11月1日起将进入防火期，由于今年干旱少雨，防火形势极为严竣。为做好20xx年的护林防火工作，建立健全职责明晰、管理科学、运行高效的护林防火工作机制，实现防火期内无火灾、火警的发生，特对20xx年护林防火工作提出如下安排意见：
一、20xx年防火工作的回顾
进入20xx年度森林防火期以来，乡党委、*高度重视护林防火工作，按照区护林防火指挥部的具体要求，周密部署，突出重点，抢前抓早，做了大量扎实、细致的工作。通过全乡上下共同努力，20xx年度重点防火期，全乡火险隐患发生几率维持在较低水准，仅在防火*期，发生3起小面积的荒火，基本实现了“大力压火警，保证无火灾”的既定目标，全乡防火工作主要表现出以下特点：
一是领导重视，完善制度为实现20xx年度护林防火工作“免灾、消警、压火情”的奋斗目标，根据区护林防火指挥部的要求，乡*下发了[20xx]28号《关于做好20xx年度护林防火工作的安排意见》，建立了由乡党委*任政委，*乡长任指挥，人大*、党委副*任副指挥、主管副乡长任常务副指挥的护林防火指挥部及由武装部、派出所、农业发展办等科室人员组成的护林防火办公室，成立了由30名机关干部组成的半专业化扑火队、11人组成的防火巡查队，严格规定了各村村主任为本单位防火工作的第一责任人，为全乡护林防火工作提供了组织保证。全乡各村安排专职护林员877名上岗执勤，并以党团员、民兵、护林员为主组建了扑火队，有效的保证了各项防火组织的落实和工作的深入开展。
二是责任明确、各项防火措施落实到位 根据我乡实际，我们把×××、×××、等七个地区确定为全乡重点林区，乡*制定了《×××乡林木养护百分考核办法》、《×××乡护林防火工作百分考核制度》，年底根据考核情况，对各村护林员给予补贴、奖励。管护办法的出台，有效的促进了全乡护林防火工作的有序开展。为明确责任，共签订20xx年护林防火责任书2992余份，其中乡与各单位签订78份、与扑火队员签订40份，村与外地雇工签订99份、与护林员签订2631份、与村办企业签订69份，与小学签订18份、与放牧员签订117份、村与精神病及呆傻人员的监护人签订15份、与沿山住户签订30份、与林区内的坟主签订30份，为全乡未发生重大火灾奠定了基础。
三是提高认识、进一步加大宣传力度 为取得全乡人民群众的支持，我们加大了对全乡护林防火工作的宣传力度，采取了广播、板报、入户宣传、出动宣传车、张贴标语、给学生讲防火课等多种宣传方式，共发放护林宣传品3000份，书写固定标语130条，给中小学生讲防火课20次，出动防火宣传车20辆次，新设固定防火牌8块，对各扑火队进行了业务培训。通过各种形式的宣传，提高了广大村民的护林防火意识，取得了较好的宣传效果，达到了家喻户晓，人人皆知的目的，强化了社会整体的防火意识。
四是监督到位、加大了检查巡查力度 进入防火期，乡护林防火指挥部成员及专职人员多次到防火第一线，配合村里干部组织村民割防火道，清理林间可燃物，并到现场指挥布置工作，共投入资金5万元，人工割烧防火道2万米，烧除林间可燃物600亩。根据全乡实际重新制定了20xx年扑火预案，并举办了一次防火演*，建立60人的护林员队伍，其中专职护林员42人，兼职护林员18人。同时加大了对各项责任制和防火宣传、护林员上岗巡视、割烧防火道、火情监控等关键措施落实情况的检查督办力度，进入重点防火期，乡*成立了由11名机关干部组成的防火巡查队，负责全乡辖区内森林防火巡视工作，乡防火巡查队全体成员，放弃了大量的休息时间，深入到全乡30个防火责任单位，宣传有关法律、法规20余次，检查各项护林防火措施的落实情况，查处各类火险隐患14起，林业*部门也及时向防火责任单位发放了火险隐患通知书，并提出了具体的整改措施。
总结我乡20xx年度护林防火工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在诸多不足，主要表现在以下三方面。
一是防火意识有待提高 部分村干部头脑中对防火工作不同程度地存在着麻痹思想，表现在对护林防火工作重视程度不够，防火人员及措施落实不到位。
二是防火认识有待于提高 部分村干部及护林员对本单位护林防火工作的认识不高、责任心不强，火源管理力度不够，特别是上坟烧纸、熏肥和燎地边等陋*没有从根本上杜绝，是发生山火的主要原因。
三是责任监督落实不到位 相关管护制度和关键措施没能很好的得到落实，对“六种人”的防火教育和监管力度不够，各种火险隐患尚未得到完全消除，个别管护员责任心不强，不能发挥应有的管护作用，这些问题的存在对今后防火工作的开展产生不利影响。
二、20xx年防火工作安排
20xx年防火期即将来临，由于今年降雨少、气温高，又面临着换届选举等重要工作，无形中加大了今年防火工作的难度。按照区护林防火指挥部要求，为保护全乡的森林资源和绿化成果，促进全乡生态可持续发展，围绕建立生态林补偿工作，树立保护森林资源，优化生态环境的理念，结合全乡实际，20xx年防火工作要严格按以下意见落实安排：
1、加强宣传教育，提高护林防火意识
按照北京市委、市*20xx年3月下的发的《关于加快北京市林业发展的决定》的要求，要按照“新北京、新奥运”和建设生态城市的要求，确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略，高标准规划、高质量建设、高水*经营、高效能管理，加快构筑高标准的林业生态体系、高效益的林业产业体系、高水*的森林资源安全保障体系，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现全面、协调、可持续发展，使林业更好地为我市经济社会发展服务。市*和区*还出台了山区生态林补偿政策。这些政策措施的出台，给我们做好20xx年度的护林防火工作，加大保护森林资源力度，实现林业事业可持续发展提出了新的、更高的要求。随着*年来退耕还林、匹配荒山造林、生态治理等绿化造林工程的实施，我乡林木覆盖率连年递增，防火任务日益加重，管理的难度愈来愈大，防火形势非常严峻。*几年连续干旱，林间杂草等可燃物大量增加，极易引发火灾；我乡有著名的银狐洞旅游风景区，观光旅游人员较多，外地务工人员也较多，形成点多面广的复杂形式；同时存在着熏肥燎地边、上坟烧纸等传统*俗和传统的放牧方式，无形中加大了防火的难度。因此，各村要坚持以人为本的思想，立即行动起来，动用各种手段，大力宣传护林防火的重要意义和有关法律、法规，掀起11月护林防火宣传月的高潮，使全乡护林防火宣传工作做到家喻户晓、人人皆知，各单位要做到：
⑴、各村、各单位要在公路沿线、主要路口、村口等醒目地段书写规范的固定标语10条以上，临时标语30条以上，对以前书写的标语要及时刷新。
⑵、有广播条件的村和单位要保证每周进行3次以上的.防火宣传。
⑶、要充分发挥村民代表和党员团员的模范作用，入户进行宣传，扩大宣传面。
⑷、各学校要开设防火课，并组织开好学生家长会，提高小学生的防火意识。
2．加强领导，明确责任
为切实作好20xx年的护林防火工作，乡*成立佛子庄乡护林防火指挥部（具体名单附后），各村也要立即成立由村主任、企事业单位行政一把手为第一责任人的护林防火组织机构，并明确1-2名熟悉护林防火工作，事业心强、敢于负责的人员具体负责此项工作。作到组织精干、工作效能。各村、各单位要与林地相连的耕地承包人、中小学校校长、放牧员、外来打工的雇主、林区内坟主、呆傻精神病人监护人等“六种人”签定护林防火责任书，层层落实责任，力求实现护林防火工作“无缝隙管理”。
3．突出重点，按照“四早”要求，做好各项防范工作
各村、各单位要妥善处理好造林绿化与林业事业发展的关系、护林防火与经济社会发展的关系，本着切合实际、突出重点、统筹兼顾的原则，认真研究每个时期、每个阶段的护林防火工作，力求做到工作措施细、工作力度大、各项措施全面落实到位。要严格按照乡工作安排意见的要求，认真落实各项防控措施，做到“早投入、早发现、早报告、早扑救”。
一是要建立健全护林员队伍建设 按照市区关于山区生态林补偿工作的政策措施，各村、各单位要成立足够数量管护人员的专业护林队，划分生态林责任区，公正、公*、公开地确定生态林管护人员，实行责任到人，充分发挥和利用好这支护林队伍，确保各个重点林区都有人员管护，不发生森林火灾及其他毁林行为。
二是要进一步加强监督检查 20xx年，乡护林防火指挥部将加大检查力度，乡*建立20人的专业扑火队，并负责对全乡管护员的职责履行情况的检查、巡逻，乡包村干部要深入到各村、各单位进行深入细致的检查巡视，督促各单位严格落实各项防火措施，并将各村、各单位的护林防火工作纳入年底政绩考评范围。各村、各单位要认真搞好自查，查隐患、找差距，管护员要严格按照责任区上岗到位，发现火险隐患，要立即根除，把火情消灭在萌芽状态，并提出切实可行的整改措施。
三是做好防火隔离带和林间可燃物的清理工作开设防火隔离带要人工割除与营造防火林带、化学除草、防火路、防火墙相结合，防火隔离带宽度要达到30米以上，起到真正的阻燃作用。林间可燃物要清理干净。在开展各项工作时，要保证质量，安全作业不出问题。开设防火隔离带和清理林间可燃物的工作要在20xx年12月底前完成，乡护林防火指挥部将配合区防火办组织检查验收，对未按数量和质量完成任务存有火险隐患的村，要填发《火险隐患通知书》，责令限期整改。
四是防火期实行24小时值班 防火期内，主要领导要亲自带班，值班人员要坚守岗位，电话、电台等通讯器材要进行经常性的维护，确保其状态良好。各村、各单位的主要领导的手机在防火期内，必须24小时开机，确保通讯畅通。主要领导外出，必须向乡护林防火指挥部主要领导请假，经批准后方可外出。
五是建立健全火灾防范救治机制 各村、各单位要加强扑火队伍建设，制定和充实扑火预案，抓好经常性的扑火知识培训和扑火实战演*，加大对风力灭火机、灭火弹、二号工具等扑火器材的投入，以确保发现火情时，能够迅速集合，拉得出、行动快、打得赢。
六是建立健全奖惩激励机制 乡护林防火指挥部将建立科学、严格的奖惩激励措施。继续实行护林防火工作百分考核制度，以不断增强基层作好护林防火工作的责任感和使命感。对领导得力、措施落实、无森林火情、成效显著的单位个人，成绩计入年底双文明考核成绩中；对不负责任，严重失职，造成不良影响和重大损失的，将严肃追究主要领导及有关责任人的责任。
各村、各单位要认真研究，完善制定本单位20xx年护林防火工作方案，并于11月5日前将以下情况以书面形式报乡护林防火办公室：
1、护林防火组织机构名单及联系电话
2、防火期干部值班表
3、护林员名单及各自的责任区地点、面积
4、放牧员名单及放牧区地点
5、呆傻精神病人及其监护人名单
6、护林防火有关制度、安排、措施
乡*要求各村、各单位要深入贯彻落实各项护林防火措施，坚持以人为本，强化责任落实和追究制度，切实控制火源，加大火险隐患查处力度，做到“见烟就查，有火就罚，成灾就抓”，实现20xx年防火期内不发生重大火警、火情，为全乡经济发展社会稳定提供保证。
为切实做好20xx年度森林防灭火工作，确保全乡人民群众生命财产安全，现就20xx年度森林防灭火工作计划如下。
一、认清形势，提高认识，增强做好森林防灭火工作的紧迫感和责任感
森林防灭火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于我乡地处大渡河干热干旱河谷区，气候干燥少雨，山上灌木杂草茂盛，随着天气逐渐转暖，可燃物增多，导致火险因素不断上升，我乡森林防灭火形势日益严峻；同时，由于烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡有发生，为此，各村要进一步增强森林防灭火工作的紧迫感、责任感，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把20xx年度森林防灭火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防灭火工作
1、搞好森林防火宣传教育。
采取重点宣传与日常宣传相结合、传统宣传与创新宣传相结合的方式，以形象化、多样化和贴*群众生活的方式开展森林防火宣传，充分利用“村村响”工程、贴标语、挂横幅、发资料、微信群、QQ群、短信发送等多种形式，广泛开展防火法规、政策宣传教育活动，使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、强化火源管理。
坚持森林防灭火“防胜于救”的理念，坚持在重点时段、地段、区域开展巡山、查隐患、查火源、查薄弱环节等工作，并严格落实整改措施。严格执行林区一切野外用火审批制度，在森林高火险期，严禁各类野外用火，严厉打击森林火灾肇事者，始终保持高压态势。
3、加强扑火队伍建设。
根据实际情况不断调整充实战斗队伍，组建半专业化扑火队和义务扑火队，其中半专业扑火队30人，各村组建一支10人以上的义务扑火队。实行以村组干部、党员户为主的轮流挂牌值班制度，并配备23名专职巡山员，实行全天巡查，并如实登记巡山记录，并组织扑火队员和巡山人员开展森林防火演练和防火知识培训，构建乡、村、组三级森林防灭火“群防体系”。
4、加强物资储备。
配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。我乡有各类扑火工具180余件，各村也配备了相应的扑火器具，要实行每月检查制度以保证工具可以正常使用。
5、狠抓防灭火制度落实，强化依法治火。
严格执行森林防灭火工作责任追究制和行政问责制，建立专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，将森林防火巡山护林人员的责任落实到山头、地块。落实好防灭火巡查制度、检查制度、零报告制度，严格执行24小时值班、带班制度，严格火灾报告制度，随时掌握辖区内火情动态，按规定及时、准确上报。对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，进行严肃处置。
三、切实加强对森林防灭火工作的领导
为加强对森林防灭火工作的`领导，我乡重新调整和充实乡森林防灭火工作领导小组，确定由乡主要领导任领导小组组长，分管领导任副组长，由乡武装部、乡林业站、乡安全办、乡财政所、乡民政办、乡司法所、乡卫生院、乡中心校、黄草山管护站负责人为领导小组成员，由领导小组组织、指导、协调全乡森林防灭火工作。领导小组下设办公室在乡林业站，具体负责日常工作事务。
一、认清形势，加强值班值宿。
去年冬天出现了极为少见的暖冬现象，降雪明显偏少，地表无残留积雪，今年又入春早，气温回暖快，风频势大，气候干燥。据气象部门预报，春防期间将出现持续高温少雨或特高温时段，火险隐患较大，森林火险等级持续上升，春防形势十分严峻。*日来，市已连续发生两起火情，虽然没有造成损失，但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣传氛围不浓、防火意识淡薄、巡查工作不到位等问题。因此，市*要求，各乡（镇）人民*、街道办事处，各有关部门要深化对森林防火工作重要性、紧迫性的.认识，增强森林防火责任重于泰山的使命感，以对党、对人民高度负责的态度，以求真务实的作风，立即行动起来，及时进入春防工作状态，切实做好春防工作，打好打胜春防这一战役，确保春季森林防火安全。
二、强化措施，切实加大森林防火管护工作力度
加强防火宣传教育，切实增强全社会森林防火意识。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车、过街旗、防火旗、学生上防火课等多种宣传方式，大力营造森林防火氛围，努力提高全社会的防火意识，使森林防火家喻户晓，人人皆知，使“护林防火、人人有责”成为人们自觉行动。
加强防火队伍建设，全面做好预防和巡护工作。各乡（镇）办事处，林业部门要组织干部、群众和职工成立专（兼）职相结合的防火队伍，配足配齐一线森林防火人员，建立扑救专业队，细化分工，明确责任，层层落实。加强防火安全隐患排查，彻底消除火灾隐患。加大野外巡查力度，对重点时段、重点部位实行重兵把守，对辖区内的痴、呆、傻人员要确定专人管护，真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望，做到重点突出，不留死角。各乡（镇）办事处和林业部门要合理安排防火人员的管护时间，严禁缺岗、漏岗、脱岗的现象发生。
加强各项预防工作，积极扑救各类火险。超前做好防火设施设备的检修，使其真正能为防火所用，能发挥出最大威力，对缺少或需更换的防火工具要及时进行补充。各林场的风力灭火机要预先检修，要有专人负责，扑火队伍要提前组建，任务到人，整装待发。各防火单位要制定切实可行的防火工作方案和扑救预案，及时进行防火技能的培训，对扑火队伍进行集训和演练，提高队伍的实战能力，全面进入战备状态，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，一旦发生火情，立即扑救，确保成效。
加强火源管理，杜绝一切野外违法用火。严格管理火源，依法管理野外用火，规范用火行为，严防火种进山入林，坚决制止野外违法违章用火。山区野外用火继续实行申请审批制度，对违反规定的一律从重、从快处理，对故意纵火及失火造成重大损失的火灾案件，依法进行严厉打击。林区严禁上坟烧纸、上山送灯等祭祀活动，严禁放火烧荒烧秸秆杂草等行为，*原区的农田秸秆烧除工作要在乡（镇）有组织、有计划、有防范措施、有人员监管的情况下进行，并将烧除计划和措施落实情况报市森林防火指挥部办公室备案。
三、统筹兼顾，积极做好村屯防火工作
抓好森林防火的同时，积极做好村屯防火工作。各乡镇、办事处和*消防部门，要大力宣传防火用火知识， 月中旬前，动员和组织群众把已入屯的秸秆柴草垛移出屯外，避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要规划好屯外柴草堆放场地，远离村屯、山林、林带200米以上，远离供电、通讯线路100米以上。要教育和管理群众提高防火意识，严禁户外用火，严禁大风（五级风以上）天生火，严禁外倒带火柴灰，严禁小孩玩火，严禁在有风天和房屋、柴草垛附*燃放烟花爆竹，坚决清除火烧连营的隐患，坚决杜绝因村屯失火引发森林火灾情况的发生。
四、加强领导，建立健全森林防火工作责任制
继续坚持“*负全责、七长负责制、部门齐抓共管”工作机制，市森林防火指挥部负责全市的森林防火工作，各乡（镇）办事处和林业部门要成立森林防火领导机构，各村、各林场要分级建立领导组织，建立和完善领导责任制，加强对森林防火工作的领导。要认真落实行政领导负责制，主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，主要领导要亲自部署，分管领导要具体抓好落实，做到分工明确，层层落实，责任到人。各有关部门要密切配合，通力合作，认真履行职责，林业部门要把森林防火工作作为林业工作的重中之重，摆在突出位置抓紧抓实，加强森林防火工作的指挥、指导、督促、检查，森林防火指挥部成员要明确各自的森林防火责任区，实行分片包保。要逐级签订森林防火责任状，逐级加强督促检查工作，对出现火灾的责任单位，市*将按安全生产责任事故进行处理，对失职、渎职或森林防火责任制不健全、不落实的责任人追究相应的领导责任。
保证信息畅通。防火期内，要加强值班值宿工作，市森林指挥部办公室、各乡（镇）办事处、各林场必须严格实行24小时值班和领导带班制度，杜绝出现脱岗、漏岗现象，确保森林防火工作信息畅通。严格执行森林火灾报告制度，一旦发生森林火情，要逐级上报，因迟报、瞒报，贻误战机，酿成重大损失的要依法追究有关领导和有关人员的责任。
一、演练时间：
xx年1月日上午10点
二、演练地点：
森林防火、消防安全应急演练地点：xx镇xx（灾后重建桃花A区旁）
三、现场总指挥：
现场副总指挥：
四、参加演练单位：
xx镇人民*、xx镇卫生院、派出所、各村（社区）
五、观摩单位：
xx镇护林站、火井农林站、油榨配气站、xx镇小学
六、承办单位：
xx镇人民*
七、参加人员及工作职责：
（一）参加人员
11、全体镇干部；各村（社区）支书、主任
22、各村（社区）抢险应急队员，民兵连长及护林防护员共计20xx人（着装）
33、民警3人，警车1辆、警戒绳1根（xx镇派出所）
44、医务人员3人，担架1个，救护车1辆（xx医院）
55、农林站工作人员2人
（二）工作职责
11、派出所负责现场秩序维护，出警3人，警车1辆
22、卫生院负责现场救护，救护人员2人，救护车1辆
33、xx镇**东负责现场指挥协调
44、火井农林站负责现场森林防火技术应急抢险指导
55、桃花社区负责落实演练场所及干柴火30公斤，落实*台位置及悬挂会标
6镇*安办负责准备柴油1桶及点火器。
（三）人员分工
11、现场总指挥：付良
现场副总指挥：*东、蒲登娥
2、贾成伟负责通知相关人员准时参加演练，签到及现场照像，龙雪娇负责演练信息收集报送。
3、杨克文负责会场标语：“xx镇消防安全、森林防火应急救援演练”和灭火器材准备。
4、陈燎负责开洒水车，并将洒水车水储备满。
5、张思先负责组织民兵应急分队人员20人提前到位，领取服装和灭火器材，整队赶赴现场，做好灭火准备。
八、演练流程：
