为防范化解养老服务领域诈骗与非法集资风险，确保养老服务领域安全稳定，切实维护老年人合法权益，结合我县实际，制定此方案。
一、指导思想
认真落实全国防范化解养老服务诈骗问题动员部署电视电话会议精神，坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置，强化日常监管抓常、抓细、抓长，多措并举化解存量风险，积极有效防范增量风险，切实保障老年人合法权益，确保养老服务领域安全稳定。
二、工作目标
加大排查处置力度，强化源头防控，切实提升防范化解养老服务领域诈骗与非法集资工作水*。坚持稳中求进工作总基调，在党的二十大召开前，全面降低养老服务领域诈骗与非法集资存量风险，全力遏制新增风险，积极有效管控变量，坚决防止发生集体**事件，坚决防止发生冲击社会道德底线的极端事件，坚决保护老年人合法权益，确保养老服务领域安全稳定，推动我省养老服务业持续健康发展。
三、主要任务
明确摸排对象。全省范围内已经登记的养老服务机构（包括养老机构、社区养老服务机构），以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所（包括老年人日间照料中心、老年人助餐机构）
把握摸排重点。在机构类型上，重点排查民办、公建民营、规模相对较大、涉足多产业领域的养老服务机构。在摸排事项上，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况。
把握时间节点。按照民政部统一部署，xx年2月底前，各地要扎实完成本轮摸底排查工作。前期已在党委**统筹领导下反复多次摸排的地市，要根据这次排查范围和要求进行复核，不断提升摸排的精准性、全面性；其他地市要迅速行动起来，全面深入开展摸排工作，切实摸清底数。同时，还要做到边排查边整治，确保矛盾和问题化解在萌芽状态。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地各部门要提高站位，高度重视养老服务领域防范化解诈骗与非法集资风险排查整治工作，将其纳入单位“一把手”工程，纳入xx年工作重点，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，迅速成立工作专班，研究制定工作方案，明确责任分工，分解工作任务，层层压实责任。
（二）加强分工协作。民政、**、市场监管等部门要各负其责、密切配合，对重大敏感案件、重大政策制定、专项工作安排等，相互警示提醒、加强会商研判。民政部门要积极作为，主动承担起这次排查工作的牵头责任，加强与相关部门联系沟通，会同有关部门做好养老机构收取预付费的摸排及监管，督促指导养老机构登记备案，协调配合做好事前宣传和监管、事后处置及老年人安置等工作。
（三）健全长效机制。以本次专项行动为契机，及时总结经验做法，加快完善养老服务领域诈骗与非法集资防范化解机制，持续抓好排查整改落实，并研究健全综合监管机制，提高综合监管效能；要不断健全完善老年人福利和养老服务体系，加快建立健全基本养老服务制度，加大基本养老服务供给，减缓全社会“养老焦虑”。
为认真落实全县打击整治养老诈骗专项行动工作要求，严厉打击养老诈骗违法犯罪行为，结合工作实际制定工作方案，从即日起利用半年左右的时间，开展打击整顿养老诈骗专项行动。
一、指导思想
牢固确立以人民为中心的发展观念，认真学*贯彻上级重要指示精神，全面贯彻落实全国打击整顿养老诈骗专项行动部署会议和省、市、县要求，研究部署打击整顿工作。深刻认识开展专项行动的重要性、紧迫性、必要性，把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理接合起来，既依法严惩养老诈骗违法犯罪，守护好老百姓的“养老钱”，促进养老事业健康发展，为有效保证广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、组织领导
成立养老服务领域打击整顿养老诈骗专项工作小组，王兴福局长为组长，王晓强为副组长，社会福利科为小组成员。
三、工作目标
对养老服务领域开展打击整顿养老诈骗专项行动，重点排查以下内容。
1.以提供“养老服务”名义吸收资金。以提供住宿餐饮、观光旅游、医疗保健、照顾陪护等养老服务为名，以高额回报或享受消费优惠为诱饵，采取办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”等方式，向老年人非法吸收资金。有的养老机构没有养老基地或养老实体，有的虽有养老实体但收取的客户资金明显超过客户一年养老所需正常支付的养老费用，吸收的会员远远超过该养老机构现有的床位数量，所吸收的资金也远远超过其一年所能提供的养老服务消费费用。
2.以投资“养老项目”名义吸收资金。打着投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义，承诺高额回报非法吸收公众资金。
3.以销售“养老公寓”名义吸收资金。以销售虚构的养老公寓、养老山庄等名义，或者以返本销售、售后返租、约定回购等方式销售养老公寓、养老山庄；或者以入住老年公寓后给予优惠打折、不入住给予高于银行利息分红的方式非法吸收公众资金。
4.以销售“老年产品”“保健产品”等名义吸收资金。在写字楼或居民区租赁场地作为举办讲座和活动的基地，夸大或虚假宣传产品保健功能，或送米油面等礼品、请吃饭、陪旅游等多种方式诱导蒙骗老年人，采取商品回购、寄存代售、消费返利等方式吸收公众资金。
5.其他方式。如通过在甲地注册登记养老保健公司，在乙地举办讲座宣传进行非法集资；或者偷梁换柱，将原与老年人签订的集资合同(协议)改为借款合同，以民间借贷的形式进行非法集资。
四、组织实施
第一阶段：宣传发动阶段(5月）。要求全县养老服务机构利用电子屏幕、宣传展板等形式在显著位置宣传防诈反诈宣传图片、宣传标语，公开举报投诉渠道等。
第二阶段：线索摸排阶段（6月）。坚持线上线下摸排相结合、走访排查与发动群众举报相结合、信访接待和排查矛盾纠纷相结合，多渠道、多角度、多方位开展排查。
第三阶段：打击整治阶段(6月至9月)。组织养老服务领域打击整顿养老诈骗专项工作小组成员关于全县养老服务进行督查，关于督查中发现的问题列出整改清单、整改期限，关于违法违规行为严重的养老机构要严格进行查处。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
将养老服务领域开展打击整治养老诈骗专项行动纳入本年度工作重点，成立领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任分工，分解工作任务，层层压实责任抓好落实。
(二)统一思想认识。
严肃查处养老服务领域涉及“养老”名义虚假宣传等涉诈问题，关于可能误导和“洗脑”老年人、损害群众利益行为的突出问题，进一步强化工作措施，确保整顿工作扎实有效。
(三)坚持问题导向。
最大限度发现和解决我县养老服务领域涉及“养老”名义虚假宣传等涉诈问题，关于发现的问题要逐项列出整改清单，建立问题整改台账，明确整改责任和落实时限，有违法行为的养老机构要移交给司法机关查处。
为深入贯彻***关于打击整治养老诈骗的决策部署，积极推进全乡打击整治养老诈骗专项行动，为坚决依法依规从严惩处欺诈老年人违法犯罪行为，建立健全从源头上预防打击治理养老诈骗工作长效机制，切实维护老年人合法权益，维护社会稳定，根据县统一部署，决定在全乡范围组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，现制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、专门领导机构
（名单见附件）
下设工作专班，由党委委员曾伟兼任专班主任，千佛乡警务室负责人周玉清、社会治理办主任彭中任专班副主任，专班工作人员由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黄春雪兼任，办公地点设乡社会治理办。负责工作专班日常工作开展。
三、工作要求
一要深化思想认识。全乡要扎扎实实抓好组织实施，进一步依法打击养老诈骗违法犯罪行为，治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，坚决维护好老年人合法权益。二要强化宣传引导。各村（社区）要多渠道多措并举开展整治养老诈骗专项宣传教育活动，充分利用网格服务微信群、宣传条幅、传播典型案例、张贴海报、发布新媒体短视频等形式，深入开展宣传发动，结合网格员入户走访、疫情防控卡点、防致贫返贫全面摸底排查入户等，积极开展老年人防诈宣传活动，让打击整治养老诈骗宣传家喻户晓、深入人心，全力营造打击整治养老诈骗工作浓厚氛围。三要扎实开展摸排。各村（社区）要充分发挥村两委、网格员、帮扶单位、驻村工作队作用，将常态化开展摸排工作与农牧民举报投诉相结合，建立健全工作长效机制和运行机制，进一步增强广大老年人法治意识和识骗防骗能力。四要各村（社区）要突出工作重点。统筹推动打击整治养老诈骗专项行动深入有效开展，强化责任担当，扎实开展工作，积极组织动员全民参与到打击整治专项行动中来。
四、标语宣传营造氛围
在交通要道、人群集中处悬挂标语横幅进行宣传，利用各村（社区）户外电子显示屏滚动播放打击整治养老诈骗专项行动系列宣传标语，做到随处可见、人人皆知，提高广大群众知晓率，营造浓厚氛围。千佛乡在街道人员密集处张贴打击整治养老诈骗宣传标语十多余条，标语内容例如：“网上汇款需警惕 电话核实莫大意”“骗人之心不可有 防骗之心不可无”“扫除诈骗 创建和谐家园”“严厉打击诈骗 维护社会诚信体系”等等。同时也要求各村（社区）在村上主要人员集中点张贴宣传标语，各村（社区）电子屏上滚动播放《全省打击整治养老诈骗专项行动宣传标语》，利用各村（社区）的广播播放打击整治养老诈骗宣传音频。
五、进村入户宣传扩大效果
结合当前集中走访排查工作和疫情防控宣传工作，千佛乡组织驻村干部、驻村工作队、村社干部进村入户，分发防养老诈骗宣传资料，向广大群众宣传当前开展的打击整治养老诈骗专项行动，提醒群众特别是老年人不轻信陌生电话和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份证信息、存款、银行账号等情况，切实增强群众防范意识，扩大宣传效果。
六、在疫情防控卡点详细讲述养老诈骗典型案例
一是保健品诈骗。诈骗分子往往以专业会议、健康讲座、组织义诊、免费体验、上门推销、电话与网络销售、商品回购、寄存代售等形式，以特殊功效、打折销售、消费返利、赠送礼品、免费或低价旅游等卖点虚假宣传，向老年人宣传“保健产品”“治疗药品”，从而实施诈骗。二是祛病消灾实为诈骗。此类诈骗多是结伙作案，一人搭讪寻找有名的神医，另一人称可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情况后用电话告知同伙，随后遇到的“神医”会说老人家中有灾祸，需拿出家中所有钱财首饰进行供奉（一天后还给老人）即可消灾，从而实施诈骗。
老年人在面对形形色色的骗术时，一定要保持清醒的头脑，打消“用小钱赚大钱”“吃小亏占大便宜”或“不劳而获”的念头。提高防骗意识，*时应多关注主流新闻媒体、社区宣传栏、横幅标语等，了解当前多发的电信诈骗手段，加强对诈骗伎俩的辨别能力。子女也要多给老年人一些耐心和陪伴，向他们普及反电信诈骗知识，提高他们的防骗意识。重点打击进村入社以买各种物品，开始以给予小东小西，开展思想上给老年人洗脑，然后以高价给予老年人购买等形式的行为。
为深入贯彻落实中央、省市决策部署和区委区**工作要求根据海委*安组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》（海委*安组〔xx〕3号）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持党的领导、发挥政治优势，坚持综合施策、标本兼治，坚持突出重点、分类处置，把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，把宣传教育、依法打击、整治规范统筹起来，既依法严惩养老诈骗违法犯罪，形成强大震慑，又延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为有效保障广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
(二)目标任务。通过集中开展专项行动，向养老诈骗发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使得违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关管理机制与制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
(三)实施步骤。集中半年左右时间开展专项行动，分为宣传发动、打击整治、总结提升三个环节。xx年5月进行部署，正式启动打击整治养老诈骗专项行动。宣传发动环节约半个月时间，通过发动群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指导。打击整治环节约4个月时间，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。总结提升约半个月时间，切实固化成果、加强建章立制。3个环节叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节贯彻专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。
二、重点任务
(一)扎实抓好宣传发动。坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。这项工作由政法和社会管理局牵头。
1.广泛动员、广辟渠道。要采取多种形式，动员人民群众积极投身专项行动。在扎实做好中央政法委12337智能化举报*台交办线索办理的前提下，**110接处警*台、12345市民热线等多种渠道要高效收集反映涉及养老诈骗违法犯罪等相关问题线索。要从重点人员、重点场所、重点领域和警情案件等专业系统中滚动排查研判相关线索，实现发现在早、处置在小的目标。各村（居）各有关部门对收集到的举报线索和上级转办的线索要尽快核实、查办、反馈，有效回应群众诉求，并及时按要求报送线索办结情况。
2.正面宣传、正确引导。各村（居）各部门要充分用好各类新闻媒体，组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，将防范非法集资、保健品诈骗、养老诈骗等宣传纳入老年宣传的重要内容。要充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语、专题文艺演出等形式，让涉老反诈宣传进村（居）、进超市、进公园、进广场、进家庭。要突出宣传重点，针对养老诈骗特点和老年群体的具体情况，组织开展打击整治养老诈骗以案说法教育活动，揭露养老诈骗“套餐”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，筑牢老年人思想防线，深化宣传效果。要引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。
3.严格把关、严防炒作。宣传报道要严格遵守保密纪律，不得泄露政法机关侦查手段。严格遵守办案程序，不得对尚未终审的案件作定性报道。注意保护打击整治养老诈骗工作人员、举报人、证人、被害人及其*亲属等个人信息。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。一旦出现负面舆情升温，相关成员单位和村（居）要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。
(二)依法从严打击养老诈骗。坚持依法严惩、重拳出击，把打击锋芒对准人民群众反映强烈的各类养老诈骗，依法对存案深挖彻查，对新案加快攻坚，确保打出声威。这项工作由派出所牵头。
1.加大打击惩处力度。派出所与有关行业主管部门加强对接协同，重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”、宣传“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。深挖一批养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、加大破案攻坚力度，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。结合常态化扫黑除恶斗争，注意发现、识别、打击养老诈骗团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”。
2.严格依法办案。按照以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，用足用好法律武器，不放过任何一个犯罪分子，确保打击有力、惩治有效。坚持法治思维和法治方式，严格把握好法律政策界限，依法严格区分罪与非罪，坚决防止人为“拔高”“凑数”，确保把每一起案件都办成铁案。对不构成犯罪、但以“养老”为名欺诈老年人的民事纠纷案件，综合运用行政执法、民事司法等手段保护当事人合法权益。
(三)深入开展整治规范。把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。这项工作由政法和社会管理局牵头。
1.加大监管力度。开展专项摸排，对存在苗头性问题的相关机构、企业，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改，对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
2.加强分类处置。对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大事件的底线。
三、组织领导
(一)强化组织推进。设立打击整治养老诈骗专项行动办公室（简称“专项办”），由常乐镇*安建设领导小组办公室主任兼任，下设综合工作组，组长为政法和社会管理局局长宋钧。专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，综合工作组要细化方案、压实责任，主动担当、真抓实干。专项办要做好日常工作，建立健全信息报送、简报宣传等工作制度，及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。
(二)强化责任落实。各村（居）各成员单位要严格落实*安建设领导责任制，按照本方案要求和各自职责，压实属地责任、部门责任，切实把专项行动作为本地区本部门*安建设重点工作，细化分解工作任务，层层落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。针对本地区养老诈骗问题严重程度等情况，因地制宜、有所侧重，有诈反诈、有乱治乱。
(三)强化督导考评。镇专项办对各村（居）各部门组织开展督导，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，确保专项行动取得预期成效。此专项行动将纳入今年*安建设考评，对成效突出的村（居）进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪问责。
为贯彻落实民政部工作要求，防范化解养老服务领域诈骗风险，保护老年人合法权益，促进养老服务业健康发展，根据《防范和处置非法集资条例》、《养老机构管理办法》等法规规章要求，特制定本方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦养老服务领域诈骗问题，在党的“二十大”召开前，全面压降养老服务诈骗存量风险、全力遏制新增风险。以各类养老服务机构（场所）为重点，按照“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”原则，深入摸底排查，科学分类处置，坚决防止发生群访和集体**事件，坚决防止发生和冲击社会道德底线的极端事件。在确保排查问题全部化解的同时，加快推动建立养老服务诈骗防范化解长效机制，净化养老服务领域生态环境，维护广大老年人的合法权益。
二、时间安排
专项行动从xx年2月开始，到xx年6月底前结束，具体安排如下：
（一）动员部署阶段（xx年即日起至2月10）：各乡镇制定工作方案，开展动员部署，加大宣传力度，发布养老服务诈骗风险提示。
（二）摸底排查阶段（xx年2月10日至2月底）：形成摸排名单，对照指标逐个排查，定期汇总摸排进展情况，对照排查问题清单，进行综合风险研判，形成隐患风险管控名单。
（三）分类整治阶段（xx年3月至5月底）：在党委**的统一领导下，会同有关部门、站所开展分类整治，精准施策，确保风险软着陆。
（四）总结评估阶段（xx年6月底前）：对风险摸底排查与隐患分类处置工作进行分析，总结经验做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解养老领域诈骗问题的政策措施。
三、任务要求
（一）全面摸底排查
1.明确摸排对象。对已经登记的养老服务机构（包括养老机构、社区养老服务机构），以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所开展摸排，并将掌握的信息，与**部门、市场监管部门获取的信息相结合，汇总形成摸排对象清单。
2.明确摸排主体。备案的养老服务机构，由备案的民政部门负责摸排；未备案的养老服务机构，以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，由服务场所所在乡镇负责摸排。县民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情况的属地乡镇人民**开展上门调查等工作。
3.把握摸排重点。从机构类型上看，重点排查民办的、公建民营的、规模相对较大的、涉足多产业领域的养老服务机构。从摸排事项上看，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人有没有因为经济类犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，特别是要重点排查养老服务机构收取大额预付费、预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情况。
4.掌握摸排方法。对辖区内养老服务机构采用“四不两直”的方式全覆盖逐一上门排查，个别地区因疫情原因不能上门的，要综合运用视频、电话、查阅资料等方式了解有关情况，特别是要询问入住的老年人或者其代理人，了解养老服务机构是否收取预付费以及告知风险等情况。在摸排中，要善于利用互联网大数据资源，通过多维度对养老服务机构进行风险画像并建立相应数据库。
5.明确工作要求。各地要在xx 年2月底前，扎实完成本轮摸底排查。市、县民政局将对各地的排查工作进行调度和跟踪检查。
（二）推进分类处置
坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则，对排查结果进行综合评估，建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”4类风险管控名单。
1.绿色名单。没有发现风险隐患的养老机构，纳入绿色名单，正常开展日常监管。
2.黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费，但资金主要用于弥补设施建设资金不足，*年分支机构服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地等情况，经营服务有潜在风险隐患的，纳入黄色名单，要提示其经营风险，引导养老服务机构规范运营管理，避免快速扩张导致资金链断裂，增加抽查检查频次，加强日常监测。
3.橙色名单。发现养老服务机构主要负责人因为经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入黑名单的，以及养老服务机构前期已经收取大额预付费资金使用不规范，但资可抵债运营比较*稳的，纳入橙色名单，及时向属地人民**和政法机关进行线索通报，纳入属地非法集资等诈骗防范处置机制，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金。
