根据《***办公厅关于印发全国自建房安全专项整治工作方案的通知》（***明电2022〕10号）《广东省人民**办公厅关于印发广东省自建房安全专项整治工作实施方案的通知》（粤府办明电〔2022〕13号）《惠州市人民**办公室关于印发惠州市自建房安全专项整治工作方案的通知》（惠府办函〔2022〕61号）和《博罗县人民**办公室关于印发博罗县自建房安全专项整治工作方案的通知》（博府办函〔2022〕73号）等文件精神，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、总体要求
全面落实安全发展理念，始终坚持人民至上、生命至上。压实属地管理责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”的原则，依法依规有序开展自建房安全隐患排查整治工作。对存在安全隐患的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除自建房重大安全风险隐患，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。
二、工作目标
在农村房屋安全隐患排查整治的基础上进一步查漏补缺，按照重点核查、分类处置、全面整改的原则，有序推进全县自建房安全整治工作。对存在重大安全隐患的自建房建筑，应及时采取措施，防止发生安全事故。健全完善自建房管理相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。
第一阶段：2022年7月底前，完成经营性自建房核查工作，基本完成重点区域和重点场所经核查存在安全隐患的经营性自建房的评估鉴定工作。
第二阶段：2022年9月底前，完成重点区域、重点场所经核查、评估鉴定存在安全隐患的经营性自建房的整治工作，基本完成经营性自建房整治工作。同时全面开展全镇自建房核查以及查漏补缺排查工作。
第三阶段： 2023年6月底前，完成所有自建房的核查工作。
第四阶段：2025年6月底前，全面完成经核查、评估鉴定存在安全隐患的自建房的整治工作。
三、工作安排
按照属地管理原则，在县**统筹组织下，负责做好本镇行政区域内整治工作，并做好进度安排、任务落地、资源调配、资金保障等工作，组织村委（居委会）等基层力量，以问题为导向，按照拉网式、全覆盖的要求，做好核查整治各项工作。
（一）核查重点
1.重点核查地域：对本镇行政区域内城乡所有自建房进行核查，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点核查城乡接合部、拆迁安置区，工业园区以及学校、医院、批发市场等周边区域人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。
2.重点核查场所：（1）3层以上，聚集人流10人以上的房屋；（2）用于教育、医疗等公共服务型和饭店、旅馆、商超等经营性的房屋；（3）违规改为经营用途及改扩建的房屋；（4）疑似使用海砂建造的房屋；（5）砖木结构和砖混结构的房屋。
（二）查漏补缺
与前期农村房屋安全隐患排查整治范围无缝对接，实现城乡全覆盖、无死角、无盲区，确保“不漏一房一户”
（三）核查内容
全面摸清自建房基本情况，重点核查以下三个方面：
1.结构安全性。核查房屋是否存在加层、开挖地下空间、搭建格子房等改扩建情况；是否存在违法建设情况；有无专业设计及专业施工资料；是否处于危险状态；是否存在以及装修过程中改变承重结构或明显加大荷载的情况；是否存在建筑结构变形损伤等。
2.经营安全性。核查产权人（使用人、管理人）是否将存在重大结构安全隐患的自建房用作生产经营或提供给公共活动使用﹐自建房是否符合各行业经营许可有关场地、场所安全的要求，是否符合城镇燃气安全、消防安全有关规定，特别是用于餐饮经营的场所是否安装燃气泄漏报警装置等。
3.建设合法合规性。核查产权人（使用人、管理人）是否存在违法占地建设、未取得规划许可或未按规划许可内容进行建设、未取得施工许可擅自施工、未经竣工验收擅自投入使用等违法违规行为。
（四）隐患分类：自建房建筑隐患分为“一般”“较大”“严重”安全隐患。
1.一般安全隐患，即涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用安全，且可以立即整改到位的。
2.较大安全隐患，即少批多建、未批先建的；违法违规加层、改扩建、开挖地下室、搭建格子房的；擅自改变承重结构的；超设计增加荷载的；无专业设计、施工技术资料等存在隐性使用风险的。
3.重大安全隐患，即建构筑物出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象等房屋结构受损情况；经专业检测机构鉴定为D级危房的。
（五）排查方式
1.组织核查。按照“条块结合、属地管理”的原则，组织各行业主管部门，按照《中华人民共和国安全生产法》“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”规定，切实扛起属地及本行业自建房安全监管责任，对辖区的自建房进行全面现场核实。一是产权人（使用人、管理人）自查自报。督促自建房产权人（使用人、管理人）履行第一责任和使用安全责任，全面自查房屋结构和改扩建等情况，及时报村居“两委”。二是村和社区“两委”审核。村和社区“两委”对产权人（使用人、管理人）自查情况进行100%核查，建立台账并上报属地镇。三是镇复核。镇会同各行业主管部门，充分利用前期农村房屋安全隐患排查整治、城镇房屋建筑安全风险排查整治行动、房屋建筑和市政设施承灾体普查的成果，委托具备资质的专业机构，针对村（社区）“两委”提交的台账逐一现场复核，全面开展自建房安全隐患核查。市住房和城乡建设局已公示了我市第一批10家鉴定机构（详见附件3）供各地方参考，各村可结合实际情况，主动开展工作。
2.填报核查信息。镇**会同各行业主管部门及委托的专业机构组织开展自建房实地核查，根据核查信息按要求填写《博罗县自建房安全专项整治信息采集表》（附件1），并将核查数据录入全国自然灾害综合风险普查房屋和市政设施调查系统。参与核查的工作人员、村和社区“两委”审核人员、填报信息的产权人（使用人、管理人）需对填报信息进行核对确认，对填报信息的真实性负责。
3.建立台账。对核查发现的问题，统一填写《博罗县自建房安全整治情况汇总表》（附件2）和《博罗县排查存在安全隐患自建房整改工作台账》（附件3），做到一房（户）一档、一房（户）一责任人、一患一方案，确保“不漏一户、不留死角、不留盲区”。
（六）质检抽查。在房屋建筑和市政基础设施承灾体调查数据质检的基础上，及时组织专家力量加大自建房核查情况的监督抽查力度。以村（社区）为单元，按不低于经营性自建房总数5%、不低于非经营性自建房总数2.5%的比例进行抽查。抽查总量中有10%房屋与实际情况不符的，必须重新开展核查。
（七）安全性评估或鉴定。经核查存在较大以上安全隐患的经营性自建房，原则上由各行业主管部门督促产权人（使用人、管理人）委托专业鉴定机构进行结构安全性鉴定；亦可统一委托专业鉴定机构进行房屋安全鉴定，同时督促产权人（使用人、管理人）根据鉴定机构的处理建议，落实修缮、加固、拆除、重建等相关整改措施。在安全隐患未消除前，各行业主管部门要落实动态跟踪监管，并视情况相应采取停工停业、撤离人员、围蔽警戒等措施，确保人民群众生命财产安全。
（八）分类整治。要落实属地主体责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人（使用人、管理人）是房屋安全第一责任人，严格落实产权人（使用人、管理人）安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。
1.对于“一般”隐患。限期落实整改，更换、增设相应设施设备，及时消除安全隐患。
2.对于“较大”隐患。一是对违法建设的自建房，由镇**会同有关执法部门组织依法查处。二是对可补办手续的自建房，经房屋安全结构鉴定后，满足或经整改后满足规范和安全使用要求的，依法依规补办相关手续。三是对经营性自建房，在完成整改满足规范和安全使用要求之前，要组织有关行业主管部门，责令停产停业整顿，整改完成后方可恢复生产经营；整改后仍不能满足经营安全需求的，应及时清退商户，对房屋依法予以处置。
3.对于“严重”隐患。对存在严重隐患和危及周边安全的自建房，应督促其立即停止使用、转移人员、做好警戒，采取有效的解危措施排除安全隐患。经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，及时依法依规予以拆除。
4.对于地质灾害隐患。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，要采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。
（九）销号管理。根据梳理汇总整治情况，按“一房（户）一档”的形式，对核查存在安全隐患问题的自建房实行销号管理。会同各行业主管部门对核查存在安全隐患的自建房建筑产权人（使用人、管理人）下发《安全隐患整治告知书》，督促其委托或由**委托专业鉴定机构进行结构安全性鉴定，并按照专业机构的处理意见，及时采取有效的措施，落实安全隐患闭环整改；对房屋所有人（使用人、管理人）拒不按照处理建议修缮治理，或存在阻碍行为的，由镇**会同各相关行业主管部门依法依规处理；对整治后的房屋逐一进行现场复核，完成一户、销号一户，确保整治措施落实到位。
四、安全管理
（一）严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制标准。各相关部门要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人（使用人、管理人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。
（二）加强日常检查。房屋产权人（使用人、管理人）要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。压紧压实属地责任，发挥规划建设、综合执法、村（社区）“两委”、物业的前哨和探头作用；依托数据城管、*安综治等实行网格化管理，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度、加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。
（三）清查整治违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。持续开展对房屋安全鉴定机构监督检查，依法依规严肃处理违法违规行为，对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的，依法移交司法机关追究刑事责任。建立群众举报奖励机制，鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题，以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为，举报一经查实，按照规定予以奖励。
（四）建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设，进一步明确和强化各有关部门房屋安全管理职责，健全房屋安全管理机构，充实基层监管力量。依托自然资源、农业综合服务、等机构，统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人（使用人、管理人）落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。各相关行业主管部门要尽快完善农村宅基地的审批管理、自建房规划报建管理、自建房作为经营准入审批管理、存量违法建设分类认定处置等政策文件，完善城乡房屋安全管理制度体系。依托全县城镇、农村房屋综合管理信息*台，掌握房屋底数，归集房屋信息。
五、部门分工
各行业主管部门要根据职责及“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，将应当纳入行业安全监管范围的自建房全部纳入监管，认真履行安全管理责任，各司其职、齐抓共管，切实形成有关监管合力。
镇建设和道路事务中心（规划建设组）：负责指导自建房建设，牵头组织自建房安全隐患整治工作，组织各级工程质量、安全监督机构和社会专业技术力量提供全程技术支撑；指导各排查员运用房屋建筑和市政设施承灾体普查成果及相关软件开展自建房安全隐患核查工作；推动信息共享，建立健全自建房建设管理长效机制。
镇党建工作办公室（宣传建设组）：负责配合、指导全镇自建房安全专项整治宣传工作﹐将自建房安全专项整治工作纳入社会公益性宣传范畴并正确引导舆论导向。
镇党政综合办公室（统侨**组）：负责指导依法登记的宗教活动场所及纳入宗教部门管理的民间信仰场所的自建房安全管理。
镇应急管理办（应急管理组）:负责依法履行安全生产综合监督管理职责，具体指导协调和监督有关职能部门按照安全生产属地监管和“三管三必须”要求，强化本地区、分管行业领域内经营性自建房建筑安全监管；负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理。
镇公共服务办（教育指导组）：负责指导学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理。
镇经济和建设办（经济发展组）：负责指导用作民爆企业及职责范围内工业企业生产经营场所的自建房安全管理；负责指导督促商贸流通企业贯彻执行安全生产法律法规；指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理。
杨村派出所：负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作。
镇公共服务办（社会事务组）：负责指导提供住宿的社会服务机构、养老机构场所的自建房安全管理。
镇综合治理办公室：负责指导居民自建房建筑安全隐患排查整治的人民调解工作，配合有关方面完善居民自建房建设管理制度，强化法治保障。
镇财政管理所（**财务组）：负责将委托第三方专业机构开展城乡居民自建房安全隐患核查、评估鉴定、整治等相关工作经费纳入本级**的财政预算；将城镇房屋、农村房屋综合管理信息*台建设费用纳入本级**的财政预算。
杨村自然资源所：负责指导城乡居民自建房依法依规用地，做好地质灾害风险排查整治（不含农村削坡建房风险点排查整治）；指导查处违建自建房涉及的违法占地问题；根据工作需要提供土地利用规划、城乡规划以及相关规划审批许可信息；对可以补办手续的，依法办理土地使用手续和规划许可手续；提供城乡已取得产权登记的自建房基本信息数据。
镇农业农村办公室（乡村振兴办）：负责组织指导农村人居环境和村庄整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作。
镇公共服务办公室（文广旅体组）：负责指导饭店、旅游景区、旅行社、网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏游艺机室、高危体育项目等用作文化和旅游场所的自建房安全管理。
镇公共服务办公室（卫计健康组）：负责指导用作医疗卫生场所的自建房安全管理。
杨村市场监督所：负责指导经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作；提供自建房安全整治工作所需的市场主体登记注册信息；推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可、开展经营活动的前提条件。
镇综合行政执法办公室：负责指导和会同各部门对移交涉及职责范围内违法建设的自建房依法进行查处。
镇专职消防队：负责依法履行消防安全综合监管职责，指导各镇加强对辖区内“三合一”场所、用作人员密集场所、经营性自建房的消防安全管理。
六、保障措施
（一）加强组织领导。严格落实属地责任，党委、**主要负责同志为第一责任人，亲自部署、狠抓落实。镇**成立镇自建房安全专项整治工作领导小组，统筹推进全镇自建房安全专项整治各项工作。结合实际，明确工作内容、工作步骤、责任分工，安排专项资金，确保政策措施到位、人员配置到位、责任落实到位、工作推进到位。
（二）落实经费保障。镇***门要合理安排核查、整治工作经费，非经营性自建房第三方专业机构评估鉴定经费，以及相关动员、培训、宣传和督导检查工作经费，统筹落实必要的资金保障。一是将房屋安全管理信息化建设统筹纳入政务信息化工程给予经费保障；二是参照《广东省既有房屋建筑安全性鉴定收费指导价》标准，结合实际，落实必要的评估鉴定经费及其他工作经费，原则上县级与镇（街道）按照5:5的比例分摊全镇城乡居民自建房安全专项整治所需相关工作经费。
（三）加强综合保障。各有关部门要加强信息共享，推动“房地一体”、房屋建筑和市政设施承灾体普查等数据开放共享，避免重复工作。在前期工作基础上，结合农村房屋安全隐患排查、房屋建筑和市政设施承灾体普查、公共场所建筑安全隐患排查等工作，可采取**购买服务等方式，委托具备资质的专业机构开展核查整治工作。镇规划***门及各有关行业主管部门要组织开展村居“两委”干部等一线工作人员开展自建房安全核查知识培训和技术指导工作.按照“谁拥有（使用）、谁付费”的原则，充分运用市场化手段，鼓励、引导金融、保险等服务机构支持自建房安全鉴定工作。要建立解危救助制度，对经鉴定为危险房屋需要解危的﹐安排专项资金对低收入家庭危险房屋的安全鉴定、治理改造、应急处置等给予适当补助。要加强自建房安全隐患排查整治中的法律咨询、司法调解等工作。
（四）强化督促指导。镇自建房安全专项整治工作领导小组将建立督查检查工作机制，督促指导专项整治工作，加强对各镇以及各行业主管部门的督促指导。对自建房安全整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失责失职、不作为、乱作为的领导干部，要严肃问责。
（五）强化宣传引导。各村（社区）、各有关行业主管部门要广泛开展多种形式的宣传活动，加强政策解读和宣传教育，及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展自建房安全科普教育，不断增强群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。特别要依法依规推进排查整治工作，不得简单粗暴“一刀切”，强化房屋建筑产权人（使用人、管理人）主体责任（使用责任）意识。
（六）加强数据报送。自2022年6月起，各项工作数据实行每日和每周报告制度，各村（社区）及各有关部门要建立台账，于每日11时前报送有关报表和数据，每周五下午下班前将本周整治工作情况（排查情况、采取措施、取得成效、存在的问题和困难、下一步工作计划等）书面向镇建设和道路事务中心（规划建设组）报告，规划建设组汇总数据并定期对排查情况进行排名通报，同时报送县住建局。各村（社区）、各部门要扎实做好排查整治工作。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，举一反三，落实属地主体责任和部门监管责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，坚持边查边改、疏堵结合、远*结合、标本兼治。以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，坚决遏制重特大安全事故。同时，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、基本原则
（一）属地负责，部门指导。各村是农村房屋安全隐患排查整治的责任主体，负责具体组织实施。镇相关部门按照各自职责，负责农村房屋安全隐患排查整治技术指导、政策支持。
（二）突出重点，先标先治。区分轻重缓急，重点排查用作经营的农村自建房，对排查出的安全隐患，按照“一房一策”的要求，逐一明确房屋处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，实现闭环管理。
（三）全面排查，集中整治。按照村不漏组、组不漏户、户不漏房的要求，对辖区内农村房屋安全情况进行拉网式全面排查，不留盲区、死角，建立“一房一档”，对排查出的安全隐患集中整治，做到有患必治、有患必除，干净彻底地消除隐患。
（四）完善机制，长效管理。针对排查整治中发现的问题、暴露的短板，有针对性地完善规章制度，堵塞监管漏洞，补齐工作短板，建立健全农村房屋建设管理长效机制，从根本、长远上消除农村房屋安全隐患，实现标本兼治。
三、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治、全面推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，立即采取措施，防止发生安全事故。
（一）摸底排查。对本村范围内的所有房屋进行摸底排查。摸底排查区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，有关信息录入农村住房档案和房屋综合信息管理*台。
1.重点排查。20xx年8月31日前，组织对用作餐饮饭店、民宿、批发零售、休闲娱乐、学校、养老、医疗、仓储等经营性（含生产性、公益性）的农村自建房开展摸底排查，排点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等，并对各类房屋安全隐患做出初步判断。
2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重点排查的同时，结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等，并对各类房屋安全隐患做出初步判断。
（二）重点整治。要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，力争20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。
1.制定重点整治方案。根据重点排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治内容、工作措施、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。
2.组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房由房屋产权人（使用人）聘请专业机构进行房屋安全性评估或房屋安全性鉴定，确有安全隐患的，由村两委在规定时限内完成整治工作。
3.落实产权人（使用人）主体责任。对经排查确定存在安全隐患的农村自建房，尤其是用作经营的，由产权人（使用人）自主聘请专业人员或机构在限期内进行整治方案设计并整治。
4.实行销号管理。镇、村两级要建立重点整治台账，实行销号管理，整治一户、验收一户、销户一户。
（三）全面整治。各村在摸底排查和重点整治的基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营农村自建房和非自建房制定全面整治计划。全面整治要坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组。各村要将农村房屋安全隐患排查整治工作提上重要议事日程，健全完善工作机制，村支部**、村委主任是第一责任人，要狠抓落实，确保农村房屋安全隐患排查整治取得实效。
（二）强化责任落实。各村要落实属地管理责任，负责农村房屋安全隐患排查整治具体组织实施，做好进度安排、任务落地工作，对发现的安全隐患建立整治台账，实行销号管理，并以行政村为基本单位上报排查整治结果，报告需由村支部**、村委主任签字，落实“谁排查谁签字、谁管理谁负责”要求。镇相关部门根据各自职责，做好农村房屋安全隐患排查整治的监管指导、协调配合，特别将应当纳入行业安全监管范围的农村房屋全部纳入，补齐监管短板，避免监管空白。规划办负责指导农村住房建设，牵头组织农村房屋安全隐患排查整治工作，组织填报农村住房档案和房屋综合信息管理*台，推进部门信息共享，建立健全农村房屋建设管理长效机制；负责指导农村人居环境整治，按职责负责农村宅基地管理有关工作。
（三）强化应急保障。制定镇农村房屋安全突发事件应急预案，各村要加强日常安全巡查和应急处置能力，确保第一时间有效处置各类农村房屋安全突发事件。对排查整治中因工作不实、统计不准、弄虚作假、虚报乱报导致严重后果的责任人员，严肃追究相关责任。
（四）强化督促指导。加强对各村的督促指导，强化工作调度和现场督查，对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的村干部严肃问责。坚持每月调度各村工作进展情况，必要时组织相关人员按规定开展实地督导。
（五）强化宣传发动。要利用多种媒体、多渠道广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，积极回应社会关切，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农民群众的房屋安全使用意识，提高支持参与排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。
（六）强化标本兼治。坚持问题导向和目标导向相结合，对排查整治中发现问题，有针对性地完善制度，加快研究建立农村房屋建设管理长效机制。推动建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。建立排查巡查和监控预警机制。加强农村房屋施工和建设队伍管理，提高农村房屋建设管理水*。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实***、***和省委、省**、市委、市**决策部署，深刻汲取事故教训，始终坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远*结合、标本兼治，坚持边排查、边整治。压实各级党委和**属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”的原则，依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展经营性自建房安全整治百日行动，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，防范化解各类安全风险，坚决遏制较大及以上事故发生。依法依规推进分类整治，逐步消化存量，力争用3年左右时间完成全区全部自建房安全隐患整治。健全完善自建房管理相关制度，严格控制增量，稳步建立城乡房屋安全管理长效机制。
二、主要任务
（一）全面排查摸底。
1.排查范围。各镇街要在继续推进城镇、农村房屋安全隐患排查整治的基础上，不留死角、不留盲区，对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底。重点围绕城乡接合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，排查以下五类房屋：
（1）3层以上，聚集人流10人以上的房屋；
（2）用于教育、医疗等公共服务性和饭店、旅馆、商超等经营性的房屋；
（3）违规改为经营用途及改扩建的房屋；
（4）疑似使用海砂建造的房屋；
（5）砖木结构和砖混结构的房屋。
2.排查内容。要全面摸清自建房基本情况，重点排查以下三个方面：
（1）结构安全性。排查自建房设计、施工单位是否具有合法资质，产权人（使用人、管理人）是否擅自改变使用功能，是否擅自改变梁、柱、承重墙等建筑结构和布局，是否存在违法改扩建（含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租、搭设构筑物等情形）。
（2）经营安全性。排查产权人（使用人、管理人）是否将存在重大结构安全隐患的自建房用作生产经营或提供给公共活动使用，自建房是否符合各行业经营许可有关场地、场所安全的要求，是否符合城镇燃气安全、消防安全有关规定，特别是用于餐饮经营的场所是否安装燃气泄漏报警装置等。
（3）建设合法合规性。排查产权人（使用人、管理人）是否存在违法占地建设、未取得规划许可或未按规划许可进行建设、未取得施工许可擅自施工、未经竣工验收擅自投入使用等违法违规行为。
3.排查方式。组织产权人（使用人、管理人）自查、镇街核查、区抽查，专业技术力量参与，完成自建房排查摸底和安全隐患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
（1）基础调查。一是产权人（使用人、管理人）自查自报。自建房产权人（使用人、管理人）要履行第一责任和使用安全的责任，全面自查房屋结构和改扩建等情况，按规定要求填写上报信息，并及时上报村居“两委”。二是村居“两委”审核。村居“两委”对产权人（使用人、管理人）自查情况进行100%审核，建立台账、填写汇总表并上报镇街。三是镇街复核。镇街对村居“两委”提交的台账逐一复核，重点审核自建房安全专项整治信息归集表中建设基本情况、改扩建情况、排查情况等内容是否符合实际情况。自查存在风险隐患的自建房屋，及时会同专业检测机构对房屋建筑安全风险进行判定，并将排查数据录入全国房屋建筑和市政设施调查系统（自建房安全排查模块）。对经判定确实存在建筑安全隐患的房屋要专门建立清单，实施动态管控。有条件的镇街可以通过购买服务的方式，委托专业机构开展排查工作。
（2）镇、街抽查。以镇街为单元，按不低于经营性自建房总数5%、不低于居住用自建房总数2.5%的比例进行抽查。抽查总量中有10%房屋与实际情况不符的，必须重新开展排查。
（3）区级抽查督查。在房屋建筑和市政设施承灾体调查数据质检的基础上，以区为单元，按不低于经营性自建房总数1%、不低于居住用自建房总数0.5%的比例进行抽查。对各镇街开展排查摸底工作进行督查指导，研究解决重大问题。
（二）开展经营性自建房安全整治“百日行动”。
各镇街要严格按照《源城区经营性自建房安全整治百日行动方案》要求，层层压实责任，迅速开展全区经营性自建房安全整治，对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，立即采取停用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用，坚决遏制群死群伤事故发生。
（三）彻底整治隐患。
1.建立整治台账。各镇街要组织专业检测机构等专业力量，对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，做到整治完成一户、销号一户。
2.实施分类整治。各镇街要落实属地管理责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人（使用人、管理人）是房屋安全第一责任人，严格落实产权人（使用人、管理人）安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。
（1）重大安全隐患。对出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象，经专业机构鉴定为D级危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋内和周边群众，做好封闭处置和现场排险；对危及相邻建筑和他人安全的房屋，经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，要依法依规予以拆除。
（2）较大安全隐患。对存在违法违规加层、改扩建、开挖地下室、分隔群租，擅自改变承重结构，超设计增加荷载的自建房，要及时清退人员。经房屋安全鉴定机构鉴定认为可以采取加固等方式消除安全隐患的，由专业机构出具加固方案，聘请有专业资质的施工队伍进行整治。
（3）一般安全隐患。对涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及时更换、增设相应设施设备。
（4）地质灾害隐患。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，要采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。
（四）加强安全管理。
1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。严格自建房用于经营的审批监管，自建房产权人（使用人、管理人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。
2.加强日常检查。自建房产权人（使用人、管理人）要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。压紧压实镇街属地管理责任，建立“***”制度，充分发挥城管、村居“两委”、物业的前哨和探头作用；依托数字城管、*安综治等实行网格化管理，健全完善房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，以及房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人（使用人、管理人）及时整改，消除安全隐患。
3.清查整治违法行为。
（1）加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。加强部门联动，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任；对故意隐瞒房屋安全状况，使用危房作为经营性场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。
（2）严厉打击房屋安全鉴定违法违规行为。加强房屋安全鉴定机构和从业人员的管理。持续开展房屋安全鉴定机构监督检查，依法依规严肃处理违法违规行为。对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的，依法移送司法机关追究刑事责任。
（3）建立群众举报奖励机制。鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题，以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为，举报一经查实，按照规定予以奖励。
4.建立长效机制。
（1）积极推动建章立制。区住房城乡建设局配合市级部门牵头研究制定城镇房屋安全管理办法；区市场***配合市级部门研究制定自建房用作市场经营场所管理办法，明确经营业态限制，容纳人数控制等规定。各镇街要结合实际完善城乡房屋安全管理制度体系。
（2）加强房屋安全管理队伍建设。各镇街要进一步明确有关部门房屋安全管理职责，健全房屋安全管理机构，充实基层监管力量，依托镇街、自然资源、城市管理、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。
（3）推行房屋全生命周期管理。各镇街要积极建立**监管责任和社会主体责任权责明晰的制度体系，落实房屋用地、规划、设计、建设、经营、运维、拆除等审批部门的安全监管责任，实现全过程全链条管理。加快研究建立房屋安全体检、房屋养老金和质量保险等制度，通过市场化手段完善工程质量安全监管机制。
（4）研究出台违法建设分类认定处置政策。各镇街要结合土地管理、城乡规划等法律法规要求，按照公共配套类、产业类、住宅类等类型，出台存量违法建设分类认定处置政策，有序解决历史遗留问题。
（5）加强信息化管理。依托省住建厅建立的城镇、农村房屋综合管理信息*台，掌握房屋底数，归集房屋信息。积极结合城区信息模型CIM*台建设，将房屋安全管理大数据贯穿城区管理运营各方面；积极探索建立房屋安全“健康绿码”制度，做好街路巷命名、门楼牌编制等基础工作，依托标准地址门牌，赋予每栋房屋二维码，动态关联房屋安全状况，推动非绿码房屋落实定期鉴定及维修保养。
三、部门分工
各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。区委宣传部门负责配合、指导自建房安全专项整治宣传工作，将自建房安全专项整治工作纳入社会公益性宣传范畴并正确引导舆论导向，指导用作影院的自建房安全管理；区住房城乡***门负责会同有关部门全面加强经营性自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，推动信息共享，建立健全全链条监管机制；区应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；区工业商业和信息化部门负责指导用作民爆企业及职责范围内工业企业生产经营场所的自建房安全管理，用作商贸企业经营场所的自建房安全管理；区**（宗教）部门负责指导宗教活动场所安全管理；区教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理；**部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作；区民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理；区司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障；区***门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持；自然资源部门负责指导依法依规用地，做好地质灾害风险排查；区农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作；区文化广电旅游体育部门负责指导用作文化、广播电视、旅游、体育设施的自建房安全管理；区卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理；区国有资产管理部门负责指导用作国有企业办公经营场所的自建房安全管理；区市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可、开展经营活动的前提条件；区城管综合执法部门负责指导镇街综合执法部门对违法违规自建房行为依法依规进行巡查整治及查处；区政务服务数据管理部门负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作；区消防部门负责依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理；区机关事务管理部门负责指导用作机关用房的自建房安全管理。
