环境卫生是社会精神文明面貌的组成部分，也是社会精神面貌的具体表现。因此，社区的精神文明建设首现要从环境卫生入手，环境卫生的好与坏直接关系到社区居民整体利益。xx社区为做好社区环境卫生工作，通过一系列“天山杯”竞赛活动及争创国家环境保护模范城市、“公民道德”、“健康知识”、“我爱我们的家园”等活动，提高了社区居民爱护家园，维护社区环境卫生的良好*惯。现将全年工作总结如下：
一、建立健全各项规章制度
首先成立了环境卫生领导小组，由社区主任担任组长、副主任担任副组长，制定了各项规章制度和措施，强调了保洁员上岗职责和制度，使xxxx社区的卫生工作有组织、有计划的进行。
二、大力加强环境卫生宣传工作
为使社区环境卫生工作做的更细更好，xxxx社区在社区共建单位的大力支持和配合下，狠抓了社区环境卫生的管理，严格对社区卫生死角进行清理，做到能及时清除社区和楼道的张贴物及广告、对树木悬挂物及时清理。另外，我们还加强了对袋装垃圾的管理，在社区内设置了垃圾箱，方便了广大社区居民。对袋装垃圾房的垃圾做到日产日清，
三、深入开展除“四害”工作
灭蟑灭鼠是创建全国卫生城市的重要内容，为了改善社区居民的生活环境，在银河路街道办事处的领导下，3月27日至29日，我们组织社区全体工作人员深入社区居民家中发放宣传单1000余份，为居民家庭的“双灭”活动共走访居民家庭1200余户，为1100多户家庭投药，为居民投放蟑螂药共800袋，灭鼠共350袋（每袋100克）；10月29日至30日，为居民投放蟑螂药共300包，灭鼠药4kg，取得了良好的效果。
四、认真做好社区环境卫生工作
为了迎接“天山杯”竞赛活动的顺利开展，给社区居民创造一个优美、整洁的工作和生活环境。xxxx社区首先成立的“天山杯”竞赛活动领导小组，主管环境卫生负责人每天对社区的`环境卫生进行检查，发现问题及时处理。环境卫生负责人要求保洁员每天必须按时完成自己管区的卫生，同时还对社区内的健身器材、宣传栏也要进行清理，对楼道的卫生和广告也要做到及时清除，垃圾做到每天日产日清，垃圾容器无满溢，垃圾房墙面及周围卫生做到脏了及时清除。
五、大力开展绿地整理工作
20xx年7月初，根据克区公共绿地管理办法的要求，xxxx社区居委会工作人员对辖区内居民占领公共绿地种菜情况进行了摸底调查，并动员居民主动自觉地清理占领的绿地，对拒不清理的居民发放整改通知书14份。
7月29日，银河街道办事处城市管理办公室主任吴竞选和行政执法办王队长一行8人与xxxx社区工作人员，就居民占领绿地种菜一事，进行了清理整顿，对社区12栋、17栋、16栋、25栋、28栋房后的绿地种菜进行了现场清理。
通过此次清理工作使xxxx社区内占领公共绿地的现象得到整顿，同时也提高了居民对公共绿地管理办法的知晓程度。
一年来，我们保持了以往工作作风和先进经验，更加积极投入到社区工作中，xxxx小区内设有凉亭、健身广场、门前小草青青、绿树成荫，是一个健身、休闲、乘凉的绿色小区。xxxx社区居委会为把小区建设成为社区社会稳定、功能完善、民族团结、邻里和睦、环境优美的文明小区，做了大量的工作。
我们从一根烟头、一片纸屑、一口痰抓起，从垃圾房、乱搭乱建入手，彻底的狠抓并落实到实处，进一步加大社区环境管理力度，为创建“文明城市”、“卫生城市”做出应有的贡献。
20xx年是我镇创建“省级放心消费示范镇”的关键之年，也是本社区巩固消费放心社区成果的重要一年。今年以来，在市、镇创建领导小组的关心支持下，我社区创建工作始终坚持以党的十七届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以《全省放心消费创建活动测评体系》文件为准则，以全面提升消费环境安全度、经营者的诚信度和消费者的满意度为目标，注重创建工作和实际情况相结合，取得了较好成效。
一、明确组织领导，落实各项创建任务
今年，在市、镇“省级放心消费示范镇”创建工作小组的关心支持下，我社区的创建消费放心社区的工作目标明确，责任到位。通过完善创建工作的组织结构，配备配齐了工作人员，并专门召开了有关工作会议，进一步把创建工作规划，计划落实到各个条线，进一步明确了职责分工，做到高度重视，齐心协办，共同创建消费活动计划，邀请上级相关部门工作人员来进行专业知识的讲解和培训，加强对辖区内企业、绿色食品生产基地和商业门店销售的`食品质量、非食品质量、售后服务质量等进行监督，同时和上级部门联合执法，巩固我社区的创建成果。
二、广泛宣传发动，提高群众消费意识
今年以来，村按照实际情况，针对不同区域采用不同的方法，对经营者和消费者进行安全消费知识的宣传，取得了理想的进展。社区根据居民密集的特点，在小区宣传栏开设了健康消费通道，宣传健康消费知识。主动与辖区企业法人以及个体工商户代表沟通，签订安全生产协议，严把消费质量关，携手共建诚信村。同时向居民发放各类安全消费资料，提高居安安全消费的意识。
三、加强沟通，建立共建机制
1.社区与村（社区）之间共建，相互学*交流，进一步提高工作人员的服务水*；
2.社区与学校共建，充分利用学校的资源与学校共同开展“消费者咨询”等活动；
3.社区与企业共建，共同监督促使企业健康发展，给消费者提供满意保障；
4.社区与商店共建，积极配合上级质检部门做好村门面出售的各类产品的检查工作。通过多方面的努力，我社区良好的经营消费体系初步形成。
四、完善监督体制，建立健全**网络
随着社区周围经济的不断发展，新的消费热潮正在不断形成，因此社区把如何进一步正确处理好消费者和经营者这之间的关系确定为我们今年工作的重心，扶持一个较为融洽的消费经营体系，使之其良性发展。我们安排专人全心全意服务消费者，当好消费者服务员，做联系消费者和经营者、消费者与生产服务企业、消费者与其他社会组织的桥梁纽带。同时主动把消费者的需求传达到其他方面，把其他方面的信息反馈给消费者，从而促进彼此之间的信息交流，形成良性互动，增进相互了解。切实为消费者排忧解难办实事。在解决好日常消费者投诉的基础上，进一步树立依***，全心全意为消费者服务的思想，急消费者之所急，想消费者之所想，充分发挥消费者**网络作用。
虽然在今年的工作中取得了一定的成绩，但对照上级要求和居民群众的现实需求，我们的工作还存在着不足，在以后的工作中，我们将继续坚持以服务百姓、维护稳定为基本要求，摆正姿态、查缺补漏。做好对辖区企业法人和门面经营者的创建宣传、督促工作，帮助他们不断完善相关制度建设，使其积极配合；通过各种形式听取消费者意见、建议，形成互动，从消费者的角度完善相关工作，提高消费者的安全消费、健康消费意识，同时在具体实践中积极与行政执法部门紧密合作，齐心协力、不断将创建工作量化、细化，使社区真正成为消费放心社区。
今年以来，我街道社区网格化服务管理工作以满足群众需 求为中心，通过开展广泛宣传赢得群众对社区网格化服务管理工作的信任，通过“邻里之家”建设开辟社区网格化服务管理工作场地，通过基层基础工作满意度大走访系统解决群众诉求及检验工作成效，全面深化了街道社区网格化服务管理工作。按照会议安排现将主要做法汇报如下：
一、强化特色宣传，群众对“网格化”认识呈现出“知、信、靠”态势
去年我街道社区网格化服务管理工作的重点是网格员全面入户认门、提高群众知晓率。今年，我们将工作重点转移到在推进社区网格化服务管理工作过程中为群众排忧解难，通过扎扎实实办实事、办好事赢得群众对这项工作的信任。配合这一工作重心的转移，在宣传方式，我们一是借助主流媒体*台，提升社区网格化服务管理工作的传播力、公信力和影响力。例如蜀西社区与四川日报报业集团合作出版的《华西社区报·蜀西之窗》连续专版报道，让社区居民深切感受到“网格事就是身边事，就是我们自己的事”。二是充分发挥群众的主体作用，促使他们以主人翁的姿态积极参与。居民自发地编排宣传社区网格化服务管理工作的小品、快板，用接地气的语言、生动的事例、详实的数据吸引了更多的群众。在宣传内容上，我们从普及社区网格化服务管理工作知识，转变到宣传群众知晓的身边的大量的已解决及正在解决的事例，通过鲜活的事例让群众切实感受到推进社区网格化服务管理工作后居民得到的帮助和实惠。形式新颖、内容丰富的宣传让群众对社区网格化服务管理工作从陌生到知晓，从知晓到信任，从信任再到依靠，在辖区形成群众有事找网格员的氛围，社区网格化服务管理工作深入人心。
二、广建“邻里之家”，群众办事活动有了自己的家
要更有效、更高效、更及时地了解群众困难和需求，仅靠传统的上门调查、拦截调查、问卷调查已不能达成目标。为此，我们想到了依托“邻里之家”这一群众参与广、信息流通快、领域全覆盖的*台，将群众变为**问需查情的调查员、情报员。今年以来，街道不断加大“邻里之家”建设力度，发挥其8大功能（网格服务、居民议事、党员活动、居民活动、助老服务、调处*台、警**系、“430”活动），为居民提供交流沟通、休闲活动、院落自治的空间，不断提高居民参与社区事务的意识。今年我们计划建成“邻里之家”8个，已建4家、在建1家、待建3家。
在筹建“邻里之家”时，街道和社区充分征求民意，吸纳群众对“邻里之家”点位选择、主题设置、特色打造等方面的若干意见和建议，将“邻里之家”打造成百姓之家、议事之地、诉求之站、服务之岛，得到了居民的广泛认可。
“邻里之家”建成后，我们有意识地在此经常举办各类活动。如金科苑社区与金牛区源之心社会工作服务中心组织老年人在“邻里之家”开展了5次“夕阳织丝网，知音动我心”活动；金科苑社区还与九洲中西医结合医院在“邻里之家”开展了3次健康咨询及健康检查，各类民生活动逐步将居民凝聚到了“邻里之家”周围，支部党员开展活动、志愿者进行服务、院落居民反映问题、邻里之间调解矛盾、青少年放学后看书读报、朋友之间摆“龙门阵”，大家第一个想到的就是邻里之家。“邻里之家”自然也成为了我们查民情、问民需、解民忧的重要阵地和渠道。如金科苑居民苏某反映社区13栋2单元下水道经常堵塞，之前物业公司已多次清掏，但问题依然没有得到有效的解决，苏某为此事专程到“邻里之家”向网格员反映情况，网格员在现场查看并了解具体情况后，及时与物业公司一起联系了鑫金工发投资有限公司，对该栋的下水道进行全面改造，成功地解决了下水道堵塞的问题。截至目前，街道借助邻里之家*台了解情况，成功解决各类事项1500余件。
三、开展大走访，群众诉求系统解决、“网格化”工作得以深化
为了解社区网格化服务管理工作的真实效果，我们以一年2-3次的基层基础工作满意度大走访活动为载体，由网格员入户问需，准确掌握居民诉求并积极解决。今年4月上旬，街道开展了首次基层基础工作满意度大走访工作。
精心组织、精准定位。在开展大走访及入户回户之前，街道都召开了专题培训会，讲清讲透大走访的目的意义、流程安排、入户技巧等，使网格员明确了职责、清楚了流程、掌握了方法。街道在选择入户调查对象人群上，兼顾了各类职业、各年龄段、各小区楼盘，使调查更具普遍性，确保各方面的意见建议都能听到。同时，对*时相对来说矛盾多、意见大的网格，还有针对性地多安排调查走访，力求找出问题隐患。
不折不扣、狠抓落实。此次大走访历时1个月，覆盖11个社区、2900户居民。按照涉农社区每个网格20户、城市社区每个网格40户的标准，由网格员入户进行走访调查。经统计，调查问卷满意度最高的为99%，最低的为60%，满意度90%以上的社区共7个。此次大走访共收集群众意见建议59条，其中设施类20项、服务类22项、活动类6项、安全管理类11项。
电话回访、监督到位。街道按照*均每个网格30户的比例对2900户受访群众进行了随机电话回访，回访重点为网格员入户走访情况、走访方式的满意度、建议等内容。经统计，电话回访共986户，其中981户居民确认网格员入户的真实性，979户对网格员走访表示满意。
落实责任、认真整改。街道认真梳理了此次大走访活动收集的四方面59项意见建议，做好了走访工作后续问题解决和群众意见建议反馈工作。对于收集的意见、建议，街道、社区分层级进行解决，能办的事项抓紧办结；对于超出社区职能范围的事项，由街道业务科室牵头进行处理；对于超出街道职能范围的事项，我们积极与市、区相关部门对接，请其支持解决。目前59项意见和建议已依法依规解决34项、正在解决10项、超出职能范围15项。
入户回访、巩固成果。6月下旬，网格员再次对提出意见建议的98户群众进行了入户回访。对于街道、社区自行解决的'问题，网格员将问题的办理流程和方式、达到的效果或预期效果，向受访群众进行了结果反馈。对于超出街道职能范围的事项，由业务科室草拟回复材料（问题的基本情况、政策支撑、走访或咨询上级部门情况、解决方案），网格员入户做好解释说明工作，切实做到了群众反映的问题件件有整改、有回复。此次入户回访满意率达到了100%。
在推进社区网格化服务管理工作的过程中，我们不仅见子打子，及时处理群众日常零碎诉求，而且通过基层基础工作满意度大走访活动系统地处理了一批群众关注又带共性的问题，群众诉求得以第一时间发现、普遍解决及回复。截止目前，街道共解决群众各类诉求10248件，切实融洽了党群、干群关系，促进了社会和谐。
下一步，我街道将做好以下三个方面工作，进一步发挥社区网格化服务管理在加强基层社会治理、提升社会服务、促进社会和谐等方面的积极作用：一是深化满意度大走访，继续开展一年2-3次的基层基础工作满意度大走访，不断扩大走访覆盖面，不留死角，做到把情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、情况融洽在基层。二是加大“邻里之家”建设力度，我们一方面将加快在建及待建点位的步伐；另一方面根据居民需求，进一步拓展“邻里之家”功能，增设特色服务项目，丰富服务居民的内容。三是整合优化网格内各项资源，有效整合网格内的企事业单位、社会团体、志愿者组织等资源，引导、支持其参与到社区网格化服务管理工作中，使其成为网格员借力借势的支撑，与社区、网格员形成良性互动，努力构建多方参与、共驻共建、管理有序的社区治理运行机制。
今年以来，社居委在街道党工委的正确领导下，在街道综治委的挃导帮助下，以建设“*安社区”为载体，以强化管理为手段,坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，积枀完善社会治安防范体系，广泛开展*安创建活动，狠抓落实社会治安综合治理的各项措施，为营造良好的工作与生活环境、促迚全社区社会稳定和保一方*安作出了积枀的努力。现就一年来的工作情况述职如下：
一、夯实基础，抓好“三个到位”
(一)思想认识到位。
“基础不牢，地动山摇”。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事，也是一项纷繁复杂的社会系统工程，因此，我办始终把社会治安综合治理工作作为压倒一切的大事来抓，时刻绷紧这根弦不放松。
(二)组织领导到位。
我社区严栺按照“党政一把手是单位社会治安综合治理工作的.第一责任人、科室主要负责人是所在科室的第一责任人”的要求，认真落实好安全防范工作领导责任制，成立了以社区党总支**、社区主任为组长，分管副主任为副组长，各部门主要负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，年初即与部门和下属单位签订了安全防范工作责任书，把安全防范工作的责任分解落实到部门、到具体责任人，定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会，不定期开展督办检查，发现问题及时整改和纠正，幵将此项工作纳入年终考核，实行奖惩兑现，限度地调动干部职工参与内部治安防范工作的积枀性。
(三)宣传发动到位。
我社区严栺按照“六无”*安单位标准逐条逐项地迚行落实，幵以各项活动为载体，促迚综治工作的深入开展。今年以来，相继开展了“争创安全文明科室、争创安全文明家庭”和爱心捐款等活动，幵与党风廉政教育宣传、“五五”普法等活动有机结合，主办了“六无”*安单位和“五五”普法黑板报10余次、悬挂条幅和张贴大型标语20余条，召开综治专题会3次，组织干部员工收看了《行政处罚法》、《行政许可法》等知识讲座，使依法治理工作宣传有声有色、家喻户晓，通过各种形式的法制宣传教育，提高了机关干部和家属院内住户的法律意识，提高了执法水*，规范了各项行为。
二、规范管理，加强“三项建设”
(一)加强制度建设。
为使综治工作有章可循，我办在健全综治工作制度的基础上，迚一步完善了《门卫制度》、《领导包片、科室的联系点制度》、《印章管理制度》、《财物管理制度》、《门栋关照制度》、《卫生制度》、《年终考核制度》、《物业管理制度》、《消防管理制度》等*二十多个规章制度;迚一步加强了院落管理，机关大院安排保安员24小时轮流值班，家属楼大院安排专职门卫日夜值班。坚持小车管理制度，确保机关、车辆安全无事敀;迚一步加大矛盾纠纷排查调解力度，今年共调解各类纠纷12件，调解成功率100%;对“春节”、“五一”等重点节假日，做到早安排，早防治，由办公室班子成员带队值班，确保不缺岗、不断人。
(二)加强队伍建设。
一是加强流动和暂住人员管理，立卡建档，随时掌握变化;
二是加强作风建设。在工作作风建设上，积枀开展敁能临沭建设活动，以人民群众满意为标准，切实做好各项工作;在生活作风建设上，自觉加强思想道德修养，筑牢思想道德防线，培养良好的职业道德。
(三)加强软硬件建设。
在人防方面：
一是根据综治工作要求调整了门卫管理员，与保安公司签字了保安服务协议，使保卫人员技术迚一步专业，责任迚一步明确，职责迚一步规范;
二是增设了门卫，严栺实行出入登记制、门栋关照制、值班巡逻制，对来人迚行仔细的登记和询查，时刻关注来人动向，开展群防群治;
三是定期开展矛盾纠纷排查，通过科室主要负责人这个信息网络，每季度迚行一次排查，对重点人员和重点事件迚行跟踪化解。特别是在群众信访问题上，始终坚持以人为本，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。
在物防方面：
一是在办公楼和住宅区重点部位安装了防盗门和防盗网，幵查漏补缺，对相关防盗设施迚行维修;
二是对档案室、网络室、配电房添置和更换了灭火器具、定期对消防栓、建筑物防雷设施迚行定期检查和更新;
三是对办公楼和住宅区的主电源线和主水管迚行定期检修。在技防方面：筹措资金数万余元，对机关院内安装的“红外线自动防盗报警”和电子摄像监控系统迚行维护和修理，目前，电子摄像监控系统已全面覆盖整个办公楼责任区，幵迚行24小时实时监控。
（一）加强领导，强化措施，夯实社会稳定工作的基础
根据上级关于*安创建活动的要求，我们在全镇大力开展创建“*安××”活动。一是镇、工作区、村层层建立了*安创建领导组织，健全了工作领导体系。镇党委成立了由党委**任组长，分管**任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的*安创建领导小组，确保一把手亲自抓，分管**靠上抓。二是建立健全了*安创建决策目标体系、执行责任体系及监督检查体系，严格落实责任，强化监督检查。三是大力开展*安创建宣传教育活动，充分利用宣传车、广播、宣传等多种形式，大力宣传*安创建活动，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了*安创建宣传一条街，广大群众的*安创建意识明显增强。
（二）加强防范，综合整治，增强总体防控能力
一是深入开展严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。二是认真组织开展综合整治工作，加大公文第一站严禁复制剽窃对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范。三是健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了微机监控设备。四是加强，针对我镇矿区企业的实际，由分管**带队，组织安办全体人员对全镇安全生产定期进行检查，定期进行安全生产，提高安全生产意识，消除事故隐患，确保全镇无安全生产责任事故。
（三）强化基层基础工作，预防和化解矛盾纠纷
根据村民自治章程和村规民约等制度，在全镇114个村推行民主法制化建设，镇村两级都设立了村务财务公开栏，重大村务、财务定期张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作的透明度。二是充分发挥镇村两级调解组织的作用，对社会治安、信访各类民事纠纷等方面存在的不安定因素进行认真排查，对排查出的问题登记造册，建立台帐，进行认真调处，达到了迅速化解纠纷的目的，真正做到了小事不出村，难事不出工作区，大事不出镇。三是认真落实治安防范承包责任制，明确承包人的职责，承包人与户签订治安联防责任书，确保承包期不发生集体、群众财产被盗事件及其他可预防性治安案件。四是开展普法教育和民主法制示范村建设，在全镇114个村认真开展“四五”普法活动，通过举办普法培训班，上法制课，送法到户等多种形式途径进行普法教育，今年全镇共创建民主法制示范村34个，为*安创建活动打下了坚实基础。
（四）超前预防，包案负责，抓好信访稳定工作
农村信访是影响农村稳定的关键因素，我们首先从源头性的问题入手，加大信访工作力度，使信访案件大大减少。一是抓公文第一站严禁复制剽窃村务公开、民主管理工作，规范村务、财务，实行村帐镇管，村财镇管，并定期进行审计，堵住农村干部经济犯罪的源头。二是抓好“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实，对村里的.重大事项进行民主决策和监督，有效化解农村各类矛盾。二是实行领导包案负责制，加大信访案件的查处力度，对群众的来信来访，实行领导成员包案负责，一包到底。有效化解不安定因素，维护了全镇的稳定。
总之，我们在*安创建活动工作中取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，还存有不足之处，今后，我们还将进一步加大力度，强化措施，把*安创建活动逐步引向深入，努力保持社会稳定，为全镇经济和社会发展营造良好的社会环境。
1月底教委办下发关于开展“垃圾不落地，校园更美丽”卫生大整治活动的通知，学校高度重视此项活动，特召开行政会议和全体教师会议进行文件的学*与卫生整治工作安排。在大家共同努力的情况下，开展了有序的环境卫生整治活动，确保了全校师生在整洁、美丽的校园环境中工作、学*、游戏。
一、成立卫生整治领导小组
组长：xxx
副组长：（负责办公室、功能室）、（负责教室）、（负责校舍修缮）、（负责食堂卫生安全）。
组员：各班班主任、科任，功能室负责人。
二、寻找环境卫生存在的问题。
发现校园楼梯口天花板有较多蜘蛛丝；班级及功能室柜子上灰层较多；各班卫生工具没有做标记，学生存在乱拿乱放现象。
三、整改阶段。
1、给劳动工具做标志。根据每个班的`实际情况配备相应的劳动工具并标上班级或功能室的标志，保劳动工具不乱拿乱放，用后定点摆放。
2、设立卫生监督岗。卫生监督员的成立，机动和灵活大大加强，每天随时随地有人清理责任区和教室卫生，改变以往上级领导临时检查时还要突击搞卫生的忙乱局面。现在每天的工作标准都是临检状态，学校无一片纸屑，真正做到保持。同时，劝导队员每天对各班卫生情况巡查记录，所有的检查记录当天反馈，隔天各班针对问题整改解决问题。
我们根据区委区**的社区工作的总体部署，加强xx市容和环境卫生管理，为社区居民营造一个清洁干净，优美良好的卫生环境，社区的环境卫生工作委员会和护绿保洁队做了大量的工作，取得了可喜的成绩。
20xx年我们在社区成立了社区环境卫生工作委员会和社区志愿者保洁队伍，制定了社区绿化环境卫生工作制度，工作计划。各楼道的清洁制度，社区袋装垃圾房，公厕的管理制度，社区除四害工作制度，社区花草树木的护养，浇水，施肥管理制度等，有了这些管理制度，社区负责环境卫生的管理员，按照制度每天坚持检查一次环境卫生各方面的工作。
为确保社区，环境卫生一直保持下去，同时社区居委会也指定了对，保洁员工作的每月考核评比，评比小组由社区居委会主任，环境卫生管理员，保洁员这方面参加，针对他们的工作进行考核评比，对工作好的给予奖励，对工作不认真提出批评，并责令及时整改。
社区的绿化环境工作光靠社区居委会一方面是不行的，为此我们在社区动员社区居民参与到保护环境卫生的活动中来，20xx年社区居住在一楼的居民基本上都参加了树木认领的活动中，自从他们对社区树木认领后，他们每天都能看到他们对认领的树木进行浇水，修剪，对歪到的树木进行扶正，对社区内的花草进行养护，对死树及时砍除，对病树进行打药灭虫，社区内的花草树木长的非常的旺盛，有了居民的认养，对社区树木的保护社区居民看到了实情，得到了实惠，有了较高的保护意识，在创建“环保绿色小区”的活动中，社区有85%以上居民都参加到了这项活动中来，每天早晨都能看到社区居民打扫楼道与花前树后的卫生，清理白色垃圾等。
20xx年我们社区进行了施工改造，为让社区居民在一个环境整洁，干净中生活，在小区施工改造的同时，对社区的37栋楼房进行了统一的粉刷，您只要一走到xx塔河路一眼就能看到社区一栋楼排列整齐，粉刷一新的楼房，它就给你带来了一种整洁，干净，舒心的感觉，走进社区内，环境卫生干净，无污水，废物，无流动商贩，无交通杂声，无随意抛扔垃圾，看到的是绿树丛丛，花香宜人，一片绿色景象，给你一种温心的感觉。
社区的环境保护工作，是造福人类保持生态环境的一件大事，今后我们还要加大这方面的教育，把社区环境卫生工作做的.更好，让社区的居民在一个环境优美的社区中生活。
做好灭“四害”工作，灭“四害”的达标是创建国家卫生城市的重要工作，为使这项工作做到细致，彻底，xx区爱委会决定在全区范围内开展大面积的灭鼠，灭蟑投药工作，我们向辖区广大居民宣传，给居民投放药物并做好了居民投放药物登记，有放的控制了老鼠，蟑螂的蔓延，加强居民自我保护意识，预防和减少疾病的发生，从而提高居民的健康生活水*。
在今后的工作中，我们继续以居民满意是标准，加强自身素质的训练，提高整体素质，为创造美好的居住小区，为把小区创建环境优美的温馨家园。
为切实改善我乡农村生产生活环境，根据县委、县**的总体安排和部署，我们抓住农闲的有利时机，在全乡范围内开展了一场环境卫生整治会战，取得了一定的成效。截止目前，全乡xxx个村屯，xxx条巷路整修工作基本达到标准，完成了道路整修、上路肩土、上砂石料*整路面等工作；实现了“五场”“四要”“三净”的整体目标，营造出了“爱护环境，从我做起”的良好社会氛围，使农村环境卫生条件得到了较大改善。
一、主要做法
建立机构、狠抓落实
按照县委、县**关于环境整治工作的要求，xxx乡党委**于8月21召开环境卫生整治工作动员大会，下发了《xxx乡农村环境整治工作实施方案》，对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了xxx乡环境卫生综合整治工作专项领导小组，严格落实领导责任。
领导重视，献计献策
在环境整治工作开展期间，各包乡领导、县包扶单位多次亲临我乡，为我乡环境整治工作出资出策，推进了我乡环境整治工作上标准、上水*。
加大宣传，全面协力
农民是环境卫生整治的主体，要想搞好工作，必须从根本上改变农民的观念，以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此，我乡主要采取每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅，每户一张环境整治宣传单，每天各村广播宣传的形式，在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度，增强群众环境卫生意识，全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下，全乡人民全面行动、出车、出力，积极配合我乡环境整治工作的实施。中小学校也积极开展环境卫生教育工作，带领在校学生协助所在地的环境整治工作。驻乡单位也责无旁贷，他们出资15000多元，支持此项工作。
加强督导，时时跟进
环境整治工作期间，乡领导组织村干部进行了一次拉练检查，开了三次阶段性总结会议。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导定期对全乡19个村屯环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。并对各村工作进行排名打分，及时下发通告，对工作进度快、表现好的村给予表扬；对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间，很多中老年干部和村民也都自发的组建环境卫生整治维护队，监督和帮助全乡各地的卫生维护工作。通过大家的共同努力，促使各村环境卫生工作得到了良好的保障。
二、取得的成绩
在全乡人民的共同努力下，在县包扶单位的'指导下，我乡的环境整治工作取得了一定的成果，主要是：
在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。建立了农村保洁制度，组建了农村保洁队伍，做到了及时清扫街道，时刻保持街道清洁*整和路边沟排水畅通。建立了垃圾填埋管理机制，保证垃圾能够及时清运到填埋点，防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况，彻底改变了农村脏、乱、差的局面。
加大村容、村貌建设和管理力度。在全乡各村合理设置垃圾箱xxx个，新建和维修公共厕所xxx所，清理柴草垛xxx个，全部在村外定点整齐堆放；村内环境整洁。各户畜禽全部圈养，室内外环境清洁。村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化。村屯巷道两侧各留出了xxx米绿化带，院墙占道全部及时退出。
加大乡村道路整修力度。整修乡村巷路xxx条，清理边沟xxx公里，上沙石xxx立方米，下涵管xxx个，清除障碍xxx处，填埋污水坑xxx处，农民共出义务工xxx个，出动机动车xxx台次，做到了路面*坦、拱度适宜，边沟宽窄深度适宜；沟涵整齐，排水畅通，无淤积现象；清除了路面各种堆放物和私搭乱建违章建筑，清理了影响道路畅通和路面卫生的路障、路卡，便于人员车辆出行。
加大公路沿线净化力度。重点整治和清理了公路干线的环境卫生。加强了路容路貌建设，确保了公路路面及两侧无各类堆积物，全面清除了乱堆、乱放、乱搭、乱建等障碍物。
引导农民树立科学、文明的生活*惯。农民是农村环境卫生整治的主体，教育农民树立良好的环境卫生观念，养成讲卫生、讲文明的良好*惯，使其能够主动参加农村环境卫生整治活动，自觉接受乡村统一安排，积极出工出车，确保农民既积极参与活动，又享受劳动成果。进一步改变农村“脏、乱、差”的环境条件。
三、下步打算
虽然全乡环境综合整治工作取得了一定的成绩，但是还存在很多不足，离县委、县**的要求还有一定的差距。在今后的工作当中我们一定会继续加大工作力度，积极带领村民投入到环境卫生整治的热潮中，确保各村在全县环境卫生检查验收之前，达到“五场”“四要”“三净”的验收标准，并在此次环境整治的热潮中，使农民养成良好的环境卫生观念，主动参加农村环境卫生整治活动，使村干部能够形成长效的管理意识和机制，从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件，切实提高人民群众健康卫生水*。
今年，我乡的爱国卫生工作在乡党委、**的正确领导下，以科学发展观为指导，认真对照省市区爱国卫生工作内容、《xx市xx区爱卫会城中村和城郊结合部环境卫生管理》要求，掌握新形势下爱国卫生工作的特点、。坚持实事求是思想路线，把握因地制宜、分类指导、量力而行、循序渐进的工作原则，紧紧围绕除四害、农村改水、改厕、创卫、健康教育等中心内容，使我乡爱国卫生水*再上一个新台阶。现将一年来的工作总结如下：
一、领导重视，组织机构健全
我乡根据工作的实际情况，加强了爱国卫生运动的组织领导工作，专门成立了乡长任组长、分管副乡长任副组长、卫生、畜牧、农业、等部门为成员的爱国卫生运动工作领导小组。办公室设在乡卫生院，由和崇善担任办公室主任，负责处理日常工作事务。
二、统一认识，明确任务
全面安排部署了爱国卫生工作，强调全乡树立“人人动手，从我做起，共建美好家园”的卫生责任意识，让广大人民群众都知晓搞好爱国卫生运动是创建文明乡镇的基础和保证，教育引导干部、群众极开展爱国卫生工作，形成全员参与，全员共创的局面。
三、认真组织，周密部署
我乡爱国卫生领导小组经过认真研究，讨论了今年的爱国卫生工作计划，并进行了周密的部署，做到卫生工作经常化、制度化;办公区域无纸屑、无烟头、无积尘、无污垢、无痰迹、无蛛网，门窗净、桌椅净、地面净，各种用具摆放整齐;无垃圾、无卫生死角。使活动的开展井然有序。
四、宣传教育，增强全乡干部群众的爱国卫生意识
在活动中，利用广播、宣传栏、等形式，树立良好的道德风尚。通过学*和宣传教育，增强了广大干部职工及人民群众的爱国卫生意识。同时，印发宣传和健康教育材料，把创卫工作、卫生科普、卫生管理等知识印成小册子分发到城区的相关人员手中。让健康文明的理念走进千家万户。通过书本、资料的发放，标牌横幅等一系列的宣传，让老百姓更深入地了解并掌握卫生基本常识，提高人们的自己保健能力，大力倡导文明健康的生活方式。
五、开展环境整治工作，使乡村环境优美洁净
在开展的爱国卫生活动中，乡**和卫生院共拌制以敌鼠纳盐为主的灭鼠毒饵小麦2200市斤，并已投放到xx各村小组农户家中及山地周边;向共和村委会xx村民小组投放立克命鼠饵10件;向xx投放消毒灵6045袋;向xx区二中及中心校发放消毒灵4250袋。
爱国卫生活动开展以来，先后投工投劳275个，进入村寨出动车辆16架次，共计支付人工经费及药物经费23680(贰万叁仟陆佰捌拾元)，进入村庄开展卫生知识讲座2次，参加人数约600多人，进入学校进行检测1200人次，乙肝接种1150人次，并就相关知识进行宣教。
9月25日，在卫生院开展了甲型h1n1乡村医生培训会，对下属10个村委会的防疫员、妇保员及村卫生室负责人共22人进行了培训，以提高全乡医务人员对甲型h1n1流感的认识水*和和应对疫情的警惕性，掌握甲型流感的防治和疫病知识，从而广泛宣传甲型流感预防常识，正确引导全乡群众科学预防。
六、聘请专职人员清扫飞机场到xx的公路主干线
xx乡地处xx市、xx区的南大门，过往的.车辆和建设飞机场和铁路的施工车辆多，道路保洁压力大，为了给来xx旅游的中外游客留下整洁、卫生的第一印象，我乡从有限的工作经费中挤出一部分经费聘请了四名保洁员，专门负责清扫飞机场到关坡的公路主干线。保证了xx乡所属公路清洁。
总之，爱国卫生工作是一项长期任务，我乡将在今后的爱国卫生工作中将发挥主动性，打好主动仗，使卫生工作的各项落到实处，为xx乡人民群众创造一个干净、舒适、整洁的生活环境。
今年以来，我县以党员干部下沉进社区为抓手，通过坚持“精准结对、细化措施、严格考核”举措，激发党员干部服务奉献新活力，凝聚共建共治新合力。
一、坚持精准结对，增强整体合力。下发党员下沉工作通知，明确报到流程、服务内容、职责分工和保障措施等，组织机关企事业单位1393名党员、干部到社区报到。选派1名政治素质过硬、责任心强的在职党员领导干部担任结对社区党组织兼职委员，带动社区党建联盟成员开展志愿服务、项目帮扶、活动支持等活动，帮助社区居民解决问题。26名县级党员领导干部到居住地社区报到，广泛带动党员干部融入社区生活，参与共驻共建；确定78个网格作为机关企事业单位的联系点，结对及时跟进，每季度至少1次到所联系的网格服务居民、开展活动，形成了“社区有组织、网格有领导、楼道有党员”的工作新常态。
二、坚持细化措施，增强服务能力。推行“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式，及时递交报到单到社区报到、主动亮明身份，与社区党组织梳理群众诉求和意见建议，形成“需求清单”；与共建单位梳理能够提供帮助的资源，形成“资源清单”；与社区党组织制定年度帮扶事项和计划，形成“项目清单”，推动志愿服务活动走深走实。截至目前，开展常态化疫情防控值守、走访帮扶困难家庭、认领解决群众“微心愿”等内容的志愿服务活动80余次。同时，主动指导推动两镇社区网格党支部规范化、常态化开展工作，印制网格“三会一课”记录本160本，规范记录填写要求，共同研究网格支部的.建设、管理和服务，确保打通服务群众“最后一公里”。
