报市经济和信息化委员会核准。
第七条设立煤炭经营企业，应当具备下列条件:
（一）有与经营规模相适应的注册资金；
（二）有固定的经营场所；
（三）有与经营规模相适应的设施和储煤场地；
（四）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；
（五）符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第八条设立煤炭经营企业，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，并提交下列材料：
（一）煤炭经营项目可行性分析报告；
（二）煤炭经营资格申请报告、申请表；
（三）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件；
（四）企业法定代表人、负责人身份证明；
（五）企业固定经营场所证明；
（六）企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的`合同证明（包括场地面积、储煤能力和场地设施）；
（七）环保行政部门出具的储煤场地环保合格证明；
（八）质检部门出具的煤炭计量设施和煤炭质量监测设施合格证明；
（九）国家有关部门颁发的计量、质检工作人员上岗证书。
第九条取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查。
取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，经市经济和信息化委员会批准取得煤炭经营资格后，方可从事煤炭经营。
第十条市经济和信息化委员会和区县(自治县)煤炭经营资格审查部门接到申请人提交的申请材料后，对材料不齐全或不符合法定形式的，在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（未申明联系方式，无法告知的除外）。
第十一条区县(自治县)煤炭经营资格审查部门依法对申请人提交的申报材料进行初审，并上报市经济和信息化委员会审批。审查部门必要时可到有关现场对申请材料的真实性进行核实，经审查核实具备煤炭经营资格条件的，予以批准，不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人。
第十二条区县(自治县) 煤炭经营资格审查部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成初审工作。
第十三条市经济和信息化委员会自受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。二十个工作日内不能完成的，经本行政机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。
第十四条 市经济和信息化委员会对准予从事煤炭经营的企业，在作出批准决定之日起十个工作日内向申请人颁发、送达煤炭经营资格证。
第十五条市经济和信息化委员会对作出的准予从事煤炭经营的审查决定，可通过公开发行的报刊、网站等方式向社会公告。
第十六条申请人持依法取得的煤炭经营资格证向工商行政管理部门申请登记，领取经营范围包括煤炭经营的营业执照，方可从事煤炭经营。
未取得煤炭经营资格证的，工商行政管理部门不予颁发经营范围包括煤炭经营的营业执照。
第十七条煤炭经营资格证的有效期为三年。期满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原煤炭经营资格审查（初审）部门申请办理延续手续。不符合条件的，不予延续。
第十八条煤炭经营企业登记事项发生变更的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理变更手续。
第十九条煤炭经营企业终止的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理煤炭经营资格注销手续。
第二十条煤炭经营资格证由国家发展和改革委员会统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制。
第二十一条煤炭经营资格证不得伪造，不得买卖、出租、转借或以其他任何形式转让。
第二十二条煤炭经营资格审查（初审）部门审查煤炭经营资格，除法定收费项目外，不得收取其他任何费用。
第三章煤炭经营
第二十三条煤炭经营企业从事煤炭经营，应当遵守国家有关法律、法规和规章的规定，保证煤炭质量，提高服务水*。
第二十四条从事煤炭经营，应当依照《中华人民共和国合同法》规定，由买卖双方签订煤炭买卖合同。
煤炭买卖合同一般包括下列内容：
（一）出卖人和买受人的名称和住所；
（二）数量；
（三）品种、规格、质量；
（四）价格；
（五）交货方式；
（六）发出地点（站、港）和到达地点（站、港）；
（七）履行期限；
（八）货款及运杂费的结算方式，买卖双方的开户银行、帐号、纳税登记号；
（九）违约责任；
（十）解决争议的方法；
（十一）买卖双方约定的其他条款。
第二十五条煤炭买卖合同签订后，买卖双方必须全面履行合同，任何一方不得擅自变更或者解除合同。有特殊原因需要变更或解除合同的，应按《中华人民共和国合同法》规定办理，否则应承担违约责任。
第二十六条需由运输企业承运的煤炭，煤矿企业、煤炭经营企业或煤炭用户依照《中华人民共和国合同法》与运输企业签订煤炭运输合同。
第二十七条煤炭运输合同生效后，合同双方必须全面履行合同。煤矿企业或煤炭经营企业应当按照合同约定发运质量合格、计量准确的煤炭；运输企业应当按照合同约定承运，并将承运的不同质量的煤炭分装、分堆；煤炭用户应当按照合同的约定接卸煤炭。不履行合同的，应当承担违约责任。
第二十八条煤炭发运时承运、托运双方的交接和到站（港）后收货人对煤炭质量、数量的验收，按照国家有关规定办理。
第二十九条煤炭经营应当取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的企业签订中长期直销合同。
第三十条国家提倡有条件的煤炭经营企业实行煤炭代理配送。
第三十一条煤炭经营企业经营民用型煤，应当保证质量，方便群众，稳定供应。
民用型煤应当推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。
第三十二条国家鼓励使用洁净煤，推广动力配煤、工业型煤，节约能源，减少污染。
第三十三条煤矿企业、煤炭经营企业，应当依法经营，公*竞争，禁止下列经营行为：
（一）未取得煤炭经营资格擅自经营；
（二）未取得煤炭生产许可证擅自销售煤炭产品；
（三）采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段；
（四）垄断经营；
（五）违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销；
（六）违反国家有关税收的规定，偷漏税款；
（七）违反法律、行政法规规定的其他行为。
第三十四条从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力参与煤炭经营。
第三十五条禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节额外加收费用。
禁止行政机关开办煤炭经营企业或者从事、参与煤炭经营活动。
第三十六条禁止经营无煤炭生产许可证的煤矿企业生产、加工的煤炭产品。
禁止经营无煤炭经营资格的煤炭经营企业的煤炭产品。
禁止向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品。
第三十七条煤矿企业和煤炭经营企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准或者行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的，由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。
第四章监督管理
第三十八条煤炭经营资格审查部门依法对煤炭经营进行监督管理，应建立对煤炭经营企业在经营过程中经营资格条件变化和依法经营状况的全面检查制度。
煤炭经营资格审查部门和工商、质检、环保等有关部门依法查处非法经营活动，并在各自的职责范围内实施行政处罚。
第三十九条煤炭经营资格审查部门的工作人员应当熟悉有关法律、法规，具备必要的专业知识，公正廉洁，秉公执法。
第四十条煤炭经营资格审查部门进行监督检查时，有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；煤炭经营企业和煤炭用户应当提供方便。
第四十一条煤炭经营资格审查部门的工作人员进行监督检查时，应当出示证件。
第四十二条煤炭经营资格审查部门实施资格审查和日常监督管理所需经费，应当列入本级财政预算，由本级财政予以保障。
第四十三条违反本实施细则相关条款的，将依照《中华人民共和国煤炭法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的罚则条款予以处罚。
第五章附则
第四十四条本实施细则发布前，依据原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》规定，已经审批取得的煤炭经营资格证，在有效期内继续有效。
第四十五条本实施细则的解释权属市经济和信息化委员会。
第四十六条本实施细则自发布之日起三十日后施行。原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》同时废止。
为推进城市生态文明建设，有效治理建筑工地施工扬尘，改善城市空气质量和人居环境，住建部根据全国住房城乡建设工作会议精神决定开展为期1年的建筑工地施工扬尘专项治理，并印发《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》。
一、工作目标
通过开展施工扬尘治理，严肃查处相关违法违规行为，有效解决房屋建筑、市政基础设施建设及建筑物拆除工地施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水*；建立施工扬尘治理长效机制，提高城市管理能力和水*，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。
二、主要工作
各级城市管理或住房城乡建设主管部门要会同相关部门，按照"预防为主，综合治理"原则，根据职责分工，结合当地实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。
（一）监督建筑工程各方主体主要责任落实情况。
1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。
2.施工单位的主要责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制，针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施。施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。
3.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土（建筑垃圾）运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对渣土运输车辆、人员管理。
（二）监督施工现场扬尘治理措施落实情况。
1.施工场地。施工单位应当在建筑工地设置围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬化处理。裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施，对驶出的车辆进行清洗。
2.施工废弃物。建筑土方、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。
3.施工物料。在规定区域内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆。采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
（三）监督其他扬尘治理措施落实情况。
1.建筑物或者构筑物拆除。拆除建筑物或者构筑物时，应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施，并及时清理废弃物。
2.市政道路施工。当市政道路施工进行铣刨、切割等作业时，应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场，碾压过程中应洒水降尘。
3.空置建设用地。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。
三、时间安排
（一）部署阶段（4月10日前）。各地对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署。各市、县主管部门要制定切实可行的工作方案，对各类建筑工地进行深入细致的排查摸底，建立各类建筑工地项目清单、台账，确保全覆盖、无遗漏。
（二）实施阶段（4月11日至11月30日）。要认真按照本方案要求，结合文明工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向我部报送工作进展情况。住建部将抽取重点地区进行实地督查，督促地方完善治理措施，强化日常执法监管，加强制度建设，推进全国施工扬尘治理工作。
（三）总结阶段（12月1日至12月31日）。要认真总结施工扬尘治理的经验、成效，并及时向我部报送。在此基础上，我部将对治理工作成效显著的'地区和单位进行通报表扬，并对好的经验和做法进行总结推广。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各级城市管理或住房城乡建设主管部门要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，认真组织实施，切实将工作落到实处。
（二）强化监管执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段，加强监管，严格执法。畅通举报渠道，通过数字城管、热线电话、微信公众*台、手机APP等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。对违反有关法律、法规和国家标准的企业，严肃查处，并记入诚信信息系统。对工作落实不力、治理效果不明显的单位，视其情节和后果，由上级主管部门依法依规追究相应责任。
（三）做好重污染天气应急应对工作。要根据本地实际情况制定重污染天气应急应对预案，制定不同预警级别的相应扬尘控制措施，编制工地停工清单，细化任务，责任到人，做到可量化、可考核、可追责。根据当地**发布的空气污染预警级别，及时启动应急应对预案，并进行督导检查。
（四）健全长效机制。要逐步建立执法联动机制，保证监管工作的常态化，将施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，继续巩固治理成果。
（五）开展宣传工作。要积极开展宣传工作，通过各类新闻媒体，及时宣传报道施工扬尘治理先进典型和经验，公开曝光反面典型，充分发挥舆论监督作用，调动社会公众参与施工扬尘治理的积极性，营造良好的舆论氛围。
为加强大型活动的组织、协调和管理，市**日前出台哈市首部大型活动管理法规———《哈尔滨市大型活动管理暂行办法》，大型活动安全工作方案。据悉，这在全国也是首例。
举办大型活动应在规定时限内报批
办法规定，大型活动的主办、承办或者协办单位应当在规定的时限内，将下一年度拟举办的大型活动报市大型活动办公室，经市**常务会议审议通过后，由市大型活动办公室以书面形式通知主办、承办或者协办单位。
须制定安全工作方案和应急预案
大型活动主办、承办或者协办单位应当对大型活动的安全负责，制定大型活动安全工作方案和应急预案，并组织实施，规划方案《大型活动安全工作方案》。财政投入补贴经费的大型活动，应当建立资金专用账户，实行统一核算，专户管理。大型活动财政补贴经费包干使用、超支不补。
大型活动结束后将进行绩效评估
哈尔滨市将建立大型活动培育、扶持资金，对经济社会效益显著、有发展潜力的大型活动给予扶持。大型活动结束后，由市大型活动办公室组织有关部门及社会中介组织对大型活动进行绩效评估。在策划、引进、组织实施大型活动中做出突出成绩的单位和个人，由市**给予表彰或奖励；对在大型活动中违反法律、法规和规章规定的.单位和个人，依照有关法律、法规和规章的规定处理。
大型活动
大型活动是指冠以“哈尔滨市”字样的或以市委、市**及其工作部门和区、县（市）党委、**名义主办、承办或参与协办的下列活动：每场预计参加人数在1000人以上或者规格和层次较高的活动；需要市本级财政直接投入、补贴或其他渠道投入资金较多的活动；塑造城市形象、丰富文化内涵、提升城市知名度，具有重要影响的大型活动和其他需要纳入统一组织管理的大型活动。
据规定，大型活动按其规模、规格、财政资金投入额度实行分级管理。
一、组织领导
成立由云阳县***副局长周斌任组长，校保大队大队长王一民、治安大队大队长罗智泉、各派出所所长为成员的校园保安考试工作小组，负责此次工作的组织、协调和具体实施。
二、职责分工
云阳县***负责组织开展本辖区校园保安资格考试工作；县校保大队负责摸清参考人员总数，牵头组织本辖区校园保安的报名、信息采集、组织考试、成绩录入等相关工作；县治安大队负责确定考试场地，并全力配合校保大队开展工作；各派出所负责对本辖区户籍人员进行资格审查，并配合校保大队进行报名、信息采集、准考证打印等相关工作。县局纪委负责对校园保安考试工作的全程督导和检查；云阳县金盾保安公司负责配合**机关组织开展资格考试工作，并参与考试工作的具体实施。
三、工作步骤
（一）在5月13日前，制定校园保安资格考试工作方案，明细工作职责，落实责任人员，选定考试场地并合理安排考试时间。
（二）在5月27日前，完成校园保安资格考试前期准备工作。根据《重庆市现有保安员资格考试发证工作方案》（渝公警令〔20xx〕224号）要求，完成参考人员信息采集、资格审查及考场编排工作。
（三）在5月31日前，完成考试组织、试卷批改、成绩录入和总结上报等工作。
四、考试流程
（一）考试对象：全县所有在岗校园保安。
（二）考试报名：
1、所有在岗校园保安在5月16日至18日到各辖区派出所报名。报名时填报《重庆市保安员资格考试报名登记表》（附件一）并提交身份证原件、复印件，县级以上医院出具的体检证明，学历证书原件、复印件。
2、报名时各派出所同时做好报考人员十指指纹信息采集工作。十指指纹编号统一采用“ba”+“身份证号”的形式编制，发现采集指纹信息质量不合格的，要及时重新采集，发现违法犯罪线索的要依法查处。县校保大队、县治安大队负责为信息录入工作提供业务指导。
3、依法严格审查报考人员的基本条件及相关有效证明，各派出所负责对符合报考条件的人员通过警务协同*台—基础警务—保安管理模块输入用户名和密码进入保安监管系统后进行信息录入。（用户名bazqsyunyanggaj 密码 123）
4、按照《保安员资格考试收费项目及收费标准》的规定，资格考试报名费市局拟定80元/人。（正提交市物价局核定）相关的收费政策未出台前，县***、云阳县金盾保安公司要协调解决好保安员资格考试发证工作中的成本费用问题，做好后勤保障工作，防止乱收费现象和影响保安队伍稳定因素的出现。
（三）资格审查
校园保安户籍地派出所要在5月21日前完成政审工作，并及时进行信息反馈经户籍地派出所政审合格，县校保大队填写最终受理意见后，各派出所将《重庆市保安员资格考试报名登记表》、保安员的有效身份证复印件、县级以上医院出具的体检证明、学历证书复印件一并整理归档提交县县校保大队。
各派出所接受户籍地在外省市校园保安员的报名申请时，首先完成信息录入和指纹采集，然后打佣重庆市***保安员资格核查函》，于2日内寄往该保安员户籍地派出所，并负责督促回复，待收到回函后及时通过保安监管系统完成该保安员的政审信息录入工作。
（四）领取准考证
各所在完成政审后负责通过保安监管系统打印准考（5月23日前）并通知辖区校园保安领龋
（五）考试时间：拟定5月28日，具体时间以准考证时间为准。考试地点：见准考证
（六）组织考试：
云阳县金盾保安公司负责试卷印制。试卷印制后必须及时密封，密封口处要贴上密封条并加盖云阳县***、云阳县金盾保安公司公章，存放到各县***安全、保密的地点，并落实具体责任人做好安全保管工作。
云阳县金盾保安公司根据通过资格审查人员的情况，依据县治安大队选定的考试场地合理编排考常备考复*采取个人自学方式，按照《国家保安员资格TingVoA纲》（附件二）要求进行复*。
云阳县金盾保安公司根据实际情况按标准安排考场（原则上每考场参考人数不大于40人），考生座位须单人、单桌、单列排列，每考场须设置不少于2名的监考人员。各考点须根据实际情况设置巡考人员（原则上每考点巡考人员不少于3人）。考前1小时安排专人将试卷运往考点，考前15分钟发放到各考场监考人员处。考试结束后，必须将试卷“考生姓名”和“准考证号”栏进行密封装订，阅卷前方能将答案拆封，并封闭、集中、统一开展阅卷评分工作。县局校保大队进行阅卷评分。5月31日前必须完成阅卷评分工作。阅卷评分工作结束后，试卷及答案要统一回收，存放到县***安全、保密的地点，并落实具体责任人做好安全保管工作。
（七）成绩录入
县校保大队完成阅卷、评分工作后，将考生成绩逐一录入保安考试监管系统（5月31日前完成成绩录入），对首次没有通过保安资格考试的人员给予一次免费补考的机会。县局6月3日前完成总结上报工作。
（八）证件发放
保安员证经市局治安管理总队完成发证审批后，县校保大队在系统中打印并及时各所领龋
五、工作要求
（一）高度重视，认真对待。组织校园保安资格考试、是推动校园保安持证上岗是加强保安队伍规范化管理、提高保安队伍整体素质、促进保安服务业健康发展的重要举措。在县校保大队备案的校园保安需通过市局统一组织的保安员资格考试，合格的将持证上岗，不合格的一律予以辞退。10月1日至12月31日市局将对各单位开展保安员资格考试发证工作情况进行督检、验收，同时对各地保安员持证上岗情况进行实地检查。20xx年12月31日后发现无证上岗的，县***、县教委将对保安所在学校、幼儿园和未持证的保安员进行处罚。
各派出所接到通知后要立即召开全体民警会议。（包括责任民警、校警参加）严格落实《方案》精神，责任民警、校警要督促各校、幼儿园切实加强组织领导，要将考试相关工作通知学校及校园保安，务必用最大的决心，最大的.力度，要求学校通过宣传动员、开展集中学*、保证校园保安自*时间等措施，调动校园保安参考积极性，提高应试能力并确保全员参考。
（二）认真审查、严格把关。各派出所要认真做好报考人员的资格审查，严格核实报名资料，仔细录入、核对基本信息，并与全国重性精神病人管理系统逐人进行信息碰撞，严格把好政审关，做到从源头上确保队伍的纯洁性。
（三）严密组织、严格保密。县校保大队要严密考试的各个环节，确定专人于5月25日前携带单位介绍信、***、考试方案、考场*面图、消防检查合格证明、保密承诺书及内网u盘到市局保安员资格考试发证工作领导小组办公室领取试题电子版，在不影响校园安保工作的前提下，根据《重庆市校园专职保安服务管理工作规范（试行）》规定的保安力量配备标准，确保所有人员参考。
（四）公*公正、严格纪律。此次考试统一采用闭卷方式，并严格按照**部下发的《国家保安员资格TingVoA纲》要求，在“**部国家保安员资格考试题库”中随机抽取考题。同时对试卷的印刷、运送、存放、回收、评分等环节进行严格管理，严肃考风考纪，防止考题泄露，始终坚持公*、公正、保密原则。
（五）加强督检，严肃问责。各单位要加大巡检工作力度，做好试卷的印制和保管，县校保大队、云阳县金盾保安公司要安排专人负责考试的监考和巡考工作。县局纪委必须开展现场督察工作，严肃考场纪律。县治安大队要对开展校园保安资格考试工作进行督促、指导和检查，并对在考试工作中弄虚作假、徇私舞弊的单位和个人，一律依照有关规定严肃查处。特别是没有在规定时间内完成政审工作的派出所，县局将予以通报。连续3次被通报的单位，县局纪委将按照相关规定严肃问责。
（六）灵通信息，及时报送。各单位要加强信息沟通，及时将工作中遇到的问题由县校保大队汇总后报送县校园保安考试工作小组，并于5月29日前将工作总结以书面形式报送县局。
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一，具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。旅游资源、旅游设施和旅游服务构成经营旅游业的三大要素，它具有广泛性、地域性、季节性、经济性、多样性等特点，是一项综合性的经济事业，随着市场经济的发展和人民收入水*的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要，因而旅游业已经成为地方税收新的增长点。因此，研究和探讨我国旅游业营业税政策和征管对策，对加强地方税收的征管具有十分重要的意义。
一、关于旅游业的定义和构成范围
对旅游业的定义，具体有代表性的有两种。一种是“旅游业就是在旅游者和交通、住宿及其他有关单位中间，通过办理有关签证、中间联络、代购代销，通过为旅游者导游、交涉、代办手续，此外也利用本商社的交通工具、住宿设施提供服务，从而取得报酬的行业。”这种见解事实上是将旅游业等同于旅行社业。另一种见解，美国旅游学家唐纳德。兰德伯在《旅游业》一书中认为：“旅游业是为国内外旅游者服务的一系列相互有关的.行业。旅游关联到旅客、旅行方式、膳食供应设施和其他各种事物。它构成一个综合性的概念——随着时间和环境不断变化的、一个正在形成和正在统一的概念”。
对于旅游业的构成，一般认为旅游业主要由旅行社部门、交通客运部门和以旅馆为代表的住宿业部门等三个部分组成。在我国，人们通常将旅行社、住宿业和交通运输业称为旅游的“三大支柱”。此外，从国家或地区的旅游业发展，特别是从一个旅游目的地的市场营销角度去认识，旅游业除上述三个部分之外，还应包括以旅游景点为代表的游览场所经营部门以及各级旅游管理组织。
二、关于目前我国对旅游者的统计范围的技术性定义
关于国际游客。为了统计的需要，国家统计局对国际游客作了以下界定：国际游客（入境游客）指来我国探亲访友、观光、度假、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动的外国人、华侨、港澳台同胞。同时并规定，游客是出于上述目的离开常住国到我国内地连续停留时间不超过12个月，并且主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
关于国内旅游者，国家统计局作了规定，国家旅游局作出了修改和解释。国内游客是指任何一个为休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动而离开常住地到我国境内其他地方访问连续停留时间不超过6个月，并且在其他地方的主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
目前我国对上述游客及旅游收入的统计方法，主要是通过海关的入境统计、星级饭店和旅游景点及旅行社的接待统计，进行综合考虑测算，最后计算出区域旅游者的数量及旅游收入。如据桂林市统计局统计，xx年度全市接待国内外游客人数1530。64万人次，旅游总收入85。51亿元。其中：国内游客1402。04万人次，旅游收入58。38亿元；国际游客128。60万人次，旅游收入27。14亿元。
三、我国现行营业税政策对旅游业征税之规定
按照《营业税税目注释（试行稿）》的解释：旅游业，是指为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的规定，营业税的计税依据是以旅游业务的营业收入额作为计税营业额。但同时规定：“旅游企业组织旅游团到中华人民共和国境外旅游，在境外其旅游团改由其他旅游企业接团的，以全程旅游费减去付给接团企业的旅游费后的余额为营业额”。为了公*税负，在营业税实施细则中规定旅行社组织旅游团在中国境内旅游的，以收取的旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用的余额为应纳营业税的营业额，按照5%税率征收营业税。
目前，旅游业税收收入主要包括旅游景区与旅行社的税收收入。旅行社涉及的税种主要有以下几种：（1）营业税及附加：计税营业额（以下简称营业额）为向旅游者收取的旅游费减去代旅游者支付的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用后的余额。旅游业纳税人组织旅游者在境内或出境旅游，改由其他旅游单位或个人接团 的，以全程旅游费减去付给该接团单位或个人的旅游费后的余额为营业额。（2）个人所得税：个人独资企业和合伙企业个人所得税、工资薪金所得、对企事业单位的承包承租经营所得、利息股息红利所得等应税项目、代扣代缴导游个人所得税。（3）企业所得税：应纳税所得额的确定按现行所得税有关政策规定执行。
——最新工作方案菁选
最新工作方案
为了确定工作或事情顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编整理的最新工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
根据市**消防会议精神，按照市**防火实施方案，结合本镇实际，为有效预防和减少火灾隐患，确保我镇火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标、指导思想
在镇党委、**统一领导下，各村、各单位、各部门高度重视，全面负责，齐抓共管，把消防工作当做重点工作来抓，落实责任，最大限度排除火灾隐患，强化社会单位四个能力建设，杜绝发生重大火灾，严防一般火灾事故的发生，全力保护人民生命财产的安全。
二、工作范围和重点任务
（一）村屯的柴草垛。柴草垛着火对房屋、财产、人的生命威胁很大。对乱堆乱放的柴草垛进行排查整治，特别是道路两侧的.柴草要清理干净，防止扔烟头引起火灾。对乱堆乱放易引发火灾的个别户进行整治，消除火灾隐患。
（二）稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起绿色通道着火，烧毁树木和威胁村屯，造成房屋、财产烧毁，后果很严重，各村要有组织的放荒，严禁私自放荒，进行清剿。
（三）线路老化、电器陈旧破损、易燃品的安全摆放和使用。线路着火、易燃品着火几年来形势也非常严峻，是火灾的重大隐患，要排查整治。
（四）对人们宣传教育管理。由于人们防火意识薄弱，对火灾忽视，引起火灾，形势也很严峻。如扔烟头引起火灾，放荒引起火灾多有发生。因此对人们宣传教育管理，提高防火意识，清剿人为火灾隐患。
（五）冷库、粮库、学校、草站、超市、娱乐场所等重点区域和场所，派出所要定期检查，对消防设施不力，存在的火灾隐患责令进行整改、整治。
三、实施步骤
冬防工作从20xx年11月25日至20xx年3月5日结束，共分三个阶段
（一）动员部署宣传阶段
镇党委、**召开全镇消防会议，部署消防工作，贯彻落实市、镇冬季消防会议精神动员各村、各单位开展冬季防火工作，提高人们防火意识。
（二）清剿火患阶段
各村、各单位各部门全面开展大排查大整治活动，进行反复排查，反复整治。每月一次，实行月排查、月整治制度。**、派出所定期不定期，检查活动开展情况。落实情况至2月21日完成，全面排查整治，做到不漏一个屯、不漏一户、不漏一个单位及每个死角尽全力消除火灾隐患。
（三）总结阶段
各村、各单位、各部门要对排查整治情况汇总分析，总结经验、做法，查找工作中的不足，研究建立长效排查整治机制，**要进行全面总结表彰，巩固深化战役的成果。
四、工作措施和要求
（一）加强领导、落实责任
1、党委成立领导组织。组长为党委**，副组长为人大**，成员为党委成员，各站办所负责人；下设办公室，主任为综治办主任，副主任为派出所所长、司法所所长，成员为派出所成员、司法所成员，各村、各单位相应成立领导组织、工作组织，深入贯彻落实防火工作。
2、落实责任，各村、各单位一把手为消防工作第一责任人，和**签订消防工作责任书，制定消防公约，建立考核机制。
3、各单位、各村、各社组建消防队伍，准备设立消防设施能做到及时扑灭火灾的能力，预防重大火灾事故的发生。
4、建立值班和信息畅通制度。**领导轮流值班值宿，及时处理火灾突发事故，派出所24小时值班值宿，电话手机畅通，各村各单位安排好值班值宿，信息畅通，确保及时消除火灾隐患，消除火灾事故。
（二）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为，派出所要对各村、各单位重点场所的火灾隐患进行查处，绝不姑息迁就，对火灾事故要查清事实，追究责任，对纵火者要依法严处。
为加快推进环境保护，全力整治环境污染，按照县环保局文件要求，结合我镇实际，经研究，特制订小甸镇20xx年度环境保护工作实施方案如下：
一、推进主要污染物减排工作
1、做好主要污染物容量指标控制工作。严格按照上级环保部门总量控制的要求核查建设项目主要污染物排放量，确保达到总量控制要求。
2、加快重点减排工程建设。按时完成瑞果生态养殖有限公司污水处理项目建设任务；督促郑岗养猪场沼气工程尽快建设并投入使用；
3、强化农业源废弃物综合利用。督促佩玖养猪场、桥南养猪场、双全综合养殖场、良和绿野养殖场等按要求建设雨污分流和污水收集系统、污染治理设施、暂存设施、废弃物综合利用设施等。
