危险废物污染事故应急预案 (菁华3篇)

首页 / 应急预案 / | 2022-11-07 00:00:00

危险废物污染事故应急预案1

  为了认真贯彻(环境保护法),杜绝重大环境污染事故东发生,特制订本预案。

  本预案遵循“安全第一、预防为主”东方针,坚持防御和救援相结合东原则,以突发事件东预测预防为重点,以对危急事件过程处理快捷准确为目标,统一指挥。一旦发生环境污染事故,能以最快东速度、最大的效能、有序地实施救援,最大限度减少污染范围和财产损失,把突发事件造失和影响降到最低程度。

  一、基本概况

  我队有6个采油班,共有油井63口,生产井39口,有井场21处,日产液量324方。油区污染源主要是污水池泄露和原油泄露两大污染源。

  二、应急指挥机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  三、可能导致重大污染事故的主要因素

  井场排水沟道不畅、污水池储水量过大、暴雨和地震、滑坡、储油罐阀门坏等均可能发生环境污染事件。

  四、预防措施

  1、救援物资的储备:吸油毡、吸油枕、铁锹、沙袋、架子车、雨衣、雨鞋等。

  2、井场每天24小时值班采油工巡回检查可能发生污染事件的污染源,检查要详细、到位,确保每井场无隐患,污水池水位正常,排水沟畅通无阻,排水设施完好,发现异常应及时向采油队值班人汇报处理。

  3、经常对井场相连外延山体巡视检查,防止滑坡。

  4、加强雨雾汛期对污水池,井场的重点防范范围检查,看有无裂纹及塌方,发现下雨冲刷下的坑洞及时进行回填,发现漏水,立即找出漏点用沙袋堵塞。

  5、*时观察储油罐的阀门,发现阀门坏的,及早更换新阀门,防止原油泄漏,造成污染。

  五、应急预案的启动

  当发生重大污染事故,发现人应速将污水泄漏或原油泄漏现场状况向采油队值班人汇报,可能危及人身安全时,人员应立即撤离到安全东地点,采油队接到报告后,及时集合救援队奔往现场,立即准备救援物资,有组织地进行救援,是污水泄漏的:调用污水车将剩余的污水吸干,同时用人力堵住决口并处理现常是原油泄漏的:及时用土将污染范围围住,查出泄漏处,堵住泄漏处,并把该储油罐东油用污水车吸光。用吸油毡将原油吸起。现场处理完毕,应急队员方可撤离现场。

危险废物污染事故应急预案2

  1、总则

  1.1为了认真贯彻《环境保护法》,杜绝重大环境污染事故的发生,特制定本预案。

  1.2本预案遵循"安全第一,预防为主"的方针,坚持防御和救援相结合的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的快捷准确为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生环境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少污染范围和财产损失,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。

  1.3应急救援领导小组每年应组织相关的单位、人员进行一次应急演练。

  2、概况

  2.1重大环境污染事故

  指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因,致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到重大损失,造成不良影响的突发性事件。

  2.2发电企业重大环境污染源主要是灰坝的局部管涌、滑坡;灰坝的垮坝事故。

  管涌:灰坝上出现少量泄漏现象。

  滑塌:灰坝上出现面积较大的灰浆流出现象。

  垮坝:灰坝出现大面积的坍塌,发生灰浆大量涌出,对抢险人员人身安全构成威胁,已无法对坍塌部位进行抢修。

  2.3危险等级

  一级状态:灰坝出现管涌,经初步处理,泄漏现象仍未消除;

  二级状态:灰坝出现局部滑塌;

  三级状态:灰坝垮坝。

  3、应急预案内容

  3.1应急指挥机构及其职责

  3.1.1组织机构

  重大环境污染事故应急救援领导小组:

  组长:

  副组长:

  常务副组长:

  成员:

  项目部第一负责人或副职

  日常管理机构负责人:设备部除灰专业高级主管

  日常管理机构成员:设备部除灰专业所有人员

  现场应急救援指挥部设在设备部除灰专业

  现场总指挥:xx

  现场副总指挥:xx

  3.1.2组织机构职责

  3.1.2.1指挥部职责

  提出修订重大环境污染事故突发事件应急救援预案,负责每年组织全厂重大环境污染突发事件应急救援演练,监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握突发事件现场的态势,全面指挥应急救援工作。

  3.1.2.2设备部除灰专业职责

  负责对灰场灰坝的日常管理,分析事故产生的原因。负责组织和领导事故出现时的危急事件抢险队。

  危急事件抢险队:立即对事故现场进行处理,防止事故进一步扩大。

  3.1.2.3安监部保卫主管职责

  当危急事件发生可能危及人身安全时,做好事故地点的人员警戒、疏散工作。除应急抢险人员及指挥部同意的人员外,其他人员一律不得进入隔离区内。在突发事件区域隔离带处设置明显警戒标志。

  3.1.2.4设备部职责

  组织施工队做好灰坝的日常维护,事件发生后立即对灰坝进行修复、改造和完善。

  3.1.2.5计划供应部职责

  随时提供必需的抢救物资。

  3.1.2.6车队辆职责

  提供抢险所需车辆。

  3.1.2.7公司医务室职责

  当可能发生人身事故时,及时到达事故现场附*的安全地带,对伤员进行救治。

  3.1.2.8设备环保主管职责

  参加应急指挥,根据现场实际,提供突发事件出现时应急救援方案的修改意见,防止环境污染事故的进一步扩大。向环保部门汇报事故情况。

  3.1.2.9发电部职责

  负责事故时生产指挥,指挥调度事故时有关运行设备系统。参与预案的审核和编制,提供必要的技术支持。事故时分析事故产生的原因,制定预防方案,防止同类事故的重复发生。

  3.1.2.10安全*职责

  负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在事故时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告事故的情况。发现预案存在不足,立即组织修编。