三、坚持严格考核，增强支撑能力。健全完善考核评价机制，制定《网格党支部工作职责》《网格党支部**工作职责》等制度，落实县、镇、社区三级包联制度。采取“县委组织部+单位党组织+社区党组织”的方式，定期向县委组织部反馈下沉工作情况，结合在职党员服务表现，社区党组织有针对性地点评、提出意见建议，单位党组织主动接收反馈，压紧压实在职党员工作责任。县纪委不定期对下沉干部工作情况进行抽查，将抽查情况通报到各相关单位；对不到社区报到和不服从社区安排，影响社区防控工作的，严肃追究责任。同时，对下沉党员干部工作中的感人事迹和先进典型予以宣传报道，增强下沉党员干部的荣誉感和工作热情。
——社区市域治理工作总结(精选10篇)
村的人民调解工作一年来在镇党委**和村两委的领导下，主要抓预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到村民群众中了解村情民意；二是治保员和人民调节员既是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访的时间对本村进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。对已处理的纠纷，建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除长松村不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序，帮助当事人达成，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。
一、调解委员会工作开展情况
1、人民调解工作是社会管理综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。
2、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用。
3、开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，向村民开展一些法律服务和法律宣传活动。
二、社区矫正工作和安置帮教工作
我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索安置帮教工作新路子，建立帮教小组，责任到人，做到出来一个教育一个，减少重新犯罪，取得了明显成效。具体措施如下：
1、为了使帮教工作切实有效，我们对安置帮教人员进行登记注册，办理有关帮教手续以便于我们进行帮教跟踪服务。
2、经常主动帮教人员谈心，具体由人民调解员和帮教人员进行面对面对话，及时了解他们的思想动态，对其生活困难的地方进行帮教，做到以情动人，以理服人，以事感人，想方设法帮助帮教人员解决工作、生活等方面的难题。
20XX年村调解工作抓得紧，信息畅通，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现了调解无空白、隐患无死角，为给村村民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和揩的新型文明村而努力奋斗。
为全面贯彻落实我镇党委、**对人居环境综合整治的有关会议精神，各村（社区）联合相关部门打响人居环境攻坚战，按照《xx镇人居环境综合整治提升行动方案》文件要求，紧抓重点，明确责任，全方位开展各项工作，高质量推进人居环境综合整治。
一、践行“绿水青山就是金山银山”，建设美丽宜居乡村。
1、以自然村为抓手，打响环境整治战。
从人民群众最贴*的生活环境入手，结合各村（社区）实际情况，着力解决自然村卫生死角、房前屋后乱堆放、河道污浊、村道破损等突出问题。此次行动，全镇辖区内共完成193个自然村的整治。
2、整治如火如荼，行动力求实效。
3、整治战果展现，农村面貌焕新。
经过3个多月的逐步整治，各村（社区）的村容村貌都得到了一定程度的提升。生活垃圾减少了，覆绿面积增加了，村道路面*整了，河道水塘清澈了，人民群众的满意度也提高了。
二、坚持科学发展观，发展经济的同时不能忽视环境卫生。
各村（社区）对所属辖区的集镇区域、重要道路、工业园区内的企业发放了《企事业单位环境卫生责任告知书》，制定了相关整治计划，督促各单位进行认真排查和及时整改。全镇辖区内共完成了632家企业的环境卫生整治。
人居环境综合整治是一项造福群众的民生工程。通过各方凝聚合力、不懈发力，此次行动成效显著。提升人居环境任重而道远，这项艰巨的任务有赖于我们不断完善机制，加强宣传引导，补齐人居环境短板，努力打造实力xx，彰显魅力xx，构建幸福xx。
自我分管农村环境工作以来，立足实际，紧紧围绕集中县、镇整治的目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、实行在镇绩效月考核设置一定分数，严格考核督查。全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想，形成了领导带头、人人参与、村村争先的良好氛围，全力开展城乡环境集中整治攻坚行动，着力打造“四美两宜”的人居新环境。
一、主要做法：
(一)强化组织领导，提高思想认识
一是思想重视，精心安排部署。
成立了镇人居办公室，研究制定村人居环境整治结对共建的通知、自定xx镇人居环境整治工作建议，利用周一学*例会安排镇农村环境工作并通报上周各村人居环境整治工作开展情况，细化具体工作举措，分解工作任务，实行双包保机制，制定整治标准，明确整治重点，从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视，行动上务必见真碰硬，全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力，落实工作责任，化压力传导。每村报一名村干部负责，将保洁员责任到人，定村庄、定路段、定标准、定时限，将责任层层细化分解。村干部全部深入一线，带头参与整治，不等不靠不推诿，使狠劲、动真格、下苦功，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传，营造浓厚氛围
一是加大宣传力度，教育引导群众增强文明环保意识，营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)突出重点，开展综合整治。
以“整治安岗圩为中心，提升一条主街道，树立八个示范村，两个社区”为目标，一是坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点，彻底清理大街小巷“五堆”，实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式，建设多处垃圾填埋场，实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前，动员干部群众6000人次，其中党员干部600人次，转运陈年垃圾18000方，整治大街小巷“五堆”6100处。
坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题，争取项目资金，全镇10个村新一届两委干部带领党员群众掀起新一轮整治高潮，同时结合环保工作实行了包片领导包主要路段、村干部包主要街道，发动党员干部500余人，动用机械20余台次，清理垃圾、柴堆1200余方，有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制，切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作，并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度，真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。
(四)强化督导，时时跟进
镇党委**进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度，镇人居办下乡监督和支持所村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇10个村环境整治工作进展情况实行不间断督查，跟踪问题整改，对整治行动迟缓、工作推进不力的干部，进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入考核，直接与农村环境卫生和主干绩效工资挂钩。
二、下一步工作打算
目前，虽然我们的整治工作取得了一定的成效，但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在：一是各村环境卫生长效机制还不够完善，制度作用发挥不明显；二是各村集体经济薄弱，基础设施建设相对滞后，环境卫生整治配套资金严重短缺；三是各村垃圾倾倒点规划不合理；四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。
20xx年，我镇将继续深化农村环境卫生整治工作，抓重点，攻难点，紧紧围绕县委、县政战略目标，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
一是继续强化教育、宣传和引导，努力提升农民素质。
要用群众喜闻乐见的形式，广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动，大力促进乡风文明建设，不断提高农民群众的文化素养、
生活品味，引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和*惯，确保农民既用心参与活动，又享受劳动成果，进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。
要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来，完善各项整治规划，完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施，执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制，绝不能“一阵风”，让制度成为摆设。
三是继续强化工作措施，做到四个结合。
继续同美丽乡村建设相结合，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施；同脱贫攻坚相结合，以市委刘**提出的“四好”为目标，联合帮扶单位进行结对帮扶，提升贫困户家庭环境；同农村卫生家庭创建相结合，以庭院内外“三包六净”为抓手，联合团委、妇联、计生等部门，签订“三包六净”责任书，使卫生家庭创建全覆盖；同乡镇河长制相结合，全镇8个沿河村河长要加大巡河力度，解决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象，规范河道治理，不断推进全镇的面貌更上一个新台阶。
四是继续强化督查问责，巩固成果。
镇党委**进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数，扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传，对工作推进不力的进行公开曝光，让先进有光有彩，让后进无地
自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩，年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核，推动城乡环境集中整治达到预期目的。乡镇农村人居环境整治工作汇报
今年以来，我乡认真贯彻落实环境保护工作条例，根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，在不断提升环保工作水*的同时，有效促进了人民生活质量的提高，城乡卫生环境的改善，推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。
我社区以创建文明城为契机，始终将市场整治、小区治理工作做为全社区中心工作来抓，坚持“创建文明城”工作和建设社区有机结合起来，积极动员，广泛宣传发动，不断加大工作力度,严格工作程序，健全工作机制，完善工作制度,推进了创建文明城工作顺利开展。
在创建文明城期间严密组织，协调配合，合力攻坚。采取疏堵结合，情法并用，急缓有度，稳中快进的方法，统一计划、统一部署、统一步调，相互呼应、一把号角、一个声音。同时，一手抓市城整治，一手抓小区治理，坚决完成目标作务。在为早日实现轮台县成为文明城市，建设人民群众幸福之都的奋斗目标。在镇党委的领导下，1–4月以来西苑社区及境内居民每周一、四上岗连续奋战4余月，有效的抑制了市场的蔓延，还给居民一片宁静的小区。在小区治理活动中社区组织境内老党员、低保户120余人次，共清理小广告300余张，清除了各种卫生死角50余处，并对辖区内楼前楼后的乱围乱种和13个楼门内一至五层堆放的杂物进行了清理，我们共清运绿化带的杂草、楼道杂物及各类垃圾*2吨，使小区的环境卫生有很大的提高。
通过第一季度卫生整治，使辖区的各楼前后环境卫生有了较大的改变。结合这次集中整治活动，继续落实社区环境卫生工作的长效管理，我们将继续努力，加强管理，狠抓道路保洁，对辖区内的建筑垃圾、堆积物进行及时清理和清除，提高社区的整体形象，创建绿色社区，为社区居民群众营造良好的生活和学*环境而努力工作！
一、建立健全各项规章制度
首先成立了环境卫生领导小组，由社区主任担任组长、副主任担任副组长，制定了各项规章制度和措施，强调了保洁员上岗职责和制度，使xx社区的卫生工作有组织、有计划的进行。
二、大力加强环境卫生宣传工作
为使社区环境卫生工作做的更细更好，xx社区在社区共建单位的大力支持和配合下，狠抓了社区环境卫生的管理，严格对社区卫生死角进行清理，做到能及时清除社区和楼道的张贴物及广告、对树木悬挂物及时清理。另外，我们还加强了对袋装垃圾的管理，在社区内设置了垃圾箱，方便了广大社区居民。对袋装垃圾房的垃圾做到日产日清，
三、深入开展除“四害”工作
灭蟑灭鼠是创建全国卫生城市的重要内容，为了改善社区居民的生活环境，在银河路街道办事处的领导下，3月27日至29日，我们组织社区全体工作人员深入社区居民家中发放宣传单1000余份，为居民家庭的“双灭”活动共走访居民家庭1200余户，为1100多户家庭投药，为居民投放蟑螂药共800袋，灭鼠共350袋（每袋100克）；10月29日至30日，为居民投放蟑螂药共300包，灭鼠药4kg，取得了良好的效果。
四、认真做好社区环境卫生工作
为了迎接“天山杯”竞赛活动的顺利开展，给社区居民创造一个优美、整洁的工作和生活环境。xx社区首先成立的“天山杯”竞赛活动领导小组，主管环境卫生负责人每天对社区的环境卫生进行检查，发现问题及时处理。环境卫生负责人要求保洁员每天必须按时完成自己管区的卫生，同时还对社区内的健身器材、宣传栏也要进行清理，对楼道的.卫生和广告也要做到及时清除，垃圾做到每天日产日清，垃圾容器无满溢，垃圾房墙面及周围卫生做到脏了及时清除。
五、大力开展绿地整理工作
20xx年7月初，根据克区公共绿地管理办法的要求，xx社区居委会工作人员对辖区内居民占领公共绿地种菜情况进行了摸底调查，并动员居民主动自觉地清理占领的绿地，对拒不清理的居民发放整改通知书14份。
7月29日，银河街道办事处城市管理办公室主任吴竞选和行政执法办王队长一行8人与xx社区工作人员，就居民占领绿地种菜一事，进行了清理整顿，对社区12栋、17栋、16栋、25栋、28栋房后的绿地种菜进行了现场清理。
20xx年x街道环境卫生整治工作在市委、市**及区委、区**的“六城联创”活动的开展下，在市、区各部门领导的帮助指导下，在街道领导班子的大力支持下，在广大人民群众的大力配合下，海城街道切实为广大群众营造环境优美、文明健康、和谐有序的生产生活环境，也为xx海城打造提供一个优质的环境。在今年的环境卫生整治工作中取得“市绿化建设先进单位”、洁化工作获“区先进单位”。20xx年的环境卫生整治工作主要有“四小游园”建设、沿路“两拆两绿”建设、“金角银边”建设以及道路保洁全覆盖等方面的内容。回顾20xx年的环境卫生整治工作情况总结如下：
一、领导重视，环境卫生组织有力
从年初开始，我们就将洁化绿化、环境卫生大扫除等工作作为推进城市转型发展的主要抓手，将其列为**的“一把手”工作来做，实行街道**、主任亲自抓、分管领导具体抓、驻村组点上抓，将责任直接落实到点、到人；并积极加大宣传力度，通过不同的载体，将有关政策、利害关系和要求向广大群众进行宣传，促进广大群众参与环境卫生工作的自觉性和主动性，充分营造“**主导、全民参与”的良好工作局面。
二、多措并举，环境卫生投入给力
环境卫生整治工作是一项综合性、全面性的“难攻难守”型工作，因此，面对这样一项工作，我们是多措并举、全力推进。从年初开始，我们通过建立规章制度、提高群众意识、“大扫除、大清理”、完善管理方式、加强长效管理等措施，有力的改变了海城的面貌。期间，我们不断加大投入力度，环境卫生有去年道路市场化运作保洁经费的x万元增加到现在的x万元；在绿化方面，已累计投入资金*x万元；在小广告的治理上投入资金x万元。在绿化养护管理工作实行了市场化运作年养护费用约x万元。同时在基础设施及死角垃圾治理方面投入资金约x万元。
三、常抓不懈，持之以恒做好环境卫生保洁工作
环境卫生洁化工作是环境卫生整治工作的核心工作，它与群众的日常生活息息相关。为努力实现市容环境洁化的环境，让广大群众过上文明健康的生活。
对环境卫生实行全覆盖工作，对街道辖区道路及背街小巷实行市场化运作调整。街道与各村签订保洁承包合同，将村居卫生也纳入市场化管理。同时根据道路、河道的分布我们将街道的主要道路、村居分为前岗片和后岗片。街道辖区清扫总面积为x*方米，经招投标后投入资金是x元。
开展垃圾死角清理。随着生活条件的提高和大量的农房改造造成了大量的生活垃圾和建筑垃圾死角，严重影响了环境卫生的整体面貌，为有效扭转海城环境的“脏、乱、差”等现象。我们在今年开展了x次大的垃圾清理，共清理大、小死角垃圾x处，清运死角垃圾x吨。加强基础设施的建设。
在基础设施方面共购置大垃圾桶x只，小垃圾桶x只，投入资金约x万元。新建公厕一座位于上x公园内，维修三座公厕，对公厕的建设及维修费用资金约为x万元。维修x中学街的路灯，投入资金约为x万元。
购置巡逻车x辆资金x万元，购置扫地人力三轮车x辆资金x万元，小广告冲洗车一辆和大型扫地车一辆共x万元
四、做好沿街店铺的“门前三包”工作
为落实“门前三包”签订，配置x只小垃圾桶分给沿街道路店面。便于群众和店铺安置垃圾，为保洁清理提供便利。
开展小广告治理。清理小广告，粉刷墙面，清理小广告约x个，清理横幅约x条，投入资金约x万元。
加大对公厕的管理考核及资金建设。
五、重点做好园林城镇的绿化建设工作
绿色是城市建设中唯一有生命的物体，它的存在不仅美化了我们生活的环境，也给日益饱受污染的城市带来了生命的气息和健康的生活环境。为此，在今年的“六城联创”绿化建设中我们园林城镇的创建目标，开展了四小游园建设、主要道路沿线“两拆两绿”、金角银边、行道树补种等。
一、积极满足群众的呼声，完成“四小游园”建设。我们变废为绿，拆违建绿开展完成xx公园，总投资约为x万，总建设面积约x㎡，绿化面积约x㎡。
二、开展“两拆两绿”建设。为提升罗梅路的整体品质，拆违违章企业x家，建设绿化面积x*方米，投入资金x万元。同时沿x路两侧人行道种植了x株福建榕树，投入资金x元。与此，为鼓励x区企业做好沿路企业的“两拆两绿”建设，x集团与x厂在今年完成企业内的绿化建设x*方米，投入资金x万元。
三、杜绝城市垃圾死角死灰复燃，变银为金为城市一角增添绿色的“金角银边”。为有效杜绝死角垃圾的死灰复燃，街道在今年完成x个点的金角银边工作，共绿化面积x*方米，投入资金约占x万元。
六、环境卫生存在的问题
海城的环境卫生整治存在的问题主要是原有基础设施薄弱，海城人民的思想意识还不高，再加上大量的'农房改造以及改造后的装修造成的建筑垃圾的处理、道路的硬化率普遍不高，不便于清扫等。
七、明年环境卫生工作计划
1、完成x座小游园的建设。启动大公园的前期建设。认真完成四个金角银边点的建设以及一条道路绿道网的建设以及两个小游园的提升工程。
2、认真做好20xx年x月-20xx年x月的“揭疤栽花”工作。
3、认真做好亮化工作。加大对基础设施的建设力度。
在今年的洁化、绿化工作中我们取得了一定的成绩，让群众感受到生活环境的改变，但是离目标还是有一定的距离，我们还要不断创新，不断进取，为生态海城、亮丽海城、美化海城、绿化海城而努力。
为贯彻落实乍浦镇城乡环境卫生“四位一体”保洁工作，进一步美化社区卫生环境、建立完善长效管理机制。上半年，天妃社区在乍浦镇党委、**及爱卫办的正确领导下，按照乍浦镇创卫办和“四位一体”工作领导办的指示，从社区实际出发，坚持实事求是的思想路线，把握因地制宜、分类指导、量力而行、循序渐进的工作原则，组织开展了义务劳动、灭蟑、灭鼠、卫生宣传等活动，做了很多工作，也取得了一定成效，现将天妃社区20xx上半年环境卫生“四位一体”工作情况总结如下：
一、加强组织管理
根据乍浦镇社区环境卫生保洁工作实施细则，天妃社区成立了以社区党总支书胡连云为组长，主任杭华强为副组长，社区其他班子成员为组员的环境卫生“四位一体”工作小组。并制定了各项规章制度和措施，层层落实，分工明确，使天妃社区的卫生工作有组织、有计划的进行。
充分发挥社区党员、小组长的先锋模范作用，成立专门由小组长组成的环卫志愿小组，加强巡逻与监督，对垃圾乱扔等各类不良行为善意劝导，对不能解决的'环境问题及时向社区上报；组建社区环卫志愿者队伍，定期开展志愿者活动。
二、开展除“四害”工作
为了改善社区居民的生活环境，减少和预防疾病的发生，社区在镇爱卫办的指导下，组织开展了春节灭鼠、夏季灭蟑工作，挨家挨户为居民发放蟑螂药共1100袋，灭鼠药共50斤，都取得了良好的效果，另外还安排保洁人员对垃圾房、下水道、卫生死角等容易孳生细菌的地方进行重点消除，防止传染病等隐患的再次孳生。
三、开展卫生宣传工作
4月份，组织开展了以“爱国卫生活动月”为主题的卫生宣传活动，通过社区宣传橱窗、健康知识讲座的方式，广泛开展卫生健康宣传工作，普及卫生知识，提高社区居民的个人卫生意识，城市卫生意识和环境保护卫生意识。
四、开展志愿者活动，集中清理卫生死角
组织居民小组长，义务劳动志愿者，党员志愿者等在辖区内开展了多次志愿者义务劳动，对社区创卫区域内脏乱差的状况进行了整治，进一步提升了社区的环境卫生面貌。在今年学雷锋日，组织志愿者清扫楼梯，清除墙壁上的张贴物，分发倡议书至居民手中，增强社区居民保护环境意识，更使社区的环境面貌得到进一步改善。
通过上半年不懈努力，我社区卫生工作取得显著成绩，提高社区内环境质量，巩固创卫成果。环境卫生工作是一项重要工作，我们天妃社区一定会狠抓并落实到实处，进一步加大社区环境管理力度，为给居民创造一个整洁、优美的生活环境而努力。
xx镇深入贯彻落实农村人居环境整治提升“百日攻坚”行动要求，全面推动村庄清洁行动全域拓展、提档升级，以“一三五七”工作法为抓手，乘势而为、大干快上，创新工作举措，促使全镇农村人居环境整治成效取得新进展、新突破现将工作总结。
一、工作推进情况
（一）专班统筹，一网抓落实
成立xx镇农村人居环境综合整治工作领导小组，形成镇党委统筹抓、村党组织具体抓，镇纪委协调抓的工作机制。聚焦“一轴两线四片区”，制定《xx镇城乡环境综合整治大会战暨农村人居环境整治提升“百日攻坚”工作方案》，先后召开动员会5次，明确各村任务区域。按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，利用网格化管理，将全镇划分为68个网格，压实责任到人，纵深推进农村人居环境整治工作。
（二）先锋示范，三队聚合力
组建镇村党员干部为核心，驻村工作队、志愿服务队参与的环境整治小组，拓展熊猫公园卫士、熊猫帮帮团、熊猫氧你服务社、熊猫绿迹小队等特色品牌，累计出动300余人次，车辆40余车次。锁定杨湾场镇、经河商贸市场、农家乐（民宿）集群、陶家坝小区、翠竹长廊等重点区域，开展“扫灰灰、扯草草、捡渣渣、掏沟沟”行动，清除卫生死角30处，清理门面78家，疏通沟渠480米，拆除广告牌7个、彩钢棚16个，清理杂草32处。市场新搭建门面50个、修建厕所一个，为我镇人居环境整治工作打下坚实基础。
（三）健全机制，五评促提升
形成长效治理机制，巩固取得的有效成果，对各村环境综合整治重点、难点和亮点进行亮化，挂图作战，形成有序推动落实工作格局。通过建立“周通报、月考核”的督导制度，做到“一周一通报、一月一考评”，每周确定一名环境整治工作专班领导，抓好工作统筹，定期不定期开展督查，对工作进展慢、不作为的村干部进行通报批评，倒逼工作责任落实。开展“五评”活动，即评选最美村庄、最美企业、最美民宿、最美庭院、最美人员，充分调动和发挥全镇广大干部群众的工作积极性、主动性和能动性，营造比学赶超氛围。
（四）强化宣传，七进树新风
结合“十百千”工程、“敲门行动”，多渠道、多层次、多角度开展进机关、进社区、进村组、进家庭、进民宿、进企业、进学校的宣传活动，以“小手拉大手”、熊猫民宿联盟分级评定、农户积分评比管理等活动为载体，引导群众改陋*、树新风、扬正气，号召广大群众积极投入到环境整治行动中来，引导广大群众树立规矩意识、养成良好卫生*惯，自觉做环境整治的宣传者、践行者、促进者，确保农村环境整治常态化、长效化。
二、存在问题
一是工作开展不*衡。对标对表天府旅游名镇、名村要求，万年村、发展村处于熊猫翠竹长廊旅游通道轴线，整治成效较明显，但鱼泉村、经河村一些村组基础设施还有差距，工矿企业与景区之间差距较大，经河村集镇区杂乱差问题还较突出。二是整治矛盾冲突还不少。由于煤矿、非煤矿山复工复产，运输车辆增加，同旅游产业发展存在一定冲突。三是资金缺口压力较大。虽然通过村集体经济统筹、部门帮扶、企业赞助等形式，积极拓宽资金渠道，但在环境基础设施建设、保洁队伍运行、垃圾清运回收、重点迎检任务、环境突击整治等方面，仍存在较大资金缺口。
三、下一步工作打算
一是加大宣传力度。镇**引领，率先垂范，用一切途径、机会，全面开展垃圾分类宣传工作，在辖区内树立“保护环境、做好垃圾分类”等标语。组织党员志愿者上门宣传垃圾分类的常识，手把手指导垃圾分类，营造一个保护环境、垃圾分类的良好氛围，让更多人积极参与到垃圾分类工作的实施当中来。二是完善垃圾处置设施建设。在景区公路沿线增设分类垃圾桶和垃圾池的数量，方便收集游客产生的垃圾，并派专人定期对垃圾进行清运。加大垃圾中转站，收集点的建设工作。并完善相应的保洁体系建立“三级分类”及村民进行初步分类、保洁进行再分类，最后由垃圾转运人员进行分类并转运。三是强化日常管理。加强我镇保洁员培训，提高分类操作技能。聘用固定的保洁人员，负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作，制定保洁人员工作考核制度，对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理，并根据工作落实情况进行考核，督促清扫保洁人员开展工作。
为全面贯彻落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关会议精神，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，结合《xx镇“美丽xx·幸福家园”农村环境综合整治实施方案》，突出问题导向，创新工作举措，纵深推进农村环境综合整治，努力打造实力xx，提升活力xx，彰显魅力xx，构建幸福xx。
一、工作重点和成效
1、抓宣传，浓氛围
采取层层召开人居环境集中整治部署会，村两级干部共同发力，进村入户，精心做好村民的思想工作，让群众支持拆，愿意拆。每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅，共90余条，在街道主路口竖立大型宣传牌，努力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2、抓重点，明责任
印发《xx镇农村人居环境集中整治行动实施方案》(x发〔20xx〕xx号)，成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部，由镇长xxx任指挥长，各片区蹲点领导任副指挥长，各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构，各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵，做到机构、人员、措施、责任、经费“五到位”，确保整治工作扎实有效推进，具体工作责任划分六个责任区域，挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人，责任单位，形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
3、抓整治，见成效
召开多次环境综合整治布置会，要求各村(居)委会立即部署、立刻行动，做好宣传，对“五类”建筑进行了重点摸排，共排查出“五类”建筑：空心危旧房574处，面积52131，残垣断壁29处，面积1490，棚屋栏舍461处，面积10307，围墙旱厕150处，面积1531.5。通过党员干部带头拆、知名人士主动拆、人民群众跟风拆，村民积极主动地配合“五类”建筑拆除工作，“五类”建筑拆除进展顺利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危旧房372处，面积34210，残垣断壁20处，面积862，棚屋栏舍302处，面积6978，围墙旱厕107处，面积1140.5。
4、加强督查，及时跟进
人居环境整治工作期间，各村蹲点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作，镇主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。三是镇**每半个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治和“五类”建筑拆除进行交叉检查，进行量化考核排名，并对前后三名进行奖惩，对进展速度缓慢的提出整改意见，全面推进“五类”建筑拆除工作。
二、存在问题
1、常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除，全镇人居环境得到了较大改善，但仍有部分群众有抵触情绪，讲条件，尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房202处，面积17921，残垣断壁9处，面积605，棚屋栏舍159处，面积3329，围墙旱厕43处，面积391。
2、“五类”建筑拆除需要大量人力、财力，我镇和各村、各单位财力有限。
3、部分人员担心危旧房拆除后，不能批复重建，存在观望态度。
三、下一步打算
1、深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好风尚，教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识，推动全民转变生产、生活方式，参与人居环境整治行动，创导绿色健康生活方式，为幸福美丽xx建设注入新动力、增添新活力。
2、结合新农村建设，对已拆除的“五类”建筑空间进行规划建设，改善农村居住环境，增强农民群众的幸福感和获得感。
3、继续加大财力、人力投入，对未拆除的“五类”建筑全部拆除到位。
随着世园会的召开，农村环境卫生整治工作也成为全乡20xx年的一项重点工作，自年初以来，在乡**的领导和县市容局的指导下，以优化城乡环境、构建和谐村居为目标，紧紧围绕“完善、优化、提升、示范”的工作方针，坚持突出重点、解决难点、打造亮点，消除盲点、全力消除农村环境“脏、乱、差”的现象，为全乡经济社会的健康发展营造良好的社会环境，现将上半年的农村环境卫生整治工作总结如下：
一、抓好基础组织建设
各村分别成立了以村党支部**为组长、村主任为副组长、各村组长为成员的创卫工作领导小组，形成了乡、村、组三级创卫工作网络。乡上制定了《崇皇乡创卫工作目标责任追究办法》和以责任追究为主的多项规章制度，做到责任明确，按章办事，有序推进。加大资金投入，乡**出资配置了大型垃圾清运车及扫把和大小垃圾箱等工具。
二、广泛宣传，营造浓烈宣传氛围
为使全乡干部和群众对创卫工作达到思想同心、目标同向、行动同步，我们十分重视宣传工作，并把它贯穿于整治工作的全过程，对于此项工作进行全面动员、总体部署、通过悬挂横幅、张贴标语、书写板报等形式，开展全方位、立体式、覆盖全乡的舆论宣传。全乡在醒目位置共悬挂横幅25条、出黑板报10期、创卫文化墙共计2000多米，各村还设立了健康教育宣传栏。除采用常规的宣传形式以外，还组织各村保洁员做好对群众的宣传引导工作。
三、加大综合整治力度
在环境卫生整治工作中，我乡严格按照小城镇建设总体规划和新农村建设标准进行基础设施建设，加强村容村貌、环境卫生的治理，做到科学规划、规范管理、步步推进、不断完善。
一是全面整治村容村貌，针对部分村组门前“三堆”、“三圈”反弹的现象，按领导包村、干部包组、村组干部包户，责任层层砸死的办法，加强清除和整治。在整治中，我们结合创建国家级小城镇建设示范乡和新农村建设标准，使拆除与建设、美化与发展紧密结合起来，加大村庄绿化。加强村庄环卫保洁制度的建设。各村健全了村组环卫制度，配置了专职保洁员，设置了垃圾台，每天对各村的垃圾进行清运。截止目前，全乡共清运或填埋各类垃圾共计7400余方，铲除杂草3200余*方米，清理“三堆”、“三圈”610多户，加强对“四害”孳生源的清理，加大对生活垃圾的集中，做到垃圾日产日清，集中填埋，实行全天候保洁。
二是加快推进农村“改水”、“改厕”、“通气”工作。结合新农村建设标准要求，乡**与各村签定了改厕目标责任书，加快了农村“改水”、“改厕”进度，目前7个村无害化卫生厕所已达1503户。
四、加强对市场的规范化管理
根据县、乡的工作安排，对西高路沿路的出店经营进行集中整治。取缔沿街（场）外经营加工、生产销售摊点，取缔沿街非法洗车场，取缔主要干道两侧临时摊点，对个别长期“打游击”的商贩进行了物品暂扣。共收缴广告牌37个、盘秤4台、遮阳伞14把。加强市场管理，杜绝市场脏、乱、差，确保区域整洁和环境卫生，搞好垃圾、粪便卫生无害化处理，垃圾日产日清率达100%，街道路面*整，下水道设施完善，排水通畅，无污水溢流，无暴露垃圾，无乱搭乱建，无乱设摊点，无乱堆乱放，无乱挖乱占，无乱停乱放，无乱贴乱画。实现“门前三包”责任落实，实体隔护栏，集贸市场划行归市，市场地面*整。
五、积极开展病媒生物防治工作
我乡的除害防病工作，做到突击与经常、专业队伍与群防群治相结合，取得了显著成效。一是强化宣传培训，配备专兼职除害员。二是加强村容村貌和环境卫生整治，有效消除“四害”孳生地、各村通过及时清运，及时消除村庄、居民院落等卫生死角长期积存的垃圾杂物，加快水厕化改造，有效消除“四害”孳生的环境，确保人民群众身体健康。
六、严格内部管理，不断加强队伍建设
围绕爱国卫生工作的指导方针和全面建设小康社会，建设社会主义新农村，构建和谐社会的要求，建立健全各项规章制度及管理机制。坚持从严管理，以制度促管理，制定了严格的奖罚制度，加强对队员的考核管理，促进了队伍建设，进一步改善了农村环境面貌，把我乡创卫工作不断引向深入。
七、健全制度保长效