1、参演人员排队，付良同志集合清点人数，由森林防火消防安全应急抢险队杨克文向总指挥报告今天参演人数，报告完毕。
2、演练人员到位后，由总指挥讲话宣布演练开始。
3、桃花社区森林防火、消防安全巡查人员从桃花社区6组马沟点位巡查后，发现桃花社区6组有森林火情，迅速用手机向村支部*报告：“杨*，桃花社区6组发现森林火情，火势正在蔓延，请立即派人灭火......”。
4、村支部*立即向总指挥报告：“付镇长，桃花社区6
组马沟地点发生了森林火情，火势较大，请求支援灭火……”。付良镇长回复：“灭火要紧，命令你们组织灭火队员赶快到现场灭火，我组织队伍马上赶到”。
5、组织灭火抢险队伍实施救援20人）
现场：民警进入现场，维护秩序，拉起警戒线；灭火队员在付良镇长的命令下跑步赶到现场开始灭火行动。
6、大火灭完后，清点人数和物资。
灭火完后，村支部*组织村干部清点人数和损失的物资，看有无人员受伤，受伤的立即送往卫生院抢救治疗。如无人员伤亡，村支书向现场总指挥报告：“今天桃花社区6组马沟发生火情，通过灭火队伍的支援扑救，现在大火已被扑灭，无人员伤亡……”。
7、现场总指挥用电话（模拟）向市*报告：“报告市*，桃花社区6组今天发生火灾，现在大火已被扑灭，无人员伤亡”。
8、现场总指挥讲话：“同志们，今天我们在桃花社区__巨星消防防火和森林防火演练目的是通过演练，提高群众的森林防火、消防安全意识，掌握森林防火消防灭火技能，做到应急队伍召之能来，来之能战，有战斗力，能保障人民群众生命财产损失减少到最低程度，增强干部群众的组织灭火救援及逃生自救能力。
9、总指挥宣布：“现在宣布，xx镇桃花社区6组举行消防防火、森林防火演练工作顺利结束，谢谢大家！”。
一、指导思想
突出工作重点、明确任务目标、落实工作责任，严格监督执法，强化检查督导，消除火灾隐患，搞好社会宣传，确保冬季火灾形势的持续稳定，为全市的经济社会发展创造良好的消防安全环境。以《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，全面贯彻落实《*关于进一步加强消防工作的意见》和*部消防局加强消防工作的指示要求，市*的统一领导下，动员全社会力量。
二、组织领导
为加强对冬季防火工作的领导，市*成立以副*为组长的全市冬季防火工作领导小组名单见附件负责全市冬防工作的组织和协调。
三、时间安排
年 月 日至年 月 日
四、方法步骤
（一）组织发动阶段
各乡镇（街）各有关部门要成立冬季防火工作领导组织机构，制定冬季防火工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，层层召开会议，对冬季防火工作进行动员部署。要专门召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议，集中进行消防法制教育，明确消防安全主体责任要求，督促落实消防安全责任制。要采取扎实有效措施，组织和发动社会各界，各机关、团体、企业、事业单位全员参与到冬防工作中来。要结合119消防宣传月活动，大力开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的消防宣传系列活动，强化媒体宣传力度，普及消防基础知识和消防法律法规，提高人民群众消防安全素质和自防自救能力。
（二）检查整改阶段
1．自检自查。各党政机关；商（市）场、影剧院、公铁客运车站、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、游戏厅、网吧等商业、文化（休闲）娱乐场所；宾馆（饭店）洗浴、餐馆等住宿餐饮场所；城市供水、供电、供气、供油及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所；粮、棉、木材等可燃物资储存仓库、堆垛管理单位；劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人员密集场所的消防安全责任人，认真对本单位消防安全状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、否履行消防工作职责、否存在火灾隐患或消防违法行为，对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。
2．行业复查。有关部门要组织行业系统主管部门成立检查组，对行业、系统所属单位自检自查情况逐一进行复查。各乡镇（街）负责对乡镇居民区和城市社区进行复查；教育、卫生、民政、广电、建设等部门负责对学校、医院、养老院、广播电台、建筑工程等内部各单位进行复查；体育、旅游、文体、人防等部门负责对体育场馆、宾馆（饭店）寺庙等古建筑、地下场所等单位进行复查；铁路、交通等部门负责对火车站、客运站等管辖单位进行复查；*、安监、工商、文化、质监等行政管理部门负责对经营性场所进行复查。重点检查单位消防安全责任制落实情况、冬季防火自检自查情况、消防安全状况以及消防安全培训和灭火逃生演练情况。对自查工作不落实、不到位，存在火灾隐患或严重消防安全问题的应依法依纪予以查处，并要求限期整改落实。12月31日前，上述行政主管部门要向市防火安全委员会上报包括检查单位名称、数量、发现火灾隐患具体问题、督促整改的具体措施、依纪予以处分的具体人员等详细内容的报告。
3．专项检查。*、安监消防等部门要深入开展冬季消防安全大检查。做到六个必查和六个一律必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查；必查疏散通道、安全出口是否畅通；必查建筑消防设施是否正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对检查发现公众聚集场所违法装修的一律依法责令停止施工；对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查，擅自投入使用的一律依法责令立即关闭；对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的一律责令停业整改；对人员密集场所，室内一律不得使用任何烟花和爆竹。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的要坚决依法拘留违法人员。要全面推行错时工作制，对夜间营业的单位和场所进行夜查，把警力部署到火灾高发时段、高发部位全力做好火灾防控。
4．攻克重大火灾隐患。各有关部门要采取有效措施对国庆期间因存在火灾隐患而实施暂时关停措施的单位，要逐一督促整改，对年底前仍未整改完毕的要采取行政手段强制隐患单位停业整改。冬防期间，*、安监部门对隐患相对严重且一时难以整改的要依据*部《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法》依法确立为重大火灾隐患，对整改难度大的要实施*挂牌督办。
（三）检查验收阶段
市*将组成验收组，对各乡镇（街）各有关部门的冬季防火工作开展情况进行检查。各乡镇（街）要由领导带队，组织相关部门专业人员组成联合检查组，对辖区重点单位、重点部位和村屯、居民小区进行检查。
五、工作要求
（一）切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感各乡镇（街）各有关部门要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生、保障民生的高度，进一步强化大局意识、忧患意识、责任意识，认真分析本行业系统冬季火灾特点和消防安全形势，迅速采取强有力的措施，切实做好冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾发生。
（二）切实加强对冬防工作的组织领导。各部门、单位要按照本方案的要求，立即组织开展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火高潮。各有关部门要加强沟通，密切配合，共同完成监督检查任务。冬防过程中，各相关部门、单位还要深入抓好圣诞节、元旦、春节、元宵节的消防保卫工作，要做到提前部署、周密安排。
（三）切实做好社区和农村消防工作。各城区街道办事处和社区要检查落实所属单位和居民区防火工作责任制，加强用火用电管理，组织对棚户区的防火巡逻监护。各乡镇*、居（村）民委员会要认真贯彻落实全省社会主义新农村建设消防工作现场会议精神，组织村民搬迁村屯内的柴草垛，拆除违章建筑，打通消防通道，消除容易引发连营火灾的各类隐患；要督促落实村*防巡查制度，推行七户联防和治安消防联防巡查等行之有效的做法，落实生产生活用火、用电安全措施；要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的农村消防安全检查，督促单位整改火灾隐患，落实老弱病残等弱势群体的消防安全保障措施。各社区和村屯要配备消防器材和灭火工具，居（村）民自家应配备简易的灭火工具。一旦发生火灾，要向较*的消防队及时报警，同时迅速组织扑救，消灭初起火灾，减少火灾损失，严防连片大火的发生。
（四）切实加强冬防期间消防宣传教育。各乡镇（街）各有关部门要结合119消防宣传活动，集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育高潮。结合本地、本单位消防形势和火灾特点等实际情况，统筹规划、科学安排，制定详细周密的119宣传方案，组织发动各行业系统和社会单位，广泛开展贴*生活、贴*实际的消防宣传活动。要大力开展消防安全宣传五进和消防志愿者活动。进一步创新消防宣传形式，丰富消防宣传内容，使更多群众通过宣传活动，真正掌握简单实用的灭火方法和逃生技能，提高自防自救能力。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对发现的重大消防问题进行公开曝光和跟踪报道。*消防大队要对单位消防特殊工种人员进行全员培训，督促各单位对从业人员开展经常性的消防安全培训和灭火应急疏散演练，提高其发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力和组织人员疏散的能力。
（五）加强信息反馈工作。各乡镇（街）各有关部门要及时向市防火安全委员会办公室（市*消防大队）汇报冬防工作进展情况，定期通报冬季防火工作情况，并于年月日前将冬防工作总结材料上报市防火安全委员会办公室。
为切实做好森林防火工作，保护森林资源和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规，及洛阳市、伊滨经开区有关规定，结合寇店镇实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持党的生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山和“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的理念，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，努力维护生态*衡，为建设生态寇店提供强有力保障。
二、基本原则
（一）坚持防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚，从源头上彻底消除火灾隐患。
（二）严格责任联动。镇主要领导是防火工作的第一责任人，分管领导是具体负责人，村主要干部是直接责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的机制。
（三）做到群防群控。加强镇村森林防火应急队伍建设的同时，要加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
三、工作措施
（一）广泛宣传发动
镇机关、五龙、水泉、马寨、李家寨、万安山公司和野生动物园等相关单位，采取多种形式开展森林防火宣传工作。一是入山口处设置墙体喷涂固定标语；二是五龙、水泉横幅标语不低于20条；马寨、李家寨横幅标语不低于5条；三是其他村利用村级工作月例会，大力宣传森林防火的重要性，并利用党员“1+10”会议进行宣传，做到家喻户晓。
（二）加强人员物资准备
镇机关按照党政班子成员带班和部门值班，值班人员和派出所巡防队员组成防火突击队，准备防火拖把、铁锨各100把、手电筒100个、灭火器2台。五龙、水泉、李家寨、马寨、万安山公司和野生动物园各组织防火队员20名，准备防火拖把、铁锨各50把、灭火器各3台。值班人员做好日常巡逻，一旦发生森林火情后，确保防火队伍能第一时间到达现场、安全施救，确保第一时间扑灭火情。
（三）严控带火种进山
在五龙村沙河一库、水泉村东山焦家和万安山高山牧场进山路口设立检查站，每个检查站6人，保证24小时有人值班。值班期间要对进山人员进行防火知识宣传，禁带火种进山，严格控制火源进山，易燃物品及火种一律收缴，确保消灭一切隐患。镇督查办和农业服务中心组成联合督查组，不定时进行督查，发现1次人员不在岗罚款200元，发现1次火情罚款1000元。
（四）严格值班制度
镇党政班子成员轮流值班，坚持每天督查巡山，同时负责检查村干部、万安山公司和野生动物园值班情况，要设立值班室，落实24小时值班制度，同时加强巡逻，将危险扼杀在萌芽状态。
（五）建立保障体系
1、奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励；凡群众或上级部门发现，村级没有发现及处理的，一次扣发该村经费1000元；对火灾肇事者，由当地*部门依法从严、从重、从快进行处理；对火灾事故负有领导责任的追究，依据《森林防火条例》、《河南省森林防火责任追究办法》、《刑法》等相关规定执行。
2、做好信息畅通。镇蓝天卫士*台有专人负责监控，如发现火情，及时通知相关单位和人员，及时处理并反馈。执行日报告、零报告制度，一旦发生火情，立即上报，组织防火队员赶赴现场进行灭火。镇设立举报电话：67488006，同时发动群众举报，凡群众举报属实，一次奖励现金50元。
3、经费保障到位。镇*给马寨、李家寨各拨付2000元，五龙和水泉各拨付10000元的森林防火经费，用于森林防火人员的工资待遇。对拨付经费要专款专用，不得私自挪用占用。
——村级森林防火工作计划 (菁华3篇)
清明节历来是森林防火的关键时期，清明节现在是国家法定节日，并与5，6两日形成三天长假，上坟烧香烧纸，燃放烟花爆竹，户外踏青等人群将成倍增加，物候季节较迟，草木干枯，森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间(3月29日—4月6日，下同)不发生森林火灾，最大程度地减少森林火警的发生，切实保护人民生命财产和森林资源安全，根据上级森林防火指挥部的要求，结合本乡实际，制定昌溪乡20xx年清明节期间森林防火工作预案。
一、宣传教育
1、乡*出动森林防火宣传车，在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。
2、张贴森林防火宣传标语，印发致全乡广大人民群众一封信。
3、全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树，献鲜花等文明安全祭祀方式。
4、全乡中小学校要再开展一次以"注意森林防火，呵护绿色家园"为主要内容的森林防火安全知识教育活动。
5、各村要结合本村实际，开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动，切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。
二、检查督促
1、3月29日至4月6日乡*对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查，发现隐患，及时处置。
2、清明节前，各村要全面开展一次森林火灾隐患排查，主动消除火险隐患。
3、4月1日前，乡*将重点解决督查存在的问题。4月6日前，如出现较高火险天气，乡*领导包片带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。
三、野外火源监管和严防死守
1、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火。
2、各村组织一切力量开展防火巡护。坟场，墓地比较集中，针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员，定人，定责，定岗，实行不间断地严防死守。
3、清明节期间，如出现森林火险等级较高或者风力较大的天气，各村要增加人员，强化严防死守力度和密度，确保不出问题。
4、要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头，中午前后及傍晚等时段的火源监管，防止出现漏岗，脱岗现象。要突出对老年人，妇女，未成年人等"重点人群"上坟祭祀活动的监管。
5、禁止火种进入林中，林地边缘地带的劝阻工作，上坟确需烧纸，应清理坟地周围可燃物。
6、清明节期间，如出现较高森林火险天气，乡*
联村干部深入各村，积极协助村做好森林防火工作;
四、值班调度
1、各村要加强值班力量，严格执行24小时值班和领导带班制度，保证乡村森林防火信息畅通有序。
2、严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情，必须在第一时间内报告乡*，不得越级上报，瞒报，大火小报。
五、应急准备
1、一旦出现火情，快速组织村组人员进行"安全，高效，科学"的扑救。
2、村森林扑火队伍应根据本地实际，做好各项应急准备，一旦发生火情，确保在第一时间实现"打早，打小，打了"。
六、火情处理
1、发现违规用火的，各村(护林员)应及时制止。
2、如发生森林火警，火灾，迅速组织扑救。
3、对发生的森林火警，火灾，报森林*机关从严从快查处。
去冬今春，由于天干物燥，森林火险进入红色预警阶段，为抓早抓好抓实我乡春季森防工作，遏制森林火灾的发生,确保人民群众生命财产和国家森林安全，城郊乡党委、*采取一系列强硬措施安排部署春季森防工作：
一、加强宣传教育，做到思想认识到位。森林防火工作是一项群众性极强的工作，只有依靠群众，发动群众，充分调动群众的积极性，森林防火工作才能扎实推进。我乡坚持把加强森林防火宣传教育、提高全民防火意识作为预防森林火灾的重要措施来抓。通过印制致全乡农户的一封信开展常规性宣传教育，共印4000余份；通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅、给学生上防火课等形式开展多样性宣传教育，每天出动宣传车至少4次，张贴标语400余张；通过乡、村两级干部职工下村组到重点地块就野外吸烟、烧荒、烧田埂等违禁用火案例开展导向性宣传教育，极大增强了干部群众的森防意识。
二、加强组织领导，做到工作责任到人。成立了由乡党委*任顾问、乡长任组长、其他党政领导任副组长、相关站所负责人为成员的春季森林防火工作领导小组。明确相关责任，任务分解到人，实行“干部包村、村主干包组、组干部包户、农户包山场”的森防四级联防网络，形成“不留空白、不留死角、一级抓一级、下级对上级负责”的格局，加强森防工作职责、加大宣传巡逻和野外火源监管力度，规定各村（居）支部*、主任为直接责任人。
三、强化工作保障，做到防扑措施过硬。加强对火源的管理，制定严格规范的野外用火管理制度；建立乡村两级森防应急分队台帐，并落实责任人；每个行政村（居）都制定护林防火村规民约，明确防火巡护员；乡党委、*坚持把森林防火工作作为一项政治任务来抓，严格执行“一个方针、三个结合、三个不漏掉、四个包、五个确保、六个落实”，即：坚持“预防为主，积极消灭”的方针；坚持森林防火与乡域经济发展相结合，全面预防与及时组织扑救相结合，制度落实与责任追究相结合；不漏掉一块林地，不漏掉一项措施，不漏掉一个人；乡包村，村包户，户包人，校包生；确保措施落实到位，确保责任落实到人，确保政令、信息畅通，确保不发生重大森林火灾，确保人民生命财产安全；落实思想认识，落实组织领导，落实制度管理，落实扑火力量，落实设施建设，落实协作联防。加大巡山护林和野外火源检查力度，做到及时发现火情及时扑灭。并结合实际情况修订完善《扑救火警、火灾应急预案》，做到应急分队随时待命做好扑救火灾准备，同时乡党委、*在财政困难的情况下，加大投入力度，购买上万元的扑火专用工具，并进行维修整理，存放地点统一明确，一旦接警能做到快捷及时。
四、严肃工作纪律，做好及早防护准备。乡村两级干部要24小时待命，确保24小时通讯畅通。在特防期间，对无故关停手机，无法联系的：乡干部职工每次罚款50元，村干部每次扣减年终考核分2分，并与评先评优挂钩；对未经批准擅自离岗或外出的：乡干部职工按待岗处理，对村干部作违规处理，并作为村支两委换届时的淘汰人选；对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，依法追究有关人员的责任。进入特防期后，实行分片负责，协同作战的原则，一旦发生火情，做到早发现、快出击、用重兵，真正做到“打早、打小、打了”，确保全乡森林安全。
