新农村建设施工合同汇总5篇

　　新农村建设施工合同 1

　　发包方：____ (以下简称甲方)

　　承包方：____(以下简称乙方)

　　为了明确甲.乙方双方在工程建设过程中的权利，义务和责任，维护双方的合法利益，达到保证期，保证工程质量，保证安全文明施工的目的，双方在遵守法律，行政法规，自愿、公*的基础上,结合本工程具体实际,经双方协商同意,签订本工程合同,以便共同遵守。

　　第一条工程概括

　　一﹑工程名称﹑地点和内容

　　1﹑ 街道路亮化照明工程

　　2﹑工程地点：___

　　3﹑工程内容：___基础浇筑﹑电器﹑灯杆﹑灯具制作﹑安装和调试.

　　二﹑开﹑竣工时间

　　1﹑开工日期：___20____年7月20日

　　2﹑交工日期：___20____年8月30日

　　三﹑质量等级：___优良

　　四﹑合同条款

　　工程采用中标价款承包：___施工承包合同总价款为人民币

　　五﹑工程承包范围及承包方式

　　1﹑承包范围：___所有工程(灯具﹑灯杆﹑电器﹑控制箱等)的施工，安装和调试。

　　2﹑本工程价款为优良工程条款,当工程竣工验收达到优良标准时,在竣工结算中甲方扣留乙方合同价款的3%作为经济处罚。

　　3﹑甲、乙双方在履行合同是发生争议,应当协商解决,如未能达成一致,可提交有关部门协商,如仍未能达成一致时,可提交仲裁机构或向合同签订地人民法院起诉。

　　4﹑全合同不得转让,未尽事宜,由双方另作协商并签订书面协议,协商内容经双方签字﹑盖章后,与本合同有同等法律效力。

　　5﹑本合同一式六份(正本两份﹑副本四份),甲﹑乙双方签字，盖章之日起合同生效,分送有关部门。

　　6﹑本合同签定时间：___20____年七月二十日

　　7﹑本合同签定地点：___

　　建设单位(盖章) 施工单位(盖章) 电话：___ 电话：___

　　法定代表人(盖章) 法定代表人或其授权人(盖章)

　　新农村建设施工合同 2

　　甲方：____

　　乙方：____

　　依据民法典、中华人民共和国建筑法及其它有关法律、法规，遵循*等、自愿、诚实守信的原则。双方就本建设工程地下室防水施工事项协商一致，订立本合同，供双方共同遵守。

　　一、工程概况　　

　　1)、工程地点：____

　　2)、工程名称：____

　　3)、工程内容：____在原有基础上新做一层b改性沥青防水卷材施工(卷材为聚酯胎3厚，-15176;)，包含细部处理，底部基层处理剂的施工，附加层的施工，施工缝和后浇带的防水处理及与本工程有关的零星工程。

　　二、承包范围及方式：____包工、包料、包质量、包安全、包进度、包文明施工。

　　三、主材选用及工程价款等：____

　　1、选用材质：____“聚酯胎3厚，-15176;防水卷材，乙方在施工前必须提供材料的合格证书、材料检验证书、材料样板及乙方施工资格证书。材料经检测中心检测合格后方可进场开工　　

　　2、本合同价格包括材料现场转运、垃圾的清运、清除(运离施工现场)

　　3、施工厚度要求：____采用外厚防水卷材　　

　　4、全部包工包料，单价为元*方。

　　6、面积：____按甲方确认的实做面积结算，此价格为含税人民币价格。

　　四、工期：____按甲方项目部所安排的进度施工。

　　五、工程质量：____

　　1)、工程质量标准：____合格工程质量标准。

　　2)、承包人施工质量必须达到国家现行规范、标准、图集和设计图纸的规定。并符合发包人的要求。工程施工质量必须符合弹性体改性沥青防水卷材(gb18242-)及《地下防水工程施工质量验收规范》(gb50208-)，防水施工所用的材料必须有产品合格证书和性能检测报告。并经发包人、监理、承包人共同见证取样，送法定检测部门检测合格，材料的品种、规格、性能符合现行国家标准和设计要求。不合格的严禁使用。工程质量保修期从竣工验收通过之日起计为________年。

　　六、合同价款与支付方式　　按承包人实际完成的、且达到质量标准的工程量，每*方米铺贴面积元，该铺贴面积仅指铺贴完成的外表面积，其它如细部处理、底部基层处理剂的施工、附加层的施工、施工缝和后浇带的处理等均不再计算工程量，不再另计任何费用。　　在承包人承包的防水工程范围内的一切检测费(材料等)均有承包人承担，不再另计任何费用。　　达不到质量标准时，由承包人返工，因返工给发包人造成损失的，应赔偿发包人的损失;承包人拒绝返工的、或工期严重滞后时，由发包人另外组织施工单位进行施工，承包人已经施工的工程量，发包人可拒付任何费用，承包人对此无任何异议。

　　七、工程款支付办法：____

　　1、当地下室底板及外墙板外侧防水层全部施工完毕，经质监站、监理单位、发包人、承包人共同验收达到合同约定的质量标准，并在主体施工单位施工完回填土方后，____日内发包人支付给承包人外墙防水已完工程量的60%;土方回填施工时，承包人应派专人在现场跟班作业，以防泥工施工时破坏防水层;

　　2、在土方回填后____日内的适当时间，发包人组织承包人、监理单位不少于两次的地下室防水效果初验;在此期间，承包人整理施工资料提交给发包人;初验中没有发现问题，资料提交齐全有效，发包人支付承包人所施工的底板防水和外墙防水已完工程量的25%;若在初验中发现渗漏或超过规范规定的湿渍等质量问题、或资料有缺陷时，顺延本次工程款的支付时间，直至承包人解决好所发现的问题;

　　3、在地下室底板和外墙后浇带等主体结构施工前后，承包人应及时配合，完成后浇带部位的防水层施工;在后浇带等部位的防水层施工完毕后的____日内，经发包人、监理单位、承包人共同初验合格后，发包人支付承包人所施工的全部已完工程量的10%;

　　4、承包人剩余5%的工程款转作保修金，在保修期满后的____日内，由发包人无息退还给承包人。保修期间出现保修事件时，保修金不足部分由承包人交付。

　　八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。自行解决民工食宿。

　　九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

　　十、隐蔽工程和中间验收　　所有分部分项工程、工序的施工，必须经发包人代表、监理工程师检查验收并签字认可后，方可进入下道工序的施工。　　十

　　一、安全施工文明施工　　安全生产，文明施工由承包人负责并承担其费用;施工开始前，发包人为施工场地内的自有人员及

　　第三人人员办理人身意外伤害保险，承包人施工人员发生工伤事故者，医疗费用由保险公司理赔，由发包人和承包人共同负责联系保险公司，由保险公司赔付。实际费用与理赔金额的差额由承包人承担。一旦发生重伤事故或伤亡事故者，发包人最终一次性赔付当事人的最高赔偿金以保险公司理赔的数额为最高封顶数额，其余由承包人承担。　　十

　　二、工程变更　　施工过程中，承包人无权擅自变更;承包人应严格执行设计单位或发包人所出具的变更通知;工程变更涉及费用增减的，　　双方另行协商，签订补充协议。　　十

　　三、工程转包和分包　　本工程严禁分包和转包;一经发现，发包人可立即与承包人解除合同，工程款不予支付。　　十

　　四、不可抗力　　双方关于不可抗力的约定：____暴雨、暴雪、洪水、地震等自然灾害;发生不可抗力，双方的损失分别由各自承担自身的损失。　　十

　　五、保险　　承包人应为其工地所有施工人员以及进入工地人员办理人身意外伤害保险、承包人的财物保险等。　　十

　　六、关于意外停工的约定　　因停水、停电、天气恶劣以及其它外部环境因素的影响致使工程停工的，承包人的窝工工时费和生活费、机械停置费和租赁费、材料占用资金损失等以及或因上述原因引起的承包人的费用支出，发包人一概不予补偿;却因特殊原因，停工时间可能相对较长时，经承发包双方协商同意并在确定再次复工的时间后，承包人可采取人员、机械退场的措施、并保护好已完工程，此费用均由承包人承担。　　十

　　七、工程质量保修　　本防水工程的保修期为________年;　　承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任;属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起3天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理;发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修;质量保修完成后，由发包人组织验收。　　十

　　八、违约责任：____

　　1、在施工过程中，乙方必须做好做足一切安全措失，如发生任何安全事故均由乙方承担一切责任。

　　2、乙方所提供的产品必须符合合同所规定且必须达到国家规范要求，否则一经发现所造成的损失由乙方承担，甲方可单方面解除合同且不需支付乙方工程款，乙方必须向甲方支付合同总款20%的违约金。

　　3、乙方必须按照合同的品牌及项目部所要求的施工工序及材料厚度严格施工，不得偷工减料。否则，一经发现，甲方可拒付乙方工程款并可单方面解除合同，且乙方必须向甲方支付合同总价款2倍的违约金。

　　4、合同一经签订，乙方不得单方面解除合同或中途停工，否则必须向甲方支付合同总款20%的违约金。

　　5、在乙方施工期间，乙方工人必须服从甲方项目部的管理，不得有任何偷盗行为或损坏现场成品行为，否则一经发现，所造成的损失由乙方承担，所损失的金额以甲方确认的为准，且此款甲方有权直接在乙方工程款中扣除。

　　6、乙方必须按照合同所规定的时间完工，否则每延误一天，乙方必须向甲方支付合同总款1%的违约金，如超过三天仍未满足施工要求的，甲方可单方面中止合同，乙方所有工程款不予支付，所造成的损失由乙方自行承担。

　　7、在保修期间(保修期为________年)，如发生任何质量问题，乙方必须在接甲方电话通知24小时进行维修。否则甲方有权自行修复，所发生的费用(费用金额无须乙方同意以甲方确认的为准)甲方有权直接在乙方工程质保金中扣除，不足部份可向乙方追索。

　　8、在全部完工后，乙方必须向甲方提供验收所需具备的一切资料，否则甲方有权不予验收，所造成的损失由乙方自行负责。

　　9、工程全部完工后，乙方必须做到场地干净整洁、无任何垃圾，否则甲方有权不予验收并有权自行处理，所造成的损失由乙方自行承担，所发生的费用甲方有权直接在乙方工程款中扣除，所损失的金额以甲方确认的为准。　　十

　　九、廉洁条款　　

　　1、严禁甲方人员以任何方、暗示乙方请吃、请喝、收受乙方礼金、礼品或接受提供的其它私人便利或利益。

　　2、严禁乙方以任何方式向甲方人员提供私人便利、行贿或进行非正常商务宴请，如果出现乙方在履约过程进行私下请吃、向甲方人员提供私人便利、行贿等一切非正常的经济活动，一经查实，甲方有权单方面终止合同，且乙方必须承担由此造成的工期延误、退场等一切经济损失，所损失的'金额以甲方确认的为准，并且甲方有权从乙方工程款中直接扣除。如果乙方事后主动积极向甲方陈述事实或乙方有证据显示以上行为为甲方人员施压的不得已行为，则乙方可保留合同的权利和义务。　　二

　　十、其他事项：____

　　1、在执行合同中发生争议，双方应通过友好协商解决。如协商无效，向甲方所在地人民法院申请仲裁。

　　2、本合同一式贰份，经双方签字盖章后即生效。　　甲方(盖章)：____乙方(盖章)：____　　甲方负责人签字：____乙方负责人签字：____　　签约日期：____________年____月____日签约日期：____________年月施工合同 篇10　　建设单位（甲方）：_____________施工单位（乙方）：_____________根据_________市建委有关规定，甲方将武汉首期绿化工程委托给乙方施工，根据该工程具体情况，经双方协商签订本合同。

　　一、工程名称：_____________。

　　二、施工地点及范围：____本工程位于_________，绿地总面积为_________*方米。

　　三、工程内容　　

　　1.乙方根据甲方所提供的设计图纸按图施工，甲方按图验收；　　

　　2.绿地深翻_________厘米，加工_________厘米（包括土地*整、造地形等）；　　

　　3.工程竣工后，乙方必须养护________年（落叶树今冬明春种植，按具体树种种植起算）；　　

　　4.施工过程中，由于甲方原因需要返工的，则须经甲方签证认可后按实结算；养护期间由于乙方原因造成苗木死亡的，均由乙方按合同规格要求补植；　　

　　5.种植质量应根据_________市有关部门对绿化工程的要求进行验收。草坪应按地形铺设，要求*整度高，整体性强，自然泛水，铺设间隙不得超过一指宽。

　　四、工程造价：____工程总造价为人民币_________元整，一次性包干。

　　五、付款方式　　

　　1.

　　第一次付款，在合同签订生效后，甲方支付总造价的50％；　　

　　2.

　　第二次付款，在草皮铺设过半后，甲方支付总造价的25％；　　

　　3.

　　第三次付款，在工程验收后，甲方支付总造价的20％；　　

　　4.余款待________年养护期满、合格后一次性付清。

　　六、施工期限：____本工程自________年____月____日至________年____月____日竣工。

　　七、甲方委托_________，乙方指派_________负责施工现场的管理协调工。

　　八、其他约定_________。

　　九、本合同一式_________份，甲乙双方各执_________份，图纸预算各_________份。　　甲方（盖章）：_____________

　　乙方（盖章）：_____________　　法定代表人（签字）：_____________

　　法定代表人（签字）：_____________　　________年____月____日

　　________年____月____日　　签订地点：_____________

　　签订地点：_____________

　　新农村建设施工合同 3

　　甲方：___________________

　　乙方：___________________

　　上述双方经过友好协商，现就甲方处于____________________值班室建设，达成如下合同条款：____

　　第一条合同标的物所处位置：_______________;标的物建设工期为________年____月____日至________年____月____日;值班室建设费用为_______元*方米;承包方式为全包方式。

　　第二条甲方提出房屋建设基本布局、大致框架及尺寸，乙方须基于诚信及职业道德为甲方设计详细的房屋结构图纸并负责技术及安全审核。乙方的最终设计图纸经甲方同意后方能开工建设。

　　第三条值班室主体结构为框架结构，乙方在建设过程中使用的所有施工材料需达到民用住房建设质量要求，所有材料的使用、材料架构符合行业通常惯例，同时，乙方建设行为严格落实建设民用住房的安全性、耐用性及方便性的条件。

　　第四条值班室所有铺设瓷砖之处，应达到*整等美观性要求。该类工程的质量保质期为________年，该期间内脱落率及断裂率不得超过面积的______%。超过约定面积时，乙方须无偿负责将损坏部分修缮完整;若甲方因该脱落或断裂遭受损失，乙方应予以赔偿。乙方若不及时返工，甲方可以扣除乙方的质量保证金。

　　第五条墙面的*整度须达到行业标准和积极性行业惯例;标的物管线等隐蔽工程的铺设须符合安全、方便的要求，如电话、网线及电路线等应分开走管，电路线应与电视线等保持一定技术性距离。

　　第六条需要使用混凝土的工程中，混凝土应机器搅拌;顶层铺设保温层、浇注现浇，同时须做好房屋的防水及雨水排放工程。

　　第七条值班室施工建设费的支付：____完成工程建设，甲方预扣工程总费用的______%作为质量保证金外一次性支付工程款，________年后乙方施工达到本合同各项条款时，甲方将质保金全部支付乙方。

　　第八条甲方的权利与义务：____

　　1.甲方对乙方施工可以随时检查及现场监督，对不当行为可以制止。

　　2.在不影响乙方工期的情况下，甲方可以变更施工图纸。

　　3.甲方负责为乙方协调水电，但相关费用由乙方负担。

　　4.工程竣工后，甲方可以要求乙方提供完整的竣工资料和竣工验收报告。

　　第九条乙方的权利与义务：____

　　1.乙方各建设行为及建设用料均符合相关行业标准及积极性行业惯例并保证诚信;若工程质量不符合本协议要求或相关行业标准，乙方应无偿返工且应承担由此给甲方带来的损失。

　　2.乙方应在保证质量的前提下按时完成建设任务;逾期须承担______元的违约金并应承担甲方由此遭受的其他损失。乙方不得将工程的施工建设转包。

　　3.乙方自备符合行业要求的施工工具及相关房屋建设工程所需器械，同时乙方保证所有施工人员均为具有施工资质的相应技术人员。

　　4.乙方自负己方人员及相应物品的安全责任，乙方人员出现的意外、伤亡等人身损害以及财产损失自负其责，甲方对此不负责任。

　　5.乙方因施工不当或未尽相应注意义务给他人人身或财产带来损害时，应负相应损害赔偿责任，甲方对此不承担责任。

　　6.乙方对甲方提出的不符合安全标准或客观上无法实现的施工要求有权拒绝。

　　第十条甲方逾期支付施工费用时，应向乙方支付______元的滞纳金;乙方建设中违反本合同约定条款或建设工程不符合行业标准及积极性行业惯例时，应承担______元的违约金，并应承担相应损害赔偿责任。

　　第十一条本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

　　第十二条本合同自双方签字之日起生效。合同正本两份，具有同等效力，由甲乙双方签字盖章后分别保存。

　　甲方(签章)：_______________

　　电话：_____________________

　　________年____月____日

　　签订地点：_________________

　　乙方(签章)：_______________

　　电话：_____________________

　　________年____月____日

　　签订地点：_________________

　　新农村建设施工合同 4

　　一、建设单位的权力和义务

　　1.审查分包单位的施工资质。营业执照及管理人员资质证书，不将施工项目发包给不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的分包单位或个人。

　　2.审查分包单位施工方案、生产安全事故应急救援预案及安全技术措施。并督促分包单位将上述文件送总承包单位备案。

　　3.协调分包单位与总承包单位之间发生的施工配合事项，并以书面形式告知总承包单位。

　　4.如发生生产安全事故，协助分包单位做好抢险、救人及现场保护等相关工作。

　　5.对分包单位的安全生产、文明施工中的问题，有权提出批评和建议。

　　二、总承包单位的权利、责任和义务

　　1.按时完成建设单位交办的各项施工配合工作。

　　2.配合建设单位做好对分包单位的安全监督与服务工作，对施工现场的安全生产、文明施工负总责。

　　3.分包单位使用总承包单位的机械、临电、脚手架等设备、设施，双方须办理交接手续，签订《施工现场临时用电管理协议》和《机电架设备、设施移交单》。

　　4.对分包单位提出的安全生产要求及相关工作提供帮助。

　　5.对分包单位发生的生产安全事故提供应急救援服务。

　　6.由于总承包单位或总承包与分包双方责任造成的生产安全事故，根据市**有关部门的责任划分，承担相应的事故责任和经济责任。

　　三、分包单位的权利、责任和义务

　　1.贯彻落实国家及××市有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，对分包施工区域的安全生产管理负全面责任。

　　2.服从建设单位、总承包单位的安全生产管理，有权拒绝违反安全生产法规的指令。

　　3.对由总承包单位交付使用的安全防护设施(如脚手架、洞口、临边等)负有全部责任，并按有关标准设置安全标志。在进行有可能危害他人安全的施工作业前，须告之相关单位及人员。

　　4.对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。b级配电箱以下部分必须符合有关安全用电标准，有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。

　　5.对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任，并符合××市有关安全标准。使(租)用特种设备时，应在使用前向总承包单位备案。

　　6.为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品，进行危险预知的教育。对特种作业人员进行安全管理，保证特种作业人员持证上岗，负责建立特种作业人员档案，并向总承包单位备案。

　　7.按照××市有关安全管理规定，定期组织对所辖施工区域进行安全生产检查。在安全检查中发现的其他事故隐患，应向总承包方及时报告。

　　8.按照××市有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。在安全教育或安全活动中如需要，可要求总承包单位提供帮助。

　　9.使用总承包单位提供的安全防护设施设备前，应与总承包方办理相关手续，并负责使用期间的安全维护。对在使用期间由于管理不善造成的生产安全事故负责。

　　10.服从总承包单位现场文明施工管理，并负责所辖施工区域内的文明施工管理工作。保证所辖区域消防通道畅通。

　　11.由于自身原因造成的生产安全事故或导致总承包方和第三方人员伤亡时，由分包单位承担事故责任和经济责任。

　　12.由于总承包方责任造成的生产安全事故，分包方有义务负责协助处理善后事宜。

　　13.由于双方或第三方责任造成的生产安全事故，根据市**有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。

　　14.发生生产安全事故后，必须在1h内向总承包方报告，并按照××市有关规定向有关主管部门报告。迟报或者隐瞒不报生产安全事故，承担事故的全部责任。

　　四、补充条款

　　建设单位、总承包单位、分包单位需另行注明事项可在补充条款中说明。补充条款如下：

　　本协议书一式三份，签字(盖章)后生效，建设单位、总承包单位、分包单位各保存一份。

　　建设单位(章)

　　项目负责人： 年 月 日

　　总承包单位(章) 安全管理人员：

　　项目负责人： 年 月 日

　　分包单位(章) 安全管理人员：

　　项目负责人： 年 月 日

　　新农村建设施工合同 5

　　发包人：______________（简称甲方）

　　承包人：______________（简称乙方）

　　依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及有关行政法规、遵循*等、自愿、公*和诚实信用的原则，根据托县地区实际情况，双方就本建设工程的施工事项达成如下协议：

　　一、工程概况

　　工程名称：**办公楼室内维修改造工程

　　工程地点：托县**办公楼

　　工程内容：楼内墙面，天棚刮腻；钢窗维护刷漆，办公室、会议室门拆旧换新；地面铺砖维修；卫生间整体改造；灯具等电器拆旧换新；线路整理

　　二、合同工期

　　开工日期：_______年09月01日

　　计划竣工日期：_______年12月01日

　　预计合同工期：90天

　　三、承包方式和合同价款

　　（一）采用包工包料和总承包形式；

　　（二）合同价款：根据甲方现场工程量预估和定额预算，预付30%工程款，待工程完工结算后一次付清剩余70%工程款；

　　（三）具体工程内容：根据甲方按需求现场指定位置项目施工，最后以甲方现场工程签证的工程量执行结算工程造价。

　　四、甲方责任：

　　依照合同按时拨付工程进度款。

　　五、乙方责任：

　　1、按照合同和工程施工组织设计的`要求积极组织施工；

　　2、保质保量完成甲方指定工程项目；

　　3、遵守施工现场环境管理，安全管理，文明施工管理，创建安全文明施工达标工地。

　　六、工程质量及验收

　　1、乙方在施工中必须支持《百年大计、质量第一》的方针，严格贯彻执行***《建设工程质量管理条例》，严格执行建筑工程强制性标准，工程质量标准达到一次性验收合格。

　　2、乙方在施工中严格执行隐蔽工程检验制度，未经质检部门或甲方、监理代表检验的隐蔽工程不能进行下一道工序。

　　3、乙方在施工中严把质量关，应当检验而未进行检验的原材料不准提前使用。（钢材必须使用包钢等大厂材料，水泥必须使用正规厂家）。

　　七、工程款支付方式

　　1、工程开工后，按工程进度付工程总造价的30%，工程竣工验收合格，并结算后一次性付清70%

　　八、质量保修

　　按照***1999年《建设工程质量管理条例》保修的规定负责。

　　九、违约责任

　　1、乙方因质量不合格造成的停工，全部责任由乙方承担。

　　2、乙方因工程质量不合格造成的返工，乙方应负全部责任。

　　4、如因甲方造成停工，不能按时交工，工期顺延，情况严重的另行议定。

　　十、其它约定事项：

　　甲方：_____________________

　　法人代表：______________（签章）

　　乙方：_____________________

　　代表人：__________________（签章）

　　年月日：___________________

新农村建设施工合同汇总5篇扩展阅读

新农村建设施工合同汇总5篇（扩展1）

——新农村建设调研报告 (菁华5篇)

新农村建设调研报告1

　　新农村建设工作，是开展三严三实和干净、忠诚、担当教育活动、实行干部直接联系群众制度，是夯实党在农村执政基础的根本途径，是全面推进红河新发展的重要保障，是促进全州社会和谐的关键举措。全州美丽家园行动计划和三严三实和干净、忠诚、担当教育活动各项要求部署，携手向前、同心同德、全面推进美丽家园行动计划，沿着*特色社会主义道路共筑*梦，让*梦铺就红河路。新农村建设工作要紧密联系党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯性，以为民务实、清廉为主要内容，，根据州、县和镇党委的安排部署，在农村开展三严三实和干净、忠诚、担当教育活动。

　　调查走访，了解基本情况

　　年3月1日，到补嘎村委会报到，3月16日参加屏边县和玉屏镇20xx年新农村建设工作动员部署会议后，根据县和镇相关要求，奔赴补嘎村开展调研走访和了解民情工作。

　　屏边县玉屏镇补嘎村委会位于县城东北部，距县城18。5公里，国土面积25。9*方公里。辖扎底簸、普期底、啊底簸、补嘎、哈木克、哈西和三丘田等7个自然村7个村民小组209户778人。以彝族为主，有少数苗族。7个自然村分布在大凹腰至金厂河公路上，村民出行便利。补嘎村党总支委员会下设5个党支部，共有党员38名，其中女党员7名。有耕地面积2016亩，其中水田1062亩，旱地954亩。最高海拔1370米，最低海拔1110米。年*均气温16。5℃，最高气温26。5℃，最低*均气温6。5℃，年降雨量1800毫米。全村经济收入246。3万元，粮食总产量92万公斤，农民人均纯收入1400元、人均有粮1180公斤。全村适宜种植杉木、草果、核桃等经济林木，粮食主产稻谷、玉米。目前，各村大力发展杉木树、红豆杉、猕猴桃等产业。全村经济稳步发展、社会和谐稳定。

　　农业经济

　　补嘎村地广人稀，年降雨量达1800毫米，特别适宜种植杉木树等经济林木，基本上每户村民或多或少种植杉木树，对今后生活有一定保障。20xx年，在补嘎村委会组建成立了红豆杉种植商会，建立了在*引导监管下公司建基地，基地连农户运行机制。引进了红河阳光天地生态农业科技有限公司，发展红豆杉种植业。目前，红河阳光天地生态农业科技有限公司红豆杉种植业逐渐发展壮大，对山地和劳务需求逐年增多，村民可获得土地租金，同时有更多的务工机会，增加收入。在公司的带动下，部份村民开始参与育苗，有的村民种植红豆杉。20xx年，在县和镇农业等部门的引导下，补嘎村民开展种植猕猴桃，预计2至3年可挂果，可为村民带来丰厚的收入，进一步改善生产生活条件。

　　文化教育

　　全村没有一所学校，全村50余人学龄儿童，包括学前教育和小学三年级学龄儿童，均在10公里外的宋庆玲希望小学学*，家长每周五把孩子接回家，短暂团聚后，周日下午又将孩子送回学校，周而复始，年复一年；四年级及上到镇中心小学上学。目前，全村有两人上中专，无一人上大学。

　　哈西村有一支由10多名村民组成的民间文艺队，逢年过节等节庆日，文艺队经常到各村开展民间文艺演出，是开展宣传党和国家的方针政策、党的群众路线教育实践活动、四群教育、美丽家园建设和防治治病工作的有效栽体。

　　卫生防疫

　　补嘎村委会有一名卫生员，杨树华，男，52岁，1982年参加乡村医生工作，初中文化，多次到镇和县相关卫生机构业务培训。目前，村委会卫生所荒废闲置，卫生员基本开展不子正常诊疗活动，只能承担基本的儿童预防接种和配合公共卫生服务调查等工作。主要原因是目前交通便利，最远的三丘田村离县城也只有10多公里，大部份村民生病都到县城就医；其次是乡村医生年龄偏大、学*机会少、诊疗水*不高、群众对卫生员缺乏信任等。鉴于卫生资源缺乏现状，20xx年村委会选送一名女生到红河卫生学院乡村医生班学*，希望学成归来改变当地医疗卫生现状，服务于当地群众，满足当地村民的健康需求，进一步提高村民生存质量，实现小病不出村的愿望。

　　结合本职工作，开展新型农村合作医疗制度宣传

　　在调研走访中，结合本职工作，采取进村入户、座谈、发放和粘贴宣传画（折页）等方式，开展新型农村合作医疗制度宣传，让广大人民群众了解新农合是由*组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和*多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，让百姓有钱看病、看得起病。20xx年人均筹资标准达470元，其中的*补助380元，个人缴费90元。在走访宣传中，共发放各类宣传材料500份。

　　存在困难和建议

　　村委会门窗部份已损害需修善，为了村委会的整洁和卫生，需建设围墙和大门。

　　补嘎村委会7个自然村，只有哈西村有公房，其他6个自然村要求上级相关部门提供帮助，援建公房等基础建设。

　　哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷，由于没有基耕（田间）公路，无法有效开发土地种植猕猴桃等经济作物，制约了经济发展。

　　卫生工作有待加强，积极争取县卫生局和镇*支持，加强人员培养力度，要培养愿意学、愿意留、愿意服务的本地年青，尽早恢复卫生所的正常诊疗活动，积极开展传染病、常见病、多发病、慢性病和食物中毒等预防知识，调查掌握当地村民基健康状况。

新农村建设调研报告2

　　建设社会主义新农村，是*对“三农”工作的指导思想的发展和升华。粮食部门是主要涉农部门，是践行“三农”政策的重要主体之一，在新农村建设这一宏伟工程中，必须主动融入，找准工作定位，做出应有贡献。

　　一、XXXX年粮食部门在为农服务中所做的主要工作

　　1、继续贯彻落实粮食购销市场放开政策，通过粮食收购极力引导粮食生产，保护种粮农民的利益。指导国有粮食购销企业按照市场趋向，本着“购得进、销得出、有效益”的原则，积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来，国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外，还不适时机地开展大麦、茴香、油料等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季，购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动，克服农发行收购贷款不能到位的实际困难，由职工垫资进行收购，既方便了农户售粮，又为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源，全年共收购各种市场粮食1500万斤，做到应收尽收，体现优质优价。

　　2、开展积极有效的粮食销售活动，促进粮食流通。国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动，不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上，准确把握粮食市场行情，随行就市，灵活销售，促进粮食销售，活跃粮食市场。全年共销售粮食2563万斤，实现销售收入1602万元。

　　3、做好粮食监测系统建设，准确分析粮食市场形势。粮食市场放开以来，粮食宏观调控的形势发生了根本变化，为确保粮食安全预警系统建设，增强对全社会粮食调控的科学性、预见性，加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析，启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的.基础提出了全市重大粮食安全应急预案，综合运用市场调解和各种调控手段，促进市场粮价在合理区间运行。适时开展本辖区内粮食供求总量和结构*衡的调查研究工作，为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。

　　4、管理粮食市场，维护开放、竞争、有序的粮食流通市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责，依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度，为符合条件的12家企业和个体工商户办理了粮食收购许可证，并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《甘肃省粮食流通统计制度》的要求，对全市用粮涉粮企业进行了调查，最后确定全市*7家企业进入流通统计的范围，并督促按时报送统计报表，为做好粮食供需*衡预测做了一定的基础工作。三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节，深入全市各乡镇，检查了各粮食经营企业的收购资格，督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度，为加强粮食宏观调控，营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。

　　5、积极开展各种经营活动，充分为农户服务。一是开展了放心粮油进农村活动，粮食企业生产的“耕耘、口口香、陇上星”等面粉占领了部分农村市场，深得农户欢迎。二是开展代储、代加工和品种兑换为主的“两代一换”业务，这是粮食部门多年来传统的支农项目，在粮食市场全面放开的今天仍具有强大的生命力。三是拓展经营业务，适时开展化肥、籽种、农户取暖用煤等项目的供应销售活动，方便了广大农户。

　　二、XXXX年在推动新农村建设中的工作设想

　　推进社会主义新农村建设是一项长期而繁重的任务，粮食部门应全力助推新农村建设工作。

　　1、发挥粮食流通对生产的引导和促进作用，切实维护种粮农民利益。

　　粮食是关系国计民生的重要战略物资，粮食问题是关系经济发展的重大战略性问题，粮食生产和市场价格的大幅波动，对社会经济发展会带来严重影响。历史经验表明，如果农业和粮食生产出问题，整个经济和社会发展全局就会受到影响，所以说大力发展粮食生产能力，增加粮食产量，既是确保粮食安全，也是农民增收和新农村建设的需要。粮食产量过低，粮食安全就会受到威胁，粮食供大于求，就会造成粮价下跌，影响农民收入和粮食生产稳定发展。粮食部门必须始终保持粮食供求“紧*衡”的宏观调控目标，把藏粮于地、藏粮于库、藏粮于科技有机地结合起来，充分发挥一头连着生产，一头连着市场的优势，加大各项扶持粮食生产的粮食流通政策措施的落实力度，通过收好粮、管好粮、用好粮，引导农民种好粮，努力做到粮食供求总量、品种、区域的基本*衡，使粮食生产保持稳定发展，农民收入能持续增加，粮食安全有可靠保障。具体要发挥好以下五个方面的职能作用。一是根据粮食生产、搞活粮食收购、加强重点贸易集散地辐射作用，确保城市和农村粮食供应的原则，在边远粮站退出国有的同时，做强做大保留的国有控股粮食企业，继续发挥粮食主渠道作用，服务于新农村建设。二是引导粮食市场主体，特别是国有企业，坚持优质优价、市场定价、企业自主收购的原则，积极创新收购方式，扩大收购量，切实满足农民出售余粮的要求。三是充分利用省、市、县三级储备粮的吞吐保护农民的利益，保持粮食价格在合理价位水*上的基本稳定，切实把握和控制好储备粮轮换销售出库的节奏和力度，引导农民适时出售余粮，形成合理稳定的价格预测，切实保护种粮农民的利益。四是积极配合有关部门认真落实粮食直补政策，精心组织实施，规范操作程序，落实直补资金，切实保护种粮农户利益。五是调查研究粮食市场，形成发现价格的有效机制，不断完善保护粮农的长效机制。

　　2、大力推进粮食产业化经营，促进农民增收。

　　建设社会主义新农村，首先要发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。粮食产业化经营是现代农业的内容之一，也是稳定粮食生产，提高粮食综合生产能力，增加农民收入，促进新农村建设的重要措施。一是要加快以粮食购销、加工为龙头的粮食产业体系建设。鼓励支持国有粮食企业在深化改革中，以资产、技术为纽带，组建一批竞争力强、辐射带动能力大的粮食产业化龙头企业，在搞活粮食购销、发展粮**深加工、延长产业链条、增加产品附加值中发挥骨干作用。通过龙头企业连结基地，带动农户，促进农民增收，实现农企双赢。二是鼓励和发展粮食订单生产、订单收购。鼓励龙头企业向农民推广“生产者好销、经营者好卖、消费者好吃”的优质粮食品种，为农户提供生产资料、种植技术等需求，>