4.红色名单。对摸排中发现养老服务机构可能存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，前期已经收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”，引起不良影响或者重大舆情的，纳入红色名单，及时向属地人民**和政法机关进行线索通报，在属地非法集资等诈骗防范处置机制领导下，配合处非牵头部门、**机关等依法严厉打击，并协助做好妥善安置老年人、困难老年人救助等工作，保障其基本生活，严密防范发生冲击社会底线的极端事件。对涉嫌犯罪的，要直接移交**机关依法查处。
要对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，要做好分类处置。对已经收住老年人，运营比较*稳，且没有收取大额预付费的，应当督促其尽快依法办理登记，并加强后续跟踪检查，确保风险整体可控；对已经收住老年人，且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质，属民非性质的由社会组织登记管理部门处置，属企业性质的移交市场监管部门，依法予以查处、取缔。要在乡镇党委**的统一领导下，综合研判风险，按照“一院一策”原则进行规范整治，确保精准“拆弹”，实现风险软着陆。对纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，在分类处置的同时要报送县民政局。
（三）强化综合监管
认真贯彻落实《四川省人民**办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》（川办发〔2021〕91号）要求，将本次专项行动与养老机构“双随机、一公开”监管工作、养老服务领域非法集资防范化解工作相结合，共同推进。加强养老服务机构特别是民营机构的从业人员职业道德教育，督促养老服务机构加强食品、药品、消防等安全管理；采取有效措施加强对预收费、会员费、产品推销的监管，发现非法集资线索及时移送相关行业管理部门；会同**、工信、金融监管等部门加大对非法集资行为的打击力度，有效规避电信诈骗、金融诈骗等风险，切实维护老年人合法权益。建立监测预警报告机制，根据不同性质、情节、危害程度的风险区别对待、分类处置。对情节较轻的，要报告同级行业监管部门；情节较重的，要报告党委和**，及时化解矛盾和风险。强化责任追究，对因履行职责不到位的导致发生严重问题和重大隐患整改不及时的，依法依规严肃追究相关责任。
四、组织保障
（一）加强组织领导
各乡镇要提高政治意识，周密部署、严密组织、积极推进防范化解养老服务诈骗专项行动，确保全县养老服务诈骗问题得到有效化解。要把养老服务诈骗防范化解工作纳入单位“一把手”工程和 xx 年工作重点，迅速成立领导小组和工作专班，落实专人负责。要迅速研究制定工作方案，明确责任分工，分解工作任务，层层压实责任，确保按时完成工作任务。
（二）加强协作配合
各乡镇要及时向党委、**报告工作进展情况，发现重大案件线索、重大风险隐患，要第一时间向党委、**报告。要与市场监管部门建立登记备案信息共享机制，及时掌握本行政区域内新增的经营范围内包含“养老服务”等内容的市场主体信息，通过现场核查确定属于养老服务机构的，要依法依规开展监管。民政系统内部，养老服务部门与社会组织登记管理部门之间要健全登记备案信息共享机制。
（三）加强长效机制建设
各乡镇要以本次专项行动为契机，及时总结经验做法，加快完善养老服务诈骗防范化解机制，健全综合监管机制，提高监管能力。不断健全完善老年人福利和养老服务体系，加快推动基本养老服务制度建立。
（四）加强宣传教育和舆情监测
各乡镇要梳理分析本行政区域内养老服务诈骗行为的新手法、新伎俩，多种渠道向公众发布风险提示，定期发布预警信息。要精准宣传、多样化宣传，走进社区、走进机构、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所开展宣传，提高老年人识骗防骗能力。积极发挥群众力量，动员群众参与到行动中来，举报相关线索。积极宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道，引导帮助老年人通过法律理性维护合法权益。要加强防范化解过程中的负面舆情监测和应对，及时跟踪社会热点。
——老年人诈骗活动策划方案(精选5篇)
为深入贯彻***关于打击整治养老诈骗的决策部署，积极推进全乡打击整治养老诈骗专项行动，为坚决依法依规从严惩处欺诈老年人违法犯罪行为，建立健全从源头上预防打击治理养老诈骗工作长效机制，切实维护老年人合法权益，维护社会稳定，根据县统一部署，决定在全乡范围组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，现制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、专门领导机构
组长：
副组长：
成员：
下设工作专班，由党委委员曾伟兼任专班主任，千佛乡警务室负责人周玉清、社会治理办主任彭中任专班副主任，专班工作人员由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黄春雪兼任，办公地点设乡社会治理办。负责工作专班日常工作开展。
三、工作要求
一要深化思想认识。全乡要扎扎实实抓好组织实施，进一步依法打击养老诈骗违法犯罪行为，治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，坚决维护好老年人合法权益。二要强化宣传引导。各村（社区）要多渠道多措并举开展整治养老诈骗专项宣传教育活动，充分利用网格服务微信群、宣传条幅、传播典型案例、张贴海报、发布新媒体短视频等形式，深入开展宣传发动，结合网格员入户走访、疫情防控卡点、防致贫返贫全面摸底排查入户等，积极开展老年人防诈宣传活动，让打击整治养老诈骗宣传家喻户晓、深入人心，全力营造打击整治养老诈骗工作浓厚氛围。三要扎实开展摸排。各村（社区）要充分发挥村两委、网格员、帮扶单位、驻村工作队作用，将常态化开展摸排工作与农牧民举报投诉相结合，建立健全工作长效机制和运行机制，进一步增强广大老年人法治意识和识骗防骗能力。四要各村（社区）要突出工作重点。统筹推动打击整治养老诈骗专项行动深入有效开展，强化责任担当，扎实开展工作，积极组织动员全民参与到打击整治专项行动中来。
四、标语宣传营造氛围
在交通要道、人群集中处悬挂标语横幅进行宣传，利用各村（社区）户外电子显示屏滚动播放打击整治养老诈骗专项行动系列宣传标语，做到随处可见、人人皆知，提高广大群众知晓率，营造浓厚氛围。千佛乡在街道人员密集处张贴打击整治养老诈骗宣传标语十多余条，标语内容例如：“网上汇款需警惕 电话核实莫大意”“骗人之心不可有 防骗之心不可无”“扫除诈骗的犯罪 创建和谐家园”“严厉打击诈骗的犯罪 维护社会诚信体系”等等。同时也要求各村（社区）在村上主要人员集中点张贴宣传标语，各村（社区）电子屏上滚动播放《全省打击整治养老诈骗专项行动宣传标语》，利用各村（社区）的广播播放打击整治养老诈骗宣传音频。
五、进村入户宣传扩大效果
结合当前集中走访排查工作和疫情防控宣传工作，千佛乡组织驻村干部、驻村工作队、村社干部进村入户，分发防养老诈骗宣传资料，向广大群众宣传当前开展的打击整治养老诈骗专项行动，提醒群众特别是老年人不轻信陌生电话和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份证信息、存款、银行账号等情况，切实增强群众防范意识，扩大宣传效果。
六、在疫情防控卡点详细讲述养老诈骗典型案例
一是保健品诈骗。诈骗分子往往以专业会议、健康讲座、组织义诊、免费体验、上门推销、电话与网络销售、商品回购、寄存代售等形式，以特殊功效、打折销售、消费返利、赠送礼品、免费或低价旅游等卖点虚假宣传，向老年人宣传“保健产品”“治疗药品”，从而实施诈骗。二是祛病消灾实为诈骗。此类诈骗多是结伙作案，一人搭讪寻找有名的神医，另一人称可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情况后用电话告知同伙，随后遇到的“神医”会说老人家中有灾祸，需拿出家中所有钱财首饰进行供奉（一天后还给老人）即可消灾，从而实施诈骗。
老年人在面对形形色色的骗术时，一定要保持清醒的头脑，打消“用小钱赚大钱”“吃小亏占大便宜”或“不劳而获”的念头。提高防骗意识，*时应多关注主流新闻媒体、社区宣传栏、横幅标语等，了解当前多发的电信诈骗手段，加强对诈骗伎俩的辨别能力。子女也要多给老年人一些耐心和陪伴，向他们普及反电信诈骗知识，提高他们的防骗意识。重点打击进村入社以买各种物品，开始以给予小东小西，开展思想上给老年人洗脑，然后以高价给予老年人购买等形式的行为。
不断加强校园宣传教育防范，持续在全校营造浓厚的反诈氛围，根据《福建省**厅转发***打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联*会议办公室关于组织开展打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月的通知》（闽公刑〔2022〕7号）文件，决定在全校范围内组织开展2022年防范电信网络诈骗宣传周教育活动，现将有关事项通知如下：
一、活动时间
2022年5月26日－6月5日
二、参加对象
全校师生
三、具体安排
（一）加强组织领导，强化协作配合
各单位要第一时间把文件精神向本单位负责人报告，加强反诈宣传工作组织领导，压紧压实宣传教育防范责任，发动所辖师生员工，认真组织开展宣传活动。各单位要利用各自宣传载体密切配合，集中力量、密集宣传，齐心协力共同做好宣传周工作，形成宣传合力。（责任单位：各单位）
（二）突出宣传重点，力求精准有效
各单位要以发布刷单返利、虚假投资理财、虚假网络贷款、冒充客服、冒充公检法类诈骗五大高发类案件为重点，依托教育和校园反诈宣防机制开展宣传教育。学工部门和各二级学院要加强家校沟通机制，在加强在校大学生及学生家长日常防骗教育基础上，重点围绕非法买卖、出借、出租“两卡（银行卡、手机卡）”和网络账号、支付账号进行警示宣传，预防师生、家长遭遇刷单诈骗和从事买卖“两卡”等违法行为，提高师生、家长守法懂法意识，自觉抵制违法犯罪；充分发动辅导员、学生干部力量进行防骗提醒，提高宣传覆盖率和知晓度。（责任单位：保卫处、学工处、校团委、各二级学院）
（三）扩大宣传渠道，提升宣防实效
各单位要积极开展线下反诈宣传，加强对所辖师生员工宣传教育，引导师生安装国家反诈中心APP，关注国家反诈中心微信视频号、福建**防骗咨询热线微信公众号和国家反诈中心抖音官方号，进一步扩大福建**防骗咨询热线“96110-8”知晓率，不断提高全体师生员工识骗防骗意识，积极营造浓厚舆论氛围。
保卫部门要加强警校联动机制，定期和**机关相关部门、驻地派出所交流沟通，及时通报新型诈骗手法和典型案例；宣传部门要充分发挥学校宣传主阵地作用，利用微信、微博、抖音等网上宣传载体，健全系统化、立体化的宣传矩阵，向全体师生推送防骗知识，形成批量化、全覆盖的`宣传效果。（责任单位：党委宣传部、保卫处、学工处、各二级学院）
四、工作要求
各单位要认真总结宣传教育活动，固化形成长效机制，为日常宣传工作提供经验做法。请各单位将2022年防范电信网络诈骗宣传周教育活动开展情况（含图片、影像等各类材料），于6月7日前报送至保卫处邮箱。
一、工作目标
通过开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗法制宣传活动，深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法、不断增强学生的识骗、防骗能力、切实营造警民携手、师生共同参与防范网络电信诈骗的良好氛围。
二、组织领导
为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导，为确保此次集中防范电信诈骗宣传工作深入开展，取得实效，学校成立了防范电信诈骗宣传月活动领导组，活动由保卫处具体负责，党办、宣传部、学工部、团委、后勤管理处、保卫处、各二级院系共同组织。
组 长：薛晋文
成 员：党办 宣传部 学工部 团委 后勤管理处 保卫处
三、具体任务
第一阶段：（学生参观）
学工部负责与各二级院系联系，组织学生于6月10日下午-6月11日分批次参观。
第二阶段：（活动仪式6月12日9：10到场）
（1）党办协调院领导参加本次活动。
（2）宣传部负责宣传报道。
（3）学工部组织二级院系学生参加宣传活动（原则上不超100人）。负责督促各二级院系召开主题班会，在召开班会后签《预防网络诈骗违法犯罪承诺书》，并将主题班会内容汇总，于6月20日前交学工部，由学工部移交保卫处备案。
（4）团委负责播报宣传资料，引导学生签名墙签名，安排青媒负责此次活动采访，协助高校分局发放资料。
（5）保卫处负责与高校分局接洽、活动安排、展板落实、现场周边秩序维护。
四、工作要求
（1）各二级院系要对此次电信诈骗宣传活动提高认识、精心组织、周密安排，力争通过本次活动让学生了解、掌握防范电信网络诈骗犯罪行为的基本意识，降低发案。
（2）活动期间学工部、各二级院系要利用各种媒体、校园广播、网络*台等宣传方式，做好防范电信网络诈骗集中宣传活动工作的'具体落实，工作中发现的问题和好的经验做法及时报送保卫处，高效有效推进反诈骗宣传活动。
（3）各二级院系以此次宣传活动资料为依托，进行常态化教育。
为有效预防和遏制我街道电信（网络）诈骗案件的发生，提高群众自觉防范电信（网络）诈骗意识，避免或减少重大财产损失，决定即日起在全街道范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信网络犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想
紧紧围绕建设“*安羽林”目标，按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分发挥全街道职能优势，因情施策，开展多层次、多样式、多角度的电信网络犯罪防范宣传工作，使人民群众“提高防范意识，捂紧钱袋子”，大幅降低电信（网络）诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
二、组织领导
成立由街道政法副**娄晓春、宣传委员王德军为组长，各职能办办公室人员为成员的街道防范电信网络犯罪宣传工作领导小组。综治办具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作落地见效。
三、活动时间
（一）筹划准备阶段（20xx年1月5日至2月15日）。各村要按照职责与任务分工，结合本村实际，制定宣传方案，于2月15日前报街道综治办。
（二）集中宣传阶段（20xx年2月15日至11月30日）。各村根据方案和预案，持续开展防范电信（网络）诈骗宣传，并每月将宣传活动报综治办
（三）评估考核阶段（20xx年12月1日至12月31日）。为检验宣传成效，综治办将组织相关人员结合我街道电信（网络）诈骗案件的发案情况，对各村的宣传工作落实情况进行评估，评估结果直接影响各村*安村考核申报。
四、工作内容
1、营造良好宣传氛围。各村（社区）要加强防范宣传工作，采用标语横幅、黑板报、宣传窗、微信公众号、论坛等宣传*台开展防范电信（网络）诈骗宣传。
2、加强短信*台宣传。各村（社区）针对电信（网络）诈骗实施的通讯渠道，开展提醒防范宣传。通过不断提醒，使群众绷紧防诈之弦，提高防诈意识。
3、加强村居居民宣传。各村（社区）要发动乡贤、网格员、志愿者等社会力量，深入农村、社区，通过张贴海报、挂横幅、刊发板报、发放宣传单等多种方式，加强辖区农村、城市居民小区的防范（通讯）网络诈骗宣传，做到不漏村（居）、村（居）不漏户，进一步增强人民群众的防范意识。
4、加强特定人群宣传。采用多种手段，加大对村（社区）中企业职工、“网购”群体等特定人群的“防诈”、“反诈”宣传，提高广大群众防范意识和识别诈骗手段的能力，预防相关案件的发生。
5、做强宣传品牌。各村（社区）将“防诈”、“反诈”知识编成文艺节目，通过喜闻乐见、轻松活泼的文化节目引发群众更高的关注度，加强反诈宣传。
6、加强宣传保障。各村（社区）要加强宣传工作的资金保障力度，将“防诈”、“反诈”宣传工作经费纳入预算。
五、工作要求
1、高度重视，强化保障。防范电信（网络）诈骗宣传工作是贯彻党的***、全会精神“知行合一”的具体体现，是切实为老百姓谋幸福的民生工程，各村（社区）认真制定工作措施，明确专人负责，落实经费保障，确保宣传工作落实到位。
2、周密部署，有序推进。各村（社区）要细化工作措施，安排宣传时间表，按阶段推进宣传工作。宣传活动期间，各村（社区）要于每月5日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况（要有文字、图片、数据）。联络人：王秀兰，联系电话：xx。
3、严格督查，落实责任。建立定期督查制度，综治办将对各村（社区）的宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查；防范宣传工作启动后，对新发生的电信（网络）诈骗案件，实行逐案倒查。工作懈怠、宣传不到位、数据造假等情形一经发现的，予以通报。
为打击网络、电信诈骗，维护社会稳定，根据市***、县法治办《市预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》及《县预防网络电信诈骗法治宣传活动方案》文件精神，为有效遏制网络电信诈骗案件的高发势头，进一步扩大各类电信诈骗案件的防范宣传面，全面提升本县群众防范电信诈骗的意识和能力，xx县***决定在全县范围内开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗专项法治宣传活动。
一、工作目标
通过开展以“防诈骗、不参与”为主题的预防网络、电信诈骗法治宣传活动，深刻揭露不法分子实施电信诈骗的手法，不断增强广大干部群众的识骗、防骗能力，积极争取社会各界和广大群众对防范和打击电信诈骗的支持与配合，切实营造警民携手、全社会共同参与防范网络电信诈骗的良好氛围。
二、组织领导
为加强对防范网络电信诈骗宣传工作的组织领导，特成立宣传工作领导小组。
组长由县人民**副**、***局长杨昌锋担任，副组长由副政委董继军担任，办公室主任由刑侦大队负责人秦翔担任，成员由指挥中心以及督察、刑侦、网安及派出所等部门领导组成，领导小组办公室设在刑侦大队。
三、时间安排
利用春节期间外出人员返乡、临*春节诈骗活动猖獗的重要时期，开展针对性的法治宣传教育，集中宣传时间为20xx年1月下旬至2月下旬，集中宣传活动后，将“防诈骗、不参与”宣传工作常态化。
四、工作重点
（一）预防不法分子打着扶贫旗号的敛财诈骗；
（二）预防不法分子冒充国家机关工作人员的`敛财诈骗；
（三）预防不法分子以高额回报为诱饵的集资诈骗；
（四）预防不法分子通过微信、短信的敛财诈骗；
（五）预防不法分子冒充亲友的敛财诈骗；
（六）预防不法分子以保健为名诱骗老人钱财的诈骗。
五、工作措施
（一）利用电视台等主流谋体开展宣传；
（二）利用微信、短信等新媒体开展宣传；
（三）在xx生活网站xx普法专栏、xx普法微信公众号开辟“防诈骗、不参与”专栏进行宣传；
（四）利用大型广告牌、LED显示屏、公交车LED显示屏开展宣传；
（五）制作宣传牌（栏）、悬挂横幅标语等开展宣传；
（六）利用文化科技卫生“三下乡”活动开展宣传；
（七）利用圩日、各种节庆日开展宣传；
（八）利用扶贫工作进村入户开展宣传。
六、工作要求
（一）注重统筹，形成合力。各单位要充分发挥各自职能优势，加强沟通、密切配合，切实形成工作合力，提升宣传活动影响力和覆盖面。
（二）注重积累，及时上传。各单位在开展集中宣传及张贴发放宣传资料等活动情况时，对活动开展情况进行拍摄、录制，保存影像资料，保存各种文件、文章，收集统计相关数据备检。同时将活动情况及时上报刑侦大队。
（三）注重总结，及时上报。刑侦大队制定本活动工作方案及开展活动的工作总结于2月21日报县法建办。
——老年人防诈骗活动策划方案（精选5篇）
一要抓好宣传教育，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高识骗防骗能力；
二要着力规范整治，坚决排查以“养老”为名的涉诈风险隐患，建立健全长效机制，切实铲除养老诈骗滋生土壤；
三要强化线索排查，认真开展“养老诈骗”方面的问题线索排查工作，对涉及违法犯罪的问题线索要建立台账，及时报送相关部门处理。
通过切实举措，坚决铲除养老诈骗滋生土壤，堵住违法犯罪漏洞，保护人民群众财产安全，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。
一、活动主题
此次宣传活动主题为：“打击欺诈骗保，维护基金安全”。各乡（镇）、街及各相关部门，要围绕本主题，在规定时间内同步开展各类宣传活动。
二、宣传目的
通过在全市范围内的大规模宣传活动，凝聚社会各方面力量，加大打击欺诈骗取医疗保障基金的工作力度，让社会各界了解、认识医保基金安全的重要性，强化医保经办机构工作人员、定点医药机构从业人员、以及参保人员法律意识，达到全社会共同维护医保基金安全的效果。
三、成立领导小组
为切实加强对打击欺诈骗保工作的领导，全面营造打击欺诈骗保宣传氛围，使宣传工作达到预期效果，成立xx市欺诈骗保宣传月活动领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在市医保局，办公室主任由市医保局局长张宝良同志兼任。
此次宣传活动由市医保局牵头，各乡（镇）、街及市***、市卫健局、市市场***做好配合。
四、宣传内容
按照省和长春市提出的工作要求，主要围绕以下三方面内容开展宣传活动。
（一）对基本医疗保障基金监管相关法律、法规及政策进行宣传解读；
（二）动员全社会参与打击欺诈骗保行为，宣传举报投诉欺诈骗取医疗保障基金行为的渠道及将要实施的举报奖励办法；
（三）重点对欺诈骗取医疗保障基金典型案件查处情况进行宣传。
五、宣传方式
（一）多种形式宣传
主要通过海报、折页、宣传栏、公益广告、情景短片、宣传条幅、宣传单等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式进行宣传，加强舆论引导和正面宣传。各乡（镇）、街及各相关部门要结合本单位实际，筹划好此次宣传活动。
（二）多种渠道宣传
各乡（镇）、街及各相关部门要利用电视、广播、报纸、微信公众号、网站等多种渠道进行宣传，提高医药机构负责人的守法经营意识，提高参保人员的**意识，提高全社会的监督意识，全面形成打击欺诈骗保舆论宣传氛围。
（三）贴*群众宣传
此次宣传活动重点以进社区、进乡村、进定点医药机构等进行直接宣传。以定点医药机构、医疗保障经办窗口、社区及乡（镇）人员密集地点为主要宣传场所，并指派专门工作人员就医疗保障相关政策进行现场咨询解答。
（四）具体安排
利用4月份最后一周作为宣传周（4月22日—26日），各乡（镇）、街及各相关部门按照方案要求做好宣传。
1、在xx市网站发布活动方案及相关宣传内容；
2、在xx电视台播放宣传专题片；
3、市医保局要组织市医疗保险经办中心和市新农合管理中心在明珠广场和新东方购物广场设立咨询台，发放宣传单；
4、各乡（镇）、街要在醒目位置悬挂不少于2条标语，并且要召开会议抓好落实，让打击骗保家喻户晓。
5、市医疗保险经办中心、市新农合管理中心及医保定点医疗机构（含乡镇卫生院、社区卫生服务中心）要有不少于2幅垂楼标语或横幅，在楼内醒目位置或医保报销窗口张贴宣传海报，并设立咨询台；
6、在全市276个公办村卫生室悬挂条幅，由乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心负责制作；
六、工作要求
（一）加强组织领导
各乡（镇）、街及各相关部门要将此项工作列入重要日程，认清形势、提高认识、明确责任、细化分工，全力做好此次宣传活动，同时要将此次宣传工作主要负责人名单报送市欺诈骗保宣传月活动领导小组办公室。
（二）注重宣传实效
各乡（镇）、街及各相关部门要广泛告知群众打击欺诈骗保行为举报投诉渠道，做到实地宣传有人、有画、有条幅，新闻媒体宣传有字、有图、有声、有影。