为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化成果，对我镇森林防火工作提出如下意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升；同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇*在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录；同时，镇*组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆；村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火
要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇*对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市人民*批准后奖励；对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50-500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的.，交由司法机关从严处理。
三、切实加强对森林防火工作的领导。
为加强对护林防火工作的领导，镇*重新调整和充实了镇森林防火指挥部，确定由镇长任指挥，由分管镇长任副指挥，由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员，由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作，各单位也要按照防火责任状的要求，积极行动起来，把各项措施落实到位。
——林场防火办森林防火工作计划 (菁华3篇)
清明节历来是森林防火的关键时期，清明节现在是国家法定节日，并与5，6两日形成三天长假，上坟烧香烧纸，燃放烟花爆竹，户外踏青等人群将成倍增加，物候季节较迟，草木干枯，森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间（3月29日—4月6日，下同）不发生森林火灾，最大程度地减少森林火警的发生，切实保护人民生命财产和森林资源安全，根据上级森林防火指挥部的要求，结合本乡实际，制定昌溪乡清明节期间森林防火工作预案。
一、宣传教育
1、乡*出动森林防火宣传车，在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。
2、张贴森林防火宣传标语，印发致全乡广大人民群众一封信。
3、全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树，献鲜花等文明安全祭祀方式。
4、全乡中小学校要再开展一次以"注意森林防火，呵护绿色家园"为主要内容的森林防火安全知识教育活动。
5、各村要结合本村实际，开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动，切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。
二、检查督促
1、3月29日至4月6日乡*对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查，发现隐患，及时处置。
2、清明节前，各村要全面开展一次森林火灾隐患排查，主动消除火险隐患。
3、4月1日前，乡*将重点解决督查存在的问题。4月6日前，如出现较高火险天气，乡*领导包片带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。
三、野外火源监管和严防死守
1、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火。
2、各村组织一切力量开展防火巡护。坟场，墓地比较集中，针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员，定人，定责，定岗，实行不间断地严防死守。
3、清明节期间，如出现森林火险等级较高或者风力较大的天气，各村要增加人员，强化严防死守力度和密度，确保不出问题。
4、要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头，中午前后及傍晚等时段的火源监管，防止出现漏岗，脱岗现象。要突出对老年人，妇女，未成年人等"重点人群"上坟祭祀活动的监管。
5、禁止火种进入林中，林地边缘地带的劝阻工作，上坟确需烧纸，应清理坟地周围可燃物。
6、清明节期间，如出现较高森林火险天气，乡*联村干部深入各村，积极协助村做好森林防火工作；
四、值班调度
1、各村要加强值班力量，严格执行24小时值班和领导带班制度，保证乡村森林防火信息畅通有序。
2、严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情，必须在第一时间内报告乡*，不得越级上报，瞒报，大火小报。
五、应急准备
1、一旦出现火情，快速组织村组人员进行"安全，高效，科学"的扑救。
2、村森林扑火队伍应根据本地实际，做好各项应急准备，一旦发生火情，确保在第一时间实现"打早，打小，打了"。
六、火情处理
1、发现违规用火的，各村（护林员）应及时制止。
2、如发生森林火警，火灾，迅速组织扑救。
3、对发生的森林火警，火灾，报森林*机关从严从快查处。
我村山地面积约600亩，地处城区边缘，森林火灾对人民生命财产、林业、农业生产和城市美化威胁极大，特别*几年水灾已成村民的隐患，若再有森林火灾的发生，树木减少，水土流失势必加重水灾隐患。为了加强对森林防火工作的领导，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，根据本村实际情况，制订2xxx年森林防火工作预案。
一、落实森林防火领导责任制。
要把森林防火工作摆上重要议事日程，继续将山林分片，由村两委干部负责包山头，做到人员到位、责任落实到人，确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日，组织全体村干部，集中时间精力，上山宣传和防范，同时轮流安排值班，确保节日期间森林安全。
二、加大森林防火宣传力度。
加强思想教育，教育主要内容：《森林法》、《森林防火条例》、《福建省森林防火实施办法》、《**市森林火灾处罚规定》以及我村的一些乡规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌，定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式，广泛宣传森林防火的重要性。做到今年至少出防火专刊6期，防火宣传材料200—800分，及时张挂大幅防火标语，以增加全民的防火意识。
三、强化火源管理，严禁火种上山。
我村坚持护林员巡山制度，加强对护林员其管理与监督。在重大节日期间，组织人员对上山路口设卡把关，禁止火种带上山，杜绝火灾隐患，做到本村辖区内山山有人管。
四、加强值班制度和应急分队的建设。
l、加强值班制度。在重要节日期间，我村森林防火机构都保持高度戒备，竖持24小时值班和领导带班制度，对辖区内各山头设立相应的嘹望观察点，及时掌握火情动向，一旦发现火情迅速报告。
2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍，成立消防应急分队，由村干部、保安人员等组成，共30人，其中专业队10人，并对其进行相应的灭火知识教育训练，如有火情可立即赴现场抢险救灾。
五、火灾处置
1、发现森林火灾的人员，应立即向村、街道报告。
2、接到森林火灾报告后，马上召集应急分队，根据情况迅速部署，立即上山扑救，并要求分管领导亲临现场指挥，同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。
3、村防火应急分队在森林火灾发生时，应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。
4、严格执行余火守岗制度。
5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训，并要储备一定数量的砍刀、2号或3号扑火工具、灭火弹。要切实做好后勤保障工作，对扑火人员所需的食品、饮水、救护用品、照明设备等都要确保供应到位。
6、火情监控。明火未扑灭之前，扑火人员不准撤离现场。明火扑灭之后，必须留足力量继续消灭暗火，严防死灰复燃，要指定专人负责到底。
7、火案查处。火灾发生后，要配合市林业局及林业*对森林火灾起因、受害面积、过火面积和林木损失等鉴定工作。
8、森林火灾后，要对已烧死的林木进行申请砍伐，并做好补种补植工作。
为切实做好我区20XX年森林防火工作，有效控制森林火灾的发生，杜绝重大人员伤亡事故，将森林火灾受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。
一、强化责任分工，落实防火责任
（一）落实*行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，划区包干，层层落实责任。乡镇（街道）、村（社区）、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书，各乡镇（街道）要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书，并报送区防火办备案，确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后，相关领导要在第一时间赶赴火灾现场，组织扑救工作，切实担负起一线扑救森林火灾的重任，真正实现打早、打小、打了。
（二）落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作，特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实，确保责任明确，预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工，认真履职，加强联络沟通，联合联系乡镇（街道）做好森林火灾的预防、扑救工作。
（三）建立基层联防联保责任制。各乡镇（街道）要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇（街道）之间、村（社区）与村（社区）之间必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防会议制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火*”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。
二、突出灾前防范，强化火管控
（一）强化宣传教育，增强防火意识。要积极主动深入基层一线，采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式，广泛宣传森林防火工作，提高广大群众对森林防火的认识，使“护林防火，人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日，区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定，及时播报森林火险等级。各乡镇（街道）、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌（对字迹不清的要刷新），悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间，要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传，并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道，发挥警示和震慑作用。
（二）强化火管理，严防火灾发生。各乡镇（街道）、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间，乡镇（街道）、村（社区）、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点)，实行实名登记，加强对进入林区人员和车辆的检查，严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理；区*分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹（孔明灯）的行为；区旅游局要加强景区等场所的监督检查，劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯；区委区*督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。
（三）加强预警巡查，防患于未然。各乡镇（街道）、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查，限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等，区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理，涉及林木采伐的，区林业局要给予支持，对发现的问题要立即整改，做到排查不留死角，尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后，要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处，实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段，乡镇（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络，做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息，并根据天气条适时开展人工增雨作业，区电视台要及时发布森林火险天气预报，做好森林火灾预警工作。
三、夯实防火基础，提高扑救能力
（一）修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作，要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动，全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，全年组织预案演练不得少于2次。
（二）强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设，区防火办要组建0人以上的森林消防专业队伍，各乡镇（街道）、国有林场要成立20—0人的森林火灾半专业扑救队伍，村（社区）要成立10—20人的群众扑火队伍，并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间，区、乡镇（街道）两级队伍必须24小时待命，保证随叫随到，快速集结，有火扑火，无火巡查。
（三）做好扑火安全工作。要树立“以人为本，安全第一”的扑火观念，坚决把安全保障放在首位，推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式，科学高效处置森林火灾。在扑救火中，不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火，防止发生人员伤亡事故。
（四）夯实基层基础。深化“三进六有”，即进学校，进林区（景点）、进村组（社区）、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施，规范乡镇（街道）防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系，确保物资储备充足。加强基础设施建设，整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设，特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设，提高火场应急通信保障能力，确保指挥调度畅通。
四、加大查处力度，有效震慑犯罪
一旦发生森林火灾，区森林*和乡镇（街道）派出所要及时介入，从严从快查处森林火灾及违规用火案，特别是森林*机关要认真履行职责，把主要精力放在案的侦破查处上，做到有法可依、执法必严，违法必究，特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员，要依法严加惩处；对重大和影响恶劣的森林火灾案，要成立专案组，挂牌督办，快侦快破。
五、完善值班制度，严格信息报送
各乡镇（街道）、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度，做好值班记录并保持通讯畅通，杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期，乡镇（街道）、林业部门主要领导要亲自带班，各岗位值班人员要各司其职，恪尽职守。一旦发生森林火灾，要按照《火情报告制度》规定及时上报，在报告森林火灾时，要严格执行归口管理和报告制度，特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾，实行即时报告制度，要在第一时间上报区防火办，不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后，在10分钟内核实后向区*报告。
六、加强督办督查，严格奖惩制度
各乡镇（街道）及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责，加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度，特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇（街道）、村（社区）的督查力度，对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为，按照有关规定追究相关责任人的责任；对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为，依照有关规定严肃处理；对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的，依照相关规定追究责任；对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。
——*工作计划 (菁华6篇)
为了提升本单位综治*工作水*，营造和谐稳定的社会环境，我局根据《XX市XX区20xx年度社会治安综合治理考评办法》，结合工作实际，精心组织，制定了综治*工作计划。现就有关情况汇报如下：
一、精心组织，周密部署，把做好综治*工作当作一件大事、急事来办。
1、认真学*，提高认识。为积极稳妥地推进综治、*各项工作，我局召开专门会议，会上要求各股室认真学*
《XX市XX区20xx年度社会治安综合治理考评办法》，并将这次会议精神传达到每个职工，使全局所有干部职工深刻理解和认识综治、*工作的重大意义。
2、开展检查，突出重点。搞好"三个结合",有针对，有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查，对存在不利稳定因素较多的`宾馆、旅行社点检查及安稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了专项整治工作。二是*教育与典型交流相结合。组织大家学**、综治、创建和谐*安、安全生产、*等相关政策文件，领会精神，提高认识。对做得较好的股室，组织大家互相学*，相互交流。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议，开展矛盾排查，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。