  3.2危急事件的预防

  3.2.1可能导致危急事件的因素

  排水沟道不畅,坝内储水量过大,虫害鼠害、暴雨和地震等均可能发生环境污染事故突发事件。

  3.2.2预防措施

  3.2.2.1灰场每天24小时安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容进行检查,检查要详细、到位,确保灰坝无缺陷、水位正常、排洪沟畅通无阻,排水设施完好。发现异常应及时汇报处理。

  3.2.2.2经常对与灰坝相连外延土山体巡视检查。

  3.2.2.3加强雨季汛期对灰坝、斜槽的重点巡视检查;观察竖井、斜井周围有无漩涡,灰坝周围的土崖有无渗水、裂纹及塌方;发现下雨冲刷下坑洞时要及时进行回填。

  3.2.2.4当大坝的渗水时,立即找出漏点,用沙袋堵塞。

  3.2.2.5如果灰坝竖井、斜槽的水位高,应组织人员打通排水口,疏通防洪渠,尽快加大排水量。

  3.2.2.6保持灰场坝前120~150米以上干滩运行。坝前淤排灰浆时,进行人工引流并及时排除积水,充分保持坝前干滩。

  3.3应急预案的启动

  3.3.1当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件,发现人应迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况立即向值长和危急事件日常管理机构人员汇报。可能危及人身安全时,工作人员应立即撤离工作地点。

  3.3.2值长接到报告后,应立即命令迅速改变出灰运行方式,经查应启动应急救援预案的,应立即向应急救援指挥部领导汇报,并建议启动应急救援预案。

  3.3.3应急救援指挥部领导听取汇报后,由应急救援领导小组组长立即命令启动“重大环境污染事故应急预案”,应急救援日常管理机构人员应分别通知应急救援机构的各部门人员,参加应急救援。

  3.3.4各部门接到应急救援的通知后,应立即奔赴事故现场,根据各自的职责对危急事件进行处理。

  3.4危急事件的应对

  3.4.1储备足够量的应急物资,如:架板、砂杆、水泥、砂子、砖、编织袋、油毡、潜水、铁丝、铁锹、手推车、土工布等。

  3.4.2现场紧急处置

  3.4.2.1发生一级险情时,抢险队成立后,应立即将准备的物资沙袋、水泥等运送到管涌出现的地方。观察水流情况,有组织地用沙袋等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下,将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝,引导水流向排洪沟流动,避免污染。

  3.4.2.2发生二级险情时,抢险队应派员,向大坝下游处检查可能垮坝所辐射的地带是否有人,如果有,应立即通知人员离开,并在危险区域挂设警告牌。其他队员,应立即有组织地将准备的物资沙袋、水泥等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下,将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝,引导水流向排洪沟流动,避免污染扩大。

  3.4.2.3发生三级险情时,抢险队应派员,向大坝下游处检查是否有被困人员,如果有,应立即进行救助,并在危险区域挂设警告牌。其他队员,在保证安全的情况下,有组织地将沙袋、水泥、草袋等物资堆放在缺口处,直到堵住水流为止。指挥部领导根据专业技术人员的建议决定下一步修复大坝的工作安排。

  3.5生产、生活维持或恢复方案

  3.5.1当坝体泄漏被全部堵住后或坝体不再向外部泄漏时,工程部门应及时对垮坝处进行加固性修复之后,应急救援领导小组组长宣布“重大环境污染事故应急预案”结束,应急救援日常管理机构人员分别通知参加应急救援的人员撤离应急救援现场。

  事件结束后由水灰车间派人监护、保护现场,接受突发事件调查,协助安监部门和上级安全管理部门调查突发事件原因,不得擅自清理突发事件现场。

  3.5.2生产维持或恢复

  垮坝事件发生后,值长应立即命令值班员迅速将出灰管路切至备用灰场或干出灰方式维持机组运行。当值长接到应急预案结束的通知后,即可调度正常出灰方式。

危险废物污染事故应急预案3

  为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求,确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,实现保护公众、保护环境的目的,根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求,制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

  一、基本任务

  (一)负责对本辖区内突发环境污染事件,污染源或危险废物的鉴别鉴定,进一步核实污染物的性质。

  (二)判定环境污染危害范围,提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

  (三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

  (四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

  二、应急启动

  (一)接到环境污染事故和突发事件通知时,立即通知应急人员,指定集结地点,明确集结时限(20分钟以内),明确相关要求,展开应急准备工作。

  (二)视具体情况报告有关领导,通知相关部门。

  三、应急准备

  (一)应急任务

  受领应急任务内容:

  1、事件的基本情况;

  2、本单位的基本任务;

  3、可能得到的支援及协同规定;

  4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

  (二)应急措施

  在分析判断情况的基础上,应结合预案、应急任务和实际情况,定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

  四、应急处理与处置

  (一)协同监测应急小组采取应急监测,接收应急监测有关数据。

  (二)对污染源进行定性的鉴别鉴定,准确判定污染源的种类、性质、规模。

  (三)向上级部门报告鉴别鉴定结果,并提出处置建议。

  (四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据,对污染或危害范围作出概略判定,及时提出人员撤离及防护建议。

  (五)根据污染源种类、性质、污染范围,组织实施消除相应污染。

  (六)认定污染类别,选择处理方法,对污染危害进行最终彻底处置。

  (七)及时上报各类污染信息,发生较、特大突发事故是地,及时请求社会救助。

  五、应急终止及应急保障

  (一)组织人员返回,维护、保养应急设备。

  (二)指导有关部门及事故单位查出原因,防止类似问题的重复发生。

  (三)进行应急工作总结,编制应急总结报告,上报应急工作情况。

  (四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

  六、应急组织机构

  (一)设定应急投诉报告电话:xxx。

  (二)应急领导小组

  成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组,统一指导环境突发事件应急处置工作。

  应急领导小组组长由环保局组长担任,小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成,小组成员为环保局及科、站这到所有成员。