（三）突出宣传重点
此次宣传活动的重点是使群众真正了解骗取医疗保障基金属违法行为，鼓励群众积极主动参与医保基金监管。
（四）谋划专项整治
各乡（镇）、街及各相关部门要按照要求，针对本单位医疗保障工作中存在的突出问题，谋划好打击欺诈骗保专项行动重点领域和项目。
（五）总结宣传经验
各乡（镇）、街及各相关部门要注意收集宣传活动中好经验、好做法，做好宣传工作总结。活动结束后，要将本单位宣传总结、宣传图片及相关资料统一收集，于20xx年5月1日前报送至市欺诈骗保宣传月活动领导小组办公室，同时提交宣传工作总结。
一是建立专项工作方案，各镇（街道）要充分认识打击整治养老诈骗专项行动重要性和必要性，因地制宜、因时制宜，准确把握专项行动以及本地涉老问题特点，明确重点、强化措施，不断完善专项工作方案，全力推进专项整治行动有序开展。
二是加大宣传力度，利用好各镇（街道）、各部门的信息公开栏、宣传栏、LED显示屏等，延伸好各村（社区）老年活动场所、老年人办理事项多的窗口等，使养老诈骗整治宣传深入基层，持续提升群众的知晓率。
三是开展专项排查，各镇（街道）、各部门要依照职责主动开展摸排，特别是针对老年人聚集的场所进行排查，对风险隐患逐一研究确定等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。
进一步做好动员部署，健全组织机构，配齐人员力量，理顺工作运行机制；
进一步形成严打高压态势，聚力起底大要案，调集精锐攻坚，精准依法打击；
进一步核查线索，畅通群众投诉渠道，借助信息化手段及时核查、反馈、上报处理进展；
进一步强化源头治理，坚持标本兼治，从制度层面研究治本之策，探索构建行政审批、行业监管、执法处罚有效衔接的全周期闭环监管模式；
进一步加强舆论引导，创新宣传方式，丰富宣传内容，更接地气、家喻户晓，营造强大声势；
进一步加强组织领导，传导责任压力，定期会商研判，通报工作进展，帮助基层解决工作难题，确保打击整治压茬推进，取得实效。
根据***联*办、省联*办、市联*办和县联*办《关于进一步加强防范电信网络诈骗宣传工作的通知》精神，结合我镇实际，特制定以下宣传工作方案，深入推进全镇防范电信网络诈骗宣传工作。
一、组织领导
成立以党委委员、**联络工作负责人任组长，党委委员、政法委员任副组长，各村（社区）党支部**为成员的防范电信网络诈骗的犯罪宣传工作领导小组，领导小组办公室设在综治办，办公室主任由同志兼任，负责具体组织落实各项宣传工作措施。
二、工作目标
加强常态化多维度防范电信诈骗宣传，提升公众安全意识，实现人民群众防范电信诈骗意识显著提高，群众对电信诈骗基本防范知识的知晓率达到80%以上。
三、工作措施
组织发动全镇群防群治力量，各单位、村（社区）充分利用各自资源，发挥各自优势，扎实开展防范宣传工作。
1、各单位、村（社区）建立至少1个防范电信诈骗公益广告专栏和防范知识宣传点。
2、在人流密集的十字路口、标志性建筑、公园广场、汽车站、出租车、商业网点等处LED屏，播放防范电信诈骗的犯罪提示语。
3、在每个居民小区、工厂内至少悬挂1条防范电信诈骗横幅、设置1个宣传橱窗；每个出入口、电梯间至少粘贴1张宣传海报。
4、发动本辖区内的宣传活动，每月至少组织1次现场宣讲会、文艺活动或其他形式的宣传活动；行动期间至少组织一次有奖知识问答活动。
5、镇派出所及时总结研究电信诈骗的犯罪的规律特点，有针对性地提出宣传防范建议，提供防范教育内容和素材，积极推动宣传防范工作。
6、镇教育管理服务中心组织中小学校对学生及家长发放《致全体学生及家长防范电信诈骗的一封信》并签名确认，使每名学生和家长都成为防范电信诈骗行动的宣传员。
7、各电信网络运营企业、银行要利用点多面广的优势在各营业网点、柜员机开展媒体播放、传单派发等多种形式的防范宣传、警示提醒和巡查劝阻工作，利用客服电话、短信微信等，对市民进行全覆盖宣传。
8、各单位根据工作需要，将宣传经费列入财政专项经费。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。
电信诈骗的犯罪已成为当前影响我镇社会治安和社会稳定的"毒瘤"，造**民群众巨大财产损失。防范电信诈骗的犯罪是***联*办、省联*办、市联*办和县联*办督办项目，各单位、村（社区）要提高政治站位，增强紧迫感、责任感，切实将此项工作列入重要议事日程，制定具体工作方案，明确责任，加大投入，周密组织，狠抓落实。
2、严格督查，落实责任。
镇领导小组办公室将经常性地开展督导检查工作，及时通报有关情况。对工作不落实、措施不到位的单位，及时采取通报批评、限期整改等警示措施。对积极主动履行社会责任的企业、单位给予表彰。
3、加强沟通，定期总结。
各单位、村（社区）要注意掌握工作进展情况，及时总结交流经验做法。领导小组办公室将会不定期对各单位、村（社区）工作情况进行通报。
——老年人预防电信诈骗活动方案合集5篇
为贯彻落实民政部工作要求，防范化解养老服务领域诈骗风险，保护老年人合法权益，促进养老服务业健康发展，根据《防范和处置非法集资条例》、《养老机构管理办法》等法规规章要求，特制定本方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦养老服务领域诈骗问题，以各类养老服务机构（场所）为重点，按照“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”原则，深入摸底排查，科学分类处置，坚决防止发生群访和集体**事件，坚决防止发生和冲击社会道德底线的极端事件。在确保排查问题全部化解的同时，加快推动建立养老服务诈骗防范化解长效机制，净化养老服务领域生态环境，维护广大老年人的合法权益。
二、时间安排
专项行动从xx年2月开始，到xx年6月底前结束，具体安排如下：
（一）动员部署阶段（xx年即日起至2月10）：各乡镇制定工作方案，开展动员部署，加大宣传力度，发布养老服务诈骗风险提示。
（二）摸底排查阶段（xx年2月10日至2月底）：形成摸排名单，对照指标逐个排查，定期汇总摸排进展情况，对照排查问题清单，进行综合风险研判，形成隐患风险管控名单。
（三）分类整治阶段（xx年3月至5月底）：在党委**的统一领导下，会同有关部门、站所开展分类整治，精准施策，确保风险软着陆。
（四）总结评估阶段（xx年6月底前）：对风险摸底排查与隐患分类处置工作进行分析，总结经验做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解养老领域诈骗问题的政策措施。
三、任务要求
（一）全面摸底排查
1.明确摸排对象。对已经登记的养老服务机构（包括养老机构、社区养老服务机构），以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所开展摸排，并将掌握的信息，与**部门、市场监管部门获取的信息相结合，汇总形成摸排对象清单。
2.明确摸排主体。备案的养老服务机构，由备案的民政部门负责摸排；未备案的养老服务机构，以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，由服务场所所在乡镇负责摸排。县民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情况的属地乡镇人民**开展上门调查等工作。
3.把握摸排重点。从机构类型上看，重点排查民办的、公建民营的、规模相对较大的、涉足多产业领域的`养老服务机构。从摸排事项上看，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人有没有因为经济类犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，特别是要重点排查养老服务机构收取大额预付费、预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情况。
4.掌握摸排方法。对辖区内养老服务机构采用“四不两直”的方式全覆盖逐一上门排查，要综合运用视频、电话、查阅资料等方式了解有关情况，特别是要询问入住的老年人或者其代理人，了解养老服务机构是否收取预付费以及告知风险等情况。在摸排中，要善于利用互联网大数据资源，通过多维度对养老服务机构进行风险画像并建立相应数据库。
5.明确工作要求。各地要在xx年2月底前，扎实完成本轮摸底排查。市、县民政局将对各地的排查工作进行调度和跟踪检查。
（二）推进分类处置
坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则，对排查结果进行综合评估，建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”4类风险管控名单。
1.绿色名单。没有发现风险隐患的养老机构，纳入绿色名单，正常开展日常监管。
2.黄色名单。发现养老服务机构前期已经收取大额预付费，但资金主要用于弥补设施建设资金不足，*年分支机构服务网点扩张过快，频繁变更法定代表人、登记注册地等情况，经营服务有潜在风险隐患的，纳入黄色名单，要提示其经营风险，引导养老服务机构规范运营管理，避免快速扩张导致资金链断裂，增加抽查检查频次，加强日常监测。
3.橙色名单。发现养老服务机构主要负责人因为经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入黑名单的，以及养老服务机构前期已经收取大额预付费资金使用不规范，但资可抵债运营比较*稳的，纳入橙色名单，及时向属地人民**和政法机关进行线索通报，纳入属地非法集资等诈骗防范处置机制，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金。
4.红色名单。对摸排中发现养老服务机构可能存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，前期已经收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”，引起不良影响或者重大舆情的，纳入红色名单，及时向属地人民**和政法机关进行线索通报，在属地非法集资等诈骗防范处置机制领导下，配合处非牵头部门、**机关等依法严厉打击，并协助做好妥善安置老年人、困难老年人救助等工作，保障其基本生活，严密防范发生冲击社会底线的极端事件。对涉嫌犯罪的，要直接移交**机关依法查处。
要对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，要做好分类处置。对已经收住老年人，运营比较*稳，且没有收取大额预付费的，应当督促其尽快依法办理登记，并加强后续跟踪检查，确保风险整体可控；对已经收住老年人，且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质，属民非性质的由社会组织登记管理部门处置，属企业性质的移交市场监管部门，依法予以查处、取缔。要在乡镇党委**的统一领导下，综合研判风险，按照“一院一策”原则进行规范整治，确保精准“拆弹”，实现风险软着陆。对纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，在分类处置的同时要报送县民政局。
（三）强化综合监管
认真贯彻落实《四川省人民**办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见》（川办发〔2021〕91号）要求，将本次专项行动与养老机构“双随机、一公开”监管工作、养老服务领域非法集资防范化解工作相结合，共同推进。加强养老服务机构特别是民营机构的从业人员职业道德教育，督促养老服务机构加强食品、药品、消防等安全管理；采取有效措施加强对预收费、会员费、产品推销的监管，发现非法集资线索及时移送相关行业管理部门；会同**、工信、金融监管等部门加大对非法集资行为的打击力度，有效规避电信诈骗、金融诈骗等风险，切实维护老年人合法权益。建立监测预警报告机制，根据不同性质、情节、危害程度的风险区别对待、分类处置。对情节较轻的，要报告同级行业监管部门；情节较重的，要报告党委和**，及时化解矛盾和风险。强化责任追究，对因履行职责不到位的导致发生严重问题和重大隐患整改不及时的，依法依规严肃追究相关责任。
四、组织保障
（一）加强组织领导
各乡镇要提高政治意识，周密部署、严密组织、积极推进防范化解养老服务诈骗专项行动，确保全县养老服务诈骗问题得到有效化解。要把养老服务诈骗防范化解工作纳入单位“一把手”工程和xx年工作重点，迅速成立领导小组和工作专班，落实专人负责。要迅速研究制定工作方案，明确责任分工，分解工作任务，层层压实责任，确保按时完成工作任务。
（二）加强协作配合
各乡镇要及时向党委、**报告工作进展情况，发现重大案件线索、重大风险隐患，要第一时间向党委、**报告。要与市场监管部门建立登记备案信息共享机制，及时掌握本行政区域内新增的经营范围内包含“养老服务”等内容的市场主体信息，通过现场核查确定属于养老服务机构的，要依法依规开展监管。民政系统内部，养老服务部门与社会组织登记管理部门之间要健全登记备案信息共享机制。
（三）加强长效机制建设
各乡镇要以本次专项行动为契机，及时总结经验做法，加快完善养老服务诈骗防范化解机制，健全综合监管机制，提高监管能力。不断健全完善老年人福利和养老服务体系，加快推动基本养老服务制度建立。
（四）加强宣传教育和舆情监测
各乡镇要梳理分析本行政区域内养老服务诈骗行为的新手法、新伎俩，多种渠道向公众发布风险提示，定期发布预警信息。要精准宣传、多样化宣传，走进社区、走进机构、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所开展宣传，提高老年人识骗防骗能力。积极发挥群众力量，动员群众参与到行动中来，举报相关线索。积极宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道，引导帮助老年人通过法律理性维护合法权益。要加强防范化解过程中的负面舆情监测和应对，及时跟踪社会热点。
为深入贯彻落实中央、省市决策部署和区委区**工作要求根据海委*安组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》（海委*安组〔20xx〕3号）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持党的领导、发挥政治优势，坚持综合施策、标本兼治，坚持突出重点、分类处置，把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，把宣传教育、依法打击、整治规范统筹起来，既依法严惩养老诈骗违法犯罪，形成强大震慑，又延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为有效保障广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
(二)目标任务。通过集中开展专项行动，向养老诈骗发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使得违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关管理机制与制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
(三)实施步骤。集中半年左右时间开展专项行动，分为宣传发动、打击整治、总结提升三个环节。20xx年5月进行部署，正式启动打击整治养老诈骗专项行动。宣传发动环节约半个月时间，通过发动群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指导。打击整治环节约4个月时间，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。总结提升约半个月时间，切实固化成果、加强建章立制。3个环节叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节贯彻专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。
二、重点任务
(一)扎实抓好宣传发动。坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。这项工作由政法和社会管理局牵头。
1.广泛动员、广辟渠道。要采取多种形式，动员人民群众积极投身专项行动。在扎实做好中央政法委12337智能化举报*台交办线索办理的前提下，**110接处警*台、12345市民热线等多种渠道要高效收集反映涉及养老诈骗违法犯罪等相关问题线索。要从重点人员、重点场所、重点领域和警情案件等专业系统中滚动排查研判相关线索，实现发现在早、处置在小的目标。各村（居）各有关部门对收集到的举报线索和上级转办的线索要尽快核实、查办、反馈，有效回应群众诉求，并及时按要求报送线索办结情况。
2.正面宣传、正确引导。各村（居）各部门要充分用好各类新闻媒体，组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，将防范非法集资、保健品诈骗、养老诈骗等宣传纳入老年宣传的重要内容。要充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语、专题文艺演出等形式，让涉老反诈宣传进村（居）、进超市、进公园、进广场、进家庭。要突出宣传重点，针对养老诈骗特点和老年群体的具体情况，组织开展打击整治养老诈骗以案说法教育活动，揭露养老诈骗“套餐”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，筑牢老年人思想防线，深化宣传效果。要引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。
3.严格把关、严防炒作。宣传报道要严格遵守保密纪律，不得泄露政法机关侦查手段。严格遵守办案程序，不得对尚未终审的案件作定性报道。注意保护打击整治养老诈骗工作人员、举报人、证人、被害人及其*亲属等个人信息。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。一旦出现负面舆情升温，相关成员单位和村（居）要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。
(二)依法从严打击养老诈骗。坚持依法严惩、重拳出击，把打击锋芒对准人民群众反映强烈的各类养老诈骗，依法对存案深挖彻查，对新案加快攻坚，确保打出声威。这项工作由派出所牵头。
1.加大打击惩处力度。派出所与有关行业主管部门加强对接协同，重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”、宣传“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。深挖一批养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、加大破案攻坚力度，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。结合常态化扫黑除恶斗争，注意发现、识别、打击养老诈骗团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”。
2.严格依法办案。按照以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，用足用好法律武器，不放过任何一个犯罪分子，确保打击有力、惩治有效。坚持法治思维和法治方式，严格把握好法律政策界限，依法严格区分罪与非罪，坚决防止人为“拔高”“凑数”，确保把每一起案件都办成铁案。对不构成犯罪、但以“养老”为名欺诈老年人的民事纠纷案件，综合运用行政执法、民事司法等手段保护当事人合法权益。
(三)深入开展整治规范。把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。这项工作由政法和社会管理局牵头。
1.加大监管力度。开展专项摸排，对存在苗头性问题的相关机构、企业，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改，对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的`，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
2.加强分类处置。对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大事件的底线。
三、组织领导
(一)强化组织推进。设立打击整治养老诈骗专项行动办公室（简称“专项办”），由常乐镇*安建设领导小组办公室主任兼任，下设综合工作组，组长为政法和社会管理局局长宋钧。专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，综合工作组要细化方案、压实责任，主动担当、真抓实干。专项办要做好日常工作，建立健全信息报送、简报宣传等工作制度，及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。
(二)强化责任落实。各村（居）各成员单位要严格落实*安建设领导责任制，按照本方案要求和各自职责，压实属地责任、部门责任，切实把专项行动作为本地区本部门*安建设重点工作，细化分解工作任务，层层落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。针对本地区养老诈骗问题严重程度等情况，因地制宜、有所侧重，有诈反诈、有乱治乱。
(三)强化督导考评。镇专项办对各村（居）各部门组织开展督导，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，确保专项行动取得预期成效。此专项行动将纳入今年*安建设考评，对成效突出的村（居）进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪问责。
为防范化解养老服务领域诈骗与非法集资风险，确保养老服务领域安全稳定，切实维护老年人合法权益，结合我县实际，制定此方案。
一、指导思想
认真落实全国防范化解养老服务诈骗问题动员部署电视电话会议精神，坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置，强化日常监管抓常、抓细、抓长，多措并举化解存量风险，积极有效防范增量风险，切实保障老年人合法权益，确保养老服务领域安全稳定。
二、工作目标
加大排查处置力度，强化源头防控，切实提升防范化解养老服务领域诈骗与非法集资工作水*。坚持稳中求进工作总基调，全面降低养老服务领域诈骗与非法集资存量风险，全力遏制新增风险，积极有效管控变量，坚决防止发生集体**事件，坚决防止发生冲击社会道德底线的极端事件，坚决保护老年人合法权益，确保养老服务领域安全稳定，推动我省养老服务业持续健康发展。
三、主要任务
明确摸排对象。全省范围内已经登记的养老服务机构（包括养老机构、社区养老服务机构），以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所（包括老年人日间照料中心、老年人助餐机构）
把握摸排重点。在机构类型上，重点排查民办、公建民营、规模相对较大、涉足多产业领域的养老服务机构。在摸排事项上，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况。
把握时间节点。按照民政部统一部署，20xx年2月底前，各地要扎实完成本轮摸底排查工作。前期已在党委**统筹领导下反复多次摸排的地市，要根据这次排查范围和要求进行复核，不断提升摸排的.精准性、全面性；其他地市要迅速行动起来，全面深入开展摸排工作，切实摸清底数。同时，还要做到边排查边整治，确保矛盾和问题化解在萌芽状态。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地各部门要提高站位，高度重视养老服务领域防范化解诈骗与非法集资风险排查整治工作，将其纳入单位“一把手”工程，纳入20xx年工作重点，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，迅速成立工作专班，研究制定工作方案，明确责任分工，分解工作任务，层层压实责任。