为巩固我乡城乡环境综合整治成果，不断探索城乡环境综合整治长效管理机制，实现乡村环境卫生管理制度化、经常化、规范化。我们修订、完善了《崇皇乡环境卫生综合整治长效管理机制》、《崇皇乡农村生活垃圾清运制度》、《崇皇乡保洁员管理制度》、《崇皇乡住户“门前三包”制度》、《崇皇乡创卫督查评比制度》。
八、存在的问题及今后整改措施
上半年我乡创卫工作存在问题主要表现在以下几方面：一是村民的创卫意识不强，保洁经常显现为前扫后抛；二是日常保洁工作不到位，有些保洁员存在出工不出力现象；三是部分包村干部对创卫工作的日常督查重视不够，致使保洁工作时好时差。针对上述问题，我们打算今后重点做好如下工作：
１、采用多种形式继续做好创卫宣传工作，特别是加大各村对辖区内村民的创卫意识宣传，采用多种形式提高村民的创卫意识。
２、重点督查保洁员的保洁情况，对查出的问题对严格按照有关规章制度执行，同时还要加大对各村保洁员的责任考核。
——社区市域社会治理工作总结优选【五】份
西城社区党工委、管委会按照县委、县**的统一要求，始终把维护社会稳定，打造*安社区作为头等大事来抓，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治，切实加强基础建设，认真做好矛盾纠纷排查调处，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了*稳态势。在今年的综治工作中，我们在认识上上高度，在落实上加力度，在关键部位，薄弱环节处着力，在宣传教育，责任落实，健全制度，严打整治诸方面下功夫，落实属地管理的原则，保持了西城社区综治工作的良好发展势头。
现就这半年的工作进行全面总结。
一、实实在在“为民服务”，努力创建和谐社区。
以综合治理为抓手，提高居民讲卫生，树新风的道德风尚。半年来，以建设文明和谐旅游社区为目标，采取要求与督查结合，典型与机制结合的办法，对辖区内47条大街小巷，2997户居民入户进行督促检查卫生、排查安全隐患、登记排污设施、掌握危房、雨季出水不畅的街道和院落等基本情况。并对环境卫生差的街道进行了彻底整治，提出要求标准，表彰先进，教育落后，创造了整洁优美安全祥和的环境，提高了居民的生活质量。按照县**安全生产专项整治工作的要求，对辖区内烟花爆竹经营单位、电力部门、宾馆饭店、古城建筑、商铺、学校、交通、消防等安全进行了全面的摸底排查并进行登记造册，深入到37家单位签订安全生产责任书。结合艾滋病、手足口病和甲型H1N1流感的防治，大力宣传讲究卫生、减少疾病的生活*惯，有效地防治了疾病的传染，提高了防控能力。
二、整治安全隐患、维护***。
1、我们深入开展“四打四整治”专项行动，以“扫黑除恶”为重点，深入摸排线索，从重从快打击，坚持“严打”方针，巩固和发展“严打”整治斗争的成果。今年上半年来，我区共发生刑事案件5起，治安案件6起。一是突出重点，露头就打，及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点，牢牢把住“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪；哪里治安问题严重，就重点整治哪里”的原则，适时采取集中行动，专项治理等多种形式，坚持露头就打，绝不让其坐大成势，形成气候。始终保持“严打”高压态势，加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。促进了我社区治安秩序的进一步好转。二是把打击和重点整治有机地结合起来，经常分析检查市场、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题，及时开展综合整治，对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治，落实各项管理措施。
2.我们组织发动社区各方面力量开展群防群治，辖区划分为十个小片，每个小片由机关干部、派出所干干警和信息员组成，相互联系，互通信息。对于社区的下岗职工、残疾人及精神病重症者、刑释人员重点管理，进行矛盾排查，定期走访与*时管理相结合，做到管理制度化。半年来,分片人员对每条街道和每个院落进行了三次排查，各片还进行了易燃易爆等危险物品的摸排，通过大家的共同努力本社区上半年的社会治安综合治理工作得到广大居民的赞同。
3、我区还对“**”、“新疆籍居民”等重要情况，认真摸底，严密监控，决不能让其形成现实危害。为此，我们出台了反恐怖预案，并与派出所联合，对我区的宾馆、饭店以及娱乐场所进行了三次摸排，未发现任何不安全因素。
三、排查调处矛盾纠纷，努力杜绝重信重访。
进一步做好人民调解工作，努力促进社会和谐。
大力加强人民调解组织建设和队伍建设，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做好经常性的矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早调处、早解决，把大多数矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为治安案件和刑事案件，引发群体的事件。
我们把调解与信访工作有机结合起来，调解和接访并重，变“**”为“下访”，变群众“来访”为领导“约访”，变事后调解为事前预防，我们区涉及信访对象，我们党工委**闫振贵多次相约，与其交流谈心，对其进行劝解，终使其认识到事情的严重性，并放弃**。半年来，全区共调解民间纠纷2起，调解成功率100%，有效维护了社会稳定。
四、以改善服务为目标，实现社会治安的有序管理。
1、加大对外来人口管理工作的力度，对社区内流动人口、出租房逐院进行梳理，重新登记造册,其中流出人口52人，流入83人。分片成员还对辖区内的所有住户进行了摸底登记。
2、上半年，从2004年-2009年区共有刑释解教人员6人，五管人员5人。尤其是在今年建起国六十周年的特殊时期，根据刑释解教人员名单和我所掌握的人员情况，对刑释解教人员进行了走访、排查、登记造册，预防和减少重新犯罪。我们对他们开展了“结对帮扶”活动，实行“三帮一”制度，做到了不脱管、不漏管，对他们进行多次帮教。
五、加强法制教育，深入推进“五五”普法教育。我所认真开展“法律六进”活动。
1、开展“法律进社区”活动。
上半年，我区对辖区实施“分片定责”活动，使机关干部和信息员、街组长积极争做党的方针政策和法律法规的宣传员，成为居民做好事、办实事的服务员，学法、守法、用法的带头人，其中出板报三期，挂横幅6条，散发宣传资料3万余份。2009年3月15日，我们配合工商局在峰岩广场进行《消费者权益保护法》的宣传，并发放大量的宣传材料。
6月1日，我们进行《禁毒法》的宣传，并在主要街道张贴宣传画，翻印《禁毒法》手册若干及宣传材料千余份。
2、开展法律进学校活动。
我们对辖区内的四小学、西关小学建立学校、家长、社会三方互动的教育网络。利用学校有利契机，我所与学校的法制校长联合对学校师生开展了《预防未成年人犯罪法》专题教育活动，受教育人数达千余人，6月1日，开展了《新未成年人保护法》专题宣传活动，受教育人数达千余人。使广大青少年学生学法守法意识得到进一步强化，青少年自我保护意识、**意识明显。
3、开展法律进机关活动。
为了保证机关干部能够依法行政，社区制定了每周一上午学*制度，确保了主要领导干部的依法行政。
4、开展法律进单位活动
我社区广泛开展“法律进单位”活动，今年是安全年,我区深入各企业单位、居民院落进行入户法制宣传。进行了安全生产专项整治，西城社区于2009年3月举办了《劳动合同法》、《安全生产法》、《企业所得税法》专题讲座，各企业负责人包括外来经商人员学*了新《劳动合同法》的内容，并发放了千余份宣传单，2009年4月份，社区又举办了《劳动合同法》和《就业促进法》、人口与计划生育法、文物保护法等法制宣传活动，全区有200多人参加。对于艾滋病传播的高危群体，在组织有关单位责任人培训的基础上，我们深入到各行业发放宣传资料8000余份，面对面谈话100余人次，对外来民工进行了免费体检和HRA抗体筛选。
六、贯彻落实“群众利益无小事”，福利工作认真细致。
1、社区加强对低保户的管理力度。2月，我们对我区的700多户低保户进行了重新复核，前后将13户特困户新纳入了低保范畴；对低保户进行了住房状况调查，对特困人员进行登记建档，对特困户进行了三次慰问，并与房管局配合，让无住房户享受廉租住房。现已办理了20户。使他们的安居有了着落，体现到党的温暖。
2、我社区下岗职工多，社区千方百计为失业人员进行培训和指导、找工，配合今年企业改制，对辖区的下岗职工，依托职教中心建立长期培训基地，出台了十条扶持政策，对171名就业困难人员进行了摸底登记，为46人牵线搭桥找到了工作岗位。3月18日，晋中市**莅临我社区进行了创业再就业工作的调研和指导工作。帮助他们办理《下岗职工优惠证》，解决再就业的问题对4050人员进行了摸底登记。
3、为辖区内残疾人建立了残疾人档案并坚持对他们进行走访、慰问。上半年为社区残疾人发放轮椅2辆。现正准备成立残疾人康复中心。除此之外，通过残疾人运动会为残疾朋友提供相互交流的机会，提高了他们的生活质量和水*。
上半年来，我区综治工作虽然取得了一定成效，但离上级对我们的要求，还有一定差距，许多工作还有待于进一步完善和提高。我们将继续努力，促进全区各项工作健康有序发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。
为了更好地完成我社区20xx年度普法依法治理工作目标任务，认真贯彻高新区（新市区）司法行政工作会议精神，以服务全区经济发展大局、争创人民满意为目标，按照年初制定的考核标准，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用，抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定，与时俱进，圆满完成了司法行政工作目标任务，全面提高社区辖区法制化管理水*，现将我社区普法依法治理工作总结如下：
一、加强组织领导，明确目标任务。
我社区领导对普法及依法治理工作十分重视，社区党支部一班人认为，没有规矩不成方圆。对一个国家也好，一个单位也好，依法治理工作的好坏，直接关系到我们工作的成败。在社区全体工作人员的不懈努力下，多年来，我社区未发生任何违法、违纪及刑事犯罪案件。职工群众中已形成“知法、懂法、守法、用法”、“依法办事，依法管理”的良好风尚，普法及依法治理工作已深入人心。为了确保此项工作的开展，年初经党支部研究决定，调整充实了普法组织机构，成员如下：
普法领导小组负责具体落实我社区20xx年度普法依法治理工作的年度计划，实施方案的制定落实、检查、考核、评比、总结、汇报等工作。
二、加强领导，完善保障措施
继续完善党委领导，其他部门监督，全社会参与的管理体制和运作机制，坚持把普法依法治理工作作为“一把手”工程，纳入我社区工作的重要议事日程，我社区普法依法治理工作办事机构认真履行职责，切实的抓好社区“五五”普法规划的实施，做到普法依法治理工作有计划、有检查、有监督。
三、加大宣传力度，提高法律素质
今年以来，我社区利用社区学校时间，充分进行普法教育宣传工作。加强对重点法律、法规的宣传，加大对“严打”整治斗争和社会治安综合治理方面的法律、法规的宣传力度，广泛开展宪法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚条例等法律、法规的宣传教育。使干部职工受教育面达100%，合格率100%。上半年我社区着重学*了《***国家法》，通过学*，使全体工作人员深刻领会宪法规定的国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家宪法的基本准则，充分认识宪法在国家政治和社会生活中的崇高地位和重要作用，增强宪法观念，牢固树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，以宪法为根本的活动准则，切实保证宪法的有效实施。另外，我们充分利用板报、宣传栏、横幅、电教片等多种手段宣传普法及依法治理的意义及目的。同时，我们采取试卷、座谈会、写学*心得体会等各种方式将社区工作人员的思想学*情况及时反馈回来。
四、其他要求
1、除正常学*安排外，领导干部及机关工作人员还应有针对性的结合各自工作及专业特点学*掌握相关法律，为开展工作提供法律保障，这也是个人开展业务学*，提高自身素质的一项重要内容。如所有干部应熟悉掌握《行政法》、《行政复议法》、行政赔偿法》、财务人员应熟悉《会计法》等。物业人员应掌握熟悉上级有关物业管理方面的法律法规。销售人员应熟悉掌握《合同法》等。
2、学以致用，加强学*的针对性，这是对所普法工作的要求，也是对全所每个同志的要求。这主要体现在普法工作的安排和个人学*方面，更重要的是要求全体同志通过学*教育等活动，自觉用法律法规规范自己的思想言行，并且主动自觉地利用法律武器解决自己在工作和生活中遇到的各种问题，以法维护个人和所里的权益和利益，切实提高全所工人的法律素质和法制观念，树立我所正规、文明、健康向上的形象。
五、切实做好维护社会稳定工作
1、加强对社区工作人员培训力度，提高人民调解工作的能力；
2、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性，争取社会各界的支持和重视，使安置帮教工作落到实处，确保此项工作的顺利开展；
3、加强对法律服务所和法律服务工作者的监督管理，预防违法违纪现象的发生。
通过全社区工作人员的努力，社区干部的法律意识和法律素质已明显提高，知法、懂法、守法、用法已蔚然成风。但是，普法及依法治理工作是一项长期复杂的工作。在今后的工作中，我们将继续把此项工作做的更扎实、更有效，为我区普法及依法治理工作的进一步开展做出自己的贡献。
上半年我们在街道党工委、**办、社区党支部、居委会的正确领导下，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“***”全会精神，按照《社区治安综合治理目标管理》结合本社区的实际情况，坚持“预防为主、打防结合”的方针，在社区开展以争创“*安社区”“无毒社区”“无 邪教社区”为载体的活动，有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生，为社区居民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下：
一、齐抓共管，共建和谐：
基础不牢，地动山摇，上半年，我社区认真贯彻上级有关指示精神，结合本社区实际，以创建“*安社区”为目标，突出固本强基，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势良好。
二、加强宣传教育，提高居民法制意识
我社区居委会利用黑板报、张贴宣传画、发放宣传单等方式，开展了以“抵制邪教，倡导文明”、“珍爱生命，拒绝毒品”活动，增强居民的法制观念，使居民进一步对社会的了解，对家庭社会关爱，为稳定社区治安秩序奠定了基础。
三、依法调处，化解矛盾
1、截止至今，我社区共有刑释解教人员3人，社区矫正对象1名。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作。
2、我社区密切联系群众，时刻了解居民的生活情况，及时调解居民的纠纷，努力创造安定祥和的生活环境。今年上半年以来，我社区共调解矛盾2起，做好了邻里文明的和睦相处这项工作。
四、加强对外来流动人口的管理、教育工作
针对社区再建设，建筑工地流动人口比较多，结合计划生育工作，对外来人口进行了入户登记调查和并签定流动人口租房合同，对他们进行法制宣传教育，让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。
五、抓好安全生产防火工作
社区居委会协助各驻地单位，认真做好安全生产防火工作，充分依靠社会各种力量，协调一致，齐抓共管，保证各项工作的顺利进行。
通过半年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道党工委、**办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，不差不缺，努力为居民营造一个安定、祥和的生活环境。
基层强则国家强，基层安则天下安。*年来，经济开发区时新街道办事处xx充分发挥基层党建引领作用，深化基层治理，推动村自治、法治、德治“三治融合”，加快提升村基层治理水*，助推脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴有序衔接，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
选优干部队伍建强战斗“堡垒”
曾经的xx，基础条件落后，道路不通，环境卫生差，一系列问题得不到有效解决，以及原有党员、干部队伍老化，工作方法老套，导致矛盾问题突出，干群关系紧张，老百姓怨声载道。
xx所呈现出的这些问题，其实就是基层治理中急需解决的问题。时新街道党委认识到，要解决这些矛盾问题，根本就在于解决人的问题。
“说到底，还是一个党组织作用发挥的问题，只要把党支部这个战斗堡垒配强、干部队伍优化，一切问题就迎刃而解。”
20xx年初，东华村“两委”换届，时新街道党委通过大量走访辖区党员、群众，开展谈心谈话，多方征求意见，以壮士断腕的决心，选优配强村“两委”班子，把有想法、有担当、有热情、能干事的年轻人选配进村“两委”班子，干部队伍进一步优化了，创新意识进一步增强了，干部的活力进一步提升了，为老百姓办事服务的效率也更高了。
构建1张“网格”落实4项制度
东华村以实施基层治理“十项微改革”为契机，坚持党建引领提升治理水*，充分发挥党建在基层治理的核心作用，将村民以30户为标准划分为1个“单位”，从而形成1张治理“网格”，推选乡贤、老党员、退休干部、群众代表及有威望的群众担任“联户长”，与村民小组长一起开展户下治理工作，不断提升精细化治理水*。
村还以“自治、法治、德治”三治融合为出发点，进一步更新优化、规范落实《东华村村民公约》、《四议四调四评》、《三务公开制度》3项制度，同步发挥村民委员会、村务监督委员会、红白理事会、妇联等组织的作用，用新的思路、新的机制、新的方法。着力解决村老百姓最急切、最关心的事，激发群众参与决策议事的主动性，建设富裕、文明、和谐、美丽村，形成干群齐抓共治的良好治理格局。
社长作为基层治理的神经末梢，在各项政策的落实中扮演着重要角色；三项制度的实施，保障了群众的知情权、参与权、监督权、决策权，让种种惠民政策、利民实事、便民举措落到实处、落地生根，村民的获得感、幸福感不断攀升。
实施“5大行动”发挥6大作用
东华村立足区城乡基层治理专项行动，紧密结合村实际，以四议三公开一监督、阳光问廉坝坝会为依托实施基层权力运行规范，以开展五星家庭评选、弘扬优秀家风家训、好人榜等为载体实施文明新风培育，以落实门口五包、开展五乱治理为举措实施城乡环境卫生清洁，以规范企业租赁生产、做实合作社为抓手实施集体经济壮大，以开展大走访、感恩教育、对标四类对象补短为重点实施脱贫成效巩固5大提升行动作为基层治理关键举措。
再好的举措，落脚点在于其作用的发挥和治理成效的体现。东华村充分整合资源，融合发力，打造坚强有力、勇于担当、敢于作为的党组织队伍，发挥了支部引领作用；坚持决策民主、管理有序、监督有效的村级民主自治机制，发挥了村民委员会自治作用；加强对党员的教育、管理、引导，把党员的言行作为群众的标杆，鼓励当好基层治理的示范者，发挥了党员先锋模范作用；夯实脱贫攻坚成效，发挥了产业发展支撑作用；解决集体经济薄弱和群众持续增收问题，发挥了集体经济组织带动作用；坚持自我管理、自我服务、自我监督的原则，不断拓宽群众参与乡村治理的渠道，发挥了群众主体作用的6大作用，从而形**人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础，抓实抓好城乡基层治理，责任重大，使命光荣。星级家庭的评选，极大提了升辖区村民的文明素养，形成弘扬家庭美德的好风尚，树立了辖区文明、诚信、孝德、守法等良好家风，有力推动文明乡村、美丽乡村建设。120亩的虎杖园，将“村支部+合作社+贫困户”有机结合，三方获利。
如今的东华村，村容更美、村风更纯、村民更富，干群之间心更齐了，大家谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”，一派欣欣向荣的景象，犹如一幅生意盎然的春景图在大地徐徐展开。
西城社区党工委、管委会按照县委、县**的统一要求，始终把维护社会稳定，打造*安社区作为头等大事来抓，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治，切实加强基础建设，认真做好矛盾纠纷排查调处，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了*稳态势。在今年的综治工作中，我们在认识上上高度，在落实上加力度，在关键部位，薄弱环节处着力，在宣传教育，责任落实，健全制度，严打整治诸方面下功夫，落实属地管理的原则，保持了西城社区综治工作的良好发展势头。
现就这半年的工作进行全面总结。
一、实实在在“为民服务”，努力创建和谐社区。
以综合治理为抓手，提高居民讲卫生，树新风的道德风尚。半年来，以建设文明和谐旅游社区为目标，采取要求与督查结合，典型与机制结合的办法，对辖区内47条大街小巷，2997户居民入户进行督促检查卫生、排查安全隐患、登记排污设施、掌握危房、雨季出水不畅的街道和院落等基本情况。并对环境卫生差的街道进行了彻底整治，提出要求标准，表彰先进，教育落后，创造了整洁优美安全祥和的环境，提高了居民的生活质量。按照县**安全生产专项整治工作的要求，对辖区内烟花爆竹经营单位、电力部门、宾馆饭店、古城建筑、商铺、学校、交通、消防等安全进行了全面的摸底排查并进行登记造册，深入到37家单位签订安全生产责任书。结合艾滋病、手足口病和甲型H1N1流感的防治，大力宣传讲究卫生、减少疾病的生活*惯，有效地防治了疾病的传染，提高了防控能力。
二、整治安全隐患、维护***。
1、我们深入开展“四打四整治”专项行动，以“扫黑除恶”为重点，深入摸排线索，从重从快打击，坚持“严打”方针，巩固和发展“严打”整治斗争的成果。今年上半年来，我区共发生刑事案件5起，治安案件6起。一是突出重点，露头就打，及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点，牢牢把住“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪；哪里治安问题严重，就重点整治哪里”的'原则，适时采取集中行动，专项治理等多种形式，坚持露头就打，绝不让其坐大成势，形成气候。始终保持“严打”高压态势，加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。促进了我社区治安秩序的进一步好转。二是把打击和重点整治有机地结合起来，经常分析检查市场、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题，及时开展综合整治，对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治，落实各项管理措施。
2、我们组织发动社区各方面力量开展群防群治，辖区划分为十个小片，每个小片由机关干部、派出所干干警和信息员组成，相互联系，互通信息。对于社区的下岗职工、残疾人及精神病重症者、刑释人员重点管理，进行矛盾排查，定期走访与*时管理相结合，做到管理制度化。半年来,分片人员对每条街道和每个院落进行了三次排查，各片还进行了易燃易爆等危险物品的摸排，通过大家的共同努力本社区上半年的社会治安综合治理工作得到广大居民的赞同。
3、我区还对“**”、“新疆籍居民”等重要情况，认真摸底，严密监控，决不能让其形成现实危害。为此，我们出台了反恐怖预案，并与派出所联合，对我区的宾馆、饭店以及娱乐场所进行了三次摸排，未发现任何不安全因素。
三、排查调处矛盾纠纷，努力杜绝重信重访。
进一步做好人民调解工作，努力促进社会和谐。
大力加强人民调解组织建设和队伍建设，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做好经常性的矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早调处、早解决，把大多数矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为治安案件和刑事案件，引发群体的事件。
我们把调解与信访工作有机结合起来，调解和接访并重，变“**”为“下访”，变群众“来访”为领导“约访”，变事后调解为事前预防，我们区涉及信访对象，我们党工委**闫振贵多次相约，与其交流谈心，对其进行劝解，终使其认识到事情的严重性，并放弃**。半年来，全区共调解民间纠纷2起，调解成功率100%，有效维护了社会稳定。
四、以改善服务为目标，实现社会治安的有序管理。
1、加大对外来人口管理工作的力度，对社区内流动人口、出租房逐院进行梳理，重新登记造册,其中流出人口52人，流入83人。分片成员还对辖区内的所有住户进行了摸底登记。
2、上半年，从20xx年-20xx年区共有刑释解教人员6人，五管人员5人。尤其是在今年建起国xx周年的特殊时期，根据刑释解教人员名单和我所掌握的人员情况，对刑释解教人员进行了走访、排查、登记造册，预防和减少重新犯罪。我们对他们开展了“结对帮扶”活动，实行“三帮一”制度，做到了不脱管、不漏管，对他们进行多次帮教。
五、加强法制教育，深入推进“五五”普法教育。我所认真开展“法律六进”活动。
1、开展“法律进社区”活动。
上半年，我区对辖区实施“分片定责”活动，使机关干部和信息员、街组长积极争做党的方针政策和法律法规的宣传员，成为居民做好事、办实事的服务员，学法、守法、用法的带头人，其中出板报三期，挂横幅6条，散发宣传资料3万余份。20xx年3月15日，我们配合工商局在峰岩广场进行《消费者权益保护法》的宣传，并发放大量的宣传材料。
6月1日，我们进行《禁毒法》的宣传，并在主要街道张贴宣传画，翻印《禁毒法》手册若干及宣传材料千余份。
2、开展法律进学校活动。
我们对辖区内的四小学、西关小学建立学校、家长、社会三方互动的教育网络。利用学校有利契机，我所与学校的法制校长联合对学校师生开展了《预防未成年人犯罪法》专题教育活动，受教育人数达千余人，6月1日，开展了《新未成年人保护法》专题宣传活动，受教育人数达千余人。使广大青少年学生学法守法意识得到进一步强化，青少年自我保护意识、**意识明显。
3、开展法律进机关活动。
为了保证机关干部能够依法行政，社区制定了每周一上午学*制度，确保了主要领导干部的依法行政。
4、开展法律进单位活动
我社区广泛开展“法律进单位”活动，今年是安全年,我区深入各企业单位、居民院落进行入户法制宣传。进行了安全生产专项整治，西城社区于20xx年3月举办了《劳动合同法》、《安全生产法》、《企业所得税法》专题讲座，各企业负责人包括外来经商人员学*了新《劳动合同法》的内容，并发放了千余份宣传单，20xx年4月份，社区又举办了《劳动合同法》和《就业促进法》、人口与计划生育法、文物保护法等法制宣传活动，全区有200多人参加。对于艾滋病传播的高危群体，在组织有关单位责任人培训的基础上，我们深入到各行业发放宣传资料8000余份，面对面谈话100余人次，对外来民工进行了免费体检和HRA抗体筛选。
六、贯彻落实“群众利益无小事”，福利工作认真细致。
1、社区加强对低保户的管理力度。2月，我们对我区的700多户低保户进行了重新复核，前后将13户特困户新纳入了低保范畴；对低保户进行了住房状况调查，对特困人员进行登记建档，对特困户进行了三次慰问，并与房管局配合，让无住房户享受廉租住房。现已办理了20户。使他们的安居有了着落，体现到党的温暖。
2、我社区下岗职工多，社区千方百计为失业人员进行培训和指导、找工，配合今年企业改制，对辖区的下岗职工，依托职教中心建立长期培训基地，出台了十条扶持政策，对171名就业困难人员进行了摸底登记，为46人牵线搭桥找到了工作岗位。3月18日，晋中市**莅临我社区进行了创业再就业工作的调研和指导工作。帮助他们办理《下岗职工优惠证》，解决再就业的问题对4050人员进行了摸底登记。
3、为辖区内残疾人建立了残疾人档案并坚持对他们进行走访、慰问。上半年为社区残疾人发放轮椅2辆。现正准备成立残疾人康复中心。除此之外，通过残疾人运动会为残疾朋友提供相互交流的机会，提高了他们的生活质量和水*。
上半年来，我区综治工作虽然取得了一定成效，但离上级对我们的要求，还有一定差距，许多工作还有待于进一步完善和提高。我们将继续努力，促进全区各项工作健康有序发展，为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。
——社区市域治理工作方案范本五份
为进一步加快推进市域社会治理现代化试点建设工作，确保承担的试点建设任务如期完成，按照沧州市市域社会治理现代化试点工作实施方案（沧字〔20xx〕14号）的要求，结合沧州市科协工作职能，现制定以下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的***和十九届二中、三中、四中全会精神，健全完善党委领导、**负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，创新政治、法治、德治、自治、智治融合的社会治理方式，努力建设更高水**安沧州。20xx年，根据全市试点工作部署要求，建立健全全市科协系统推进试点工作的组织架构，结合科协系统职能定位，完善推进试点工作的实施方案。年底前，集中推进一批重点任务，实现试点工作良好顺利开局。20xx年，全力推动科协系统承担的试点工作落地落实。年底前，工作任务完成度达到90%以上。20xx年，全面完成试点工作任务，进一步推动科协系统社会治理现代水*的明显提升。
二、实施步骤
（一）启动实施阶段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市试点工作统一部署，成立沧州市科协推进试点工作的领导机构，完善试点工作方案，集中推进任务落实，年底前取得初步成效。
（二）全面推进阶段（20xx年1月-20xx年底）。根据沧州市科协系统试点工作实施方案，全面推进各项试点工作任务落地落实。20xx年底，承担的试点工作任务完成度达到90%以上。
（三）攻坚提升阶段（20xx年1月-20xx年6月）。对未完成的试点建设任务，集中力量进行攻坚突破，确保全面完成试点建设任务。
（四）测评验收阶段（20xx年6月-20xx年底）。对照实施方案对承担试点任务完成情况进行总结和自评。收集汇总相关资料，迎接中央、省考核组验收。
三、重点工作
1、市、县、乡三级科协组织全面建成*安建设协调机制；
成立*安建设领导小组，统一部署和组织协调*安建设和社会治理相关工作。推动市、县、乡三级科协成立由科协**任组长的的*安建设领导小组，建立健全领导小组组织架构及其办事机构，明确工作职责和工作任务。（完成时限：20xx年底）
2、发挥联系科技工作者的桥梁纽带作用。
充分发挥全市科协系统联系科技工作者桥梁纽带作用，按照市域社会治理中的职责任务，广泛组织社会力量参与社会治理工作。以试点工作为契机，深入指导、积极推进所属市级心理、卫生类学会的建设工作，把条件成熟的学会做到应建尽建。充分发挥相关学会的作用，深入农村、社区和中小学校，广泛开展热点政策方针宣传讲座等，有针对性的做好科普宣传工作，防范化解意外事件风险。学*贯彻《民法典》，邀请法律专家以举办《民法典》讲座、法律咨询等形式，开展科普宣传活动。利用全市科协系统网站、公众号等网络手段，宣传相关政策信息，加强正确政治舆论导向的引导，树立正确价值取向。
四、组织保障
（一）加强组织领导。加强对试点工作的组织领导，统筹资源力量，加大保障力度。市科协成立推进试点工作的领导小组，市科协党组**、**谷文华同志任组长，市科协副**韦士兴同志任副组长，负责统筹协调本单位试点建设工作。普及部部长李会岩担任试点工作联络员，具体负责本单位试点工作的组织、协调、联络等具体工作。各县（市、区）科协要参照市科协做法成立相应组织机构。
（二）抓好推进落实。各县（市、区）科协要制定试点工作实施方案，结合实际推进工作落实，确保完成试点任务目标。
（三）推进机制创新。要及时总结工作中的典型经验和先进事迹，宣传在推进市域社会治理现代化试点工作的重要成果和做法，在全市科协系统营造良好的科普氛围。
为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神，增强我市各级党委、**和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感，明确市委基层治理领导小组及其5个专项责任小组成员单位责任，扎实推进我市基层治理工作，制定本实施方案。
一、指导思想
以***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学*贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神，按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则，以创建幸福村居为抓手，促进我市经济*稳较快发展和社会和谐稳定。
二、工作目标
按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。
三、主要任务
(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定
责任小组：涉农**及社会矛盾化解责任小组
1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资
纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。
2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、
农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题，打击基层犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。
3.加强**分析研判。落实和加强对基层**形势的分析
研判机制，推动**工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。
4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则，清理积案，
解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。
(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益
责任小组：涉农土地治理责任小组
5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20xx年9月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20xx年6月前全面完成清理任务。
6.落实农村留用地。20xx年9月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。
7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对20xx年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，20xx年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。