四、保障措施
（一）加强组织领导。严格落实各级党委和**属地责任，党政主要负责同志亲自部署、狠抓落实。区**成立区自建房安全专项整治工作领导小组，统筹推进全区自建房安全专项整治各项工作。各镇街要参照区的做法及时制定本地区具体实施方案，进一步完善工作机制，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。
（二）做好综合保障。一是人财物保障。各镇街要认真研究解决开展自建房安全专项整治工作必要的人财物保障问题，给予房屋安全信息*台建设、门楼牌的编制和装订、数据摸查、整理和第三方鉴定评估、宣传等各项工作经费保障。二是培训指导保障。抓好镇街排查人员、村居“两委”干部及村民、居民排查知识培训和技术指导工作，提高基层排查能力和工作效率。三是专业技术保障。要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等企业，以及行业协会专业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作；加强信息共享，推动农村“房地一体”、房屋建筑和市政设施承灾体调查和不动产登记等数据成果开放共享。四是解危服务保障。要按照“谁拥有（使用）、谁付费”的原则，充分运用市场化手段，鼓励、引导金融、保险等服务机构支持自建房安全鉴定工作；建立解危救助制度，对经鉴定为危险房屋需要解危的，争取市级支持统筹乡村振兴等资金对低收入家庭危险房屋的安全鉴定、治理改造、应急处置等给予适当补助。
（三）强化督促指导。加强督促指导，对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作，推动纳入同级党委和**督查督办范围。区领导小组办公室适时组织成员单位对“百日行动”等专项整治工作开展督导评估，及时通报工作进展情况。
（四）积极宣传引导。要采取多种措施，耐心做好政策解读、法律咨询、司法调解、维护稳定等各项工作，使广大群众积极支持专项整治工作。要通过电视、广播、报纸和新媒体等，深入开展房屋安全科普教育，增强自建房产权人（使用人、管理人）房屋安全意识，自觉落实使用安全主体责任；调动村居干部、党员、公职人员等关键少数的积极性、主动性，带动群众自查自报、自我排险。
各镇街于20xx年7月20日前将本辖区实施方案及领导小组负责人名单报送区领导小组办公室，自7月起每月报送工作进展情况。
根据《全国自建房安全专项整治工作方案》《福建省自建房安全专项整治实施方案》《厦门市自建房及房屋安全专项整治实施方案》，结合我区实际，扎实推进全区自建房及房屋安全专项整治工作，全面消除房屋安全隐患，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，制定本实施方案。
一、总体目标
以时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，深刻汲取长沙居民自建房倒塌等事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远*结合、标本兼治。严格落实属地责任和监管责任,按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则,依法依规彻查房屋安全隐患。组织开展“百日行动”，对危害公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。实施分类整治，消化存量，用3年左右时间完成全部房屋安全隐患整治。完善相关制度，严控增量，建立城乡房屋安全管理长效机制。
二、全面排查隐患
（一）排（复）查范围
对全区域城乡所有自建房进行全覆盖排（复）查摸底，确保不留死角、不留盲区。坚持全面摸查和重点排查相结合，重点排（复）查城乡结合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区、景区和非景区景点、集镇区等区域，突出人员密集、违规改建扩建加层、涉及公共安全的经营性自建房。
继续推进房屋结构安全专项治理三年行动和7大类房屋结构安全隐患排查整治“回头看”，对新增房屋、历年已整治房屋、存在安全隐患未整治房屋等进行全面排（复）查。
（二）排（复）查内容
要全面摸清房屋基本情况,重点排查结构安全性(设计、施工、使用等情况)、经营安全性(相关经营许可、场所安全要求等落实情况)、房屋建设合法合规性(土地、规划、建设等手续办理情况)等内容。
（三）排（复）查方式
坚持属地管理原则，采取“业主自查、部门镇街排查、区级指导复核”的方式，组织技术人员开展拉网式排（复）查工作，全面摸清房屋基本情况，完成安全隐患初步判定。按照“一栋一表”记录排查信息，逐一归集市房屋安全信息管理系统和相关信息系统，汇总结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性三类隐患清单。其中，业主自查由村（居）负责组织，严格落实业主确认、技术人员签字、村（居）盖章等程序。对排（复）查过程中发现可能存在重大安全隐患的房屋，要及时督促业主委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。
（四）排（复）查时限
2022年8月底前完成经营性自建房排（复）查工作，2023年6月底前完成所有排（复）查工作。
三、开展“百日行动”
（一）行动目标
按照国家和省、市**部署要求，自2022年6月1日起至2022年8月底，对全区经营性自建房集中开展“百日行动”，重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建加层、非法开挖地下空间等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，开展分类整治，确保管控到位。
（二）行动任务
组织专业技术力量对经营性自建房结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性三方面进行全面排查和初步判定，根据风险程度实施分类整治。要加强部门联动，发现房屋存在严重安全隐患、违法建设行为、不具备经营和使用条件的，要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法依规推进“两违”处置和经营安全复核，在隐患彻底消除、违法建设处置完成前不得恢复使用。
（三）督导评估
2022年8月下旬，逐镇（街）、逐村（居）开展“百日行动”督导评估，确保行动取得实实在在成效。
四、彻底整治隐患
（一）建立整治台账
依托房屋安全信息管理系统，从结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性三方面梳理建立隐患清单，组织相关部门依职责推进分类整治。坚持先急后缓、先大后小、分类处置，建立整治台账，制定整治方案，明确整治责任措施，整治情况录入房屋安全管理信息系统，实行销号闭环管理，力争2024年底前完成全区自建房整治任务。
（二）实施分类整治
按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实属地责任和行业监管责任，部门协同，形成合力，有序推进分类整治。
1.对排查发现自建房结构安全隐患的，由区建设与交通局牵头各镇（街）推进专项整治。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般安全隐患要立查立改，落实整治责任和措施。严厉查处未依法取得施工许可手续危害房屋安全行为。
2.对排查发现的经营性自建房，由区市场监督管理局牵头组织相关经营行业主管部门（包含**、教育、工信、民族宗教、民政、资源规划、商务、文旅、卫健、应急等部门），开展经营证照复查，实地核查经营场所安全，尤其是对违规加层至3层及以上、人员密集的食宿、培训、教育、娱乐、医疗、宗教活动场所等房屋，依法推进整治。对无法提供房屋安全鉴定合格证明、存在重大结构安全隐患或鉴定为C、D级的房屋，应当在消除安全隐患后方可使用。
3.对排查发现存在“两违”的自建房，由区城市管理局牵头组织相关职能部门或镇（街），加大对“两违”行为的整治力度，依法严肃查处未取得土地、规划等手续，以及违规改建加层、擅自改变功能结构布局危害房屋安全、非法开挖地下空间等行为，特别是对多次违建、擅自加层的经营性自建房，要建立重大隐患清单，依法推进处置，对严重危及公共安全且拒不整改涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
4.对排查发现存在地质灾害隐患的自建房，由资源规划分局牵头各镇（街），组织采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。
五、加强安全管理
（一）严控增量风险
3层及以上城乡新建房屋，必须经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准，办理规划许可手续，并依法依规办理施工许可等手续，经竣工验收合格后方可交付使用。申请加层（总层数不超过3层）、装修改造（涉及建筑主体和承重结构变动）、用作经营的自建房，应委托有资质的鉴定单位进行安全鉴定后，严格履行上述基本建设程序，房屋未经竣工验收合格的不得交付使用，经营行业主管部门不得批准有关经营许可等手续。资源规划部门要完善自建房改扩建加层和改变用途等规划许可制度。经营行业主管部门要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应取得房屋安全鉴定合格证明，未取得房屋安全鉴定合格证明的不予审批。存在违法建设、违法违规审批的自建房，不得用于经营活动。
（二）健全网格化管理体系
各镇（街）按照我区网格化管理各项制度要求，落实镇（街）属地责任，发挥城管、村（社区）“两委”、物业服务企业的前哨和探头作用，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人或使用人及时整改。经营行业主管部门要依据法定职责加强经营性自建房经营安全的日常巡查，发现问题，及时采取有效除险措施，消除安全隐患。
（三）完善信息化管理*台
各镇（街）要依托房屋安全信息管理系统上的**系统“一标三实”标准地址库和资源规划部门“天地图·厦门”底图，做好数据采集更新，完善房屋现状信息、排查表、治理信息等“一楼一档”数据库，形成闭环管理，保证房屋安全信息的真实性、完整性、有效性、现势性，建立房屋安全“健康绿码”，提高信息化管理水*，推进数据共享共用。
（四）建立长效机制
要加强房屋安全管理队伍建设，进一步明确和强化各有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托镇（街）农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。探索推进房屋安全保险监测社会化治理机制。推行房屋强制鉴定制度，实施房屋安全定期体检，实现房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理体系、治理能力。
六、保障措施
（一）加强组织领导
依托翔安区房屋安全隐患排查整治专项行动领导小组（下设办公室，挂靠在区建设与交通局，以下简称“区房屋整治办”。原领导小组及各工作组成员职务如有变动，由继任者自然接任。）,区房屋整治办统筹领导本次自建房及房屋安全专项整治工作，组织开展督导评估，协调解决专项整治中的重大问题。各镇（街）要加快制定工作实施方案，建立工作机制，安排专项资金，确保政策措施到位，人员配置到位，工作落实到位。
（二）明确部门分工
各部门要齐抓共管形成合力，按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内房屋安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。
区建设与交通局负责牵头制定方案、研究政策，协调排（复）查、房屋安全鉴定等有关工作，依托房屋安全信息管理系统，推进信息共享，根据相关政策对符合条件的危房住户协调安排解危住房，提供房屋安全排（复）查的技术指导，组织各镇（街）开展农村建筑工匠培训，指导港口、码头的房屋安全管理。区应急局负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的房屋安全管理。资源规划分局负责指导依法依规用地，做好地质灾害易发区的灾害风险排查，牵头完善自建房改扩建和改变用途等规划许可、规划条件核实和确权登记管理制度，配合区农业农村局做好宅基地管理工作。区农业农村局按职责负责农村宅基地管理有关工作，配合执法部门开展自建房“两违”整治工作。**分局负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作，配合建立房屋安全“健康绿码”。区市场监督管理局负责指导经营性自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，按照国家、省市部署，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件。区工信局负责配合指导工业厂房安全管理。区商务局负责配合指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理。消防救援大队负责自建房消防安全综合治理工作的监督、指导、协调，指导推动用作人员密集场所自建房的相关行业主管部门开展火灾隐患排查整治。区城市管理局负责职责范围内牵头推进自建房“两违”整治工作，处置存量，遏制增量。**部负责指导宗教活动场所房屋安全管理。区教育局负责指导中小学校、幼儿园和职责范围内教育机构等房屋安全管理和相关审批复查处理工作。区民政局负责指导养老机构场所安全管理。国资办负责督促指导区属国有企业按要求做好房屋安全管理。机关事务管理局负责本级党政机关办公用房安全管理。区文旅局负责指导文化和旅游场所房屋安全管理和相关审批复查处理工作，并做好文物类建筑保护和管理。区卫健局负责指导职责范围内卫生健康机构、医疗场所房屋安全管理。电影主管部门负责指导用作影院的自建房安全管理。区财政局会同相关部门对自建房及房屋安全专项整治工作予以经费支持。司法行政部门负责配合完善房屋使用安全管理制度，强化法治保障。宣传、网信部门负责宣传和舆论引导，及时处置相关舆情。区信访局负责排查整治信访事项受理及协调。
（三）加强综合保障
区建设与交通局组织动员勘察设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作。鼓励各镇（街）采取**购买服务等方式，委托有资质的专业机构开展排（复）查、鉴定工作，同时加强规范管理，严厉打击虚假鉴定行为。在专项整治工作中要组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。
（四）强化督导检查
自建房及房屋安全专项整治实行包片督导制。区**分局负责大嶝街道，资源与规划分局负责凤翔街道，区应急局负责新店街道、香山街道，区建设与交通局负责金海街道、民安街道，区市场监督管理局负责马巷街道，区城市管理局负责内厝镇，区农业农林局负责新圩镇。包片督导单位联系各镇（街），组织专业人员，加大专项督导检查力度，每季度开展不少于10天的指导检查，对问题突出的重点区域和进度缓慢的镇（街）要重点督查。
对自建房及房屋安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作走过场、失职失责的领导干部，要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。
（五）做好宣传引导
充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传房屋安全专项整治行动的重要性，提高房屋产权人、使用人的安全使用主体责任意识和全社会公共安全意识；要发动群众积极参与，提供线索，发现潜在的安全风险隐患，早发现早处置，避免安全事故的发生；及时了解群众思想动态，要有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。
各镇（街）要相应制定实施方案和“百日行动”计划。“百日行动”期间，各镇（街）专项整治工作领导小组、区城市管理局、区市场监督管理局每周二上午向区房屋整治办报送工作进展情况；8月25日前，报送“百日行动”评估报告。2022年9月起，各镇（街）专项整治工作领导小组、区城市管理局、区市场监督管理局每月24日前向区房屋整治办报送工作进展情况。
为深刻吸取湖南长沙“429”居民自建房倒塌事故教训，严防类似事故发生，根据***和省委、省**工作部署，在全镇范围内组织开展城乡自建房安全专项整治行动，结合实际，制定本工作方案。
一、工作目标
按照***和省委、省**关于自建房安全专项整治工作部署，在全镇集中开展城乡自建房安全隐患排查整治。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则，督促各方主体落实责任，规范房屋改建改装，查处违法违规行为，强化安全防范，全面消除自建房安全隐患，建立常态化自建房安全管理体系。
二、排查整治范围及重点
对全辖区自建房安全进行排查整治，全面摸清自建房的建设合法性、结构安全性、经营安全性，开展全面整治。
（一）排查整治的重点区域。有关单位、安置区、集贸市场周边、学校周边、医院周边、开发区、景区范围内等周边场所和乡镇自建房。
（二）排查整治的重点房屋。建设年限较长、两层以上、居住10人以上、用于经营性的自建房（含生产性自建房，下同），砖混结构、使用预制板、增加楼层、改变承重结构、超负荷使用、挖掘地下室、改变功能布局的自建房，以及存在地质灾害隐患、消防安全隐患和屋顶违规钢结构建设等自建房。
（三）排查整治的业态重点。人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，如用于餐饮饭店、宾馆旅舍、KTV、私人诊所、民办幼儿园、培训机构、养老机构、儿童福利、办公机构，以及用于生产、经营、租住使用存在重大消防安全风险隐患等经营性自建房。
全镇范围内农村自建房排查整治工作依照《贵州省农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》有序推进。
三、时间安排
坚持“突出重点、先急后缓、先大后小、分步分类”和“边查边改、立查立改、查改同步”的原则，有序推动排查整治工作开展，坚决守住不发生重特大事故底线。本次专项整治分为“全面普查、集中筛查、分类整治、建立机制”四个阶段进行。
（一）全面普查阶段（即日起至2022年7月15日）。通过发动基层力量、组织技术力量、聘请第三方力量等方式，结合全国第一次自然灾害风险普查房屋建筑调查和农村房屋安全隐患排查整治工作成果，对城乡自建房进行全数摸底排查，建立“排查台账”。
（二）集中筛查阶段（2022年7月15日至8月15日）。对排查出的用于经营性的、两层以上的、超大面积的、居住10人以上等重点自建房，组织相关专业机构和专业人员对风险隐患开展集中筛查和核查，建立“问题台账”、明确具体整改措施，并督促进行整改。
（三）分类整治阶段（即日起至2022年12月）。按照快查快改、立查立改原则，一栋一策，分步分类处置，并建立“整改台账”。对存在安全隐患的经营性自建房，要在2022年12月底前完成整改销号；对存在安全隐患的非经营性自建房，要在2023年6月底前完成整改销号，实行闭环管理。
（四）建立机制阶段（2022年12月至2023年12月）。根据排查出的自建房分布特点、问题类型，按照“三管三必须”的要求，制定分区域监管、分行业治理的长效机制，消除隐患存量、严控问题增量。
四、工作措施
（一）持续开展“百日攻坚”。按照《龙里县自建房安全隐患百日攻坚专项排查整治工作方案（试行）》时间节点要求，以涉及公共安全、三层以上、居住10人以上、用于经营的自建房为重点，持续开展重大安全隐患集中排查整治。动员发挥基层干部、行业监管部门的力量，采取“扫街”的方式，对涉及公共安全和人员密集的经营性自建房，进行全方位、无死角地排查。对存在重大安全风险隐患的，要立即撤离、疏散人员、设立警戒，并开展整治，确保在8月底前全面消除本辖区重大安全隐患。
（二）开展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”联动。对照自建房安全专项整治排查内容和标准，结合信息化手段，社区（居委会）逐栋逐户组织产权人（使用人）自查；各村（社区）组织人员逐栋逐户普查；镇级组织相关部门和技术人员对经营性自建房及存在重大安全隐患的非经营性自建房逐栋逐户核查；镇级组织相关部门和技术机构对风险隐患进行抽查；同时做好迎检省、州、县级督查。通过“五查”，以村为单位逐栋逐户对发现的风险隐患建立台账、稳控安全、跟踪整治、整改销号、闭环管理。
（三）加强行业督导。按照“管行业必须管安全”的要求，市场监管分局、教育办公室、卫生院、民政办、文旅办公室、农业服务中心、民族宗教办、派出所、烟草等行业主管部门要同步开展行业核查，重点对摸排出的利用自建房餐饮饭店、宾馆旅舍、KTV、私人诊所、民办幼儿园、民办学校、培训机构、养老机构、儿童福利、办公机构等经营性场所，按照行业归口，各自进行自建房安全性核查，对发现安全隐患的，督促房屋责任人整治消除，把好经营许可关。
（四）开展集中整治。对排查出的隐患问题要进行集中整治，特别是重大隐患问题，要立即组织人员撤离，对危险房屋设置警戒隔离措施，并按照《贵州省自建房安全专项整治工作方案》的要求建立挂牌警示，发布危险告知书等，防止人员回住。根据排 查发现的安全隐患情况制定重点集中整治方案，明确集中整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等，督促由产权人（使用人）对存在安全隐患的房屋进行整治，确保排查出的问题整治完成。
（五）建立长效机制。进一步落实用地、规划、建设、经营等有关部门的安全监管责任，自建房用于经营的，在办理相关经营许可前应取得房屋安全鉴定合格证明。加强房屋安全管理队伍建设，镇级明确专门的房屋安全行政管理机构，村（社区）层面确定一个综合管理机构，综合负责农房建设管理，充实基层监管力量。
五、工作要求
（一）强化组织领导，建立党政同责、分级负责、行业专责的工作机制。镇级成立自建房安全专项整治工作领导小组，镇**主要负责同志任组长，分管住房城乡建设工作的领导干部为副组长，城建办工作人员为成员。领导小组下设办公室在城建办，统筹抓好自建房安全专项整治工作。严格“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落责任，镇党政主要负责同志为第一责任人，要亲自部署推动，分管负责同志要统筹协调推进。县直各行业主管部门要按照行业归口，开展经营性自建房安全整治和建立经营许可准入机制。
（二）强化人员和经费保障。要充分组织动员基层干部和专业技术人员积极参与排查，适当配备设计、施工、监理、检测等相关专业技术人员全程参与，加大基层排查人员培训，强化技术支持保障。发动广大群众广泛参与，鼓励群众举报、投诉等发现问题隐患。同时，可采取**购买第三方服务的方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定等工作。镇财政要安排排查工作经费，满足必要的工作经费支出。
（三）强化执法打击。严厉查处自建房违法违规行为，发改、自然资源、城建、市场监督、综合执法等部门要严查自建房立项、用地、规划、施工许可、消防、竣工验收备案等建设及经营的相关行政许可手续办理情况，对违反规划和基本建设程序，擅自改建、扩建、加层，改变结构布局和用途，影响房屋安全性等行为，组织相关部门依法严厉处理。认真贯彻执行《贵州省农村村民住宅建设管理办法（试行）》，严格农村宅基地报批，落实一户一宅的农村住房建设要求。严格管控城市规划区自建房建设，加强日常监管，加大巡查巡检力度，注重发挥村（社区）作用，推动管理重心下移，坚决遏制违法建设增量。
（四）强化督查调度。成立镇联合督导组，定期对排查整治情况开展技术指导和督促检查，将自建房安全隐患排查整治纳入各有关部门高质量考核范围和安全生产考核内容。建立周调度机制，各有关部门每周一前要将工作推进情况报告、报表（附件2、附件3）上报镇领导小组办公室汇总（联系人：杨秀磊；联系电话：xxxx）。镇领导小组办公室要按照有关规定严格落实调度、通报、约谈及问责制度，对自建房安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以公开通报；对问题严重的，提请约谈相关负责同志；对工作中失责失职、不作为、乱作为的领导干部，依据有关规定按程序报请严肃追责问责。
（五）强化宣传引导。要广泛宣传，通过媒体、广播、宣讲等多种形式，让广大干部群众充分认识房屋安全的重要性，支持和拥护开展城乡自建房安全专项整治工作。要及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展房屋安全科普教育，不断增强群众房屋安全意识，提高广大干部群众参与和支持城乡自建房安全专项整治工作的积极性、主动性。
——房屋建筑安全隐患排查整治专项行动工作总结（精选十篇）
按照省、市有关工作部署要求，文峰区自全面开展农房安全隐患排查整治工作以来，在各镇、办的共同努力下，到目前为止，我区农房安全隐患排查整治工作正在稳步推进，并取得了较大的成效。
一、农村房屋安全隐患排查整治工作进展
（一）加强组织领导。为认真贯彻落实省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的决策部署，扎实推进我区农村房屋安全隐患排查整治工作，保障人民群众生命财产安全，文峰区**对农村房屋安全隐患排查整治工作高度重视，一是我区于20xx年12月30日印发《实施方案》；二是于20xx年12月13日召开会议部署工作；三是成立了以李渝淼副区长为指挥长的文峰区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确各成员单位主要职责，确保工作落到实处。
（二）积极推进落实。一是召开领导小组成员单位推进会议，压实部门责任，各有关部门要根据职责将涉及的农村房屋安全纳入安全监管范围；二是开展农村房屋安全隐患排查整治工作培训会，指导各涉农办事处、宝莲寺镇明确此次农村房屋安全隐患排查范围、重点、方法、步骤等，指导基层录入人员把握现场排查和农村房屋安全信息采集app登记录入要求。
（三）认真排查录入，及时开展鉴定。一是我区共有行政村42个，除拆迁或改为社区的7个外，数据录入35个，尚有0个村未录入，录入覆盖率100％。二是根据农村房屋综合信息管理*台数据，截至6月22日，全区共排查各类农村房屋25678座，其中用作经营自建房2107座、未用作经营自建房20551座，非自建房3020座。三是重点房屋的鉴定整治情况：已排查的用作经营自建房中，初判疑似存在安全隐患的房屋7座，已完成整治7座，整治率100%；已排查未用作经营自建房，初判疑似存在安全隐患的房屋103座，已完成鉴定103座，鉴定率100%。
二、存在的问题
排查工作在取得进展的同时，仍存在一些问题：
（一）群众房屋安全意识有待提高。目前农民群众对农村房屋安全隐患排查工作认识仍不到位，对农村房屋安全意识、农村房屋建房安全质量重视仍不足，对发现存在隐患的房屋整治紧迫性有待加强。
（二）信息录入不准确。不少基层排查录入人员对房屋性质和用途定位不准确、对系统使用不熟练，在录入信息是出现有的对填报信息多次更改，有的对整改完成的房屋信息误删等情况。
三、下一步工作打算
（一）把牢时间节点，按时完成任务。非用作经营的自建房已全部完成鉴定，其中鉴定结果为CD级的房屋抓紧时间，按照工作时间节点要求，实行销号管理，确保整治措施落实到位，确保消除安全隐患。
（二）广泛宣传发动，提高安全意识。有效利用报纸、电视、网络等媒体，加强政策解读和安全教育，不断增强农民群众的安全意识，营造全社会支持农村房屋安全隐患排查整治工作、重视农村房屋安全问题的舆论氛围。
（三）提升农房质量，建立长效机制。对基层人员加强农村房屋信息录入操作培训和指导，加强对村民建房的技术指导和监督管理，建立农村各类房屋安全管理长效机制，杜绝农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。
今年在xx市房产管理局和xx市房屋安全鉴定办公室的统一安排部署及指导下，我局采取了一系列措施，切实加强房屋安全管理工作，预防房屋安全事故发生，确保人民群众生命和财产安全。现将本年度工作情况总结汇报如下：
一、大力推进农村自建房管理工作
根据《xx市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》）和新都府办发【20xx】25号《关于进一步落实xx市房屋使用安全管理条例的`通知》的要求，今年3月下旬，为加强农村自建房安全使用管理工作，我局今年在全区13个镇（街道办）建立了房屋安全协管员制度并在各镇确立了1名协管员，全区共确立协管员13名。对农村自建房使用安全协管员发放房屋安全知识资料并进行了培训。
4月，我局在各镇（街办）大力开展了农村自建房管理并建立了房屋安全协管员制度的宣传，各镇（街办）除发放宣传资料外，还建立了露天专题宣传栏。
5月，我局管理人员与各镇（街办）协管员一道进行了一次房屋安全大检查。查出有安全隐患的房屋计79套，13850*方米。5、6、7月对查出有隐患的房屋进行了维修加固和整改。
6月，我局管理人员与各镇（街办）协管员一道建立了各镇的房屋安全管理档案。
7月，我局管理人员与各镇（街办）协管员一道对各镇（街办）玻璃幕墙进行了一次安全大检查。建立玻璃幕墙档案71户，查出有严重安全隐患的玻璃幕墙1户，并已督促整改。
9月，对全区协管员再次培训。我们把我们自编的资料：房屋安全鉴定基础知识、房屋安全使用基本知识、房屋安全隐患排查基础知识给全体协管员进行了详细讲解和学*。
10月，大力推进和宣传建立村级房屋安全使用协管员制度。经我局3—9月推进镇（街办）一级协管员制度以来，各镇（街办）都反应本辖区工作量太大，一个协管员管不过来。根据此情况我们做了反复调查研究最后决定开展和建立村级协管员制度，在今年我局先在两个镇搞试点，得出经验后20xx年在全区推进此项工作。
11月19日我局把清流镇作为试点建立村级协管员制度，在清流镇12个村确立了12名协管员，当天我局专业人员还对协管员进行了培训。
11月27日我局把马家镇作为试点建立村级协管员制度，在马家镇7个村确立了7名协管员，当天我局专业人员还对协管员进行了培训。
二、房屋结构安全管理工作
今年我局进一步加大房屋结构安全管理力度，办理装修备案2875份，发放房屋装修结构安全批准书两份，处理房屋装修投诉48件，未发生因装饰装修引发的结构安全责任事故。在装修结构安全管理工作中，我局重点抓了以下几个方面工作：
1、加强职工的业务学*。每周组织大家学*《条例》等政策法规，讨论相关案例，学*房屋结构管理知识。通过学*，全体职工业务水*和服务水*得到了较大的提高。
2、加强与社区、物管公司的配合。今年我们多次进入社区、物业小区进行房屋装修安全宣传，加强社区、物业公司的培训、指导，以明确其工作职责。要求物业服务企业应当将房屋装修的注意事项、禁止行为等告知房屋使用责任人及其委托的装修企业，发现违法行为的，应当制止，并及时向我局报告。
3、加强装修巡查。除日常巡查外，今年我局还联合我局房产执法中队，坚持每月一次联合检查，对本区域的众多楼盘装修工作都进行了检查，发现和纠正了一些不规范的装修行为。
三、结合《条例》，严格装修结构审批工作
《条例》实施后，我局作为房屋结构安全主管部门，应该对辖区内城市房屋工作进行全面监管。依据条例，我局要求全区所有城市房屋装修改变结构行为的要进行申报，对申报方案进行详细审查后发放结构安全批准书。
四、投诉、信访、督办工作
今年我局在房屋结构安全管理工作方面处理信访11件，受理投诉48件，受理的内容多涉及群众举报乱敲墙打洞事项。对举报投诉和信访件，我局都安排专人第一时间到达现场，踏勘实地情况，收集数据资料，进行详细勘察，对允许的行为要求履行手续，对不允许的行为严厉制止。
五、房屋安全知识培训、宣传、检查情况
结合《条例》的施行，我局今年进行了大量的宣传活动：
1、坚持每季度一次把房屋结构安全管理法律法规送入小区的活动。在小区内设宣传咨询点，向小区业主发放宣传资料，接受群众咨询，全年发放各种宣传资料2.3万份，接受群众咨询0.5万次/人。
2、利用安全生产月宣传活动宣传房屋安全管理。每月6月是区上的安全生产宣传月，我局积极参加广场、街边宣传，让房屋安全知识更广更深地普及到群众中。
3、6月初至10月底我局开展了房屋安全大检查大整治活动，对检查出存在安全隐患的房屋进行加固维修和整改。
房屋安全管理工作是一项常抓不懈的工作，在工作中还存在一些不足，比如：政策法规学*还不够深入，管理力度还应加大等。在20xx年的工作中，我局全体职工将加强业务知识的学*，团结一致，认真完成房屋安全管理工作，为宜居新都做一份贡献。
根据《关于印发深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案的通知》（阳消安﹝20xx﹞12号）要求，我局制定了《阳江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》，并成立了由市住房规划建设局冯成富副局长任组长，建管科、市质安站相关人员为成员的市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作领导小组，统一领导全市开展排查和整治专项工作。现将有关情况汇报如下：
一、根据方案的工作部署，我局要求建筑施工企业对其所有承建的房屋市政工程的消防安全管理进行自查自纠，落实消防安全责任制，严格执行建筑消防安全管理的各项规章制度，及时消除施工现场存在的消防安全隐患。施工企业已基本上按要求报送自查自纠情况，并登陆“广东消防网”，录入自查自纠情况。
二、我局结合建筑施工安全生产检查督查工作安排，于7月份组织了5个检查组，对市区56个在建项目进行了地毯式建筑施工消防安全大检查，共发出安全隐患整改通知书41份，对6个县（市、区）在建工程项目进行督查，发出执法建议书6份。对检查中发现的安全隐患，责令施工单位要定人员、定措施、定时间，严格按整改通知的内容逐项整改落实。整改期限到期后，市建设工程质量安全监督站对已发出整改通知书的工程项目进行了复检，确保整改落实到位。
三、结合我市做好防汛和迎接省卫生城市复检的工作部署，我局于八月份组织6检查组对市区56个在建项目工地的消防安全进行了“拉网式”排查，切实做到消除安全隐患。
下一步，我局将继续按照工作要求及《阳江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》的`工作部署，扎实开展我市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作。
为了全面推进乡村振兴战略，不断提升我镇农村人居环境整治工作，全力推动农村破落房屋的专项整治，根据市委市**对农村破落房屋专项整治的工作要求。现结合我镇实际情况，制定农村破落房屋专项工作方案如下。
一、工作目标
通过全面认真彻底排查本镇范围26个村（社区）目前农村破落房屋的存量，实行清单式推进，销号式管理，确保该项整治工作每个环节底数清、数据准、情况明、措施实、成效快。
二、整治对象
对各村（社区）辖区内墙体倒塌的房屋、屋顶破损的房屋和残垣断壁进行专项整治。
三、整治方式
坚持以修缮为主，按照“体现乡村风貌、保持乡土味道、留住乡愁记忆”传统村落保护要求，最大限度对破落房屋进行修缮出新，尽量保留各个时代的农村房屋特色。
1、修缮。各村（社区）要动员组织相关人员对农户破损量较小的房屋进行认定，由农户向所在村（社区)提出修缮报告，经村（社区）审核上报镇**审批后，由村集体派人现场指导，在确保安全前提下，由农户自己修缮。修缮中要尽量保持房屋原貌，体现白蒲乡土特色，修旧如旧、风格统一协调，要留住乡愁。
对房主长期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社区）要充分与房主进行沟通，对委托亲戚或村集体进行修缮的，要做好电话记录，沟通人和见证人要现场进行签字，对记录、音像等资料要收集整理归档。
2、拆除。各村（社区）要对交通不便和不适合用于公益事业的破落房屋，动员组织相关人员进行评估，对确需拆除的，由所在村做好与房主的沟通协调工作，并与农户签订拆除协议，结合“双整治”由农户自行拆除，并指导农户做好房屋拆除安全保障工作；对拆除的建筑垃圾要及时清运；将宅基地复垦为耕地的，要确保土地再利用。“一户两宅”的，原有宅基地上的破落房屋必须拆除。
3、利用。对“无主户”、“空关房”等符合修缮条件的房屋，由村集体制定修缮方案，在上报镇**审批后，由镇村给予一定的补助进行修缮，修缮后的房屋可作为村（社区）农家书屋、村史馆，可用作志愿服务站、易俗堂、“港港经”百姓茶馆、文体活动点、妇女议事角或用于其他公益事业，确保与周边环境相协调，美观、实用。各村注重投入，可结合新时代文明实践活动等，组织志愿者加强日常管护，避免长时间无人居住和维护导致房屋破损。
四、工作部署
1、调查摸排阶段：（5月18日—5月20日），各村（社区）组织专人对行政区域内的所有破落房屋逐组、逐户进门登记调查，对破损房屋的性质进行界定，尤其是灾后新增的破落房屋，掌握上报数据的真实性和准确性。