4、实施工程减排。加强重点工业企业污染治理工作力度，督促中能新材料科技有限公司完善废水深度治理。
5、加快饮用水源安全工程建设。积极对上争取项目资金，加快镇自来水厂饮用水取水口的环境治理和水厂扩建及水质监测工程建设。
二、启动大气污染防治工作
6、配合上级开展大气污染防治工作，做好大气污染防治台账编制工作。
7、全面开展燃煤小锅炉、餐饮业油烟、秸秆垃圾焚烧、水泥制品等烟粉尘整治工作。
三、加强环境保护安全检查工作
8、加大在建项目的跟踪检查工作力度。对在建项目必须做到跟踪检查，确保符合“三同时”要求。
9、强化重点企业和减排项目环境监管。对上级重点监控的企业和减排项目的安全检查做到经常化，并积极配合上级环境监管工作。
10、强化环境风险隐患排查。重点加强对化工、新型建材等环境风险突出的行业的环境安全隐患排查整治；重点加大对减排企业、化工等行业现场检查，定期与不定期开展环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。
11、加强生态和农村环境监管工作。积极配合上级开展畜禽养殖、饮用水源保护区专项执法检查；认真做好夏、秋两季秸秆禁烧工作。
12、加大信访案件的`跟踪查办。切实解决群众反映强烈的突出环境问题；全面落实突发环境事件应急预案措施，妥善应对突发环境事件。
13、强化饮用水源地环境保护和水污染防治。加强饮用水源地保护，集中开展饮用水源地环境专项整治工作。
四、深入推进生态建设工作
14、积极配合上级做好瓦埠湖生态环境保护试点工作。加强对沿湖重点项目的安全监管，确保瓦埠湖生态环境得到保护。
15、充分发挥环境保护在美好乡村建设工作中的积极作用，加强农村环境综合整治，积极开展生态乡镇的创建工作。
五、强化环保宣传
16、营造良好舆论氛围。以镇网站和“6。5”世界环境宣传活动为载体，精心组织环保宣传周和“争当百佳校园环保小卫士”主题活动，积极开展婚假保护、生态建设宣传，扩大环保工作社会影响，提高公众环境意识。
17、维护公众环保知情权、参与权和监督权。充分发挥新闻舆论的导向及监督作用，曝光各类破坏生态环境的违法行为和案件。
根据《四川省20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》、《宜宾市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》，为进一步加强医疗机构管理，防范化解基本医疗保险基金使用风险，实施好我市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作，特制定以下工作方案。
一、工作目标
以合法合规获取医疗保险基金，规范医疗机构管理，防范经济运行风险，推动医疗卫生健康事业高质量发展为目标，围绕“立行立改”和“健全机制”两个方面，对医保基金获取情况进行全面清理排查,建立问题清单及整改台账，及时整改落实，建立长效机制，切实规范诊疗和收费行为，促进医疗卫生健康事业高质量发展，有效保障人民群众健康、维护社会和谐稳定。
二、成立XX卫生院20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠领导小组
组长:XX
副组长:XX
组员:XX
职责：积极履行整改和自查自纠主体责任，针对审计查出问题，建立台账，研究措施，明确时限，责任到人，切实整改到位。同时，同步组织开展自查自纠，审计对照，梳理检查问题和风险，剖析问题原因，聚焦重点领域和关键环节，研究提出改进措施，强化管理，规范行为，防范问题发生。
三、审计整改及自查自纠重点
根据20xx年基本医疗保险基金审计情况，对20xx年以来串换药品耗材、串换诊疗项目套取医保基金等十二个方面的医保基金使用风险点进行重点自查和整改：
1.串换药品耗材套取医保基金；
2.串换诊疗项目套取医保基金；
3.定点医疗机构超标准收费；
4.定点医疗机构诱导住院过度医疗；
5.定点医疗机构重复收费；
6.公立医院违规线下采购高值耗材；
7.公立医院违规线下采购药品；
8.挂床等套取医保基金；
9.药品货款结算不及时(含国家集中带量采购)；
10.虚开西药等骗取医保基金；
11.虚开诊疗项目骗取医保基金其他违规收费问题；
12.其他违规收费问题。
四、具体工作安排
针对审计整改和自查自纠查出的问题，从纠正不规范行为、加强内部管理和外部监管、完善体制机制等方面开展工作。其中，能够立行立改的，要采取明确、具体、可操作的措施，马上进行整改；涉及体制机制或相关制度政策不完善的或体制机制改革落实不到位的，要进一步深化改革，落实改革措施，完善相关制度政策。具体整改时间为20xx年9月至20xx年12月，分2个阶段实施。
第一阶段（XX副院长负责）：清查摸排，立行立改阶段(20xx年9月-10月)。建立审计查出问题整改工作和自查自纠工作领导机制，制定具体工作方案，明确责任部门及负责人，对照审计查出问题、自查自纠发现问题，建立清单台账，明确轻重缓急，在10月31日前，能整改的逐项整改到位，不能整改的，也要确定整改工作责任人、时间表和路线图，并如实填报问题整改工作情况。
第二阶段（XX负责）：完成整改，健全机制阶段(20xx年11月-12月)。在12月31日前要对审计及自查自纠查出的问题全面完成整改，并认真分析查出问题的主要原因，针对政策、机制、管理工作中的短板弱项，深化改革、完善政策、健全制度，强化措施手段，推进形成长效工作机制。
五、有关工作要求
（一）切实提高政治站位，压实工作责任。
各部门、各科室要高度重视此次审计整改工作，要从思想上正确认识违法违规获取基本医保基金的危害性，妨碍了党的'卫生健康工作方针的有效落实，降低了人民群众对党和**的信任和信心，对推进健康中国建设和深化医改带来了严重的负面影响。卫生院主要负责人要带头抓、负总责，分管负责人具体抓，层层压实责任，细化工作部署，精心组织实施，确保工作取得实效。
（二）多措并举综合施策，加大惩戒力度
针对医疗卫生机构违法违规获取基本医保基金的行为，研究实施切实可行的惩戒手段和工作措施，充分利用正在开展的“打击欺诈骗保专项整治行动”、“不合理医疗检查专项治理行动”、“民营医院管理年”活动，将基本医保基金监管制度措施的建立和落实情况纳入医疗卫生行业综合监管督察，联合部署、协同推进。
（三）按时报送进展情况，加强督促指导
XX副院长牵头，XX科长负责于20xx年12月25日前报送审计整改和自查自纠工作情况以及健全机制有关情况。
根据教育部的有关精神，按照省教育厅《江西省20xx年高等职业教育单独招生实施办法》的要求，为切实做好我校20xx年单独招生工作，制订本工作方案。
一、指导思想和原则
全面贯彻《***关于大力发展职业教育的决定》精神，突出高等职业教育的特色，选拔综合素质高和具有创新能力、实践能力、特殊能力的优秀人才进入我校学*，从而进一步提高我校生源的综合素质。
单独招生工作遵循公*、公正、公开的原则，由学校招生就业处牵头，教务、纪检监察、后勤、学工、安全保卫共同负责。单招工作严格实行招考分离，纪检***门全程参与监督，切实加强对初审、审查、考试、公示、录取等各个环节的监督把关。确保单独招生工作机制健全、程序规范、严肃认真、公正透明。接受省教育考试院的指导和社会的监督，及时、准确、全面公开单独招生的相关信息，切实保障20xx年单独招生工作顺利进行。
二、成立学校单独招生领导小组
组长:徐江荣
副组长:郭化山 徐振国
成员:董武忠、宁国强、李锋、钟晔、王翔、胡鹏华、程峻、孔外*、俞艳华、于海胜。
三、报考条件及招生对象
符合江西省普通高校招生考试报名条件并已办理我省20xx年普通高校招生考试报名手续的考生。
四、报名时间、方法、审核、考核步骤
（一）报名
1．报名时间： 2月27日-3月5日，逾期不予办理。
2．报名方式：实行“网上报名+现场签订”形式。考生在规定时间内登录我校网站单招考试报名窗口完成网上报名手续。考生进行网上报名时，必须准确地填写姓名、身份证号、20xx高考考生号、专业志愿等相关信息。每位考生只能报考1所高职院校，多报无效。
（二）资格审核
1．审核时间： 3月6日前。
2．审核办法：我校负责对所有网报本校的考生名单进行资格初审，并于3月6-7日将初审通过的考生信息汇总表报送省教育考试院信息处进行信息比对。
3．合格考生查询：已报考我校单招的考生于3月8日登陆我校网站，查询本人是否通过报考资格审核。通过审核的考生方可参加我校组织的单独招生考试。
4．现场确认、缴费、看考场：考生于3月10日到我校进行现场确认、领取准考证、查看考场、签订《诚信考试承诺书》，并交考务费100元。
考试时间全省统一为3月11日，考试地点在本校（见准考证）。
（三）考核内容
单独招生工作遵循我校自主、省教育考试院监督的原则。我校自主组织建立考核专家信息库，由专家根据各招生专业特点设计考核内容和评分标准。考核内容为语文（150分）、数学（150分）、综合素质（200分，其中政治100分、解剖40分、生理40分、英语20分），合计总分500分。
五、录取
（一）录取原则。我校根据考生成绩自行划定文化成绩最低控制线和综合技能测试要求，按各专业计划数及录取规则，从高分到低分择优录取考生。学校根据参加考试人数和考生的总体成绩情况决定录取人数和录取比例，录取人数不超出单独招生计划，录取比例原则上不超出参加考试人数的75%。
（二）录取步骤。
1．3月16日，确定拟录取考生名单。
2．3月16日起，在本校网站公示拟录名单，公示期7天。
3．拟录考生在公示期内如无异议即为确认录取（确认后不得再参加20xx年普通高考）。
4．3月24日，确认录取名单到省教育考试院审核备案并办理录取手续，领取单招录取通知书。
5．3月25日，在本校网站公布正式录取的考生名单，向录取考生寄发录取通知书。
（三）录取说明
1、被我校单独招生录取的.考生，与普通高校统一招生考试录取新生享受完全相同的待遇。
2、考生录取后，一律不得再参加20xx年普通高等学校招生统一招生考试及录取。
六、监督管理制度
我校认真执行教育部关于在高等学校招生中实施“阳光工程”的各项要求，着力规范办学行为，强化信息公开力度，完善监督措施，尤其加强试题保密和考务考场管理，工作全过程接受有关教育纪检***门等方面的监督。不以任何形式举办与单独招生挂钩的辅导班、补*班。对在招生中存在违规行为的考生，按照教育部有关普通高校招生工作规定进行处理，取消其当年的考试资格、录取资格或入学资格。
七、 招生专业、对象、计划、学制和收费标准
专业名称 考生类别 学制 收费标准 招生人数
临床医学 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 80
临床医学（医学影像）颁发临床医学专业毕业证 普通高考理科 三年 5000元/学年 40
临床医学（全科医学）颁发临床医学专业毕业证 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 40
临床医学（医学美容）颁发临床医学专业毕业证 普通高考（文、理） 三年 5000元/学年 30
康复治疗技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 30
护理 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 80
助产 普通高考（文、理） 三年 3915
元/学年 70
药学 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 30
医学检验技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
医学影像技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
放射治疗技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 20
医学美容技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 20
医学生物技术 普通高考理科 三年 3915元/学年 10
药品生产技术 普通高考（文、理） 三年 3915元/学年 10
合计 500
八、本方案由江西医学高等专科学校单独招生领导小组负责解释
江西医学高等专科学校
20xx年2月18日
第一章 总则
第一条 为加强物业专项维修资金的管理，保障物业共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》和《浙江省物业专项维修资金管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 温州市行政区域范围内的物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。 本办法所称的物业专项维修资金(以下简称专项维修资金)，是指由业主交存的专项用于物业共用部位（以下简称共用部位）、物业共用设施设备（以下简称共用设施设备）保修期满后的维修、更新和改造的资金。
第三条 专项维修资金实行专户存储、专款专用、业主决策、**监督的原则。
第四条 温州市物业主管部门会同***门负责全市专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督工作。市物业维修资金管理中心(以下称市维修资金管理机构)具体负责鹿城区、龙湾区、温州经济技术开发区专项维修资金的日常管理工作。 瓯海区、各县（市）物业主管部门会同***门负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的`指导和监督工作，并指定机构负责专项维修资金的日常管理工作。
第二章 专项维修资金的交存
第五条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存专项维修资金：
（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。
（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。
（三）住宅小区外用于销售的独立非住宅。
第六条 首期专项维修资金，由业主按照所拥有物业的建筑面积交存。
物业首期专项维修资金交存的标准，多层为每*方米建筑安装*均造价的5%，小高层、高层为每*方米建筑安装*均造价的6%。市物业主管部门会同市***门可以适时提出专项维修资金交存标准的调整方案，报市人民**批准后公布执行。
建筑安装*均造价由市物业主管部门会同市***门根据温州市当年竣工实际建筑安装工程造价进行测算，定期公布。
第七条 拆迁安置房首期专项维修资金按照下列规定交存：
（一）在9月1日前领取拆迁许可证组织拆迁的，由建设单位交存。
（二）在9月1日后领取拆迁许可证组织拆迁的，属合法拆迁面积或者视同合法拆迁面积的，由建设单位交存；增加部分面积，由业主交存。
第八条 新建物业首期专项维修资金由建设单位代收代交。建设单位应当在办理房屋权属初始登记之前，按照物业总建筑面积和本办法第六条、第七条的规定交存专项维修资金，待物业交付时向业主收取。建设单位应当向购房人说明，并将该内容约定为购房合同条款。 未出售物业的专项维修资金由建设单位交存，待物业出售时向业主收取。
第九条 维修资金管理机构应当通过招标方式，公开选择商业银行作为专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立专项维修资金专户。
第十条 收取专项维修资金，维修资金管理机构应当出具***门统一监制的专用票据。业主在办理房屋权属登记时，应当提交专项维修资金交存的专用票据。
第十一条 业主大会成立前或者业主大会未决定实行业主自主管理的,专项维修资金由维修资金管理机构代为统一管理。
第十二条 专项维修资金实行业主自主管理的，应当召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意后，由业主大会授权业主委员会负责专项维修资金的日常管理。 业主委员会应持下列材料到所在地维修资金管理机构办理专项维修资金移交手续，并报所在地物业主管部门备案：
（一）业主自主管理专项维修资金书面报告。
（二）业主大会自主管理专项维修资金的决议。
（三）专项维修资金划转后的账目管理单位。
（四）专项维修资金使用、续筹办法及应急支取预案。
（五）专项维修资金账目管理制度。
（六）专项维修资金有关的其他材料。
维修资金管理机构应当在收到上述材料之日起10个工作日内，通知专户管理银行将该专项维修资金本息划转至业主委员会在专户管理银行开立的专项维修资金专户，并将收支账目等有关资料移交业主委员会。
第十三条 业主分户账面专项维修资金余额不足首期交存额30%的，业主应当按照下列规定续交维修资金：
（一）专项维修资金实行代管的，由维修资金管理机构向业主出具《专项维修资金续交通知书》，并抄送业主委员会、社区组织；业主应当在收到续交通知之日起90日内将维修资金存入专项维修资金专户。
（二）专项维修资金实行自主管理的，由业主委员会按照业主大会通过的续筹方案，通知业主续交维修资金；业主应当按照续交通知的要求将维修资金存入专项维修资金专户。
（三）专项维修资金可以由物业服务企业、业主委员会或者社区组织代收代交；负责代收代交的单位，应当及时将代收代交的专项维修资金明细情况，在物业管理区域内公布，并抄送所在地维修资金管理机构。
第十四条 本办法实施前未建立或者未按规定交存首期专项维修资金的物业，维修资金管理机构应当向业主出具《专项维修资金补建补交通知书》，并抄送业主委员会、社区组织。业主应当在接到补建补交通知之日起90日内，按照本办法规定的交存标准、交存方式将维修资金存入专项维修资金专户。
第十五条 业主未按规定续交、补交专项维修资金的，业主委员会或者社区组织应当督促其交存；业主经督促仍不交存的，业主委员会可以依法向人民法院起诉。
为加快解决影响我镇社会发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善，根据《***办公厅关于加强环境监管执法的通知》（***[20xx]56号）和《省**办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发[20xx]）12号同时结合泰姜政办[20xx]1号文件要求，经研究，镇**决定从3月1日起在全镇范围内组织开展环境保护大检查。
一、指导思想
通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等综合措施，大力推进产业结构调整和转型升级，着力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。
二、检查内容
（一）所有排污单位污染排放状况。重点检查重金属、电镀、化工、机械制造、电子制造等行业的工业企业，污水、垃圾等污染物集中处置单位。主要排查治污设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证排污情况、环境应急预案编制及落实情况。
（二）工业园区污染防治情况。主要排查园区污水处理、环境基础设施建设、运行和达标排放情况，重点污染企业环境应急预案编制和落实情况。
（三）违法违规建设项目清理情况。全面排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况等。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产、越权审批等违法违规行为。
（四）各类资源开发利用活动对生态环境影响情况。重点检查生态红线保护区域内违法违规开发建设活动情况；区域内建设项目环境影响评价制度执行和“三同时”制度落实情况。
（五）重点环境信访案件化解和突出环境问题整治情况。重点检查*三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省信访问题化解情况；环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况；媒体曝光重点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。
三、检查方式
大检查实行属地负责的原则，采取企业自查、镇（村）检查、区督查的方式进行。
（一）按照区统一部署，制定全镇环境保护大检查工作方案，组织企业自查，环保、工业园区办、村建、安全、工商等主管部门认真做好大检查工作。
（二）各单位负责对本单位执行环境保护法律法规情况进行全面自查，如实填报环境保护大检查企业自查情况登记表，按时报至镇环保办。
（三）镇将组织对大检查开展情况进行抽查督查，重点督查环境问题突出、整治任务较重、整改进展缓慢的企业和单位。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（3月10日前）。完成本镇大检查工作方案制定，并进行动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障。
（二）企业自查阶段（3月31日前）。通过发布公告、向企业直接发放通知等多种形式，组织排污单位开展全面自查，对发现问题立即整改。
（三）全面检查阶段（4月1日至10月20日）。组织对重点排污单位、工业园区、生态红线保护区域开展全面检查。
（四）总结阶段（10月21日至11月20日）。总结环境保护大检查工作成效，查找不足，分析原因，研究落实长效管理措施，跟踪做好检查发现问题的整改督办工作。
五、工作要求
（一）强化组织领导。镇**成立由分管负责人任组长，镇有关部门负责同志参加的全镇环境保护大检查工作领导小组，领导小组办公室设在镇环保办，统筹负责大检查总体方案谋划、组织协调、推进落实等各项工作。确保大检查任务清、责任明、效果实。对检查发现的各类环境问题，列出清单制定综合整改方案，实施分类治理。
（二）加强部门联动。环境保护大检查涉及面广、工作量大，各相关职能部门要在镇**的统一领导下，合力做好大检查的'相关工作，做到重大问题及时报告。宣传、广电部门要充分利用广播、电视、张甸情况、网络等媒体进行宣传发动，营造良好的社会氛围；园区办、工业、国土、环保、村建、集镇办、城管、工商等管理部门共同做好违规建设项目的清理工作；招商办、园区办、工业部门要加快淘汰化解落后产能，推动产业结构调整；集镇办要组织做好镇污水处理厂的自查工作；环保办要做好大检查组织协调工作，严肃查处环境违法行为；**、司法和环保部门要以实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》为契机，加强环境行政执法和司法的衔接，严厉打击环境污染犯罪行为。
（三）依法从严处理。对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，应列出环境问题及违法企业清单，提出整改措施、期限和要求，并将整改结果及时向区**报告。对检查时新发现的环境违法行为，及时报区环保局依据《中华人民共和国环境保护法》严肃查处。对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，应报区环保局依法处理。对恶意违法排污行为，发现一起，坚决报局查处一起，对偷排偷放、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，即时报区环保局依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时报局移送**机关依法追究刑事责任。
（四）推动企业守法自律。在环保大检查过程中，要向企业深入宣传《中华人民共和国环境保护法》，将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位，让企业知法守法，切实履行污染防治的主体责任，认真开展自查，主动整改存在的环境问题，并及时公开环境管理相关信息，接受社会监督。
为进一步促进我校档案工作科学化规范化管理，更有效地积累、保护和利用档案资源，更好地为学校事业科学发展服务、为实现“二次崛起”发展目标服务，根据国家档案法、《高等学校档案管理办法》和省、市档案局档案工作规范管理达标升级的有关文件通知精神，现结合我校档案工作现状实际，制定如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，以《档案法》、《高等学校档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》等为法律依据，把档案达标升级工作与学校干部能力作风建设年活动紧密结合起来，进一步提高全校档案意识和专兼职人员的档案业务能力和素质，建立健全档案工作规章制度，理顺体制机制，夯实基础，对照标准，狠抓薄弱环节，积极争取省市档案局指导和支持，虚心请教，多方取经，力争在底前实现aa级档案工作规范管理达标；然后再用2-3年的时间实现aaa级达标，从而实现我校档案工作的高起点跨越式发展目标。
二、aa级达标工作的实施步骤和主要任务
严格对照《高等学校档案管理办法》和达标升级标准，实事求是地分析我校档案工作的现状与实际，针对存在的薄弱环节，我校aa级达标工作原则上按照以下具体步骤组织实施：
（一）加大档案材料的收集力度，进一步丰富馆藏，大幅度提高馆藏数量。
1、原拟设档案分室的教务处、继教学院等单位和部门，除12个二级学院和理工学院外，现一律视作档案集中统一管理体制下的立卷归档单位部门，对过去所保存档案中的凡属学校立卷归档范围的材料要全部重新整理并移交进馆。
2、科研处所保存的科研档案材料，按项目结题原则进行立卷归档，凡已结题的科研项目档案材料要全部整理并移交进馆。
3、对各二级学院成立前后所形成的属于应归档范围的五类档案材料，尤其是历届毕业生学籍卡片、成绩总表、学位照及毕业集体照等要抓紧催交，要在本年度二级学院档案检查验收中完成整理并移交进馆。
4、组织机关各职能部门对－五年间形成的应归档文件材料进行一次全面清理和移交，以弥补已上架的这几年档案类目和材料的不全。
5、完成已收集进馆的零散文件材料的立卷归档工作。
责任人：材料收集整理组，张本琴负责督促指导，馆内其他同志和全校专兼职档案员配合执行。完成时间：本学期寒假之前。
（二）加大档案整理力度，进一步提高档案整理业务质量，使已上架的*5年档案案卷达到整理规范要求。
1、按照试行“三合一制度”，区分类目、保存价值和保存期限，对新补进馆的文书档案材料进行规范化立卷归档，与原已上架的相关案卷重新整合，重新排架，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组、相关部门兼职档案员、学工助理配合，鉴定与督导组参与。完成时间：12月－5月。
2、按照各类专业档案整理规范要求，完成对已进馆的基建档案、会计档案、科研档案和声像档案的规范整理立卷，编制检索工具。
责任人：材料收集整理组，鉴定与督导组参与。完成时间：5月之前。
3、组织力量补充编写至今的每年馆藏档案全宗说明（全宗介绍），会同校办补充整理襄樊学院合并组建以来每年大事记。
责任人：档案编研组，鉴定与督导组参与。完成时间：6月。
4、完成档案工作文件制度修订制订，汇编成册，印发全校。
责任人：档案编研组，完成时间：上半年。
5、会同组织人事部门做好副处副高以上干部教师档案整理备检工作。
责任人：胡鹏飞、唐甜甜，完成时间：10月之前。
（三）启动电子扫描和计算机著录工作，以招投标方式引进市场专业公司，把*5年产生的适宜永久保存的文书档案案卷目录和卷内目录录入档案管理软件系统，并对部分纸质档案进行数字化处理，有选择地实现档案信息网络化。
责任人：电子著录组，各单位各部门档案员和学工助理等配合，完成时间：10月之前。
三、aa级达标的`相关准备工作
（一）将档案aa达标工作作为重要工作，列入学校党政工作要点，提高档案工作在年度目标责任考核中的分值权重。
（二）成立学校档案达标升级工作领导小组，其成员如下：
组长：
副组长：
成员：档案馆、网络中心负责人，各单位各部门分管领导，达标工作督导员。
领导小组下设办公室和工作专班，负责组织实施达标升级的具体工作。
办公室主任：
（三）调整和确定档案工作网络，重新明确各单位部门分管领导和专兼职档案员。并按照国家有关档案法规，出台相关政策，让条件允许的二级学院设置档案员专岗，兼职从事资料员工作，可参加档案系列职称评聘，享受相关待遇。学校机关相关职能部门可视岗位工作实际情况设置档案员专岗，以利调动其工作积极性。
（四）适时召开全校档案规范管理达标升级工作动员会。
（五）以引进和调配方式为档案馆增加档案信息计算机管理和档案编研方面的本硕以上学历专业人才各1名。
（六）以招投标方式引进市场专业公司，对已立卷归档的案卷进行数字化处理，相应购买网络版高校档案管理软件，配置专用服务器和公共查询终端。
（七）为馆舍区域走廊安装防盗门，现库房安装内置防盗窗网。
（八）适时邀请省市档案局领导和专家来校指导。
（九）在完成上述软硬件备检工作基础上进行校内自查自评，撰写自评报告，向省市档案局提出检查验收申请。
四、几点要求
实现档案达标升级是深入贯彻落实《高等学校档案管理办法》的切实有效举措，是全面提升学校综合管理水*、建设全国知名的有较高水*的教学型大学的需要，也是切实提高我校档案业务工作水*，实现档案工作高起点跨越式发展的重要举措。另一方面，顺利实现档案达标升级也可以给全校教职工带来切实的经济实惠。
档案达标升级是一个系统工程，从现在到明年底只有一年的时间，任务艰巨，困难很多。全校上下必须统一思想，凝聚共识，拿出迎接教育部本科教学工作水*评估的精神和劲头，增强责任意识，勇于攻坚克难，扎实做好各项准备工作，确保顺利达标。全校各单位部门都要高度重视档案升级达标工作，主要负责同志和分管领导要亲自过问，亲自协调。
（一）按照本方案规定需收集、整理的档案资料，各单位各部门要不折不扣地按时移交档案馆。凡因档案资料移交不及时、不完整而发生遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关单位和部门及相关人员责任。
（二）在收集整理工作开始之前，各单位各部门应摸清家底，制定详细的计划，分年度整理，按时完成。对整理过程中的业务技术问题，档案馆要及时提供指导和咨询。
（三）实行档案达标升级工作进展情况通报和问责制度。
（四）档案达标升级工作领导小组和专班成员、专职督导员要切实履行职责，认真做好档案的收集归档鉴定工作，确保有价值的档案材料收集完整和整理规范。
根据市纪委办公厅关于《服务经济发展保证政令畅通执法监察工作方案》的通知精神和区纪委执法监察室部署要求，新伟街工委围绕着科学发展、关注民生、落实决策、政令不畅、阻碍发展等问题，结合街道工作实际开展自查自纠，具体情况如下：
1、为全面落实市纪委办公厅、区纪委执法监察室部署要求，街工委召开了党员干部大会，学*传达了市纪委办公厅通知精神，制订了《服务经济发展保证政令畅通执法监察工作方案》，成立了领导小组，按照“项目建设提速年”的'要求向人民群众和社会各界做出了郑重承诺。一是坚持依法行政、认真履行职责；二是规范行政审批，提高办事效率；三是严格收费事项，规范收费行为；四是改进工作作风，提供优质服务；五是推行“阳光政务”，自觉接受监督；六是健全管理制度，落实保障措施。同时街道、社区开展了反腐倡廉“制度建设年”活动，按照“坚持、完善、废止”的要求，对各种制度进行了完善和创新。
2、街工委根据各科室的工作分工，就卫生费收取、低保审批程、计划生育审批、文件处理审批等工作程序是否符合法律法规和政策规定进行了检查，在未发现问题的基础上，公布上墙，接受监督。
3、街工委就工作人员是否履职尽责，严肃政治纪律和工作纪律等情况进行讲评，进一步完善了责任考核机制，严格落实半年、年终述廉述职相关规定。
4、街工委针对党员干部落实市委、市**、区委、区**决策部署是否存在问题进行了自查。我们结合城区管理建设、为民办事、配合棚改办净地拆迁等工作中是否存在措施不得力、成效不明显，搞形式主义、走过场问题进行重点查纠，提出了具体要求。
5、针对街道、科办、社区上报的各种材料和完成工作任务情况进行了实地效核，对违背原则，弄虚作假，虚报浮夸行为制订了严格的惩治措施。
街工委在自查自纠过程中坚持不护短、不偏袒，敢于正视问题。通过自查自纠，进一步增进了党员干部的履职尽责、规范服务、严格执纪的思想意识，为保证政令畅通，促进区街经济社会又好又快发展提供坚实保障。
为切实加强夏季火灾防控工作，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定，根据**部、省**统一部署，依据密消安发[xx]6号文件要求，市教育局决定自xx年5月20日至9月20日，在全市集中开展夏季消防检查，方案如下：
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、学校消防设施和消防志愿者队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查活动，本次活动将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、提升火灾防控工作水*相结合、夯实学校消防基础建设相结合。通过落实领导责任、部门监管责任、单位主体责任，夯实基层消防基础，增强全市学校抗御火灾整体能力，确保夏季全市学校不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
1.火灾隐患整治。主要检查建立落实消防安全责任制，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等五类人员培训，人员安全疏散、装饰装修材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。发现的火灾隐患必须在8月30日前整治完成。