（二）加强分工协作。民政、**、市场监管等部门要各负其责、密切配合，对重大敏感案件、重大政策制定、专项工作安排等，相互警示提醒、加强会商研判。民政部门要积极作为，主动承担起这次排查工作的牵头责任，加强与相关部门联系沟通，会同有关部门做好养老机构收取预付费的摸排及监管，督促指导养老机构登记备案，协调配合做好事前宣传和监管、事后处置及老年人安置等工作。
（三）健全长效机制。以本次专项行动为契机，及时总结经验做法，加快完善养老服务领域诈骗与非法集资防范化解机制，持续抓好排查整改落实，并研究健全综合监管机制，提高综合监管效能；要不断健全完善老年人福利和养老服务体系，加快建立健全基本养老服务制度，加大基本养老服务供给，减缓全社会“养老焦虑”。
当前，电信网络诈骗新型犯罪手法不断翻新，反诈形势更趋严峻复杂，电信诈骗已严重损害了客户资金安全，造成了不良的社会影响。为切实提高广大群众防骗意识和能力，努力构建“全行反诈、全社会反诈”新格局，根据《关于组织开展“打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月”活动的通知》文件精神，在全省范围内组织开展“打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月”活动。xx行xxx支行结合工作实际，认真抓好落实，集中精力，穷尽措施，把宣传防范工作作为遏制诈骗案件高发的“源头工程”，坚持银行社会整体联动，推行集中宣传，采取积极措施大力宣传电信诈骗防范知识，形成了良好的舆论效应和社会效果。
一、全面做好部署，紧抓“指挥棒”。
我行始终将电信网络诈骗防范宣传作为一项重点工作来抓，专题部署，全行动员，研究对策，集中一个月时间，在全区范围内广泛开展电信网络诈骗防范宣传工作。开展总动员，5月12日，支行召开专题会议，安排部署电信网络诈骗防范宣传活动，研究制定了《xx行xxx支行开展“打击治理电信网络诈骗犯罪集中月”活动工作方案》，明确了工作目标，细化了工作任务，确定了方法步骤。要求各部室要提高认识，集中精力，迅速行动，采取有效措施，切实维护电信网络运营秩序，坚决维护人民群众财产和合法权益。
同时，组织全区企事业单位、企业代表、社区负责人进行座谈，积极听取各单位对防范电信网络诈骗工作的意见和建议，建立全区联动机制，有力推动打击治理电信网络诈骗犯罪集中月工作。
二、提醒群众“三是否”，看紧“钱袋子”。
提醒群众加强安全防范，避免财产受损。一是汇款前请再次确认是否给陌生人汇款。提醒群众在汇款前一定要提高警惕，加强防范，以电话询问、亲友告知、视频聊天等多种形式，认真核对汇款对象身份，确认无误后在操作汇款，以防陌生人冒充亲友实施诈骗。对因确需给陌生人汇款时，更要慎之又慎，反复确认，谨防受骗受损。
二是是否可能遭遇上当受骗。提醒群众在汇款时要保持清醒状态，时刻树立忧患意识、防范意识，特别对大额、异地汇款要谨慎处理，对汇款的目的`、用途、对象要再三思考，是否会上当受骗，防患于未然。
三是年龄较大群众是否和家人商量。特别是中老年人群，新事物接触较少、抵御诱惑较差、防范意识较弱，更要加大工作力度，提醒其在汇款前务必要与家人事先商量，积极做好沟通交流，切勿因情绪急躁、利益熏心、冒充亲人诈骗等多种形式被骗，造成不必要的损失。
三、组织全员“三宣传”，紧绷“防范弦”。
针对电信诈骗案件多发、手段翻新的现状，结合工作实际，周密部署，主动作为，扩大宣传，切实加强打击治理电信网络诈骗犯罪工作，增强群众防范意识，有效预防案件发生，减少群众财产损失。
一是以点宣传。支行集中开展了电信网络诈骗防范宣传活动，设立宣传点，摆放宣传展板，向过往群众发放宣传资料，现场接受群众咨询，并在重点街道、重要部位悬挂横幅，利用LED显示屏播放打击治理电信网络诈骗犯罪宣传语，赢得了区委、区**的高度肯定和全区周围群众的广泛好评。利用乡镇**时机，向广大群众通报典型案事例，发放宣传资料，传授防诈骗知识，开展全方位、多形式的宣传活动，积极构筑防范电信诈骗犯罪的坚固防线。
二是以会宣传。各部室坚持“精力有限，民力无穷”的工作思路，严格按照总体部署，多次召开校园安全、银行金融网点安全等会议，广泛发动社会力量，积极参与到电信网络诈骗防范宣传中，真正了解电信诈骗案件的作案手段、识别方法、补救措施，切实提升群众的安全防范意识，积极营造全民参与、全民宣传的良好氛围。
三是以岗宣传。以工作岗位为主阵地，在营业大厅等窗口单位，采取悬挂横幅、设立展板、音箱宣传、发放资料等多种形式，向前来办事的群众大力宣传电信网络诈骗的安全防范知识，认真解答群众的疑难问题，切实提升人民群众知晓率和满意率。
四、要求支行“五必问”，筑牢“铁篱笆”。
通报电信网络诈骗的手段和特点，加强支行柜面工作人员防诈骗专业培训，要求做到“五必问”，时刻提醒支行工作人员和广大群众，增强安全防范意识。积极建立联动防范机制，切实推动银企合作，筑牢金融单位防范“铁篱笆”。
一是转账汇款目的必问。凡是转账汇款人员，要求支行工作人员要热情询问，及时掌握转账汇款目的，主动温馨提示，切实增强群众的安全防范意识。
二是大额转账汇款必问。当群众办理大额转账汇款时，银行工作人员一定要引起高度行觉，耐心询问转账汇款用途，让群众反复确认后再予以办理业务，防止群众受骗上当。
三是异地转账汇款必问。对办理异地转账汇款人员，要求支行工作人员要留心留意，仔细询问转账汇款流向，认真填写转账汇款详单，防止群众财产损失。
四是转账汇款对象认识与否必问。要求支行工作人员对办理大额、异地转账汇款业务的群众，要再三询问是否认识转账汇款对象，确认无误后再予以办理业务，防止落入诈骗圈套。五是形色匆匆、携带大量现金可能受骗人员必问。
对形色匆匆、携带大量现金办理业务的群众，要求支行工作人员必须询问，对不听劝阻、不愿配合的，要快速向行领导报告，坚决把好最后一道屏障防范关。
下一步，支行将对此次打击电信网络诈骗宣传月工作开展的成效、问题及时总结，做好集中宣传月数据统计工作。选取成效好、百姓易于接受的方式方法持续推进打击电信网络诈骗宣传，提升群众对电信网络诈骗知识知晓率和防范意识，营造营造良好社会氛围。
为认真贯彻全国、全省、全市打击整治养老诈骗专项行动部署会精神，切实依法维护老年人合法权益，促进老年人事业健康发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，经镇党委扩大会研究同意，从现在起至20xx年10月中旬，在全镇开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，制定工作方案如下。
一、总体要求
坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持党的领导、以人民为中心、运用法治思维、突出重点、分类处置的工作原则，坚持宣传教育、依法打击、整治规范等措施并举，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，防范化解养老领域非法经营涉稳涉众突出风险隐患，促进养老事业健康发展，切实维护全镇安全稳定的政治社会环境。从20xx年4月中旬开始，全镇发起打击整治养老诈骗新一轮强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗团伙，严惩一批违法犯罪分子，有效遏制养老诈骗违法犯罪，进一步形成高压震慑；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；巩固深化打击整治成果，制定完善一批法规制度，着力解决养老诈骗暴露出的共性问题，推动常治长效。
二、主要措施
（一）扎实抓好宣传发动工作（牵头单位：镇综治办，责任单位：各村（社区），驻镇各单位）
1．深入开展宣传教育。要坚持“线上+线下”相结合，充分用好全镇各类新闻媒体，在“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日、扫黑除恶集中宣传等活动时期，组织开展声势浩大的打击整治养老诈骗宣传教育活动，掀起宣传热潮。充分发挥综治中心、网格员等力量作用，加大对留守、独居等特殊困难老年人的走访宣传。三大电信运营商要通过短信等形式，向用户“点对点”发布风险提示和预警信息。要通过印发宣传册、张贴标语、以案说法等形式，让涉老反诈宣传进社区、进农村、进超市、进公园、进广场、进家庭，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。
2．畅通线索举报渠道。依靠和发动群众，广泛收集举报线索。落实举报人保护措施，切实消除后顾之忧。依托12337智能化举报*台，统一接收、分流、交办举报线索。各村（社区）、各单位对收集到的`举报线索和上级转办的线索尽快核实、查办、反馈，有效回应人民群众关切，并及时向镇综治办报送线索办结情况。镇综治办将适时集中筛查、交办、督办一批重点线索，督导加大核查力度。
3．加强舆论引导管控。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。各村（社区）、各单位要及时协调管控负面舆情，严防恶意炒作。
（二）依法严厉打击养老诈骗（牵头单位：派出所，责任单位：各村（社区）、驻镇各单位）
4．实施精准打击。派出所与有关行业主管部门加强对接协同，把打击锋芒对准以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。按照“稳、准、狠”要求，深挖彻查一批养老诈骗违法犯罪线索，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件，确保打出声威。及时发现和识别养老诈骗团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，结合常态化扫黑除恶依法严惩。
5．严格依法办案。坚持法治思维和法治方式，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，用足用好法律武器，不放过任何一个犯罪分子，确保打击有力、惩治有效。严格把握好法律政策界限，要认真分析、严格区分合法与非法、有罪与无罪的界限，严禁人为“拔高”“凑数”，确保把每一起案件都办成铁案。派出所要加强办案力量，加大案件侦办力度；检察机关要提前介入，统一法律适用标准和证据标准；法庭要抓好审判工作，对于造成严重经济损失以及其他严重后果或者恶劣社会影响的案件，要坚决依法从严惩处，同时加大对罚金、没收财产的处罚力度，从经济上严厉制裁犯罪分子。各单位加强协同配合，依法快捕快诉快判一批涉养老诈骗案件。综合运用行政执法、民事司法等手段，办理养老领域民事纠纷案件，保护当事人合法权益。
6．全力追赃挽损。加强派出所和民政、自然资源、住建、市场监管、金融监管、银保监等部门协同配合，全面查清犯罪嫌疑人资金流向，及时查封、扣押、冻结涉案财产，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产。加大对涉案财产甄别、审查、认定力度，加大财产刑执行力度，综合运用多种手段，做好涉案财物清运、财产变现、资金归集和清退等工作，最大程度挽回受害群众的经济损失，守护好老百姓的“养老钱”。总结推广好的办案经验做法，对涉案受害者众多、涉案金额较大等重点案件，建立“一案一策”“一案一专班”等机制，加大案件攻坚力度，做到“应追尽追”。
（三）深入开展整治规范工作（牵头单位：镇综治办，责任单位：各村（社区）、各单位）
7．加强重点整治。要把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患。镇党政办组织开展不间断网上巡查，大力整治利用互联网、手机APP等设置“套路”，诱导老年人“消费”“投资”等涉诈问题隐患，依法查处违法违规网络*台及账号。镇项目办要在养老项目申报、实施等方面严格把关，加强信用管理，对建设资金使用实施全过程监督管理。镇民政办要强化行业监管，加强与有关部门的协调沟通，把已经在民政部门备案的、经市场登记注册成立涉及养老服务但未在民政部门备案的、打着养老旗号从事非法吸收资金业务的.三类市场主体纳入监管范畴，做好养老服务领域涉诈问题的日常排查、集中整治、监测预警等相关工作。镇政务服务中心、梅田市场监管部门要在市场主体登记注册时严格把关。镇城镇规划建设办、梅田自然资源所要整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患，加强信息共享、监督管理、政策宣传等工作。镇城管要整治违规在城市街面张贴养老产品宣传广告的行为。辖区内三大运营商要依法依规对涉嫌诈骗的电话号码进行处置。镇文化站要整治老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患，严格审核面向老年人的旅游项目内容。镇卫健办要依法查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员开展诊疗活动、无医疗卫生技术准入等违法行为，并将养老诈骗整治纳入老龄工作重要督促检查内容。梅田市场监管所要整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，加强市场监管，依法查处虚假宣传等违规经营行为。镇综治办要督促、指导养老领域非法集资问题隐患整治工作，加强监测研判和预警提示，指导协调对养老领域非法集资依法认定、查处、取缔，推动有关部门和地方开展防范和处置养老领域非法集资工作。
8．加强分类处置。各村（社区）、各成员单位要深入开展摸排，对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。对存在苗头性问题的，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要负责人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改；对涉及其他部门的涉诈问题线索，依法移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
9．防控涉稳风险。及时收集研判预警相关涉稳情报信息，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对重点群体和人员要严格落实“五包一”措施，与投资群众建立有效的沟通*台，定期通报案情和处置进展工作情况，及时回应群众关切。镇民政办要对梅田敬老院进行精准帮扶，帮助维持正常运转。对一些涉众型养老诈骗案件，要充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大事件的底线。
10．推动建章立制。充分发挥镇打击和处置非法集资工作领导小组、镇维护稳定工作协调小组等工作机制作用，完善联防联控机制，加强情况通报、信息共享，形成打击整治合力。强化行业监管，健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点管控、社会监督等制度，提升监管效能。完善行刑衔接机制，健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。通过专项行动，为完善相关法律政策、司法解释等贡献力量，为打击养老诈骗、规范行业发展提供坚实的法治保障。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年4月15日至30日）：镇里组织召开全镇打击整治养老诈骗专项行动部署会议，出台工作方案，建立有关工作机制。在全镇范围内组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，组织各村（社区）、各成员单位摸排掌握一批重点线索。
（二）实施推动阶段（20xx年5月1日至9月30日）：深入推进打击整治养老诈骗专项行动，全面排查风险隐患，加快案件侦办，加强源头监管，突出重点整治，落实信访**各项责任，尽快依法打掉一批养老诈骗团伙，严惩一批违法犯罪分子，集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题。
（三）总结提升阶段（20xx年10月1日至10月18日前后）：及时总结专项行动经验做法，推动补齐短板弱项，巩固深化打击整治成果，制定完善一批法规制度，确保活动取得实效。
四、组织保障
各村（社区）、各成员单位要把打击整治养老诈骗专项行动作为当前一项重要政治任务，认真贯彻有关部署要求，推动专项行动走深走实，力争取得良好的政治效果、法律效果、社会效果。
（一）建立协调机制。成立梅田镇打击整治养老诈骗专项行动办公室（简称“镇专项办”），成员由镇综治办、梅田法庭、梅田派出所、麻田派出所、镇民政办、梅田自然资源所、镇项目办、镇文化站、镇卫生健康办、梅田市场***、梅田城管以及辖区内三大运营商等单位组成，镇专项办主任由镇党委委员、政法委员刘建华兼任，副主任由成员单位分管负责同志担任，内设综合组、打击组、整治组、宣教组等4个工作组。镇专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，各工作组要细化方案、压实责任，主动担当、真抓实干。镇专项办从成员单位抽调专门力量做好日常工作，建立健全信息报送、简报宣传、形势研判、协调调度、重点督导、成员单位联络员等工作制度和运行机制，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。专项行动期间，各村（社区）、各成员单位每月26日前要向镇专项办专题报送当月工作进展情况，重要情况和好的经验做法等应及时报告。
（二）加强统筹推进。专项行动分为宣传发动、打击整治、总结提升3个关键环节，各环节统筹融合、压茬推进，宣传发动和打击整治要贯彻始终，做到边宣传发动、边打击整治。要推动专项行动与其他领域专项工作有机结合，与正在开展的打击非法集资犯罪专项行动、打击涉网黑恶犯罪专项行动、养老领域突出问题专项监督检查等相衔接，形成打击整治养老诈骗的强大合力。
（三）落实工作责任。各村（社区）、各成员单位要严格落实*安建设领导责任制，把专项行动作为本辖区、本单位、本行业系统年度*安建设重点工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。履行牵头职责的单位要切实加强组织协调推动，确保工作扎实有序开展；责任单位要主动担当作为，积极协同配合。各成员单位要切实加强分类指导、抓紧部署推进。各村（社区）根据实际情况细化工作措施，确保有诈反诈、有乱治乱，因地制宜、靶向治理。4月28日前，各村（社区）要将工作措施、各成员单位要将分方案报送镇专项办。
（四）严格督导考评。专项行动全面展开后，镇专项办将适时组织梳理确定若干重点地区和单位，推动限期整改提升；挑选一批重点案件，实施挂牌督办，以重点突破带动专项行动整体推进。各村（社区）、成员单位也要加强对重点地区、案件、线索问题的督导，推动专项行动落地见效。要将专项行动纳入年度*安建设考评的重要内容，对成效突出的村（社区）、单位进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，督促限期整改。对专项行动开展后仍发生重大养老诈骗案件的，严格依规依纪进行追责问责。
——社区老年人活动策划方案菁选
社区老年人活动策划方案通用6篇
为了保障事情或工作顺利、圆满进行，我们需要提前开始方案制定工作，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编整理的社区老年人活动策划方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
一、名称：
忆峥嵘岁月，看晚年幸福
二、主题：
凝聚中华民族孝道精髓，让天下父母晚年幸福
三、目的：
扩大老人的人际关系网，提供机会让老人交流和沟通;丰富老年人的生活，让老年人身心健康，感受爱之家温暖。
四、对象：
入住爱之家的老人自愿报名。
五、人数：
6到8人一组，每次2到3组。
六、时间：
每周五下午3:00到5:00。
七、地点：
多功能厅
八、用具：
(待定)
九、流程：
第一周：
1、每一组老人自我介绍，互相熟悉。
2、个人才艺展示，加深彼此的印象和了解。
3、每人讲一小段小时候最有趣或印象最深刻的故事，规定时间五分钟左右。
第二周：
1、老年养生讲座30分钟左右。
2、根据讲座内容按小组进行知识竞答20分钟，并评出优秀小组，发小礼物作为奖品。
3、教老年人做一些养生操，例如五禽戏、八段锦、养生舞蹈、经络操等。
第三周：
1、重温一下第二周的'养生操。
2、做游戏(任选一到两项)：
(1)玩索尼游戏机
(2)你我的歌(20到30分钟)：每位老人写两到三首自己会唱的歌，然后放一起抽签，唱自己所抽到的曲目，如果不会唱，可以现场求助，本组的人会唱本组接着唱，如果其他小组人员会唱由其他小组人员唱，但这位老人将归那个小组，最后小组人最多组获胜。
(3)成语接龙(20到30分钟)
(4)青蛙跳水(20到30分钟)：
老人围着坐，第一个人开始说：“一只青蛙”，第二个人：“一张嘴”，第三个人：“两只眼睛”，第四个人：“四条腿”，第五个人：“扑通，跳下水。”第七个人：“两只青蛙”，以此类推。
(5)小猴卖东西(20到30分钟)：女的一元，男的5角，主持人说多少钱，各组老人在最短的时间里拼出相应的价钱。
(6)你来绘画我来猜：2人一组
(7)相反对对碰，例，主持人说向左转，老人就做相反的动作。
十、备注：
1、服务人员要热情耐心;活动过程中如有老人不好意思，或忘词、跑掉等，要给予鼓励，增强其信心。
2、如果活动提早结束，鼓励老人进行其他的才艺表演，没有参加活动、比赛的老人也可以一起互动,一起交流。
3、活动中老人情绪太激动可能会产生头晕、胸闷、晕倒等现象，我们要对老人的安全做好保护措施，现场要有医护人员。
一、指导思想：
“百善孝为先”。为了弘扬中华民族尊老爱老的传统美德，培养学生的感恩意识，传承中华民族优秀文化，进一步加强未成年人思想道德建设，制定我校“我们的节日·重阳节”主题活动方案。
二、活动时间
20xx年9月30日-----10月10日
三、活动内容
以关爱老人“六个一”道德实践活动(上好一节传统文化课，“举办‘我们的节日·重阳节’中华经典诗词诵读”、我为爷爷奶奶做一件好事、听爷爷奶奶讲过去的故事、为爷爷奶奶制作一张“感恩卡”、为爷爷奶奶写一句“孝亲承诺语”。)为主要内容，大力倡导尊老爱老良好风尚，引导小学生从小尊敬老人、关爱老人，为老人献爱心，做好事。
四.活动过程
1、普及重阳节知识，上好一节传统文化课。
各班主任老师提前学*方案，布置学生通过学*各种途径了解重阳节知识。各班传统文化课教师，利用传统文化课，引导学生交流重阳节的知识，引导学生进一步了解传统节日、认同传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日。
2、举办“我们的节日·重阳节”中华经典诗词诵读活动。
各班语文老师搜集重阳节的诗词和历代尊老爱老经典诗篇，选择适合自己班中孩子的内容，制作ppt,在周二、周四的晨诵时间组织诵读，引导学生感受传统“孝”文化的魅力，让学生在优秀传统文化的熏陶中，汲取精神营养，树立正确的'世界观、人生观、价值观。
3、开展我为老人献爱心活动。
利用十一黄金周时间，组织学生开展“四个一活动”，即：我为爷爷奶奶等老人做一件好事、听爷爷奶奶等老人讲过去的故事、为爷爷奶奶等老人制作一张“感恩卡”、为爷爷奶奶等老人写一句“孝亲承诺语”。教育学生学会感恩，学会做人，从力所能及的小事做起，为老年人办实事、送温暖、献爱心，以实际行动回报老人给自己的关爱。
4、感悟体验展示：
(1)低学段同学讲述故事：低年级同学讲述自己亲身感受或发生在自己身边的父母、长辈真心付出、无私关爱子女，以及作为子女真诚回报、感恩于行的感人故事。
(2)中学段绘制手抄报。中学段同学将自己搜集的重阳节知识绘制志手抄报。
(3)高学段写活动征文。高学段同学将自己在节日活动中的所见所闻所做所感写成征文。
一、活动背景
关爱今天的老人，就是关心明天的自己。重阳节带给我们的不是登高、赏菊、吃重阳糕，而是一种信息：老年人更需要爱、需要快乐和健康。为进一步深入贯彻党和**老龄工作的方针政策，聚富社区在重阳节即将来临之际，开展重阳节系列活动，特制定本方案。
二、活动目的.