8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底，完成资金分配任务20%；20xx年12月底，完成资金分配任务50%；20xx年3月底，完成资金分配任务75%；20xx年6月底，完成资金分配任务100%。
(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理
责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组
9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20xx年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务*台建设，加快完善*台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。
(四)深入推进农村公共服务*台建设，统一规范公共服务运行
责任小组单位：农村(社区)公共服务*台建设责任小组
11.加快公共服务*台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。20xx年底前，选择一个区开展整合公共服务*台建设试点，争取到20xx年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务*台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位
责任小组：农村(社区)党建责任小组
13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。
14.规范村级组织运作。全面实行班子联*会议制度和党群联*会议制度，明确操作规程。
15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委**、镇(街道)党(工)委**和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。
16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的**和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副**和专(兼职)委员，比例要逐步提高。20xx年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，20xx年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。
17.加强农村(社区)党组织**队伍建设。选好、培养好、管理好支部**，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织**。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一**”。抓好支部**培养，市、区每年分期分批对现任**进行集中培训，全市村(社区)党组织**大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织**后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织**基本报酬，并建立正常增长机制。
18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。
19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。
20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。
21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。
22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工作者。
四、组织领导
(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。
(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委**要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。
(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委**和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。
建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水*不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水*不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
四、建设内容
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委**任组长、县委和县**分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
云屿村位于桐浦乡北面，全村区域面积0.64*方公里，农户200多户，户籍人口800多人，人均收入4000多元。村支部共有党员21人，其中预备党员2人。云屿村集体经济薄弱，基础设施基本完善，交通比较便利；“两委”班子思想觉悟高，战斗力强。
按照《桐浦乡开展基层组织示范创建和后进整顿活动工作方案》的部署要求，云屿村被确定为桐浦乡基层组织示范创建村。为进一步深入学*实践科学发展观活动，扎实推进示范村的创建工作，现结合我村的实际，提出如下工作方案：
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的***、十七届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，创新工作机制，健全工作组织，以村级组织规范化建设为重点加强工作投入，通过示范引路，进一步推进我村基层组织建设，努力把我村打造成“可信过硬、可学能推广”的示范点。
二、工作目标
通过开展“示范村”创建工作，要达到“五个有”的目标，即：一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理，班子健全，成员分工明确，并达到“五好”要求。二有坚强过硬的干部队伍。村党组织**素质高、领导班子团结坚强，工作实绩突出，受到上级组织认可和群众拥护。三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业，劳动力就业充分。四有活力有序的民主政治。民主决策科学规范，村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。五有统筹发展的社会事业。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善；医疗设施较为齐全；社会保障和救助体系不断完善；精神文明建设卓有成效；农村治安防控网络健全完善。
三、工作措施
（一）创新组织建设，完善各项民主制度。
建立完善村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作机制。根据《村民委员会组织法》，完善“一事一议”等民主议事制度，规范办事程序。把各项民主制度进行汇编成册，印发给村民。调动村民积极性，更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动，丰富活动形式。不定期召开思想交流会，通过学*讨论，进一步统一思想，凝聚共识。两委班子中表现较好，理论水*较高的骨干党员与下岗失业、文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。通过书信、视频等式各种形式，定期掌握流动党员思想、学*和工作情况。建立和实施村干部周二坐班制，明确职责，集中方便为群众办事。
（二）突出创建特色，加强社会事业管理。
出租房整治和管理、外来人员登记和管理工作成绩突出。今年，以基层组织创建活动为契机，进一步加强和完善村居综治工作室及出租房管理服务点工作。加强治安巡逻队管理，保证一方治安秩序正常。建立“云屿村信息窗口”qq群，在网上开通云屿村博客，及时发布信息，提高办事透明度，加强党务、村务和财务公开。继续完善70岁以上老人补助机制，加强资金管理和发放。通过各种途径帮助低收入农户解决就业，逐步减少低收入农户数。继续抓好计划生育工作，确保各项指标完成。鼓励引导村民参与新型农村合作医疗保险，进一步提高参合率。做好来年桐浦乡油菜花节招待工作，发展观光休闲农家乐。继续抓好村居环境卫生，保持村容村貌整洁。
（三）加强党风廉政建设 ，确保创建工作有序推进。
一要责任明确，任务到人。村两委廉洁建设总负责人为陈朝光同志（村党支部**），并实行党风廉政建设岗位职责，村两委班子成员签订责任书。二要健全制度、强化措施。制定《村两委班子考勤制度》、《村务公开制度》、《村党员干部服务承诺制度》。三要坚持走群众路线，狠抓落实。设定村里凡有大事，都召开村民议事会，集体研究表决，坚持从群众中来到群众中去的路线，制度学*制度，今后每月的支部会上都要认真学*在历次中纪委全会上的讲话和《领导干部从政行为零规范》、《**中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件，并组织观看《张思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步骤
开展基层基础“创示范、抓整顿”活动，必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路，坚持与学*实践科学发展观活动各阶段的工作重点与要求有机结合，确保双向联动、互促互进。活动从6月开始至12月结束，主要分四个阶段进行：
（一）深入调研、制定方案阶段：（6月上旬—7月上旬）
以深入学*实践科学发展观活动为契机，开展调查摸底，摸清摸透云屿村存在的主要问题，进一步明确目标任务和攻关方向。根据我村实际情况，制定切实可行的工作方案，细化目标任务，明确责任，提出具体措施，建立组织机构，提交村民代表会议讨论通过。按照实施方案，在群众中进行广泛宣传动员，充分调动群众参与示范村建设的积极性。
（二）组织实施，创建整顿阶段：（7月中旬—10月上旬）
抽调力量成立工作组，集中人力、物力、财力，加大创建整顿力度，按照实施方案的安排，因地制宜、分类施策，确保工作取得实效。及时掌握本村活动进展情况，督促各项工作的落实。在村内开辟专栏，公布本次活动的进展情况，接受社会的监督。面对创建整顿过程中遇到的问题，积极发动群众，群策群力，合力破解困难。
一、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系
(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护***。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护***和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安*稳。
二、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。
(二)加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。
三、加强和改进宣传教育工作
(一)加强综治宣传工作，密切与**各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村*安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮*安创建工作的深入开展。
——市域社会治理工作方案（精选十篇）
为改善农村生态环境，实现“环境友好型示范区”的试验区创建目标，结合我镇实际，特制定创建生态文明示范村实施方案。
一、指导思想
以河南省农村改革发展综合试验区建设为统揽，以促进农村社会进步、实施农村治污保洁、改善农村人居环境为目标，以村级“六有六无”为载体，以示范村五项工程为抓手，坚持以人为本和污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则，加大农村环境综合整治力度，加强生态农业和循环经济的发展，打造社会主义和谐新农村。
二、基本原则
（一）分类指导原则。坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，分步推进。
（二）可持续发展原则。按照科学发展观的要求，坚持经济发展、环境保护、生态建设有机结合，发展生态农业和循环经济，提高资源综合利用水*，建立可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。
（三）以人为本原则。以促进农村社会发展进步，改善农村环境和生活质量为目标，帮助和引导农民发挥本地资源优势，调整农业和农村经济结构，转变经济增长方式，营造乡风文明、村容整洁、管理科学的生产生活环境，实现人与自然和谐发展。
（四）污染防治与生态保护并重、环境绿化与基础设施共建的原则。一方面要加强农村环境污染防治，加大资金投入，实施农村环境综合整治；另一方面要注重生态保护和建设，防止生态破坏和环境污染，保护饮用水源水质，有效改善农村生态环境质量。要将环境绿化与农村基础设施建设“三同步”，即同步规划、同步实施、同步验收。
三、创建内容
1、高标准建设培山村文化广场，新征地2800*方米，计划总投入60万元。广场建设以景观与实用兼具的理念，按要求配备健身器材和相应的文化娱乐设施，绿化、亮化、净化、美化全面达标，综合发挥广场服务和精神文明的主阵地功能。
2、建设培山村公共垃圾处置场。实行户户配备垃圾桶，统一清运垃圾，集中填埋，培山村配备一辆垃圾清运车，确定两位清洁工，负责全村生活垃圾的收集清运与填埋。
3、高标准规划和建设培山农民新村。规划新征地97亩，概算建设投资500万元，计划安置容量为110户。
4、全村13个村民组之间全部修通3.5米水泥路，高标准修建李小湾至张大湾全长3公里的培山农民新村水泥大道。
5、严格稳妥的实施培山村建设规划。切实杜绝村民建房无序散乱状态。全面按照建设规划的引导集中建设区、限制建设区和禁止建设区的规划要求，统一合理布局。村集体统一流转和调整土地，坚决杜绝个人非法占用和买卖。xxxx年开始，培山村新建住宅全部进农民新村规划区。
6、以桂花博览园和牡丹园建设为依托，全面实现无绿化空场地创建目标。倾力配合桂花博览园500亩的二期扩建工程。按期完成500亩的土地流转任务，保质保量完成新建区整地和花木栽植任务；积极促成牡丹园招商引资上规模。
7、广播电视入户率100%，程控电话入户率100%，行政村通宽带。
8、实行集中供水和井泉供水相结合，自来水入户率达到90%。
9、村民集中居住区无“一池三化四清五改”遗漏户。切实推进沼气池建设，户建沼气池达到60%以上，使用率达到100%。
10、污水入池，无污水横流现象。家禽家畜一律圈养。保持农户庭院干净整洁。
11、全面加快实施培山村农业科技服务站建设。已经建成的畜牧兽医站要争取资金完善配套设施，加强从业人员专业培训，全面提升服务质量和水*。
12、突出特色完善旅游服务体系。按照旅游发展总体规划布局，立足“红绿”资源特色，依托“桂花博览园”、“牡丹园”品牌，放大红色旅游路沿线核心的优势竞争力，突出旅游服务精品产业开发，围绕食、住、行、游、购、乐，健全服务功能，配套基础设施，加大宣传力度，强化产业管理，全面提升旅游等第三产业发展的质量档次，使旅游服务业在三年内成为培山村经济发展的支柱产业。
四、保障措施
（一）制定规划，明确目标，认真落实创建任务。成立镇村两级生态文明示范村建设工作领导小组，在xxxx年全力以赴，完善生态文明示范村基本条件，全面达到建设标准。首先制定具体可操作的创建方案，制定好村庄创建规划，建立上下衔接的规划体系；规划要以改善人居环境为重点，体现生态环境的协调发展，明确远景目标和阶段性任务；制定规划要从实际出发，做到科学合理，便于操作，并认真组织实施，切实抓好落实。
（二）发动群众，依靠群众，组织农民广泛参与。要向农民广泛宣传创建生态文明示范村的重大意义、任务目标，做好群众的组织宣传工作；制定村庄建设规划、修建村庄道路、绿化村庄、改水改厕、治理环境等，都要组织农民民主讨论，广泛征求意见，充分发挥农民的积极性、主动性和创造性；要充分发挥农村党员、团员的先锋模范作用，团结和带动农民积极投身到创建活动中来，用自己的双手建设美好家园。
（三）政策扶持，社会帮建，积极提供创建条件。创建生态文明示范村资金筹措采取“四个一点”的方式：即争取上级支持一点、地方财政补助一点、村集体自筹一点、社会各界捐助一点，确保村级投入不少于5万元。
为深入贯彻落实党的十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，全面落实《**中央、***关于加快推进社会治理现代化开创*安中国建设新局面的意见》（中发【20xx】11号）和《长春市市域社会治理现代化试点城市创建工作行动方案（20xx——20xx)》文件精神，不断提升市场监管部门参与全市市域社会治理现代化水*，宽城分局按照市局的三年行动方案要求，组织开展为期三年（20xx-20xx年）的市域社会治理现代化试点城市创建工作，现制定如下行动方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的***和十九届二中、三中、四中全会精神和全市市域社会治理现代化试点城市创建有关精神为指导，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的`总要求，坚持以人民为中心的发展思想，以市域社会治理现代化试点创建为切入点，以防范化解影响***社会稳定人民安宁的重大风险为着力点，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，积极探索具有长春特色、行业特点、时代特征的市域社会治理新模式，切实提高市场监管系统参与社会治理系统化、社会化、精细化、法制化、智能化水*，努力推动市场监管部门服务*安长春建设迈上新台阶。
二、基本原则
一是坚持党的领导，充分发挥党总揽全局，协调各部门的领导核心作用，确保全系统市域社会治理工作沿着正确方向前进。
二是坚持以人民为中心，贯彻党的群众路线，在市域社会治理中始终做到了群众、相信群众、依靠群众、引领群众，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三是坚持系统思维，将市域社会治理放到市场监管系统的全局中谋划，增强市域社会治理与全局工作的整体性和协同性。
四是坚持依法治理，发挥法治保障作用，运用法治思维和法制方法破解市场监管部门参与市域社会治理难题。
五是坚持精准精细精致，遵循治理规律、把握时代特征，善于运用先进理念、科学态度、专业方法、精细标准提升治理效能。
三、工作目标
按照长春市委、市**《长春市市域社会治理现代化试点城市创建工作行动方案（20xx-20xx年）》统一部署，坚持高位统筹、科学设计、分批推进、整体提升，通过参与三年共治创建行动，助力将我市打造成全国市域社会治理现代化试点示范城市；20xx年，完善架构、健全机制。全系统市域社会治理现代化试点城市创建重点任务落地见效，自上而下的市域社会治理组织体系、制度体系、功能体系、评价体系、保障体系基本构建形成；20xx年，常态运行、成效明显。坚持党委领导、齐抓共治、社会协同、法治保障、科技支撑的市场监管系统社会治理体系基本健全，共建共治共享的社会治理格局初步形成；20xx年，提升能力、示范引领。人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升，圆满完成市场监管系统市域社会治理现代化试点创建任务。
四、重点任务
（一）完善市域社会治理体制现代化
1、发挥**主导作用，强化**社会治理职能创建工作。配合市委政法委开展“*安校园”、“*安景区”、“*安医院”、“*安市场”等行业*安建设活动。
责任领导：王希武
牵头处室：监管一科
成员单位：监管二科、监管三科、各市场监管所
2、积极参与社会治理，深入开展基层*安创建活动，以**安累积大*安。
责任领导：孟繁栋
牵头处室：法制科
成员单位：审批办、监管一科、监管二科、监管三科、各市场监管所
（二）构建市域社会治理工作布局现代化
1、完善社会治安防控体系创建工作，配合市***严厉打击黄赌毒、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为。
责任领导：王希武
牵头处室：监管一科
成员单位：监管二科、监管三科、监管四科、各市场监管所
2、开展《落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动》，组织点打击固体饮料、压片糖果、代用茶等特殊形态或包装形式的食品非法添加、虚假宣传、违规销售等违法违规行为。
责任领导：傅海涛
牵头处室：监管三科
成员单位：监管三科、监管四科、各市场监管所
3、依法保护民营企业及经营者合法权益，依法保护民营企业及经营者主体地位，推进公*竞争审查制度落实，打包修改和废止部分地方性法规。
责任领导：王希武
牵头处室：监管一科
成员单位：法制科
（三）构建市域社会治理方式现代化格局
1、建设公正权威的市场领域执法体系创建工作。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格确定市场监管行政执法责任和责任追究机制。
责任领导：孟繁栋
牵头处室：法制科
成员单位：各市场监管所
2、助力建设公正权威的市域法治实施体系，建立知识产权保护统筹协调机制，推动行政执法与刑事司法有机衔接。
责任领导：王希武
牵头处室：监管一科
成员单位：各市场监管所
3、推进道德诚信体系建设，在全市健全跨部门、跨地区、跨行业的失信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。
责任领导：杨爱武
牵头处室：审批办
成员单位：审批办、各市场监管所
五、保障措施
1、要加强组织领导。市域社会治理现代化试点城市创建工作要在分局党组统一领导下组织开展。创建工作领导小组，层层落实分解目标任务，压紧实责任链条，上下联动、分级负责、协同配合、保障有力的创建组织领导体系。
2、要加强顶层设计。要结合市创建领导小组办公室要求，健全和落实市场监管系统落实联络员制度、信息报送制度、督导检查制度，确保全系统创建工作有序开展。
3、要加强督导考核。要将创建工作纳入全年绩效考核，要把绩效考核结果与年度公务员考核、个人职级晋升和其他奖励惩处挂钩，对考核中出现纰漏失分的，取消评优、晋级、奖励资格。
4、要加强经费保障。要深入开展工作调研，全面落实试点城市创建行动重点工作和大项目经费保障措施，根据实际情况合理做好经费预算，切实保障重点项目资金到位。
一、组织保障
为进一步强化我街市域社会治理现代化试点创建工作的组织领导，成立由党工委**任组长的越秀路街道创建工作领导小组，发挥统筹协调作用，确保各项任务措施落地见效。按照全区工作指引和任务分工，安排工作计划，积极推进工作完成，按期实现工作目标。工作中探索创新总结经验，形成制度举措，在全区推广，吸引各方力量参与试点创建。对在试点创建工作中推动成效显著的，进行表彰表扬；对推动乏力、进展缓慢没有成效的，要严肃追责问责。
二、重点任务及分工
按照《20xx年河西区市域社会治理现代化重点工作任务》内容，聚焦治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化3个板块，进一步明确我街推进试点创建的'重点任务、具体目标和责任分工。
1、治理体制现代化。
坚持党对社会治理的全面领导，深化“战区制、主官上”，强化街道、社区党组织领导、一把手抓*安建设和市域治理第一责任，落实基层治理的领导体系。把党建红线贯穿于社会治理的全过程、各方面，有力确保党对基层治理的全面领导。利用街道“大工委”和社区“大党委”运行机制，健全联系会议、双向服务、共驻共建等工作机制，建立“红色网格”夯实基层党建基础，强化基层党组织“轴心”作用。通过民主议事协商工作模式创新社会治理。支持各类社会组织和广大群众参与社会治理工作，构建共建共治共享格局。继续探索“三级吹哨报到”基层治理新模式。依托“街道吹哨、部门报到”工作机制，以服务群众为导向，以网格化管理为抓手，以共建共治共享为目标，创新打造“居民吹哨、社区报到——社区吹哨、街道报到——街道吹哨、部门报到”三级吹哨报到体系，发挥网格员“全科网格”作用，打通基层社会治理“最后一米”。
2、工作布局现代化。
通过推动街矛调中心运行，强化基层基础，加强基层综合治理，认真开展矛盾纠纷排查工作。全面排查各类纠纷隐患，对排查出的矛盾纠纷责任到人，及时化解，努力做到“早发现、早报告、早控制、早调处”，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。持续做好敏感时期**工作，研究制定敏感时期**实施方案，成立**领导小组，街、所、社区三级会商，落实**专题部署。分管领导、全体干部深入重点点位实行包社区、包案件、包人员的“三包”责任制。对重点**人建立一对一包保责任组，落实“逐人稳控、信息互通、街所联动、协作配合”工作机制。确保“全科网格九全工作机制”落实落地。努力提升网格管理信息化水*。科学划分网格，建立健全三级微信群，及时调整“四失五类”人员信息，并进行定期入户走访。街道网格中心坚持深入社区抽查督导，每月开展《越秀路街道网格工作情况通报》。以“津治通”*台为抓手，建立区、街、社区三级部门联动问题处置机制。
3、治理方式现代化。
坚持普法教育与调解纠纷相结合，积极探索矛盾纠纷调解新途径。通过法律顾问、公职律师、法律咨询、设立“社区法律工作室”等方式，将公共法律服务工作列入社会治安综合治理工作的重要议事日程，形成了街道、司法所、居委会、律师事务所齐抓共管的局面。真正把法律服务送到群众家门口，将法律服务直接植入社区、植入最基层。以综治信息*台推广为抓手，强化数据信息服务工程。及时组织网格员结合日常重点工作，持续更新完善网格数据，将辖区居民、组织等信息录入区综治*台，实现街域内居民信息的大数据整合，让大数据在具体工作发挥“大价值”，在重点工作中发挥综治*台数据重要作用。构筑群防群治，齐心凝聚基层*安创建新力量。加快立体化、信息化社会治安防控体系建设，强化群众治安自治力量，加强*安志愿者队伍建设，继续招募*安志愿者，扩大“河西大姐”队伍力量。
三、时间路线图
按照全区“一年突破，两年达标，三年成果”要求，20xx年是试点创建达标年，我街制定了任务分工表，明确了各科室的责任分工，要求各科室围绕试点创建工作，推动各项任务目标落实，按期实现目标。
建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水*不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水*不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。
6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
四、建设内容
(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。
(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。
1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。
2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。
3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。
4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。
5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。
1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。
2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。
3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。
(四)推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。
1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。
2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。
3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。
4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
五、保障措施
1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委**任组长、县委和县**分管领导任副组长、县直相关部门和各镇(场)主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的落实。
2、落实工作责任。各镇(场)和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。
3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。
4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。
5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。
6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。
7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。
市域社会治理现代化试点创建以来，xx市不断强化政治站位，将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务，以“争创第一批试点城市，顺利通过试点验收”为目标，大胆探索实践，创新思路举措，探索出“一二五五”工作法，即“围绕一个主线，抓住两个重点，强化五个支撑，构建五大治理新格局”，市域治理整体水*稳步提升。
一、围绕一个主线、突出顶层设计，构建“共治同心圆”
以市域社会治理体制现代化为主线，将其贯穿试点工作始终，着力构建起“党委领导、**负责、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理体制，强化组织领导，突出顶层设计，不断构建市域“共治同心圆”。
一是吹响“集结号”。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，成立由市委**、**为双组长，市委副**和市委常委、政法委**任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组，将试点工作确定为“一把手”工程，并纳入年度*安建设考评，进一步明确时间表、路线图，挂图作战，适时召开推进会议，积极谋划、有序推进，切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。
二是下好“先手棋”。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一，着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫，不断提升市域社会治理效能。立足实际，建立推进试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制，坚持全市上下一盘棋的思想，逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限，做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核“指挥棒”作用，明确每年试点工作考核内容、方式，强化结果运用，将推进市域社会治理现代化工作作为各县（市）区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容，通过调度、督导倒逼工作落实见效。
三是打好“主动仗”。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用，营造浓厚的创建氛围，及时将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去，营造全民参与、共建共治共享的浓厚氛围。在日报开设“加快推进市域社会治理现代化，推动建设更高水*的*安创建专栏，集中宣传中央关于市域社会治理现代化一系列部署要求，及时报道全市试点创建的安排部署和工作动态，深入发掘热情讲述试点工作涌现出的创建成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力，开办*安抖音号，以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。
二、深化三项载体，坚持项目化推进，打造示范样板坚持项目化推进，着力防范化解社会矛盾风险，打造市域社会治理样板。
一是以网格化为基础，推动矛盾就地解决。构建“党建引领+网格化治理”格局，推行社区“一格三长”和乡村“网格长+村民代表”制度，科学划分、标绘网格7337个，配备网格员5302人，夯实网格力量。突出“两员一心”作用，实现“中心吹哨、部门报到”，30个成员单位实现云入驻。全市网格员利用xx社会治理*台app录入排查信息，共报送事件12905件，办结率达94%，有效将问题化解在网格。
二是以区域化为重点，打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷，探索“法官进网格”模式，基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解*台“三进”的全国两个试点之一。聚焦网格治理，形成了党建引领“一网治理”新路径，构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患，组建“啄木鸟小分队”，逐户拉网式走访摸排，17个月未发生大案要案。为提高群防群治水*，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，组建“矛盾纠纷帮帮团”，接待群众来电来访2500余人次，受理调处各类民间纠纷200余件。人民调解与治安行政调解无缝对接，形成了“警调对接、民调进所”警务模式，在派出所设立人民调解室，调解案件1316起，成效初显。三是以法治化为保障，破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会治理难点，突出“小切口”立法。聚焦百姓长期痛恨的“牛皮癣”小广告乱贴难题，制定出台《xx市小广告发布管理规定》。为提升城市社会公信度，制定全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《xx市社会信用条例》。截至目前，全市已精准制定了15部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规，以法治方式破解市域社会治理和社会矛盾难题。