2、宣传发动阶段：（5月21日—5月25日），各村社区在调查摸排的基础上以村（社区）为单位组织对破损房屋户进行修缮、拆除整治的政治思想认识和宣传教育认知；采取不同形式的宣传，让破损房屋户积极投入到修缮、拆除整治工作中。
3、整治推进阶段：（5月26日—6月5日），各村社区要明确此项工作，对照目标任务，细化工作部署，掌握整治时点，抓好组织推进。**公职人员、农村党员干部必须在5月31日前，由当事人自行拆除整治，逾期未拆的由镇村集中组织力量整治，视态度和情节由纪委按照有关规定立案处理。普通村民群众的破落房屋，必须在6月5日前由当事人自行拆除整治，限期内不能整治到位的，由镇村组织力量强制整治。对符合拆旧翻修或新建的破落房屋，必须在完善审批手续的基础上，在6月5日前完成新建，过期没有翻建的一律重新列入强制拆除整治的范围，全面高标准、高质量完成整治任务。
4、验收完善阶段：（6月6日—6月15日），镇党委、镇效能办、国土、建管、执法局、农业农村工作局、人居环境办公室组成破旧房屋整治工作联合验收组，逐村（社区）、逐地块对清理前、清理中、清理后一户一档的台账资料和清理整治工作进行严格的督查验收，确保全镇整治工作整改完善，取得实效。
5、总结评比阶段：（6月16日—6月20日），此项整治工作，既是政治任务，也是硬性考核指标。在整治过程中，各村（社区）党组织**是该项工作的第一责任人，镇党委、镇**高度重视此项工作，计划作为重点、难点工作阶段性考核，设立10分专项考核分，实现销号制考核，重点整治工作期间，未销号的每间扣0.5分，隐瞒未报的巡查发现扣1分，扣完为止。对此项工作整治推进落实较快、任务完成较好的村（社区），无论是修缮还是拆除，给予有功人员每间最高300元奖励，按破落房屋整治情况按比例补助。对工作推进不力的村（社区），将由纪委启动问责程序。
五、组织措施
1、密实组织结构。为确保破落房屋专项整治工作的有序推进，确立以镇党委**张成挂帅，镇长陈慧华任组长的破落房屋专项整治工作领导小组，人大**王亚明、党委副**朱志聪、纪检**石春晖任副组长，成员由各大办公室负责人和各片片长组成。领导小组下设办公室，由人居办分管领导陆锐担任办公室主任，人居办刘耀担任副主任，成员由刘洁、缪晶、周鹏程、张金新组成。
2、强化过程控制。此项工作是当前农业农村工作的重点工作，但也是难点工作，各村（社区）党组织**要切实当担起做好此项工作的重任，做好宣传引导，大力宣传农村破落房屋整治是提升人居环境，防止发生安全事故，影响村容村貌的发展趋势，让全体村民提高对破落房屋整治的知情权、人民群众的参与权，要召开好相关会议，两委会全体人员会议、全体党员会议、全体村民代表会议、被纳入整治范围的工作对象会议，将涉及本村（社区）纳入整治的范围、具体对象进行公示，提高做好这项整治工作的透明度。在工作过程中，按照整治标准倒扣工作时点，强化对破落建筑整治工作的组织领导，坚持在整治工程中每天要向镇专项领导小组办公室报告整治进度，镇效能办视整治工作进展情况开展全程督查，绝不允许弄虚作假、欺上瞒下的不良渎职行为的出现，一经出现，由镇纪委严肃追究相关人员的责任。
3、严格督查考核。在破落房屋整治过程中，镇级层面将派专人组织督查组，督查到每个村（社区）。机关、学校、企事业单位、全体公职人员、全体党员、干部，在这次破落房屋整治工程中必须做出表率，主动带头在第一时间清理整治。具体要求：已经推进落实的要查结果和成效；正在推进落实的要查时点和进度；没有推进落实的要查根源和原因；影响推进落实的要查因素和责任。任何单位、各个部门、每个村（社区）对确定为整治类型的对象，不论身份，不看背景，上到部门，下到基层，动真碰硬，一视同仁，切实加以清理整治，确保做到整治工作推进有部署，工作过程有督查，高效推进有结果。
在新年即将到来之际，我社区为了保障居民过个安详的新年，由居委会牵头，联合物业公司进行节前社区安全隐患检查。对辖区内商铺，重点部位，楼道等进行检查，排查安全隐患。
一、社区内存在安全隐患
由居委会联合物业公司，对安全通道进行检查，发现安全通道内堆积杂物情况严重，其中堆放物主要为废旧衣柜，书桌，椅子，床屉，床垫，装修废弃木板，破旧纸箱，废弃塑料瓶，其中大部分为易燃物，存在危险，并且大量堆积的废物，堵塞安全出口，给居民生活带来不便，并且堵塞消防通道，存在安全隐患。位于小区内八号楼与十二号楼之间的自行车棚，可容纳自行车一百四十余量，解决小区内部分自行车存放问题，社区内各个楼门前分散存放自行车200辆。社区内的自行车棚，棚顶已坏，需要维修，并且应当考虑兴建新的.自行车棚，以使分散存放的自行车可以入棚存放，进而改变小区内自行车乱停乱放现象。社区内停车位共计240个，基本满足居民使用需求。在检查中，发现76辆车为停在停车位内，其中36辆车停放在消防通道内，造成安全隐患。建议物业合理规划，联合业主，将汽车移出消防通道，解决乱停乱放文体，切实改善汽车停放混乱状况，为小区居民，生活及出行提供便利。
二、做好生活安全宣传和预防
首先，要求居委会的工作人员实时检查，及时发现隐患，保障社区安全。
其次，物业公司应组织人力物力，加大巡逻力度，保障园区公共安全。
再次，居委会应组织开展节前安全宣传活动，提高居民安全意识，使其主动排查家庭中存在的安全隐患。
最后，居委会连同物业人员组织检查，排查安全隐患，预防危险地发生。
为进一步加强农村自建房安全管理，消除自建房安全隐患，司寨乡开展农村自建房安全隐患排查，多措确保农村建筑施工安全。
一是加大宣传教育力度。利用各种形式广泛宣传农村自建房质量安全知识，提高人民群众的安全意识。
二是开展拉网式排查。针对工程主体结构质量;建房防坠落、防倒塌;施工现场脚手架搭设、施工用电、临边防护、物料提升、安全帽佩戴等安全隐患进行排查。
三是实行农村自建房备案审批制。与建房户签订《建房申请书》、《建房承诺书》、《农村建房安全防范措施告知书》、《建筑材料质量保证书》。
截止目前，共发放宣传页800余份;排查安全隐患10处，已当场责令其立即整改，消除安全隐患。
为认真贯彻《***办公厅转发农村房屋安全隐患排查整治工作部署协调机制办公室关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作方案的通知》(***电(20xx)19号)、《江西省人民**办公厅印发关于开展农村房屋安全隐患排查整治实施方案的通知》(赣府厅密(20xx)32号)及《景德镇市人民**关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案的通知》《乐*市关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》的精神，消除农村房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，决定在我镇范围内全面开展农村房屋安全隐患排査整治。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，深刻汲取事故教训，举一反三，落实属地**主体责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，坚持边排查、边整治，疏堵结合、远*结合、标本兼治，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。同时，用三年左右时间，健全规章制度，完善相关标准，建立常态化农村房屋建设管理制度。
二、工作任务
按照全面摸底、分类排查、重点整治，压茬推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，立即采取措施，防止发生安全事故。
(ー)摸底排查。
各村(居)委会、林场对本行政区域范围内的(含城中村)所有房屋进行摸底排查。摸底排查区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，有关信息录入农村住房档案和房屋综合信息管理*台。
1.重点排查。对用作餐饮饭店、批发零售、休闲娱乐、教育培训、医疗、仓储物流、菜市场、作坊、种植养殖基地、旅游景点、民宿宾馆、养老、老年活动中心、古戏台、宗教场所等经营性(含生产性、公益性)的农村自建房开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等，并对各类房屋安全隐患做出初步判断。各村(居)委会、林场可结合实际细化排查内容和重点。20xx年底前完成。
2.全面排査。在重点排查的同时，各村(居)委会、林场结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地址和周边环境安全等，并对各类房屋安全隐患作出初步判断。20xx年6月底前完成。
(ニ)重点整治。
各村(居)委会、林场要以排査发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治。20xx年6月底前完成。整治到位前必须采取切实有效的安全防范措施。
1.制定重点整治方案。各村(居)委会、林场根据重点排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治内容、工作措施、技术路线、力量组织、时限要求等。
2.组织安全性评估或鉴定。各村(居)委会、林场对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，及时组织进行房屋安全性评估，或依据《农村住房安全性鉴定技术导则》进行房屋安全性鉴定。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。
3.落实产权人(使用人)主体责任。对经排查确定存在安全隐患的农村自建房，尤其是用作经营的，由产权人(使用人)自主聘请专业人员或机构进行整治方案设计并整治。
4.实行销号管理。各村(居)委会、林场要建立重点整治台账，实行销号管理，整治一户、验收一户、销号一户。销号前不得继续使用和经营、有关部门不得为其办理任何涉及营业执照或行政许可手续。
(三)全面整治。
各村(居)委会、林场在摸底排查和重点整治的基础上，根据本地实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和非自建房制定全面整治计划。全面整治要坚持产权人(使用人)主体责任，落实各村属地责任和行业监管责任。用3年时间完成安全隐患整治。
在新年即将到来之际，我社区为了保障居民过个安详的新年，由居委会牵头，联合物业公司进行节前社区安全隐患检查。对辖区内商铺，重点部位，楼道等进行检查，排查安全隐患。
一、社区内存在安全隐患
由居委会联合物业公司，对安全通道进行检查，发现安全通道内堆积杂物情况严重，其中堆放物主要为废旧衣柜，书桌，椅子，床屉，床垫，装修废弃木板，破旧纸箱，废弃塑料瓶，其中大部分为易燃物，存在危险，并且大量堆积的废物，堵塞安全出口，给居民生活带来不便，并且堵塞消防通道，存在安全隐患。 位于小区内八号楼与十二号楼之间的自行车棚，可容纳自行车一百四十余量，解决小区内部分自行车存放问题，社区内各个楼门前分散存放自行车200辆。社区内的自行车棚，棚顶已坏，需要维修，并且应当考虑兴建新的.自行车棚，以使分散存放的自行车可以入棚存放，进而改变小区内自行车乱停乱放现象。 社区内停车位共计240个，基本满足居民使用需求。在检查中，发现76辆车为停在停车位内，其中36辆车停放在消防通道内，造成安全隐患。建议物业合理规划，联合业主，将汽车移出消防通道，解决乱停乱放文体，切实改善汽车停放混乱状况，为小区居民，生活及出行提供便利。
二、做好生活安全宣传和预防
首先，要求居委会的工作人员实时检查，及时发现隐患，保障社区安全。
其次，物业公司应组织人力物力，加大巡逻力度，保障园区公共安全。
再次，居委会应组织开展节前安全宣传活动，提高居民安全意识，使其主动排查家庭中存在的安全隐患。
最后，居委会连同物业人员组织检查，排查安全隐患，预防危险地发生。
为了全面推进乡村振兴战略，不断提升我镇农村人居环境整治工作，全力推动农村破落房屋的专项整治，根据市委市**对农村破落房屋专项整治的工作要求。现结合我镇实际情况，制定农村破落房屋专项工作方案如下。
一、工作目标
通过全面认真彻底排查本镇范围26个村（社区）目前农村破落房屋的存量，实行清单式推进，销号式管理，确保该项整治工作每个环节底数清、数据准、情况明、措施实、成效快。
二、整治对象
对各村（社区）辖区内墙体倒塌的房屋、屋顶破损的房屋和残垣断壁进行专项整治。
三、整治方式
坚持以修缮为主，按照“体现乡村风貌、保持乡土味道、留住乡愁记忆”传统村落保护要求，最大限度对破落房屋进行修缮出新，尽量保留各个时代的农村房屋特色。
1、修缮。各村（社区）要动员组织相关人员对农户破损量较小的房屋进行认定，由农户向所在村（社区)提出修缮报告，经村（社区）审核上报镇**审批后，由村集体派人现场指导，在确保安全前提下，由农户自己修缮。修缮中要尽量保持房屋原貌，体现白蒲乡土特色，修旧如旧、风格统一协调，要留住乡愁。
对房主长期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社区）要充分与房主进行沟通，对委托亲戚或村集体进行修缮的，要做好电话记录，沟通人和见证人要现场进行签字，对记录、音像等资料要收集整理归档。
2、拆除。各村（社区）要对交通不便和不适合用于公益事业的破落房屋，动员组织相关人员进行评估，对确需拆除的，由所在村做好与房主的沟通协调工作，并与农户签订拆除协议，结合“双整治”由农户自行拆除，并指导农户做好房屋拆除安全保障工作；对拆除的建筑垃圾要及时清运；将宅基地复垦为耕地的，要确保土地再利用。“一户两宅”的，原有宅基地上的破落房屋必须拆除。
3、利用。对“无主户”、“空关房”等符合修缮条件的房屋，由村集体制定修缮方案，在上报镇**审批后，由镇村给予一定的补助进行修缮，修缮后的房屋可作为村（社区）农家书屋、村史馆，可用作志愿服务站、易俗堂、“港港经”百姓茶馆、文体活动点、妇女议事角或用于其他公益事业，确保与周边环境相协调，美观、实用。各村注重投入，可结合新时代文明实践活动等，组织志愿者加强日常管护，避免长时间无人居住和维护导致房屋破损。
四、工作部署
1、调查摸排阶段：（5月18日—5月20日），各村（社区）组织专人对行政区域内的所有破落房屋逐组、逐户进门登记调查，对破损房屋的性质进行界定，尤其是灾后新增的.破落房屋，掌握上报数据的真实性和准确性。
2、宣传发动阶段：（5月21日—5月25日），各村社区在调查摸排的基础上以村（社区）为单位组织对破损房屋户进行修缮、拆除整治的政治思想认识和宣传教育认知；采取不同形式的宣传，让破损房屋户积极投入到修缮、拆除整治工作中。
3、整治推进阶段：（5月26日—6月5日），各村社区要明确此项工作，对照目标任务，细化工作部署，掌握整治时点，抓好组织推进。**公职人员、农村党员干部必须在5月31日前，由当事人自行拆除整治，逾期未拆的由镇村集中组织力量整治，视态度和情节由纪委按照有关规定立案处理。普通村民群众的破落房屋，必须在6月5日前由当事人自行拆除整治，限期内不能整治到位的，由镇村组织力量强制整治。对符合拆旧翻修或新建的破落房屋，必须在完善审批手续的基础上，在6月5日前完成新建，过期没有翻建的一律重新列入强制拆除整治的范围，全面高标准、高质量完成整治任务。
4、验收完善阶段：（6月6日—6月15日），镇党委、镇效能办、国土、建管、执法局、农业农村工作局、人居环境办公室组成破旧房屋整治工作联合验收组，逐村（社区）、逐地块对清理前、清理中、清理后一户一档的台账资料和清理整治工作进行严格的督查验收，确保全镇整治工作整改完善，取得实效。
5、总结评比阶段：（6月16日—6月20日），此项整治工作，既是政治任务，也是硬性考核指标。在整治过程中，各村（社区）党组织**是该项工作的第一责任人，镇党委、镇**高度重视此项工作，计划作为重点、难点工作阶段性考核，设立10分专项考核分，实现销号制考核，重点整治工作期间，未销号的每间扣0.5分，隐瞒未报的巡查发现扣1分，扣完为止。对此项工作整治推进落实较快、任务完成较好的村（社区），无论是修缮还是拆除，给予有功人员每间最高300元奖励，按破落房屋整治情况按比例补助。对工作推进不力的村（社区），将由纪委启动问责程序。
五、组织措施
1、密实组织结构。为确保破落房屋专项整治工作的有序推进，确立以镇党委**张成挂帅，镇长陈慧华任组长的破落房屋专项整治工作领导小组，人大**王亚明、党委副**朱志聪、纪检**石春晖任副组长，成员由各大办公室负责人和各片片长组成。领导小组下设办公室，由人居办分管领导陆锐担任办公室主任，人居办刘耀担任副主任，成员由刘洁、缪晶、周鹏程、张金新组成。
2、强化过程控制。此项工作是当前农业农村工作的重点工作，但也是难点工作，各村（社区）党组织**要切实当担起做好此项工作的重任，做好宣传引导，大力宣传农村破落房屋整治是提升人居环境，防止发生安全事故，影响村容村貌的发展趋势，让全体村民提高对破落房屋整治的知情权、人民群众的参与权，要召开好相关会议，两委会全体人员会议、全体党员会议、全体村民代表会议、被纳入整治范围的工作对象会议，将涉及本村（社区）纳入整治的范围、具体对象进行公示，提高做好这项整治工作的透明度。在工作过程中，按照整治标准倒扣工作时点，强化对破落建筑整治工作的组织领导，坚持在整治工程中每天要向镇专项领导小组办公室报告整治进度，镇效能办视整治工作进展情况开展全程督查，绝不允许弄虚作假、欺上瞒下的不良渎职行为的出现，一经出现，由镇纪委严肃追究相关人员的责任。
3、严格督查考核。在破落房屋整治过程中，镇级层面将派专人组织督查组，督查到每个村（社区）。机关、学校、企事业单位、全体公职人员、全体党员、干部，在这次破落房屋整治工程中必须做出表率，主动带头在第一时间清理整治。具体要求：已经推进落实的要查结果和成效；正在推进落实的要查时点和进度；没有推进落实的要查根源和原因；影响推进落实的要查因素和责任。任何单位、各个部门、每个村（社区）对确定为整治类型的对象，不论身份，不看背景，上到部门，下到基层，动真碰硬，一视同仁，切实加以清理整治，确保做到整治工作推进有部署，工作过程有督查，高效推进有结果。
按照省委、省**和市委、市**、区委、区**决策部署以及《**南*市建阳区委办公室 南*市建阳区人民**办公室关于印发<南*市建阳区房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动方案>的通知》（潭委办〔20xx〕15号）的文件要求，我镇认真的在全镇范围内开展房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动，有效的加强了全镇房屋的安全管理工作，现将我镇房屋安全隐患大排查大整治工作总结如下：
一、全镇房屋排查和整治情况
我镇辖16个行政村和一个居委会，农村房屋栋数共计4646栋，截至20xx年7月份，我镇已完成排查房屋栋数为4646栋。此次排查过程中，发现重大隐患房屋46栋，一般隐患房屋75栋；目前共整治销号121栋隐患房屋，其中重大安全隐患房屋整治销号46栋，一般安全隐患房屋整治销号75栋。我镇企业数共24个，已完成排查24个，其中发现企业隐患数为4个，4个企业已整改完成；我镇教育用房栋数共计27栋，其中中学共有9栋房屋、幼儿园共有1栋房屋、小学共有17栋房屋，排查后未发现安全隐患问题；我镇卫生院房屋栋数共计4栋，经排查后均未发现安全隐患问题。截至目前，小湖镇辖区范围内发现具有安全隐患房屋已全部整改完毕，整改率达100%。南*市系统录入数为4646栋，录入率达100%，福建省系统录入数为4646栋，录入率达100%。
我镇建档立卡贫困户共计132户，享受过危房改造政策的贫困户为56户，在外租房、在敬老院居住的贫困户为7户，剩余69户贫困户房屋已委托福建博海工程技术有限公司于20xx年5月14日进行了房屋安全性评定摸排鉴定并出具鉴定报告，报告中指出63户房屋鉴定为B级，6户鉴定为C级（已完成整改，鉴定报告已出B级，其中马坑村冯永旭常年在外务工，在外租住房屋，故未作鉴定报告）。我镇五保户、低保户以及贫困残疾人家庭的房屋已委托福建博海工程技术有限公司于20xx年6月24日进行了房屋安全性评定摸排鉴定并出具鉴定报告，报告中指出2户房屋鉴定为C级,已通知相关村居单位对其房屋进行整改。
通过此次房屋安全隐患大整治大排查，全镇共计排查整治隐患房屋栋数为121栋。其中重大安全隐患房屋共计46栋，排查整治总面积为8310㎡。对重大安全隐患房屋做拆除处理的为7栋（小湖村4栋，贵源村2栋，马坑村1栋），做修缮加固处理的为6栋（小湖村2栋，大湖村2栋，美溪村2栋）；一般安全隐患房屋共计75栋，排查整治总面积为8664㎡。对一般安全隐患房屋做拆除处理的为1栋（黄地村1栋），做修缮加固处理的为5栋，做封房处理的为69栋。针对有人居住的安全隐患房屋，我镇**、各村居单位负责人及整治责任人着重对其房屋进行定期复查巡查，防止人员回流。
二、“百日攻坚”专项行动取得明显的工作成效，主要表现在：
（一）安全隐患底子清，通过摸排全面掌握了我镇存在隐患问题的房屋；
（二）全面消除46户存在重大安全隐患的房屋，保证不会发生重大房屋安全事故；
（三）对六大房屋的全面摸排，特别是对贫困群体的排查整治，让他们的住房安全得到保障；
（四）让全镇人民了解住房安全隐患的严重性，行成了齐抓共管的普遍认识；
（五）让各个行业全面清除了可能发生隐患的房屋，保证了各行业的安全运行。
三、工作措施和工作亮点主要有：
（一）领导重视，主要领导亲自抓，制定行之有效的专项行动方案，行成专班在全镇范围开展“百日攻坚”专项行动；
（二）对摸排发现的隐患房屋登记在册，各村按人头分配到村两委责任到人，各人认领一户，做到彻底整治；
（三）镇**拿出专项资金30多万元，对需要整治的重大隐患房屋进行拆除和安置；
（四）全面消除我镇房屋结构安全隐患带来的问题，保障全镇人民群众生命财产安全，让人民“住有所居，居者皆安”，维护社会稳定，我镇坚持边动员、边排查、边整治，通过封房、修缮加固、拆除三种形式对排查到的危房进行分类处置。
四、存在主要问题
（一）房屋修缮方面。农村老旧房屋数量较多，农村居民缺乏修缮资金，农村房屋结构复杂修缮难度大。
（二）房屋封房和拆除方面。存在部分居民不重视、不愿意配合村委会和**开展工作，特别是村内孤寡老人不理解、不同意搬出危房，经常做出将警戒线扯断、警示牌摘除等行为。同时，还存在个别年久失修的老旧危房因户主常年在外务工而无人管制，村委会难以联系上户主，无法及时对危房进行拆除，仅能暂做封房处理。
五、下一步工作计划
（一）继续加大排查力度，按照属地管理原则，坚持边宣传排查、边发现问题、边整治，定期巡查村内隐患房屋等方式，做到应查尽查，对新增的安全隐患房屋进行归档处理。
（二）结合实际，制定具体科学的处置办法，对可以修缮的房屋进行修缮加固处理，对修缮难度大的房屋进行人员疏散和暂时封房处理。
（三）加大宣传力度，通过对村民进行房屋安全隐患危害演讲和发放宣传海报等方式，使村民能够理解、配合**开展工作。
（四）争取上级补助资金，呼吁村民积极配合下一步工作，制定后续常态化的工作计划等。
——房屋建筑安全专项整治工作总结范本五份
一、基本情况
今年我县建筑施工安全生产继续保持基本稳定态势，在上级部门的指导下，在全行业的共同努力下，未突破县**下达的安全生产事故控制目标。但建筑施工安全事故任时有发生，个别单位、企业安全管理不到位、从业人员安全意识淡薄等问题仍然存在。截至目前，全年发生施工伤亡事故7起，其中高处坠落事故4起，物体打击事故3起，未发生一般以上事故。与去年同期相比，事故宗数下降20%。
新开工面积85万*方米，共有在建工程50余个，全年我局组织开展了四次大检查和日常巡查。共检查工程300余项/次，发出责令整改通知书98份，责令停工通知书6份。提出整改意见750余条。通过检查，排查和消除了安全隐患，保证了安全生产形势的稳定。
二、存在的问题
（一）建设单位在工程建设中占据主导地位，对“三项费用”记取支付不落实，安全生产经费投入不足，压缩工期、压缩造价现象普遍存在，对工期、效益的片面追求导致施工安全得不到根本保障。
（二）建筑施工企业安全生产水*的`基础仍然比较薄弱，一些责任主体，特别是建筑施工企业安全生产责任不落实，违法违规现象突出，个别企业超能力、超强度、超负荷生产，忽视安全，管理混乱。一是建筑施工安全保障体系不健全，安全防护措施落实不到位。编制的施工方案缺乏针对性，编制、审核、审批责任不落实，不能指导施工活动。二是现场管理人员责任心不强，到岗不履职，甚至不到岗，工作主动性、积极性差，甚至有违章指挥作业现象。
部分施工企业采取“以包代管”。三是安全防护设施不到位或不规范。部分施工现场“三包”未正确使用、临边洞口防护不到位，脚手架搭设和模板支撑搭设不按方案实施，卸料*台与脚手架相连且防护不到位，搅拌机防护棚搭设简陋等等诸多事故隐患未彻底根治。临时用电电箱未按规范设，未形成规范的接地系统。文明施工长效管理措施落实不到位，未按总*面布图堆放材料，未做到工完料尽场清，未按规定合理设安全标识和警示标牌。四是施工现场建筑起重机械和现在高层用爬架安装单位和使用单位忽视设备交接管理，施工单位使用未检测、验收不合格的建筑起重机械。
（三）建筑施工行业准入门槛低，行业用工整体素质较低，工人流动性大，“三级安全”教育不落实，流于形式，职工自我保护意识差；安全隐患治理行动不够深入，隐患排查搞形式，对存在的安全隐患不能及时整改，造成重复事故屡屡发生。
（四）监理人员和行为仍有不规范现象。表现在两个方面，一是人员不到岗；二是未有效督促施工单位按规范要求施工，及时制止违章指挥，违章作业。
三、下步工作
（一）明确重点，加强监管。
今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序，进一步加强监督管理强度，加大执法查处力度。二是加强诚信建设，规范市场行为。加强对各类建筑业企业信用考评管理，健全市场准入和清出机制，把企业信用考评结果与市场经营行为相挂钩。三是加大对以往发生事故和安全管理薄弱的企业，隐患严重的项目，危险性较大工程的监管力度，加强全过程检查监管。
（二）从严执法，强化联动。
进一步强化联动执法，继续与安监、监察等单位联合，加强信息沟通，规范建设各方行为，有效遏止违规行为。一是重点查处建设单位规避监管和违规施工等行为；二是重点查处因安全防护不到位导致的伤亡事故和恶意拖欠农民工工资造成群体**事件的行为；三是重点查处施工监理单位项目部人员不到岗、无证上岗、不履责等行为，以及对质量、安全及文明施工监理责任落实不到位的行为；四是坚决加大行政处罚力度，强化不良行为记录，逐步建立建筑市场准入和清出机制。
（三）建立安全生产预警工作制度。
强化安全生产形势分析制度，根据工程建设的特点，对不同项目、不同季节、不同问题及时向不同责任主体予以警示预报，提出指导意见和改进措施。建立“宽严有别”的建筑企业安全生产管理机制，对于信誉好、依法经营的企业减少检查次数；对于事故频发、问题不断、信誉差的企业加大检查力度，盯住不放，加大企业违规行为的成本；对于屡教不改、一意孤行的，实行安全生产一票否决权。
为贯彻落实遂*县县委、县**关于农村房屋安全隐患排查整治工作的要求。*日，文城乡扎实开展全乡农村住房安全隐患排查整治工作。对辖区内各行政村农村房屋、经营性自建房、商住混用房、人员密集场所等进行一次全面深入彻底的“体检”，进一步强化房屋安全管理，确保将辖区内自建房安全隐患“一网打尽”，全面保障人民群众住房安全。
一、明确责任，加强组织领导。结合全乡实际，制定排查整治方案，成立文城乡农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，办公室设在村镇中心。领导小组定期召开推进会，认真按照“属地管理、分级负责”原则，深入推进农村房屋安全隐患排查整治工作。各村支书作为第一责任人，亲自部署、严抓落实，各村房屋排查员根据排查工作方案要求扎实有序开展工作。
二、细化任务，做好信息采集。对本行政区域内所有房屋进行全面摸底，依托房屋安全隐患排查系统对各类房屋进行信息录入，尤其是经营性自建房、人员密集场所要作为重点来抓。全面摸排房屋建造年代、结构类型、建造方式，重点排查基础不稳，主体或承重结构无法满足安全使用要求，受力构件处于危险状态，墙体出现结构性裂缝，改扩建、加层等情况。细化排查内容、明确排查标准，科学组织排查，做到排查一处，登记一处，做实做细排查摸底工作。
三、建立问题清单，立行整改。对于排查出来的房屋安全隐患建立问题清单、台帐，根据安全隐患情况分类管控、整治。对住户立即下达停止使用通知，并立即疏散撤出房屋内人员，停止一切生产经营活动，第一时间开展整顿。对长期无人居住的危旧房屋进行标识封堵，切实做到“危房不住人，人不住危房”。维修加固要及时，拆除要彻底，问题隐患及时消灭。
四、加强督导检查，严抓落实。为确保农村房屋安全隐患排查工作进度和质量，消除群众住房安全隐患。文城乡严格落实相关要求，明确责任目标，建立了分片负责、任务包干、责任到人的推进机制。党委、**主要负责同志亲自督促抓落实，对组织不力、工作反应慢、进度滞后的村，进行通报；对工作不力、工作推进意识淡薄的责任人严肃追责；确保农村房屋安全隐患排查整治工作落到实处。
目前，文城乡共排查农村房屋8450户，其中经营性用房210户，对发现安全隐患房屋，立即整改到位。下一步，文城乡将继续坚持安全至上的工作理念，强化红线意识和底线思维，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”理念。建立长效机制，坚持精准排查，严防严控，加强自建房安全隐患大排查大整治行动力度，切实为人民群众生命财产安全提供坚实保障。
现将我区城乡居民自建房屋安全隐患排查整治工作情况汇报如下：
一、工作成果
（一）排查录入情况
xx区排查录入农村x个行政村xx栋建筑，包括自建房xx栋，城市xx万个居民自建房屋，按户排查预估完成率x%，信息完整度100.00%。
（二）隐患整治情况
1.xx区排查居民自建安全隐患xx栋，目前已整治xx栋，整治率x%，未整治x栋为农户自建房。
2.城市居民自建房屋安全隐患xx幢，整治xx幢，整治率x%。
二、主要做法
（一）加强统筹领导，全面发力强化保障。一是上下联合横向贯通，强化组织协调。区**印发《xx区城乡居民自建房屋安全隐患排查整治行动方案》，成立区城乡居民自建房屋安全隐患排查整治工作领导小组，领导小组办公室设在区住建局，抽调专人组建区隐患排查整治工作专项办公室和六个镇（街）工作专班，与区直部门密切沟通，上下联动、条块融合，统筹推进工作落实。
二是技术团队下沉，强化培训指导。通过**购买服务等方式，队，下沉到镇（街）、社区一线，采取“6+1”培训推进会，现场手把手培训，提升基层工作队伍系统操作和排查整治能力。
三是社区物业引路，保障走访摸排零遗留。积极发挥社区和物业触角、“活地图”作用，广泛宣传引导，赢得群众理解和支持，带领区、镇（街）工作专班、技术团队等快速摸排引路推进。
（二）健全运行机制，层层把关落实。
一是建立责任体系。明确镇（街）履行实施责任，会同专业技术人员按照网格化排查、清单化管理要求，全面开展城乡居民自建房屋拉网式、地毯式排查。区直部门将城乡居民自建房屋安全纳入行业安全监管范畴，强化监管和指导，建立“专家查隐患，部门促整改，镇（街）抓落实”排查整改机制。二是坚持“T+2”工作模式。即现场培训、指导、基础信息采集加2天电话指导、工作群指导，完成居民自建房屋信息填报工作。区、镇（街）工作专班建立快速反应机制，落实“日碰头、周研判”，3日内拿出推进方案，保证了排查录入工作不断档。三是落实层层把关制度。按照“xx数字房产”系统项目要求，排查人员逐户排查，逐房采集信息，建立城乡居民自建房屋信息档案，录入系统。各镇（街）按照“两清单、一台账”，加强对居民自建房屋安全隐患研判、鉴定、整治、验收工作，立查立改、压茬推进、分类实施。区、镇（街）、村三级建立重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。
（三）创新大数据运用，摸排录入精准高效。
一是应用既有房地产大数据，快速覆盖。按照"xx数字房产”系统要求，信息录入技术团队将既有房地产大数据进行数据处理，通过技术手段直接融合入系统，实现第一批次的基础数据快速覆盖。二是现场办公查漏补缺，全面覆盖。区工作专班联合技术团队组织社区工作人员，排期、集中现场办公，一对一指导社区人员通过后台快速查看设区划下的项目、楼幢列表并查漏补缺，结合“T+2”督导工作模式准确录入居民自建房屋信息，实现了项目、楼幢和居民自建房屋信息全覆盖。三是用好部门居民自建房屋台账，精准摸排。积极与区直部门对接，用好教育部门中小学校和幼儿园校舍、工信和行政审批部门营业性机构等部门居民自建房屋台账，信息互通和数据共享，集结部门力量，为精准摸排提供有力数据支撑。
（四）实施分类整治，消除居民自建房屋安全隐患。
一是隐患初判与鉴定。居民自建房屋结构评定技术团队查看项目后，对项目安全情况进行初步判断，同时，实施初判有隐患的居民自建房屋鉴定。其中，居民住房由区财政补贴鉴定经费；属于经营性居民自建房屋与其他行业、部门主管的居民自建房屋，根据“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责"的原则，自付鉴定经费。
二是分级整治。根据研判和鉴定结果，列出一般、严重、严重安全隐患的违法建筑，建立隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对重点隐患立查立改，确保及时消除安全隐患。对违法违规建设行为，移交相关部门依法依规处置。三是落实镇（街）、部门常态化危险住房监测和整改职责。区隐患排查整治工作专项办公室汇总农村CD级隐患居民自建房屋x栋、城市D级隐患居民自建房屋x幢和14个棚户区台账，下发到各镇（街），由镇（街）负监督实施隐患整治，限期20xx年12月全部完成居民自建房屋隐患安全整治，并在隐患完成整治前进行危险居民自建房屋常态化监测和网格化巡查，按照“一房一档一责任人”的基本要求，村委、社区和镇（街）建立健全巡查记录和台账。整治完成后，区隐患排查整治工作专项办公室将组织相关技术专家、主管部门相关负责人对项目进行验收。
为加强全区建筑业起重机械设备安全管理，减少和防止重大安全事故的发生，结合攀枝花市住房和城乡规划建设局《关于进一步加强建筑施工起重机械管理的通知》的有关要求，从20xx年11月12日至17日西区住建局质量安全科与建设执法大队联合成立督查组，对辖区在用的起重机械进行专项监督检查，检查内容共分两个部分：资料检查和起重机械实体检查。现将检查情况通报如下：
一、检查基本情况：
这次专项监督检查历时5天时间，共检查塔吊17台，对于存在严重安全隐患的2台塔吊下发了停工整改通知书，并监督落实整改。针对本次专项整治中发现的问题，已通过口头或书面形式告知各项目的监理、施工单位立即进行限期整改，并要求其整改后及时通知复查。
二、存在的主要问题及原因分析：
此次检查，起重机械的总体情况较好，部分起重机械的安全隐患较多，有的甚至存在严重的安全隐患，这严重威胁着起重机械的安全使用，究其原因，主要有以下几点：
（一）、总承包单位及监理单位安全意识较差，起重机械的监督管理不力。主要有：
1、有的施工企业自我保护意识较差，对资质、验收表格等资料未作核对；监理单位也没有认真履行安全监理的职责，审核企业提供的资料。
2、有的施工企业为抢工程进度，设备超时间连续运转，机组人员根本没有时间进行日常的安全检查和保养，致使设备长时间“疲劳运转”；
3、信号指挥人员到岗履职情况较差，随意指挥现象严重。
（二）部分设备的.安拆作业无详细记录，监理单位也未进行严格审查，无旁站记录；在设备运行工程中，未按规定进行日常的维护保养，无维修保养记录，交接班记录混乱，资料员代签字现象严重。
三、在后段的工作中，我局也将从以下几个方面着手，进一步加强我区建筑工程安全生产监督工作；
（一）依据本次专项检查反馈的情况，我局将有针对性地继续加强对建筑起重机械设备的管理，对各类不符合规定和使用要求的设备，该停的坚决要停、该换的坚决要换、该拆除的坚决拆除，对隐患限期的设备跟踪整改到位，确保设备安装（拆卸）及运行过程中的安全，努力将各类建筑起重机械设备的安全隐患消除在萌芽之中。
（二）建筑起重机械的租赁单位、拆装单位和使用单位应当建立健全起重机械安全管理制度，制定事故应急预案，租赁单位、拆装单位和使用单位的主要负责人应当在各自职责范围内对本单位建筑工地起重机械的使用安全负责，并承担相应的法律责任。
（三）加大安全监管力度。开展多种形式的安全生产检查，重点检查各项安全生产制度的制定及落实情况、安全技术标准规范的执行情况和安全隐患自查自纠开展情况，督促各施工、监理企业提高安全意识，明确安全责任，落实安全防护措施；
（四）加强安全生产教育。督促各项目完善三级安全生产教育制度、班前会安全教育制度和安全技术交**度，以提高从业人员的安全生产意识、安全生产技能和自我防范能力，从源头上杜绝违章操作、无证上岗现象。
根据《关于印发深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案的通知》（阳消安﹝20xx﹞12号）要求，我局制定了《阳江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》，并成立了由市住房规划建设局冯成富副局长任组长，建管科、市质安站相关人员为成员的市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作领导小组，统一领导全市开展排查和整治专项工作。现将有关情况汇报如下：
一、根据方案的工作部署，我局要求建筑施工企业对其所有承建的房屋市政工程的消防安全管理进行自查自纠，落实消防安全责任制，严格执行建筑消防安全管理的各项规章制度，及时消除施工现场存在的消防安全隐患。施工企业已基本上按要求报送自查自纠情况，并登陆“广东消防网”，录入自查自纠情况。
二、我局结合建筑施工安全生产检查督查工作安排，于7月份组织了5个检查组，对市区56个在建项目进行了地毯式建筑施工消防安全大检查，共发出安全隐患整改通知书41份，对6个县（市、区）在建工程项目进行督查，发出执法建议书6份。对检查中发现的安全隐患，责令施工单位要定人员、定措施、定时间，严格按整改通知的内容逐项整改落实。整改期限到期后，市建设工程质量安全监督站对已发出整改通知书的工程项目进行了复检，确保整改落实到位。
三、结合我市做好防汛和迎接省卫生城市复检的工作部署，我局于八月份组织6检查组对市区56个在建项目工地的消防安全进行了“拉网式”排查，切实做到消除安全隐患。