本次活动分别以聚焦九九重阳展现自我风采、欢乐颂健康美社区情、人老心不老多彩夕阳红为主题，开展系列敬老、爱老服务活动，让广大老年人切实感受到党和社会的关怀;同时，弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统，增强全社会的老龄意识和敬老意识，营造良好的社会氛围;为老年人办实事、做好事、献爱心，让老年人共享经济社会发展成果，安享幸福晚年生活。
三、活动时间
20xx年xx月xx日至xx月xx日
四、活动内容
(一)才艺大比拼
xx月xx日上午9:00 聚富社区二楼会议室
(二)文艺汇演
xx月xx日上午9:00 聚富社区二楼会议室
(三)健康讲座+义诊
xx月xx日上午9:40 聚富社区二楼会议室
(四)播放电影《飞越老人院》
xx月xx日下午1:30 聚富社区一楼放映厅
五、参加对象
聚富社区关工委成员、城西医院医护人员、聚富社区艺术团、聚富社区居民
【附】重阳优美诗词欣赏：
1、于长安还扬州九月九日行薇山亭赋韵
(南朝 陈)江总
心逐南云逝，形随北雁来。
故乡篱下菊，今日几花开?
2、沉醉东风 重九
(元)关汉卿
题红叶清流御沟，赏黄花人醉歌楼。
天长雁影稀，月落山容瘦。
冷清清暮秋时候，衰柳寒蝉一片愁，
谁肯教白衣送酒。
3、醉花荫
(宋)李清照
薄雾浓云愁永昼，瑞脑销金兽。
佳节又重阳，玉枕纱橱，半夜凉初透。
东篱把酒黄昏后，有暗香盈袖。
莫道不销魂，帘卷西风，人比黄花瘦!
一、活动目的与意义
生命无价，健康第一，为进一步提高老年人的健康观念和自我保健意识，倡导科学合理健康的生活方式，让社区的老人们能拥有一个健康的身体，丰富他们的身体保健知识，故此开展一系列活动，在社区内营造“人人关注健康，享有健康，享受健康”的氛围。
二、活动目标
帮助老人们建立健康的生活方式，在活动参与中增强老人彼此间的`关系，扩大他们的交友圈子，让他们拥有一个健康、丰富多彩的老年生活。养生在心间，行动在今天。
三、活动时间
分三节进行，具体时间待定
四、活动地点
待定
五、活动详情
(一)问题分析：
老人情绪低落，倍感孤独的原因是什么?
1.子女不在身边(暂时性失依或永久性失依)
2.业余活动少(或存在参与障碍)
3.生活困难，缺少帮助等。
(二)活动热身游戏
1.具体目标：活跃小组气氛、训练反应能力
2.适合人群：不限，更适合活动能力较弱的参与者，特别是老年人
3.人数：不限
4.时间：20分钟左右
5.所需道具：无
6.游戏方法(步骤：)
(1.)让参与者围成一个圈，由社工和大家示范关于“笑口常开”四个字所代表的手势。
(2.)先选出一名参与者做发指令者，任意发“笑”“口”“常”“开”的指令。
(3.)“笑”：双手的食指指自己的脸，嘴巴微笑，做出开环大笑的样子：
(4.)“口”：双手放在嘴边做呼叫状，做嘴巴的样子;
(5.)“常”：双手拍两下手掌;
(6.)“开”：双手张开举过肩膀。(备注：其他参与者根据指令做出相应的动作，有做错的参与者继续做发令者)
大小西瓜
1.具体目标：活跃小组气氛，训练应变能
2.适合人群:不限
3人数：10人左右
4.时间：20分钟左右
5.所需道具：无
6.场地要求：户外、室内均可
7.游戏方法(步骤：）
(1.)让参与者围成一圈。
(2.)选出1名参与者做发令者，任意发“大西瓜”和：小西瓜“中的一个指令。由发令者开始，按一定顺序往下位参与者传递做发令者，每位发令者都要根据上一位发令者相反的指令给自己发令，同时自己双手做与自己所发命令相反的动作。
(3.)“大西瓜“：做小西瓜动作;”小西瓜“做大西瓜动作。
老年人保健知识：
(1)吃得合理。少吃多餐，吃营养均衡的低脂肪食物。
(2)喝得适当。多喝水，少喝酒
(3)戒烟。戒烟不分迟早。吸烟会增加人体患心脏病或癌症的机会并缩短寿命。
(4)散步。散步是保持机敏灵活和健康的较好办法。新鲜空气比补药更好。
(5)多寻求乐趣与家庭、朋友了邻居保持联系。记住要活到老、学到老、教到老。
(6)积极自信。爽朗乐观使人容易接*你。
(7)时时当心。你的生命和别人的生命有赖于你头脑清醒，视力清晰。
(8)运动对你有好处。不很剧烈的运动对你的健康是有益的，而且还可使你接触其他人。游泳和适应性锻炼特别值得推荐。
(三)可预见的困难及对策：
1、参与人数不多：提前联系好社区，进行宣传;
2、组员参与积极性不高(缺*)：每次活动社工注意活动气氛的调解，在每次活动开始前都与参与人员沟通好;
(四)活动的评估方法：
1、过程评估：
①观察老人的参与度。
②观察现场气氛。
③参与活动老人的反馈回应。
2、结果评估：对老年人的学*能力、参与活动者对保健知识了解程度等方面的改变等结果进行成效评估。
一、活动名称
重温激情燃烧岁月，乐享晚年幸福生活
二、活动主题
夕阳晚情重温甜蜜
三、活动目的
1、帮助老人回忆过去的往事，从而引导老人重温过去的快乐生活；
2、丰富老人的生活，使老人摆脱无聊，孤独，从心灵上得到满足和快乐；
3、让老人感受到一定的成就感，帮助他们在一定程度上消除对自己和年老的消极认识情绪；
4、给老人一个展示自己，结交朋友的*台，拓宽老人的'社交渠道和朋友圈。
四、活动时间
20xx年x月xx日全天
五、活动对象
1、社区结婚60年老年人
2、社区全体居干
3、街道相关领导
六、活动人数
参加活动40余人
七、活动场地
社区计生人口文化活动室
八、活动内容
1、尊老敬老宣传站。
宣传《老年人人权益保障法》等政策法规。
2、老年保健宣传展板。
宣传老年人健康和保健知识。
3、老年人健康检查台。
为老年人健康义诊。
4、老年人书画即兴展示。
在社区文化活动室开展老年人即兴书画比赛。
5、重阳剧场。
以老年人自娱自乐的形式，在社区内开设黄梅戏表演小剧场。
6、慰问社区高龄老人。
在社区内张贴尊老敬老宣传标语，悬挂尊老敬老宣传条幅，营造浓厚的“庆
重阳”活动氛围，达到圆满的活动效果。
社区老年人九九重阳节活动策划方案
一、活动时间
—月—号上午。
二、活动地点
幼儿园教室。
三、活动目标
1、初步了解重阳节是爷爷奶奶的节日。
2、使宝宝从小有关心爷爷奶奶的意识，为爷爷奶奶做力所能及的事。
3、喜欢爷爷奶奶，愿意表达爱爷爷奶奶的情感。
四、活动准备
糖果、重阳糕等。
五、活动过程
1、介绍重阳节
老师和宝宝一起唱歌曲《我的好奶奶》，老师：“爷爷奶奶真辛苦，今天是他们的节日，我们一起来给他们过节，好吗？
2、老师妈妈亲亲宝宝
宝宝真乖，老师妈妈亲亲你（老师随意亲宝宝），老师妈妈亲宝宝开心吗？
3、爷爷奶奶妈亲宝宝
宝宝的爷爷奶奶亲过宝宝吗？亲在什么地方呀？（宝宝随意说）。
4、宝宝亲爷爷奶奶
爷爷奶奶亲宝宝开心吗？那我们宝宝也来爷爷奶奶。（播放亲亲我录音）。鼓励每位宝宝去亲亲自己的爷爷奶奶。
6、吃重阳糕
鼓励宝宝先把重阳糕给爷爷奶奶，随后和他们一起品尝。
7、唱歌曲
引导宝宝和老师一起边唱边做动作。
8、放“亲亲我”音乐
——老年人活动方案优选【二十】篇
一、活动主题
走出蜗居，移居生态乐园
二、活动内容
面向广大中老年群体，结合丰富的旅游资源，打造短期的中老年旅游休闲度假产品。提升老年服务中心品牌，开发潜在客户。
（一）主题活动
1、文体比赛
组织老知青、老干部和健康向上的老年人之间进行乒乓球、羽毛球、门球、桥牌、游泳等趣味文体活动比赛，通过各种活动加大老年人聚会的互动性，在运动的同时增进感情。
2、健身祈福
定期组织老知青、老干部携带家人到千灵山聚会，赏彩叶、撞梵钟、挂福条，在登山健身的同时祈求美好生活，回归自然、陶冶情操。
3、知青会议
以座谈会的形式集结当年在插过队的知青、老干部们，让他们在座谈会上追忆往事、忆苦思甜。在老年服务中心打造老年人的音乐广场，请专业的乐器老师现场教授老年人乐器演奏。傍晚伴着火红的夕阳随着激昂的乐声翩翩起舞，发展票友会并定期聚会。
4、争上游夺工分
在丰收的季节，在温室大棚组织老知青之间进行采摘、垂钓比赛，看谁采摘的果实又大又多、谁钓上的鱼又快又肥，获胜方得到相应的“工分”，“工分”越多的知青获得优惠的.幅度越大。
5、红色记忆
傍晚在老年服务中心播放露天电影，通过播放《高考1977》、《美人草》、《英雄儿女》、《山楂树之恋》等一些可以勾起知青们美好记忆的电影，再现当年拿着板凳看露天电影的场景。
（二）精品线路
1、红色之旅
集结号知青根据地
线路：八一影视基地、千灵山、青龙湖公园、地热博览园、老年服务中心
精心打造一条知青线路突现知青文化和垦荒文化，带领中老年游客回味上山下乡时的情景，参观红色影视剧的拍摄。登千灵山顶远眺蓝天白云*看幽谷寺群；青龙湖畔沐浴清风养生园悠然垂钓。在博览园及周边中心村挖野菜、掰玉米、摘果实、开垦荒地，在老年服务中心的傍晚追忆似水年华。
2、养生之旅
走出蜗居，移居生态乐园
线路：青龙湖公园、千灵山、温泉养生中心、老爷庙、老年服务中心
在这个“亚健康”的时代，老年病越发变得提前与频繁。健康才是有钱买不到的珍贵礼物。在远离工业污染、汽车尾气的青龙湖公园提笼遛鸟，天然大氧吧里呼吸最清新氧气。迎着清风伴着鸟鸣观隋唐时期遗留下来的最大石窟寺群，登顶鸟瞰京城全景，让千灵山的晨钟暮鼓、怡然自得的美感住在您心里。垂钓中心体验“姜太公钓鱼愿者上钩”的意境。到温室公园采摘喝纯天然温泉水长大的花卉果蔬，体验“绿色生活”。在“老爷庙”里参观道教文化展示，领略“天人合一”的养生心境。温泉养生中心室内浸泡各种茶浴、药浴、牛奶浴，一路带着儿孙的欢笑追寻健康。
（三）节点活动
1、月满中秋精彩（中秋节）
在老年服务中心举办中秋诗词会，赏花灯、猜灯谜、做月饼、品肥蟹，与家人们举杯邀明月，共赏金秋美景。
2、集结歌颂祖国（国庆节）
针对中老年群体，联系老年业余表演团体，在老年服务中心进行表演，积极唱红歌跳民族舞增强互动。在敬老院东侧的公园打造老年人的音乐广场，请专业的乐器老师现场教授老年人乐器演奏，欢度国庆。
3、九九话重阳感恩在我心（重阳节）
邀请曾入住老年中心的老人听医疗专家组织的健康大讲堂。登千灵山，闻秋风赏彩叶，与家人们击鼓祈福。在温泉养生中心泡养生汤、品养生菜，和子孙们共享夕阳美景。
活动主题：
九九重阳节，浓浓敬老情——一珍重阳节主题联谊会
备选主题：
九九重阳节，康圣一日游人间百善孝为先，九九重阳享健康
活动目的：
1重阳节作为中国传统的节日，又是老人节，是我们以情感纽带维护和开发顾客的时机。借助节日机会，把握合理主题，联络感情，促进销量;
2通过在联谊会现场刻画美满的生活片段，引发到会者对美好生活的眷恋，从而唤起其对健康的足够重视。
3企业形象塑造，提升企业形象，推动顾客升级。
活动时间：
10月26日之前(10月26日重阳节)
邀约对象：
主要邀约子女不在身边的顾客。顾客对我们的员工过节期间不忘与他们团聚这份情谊的`感激和珍惜，会成为影响他们现场购买的重要因素。
活动重点环节卖点及亮点：
1根据重阳节有郊游的*俗，各地可以根据自己的实际情况进行旅游营销。建议上午安排健康知识讲座大课堂，讲课卖货;中午免费午餐，下午参观旅游景点。(九九重阳自古有郊游登高赏菊饮菊花酒插茱萸*俗)
2到会的每位顾客赠送精美的小礼品一份。 3顾客与员工共饮菊花茶或菊花酒; 4吃重阳糕或蛋糕;
5现场促销政策非常优厚;(“敬老套餐”各公司自定) 6购货顾客均可参与现场抽奖。 7诗词游戏;(有奖问答)五相关道具会场布置
1在原开会条幅的基础上，会场悬挂中秋节条幅：“九九重阳享健康，人间百善孝为先” “父爱如山，母爱如水，一珍健康天下父母”
活动流程：
开场前：循环播放《开场短片》
8：30—8：50：主持人上场，介绍活动主题，介绍重阳节的传说来历
8：50—8：55：共饮菊花酒或菊花茶
8：55—9：00：员工表演
9：00—9：20：诗词游戏
9：20——9：35放映《核酸专题片》
9：35——9：45：播放《媒体证明》短片(任选“x“焦点访谈”“时空连线”其一)
9：45——9：50：保健操(让老年朋友活动一下筋骨)
9：50——10：00：播放《老顾客访谈》短片
10：00——10：15：吃重阳糕或蛋糕
10：15——10：20：主持人宣布促销政策
10：20——11：30检测促销抽奖颁奖七抽奖奖项设置
各地区根据本地区实际情况顾客的需求情况，自行设计抽奖奖品。可以是公司的产品，也可以是日常实用的产品。主要目的是为了吸引顾客的购买率和宣传公司的新产品。
活动注意事项：
1、工作人员统一工装。
2、会议过程，有空位置员工穿插就座，其余人员整齐站立会场两侧，积极鼓掌，制造场效。
3、带掌由各店长和各地区经理负责。
4、会议期间，员工不得随意出入会场及在会场内不得随意走动。
5、会议期间，不得在会场内接打电话和收发短信。 6会场纪律由会场总监负责监督记录。
一、活动名称
xx，xx
二、活动主题
xx
三、活动目的
1、帮助老人回忆过去的往事，从而引导老人重温过去的快乐生活
2、丰富老人的生活，使老人摆脱无聊，孤独，从心灵上得到满足和快乐
3、让老人感受到一定的成就感，帮助他们在一定程度上消除对自己和年老的消极认识情绪
4、给老人一个展示自己，结交朋友的*台，拓宽老人的社交渠道和朋友圈
四、活动对象
1、社区结婚xx年老年人
2、社区全体居干
3、街道相关领导
五、活动人数
参加活动xx余人
六、活动场地
xx活动室
七、活动经费
活动所用的横幅、矿泉水、生日蛋糕、鲜花、贺卡和纪念品等，需要经费xx元
一、 活动目的
传承中华优秀传统文化，推进老龄事业健康发展，促进形成全社会尊老、敬老、爱老、助老、孝老的文明风尚。
二、 活动主题
幸福老年，和谐北京。
三、 活动时间
活动阶段：20xx年6月下旬至9月下旬(具体活动时间参见活动内容)
主要活动地点暂定在：国家大剧院、京民大厦、北京市妇女儿童社会服务中心。
四、 活动内容
1、文艺演出
举办'有您才幸福'夕阳红艺术节。艺术节面向家庭和社会，通过区县报送，专家评选和精品汇演的形式，成为北京市老年人文化生活展示的最佳窗口之一。艺术节以创新作为节目甄选核心标准，鼓励内容和形式创新。艺术节以区县为单位征集文艺节目，类别包括：歌唱、舞蹈、语言、曲艺、戏曲、器乐、其他技艺。将由组委会评选确定参与最终文艺汇演的节目，并由专业导演团队精心打造，计划于20xx年9月下旬在国家大剧院演出。
2、产业论坛
北京老龄产业论坛站在产业高度，面向老年群体，依据当下老龄产业热点制定主题，展开研讨。论坛将每年举办一次，成为北京市老龄产业的项目推介*台、产品交流*台、产业发展*台，全面推动北京老龄产业的发展。今年的论坛将以'养老金融的发展与创新'为主题，分为'养老和金融产业的发展'和'养老和金融产品的'创新'两大议题，分别从产业和产品两个层面进行研讨。论坛计划于20xx年9月中旬在京民大厦举行，将邀请**领导、企业代表、养老社会组织与机构代表、专家学者代表、媒体代表等出*。
3、文化活动
举办以'时光与记忆'为主题的老年摄影及家庭手工艺品展。由各区县组织征集能够展示老年人关心社会、关心国家、热爱生活的精神风貌，以及多姿多彩幸福生活的老年摄影作品。同时征集以家为单位，以老人为核心，以文化为内涵的家传手工艺制品。老年节组委会将组织专家对作品进行评选，优秀作品计划于8月下旬在北京市妇女儿童社会服务中心'时光与记忆'老年摄影及家庭手工艺品展现场进行展示，展览结束后组委会将制作展览作品集。
以上活动需要区县组织落实的工作有：
①文艺演出活动需要各区县按照文艺汇演的类别推荐报送2-3个节目;
②老年摄影及家庭手工艺品展需要各区县按要求推荐15幅摄影作品和10-15项手工艺作品。以上活动细则可登陆首都文明网查看。
五、活动组织
第二届北京市老年节由首都精神文明建设委员会办公室、北京市民政局、北京市文化局、**北京市委社会工作委员会、北京市妇女联合会、北京市老龄工作委员会办公室主办，北京市老龄产业协会、北京北奥会展有限公司承办。
九九重阳节，浓浓敬老情重阳节主题联谊会
一、活动主题说明
活动主题：九九重阳节，浓浓敬老情一珍重阳节主题联谊会
备选主题：
——老年人防范诈骗知识宣传活动方案范本十份
根据汉中市市场监督管理局关于印发《打击整治养老诈骗专项行动实施方案》的通知（汉市监函〔2022〕220号）要求， 结合市场监管部门工作职责，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩涉老“食品”“保健品”等领域违法违规行为，着力治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、工作原则
(一)坚持党的领导。发挥*安建设协调机制作用，有效整合各方资源力量，把政治优势和制度优势转化为强大工作效能。
(二)坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点，充分发动和依靠群众，使专项行动过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
(三)坚持法治思维。始终在法治轨道上推进专项行动，严格依法办案，坚持依法治理，针对专项行动中发现的侵害老年人合法权益的行为，要依法从严从快查处，曝光典型违法案例，震慑违法经营者，确保专项行动经得起历史和法律检验。
(四)坚持突出重点。紧盯涉老“食品”“保健品”等领域虚假宣传、制售伪劣商品等违法违规经营行为，全力攻坚克难，以重点突破带动专项行动深入开展，取得人民群众看得见、感受得到的实实在在的效果。
(五)坚持分类处置。对涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，因地、因时、因事制宜，一类一策、一案一策，确保依法稳妥处置，坚决防止发生影响社会稳定的大规模事件和个人极端案件。
(六)坚持源头治理。边打边治边建，建立健全源头预防治理长效工作机制，着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。
三、目标任务
全县各级市场监管部门要将整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，加强市场监管，依法查处虚假广告宣传等违规经营行为”作为专项行动整治重点，有诈反诈、有乱治乱，广泛开展涉老“食品”“保健品”宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，坚决完成好打击整治任务，针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，建立健全长效工作机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四、工作步骤
专项行动从2022年4月份开始至10月中旬基本结束，按照宣传发动、打击整治、总结提升三个环节开展。三个环节叠加压茬推进并贯穿专项行动始终，做到宣传发动、线索摸排、打击整治、建章立制一体推进。
(一)宣传发动阶段(4月至5月15日)。各级市场监管部门要及时部署安排工作，细化措施，责任到人，强力有序推进专项行动各项任务。要坚持线上线下摸排相结合，信访接待和排查矛盾纠纷相结合，畅通举报渠道，通过12315广泛接收、及时受理群众投诉举报。要对上级转办的线索和收集到的举报线索，尽快核实、查办、反馈，有效回应群众诉求，并及时报送线索办结情况。要跟踪掌握线索办理情况，加强对下业务指导，对重大线索督办盯办。要落实保护举报人措施，切实消除后顾之忧。要充分运用好各类新闻媒体，充分发挥各方力量，通过印发宣传册、 张贴标语等形式，进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭，对老年人发布风险提示和预警信息，帮助老年人提高识骗防骗能力。要加强舆情风险评估检测，严防恶意炒作。
(二)打击整治阶段(5月15日至9月30日)。各级市场监管部门要坚持打击整治与线索摸排有效衔接，针对线索摸排中发现的突出问题，要明确责任部门、挂图作战，限期查办。
加强分类处置。要建立风险隐患台账和风险管控名单，强化分级分类处置。对存在苗头性问题的，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要负责人、勒令停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改；对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
防控涉稳风险。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报信息收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作方法不当引发涉稳问题。对一些涉众型养老诈骗案件，要充分考虑其复杂性，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对敏感案件严格按照“三同步”的要求，依法稳妥处理；对“爆雷”风险突出的，要严格按照风险防控工作方案预案妥善处置，坚决守住不发生重特大事件的底线。
抓好建章立制。要及时总结借鉴专项行动的有效创新举措和成功经验，将其固化为规范工作制度，制订完善行业规定。要完善行业监管机制，健全市场准入，备案管理、风险预警、重点监控、社会监督等制度，提升监管效能。要完善工作衔接机制，健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。