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危险废物污染事故应急预案 (菁华3篇)(扩展1)

——危险废物事故应急预案 (菁华3篇)

危险废物事故应急预案1

  为及时有效地应对我公司突发的危险废物的意外事故事故,提高公司应急响应能力,避免减少因危险废物的意外事故事故造成的人员伤亡、社会影响和经济损失,促进我公司可持续发展,特制定本预案。

  本预案适用于公司发生的各种危险废物意外事故的应急工作。

  1.应急原则:

  危险废物的意外事故应急工作坚持“常备不懈,积极兼容,统一指挥,大力协同,保护公众,保护环境”的国家应急工作方针。

  2.应急组织机构与职责

  公司内各部门应在意外事故应急管理领导小组的统一指挥下,与有关部门密切配合、协调一致,共同应对危险废物的意外事故,负责做好全厂危险废物的意外事故事故的应急工作。

  危险废物的意外事故公司应急组织机构包括:危险废物的意外事故事故公司应急工作领导小组、原药车间、制剂车间,以及物资部。

  领导小组的职责是:贯彻执行应急工作方针和应急计划与预案,组织承办上级意外事故应急领导小组交办的危险废物的意外事故应急工作;负责组织制订危险废物的意外事故事故应急预案;组织指挥、指导、监督、管理危险废物的意外事故应急准备和响应工作;向上级领导提出应急和保护公众健康的措施和建议;组建危险废物的意外事故事故应急专业队;指定危险废物的意外事故事故医疗救治人员和后备人员;建立和完善相关人员、技术和物资等应急准备的保障机制;组织医务卫生力量。

  办公室负责组建危险废物的意外事故事故应急专业队专业队人员应包括各实验室专业人员、医务人员、后勤人员及心理辅导等。

  3.公司应急准备

  3.1组织与体系建设和管理

  公司意外事故应急工作领导小组负责全厂危险废物的意外事故组织与体系建设和管理,具体由其事故应急办公室执行。

  危险废物的意外事故应急专业队及其相关部室根据各自职责,组织完善危险废物的意外事故事故应急所需仪器设备、药品,并使之处于良好的工作状态;应当储备并及时更新下列物资:

  (1)必备的医疗设备,包括现场检测和医疗救治设备等,危险废物的意外事故应急专业队按照国家危险废物的意外事故救治一类配备标准进行配备;

  (2)应急药箱及个人防护用品,按照有关标准和要求,配备足够数量并有效的损伤防治药物和促排药物、污染防护服、带呼吸器的防护面具、带滤膜的防护口罩、防护靴、防护手套等。

  (3)其它应急设备及物资。

  3.2经费保障

  危险废物的意外事故应急工作的专项资金由意外事故应急管理领导小组统筹安排解决,用于人才培养、应急物资配备与更新、培训与演*,以保障危险废物的意外事故应急情况下应急行动能够及时快速启动所需的应急专项经费,并负责组织落实。定期监督检查经费落实情况。

  3.3培训与演*

  为提高危险废物的意外事故学校应急专业人员的技术水*和应急能力,办公室要有针对性地开展相关知识、技能培训。同时定期组织开展危险废物的意外事故的应急演*,积极参与危险废物的意外事故组织的演*。

  3.4公众宣传教育

  要通过多种形式对公众广泛开展危险废物的意外事故事故应急知识的宣传教育,提高公众的自我保护意识和应急时的心理承受能力,将损伤降到最小,宣传内容包括危险废物的意外事故的危害及防护措施、事故发生后有关部门可能采取的应急措施和全体员工应采取的正确态度和行为等。注意对全体员工进行心理效应的健康教育,对员工宣传防护措施,指导常规防护。

  4.危险废物的意外事故分级与响应行动

  4.1事故分级

  根据国家有关规定,事故应急状态分为四个级别:应急待命、区域应急、场外应急。事故分级及响应级别由上级意外事故应急领导小组确定,公司应急处置在统一指令下协同进行。

  4.2危险废物事故应急响应

  各部门接到意外事故应急领导小组下达的指令后,所有相关专业人员立即进入相应的应急响应状态,根据响应级别,按照事故应急工作流程进行处置,并实时组织专家组对事件的健康危害程度进行评估。

  4.2.1应急待命状态

  出现可能导致危及危险废物的某些特定情况或者外部事件。危险废物的意外事故应急组织进入戒备状态,并保持与市、区意外事故应急领导小组及有关部门的联络。

  4.2.2物资科应急状态

  事故后果仅限于公司的局部区域,危险废物的意外事故应急组织做好应急人员、药品、器材、物资和仪器的各项准备工作,集结待命。

  4.2.3场区应急状态

  事故后果蔓延至整个公司。应急工作领导小组及其办公室开设剂量监测点、防护站、医疗救护站、应急药品发放点,向所有员工发放药品及其它应急品,对员工开展心理咨询。

  应急医疗救护小组派出一名应急医务人员直接到卫生院指定现场处理站,如未经过三级响应,则在二级响应时立即派出;指定医疗救护车处于待命状态;市指定医务室准备专用病床,准备接收伤病员;赴现场人员携带仪表、剂量计、登记表等立即赴现场设点,对进入污染区的应急工作人员进行登记和发放剂量计,每人派服碘片并嘱其立即服用,派员携带剂量率仪随巡测队沿巡测线测量工作人员附*的辐射剂量率;防护组立即派出队伍携带各种仪表、剂量计、登记表、应急人员用碘片等直接赴或在事故当地控制点,与现场人员一起开展工作;对怀疑受到污染的伤病员转送现场处理站作初步处理,对员工做好心理咨询,组织医疗人员,准备到所辖污染区域进行巡回医疗。