3、成立领导小组，有序开展工作。
成立了招商旅游局社会治安综合治理领导小组，使综治、*等各项工作从工作管理、纪律管理、学*管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制，提出了事故处理"四不放过"（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境，实现了内强素质、外树形象，使我局综治、*工作做到了有序开展。
二、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治、*工作。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持"处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制"的原则，实行定期排查，勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导全局干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好*工作，抓安全，促稳定，创*安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录；办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，真正确保了安全，未发生一例安全事故。
4、加强保密工作，用硬措施强化安全意识。为了保证信息资料的安全性，我局不断完善制度，实行资料上网使用呈报审签制，由分管领导签字同意后，方可上网使用，杜绝一切泄密事件的发生。
5、队伍健全，信息畅通。我局通过不懈努力，逐渐建成了一支高素质、高效率的工作队伍，形成了一个反映灵敏，行动迅速，信息畅通、协调统一的信息网络。
综治、*工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在以后的工作中，我们要严格按照"预防为主，依法处理"的原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护全局稳定，为我区的和谐社会环境建设做出应有的贡献。
*安是福，是职工群众最迫切的需求，发展是第一任务、稳定是第一责任。全力抓好社会治安综合治理，开展*安创建工作是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。下半年的综治工作我司将不断拓宽思路，创新举措，强化责任，亲民务实，主动作为，继续切实做好全司的安全生产监管工作，杜绝和减少社会治安危害，保障职工群众生命财产安全，为我司积极、健康发展营造稳定和谐的社会环境。
今年上半年，我司与上级公司签订了《综合治理目标管理责任书》；制定了《综治*工作规章制度》、《安全生产应急预案》、《综治*工作职责》等一系列规章制度；成立了以马万权同志为组长的综治*领导小组； 建立了综合治理管理台帐；广泛宣传综治工作思想，积极排查综治隐患，定期开展综治活动和会议，夯实做好综治工作。存在的个别员工思想意识淡薄、管理工作不到位、不具体等问题得到了明显改善，上半年里无一起综治事故发生，整个综治工作处于受控状态。
下半年里，我司将坚持把做好综合治理，维护公司稳定作为日常工作常抓不懈，针对综合治理开展针对性工作，力争打好综合治理“组合拳”，确保企业和谐稳定，促进公司健康快速发展。
一、完善、修订综治规章制度，促进综合治理规范化、科学化 根据投资公司综治办的文件要求，结合公司的实际情况，围绕项
目生产经营为中心工作，进一步完善综合治理规章制度，使得新制度更符合公司综合治理工作要求，推进综合治理工作更加规范化、科学化、可操作性更强。
二、提高综合治理工作认识，定期召开综合治理工作会议。 总结上一阶段综合治理工作经验，发现问题，弥补不足，吸取教训，在下一阶段进行整改落实，并通过会议形式传达和部署下一阶段综合治理工作任务。通过定期召开会议，开展矛盾排查，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞。做到早排查、早介入、早调解。坚持"处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制"的原则，实行定期排查，勤查隐患。把不稳定因素、隐患消除在萌芽状态。
三、加大综治检查力度，重视项目工地管理
项目管理人员要重点地开展日常检查工作及整治工作，通过定期与不定期组织人员开展综治检查，加大施工区域社会治安检查力度、加强施工人员思想教育力度，对存在安全隐患的施工机具积极排查，对不符合要求的施工工序及时整改，并有计划，有重点地开展了专项整治工作；公司行政管理人员要下工地、常下工地，了解工地、熟悉工地。同时将加强项目管理人员、施工人员对*、综治、创建和谐*安、安全生产、*等相关政策文件的学*，对做得较好的单位，组织大家互相学*，相互交流。
四、加强党风廉政建设，培养廉洁自律作风
全体职工要认真落实公司关于党风廉政的建设要求、项目生产经营的规范要求以及社会治安综合治理相关法规等，做到层层监督、层
层落实。在完成项目经营指标的同时，也要搞好安全生产，综治*工作，抓好廉政教育，发挥基层党组织作用，提高工作执行力。
五、节假日实行值班制度，开展集中排查
节假日统一安排值班，值班期间严格交接班手续，做好值班记录；办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗。对项目区域范围内组织专员集中排查，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好*工作，抓安全，促稳定，创*安。
六、做好*接待，维护职工情绪稳定
公司将专门设立*接待室、每周一到周五接待公司职工，做好职工群众思想解释工作，尽量依法依规解决职工困难，对不合理要求进行疏导解释，维护企业和职工利益，保障职工思想情绪稳定。
七、加强综治队伍建设，保障信息畅通
我司将通过不懈努力，逐渐建成一支高素质、高效率的工作队伍，形成了一个反映灵敏，行动迅速，信息畅通、协调统一的信息网络。
综治*工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在以后的工作中，我们要严格按照"预防为主，依法处理"的'原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护全局稳定，为我司的和谐社会环境建设做出应有的贡献。
为了提升本单位综治*工作水*，营造和谐稳定的社会环境，我单位根据榆林市社会治安综合治理考评办法，结合工作实际，精心组织，制定了综治*工作计划如下：
一、精心组织，周密部署，把做好综治*工作当作一件大事、急事来办。
1、认真学*，提高认识。为积极稳妥地推进综治、*各项工作，我单位召开专门会议，会上要求各科室认真学*
把崇文办所下达的年度工作指标，传达到每个职工，使全单位所有干部职工深刻理解和认识综治、*工作的重大意义。
2、开展检查，突出重点。搞好"三个结合",有针对，有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查，对存在不利稳定因素和问题，分阶段，有计划，有重点地开展了专项整治工作。二是*教育与典型交流相结合。组织大家学**、综治、创建和谐*安、安全生产、*等相关政策文件，领会精神，提高认识。对做得较好的股室，组织大家互相学*，相互交流。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议，开展矛盾排查，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。
3、成立领导小组，有序开展工作。
成立了所社会治安综合治理领导小组，使综治、*等各项工作从工作管理、纪律管理、学*管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制，提出了事故处理"四不放过"（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境，实现了内强素质、外树形象，使我单位综治、*工作做到了有序开展。
二、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治、*工作。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持"处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制"的原则，实行定期排查，勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导全单位干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好*工作，抓安全，促稳定，创*安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录；办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，真正确保了安全，未发生一例安全事故。
4、加强保密工作，用硬措施强化安全意识。为了保证信息资料的安全性，我单位不断完善制度，实行资料上网使用呈报审签制，由
分管领导签字同意后，方可上网使用，杜绝一切泄密事件的发生。
5、队伍健全，信息畅通。我单位通过不懈努力，逐渐建成了一支高素质、高效率的工作队伍，形成了一个反映灵敏，行动迅速，信息畅通、协调统一的信息网络。
综治、*工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在今后的工作中，我们要严格按照"预防为主，依法处理"的原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护全单位稳定，为我市的和谐社会环境建设做出应有的贡献。
学校安全工作关系到社会的稳定，关系到学校的教育教学工作能否正常开展，它的责任重于泰山，必须长抓不懈，时时警钟长鸣。本学期的综治*、安全工作，仍以提高全体师生的安全意识为主旨，以避免各类事故的发生为目标。
一、 目标要求：
学校综治*、安全工作的目标要求是：认真贯彻县教育局关于加强安全工作的有关文件，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学*环境。
二、组织领导
（一）成立学校综治*、安全工作领导组
组 长：王训*（校长）
副组长：陈 强（*） 杨育林（安全副校长）
成 员： 林茂必林圣* 高正 林勇杨峰
（二）学校领导小组职责
1、负责组织领导、指挥、协调学校综治*、安全工作。
2、根据上级要求，协调学校安全工作与正常教育教学的关系，确保各项工作有序开展。
3、加强宣传，增强工作的责任心和自觉性，制定学校安全防范应急措施。
4、及时研究和协调解决学校安全工作困难和问题。
5、负责学校安全教育工作安排和各类安全工作进行督查。
三、工作要点：
1、教育教学安全：
⑴各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。
⑵由学校组织的各项活动，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责来，不能有丝毫的大意。
⑶加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，各室均不得使用大功率电器。
⑷体育课及其它室外游戏，教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生
讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。
2、交通安全：
⑴各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容，教育学生上学放学走马路靠右行、靠边行。
——运输工作计划 (菁华6篇)
20xx年，县交通运输局将继续深入贯彻党的*和十八届三中、四中全会精神，以服务经济社会发展为中心，紧紧围绕全县“提质增效、争先进位”和实现跨越发展的工作部署，牢固树立“构建现代交通运输体系、打造沂蒙幸福交通品牌”的发展理念，全力实施“一二三四五”战略：即“打造一个品牌，抓好两项重点工作，实施三个突破，推进四大提升，全面加快五个交通（综合交通、智慧交通、绿色交通、产业交通、*安交通）建设”，为我县经济社会又好又快发展提供更加畅通、安全、便捷的交通运输环境。
一是抓好交通续建项目和新建、改建项目建设。明年，全县公路建设任务仍然十分艰巨。首先，我们要集中人力物力财力，加快推进文莲国防公路南段7公里建设任务。其次要积极加大对上争取资金力度，完成团板线西段、文泗路中段、双中线、柳演线、胡涝线等50余公里的老旧公路改造建设任务，进一步改善全县农村的交通状况，为我县经济社会又好又快发展提供更加畅通、安全、便捷的交通运输保障。
二是抓好农村公路管理养护工作。要在保持全县农村公路高标准美化、绿化的基础上，继续彰显特色，在重点路段实行高等级苗木的美化，保持农村公路养护良好态势。继续推进路域环境综合整治，推行农村公路综合执法模式，加大路政执法力度，深入开展农村公路“打非治违”、“双超治理”、“道路交通安全集中整治”等活动，严厉打击各类侵犯路产路权的.违章现象，确保农村公路的完好、安全和畅通。
三是力求在循环样板路的规划和建设上有所突破。进一步探索建管养运一体化模式，打造由岚济路、良沂路、文泗路、文莲路组成的64。51公里；由良沂路、文泗路、汀大路组成的37。85公里两条城乡一体化循环样板路。在打造便民、利民优美线路上狠下功夫，打造全县农村公路“畅、安、舒、美”的新亮点。
四是力求在智慧交通建设上有所突破。拟投入300万元建立“智慧交通”信息化系统指挥中心，实现对客、货运站、治超站、主要交通要道及21家维修厂家进行日常视频监管。对全县125台县际（长途）班车、166台城乡客运车辆、259台出租车、27台危化品及货物专用运输车辆进行GPS实时位置跟踪监控，切实加大对营运车辆的监管力度。对车辆及人员密集区的路段区域争取实现日常智能化监管，保障交通场所及公众出行的畅通。
五是力求在绿色交通建设上有所突破。积极推广新能源车辆。结合城区公交化规模的进一步扩大，对城区新开通公交线路全部使用新能源公交车；在出租车领域继续推行新能源车型，明年全部更新完毕。积极推进黄标车整治工作，与发改、*、交警、环保等部门密切配合，积极开展黄标车治理工作，推进我县黄标车淘汰工作顺利进展。
六是推进运输市场监管，提升行业管理水*。继续加大运输市场监管力度，对全县的旅客运输、货物运输、出租车运输、车船维修、驾培网点等运输服务业进行集中治理整顿。继续深入开展治理车辆超限超载、“打非治违”、“道路交通安全集中整治”“路域环境综合整治”等活动。进一步强化联合执法，严厉查处车辆超载超限、“黑车”、“黑船”、“黑户”、“黑班”、“黑出租”等不法行为，确保我县道路运输秩序良好。
七是推进*安交通建设，提升交通安全监管水*。高度重视安全生产工作，采取有力措施狠抓重点领域安全生产，严把市场准入关、营运车辆技术关、营运驾驶员从业资格关，加强对营运车辆监督检查，落实好客运封闭发车、三品检查等安全措施。抓好水上交通安全工作，加强巡查监督，加强船员培训和船舶检验。抓好农村公路安全管理，进一步消除农村公路安全隐患。加强安全生产标准化建设，进一步开展运输行业安全生产标准化达标工作，推进全县交通运输企业全部达到规范要求。
八是推进党建和队伍建设，提升行业整体水*。落实党建工作，巩固教育实践活动整改成果。结合中心工作及上级有关安排，以集中学*、座谈交流、课题调研等形式继续开展好党组中心组理论学*。切实抓好基层党组织建设，加强制度建设，提高制度执行力。加强领导班子和干部队伍建设，切实转变职能、改进作风、强化服务，规范交通行政执法行为，提升机关办事效率，优化交通服务环境，努力建设一支廉洁勤政、阳光透明的交通干部队伍，把交通系统政风行风建设工作推向新台阶，为全县经济社会争先进位跨越发展提供更加优质的交通保障。
一、信息化工作思路、重点和措施
（一）工作思路
**年，市交通运输局的信息化工作将根据市“十二五”发展规划总体要求，紧密围绕市交通运输实现新的跨越式发展这一主题，贯彻落实科学发展观，紧密结合转变*职能、完善行业监管、提高行政效能，服务百姓需要，坚持“
整合、应用、服务、效益”的发展理念，建立政企互动、联合推进、互联互通、共建共享的建设模式，以政务信息资源综合开发利用与共享为先导，以行业监管业务应用系统建设为重点，提高公共信息服务能力，增强交通行业管理的科学性和协调性，发挥交通运输信息化在带动交通产业升级、构建现代化交通运输体系中的重要牵动作用，促进交通运输行业持续、健康发展。
（二）工作重点
1.做好**公路运输枢纽组织管理中心信息系统（二期）、市公路客运联网售票系统一期、市智能交通出行数据建模、公交电子站牌信息发布后台信息系统等项目规划设计及建设工作。
2.加强交通运输科研力度，加快智能交通技术的推广应用。
3.完善市交通运输局网络系统，采用安全经济的方案来实现系统网络的互联互通和资源共享，进一步加快网络基础设施的建设步伐，建立有效的网络管理机制，全面解决流量监控、行为管理、病毒防控等方面的网络管理难题。
4.做好信息安全建设，进一步健全市交通运输局信息安全的组织、资金、人员、制度、等级保护、技术、应急等保障体系。
5.加大南宁市交通运输局政务信息网站的建设力度，重点突出宣传政策、法规、行业、政务公开等信息，进一步充实网站服务职能的实质性内容，同时加强信息的收集、加工、交换、反馈和发布管理，进一步完善信息工作网络，形成上下贯通、密切协作的工作体系，促进信息资源共享，加快信息流转。
6.积极争取并筹措资金，更换老化报废的相关设施并添置相应的先进设备，对原有的网络结构和交通运输综合业务信息系统*台进行全面调整、优化、改造及升级，努力提升南宁市交通运输局的网络*台运行效率与安全管理水*。
7.努力推进信息化人才的引进和培训工作，逐步建立起一支以计算机专业人才为骨干、以复合型人才为基础的信息化建设人才队伍。
8.继续加大对运输企业的技术指导，积极推动交通运输行业信息化的建设步伐。
（三）工作措施
1.加强组织协调和统筹规划。
2.大力推进交通运输信息资源共享。
3.加强管理，整体推进交通运输信息化建设。
4.加强信息化人才的培养。
5.积极推进交通运输信息化的市场化运作。
二、计划建设的信息化项目
（一）市智能交通出行数据建模
1.项目建设目标。根据所收集的数据进行深入整合、挖掘，对南宁市交通出行调查数据与GIS地理信息数据进行建模、分析，构建决策原始数据库、开发“南宁市城市公交管理与规划决策支持系统”。
2.项目建设必要性和意义。项目的建设能有效提高行政机关对行业数据的收集、整合、挖掘、分析的深度及应用面，为行政机关提供的辅助决策工具为市城市总体规划、片区控制性详细路网规划、客货运通道规划、道路系统规划、**市城市干道与桥梁等大型市政设施建设交通需求分析、大型基础建设设施交通管理、交通组织、交通影响评价、城市规划道路网方案、用地开发强度方案比选的交通模型等*工作提供数据支持。
3.项目规模和主要建设内容。
（1）项目规模：项目总投资160万元；资金来源：财政资金投资。
（2）主要建设内容：
①编制“市交通出行调查数据建模”与“市城市公交管理与规划决策支持系统”关键技术研究报告，构建数据建模实验局。
②对市交通出行调查数据与GIS地理信息数据进行建模、分析，构建决策原始数据库。
③开发“市城市公交管理与规划决策支持系统”
（二）市客运站联网售票和客运站场内外视频监控系统集成项目一期
1.项目建设目标。统筹客运企业的票务数据资源，整合五个站点的售票厅、候车厅、发车库、停车库、正门广场、进出站口等位置摄像头的视频资源，实现**公路运输枢纽组织管理中心信息系统指挥控制中心*台能接入与展示五个客运站站场的监控视频信息、客运站联网售票票务信息及客流数据。
2.项目建设必要性和意义。本项目能有效整合各公路客运企业的票务数据，可实现全市范围内的公路客运站联网售票、多站点配客等，便于*主管部门实时掌握我市范围内的公路客运业务营运状况，提高综合交通的协同运行效率和均等化公共服务水*。
3.项目规模和主要建设内容。
（1）项目规模：项目总投资**万元；资金来源：财政资金投资。
（2）主要建
设内容：①建立交通运输局、运管处客运联网售票行业监管信息数据库；②研究制定市汽车客运联网售票行业监管数据接口标准；③开发部署市汽车客运联网售票行业监管接口。
（三）候车亭公交电子站牌信息发布后台信息系统
1.项目建设目标。对100座候车亭公交电子站牌终端进行系统集成，并建设候车亭公交电子站牌信息发布系统，实现候车亭公交电子站牌信息的日常监管、政务信息发布及市民手机查询公交信息服务等功能，确保监控点能实时通过无线或有线方式来监管与发布各项信息，为市民出行提供便利。