　　引导调整种植结构，扩大优质粮食的生产，增加农民收入。同时鼓励农民为粮油加工提供优质原料，让农民分享加工增值的效益。三是大力发展“两代一换”。以代农储存、代农加工和品种兑换为主，开展各种形式的农企联营模式，让民户从中得到方便和实惠。四是做好面向农村的粮食仓储服务工作。一方面加强粮食仓储设施的改造和维修，充分为方便农户售粮服务，加一方面为满足广大农户租借场地提供便利条件。

　　3、积极培育和规范粮食市场，促进农村粮食流通有序竞争。

　　放开粮食市场和加强管理是粮食流通管理中相辅相成、不可或缺的两个方面，不能把二者对立起来。全面放开粮食购销市场和价格以来，粮食购销市场的主体明显增多，在粮食流通中非国有粮食购销企业数量和经营规模都已占很大比重。市场主体的多元化有利于搞活粮食市场流通。但从目前的市场情况来看，存在经营条件参差不齐，诚信度也有差异，给监管工作带来一定难度。《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门粮食市场管理主体地位，为此粮食部门必须依据条例，依法加强粮食收购市场监管，查处坑农害农行为，规范粮食市场秩序，维护种粮农户利益，为粮食市场的健康发展创造宽松、和谐、公*的环境。

新农村建设调研报告3

　　在今年3月，我采取的嘱托，省委和县支行护理，并开始新农村建设的工作和生活教师。不到一个月的时间，我心目中的宗旨，以维护和认真履行职责，并积极通过访问和聊天的形式和村庄的乡亲和了解民意的村庄新农村建设指导员。分析思考，并获得相关信息后，调查报告。县，乡，乡镇*，村位于从124公里外的县，东，南邻村，西镇，北县，三组村民管辖村38公里，基本情况现有农民638人，农村人口19。在农村经济的1.6607万亿元的总收入，农民人均纯收入1599元，是一个贫穷的村庄。村森林资源丰富，是全省森林覆盖率达到75%，大面积的原始森林，森林面积。是保持最好的，物种多样性和立体分布在世界上的生态环境。村土地面积474*方千米，人均耕地1.81亩，有效灌溉面积157.8亩，251.8亩农田耕地，林地5400亩，包括经济水果，85亩，每秒0.13英亩人均经济林果，主要种植核桃和经济成果；18xx年*均气温14℃，年均降雨量760毫米，适合种植玉米，大麦和其它农作物。基础设施，接*年底，村里已实现水，电，道路，电视，电话，五通。所有住户安装太阳能；所有家庭的力量；自来水的16访问，仍然有饮用水，或不符合水质电视农民87固定电话或手机号码与农民40。房屋土木结构的房屋在村里的农民，农民已完成一池三改(改厨，改厕，改厩)。村到乡镇公路，泥泞的道路，农村道路，是一条土路，主干道，除了村道中的污垢集团，中村26日，28拖拉机，摩托车，汽车。车站，市场等。经济，万村农村经济总收入1.6607亿元人民币，其中：农业收入为513,000元，约占总收入的30.89%，畜牧业收入614,000元，占收入总额的36.97%；林业收入13,800美元，占总收入的6.85%；1214,900第二个和第三产业的收入，约占总收入的12.94%；工资收入1.892亿元人民币，约占总收入的1.39%。1599元的人均纯收入的农民，农民的收入，牲畜收入，畜牧业产业化的主要特点和水产养殖。数的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的劳动力)，在全省所有工人村的农民收入。

　　文化，教育，卫生，小学学校4995*方米，建筑面积，与教师和81名学生。123个行政村的农村学生接受义务教育，其中包括81名小学生，42名中学生。村建立了文化活动室，业余文化生活的村民网站。卫生设施几乎是准备设立的三个村庄，乡村医生，村民的普遍滥用条件下的医疗室。

　　村土地纯藏定居点的人文地理，具有浓郁的民族特色。除了藏族传统节日，很有当地特色的丹巴节7月15日农历9月第15届农历京山，跑马节的节日。二，村(一)，畜牧业，牲畜种类和数量的村庄，牲畜品种，畜禽品种的大量人口，牛，牦牛，犏牛，绵羊，山羊，马，骡的主要支柱产业的地位，猪，共有村牦牛，黄牛和犏牛4843；马，骡，785；绵羊，山羊，1781猪895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭为单位，从每户牲畜公牛的40多头不等xx年的羊村养殖的人数正在增加。*小型猪养殖村的各种特性，一般喂食萝卜，土豆，谷物，牧草，饲养藏猪喂酸奶，不要使用混合饲料，添加剂，肉类是优秀的琵琶藏猪生产的猪肉是一个村该产品的特点。12，农业的特点很长一段时间，村里的牧民挤牧养牛羊，它是很难圈养，终年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草场和牲畜，以保护在长期的生产实践季度过度放牧，从高海拔到低海拔地区在冬季和春季，夏季和秋季的迁移，从低海拔到高海拔地区放牧牲畜保护和顺利生态保护，无论是有用的家畜村牲畜屠宰率的销售量，但单一的销售渠道，主要依靠村民自发收购，或牧民直接牛县交易，交易成本，销售价格和数量的变化，市场得不保护非肉类产品，深加工

　　(二)耕地的农业村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原气候，日照时间长，雨量充足，年*均气温，17℃，年均降雨量700毫米，主要用于种植小麦，玉米，大麦，土豆，萝卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了独特的农业土地和生产方式，培育村分布有两种类型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水浇地，水浇地主要分布在村庄附*，比种植玉米，小麦，大麦收获更多。在过去的两年中介绍，村里的塑料薄膜地膜覆盖技术种植玉米产生显着的改善。灌溉生产，提高冬季作物轮作，苗施肥。超过一年的是一个熟悉的两种作物，缺医少药的地区，萝卜和其他种牧草，绿肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。12，干热河谷干热河谷位于离村，主要种植玉米，马铃薯和其他农作物，一年一熟的壮族房子。干热河谷*年来，大规模引进核桃种植经济作物的比例也有较大幅度的增长。目前，大部分核桃树仍处于苗期，预计五年后要承担水果，会有更好的经济效益。在村庄，牧场，强房间耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧业和特殊的自然环境，村和传统的生产方式，形成了独特的“一个三口之家和生活方式的生产和经营。

　　农业，形成多点之前，在长期的生产和生活模式，广泛分散种植的特点，根据调查发现，在一个单一的作物品种，生产成本高，粮食作物和现金的比例；作物不合理的低收入村的农业总产值。

新农村建设调研报告4

　　【摘要】新时代重庆的教育水*有了很大的提高，但是也出现了较多问题，比如教育公*性、教育质量、教育模式、生源减少、学校撤并等方面，这些问题都是目前重庆部分地区基础教育情况所面临的一些问题。

　　【关键词】 重庆 ；农村；基础教育； 改变； 新面貌

　　在这个知识经济飞速发展的时代里，积极推进教育改革，全面实施素质教育，提高国民素质，将成为构建和谐社会的重要任务。解决好城乡之间、区域之间教育发展的不*衡问题，将成为衡量我国教育发展水*的重要指标之一。

　　目前，全市教育有21个县级单位，每个县级分布有村小、中心小学、初中、高中、进修校、职业中学等各类教育单位，教育单位覆盖全面，总体情况良好。农村教育单位分布主要集中在村小、中心小学以及普通中学。

　　新时代面临着更加复杂的情况，产生很多等待解决的问题，比如先进教育设备的缺乏、书本资源在部分地方比较缺乏。下面根据不同级别的农村学校进行一个分析。

　　①目前农村基础教育中出现的现象

　　新的时代当下，出现了很多新的教育状况，根据走访和查阅资料可以发现以下几个方面的问题比较突出。

　　1. 农村教育设施落后，部分地方住房简陋，安全性不是很好，需要改善。 2． 学生学*任务较重，作业量大，以理论性学*为主，缺乏运用知识的能

　　力，同时实践活动较少，主要原因是部分学校担心学生出现安全问题，从而一棒子打死，最终取消全部的课外活动，这个问题是*教育的普遍现象，不仅仅在重庆基础教育当中出现。

　　3． 家长对学校充满信任，从而导致家庭教育缺乏，学校应该在家长会当中，

　　提出家庭教育的重要性，努力达到学校教育和家庭教育并重的教育模式。

　　4． 课本内容设置还有不太合理的地方，比如部分*题过难，小学课本上有

　　所涉及初中知识；部分*题过偏，过怪。

　　5． 部分地方需要提高学生的道德法律水*，存在打架斗殴现象。 6． 课堂教学缺乏活力，教学模式单一，缺乏培养学生兴趣的培养模式。 7． 小升初、中考给基础教育带来了比较大的压力，导致教育模式机械化，

　　从而产生应试教育模式，学生学业较重，学校和家庭重分数、重排名的现象严重存在，最终倍感压力的还是学生，这些导致基础教育出现畸形发展并且容易导致学生厌学逃学。

　　8．部分地方师资较弱，电脑办公化落后，部分老师缺乏制作WORD、EXCEL、

　　PPT的能力，导致教学模式单一。

　　9．部分地方教学班级过大，导致老师管理难度增加，从而对学生的关怀不

　　能达到相应水*。

　　10．体育教育力度不足，学生身体素质下降；学生课外活动安全教育不足，

　　应禁止拉帮结派、打架斗殴。

　　②重庆农村现阶段教学的新发展

　　1．村小（不包括偏远山区的个别例子）

　　村小是能体现农村实际教育情况的典型，几乎所有农村的孩子都会上村小，大概在十年前，重庆农村大部分小学的设施非常简陋，对外界了解的信息非常少，面对枯燥单一的教育模式，师资力量的缺乏，设备物资的短缺，使这部分孩子毕业后根本就跟不上这个社会的发展和同龄城市小学教育的步伐。但是*几年，在*对教育进行了大改革，改善了大部分农村小学的教学设施情况，基本上的村小配备了电脑，校园环境也得到了很多改善。并且，现阶段的村小开设了更多有趣并且有用的课程，比如英语、自然科学等等，这让农村孩子的知识面得到了扩宽。

　　2. 中心小学

　　中心小学一般集中在乡镇，在十多年前，中心小学一直是大多数农村孩子

　　梦想的天堂。为什么这样说呢？因为那时候的小学生很单纯，就是想学*更多的知识，长大以后有所成就。在那个信息相对闭塞的时代，在农村学生的眼里，中心小学绝对是拥有最先进的教学。最好的师资力量，最大最美的校园！现阶段，农村孩子相对减少，并且很多家长都愿意花钱把孩子送进更好的学校接受教育，所以很多村小撤并，因此中心小学越来越靠*城市小学的进度，甚至有些中心小学还超越了少数城市小学。这对大多数农村乡镇的孩子来说，无疑是一个好的发展情况。

　　3．初中

　　初中现在基本集中在乡镇，农村几乎很少有初中了，很多曾经的农村初中基本上都与乡镇初中合并，乡镇初中的教育条件、教学设施比起以前的农村初中肯定是要好很多的， 教学楼的安全性，教学设施的完备性，都是比较好的。但是比起城市中学的电子化教学，现在部分乡镇初中还是达不到，但是部分乡镇中学的方住房简陋，安全性不是很好，需要改善。不过现在农村中学越来越少，部分家长都愿意把自己的子女送到重点中学读书，所以很多生源较少的农村初中都被撤并了。

　　③农村现阶段基础教育三大教育新问题

　　随着“科教兴国”的策略出台，在新情况下怎么做到科教兴国，科教新农，这是当前教育的研究重点。

　　1．留守儿童教育

　　重庆市一直是一个劳务输出的大市，现在为止全市劳务输出的人数是780万，占了农村劳动力的53%，在西部来说比例算是高的。重庆是劳务输出大市，这次受到全球金融危机的波及，从沿海返乡的农民工应该说回来的人数还是不少，到12月底掌握的数据回到村里面的数据是47万多，但是47万改变不了780万的整体数据，导致现阶段重庆的留守儿童在130万左右，因此产生留守儿童的教育问题。（20xx年~20xx年数据）

　　随着外出农民工增加，出现留守儿童，学生教育的关键环节家庭教育缺失，势必导致学生素质、学*、健康出现问题，此时学生家庭教育出现空白，然而学校的教育却没有加强，广大留守儿童的教育面临着空前的难度。

新农村建设调研报告5

　　建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观、解决“三农”问题的重大举措，是现代化建设顺利推进、全面建成小康社会的必然要求。按照*农委举办研讨培训班通知精神，xx省人大农业与农村委员会组织专题调研组，先后赴遂宁、内江、宜宾、泸州市，深入到8个县(区)*20个村(社)就新农村建设情况进行了实地调研，听取当地*及相关部门的情况汇报，与村社负责人、农民代表、业主代表等进行座谈交流。总的来说，我省新农村建设各级党委、*高度重视、精心安排部署，相关部门开拓创新、大力推进，广大群众积极参与、主动作为，*年来各项工作进展顺利，农村面貌焕然一新。

　　一、我省新农村建设基本情况

　　xx省委、省*按照新农村建设“二十字”方针的总要求，以农民增收为核心目标，以新村建设为有效载体，以产业发展为重要支撑，坚持规划先行、产村相融、分类指导、农民主体、合力推进，推动城镇乡村院落合理布局、山水田林路村综合整治、科教文卫广电同步跟进，走出了一条产村相融、成片推进的新农村建设路子。去年，省委、省*还作出建设“幸福美丽新村”的决策部署，力争到20xx年80%以上的行政村建成“业兴、家富、人和、村美”的新农村。截止今年6月底，全省累计新建成新村聚居点10972个、涉及农户112.3万户，改造提升和保护修复村落15354个、涉及农户90.3万户，启动幸福美丽新村试点示范村建设1242个。全省60个省级新农村建设示范县累计建成新村聚居点2033个、新农村综合体218个、“1+6”村级公共服务中心2307个;连片发展种植业603万亩，规模养殖户23.7万户;累计硬化农村道路18297公里，农田水利渠系建设17589公里。

　　(一)坚持规划先行，推动城镇乡村院落合理布局。早在XX年我省就编制印发了《xx省社会主义新农村建设规划纲要(XX年-20xx年)》和11个分项规划。各地也按照城乡发展一体化和推进新型城镇化的要求,编制和完善了新村建设发展规划。在布局上，坚持新村建设规划与小城镇规划、现代农业园区规划、新农村示范片建设规划有机结合、科学衔接,形成布局合理的城镇、中心村、自然村空间形态;在项目上，新村建设规划与现代农业产业项目、土地整理项目、新村基础设施项目、扶贫开发、旅游开发项目等科学对接、有序实施;在建设上，村落民居规划充分体现农村特色、地域特征、民俗特点，有乡土气息、乡村情趣、乡情乡愁。

　　(二)注重产村相融，促进农民持续稳定增收。把产业发展放在优先位置，坚持产业先行、产村相融。统筹新农村建设示范县与现代农业、林业、畜牧业重点县建设，培育成规模、上档次、有市场的特色优势主导产业，开发农业多种功能，不断延伸农业产业链，提高附加值，加快发展农产品加工业和循环农业、休闲农业、观光农业、创意农业，实行一三联动、农旅结合，带动农民持续稳定增收。如泸州市江阳区西岸村大力发展乡村旅游，建设了蔬香园、异果园、渔歌园、玫瑰花园、生态植物园等观光休闲“五园”和农耕农俗文化长廊、农耕文化体验区、婚纱摄影基地等景观景致，吸引了大量游客前来消费，实现了农业经济增长方式的根本转变。江安县大力发展生猪产业，引进企业采取“六方合作”的方式，即“企业带动、农民参与、协会统筹、金融支持、保险兜底、*帮助”，通过“公司+家庭农场”的养殖模式，带动发展年出栏500头商品猪的养殖户500户，让农民也能通过发展现代化养殖业增收致富。XX年，我省农民人均纯收入达到7895元，比上年增长12.8%。今年上半年，农民人均现金收入达5411元。

　　(三)创新筹资机制，努力增加新村建设资金投入。在新农村建设资金投入上坚持*引导、农民主体、社会参与、多方投资、共建共享。一是加大*投入力度。省财政每年对60个示范县投入6亿元;从XX年开始，每年投入新村基础设施建设专项资金20亿元。今年上半年，中央和省级财政投入各类新农村建设资金达75.7亿元。二是积极开展城乡生产要素自由流动试点，探索土地承包经营权、集体建设用地使用权抵押融资等多种形式的农村产权流转。如蓬溪县推出“土地流转经营收益权+担保公司”、“集体建设用地使用权+农村房屋所有权”、“农村土地流转经营权+地上建筑物”、“*增信+银行授信”等四种贷款抵押新模式，搞活了农村金融。威远县推行农业bot模式,避免土地“一租了之”，让农民享受规模经营带来的收益。三是用财政支农资金撬动社会资本。通过整合支农资金，将其集中用于为农户和其它农业经营主体融资贷款提供贴息、担保，充分发挥放大效应和杠杆作用。如宜宾市翠屏区推进支农资金股权量化改革试点,由区*、合作社和川茶集团共同成立公司，农民自筹资金加财政补贴占股47.8%，如此一来财政补贴便从过去给农民或企业的一杯水变成了一口源源不断的水井。

　　(四)推进环境综合治理，逐步改善农村居民生活空间。按照“全域、全程、全面小康”和城乡一体化发展的要求，围绕农民生活生产需要，配套建设基础设施，实行山水田林路综合整治，电力、广播、电视、宽带入户连网，改厨、改厕和沼气建设大规模推进，极大地方便了农民群众的生活生产，让农村群众住上好房子、过上好日子、养成好*惯、形成好风气。如宜宾市积极开展“五化一处理”，即：“卫生洁化、污水净化、庭院美化、村庄绿化、村内道路硬化、垃圾集中收集处理”，探索推进新村规划生态环境评价工作。遂宁市全面推行农村垃圾“户定点、组分类、村收集、镇运转、县处理”新模式，全市65%的村庄实施了建筑立面清理和风貌塑造工程，75%的村达到了“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四化要求。

　　(五)坚持同步跟进，努力实现城乡公共服务均等化。紧紧围绕建立城乡统一的保障制度，加快城乡制度接轨步伐，使广大农民学有所教、病有所医、老有所养。一是结合连片推进新农村建设，全面开展以村级组织(村两委)活动场所和便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心(即“1+6”)为主要内容的村级公共服务活动中心建设。二是加强城乡教育均衡发展。对农村义务教育学生食堂、寄宿制学校、教学用房和农村教师周转房进行改善建设，大力提升农村办学条件。为进一步改善农村学生营养状况，促进教育公*，省*从XX年起实施了农村义务教育学生营养改善计划工作。三是深入推进农村医疗卫生事业。加快建立城乡一体化的医疗救助、妇幼保健、计划生育补助政策，进一步完善新型农村合作医疗制度，提高筹资补助水*，缩小城乡基本医疗保障差距，新农合参保率达99.2%。四是进一步完善农村社会保障制度。加强社会救助，完善农村社会低保救助机制，提高农村五保供养水*，加快推进农村廉租住房建设，逐步扩大农民工工伤保险、医疗保险覆盖范围。五是着力加强农村文化建设，把农村文化传承融入新村建设全过程。如遂宁市蓬溪县常乐镇拱市村建了4000*米的村级文化体育活动中心，引来有名的书画家、摄影家、诗人进行创作，极大地丰富了农村居民的精神文化生活。

　　二、存在的主要问题

　　(一)新村规划还有待进一步改进和完善。一是部分规划做得比较仓促，没有很好将新村功能定位、区域布局、产业支撑、文化品位和建筑风格等综合考虑，规划不全面;一些规划没能按照城镇化进程作相应调整完善，村庄布局不能对应农村人口转移等变化，造成部分农民住房闲置和资源浪费;一些居住点选择不够合理，耕作半径大，远离产业发展。二是在规划建设上复制城区模式。一些新建聚居点，规划设计和建设方式简单套用城区模式，有的搞钢筋混凝土和城市园林花草崇拜，满地都是与农村格格不入、与农民毫不相干的.园林、草坪、水景、广场、雕塑等人造景观，弄得村不像村、城不像城。三是新村建设规划人才短缺，特别是既懂基础设施建设和产业发展，又懂新村建设规划的人才奇缺，新村建设规划执行和指导难到位。

　　(二)农民新村建设主体意识比较淡薄。一方面，一些地方群众缺乏主人翁意识，投资投劳积极性不高，存在“等、靠、要”的思想。另一方面，有的地方*既搭台又唱戏，大包大揽，让农民成为局外人、旁观者;有的地方违背农民意愿，大拆大建、集中建房，打着节约土地的旗号，实则暗藏着支撑土地财政的玄机，无端盘剥农民的宅基地使用权;有的地方工商资本强势进入，搞大集中，建小产权房，剥夺群众的知情权、参与权、发展权。

　　(三)资金投入不足，资源配置存在偏差。一是建设资金压力大。新农村建设涉及产业发展、农房建设、基础设施和公共服务配套建设等多个方面，任务面宽量大，资金需求量多，群众集资积极性不高，建设资金需求与*财力和农民自身投入能力之间存在很大差距。二是资金整合难度大。目前，中央财政支持新农村建设的资金，大多按行业划拨到地方，到基层很难整合使用，造成资金使用效率不高。三是资源配置上没有处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系。一些地方不惜重金，在基础好、条件好的地方搞示范，集中资源塑造“形象”、打造“亮点”，忽视最需要投入帮扶的边远山区、落后地区，造成区域之间差距不断拉大。一些地方在新农村建设中只单纯注重农房修建，忽视农民的生产生活，出现农村“外表光鲜、内部寒酸”的情况。

　　(四)农村生态环境问题仍然较为突出。一是农村面源污染比较严重。由于部分农户不能正确使用农用化学品，施肥结构不合理和施药不当，使得土壤受到严重污染，而且通过地表径流污染水体。同时，处理使用后的农用塑料薄膜和秸秆多采用焚烧方式，严重污染大气环境。二是农村饮用水安全问题亟待改善。在中心场镇以外的广大农村，一般没有完善的供水系统，农户直接从河道、池塘、山泉、浅井取水，水质是否符合饮用水标准大多没有经过相关部门认定，多数没有经过净化和消毒处理就直接使用，存在诸多饮水安全隐患。三是农村环境基础设施建设滞后。部分农村地区没有建立完整的农村污水处理和排放系统，一些农户直接将污水排入江河湖溪等。由于部分聚居点距离城市较远，垃圾处理运输成本过高，随意丢弃垃圾现象比比皆是。此外，一些新农村示范片尽管建有供排水系统、垃圾库、沼气化粪池、公共厕所等，但维护和运行方面没有资金保障，导致环保设施运营管理存在一定困难。

　　三、几点建议

　　(一)从顶层设计上勾勒新一轮农村改革发展路径。新农村建设与深化农村改革紧密相关，既是重要的载体，也是深化改革推动发展的重要目标，建议国家在土地流转、农业发展方式转变、新型经营主体培育、农村公共服务、乡村治理、户籍制度等方面进行顶层设计，在政策上有更大突破和松绑，同时，制定和完善相关法律，以促进新农村建设稳步推进。比如加快农村金融立法，保护广大农村群众的'合法权益，促进农村金融机构发展，防范和化解金融风险，维护农村金融和社会稳定。再比如放活土地经营权已成为新一轮农村改革重点，建议*制定《土地流转法》或*制定《土地流转条例》，从根本上解决土地流转的管理机构、管理程序、操作规范、合同签订、违约责任等问题。规范*、农民和企业或其他经济组织的行为，有效解决土地流转过程中遇到的各种实际问题，使土地流转工作的各个环节有法可依。

　　(二)加大财政投入，完善资金运行机制和模式。一是进一步加大中央财政投入力度。要确保农业投入增幅不低于财政经常性收入增幅，并且每年应安排一定的专项资金用于支持新农村建设。xx是农业大省，“人口多、底子薄、不*衡、欠发达”，城镇化率仅有45%左右，农村人口接*4500万，且居住分散，因此新农村建设任务相当繁重。建议在资金投向上要向xx这样的西部地区、发展滞后地区倾斜。二是进一步明晰财权和事权。在新农村建设中，哪些由国家投入，哪些由集体投入，哪些由农民投入应该进一步明确，并合理划分各级财权、事权，从而调动各种主体、各级*的积极性。三是注重财政资金使用效率。应清理归并部分专项转移支付项目，提高一般性转移支付规模和比重，对某些项目可只下达资金计划，将项目审批权限下放，为地方支农资金整合创造条件。应尽早下达项目，及时拨付资金，加强使用监管，确保资金使用科学高效。

　　(三)尊重群众意愿，充分发挥农民的主体作用。农民是新农村的建设者、受益者、管理者。推进新农村建设，要坚持相信农民，依靠农民，让农民唱主角，努力激发广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。现在农村住房尤其新建聚居点空置率很高，除了规划不科学，更主要原因就是*的想法和农民的意愿不一致造成的。因此，在新村建设中，必须充分尊重农民的主体地位，让农民参与规划、选址、建设、管理全过程，切实保护他们的知情权、参与权、话语权、决策权。对新村建设、产业发展、公服管理等项目，采取由下而上，让民作主，自主决策，自主实施，实现农民由“要**”到“我要干”的转变，充分调动农民参与的积极性。同时，*也要从中发挥导向作用。我们大英县探索“申建制”值得推广，新村建设由*统一规划，农民自愿申请，达到一定数量就开工建设，建设工程中始终依靠农民自我管理、自我服务。

　　(四)重视产业支撑，持续稳定增加农民收入。要坚持产业先行、产村相融，形成产业促新村、新村带产业的良好格局。一是大力调整农业结构。按照“种养加”一条龙、农工贸一体化的思路来考虑和规划农业，不断延伸产业链条;以市场为导向，充分发挥比较优势，提高农业综合效益;注重生态*衡、环境保护和可持续发展，在绿色、低碳、循环农业发展上下功夫。二是积极推进农业产业化发展。要重点扶持一些有规模、有市场、有效益、有一定知名度的企业，通过重组、合作等方式，发展壮大，做大做强。着力引进技术含量高、产品附加值高、产业关联度高、市场竞争力强的品牌企业，推动农业产业化建设水*和发展水*。此外，还要提高农民组织化程度，提高农业社会化服务水*，促进小生产与大市场的对接。健全企业与农户利益共享、风险共担的机制。三是创造农民就地就*就业机会。加快推进农村经济多元化发展，着力培育壮大农村产业，创造更多就业岗位，让农民群众在家乡留得住、有钱挣、过得好，就地就*实现增收致富。

　　(五)坚持服务延伸，推进城乡一体化发展。要把农村社会发展放到与经济发展同等重要的位置，下大力破解城乡收入差距大和农民看病难、读书难、养老难、卫生条件差、文化生活单调等难题。一是继续大力推进基础设施建设。加大公共财政投入，强化农村公共交通、集中供水、能源电力、广播电视、网络宽带等基础设施建设，加快改厨改厕改水改路，进一步改善农民生活条件。二是强化农村金融服务。就是要在农村林权、土地权、农村房屋所有权等确权的基础上，推进农村产权抵押融资，增加农民财产性收入和经营性收入。三是加快农村公共服务体系建设。要进一步推进农村公共教育体系建设，努力提高农民文化水*和劳动技能;加强农村公共卫生和医疗服务事业建设，积极维护农民身心健康;加强农村文化基础设施建设，繁荣农村文化事业;建立健全农村劳动保障和最低生活保障制度，改善贫困人口的生活条件。四是努力推进农村生态文明建设。要加强环保知识宣传，提高干部群众生态观念，形成全民参与农村生态环境保护的良好氛围;要加大农村环境保护的资金投入，加强农村环境综合治理;要大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术;要推广科学施肥施药，推广生态农业模式，引导农民形成“绿色”的生活和生产方式，使经济发展和环境保护相协调。

新农村建设施工合同汇总5篇（扩展2）

——新农村建设作文 (菁华5篇)

新农村建设作文1

　　记得四年级，我们学军小学四年级的同学要和富阳洞桥镇小学的同学一起春游。

　　我们乘着大巴大约用了2小时的时间来到了富阳洞桥镇小学，他们的校园整洁美观。

　　接着，我们在洞桥镇小学夏老师的带领下去看油菜花。一朵朵油菜花竞相开放、绚丽多彩，它们开得金灿灿的，像一大片金子一样，在阳光下显得格外美丽。花丛里，几只顽皮的小蜜蜂正飞来飞去，忙给油菜花采蜜呢！我马上拿起手中的照相机拍了许多照片。漫山遍野的小野花也都露出了它那可爱的脸蛋，真惹人喜爱。我一边走一边欣赏美景，咦？怎么前面那么多人拥在一起，我忙跑上去一看，呀！原来是三头牛，它们正在为农民伯伯耕地呢！让我感到不可思议的是:一头黑色又强壮的牛正一动不动地朝我们看，嘿，这可真是拍照的好机会。再往前走，我们又看见一头牛正卖力地耕地，农民伯伯朝我们微笑了一下。更让我们兴奋不已的是小山坡上有几只可爱的小羊羔，有的窜上窜下，有的在吃青草，还有的看到陌生人正要逃走。走着走着，我们来到了一个大“水库”，在城里很少能看见这样清澈的水，既清又绿，像翡翠，似明镜，使人流连忘返。吃完中餐，我们整理好自己的东西，一起检查地上有没有垃圾，然后下了山。我一边走一边回想刚刚那一顿美味大餐，没过多久，就到了小学。

　　最后，我们学军小学和洞桥镇小学还搞了一个大联欢，里面的节目丰富多彩，虽然富阳的学*环境没有杭州那么好，但是他们表演的节目一点都不比我们差。我们学军小学四年级的同学拿着自己的书送给了富阳洞桥镇小学的同学们，洞桥镇小学的同学们也送我们了一张精美的贺卡，那张贺卡是多么宝贵啊！

　　时间过的真快，转眼间，我们就要返校了，我们恋恋不舍地向富阳的同学们说:“再见”。

新农村建设作文2

　　天是6月5日，学校要组织我们去农村体验新生活。早上八点随着指导老师一声令下：“走了，准备出发了。”同学们个个兴奋不已，跟着带指导老师来到小操场举行启动仪式，在校长讲完话后，我们就出发了在车上指导老师对我我们说：“同学们提起农村你们一定想到以往“脏、乱、差”是农村的形象。村前村后垃圾到处都是，风大的日子里还会满村子到处乱飞。每次下过雨之后，路上满是泥泞，我们小孩子一不小心经常摔成泥人。还有家家户户自备的厕所更是敞开式的，一到天热的日子里，更是臭气熏天，惨不忍睹了，但是我们今天去的农村不是同学们想的那样是很美的”，听说新的前村很美，我们带着期盼的心情出发了，公路边一座座连绵起伏的高山，山上的树木郁郁葱葱，像一片片绿色的海洋。山下的花草树木可多了，花儿们在那窃窃私语，在说穿什么衣服最美呢！小草破土而出，在微风的吹动下，扭动着它那柔软的身躯。

　　经过了大约两小时的长途跋涉我们到达了目的地，我们在指导老师和村民的带领下我们下了车，排好队随后村民们为我们举行了欢迎仪式在村长讲完话后，指导老师又说：同学们，我门要这里完成为期五天的社会实践活动，下面我说一下这五天的安排，第一天我们要到种植业也就是农田。此时，大部分需要打药，浇水。第二天我们要去渔业，我们要观察养鱼的方法帮忙给鱼喂食，换水等。第三天我们要去家禽饲养业。第四天我们要去林业，我们可委树木浇水，拔草。第五天我们要表彰优异的同学和联欢晚会。

　　接着我们来到了一片农田我们在指导老师的安排下我们这一组的同学浇地，另一组的同学打药。我们在一位赤着脚的阿姨的指导下我们把管子铺开，铺完后，我发现这条管子像一条高速公路一直铺设到田里，接着同学们脱掉鞋袜光着脚丫。接着就要开始放水了，当水用尽管道时，我看见管子圆圆鼓鼓的，像一条巨大的蟒蛇往前游动。不一会儿，谁就用到管道口，这时，田里就涌进了水，过了一段时间，水把整块地都淹没了，水在阳光的映照下波光粼粼的，就像一个小池塘。浇完地后，我们都累得筋疲力尽了，拖着沉重的脚步顺着田间小路往回走，我这才体验到了农民的辛苦哦。

新农村建设作文3

　　五一节放假，我跟着爸爸妈妈去了爷爷在乡下的老家。

　　车子到老家屋门口后，我就大声喊：“爷爷，我回来了！”以前，爷爷听到我的喊声后总是很快就出来了，今天却没动静，我很奇怪，一边喊一边进了门。

　　进了门后我里里外外都找不到爷爷的身影，就去问奶奶。奶奶说：“村里接到上级命令要建设新农村，你爷爷是党员，带头去拆违章建筑了。”我听了很奇怪，乡下哪些算是违章建筑呢？到了吃饭时分，爷爷拖着疲惫的身子回来了。我连忙迎上去给爷爷端上一杯水，问道：“爷爷，乡下哪些算是违章建筑呀？”“家门口的鸡棚鸭棚都是，还有乱建的猪棚，这些都影响了环境的美观和整洁，为了迎接上级领导的检查，这几天都在拆这些自己乱搭的棚。”爷爷说。

　　怪不得今天进村时我总觉得有些不一样。原来是家家户户的门前少了自己乱搭的棚，地上也变得干净了许多，以前随处可见的垃圾和鸡鸭的粪便也少见了。

　　我笑着对爷爷说：“爷爷，今年你是过了一个真正的劳动节啊！”

新农村建设作文4

　　今天，我到外婆家去做客。一路上，我蹦啊，跳啊，笑得合不拢嘴，心想：外婆家会有什么变化呢？今天我会遇到什么新鲜事呢？

　　到了外婆家，我这小辈真是“不看不知道，一看吓一跳。”

　　外婆家门前的那条小溪变得既干净，又清澈，不像以前那样肮脏，湍急。远处连绵的高山是那样的翠绿，大不了像以前那样，远远望过去灰蒙蒙的一片。走过去外婆家的大门，我更是大吃一惊：外婆家的坑坑洼洼的黄泥晒场，如今变成了**整整的水泥晒场；原来到两楼的木梯子，如今变成了安全的水泥楼梯。