  5.危险废物事故应急响应

  5.1危险废物事故应急响应原则

  按照《危险废物应急预案》的规定,危险废物事故分级及响应级别由公司应急领导小组确定,公司应急处置在统一指令下协同进行。各部门接到关于危险废物事故的指令后,实时组织开展医疗救护和防护工作,实施相应应急响应。特别重大危险废物事故的应急在上级部门的直接指挥下,由公司应急领导小组组织、协调开展;重大、较大、一般事故的应急由公司应急办公室指挥、组织开展,必要时可请求上级部门的支援。具体工作按照事故应急工作流程进行处置.

  5.2危险废物事故响应程序

  危险废物事故的学校应急处理按照放射事故应急处理程序进行:

  (1)人员救护:对伤病人员进行现场救护,普通伤病员和轻度损伤伤病员送卫生行政部门批准的医疗机构治疗,中、重度损伤伤病员送*危险废物应急中心治疗;

  (2)现场监测:开展与人有关的事故现场监测,确定危险废物种类,剂量率大小,为救治危险废物损伤病人和病情的判定提供剂量依据。

  (3)受危险废物剂量估算:对有可能受到危险废物剂量照射的受照人员进行受照剂量估算;

  (4)饮用水和食品的控制:对危险废物性污染事故,采集饮用水和食品等样品进行分析。超出干预水*的水和食品及时提请*禁止食用。

  (5)污染处理:对危险废物污染事故,在事故现场设立人危险废物员污染洗消站。洗消配备危险废物污染监测仪、危险废物物质洗消液等去除污染的设备和用品,受污染人员经初步去污处理后送医院救治。

  6应急响应的终止

  6.1危险废物的意外事故响应终止条件

  危险废物的意外事故已经得到控制,危险废物的意外事故已经或即将恢复到安全状态;危险废物释放剂量已降至正常运行的规定排放限值之内;人员得到有效救治,危险废物采取的防护措施可以保证公众免受污染,事故可能引起的长期效应降至合理的最低水*。

  6.2应急响应终止程序

  由负责危险废物的意外事故应急响应的专业人员对危险废物的意外事故应急响应进行评估,提出终止应急响应的建议。危险废物的意外事故的最终响应终止权在危险废物的意外事故应急工作领导小组。应急状态终止后如有需要,应当继续进行健康员工状态追踪和评估工作。

  7.后期评估总结

  危险废物的意外事故事故处理结束后,参与处置的各技术人员根据自身工作内容,在10个工作日内将事故应急处理及评估报告报公司,同时抄报上级主管部门。重大或特别重大危险废物的意外事故事故的处理及评估报告上报区主管部门,抄送市主管部门。

危险废物事故应急预案2

  为确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害,保障公司群众和环境安全,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,结合我公司实际情况,制定本预案。

  本预案适用于全厂危险废物。

  一、危险废物意外事故的确认

  危险废物意外事故是指危险废物在产生、收集、贮存、处理等环节上出现了扩散、流失、泄漏、人员受伤等情况。启动本公司事故应急预案处置。

  二、危险废物意外事故分级

  根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度分为三级:

  一级:发生危险废物流失、扩散、泄漏时,需紧急处理的。

  二级:危险废物(危险化学废液、废油)意外事故导致厂区环境污染(50-200㎡)或人员(2-5人),须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

  三级:危险废物(危险化学废液、废油)意外事故导致人员死亡或5人以上受伤,须对受伤人员提供危险救护和现场救援的;导致厂区200㎡以上污染,需紧急处理的。

  三、指挥系统与职责

  1.成立以(副)总经理为主要负责人,人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组,负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。

  2.环保课负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况,协调市专家组的鉴定工作,保障信息通畅。

  3.人事部负责组织专家及相应的医务人员,做好受损害人员诊断、治疗、抢救和医务人员的个人防护工作;负责紧急处理时家属的安抚工作。

  4.环保课负责协调事故现场的监测,以及控制措施效果的评估;负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。

  5.人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。

  6.环保课负责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

  四、危险废物意外事故防范措施

  1.不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。

  2.危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识

  3.固体危险废物:包装完整,不渗漏。

  4.液体危险废物:容器密封、有盖;

  5.气体危险废物:容器密封、安全阀良好。

  6.危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

  7.各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门(相关方由相关负责部门监督)用棉纱或报纸清除。

  8.擦机器、设备及擦油手的废油棉纱,需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。集中送到废弃库按危废处置。

  9.废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放,避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。

危险废物事故应急预案3

  一、目的

  及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故,迅速、有效地组织实施和救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际情况,特制定本应急预案。

  二、范围

  适用于本公司危险废物处臵过程中发生一般事故的应急处臵工作及一般以上事故的前期处臵工作。

  三、危险废物概况

  (一)废机油来源:车辆维修现场。

  特性及危害:因车辆维修或更换产生的废旧机油。

  对区域环境有较大污染危害,废油一旦撒漏或泄露,容易导致火灾的发生,且火灾蔓延较快,燃烧面积大,易造成较大火灾影响。

  安全处理措施:用铁桶密封包装,委托相关资质方合法处臵。

  (二)污泥来源:废水处理

  特性及危害:为污水处理后的各种有机杂质。接触后对皮肤无明显危害;泄漏对土壤有害。安全处理措施:密封包装,委托相关资质方合法处臵。

  (三)废活性炭

  来源:废气吸收装臵

  特性及危害:为废气吸收的产物,主要含二甲苯、氯甲烷等。

  对眼及上呼吸道有刺激作用,高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。

  急性中毒:短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道的刺激症状,眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚;重者可有燥动、抽搐或昏迷。