(三)总结提升阶段(10月1日至10月15日)。坚持治标与治本相结合、深挖专项行动与长效常治相结合。在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远，注重解决专项行动过程中发现的深层次问题，巩固专项行动取得的成效。注重梳理成功经验，集成典型案例，补齐制度短板，完善制度机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识，增强行动自觉。老人不安则家庭不安，家庭不安则社会不安，老年人的事，再小也是大事。各级市场监管部门要深化思想认识，提升政治站位，切实把思想和行动统一到***决策部署和省委省**、市委市**、县委县**工作要求上来，通过扎实开展打击整治专项行动，切实解决好群众最恨最怨最烦的问题，守护好老百姓“养老钱”，以实际行动维护好老年人的合法权益，让尊老敬老传统美德发扬光大，维护安全稳定的政治社会环境。
(二)加强组织领导，形成工作合力。县局成立打击整治养老诈骗专项行动办公室(简称“县局专项办”)，专项办主任由县局党组**、局长裴富朝担任，副主任由县局副局长宋琴、章伟国、总工程师衡培华、非公党委副**汤红梅、食安办副主任陈飞担任，成员由综合执法大队、综合股、注册及信用监管股、市场价竟股、知识产权股、食品协调股、食品生产股、食品流通股、餐饮股、药械股、12315中心组成（详细分工见附件1）。各成员股室(单位)要主动担当作为，按职责分工开展工作，确保各项专项行动扎实推进，取得实效。各市场监管所要积极配合，按“属地监管”原则因地制宜、有所侧重，制定具体实施方案，确保精准施策，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(三)规范工作流程，细化工作台账。县局专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，对发现的问题拉单列表、督促整改到位。要及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。要形成一本台账，即专项行动整治规范工作形成的完整文件资料；两张图表，即任务分解图和工作流程图；三个方案，即整治工作落实方案，应急处置预案和正反典型案例；四份清单，即问题风险隐患清单、整改落实清单、督导检查清单和建章立制清单。
(四)加强督导检查，压实工作责任。县局专项办将对整治工作进行动态监测和督导调度，适时召开工作推进会，听取工作进展情况汇报，部署安排重点工作，开展专项督导。要按照边打边治边建要求，把动态排查问题风险隐患贯穿始终，完善工作台账，及时“回头看”，检验工作成效。要把专项行动纳入今年*安建设考评，对成效突出的单位进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，督促限期整改。
(五)把握时间节点，及时报送信息。各级各部门要建立信息报送机制，坚持“每周一报”，明确一名联络员并报县局，每周二18: 00时前，向县局综合股（张乾）报送本周(上周三至当日)工作信息(含电子版)，每周三18: 00时前，由县局综合股向市局专项办和县专项办报送本周工作信息。包括内容主要包括:完成的主要工作、取得的成效、存在的问题、下一步工作措施及意见建议，填报《略阳县专项行动进展战果统计表1（对口业务表）》、《略阳县专项行动进展战果统计表2（共性表）》。同时，对工作中的好做法、好经验和典型案例，也要及时报送。
为认真贯彻落实区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》精神，根据全市防范犯罪工作推进会议部署要求，结合我校实际，进一步提高我校广大师生对的防范能力，本月在全校开展防范宣传教育活动。具体安排如下：
一、活动主题：
增强安全意识，防范。
二、活动之间：
10月12日—10月30日
三、活动安排：
1、校园网转发区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》。
2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。
3、学校将利用教师**时间向广大教职工解读通知的有关精神，切实提高了学校教职工对的警惕性。
4、学校利用小百灵广播对全体学生进行防范的宣传教育。
5、在《百灵之声家校报上》开设专栏。
6、各班开展防范短信诈骗的主题活动：
（1）带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。
（2）出刊专题板报。
（3）利用夕会课对学生进行专题教育，让学生了解的形式、手段、特点和危害，掌握必要的防范技能，构筑坚实的思想防线。
7、向每一位学生家长印发《致学生家长的***》，由学生向家长宣传防范常识，发挥一个学生带动一个家庭，一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用，增强了广大市民的防范意识。
为认真贯彻全国、全省、全市打击整治养老诈骗专项行动部署会精神，切实依法维护老年人合法权益，促进老年人事业健康发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，经镇党委扩大会研究同意，从现在起至xx年10月中旬，在全镇开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，制定工作方案如下。
一、总体要求
坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持党的领导、以人民为中心、运用法治思维、突出重点、分类处置的工作原则，坚持宣传教育、依法打击、整治规范等措施并举，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，防范化解养老领域非法经营涉稳涉众突出风险隐患，促进养老事业健康发展，切实维护全镇安全稳定的政治社会环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。从xx年4月中旬开始，全镇发起打击整治养老诈骗新一轮强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗团伙，严惩一批违法犯罪分子，有效遏制养老诈骗违法犯罪，进一步形成高压震慑；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；巩固深化打击整治成果，制定完善一批法规制度，着力解决养老诈骗暴露出的共性问题，推动常治长效。
二、主要措施
（一）扎实抓好宣传发动工作（牵头单位：镇综治办，责任单位：各村（社区），驻镇各单位）
1．深入开展宣传教育。要坚持“线上+线下”相结合，充分用好全镇各类新闻媒体，在“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日、扫黑除恶集中宣传等活动时期，组织开展声势浩大的打击整治养老诈骗宣传教育活动，掀起宣传热潮。充分发挥综治中心、网格员等力量作用，加大对留守、独居等特殊困难老年人的走访宣传。三大电信运营商要通过短信等形式，向用户“点对点”发布风险提示和预警信息。要通过印发宣传册、张贴标语、以案说法等形式，让涉老反诈宣传进社区、进农村、进超市、进公园、进广场、进家庭，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。
2．畅通线索举报渠道。依靠和发动群众，广泛收集举报线索。落实举报人保护措施，切实消除后顾之忧。依托12337智能化举报*台，统一接收、分流、交办举报线索。各村（社区）、各单位对收集到的`举报线索和上级转办的线索尽快核实、查办、反馈，有效回应人民群众关切，并及时向镇综治办报送线索办结情况。镇综治办将适时集中筛查、交办、督办一批重点线索，督导加大核查力度。
3．加强舆论引导管控。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。各村（社区）、各单位要及时协调管控负面舆情，严防恶意炒作。
（二）依法严厉打击养老诈骗（牵头单位：派出所，责任单位：各村（社区）、驻镇各单位）
4．实施精准打击。派出所与有关行业主管部门加强对接协同，把打击锋芒对准以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。按照“稳、准、狠”要求，深挖彻查一批养老诈骗违法犯罪线索，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件，确保打出声威。及时发现和识别养老诈骗团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，结合常态化扫黑除恶依法严惩。
5．严格依法办案。坚持法治思维和法治方式，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，用足用好法律武器，不放过任何一个犯罪分子，确保打击有力、惩治有效。严格把握好法律政策界限，要认真分析、严格区分合法与非法、有罪与无罪的界限，严禁人为“拔高”“凑数”，确保把每一起案件都办成铁案。派出所要加强办案力量，加大案件侦办力度；检察机关要提前介入，统一法律适用标准和证据标准；法庭要抓好审判工作，对于造成严重经济损失以及其他严重后果或者恶劣社会影响的案件，要坚决依法从严惩处，同时加大对罚金、没收财产的处罚力度，从经济上严厉制裁犯罪分子。各单位加强协同配合，依法快捕快诉快判一批涉养老诈骗案件。综合运用行政执法、民事司法等手段，办理养老领域民事纠纷案件，保护当事人合法权益。
6．全力追赃挽损。加强派出所和民政、自然资源、住建、市场监管、金融监管、银保监等部门协同配合，全面查清犯罪嫌疑人资金流向，及时查封、扣押、冻结涉案财产，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产。加大对涉案财产甄别、审查、认定力度，加大财产刑执行力度，综合运用多种手段，做好涉案财物清运、财产变现、资金归集和清退等工作，最大程度挽回受害群众的经济损失，守护好老百姓的“养老钱”。总结推广好的办案经验做法，对涉案受害者众多、涉案金额较大等重点案件，建立“一案一策”“一案一专班”等机制，加大案件攻坚力度，做到“应追尽追”。
（三）深入开展整治规范工作（牵头单位：镇综治办，责任单位：各村（社区）、各单位）
7．加强重点整治。要把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患。镇党政办组织开展不间断网上巡查，大力整治利用互联网、手机APP等设置“套路”，诱导老年人“消费”“投资”等涉诈问题隐患，依法查处违法违规网络*台及账号。镇项目办要在养老项目申报、实施等方面严格把关，加强信用管理，对建设资金使用实施全过程监督管理。镇民政办要强化行业监管，加强与有关部门的协调沟通，把已经在民政部门备案的、经市场登记注册成立涉及养老服务但未在民政部门备案的、打着养老旗号从事非法吸收资金业务的三类市场主体纳入监管范畴，做好养老服务领域涉诈问题的日常排查、集中整治、监测预警等相关工作。镇政务服务中心、梅田市场监管部门要在市场主体登记注册时严格把关。镇城镇规划建设办、梅田自然资源所要整治违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题隐患，加强信息共享、监督管理、政策宣传等工作。镇城管要整治违规在城市街面张贴养老产品宣传广告的行为。辖区内三大运营商要依法依规对涉嫌诈骗的电话号码进行处置。镇文化站要整治老年旅游、艺术品经营等领域涉诈问题隐患，严格审核面向老年人的旅游项目内容。镇卫健办要依法查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员开展诊疗活动、无医疗卫生技术准入等违法行为，并将养老诈骗整治纳入老龄工作重要督促检查内容。梅田市场监管所要整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈问题隐患，加强市场监管，依法查处虚假宣传等违规经营行为。镇综治办要督促、指导养老领域非法集资问题隐患整治工作，加强监测研判和预警提示，指导协调对养老领域非法集资依法认定、查处、取缔，推动有关部门和地方开展防范和处置养老领域非法集资工作。
8．加强分类处置。各村（社区）、各成员单位要深入开展摸排，对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。对存在苗头性问题的，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要负责人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改；对涉及其他部门的涉诈问题线索，依法移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
9．防控涉稳风险。及时收集研判预警相关涉稳情报信息，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对重点群体和人员要严格落实“五包一”措施，与投资群众建立有效的沟通*台，定期通报案情和处置进展工作情况，及时回应群众关切。镇民政办要对梅田敬老院进行精准帮扶，帮助维持正常运转。对一些涉众型养老诈骗案件，要充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大事件的底线。
10．推动建章立制。充分发挥镇打击和处置非法集资工作领导小组、镇维护稳定工作协调小组等工作机制作用，完善联防联控机制，加强情况通报、信息共享，形成打击整治合力。强化行业监管，健全市场准入、备案管理、资金监管、风险预警、重点管控、社会监督等制度，提升监管效能。完善行刑衔接机制，健全行业主管部门通报线索、配合执法司法调查等机制。通过专项行动，为完善相关法律政策、司法解释等贡献力量，为打击养老诈骗、规范行业发展提供坚实的法治保障。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（xx年4月15日至30日）：镇里组织召开全镇打击整治养老诈骗专项行动部署会议，出台工作方案，建立有关工作机制。在全镇范围内组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，组织各村（社区）、各成员单位摸排掌握一批重点线索。
（二）实施推动阶段（xx年5月1日至9月30日）：深入推进打击整治养老诈骗专项行动，全面排查风险隐患，加快案件侦办，加强源头监管，突出重点整治，落实信访**各项责任，尽快依法打掉一批养老诈骗团伙，严惩一批违法犯罪分子，集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题。
（三）总结提升阶段（xx年10月1日至10月18日前后）：及时总结专项行动经验做法，推动补齐短板弱项，巩固深化打击整治成果，制定完善一批法规制度，确保活动取得实效。
四、组织保障
各村（社区）、各成员单位要把打击整治养老诈骗专项行动作为当前一项重要政治任务，认真贯彻有关部署要求，推动专项行动走深走实，力争取得良好的政治效果、法律效果、社会效果。
（一）建立协调机制。成立梅田镇打击整治养老诈骗专项行动办公室（简称“镇专项办”），成员由镇综治办、梅田法庭、梅田派出所、麻田派出所、镇民政办、梅田自然资源所、镇项目办、镇文化站、镇卫生健康办、梅田市场***、梅田城管以及辖区内三大运营商等单位组成，镇专项办主任由镇党委委员、政法委员刘建华兼任，副主任由成员单位分管负责同志担任，内设综合组、打击组、整治组、宣教组等4个工作组。镇专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，各工作组要细化方案、压实责任，主动担当、真抓实干。镇专项办从成员单位抽调专门力量做好日常工作，建立健全信息报送、简报宣传、形势研判、协调调度、重点督导、成员单位联络员等工作制度和运行机制，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。专项行动期间，各村（社区）、各成员单位每月26日前要向镇专项办专题报送当月工作进展情况，重要情况和好的经验做法等应及时报告。
（二）加强统筹推进。专项行动分为宣传发动、打击整治、总结提升3个关键环节，各环节统筹融合、压茬推进，宣传发动和打击整治要贯彻始终，做到边宣传发动、边打击整治。要推动专项行动与其他领域专项工作有机结合，与正在开展的打击非法集资犯罪专项行动、打击涉网黑恶犯罪专项行动、养老领域突出问题专项监督检查等相衔接，形成打击整治养老诈骗的强大合力。
（三）落实工作责任。各村（社区）、各成员单位要严格落实*安建设领导责任制，把专项行动作为本辖区、本单位、本行业系统年度*安建设重点工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。履行牵头职责的单位要切实加强组织协调推动，确保工作扎实有序开展；责任单位要主动担当作为，积极协同配合。各成员单位要切实加强分类指导、抓紧部署推进。各村（社区）根据实际情况细化工作措施，确保有诈反诈、有乱治乱，因地制宜、靶向治理。4月28日前，各村（社区）要将工作措施、各成员单位要将分方案报送镇专项办。
（四）严格督导考评。专项行动全面展开后，镇专项办将适时组织梳理确定若干重点地区和单位，推动限期整改提升；挑选一批重点案件，实施挂牌督办，以重点突破带动专项行动整体推进。各村（社区）、成员单位也要加强对重点地区、案件、线索问题的督导，推动专项行动落地见效。要将专项行动纳入年度*安建设考评的重要内容，对成效突出的村（社区）、单位进行通报表扬；对推进不力的，及时通报、约谈，督促限期整改。对专项行动开展后仍发生重大养老诈骗案件的，严格依规依纪进行追责问责。
为深入贯彻***关于打击整治养老诈骗的决策部署，积极推进全乡打击整治养老诈骗专项行动，为坚决依法依规从严惩处欺诈老年人违法犯罪行为，建立健全从源头上预防打击治理养老诈骗工作长效机制，切实维护老年人合法权益，维护社会稳定，根据县统一部署，决定在全乡范围组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，现制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
二、专门领导机构
（名单见附件）
下设工作专班，由党委委员曾伟兼任专班主任，千佛乡警务室负责人周玉清、社会治理办主任彭中任专班副主任，专班工作人员由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黄春雪兼任，办公地点设乡社会治理办。负责工作专班日常工作开展。
三、工作要求
一要深化思想认识。全乡要扎扎实实抓好组织实施，进一步依法打击养老诈骗违法犯罪行为，治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，坚决维护好老年人合法权益。二要强化宣传引导。各村（社区）要多渠道多措并举开展整治养老诈骗专项宣传教育活动，充分利用网格服务微信群、宣传条幅、传播典型案例、张贴海报、发布新媒体短视频等形式，深入开展宣传发动，结合网格员入户走访、疫情防控卡点、防致贫返贫全面摸底排查入户等，积极开展老年人防诈宣传活动，让打击整治养老诈骗宣传家喻户晓、深入人心，全力营造打击整治养老诈骗工作浓厚氛围。三要扎实开展摸排。各村（社区）要充分发挥村两委、网格员、帮扶单位、驻村工作队作用，将常态化开展摸排工作与农牧民举报投诉相结合，建立健全工作长效机制和运行机制，进一步增强广大老年人法治意识和识骗防骗能力。四要各村（社区）要突出工作重点。统筹推动打击整治养老诈骗专项行动深入有效开展，强化责任担当，扎实开展工作，积极组织动员全民参与到打击整治专项行动中来。
四、标语宣传营造氛围
在交通要道、人群集中处悬挂标语横幅进行宣传，利用各村（社区）户外电子显示屏滚动播放打击整治养老诈骗专项行动系列宣传标语，做到随处可见、人人皆知，提高广大群众知晓率，营造浓厚氛围。千佛乡在街道人员密集处张贴打击整治养老诈骗宣传标语十多余条，标语内容例如：“网上汇款需警惕 电话核实莫大意”“骗人之心不可有 防骗之心不可无”“扫除诈骗 创建和谐家园”“严厉打击诈骗 维护社会诚信体系”等等。同时也要求各村（社区）在村上主要人员集中点张贴宣传标语，各村（社区）电子屏上滚动播放《全省打击整治养老诈骗专项行动宣传标语》，利用各村（社区）的广播播放打击整治养老诈骗宣传音频。
五、进村入户宣传扩大效果
结合当前集中走访排查工作和疫情防控宣传工作，千佛乡组织驻村干部、驻村工作队、村社干部进村入户，分发防养老诈骗宣传资料，向广大群众宣传当前开展的打击整治养老诈骗专项行动，提醒群众特别是老年人不轻信陌生电话和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份证信息、存款、银行账号等情况，切实增强群众防范意识，扩大宣传效果。
六、在疫情防控卡点详细讲述养老诈骗典型案例