　　走进屋里，外婆兴奋得对我说：“锦?啊，现在科技先进了，农村经济发达了，现在，我们农村里环境好了，空气也更新鲜了，走上楼去看电视吧！”我上楼一看，原本那一只老旧的黑白电视机变成了崭新的彩色电视机，原来的木板床变成了软绵绵的*梦思，看完电视后，走下楼后，我听见了鹅叫声，鸡叫声和鸭叫声等各种声音。我心想，虽然现在农村经济发达了，可环境更好了，我们要爱护新农村，让新农村更整洁更美丽！

　　啊，我爱新农村！

新农村建设作文5

　　暑假里，我去外婆家玩，我发现了许多有趣的事情。早上，外婆早早地起床了，叫我去锻炼身体，我觉得奇了怪了，以前外婆不是说人要多睡一点吗？难道外婆也锻炼身体？带着疑问我起床跟着去了。外婆带我去了垟肚老人院。一到老人院，我不禁惊呆了，是什么时候这里建了健身场所了，你看那里有跑步机、单杠、双杠、秋千……真是应有尽有。

　　参加锻炼的人更多：有老人、青年、小孩、还有中年人呢。瞧，那位老奶奶正在跑步机上慢跑呢！还有那位老爷爷正在活动腿脚啊！最高兴的当然是小孩啦，他们各自玩着自己喜欢的。外婆也在荡秋千，我真担心外婆会摔下来，可外婆的动作却非常熟练……看着他们锻炼的热情，我也心里痒痒的，见外婆在秋千上轻松悠闲地荡来荡去，我也上了她旁边的秋千荡了起来。我一边荡一边问外婆：“外婆您不是说农村人不需要锻炼只需要劳动吗？”外婆说：“现在农村生活条件越来越好，不锻炼容易发胖，再说有那么好的场所，难道我们能不利用？在回家的路上，我一边走一边想：现在大家生活条件好了，人们的观念也变了，大家把健康看得很重要，看来我也不能落后，再也不能用老眼光看农村了。

新农村建设施工合同汇总5篇（扩展3）

——新农村建设工作汇报汇总5篇

　　新农村建设工作汇报 1

　　在市委、市**的正确领导和主管部门的精心指导下，我乡新农村建设始终坚持以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为总体工作目标，按照农民参与为主体，**与部门单位扶持引导的工作思路，着力挖掘老百姓积极性和主动性，全乡示范点面貌焕然一新，现将年上半年全乡新农村建设工作汇报如下：

　　一、总体工作完成情况

　　二、采取的主要措施

　　1、加强领导，形成共建合力

　　我乡成立了以党委**为组长，分管负责人为副组长，各办抽调人员组成的领导小组，驻村领导、干部协助，要求村班子与新村理事会交叉任职，以切实加强对社会主义新农村建设的领导。对一些重点、难点**、乡长都亲自督导。通过项目申报，整合农业、水利等农口资金，向示范点倾斜，形成帮扶合力。同时，加强了与市挂点领导和部门的衔接，积极争取领导和帮扶单位的支持，想方设法为新村解决一些实际难题。

　　2、着力宣传，营造新农村建设浓厚氛围

　　层层召开新农村建设动员大会，讲解开展新农村建设的意义以及如何搞。通过悬挂横幅，张贴宣传画等形式让老百姓家喻户晓。组织村组干部、理事会成员培训和去其它乡镇示范点观摩，增进直观感受。根据村民参与愿望和自然条件，制定切实可行措施，变要老百姓搞为老百姓自己要搞好新农村建设。通过立体宣传，营造新农村建设浓厚氛围。

　　3、科学规划，避免盲目浪费

　　搞好规划是建设新农村的关键。一方面先由村民自己提出新农村建设方案，理事会牵头，制定工作计划如何搞好；另一方面积极与上级部门衔接，因地制宜，制定短、长期规划方案，避免建设盲目进行，重复建设，既浪费人力、物力又浪费财力，没有效果。

　　4、经常督促，确保新村建设进展有序

　　经常性的下村检查、督促，发现问题能解释的当场解决，不定期召开新农村建设调度会，编制进度报表，在全乡性会议上通报开展情况，把新农村建设的好坏作为乡村干部政绩的'评定标准之一，并纳入年终总考核。

　　5、突出重点，发挥农民主动性，保证阶段性工作取得实效

　　上半年我乡新农村建设仍然突出以“三改”为重点，对试点村的“三改”工作进行经常性督促检查，“三改”工作任务完成情况较好。通过抓好理事会的龙头作用，村民的积极性得到了很好的发挥。通过采取实物补助和货币补偿的方式，农户都能积极地投工投劳，并且投入资金，大多数农户改水、改厕投入都在4000元以上。同时，修路以及创办其他公益事业方面充分调动了农户的积极性，使农民真正成为了新农村建设的主体。

　　6、立足总体，着力发展油茶产业

　　按照打造万亩油茶基地的总体思路，我乡在新农村建设过程中始终注重抓好“产业发展”，以产业作为新农村建设的动力。在产业发展上，挖掘荒山潜力，重点在“一村一品”上找出路，争取到了九江科技局项目资金支持，根据试点村的实际情况，去年底以来，我们重点抓好了100亩油茶基地的建设，并取得了良好成效。

　　7、倡导文明乡风，树立农村新风尚

　　今年来，新村建立了农民活动中心和休闲场所，添置了一批农业科技书籍和法律知识读本，积极倡导文明的生活方式、健康的娱乐方式。让村民在日常活动中懂科技、知法懂法，通过开展“道德模家庭”、“十星文明户”等评比活动，在广大群众中树立典型，有效地促进了文明和谐的浓厚气氛形成。

　　今年来的工作虽然取得了一些成绩，但也存在诸多不足：一是农村脏、乱、差等现象仍然存在。二是群众的生产生活*惯与新农村的要求仍存在差距。三是以宗族、姓氏人为划圈的封建陋*在一定程度上还存在。四是乡、村集体经济落后，对新农村建设支持力度还不够。在以后工作中，我们将全力改进，争取新农村建设获得更好的成绩。

　　三、明年打算

　　一是完成年试点自在村的申报与规划和年建设点的检查验收。

　　二是更加注重完善基础设施。

　　三是抓好环境整治。

　　四是打造特色品牌，发展油茶产业以增加农民收入。

　　五是倡导文明新风，让文明之风走进千家万户。

　　六是充分调动广大农民的参与积极性

　　新农村建设工作汇报 2

　　为加快梧桐湖新区建设的步伐，解决规划区内农民建房居住，梧桐湖新区管委会决定建设大垅新农村社区工程，该工预计总投资5000万元，涉及农254户，占地面积约200亩，建筑面积52472*方米。

　　一、大垅新农村社区当前已完成的工作

　　为了抓好征地工作，东沟镇党委、**成立了大垅新农村建设指挥部，抽调富有经验的领导具体负责开展征地工作，征地工作自3月实施以来，在大垅新农村建设指挥部的统一指挥下，我镇数十名镇、村干部主动放弃双休日，分组深入到农户中，进行宣传政策、了解情况、说服教育等工作，积极有效地协调农户与建设项目之间的利益关系，切实主动为农户考虑，得到农户的理解、支持和配合，使双方最终共同达成一致意向，为征地协议签订扫清思想障碍。截止4月底，155家农户已经和梧桐湖新区管委会签订青苗补偿协议，完成了新农村社区527棺迁坟工作。

　　截止6月底，大垅新农村社区一期200亩的场地*整工作，在施工队伍战晴天抢雨天，狠抓施工质量，保证施工进度的情况下，已全面完成。新农村社区进场施工用临时路面硬化工作也同步完成，已初步达到了施工条件。

　　二、大垅新农村社区建设存在的问题

　　在场地*整完成后，新农村社区建设目前只有规划图纸，而施工用的施工图纸、市政图纸还没有地位，影响了新农村社区下一步的工程进度；同时，新农村社区建设临时用水、用电还没有解决，大规模施工后，问题也会暴露出来。

　　三、大垅新农村社区建设下一步的打算

　　新农村社区建设指挥部将督促设计单位尽快拿出施工图纸和市政图纸，落实好新农村社区公共设施建设；和相关部门协调，确保新农村社区建设临时用电线路和台区到位；争取上级有关部门帮助，尽快完成从庙岭把自来水管线铺装到新农村社区，完成大垅和鲊洲两村的改水工程。

　　新农村建设工作汇报 3

　　xx村地处富阳市西端，东临渌渚江，紧挨23省道，水陆交通十分便捷。全村农户142户，总人口438人，耕地面积480亩，山林面积3600亩。20xx年全村实现工农业总产值万元，村集体经济收入8万元，人均收入元。20xx年被评为富阳市“百千”工程重点整治村、市生态村和市文明村等荣誉称号。

　　一、以“百千”工程为抓手，加大环境整治力度

　　去年以来，xx村围绕“百千”工程重点整治村的工作重点，根据本村自然环境和村宅散落的特点，在多方论证的基础上，制订了高标准的村镇规划，建立了村宅中心区、商贸文化区、休闲健身功能区；首先加大“空心村”整治力度，筹措资金11万元，先后拆除23户52间1720*方米的破旧房屋和乱搭乱建建筑物，拆除率100，同时加大“赤膊房”的整治力度，采取镇资助一点、村补助一点和农户自筹一点的方式，完成22幢“赤膊房”的粉刷；其次是以提升村民生活质量为目标，加大基础设施建设，投入54万元完成了xx至毛岭头长550米、宽7米的主干道铺浇，投资80万元，新建了1204*方米的老年活动中心和村办公楼，投资12万元，安装路灯38盏、新建灯光篮球场和科普图书室，投资40余万元，疏浚沟渠、埋设污水管道2100米和道路护岸4125*方米，新建了生态公墓。目前全村道路纵横交错，沟渠排放通畅，供水、供电、通讯、电视、卫生等公共设施基本配套，呈现出一派社会主义新农村建设的新气象。

　　二、以先进性教育活动为载体，壮大村级集体经济

　　去年以来，村支两委会结合第三批先进性教育活动，坚持“发展是硬道理”的工作思路，采取“走出去、请进来”的工作方式，大力引进项目、资金，不断壮大集体经济。成功引进了登城建材有限公司投资2900万元、年产100万吨的水泥生产线和投资500万元、年产石料300万吨的瑞富矿业有限公司，为村级公共事业发展注入了新的活力。

　　三、对照新农村建设要求，明确新一轮发展思路

　　20xx年度对照市委、市**建设社会主义新农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，村支两委及时召开村民组长以上干部扩大会议进行讨论，对照党员先进性教育活动中征求到的各方面意见建议，结合本村实际，制订20xx年度工作计划：

　　一是加强制度建设，及时完善和制订各类议事制度，规范办事程序；

　　二是加强组织建设，及时挖掘和培养年轻干部，充实后备力量；

　　三是加强经济建设，想方设法引进企业及资金，解决群众就业增收和壮大集体经济；

　　四是加强基础设施建设，做好“百千”工程整治建设后续工作，完善村道路两边绿化和沟渠砌坎、铺浇，不断健全长效管理机制；

　　五是加强实事工程创建，着力解决村民饮用水问题，进一步改善村民生产、生活条件。

　　新农村建设工作汇报 4

　　为贯彻中央、省委、省**关于按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设的重大部署，按照《xx县加快社会主义新农村建设实施方案》的要求，我局牵头挂点xx镇xx村，在县委、县**的领导下，我局迅速开展了创建生态文明村和村庄整治建设活动，并取得了较好的成效，现将有关情况总结如下：

　　一、领导重视，部署试点村建设工作的开展

　　《xx县加快社会主义新农村建设实施方案》下发到我局后，局领导非常重视新农村建设工作，及时进村调研，了解试点村的实际情况，确定试点村工作方案，并向县有关领导汇报，争取县领导对工作的支持。x月x日，在县委xxx组织下，我局牵头召集挂点合山镇县属单位到合山镇**开会，统一部署试点村建设工作，确定了推进新农村建设的初步方案，促进新农村建设工作的有序推进。

　　二、规划先行，编制农村村庄建设规划

　　按照“节约土地、延续特色、尊重农民意愿、新建、整治和保护相结合”的原则和按《广东省村庄整治规划编指引》要求，我局由xx副局长带队，组织技术力量对xx村现状进行测绘，并带领规划设计部门人员加班加点，积极做好规划编制工作。规划工作组通过与村民的多次座谈、问卷调查，较为全面、深入地了解了农民的需要，充分尊重了农民意愿，切实解决农民最关心的问题，较好地完成了规划设计任务。并指导其他村规划工作的开展，目前已有xx条试点村在我局的具体指导下，完成了规划编制工作。

　　三、突出重点，开展村庄整治，抓配套设施建设

　　我局推进新农村建设工作中，从农民反映最迫切、最直接、最现实的事情入手，通过“四个一点”（**部门支持一点、村集体拿出一点、社会各界赞助一点、农民群众自筹一点）办法解决试点村的建设资金，有重点、有步骤地组织开展“五改”（改路、改水、改房、改厕、改灶）工作。突出乡村特色，重点配套、建设好基础设施如道路、公共村场、文体活动、排水排污、垃圾处理、禽畜集中圈养等。目前，xx村已投入资金约xx万元，已整治和美化了村前池塘绿化，建好村场巷道硬底化、休闲凉亭、篮球场、文化广场、休闲小公园、文化室以及xx公里硬底化村道，牧畜养作区目前已完成基础建设，现处在砌墙阶段。xx村的各项建设正在按计划顺利推进。

　　四、下步工作设想

　　1、进一步发展农村经济，多渠道增加农民收入；以大力整治和美化村容村貌为切入点，进一步完善基础设施建设，改善农民生产条件和生活环境；进一步加强农村精神文明建设，提高农民综合素质，促进乡风文明，农村和谐稳定。

　　2、加强新农村建设的后期管理，切实把社会主义新农村建设的试点村工作成果维护好，全面促进全县农村富裕和谐、持续健康发展。

　　新农村建设工作汇报 5

　　社会主义新农村建设工作在县新农村建设领导小组的正确领导下，在县直各单位、各部门及包村帮扶单位的大力支持下，在试点村广大党员干部群众的积极参与下，坚持以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为总的指导思想、坚持以**引导、群众为主，坚持因地制宜、不搞一刀切，以实施“三清八改五普及”为重要内容，以实现垃圾无害化处理为目标，以发展经济，富裕农民为中心，以加强基础设施建设为重点，一年来，圆满完成了各项整治工作任务，试点村村容、村貌有了彻底改变，环境卫生有了明显改善，群众生产生活有了显著提高，取得了上级组织和人民群众两个满意。

　　一、基本情况

　　新农村建设点分别位于于清塘村和大溪畈村，地理位置优越，是棉花、油菜的高产区之一，09年新点共有农户76户，358人，群众基础比较好，经济条件也比较宽裕，人均收入达4800元左右，主要来自农业生产、外出打工及在外做生意。

　　二、主要做法

　　1、加强领导，及早布署，确保新农村建设工作顺利开展

　　在全县农村工作会议召开后，我乡立即召开了党政联*会和全体乡村干部会，认真贯彻会议要求、传达和落实《县委、县**<关于加快建设社会主义新农村的实施意见>》等文件精神，成立了以**为组长的社会主义新农村建设领导小组，随即展开了社会主义新农村建设的申报工作。在确定新农村建设试点村后，乡领导及时召开试点村群众会，深入到广大党员群众家中，听取他们的对新农村建设的认识以及对新农村建设的建议和意见，并建立了新农村建设理事会，把思想好、作风扎实、工作能力强的党员、群众吸收到理事会当中来，帮助和指导理事会做好内部分工，按照他们的素质能力及熟悉情况，分为改路、改水等几个工作小组，并分别指定一名理事会成员为牵头人，具体负责专项整治工作，确保了思想意识到位、人员组织到位、工作落实到位，促进新农村建设的全面快速开展。

　　2、加大宣传，积极引导，狠抓落实，保障试点村各项整治工作全面完成

　　在新农村建设工作过程中，我们始终注重宣传导向作用，把政策宣传当作工作重点中的首要问题之一。通过积极宣传中央、省、市、县对新农村建设有关政策，使这项工作家喻户晓、人人皆知，更重要的是使他们心里明白、目标清楚、干起活来更加有劲。

　　同时，积极推进垃圾无害化处理，各新农村建设点均修建了垃圾池和垃圾屋，建立了统一的综合垃圾处理系统。以农户和保洁员为两大主体，完成垃圾的分类和清运工作。

　　为了深入推进新农村建设，注重长效机制建立，结合试点村实际，制定了《理事会管理制度》、《新农村保洁员岗位职责》、《卫生管理制度》、《新农村建设点“门前三包”责任制》、《村规民约》等制度，制订了未来村庄建设规划图和产业发展规划，创建了新农村建设保洁协会等，有利地推动了新农村建设向深层发展。今后，将把工作重点放在产业规划、促农增收工作上，按照“生产发展、生活宽裕”的要求，逐步将各新农村建设点建设得更加富裕、和谐。

　　3、科学整合，注重实效，发展产业，成立农业产业专业合作社

　　我乡在新农村建设过程中，一直以来，高度重视农业产业化的发展，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略，积极落实上级相关精神的要求，分别成立了大溪畈村棉花种植专业合作社、村棉花种植专业合作社和清塘村棉花种植专业合作社这三个棉花种植专业合作社。引导农民积极入社，带动农业增效，农民增收。

　　我乡这三个棉花种植专业合作社自成立以来，相继建立和完善了合作社章程以及投资制度、股东制度、成员制度、财务制度和分配制度，紧紧围绕棉花种植这个主题，采取科学种植、科学管理、科学分配的方式，促进了我乡新农村点棉花种植产业的规模化、科学化、制度化的发展，使我乡新农村点的棉花种植模式由原始松散粗放型向现代规模效益型的转变。

　　三、工作体会。

　　今年新农村建设点，均是非常普通的村庄，没有什么特色产业。村容整体、民房建筑比较杂乱，柴草乱堆，污水横流，家禽散养现象依然时有发生。村民的经济情况，差异也比较大。村里的房屋有新有旧，好的楼房盖的比较阔气，破旧的还是土屋。散漫，*静，基本是过着自给自足的日子。通过一年来的工作和与广大党员群众深入了解和互相交流中，总的来说，在思想认识、资金投入、村级规划、产业发展、农村教育卫生事业发展等问题上，得到了统一，但是如何去改革发展，需要我们进一步的理清思路和方向，同时我们也体会到，虽然党的政策好，但是受经济条件的制约和现实环境的影响，尽管我们的工作非常努力，老百姓参与的热情也很高，很多工作实施起来了还是有一定困难，甚至在短期内有的可能一时难以解决，需要今后一段时间去努力。

　　四、几点建议以及今后的发展

　　1、继续加大宣传，同时加强交流。全乡上下要利用各种方式和途径增强新农村建设的影响力、号召力，同时在工作中注重与外面的交流与学*，通过组织试点村群众去其他地方学*与交流，能相互的促进，取长补短，共同的提高与进步。

　　2、充分发挥群众主体作用。一是发挥村民理事会的作用，二是发挥农村老党员老干部的先锋模范作用，三是充分调动群众的积极性。建设新农村，群众最有发言权，群众才是主人，群众的作用发挥好了，新农村建设才能搞得好。

　　3、完善相关政策措施。一是村级规划占用村民宅基地及其他土地的补偿问题；二是新农村建设农民筹资及出工出力机制及其管理办法，三是基础设施建设、公益事业建后的管理问题等等，这些都需要通过实践摸索出一套行之有效的办法，并付诸实施，使乡村便于掌握和操作。

　　4、承认差别，区别对待，不搞一刀切。由于农村经济发展不*衡，村级集体经济实力不*衡，农民富裕程度不*衡以及村民生活方式、生活*惯多样性，决定了新农村基础设施建设在发展上有快一些的、有慢一些的。因此，在时间要求上不应强求一致，在形式和内容上也应有所区别，在检查验收上不能把基础好的同基础差的村用一把尺子去衡量，而应主要看进步、重发展、看变化，有多少钱办多大事。

　　5、注重在村容村貌、乡风文明的基础上，侧重抓好农业产业化规划，引导农民增收致富。

　　6、协调发展农村教育、卫生事业。新农村更需要新农民，提高农民的素质需要长期过程，现时农村卫生事业急需加强建设。

　　7、拉动农村经济，留住农村人才。应抓住当前新农村建设的契机，发展农村经济；想方设法吸引外出务工者回乡创业，并留住现有人才创佳业。

新农村建设施工合同汇总5篇（扩展4）

——新农村建设工作总结9篇

　　受Xx师范学院委派，作为Xx省第三批新农村建设工作队员之一，我于20xx年2月到Xx县Xx乡担任新农村建设工作队队长，兼任乡党委副*。现将*一年来的工作作总结。

　　一、加强学*，提高农村工作的理论水*和政策引导能力

　　新农村建设工作队员担任“六大员”的职责，针对没有农村工作经验的实际，我不断学*，以提高自身农村工作的理论水*和政策引导能力。一是认真学*学院组织人事部出台的相关文件和工作队员管理规定，听取前两批工作队员的经验报告；二是认真学*省、州、县三级出台的管理措施；三是认真学*Xx县新农办下发的工作简报和材料汇编。通过学*，迅速弥补了自己农村工作经验缺乏的困难，对新农村建设的性质、特点和要求有了较深的认识，为工作的开展奠定了良好的基础。

　　在认真学*文件和材料的同时，通过参加各级各部门召开的新农村工作会议，进一步提高了自身素质，如Xx师范学院召开的动员会、省级下派新农村建设工作队视频动员会、Xx县第三批新农村建设工作动员会和Xx县20xx年农村工作会议等。我认真领会会议精神，使会议精神转化为促进自身工作热情和能力提升的强大动力。

　　二、深入基层，走村串户开展工作调研

　　前期工作以调研为主。Xx乡是一个集高寒、冷凉、民族、贫困于一体的山区乡镇，民族众多，社会结构复杂，党的方针政策和各项惠农措施在执行过程中的难度很大。在乡党委*的关心领导和村委会干部的支持配合下，我利用到各村委会进行20xx年度工作考核的机会，深入全乡开展工作调研，对全乡的土地、人口、民族、男女比例、年龄结构等自然情况作深入了解，并专题调研Xx乡基层党建工作。其间，我们几次上Xx，下Xx，徒步翻越Xx，深入民族宗教复杂的Xx村委会，与基督教堂负责人面对面地交谈，宣传党的民族宗教政策。调研结束后，撰写出《加强组织建设提高执政水*——Xx乡基层党建工作调研》的报告，为进一步加强全乡党建工作提供理论支持。此外，还重点调研各村委会、村组的经济发展情况，认真分析当地经济支柱产业运行情况，对比出优劣势，帮助当地干部群众积极思谋摆脱贫困、走向富裕的路子。

　　三、倾听群众呼声，力所能及地为干部群众排忧解难

　　争取资金支持地方建设。针对调研过程中发现的困难，我作了认真对比和思考，并将工作思路向原派出单位领导作了汇报。学院党委Xx副*不辞辛劳，远赴Xx看望指导，并协调资金给予大力支持。其中，为Xx乡中心学校购置了总价值为13000余元的700册图书建成一个图书室，为Xx、Xx两个村委会的部分农户购买了1000余元的农用物资作结对帮扶。

　　协助村干部做好日常工作。在工作过程中，我以满腔的热情和责任感，积极协助村委会干部做好日常工作。一是热情接待群众来访，协助办理相关事项；二是认真填写抗震救灾及各类扶贫救助物资发放数据，配合村干部做好群众拆除危房和移民搬迁的动员工作，整理村委会个人和集体抗震救灾先进事迹材料；三是协助村干部制定村规民约和工作制度，清理各种档案材料，完善议事程序，规范工作程序；四是协助村干部做好Xx村自来水管道架设的勘探和测量工作，协助Xx村委会实施好少数民族散杂居工程项目；五是到小海子村统建点参加绿化植树活动，参加水*石、Xx等村委会的河道、沟渠的疏浚工作；六是协助相关部门举办党员培训班和农村致富能手培训班，共培训党员、致富能手300人次；七是围绕中心，协助乡村干部做好新农合收缴和林业改革工作，以扎实的作风展现工作队员的风采。

　　当好党委*的得力助手。一年来，我紧紧围绕乡党委*的中心工作，出色完成各项任务，确保工作有条不紊着力推进。首先，拓展宣传途径，通过广播、报刊和互联网等信息*台，及时传递党委*的声音，反映Xx乡经济社会发展的成就。一是对乡九届人大二次会议进行及时报道；二是对乡党委纪念建党88周年庆祝暨表彰活动进行及时报道；三是对Xx乡新农村建设工作的开展情况进行及时报道，所撰写的新闻稿件，已被各类媒体采用。其次，发挥特长，以文学作品的形式反映Xx的历史文化与现实面貌，让外界更多地认识Xx，了解Xx，所撰写的长篇散文《风雨苍茫Xx道》在《Xx文艺》等刊物相继刊出后，被新浪网、*龙韵书画交易网等网站以显要位置转载，以此文为脚本的DV拍摄正在进行之中，产生了一定的社会影响。再次，圆满完成“8.30”地震周年纪念活动的相关任务。一是经过艰苦奋战，做成五块反映地震周年建设成就的宣传展板，图文并茂，视觉效果强烈，受到了上级领导和当地干部群众的好评；二是完成专场文艺演出舞台的搭建、管理及现场秩序的维护工作。

　　全心全意为群众办实事。我非常重视与基层群众的关系，把一点一滴为民办实事作为永恒的理想信念与工作要求。面对基层群众上街照相难的实际，我们到画匠、七嘎等地为村里80岁以上高龄的老人拍照，无偿地为他们洗印照片、办理低保和健康补贴等各项手续。于细微处见精神，这些事情，在我们看来微不足道，却为当地群众提供了极大的便利，解决了实际困难，受到了干部群众的感激与好评。

　　当好人民群众的调解员。基层工作纷繁复杂，矛盾突出，在工作中，协调解决矛盾纠纷成了重要的任务之一。在村干部的带领下，我对辖区内出现的多起群众纠纷作了调解，其中有邻里矛盾、婆媳矛盾，干群矛盾等。在耐心细致的宣传解释和教育下，各种矛盾均得到了圆满的解决，没有造成不良的社会影响。

　　根据省委、市委的部署和要求，**县于20xx年2月选派了第二批社会主义新农村建设工作指导员，今年，省委、市委分别派驻我县指导员9名、23名。我县根据要求从县级及乡镇党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调180名干部（其中县级59名，乡镇级121名）驻村，全县省、市、县、乡（镇）四级共抽派指导员212名，以乡镇为单位组建成新农村建设工作队10支，于今年2月份进驻全县10个乡镇121个建制村。指导员进驻村后，县委、县*高度重视工作队管理工作，及时研究部署，扎实抓好各项具体工作，并取得了明显成效。

　　（一）建立健全机构，强化工作领导。按照省委、市委的相关要求，**县委、县*始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构，加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系，明确职责。由县委副*，县委常委、组织部长和分管新农村建设的副*具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上；指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助；县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理，提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工作队及指导员的管理服务工作；各乡镇也都配备了1至3人的兼职管理服务人员。四是加强督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达70多次。同时，坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。

　　（二）加强宣传培训，营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策，尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议38次，其中县级4次，乡镇34次，累计培训指导员980多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条（其中：云南日报2篇，保山日报7篇，**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期，编写信息35篇），从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验，工作总结《20xx年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结》。

　　（三）提高管理水*，抓好措施落实。一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下，县委、*安排了工作队及指导员专项经费25万元，用于解决县级指导员的住勤费、每月一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际，安排了一定专项工作经费。二是建立健全制度管理。驻村前，向所有第二批新农村指导员发放了《**县社会主义新农村建设指导员管理办法》和《**县社会主义新农村建设工作指导员考核办法（试行）》，并进行了学*培训，明确了20xx年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制度，费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。三是制定具体目标任务。研究制定了《**县20xx年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《**县社会主义新农村建设工作指导员工作目标》，明确了指导员的工作任务、内容、目标。

　　（四）建立激励机制，创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员在农村基层工作及新农村建设中的作用，充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发展谋思路，加快我县社会主义新农村建设步伐，**县新农办制定了《**县社会主义新农村建设指导员出点子实施方案》，建立和完善了出点子的管理和激励机制，有效的促进新农村指导员为县、乡、村出点子。一是明确点子具体内容。点子紧紧围绕五句话二十字方针，抓住社会主义新农村建设的目标任务，具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。点子立足实际，着眼长远，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手，切实解决三农问题。二是提出点子形成思路。点子的提出要结合县、乡、村实际，进行广泛深入的调研，掌握第一手资料，通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究，思考和观察在社会主义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上，认真分析县、乡、村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题，结合实际需要提出具有针对性，切实可行的点子。三是建立点子评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的点子的思路、内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选，评选出好、较好、一般三个档次的点子。四是建立点子奖励机制。首先，新农村建设指导员提出的点子，根据上报情况、评选结果和实施效果，列入20xx年度新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次，对具有可操作性的点子，将反馈到相关乡镇、村及职能部门，促成组织实施。对评选出好、较好的点子给予一定的奖励。五是建立点子反馈机制。**县新农办对上报来的点子进行组织评选后，评选结果和采用实施的情况，将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县*和市新农办，进行逐级上报和反馈。截止11月底，共收到指导员出点子180个，已采用51个，拟采用50个，待研究23个，暂不具备条件（或内容不具体）的56个。

　　根据县委、县*的布署，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，我们新农村建设指导组于3月16日进驻**乡**村，全面开展了社会主义新农村建设启动工作，现将第一阶段工作总结如下：

　　一、基本情况

　　**乡**村位于***水库边，生态环境优美，区域面积1.1*方公里，275余户人家，863来位村民。99年村内道路硬化，水泥路浇到每户村民的家门口，20xx年，村里建起15只流动垃圾桶，每天都有人清理，20xx年，村党支部从提高村民生活质量的要求出发，在村口建起了占地15亩的村民休闲公园。目前，该村已被列入宁波市生态村。

　　二、主要做法

　　（一）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围

　　1、3月16日晚，我们工作组召开了村班子和党员、村民代表会议。会议首先由村*发言，详细的向工作组介绍了溪东村的基本情况、*几年该村取得的成绩以及村庄发展所面临的难题，接着工作组向到会的村民们宣传新农村建设工作的有关精神及政策措施，组长指出新农村建设是时代的要求，是和谐社会建设的需要，是对农民主体地位的确认，我们国家绝大部分人口是农民，只有让农民兄弟真正富裕起来，国家才会富强。让农民过上殷实富裕的生活，是建设新农村的重要内容。本次新农村建设要结合溪东实际情况，突出重点，科学把握发展的形势，切实为当地的老百姓谋利益、找出路。接着工作组和在座的代表积极畅谈溪东村的发展蓝图，气氛热烈。本次会议为新农村建设启动月活动开了一个好头。

　　2、实地察看村庄面貌，了解村里经济社会发展情况。这几年，**村的建设取得了长足的进步，村里面还建起了祠堂，逢年过节，请些戏班子来表演，大大的丰富了农民的业余文化活动。农民的纯收入每年保持一定速度的增长率，农民生活安居乐业。

　　3、我们通过走访入户，广泛了解村情民情，听取村民的意见和建议，共同和农民探讨推动新村建设的思路和方法。在与农民的谈话中，我们注重培养农民参与新农村建设的主动性和积极性，帮农民出谋划策解决农民兄弟所反映问题。我们还从谈话中发现，**村党支部凝聚力强，办事能力强，在当地有很高的威望。村民人心齐，精神振，和睦相处，互帮互富，这些客观条件都非常有利于工作组开展新农村建设工作。另外我们还通过村里的干部向农民宣传此次新农村建设的方针、政策，从而营造新农村建设的良好氛围。

（二）科学制定规划，规划工作有序开展

　　1、在和村干部以及老百姓的谈话中我们了解到由于自来水管道的老化，使自来水受到了一些污染,导致不能够直接饮用，为了使当地的老百姓用上安全卫生的自来水，工作组和村班子商讨计划今年对自来水管道进行改造，将自来水管道的改造列入当年的规划中去。

　　2、工作组在实地考察中发现，**村旧房较多，且大部分旧房由于长年无人居住，年久失修，只剩下一片断壁残垣，影响了村里的村容。工作组和村里商量要充分利用本次新农村建设的契机，开展拆基还绿，并在村庄附*划出一片新区，对被拆除旧房的村民进行补偿，加快推进旧庄的改造。

　　3、针对村集体经济较薄弱的环节，计划在村边兴建一座小型水库，用于灌溉村下面的农田以及柑桔等农作物,从而达到旱涝保收的目的，增加村集体的经济收入，发挥小型水库的灌溉效益。

　　三、下步工作

　　1、进一步堆动社会主义新农村建设，帮助村理清发展思路，明确建设发展目标和计划，搞好村庄建设规划。重点要做好科学规划、施工管理、资金统筹等工作，把实事办实、办好。

　　2、采取有效形式推进各项工作。结合溪东村的实际情况，搞好调查研究，找准工作的结合点和切入点，多研究些点子，多出些思路，采取多种形式，推进工作扎实有效开展。

　　3、新农村建设需要培养新农民，根据县里的文件精神，对想要培训的农民进行培训，满足农民发展生产的知识需求。

　　今年以来，乡党委、*认真贯彻县委新农村现场推进会议精神，进行了认真地调查研究，制定了社区新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。

　　一、基本情况

　　社区位于--中心城镇西北边，辖区面积-*方公里，耕地面积----亩，有-个居民小组，总人口----人，其中农业人口----人，城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部，党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。20xx年农村经济总收入预计达----万元，农民人均纯收入----元，社区集体经济收入--万元。

　　二、主要做法

　　（一）创新领导方式，形成强大的合力

　　为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关（站所）的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委*亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了*期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。

　　（二）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围

　　我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水*，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支*和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。

　　（三）组建龙头企业，拉动社区经济发展

　　为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值----万元，增加集体经济收入--万元，使农民人均纯收入增加---元。

　　（四）科学制定规划，全面组织实施

　　1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了---名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达--万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。

　　2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元，使农户人均比去年增收230元。

　　3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。

　　4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动；成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作；实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。