  慢性中毒:长期接触可导致神经衰弱综合症,工人常发生皮肤干燥、破裂、皮炎。

  处理措施:密封包装、委托焚烧处臵。

  四、预案启动的条件

  凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故,立即启动本应急预案。

  1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故;

  2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏,已危急或即将危急到公共安全;

  3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

  五、预案终止条件

  危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险,危险废物事故得到有效控制或消除,环境符合有关标准,导致的次生,衍生事故隐患消除。

  六、应急救援的原则

  1、以人为本,安全第一;

  2、统一指挥、分级负责;

  3、确保人员安全的情况下,调动一切可以调动的力量,参与事故救援工作。

  七、组织机构与职责

  (一)应急救援领导小组

  组长:赵xx

  副组长:肖xx

  成员:翟xx

  王xx

  陈xx

  应急救援办公室:设在公司行政人事部

  (二)应急救援领导组职责

  1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。

  2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

  3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

  4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

  5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

  6、组织危险废物事故应急救援。

  7、对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

  (三)应急救援小组成员职责和分工

  发生危险废物事故时,由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号;(组长不在时,由副组长组织指挥实施),组织指挥救援队伍实施救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。

  1、组长:应急救援全过程的总指挥。

  2、副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。

  3、成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一调配。

  八、环境意外事故防范措施:

  意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触、误食,以及发生泄漏、火灾;

  (一)意外事故的应急处理措施:

  1、吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方;

  2、吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西;

  3、皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟;

  4、眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟;

  5、泄漏应急处理:

  泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

  A、在发生泄漏时,首先熄灭所有明火,隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;

  B、现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品;严禁单独行动,要有监护人,必要时使用水枪掩护;

  C、现场用沙土围堤,回收物料,避免流入下水道等密闭系统;

  D、不得用水冲洗地面,防止污染区域扩大。

  E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏;

  F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止二次事故的发生。

  (二)防范措施和应急预案:

  1、事故防范措施

  环保人员按时巡回检查,发现问题及时处理。

  2、事故应急措施

  必要情况下启动应急预案。

  九、应急预案

  (一)应急救援的基本任务

  及时控制危险废物事故造成的危险源,防止事故的继续扩展;拯救受害人员;指导员工防护,组织员工撤离,并做好现场清理工作。

  (二)应急救援组织与响应

  1、先期处臵

  危险废物事故发生后,事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静,积极采取有效措施,全力组织自救,进行先期处臵,能处理的先进行处理,并严格保护事故现场。

  2、启动预案

  由事发单位负责人向应急救援小组报告,由领导小组统一指挥,现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位,采取相应的救援、控制措施。

  3、救援程序

  设臵警戒区域。指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布臵各救援小组任务。对现场进行封闭,根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区,泄漏溢出的危废品为易燃品时,区域内严禁火种。

  组织紧急疏散。各救援小组到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定,紧急疏散时应注意,根据需要携带专业防护装备,采取安全防护措施,按各自分工开展抢险救援工作。应向上风口方向转移;明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。为使疏散工作顺利进行,处理现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。

  事故得到控制后,对现场进行清理,由相关单位组织对事故进行调查工作。

  4、现场指挥

  现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员,统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作,及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

  5、救援现场工作要求

  现场各救援队伍间保持良好的通讯联络;

  救援车辆应服从现场指挥长的调度,并按要求行驶和停放。对易燃易爆危险物质大量泄漏时,应使用防爆型工具和器材,应急救援人员严格着装规定,进行危险区域关闭手机等通讯工具。

  对有毒物资的泄漏处臵,必须使用正压式自给式防毒面具;对皮肤有危害物资的处臵,必须穿全封闭化学防护服,戴防护手套等。

  出现危险化学品泄漏时,设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理,避免或减少环境污染。

  急救措施

  吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。

  皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

  眼睛接触:立即用清水冲洗至少15分钟。事故现场设立警戒区域,设臵警戒标识及注意事项。进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

  事故单位应当无条件配合现场指挥的工作,提供必要的协助。

  事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》,并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。

  废物处臵完成后,对周围土壤、水质进行环境监测。

  6、应急终止

  经应急救援处臵后,在确认满足终止条件后,应急指挥中心下达应急终止指令。

  十、应急保障

  由应急救援领导小组总牵头,各有关部门分工负责,按照预案规定,全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作,提高应急响应的快速反应和处臵能力。

  十一、事故善后处理

  善后处理工作由领导小组统一协调,各相关部门参加,尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

  十二、监督与管理奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司〈〈员工奖惩管理制度〉〉有关规定。

  十三、训练和演*

  1、各车间从实际出发,针对本部门的危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演*。

  2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍,一旦发生事故,领导能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情,控制并消灭事故、抢救伤员,切实做好应急救援工作。

  十四、本预案修正权、解释权归行政人事部。

  十五、本预案经总经理签字之日起生效执行。


危险废物污染事故应急预案 (菁华3篇)(扩展2)

——危险废物应急预案合集10篇

  危险废物应急预案 1

  一、危险废物意外事故的确认

  危险废物意外事故是指危险废物在产生、收集、贮存、处理等环节上出现了扩散、流失、泄漏、人员受伤等情况。启动本公司事故应急预案处置。

  二、危险废物意外事故分级

  根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度分为三级:

  一级:发生危险废物流失、扩散、泄漏时,需紧急处理的。

  二级:危险废物(危险化学废液、废油)意外事故导致厂区环境污染(50―200�O)或人员(2-5人),须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