一是保健品诈骗。诈骗分子往往以专业会议、健康讲座、组织义诊、免费体验、上门推销、电话与网络销售、商品回购、寄存代售等形式，以特殊功效、打折销售、消费返利、赠送礼品、免费或低价旅游等卖点虚假宣传，向老年人宣传“保健产品”“治疗药品”，从而实施诈骗。二是祛病消灾实为诈骗。此类诈骗多是结伙作案，一人搭讪寻找有名的神医，另一人称可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情况后用电话告知同伙，随后遇到的“神医”会说老人家中有灾祸，需拿出家中所有钱财首饰进行供奉（一天后还给老人）即可消灾，从而实施诈骗。
老年人在面对形形色色的骗术时，一定要保持清醒的头脑，打消“用小钱赚大钱”“吃小亏占大便宜”或“不劳而获”的念头。提高防骗意识，*时应多关注主流新闻媒体、社区宣传栏、横幅标语等，了解当前多发的电信诈骗手段，加强对诈骗伎俩的辨别能力。子女也要多给老年人一些耐心和陪伴，向他们普及反电信诈骗知识，提高他们的防骗意识。重点打击进村入社以买各种物品，开始以给予小东小西，开展思想上给老年人洗脑，然后以高价给予老年人购买等形式的行为。
为深入贯彻落实区政法委关于打击整治养老服务诈骗专项行动问题有关工作部署要求，防范化解养老服务领域非法集资和诈骗风险，有效增强老年人防诈骗和自我保护能力，特制定本工作方案。
一、工作目标
加强养老服务领域非法集资和诈骗活动监测预警，紧盯发生在老年人身边、侵害老年人利益的人和事，从根源防范和化解养老服务诈骗问题。不断加大宣传教育，完善管理机制，推动重点工作落实，提升全区养老服务质量和水*，切实增强广大老年人的获得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
（一）摸排对象。已经登记的各养老机构、社区养老服务机构及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所要严肃认真开展摸排。将日常掌握的信息，与**部门、市场监管部门获取的信息相结合，汇总形成摸排对象清单。
（二）摸排主体。备案的养老服务机构，由区民政部门负责摸排；未备案的养老服务机构，以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，由区各镇办负责摸排。
（三）摸排重点。从机构类型上看，重点排查民办的、公建民营的、规模相对较大的、涉足多产业领域的养老服务机构。从摸排事项上看，重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人有没有因为经济类犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，特别是要重点排查养老服务机构收取大额预付费、预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情况。
（四）摸排方法。对辖区内养老服务机构采用逐一上门排查，因疫情原因不能上门的，综合运用视频、电话、查阅资料等方式了解有关情况，特别是要询问入住的老年人或者其代理人，了解养老服务机构是否收取预付费以及告知风险等情况。本轮摸底排查工作于20xx年6月10日前完成。
三、分类处置
按照自治区民政厅要求，本次防范化解养老服务诈骗问题专项行动坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则，对排查结果进行综合评估，建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”的风险管控名单。没有发现风险隐患的养老机构，纳入绿色名单，正常开展日常监管；发现养老服务机构前期已经收取大额预付费，但资金主要用于弥补设施建设资金不足，经营服务有潜在风险隐患的，纳入黄色名单，增加抽查检查频次，加强日常监测；发现养老服务机构主要负责人因为经济犯罪被提起诉讼、被投诉举报、纳入黑名单的，以及养老服务机构前期已经收取大额预付费资金使用不规范，但资可抵债运营比较*稳的，纳入橙色名单，对养老服务机构和主要负责人进行警示约谈，责令整改，督促清退资金；对摸排中发现养老服务机构可能存在涉嫌非法集资、诈骗等犯罪行为，前期已经收取大额预付费且资不抵债，已经“爆雷”，引起不良影响或者重大舆情的，纳入红色名单，及时上报区政法委，在区非法集资等诈骗防范处置机制领导下，配合处非牵头部门、**机关等依法严厉打击。
对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，做好分类处置。对已经收住老年人，运营比较*稳，且没有收取大额预付费的，应当督促其尽快依法办理登记，并加强后续跟踪检查，确保风险整体可控；对已经收住老年人，且收取大额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质，属民非性质的由社会组织登记管理部门处置，属企业性质的移交市场监管部门，依法予以查处、取缔。
四、组织保障
一是加强组织领导。压实工作责任确保打击整治养老诈骗专项行动工作抓紧抓细，制订了《玉泉区民政局打击整治养老诈骗专项行动实施方案》，相关业务科室负责人为成员的打击整治养老诈骗专项行动领导小组，明确职责分工，进一步压紧压实工作职责。
二是加强长效机制建设。要以本次摸排整治行动为契机，及时总结经验做法，加快完善养老服务诈骗防范化解机制，健全综合监管机制，提高监管能力。要持续加强养老服务机构特别是民办机构的从业人员职业道德教育，督促养老服务机构加强食品、药品、消防等安全管理；采取有效措施加强对预收费、会员费、产品推销的监管，发现非法集资线索及时移送相关行业管理部门，切实维护老年人合法权益。
三是加强宣传教育和舆情监测。利用各种媒体加大宣传力度，精准宣传、多样化宣传，走进社区、走进机构、走进公园、走进广场等老年人聚集的场所开展宣传，围绕尊老孝老爱老、防范非法集资等主题，制作播放短视频、微动漫、公益广告，提高老年人识骗防骗能力，努力营造良好的社会氛围。
四是拓宽宣传渠道，时刻加强防范充分发挥养老机构作用，将防骗宣传知识积极向老人进行宣传。为加大宣传效果，深入到全区养老机构开展精准宣传工作。通过向老年人进行诈骗典型案例宣讲、老年人防诈骗指南解读、悬挂横幅等形式，向老年人宣传常见的养老诈骗方式，并就养老涉诈问题进行现场答疑解惑。通过宣传，进一步揭示了养老诈骗的欺骗性、风险性及社会危害性，提高了广大老年人防范养老诈骗意识，引导老人自觉抵制非法集资、电信网络诈骗，远离养老诈骗陷阱，不断提升老年人获得感、幸福感、安全感。
为深入贯彻落实中央、省市决策部署和区委区**工作要求根据海委*安组《关于深入开展打击整治养老诈骗专项行动的实施方案》（海委*安组〔2022〕3号）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持党的领导、发挥政治优势，坚持综合施策、标本兼治，坚持突出重点、分类处置，把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，把宣传教育、依法打击、整治规范统筹起来，既依法严惩养老诈骗违法犯罪，形成强大震慑，又延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促进养老事业健康发展，为有效保障广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
(二)目标任务。通过集中开展专项行动，向养老诈骗发起强大攻势，尽快依法打掉一批养老犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使得违法犯罪分子受到强大震慑，养老诈骗违法犯罪得到有效遏制；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累的有益经验，完善相关管理机制与制度，推动建立长效机制，巩固深化打击整治成果，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
(三)实施步骤。集中半年左右时间开展专项行动，分为宣传发动、打击整治、总结提升三个环节。2022年5月进行部署，正式启动打击整治养老诈骗专项行动。宣传发动环节约半个月时间，通过发动群众，及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指导。打击整治环节约4个月时间，集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。总结提升约半个月时间，切实固化成果、加强建章立制。3个环节叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节贯彻专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。
二、重点任务
(一)扎实抓好宣传发动。坚持充分发动和依靠群众，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。这项工作由政法和社会管理局牵头。
1.广泛动员、广辟渠道。要采取多种形式，动员人民群众积极投身专项行动。在扎实做好中央政法委12337智能化举报*台交办线索办理的前提下，**110接处警*台、12345市民热线等多种渠道要高效收集反映涉及养老诈骗违法犯罪等相关问题线索。要从重点人员、重点场所、重点领域和警情案件等专业系统中滚动排查研判相关线索，实现发现在早、处置在小的目标。各村（居）各有关部门对收集到的举报线索和上级转办的线索要尽快核实、查办、反馈，有效回应群众诉求，并及时按要求报送线索办结情况。
2.正面宣传、正确引导。各村（居）各部门要充分用好各类新闻媒体，组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动，将防范非法集资、保健品诈骗、养老诈骗等宣传纳入老年宣传的重要内容。要充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语、专题文艺演出等形式，让涉老反诈宣传进村（居）、进超市、进公园、进广场、进家庭。要突出宣传重点，针对养老诈骗特点和老年群体的具体情况，组织开展打击整治养老诈骗以案说法教育活动，揭露养老诈骗“套餐”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，筑牢老年人思想防线，深化宣传效果。要引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。
3.严格把关、严防炒作。宣传报道要严格遵守保密纪律，不得泄露政法机关侦查手段。严格遵守办案程序，不得对尚未终审的案件作定性报道。注意保护打击整治养老诈骗工作人员、举报人、证人、被害人及其*亲属等个人信息。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。一旦出现负面舆情升温，相关成员单位和村（居）要及时协调加强引导管控，严防恶意炒作。
(二)依法从严打击养老诈骗。坚持依法严惩、重拳出击，把打击锋芒对准人民群众反映强烈的各类养老诈骗，依法对存案深挖彻查，对新案加快攻坚，确保打出声威。这项工作由派出所牵头。
1.加大打击惩处力度。派出所与有关行业主管部门加强对接协同，重点打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”、宣传“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。深挖一批养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、加大破案攻坚力度，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。结合常态化扫黑除恶斗争，注意发现、识别、打击养老诈骗团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”。
2.严格依法办案。按照以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，用足用好法律武器，不放过任何一个犯罪分子，确保打击有力、惩治有效。坚持法治思维和法治方式，严格把握好法律政策界限，依法严格区分罪与非罪，坚决防止人为“拔高”“凑数”，确保把每一起案件都办成铁案。对不构成犯罪、但以“养老”为名欺诈老年人的民事纠纷案件，综合运用行政执法、民事司法等手段保护当事人合法权益。
(三)深入开展整治规范。把开展整治规范作为专项行动的重中之重，依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患，切实铲除养老诈骗的滋生土壤。这项工作由政法和社会管理局牵头。
1.加大监管力度。开展专项摸排，对存在苗头性问题的相关机构、企业，做好风险提示，增加抽查、检查频次，加大监管力度，提醒规范运营；对存在明显问题但不构成犯罪的，及时警示约谈其主要责任人、停止经营活动、责令整改、督促清退资金，综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改，对涉及其他部门的涉诈问题线索依法移交有关主管部门处理；对涉嫌犯罪的，及时固定证据，移送司法机关依法打击。
2.加强分类处置。对相关问题风险隐患建立台账，综合评估，逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题风险等级，建立风险管控名单，强化分级分类处置。坚持把防范化解风险、维护社会稳定贯穿专项行动始终，加强相关涉稳情报收集研判预警，统筹做好受害老年人教育引导、资金清退、突发事件应急处置等工作，坚决防止因工作不当影响社会稳定。对一些涉众型养老诈骗案件，充分考虑其复杂性，严格依照有关法律法规和政策规定，按照“一案一策”“精准拆弹”要求逐一化解；对“爆雷”风险突出的，严格按照风险防控工作预案依法依规妥善处置，守住不发生重特大事件的底线。
三、组织领导
(一)强化组织推进。设立打击整治养老诈骗专项行动办公室（简称“专项办”），由常乐镇*安建设领导小组办公室主任兼任，下设综合工作组，组长为政法和社会管理局局长宋钧。专项办要充分发挥统筹谋划、组织实施、协调推动、督办落实等职能作用，综合工作组要细化方案、压实责任，主动担当、真抓实干。专项办要做好日常工作，建立健全信息报送、简报宣传等工作制度，及时汇总情况、研判形势、协调调度、督导推进，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。
(二)强化责任落实。各村（居）各成员单位要严格落实*安建设领导责任制，按照本方案要求和各自职责，压实属地责任、部门责任，切实把专项行动作为本地区本部门*安建设重点工作，细化分解工作任务，层层落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。针对本地区养老诈骗问题严重程度等情况，因地制宜、有所侧重，有诈反诈、有乱治乱。
(三)强化督导考评。镇专项办对各村（居）各部门组织开展督导，对发现的问题拉单列表、督促整改到位，确保专项行动取得预期成效。此专项行动将纳入今年*安建设考评，对成效突出的村（居）进行通报表扬；对推进不力的.，及时通报、约谈，督促限期整改；对专项行动后仍发生重大养老诈骗案件的，要依规依纪问责。
一、工作目标
坚持“全民参与、社会共防”，以大幅有效压降本区电信网络诈骗既遂案件发案数为目标，通过扩大、叠加宣传受众人群，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势，强化“入耳、入脑、入心”的防范宣传效果，全力实现防范宣传覆盖面、实效性的“双提升”和发案数、损失金额的“双下降”，持续广泛宣传报道，用实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、组织领导
此次专项行动在局领导小组领导下，由局长任组长，各分管副局长任副组长，办公室、物业科、法规科、市场科、监管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修缮中心、交易中心、信息中心、维修资金、保障中心、档案中心等部门负责人任组员。由办公室牵头具体负责专项行动的组织推进、协调督导、情况汇总等工作。各单位也要成立相应工作专班，明确分管领导和联络员，确保宣传工作扎实有力有序推进。
三、工作重点
全面强化防范宣传，遏制案件上升态勢。针对目前我区“网购”“办理贷款”“刷单”“冒充客服”“冒充熟人”等电信网络诈骗作案手法高发的特点（见附件1），加强对高发、多发类电信网络诈骗类案件的防范宣传。针对本区电信网络诈骗发案率比较高的住宅小区以及易被侵害的重点人群，加强防范宣传，提升重点人群的防骗能力，遏制电信网络网络诈骗的宣传覆盖面。区扫黑办、**分局提供部分宣传易拉宝、海报、台卡、宣传短片以及防范电信网络诈骗“新十个凡是”宣传用语（见附件2）等宣传制品，由各部门根据职责分工督促各物业服务企业、房地产开发企业、房产中介、拆房工地、修缮工地等按要求张贴、放置或播放。
四、工作措施和职责分工
（一）全覆盖推进“入户走访宣传”：督促各物业服务企业配合各街镇综治部门、人口办、辖区**派出所按照100%全覆盖入户宣传的要求，将最新的防范宣传要点告知居民群众，把最新的防范提醒材料送到群众手上。（责任单位：物业科）。
（二）利用机关、企事业、住宅小区、开发楼盘等的所有电子显示屏开展宣传：播放电信网络诈骗防范宣传短片、“新十个凡是”以及防范提醒标语等。（责任单位：局属各单位）。
（三）利用对外办事窗口开展宣传。各相关单位要在所有对外服务办事窗口醒目位置放置“易拉宝”、张贴海报。（责任单位：局属各单位）。
（四）利用媒体开展宣传：充分利用现有宣传资源，将防范提醒、宣传短片通过各类微信群、微信公众号推送，实现宣传全覆盖。（责任单位：办公室）。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年2月初）。各单位要根据各自职责分工，结合实际，在20xx年2月底前完成制定工作方案报局办公室，并召开防范电信网络诈骗专项行动推进部署会，为全面推进做好前期相关准备工作。
（二）全面实施阶段（20xx年2月初至11月底）。防范电信网络诈骗工作作为贯穿全年的重点工作之一，各单位要根据各自职责分工，逐条逐点对照实行、抓推进、抓落实，建立常态推进、督导机制，形成全社会人人知晓掌握防范要点的宣传效应，切实压降此类案件的高发态势。
（三）总结评估（20xx年12月）对防范电信网络诈骗成效进行全面总结评估，固化经验做法，完善长效机制。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。要深刻认识电信网络诈骗防范的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，切实把重点整治从事电信网络领导，层层抓好工作落实，明确工作职责和任务，明确治理方案和措施，真正出实招、见实效。
（二）强化责任落实，加强协作配合。各单位要树立全局“一盘棋”思想，密切配合、通力合作、无缝对接，形成合力。要严格按照方案要求，结合单位实际，以领导干部逐级负责制为抓手，细化各项工作措施并落实到专人负责，确保专项行动顺利推进。
（三）广泛开展宣传、建立长效机制。各单位要根据职责分工，对标入座，在各自区域、条线开展全覆盖宣传，确保宣传工作落到实处，在不断提高宣传工作的覆盖面和影响力的同时，要注重宣传的实效性和针对性，要达到居民群众不仅“入耳”，更要“入脑”“入心”的宣传目的，切实压降案件高发态势。
（四）加强督导检查，强化情况报送。各单位每月就开展的防范宣传、台账情况进行自查自纠，各单位要明确专人负责相关工作情况报送，以便局办公室动态掌握推进情况和存在问题，落实有效措施整改。各单位于2月10日前通过RTx将工作方案报送局办公室，每月25日前通过RTx将当月防范工作开展情况报局办公室。
为认真贯彻落实区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》精神，根据全市防范犯罪工作推进会议部署要求，结合我校实际，进一步提高我校广大师生对的防范能力，本月在全校开展防范宣传教育活动。具体安排如下：
一、 活动主题：
增强安全意识，防范。
——老年人反诈骗简报（精选5篇）
为坚决打击和遏制诈骗的犯罪行为，按照国、省、市、县关于打击整治养老诈骗专项行动统一部署要求，xx月xx日，xxx县城市管理局迅速行动，全面启动为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。
*年来，随着网络信息高速发展，诈骗分子诈骗手段更是层出不穷，尤其是诈骗分子利用老年人独居、安全感低、法律意识淡薄等特点将目标转移至老年人身上实施养老诈骗。为进一步提升老年人防骗识骗拒骗能力，切实维护老年人权益，牢牢捂住老年人的“钱袋子”和“血汗钱”。该局组织召开专题会议，成立了以局党组**樊利刚为组长、领导班子成员为副组长、各股室、各基层单位负责人为成员的xxx县城市管理局打击养老诈骗专项行动工作领导小组，全面启动严厉打击以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣传“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名，实施诈骗、集资诈骗、组织传销活动、合同诈骗、制售伪劣商品等侵害老年人财产权益的违法犯罪行为，坚决依法依规从严惩处欺老行为的各类涉诈违法犯罪，依法维护老年人合法权益，促进老年人事业健康发展。