下一步，我局将继续按照工作要求及《阳江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》的`工作部署，扎实开展我市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作。
——学校房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案实用五篇
为加强校园安全整治，根据《全省校园安全专项整治三年行动实施方案》，结合我市校园安全工作的实际，制定本实施方案。
一、整治目标
通过开展三年行动，强化源头治理、系统治理、精准治理，排查校园安全风险隐患，进一步健全校园安全管理制度，进一步夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任链条、管理办法和工作机制，全力防范和化解校园安全风险隐患，全面维护好师生生命财产安全和校园和谐稳定。
二、主要任务
（一）全面落实教育系统安全责任体系。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞
（二）建立风险隐患安全防控体系。指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、**、消防等部门协同联动，促进资源共享信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与凝聚学校安全治理合力。创新校园安全管理，全面建成市、县两级校园安全风险防控*台，应用云计算、大数据、物联网和人工智能等先进技术，以双重预防机制为基础，形成事前预防、事发预警、事中应急和事后处理的校园安全闭环管理模式，提高管理效率，做到安全工作有留痕、有标准、可量化。
（三）加强教育系统消防安全整治。
1、落实消防安全责任。督促各级各类学校落实消防安全责任制，建立健全本校消防安全制度、消防安全操作规程，确定消防安全管理人、逐级明确责任人员，落实工作经费，组织实施各项消防安全制度。
2、加强消防宣传教育。将消防安全知识纳入教学内容，制定消防安全教学计划，对学生开展有针对性的消防安全教育，制定灭火和应急疏散预案，每学年至少组织学生开展一次避险自救、应急疏散演练。
3、开展隐患排查整治。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，定期组织检验维修，确保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持消防设施处于正常状态。对校园所有建筑、用火用电设施定期开展隐患排查，存在的火灾隐患及时整改；
火灾隐患未消除之前，学校应当落实防范措施，保障消防安全。
（四）加强学校建筑物安全整治。
1、加强校舍建设管理。督促指导各级各类学校，在实施校园建设过程中严格履行好相关建设手续，做好地质灾害危险性评估，符合国家规定的建设标准，保证工程质量。
2、强化校舍日常维护。加强对校园建筑的日常管理和定期维护，发现安全隐患及时整改。继续实施农村义务教育学校校舍安全保障长效机制，支持公办中小学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施，逐步使所有校舍满足国家规定的建设标准、重点设防类抗震设防标准。
3、排查违规改建校舍。根据市安委会统一部署，指导各级各类学校积极配合属地住建部门，全面排查违规改建校舍的情况，查找是否存在违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。
（五）加强校车安全管理。
1、全面排查隐患。结合春、秋季开学检查开展校车安全隐患排查整治，建立问题清单，做到立行立改。
2、规范驾乘行为。扩大校车安全知识教育覆盖面，严格安全文明驾驶，严格乘车交接手续，增强安全防范意识和应急处置能力。做好开学前、恶劣天气时的工作提醒。
3、实施动态监管。制定校车动态监管*台建设基本规范，加强对校车和驾驶员的动态监管。
（六）加强实验室危化品安全管理。
1、开展教育培训。按照“全员、全程、全面”的要求，扎实开展实验室危化品安全教育，全面提高师生的安全防护意识，规范操作水*和自我防护能力。学校要建立实验室的安全准入制度，对进入实验室的师生必须进行安全技能和操作规范的培训，未经相关安全教育并取得合格成绩者不得进入实验室。
2、强化隐患治理。各地教育行政部门和学校建立实验室危化品隐患排查治理体系，全面开展风险隐患排查，建立自查和整改台账，实施精准监管、整治。
3、加强风险管控。各级各类学校要进一步健全完善危化品使用安全管理制度、安全操作规程和应急处置预案，配备监测报警设备，加强危险化学品使用安全管控。制定完善实验室安全应急预案，配备相应的应急救援物资、装备，定期组织人员进行演练，增强事故应急处置能力。
（七）加强食堂和食品安全管理。
1、严格制度规范。对照《餐饮服务食品安全操作规范》和《学校食品安全与营养健康管理规定》相关要求，督促各级各类学校全面落实餐饮服务食品安全操作规范，建立健全校园食品安全管理的规章制度。
2、改善卫生环境。重点解决包括农村中小学食堂建设在内的薄弱环节，按照“缺什么、补什么”的原则，不断加大学生食堂设施的建设和设备更新升级，改善学校食品卫生环境，满足师生教育教学和生活基本需要。
3、加大培训力度。将食品安全内容纳入国培、省培计划，推行分级分类培训，对学生食堂、校园超市管理人员和从业人员进行食品卫生安全法规文件和规章制度的培训，提高食品卫生安全意识，加强食品安全管理，提升食品安全保障水*。
（八）净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设，加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督，落实“四个禁止”，即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等；
严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。
（九）加强专项安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项治理。联合市委政法委等部门，深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作，推动各级**和相关职能部门及学校落实工作职责。深入开展防溺水教育，教育引导学生掌握防溺水知识。组织发放《致全国中小学生家长的一封信》，提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌防范工作。切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期预警、事中处理及事后干预机制，做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系，共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练，着力提升灾害防范预警能力，切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作，建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度，构建保障校舍安全的制度体系。四是深入开展扫黑除恶斗争。组织全市教育系统开展扫黑除恶攻坚冲刺和专项整治行动，深入开展出黑除恶线索排查工作，根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患，建立健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。开展反恐怖专项行动，提升教育系统反恐怖综合能力和治理水*。
三、时间安排
从xx年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（xx年4月至5月中下旬）。按照市安委会统一部署，启动校园安全整治三年行动。各地各校结合实际制定细化本地本校实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署校园安全整治三年行动。
（二）排查整治（xx年5月下旬至12月）。各地各校全面排查校园安全风险隐患，建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。各地各校动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号，推动建立健全校园安全隐患排查和预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入查找分析校园安全存在的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。及时总结各地各校整治行动的成熟经验，形成一套较为成熟定型的校园安全制度体系。各地教育行政部门、市直学校（园）分季度、半年、年度总结专项整治三年行动计划进展情况，2022年12月对三年行动进行全面总结评估，并及时将季度、半年、年度、三年总结报送市校园安全生产专委会办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市校园安全生产专委会成立专项整治三年行动领导小组，市教育局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，专委会各成员单位分管负责同志为成员，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题。各地各校要成立相应的领导机构，明确职责分工，细化分解任务，确保人员落实、经费落实、质量落实，按期完成校园安全整治三年行动。
（二）加强宣传教育。各地各校要广泛开展安全宣传教育，大力向师生宣讲安全知识，传授安全技能，规范安全行为。要扎实开展以消防、自然灾害等为主要内容的安全演练，切实提高师生自救互救能力和学校应急处置能力。要科学设计学生在校安全、居家安全、出行安全等主题宣传片，充分利用各类媒体开展宣传，营造全社会参与支持校园安全的良好氛围。
（三）加强基础建设。各地各校结合推进*安校园“七防工程”建设，不断夯实学校基层基础，保障校园安全整治三年行动顺利实施。对各级各类学校加强分类指导，督促对照“中小学、幼儿园三十条”，细化方案，加快推进，推动实现人防专业化、物防标准化、技防智能化、心防人性化、阵地防规范化、环境防人文化、机制防制度化，切实提升校园安全管理水*。
（四）加强督促指导。结合春秋季学期重点督查和常态化督查，建立指导、督办、评估、通报机制，督促各地各校按期推进校园安全整治三年行动。各地各校要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。对整治工作不作为，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，依法依规坚决问责。
根据河南省安全生产委员会办公室《关于印发全省房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案的通知》（豫安委〔20xx〕11号）和河南省安全生产委员会办公室、河南省住房和城乡建设厅《关于迅速开展全省房屋建筑安全隐患排查整治工作的通知》（豫安委办〔20xx〕67号）文件精神，为进一步加强学校安全风险管控和隐患治理，扎实推进安全专项整治三年行动和双重预防体系建设，迅速深入排查治理房屋建筑安全隐患问题，有效管控各类安全风险，保障全校师生生命财产安全。经研究决定，在我校开展房屋建筑安全隐患排查整治专项行动。现将实施方案制定如下：
一、工作目标
以推进双重预防体系建设为抓手，以坚决防范和有效遏制各类事故为目标，以落实安全生产监管责任和主体责任为主线，以规范安全生产行为为着力点，突出重点领域、危险部位、关键环节，严格排查治理风险隐患，全面提升学校安全治理体系和治理能力现代化，防范遏制各类安全事故发生，为学校事业高质量发展提供坚实有力的安全保障。
二、组织领导
为切实做好学校房屋建筑安全隐患排查整治专项行动工作，经研究，成立南阳理工学院房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组，成员如下：
组长：xxx
副组长：xx
成员：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室，何云亭同志兼任办公室主任。办公室设在保卫处，其他成员单位主要负责人任办公室成员。
三、重点排查对象和内容
（一）重点排查对象：
学校管理的各类用房，含教学楼、经营性用房、实验楼、图书馆、体育馆、毕业大厅（会堂）、学生公寓、餐厅等场所，以及在建的房屋建筑。
（二）重点排查内容：
1、建设年限长、建设标准低；
2、擅自改变使用功能的；
3、擅自改变结构布局，改建扩建的房屋；
4、“四无”违法建设的（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）。
四、成立专家组
为有效推进我校房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，根据文件精神，我校成立以基建处、土木工程学院、建筑学院、后勤服务中心、保卫处、建筑设计院相关人员组成的技术专家组，将依据省安全生产委员会统一制定的排查标准，按照相关法律法规、规程规范和技术标准，对照大排查大整治工作内容，集中组织开展风险隐患排查整治。
五、时间安排
从即日起至20xx年1月31日结束，分三个阶段进行。
（一）自查阶段（20xx年12月29日—20xx年1月10日）
各相关单位要对照排查内容，全面澄清校园内房屋建筑底数（含所有临设、房屋类型、结构类型、建设年限、设计标准、施工协议）。并对房屋建筑安全隐患进行自查，主要自查内容为：人员密集场所中的.“四无”建设房屋（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收），擅自改变使用功能的房屋，擅自改变房屋结构布局、违法改建扩建的房屋、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”的房屋，对自查出的隐患和问题，建立并动态更新“问题隐患”“整治措施”两个清单，各相关单位要进行梳理汇总，提出初步的处置意见,并上报至专家组。
（二）集中排查治理阶段（20xx年1月11日至20xx年1月20日）。
专家组要严格落实工作职责，对相关部门房屋建筑安全自查隐患排查情况逐项进行评估，并出具评估报告。对专家组排查出的隐患问题，各问题单位要按照“谁使用，谁负责”、“谁管理，谁负责”的原则，建立风险隐患排查治理清单和台账，明确整改责任人员、整改时限和整改措施，强化整改落实，实行跟踪问效，整改销号，闭环管理，重大隐患及时上报有关部门，确保所有隐患彻底整改到位。
（三）总结巩固阶段（20xx年1月30日前）。
领导小组将对各相关单位“问题隐患”“整治措施”两个清单落实情况进行“回头看”，确保安全隐患整改到位。各相关单位要以此次安全风险隐患大排查大整治专项行动为契机，结合本单位实际，对房屋建筑安全风险管控、隐患排查治理情况进行分析总结，不断完善工作制度，健全安全管理工作长效机制。
六、工作要求
（一）切实加强组织领导。
各相关单位要高度重视此次房屋建筑安全排查整治工作，以极端负责的态度抓好落实。明确任务分工，层层压实责任，逐级传导压力；及时研究解决推进过程中出现的各种问题。
（二）严格落实安全主体责任。
各相关单位要严格落实主体责任，健全“明责、知责、履责、问责”的长效安全责任运行机制，坚决杜绝和防范各类生产安全事故的发生。
（三）建立长效机制。
各相关单位在开展隐患排查整治专项行动期间，要认真总结经验，分析排查过程中出现的新情况和新问题，建立完善本单位房屋建筑安全管理长效机制，保障全校师生生命财产安全。工作开展情况请于20xx年1月30日前以书面形式上报南阳理工学院房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组。
为认真贯彻落市教育局《关于深入开展学校安全隐患排查整治活动实施方案》（永教发[20xx]100号）工作要求，结合我校实际，南街小学决定从20xx年8月14日至20xx年10月底开展为期三个月的安全隐患排查整治专项活动（以下简称专项活动），特制定方案如下：
一、指导思想
按照省、市关于加强安全生产工作的决策部署，以创建*安校园为主线，强化校园安全“底线思维”和“红线意识”，按照“大排查、大整治、全覆盖、零容忍”的要求，严格落实学校安全工作“党政同责、一岗双责”制度，积极防范校园各类安全事故的发生，创造*安、和谐的校园环境。
二、目标任务
通过开展隐患排查整治工作，进一步落实我校安全管理责任，全面排查校园及周边环境安全隐患，治理安全工作中的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，健全完善各种档案，达到彻底消除安全隐患，不断提升我校安全管理水*，有效防范，减少和杜绝各类事故的发生。
三、组织领导
为了高效开展此次校园冬季安全隐患大排查大整治专项活动，永济市南街小学成立专项活动领导组，对我校校园安全专项检查整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。
领导小组主要职责是在上级教育和**、安监部门的领导和指导下，全面负责学校、校园安全工作，各成员分工负责，各司其职，各负其责，相互协调，相互配合，共同做好学校、幼儿园安全工作，安全办公室负责收集、整理、通报校园安全隐患大排查大整治专项活动有关情况，并按时上报相关信息。
四、排查整治的重点
（一）制度安全
以预防制度漏洞和制度不落实为重点，检查学校各类安全制度、安全应急预案、岗位安全职责制度的建立、上墙、落实等情况，隐患排查台账登记、整改、落实情况，《安全日志》执行情况。
（二）活动安全
防拥挤踩踏。加强学生课间活动监管，严禁在教室内追逐嬉闹，在上下操、**、放学等重点时间，采取分年级、分班级适当错峰，值周、值班领导、教职工及各岗位安全人员必须在各自岗位上认真维持秩序、疏导学生，坚决杜绝拥挤踩踏事件发生。要定期各项设施和晚间照明设备，及时消除安全隐患。上下学必须要有领导、教师值班，尤其是低段学生，要求值班教师或班主任必须与家长一对一进行上下学交接。进一步完善临时停电等意外情况的应急预案，确保学生有序出入，上下楼道不出现拥挤踩踏等安全事故。
（三）消防安全和用电安全。夏秋季是用电高峰期，也是火灾多发期。我校要积极组织开展消防演练和灭火知识及自救逃生技能培训，使师生了解和掌握火灾预防知识，学会并熟练掌握火灾报警、初期火灾扑救（一般情况下不组织学生扑救）、逃生自救等知识，不断提高师生应对火灾突发事件的能力。要认真做好今冬明春护林防火教育工作，深入开展好五个一活动，即上好一节护林防火课，写一篇护林防火作文，出一期护林防火黑板报，写一副护林防火标语，致一封家长的***，将护林防火知识和林业保护法规政策教育到每一位教师、每一名学生，切实增强师生防火意识和法治意识，自觉做到不在野外、林区、农村柴草堆集区玩火、用火，争当护林防火好公民。
（四）交通安全
进一步加强对学生上学、放学途中交通安全方面的教育，自觉做到严格遵守交通规则，不乘坐超载车、农用三轮车、“黑车”等不安全交通工具。教育家长、学生牢固树立“安全第一”的理念，全面掌握学生上下学接送情况，与交通部门联系，对学生及家长进行“交通安全知识”专题讲座，严格遵守国家课程开设要求，每班每周开设安全课程，专人进行授课，并督促学生进行网上安全学*，完成安全作业，增强学生的交通法规意识。
原则上不组织学生外出，确实需要外出开展活动的，要制定相应预案并报区教育局审批。外出活动期间，要严格落实交通安全责任，活动使用的车辆，必须手续齐全、车况良好，严禁带病上路和超载运输，杜绝超速行驶和疲劳驾驶，确保行车安全。同时要严格执行学生到校作息时间规定，尽可能避免学生过早到校而滞留学校门口现象。
（五）设施安全
以预防设施设备事故为重点，加强对办公室、教室以及厕所、围墙、电线杆、变压器等关键设施的日常检查工作，对有形的、直接的安全隐患要及时发现，及时整改，对技术难度大的问题要请专业人员控制处理，重大安全隐患要及时上报。我校重点排查锅炉、暖气、水电、实验仪器、体育器材等重要设备的使用、维护情况，定期请专业人员进行检修维护，并作好维修登记，确保设施设备正常安全。
（六）食品安全
以预防食物中毒为重点，我校重点排查学生应用水源是否安全；严格执行学生饮用水管理制度，认真对水厂送来的饮用水进行抽查验收，保证师生都能喝到健康安全的饮用水。
（七）门卫安全
以预防不法分子入侵校园伤害学生为重点进行排查，门卫严格执行24小时值班、巡逻制度，严格外来入校人员登记制度；定期对物防器材进行检查维护，尤其是监控设备有专人负责设备的正常运转，严格值班制度、监控登记制度；门卫人员要认真参加市局定期组织的安全技防能力培训，以提高门卫保安人员的防卫能力，保证其能应急突发事件。
（八）细节安全。
（1）恶劣天气防范。要加强气象监测与预警，做到早准备、早部署、早行动，适时启动相关应急预案，进行有效应对。下雪天要对校舍安全状况进行检查，并组织清扫校园道路冰雪，防止师生滑倒摔伤。冰雪、大雾等恶劣天气，要根据实际情况灵活调整课程计划和作息时间，并采取通知家长接送、教师护送等安全措施，保证师生安全。
（2）溺水安全防范。要加强对学生溺水安全警示的教育，学校每年都要与教师、家长签订安全责任书，认真落实教师校内安全责任、监护人校外监管责任。
（3）校园及周边治安。要经常性排查摸底，做好信息收集工作，充分发挥班级安全员的作用，及时发现学生中的事故苗头并予以化解，防患于未然。要与当地党委、**、综治、**、司法机构及社区加强联系，积极争取理解与支持，定期排查各种治安隐患，特别是加强对校园周边高危人员的管控，严防校园恶性伤害案件发生，全力维护校园及周边良好的环境秩序。
五、实施步骤
（一）安排部署阶段（8月14日——16日）
制定《永济市南街小学学校安全隐患排查整治活动实施方案》，召开会议责任到人，严格安排部署。
（二）排查整治阶段（8月16日——9月30日）
（1）自查自纠（8月16日——8月30日）。学校全面开展自查自纠，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患列出清单，建立台账，落实整改措施、责任人员。
（2）巩固深化（9月1日——9月30日）。学校对开展专项活动进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化校园安全防范工作机制。
（三）检查总结阶段（10月1日——31日）
（1）在市教育局督导检查组检查前一周，领导组对照本方案对我校的专项活动实施情况进行逐条逐项检查落实，不到位处责令相关责任人立即整改并再次进行检查，直至符合要求。
（2）领导组对此项专项活动整理写出书面总结材料，并按要求打印于10月20日前交回局安监办。
为切实加强校园安全工作，维护校园稳定，保证教育、教学秩序的正常运营，结合学校实际，经研究决定在20xx年3月—5月全面深入开展校园安全隐患排查整治工作，为确保隐患排查整治工作的有效落实，特制定本实施方案。
一、加强领导，确保实施
为保证二个月安全隐患排查整治工作有序、有效的开展，决定成立校园安全隐患排查整治工作领导小组。组长：陆维怀；副组长：张海洲、魏彦荣、张治*；成员：张彦荣、李小青、韩胜鹏、康雪*及全体班主任。以加强对
本次校园安全整治工作的领导，并通过组织实施，确保整治工作取得实效。
二、校园安全隐患排查重点工作
本次学校安全隐患排查整治工作的重点为：
1、学生上学、放学途中的安全；
2、学校校舍安全；
3、学校消防安全；
4、学校食品安全；
5、实验室危险药品管理；
6、校园及周边综合治理。
对以上所明确的排查整治工作的重点，学校安全隐患排查整治工作领导小组将组织全校师生切实开展排查整治工作，在排查整治期间，做到思想认识到位，明确整治责任，以检查促整改，发现隐患及时处置，切实做到措施、责任、资金及整改时限“四落实”。
三、排查整治工作的措施及责任部门或责任人
1、学生上学、放学途中的安全。
（1）学生骑车管理：对学生骑自行车情况进行全面的排查工作，发现问题、及时处理，做好学生教育工作的同时，及时与家长沟通，对允许骑自行
车的学生加强文明骑车、自觉遵守交通法规的教育。【责任部门：班主任】
（2）学生上学、放学途中行走安全管理：在排查整治期间，学校学生在上学、放学途中的行走安全作为本次安全整治工作的一个重点来加以强化。要求各班学生在上、放学途中严格做到：走人行道，不乱穿马路，文明行走，不相互追跑，过马路前要注意观察来往的车辆，彻底杜绝由于不文明行走所造成的安全隐患。【责任人：值周领导】
（3）学生乘车安全管理：对在校门口接学生放学的社会车辆，学校将依靠交警大队对接送学生的社会车辆在驾驶资格、车辆质量、运营状况进行一次全面的排查，彻底杜绝“黑车”和“超载”现象的发生，同时认真做好乘车学生上、下车时的安全教育。【责任部门：值周领导】
2、校舍安全。
校园建筑安全：学校将组织力量对校园建筑安全情况进行一次全面的自查自纠。重点检查校园建筑的结构安全、体育器械、用电线路及相关设备，实验室危险药品的管理等，发现隐患及时整改，做到边检查边整改，逐一消除校园建筑的安全隐患。【责任部门：总务处、教务处】
3、校园消防安全。
（1）消防设施的配备：根据本次排查整治工作的要求，学校将对校园消防设施及配置情况进行一次检查，对因实施校舍新建工程而调整后的各教学班及辅助教育、教学用房重新配置灭火设施，做到疏散通道畅通、标识规范。
【责任人：总务处】
（2）消防安全教育：重视做好学生的消防安全教育，有针对性地开展消防演练和火灾逃生训练，进一步提高师生的消防安全意识及逃生自救能力。
【责任部门：政教处】
（3）加强用电设施的定期检查：重点对教室、电脑房及各专用教室的电线线路、电风扇及大功率电器使用情况的检查，及时做好维护及维修工作，杜绝因用电而引发的火灾事故。【责任部门：总务处、班主任、各专用教室管理员】
4、校园食品卫生安全。
（1）师生饮用水管理：对目食堂和营养餐供货商进行监督，督促其必须对供货单位的卫生许可证、营业执照、生产许可证及产品质量进行查实，发现情况及时告知学校，并停止进货。【责任部门：总务处】
（2）学生食品安全教育：重视做好学生的食品安全工作，教育学生注意食品安全，不买无证小摊的零食，不买劣质过期的食。【责任部门：德育处、班主任】
5、实验室危险药品管理。
（1）健全管理制度：督促实验管理员根据实验室危险药品的管理要求，对危险化学品、易燃易爆的物品按要求进行管理、登记和存放，严禁意外事故的发生。【责任人：教务处】
（2）实验室安全教育：在组织学生实验时，实验教师必须认真做好组织工作，确保学生的安全，尤其是涉及到有危险药品的学生实验。【责任人：教务处】
6、校园周边的综合治理。
（1）加强门卫管理：健全门卫管理制度，严格外来人员进入校内，对确实有事来校办理工作的外来人员实行登记制度，防止意外事故的发生。【责任部门：总务处】
（2）重视交通安全教育：学校地处交通要道，对学生放学期间的安全问题学校将引起高度的重视，在加强教育的同时，组织各班学生依次排队从校内走出进入人行道，值日领导及值日教师进行有序的管理。【责任人：值日领导、值日教师、班主任】
四、本次安全隐患排查整治工作安排
第一阶段：（3月1日—3月31日）工作部署阶段
学校将根据上级会议及通知的精神，召开专项会议，认真部署本次安全隐患排查整治工作，制定实施方案，落实相关责任。
第二阶段（4月1日—1月6日）自查自纠阶段
根据上级对本次安全隐患排查整治工作的要求，结合学校所部署的整治工作内容，学校将组织力量对校园安全隐患进行一次全面的排查，对在排查中所发现的一些隐患进行整改和落实，填好表格，完成书面总结报上级。
第三阶段（4月7日—4月25日）迎接专项检查阶段
学校将根据所制定的安全隐患排查整治工作实施方案，组织全校师生切
实开展排查工作，积极的行动迎接县教育局对我校整治工作进行检查和指导。
第四阶段（4月26日—5月9日）
学校将根据第三阶段整治工作开展的情况，结合县教育局所提出的指导意见，对整治工作进行认真的总结，对各类问题和隐患进行认真的梳理，对一般隐患实行即查即改，对一时难以整改到位的重大隐患制定上报整改方案，落实防范措施，并建立相应的整治工作台帐。
为进一步做好我县教育系统安全工作，维护正常的教育教学秩序，保障师生生命安全，根据市教育局《关于在全市中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动的通知》（六教明电〔20xx〕5号）精神，经研究决定，在全县中小学（含托幼机构，下同）集中开展安全隐患再排查再整改行动，现制定如下实施方案：
一、工作内容
（一）排查整治对象：全县所有中小学幼儿园。
（二）排查整改时间：从即日起至3月31日。
（三）排查整治内容：全面排查整改各级各类学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、预防煤气（一氧化碳）中毒、消防安全、预防滑冰溺水等方面存在的隐患，以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、学校安全工作法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全工作责任制建立及落实情况；
3、安全工作重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，安全设施的配备和使用情况；
4、危险性较大的实验设备和危险物品、实验药品以及存储容器、锅炉等的完好状况及检测检验情况；
5、对存在较大危险因素的场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
7、安全基础工作及教育培训情况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
10、学校道路、楼道、围墙设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；
11、对学校周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
通过对安全隐患排查整改，进一步检查各校贯彻落实市、县**和上级主管部门有关安全生产会议和文件贯彻落实情况，组织开展本地、本校安全生产“三项行动”和“三项建设”工作情况。
二、成立安全隐患再排查再整改工作领导组
组长：
副组长：
成员：各股室站负责人
领导组负责统一领导全县中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动和日常督促调度工作。局党委成员按照各自联系的乡镇、学校开展工作，实行包保责任制。
三、工作安排
第一阶段，动员部署：从即日起至1月21日。教育局制定全县中小学集中开展安全隐患再排查再整改行动方案，部署工作。
第二阶段，组织实施：从1月21日至2月28日。
1、各学校要制定方案（各乡镇中心学校、县直属学校集中开展安全隐患排查整治行动工作方案，于1月28日前报县教育局基础教育股），组织本地、本校集中开展安全隐患再排查再整改行动工作。对排查中发现的各类安全隐患和问题，要立即整改，不能现场整改的要提出防范措施。
2、各学校要对20xx年以来排查整改的各类安全隐患，进行一次回头看，确保隐患整改到位。对已完成整改任务的重大安全隐患，要及时组织销案验收工作。
3、1月20日至2月10日，党委成员对联系的学校集中开展安全隐患排查整治行动工作开展一次督查。
第三阶段，巩固提高：从3月1日至3月31日。
1、各学校要对排查出的各类安全隐患及时整改（整改情况于3月20日前报基础教育股）；对排查出的重大安全隐患要登记建档，跟踪督办；凡暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，加强调度和监控，确保重大安全隐患整改按期完成，不走过场、不留后患。
2、各校要总结经验做法，健全重大隐患排查治理制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、要求
（一）高度重视。抓好学校安全，事关生命、事关稳定大局。安全工作抓不好，会直接影响教育系统的稳定发展。各学校要从“安全第一，预防为主”的高度，充分认识学校安全工作的重要性，坚决抓好抓实中小学集中开展安全隐患排查整治行动工作，促进学校安全工作责任和措施的落实。形成“人人讲安全、人人抓安全、人人保安全、人人都安全”的浓厚氛围。
（二）加强督查。县教育局进一步加强对全县中小学幼儿园的督查力度，适时召开集中开展安全隐患排查整治行动情况调度会议，及时掌握工作进展情况。
（三）落实责任。各校要坚持把集中开展安全隐患排查整治行动与日常安全教育结合起来，严格安全监督管理，严格责任问责制，进一步建立健全学校安全隐患排查治理和建档监管制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位教职员工的隐患排查治理和监控责任制。对隐患排查整改不力导致安全事故发生的，要严肃追究相关单位和责任人的责任。
——建筑安全工作方案 (菁华3篇)
为贯彻落实《XXXX关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》（XXXX〔20xx〕120号）文件要求，全面排查事故隐患和安全风险，抓好事故隐患整改和安全风险管控，有效防范和遏制各类事故，按照文件有关精神要求，根据公司实际情况特制定本工作方案。
一、指导思想
按照文件精神要求，进一步深化我司安全生产大排查大整治，坚持问题导向，坚持企业自查自纠，集中开展安全生产大检查，全面排查整治事故隐患，摸清施工现场安全风险底数，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，确保安全生产。
二、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以项目施工现场责任主体自查自纠为核心，以安全文明施工标准化为支撑，完善安全生产管理工作，广泛开展安全教育，推动建筑施工安全隐患排查治理工作常态化开展，形成安全隐患排查治理闭环系统，提高建筑安全管理水*，有效防范和遏制建筑安全生产事故。通过集中开展建筑施工安全生产大检查，切实消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，提高安全生产管理水*。
三、组织领导和职责分工
（一）组织领导
公司成立安全生产大检查领导小组，制定实施方案，明确职责，落实人力、物力和财力保障。XXX为组长，XXX为副组长，XXX为组员。领导小组负责日常安全生产检查工作，形成检查记录。督促各项目部落实开展自查自纠工作，形成书面记录，并对检查发现的问题立即整改形成整改反馈记录。
（二）职责分工
1、公司总经理（公司法人代表）担任公司安全生产大检查领导小组组长，是公司安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；
2、公司安全生产大检查领导小组副组长由公司安全生产负责人担任。其职责是：在全生产大检查领导小组组长的领导下，根据公司生产特点，组织制定（修改）符合本公司实际的、切实可行的安全生产检查方案；督促、检查安全生产工作的实施，及时消除生产安全事故隐患；积极开展安全生产的宣传教育与培训；
3、公司设专职生产管理员，其职责是：在安全生产大检查领导小组的领导下，负责本公司安全生产具体管理工作，对安全生产负具体责任。必须做好有关公司安全生产大检查工作的计划、总结、上报等方面的具体工作，并完成公司领导和上级职能管理部门交给的其他工作；
4、公司安全生产大检查领导小组成员为各项目部负责人，是各项目部安全生产工作的直接责任人。其主要职责为：落实安全措施，制定本部门具体安全制度执行细则；搞好各项目部现场安全管理，杜绝由现场安全生产管理混乱造成的安全隐患；做好相关劳动防护措施，严格执行劳动纪律，杜绝违章指挥和违章作业；完善各项目部的安全管理工作。
四、检查重点
根据《XXXX关于印发建筑施工安全生产大检查工作实施方案的通知》文件的要求，此次安全生产大检查重点突出超高建筑、深基坑、高边坡、高大模板、施工塔吊、施工电梯、消防安全等重点部位。
五、工作方式
（一）公司对各项目开展全面自查自纠：
公司安全生产大检查领导小组对各项目全面开展安全生产情况排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展安全风险辨识、评估分级，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患要制表列出清单，建立台账，制订管控措施和整改方案，落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，并对本单位安全生产状况进行全面评估。
（二）各项目部立即开展全面自查自纠：
各项目部对施工现场开展全面安全生产排查，形成检查台账，对存在的安全隐患逐条落实整改，并形成书面自查自纠记录报公司存档。
六、工作步骤
根据文件要求精神立即开展安全生产大检查，公司及项目部同时开展全面自查自纠，公司对发现的安全生产问题要求各项目部立即整改，并形成书面反馈单，公司安全生产大检查领导小组对整改情况进行复查。各项目对自查自纠中发现的问题立即组织整改，形成专项检查记录及整改单报公司存档。通过全面排查，杜绝安全隐患，确保安全生产。公司对各项目开展大检查情况采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查，有针对性地排查治理事故隐患、加强安全风险管控，全面加强安全生产管理，强化事故防控和应急管理。
七、工作要求
（一）落实企业安全生产主体责任。
企业是施工安全隐患排查、治理的责任主体，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；对检查发现的施工安全隐患，要及时采取整改措施予以消除。
（二）建立健全安全检查制度。
