老师们，同学们：
早上好！
今天我讲话的主题是“交通安全伴我行”。
安全，牵系着每个人的生活。每当我走在公路上，看到“车水马龙”、“人头攒动”的热闹景象，看到我们的同学违反交通规则的危险行为，看到身边飞驰而过的车辆，心里就会产生恐惧感。眼前浮现的一幕幕车毁人亡的画面，让我感到害怕。大家可能看到过这样一则报道：XX年11月14日，是个阳光明媚的日子。山西沁源县第二中学的几百名师生在马路边晨跑，突然间，一辆大货车像一个发疯的恶魔碾向晨跑的队伍，随着一阵阵惊呼和惨叫，21个鲜花般的生命永远离开了这个美好的世界。许多家长听到噩耗传来，一路上呼唤着孩子的名字，奔向现场。可是，任凭家长们怎样撕心裂肺地呼喊，他们永远也不能回应。前年我校的一名学生因无视学 校的规定，骑摩托车到校上学，在回家的路上出了车祸，永远的离开了我们。我市x中学有一位中学生因十六岁生日宴请同学，宴请的过程中喝酒，在宴请结束后骑摩托车载同学回家，在行驶过程中撞上电线杆，造成一死一伤的悲剧等等。这一桩桩血的教训，给多少家庭带来痛苦，把多少幸福的家庭拆散。学生是祖国的'未来，家长的希望，大家能高高兴兴上学，**安安回家，是所有人的期望。为了提高大家的交通安全意识，学校保卫处联合政教处、团委会、语文组、美术组等相关处室举办了首峰中学交通安全教育宣传月活动，活动设有观看交通安全教育科教片、交通漫画比赛、征文比赛、手抄报比赛、交通安全知识比赛等，请同学们积极踊跃参加，共同营造一个交通安全事关大家的良好氛围。
我国是一个人口大国，人多车多，使道路显得更加拥挤。据统计。我国每年因车祸死亡人数超过10万人，居世界之首。也就是说，*均每5分钟就有一人死于车祸，而不到半小时就有一个孩子葬身车轮，这是多么惊人的数字。在这些触目惊心的数字后面，又有多少个家庭失去欢乐，多少个亲人痛不欲生，多少朵生命之花永远凋零。想到这些，我抑制不住内心的激动，为遇难者流下同情的泪水，对肇事者产生无比的愤慨！
然而这些事故的发生，绝大多数都是因为人们交通安全意识淡薄，不遵守交通法规造成的。同学们当你看到那一幕幕惨剧时，你会没有感触吗？当你听到这些触目惊心的数字时，你还会违反交通规则吗？我想一定不会！作为一名合格的中学生，我们理应积极行动起来，从我做起，从身边做起。因此，我建议：1、要认真遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和交通法规。2、执行学校有关学生不得骑摩托车到校的规定。3、校外注意交通安全，走路走人行道；过马路走斑马线，不骑自行车逆向行驶；4、行走、骑车集中注意力，不看书，不听音乐，不打闹，不三五成群地玩耍和嬉戏。
同学们，“红灯短暂，生命无限”，“不怕百步远，只怕一步险”。为了我们的生命之花永远绽放，为了让所有的家庭幸福美满，让我们把“交通安全”这四个字永记心间吧！
各位校长、同志们：
根据县局统一安排， 3月4日至6日，由局班子成员带队组成6个组，对全县各中小学、幼儿园和民办学校安全工作进行了检查；4月2日，市局召开了全市学校安全工作会议，对全市20xx年度中小学和幼儿园安全工作进行了总结，指出了存在的主要问题，明确了20xx年安全工作重点，提出了具体要求。下面，我就开学学校安全工作检查情况进行通报，并结合市局学校安全工作会议要求对全县中小学、幼儿园和民办学校下一步安全工作进行部署。
一、开学安全工作检查情况通报
（一）主要工作情况
制度落实情况。各校能认真贯彻落实县局开学安全工作会议精神，组织教职员工学*《中小学校岗位安全工作指南》，建立健全一岗双责、齐抓共管的学校安全责任体系，层层签订责任状，责任明确，到人到岗，完善各类安全应急预案，制定切实可行的*安创建工作计划，落实安全工作措施，及时收集安全工作过程
资料，建立健全学校安全工作台帐。长岭中学、东流中学、香隅中心学校、县直幼儿园各项安全制度及各类应急预案完备；木塔中心学校、花园中学、尧渡中心学校将安全工作制度和预案汇编成册，校长与班主任、教师签订安全责任书。
2.安全教育情况。各校重视开学安全教育，认真组织上好“开学安全教育第一课”， 多形式开展安全宣传教育活动，切实增强师生的安全意识。东至三中编印《学生入学必读》发放给每位学生，及时宣传和普及安全知识；青山中心学校、昭潭中心学校、龙泉中心学校、西湾中心学校、泥溪中学、泥溪中心学校认真上好“开学安全教育第一课”；**中学统一安排“开学安全教育第一课”，有教案，有视频资料；大渡口中心学校、胜利中心学校利用“班班通”设备播放安全教育宣传片，班主任工作手册中安全教育相关内容记录较详细；大渡口中学、胜利中学、白笏中学利用板报、橱窗、宣传栏、电子显示屏、广播等加强安全教育；**中学、大同中学、姜坝中学将安全教育、心理健康教育纳入体育课中，有教学计划、教案和上课记录；东流中心学校、香隅中学“开学安全教育第一课”有教案，有图片资料，内容丰富；特教学校、县直幼儿园将安全教育活动贯穿于日常教学之中，让学生、幼儿牢固树立“安全第一”的理念；官港中学开展了“拒绝零食进校园”学生签名承诺活动。
3.校园安全防范工作情况。检查发现，绝大多数中学和中心学校本部保安人员能按要求到位履职，视频监控设备使用正常、技防和物防不断完善，校园封闭，出入校园登记规范，上下学安排人员值班护送。二中高中部建立规范的校外住宿生档案，有校外住宿申请表、登记表和安全协议；青山中学、泥溪中学、昭潭中学、龙泉中学学生寝室管理规范；姜坝中学完善寄宿生请销假制度，夜间值班、巡查到位，有安排有记录，对校外住宿生逐一走访，摸底造册，并与家长、房东签订校外住宿生安全责任承诺书；大渡口中学严格规范学生离校手续（学生离校需写请假条，一式两份，班主任一张，门卫一张，并经门卫与班主任核实后方可离校），与校外住宿生家长、房东签订协议书，建立校外住宿生信息卡和台账，实行动态管理；洋湖中学实行学生进出宿舍登记制度，确保学生安全；木塔中心学校本部学生寝室宽敞，整洁干净；官港中心学校本部学生宿舍管理规范，布置温馨；花园中学宿舍实行领导分管、班主任具体管理，有班级寝室公约，校长坚持做到亲自查看监控和填写记录；青山中心学校、昭潭中心学校、昭潭中学、泥溪中心学校门卫认真履职尽责；查桥中学、东流中学、长岭中学、香隅中心幼儿园自购视频监控设备，对校园实行全方位监控；尧渡中心学校本部监控做到全覆盖；东至一中为每个学生制作带照片的《出入证》，学生凭证出入校园，防止社会闲散人员随意进入校园，并制定《班级考核细则》，规范班级日常安全管理；职教中心发动学生，建立学生自主管理机制，加强校园安全管理；实验小学组织青年教师成立“安全工作志愿队”，上下学等重点时段在校门口值班；至德小学安排专人每天在大小课间巡查教学楼各个楼层，并记录巡查情况；二中初中部、泥溪中学、泥溪中心学校、西湾中心学校、龙泉中心学校、龙泉中学、昭潭中学安全排查记录详细、资料台帐规范；胜利中学分别在门卫、寝室、食堂等各个部门建立安全管理每日台账，要求具体，操作性强，记录详细；官港中心学校安全台账记录细致全面；木塔中学重点部位周巡查记录详实。
4.交通安全情况。各校均能加强学生交通安全教育，并对学生上下学交通方式进行摸底登记，建立了学生乘车档案。大同中学、瓦垅中学、大渡口中学、胜利中学、姜坝中学均分别与学生及家长、接送车辆驾驶员签订了学生骑车、乘车安全责任书，大同中学还坚持每天早中晚安排一名教师和一名保安在206国道路口进行值班护导；大渡口中心学校、胜利中心学校有校门口值班安排表，有护送记录，把学校作息时间告知家长并与每位家长签订学生上下学途中安全责任书和接送协议；青山中学、昭潭中学交通安全管理较规范；官港中心学校重视对接送学生、幼儿车辆的日常安全监管，配合交警核查证照、检查车辆是否超载；花园中学对每条线路的学生、驾驶员、车牌号都登记在册，并且跟踪检查车辆是否存在超载等违法违规现象。
5.消防管理情况。开学初，各校组织了校园消防安全排查，有排查记录，有整改措施。大部分学校消防器材按标准配备，使用正常，消防通道畅通，老旧线路做到了及时更换，以确保无安全隐患。胜利中学消防检查实行月查制度；瓦垅中学实行周查制度；大渡口中心学校所辖各小学将每周检查结果报告中心校存档，发现问题，及时整改。
6.食品安全卫生防疫情况。各校食堂管理进一步规范，索证索票齐全，进货登记详细。能积极开展h7n9禽流感、腮腺炎、手足口病等流行病防控知识教育，加强食堂、环境卫生管理，落实晨午检报告制度，保持教室、寝室、办公室通风换气。大渡口中心校实行因病缺课学生登记追踪制度；昭潭中学、泥溪中学、昭潭中心学校、泥溪中心学校、龙泉中心学校、青山中心学校卫生管理及春季传染病防治宣传教育工作扎实有效；大渡口中学、胜利中学、大同中学食堂管理规范，从业人员证照齐全，食品采购、加工各环节符合要求，食品留样、餐具消毒有记录；龙泉中学、青山中心学校、昭潭中学、泥溪中学食堂管理规范；洋湖中学食堂、张溪中心校本部食堂管理精细。
7.校舍设施设备情况。各校利用寒假对校舍进行了全面排查，积极整治安全隐患。绝大多数学校不存在危房，体育设施安全使用，实验室危化品保管规范。
8.校园周边环境整治情况。各校在开学初分别对周边环境进行了摸排和整治，无高危人员，师生无矛盾，周边治安秩序良好。大同中学与校园周边的小吃店、商店和餐饮摊点经营者签订了学生饮食安全承诺书。
(二)存在的问题
1.少数学校重视力度不够，安全工作未到位。洪方中心学校、葛公中学、葛公中心学校、汪坡中学、坦埠中学、张溪中学对健全一岗双责、齐抓共管的安全工作责任制落实不到位，未层层签订责任书；青山中学、龙泉中学晨午检工作本期尚未开展；白笏中学学生上下学乘车情况摸底表未及时更新，安全工作台账简单；c类幼儿看护点未取缔到位：张溪镇土桥、坦埠各一处，官港镇杨村、古桥各一处，龙泉镇三处、泥溪镇两处，胜利镇两处。
2.学生幼儿道路交通安全存在隐患。葛公中心校本部校门**通拥堵、无序，存在安全隐患；龙泉中心学校本部、古楼小学、铁炉小学门**通警示牌和减速带不全；泥溪中心学校本部水口方向的学生乘车有超载现象；泥溪镇童星幼儿看护点接送幼儿车辆存在严重超载现象，安全隐患非常大。
3.部分学校周边环境亟待整治。东至一中校园大门口小店摊点较多，交通拥堵、消防通道不畅；昭潭中学、昭潭中心学校、泥溪中学、龙泉中学校园门口环境需进一步整治。
4.一些学校安全防范仍需加强。少数学校门卫制度执行不严、出入校园登记落实不到位，如：汪坡中学、二中初中部门卫脱岗，职教中心门卫没有要求登记；胜利中心学校本部夜间、双休日没有安排护校值班，学校财产不安全；葛公中学、洋湖中心学校、张溪中学、坦埠中学保安没有配备服装、保安器械不足；汪坡中学、张溪中学的消防器材未按标准配备，未能正常使用；大同中学部分应急灯损坏，需及时维修或更换；胜利中学少量灭火器压力不够，未及时更换干粉；洪方中心学校同春教学点大门头和围墙老化；张溪中学存在危房、滑坡、体育器材老化等安全隐患；洋湖中心学校围墙挡土墙过低，如遇雨、雪等恶劣天气易出现滑坡、塌方，年丰教学点厕所墙壁严重腐蚀、金塔和八音教学点围墙断裂倾斜，安全隐患大；青山中学、龙泉中心学校、泥溪中心学校有d级危房；泥溪中学有d级危房、校园未封闭；昭潭中学有d级危房、校园未封闭;西湾中心学校校园未封闭；昭潭中心学校有d级危房，永丰小学校园未封闭、门口有水井且井盖敞开，安全隐患大；木塔中学危房（老厨房）未及时拆除、无警示标语；**中学校园内有几名学生在危房内住宿，存在安全隐患；木塔中心学校本部所有教室后门紧锁不利于疏散、茶溪小学大门未关闭；利安中学施工场地未封闭，老宿舍线路未检修更换、窗户玻璃破损严重，学校大门待建；官港镇小蓓蕾幼儿看护点教室、活动场地严重不足，存在安全隐患；官港中学男生宿舍线路和开关损坏；花园中学八、九年级男生宿舍开关、灯头损坏；尧渡中心学校本部教学楼中间楼梯道窗户护栏断开、校园小门未关，马田小学大门未锁。
同志们:
本日此次**, 紧张是分析当前全市安定出产面对的局势,策动全市上下进一步联合思维, 落实责任, 强化办法, 尽力搞好" 十一" 黄金周及年前安定出产工作, 确保全年安定出产任务目标的兑现。下面, 我就当前和今后一个期间的安定出产工作, 讲几点定见。
1、精确认识当前局势, 进一步加强做好安定出产工作的紧急感和责任感
本年以来, 在市委、市当局的精确带领下, 全市上下坚定" 安定第一, 防备为主" 的目标, 深切落实中间、省、市安定出产唆使精神, 以" 双基" 工作为总抓手, 经过议定加强机构构筑, 深切展开专项查抄, 凸起安定出产专项整治, 强化变乱隐患整改, 全市安定出产局势进一步好转。1-8 月, 全市安定出产四项指标周全下降, 此中死亡79 人, 比客岁同期下降35.4%; 工商贸企业安定变乱死亡3 人, 比客岁同期下降57.1%; 门路交通变乱起数、死亡人数、受伤人数、经济吃亏别离下降3.6% 、34.5%-11.2%和17.7%。
在必定前段成绩的同时, 我们还应复苏地看到全市安定出产存在的题目和不敷, 一是个别处所和单位的带领同志对安定出产仍然异国引发充足珍视, 特别是一些企业的当真同志只顾面前目今长处, 将安定出产与出产策划活动作对起来, 存在紧张的重效益、轻安定的思维, 导致安定出产各项办法得不到落实。二是安定出产规章轨制不健康、不落实。全市仍有70% 的个别私营企业异国订定出岗亭、工种的安定办理规章轨制和必要的操纵规程。有的异国严厉落实责任究查, 造成无章可循、有章不循、违章批示、冒险功课的现象产生。三是安定出产法律监禁力度不敷。对安定出产存在的隐患根本不清, 环境不明。对违法违规现象查抄惩罚不敷到位, 危机化学品无证策划、违章策划现象紧张。四是安定出产教诲培训滞后, 从业人员安定出产意识稀薄。
当前, 中秋节、国庆节即未到临。从我市安定变乱的产生规律看,本季度历来是变乱多发季候。国庆节和年底是旅游和出产、策划的旺季, 也是人员、物质、车辆滚动的高峰期, 极易激发安定出产变乱。各级各部分各单位要高度珍视这临期间的安定出产工作, 真正从" 讲政治、保巩固、促成长" 和保险广大人民大众根本长处的高度, 进一步落实以“一岗双贵”和目标办理为紧张内容的安定出产责任制, 加强构造带领, 做到紧张带领亲身抓,分担带领靠上抓, 构造专门气力详细抓, 把各项安定出产工作抓紧抓实, 坚定杜绝各种庞大安定变乱的产生。
2、凸起重点, 狠抓落实, 确保当前和今后一段期间安定出产局势的巩固
（一) 各负其责, 加强重点行业安定出产监禁。各行业主管部分和本能机能部分要根据各自职责, 凸起重点, 深切加强各行业的安定监督办理。一是安监部分要加强非煤矿山和危机化学品安定监禁, 加大对从业单位的评价、评估力度, 不符合安定出产前提和标准的企业, 同等不得进入市场。对非煤矿山安定, 各乡镇要根据属地办理的原则, 加强监督办理, 及时发觉题目, 并当真整改。安监部分要加强对已封闭非煤矿山的监督查抄, 防备轰轰烈烈。安监和**、质监、环保、石化、交通、工商、邮政等部分要加强对危机化学品特别是剧毒物品出产、包装、储存、运输、策划、利用和烧毁物处理等关键的安定监禁工作, 依法取消各种不法出产策划的企业和销售网点, 同时要密切存眷危机化学品出产策划企业周边的安定状况, 杜绝周边的居民、贸易区、工厂产生火警、爆炸等变乱而感化危机化学品出产策划企业的安定。二是**、交通等部分要加强交通运输的安定监禁, 严厉对运输车辆进行安定技巧检测和查验, 加强对从事客运安定的监督办理人员和司乘人员的安定教诲, 严禁交通运输东西带“病”、超载、超限、超时运营。交通部分要构造专门气力抓好对超限、超载的办理料理, 对“双超”车辆按法则予以惩罚, **部分要自动互助。要加大对路面放哨的力度, 发觉题目, 依法严纠, 渐渐构成精良的交通秩序。要按泉源办理的原则, 坚矜重特大交通变乱媒体暴光轨制, 对产生重特大交通变乱的车主、单位等在动静媒体予以暴光。三是**消防部分要加强对车站、市集、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员茂密场合的安定监禁, 确保分散通道、安定出口纯熟, 包管消防办法完好有效。林业部分要加强丛林防火工作, 有关乡镇要构造专业步队对重点林区加强放哨,随时做好熄灭筹办。四是**、供销和中小企业主管部分要加强对烟**爆仗、民爆东西等出产、销售和储存关键的安定监禁, 严明查处不法出产策划的黑窝点O **构造特别是基层派出所, 要针对不法生财产户分散出产、潜藏性强的特点, 富裕阐扬村民委员会的效用, 严明进攻不法生
产活动。五是企业主管部分要加强企业安定监禁, 落实安定责任, 严厉安定操纵规程和工作规律, 对不具有安定出产前提的, 同等停产料理, 防备不测变乱产生。六是构筑办理部分要加强构筑、安置、装潢装修现场和燃气管道的安定监禁，谨防倒塌、触电、泄漏和爆炸变乱的产生。各级各部分各单位要按属地办理的原则, 互助本能机能部分加强对所属单位、居户的教诲办理, 确保燃气利用安定。
（二) 落实各项办法, 强化旅涛、庆典和**活动安定办理。
今后一段期间节日集结, 人员滚动性大, 各种旅游、**、会餐、庆贺活动增多, 旅游、质监等部分要对公园、风景名胜等景点的游乐配置进行凡是性安定查抄、保护和办理, 对达不到安定要求的办法配置, 同等中断利用, 景点危机部位要有明显的警示标记; 进行旅游、**、庆贺等活动, 要坚定谁主办谁当真安定的原则, 主办单位要严厉根据安定办理法则, 落实各项安定办法, 对有关配置、办法要进行安定查抄、监控, 并加强应救助济预案练*练*；质监、贸易、卫生、工商部分要重点抓好商贸企业、黉舍、宾馆、饮食办事单位的食物卫生安定; 教诲部分要抓好在校门生的安定教诲, 构造外出旅游、登山等集体活动以及展开社会实践活动时, 要把安定放在第一名; **部分要严厉凭占有关法则做好各种大型**活动的审批工作, 加强监督查抄, 确保安定保险办法落实到位。
(三) 自动展开安定出产大查抄, 当真落实整改和防备办法。
为加强国庆节期间安定出产工作, 市当局办公室专门下发了《关于做好国庆节期间安定出产工作的关照》, 各级各部分各单位要根据关照要求, 敏捷构造展开安定出产大查抄。要从思维认识、规章轨制-教诲培训、资金投入、隐患整改等方面, 加大力大举度, 一查到底, 不留空档和死角，特别是消防、交通、非煤矿山、危机化学品、民用爆破东西、构筑、特种配置电中小企业等重点行业、重点配置的变乱隐患, 要当真排查明白,已经排查的.隐患要抓紧整改。各专项和行业查抄? 要由分担**（助理) 当真调理。各级各部分各单位在进行安定出产查抄时, 要按法则做好查抄记录, 做到有案可查。各系统、各行业要在当真查抄的根本上, 构成安定隐患台帐, 并报市安监局汇总, 安监局要建立健康全市安定隐患台帐。各级带领干部必定要熟知本地、本系统、本单位安定出产的根本环境, 做到心中稀有, 对各种安定隐患要自动落实整改办法, 临时不能整改的, 要落实好防备和监控办法。
3、落实责任, 切当加强对安定出产的构造带领
（一) 落实带领责任制。各部分、各单位的行政一把手, 要当真践诺安定出产第一责任人的职责, 凡是干涉安定出产工作, 听取安定出产的报告请教; 珍视和解决安定监禁工作中存在的题目, 真正对本部分、本单位的安定出产工作负起总贵。要落实" 一岗双贵" 安定出产责任制, 各部分、各单位的扫数副职和分担安定出产的干部, 都要明白本身的安定出产责任, 长于抓薄弱关键,发起办理题目的详细办法和定见, 及时办理庞大安定题目, 并搞好督查落实。企业带领同志要精确处理好安定与效益、安定与成长的干系, 牢靠建立抓安定便是抓效益、抓出产力的思维, 要始终把安定出产放在各项工作的首位来抓。
（二) 落实岗亭责任制O 各部分、各单位特别是各企业, 要当真构造进修《安定出产法》和《山东省安定出产监督办理法则》, 加强干部职工的安定法制意识, 策动和教诲每个岗亭的干部职工, 当真做好每一项安定出产工作。企业的重点岗亭和特别工种, 经过议定专业培训, 获得上岗证才华上岗G 每个岗亭上的干部职工, 都要谙练把握本岗亭的变乱处理程序和应救助济方法, 一旦产生险情, 能够敏捷把局势把握在最小范畴, 不造成群死群伤。特别是化工企业、危机化学品出产策划企业、人员茂密场合, 市分担带领和主管部分要鞭策查抄企业建立美满应救助济预案, 并构造人员进行练*练*, 真正做到及早防备、有序救济。
（三) 落实隐患整改持施。各单位要对历次查抄发觉的隐患进行一次梳理, 凡是能整改的, 坚定立即整改。整改时候较长的,要采纳周到的监控办法, 国庆节期间, 要严盯苦守, 确保安定。对无力整改, 且随时有大略产肇变乱的企业, 要坚定停产料理。有关部分、单位要联合四大温和系统构筑（温和市集、温和病院电温和黉舍、温和场合), 对人员茂密场合的安定隐患当真查抄整改, 确保节日期间不产生安定变乱。权沟、昌城、皇华、辛兴四此中间城镇和开辟区要根据上级法则建立消防站, 加大投入, 美满办法, 包管消防工作必要。
（四) 落实值班轨制。国庆节假日期间, 各部分要当真落实值班轨制, 带领同志要亲身在岗带班费以便随时处理突发变乱。安定出产信息渠道要上下纯熟, 一旦产生庞大变乱, 要及时报告,并敏捷构造
人员救助, 将变乱酿成的感化和吃亏裁减到最低程度。
同志们, 今后一个期间是兑现安定出产工作的关键期间, 各级各部分必定要富裕认识搞好安定出产工作的极度紧张性, 以更高的要求, 更大的决议信念, 更有力的办法, 尽力做好各项安定出产工作, 谨防各种重特大变乱产生, 确保兑现全市安定出产局势告进一步好转, 增进我市经济和社会奇迹的急剧健康成长。
同志们：
*年来，县委、县**高度重视安全工作，在全县上下的共同努力下，未发生一起大规模事故，但小事故仍较为频繁。虽然我们多次开会安排，也多次组织专门力量进行整治，但安全隐患仍像韭菜一样，整治完一批又出现一批，层出不穷。我在__任**时，发生过一起董家沟5人矿难事故；任县委**后，在毛家庄村又发生了一起事故，共有3人遇难。交通事故更是居高不下，每年死亡人数达80人左右，而上级给我县下达的指标仅有20多个，安全形势空前严峻，压力空前巨大。公共场所安全方面，我县人员密集场所很多，尤以人民市场最为突出。我曾多次安排有关部门进行整治，但从效果上看，还是不够彻底。说句老实话，这些地方不出事是侥幸的，一旦出事，后果将不堪设想。煤矿安全方面，随着我县煤矿资源的整合和机械化程度的稳步提升，虽然煤矿生产有了较大的安全保障，但安全隐患仍无处不在。我在安全工作上一直强调：“抓安全就是保自己，抓安全就是保大局，抓安全就是保民生，抓安全就是保政绩，抓安全采取什么措施都不为过”。
一个地方除非发生地震之类的天灾，上级才不会进行追究，除此之外都会严肃问责。高卫东**今年年初开会时，特意把我们13个县（市、区）委**留下，对孝义市和我县交通事故频发的现象提出了严厉批评。会议结束后，我和跃飞**专门去县交警队开了一次会，定了几条硬措施。其中一条就是，不论是哪位领导（包括我在内）的司机，如果不按交通规则行事，该处理就处理，绝不姑息。今年以来，县交警部门做了大量卓有成效的工作，事故数量明显下降，1—5月份，全县因道路交通事故死亡14人，与去年同期相比下降70%左右。借此机会，我提几点要求。
一、要进一步增强对抓安全生产工作的认识。
大家一定要把我关于安全的那几句话理解深刻，并且贯彻落实到实际工作中。对于一些重大安全隐患，一定要痛下决心进行整治。以我的看法，如果你整治不了安全隐患，安全隐患就要反过来整治你。我刚到__县任**时，各类事故死亡率比__要高的多，因此，每逢阴雨天气和各种节假日我都不敢回家，可以说，我在__工作的三年多，对安全隐患的排查、整治力度是非常大的，最后不仅保住了我自己，也保下了一批干部。
二、要切实履行好职责。
希望全体与会人员和我共勉，认认真真把自己分管的工作做好，千万不能马虎大意。一是要率先垂范，以身作则；二是要坚持好原则。有些领导虽然发现了安全隐患，却碍于情面和错综复杂的关系，使整治工作不了了之。这种工作作风实不可取，对一些存在安全隐患的场所，主要领导必须要咬紧牙，该关就关、该停就停。
三、要搞好协调配合。
虽然在安全生产工作上**是第一责任人，但是出了事故后**也要负责。安全生产工作是一个系统性工程，涉及好多部门，希望大家在抓安全上不要互相推诿，认真按照上级文件精神和县安委办要求，把应该做的.工作抓紧时间做好。同时也希望所有副县级干部、安委会成员单位的负责人和各乡镇党委**，要认真履行职责，搞好协调配合，齐心协力，共同把全县的安全生产工作做好。
老师们，同学们：
说起安全，对我们每个人，恐怕都不是一个陌生的字眼，可能，我们还会对安全有着这样那样的说辞，有着这样那样的感叹。
在我们身边，经常能看到形形色色的隐患，听闻触目惊心的事故感言，矿山、交通、航空，动辄数额庞大的财产损失和人员伤亡，给我们的社会，给我们的亲人，带来莫大的痛苦，莫大的悲剧。
前几日，偶然看到波兰的一架飞机失事，包括总统及国家主要领导人、机组人员一次就有90余人全部丧生在这次事故里，波兰的***瞬间陷入瘫痪，举国哀痛、全民泣泪，光是为总统及遇难者送葬的人群就达10多万人……我们且不说这次事故的起因是什么，我们且不说谁是谁非，我们且不说财产损失的多少与否……对一个国家，对一个**，这是何等的灾难……何等的辛酸。
在我们国家，每年因交通、矿难、事故等死亡的人数，相当于一个小国家的国民总数，换一种思考方式，我们每年实际上在摧毁着一个国家，毁灭者我们自己……
20xx年3月28日，我国山西华晋焦煤公司突发透水事件，一次性被困井下人数153人，后虽经多方全力抢救，依然有50余人在这次事故中生命丢失……可能这里面有很多的'独生子，可能这里面大多数还是年轻人……生活对他们才刚刚开始……可能他们有的人刚婚后不久……
儿子丢下母亲，丈夫丢弃妻子，父亲丢弃儿子，对我们亲情大于一切的中国人，我们不难想象今后的日子……白发苍苍的父母，缺少教养的子女，独立撑家的妻子会走向哪里？他们的生活会承受多大的压力？
活在这个星球，我们不容易，……汶川大地震的哀痛还未过去，玉树地区又发生地震灾难，毫无间断的雪灾、旱灾，冰岛大规模的火山喷发、世界各地不停地恐怖袭击，本身，我们遭受的委屈已经铺天盖地……本身，我们面对自然灾害已经心竭力疲……何苦，再让安全的魔爪肆无忌惮横行，撕裂我们的躯体，揉碎我们的灵魂……
*几年，在我们单位，大大小小的安全事故多达几十起，每一起或多或少都造成一定的财产损失和人员伤害……纵观每一起事故，或多或少都掺杂着违章作业和违章指挥的怪味……不但是给企业造成损失，给我们员工自己也造成了莫大的伤害，到现在，我们的员工还瘫痪在医院里接受治疗，我们的员工家属还在饱尝这无休无止的痛苦和苦难……
健康工作，快乐生活，遵章守纪，拒绝违章……无数的事故提醒我们，安全最大的杀手就是违章作业和违章指挥……无数血的教训教育我们，遵章守纪是安全工作的保障和前提……
从一点一滴做起，从自己做起，从最普通的一根火柴做起，牢记血淋淋的教训，精心作业，防范隐患，*安工作，快乐生活，为企业，为我们自己，为我们的家庭……
我们不是圣贤，写不出什么天方夜谭，*凡人的历程，是我们不变的足迹，和谐、安全、稳定、发展，你、我最有发言权……
和谐为我们的安全注入了动力，安全为和谐奠定了基础。
搞好安全工作，促进和谐发展，为我们的家庭，为我们的社会，安全、和谐，同唱一首歌，同做一支曲……
针对当前电力行业出现的一些安全事故，上级相关负责人表示，电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故，影响面、波及面比较大，不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故，有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造**员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形，将以最新的电力行业相关法律条文为依据，将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
事故发生单位对事故负有责任的，将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故，不得再在相应岗位任职，今后，一旦发生电力安全事故，事故发生单位负有责任的，将被处以最高500万元的罚款。同时，电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此，有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神，市里有关部门提出了以下建议:
一、安全生产组织管理体系