该局要求，要把严厉打击违规在城区街面张贴养老产品宣传广告等行为作为当前工作重中之重，同两拆一提升、市容环境综合整治等重点工作充分结合，对发现城区街面张贴养老产品宣传广告对老年人造成误导等问题严查重处，坚决杜绝此类行为的.发生。
下一步，该局将持续坚持以党建为引领，延伸反诈触角，充分利用广场电子屏、城市管理执法车辆车载广播、局微信公众号等*台常态化开展养老防诈宣传。同时，结合“城市管理进社区，服务群众面对面”活动，组织广大党员干部深入社区一线，面向群众广泛开展识诈防骗宣传，发动群众尤其是老年人群体主动提供违规在城区街面张贴养老产品宣传广告等行为线索，坚决铲除养老诈骗的滋生土壤，彻底净化社会环境，为老年人的晚年提供安全和谐的生活保障！
打击整治养老诈骗专项行动是重大的政治工程、重大的民生工程、重大的*安工程，事关民生福祉。自5月8日开始，县民政局三举措积极开展防范养老诈骗宣传活动，深化打击整治养老诈骗专项行动，进一步维护老年人合法权益。
一是积极开展集中宣传活动。充分利用5月8日、5月15日两个县城赶集日，分别在县二中门口和县文化馆门口开展集中宣传活动。活动通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场讲解等方式给来往群众宣传养老诈骗类型，以及老人年应当如何防诈骗等知识，进一步提升群众的防范意识。
二是形式多样化，营造宣传氛围。县民政局依托线上朋友圈、微信群、微信朋友圈、LED显示屏等，通过以案说法、预警提醒、漫画等形式，打好养老诈骗“指尖阵地战”。
三是深入养老机构开展宣传活动。县社会福利中心组织在院老人开展防范养老诈骗宣传，进一步提高老年人防范养老诈骗意识，引导老人自觉抵制非法集资、电信网络诈骗，远离养老诈骗陷阱，不断提升老年人获得感、幸福感、安全感。
为提高辖区内老年人的防骗、识骗能力，守好老年人的“养老钱”，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，切实维护老年人权益，5月26日，我区组织区综治办、区社会事务办、xx山派出所、社区干部、志愿者等力量，到金屯社区开展打击整治养老诈骗宣传活动，此次活动采取集中宣传、悬挂横幅、讲解等形式开展，增强广大人民群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，形成养老诈骗人人喊打的社会氛围。
活动中，xx山派出所民警及工作人员针对老年人辨别能力弱、安全上网和防骗知识不足，子女大多不在身边，遭遇诈骗无法第一时间求助等问题，着重向职工群众及老年人讲解了养老诈骗的常用手法、作案特点、防范方法等知识，引导职工群众及老年人切莫贪小便宜吃大亏。
提醒老年人保持清醒头脑，不要随意透露自己和家人的重要信息，不要将自己的身份证、银行卡等借给他人使用，不要让他人操作自己的手机，对主动上门送礼物的人员要避免接触，遇到可疑情况，多和子女商量、找社区干部求助或立即报警，让诈骗分子无可乘之机。
此次活动，共计发放宣传资料255份，悬挂宣传横幅10条，小礼品132份，此次活动，进一步增强了我区老年人的防诈骗意识，积极发动社会各界共同参与，保护好老年人群体的“钱袋子”。
*期，济宁市微山县马坡镇组织辖区网格员开展反养老诈骗宣传专项活动，各村居网格员充分利用巡查优势，在网格内宣传“反诈知识”，守护老百姓“钱袋子”。
针对老年人心理防范意识不强、辨别能力较弱等特点，全镇网格员通过走街串巷、上楼入户，结合实际案例揭露了侵害老年人合法权益的作案特点。深入浅出地介绍了简单、实用、易懂的防诈骗知识，劝导辖区老年人在日常生活中要提高警惕，不贪图蝇头小利，牢记“不听、不信、不转账、不汇钱”的四不原则，遇到问题第一时间报警，切实守好自己的“钱袋子”。
本次宣传活动以多种形式向辖区内老年群体讲解养老诈骗的惯用手法及作案特点等内容，本次活动发放宣传单页20xx余份、反诈物品1000余份，既增强了老年人识骗防骗能力，又引导广大群众主动提供违法犯罪线索，让违法犯罪行为无处遁形。下一步，全镇网格员将充分发挥工作职能，持续深入开展防范养老诈骗宣传活动，为全社会共同参与防范诈骗营造良好氛围。
为进一步维护老年人合法权益，打击惩治诈骗老年人违法犯罪，切实守护好老百姓的“养老钱”、“救命钱”，提高老年人的防范诈骗意识，维护安全稳定的.社会环境，按照中、省、市各级关于打击整治养老诈骗专项行动安排部署，xxxx年xx月xx日、xx日下午，xxx市xxx区人民法院刑事审判庭干警先后深入所辖白庙社区、下马陵社区、东仓门社区等地，开展打击整治养老诈骗宣传活动。
活动中，干警们通过入户走访、展板宣传、发放张贴宣传资料及宣传品等方式，积极开展打击整治养老诈骗宣传活动。同时，结合所办理的典型案例，面对面向老年人讲解犯罪分子以“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”等为名，侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪手段及识别防范技巧，提醒广大老年人一定要注意保护个人隐私，不随便透露个人及家人的信息，不轻易点击陌生短信和链接，要警惕上门推销、“扫一扫”送礼物等陷阱，如果遇到可疑人员应加强防范及时报警，同时号召广大老年人要积极加入全民反诈的队列当中，当好反诈骗工作的宣传员。
通过此次活动，帮助老年人提高了法治意识和识骗防骗能力，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索，以实际行动维护老年人的合法权益。*期，该院将持续开展打击整治养老诈骗各项工作，为广大老年人安享幸福晚年创造良好社会环境，着力营造防范养老诈骗的社会氛围。
——重阳节老年人活动策划方案(5)份
活动主题：
“传播爱心，传承文明，回报社会，完善自我”
活动时间：
20xx年10月x日
活动地点：
xxx敬老院
活动人员：
xxx培训学员50人
活动目的：
丹桂飘香，金菊怒放，10月x日，我们又将迎来了一年一度的传统节日“九九重阳节”。在这个特别的日子里，我们决定到xxx敬老院去看望那些为社会操劳了大半辈子的老人们，为他们带去节日的祝福，并通过与老人们的交流，学*做人的道理，达到完善自我的活动目的。
活动内容：
1、与老人们聊天，交流彼此对生活中的一些问题的看法，重点应该放在对老人们的倾听上。
2、在聊天的过程中，为老人们（尤其是行动不便的老人）做一些小事，如帮老人按摩、梳头、剪指甲等，在点滴细节上关怀老人，给老人们带去温暖。
3、表演自己准备的节目（有唱歌、跳舞、诗歌朗诵等）。
活动流程：
1、x日上午8：00在xxx培训班集合，人员到位后8：20即集体乘车前往敬老院（乘x路车或家长自驾车）。
2、到达敬老院后把人员分配成若干组，分别到各个房间去跟老人们聊天。
3、9点半左右活动结束后与老人们合影留念，回学校写作文。
注意事项：
1、行为举止要大方得体，注意措辞用语，切忌在敬老院内大声喧哗，注意活动中老人们的情绪变化。
2、穿戴要整洁、遵守纪律，听从指挥，注意安全。
一、指导思想：
尊老、敬老是中华民族的传统美德，我园将结合重阳节(农历九月初九)开展关于“尊老、敬老”为目的的主题活动，创建一个爱老敬老养老助老的氛围。为了更好地培养孩子们尊老爱老的优良*惯，我园将在重阳节前夕，组织孩子们与爷爷、奶奶们一起联欢，用自己的方式表达对爷爷、奶奶等老人的关心和爱护。
二、活动目标
①初步了解农历九月初九重阳节的来历和意义
②懂得尊敬爷爷、奶奶的道理
③激励每个小朋友对爷爷、奶奶用不同的方式表达自己的爱意
三、活动准备：
1、“我和爷爷奶奶照张相”—幼儿园免费为爷爷奶奶和幼儿合影一张，幼儿自制节日礼物
2、通知爷爷奶奶、外公外婆来幼儿园参加重阳节亲子活动
3、写横幅挂在幼儿园操场及舞台上面
4、准备桔子、菊花茶、重阳糕点等食物
5、家长园地：请家长配合，鼓励幼儿在家里帮爷爷、奶奶等老人做力所能及的事情，培养关爱老人的情感
6、学*歌曲《给爷爷、奶奶敲敲背、捶捶腿》、《关心老人笑哈哈》音乐：《《相亲相爱的一家人》》
7、学*儿歌：《奶奶夸我孝顺儿》《小板凳，你莫歪》
四、活动时间
参观敬老院——10月28日上午9:30
园内敬老大联欢——10月28日上午9:30(幼儿园操场)
五、活动过程
(一)：(园内活动)
1、欢迎爷爷奶奶入坐
2、老人代表致辞幼儿代表、教师代表致辞
3、全体幼儿齐祝爷爷奶奶节日快乐
4、部分小朋友为爷爷奶奶献茶;
5、幼儿表演节目
6、老少同乐亲子游戏《小脚踩大脚》《击鼓传花》
7、送上自己的礼物给爷爷奶奶，向爷爷、奶奶说一句祝福的话
8、全体歌唱《相亲相爱的一家人》
9、活动结束
六、活动过程
(二)：参观敬老院
活动过程：
1、大合唱《歌唱祖国》
2、幼儿代表、教师代表致辞
3、敬老院领导致辞
4、全体幼儿齐祝爷爷奶奶节日快乐、园长赠送礼物
5、幼儿表演节目
6、幼儿送上自己的礼物给爷爷奶奶，向爷爷、奶奶说一句祝福的话
7、全体歌唱《相亲相爱的一家人》
8、参观敬老院
9、活动结束，返回幼儿园
一、活动目的：
1、重阳节是中国传统节日，也是对学生进行传统教育的有效时机。利用节日机会，合理把握主题，教育学生爱老敬老。
2、通过活动，培养学生尊老爱老的品质。
3、提升学校形象，构建和谐社区。
二、活动主题：
孝敬长辈、我有敬老好*惯
三、活动对象：
全体队员
四、活动时间：
2022年10月22日至2022年10月25日
五、活动地点：
大房身小学操场、大连湾街道敬老院
六、活动过程内容及要求：
（一）、宣传动员（10月22日）
在10月11日全校升旗仪式上，大队委员对全体队员进行倡议。号召全校的师生尊老、敬老，做到三个一。
（二）、礼品收集（10月23～25日）
以班级为单位，采取自愿收集礼品，即一个鸡蛋、一种水果、一块糖。
（三）、爱心慰问（10月25日）
1、赠送礼品
少先队员代表赠送全体队员礼物，祝福老人节日快乐。
2、节目慰问
形式：诗朗诵、舞蹈、歌曲、相声等。
七、工作措施
1、广泛宣传，营造氛围。
2、召开班主任会议，明确职责，针对班情有的放矢的开展活动。
一、活动意义
农历九月初九是我国的传统节日重阳节，又被定为老人节。在九九重阳节这个特殊的日子里，处处体现着浓浓的敬老情。通过“绒线情暖老人心，浓浓重阳敬老情”主题活动，发放“敬老倡议卡”，追溯重阳历史，编织御寒绒线围巾和坐垫，共享重阳糕，走访慰问孤老，提高群众尊老敬老的意识，传承中华民族尊老敬老的美德。
二、活动时间、地点
2022年x月x日，xxx社区。
三、参加对象
老年人35人，志愿者xx人。
四、活动内容
开展敬老宣传、重阳溯源、重阳编织、重阳献礼、重阳*俗、重阳走访活动。
1、敬老宣传
由志愿者设计制作“敬老倡议卡”，提出十项尊老敬老倡议，制作成卡片后分发给群众，做好尊老敬老的宣传，形成良好的重阳敬老氛围。
2、重阳溯源
请参加活动的老人和志愿者预先准备好重阳节的相关资料，活动当天共同分享重阳的由来、传说、*俗等传统知识，普及大家对重阳节的认识，提高对传统节日的关注。
3、重阳编织
通过网络方式招募善于编织、热心公益的志愿者，给志愿者提供绒线、毛线针等简易编织工具和参考书籍，为高龄、独居老人编织时尚围巾和花色坐垫，用于老人冬季御寒。
为弘扬尊老敬老的文明新风，培育“老吾老以及人之老”的道德风尚，切实为老年人排忧解难，开展形式多样的志愿服务活动，营造欢乐喜庆、温馨和谐的节日氛围。现制定重阳节“关爱空巢老人”志愿服务活动方案如下：
——退休老年人活动策划方案优选【5】篇
为大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，响应团县委《关于在重阳节期间开展“敬老爱老”志愿活动的通知》精神，推动志愿者服务活动在我校的持续开展，我校团委决定组织志愿者在X月X日开展志愿者活动，现将相关事宜通知如下：
一、指导思想
重阳节期间组织开展敬老爱老志愿者服务活动，进一步弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，大力培养我校学生“老吾老以及人之老”的道德风尚。
二、活动时间
XXXX年X月X日
三、活动内容
1、组织志愿者到X敬老院慰问孤寡老人，帮助敬老院打扫卫生，陪老人谈心聊天。
2、组织志愿者探望慰问我校部分退休教师。
四、活动安排
1、到敬老院慰问孤寡老人
时间：X月X日上午X点XX分
负责：
参加人员：X名学生志愿者（带备清洁工具）
集中地点：学校教学楼中厅
拍照：
参加报名：X月X日下午放学前到各班班长处报名，X月X日课间操后各班班长将名单交学校团委
2、慰问退休教师
时间：X月X日上午X点X分
负责：
参加人员：X名学生志愿者
慰问物品采购：
集中地点：学校教学楼中厅
拍照：
参加报名：X月X日下午放学前到各班班长处报名，X月X日课间操后各班班长将名单交学校团委
五、活动要求
1、统一认识，高度重视，精心安排，认真组织，
2、活动过程要注意安全。
3、要收集好各类资料并以新闻稿的形式及时上报校团委，校团委将通过校园广播、校报等形式进行宣传，以加强宣传，扩大影响力。
4、活动结束后，以简报、总结等形式向相关上级部门汇报活动的开展情况。
一、慰问活动目的：
构建和谐校园，关爱老教师。
二、参加慰问活动的领导及工作部门
慰问活动由学校牵头，工会、校行政主要领导参与。
三、慰问对象
离退休教师。
四、慰问形式
离退休教师发给慰问品、座谈、聚餐。
五、慰问费用预算
1、退休教师共37人，每节慰问开支1000--xx00元，共5000元。
六、慰问时间安排：
20xx年9月10日、20xx年10月5日、20xx年2月8日。
七、相关要求和说明：
1、慰问活动涉及人员多，面积广，学校要从领导分工、人员落实等环节上周密部署，合理安排，确保活动顺利完成。
2、学校礼品采购
一、认真开展深入学*实践科学发展观活动
党的***做出了在全党开展深入学*实践科学发展观的重大战略部署，对于全面树立好落实好科学发展观，推动经济社会又好又快发展，对于加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标，推进中国特色社会主义伟大事业都具有十分重大的意义。认真学*，全面贯彻落实，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全局老干工作部门要积极行动起来，在广大离退休老干部中迅速兴起学*落实实践科学发展观活动。
二、认真贯彻老干部目标管理责任制
各单位要认真按照省委组织部、省委老干局、《老干部工作目标管理责任制量化考核表》的内容和要求认真组织实施，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。
三、从政治上关心老干部
1、要加强基层离退休党支部建设，积极开展离退休支部生活，按时交纳党费参加组织生活。
2、坚持学*制度，积极开展组织活动，定期组织政治理论学*。
3、坚持每年两次通报会，各单位领导向老干部通报工作情况。
4、坚持参加重要会议制度，单位的重要会议应有老干部参加。
5、坚持考察制度，每年组织老干部就*就地参加考察工农业生产项目一次。
6各单位要创造条件为老同志提供活动场所，组织有益身心健康的文体活动。
7、鼓励和引导老干部发挥作用，宣传表彰老干部发挥作用的先进典型。
四、从生活上关心老干部
1、按政策规定解决好离退休老同志生活中的困难。
2、做好离退休老同志身体保健及体检工作。
3、有易地安置离休干部的单位，省内一年一次，省外三年一次。
4、离休干部医药费坚持按照规定实报实销。
五、认真组织老干部
省内参观考察经济社会发展情况，亲身感受我国改革开放形势。
六、开展有益老同志身心健康的文体活动。20xx年准备开展以下活动：
1、门球比赛
2、地掷球比赛
3、钓鱼比赛
4、麻将比赛
5、双抠比赛
6、组织全局文体活动
七、各级分管领导和全体专兼职工作人员
通过深入学*实践科学发展观活动，不断提高思想认识，加深对科学发展观精神实质、科学内涵的理解，进一步提高自身素质，增强全局观念、政策观念和服务观念意识，为构建社会主义和谐社会，为开创我局老干部工作新局面而努力奋斗。
为了深入贯彻落实新修订的《老年法》和《中国老龄事业发展“xx”规划》，围绕“贯彻老年法、造福老年人”这一主题，根据区运管处《关于开展“九九”重阳节活动实施方案》的要求，特制定本实施方案。
一、活动时间
20xx年xx月xx日星期x，时间一天。
二、活动地点
（一）参观xx区交通发展；
——中老年人活动方案实用五份
为弘扬尊老敬老的文明新风，培育“老吾老以及人之老”的道德风尚，切实为老年人排忧解难，开展形式多样的志愿服务活动，营造欢乐喜庆、温馨和谐的节日氛围。现制定重阳节“关爱空巢老人”志愿服务活动方案如下：
一、志愿服务时间
20xx年10月x日上午9：00-12：00
二、志愿服务地点
初步拟定为xxx
三、参加单位及领导
参加单位：县委宣传部、县xx新局、县人民医院
参加领导：县委常委、宣传部长xxx
四、志愿服务项目
突出送文化、送健康、送温暖三项志愿服务活动：
1、慰问农村空巢老人。为空巢老人送棉被。
2、卫生志愿服务。开展健康体检活动，主要包括量血压、听心肺、量体温、骨骼检查、血糖检验，开展各项诊治活动，进行健康保健知识宣传。
3、文化下乡。开展文艺演出活动，丰富农村精神文化生活。
五、任务分工
1、县xx新局负责组织文艺演出队，到现场进行演出。节目要求健康向上，反映伊川建设成就，歌颂社会主义和谐社会建设。
2、县人民医院组织6名医术精湛的医务人员，自带医疗器材和简单常用药物，成立卫生志愿服务队，开展送医送药活动。
3、县委宣传部准备25份慰问品，慰问25位空巢老人。其中要有5位年老体弱、行动不便者，宣传部领导入户慰问。
4、酒后乡确定20位空巢老人，组织他们到慰问现场，并将名单报县文明办。
5、酒后乡负责布置现场及人员组织。
六、要求
1、每个单位要制作一条志愿服务宣传标语，并有本单位落款，在服务点醒目位置自行悬挂。xx新局要有文化志愿服务队的条幅。县医院要有卫生志愿服务队的条幅。
2、每个志愿者都要戴志愿服务的帽子和袖章。
3、每个单位乘坐的车辆由本单位安排。
4、各单位于10日上午8：50准时在酒后乡集中。
5、服务点的沟通协调工作由酒后乡负责。
6、各项准备工作由县文明办负责。县委宣传部为牵头单位。
7、各单位注意维护志愿者良好的社会形象，听从指挥，服从安排，维护周围的环境卫生，注意交通和人身安全。
一、举办单位：
主办单位：
承办单位：
爱心支持：
二、举办时间、地点、参加对象、人数：
活动时间：XX年10月6日
活动地点：新新雅假日大酒店(弘锦厅f区)
参加对象：柳市镇所属十二大社区70-80岁老年人
参加人数：每个社区5人，12个社区共60人
三、领导小组：
顾问：柳市镇人民**陈海敏
柳市镇老年协会李启飞
柳市镇慈善分会南存荣
总协调：余丽娜
现场协调：高忠义陶金刚
秘书组：程良生林乐义郑策陈建乐
节目及迎宾组：包庭语支利超朱云囡(林乐义许若湃)
场地物资组：高忠义汤凤娟王向东郑志军
财务组：李怿弘王燕萍(接受捐款、酒店结账)
宣传外联组：陈建乐周景跃陈松林林雪荣
爱心对接组：郑策
车辆组：志愿者自备车或爱心车队
医疗组：王向东林雷琴乐清凤凰医院
四、活动流程安排：
早上7:00前，志愿者全部到场，早上7:45，车辆组志愿者从酒店统一出发，前往嘉宾所在社区迎接，戴胸花;8:30开始理发组、推拿组、足浴组、修剪指甲护理组开始迎接嘉宾，现场服务;10:55开始用餐;节目表演;赠送礼物;全体合影;车辆组志愿者送行;财务组结算，后勤组现场整理，活动结束。
五、嘉宾推荐报名方式：
由柳市镇老年协会推荐70-80岁之间，视力听力无障碍、身体健康、家庭特殊特困的孤寡老人、五保户、留守老人等，由各社区负责人带队，每个社区5人。
六、活动进度安排：
1，10月1日-2日，接受爱心捐赠及实物赞助(现金王燕萍，转账李怿弘，物资郑策)
2，志愿者报名10月3-4日(陈建乐)，5日周四晚志愿者学*培训(陶金刚、许若湃、吴裕隆)
3,10月5日晚节目走场彩排(包庭语)
4,10月6日，礼品采购、礼包装袋(高忠义)
5，10月6日现场指挥陶金刚高忠义
6,活动结束送行(高忠义、汤凤娟)
七、相关费用：
费用含餐饮费、宣传费用、舞台音响灯光费用、水果点心、接送车标贴、志愿者工作牌、爱心礼包等：其中爱心礼包，200元/份，面向社会募捐爱心款或实物。
一、目的
1、借重阳节敬老爱老主题，举行科室联合义诊，突显XX医院的医疗技术实力；
2、配合开发医保体检的阶段性营销工作；
3、摸索重点中心、科室有效营销方式；
4、通过义诊活动，以期在国庆节后进一步提升门诊量和住院量；
二、主题
情暖金秋，爱在重阳
三、时间地点
XX月XX日：XX医院
XX月XX日：XX生活区
四、活动安排
围绕秋冬季节中老年人常见病、多发病相关的科室，拟安排心脏中心、中医科、内分泌科、消化中心、呼吸科等科室参与此次义诊。每科安排医生两名，护士两名，办公室、营销部、传媒中心协助配合活动准备及实施。
义诊进行过程中，安排血压测量、空腹血糖检测、身高体重检查等免费项目。相关仪器、设备由各科室协调提供。涉及到的耗材成本（主要是血糖试纸）由医院统一承担。
结合重阳节的节日*俗，拟准备400个"茱萸香囊"作为参与小礼品（茱萸可从中医科协调，锦囊约1元/个），香囊内可置入Tips，内容为中医科设计的节令养生膳方，并配合相关医师信息。