建立健全总公司、分公司（分支机构）、项目部三级安全检查制度，开展定期及专项安全生产检查。根据所承建工程项目的施工进度计划、安全生产管理的特点和企业安全生产管理的要求，制定年度开展安全生产定期检查和专项检查的计划，计划内容应包括：检查时间安排、检查组人员构成、主要检查内容等。
（三）深入开展安全隐患排查治理。
排查治理以贯彻落实上级部署，推进建筑施工安全文明标准化建设，防范高处坠落、脚手架及高大模板、深基坑、建筑起重机械、施工消防和加强一线施工人员教育培训为重点，主要内容包括：
1、重点检查建设工程施工安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况，重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
2、建筑起重机械和脚手架专项整治。各项目部要高度重视，根据文件要求将工作落实到工程项目的每个环节。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度，明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检验、验收和使用各方的主体责任；要把建筑施工起重机械的租赁、安装（拆卸）、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理，作为隐患排查治理重要的工作来抓。
3、预防坍塌专项整治。加大深基坑、高大模板、脚手架工程施工方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理，严肃查处深基坑、高大模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，有效控制和减少坍塌事故的发生。
4、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料*台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水*，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高施工现场安全防护标准。
5、施工消防专项整治。严格贯彻执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》，加大施工消防安全宣传工作的力度，提高施工企业消防安全管理责任主体意识，建立健全消防安全管理机制体系，开展施工消防的隐患排查整治，着重对在建工程消防安全责任制落实情况，施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况，建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况。
（四）加强施工安全生产监管。
为提高安全生产目标，公司安全生产大检查领导小组认真开展隐患排查治理工作，尤其是对重点工程、重点部位和重点环节的安全隐患排查，同时对各项目部开展安全隐患自查自纠排查治理工作的实效和工作职责履行情况进行督促指导。杜绝安全事故的发生，确保公司完成年度安全生产目标，保障现场施工人员的生命令财产安全。
为确保我市建筑安全生产，促进全市建筑施工安全生产持续稳定好转，结合我市建筑安全生产实际，制定本专项整治方案：
一、整治目标
通过深入开展建筑安全专项整治工作，加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理，突出重点环节和重要部位的监管，及时消除施工现场安全隐患，有效防范和遏制安全生产事故，促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。
二、整治范围
全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程
三、整治重点
（一）危险性较大分部分项工程辨识登记、实施检查
各施工单位要首先对照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》以及省厅《省危险性较大的建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查实施细则》要求，自查本工程是否存在危险性较大分部分项工程；监理单位要督促指导施工项目部对高支模、深基坑、起重吊装、拆除工程等危险性较大分部分项工程的辨识与安全管理工作；对于整治期间开展危险性较大分部分项工程实施的必须严格按专项方案实施，达到一定规模的危险性较大分部分项工程必须报我局质（安）监站项目监督人员备查，未报备的不得进行危险性较大分部分项工程施工。
（二）建筑起重机械
1、建筑起重机械备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养履行程序等情况；未经安装检测合格，不得投入使用。
2、建筑起重机械安装、顶升、拆卸履行安全专项施工方案的情况。
3、坚决淘汰危害安全的单钢丝绳物料提升机和安全装置不全、不符合规范要求的双钢丝绳物料提升机。
4、建筑起重机械安装与拆卸工、司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。
5、卸料*台安全门必须采用标准化、工具化产品；自制安全门高度不小于1.8米，不小于∮14方管制作；人货电梯应设置在外侧开启。
6、物料转运钢*台必须经设计计算并提供计算书。
（三）脚手架工程及模板支撑体系
1、各类脚手架及模板支撑系统安全专项方案的编制、审核情况；尤其是危险性较大的悬挑脚手架、高大模板支撑体系等安全专项施工方案的论证、审查程序的落实情况。
2、各类脚手架及模板支撑体系的搭设、验收和使用情况。
3、各类脚手架搭设人员持证上岗情况。
4、外脚手架（钢管）外立杆、剪刀撑必须分色油漆。
（四）基坑工程
1、基坑开挖安全专项施工方案编制、审核情况；尤其是超过一定规模的深基坑安全专项施工方案的论证、审查情况。
2、土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等现场落实情况。
3、基坑工程施工是否符合法规、标准的落实情况。
（五）“三宝”“四口”临边防护
1、安全网必须采用国标网，应有安监部门安监标志。
2、楼梯口临边必须用钢管进行防护；电梯井口防护门高度不小于1.8米并采用标准化、定型化产品，自制防护门必须采用不小于∮14方管制作。
四、整治步骤
本次专项整治自发文之日起至20xx年8月31日结束，分宣传发动阶段、自查自纠阶段、执法检查阶段以及总结提高阶段四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（4月底）。由我局结合我市建筑安全生产的实际，分析当前安全生产现状，查找问题，提出对策，认真制定建筑安全专项整治工作方案，组织召集各参建单位、项目部负责人学*宣传、贯彻落实专项整治工作的各项要求。
第二阶段：自查自纠阶段（5月至6月）。各施工、监理单位要根据要求，制定专项整治工作措施，认真开展建筑安全专项整治自查自纠工作，发现问题立即整改；监理单位应对施工过程跟踪检查，发现问题及时督促施工单位整改落实到位；各安全专项施工方案必须严格审批，并督促施工单位严格按照方案执行，验收合格后方可进入下道工序。
第三阶段：执法检查阶段（7月至8月中旬）。在各责任主体自查自纠的基础上，我局将组织对在建工程进行全面检查，重点检查施工、监理单位对专项整治工作方案的落实情况，对整改不到位的提出整改意见，要求限期整改到位，对工作不落实，安全隐患突出的，责令其停工整改，对施工现场安全隐患整治不到位、发现隐患拒不整改的施工、监理单位严格按照有关法律、法规进行处理（通报批评、记录不良行为、网络曝光、行政处罚等）。
第四阶段：总结提高阶段（8月下旬）。各施工单位、工程项目部，监理单位、项目监理部要认真总结经验，针对检查发现的问题，根据建筑安全专项整治情况，制定防范措施，形成专项整治工作总结报告。
五、有关要求
（一）加强组织领导。各工程项目参建单位要充分认识开展安全专项整治工作的重要意义，要切实加强组织领导，项目负责人要根据本项目安全生产实际情况，组织制定完善相应措施，确保专项整治工作落到实处。
（二）突出重点排查。各参建责任主体要紧紧抓住生产安全事故易发、多发的`主要问题，突出重点，力求治本。重点排查工程项目中涉及危险性较大的分部分项工程是否按照相关程序编制安全专项施工方案、是否按规定进行审核签字、是否执行专家论证、是否严格按方案实施等情况。
（三）注重工作结合。各参建责任主体要认真组织安排安全生产各项工作，把建筑安全专项整治与继续深入扎实开展“安全生产年”活动、开展建筑安全生产标准化等各项工作，根据各自工作职责，针对存在的问题，认真做好本项目自查自纠工作，对自查发现的问题，应组织人员对照相关标准、规范认真进行整改，并于6月30日前形成书面材料报质（安）监站，确保全市建筑施工安全。
（四）建管科、质（安）监站应加强日常监管，加大查处力度。对各工程未按要求开展专项整治工作及专项整治不力的要根据相关法律、法规给予行政处罚和相应的经济处罚。
为确保我市建筑安全生产，促进全市建筑施工安全生产持续稳定好转，结合我市建筑安全生产实际，制定本专项整治方案：
一、整治目标
通过深入开展建筑安全专项整治工作，加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理，突出重点环节和重要部位的监管，及时消除施工现场安全隐患，有效防范和遏制安全生产事故，促进全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。
二、整治范围
全市所有在建房屋建筑和市政基础设施工程
三、整治重点
——消防安全专项整治工作方案菁选
消防安全专项整治工作方案
为确保事情或工作顺利开展，往往需要预先制定好方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那么什么样的方案才是好的呢？以下是小编整理的消防安全专项整治工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
为加强消防安全专项整治工作，根据《永丰镇安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。
一.工作目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
(一)全力防控重大消防安全风险。
坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、商业综合体、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。到20xx年,全镇重大消防安全风险明显减少。
（二）健全完善消防治理责任机制。
全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患**挂牌督办、集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
（三）持续夯实村民消防安全素质。
村民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全血洛头。到20xx年，买现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
(四)大力改善社会消防安全环境。
20xx年至20xx年，火灾总量下降，力争全镇不发生较大以上火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，农村消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
二、工作任务
(一)实施打通消防生命通道工程。按照区**办《凉州区打通生命通道集中治理行动工作方案》(凉政办发[20xx]7号)要求，完成社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
(二)夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村、各单位按照凉州区人民**办公室关于印发《凉州区农村消防安全专项治理工作方案》的通知(凉政办发[20xx]188号)要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，加强农村消防工作组织领导，督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。20xx年，农村消防基础设施得到明显改善。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实*年来农村火灾隐患整治经验，结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的'问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备;镇**、村委会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。20xx年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。
(三)推行消防安全智能化专业化管理。
1.加强基层消防管理共建共治。20xx年底前,将消防安全工作融入我镇一站式服务一门式办理范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥*台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%;严格落实《武威市消防安全网格化管理规定》，进一步完善经费保障、考评激励等机制，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。镇应急管理站设置1名消防安全专干(兼网格专员)，专职调度指导各村消防检查、宣传培训工作。20xx年底前，结合基层综合行政执法改革部署,将消防工作纳入镇综合行政执法机构职责，推行落实消防安全专业化监管。
(四)实施消防安全素质提升工程。
1.开展消防宣传五进工作。建立完善消防安全宣传教育联*制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍，20xx年底前培树五进宣传示范单位不少于1个，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。2.加强消防安全素质教育。20xx年起，要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设和文明城市创建工作内容;镇司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;各中小学要将消防知识纳入教学内容和新生军训理程推动消防字仝劫言生庄劫材师次理叶场州五茨实。
3.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，定期组织广大群众参加消防教育培训，提高自救互救能力。壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。
4.实施消防安全精准宣传。辖区各学校要持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动中小学生开展消除家庭火灾隐患消防安全开学第一课、假期消防宣传社会实践等活动。镇属各站办所对辖区老幼病弱等重点群体开展上门防火检查和送*安宣传服务活动。
5.加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、包村民警、村委会工作人员、网格员、共享共管人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
三、时间安排从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行
(一)动员部署(20xx年6月30日前)。各村、各单位结合实际，制定方案，动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
(二)排查整治(20xx年7月至12月)。各村、各单位按照方案，精心组织,认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任清单,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(20xx年)。各村、各单位对照前期排查清单，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实**挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。(四)巩固提升(20xx年)。各村、各的代红会空际巩周经验成动建六健会木村，木行业防节化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水*。
四、工作要求
(一)强化组织领导。
各村、各单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。镇**落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。各村、各单位要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化统筹推进。
要将消防工作纳入国民经济和社会发展十四五规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本辖区消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
（三）强化工作责任。
各村、各单位要分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。专项整治期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。各村、各单位于20xx年11月25日前报送当年工作总结;
从20xx年起，每年7月10日前报送半年工作总结，11月25日前报送年度工作总结;20xx年11月25日前报送消防安全专项整治三年行动工作总结。
xx年我市消防安全专项整治工作取行了显著成效，我们努力的工作实现了全市的火情稳定，有效防止特大恶性火灾事故发生，为我市社会经济发展创造了良好的消防安全环境。为进一步巩固专项整治成果，防止出现新的火灾隐患，根据市委、市**的部署，结合我市消防工作实际，决定继续深入开展消防安全专项整治工作。现制定方案如下：
一、指导思想和目标
以《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、**部73号令等法律、法规为依据，围绕预防和遏制群死群伤恶性火灾事故的总要求，采取有力措施进行整治。通过整治必须达到“一降一改”的目标，即把火灾事故特别是死人火灾事故降下来，保护人民群众生命财产安全，抓好火灾隐患排查大整改工作，防止发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，为构建和谐社会、创建*安福州创造一个良好的消防安全社会环境。
二、组织领导
成立福州市消防安全专项整治工作领导小组，组**员如下：
组长：刘孙建（市消防支队支队长）
副组长：市消防工作联*会议成员
领导小组下设办公室，办公室设在市消防支队,联系电话：87089819
各县（市）区、市直有关部门要相应成立消防安全专项整治专门机构，加强协调，同一行动，确保专项整治工作的顺利开展。
三、专项整治的重点
1、深入开展社区消防设施专项整治工作；
2、适时开展以地下空间、高层公共建筑、“三合一”场所、开发区（工业园区）为重点的火灾隐患排查整治工作；
3、各级部门及各县（市）、区针对突出的火灾隐患情况开展具有针对性的专项整治。
四、专项整治的'内容
1、单位领导责任制落实和自救能力及措施；
2、建筑及内装饰工程消防审核、验收情况；
3、单位履行《消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的消防安全职责落实情况；
4、建筑消防设施的设置、运行、维护、管理情况灭火器材是否符合规定；
5、场所的安全疏散通道安全出口疏散指示标志、应急照明等是否符合规定运行、维护、使用情况；
6、建筑内的防火分区是否符合规定；
7、村民委员会、居民委员会开展群众性消防工作、组织制定防火公约，进行消防安全检查等情况；
8、**与乡镇（街道）《木屋毗连区消防安全责任状》签订情况；
9、街道（乡镇）义务（志愿）消防队，专职（兼职）防火员成立情况，人员、经费、训练制度落实情况；
10、区、街道（乡镇）及社区开展消防宣传教育情况；
11、木屋毗连区市政消防水源匮乏情况；
12、各县（市）、区突出的火灾隐患情况；
13、其他的火灾隐患。
五、整治时间安排及分工
1、整治时间安排：
（1）1月份至创建全国文明城市验收结束，持续深入开展社区消防设施专项整治工作；
（2）1月—12月份开展以地下空间、高层公共建筑、“三合一”场所、开发区（工业园区）为重点的火灾隐患排查整治工作。
2、治理分工
（1）市消防支队负责对专项治理工作的具体部署，检查指导工作。并按**部73号令的要求，对消防安全重点单位每半年组织一次消防监督抽查，对非消防安全重点单位每年组织一次消防监督监督抽查；
（2）各级部门及各区、县（市）负责各自行业、系统及辖区内消防专项整治工作。
六、工作要求
（一）提高思想认识，狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施。牢记“隐患险于明火”的教导，增强“责任重于泰山”的责任感和紧迫感，扎实开展各项专项治理工作。
（二）严格履行消防监督职责，充分发挥职能作用。对遗留的火灾隐患整改工作要进行跟踪，对新发现火灾隐患要规范填写法律文书，同时提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并实行跟踪整改，把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。
（三）加大执法力度，确保隐患整改到位。对遗留和检查发现的重大火灾隐患拒不整改的，要依据《消防法》及有关地方法规的规定依法给予处罚。对一时难以整改的，要整理汇总，专题向当地**报告，要责成有关单位制定切实可行的应急措施，明确责任，采取“死看死守”的办法，确保不发生重特大火灾事故。
（四）各级**消防部门在严格执法的同时，要树立“全心全意为人民服务”的宗旨，积极为单位的隐患整改出谋献策，提供技术支持，尽量使用最省的资金整改隐患，又能保证安全；对存在的隐患，要上门服务，为业主排忧解难；对消防设施、消防器材缺损，不能正常使用的，要主动帮助解决，进一步树立**消防部门的良好形象。
（五）充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。各地要加强对检查和执法的宣传报道工作，发挥新闻媒体的作用，做到电视有影、电台有声、报刊有字。及时报道整治中正、反两方面的典型，提高全民防火安全意识和自救能力，推动整治工作的顺利开展。
为深入贯彻关于安全生产和文物安全工作的重要指示精神，认真落实省***《全省文物消防安全专项整治三年行动实施方案》，集中整治文物火灾隐患，切实提升文物消防管理能力，制定本实施方案。
一、工作目标
认真学*贯彻关于安全生产和文物安全工作的重要论述，坚守文物安全红线、底线和生命线；强化责任落实，加强安全监管，推广“三自主两公开一承诺”做法，不断健全文物消防安全责任制；深化源头治理，持续整治火灾隐患，有效化解重大文物火灾风险；推进文物*安工程，加强消防基础设施建设和科技应用，切实增强火灾预警防控能力；实施标准化、精准化管理，完善消防安全制度和应急预案，加强消防演练，扎实推进文物消防安全治理能力现代化。通过三年行动，文物火灾隐患得到有效整治，文物、博物馆单位管理能力得到全面提升，重大文物火灾事故得到明显遏制，文物消防安全形势持续向好。
二、主要任务
（一）全面排查整治。排查各级各类具有火灾风险的不可移动文物和博物馆、纪念馆等文物收藏单位，重点排查大型古建筑群、传统村落、作为宗教活动场所文物建筑、博物馆和其他文博开放单位、文物保护工程工地。
木结构和砖木结构文物建筑，重点排查用火、用电、易燃易爆危险物品、消防设施设备、消防通道等方面存在的火灾隐患和问题，对外开放的文物建筑和大型建筑群，还要排查人员疏散逃生通道、消防演练、人员疏散逃生演练等方面存在的隐患和问题。博物馆、纪念馆，重点排查电气设施设备、消防设施设备、消防通道、人员疏散逃生通道、消防演练、人员疏散逃生演练等方面存在的火灾隐患和问题。传统村落，重点排查文物建筑用火、用电、易燃易爆危险物品、周边防火环境、消防设施设备、消防分区隔离等方面存在的火灾隐患和问题。文物保护工程工地，重点排查用火、用电、消防器材配备使用等方面存在的火灾隐患和问题。
各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处要建立火灾隐患问题台账，制定整治计划和措施，明确责任领导和负责人员，逐项抓好整改治理。不能立即整改的隐患和问题，要限期整改。本单位无力整改的重大火灾隐患和问题，要及时向属地**或者主管部门报告。
（二）推进文物*安工程。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处要对本辖区内文物单位的消防设施建设现状进行全面调查，掌握底数，分类推进。现有的消防设施，要加强维护，聘请专业机构定期进行设备检测和运行测试，使之始终保持良好状态，随时能够应对突发火情。方案已经批准、资金已经到位的'消防工程项目，要抓紧组织施工，确保年底前竣工并投入使用。目前没有消防设施的存在较高火灾风险的省级以上文物保护单位，要统筹计划安排，抓紧推进项目立项、方案编制等工作。要加强消防装备建设。暂无消防设施且距离专职消防救援队较远的存在较高火灾风险文物保护单位，要配备小型消防车、手抬式机动消防泵、灭火器等消防装备和器材。
（三）健全消防专业队伍。距离消防救援机构较远属于全国重点文物保护单位的古建筑群，要建立健全专职消防队；各单位单位按要求建立专（兼）职消防队伍和微型消防站。按照有关标准和实际需要，配齐专（兼）职消防人员，配备好消防器材装备。加强训练和严格管理，打造具有防火灭火实战技能的专业消防力量。
（四）加强日常检查巡查。各文物、博物馆单位要按照《文物消防安全检查规程（试行）》和本单位实际，建立完善并严格实施定期和日常巡查制度，明确检查巡查人员及其职责，科学设定检查巡查内容、频次和路线，做好检查巡查记录，建立检查巡查档案。对检查巡查发现的安全隐患和问题，建立整改台账，及时对账整改，不整改不销账。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处要加强文物消防安全检查督察，组织开展重点节点检查、重点文物单位检查和年度检查，对文物、博物馆单位日常检查巡查情况进行督察。
（五）增强应急处置能力。各文物、博物馆单位要根据本单位实际和周边防火环境状况，按照有效实用、便于操作的要求，科学制定灭火和应急疏散预案。针对特殊天气、重大活动、重要节日等火灾高发期，以及可能发生山火、林火等突发性火情，制订专门预案，采取专项措施。按照实战实操要求，定期组织本单位所有消防力量开展应急演练，切实增强应急处置和初起火灾扑救能力。加强应急保障工作，做到随时能够执行应急任务。要加强与消防救援机构联防联动，对本行政区域内文物、博物馆预案制订和消防应急演练进行指导，提升专业水准。
（六）实施标准化、精准化管理。各文物、博物馆单位要从消防安全责任落实、火灾风险评估、安全用火用电、易燃易爆危险品管理、消防设施设备维护检测、消防检查巡查、火灾隐患整改、灭火和应急疏散预案演练、教育培训、监督考核等方面，建立健全应急安全管理制度。实施标准化、精准化管理，规范、细化消防安全管理程序和环节，明确岗位职责和工作目标，制定考核标准和奖惩措施等，确保制度有效实施。
（七）开展宣传教育和培训。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处和各文物、博物馆单位，要认真组织开展学*关于安全生产和文物安全重要论述的宣传贯彻活动，以先进思想理念武装头脑、指导文物安全工作。定期组织安全法规宣贯、消防常识普及和火灾警示教育活动，通过专题讲座、以案说法、现场观摩等方式，树牢风险意识，强化安全观念。通过张挂消防安全宣传图标、发放安全警示资料、进行音像广播等方式，增强周边社区和群众安全意识，引导社会力量参与文物消防工作。要定期开展人员安全培训，及时开展新入岗人员岗前培训，消防系统操控人员持证上岗，着力培养会消防管理、会操作消防设施器材、会检查整改火灾隐患、会扑救初起火灾和组织人员疏散逃生的消防安全“明白人”。
三、各级责任
（一）推动落实**主体责任。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处要积极、认真落实《***关于进一步加强文物安全工作的实施意见》、省**办公厅《关于进一步做好文物安全工作的实施意见》，切实履行文物安全属地管理主体责任，推动文物安全工作纳入本级**年度考核评价体系，加大文物安全投入，健全文物安全管理队伍，加强文物安全力量。
（二）切实履行属地监管职责。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处要积极协调会同应急管理部门和消防救援机构，认真研判、分析评估本行政区域内文物火灾风险，安排部署文物消防安全工作，组织开展文物消防安全检查，督察督办文物火灾事故，督导整改文物火灾隐患，增强文物消防安全技术防范能力，组织做好文物消防设施建设，切实提升文物消防安全总体水*。
（三）全面夯实单位直接责任。各文物、博物馆单位要认真履行文物安全直接责任，明确消防安全责任人和消防安全管理人，并向社会公示接受监督。按相关规定和文物防护实际需要，建立健全消防队伍，落实岗位责任制，完善消防安全设施和设备，加强消防安全管理，及时整改火灾隐患，落实文物安全责任和措施。
（四）实行专项整治行动分级负责制。各文物、博物馆单位负责本单位火灾隐患排查整治，对本单位专项整治行动和消防安全负直接责任。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处负责组织本辖区内文物、博物馆单位开展全面排查整治，协调解决本辖区内文物、博物馆单位自身解决不了的重大火灾隐患和消防安全问题，对本辖区内专项整治行动和文物消防安全负属地日常监管责任。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处将组织本辖区内省级以上文物保护单位、重点市级文物保护单位和三级以上博物馆开展重点检查整治，协调解决本辖区内重大文物消防安全隐患和问题，对本辖区专项整治行动和文物消防安全负监管责任。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处至少每季度要对本辖区专项整治行动进行一次专题研究分析，总结工作，查找问题，挂牌督办重大火灾隐患。
四、时间安排
从20xx年8月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年8月底）。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处要结合实际制细化全县实施方案，进一步明确整治目标、重点任务、工作措施和要求，全面做好全县县行动的部署发动。
（二）排查整治（20xx年9月至12月）。各文物、博物馆单位按照要求集中开展火灾隐患自查自改。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处组织开展文物火灾隐患检查整治，建立问题隐患和整改责任清单，督促整改和措施落实。
（三）集中攻坚（20xx年）。对照问题隐患和整改责任清单，开展火灾隐患深入整治。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处会同当地消防救援机构，挂牌督办和跟踪整治重大火灾隐患和突出问题。
（四）巩固提升（20xx年）。重点督办文物、博物馆单位安全责任落实、安全隐患整治、消防设施建设、安全管理与应急处置、教育培训等消防能力提升情况，健全完善防范化解文物火灾风险的系统性、机制性治理举措，全面增强文物、博物馆单位消防安全治理能力。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处和各文物、博物馆单位要树牢安全发展理念，增强安全意识，加强组织领导，认真安排部署，强化督促指导，及时研究推动重点工作，确保三年行动有序进行、按期完成。
（二）明确机构人员。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处和各文物、博物馆单位要明确牵头领导、承办机构和人员，负责组织开展三年行动有关工作。
（三）加强督导问效。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处应当加大督导检查力度，确保三年行动取得实效。对三年行动开展不力，重大火灾隐患整改不到位、主要安全措施不落实的，要进行专项督察、约谈或者通报，情节严重的依法依纪追责问责。三年行动期间，县文化广电和旅游局将适时组织赴各单位督导检查。
各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处应当及时总结三年行动开展情况，推广先进做法和经验。各乡镇、一二九师纪念馆、娲皇宫管理处要分别在20xx年和20xx年10月28日前报送本辖区当年工作开展情况，20xx年8月28前报送本辖区三年行动总结报告。
为巩固20xx年今冬明春“清剿火患”战役既有成果，持续保持对火灾隐患整治高压态势，深入推进火灾隐患排查整治，解决本行业消防安全突出问题，确保行业火灾形势持续*稳，依据《市集中开展消防安全突出问题专项整治工作方案》精神，制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕石油化工、石油库、油气装卸码头、烟花爆竹储存、经营等行业消防安全突出问题，坚持**统一领导、部门依法监管、单位全面负责，公民积极参与的原则，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，努力预防和减少火灾危害，保障群众人身、财产安全，维护市火灾形势*稳。
二、组织领导
为加强组织领导，推进工作顺利开展，成立市安监局消防安全突出问题专项整治工作领导小组，负责全面指导、组织、协调工作。
三、时间安排
专项整治工作从20xx年5月4日起至20xx年6月30日结束，分三个阶段开展：
（一）摸底排查（20xx年5月4日至5月15日）。对所属石油化工、石油库、油气装卸码头、烟花爆竹储存、经营等单位进行摸底排查，按照不漏一家的工作标准，检查一家登记一家，详细记录基本信息和火灾隐患，建立详实的工作台账，为下步整治打牢基础。
（二）集中整治（20xx年5月16日至6月20日）。按照确定的目标和任务，细化工作措施，用足执法手段，彻底整改行业消防安全的'突出问题。
（三）总结验收（20xx年6月21日至6月30日）。局整治工作领导小组认真对专项整治工作进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制，并组织汇报材料上报市消防委。
四、重点整治内容
（一）是否依法办理消防行政审批手续。
（二）消防设施和消防器材设置、配备是否符合要求并保持完好使用。
（三）消防安全“四个能力”建设是否达标。
（四）是否落实火灾隐患整改资金和责任，及时消除火灾隐患，确保单位消防安全。
五、整治措施
（一）提高认识，加强组织领导。从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识此次专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，严格履行职责分工，严防重特大火灾事故发生。
（二）部门联动，形成整治合力。加强同所属行业所在区域的各镇**、区管委会、农场及其他职能部门的沟通协调、协作配合，建立定期信息沟通和联合执法机制，及时通报专项整治工作进展情况，有针对性地采取加强和改进措施，形成执法合力，严格执法。
（三）加大力度，严查各类隐患。对分管行业所有单位、场所、人员进行拉网式排查，做到底数清、情况明，对检查发现的违法违章行为，依据职责进行依法处理。
为认真贯彻落实中省各级关于消防工作的有关会议和文件精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保全县消防安全形势持续稳定，县***决定从20xx年5月10日至9月20日，在全县范围内集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下：
一、工作目标
按照市***关于加强夏季火灾防控工作的总体部署，坚持**统一领导，充分发挥行**机关、消防部门职能作用，动员发动相关警种，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，“规定动作”与“自选动作”相结合等方式，进一部落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水*，夯实消防基层基础，增强社会火灾防控能力，确保夏季不发生重特大火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，部队执法执勤不发生有损形象的事件。