  三、指挥系统与职责

  成立以环保领导为主要负责人,人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组,负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。

  环保领导负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况,协调市专家组的鉴定工作,保障信息通畅。

  危废仓库专员负责协调事故现场的'监测,以及控制措施效果的评估;负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。

  人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。

  环保专员责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

  四、危险废物意外事故防范措施

  1、不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。

  2、危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识

  3、固体危险废物:包装完整,不渗漏。

  4、液体危险废物:容器密封、有盖;

  5、危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

  6、各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门(相关方由相关负责部门监督)用棉纱或报纸清除。

  7、擦机器、设备及擦油手的废油棉纱,需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。集中送到废弃库按危废处置。

  8、废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放,避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。

  五、意外事故的应急响应

  意外事故发生后,厂危险废物意外事故指挥小组,根据意外事故的不同级别,启动相应的应急措施:

  一级响应:

  1、意外事故现场立即进行处理,包括洒散危险废物的再收集,必要时采样监测,由环保专员生产车间负责。

  2、若属废油少量洒漏,立即用废纸或棉纱擦干净,带油废纸或棉纱集中送到废弃库按危险废物处置。

  3、意外事故报告:48小时内向卫生局、环保局主管部门报告调查、处理、抢救工作情况,由总务课负责。

  二级响应:

  1、意外事故现场立即进行处理,包括洒散危险废物的再收集,必要时采样监测,由总务课负责。

  2、若属废油多量洒漏,(导致厂区环境污染50―200�O),立即用棉纱吸收废油,然后用木粉擦干净带油地面,产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。注意现场禁带火种。

  3、意外事故受伤者就地隔离治疗,密切观察接触者,必要时请医院医生协助救治,由办公室负责。

  4、意外事故实施现场管制,由总务课负责。

  5、意外事故报告:24小时内向卫生局、环保局主管部门报告查结果,采取相应紧急措施,由生技科负责。

  六、结束响应:

  受污染的环境已紧急处理;受伤人员已得到救治,由本次意外事故再次引发事故的因素已清除。

  危险废物应急预案 2

  一、目的

  及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故,迅速、有效地组织实施和救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际情况,特制定本应急预案。

  二、范围

  适用于本公司危险废物处�Z过程中发生一般事故的应急处�Z工作及一般以上事故的前期处�Z工作。

  三、危险废物概况

  (一)废机油来源:车辆维修现场。

  特性及危害:因车辆维修或更换产生的废旧机油。

  对区域环境有较大污染危害,废油一旦撒漏或泄露,容易导致火灾的发生,且火灾蔓延较快,燃烧面积大,易造成较大火灾影响。

  安全处理措施:用铁桶密封包装,委托相关资质方合法处�Z。

  (二)污泥来源:废水处理

  特性及危害:为污水处理后的各种有机杂质。接触后对皮肤无明显危害;泄漏对土壤有害。安全处理措施:密封包装,委托相关资质方合法处�Z。

  (三)废活性炭

  来源:废气吸收装�Z

  特性及危害:为废气吸收的产物,主要含二甲苯、氯甲烷等。

  对眼及上呼吸道有刺激作用,高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。

  急性中毒:短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道的刺激症状,眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚;重者可有燥动、抽搐或昏迷。

  慢性中毒:长期接触可导致神经衰弱综合症,工人常发生皮肤干燥、破裂、皮炎。

  处理措施:密封包装、委托焚烧处�Z。

  四、预案启动的条件

  凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故,立即启动本应急预案。

  1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故;

  2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏,已危急或即将危急到公共安全;

  3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

  五、预案终止条件

  危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险,危险废物事故得到有效控制或消除,环境符合有关标准,导致的次生,衍生事故隐患消除。

  六、应急救援的原则

  1、以人为本,安全第一;

  2、统一指挥、分级负责;

  3、确保人员安全的情况下,调动一切可以调动的力量,参与事故救援工作。

  七、组织机构与职责

  (一)应急救援领导小组

  组长:赵xx

  副组长:肖xx

  成员:翟xx

  王xx

  陈xx

  应急救援办公室:设在公司行政人事部

  (二)应急救援领导组职责

  1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。

  2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

  3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

  4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

  5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

  6、组织危险废物事故应急救援。

  7、对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

  (三)应急救援小组成员职责和分工

  发生危险废物事故时,由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号;(组长不在时,由副组长组织指挥实施),组织指挥救援队伍实施救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。

  1、组长:应急救援全过程的总指挥。

  2、副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。

  3、成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一调配。

  八、环境意外事故防范措施:

  意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触、误食,以及发生泄漏、火灾;

  (一)意外事故的应急处理措施:

  1、吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方;

  2、吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西;

  3、皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟;

  4、眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟;

  5、泄漏应急处理:

  泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

  A、在发生泄漏时,首先熄灭所有明火,隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;

  B、现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品;严禁单独行动,要有监护人,必要时使用水枪掩护;

  C、现场用沙土围堤,回收物料,避免流入下水道等密闭系统;

  D、不得用水冲洗地面,防止污染区域扩大。

  E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏;

  F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止二次事故的发生。

  (二)防范措施和应急预案:

  1、事故防范措施

  环保人员按时巡回检查,发现问题及时处理。

  2、事故应急措施

  必要情况下启动应急预案。

  九、应急预案

  (一)应急救援的基本任务

  及时控制危险废物事故造成的危险源,防止事故的继续扩展;拯救受害人员;指导员工防护,组织员工撤离,并做好现场清理工作。

  (二)应急救援组织与响应

  1、先期处�Z

  危险废物事故发生后,事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静,积极采取有效措施,全力组织自救,进行先期处�Z,能处理的先进行处理,并严格保护事故现场。