安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心，就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制；两个体系，是指电力安全生产的保证体系和监督体系；三级安全网是指单位、工区及班组安全网。
二、安全生产责任制
安全生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明，一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制，并认真、有效地执行，这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。
电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者，他对安全工作全面负责，统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题，各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任；各企业要建立各级各类人员的安全责任制，使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责，做到各负其责，这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中，不仅明确了各单位每一级的领导，包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者，同时还明确规定各级各类人员，包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上，电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲，各级行政正职是安全第一责任者，从作业体系而论，每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵，也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制，各级领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员就要做到分兵把守，这样才能构筑起保证安全生产的屏障。
具体地讲，落实电力安全生产责任制，要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍；工区控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；供电公司(专业公司)控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。
事实表明，认真落实安全生产责任制，实施安全责任和目标的三级控制，做到层层落实，层层控制，一级保一级，一级向一级负责，电力安全生产目标就一定可以实现。
三、安全生产保证体系
安全生产保证体系，就是指为实现安全生产，由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中，人员素质的高低是安全生产的决定性因素，优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证，科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合，并不断地提高和发展，才能使电力安全生产水*逐步提高，并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发，安全生产保证体系的根本任务，就是要通过持之以恒的努力，不断地提高安全生产三个要素的品质，实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务：
(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队，应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。
(2)保持设备和设施的健康水*，充分利用现代科学技术，使电力设备设施科学先进配置合理。
(3)加强安全生产管理，不断创新管理机制，改善管理办法，提高安全管理水*。
安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系，是保证电力安全生产的关键。当前，各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作，对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。
四、安全生产监督体系
按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处，它是该单位安全监督的综合管理部门，各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员，由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内，还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度，同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责，并在业务上受上级安全监督机构的领导。
安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行；监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况；编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况，监督所属企业对计划的执行情况，监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用；参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“三不放过”原则的落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见，对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议和意见；参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门，负责协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全监督和综合管理职能。
安全监督体系在电力生产活动中，监督是全方位的，也是全过程的。所谓全方位，就是“横向到边，纵向到底”，不留任何死角。所谓全过程，就是包括发、变、输、配、用各个环节，从规划设计，到设备制造、安装、调试、运行维修，直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中，电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度，进行监督。
五、安全保证体系和安全监督体系的关系
电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产，但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠，在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，落实安全职责，使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施，确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责，监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中，严格遵守各项规章制度，落实安全技术措施和反事故技术措施，保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务，安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的，是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作，共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。
高高兴兴上班、**安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候，看着万家灯火装点着我们美丽的家园，我们心里涌动着阵阵温暖，每一线光明的背后都有我们的安全保障，每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力！我希望大家能够竖立良好的安全意识，让广大电力职工有一个安全的工作环境。
最后，谢谢大家！
同志们：
*年来，县委、县**高度重视安全工作，在全县上下的共同努力下，未发生一起大规模事故，但小事故仍较为频繁。虽然我们多次开会安排，也多次组织专门力量进行整治，但安全隐患仍像韭菜一样，整治完一批又出现一批，层出不穷。我在xx任**时，发生过一起董家沟5人矿难事故；任县委**后，在毛家庄村又发生了一起事故，共有3人遇难。交通事故更是居高不下，每年死亡人数达80人左右，而上级给我县下达的指标仅有20多个，安全形势空前严峻，压力空前巨大。公共场所安全方面，我县人员密集场所很多，尤以人民市场最为突出。我曾多次安排有关部门进行整治，但从效果上看，还是不够彻底。说句老实话，这些地方不出事是侥幸的，一旦出事，后果将不堪设想。煤矿安全方面，随着我县煤矿资源的整合和机械化程度的稳步提升，虽然煤矿生产有了较大的安全保障，但安全隐患仍无处不在。我在安全工作上一直强调：“抓安全就是保自己，抓安全就是保大局，抓安全就是保民生，抓安全就是保政绩，抓安全采取什么措施都不为过”。一个地方除非发生地震之类的天灾，上级才不会进行追究，除此之外都会严肃问责。高卫东**今年年初开会时，特意把我们13个县（市、区）委**留下，对孝义市和我县交通事故频发的现象提出了严厉批评。会议结束后，我和跃飞**专门去县交警队开了一次会，定了几条硬措施。其中一条就是，不论是哪位领导（包括我在内）的司机，如果不按交通规则行事，该处理就处理，绝不姑息。今年以来，县交警部门做了大量卓有成效的工作，事故数量明显下降，1-5月份，全县因道路交通事故死亡14人，与去年同期相比下降70%左右。借此机会，我提几点要求。
一、要进一步增强对抓安全生产工作的认识。大家一定要把我关于安全的那几句话理解深刻，并且贯彻落实到实际工作中。对于一些重大安全隐患，一定要痛下决心进行整治。以我的看法，如果你整治不了安全隐患，安全隐患就要反过来整治你。我刚到xx县任**时，各类事故死亡率比xx要高的多，因此，每逢阴雨天气和各种节假日我都不敢回家，可以说，我在xx工作的三年多，对安全隐患的排查、整治力度是非常大的，最后不仅保住了我自己，也保下了一批干部。
二、要切实履行好职责。希望全体与会人员和我共勉，认认真真把自己分管的工作做好，千万不能马虎大意。一是要率先垂范，以身作则；二是要坚持好原则。有些领导虽然发现了安全隐患，却碍于情面和错综复杂的关系，使整治工作不了了之。这种工作作风实不可取，对一些存在安全隐患的场所，主要领导必须要咬紧牙，该关就关、该停就停。
三、要搞好协调配合。虽然在安全生产工作上**是第一责任人，但是出了事故后**也要负责。国家明确规定，凡发生10人以上事故，**、**就要一起被x职。安全生产工作是一个系统性工程，涉及好多部门，希望大家在抓安全上不要互相推诿，认真按照上级文件精神和县安委办要求，把应该做的工作抓紧时间做好。同时也希望所有副县级干部、安委会成员单位的负责人和各乡镇党委**，要认真履行职责，搞好协调配合，齐心协力，共同把全县的安全生产工作做好。
同志们：
最*，我校接连发生了几起溺水、交通安全事故，在社会上造成极大的反响，引起了旗委、**的高度重视，也再一次给我们敲响了学校安全工作的警钟。在当前我旗教育事业改革与发展的大好形势下，提高学校领导对学校安全工作的认识，全面树立和培养教育系统广大教职员工和学生的安全意识，采取有效措施加强和改善学校安全工作的管理，彻底消除校园内的各种安全隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。刚才教体局张宏继局长就当前我旗学校安全工作面临的形势与任务讲了很好的意见，希望大家认真体会，深入贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、当前学校安全工作取得了一定成效，但形势依然严峻
*年来，根据上级有关于加强学校安全工作的要求，我旗在对全旗学校安全形势进行认真分析研究的基础上，部署了一系列工作，各级各类学校高度重视学校安全工作，加强领导、转变观念、明确责任，采取有效措施，排除各类安全隐患，落实责任制度，切实保证了师生员工的生命和国家财产安全。尽管总的来看*年来我旗学校安全工作取得了一定的成绩，但应当清醒地认识到，校园内的各类安全隐患依然存在，面临的形势不容乐观。特别是最*以来，交通、溺水及其他各类安全事件不断发生，社会反响非常强烈。这些安全事故的发生，夺去一些年轻的生命，使得不少家庭遭受不幸，同时也暴露了我们的安全管理与教育工作还存在很大问题，必须引起我们足够的重视，这也是今天会议要着重解决的问题。同志们，安全最大的敌人是麻痹大意。只要思想重视、防范到位，绝大多数事故都可以得到控制。我们是教育工作者，是教育行政部门和学校的领导，党和人民给予我们重托，广大师生员工寄予我们厚望，我们就要以对党和人民高度负责、对学生极端负责的精神，正视学校安全工作存在的问题，克服麻痹思想，始终保持清醒头脑，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确目标，理清思路，将学校安全工作的各项措施真正落到实处。
二、要高度认识学校安全工作的重要性
(一)做好学校安全工作是各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分，学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展有重要的影响。在当前加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作更显得尤为重要。青少年学生是祖国的未来，而他们正在成长之中，相当一部分学生还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校和全社会的精心爱护、保护。同志们，广大家长把他们的'孩子交到我们的手上，把他们的希望、把祖国的未来交到我们手上，如果由于我们的工作没有做到家，学生在学校出现意外，我们是没有办法向他们交代的。我们反复强调学校的根本任务就是培养人才，学校的一切任务是为了学生们的健康成长，因此，大家一定要充分认识我们肩负责任的重大，牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想。要坚持警钟长鸣，认识到，确保学生生命安全是教育系统实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任，也是办好人民群众满意教育的基础和前提。
(二)学校安全工作是教育行政部门、各级各类学校的基本责任。学校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全，关系学校和社会的发展、稳定。做好教学工作，不断提高教育教学质量和管理水*，是学校的主要任务。但认真执行国家法律法规，按要求建立健全学校安全工作制度，落实领导责任制，排除校园内的安全隐患，提高教师和学校工作人员的安全意识，实施安全教育，是做好教育工作改革发展的前提，同样是学校的基本责任。因此，大家一定要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，把安全工作纳入学校的重要议事日程，放在关系学校长远改革和发展大计的高度来认识。如果一个学校安全工作都没有做好，那这个学校的工作就是不合格的，其他也就是空谈。希望大家切实负起责任，抓好学校安全工作。
(三)加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。实事求是讲，当前要彻底消除校园内存在的各类安全隐患，任务还十分艰巨。因此，今后一段时间，必须把学校安全工作放在突出位置，加强管理和防范，务求消除安全隐患。要充分认识安全工作的艰巨性、长期性，力戒形式主义，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，尽快建立起学校安全工作的长效机制。要认真总结经验，不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，加强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持预防为主，标本兼治。
三、当前学校安全工作要重点抓好的几项工作
根据目前学校安全工作形势，各级各类学校要进一步加大安全工作力度，全面提高学校安全工作水*。
(一)提高认识，常抓不懈，落实安全目标责任制。各学校要进一步提高对学校安全工作的认识，从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻理解“让更多的孩子接受更好的教育”的理念，克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。学校领导要按照“带着感情抓安全，身体力行抓安全”的要求，切实负起“第一责任人”的职责，加大安全工作目标责任制的落实力度，进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落到实处。
(二)加强管理、明确责任，强化安全防范意识。年初，我们与各学校都签定了安全目标责任书，但我们不是在分解风险、推卸责任，而是要大家时刻保持清醒头脑，提高安全意识，绷紧“安全”这根弦，扎实地落实好每一项防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。分析最*学校发生的系列安全事故，我觉得主要是各学校疏于管理，安全教育不到位和防范意识下降的原因。因此，希望各学校始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，利用板报、宣传栏等载体，在师生中开展形式多样的安全教育活动，要使“怎样才是安全的，如何保障安全、出事时怎么办”人人都知道，人人都遵守。要把安全教育落实到日常管理和教学之中，做到早晚讲、时时讲、处处讲，使全体师生自觉、认真地学*安全知识，积极、主动地提高安全防范意识，全面增强自防自救能力。
(三)突出重点，专项查改，防止和消除安全隐患。要针对本校实行情况，深入开展安全自查活动，不忽视细节、不留死角。软件建设要健全规章制度，完善防范措施和应急预案;硬件方面要确保设备达标、到位，功能正常，检修及时，做到缺什么补什么，差什么上什么，方方面面都要过得硬，经得起考验。要坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重要治本”的方针，真正做到防患于未然，把事故消灭于萌芽状态，充分保障教育教学需要和师生的生命安全。对本校无法解决的安全隐患，要及时上报教体局，协调有关部门予以解决。对安全工作不重视、自查不细、制度不严、措施不力、有问题隐瞒不报的学校，出现了事故就要承担相应的责任，并要从重处罚。
同志们，学校安全工作是一项系统工程，涉及到学校每位师生员工的切身利益，我们切不可掉以轻心，要在认真总结安全工作经验的基础上，不断探索学校安全工作的规律，扎扎实实落实好各项防范措施，确保学校教育教学工作正常进行。让我们共同努力，为建设“*安校园”、“*安准格尔”，促进教育事业健康、持续和快速发展创造更加安全和谐的环境。
同志们：
今天，县**在这里召开全县养老机构消防安全设施升级改造工作会议，主要是认真汲取鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训，安排部署我县养老机构消防安全设施升级改造工作。下面我讲三点意见：
一、认清形势，切实增强消防工作的责任感和紧迫感
鲁山县“5.25”特大火灾事故血的教训给我们敲响了警钟，我们各级**要从根本上、从发展上，从代价上来深刻理解抓好养老机构安全消防安全的重大意义，充分认识到消防安全是一条不可逾越的红线、是民政事业的生命线、是一条不能碰触的高压线。要正确处理养老机构安全管理中的安全与发展、排查与整改、集中整治和常态监管等关系，要全面建立安全生产领导包片联系责任制，加强消防安全检查整改工作，各级民政干部要进一步增强政治意识、忧患意识和大局意识，扎实做好养老机构消防安全各项具体工作，真正做到消防安全意识一刻不放松，安全隐患一个不放过，安全措施一丝不松懈，安全责任一点不含糊，切实把养老机构消防安全工作不断推向更高水*，为养老服务业快速、健康发展创造更加优异的环境。
二、要扎扎实实抓好福利机构消防设施升级改造工作
从我们前段下去检查的情况看，我县福利机构消防安全形势还不容乐观，还存在许多消防安全隐患，一是个别敬老院缺少安全通道标识或安全通道标识安装不规范，灭火器数量不足；二是个别敬老院院内未设置吸烟点，个别院民有在室内抽烟现象；三是两所敬老院极少数院民室内有杂物；四是敬老院没有制定消防安全应急处置预案，安全责任落实不到位；五是养老院缺少疏散通道，消防车通道不畅通，一旦发生火灾，消防车无法进入；针对上述问题，各乡镇**和民政部门必须进一步强化措施，协同消防、安监等部门加大监督、检查力度，紧盯整改效果，常抓不懈，确保责任落到实处，各养老机构无事故发生。一是要坚持日常巡查和每月专项检查相结合，把隐患整改纳入工作常态化；二是要求各养老机构定期开展应急疏散演练，保证达到“懂基本消防知识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求；三是要建立消防安全隐患排查台账，对排查出的安全隐患发现一起，整改一起，坚决把隐患扼杀在萌芽状态；四是要对养老机构的审批要严把消防关，不符合条件的一律不准开办，对消防隐患不能按时整改的吊销养老许可证，无证经营的坚决取缔；五是要认真落实行业管理原则、属地管理原则、管业务必须管安全原则，把消防安全责任到人。对工作不落实或造成损失的，从严进行责任追究。
于此同时，要根据我县目前养老机构现状，扎扎实实抓好下步消防设施升级改造工作。改造内容主要包括四个方面：一是消防软管的安装。各养老机构要根据自身建筑实际情况设计安装地点和安装数量。如果达不到要求，要提前改造水路，保证消防软管能够辐射到所有的住室及人员活动场所。二是独立式烟感报警器的安装。独立式烟感报警器要安装到每个住室，包括院民住室、工作人员住室、餐厅、活动室、仓库等。三是安全疏散通道的改造。要根据消防安全技术标准要求，敬老院必须设置两个或两个以上安全疏散通道，没有达到要求的敬老院要根据自身情况增设楼梯间或室外疏散通道。四是消防设施的补充。各乡镇要根据前期县、乡消防安全隐患排查中提出的整改意见，没有达到要求的乡镇要对灭火器、消防沙、消防锨进行补充，以达到需要的数量。
以上几项工程实施中，各乡镇要主动与消防队进行对接，各类消防设施、器材由各单位自行购置，但必须购买正规厂家出品的持有合格证的产品，在消防大队的专业指导下进行安装，不允许安装杂牌和“三无”产品。
三、全面排查，坚决整治养老机构安全隐患
为着力打造我县养老机构*安和谐的消防安全环境。各养老机构要在市、县检查的基础上进一步进行全面排查，排查重点是消防安全，同时要在防食物和煤气中毒、防意外事故等方面进行深入细致、全面彻底的排查。排查工作要做到高标准、严要求，避免流于形式、走过场，在排查中，要主动邀请**、消防、安监部门进行指导，对消防设施、用火、用电、用气设备和器具以及食品卫生进行全面检查，严格按照安全管理要求，逐条逐项落实，对检查中发现的问题和薄弱环节，要限期整改，从根本上消除各类安全事故隐患。
同志们，养老机构消防安全工作，是一项长期性、社会性的系统工程，各部门、各单位要通力协作、多措并举，坚持问题导向，全面落实消防安全责任，狠抓火灾隐患整改，大力消除火灾隐患。要深刻吸取鲁山火灾事故的惨痛教训，居安思危，警钟长鸣，提高防范意识，继续强化安全工作的组织领导、强化安全源头管控、强化安全责任落实，通过开展养老机构安全专项治理活动彻查隐患，不断完善安全检查标准，形成安全工作常态化管理，对发现的安全隐患和问题一查到底、整改到位，促进全县养老机构的整体安全环境得到进一步改善，为老年人提供一个安全的生活环境，确保老人们在养老机构里安享晚年生活。
谢谢大家！
同志们：
经街道党工委、办事处研究决定，今天我们在这里召开全街道20xx年度安全生产暨消防安全工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落实全区安全生产暨消防安全工作大会精神，回顾总结20xx年度安全生产和消防工作，分析当前形势，部署全年重点工作,确保全街道安全消防形势*稳。今天的会议非常重要，希望通过这次会议，对做好安全生产和消防工作进行一次再认识、再动员、再部署、再落实，进一步消除安全生产和消防隐患，为街道经济社会的持续稳定发展营造良好的安全环境。等一下，王**还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议议程，我先讲三点意见。
一、充分肯定过去一年安全生产和消防安全工作取得的成绩
20xx年，我街道的安全生产和消防工作在区委、区**的正确领导下，始终把安全生产和消防工作摆在街道工作的重要位置来抓，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实和推进安全生产和消防工作责任制，有效遏制了重特大事故的发生，全街道安全生产和消防形势持续稳定向好，被评为全市安全生产工作先进集体。回顾去年工作，主要体现在以下几个方面上：
（一）、强化领导，安全责任制得到全方位落实
街道党工委、办事处高度重视安全生产和消防工作，把该项工作摆上日常工作议程，按照“谁主管，谁负责”和分级管理的原则，建立健全安全生产和消防安全领导小组，层层落实各单位、各部门领导责任，切实履行管理职责，严格执行“一把手负责制”和“一岗双责制”，不断探索完善安全生产和消防网格化监管机制。成立了以我为组长的网格化监管工作领导小组，工业、城建等8条线分工负责，34个村居配备了47名安全员，协助村居主要领导及驻村干部负责对规模以下工业企业、个体户实施网格化监管，规模上企业及重点监管对象在安监中队内部实行分片负责监管。以“安全生产月”、“消防宣传周”“119消防宣传日”等活动为载体，全面落实企业安全生产和消防工作主体责任，切实抓好企业负责人、安全监管员的教育培训，提高企业落实主体责任的能力。严格执行企业主体责任追究制度，按照“四不放过”的原则，依法严厉查处生产安全事故案件，严肃追究事故责任，加大对负有事故责任的企业主要负责人的问责力度。
（二）、狠抓重点，安全监管水*得到进一步提升
1、强势开展大排查大整治活动。一是加大动态排查力度。将常态化排查和“一打三整治”、“打非治违”等专项行动结合起来，在全街道范围内开展安全生产、消防安全隐患地毯式大排查，全年街道共出动人员参与检查1200多人次，消防出警185次，检查各类生产经营单位1200多家次，其中消防安全检查230多家次，危险化学品检查40多家次，烟花爆竹检查40家次，矿山检查3家次，箱包行业检查492家次，道路交通检查68家次，建筑施工检查30家次，其他行业领域检查312家次。二是加大集中整改力度。按照依法执法、严厉打击、限期整改的要求，结合排查出来的突出问题，认真落实企业主要负责人第一责任人的责任，讲方法、讲政策，严格行政执法，以铁的手腕开展整治，全年共整改各类安全生产隐患达1000多条，发出整改责令书50份，停产整顿生产经营单位2家、加油站1家，经济处罚2家，查处非法销售烟花爆竹经营点9个，查扣烟花爆竹700多箱，拆除违章建筑30处，共计5000多*方米，整治道路交通安全隐患点5处，整改“三合一”场所187家，出租私房1200多家。