2.项目意义和必要性。本系统是**年市为民办实事项目建设100座候车亭和增加公交站点候车凳的配套项目，能有效提升南宁窗口服务形象。
3.项目规模和主要建设内容。
（1）项目规模：项目总投资**万元；资金来源：财政资金投资。
（2）主要建设内容：①建设候车亭公交电子站牌信息发布系统；②建设市民手机查询公交信息服务*台；③对100座候车亭公交电子站牌终端进行系统集成；实现候车亭公交电子站牌信息的日常监管、政务信息发布及市民手机查询公交信息服务等功能。
（四）市交通地理信息标准化研究与制定
1.项目建设目标。为研究现代城市交通问题提供了有效的`技术手段，为交通规划、设计、管理、运营、维修、出行服务及应急反应提供技术支持，为交通地理信息标准化研究提供理论数据。
2.项目的的意义和必要性。本项目能有效避免资源的浪费，实现各系统之间的信息实现互通和共享，为**的交通规划、设计、管理、运营、维修和应急提供了强有力的技术支撑。通过执行本项目，预期发布四项广西地方标准，填补了区内空白。
3.项目规模和主要建设内容。
（1）项目规模：项目总投资85万元；资金来源：财政资金投资。
（2）主要建设内容：①研究与制定《**地理信息分类与代码》；②研究与制定《**交通地理信息属性数据结构》；③研究与制定《**交通地理信息数据分层级命名规则》；④研究与制定《**交通地理信息数据组织及数据库命名规则》；⑤建设“广西交通地理信息数据库”。
（五）“**公路运输枢纽组织管理中心信息系统二期工程”项目
1.项目建设目标。实现市公路、水路及城市公共交通等各运输方式间的协调发展，提高交通枢纽的运输效率，促进综合交通运输体系建设发展，有效地发挥南宁国家公路运输枢纽组织管理中心的整体运营效应。
2.项目的意义和必要性。本项目能有效促市交通运输行业信息化的发展，合理配置资源，提高运输效率，提升市交通运输行业管理水*和服务水*，进一步推动市综合运输体系的建设。
3.项目规模和主要建设内容。
（1）项目规模：项目总投资**万元；资金来源：财政资金投资。
（2）主要建设内容：建设完成市交通运输局局机关政务管理信息系统、港口码头监控系统、现代物流信息系统、机动车维修救援信息服务系统、重点站场视频监控与语音广播系统、交通出行信息服务系统，接入及展示交通一卡通系统（中期成果）营运监管数据及客运售票联网和电子客票系统（中期成果）票务与客流数据；完善公路GIS地理信息系统及与港口应急救援系统对接；按国家要求完善项目信息安全管理系统，并达到信息安全等级三级标准。
市交通运输局
**年**月**日
交通运输是国民经济发展的基础，是一切经济和社会活动的主要载体，是促进社会发展和提高人民生活水*的基本条件，对国民经济发展具有基础性、全局性、先导性的影响。加快交通运输建设是国民经济和社会发展“十五”计划的重要内容。本规划是《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划》的重要组成部分，是落实加快交通基础设施建设，优化运输结构的重点专题规划，是“十五”综合交通建设的指导性文件。本规划包括甘肃省交通发展现状和未来交通发展形势的分析，“十五”交通发展的战略和目标、发展重点及主要的政策措施等内容。
一、交通运输现状评价
（一）“九五”期间我省交通运输发展成绩显著
经过50年的建设，特别是改革开放以来，甘肃省的交通基础设施建设得到较快发展，已初步形成以干线铁路和公路国道主干线为骨架，其它国道和省道为脉络，民航运输为辅助的运输格局。国家干线铁路陇海、兰新、包兰、兰青线和国道主干线连云港至霍尔果斯（gz45）、丹东至*（gz25）以及欧亚空中航线纵横贯穿我省，甘肃省作为我国西部交通枢纽的地位进一步加强。
“九五”期间，是甘肃交通建设尤其是公路、机场建设投资最多、发展最快、技术等级改善最大的时期。
铁路建设以提高干线铁路通过能力和局部提速为重点,在对陇海线、兰新线进行技术改造后，完成了干（塘）武（威南）线、包兰线兰州东至石嘴山段电气化改造。同时开工建设了陇海铁路宝鸡至兰州二线。
到目前为止，甘肃境内铁路建设总里程为3275公里，铁路运营里程为2322公里，其中双线铁路926公里，占营业里程的%;电气化铁路1169公里，占营业里程的%。干线铁路实现牵引电气化和内燃化，沿线基本采用先进的通信、信号、调车设备和微机控制指挥操作系统，铁路的运输能力和安全可靠性有了较大地提高。1999年甘肃省铁路运输完成客运量1018万人次，客运周转量亿人公里;完成货运量2970万吨，货运周转量亿吨公里。
公路主要围绕“两纵两横”主骨架高等级公路进行建设，同时，加快了其它国省道、县乡道路及运输场站建设。
公路通车里程达到36212公里，其中二级及以上公路达到3177公里。道路客运站229个，其中一级9个，二级33个;货运站35个，其中一级站1个，二级站4个，三级站30个。基本形成了以兰州为中心，以国省道为干线，县乡道路为分支，沟通城乡的公路网。1999年，全省公路运输完成客运量亿人，旅客周转量亿人公里;完成货运量亿吨，货物周转量亿吨公里。公路客货运量在全社会综合运输体系中的比重分别占%和%。
民航机场开工建设兰州中川、敦煌机场扩建工程，开展了嘉峪关、庆阳等支线机场以及天水等军民合用机场改造的前期工作。1999年民航旅客发送量万人次，货邮发送量3921吨，旅客吞吐量┆万人次,货邮吞吐量8660吨。开辟有地区航线1条，国内航线30条，可通达30多个城市和地区。
水运完成了黄河兰州段航道开发，开展了黄河白银段的前期工作。1999年水运航道为公里，水运完成客运量万人次，完成货运量33万吨。
（二）交通运输还不能适应经济发展
从我省国民经济发展对交通运输的需求看，交通基础设施仍很薄弱，交通运输还不能适应并在一定程度上制约了国民经济的发展。主要存在以下问题：
一是交通运输网规模总量不足，地区发展不*衡。甘肃现有的运输网密度处于落后状态，跨区域干线运输通道不足，铁路干线运输负荷过重，公路干线通过能力小，运输能力不适应市场需求。庆阳、陇南地区和甘南、临夏州不通铁路，公路技术等级低。农村公路通行条件差，还有一定数量的乡镇不通公路，一定数量的行政村不通汽车，农村公路的通达深度亟待提高。 《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》《8》
二是运输体系尚未形成，结构矛盾突出。随着经济结构的不断调整，运输方式之间内部结构性矛盾日益突出。各种运输方式之间的协调配合、运输设施的统筹规划建设、运输装备的发展以及运输经营管理尚未形成有机体系，没有具备综合功能的运输枢纽，各种运输方式基本处于各自为政，缺乏有效衔接。
三是技术装备水*和运输质量不高。交通运输硬件设施的总体水*低，铁路复线和电气化率不高，运营管理自动化尚处于起步阶段，集装箱和冷藏等现代化运输装备不足；公路网等级低，三级及以下公路比重大，通行条件差；水运航道里程少，客货运输水*低下；民航机场少，不能形成干支结合的网络；交通运输工具技术状况参差不齐，运输效率和效益较低，安全性较差。
四是交通运输改革相对滞后。交通行业仍未实现“政企分开”；适应交通运输行业特点和市场经济发展需要的基础设施建设投融资体制尚未健全；运输市场化进程缓慢，市场竞争机制不完善，运输行业垄断经营的局面未被打破；运输价格的形成机制与管理机制仍不适应市场经济的需要；交通运输法律、法规建立滞后。
总之，甘肃省交通运输建设落后和能力不足的矛盾仍然十分突出，严重制约了区域经济和社会的发展。由于交通不畅，丰富的'矿藏资源、旅游资源得不到开发；区位优势难以形成，引进技术、吸引外资、对外开放受到影响；群众难以参与市场流通、商品交换，地区经济难以融入整个经济循环之中。特别是交通落后造成的封闭、半封闭环境，导致群众观念落后，意识陈旧，不仅影响经济发展，而且还容易引发一些社会问题。
二、“十五”交通运输形势分析及运输量预测
(一）实施西部大开发对交通运输的迫切需要
在实施西部大开发中，交通基础设施建设是基础性、前提性工作。发展交通可以为西部大开发提供良好的基础，对全省国民经济发展产生推动和促进作用，同时对地区经济发展具有明显的拉动效应。从甘肃省的总体情况看，交通运输条件是关系西部大开发战略实施的重要因素之一，促进交通运输快速发展，将推动西部大开发战略的全面实施。
（二）国民经济和社会发展对交通运输带来新情况、新问题
“十五”期间，随着国民经济和社会的发展，经济总量不断增加，人民生活水*不断提高。对交通运输需求在总量上继续增加，在质量上不断提高，在结构上将出现新的变化。主要表现在：随着能源、原材料需求增加，主要运输通道特别是干线铁路的压力继续加大；区域经济的发展和区域间的经济交流不断加强，要求增加新的运输通道，对改善交通运输条件的要求更为迫切；生产资料市场的建立和完善，商品储运和配送系统的建设，对交通运输特别是公路运输的需求增加；进一步扩大对外开放，发展对外贸易，要求较为完善和便利的航空运输；城乡人民生活水*不断提高，旅游事业快速发展，旅客运输需求保持快速增长，对提高运输质量的愿望强烈；随着人们观念的转变、交通运输条件的改善和运输体系的进一步理顺，客流移动性加大，运输方式选择余地大，运输市场竞争更为激烈；随着经济结构调整，产业与产品结构的优化升级，货物运输结构也将发生较大变化。
年是“xx”的规划的第二年，做好全年工作意义十分重大，全局将牢固树立科学发展理念，按照“抢抓机遇、积极作为、率先发展”的工作基调，重点做好以下七项工作。
——森林防火年度工作计划 (菁华3篇)
一、落实森林防火领导责任制。
要把森林防火工作摆上重要议事日程，继续将山林分片，由村两委干部负责包山头，做到人员到位、责任落实到人，确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日，组织全体村干部，集中时间精力，上山宣传和防范，同时轮流安排值班，确保节日期间森林安全。
二、加大森林防火宣传力度。
加强思想教育，教育主要内容：《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火实施办法》、《市森林火灾处罚规定》以及我村规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌，定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式，广泛宣传森林防火的重要性。做到防火宣传材料，及时张挂大幅防火标语，以增加全民的.防火意识。
三、强化火源管理，严禁火种上山。
我村坚持护林巡山制度，加强对护林其管理与监督。在重大节日期间，组织人员对上山路口设卡把关，禁止火种带上山，杜绝火灾隐患，做到本村辖区内山山有人管。
四、加强值班制度和应急分队的建设。
l、加强值班制度。在重要节日期间，我村森林防火机构都保持高度戒备。嘹望观察点，及时掌握火情动向，一旦发现火情迅速报告。
2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍，成立消防应急分队，由村组干部、党员人员等组成，并对其进行相应的灭火知识教育训练，如有火情可立即赴现场抢险救灾。
五、火灾处置。
1、发现森林火灾的人员，应立即向村、镇报告。
2、接到森林火灾报告后，马上召集应急分队，根据情况迅速部署，立即上山扑救，并要求领导亲临现场指挥，同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。
3、村防火应急分队在森林火灾发生时，应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。
4、严格执行余火守岗制度。
5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训，并要储备一定数量的砍刀、要切实做好后勤保障工作。
6、火情监控。明火未扑灭之前，扑火人员不准撤离现场。明火扑灭之后，必须留足力量继续消灭暗火，严防死灰复燃，要指定专人负责到底。
7、火案查处。火灾发生后，要配合林业局及林业*对森林火灾起因、受害面积、过火面积和林木损失等鉴定工作。
8、森林火灾后，要对已烧死的林木进行申请砍伐，并做好补种补植工作。
（一）提高认识，进一步加强组织领导。
认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，从保护森林资源、维持生态*衡和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，落实森林防火行政领导负责制，把森林防火工作列为一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，监督管理到位，确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故，努力使森林火灾损失降到最低限度。
（二）强化宣传，进一步提高全民防范意识。
认真研究全县森林防火工作的新形势、新特点、新问题，充分利用电视、县城街道电子屏幕等播放森林防火公益广告，防火法律法规，宣传森林防火工作的重要性；继续使用宣传车，挂横幅标语，发放宣传资料，竖立防火警示标牌进行宣传；组织开展现场宣传咨询活动，扩大森林防火教育的影响力，营造浓厚的全民防火氛围，全面提高森林防火的宣传力度。
（三）提高警惕，进一步做好应急准备。
切实做好扑火的各项准备工作，真正做到人员落实、物资落实、预案落实，确保各种扑火机具、车辆、物资、通讯设备完好，补足配齐。加强各种森林消防队伍的组织纪律教育和安全培训，开展扑火技能演练，全面提高队伍的扑火战斗力，确保关键时刻“拉得出，用得上，打得了”。坚持“以人为本，安全第一”的原则，针进一步完善森林火灾扑救预案。建立扑火安全责任制，严禁组织妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作，确保扑救森林火灾时不出现人员伤亡事故。
（四）加强督查，确保宣传实效。
县森林防火指挥部采取明查暗访等形式，深入重点地段和关键部位严格检查督促森林防火措施落实情况。督查内容包括：一是责任书的签订情况；二是《森林防火禁火令》的张贴情况；三是乡村对野外用火的监管情况。对于检查中发现的问题，迅速整改、追踪落实；对整改不及时、落实不到位的，按照《邵阳市森林防火工作责任追究办法》进行处罚。
（五）严格值班备勤，确保信息畅通。
严格执行24小时值班和领导带班制度，确保火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息及时上传下达。同时，做好处置重大、特大森林火灾的应急预案，确保人民生命财产和森林资源安全。
各地要坚持每天24小时值班制度，一是坚持值班制度。落实值班人员，领导亲自带班，值班人员不能脱离岗位。二是及时准确规范地报告火情，一旦发生火情，发生地必须在规定时间内报告街道防火办，报告必须准确，不得漏报、瞒报、谎报、乱报。三是加大森林防火信息交流力度，要通过简报、信息等形式，加强与各地单位的交流，总结经验，吸取教训，推动工作。
按照全面落实科学发展观，年的森林防火工作。积极贯彻“预防为主，积极消灭”森林防火工作方针，以提高全办森林防火意识为前提，以狠抓野外用火管理为重点，以落实森林防火工作责任制为关键，以严厉查处违规用火为手段，以强化森林防火队伍和设施建设为基础，使全街道森林火灾受害率不突破上级下达的控制指标，为建设生态文明，实现和谐稳定作贡献。为此应做好以下工作：
一、确保森林防火责任落实，强化两项制度。
并以村规民约，今年森林防火工作仍继续实行森林防火责任追究制度和目标考核责任制度。对森林防火工作抓得不力的国家工作人员坚决按《森林防火责任追究制》追究责任。管护合同等形成规范，对村、社、居干部、管护人员等责任追究，使责任追究制度落到实处。与村（居）和驻村（居）干部签订森林防火目标考核责任书，并督促村与组、社与户、社与特殊人群监护人签订责任书；落实每个林块的防火责任人，督促其履行巡山护林、制止违章用火、报火情、扑救火灾、协助查处火案的职责。
二、从严抓好林区火源管制。
尤其是禁止烧灰积肥陈规陋*，管住卡死火源是预防森林火灾的关键。坚决禁绝一切野外火源。强化监督和指导，春节至清明节前后100天，七月半”等时段是森林火灾高发期，要给坟主发倡议书，提倡文明祭奠，禁止在林区烧香拜佛、上坟烧纸、燃放鞭炮等违章行为。护林员巡山护林，禁止过往人员打火把、丢烟头、玩火。
办事处辖区对公民公布防火值班电话： 作为野外违章用火举报电话，为强力抓好野外火源管理工作。辖区任何公民都有对野外用火行为进行举报。
三、认真开展防火督查
若发现隐患，牌办防火办在元旦、春节、清明、五一、七月半”十一等时段开展例行督促检查。书面送区防火办备案。牌办领导每月查一次林区，对村、居、社干部和所管部门有关人员履行职责的情况进行检查，对在督查中不认真负责，或发现隐患不积极整改者，一旦引发森林火灾，将严肃追究责任。
四、认真抓好森林火灾案件的查处工作
起火原因不查明不放过；肇事者不受处罚不放过；群众不受教育不放过；相关责任人不受追究不放过。二要坚持依法治火。对森林火灾案件要做到发现一起依法查处一起。三要坚持齐抓共管。要充分发挥基层党组织和村（居）委会的`作用，牌办加大森林火灾案件的查处力度。一要坚持“四不放过”原则。即凡发生火警火灾。对阻挠火灾案件查处的*机关要坚决打击。
——森林防火工作计划汇总十篇
为积极做好我镇森林防火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林防火工作精神，结合本镇实际情况，制定了__镇20__—20__年度森林防火实施方案，望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以x为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和***颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民**行政负责人是防火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位，要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期，要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节，要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群，要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作，制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇**综合办负责综合协调工作，协助镇人民****主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警;组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况;负责在防火**期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、***颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林**部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林防火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系，在人、财、物等方面给予支持，帮助解决问题，协助村委会开展森林防火工作;组织专人，定期深入所包涉林重点村，检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林防火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资，避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训，合理安排就餐时间，确保巡查不留空档。一旦发生火情，镇人民**领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台，严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇**综合办、镇纪在森林防火期间，要做好对各站所、村委会的督查检查，一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的，及时向镇**主要领导、主管领导汇报，并在全区范围内进行通报批评。