2.消防安全宣传。各学校、幼儿园要将消防安全常识以及法律法规教育纳入教学计划，开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，全面落实“八个一、八个100%”计划(见春防文件)，广泛深入地开展好安全教育活动。各校必须上好安全教育课，每学期不少于8课时，要有安全教育课的教学计划和教案。此外，各学校还要以“预防火灾、珍惜生命”、“学*消防知识、共创*安校园”等为主题开展一系列丰富多彩的'安全教育活动，各学校至少要设立一处固定消防宣传阵地，经常性地刊播防火、灭火、逃生自救等消防安全常识，营造消防安全氛围，努力提高学生的安全防范意识，带动广大师生积极参与消防整治活动。
三、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月底前）。教育局召开会议，对夏季消防检查工作进行动员部署，印发教育局消防检查工作方案，明确职责任务，在会议上进行专题部署；5月30日前，各学校、幼儿园要统一工作方法，明确工作标准，利用板报、校园广播、校园网等宣传资源广泛发动，营造舆论声势。
（二）全面检查阶段（9月15日前）。
1.全面开展自检自查。督促相关人员开展火灾隐患自查自纠，并做出消防安全承诺；督促整改和消除发现的火灾隐患，并补好历史“欠账”。
2.教育局联合检查。安全办、督导室、基建办及包校领导将对全市所有学校幼儿园进行检查。
3.**机关消防监督检查。**消防部门、**派出所和有关警种对所有学校幼儿园开展全面监督检查，对检查出的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结验收阶段
教育局将组织相关部门成立督导考核组，对所有学校幼儿园夏季消防检查工作进行综合验收，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火能力的长效机制。
四、工作措施和要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，迅速行动，全力以赴，认真抓好落实、抓出成效。市教育局成立夏季消防检查领导小组，教育局党委**、局长单xx任组长，教育局副局长王xx任副组长，安全办、基建办、纪检监察、计财股、督导室、视导室、各学校相关负责同志为成员。安全办具体负责夏季消防检查活动的组织、协调和实施。
（二）广泛宣传，营造声势。要充分利用广播、宣传橱窗、手抄报、专题讲座、会议等形式，公告夏季消防检查工作的内容和要求，集中开展消防安全
提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，加强自身安全防范，警示广大师生提高消防安全意识。组织师生开展“生命通道体验活动”，参与体验工作、生活、学*场所的疏散通道、安全出口，引导师生对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患，通过“96119”火灾隐患举报电话进行举报投诉，形成强大舆论监督声势。
（三）狠抓责任落实，严肃追究事故责任。各单位在排查整治期间要保持整治火灾隐患高压态势，对行动中发现的火灾隐患，要严格按整治措施要求，立即落实整改责任，注重实效。不及时整治的单位，将受到教育局检查组的严厉查处。对夏季消防检查期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发较大以上火灾事故的，要依法严厉问责，绝不姑息。
（四）定期进行工作反馈。各学校要做好各阶段的总结和信息反馈工作。夏季消防检查工作部署方案和自查整改、集中治理等工作情况分别于5月29日、每月25日前上报教育局安全办，夏季消防检查总结于9月15日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
一、继续扩大联动网覆盖面，提高城南信息网的知名度。
1、继续加大宣传力度，向广大农民朋友介绍城南联动中心的宗旨、服务内容及城南信息网的功能作用。
2、不断扩充城南信息网的网页内容，加快网页更新频率，及时发布产品、劳务信息，以宣传镇域产品，解决劳动力剩余问题，配合镇经济建设，推动第三产业发展。
3、及时编发联动网网刊《绿色莲峰》和联动网简报。
二、抓好队伍建设，落实科技特派员及农村信息员的'培训，鼓励联动中心工作人员学*农业实用技术，本年度内由科技特派员协同所包村科技联络员在所包村举办一期培训班。协助村科技协会办好科技夜校，联动网宣传栏等宣传阵地，开展科普宣传和科技培训，设立村级服务网点，开展形式多样的服务活动，帮助群众依靠科技共同致富。
三、努力抓好莲峰山区有机农业示范基地的建设，做好科技扶贫工作，重点抓好田中八斗集体农尝叶厝村叶顺锦果园以及岭头村亭上岗刘佬森果园。
四、继续做好村账镇建工作，确保村级集体经济良性运行，防止出现违规违纪行为，从源头上扼制～现象的发生。
五、努力培育真正的“四户”，即带头学科技、用科技，成为农村发展的“领头户”，带头学政策、学法律，成为农村遵纪守法的“模范户”，带头学知识、懂文化，成为农村讲文明、树新风的“示范户”，带头帮扶、共富，成为农村奔小康的“同心户”。
六、城南镇计划将全镇干部纳入联动网管理，明确工作职责，完善考评机制，充分调动全镇干部参与农村社会服务联动网建设的积极性、主动性和创造性，提高联动服务水*和质量，使之真正成为加强基层党建工作的重要载体。
七、进一步完善健全联动中心工作人员的工作制度，联动中心工作人员必须了解所包村(居)的基本情况，如人口数量、劳动力结构、经济状况、农业资源、村委班子结构、可发展潜力等。每月至少走访四户或四家企业，并做好下乡记录，至少每月两次，同时，每月至少上报一条信息，但全年不得少于15条。
第一章总则
第一条为了加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国行政许可法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的规定，制定本实施细则。
第二条在本市行政区域内从事煤炭经营活动，适用本实施细则。
第三条本实施细则所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤的加工经销等活动。
第四条市经济和信息化委员会负责全市煤炭经营的监督管理。
各区县（自治县）人民**指定的煤炭经营资格审查部门（以下统称“区县（自治县）煤炭经营资格审查部门”）负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。
工商、质检、环保等有关部门在各自的职责范围内负责煤炭经营的监督管理。
第二章煤炭经营企业
第五条国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。
第六条煤炭经营资格实行市级审查、分级管理。
市经济和信息化委员会负责由市工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格审查。
区县（自治县）煤炭经营资格审查部门，负责本行政区域内由区县（自治县）工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格的初审，并报市经济和信息化委员会核准。
第七条设立煤炭经营企业，应当具备下列条件:
（一）有与经营规模相适应的注册资金；
（二）有固定的经营场所；
（三）有与经营规模相适应的设施和储煤场地；
（四）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；
（五）符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第八条设立煤炭经营企业，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，并提交下列材料：
（一）煤炭经营项目可行性分析报告；
（二）煤炭经营资格申请报告、申请表；
（三）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件；
（四）企业法定代表人、负责人身份证明；
（五）企业固定经营场所证明；
（六）企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的合同证明（包括场地面积、储煤能力和场地设施）；
（七）环保行政部门出具的储煤场地环保合格证明；
（八）质检部门出具的煤炭计量设施和煤炭质量监测设施合格证明；
（九）国家有关部门颁发的计量、质检工作人员上岗证书。
第九条取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查。
取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，经市经济和信息化委员会批准取得煤炭经营资格后，方可从事煤炭经营。
第十条市经济和信息化委员会和区县(自治县)煤炭经营资格审查部门接到申请人提交的申请材料后，对材料不齐全或不符合法定形式的，在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（未申明联系方式，无法告知的除外）。
第十一条区县(自治县)煤炭经营资格审查部门依法对申请人提交的申报材料进行初审，并上报市经济和信息化委员会审批。审查部门必要时可到有关现场对申请材料的真实性进行核实，经审查核实具备煤炭经营资格条件的，予以批准，不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人。
第十二条区县(自治县) 煤炭经营资格审查部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成初审工作。
第十三条市经济和信息化委员会自受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。二十个工作日内不能完成的，经本行政机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。
第十四条 市经济和信息化委员会对准予从事煤炭经营的企业，在作出批准决定之日起十个工作日内向申请人颁发、送达煤炭经营资格证。
第十五条市经济和信息化委员会对作出的准予从事煤炭经营的审查决定，可通过公开发行的报刊、网站等方式向社会公告。
第十六条申请人持依法取得的煤炭经营资格证向工商行政管理部门申请登记，领取经营范围包括煤炭经营的营业执照，方可从事煤炭经营。
未取得煤炭经营资格证的，工商行政管理部门不予颁发经营范围包括煤炭经营的营业执照。
第十七条煤炭经营资格证的有效期为三年。期满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原煤炭经营资格审查（初审）部门申请办理延续手续。不符合条件的，不予延续。
第十八条煤炭经营企业登记事项发生变更的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理变更手续。
第十九条煤炭经营企业终止的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理煤炭经营资格注销手续。
第二十条煤炭经营资格证由国家发展和改革委员会统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制。
第二十一条煤炭经营资格证不得伪造，不得买卖、出租、转借或以其他任何形式转让。
第二十二条煤炭经营资格审查（初审）部门审查煤炭经营资格，除法定收费项目外，不得收取其他任何费用。
第三章煤炭经营
第二十三条煤炭经营企业从事煤炭经营，应当遵守国家有关法律、法规和规章的规定，保证煤炭质量，提高服务水*。
第二十四条从事煤炭经营，应当依照《中华人民共和国合同法》规定，由买卖双方签订煤炭买卖合同。
煤炭买卖合同一般包括下列内容：
（一）出卖人和买受人的名称和住所；
（二）数量；
（三）品种、规格、质量；
（四）价格；
（五）交货方式；
（六）发出地点（站、港）和到达地点（站、港）；
（七）履行期限；
（八）货款及运杂费的结算方式，买卖双方的开户银行、帐号、纳税登记号；
（九）违约责任；
（十）解决争议的方法；
（十一）买卖双方约定的其他条款。
第二十五条煤炭买卖合同签订后，买卖双方必须全面履行合同，任何一方不得擅自变更或者解除合同。有特殊原因需要变更或解除合同的，应按《中华人民共和国合同法》规定办理，否则应承担违约责任。
第二十六条需由运输企业承运的煤炭，煤矿企业、煤炭经营企业或煤炭用户依照《中华人民共和国合同法》与运输企业签订煤炭运输合同。
第二十七条煤炭运输合同生效后，合同双方必须全面履行合同。煤矿企业或煤炭经营企业应当按照合同约定发运质量合格、计量准确的煤炭；运输企业应当按照合同约定承运，并将承运的不同质量的煤炭分装、分堆；煤炭用户应当按照合同的约定接卸煤炭。不履行合同的，应当承担违约责任。
第二十八条煤炭发运时承运、托运双方的交接和到站（港）后收货人对煤炭质量、数量的验收，按照国家有关规定办理。
第二十九条煤炭经营应当取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的企业签订中长期直销合同。
第三十条国家提倡有条件的煤炭经营企业实行煤炭代理配送。
第三十一条煤炭经营企业经营民用型煤，应当保证质量，方便群众，稳定供应。
民用型煤应当推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。
第三十二条国家鼓励使用洁净煤，推广动力配煤、工业型煤，节约能源，减少污染。
第三十三条煤矿企业、煤炭经营企业，应当依法经营，公*竞争，禁止下列经营行为：
（一）未取得煤炭经营资格擅自经营；
（二）未取得煤炭生产许可证擅自销售煤炭产品；
（三）采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段；
（四）垄断经营；
（五）违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销；
（六）违反国家有关税收的规定，偷漏税款；
（七）违反法律、行政法规规定的其他行为。
第三十四条从事煤炭运输的`车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力参与煤炭经营。
第三十五条禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节额外加收费用。
禁止行政机关开办煤炭经营企业或者从事、参与煤炭经营活动。
第三十六条禁止经营无煤炭生产许可证的煤矿企业生产、加工的煤炭产品。
禁止经营无煤炭经营资格的煤炭经营企业的煤炭产品。
禁止向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品。
第三十七条煤矿企业和煤炭经营企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准或者行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的，由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。
第四章监督管理
第三十八条煤炭经营资格审查部门依法对煤炭经营进行监督管理，应建立对煤炭经营企业在经营过程中经营资格条件变化和依法经营状况的全面检查制度。
煤炭经营资格审查部门和工商、质检、环保等有关部门依法查处非法经营活动，并在各自的职责范围内实施行政处罚。
第三十九条煤炭经营资格审查部门的工作人员应当熟悉有关法律、法规，具备必要的专业知识，公正廉洁，秉公执法。
第四十条煤炭经营资格审查部门进行监督检查时，有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；煤炭经营企业和煤炭用户应当提供方便。
第四十一条煤炭经营资格审查部门的工作人员进行监督检查时，应当出示证件。
第四十二条煤炭经营资格审查部门实施资格审查和日常监督管理所需经费，应当列入本级财政预算，由本级财政予以保障。
第四十三条违反本实施细则相关条款的，将依照《中华人民共和国煤炭法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的罚则条款予以处罚。
第五章附则
第四十四条本实施细则发布前，依据原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》规定，已经审批取得的煤炭经营资格证，在有效期内继续有效。
第四十五条本实施细则的解释权属市经济和信息化委员会。
第四十六条本实施细则自发布之日起三十日后施行。原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》同时废止。
为推进城市生态文明建设，有效治理建筑工地施工扬尘，改善城市空气质量和人居环境，住建部根据全国住房城乡建设工作会议精神决定开展为期1年的建筑工地施工扬尘专项治理，并印发《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》。
一、工作目标
通过开展施工扬尘治理，严肃查处相关违法违规行为，有效解决房屋建筑、市政基础设施建设及建筑物拆除工地施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水*；建立施工扬尘治理长效机制，提高城市管理能力和水*，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。
二、主要工作
各级城市管理或住房城乡建设主管部门要会同相关部门，按照"预防为主，综合治理"原则，根据职责分工，结合当地实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。
（一）监督建筑工程各方主体主要责任落实情况。
1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。
2.施工单位的主要责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制，针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施。施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。
3.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土（建筑垃圾）运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对渣土运输车辆、人员管理。
（二）监督施工现场扬尘治理措施落实情况。
1.施工场地。施工单位应当在建筑工地设置围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬化处理。裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施，对驶出的`车辆进行清洗。
2.施工废弃物。建筑土方、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。
3.施工物料。在规定区域内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆。采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
（三）监督其他扬尘治理措施落实情况。
1.建筑物或者构筑物拆除。拆除建筑物或者构筑物时，应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施，并及时清理废弃物。
2.市政道路施工。当市政道路施工进行铣刨、切割等作业时，应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场，碾压过程中应洒水降尘。
3.空置建设用地。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。
三、时间安排
（一）部署阶段（4月10日前）。各地对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署。各市、县主管部门要制定切实可行的工作方案，对各类建筑工地进行深入细致的排查摸底，建立各类建筑工地项目清单、台账，确保全覆盖、无遗漏。
（二）实施阶段（4月11日至11月30日）。要认真按照本方案要求，结合文明工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向我部报送工作进展情况。住建部将抽取重点地区进行实地督查，督促地方完善治理措施，强化日常执法监管，加强制度建设，推进全国施工扬尘治理工作。
（三）总结阶段（12月1日至12月31日）。要认真总结施工扬尘治理的经验、成效，并及时向我部报送。在此基础上，我部将对治理工作成效显著的地区和单位进行通报表扬，并对好的经验和做法进行总结推广。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各级城市管理或住房城乡建设主管部门要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，认真组织实施，切实将工作落到实处。
（二）强化监管执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段，加强监管，严格执法。畅通举报渠道，通过数字城管、热线电话、微信公众*台、手机APP等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。对违反有关法律、法规和国家标准的企业，严肃查处，并记入诚信信息系统。对工作落实不力、治理效果不明显的单位，视其情节和后果，由上级主管部门依法依规追究相应责任。
（三）做好重污染天气应急应对工作。要根据本地实际情况制定重污染天气应急应对预案，制定不同预警级别的相应扬尘控制措施，编制工地停工清单，细化任务，责任到人，做到可量化、可考核、可追责。根据当地**发布的空气污染预警级别，及时启动应急应对预案，并进行督导检查。
（四）健全长效机制。要逐步建立执法联动机制，保证监管工作的常态化，将施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，继续巩固治理成果。
（五）开展宣传工作。要积极开展宣传工作，通过各类新闻媒体，及时宣传报道施工扬尘治理先进典型和经验，公开曝光反面典型，充分发挥舆论监督作用，调动社会公众参与施工扬尘治理的积极性，营造良好的舆论氛围。
为加强大型活动的组织、协调和管理，市**日前出台哈市首部大型活动管理法规———《哈尔滨市大型活动管理暂行办法》，大型活动安全工作方案。据悉，这在全国也是首例。
举办大型活动应在规定时限内报批
办法规定，大型活动的主办、承办或者协办单位应当在规定的时限内，将下一年度拟举办的大型活动报市大型活动办公室，经市**常务会议审议通过后，由市大型活动办公室以书面形式通知主办、承办或者协办单位。
须制定安全工作方案和应急预案
大型活动主办、承办或者协办单位应当对大型活动的安全负责，制定大型活动安全工作方案和应急预案，并组织实施，规划方案《大型活动安全工作方案》。财政投入补贴经费的大型活动，应当建立资金专用账户，实行统一核算，专户管理。大型活动财政补贴经费包干使用、超支不补。
大型活动结束后将进行绩效评估
哈尔滨市将建立大型活动培育、扶持资金，对经济社会效益显著、有发展潜力的大型活动给予扶持。大型活动结束后，由市大型活动办公室组织有关部门及社会中介组织对大型活动进行绩效评估。在策划、引进、组织实施大型活动中做出突出成绩的单位和个人，由市**给予表彰或奖励；对在大型活动中违反法律、法规和规章规定的单位和个人，依照有关法律、法规和规章的规定处理。
大型活动
大型活动是指冠以“哈尔滨市”字样的'或以市委、市**及其工作部门和区、县（市）党委、**名义主办、承办或参与协办的下列活动：每场预计参加人数在1000人以上或者规格和层次较高的活动；需要市本级财政直接投入、补贴或其他渠道投入资金较多的活动；塑造城市形象、丰富文化内涵、提升城市知名度，具有重要影响的大型活动和其他需要纳入统一组织管理的大型活动。
据规定，大型活动按其规模、规格、财政资金投入额度实行分级管理。
一、组织领导
成立由云阳县***副局长周斌任组长，校保大队大队长王一民、治安大队大队长罗智泉、各派出所所长为成员的校园保安考试工作小组，负责此次工作的组织、协调和具体实施。
二、职责分工
云阳县***负责组织开展本辖区校园保安资格考试工作；县校保大队负责摸清参考人员总数，牵头组织本辖区校园保安的报名、信息采集、组织考试、成绩录入等相关工作；县治安大队负责确定考试场地，并全力配合校保大队开展工作；各派出所负责对本辖区户籍人员进行资格审查，并配合校保大队进行报名、信息采集、准考证打印等相关工作。县局纪委负责对校园保安考试工作的全程督导和检查；云阳县金盾保安公司负责配合**机关组织开展资格考试工作，并参与考试工作的具体实施。
三、工作步骤
（一）在5月13日前，制定校园保安资格考试工作方案，明细工作职责，落实责任人员，选定考试场地并合理安排考试时间。
（二）在5月27日前，完成校园保安资格考试前期准备工作。根据《重庆市现有保安员资格考试发证工作方案》（渝公警令〔20xx〕224号）要求，完成参考人员信息采集、资格审查及考场编排工作。
（三）在5月31日前，完成考试组织、试卷批改、成绩录入和总结上报等工作。
四、考试流程
（一）考试对象：全县所有在岗校园保安。
（二）考试报名：
1、所有在岗校园保安在5月16日至18日到各辖区派出所报名。报名时填报《重庆市保安员资格考试报名登记表》（附件一）并提交身份证原件、复印件，县级以上医院出具的体检证明，学历证书原件、复印件。
2、报名时各派出所同时做好报考人员十指指纹信息采集工作。十指指纹编号统一采用“ba”+“身份证号”的形式编制，发现采集指纹信息质量不合格的，要及时重新采集，发现违法犯罪线索的要依法查处。县校保大队、县治安大队负责为信息录入工作提供业务指导。
3、依法严格审查报考人员的基本条件及相关有效证明，各派出所负责对符合报考条件的人员通过警务协同*台—基础警务—保安管理模块输入用户名和密码进入保安监管系统后进行信息录入。（用户名bazqsyunyanggaj 密码 123）
4、按照《保安员资格考试收费项目及收费标准》的规定，资格考试报名费市局拟定80元/人。（正提交市物价局核定）相关的收费政策未出台前，县***、云阳县金盾保安公司要协调解决好保安员资格考试发证工作中的成本费用问题，做好后勤保障工作，防止乱收费现象和影响保安队伍稳定因素的出现。
（三）资格审查
校园保安户籍地派出所要在5月21日前完成政审工作，并及时进行信息反馈经户籍地派出所政审合格，县校保大队填写最终受理意见后，各派出所将《重庆市保安员资格考试报名登记表》、保安员的有效身份证复印件、县级以上医院出具的体检证明、学历证书复印件一并整理归档提交县县校保大队。
各派出所接受户籍地在外省市校园保安员的报名申请时，首先完成信息录入和指纹采集，然后打佣重庆市***保安员资格核查函》，于2日内寄往该保安员户籍地派出所，并负责督促回复，待收到回函后及时通过保安监管系统完成该保安员的政审信息录入工作。
（四）领取准考证
各所在完成政审后负责通过保安监管系统打印准考（5月23日前）并通知辖区校园保安领龋
（五）考试时间：拟定5月28日，具体时间以准考证时间为准。考试地点：见准考证
（六）组织考试：
云阳县金盾保安公司负责试卷印制。试卷印制后必须及时密封，密封口处要贴上密封条并加盖云阳县***、云阳县金盾保安公司公章，存放到各县***安全、保密的地点，并落实具体责任人做好安全保管工作。
云阳县金盾保安公司根据通过资格审查人员的情况，依据县治安大队选定的考试场地合理编排考常备考复*采取个人自学方式，按照《国家保安员资格TingVoA纲》（附件二）要求进行复*。
云阳县金盾保安公司根据实际情况按标准安排考场（原则上每考场参考人数不大于40人），考生座位须单人、单桌、单列排列，每考场须设置不少于2名的监考人员。各考点须根据实际情况设置巡考人员（原则上每考点巡考人员不少于3人）。考前1小时安排专人将试卷运往考点，考前15分钟发放到各考场监考人员处。考试结束后，必须将试卷“考生姓名”和“准考证号”栏进行密封装订，阅卷前方能将答案拆封，并封闭、集中、统一开展阅卷评分工作。县局校保大队进行阅卷评分。5月31日前必须完成阅卷评分工作。阅卷评分工作结束后，试卷及答案要统一回收，存放到县***安全、保密的地点，并落实具体责任人做好安全保管工作。
（七）成绩录入
县校保大队完成阅卷、评分工作后，将考生成绩逐一录入保安考试监管系统（5月31日前完成成绩录入），对首次没有通过保安资格考试的人员给予一次免费补考的机会。县局6月3日前完成总结上报工作。
（八）证件发放
保安员证经市局治安管理总队完成发证审批后，县校保大队在系统中打印并及时各所领龋
五、工作要求
（一）高度重视，认真对待。组织校园保安资格考试、是推动校园保安持证上岗是加强保安队伍规范化管理、提高保安队伍整体素质、促进保安服务业健康发展的重要举措。在县校保大队备案的校园保安需通过市局统一组织的保安员资格考试，合格的将持证上岗，不合格的一律予以辞退。10月1日至12月31日市局将对各单位开展保安员资格考试发证工作情况进行督检、验收，同时对各地保安员持证上岗情况进行实地检查。20xx年12月31日后发现无证上岗的，县***、县教委将对保安所在学校、幼儿园和未持证的保安员进行处罚。
各派出所接到通知后要立即召开全体民警会议。（包括责任民警、校警参加）严格落实《方案》精神，责任民警、校警要督促各校、幼儿园切实加强组织领导，要将考试相关工作通知学校及校园保安，务必用最大的决心，最大的力度，要求学校通过宣传动员、开展集中学*、保证校园保安自*时间等措施，调动校园保安参考积极性，提高应试能力并确保全员参考。
（二）认真审查、严格把关。各派出所要认真做好报考人员的'资格审查，严格核实报名资料，仔细录入、核对基本信息，并与全国重性精神病人管理系统逐人进行信息碰撞，严格把好政审关，做到从源头上确保队伍的纯洁性。
（三）严密组织、严格保密。县校保大队要严密考试的各个环节，确定专人于5月25日前携带单位介绍信、***、考试方案、考场*面图、消防检查合格证明、保密承诺书及内网u盘到市局保安员资格考试发证工作领导小组办公室领取试题电子版，在不影响校园安保工作的前提下，根据《重庆市校园专职保安服务管理工作规范（试行）》规定的保安力量配备标准，确保所有人员参考。
（四）公*公正、严格纪律。此次考试统一采用闭卷方式，并严格按照**部下发的《国家保安员资格TingVoA纲》要求，在“**部国家保安员资格考试题库”中随机抽取考题。同时对试卷的印刷、运送、存放、回收、评分等环节进行严格管理，严肃考风考纪，防止考题泄露，始终坚持公*、公正、保密原则。
（五）加强督检，严肃问责。各单位要加大巡检工作力度，做好试卷的印制和保管，县校保大队、云阳县金盾保安公司要安排专人负责考试的监考和巡考工作。县局纪委必须开展现场督察工作，严肃考场纪律。县治安大队要对开展校园保安资格考试工作进行督促、指导和检查，并对在考试工作中弄虚作假、徇私舞弊的单位和个人，一律依照有关规定严肃查处。特别是没有在规定时间内完成政审工作的派出所，县局将予以通报。连续3次被通报的单位，县局纪委将按照相关规定严肃问责。
（六）灵通信息，及时报送。各单位要加强信息沟通，及时将工作中遇到的问题由县校保大队汇总后报送县校园保安考试工作小组，并于5月29日前将工作总结以书面形式报送县局。
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一，具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。旅游资源、旅游设施和旅游服务构成经营旅游业的三大要素，它具有广泛性、地域性、季节性、经济性、多样性等特点，是一项综合性的经济事业，随着市场经济的发展和人民收入水*的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要，因而旅游业已经成为地方税收新的增长点。因此，研究和探讨我国旅游业营业税政策和征管对策，对加强地方税收的征管具有十分重要的意义。
一、关于旅游业的定义和构成范围
对旅游业的定义，具体有代表性的有两种。一种是“旅游业就是在旅游者和交通、住宿及其他有关单位中间，通过办理有关签证、中间联络、代购代销，通过为旅游者导游、交涉、代办手续，此外也利用本商社的.交通工具、住宿设施提供服务，从而取得报酬的行业。”这种见解事实上是将旅游业等同于旅行社业。另一种见解，美国旅游学家唐纳德。兰德伯在《旅游业》一书中认为：“旅游业是为国内外旅游者服务的一系列相互有关的行业。旅游关联到旅客、旅行方式、膳食供应设施和其他各种事物。它构成一个综合性的概念——随着时间和环境不断变化的、一个正在形成和正在统一的概念”。
对于旅游业的构成，一般认为旅游业主要由旅行社部门、交通客运部门和以旅馆为代表的住宿业部门等三个部分组成。在我国，人们通常将旅行社、住宿业和交通运输业称为旅游的“三大支柱”。此外，从国家或地区的旅游业发展，特别是从一个旅游目的地的市场营销角度去认识，旅游业除上述三个部分之外，还应包括以旅游景点为代表的游览场所经营部门以及各级旅游管理组织。
二、关于目前我国对旅游者的统计范围的技术性定义