　　三、取得的经验

　　一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级*和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

　　四、存在的问题和困难

　　通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不*衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水*不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。

　　五、下步工作

　　1、结合农村保持*员先进性教育活动的开展，把新农村建设与*安村（社区）创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水*的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。

　　2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障；抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；抓好“保障工程”，引导、支持村（社区）大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。

　　为了认真贯彻落实8月9日县新农村建设促进会议精神，我局组织相关站股的技术力量，研究制定实施方案，具体做了以下工作：

　　一、粮食高产创建示范

　　规范化旱地改制面积200亩。其中：20xx年大春：玉米种400公斤，肥料10000公斤，地虫清600公斤，薄膜400公斤，大豆种500公斤，防治药剂一批，覆膜栽培，投入资金74000元；20xx年小春：小麦种1400公斤，肥料7000公斤，地虫清600公斤，防治药剂一批，机械化半精量播种，投入资金64000元。

　　二、现代农业玉米项目

　　1、新建蓄水池3口，完善提灌设施，投资100000元。

　　2、新建沟渠903米，田间作业道797.5米，机耕道603米，投资445110元。

　　3、拟建沟渠525米，田间作业道1313米，土地整形3080*方米，投资313141元。

　　三、农村能源建设

　　20xx年市财政拔款总投资380万元，在XX镇建设沼气池1200口；市财政拔款3.5万元建设沼气综合利用1处；县财政拔款60万元，建设大中型沼气池（集中养殖场）9处，*20xx立方米。

　　四、农业结构调整

　　1、引进业主。引进业主唐基述等3人在响滩村1、3社承包土地110余亩种植无公害蔬菜，带动该村1、2、3、4社500余亩无公害蔬菜的发展。

　　2、秋菜示范。在XX镇响滩村1、2、7、8社利用早玉米收获后的稿秆作支架进行秋菜豆示范，无偿提供价值12000元的优良四季豆种子。示范180余亩，总产103.5吨，总收入29.33万元，示范区农民人均增收360余元。

　　3、规划沟渠。帮助业主规划蔬菜种植区田间沟渠、道路及土地整治，并提出了具体实施方案报县新农村建设办公室。

　　4、发展烟叶。在响滩村新发展烟叶50亩。

　　五、农田基本建设

　　（一）、全国新增1000亿斤粮食生产能力建设项目

　　1、建设规模

　　建设高标准粮田20000亩（其中水田9490亩，旱地10510亩），其中：XX镇13060亩，元兴乡6940亩，项目安排在XX镇、元兴乡两个项目区的17个村（XX镇的海棠村、踏水桥村、三江村、人和寨村、三合碑村、望乡村、倒碑垭村、华实村、响滩子村、园山村和偏偏店村；元兴乡的雷胜村、石鸭村、跳蹬村、蒲溪村、里沟村和火花村。）集中连片实施，主要进行农田水利工程、田间道路、土地*整和地力建设。

　　2、建设内容

　　农田水利工程：新建灌渠7.79公里，整治排渠15.88公里，渠系建筑物300处，新建蓄水池17口，整治山坪塘24口。

　　地力建设：测土配方施肥3265亩，秸秆还田13060亩，优质良种高产栽培技术示范20xx亩。

　　土地*整：田形调整700亩，坡耕地*整300亩。

　　田间道路建设：整治机耕道2.48公里，整治田间作业便道2.90公里。

　　（二）、农技服务体系建设项目

　　耕地质量监测区域站建设：在永太镇、杰兴镇、广福镇和XX镇建立4个耕地质量监测区域站，选8个地势条件好地块作为监测小区，配置化验室仪器设备和信息采集与处理设备4台/套。

　　项目总投资：项目建设总投资1076万元，其中中央投资860万元，地方财政配套216万元。

　　田间工程建设：田间工程建设总投资920万元，其中：农田水利工程投资662.6万元，田间道路建设工程投资78.4万元，土地*整工程投资104万元，地力建设工程投资75万元。

　　农技服务体系建设：耕地质量监测区域站建设投资72万元，其中耕地质量监测点建设投资48万元，化验室仪器设备投资21万元，信息采集与处理设备投资3万元；

　　（三）、农业综合开发高标准农田建设项目示范工程

　　该项目分为水利措施、农业农机措施、林业措施和科技推广四个方面，我局主要参与农业措施和科技推广实施，20xx-20xx年投资579万元，其中：农业措施387万元，科技推广192万元。

　　1、20xx年农业综合开发高标准农田建设项目示范工程

　　建设地点：项目区涉及XX镇响滩村、偏偏店村、材源村、踏水桥村、马家湾村、龙怀村、倒碑村共7个村。

　　建设内容及投资：项目总投资294万元（其中财政投资276万元），其中农业措施198万元，科技推广96万元。

　　2、20xx年农业综合开发高标准农田建设项目示范工程

　　建设地点：该项目在元兴乡跳蹬村、蒲溪村、火花村、里沟村、石鸭村、西泉村、庙沟村和五合村共8个村实施

　　建设内容及投资：项目总投资285万元（其中财政投资274万元），其中农业措施189万元，科技推广96万元。

　　（四）、XX县20xx年农技推广与体系建设旱作节水项目

　　1、主要建设内容及规模

　　项目建设旱作节水农业示范区6660亩,以XX县XX镇响滩子村为重点向偏偏店村、倒碑垭村、三江村和踏水桥村辐射，主要开展坡耕地综合整治和土埂种植生物篱及等高种植农作物技术集成两大建设内容。

　　农业基础设施建设：修建生产便民路500米，人工砌筑地埂3000米。

　　经济植物篱种植：种植花用菊花苗216000株、黄花苗180000株。

　　缓坡地等高种植：推广缓坡地等高种植模式4000亩。

　　项目总投资：项目总投资40万元，全部为中央财政资金，其中：农业基础设施建设8万元，经济植物篱种植30万元，缓坡地等高种植2万元。

　　六、20xx年工作打算

　　1、尽量满足XX镇新农村示范点范围内的农户建设沼气池；

　　2、争取在集约化养殖场建设1处沼气发电装置项目。

　　3、粮菜间套示范。在XX人和寨村—元兴跳蹬村一线示范小麦/辣椒/青菜间套作1000亩，并引进蔬菜加工企业实行订单生产。

　　4、建设育苗中心。在响滩村3社建设钢架自能化连栋温室集中育苗中心1个，规模15亩。育苗场全年实行商品育苗，保证示范村蔬菜种苗供应。

　　5、扩大晚秋示范。继续扩大响滩村秋菜豆示范，增加农民收入。20xx年计划示范规模500亩，示范区农民人均增收800元。

　　根据县委、县*的布署，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，我们新农村建设指导组于3月16日进驻**乡**村，全面开展了社会主义新农村建设启动工作，现将第一阶段工作总结如下：

　　一、基本情况

　　**乡**村位于***水库边，生态环境优美，区域面积1.1*方公里，275余户人家，863来位村民。99年村内道路硬化，水泥路浇到每户村民的家门口，20xx年，村里建起15只流动垃圾桶，每天都有人清理，20xx年，村党支部从提高村民生活质量的要求出发，在村口建起了占地15亩的村民休闲公园。目前，该村已被列入宁波市生态村。

　　二、主要做法

　　（一）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围

　　1、3月16日晚，我们工作组召开了村班子和党员、村民代表会议。会议首先由村*发言，详细的向工作组介绍了溪东村的基本情况、*几年该村取得的成绩以及村庄发展所面临的难题，接着工作组向到会的村民们宣传新农村建设工作的有关精神及政策措施，组长指出新农村建设是时代的要求，是和谐社会建设的需要，是对农民主体地位的确认，我们国家绝大部分人口是农民，只有让农民兄弟真正富裕起来，国家才会富强。让农民过上殷实富裕的生活，是建设新农村的重要内容。本次新农村建设要结合溪东实际情况，突出重点，科学把握发展的形势，切实为当地的老百姓谋利益、找出路。接着工作组和在座的代表积极畅谈溪东村的发展蓝图，气氛热烈。本次会议为新农村建设启动月活动开了一个好头。

　　2、实地察看村庄面貌，了解村里经济社会发展情况。这几年，**村的建设取得了长足的进步，村里面还建起了祠堂，逢年过节，请些戏班子来表演，大大的丰富了农民的业余文化活动。农民的纯收入每年保持一定速度的增长率，农民生活安居乐业。

　　3、我们通过走访入户，广泛了解村情民情，听取村民的意见和建议，共同和农民探讨推动新村建设的思路和方法。在与农民的谈话中，我们注重培养农民参与新农村建设的主动性和积极性，帮农民出谋划策解决农民兄弟所反映问题。我们还从谈话中发现，**村党支部凝聚力强，办事能力强，在当地有很高的威望。村民人心齐，精神振，和睦相处，互帮互富，这些客观条件都非常有利于工作组开展新农村建设工作。另外我们还通过村里的干部向农民宣传此次新农村建设的方针、政策，从而营造新农村建设的良好氛围。

（二）科学制定规划，规划工作有序开展

　　1、在和村干部以及老百姓的谈话中我们了解到由于自来水管道的老化，使自来水受到了一些污染,导致不能够直接饮用，为了使当地的老百姓用上安全卫生的自来水，工作组和村班子商讨计划今年对自来水管道进行改造，将自来水管道的改造列入当年的规划中去。

　　2、工作组在实地考察中发现，**村旧房较多，且大部分旧房由于长年无人居住，年久失修，只剩下一片断壁残垣，影响了村里的村容。工作组和村里商量要充分利用本次新农村建设的契机，开展拆基还绿，并在村庄附*划出一片新区，对被拆除旧房的村民进行补偿，加快推进旧庄的改造。

　　3、针对村集体经济较薄弱的环节，计划在村边兴建一座小型水库，用于灌溉村下面的农田以及柑桔等农作物,从而达到旱涝保收的目的，增加村集体的经济收入，发挥小型水库的灌溉效益。

　　三、下步工作

　　1、进一步堆动社会主义新农村建设，帮助村理清发展思路，明确建设发展目标和计划，搞好村庄建设规划。重点要做好科学规划、施工管理、资金统筹等工作，把实事办实、办好。

　　2、采取有效形式推进各项工作。结合溪东村的实际情况，搞好调查研究，找准工作的结合点和切入点，多研究些点子，多出些思路，采取多种形式，推进工作扎实有效开展。

　　3、新农村建设需要培养新农民，根据县里的文件精神，对想要培训的农民进行培训，满足农民发展生产的知识需求。

　　今年以来，乡党委、*认真贯彻县委新农村现场推进会议精神，进行了认真地调查研究，制定了社区新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。

　　一、基本情况

　　社区位于--中心城镇西北边，辖区面积-*方公里，耕地面积----亩，有-个居民小组，总人口----人，其中农业人口----人，城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部，党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。20xx年农村经济总收入预计达----万元，农民人均纯收入----元，社区集体经济收入--万元。

　　二、主要做法

　　（一）创新领导方式，形成强大的合力

　　为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关（站所）的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委*亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了*期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。

　　（二）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围

　　我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水*，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支*和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。

　　（三）组建龙头企业，拉动社区经济发展

　　为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值----万元，增加集体经济收入--万元，使农民人均纯收入增加---元。

　　（四）科学制定规划，全面组织实施

　　1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了---名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达--万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。

　　2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元，使农户人均比去年增收230元。

　　3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。

　　4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动；成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作；实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。

　　三、取得的经验

　　一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级*和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

　　四、存在的问题和困难

　　通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不*衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水*不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。

　　五、下步工作

　　1、结合农村保持*员先进性教育活动的开展，把新农村建设与*安村（社区）创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水*的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。

　　2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障；抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；抓好“保障工程”，引导、支持村（社区）大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。

　　今年上半年，我们xxx镇党委、*紧跟中央和省、市、区建设社会主义新农村的战略部署，结合自己的实际情况，立足招商引资、促进工业发展，加大水利、交通等基础建设投入、加快城镇建设，取得了较好的成绩。全镇农村经济与建设实现了新的跨越和发展。

　　回顾今年上半年的工作，我们：

　　一是顺利完成了镇党委换届，选举产生了新的镇党委领导班子。20xx年3月25日，在*xxx镇第十一次*上，全面回顾了*xxx镇第十届委员会五年来的工作，确立了今后五年改革发展的目标任务；选举产生了第十一届镇党委委员和纪委委员，为推进社会主义新农村建设，为全镇政治、经济和社会的进一步发展，提供了强有力的组织保证和领导核心。

　　二是工业发展形势喜人。20xx年，xx纺织通过改制后，与香港老板签署了合作意向。今年上半年，已到位资金1000万元，进行技术改造和厂房扩建，预计20xx年，产值能够翻一番；xxx投入资金500万元，新增厂房4000*方米；xx整理出两幢厂房，新增了混流纺生产线两条。同时，还有一家投资500万元的鞭炮厂，上半年已完成了厂房整理工程，预计下半年能投入生产。这些项目的上马，极大地推动了我镇的工业化进程。

　　三是水利等基础设施建设成效显著。从去年11月份开始，到今年5月份，我们通过争取国家投资和区委、区*的支持共300万元，自己配套资金50万元，完成了xx段除险加固工程和排灌渠改道工程，共拆迁农户15户，完成土石方3万2千方，大大提高了沅江大堤的抗洪能力。同时，今年3月份，对xxx水库东西干渠进行了清淤除杂专项整理活动，投入劳力1万个工日，清沟出淤2万米，确保了沿线各村能够旱涝保收。

　　四是村道建设初见成效。20xx年，全镇共争取农村公路建设道路8条，总长度为20.3公里，主要涉及到9个村。镇里成立了以镇长为组长的农村公路建设领导小组，相关骨干及部门负责人为成员，对具体建设项目，实行了领导包路制度。涉及到的9个村都成立了理事会，负责配套资金的筹集、路基的*整和质量监督，现在已有7个村路基通过了验收，向区交通局提出了开工申请，预计在9月25日前可以全部完工。

　　五是街道建设与治理稳步进行。去年，我们完成老农贸市场的整体搬迁和金安路的基本建设后，今年上半年，多次争取上级规划、建设和消防部门的支持，取缔临时市场和马路市场，带动新市场的繁荣和发展。同时，多方筹措资金，对街道基础设施进行了完善，对下水道进行了整理，建立了5个流动垃圾站，成立了城管中队，逐步改变了过去以路为市、占道经营的无序状况，提高了街道的形象。

　　虽然我们镇社会主义新农村建设取得了一些成绩，街道与大多数村和过去相比都有了很大的变化，但是，对照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，我们还有很多工作要做，下半年，我们：

　　一是要努力发展经济，增加群众收入，这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过农业经济结构调整，发展高产高效、特色农业，走规模经营等产业化道路，提高农业生产效益。要进一步加大招商引资力度，迅速加快全镇工业跨越式发展。要培育以纺织、机械加工、杨树产业、烟花鞭炮为龙头的支柱产业。纺织业要实现新的突破，20xx年，年产纱锭规模要达到7万锭，产值要突破4亿元，从业人员要达到3000人；机械加工要增加技术含量，扩大规模；杨树产业方面，要引进围绕杨树产品深加工的相关企业；正在立项建设的两家烟花鞭炮企业，年底要投入生产，争取早日实现我镇的工业化强镇目标。

　　二是要进一步加快城镇街道建设步伐和村容、村貌的整治，改善人居环境。对住房改造、给排水、垃圾处理、道路硬化、村庄绿化等基础建设，要加大投入与引导。今年年底，要尽量争取兴建一座自来水厂，解决群众的饮水方便和卫生问题。

　　三是要关注民主，加强社会保障事业。一要加大对弱势群体的扶助力度，五保户扶养标准今年要增加100元以上。二要全面启动农村低保，做到应保尽保，按每人15元/月落实到位。三要继续推进农村新型合作医疗制度，加大投入，加强以卫生院为重点的农村卫生基础设施建设。四要启动敬老院建设，争取年内立项，两年内投入使用，建设一座投资50万元以上，可接纳40人的敬老院。

　　四是进一步抓好社会主义新农村建设试点工作。要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，拓宽农民增收渠道，大力发展劳力经济和特色经济；深化配套改革，规范农村经济秩序，积极探索化解村级债务的有效办法；抓好农民实用技术培训，教育和引导农民群众崇尚科学、移风易俗；按照“全面规划、分步建设”的原则，以道路建设、水利建设和阵地建设为重点，逐步改善村容村貌。

　　全村共有16个村民小组，610户，2696人，其中党员32人。全村总面积3020亩，人均不足1.2亩，其中耕地面积957亩，山地面积1635亩，自然资源十分贫乏。今年来，村干部群众在党的十六届五中全会精神指引下，在市委、市*和乡党委、*的正确领导下，在市乡驻村工作队的指导帮助下，围绕新农村建设二十字方针，理清思路、凝聚民心，充分发挥种养、采矿、务工、经商等传统产业优势，一心一意谋求新发展，为新农村建设起好步开好头打下坚实基础。主要做了个方面工作。

　　一、抓阵地，强班子

　　以党支部建设为核心，以提高领导和服务功能为抓手，按照“三个率先、六个一流”的要求抓好阵地建设。一是配齐配强村两委班子。目前洋尾村两委班子年富力强、公道正派、团结协作，真心实意为民办事，是村民认可的好搭档，今年换届，两委班子成员原班连任。二是配齐功能科室服务农民。设立新农村建设服务站，配齐六大员，实行轮班制服务；设立农村夜校，配备一台42液晶电视，一台教学用电脑，并与闭路宽带联网，可供40余人上课；设立信息技术服务室，配备10台电脑供农村学*和上网查阅信息；设立图书阅览室，购置上千册书籍供群众阅览。目前我村村部成了农民劳作之余必不可少的学*充电场所。

　　二、抓宣传，聚民心

　　我村充分认识，新农村建设没有广大农民群众的积极参与是建不成的，所以，我村十分注重对群众的宣传发动工作。首先，村两委班子成员先学*领会吃透新农村建设的精神，再召开党员大会、村民*动员部署，并请市委党校老师专题授课，系统学*。第二，通过印发新农村建设宣传资料，安排党员和村民代表入户宣传讲解，使群众真正理解新农村建设的涵义，主动融入新农村建设实际行动中，如在铺设村内水泥小路和改建主干道公路时主动捐款让地，在清理河道水沟时积极投工投劳。同时我村还投资1万元设立了三块大型宣传牌，并完成闭路电视与永安联网。

　　三、抓学*，增素质

　　我村充分发挥农民夜校、信息技术服务室、阅览室、科普宣传栏的作用，抓好农村实用技术的培训，抓好科学新技术的推广应用，努力培育懂科学、懂技术、懂信息、会经营的新型农民。信息技术服务室、阅览室每天开放服务，每周安排2个晚上请学校老师教授电脑基本操作知识；农民夜校每周安排播放1次适用技术电教片，每月安排1次农村适用技术培训；科普宣传栏每二十天更换1次板面内容。

　　四、抓生产，促增收

　　我村人多地少，只有农民增收渠道多元化、土地耕作集约化，才能向宽裕生活目标迈进。今年我村种植安贞雪蔗500亩，同时套种蔬菜、花生、大豆等经济作物，预计亩产值可达5000元以上；多数富余劳力从事古银币交易、耕牛交易、经商开店、外出务工，总人数达900余人，足迹遍及全国乃至东南亚国家，农民收入大大增加。今年我村还引进了一家有75台设备的鞋面加工厂和一家鸭绒加工厂，增加就业100余人。为了增加村财收入，我村投资30万元购买了南山电站股分，仅此一项每年村财收入3.5万元。

　　五、抓整治，美环境

　　一是结合新村建设完成“三清六改”80余户；二是发动村民集资10万元铺设人行水泥路1700米；三是发动村民投工投劳清理河道800米；四是设置垃圾池3个；五是动员农户兴建沼气池，现登记要建20口。通过“三清六改”系列措施整治，我村环境更加优化美化。

　　六、抓建设，谋发展

　　为改善发展环境，我村今年投入大量资金加强基础设施建设。一是投资60万元建设村部并配套完善服务“三农”的设施设备；二是投资25万元兴建日产150吨可供200户居民饮用水需要的自来水厂；三是投资5万元，做好住宅小区、工业园区规划和突出古银币、耕牛交易特色的市场规划；四是投资2万元整修老年学校；五是安排农户建新房50座；六是聘请三明市生产力促进中心对我村今后五年的发展规划进行优化提升。

　　1. 柴湾村概况

　　新安县磁涧镇柴湾村是洛阳市新农村建设市级示范村，位于磁涧镇北部，东至洛新开发区，西接礼河村，陇海铁路和磁五路分别以东西向和南北向贯穿我村，地理位置优越，大学生村情调研报告。全村共有5个自然村，14个村民组，485户，总人口1935人，土地面积总计约2300亩，其中耕地面积约1700亩。20xx年全村工农业总产值156万元，人均年收入4100元。全村共有党员56人，村双委成员5人。村中第一大姓为孙家，第二大姓为党家。五保户、低保户、贫困户约占2%。村里大部分青壮年外出经商或务工。村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村中主干道为水泥路。全村有小学1个，在校学生*300人，教师18人。

　　柴湾村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针，大力发展民营经济。全村共有11个水泥预制板厂，是新安县最大的水泥板生产集散地，并成立了水泥板行业协会。村双委计划今年进一步突出柴湾村水泥预制板生产能力强的优势，力争年内形成规模效应。

　　除了水泥预制板厂，柴湾还有1个砂石厂，1个砖厂，1个饲料加工厂，2个工程建筑队，2个奶牛场（规模为70-80头奶牛），10多家养鸡场（规模在500只鸡以上），10多家养猪场（规模在10头猪以上）等，均为民营企业。这些本地企业带动实现本村劳动力300多人从业。除了努力实现本地就业，村双委还积极抓好劳务输出工作，促进农民增收，通过与镇劳动保障事务所合作，强化宣传，搞好引导性培训和技能性培训，同时介绍本村村民到洛阳荣华技校学*培训。柴湾村去年对外输出劳动力达400余人，外出劳动力不但增加了收入，学*了技术，更重要的是转变了观念，开阔了视野，带动了柴湾村经济发展壮大，加快了柴湾村富民目标的实现。

　　柴湾村没有像磁涧镇其他村一样大规模种植大粒樱桃、香花辣椒或蔬菜等经济作物，主要种植优质高产小麦，另外种植有油菜，油菜种植面积约占全部耕地面积的10%。村中无任何矿产资源。

　　2. 历史与自然状况

　　柴下河湾处有良田数百亩，土地肥沃，本村因此得名“柴湾”。

　　“山不在高，有仙则名。水不在深，有龙则灵。”柴湾的山里没有住着神仙，河里也没有住着龙王，却也照样有她不俗的名气和灵气。 村北直面人称“生在苏杭，葬在北邙”的邙山。涧河这颗璀璨的明珠从村南绕村而过，养育了一代又一代柴湾人。

　　村中铁路以北，有一古寺遗址，古名南泉寺。传说有一高僧，云游到此，坐地休息，凿井得泉，泉水清冽，乃诛茅建法，建立寺庙。因寺在泉南，故名南泉寺，调查报告《大学生村情调研报告》。汉武帝东巡东都经过此地，遂进寺上香，后普降春雨，百姓甚喜。

　　古寺遗址不易寻。山重水复，柳暗花明，百转千回，曲径通幽，于层峦叠嶂、茂林修竹处方见南泉寺。正是深山藏古寺，碧溪锁南泉。朝听晨钟，夕闻暮鼓。古时鼎盛时期，钟鼓之声，远闻数里，常年香火不绝。南来北往的香客不惜舟车劳顿，纷纷前来上香许愿。

　　柴湾处处绿树成荫，鸟语花香。东有古南泉寺，西有小樱桃沟。这里是十里樱桃沟的具体而微，小规模的樱桃沟。一条刚修好的水泥路伴随樱桃沟一起延伸到山林深处。道路两旁和沟里都是樱桃树，开着美丽绚烂的白花笑迎春风，“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。沟内溪流清澈，怪石林立，鸟鸣声声，*添了山谷幽静的气氛。

　　今年倒春寒，且因这里地势较高，气温较低，樱桃到现在刚开花。这不由让人想起了唐代诗人白居易的《大林寺桃花》：

　　“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开。

　　长恨春归无觅处，不知转入此中来。”

　　路旁的田地里种的都是黄灿灿的油菜，一眼望不到边，加上满眼绚烂怒放的樱桃花，让人有种误入桃花源的感觉：“忽逢桃花林，夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落英缤纷”。总之，让人心旷神怡，陶醉其中，久久驻足，不忍离去。

　　樱桃成熟季节之早，在百果中占首位，樱桃上市后，其他水果才接踵而至。因此樱桃被人们誉为“鲜果第一枝”。

　　每当五月樱桃成熟的时候，正是村里最热闹的时候。走在山坡上，远远的看到漫山红果欲烂漫，点点红颜，点点浪漫。那一抹被绿叶衬托着的点点醉红，令人陶醉。那绿叶丛中诱人的樱桃闹春枝头，玲珑剔透鲜红无比，赏心悦目。白居易一首《吴樱桃》流传千古:“含桃最说出东吴，香色鲜浓气味殊。洽恰举头千万颗，婆娑拂面两三株。鸟偷飞处衔将火，人摘争时蹋破珠。”诗中所说的“含桃”就是樱桃。这首诗把樱桃的香、鲜、美描写得淋漓尽致，让人似乎看到了那火红夺目的樱桃，闻到了那沁人心脾的芬芳。

　　3. 基层组织建设

　　柴湾村双委在村支书孙仓、村主任邓和*的带领下，努力学*贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。全村共有党员56人，村双委成员5人，“双强”党员17人，多次荣获省市级文明单位称号和“五好”党支部称号，柴湾村也成为新农村建设市级示范村。村双委班子精诚团结，齐心协力，努力做好村里的各项工作，多次被磁涧镇党委副*王三虎誉为“磁涧镇最团结的村级领导班子之一”。

　　柴湾村双委坚持与时俱进，开拓创新，采取多项措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水*，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。

新农村建设施工合同汇总5篇（扩展5）

——新农村建设调查报告 (菁华5篇)

　　本人特对XXX村的新农村建设进行调研，在下着眼于XX村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。

　　一、自然状况与经济发展现状

　　XX村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口20xx人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27、8*方公里。人均收入达6000元左右。在上级*部门的倡导下，XX村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水*、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

　　村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：水稻、小麦、玉米，在养殖方面，鸡鸭成为*年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。

　　二、基本情况和民主建设现状

　　*年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、*的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，XX村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

　　（一）农业生产情况

　　XX村现有耕地2680亩，人均耕地面积1、8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。20xx年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况：XX村一、二组以苹果、粮食种植为主；三、四组以蔬菜种植为主；五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。

　　（二）、有关农村政策的落实情况

　　各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题；村上建有1个科技文化活动室；全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。

　　（三）农村基层组织建设情况

　　村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人；全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

　　三、社会主义新农村的目的及意义

　　（一）新农村建设目的

　　长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有*亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水*的小康。因此，XX村要想发展就必须进行新农村建设。

　　（二）新农村建设意义

　　1、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

　　2、建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公*、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康。

　　四、建设新农村存在的问题

　　（一）经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱

　　简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

　　（二）农村基础教育不够全面

　　农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学*方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最*几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

　　（三）对农民的思想教育薄弱

　　党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。

　　（四）对新农村建设欠缺理解

　　部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水*不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

　　五、新农村建设社会实践调研方法及收获

　　调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

　　（一）发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工

　　村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

　　（二）开展农贸*，扩大村民收入，消费渠道

　　像我们临*村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸*形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。

　　（三）完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围

　　我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

　　（四）丰富农民头脑，增加农民科学种田知识

　　在调查访问的村民中有12、4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

　　六、新农村建设主要思路

　　（一）认真组织党员干部群众深入学*

　　按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

　　（二）**思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境

　　积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。

　　（三）要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展

　　切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和**教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水*和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。

　　七、新农村建设成功原因

　　（一）推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

　　在新农村建设中，XX村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

　　因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

　　（二）推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

　　XX村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。20xx年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

　　XX村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设；加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级*还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

　　（三）推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

　　新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

　　有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款；有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

　　八、新农村建设取得的经验

　　一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

　　二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

　　三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

　　四是不断创造良好的外部环境，赢得各级*和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

　　九、社会实践感悟

　　大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的"走向社会，深入民众"光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学*期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备。这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学*书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村的内涵。在调查中，我们了解到，本村积极响应国家的号召，紧紧围绕这“二十字方针”的目标要求，认真贯彻执行社会主义新农村建设的方针，科学编制规划，统筹安排，加快推进各项工作的进行。

　　在生产发展上，本村始终把壮大“村级经济”作为第一要务，抓住特色农产品的生产，也发展第二第三产业，先后推广种植淮山XX亩，果蔗1800亩，法国豆XX多亩。在新种植技术的指导下，农作物增产增收，农民尝到了新甜头。眼下，正是淮山与甘蔗收成的季节。在走访过程中，我们不时地可以看到有农民在田间挖淮山或甘蔗，收获劳动成果。一位村民满怀欣喜地告诉我们，*几年，由于*向农民们推广了新的种植淮山的技术，淮山长势喜人，卖得了好价钱，为他们增加了不少收入。除了种植甘蔗、淮山这种高效益的经济作物外,本村还大力发展猪养殖业,规模养猪户不断增加，农民收入不断创新高。另外,还大力发展桂圆加工业等,增加了农民收入。*还积极为群众提供就业信息,鼓励部分青年外出打工,转移本村剩余劳动力,这有利于增加农民收入。

　　在走访中我们可以看到,本村的村容村貌已得到了较大的改善,村民的住房条件已大大提高。*也帮助低保的村民们建造房屋,给予他们经济上的补贴。而*对村民们建设沼气池的支持与帮助也为本村的清洁工作做出了一定的贡献。一位村民告诉我们，他是养猪专业户，一直苦于过多的猪粪无处排放。现在在*帮助下建设造沼气池，给予1000元的补贴。这样，不仅很好地清洁了环境，还有效地利用了资源，一举两得。

　　加强村政基础设施建设是本村进行新农村建设的重点之一。本村在*几年加大了对基础设施的投入，逐渐完善各项公共服务保障设施。

　　医疗问题是民生之重。去年，本村投入了八万多元建成村卫生所，*还积极鼓励村民加入新型农村合作医疗。这就大大减轻村民看病难的问题。

　　”要致富，先修路”走进本村，一条条宽敞*坦的水泥硬化路在脚下延伸。一位村干部告诉我们，在村民们与*的大力支持下，本村投入了30多万元硬化了四级路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多万硬化了村委至河坝社2.8公里村屯路。这切实解决了村民们的出行问题，更为农产品的运输提供了便利，促进了经济作物的外销。

　　水利建设也十分重要。水利是农业的脉搏，我们向本村*了解到，为了保证水利工程的正常运转，*组织人力、物 力、财力兴修水利，保证可人民群众的收入增加。

　　此外，为了丰富人民群众的文化生活，本村在体育文化局的支持下，修建了一个标准的篮球场，使村民有了自己的娱乐场所，业余生活更加丰富多彩了。

　　积极培养造就新型农民，加强农村精神文明建设，不断提高农民综合素质，促进乡风文明，是本村进行社会主义新农村建设的又一重点。

　　在去年，本村*工作人员认真学*深入了解了党的十七六中全会精神，并在群众中大力宣传，深化农村文化体制改革，推动社会主义文化发展。*积极向农民宣传农业知识、科学种植技术，提高农民的文化技术水*。在*几年，本村*组织了一些村民免费到县城进行电脑知识培训，提高了农民的科学文明素质。为了增强村民的身体素质，丰富村民的文化生活，*还组织村民定期进行球类比赛。去年，本村以队为单位，成功举办了几场篮球赛，排球赛等，这不仅提高了村民们锻炼身体的积极性，丰富了村民的生活，还促进了各队的村民们之间的相互交流。

　　除此之外，一名村干部还告诉我们，今年，本村紧紧围绕*安村屯建设，以稳定压倒一切的态势做到*工作，成功调解了各种纠纷，如建设高速路时引起的纠纷等，促进了本村的稳定与和谐。另外，计划生育问题一直是本地方的一个令人头疼的问题，这主要是由一些村民的重男轻女等落后思想引起的。为了更好地解决这一问题，根除村民的这一思想劣根，村*积极大力宣传有关计划生育的思想，狠抓落实好计划生育工作，引导村民树立正确的生育观，从根本上处理好这一问题。在*两年，村民的思想觉悟已有较大的提高，计划生育的工作已得到了较好的落实。

　　这次的实践活动让我们看到了家乡在新农村建设中新的变化，这更增加了我们对家乡的热爱之情。但我们也看到了本村在建设中的一些不足的地方，如河流污染的问题没有得到很好的解决、村民间还存在着不和谐的因素等。因此，我们积极地向*提出意见与建议，并期待着我们的家乡越来越好!