2、加强公共安全监管中心规范化建设。不断加强公共安全监管中心规范化建设，建成全市首个数字化、智能化、网络化公共安全监管数据库系统，实现了街道和村居、企业二级公共安全监管系统的互联，形成上下协同、信息共享、动态监管的公共安全监管网络。圆满完成全市安委会扩大会议暨安全生产诚信机制工作现场会参观点工作，成功举办全区安委会成员（扩大）会议暨公共安全监管中心建设现场会,代表市区两级圆满完成省安全生产考核组对台州市的安全生产年度考核工作。
3、大力推进企业安全生产标准化和诚信机制建设。将安全生产大检查大整治活动与企业安全生产标准化建设及诚信等级评估相结合，督促企业增加安全投入促进转型升级，充分运用能耗、环保、安全等方面的政策规定，推动产业结构调整，依法淘汰一批安全隐患多、生产技术落后、能耗高的企业，共创建安全生产标准企业3家。同时按照《路桥区生产经营单位安全生产诚信管理实施办法》以及相关配套政策的要求，建立街道安全生产诚信管理体系建设领导小组和工作组，开展企业诚信管理体系建设，目前已评出安全生产诚信A类企业3家，B类企业33家、C类企业51家。
（三）、突出治本，安全工作基础得到进一步夯实
1、进一步强化宣传教育。把安全生产和消防安全宣传教育融入到*安创建之中，坚持逢会必讲安全生产。通过多种形式的宣传活动和业务培训，结合“安全生产月”“119消防宣传日”活动，营造良好的社会氛围。落实宣传车一辆在辖区内进行巡回宣传；在辖区主要路口、人口密集区、厂区集中点悬挂宣传标语横幅150条，共发放各类宣传资料5000多份，制作展板10余块，发送各类安全警示短信10000多条；组织人员参加各类安全生产主题活动及安全员培训500多人次。
2、进一步完善长效机制。一是健全常态巡查机制。按照常态监管、不留死角的要求，要求公共安全监管中心工作人员在逐村分行业排查的基础上，每人每月必须完成30家单位的巡查任务，在巡查过程中发现问题的，及时下发限期整改意见书，全程跟踪被整改单位整改落实情况。街道有关部门对所辖生产经营单位进行专项督查，使非法违法生产经营建设行为得到早发现、早制止。二是完善火灾隐患预警机制。进一步充实消防专职队伍力量，加强消防巡防，扩大巡防范围，不断挤压火灾隐患滋生空间。加强不定期的错时检查，针对人员密集场所夜间营业和群死群伤火灾夜间多发的特点，大力推行“错时工作制”，把有限的消防监督警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发场所，做到预警及时，整改到位。
20xx年，我街道安全生产和消防安全工作得到了市区领导的高度评价！在经济形势严峻、安全监管工作难度不断加大的情况下，能取得这样的成绩，确实来之不易。在此，我代表街道党工委、办事处向奋战在安全生产和消防工作第一线的同志们表示衷心的感谢。
二、认清形势，进一步增强做好安全生产和消防安全工作的责任心和紧迫感。
安全生产无小事。当前，我们面临的安全形势依然严峻，安全生产和消防安全工作的压力依然较大。从全市范围来看，年后短短20天内，我市就接连发生了4起亡人火灾事故，共造成15人死亡，3人受伤，这一波安全事故来势汹汹。从路桥来看，截止2月底，全区接到火警152起。特别是路北街道的“2·26”火灾，4人遇难，教训非常惨痛。从我街道来看，3月2日凌晨3点30分左右，白枫桥居菜市场旁4间2层店铺发生火灾，过火面积达280*方米，为我们敲响了警钟。因此，我们一定要充分认识安全生产和消防安全工作的极端重要性，充分认识当前安全生产形势、特别是火灾的严峻性，要以对党和人民高度负责的精神，进一步增强做好安全生产和消防安全工作的责任心和紧迫感。当前街道安全生产和消防工作主要存在以下问题。一是全员安全意识不强。个别村居、企业、个体户对安全生产和消防工作重视不够，安全意识不强，重发展、轻安全的现象依然存在。二是火灾隐患量大面广。从*期火灾的经验教训来看，火灾发生点通常集中在出租房、经营性“三合一”场所、违章搭建场所。我街道这些现象十分普遍，3月2日发生在白枫桥居的火灾就是违章搭建。三是基层基础工作薄弱。部分企业、村居未按要求落实监管机构、人员和应急救援装备，安全设施不完备，安全生产“三同时”和企业主体责任落实不力，高危行业领域安全许可执行不够严格。
对此，我们必须引起高度重视，一定要时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，高度警惕、居安思危、未雨绸缪，克服松懈思想和厌战情绪，在工作上坚持做到标准不降、力度不减，一如既往地抓好安全生产和消防工作，提升安全生产和消防工作水*。
三、再接再厉，全力做好20xx年安全生产和消防安全各项工作
今年工作任务重、压力大，从省里、市里、到区里，都对新一年的工作提出了新的更高的要求，特别是安全生产工作，更是容不得半点差错，因此，我们务必要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕落实企业安全生产主体责任和**安全生产监管责任，深入开展“除火患、保生命”百日攻坚战和“三改一拆”等专项行动，强化措施，狠抓落实，确保完成区**下达的控制指标任务。重点做好以下四方面工作：
（一）全面落实安全监管责任。一是严格落实党政部门责任。进一步强化安全监管责任，实行党管安全工作思路，党政齐抓共管安全生产工作。各部门负责人、各村居**主任要亲自研究部署安全生产和消防工作，并督促检查落实情况。严格落实安全生产网格化监管责任追究制度和约谈制度，加大安全生产问责力度。凡因监管不力造成安全生产事故的，要追究相关人员责任。二是严格落实安全生产和消防主体责任。狠抓生产经营单位安全生产和消防主体责任的落实，通过政策引导、典型创建、排查督促、宣传监督等途径，强化企业（个体户）主体责任意识，进一步落实企业（个体户）主体责任，督促企业（个体户）建立安全生产长效机制，扎实做好各项基础工作。三是要充分发挥群众主观能动性。进一步落实违法行为举报奖励制度，鼓励群众主动参与到安全生产和消防安全的监管行动中来，街道安监中队要及时查处群众举报的各类违法行为和安全隐患点。
（二）切实加强安全宣传教育。要通过弘扬安全文化，在全社会形成安全隐患猛于虎的氛围，使企业、村居、群众自觉加入到隐患排查治理当中来。一方面，要进一步强化全社会的安全意识。街道各有关部门、各村居要在宣传安全生产方面下功夫，要利用各种媒体，大力宣传安全生产法律法规和各类安全知识。要结合“驻村百晓”，充分发挥驻村干部和村干部的作用，进村入企、挨家挨户开展宣传教育。要加强对中小学生的安全知识宣传，在新学期安排专门课程，开展防火逃生、道路交通等安全知识教育。通过宣传教育，做到家喻户晓、妇孺皆知，以提高全社会的安全意识。另一方面，要强化企业的安全生产教育培训。要切实加强对企业主要负责人、安全员、特殊工种岗位人员的培训力度，进一步推动高危行业从业人员和外来务工人员的安全培训，加强安全素质和能力，推动企业管理者和普通员工安全意识和安全技能的全面提高。
（三）强势开展安全生产整治。一是加大常态安全排查与隐患整治力度。强化安全生产日常监管，紧紧抓住重点行业和重点领域，针对一个时期发现的突出问题，按照“标本兼治、重在治本，重点治理、重点突破”的原则，深入开展安全生产整治。这项工作既是日常工作，也是长期工作，需要我们相关责任人持之以恒不折不扣地认真加以落实，在任何时候都不能有丝毫放松。二是加大安全生产专项整治力度，安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我街道实际，要持续开展箱包行业、烟花爆竹、“三合一”场所、出租私房、危险化学品等重点行业与重点领域的专项整治，对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿。从现阶段来说，我们专项整治的重点主要表现在以下三方面：
（1）白枫桥居、浮排居老街区块消防安全专项整治。该项整治我们于3月2日已经开始，目前正在攻坚阶段，主要目标就是针对老街区块存在电线私拉乱接、消防通道堵塞、违章建设普遍等严重消防隐患，开展彻底的整改，我们其他村居的**主任回去之后也要好好梳理一番，自己村居有没有与白枫桥居、浮排居类似的消防安全隐患，有的话要迅速行动，及时整改。
（2）“清火患、保生命”百日攻坚行动。该行动时间为2月26日至6月5日，是市委、市**的统一部署安排，我们要趁着这股专项行动的“东风”，真抓实干，重点对市场、沿街店铺、小宾馆、网吧、易燃易爆场所、“三合一”场所、出租私房等进行全面、深入的排查整治，坚持做到“两个100%”和“两个坚决”：整治对象排查率达到100%，排查发现火灾隐患的彻底整改率达到100%；坚决防止亡人火灾事故发生，坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤火灾事故发生。
（3）“三改一拆”行动。老旧建筑和违章建筑是滋生各类安全问题的温床，我们要全力推进“三改一拆”行动，为安全生产和消防工作创造条件，对于存在安全隐患的违法建筑，坚决予以拆除，绝不手软，也绝不讲条件。
（四）不断完善安全生产工作机制。要在去年抓安全生产工作机制的基础上，进一步深化完善、巩固提升，实现街道安全生产重心下移、关口前移。一是继续抓好安全生产诚信机制建设和标准化创建活动。要在去年探索实践的基础上，扩大诚信机制实施范围，将诚信机制逐步推广到小企业。要加大对失信企业或列入“黑名单”企业的行政执法力度，特别是这些企业有违法用地、违章建筑的，要坚决予以拆除，通过措施落实来倒逼其建立完善诚信机制。继续开展安全生产标准化创建活动，在扩面与深化上下功夫，鼓励企业争创国家一级或二级标准化企业，对达到国家二级以上安全生产标准化的企业，街道将给予一定奖励并予以表彰。二是继续加强公共安全监督管理中心规范化建设。公共安全监管中心是我们街道的亮点工作，得到各级领导的充分肯定，我们要在前期工作的基础上，再接再厉，进一步加强系统监测，优化运行机制，提高运行效率，对辖区内的公共安全实施数字化、流程化和规范化监管，不断建立完善公共安全监管信息*台，完善企业、村居公共安全监管信息，加强一企一档、一村一档信息化建设，畅通信息渠道，实现信息共享。三是是继续深化网格化管理、规范化建设。按照“五纵九横”的格局构建全街道监管网格，把每一位在职人员都纳入到网格管理中来，进一步落实责任、明确措施，确保辖区内所有企业均能得到有效监管，各村居、各部门要摒弃“个别人员管安全”的旧模式，要提倡“全员责任”，进一步将监管工作抓细、抓实，真正形成“全员责任、分类管理、月查月报、制度约束、绩效考核”的网格化管理新格局。
同志们，安全生产事关全局，责任重大。我们要牢固树立科学发展、安全发展理念，以更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴做好安全生产和消防安全工作，为构建和谐*安新峰江创造良好环境。谢谢大家！
——安全工作会议讲话稿6篇
各位领导、同志们：
今天，县*组织召开全县校园安全工作紧急会，安排部署*期学校安全工作，这是结合当前学校安全形势需要召开的一次重要会议，请各位校长务必引起高度重视，认真领会会议精神，抓好贯彻落实，根据会议安排，我就*期学校安全工作讲以下意见：
一、转变观念，强化意识，清醒认识我县学校安全面临的严峻形势
开学以来，我县学校连续发生了几起严重的校园安全事故，继2月22日观文镇发生三名学生煤气中毒死亡事故后，3月1日，古蔺中学高三年级学生在永乐镇发生交通事故死亡，3月9日，石宝中学两名学生因斗殴致初三年级一学生死亡。市县领导高度重视，梁伟华副*和刘国强*先后做出了重要批示。以上几起安全事故的发生，充分暴露了我县学校安全存在严重隐患，安全管理严重疏漏，学校安全工作面临十分严峻的形势。
1、学校安全意识不强，缺乏敏锐力。学校领导教师安全意识不强是当前我县学校安全工作的一个十分薄弱的环节。学校校长、管理人员、教职工缺乏安全意识，没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓，*时工作疏于防范，麻痹大意，遇到突发事件，手脚无措，贻误时机，安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈，机制不健全，领导缺乏敏锐力、警惕性，安全工作没有超前意识，见子打子，亡羊补牢现象严重存在；教师没有认真履行安全教育、监管职责，跟着感觉走，做一天和尚撞一天钟。
2、安全教育不到位，排查不力。一是学校安全教育流于形式，纸上谈兵，针对性不强。安全教育的形式仅限于苦口婆心的说教， “不准”、“严禁”成了安全教育的所有内容，“为什么”、“怎么办”却没有进行有效指导，缺乏有效的学生心理教育和疏导。二是安全排查不力。由于意识不强，导致学校领导、教师对安全隐患排查不力，不能及时发现学校安全工作存在问题；没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查，或对明摆着的安全隐患熟视无睹、*以为常；对校外寄宿生寄宿环境、安全状况心中无数；学校安全设施设备未及时维护更新；未及时排查、化解师生中的矛盾纠纷，导致矛盾激化而发生恶性的事件。
3、安全措施不力，责任不落实。主要表现为：学校安全隐患未及时整治，无警示标志；学校门卫形同虚设；安全管理制度不健全、不完善、不落实；安全预案针对性、操作性差；校门前交通状况混乱，交通安全隐患突出；学校安全基础设施建设滞后，学校消防、防雷等设施不完善；校园周边环境安全隐患严重；学生思想道德教育流于形式，针对性差；校园安全文化缺失；安全工作责任不明确、不落实。
4、安全监管不严，责任追究不落实。普遍学校、教师安全监管仅局限于课堂、校内，未及时对师生中存在的矛盾纠纷进行排查、化解；未及时对学生中危险物品进行收缴；发生事故后未追究相关人员责任，过去，县教育局对发生事故的学校和责任人员心慈手软，未严格责任追究，放之于宽，失之于严。
二、细化措施，强化监管，确保学校安全万无一失
1、进一步强化对安全工作重要性的认识。各学校必须坚决克服
麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈，进一步提高对安全工作重要性的认识。安全工作是一所学校正常运行的前提和保障，直接关系到学校的形象和发展，出一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象，影响一所学校发展。全县中小学校要进一步强化安全工作责任，牢固树立安全第一的思想，增强对学校安全工作的责任心、敏锐性和预见性。学校校长要善于发现安全问题，要熟悉安全法律法规和政策，掌握安全管理知识和安全防范常识，对学校安全工作校长要事必躬亲，亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实；要关注安全形势、关注安全问题，要善于迁移类比、举一反三、超前谋划。
2、进一步完善安全工作各项制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求认真研究制定符合学校实际、操作性强、针对性强、科学性强的各项管理制度，必须制订好安全教育制度、安全培训制度、安全隐患排查制度、安全事故应急预案、门卫制度、学校行政值日制度、食品安全管理制度、活动安全管理制度、校车安全管理制度、学校饮用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落实。一是校长和分管副校长、中层干部和有关工作人员必须非常熟悉安全制度所有条款。二是对照条款逐条落实，校长和分管副校长要每个月对制度执行情况进行督查落实，校长必须亲自参加，并形成原始记录备查。三要抓好应急演练。要进一步健全完善安全预警机制和应急预案，并组织开展好演练。应急演练每学期不少于一次，要在演练中检验预案的可行性，在演练中有针对性的对师生进行自防自救自护教育，提升自防自救自护能力。
3、扎实开展安全隐患再排查再整改行动。各级各类学校要严格
按照省、市、县学校安全工作有关要求，坚持不懈地扎实开展校园安全隐患排查工作。认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患，以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，并及时进行整改，坚持做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人“五落实”，实行跟踪督办，做到安全隐患排查制度化、常态化。管制刀具和危险物品(如刀、枪、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收缴要做到制度化、经常化，并建立长效机制，列入学生晨检内容，加强学生进出校门的监管，严禁学生将危险物品和管制刀具带进校园，确保校园内不发生学生伤害事件；要定时清查学生寝室、书包、衣袋等，一经发现，必须收缴，并加强教育；校园内任何时候、任何地点、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危险物品。
4、切实强化学生安全教育。各学校要结合实际进一步加强学生安全教育，要丰富教育内容，创新教育形式，坚持做到教育的针对性、实效性，强化学生德育教育及行为*惯的养成教育，要通过多种形式的教育，提高学生的安全意识，增强自我保护能力。特别要加强对后进生的管理和教育，班主任和科任教师要耐心细致地做好后进生的思想教育工作和人文关怀，防止后进生辍学、有过错行为的学生再犯错误；要教育学生与人为善和睦相处，不与社会上的不良青年交往;要加强学生心理健康教育和疏导，引导学生树立正确的人生观、价值观和社会主义荣辱观。要加强安全法制教育，提高学生自救自护能力，要在上好法制课的基础上，结合校外法制副校长
开展各种安全法制讲座，努力提高师生的法制观念和安全防范能力。各学校要针对校园安全事故的特点，采取各种形式和渠道，切实加强对师生的安全教育和自防自救教育。同时，要扎实开展正校风、严校纪活动，有效控制学生进网吧、打架、旷课等违纪现象，维护学校正常的教育教学秩序。
5、进一步强化安全监管。各学校要立即行动起来，迅速采取综合措施，切实加强校园内部安全管理。要完善制度，健全机制，明确责任，采取有效措施，切实加强安全管理。一要加强“人防”。 要严格执行校内安全管理工作制度，健全学校保卫组织、实行严格的准入制度、配备必要的防护装备，寄宿制学校要聘请专（兼）职保安担任学校门卫，加强校门保卫、校内巡逻和安全检查，尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻；严格外来人员准入登记制度，严防学生随意外出和外来人员随意进入校区；要加强课间管控力度，及时了解掌握学生课间动态，发现问题及时处置。二要加强“物防”。高度重视学校校舍、设施设备安全，强化对校舍、楼梯、走道等设施设备的安全排查，C级危房要立即进行维修加固，严禁使用D级危房，目前尚在使用D级危房的学校要立即撤出。要尽一切努力保证学校校园能有效封闭，实行封闭式管理，暂时没有围墙的学校、幼儿园，要进行24小时监管；要健全学校卫生防疫与食品卫生安全工作责任制，完善传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处置工作预案。三要加强“技防”。要确保重点时段和重要部位的安全；要尽快落实学校视频监控系统和校门安检技术防范设施；以走读生为主的学校，可采用自动识别学生*安短信服务系统，帮助家长及时了解孩子到校、离校的时间等信息。
各位校长、同志们：
根据县局统一安排，3月4日至6日，由局班子成员带队组成6个组，对全县各中小学、幼儿园和民办学校安全工作进行了检查；4月2日，市局召开了全市学校安全工作会议，对全市20xx年度中小学和幼儿园安全工作进行了总结，指出了存在的主要问题，明确了2014年安全工作重点，提出了具体要求。下面，我就开学学校安全工作检查情况进行通报，并结合市局学校安全工作会议要求对全县中小学、幼儿园和民办学校下一步安全工作进行部署。
一、开学安全工作检查情况通报
（一）主要工作情况
1、制度落实情况。各校能认真贯彻落实县局开学安全工作会议精神，组织教职员工学*《中小学校岗位安全工作指南》，建立健全一岗双责、齐抓共管的学校安全责任体系，层层签订责任状，责任明确，到人到岗，完善各类安全应急预案，制定切实可行的*安创建工作计划，落实安全工作措施，及时收集安全工作过程资料，建立健全学校安全工作台帐。长岭中学、东流中学、香隅中心学校、县直幼儿园各项安全制度及各类应急预案完备；木塔中心学校、花园中学、尧渡中心学校将安全工作制度和预案汇编成册，校长与班主任、教师签订安全责任书。
2、安全教育情况。各校重视开学安全教育，认真组织上好“开学安全教育第一课”，多形式开展安全宣传教育活动，切实增强师生的安全意识。东至三中编印《学生入学必读》发放给每位学生，及时宣传和普及安全知识；青山中心学校、昭潭中心学校、龙泉中心学校、西湾中心学校、泥溪中学、泥溪中心学校认真上好“开学安全教育第一课”；*中学统一安排“开学安全教育第一课”，有教案，有视频资料；大渡口中心学校、胜利中心学校利用“班班通”设备播放安全教育宣传片，班主任工作手册中安全教育相关内容记录较详细；大渡口中学、胜利中学、白笏中学利用板报、橱窗、宣传栏、电子显示屏、广播等加强安全教育；*中学、大同中学、姜坝中学将安全教育、心理健康教育纳入体育课中，有教学计划、教案和上课记录；东流中心学校、香隅中学“开学安全教育第一课”有教案，有图片资料，内容丰富；特教学校、县直幼儿园将安全教育活动贯穿于日常教学之中，让学生、幼儿牢固树立“安全第一”的理念；官港中学开展了“拒绝零食进校园”学生签名承诺活动。
3、校园安全防范工作情况。检查发现，绝大多数中学和中心学校本部保安人员能按要求到位履职，视频监控设备使用正常、技防和物防不断完善，校园封闭，出入校园登记规范，上下学安排人员值班护送。二中高中部建立规范的校外住宿生档案，有校外住宿申请表、登记表和安全协议；青山中学、泥溪中学、昭潭中学、龙泉中学学生寝室管理规范；姜坝中学完善寄宿生请销假制度，夜间值班、巡查到位，有安排有记录，对校外住宿生逐一走访，摸底造册，并与家长、房东签订校外住宿生安全责任承诺书；大渡口中学严格规范学生离校手续（学生离校需写请假条，一式两份，班主任一张，门卫一张，并经门卫与班主任核实后方可离校），与校外住宿生家长、房东签订协议书，建立校外住宿生信息卡和台账，实行动态管理；洋湖中学实行学生进出宿舍登记制度，确保学生安全；木塔中心学校本部学生寝室宽敞，整洁干净；官港中心学校本部学生宿舍管理规范，布置温馨；花园中学宿舍实行领导分管、班主任具体管理，有班级寝室公约，校长坚持做到亲自查看监控和填写记录；青山中心学校、昭潭中心学校、昭潭中学、泥溪中心学校门卫认真履职尽责；查桥中学、东流中学、长岭中学、香隅中心幼儿园自购视频监控设备，对校园实行全方位监控；尧渡中心学校本部监控做到全覆盖；东至一中为每个学生制作带照片的《出入证》，学生凭证出入校园，防止社会闲散人员随意进入校园，并制定《班级考核细则》，规范班级日常安全管理；职教中心发动学生，建立学生自主管理机制，加强校园安全管理；实验小学组织青年教师成立“安全工作志愿队”，上下学等重点时段在校门口值班；至德小学安排专人每天在大小课间巡查教学楼各个楼层，并记录巡查情况；二中初中部、泥溪中学、泥溪中心学校、西湾中心学校、龙泉中心学校、龙泉中学、昭潭中学安全排查记录详细、资料台帐规范；胜利中学分别在门卫、寝室、食堂等各个部门建立安全管理每日台账，要求具体，操作性强，记录详细；官港中心学校安全台账记录细致全面；木塔中学重点部位周巡查记录详实。
4、交通安全情况。各校均能加强学生交通安全教育，并对学生上下学交通方式进行摸底登记，建立了学生乘车档案。大同中学、瓦垅中学、大渡口中学、胜利中学、姜坝中学均分别与学生及家长、接送车辆驾驶员签订了学生骑车、乘车安全责任书，大同中学还坚持每天早中晚安排一名教师和一名保安在206国道路口进行值班护导；大渡口中心学校、胜利中心学校有校门口值班安排表，有护送记录，把学校作息时间告知家长并与每位家长签订学生上下学途中安全责任书和接送协议；青山中学、昭潭中学交通安全管理较规范；官港中心学校重视对接送学生、幼儿车辆的日常安全监管，配合交警核查证照、检查车辆是否超载；花园中学对每条线路的学生、驾驶员、车牌号都登记在册，并且跟踪检查车辆是否存在超载等违法违规现象。
5、消防管理情况。开学初，各校组织了校园消防安全排查，有排查记录，有整改措施。大部分学校消防器材按标准配备，使用正常，消防通道畅通，老旧线路做到了及时更换，以确保无安全隐患。胜利中学消防检查实行月查制度；瓦垅中学实行周查制度；大渡口中心学校所辖各小学将每周检查结果报告中心校存档，发现问题，及时整改。
6、食品安全卫生防疫情况。各校食堂管理进一步规范，索证索票齐全，进货登记详细。能积极开展h7n9禽流感、腮腺炎、手足口病等流行病防控知识教育，加强食堂、环境卫生管理，落实晨午检报告制度，保持教室、寝室、办公室通风换气。大渡口中心校实行因病缺课学生登记追踪制度；昭潭中学、泥溪中学、昭潭中心学校、泥溪中心学校、龙泉中心学校、青山中心学校卫生管理及春季传染病防治宣传教育工作扎实有效；大渡口中学、胜利中学、大同中学食堂管理规范，从业人员证照齐全，食品采购、加工各环节符合要求，食品留样、餐具消毒有记录；龙泉中学、青山中心学校、昭潭中学、泥溪中学食堂管理规范；洋湖中学食堂、张溪中心校本部食堂管理精细。
7、校舍设施设备情况。各校利用寒假对校舍进行了全面排查，积极整治安全隐患。绝大多数学校不存在危房，体育设施安全使用，实验室危化品保管规范。
8、校园周边环境整治情况。各校在开学初分别对周边环境进行了摸排和整治，无高危人员，师生无矛盾，周边治安秩序良好。大同中学与校园周边的小吃店、商店和餐饮摊点经营者签订了学生饮食安全承诺书。
二、存在的问题
1、少数学校重视力度不够，安全工作未到位。洪方中心学校、葛公中学、葛公中心学校、汪坡中学、坦埠中学、张溪中学对健全一岗双责、齐抓共管的安全工作责任制落实不到位，未层层签订责任书；青山中学、龙泉中学晨午检工作本期尚未开展；白笏中学学生上下学乘车情况摸底表未及时更新，安全工作台账简单；c类幼儿看护点未取缔到位：张溪镇土桥、坦埠各一处，官港镇杨村、古桥各一处，龙泉镇三处、泥溪镇两处，胜利镇两处。
2、学生幼儿道路交通安全存在隐患。葛公中心校本部校门**通拥堵、无序，存在安全隐患；龙泉中心学校本部、古楼小学、铁炉小学门**通警示牌和减速带不全；泥溪中心学校本部水口方向的学生乘车有超载现象；泥溪镇童星幼儿看护点接送幼儿车辆存在严重超载现象，安全隐患非常大。
3、部分学校周边环境亟待整治。东至一中校园大门口小店摊点较多，交通拥堵、消防通道不畅；昭潭中学、昭潭中心学校、泥溪中学、龙泉中学校园门口环境需进一步整治。
4、一些学校安全防范仍需加强。少数学校门卫制度执行不严、出入校园登记落实不到位，如：汪坡中学、二中初中部门卫脱岗，职教中心门卫没有要求登记；胜利中心学校本部夜间、双休日没有安排护校值班，学校财产不安全；葛公中学、洋湖中心学校、张溪中学、坦埠中学保安没有配备服装、保安器械不足；汪坡中学、张溪中学的消防器材未按标准配备，未能正常使用；大同中学部分应急灯损坏，需及时维修或更换；胜利中学少量灭火器压力不够，未及时更换干粉；洪方中心学校同春教学点大门头和围墙老化；张溪中学存在危房、滑坡、体育器材老化等安全隐患；洋湖中心学校围墙挡土墙过低，如遇雨、雪等恶劣天气易出现滑坡、塌方，年丰教学点厕所墙壁严重腐蚀、金塔和八音教学点围墙断裂倾斜，安全隐患大；青山中学、龙泉中心学校、泥溪中心学校有d级危房；泥溪中学有d级危房、校园未封闭；昭潭中学有d级危房、校园未封闭;西湾中心学校校园未封闭；昭潭中心学校有d级危房，永丰小学校园未封闭、门口有水井且井盖敞开，安全隐患大；木塔中学危房（老厨房）未及时拆除、无警示标语；*中学校园内有几名学生在危房内住宿，存在安全隐患；木塔中心学校本部所有教室后门紧锁不利于疏散、茶溪小学大门未关闭；利安中学施工场地未封闭，老宿舍线路未检修更换、窗户玻璃破损严重，学校大门待建；官港镇小蓓蕾幼儿看护点教室、活动场地严重不足，存在安全隐患；官港中学男生宿舍线路和开关损坏；花园中学八、九年级男生宿舍开关、灯头损坏；尧渡中心学校本部教学楼中间楼梯道窗户护栏断开、校园小门未关，马田小学大门未锁。