三、强化五个支撑、构建五大治理新格局，着力提升治理能力、共建共治共享
一是以党建引领为支撑，构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水*，健全基层治理党的领导体制，推行村（社区）党组织**通过法定程序担任村（居）民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会，制定出台《工作规则》，研究制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建*台，开展在职党员进社区活动，组织社区党组织与村党组织“一对一”联建，升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设，加强基层智慧治理能力，开发党建引领城乡基层治理智慧*台——英城红云系统，构建以“组织建设”为引领，以“城市超脑”为智慧“底座”，以“网格治理”为应用的智能体系。二是以法治保障为支撑，构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用，用法治思维解决问题，在法治轨道上统筹社会力量、*衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权，加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、**依托、各方参与原则，紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面提供引领，发挥立法的规范和保障作用，“小切口”立法得到***肯定，立法实践探索被《20xx年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及“分调裁审”机制改革，建设一站式诉讼服务中心，年初以来网上立案率高达6***9％，跨域立案125件。加强跨区域协助，市中级人民法院会同中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制，充分发挥审判职能作用，凝聚司法合力，共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善，在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口，为全市群众提供公共法律服务1254次，满意度100%。着力保护食药领域安全，市***办理生产、销售有毒有害食品等犯罪132件156人，发出诉前建议11件，提起刑事附带民事公益诉讼21件，追讨10倍惩罚性赔偿金12万余元。基于司法大数据的《经济社会运行情况评估报告（20xx年）》显示，从全国来看，相较同等受案量地区，药品安全指数位列第一。不断提升市域司法水*，强力整治顽瘴痼疾沉疴，政法队伍教育整顿期间，全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改，执法司法公信力进一步提升。三是以诚信建设为支撑，构建德治惠民新格局。推出“信用立法”，颁布全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《xx市社会信用条例》，健全政务诚信公开承诺机制，开展**机构失信专项治理，不断提升政务诚信水*。加强社会诚信体系建设，印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》，部署开展10个重点领域专项治理行动，推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设，破解融资难题，为信易贷搭建有效运作*台，成为东北地区在全国信易贷*台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围，目前全市已在不少于10个领域开展“信易+”守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设，开展诚信企业和诚信市民评选活动，营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。取得了“六个全国全省先进”，信用环境蓄力提升，城市信用监测排名稳居全国第一梯队，成功创建全国社会信用体系建设示范城市，“五零”服务达国内一流。企业开办时限压缩至4小时以内，“个转企”数量全省第一。“信易贷”*台建设树立标杆，企业入驻率100%，信用额度东北第一，典型经验全国推广。“无证明城市”首开全省先河，人民网****留言回复率100%。政务热线全面升级，90条部门支线整合为“12345”专线，城市“一号通”全省唯一。
四是以公共服务体系为支撑，构建共治共享新格局。坚持以人民为中心，强化公共服务体系建设，推进民生福祉改善。精心办好民生实事，创建“幸福小区”30个，改造完成阀管灶12万户，华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线，生产安全事故同比下降33.3%，信访件化解率达97%，圆满完成重大安保**任务。“无籍房”整治惠及群众12万户，得到***通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉，棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措温暖民心，农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时服务在全省率先开展，实现学校全覆盖。
五是以智治建设为支撑，构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善，改变了人们的生活，社会治理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用，有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水*。统筹推进全市综治中心建设，打造专业化*台。目前，市级综治中心已有30个成员单位实现云入驻。市社会治理*台app，连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展服务的多元化链条，以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入，实现信息高速公路四级全贯通和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成“城市超脑”“数字城管”一期建设，按照“一中心融*台多接口”的思路进行规划，充分利用云计算、大数据等新一代信息技术，为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推进智能化建设和应用，智慧**、智慧检务、智慧法院、智慧司法建设初现成效，科技支撑能力明显提升。
为全面贯彻十九届四中全会精神，落实20xx年省委一号文件和省**重点工作任务要求，根据区委、区**统筹安排，确定乡作为全区唯一的省级乡村治理试点示范乡，为切实做好乡村治理试点示范工作，全面推进我乡自治、德治、法治“三治融合”发展，不断提升我乡社会治理水*，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障，凝聚高效发展合力，制定如下实施方案。
一、试点背景
随着我国经济社会发展和工业化、信息化、城镇化加快推进，城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农民思想观念深刻变化，农民诉求日趋多样，迫切需要加强乡村治理体系建设，在乡村治理的理念、主体、方式、范围、重点等方面进一步创新、调整和完善。促进乡村全面振兴，必须夯实乡村治理这个根基。乡作为农业乡镇，素有“文化兴乡一枝花”的美誉，通过强化基层党组织的领导，利用新时代文明实践站(所)建设，结合传统的剪纸、农民画、民乐队等群众自建组织，实现群众自治、法治、德治融合发展，从而在全乡探索推行乡村治理的新路径。
二、试点思路
坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的***精神为指导，按照乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标。
三、工作内容
(一)发挥基层党组织战斗堡垒作用。
1.加强农村基层党组织建设。把政治素养高、工作能力强作为基层党组织班子建设的标准，不断提升党组织**抓脱贫攻坚、乡村振兴、集体经济发展能力水*。每年至少组织一次党组织**培训班，召开党组织**述职述廉大会，力争实现党组织**“一肩挑”。对党组织**实行负面清单式管理，制定出台《乡村街党组织**队伍优化提升“三年行动计划”方案》。(牵头领导：xx，责任单位:农组办、各村)
2.加强农村基层党员队伍建设。保持基层队伍稳定，提升干部队伍薪资保障。大力吸引优秀人才到村任职，逐年增加村干部绩效工资标准。建立后备干部人才库，鼓励选拔一批政治素质好、奉献精神强的人员到乡扶贫工作站、城管队伍中跟班学*，经考核合格直接安排到村任职。注重从致富能手、返乡经商人员、大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔有潜力的党小组长，选优配强村民小组长。(牵头领导：xx，责任单位:农组办、各村)
3.发挥基层党员先锋模范作用。利用“”加强对广大党员思想教育，开展党员联帮户、党员承诺践诺、党员志愿服务等活动，每个村街开设3-5个党员先锋示范岗，按月开展党员先锋评比，推动党员在乡村治理中的带头示范作用。(牵头领导：xx，责任单位:农组办、各村)
4.提升基层组织管理。推动经济强村战略，大力发展产业，逐步壮大村集体经济，到20xx年，实现村集体经济全部达20万元以上，其中有2个达到50万元的村。推进基层党组织标准化建设，优化基层组织硬件环境，实行“一室多用”，进一步规范村级活动场所，打造村、村、村党建示范点建设。(牵头领导：xx，责任单位:农组办、各村)
(二)发挥村民自治的基础作用。
1.规范村民自治组织选举程序。结合村民换届选举“三项制度”改革，扩大村民选举知情权和监督权，各村推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度。健全村民监督委员会，完善村务监督机制，纪委监委加强对村民委员会的联系指导工作。(牵头领导：xx，责任单位:农组办、民政办、纪委办、各村)
2.建立健全民主管理制度。增强民主决策参与，按照“四议两公开”和民主集中制的原则，引导村民通过村民会议、村民代表会议、村民小组会议等方式协商解决问题，充分发挥村民代表的议事决策作用，利用村小组会、板凳会议、农民夜校、老年学校等开展议事活动，真正把决定权交给村民。(牵头领导：、，责任单位：民政办、妇联、团委、各村)
3.健全村务监督机制。健全完善村务公开栏，将党务、村务、财务分项分类列入监督内容，每3个月公开一次村级财务状况，打造阳光财务。成立村民理财理事会，强化村务监督委员会审计监督职责。(牵头领导：朱国富，责任单位：纪委办、财政所、各村)
4.完善村规民约。制定门前三包，明确保洁责任区域。组建道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、乡贤文化促进会，深化道德评议、乡贤议事活动，对高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出问题专项治理，弘扬传统美德、树立文明新风。以汪墩村为先行试点村，积极鼓励本村的社会贤达人士组成乡贤议事会，为乡村治理发展出谋划策，20xx年7月后在全乡全面推广。(牵头领导：xx，责任单位：文明办、民政办、各村)
(三)发挥基层法治的保障作用。
1.开展“法律进乡村”活动。推进农村社会治安防控体系建设，大力推进“一村一辅警”机制，深入开展扫黑除恶的专项斗争，依法打击整治毒品犯罪活动。各村设置宗教协管员，加强对非法宗教、邪教活动的打击力度。健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，大力开展农村腐败整治。(牵头领导：xx，责任单位：综治办、派出所、司法所、各村)
2.深化基层*安创建。各村组建卫生保洁队、乡风文明劝导队、治安巡逻队，结合环境卫生、道路管护、移风易俗，开展日巡夜巡季巡活动，不断增强农村治安防范水*，全面提升群众的安全感满意度。切实加强对邪教人员、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等人群管控服务，坚决预防极端事件发生。(牵头领导：xx，责任单位：综治办、派出所、司法所、各村)
3.大力推进法治乡村建设。积极创建洞阳村、花寺街道为市级“民主法治示范村”，推动法治文化载体和阵地建设，到20xx年底实现村村建有法治文化广场。实施“法律明白人”和“法治带头人”双培养工程，到20xx年底全乡“法律明白人”全部轮训一遍，加强对村组干部的法制培训，把基层各项工作纳入法治化轨道。(牵头领导：xx，责任单位：司法所、各村)
(四)发挥乡村德治的支撑作用。
1.大力弘扬农村传统美德。开展新时代文明实践站(所)创建活动，村、村为市级示范点，村、村、村、村、村为区级示范点。每年开设两期以家风家训、德育美育、好人好事为主题的道德讲堂，宣讲先进典型事迹。各村成立民乐队、舞蹈队、戏曲班，通过乡村春晚、农民丰收节等演出的方式塑造可亲、可敬、可学的模范形象，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。(牵头领导：xx，责任单位：文化站、妇联、文明办、各村)
2.以社会主义核心价值观引领乡村文明。践行社会主义核心价值观，巩固党在农村的思想阵地，发挥村级综合文化服务中心作用，注重培养党员、积极份子，各村开设青年读书班。利用党员活动室和新时代文明实践站(所)，开展好每月主题党日活动，组织剪纸、农民画、书法艺术家举办乡风文化节活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。(牵头领导：xx，责任单位：文化站、妇联、团委、各村)
3.持续开展乡风文明培育行动。结合美丽乡村建设，实施“村级文化带头人”选拔培训计划，试点配备村级文化组织员。加强村级文化长廊(好人馆)建设，传播“好人文化”。村、村为省级美丽乡村中心村、村为省级美丽乡村示范村。各村设立“善行义举榜”、“红黑榜”，对良好家风、淳朴民风褒扬正面先进，对婚丧嫁娶大操大办、封建迷信、酗酒赌博、薄养厚葬等旧风陋*，曝光反面典型，引导形成正确价值取向。(牵头领导：xx，责任单位：文化站、文明办、各村)
4.开展文明新风评比活动。营造乡风文明新风尚，每半年组织开展一次“五好一美”“好媳妇、好婆婆”“优秀家风家训”评比活动，每季度组织开展“最美家庭”“清洁庭院”评比。分年度做好x村、x村、x村、x村、x村市级卫生村工作。(牵头领导：xx，责任单位：妇联、团委、文明办、农综站、各村)
(五)发挥社会力量的协同作用。
培育孵化社会组织，完善落实孵化培育、人才引进、资金扶持等政策，大力培育农村公益性、互助性、自治性社会组织。充分发挥工青妇、法学会等群团组织在联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。激发参与意识，鼓励新型农业经营主体参与乡村治理的积极性主动性。(牵头领导：、，责任单位：党政办、工会、妇联、团委、司法所、综治办、农综站、各村)
四、方法步骤
1.实施准备(20xx年4月)：成立组织，明确职责分工，拟定试点示范工作实施方案，上报审核。
2.宣传发动(20xx年5月-6月)：召开动员部署大会，广泛开展乡村治理工作宣传发动工作，宣传乡村治理工作的目的、意义，加强上下联动，让广大乡村干部群众积极参与到乡村治理活动中来。
3.组织实施(20xx年7月-20xx年12月)：对照试点示范内容，按照各项目标、任务及要求，积极探索、先行先试、敢于担当，着力解决基层治理工作中存在的主要问题和薄弱环节，确保试点示范内容落实落细。
4.巩固提升(20xx年1月-20xx年12月)：总结完善乡村治理试点示范工作的成果，进一步抓整改、补短板、促提升，形成乡村治理的典型经验。
五、预期效果
到20xx年12月,辖区乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水*显著提高,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,乡村社会治理有效、和谐有序,乡村治理体系和治理能力有较大的提升,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。基本达到可复制,能推广的试点示范效果。
六、组织保障
1.组织领导。成立乡乡村治理试点示范工作领导组，具体负责乡村治理的整体谋划、组织协调、统筹推进、督促检查和综合考核等工作。牵头单位要结合各自职能精心谋划，细心组织。责任单位根据目标任务，抓好工作落实，切实发挥村党组织的领导核心作用，对辖区乡村治理工作负总责。
2.宣传发动。要通过多种有效形式宣传乡村治理工作的主要内容，营造全社会关心、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。
3.督查考核。乡党委、**将定期调度全乡乡村治理工作，及时通报各村推进乡村治理工作的进展情况，对工作不落实、履行乡村治理职责不到位的单位和个人将依规严肃问责，确保我乡乡村治理各项工作落到实处。
为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，按照省市扫黑办有关工作要求，现结合我局工作实际情况，特制定治超秩序扫黑、除恶管理办法。
一、指导思想
深入学*贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实***和省委关于扫黑、除恶专项斗争的重大决策部署和工作要求，立足治理超限执法工作，构建对黑恶势力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治体系，坚持问题导向，坚持标本兼治，以持续深挖整治为基础，统筹做好对监管服务对象的管理和宣传工作，加强对“问题”和“苗头”的梳理和排查，加强执法监管力度，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进*安建设基层组织建设，依法严厉打击黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，多措并举，同步推进，确保扫黑、除恶专项斗争声势不退、力度不减。铲除交通运输行业黑恶势力滋生的土壤，维护社会和谐稳定。
二、主要任务
（一）提高认识，深入开展扫黑、除恶专项斗争宣传教育工作
一是全面提高治超人员在超限治理领域中扫黑、除恶专项斗争的思想意识，规范执法行为，提升执法水*。
定期开展执法业务培训，收集扫黑、除恶好的经验做法，使大家对扫黑、除恶工作更加了解，清晰明了。
二是广泛采取社会宣传、媒体宣传等多种方式，如：利用宣传栏、发放宣传单、悬挂条幅、超限站电子屏幕，加大扫黑、除恶专项斗争的宣传力度。
三是切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，确保扫黑、除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
四是发动群众，将扫黑、除恶专项斗争融于人民群众中去，设立举报箱、举报电话，凡是人民群众举报提供的线索，一律摸排调查。
（二）以“以案促改工作”为契机，深入开展线索摸排工作
一是以典型案例开展警示教育活动，层层传导压力，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
强化行业重点领域日常监管，紧紧围绕容易滋生黑恶势力的.领域，建立健全市场准入，规范管理重点监控等制度和防范措施，坚决斩断黑势力伸向交通运输领域的黑手。深入开展线索摸排工作，重点在超限治理领域中，针对组织非法超限超载运输、非法改装车辆、聚众恶意冲击等违法行为进行严厉打击，发现线索逐级上报。
二是在各超限检测站设立扫黑、除恶专项斗争工作专班，以各站站长为组长，各班班长为成员，形成领导带头，职工奋进，群众参与的良好氛围。
对待内部管理，加强党风廉政建设，以“整风纪，提素质，促形象”为主题，规范执法行为，肃清思想，全员签订“清理职工从事与职权相关经营活动承诺书”。
（三）采取多部门联合治理，深入打击重要黑恶行为
1.联合**、商务、市场监督等部门，重点打击借助黑恶势力垄断经营的违法行为、为违法违规经营及非法超限运输充当“保护伞”的行为、“黄牛”带车过超限站干扰执法等违法行为，情节严重的移交**机关。
2.联合**交警，继续深入开展路面执法活动。以固定超限站为依托，流动执法为辅，深入联合**交警开展路面执法活动，重点打击“百吨王”等严重超限超载违法行为。
3.联合**等相关执法部门，重点打击长期盘踞某区域从事非法营运并纠集同伙对抗执法检查，甚至以暴力、胁迫方式围攻、殴打执法人员的黑恶势力。
4.配合单位纪检监察、组织部门，立足监督执纪问责的职责立位，将治理单位内部充当“保护伞”，参与黑恶势力问题、腐败问题等等，作为党风廉政、扫黑、除恶斗争的一个重点，纳入执纪监督之中。
（四）加强执纪问责，将扫黑、除恶专项斗争落到实处
1.加强组织领导，确保扫黑、除恶专项斗争工作落到实处，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层夯实责任，要将扫黑、除恶专项斗争摆到单位重要议事日程，形成有效工作机制。
2.继续拓宽监督举报渠道，要认真受理有关黑恶势力腐败问题的举报反映，凡是对举报线索排查不力、推诿扯皮、瞒报、虚报的，一经查处，严肃问责。
3.要强化职责定位。要把扫黑、除恶专项斗争同党风廉政建设、反腐败工作有机地结合起来，打一套“反黑、反腐、拍蝇”组合拳，强化监督，严肃问责，将存在于人民群众身边的“保护伞”、“黄牛”彻底打掉。
4.做好配合。在加强扫黑、除恶专项斗争工作中，要认真按照上级统一部署，统筹安排工作，要做到扫黑、除恶与执法工作两不误，对涉及到违法案件，要和纪检、**机关协作配合，协同推进扫黑、除恶专项斗争深入开展。
三、工作要求
1．提高政治站位，进一步深化思想认识，切实增强责任感、使命感。
2．强化领导，明确责任。明确职责任务，落实工作责任，层层传导压力，确保事有人干、责有人担，推动扫黑、除恶工作有条不紊的开展。
3.聚焦薄弱环节，进一步推进工作落实。聚焦扫黑、除恶专项斗争在超限治理工作上的突出问题，下大力气整改，将各项工作任务抓实抓细，抓出成效，纵深推进。
4．汇总信息，及时报送。为确保工作深入、持续推进，各执法大队明确1名联络员，专职负责本系统、本单位扫黑、除恶工作的协调、信息汇总和报送等工作，切实做到信息通畅。
5．落实责任，严格奖惩。对扫黑、除恶工作情况，按照组织领导、宣传发动、线索排查、案件移交、制度建设、执纪问责6个方面，坚持每半年讲评，年底总评，对因工作疏忽造成严重影响的，将追究单位和主要领导人的责任。
根据省、市美丽乡村建设有关要求，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、总体目标
以“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”为目标，从20xx年起分级分步推进中心村建设，到20xx年，实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园，到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求）。20xx年起，对有旅游发展潜力的村，力争通过三到五年的努力，打造成3A至4A景区。
二、工作任务
从20xx年开始，利用三年时间，采取分级分类分步建设的.办法，对我市103个中心村，分省级、市级、县级、乡级，按不同内容和标准建设，到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖，到20xx年对未达标的中心村进行提升，力争80%以上中心村达到建设要求。
1.省级中心村31个。2013-20xx年已建成18个，结合乡村旅游进行建设，结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个，20xx年建设7个。
2.市级中心村19个。20xx年建设6个，20xx年建设6个，20xx年建设7个。
3.县级中心村25个。20xx年建设7个，20xx年建设9个，20xx年建设9个。
4.乡级中心村27个。20xx年建设8个，20xx年建设9个，20xx年建设11个。
三、建设内容和标准
——市域社会治理工作开展情况汇报实用10篇
x年以来，x乡以“普法”“治乱”举措为抓手，以“警司+”机制为助手，形成了以xx为引领、以综治中心为*台、以网格化为基础的基层治理服务体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，持续净化全x社会治安环境，推进*安x建设。
一、主要做法
（一）加强普法宣传，浓厚法治氛围
x乡紧抓特殊时段和节点开展法制宣传，开展了“全民***教育日”、“12·4宪法宣传日”、疫情防控、常态化扫黑除恶、食品安全、消防安全、《民法典》、《反间谍法》、《保密法》等普法宣传活动x余场次，通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传册，积极营造浓厚宣传氛围。充分利用“今日x”微信公众号、村民微信群、农民讲*所等宣传阵地，深入向群众进行法治宣传教育。开展专题讲座x余场次，发放各类宣传单x余份，悬挂宣传横幅x余条，将宪法、刑法、民法典、反间谍法等各类法律知识和防电信诈骗、禁毒等安全知识送到广大村民身边，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（二）加大乱象治理，营造清朗环境
为净化社会治安环境，我x加大乱象治理力度。今年以来，我x紧紧围绕禁毒宣传、禁吸戒毒、禁种铲毒等方面，统筹谋划，持续发力，推动禁毒工作纵深发展，举办禁毒相关知识宣传x余场次，转发禁毒相关知识x余条，发放禁毒宣传手提袋、宣传彩页等x余份，悬挂横幅x余条，让村民增强防毒拒毒的意识和能力。积极推进扫黑除恶常态化工作，重点加强自然资源领域行业整治，紧紧围绕农村乱占耕地建房（牛棚、羊棚）问题整治等工作，严厉整治自然资源领域突出问题，维护自然资源管理秩序，共拆除x个违法占用基本农田的大棚x个，房屋x个。始终保持对各类违法犯罪的严打态势，有效挤压犯罪空间，确保全x社会大局*安稳定。截至目前，乡派出所共接各类报警x起，受理治安案件x起（其中：殴打他人x起，寻衅滋事x起，赌博x起，侮辱他人x起，扰乱单位秩序x起，非法携带管制刀具x起，阻碍执行职务x起，猥亵他人x起，威胁他人人身安全x起，移交刑警队x起），查结x起，查结率x%，抓获各类违法犯罪人员x人，治安拘留x人，罚款x人共计x元，警告x人，不予处罚x人，其他处理x人，收缴赌资x元。为净化网络舆论空间，乡**联合派出所约谈快手用户“xx” ，在直播与其他网友PK的过程中语言、惩罚措施下流低俗，肮脏不堪，严重污染了网络环境，进行了批评教育，同时签订了保证书。
（三）深化矛纠排查，维护社会稳定
x乡结合“四位一体”多元解纷机制，依托**矛盾纠纷“三色”预警*台，结合工作实际，组成了由xxx总牵头，派出所和司法所为主导，乡综治办和村综治协管员（治安警务专干）、义务治安巡逻队等社会力量齐参与的“警司+”矛盾纠纷化解新机制，摆脱了以往矛盾纠纷化解由乡、派出所或者司法所单打独斗的困境，力克“排而不查，调而不解”效能低下的顽疾。“警司+”矛盾纠纷化解新机制实施以来，对婚恋家庭领域、宅基地、土地确权等重点领域矛盾纠纷进行全面摸排，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。截至x月办理信访问题x件，排查婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷x件，成功调处x件，调处率100%；利用x便民服务热线为群众解决各类诉求x件，维护了群众利益。切实做到了“小事没出村、大事没出乡、矛盾没上交”，维护了社会稳定，确保了一方*安。
二、下一步工作计划
一年来，x乡不断筑牢法治屏障，全面营造知法、懂法、守法、护法的浓厚氛围，形成法治宣传、乱象治理、矛盾化解的基础治理强大合力。今后，x乡将深入贯彻落xxx，在xxx安排部署下，继续以“*安x”建设为抓手，进一步完善基层治理服务体系，狠抓落实，确保我x社会局势持续稳定。
一是全力推动“八五”普法开展。打造普法宣传*台，大力推进“线上阵地”建设，为“八五”普法提供阵地保证。强化重点人群普法，抓住领导干部这个“少数关键”，督促其成为学法用法尊法的“领头雁”。深入挖掘“一村一亮点”品牌特色，进一步提升创建效应，推动普法宣传促进乡村治理体系和治理能力现代化。
二是继续开展矛盾纠纷排查调处工作。在全x范围内组织进行矛盾纠纷大排查大调解，及时化解不稳定因素，对于往年积案要进一步组织人员再次调解，要做到化解每一件矛盾纠纷，确保我镇社会政治稳定，人民安居乐业。
三是进一步加强情报信息工作。牢牢掌握工作主动权，充分发挥综治信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为xxx提供预警性信息，及时果断地把问题解决在初始阶段，防止其形成现实危害。
四是加大治安防控力度。以“警司+”为切入口，强化全x治安防控力量管理培训，发挥专职治安巡逻队和义务治安巡逻队作用，加大巡逻密度，确保防范重点。持续抓好人口摸底建档工作，对重点人口做到底数清、情况明。
按照市委、市**的总体部署，市委宣传部以问题导向为切入点，谋大事、抓重点、攻难点，着力推进市域社会治理现代化试点创建工作。现将相关情况汇报如下：
一、试点创建中宣传部相关重点工作开展情况
(一)注重政治建设，提升理论武装工作向心力。
一是着力提升理论学*水*。坚持中心组“三位一体”学*制度，推动政治理论学*规范化常态化高效化。进一步完善各级党委(党组)中心组理论学*巡听旁听、调研、讲党课、考勤等制度。
二是着力增强理论宣讲创新力度。
(二)注重主体责任建设，提升意识形态工作引领力。
一是压实主体责任。将意识形态工作纳入重要议事日程，与党建工作同安排、同部署。抓好上级党委巡视组专项检查意识形态领域反馈问题整改工作。加强自身建设，增设意识形态工作科。
二是强化阵地管控。完善意识形态领域风险研判、预警、处置等制度，针对论坛、讲坛、讲座等意识形态阵地出台管理细则。
三是狠抓工作落实。定期召开意识形态工作推进会，将意识形态工作考评机制纳入全市绩效考评体系。对市委办公室等21个部门和6个县(市)区机关部门开展专项检查，对违反意识形态工作责任制的部门和个人进行问责。
(三)注重内宣外宣建设，提升舆论引导工作影响力。
一是抓好主题宣传，围绕“**”“一带一路”等重大活动，邀请中央、区、市三级媒体进行集中采访，报道XX市稿件4500余篇。同时将直播现场搬进社区、走进群众，围绕热点难点问题，举办“整改创建文明城市大家谈”直播节目4期。
二是抓紧外宣契机，国庆期间，中央广播电视总台《新闻联播》、新闻直播间、东方时空等栏目将镜头对准XX市，先后6次直播报道我市庆祝新中国成立70周年系列活动开展情况。
三是抓实媒体融合，制定融媒体中心改革建设实施方案，各县(市)区融媒体中心陆续挂牌运行，县域媒介资源得到有效整合。
(四)注重核心价值建设，提升道德建设工作凝聚力。
一是做好道德模范选树工作。组织开展“第七届全国道德模范”“第六届自治区道德模范”“第六届最美XX人”等典型模范推荐评选工作。共推荐全国、自治区道德模范候选人24人，评选出“最美XX人”61人、“最美集体”1个。
二是深入开展移风易俗工作。充分发挥红白理事会作用，举办了集体婚礼、老人集体庆生宴等活动。
目前，全市280个行政村全部成立白理事会，修订新村规民约，天价彩礼基本得到遏制。
三是加强农村基层文化宣传和精神文明建设。印发《XX市新时代文明实践中心建设工作实施方案》，金凤区被列为第二批全国试点县区，截至目前，县(市)区相继成立106个新时代文明实践中心(所、站)。
(五)注重文艺精品建设，提升文化发展工作创造力。
一是文艺精品创作扶持力度逐步增强。对纪录片《我的城》等14部文艺作品、“同升一面旗·同唱一首歌”重大主题宣传等30余项重要文化活动扶持资金共计848.4万元。创排大型红色革命舞台剧《不到长城非好汉》等一批优秀剧目。
二是重大文化活动精彩纷呈。组织开展“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年文艺晚会等9项大型文化活动。围绕民族团结工作，组织开展全国少数民族迎春大联欢晚会。
二、存在问题
与此同时，我市相关工作还存在一些问题。如：理论武装工作学*质量不够高、效果不够实，一些学*活动结合工作实际不紧;
意识形态工作责任传导还不彻底，阵地管控仍有盲区;
舆论引导的制度体系还不完善，媒体传播手段和传播能力水*总体不高，县(市)区融媒体中心服务群众、引导群众的作用发挥还不够明显;
精神文明建设总体质量还不高，思想道德建设的成效还不明显，文明城市创建质量不高，文明单位、文明村镇创建的覆盖面还不够宽;
文化事业整体上还不能满足人民日益增长的美好精神文化生活需要，文化产业规模偏小、贡献率低，与首府城市的.经济总量不相符等。
三、20xx年工作预计完成情况
(一)理论武装工作得到进一步加强。预计到20xx年，我市能够建立起完善的马克思理论研究保障制度，党委(党组)理论学*中心组等学*制度得到扎实落实。届时，用党的创新理论武装头脑、教育人民的工作体系和机制能够切实发挥起作用。
(二)党管意识形态工作各项要求得到全面落实。届时，意识形态监测预警、分析研判、协调联动、各类阵地审批备案等机制、制度已经得到细化完善，马克思主义在意识形态领域的指导地位得到进一步确立，各级党委(党组)主体责任真正落到实处。
(三)舆论引导水*不断提升。届时，坚持党管宣传、党管媒体原则毫不动摇。正确把握20xx年全面建成小康社会、20xx年建党100周年等重大宣传节点，重点挖掘XX经济社会、产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等方面取得的亮点成就，做好对内对外宣传。各县(市)区融媒体中心切实发挥作用，全媒体传播体系得到完善。
(四)精神文明建设进一步加强。延续全国文明城市创建工作，XX市城市治理体系和治理能力现代化水*不断提升。紧密结合《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，培养起一批担当民族复兴大任的时代新人。新时代文明实践中心(所、站)全部建成并发挥作用，志愿服务体制机制有所探索突破，全市志愿服务制度化、信息化、规范化、常态化水*显著提升。