关于国际游客。为了统计的需要，国家统计局对国际游客作了以下界定：国际游客（入境游客）指来我国探亲访友、观光、度假、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动的外国人、华侨、港澳台同胞。同时并规定，游客是出于上述目的离开常住国到我国内地连续停留时间不超过12个月，并且主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
关于国内旅游者，国家统计局作了规定，国家旅游局作出了修改和解释。国内游客是指任何一个为休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动而离开常住地到我国境内其他地方访问连续停留时间不超过6个月，并且在其他地方的主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
目前我国对上述游客及旅游收入的统计方法，主要是通过海关的入境统计、星级饭店和旅游景点及旅行社的接待统计，进行综合考虑测算，最后计算出区域旅游者的数量及旅游收入。如据桂林市统计局统计，xx年度全市接待国内外游客人数1530。64万人次，旅游总收入85。51亿元。其中：国内游客1402。04万人次，旅游收入58。38亿元；国际游客128。60万人次，旅游收入27。14亿元。
三、我国现行营业税政策对旅游业征税之规定
按照《营业税税目注释（试行稿）》的解释：旅游业，是指为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的规定，营业税的计税依据是以旅游业务的营业收入额作为计税营业额。但同时规定：“旅游企业组织旅游团到中华人民共和国境外旅游，在境外其旅游团改由其他旅游企业接团的，以全程旅游费减去付给接团企业的旅游费后的余额为营业额”。为了公*税负，在营业税实施细则中规定旅行社组织旅游团在中国境内旅游的，以收取的旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用的余额为应纳营业税的营业额，按照5%税率征收营业税。
目前，旅游业税收收入主要包括旅游景区与旅行社的税收收入。旅行社涉及的税种主要有以下几种：（1）营业税及附加：计税营业额（以下简称营业额）为向旅游者收取的旅游费减去代旅游者支付的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用后的余额。旅游业纳税人组织旅游者在境内或出境旅游，改由其他旅游单位或个人接团 的，以全程旅游费减去付给该接团单位或个人的旅游费后的余额为营业额。（2）个人所得税：个人独资企业和合伙企业个人所得税、工资薪金所得、对企事业单位的承包承租经营所得、利息股息红利所得等应税项目、代扣代缴导游个人所得税。（3）企业所得税：应纳税所得额的确定按现行所得税有关政策规定执行。
——最新工作方案菁选
最新工作方案
为了确定工作或事情顺利开展，就不得不需要事先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编收集整理的最新工作方案，仅供参考，大家一起来看看吧。
征兵工作在县人武部、乡党委、**的高度重视下，在乡派出所的支持配合下，在各村共同努力下，确保了征兵任务。
一、好的方面
1、各村比较重视。绝大多数村能够将征兵工作作为一项重要工作摆在议事日程，能站在我乡完成征兵任务的政治高度，加强多对此项工作的领导。王店村、曹庄村、李寨村、周集村，党支部专题召开研究部署征兵工作，区分责任，明确时间，强势推进，抓的比较实、比较紧。
2、宣传声势浩大。各村通过开广播会、贴标语、拉横幅、发传单，使广大适龄青年积极报名参军，圆满完成了征兵任务。
二、存在问题
1、适龄青年择业观念发生了变化。广大适龄青年受经济利益的'驱动，择业观念和价值观取向发生了很大变化。
2、人员流动性较大。由于广大适龄青年毕业后随父母到外地，家乡人很难掌握其具体情况。问题日益突出。
3、少数村对征兵工作的认识不高，国防意识不强，落实不好。
三、夏季征兵工作方案
1、各行政村、民兵营长要注重把宣传工作贯彻征兵准备全过程，利用广播、拉横幅、贴标语、发宣传资料等行之有效的方式，大张旗鼓的宣传《兵役法》、《征兵工作条例》、《退役士兵安置条例》以高学历青年参军优惠政策，浓厚的社会关心，支持征兵工作的范围。
2、要创新宣传方法。各村民兵营长采取发短信的形式，给每位青年及家长发送一条关于征兵工作的短信，切实扩大宣传工作的覆盖面。
3、针对兵源征集主题的调整，乡**租用征兵宣传车，到11个村宣传征兵，由冬季征兵改为夏秋季征兵，7、8月份开始征集，9月1日批准入伍，9月底全部入营，为适应征兵时间调整，扎实做好征兵准备，宣传部队锻炼对青年人的综合素质，激发他们参军入伍的内动力。
在思想上要实现由临时突击征集向长期准备转变，由坐等上门被动征集向主动挑选兵员转变，由满足完成征集任务向好中选优转变，确保今年征兵质量，圆满完成任务。
为切实维护广大农民群众的生命财产安全和生产生活秩序，有效整治XXX乡社会治安突出问题，按照乡党委、**要求，自今年12月1日至20xx年元月30日，在全乡范围内开展农村社会治安集中整治专项行动。为切实开展好这次专项行动，特制定本方案。
一、工作目标
以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，坚持打防并举，采取切实有效的工作措施，集中整治我乡农村地区突出的治安问题，深入推进农村*安建设，努力实现农村治安状况的全面好转，广大农民群众的安全感明显增强的工作目标。
二、组织领导
为进一步加强对农村社会治安集中整治工作的领导，成立农村社会治安集中整治专项行动领导组。由乡人大**任组长，综治办主任 、派出所长汪兴宝任副组长，乡二级机构主要负责人、村两委班子为领导组成员。领导组下设办公室，涂必俊任办公室主任。
三、整治重点
（一）整治的重点问题
1、盗窃、抢夺、诈骗农民生产、生活资料等侵财类案件问题；
2、盗窃机动车（含摩托车、电动车等），盗割“三电”设施问题；
3、农村乡霸、村霸、路霸，结伙斗殴，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索问题；
4、具有进京进省**闹事等倾向问题；
5、具有安全隐患的非法生产、违规储存、运输、燃放烟花炮竹问题；
6、开设赌场，聚众赌博的违法犯罪问题；
7、违规经营、不当用火等存在火灾隐患问题。
（二）整治的重点地区和重点对象
1、入室盗窃、抢夺等侵财犯罪案件多发的村；
2、治安问题突出边缘结合部，偏远地带和交通道路沿线；
3、街道、公共复杂场所、集贸市场、公路沿线的路边商店；
4、农村地区两劳回归人员、高危人群中有违法犯罪嫌疑的人员；
5、具有进京进省**闹事等倾向的人员。
四、工作措施
（一）强化宣传。要在主要干道、路口、集市张贴标语，动员和鼓励广大群众积极提供案件线索，积极检举和揭发违法犯罪活动，为专项行动的深入开展奠定扎实的群众基础和良好的舆论氛围。
（二）摸底排查。各村深入排查本村农村刑事、治安案件多发、矛盾纠纷突出等治安秩序混乱重点情况，切实掌握影响农村社会治安稳定的.突出问题。
（三）查处打击。派出所集中力量，加大侦查工作力度，对于农民群众反映强烈的各类侵财犯罪和团伙犯罪进行强力攻坚，力争“破现案、带积案，破一案、带一串”。
（四）加强巡逻。适时组织巡逻，盘查嫌疑车辆和人员，加大路面控制。
（五）以防促打。各村两委组织村民开展群防群治工作，落实各种安全防范措施。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。此次专项行动是确保我乡农村地区冬季治安稳定的一项重要举措。要充分认识维护和促进农村和谐稳定的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，精心组织，周密部署。
（二）协同作战，形成合力。要坚持“打防并举，以防为主”方针，加大巡逻防范力度，落实人防、物防、技防措施，提高可防性案件发现和防范能力。促进农村地区社会治安防控体系建设，形成综合治理的合力。
（三）严格执法，增强实效。对于侵犯农民群众合法权益的案件，要坚持依法处理，坚决杜绝降格处理，切实提高打击实效。工作中，要切实增强法律意识、证据意识、诉讼意识和时限意识，做到理性、文明、规范执法，努力实现法律效果和社会效果相统一。
（四）统筹兼顾，搞好结合。要将此次专项整治行动与农村各项工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保专项整治活动取得明显的成效。
一、指导思想
以党的***精神为指针，以联合招生为契机，以扩大办学规模为重点，以拓宽生源渠道为核心，逐步完善学校的招生体系，不断强化学校的招生工作，建立一个面广、点多、运行有序、操作规范、生源稳定的招生网络。
二、培训目的
为了使学校的招生网络能够实现有效运转，故对学校招生网络所属的各招生办公室主任进行业务培训。培训的目的是：使学校所属各招生办公室主任懂业务、会管理、善经营，使进京就业招生工作依法开展、合法运作、有序发展，最终使学校的招生工作上规模、上档次、上水*、上质量，从而使学校的各项工作早日进入规范化的发展轨道。
三、培训原则
为了强化培训工作的实际效果，培训原则是：联系实际、学以致用。注重突出培训工作的操作性、实用性和有序性。
四、培训方式
为了使培训目的和培训效果实现统一，培训方式是：举办讲座、典型教学、综合测试、阶段总结。
五、培训对象
培训对象是：30周岁以下，全日制大专以上文化程度的有识之士，性别不限、户口不限、具有较好的外部形象、综合素质以及良好的语言表达能力、组织能力、独立工作能力。
六、对象来源
在华中人才市场进行招聘。
七、培训内容
培训内容：学校简介、招生简章、咨询接待词、广告发行词、日常宣传工作程序、学员咨询接待程序、学员报名工作程序、护送学员进京程序、进武汉回来工作程序、内勤管理工作程序、内勤工作人员职责、后期服务工作程序、学校接待工作程序、到校以后工作程序、室内宣传必备资料、招生具体措施、致家长的一封信、进武汉就业说明会培训提纲、招生工作应该注意的几个问题。
八、培训时间
为了使学校所属各招生办公室主任全面掌握招生工作的技能和措施，这次业务培训的时间，大约需要一个月的时间。
九、培训地点
北大青鸟计算机专修学校。
十、培训要求
为了保证培训工作收到预期效果，学校对被培训者提出以下具体要求：一是被培训人员必须同学校签订培训协议书。二是被培训人员在培训期间必须严格遵守培训制度，并做到不迟到不早退，不无故缺*。三是被培训人员必须集中全部精力认真接受培训，并做好培训笔记。四是被培训人员必须服从领导，主动接受业务指导。五是培训结束后，被培训人员必须自觉地参加学校的.技能测试。
十一、培训标准：一是能够掌握国家教育部门所制订的招生政策。二是能够有效地利用多种方式开展招生宣传工作。三是具有一定的攻关能力和沟通能力。四是熟练掌握招生工作的各种程序，能够准确地运用招生工作的各种技巧。五是具有良好的业务知识，能够独立地开展进武汉就业招生工作。六是很好的适应现代科技发展的需要。
为深入贯彻沙区关于20xx年低保家庭核查的精神，进一步提升、规范我街道低保规范化管理水*，切实解决低保工作中存在的突出问题，完善低保管理长效机制，使我街道低保工作健康、有序、阳光、公*、公正，结合本街道实际，制定本方案。
以科学发展观为指导，**思想，创新工作管理，本着以人为本、实事求是、公*公正的原则，认真解决群众反映强烈的问题，化解社会矛盾，维护辖区稳定，促进低保公*、公正、应保尽保，不断提升我街道低保工作规范化水*。
按照“应保尽保、不应保坚决不保、应退尽退、公*、公正、公开”的动态管理原则，对街道现有低保对象通过重新登记、分类自查、信息比对等方式进行清理核查，从根本上解决低保工作中存在的问题，使我街道低保工作更科学、更规范、群众更满意。
自查时间从20xx年5月7日—5月14日。互查时间安排从20xx年5月15日——5月20日
互查方式安排：
XX社区查XX社区
XX社区查XX社区
XX社区查XX社区
（一）加大宣传力度，利用专栏、标语、宣传单等形式，广泛宣传低保政策法规、审批程序、工作流程，做到人人皆知，确保我街道低保核查工作顺利进行。
（二）与派出所协调，收集所有低保对象及家庭成员的.户籍信息，为普查工作提供基础资料。
（三）与社保所协调，将所有享受养老退休待遇的人员信息进行收集，为信息核对做好充分准备。
（四）分类自查。在以上工作准备全面的基础上，要区分不同对象和不同情况，采取不同程序和不同方式组织自查。
一是社区日常对重病、重残、年老体弱、丧失劳动能力的家庭情况了解祥实的重点保障家庭，可免去年度自查，但要按要求登记记录并补齐相关手续和信息资料。
二是家中有固定收入享受低保的，要认真做好信息对比，查验是否有社保开支、统发工资等情况，并提供单位是否有交纳个人所得税的相关证明，对证据不充分或没有证据的，要依照我市最低工资标准测算。三是有劳动能力享受低保的，要交代低保政策，采取多种调查方式结合，仔细核查是否存在在外打工等情况，社保政策，能够就业的鼓励走再就业，对部分要查验保障对象实际年龄是否在法定劳动年龄段之内，并查验其在法定劳动年龄段内的身体健康情况，如果丧失劳动能力需由劳动保障部门出具的劳动能力鉴定证明。
三是人户分离享受低保的，一是通知本人将户口迁移居住地享受；二是在规定时间内（三个月）不办理相关手续的逐步取消。
工作要求
（一）加强领导，高度重视。充分认识此次自查工作的重要性，接到《方案》通知后，各社区要立即精心组织，合理安排，统筹协调，集中人力、物力和时间，切实把工作做细、做实、做好。
（二）严格程序，务求实效。要增强做好此次自查工作的责任感和使命感，严格按《方案》要求开展自查和比对，绝不能走过场、搞形式主义，真正做到应保尽保、应退尽退，确保工作取得实效。
（三）落实责任，严明纪律。在自查工作中，要建立健全责任追究机制，严明工作纪律，层层分解责任，责任落实到人。此次自查工作要严格按
政策执行，又要尊重客观事实，避免出现不稳定问题。同时，坚决杜绝以权谋私、故设障碍、扰乱杧核查等违规现象的发生。
《中华人民共和国献血法》的颁布实施，高度体现了党和**对广大人民群众身体健康的关怀。实行无偿献血制度，可以从根本上杜绝经输血途径造成的疾病传播，保证输血安全。无偿献血工作开展状况如何，集中反映了一个国家、地区和单位的精神文明状况。为切实做好今年我镇无偿献血工作，圆满完成上级下达的献血任务，根据《中华人民共和国献血法》第六条、第七条的规定，现将20xx年度各有关单位无偿献血工作任务及有关要求明确如下：
一、献血时间：3月21日、22日上午8:00开始
二、献血地点：镇**机关院内
三、基本指标
（一）机关、学校、卫生院等单位按在职职工总数的10%下达任务；
（二）各村（社区）按总人口的3‰下达任务；
（三）各企业按照规模下达任务。
四、有关要求
（一）加强领导。
镇**成立无偿献血工作领导小组，由任顾问，任组长，任副组长，为成员。领导小组下设办公室于社会事务发展办，由任办公室主任，为成员，负责具体组织实施。各有关单位要明确主职挂帅负责，切实动员和组织本辖区、本单位的适龄健康公民参加无偿献血。今年的'无偿献血任务重、时间紧，希望各单位高度重视，加强领导，精心组织，合理安排，全面完成任务。
（二）广泛发动。
要充分利用各种宣传方式，加大宣传力度，广泛宣传《中华人民共和国献血法》、无偿献血的意义及适量献血有益健康等知识和无偿献血、免费用血的相关政策，消除广大群众对献血的疑虑和恐惧心理，让适龄健康人员主动参与无偿献血。要深入动员***员、机关干部、***和青年带头献血，为树立社会新风尚作表率，确保无偿献血工作持续、稳定、健康发展。
（三）强化措施。
各单位要将无偿献血工作作为本单位的一件大事来抓，并落实好专人负责此项工作，保证献血任务按时完成。镇**已将该项工作纳入年终目标管理考核，对未完成任务的单位进行重点督查,并予以通报批评。
（四）认真组织。
各单位要组织好适龄健康公民，特别是***员、***，按照规定时间统一参加献血活动。社会事务发展办要做好采血环境卫生、献血现场的秩序维护工作，确保献血活动正常、有序开展。
根据《四川省20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》、《宜宾市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》，为进一步加强医疗机构管理，防范化解基本医疗保险基金使用风险，实施好我市20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作，特制定以下工作方案。
一、工作目标
以合法合规获取医疗保险基金，规范医疗机构管理，防范经济运行风险，推动医疗卫生健康事业高质量发展为目标，围绕“立行立改”和“健全机制”两个方面，对医保基金获取情况进行全面清理排查,建立问题清单及整改台账，及时整改落实，建立长效机制，切实规范诊疗和收费行为，促进医疗卫生健康事业高质量发展，有效保障人民群众健康、维护社会和谐稳定。
二、成立XX卫生院20xx年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠领导小组
组长:XX
副组长:XX
组员:XX
职责：积极履行整改和自查自纠主体责任，针对审计查出问题，建立台账，研究措施，明确时限，责任到人，切实整改到位。同时，同步组织开展自查自纠，审计对照，梳理检查问题和风险，剖析问题原因，聚焦重点领域和关键环节，研究提出改进措施，强化管理，规范行为，防范问题发生。
三、审计整改及自查自纠重点
根据20xx年基本医疗保险基金审计情况，对20xx年以来串换药品耗材、串换诊疗项目套取医保基金等十二个方面的医保基金使用风险点进行重点自查和整改：
1.串换药品耗材套取医保基金；
2.串换诊疗项目套取医保基金；
3.定点医疗机构超标准收费；
4.定点医疗机构诱导住院过度医疗；
5.定点医疗机构重复收费；
6.公立医院违规线下采购高值耗材；
7.公立医院违规线下采购药品；
8.挂床等套取医保基金；
9.药品货款结算不及时(含国家集中带量采购)；
10.虚开西药等骗取医保基金；
11.虚开诊疗项目骗取医保基金其他违规收费问题；
12.其他违规收费问题。
四、具体工作安排
针对审计整改和自查自纠查出的问题，从纠正不规范行为、加强内部管理和外部监管、完善体制机制等方面开展工作。其中，能够立行立改的，要采取明确、具体、可操作的措施，马上进行整改；涉及体制机制或相关制度政策不完善的或体制机制改革落实不到位的`，要进一步深化改革，落实改革措施，完善相关制度政策。具体整改时间为20xx年9月至20xx年12月，分2个阶段实施。
第一阶段（XX副院长负责）：清查摸排，立行立改阶段(20xx年9月-10月)。建立审计查出问题整改工作和自查自纠工作领导机制，制定具体工作方案，明确责任部门及负责人，对照审计查出问题、自查自纠发现问题，建立清单台账，明确轻重缓急，在10月31日前，能整改的逐项整改到位，不能整改的，也要确定整改工作责任人、时间表和路线图，并如实填报问题整改工作情况。
第二阶段（XX负责）：完成整改，健全机制阶段(20xx年11月-12月)。在12月31日前要对审计及自查自纠查出的问题全面完成整改，并认真分析查出问题的主要原因，针对政策、机制、管理工作中的短板弱项，深化改革、完善政策、健全制度，强化措施手段，推进形成长效工作机制。
五、有关工作要求
（一）切实提高政治站位，压实工作责任。
各部门、各科室要高度重视此次审计整改工作，要从思想上正确认识违法违规获取基本医保基金的危害性，妨碍了党的卫生健康工作方针的有效落实，降低了人民群众对党和**的信任和信心，对推进健康中国建设和深化医改带来了严重的负面影响。卫生院主要负责人要带头抓、负总责，分管负责人具体抓，层层压实责任，细化工作部署，精心组织实施，确保工作取得实效。
（二）多措并举综合施策，加大惩戒力度
针对医疗卫生机构违法违规获取基本医保基金的行为，研究实施切实可行的惩戒手段和工作措施，充分利用正在开展的“打击欺诈骗保专项整治行动”、“不合理医疗检查专项治理行动”、“民营医院管理年”活动，将基本医保基金监管制度措施的建立和落实情况纳入医疗卫生行业综合监管督察，联合部署、协同推进。
（三）按时报送进展情况，加强督促指导
XX副院长牵头，XX科长负责于20xx年12月25日前报送审计整改和自查自纠工作情况以及健全机制有关情况。
根据市**消防会议精神，按照市**防火实施方案，结合本镇实际，为有效预防和减少火灾隐患，确保我镇火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标、指导思想
在镇党委、**统一领导下，各村、各单位、各部门高度重视，全面负责，齐抓共管，把消防工作当做重点工作来抓，落实责任，最大限度排除火灾隐患，强化社会单位四个能力建设，杜绝发生重大火灾，严防一般火灾事故的发生，全力保护人民生命财产的安全。
二、工作范围和重点任务
（一）村屯的柴草垛。柴草垛着火对房屋、财产、人的生命威胁很大。对乱堆乱放的柴草垛进行排查整治，特别是道路两侧的`柴草要清理干净，防止扔烟头引起火灾。对乱堆乱放易引发火灾的个别户进行整治，消除火灾隐患。
（二）稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起绿色通道着火，烧毁树木和威胁村屯，造成房屋、财产烧毁，后果很严重，各村要有组织的放荒，严禁私自放荒，进行清剿。
（三）线路老化、电器陈旧破损、易燃品的安全摆放和使用。线路着火、易燃品着火几年来形势也非常严峻，是火灾的重大隐患，要排查整治。
（四）对人们宣传教育管理。由于人们防火意识薄弱，对火灾忽视，引起火灾，形势也很严峻。如扔烟头引起火灾，放荒引起火灾多有发生。因此对人们宣传教育管理，提高防火意识，清剿人为火灾隐患。
（五）冷库、粮库、学校、草站、超市、娱乐场所等重点区域和场所，派出所要定期检查，对消防设施不力，存在的火灾隐患责令进行整改、整治。
三、实施步骤
冬防工作从20xx年11月25日至20xx年3月5日结束，共分三个阶段
（一）动员部署宣传阶段
镇党委、**召开全镇消防会议，部署消防工作，贯彻落实市、镇冬季消防会议精神动员各村、各单位开展冬季防火工作，提高人们防火意识。
（二）清剿火患阶段
各村、各单位各部门全面开展大排查大整治活动，进行反复排查，反复整治。每月一次，实行月排查、月整治制度。**、派出所定期不定期，检查活动开展情况。落实情况至2月21日完成，全面排查整治，做到不漏一个屯、不漏一户、不漏一个单位及每个死角尽全力消除火灾隐患。
（三）总结阶段
各村、各单位、各部门要对排查整治情况汇总分析，总结经验、做法，查找工作中的不足，研究建立长效排查整治机制，**要进行全面总结表彰，巩固深化战役的成果。
四、工作措施和要求
（一）加强领导、落实责任
1、党委成立领导组织。组长为党委**，副组长为人大**，成员为党委成员，各站办所负责人；下设办公室，主任为综治办主任，副主任为派出所所长、司法所所长，成员为派出所成员、司法所成员，各村、各单位相应成立领导组织、工作组织，深入贯彻落实防火工作。
2、落实责任，各村、各单位一把手为消防工作第一责任人，和**签订消防工作责任书，制定消防公约，建立考核机制。
3、各单位、各村、各社组建消防队伍，准备设立消防设施能做到及时扑灭火灾的能力，预防重大火灾事故的发生。
4、建立值班和信息畅通制度。**领导轮流值班值宿，及时处理火灾突发事故，派出所24小时值班值宿，电话手机畅通，各村各单位安排好值班值宿，信息畅通，确保及时消除火灾隐患，消除火灾事故。
（二）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为，派出所要对各村、各单位重点场所的火灾隐患进行查处，绝不姑息迁就，对火灾事故要查清事实，追究责任，对纵火者要依法严处。
汛期即将来临。为切实做好防汛安全工作，确保师生生命财产安全，根据市、区《关于切实加强学校防汛安全工作的紧急通知》精神，我校就汛期安全工作作如下布置：
一、成立领导工作小组：
组长：徐肖松 副组长：谢建钢
办公室：黄异波
组员：全体行政干部和教师
二、职责分工：
1、组长、副组长（徐肖松、谢建钢）负责与上级领导联系和整体安全工作协调。
2、办公室（黄异波）负责传达汛期安全工作有关文件精神和撰写相关工作文字材料。
3、总务处（张桂林）负责排查学校教学楼、实验室、食堂等主要建筑的安全情况；校园内树木、线路的安全情况；校内外沟渠的疏通情况；学校周边护坡、护墙、护栏、等对学校安全的影响情况；学生上学、放学的主要路口安全情况。
要经常检查学校玻璃窗、悬挂花盆、走廊栏杆的稳固情况并及时加以处置；要经常清理校园内树木枯枝；要加强校园内施工现场的监管工作；要加强饮用水源的'管理和监测，严防水源污染。
4、教育处（何海珠）负责组织班主任开展班级“关爱生命、安全出行”主题教育活动，教育学生关爱生命，提醒学生安全出行。同时也要开展预防溺水的安全教育专题活动，以典型事例警示学生，并且要增强家长的安全意识和责任意识，杜绝溺水事故的发生。
5、教务处（王仙芝）负责督促教师利用校本、综合实践等教学课时间开展预防雷电、暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害方面的安全知识教育，提高师生的安全防范能力。
6、卫生室（罗映明）负责加强预防传染病的宣传教育，汛期是各种传染病易发季节，提高学生疾病预防能力。
7、其它教师也要参加本年防汛安全工作，随时补位承担学校安排的任务，积极完成各项安全防范。
三、注意事项：
1、本校处于防汛一级地区，其安全工作十分重要，全体教师务必提高认识，认真做好期间安全各项工作。
2、如有安全临时性工作，学校所有教师务必服从安排。
3、其它事项。
总体要求
一提：即突出园林造景工作主题，以绿化、美化、彩化和打造精品景观为重点，全力实施中心城区园林绿化提升行动计划；两化：即坚持专业绿化和社会绿化并举，在加快专业绿化的同时，全面推动社会绿化；三线：即以白河、内河和主次干道为主线，通过改造提升和重要节点绿化，建设一批绿化精品景观；四级联动：实施市、区、办事处、居委会(社区)层层负责，四级联动；五园：即新建４个大型公园，提升改造人民公园。六组团：即对六大入市口实施组团式绿化，扮靓城市窗口形象；七大工程：即实施门户绿化美化、白河国家城市湿地公园绿化美化、道路绿化美化、社会绿化、公园游园绿地绿化美化、内河绿化美化和农运会场馆周边绿化美化等七大提升工程。
主要目标
２０１１年中心城区新增绿地１３０万*方米，使中心城区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别增加６．３％、１．３％、１．３*方米。新改建公园５个，新建游园３０个，绿化城市内河４条，扮靓六大入市口，培育鲜花５００万盆，制作植物造景１００组，完成４４条主次干道沿线垂直绿化，完成６０条背街小巷绿化，创建省级、市级园林单位、园林小区３０个，完成１８条主次干道景观节点及绿化带改造。
重点任务
强力实施门户绿化美化提升工程，白河国家城市湿地公园绿化美化提升工程，道路绿化美化提升工程，社会绿化提升工程，公园、游园、绿地绿化美化提升工程，内河绿化美化工程，农运会场馆周边绿化美化提升工程。
(一)门户绿化美化提升工程
以南唐、南新、南邓、南镇、南石、南郑六大入市口绿化美化为重点，突出农运主题，以“五圣”文化、玉文化、体育文化为主要内容，凸显竞技、韵律、健身三大元素，集中展示南阳丰富的历史文化风貌和加快发展的时代主题。
(二)白河国家城市湿地公园绿化美化提升工程
坚持“生态优先，合理利用”的方针，以湿地展示区和游览活动区为重要景观核心地段，以完善滨河台地绿化美化为重点，实施５项绿化提升工程，绿化总面积３５．２１万*方米。
１．白河右岸槐香湾上游段绿化工程。该项目位于白河湿地公园右岸台地盐政大楼至盆窑街段，总长３８００米。采用因地制宜、随坡就势的建设理念，突出湿地原生态保护区特色。
２．白河大桥北端西侧台地(原同心湖区域)绿化工程。该项目位于白河湿地公园右岸台地原同心湖区域，在杨树林的合适位置修建小型广场和花坛，以现有杨树为基调树种，间配色彩丰富的桂花、合欢等开花植物以调节色彩，形成万绿丛中片片花的绿化效果。
３．滨河西路三里河至四坝区间台地绿化工程。该项目位于白河湿地公园右岸台地三里河至四坝段，在台地适当位置修筑小型广场及装饰花坛，临河修筑主车道，并修筑连接广场或车道间的小园路；在小园路两侧种植金叶女贞、红叶石楠等，在楸树之间种植不同品种的'高大乔木或球状灌木等，在花坛内种植时令花卉，组成色块造型，形成滨河亲水、曲径相通、小广场相连、四季常青的休闲生态绿地。
４．白河左岸卧龙大桥至白河大桥区间台地绿化工程。该项目位于白河湿地公园左岸台地卧龙大桥至白河大桥段，拟大量自然式种植乔灌地被植物，体现原生态的绿化效果。
５．氵育阳桥南头东西两侧白河台地绿化工程。该项目绿化面积１．６４万*方米。桥头东侧废弃体育场所，修建文化碑林；西侧台地建设名人雕塑园，做到滨水生态绿地与文化名市建设交相辉映。
(三)道路绿化美化提升工程
１．滨河路绿化改造。对原有植物进行整合，通过乔、灌、花、草的合理配置，构筑植物群落，创建独具南阳特色的景观大道。
２．白河大道绿化改造。充分利用多种植物的不同形态、色彩，形成独特的种植模式，营造气势磅礴的景观效果。
３．迎宾大道绿化改造。在前景设计上，加大各种花卉种植力度，做到错落有致、姹紫嫣红。
４．独山大道绿化改造。拟在不改变原有景观的情况下，对独山大道节点景观进行鲜花造景。
(四)社会绿化提升工程
１．４４条主次干道垂直绿化。沿街单位围墙实施拆墙透绿，对铁护栏等采取栽植藤本月季、凌霄、常春藤、爬墙虎等攀援类植物的办法，墙上挂绿，满街披绿，确保沿线适宜垂直绿化的地段垂直绿化率达８０％以上。２０１１年５月底前完成。
２．园林单位、园林小区创建。全年创建市级园林单位和园林小区３０个，并力争分别创建３个以上省级园林小区、省级园林单位。２０１１年年底前完成。
３．背街小巷绿化。完成６０条背街小巷绿化任务，总绿化面积８．３８万*方米。
(五)公园、游园、绿地绿化美化提升工程
１．梅城公园位于滨河路与仲景路交叉口东西两侧(含**广场)，占地面积２１．２公顷。
２．汉风苑公园位于车站路与汉画路交叉口西南角，占地面积４．７７公顷。
３．百里奚公园位于百里奚路与枣庄路交叉口西北角，占地面积１９．５４公顷。
４．新建动物园位于白河大道与雪枫大桥交叉口西南角。
５．提升改造人民公园。该项目包括望仙台改造提升、东北区及北大门拆迁改造和其他区域提升改造三大部分。
６．新建游园绿地。按照以人为本、节约型园林的设计理念，新建１０个市级游园绿地、２０个区级游园绿地，绿化面积９．６９万*方米。
(六)内河绿化美化工程
１．对三里河、梅溪河、温凉河、汉城河４条河道３０座主要桥梁可视段护坡进行绿化美化。
２．对三里河、梅溪河、温凉河、汉城河４条河道可视段沿河**建筑物立面进行绿化美化。
河道护坡绿化美化由市城管局组织实施，２０１１年５月底前完成；沿河建筑立面绿化美化由三区负责，年底前完成。
(七)农运会场馆周边绿化美化提升工程
１．农运会期间场馆周边鲜花造景，由市城管局组织实施。
２．场馆内及周边新建道路绿化工程，由农运会场馆***和市住建委组织实施。
３．场馆周边新建道路两侧立体绿化由三区组织实施。
为保证我区市场药品质量，保障公众用药安全有效，根据《市药品、医疗器械和药用包装材料质量抽验程序》以及市食品药品监督管理局关于《年市药品、医疗器械和药包材质量抽验计划的通知》的要求，结合我区药品质量监控的实际情况，特拟定区年度药品质量抽验实施方案，计划如下：
一、抽验原则：
遵循客观、公正、科学、合理的原则。今年重点加强药品生产企业、质量薄弱环节和重点品种抽样的针对性，切实提高发现药品存在质量隐患的能力，充分体现药品质量安全监管的目标和效能。
二、抽验总数和对象：
（一）全年计划药品监督抽验数为500件，抽验对象为区内饮片生产企业、药品批发企业、医疗机构以及零售药店，其中420件按比例落实到具体单位，另外预留80件作为机动。
（二）药品生产企业（包括原辅料）的日常监督抽验由市局和分局按《年本市药品生产企业监督抽验计划》（另行下达）组织实施。
（三）专项、评价抽验根据需要由市局安排另行组织。
（四）xx年度发生过药品质量问题的.单位作为重点抽验对象。
三、重点抽验品种：
根据国家局要求和本市监管实际与药品的特点，对以下产品重点进行抽验：
（一）*两年转制、法人变更和主要管理层人员发生变化的药品批发企业的产品；
（二）05版药典提高标准的品种；
（三）高风险品种（注射剂、大输液、生物制品等）；
（四）*两年各级药品质量抽验不合格企业的品种；
（五）不良反应较多的产品；
（六）本市医疗机构集中招标采购以及本区统一采购的品种；
（七）降价幅度较大的品种和同种价格相差悬殊的低价药品。
四、计划抽验监督比例：
全年计划抽样构成比例：公立医疗机构151件，占36%；药品批发企业（含饮片生产企业）45件，占11%；零售药店104件，占25%；民办医疗机构100件，占24%，医保内设医疗机构20件，占5%；机动80件作为涉案抽样、专项抽样。
药品抽验比例为：饮片:中成药:西药比例为：04：3.6（+0.5）：6（+0.5）（医院制剂、饮片生产企业抽验不列入上述比例范围）
五、抽验频度：
（一）突出对药品的源头生产企业（包括原辅料）的抽验力度，原则上每年不少于4次；对其生产品种进行全覆盖抽验；
（二）抓好药品批发企业以及2家饮片生产企业的抽验工作，每年每家不少于2次，覆盖率100%；
（三）强化民办综合性医院、公立医院药房和经济药店的管理，全年每家2次抽验，覆盖率100%；
（四）有效提高单体药房的监管，抽样覆盖率达100%，*均每家抽样2件；
（五）适度加强区内大型企业医保内设医疗机构的抽样工作，覆盖率35%，*均每家抽样3件；
六、抽验方法：
（一）由分局向被抽验单位发出《年度药品质量监督抽验计划书》；
（二）抽验前，先由分局向被抽验单位发出《药品抽样指令单》；