二、工作内容及措施
（一）推动提升行业消防管理水*
在县**领导下，充分发挥消防安全委员会的议事协调作用，健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，推动落实行业部门消防管理责任。要严格贯彻落实县***与教育、民政、卫计、文广等部印发的中小学幼儿园、社会福利机构、医疗机构、文物建筑消防安全管理规定，联合教育、民政、卫生计生、文物等部门对相关行业单位达标建设情况进行抽查，抽查比例不得少于50%，对不合格的，要重点帮扶整改。
（二）开展夏季火灾隐患排查整治
夏季消防检查的重点范围是易燃易爆危险品场所、大型城市综合体、超高层建筑，商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所，暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点，高层地下建筑、文物古建筑、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所，采取集中整治和专项治理相结合的方式，深入排查整治火灾隐患。
1、全县集中专项整治。根据市***夏季消防检查工作和我县实际工作要求，集中开展易燃易爆危险品场所、大型城市综合体、超高层建筑、医院、社会福利机构等单位场所以及电气火灾防范专项整治。
（1）易燃易爆危险品场所。严格落实市安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求，认真履行消防监督管理职责，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专（兼）职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，制定消防安全专项整治方案，组织开展集中检查，及时督促消除火灾隐患。
（2）大型城市综合体。对总建筑面积大于2万*方米的大型城市综合体（不包括住宅和写字楼部分的建筑面积）逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（3）超高层建筑。对建筑高度超过100米的住宅和公共建筑逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（4）大型医院。要依法督促全县医院落实消防安全主体责任，建立完善消防安全规章制度，落实防火巡查、检查措施，及时消除火灾隐患，提高自防自救能力。要针对此类场所因用火、用电不慎引发火灾的特点，督促单位制定落实严格的用火、用电安全管理制度。要针对医院老弱病残人员多，且行动不便等实际，指导单位配备实用的.报警和疏散逃生设施，并加强维护保养，确保完整好用。配合卫计部门落实行业监管责任，指导卫计部门对医院的消防安全管理，落实消防安全主体责任，按照医院消防安全检查规程，对医院开展消防安全检查，对医院改扩建施工现场加强消防安全监管。同时，指导卫计部门在本行业内开展消防安全标准化达标创建活动，对开展好的单位，应树立典型。
（5）文物古建筑。以历史文化名城、名镇、名村及文物古建筑为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，组织火灾隐患排查治理，开展消防宣传教育培训，指导单位加强消防安全“四个能力”建设。配合文物部门落实行业监管责任，督促指导文物建部门对文物建筑的消防安全管理、落实消防安全主体责任；按照文物消防安全检查规程，对文物建筑开展消防安全检查，对文物保护工程施工现场加强消防安全监管。同时，指导文广部门在本行业内开展消防安全标准化达标创建活动，对开展好的单位，应树立典型。同时，要对文物建筑的消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。建立部门消防工作协调机制，定期研究、解决消防安全突出问题，适时开展专项整治。对重大火灾隐患和屡禁不止、屡查不改的消防违法行为，要提请**牵头综合治理。
（6）社会福利机构。配合指导民政部门落实行业监管责任，督促民政部门对社会福利机构的消防安全管理，落实消防安全主体责任；按照社会福利机构消防安全检查规程，对社会福利机构开展消防安全检查。指导民政部门在本行业内开展消防安全标准化达标创建活动，对开展好的单位，应树立典型。并定期联合民政部门组织对辖区社会福利机构进行全面普查，准确掌握福利机构的消防安全状况，摸清底数，建立台账。要严格依法实施福利机构建筑工程设计审核、消防验收、备案和抽查；**消防部门和派出所要按照职责划分，将社会福利机构作为消防监督检查重点，及时核查群众对社会福利机构火灾隐患的举报投诉，建立与民政部门的信息沟通和联合执法机制，坚决取缔不具备消防安全条件的社会福利机构。
（7）电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，提请**组织人力社保、安全监管、质监、工商、电力等相关部门，集中开展电气火灾防范专项整治，切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，督促单位做好电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。
2、重大火灾隐患挂牌督办。对夏季检查中发现的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要于7月份集中提请**挂牌督办，集中向社会公告、组织媒体曝光，掀起重大火灾隐患集中督办、强力整治声势，督促落实整改责任、资金、方案和防范措施，力争9月10日前整改销案。
3、全面提升社会单位灭火疏散能力。以消防安全管理人及消防控制室、微型消防站人员为重点，采取模拟火情形式，实地测试消防控制室、微型消防站反应速度计消防安全管理人组织灭火疏散的能力。
4、开展消防安全评估。夏季检查时期，聘请第三方具有资质的专业消防技术评估机构，针对火灾高危单位、大型石化企业、大型综合体及区域性火灾隐患等场所，根据各类场所火灾荷载能力大小不同，火灾存在风险不同对整个建筑的消防设施、安全出口、疏散通道疏散能力、消防安全管理、消防设施的检测维护保养开展消防安全技术评估。
（三）做好重大活动消防安保工作
根据省**厅统一部署，切实加强G20峰会、“丝博会”等重大活动及端午、中秋等重要节日期间消防安全保卫工作。G20峰会等重大活动安保期间，**机关要严密制定消防安保方案，成立消防安保指挥部和工作组，组建涉会场所消防安保团队，逐个涉会场所督促落实“六加一”措施、组织开展实地熟悉演练，联合综治、民政、安监等部门部署网格力量、**派出所实施群防群治；全县要加强社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。
（四）打牢消防基层基础工作
1、抓实网格化消防管理。在乡镇人民**和街道办事处建立消防安全组织，明确网格消防管理人员及工作职责，将消防管理延伸至“网格”最末端。要利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作*台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。要制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册，组织对网格员进行消防业务培训，使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合本地夏季火灾特点，发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。9月底前，要推动40%的街道乡镇落实以上网格化消防安全管理工作。
2、建强用好微型消防站。要整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。要积极提请**出台政策性文件，在政策、经费等方面优化保障和激励措施。9月底前，40%的重点单位、20%的街道和社区要按照以上标准建成微型消防站。
3、建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点，划定范围组成一个消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。
4、大力推进公共消防设施建设。提请县**或相关部门制定贯彻**部等六部门《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》（公通字〔20xx〕24号）的意见措施，加快推进城市消防站、市政消火栓、消防训练基地等公共消防设施建设，基本完成消除县级灭火救援力量空白点的任务，结合实际加快推进小型消防站规划建设，编制实施各级各类消防事业发展规划及消防专项规划。
5、强化火灾技术防范手段。要结合当地智慧城市建设，充分发挥现代信息技术作用，整合人力资源、信息资源和服务资源，建立消防基础信息数据库，提高社会消防管理的信息化、科技化水*。9月底前要向**提交专题报告，结合“智慧城市”建设，采取由**投资运营或**委托有关机构运营的“**模式”，建立城市消防安全远程监控系统。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施，9月底前，独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。
6、组织开展消防大培训。9月底前，要组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行业务培训；开展消防监督检查“实地操”训练，集中培训时间不少于3天；组织行业部门、街道乡镇消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案。
7、加强执法规范化建设。县区深入推进消防监督员“每日一查”工作，既要检查社会单位，也要对行业部门、街道乡镇、**派出所、基层网格工作开展检查；既要检查单位消防设施、通道，也要检查消防安全责任人、管理人履职情况。要加强执法规范化建设，建立执法督察队伍，配备专门人员，加强执法监督，提高执法公信力和群众满意度。
（五）提升灭火应急救援能力
1、重点场所熟悉演练。组织对易燃易爆危险品场所、超高层建筑、大型城市综合体等场所逐一开展实地熟悉，掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况，及时修订完善预案。结合五类场所火灾特点，加大特殊装备配备，优化作战力量编成，开展有针对性的专项训练；加强专业队伍建设，开展灾害处置技战术研究，提升专业处置能力。9月底前，消防大队开展五类重点场所灭火救援演练每类不少于1次。
2、数字化预案制定。根据灾害等级、力量编成、指挥层次等实际需要，分**消防总队、支队、大（中）队三个层级，分别制定跨区域灭火救援预案、灭火救援类型预案和消防安全重点单位灭火救援预案。县消防大（中）队制定或修订重点单位灭火救援预案不少于15家。县消防中队数字化预案制定完成率不低于20%。
3、专业技术培训。组织攻坚组队员和基层指挥员进行基地化轮训，新任队员不少于30天，复训不少于15天。组织**消防大队、中队指挥员进行集中轮训，每期时间分别不少于5天、7天、10天。抓好消防中队干部指挥能力考评工作，30%的执勤中队干部通过考评、持证上岗。指导微型消防站开展灭火救援专业训练，提高初期火灾处置能力。出台制度规定，明确消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，接警调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。
4、技战术和体能训练。按照灭火救援实战需要，组织开展高层、地下、化工、灭火等编队的合成训练，优化作战编成和组织指挥，提升灾情侦察、评估决策、攻防组织、联合作战等能力。针对高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等灭火难题，分类研究制定一套处置对策和战术方法。消防中队战斗班组、典型灾害事故处置合成操法训练项目分别不少于6项。消防中队每天开展不少于1小时的体能训练。
5、抗洪抢险准备。建立与气象、水利、交通、地质、民政等部门信息通报制度，及时掌握洪涝灾害的重点防控区域，了解汛情发展趋势，修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制。
（六）深入开展消防宣传教育活动
1、落实社会化宣传措施。联合教育部门组织第三届“暑期消防安全宣传教育行动”，中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，协助各类学校办好“消防夏令营”，实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”，力争大学、高中新生在军训期间全部接受一次消防安全教育培训。积极推动党政干部培训机构将消防知识纳入培训内容，组织全县小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动，机关、团体、企事业单位及社区开展消防培训及演练活动，消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。
2、宣传普及消防知识。协调中央、省级主流媒体、主要网站及各级官方新媒体，分别开展不少于1次的集中曝光行动。在省级媒体开设消防专栏不少于2个；省级电视台、广播刊播提示字幕、公益广告分别不少于1500条（次）；消防官方微信、微博每天发送消防提示信息，手机消防安全提示短信每月不少于1条；“移动互联网消防信息服务*台”目标人群关注数，不少于年度任务数的80%。
3、加强宣传阵地建设。规范消防站、消防科普教育基地建设与开放工作，每周接待有组织的群众性参观、体验活动不少于1次。消防宣传车巡回宣传每周不少于3个半天，消防监督员每周开展宣传教育培训活动不少于半天。
三、工作步骤及要求
夏季消防检查分三个阶段进行：5月20日前为动员部署阶段，提请**召开会议、印发方案进行动员部署，利用新闻媒体广泛发动，营造社会舆论声势；9月10日前为全面检查阶段，在**统一领导下，联合相关部门集中开展排查、检查，同步推进消防基础工作；9月20日前为总结考核阶段，组织检查考核，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。各地要严格落实夏季消防检查各阶段任务，切实做到有声势、有效果。
（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理。**机关主要领导要亲自研究，分管领导要亲自检查，成立组织领导机构，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务。
（二）坚持党政主导，强化部门协作。要主动向**报告夏季消防检查部署开展情况，争取重视和支持，将夏季消防检查纳入议事日程，提请党委**领导带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。要加强与相关行业部门的沟通协调，组织开展联合检查，推动落实行业消防安全标准化管理规定，以标准化促进行业消防管理规范化。
（三）广泛宣传发动，营造强大声势。要加强与新闻媒体的沟通协调，利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传夏季消防检查工作部署开展情况以及重点工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。要针对夏季火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用火用电常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。
（四）严格督导检查，落实各级责任。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，要采取“四不两直”的方式适时开展督导检查。对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，严格实行责任倒茶，对相关责任单位和责任人严肃追则。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，配齐配强办案力量，**机关法制、刑侦、消防部门建立协作办案机制，坚决杜绝有案不立、以行政处罚替代刑事处罚等现象。
一、指导思想
本着“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主、全面治理”的理念，着力加强学校的消防安全管理工作，切实加强领导，落实工作责任制，各司其责，全面提高学校的消防安全管理水*。
二、整治目标
通过集中开展专项整治工作，进一步增强学校领导及广大师生的责任意识和法制意识，加强消防安全管理，规范学校的`消防网络，及时发现并消除消防安全隐患，防止消防安全事故，保障广大师生身心健康和生命安全。
三、组织领导
组长：魏明军
副组长：谢永年高武
组员：张洪岭杨建龙李灿群邹艳芳邓云美
王华飞张林
四、步骤和措施
1、制定各类消防预案，明确目标、任务和职责。
2、召开会议，传达上级会议精神，对专项整治工作进一步动员和部署。
3、添置消防设备，更换灭火器的药液。
4、组织安全教育与培训，组织消防演练，人人参与，确保人人会使用消防器材。
5、全面检查消防安全隐患，及时更换老化电源线路。
6、配合上级的安全检查，及时纠正存在的问题。
五、职责分工
（一）成立由魏明军校长为组长的整治领导小组对学校的所有场所进行消防安全检查。
（二）由谢永年校长负责开展“火灾大如天、人人要防范”为主题的消防安全宣传活动。
（三）各班班主任加强对学生的消防安全教育，杜绝消防安全事故的发生。
（四）由杨建龙主任负责消防安全设施的检查与添置，确保消防设施符合消防安全要求。
（五）由张洪岭负责全校的消防安全演练、制定消防安全方案、明确各班撤离路线及集结场地。
（六）由高武主任负责全校的安全设施的检查，发现问题及时解决，确保设施完善符合要求。
（七）各班班主任负责教育、演练、安全检查等，配合学校对所有设施检查。
六、工作要求
（一）加强领导，制定方案。
（二）履行职责，形成合力。
（三）大力宣传，营造氛围。
（四）严格责任，加强督查。
（五）认真总结，建章立制。
蒙城县第十中学
20xx年5月18日
为认真贯彻xx团防火关于开展XX年度消防安全专项整治工作的通知精神，结合我连在消防安全工作的实际，特制定XX年x连消防安全专项整治工作实施方案。
一、建立健全组织机构，统一思想认识。
根据团消防工作专项治理工作安排，为切实落实消防安全责任制，切实保证专项治理工作落到实处，连队成立专项治理工作小组
组长：xx
成员：xx
二、专项整治的范围
1、连队营区柴草堆放情况。
2、连队住房的安全用电情况。
3、连队炼油工房线路的是否符合标准，凉花棚是否存在隐患。
4、仓库农药存放是否符合标准，房屋是否安全。
5、各家各户煤气存放是否符合标准，院内是否作了防火措施。
三、专项整治工作的步骤
1、建立健全组织机构，成立由第一责任人为组长的专项整治工作领导小组。具体负责消防安全专项整治工作，结合我连实际，认真组织开展工作。
2、自查整改，以小区为单位，进行片区自查，发现隐患，由各区区长负责整改工作，彻底消除火灾隐患，计划宰月完成此项工作。
3、集中整改阶段，对存在隐患拖延不整改的住户，连队专项整治领导小组指定专人负责，并派人工进行整改，费用由整改，人人自理，决不姑息迁就，通过专项治理，彻底消除火灾隐患确保连队职工生产财产安全，时间8月30日前完成。
4、督促验收阶段，在连队开展集中整治工作结束后，连队将对其进行验收，并以书面的.形式上报团安办。
四、专项整治要达到目标
通过消防安全专项整治工作，连队营区火灾隐患得到有效的遏制，职工群众的安全感到明显增强，连队公共设施，安全无误，各种不安全隐患彻底消除，为连队创造一个良好的安全生产环境。
为了认真贯彻落实《xx学校消防安全专项整治工作方案》精神，进一步提高我校消防安全意识和自防自救能力，有效预防和遏制重特大火灾，保障学生健康成长，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻上级会议精神，抓住火灾关键环节，加大消防安全检查力度，落实以防火安全责任制为主要内容的各项措施，转变作风，扎实工作，加强消防基础建设，加大整改火灾隐患力度，按照“安全第一，预防为主”的方针，坚决依法消除各类火灾隐患，为今后一个时期我校的稳定和发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
组长：xxx副组长：xxxx
成员：xxx
三、工作目标
继续深入贯彻落实有关消防安全管理规定，明确责任，落实消防安全责任制。采取有效措施，继续深入开展消防安全专项治理工作，以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心，对我校学生宿舍、教学楼、实验楼等教学设施采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全的资金投入，彻底整改学校重大火灾隐患，实行群防群治。有效改善我校的防火安全条件，保持全校消防形势的持续稳定。
四、工作安排
我校消防安全专项整治工作共分三个阶段。
第一阶段：为传达、部署阶段。认真传达消防安全集中整治活动实施方案的精神，从实际出发，研究制定具体的操作性强的工作实施方案，明确责任，周密部署，成立组织机构，落实工作任务及责任，精心组织实施。
第二阶段：为落实检查阶段。要根据实际，切实抓好各项工作落实，组织开展好防火安全检查，集中进行消防安全专项治理，研究解决消防工作中存在的'具体问题，每半个月至少开展一次消防安全自检自查，确保消防安全。学校将组织相关单位对消防工作的落实情况进行检查。
第三阶段：总结报告阶段。做好总结工作，查找工作经验和不足，及时报告学校。
五、工作要求
（一）各班要按照学校统一部署和消防工作方案提出的要求，迅速行动，扎扎实实地开展工作。加强对人员密集场所火灾隐患的专项整治，确保不发生重特大火灾事故。制定消防保卫工作方案，层层签订消防安全责任状，继续深入贯彻落实《消防安全管理规定》，建立健全内部消防安全管理机制，采取有效措施，消除火灾隐患。特别是存在重大火灾隐患较多的地方要认真研究消防工作，提出切实有效的工作方案，抓好落实。
（二）有针对性地广泛深入地开展消防安全活动，对遗留的问题进行集中研究，彻底整治火灾隐患特别是重大火灾隐患，直到达到治理要求。
（1）各班要组织开展消防安全大检查，要把检查工作的重点放在各个寝室，并开展的防火检查、巡查。做到消防安全责任落实到人，检查工作要全面、深入、细致、不留死角，确保消防安全。
（2）大力开展秋季消防宣传工作。各班要把消防安全工作的宣传活动融入到本班的具体工作中去，积极组织开展消防主题班会、演讲、征文等活动，增强法律意识，树立防范观念，达到人人关心防火，人人重视防火的舆论环境，全面提高我校广大教职员工和青少年学生消防安全素质。
（3）要结合消防工作和个体情况，制订灭火预案，建立义务消防组织，加强熟悉和演练，做到不打无准备之仗。随时做到人员在岗，器材到位有效，做到坚决、快速、准确地消灭火灾事故。
（4）严格报告制度，做好消防工作总结。各班要严格制度，加强信息反馈工作。在本期期间各班要分别分四次向学校报告各阶段的工作情况。
20xx年10月23日
登封中专消防安全专项整治工作方案
登封中专20xx年10月23日
为加强全区社会福利机构消防安全管理，制定本方案。
一、整治范围
国家、社会组织和个人举办的养老机构、社会福利院、精神病人福利院、儿童福利院、救助管理站及其托养机构等社会福利和公益机构。
二、整治重点
1．新建建筑是否依法通过建设工程消防验收合格或者进行竣工验收消防备案；是否取得相关部门下发的证书；是否符合设置的基本标准，是否采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板搭建建筑；是否按规定经过年度检查合格；是否办理变更手续，活动是否超出批准范围。
2．是否依法建立并落实逐级消防安全责任制，是否明确消防工作管理部门，配备经过培训的专（兼）职消防管理人员。
．是否每月至少组织各部门负责人开展一次防火检查，每天安排专人进行防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，是否及时组织整改。
4．是否建立并落实用火、用电、用油、用气制度，电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶、灶具是否定期检查，有无违规用火用电现象。
．是否按照国家、行业标准配置消防设施、器材，是否按照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效；设有自动消防设施的，是否委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测；不具备接入市政自水管网条的，是否建有消防水池，配备消防水泵等消防器材设施；是否安装应急呼叫系统和视频监控系统。
6．安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持扬通，是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物，外廓式建筑是否有两条以上的消防通道。
7．设有消防控制室的，是否在明显位置张贴消防控制室管理制度和值班应急处置程序，工作人员是否持有消防行业特有工种职业资格证书；是否实行每日24小时专人值班制度，每班不少于两人，值班人员是否掌握应急处置程序，能够熟练操作消防设施设备。
8．已安装的自动消防设旋，各种联动控制设备是否处于正常工作状态，火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟系统是否设在自动状态，消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等设备的配电柜启动开关是否处于自动位置。
9．是否针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上和疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置醒目的`消防安全警示、提示标识。
10是否对所有员工每半年至少开展一次消防培训；护理人员和其他员工新上岗、转岗前是否经过岗前消防培训；是否结合服务对象的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。
11是否根据白天和夜间、工作日和节假日值班在岗人员情况，制定切合实际的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员负责报警、疏散、扑救初起火灾的职责，每半年至少演练一次；是否针对特殊服务对象制定专门疏散预案：明确负责疏散的工作人员及其职责，配备轮椅、担架等疏散工具；对无自理能力或者行动不便的服务对象，是否优先安排在建筑较低层和便于疏散的地点，逐一明确疏散救护人员。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要严格落实民政部、**部《社会福利机构消防安全管理十项规定》，制定联合工作方案，细化工作要求，明确工作措施，组织开展社会福利机构消防安全专项整治。
（二）形成工作合力。要明确有关部门工作职责，建立定期信息沟通和联合执法机制，互相通报专项治理工作进展情况，有针对性地采取措施，形成合力推进专项治理。要组织相关部门，采取法律、行政、经济等手段，积极推动解决社会福利机构存在的消防安全突出问题。
（三）落实消防安全监管职责。民政部门要切实履行行业管理职责，督促社会福利机构严格落实消防安全管理规定，建立长效管理机制，培养消防安全管理专业人员，定期开展消防安全自查评估，组织落实防火检查巡查、消防设施维护、培训演练、隐患整改等工作，根据需要建立志愿消防队伍，提高火灾自防自救能力。**机关要认真履行对社会福利机构的消防监督管理职责，按照标准确定消防安全重点单位，对于小微机构，要会同民政部门研究制定符合实际的消防管理办法措施。对于因土地、建筑规划等前期手续不健全，或存在改变建筑原有使用性质作社会福利机构使用，无法申报消防有关手续的，民政部门和**机关要及时向**报告。
（四）强化督导检查。要建立领导干部分片包干责任制，层层分解责任，切实将工作任务落实到各级领导、各个岗位、每个环节。对于问题突出的地区，要派出工作组加强督导。
进入春天,高温大风天气增加，林区内干燥的草木等可燃物增加，我镇森林防火和农村消防形势非常严峻。各村、各部门应高度重视，正确认识当前森林防火和农村消防工作面临的严峻形势，进一步加强对两防工作的重要性和紧迫性认识。为了切实把握工作的研究制定了本实施方案。
一、加强领导，加强措施，落实责任，落实两防严格管理期限保险责任制和责任追究制。
首先，我们必须加强领导。成立以镇主要领导为领导、其他镇党政领导班子成员为成员的两防工作领导班子，严格执行主要领导班子制度，制定有针对性的工作措施，及时组织人员进村调查和消除火灾危险，抓住两防严格管理期间各项工作的执行。
二要落实包保责任制，明确责任。建立主要领导包总，管理领导包村、镇干部(县直部门合作部门干部)包组，建立村干部包户层负责制。全镇分为8个责任片区,镇干部41人组成8个宣传巡逻组，保证山顶、林地、50户以上自然村寨、社会成员实行保险责任制。
二、大力做好宣传工作。通过悬挂标语、宣传车流动宣传、发行宣传资料、学校教育、广播宣传等形式，大力宣传以森林防火条例为中心的法律法规，特别是加强对老人、孩子、智力障碍者及其监护人的宣传教育，教育大众的风俗。
三、做好检查和村寨、山林巡查。进入林区的交通要道口设置检查卡，严格防止火源进入山区。进村入户和上山开展火灾危险安全巡逻，及时发现危险，立即排除村寨内柴草乱堆，立即停止野外火灾看烟就查，看火就灭。
四、做好紧急准备。一是建立应急救援队伍。城镇建立森林防火和农村消防应急队伍，严格管理期间实施24小时待命制度，保障通信顺利,保证紧急情况随访,同时各村建立民兵应急队伍，实现一村一队、一村一队训练、登记册、不出*，人人使用灭火器二是充分调动各类救火资源，做好应急准备。
五切立加大执注力庄八安林业部门应加大执注力度迅速调查森林火灾事件，依法严惩加害者。
六、建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。建立森林防火和农村消防管理的长期防范机制，包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等，实行家庭联合防卫、初组联合防卫、寨联合防卫，形成综合治理、综合管理、综合防范的工作结构。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织，每天监督村民安全用火、安全用电、大人和孩子玩火、低行为能力者用火情况等情况，实行早期注意晚期检查和白天有人看护晚上巡逻的工作制度。
七、建立火灾救援联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火
联防机制，实现信息交流，发生森林火灾时，应立即向对方报告火灾信息，协助搞好森林火灾救援工作。
八、切实加强督促检查，严格责任追究。
一是建立镇监察组，加强镇内两防工作监察，监察工作中发现麻痹松懈，工作不能执行，忽职守，不能工作，工作不真实，离职或失职的人,该停职的'停职,该停职的停职,该停职的停职，该移动司法机关的必须坚决移动。
二是对工作不力，发生森林火灾的责任区域,追究相关责任人的责任。
三是讲政治，讲纪律。领导干部应带头到达工作岗位，对离开工作岗位失控、火灾频发的，追究领导责任。
四是加强信息的提交。实行信息零报告制度，各村工作组明确信息提交人员,每天14点前向镇森防卫办公室报告,镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报告信息。
深刻吸取河南省鲁山县"5·25"特大火灾事故教训，切实加强我局夏季火灾防控工作，把握消防工作主动权，进一步提升防火和灭火救援能力，确保消防安全形势持续稳定，从20xx年6月6日至9月20日在全局集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。集中开展以夏季火灾隐患整治、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升城市管理水*相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水*相结合，进一步落实行业部门监管职责，增强全社会火灾防控能力。
(二)工作目标。确保夏季全县地下建筑不发生较大消防安全事故。
二、组织领导
成立由局长况洪柳同志任组长，党委**陈强同志为副组长，局属各单位主要负责人为成员的夏季消防检查领导小组。领导小组办公室设在人秘股，由城管大队大队长解绪斌同志为主任，具体负责夏季消防检查的组织协调、调度指挥等工作。
三、检查内容
(一)检查范围
重点检查地下建筑，主要检查是否采用易燃、可燃装修材料，消防安全出口、通道是否符合标准并畅通，主管人员、有关工作人员是否进行过消防知识培训并具有人员疏散及控制初期火灾的能力。
(二)整治措施
1、对建设工程未经消防设计审核、竣工验收或备案抽查合格，擅自施工、投入使用，以及公众聚集场所未经消防安全检查或检查不合格、擅自使用营业的，依法责令停止施工、停止使用、停产停业并处罚款。
2、对单位不履行消防安全主体责任，不落实自查自纠和宣传演练制度的`，责令限期改正，逾期不改正的，依据《江西省消防条例》，对单位处以二千元以上五千元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者警告处罚。
3、对单位存在火灾隐患，不及时消除可能严重威胁公共安全的，依法对危险部位或者场所予以临时查封。
4、对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款;拒不改正的，依法强制清除或者拆除相关障碍物。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(6月6日)。局组织统一传达学*，明确检查要点。结合实际，制定工作方案，明确职责任务。
(二)全面检查阶段(9月6日前)。城管大队对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，加大跟踪督促整改力度。
(三)总结考核阶段(9月18日前)。对夏季消防检查工作情况进行认真总结，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识，强化统筹。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强城市管理工作的重要举措，制定具体实施方案。要加强调度指挥，领导亲自研究、督办，认真抓好落实、抓出成效。
(二)广泛宣传，营造声势。要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、网络、执法宣传车等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，宣传党委**重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，进一步提升群众消防安全感和满意度，营造浓厚氛围。
(三)严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到人;对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。
指导思想
以科学发展观为指导思想，本着对学校师生生命财产高度负责的精神，根据上级关于加强学校消防安全工作的要求，特制定本方案：
具体措施
一、成立领导小组
组长：罗永华（校长）
副组长：董永忠（副校长分管德育方面的安全）
刘将锋（副校长分管教学方面的安全）
杨少龙（副校长分管后勤方面的'安全）
成员：各值班人员（值班表附后）
二、加强值班巡查工作
1、值班校警要做好值班和轮岗交接工作，确保无缝交接，一天24小时都有人在岗。
——食品安全专项整治工作方案(十)份
为加强规上工业企业职工食堂食品安全监管，切实保障企业员工身体健康和生命安全，根据《XX县食品安全专项整治“百日行动”实施方案》要求，结合我县规上工业企业实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照全国、省、市、县食品安全工作会议对今年食品安全重点工作的总体部署要求，坚持突出重点、标本兼治的原则，针对规上工业企业职工食堂食品安全领域存在的突出问题和重大隐患，开展专项整治。按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的总体要求，确保规上工业企业不发生重大食品质量安全事件，保障员工身体健康和生命安全。
二、整治内容
（一）整治范围
全县规模以上工业企业。按照属地整治为主原则，县经信委牵头负责祁山镇、县经济开发区范围内的规模以上工业企业职工食堂的专项整治。
（二）整治任务
对重点规上工业企业职工食堂加强监督检查和规范化管理，推进食堂办理证照和完善制度，防止发生公共食品安全事件，加大对新修订的《中华人民共和国食品安全法》的学*、宣传和贯彻。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（20XX年7月20日至7月31日）
分析重点规上工业企业职工食堂食品安全现状，明确工作目标及重点，研究制定食品安全“百日行动”工作方案，做好宣传发动工作。各重点规上工业企业要针对存在的职工食堂食品安全突出问题和隐患，制定本企业具体实施方案，进行全面动员部署。