  2、启动预案

  由事发单位负责人向应急救援小组报告,由领导小组统一指挥,现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位,采取相应的救援、控制措施。

  3、救援程序

  设�Z警戒区域。指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布�Z各救援小组任务。对现场进行封闭,根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区,泄漏溢出的危废品为易燃品时,区域内严禁火种。

  组织紧急疏散。各救援小组到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定,紧急疏散时应注意,根据需要携带专业防护装备,采取安全防护措施,按各自分工开展抢险救援工作。应向上风口方向转移;明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。为使疏散工作顺利进行,处理现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。

  事故得到控制后,对现场进行清理,由相关单位组织对事故进行调查工作。

  4、现场指挥

  现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员,统一指挥现场各救援小组的应急处�Z工作,及时向指挥中心报告事故灾难的`事态发展和救援情况。

  5、救援现场工作要求

  现场各救援队伍间保持良好的通讯联络;

  救援车辆应服从现场指挥长的调度,并按要求行驶和停放。对易燃易爆危险物质大量泄漏时,应使用防爆型工具和器材,应急救援人员严格着装规定,进行危险区域关闭手机等通讯工具。

  对有毒物资的泄漏处�Z,必须使用正压式自给式防毒面具;对皮肤有危害物资的处�Z,必须穿全封闭化学防护服,戴防护手套等。

  出现危险化学品泄漏时,设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏应急处�Z措施进行处理,避免或减少环境污染。

  急救措施

  吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。

  皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

  眼睛接触:立即用清水冲洗至少15分钟。事故现场设立警戒区域,设�Z警戒标识及注意事项。进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

  事故单位应当无条件配合现场指挥的工作,提供必要的协助。

  事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》,并委托有资质的处�Z单位进行合法安全处理。

  废物处�Z完成后,对周围土壤、水质进行环境监测。

  6、应急终止

  经应急救援处�Z后,在确认满足终止条件后,应急指挥中心下达应急终止指令。

  十、应急保障

  由应急救援领导小组总牵头,各有关部门分工负责,按照预案规定,全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作,提高应急响应的快速反应和处�Z能力。

  十一、事故善后处理

  善后处理工作由领导小组统一协调,各相关部门参加,尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

  十二、监督与管理奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司〈〈员工奖惩管理制度〉〉有关规定。

  十三、训练和演*

  1、各车间从实际出发,针对本部门的危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演*。

  2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍,一旦发生事故,领导能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情,控制并消灭事故、抢救伤员,切实做好应急救援工作。

  十四、本预案修正权、解释权归行政人事部。

  十五、本预案经总经理签字之日起生效执行。

  危险废物应急预案 3

  一、危险废物意外事故的确认

  危险废物意外事故是指危险废物在产生、收集、贮存、处理等环节上出现了扩散、流失、泄漏、人员受伤等情况。启动本公司事故应急预案处置。

  二、危险废物意外事故分级

  根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度分为三级:

  一级:发生危险废物流失、扩散、泄漏时,需紧急处理的。

  二级:危险废物(危险化学废液、废油)意外事故导致厂区环境污染(50—200㎡)或人员(2-5人),须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

  三、指挥系统与职责

  成立以环保领导为主要负责人,人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组,负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。

  环保领导负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况,协调市专家组的鉴定工作,保障信息通畅。

  危废仓库专员负责协调事故现场的监测,以及控制措施效果的评估;负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。

  人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。

  环保专员责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

  四、危险废物意外事故防范措施

  1、不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。

  2、危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识

  3、固体危险废物:包装完整,不渗漏。

  4、液体危险废物:容器密封、有盖;

  5、危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

  6、各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门(相关方由相关负责部门监督)用棉纱或报纸清除。

  7、擦机器、设备及擦油手的废油棉纱,需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。集中送到废弃库按危废处置。

  8、废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放,避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。

  五、意外事故的应急响应

  意外事故发生后,厂危险废物意外事故指挥小组,根据意外事故的不同级别,启动相应的应急措施:

  一级响应:

  1、意外事故现场立即进行处理,包括洒散危险废物的再收集,必要时采样监测,由环保专员生产车间负责。

  2、若属废油少量洒漏,立即用废纸或棉纱擦干净,带油废纸或棉纱集中送到废弃库按危险废物处置。

  3、意外事故报告:48小时内向卫生局、环保局主管部门报告调查、处理、抢救工作情况,由总务课负责。

  二级响应:

  1、意外事故现场立即进行处理,包括洒散危险废物的再收集,必要时采样监测,由总务课负责。

  2、若属废油多量洒漏,(导致厂区环境污染50—200㎡),立即用棉纱吸收废油,然后用木粉擦干净带油地面,产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。注意现场禁带火种。

  3、意外事故受伤者就地隔离治疗,密切观察接触者,必要时请医院医生协助救治,由办公室负责。

  4、意外事故实施现场管制,由总务课负责。

  5、意外事故报告:24小时内向卫生局、环保局主管部门报告查结果,采取相应紧急措施,由生技科负责。

  六、结束响应:

  受污染的环境已紧急处理;受伤人员已得到救治,由本次意外事故再次引发事故的因素已清除。

  危险废物应急预案 4

  一、目的

  及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故,迅速、有效地组织实施和救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际情况,特制定本应急预案。

  二、范围

  适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。

  三、危险废物概况

  (一)实验室废液

  来源:品控、锅炉实验室。

  特性及危害:含氟化物、硝酸根、硫酸根、铅、铬、铁等。

  有刺激、腐蚀、毒性等,对人体存在直接危害,流入环境也会对环境造成严重污染。

  安全处理措施:用塑料桶密封包装,委托相关资质方合法处置。

  四、预案启动的条件

  凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故,立即启动本应急预案。

  1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故;