　　20xx年2月，我作为新农村指导员在县委的统一部署下，来到ah镇xmt村委会，新农村建设的调查报告。经过一年来的深入调查和走访，我亲身感受到了广大农民群众人心思上、人心思富、人心思进的迫切心情，见证了农民群众建设美好家园并为之投工投劳的热闹场面。结合自己的学*和思考，形成了xmt村委会新农村建设调研报告。

　　一、xmt村的基本情况和新农村建设的成效

　　xmt村位于云县城东南部，距县城18公里，祥临二级路由此穿村通过，全村国土面积15*方公里，东北与cpl村相接，西与nh村毗邻，南与hmt村接壤，境内最高海拔1860米，最低海拔1200米，大部分村民居住在海拔1500米以下区域，属山区、半山区农村。全村辖8个自然村，531户2131人，村民以粮食、核桃、茶叶、畜牧业、劳务输出为主要经济来源。20xx年有耕地面积15042亩，森林7868亩；水泥硬板路3条4.5千米；有学校一所，文化活动室一个，卫生室1个，兽医点1个，沼气305口。20xx年全村经济总收入727万元，农民人均纯收入2175元。

　　（一）抓产业建设，农民收入实现较快增加

　　根据省委、省*“生态建设产业化、产业发展生态化”工作思路要求，该村*年来按照“产业强村、林畜富民、统筹社会事业、构建和谐新农村”的发展思路，突出产业、生态、交通、水利四个重点，实施“林-草-畜-沼”一体化循环发展模式，从提高土地利用率和循环发展的角度出发，在林间、树下、地块周围种植饲草或薯类、豆类作物，发展提升畜牧产业；加大沼气推广建设力度，畜粪入池、沼液作肥，建立起循环利用、循环发展的产业链，着力打造 “林草畜沼”冷凉山区循环经济圈。一是生态化、规模化发展林产业。从当地气候资源出发，村“两委”把核桃和茶叶作为xmt村重点林产业来抓，实施林业发展生态化、经济化、规模化。对泡核桃、茶叶种植地块进行了科学规划，严格按照“五个一”和相关技术标准进行种植。截止目前，全村共发展泡核桃10060亩（其中今年秋值泡核桃420亩），挂果6000亩，产值达60万元以上，占全村经济总收入的17%，种植茶叶5000亩，可采摘面积4500亩，年产值达13万元左右，占全村经济总收入的4%。二是规范化、配套化发展饲草。在挂钩帮扶单位及县农业局的扶持指导下，xmt村饲草种植严格按照技术要求进行，采取“林草间作”和“林、食、饲间作”两种方式相结合，实行合理化、规范化种值，目前，已栽种饲草（芭蕉芋、黄薯、脱毒甘薯、狗尾巴草等）1700亩，饲草基地的建成，有效解决了全村饮料草紧缺的难题，为全村养殖业提供了充足的饲草保障。三是专业化、标准化发展畜牧业养殖业。畜牧养殖业是xmt村的传统优势产业，群众对畜牧养殖积累较为丰富的经验。村“两委”紧紧抓住这一重大发展优势，在各级党委、*的大力支持下，在挂钩单位和县农业局、畜牧局、林业局等相关部门的帮助下，建设养殖小区扶持养殖大户、培育一批养殖大户、带动较小养殖户，走“饲草+畜牧”的发展模式，以组建养殖协会和养殖协会合作社，进行科学化、规模化养殖。目前，共建成标准化养殖小区7户4600*方米，共培养养殖大户7户，户均存栏60头以上。养殖小区的建成，起到示范带动促增收，人畜分离洁村容，共同致富奔小康的成效。四是产业化、普及化发展沼气。xmt村以节约资源、保护生态、改善人的居住质量为目标，畜粪入池、沼液作肥，产业化发展沼气，大干沼气建设。目前，xmt村共建成沼气300余口。

　　（二）抓基础设施建设，群众生产、生活条件得到极大改善

　　在上级的帮助支持下，村委会办公楼已于20xx年11月建成，具备办公室、会议室、卫生室、文化计策宣传室、党员电教室等功能。20xx年，xmt村被列为“市级民族团结示范村”，获得项目资金30万元，调查报告《新农村建设的调查报告》。共实施完成7个，包括人畜饮水工程；文体活动场地建设；道路硬化建设；特色民居房改造；畜厩改造；公共厕所建设；农村适用技能培训等。20xx年，在党委*和各单位的关心帮助下，共实施人畜饮水工程3个，铺设管道30余千米，建设蓄水池9个，有效解决了3个自然村170余户的人畜饮水困难。并积极争取资金、组织村民对村学校的球场进行硬化处理，使得学校200余学生有了正规的球场进行教学。再次就是抓住新家园建设的机遇，进行危旧房的改造，其中，新建20余户，改建50余户，该项工作还在进行中。基础设施的改善大大增强了xmt村民的“自信心”，相当于一针“强心剂”，激起了村民自我发展的强烈愿望，已带动群众投工投劳自已搞建设。目前，在基础设施建设中群众共投工2980余个、按50元/每人计，折折资为149000元；投沙子2675立方，折资168500元；投石头1820立方，折资129000元。群众投工投劳、集沙集石折资共计446500元。

　　（三）抓基层组织建设，党组织凝聚力、战斗力明显得到增强

　　农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础。*几年来，xmt村通过实施“云岭先锋”工程，深入开展“三级联创”活动，切实抓好自身建设，村党支部的凝聚力和战斗力得到明显增强。一是组建“党群致富联合体”。由镇党委*挂钩联系党政机关党支部，党政机关党支部挂钩帮扶xmt村党支部，建立机关党员+农村党员+农户的帮带体系，形成了以党委为核心，党支部为主线，党员为主体，群众为基础的“金字塔”帮带结构；二是组建产业协会。按照生产协作、销售联合、自愿互利的要求，组建了核桃、种养殖和沼气等3个产业协会，把一家一户分散的生产经营协调组织起来，改变“单户作战、势单力孤”的状况，充分发挥下联农户，推进农业产业化经营作用；三是组建新农村建设理事会。以自然村为单位组建了8个新农村建设理事会，负责统筹协调管理全村社会事业和公共事务；四是成立互助组。以村民小组为单位成立了8个互助组，解决了部分家庭缺乏劳动力、技术信息、发展资金等问题，有效的加快了产业建设步伐。

　　二、存在的问题和困难

　　（一）农村生产生活等基础设施投入不足，基础设施建设相对滞后

　　xmt村借实施“三村”工程的契机，动员广大人民群众，投工投劳，实施好道路的硬板化建设工作，目前，下忙兔、上忙兔、两个组已实现村组道路、入户道路硬板化，环村委会的水泥硬板路网已基本建成。但通村公路路面狭窄、路况差，水泥路面还没有覆盖全部村民小组，部分群众出行难的问题仍然没有得到根本解决。虽然全村村组公路较前几年有很大改观，但部分村组道路由于缺乏资金、管护不当等原因，已很难满足群众的出行需要，农村运输和农产品交易难，农民生产成本高等仍然影响着这些村组的农民生产生活。农田水利设施建设不够完善。由于资金问题，还有一些水利设施无法完全整修。全村还有部分村、组的人畜饮水存在极大困难。

　　（二）农村产业化建设深度不够，农业产业效益不明显

新农村建设施工合同汇总5篇（扩展6）

——新农村建设工作调研报告 (菁华3篇)

　　县城是一个县的经济、政治、文化中心，是一个县最敞亮的窗口，县城建设在某种程度上既反映党委*的发展脉络，也呈现该地区人民的精神风貌，更能够看出居住于此的人们的时代气息和生活热情。围绕陵川县城建设与管理这个议题，笔者深入崇文镇、住建局、城管中心等2 个单位，通过召开专题座谈会议、进行实地视察调研等方式，查找陵川县城建设与管理存在的问题与不足，探究县城建设与管理的办法，以期形成强大合力，共同建设美好家园。

　　县城建设与管理取得的成效

　　*年来，陵川县委、县*紧紧围绕打造 中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心 的目标，大力推进县城建设与管理，县城面貌发生了较大变化。

　　县城建设步伐加快，发展框架持续拉大。*年来，陵川县确立了 北控、南扩、东进 的建设思路，提出了 一心、两轴、四片区 的建设目标和规划布局，将县城规划范围由 7村(社区)扩大至23个村(社区)，控规面积由30*方公里扩大至53*方公里，拓展了县城发展空间，提升了县城综合承载能力，为人口集聚、产业发展、城镇化建设推进奠定了基础。

　　强化县城综合治理，市容市貌明显好转。陵川县委、县*不断强化县城综合治理工作，先后开展了 城乡环境综合整治年 和 城乡环境整治推进年 活动，加大环境卫生整治力度，全力提升环境综合整治水*。建成了县城生活垃圾处理厂和污水处理厂;县城范围内推行 垃圾不落地 管理模式，生活垃圾日清日运，环境卫生状况明显好转;在县城主要街道路口和事故易发路段完善了红绿灯智能交通管理系统和交通信号灯;在县城主要街道安装了隔离护栏，施划了标志标线，加强了交通治安秩序整顿，规范了交通秩序。加大了墙体美化、街巷硬化、社区绿化、街道亮化、空气净化推进力度，美丽县城建设初见成效。陵川县城连续多年被评为省级卫生县城，xx年获得全省 十佳 卫生县城荣誉称号。

　　重视县城绿化美化，生态环境逐步改善。县委、县*从绿化美化入手，实施了环县城绿化工程，完成绿化面积*3000亩;实施了崇安公园、郝经公园等景观公园建设和绿化工程，园林绿化面积达到400余亩;实施了县城主、次干道的绿化工程，绿化里程达xx年来，县城空气质量二级以上天数年均达355天，环境空气质量达标率 00%，县城环境质量得到有效改善。

　　公共服务持续跟进，民生工程惠及百姓。县委、县*把民生改善作为县城建设的重中之重，大力推进县城集中供水、供热、供气工程。目前，县城建成区内，自来水管网集中供水覆盖率达到99%，饮用水安全水质达标率 00%;集中供热管网覆盖面积达到 9 万*方米，集中供热率达到70%;集中供气管网覆盖9300户，用气户数达到6750户，集中供气率达到70%。狠抓了教育基础设施改善，县城高中达到44轨，初中38轨，小学24轨，幼儿园达到 3所。在县城内公共场所配置了体育健身器，新建了棋源广场公益大舞台，新开工了城南全民健身公共体育场项目。保障性住房建成766套，缓解了低收入群众的住房压力。客运中心即将投入使用，城市公共交通有序发展，为群众出行提供了便捷服务。

　　县城建设与管理存在的问题

　　从调研情况来看，所发现的主要问题是：

　　县城规划统领不够。县城总体规划不能有效发挥规划的引领和指导作用。有总规无详规，使规划的刚性约束力受到一定影响。因此，在县城的建设中，出现了公共活动场所建设滞后、公共活动空间受挤压、道路交通不畅等现象。

　　县城管理合力不足。目前，县住建局、城管中心、国土局、交警队、崇文镇及七社区均有县城建设与管理的.监管职责，但协调配合不到位，遇到难题有相互推诿现象，使一些焦点难点问题得不到有效解决。

　　生态优势体现不明。*年来，尽管在县城绿化和环县城绿化方面做了大量工作，但由于生态理念与现有建筑、技术水*、资金状况等因素的制约，县城绿化率仍然偏低，未能有效体现出我县的生态优势，城在林中、林在城中的建设任务依然艰巨。

　　公共服务设施不全。在县城建成区范围内，公厕数量过少，贸易市场建设滞后，流动商贩在繁华地段摆摊叫卖屡禁不止，缺乏公共停车场所的规划建设，车辆乱停乱放、挤占交通道路，停车难问题突出。文化、娱乐休闲等公益性设施建设相对不足，不能满足群众文化、健身、娱乐、休闲的需求。

　　加强县城建设与管理的建议

　　尽快完善规划编制工作，强化规划的刚性约束，发挥好规划对县城建设的引领作用

　　尽快编制出台区域详规。要依据总体规划，尽快编制出台区域性详规、控制性详规，做到建设有序、管理有规。规划编制的各项指标设计要具有前瞻性、科学性、长远性，结合规划编制好土地利用规划，预留教育、卫生、文化事业发展的空间和城市绿化及公共设施配套、公众活动场地。要着力搞好 一心、两轴、四片区 的规划编制工作，在抓好县城发展的基础上，推进县城 *城同城发展，沿长陵公路规划物流商贸等产业，合理引导新上项目和不宜在中心城区经营的项目向沿线转移，提高县城的承载能力和辐射功能，拓展县城发展空间、提*业支撑。

　　加强规划宣传，强化规划意识。要利用陵川电视台、*公众信息网、陵川新闻等宣传媒体和会议、论坛等形式，做好县城规划相关知识和内容的宣传，让各部门各单位认识规划、遵守规划、执行规划，同时，对违反规划的单位和个人在依法查处的基础上公开曝光，起到警示作用。

　　强化规划的实施和监督。要建立健全规划行政执法责任制，依法保证规划的实施，增强规划的严肃性和约束力。要坚持规划一张图，建设一盘棋，要定期评估和评议规划的实施和执行情况，强化*的公信力和执行力，国土、环保、住建、城管等相关部门要密切配合，形成合力，加大对违法行为的行政执法力度，树立规划的权威性。要认真落实规划管理工作分级负责制度，对监管不力，造成重大损失的，应当认真查处。

　　努力加强队伍建设，探索有效管理模式，以持续的综合整治提升县城管理水*

　　严格落实监管责任。一要明确住建、城管、交警、崇文镇及各社区的监管责任，明确规定县城管中心为城管牵头单位，其他部门配合，或是整合各相关单位监管资源，将从事监管工作的人员抽调出来，归由县城管中心统一管理，统一指挥，形成有效的协调联动机制，增强监管合力。二要强化绩效考核，把县城的主要道路、重点地段和社区划分成若干 责任段、责任区、责任片 ，片区包干、责任到人。三要根据县城管理的目标、内容和要求，将涉及县城管理的责任分解到社区及各有关部门，列入年度工作目标。

　　加强城管队伍建设。一要狠抓队伍建设，提高执法水*。二要严格规范执法，树立良好形象。三要加大资金支持，提供经费保障。

　　持续推进综合整治。一要狠抓市容环境整治。切实加强主要街道、公园等公共活动场所和集贸市场及其周边环境的整治，彻底清理卫生死角，抓好施工建筑垃圾清运，防止沿路抛洒污染环境。二要大力整治公共秩序。交警部门要完善交通标志标线，落实定点定岗执勤与流动巡查制度，严厉查处车辆乱停乱放行为，及时疏导交通堵塞。工商部门要进一步规范沿街店铺的经营秩序，认真落实沿街商户门前 五包 责任制。城管部门要加强店外经营、占道经营整治，做到坐商进店、游商进市;要禁止店外乱搭乱建临时建筑物和构筑物，要强化对沿街商铺庆典活动和丧事祭奠等占道行为的约束。三要狠抓社区和各单位的综合整治。

　　不断完善监督机制。一要加强工作监督。要充分发挥*、*委员和新闻媒体的监督作用，加强对城市建设和管理方面热点、难点、焦点问题的监督。二要加强巡视检查。建议以离退休老干部为主体组织一支志愿者队伍，对环境综合整治工作进行日常巡查监督，切实加强对县城区域内街道、小区、单位的监督检查，对发现问题及时反馈，并督促解决。

　　突出旅游县城理念，打造优美生态环境，发挥县城对旅游产业的推动作用

　　要提升旅游功能。县城是全县的窗口和龙头，围绕陵川县打造 中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心 的功能定位，高起点、高水*规划建设县城是推动全县旅游产业发展的有力抓手。一要集中在城南新区和旧城区搞好旅游接待服务设施的布局规划，完善吃、住、行、游、购、娱的功能，特别是利用城南紧邻高速公路的优势，精心打造太行山国际围棋文化产业园区，率先起到宣传中心、展示中心、集散中心的作用。二要加紧建设接待服务设施。三要全力营造旅游氛围，县城主要路口、主要街道和公共活动场所都要在醒目位置设置宣传牌和指示牌，通过全方位多层次的环境营造，充分体现旅游特色。

　　要增加文化内涵。一要充分挖掘地域特色文化，以广告宣传、街道命名、公园建设、商业冠名等方式，将围棋文化、郝经文化、状元文化、金元古建文化等要素融合到县城建设中，扩大文化的渗透力和影响力。二要使优秀的民间文化有充分展示的空间并发扬光大，要借助博物馆、文化馆、曲艺队、鸣鹿根雕、社会团体和各类民间文化精英的力量，采取*扶持、社会参与，利用节庆、*、庙会、比赛、竞赛、专业展示，传播和弘扬一批特色文化作品和文化产品。三要加大现代文化的传播和创新。要着力加快公共文化基础设施建设，如县博物馆、游泳馆、电影院和剧院，尽快完善文化馆、图书馆、健身馆的配套建设并免费开放。继续办好陵川大讲堂(文明大讲堂)，以加强优秀文化传播的主阵地建设，积极开展多种形式的文化交流和文化展示活动，扩大陵川文化品牌的影响。

　　要突出生态优势。县城周边群山环抱，四周生态良好。要紧紧抓住生态绿化这一主题，尽快编制县城绿地系统规划，定标准、定时间、定任务，*主导、全民参与，强力推进县城生态建设，要 见缝插针 造林植树，为县城增添绿色。要重点建设一批公共绿地、园林街道、花园式小区，要抓好社区绿化、单位绿化、厂矿绿化、道路绿化、景区绿化，体现经济实用、树种多样、多层次复合绿化效果，构建生态县城格局。要对县城周边有生态功能的山体和已经成林成景的绿地，实行封闭措施，禁止开发和修建，以丰富的植被营造出天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境。

　　要体现山城特色。要立足构建和完善有陵川特色的城市规划发展框架体系，充分利用我县山体地貌条件、高低错落的地形、生态植被良好的环境和历史文化风情特点，精心营造独具匠心的城市环境景观。要保持陵川山城的特征，慎挖慎毁山体，做到尊重自然，以山为景，山中有城，城中有山。县城的规划，特别是道路的规划要充分考虑山城特点，适应山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、风格、色彩的协调性，注重城市景观的整体效果，使每个片区、每条街道、每栋建筑都与山城环境协调统一。

　　着力健全公共服务，构建宜居宜业家园，发挥好县城对城镇化建设的带动作用

　　加快基础设施配套建设。一要优先抓好市政道路建设。当前急需疏导的路段有鸿雁街一中段、康复路华丽港段、望落路北关实验小学段;亟待新建和改进的街道有黄围东街至陵修路段、状元路司法局至小召段、崇安东街至仕林苑段、望落北路至石圪节段。要按照先地下、后地上原则，广电、电信、供电等线路系统和给排水等管网系统，按照统一规划设计、统一配套建设，避免反复开挖和重复建设。二要加强社区基础设施的配套。在旧城改造和新建项目时，要将停车场、公厕、商贸、文体场所和社区医疗服务等与具体项目工程同步规划、同步建设。三要加快市场建设。要统筹科学规划，加快建设一批专业市场(如蔬菜批发市场、农贸市场等)，切实解决市场容量限制带来的马路、街道市场拥挤等问题，并辐射和带动周边农村城郊经济的发展。四要强化产业配套。在县城周边合理布局三产业，实施县城建设与产业开发统筹推进，融合发展。全面放开县城落户限制，消除城乡壁垒，制定鼓励投资创业的政策，促进城乡居民创业就业，合理引导产业和人口向县城及周边聚集，推进城镇化发展。

　　不断完善公共服务设施。一要大力推进 三供 (供水、供热、供气)服务工作，在保证水量的前提下，确保饮用水质量，做到安全用水、节约用水;要抓紧建设热源厂二期工程，推进供热管网建设力度，提高县城集中供热能力和覆盖率;要加快集中供气设施的规划和建设工作，努力扩大供气覆盖面，不断满足县城居民生活所需。二要高度重视环境保护工作，抓好垃圾、污水处理等工程，采取切实措施，使县城生活垃圾处理和污水处理正常运行;加强废水、废气、废渣全面有效治理，更好改善居民生活环境;不断充实完善公共交通体系，合理布设公共停车场，规划建设地下停车场，鼓励沿街沿路单位停车泊位向社会开放。三要继续大力推进文化、教育、卫生、体育等设施改善和事业的发展。保证每个社区及大型居民区都要有一定规模的文体活动场地。提倡移风易俗，推进殡葬制度改革，配套推进公墓建设。

　　切实重视民生问题的解决。今后在县城建设中，必须妥善处理好房屋拆迁和土地征用两大问题。在房屋拆迁方面，要做到把握政策、依法推进、补偿公开透明，把矛盾消除在拆迁前，把问题解决在萌芽状态，要在*的指导下充分发挥市场机制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到严守规划、依法征用、补偿到位，同时要优先解决好社区失地农民的就业和生活保障问题。发展好劳动密集型项目，抓好社区失地农民就地安置，不因县城建设造成失地农民返贫或失业。社区要拿出一定比例的土地补偿费，帮助失地农民缴纳养老保险金，解决好失地农民的养老问题。要改变失地农民的就业观念，加强对失地农民和新增就业人口的职业培训，增强农民的创业意识、创业能力，以适应社会发展需求。加快县城户籍制度改革，将低收入居民纳入城市低保政策范围，切实提高他们的生活水*和质量，努力构建和谐幸福宜业宜居家园。

　　按照*中央、*建设社会主义新农村的要求，建致富产业，推进农业产业化，加快农村劳动力转移步伐是农村生产发展的关健。最*，如何加快农村土地流转引起了市级相关部门的广泛重视，为了切实弄清农村土地流转和加快农村生产发展的关系，永川区板桥镇新农村建设土地流转工作调查组从XX年4月5日至4月18日对全镇土地流转的现状进行了深入调研，现将情况整理报告如下：

　　一、 土地流转的总体情况

　　据不完全统计，从1998年二轮土地承包截止今年3月底，该镇农村土地流转涉及的村数12个，占总村数的.100%，涉及的农户3003户，占总农户的26%，其中土地流出的农户2843户，占总农户的24.6%，土地流入的农户160户(另外，单位和外地业主来镇承包3起)，占总农户的1.4%，土地流转面积3794亩，占承包土地面积的12%。

　　二、 土地流转的几种模式

　　流转的主要形式是转包、转让和入股。在总的农地流转面积中，转包、转让的比重最大，两者相加所占比重55.2%，入股土地面积占总面积的44.8%。

　　1、 干交钱粮型。一是鱼鸭工程建设，业主转包稻田，每年按600-800公斤稻谷/亩支付转出方或按照当年稻谷市场中等价支付现金;二是业主承包退耕还林地间隙种植苦蒿，每年按50元/亩支付租金。

　　2、 入股分红型。农户以退耕还林地入股，业主投入种苗、管护等资金，收益按比例分红。

　　三、 土地流转的特点

　　随着取消农业税，新一轮的农地流转呈现出以下新特点：一是从无偿流转向有偿流转转变。过去种粮大户承包的粮田大都是免费的，个别还要转出户自己负责上交农业税，随着农业税的取消和效益农业的发展，土地承包费水涨船高，每亩水田年承包费高的已接*600元。二是土地流转全面扩展。不管是农业产业发展或是农村劳动力大量外出务工经商，土地流转步伐明显加快。三是从农民相互间的自发流转向组织化、有序化流转发展。通过该镇农村土地承包合同管理委员会几年的不懈努力，搞好服务和鉴证，促进了土地流转。四是农地流转后的经营内容从种粮为主转向发展高效种养殖业。五是镇党委、*高度重视土地流转，制定了加快土地流转、发展效益农业的优惠政策，免收土地承包合同鉴证费用。

　　四、农村土地流转的效果

　　1、克服了小规模家庭经营的局限性，有利于土地的充分利用。

　　在家庭经营长期不变的情况下，克服当前农户小规模经营的局限性，走专业化、规模化、商品化、现代化之路。通过土地流转把零星的土地使用权从千家万户农民手中集中连片，按效率原则重新安排使用土地，进行适度规模经营，促进土地、资金、技术、劳动力等农业生产要素的合理流动和优化组合，有利于农民间的分工与专业化、使农业生产逐步走上“专业化分工、规模化生产、产业化经营、企业化管理”的发展道路，实现土地资源的充分利用。

　　2、促进农业结构调整和农民增收

　　土地流转，加速了农业结构的调整和优化，促进了该镇农业特色经济的建设和发展。

　　一是以凉风垭等村为基础的鱼鸭工程基地。通过农户转包、倒包等形式共流转土地1294亩，现全镇已形成池塘养殖面积5500亩，年出栏商品鸭400万只、产成鱼1700吨，鱼鸭总收入达7700万元，纯收入实现1100万元，农民人均纯收入实现275元。如凉风垭村流转农户土地284亩，现已建成鱼鸭立体养殖面积800亩，其中尖山9社流转土地59户73亩，使土地不断向大户集中，现形成集中成片鱼鸭立体养殖面积150亩;同时，有3户农户到临*村社承包土地13亩，发展鱼鸭立体养殖，现共有养殖大户20余户，使该社成为全镇鱼鸭立体养殖的核心示范区。农业结构调整、发展效益农业大大增加了农民收入：一方面土地流出农户的承包收入明显增加，据调查分析，净种稻田一般中稻亩产500公斤，再生稻亩产100公斤(部分稻田和深脚冷浸田无再生稻)，全年稻谷总收入600元左右，亩生产成本250元，纯收入350元左右;而农户间转让的土地年干收稻谷650-800斤/亩，亩*纯收入在450元以上。另一方面，土地流入的农户通过规模经营同样增加了收入，如凉风垭村尖山9社的徐开红，XX年建有鱼鸭立体养殖面积12亩(其中转入土地7.5亩)，年产成鱼4.5吨，出栏商品鸭3万只，鱼、鸭总收入47万元，除去承包费用3400元，再除去其它生产成本，年获纯利润7万元，全家3口人，人*纯收入实现23000元。又如大桥6社的候云刚，XX年底承包汪家岩村菜园4社24户稻田15.6亩发展鱼鸭养殖，预计今年可产成鱼4吨，出栏商品鸭1万只，获纯利2万元以上。 二是林业特色经济。结合退耕还林政策，为了加强林地管护，充分发挥林地效益，我镇积极引进业主，流转林地2500亩：一是在柳溪村流转林地700余亩，发展花椒种植，现已基本见效。二是在大坪、柳溪、古佛村流转林地1000余亩，发展速生桉种植，现正在栽植。三是在汪家岩村流转林地800亩，发展苦蒿种植，预计今年即可见效。通过林地流转，退耕农户不用投入种苗、肥料和管护费用，每年便可获得245元/亩的国家粮食补助费和管护费。同时可为业主务工获取收入，产品收获后并取得5:5—2.5:7.5不等的分红，促进了农民增收。

　　新农村建设工作，是开展三严三实和干净、忠诚、担当教育活动、实行干部直接联系群众制度，是夯实党在农村执政基础的根本途径，是全面推进红河新发展的重要保障，是促进全州社会和谐的关键举措。全州美丽家园行动计划和三严三实和干净、忠诚、担当教育活动各项要求部署，携手向前、同心同德、全面推进美丽家园行动计划，沿着*特色社会主义道路共筑*梦，让*梦铺就红河路。新农村建设工作要紧密联系党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯性，以为民务实、清廉为主要内容，，根据州、县和镇党委的安排部署，在农村开展三严三实和干净、忠诚、担当教育活动。

　　调查走访，了解基本情况

　　20xx年3月1日，到补嘎村委会报到，3月16日参加屏边县和玉屏镇20xx年新农村建设工作动员部署会议后，根据县和镇相关要求，奔赴补嘎村开展调研走访和了解民情工作。

　　屏边县玉屏镇补嘎村委会位于县城东北部，距县城18.5公里，国土面积25.9*方公里。辖扎底簸、普期底、啊底簸、补嘎、哈木克、哈西和三丘田等7个自然村7个村民小组209户778人。以彝族为主，有少数苗族。7个自然村分布在大凹腰至金厂河公路上，村民出行便利。补嘎村党总支委员会下设5个党支部，共有党员38名，其中女党员7名。有耕地面积2016亩，其中水田1062亩，旱地954亩。最高海拔1370米，最低海拔1110米。年*均气温16.5℃，最高气温2.5℃，最低*均气温6.5℃，年降雨量1800毫米。全村经济收入246.3万元，粮食总产量92万公斤，农民人均纯收入1400元、人均有粮1180公斤。全村适宜种植杉木、草果、核桃等经济林木，粮食主产稻谷、玉米。目前，各村大力发展杉木树、红豆杉、猕猴桃等产业。全村经济稳步发展、社会和谐稳定。

　　农业经济

　　补嘎村地广人稀，年降雨量达1800毫米，特别适宜种植杉木树等经济林木，基本上每户村民或多或少种植杉木树，对今后生活有一定保障。20xx年，在补嘎村委会组建成立了红豆杉种植商会，建立了在*引导监管下公司建基地，基地连农户运行机制。引进了红河阳光天地生态农业科技有限公司，发展红豆杉种植业。目前，红河阳光天地生态农业科技有限公司红豆杉种植业逐渐发展壮大，对山地和劳务需求逐年增多，村民可获得土地租金，同时有更多的务工机会，增加收入。在公司的带动下，部份村民开始参与育苗，有的村民种植红豆杉。20xx年，在县和镇农业等部门的引导下，补嘎村民开展种植猕猴桃，预计2至3年可挂果，可为村民带来丰厚的收入，进一步改善生产生活条件。

　　文化教育

　　全村没有一所学校，全村50余人学龄儿童，包括学前教育和小学三年级学龄儿童，均在10公里外的宋庆玲希望小学学*，家长每周五把孩子接回家，短暂团聚后，周日下午又将孩子送回学校，周而复始，年复一年；四年级及上到镇中心小学上学。目前，全村有两人上中专，无一人上大学。

　　哈西村有一支由10多名村民组成的民间文艺队，逢年过节等节庆日，文艺队经常到各村开展民间文艺演出，是开展宣传党和国家的方针政策、党的群众路线教育实践活动、四群教育、美丽家园建设和防治治病工作的有效栽体。

　　卫生防疫

　　补嘎村委会有一名卫生员，杨树华，男，52岁，1982年参加乡村医生工作，初中文化，多次到镇和县相关卫生机构业务培训。目前，村委会卫生所荒废闲置，卫生员基本开展不子正常诊疗活动，只能承担基本的儿童预防接种和配合公共卫生服务调查等工作。主要原因是目前交通便利，最远的三丘田村离县城也只有10多公里，大部份村民生病都到县城就医；其次是乡村医生年龄偏大、学*机会少、诊疗水*不高、群众对卫生员缺乏信任等。鉴于卫生资源缺乏现状，20xx年村委会选送一名女生到红河卫生学院乡村医生班学*，希望学成归来改变当地医疗卫生现状，服务于当地群众，满足当地村民的健康需求，进一步提高村民生存质量，实现小病不出村的愿望。

　　结合本职工作，开展新型农村合作医疗制度宣传

　　在调研走访中，结合本职工作，采取进村入户、座谈、发放和粘贴宣传画（折页）等方式，开展新型农村合作医疗制度宣传，让广大人民群众了解新农合是由*组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和*多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，让百姓有钱看病、看得起病。20xx年人均筹资标准达470元，其中的*补助380元，个人缴费90元。在走访宣传中，共发放各类宣传材料500份。

　　存在困难和建议

　　村委会门窗部份已损害需修善，为了村委会的整洁和卫生，需建设围墙和大门。

　　补嘎村委会7个自然村，只有哈西村有公房，其他6个自然村要求上级相关部门提供帮助，援建公房等基础建设。

新农村建设施工合同汇总5篇（扩展7）

——新农村建设实施方案 (菁华3篇)

　　按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实20xx年度新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神，为稳步推进我县新农村建设工作，圆满完成本年度各项目标任务特制定如下实施方案：

　　一、深入推进白马关景区开发建设

　　1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》，按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源，配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设，加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目，启动白马关“aaaa”景区创建工作，不断推进白马关景区开发建设。

　　2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇，是我县特色产业型精品村。按照建设*幸福家园精品村的要求，实施特色产业精品村建设，将加快全镇水果产业发展，以梨为例，实现面积达512亩，总产量达300吨，按5元/千克测算，人均增收950元以上，有利于解决农村剩余劳动力，有效改善农民生活生产条件，带动村民再就业，进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区，带动一片就业，致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。

　　二、着力打造“十点五线”乡村旅游格局

　　按照以“十点五线”的旅游发展总体格局，继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛（金山镇）按照规划加快生态休闲度假区建设，现已初步完成配套设施建设，进一步完善旅游配套功能；指导协助天马山（万安镇芒江村）旅游景点建设，新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施，进一步提升乡村旅游的配套水*和服务能力；尽快完善聚友休闲山庄（略坪镇）和蔡家院子（御营镇）两处四星级农家乐的旅游标识标牌，进一步规范辖区内农家乐。

　　县旅游局根据日益增长的旅游需求，结合县新农村建设推进工作领导小组20xx年新农村建设工作要求，利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游，不断吸引更多的游客的同时，全面推进我县20xx年新农村建设工作。

　　一、生产发展

　　1、经济发展思路

　　牢固树立发展才是硬道理、围绕经济抓创建，抓好创建促发展的指导思想，围绕企业搞服务，坚持以经济建设为中心，立足本村区位优势，大力发展围城经济。掌握投资各项目的引进，结合村产业结构调整的步伐及新一轮环境经济的高质量需要，选好项目，抓好村现有土地的开发，按集约化开发的要求，做好土地的规划，实现土地的最有效利用，以良好的投资环境营造招商引资的良好态势。

　　2、今后三年来经济发展的措施、规划目标

　　（1）全力搞好工业园区建设。制定优惠政策，吸引四方资金进）入园区。全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。花大资本，下大力气，千方百计招商引资。走出去，引进外部资金，做大、做强经济规模。

　　（2）运输业发展规划：成立运输集团公司，将村四个运输队，365部运输车辆实行集中管理、集中营运。健全组织、培训专业技能人员，逐步形成运输业集中有序健康发展，打造运输业品牌。

　　（3）商业、服务业发展规划：对商业、服务业户除给予一定的经济支持外，还规划出专门的商业、服务业用地，逐步实现商业、服务业网点的一体化、集约化。

　　（4）养殖业发展规划：现有养殖户42个，到201*年争取养殖户达到60户以上，其中养牛户10户以上，出栏牛300头以上，大型猪场6个，出栏猪达到3000头以上，养鸡专业户达到50户以上，年产成品鸡80000只以上。

　　（5）工业发展规划：

　　二、生活宽裕

　　201*年全村人均纯收入达到了4150元，目前，家家有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，10％以上的农户有私人轿车；摩托车，老年车等基本交通工具达到85％。

　　三、乡风文明

　　始终把提高村民素质作为乡村文明建设的核心，加大宣传力度，提高村民的科学意识、文明意识、现代意识。以开展学科学、讲文明、树新风活动为载体，积极开展农村移风易俗活动，加大公民道德、政策法律宣传力度，深入开展民间文艺活动，争创文明村、文明户、好媳妇、好公婆等活动。

　　加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动、培训中心，建立图书室，阅览室，使村民有一个固定的活动场地；其次以实现*安ＸＸ为目标，继续开展综治三包活动，成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、毒、盗等违法犯罪现象；继续开展创十星、评十户、争五好活动，成立红白理事会、道德评议理事会、村规民约执约队，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办，丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

　　加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新农村医疗合作站，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民看病难，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

　　通过乡村文明建设，争取全村达到无违法犯罪、无聚众赌博、无打架斗殴、无吸毒迷信，形成崇尚科学、行为文明、尊老爱幼、邻里互相、人心思上，人心思好的良好氛围。

　　四、村容整洁

　　从201*年5月开始，以三清三改为突破口，以建设社会主义新农村为动力，整体推进村容整洁，目前，三清工作在全村已全部展开，实现无成片暴露垃圾、污泥和路障，彻底改变脏乱差现象，全面实现了道路硬化、庭院净化、村庄绿化。