同志们：
最*，我校接连发生了几起溺水、交通安全事故，在社会上造成极大的反响，引起了旗委、*的高度重视，也再一次给我们敲响了学校安全工作的警钟。在当前我旗教育事业改革与发展的大好形势下，提高学校领导对学校安全工作的认识，全面树立和培养教育系统广大教职员工和学生的安全意识，采取有效措施加强和改善学校安全工作的管理，彻底消除校园内的各种安全隐患，已经成为一项非常紧迫和重要的工作任务。刚才教体局张宏继局长就当前我旗学校安全工作面临的形势与任务讲了很好的意见，希望大家认真体会，深入贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、当前学校安全工作取得了一定成效，但形势依然严峻
*年来，根据上级有关于加强学校安全工作的要求，我旗在对全旗学校安全形势进行认真分析研究的基础上，部署了一系列工作，各级各类学校高度重视学校安全工作，加强领导、转变观念、明确责任，采取有效措施，排除各类安全隐患，落实责任制度，切实保证了师生员工的生命和国家财产安全。尽管总的来看*年来我旗学校安全工作取得了一定的成绩，但应当清醒地认识到，校园内的各类安全隐患依然存在，面临的形势不容乐观。特别是最*以来，交通、溺水及其他各类安全事件不断发生，社会反响非常强烈。这些安全事故的发生，夺去一些年轻的生命，使得不少家庭遭受不幸，同时也暴露了我们的安全管理与教育工作还存在很大问题，必须引起我们足够的重视，这也是今天会议要着重解决的问题。同志们，安全最大的敌人是麻痹大意。只要思想重视、防范到位，绝大多数事故都可以得到控制。我们是教育工作者，是教育行政部门和学校的领导，党和人民给予我们重托，广大师生员工寄予我们厚望，我们就要以对党和人民高度负责、对学生极端负责的精神，正视学校安全工作存在的问题，克服麻痹思想，始终保持清醒头脑，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确目标，理清思路，将学校安全工作的各项措施真正落到实处。
二、要高度认识学校安全工作的重要性
(一)做好学校安全工作是各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的'义务。教育事业是整个经济社会的重要组成部分，学校的健康发展和稳定对经济社会的稳定和发展有重要的影响。在当前加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作更显得尤为重要。青少年学生是祖国的未来，而他们正在成长之中，相当一部分学生还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校和全社会的精心爱护、保护。同志们，广大家长把他们的孩子交到我们的手上，把他们的希望、把祖国的未来交到我们手上，如果由于我们的工作没有做到家，学生在学校出现意外，我们是没有办法向他们交代的。我们反复强调学校的根本任务就是培养人才，学校的一切任务是为了学生们的健康成长，因此，大家一定要充分认识我们肩负责任的重大，牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想。要坚持警钟长鸣，认识到，确保学生生命安全是教育系统实现好、维护好、发展好人民群众根本利益义不容辞的重大责任，也是办好人民群众满意教育的基础和前提。
(二)学校安全工作是教育行政部门、各级各类学校的基本责任。学校安全工作关系广大师生员工的生命和国家、个人财产安全，关系学校和社会的发展、稳定。做好教学工作，不断提高教育教学质量和管理水*，是学校的主要任务。但认真执行国家法律法规，按要求建立健全学校安全工作制度，落实领导责任制，排除校园内的安全隐患，提高教师和学校工作人员的安全意识，实施安全教育，是做好教育工作改革发展的前提，同样是学校的基本责任。因此，大家一定要牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，把安全工作纳入学校的重要议事日程，放在关系学校长远改革和发展大计的高度来认识。如果一个学校安全工作都没有做好，那这个学校的工作就是不合格的，其他也就是空谈。希望大家切实负起责任，抓好学校安全工作。
(三)加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。实事求是讲，当前要彻底消除校园内存在的各类安全隐患，任务还十分艰巨。因此，今后一段时间，必须把学校安全工作放在突出位置，加强管理和防范，务求消除安全隐患。要充分认识安全工作的艰巨性、长期性，力戒*，坚持下大力气、不懈努力，狠抓落实，尽快建立起学校安全工作的长效机制。要认真总结经验，不断研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，加强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持预防为主，标本兼治。
三、当前学校安全工作要重点抓好的几项工作
根据目前学校安全工作形势，各级各类学校要进一步加大安全工作力度，全面提高学校安全工作水*。
(一)提高认识，常抓不懈，落实安全目标责任制。各学校要进一步提高对学校安全工作的认识，从实践“*”重要思想的高度，深刻理解“让更多的孩子接受更好的教育”的理念，克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。学校领导要按照“带着感情抓安全，身体力行抓安全”的要求，切实负起“第一责任人”的职责，加大安全工作目标责任制的落实力度，进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落到实处。
(二)加强管理、明确责任，强化安全防范意识。年初，我们与各学校都签定了安全目标责任书，但我们不是在分解风险、推卸责任，而是要大家时刻保持清醒头脑，提高安全意识，绷紧“安全”这根弦，扎实地落实好每一项防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。分析最*学校发生的系列安全事故，我觉得主要是各学校疏于管理，安全教育不到位和防范意识下降的原因。因此，希望各学校始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，利用板报、宣传栏等载体，在师生中开展形式多样的安全教育活动，要使“怎样才是安全的，如何保障安全、出事时怎么办”人人都知道，人人都遵守。要把安全教育落实到日常管理和教学之中，做到早晚讲、时时讲、处处讲，使全体师生自觉、认真地学*安全知识，积极、主动地提高安全防范意识，全面增强自防自救能力。
(三)突出重点，专项查改，防止和消除安全隐患。要针对本校实行情况，深入开展安全自查活动，不忽视细节、不留死角。软件建设要健全规章制度，完善防范措施和应急预案;硬件方面要确保设备达标、到位，功能正常，检修及时，做到缺什么补什么，差什么上什么，方方面面都要过得硬，经得起考验。要坚持“教育为重，预防为主，标本兼治，重要治本”的方针，真正做到防患于未然，把事故消灭于萌芽状态，充分保障教育教学需要和师生的生命安全。对本校无法解决的安全隐患，要及时上报教体局，协调有关部门予以解决。对安全工作不重视、自查不细、制度不严、措施不力、有问题隐瞒不报的学校，出现了事故就要承担相应的责任，并要从重处罚。
同志们，学校安全工作是一项系统工程，涉及到学校每位师生员工的切身利益，我们切不可掉以轻心，要在认真总结安全工作经验的基础上，不断探索学校安全工作的规律，扎扎实实落实好各项防范措施，确保学校教育教学工作正常进行。让我们共同努力，为建设“*安校园”、“*安准格尔”，促进教育事业健康、持续和快速发展创造更加安全和谐的环境。
同志们：
1.安全是实现个人和家庭幸福，确保职工根本利益和企业利益的前提。
一旦发生事故，职工是直接受害者，个人和家庭的幸福会受到严重影响，如果装置遭到严重的破坏，不单国家和企业利益蒙受损失，还会造成职工劳动权利、就业机会的丧失。我们充分认识安全工作的重要性，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，一个小小字序的变化，说明安全工作从被动到主动。
2.一定要狠反“三违”，从严安全管理，实现本质安全。
绝大多数事故都是因“三违”造成的，“12·23”事故就是一起“三违”事故，是因违章作业、违章指挥造成的事故。反“三违”要从严管理，严格处罚，处罚是一种形式，不是目的，但是体现在安全工作上，体现在反“三违”上，怎么严都不过分。
3.加强对装置检查，及时发现设备等隐患，及时整改。
现在设备隐患比较多，要想不发生事故，实现本质安全，必须加强设备隐患检查并加强管理。关键部位要加强巡检，确保正常运行。比如刚才安全员讲到的防冻保温重点部位，排水、伴热等，另外大型机组、液面计、视镜等也应重点检查。
4.做好紧急事故预案的制定、完善和演练工作。
事故预案是否完善，对控制事故、降低事故损失极其重要。“12·23”事故死亡243人，应急处理存在很大问题，*期某地又发生一起井喷事故，但由于预案比较完善，没有造**员伤亡。我们在实际工作中，要“预防为主”，作好事故预想、制订好事故预案。
5.落实各级人员的安全生产责任制。
“落实是第一要务”，每个人都要认真执行自己的安全生产岗位责任制，在座的有厂长、主任、安全员、班长，包括每一名员工，只有每一个人尽职作好自己的工作，安全生产才有保障。
各位校长、同志们：
根据县局统一安排， 3月4日至6日，由局班子成员带队组成6个组，对全县各中小学、幼儿园和民办学校安全工作进行了检查；4月2日，市局召开了全市学校安全工作会议，对全市20**年度中小学和幼儿园安全工作进行了总结，指出了存在的主要问题，明确了2014年安全工作重点，提出了具体要求。下面，我就开学学校安全工作检查情况进行通报，并结合市局学校安全工作会议要求对全县中小学、幼儿园和民办学校下一步安全工作进行部署。
（一）主要工作情况
1、制度落实情况。各校能认真贯彻落实县局开学安全工作会议精神，组织教职员工学*《中小学校岗位安全工作指南》，建立健全一岗双责、齐抓共管的学校安全责任体系，层层签订责任状，责任明确，到人到岗，完善各类安全应急预案，制定切实可行的*安创建工作计划，落实安全工作措施，及时收集安全工作过程资料，建立健全学校安全工作台帐。长岭中学、东流中学、香隅中心学校、县直幼儿园各项安全制度及各类应急预案完备；木塔中心学校、花园中学、尧渡中心学校将安全工作制度和预案汇编成册，校长与班主任、教师签订安全责任书。
2、安全教育情况。各校重视开学安全教育，认真组织上好“开学安全教育第一课”， 多形式开展安全宣传教育活动，切实增强师生的安全意识。东至三中编印《学生入学必读》发放给每位学生，及时宣传和普及安全知识；青山中心学校、昭潭中心学校、龙泉中心学校、西湾中心学校、泥溪中学、泥溪中心学校认真上好“开学安全教育第一课”；*中学统一安排“开学安全教育第一课”，有教案，有视频资料；大渡口中心学校、胜利中心学校利用“班班通”设备播放安全教育宣传片，班主任工作手册中安全教育相关内容记录较详细；大渡口中学、胜利中学、白笏中学利用板报、橱窗、宣传栏、电子显示屏、广播等加强安全教育；*中学、大同中学、姜坝中学将安全教育、心理健康教育纳入体育课中，有教学计划、教案和上课记录；东流中心学校、香隅中学“开学安全教育第一课”有教案，有图片资料，内容丰富；特教学校、县直幼儿园将安全教育活动贯穿于日常教学之中，让学生、幼儿牢固树立“安全第一”的理念；官港中学开展了“拒绝零食进校园”学生签名承诺活动。
3、校园安全防范工作情况。检查发现，绝大多数中学和中心学校本部保安人员能按要求到位履职，视频监控设备使用正常、技防和物防不断完善，校园封闭，出入校园登记规范，上下学安排人员值班护送。二中高中部建立规范的校外住宿生档案，有校外住宿申请表、登记表和安全协议；青山中学、泥溪中学、昭潭中学、龙泉中学学生寝室管理规范；姜坝中学完善寄宿生请销假制度，夜间值班、巡查到位，有安排有记录，对校外住宿生逐一走访，摸底造册，并与家长、房东签订校外住宿生安全责任承诺书；大渡口中学严格规范学生离校手续（学生离校需写请假条，一式两份，班主任一张，门卫一张，并经门卫与班主任核实后方可离校），与校外住宿生家长、房东签订协议书，建立校外住宿生信息卡和台账，实行动态管理；洋湖中学实行学生进出宿舍登记制度，确保学生安全；木塔中心学校本部学生寝室宽敞，整洁干净；官港中心学校本部学生宿舍管理规范，布置温馨；花园中学宿舍实行领导分管、班主任具体管理，有班级寝室公约，校长坚持做到亲自查看监控和填写记录；青山中心学校、昭潭中心学校、昭潭中学、泥溪中心学校门卫认真履职尽责；查桥中学、东流中学、长岭中学、香隅中心幼儿园自购视频监控设备，对校园实行全方位监控；尧渡中心学校本部监控做到全覆盖；东至一中为每个学生制作带照片的《出入证》，学生凭证出入校园，防止社会闲散人员随意进入校园，并制定《班级考核细则》，规范班级日常安全管理；职教中心发动学生，建立学生自主管理机制，加强校园安全管理；实验小学组织青年教师成立“安全工作志愿队”，上下学等重点时段在校门口值班；至德小学安排专人每天在大小课间巡查教学楼各个楼层，并记录巡查情况；二中初中部、泥溪中学、泥溪中心学校、西湾中心学校、龙泉中心学校、龙泉中学、昭潭中学安全排查记录详细、资料台帐规范；胜利中学分别在门卫、寝室、食堂等各个部门建立安全管理每日台账，要求具体，操作性强，记录详细；官港中心学校安全台账记录细致全面；木塔中学重点部位周巡查记录详实。
4、交通安全情况。各校均能加强学生交通安全教育，并对学生上下学交通方式进行摸底登记，建立了学生乘车档案。大同中学、瓦垅中学、大渡口中学、胜利中学、姜坝中学均分别与学生及家长、接送车辆驾驶员签订了学生骑车、乘车安全责任书，大同中学还坚持每天早中晚安排一名教师和一名保安在206国道路口进行值班护导；大渡口中心学校、胜利中心学校有校门口值班安排表，有护送记录，把学校作息时间告知家长并与每位家长签订学生上下学途中安全责任书和接送协议；青山中学、昭潭中学交通安全管理较规范；官港中心学校重视对接送学生、幼儿车辆的日常安全监管，配合交警核查证照、检查车辆是否超载；花园中学对每条线路的学生、驾驶员、车牌号都登记在册，并且跟踪检查车辆是否存在超载等违法违规现象。
5、消防管理情况。开学初，各校组织了校园消防安全排查，有排查记录，有整改措施。大部分学校消防器材按标准配备，使用正常，消防通道畅通，老旧线路做到了及时更换，以确保无安全隐患。胜利中学消防检查实行月查制度；瓦垅中学实行周查制度；大渡口中心学校所辖各小学将每周检查结果报告中心校存档，发现问题，及时整改。
6、食品安全卫生防疫情况。各校食堂管理进一步规范，索证索票齐全，进货登记详细。能积极开展h7n9禽流感、腮腺炎、手足口病等流行病防控知识教育，加强食堂、环境卫生管理，落实晨午检报告制度，保持教室、寝室、办公室通风换气。大渡口中心校实行因病缺课学生登记追踪制度；昭潭中学、泥溪中学、昭潭中心学校、泥溪中心学校、龙泉中心学校、青山中心学校卫生管理及春季传染病防治宣传教育工作扎实有效；大渡口中学、胜利中学、大同中学食堂管理规范，从业人员证照齐全，食品采购、加工各环节符合要求，食品留样、餐具消毒有记录；龙泉中学、青山中心学校、昭潭中学、泥溪中学食堂管理规范；洋湖中学食堂、张溪中心校本部食堂管理精细。
7、校舍设施设备情况。各校利用寒假对校舍进行了全面排查，积极整治安全隐患。绝大多数学校不存在危房，体育设施安全使用，实验室危化品保管规范。
8、校园周边环境整治情况。各校在开学初分别对周边环境进行了摸排和整治，无高危人员，师生无矛盾，周边治安秩序良好。大同中学与校园周边的小吃店、商店和餐饮摊点经营者签订了学生饮食安全承诺书。
(二)存在的问题
1、少数学校重视力度不够，安全工作未到位。洪方中心学校、葛公中学、葛公中心学校、汪坡中学、坦埠中学、张溪中学对健全一岗双责、齐抓共管的安全工作责任制落实不到位，未层层签订责任书；青山中学、龙泉中学晨午检工作本期尚未开展；白笏中学学生上下学乘车情况摸底表未及时更新，安全工作台账简单；c类幼儿看护点未取缔到位：张溪镇土桥、坦埠各一处，官港镇杨村、古桥各一处，龙泉镇三处、泥溪镇两处，胜利镇两处。
2、学生幼儿道路交通安全存在隐患。葛公中心校本部校门**通拥堵、无序，存在安全隐患；龙泉中心学校本部、古楼小学、铁炉小学门**通警示牌和减速带不全；泥溪中心学校本部水口方向的学生乘车有超载现象；泥溪镇童星幼儿看护点接送幼儿车辆存在严重超载现象，安全隐患非常大。
3、部分学校周边环境亟待整治。东至一中校园大门口小店摊点较多，交通拥堵、消防通道不畅；昭潭中学、昭潭中心学校、泥溪中学、龙泉中学校园门口环境需进一步整治。
4、一些学校安全防范仍需加强。少数学校门卫制度执行不严、出入校园登记落实不到位，如：汪坡中学、二中初中部门卫脱岗，职教中心门卫没有要求登记；胜利中心学校本部夜间、双休日没有安排护校值班，学校财产不安全；葛公中学、洋湖中心学校、张溪中学、坦埠中学保安没有配备服装、保安器械不足；汪坡中学、张溪中学的消防器材未按标准配备，未能正常使用；大同中学部分应急灯损坏，需及时维修或更换；胜利中学少量灭火器压力不够，未及时更换干粉；洪方中心学校同春教学点大门头和围墙老化；张溪中学存在危房、滑坡、体育器材老化等安全隐患；洋湖中心学校围墙挡土墙过低，如遇雨、雪等恶劣天气易出现滑坡、塌方，年丰教学点厕所墙壁严重腐蚀、金塔和八音教学点围墙断裂倾斜，安全隐患大；青山中学、龙泉中心学校、泥溪中心学校有d级危房；泥溪中学有d级危房、校园未封闭；昭潭中学有d级危房、校园未封闭;西湾中心学校校园未封闭；昭潭中心学校有d级危房，永丰小学校园未封闭、门口有水井且井盖敞开，安全隐患大；木塔中学危房（老厨房）未及时拆除、无警示标语；*中学校园内有几名学生在危房内住宿，存在安全隐患；木塔中心学校本部所有教室后门紧锁不利于疏散、茶溪小学大门未关闭；利安中学施工场地未封闭，老宿舍线路未检修更换、窗户玻璃破损严重，学校大门待建；官港镇小蓓蕾幼儿看护点教室、活动场地严重不足，存在安全隐患；官港中学男生宿舍线路和开关损坏；花园中学八、九年级男生宿舍开关、灯头损坏；尧渡中心学校本部教学楼中间楼梯道窗户护栏断开、校园小门未关，马田小学大门未锁。
同志们：
大家好！
在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐，合家欢乐，猴年吉祥！
春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的.多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：
第一，进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比*时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。
第二，进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品；在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等；出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险；车间里跟车间附*也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三，进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果；同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。
同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
——全县工作会议讲话稿汇总10篇
同志们：
这次全县来料加工工作会议，是县委、县**决定召开的一次重要会议。刚才，大会隆重表彰了去年来料加工方面的各类先进集体和个人，在此，我首先代表县四套班子向受表彰的这些先进集体和个人表示热烈的祝贺！
总结表彰、鼓舞干劲是这次会议的一个重要任务。去年11月份，我们在姜家召开了全县来料加工现场会，明确提出了今年来料加工发展的目标任务是：新培育经纪人150名，固定从业人员达到3万人，新办来料加工企业60家，实现加工费收入7000万元。实现这个目标任务，需要我们坚持不懈地抓好来料加工，尤其是要认真总结三年来的成功经验，并用以指导今年和今后一个时期的来料加工工作。基于这样的考虑，下面，我讲四点意见。
一、进一步加大**推动力度
20xx年，为了推动我县来料加工业发展，县委、县**提出了“**推动、龙头带动、百姓主体、市场运作”的总体思路。三年来的实践证明，这一总体思路十分切合淳安的工作实际。尤其是把“**推动”放在首位，摆上特别重要的位置，对促进我县来料加工的蓬勃发展起到了关键作用。回顾这三年的来料加工发展历程，我们之所以能够不断取得新成绩，“**推动”功不可没。县委、县**从一开始就把发展来料加工作为工业兴县的重要组成部分，建立了来料加工领导小组，制定了来料加工扶持政策，并将来料加工列入乡镇目标责任制考核内容，五次召开全县性的来料加工会议，形成了强大的工作推动力。各乡镇和有关部门也紧密结合各自实际，认真落实县里的工作要求，积极做好宣传发动工作，为来料加工的发展营造了浓厚氛围。与三年前相比，尽管现在我县来料加工已有了很大的发展，但“**推动”仍然需要进一步强化。在这个问题上，我们各级党委**要进一步强化打持久战的意识，继续认真做好引导、扶持和服务工作，努力使全县的来料加工走上良性发展轨道。如果我们不这么做，稍微放松一下，那么我们前一阶段的努力就会付诸东流。为此，下步在“**推动”上，我们要从以下几个方面进一步加大工作力度：
首先，在思想认识方面，我们要进一步统一思想，深化认识。要坚定不移地把来料加工作为工业兴县的重要组成部分，深刻认识来料加工在工业兴县中的独特作用。来料加工这种原材料和市场“两头在外”的工业生产形式，既可以借助发达地区的资金、技术和销售渠道，逐步引导农民进入市场，培养农民的市场意识，提高农民的生产技能；又能充分发挥我县的劳动力比较优势，是一条降低市场风险，给群众带来实实在在收入和接轨市场的好路子，是我们发展百姓块状经济的起点和突破口。为此，我们既要进一步坚定工业兴县的信心和决心，也要进一步坚定发展来料加工的信心和决心。同时，我们还要从新农村建设的更高层面深化对来料加工的认识。中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字新农村建设总体要求，首先要求生产发展、生活宽裕，我县发展来料加工三年多来的实践已经证明，来料加工在这两个方面都大有可为，目前，来料加工已经成为城乡群众增收的好渠道，培养农民进入市场的大课堂，接受产业转移的接收器以及农村、城镇的社会稳定器，这些都与新农村建设的要求相吻合。但有的同志思想认识还不到位，认为来料加工现在总量这么小，对新农村建设作用不大，有的甚至对我县来料加工的快速发展持怀疑态度。因此，我们必须要克服这些思想误区，对待来料加工，只能更加重视，不能稍有忽视；只能当作硬任务，不能看成软要求；只能抓得力度更大，不能松口气、歇歇脚。
其次，在扶持政策方面，我们要进一步加大力度，发挥作用。制定政策是**推动来料加工发展的有力手段。早在我县来料加工发展之初，我们就制订了县委（20xx）40号《关于加快发展来料加工业的若干意见》，这一含金量很高的政策文件，极大地调动了全县上下发展来料加工的积极性。从政策的执行情况看，这个文件涉及到的绝大多数内容都已落实到位。今天召开的这个来料加工会议，实际上也是一个政策兑现会，县委、县**就这些政策作了兑现，总的奖励金额达到了46万多元，除此之外，各乡镇也都有自己的奖励政策。为了更好地发挥政策的作用，这次会议之前，县来料加工办公室在做了大量调查研究的基础上，针对现阶段来料加工发展中暴露出来的新情况、新问题，从更有效地扶持培育块状发展出发，对县委（20xx）40号文件作了进一步的完善和修改，形成了县委（20xx）12号《关于进一步发展和提升来料加工业的若干意见》，并提交**办公会议研究通过，今天会上已印发给大家。这次修改完善后的文件，有关政策的扶持力度更大，更具针对性，考核奖励的面进一步扩大，奖励额度也有较大的提高，按照来料加工办公室的测算，总的奖励额度要增加一倍。政策中对培育来料加工块状经济、鼓励乡镇集聚发展、鼓励创办来料加工专业村、鼓励发展资源深加工的来单加工、鼓励能人开拓市场等都有全新的措施。希望各乡镇认真做好学*宣传工作，把贯彻落实文件的过程变成来料加工的再动员过程，抓住政策实施的契机，对来料加工发展再来一个大推动。在抓好政策落实的基础上，各乡镇、各部门也要根据当地的实际和各自的职能，进一步制订相应的配套扶持措施，因势利导，促进来料加工业不断发展提升，逐步形成块状经济格局。
第三，在考核机制方面，我们要进一步创新方法，分类指导。年初，县委、县**就新一年的来料加工目标任务进行了分解，继续对30个乡镇实行年度目标责任考核，并将其纳入乡镇领导干部工作业绩考核内容。继续实行来料加工考核与招商引资考核相结合，今年各乡镇来料加工费比上年增加部分，三倍计算招商引资到位资金。各乡镇要对照考核目标，明确措施，积极抓好任务的分解落实。针对来料加工区域发展不*衡的情况，今年的考核办法作了调整，乡镇实行了分组考核，只要加把劲，大家都有希望拿到考核奖项。同时，今年还继续实行乡镇与部门的捆绑考核，在这里，也希望各个捆绑单位要切实负起责任，多为乡镇发展来料加工出谋献策、排忧解难。
二、进一步坚持家庭手工和企业“两手抓”
来料加工，是源自于农民的一项创造，来料加工产业的发展，是不断探索的一项实践。三年来，我们边发展、边探索，边总结、边提高，不断推进来料加工发展。在来料加工发展方向的把握上，我们也经历了一个循序渐进的过程，最终形成了现在的坚持家庭手工加工和兴办企业“两手抓”发展思路。20xx年我县来料加工刚起步时，我们立足于发动千家万户搞来料加工，把工作的重心放在抓家庭手工加工上。20xx年，调研中我们发现，仅有家庭手工加工还不能大辐度提高加工费，不利于巩固来料加工阵地和提升来料加工档次，为了更好地巩固来料加工阵地和提升来料加工档次，我们提出了“两手抓，两手都要硬”的要求。去年，针对少数乡镇在来料加工发展中，不同程度存在“重企业轻家庭手工”现象和来料加工氛围有所淡化、加工人员有减少的趋势，我们又着重强调要加强家庭手工加工。对此，我们有的同志感到不好理解，很难把握。兴办企业是来料加工提升产业层次、加快形成特色块状经济的需要，是来料加工发展的必然结果，“一手抓”兴办企业不难理解，为什么还要“一手抓”家庭手工来料加工？首先从最简单的手工加工入手，可以减少风险，动员更多的农民走向市场。今后随着他们经验丰富，技能提高，市场熟悉，再向来样加工、来单加工、有设备、有厂房的加工直至自己办厂过渡。其次坚持以家庭为经济单位，发动千家万户搞来料加工，可以降低投入和生产管理成本。可以说，家庭手工、千家万户、铺天盖地、百花齐放的特点是来料加工与其他产业相比最大的比较优势和竞争优势。因此，我们各乡镇一定要坚持把握好原则，加强引导，循序渐进。广大来料加工经纪人，也要摆正心态，从最基础做起，逐步提高。