（三）分局执行任务的抽样人员按《药品抽样指令单》拟定的抽验日期、品种和件数，到被抽验单位进行抽样。（涉案、专项行动除外）；
（四）对被抽验单位进行必要的监督检查，填写“药品抽样现场检查情况表”；
（五）被抽验的检品输入抽样系统，然后送指定的药检所检验。
七、抽验要求：
（一）药品批发企业和医疗机构的每次抽样药品货值（按进货价计）不超过５０００元；药品零售企业每次抽样药品货值（按进货价计）不超过１０００元；
（二）为有效确保本年度药品抽验工作任务高效、及时、保质保量地完成，分局严格落实专人负责本年度的药品抽验工作，在药品抽验工作运行上达到“三性”即规范性、合法性、公正性。
（三）检验结果无论是合格或不合格，均在接到报告书后２个工作日内及时送达被抽验单位（合格的为邮寄送达，不合格的直接送达），对从经营企业或使用单位抽样的本市生产企业生产的不合格药品应负责送达生产企业；
（四）为了体现抽样的针对性和有效性，加强日常监管和抽样相结合，在日常监督检查中一旦发现有可能影响药品质量的行为存在，可采取对药品进行抽样的措施（作为非计划抽样）；
（五）分局可根据实际情况开展药品质量的“追踪溯源”工作，对药品不合格的原因进行分析，帮助和促进被抽样单位完善质量管理，提高监管水*和能力。
八、其他说明：
药品依法监督抽验不收取费用，药品质量监督抽验结果由市食品药品***以质量公告形式公布，对涉嫌不合格药品的由我分局依法查处。
市食品药品监督管理局分局
一、活动时间
二、活动步骤
按照省视频会议精神，制定活动实施方案。同时，利用电视、广播、报纸等各种媒体广泛宣传，营造良好的舆论氛围。
2.集中检查阶段（3月1日—3月31日）
在销售网点自查基础上开展一次集中检查，严肃查处各类骗补行为，全面规范家电下乡、以旧换新市场秩序。
3.整改落实阶段（4月1日—8月30日）
针对各类骗补行为和管理上存在的漏洞，强化措施，建立健全防止骗补行为的`长效机制，长抓不懈。
三、活动要求
1.加强领导，精心组织。
“家电下乡和家电以旧换新”被省委、省**列入20xx年33项民生工程，各级、各有关部门要高度重视，深化认识，切实把开展“家电下乡、家电以旧换新监管年”活动作为贯彻落实省委、省**重大决策和部署的一项重要举措，精心组织，抓好落实，确保国家惠民政策的执行效果。
2.全面检查，突出重点。
各级、各相关部门要严格按照***、商务部及省里有关要求，对所有家电下乡销售网点进行全面细致检查，可视情将检查范围扩展至家电以旧换新销售、回收网点，找出管理上存在的问题，严查各种骗补行为。检查内容主要包括：是否建立产品进销存台帐，标识卡管理是否规范，代垫直补的手续是否齐全、有效，申领补贴的档案资料是否齐全、合规，家电以旧换新的各项操作是否合规等。
3.长抓不懈，务求实效。
各级、各相关部门要密切配合，形成联动，注重实效，认真落实本次活动的各项内容和要求。同时，结合本地实际，切实建立防止骗补的长效机制，确保防止骗补工作贯穿“家电下乡家电以旧换新”全过程。
为切实加强夏季火灾防控工作，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定，根据**部、省**统一部署，依据密消安发[xx]6号文件要求，市教育局决定自xx年5月20日至9月20日，在全市集中开展夏季消防检查，方案如下：
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、学校消防设施和消防志愿者队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查活动，本次活动将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、提升火灾防控工作水*相结合、夯实学校消防基础建设相结合。通过落实领导责任、部门监管责任、单位主体责任，夯实基层消防基础，增强全市学校抗御火灾整体能力，确保夏季全市学校不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
1.火灾隐患整治。主要检查建立落实消防安全责任制，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等五类人员培训，人员安全疏散、装饰装修材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。发现的火灾隐患必须在8月30日前整治完成。
2.消防安全宣传。各学校、幼儿园要将消防安全常识以及法律法规教育纳入教学计划，开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，全面落实“八个一、八个100%”计划(见春防文件)，广泛深入地开展好安全教育活动。各校必须上好安全教育课，每学期不少于8课时，要有安全教育课的教学计划和教案。此外，各学校还要以“预防火灾、珍惜生命”、“学*消防知识、共创*安校园”等为主题开展一系列丰富多彩的安全教育活动，各学校至少要设立一处固定消防宣传阵地，经常性地刊播防火、灭火、逃生自救等消防安全常识，营造消防安全氛围，努力提高学生的安全防范意识，带动广大师生积极参与消防整治活动。
三、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（5月底前）。教育局召开会议，对夏季消防检查工作进行动员部署，印发教育局消防检查工作方案，明确职责任务，在会议上进行专题部署；5月30日前，各学校、幼儿园要统一工作方法，明确工作标准，利用板报、校园广播、校园网等宣传资源广泛发动，营造舆论声势。
（二）全面检查阶段（9月15日前）。
1.全面开展自检自查。督促相关人员开展火灾隐患自查自纠，并做出消防安全承诺；督促整改和消除发现的火灾隐患，并补好历史“欠账”。
2.教育局联合检查。安全办、督导室、基建办及包校领导将对全市所有学校幼儿园进行检查。
3.**机关消防监督检查。**消防部门、**派出所和有关警种对所有学校幼儿园开展全面监督检查，对检查出的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。
（三）总结验收阶段
教育局将组织相关部门成立督导考核组，对所有学校幼儿园夏季消防检查工作进行综合验收，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火能力的长效机制。
四、工作措施和要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的.重要举措，迅速行动，全力以赴，认真抓好落实、抓出成效。市教育局成立夏季消防检查领导小组，教育局党委**、局长单xx任组长，教育局副局长王xx任副组长，安全办、基建办、纪检监察、计财股、督导室、视导室、各学校相关负责同志为成员。安全办具体负责夏季消防检查活动的组织、协调和实施。
（二）广泛宣传，营造声势。要充分利用广播、宣传橱窗、手抄报、专题讲座、会议等形式，公告夏季消防检查工作的内容和要求，集中开展消防安全
提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，加强自身安全防范，警示广大师生提高消防安全意识。组织师生开展“生命通道体验活动”，参与体验工作、生活、学*场所的疏散通道、安全出口，引导师生对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患，通过“96119”火灾隐患举报电话进行举报投诉，形成强大舆论监督声势。
（三）狠抓责任落实，严肃追究事故责任。各单位在排查整治期间要保持整治火灾隐患高压态势，对行动中发现的火灾隐患，要严格按整治措施要求，立即落实整改责任，注重实效。不及时整治的单位，将受到教育局检查组的严厉查处。对夏季消防检查期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发较大以上火灾事故的，要依法严厉问责，绝不姑息。
（四）定期进行工作反馈。各学校要做好各阶段的总结和信息反馈工作。夏季消防检查工作部署方案和自查整改、集中治理等工作情况分别于5月29日、每月25日前上报教育局安全办，夏季消防检查总结于9月15日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
(二)安全设施设计禁止使用国家明令淘汰的矿山设备及生产工艺;
(三)露天矿山(不含型材矿)应当使用中深孔爆破技术;
(四)地下矿山设计采用斜坡道、斜井、竖井开拓系统时，原则上应当按主井、副井、风井形式布置;
(五)严格控制地下矿山井下最大班作业人数(每个工作面不得超过3人);
(六)排土场(废石场)下部安全距离内不得有居民区、学校、重要工业设施等，试生产工作方案。
第十三条[设计审查]矿山建设项目的初步设计及其变更设计应当由项目核准或备案部门组织有关部门审查。
其中，《安全专篇》及其变更设计的审查由盛设区的市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则负责。建设单位申请《安全专篇》审查应当提供下列资料：
(一)申请报告及申请表;
(二)建设项目核准(备案)文件;
(三)经有关部门评审、备案的地质勘查报告证明资料;
(四)审查初步设计的批复文件;
(五)建设项目的初步设计及《安全专篇》;
(六)其他需要提交的材料。
第十四条[施工图设计、审查]建设单位应当依据批准的初步设计及安全专篇编制施工图设计，并组织设计、施工和监理单位对施工图设计进行审查，
第十五条[开工管理]建设单位应当将主要负责人安全资格证、初步设计及安全专篇的批复文件、施工图设计、施工安全管理协议、工程监理安全管理协议等报设区的市安全生产监督管理部门备案后，方可开工建设。
第十六条[施工、监理]矿山建设单位应当聘请具有相应资质的施工和监理单位进行施工建设和监理。施工和监理单位不得违法分包、转包。
施工单位应当按照初步设计和施工图设计组织施工。
监理单位应当按照工程技术规范进行施工监理。
第十七条[隐蔽工程验收]建设单位应当组织设计、施工、监理单位对隐蔽性工程进行分阶段验收，形成验收报告。
第十八条[延期建设]矿山建设项目经设区的市安全生产监督管理部门批准开工后，未在设计审批工期内竣工的，应当向原批准的'安全生产监督管理部门提出延期建设申请，经原批准的安全生产监督管理部门同意后，方可延期建设。
第十九条[试生产]地下矿山和大中型露天矿山建设项目竣工后，应当编制试生产工作方案。试生产工作方案经原批准设计的安全生产监督管理部门备案后，方可组织试生产。
试生产期限原则上不得超过6个月，需要延长试生产期限的，应当向批准设计的安全生产监督管理部门提出申请，但延长期不得超过3个月。
建设单位应当将试生产工作方案报送参与初步设计审查的有关部门。
第二十条[建设单位验收]建设单位申请竣工验收前应当组织设计、施工、监理和评价单位对建设项目安全设施进行内部验收。并委托安全评价单位编制安全验收评价报告。
第二十一条[竣工验收]矿山建设项目竣工后，由项目核准或备案的投资主管部门组织有关部门进行竣工验收。
其中，安全设施的竣工验收由盛设区的市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则负责。建设单位申请安全设施竣工验收应当提供下列资料：
(一)申请报告及申请表;
(二)安全专篇设计审查的有关文件、资料;
(三)施工单位资质证明材料，竣工图和竣工报告;
(四)监理单位资质证明材料和工程质量监理报告;
(五)施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料;
(六)主要安全设施、特种设备检测检验报告;
(七)主要负责人、矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的证明材料;
(八)安全验收评价报告书;
(九)试生产情况报告;
一、指导思想
认真履行工作职责，进一步抓好“四个建设、六个重点”工作措施，扎实开展全镇安全隐患大排查，促进社会经济又好又快发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
通过开展全镇安全生产隐患排查工作，使全镇安全生产形势进一步好转。实现生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标稳步下降；坚决杜绝较大及以上生产安全事故，减少一般事故；各项安全生产考核指标控制在县**下达的目标任务以内。
三、排查时间
此次排查治理工作时间开始，各部门要密切配合，全面加强辖区内各行业（领域）安全生产隐患排查。各村（社区）、乡属有关部门、联村办要建立安全生产隐患排查治理台帐。
四、抓好“四个建设”
一是巩固基层建设。落实各村、乡属有关部门安全监管人、财、物，强化各村、乡属有关部门安全监管责、权、利，实现各村、乡属有关部门安全生产有人监管、有能力监管、有手段监管、有经费保障。将工作重心全面落实到抓安全生产工作中来，要建立村级安全协管员的准入制度，明确工作职责和考核方式，督促村级安全协管员通过广泛开展安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，及时查找和报告身边的安全隐患，积极配合协助乡镇、县级有关部门执法行动。
二是保障基础建设。加大安全投入，对安全设施、设备予以保障，督促各企业改善安全生产基础条件。
三是强化队伍建设。加强安全生产监管队伍建设，配齐配强安全管理人员，优化安全生产监管队伍结构。以安全宣传和培训为主线，加大对安全执法人员、安全监管人员的培训，全面提高安全执法人员、安全监管人员的安全执法和监管水*。
四是推进安全生产监管责任动态监管系统建设。进一步发挥履职动态监管系统的作用，强化安全生产工作履职，深入推进安全隐患排查治理工作。
五、突出“六个重点”
一是矿山企业。扎实抓好煤矿企业兼并重组和非煤矿山整顿关闭工作，认真落实各村及有关部门领导联系矿井和安监员驻矿制度，确保隐患早发现、早整治。
二是道路交通。严厉打击非法营运和超限超载行为，继续开展道路交通隐患治理，狠抓道路交通重点时段和重点路段检查管控工作，加强源头管理工作，努力探索道路交通安全管理新方法，完成20xx年道路安保工程，不断提升道路交通的安全性。
三是建筑施工。加大施工现场视频监控覆盖范围，确保现场安全管理落到实处，特别是深基坑、脚手架、临边防护、施工用电、高空作业等高风险作业环节操作规程的'遵守，杜绝违章行为，有效预防事故发生。
四是人员密集场所消防安全。全面清理检查学校、超市、网吧等人员密集场所消防安全设施，对不符合安全条件的限时整改或提请关闭。
五是危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理；加强油库等重点区域，危险化工工艺和危险化学品等重大危险源的监控力度；严厉打击烟花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营行为。同时，强化对其他行业领域的安全检查和督促工作，切实遏制和预防事故发生。
六是食品药品。全面排查食品药品安全隐患，建立台帐，对不符合安全标准的及时查处，开展食品安全专项整治行动，有效预防事故发生。
六、工作要求
（一）切实加强安全生产组织领导。各村、乡属有关部门要严格按照安全生产委员会关于印发要求，认真履行安全生产职责。要建立健全安全生产责任体系，进一步完善党政领导班子成员安全生产责任制，细化落实安全生产监管责任。
（二）加强安全生产宣传教育培训。充分利用宣传媒体和宣传工具，采取多种形式广泛宣传新修订的《中华人民共和国安全生产法》，切实提高广大人民群众的安全生产法律意识，营造全社会关心、支持、参与安全生产的良好氛围。扎实开展“安全生产月”活动，采取多种形式广泛宣传普及安全生产知识，进一步增强全民安全意识和自我保护能力。督促企业加强班组、车间、厂级安全教育，提高从业人员的安全技能和逃生自救能力。组织安全管理干部进行安全生产政策法规和管理知识培训，进一步提升工作能力和管理水*。
（三）认真做好职业卫生“三同时”和职业病防治工作。严格执行安全设施和职业卫生“三同时”规定，依法开展新建、改建、扩建项目安全评价。进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作。要求企业对员工实行上岗前、在岗期、离岗时职业病防治检查和备案登记，强化生产作业现场职业病防治管理，严肃查处职业危害事故。
（四）切实加强重点行业领域安全监管。加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建设施工、学校、沼气、消防等行业（领域）和人员密集场所以及节假日、“**”期间等重点时段的安全监管，防止和避免生产安全事故发生。
（五）强化安全生产工作问责。对安全生产工作中有吃、拿、卡、要或履职不到位及行政不作为、乱作为等违纪违规行为进行严肃处理。凡对安全生产工作重视不够，工作不实、不力，年度考核不合格；对发生生产安全事故后处理不及时、不认真而造成不良后果的，由纪检***门查明原因，严肃追究相关责任人员责任。
第一章总则
第一条为了加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国行政许可法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的规定，制定本实施细则。
第二条在本市行政区域内从事煤炭经营活动，适用本实施细则。
第三条本实施细则所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤的加工经销等活动。
第四条市经济和信息化委员会负责全市煤炭经营的监督管理。
各区县（自治县）人民**指定的煤炭经营资格审查部门（以下统称“区县（自治县）煤炭经营资格审查部门”）负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。
工商、质检、环保等有关部门在各自的职责范围内负责煤炭经营的监督管理。
第二章煤炭经营企业
第五条国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。
第六条煤炭经营资格实行市级审查、分级管理。
市经济和信息化委员会负责由市工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格审查。
区县（自治县）煤炭经营资格审查部门，负责本行政区域内由区县（自治县）工商行政管理局登记的煤炭经营企业的经营资格的初审，并报市经济和信息化委员会核准。
第七条设立煤炭经营企业，应当具备下列条件:
（一）有与经营规模相适应的注册资金；
（二）有固定的经营场所；
（三）有与经营规模相适应的设施和储煤场地；
（四）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；
（五）符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
第八条设立煤炭经营企业，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，并提交下列材料：
（一）煤炭经营项目可行性分析报告；
（二）煤炭经营资格申请报告、申请表；
（三）注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件；
（四）企业法定代表人、负责人身份证明；
（五）企业固定经营场所证明；
（六）企业自有储煤场地证明（使用权证）或租赁、联营场地的合同证明（包括场地面积、储煤能力和场地设施）；
（七）环保行政部门出具的`储煤场地环保合格证明；
（八）质检部门出具的煤炭计量设施和煤炭质量监测设施合格证明；
（九）国家有关部门颁发的计量、质检工作人员上岗证书。
第九条取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查。
取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应当向所在区县(自治县)煤炭经营资格审查部门和市经济和信息化委员会提出申请，经市经济和信息化委员会批准取得煤炭经营资格后，方可从事煤炭经营。
第十条市经济和信息化委员会和区县(自治县)煤炭经营资格审查部门接到申请人提交的申请材料后，对材料不齐全或不符合法定形式的，在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（未申明联系方式，无法告知的除外）。
第十一条区县(自治县)煤炭经营资格审查部门依法对申请人提交的申报材料进行初审，并上报市经济和信息化委员会审批。审查部门必要时可到有关现场对申请材料的真实性进行核实，经审查核实具备煤炭经营资格条件的，予以批准，不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人。
第十二条区县(自治县) 煤炭经营资格审查部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成初审工作。
第十三条市经济和信息化委员会自受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。二十个工作日内不能完成的，经本行政机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。
第十四条 市经济和信息化委员会对准予从事煤炭经营的企业，在作出批准决定之日起十个工作日内向申请人颁发、送达煤炭经营资格证。
第十五条市经济和信息化委员会对作出的准予从事煤炭经营的审查决定，可通过公开发行的报刊、网站等方式向社会公告。
第十六条申请人持依法取得的煤炭经营资格证向工商行政管理部门申请登记，领取经营范围包括煤炭经营的营业执照，方可从事煤炭经营。
未取得煤炭经营资格证的，工商行政管理部门不予颁发经营范围包括煤炭经营的营业执照。
第十七条煤炭经营资格证的有效期为三年。期满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原煤炭经营资格审查（初审）部门申请办理延续手续。不符合条件的，不予延续。
第十八条煤炭经营企业登记事项发生变更的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理变更手续。
第十九条煤炭经营企业终止的，应当到原煤炭经营资格审查（初审）部门办理煤炭经营资格注销手续。
第二十条煤炭经营资格证由国家发展和改革委员会统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制。
第二十一条煤炭经营资格证不得伪造，不得买卖、出租、转借或以其他任何形式转让。
第二十二条煤炭经营资格审查（初审）部门审查煤炭经营资格，除法定收费项目外，不得收取其他任何费用。
第三章煤炭经营
第二十三条煤炭经营企业从事煤炭经营，应当遵守国家有关法律、法规和规章的规定，保证煤炭质量，提高服务水*。
第二十四条从事煤炭经营，应当依照《中华人民共和国合同法》规定，由买卖双方签订煤炭买卖合同。
煤炭买卖合同一般包括下列内容：
（一）出卖人和买受人的名称和住所；
（二）数量；
（三）品种、规格、质量；
（四）价格；
（五）交货方式；
（六）发出地点（站、港）和到达地点（站、港）；
（七）履行期限；
（八）货款及运杂费的结算方式，买卖双方的开户银行、帐号、纳税登记号；
（九）违约责任；
（十）解决争议的方法；
（十一）买卖双方约定的其他条款。
第二十五条煤炭买卖合同签订后，买卖双方必须全面履行合同，任何一方不得擅自变更或者解除合同。有特殊原因需要变更或解除合同的，应按《中华人民共和国合同法》规定办理，否则应承担违约责任。
第二十六条需由运输企业承运的煤炭，煤矿企业、煤炭经营企业或煤炭用户依照《中华人民共和国合同法》与运输企业签订煤炭运输合同。
第二十七条煤炭运输合同生效后，合同双方必须全面履行合同。煤矿企业或煤炭经营企业应当按照合同约定发运质量合格、计量准确的煤炭；运输企业应当按照合同约定承运，并将承运的不同质量的煤炭分装、分堆；煤炭用户应当按照合同的约定接卸煤炭。不履行合同的，应当承担违约责任。
第二十八条煤炭发运时承运、托运双方的交接和到站（港）后收货人对煤炭质量、数量的验收，按照国家有关规定办理。
第二十九条煤炭经营应当取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的企业签订中长期直销合同。
第三十条国家提倡有条件的煤炭经营企业实行煤炭代理配送。
第三十一条煤炭经营企业经营民用型煤，应当保证质量，方便群众，稳定供应。
民用型煤应当推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。
第三十二条国家鼓励使用洁净煤，推广动力配煤、工业型煤，节约能源，减少污染。
第三十三条煤矿企业、煤炭经营企业，应当依法经营，公*竞争，禁止下列经营行为：
（一）未取得煤炭经营资格擅自经营；
（二）未取得煤炭生产许可证擅自销售煤炭产品；
（三）采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段；
（四）垄断经营；
（五）违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销；
（六）违反国家有关税收的规定，偷漏税款；
（七）违反法律、行政法规规定的其他行为。
第三十四条从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力参与煤炭经营。
第三十五条禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节额外加收费用。
禁止行政机关开办煤炭经营企业或者从事、参与煤炭经营活动。
第三十六条禁止经营无煤炭生产许可证的煤矿企业生产、加工的煤炭产品。
禁止经营无煤炭经营资格的煤炭经营企业的煤炭产品。
禁止向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品。
第三十七条煤矿企业和煤炭经营企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准或者行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的，由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。
第四章监督管理
第三十八条煤炭经营资格审查部门依法对煤炭经营进行监督管理，应建立对煤炭经营企业在经营过程中经营资格条件变化和依法经营状况的全面检查制度。
煤炭经营资格审查部门和工商、质检、环保等有关部门依法查处非法经营活动，并在各自的职责范围内实施行政处罚。
第三十九条煤炭经营资格审查部门的工作人员应当熟悉有关法律、法规，具备必要的专业知识，公正廉洁，秉公执法。
第四十条煤炭经营资格审查部门进行监督检查时，有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；煤炭经营企业和煤炭用户应当提供方便。
第四十一条煤炭经营资格审查部门的工作人员进行监督检查时，应当出示证件。
第四十二条煤炭经营资格审查部门实施资格审查和日常监督管理所需经费，应当列入本级财政预算，由本级财政予以保障。
第四十三条违反本实施细则相关条款的，将依照《中华人民共和国煤炭法》和国家发展改革委员会制定的《煤炭经营监管办法》的罚则条款予以处罚。
第五章附则
第四十四条本实施细则发布前，依据原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》规定，已经审批取得的煤炭经营资格证，在有效期内继续有效。
第四十五条本实施细则的解释权属市经济和信息化委员会。
第四十六条本实施细则自发布之日起三十日后施行。原市经济委员会发布的《市煤炭经营监管办法实施细则》同时废止。
——春运安全生产工作方案通用10篇
20xx年春运从1月26日开始至3月6日结束，共计40天，现结合建阳市道路交通的实际状况，制定20xx年春运工作方案。
一、指导思想
以科学发展观指导春运工作全局，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，以“*安春运”为主题，动员和依靠各方面力量，完善协调机制，提前落实春运工作方案、应急预案和突发事件应急措施，保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效，确保完成春运任务。
二、春运形势分析
根据市春运办客流调查预测情况分析，预计20xx年春运我市旅客流量增长约5%。鉴于20xx年春运节前15天，节后25天，节前返乡流、学生流和旅游探亲流将叠加，特别是今年春节较去年提早，学生流与返乡流重叠，高峰持续时间集中，以返乡探亲旅客为主。
三、运力安排
为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，将利用现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班的方法进行科学调配。
在城市公交方面，重点抓好火车站和各长、短途汽车站旅客运输的集散衔接工作。春运期间，公交企业要加强所属公交专线车辆、旅游车辆、出租车与火车站、汽车站、工业园区衔接，制定出相应的实施方案，并根据火车站、汽车站实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。
四、做好灾害性气候和各种突发事件应对准备
制定建阳市春运应急预案，并加强演练，务求快速反应和科学处置，确保旅客运输安全通畅。
五、组织机构
春运工作涉及面广，难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全市春运工作的领导，市**成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠市经贸局(电话：xx;传真：xx)，具体负责全市春运的日常综合协调工作。各乡镇(街道)、各运输主管部门要相应成立春运领导小组及办公室，明确春运工作的领导和具体负责人。
具体组织分工
(一)市春运工作领导小组主要负责全市春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向市春运办公室报告。
(二)交通运输部门要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水*。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站、码头加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车船，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。
(三)**部门要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作。对一年内发生交通事故造**员死亡并负主要以上责任，或上一个记分周期因交通违法记满12分，或所持驾驶证未满实*期的驾驶人，春运不得驾驶营运客车;协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为;严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动;打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全;加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施;及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体**、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。
(四)人力资源和社会保障部门和市总工会要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报市春运办，对外来务工人员留下过年，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资;配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作;配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。
(五)公路管养部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志;做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备;所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通;要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作;公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。
(六)铁路部门要切实抓紧抓好火车票预订预售工作，做好团体票预订预售工作，尽量满足外来务工人员的购票要求，组织外来务工人员有序乘车。加强与各镇街、劳动部门和工业园区、企业的联系，要在春运前开始预售票工作。进一步加大宣传力度，通过市春运办和新闻媒体及时公布售票情况，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，可以及时启动应急退票预案，疏散滞留旅客。