　　随着工业区的发展，人均占地不断减少，为保障村民收入不断增长和新农村建设的加快，根据社会主义新农村建设目标，按照市区统一规划，拟定将现在用三年时间把分散型居住村改为集中型居住村，彻底取消零散居住区，统一设计、统一规划，建成统一模式型村民居住楼房。实行统一居住、统一管理、统一配备居住设施、统一分配住房。实行统一集中居住后，加强基础设施建设，包括学校、卫生所、文化活动室、阅览室、商场、宾馆，健身场等服务场所为一体，使其更加完善，更加城市化，实现村民居住城市化，实现通水、通电、通路、通电视电话，有线电视入户率、电话拥有率、自来水普及率、无害化厕所普及率均达到100%。

　　五、管理民主

　　管理民主是社会主义新农村的政治保证。促进管理民主，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，实行集体领导和民主决策；二是进一步完善一事一议制度，搞好村务公开，对重大事项要做到事前公开，发扬民主，让群众参与决策；三是坚持和完善党小组长、村民组长按期选举制度，把公道能干、群众拥护的人选到领导岗位上，带领群众脱贫致富奔小康；四是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度，加强群众监督；五是要建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处。要在村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大党员、农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家做主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。六是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，*等友爱，融洽相处的*安祥和的社会环境。

　　通过广大党员、群众的共同努力，用三年的时间，争取达到经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐的目标，成为全市社会主义新农村建设的典范。

　　为贯彻落实《加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见》，加快改善我市农村人居环境，扎实有效推进我市社会主义新农村建设，结合我市实际，制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实科学发展观和全省加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设电视电话会议精神，以农村环境综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村“脏乱差”和建立长效管理机制为重点，动员全社会各界力量，开展农村环境综合整治活动，使整治后的村庄环境优良整洁，乡村风情浓郁，农民素质得到明显提高，农村风尚得到有效改善。

　　二、整治范围

　　本次整治范围重点是各乡镇*驻地，各乡镇上报的2008年纳入整治的行政村（297个）。

　　三、整治内容及标准

　　农村环境综合整治主要围绕“六清三化”，加快建立农村环境长效管理机制。“六清”即：清垃圾、清粪便、清污水、清路障、清危房、清乱堆乱搭乱建，“三化”即村庄绿化、亮化、美化。

　　（一）清垃圾。以消灭污染源为重点，对道路两侧、村内外、院内外、室内外的各类垃圾进行彻底清除，及时清运到村垃圾集中堆放点（场），能利用的进行（）资源化处理，不能利用的进行安全填埋。严禁垃圾随意倾倒、随意堆放。

　　（二）清粪便。对畜禽实行圈养，及时清理人畜粪便，冲刷厕所和圈舍，并消毒灭菌。清理出的粪便要运送到村外，定点管理。没有堆放场的村，农户要将粪便运送到自家承包田地头，确保农户庭院、村内外道路无粪便，清洁卫生。养殖场要集中处理好畜禽粪便污染问题。

　　（三）清污水。积极规划完善村庄排水设施，搞好沟河、坑塘综合治理，从源头上解决农村生活污水排放和村内积水问题。有条件的村规划建设村内排水道。杜绝污水乱泼、横流现象。

　　（四）清路障。*整路面，村与村之间及村内道路*坦。疏通村内断头路，清理占道树木、堆放物、建筑物等。

　　（五）清危房。全面拆除村内所有破旧危房。拆除村内所有废弃的残墙破壁，正在使用的要及时修复。

　　（六）清乱堆乱搭乱建。开展柴草搬迁会战，村内的柴草统一堆放，摆放整齐，远离住房，安全防火。全面清理村内外的一切乱搭乱建的建筑物，清理村内外占道厕所等。杜绝柴草乱垛、杂物乱堆、违规乱建等现象。

　　（七）绿化。主要道路建有绿带和行道树，整齐、美观；因地制宜建设公共绿地；庭院尽可能栽植花果树木，达到省“绿化生态示范村、镇”标准。

　　（八）亮化。乡镇所在地主街道要全部安装路灯，每乡镇必须要有一条“亮化路”，有条件的乡镇次干道也要安装路灯亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。

　　（九）美化。主街道两侧建筑物尽量统一外粉，配以宣传墙字、宣传画等。全面清理乱帖乱画现象。

　　四、时间安排

　　本次综合整治活动时间安排30天，分三个阶段进行。

　　（一）动员阶段。从3月13日至3月17日为动员布置阶段。各乡镇要按照方案要求，认真制订出本乡镇的农村环境综合整治活动方案，做好动员部署，广泛发动，充分调动广大群众和社会各方面的力量，开展好整治工作。包村市领导、包村市直单位主要领导和抽调的包村干部参加乡镇动员会。

　　（二）集中整治阶段。从3月18日至4月7日为集中整治阶段。各乡镇要按照整治内容和标准，利用20天的时间集中力量进行全面整治。

　　（三）验收总结阶段。从4月8日至4月12日为检查评比总结阶段，由市委督查室、市*督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室联合组织验收，对工作成效明显的乡镇评出一、二、三等奖，评出先进包村市直单位，进行表彰和奖励；对工作不力，成效不明显的后进乡镇给予通报批评，电视曝光，并对乡镇及包乡镇、村的市直单位主要领导实行责任追究。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导，精心组织。本次农村环境综合整治活动由市新农村建设工作领导组统一领导，市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室具体负责。市四大班子领导（）成员按包乡（镇）分工落实任务。各乡（镇）为此次整治活动的责任单位，党委*为第一责任人，要成立领导组织，建立领导班子成员分包整治村责任制，加强乡镇干部包整治村的力量，按包片、包村分解任务，并成立专门的“六清三化”小分队，协助各村搞好整治工作。实行市直单位包村督导、协助开展整治活动责任制，每个市直单位根据分包村庄的数量，按照每村不少于2人抽调人员，并明确一名科级领导干部带队入乡进村，在所在乡镇党委、*的领导下开展工作。每乡镇要为所整治村派1名干部协助市直驻村工作队开展工作。市委、市*对乡镇、村和包村市直单位“捆绑”考核，联动责任追究。各乡（镇）、各村和市直单位要按要求、按进度、保质保量完成整治任务接受考评。市里将适时召开全市农村环境综合整治工作现场会，交流经验，推进工作。

　　（二）全面发动，广泛参与。各乡（镇）要动员全社会的力量，迅速掀起农村环境综合整治的高潮，形成*主导、农民主体、多方参与的社会氛围。开展讲文明、树新风、创环境活动，提高村民的环境意识，清理环境死角，告别不良陋*。各村要建立一支工作负责的环卫专业队伍，建立一套行之有效的环卫专项制度，配置简易环卫设施，逐步建立“组保洁、村收集、乡（镇）运转、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。要通过《村规民约》等手段落实“门前三包”制度，积极研究制定保持环境整洁的长效治本机制。

　　（三）加强信息和情况反馈。各乡镇要指定信息员，认真负责地把本乡镇集中整治的综合性、动态性、经验性的信息及时快捷报送市新农村办公室。市新农村办公室将把信息和情况反馈工作作为一项重要内容，纳入新农村建设量化考核中。

　　（四）严格考核，表彰激励。市委督查室、市*督查室、市新农村办公室、市新农村建设驻村帮扶办公室负责进行经常督导检查，及时进行通报，并给行动好的乡镇、包村市直单位挂流动红旗，给行动不力的乡镇、包村市直单位挂流动黑旗。上挂的市直单位被通报的，要将通报寄送其上级主管单位。整治活动结束时进行全面考核，兑现奖惩。工作不力进展缓慢的限期整改。

新农村建设施工合同汇总5篇（扩展8）

——新农村建设工作总结菁选

新农村建设工作总结

　　总结就是对一个时期的学*、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，因此，让我们写一份总结吧。但是却发现不知道该写些什么，下面是小编为大家整理的新农村建设工作总结，欢迎阅读与收藏。

　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，《**中央、***关于推进社会主义新农村建设的若干意见》进一步提出，建设社会主义新农村必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。上述要求指明了解决我国”三农”问题的方向，全面系统完整地概括了推进社会主义新农村建设的目标和任务。

　　坚持以经济建设为中心、进一步**和发展农村生产力是建设社会主义新农村各项工作的中心任务。

　　以经济建设为中心是人类社会发展基本规律所决定的。从人类社会发展规律来看，生产力决定生产关系，生产力是社会发展的决定性因素，生产力的不断发展是推动人类社会演进的根本力量。社会主义本质，是**生产力，发展生产力，消灭剥削，削除两极分化，最终达到共同富裕。进一步**和发展生产力，不仅是当前现代化建设的主要任务，也是建设有中国特色社会主义奋斗过程中的长期任务。

　　以经济建设为中心是当前我国经济社会发展所处阶段的客观要求。改革开放20多年来，我国经济社会发展取得了世人瞩目的成就，但我们必须清醒地认识到，我国正处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不*衡，特别是解决“三农”问题任务相当艰巨。

　　在诸多矛盾中，农村经济社会发展明显滞后是严重影响我国现代化建设全局的突出矛盾。从经济发展和收入水*看，1978年农民人均纯收入与城镇居民的人均可支配收入的差距比为1∶。到XX年，这一差距比扩大到1∶。到XX年底，全国农村尚有年收入不足668元的绝对贫困人口2610万人，年人均收入在669元～924元之间的低收入人口4977万人，两者合计7587万人。

　　从社会事业发展状况看，城乡之间教育、卫生、文化发展水*差距很大，农村居民享受的公共服务水*与城市居民的差距明显。从公共基础设施和建设面貌看，农村公共基础设施建设严重不足，在相当部分农村地区还存在行路、用电、饮水、居住等困难问题。城乡建设面貌反差较大，农村人居环境较差的问题十分突出。同时需要看到，农村经济发展和农民收入提高，对于有效扩大内需、保持国民经济持续快速稳定发展具有十分重要的战略作用。

　　以经济建设为中心是全面推进社会主义新农村建设的必要条件。一方面，没有经济的发展和农民收入水*的持续提高，就不能很好地解决广大农民的基本生产生活问题；没有经济的发展和农民收入水*的持续提高，农村教育卫生文化等社会事业发展就会成为无源之水、无本之木，农村人居环境和村容村貌就难以根本改善，农村健康文明和谐的新风尚就难以持久，农村民主政治的发展就会受到制约。

　　以经济建设为中心，推进社会主义新农村建设，须采取扎实有效措施，使农村的生产力获得长足发展与进步。

　　必须加快发展现代农业，提高农业整体素质和农产品竞争力。现代农业建设是我国农业产业发展的.方向，对于巩固农业基础地位具有重要作用。要深化农业科技体制改革，稳定发展粮食生产，调整和优化农业结构，加快优势农产品产业带建设，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠；加快发展农村现代流通体系建设，积极发展以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，建设连锁化“农家店”。

　　必须加快发展壮大县域经济，为农村繁荣和农民就业增收创造条件。县域经济是国民经济的主要组成部分，县城和小城镇是农民日常生产生活的区域性中心，县域经济的发展对于吸纳农村富余劳动力就地就*转移具有重要作用。要着眼兴县富民，培育产业支撑，大力发展二、三产业和建设小城镇，引导企业和要素聚集，改善金融、工商、信息等服务，增强县域管理能力和经济活力。

　　必须加快转移农村劳动力，不断增加农民收入。继续加快转移农村劳动力，不仅有利于农村经济发展，而且可为工业化、城镇化发展提供人力资源保障，是不断增加农民收入的重要途径。要为农民外出务工提供良好的环境。要继续大力加强农村劳动力技能培训，增强农民转岗就业的能力；加快建立城乡统一的公*就业制度，进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视性规定和不合理限制；建立健全城乡就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍等服务；完善务工农民劳动合同制度，严格执行最低工资制度，加强务工农民的职业安全卫生保护；逐步建立务工农民社会保障制度，探索符合农民工特点的医疗保障和养老保险办法。

　　今年年初以来，镇党委、**对创建新农村建设的工作抓得比较早，做到了早动员、早发动、早实施。到目前为止，各项工作进展较为顺利。

　　一、为进一步理顺、明确我镇农村垃圾清理收集和溪流保洁的工作机制、标准和政策，加快我镇新农村建设。

　　为此，镇党委、**下发了《关于加强农村垃圾收集处理和溪流保洁工作进一步促进小舜江上游水源保护的实施意见》，重新制定了总体目标、基本要求、考核办法、扶持政策、工作要求，并采用镇垃圾焚烧场集中焚烧和垃圾集中液压相结合的垃圾处理办法，从而使各行政村的村庄环境得到了大的改善，溪流保洁率达到了100％。

　　二、列入今年创建县级新农村建设的几个先进村，工作正在逐步落实到位。

　　1、在具体的实施工程中做到三个结合。一是村内道路改造与小流域治理相结合，如占岙村、下尉村都利用列入的小流域治理工程的建设结合村内溪旁的主要村道的拓宽和硬化、路旁绿化一同进行，由此既搞好了溪流的治理，又新建拓宽了村道，同时又搞好了村道的绿化，从而使溪水更清了，道路更宽了，村庄更美了。二是将建造村内500*方米的公共绿地与开发村庄内小山丘和兴林富民工程相结合。如下尉村将村庄中心的一座小山经过建造步行道和在山上设立石凳、石桌等设施，既有了公共绿地，又有了老百姓健身活动的休闲场所。如占岙村利用村庄与香榧示范园区相连的有利条件，新建了村庄与园区相连接的步行道，使千年香榧林成为与村庄紧密相连的公共绿地。三是如裘村村改造闲置废溪与建设村中心500*方米的公共绿地相结合。

　　2、消灭露天粪坑出新招。在创建新农村工作中，根据山区露天粪坑多，农民种地有使用粪肥的*惯。因此，裘村采用了整体搬迁露天粪坑的方法，将所有露天粪坑从村庄中心迁移至远离村庄的'山脚边的方法。下尉、占岙两村则采用集中建造公共厕所的方法解决。

　　3、生活污水处理工程正在实施。山区实行农村生活污水处理在我镇是第一次，为此，镇**多次组织有关村干部外出考察取经，目前按县能源站设计的生活污水处理工程正在裘村、下尉这两个村实施。其余村计划在这两个村试点基础上采取走一步带一步的办法解决。

　　三、省、市小康示范村和省级环境整治村工作

　　今年我镇列入省、市小康示范村的是陈村，列入省级环境整治示范村的有5个村，这几个村目前正在积极努力，迎接省市的验收。

　　四、家庭工业集聚点建设正在全面调查规划之中。

　　这几年来，我镇的家庭纺织工业发展较快，但要以村建立家庭工业集聚点却难度不小，主要是土地的制约，因我镇所有农田、茶山都作为农保地上报，荒水荒坡、闲置厂房又比较小，达到5亩的整块非耕地又不多，从调查的情况来看，有条件结合发展家庭工业集聚点的村不多。在这一问题上，我们建议县新农村建设工作领导小组在政策的指定和实施中，对稽东镇的政策上更予以优惠，以促进山区镇发展家庭工业集聚点的积极性。

　　一、工作情况

　　1、全乡村庄整治工作全面完成

　　联民、姜杨头村通过两年的努力在下半年通过了验收。姜衙村的扫尾工作正在进行中，争取年底通过区级验收，自此全乡村庄整治工程圆满完成。

　　2、继续实施农房改造，加快农村面貌改变

　　以“创优美舒适环境、建和谐文明新村”为目标，以整治脏、乱、差现象为突破口，逐步改善村间环境。联民、下张家、姜衙三个村整体工作有序推进，拆除旧房面积3681*方，安置新建13户，正在落实9户。投入10万余元，新建宽5米，长350米的村主干道一条。

　　3、污水处理工程稳步推进

　　将污水处理工程作为村庄整治提升工作的重点来抓，充分调动整治村的积极性，多方筹集资金，突出各村优势，规范施工流程，圆满完成了联民、姜扬头、古塘里、方下店和下张家村的污水改造工程。

　　4、继续开展绿化示范村创建工作

　　根据年初安排，将李经堂、金店、方下店、古塘里创建为绿化示范村，各村配备绿化专管员，明确职责，定时检查，做好对绿化苗木的补种和修整施肥等工作，使村庄绿化面貌得到总体提升。现整装待发，等待升级验收。

　　5、卫生保洁

　　全乡卫生保洁工作良好，16个行政村又14个将垃圾集中到乡中转站委托市环建处理，另两个村由村组织集中填埋处理。我乡对各个村每个月进行一次检查，每季度区上级部门还组织一次抽查。一年来，全乡没有查出不合格村。

　　二、主要做法

　　一是加强领导，发挥**主导作用。乡里成立了新农村建设领导小组，党委**汤云飞担任组长，领导小组下设办公室，抽调得力人员，完善相关制度，为我乡新农村建设提供强有力的领导保障。乡领导多次到整治村召开村干部座谈会，共同出谋划策，协调解决工作中出现的困难，帮村干部解除后顾之忧，树立信心。同时充分发动群众，在外墙粉刷、地面硬化中，发动群众筹措资金，自愿投工，使新农村建设各项工作迅速扎实推进。

　　二是加大宣传，发挥群众主体作用。新农村建设需要举全社会力量，新农村建设的主战场在农村，主体是农民，要号召群众自己动手，建设家园，如果没有群体的积极性，那么各项工作将难以开展。我乡坚持把宣传发动、调动群众参与建设的积极性作为工作的突破口，利用村民大会、村干部会议、集镇等有利时机，灵活采取召开动员会议，发放宣传单，外出参观学*等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施，不断营造人人动手，户户整治，村村文明的新农村建设的良好氛围，从而统一广大干群思想，形成工作合力20xx年 新农村建设工作总结20xx年 新农村建设工作总结。

　　三是典型引路，发挥示范带动作用。农民群众的思想通了，但在“怎样建”的问题上，其态度往往还是“耳听为虚，眼见为实”。我乡通过示范引路顺利推进整个工作，以已成功整治村为示范村，采取介绍、参观等形式让农民亲身感受到新农村建设带来的变化。同时，我们还积极组织整治村村两委到蒋堂镇、华西村等示范村参观学*，一方面让其切身感受示范村的巨大变化，一方面把示范村建设的`经验做法一五一十地教给农民。

　　四是加大帮扶，发挥政策扶持作用。为加快新农村建设步伐，我乡党委、**主动念好“服务经”。做好上级政策与整治工程衔接上予以大力支持，通过采取以奖代补的形式适当向重点村、重点项目予以资金倾斜，并加大了奖补力度，调动了各村参与新农村建设的工作积极性。同时各村的村级经费优先保证新农村建设的顺利开展，公益性设施投入吸引社会资金垫付，此外，还积极与市、县包村帮扶部门协调，争取各种政策支持。从而形成了多种资金保障渠道，全力解决新农村建设的资金需求。

　　陈淋子镇在2009年农村改革发展综合试验区建设中，取得了初步成效，受到了市县的表彰。2010年，我们进一步坚定信心，振奋精神，科学谋划，以科学发展观为指导，认真落实四个“重在”，紧紧抓住农村改革发展试验区建设和史河湾产业集聚区发展机遇，立足镇情，突出重点，真抓实干，奋力拼搏，坚持放大优势、重点突破、整体推进的工作思路，深入细致开展八大体制机制创新工作。采取以点带面的工作方法，推动农村改革大发展。

　　一、加大农村改革综合试验区建设的宣传力度。

　　按照“声势要大、氛围要浓、效果要好”的要求，2010年上半年我们主要开展以下宣传活动：

　　一是积极参与市、县组织的宣传活动。

　　1、把信阳市农村改革发展综合试验区的相关文件和精神制作成宣传单，及时发放到群众手中，做到家喻户晓；

　　2、积极向上推荐和报道一批农村改革发展综合试验区建设的先进典型；

　　3、积极配合省、市和县新闻单位采访报道我镇农村改革发展综合试验区建设的好做法、好经验、好典型；

　　4、配合上级组织开展好其他宣传活动。

　　二是重点开展的宣传活动。

　　1、社会宣传活动。要求各村委和各农村改革发展综合试验区建设示范村要刷写农村建设宣传标语。（2）组织乡村干部进村入户开展农村改革发展综合试验区建设宣讲活动。（3）各农村改革发展综合试验区建设的行政村，都要设立农村改革发展综合试验区建设宣传栏。

　　2、新闻宣传活动。（1）积极向市、县电视台送稿，报道我镇农村改革发展综合试验区建设所取得的成就；（2）镇农村改革发展综合试验区建设领导小组办公室定期或不定期地向市、县农村改革发展综合试验区建设领导小组开辟的宣传专栏投递稿件。（3）认真总结农村改革发展综合试验区建设经验、以图片展、文字材料等形式，反映参与、支持农村改革发展综合试验区建设的进展情况；（4）镇农村改革发展综合试验区建设领导小组办公室要及时对外宣传我镇建设农村改革发展综合试验区的做法、经验和典型。

　　二、重点培育亮点。

　　充分挖掘“佳茗茶叶专业合作社”的潜能，打造市级农民专业合作社的金字招牌。今年4月，市县有关单位对佳茗茶叶专业合作社进行了专题调研；5月，全省工商系统创新商标工作机制现场会在我县召开，与会人员兴致勃勃地参观了佳茗茶叶专业合作社，对合作社给予了高度评价（2010年4月16日《信阳日报》做了相关报道）。通过因势利导，积极支持成立种植、养殖等专业合作组织，形成“风险共担、利益共享”的经济共同体，要求各专业合作维护农民自身利益，有效规避经营风险，推动新技术、新成果的推广应用，促进生产经营专业化、产业化。陈淋街道社会青年曹刚，通过固始鸡养殖的系统培训，回到家乡土门岭村承包了30多亩荒山，用于固始鸡的散养。目前散养的固始鸡有5000只，今年端午节已推向市场销售。下一步，他做好了把固始鸡养殖做大做强的打算，已经去相关部门递交了陈淋子镇土门岭村固始鸡养殖专业合作社的申请。

　　三、创新农村资金投入体制机制。

　　通过不断挖掘农村金融服务潜力，为农村改革发展综合试验区建设提供有力的资金支持。我镇的孙滩村和汪岭村的农民资金互助合作社现已吸收入互助资金130万元，扶持农户*百户，通过互助资金的不断壮大促进农村种植、养殖业的发展。以固鑫投资担保公司和史河湾投资公司为*台，增加融资总量，帮助中小企业解决资金链，促进我镇产品由初加工向深加工的转变，切实提升经济总量。

　　四、强力推进土地流转。

　　鼓励土地向大户、向能人集中，推进土地适度规模经营，培育发展现代农业。当前，我镇共流转土地20000多亩，鼓励开发立体综合生态水产养殖，积极推进豫南黑猪、固始鸡、白鹅的规模养殖，力争产量增长20%以上。

　　五、强化农业龙头企业带动作用。

　　坚持“育龙头、强品牌、带产业”的思路，走“公司+行业+基地+农户”的发展模式，提高农业产业化水*。九华山茶业有限公司作为省级农业产业化龙头企业，为我镇的经济发展作出了突出贡献。今年上半年，全镇以九华山茶场为龙头，以汪岭、后冲、大营、前庄村为基地，上万名群众参与，从事茶业种植、生产、加工、销售的大小企业达50多家。

　　六、做好社会保障事业。

　　6月12日上午，全县敬老院规范化建设现场会在陈淋子镇召开。副**常春、县**办、民政局、救灾办以及部分乡镇负责人进行了现场观摩。陈淋子镇党委、**高度重社会保障工作，把农村五保人员的集中供养、新农保及敬老院建设作为“民生工程”的重点来抓，按照省级文明敬老院标准，本着“推进规范服务，创建文明”的服务宗旨，积极开展创建活动，进一步巩固和完善五保工作健康发展，经过不懈努力，各项工作走上规范化、正常化，全镇五保老人的衣、食、住、医、葬得到全面贯彻落实。

　　七、扎实推进文化建设工作。

　　一是加大对文化基础设施建设的投入。今年4月，投入60万余元的文化中心新楼投入使用，图书室、娱乐室等相继对群众开放；5月，在文化中心旁边增建了一处水泥篮球场，大大扩充了文化站的功能；6月，**拿出资金购买了广场音响设备，丰富广大群众的文化生活。二是加强文化阵地建设，丰富农村文化生活。

　　1、积极做好农村电影放映工作，确保每村每月两场电影放映；

　　2、做好“文化下乡”，积极与上级文化主管部门联系，先后多次请到市县***门“送戏下乡”，让农民们坐在家口就能看到高雅的文艺节目；

　　3、开展丰富多彩的文化活动，今年“五一”，我们举办了“九华之春”文化周活动，打好“文化庙会”这一品牌，弘扬传统地方文化。三是挖掘根亲文化内涵，带动我镇经济发展。“叶、李、王”是陈淋子镇的三大姓氏。经过文化沟通，2008年，三姓之首的叶姓在叶贻鹤的组织联络下，吸纳国内外叶氏家庭资金200多万元，在我镇院岗村叶氏宗祠的旧址上复建了新的“叶氏宗祠”。今年，“叶氏宗祠”落成典礼招来了海内外叶氏知名后裔*千人，自此后，他们每年清明节都要到此祭拜，其中有关人士已表示愿意回乡投资兴业，以表念根报祖之情；我镇农民童福才常年在外务工，今年春节回来看到家乡的可喜变化，当即决定要为家乡的经济发展贡献自己的一份力量。回到江浙务工地后，凭着在外多年的人脉关系，拉回了韩国制鞋公司来我镇考察。考察团一行对陈淋子镇优秀的发展条件所吸引，当即决定投资2000万元建厂。2010年5月，潼洲鞋业正式投产，生产的运动休闲鞋出口欧美国家。

　　八、认真做好旅游开发工作。

　　陈淋子镇九华山旅游风景区为国家AAA级景区，地处豫皖两省交界处，地理位置十分优越。景区观赏面积达80*方公里，目前已开发多个景区、*百个景点，是中原地区的集“茶、竹、禅”为一体的生态旅游胜地。2010年5月1日，九华山二期建设工程豹岭湾至柳木河谷景区三公里水泥路正式投入使用，九华山旅游公路全面铺装完成。

　　6月1日，全市县域经济工作会议与会人员来我镇九华山旅游风景区参观，西九华山景区建设受到了市县领导的高度赞赏；6月10日，河南投资集团有限公司董事长胡智勇，在市委常委、县委**方波，副**李水和**曲尚英的陪同下，来我镇西九华山旅游风景区，就旅游风景区项目建设进行考察。胡智勇表示，九华山旅游风景区的开发建设，给他留下十分深刻的印象，风景区建设起点高、标准高，是一个非常具有发展前景的朝阳产业。省投资集团有限公司将认真研究，对于优质项目争取早日立项，共同做大做好固始旅游产业发展这篇大文章；6月11日上午，淮滨县县委常委、宣传部长张玉星率领淮滨县党政考察团一行24人，先后到九华山留梦河谷、唐人寻根楼、妙高禅寺等景点实地查看了各景区基础设施建设、景点布局等情况，听取了相关负责人的情况介绍。考察团一行对我县旅游产业的发展思路和取得的`成绩给予了高度评价，认为我县自然资源丰富多彩，文化资源悠久厚重，旅游产业发展潜力无限；6月12日上午，商城县人大常委会主任王*带领考察团一行20人来我县考察九华山旅游开**况。考察团一行对我镇旅游产业的发展思路、投入力度和建设成果表示称赞，认为我镇自然资源优美秀丽，文化资源底蕴深厚，旅游产业发展潜力无限，希望两县加强交流与联系，促进两地旅游业又好又快发展。

　　下半年，我们将进一步加大农村改革发展试验区建设的工作力度，将做好以下方面工作：

　　一、加大试验区建设的宣传力度。充分利用多种媒体和形式宣传有关农村改革发展试验区建设的相关文件精神。鼓励开发立体综合生态水产养殖，积极推进豫南黑猪、固始鸡、白鹅的规模养殖，力争产量增长20%以上。

　　二、挖掘农村金融服务潜力，为农村改革发展综合试验区建设提供有力的资金支持。我们要在原有互助资金的基础上增加总量，通过互助资金的不断壮大促进农村种植、养殖业的发展。以固鑫投资担保公司和史河湾投资公司为*台，增加融资总量，帮助中小企业解决资金链，促进我镇产品由初加工向深加工的转变，切实提升经济总量。

　　三、强化农业龙头企业带动作用。下半年，我们将进一步打造茶叶专业村，做大做强茶叶专业合作社，充分促进农业生产的规模化、专业化、集约化。

　　四、继续做大做强旅游产业。以旅游开发为*台，打造生态环境友好区精品工程。规划建设旅游服务区、大别山茶竹博览园、大别山民俗文化村，积极规划实施长江河漂流，扶持、规划、引导符合条件的农户发展农家宾馆等第三产业，利用佛文化、茶文化、红色文化在生态环境友好区建设上先行先试，争创AAAA级景区，进一步提升景区服务，提高旅游业的附加值。力争全年旅游总数达25万人次，直接经济收入5000万元。以此更好地为群众服务，增加农民收入造福一方民众，为全县农村改革发展综合试验工作打造一块金字招牌。

　　五、坚持以改善民生促进社会发展。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，坚持把解决民生问题放在更加突出的地位，在以后的工作中，我们将进一步落实好各项惠农政策，积极地为群众当好参谋、做好服务。

　　六、坚持以文化建设引领社会经济发展。几年来的实践证明，文化是一个地方的软实力，文化产业是经济社会各项事业的灵魂。今后，我们将一如既往地抓好新农村经济建设、文化建设，做大做强文化产业，以特色文化引领农村经济社会发展，把陈淋子镇建成文化特色鲜明的文明乡镇。

　　下半年，我们将进一步坚持放大优势、重点突破、整体推进的工作思路，深入细致开展八大体制机制创新工作。采取以点带面的工作方法，推动农村改革大发展，力争把我镇农村改革发展综合试验区建设工作在全市树立起一面旗帜。

　　党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。*年来，**市大力推进工作思路创新、组织制度创新和体制机制创新，努力探索一条适应时代特点、符合**实际的“三农”工作新路，加快了社会主义新农村的建设进程。２００５年，全市农村社会总产值将超过*０００亿元，经济总量中“四分天下有其三”；农民人均纯收入将超过*０００元，位居**省前列。

　　一、推进“三个集中”：探索发展农村生产力的新途径

　　建设社会主义新农村的关键在发展，发展的根本在于发展农村生产力。在实践中我们体会到，创新工作思路，推进“三个集中”，是促进农村生产力布局合理化、要素配置最佳化、实现效益最大化，推动农村生产力发展的有效途径。

　　引导农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，推动农村土地集约开发，促进低效农业向高效农业转变。我们以农业规模化、基地化、产业化为主线，凸显外向、高效、生态、观光等现代农业的特色，规划建设现代都市农业园区达２１０万亩，占全市耕地面积的９２％。全市已形成森林生态体系和生态景观型农业片区、高科技设施型农业片区等“一个体系、八大片区”，农业适度规模经营面积达３８％。在推进农业向规模经营集中的过程中，我们注重“三个突出”，着力提升农业效益。一是突出科技兴农，按照生态、高效、集约、精确的要求，加快农产品标准化建设，完善农业技术推广体系，科技进步对农业的贡献份额已提高到５８．５％，农机化综合水*达到８８．５％。二是突出多元投入，积极吸引各类资本参与现代农业园区建设，今年推出的３０个农业园区项目吸引投资２１亿元，其中外资１３亿元。三是培植龙头企业，重点在农产品加工、流通等高收益领域发展龙头企业，培育了朝阳集团等一批年销售收入超５０亿元的骨干龙头企业。全市农业集中效果明显，２００４年江阴华西、宜兴西太湖、阳山万亩水蜜桃、唯琼生态农庄等１７个现代都市农业重点园区新增农业收益５０７７万元，园区内农民人均增收６５０元。

　　推进乡镇工业向开发区和工业集中区集中，推动农村产业集聚，促进传统工业向新型工业转变。在推进工业集中的过程中，我们坚持“三个结合”，着力提升发展水*。一是与培植特色产业集群相结合，全市已形成江阴新材料、宜兴环保、新区电子信息、惠山汽车零部件、锡山纺织服装等特色产业集群。二是与转变增长方式相结合，引导农村企业提高产业层次和技术水*，对进入集中区的企业设置技术含量、投资强度等“门槛”，低于规定标准的项目不直接供地，一律进标准厂房。三是与可持续发展相结合，大力推行清洁生产，发展循环经济，严格防止污染生态环境的项目进入园区。全市乡镇工业的集聚效应初步显现，农村工业集中区的投资密度每*方公里超过４亿元，单体项目*均投资规模１６５０万元，集中区的工业产出已占全市乡镇工业的６７％。

　　引领农民向城镇和农村新型社区集中，推动农村人口集中，促进农民向市民的转变。整合小城镇和自然村，重点抓好户数较少特别是２０户以下的自然村落、基础设施条件较差的自然村落等五类村落的撤并。全市乡镇总数已从８３个减少到５９个，撤并自然村１９６个。在村镇撤并中，我们坚持以人为本，让利于农民，先安置后拆迁；科学规划建设，集中成片开发了公共设施齐全、社会事业配套、环境绿化美化的农民新社区，入住农民普遍比较满意，每个农民占用的宅基地也从１００*方米降为３０*方米，既节约了土地，又改善了农民的居住环境。江阴新桥镇已有５０％的农民集中居住，节约土地２９２５亩。在农民集中居住的过程中，我们注重加强教育培训，引导他们摒弃旧观念、旧*俗，倡导科学、文明、健康、向上的文明乡风。江阴华西村充分发挥自身的带动和辐射作用，带领其合并的１３个村组建精神文明建设开发公司，共同建设物质富裕与精神富有相统一的社会主义新农村。

　　二、推进“三大组织”建设：拓展农村生产关系的新内涵

　　建设社会主义新农村，培育先进生产力，迫切需要发展与经济市场化、利益多元化相适应的农村各类经济合作组织。在实践中，我们推进“三大组织”建设，建立了以党组织为核心、以村委会和各类经济合作组织为两翼的组织体系，形成了新型的农村生产关系。