(五)文化事业、文化产业得到高质量发展。全市广大文艺工作者创作出一批高质量、高水准的文艺精品。打造起文化、旅游、体育、广电等多领域集聚融合的新业态，文化创意产业得到大力发展，群众精神文化生活和美好生活需要得到满足。
今年以来，在县委、县**的坚强领导下，中心管委会深入推进市域社会现代化治理工作，在推进乡镇赋权赋能，强化乡镇社会治理和公共服务职能上取得一定成果。现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
一是稳步推进乡镇赋权工作。做好事项下放，按照省市要求，依法将97项赋予首批县级审批服务执法权限赋予到乡镇。做好业务培训，2月23日，组织11个乡镇以及20个有关县直单位分管领导，召开赋权工作推进会，要求各部门加大与乡镇的.对接力度，做好赋权事项的业务培训工作，确保乡镇接得住、做得好。二是健全基层政务服务体系。全面推进村级便民服务代办点建设。全县92个村（社区）均建设好了村级便民服务代办点，实现全覆盖，切实补齐了基层服务短板。三是延伸“一窗式”综合服务*台。20xx年6月，全县11个乡镇“一窗式”综合服务*台已全部部署完成，评价器、高拍仪等服务设备全部配备到位，实现“一窗受理”。四是开展“全市通办”改革。在吉安市“一窗式”综合服务*台开发“全市通办”系统，打通县乡办事渠道。目前，已将住院费用报销、社会保险费缴纳、异地就医备案等56项服务事项已部署到“全市通办”系统，下沉至乡镇办理，实现市县乡三级联办。五是探索政务服务事项前置到村。加强基础建设，强化村便民服务阵地建设，提升软件网络环境和硬件基础设施。目前，马埠镇已将第一批医保缴费、门诊特殊慢性病申请、城乡居民养老保险新参保等19项高频民生事项前置到各村级便民服务代办点办理，切实解决边远村居群众办事难点。
二、存在的问题
乡镇政务服务能力还有欠缺。部分乡镇办事大厅服务能力需加强，群众办事体验度不高。
三、下步工作打算
全面推进乡镇便民服务中心三化建设弥补基层服务短板。加强办事流程一体化建设，规范乡镇政务服务中心事项进驻工作，强化乡镇赋权事项落地，统一制定赋权事项办事流程。建设一流工作队伍，积极开展对基层政务服务工作人员业务培训和交流，强化工作指导，确保做到政策熟悉，业务高效有序办理，不断提升乡镇公共服务职能。
今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设*安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好*安创建工作，根据《铜川市**区市域社会治理现代化试点实施方案(20xx-2022)》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部*安**建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：
一、任务完成情况
(一)发挥职能作用。
一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照**陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，**区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇(街道)党委副**兼任政法委员，负责本辖区政法及综治**工作，此项工作已全面完成。
二是将综治**作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。
三是纳入目标年度考核体系。
(二)加强街道社区党组织建设，构建城市基层党建工作新格局。
一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。
二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验，制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的'通知》(铜王组发〔20xx〕49号)，在全区推进“党建网格”建设，以现有社区网格为基础，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。
将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系，并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格，有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
(三)加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。
二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”**讲堂竞赛等主题活动8次。
三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。
(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有*台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就*”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就*学*、就*活动、就*得到照顾、就*发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为*安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的*安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的*安建设参与率、满意率、知晓率。
二、存在问题
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：
一是保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。
二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的办法不多，党建联*会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民服务网络，延伸党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推进智慧化体系建设，切实整合现有信息化服务*台，打通壁垒，让管理服务更智慧更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联*会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培养接班人，为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设，结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设，为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学*，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步规范社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作规范化制度化。
为深入贯彻落实党的***和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和全国市域社会治理现代化工作会议精神，根据《xx县市域社会治理现代化试点工作实施方案》乐*安组发〔20xx〕5号文件要求，现就我局开展市域社会治理现代化试点工作总结如下。
（一）高度重视，明确责任。
局党组多次研究市域社会治理现代化试点工作，认真对标对表，将工作任务分解到各个股室，拿出切实可行的措施，由分管领导牵头，各股室负责人抓好工作落实，确保工作取得实效。
（二）深入推进基层群众自治。
1、扎实推进村务公开工作。建立村委会及时更新各项政策以及财务、项目、各项救助等情况，自觉接受群众监督，让群众心里敞亮，把推进村务公开工作作为推动乡村振兴的一件大事来抓。
2、进一步完善村规民约。指导各村修订完善村(居)规民约，将社会主义核心价值观、人居环境整治、扫黑除恶、信访**、保护环境、开展生态环境自治管理、移风易俗、厚养薄葬、节地生态安葬、厉行节约等写入村(居)规民约。用村规民约贯彻乡村振兴战略实施，为推进社会治理现代化提供有力保障。指导调整红白理事会、村民议事会成员，并切实履行职责，健全村（居）民自治制度，拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道。
3、深化“一事一办”改革，提升公共服务水*。配合县委组织在全县200个村（居）建立村级“一门式”公共服务*台，制定村级服务事项清单，对村级操作员开展培训，打通联系服务对象“最后一公里”，推进“最多跑一次”改革。
4、规范村（社区）证明清理治理。为贯彻落实《民政部国家发展改革委、**部、司法部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》和省民政厅等六部门联合印发《关于改进和规范全省基层群众性自治组织出具证明工作的实施方案》的通知结合我县实际，就改进和规范基层群众性自治组织（社区居民委员会、村民委员会）出具证明专项清理整治行动，xx县民政局联合6部门制定下发了《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》，明确不应由基层群众性自治组织出具证明的事项，并将《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》在村（社区）服务大厅、村（居）公示栏等醒目位置张贴、公布。县**各部门也积极对照清单进行了排查清理整治，第一时间落实了该项工作。逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，从根本上改变“社区万能章”、“社区成为证明大本营”等现象。
（三）完成村（社区）委会换届选举工作。
1、自村（社区）“两委”换届选举工作启动以来，我县严格按照中央和省委、市委的部署要求，坚持党的领导，超前谋划，精心组织，严格资格审查，依法规范操作，全县村（社区）“两委”换届选举工作*稳有序、风清气正、高质高效。全县村（社区）199个，共选举产生村（居）委会委员846名，其中村委会委员760名、居委会委员86名。新一届村（居）委会班子结构大幅优化，整体素质大幅提高，其中村（居）委会主任199名、副主任46名，女性委员252名（村委会202名、居委会50名），35岁及以下人数224人，大专以上学历310人，村（社区）党组织**、村（居）委会主任“一肩挑”100%，全面实现了年龄、学历“一降一升”目标和组织意图。
2、加大教育培训力度，提升基层干部基层治理能力和综合素质。组织全县新当选村（社区）干部参加县委组织部和县民政局共同举办的`村（社区）“两委”成员集中培训，进一步提升新任村(社区)“两委”干部综合能力，全面加强党组织和基层**建设。
（四）积极开展*安边界工作。
1、高标准、高质量完成20xx年度全县乡镇级行政区域界线联合检查工作任务。一是制定《xx县20xx年度乡镇级行政区域界线联合检查工作实施方案》。二是启动20xx年度乡镇边界线联检，牛（田）招（携）线、万（崇）湖（坪）线、招（携）金（竹）线、增（田）南（村）线、龚（坊）湖（溪）线，5条乡镇级行政区域界线、9个界线三交点（起止点）
界桩及11个双面界桩进行联合检查，及时上报了联检工作报告等成果材料。三是配合做好了抚州市赣州市宜（黄）宁（都）行政区域界线的联合检查工作。
2、积极做好《江西省民政厅关于开展区划地名深化研究年活动的通知》（x民电[20xx]23号）要求部署，我局立即邀请党史办、地方志办、博物馆、文化馆等单位精干力量和老专家组织讨论、选题、调研，最后选定中央红军大湖坪整编旧址、红三军团驻地——xx县湖坪乡湖坪村国宝公祠，全省首家以红军标语为主题的博物馆。进行历史学、古建筑学和艺术史的价值和红色革命斗争史的遗存、地名文化保护研究等各方面进行调研。经过一个月的调研，高质量完成了《红旗红标映古村——xx县湖坪乡湖坪村地名调研》报告。
（五）加大力度，进一步保障和改善民生。
一是完成了农村低保、农村特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”提标提补工作；二是按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童生活保障资金；三是按时足额发放高龄（80-99岁）补贴及百岁老人长寿补贴；四是实现特困供养人员有意愿集中供养的已全部入住龙源老年公寓；五是推进低收入家庭救助帮扶试点工作。
（六）加大社工人才队伍及志愿服务机制建设。
目前，我县有专业社工人才28人，开展社区活动110多场，服务人次7800余人，为各乡镇的矛盾纠纷化解起到了一定的作用。同时，建立健全志愿服务激励保障机制，充分支持志愿服务组织发展，每个乡镇都设有志愿服务站。今年开展的主要志愿服务活动有：防溺水巡河保安全志愿服务活动、疫苗接种宣传活动、文明创建志愿服务活动等，为我县的社会稳定和安全起到了促进和巩固作用。
（七）推动儿童关爱保护工作。
1、我县于20xx年成立xx县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导小组，20xx年7月更名为县未成年人保护工作委员会。建立了县、乡（镇）、村（居）三级关爱保护队伍，确保每个乡镇有一名以上儿童督导员，每个行政村（居委会）有一名儿童主任。目前，我县乡镇有儿童督导员22人，村（居）儿童主任216人。在县民政局事务服务中心增挂“xx县未成年人保护中心”，新建了xx县未成年人保护中心，建筑面积2157，现主体工程已全部竣工，内部装修基本完成。
2、全面落实基本生活保障。一是保障了孤儿基本生活。20xx年起将符合孤儿保障条件的儿童全部纳入孤儿保障，20xx年1月起，将事实无人抚养儿童也纳入了孤儿保障。目前全县孤儿19人，事实无人抚养儿童125人，20xx年1月起，为15名残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童落实了照料护理补贴每人每月1200元。二是助力了孤儿教育。20xx年开始实施“福彩圆梦。孤儿助学工程”将全日制在校大中专生孤儿纳入救助范围，现有7人享受了“福彩圆梦。孤儿助学工程”，每年补助1万元。三是加强困难儿童生活保障工作。及时将符合条件的儿童纳入低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴政策保障范围，确保符合条件的儿童全部纳入保障和救助范围。目前全县儿童享受城市低保289人，农村低保2324人，临时救助12人，特别救助3人，城市特困2人、农村特困5人、残疾人生活补贴327人，护理补贴279人。
20xx年虽然取得一定成绩，但与县委、县**的要求存在差距，我局将紧紧围绕中心工作，加大对市域社会治理现代化试点工作推进力度，为xx的试点工作贡献民政的力量。
按照市委、市**的总体部署，市委宣传部以问题导向为切入点，谋大事、抓重点、攻难点，着力推进市域社会治理现代化试点创建工作。现将相关情况汇报如下：
一、试点创建中宣传部相关重点工作开展情况
(一)注重政治建设，提升理论武装工作向心力。
一是着力提升理论学*水*。坚持中心组“三位一体”学*制度，推动政治理论学*规范化常态化高效化。进一步完善各级党委(党组)中心组理论学*巡听旁听、调研、讲党课、考勤等制度。
二是着力增强理论宣讲创新力度。
(二)注重主体责任建设，提升意识形态工作引领力。
一是压实主体责任。将意识形态工作纳入重要议事日程，与党建工作同安排、同部署。抓好上级党委巡视组专项检查意识形态领域反馈问题整改工作。加强自身建设，增设意识形态工作科。
二是强化阵地管控。完善意识形态领域风险研判、预警、处置等制度，针对论坛、讲坛、讲座等意识形态阵地出台管理细则。
三是狠抓工作落实。定期召开意识形态工作推进会，将意识形态工作考评机制纳入全市绩效考评体系。对市委办公室等21个部门和6个县(市)区机关部门开展专项检查，对违反意识形态工作责任制的部门和个人进行问责。
——乡镇乡村治理工作开展情况汇报优选【10】份
xx县紧紧围绕农村人居环境整治提升五年行动，以打造我县“两地三区”建设目标，以绿色发展理念为统领，以村庄规划为先导，突出村容村貌整治提升、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村庄环境长效管护、农民主体作用发挥等重点任务，聚焦重点领域、重要区域，因地制宜、分类推进，通过严户型、整院落、拆败房、禁十乱、美乡村等系列活动，着力补齐农村基础设施和公共服务短板，不断改善农村人居环境。
一、主要内容
（一）提升村容村貌。通过新村点建设补齐基础设施短板，深入开展“六清二改一管护”村庄清洁行动，深化美丽宜居创建活动等，全面提升村容村貌。
1、补齐村庄基础设施短板。围绕“四建三治”（建设村庄内道路、户厕、供水、公共照明等设施，治理村庄排水沟渠、河塘、“三房”等环境“脏乱差”问题）抓好52个省级村点和53个县级自建村点整治建设，按照“缺什么补什么”原则，补齐村庄基础设施“短板”。按照“村村有路灯”的要求，20xx年全县安装路灯2600盏，已安装完成。
2、开展农村人居环境整治。结合实际不断拓展深化“六清二改一管护”（清垃圾、清塘沟、清废弃物、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清残垣断壁，改美庭院、改好*惯，完善长效管机制）村庄清洁行动，我县已实现全域常态化保洁，今年累计清理农村生活垃圾8440吨，清理村内水塘436口，整改污水沟渠1005公里，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量4950吨，开展进村入户宣传教育数3980场次，发放宣传资料数量60220份，张贴宣传标语数量1009条，发动农民群众投工投劳数量399600人次，财政专项用于村庄清洁行动资金数量5120万元，社会力量投入村庄清洁行动资金数量620万元。
3、深化美丽宜居示范创建。广泛开展美丽宜居创评活动，打造xx镇1个美丽宜居示范乡镇、xx镇xx村等13个美丽宜居示范村庄、2194户美丽宜居示范庭院。继续推行“1+2+N”模式（县级示范点1个、县级储备点2个、N个乡镇示范点），建设一批乡村振兴示范区，打造一批以产村融合、乡村旅游、观光休闲、田园综合体等为特色的乡村振兴样板示范区。
（二）摸排整改“病厕”
一是加强组织领导。成立由县委、县**分管领导为组长、副组长的问题厕所摸排整改工作领导小组，同时从县农业农村局、县卫健委、县乡村振兴局抽调5名同志，成立了县级农村厕所问题摸排整改工作专班。县农业农村局牵头负责农村户厕问题摸排和整改工作的综合协调和组织推动；县卫健委牵头负责农村公厕问题排查整改及改厕技术培训服务工作；县乡村振兴局负责组织和指导农村厕所问题排查整改信息录入工作。
二是实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制，建立户厕摸排台帐。同时，根据摸排建立问题厕所整改台账。截至目前，已摸排及录入系统70793户农户，其中实际居住50649户、空心户和空挂户20144户。实际居住中一户一宅47332户、一户多宅56户、一宅多户3261户。共有农户厕所48784个，摸排出问题厕所5260个，其中不能使用23个、不能全年使用114个、建设不规范但能使用5022个。
三是坚持分类整改。对问题厕所实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。第一阶段，对安装设计不合理、设施设备损坏等问题户厕，要及时改进、抓紧维修、立行立改。第二阶段，对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争20xx年xx月底前基本完成整改。第三阶段，对技术模式落后或选择不当、建设不规范、配套设施滞后的问题户厕，结合农民意愿纳入改造提升计划，明确时间表和路线图，在“十四五”期间持续推进整改。截至目前已完成整改652个，其它问题厕所列入十四五期内整改。
（三）深入治理农村生活垃圾
1、进一步完善城乡“环卫一体化”第三方治理。全面实行县、乡、村、组生活垃圾由首创环保公司一家承担第三方服务，实行“一体化”管理，健全完善由城管部门统一管理、农业农村部门牵头负责、各乡镇属地管理的农村生活垃圾城乡一体化治理的监督管理和运行机制，强化县乡村组对第三方运营商的监督考核，加强考核结果运用，提升农村生活垃圾“城乡一体化”第三方治理水*。
2、试点推进农村生活垃圾分类模式。继续推广农村生活垃圾分类试点，采取“二次四分法”，每个乡镇至少试点创建1个垃圾分类和资源化利用示范村庄。重点推进减量效果最明显的可腐烂垃圾就地沤肥处理、经济价值较充分的可回收垃圾入可再生资源回收体系。
3、加强引导农业生产废弃物利用。推进畜禽养殖场升级改造，配套建设和完善粪污贮存处理利用设施。加强病死畜禽无害化集中处理，杜绝随意抛尸、随地埋尸。进一步推动农作物秸秆、果蔬等废弃物采用肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等方式处理，提升综合利用水*。开展废旧农膜和废弃农药包装物回收利用试点，回收利用率达91%，农田“白色污染”得到有效控制。20xx年实现全县畜禽粪污综合利用率达90%，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率96%以上。
二、主要做法
（一）坚持系统思维，做到“五个融入”，统筹推进
坚持把农村人居环境整治工作放在全县经济社会事业发展的大局中来系统谋划，全力推进。
一是融入乡村振兴工作中。把它作为巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的“先手棋”来抓，高标准对全县132个村进行规划，按照“全面覆盖、分类推进、示范带动”的方式，对25户以上的村庄，分“干净整洁、生态宜居、精美社区”三类进行整治提升，目前全县1881个村庄全部达到干净整洁标准、942个村庄达到生态宜居标准、698个村庄达到精美社区标准。同时，按“五净一规范”标准整治庭院53700户、整治率达96%，评选“五美庭院”5700户，达到了以农户整治家庭“小环境”促进村庄人居环境“大治理”的效果。
二是融入生态文明建设中。把它作为构建生态发展新格局的“第一仗”来打，以保护蓝天、碧水、净土为目标，全面抓好垃圾处理和污水治理的同时，大力推进厕所革命，通过以奖代补，改造户厕3639个，奖补资金560多万元，卫生厕所普及率达100%。建设乡村公厕198座，建有乡村公厕的行政村达100个，占全县行政村的75.6%。积极开展森林城市、森林乡村创建，成功创建省级森林城市，6个村获评国家森林村庄，1个公园被列入省级乡村森林公园。
三是融入全域旅游发展中。坚持“精致县城、特色景区、秀美乡村、集群产业”四位一体，以全域旅游理念推进农村人居环境整治，对全县2个4A、5个3A景区周边12个村庄及旅游公路沿线52个村庄，按照乡村旅游标准进行整治提升。同时，立足红色资源，保护红色建筑，修缮红色旧址，打造红色展馆，在村庄整治建设中挖掘和利用红色资源，为全域旅游增添动力，在全县打造了小松丹溪、xx秋溪等8个红色名村。20xx年我县成功创评国家全域旅游示范区。
四是融入产业发展工作中。村庄美，人气才会旺，产业才能兴。我们坚持产城融合、产村融合，从改善乡村环境和基础设施入手，开展“三请三回”，吸引乡贤返乡创业，大由大手抓饼、德都食品等一大批食品企业的落户投产，通过“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”的形式，极大地带动了村集体的增收，也促进了白莲、果蔬以及养殖业的发展。农村环境的变化和产业的发展也极大地带动了人气，目前形成“农家乐”型、“采摘游”型、“乡村游”型示范点28个，实现了农村人居环境整治与产业发展的互促共进。
五是融入乡镇建设工作中。紧密结合全省美丽乡镇建设五年行动和全市乡镇建设三年行动，实行镇村联动、*衡推进。通过秀美乡村EPC模式投资2.49亿元，对5条主要干线11个乡镇95个村庄进行串点连线成片整治提升。通过“1+2+N”模式，每年投入资金5000万元，建设“一个县级成型示范点、两个县级储备示范点、N个乡镇示范点”，每年打造11个示范点，逐年梯次推进，逐步扩点成面。同时，注重乡村建设规划管理，加强农村建房管控和风貌特色保护传承。
（二）坚持问题导向，解决“五大难题”，重点推进
坚持因地制宜，根据乡镇、村的实际情况，深入调研，精准把脉，找出问题，对症下药，系统治理。
一是实现生活垃圾处理“一体化”，解决垃圾乱扔乱倒难题。20xx年，我县已开始探索农村生活垃圾“城乡一体化”治理，20xx年全面铺开县、乡、村、组“四级一体”模式，垃圾收、清、运全部由首创环保一家公司负责，县、乡、村、组四级对公司运行情况进行每月考评，达80—90分的按合同条款每月支付农村垃圾治理经费，高于或低于按得分比例分别进行奖励或扣减，达到了花小钱办大事的效果。目前，农村生活垃圾无害化处理率达100%，垃圾定点投放、日产日清、集中处理已成常态。
二是污水集中收集处理，解决污水乱排放难题。以**招商方式，引进江西挺进环保公司，推行农村生活污水治理。全县所有圩镇和85个行政村已建成运行污水处理设施及配套管网，覆盖率达68%，整县推进农村生活污水治理经验在全国推广。
三是推进乡镇公墓建设，解决乱埋乱葬难题。全面倡导文明殡葬新风，大力推进乡镇公墓建设，实现了乡镇公墓全覆盖，“三沿六区”迁坟进公墓1万座。今年，我们继续加大力度，投资5000万元，新建60多个村级公墓，实现村级公墓全覆盖，有效解决了乱埋乱葬问题。
四是“堵疏”并举，解决乱堆乱搭问题。逐村逐组逐户开展地毯式“乱象”整治攻坚。按照“合理区划、网格管理、定人定责”原则，实行乡、村、组三级网格化管理，分级分网格加强巡查监督。通过统一规划，**按80元/*方奖补农户建杂物间，让群众农具、杂物有处存放。
五是分区禁养圈养，解决畜禽散养难题。圩镇全面禁止散养畜禽，人口相对集中的中心村，引导农户通过圈养、林区放养、集中养殖等模式实行人畜分离、圈屋分隔，减少养殖粪污。
（三）坚持长效理念，健全“五项机制”，常态推进
抓好农村人居环境整治工作，群众参与是前提，整治顽疾是重点，长效管理是关键。
一是建立群众参与机制。全面推行“门前三包”，分级分区“网格化”管理。通过制定一套规范、签订一份承诺书、纳入村规民约、“爱心超市”积分兑换、赣南新妇女运动、卫生评比、“红黑榜”公示、微信群曝光等措施，激励群众主动参与，“门前三包”成为大多数农户的自觉。实行公职人员（含村干部）环境整治处理机制，凡公职人员及直系亲属“门前三包”不到位的，采取通报批评、约谈等措施，起到了较好的震慑和示范效果。
二是坚持多元投入机制。通过省市奖补、县乡配套、村级补助、群众自筹、社会捐赠等，多渠道、多方式筹措农村人居环境整治资金。今年，我们又争取债券资金2.1亿元，向国开行贷款8亿元，县本级资本金投入2亿元，一共12.1亿元，*均每个乡镇达1.1亿元，全部投入乡村振兴，用于圩镇建设、乡村基础设施、环境整治、产业发展等方面。
三是健全责任落实机制。实行分级负责、分片包干，构建县、乡、村三级联动责任体系。县直主管部门按照“谁牵头、谁负责”的原则，各司其职、分块落实、合力推进。
四是完善长效管护机制。全面落实“五定包干”长效管护，分三类村庄制定管护标准，确定管护内容，建立**主导、公司运营、部门监督、群众参与的环境管护运行机制。
五是强化督查考核机制。将人居环境工作列入年终目标管理考评，并设立单项奖，按参与单位的30%评选先进。县主要领导经常以暗访调研、临时检查等方式，现场督导。*常工作调度中，坚持做到每月考评排名通报，每季召开一次现场会，县大督查办、县电视台常态化实行单月暗访、双月明查，乡镇每月以流动红旗的方式进行评比排名。做到以督查考核倒逼工作推进，保持高压推进态势，实现了乡村环境由“一时美”转向“持久美”。
三、存在问题
（一）长效管护还需加强。农村人居环境长效管护机制还处于较为初级阶段，管护资金、人员较为紧张，各种乱象容易反弹。
（二）群众主体作用不够明显。受“等靠要”思想、农村陈规陋*影响，一是部分群众文明保洁意识不强，参与环境整治的积极性不高，良好卫生*惯的培育养成还需要一个过程，长效管理需提升完善；二是参与农村建设积极性不高，对于乡村建设，大都是“**干、群众看”的现象。
（三）问题户厕整改难度大。目前我县已完成户厕摸排，发现还有不少一格式、两格式化粪池、化粪池被覆盖或者其它不达标的问题户厕，虽明确了纳入“十四五”改造提升计划，持续推进整改，但整改难度较大，群众意愿不强。
四、意见建议
一是加大资金投入。将整合资金往基础设施较为薄弱村倾斜，支持薄弱村基础条件提升。坚持“省市奖一点、县乡出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点”的机制，增加农村人居环境整治专项管护资金，把农村人居环境整治工作延伸至村民自治管理末梢。提升问题户厕的补助政策。
二是鼓励投工投劳，激发参与热情。探索“**购买原材料、群众参与建设、理事会负责监管”的乡村建设模式，把能让村民参与完成的都交给村民，既加快了村庄绿化、农村道路、厕所改造、垃圾处理等工程进度，也提升了村民满意度。
三是制定科学合理的农村人居环境整治规划。发挥农村人居环境整治规划对整治工作的引领，避免项目实施的随意性，制定详细的科学规划，据村庄不同区位、不同类型、不同人居环境的现状，确定农村人居环境整治重点，明确综合整治的路线图、时间表，科学核算资金需求规模。
一、前期工作汇报
自开展村庄整治工作以来，在乡镇**领导小组的指导和支持下，我们大魏庄村严格按照村庄环境整治工作的总体要求，以治理“脏、乱、差”为重点，以“五改一美”为抓手，以改善人居环境，提高生活质量为目标，认真扎实地开展了村庄整治活动，取得了一定的成绩，但是，由于诸多主客观原因，6月2日全乡考核结果不理想，影响了全乡的整体形象。
二、落后原因剖析
我村环境综合整治工作之所以列全乡倒数，原因有以下几点：
1、六月份正值麦收季节，我村有街道打粮的*惯。由于村民无固定打麦场所，给街道整治带来了很大困难。
2、宣传不到位，动员布置不及时，很多村民意识不到环境整治的重要性。
3、工作统筹协调不够，前期工作侧重督查农村农民的环境整治工作，对企事业单位的创建整治工作强调不够、责任不明、行动不力，以致于没有取得很好的成效。
4、受财力制约，村基础设施投入不够，现有设施不能满足需要，比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中转房等必备设施明显不足，造成全村生活垃圾乱倒乱扔乱堆现象。
三、今后目标定位
加大工作力度，努力将我村建设成“环境美化、区域绿化、水源净化、夜间亮化”的和谐村居，在今后的工作中不断寻找差距，查漏补缺，扬长避短，力争把大魏庄村真正建设成为富裕、文明的'现代化新村。
四、拟采取的措施
要想将我村环境综合整治工作从目前的倒数提升到全乡的上游水*，我们的困难很大，任务很重，但只要采取如下措施，我们的目标一定会实现，也一定能够实现。
1、加强宣传和教育。特别是村规民约和山东省公德教育，不定期搞一些寓教于乐、群众喜闻乐见的活动，着力提高村民的文明素质。
2、加大投入，完善设施。要按照合理布局，方便使用的原则，迅速落实垃圾收集设施的建设，确保及时到位、及早使用，杜绝垃圾乱倒乱扔乱堆的现象。
3、强化考核，落实责任。要将我村所有路、街、巷整治保洁责任分解落实到每一小组，对照标准制定严格的考核办法，确保整治、保洁效果常态化、长效化。
4、集中精力，突击整治，彻底消灭中心街卫生死角。
5、自查自验，对标整改。逐组、逐河、逐路、逐街、逐项对照标准整治达标。
一、工作开展情况
8月31日，我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日，区委常委、区纪委**徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委**就村庄绿化、环境整治两个规划进展情况再次进行调度。截至目前，区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成，已征求完2个乡镇的意见，本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日，区委常委、纪委**徐立新，区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会，建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包责任制，对39个环境卫生整治村明确了分包部门。9月8日至10日，由区农工部牵头，组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的'两个督导检查组，对全区6个乡镇39个村落实会议精神情况进行两轮督查。通过督查看，全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会，制定了工作方案，成立了由党委**任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位，9月10日有19个单位积极到各村对接，驻村工作组和挂职干部都积极投入到环境整治活动中来，认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中，行动迅速且初见成效的村：陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村；滦河镇酒店村；双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村；偏桥子镇二道沟村、小贵口村；大庙镇的岔沟门村，上碾子村。
二、存在问题
一、个别乡镇、个别干部思想认识不到位，宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距现在已有10天时间，个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理，导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面，村民对此项活动无动于衷，甚至尚不知晓此项活动，造成镇村干部开展工作难度大。
二、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象，村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象，导致乡镇村清理难度大。据了解，陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责，人力、交通工具不足，影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。