（二）组织实施阶段（20XX年8月1日至10月15日）
1.各重点规上工业企业认真总结*年来贯彻落实食品安全法情况，梳理、分析存在的突出问题。
2.重点规上工业企业根据食品安全的要求逐一排查，针对存在的问题和隐患逐项落实整改措施。对存在的问题和隐患能够立即整改的要立即整改，对一时不能整改到位的，要采取防范措施，提出整改方案限期整改。
3.经信委对重点规上工业企业职工食堂食品安全工作落实情况进行督查，并联合县市场监督管理局进行执法检查。
（三）总结验收阶段（20XX年10月16日至10月31日）
各重点规上工业企业将整治行动中有效做法上升为管理制度，形成长效管理机制，全面实现整治工作目标。对开展食品安全百日整治行动工作进行认真总结。
四、工作要求
（一）加强领导，强化监管。为确保活动取得实效，县经信委成立食品安全专项整治“百日行动”活动领导小组，企业指导科承担委活动领导小组日常工作。各重点规上工业企业负责人要亲自抓，分管领导具体抓，确保活动取得实效。
（二）统一思想，提高认识。要从维护企业员工根本利益出发，以高度负责的态度，把百日行动作为当前的一项重要工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要充分认识食品安全法执法检查的重要意义，切实增强做好重点规上工业企业职工食堂食品安全工作的责任感和使命感。要以此次整治行动为契机，统一思想，提高认识，积极做好重点规上工业企业职工食堂食品安全工作，把监督检查作为推动食品安全工作的动力。
（三）加强宣传，营造氛围。各重点规上工业企业在开展自查工作时，要采取多种形式，认真组织学*食品安全法律法规，提高食品安全法律意识和保障自身合法权益的能力。利用企业简报、宣传栏、电子显示屏、微信群等宣传阵地，加大食品安全宣传力度，营造良好的宣传氛围。
（四）从严要求，切实解决存在的问题。要高标准、严要求，认真开展自查自纠活动，通过自查，如实反映情况，主动发现问题和隐患，对存在的问题和隐患要及时研究，采取有针对性的工作措施，积极加以整改。要落实每个阶段的任务要求，确保食品安全专项整治“百日行动”活动圆满成功。
为认真贯彻实施《食品安全法》，保障广大师生的饮食安全，根据国家食品药品监督管理局与教育部联合下发的《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食【xx】160号、《关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》（国食药监食【xx】193号）和河北省《关于开展春季学校食堂食品安全专项检查的通知》（冀食药监食【20xx】51号），市药监局及市教育局联合下发的《关于印发xx市20xx年学校（托幼机构）食堂餐饮食品安全专项整治工作方案的通知》要求，结合我县实际，制定本工作方案。
一、整治范围
xx县辖区内的所有职业学校、中、小学和托幼机构食堂（以下简称学校食堂）。
二、整治目标
通过对我县学校食堂食品安全整治，进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制，配备专职食品安全管理人员，建立健全食品安全管理制度，增强学校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，提高食品安全设施配置水*，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全水*得到显著提高。
三、整治内容及措施
（一）学校食堂食品安全制度建立情况。认真核查学校食堂组织制度是否健全，是否建立校长（负责人）负责制，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，学校对托管食堂、承包食堂、供餐单位是否有准入制度，对食堂是否有管理方面的规定和要求。
（二）餐饮服务许可证持有情况。认真核查学校食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的.学校食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。
（三）食品原料采购索证索票情况。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，货证票是否相符，是否建立进货验收台账，食品仓储是否符合要求，有无过期食品，使用的食用油是否符合《xx市餐饮服务单位食用油管理规定》要求。大众食品采购是否相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、火锅底料、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。
（四）督促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》。重点检查是否违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角（四季豆）；严禁各类学校食堂采购、贮存使用亚硝酸盐。
（五）加工场所及过程卫生情况。认真核查学校食堂内外环境是否定期整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施；通风和排气是否良好，食品加工过程能否做到标识明确，分开使用，定位存放，避免交叉污染；加工场所各功能间是否齐全；食品加工过程能否烧熟煮透，学生餐菜谱设置能否避免风险菜，是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转，能否保持冷藏设施定期清理；是否配备有效消毒设施和保洁设施；卫生清扫工具是否有专用存放场所。
（六）从业人员个人卫生情况。从业人员是否持有有效健康合格证明；是否明白应知应会岗位卫生知识；工作时是否穿有洁净的工作衣帽；是否留有长指甲、戴首饰；是否患有有碍食品安全疾病从事直接入口食品工作等。
（七）食品添加剂使用情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合gb2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到“五专”（专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账）要求。
四、时间安排
本次专项整治从20xx年4月至6月底，具体时间安排如下：
（一）自查阶段（4月—4月底）
各级各类学校要认真进行自查，要按照整治方案要求，从学校食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、加工制作卫生、健康证明、使用食品添加剂等六个方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。
（二）整改阶段（5月—5月底）
教育局主管股室、食品药品监督管理局食化所要对各类学校自查工作进行检查和指导，监督整改突出问题，落实整改措施。对存在发生过食品安全隐患的学校，要进行重点检查。
（三）检查阶段（6月—6月底）
县食品药品监督管理局和教育局将组成联合检查组，对各有关学校整治情况进行抽查。
五、工作要求
（一）加强组织领导，确保工作落实。教育局、食品药品监督管理局要高度重视食堂食品安全工作，加强组织领导，把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置。坚持标本兼治、着力治本，将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保整治取得实效。
（二）建立长效机制，巩固整治效果。食品药品监督管理局食化所、教育局各有关股室要密切配合，要根据本次整治的要求，全面推进餐饮服务食品安全量化分级管理，年底前全部完成学校食堂量化等级评定工作，使学校食堂从采购、加工、个人卫生到食品销售提高到一个新台阶。
（三）开展教育培训，提高安全意识。教育局主管股室、食品药品监督管理局食化所，要加强对学校食堂食品安全培训，认真组织学*《食品安全法》等法律法规和餐饮服务食品安全常识，督促学校切实落实餐饮服务第一责任人责任，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。
（四）加强检查督导，严查违法行为。食品药品监督管理局食化所、教育局主管股室要严格按照《食品安全法》等相关法律法规的规定，将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，积极指导学校不断完善学校食品安全事故应急预案，提高防控水*及应对能力。严厉查处食堂违法违规行为；对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。认真开展全面排查。各监督员要按照监管区域，组织对辖区各类学校食堂（尤其是农村学校食堂和承包食堂）进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。要全面落实网格化管理责任，确保整治工作抓实抓细，抓出成效。
（五）做好检查总结，及时上报信息。各学校于4月底将《学校食堂食品安全专项整治自查表》（附件1）报送到县食品药品监督管理局食品稽查股。
____年元旦、春节(以下简称"双节")即将来临，为发挥工商行政管理职能作用，加强“两节”期间食品安全监管，确保××区流通环节食品质量安全，保证全区人民过上一个祥和、欢乐、放心的节日。按照市工商局部署，结合我区实际，现就____年元旦春节期间流通环节食品安全专项整治制定如下工作方案。
一、专项整治时间
根据市局安排，自____年__月__日至____年_月__日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。
二、专项整治目标
____年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节，做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大，监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际，采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式，精心组织，周密安排，认真履行职责，加大监管执法力度，狠抓食品安全法的落实，把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全，切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。
三、全力开展食品专项整治，切实保障“双节”消费安全
(一)强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度，增大质量抽查监测的.覆盖面，加强快速检测，从重从快，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，全面加强流通环节食品质量监管。
(二)强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容，要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所，实行驻场制，突出流通环节源头监管，加强日常监管，全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。
(三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营，加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管；加强对隐患较多，容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管，大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务，全面落实索证索票、进(销)货台账、问题食品退市等自律制度，自觉维护食品质量安全，维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路，采取教育与处罚并重的方法，根据不同食品销售者的具体情况和特点，合理分类，科学设置巡查周期，适度增加检查频次，大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的，依法责令其停止销售，直至依法吊销许可证；对落实不到位的，加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为，逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。
(四)继续加大监测力度，打击不合格食品。按照市**办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划，列出"双节"整治期间抽检任务，组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的，按有关规定从重处罚。
(五)继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻***、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神，按照市局下发的实施方案，采取积极有效的措施，依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为，切实依法保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长，副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组，具体工作由监管执法科负责牵头，按照职责分工，齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势，全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节，逐一研究对策，认真做好应对各种情况的工作准备。
(二)密切协作配合。在管委会的统一领导下，进一步建立健全食品安全监管协作机制，互通信息，共享资源，加强案件协查和联合执法，共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合，分工负责，建立协作和协调机制。
(三)加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间，区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间，要采取群众喜闻乐见的形式，加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，增强消费者自我保护能力，鼓励人民群众积极参与食品安全的监督，协助工商做好食品安全监管工作。
(四)充分发挥_____和一会两站作用。充分发挥_____申诉举报和“一会两站”作用，及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报，切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”，维护消费者合法权益；进一步加强申诉举报数据分析，及时发现苗头性问题，积极采取控制措施，坚决消除隐患，确保流通环节食品质量安全。
(五)做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度，安排好节日值班，搞好工作衔接，保证每天__小时通讯联络畅通。做好应急工作准备，一旦发生食品安全突发性事件，立即启动应急预案，采取措施，果断处置。同时按照有关规定，向管委会和上级部门报告，确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息，延误事故处理。
(六)做好信息收集上报工作。加强信息反馈，由监管执法科及时报告工作情况，__月__日前向市局上报本单位工作落实情况。自__月__日开始，每周五中午十二时前，要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局，每月_日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》，遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后，于____年_月_日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。
联系人：
联系电话：_______
为认真贯彻实施《食品安全法》，保障广大师生的饮食安全，根据国家食品药品监督管理局与教育部联合下发的《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》（国食药监食【xx】160号、《关于深入开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》（国食药监食【xx】193号）和河北省《关于开展春季学校食堂食品安全专项检查的通知》（冀食药监食【20xx】51号），市药监局及市教育局联合下发的《关于印发xx市20xx年学校（托幼机构）食堂餐饮食品安全专项整治工作方案的通知》要求，结合我县实际，制定本工作方案。
一、整治范围
xx县辖区内的所有职业学校、中、小学和托幼机构食堂（以下简称学校食堂）。
二、整治目标
通过对我县学校食堂食品安全整治，进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制，配备专职食品安全管理人员，建立健全食品安全管理制度，增强学校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，提高食品安全设施配置水*，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全水*得到显著提高。
三、整治内容及措施
（一）学校食堂食品安全制度建立情况。认真核查学校食堂组织制度是否健全，是否建立校长（负责人）负责制，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，学校对托管食堂、承包食堂、供餐单位是否有准入制度，对食堂是否有管理方面的规定和要求。
（二）餐饮服务许可证持有情况。认真核查学校食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。
（三）食品原料采购索证索票情况。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，货证票是否相符，是否建立进货验收台账，食品仓储是否符合要求，有无过期食品，使用的食用油是否符合《xx市餐饮服务单位食用油管理规定》要求。大众食品采购是否相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、火锅底料、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。
（四）督促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》。重点检查是否违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角（四季豆）；严禁各类学校食堂采购、贮存使用亚硝酸盐。
（五）加工场所及过程卫生情况。认真核查学校食堂内外环境是否定期整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施；通风和排气是否良好，食品加工过程能否做到标识明确，分开使用，定位存放，避免交叉污染；加工场所各功能间是否齐全；食品加工过程能否烧熟煮透，学生餐菜谱设置能否避免风险菜，是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转，能否保持冷藏设施定期清理；是否配备有效消毒设施和保洁设施；卫生清扫工具是否有专用存放场所。
（六）从业人员个人卫生情况。从业人员是否持有有效健康合格证明；是否明白应知应会岗位卫生知识；工作时是否穿有洁净的工作衣帽；是否留有长指甲、戴首饰；是否患有有碍食品安全疾病从事直接入口食品工作等。
（七）食品添加剂使用情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合gb2760《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到“五专”（专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账）要求。
四、时间安排
本次专项整治从20xx年4月至6月底，具体时间安排如下：
（一）自查阶段（4月―4月底）
各级各类学校要认真进行自查，要按照整治方案要求，从学校食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、加工制作卫生、健康证明、使用食品添加剂等六个方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。
（二）整改阶段（5月―5月底）
教育局主管股室、食品药品监督管理局食化所要对各类学校自查工作进行检查和指导，监督整改突出问题，落实整改措施。对存在发生过食品安全隐患的学校，要进行重点检查。
（三）检查阶段（6月―6月底）
县食品药品监督管理局和教育局将组成联合检查组，对各有关学校整治情况进行抽查。
五、工作要求
（一）加强组织领导，确保工作落实。教育局、食品药品监督管理局要高度重视食堂食品安全工作，加强组织领导，把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管有机结合，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置。坚持标本兼治、着力治本，将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保整治取得实效。
（二）建立长效机制，巩固整治效果。食品药品监督管理局食化所、教育局各有关股室要密切配合，要根据本次整治的要求，全面推进餐饮服务食品安全量化分级管理，年底前全部完成学校食堂量化等级评定工作，使学校食堂从采购、加工、个人卫生到食品销售提高到一个新台阶。
（三）开展教育培训，提高安全意识。教育局主管股室、食品药品监督管理局食化所，要加强对学校食堂食品安全培训，认真组织学*《食品安全法》等法律法规和餐饮服务食品安全常识，督促学校切实落实餐饮服务第一责任人责任，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。
（四）加强检查督导，严查违法行为。食品药品监督管理局食化所、教育局主管股室要严格按照《食品安全法》等相关法律法规的规定，将学校食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，积极指导学校不断完善学校食品安全事故应急预案，提高防控水*及应对能力。严厉查处食堂违法违规行为；对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。认真开展全面排查。各监督员要按照监管区域，组织对辖区各类学校食堂（尤其是农村学校食堂和承包食堂）进行全面排查，认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。要全面落实网格化管理责任，确保整治工作抓实抓细，抓出成效。
（五）做好检查总结，及时上报信息。各学校于4月底将《学校食堂食品安全专项整治自查表》（附件1）报送到县食品药品监督管理局食品稽查股。
____年元旦、春节(以下简称"双节")即将来临，为发挥工商行政管理职能作用，加强“两节”期间食品安全监管，确保××区流通环节食品质量安全，保证全区人民过上一个祥和、欢乐、放心的节日。按照市工商局部署，结合我区实际，现就____年元旦春节期间流通环节食品安全专项整治制定如下工作方案。
一、专项整治时间
根据市局安排，自____年__月__日至____年_月__日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。
二、专项整治目标
____年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节，做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大，监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际，采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式，精心组织，周密安排，认真履行职责，加大监管执法力度，狠抓食品安全法的落实，把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全，切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。
三、全力开展食品专项整治，切实保障“双节”消费安全
(一)强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度，增大质量抽查监测的覆盖面，加强快速检测，从重从快，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，全面加强流通环节食品质量监管。
(二)强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的`食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容，要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所，实行驻场制，突出流通环节源头监管，加强日常监管，全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。
(三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营，加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管；加强对隐患较多，容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管，大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务，全面落实索证索票、进(销)货台账、问题食品退市等自律制度，自觉维护食品质量安全，维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路，采取教育与处罚并重的方法，根据不同食品销售者的具体情况和特点，合理分类，科学设置巡查周期，适度增加检查频次，大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的，依法责令其停止销售，直至依法吊销许可证；对落实不到位的，加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为，逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。
(四)继续加大监测力度，打击不合格食品。按照市**办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划，列出"双节"整治期间抽检任务，组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的，按有关规定从重处罚。
(五)继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻***、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神，按照市局下发的实施方案，采取积极有效的措施，依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为，切实依法保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长，副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组，具体工作由监管执法科负责牵头，按照职责分工，齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势，全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节，逐一研究对策，认真做好应对各种情况的工作准备。
(二)密切协作配合。在管委会的统一领导下，进一步建立健全食品安全监管协作机制，互通信息，共享资源，加强案件协查和联合执法，共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合，分工负责，建立协作和协调机制。
(三)加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间，区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间，要采取群众喜闻乐见的形式，加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，增强消费者自我保护能力，鼓励人民群众积极参与食品安全的监督，协助工商做好食品安全监管工作。
(四)充分发挥_____和一会两站作用。充分发挥_____申诉举报和“一会两站”作用，及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报，切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”，维护消费者合法权益；进一步加强申诉举报数据分析，及时发现苗头性问题，积极采取控制措施，坚决消除隐患，确保流通环节食品质量安全。
(五)做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度，安排好节日值班，搞好工作衔接，保证每天__小时通讯联络畅通。做好应急工作准备，一旦发生食品安全突发性事件，立即启动应急预案，采取措施，果断处置。同时按照有关规定，向管委会和上级部门报告，确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息，延误事故处理。
(六)做好信息收集上报工作。加强信息反馈，由监管执法科及时报告工作情况，__月__日前向市局上报本单位工作落实情况。自__月__日开始，每周五中午十二时前，要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局，每月_日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》，遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后，于____年_月_日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。
联系人：
联系电话：_______
按照XX食安办《转发的通知》（XX食安办[20xx]7号）的通知精神，为进一步加强我镇食品安全治理工作，提升我镇食品安全保障能力和水*，我镇党政干部高度重视，迅速结合辖区实际开展一系列农村食品安全专项整治行动，现将专项工作总结如下：
一、专项行动落实情况
1、接到通知后，立即召开关于落实“谋振兴·百日百项大行动”第110项任务中关于做好食品安全工作专题会议进行研究部署，成立京溪园镇食品安全专项整治工作领导小组，负责在辖区内组织开展食品安全检查整治行动。
2、工作领导小组对辖区各类食品生产经营单位共开展了5次食品安全大检查行动，共出动125人次，检查生产经营单位35家，发现隐患10家，现场发出整改通知书10份，已落实整改10家。
3、多次利用镇宣传单、各村（社区）广播、宣传栏、微信群进行有关食品安全法律法规知识宣传，切实提高人民群众知法守法和安全防范意识。
二、主要存在问题
一是食品安全检查队伍和制度不够健全；二是部分企业员工的食品安全意识较为淡薄，职业技能不精，在工作过程中自我保护能力较差，违章作业、盲目蛮干现象时有发生；三是经费不足，经常性食品安全检查工作开展得不够，安全隐患整改查处力度不够，缺乏强有力的手段。
三、下一步工作打算
我镇将继续加强农村食品安全专项整治工作，在加强监督检查工作的'同时，加大相关法律法规的宣传力度，提高民众的法律意识；继续严查、严防、严控农村食品安全风险隐患，监督农村食品生产经营者落实主体责任、规范生产经营行为，严厉查处农村食品违法案件，遏制“五无”、过期变质、“两超一非”等劣质食品在农村地区的蔓延，着力规范我镇食品生产经营秩序，夯实我镇食品安全监管基础，提升农村食品安全水*，保障广大农村群众“舌尖上的安全”。
按照XX食安办《转发的通知》（XX食安办[20xx]7号）的通知精神，为进一步加强我镇食品安全治理工作，提升我镇食品安全保障能力和水*，我镇党政干部高度重视，迅速结合辖区实际开展一系列农村食品安全专项整治行动，现将专项工作总结如下：
一、专项行动落实情况
1、接到通知后，立即召开关于落实“谋振兴·百日百项大行动”第110项任务中关于做好食品安全工作专题会议进行研究部署，成立京溪园镇食品安全专项整治工作领导小组，负责在辖区内组织开展食品安全检查整治行动。
2、工作领导小组对辖区各类食品生产经营单位共开展了5次食品安全大检查行动，共出动125人次，检查生产经营单位35家，发现隐患10家，现场发出整改通知书10份，已落实整改10家。
3、多次利用镇宣传单、各村（社区）广播、宣传栏、微信群进行有关食品安全法律法规知识宣传，切实提高人民群众知法守法和安全防范意识。
二、主要存在问题
一是食品安全检查队伍和制度不够健全；二是部分企业员工的食品安全意识较为淡薄，职业技能不精，在工作过程中自我保护能力较差，违章作业、盲目蛮干现象时有发生；三是经费不足，经常性食品安全检查工作开展得不够，安全隐患整改查处力度不够，缺乏强有力的手段。
三、下一步工作打算
我镇将继续加强农村食品安全专项整治工作，在加强监督检查工作的同时，加大相关法律法规的'宣传力度，提高民众的法律意识；继续严查、严防、严控农村食品安全风险隐患，监督农村食品生产经营者落实主体责任、规范生产经营行为，严厉查处农村食品违法案件，遏制“五无”、过期变质、“两超一非”等劣质食品在农村地区的蔓延，着力规范我镇食品生产经营秩序，夯实我镇食品安全监管基础，提升农村食品安全水*，保障广大农村群众“舌尖上的安全”。
为深入开展全区食品安全专项整治工作，促进农村食品经营秩序持续好转，切实保障人民群众饮食消费安全，根据省、市市场***工作要求，结合我区实际，特制订本工作方案。
一、整治目标
通过开展农村食品安全专项整治行动，督促农村食品经营者落实主体责任、规范经营行为，遏制“三无”、假冒伪劣、过期变质、“两超一非”等不合格食品、问题食品在农村销售，规范农村食品经营秩序，严控农村食品安全风险隐患，切实提升农村食品安全总体水*。
二、整治时间
xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。
1111131
——学校交通安全专项整治工作方案优选【五】篇
一、领导小组：
组 长：xxx
副组长：xxx xxx
成 员：各班班主任老师
二、学生交通安全应对措施
1、加强对师生的交通安全教育，遵守交通规则。
2、发生事故当班教师立即指挥学生紧急集合疏散到安全地段，并迅速将信息上报学校，由学校及时上报乡中心校领导。
3、要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送医院进行抢救，及时报110、119、120等相关部门请求援助。保护好现场。
4、采取有效措施，做好善后事故处理工作。
三、职责：
1、发生事故。带队领导、老师为第一现场指挥人，要负责及时把学生疏散到安全地带。
2、责任老师及时组织人员对受伤人员进行抢救。
3、责任老师要及时维持好学生秩序，并及时上报学校领导。拉好警戒线，保护好现场。等待救援和处理。
为进一步推进交通安全教育活动，教育学生树立交通安全意识，养成遵守交通法规的良好*惯，切实保护未成年孩子的安全，青少年科技文化活动中心开展以“文明交通,共建和谐”为主题的.交通安全宣传教育活动。
一、活动目的
通过教育，使青少年的交通安全意识进一步增强，交通安全知识进一步增长，良好的交通行为*惯得到进一步提高,使广大青少年也投身到和谐大庆的建设中来。
二、活动时间：
20xx年12月2日
三、活动地点：
东风新村附*十字路路口
四、活动口号：
我保护、我*安
五、活动对象：
各学校学生代表50人
六、活动内容：
1、交通安全常识讲座（20分）
2、小交警上路当协管半个小时
七、新闻单位
大庆电视台新闻频道、大庆电视台《今晚60分》专题节目、大庆电视台教育频道、大庆日报、大庆晚报、都市生活报、大庆市青少年科技文化活动中心网站等媒体。
八、人员分工：
1、乘车安全：由中心通勤车负责接送学生，由赵老师负责。
2、组织孩子组织学生上路：赵老师、佟老师负责