为了保障我村林业生态的*衡，维护宝贵的绿色财富，更好地保护好全村人民赖以生存的环境，有效地促进我村精神文明、物质文明和政治文明的协调发展，使实践科学发展观具体体现到全心全意为人民服务的宗旨上来。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》的相关规定，为培育新的森林生态资源。一年来，在县林业局、县防火办、乡党委、**的正确领导下，在乡林业站的帮助指导下，在村委会的关心支持和有效监督下，通过护林员和全村广大村民的共同努力，辖区内生态得到了有效的保护，环境有了较大改善，人与自然得以协调发展，森林防火的各项工作取得了一定成绩。现将本森林防火主要工作情况总结如下：
一、 本森林防火主要工作。
(一)、建立相关机构，完善各项制度。
根据根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》及《乡护林防火应急处置预案》的相关规定，按照县、乡及林业局、站的相关要求，又结合我村实际，村委会召开村两委会议，于20xx年12月9日成立20xx年阿姑森林防火领导小组。以党总支**、村委会主任杨荣红为组长，杨本*和村林业主任罗*兴为副组长，普国文、李玉春等六人为成员，下设办公室，罗*兴任办公室主任。并且成立阿姑森林火灾应急义务扑火队，分为两个应急分队，分别以村党总支**主任杨荣红和办公室主任罗*兴带队。同时建立和完善了阿姑村封山育林管理办法及巡山护林员管理考核办法，森林防火具体实施方案，村规民约等防火制度和实行层层签订目标管理责任制(关于森林防火工作责任：村与组、组与农户及五类人员的责任书)。使护林员在工作中有法可依，有章可行，为我村今后的森林管护及森林防火、封山育林工作的顺利实施打下了坚实的基础。
(二)、认真做好宣传动员工作。
国家出台《森林法、森林防火条例》是利国利民、造福子孙后代的伟大工程，该工程自2005年实施以来，村林管会在宣传党的路线、方针、政策的同时，认真宣传《中华人民共和国森林法》等有关法律法规。20xx年12月初，我村共发放护林防火户长通知书740份，并在村组路口用油漆等涂写护林防火毁林开荒的警示标语。使群众真正认识到国家实施森林防火的目的及意义。
(三) 、加强队伍自身建设，充分发挥职能作用。
认真学*马列主义、***思想、***理论和“三个代表”重要思想及科学发展观，学*有关法律法规知识及业务技能，通过学*使护林员队伍自身素质、业务水*和技能有了一定提高。通过学*使护林员增强了改善生态的理念，端正和改进了工作作风，完善工作思路，各自的职能得到了充分发挥。工作中采取教育为主，处罚为辅，情节严重的处罚金，没收违法工具，并责令其停止违法行为。通过多方面的思想教育和行之有效的措施，滥砍滥伐、乱开滥挖等现象得以有效控制，林木生态得到了有效保护，人与自然得以协调发展。
(四) 明确职责，认真履职。
我村现已纳入国家重点公益林管护的面积为18738.5亩，水源山554.7亩。根据浦贝乡森林防火工作责任书的相关规定及要求，对6名专职巡山护林员进行了具体分工，即由村林业员任组长，采取有分有合，分片负责，相互监督的方法开展工作。工作中，村林管会定期不定期进行抽查，检查巡山护林人员是否到位，是否坚持巡山，是否有乱砍滥伐、乱开滥挖现象发生，检查工作笔记是否健全，并对工作中出现的问题及隐患提出意见和建议，要求存在的问题进行及时整改，做到相互支持，相互沟通，密切配合，上下协调、共同发展。
二、存在的问题和不足。
我村虽然做了以上几方面的工作，一年来，在县林业局、县防火办、乡党委、**的正确领导下，在乡林业站的帮助指导下，在村委会的关心支持和有效监督下，通过护林员和全村广大村民的共同努力，辖区内生态得到了有效的保护，环境有了较大改善，人与自然得以协调发展，森林防火的各项工作取得了一定成绩。但是仍然存在不足的方面和一定的问题，主要表现在以下几个方面：
(一)、深入学*方面有待加强。一年来，我村虽然注重了政治和业务学*，但总感到在学*的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，轻视理论学*和与业务有关的学*，致使理论素养跟不上的现象。
(二)、宣传力度有待加强。在森林防火的有关法律法规的宣传力度上不够到位，村民的护林防火意识还是不够强，使森林火灾隐患和乱砍滥伐现象时有发生。
(三)查处力度上有待增强。同于对违法行为的查处力度不够强硬，导致少数人屡教不改，违法违规砍伐开荒的现象仍还存在。
三、在今后20xx的整改措施及努力方向。
通过深入学*实践科学发展观活动后，认真反思了我村森林防火工作中的不足，决心边深入加强学*边整顿工作作风，见违严查。在20xx年的工作中，认真把握好以下几个方面：
(一)、加强对巡山护林员的政治学*，科学文化知识和业务知识的学*。更进一步提高队伍自身的政治和思想文化素养，以适应新时期工作的要求，促进我村护林防火工作顺利进行。
(二)加强对广大村民的森林防火的法律法规宣传教育。在各村组的路口、人员集中的地方增加森林防火警示标语，加强对进山人员的登记管理的排查力度。
(三)严格按“见烟就查，见火就罚”的原则来开展工作。严格控制在我辖区内森林火灾、毁林开荒、乱砍滥伐等不利于森林法的行为发生。特别是12月份以来进入森林防火期，更应高度重视，及早做好安排部署，防患于未然，确保我村森林防火工作到位，安全度过火险期。
(四)对违法违规、乱砍滥伐和开荒的决不留情，进行严处。
一、认清形势，加强值班值宿。
去年冬天出现了极为少见的暖冬现象，降雪明显偏少，地表无残留积雪，今年又入春早，气温回暖快，风频势大，气候干燥。据气象部门预报，春防期间将出现持续高温少雨或特高温时段，火险隐患较大，森林火险等级持续上升，春防形势十分严峻。*日来，市已连续发生两起火情，虽然没有造成损失，但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣传氛围不浓、防火意识淡薄、巡查工作不到位等问题。因此，市**要求，各乡（镇）人民**、街道办事处，各有关部门要深化对森林防火工作重要性、紧迫性的认识，增强森林防火责任重于泰山的使命感，以对党、对人民高度负责的态度，以求真务实的作风，立即行动起来，及时进入春防工作状态，切实做好春防工作，打好打胜春防这一战役，确保春季森林防火安全。
二、强化措施，切实加大森林防火管护工作力度
加强防火宣传教育，切实增强全社会森林防火意识。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车、过街旗、防火旗、学生上防火课等多种宣传方式，大力营造森林防火氛围，努力提高全社会的'防火意识，使森林防火家喻户晓，人人皆知，使“护林防火、人人有责”成为人们自觉行动。
加强防火队伍建设，全面做好预防和巡护工作。各乡（镇）办事处，林业部门要组织干部、群众和职工成立专（兼）职相结合的防火队伍，配足配齐一线森林防火人员，建立扑救专业队，细化分工，明确责任，层层落实。加强防火安全隐患排查，彻底消除火灾隐患。加大野外巡查力度，对重点时段、重点部位实行重兵把守，对辖区内的痴、呆、傻人员要确定专人管护，真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望，做到重点突出，不留死角。各乡（镇）办事处和林业部门要合理安排防火人员的管护时间，严禁缺岗、漏岗、脱岗的现象发生。
加强各项预防工作，积极扑救各类火险。超前做好防火设施设备的检修，使其真正能为防火所用，能发挥出最大威力，对缺少或需更换的防火工具要及时进行补充。各林场的风力灭火机要预先检修，要有专人负责，扑火队伍要提前组建，任务到人，整装待发。各防火单位要制定切实可行的防火工作方案和扑救预案，及时进行防火技能的培训，对扑火队伍进行集训和演练，提高队伍的实战能力，全面进入战备状态，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，一旦发生火情，立即扑救，确保成效。
加强火源管理，杜绝一切野外违法用火。严格管理火源，依法管理野外用火，规范用火行为，严防火种进山入林，坚决制止野外违法违章用火。山区野外用火继续实行申请审批制度，对违反规定的一律从重、从快处理，对故意纵火及失火造成重大损失的火灾案件，依法进行严厉打击。林区严禁上坟烧纸、上山送灯等祭祀活动，严禁放火烧荒烧秸秆杂草等行为，*原区的农田秸秆烧除工作要在乡（镇）有组织、有计划、有防范措施、有人员监管的情况下进行，并将烧除计划和措施落实情况报市森林防火指挥部办公室备案。
三、统筹兼顾，积极做好村屯防火工作
抓好森林防火的同时，积极做好村屯防火工作。各乡镇、办事处和**消防部门，要大力宣传防火用火知识， 月中旬前，动员和组织群众把已入屯的秸秆柴草垛移出屯外，避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要规划好屯外柴草堆放场地，远离村屯、山林、林带200米以上，远离供电、通讯线路100米以上。要教育和管理群众提高防火意识，严禁户外用火，严禁大风（五级风以上）天生火，严禁外倒带火柴灰，严禁小孩玩火，严禁在有风天和房屋、柴草垛附*燃放烟花爆竹，坚决清除火烧连营的隐患，坚决杜绝因村屯失火引发森林火灾情况的发生。
四、加强领导，建立健全森林防火工作责任制
继续坚持“**负全责、七长负责制、部门齐抓共管”工作机制，市森林防火指挥部负责全市的森林防火工作，各乡（镇）办事处和林业部门要成立森林防火领导机构，各村、各林场要分级建立领导组织，建立和完善领导责任制，加强对森林防火工作的领导。要认真落实行政领导负责制，主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，主要领导要亲自部署，分管领导要具体抓好落实，做到分工明确，层层落实，责任到人。各有关部门要密切配合，通力合作，认真履行职责，林业部门要把森林防火工作作为林业工作的重中之重，摆在突出位置抓紧抓实，加强森林防火工作的指挥、指导、督促、检查，森林防火指挥部成员要明确各自的森林防火责任区，实行分片包保。要逐级签订森林防火责任状，逐级加强督促检查工作，对出现火灾的责任单位，市**将按安全生产责任事故进行处理，对失职、渎职或森林防火责任制不健全、不落实的责任人追究相应的领导责任。
保证信息畅通。防火期内，要加强值班值宿工作，市森林指挥部办公室、各乡（镇）办事处、各林场必须严格实行24小时值班和领导带班制度，杜绝出现脱岗、漏岗现象，确保森林防火工作信息畅通。严格执行森林火灾报告制度，一旦发生森林火情，要逐级上报，因迟报、瞒报，贻误战机，酿成重大损失的要依法追究有关领导和有关人员的责任。
为认真贯彻落实中央、省、市森林防火工作会议精神，切实做好我县20xx年秋冬季森林防火工作，确保森林资源和人民生命财产安全。
一、加强组织领导，严格落实责任
各乡镇、县森林防火指挥部成员单位要充分认清森林防火工作的重要性，进一步增强工作责任感和紧迫感，加强组织领导，细化工作部署，将责任落实到人。县森林防火指挥部成员单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，共同做好森林防火工作。各乡镇要认真落实森林防火行政一把手责任制度，按照森林防火工作目标管理责任书的要求，认真落实责任，把工作任务分解到组，落实到责任人，落实到每一个山头地块。
二、强化宣传教育，增强防火意识
各乡镇、相关部门要充分利用网络、微博、微信等新型媒体，加大对做好秋冬森林防火工作重要性的宣传力度。通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册、群发森林防火宣传短信等多种手段，努力营造“喜迎国庆，防火保*安”的浓厚氛围，大力宣扬安全用火、安全扑火，确保宣传到户、发动到人，进一步提升全民防火意识。
三、加强护林巡逻，严格管控火源
各乡镇人民**及相关部门要将火源管理作为森林防火工作的核心内容，要坚决采取措施，加强野外用火综合治理，消除一切可能发生火灾的隐患。各瞭望台(哨)和护林员要全天守候，密切监视火情，严禁火种上山;对旅游景点、森林公园、自然保护区、墓地坟头等重点区域，要明确专人，划区包干，严防死守。
四、保持高度戒备，做好应急准备
各乡镇人民**及相关部门要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。各种扑火力量要保持高度戒备，随时处于临战状态。各种扑火机具、扑救物资设备要保持齐备和完好，确保一旦发生火情，能够集中优势兵力，快速出击，速战速决，真正实现“打早、打小、打了”。要把扑火安全摆到突出位置，科学组织扑救森林火灾，严禁组织未经过扑火知识培训、没有扑火经验的干部群众直接扑打火头;严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火，坚决遏制人员伤亡事故发生。
五、强化应急值守，严密监测火情
各乡镇人民**、县森林防火指挥部要按照处置森林火灾应急预案，加强森林防火值班调度，做到24小时值守。要加强对防火值班的检查，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。带班领导和值班人员要全面掌握本地区火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况。坚决执行卫星热点零报告和有火必报制度，对卫星热点信息要立即核查、迅速反馈，严格执行“零报告”制度，若有重要情况，必须及时报告。对火源管理措施不力、防范落实不到位，造成严重森林火灾的单位，将按有关规定对责任人作出严肃处理，对森林火灾肇事者依法予以打击。
去冬今春，由于天干物燥，森林火险进入红色预警阶段，为抓早抓好抓实我乡春季森防工作，遏制森林火灾的发生, 确保人民群众生命财产和国家森林安全，城郊乡党委、**采取一系列强硬措施安排部署春季森防工作：
一、加强宣传教育，做到思想认识到位。森林防火工作是一项群众性极强的工作，只有依靠群众，发动群众，充分调动群众的积极性，森林防火工作才能扎实推进。我乡坚持把加强森林防火宣传教育、提高全民防火意识作为预防森林火灾的重要措施来抓。通过印制致全乡农户的一封信开展常规性宣传教育，共印4000余份；通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅、给学生上防火课等形式开展多样性宣传教育，每天出动宣传车至少4次，张贴标语400余张；通过乡、村两级干部职工下村组到重点地块就野外吸烟、烧荒、烧田埂等违禁用火案例开展导向性宣传教育，极大增强了干部群众的森防意识。
二、加强组织领导，做到工作责任到人。成立了由乡党委**任顾问、乡长任组长、其他党政领导任副组长、相关站所负责人为成员的春季森林防火工作领导小组。明确相关责任，任务分解到人，实行“干部包村、村主干包组、组干部包户、农户包山场”的森防四级联防网络，形成“不留空白、不留死角、一级抓一级、下级对上级负责”的格局，加强森防工作职责、加大宣传巡逻和野外火源监管力度，规定各村（居）支部**、主任为直接责任人。
三、强化工作保障，做到防扑措施过硬。加强对火源的管理，制定严格规范的野外用火管理制度；建立乡村两级森防应急分队台帐，并落实责任人；每个行政村（居）都制定护林防火村规民约，明确防火巡护员；乡党委、**坚持把森林防火工作作为一项政治任务来抓，严格执行“一个方针、三个结合、三个不漏掉、四个包、五个确保、六个落实”，即：坚持“预防为主，积极消灭”的方针；坚持森林防火与乡域经济发展相结合，全面预防与及时组织扑救相结合，制度落实与责任追究相结合；不漏掉一块林地，不漏掉一项措施，不漏掉一个人；乡包村，村包户，户包人，校包生；确保措施落实到位，确保责任落实到人，确保政令、信息畅通，确保不发生重大森林火灾，确保人民生命财产安全；落实思想认识，落实组织领导，落实制度管理，落实扑火力量，落实设施建设，落实协作联防。加大巡山护林和野外火源检查力度，做到及时发现火情及时扑灭。并结合实际情况修订完善《扑救火警、火灾应急预案》，做到应急分队随时待命做好扑救火灾准备，同时乡党委、**在财政困难的`情况下，加大投入力度，购买上万元的扑火专用工具，并进行维修整理，存放地点统一明确，一旦接警能做到快捷及时。
四、严肃工作纪律，做好及早防护准备。乡村两级干部要24小时待命，确保24小时通讯畅通。在特防期间，对无故关停手机，无法联系的：乡干部职工每次罚款50元，村干部每次扣减年终考核分2分，并与评先评优挂钩；对未经批准擅自离岗或外出的：乡干部职工按待岗处理，对村干部作违规处理，并作为村支两委换届时的淘汰人选；对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，依法追究有关人员的责任。进入特防期后，实行分片负责，协同作战的`原则，一旦发生火情，做到早发现、快出击、用重兵，真正做到 “打早、打小、打了”，确保全乡森林安全。
为实现全年重大森林火灾零发生，20xx年森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。
（1）强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训，树立爱林护林意识、认真履行岗位职责，尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训，提高综合水*。使护林员队伍明确职责、提高业务能力，为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责，组织对护林队伍培训，制定和完善工作和责任考核制度，负责年终考核。
（2）加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设，全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换，以促进两支消防队之间的交流，提高森林消防队伍的适应性、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质，培养高素质的森林消防队伍。计划在20xx年全年不定期安排日常培训，培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等专业扑火工具操作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练，并适时安排森林扑火演练，从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。
（3）严格执行火情报送程序。为保证及时、高效的处置森林火情，按照森林防火应急处置预案要求，制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情，各个防火责任单位、监控监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位，各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。
（4）加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势，逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系，做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助，防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度，在春秋两季森林防火**期间充分发挥森林防火联防的巨大优势，做好与相邻区县的林区森林防火工作。
（5）为了加强森林火灾扑救能力和效率，20xx年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火**期间安排护林员加强巡护。
在重点时期、重点地段设置移动警务室，以提高林区森林防火和林区治安能力，发挥移动警务室监控、宣传、检查、报警的多种功能。
我村山地面积约800亩，地处山区边缘，森林火灾对人民生命财产、林业、农业生产和美化威胁极大，为了加强对森林防火工作的领导，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，根据本村实际情况，制订××年森林防火工作预案。
一、落实森林防火领导责任制。
要把森林防火工作摆上重要议事日程，继续将山林分片，由村两委干部负责包山头，做到人员到位、责任落实到人，确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日，组织全体村干部，集中时间精力，上山宣传和防范，同时轮流安排值班，确保节日期间森林安全。
二、加大森林防火宣传力度。
加强思想教育，教育主要内容：《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火实施办法》、《市森林火灾处罚规定》以及我村规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌，定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式，广泛宣传森林防火的重要性。做到防火宣传材料，及时张挂大幅防火标语，以增加全民的防火意识。