　　随着村委改居委、农民变市民步伐的日益加快，农村集体资产如何做到产权明晰、有效运行、监管到位？针对这些问题，我们创新发展村级集体经济股份合作组织。村级集体经济股份合作组织履行生产服务、资产积累、资源开发等职能，通过建立股东代表大会、董事会、监事会，落实所有权、决策权、经营权、监督权，明晰了农村集体资产，有效维护了村民的权益，调动了村民民主管理的积极性。全国较早组建的黄巷镇陈巷村股份经济合作社，２００４年可支配收入达到６５０万元，每个股民*均分红２００１元。目前，全市已组建村级集体经济股份合作社１７４个，净资产２６亿元，持股人数２４．８万人。村级集体经济股份合作社已成为农村生产力发展的新载体，农民增收的新渠道。

　　随着“三个集中”步伐的加快，如何实现土地有序流转、收益稳定增长？针对这个问题，我们积极发展土地股份合作组织。按照自愿、依法、有偿的原则，因地制宜地组建浮动分配型、固定分配型、混合分配型三种类型的土地股份合作社，使土地既成为农民生存的“护身符”、致富的“摇钱树”，又成为构建和谐农村的牢固纽带。目前，全市已组建各类土地股份合作社９２家，参与土地流转收益分配的农民达７８．６万人，占全市农民总数的３６．５％。

　　随着农村市场化、农业产业化步伐的加快，如何实现小生产与大市场的对接、正确处理低效益与高风险的矛盾，成为必须面对的重要问题。我们大力发展农村专业合作经济组织。围绕提高农民的劳动生产率，按照让农民分享农产品加工和销售利润的指导思想，坚持用工业化的方法、市场化的机制，引导农民在自愿基础上建立行业协会、龙头企业等多种形式的专业合作经济组织，提高他们进入市场的组织化程度。在组建标准上，坚持“四有”，即有健全的合作制度，规范化运作；有合作的手段，具备资金、技术等经营要素；有较大的'合作规模，市场竞争力和抗风险能力较强；有明显的合作效益，能促进农民增收。专业合作经济组织形式灵活多样，既有松散型的，也有紧密型的；既有生产服务型的，也有产、加、销一体型的。目前，全市已建成１１２个“四有”示范专业合作经济组织。

　　三、推进“三大保障”建设：形成富民安民的新支撑

　　建设社会主义新农村，培育先进生产力，构建新型生产关系，出发点和落脚点在于富民安民。为此，我们着力完善富民安民的支撑体系，努力构建和谐宜人的新农村。

　　大力完善创业保障体系。一是完善支持农民创业的政策制度，取消城乡分割的户籍制度、用工制度、税收制度，落实了自主创业奖励、异地务农补贴、公益岗位补贴、小额创业贷款、职业介绍补贴、搬迁企业补贴等政策。二是拓宽农民转移就业的门路，重点抓好“六个一批”：新老企业吸纳一批、发展三产容纳一批、自主创业鼓励一批、异地务工转移一批、搬迁企业带走一批、购买岗位安置一批。三是提高农民创业就业的技能，建设培训基地，完善培训机制，广泛开展职业技能培训，提高农民的科学文化素质和就业创业能力。今年全市已培训农村劳动力５万人，实现农村富余劳动力就业４万人，青壮年农民接受职业技能培训的比例达到６５％。

　　积极健全社会保障体系。主要是推行“五保一奖”制度。积极推进“社保”，加快扩大乡镇企业职工养老保险覆盖面，新办企业一律纳入养老保险范围，全市农民参加企业职工养老保险的人数已达到３３．２万人。全面实施“地保”，落实被征地农民基本生活保障，纳入保障体系的农民已达３６万人。加快建立“农保”，采取“个人缴费、集体补贴、财政补助”的办法，解决单纯务农农民的养老保险问题，老年农民参保后个人不再缴费，直接按月领取养老金，全市已有４０万老年农民享受这一福祉。继续完善“医保”，加快建立农村新型合作医疗制度，两级财政资助农民参加新型合作医疗的标准已达到每人每年３０元以上。不断提高“低保”，农民最低生活保障线已提高到每月１５０元，覆盖率达到１００％。全面推行计划生育家庭奖励扶助制度，对只生育一个孩子、年满５０周岁的农村居民，每人每月奖励５０元。同时，大力开展扶贫帮困工作，建立农村救助基金，组织机关党员干部与农村贫困户结对，帮助因病因灾致贫农户脱贫致富。

　　着力加强农村生态体系建设。实施“绿色**三年行动计划”，加大绿化造林力度，突出经济林、生态林、景观林建设，农村森林覆盖率提高为２１％。实施村镇净化工程，突出农村水、大气环境整治，建设“地绿、天蓝、水清、居佳”的新江南人家。滨湖区将生态环境作为建设新农村的重要工作，大力推进太湖生态防护林、都市特色林、休闲观光林等六个农村造林绿化建设重点，全区森林覆盖率达３２％。

　　回顾*年来建设社会主义新农村的实践，我们体会到

　　首先，要坚持观念先导，切实重视建设新农村问题。在**的现代化建设实践中我们深刻认识到，虽然目前农业仅占全市三次产业比例的２．２％，但“小比例却是大问题”。从率先全面建设小康社会的目标任务看，难点在农民增收和生态环境建设；从“三农”的地位作用看，农民是最广大的群体，农村是最广阔的地域，农业是最基础的产业；从现实条件看，**人均ＧＤＰ达到６４００美元，完全有可能做到城市支持农村，工业反哺农业，实现城乡的统筹协调发展，率先建设社会主义新农村。为此，我们把推进农村建设作为整个**现代化建设的重中之重，出台了《关于推进农村基本现代化建设八项重点工作的决定》，同时配套出台《关于进一步推进行政村调整优化工作的指导性意见》、《关于对万户农民实施扶贫帮困工程的若干意见》、《农民养老保险暂行办法》、《加快实施农村“三个集中”的意见》、《加强农村“三大合作组织”的意见》五个文件，全面加强“三农”工作。

　　第二，要坚持规划先行，科学解决建设什么样的新农村的问题。我们着眼于农村生产力的新发展、农民生活水*的新提高、社会文明进步的新风尚、生态环境友好的新面貌、依法民主管理的新体系等方面的内容，按照“发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民”的总体要求，围绕农村“产业园区化、居民社区化、生产规模化、组织合作化、保障社会化、环境生态化”的基本思路，制定了２００５年、２００７年、２０１０年新农村建设的阶段目标，形成了城乡统筹、相互衔接、覆盖全市的农村发展总体规划，包括九个分区规划和农村城镇空间结构体系、现代产业布局体系、现代化基础设施体系、公共服务设施体系、人居生态环境体系等专项规划，勾画了**新农村建设的蓝图。

　　第三，要坚持用统筹办法，系统解决怎样建设新农村的问题。“兴农之路不在农”，必须“跳出三农解决三农”，实行“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针，用城乡统筹的办法建设新农村。大力推进城乡统筹的规划体系、产业体系、政策体系、富民体系、基础设施体系五个体系建设。在统筹城乡基础设施体系建设方面，我们在城乡同步推进了交通、供水、电力、通讯、燃气等基础设施建设，村镇公路建设实现所有乡镇的车辆３０分钟驶上高速公路，农村自来水普及率提高到９５．２％。在工农统筹方面，坚持新型工业化、农业现代化两篇文章一起做，一方面，在发展高新技术产业的同时，鼓励劳动密集型产业的发展，发挥农村劳动力资源丰富、成本低廉的优势，转移农村富余劳动力。另一方面，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，发展农业规模经营，提高劳动生产率和土地产出率，推动农业向更高水*发展，以工业化和农业产业化带动农民收入的增长。

　　x镇位于x市东北部，版图面积162*方公里，是x市粮食生产、油料生产、水产生产大镇，粮食产量连续XX年过亿斤。我们以被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇为契机，围绕加快社会主义新农村建设这一目标，认真宣传贯彻落实***、***《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的一号文件精神，进一步提高粮食综合生产能力，大力发展农村经济，努力改善农村生产生活条件，全面开展了社会主义新农村建设，取得了一定成效。x村已被x市确定为新农村建设小康村示范村；龙泉堂、袁码头、方家畈、等5个村已被纳入全省“百镇千村”工程、被x市列为新农村建设试点示范村。现将前一段工作情况汇报

　　一、科学谋划，明确新农村建设的工作思路

　　（一）抢抓机遇，把握先发优势。*年来，我们抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡发展，争取国家投入和筹措资金1000多万元，先后完成了方家畈等四个农业综合开发项目，硬化主灌渠23公里，硬化通村主干路25公里、硬化末端渠系85公里，水利渠系已成网络配套，现代农业雏形初具，农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速，镇域经济实力不断增强。今年，又成为省、市各级的新农村建设的重点，享受的政策和资金的支持。我们立足把握这种先发优势，抢抓各种机遇，在全市率先加快新农村建设步伐。

　　一是抢抓总投资*亿元的国投、土地整理，省投万店高产农田示范项目和花庙河农业综合开发项目落户大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地*整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合，加快这些村的新农村建设步伐。

　　二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇，争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户。

　　三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇，加快小城镇提档升级的步伐，扩大集镇容量，增强城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化发展进程，提高城镇化率水*。

　　（二）因地制宜，科学确立建设思路。根据新农村建设要求和际，我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，经过5年的努力，逐步把建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业新镇、新农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行：第一阶段

　　（xx年）为打基础阶段；第二阶段

　　（xx年-xx年）为突出重点、试点示范阶段，重点抓好、方家畈、龙泉堂、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作；第三阶段

　　（xx年-xx年）为全面推进阶段，并在xx年全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段

　　（xx年-XX年）为深入提高阶段，基本实现社会主义新农村的建设目标。

　　二、周密部署，细化新农村建设的工作措施

　　（一）以规划为龙头，高起点制定新农村建设规划。今年3月份，我们按照全镇新农村建设的总体思路，高标准、高起点地制定了x镇期间社会主义新农村建设规划纲要，并制订了详细的实施方案，做到规划一步到位，建设分步实施。目前，全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案，经镇委、镇**研究审批后正式实施。

　　（二）以发展为第一要务，夯实新农村建设的物质基础。在建设社会主义新农村的过程中，我们始终坚持“工业兴镇、项目强镇、农业稳镇”战略不松手，着力构建农民增收入、财政增税收的农村经济新格局，为新农村建设奠定坚实的物质基础。

　　1、提高粮食综合生产能力，确保农民收入稳定增长。一是全面落实粮食种植计划。今年，我镇粮食播种面积计划为11.3万亩、总产7.1万吨，分别比去年增长1%和5.2％，目前已落实早稻种植面积1万亩、中稻7.5万亩。二是大力推广农业科技，确保粮食丰产增收。今年，我们在全镇广泛推广了测土配方施肥技术，在5月初分村免费发放配方施肥单1份，及时指导农民春耕施肥。仅此一项，可年增粮食3400多吨，农民增收550余万元。大力开展科技入户工程，今年开展春季农村实用技术培训23场次、参训人员6000余人；全面推广轻简栽培技术，全镇插秧机已达到11台，落实机插面积6000亩，为x市之首，无塑盘旱育抛栽技术示范推广面积达20多亩；深入推广病虫综合防治技术，全镇已安装频振式杀虫灯500盏，可确保2.5-3万亩农田不受虫害，为农民减少农药成本60余万元，亩*节约成本20元以上；广泛使用bt、井岗霉素等生物杀虫（菌）药剂，万水桥优质稻生产基地被省授予无公害生产基地；全镇农作物优质品种覆盖率达到了100%；在方家畈项目区内建立了病虫害测报点，为农民提供更加及时准确的病虫害信息，指导农民科学防治。

　　2、大力发展农业产业化龙头企业，提升产业化经营水*助农增收。培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业，力争今年有一家跨入x市龙头企业行列。

　　3、大力发展板块经济，提高农业规模经营效益助农增收。着力建设6万亩优质稻种植基地、6万亩“双低”油料生产基地、6万头三元杂交猪养殖基地、3万亩优质水产基地、100万只家禽养殖基地、1万亩绿色林果基地，着力提高优势板块农业的规模经营效益。

　　4、搞活

　　二、三产业，发展非农产业助农增收。大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业，建设好关庙山化纤纺织工业园，力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家，年提供税收达到1000万元以上，每年新增就业岗位500个以上。今年，围绕引进固定资产投资过5000万元的项目一个、过1000万元的项目两个的目标，采取驻点招商、以商招商等方式，进一步加大招商引资力度。对长期跟踪的深圳伟安皮草制造有限公司皮草制造、中石化金属包装、浙江南浔华昌覆铜板、苏州益来得气动元件、上海岭兰医用卫材、浙江三洋无纺布和天河公司3万锭环流纺等项目加强联系，密切关注鄂西水泥与广东客商投资5000万元，拟上3万锭的纺业项目，力争上述项目早日落户。目前，上海梅兰日兰电器公司总投资5亿元的电器工业园项目在3月份正式签订合同，该项目一期计划投资1亿元、产值达5亿元、上缴税收5000万元，是x市由乡镇引进的最大的一个项目，有望在6月底进行征地拆迁、9月份开工建设、明年5月份建成投产。

　　5、引导扶持农民外出务工经商，发展打工经济助农增收。今年，力争全镇外出务工经商人员达到4000人，打工收入达到4000万元。

　　（三）以培养新型农民为突破口，大力倡导社会主义文明新风尚。

　　1、培养科技型农民。以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标，加快实施“农业科技入户工程”，全面开展“阳光培训”工程，力争每年培训农民5000人次，每户培养一名学用科技明白人。

　　2、培养法制型农民。采取多种宣传教育形式，加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、守法、用法的能力，不断提高农民自我发展、自我管理、自我约束、自我服务的能力。

　　3、培养文明型农民。在全镇进一步深化了农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动，扎实开展了“*安家庭创建”活动，大力培养农村科技文化中心户，仅今年就培养市级科技文化中户23户，从而在全镇树立了一种学科技、懂法制、讲文明的社会主义新风尚。

　　（四）以基础设施建设为切入点，努力改善农村面貌。

　　1、加快基础设施建设步伐。

　　一是顺利实施了方家畈农业综合开发项目。该项目国投资金万元，共改造中低产田1万亩、硬化主灌渠公里、支渠公里，修整田间道路12公里。

　　二是投资200余成元的问石路全面建成通车，使我镇通村公路硬化达到了25公里，今年还将完成二覃路等通村公路硬化公里。

　　三是积极做好等四个大项目实施的准备工作。、土地整理项目总投资达5354万元，已经国家、省正式批准，目前已进入实施阶段，将在9月份正式开工建设。省投万店高产农田示范项目预计投资3500万元，有望在下半年开工建设。投资804万元的花庙河农业综合开发项目详规已上报到省农发办，即将审批。通过这四个项目的建设，使项目区内19个村的道路、沟渠等基础设施配套完善，成为全市农村基础设施建设的样板。

　　2、逐步开展村庄整治工作。着力引导农民实行“五改”，即改路、改水、改厕、改房、改圈，使农村居民“走*坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。积极开展环境综合整治，使农村逐步达到“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。

　　（五）以加强基层组织建设为抓手，为新农村建设提供坚强的组织保障。

　　1、加强基层组织阵地建设。采取以奖代补的方式，扶持村级组织阵地建设。、袁码头等村村级组织建设阵地建设已经完成，完全达到了“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准，力争经过五年努力，使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200*方米。

　　2、全面完成了保持***员先进性教育活动，切实增强了基层组织的凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。

　　3、深入开展了争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动，力争再创全省“五好乡镇党委”。

　　4、健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面深入开展了“民主法治村”创建活动，抓好了村务公开工作，保障了群众的民主监督权。

　　三、精心组织，狠抓新农村建设各项工作的落实

　　（一）领导落实。我们成立了由镇委、镇**主要负责人任组长的建设社会主义新农村领导小组，统一领导协调全镇的新农村建设工作；领导小组下设办公室，确定了一名副**任办公室主任，集中时间和精力具体抓好全镇新农村建设。各村也分别成立了由村**任组长的工作专班，具体负责本村新农村建设的组织实施。镇党委还选派了5名30岁以下的优秀年轻干部到等5个新农村建设试点示范村担任第一副**，进一点加强了试点村的新农村建设的领导力量。

　　（二）宣传落实。为了充分调动广大农民参与新农村建设中来的.积极性和热情，我们采取专题会议、标语、专栏、资料、组建23个工作队进村入户等多种宣传形式，大力宣传新农村建设的意义、要求、措施等，共召开镇村干部会、村组干部会、村民代表会等不同层次的新农村建设专题会30余次，拉横幅20余条，张贴标语60余条，办宣传专栏23个，印发宣传资料1.2万份，从而确保了新农村建设精神家喻户晓、人人皆知，为全面掀起新农村建设奠定了良好的舆论氛围。

　　（三）骨干落实。为了提高镇村两级干部建设社会主义新农村的能力和水*，我们先后组织村**参加了市、镇两级举办的新农村建设培训班，提高了思想认识；组织等五个试点村的**到省内参观考察，学*了先进经验；从而在全镇武装了一批新农村建设的骨干，推动了新农村建设的深入开展。

　　（四）典型落实。采取**“点名”与各村自愿申报相结合的方式确定了、袁码头村为我镇第一批试点村。目前，、袁码头村村庄规划已基本完成，5个市级试点示范村的新农村建设发展详规已经过村民议事会代表讨论通过，上报镇委、镇**审批。通过抓这些试点示范村的建设，其它各村也都完了初步规划，从而带动了全镇新农村建设的全面展开，逐步掀起了新农村建设的高潮。

　　虽然在各级组织和领导的关心、支持下，我们在认真贯彻落实中央一号文件精神、加快社会主义新农村建设步伐这方面扎实做了一些工作，取得了一些成绩，但是与上级领导和人民群众的要求和期望相比，还有很大的差距。我们将以这次视察契机，进一步细化工作措施，加大工作力度，加快新农村建设步伐，为的发展开好头、起好步。

　　今年以来，xx乡坚持以“乡村振兴”为主线，积极推进“六稳”、“六保”，统筹做好财税招商、民生项目、产业发展、环境整治、社会稳定及自身建设等各项工作，为“十四五”开好局，现将下半年工作汇报如下：

　　一、下半年的工作开展情况

　　1.财税招商。今年我乡财税任务为xxxx万元，x—x月累计完成xxxx.xx万元。围绕我市“x+N”产业体系推进，招商引资完成两个木业项目，签约资金x.x亿元，分别是xx有限公司和xx家具公司，目前正在对接的木业项目有x个。

　　2.民生项目。按照轻重缓急、条件成熟启动并着力办好一批民生实事。双港至和山塘道路双车道拓宽改造项目正在建设中，启动xx学校至苏维埃革命庆祝馆沥青路面项目；启动xx村官林坪大桥、朱湾至长坑上余桥危桥改造项目；启动xx村、xx村、xx村、xx村高标准农田工作；完成xx村猪婆山塘维修项目，启动xx村中塘水库维修加固项目与大畈村水毁堤坝修复项目。与此同时，扶贫项目、地质灾害点治理、破损道路维修、山塘整治等民生工程均有序推进。

　　3.农业产业。立足本地实际，农业产业基本形成“一大一特一精一有”格局。“一大”即“两茶一桃”（茶叶xxxx亩、油茶xxxx亩、桃子xxxx亩），按上级要求正在打造“一乡一园”。“一特”指大北农特色养殖，年出栏生猪x万头。“一精”即整合资金基本形成了集种植、养殖、观光、农家乐、休闲采摘于一体的农业示范园。“一有”即实现了村村有产业格局，如边山油茶、大畈油桃、麦良蔬菜、xx特色果蔬、北港茶叶、朱湾芍药、长坑油茶等。

　　4.脱贫攻坚。紧扣上级政策要求抓实、抓牢防贫返贫动态监测及扶贫档案资料归档工作，全面落实各项扶贫政策，多举措巩固脱贫攻坚成果，防止返贫。一是积极开展防贫返贫动态监测，将困难群众及时纳入边缘易致贫户及突发严重困难户范畴。在防贫返贫动态监测期间开展逐村逐户摸排困难群众生活情况，了解是否符合纳入边缘易致贫户、突发严重困难户条件，截止目前为止已纳入边缘易致贫户xx户xx人，突发严重困难户对x户x人，通过民政救助、社会捐赠、扶贫资产收益分红等帮扶措施，确保基本生活不受影响。二是以产业项目为导向，进行项目库建设。按照上级计划和要求，对项目库进行规划，安排各村根据自身产业优势，进行项目库的完善，确保产业项目切实可行，能够为贫困户及村集体创造有效的收益，下半年共争取扶贫项目xx个xx万元，积极推动项目开工建设。三是扶贫档案资料归档，不折不扣按照要求完成。按照各级扶贫档案归档工作方案要求，严格按照相关工作方案进行扶贫档案资料归档，主要为乡村两级档案及户档案的归档，对归档时存在的相关问题主动咨询，整改，通过专题会议推进，部门协作，专人落实，确保在时间节点内完成扶贫档案归档工作。

　　5.新农村建设。今年有序推进了xx个新农村点（x个省级点、x个自建点），按照建设进度要求，目前各新农村点已基本完成“三清三改”工作，正在按照工期倒排表有序推进中。

　　6.环境整治。纵深推进拆“三房”、治“三乱”、建“三园”，深入抓好农村垃圾、污水整治。建立人居环境整治作战图，明确责任片区划分、每天问题通报、每月卫生评比、绩效工资挂钩、奖惩严格兑现等工作机制；安排x台专职巡逻车每天巡逻，开展集中整治。

　　与此同时，卫生计生、劳动就业，民兵武装、应急管理、防震减灾、工会、团委、老龄、妇联等工作协调推进。

　　二、存在的问题

　　一是财力薄弱，财税压力大，乡域内规模企业少，完成财税指标压力大，实体财源有限。

　　二是农村基础设施建设欠账较多，农民增收还存在许多瓶颈。

　　三是农业主导产业不突出，农民增收渠道不宽。四是村级组织建设薄弱，有待进一步加强。

　　三、下半年工作打算

　　下步，我们将紧盯全年目标任务，继续做好财税招商、民生项目、产业发展、环境整治、党建、新农村建设等工作不放松，团结广大干群，推动工作落实，为打造宜业宜居宜游的'新xx而努力奋斗。

　　一是抓好税收招商和项目建设。努力克服当前不利因素，进一步加大招商引资力度，要服务好现有企业及时上规模上质量，推动企业升规入统工作，依托乡贤资源，大力发展总部经济，拓宽财税渠道；加快在建项目建设进度、倒排工期，确保按质保量完工，未建项目力争尽早启动，确保项目早完工、群众早受益。

　　二是抓好农业产业和生态保护。继续重点打造茶叶、油茶、黑番茄等一批具有特色的农业产业，推动产业上规模、提质量、增效益；同时积极谋划发展新产业，结合“一乡一园”农业产业示范园的打造，进一步整合资源、打造品牌、强化宣传，以线上线下统一销售模式，大力发展集体经济；常态化开展环境整治工作，持之以恒加强“林长制”“河长制”及造林绿化、封山育林、垃圾治理等工作，致力保护好一方青山绿水。

　　三是抓好乡村振兴和民生实事。继续坚持把防止返贫摆在重要位置，严格落实攻坚力度、帮扶力量、投入保障、攻坚举措“四个不减”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。要继续深耕就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；兑现年初民生承诺，高质量如期完成好一批民生实事，增强群众幸福指数。

　　四是抓好社会稳定和作风建设。持续开展“扫黑除恶”专项行动，全力抓好道路交通、防火防汛等重点领域安全监管，提高群众安全感。牢固树立“***”，坚定“***”，建设“五型**”，倡导“马上办”工作作风和“钉钉子”精神抓好各项重点工作的落实。

　　今年以来，我镇认真贯彻县委县**新农村会议精神，进行了认真地调查研究，制定了新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。

　　一、基本情况。

　　现目前我镇确定了柳河村为新农村建设示范村。柳河村距辑庆场镇4公里，全村幅员面积约4*方公里，辖11个农业小组。全村耕地面积1391亩，总人口1476人，党员3人，外出流动党员7人.其中有农业劳动力人口7余人，占全村总人口的5%。农民收入主要靠粮食种植、小家禽养殖、蔬菜、药材以及外出打工。

　　二、工作措施。

　　（一）创新领导方式，形成强大的合力。

　　?为充分发挥镇党委的核心领导作用和柳河村的主体作用，成立了由镇、村组成的领导小组，组长由镇党委**担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、社会和谐化三个工作组和督查组。各组制定完善了*期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。

　　??（二）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围。

　　我们从两个方面开展宣传工作：一是组织村社干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水*。二是村支部利用广播，由**和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。

　　（三）科学制定规划，全面组织实施。

　　1、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。

　　2、社会和谐化建设取得新进展。组建起了宣传、科技、法制队伍，有计划地开展了活动；成立了村综治办、村民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作。

　　三、取得的经验。

　　一是不断创新领导方式，充分发挥了镇党委的核心领导作用、柳河村的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证。

　　二是不断调整和完善工作思路，充分发挥资源优势，拉动柳河村经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，是新农村建设的有效途径。

　　三是不断加强班子队伍建设，充分发挥党员干部的模范带头作用，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量。

　　四是不断创造良好的外部环境，赢得各级**和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

　　四、存在的主要问题。

　　通过半年的`实践，存在的问题和困难主要是：

　　一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强。

　　二是“四化”工作发展不*衡，规划实施的部分建设工程难以按期启动。

　　三是农民群众的整体生产水*不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低。

　　四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。

　　一、主要工作

　　20xx年2月20日，根据州委、县委和宜就镇党委的组织

　　安排，组成宜就村新农村建设指导组，在xx年度新农村建设工作的基础上，在宜就村党支部的带领下，按能住下、生活俭、办成事的要求，勤奋工作。

新农村建设施工合同汇总5篇（扩展9）

——新农村建设调研报告范本十份

　　一、调研背景与调研目的

　　(一)调研背景

　　我国*14亿的人口中，*一半仍然是农民。当前中国经济和社会迅速发展，成为世界第一大经济体，综合国力显著提高。但是，发展的背后，城乡差距、贫富悬殊带来的社会矛盾不容忽视。当前，建设社会主义新农村是摆在党和国家面前的重要任务，只有相信农民、依靠农民、处理好“三农”问题，党的执政地位和执政基础才能够得到巩固。

　　(二)调研目的

　　1、通过调查，深入了解山区经济发展情况，进而让更多人对山区发展有更深入系统的了解。通过分析总结发现国家政策在贯彻过程中遇到的问题，以及对农村经济带来的影响，为推动社会主义新农村建设出谋献策。

　　2、学以致用，通过实地的调查研究，调查改革开放三十多年来山区的发展历程，积极提高自身社会交际能力，培养艰苦奋斗的精神，为国家的社会主义现代化建设培养全面发展的高素质人才。

　　二、报告的不足之处

　　本报告主要是描述了大雄马村渔洞组村民的经济状况。由于走访调查的住户不够多，问的问题不够全面，数据事实不够充分，对于一些问题，村民可能没有完全讲出事实，一些涉及到收入的问题村民多是说了大概，无法准确知道，对大雄马村村民的经济、医疗等问题的分析缺乏理论基础。因此，本报告参考了部分官方统计数据。

　　三、大雄马村的基本情况

　　(一)大雄马村的简要介绍

　　大雄马村位于云南省昭通彝良县小草坝乡，属于山区。距离镇18公里，占地面积28.3*方公里，海拔1500米，年*均气温17.7℃，年降水量1200毫米，适宜种植玉米、洋芋、芸豆等农作物。有耕地4261.5亩，其中人均耕地1.3亩，农民收入主要以种植业为主。该村已通电、通路，无路灯。

　　该村建有党支部1个，下设3个党小组，团支部1个，下设17个村民小组。现有农户830户 ，其中农业人口3208人，劳动力1543人，其中从事第一产业人数920人。

　　(二)大雄马村居民的经济收入及其获得方式

　　1、村内经济状况

　　村里大部分青壮年都外出打工，村里有很多的留守儿童，及孤寡老人。村里人使用特有的灶台，用柴、煤烧火，或者用电磁炉烧饭。这里有两道家家户户都会吃的菜，一是炸土豆，二是煮四季豆。

　　从数据上看，大雄村2009年农村经济总收入961.8万元，全村外出务工收入112万元，其中，常年外出务工人数317人，在省内务工62人，到省外务工255人。

　　2、历史经济情况及变化

云南省农村人口人均纯收入及全国位次表

单位：元/人

地区

1995年

2000年

2012年

2013年

实际数

位次

实际数

位次

实际数

位次

实际数

位次

云南省

1011.0

28

1478.6

27

5416.5

28

6141.3

29

　　农业是我国国民经济的基础，农业能否持续、健康发展，关系到国民经济全局；农村是否稳定，关系到整个社会的安定团结；农民能否增长，关系到全面建设小康社会和社会主义和谐社会的构建。在新时期新形势下，农业农村工作的重要性更加明显，解决“三农”问题也成为农业部门工作的重中之重。***、***连续几年以一号文件强调农业农村工作，进一步说明农业农村工作在整个国民经济中具有举足轻重的作用。加快农村经济发展、增加农民收入、建设社会主义新农村，我们责无旁贷。通过对全市调研，对我市新农村的建设提出如下建议：

　　一、成功经验及做法

　　(一)调整种植业结构，发展特色农产品

　　以“点”为中心，主要着手建设期限短、效益高、见效快的示范基地，实施基地带动战略。推行“一村一品、一乡一业”，发挥规模效应，实施定单农业，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的农业产业化建设新格局，推进“产--加--销”一条龙，“贸--工--农”一体化的农业产业经营方式，促进农业增效和农民增收。

　　大力推广“两杂”良种，抓好新品种的试验示范。树立“粮食要增产、种子应先行”的指导思想，做好“两杂”良种为主的种子调运和供种工作；大力发展优质稻和再生稻，为我市粮食生产开辟一条新途径；调整油菜、小麦种植面积，扩大和发展薯类作物种植面积；积极发展无公害蔬菜和反季节蔬菜，逐步实现蔬菜生产基地化、技术规范化、专业化和规模化。

　　(二)积极开展农村富余劳动力转移培训工作

　　农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是实现农村现代化、工业化和城镇化的重要途径，是建设现代农业、解决“三农”问题的重要举措，是统筹城乡、社会、经济发展的必然要求。以市场为导向，对自愿转移的农民工开展引导性培训和职业技能培训，提高农民工向非农产业和城镇转移的就业能力。积极推行劳动预备制度，组织农村未能继续升学准备进入非农产业或进城务工的初中毕业生参加必须的转移就业前培训，使其掌握一定的职业技能并取得相应的职业资格等级证书，为进城务工作好充分准备。

　　做好农民工跟踪服务和就业指导工作。主动参与农村劳动力就业市场体系建设，为学员就业创造条件并提供信息服务，增强培训的针对性和减少农村富余劳动力流动的盲目性，降低农村劳动力转移就业的成本。建立农民工培训人才资源库，把各类教育培训机构、中介机构、用人企业等各种资源组织起来，全方位开展农民工培训转移就业工作。20xx--20xx年，为使农民工向城镇转移，并设了竹加工、建筑装璜、美容美发、保健按摩、机电、计算机、家政服务、汽修、旅游与酒店管理十大专业，对4000名农民工进行理论学*与实践操作培训，现已全部培训结束，大部分已实现转移就业。

　　(三)科学规划，合理布局，发展沼气生态农业建设

　　沼气资源是一种可再生能源，对沼气资源进行综合利用，有利于农村经济的可持续发展和农民生活环境的改观。实施沼气建设，将生态农业和效益农业有机结合起来，开展“猪---沼---菜”、“猪---沼---鱼”、“猪---沼---果”生产示范，对沼渣和沼液进行综合利用，大大提高了农村经济社会效益。通过经济效益评价，每口沼气池每年可为农户节约用煤2.72吨，直接经济效益每户每年在475元以上，综合经济效益每户每年800元以上。截至20xx年，全市已修建沼气池5600口，绝大部分进行“一池三改”。

　　(四)加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担

　　继续做好减轻农民负担监督管理工作，防止农民负担反弹，制定了农民负担监督工作目标责任书，并与各乡镇和7个涉农部门签订了《农民负担工作责任书》。认真贯彻落实《土地承包法》，加大宣传力度，做到家喻户晓，并切实加强对土地承包合同的管理，热情接待**群众，及时解决**问题。指导农村集体经济组织执行的新的财会制度的建立，规范农村财务制度，使减负工作落到实处。

　　二、农村建设和发展面临的矛盾和问题

　　首先，当前我市农业农村生产连年出现“四个减少”，耕地面积减少，粮食播种面积减少，粮食产量减少，人均占有量减少，其中最重要的是我市耕地面积由于退耕还林、退耕还竹等因素，正在大幅度减少。其次，我市受自然条件、土壤肥力等因素制约，使得种植业结构调整的空间有限，优质、特色农产品生产基地布局分散，难以形成规模，再加之基础设施滞后，产销衔接不紧密，农产品流通不畅，严重制约了农业产业化步伐。第三，鉴于赤水特殊的地理特征和地质条件，造成常规农业先天性不足，出现严重挤压的格局，加之投入不足，管理体制不顺，导致了农业适用技术推广的滞后，给常规农业的发展带来了一定的困难。各乡镇五站合一建“农服中心”，实行条块结合、以块为主的双重管理，在很大程度上存在着管理不畅的现象，这使得农业行政部门协调难度加大，服务功能很难得到全面发挥。再加之乡镇工作头绪多，农服中心工作人员经常抽调到其它部门工作，就使得农技干部无法专心从事农技推广工作，农技推广造成滑坡的现象。第四，农村富余劳动力转移培训工作有待进一步加强。20xx年，我市实施农村富余劳动力转移培训，市委、市**高度重视此项工作，专门成立领导小组，指导全市农村劳动力的转移培训工作，进行组织协调，虽取得了一定的成绩，但还存在着一些问题：引导性培训的宣传力度不够大，使部分农民对劳动力转移的重要性认识不到位；培训过程中基础设施和师资力量薄弱，学员自身素质低，培训的效果没有得到最好的发挥；培训与转移结构不科学，学员培训多数是就地转移，向经济发达地区转移的比例较小；各培训基地协调不够，为完成各自任务，各培训机构没有形成一个有效的整体，农业部门在协调上存在着很大的困难。第五，农产品质量安全检测急需解决，植物检疫和农产品质量安全检测在赤水基本上是一片空白，农民的生产和城镇居民的生活缺乏基本保障。此项工作应提高到**重要议事日程上予以启动，除配套工作经费外，应配备必要的检测检验仪器，对进入我市的农业生产资源和农产品进行检验检测，确保群众生活安全。