这几年来，我们在发展家庭手工加工和兴办企业上之所以各有侧重，原因就是在各个时段出现了一些与我们“两手抓”发展总导向不协调的因素，而并不是说某一方面比另一方面的工作更重要。现在我们既有来料加工企业发展不够的一面，更有家庭手工加工发展不够的一面，也就是说，现阶段我们这两方面都还不够硬，都需要继续坚持和强力推进。在来料加工处于初始阶段的时候，更加需要我们进一步明确工作思路，尊重产业发展的客观规律，做到兴办来料加工企业和发展家庭手工加工“两手抓，两手都要硬”。一是做好同步引进工作。在跑市场、接业务当中，承接家庭手工加工单子和引进来料加工企业都要抓住不放，不可偏废。二是要做好同步推进工作。在具体发展过程中，可能在某一方面遇到的阻力和困难会更大一些，比如，地理位置偏远一些的乡镇兴办来料加工企业的难度就大一些，农业产业化搞得比较好的乡镇组织群众发展家庭手工加工难度就大一些，等等，但不能因此就置之不顾，必须积极寻找有效的对策和举措，认真加以克服和解决，使发展家庭手工加工业和兴办来料加工企业得以同步推进。需要指出的是，同步推进不等于不要重点，坚持“两手抓”也不等于力度要完全一样。各乡镇应根据自身的实际，寻找相对的*衡点，努力达到经济效益与社会效益、*期政绩与长远发展相结合的要求。三是要找准“两手抓”的结合点。发展家庭手工加工和兴办来料加工企业有一个很好的结合点，就是龙头扩散型企业。引进和培育龙头扩散型企业，一方面可以加快我们向企业化迈进的步伐，提高来料加工的总体档次和实力。另一方面，其扩散型的业务，也有利于带动企业周边的家庭手工加工业，可以说是一举两得的事情。但这项工作的难度较大，今年我们考核只对“一主两副”及一些条件较好的乡镇下了新办10家龙头扩散型企业的任务。对此，各乡镇必须要高度重视，有任务的乡镇要做到积极主动，在确保完成任务的同时可以向发展2-3家努力，没有任务的乡镇也要自加压力，争取有所突破。
三、进一步加强经纪人和加工人员队伍建设
发展来料加工的主体是经纪人和加工人员两支队伍。我们要牢固树立以人为本的理念，坚持总量与素质并举的原则，进一步抓好两支队伍建设，为全县来料加工新一轮发展提供坚强的人力支撑。
1、突出重点选能人。经纪人是做好来料加工的关键环节。到去年底止，我县经纪人已经达到346名，但与全县来料加工发展的需求还有较大差距。今后，我们要继续加大工作力度，抓好经纪人的选拔和培育工作，不断壮大来料加工经纪人总量。要着力提高经纪人选拔工作的实效性，抓住重点人群选好能人，在村两委党员干部、产业大户、下岗职工、外出务工经商人员等群体中筛选经纪人。从过去的工作情况看，这些群体在发展来料加工经纪人方面都有一定的优势。特别是从村两委党员干部中选出的苗子，现在很多已经成长为优秀经纪人，既推动了来料加工产业的发展，又极大地提升了农村党员干部在群众中的威信。像王阜乡的王**、金峰乡的朱**等，就是这方面的代表。
2、整合资源抓培训。教育培训是提高来料加工两支队伍素质的重要途径和有力举措。加强教育培训工作，要注重整合资源，形成合力。由劳动保障局牵头，工青妇三家、科协等有关单位参与，继续把来料加工培训作为了农村劳动力培训工程的重要内容之一，做到资源共享、成果共享。要借助今年我县村级组织办公场所及农村党员干部现代远程教育系统的建成使用，认真开展来料加工两支队伍的教育培训工作。同时，要坚决防止形式主义和走过场，力求培训工作取得实效。要增加经纪人与加工队伍的规范性培训班次，进一步扩大培训的覆盖面和受益面。要分层次举办多种来料加工技能培训班，尤其是针对接到的单子和项目，做好定向订单培训，切实提高培训的针对性和实效性。要继续开展县乡两级来料加工技能大比武活动，提高加工群众的劳动技能，激发加工群众的积极性，营造发展来料加工的浓厚氛围。
3、实践磨炼强能力。实践出真知，实践育英才。我们在经纪人培养上，要特别注重把他们推上市场，让他们在实践中摸爬滚打，经风历雨、增长才干。要认真做好经纪人外出参观考察工作，使他们不断开阔眼界、增长见识、自加压力。要积极组织经纪人参加类似义博会形式的业务洽谈会、展销会、商品交易会，并选派一批经纪人到义乌来料加工办事处学*锻炼，努力提高经纪人队伍捕捉市场信息的能力以及对接业务的能力。同时，在市场的实践中，要让经纪人进一步增强艰苦创业的意识，引导他们发扬不怕吃苦、不怕受累、脚踏实地、埋头苦干的精神，切实把自己的来料加工做强做大。
4、立足长远讲诚信。诚信是一种软实力，是做大做强来料加工的必备品质。经纪人要诚实守信，开放大气，立足长远发展，不为眼前蝇头小利所累。对外不负商家，保质保量按时完成所接单子；对内不负加工群众，该付给群众的加工费必须按时足额付清；并要实事求是地申报来料加工发展情况，通过合法合理正当的途径争取党委**的奖励和支持。我们在开展“十佳经纪人评选活动”中，要把诚信作为评选的一个重要标准。并在电视、报纸等新闻媒体上广泛宣传发展来料加工讲诚信的典型，以典型示范，带动和弘扬诚信风气。新一年里，乡镇要对经纪人的诚信问题作些规范，也可以制定一些相应的奖罚制约措施。
5、有序发展求共赢。以往我们也出现了一些经纪人之间的无序竞争现象，少数经纪人互相压价、争抢业务，甚至暗地里挖走人家的熟练工，这些已经成为制约我县来料加工健康快速发展的重要因素。我们在经纪人培训中，要继续开设好职业道德课程，教育引导经纪人树立正确的发展观，加强协作配合、沟通信息、互帮互助、实现共赢。要充分发挥来料加工经纪人协会的作用，执行好《来料加工经纪人守则》，运用好经纪人协会的行业自律作用，努力营造全县来料加工和谐发展、良性竞争的氛围，使全县来料加工继续保持快速健康发展的良好势头。
四、进一步加快培育特色块状经济
来料加工是一项市场化很强的产业。淳安的来料加工要在市场上立稳脚跟，在新的起点谋求更大发展，必须要确立自己的优势地位，提高自身的实力，打响自己的品牌。这种优势和实力集中体现在特色块状经济的高低程度上。如果没有一定的特色和规模，就无法形成客商稳定的加工基地，在市场上就谈不上有竞争力和吸引力。因此，我们要继续坚持培育特色块状经济这一方向不动摇。这次出台的县委（20xx）12文件，在培育特色块状经济方面，政策力度相当大，比如，鼓励乡镇积极培育特色块状经济，建设“一乡一品”的专业乡镇。凡是一个乡镇来料加工单一品种加工费达到100万元以上的，经年终考核验收后，由县**给予1万元的奖励；实现加工费150万元以上的，由县**给予1.5万元奖励；实现加工费200万元以上的，由县**给予2万元奖励。比如，鼓励乡镇在小城镇集聚发展来料加工业，建设来料加工特色街。凡在乡镇**所在地集镇规划区范围内创办来料加工企业5家以上，培育手工加工经纪人3人以上，且辐射带动集镇区300人或全镇500人以上从事来料加工的，经考核验收后，由县**给予所在乡镇1.5万元奖励。比如，鼓励农村（社区）积极创建来料加工专业村（社区）。对于组织100以上固定从业人员从事来料加工，且有1个骨干项目年加工费收入突破20万元的专业村（社区），经考核验收后，由县**给予20xx元奖励。在具体工作中，我们要全力做好三个“千方百计”，加快推进来料加工优势项目的块状集群发展。
1、千方百计多拿单子。常言道，巧妇难为无米之炊。没有充足的货源，形成特色块状经济就是一句空话。保证充足的货源，就要千方百计多拿单子。我们要切实加强信息化建设，努力构建来料加工信息收集网络，运用来料加工网站、电视台报社专栏、简报等*台，引导经纪人应用信息化手段，拓宽来料加工业务渠道。在此基础上，一是要眼睛向内找单子。依托本地资源优势，承接来单加工项目，如竹木深加工、绣花等。盯住本地企业，有需要对外协作加工的，主动与之联姻，合作共赢。二是眼睛向外找单子。主动“走出去”，从杭州、萧山、桐庐等来料加工搞得较好的周边县市寻找业务，从义乌小商品市场等国内知名市场获取来料加工货源，甚至可以通过外贸部门或企业、国际互联网等途径，从国外市场上获取加工订单。当然，还要加强与外出务工经商人员的沟通联系，他们中有许多人本身就在加工扩散型企业工作，许多人手中还拥有各种加工项目的信息资源，可以从这方面入手获取更多的来料加工业务。
2、千方百计拿好单子。从两个方面来把握。一是立足已有的优势项目拿单子。目前，我县珠饰品、家纺、针织、挂锁、雨伞、制笔、方格簇等项目已初具块状雏形。我们在跑市场、接单子时，首先注意承接这些已有基础的优势项目单子，因为这些项目现在无论在加工队伍、加工技能等方面，我们都有了一定的基础，都是实践证明了符合我县实际、有较强生命力的项目。拿到了这方面的单子，更有利于我们已有优势项目的做强做大、形成块状。二是要注意挖掘新的优势项目。丰富来料加工品种，培育新的优势项目和块状经济。在接这类单子时，要看单子的加工费收入高不高，能不能吸引人；量大不大，业务是否具有连续性；操作的工艺难度如何，是否适合现在的加工队伍等等。要主动去“攀高亲”，所谓“背靠大树好乘凉”，依托品牌大企业大集团，本身对来料加工单子就是一种质量和信誉的保证。鸠坑的天堂伞业，就是依托于杭州天堂伞业集团，获得了稳定的货源和销售渠道，才能有今日的红火景象。屏门王伟斌今年也在主动与浪莎袜业接洽，厂方还前来帮助解决技术问题，前景比较看好。同时，我们要继续加大对来料加工扩散型企业的引进力度，一步到位实现来料加工由“经纪型”向“生产型”及“生产经营型”的更高层次转变，更有利于来料加工优势项目的凸现和块状经济的形成。
3、千方百计做大单子。在接多接好单子的基础上，要努力把这些项目做强做大，逐步形成优势项目和块状经济。一是要完善加工网络。着力提高来料加工队伍的组织化程度，增强经纪人队伍能力，提升加工队伍的熟练程度，规范加工有关制度，增强经纪人与加工人员的紧密性和关联度，形成一套较为完整的加工网络体系。二是要走联合做单之路。市场经济是协作经济。来料加工靠单打独斗是很难形成产业集群发展气候的。各乡镇、各行政村（社区）、各经纪人之间，都可以实施共同接单、共同做单，实现互帮互助、互利双赢。三是要延长产业链。严格讲我县的来料加工现在依然停留在简单粗放的“原始”阶段，产品以大众化的钩、缝、编、串为主，除手工钉缝还较能适应市场变化外，大部分加工业务都不能适应市场快速变化、产品不断翻新的形势。所以，我们要努力由原来的来料加工向来单加工转变，并逐步发展成与外贸公司或外商提供样品或图样，经纪人自行打样、采料，组织生产、加工，向个体企业方向过渡，走产供销一条龙之路。去年，我县有12个乡镇28个加工点、加工厂，上交国税达89.2万元，绝大部分都是通过创新发展、延长产业链而做大做强的。
同志们，上述四个“进一步”，既是过去三年来我县来料加工工作留给我们的重要经验和启示，也是我们今后工作中必须坚持和把握的重点。我相信，在全县上下共同努力下，我们一定能够把新一年的来料加工各项目标任务落到实处，为“十一五”开局之年的发展作出新的贡献。
同志们：刚才， 各乡镇党委就后进支部整顿转化工作作了汇报，总的看各乡镇党委对后进支部转化工作都比较重视，落实了乡镇党委成员包村责任制，全县后进支部转化工作取得了一定实效。乡镇包村干部大都能够积极入村开展工作，为后进支部排忧解难，解决实实在在的问题。
县直包村工作队大都能够负起责任，积极发挥自身优势，为后进支部转化工作创造有利条件。如财政局、物价局、科技局、教育局、环保局等单位工作队员做得比较好，能够积极入村、积极解决群众关心的热点难点问题，受到了基层干部群众的好评。
但是，我们也要看到，按照上级的要求和后进支部整顿的需要，我们的工作还存在相当的差距：一是后进支部转化进度滞后。目前，仅有缪家营、毕家窝铺等少数几个村支部转化效果比较明显，基本达到合格支部的标准，其它大部分支部的整顿工作有了一定进展，还有少部分支部的整顿工作只停留在年初申报时的状态，甚至还有退步。
全县28个后进支部村，有2个村没有两室、8个村两室脏乱；3个村班子不健全、4个村班子两委成员不和；17个村有集体债务。这些数字说明我们的工作还不到位，还有很大差距。
二是部分乡镇党委对后进支部整顿工作组织、协调不够。部分乡镇党委的重视程度还不够，采取的措施不到位、工作比较被动。
如有的乡镇包村领导没有真正深入所包村进行调查研究，没有采取有力措施进行整顿，导致村班子建设、两室建设、制度建设、经济建设等方面问题还相当严重；有的领导对后进支部整顿工作还存在着通常观念和侥幸心理，认为后进支部整顿年年搞，年年如此，到年底不管什么样都能过关，上级检查也不一定检查到自己头上，没必要费大力气，工作仅停留于做表面文章。三是部分包村工作队没有真正履行责任。
大部分工作队入村次数少，没有达到每月至少3天的要求，个别工作队只入村一次。现在已经是9月份，再有一个月就要进行检查验收了，一些包村工作队的帮扶工作还停留在设想阶段、计划阶段；有的包村工作队把包村工作简单地理解为给钱给物，没有帮助所包村解决影响发展的根本问题；个别包村工作队甚至连设想、计划都没有，一进村就向村干部表示，我们单位没有经济实力，不用指望我们什么等等，纯心应负，缺乏责任心。
今年，市委将我县确定为后进支部整顿示范县，要求我们出成绩、出经验、出路子。但就目前状况而言，我县的后进支部整顿工作需要解决的问题还相当多，任务还相当艰巨。
根据省、市委对后进支部整顿工作的要求，结合我县实际情况，下面，就后进支部整顿转化工作提出4点要求：
1、各乡镇党委要切实发挥“主角”作用，认真组织好后进支部整顿转化工作。今天这次会后，各乡镇党委要对本乡镇后进支部整顿转化工作进行一次认真分析，制定工作计划，列出时间进度表，坚决杜绝只把工作停留在口头上、汇报上。
特别是各乡镇党委**要腾出时间多入村，详细了解后进支部情况，针对热点难点问题实施有针对性的转化措施。自己解决有困难的，要与县包村领导、包村部门搞好沟通、协调，积极争取支持与帮助。
对转化工作没有进展的支部一定要加大工作力度，特别是班子不健全的要抓紧配齐，本村没有合适人选的，可以从乡镇机关选派有工作能力的同志入村任职；加强村两室建设、制度建设，村两室脏乱差的要抓紧清理，本周内要见成效；村容村貌也要进行必要的治理，让群众看出点治理整顿的新气象。
2、包村工作队要切实增强责任感，积极配合乡镇党委开展工作。本周内，包村工作队都要进村，帮助乡镇党委和村班子进行转化措施的制定、完善和落实；进村次数少的包村工作队要集中时间，由单位主要领导带队入村开展工作，为所包村提供力所能及的服务；已经制定的整顿转化计划、工作设想要抓紧落实，没有计划和安排的要边谋划边落实。
在帮助乡镇党委解决具体问题的同时，还要抓好后进支部班子建设，提高后进支部自我转化、自我提高的能力。
3、乡镇党委和包村工作队要增强合作意识。乡镇党委要积极向包村部门反馈工作进展情况，提出需要解决的问题。
包村部门要坚持入村了解情况，保持与乡镇党委的沟通，增强工作的主动性，帮助乡镇党委解决实际问题。同时，各包村部门在做好自己所包村工作的基础上，要发挥自身优势，积极帮助其他部门、其他乡镇做好后进支部的整顿工作，匀繁Ｈ?睾蠼?Р空?俟ぷ鞯恼?褰?獭?BR>
4、各乡镇党委和包村工作队要积极做好信息反馈工作。对班子调整、两室建设、热点难点问题治理等情况，对基层确实难以解决的、全县带有共性的问题，要及时向县委报告，以便县委掌握全面情况，采取针对措施加以解决。
同志们，距后进支部转化验收只有一个月的时间了，且*期中组部、省委组织部将派员对此项工作进行暗访，而我们的工作任务还相当艰巨，希望大家从思想上高度重视，抢抓时间开展工作。我相信，通过各乡镇和包村工作队的共同努力，一定能够按照上级的要求圆满完成后进支部转化工作，顺利通过上级检查和年终验收。
同志们：
这次会议是在汛期来临之际，县委、县**决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，分析研判我县防汛抗旱形势，安排部署20xx年全县防汛抗旱工作。从李某同志刚才对今年全县雨汛情变化趋势分析来看，今年全县的防汛形势依然非常严峻，不容我们有半点乐观大意思想。同时，李某同志刚才对今年全县防汛抗旱工作做了很好的安排，细致周到，切实可行，我完全同意。下面，我再强调四点。
一、思想认识要提高、再提高。
根据气象部门预测分析，今年汛期，我县气候不确定性、复杂性进一步增强，出现旱涝并重、旱涝急转，甚至局地突降暴雨等灾害性天气的可能性较大，防汛形势十分严峻。加之我县是典型的山区土石县，且中小河流较多，一旦遭遇强降雨天气，极易形成山洪、滑坡和泥石流等地质灾害，很难及时监测和预警，给防汛工作带来很大压力。同时，从汛前检查情况看，影响安全度汛隐患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全县大部分河流未设防，已设防的河流，局部堤防标准偏低，河道断面小，行洪能力差，有的河道“挤占”现象严重，行洪能力受到极大影响，遭遇洪水极易出槽成灾。
二是应急预案操作性不强。部分镇办和部门防汛应急预案修编不认真，缺乏针对性、科学性和可操作性，应急演练不到位，尤其是一些易受洪涝灾害威胁的地区，当地百姓面对洪水还不知道如何避险逃生，应急预案还需进一步修订完善和操作演练。
三是防汛物资和抢险队伍准备不够实。
有的镇办抢险队伍人员偏少，防汛物资储备品种单一、数量不足，难以满足防汛工作需要，与当地繁重的防汛抢险任务不相适应。特别是，部分镇村、部门对防汛工作思想麻痹，侥幸心理严重，总认为动不动就说“狼来啦”，结果还是没来，进而对汛情、避险撤离等信息视而不见，对出现灾害性天气的可能性认识不足，防汛警觉性不高。面对上述不利因素和严峻的防汛形势，我们一定要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，切实把汛前准备做得更充分，把保障措施安排得更扎实，把各项工作做得更细致，确保全县安全度汛。
二、工作责任要夯实、再夯实。
各镇办要认真落实“科级领导包村组、村组干部包重点户”的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。从现在开始，各镇办、防指各成员单位防汛责任人要立即上岗到位，抓紧熟悉情况，认真履职尽责。县防汛办要及时了解各镇办、各成员单位防汛工作情况，研究解决防汛工作中的实际困难和问题，督查落实各项防汛措施；各镇办领导要全面负责包联村（社区）的防汛工作，落实各项具体防汛措施，组织开展排查防范；村组干部要蹲点驻守，帮助包联户做好灾害防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任，“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任，确保重点部位监测到位、重点人群监管到位。特别是，今年要高度重视，认真做好太吉湖、莲花台水库等新增防汛重点区域的防汛应急准备工作。
三、协作配合要强化、再强化。
各镇办、各部门要把防汛工作作为维护社会稳定的一项基础性工作来抓，一切服从防汛，一切服务防汛，强化协作配合，形成工作合力。县防汛办代表县防汛指挥部全权负责全县防汛工作的组织领导和指挥调度。防指各成员单位要在县防指的统一指挥调度下，共同落实好防汛抗旱各项措施。县水务部门要超前谋划，及时汇总全县的汛情变化情况，准确报告雨情、水情、灾情、工情，为防汛工作提供准确信息; 县气象部门要充分发挥职能作用，及时准确预报天气情况；县移动、联通、电信等通讯部门要保证通讯畅通；县发改和***门要及时做好防汛项目立项和经费支持；县国土、民政部门要做好地质灾害防御和灾情汇总上报工作；县城管部门要加快疏通城区排水管网，做好城区低洼易涝部位的排涝准备和责任落实，落实城区主要河段汛期巡查人员，确保城区安全度汛；县交通、卫计部门要加强汛期车辆、道路、桥涵、防疫、抢险医护等保障工作；县文广部门要按照相关规定，及时报道防灾避灾减灾情况，正确引导社会舆论；县旅游部门要认真做好景区防汛应急预案制定及演练、危险天气状况游客疏散、景区闭园引导等工作,县农业、科教体等部门要立足本系统工作实际，服务好全县防汛工作。
四、工作纪律要严肃、再严肃。
进入汛期，各镇办、各部门要坚决服从大局，严肃纪律，立说立行。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上，要坚决听从指挥、执行命令，严禁各行其是，这是一条铁的纪律，必须严格遵守执行。绝不允许推诿扯皮、各自为政、肆意妄为。特别在县河水库、试马水库等水库泄洪调度上，要坚决服从县防指的命令，该泄洪的一定要泄洪。要认真做好防汛值班工作，各镇办必须保证24小时有一名主要领导在岗带班值宿，X座水库要昼夜有人值班值守，严密监测雨情、水情、汛情和水库大坝运行情况。汛期内，各镇办、各部门主要领导原则上不得外出，并时刻保证通讯畅通，落实好本单位防汛负责人。县防办、县**督查室要对各镇办、防指成员单位防汛抗旱工作责任落实、值班值守和山洪灾害防御演练情况及时跟踪、督查落实，对工作不力或因拒不执行调度命令而出现问题的，要全县通报，并严肃追究主要领导及相关人员责任。要严格灾情上报制度，一旦发生汛情、灾情，各涉及镇办、相关部门要立即组织救灾、查灾，并由县防汛办、县民政局核实后统一上报灾情，任何单位和个人不得瞒报、漏报和私自上报。
同志们，防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。各镇办、各部门必须以对党、对人民、对事业高度负责的精神，未雨绸缪，常抓不懈，扎实做好防汛抗旱各项工作，确保全县安全度汛。
同志们：
刚才，雅琴同志作了工作报告，回顾总结了2 0 1 4年全县老干部工作，对今年工作作了全面安排，讲的很好，很全面，我完全同意，请各乡镇、各支部结合实际，认真抓好落实。
XX年，在县委、县**的正确领导下，县委老干部局紧紧围绕庆祝***召开和干部离退休制度建立3 0周年，不断深化离退休干部思想政治建设和党的基层组织建设，切实提升老干部工作服务管理水*，着力推进老干部学*活动阵地建设，积极发挥老干部作用，做了大量扎实的工作，既富有成效，又亮点纷呈。县委对全县老干部工作是满意的，广大老干部也是满意的。借此机会，我代表县委及组织部，向全县广大老干部致以亲切慰问和崇高敬意!向全体老干部工作者表示衷心的感谢!下面，我再强调三点意见：
一、站在政治的、全局的高度认识老干部工作
***报告关于“全面做好离退休干部工作”的要求，简明深刻，内涵丰富。这是中央对老干部工作的最新定位。我们务必要站在政治和全局的高度，深刻认识做好新形势下老干部工作的重要性，不断提高老干部工作水*。
做好老干部工作是传承党的历史、弘扬党的传统、接续党的事业的迫切要求。广大老干部在中国革命、建设和改革各个历史时期都作出了巨大的历史性贡献。可以说，没有他们的流血牺牲，就没有新中国；没有他们的长期奋斗，就没有今天改革发展的大好局面，就没有我们今天的幸福生活。认真学*和继承广大老干部在长期革命、建设和改革实践中坚持发扬的光荣传统和崇高风范，结合新的实际继续发扬光大、一代又一代地传承下去，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴，至关重要。
做好老干部工作是加强党的执政能力建设和先进性建设、巩固党的执政基础和执政地位的迫切要求。目前，我县有离退休干部党员764人，占全县党员总数*十分之一，是全县党的建设以及经济社会发展中的一支重要力量。做好老干部工作，充分发挥离退休干部党员在党员队伍、干部队伍建设中的传帮带作用，充分发挥离退休干部党组织在联系和服务群众中的桥梁和纽带作用，对于全面推进党的建设新的伟大工程、提高领导水*和执政水*，至关重要。
做好老干部工作是建设富裕、繁荣、美丽、和谐新翼城的迫切要求。当前，我县正处于转型跨越发展的关键时期，今年我县经济社会发展的总体要求仍然是认真抓好三件大事、五项工作，保持经济*稳较快发展和社会和谐稳定，这为做好老干部工作创造了良好条件、提供了广阔空间。广大离退休干部在长期革命、建设和改革实践中积累了丰富经验，具有不可替代的政治优势，具有不可替代的经验和威望。充分发挥他们的优势和作用，充分汲取他们的经验和智慧，充分取得他们的支持和帮助，对于翼城更好更快的发展，至关重要。
二、抓住工作重点，以改革创新精神推动老干部工作科学发展
今年是全面贯彻落实***精神的开局之年，是推进全县转型跨越发展的重要一年，我们要以此为契机，进一步落实党和国家政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部的方针政策，在全社会深入宣传老干部的历史功绩，弘扬老干部的优良作风，进一步形成尊重老干部、爱护老干部、学*老干部、重视发挥老干部作用的良好氛围。
(一)切实加强老干部思想政治建设和党支部建设，认真落实老干部的政治待遇。一是要认真抓好老干部的政治理论学*。把组织老干部学*贯彻党的十八会议精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作，贯穿于今后工作的各个环节，切实把老干部的思想统一到中央和省、市、县委重大决策和部署上来，使老干部始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。二是要创新老干部思想政治工作的方式方法。结合老干部年事已高、行动不便的特点，在思想政治教育的内容、形式和手段上积极创新，不断改进。在组织老干部学*的同时，要把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，不断增强思想政治教育的针对性，增强学*效果。三是要推进基层党建工作创新’讲一步加强老干部党支部建设。各乡镇党委和老干部局要本着有利于方便老干部参加活动为原则，调整组织设置、改进组织形式、创新活动方式，保证每个离退休干部党员组织有归属、活动有人管，不能出现“有党员无组织、有组织无活动”的问题。四要突出抓好离退休干部党组织和党员创先争优活动，鼓励和支持老干部在思想政治上、在道德品行上、在教育后代上、
在文化学*和活动上创先争优、发挥作用、作出示范。
(二)切实加强离退休干部服务管理工作，不断健全和完善老干部工作长效机制。
一是要把落实老干部各项待遇、改进服务管理作为一项重要政治任务，进一步抓好落实，确保老干部安享晚年。要始终坚持把落实生活待遇作为保障离退休干部共享经济社会发展成果的重要责任，作为民生建设的重要方面，确保离退休干部离退休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制成果巩固、运行有效，确保各项待遇全面落买。二是要进一步做好困难离退休干部帮扶工作。按照中央关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求，解决好老同志最紧迫、最直接和反映最强烈的问题。三是要积极推进利用社区资源为老干部服务工作。要加强与社区、乡镇之间的联系和协作，整合各方面的资源，积极为离退休干部就*学*、就*活动、*发挥作用、就*得到关心照顾创造有利条件。
(三)认真总结和研究老干部工作的基本规律，不断推进老干部工作创新发展。
要深入分析和研究老干部工作的发展趋势，正确把握和运用老干部工作的基本规律，使老干部工作更好地适应离退休干部队伍的新变化，适应改革发展的新要求，更好地服务我县工作大局。要努力满足老干部精神文化需求，积极探索丰富老干部精神文化生活的方式方法，通过加强老干部活动中心、老年大学等阵地建设，切实提升老干部学*活动
水*。要积极弓i导和组织离退休干部发挥余热，有组织地发挥离退休干部的积极作用。
三、加强组织领导，着力提升老干部部门自身建设水*
老干部工作政策性强、涉及面广，是一项影响全局牵动中心的重要工作。各乡镇要真正把老干部工作提上重要日程，作为大事来抓，带着责任和感情做好老干部工作。党政主要负责同志要亲自关心过问老干部工作，带头联系老干部，带头与老干部交朋友，及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项。广大老干部工作人员要以“学先进、见行动、争优秀’’和“讲党性、重品行、作表率’’等活动为载体，加强学*，提服务水*，转变工作作风，努力推动老干工作部门自身建设再上新台阶。要加强学*培训，教育和弓i导老干部工作人员牢固树立爱岗敬业、无私奉献的思想，并做到熟悉新政策、掌握新规定、接受新思维，自觉主动地做好老干部工作。要进一步提高服务水*，诚心诚意为老干部搞好服务。随着老干部“双高期’’的到来，他们在生理和心理上的需求会更加具体、繁杂，我们的工作领域也会相应地更广更宽，这就要求我们常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事，打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措，用积极主动的服务精神和诚恳的服务态度为老干部解决问题，使他们更加感受到党的关怀和厚爱。要切实转变工作作风，弘扬求真务实精神，带着感情、责任和爱心去做老干部工作，想老干部之所想，急老干部之所急，办老干部之所需。要不断完善老干部工作各项制度，用制度规范和保证工作任务的落实，努力提高工作效率和质量，不断提高我县老干部工作水*。
同志们，做好老干部工作事关全局，意义重大。我们一定要在县委、县**的坚强领导下，围绕全县工作大局，团结奋进，求真务实，埋头苦干，扎实工作，以高度负责的政治责任感，昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，奋力开创我县离退休干部工作新局面，为建设富裕、繁荣、美丽、和谐xx城做出新的更大的贡献!