三、工作开展不*衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细，工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议，造成所属各村垃圾未能及时清运。
四、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为，监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处，建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大，多为夜间偷倒，多次清理，屡倒不止。
三、下一步工作重点
一、加大宣传力度。采取灵活多样的形式，加强宣传，提高认识，在全区形**人参与环境卫生整治的浓厚氛围。
二、加快推进速度。各乡镇村要主动作为，区直各包保部门，要积极协助，协调联动，形成合力，调动一切力量加快推进速度，打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。
三、加强督导检查。严格按照推进会议要求，实行周督导、周通报制。
四、长效机制建立。做到“六到位”，即：组织机构到位，资金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，长期保洁人员到位，细化责任到位，工作开展到位。
20xx年，我县认真贯彻落实中央和省市关于改善农村人居环境的决策部署，深入学*浙江“千万工程”经验，把农村人居环境整治作为打赢打好脱贫攻坚战的一项重要任务和重大民生工程来抓，将村容村貌整治作为主攻方向，力求找准抓手，创新举措，动员村民广泛参与，集中整治村庄“脏乱差”问题，全县农村人居环境持续改善。
（一）全面安排部署。
按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序渐进的原则，形成了一系列较为成熟且便于操作执行的配套措施、工作方案、规章制度，深入推进全县农村人居环境整治工作向纵深发展。制定印发了《天祝县20xx年农村人居环境整治工作要点》《天祝县20xx年农村人居环境集中整治方案》《天祝县20xx年村庄清洁行动工作方案》《天祝县20xx年农村人居环境集中整治奖补资金分配方案》等一系列专项行动方案。
（二）广泛宣传发动。
今年以来，通过村庄广播、微信、短信、标语等群众喜闻乐见的.方式，广泛宣传“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”和疫病疫情防控的有关内容，倡导群众养成良好的卫生*惯，坚持集中整治和日常清扫相结合，累计开展宣传198场次，发放宣传材料18000余份，累计发动群众参与20000余人次。通过宣传，农牧民群众对疫情防控和环境保护有了深刻认识，参与人居环境整治的积极性大幅提升。
（三）持续加大资金投入。
县财政将农村人居环境整治经费纳入年度预算，持续加大农村人居环境整治资金投入，20xx年，按照“大干多支持，小干少支持”的原则，县财政以奖代补分配落实奖补资金2000万元，同时落实村庄清洁行动省市奖补资金32***万元，切实推动农村人居环境整治取得群众满意的成效。
（四）完善农村公益设施共管共享机制。
组建理事会174个，并制定理事会章程等相关制度。按照“谁所有、谁管护”的原则，对行政村内产权归村集体所有的公益性设施进行全面登记，建立村级公益性设施台帐，落实管护责任。开发农村公益性岗位6321名，其中保洁人员2852名，实现行政村保洁队伍全覆盖。对专项基金实行乡管村用、专账管理，健全完善管护基金管理使用办法，确保基金合理安全使用，落实省、市、县级配套资金376万元。
（五）明确整治内容。
以开展“四个归整”、推进“五项清理”、实施“六化治理”为主要内容，扎实推进农村人居环境集中整治行动，截至目前，清理农村生活垃圾15000余吨，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等4000余处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1900余处，完成通道绿化120.5公里、义务植树102万株。回收废旧农膜700余吨，回收率达69%；有效利用畜禽粪污88.05万吨，资源化利用率达85%；秸秆综合利用17万吨，利用率达85%。创建“清洁村庄”86个。
（六）推进农村厕所革命。
20xx年，全县计划改厕1286座，卫生旱厕实验示范300座，制定印发了《天祝县20xx年农村“厕所革命”行动实施方案》，《天祝县20xx年农村卫生旱厕试验示范项目实施方案》，截至目前，累计发动群众1690人参与，落实市级财政第一批奖补资金已下达6.6万元，完成卫生农厕新建改建931座，在天堂镇、哈溪镇等5个乡镇完成卫生旱厕试验示范212座。
存在的问题：一是农村基础设施和公共服务设施建设欠帐多，农村人居环境整治任务依然艰巨。二是广大农民的主体作用发挥还不明显，参与环境整治的主动性不足，积极性不高，“自己的事情自己办”的行动自觉还没有形成。
下一步，下一步，我们将认真贯彻落实县委县**的安排部署，全力推动各项工作顺利开展。
一是通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“垃圾革命”“厕所革命”“风貌革命”为重点的农村人居环境整治工作，进一步增强农牧民群众参与村庄清洁行动的积极性、主动性和必要性。
二是按照农村优先发展的要求，严格落实农村人居环境整治专项资金，积极争取国家、省、市专项资金支持，与脱贫攻坚、产业培育、乡村治理紧密结合，整合相关项目资金，有效保障农村人居环境基础设施建设和运行。
三是做好新建厕所督查检查和技术指导工作，探索成本适中、行之有效、群众更加愿意接受的改厕模式，督促指导乡镇尽快完成卫生旱厕试验示范点建设，并提交试验示范成果报告，为今后在全县推广农村卫生旱厕提供有益经验和成熟模式，确保新建厕所质量合格，群众满意，四季能用。
四是坚持建管并重，完善建设管护运行机制，充分发挥村级组织和农民群众的主体作用，组建资源化、专业化、职业化服务队伍，建立**引导与市场运作相结合的后续管护机制。
一、日常工作开展情况
1、农村改厕：全年改厕任务35户，已完成改厕126户。三大革命改厕20xx年-20xx年任务总数1390个，截止目前已完成1419户改厕任务，通过验收1419户，截止目前全镇卫生厕所普及率达98%以上；
2、五清一改：各村（居）每月开展一次村旁屋边环境整治，全镇每季度开展一次大扫除，针对废弃广告、牛皮癣、散落垃圾等进行了彻底清理；今年一季度开始，结合疫情防控工作，以“五清一改”为主要内容，在全镇6个村（居）的重点区域进行了大整治。
（1）清理村内明沟300余米、水塘清淤12立方米，处置黑臭水体5处；
（2）由镇农业站配合，利用农技人员到种植大户和田间地头开展技术指导之机，同时进行废旧农膜和农业生产废弃物的整治宣传，带领农户在田间地头收集遗弃的农业生产废弃物，防止在汛期来临时影响排水对农作物造成损失。要求农户*时对农业生产废弃物进行集中堆放，由村保洁员进行定点收集；
（3）清理无功能建筑3处；
（4）清理乱搭乱建15处，乱堆乱放10处；
（5）多次开展废旧广告牛皮癣清理，由于牛皮癣屡禁不止，各村均发现一处立即清理一处，刷白小广告和拆除废旧广告牌共65处；
（6）结合“十星清洁户”和“最美庭院”评选活动，张贴了相关图文标识，在村庄内进行了广泛的宣传，发动党员干部、青年志愿者开展志愿清洁活动6次，组织动员农民群众自觉行动，改变不良生活*惯；
（7）全镇村庄亮化50余盏、绿化美化200*米、建成污水处理终端5个；
3、垃圾处理：全镇垃圾处理实行市场化运行，配备保洁员48名，镇设垃圾中转站1个，维持“村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理运行体系，做到生活垃圾日产日清，生活垃圾无害化处理率达100%。全镇设垃圾分类回收点3个，全面试行垃圾分类回收；
4、污水处理：针对四个省级美丽乡村建设点进行了长效管护检查，部分污水处理设施运行不正常，存在损坏、无人管护现象，中心村污水管网也存在脱节、污水直排现象，对检查出的问题已整改到位；
二、美丽乡村建设情况
截至目前，创建省级美丽乡村示范村四个，分别是20xx年xx行政村坎上中心村、20xx年双河行政村双河中心村、20xx年路西行政村陈家中心村、20xx年建强行政村xx中心村。路西村20xx年荣获安徽省十大美丽乡村称号，并在20xx年通过省级美丽乡村重点示范村验收。古城行政村韩家村中心村申报20xx年市级美丽乡村建设点按既定实施方案正在实施当中，20xx年我镇无省级美丽乡村建设任务。
三、存在问题
1、个别改厕户常年无人在家，原厕屋过于简陋需要新建厕屋无法实施整改；
2、群众环保意识淡薄，乱扔乱倒垃圾现象普遍，增加了垃圾处理成本。
四、三、下步工作打算
1、督促四个省级美丽乡村建设点做好长效管护工作；
2、对各村重点区域坚持每半月巡查一次，巩固整治成果，对部分不文明农户增加宣传频率，由村委会牵头对照村规民约加强对村民的约束力；
3、解决整治中遇到的重点难点问题，将“五清一改”整治内容纳入到现有的村庄保洁体系中进行长效运行。
4、维持全镇垃圾处理体系正常运行，结合乡风文明做好垃圾处理宣传工作，推行垃圾袋装化，提高垃圾处理效率。
为推进农村人居环境综合整治工作，xx镇积极按照上级安排部署，从优化人居环境整治布局、夯实人居环境整治基础、营造人居环境整治氛围入手，行程里**镇长靠上抓，机关干部跟着干，村级机关干部齐上阵的工作机制，助力建设美丽乡村。
科学谋划，整体布局。召开环境整治专项部署会，组建以乡镇党委**、乡镇长包片、党委班子成员包村、乡镇党员干部包街、村“两委”成员和驻村工作队包户的网格化“层级责任制”，确保整治责任落地落细、落实到人。结合各村实际制定《关于开展农村人居环境整治测评工作的通知》、《农村人居环境整治考核表》，实现各村人居环境整治工作的高标准和常态化。针对拆除残垣断壁难的问题，*镇**经过科学研判，制定了村级拆除一处，镇上不足1000元的政策，大大激励了村级的干劲。截至目前，拆除残垣断壁105处。
综合治理，示范带动。以“八清零一提升”工作目标为抓手，实施“硬化、亮化、净化、绿化、美化”提升工程，共使用人工920余人次，出动大型机械70余辆，清理陈年垃圾32处，清理沟边河沿28处，清理乱涂乱画102处，拆除残垣断壁105处，共使用人工920余人次，出动大型机械70余辆，清理陈年垃圾32处，清理沟边河沿28处，清理乱涂乱画102处，绿化种植5000余棵，治理路域环境3200余米，绿化种植5000余棵，治理路域环境3200余米。针对拆除残垣断壁之后产生新的建筑垃圾问题，xx镇**科学施策，采取了将残垣断壁拆除后的垃圾垫生产道，垫废湾的方法，一方面杜绝了拆除后产生新垃圾的问题，又方便了群众生产生活，一举两得。截至目前，利用清理出的垃圾垫坑塘7处，修补生产路870余米。
宣传教育，营造氛围。将人居环境整治与新时代文明志愿服务相结合，充分利用微信群、村级大喇叭、村务公示栏等载体，宣传农村人居环境整治目的、意义、措施，充分发挥农民主体作用，调动农牧民群众的积极性和主动性。
整改落实，建立机制。坚持集中整治与长效管理相结合，将提升人居环境治理成效作为村党支部年度考核重要指标，在年度考核中对提升人居环境工作排名靠前的党组织进行表彰，对排名靠后、工作落实不到位的党组织启动问责机制。修订完善村规民约、红白理事会章程，广泛开展文明家庭、美丽家园、五星级文明户、最美人物创建评选活动，形**人参与、社会监督的良好氛围，有效激发群众主动参与环境整治的内生动力。
今年以来，xx镇坚持以建设美丽宜居乡村为导向，以危违治乱“百日行动”、镇容镇貌集中整治月活动为契机，扎实推进农村“厕所革命”“垃圾革命”“风貌革命”三大行动，集中力量进行攻坚整治，全镇人居环境得到全面改善。
人居环境整治抓思想认识
镇党委、镇**认真把农村人居环境整治工作作为坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的先导战役。今年以来，镇党委先后组织召开镇党委（扩大）会议、镇村干部大会12次，特别是在20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日，分别召开了全镇农村人居环境整治拆危治乱“百日行动”大会和镇容镇貌“集中整治月”暨新时代文明实践活动大会，组织发动干部群众1000多人次，聚焦农村普遍存在的乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱采乱挖、乱泼乱倒、乱停乱摆等“六乱”现象，持续强力开展专项整治，形成了农村人居环境齐抓共管的工作新格局，为全面打赢农村人居环境整治攻坚战奠定了坚实基础，有效解决了农村“视觉贫困”问题，不断提升了群众获得感、幸福感。
人居环境整治抓常态管理
一是开展专项整治，针对车辆乱停、道路乱占、垃圾乱倒、牌匾乱立、污水乱泼、社会治安等突出问题，在镇区开展乱象集中整治行动，全面规整街道秩序、优化了镇区环境。二是建立长效机制，围绕农村“垃圾革命”和“风貌革命”，坚持“户为基础、社为单元、村为主体、镇管督查”的原则，对全镇所有重点区域和路段划段包干，实行网格化管理；成立三支队伍对全镇卫生进行整治，镇上成立督察队，负责督查反馈问题，村上成立清扫保洁队，负责网格内卫生清理保洁工作，同时成立志愿者服务队，于每周五定期开展志愿服务活动，对村社内卫生死角进行彻底清理。三是强化示范考评，充分发挥镇级微信公众*台、镇村“红黑榜”和各村大喇叭作用，定期在“内官微政务”上开展各村环境卫生评比活动，在“红黑榜”上定期通报各村和农户的卫生面貌，各村利用大喇叭公开曝光个别农户卫生“脏乱差”现象，通过正向激励和反向鞭策，全镇环境卫生治理工作得到进一步夯实。
人居环境整治抓保护提升
一是严格河道管理，靠实镇村两级河长工作责任，强化日常巡查和问题整改，推进河道治理工作的常态化和长效性。同时，积极配合区环保局改造提升xx镇污水处理厂，完善污水收集体系，彻底解决镇区7个排污口污水直排问题。二是防治大气污染，完成了镇区集中供热二期工程，全面完成了镇区剩余11台10蒸吨以下燃煤锅炉的拆除工作。落实防尘减尘措施，治理扬尘现象。持续推进改煤、改灶、改炕“三改”工作。三是注重土壤保护，强化尾菜、粪污资源化、循环化利用和废旧农膜、农作物秸秆回收利用，依托xx镇垃圾填埋场，确保生活垃圾、建筑垃圾、危险废物垃圾规范填埋处理。
20xx年以来，我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以深化农村综合改革为根本动力，全面实施乡村振兴战略，推动农业提质增效、农民增收致富。现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水*。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农，打造特色产业。大力推进农业标准化建设，加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验，推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选，提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积22.8万亩，白芨、重楼等特色作物1.95万亩(其中：高山优质茶叶0.5万亩、百合种植0.3万亩、白芨0.6万亩，重楼0.2万亩，玉竹0.35万亩)。二是示范引领、以点带面，加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、生猪七大种养业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度，促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家，示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措，为全县现代农业发展起到了标杆作用，有力示范带动了现代农业特色产业的发展。
(二)以生态宜居为关键，村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目，农业农村设施进一步完善。20xx年小型农田水利建设资金项目，项目总投资983.13万元，共分29个项目点，新建渠道38.96千米、拦水坝1座，项目建成后改善灌溉面积2000亩，恢复灌溉面积600亩。20xx年高标准农田建设项目，项目总投资1166.2万元，项目建成后，可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。20xx年生态乡村示范建设工作，12个村屯道路硬化道路20000多米，14个村屯安装太阳能路灯300盏，1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张，悬挂宣传标语451条，电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨，清理河塘沟渠累计21.3公里，清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计462.3吨，集中开展大扫除、大清洁的户数5153户，农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元，自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座，6个村整村推进无害化厕所，结合新农村生态(幸福乡村)示范建设点，建设6个农村生活污水处理点，建一座集市公共厕所，10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委**、**为组长的领导小组，举全县之力推进园综合体建设，引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院，结合我县中峰镇独具的红提产业，旅游业态，乡村特色，佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金，整合3000万元资金落实基础设施建设，投入1000万元资金发展产业。
(三)以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动，完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制，达到特色风貌提升，乡村文明治理有效，基础设施全面改造，公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控，传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动，继续推进“改厨改厕改圈”工作，实现农村清洁厨房普及率60%以上、无害化卫生厕所普及率90%以上、人畜混居改造完成率达100%。三是深入开展文明村镇创建活动，大力提倡移风易俗，培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革，做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的`乡村治理机制，完善县、乡、村三级综治中心功能，发挥农村基层组织作用，提升乡村治理水*。
二、工作做法
(一)强化组织领导，精心安排部署。成立由县委、县**主要领导任组长，分管县领导任副组长，县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组，负责研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排，不定期开展督查，形成一级抓一级，层层抓落实的有效工作机制。
(二)培育农业品牌，抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容，大力发展优质农产品，推进有机农业全覆盖，确保到20xx年全县累计建成各级园示范区(园、点)102个、其中自治核心示范区2个，市级示范区3个，县级示范区3个、乡级示范园19个，村级示范点78个。
(三)加强宣传力度，营造浓厚氛围。不断优化创业环境，借力“互联网+”发展，鼓励有能力的农民工、有文化的“二代”农民、有技能的“两后生”返乡从事涉农行业创新创业，支持优秀农业技术科技人员参与现代农业和乡村振兴，优化农业从业者结构，大力培养懂经营、善管理、高素质的新农民。目前共开办各类农业技术培训班310余期，培训农民2.48万人次，印发技术资料2万余份，受益人数达5.8万余人次。
三、存在问题
(一)在培育带动型的龙头企业方面，我县农产品外销以初级产品为主，附加值低，市场竞争力不强，龙头支撑产业发展的作用不明显。
(二)在培育新型经营主体方面，我县新型经营主体实力弱，成立的各类农民合作组织实力薄弱，带动能力有限，难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。
(三)在培育扶贫产业方面，我县属于典型的山区县，贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区，贫困户科技文化素质不高，产业结构单一，农民收入低，普及农业技术不到位等因素制约了产业的发展。
四、下一步工作计划
(一)目标。
20xx年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，农业综合生产能力稳步提升，农业供给侧结构性改革取得积极进展，农村一二三产业融合发展水*进一步提升;农村人居环境、营商环境进一步改善，农村对人才吸引力逐步增强;乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全;农村基础设施水*明显改善，城乡基本公共服务均等化水*进一步提高，“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成;农民收入接*全国*均水*，现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。
(二)工作思路
1.规划先行，做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划，统筹全县乡村振兴各项工作的。二是规划做好农村建设规划，确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。
——农村垃圾治理工作开展情况汇报优选【十】份
为全面贯彻落实《xx市生活垃圾分类和减量管理办法》及《xx市生活垃圾分类和减量工作实施方案(20xx-20xx)》等相关文件精神，我办制定了《xx区xx街道垃圾分类20xx工作方案》，按照方案在辖区xx个小区(含城中村)全面推进垃圾分类相关工作。现将有关工作总结如下：
一、领导重视，全面部署
年初我办招开动员大会，传达有关文件精神，要求全体干部职工本着认真负责的精神来做好创建工作，要求以城管科牵头，各科室全力配合，并将创建工作纳入全年工作计划中。同时，要求各社区，物业小区(包含城中村)，切实履行好职责。
二、真抓实干、狠抓落实
开展“资源回收日”专项活动1326场次，现场回收玻璃12吨，金属3.6吨，塑料2吨，纸类3.2吨。引导居民养成良好的分类*惯。更新老旧分类垃圾桶7358个。栋楼标识标贴6290张，垃圾分类专题培训134场(集中大型培训6场)，入户宣传32125户，更换老旧标贴28245张，培养垃圾分类志愿者487名，特色垃圾分类活动356场。张贴户外大型宣传栏269处。发放《xx市家庭垃圾分类指引》62456份。
三、创新举措，难题
垃圾分类是一个改变人*惯的工作，甚至可以把垃圾分类称作“垃圾革命”。改变人们长期以来的*惯，所涉及的方方面面是一个系统的工程。为此我办创新性提出了“三期十步法”三期分别为“导入期”“执行期”“维持期”，其中导入期中又有更具“xx模式”的“志愿者监督员”。在各小区招集志愿者，统一培训，教会方法，熟练应用社区垃圾方类操作指南。依靠这些志愿者在日常垃圾分类中起到监督，引导居民的作用。x阿姨是一位退休教师，自从担任志愿者监督员工作以来，和同小区的其它志愿者一道，每天在投放点巡查，以自己的实际行动影响带动着整个小区的居民。
四、展望未来，制度建设
垃圾分类不是一次活动，也不是一个项目，而是一个“只有开始没有结束”的工作。为了使我办垃圾分类能够长期持续地开展，逐步成为小区的常规工作，各项制度保障是必要的。下一步我办将招集各相关方，对垃圾分类的持续管理提出合适的方案，形成制度，并切实地落实下去，推动垃圾分类工作常规化开展。
为进一步深入推进X镇城乡环境综合治理工作，提升环境治理水*，实现农村生活垃圾“减量化、无害化、资源化”治理，从根本上解决农村垃圾“出口”问题，为经济社会发展营造良好生态环境，根据彭州市《关于城乡生活垃圾分类工作实施意见》，一年来，X镇农村生活垃圾分类工作经精心组织，落实投入，成效显著。现将工作总结如下：
一、提高认识，加强领导
镇党委**高度重视城乡环境综合整治工作，生活垃圾分类工作纳入镇重点工作。镇各办所目标工作季度推进专题会向镇主要领导汇报工作开展情况。分类工作由开展此项工作的村支部**亲自负责，落实相关设施设备的修建安装，宣传氛围的营造和分类有偿回收。
二、广泛宣传，营造氛围
一是召开镇、村(社区)、农户三级动员会、交心谈心会等，宣传动员，讲解、学***分类的内容、意义、目的，安排各村(社区)、各办所(中心)相关工作。二是结合我镇实际，利用现有资源，如广播、宣传车、宣传栏、“快乐星期六”等多种形式、多种方式搭建宣传*台，生动宣传讲解垃圾分类相关内容。三是镇城管办牵头，各村(社区)协作，定期进行入户宣传，为全镇村(社区)人员发放《实施垃圾分类创建绿色家园》等宣传单及宣传手册X余份，并认真做好解释、宣传教育工作。
三、整治有力，措施得当
今年8月，组织镇村干部、保洁公司、小区业委会、点位居民召开农垃前端分类工作现场会。通过召开现场会采取相应的措施，教育引导村民了解垃圾分类的基本要求，掌握垃圾分类的基本方法，养成垃圾分类的良好*惯。此外，通过集中培训、现场讲解示范、建立激励机制等措施，使环卫人员懂得如何对不同垃圾进行收集、回收和处理。尤其是在集中处理的地方，进一步规范工作流程和操作规程，严防“分散污染”变成“集中污染”。在废旧电池和医疗垃圾的回收处理方面，坚决杜绝擅自处理、随意处理和与生活垃圾一并处理的现象。
通过一年的农村生活垃圾分类整治，改善了我镇农村生活环境。我们深信，有上级部门的指导和支持，镇党委**的坚强领导，我镇的农村生活垃圾工作一定会常抓不懈，建成环境优美、安全文明的X小镇。
一、高度重视，落实责任制
我村人口居住分散，环境复杂，生活垃圾治理工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。村支部村委高度重视，迎难而上，多年来将此项工作作为重点工程来抓，本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标，在镇党委、**及相关部门的指导下，村成立生活垃圾治理领导小组，村党支部**担任组长，村委班子工作人员为成员。领导小组分工明确，各司其职为抓好生活垃圾治理工作提供了组织保障。
二、加强宣传，营造农村生活垃圾治理氛围
（1）加大宣传力度，提高治理工作的知晓率
我村高度重视宣传工作；广泛发动村组干部、志愿者及老年腰鼓队做好社区宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解生活垃圾治理工作的重要意义和具体要求。充分利用村支部村委宣传栏向辖区群众宣传相关生活垃圾环境卫生知识，提倡文明新风，引导村民养成良好的卫生*惯，树立公共卫生意识；营造农村生活垃圾治理工作的良好氛围，保证此项工作深入开展。
（2）政策普及，激发群众的参与热情
村两委工作人员及党员志愿者，通过模范带头、入户走访等形式，将我村生活垃圾治理工作进一步宣传到家庭，引导群众树立文明意识，养成文明*惯，使"生活垃圾治理，全民参与"的主题深入人心。
三、突出重点，狠抓落实
我村以打造优美人居环境为主题，对居住环境进行重点综合整治。自开展生活垃圾治理工作以来共清理卫生死角10多处，清理乱张贴以及牛皮癣20处，组织集中治理“五乱”10次。
位于村道周边农户，建筑物杂乱，空地杂草丛生、生活垃圾曝露，部分群众在道路两侧开田种菜，造成生活垃圾以及路面上的垃圾遗留，影响村容貌。我村专门组织人员，加班加点除草、清运生活垃圾，清理卫生死角；村干部入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传，协助农户清运建筑垃圾；通过政策宣传、说服教育，大部分种菜群众主动清收了蔬菜，在村两委的大力整治下，全村面貌焕然一新。
四、建立农村生活垃圾治理长效管理机制
农村生活垃圾治理工作不是一时一事就可以做好的，需要长期持续的进行。我村充分意识到这一点，建立符合实际的长效管理机制。
（一）成立农村生活垃圾治理管理小组，村支书任组长，抽调一名村干部任副组长，组长对村辖区生活垃圾治理工作负总责，副组长负责组织、协调、督促、检查，定期向组长汇报工作进展情况。
（二）加强群众社会公德的'宣传，促进群众良好*惯的形成。
（三）聘用了2名固定的保洁人员，负责村环境卫生保洁工作。村环境卫生管理小组副组长要督促保洁人员做好日常保洁工作。
我村通过采取一系列工作措施狠抓农村生活垃圾治理工作，目前村内面貌焕然一新，干净整洁的居住环境，得到了居民的一致称赞和肯定。村两委班子将继续认真开展辖区农村生活垃圾治理工作，推动我村农村生活垃圾治理工作再上新台阶。
20xx年来，为切实抓好农村生活垃圾治理工作，加快农村生活垃圾处理体系建设，深入推进我区城乡环境综合治理工作，xx林区按照“先干后补、以奖代补”的原则，通过“试点先行、全域推广”的方式，积极推进农村生活垃圾治理工作，下面就我区开展农村生活垃圾治理工作汇报如下：
一、主要做法
一是建立健全工作体系。林区成立并调整了农村生活垃圾治理工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各村也分别成立调整相应工作专班，村两委干部分片负责，形成层层抓落实的工作格局。
二是精心组建保洁队伍。各村选聘有责任心、热心公益事业的群众做为村级保洁员，同时将有劳动能力的低保人口、部分生态护林员、乡村振兴公益岗位人员一并纳入保洁队伍。20xx年林区共选聘保洁人员xx名，林区还统筹多方力量，充分发挥人力资源，将xx名乡村振兴光伏电站公益性保洁员、xx名生态护林员纳入保洁队伍，积极参与本村农村生活垃圾治理工作。
三是加大宣传和培训力度。通过会议、宣传册、宣传栏、入户宣讲等方式大力宣传教育，引导群众养成讲究卫生的行为自觉，主动搞好庭院环境卫生，养成分类投放垃圾的`*惯。20xx年林区召开农村人居环境整治会议xx次，悬挂宣传横幅xx幅，张贴宣传标语xx条，发放宣传单xx册。
四是完善考核制度，强化督办检查。按照《xx林区农村环境综合整治工作实施方案》，并制定检查考核和奖惩办法，对各村、保洁员和农户每月进行一次考核，对各村进行综合排名并奖励，对保洁员的考核结果与工资和奖惩挂钩，对农户的考核以积分的形式进行奖励，农户凭积分卡到爱心超市兑换相应价值的日用品。20xx年林区农治办对各村开展督办检查xx次，检查结果对全区通报xx次，其中发现问题xx余条，已整改xx余条，根据林区及各村月评比检查情况，林区共兑现各村环境治理奖励资金xx万元，兑现农户奖券积分累计xx元。
二、取得的成效
xx林区大力开展农村人居环境整治及生活垃圾治理，以“擦亮小城镇”为契机，利用“村庄清洁日”全区干部群众齐动手，抓重点，攻难点，加大对辖区道路、游园、广场、办公场所及生活区等公共服务设施集中组织开展清扫保洁、消毒消杀，彻底清除积存垃圾、杂物、积尘等，确保道路畅通，路面干净整洁，无杂草，公共服务区域干净整洁，无垃圾，无杂草，无乱摆乱放现象。20xx年开展村庄清洁行动xx次，开展环境治理志愿者活动xx余次，累计发动群众xx人次，共清理卫生死角xx余处，清理有漂浮物堰塘xx个，清理游园xx个，清理公厕xx个，清理沟渠xx米，清理道路沿线野广告xx米，清除违建柴火棚xx座，清除乱搭乱建xx座，清理乱堆乱放xx处，清运生活垃圾总量xx余吨，全区村庄人居环境得到明显改善。
三、存在的问题
一是垃圾分类收集有待进一步提高，主要是居民分类投放*惯需要再宣传、再提高；二是因为簸箩岩村、马鞍山村道路不便，地处偏远，每次垃圾清运车来回一趟，成本太高，急需建立垃圾中转站进行中转清运。三是部分村组干部、广大群众认识不够。对农村生活垃圾治理的重要性认识不足，参与意识不强，公共卫生意识淡薄。
四、下一步工作打算
下一步xx林区将以构建优美和谐的人居环境为抓手，严格按照“扫干净、摆整齐、无污水”的目标，加大资金投入，强化具体措施，有效开展工作，着力推进美丽xx建设，不断推进我区农村人居环境再上新台阶。
*年来，铜鼓县按照省市部署和要求，结合创建国家生态县、加强修河源头环境保护等工作，以农村人居环境治理为突破口，大力实施清洁家园、清洁水源、清洁田园为主题的农村清洁提升工程，全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，农村环境面貌明显改善。现将我县开展农村生活垃圾专项治理工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，周密安排部署。
一是加强领导。成立了由县委主要领导为组长的农村生活垃圾专项治理工作领导小组，建立了县四套班子领导、县直单位挂点包村责任制，“三级**”为第一责任人，各乡镇成立环卫所，村点成立理事会。二是健全机制。以县委办、县**办名义下发了《20xx年全县农村清洁提升工程实施方案》和《20xx年农村生活垃圾专项治理工作方案》，将清洁工程建设内容扩展至集容市貌整治、污水处理、河道整治、畜禽养殖场和农业面源污染治理、农户庭院乱堆乱放整治等，将建设范围从只注重公路沿线、旅游景点、居民集中区域延伸至边远山区和零星住户，实现全面铺开，同步推进。三是强化宣传。通过召开动员会、座谈会、推进会、举办村组干部和农村保洁员专题培训班、进村入户发放宣传单、制作宣传栏、开设电视专题节目等方式，大力宣传农村生活垃圾专项治理的重大意义和主要内容，让科学合理的农村生活垃圾处理方式、理念走进千家万户，融入到家风传承和村规民约中，形成社会参与、全民共建的良好氛围。
二、加强设施建设，提升建设水*。
依托修河源头环境保护、国家生态县创建等项目的组织实施，我县投入1500余万元资金建设农村垃圾处理设施，已建立垃圾中转压缩站4座，在建的2座，购买垃圾压缩清运车5辆、摆臂式垃圾转运车10辆、三轮摩托清运车85辆、垃圾中转箱650个、户用垃圾桶2、5万只、板车350辆，确保了全县102个行政村（居委会）户有垃圾桶、村有中转箱、乡镇有转运压缩运输工具，使农村垃圾收运处理率达95%以上。
三、加强队伍建设，建立长效机制。
一是加强队伍建设。配齐配强保洁员队伍，实行保洁员动态管理，选优汰劣，竞争上岗，完善农村保洁员管理办法，目前在岗保洁员有512人。同时保障保洁员工资待遇。通过县财政补助每人每月200元，乡镇配套每人每月100元的基础上，再采取低保补助、村级补助、农户交纳保洁费等方式，确保保洁员工资每人每月500元以上，并严格按季兑现，不得拖欠。二是建立长效机制。各村都制订了村规民约、“门前三包”责任制、卫生评比制度、保洁员职责、保洁员管理办法、卫生管理公约等各项规章制度。
四、加大资金投入，强化财力支撑。