三、强化火源管理，严禁火种上山。
我村坚持护林巡山制度，加强对护林其管理与监督。在重大节日期间，组织人员对上山路口设卡把关，禁止火种带上山，杜绝火灾隐患，做到本村辖区内山山有人管。
四、加强值班制度和应急分队的建设。
l、加强值班制度。在重要节日期间，我村森林防火机构都保持高度戒备。嘹望观察点，及时掌握火情动向，一旦发现火情迅速报告。
2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍，成立消防应急分队，由村组干部、党员人员等组成，并对其进行相应的灭火知识教育训练，如有火情可立即赴现场抢险救灾。
五、火灾处置
1、发现森林火灾的人员，应立即向村、镇报告。
2、接到森林火灾报告后，马上召集应急分队，根据情况迅速部署，立即上山扑救，并要求领导亲临现场指挥，同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。
3、村防火应急分队在森林火灾发生时，应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。
4、严格执行余火守岗制度。
5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训，并要储备一定数量的砍刀、要切实做好后勤保障工作。
6、火情监控。明火未扑灭之前，扑火人员不准撤离现场。明火扑灭之后，必须留足力量继续消灭暗火，严防死灰复燃，要指定专人负责到底。
7、火案查处。火灾发生后，要配合林业局及林业**对森林火灾起因、受害面积、过火面积和林木损失等鉴定工作。
8、森林火灾后，要对已烧死的林木进行申请砍伐，并做好补种补植工作。
森林防火工作计划(范文二)
为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化成果，对我镇森林防火工作提出如下意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升;同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实践××××的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的'重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇**在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录;同时，镇**组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火
要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇**对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市人民**批准后奖励;对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50-500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。
三、切实加强对森林防火工作的领导
为加强对护林防火工作的领导，镇**重新调整和充实了镇森林防火指挥部，确定由镇长任指挥，由分管镇长任副指挥，由武装部、派出所、××管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员，由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作，各单位也要按照防火责任状的要求，积极行动起来，把各项措施落实到位。
一、认清形势，加强值班值宿。
去年冬天出现了极为少见的暖冬现象，降雪明显偏少，地表无残留积雪，今年又入春早，气温回暖快，风频势大，气候干燥。据气象部门预报，春防期间将出现持续高温少雨或特高温时段，火险隐患较大，森林火险等级持续上升，春防形势十分严峻。*日来，市已连续发生两起火情，虽然没有造成损失，但是暴露了森林防火工作中存在 思想麻痹、宣传氛围不浓、防火意识淡薄、巡查工作不到位等问题。因此，市**要求，各乡（镇）人民**、街道办事处，各有关部门要深化对森林防火工作重要性、紧迫性的认识，增强森林防火责任重于泰山的使命感，以对 党、对人民高度负责的态度，以求真务实的作风，立即行动起来，及时进入春防工作状态，切实做好春防工作，打好打胜春防这一战役，确保春季森林防火安全。
二、强化措施，切实加大森林防火管护工作力度
加强防火宣传教育，切实增强全社会森林防火意识。充分利用广播、电视、标语、板报、宣传车、过街旗、防火旗、学生上防火课等多种宣传方式，大力营造森林防火氛围，努力提高全社会的防火意识，使森林防火家喻户晓，人人皆知，使“护林防火、人人有责”成为人们自觉行动。
加强防火队伍建设，全面做好预防和巡护工作。各乡（镇）办事处，林业部门要组织干部、群众和职工成立专（兼）职相结合的防火队伍，配足配齐一线森林防火人员，建立扑救专业队，细化分工，明确责任，层层落实。加强防火安全隐患排查，彻底消除火灾隐患。加大野外巡查力度，对重点时段、重点部位实行重兵把守，对辖区内的痴、呆、傻人员要确定专人管护，真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望，做到重点突出，不留死角。各乡（镇）办事处和林业部门要合理安排防火人员的管护时间，严禁缺岗、漏岗、脱岗的现象发生。
加强各项预防工作，积极扑救各类火险。超前做好防火设施设备的检修，使其真正能为防火所用，能发挥出最大威力，对缺少或需更换的防火工具要及时进行补充。各林场的风力灭火机要预先检修，要有专人负责，扑火队伍要提前组建，任务到人，整装待发。各防火单位要制定切实可行的防火工作 方案和扑救预案，及时进行防火技能的培训，对扑火队伍进行集训和演练，提高队伍的实战能力，全面进入战备状态，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，一旦发生火情，立即扑救，确保成效。
加强火源管理，杜绝一切野外违法用火。严格管理火源，依法管理野外用火，规范用火行为，严防火种进山入林，坚决制止野外违法违章用火。山区野外用火继续实行申请审批制度，对违反规定的一律从重、从快处理，对故意纵火及失火造成重大损失的火灾案件，依法进行严厉打击。林区严禁上坟烧纸、上山送灯等祭祀活动，严禁放火烧荒烧秸秆杂草等行为，*原区的农田秸秆烧除工作要在乡（镇）有组织、有计划、有防范措施、有人员监管的情况下进行，并将烧除计划和措施落实情况报市森林防火指挥部办公室备案。
三、统筹兼顾，积极做好村屯防火工作
抓好森林防火的同时，积极做好村屯防火工作。各乡镇、办事处和**消防部门，要大力宣传防火用火知识，月中旬前，动员和组织群众把已入屯的秸秆柴草垛移出屯外，避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要规划好屯外柴草堆放场地，远离村屯、山林、林带200米以上，远离供电、通讯线路100米以上。要教育和管理群众提高防火意识，严禁户外用火，严禁大风（五级风以上）天生火，严禁外倒带火柴灰，严禁小孩玩火，严禁在有风天和房屋、柴草垛附*燃放烟花爆竹，坚决清除火烧连营的隐患，坚决杜绝因村屯失火引发森林火灾情况的发生。
四、加强 领导，建立健全森林防火工作责任制
继续坚持“**负全责、七长负责制、部门齐抓共管”工作机制，市森林防火指挥部负责全市的森林防火工作，各乡（镇）办事处和林业部门要成立森林防火 领导机构，各村、各林场要分级建立 领导组织，建立和完善 领导责任制，加强对森林防火工作的 领导。要认真落实行政 领导负责制，主要 领导为第一责任人，分管 领导为主要责任人，主要 领导要亲自部署，分管 领导要具体抓好落实，做到分工明确，层层落实，责任到人。各有关部门要密切配合，通力合作，认真履行职责，林业部门要把森林防火工作作为林业工作的重中之重，摆在突出位置抓紧抓实，加强森林防火工作的指挥、指导、督促、检查，森林防火指挥部成员要明确各自的森林防火责任区，实行分片包保。要逐级签订森林防火责任状，逐级加强督促检查工作，对出现火灾的责任单位，市**将按安全生产责任事故进行处理，对失职、渎职或森林防火责任制不健全、不落实的责任人追究相应的 领导责任。
保证信息畅通。防火期内，要加强值班值宿工作，市森林指挥部办公室、各乡（镇）办事处、各林场必须严格实行24小时值班和 领导带班制度，杜绝出现脱岗、漏岗现象，确保森林防火工作信息畅通。严格执行森林火灾报告制度，一旦发生森林火情，要逐级上报，因迟报、瞒报，贻误战机，酿成重大损失的要依法追究有关 领导和有关人员的责任。
清明节历来是森林防火的关键时期，清明节现在是国家法定节日，并与5，6两日形成三天长假，上坟烧香烧纸，燃放烟花爆竹，户外踏青等人群将成倍增加，物候季节较迟，草木干枯，森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间(3月29日—4月6日，下同)不发生森林火灾，最大程度地减少森林火警的发生，切实保护人民生命财产和森林资源安全，根据上级森林防火指挥部的要求，结合本乡实际，制定昌溪乡 年清明节期间森林防火工作预案。
一、宣传教育
1、乡**出动森林防火宣传车，在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。
2、张贴森林防火宣传标语，印发致全乡广大人民群众一封信。
——村委会森林防火工作计划优选【5】份
第一章总则
第一条、为预防和扑救档林火灾，保护生态档林资源，根据***《档林防火条例》和《浙江省档林防火实施办法》以及上级有关会议、文件规定，结合我镇实际，特制定本方案。
第二条、本镇境内的档林火灾预防扑救等工作都必须遵守《档林防火条例》、《浙江省防火实施办法》和本方案。
第三条、档林防火工作必须贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，紧紧依靠群众，自防自救原则，实行综合合理管理。
第二章、档林防火组织落实
第四条、为了切实加强对全镇档林防火工作的领导，镇委、镇**成立了档林防火指挥部，由镇委**兼镇长为总指挥，分管安全副镇长为副总指挥，各村、各企事业单位负责人为成员的档林防火指挥部，全面负责全镇档林防火工作。
第五条、为及时扑灭档林火灾，镇**抽调人员成立了档林防火办公室领导小组，由分管安全副镇长为组长，镇全体机关干部为应急小分队，派出所，驻军部队组成的档林火灾扑救小组，全面负责扑灭全镇各方面引起的火灾。
第六条、根据本镇岛屿分散的实际情况，各村、各单位必须以管辖地为单位，应相继成立至少在10人左右的档林火灾扑救小组，同时报镇档林防火指挥部备案，负责管辖地扑救工作。
第三章、档林火灾的预防措施
第七条、根据上级要求和本镇实际，每年的11月1日至翌年的4月30日为本镇的档林防火期，在防火期内天气连晴三天以上，或火险预报四级以上，非防火期天气连晴七天以上为高火险天气，严禁一切野外用火。
第八条、在档林防火期内，各村负责人及护林员，必须亲自每天上山开展巡逻、检查、记录。如庙子湖达直、西直、羊角礁、炮台岗、放火山岗、头劲鸟咀、长咀、后岙、黄岩岙。青浜村西风湾、黄胖山、北田湾、南田湾、沙湾、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黄兴村南岙、海燕岗、上岗横路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃树坑、旱地、夏里弄、大岙村、西极岗墩、大马山、三山岭、雾露岗、大树湾、大蚂蚁。
第九条、在防火期内，各村必须严格执行以下规定：
（一）严禁野外用火，吸烟、烤火、野炊、玩火、以及烧纸、焚香点烛，燃放烟花爆竹等用火，不准精神病人上山进行活动。
（二）各村负责人，护林员必须严格监视烧灰积肥，烧田埂草及其它小型农业生产用火。
（三）各村山间道路，小路沿山公路等人行道两边都必须开辟隔离带和防火牌。
（四）各村要加强档林防火宣传教育，利用各种宣传工具，经常性地开展档林防火教育，档林防火的重要性，并设立固定宣传标牌，把档林防火的宣传教育落实到实处，真正做到家喻户晓，人人皆知，努力提高村民的防火意识。
第四章、档林火灾的扑救工作
第十条、各村发现档林火灾隐患，如护林员发现，应及时向村委会报告，村委会接到报告后，立即组织档林扑救队伍和群众进行全力扑救。
第十一条、属下列情况之一的档林火灾，村委在组织扑救火的同时，必须立即向镇档林防火指挥部办公室报告，由镇档林防火指挥部，立即组织镇应急小分队协助或统一指挥扑救工作。
（一）档林火灾发生后，二小时尚未扑灭的火灾。
（二）造**身伤亡的档林火灾。
（三）需要上级支援扑救的档林火灾
（四）威胁村庄和重要设施的档林火灾
第十二条、在扑救档林火灾时，下级必须服从上级，切实注意扑救人员人身安全，严禁老、弱、病、残、孕、女、儿童、学生参加档林火灾扑救。
第十三条、档林火灾扑灭后，村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场，彻底消灭余火，并指派人员或转移人员（护林员），看守火场2小时以上，防止死灰复燃。
第五章、档林火灾的调查和处理
第十四条、档林火灾（包括：火灾、火警、流火）都必须查明起火情况，各村、各单位必须积极配合镇档林防火指挥部，对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者，过火面积和受害档林面积，经济损失，人身负伤亡，以及扑救情况进行全面调查，并写出书面情况报告，逐级上报。
第十五条、要建立、健全镇、村两级档林防火机构挡案。
第十六条、要建立镇、村两级灭火设备器材库，以防档林火灾发生。
第十七条、各村要把公益生态林护养资金余额用于防火工作，不得另用。
第六章、奖励和处罚
第十八条、有下列事迹的单位和个人，由镇**及村委给予表彰和奖励。
（一）发现档林火灾后及时采取有力措施，积极组织扑救，未造成损失的或在扑救档林火灾中起模范带头作用，成绩突出的单位和村民。
（二）发现火险隐患及时制止或举报的人员。
（三）发现档林引起火灾，对档林有重大损失的人员举报者，都应该奖励。
第十九条、有下列情形之一的，根据《档林防火条例》和《浙江省档林防火条例实施办法》有关规定处理。
（一）档林防火期间内在林区吸烟，随意用火但未造成损失的。
（二）违反本实施细则规定，随意爆破采石的。
（三）发现档林火灾扑救迟缓，甚至经动员拒不参加，见火不救的。
（四）过失引起档林火灾，尚未造成重大事故的。
第二十条、对于患有精神病，白痴人员管理不严，形成火灾隐患和造成损失的追查直接监护人的责任。
对于为成年人引起的档林火灾，按上述规定直接追查监护人的责任。
第二十一条、对破坏档林防火设施，设备造成损失的，除责令当事人赔偿损失外，并司处以经济罚款。
第二十二条、对违反档林防火管理法规，无故玩火引起档林火灾造成重大损失的人，应当处以拘留的，依照《中华人民共和国治安管理条例》的规定，由**机关决定，情节和危害后果严重的构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章、附则
第二十三条、本方案由东极镇**负责解释。
第二十四条、本方案自xx年4月1日起施行。
在镇党委、**的领导下，以科学发展观为指针，促进农村三个文明建设，以经济建设为中心，以稳定为大局，切实为人民办实事、办好事，本年度工作计划如下：
（一）抓班子建设
搞好村委会的班子建设，加强村委会成员思想政治建设，不断提高村委会的凝聚力和战斗力，建立和健全村委会领导下的充满活力的村民自治运行机制，健全严格的考核机制，加大工作力度，创新工作方法，确保各项工作在全镇争先进位。以开拓创新的精神，领导村民奔小康致富。
（二）抓制度建设
制定切合本村实际的村规民约，建立一套行之有效的管理机制。要真正做好带头人，就要做好建章立制，廉洁奉公；制订好村规民约，政务、财务和村务要公开，接受村民的监督。加强整理政务、财务、村务公开公告栏，建立和健全工作制度。同时完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。
（三）抓文明法治建设
加强农村精神文明建设，改善村的生产生活环境，丰富村民的娱乐生活；做好村的计划生育工作和医疗保障工作；通过各种途径和宣传，教育村民遵纪守法，维护农村稳定，营造和谐新益。
1、整治我村的村容村貌，环境卫生，村干部带头教育村民讲文明、讲卫生、讲道德、讲礼貌。
2、争取各方支持，加大资金投入，逐步完善村内的道路硬底化处理，改善村民的生活环境。
3、加强计划生育工作和妇女工作，提高计划生育双查率，保障农村妇女的合法权益。
4、加强农村合作医疗的人口覆盖率和保障水*，促进养老保险工作。
5、加强村民的法治教育，做好青少年的禁毒禁赌工作，维护农村的社会稳定。结合普法宣传教育活动，紧紧抓住影响我村稳定的实际问题和矛盾纠纷，把普法、依法治理和民间调解、矛盾纠纷排查、安置帮教工作捆在一起。
（四）抓经济发展
发展是第一要务，农村更是如此。因此必须以发展为准绳，多办实事。加大力度搞好村里农田水利设施建设。完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构。通过多方联系，加强农产品的流通，增加农民收入，壮大集体经济。
1、加强农业生产的管理和产业结构的调整，改善生产条件。争取上级部门的支持，将水稳田主要机耕道路及排灌河道进行优化。通过进一步完善农田基础设施建设，促进农业增效，农民增收，壮大集体经济。
2、抓好产业结构调整，进一步放大我村的养殖业优势，带动更多的农民发家致富。
3、争取上级部门和单位的支持，扶持本村的困难户发展生产，争取早日脱贫致富；低保实行应保尽保。
4、大力发展招商引资，积极与上级相关部门联系，加强村民的就业培训推介工作，进一步拓宽就业渠道，促进我村青年就业，解决村里富余劳动力问题。
5、大力推进集中居住建设，加快建设步伐，进一步做好配套设施的完善工作。
6、抓住山梅生态旅游公路和世界遗产田螺坑土楼群、云水谣、塔下村落等著名景区旅游道路从我村经过的契机，合理科学做好本村的发展规划，坚持宜工则工、宜农则农的原则，以实事求是的精神，完成党和**交给的任务。
要把森林防火工作摆上重要议事日程，继续将山林分片，由村两委干部负责包山头，做到人员到位、责任落实到人，确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日，组织全体村干部，集中时间精力，上山宣传和防范，同时轮流安排值班，确保节日期间森林安全。
二、加大森林防火宣传力度。
加强思想教育，教育主要内容：《森林法》、《森林防火条例》、《福建省森林防火实施办法》、《**市森林火灾处罚规定》以及我村的一些乡规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌，定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式，广泛宣传森林防火的重要性。做到今年至少出防火专刊6期，防火宣传材料200—800分，及时张挂大幅防火标语，以增加全民的防火意识。
三、强化火源管理，严禁火种上山。
我村坚持护林员巡山制度，加强对护林员其管理与监督。在重大节日期间，组织人员对上山路口设卡把关，禁止火种带上山，杜绝火灾隐患，做到本村辖区内山山有人管。
四、加强值班制度和应急分队的建设。
l、加强值班制度。在重要节日期间，我村森林防火机构都保持高度戒备，竖持24小时值班和领导带班制度，对辖区内各山头设立相应的嘹望观察点，及时掌握火情动向，一旦发现火情迅速报告。
2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍，成立消防应急分队，由村干部、保安人员等组成，共30人，其中专业队10人，并对其进行相应的灭火知识教育训练，如有火情可立即赴现场抢险救灾。
五、火灾处置
1、发现森林火灾的人员，应立即向村、街道报告。
2、接到森林火灾报告后，马上召集应急分队，根据情况迅速部署，立即上山扑救，并要求分管领导亲临现场指挥，同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。
3、村防火应急分队在森林火灾发生时，应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。
4、严格执行余火守岗制度。
5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训，并要储备一定数量的砍刀、2号或3号扑火工具、灭火弹。要切实做好后勤保障工作，对扑火人员所需的食品、饮水、救护用品、照明设备等都要确保供应到位。