同志们：
刚才，志军副**作了一个很好的工作报告，我完全赞同。等会，市委常委、县委周**还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。现在，我讲两个方面的意见。
一、认真总结经验，理清工作思路
总结过去的成功经验，分析当前的发展形势，是做好“三农”工作的基础。为此，我们必须认真加以总结分析。过去的一年，我县认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，全面落实党在农村的各项方针政策，农村工作取得了显著成效，得到了上级的充分肯定。2009年，我县被评为全省粮食生产先进县；石株桥乡公田村被评为全省新农村建设示范村；全市新农村建设示范片现场会在我县召开等等。总结经验主要有以下几条。
一是贯彻上级精神，坚定不移地把“三农”工作作为重中之重来抓。*年来，县委、县**高度重视农业农村工作，始终把“三农”工作摆在全局工作的重中之重来抓，出台了系列政策加大了工作力度。各级各部门紧紧围绕县委、县**的决策部署，加强基础设施建设，突出主导产业发展，努力增加农民收入，全面促进农村和谐。全县上下齐心合力，走出了一条“强基础、兴产业、促增收、保稳定”的农村发展之路。
二是注重提高效益，坚持不懈地把粮食生产作为稳定“三农”工作的坚实基础。*年来，我们始终把米袋子、菜蓝子作为稳定全局的一件大事来抓。坚决制止稻田抛荒，粮食产量连续6年增加，去年已突破50万吨。狠抓规模经营，加快生猪发展，全县年生猪出栏已过170万头。正是由于粮食连年丰收，市场物价稳定，使我们腾出了更多的时间和精力来谋划全局发展。
三是强化项目带动，毫不动摇地把项目农业作为新农村建设的根本动力。充分发挥项目对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用。以新农村建设为载体，全面推进农村基础设施建设，发展现代农业，创建生态文明，加强民主管理。努力争取国家支持，加快项目建设，农村水、电、路日益改善，农村清洁能源日益突破，农业机械化程度日益提高，退耕还林成果日益巩固，农田基本建设日益加强，农业产业化日益提升。
四是加强政策扶持，始终如一地把减少农民、富裕农民作为促进农民增收的关键环节。我县120万人，其中农业人口100多万，户*不到一亩三分田，人多地少。根据这一县情，县委、县**适时提出了“兴工旺商，富民强县”战略，大力推进城镇化和新型工业化，加快二、三产业发展，使一大批农村富余劳动力摆脱了一亩三分地的困扰，纷纷从事二、三产业。同时，加大农村劳动力技能培训，使一大批劳动力走出去务工经商，实现了农村劳动力的大转移。据统计，全县50多万劳动力，有30万人从事二、三产业，占农村劳动力的57%左右，农民人均纯收入7成以上来自二、三产业。
二、突出工作重点，狠抓措施落实
农业和农村工作千头万绪，既要全面部署，又要突出重点。要全面完成今年的农村工作任务，必须下大力气抓好三个方面的工作。
（一）强化“三基”
农村工作归结到一条，就是基础工作、基础产业和基础建设。
农村基础工作很多。我这里只拣几个重点，第一，要把土地承包颁证和集体林权改制工作抓好。这是一项涉及农业发展的体制性工作，务必在今年完成。第二，要把党在农村的各项政策落实，确保农村和谐稳定。第三，要把科技兴农摆在重要位置来抓，整合各类资源，调动一切积极因素，加强农民技能培训和技术培训，特别是要加强基层党员干部和农村能人的培训。
基础产业，我认为仍然要抓好粮猪生产，这是大头。粮食生产要在坚决制止稻田抛荒，努力增加播种面积的基础上，促进良种、良法、良制配套，在推进产业化经营上下功夫，增加农民收益。生猪生产要在促进标准化规模养殖上下功夫，确保生猪生产健康发展。在突出主业发展的同时，要着力加大特色产业的发展力度，进一步打响黄花菜、玉竹等品牌。
基础建设就是要继续以项目为龙头，加快农村水、电、路的改造，加强病险水库治理和农田水利建设，加快农村清洁能源建设，加快农业机械化步伐，巩固退耕还林成果。
（二）推进“三化”
推进“三化”，就是要加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化建设。
对于农业产业化经营，大部分龙头企业的支撑和牵引作用还是不强。我们的中药材产业，大而全，缺乏精品，玉竹是我国的原产地，由于缺乏企业牵引，越种越少。我们的黄花菜，面积有七、八万亩，又是中国的原产地，还有待进一步发展壮大，我们的昭陵翠剑获得了中国名优茶中茶杯一等奖，2009年又被评为有机食品，有品牌，无产品，每年就是那么二三吨。我这不是有心批评，我是恨铁不成钢，例举我县农业产业化的现状。针对这一状况，我们今年要加大农业产业化的建设力度，重点扶持一批能够牵引我县优势产业发展壮大的骨干龙头企业。要着力扶持旭日玉竹企业，打造我县玉竹品牌；要积极帮助昭陵茶业和精华黄花菜做大做强。
加快城镇化建设和新型工业化建设，依然是我县“兴工旺商，富民强县”的战略决策，对吸纳农村富余劳动力，提升我县经济实力，实现后发赶超都具有十分重要的意义。因此，要进一步加大工作力度，强化工作措施，努力实现政策资金等优质要素向农村倾斜。
（三）狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我们的工作底线，任何一项工作都来不得半点马虎，出不得半点问题。
今天已经是3月30日，很快就要进入汛期，从现在起，我们就要做好防汛的各项准备工作。一是要做好汛前排查工作，落实好整改措施，制定好防汛预案。水务部门要在汛前对全县大小水利工程进行一次地毯式的排查，找准问题，落实措施，逐个完善防汛预案。要把措施落实到工程，落实到地段，要把责任落实到单位，落实到个人。二是要不折不扣地完成市防总的五项工作。
（1）每个乡镇要建立气象监测点；
（2）每个乡镇值班人员要到位；
（3）小一、二型水库都要有座机电话；
（4）小一、二型水库都要通路；
（5）山洪易发区危险地段的农民住房要规划到安全区，逐步搬迁。三是要落实好制度，强化工作责任追究。
防火工作更要引起高度重视。清明在即，森林防火已进入关键时期，在这里明确几条：一是要加大宣传力度，提高森林防火意识，控制野外用火；二是要按要求建立防火队伍，加强培训，做到召之即来，来即能战；三是要落实看山员制度，加强山林及重点地段的巡查；四是要强化责任，依法查处肇事者，依纪查处渎职者。
春季防疫已经展开，大家一定要按要求做好各项工作。一是要确保免疫进度，3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作，4月10日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作，随后还要开展狂犬病、猪链球菌等其他疫病免疫工作，4月底全面结束春季集中免疫，其免疫密度均要达到100%，届时县防指将进行全面检查，进行通报。二是要建立应急预案，加强应急演练，确保疫情来临时能够及时控制和扑灭。三是要加**生监管，强化责任追究。
同志们，当前已进入春耕备耕季节，我们一定要做好各项准备工作，抓好育秧育苗，为今年的农村工作开好头，布好局。农业兴，百业旺；农村稳，大局稳；农民富，经济强，让我们在县委、县**的领导下，倍加珍惜各级党委、**高度重视“三农”工作的良好机遇，倍加珍惜全县上下同心同德抓“三农”工作的良好环境，努力做到方法上有新改进，作风上有新气象，工作上有新突破，全面开创全县农业和农村工作新局面。
同志们：
为充分调动农民的种粮积极性，提高粮食综合生产能力，今年以来，国家出台了一系列惠农增收政策，其中粮食直补是一次前所未有的重大决策。省市先后召开多次会议进行细化落实，我县也召开**办公会、四大班子联*会对直补工作进行了反复研究。目前具体实施方案已经出台，数据测算已经到位，专抓组织已经建立。另外，通过前一段不同形式的宣传渗透，各乡镇、有关部门已对直补工作有了较为充分的了解，并做了大量的准备工作。今天会后，直补工作就要进入实质性运作阶段。
一、准确把握政策界限。粮食直补政策性很强，各级测算的依据、方式及补贴的范围、品种都很明确和严格。
各乡镇党政领导和财政所长首先要把政策吃透，做到心中有数。同时要组织有关人员，坐下来对县里的直补办法进行细致的研究，以便掌握工作主动权。关于政策问题，我想提醒大家特别要弄清以下几点。
①我县补贴的对象是种植粮食的农户，包括玉米、小麦和小杂粮种植户，非粮区域和退耕还林区域不予补贴。退耕还林面积以去年农业税减免的核定数为准，这已在市里备案，并在测算我县补贴资金时已经剔除，不能再作更改。
②市拨付我县的补贴总额是按照我县20xx年的计税面积和计税常产综合计算的。而我县测算到乡镇的补贴额包括两部分，一是按～年的计税面积核算，亩均7元；二是～年核减面积和退耕还林减免面积核算余额，按各乡镇常产测算，以奖代补拨付。这体现了向种粮多、产量高的区域倾斜的原则。这两块资金，各乡镇要捆绑使用，测算到地亩，不再舍零取整，不再二次分配。
③每亩7元的补贴标准是经市测算确定的，各乡镇要严格执行，不能在县、乡内出现多少不均的现象。
④非粮种植面积补贴资金扣除的办法，县里不做统一规定，乡镇自行掌握。但扣除的这部分资金一定要如数安排下去，并且要兑付到种粮农户。
二、周密制定实施方案。
粮食直补是一项全新的工作，而且涉及千家万户，必须认真谋划，细而又细。各乡镇要结合各自实际，逐村研究，逐问题研究，拿出具体的操作办法。通过前一段走访座谈，各乡镇反映了一些现实存在、难于操作的问题。主要是：有些乡村去年核减的计税面积没有真正核减到位；有些村户存在欠缴农业税的问题；有些村级班子长期瘫痪；有些乡村蔬菜、棉花种植较为集中；有些退耕还林地块补贴不到位；有些地块用作他途，但仍在缴纳农业税等等。这些问题在一定程度上增加了直补的工作难度，这就需要各乡镇超前考虑，灵活掌握，做细工作，分类施治。县里总的态度是，要确保公开、公*、公正，要确保补贴资金一分不剩地兑现到农户，要确保不引发影响稳定的各种因素。在这一大的原则下，至于采取什么工作方法，各乡镇自行确定，但决不允许出现上级明令禁止的现象。
三、严格规范工作程序。
省市领导一再讲，有史以来一直是给农民要钱，这是第一次给农民发钱，虽然不多，但难度不小。要把这一好事办好，必须严格规范。关于具体操作程序，县里的补贴办法中已经很明确，各乡镇要认真遵照执行。在具体实施中，大家不要生搬硬套，比如宣传发动和测算到户可以同时进行；张榜公布和发放通知书，也可以同时进行；发放存单也可，发放现金也可，只要符合实际，简便易行，能够落实就算工作到家。但是每个环节、每个程序一定要严密，一定要到位，既要有形式，又要有内容，还要登记建档，做到时间、地点、要求、责任人、工作进度逐项明晰，资料完备。就连宣传发动也要虚功实做，采取发放明白纸、召开村民代表会等多种形式，真正做到家喻户晓。之所以严格程序，一方面利于推动工作，保证直补顺利进行；另一方面，由于这项工作的特殊性，在直补过程中，省市各级领导肯定要明查暗访，督促指导，一旦深入哪个乡村，农户不清楚政策，发放程序不严谨，工作资料无据可查，就会全盘否定我县的工作，造成严重的政治影响，届时谁也担不起这个责任。因此，各乡镇一定要从为全局负责，也为自身负责的角度出发，把各个环节做深做实，确保经得起检验。
四、努力加快工作进度。
按照全省的统一要求，直补工作要在5月底结束。我县要求在5月25日前要全部搞完，财政局已拉出了时间表，这是全县的统一掌握，各乡镇不要等待观望，要往前赶，宜早不宜迟，越快越好。“五一”节期间，各乡镇要统筹安排好力量，保证工作不断档。要本着全面铺开，重点突破的原则，先易后难，成熟一个村发放一个村，完成一批上报一批，保证全县的整体补贴进度。会后，***门要会同农发行，立即将各乡镇的补贴资金拨付下去。直补办公室要随时掌握各乡镇工作进度，三天一汇总，上报市有关部门和县直补领导小组成员。
五、切实强化组织领导。
各乡镇要参照县里的组织机构，成立由党政一把手挂帅，乡直有关单位参加的专抓班子。同时各村也要成立相应组织，要把村内威信较高、处事公道、作风干练的群众充实 进来，直接参与直补工作。县直补办公室要充分发挥作用，加强业务指导，开展巡回督查，发现重大问题，及时上报领导小组研究解决；直补领导小组的成员单位要高度关注此项工作，深入乡村，为基层出谋划策，排忧解难，扫清直补工作中的障碍；宣传部门要掌握动态，加强反馈；县电视台要开辟专栏，宣传政策，营造氛围；县委、**两办要选择典型，总结经验，推动面上工作开展。财政、监察、审计等部门要抽调人员，对各个乡镇补贴资金管理发放的全过程实施现场监督，确保直补工作公开、透明、顺利进行。
另外，关于今年农业税减免问题，县里的方案已报省待批，降低3个百分点已成定局，估计方案不会有大的变动。因此各乡镇目前就可以着手进行测算等各项准备工作。有些乡镇计划把农业税征收与直补工作同时进行，县里原则同意。但一定要注意三点:一是农业税征收和粮食直补是两项政策不同的工作，要向群众讲清，并且不得抵扣，必须一手补贴，一手征税。二是要保证直补的时间进度，不能因为农业税的征收耽误直补进度。三是直补与农业税征收落实到户的计税面积一定要吻合，不能一致的乡村不得同时进行。
总之，希望各乡镇、各有关部门齐心协力，通过扎实细致的工作，把各级都十分关注的惠农政策不折不扣地落实好，推动我县农业和粮食工作迈上新台阶。
同志们：
这次全县防汛工作会议，是县委、县**决定召开的。会议的主要任务是：贯彻落实～年国家防汛抗旱总指挥部第一次全体会议和盛市防汛办主任工作会议精神，研究分析我县防汛工作面临的形势，安排部署今年的防汛任务，进一步动员和组织全县广大干部群众，认清形势，统一思想，超前谋划，周密部署，采取积极有效的应对措施，确保安全度汛。下面，就如何做好今年的防汛工作，讲三个方面意见。
一、居安思危，充分认识我县防汛工作面临的形势
众所周知，我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析，xx县洪水发生的频率基本上是四年左右一次。但是，自1995年以来，我县降雨持续偏少，经历了建国以来少有的干旱年份。由于连年抗旱，人们的防汛意识有所淡化，对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上，从今年的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看，今年我县防汛形势依然严峻，防汛任务仍然繁重。
（一）一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太*洋海温尝全国八大区域气温等级等物理因子的综合分析，今年我国部分地区气候反常，不确定性因素的存在，一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测：今年华北至东北夏季将出现降雨偏多情况，我省可能发生区域性洪涝灾害。预计第二松花江可能发生中等偏大以上洪水，东辽河、饮马河、伊通河可能发生中等洪水，丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续9年没有发生洪水，无论从概率论的角度还是从大陆性气候的特点上看，今年发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。
（二）局部暴雨灾害的突发性始终存在。几年来，虽然我县持续干旱，未发生外洪，但局部突发性暴雨灾害始终存在，而且成灾时间非常短，防御难度很大。20xx年6月19日我县北部突发暴雨，造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等15个乡镇，98个村，590户，1770间房屋受灾，冲毁小水库1座、县级公路6处、农道桥50座，农田受灾面积5万多公顷，其中雹灾面积*80公顷。20xx年8月7日，黄鱼圈乡降雨66毫米，八里营子村东山发生泥砂流，冲倒房屋12间，耕地淤积100公顷，地面*均淤深1.5米。20xx年7月27日，xx镇突发暴雨，造成街道雍水，4处居民区部分住宅进水。今年6月份，我县降雨频繁，而且时空分布不均。因此，对局部暴雨灾害的突发性，务必引起高度重视，加强防御。
（三）防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多年来，我县的江河、水库塘坝和涝区，尽管做了很大努力进行治理，但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善，还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸严重，三条主要江河堤防现有险工险段53处，长20.58公里；境内四座大中型水库，仅有太*池、共青团和两家子水库做了部分除险加固，头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程，设施不配套，隐患多；涝区48座电排站，大部分是六、七十年代建成的，设计标准偏低，设备陈旧老化，个别已经不能运行。尤其是1996年以来新建的12座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明，我县的防洪标准还不高，除涝体系还不完善，现有防洪除涝工程还不具备抗御较大洪涝灾害的能力。
今年是我县改革和发展十分关键的一年，百姓增收、财政增强的任务十分艰巨，做好今年的防汛工作意义重大。全县各级干部对防汛面临的严峻形势要有清醒的认识，对可能发生的洪涝灾害要有足够的思想准备，切不可掉以轻心，决不能麻痹大意。要以对xx的百姓负责、对xx的事业负责、对自身肩负的职责负责的高度政治责任感和使命感，把防汛的各项工作做细、做实，确保人民群众的生命财产安全。
二、立足主动，扎实做好防汛的各项准备工作
“建重于防，防重于抢，未雨绸缪，主动防御”是我们一直坚持的防汛原则。本着这一原则，根据国家防总和盛市防汛办主任会议要求，结合我县实际，今年防汛工作的基本思路是：继续以除内涝为中心，以防外洪为重点，突出科学和效益意识，实现由控制洪水向管理洪水转变，努力使洪水资源化。总的目标是：立足防大汛、抗大洪，确保江河、水库、涝区、城镇和主要交通干线的防洪安全，努力把灾害损失降到最低限度。
围绕这一思路和目标，要切实抓好以下几个方面工作：
（一）搞好涝区沟道清淤和电排站检修，保证排水顺畅
我县共有八片涝区，是今年防汛的重点。洼中高、开安、华家、鲍家、万金塔和北江6个涝区是今年防汛的重中之重。这些涝区虽经多年治理，但工程标准低、不配套、设备老化、破损严重等问题依然存在。今年我们必须加大涝区修险力度。一是交叉排水沟上的所有道口，在主汛前一定要挑开，达到排水畅通。二是受益乡镇要将所辖的排水沟和林路沟进行彻底清淤，使干沟通支沟、支沟通毛沟、毛沟通垄沟，达到水流无阻的标准。尤其是华家涝区的公路排干、马场站排干末端以及獾子洞排干和黄江排干，必须彻底清理好，任何地方不准出现阻水现象。三是洼中高涝区部分电排站的排水干沟，淤积严重，有关乡镇、场必须将其清理好。四是松城引水渠道26座排水涵洞，所在的乡镇一定按要求搞好清淤，达到排水畅通的标准。五是由于多年的干旱，原有的排水沟和滞洪区已被开垦种地或围起来养鱼，一旦降雨，水将无处可排。今年各有关乡镇要彻底清除，使之不得阻水。六是全县已建成的48座电排站，各乡镇必须尽快检修好，达到合闸出水标准。目前，从设备运行情况看，无论是原有电排站，还是新建电排站，都暴露出许多问题。尤其是老雁坑、东排木、王家、于家、范太好和xx家子电排站问题比较多，有关乡镇必须引起高度重视。七是烧锅镇的丁家窝卜电排站要抓紧完善配套设施，确保正常降雨情况下不出现涝地现象。总之，各乡镇要本着“自己站、自己用、自己管、自筹钱、自维修”的“五自”方针，抓紧时间，认真检查维修，确保汛期正常运行，发挥排水除涝作用。
（二）抓紧维修加固江河堤防的险工险段，保障度汛安全
一是抓好松花江堤防的除险加固。松花江堤防多为砂基砂堤，主要问题是堤前塌岸、堤后渗水，现有险工险段18处，长达10公里。靠山镇境内的二道沟和姚家屯山下2处塌岸，今年要修矶头群，用于挑流，并在塌岸段各备6000条编织袋和一定数量的8号铁线，大水到来时要挂柳防冲；尹家店下段、小尹家店下段和尹家店2号锁坝3处塌岸要备足8号线、木桩和树头，大水时采取坐囤固岸或挂柳防冲的措施；已完工的丁字堤等11处护岸、长沟子等14处护坡、烧锅营子等6处涵洞、一处堵截和一处锁坝共33处新建工程，要设专人看护好；正在施工的宋家屯护岸工程，要严把质量关，加快施工进度，力争主汛前完成。另外，二松堤顶有的已形成车辙，严重积水，青山、黄鱼圈和小城子3个乡镇要抓紧组织群众进行维修，达到堤顶不积水的要求。
二是抓好伊通河堤防的除险加固。伊通河现有险工险段20处，长约5公里。重点险段有旱河闸、小铺、新开二社、三家子、xx东大桥南和钟家沟塌岸，其中，旱河闸、小铺和xx东大桥南3处塌岸险段，已于97、98两年做了临时度汛处理。今年沿河的前岗和xx镇等有关乡镇，要维修加固好原有度汛工程，并备足抢险物资。尤其是旱河闸的闸底已部分被水淘空，前岗乡要引起高度重视，采取应对措施。新开二社塌岸所在的前岗乡、三家子塌岸所在的滨河乡要在水利部门的指导下，修好矶头群，以保护堤防不出问题。
三是抓好新开河堤防的除险加固。新开河现有险段15处，长*6公里。存在的主要问题是河道狭窄、穿堤建筑物多、隐患大。重点险段有顺山卜闸东涵洞、顺山卜闸东塌岸、五间房涵洞、林家桥南北塌岸和崔家桥塌岸等6处。顺山卜闸东涵洞，今年要备足土料、木桩和编织袋，大水到来前全部堵死，以防外洪入侵。顺山卜闸东塌岸要维修好原有的矶头群，重要险段要另外加矶头。五间房涵洞是五间房屯排水的唯一出路，现已堵死，龙王乡要把此处险段作为重点，设专人看护，并设临时排涝站。林家桥南北2处塌岸，开安镇和龙王乡已在xx年做了处理，今年要维修好原有的度汛工程。崔家桥塌岸虽然1997年进行了裁湾，但回水冲刷左岸，威胁堤防安全，龙王乡要组织人力维修好原有的矶头群，遏止塌岸发展。
另外，未列入重点的险工险段，各有关乡镇也要根据实际，抓紧抢修加固。希望各乡镇一定要精心组织，科学安排，争取一次性除险达标，在主汛前完成抢修任务。
（三）加强水库塘坝的安全防范措施，确保防洪安全
我县共有水库塘坝64座，大部分是病险库，有的还是“头顶盆”，一旦溃决，会给下游地区造成毁灭性灾害。水库所在乡镇要按照分级负责的原则，逐库检查落实安全度汛措施，尤其要落实领导包库责任，落实抢险人员、物资和设备，落实下游群众转移预案，加大防范力度，确保万无一失。
一是确保省防汛指挥部调度的水库安全度汛。对于由省防汛指挥部直接调度的太*池水库及顺山卜闸，太*池水库管理局要检修好备用电源，并备足发电用油，检修好闸门，保证启闭自如。李大笸箩桥栅右岸引桥已被冲毁，太*池水库管理局要将拦污栅全部提起，并派专人捞杂草，以利洪水通过。对于太*池水库其它工程，太*池水库管理局也要设专人看护和管理，有问题及时报告，及时处理，确保安全度汛。
二是确保市防汛指挥部调度的水库安全度汛。对于市防汛指挥部调度的头道岗、共青团、两家子3座中型水库，相关管理部门也要搞好检查，发现问题及时解决。头道岗水库泄洪洞左侧翼墙将要倒塌，水库要成立防汛组织，相关部门要备好抢险物资；三盛玉镇要建立300人的抢险队伍，制定下游群众的转移方案。以上四座大中型水库都要开好联防调度会，发生超标准洪水时，按照批准的超标准洪水预案执行。
三是确保县防汛指挥部调度的库塘安全度汛。巴吉垒镇要组织人员，检修好境内的上河湾水库闸门，达到开启自如，并设专人看护，保证不出问题。小城子乡的大榆树、石场沟子、宝泉塘、菜园子和黄鱼圈乡的天启王等5座“头上”水库，汛期必须设专人看守，并由乡镇主要领导包保。三盛玉镇境内的**水库，汛期镇**要组织人力，将大坝扒开给洪水让路；四道岗水库除了要提起闸门外，还要派专人负责看护。小城子乡的谭家卜子水库和黄鱼圈乡的前营子水库，要采取切实可行的措施，确保不出现任何问题。同时，黄鱼圈乡要特别注意前营子泥石流问题，乡**要制定好防泥石流预案，做到出现泥石流时，群众要有序转移，不能发生人身伤亡事故。
总之，大中型水库要达到闸门启闭自如，小型水库塘坝确定为空库度汛的，会后马上开启闸门，没有闸门的也要挖好非常溢洪道。今年各大中型水库管理单位和小水库、塘坝管理乡镇，要贯彻落实国家防总提出的“实现控制洪水向管理洪水转变”的治水要求，积极探索和尝试洪水资源化管理，因地制宜制定工作方案，在安全第一的前提下，适度承担风险，科学调度，尽可能地利用现有水库、塘坝等蓄水工程多拦、多蓄，通过有效利用洪水，努力解决我县缺水问题。
三、加强领导，通力协作，努力夺取防汛工作的最后胜利
防汛工作涉及面广，任务量大，必须强化领导，明确责任，严肃纪律，搞好配合。
第一，建立健全防汛指挥机构。根据领导变动，目前，县防汛指挥部已做了重新调整，各乡镇、村以及重点度汛工程单位，要成立由主要领导负总责的防汛指挥机构，及时有效地开展各项工作。这次会议结束后，各乡镇要立即行动，成立以基干民兵为骨干的防汛抢险队伍。防汛任务较重的乡镇，要以村为单位，每个村组织100人的抢险突击队；防汛任务较轻的乡镇，要组织500人的抢险队伍，并登记造册备案，同时做好思想动员工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
县城规划区内的防汛工作，由建设局和xx镇共同负责，成立相应的组织机构，制定好县城防汛方案。汛期要加强对粮库、商店、医院、学校、工厂等重点部位和重点居民危房的巡查，尤其是南关村、铁西村四社、农三公路出口、西五里界附*以及县城内各建筑工地，一定要采取必要措施疏通排水沟道，防止水大时入侵民宅和淹地。
第二，全面落实领导防汛责任制。继续贯彻落实《地方**行政首长防汛职责》。各乡镇的乡镇长要对防汛工作负全责，做好工程建设、防汛检查、队伍组织、物资储备、制定预案等工作。分管领导协助抓好落实，做到一级抓一级，一级对一级负责。继续实行各级领导包保度汛工作责任制，全县拟抽调29名县级领导进行包片，抽调116名局级领导包库、包站、包险段。各乡镇也要对所辖的度汛工程进行层层包保，真正做到责任落实到人，措施落实到位。这次会议后，包片、包工程的领导要立即深入一线，同乡镇一起对所包工程进行踏查，研究修险方案，并将除险加固情况用书面形式报县防汛指挥部办公室。
第三，严肃防汛工作纪律。防汛中要做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从整体。县防汛指挥部的各项调度命令，各乡镇和各部门必须无条件地服从，不准打折扣。除县防汛指挥部外，任何单位和个人都无权向社会发布汛情、灾情通报。汛期要加强值班值宿，领导要亲自带班，做到24小时不空岗，以确保汛情的及时传递。要抓紧抢修、安装和调试通讯设施，做到有线、无线双保险，确保汛期的调度命令及雨、水、工情的传递畅通。要建立报告制度，做到快速传递、快速反应。20xx年三盛玉镇的暴雨和黄鱼圈的泥石流，盛市先于我们4个多小时就知道了情况，我们很被动，今年要吸取教训，加强对防洪预案的修订、学*和宣传，一旦发生超标准洪水，保证能够按照预案要求，有序地组织当地群众转移。特别是小型水库、塘坝，虽然有的已包给个人经营，但不论谁是经营者，不管什么体制，乡镇管理的性质没有改变，乡镇仍是第一责任者，汛期都要严格服从防汛指挥部的统一指挥调度。要严格执行防汛责任追究制度，对因工作不到位、组织不力造成堤防决口、水库垮坝和重大人员伤亡的事件，要依据《防洪法》严肃追究有关人员的责任。
第四，切实加强部门之间的协调配合。防汛工作是一项系统工程，是全社会的责任和义务。各部门、各乡镇要在各司其职，各尽其责的基础上，做到互相支援、紧密配合、团结协作，形成防汛的合力。各乡镇要抓紧筹集编织袋、*子和木桩等防汛物资，今年全县计划筹集编织袋140万条，其中沿江河乡镇每人2条，其他乡镇每人1条，各乡镇要按照县防汛指挥部的要求，把编织袋运到指定地点，设专人看护，接受统一调度。县防汛指挥部办公室要担负起牵头部门的重任，搞好协调和防汛技术指导。水文、气象部门要昼夜监视雨情、水情和天气变化，及时做出预报，为防汛提供决策依据。计划、***门要积极筹措资金，大力支持工程修险、抢险和救灾，备足水泵及与之配套的柴油机、管带等设备。电力、通讯部门要全力保证抢险用电和通讯畅通。物资、石油、商业、供销、交通、铁路等部门，要做好防汛物资储备、供应和运输工作，保证抗洪抢险的需要。民政、国土资源、卫生、金融等部门要做好抗灾救灾准备，一旦发生灾情，及时奔赴现场，积极开展救灾工作。**、司法部门要严厉打击破坏防汛工程和盗窃抢险器材、物资的犯罪行为，维护好抢险车辆的交通秩序，创造良好的防汛治安环境。新闻、宣传部门要深入抗洪抢险第一线，宣传报导汛前准备以及抗洪抢险工作中涌现出来的好人好事，弘扬正气，鼓舞斗志。
同志们，防汛工作事关人民的生命、生活和生产的大事。“百姓的事情无小事”。财产安全，关系县域生态环境以及整个国民经济和社会的发展，责任重大。县委、县**希望，全县各乡镇、各部门和广大干部，要把做好防汛工作作为践行“立党为公，执政为民”的实际行动，作为维护人民群众利益、履行职责的现实表现，作为促进百姓增收、财政增强的紧迫任务，未雨绸缪，扎实工作，尽职尽责，努力夺取今年防汛工作的全面胜利！
各位校长、同志们：
今天，我们在山城中学召开全县初中教学工作会议，目的意义黄定局长已讲得非常清楚、明白，聚焦点就是怎样提升我县初中教育教学质量水*。刚才，大家观看了山城中学的办学视频，听了4间学校的经验发言，很值得其他学校学*、借鉴;黄定局长详细总结了今年全县中考情况，部署了今后工作，客观、详实中带着语重心长，希望大家好好领悟、抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、正视问题，找准短板，增强质量意识
教育是民生工程，涉及千家万户。当前，人民群众对教育的期望值越来越高，每年的高考、中考结果，社会各界高度关注，万众瞩目。对于一所学校来说，教学质量是学校的生命线，也是立校之本，事关学校声誉，也事关我县教育的长足发展。刚才，黄定局长的讲话用了大量篇幅讲质量问题，并将中考情况用表格罗列出来，各位校长手头上都有一份材料，有县内自己比较的，也有跟兄弟县(市、区)比较的，还有我县在全市排名的情况，既有横向，也有纵向。请各位校长会后还要认真研读、好好思考。我县教学质量长期落后于兄弟县(市、区)的现状，既有客观因素，更有不可忽视的主观因素：
一是学校常规管理亟待精细化。部分学校办学理念落后、常规管理粗放，不能适应教育改革发展的新形势，缺乏抓管理、提质量的有效机制和措施;一些学校领导忙于应酬，不带课、不听课、不深入课堂，对教学工作的管理仅仅停留在作安排、听汇报上，对学校的教情、学情缺乏深入细致的了解，教学检查流于形式。
二是教师队伍建设亟待加强。部分学校的教师责任意识缺失，不主动学*、不善于学*，不重视研究，不钻研教材，教学方法陈旧、简单粗放。个别教师甚至热衷于有偿家教，课堂上知识不讲全、不讲透，迫使学生参加自己的辅导班，严重影响了教学质量的提升。
三是学校信息化水*亟待提高。据我初步了解，部分学校配建的教育设施设备长期闲置，一些实验器材尚未启封，没有发挥其应有的作用;一些学校教师工作电脑等多媒体教学设备太少，有些甚至是空白，严重制约了教育信息化的发展。高效课堂、校本研修及教研活动缺乏深度，不能有效促进教育教学工作，制约我县教育质量进一步提高。
以上问题严重制约了我县基础教育的发展，深究其原因，主要有：一是学校校长责任意识不强，没有真正俯下身子办教育，一门心思谋教育。二是学校管理层凝聚力不强，缺乏创新精神。部分学校没有能够充分发挥班子的集体智慧，管理体制墨守成规，不能适应教育发展改革的新要求，工作浮而不实，没有形成积极向上的校风、教风和学风。三是教师师德水*及业务素质有待提高，部分教职工职业道德观念淡漠，缺乏敬业精神和责任心。
同志们，存在问题并不可怕，可怕的是发现不了问题，或者发现问题以后麻木、冷漠的态度。在这，我给各位与会同志布置一道作业，会后请大家抽出时间、静下心来好好研读黄定局长的讲话材料，不要只是把它当作一份会议材料，而是要把它当作一份教育质量分析报告，当做一面镜子，一条鞭子，找找差距、看看别人、比比自己，审视内心、扬鞭奋进。
二、抓住关键，精准发力，提升教育教学水*
教育是一项系统工程，也是一个长期的过程，需要全县教育工作者的共同努力，更需要广大教师特别是广大校长用心投入。各校要站在办人民满意教育的高度，牢固树立质量立校的意识，创新思路，补齐工作中的短板，制订切实可行的措施解决好以上问题，以高度的责任感和使命感不断加强学校管理，落实教学目标管理责任，提升教育教学质量。
一要提高教师素质。要进一步加强师德师风教育，引导教师牢固树立理想信念、奉献意识、实干精神，增强创优意识、大局意识和责任意识，不断规范办学行为和工作行为，打造良好的师德师风形象。各校要抓好教师培训学*，积极组织骨干教师学*先进教学理念，学*名校经验，用现代化的教育理念和先进科学的教学方法来促进教学进步，引领教师专业发展。要深化课改研究。坚持以课题研究为引领，开展多途径、多形式的教学研究活动，积极实践新理念、新方法，不断提高业务能力和专业水*。县委、县**对教师培训工作相当重视，把复办教师进修学校提上议事议程，县教育部门也正在制订我县教师全员培训方案，目的就是要全方位提高全县教师的综合素质。
二要优化教学管理。各校要以教学工作为中心，关注教学信息，钻研教学业务，思考教学问题，及时提出提高教学质量的措施;要全身心地投入到教学调研和指导中去，要全面加强对教学全过程的监督，为教学质量的有效提升提供保障。要引导教师追求“有效课堂、高效课堂、品位课堂”，努力实现教学的高效益。
三要加强常规检查。教学工作检查要常态化、随机化、有形化、绩效化。各校*时的教学常规检查要充分体现评价功能，要及时分析教学中的存在问题，提出改进教学的措施;要加强对教师业务档案的管理，作为教师绩效考核的重要依据。
三、领导带头，深入一线，确保中考成效
学校的灵魂，在于校长身上的教育气质。校长作为一校之长，学校的火车头、领头羊，个人的敬业精神、工作作风、人格魅力，将直接影响到学校的发展和大局。
一要发挥好表率作用。孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”一个好校长就是一所好学校。校长们要做到“春江水暖鸭先知”，深入教学一线，做到先知先觉;要用实际行动做出表率，不断凝聚抓教学的正能量;要带头抓教学、抓教研、抓课改，积极研究解决影响教学质量提升的制约因素，带动提升课堂教学效果。县教育局要在原有考核机制的基础上，对责任心不强、工作热情不高，特别是不作为、慢作为的学校领导坚决给予“挪位”，让“能者上、庸者下”。
二要转变工作作风。要大力弘扬求真务实的精神和埋头苦干的作风，抓实教学工作;要带领全体教师高点定位，自我加压，奋力争先，切实把心思放在抓管理、促发展上，把精力用到抓教学、提质量上，以扎实的工作确保中考成效。
三要善于树立典型。要抓好《教师职业道德规范》的学*落实，让教师都具备良好的道德情操和高尚的精神追求，努力做受学生爱戴的老师。要进一步完善师德考核办法，教师考核、评先、晋级实行师德“一票否决”。要善于发掘推广本校爱岗敬业、成绩突出的先进典型，发挥榜样的力量，形成学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。我县将出台有关奖教奖学工作的具体措施，从明年起，县委、县**将拿出专项资金专门用于奖励管得好、教得好、学得好的学校和个人。
同志们，教师吃的是良心饭、干的是良心活，教书育人是我们的天职，提升教育教学质量是我们义不容辞的责任。初中教育是基础教育的中坚力量，对全县高考质量的提升和广大学子的成才尤为重要。“天下大事必作于细，古今事业必成于实”只要我们从严从实从细狠抓教学中的每一个环节，任何一间学校都有可能创造佳绩。让我们在县委、县**的坚强领导下，汇聚起办好人民满意教育的强大正能量，稳中求进、改革创新，在新的一年向全县人民交出一份更为满意的答卷。
一、 提高对业务工作的认识，切实增强紧迫感、危机感
第一，加强税收业务工作，是社会对我们的要求，更是我们本身的职责所在。税收业务工作是整个地税工作的重中之重，而税收征管工作又是税收业务工作的重中之重。我们的本职工作就是依法治税，为国聚财，地税事业的发展，最终要靠税收业务工作来推动。
第二，加强税收业务工作，是深化完善税收改革的需要。今年是我局推行新一轮机构、征管、人事制度改革的第三年，是巩固完善之年。过去的两年中，县局党组把主要精力都放在了改革的实施和营造外部环境上，今年要把工作重点转移到税收业务特别是税收征管基础工作上来，把我们的改革不断推向更深、更高层次。
第三，加强税收业务工作，是当前征管现状所迫。当前，征管工作形势严峻，基础薄弱，很多工作经不起检查和推敲。
比如，与工商、国税等部门的比对机制没有建立起来，漏征漏管多；税源监控体系不健全，税源分析大而化之；税收处罚随意性大，欠税管理不到位等等，这些问题如不迅速加以解决，必将影响地税事业的持续健康发展。
二、 看到有利条件，进一步振奋精神、增强信心
第一，上级主管部门将进一步加大对我局的支持力度。市地税局对我局推行的一系列改革给予了充分肯定，把我们的做法在全市地税系统进行了推广，并明确表态，今年市局主要领导将在时间、精力上以及对党委、**的协调力度上给予倾斜，在干部的政治待遇、经济待遇上给予倾斜，在基础设施建设及硬件投入上给予倾斜。我们不能辜负上级主管部门的厚爱和期望，采取有效措施，尽快把存在的问题解决好。
第二，县局党组有解决问题的决心和思路。对改革中和当前业务工作中暴露出来的问题，局党组一班人始终能用正确的态度去对待，并积极想办法去解决。今年，县局在人力、物力、财力的安排上，对业务这一块给予了很大的倾斜，我们希望通过半年时间的努力要看到业务工作新起色，年底要出成果、上台阶。