3、摄像、照相：孙老师、徐老师
4、负责联系、接待媒体：邵老师
5、总协调：孙部长
活动内容：
珍爱生命、文明出行
活动目标：
1、幼儿了解一些基本的道路交通安全知识，认识一些常见的交通标志。
2、幼儿养成自觉地遵守交通规则的`好*惯。
活动准备：儿童自行车两辆，小汽车（扭扭车）两辆，红绿信号灯标志，汽车方向盘4个，一顶警帽，交通安全图片。
活动过程：
1、组织教学，导入：孩子们，我们上学放学的时候要注意哪些交通安全呢？看看图上的人做得对吗？幼儿观看图片1，教师引导幼儿讨论：教师提问：刚才的图片告诉我们上学路上应该注意些什么？哪些行为是违反交通规则的？正确的应该怎么做？对回答问题的小朋友进行鼓励，把交通安全小卫士的贴片贴在小朋友的胸前。
2、幼儿观看图片2，认识一些常见的交通标志，教师提问：你认识这些标志吗？你知道它们是什么意思吗？（禁止非机动车行驶，行人走道，禁止行人通过，减速慢行、注意行人）
3、幼儿游戏，模拟看信号灯过马路：两个小朋友开扭扭车当司机，两个小朋友骑单车以及四个行人模拟过十字路口。幼儿在没有指挥的情况下过十字路口，车辆和行人任意穿行。
4、引导幼儿讨论：小朋友，刚才你们看到了什么？他们做得对吗？他们应该怎么做？教师小结幼儿讲述，出示红绿信号灯，请出一位幼儿来当指挥，幼儿再次有序地过马路。
5、幼儿模拟看现场指挥过十字路口：刚才我们认识的红绿灯和交通标志对维护交通安全起着重要的作用。但不是每个路口都有红绿灯，没有红绿灯的路口由谁来指挥交通呢？（交通警察）交通警察怎么指挥交通呢？你们想学交通指挥手势吗？幼儿学*几种简单的交通指挥手势。请一名幼儿戴上警帽当交警，幼儿模拟看现场指挥过十字路口。
6、创设游戏情境：现在，我们开车去郊游吧！请一名幼儿戴上警帽当交警，其他幼儿分为四组，前面的小朋友当司机（每人一个方向盘），后面的小朋友依次抱着前一位小朋友的腰，做成开公共汽车的'样子。教师提示：在没有任何交通标志的马路上，大家应该靠右边行走，过马路时，应看看两边没有车辆时再过马路。希望小朋友从小养成遵守交通规则的好*惯，并告诉我们的爸爸妈妈及身边所有的人，自觉维护交通安全，让更多的孩子安安全全上学，**安安回家。
着我区经济的持续发展，车辆猛长迅速，人、车、路的矛盾日趋突出，涉及学生的道路交通事故时有发生，为加强镇辖区中小学生的交通安全管理工作，进一步提高中小学生的交通安全意识及自我保护能力，使学生事故减少到最低限度，根据上级部门有关文件精神，决定在镇各中小学校开展创建警校共建交通安全学校创建活动，具体方案如下：
一、创建学校
xx小学、xx中学、xx小学、xx小学、流动人口子女学校等共5所学校。
二、创建目标
通过警校共建交通安全学校活动，使学校交通安全宣传教育工作再上一个新的台阶，提高中小学生的交通安全意识，全面普及《道路交通安全法》知识，预防和减少中小学生交通事故。同时通过警校共建交通安全学校创建活动，充分运用学生、家长互动机制这个载体，使《道路交通安全法》和交通安全宣传教育工作在全社会得以普及。
三、创建步骤
（一）召开联*会议，明确目标要求。由镇交安委牵头，召开镇教辅室主任、各学校校长参加的创建工作联*会议，明确这次创建活动的目的和要求，对创建工作进行动员和具体部署。
（二）加强领导，建立班子。各校建立以学校校长为组长，交警中队中队长、学校负责交通安全副校长为副组长的领导班子。组员分别由交警中队的辖区民警、学校的政教主任、团组织、少先队负责人、班主任和学生代表组成。分工明确，制定并落实各人职责，抓好学校交通安全管理工作。
（三）健全制度，落实措施，各校根据自身不同特点，制定、健全和完善学校交通安全管理制度，并把交通安全管理制度纳入学校日常管理制度之中。制订出学校学生交通安全全年教育计划，并分步骤，并分阶段予以实施。
（四）加强阵地建高级，营造宣传氛围。在学校内、外开辟交通安全宣传教育阵地，各校要建立好交通安全宣传窗、黑板报，阅览室内设置交通知识书窗，在学生及老师自行车停车棚设置醒提示语，有条件的学校应在内外设置固定的大型交通安全宣传标语及图片。
（五）建立学校门岗检查制度。要针对学生无牌无证或车况不良自行车、教职员工无牌无证机动车、无证驾驶及驾乘两轮摩托车不戴安全头盔进出校门等交通违法行为进行检查，各校可充分利用学校的“文明小天使”、“学生交通安全督察队”和值周老师在学生上下学时间及教职员工上下班时间进行检查，发现问题予以警告或处罚，屡教不改的予以张榜公布。
（六）利用载体、创建特色。各校根据学校的各自特点，创建不同特色的`交通安全宣教队伍，如学生交通安全义务宣传队、交通安全督察队、广播报道宣传组、宣传窗黑板报制作小组、学生自行车检查队、交通安全示范班等，有条件的学校可建立小警队。学校要充分利用这些载体，开展交通安全宣教活动，并形成制度。
（七）以《交通安全法》为主线，全面开展教育活动。各校要通过寓教于乐的活动，大力开展交通安全法、安全骑车走路等常识知识教育，全校熟知率达100，学生交通安全意识普遍提高，本校师生全年无一起大小交通责任事故。
（八）各校每年举办1至2次大型交通安全教育活动，且教育面广、效果好。
四、创建时间：
20xx年二月至20xx年十月三十日
——社区消防安全专项整治工作方案范本五份
一、工作目标
各有关职能部门，充分利用综治管理、智慧城市建设、消防远程监控、**购买服务等*台和手段，发挥基层自治组织作用，推动全县所有社区全面普及消防知识技能、完善升级消防硬件设施、建立健全消防应急力量，实现社区消防安全规范管理，逐年推进深化，力争“十三五”期间社区火灾总量明显下降，“小火亡人”事故有效遏制，居民群众消防安全满意度明显提升。
二、建设标准
(一)消防管理组织制度健全
2.消防管理制度健全。制定居民防火公约，完善社区消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议、微型消防站建设管理等工作制度，建立健全消防基础工作台账。
(二)消防通道安全畅通
1.消防车通道畅通。建筑之间不违章搭建建(构)筑物，不占用防火间距、消防车作业场地，不设置遮挡排烟窗(口)或影响消防扑救的架空管线、广告牌、树木、绿化带等障碍物。
2.疏散通道和安全出口畅通。居民住宅的疏散楼梯间、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、锁闭，未堆放影响安全疏散的物品。
(三)电气及危险品管理规范
1.用电管理规范。居住建筑电气线路安装敷设规范，不随意拉接电线，及时更换老化损坏的电气线路。每幢住宅的总电源线进线依据国家标准设置剩余电流动作保护或报警装置。依托专业技术力量，每年至少开展一次公共电气设备设施维护保养，及时整改电气火灾隐患。
2.电动自行车停放管理规范。不在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电。电动自行车集中停放、充电场所应满足消防安全条件，采用不燃材料搭建，设置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的，应加强日常管理，做好巡查、检查。
3.危险物品使用管理规范。不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品，不在居民住宅存放、xxx、爆竹。
(四)消防设施器材完整好用
1.建筑消防设施完备。各类建筑依据国家消防技术标准，设置消防设施，配备灭火器材。
2.竖向管井封堵到位。住宅楼的竖井管道防火封堵严密，电缆井、管道井等公共区域以及配电柜、电表箱等处不堆放易燃可燃物品。
3.消防设施维护到位。每年对火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消火栓、消防应急照明、疏散指示标志等消防设施设备进行检测和维护保养，确保完好有效。
4.消防控制室管理规范。消防控制室严格落实24小时值班制度，每班值班人员不少于2人，值班人员持证上岗并在岗在位，熟悉灭火和应急处置程序，会熟练操作消防控制室设备。
5.技术防范措施落实。引导居民家庭安装独立式感烟火灾探测报警器，配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。各乡镇街道要积极鼓励支持在社区养老院、幼儿园、独居老人住处等弱势群体场所安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋。
(五)消防宣传实效管用
1.提示性宣传落实。建立消防宣传教育制度，明确责任人，推举至少1名社区消防宣传大使并发挥其组织开展社区消防宣传活动的作用，采取面对面宣讲、上门提醒、发送短信等方式，提示居民群众所在场所的火灾危险性，疏散路线、安全出口的位置，消防器材、逃生设备所在位置及使用方法。
2.常识宣传常态化。利用社区宣传栏(橱窗)、楼宇视频等固定宣传阵地，通过张贴资料、悬挂标语、播放短片等方式，向居民群众常态化宣传普及防火、灭火和逃生等消防常识。每个社区至少建立一个消防安全专题宣传栏(橱窗)。
3.定期组织消防演练。制定完善社区灭火和应急预案，每年至少组织开展一次灭火和应急疏散演练，提高居民群众扑救初起火灾和逃生自救能力。
4.建立消防体验室。有条件的社区，依托社区现有场所和设施建立消防体验室，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料，定期组织居民群众参观、体验。
*年来，全国火灾伤亡事故频发，曝露出群众防火意识淡薄，自救能力差等问题，为加强社区居民的消防安全意识，提高社区居民应对和处置火险隐患的能力，保障人民群众生命财产安全，结合实际情况，决定4月18日在大众社区开展火灾逃生自救演练活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
通过开展社区居民火灾逃生自救演练，进一步落实产权单位和物业部门消防安全主体责任，明确社区干部的消防职责和任务，激发居民支持消防、参与消防的热情，普及居民自防自救常识，积极推进市级“消防安全示范社区”的创建。
二、组织领导
为切实搞好此次演练，成立由xxx任组长，xx任现场指挥长的社区消防演练工作领导小组，统一指挥部署社区消防演练活动。演练工作设置现场指挥小组，火情侦察小组，工程抢险小组，战斗救援小组，安全保卫小组，后勤保障小组。
三、演练时间：
20xx年4月18日星期三四、演练地点：社区居民楼（哪一栋？）五、所需器材及设备广播系统（4套）、对讲机（6台）、烟雾弹（2-3个）、干粉灭火器（3具）、柴油（2升）、油盆（1个）、毛巾（居民自带）、宣传横幅（1条）、警戒桩（4个）、警戒带（1盘）、手电筒（2个），小组铭牌（5个）。
四、演练前营造群众积极参与的氛围。
实地演练2日前，消防大队派消防宣传车赴社区播放火灾案例警示片，提高居民对火灾危险性的重视和警觉；大众社区在居民住宅区悬挂一条宣传横幅，并积极发动群众参与演练；演练现场要通过广播宣传或讲解的方式，使所有队员清楚整个消防演练的流程及注意事项。
五、实战演练程序
3:00开始：各应急小组现场列队，组长对演练工作提要求，组长宣布火灾逃生自救演练开始。
3:02发生火灾：居民楼3楼的楼梯间窗口，有烟雾冒出（放烟雾弹），4-2居民室内发生火灾导致烟火滚滚，若不及时控制，5分钟后将形成大面积燃烧，火势由窗口向楼上一层和相邻房间蔓延，直接威胁整栋楼居民的安全。
3:03请求支援：4-2户主采用室内水桶接水扑救，未能控制火势，遂拨打电话到社区值班室（0235323xxxx）请求救援。
3:04初期扑救和人员疏散：社区组长利用手持台调集义务消防队（由社区干部和永辉超市、国美电器、九点利安保人员组成，社区消防督导员任现场指挥长负责全面指挥）赴现场展开人员疏散和初期扑救，同时拨打消防队119报警电话。
3:08消防队抵达现场：一出动车辆单干线加分叉，出两支水枪，沿楼梯铺设水带交替掩护扑救火灾，并在四楼窗口出水。二出动车辆形成疏散救援组开展疏救，并在底楼设置水枪阵地，防止火灾蔓延。
3:15现场恢复：火势得以控制，烟雾逐渐减少，随后火灾被扑灭。演练组长发布命令：解除应急状态，参演人员集合。
3:20演练讲评：由县消防中队**对演练现场进行讲评，讲评演练过程中好的方面和存在的不足，就下一步改进措施提要求。
3:30学*使用简易灭火器材：由社区督导员为社区居民讲解灭火器的使用方法，讲解火场逃生的相关注意事项。学*完毕后，消防大队向社区居民发放《全民防火手册》。
3:45演练结束：梁山街道大众社区领导讲话。演练现场安排
★组长：★现场指挥长：
★现场指挥小组（2人）：【协助指挥长】开展火灾现场救援指挥工作，布置以下各组任务。根据指挥长的指令操作设备和适时开动紧急广播系统，通知居民（住户）疏散。通知的顺序为：发生火灾区域及可能受影响区域，并根据火势严重情况按现场指挥的指令向“119”报警。
★火情侦察小组（2人）：【发现一名烟熏昏倒人员】当组长从值班室接到火警信号后，根据组长指令，携带手电筒迅速准确地勘察现场，并及时向指挥长汇报以下情况：①火情位置、燃烧物质和性能、燃烧范围和火势蔓延的主要方向；②是否有人受到火势威胁及具体所在地点、数量和抢救疏散的通道；③火场内是否有带电设备以及切断电源和预防触电的措施；④需要保护和疏散的贵重物质及其受火势威胁的程度；⑤燃烧的建筑物内的消防设施可利用情况。★工程抢险小组（水电）：【接到指挥长指令后切断楼栋电源等】遇火警采取如下措施：①关闭非消防电源、煤气管道阀门；②启动联动消防广播。
一、演练目的
1、论证xx社区应急预案的可行性。
2、使学生和教职工熟悉消防应急的逃离。
3、让学生和教职工掌握遇消防事故的自救和逃生的方法。
二、演练的预定目标
能按预定的方法和路线迅速的逃离危险地带，转移到安全地带；
本次演练有序的进行；初步掌握遇消防事故的自救和逃生的方法。
三、演练地点
xx明德小学
四、演练总指挥：
xx乡消防支队
五、演练路线
由学校教学楼转移到操场避难场所。具体转移路线为由高向下转移。
六、人员分工
各楼梯口人员：
一楼楼梯口：xxx
二楼楼梯口：xxx
三楼楼梯口：xxx
七、各人员的具体工作职责
1、组织好演练学生有序的逃离现场；最后在安全区再一次清点各班级是否都安全撤离。
2、各楼梯口：组织好逃离的学生有序的撤离。
3、安全区组织人员：组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。
八、其它事项
1、社区一定要正确、认真地对待本次演练，要让学生有序地撤离，避免学生互相推挤、踩踏等事件发生。
2、各楼梯口秩序维持人员要在学生撤离后再自己迅速撤离。
3、确保每一名学生都要逃离危险。
按照巩义市人民**防火委员会《20xx年巩义市“119”消防宣传月活动方案》的要求，为扎实做好活动期间消防安全宣传工作，营造浓厚的消防安全氛围，新华路街道特制订工作实施方案。
一、指导思想
以“关注消防*安你我”为主题，动员社会各界力量积极参与，通过开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的消防宣传教育，强化消防安全理念根植，增强全民消防安全素质，提高全社会防控火灾的能力，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
二、活动主题：
“关注消防*安你我”。
三、活动时间：
20xx年11月1日至11月30日
四、活动领导小组
（略）
领导小组下设办公室，设在街道安全消防监管科，路桂林同志兼任办公室主任，具体负责策划、协调“119”消防宣传月活动的各项工作。
五、活动内容
(一)参加“119”消防宣传月启动仪式。11月9日前，参加市**在市区主要广场统一启动的20xx年“119”消防宣传月大型主题宣传活动。街道结合实际在辖区内主要的广场、单位、社区、商场、市场、学校等公共场所，设置一块“119”消防宣传月主题大型喷绘，集中张贴悬挂宣传标语、横幅，电子屏，以高层公共建筑、居民住宅、出租房屋、仓储物流和电气火灾防范为重点，组织开展形式多样的主题宣传活动。
——房屋建筑领域安全整治方案(5)份
为了全面消除房屋安全隐患，加强房屋安全管理，按照省人民**厅《关于印发省城乡房屋安全隐患排查整治行动方案的通知》市人民**办公室《关于印发市城乡房屋安全隐患排查整治行动方案》和县人民**办公室《关于印发县城乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》要求，结合我镇实际，特制定本行动方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教训，持续扎实开展“三零”单位创建，深入推进安全生产专项整治三年行动，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，全面开展全镇城乡房屋安全隐患排査整治，用x-x年
二、目标
立即对全镇城乡房屋安全隐患进行全面排查，消除房屋安全隐患；
同步建立和完善全镇房屋基本信息数据台帐。
（一）重点排查（xxxx年xx月-xx月）
各村、社区要按本村、社区所在区域进行全面排查。
1、农村区域。重点完成对两类房屋的安全隐患排查，一是对用作经营的房屋进行安全隐患排查；
二是对人员密集场所（宾馆、旅馆、饭店、餐馆、商场、市场、超市、会议室、戏台，医院门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院、托儿所、幼儿园，公共图书馆的阅览室、公共体育场馆、展览馆、博物馆的展示厅、公共娱乐场所、客运车站侯车厅（楼），劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等）进行安全隐患排查。
2、城镇区域。重点完成对四类房屋的安全隐患排查，一是对经营场所（特别是住宅改门店，城中村、城边村、学校周边的经营房屋，“小饭桌”等）进行安全隐患排查；
二是对人员密集场所进行安全隐患排查；
三是对违法违规改造用于经营出租的房屋进行安全隐患排查；
四是对老旧小区（含各类棚户区、危旧直管公房等）进行安全隐患排查。
对以上六类重点房屋排查所发现的安全隐患要做到立查立改，并建立健全本村、社区农村房屋建设相关数据台帐。
（二）重点整治、全面排查（xxxx年xx月-xxxx年x月）
一是在xxxx年全面完成六类重点房屋安全隐患排査基础上，全部完成房屋的安全隐患整治；
二是全面完成对六类重点房屋之外（含空心村）的城乡房屋安全隐患排查，全面摸清全镇城乡房屋基本情况，建立城乡房屋档案台帐。
（三）全面整治（xxxx年x月-xxxx年xx月）
基本完成全镇城乡房屋安全隐患整治，进一步完善城乡房屋建设管理制度和标准规范，建成城乡房屋数据台帐，实现全镇房屋规范化管理。
三、具体任务
（一）全面开展排查。统筹全镇各方力量，通过**购买务等方式，聘用、抽调专业技术人员全程参与；
各村、社区要组织专人，会同技术人员按照全覆盖、网格化排査和清单化管理的要求，全面开展城乡房屋拉网式、地毯式排查，重点加大对违法建筑、危险建筑的排査力度，做到不留盲区、不留死角。
1、排查内容
（1）房屋基本情况。全面排査房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人（使用人）、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途、农村房屋用能方式等。
（2）违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建，特别是违法违规改造用于经营出租的房屋为重点，全面排查各类房屋用地、规划、建设、消防、设施设备等相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。
（3）危险建筑情况。房屋结构安全，主要排查地基基础、上部结构和农村预制板房是否存在安全隐患；
房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修，各类外装修及保温层、装饰线条、牌匾、贴面是否有脱落危险，电梯等特种设备是否符合安全要求等；
消防用电燃气安全，主要排查消防设施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否畅通，电气、燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求，餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等；
房屋选址安全，主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等；
建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料，是否使用不合格的建筑材料等；
施工工地安全，主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在安全隐患，是否违规使用低于a级要求的彩钢板和保温材料等。
2、实施路径
农村分两条路径排查：村庄按照城乡结合部、镇区和集镇中心村、一般村的路径排查；
村庄内房屋按照经营场所、人员密集场所、自住房、其他房屋的路径排查。城镇房屋按照经营场所（特别是住宅改门店，城中村、城边村、学校周边的经营房屋，“小饭桌”等）、人员密集场所、改扩建活动多发区域、违法违规改造用于经营出租的房屋、老旧小区（含各类棚户区、危旧直管公房）及老旧房屋、其他房屋的路径排查。排查人员在网格内依照排查路径，逐类逐房列出清单，有序开展全面排查。
3、逐步建立房屋档案和数据*台。
排查人员逐房填写信息采集表，建立城乡房屋信息档案。农村房屋信息录入国家管理*合，实行分类编号登记。城多房屋信息录入“数字房产”*台。
（二）实施精准整治。
各村、社区要按照“两清单、一台账”，立查立改、压茬推进、分类实施。
1、集中研判。包村干部会同各村、社区组织排查人员和专业技术人员，对房屋安全状况进行集中研判，区分安全、一般安全隐患和严重安全隐患。
对研判结果为安全的房屋、在农村危房改造工作中已经鉴定为安全的住房，可直接建立房屋安全档案。
对研判结果为一般安全隐患的住房，依据隐患清单，分类提出整治清单。对研判结果为一般安全隐患的经营场所、人员密集场所，提出鉴定建议。
对研判结果为严重安全隐患的房屋，应当立即依法清人、停用、封房。
2、安全鉴定。对存在安全隐患的经营场所、人员密集场所，存在严重安全隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋，委托专业机构进行鉴定
对加建、改建、扩建以及结构形式复杂、x米以上跨度的房屋和钢网架，委托有相应资质的单位设计施工的，全部进行技术复核，存在安全隐患的要进行安全鉴定，提出整治要求；
无相应资质单位设计施工的，直接进行安全鉴定。
3、分类整治。根据研判和鉴定结果，列出隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对重点隐患立查立改，确保及时消除安全隐患。
对存在一般安全隐患的房屋，对照清单，按要求限期整治；
对存在严重安全隐患的房屋，按照鉴定提出的整治要求，及时消除安全隐患，对无法加固修缮的予以拆除。对存在严重安全隐患的违法建筑，以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分，坚决依法予以拆除。对违法违规建设行为，移交相关部门依法依规处置。
4、整治验收。经营场所和人员密集场所安全患整治，由县领导小组组织验收；
其他房屋安全隐患整治，由镇安全隐患排查工作组组织验收。县、乡、村三级都要建立健全重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户
四、保障措施
（一）加强组织领导，压实责任。镇人民**统筹领导全镇城乡房屋安全隐患排查整治工作，成立由镇长任组长，相关部门分管领导和各片片长为副组长，各相关部门负责人、包村干部为成员的镇城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组，具体负责工作协调、组织推动、工作保障和督导考核。领导小组办公室设在镇建设办，全面统筹推动相关工作落实，推进部门信息共享。
各村、社区要按镇人民**统一安排，积极配合开展排查整治工作。对本村、社区房屋安全隐患进行全面排查，按照隐患清单、整治清单和重点整治合账，督促整治，对账销号，闭环管理，对发现的重点难点问题及时向镇人民**。
房屋产权人（使用人）要履行首要责任，自觉接受镇人民**和村、社区的监督检查，提供真实的房屋建设资料，对照整治清单，按要求完成整治。
（二）明确部门职责。根据县人民**安排，县直各有关单位为此次的城乡房屋安全隐患排查进行指导和服务。县住房和城乡建设管理局负责指导城乡住房和直管公房安全隐患排查整治，搭建农村房屋综合信息管理*台和城市房屋数据*台；
县应急管理局负责指导煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸行业房屋安全排查整治；
县自然资源局负责指导依法依规用地和房屋选址安全，以及房屋加建、改建、扩建改变用途行为的审批和排查整治，做好地质灾害易发区的灾害风险排查整治；
县农业农村局负责指导农村人居环境和村庄整治，按职责分工负责农村宅基地管理有关工作；
县监督管理局负责指导经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复査工作；
县消防救援大队负责指导房屋消防安全管理。
（三）加强宣传引导。充分利用广播、微信群等多渠道广泛宣传城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要意义，引导群众增强房屋安全意识，针对性地做好解释工作，赢得群众理解和支持，有效化解影响社会稳定的风险隐患。
为加强农村房屋建筑安全管理，消除安全隐患，确保农民群众居住及公共活动安全。按照《市住房城乡建设局关于印发<全市农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动方案>的通知》（*建办〔20〕100号）要求，结合实际情况，制定本方案。
一、总体要求
坚持“属地管理、条块结合”的原则，以村（社区）为主体，全面开展排查整治行动，坚持以人民为中心，突出农村房屋安全问题导向，有力有效排查整治农村房屋建筑安全隐患，坚决遏制农村房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我镇高质量发展提供坚实的安全保障。
二、目标任务
通过开展为期5个月的农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治；2个月内整治、化解一批重大农村房屋建筑安全隐患；5个月内基本消除重点区域的农村房屋建筑安全隐患。
三、工作安排
（一）动员部署（20xx年10月9日前完成）
各村（社区）要结合本地实际制定实施方案，召开动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，同时加大宣传力度，提高群众安全建房和安全用房意识。
（二）摸底排查（20xx年10月10日-11月10日）
按照属地管理原则，采取业主自查，各村排查，对全镇农村房屋建筑安全隐患开展全覆盖集中排查。
1、排查重点
排查重点是农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体等人员密集场所，大型**、庆典、展览、展销等密集场所。未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房。
在排查过程中，坚持九个重点“不放过”。
（1）建设年限长、建设标准低、失修失养的房屋；
（2）未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的三层及以上房屋；
（3）擅自加层、改扩建的房屋；
（4）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；
（5）用于出租特别是群租牟利的自建房；
（6）擅自改变功能作为居住使用的厂房；
（7）池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房；
（8）处于地震断裂带上未按照抗震要求设计建造的房屋；
（9）其他存在安全隐患的房屋。
2、排查步骤
（1）业主自查。业主是房屋安全第一责任人，村委会要组织业主对照排查标准（可参照农村危房相关技术标准）进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告乡镇。
（2）各村（社区）排查。排查与业主自查自纠工作同步开展，要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否存在工程质量安全隐患进行排查，做到不漏一户一房。
（三）处置整治（20xx年11月11日至2021年1月31日）
1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，悬挂相应标示，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固，彻底消除安全隐患。
2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混的、大跨度建筑物（构筑物）和未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，及时排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，村（社区）要责令业主采取措施消除隐患。
3、对业主未按要求及时整改的，各村（社区）要耐心细致的做好思想工作，引导群众提高安全意识，要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离。
四、工作要求
（一）强化组织领导成立农村房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组，统筹协调解决工作落实中的重点、难点问题，监督检查各村（社区）工作落实情况；组长由潘延杰担任，副组长李会彬担任，成员由姚浩彬、刘宗武、郭灵灵、王园园、王旻昊担任，领导小组下设办公室，办公室主任由郭灵灵兼任。
（二）加强工作保障各村（社区）要做好人员和经费保障，及时研究解决排查整治中遇到的困难和问题。
（三）强化督促检查。专项行动领导小组要采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访，可以聘请专家、有经验的退休干部参加。对问题突出的重点区域和进展缓慢的村（社区）由镇专项行动领导小组进行挂牌督办，对重点隐患实行清单式管理，限期整改，逐一销号清零。
（四）强化长效管理坚持疏堵结合，建立健全网格化巡查、规划设计引导、建材管控、工匠培训等制度，加强源头防范。加强农村建筑包括建筑风貌进行引导管控，严格执行无规划不建设、无许可不建设。
（五）落实整治责任各村（社区）要切实加强组织领导，明确排查整治责任；有关单位要密切配合，按照职责分工做到排查整治机构人员到位、工作责任到位。
为认真贯彻落实中央、省委省**领导就*日“宁波奉化倒房事故”做出的重要批示和全省危旧房大排查工作电视电话会议精神及绍兴市危旧房大排查工作会议要求，扎扎实实做好全区范围内的危旧房安全大排查工作，坚决防止类似坍塌事故的再发生，经区**研究，特制定上虞区危旧房安全大排查工作方案。
一、排查范围
排查区域以城区为主，也包括乡镇、街道的所有危旧房屋等。
二、排查对象
全区危旧房安全大排查工作以城镇既有住宅房屋调查登记建档工作为基础，确定“六个”方面作为必查对象：
（一）老楼危楼必查。建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋，尤其是80年代、90年代建造的各类商品房、旧住宅区建筑。
（二）受灾的房屋必查。曾受台风、暴雨等自然灾害影响导致受淹的部分房屋。
（三）保障性住房必查。尤其是区直管公房和单位自管公房。
（四）公共建筑必查。人员聚集的学校、医院、车站、商场、文体场所、农村礼堂等公共建筑。
（五）群众有投诉反映的必查。群众来信来访来电反映的房屋质量安全、违规装修等建筑。
（六）在建建筑工程必查。在建的建筑工程，重点是保障性住房、城中村改造安置用房、城乡公共建筑等。
三、排查内容
要求按幢排查登记，记载排查情况，建立排查档案，主要排查内容如下：
（一）房屋结构有无倾斜、变形、开裂等现象，地基基础、梁、柱、承重墙体、楼盖、屋盖、构造连接支撑、围护结构、电路设备、给排水管道等安全隐患情况。
（二）是否有装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的情况。
（三）是否属于整体危险的房屋，如属整体危险房屋，人员是否已经撤离。
（四）是否属于有危险点或局部危险的房屋，如属有危险点或局部危险的房屋，是否已经采取有效措施。
（五）房屋原开发建设单位、设计单位、施工单位、监理单位情况，现管理责任制落实单位等情况。
（六）在建建筑工程排查内容。检查建设、勘查、设计、施工、监理等各方主体是否履行质量安全相关主体责任，是否严把材料关、设备关、现场关、工艺关等关键技术节点。安全隐患是否得到全面排查整治。
经排查发现有安全隐患的，应填写《上虞区危旧房安全隐患登记表》，要求一幢一表。
四、排查职责
本次危旧房安全大排查工作以“**属地负责，部门各司其职，街道（乡镇）具体实施，业主自查自报”为总原则，落实排查工作责任。
（一）各乡镇、街道的职责
各乡镇、街道是本次危旧房安全大排查的责任主体和实施主体，负责辖区内危旧房安全大排查的组织领导、综合协调、具体实施、政策制定；设立公开电话，受理房屋安全质量的群众投诉；建立危旧房安全排查的基础档案。
（二）区建设局的职责
牵头组织全区危旧房安全大排查工作，指导协调大排查工作中遇到的问题；负责统一汇总上报危旧房安全大排查相关数据等工作；具体负责区直管公房及保障性住房的安全排查。
（三）区建管局的.职责
负责区在建建筑工程的安全排查工作，协助解决全区大排查工作中遇到的技术问题。
（四）区行政执法局的职责
负责对已确定为违章建筑的危旧房的执法及监督工作。
（五）区相关部门的职责
教体、文广、卫生、交通运输、水利、服务业发展、经信、旅游、市场监管、供销、商贸国资、水务集团、机关事务管理等部门单位牵头负责本部门、本系统相关公共建筑的安全排查及数据上报工作，及时与相关乡镇、街道衔接具体公共建筑的排查对象；城改局负责本部门直管征迁改造安置房的安全排查及数据上报工作；宣传、监察、民政、财政、规划、国土、安监、**等部门按照各自职责做好相关工作。
（六）房屋所有权人
房屋所有人是房屋使用安全的第一责任人，也是本次排查的第一责任人。要积极配合当地街道（乡镇）及**相关职能部门做好危旧房安全大排查工作，切实负担起自查自报的主体责任。
五、排查要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇（街道）、各单位要深刻认识本次危旧房安全大排查工作的重要性和紧迫性，本着对历史负责、对人民生命和财产安全负责、对经济发展和社会稳定负责，也对本单位和自己负责的态度，全力做好危旧房安全大排查的各项工作。为加强对本次危旧房安全大排查工作的组织领导，区**成立以袁建副区长为组长，罗鹏达副主任为副组长，区建设局、建管局、国土局、规划局、行政执法局、宣传部、经信局、教体局、监察局、民政局、财政局、交通运输局、水利局、文广局、卫生局、安监局、市场***、机关事务管理局、服务业发展局、旅游局、城改局、供销合作总社、商贸国资总公司、水务集团等部门负责人为成员的全区危旧房安全大排查工作领导小组，下设办公室，由建设局、建管局、规划局、国土局、行政执法局抽调人员组成，办公室设在区建设局。各乡镇、街道也要相应建立领导小组，落实经费和人员，制定工作计划，明确工作责任。各相关部门要各司其职，各尽其责，密切配合，形成合力。
（二）明确目标，抓紧排查。本次大排查工作任务重、时间紧、要求高，全区各部门、单位要结合实际，进一步细化方案、政策、措施，按照“轻重缓急、数据可靠”的原则，迅速行动，抓紧排查，尽早摸清实情、掌握底数，尤其是对存在严重安全隐患的危旧房要迅速、及时、果断地采取有效的整治和治理措施，避免发生新的倒房事故。全区各部门、单位必须在4月20日前完成危旧房安全大排查的工作部署，并迅速转换到危旧房安全大排查的操作实施环节；今年5月30日前必须全面完成排查任务，基本建立好档案资料，同时将《上虞区危旧房安全隐患登记表》、《各乡镇、街道危旧房安全大排查基本情况汇总表》、《区直相关部门危旧房安全大排查基本情况汇总表》分别由部门、单位主要负责人签字后报区危旧房安全大排查工作领导小组办公室（联系电话：xxxx）。
（三）加强督查，严格问责。区危旧房安全大排查工作领导小组办公室要加强对全区各乡镇、街道及部门危旧房安全大排查工作进度、工作质量的督促检查，并加大对督查情况的通报力度。凡是工作进度缓慢、责任落实不到位、不按时完成任务的，责任单位及责任人要向区人民**作出书面报告和解释说明，并视情对责任人进行约谈和问责。对大排查过程中玩忽职守、失职渎职的**及相关职能部门、工作人员要依法依纪追究相关责任。
今年4月，浙江宁波市居民楼坍塌事件，经媒体报道后，引起全国各地高度重视。国家住建部、省**办公厅、省住建厅分别以明传电报的形式，先后下发关于组织开展老楼危楼安全排查工作通知。对此，我市高度重视，迅速开展排查，较好地完成了有关工作任务。现将有关情况报告如下：
一、加强领导，强化工作推进力度
接到住建部、省**及省住建厅通知后，我局第一时间向市**作了汇报，市领导高度重视，**赵晓江作出专门批示，分管**尹哲强先后三次听取情况汇报，并亲自组织召开各县区、市**相关部门会议进行调研会商和部署。我局根据市**主要领导和分管领导的要求，立即牵头布置开展相关工作，报请市**成立了以分管**任组长、分管秘书长和我局局长任副组长，各县区**、管委会及相关部门负责人为成员的城市危房和老旧房屋安全排查工作领导小组，领导小组在我局设立了专门的办公室。我局在各处室、单位人员十分紧张的情况下，克服困难，从局机关及下属单位抽调人员集中办公，具体负责日常各项工作的落实。