(七)安全监督管理部门要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全市较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
(八)宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。各乡镇、街道和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。
(九)***门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站、码头等人流密集的场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。
(十)物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。
(十一)气象部门要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时向公众发布灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。
(十二)市总工会要积极协助市人力资源与社会保障部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好留潭外来务工人员的文娱生活。
(十三)各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站、车辆的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。
(十四)各乡镇人民**、街道办事处要坚持“属地管理、各司其职”的'原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。
春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各乡镇、各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。要结合本乡镇、本部门、本单位的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各单位主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人，在市春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。
六、具体工作要求
(一)加强组织领导，做好运力协调。严格落实领导带班和春运值班制度，及时向市春运办报送春运交通安全信息，如发生春运交通重大情况应立即向春运办和有关交通管理部门和领导报告，保证信息渠道通畅。春运期间公路、铁路、公交、劳动等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况，及时解决运力调配问题，涉及跨行业的要及时向市春运办公室报告。市春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客*安回家、顺利返岗。
(二)强化责任意识，确保春运安全畅通。各成员单位和部门认真组织，精心准备，层层分解任务，在各自职责范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前要集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超速、超员、超载和疲劳驾驶行为，交警、交通部门要加大现场监管力度，对超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法违规行为要依法从重处理。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车、船的宣传和查堵工作。针对可能出现的大风、大雾、冰雪天气，完善应急预案，组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。
(三)规范客运市场，营造良好环境。春运期间，各交通行业管理部门要加大运输市场监管力度，特别是在火车站、汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。**部门要加强对运输沿线和车站周边地区治安秩序整顿，有效控制盗窃、抢劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生，坚决打击车匪路霸和拉客、倒客、倒卖客票、欺行霸市等非法活动。要会同物价部门，监督各客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价，对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为严肃查处。
(四)以人为本，提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。
(五)广泛利用媒体，加大春运宣传。各车站要充分利用广播、显示屏、宣传栏等宣传载体，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、客车的班期时刻，以及加班临客等信息，为旅客出行提供方便。各交通运输单位还要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。行业管理部门要依法行政，保证春运投诉热线畅通，违法违规行为及时通报、及时整改。
(六)规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，各交通运输单位实行24小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告;二是信息上报制度。各交通运输单位指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作，市春运办公室负责汇总客流量统计，收集春运工作情况，定期向市春运工作领导小组和省春运工作领导小组办公室报告。
为顺利完成20xx年春运工作任务，按照上级工作部署，我市着力从组织、保障、安全、服务、监管五个方面，全力做好20xx年公路、水路春运安全工作，特制定本工作方案。
一、20xx年春运客流量预测
据市春运办统计，去年春运的40天，全市共发送旅客69.75万人次，其中公路发送旅客52.64万人次，铁路发送旅客17.11万人次。由于市春运办各成员单位通力配合，组织得力，铁路公路运输均未发生旅客滞留现象。预计20xx年春运旅客与去年基本持*。
二、20xx年春运工作目标
一是精心组织，保证运力充足，防止旅客滞留现象发生，确保旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意;二是保证安全，确保不发生群死群伤等重、特大恶性事故;三是提高服务水*，为旅客提供诚信、文明、周到、舒适、卫生的运输服务;四是维护运输市场经营秩序，规范经营者行为;五是文明执法，不发生“三乱”现象。
三、工作机构
成立市春运工作领导小组，由市**分管交通工作的副**担任组长，市**办、市交通局等单位领导担任副组长，市各相关部门领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室，内设运输保障小组、公路保障小组、**保障小组、后勤保障小组四个应急工作小组。办公室设在市交通运输局。
四、工作措施
(一)做好运力组织调配工作，完善应急保障机制。
及时摸清旅客的流量、流时、流向情况，制定周密的春节运输组织方案和应急预案，春运期间全市将安排应急运力计划约70辆，共约3150个客位，主要疏运珠三角方向客流。应急运力仍不能满足需求时，及时向上级春运办请求支援。当发生重大交通安全事故或冰雪等自然灾害时，及时启动有关应急预案。
(二)加强源头管理和市场监控。
完善工作机制，确保春运顺利进行，要严格按照客车的载客定额发售客票和实行出站例检制度，严禁车辆超载出站，严格按“三不进站、五不出站”的安全要求管理。对违反规定的客运站、超载车辆的驾驶员及所属企业，按有关规定进行处罚，并追究相关领导人的责任。加强对各汽车客运站秩序维护，做好对“三品”的查堵和防火、防爆工作，消除安全隐患。
(三)加强安全监管，确保运输安全。
**交警、交通运输部门各负其责，加强重点路段的巡查和对非法营运车辆的打击力度，防范道路安全事故的发生。运输安全直接关系到人民生命财产和社会稳定，是整个春运工作的重中之重，各运输企业要对参加春运的各级管理人员、员工，特别是驾驶员分别进行一次安全培训教育，要切实提高认识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和企业是安全主体的观念，认真贯彻***管理法规、规章，严禁驾驶员无证驾驶、疲劳驾驶、超时驾驶，严禁超速、超载。夜间行使避开禁行路段。严格实行安全生产责任制，落实各项安全防范措施，层层签订安全责任书，明确各自的安全责任，消除安全隐患，避免重、特大事故的发生。
(四)认真落实春运价格政策，切实维护行业稳定。
春运价格涉及旅客和运输经营者切身利益，百姓关心、媒体关注，要切实抓紧抓好，保证春运工作顺利开展。春运运价不得超过规定的最高限价，严格执行运价政策，切实履行社会责任。
(五)加强公路管理，确保运输畅通。
公路部门要抓好公路的养护和施工管理工作，春运前能完工的路段，要抢时间抓紧施工，尽快交付使用;对因不能在春运前完工而影响春运的要停止施工，清理路障;对可能影响春运的，要提前修复，保障完好畅通;同时，及早对全市道路的标志、标线以及危桥和危险路段进行检查，对可能影响春运行车安全的，应及时完善和规范。
(六)加大监管力度，规范执法行为，确保运输市场秩序良好。
在春运期间各执法部门要确立以保安全、保畅通、保疏运为目标，在执法中，要坚持以教育为主、处罚为辅的原则，对轻微违章行为实施教育放行;做到一般违章行为，依法纠正，暂扣有关牌、证尽快放行，不拖延时间;除无牌无证、报废车载客等危及安全和严重违法违章行为外，其他一律不扣留车辆。
(七)加强春运宣传和统计工作。
充分发挥新闻媒体的舆论作用，广泛宣传我市在春运工作中采取的`各项工作措施和春运进展情况，向社会公布春运组织方案和有关政策规定，及时编印报道春运中的动态信息和好人好事，为做好春运工作营造良好的氛围。
为确保道路运输突发事件发生时，能及时排除险情，组织调配运输力量，确保春运期间道路运输突发事件的及时处置，建立统一、高效、规范的应急指挥保障和防备体系，提高全区道路运输管理行业应对各类突发事件的能力，以人为本，最大限度减少人员伤亡及财产损失，最大限度缩短旅客滞留时间，最大限度保障区内道路畅通。根据我区春运工作实际，制定本预案。
一、适用范围
1、春运期间因冰、雪、雨、雾等恶劣天气导致道路堵塞，车辆途中遇故障不能正常行驶，春运高峰旅客滞留、区内道路、桥梁损毁或发生重特大交通事故时，需要及时疏通。
2、春运期间发生各类突发公共事件需要组织调配道路运输力量，以保证人员、物资运输的应急行动。
二、工作原则
1、以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2、预防为主。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，做好应对春运期间突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告制度，提高预防和应对突发事件的处理水*。
3、分级负责。根据突发事件的严重性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。局属各部门在依靠专业救助力量的同时，充分利用属地应急资源，发挥各相关部门和社会公众在应急处置中的重要作用。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
为确保春运期间道路旅客运输市场秩序和社会稳定，成立惠阳区交通运输局春运应急工作领导小组，成员如下：
组长：何焕斌
副组长：曾惠明、杨建忠、黄永福、文治强、田锦元
成员：孙泉、周伟胜、叶育南、余健权、邱爱良、杨彬祥、陈建雄、朱伟玉、董跃威、邱卓明、林杰民、陈伟山、罗*洲、肖像、黄伟雄、张健中、刘文彬、黄俊、叶学超、叶健梅、李巧龙。
领导小组下设办公室，办公室设在交管总站，由邱爱良同志兼任办公室主任。
（二）值班联系电话：
局办公室：
执法局办公室：
交管总站：
地方公路局：
站场所：
安全股：
(三)应急工作领导小组职责
1、遇到冰、雪、雨、雾等恶劣天气、惠阳汽车客运总站、惠州南站大量旅客滞留、地方公路损毁等突发事件时，领导小组成员应及时赶赴现场，配合区**组织指挥应急救援工作。
2、负责发布和解除应急救援命令。
3、组织指挥应急救援抢险队赶赴现场，参与协调现场应急处置行动的单位和部门，实施现场应急处置和救援行动。
4、负责向区委、区**和上级有关部门通报灾情和交通事故信息，必要时向有关部门发出救援请求。
5、指导局属各单位开展灾情及突发事件的调查，总结应急救援工作的经验和教训。
四、应急响应
道路运输突发事件发生后，应急工作领导小组成员接到报警后，按照事件的种类和性质，立即组织调动相关责任部门和应急救援人员赶赴现场，根据各类专项应急预案的工作程序，组织紧急处置行动，及时控制事态的发展和蔓延，并将事件处置有关情况和事态发展情况及时报上级主管部门。
五、应急处置
(一)恶劣天气及突发事件的预警及处理
根据气象部门发布的冰、雪、雨、雾等自然灾害的天气预报，各部门在春运旅客运输高峰期，应做好应急救援准备或采取超常应急措施，加强安全现场管理和GPS监控，春运应急领导小组办公室要及时掌握情况，做好信息传送。
1、遇冰、雪、雨、雾等恶劣天气时：
(1)应急救援领导小组接到信息后，根据受灾情况，及时发布救援命令，启动应急预案，组织协调救援工作。
(2)应急领导小组办公室按照要求，及时掌握天气情况，准确做好信息传送工作。
(3)根据天气预报信息，运输企业应及时调整班车发车时间，加强客运站场和惠州南站的安全管理，落实各种安全措施，所有营运车辆严格落实“三不进站、六不出站”规定，各客运站场必须严格落实各项安全运营要求。
2、遇到大雾能见度较低的天气时：
根据能见度情况，运管部门要督促运输企业严格控制班车进出站，在条件允许时，春运应急领导小组要协调**交警在重要路段可采取警车、运政执法车开道、引导的方法，保障车辆运行，所有上路车辆都必须打开防雾灯，控制好车速、车距，待能见度达到规定要求时，方能启航。
(二)滞留旅客应急处置
1、因大雪、雨、冰冻、大雾等恶劣天气出现旅客滞留情况。
(1)各汽车客运站要立即启动本单位应急预案。采取超常应对措施，妥善处理滞留旅客，搞好服务保障，滞留旅客要求换乘其他交通工具出行的，要分别汇总滞留旅客出行方向，并及时向市交通运输局通报情况，尽量满足旅客需求，缩短旅客滞留时间。
(2)对无意换乘其他交通工具的滞留旅客做好安置工作。车站要保障好饮食生活及防寒等工作，最大限度的给旅客提供方便，同时加强天气信息和道路通行信息的收集，及时向旅客发布天气信息和道路通行信息。及时调整班车，在安全的基础上，确保车辆运行。
2、春运高峰时滞留旅客应急处置
运管部门要指导运输企业提前预测，科学制定应急预案，春运开始前要和旅客流向大的地区运输企业签订加班包车协议。根据旅客的流量、流向、流时，制订运输方案，迅速调用应急车辆，及时调整班次密度，尽量缩短旅客候车时间，严禁班车脱班停班。高峰时各单位要24小时值班，客运站、惠州南站要安排领导现场值班，强化现场管理，保证旅客走得了，走得安全。
(三)重特大公路交通事故的应急处置
1、车辆在辖区内发生重大交通事故后：驾驶员或乘客要迅速报警，保护好现场，并及时采取自救。GPS监控系统发现情况，迅速报告运输企业(公司)和交通管理部门，春运应急领导小组成员要迅速赶到现场指挥，同时根据事故等级及时向区主管部门和安监部门报告，运管部门协同**维护好事故现场秩序，联系120安排伤员救护。应急救援保障组应及时掌握情况，协同相关单位做好事故处理和善后工作。
2、车辆在辖区外发生重大交通事故时：春运应急领导小组办公室接到信息后，根据事故等级，及时向区委、区**、安监部门和市交通运输局报告，分管领导组织运管部门、运输企业迅速赶往事故现场指挥，应急救援领导小组迅速与当地运管、交警部门取得联系，协助当地运管、交警部门迅速开展伤员救治，保护好事故现场，将损失最大限度降到最低点，并组织应急救援保障队协助相关单位做好事故处理和善后工作。
(四)地方公路桥梁损毁应急处置
发现地方公路水毁事件发生后，地方公路管理局应当立即派人赶赴现场，组织开展应急救援工作，采取措施控制事态发展，并及时向区春运办和上级主管部门报告。同时，要按照职责和规定的程序启动相关应急预案，及时有效地开展应急处置工作。现场设置警示标志，及时分流车辆，并根据事件实际情况，可向突发事件现场派出工作组或现场设立指挥机构。
六、预防和应急准备
(一)各部门应当结合管辖范围内的实际情况，落实工作责任制。
(二)各部门应当根据春运工作应急预案的要求，保证突发公共事件应急运力和有关物资储备。
(三)各部门应按照有关规定，配备必要的设施、设备并使各种车辆状况保持良好的技术状态，要定期组织预案的演练，提高处置突发事件的水*。
(四)各部门应当开展春运应急知识的宣传教育，增强全体干部职工和人民群众对突发事件的防范意识和应对能力。
(五)应急预案启动后，各部门应紧急调用有关人员、车辆以及相关设施、设备。被调用的单位和个人必须确保完成有关人员和紧急运输任务，不得延误和推诿。
(六)突发事件发生后，各部门应当采取措施保证突发事件应急处理所需运输的人员以及突发事件应急处理所需的药品、食品、设施、设备等紧急物资的及时运输。
七、应急信息报告
(一)各部门应当建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
(二)各单位应当及时向区春运应急领导小组报告下列突发事件的情况；
1、突发事件的实际发生情况；
2、预防、控制和处理突发事件的情况；
3、运输紧急物资的情况；
4、突发事件应急的其他有关情况。
(三)春运期间各单位接到突发事件的报告后，应及时向区交通运输局春运应急领导小组报告。同时，要组织人员对报告事项进行调查核实、取证。
(四)任何单位和个人不得隐瞒、缓报、迟报、谎报道路运输突发事件。
八、监督管理
(一)局春运应急领导小组负责对春运期间全区道路运输应急处置工作的指导和督察。
(二)利用各种方式，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
(三)对春运期间道路运输突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。
(四)对迟报、谎报、瞒报或漏报春运期间道路运输突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，追究有关人员责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序，保障群众安全、顺畅出行，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续*稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇**镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。
（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
（一）强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
（二）加强隐患排查，降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
（三）强化路面管控，确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3．强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。
（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传*台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
（五）加强应急管理，快速稳妥应对。
1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突**况，要迅速启动应急机制，科学应对。
3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。
（六）多措并举，强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
（一）提高思想认识，落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生，是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，进一步加强组织领导，细化方案措施，切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人，从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效，为建国70周年大庆安保WW工作开好头、起好步。
（二）严格执法，热情服务。各单位要合理调整勤务，做好后勤保障，严格落实执勤执法安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明执法，又要做好引导、指路、服务等工作，宣传报道先进事迹，大力营造*安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
（三）密切联系，协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理。依托交安办*台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。
（四）畅通渠道，灵通信息。各单位要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。
各县（市、区）农机管理站：
为认真做好20xx年春运期间（20xx年2月1日开始至月12日，共计40天）农机安全生产工作，确保广大人民群众度过一个*安、欢乐、祥和的节日，根据20xx年1月4日市**召开的第一季度防范生产安全事故会议和1月8日召开的全国、全省、全市春运电视电话会议精神，遵照市春运办的统一部署，现就做好20xx年春运期间农机安全生产工作有关事宜通知如下：
一、加强责任落实
20xx年春节将至，农村人员流动性大，拖拉机等农业机械作业繁忙。各级农机管理部门要强化红线意识，强化责任，认真按照“以人为本、安全第一”的.原则和省、市**关于抓好岁末年初安全生产工作的指示精神及安全生产大检查第三阶段工作的有关要求，加强组织领导，采取有效措施，认真落实农机安全生产责任，扎实做好20xx年春运期间的农机安全管理各项工作；各农机生产经营单位要切实负起安全生产主体责任，有效防范与及时排查各类农机安全隐患，保障农机安全生产。
二、加强联合执法与农机安全“双随机”检查工作
各县（市、区）农机管理部门要加强农机安全联合执法与检查工作，一是要积极组织力量，与安监、**交警、乡镇**等有关部门密切配合，紧紧依托当地道安办，积极参加当地**（道安办）组织的每月逢、10日的联合执法行动，切实加大上道路行驶拖拉机监管力度，特别在春节、正月期间，对农村赶集、庙会、探亲等活动，重点查处拖拉机违法载人、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等严重违法行为。二是要结合农机安全检查“双随机一公开”抽查工作要求，开展农业机械安全监督检查，要强化监管手段，落实农机安全生产监管措施，加强对农机培训机构、农机维修网点、农机专业合作社等生产单位的拖拉机等农业机械检查工作，及时排查各类农机隐患，有效遏制农机亡人事故的发生。
三、加强安全宣传教育工作
要根据节日与农业生产特点，组织力量深入乡村、农村集市、农机作业现场等场所，大力宣传农机安全生产法律法规与安全知识，采取设立安全咨询点、发送农机安全短信，书写标语、出动宣传车、举办农机事故防范知识讲座与专题典型案例分析教育、充分利用广播电视等多种形式，开展丰富多彩、喜闻乐见的农机安全宣传教育活动，特别是组织开展春节期间专题农机宣传教育，加强违法违规行为危害性教育，进一步提高广大农民群众特别是农机驾驶操作人员的守法意识与安全意识。
四、加强值班与信息报送工作
各县（市、区）农机管理部门要严格落实领导带班和值班制度，加强值班应急值守，保持信息通畅。要严格执行农机事故报告制度，若发生农机事故，要及时组织处置，并将农机事故有关情况及时上报当地**和上级业务主管部门。
为确保春运期间全县交通运输畅通，旅客出行安全，外出务工人员流动有序，减少重大客运交通责任事故发生，根据国家***等五部委局联合下发的《关于做好春运工作的通知》（发改运行2927号）文件精神以及省、市有关部门关于做好20春节运输工作文件精神，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”总体要求，结合我县的实际，制定本工作方案。
一、春运时间
自年2月4日开始至20xx年3月15日结束，为期40天。
二、工作目标
通过采取超常手段，强化源头管理，严格资格审查，加强县际出入口安全督查，严管、严查、严处各类道路运输和水上交通违法行为，确保交通安全畅通、运输秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路和水上交通事故；二是不发生严重旅客滞留事件；三是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞；四是不发生影响恶劣的涉路、涉运群体性治安事件。
三、组织领导
为切实做好春运工作，县**成立由xxx副**任组长的县春运工作领导小组，负责全县春运工作综合组织协调工作。
领导小组下设办公室（春运办）、指挥调度中心、安全督查组等机构。
春运办设在县运管所。具体负责春运工作的综合协调，春运突发事件的处置，调配运力的审核与申报，春运牌证统一领发及春运宣传、统计、信息上报及总结工作。春运办24小时值班电话：xxxx，指挥调度中心设在xx，xxxx设中心办事处。具体负责对全县道路春运工作的统一指挥调度、单车春运牌证的核发及路单签发工作。
安全督查组下设xx等五个安全督查服务站，具体负责辖区过往营运客车安全监督检查和对运输经营者违法、违章行为的查处、分流转运旅客等。水上交通安全督查由水上交通春运安全领导小组办公室组织协调。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年1月28日至2月3日）：各有关单位、有关部门根据本工作方案，结合本单位、本部门的实际，制定春运具体实施方案和应急预案。
（二）组织实施阶段（20xx年2月4日至3月15日）：各有关单位、有关部门按照方案精心布署，密切配合，各司其职，确保春运目标实现。
（三）总结评比阶段（20xx年3月16日至3月20日）：各有关单位、有关部门对春运情况进行总结，表彰先进，找出差距，进一步提高春运工作的组织管理水*。
五、工作措施和要求
（1） 加强运输组织
1、提前做好客流预测。县运管所和县内各运输企业要科学预测春运旅客需求，合理制订运输方案，统筹安排运力资源。要加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。在本县运力不足的情况下，允许向客源地省、市借调运力。
2、做好不同运输方式衔接服务。县内各运输企业要增加xxxx等地机场、火车站的包车运输，增强各种运输方式的协调性和互补性，更好地服务旅客出行。城区公交车、出租车要延长运行时间，及时疏运旅客。
3、各乡（镇）要对照水上交通安全管理职能，做好水上交通船舶的组织和管理，切实保障航运、港口安全畅通，维护水上交通秩序和公共安全。
（二）强化安全管理
1、严格外调运力的资格审查、监管。所有外调运力一律由xxxx向县运管所申报。经省、市运管部门审批合格的外调运力，核发《xx县20xx年春运调配运力核准证》。对未经批准由企业或个人擅自租调的外籍（含本省其它县、市）车辆，一经发现一律扣车、中止运行，并依据《xx省道路运输条例》及交通运输部《道路旅客运输及汽车客运站管理规定》的有关规定给予每辆车不低于10000元的处罚。各春运安全督查服务站不得擅自放行未经审报核准的外籍车辆，否则将追究有关人员的责任。所有运政执法人员一律严禁参与春运经营，否则一经查实，一律给予免职待岗处理。
2、严格落实安全生产责任。各乡（镇）、县安监局、县交警大队、县运管所及有关部门要认真对照x府办发x号文，切实履行自身安全生产监管职责，落实“行政首长责任制”、“一岗双责制”、“三包责任制”等责任制度，加强安全生产监管，预防和减少事故；县安监局要做好交通安全管理的综合监管协调，加大对运输过程危化物品的监管；县农业局要加强对农用船管理，要专门制订春运期间农用船管理方案；各运输企业及船舶要认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
3、全面排查安全隐患。各涉及20xx年春运的单位和县内各运输企业，要组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆、车站要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的'驾驶人参加春运，公路部门要对辖区春运客流途经线路进行集中排查治理，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
4、强化安全生产管理。所有参加春运的营运客车都要参加春运检测，检测不合格的一律不得参加春运。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息制度，各客运站要加强对运行设备的检查和维护，保障设施设备正常运行。春运期间要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。
5、加强重点领域安全监管。县运管所要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。加强对农村道路的安全检查，乡镇党委**和基层组织，组织执法小分队、农村劝导队，及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。
6、狠抓春运治安管理。县***治安大队要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度的把警力投入到车站重点部位，切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
（三）、切实提高应急保障水*
1、建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，各涉运单位和企业要针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
2、备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段，事故多发路段和运输场站，提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。
3、做好异常天气的预报预警。县气象局要针对冬季气候特点，加强灾害性天气的预防、预报、预警工作，及时发布预警信息，县交警大队、县运管所和各运输企业要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备。各运输企业要及时掌握气候变化和线路通行情况，完善安全提醒制度。
4、妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，各涉运单位要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。
5、做好应急值守工作。春运期间，各乡镇及有关涉运单位和县内各运输企业，要认真落实领导带班和专人值班制度，严格工作纪律，严禁脱岗误事现象发生，主要领导和值班人员手机必须保持24小时开机状态，遇有特殊情况，要在第一时间上报信息。
（四）切实提升服务质量
1、进一步增强服务意识。县交警大队、县运管所和县内各运输企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水*，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。县卫生防疫部门要做好运输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播。
2、进一步创新售票方式。县内各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务。