第三，当前干部职工思想稳定，精神面貌较好。去年推行改革，由于很多人对改革认识不深，思想都显得很浮躁。去年10月份，局党组一班人静下心来抓思想统一，挖掘问题的根源，带头开展自我剖析，并采取一系列措施抓整改，班子和队伍的精神面貌都有了明显改观，这对我们今年的工作非常有利。
第四，我们有解决问题的能力和办法。通过认真分析和解剖，我们觉得要解决存在的问题并不难，只要大家齐心协力，肯抓肯管，敢抓敢管，善抓善管，肯动脑筋，就没有解决不了的问题。
三、 借次机会，谈六个方面的想法
第一，要加强业务知识的学*。社会在发展，时代在进步，为适应新的税收工作需要，大家要始终把学*和培训放在第一位。不论今年的工作岗位调整与否，都有学*的必要，绝对不能凭“老谱子”做事。
第二，要统一税政口径。一是对已经统一的税收政策，要加强学*，认真掌握；要重视新旧政策的衔接问题；综合业务股对新的政策反应要灵敏，及时开展调研，及时制定出具体实施办法；业务股今后要多发函、少发红头文件。二是对综合业务股没有明确而征管股又要及时进行操作的，由征管股直接向分管业务局长请示，统一口径后再执行。三是加强政策执行监督，及时对政策进行清理，检查是否统一，发现问题及时纠正。
第三，要明确工作重点。今年的征管工作有两大重点，一是税源管理，二是税收管理员制度的落实。实施税收管理员制度要与干部管理相结合，力戒形式主义。税源管理不等于收入管理，收入完成了不等于税源就管到位了。
第四，要理清工作思路。税收业务基础工作涵盖的内容多，涉及的范围广，什么时段抓什么工作，有什么具体要求，都要予以明确，要尽量减少重复劳动。
第五，要强化监督检查。监督检查要渗透到日常工作的各个环节之中，谁管理谁负责。在税收管理员制度的实施过程中，对税收管理员每月工作落实情况要有人检查、有人签字、有人负责，把好关很重要。
第六，要注重整体配合。一是要正确处理好领导与领导之间、股室与股室之间、领导与股室之间的关系，每个股室都是代表县局行使某一个方面的管理职能，股室之间既是*等的又是不*等的，因此，每个股室都要树立“一盘棋”的思想，互相协调配合，绝对不能各自为政。二是要正确处理好当前与长远的关系，要立足当前，考虑长远。三是要正确处理好我们与当地党委、**和各职能部门之间的关系，广泛争取社会各届的重视、支持和配合。
最后，希望大家把这次业务工作会开好、开出成效。在后面具体工作的讨论中，大家要畅所欲言，建言献策，共同推动我们事业的发展。
同志们：
刚才，xxx**宣读了县委、县**《关于对20xx年教育工作先进单位进行表彰的决定》，县四大班子领导为受表彰的先进乡镇颁了奖；xx**代表县**对全县教育工作进行了全面总结安排，我完全同意。下面，我再讲三点意见：
一、提高认识，切实增强做好教育工作的责任感和紧迫感
当今世界，科学技术突飞猛进，综合实力的竞争更加集中地体现在知识和人才的竞争上。教育事业不但与国家富强、民族振兴紧密相连，而且关系千家万户。我们要建设经济强县，实现全面小康的目标，就必须比以往任何时期都要重视教育、支持教育。目前，我县有在校学生10万多名，只有把教育事业办好，提高质量水*，保证广大学生受到良好的教育，培养大批的合格劳动者和优秀拔尖人才，定兴的经济发展才会有后劲，全面建设小康社会的目标才会有更加坚实的基础。
*年来，县委、县**始终坚持教育优先发展，大力实施“科教兴县”战略，取得了显著成绩。“以县为主”的管理体制逐步确立，教育基础设施不断改善，危漏校舍改造和小学布局调整成效显著，职业教育和民办教育蓬勃发展，教育质量稳步提高，极大地增强了全县人民发展教育的信心和决心。在肯定成绩、深化认识的同时，必须清醒地看到我县教育发展中存在的困难和问题：一是教育发展不*衡，小学段教育资源需要整合优化；高中段教育滞后，不能满足广大人民群众迫切期望子女接受优质教育的需求。二是教育投入仍显不足。全县“普九”欠账1个多亿，还有相当数量的中小学需要改建、扩建，高中办学条件亟待改善，在一定程度上影响了教育事业的发展。三是职业教育还不能适应县域经济发展和劳动力转移的需求，缺乏应有的活力。四是教育外部环境还需进一步改善。因此，各级各部门必须正确把握形势，切实增强责任感和紧迫感，自觉把做好教育工作作为关系定兴发展全局的大事来抓，真正把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进定兴经济实现跨越发展。
二、抓住关键，坚持在改革创新中加快教育事业的发展
对于当前和今后一个时期我县教育工作的任务，吴**已经做了全面部署。总体要求就是以创建教育强县和办人民满意的教育为目标，切实落实“三个加强”，不断深化“三项改革”，努力实现“三个加快”，全面提高教育工作水*，为推进经济社会跨越发展提供强大的智力支持和人才保证。
（一）要切实落实“三个加强”。
一是加强教育基础设施建设。基础设施薄弱仍然是影响我县教育快速发展的因素之一。今年，我县面临“普九”三轮复检，希望各乡镇、各部门高度重视，提早动手，扎实工作，坚决克服和摒弃观望、畏难、拖延等消极思想，把“普九”攻坚作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好，确保顺利通过检查验收。各乡镇主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要把主要精力用到“普九”攻坚工作上，深入学校，靠前指挥，突出重点，抓出亮点，力求通过“普九”攻坚带动全县办学水*再上一个新台阶。教育部门要依据全县学龄人口预测情况，不断完善布局调整方案，压缩学校总量，扩大单个学校规模，优化教育资源配置，积极创建示范学校和教育强乡镇。
二是加强教育教学管理。要积极推行以学生自主发展为主体，以加强班主任队伍建设和创建师生学*互动型班集体为两翼的“一体两翼”管理体制改革，不断促进教育内部管理科学化、制度化、规范化。要按照中小学课程改革的要求，不断更新教育观念和教学内容，深化考试评价制度改革，全面推进素质教育，努力培养具有创新精神和实践能力的一代新人。
三是加强育人环境建设。要坚持德育为先，进一步加强未成年人思想道德建设，努力做到全员、全程、全面育人。要切实加强中小学周边环境和文化市场管理，重点加大对网吧的治理力度，不断强化学校门卫和内保工作，努力维护学校安全。要坚决刹住对学校的乱检查、乱罚款、乱摊派行为。
今后，对学校的执法检查，必须经县**同意。各级各类学校也要增强政策观念，规范收费行为，自觉接受监督。要逐步建立健全资助贫困学生的帮扶机制，认真落实学杂费减免政策，切实做到“不让一个学生因家庭贫困而辍学”。
——安全生产工作会议讲话稿9篇
尊敬的何*及各位领导、同志们：
按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，交通各部门按照县委、*关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体*稳的态势。
目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县*的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生
针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。
（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。*期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。
（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用gps和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。
（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。
（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。
（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。
同志们：
刚才，省州相继召开了安全生产工作电视电话会议，省州领导都在会上作了重要讲话，提出了明确要求，目的就是让大家进一步提高政治站位，认真分析当前安全生产形势，动员各级各部门和生产经营单位，再紧思想、再上认识、再添举措，把安全生产工作抓紧抓好抓出成效，确保各地安全生产形势持续稳定好转，为迎接党的*胜利召开营造良好的安全环境。为认真贯彻落实好省州会议精神，抓好全县安全生产工作，下面我再强调两点：
一、认识要再提高，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感今年以来，全县安全生产总体形势良好，各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项政策和相关要求，狠抓安全生产主体责任落实，扎实开展安全生产监管执法，加强事故隐患排查治理，有效防范和杜绝了较大以上安全生产事故的发生，全县安全生产形势持续稳定。截至目前，全县发生生产性事故1起，死亡1人，与上年同期死亡1人持*；直接经济损失0.2万元，上年同期直接经济损失99.8万元下降99.8% 。发生非生产性道路交通安全事故309起，与上年同期发生非生产性道路交通安全事故276起上升12%；死亡8人，与上年同期死亡5人上升60%；受伤177人，比上年同受伤194人下降8.76%；直接经济
损失10.24万元。发生非生产性火灾事故27起，与上年同期21起上升28.57 %；死亡1人，上年同期无人员伤亡，直接经济损失340.09万元，与上年同期直接经济损失247.67万元上升37.3%。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到当前安全生产面临的严峻形势。国庆、中秋来临，党的*即将召开，维护安全稳定的环境显得尤为重要。**强调：召开党的*，必须有一个和谐稳定的社会环境，各级各部门要从严从实从细抓好保稳定、保安全、促和谐的工作，抓重点、抓关键、抓薄弱环节，有效防控各类风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保国家政治安全。**强调：要持之以恒抓好安全生产工作，严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任，地方属地管理责任，部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，以经济社会发展的新成绩迎接党的*胜利召开。*期，国家和省、州县多次召开迎接党的*安保电视电话会议和专题会议，对做好*期间的安保和安全生产工作进行了安排部署，但在工作中还存在很多问题，从目前我县安全生产工作情况看，主要体现在以下几方面：
（一）部分乡镇部门政治站位不高。
部分乡镇和部门思想认识不到位，对待工作粗枝大叶，责任心不强，工作作风漂浮的情况依然存在。科学统筹各项工作能力不足，安全生产工作宣传力度不够，辖区业主大多还将本次安全生产大检查等同于日常安全检查工作，没把其提高到为党的*营造一个良好的政治环境上来。
（二）全县安全生产大检查工作有差距。
我们的督查检查，每次都有，有专项检查、专项行动、节假日督查等等，但督查的结果整么样？检查是否彻底？是否不留死角？是否真正检查到位？真是值得考量。责任心强的检查组，下去检查就到位，检查的隐患就看得出来，但有些检查组就不行，没有真正深入开展监督检查，存在走过场，就只会签字背书，敷衍了事。各位，这是对自己不负责，同时也是对检查对象的不负责，对生命不负责。检查督查如果大家不认真落实，都还留有余地，都还留有尾巴，那么这项工作就开展不好，留下了重大安全隐患，助长了事故的发生。
（三）安全生产责任制落实不到位。从*和部门层面看：少数乡镇、行业部门主要领导安全发展理念树立不牢，侥幸观念仍然存在，主要领导对安全生产工作还只停留在号召上、口头上、文件上、会议上；我们有的部门安全监管工作不积极、不主动，怕担当、怕得罪人，安全检查不够深入，监管执法不严，对重点、难点问题绕着走的现象仍然存在；甚至有的部门，*领导批示要求牵头对所监管行业进行检查，就是迟迟不落实、检查也仅是流于形式、走过场，未查找出企业存在问题，这就是典型“党政同责”、“一岗双责” 、 “三个必须”要求落实不到位的现象。
从企业层面看：部分企业主要负责人对安全生产工作不重视，主体责任落实不到位，安全生产工作处于无机构、无人员、无经费、无安全管理制度和操作规程、无安全检查活动、无安全教育培训活动的“六无”状态，日常安全生产管理工作放任自流。
（四）隐患整改投入压力加大。
特别是从*期县*、县安委办组织的大检查、大督查和牵头部门的综合督查看，矿山、化工、建筑、建材、木材等行业安全投入不足，基础设施相对比较薄弱，安全生产隐患未得到彻底整改，安全生产投入压力加大。
二、措施要再强化，狠抓安全生产各项工作落实就当前全县安全生产大检查工作完成情况来看，实际效果与既定目标还有很大的差距。因此，各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈情绪，在思想上更加高度重视、在措施上更加有力、在工作上更加求真务实，扎实抓好当前安全生产工作。
（一）要切实提高政治站位。党的*以来，**从全局和战略高度，多次就做好安全稳定工作发表重要讲话、作出重要指示，是我们必须牢牢把握的基本遵循和根本指针。安全稳定工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。维护社会大局稳定，是政治要求，是确保*胜利召开的重要保障。
（二）要落实好安全生产责任制。
各乡镇、各部门严格按照“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方*属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强督促检查，严格执行安全生产政策措施。县纪检*门要加大责任追究力度，出了事故，不论大小，一律实行责任倒查，一律严肃追究相关责任领导和责任人的责任，特别是对那些违法生产而酿成事故的生产经营企业，要依法从重从严惩处并严肃追究责任。
（三）要抓好安全隐患排查整治。
*期省州对我县部门、企业开展安全生产督查发现了很多问题，各级各部门要高度重视，按照时限要求对照问题清单逐一整改到位。同时，各乡镇、各部门要严格按照《xx县安全生产大检查工作方案》要求，扎实做好各个时间段工作任务，要以抓铁有痕、踏石留印的劲头对企业逐个进行隐患排查，全面彻底把存在的安全风险点找出来，绝不放过任何一个漏洞、丢掉任何一个盲点、留下任何一个死角。对排查出的事故隐患，要建立安全管理人员、分管负责人、法人代表人层层签字的信息档案，并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。各乡镇、各部门要加大执法力度，对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题，能立即整改的要责令企业立即整改，不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对非法违法生产经营建设行为一律停产整顿，停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业，一律依法给予关闭或取缔，坚决“零容忍”予以处理。
（四）要抓好事故防控工作。各乡镇、各部门各单位要按照县人民*、县安委会的部署要求，扎实组织开展好危险化学品综合
治理、道路交通领域打击“三非”、电气火灾、农业机械、特种设备等重点行业领域安全专项整治，继续深化非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、重点建设项目、食品卫生等专项整治工作。同时，各乡镇和有关主管部门要高度重视和加强非传统高危行业领域安全监管，定计划、定时间组织对文化娱乐、幼儿园、学校、医院等人员密集场所的隐患排查和安全监管，着力抓好安全防范工作，积极预防和减少各类事故的发生。要针对国庆、中秋和今冬明春等重点时段特点，切实加强对重点地区、重点单位、重点部位、重点领域的安全监管，确保重点时段的安全稳定。
（五）要加强安全生产应急值守。各乡镇、各部门要严格执行领导干部带班制度，特别是国庆节、中秋节期间，各级各部门要加强值班值守，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度。各乡镇以及*、交通、住建、国土、市场监管等部门，要加大交通运输、人员密集场所、高层建筑、矿山等重点行业领域安全监管；同时，加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力，让人民群众过一个*安欢乐祥和的节日。
同志们，安全生产责任重于泰山。在当前这一特殊时期、关键时期、敏感时期，要以更加严的要求、实的作风、硬的举措全力做好各项安全生产工作，严防各类重特大事故发生，确保圆满实现今年安全生产目标任务，为党的*胜利召开营造良好的安全生产环境。
同志们：
刚才，赵*结合全国及全省安全生产工作会议精神，针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意，下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念，强化安全生产“红线意识”
安全生产是最大的民生，是比泰山还重的责任，是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产，我们必须要认真学*、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念，按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水*)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求，始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责，把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程，把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，同谋划、同部署、同落实。
二、全面推行“知责、履责”，把安全生产责任落实到位。
抓好安全生产，首先要抓好责任落实。我们要将“知责、履责”活动作为落实安全生产责任的重要抓手，切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款，写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上，使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和应当履职的标准，做到人人有责、个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责，形**人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。
“知责、履责”有两方面：一是*安全生产监管职责。各乡镇各部门要按照讲话要求，积极构建“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产机制，一把手必须亲力亲为抓安全。要按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方*属地监管”的总要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，细化分解安全监管责任，健全完善安全生产责任体系。各市、县要落实属地监管责任，结合本地实际，进一步细化明确目前监管责任不够明确的行业领域的监管职责，把每个企业的监管责任明确到基层*有关监管部门、分管负责人和具体监管人员，实现安全责任制纵向到底、横向到边，无缝对接、无一遗漏。
二是企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须对本单位的安全生产全面负责，坚持法定代表人安全生产承诺制，自觉履行安全生产各项职责。企业要足额提取和规范使用安全生产费用，加大安全投入，改善安全生产条件，保持安全设备设施完好有效，做到安全投入到位。要加强对从业人员的安全培训，在重点行业领域实行变招工为招生，提高安全操作技能，做到安全培训到位。要加强班组安全建设，强化现场安全管理，有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设，加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理，从岗位达标、专业达标和企业达标抓起，建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品，加快淘汰安全保障能力低下的落后产能，强化安全生产科技支撑，做到基础管理到位。要完善应急预案，储备应急物资，开展应急演练，提高实战能力，做到应急救援到位，自觉落实主体责任。
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识，*与企业都能按照“知责、履责”要求，把安全生产责任落实到位，今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位，赵*刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效，安全生产形势也会一天更比一天好。
一、一季度全省建筑安全生产工作情况
（一）安全生产形势总体*稳，部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架）。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。
（二）认真总结“十一五”期间安全生产情况，研究部署全省建筑安全生产工作。
一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡*、省*办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出*会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》（建办质电〔〕4号）来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》（苏建质安〔〕163号），建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县（市、区）及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。
（三）扎实开展全省建筑安全专项整治工作。
为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。
（四）安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。
一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》；组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》（苏建管质〔〕34号），进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。
（五）深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。
为进一步提高施工现场安全生产水*，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水*，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。
（六）加强队伍建设提升现场监督管理水*。
为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水*，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水*和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家）监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。
（七）配合住房城乡*完成相关调研、征求意见工作。
一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡*质量安全监督管理司王树*副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作*两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内*年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合*安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，*安生办*期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水*状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡*对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。
（八）认真开展建筑安全教育培训基础性工作。
一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。
二、建筑安全生产工作存在的主要问题
1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。
2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于*监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。
3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。
三、下一步全省建筑安全生产工作
做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《*关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。
（一）继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。
一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；
二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；
三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。
（二）深化企业主体责任，强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。
一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行；
二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度；
三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡*向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡*将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。
（三）深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。
一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。
二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。
三是加强各类开发区建设工程监管力度。*年来开发区建设工程事故总量占全省*三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》（苏建建管[]350号），各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。
四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水*。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。
五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。
（四）深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水*我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，*期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式；加大创建文明工地动态化、日常化管理力度；改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法；提高控制指标的可操作性；提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。
（五）加强信息化建设，推进两场联动
一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络*台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。
二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水*，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。
三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。
（六）加强队伍建设，促进管理提升
一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。
二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水*,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。
（七）认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的`重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。
一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统*台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。
二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民*的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。
三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学*和掌握有关法律法规知识。
分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。
（八）大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染将按照省*“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水*。
（九）加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。
最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家！
首先对前期林地各项安全生产工作进行了总结，分析了当前工作中存在的问题，并提出协调解决办法，同时对林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保温、林区防火、合作造林、用电安全、病虫害防治、苗木检疫、苗木销售等安全生产工作进行了再安排、再部署。
根据当前工作重点对下一步工作提出要求：
一是要高度重视防火工作，加强现场监管，加快林区除草工作，特别是中心区域、道路两侧、消防隔离带等重点区域，坚决防范遏制各类事故的发生。
二是当前是农作物采收高峰期，务必加强农户、设备、道路交通安全的监管，发现问题及时上报及时处理。
三是做好灌溉区域现场监管，加强责任心，严禁出现跑、冒、滴、漏的情况发生。
四是进一步明确合作造林框架林区域浇水情况，明确责任范围，加快浇水进度。
五是根据20xx年冬季保温工作计划开展相关工作，做好阀井、温室大棚、锅炉试运行、设备设施检查、落实保温材料等系列工作，密切关注天气变化，做到提前防范，有效避险，提前做好应急准备工作。
六是对各站点开展用电安全专项检查，发现电路老化等问题及时整改，强调安全使用电暖气相关事宜。
七是根据鼠害调查数据，制定鼠药投放计划，按时间节点完成工作。
八是要加强林区水、电、暖、燃气等设备设施日常巡检及隐患排查，认真落实林区防火巡查工作。
最后强调，安全生产工作是一项重要的常态化工作，全员要提高思想意识，履行职责，在工作中必须有高度责任心，把各项工作落到实处。每个人都有生产责任、安全责任、环保责任，希望大家共同努力管护好这片林，确保林区安全生产形势持续稳定。
同志们：
大家好！
——校园安全工作会议讲话稿 40句菁华
1、坚持请假制度，每节课按时清点学生人数，杜绝学生在上课期间外出的现象发生。配合值周做好课间、午间的安全巡视，作好当天各方面的安全评比记载，并及时进行公布。
2、加强工作责任心，加强学生心理辅导，关心学生身心健康，当好学生的良师益友。
3、清洁打扫或学生擦门抹窗，班主任教师必须到场指导学生操作，杜绝意外事故发生。
4、每天课间操结束时，或大型*由班主任组织学生排两列队伍分两个楼道口整齐有序地进入教室。
5、教师要努力提高安全意识和安全素质。把安全工作带入会场，走入课堂，经常学，随时做，使安全教育入耳、入脑、入心。切实做到我要安全，我会安全。
6、加强学校内门卫、巡逻、值班守护、消防、饮用水食品安全、传染性疾病防控等方面工作，全体师生通力配合，严密防范校内各种安全事故的发生。
7、认真学*贯彻教师行为规范，严格遵守教师“十不准”、“六严禁”、“双八条”规定、省教厅“教育工作十条意见”，禁止体罚和变相体罚学生。
8、强化安全教育，学会自我保护，管好自己的财物，在特殊情况和灾难不幸发生时，挺身而出，保护好学生和公共财产。
9、搞好环境卫生。班主任按时按要求组织学生做好公区、教室、寝室卫生;每位老师按要求搞好办公室及其它处室卫生。注重个人仪表，着装得体。
10、上好健康教育课，认真开展学生心理辅导工作。
11、自己不喜欢的人，可以报之以沉默微笑;自己喜欢的人，那就随便怎么样了，因为你的喜爱会挡也挡不住地流露出来。
12、不要太高估自己在集体中的力量，因为当你选择离开时，就会发现即使没有你，太阳照常升起。
13、加强对学生的管理。
14、加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
15、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。
16、从我做起，坚决不玩水，预防溺水。严禁在没有家长或老师的陪同下私自或结伴下水游泳;严禁没有家长陪同下私自到水库、河塘等地嬉水、钓鱼、摸螺或其它危险活动;用学会的防溺水知识运用于实际，坚决杜绝溺水事件的发生。遇到有人溺水，不提倡未成年人下水救人，应立即呼救求救。
17、不带火柴、打火机等火种以及烟花、爆竹等易燃易爆物品进入校园，以免发生意外。
18、在教室里，不得擅自使用电器设备。