建立“以县、乡镇（场）为主、群众为辅、部门支持社会参与”的投入保障机制。一是加大财政投入。把农村生活垃圾处理经费纳入县级财政预算安排，县财政按照农村人口人均60元的标准安排农村清洁工程经费达600万元，主要用于购置农村环卫设施、农村保洁员工资及农村生活垃圾转运等项支出。同时整合修河源头环境保护、国家生态县建设项目资金用于农村生活垃圾治理。二是落实乡镇投入。把乡镇财政投入列入农村清洁提升工程重要考核内容，各乡镇原则上按居住人口人均不少于60元的标准安排经费，用于本辖区内的公共环卫设施建设和集镇、河道等公共场所保洁的投入，并补助村组农户添置垃圾桶等。三是收取保洁费。在增加财政投入的同时，通过村民“一事一议”的.形式，向农户收取每月5—8元农村生活垃圾处理费，作为农村生活垃圾处理的补充经费，目前全县85%以上的农户均向当地村民理事会缴交了保洁费。
五、强化督查手段，创新考评方法。
成立了由县委**督查室牵头，**督查室、清洁办、环保、农业、水务、电视台等部门参与的督查组，对农村清洁提升工程进行专项督查，严格实行“一月一调度、每季一督查一通报、年终一考评”的督查考核制度。通过采取联合督查、重点督查、县分管领导巡查、现场会督查、电视曝光等形式督促落实，在督查的基础上，按季度对乡镇实行百分制考核，年终进行总评比，考核结果与乡镇和责任人奖惩挂钩。奖惩内容包括资金奖罚、项目倾斜、重点表彰、分级警告和一票否决。县清洁办分别于今年3月底和6月中旬进行了两次全面督查，县委、县**主要领导分别在8月份进行了2次专项督查，以县委办、县**办名义下发了二期督查通报。对督查排名最后一名的乡镇进行电视曝光，乡镇党政主要领导在相关大会上作表态发言。通过建立“铜鼓县农村清洁工程微信*台”，进行微信督查，督查结果及时通报，3天内整改到位，“微信督查”不仅能及时掌握工作情况，了解工作进度，有效解决问题，还起到互相学*、共同提高的目的。同时，各乡镇每月组织开展“镇评村、村评组、组评户”活动。村、组考评分别由镇、村分级负责。农户考评由威望高、情况熟，且公道正派的老党员、老村干部组成的农村清洁工程理事会负责，根据《考评细则》分“文明卫生户”、“清洁户”和“加油户”三类评比，考评结果在组卫生评比栏中公示，对连续三个月评为“文明卫生户”给予奖励并挂流动红旗。通过政策激励，进一步调动了村民参与垃圾治理的积极性。
下一步，我县将严格按照省市相关要求，积极探索、创新思路，继续加大农村生活垃圾专项治理工作的投入，进一步完善收运体系，加大工作力度，强化工作举措，务求工作实效，强力推进农村生活垃圾专项治理工作，为加快构建美丽家园，幸福铜鼓，建设生态文明先行示范区做出积极努力。
宁乡是省会长沙市*郊县，总面积2906*方公里，总人口145万，辖4个街道、25个乡镇，215个村，63个社区。20xx年4月，***批准宁乡撤县设市，20xx年县域经济基本竞争力由全国第28位提升至第25位，再次获评中国全面小康十大示范县市。20xx年以来，我市深入贯彻落实中央一号文件精神和中央、省、市决策部署，全力实施乡村振兴战略，“三农”工作高质量发展迈出新步伐，获批国家农产品质量安全追溯体系创建县，宁乡农业科技园获首批国家农村产业融合发展示范园，宁乡现代农业产业园获评第二批国家现代农业产业园。大成桥镇获评全国乡村治理示范村镇，夏铎铺镇获评国家卫生乡镇。20xx年11月6日-8日，宁乡市接受中央督查组“一号文件”贯彻落实情况督查，督查组对我市农村人居环境整治工作给予高度肯定。20xx年度，宁乡获评全国农村人居环境整治成效明显激励县（市、区）、省乡村振兴示范县、省农村人居环境整治成效明显县（市、区），乡村振兴第一仗—农村人居环境整治取得阶段性胜利。下面汇报三个方面情况：
一、工作情况
（一）坚持统筹推动，实施人居环境整治整县推进
1.强化高位推动。聚焦乡村振兴第一仗，先后8次召开市委常委会、市**常务会，专题研究人居环境整治工作，出台《宁乡市城乡人居环境综合整治整县推进工作方案》；市委、**主要领导每季度组织召开一次乡镇党委**人居环境工作讲评会，市领导到镇村调研、必看农村“五治”（治厕、治垃圾、治房、治水、治风）工作；严格落实党政“一把手”负总责，实施挂图作战，镇村两级对标形成了**负总责，分管领导具体抓的工作格局，人居环境整治责任体系更加清晰。
2.严格考核督办。强化考核指挥棒作用，明确将人居环境整县推进工作作为重要指标纳入绩效考核体系，实行每月一考评、一排名、一通报、一讲评。成立督查暗访工作小组，对各乡镇（街道）、村（社区）推进人居环境整治情况进行常态化明查暗访。同时，我市把抓党建促农村人居环境整治作为乡镇（街道）党（工）委**基层党建述职评议考核的重要内容，形成了乡村振兴“**抓、抓**”的浓厚氛围。
3.突出全民共治。市委常委联点带头，利用群众晚上闲暇时间，全覆盖召开“屋场会”“户主会”，把“屋场夜话”作为推进基层治理体系现代化建设的有效*台，动员农村“五治”，听民声、解民忧，聚民力，全市党员干部累计开展“屋场夜话”1.1万场，解决群众“揪心事”4500余件，激发群众的内生动力，变“要**”为“我要干”，打造“五治”示范屋场65个，形成了全社会共同参与人居环境整治的浓厚氛围，群众幸福感、获得感、满意度大幅提升。
（二）实施五大行动，推动人居环境整治落实见效
1.实施“全域洁净”行动。
一是全域动员改厕所。将农村改厕工作列为市**一号民生工程，我市按照“群众自愿、应改尽改”原则和“先建后补、以奖代补”方式，严把改厕技术质量关，本级财政奖补3288.3万元，20xx年新（改）建三格式化粪池10.5万座，20xx年计划新（改）建8000座，实现卫生厕所普及率达100%、无害化厕所90%以上。为推动“厕所革命”的高质量，我市以施工标准为核心，在组建专业施工队伍、加强技术培训的基础上，创新制定了“五统一、四不准、三必改、两底线、一原则”即“54321”工作标准，确保建一个、成一个、用一个，9月17日，湖南省一类县农村改厕工作推进会在我市召开，宁乡改厕模式成为全省农村改厕工作样板。
二是分类减量治垃圾。20xx年以来，我市全面启动农村垃圾分类村创建工作，到目前全市累计投放分类垃圾桶64万个，建成分拣中心256个，配备清运车辆2414辆，253个涉农村（社区）全部成功创建垃圾分类村，实现农村垃圾减量35%。我市积极探索构建“源头减量、上门回收、二次细分、集中处理”的工作机制，力争农村垃圾资源利用最大化。抓好源头减量。采取群众易接受、易理解、易操作的模式，以“两袋两桶”为载体，按照“四定处理”“六点减量”方式，让垃圾分类由难转易，实现就地分类减量。实行闭环运行。分类垃圾桶实现农村住户全覆盖，保洁员每2天上门清运1次，将可回收物、有害垃圾清运至村级分拣中心，按照织物、金属、玻璃、纸张、塑料、有害、大件等七类垃圾进行二次分捡，其他垃圾统一装车清运至镇垃圾压缩站，市环卫每日对各镇中转站进行清运，实现了农村资源最大化利用。创新厨余治理。采取群众集中定点投放，经隔油、沉淀、发酵等过程，产生的废水经污水管网接入人工湿地进行过滤排放、废渣转化为高效生态肥料用于农业生产、沼气接入建档立卡贫困户家中用于生产生活，厨余垃圾实现全绿色就地转化。目前该设施在陈家桥村、靳江村试点使用且效果良好。加强农业固体垃圾治理。坚持**推动、属地管理原则，加大宣传的同时，采取与种植大户、新型农业主体签定农药包装物和废旧农膜离田协议等方式，利用各村（社区）垃圾分拣中心回收农药包装物和废旧农膜。目前全市已成立24家农业废弃物资源化综合利用服务站开展农业固体废弃物的回收与治理。初步形成了“乡镇有回收站、村有回收点”的回收网络，做到了废旧地膜回收全覆盖。
2.实施”碧水保卫“行动。紧扣“河畅、水清、岸绿、景美”的治水目标，实行农村黑臭水体整治、面源污染、小微水体管护综合整治，20xx年全市完成黑臭水体治理42处，有效管护小微水体4万多处，养殖粪污排放同比减少16.8%，整治非法采砂洗砂点172处，实现河（湖）长制全覆盖，打造样板河30条。
一是全域整治小微水体。按照“五无”的管护目标（无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染），实行一周一巡查，发现问题及时处理，将全市29个乡镇小微水体管护纳入人居环境考核。将小微水体管护示范片区建设作为十大民生实事之一建设精品工程，成功创建菁华铺乡陈家桥村、双江口镇槎梓桥村、大屯营镇靳兴村3个市级小微水体管护示范片区，29个乡镇（街道）均成功创建一个及以上县级小微水体示范片区。
二是多措并举治理畜禽养殖污染。出台《宁乡市人民**办公室关于印发宁乡市畜禽养殖禁养区划定和管理办法的通知》，全面开展“除臭剿劣”攻坚战等专项行动，对全市禁养区范围内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户进行整治。累计清退规模养殖场1405户，清退养殖面积76万*方米，市财政共投入退养补偿资金4100万元。20xx-20xx年共完成了349个规模养殖场粪污治理工作，20xx年启动畜禽粪污资源化利用整县推进工程，截止目前已完成91家项目单位验收（其中80家规模场、10家专业户、有机肥厂1家），共计完成粪污处理设施建设面积10542㎡、设施建设容积51156m，雨污分流管网建设16660.6m、设备购置共1847台套，共拨付资金1338.6万元。实现年减排粪污量45196.68吨，年减排COD227.53吨，年减排氨氮113.77吨，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达95%以上，畜禽粪污综合利用率达85%以上。
三是着力推进农药化肥减量。以精准测报为技术基石，引导发展培育统防统治组织，提高服务能力，推进专业化统防统治和各项绿色防控技术措施，实现农药使用减量的目标。20xx年，全市发展统防统治服务组织13家，实现统防统治面积99.32万亩，绿色防控实施面积74.09万亩，农药减量达3%。如黄材镇崔坪村有机稻生产基地、湘一鸭业有限公司同时采取的措施还有性诱装置诱杀、杀虫灯诱杀、生物药剂防治等，实现了全程不用化学农药，取得了令人满意的效果。大力推广测土配方施肥等新技术，推进化肥负增长行动，实现化肥增效，20xx全市完成测土配方施肥技术推广应用面积195.95万亩，推广配方肥4.95万吨，推广应用面积146万亩，全市化肥减量达7%；恢复绿肥种植28万亩，推广有机肥替代化肥应用面积50万亩，有机肥使用量达6万吨。
四是加强农业生态保护。20xx年至今我市完成结构调整面积9.81万亩，建设2个万亩示范片、9个千亩示范片。按照“一年调整，两年巩固，三年稳定”的思路，扎实巩固调整成果，共完成推广VIP+修复治理1万亩和综合农艺措施3.2万亩，主要通过低镉品种推广、生石灰撒施、土壤调理剂推广、有机肥推广、优化水分管理等措施进行修复治理。共完成休耕面积1.98万亩，完成了耕地土壤环境质量类别划分等工作。通过结构调整、修复治理、休耕等措施对受污染耕地进行治理，均达到了安全利用的目标。
3.实施“蓝天保卫”行动。
突出抓好“六控”，全面打赢蓝天保卫战。截止5月7日，全市累计优良天数127天，仅1天轻度污染天气，无中度、重度污染天气，优良率为99.2%，较去年同期优良率上升14.9%，优良率四区县排名第二，改善率排名第一。PM2.5均值35微克/立方米，同比去年下降12微克/立方米，PM10均值50微克/立方米，同比去年下降21微克/立方米。臭氧8小时*均浓度128微克/立方米（考核标准147），同比去年上升15微克/立方米。
一是控尘。印发《宁乡市20xx年关于开展裸露黄土复绿控尘专项整治工作的通知》，复绿裸露地块187块，面积7102亩。规范渣土运输，实施渣土白天运输制度。
二是控烧。制定20xx年秸秆禁烧及综合利用专项实施方案，查处露天焚烧垃圾、秸杆行为39起，行政处罚13.85万元。大力推广秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化。目前有宁乡现代农业示范园区、优卓牧业、湖南宁乡丰裕生物科技有限公司、湖南金鹊农业科技发展有限公司、长沙浩博生物技术有限公司等积极推进秸秆“五化”综合利用。
三是控车。全面推进非道路移动机械登记、造册、上牌工作。全市共计新能源公交车374台，占全市公交车总数85%。
四是控排。推进挥发性有机物在线监控设施和治污设施用电监测系统的安装，对全市26台燃气锅炉低氮改造16台，12台签订改造协议。
五是控煤。巩固禁燃区高污染燃料禁燃成果，累计收缴散煤炉476个，拆除（改造）燃煤锅炉90台。
六是控油。把安装油气回收监控系统作为审批成品油经营资质的必须条件。
4、实施“秩序整治”行动。
坚持规划引领，规范建房秩序，切实提升村容村貌。
一是标本兼治控农房。以专项整治“治标”，累计拆除农村空心房10774户，腾出用地20xx亩；以建章立制“治本”，坚持建新拆旧、一户一宅，确保农村建房规范有序。
二是全员动手治庭院。坚持党建引领、党员示范，按照房前屋后无杂物、庭院内外码整齐、家禽家畜全圈养的标准，发放倡议书37万余份，发动全民参与庭院治乱行动。
三是共建共管护公路。全域推广“五边”（田边、屋边、林边、水边、土边5边公路）管理，实现4394.79公里国、省、县、乡道路“路长制”全覆盖，打造乡镇示范街区15条，获评省“四好农村路”示范县，形成全民共建共管共享的工作格局。
四是植树造绿美乡村。实施“五场”（拆除养殖场、清退沙场、关停矿场、空心屋场、建设工地5场覆绿）覆绿，累计人工植树300万株，复绿8000亩，打造国家森林乡村13个。
5、实施“乡风文明”行动。
以创建全国文明城市为总抓手，深化农村精神文明建设。20xx年全市实现新时代文明实践中心（站所）、村级红白理事会全覆盖，通过订立村规民约、推出“新风庭院”评选、开展“屋场夜话”交流、组建乡贤五老宣讲队、青年志愿者服务队等有力举措，破除陈规陋*，提倡新事新办，使新时代文明新风蔚然成风。20xx年宁乡获批全国新时代文明实践中心建设试点县。
（三）加大基础投入，强化人居环境整治基础保障。
一是创新投入机制。建立健全村民筹工筹劳筹资机制，大力实施“**投料、群众投工”修路、“**送树、群众栽树”绿化的“双投”新模式，充分发挥群众主体作用，引导农民主动参与人居环境整治，20xx年全市累计筹工21400余日，筹资2786.87万，实现公路提质1154公里，引导群众植树81万棵；实行农村垃圾处理适当收费，累计投放分类垃圾桶64万个（收取农户60元-120元）。财政资金聚焦人居环境整治重点任务，实行以奖代补、先建后补、**购买服务等方式，20xx年县级财政投入农村人居环境整治奖补资金1亿元以上，25个涉农乡镇集镇全部实现环卫市场化承包管理，累计投入资金6000万元以上。
二是全面夯实基础。20xx年，全市新建乡镇污水处理厂27座、污水管网248公里，全市农村生活污水处理率达85%；改造农村危桥33座、新建农村危险地段安全防护工程150公里；新建乡镇停车场130座、新增停车位40211个；新增节能路灯1.2万盏；新建全民健身点80处。全力实施5镇56村乡村振兴示范镇村创建，共铺排环境整治、产业发展、基础设施、公共服务等各类项目404个，共计投入资金5.4亿余元，其中撬动社会投资2.5亿余元。镇村基础设施进一步夯实、镇容村貌进一步改善。广大农村基础设施条件明显改善。
三是办好实事要事。28项省市重点民生实事全面完成，全年改扩建乡镇卫生院3家、村卫生室29家；新建供水主管网25公里、新增农村通自来水人口3.9万人。提质村（社区）综合文化服务中心20家，424项政务审批服务事项下放至乡镇（街道）、133项下放至村（社区），590项政务服务事项实现不见面审批，农村集体聚餐全面实行信息化管理。
二、存在的问题
1.群众环保意识还有待进一步提升。有些镇、村环境综合治理过程中，在发动广大群众参与方面动作不大、范围不广、效果不明，农户垃圾分类实效还不明显，农民的主体作用没有充分发挥出来。
2.农村“五治”工作开展不*衡。由于地域和经济发展水*的差异，经济发达地区农村“五治”整治方面投入较多、效果较好，少数村（社区）尤其是偏远村、区县交界村环境仍然有脏乱差的现象。
3.秸秆粪污等资源有效利用还不够。如我市的秸秆综合利用还主要是碎草直接还田、堆沤还田、秸秆青贮养畜、制作有机肥、食用菌基质等综合利用技术，肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化的高效利用还有待进一步提升。
三、下阶段工作计划
20xx年，我市将以“全国农村人居环境整治成效明显激励县”为新的起点，进一步落实常态化管护，推进全市农村人居环境提质提标，让群众有更多获得感、幸福感。重点抓好七个方面的工作。
一是持续推进村庄清洁行动。以党建为引领，精心组织开展“逢十”全民清整，动员广大人民群众参与农村人居环境整治，推广“红黑榜”评选机制，通过表彰奖励优秀农户，曝光脏乱差农户，着力转变“干部干、群众看”的尴尬局面。营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。
二是强化农村垃圾分类闭环。抓好农村垃圾分类减量，建立健全“农户源头分类、镇村二次细分、市级统筹处理”机制。探索推广湿垃圾就地无害化处理。完善农村分类基础设施，全面淘汰拖拉机混装清运，统一改用分类清运车辆运输。试点分拣中心旁建设地埋式垃圾箱体，实现可回收垃圾与其他垃圾分类清运的闭环。
三是强化小微水体管护。加快推进10个县级小微水体示范片区和10条县级示范美丽河湖建设任务。加强对55个水质监测点位进行监测，每月通报水质监测结果，对水质不达标的点位所属乡镇进行交办，要求追根溯源，进行整改。
四是推进美丽屋场建设。根据长沙市“美丽屋场”创建方案，迅速组织推进实施。加快乡村振兴“一廊一带一片”人居环境整治项目建设，打造一批具备高品质、高颜值、成规模、上档次的美丽屋场。
五是推进农村厕所改造。推进农村学校厕所改造，完成农户无害化厕所改建8000座，实现无害化厕户普及率达标90%以上。
——社区基层治理工作情况汇报（精选五篇）
一、齐抓共管把村治安作为村建设的保证：
1、认真落实稳定压倒一切的方针，加强村治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实属地管理的原则，积极推动村建设综合治理工作。
2、进一步加大创建*安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。村动员辖区内的村民群众，进行宣传教育，在主要村民院落悬挂、张贴宣传横幅、标语，使我们的创建*安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。村群防群治工作组织健全，今年，我村组建了一支巡逻队，村巡逻队队员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。村上还给巡逻队配备了警棍、喷雾器、手电筒等器材，村工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。通过提醒村民加强防范，村民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，自开展巡逻以来，我村治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降，刑事案件发案率得到有效遏制，村民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。
4、xx年度我村社会治安综合治理目标管理责任书规定今年要把工作重点放在群防群治工作上，我村为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保村民院落发案率的下降：
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。村定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为53人，共有出租房屋户23户。每一户出租房屋业主均与村签订治安责任书，村每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。
2、督促辖区周边企业单位坚持谁用工、谁管理、谁负责，谁出租、谁受益、谁负责的原则，严把流动人口流入关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识：
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒村的创建工作，以不让毒品进我家等活动为切入点，在村内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了村民的禁毒意识。目前我村无新滋生吸毒人员，无制、**行为。
2、我们一直没有放松对xxx组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去，通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生*练者，做到发现一个，帮教一个；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供非法活动，做到发现一起，处理一起。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生*练者及*练者发动的集体闹事、集体**事件，也没有发现非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：
1、村委会以板报、宣传栏等形式，组织辖区村民全面开展法律进村宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的`法制舆论氛围，我村今年悬挂各类法制宣传横幅及海报5条，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训1次，通过开展法律进村活动，增强了村居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今，我村共有刑释解教人员12人其中：刑满释放人员12人；解除劳教人员0人。村结合每人的实际情况进行了建档登记，村帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的`帮教工作。
3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷2起，排查率100%，调成率100%。
通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们村的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为村民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
自今年6月街道成立以来，为大力推进旧村改建和环境整治工作，我街道成立了旧村改建与环境整治工作领导小组，以办事处主任林月和任组长，常务副主任施洪贤和分管农业副主任尚浙为副组长，各科室主任为成员的领导小组，并下设办公室，以城建办主任叶华镇为主任。我街道在市旧村指挥部的指导下，扎实开展旧村改建和环境整治工作，取得了一定成效，按时完成了任务。现将有关工作情况总结如下：
一、工作完成情况
(一)农房改造集聚建设工作情况
1、编制片区总体规划。盐盆街道是刚成立的街道，城镇基础设施非常差，没有一条像样的城市道路，规划非常滞后。我们以街道为单位，以经济开发区为依托，按照现代化小城市和新城区的标准，高起点、高标准地编制盐盆五联片区总体规划，明确居住、公共服务等功能区的空间布局结构，形成乐清城区向南延伸的总体框架体系。目前，五联片区总体规划已进入公示批复中。
2、确定农房改造集聚建设形式。盐盆地处*原地带紧靠乐清城区，13个行政村的村庄建设比较集中，集聚建设中的跨镇改造、本镇异地改造等农房改造形式不适合盐盆街道。因此，只有城中村改造和旧村改造的形式才能促进人口集聚，改善农村居民生活条件。在前阶段大量深入调查研究的基础上，街道办事处制订农房改造集聚建设五年规划。即在五联片老城区实行城中村改造，上山岙片实行旧村改造，以户为单位，分期分批，梯度推进，每年以10%的改造目标，逐步完成农房集聚建设任务。
3、以工程类建设为突破口，着力实施农房改造集聚建设计划。根据五联片总体规划，盐盆街道纬一路、经二路、纬七路、盐盆中路是构成总体框架的主干道，尤其是纬一路，东至旭阳路相接，西至滨江大道新万翁公路相连，更是乐清城市的主动脉。建成这几条道路对于拉开城市框架，意义重大。而纬一路、纬七路和盐盆中路都位于居民区中间，属于道路拓宽建设，涉及拆迁安置住户非常多。因此，街道将以拆赔安置为切入点，实行城中村滚动式改造，以达到集聚目的。计划于20xx年启动盐盆村和后埭头村的商住楼建设、上段村和樟北村的农房集聚改造及城中村改造，预计总投资8.68亿元，总面积达15万多*方米。并在拆迁安置农房集聚建设安排一定数量住房作为保障性安居工程住房，解决困难户住房问题。目前，街道首先启动纬一路建设工程，纬一路全长2.214公里，宽40米，拆迁民房120间，总投资1.23亿。我们在9月底已于经济开发区对接，由街道作为业主单位进行建设。现在已完成立项、环评、初步设计和工程概算，同时成立了工程指挥部，着手制订拆迁安置赔偿办法，落实拆赔安置用地28亩，安置总面积5万*方米，现在征地工作正在紧锣密鼓进行中，争取明年上半年开工建设。
4、重点做好农房改造工作。今年市委、市**下达给盐盆街道的农村一般农房(集聚)改造任务数为80户，已累计完成任务数57户，累计完成率达71.25%。未完成的23户，将进一步深入排摸，在此基础上将任务分解到村，动员农户申报建设，争取在年底前完成任务。
(二)开展“六必拆”专项行动情况。
全市“六必拆”专项行动开展后，我街道第一时间成立“六必拆”专项行动领导小组，组长由林月和担任，副组长由徐香君、施洪贤、陈武、尚浙担任，成员由各科室主要负责人等组成。
通过调查摸底，发现辖区内的“六必拆”案件为15件，违法占地面积15664*方米，违法建筑面积16514*方米。结合实际制定了三期的拆违方案。
街道还多次联合城管中队对盐盆街和五星路开展占道经营专项整治，严禁乱贴乱画、未经批准乱拉横幅广告等破坏公共视觉环境的行为。
(三)街道绿化保洁工作情况
1、配齐配强街道、村两级保洁员队伍，在各村设置分类垃圾箱，确保生活垃圾日清日洁。大力开展农村环境卫生整治，加快建设生态公厕、垃圾收集点和中转站、生活污水处理池等环卫设施，突出抓好河道整治、垃圾处理、污水治理、卫生改厕，以及菜场、车站、公共场所等卫生重点部位的整治。全面清理溪流、河道的漂浮物、淤积物，在11月份启动大湾河、田垟河、盐盆河三大河道及其它三条支流的清障清淤治理工程。
2、绿化工作着力在两个方面凸显亮点：一是建设绿色道路。在新老万翁公路两侧和中心大道盐盆段两侧种植树木，形成了一道绿色屏障;二是建设绿色村庄。加大农田林网、河道**、公共休闲场地、家居庭院绿化力度，并且在上段和山根等村进行村内公园布局，使村民居住集聚区的环境更加优美。
(四)各村工作情况
我街道后埭头村申报温州市整治创建村和农村污水处理工程，盛岙村申报全面小康建设示范村，上段村、樟北村、吴岙村申报旧村改建。
后埭头村投入资金190万元，完成了农村污水处理工程，投入780万元，建成长700米、宽8米的文峰南路，投入67万元完成沿河路的扩建和护栏建设，投入50万元建成一座生态公厕，且完成了温州市整治创建村的创建工作。盛岙村投入100万建成了村内连接至中心大道的大路，河道驳砍建设也已经开工，预计投入100万元完成村内200米河道的驳砍建设。上段村共投入资金95万元完成了沿河路的扩建，投入78万元建成村内一座桥梁，投入30余万元完成了滨海公路420米和万翁公路190米的路旁绿化，并且在村内道路上安装了13盏路灯，方便了村民。樟北村共投入50多万元，建成两座新型公厕令投入20万对村内水库予以加固。
各村还组织人员对村内的淤泥、垃圾、杂物等进行了集中清理;对道路两旁、门前房后乱摆放的杂物、垃圾进行了一次全面清理;拆除了影响观瞻的乱搭建物。通过以上整治，使各村容村貌得到很大改观，基本完成了整治任务。
二、所取得的工作经验
(一)高度重视，措施到位。盐盆街道党工委、办事处高度重视旧村改建和环境整治工作，将该项工作列入工作的重要议事日程，专门召开党委会进行研究部署，制定工作方案。领导小组定期不定期召开专题会，及时发现、研究和解决工作中出现的新情况、新问题，促使整治工作有序开展。主任亲自抓，分管领导具体抓，城建办日常抓，有力确保了我街道旧村改建和环境整治工作的顺利开展。
(二)全面发动，广泛宣传。旧村改建和环境整治工作是一项涉及面广、关系到广大居民的切身利益的工作，做好宣传教育工作十分重要。一是悬挂宣传标语，在各个主要路面悬挂加大宣传。二是召开街道村干部会，多次宣传、督促、部署整治工作。三是在各村宣传栏内经常性张贴宣传画报，做到及时更换。
(三)制定制度，监督实施。我们制定了《盐盆街道洁化工作考核评比办法》等各项制度，通过考评督促各村做好工作。并且经常性开展检查工作，对各村工作给出意见和建议。通过开展旧村改建和环境整治工作，使盐盆街道的交通、居住、卫生面貌发生了改变，交通秩序、市场秩序进一步好转，在明年的整治旧村工作中，我街道将认真按照上级部门的工作部署，加强宣传发动、加强检查督导，及时总结试点村整治经验，全面开展旧村整治工作，确保按时保质保量完成工作任务。
今年以来，我区大力推进党建引领城市社区基层治理，积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式，社区基层治理体系不断优化，基层治理能力显著提升。
一、党建引领，树立治理“主心骨”
将社区基层治理工作作为“**工程”，第一时间成立了由区委**为组长、分管处级领导为副组长，相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办，社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下，同步发力，乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员，以xx社区、xx社区、xx社区、xx社区为重点，下好社区基层治理“先手棋”，建立“月度评比、年度考评”工作机制，由点及面，营造比学赶超的良好氛围，有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用，以“联合党委”为切入点，通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢，不断激发各方力量在基层治理中的内在活力，实现了“各自为政”向“互联互动”的`转变，服务群众的“供给侧”有了坚强保障。
二、多措并举，构筑治理“蓄能池”
研究出台《xx区党建引领城市社区基层治理工作实施方案》和《xx区城市社区网格化管理工作实施方案》两大社区基层治理“风向标”，配套印发《xx区社区网格化管理制度（试行）》等24项制度、办法，社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便于管理、便于服务”的原则，按照300～700户一个网格标准，将原有43个大网格细分为269个小网格，建立“社区—网格—楼栋（单元）”管理模式，组建“督导员—网格长—网格员—楼栋（单元）长”四级服务队伍，补充专职网格员105名，下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋（单元）长，同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式，整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源，建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅，随时随地商讨化解社区疑难问题，有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水*。
三、协同联动，解好治理“方程式”
以居民群众需求为导向，以提升满意度为落脚点，建立社区基层治理问题处理闭环机制，以发现问题为切入口，网格员、楼栋（单元）长通过巡查走访，建立微信、QQ群等方式掌握民情民意，让社区“跑堂”变信息“章鱼”，让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区收集的“大情小事”进行梳理汇总、分析研判，就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的300余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等50余件“私事”做到今日事今日毕，对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联*会议，充分整合行业部门职能资源，拓宽解决问题渠道，实现居民服务“组团式”“项目化”，并将处理结果第一时间反馈居民群众，切实做到问题处理有始有终，群众诉求有求必应，群众满意度普遍提升。同时，积极探索创建智慧社区新模式，融信息*台、指挥*台为一体，通过社区基层治理APP，真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。
四、共治共建，凸显治理“真实效”
健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织**和居委会主任“一肩挑”，深化“四议两公开”“民主议政日”，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”，让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索“红色物业”管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织，开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党，服务亲*民”等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。
认真落实中央、省、市委部署要求，抓住经济发展，抓住社会稳定，全力推进*安下马塘建设，加快市区社会管理现代化，以*安稳定的社会环境，为抢夺疫情预防管理和经济社会发展双胜利，全面建设小康社会提供强有力的保障。现将进展情况报告如下：
一、坚持以党的领导为中心，统一推进市域社会管理的现代化。
将社会管理工作纳入重要议事日程，加入年度工作重点的统一结合，重视国家管理的大政方针、制度安排、决策配置和市域社会管理的结合，重视社会管理工作与安全建设、文明建设、正确扶贫、放管服改革、民生工程建设等中心工作的结合。系统配置市域社会管理现代化各项工作，推进社会管理理理念构想、体制机制、方法创新。
二、坚持以人民为中心，大力推进社会管理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多样化解决体系，建立各种矛盾纠纷解决机制。推进社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，有效预防大量社会稳定风险，解决大量矛盾纠纷。健全多主体参与*台，为大众提供一站式调整服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、解决矛盾纠纷中发挥重要作用。创造健康的'社会心理氛围，从源头预防和解决矛盾纠纷，防止治安风险。
三、坚持以大数据应用为线索，加快政法综合工作智能化。