3、进一步拓展多种形式的便民服务。县内各运输企业要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员*安返乡”等活动，进一步丰富活动内容，县交警大队要继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务。
4、进一步维护好旅客合法权益。县***经侦大队 、县运管所要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。
（五）切实抓好宣传引导
1、加强政务信息公开。春运办要通过广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。
2、积极开展宣传工作。xxx电视台、xxx报、xxxx在线等媒体，要广泛宣传春运一线干部职工、**民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。
（六）做好信息上报和总结工作
1、加强春运信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
2、认真及时进行春运总结。春运工作结束后，各单位要按照20xx年春运“安全、有序、优质、高效”的工作要求，对20xx年春运工作进行认真及时总结，形成书面材料报县春运办。
为认真贯彻落实20xx年度春运安全工作的精神要求，按照省交通运输厅、省公路管理局和州交通运输局的统一部署，确保春运期间道路安全，结合我局工作实际，特制定20xx年春运安全工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实******、省委省**和州委州**关于加强20xx年春运安全工作的一系列指示和会议精神要求，按照“以人为本，安全有序”的原则，着力保障辖区内管养公路、桥梁的安全通畅，确保20xx年度春运工作安全、和谐、便捷、有序。
二、组织领导
落实“党政同责、一岗双责”规定，州公路局成立20xx年春运安全工作领导小组，组长：彭继德；副组长：向目良、黄勇、杨国良、程方国、毛生华、毕新安、张贤忠；领导小组下设办公室，李春生同志兼任办公室主任，关波、曾文西、洪、彭华、龙剑英任副主任，其他各科室负责人为成员。各县市要相应成立春运安全工作领导小组，确保本单位本辖区春运安全保障工作。
三、工作重点
（一）加强日常管养，确保设施完好。各县市要加强春运期间养护管理工作，对辖区公路交通事故易发路段和重要节点，加大日常养护和巡查力度，认真做好公路日常养护，确保路基边坡稳定、路面整洁，营造良好的路域环境；对桥梁防撞护栏及安保设施，及时进行养护维修，确保设施齐全、功能完好；完善标志标线设置，确保统一、规范、齐全、清晰醒目；认真落实桥梁管理制度，对每座桥梁、每道涵洞，特别是大中型桥梁和三四类以上桥梁，加强动态监管，针对可能影响桥涵安全运营的安全隐患，及时采取切实有效的防治措施，确保公路及桥涵安全运营。
（二）加强公路巡查，保障行车顺畅。路政部门要加大上路巡查力度，严禁春运期间破路和损坏公路的行为，发现问题及时处理，确保公路安全畅通；要加强与**、交警、综合执法等有关部门沟通协调，加强对公路超限超载、乱摆摊、乱堆放、占道经营等违法行为的查处以及公路上“滴、撒、漏”的整治，及时清理路障，确保辖区公路安全畅通。
（三）加强提前预防，抓好应急处置。针对春运期间突发事故或因暴雨、浓雾、大雪、冰冻等恶劣天气可能造成的路面塌方、沉陷、桥涵损坏变形等紧急情况，各县市局要完善应急预案及措施；对辖区公路以及通往高速路的连接线、重要交叉路口等易发生交通阻塞路段，要制定绕行路线，安排车辆、人员重点值守，一旦出现严重拥堵事件，要提前实施车辆分流，并及时向州局值班室报告；各单位要组织、落实好应急救援队伍和物资设备，各类车辆机械设备要保养完好，24小时待命，随时准备应急调用。
（四）加强规范管理，抓好内部安保。节日期间，加强各单位机关、班站及职工宿舍的安全保卫、消防器材、电力线路、疫情卫生的检查、整改工作，对发现的问题要立即整改，并督促落实；加强对机关、班站车辆的监管和驾驶人员的安全教育，提高其安全意识，避免发生人身伤亡和财产损失；加强新闻宣传，向社会广泛宣传公路春运工作措施，让广大公众理解、支持公路工作，展现我局良好社会形象。
（五）加强施工监管，确保安全畅通。加强对在建工程、危桥改造、生命保障等工程的安全生产管理。基层各单位加强公路养护施工现场的安全监管，所有在建工程春运期间原则上暂停施工，并及时清理修补施工路段，严格按照施工作业标准设置相关安全标志和设施，并配备安全值班人员，做好路面保洁，确保道路安全畅通。
（六）化解矛盾纠纷，确保和谐稳定。春运和节日期间，切实加强矛盾纠纷排查和控制工作，坚持开展对各种不稳定因素的调查，对涉及到不稳定的重点问题认真分析，及早做好预防并迅速处理，重点防止因拖欠工程款而引起拖欠农民工工资等问题。
四、工作要求
（一）加强安全检查。各县市局要组织开展一次全面的、全方位的安全生产大检查工作。局领要深入生产一线，检查春运各项措施落实情况。按照“属地管理”的原则，各县市局要严格落实好各职责范围内的安全工作，及时排查治理安全隐患，狠抓公路各领域安全工作，保障春运工作安全有序进行。同时，各单位各部门检查发现且不能立即整改的安全隐患，要做好安全防范措施，并及时以书面形式上报当地**、交通主管部门及州局春运安全工作领导小组，内容包括检查人员、隐患描述、整改措施、整改期限、整改经费等。
（二）加强值班值守。坚持单位领导带班和干部职工24小时值班制度（各单位春运值班表应于x月23日之前将上报州局安全科），各单位带班领导和值班人员要恪尽职守，坚守岗位，遵守值班制度和纪律，保持通信畅通，随时掌握春运动态，及时答复、处理咨询电话和春运中反映的问题，要执行事故零报告制度，对发生各类案件或突发事件，要迅速妥善处理并第一时间向主管单位、当地**及有关部门报告，并根据情况及时向相关部门报案请求援助，确保全州整个公路网的安全畅通。
（三）加强危桥管理。各县市局要加强病危桥梁动态监管，对三、四类以上桥梁，要建立健全管理档案，要明确建立责任单位和责任人通告牌，要设置限载、限速标志和设施，要完善导向、警示等安全标志，必要时要安排专人24小时值守，并保持通讯畅通；对五类危桥实行封闭通行；同时，要根据实际需要，制订切实可行的应急预案和措施，制定明确的绕行路线，确保病险桥梁安全运营。
（四）加强信息沟通。各县市局要保持通信畅通，及时向各级春运办报送有关数据和信息，加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送。春运结束后，各县市局要对本职责管理范围内进行总结，包括本部门的春运工作总体情况、主要成绩、存在问题及相关建议作书面总结，于x月8日前报州局春运办。
春运和节日期间，各单位各部门要严格落实好各职责范围内的安全工作，对因工作履行不到位、措施不得力的单位、部门和个人，要落实责任追究，要加强春运期间的效能督察检查，确保各项工作措施落实到位。
为认真贯彻落实20xx年度春运安全工作的精神要求，按照省交通运输厅、省公路管理局和州交通运输局的统一部署，确保春运期间道路安全，结合我局工作实际，特制定20xx年春运安全工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实******、省委省**和州委州**关于加强20xx年春运安全工作的'一系列指示和会议精神要求，按照“以人为本，安全有序”的原则，着力保障辖区内管养公路、桥梁的安全通畅，确保20xx年度春运工作安全、和谐、便捷、有序。
二、组织领导
落实“党政同责、一岗双责”规定，州公路局成立20xx年春运安全工作领导小组，组长：彭继德；副组长：向目良、黄勇、杨国良、程方国、毛生华、毕新安、张贤忠；领导小组下设办公室，李春生同志兼任办公室主任，关波、曾文西、洪、彭华、龙剑英任副主任，其他各科室负责人为成员。各县市要相应成立春运安全工作领导小组，确保本单位本辖区春运安全保障工作。
三、工作重点
（一）加强日常管养，确保设施完好。各县市要加强春运期间养护管理工作，对辖区公路交通事故易发路段和重要节点，加大日常养护和巡查力度，认真做好公路日常养护，确保路基边坡稳定、路面整洁，营造良好的路域环境；对桥梁防撞护栏及安保设施，及时进行养护维修，确保设施齐全、功能完好；完善标志标线设置，确保统一、规范、齐全、清晰醒目；认真落实桥梁管理制度，对每座桥梁、每道涵洞，特别是大中型桥梁和三四类以上桥梁，加强动态监管，针对可能影响桥涵安全运营的安全隐患，及时采取切实有效的防治措施，确保公路及桥涵安全运营。
（二）加强公路巡查，保障行车顺畅。路政部门要加大上路巡查力度，严禁春运期间破路和损坏公路的行为，发现问题及时处理，确保公路安全畅通；要加强与**、交警、综合执法等有关部门沟通协调，加强对公路超限超载、乱摆摊、乱堆放、占道经营等违法行为的查处以及公路上“滴、撒、漏”的整治，及时清理路障，确保辖区公路安全畅通。
（三）加强提前预防，抓好应急处置。针对春运期间突发事故或因暴雨、浓雾、大雪、冰冻等恶劣天气可能造成的路面塌方、沉陷、桥涵损坏变形等紧急情况，各县市局要完善应急预案及措施；对辖区公路以及通往高速路的连接线、重要交叉路口等易发生交通阻塞路段，要制定绕行路线，安排车辆、人员重点值守，一旦出现严重拥堵事件，要提前实施车辆分流，并及时向州局值班室报告；各单位要组织、落实好应急救援队伍和物资设备，各类车辆机械设备要保养完好，24小时待命，随时准备应急调用。
（四）加强规范管理，抓好内部安保。节日期间，加强各单位机关、班站及职工宿舍的安全保卫、消防器材、电力线路、疫情卫生的检查、整改工作，对发现的问题要立即整改，并督促落实；加强对机关、班站车辆的监管和驾驶人员的安全教育，提高其安全意识，避免发生人身伤亡和财产损失；加强新闻宣传，向社会广泛宣传公路春运工作措施，让广大公众理解、支持公路工作，展现我局良好社会形象。
（五）加强施工监管，确保安全畅通。加强对在建工程、危桥改造、生命保障等工程的安全生产管理。基层各单位加强公路养护施工现场的安全监管，所有在建工程春运期间原则上暂停施工，并及时清理修补施工路段，严格按照施工作业标准设置相关安全标志和设施，并配备安全值班人员，做好路面保洁，确保道路安全畅通。
（六）化解矛盾纠纷，确保和谐稳定。春运和节日期间，切实加强矛盾纠纷排查和控制工作，坚持开展对各种不稳定因素的调查，对涉及到不稳定的重点问题认真分析，及早做好预防并迅速处理，重点防止因拖欠工程款而引起拖欠农民工工资等问题。
四、工作要求
（一）加强安全检查。各县市局要组织开展一次全面的、全方位的安全生产大检查工作。局领要深入生产一线，检查春运各项措施落实情况。按照“属地管理”的原则，各县市局要严格落实好各职责范围内的安全工作，及时排查治理安全隐患，狠抓公路各领域安全工作，保障春运工作安全有序进行。同时，各单位各部门检查发现且不能立即整改的安全隐患，要做好安全防范措施，并及时以书面形式上报当地**、交通主管部门及州局春运安全工作领导小组，内容包括检查人员、隐患描述、整改措施、整改期限、整改经费等。
（二）加强值班值守。坚持单位领导带班和干部职工24小时值班制度（各单位春运值班表应于x月23日之前将上报州局安全科），各单位带班领导和值班人员要恪尽职守，坚守岗位，遵守值班制度和纪律，保持通信畅通，随时掌握春运动态，及时答复、处理咨询电话和春运中反映的问题，要执行事故零报告制度，对发生各类案件或突发事件，要迅速妥善处理并第一时间向主管单位、当地**及有关部门报告，并根据情况及时向相关部门报案请求援助，确保全州整个公路网的安全畅通。
（三）加强危桥管理。各县市局要加强病危桥梁动态监管，对三、四类以上桥梁，要建立健全管理档案，要明确建立责任单位和责任人通告牌，要设置限载、限速标志和设施，要完善导向、警示等安全标志，必要时要安排专人24小时值守，并保持通讯畅通；对五类危桥实行封闭通行；同时，要根据实际需要，制订切实可行的应急预案和措施，制定明确的绕行路线，确保病险桥梁安全运营。
（四）加强信息沟通。各县市局要保持通信畅通，及时向各级春运办报送有关数据和信息，加强信息反馈，重大、突发事件信息随时报送。春运结束后，各县市局要对本职责管理范围内进行总结，包括本部门的春运工作总体情况、主要成绩、存在问题及相关建议作书面总结，于x月8日前报州局春运办。
春运和节日期间，各单位各部门要严格落实好各职责范围内的安全工作，对因工作履行不到位、措施不得力的单位、部门和个人，要落实责任追究，要加强春运期间的效能督察检查，确保各项工作措施落实到位。
20xx年春运从1月24日开始至3月3日结束，共计40天。为深入贯彻落实党的***和十八届三中、四中、五中全会精神，全力做好20xx年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，营造欢乐祥和的节日氛围，保障经济社会*稳运行，现就有关事项通知如下：
一、深化认识，着力加强春运组织领导
（一）会商研判春运形势。经相关部门会商预测，20xx年春运全国旅客发送量将达到29.1亿人次，比上年春运增长3.6%。其中道路24.81亿人次，增长2.4%；铁路3.32亿人次，增长12.7%；民航5455万人次，增长11%；水运4280万人次，基本持*。总体来看，春运客流继续保持增长态势，但增速放缓；春节比上年提前11天，节前客流相对较为集中；强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，保安全、保畅通任务艰巨。
——汛期安全工作方案通用10篇
20xx年汛期将至，为进一步加强安全生产工作，严防各类安全事故的发生，坚决杜绝重特大事故发生，按照*期全国、省、市、区安全生产工作会议精神要求，在我乡立即开展汛前安全生产大检查。特制定如下工作方案：
一、工作目标
通过此次大检查活动，扎实推进安全生产主体责任落实，及时排查发现存在的隐患和突出问题，督促各村(居)委会、乡级各单位、各企业落实责任，及时整改，建立长效机制，努力减少一般事故，有效防范较大及以上事故的发生，确保今年汛期安全*稳。
二、检查时间
即日起至20xx年4月20日。
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全乡村(居)委会、乡级各单位、各企业安全领域的安全生产工作，认真排查安全隐患，落实限时整改和复查验收。重点检查非煤矿山、地质灾害点、塘库堰、道路交通、水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、教育、等重点行业(领域)的企业。
四、工作要求
(一)高度重视，加强领导。村(居)委会、乡级各单位、各企业要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义，精心制定工作计划，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。
(二)突出重点，狠抓整改。检查中，要认真、严格、过细，不留死角，及时发现是个隐患特别是重大隐患，能当场整改的当场整改，当场整改不了的，发出整改指令书限期整改，并安排安监部门、专人跟踪落实，确保汛前整改到位;对隐患严重的，要责令停产停业整顿，确保安全度汛。
(三)明确目标，有效防范事故。有效防范遏制较大以上事故，减少一般事故，是现阶段我乡安全生产工作最主要的任务，也是检验这次安全生产大检查是否切实有效的标准。
(四)加强值守，及时总结。各村(居)委会、乡级各单位、各企业要进一步完善落实应急预案，建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按规定如实上报。
开展汛前安全生产大检查，为加强我乡防汛工作力度，动员各村驻村干部、村两委、安监员带头，成立检查小组对各村进行安全隐患排查，对多发塌方、落石路段及刚修建的道路、正在新建的道路进行排查，将排查结果登记在册备案，对存在隐患的及时上报，并针对隐患的类别，制定相应的解决方案，防止事故发生。落实汛期工作责任制。成立汛期防控工作领导小组，落实汛期值班制度，汛期值班人员必须24小时在岗在位，手机保持24小时畅通，随时报告联系汛期各个区域的动态情况，一旦发生汛情立即上报，并启动应急机制，以确保汛期安全。
为切实做好我乡署汛期安全生产工作，避免和减少各类灾害所造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济发展，按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、提高思想认识，加强组织领导
我乡站在落实科学发展观，构建和谐社会的高度，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组：
乡长：
副组长：
成员：
各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
二、明确责任，落实防范措施
乡**与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状，要求各村、各企业，制定细致工作方案和应急处置预案，做好防汛抢险物资准备，落实安全防范责任和措施，建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作
由乡安办牵头，组织国土所、电力所等单位，在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患，责令企业立即整改到位，不能即时整改到位的，要坚决采取临时停产措施，限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段，尽可能减少员工的作业时间，改善劳动条件，确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统，脚手架及起重机械装拆的工程，实行严格的动态监管，落实安全防范措施，严格执行特种作业人员持证上岗制度，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的，要按照有关规定采取强制通风，空气检测，佩戴专用防护用具等安全措施，严防各种中毒等事故发生，要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通，防止基础沉降变形发生坍塌，造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实。
根据我乡地质环境条件，我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区，在强降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害，各村要加强群测群防网络建设，明确检测责任人，埋设警示牌，发放防灾避灾明白卡，对群测群防人员进行培训教育，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用，对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查，尤其是连续或集中降雨期间和降雨后，国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查，重点检查隐患点检测责任人，防灾避难措施，值班到岗等落实情况，发现问题，及时解决。
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋，各村要落实责任，赶超时间，必须在雨季前完工，使困难群众住进新房。
2、对没有列入民心工程的困难家庭，采取乡干部包村、村干部包户的方法，明确责任，确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡，宣传单普及防汛度汛率安全知识，加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育，落实安全措施，防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在署假期间要按排好值班，对校舍进行不定期检查，发现问题要及时处理。
八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实
由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查，重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
九、严明工作责任，严格值班制度
各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制，主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责，要加强安全产应急管理工作，建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制，加强汛期值班工作，随时掌握雨情、汛情动态，一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救，并迅速上报，对于迟报、瞒报事故和重大险情的，将依法严肃追究有关人员的责任。
20xx年汛期将至，为进一步加强安全生产工作，严防各类安全事故的发生，坚决杜绝重特大事故发生，按照*期全国、省、市、区安全生产工作会议精神要求，在我乡立即开展汛前安全生产大检查。特制定如下工作方案：
一、工作目标
通过此次大检查活动，扎实推进安全生产主体责任落实，及时排查发现存在的隐患和突出问题，督促各村(居)委会、乡级各单位、各企业落实责任，及时整改，建立长效机制，努力减少一般事故，有效防范较大及以上事故的发生，确保今年汛期安全*稳。
二、检查时间
即日起至20xx年4月20日。
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全乡村(居)委会、乡级各单位、各企业安全领域的安全生产工作，认真排查安全隐患，落实限时整改和复查验收。重点检查非煤矿山、地质灾害点、塘库堰、道路交通、水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、教育、等重点行业(领域)的企业。
四、工作要求
(一)高度重视，加强领导。村(居)委会、乡级各单位、各企业要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义，精心制定工作计划，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。
(二)突出重点，狠抓整改。检查中，要认真、严格、过细，不留死角，及时发现是个隐患特别是重大隐患，能当场整改的当场整改，当场整改不了的，发出整改指令书限期整改，并安排安监部门、专人跟踪落实，确保汛前整改到位;对隐患严重的，要责令停产停业整顿，确保安全度汛。
(三)明确目标，有效防范事故。有效防范遏制较大以上事故，减少一般事故，是现阶段我乡安全生产工作最主要的任务，也是检验这次安全生产大检查是否切实有效的标准。
(四)加强值守，及时总结。各村(居)委会、乡级各单位、各企业要进一步完善落实应急预案，建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按规定如实上报。
开展汛前安全生产大检查，为加强我乡防汛工作力度，动员各村驻村干部、村两委、安监员带头，成立检查小组对各村进行安全隐患排查，对多发塌方、落石路段及刚修建的道路、正在新建的道路进行排查，将排查结果登记在册备案，对存在隐患的及时上报，并针对隐患的类别，制定相应的解决方案，防止事故发生。落实汛期工作责任制。成立汛期防控工作领导小组，落实汛期值班制度，汛期值班人员必须24小时在岗在位，手机保持24小时畅通，随时报告联系汛期各个区域的动态情况，一旦发生汛情立即上报，并启动应急机制，以确保汛期安全。
汛期将至，为切实做好公司20xx年汛期地质灾害防治及安全生产工作，防范各类事故发生，切实加强安全生产防范措施和将各项安全措施落到实处，最大限度地降低汛期各种灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，结合公司汛期安全生产的特点、重点及安全管理现状，制定本方案。
一、组织机构
1、为加强公司防汛工作的组织领导，做到思想到位、组织到位、人员到位、责任到位、工作到位、保障到位，确保汛期各项安全工作措施的落实，杜绝重特大安全事故的发生，保障安全度汛及公司从业人员的生命财产安全，成立矿山防汛安全工作领导小组。
组 长：施跃军
副组长：白江泉
组 员：王利雄、张金华、张红波、董泽江、陈春明、李建文、李春齐、**东、顾跃坤、沈八八、张岗岗、王锦*、蔡小祥、刘利春、秦存柱。
2、矿山防汛安全工作领导小组下设防汛办公室，办公室设在安环部，由白江泉任办公室主任。
３、防汛安全工作领导小组的职责和权限
3.1组长、副组长职责和权限
3.1.1组长：为防汛抢险和发布防汛抢险命令的指挥和总负责人，全面负责指挥和统一协调汛期安全工作；遇重大险情有权调度公司一切必要资源进行抢险救灾；对汛期安全工作的失职、渎职行为，造成严重后果和重大影响的，有权追究有关人员的责任。
3.1.2副组长：协助组长做好汛期安全工作，并对汛期安全工作具体负责；根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案；及时分析汛期中的水情和灾情，为组长决策提供科学依据；根据组长指令，指挥抢险队伍进行抢险；值班期间要24小时在岗，要24小时开机，确保信息畅通，不能离岗、脱岗。若组长不在或遇重大险情，及时向组长汇报，并有权行使组长的权力。
3.2组员的职责和权限
3.2.1严格执行24小时值班制度，全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，要坚守岗位，不能离岗、脱岗，并24小时开机，确保信息畅通。
3.2.1做好值班记录，确保防汛各项指令上传下达畅通，并做好灾情统计。
3.2.3深入工作现场进行隐患排查，特别是重点防汛部位的排查，并采取防范措施，切实消除隐患，遇重大险情，及时向组长汇报，并组织、协调有关部门做好防汛和抢险工作。
3.2.4督促现场管理人员加大监管力度，督促安全巡检人员进行24小时巡逻。
4、防汛办公室职责和权限
4.1负责防汛日常工作。
4.2做好防汛宣传工作，提高员工的防汛意识。
4.3贯彻执行公司防汛领导小组及上级有关防汛工作的指示，若遇重大事情,及时向分管领导汇报。
4.4负责检查、监督各车间、部室防汛人员的责任落实情况。
4.5安排好防汛值班。
4.6定期对防汛工作进行通报。
4.7负责与县防汛指挥部的联系，及时“上传下达”汛情和防汛指令，确保防汛工作顺利开展。
二、工作原则与目标
1、工作原则
促使全司干部员工充分熟悉并做好防汛工作及预防灾害发生的重要性、艰巨性，实行“统一领导、统一部署、分级负责；依法治理，科学应对，快速反应，有效处置，防治结合，以防为主”的原则，充分调动公司各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类安全事故的发生。
2、总体目标
紧紧围绕“1#、2#排土场安全、临时堆场安全、周家山交界安全、东采区安全”四项重点工作，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展理念和安全第一原则，立足于防大汛、抗大洪的思想准备，做到汛期无大的滑坡和水土流失，不形成大的安全隐患；尽量减少汛期内安全事故的发生，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，把灾害损失降到最低限度。
3、具体目标
3.1排土场、采场防洪沟和排水沟运行良好。
3.2排土场*台无积水、无塌陷。
3.3采场边坡稳定、*台无积水。
3.4采场和2#排土场废石、低品位矿石不进入落水洞；1#排土场废石不进入茶尔山水库。
3.5拦砂坝安全状态良好，无隐患。
三、汛期界定
每年的6-10月份是公司矿山降水主要集中期，是一年中降水量最大时期，极易引起洪灾和发生地质灾害，因此，将20xx年的6月1日至10月31日界定为汛期。
四、确定公司内部重大危险源，制定预防和控制措施
(一)公司内部重大危险源的确定
根据公司组织安全检查、排查的结果，共确定了5个重大危险源：采场边坡、排土场、Ⅲ、Ⅳ级品堆场、拦砂坝、油库，作为汛期重点防治对象。
(二)预防和控制措施
1、宣传教育
矿山各生产车间、部室要提高认识，高度重视防汛工作，牢固树立“汛期生产，安全第一”和“防大汛、抢大险、救大灾”的思想，坚决克服各种麻痹侥幸心理，增强做好防汛工作的责任感，要利用各种形式，加强防汛宣传教育工作，树立“以人为本，安全第一”的安全理念，增强干部、员工的防灾意识，努力营造“关爱生命，关注安全”的良好氛围，提高干部、员工的防灾避险和临灾自救能力，认真落实各项防汛措施，扎实做好各项防汛工作。通过广泛宣传和深入教育，落实防汛责任，强化工作措施，尽职尽责，密切配合，扎实准备，把防汛和安全工作落到实处。
2、防治措施
2.1采场、排土场、Ⅲ、Ⅳ级品堆场、拦砂坝防治措施
2.1.1安环部做好安全检查和排查工作，对发现的安全隐患及时下发整改通知书，不能及时整改的隐患，督促相关车间、部室做好安全监控工作；相关车间、部室及时做好自检自查自改工作。
2.1.2汛期期间，由技术质量部部长负责安排采场、排土场、Ⅲ、Ⅳ级品堆场边坡、拦砂坝、边坡稳定性的安全观测工作。
2.1.3对可能发生滑坡、塌陷危险区范围的道路进行封堵，并在危险区周围设置警示牌，禁止车辆、人畜进入危险区。
2.1.4雨季期间，圈定可能滑坡的影响范围，并对排土场下方可能发生滑坡的居民采取避让措施。
2.1.5汛期期间，安排专人对采场、排土场进行24小时巡查，发现险情及时发出警报并上报防汛安全工作领导小组办公室。
为切实做好我乡署汛期安全生产工作，避免和减少各类灾害所造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济发展，按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、提高思想认识，加强组织领导
我乡站在落实科学发展观，构建和谐社会的高度，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组：
乡长：
副组长：
成员：
二、明确责任，落实防范措施
乡**与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状，要求各村、各企业，制定细致工作方案和应急处置预案，做好防汛抢险物资准备，落实安全防范责任和措施，建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作
由乡安办牵头，组织国土所、电力所等单位，在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患，责令企业立即整改到位，不能即时整改到位的，要坚决采取临时停产措施，限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段，尽可能减少员工的作业时间，改善劳动条件，确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统，脚手架及起重机械装拆的工程，实行严格的动态监管，落实安全防范措施，严格执行特种作业人员持证上岗制度，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的，要按照有关规定采取强制通风，空气检测，佩戴专用防护用具等安全措施，严防各种中毒等事故发生，要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通，防止基础沉降变形发生坍塌，造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实。
根据我乡地质环境条件，我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区，在强降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害，各村要加强群测群防网络建设，明确检测责任人，埋设警示牌，发放防灾避灾明白卡，对群测群防人员进行培训教育，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用，对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查，尤其是连续或集中降雨期间和降雨后，国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查，重点检查隐患点检测责任人，防灾避难措施，值班到岗等落实情况，发现问题，及时解决。
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋，各村要落实责任，赶超时间，必须在雨季前完工，使困难群众住进新房。
2、对没有列入民心工程的困难家庭，采取乡干部包村、村干部包户的方法，明确责任，确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡，宣传单普及防汛度汛率安全知识，加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育，落实安全措施，防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在署假期间要按排好值班，对校舍进行不定期检查，发现问题要及时处理。.