19、严守交通规则，注意交通安全，不乘无牌照的车船。横穿马路必须走人行横道斑马线，并左右观察，骑自行车和电动自行车要遵守交通规则，进入校园内请下车牵行，规范停放。不得在公路上玩耍，追逐，打闹，不得骑车带人。
20、学生应讲文明，讲礼貌，遵纪守法。青少年时期容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。要自觉遵守校规校纪，禁止打架斗殴，更不得纠集校外人员寻衅滋事。
21、体育活动，实验课及其他户外活动，要严格服从老师指挥，严守操作规程，严禁擅自行动，防止各种伤害事故发生。
22、注意校内安全：要注意课间文明游戏，不大声喧哗，不追逐打闹；上下楼梯不奔跑，不嬉戏，不在楼梯口玩耍；上体育课前要作好准备活动，运动时要遵照老师的要求，不剧烈碰撞，不违规运动，防止运动器材伤人；不乱动教室内的电源插座，不要用湿布擦电器开关；微机课上要按规定程序操作电脑。
23、注意饮食安全：同学们购买食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及厂址，不购买“三无”食品；不在校门外和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品、过期变质食品而造成食物中毒。
24、在通过岔路、转弯的地方，要细致观察，认真等待，确认安全后方可通过。
25、周末、节假日回家不要乘坐农用车、报废车、超载车和。
26、组织疏散逃生能力；懂得火灾时的逃生方法会组织人员逃生
27、检查消除火灾隐患能力；即：查用火用电，禁违章操作；查通道出口，禁堵塞封闭；查设施器材，禁损坏挪用；查重点部位，禁失控漏管。
28、在距离火焰两米的地方，右手用力压下压把，左手握喷管前端对准火源根部；喷管左右摆动，喷射干粉覆盖整个燃烧区。扑救地面油火时，要*射（不要直接冲击油面，以免引起油液，左右摆动，由*及远，快速推进，注意防止回火复燃。
29、技术指导与各组主任做好组织。
30、各组按顺序各规定位置进行。
31、演练结束，消防器械复位，学生处组织卫生净化等工作。
32、来校时，要注意交通安全。低年级学生由家长陪送到校，高年级学生若能自理，行走时沿人行道走，不在机动车道上行走、奔跑追逐；横穿马路时，要看红绿灯，坚决做到红灯停、绿灯行。来校时若遇到陌生人馈增的食品、饮料，坚决不可接授，防止发生食物中毒；千万不能单独跟陌生人离去，早晨来校前，我们提倡同学吃早餐，但要在正规餐饮店或在家就餐，不可在马路上小摊点就餐，马路摊点大部分都不卫生，产品多属三无垃圾，存在许多安全隐患，若食用，轻则有可能导致食物中毒，重则危及生命。这一点希望同学们能够记在心中。对于来校时间，我们提倡准时到校，反对早到，夏秋季我校早上 到校，下午到校，春冬季我校早上、下午 到校。
33、到校后，要进入教室，按照老师的要求做作业或者活动，不可独自在操场或校园做危险游戏，感觉到身体不适，要及时向老师报告，同学中发现异常现象，要立即向老师报告，上课期间发生地震或突发事件，要听从老师的指挥，有序撤离。特别是上下楼梯，要统一右行，不可急速奔跑，防止摔倒，发生 事故，出操*后上楼时四路纵队应变成两路纵队，有序上楼。提倡轻脚慢步上楼，课间活动时不做危险性游戏，不奔跑、不追逐，做文明游戏。
34、雷雨天，不随带金属物品，不到野外空旷去，不在大树下避雨，防止发生雷电事件。
35、不玩火，不随意携带易燃易爆危物品，不随便进入林区，不在林区，不在野外烧荒，防止发生森林火灾事故。
36、户外活动时，不要乱吃野菜和野果。
37、在炎热的夏季要防中暑，要多喝水，多吃水果和一些清洁的饮料，要不在太阳下暴晒。
38、不要乱捅马蜂窝。
39、要从通道疏散。如疏散楼梯、消防电梯、室外疏散楼梯等，也可考虑利用窗户、阳台、屋顶、落水管等脱险。
40、火灾袭来时，不要慌不要乱，及时拨打119或向周围求救。
——安全生产工作会议讲话稿 (菁华5篇)
各位同志：
刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况，下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作：
一是要扎实做好汛前各项准备工作，确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目，确保汛前脱险；对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段，要密切关注，适时观测，发现险情，及时上报，妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干，确保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵闸要下闸挡水，特别是拆除重建的五座涵闸，还要做好破堤复口工作；要组织精干人员，高质量编制在建工程度汛方案，并做好各项度汛准备工作，特别是“赤膊堤”挡水措施，要求尽量细化，做到宁可备而无汛，不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干，确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，着重抓好重点部位的安全生产工作，特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等；要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理，做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患，要树立“隐患就是事故思想”，切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设，确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员，对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议，以便修改、完善；要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》，认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动，确保取得预期效果。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案，开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动；各直属单位也要结合自身际，制定切实可行的活动方案，并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动，形**人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
同志们：
大家好！在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐，合家欢乐！
春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：
第一，进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比*时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。
第二，进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品；在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等；出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险；车间里跟车间附*也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三，进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果；同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。
同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
xxx：
刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况，下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作：
一是要扎实做好汛前各项准备工作，确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目，确保汛前脱险；对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段，要密切关注，适时观测，发现险情，及时上报，妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干，确保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵闸要下闸挡水，特别是拆除重建的五座涵闸，还要做好破堤复口工作；要组织精干人员，高质量编制在建工程度汛方案，并做好各项度汛准备工作，特别是“赤膊堤”挡水措施，要求尽量细化，做到宁可备而无汛，不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干，确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，着重抓好重点部位的安全生产工作，特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等；要经常性的、不间断的.、全覆盖的开展隐患排查治理，做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患，要树立“隐患就是事故思想”，切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设，确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员，对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议，以便修改、完善；要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》，认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动，确保取得预期效果。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案，开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动；各直属单位也要结合自身际，制定切实可行的活动方案，并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动，形**人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
xxx：
刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况，下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作：
一是要扎实做好汛前各项准备工作，确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目，确保汛前脱险；对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段，要密切关注，适时观测，发现险情，及时上报，妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干，确保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵闸要下闸挡水，特别是拆除重建的五座涵闸，还要做好破堤复口工作；要组织精干人员，高质量编制在建工程度汛方案，并做好各项度汛准备工作，特别是“赤膊堤”挡水措施，要求尽量细化，做到宁可备而无汛，不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干，确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，着重抓好重点部位的安全生产工作，特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等；要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理，做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患，要树立“隐患就是事故思想”，切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设，确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员，对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议，以便修改、完善；要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》，认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动，确保取得预期效果。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案，开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动；各直属单位也要结合自身际，制定切实可行的活动方案，并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动，形**人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
同志们：
县*召开这次会议，主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神，深刻吸取全国*期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训，深入分析当前安全生产形势，全面部署当前和XX年安全生产工作，努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。下面，我讲三点意见：
一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，全县相关部门认真履职，扎实工作，在安全生产工作方面做了大量的工作，但是我县安全生产形势仍然十分严峻，不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。XX年，全县共发生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受伤106人，同比上升51.43%，直接经济损失13万元，同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。
XX年，全县共发生火灾事故39起，同比上升12.34%，财产损失30余万元，同比上升9.64%，。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%，一些地方火险隐患十分突出，必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。
在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午，xx镇二窑（红砖厂）农民工王（男，现年51岁，xx镇xx人）在本岗位从事切大条机械作业时，因机械故障，被大功率电机皮带将左手搅入，齐肩部撕断，当场死亡。当地镇村干部高度重视，处置有力，及时将该事故予以*息（共赔偿40万元）。
因此，我县当前安全生产形势是十分严峻的，县委县*对此高度重视，强调严格。全县各职能部门必须审时度势，积极作为，严防死守，确保安全。要保持清醒的头脑，充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性，切实增强责任感、使命感和危机感，举一反三，立即行动，强化措施，明确责任，全力消除各类安全隐患，坚决防止发生群死群伤安全事故，确保人民群众生命财产安全。
在此特别强调，全县各职能部门要树牢三个意识，全力以赴抓好安全生产。
一要树牢安全红线意识。安全大于天，人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责，严格执法，依法监管，全力保障人民群众生命财产安全，绝不能因为我们工作不落实、监管不到位，导致发生群死群伤事件。
二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予，我们必须对照法律规定认真履行好职责使命，真正做到不偏不倚，不枉不纵、严格按法律办事，绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃，造成管理缺位、执法失当的现象。
三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任，保持头脑清醒，职责清晰，工作清白，不要抱有任何侥幸心理，乱作为就是渎职，不作为、消极作为就是失职，不能够有半点马虎。
二、要努力实现“两个坚决”工作目标
根据县委县*统一部署，全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求，迅速组织开展安全生产大检查，深入推进打非治违专项行动，加强重点领域安全管理和风险防范，进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理，彻底排查安全隐患，强化应急准备，督促落实安全生产责任，全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。
二、全面排查整治交通安全隐患。
要以“人车路”为重点全面开展交通安全隐患排查整治，强化源头管理，加大路面管控，突出宣传教育，落实企业主体责任，综合运用行政、经济、法律等手段，以最严格的管理、最严厉的执法，最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作：
一是要全面落实校车管理。*、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理，对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段，是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息，是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验，是否执行安全管理制度等。对于违反规定的，要坚决停止营运资格和驾驶资格，并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为，要发现一起查处一起，决不姑息。
——安全工作会议领导讲话稿 (菁华3篇)
大家好！针对当前电力行业出现的一些安全事故，上级相关负责人表示，电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故，影响面、波及面比较大，不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故，有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造**员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形，将以最新的电力行业相关法律条文为依据，将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
事故发生单位对事故负有责任的，将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致一年中发生3次以上死亡10-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故，不得再在相应岗位任职，今后，一旦发生电力安全事故，事故发生单位负有责任的，将被处以最高500万元的罚款。同时，电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此，有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神，市里有关部门提出了以下建议:
一、安全生产组织管理体系
安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心，就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制；两个体系，是指电力安全生产的保证体系和监督体系；三级安全网是指单位、工区及班组安全网。
二、安全生产责任制
安全生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明，一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制，并认真、有效地执行，这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。
电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者，他对安全工作全面负责，统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题，各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任；各企业要建立各级各类人员的安全责任制，使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责，做到各负其责，这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中，不仅明确了各单位每一级的领导，包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者，同时还明确规定各级各类人员，包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上，电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲，各级行政正职是安全第一责任者，从作业体系而论，每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵，也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制，各级领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员就要做到分兵把守，这样才能构筑起保证安全生产的屏障。
具体地讲，落实电力安全生产责任制，要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍；工区控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；供电公司(专业公司)控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。
事实表明，认真落实安全生产责任制，实施安全责任和目标的三级控制，做到层层落实，层层控制，一级保一级，一级向一级负责，电力安全生产目标就一定可以实现。
三、安全生产保证体系
安全生产保证体系，就是指为实现安全生产，由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中，人员素质的高低是安全生产的决定性因素，优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证，科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合，并不断地提高和发展，才能使电力安全生产水*逐步提高，并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发，安全生产保证体系的根本任务，就是要通过持之以恒的努力，不断地提高安全生产三个要素的品质，实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务：
(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队，应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。
(2)保持设备和设施的健康水*，充分利用现代科学技术，使电力设备设施科学先进配置合理。
(3)加强安全生产管理，不断创新管理机制，改善管理办法，提高安全管理水*。
安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系，是保证电力安全生产的关键。当前，各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作，对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。
四、安全生产监督体系
按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处，它是该单位安全监督的综合管理部门，各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员，由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内，还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度，同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责，并在业务上受上级安全监督机构的领导。
安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行；监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况；编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况，监督所属企业对计划的执行情况，监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用；参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“三不放过”原则的落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见，对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议和意见；参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门，负责协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全监督和综合管理职能。
安全监督体系在电力生产活动中，监督是全方位的，也是全过程的。所谓全方位，就是“横向到边，纵向到底”，不留任何死角。所谓全过程，就是包括发、变、输、配、用各个环节，从规划设计，到设备制造、安装、调试、运行维修，直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中，电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度，进行监督。
五、安全保证体系和安全监督体系的关系
电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产，但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠，在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，落实安全职责，使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施，确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责，监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中，严格遵守各项规章制度，落实安全技术措施和反事故技术措施，保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务，安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的，是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作，共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。
高高兴兴上班、**安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候，看着万家灯火装点着我们美丽的家园，我们心里涌动着阵阵温暖，每一线光明的背后都有我们的安全保障，每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力！我希望大家能够竖立良好的安全意识，让广大电力职工有一个安全的工作环境。
最后，谢谢大家！
亲爱的同志们：
今天，我们在这里召开东城街道20xx年安全生产工作会议，主要目的是进一步强化安全意识，时刻绷紧安全生产这根弦，做到常抓不懈，警钟长鸣。刚才，旭弘同志就当前的安全工作情况做了总结回顾，对下阶段安全工作任务做了部署，张连举同志对我街道的安全工作进行了分析，并做了重要指示。下面，我就如何开展好今年的安全生产月活动再讲三点意见：
一、认清形势，切实增强开展好安全生产月活动的信心。
安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。作为市、区级消防安全先进单位，我街道历年来高度重视安全生产工作，全街道安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。这一成绩的取得是全街道上下共同努力地结果，与在座各位的辛勤工作分不开。借此机会，我代表街道党工委、办事处向各位表示感谢。
当前，我街道经济建设发展势头良好，在建工程多，企业发展梯度推进，安全生产监管的要求较高、难度较大，影响和制约安全发展的因素依然很多，部分行业和企业的安全问题还比较突出。因此，各机关干部、村（居）社干部和各企业负责人要充分认识开展本次活动的重要性和紧迫性，切实增强责任感，加强领导，精心组织，狠抓落实，扎实开展一系列形势多样、内容丰富的活动，增强全社会安全法制观念与安全意识。
二、明确任务，突出重点，狠抓各项措施落实。
本次安全生产月活动分街道统一组织开展和各村（居）社、企业单位自行组织开展的活动两部分。活动内容丰富、形式多样，主要采取组织干部职工收看安全月主题公益广告短片、安全生产法规访谈、组织开展安全生产从业人员培训、组织企业员工参加安全生产咨询日活动等形式，不断拓展本次活动的深度和广度，确保活动取得实效。
同时，各村（居）社、企业单位要结合各自实际，开展一系列形势多样的宣传活动，重点要开展消防、危险化学品、学校周边环境安全、校园安全主题讲座、在建工程项目等方面的宣传教育工作，大力宣传先进生产典型和推广先进工作经验，使大家在活动中受教育、学到知识、增强安全意识，确保安全生产各项工作落到实处，为全街道安全生产稳定打下坚实基础。
三、加强领导，精心组织，确保活动取得实效
（一）加强组织领导。安全生产月活动涉及面广、任务重，各村（居）社、企业单位要切实加强安全生产月的领导，按照全街道的统一部署，切实把安全生产月活动摆上重要议事日程。各负责人要亲自组织和安排工作，明确具体人员专门负责，确保人员、精力、措施“三个到位”。
（二）完善活动方案。各村（居）社、企业单位要认真研究本辖区、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题，制定宣传方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案，有步骤、分阶段组织开展各项活动，真正使安全生产月活动成为推动安全生产工作上水*的重要载体，确保安全生产活动更扎实、具体、有效。
（三）强化督促检查。各位机关干部、企办人员会后要下到各村（居）社、企业单位认真抓好落实，要加强对活动情况的指导、督促、检查，并提出建议，确保安全生产月活动顺利开展。同时，各村（居）社、企业单位要深刻反思本辖区、本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找原因，制定切实可行的措施，确保安全生产月活动取得实效。
同志们，安全生产工作关系到经济发展、民生保障、社会和谐。我们要紧紧围绕区委区*关于“安全生产年”的总体部署，广泛动员，积极参与，把开展安全生产月活动纳入“*安东城”创建的重要内容，为促进全街道经济社会较快发展而不懈努力。
各位同志们、朋友们：
大家好！今天我们在这里举行安全工作专题会，主要是为了提醒大家重视安全工作，落实安全生产责任，提高安全保障能力，维护镇域和谐稳定。我镇历来安全工作，年初就召开了安全生产、交通安全、食品安全等专题会议，并与各村、各企业签订了相关责任书，明确了各方责任。希望大家在工作生活中，时刻留意，在全镇营造“科学发展、安全发展、关爱生命、关注安全”的氛围。下面，我再谈三点意见。
一、明确安全的重要性
安全关系千家万户的直接利益，做好安全工作有利于维护社会和谐稳定，有利于促进经济快速健康发展。当前，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，食品安全、交通安全、生产安全等问题层出不穷，安全形势不容乐观。这些问题的出现，有共同的原因：群众的安全意识还不够强，*、企业等责任主体在安全教育和管理方面也有缺失。六月是全国“安全生产月”，这体现了国家对安全生产的重视。现在汛期临*，汛期安全保障也是今后工作的一个重点。希望大家以此为契机，把“安全生产月”各项活动与日常安全生产宣传教育工作、与解决当前安全发展中的突出问题相结合，全面落实各项安全工作，为镇域发展奠定良好的基础。
二、加强安全知识教育和管理
一是加强宣传，各企事业单位、各村要通过广播、板报、悬挂标语等方式，对镇域内群众和工开展生产安全、交通安全、食品安全、防汛安全等知识的宣传普及工作，强化群众安全意识；在危险路段，坑塘水面设立警示牌，提醒大家注意安全。二是完善并严格执行各项安全生产制度，加强安全管理，规范生产经营行为；加强各单位、各村要严格落实车辆年检制度，保障出行安全。三是开展专项整顿行动，对镇域内建筑工地、集贸市场、餐饮、交通运输等重点领域和行业开展整顿；企业要开展自查自纠活动，加大资金投入，及时更换、淘汰存在安全隐患的生产设备，将安全隐患消灭于萌芽。四是做好“安全生产月”活动信息报送工作。相关科室、各村、各企业要加大“安全生产月”活动信息的跟踪调度，及时掌握相关动态，发现问题及时上报、及时解决。
三、落实安全责任
年初，北务镇*就与各企业、各单位签订各类安全责任书，明确了各单位作为负责人的责任和义务，希望各责任主体能够切实增强责任意识，抓好工作落实，确保工作取得成效。对于由于失职、渎职行为导致严重后果的，我们将严格追究相关责任人的法律、行政责任。
同志们，安全问题事关重大，希望大家本着对老百姓负责的态度，认真完成好各项工作，有效防范和坚决遏制安全事故发生，促进安全生产形势持续向好，以安全稳定的环境迎接党的*胜利召开。