　　三、建设社会主义新农村的几点建议

　　(一)深刻领会精神，切实加强领导

　　**中央***《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[20xx]1号）和**遵义市委、遵义市人民**《关于进一步加大支农力度提高农业综合生产能力的意见》（遵发[20xx]4号）文件指出，以提高农业综合生产能力为主题，立足于建立促进农业增效的长效机制，稳定、完善和强化各项支农政策，以科学的发展观统筹城乡发展，坚持“多予、少取、放活”的方针，以增加农民收入为核心，进一步增强农业发展后劲。各级党委、**要深刻领会文件精神，高度重视农业农村工作。要进一步统一思想，提高认识，做到领导到位，措施到位。实行行政领导负责制，层层落实责任，把农业农村工作纳入对下级**年终考核的重要内容之一，保证各项措施落到实处。

　　(二)加大农业经费投入。农村工作需要经常下到基层，随时掌握第一手资料，发现问题及时解决，定期开展业务技术培训，指导全市技术工作，使得工作经费严重不足。各级**要大力支持农业部门工作，给予解决一定的工作经费。上级业务部门也要安排一定的项目资金，推动赤水农业健康发展，坚持**推动和市场运作相结合，逐步形成**投入为导向，其它投资为主体的主渠道投资格局。

　　(三)大力推进优质农产品体系建设

　　建立优质农产品生产基地和加工基地，计划实施优质稻生产基地2万亩，优质糯玉米生产基地2万亩，建立优质农产品加工厂一个，全面实行“产--加--销”一条龙、“贸--工--农”一体化的生产格局。建立无公害蔬菜生产基地，按照赤水的气候特征和地理条件，建立城郊早熟型、高山延后型、交通要道加工型的蔬菜基地。建立专业农产品批发市场，促进我市农产品有效流通，推动我市农业结构的调整和升级。建立健全农产品质量检验、检测机构，组建农产品质量安全检测中心，推行市场准入制度，严把上市产品质量关，推动无公害食品、绿色食品和有机食品快速发展，提高我市农产品的市场竞争能力，促进农村经济发展。

　　(四)大力加强沼气生态农业建设，改善农村生态环境。

　　积极实施国债和省沼建设项目，到20xx年共修建沼气池1000口，普及全市各乡镇、各村组彻底改善农民生活条件，积极推广沼液和沼渣的综合利用，在全市实施“三沼”综合利用项目以及“猪--沼--粮”、“猪--沼--鱼”、“猪--沼--果”等综合示范项目。

　　(五)实施培训工程，提高转移就业

　　20xx-20xx年，对全市30000名农村劳动力开展引导性培训，并对其中120xx人开展职业技能培训，对4000人开展阳光工程示范性培训，并转移到沿海经济发达地区就业。这就要求我们要加大农村富余劳动力转移培训的宣传力度，周密部署，精心组织，进一步加强和各培训机构的协调能力，整合教育培训资源，改造和完善一批教育培训机构，改善教学培训条件，建立一批起示范带头作用的农民工培训基地。跟踪做好农民工信息服务工作和就业指导工作，为学员的就业提供信息服务并制造条件，努力提高转移就业率。

　　围绕福兴乡在新农村建设进程中的实际现状，结合此次省委党校学*所得，针对乡域经济发展和社会事业，深入基层开展专题调研，以“群众最关心、发展最现实、问题最突出”为根本，切实反映实际建设情况，查找存在问题，提出今后发展思路及对策。

　　一、基本现状

　　福兴乡位于肇源县最东部，北邻肇州县，东接肇东市，地处“三肇交界”，全乡幅员面积143，911亩，耕地面积97，708亩，辖7个行政村，46个自然屯， 5152户，人口20812人。这里海拔176.3米，没有水、草资源，因此，玉米种植成为了福兴乡群众年复一年的谋生手段。然而，*几年，福兴乡结合地域资源优势，紧紧抓住新农村建设机遇，经过坚持不懈的努力，经济稳步发展，农民生活水*不断提高，农民生产生活条件逐步改善，民生事业持续繁荣。具体情况如下：

　　（一)经济发展迅速

　　作为传统玉米种植的农业乡镇，福兴乡一直在各项惠农政策中寻找机遇，经过几年的产业调整，现在已经跳出了传统农业圈，并形成了“七化”的发展态势，即：棚室产业壮大化、畜牧养殖业规模化、裸地果蔬基地化、林下特色经济潜力化、企业链条延伸化、商标品牌市场化、合作组织规范化。一是实现了主导产业壮大化。按照“小区化发展，组织化生产，产业化经营”的思路大力发展棚室经济，截止XX年末，已建成棚室2852栋，其中：冷棚2142栋，温室710栋，基地总面积达到5,000多亩，棚室经济收入实现8,500万，拉动农民人均增收3,100元，拉动相关产业增收3,100万元。二是实现了辅助产业规模化。经过多年“小规模大群体”的发展，重点实施以猪为主，兼顾牛羊禽的发展的思路。XX年末，全乡肉牛存栏量 3210 头、出栏1515头，生猪存栏28355头、出栏26011头，肉鸡存栏 37.6 万只，出栏29.8万只。三是实现了经济作物基地化。围绕促进农民增收，积极调整传统种植结构，引导农民种植粘玉米1万多亩；种植花生1万多亩；种植豆类、蔬菜等经济作物2万多亩、种植圆葱500亩。四是实现了特色经济潜力化。福兴乡现有林地面积9241亩，经过外出考察、调研、深入实地了解情况，进一步明确了发展林下养鸡、林下食用菌的特色发展思路。目前，利用林地进行种、养殖的面积已经达到100多亩。五是实现了企业链条延伸化。围绕产业发展，引进了大庆市天利食品加工有限公司、宗祥包装箱厂、青储饲料加工厂、测土配方复合肥生产项目。每天可加工速冻果蔬20吨、粘玉米40吨；年生产管道防腐皮1000吨、塑箱40万个；年生产青储饲料5000吨；年生产复合肥XX吨。六是实现了商标品牌市场化。福兴乡注册了“庆福”牌系列果蔬商标，还实现了与“沃尔玛”农超对接，并成功联手大庆报业集团、龙广电台举办了三次香瓜采摘节。还在县、市、省电台报社，对各项产业发展进行专题报道，通过宣传，“福兴”、“兴福”、“庆福”等独具代表性的品牌名词，已经市场化。七是实现了合作组 织规范化。全乡现有各类合作组织13家，其中：兴福蔬菜生产专业合作社获得市级农民专业合作社和省级二星级农民专业合作社示范社。科学规范的'合作组织，为各项产业健康发展提供了运行保证。

　　（二）民生事业繁荣

　　一是实现“五通”。全乡基本实现村村通公路、通电、通水、通有线电视、通电话。二是实现“两室”覆盖。每个行政村都有卫生室、科技文化活动室。三是实现救助与农合农保同步。全乡享受农村低保户 人，建国前老党员1人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数 人，参合率达到95％。四是实现乡村环境绿化美化。每个村屯都有绿化美化一条街，通乡公路两侧设有专人负责清理垃圾，做到日产日清，各项环境卫生制度比较健全。五是实现信访安全稳定和谐。乡村主干道技防设施齐全，46个自然屯设有专人掌控舆情，做到了“小事不出屯大事不出村”，同时，不定期开展信访稳定安全排查，连续多年被评为“三无”乡镇和*安乡镇称号。

　　（三）基层组织建设情况

　　全乡共有党支部11个，其中：机关支部1个、村党支部7个、教育支部2个、联合支部1个。共有党员442名。其中预备党员15名，占党员总数的3.39%。女党员55名，占党员总数的12.44%。少数民族党员8名，占党员总数的1.81%。35岁及以下的党员99名，占党员总数的22.40%。大专以上学历的党员94名，占党员总数的21.27%。各支部党建工作载体形式多样，各项制度健全，党员典型培养类别不单一，学*活动开展效果较好，引领群众创业发展积极性较好，党员干部深入基层、服务群众能力水*较高。

　　二、当前存在的问题

　　（一）群众创新发展意识薄弱

　　在深入调研和座谈讨论中发现，广大群众在参与新农村建设中创新发展意识淡化薄弱，没有真正领会各级发展精神，不主动、不积极、不参与，普遍存在等靠思想。认识层面只是停留在建房、修路、信息入户等模式上。

　　（二）建设资金紧缺

　　作为偏远乡镇，没有大口径的经济收入，很难保证新农村建设需求，仅凭中央、盛市等部门的专项资金，根本不能满足基础建设，更谈不上现代化、科技化、规范化，只能通过上级下拨专项建设资金、帮助扶持物资、协调相关部门、自己筹措等形式，小规模、低标准、试点进行，严重制约了新农村建设。

　　（三）农业现代化水*不高

　　虽然福兴乡在农业上取得了一定的成绩，但是整体科学水*、现代化程度不深，高效、节能、现代的农业设备少，信息化水*偏低，劳动利润校特别是在土地流转运行上，不成规模不连片。

　　（四）支撑产业发展不均衡

　　以棚室为主、养殖为辅、林下特色经济为互补的产业发展不成正比。目前，突出表现为棚室规模较大效益较小；养殖业群体多大户少；林下特色经济进展快见效慢，整体发展比重为3:2:1。

　　（五）农村社会事业滞后

　　在医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会事业发展上水*普遍较低。一是是农村医疗条件差，医疗科学水*低，医疗器械落伍。二是教育水*低。由于适龄少年儿童减少，导致中小学校生源急剧下降，各村小学被合并或撤点，而且教学设备少，师资力量严重不足。三是科技文化投入少。受乡村两级财政影响，现有村文化活动室器材单一老化，相应图书门类不全，缺乏形式多样的文化活动和体育活动。四是弱势群体救助力度校在弱势群体救助上，相关手续太过繁琐，而且救助物资少、范围小，不能及时保障生产生活所需。

　　（六）小城镇建设速度缓慢。

　　结合泥草房改造，福兴乡深入推进小城镇建设，但是无论从规划布局，还是质量标准上都不能达到新农村的建设要求。主要原因是受建设资金、地理位置、生产生活方式影响，满足不了小城镇建设基础要素。

　　三、今后发展思路及对策

　　结合多年乡镇工作经验，以实现小康社会为核心，认真分析新农建设实施过程中存在利弊因素，立足福兴乡经济社会发展实际，谈一下个人对新农村建设今后的思路及对策。

　　一是加强宣传，营造氛围。要广泛进行新农村建设宣传，通过乡、村、屯三级创设舆论环境，利用会议、宣讲、主题活动、党员群众结对、远教*台等方式，详细向群众宣传建设方向、目的、意义以及最终达到程度。最终形成全民思想统一、发展目标一致、参与建设积极的健康氛围，让新农村建设切实走进群众心里，惠及千家万户。

　　二是内外引资，推进建设。针对建设资金这一难题，一方面要积极向上级争取，得到各级部门的政策支持和物资援助；另一方面要主动采取多种形式筹措，调动户、屯、村、乡以自筹、出地、转让、抵押、贷款等方法，多渠道促资融资。更要充分发挥本地资源优势，引进客商和企业，突出政企联合、社农联手，全面保证建设资金充足到位。

　　三是突出重点，强化支撑。立足乡域经济发展现状，紧紧围绕优势产业，按照科学发展观要求，做强做大做牢支柱经济，为发展提供持续、科学的产业资源。大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营，做好土地流转，集中力量大力扶持带动力强、特点鲜明、节能环保、致富增收快、发展潜力大的经济项目。加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市常加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要积极组织剩余劳动力开展实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。

　　四是注重民生，促进和谐。新农村建设的要素之一就是从根本上保障群众所需，满足群众所求，一起建设和谐文明社会。所以，作为乡镇级地方**要扎实落实好上级的惠农政策，把医疗、文教卫生、困难群体救助、泥草房改造、道路修建、环境综合整治、娱乐活动场所等问题，统筹到小城镇建设中来，建立以工带农、以乡带村的长效机制，形成城乡统一的劳动力市场和公*竞争的就业*台。让农村和农民真正分享小城镇化、工业化、现代化的建设成果。

　　五是完善组织，创新机制。新农村建设工作，重点在乡镇，难点在村屯，热点在百姓。所以，要想组织好各级组织和群众，必须发挥基层党组织作用，全力调动党员积极性。还要根据发展需求不局限安稳、安逸的状态，及时完善组织形式，健全组织机制，科学合理地创新工作方法，充分整合基层党支部力量，团结党员、群众干事创业。

　　总而言之，在新农村建设道路上，艰辛困难时刻存在，只要我们科学发展，统筹兼顾，求真务实，团结奋进，一定能早日建成小康实现中国梦。

　　为进一步加快xx场镇建设，更好的推进xx镇的社会经济发展，促进金沙村新农村建设的顺利实施，调研组深入金沙村就新农村建设工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。

　　一、基本情况

　　xx镇金沙村位于我镇场镇周围，是xx镇政治、经济、文化活动中心。该村地理位置优越，是我镇新农村规划集居点之一。该村有11个村民小组，农户450户，现有人口1386人，耕地725亩，是我镇茶叶产业示范村。*年以来，经过该村广大村民的积极努力，群众的生产生活条件得到了较大改善。但是，由于该村有11个村民小组，村民居住分散，彻底改变该村村容、村貌的任务迫在眉睫，广大村民迫切要求尽快实施新农村建设规划，使村民充分享受改革发展成果。

　　二、新农村建设开展中存在的问题

　　（一）出租土地收回未得到解决。新农村规划的土地现目前已出租给个体户发展产业，但个体户目前不同意解约，双方赔偿事宜未谈妥。

　　（二）部分村民不同意出让土地，导致整个土地征用进度缓慢。新农村建设采取统拆统建的`方式，部分村民要求提高土地出让价该问题现未得到解决，致使整个征用土地赔偿未予以进行，部分村民未领取到土地款，意见很大。

　　（三）部分村民要求自建房屋。我镇新农村建设实行统拆统建的方式进行，而部分村民要求在自家土地上进行自我修建房屋，这与我镇新农村建设规划不符合。

　　三、对策及建议

　　一是成立新农村建设矛盾纠纷调解领导小组，组织金沙村村委会与承包个体户进行解约磋商，根据土地出租合同相关解约赔偿协定，对于合同解约赔偿问题进行磋商，达成赔偿协定。

　　二是组织调解小组，对于村民进行劝说，按照指定的价格进行土地出让，并同时准备土地款，对于签订了协议的土地出让户进行先期的赔付，安抚村民，保证稳定。

　　三是加大宣传力度，把我镇对于新农村建设的各方面规划详情进行解释，并把统拆统建的长处告诉准备自建房屋的村民，劝解他们按照规划进行统拆统建。

　　四是完善大调解工作格局，健全大调解工作机制，加强矛盾纠纷的排查，提高矛盾纠纷调解水*，对于出现的矛盾纠纷要坚决扼杀在萌芽阶段，坚持“小事不出村、大事不出镇、特大事不出县”的矛盾纠纷调解原则。

　　建设社会主义新农村，是***对“三农”工作的指导思想的发展和升华。粮食部门是主要涉农部门，是践行“三农”政策的重要主体之一，在新农村建设这一宏伟工程中，必须主动融入，找准工作定位，做出应有贡献。

　　一、XXXX年粮食部门在为农服务中所做的主要工作

　　1、继续贯彻落实粮食购销市场放开政策，通过粮食收购极力引导粮食生产，保护种粮农民的利益。指导国有粮食购销企业按照市场趋向，本着“购得进、销得出、有效益”的原则，积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来，国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外，还不适时机地开展大麦、茴香、油料等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季，购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动，克服农发行收购贷款不能到位的实际困难，由职工垫资进行收购，既方便了农户售粮，又为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源，全年共收购各种市场粮食1500万斤，做到应收尽收，体现优质优价。

　　2、开展积极有效的粮食销售活动，促进粮食流通。国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动，不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上，准确把握粮食市场行情，随行就市，灵活销售，促进粮食销售，活跃粮食市场。全年共销售粮食2563万斤，实现销售收入1602万元。

　　3、做好粮食监测系统建设，准确分析粮食市场形势。粮食市场放开以来，粮食宏观调控的形势发生了根本变化，为确保粮食安全预警系统建设，增强对全社会粮食调控的科学性、预见性，加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析，启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的.基础提出了全市重大粮食安全应急预案，综合运用市场调解和各种调控手段，促进市场粮价在合理区间运行。适时开展本辖区内粮食供求总量和结构*衡的调查研究工作，为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。

　　4、管理粮食市场，维护开放、竞争、有序的粮食流通市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责，依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度，为符合条件的12家企业和个体工商户办理了粮食收购许可证，并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《甘肃省粮食流通统计制度》的要求，对全市用粮涉粮企业进行了调查，最后确定全市*7家企业进入流通统计的范围，并督促按时报送统计报表，为做好粮食供需*衡预测做了一定的基础工作。三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节，深入全市各乡镇，检查了各粮食经营企业的收购资格，督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度，为加强粮食宏观调控，营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。

　　5、积极开展各种经营活动，充分为农户服务。一是开展了放心粮油进农村活动，粮食企业生产的“耕耘、口口香、陇上星”等面粉占领了部分农村市场，深得农户欢迎。二是开展代储、代加工和品种兑换为主的“两代一换”业务，这是粮食部门多年来传统的支农项目，在粮食市场全面放开的今天仍具有强大的生命力。三是拓展经营业务，适时开展化肥、籽种、农户取暖用煤等项目的供应销售活动，方便了广大农户。

　　二、XXXX年在推动新农村建设中的工作设想

　　推进社会主义新农村建设是一项长期而繁重的任务，粮食部门应全力助推新农村建设工作。

　　1、发挥粮食流通对生产的引导和促进作用，切实维护种粮农民利益。

　　粮食是关系国计民生的重要战略物资，粮食问题是关系经济发展的重大战略性问题，粮食生产和市场价格的大幅波动，对社会经济发展会带来严重影响。历史经验表明，如果农业和粮食生产出问题，整个经济和社会发展全局就会受到影响，所以说大力发展粮食生产能力，增加粮食产量，既是确保粮食安全，也是农民增收和新农村建设的需要。粮食产量过低，粮食安全就会受到威胁，粮食供大于求，就会造成粮价下跌，影响农民收入和粮食生产稳定发展。粮食部门必须始终保持粮食供求“紧*衡”的宏观调控目标，把藏粮于地、藏粮于库、藏粮于科技有机地结合起来，充分发挥一头连着生产，一头连着市场的优势，加大各项扶持粮食生产的粮食流通政策措施的落实力度，通过收好粮、管好粮、用好粮，引导农民种好粮，努力做到粮食供求总量、品种、区域的基本*衡，使粮食生产保持稳定发展，农民收入能持续增加，粮食安全有可靠保障。具体要发挥好以下五个方面的职能作用。一是根据粮食生产、搞活粮食收购、加强重点贸易集散地辐射作用，确保城市和农村粮食供应的原则，在边远粮站退出国有的同时，做强做大保留的国有控股粮食企业，继续发挥粮食主渠道作用，服务于新农村建设。二是引导粮食市场主体，特别是国有企业，坚持优质优价、市场定价、企业自主收购的原则，积极创新收购方式，扩大收购量，切实满足农民出售余粮的要求。三是充分利用省、市、县三级储备粮的吞吐保护农民的利益，保持粮食价格在合理价位水*上的基本稳定，切实把握和控制好储备粮轮换销售出库的节奏和力度，引导农民适时出售余粮，形成合理稳定的价格预测，切实保护种粮农民的利益。四是积极配合有关部门认真落实粮食直补政策，精心组织实施，规范操作程序，落实直补资金，切实保护种粮农户利益。五是调查研究粮食市场，形成发现价格的有效机制，不断完善保护粮农的长效机制。

　　2、大力推进粮食产业化经营，促进农民增收。

　　建设社会主义新农村，首先要发展现代农业，促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。粮食产业化经营是现代农业的内容之一，也是稳定粮食生产，提高粮食综合生产能力，增加农民收入，促进新农村建设的重要措施。一是要加快以粮食购销、加工为龙头的粮食产业体系建设。鼓励支持国有粮食企业在深化改革中，以资产、技术为纽带，组建一批竞争力强、辐射带动能力大的粮食产业化龙头企业，在搞活粮食购销、发展粮**深加工、延长产业链条、增加产品附加值中发挥骨干作用。通过龙头企业连结基地，带动农户，促进农民增收，实现农企双赢。二是鼓励和发展粮食订单生产、订单收购。鼓励龙头企业向农民推广“生产者好销、经营者好卖、消费者好吃”的优质粮食品种，为农户提供生产资料、种植技术等需求，>

　　引导调整种植结构，扩大优质粮食的生产，增加农民收入。同时鼓励农民为粮油加工提供优质原料，让农民分享加工增值的效益。三是大力发展“两代一换”。以代农储存、代农加工和品种兑换为主，开展各种形式的农企联营模式，让民户从中得到方便和实惠。四是做好面向农村的粮食仓储服务工作。一方面加强粮食仓储设施的改造和维修，充分为方便农户售粮服务，加一方面为满足广大农户租借场地提供便利条件。

　　3、积极培育和规范粮食市场，促进农村粮食流通有序竞争。

　　放开粮食市场和加强管理是粮食流通管理中相辅相成、不可或缺的两个方面，不能把二者对立起来。全面放开粮食购销市场和价格以来，粮食购销市场的主体明显增多，在粮食流通中非国有粮食购销企业数量和经营规模都已占很大比重。市场主体的多元化有利于搞活粮食市场流通。但从目前的市场情况来看，存在经营条件参差不齐，诚信度也有差异，给监管工作带来一定难度。《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门粮食市场管理主体地位，为此粮食部门必须依据条例，依法加强粮食收购市场监管，查处坑农害农行为，规范粮食市场秩序，维护种粮农户利益，为粮食市场的健康发展创造宽松、和谐、公*的环境。

　　调研时间：xx

　　调研地点：安徽省黄山市西递镇叶村

　　调研对象：叶村村民

　　调研方式：访谈、查阅资料、观察

　　调研内容：通过对西递镇叶村新农村建设的了解，切实感受叶村翻天覆地的变化以及在经济、文化、社会方面表现出的新气象。把叶村村民自身的深切感受与西递镇**资料结合起来，科学认识西递叶村新农村建设取得的丰硕成果。从而总结出叶村经济社会发展的原因，正确认识新农村建设的重大意义。

　　西递被誉为“桃花源里人家”，地理环境得天独厚，古村落是世界文物和国家重点保护文物，这使西递发展有着无可比拟的优势。西递镇一方面积极开发古村落这个取之不尽用之不竭的旅游资源，另一方面在保护古村落的基础上建设社会主义新农村，力图形成旅游带动经济、经济保护资源的良性发展模式。西递镇把文化遗产保护与新农村建设结合起来，体现了科学发展观的要求，给经济发展和社会进步注入了新动力。西递叶村是新农村建设的典型代表。

　　一、 西递叶村新农村建设取得的成就

　　叶村是位于西递古村落不远处的一个村落，是新农村建设理念影响下发展起来的新型农村。叶村依托西递古村落丰富的旅游资源，积极发展现在现代商业经济，从而形成与西递古村落遥相呼应的现代新型新农村。叶村从80年代开始进行商品化发展，一开始就瞄准蚕桑的发展空间惊醒蚕茧生产。因此全村形成“家家有桑田、户户出蚕茧”的局面，共有多亩桑田，蚕桑收入约占叶村收入的80%左右。XX年人均纯收入达4500元。XX年正式实行新农村建设规划，围绕生产发展，以西递为中心，发展经济，同时发展蚕桑、茶叶和林业，20xx年叶村人均纯收入达5000多元。农村基础设施改善，道路四通八达，建成现代化叶村小学，可容纳学生200余人，同时配备电视、电脑等教学设备。基本形成“生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主、乡风文明”的社会主义新农村面貌，因此被称为“社会主义新农村示范村”。

　　二、 叶村新农村建设取得丰硕成果的原因

　　叶村经济社会的发展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新农村建设理念发挥作用的成功实例。叶村的成就与村镇的建设理念、基础项目建设、经济发展机制、重视教育、文化建设等具体举措分不开，叶村实现了政策扶持、**导向、群众参与的有效结合。

　　1、 科学全面的发展思路。叶村是西递镇整体规划中的重要组成部分，西递新农村建设的一个重要步骤就是大力发展叶村的蚕桑经济。叶村以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为建设新农村的指导思想，从经济、生活、文化、民主等层面进行整体规划，切忌盲目发展。确立“以发展蚕桑推动旅游，以旅游带动蚕桑生产，打造黄山一流茧乡，建设社会主义新农村”的发展思路，建立千亩桑园示范基地，把农村新面貌与古村落文化遗产连成一个整体。对叶村的项目建设和文化宣传活动进行整体布局，合理分配，各方面统筹兼顾。结合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特点，按照“统一规划、切忌盲目”的原则，进一步突出叶村“古朴、典雅、秀丽、文明”的特色，切实落实叶村小集镇规划和林业整治规划，严格按照新农村建设具体要求，逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新农村格局。

　　2、 加大投入，做好基础项目建设。全力抓好叶村商贸区项目、农家乐旅游项目、村级道路建设项目、沼气建设项目、千亩桑田示范建设等项目建设，确保硬件设施齐全。以项目建设为龙头、基础设施建设为重点，坚持“保护第一、合理利用”的'原则，加快在建项目的建设步伐及新建项目的落实。建设特色农业旅游基地、旅游食品休闲加工基地、农家乐基地、生态养生基地，发展多种多样的林业经济和自然风光。开辟了叶村商贸区，大力解决道路设施或道路路面差等问题，建设道路交通网，加快与西递古民居间的联系。建设酒店、旅馆、娱乐场所，为西递旅游提供更多更好的服务场所。建设沼气池，各家各户都可以筹资建设，叶村村委给予补助，以解决能源问题和环境破坏。

　　3、 形成**村民互助机制。力图形成“**引导，村级为主，农民自愿，人人参与”的良性机制。**积极宣传政策，充分调动群众的积极性，同时建立鼓励和激励机制。**紧紧围绕“建设社会主义新农村”的目标，积极开展以“促经济发展，建和谐叶村”为主题的实践活动，切实为民办实事、办好事。积极规划建设千亩桑园，解除群众扩大蚕桑养殖的顾虑，为群众解决蚕桑的销路问题。尤其是金融危机影响下，蚕茧价格下降，村民开始丧失对蚕茧春出卖的信心。叶村村委积极寻求市场，为村民蚕茧的出卖做好准备工作。同时出台了一系列鼓励措施，对村民养蚕的经济损失进行补偿或进行经济援助。叶村村民叶积极地向村委献言献策，结合自身实际提供发展策略。同时利用**提供的先进设备学*养蚕、种茶技术，科学发展农业。村委定时开展农民培训班，村民可免费学*的咨询。因此形成“**引导、村民参与”的互助发展模式，大大提升了村委的工作效益。

　　4、 加大教育力度。XX年10月叶村开始建设叶村小学，致力于提高教育水*。叶村小学项目是新农村示范镇村义务教育改善办学条件暨民生工程建设项目，XX年年8月正式完工。叶村小学改扩建后，彻底解决了叶村教育基础设施落后的问题。新项目将学校旧教学楼拆除，建成一幢建筑面积为300余*方米的综合楼，增加厨房一间，改建学校大门与围墙，整个项目完全按徽派建筑风格进行建设，确保了与古民居的和谐统一，拓宽了学校通往公路的道路。在新建的校园里增添了课桌椅、dvd、彩电、电脑等电教设备，建成了一个门类齐全的多功能教室。据陈女士介绍，学校不仅是教育学生的教育基地，还是培训农民的活动场所。*时学生利用先进现代化设备学*科学文化知识，周末或晚上叶村村委组织农民学*农业新技术，借用新设备推广蚕桑、茶叶制作技术。建设图书室，努力把学校建设成“书香校园”。

　　5、 充分发挥文化建设的作用。广泛开展社会主义荣辱观宣传教育活动，加强道德建设，提高村民的思想道德素质。因此叶村开展了多种形式的文化宣传工作。及时地把党的方针、政策、决议宣传到村，用电话、广播、报纸、宣传栏、传单等多种手段宣传政策，与村民保持紧密联系。聘请山东省高密市的蚕茧专家到村指导，为村民讲解蚕茧饲养技术，提高村民的专业素质。还经常举办相关培训班或讲座，曾举办过“巾帼生态家园”专题培训班，向村民介绍清洁能源使用、节能环保、环境卫生、健康知识等方面的知识。叶村以健康、和谐、文明、向上为目标，在全村开展“十星文明户”评选活动，以积极的导向作用引导村民“讲文明、讲道德”。村委紧抓“四乱”和“三清”工作，切实改善乡村“脏、乱、差”的面貌，实现村容整洁的目标。在叶村全村推广使用沼气，加大一池三改的力度，推广生态家园建设，把叶村建设成为具有徽州特色的文明的的生态的社会主义新农村。定时开展“乡村文化节”活动，兴“贴时代春联”的时代新风，在村民中营造热情、活泼、时尚的文化氛围。

　　在三天实*过程中完美参观了“桃花源里人家”的西递、“中国画里乡村”的宏村以及颇具道教文化的齐云山，这都是徽州特色浓厚的文化遗产。古建筑的保护与新农村建设相结合，形成了徽州地区新农村建设的新模式。西递镇叶村依托西递古村落的旅游价值，以建设社会主义新农村的要求为指导思想，村委组织和村民齐心协力，叶村经济、社会、文化得到了全面的发展，叶村叶从贫穷落后的小村一跃而成为社会主义新农村示范村。

　　一、xx县农村沼气建设和使用基本情况

　　(一)户用沼气池建设和使用基本情况

　　xx县XX年-XX年户用沼气池建设任务3000口，其中中央预算内投资1750口，占58%。3000口沼气池建设任务现已全部完工。本次随机抽样调查了5个乡5个示范村，调查沼气用户97户。其中正常使用用户82户，占84.5%;间歇使用用户11户，占11.3%;弃用用户4户，占4.2%。全县抽查沼气示范村*均使用率为95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，为用户带来了良好的经济和生态效益。据调查，*均每户每年产生沼液肥15吨，节约肥料开支1500元;*均每户每年节约用煤1.2吨，节约开支600元;97户用户由于减少砍柴而增加封山育林面积485亩。

　　(二)小型沼气池建设和使用基本情况

　　xx县XX年-XX年小型沼气池的建设20个，100%中央预算内投资。其中联户沼气池工程17处，占85%，养殖小区沼气池工程3处，占15%。这次调查的5处联户沼气池工程，100%建在小型养殖场里，原料充足，100%在使用，农户也很满意。

　　(三)大中型沼气建设和使用基本情况

　　xx县XX年-XX年大中型沼气工程建设2处，100%中央预算内投资，全部是大型沼气发电工程。XX年8月开工，XX年10月全部完工，现已投入发电使用。养殖场都有各自的果茶种植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲猪养殖场每天沼气发电10个小时，可为养殖场每天提供350度电，基本保证了养殖场的用电;旺达养殖场每天沼气发电6个小时，可为养殖场每天提供240度电，基本满足养殖场的日常用电需求。沼气发电以来，为养殖场带来了每年6-7万元的直观的经济效益，业主都很高兴。

　　(四)服务网点

　　xx县XX年-XX年服务网点建设任务为32个，100%中央预算内投资。自XX年到XX年xx县已建成了32个沼气服务网点，其中乡镇服务网点22个，村级示范村服务网点10个。32个服务网点，除了中央下拨51.93万元物资器材外，xx县财政还下拨了21万元配套资金，为服务网点购置了辅助设备，解决了办公场地。本次调查了5个乡镇服务网点，能正常运行的只有1个，占20%;其它4个都因为营运收益过低而不营运，占80%。这个正常运行的服务网点是县城中心服务网点，除了进行维修服务外，还经营全县的沼气器材，所以才能够勉强维持。

　　二、xx县农村沼气发展面临的困难和存在的主要问题

　　调查中，也发现了一些问题，主要是：

　　(一)农村养殖农户日益减少。在调查的97户沼气用户中，有26户没有养殖，占27%;有42户全年就养1-2头猪，占43%。由于养殖农户减少，沼气原料不足，农户经常长年不换料，影响了沼气池使用效果。

　　(二)对沼气用户服务收费难。沼气用户严重依赖县能源办和沼气技术员，沼气池一出现问题，自己不先进行检查，就要求县能源办派技术员进行检修，检修完了也不肯付技术员工钱，严重压缩了各服务站技术员的生存空间。我办只能向县财政争取一部分经费，以弥补技术员的维修工钱。但随着沼气用户的日益增多，老沼气池逐渐要维修，靠我办向财政争取维修经费越来越杯水车薪。究其原因为：一是服务网点维修服务收费还不完善。建池户的依赖心理严重，沼气池出了问题，总是要求县能源办为其解决维修资金，否则宁愿沼气池不用，也不肯维修，技术员为其提供服务收费难。二是沼气服务网点技术员不是财政在编人员，没有固定收入。技术员*时除了进行有限的沼气服务外，还要做其它的事，才能维持1年的生活开支，没有专门的时间和精力用于服务网点的建设经营。

　　(三)大型沼气发电工程由于设备的原因，沼气发电机组一次发电超过4个小时，机组就温度偏高，损耗加大，所以不能够长时间连续发电，造成了有多余的沼气浪费掉。

　　三、进一步发展农村沼气的改进措施和建议

　　1.建议在沼气池集中的示范村，新建一批沼气原料处理储存池，以供沼气原料不足的沼气用户。

　　2.建议上级部门能适当下拨沼气池维修经费，专门用于对故障沼气池进行维修和对老沼气池管道、灶具进行更新，以保证农村户用沼气池的长效使用。

　　3.建议上级相关部门能尽快解决切实可用的沼气液化技术，使多余的沼气能进行液化，以提供给其他农户做炊事用能。

　　4建议把沼气服务网点的农民技术员纳入财政编制，每年能有适当的工资补贴，以确保服务网点能正常营运。因为服务网点营运收入过低，技术员工资没有保障。

　　调研时间：xx