八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实
由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查，重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
九、严明工作责任，严格值班制度
各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制，主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责，要加强安全产应急管理工作，建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制，加强汛期值班工作，随时掌握雨情、汛情动态，一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救，并迅速上报，对于迟报、瞒报事故和重大险情的，将依法严肃追究有关人员的责任。
20xx年汛期将至，为进一步加强安全生产工作，严防各类安全事故的发生，坚决杜绝重特大事故发生，按照*期全国、省、市、区安全生产工作会议精神要求，在我乡立即开展汛前安全生产大检查。特制定如下工作方案：
一、工作目标
通过此次大检查活动，扎实推进安全生产主体责任落实，及时排查发现存在的隐患和突出问题，督促各村(居)委会、乡级各单位、各企业落实责任，及时整改，建立长效机制，努力减少一般事故，有效防范较大及以上事故的发生，确保今年汛期安全*稳。
二、检查时间
即日起至20xx年4月20日。
三、检查范围
此次安全生产大检查的.范围是全乡村(居)委会、乡级各单位、各企业安全领域的安全生产工作，认真排查安全隐患，落实限时整改和复查验收。重点检查非煤矿山、地质灾害点、塘库堰、道路交通、水上交通、危险化学品、建筑施工、消防、教育、等重点行业(领域)的企业。
四、工作要求
(一)高度重视，加强领导。村(居)委会、乡级各单位、各企业要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义，精心制定工作计划，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。
(二)突出重点，狠抓整改。检查中，要认真、严格、过细，不留死角，及时发现是个隐患特别是重大隐患，能当场整改的当场整改，当场整改不了的，发出整改指令书限期整改，并安排安监部门、专人跟踪落实，确保汛前整改到位;对隐患严重的，要责令停产停业整顿，确保安全度汛。
(三)明确目标，有效防范事故。有效防范遏制较大以上事故，减少一般事故，是现阶段我乡安全生产工作最主要的任务，也是检验这次安全生产大检查是否切实有效的标准。
(四)加强值守，及时总结。各村(居)委会、乡级各单位、各企业要进一步完善落实应急预案，建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按规定如实上报。
开展汛前安全生产大检查，为加强我乡防汛工作力度，动员各村驻村干部、村两委、安监员带头，成立检查小组对各村进行安全隐患排查，对多发塌方、落石路段及刚修建的道路、正在新建的道路进行排查，将排查结果登记在册备案，对存在隐患的及时上报，并针对隐患的类别，制定相应的解决方案，防止事故发生。落实汛期工作责任制。成立汛期防控工作领导小组，落实汛期值班制度，汛期值班人员必须24小时在岗在位，手机保持24小时畅通，随时报告联系汛期各个区域的动态情况，一旦发生汛情立即上报，并启动应急机制，以确保汛期安全。
汛期将至，按照上级统一部署和要求，为切实做好汛前及汛期安全生产工作，有效遏制和预防因自然灾害引发各类生产安全事故的发生，确保我乡人民群众生命财产安全，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，制定本方案。
一、加强领导，落实汛期安全生产工作责任
乡成立汛期安全生产事故应急救援指挥中心。各村、各相单位及企业要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，超前防范，未雨绸缪，努力提高防灾减灾能力。要切实高度重视、加强领导、落实责任，早谋划、早准备、早行动、早预防，结合“安全生产责任落实年”活动，对本地、本单位和本企业可能由洪水、滑坡、泥石流等自然灾害引发安全生产事故的风险进行全面分析和评估，明确重点防范领域和区域、单位，制定有效防范应对方案和措施。要认真总结*几年来汛期安全生产工作的经验，进一步完善工作机制，形成工作合力，有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。
二、全面部署，做好汛期安全隐患大排查和大整治工作
各村、各相关单位和企业要对汛期安全生产工作进行全面部署，对重点行业(领域)企业进行一次安全大检查和隐患排查治理工作，消除可能引发安全生产事故的隐患。一是对重点行业、企业重要装置设备和关键部位岗位进行一次深入、细致的检查，尤其对非煤矿山、危化企业等开展一次全面、彻底地排查治理，消除各类隐患。二是在排查企业内部隐患的同时，对企业周边的区域也要进行彻底的排查，对排查出的隐患要逐一登记造册，严格落实防范和治理措施，确保不留死角。
三、突出重点，增强汛期生产安全事故防范能力
各村、各相关单位和企业要结合本地、本单位汛期安全生产工作的.特点，对重要装置、设备、设施和关键部位岗位相关人员进行全面的安全技术培训，提高相关人员安全意识，使其熟悉汛期安全生产工作特点并掌握必要的防控措施。同时，要进一步完善安全生产管理制度，加大安全生产投入，提高企业安全管理水*，改善安全生产条件，增强企业预防事故的能力。要结合防范工作重点和安全风险评估，按照有关规定和要求，修订和补充完善重点行业企业和重点工作岗位生产安全事故应急预案，通过应急预案审查、培训和演练，提高应急预案的实用性，确保应急预案有效管用。企业要对重点防范部位和重大事故隐患实行重点监控，随时掌握情况，发现问题，立即处置。要突出重点行业领域，认真落实汛期安全防范措施。
一是有山塘水库的行政村要将防范暴雨、洪水灾害和各类地质灾害作为重要内容，在查清开挖区及附*地面水流系统的汇水和渗漏情况，对露天采场等要立即采取防范措施，严防事故的发生。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的作业现场、生产厂房、物资存放场地、宿营地等，要在加强巡视检查的同时，提前采取防范措施。
二是有山塘水库的行政村要及时对村内各山塘水库进行汛期前的巡检，万方以上山塘水库要做到一人一库，专人看护，定期巡查并且按时填写巡查记录，遇暴雨、台风等极端天气影响时，应提前做好预泄、预排工作。汛期时应随时掌握水位和坝体、溢洪道、启闭机等的工程情况，与乡水管站和水库安全责任人及水库安全联络员保持联系，一旦发现洪水将漫坝或出现管涌、渗漏突然加大即将溃坝等险情，立即报警，迅速通知下游村民撤离，同时果断采取可行的应急措施。
三是危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控，雷雨天气情况下，油、气储罐要停止装卸，并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施。高温天气下，要控制好生产储运设施温度、压力的监控，防止超温并随时做好降温工作。
四是建设、交通领域主管部门要结合本行业实际，针对易受侵害路段、桥梁等重点部位，落实各项防范措施，切实做好汛期因自然灾害引发安全生产事故的防范应对工作。
四、完善制度，做好汛期安全生产应急工作
各村、各有关单位和企业要建立健全24小时值班制度，加强汛期安全应急值守和信息报送工作。要做好与水利、国土等单位及相关应急救援队伍的协调配合和联系，建立健全联动和协同应对自然灾害引发事故灾难的机制。同时，各单位要和企业建立工作联系，及时接转上报相关信息，完善预警工作机制，及时将预警信息传递到有关单位和企业，指导督促有关单位做好自然灾害可能引发安全生产事故的防范应对工作。要针对本地气象变化情况，通知相关安全生产应急救援队伍做好应急准备，确保在紧急情况下做出快速反应，及时有效处置可能发生的重大事故险情，减少人员伤亡和财产损失。所有企业都要加强与各村、各相关单位和应急救援队伍的协调配合和联系，结合企业特点，针对可能发生的灾害，认真做好各项防范应对工作。要强化应急保障能力建设，储备必要的应急救援装备和物资。要进一步完善防范自然灾害引发安全生产事故的应急预案，组织开展应对由自然灾害引发安全生产事故的应急演练，落实各项应对措施。各级领导干部要坚守岗位，靠前指挥，一旦发生灾害或事故，立即启动应急救援预案在第一时间开展自救，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置，最大限度减少损失。
为切实做好全镇汛期安全生产工作，根据省、市、区关于做好汛期安全生产工作的相关文件精神，结合我镇实际，特拟定本方案。
一、加强组织领导，严格落实责任
各片区、各村、镇安委会成员单位和生产经营单位要高度重视，严格落实“党政同责”和“一岗双责”，加强组织领导，认真部署落实，明确专门机构和人员负责督促、调度汛期安全生产工作，切实做到部署有方、准备充分、工作得力、预防有效。要严格按照“三个必须”的要求，层层传递责任、层层细化措施，全面落实安全生产责任。镇安委会成员单位要积极配合，加强协调联动，密切关注天气变化，落实好各项预报、预警、预防工作机制，切实做好汛期安全生产及防灾减灾工作。镇安监站要严格督促指导生产经营单位落实好主体责任，及时掌握气象和灾害信息，灵敏反应、超前预防、果断处置、有效应对。
二、强化安全监管，全面开展检查
要突出重点，针对不同行业领域、不同村寨、不同企业的特点，制定汛期安全生产隐患排查治理工作方案，立即组织全面、深入、细致的汛期安全检查工作，落实好应对防范措施，做好除险加固和隐患排查治理工作。
(一)加强煤矿安全监管检查。要加强监管检查，严格督促煤矿企业落实主体责任，煤矿企业必须成立“雨季三防”工作机构，配备专人，落实措施，完善水文资料档案，进一步摸清矿井周边小煤矿及本矿井范围内的水文地质情况，重点排查汛期地表水涌入、临*矿井水害隐患和溶洞水、山塘水威胁灾害，制定严密的防汛、防水、防灾措施，完善预警预报系统和应急预案，备齐防汛物资，落实防范措施。要加大水害隐患排查治理力度，严防煤矿透水事故。相关部门要及时将暴雨、雷电等气象信息传达到煤矿企业，一旦发现险情，立即启动应急预案。
(二)加强非煤矿山及尾矿库安全监管检查。督促企业建立防汛机构和值班巡逻制度，制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。要切实抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作，加强尾矿库监测监控，防止溃坝漫坝垮坝事故发生。
(三)加强交通运输安全监管检查。要结合道路交通安全“百日整治”活动的开展，认真排查治理各类安全隐患，并根据危险性程度，实行分级监控和落实预警措施。国土、交警四中队等单位要将道路灾害及时通报给运输企业，运输企业必须制定有针对性的安全行车操作规范，组织驾驶人员进行学*培训，提高防范意识，落实安全防范措施。要加强路面监管检查，制定相应的应对恶劣天气的交通管制方案，对影响行车安全的漫水桥和塌方道路，要及时实施交通管制，确保安全。
(四)加强危险化学品和烟花爆竹安全监管检查。危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对生产储运设施的监控，做好防雷电、防洪工作。易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业必须落实相应的'防范措施，防止危险化学品泄漏。烟花爆竹企业必须严格执行高温、雷雨天气停产的规定，加强防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理，定期检测、维护防雷和防静电设施。
(五)加强建筑施工安全监管检查。认真组织开展建设项目汛期安全检查，建筑施工企业必须全面排查治理施工作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害，全面掌控、超前防范、彻底治理。要加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，加强探测监控，强化支护等措施。企业必须加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。
(六)加强地质灾害的巡查监控。要认真做好地质灾害防治，密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发事故，认真落实好防范应对措施。要加强巡查、监测、监控，及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的人员聚集场所的所有人员撤出危险区域。不能及时撤出的，要采取果断有效的预警预防措施，切实保障人民群众生命财产安全。
(七)加强水利安全监管检查。要对病险水库、水利设施、山塘水库、河堤河坝等开展全面的安全检查，及时排查治理各类隐患，确保安全运行。要进一步加强对水电项目建设的安全监管，防止因安全措施不落实造成事故。
学校、民爆物品、城镇燃气、冶金、建材、电力等其他行业领域要严格按照国家、省、市、区有关部署和要求，有针对性开展汛期安全检查，落实汛期安全防范措施，确保安全度汛。
三、加强督查督办，严厉责任倒查
镇成立汛期安全专项督查组，对各片区、各村和生产经营单位汛期工作开展情况进行督查。对责任不落实、工作不到位、隐患严重的地方和单位要严格督促整改，予以纠正。对于玩忽职守，疏于管理，人员、设备等不到位且造成重大影响和损失的有关负责人，要严格责任倒查，依法追究责任。
四、强化应急值守，做好信息工作
各片区、各村及生产经营单位要健全完善汛期安全应急预案，落实好队伍、装备、物资，加强应急实战演练，建立科学、完备、有效的应急处置工作机制，一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应，确保可控、可防。要加强汛期值班值守工作，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，认真做好紧急信息报送工作，按时准确上报有关工作落实情况。
此件发至辖区企事业单位和作业场所，认真督促抓好贯彻落实。
进入汛期，灾害事故多发，为了更好贯彻实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，保障我校师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，根据上级有关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
——个人工作方案通用10篇
为认真贯彻落实《省食品安全办、省盐务局关于进一步加强食盐市场监管的通知》，结合市食安办、盐务局文件精神，切实加强食盐市场监管，保障食盐安全，现将县盐务局加强食盐安全监管工作工作方案制定如下：
一、认真抓好各级食安办、盐务局文件精神的学*贯彻。
要认真学*贯彻好各级食安办、盐务局文件精神，明确在食盐市场监管工作中应承担的责任，组织干部职工认真学*，领会文件精神，全面做好食盐市场监管工作。
二、积极与食安办建立正常沟通协调机制，形成食盐市场齐抓共管局面。
根据文件要求，我局要积极沟通联系县食安办，利用好食安办这个食品安全综合管理部门牵头作用的*台，建立联*会议制度，共同研究食品安全形势和食盐安全监管工作，协调**等部门配合，加强盐产品生产、运输、批发、销售等环节监管，强化执法协作，形成监管合力，提升监管效果。我局将切实履行好食盐安全监管职能部门的主体责任，结合本地食盐市场的具体情况，对重点区域（如高沟、杨口、石湖等）、重点行业（如卤菜摊点、肠衣等）、重点环节（如运输、验收入库等）强化盐政执法检查和集中整治、努力消除食盐安全隐患。
三、扎实开展好食盐市场集中整治行动。
*期市**办公室印发了《市食盐市场专项整治行动方案》，对全市食盐市场专项整治行动作出了部署，同时市食安办、盐务局也发文决定在全市继续开展食盐市场集中整治行动，要求明确重点、时间安排和职责分工，通过对食盐市场的联合检查执法，进一步净化食盐市场，并于4月10日前向市食安办和市盐务局上报集中整治总结。
一、指导思想与目的
认真落实县委、县**关于扶贫帮困工作的要求，紧密结合民政工作的实际，立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨，充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势，强化扶贫帮困意识，通过卓有成效的扶贫帮困工作，大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德，为建设幸福新作出新的贡献。
二、帮扶对象
xx店镇曹庵村30户低收入家庭(名单附后)。
三、参予帮扶对象
机关全体人员、直属单位班子成员，以及其他自愿参加帮扶的人员。
四、帮扶目标
(一)总体目标
从20xx年开始，用3年时间采取有力措施，通过多种途径，经过全系统帮扶人员的`共同努力，帮助帮扶对象，解决在就业、就学、住房等方面的实际困难，确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。
(二)阶段目标
1、20xx年底确保60%的帮扶对象脱贫。
2、20xx年底确保80%的帮扶对象脱贫。
3、20xx年底确保被帮扶对象全部脱贫，年人均纯收入达到5000元以上。
五、帮扶措施
(一)政策帮扶
积极宣传党和**在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。
(二)结对帮扶
大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，机关干部职工帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每季度不少于1次，提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。
(三)就业帮扶
要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系一批企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。
(四)慈善帮扶
要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。
(五)志愿帮扶
要充分利用民政的职能效应，整合各类社会资源，开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建*台作用，动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动，动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动，利用五一、春节等时机，深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。
六、工作要求
(一)健全组织，加强领导
实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立活动领导小组。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，由兼办公室主任，主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。
(二)创新帮扶途径，提升帮扶实效
局将以科室为基础，成立6个帮扶小组，在局帮扶领导小组的统一领导下，按照局结对帮扶实施方案，各组自行安排好每季度一次的帮扶活动(原则上不少于1次)，紧紧围绕各自的帮扶目标任务，在落实局帮扶措施的基础上，根据帮扶对象的具体情况，认真学*先进单位帮扶经验，创新帮扶方法，拓展帮扶途径，不断提升帮扶能力，切实做到帮扶手段多样化，帮扶措施具体化，帮扶效益最大化。
(三)制订帮扶计划，完善建档台卡
各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况，及时登记在册，一户一档，并根据家庭的具体情况，制订出年度帮扶计划，确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录，及时填好帮扶记录卡，同时将帮扶情况报办公室备案，局将形成动态帮扶档案。
(四)强化责任落实，形成长效机制
要把结对帮扶摆在重要议事日程上，各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标，定期走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖。
市委、市**的正确领导下，年以来。全市上下扎实开展省级园林城市创建工作，通过不懈努力，今年初我市被省住房城乡建设厅、省林业厅正式命名为“园林城市”创建过程中，涌现出一批有突出贡献的先进单位和先进个人。为表彰先进，巩固成果，推动我市创建国家园林城市工作顺利开展，市**决定，对创建园林城市工作先进单位和先进个人进行评选表彰。
一、评选范围和名额
一）评选范围
1．《创建园林城市任务表》中所明确的责任单位；
2．市创建省级园林城市指挥部成员单位、有关创建单位和个人；
3．年参加义务植树的先进单位和个人；
4．参与我市创建园林城市的属地**、市直有关部门，以及做出突出贡献的其他单位和个人。
二）分配名额
创建园林城市先进单位25个，先进个人38名。具体名额分配见附表）
二、评选条件
一）先进单位评选条件
1．重视创建园林城市工作，相关机构健全、分工明确、职责清晰、人员到位，顺利完成各项任务，按时上报相关资料准确无误，创建验收时没有失分现象；
2．高度重视机关庭院或居住区绿化工作，获得市级以上“园林单位、园林小区”称号；
3．积极参加城市绿化建设和全民义务植树活动，按时优质完成分配的绿化任务，全市城市绿化活动中成绩突出；
4．组织创建工作措施得力，计划科学可行，配套工作制度健全，并制订出台支持和配合园林事业发展的文件；
5．积极参与认建、认养、认管城市绿地活动，有相应的资金保障并取得显著成绩；
6．积极开展科技创新活动，城区或单位管辖绿地范围内，绿化管理水*和科技含量高，全市绿化建设和管理方面达到领先水*；
7．积极开展各项爱绿、护绿和技术竞赛活动，未发生乱砍伐树木、侵占城市绿地事件；
8．在廉政建设中做出突出成绩，社会治安综合治理、计划生育等方面无违法违纪现象。
二）先进个人评选条件
1．深入贯彻落实科学发展观，认真执行省、市关于园林工作的政策、法规，积极投身于全市“创园”活动，并做出了突出贡献；
2．热爱绿化事业，有较强的专业技能，能够全面掌握“创园”标准，正确处理好业务工作与“创园”工作的关系；
3．事业心强，作风务实，对分管的创园”工作任务思路清晰，开拓创新，认真负责，能够高标准高质量完成各项“创园”工作任务；
4．积极参加爱绿、护绿活动，并取得优异成绩。
5．在廉政建设中作出突出成绩，无违反计划生育政策等违纪违法现象。
三、评选原则、方法和程序
评选坚持面向基层、面向一线的原则。先进单位的评选重点是年以来在创建园林城市工作方面取得突出成绩的单位，先进个人评选重点为具体从事创建工作的人员。
推荐评选采取自下而上，逐级审查考核、申报的方法。各地、各单位要按照分配的名额，对照标准进行初选，认真把关，优中选优，拟申报先进单位及个人须在所在单位公示三天无异议后，于前将奖励审批表一式三份报送市创建园林城市指挥部办公室审核，联系电话：
四、评选要求
三区**、市开发区管委会和市直各有关部门要高度重视先进单位、先进个人评选工作，对照评选标准，认真审核，客观公正，确保质量，真正将创建省级园林城市工作中
成绩突出的单位和表现优异的个人推荐评选出来。市**批准后，适时召开总结大会予以表彰奖励。真正达到表彰先进、促进工作的目的。
一、指导思想
安全工作关系到师生生命的安危，是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事，本着“安全第一”的原则，结合学校“安全伴我行”活动，制定本学期安全教育教学计划。
二、教学目标：
1、 让学生加强安全认识，学会一些常用的安全知识，自我进行保护。
2、培养学生社会安全责任感，使学生逐步增强安全意识，掌握必要的安全行为和知识技能，养成在日常生活和突发安全事件中正确运用应对的*惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对学生造成的伤害，保障学生的健康。
3、安全教育遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，坚持专门课程与其他学科渗透相结合；知识教育与强化管理、培养*惯相结合；学校教育与家庭教育相结合；自救自护与力所能及地帮助他人相结合。做到由浅入深，循序渐进，不断强化养成*惯。
三、教学重难点
1．学生从思想上认识安全的重要性，从行动上能时时刻刻注意安全。
2．留心身边的安全隐患，将不安全因素消灭在萌芽中。