6、火情监控。明火未扑灭之前，扑火人员不准撤离现场。明火扑灭之后，必须留足力量继续消灭暗火，严防死灰复燃，要指定专人负责到底。
7、火案查处。火灾发生后，要配合市林业局及林业**对森林火灾起因、受害面积、过火面积和林木损失等鉴定工作。
8、森林火灾后，要对已烧死的林木进行申请砍伐，并做好补种补植工作。
村委会
为了加强森林防火工作，坚持贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，坚持全社会抓保护、全民搞防火、**负全责的`原则，认真贯彻“两监督三落实”要求，狠抓落实各项防火措施，我村对今冬明春的森林防火工作作出了如下安排：
一、由村委会主任为第一负责人，各组组长负责、组织成立了义务扑火队，名单如下：
队 长：傅成彬指导员：宋琼凤副队长：宋开明 第一小组组长宋忠
成员洪 福 王 俊 曹金喜 宋志华 曹 辉
宋连吉 陈勇忠
第二小组组长苏绍云
成员张 彦 张 坤 马松清 杨树安 李 玉
宋春 李宏 吴继宏 杨树光 苏文龙
杨正波 李志刚
第三小组组长黄 锐
成员王勇 宋江喜 张龙 *树华 邢进
张刚 马进 毕邵明 殷亮
第四小组组长杨加明
成员李建华 李保东 李海云 杨楠 杨波
毕学林 马志刚
二、采取轮流值班的制度，由村委会值班人员值班，并加强对“五种人”的管理，对外出进山人员进行登记，一旦出现险情，及时上报处理。
三、加强宣传教育、提高群众防火意识，我村认真加强对村民的森林防火意识，每户发放宣传材料，特别是外出进山人员的宣传教育。在“春节、清明节、五一节”等敏感时段加强宣传，对特殊人群进行监督和教育，以普法的形式提高全村村民的森林防火意识。
四、森林防火24小时值班表附后。
20xx年，我村委会将继续按照街道党工委、办事处的整体部署要求，坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升工作水*，着力推进新农村建设，努力实现经济社会又好又快地发展我们将具体围绕五个方面进行实施：
——乡镇森林防火工作计划(五)份
一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感，森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。
由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升；同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实践“xxxx”的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实xx**森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的.防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇**在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火，在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录；同时，镇**组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆；村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火
要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇**对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市人民**批准后奖励；对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50-500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。
三、切实加强对森林防火工作的领导。
为加强对护林防火工作的领导，镇**重新调整和充实了镇森林防火指挥部，确定由镇长任指挥，由分管镇长任副指挥，由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员，由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作，各单位也要按照防火责任状的要求，积极行动起来，把各项措施落实到位。
一、工作目标
认真贯彻上级森林防火工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，**负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作步骤和任务
根据清明、五一期间森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实，齐抓共管，全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步骤和任务：
1、各村负责把发放的《森林防火令》张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必须召开村支委、村民代表会议，并将《森林防火令》有关规定进行学*，并要求宣传下发到每家每户，%<1到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任人做好清明、五一期间重点路口出入人员防火码的扫码登记工作，严格禁止上坟用火现象发生。
2、各村以组为单位进行调查摸排，划分清明、五一期间森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落实巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管山制度。
4、乡中心学校组织好全乡中小学全面开展森林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祀。
5、全乡各职能部门成员单位要积极配合开展森林防火工作，维护正常森林防火管理秩序。森林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
6、各村利用广播、宣传栏、标语（如：“清明上坟莫烧纸，栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明，杜绝山火保森林”）等形式搞好森林防火宣传工作。
三、工作要求
（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。各村防火工作由各村**负总责，要落实防火地段；在本村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队。
(二)各村要加强值班，实行24小时值班制度，接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告，确保信息畅通。
四、奖惩措施
1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火x，要坚守岗位，加强巡逻检查，管死各类野外违章用火。
一、提高认识，切实加强组织领导
我县山高谷深,坡陡林密，加之林农交错，林牧汇融，野外生产用火频繁，极易引发较大森林火灾，森林防火形势十分严峻。各级各有关部门要始终坚持“预防为主，积极消灭”的方针，从保护森林资源、维持生态*衡和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，落实森林防火行政领导负责制，把森林防火工作列为今冬明春农业农村工作的一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，监督管理到位，确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故，努力使森林火灾损失降到最低限度。
二、齐抓共管，层层落实防火责任
各级各有关部门要认真落实森林防火责任制，形成“**负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用。***门要将森林防火专项经费纳入财政预算，保证经费落实到位；教育部门要在全县中小学校组织开展“五个一”宣教活动；x门要免征、免收森林消防专用车辆购置税和养路费、通行费；广电部门要及时发布和播出森林防火公益广告；气象部门要提供森林火险天气预报；武装、**、**、消防部门要积极参加扑火救灾。二是县森林防火指挥部各成员单位要认真执行分片挂钩负责制，经常深入挂钩片区检查指导工作，全力以赴协助挂钩片区抓好森林防火。挂钩片区一旦发生森林火灾，要及时赶赴火场，协助指挥扑救，严禁挂名不挂钩，挂钩不到位。三是乡镇要进一步充实完善森林防火指挥机构，落实森林防火指挥所成员单位分片挂钩负责制，安排林业站集中精力抓好森林防火；乡镇领导班子成员要经常深入责任区检查、督促工作，组织力量查找和消除森林火灾隐患。四是要全面落实乡镇人民`**——村委会——村民小组一条线、林业局——林业站——林场一条线和森林防火指挥部(所)——指挥部(所)成员单位一条线的“三线森林防火责任制”，层层签订森林防火责任状，将任务落实到山头地块，责任落实到个人。并把责任制落实情况作为干部年终考核的重要依据，严格考核和奖惩。五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区，充分发挥村民小组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极作用。
三、多措并举，加大宣传教育力度
各级各有关部门要结合实际，认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题，紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用广播、电影、电视、报刊等媒体，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。一是要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能；宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性；宣传《森林法》、《云南省森林消防条例》等法律法规；宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识；宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好大面宣传的'同时，要加强对农村、林区、中小学校的宣传力度；在抓好长期宣传的同时，要强化元旦、春节、清明、五一等重要时段的宣传工作。三是各乡镇要成立森林防火宣传领导组，由分管领导负责，根据辖区内林区分布情况和野外用火特点，制定宣传方案，并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织全县中小学校重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课，出一期有关森林防火的黑板报，写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文，写一封致家长和青少年的***，写一条有关森林防火的标语。五是各级各有关部门要在林区设置森林防火宣传标牌，并把林区周围农户和全县中小学各个班级作为《森林防火户主通知书》的发放重点，切实消除宣传死角和盲区，使森林防火变成广大群众的自觉行动。
四、突出重点，强化野外火源管理
野外火源管理是森林防火工作的核心，各级各有关部门要认真贯彻《云南省野外生产用火管理规定》，严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度，规范野外生产用火行为。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为要全面排查，彻底清理，坚决予以制止。同时，要加强省界、县界、乡界沿线火源监控，搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好马厂林场各大林区、林业局局属国营林区和重点集体林区的森林防火工作，要在高火险林区开挖防火隔离带，清理林地卫生，减少火灾隐患。五是对重点时段实行重点防范。春节、清明、五一等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则，集中力量，重点设防，死守硬看，把火源堵在林区外。六是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生。
森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火的宣传教育工作，不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火灾的发生，保护森林资源安全，结合我校工作实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想和活动目的
认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。
二、加强领导，落实责任
为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组： 组 长：(校长)
副组长：(副校长)
成 员：
三、时间安排和活动对象
此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常
性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。
四、宣传教育活动的主要内容
一是在每个班级上一堂森林防火专题课;二是各班出一期森林防火黑板报;三是给每个学生家长一封信;四是每位学生写一篇关于森林防火的作文、出一期校园森林防火黑板报;五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。
充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报、红领巾广播站等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。冬季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，确保安全工作万无一失。
五、时间安排
本次宣传教育活动分为三个阶段进行。
第一阶段，宣传发动阶段(20xx年9月25日至10月25日)。学校召开会议，认真部署，制定方案，落实责任，确保宣传教育活动顺利进行。
第二阶段，活动开展阶段(10月26日至12月31日)。学校安排老师组织、指导学生召开主题班会课、写作文、发致家长的一封信、出黑板报、张贴宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识。
第三阶段，总结阶段(元月)。认真总结一学期来在森林方面所取得的成绩和存在不足.并将资料整理归档.
一、切实加强领导，全面落实防火责任
各村要根据本村实际情况，成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组，村支部**为护林防火第一责任人，设立专职防火干部，落实防火责任制，做到责任到人。各村、各重点有林单位，要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
二、广泛宣传教育，提高全民防火意识
每年的十一月份是护林防火宣传月，各村要利用各种宣传工具，采取各种宣传形式，大造护林防火声势，以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传，即：沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育，开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上，刷新原有固定标语。做到宣传到户，不留死角。
三、落实防范措施、狠抓关键环节
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作，山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带，重点林区（爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木）要清理林间可燃物，要求11月底前完成。
2、各重点防火日期，如防火**期、元旦、春节、清明等，各村要派专人深入林区死看死守，并利用广播、宣传材料等进行防火宣传，禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守，对过往车辆进行检查，杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边，严格火源管理，消除火灾隐患。
4、各重点防火村，要加强半专业化扑火队的组建，做到人员、制度的落实，发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员，划分责任区，明确任务，一定要落实工资报酬，必须保证按时发放不得拖欠，以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”，加强对畜牧毁林的管理力度，保护和增加林草植被。
四、加强队伍建设，发挥队伍作用
一是要加强护林员队伍建设，我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用，对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换，镇林业站要加强监督检查，对其工作进行严格管理。二是专业森林消防队建设，我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的，有着较强的组织性、纪律性，较好身体素质和较高的文化素质，在肩负全镇中心工作的同时，将工作重心要立即转移到护林防火工作上来，履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务，要做到有令即出，快速行动，扑救火灾，清理火场，配合执法部门完成案件调查。
五、坚持依法治火，加大执法力度
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村，各单位的落实情况进行检查，各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻，发现问题及时制止，并向镇指挥部报告，镇指挥部将同森林**派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处，对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》，限期清除，对未能限期清除的，按规定处理。
六、责任明确，团结协作，各司其职
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、专业消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责，王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动，半专业化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物，做好本村群众的护林防火宣传教育，制定本村的扑火预案，对护林员进行管理，做好本村的火情监控、上报及组织村半专业化扑火队配合专业消防队进行火灾扑救和火场的清理、监控。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告，火灾的扑救、火场的清理、监控等，按着网格化管理的要求到岗到位，制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责，搞好协调，团结协作，服从镇指挥部的统一指挥。