  2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏,已危急或即将危急到公共安全;

  3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

  五、预案终止条件

  危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险,危险废物事故得到有效控制或消除,环境符合有关标准,导致的次生,衍生事故隐患消除。

  六、应急救援的原则

  1、人员第一,安全至上;

  2、统一指挥、分级负责;

  3、确保人员安全的情况下,调动一切可以调动的力量,参与事故救援工作。

  七、组织机构与职责

  (一)应急救援领导小组

  组长:xxx(手机)

  副组长:xxx(手机)

  成员:xxx(手机)

  应急救援办公室:设在办公室

  (二)应急救援领导组职责

  1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。

  2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

  3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

  4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

  5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

  6、组织危险废物事故应急救援。

  7、对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

  (三)应急救援小组成员职责和分工

  发生危险废物事故时,由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号;(组长不在时,由副组长组织指挥实施),组织指挥救援队伍实施救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。

  1、组长:应急救援全过程的总指挥。

  2、副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。

  3、成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一调配。

  八、环境意外事故防范措施:

  意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触、误食,以及发生泄漏;

  (一)意外事故的应急处理措施:

  1、吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方;

  2、吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西;

  3、皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟;

  4、眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟;

  5、泄漏应急处理:泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

  A、在发生泄漏时,首先熄灭所有明火,隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;

  B、现场处理人员必须佩戴防护面具及符合要求的防护用品;严禁单独行动,要有监护人,必要时使用水枪掩护;

  C、现场用沙土围堤,回收物料,避免流入下水道等密闭系统;

  D、不得用水冲洗地面,防止污染区域扩大。

  E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏;

  F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止二次事故的发生。

  (二)防范措施和应急预案:

  1、事故防范措施:环保人员按时巡回检查,发现问题及时处理。

  2、事故应急措施:必要情况下启动应急预案。

  九、应急预案

  (一)应急救援的基本任务

  及时控制危险废物事故造成的危险源,防止事故的继续扩展;拯救受害人员;指导员工防护,组织员工撤离,并做好现场清理工作。(二)应急救援组织与响应

  1、先期处置

  危险废物事故发生后,事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静,积极采取有效措施,全力组织自救,进行先期处臵,能处理的先进行处理,并严格保护事故现场。

  2、启动预案

  由事发单位负责人向应急救援小组报告,由领导小组统一指挥,现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位,采取相应的救援、控制措施。

  3、救援程序

  (1)设置警戒区域。

  指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各救援小组任务。

  对现场进行封闭,根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区,泄漏溢出的危废品为易燃品时,区域内严禁火种。

  (2)组织紧急疏散。

  各救援小组到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。

  严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定,紧急疏散时应注意,根据需要携带专业防护装备,采取安全防护措施,按各自分工开展抢险救援工作。

  应向上风口方向转移;

  明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。

  为使疏散工作顺利进行处理现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。

  (3)事故得到控制后,对现场进行清理,由相关单位组织对事故进行调查工作。

  4、现场指挥

  现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员,统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作,及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

  5、救援现场工作要求

  (1)现场各救援队伍间保持良好的通讯联络;

  (2)救援车辆应服从现场指挥长的调度,并按要求行驶和停放。

  (3)对易燃易爆危险物质大量泄漏时,应使用防爆型工具和器材,应急救援人员严格着装规定,进行危险区域关闭手机等通讯工具。

  (4)对有毒物资的泄漏处臵,必须使用正压式自给式防毒面具;对皮肤有危害物资的处臵,必须穿全封闭化学防护服,戴防护手套等。

  (5)出现危险化学品泄漏时,设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理,避免或减少环境污染。

  (6)急救措施

  a.吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。

  b.吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。

  c.皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

  d.眼睛接触:立即用清水冲洗至少15分钟。

  (7)事故现场设立警戒区域,设臵警戒标识及注意事项。

  (8)进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

  (9)事故单位应当无条件配合现场指挥的工作,提供必要的协助。

  (10)事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》,并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。

  (11)废物处臵完成后,对周围土壤、水质进行环境监测。

  6、应急终止

  经应急救援处臵后,在确认满足终止条件后,应急指挥中心下达应急终止指令。

  十、应急保障

  由应急救援领导小组总牵头,各有关部门分工负责,按照预案规定,全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作,提高应急响应的快速反应和处臵能力。

  十一、事故善后处理

  善后处理工作由领导小组统一协调,各相关部门参加,尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

  十二、监督与管理

  奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司《员工手册》有关规定。

  十三、训练和演*

  1、从实际出发,针对危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演*。

  2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍,一旦发生事故,领导能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情,控制并消灭事故、抢救伤员,切实做好应急救援工作。

  十四、本预案自××××年××月××日起生效执行。

  危险废物应急预案 5

  一、总则

  1、编制目的

  为了加强易制爆化学品的安全管理,严防破坏、丢失、被盗、被抢事故的发生,保障员工与公民生命、财产安全,为保证在灾害发生后,能够及时有效和有序地进行应急救援,减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

  2、编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》

  《危险化学品安全管理条例》

  《易制爆化学品目录》

  《化工企业安全管理制度》

  3、适用范围

  本预案适用于公司易制爆化学品(剧毒品)库发生破坏、丢失、被盗抢等事故的应急救援。

  4、应急工作原则

  坚持以人为本、安全第一、预防为主常备不懈的方针,贯彻统一指挥,分级负责,公司自救与相关部门救援相结合的原则。充分发挥公司兼职救援队伍应急救援第一响应者的作用,会同相关部门的应急救援力量协同应对,将日常管理同应急救援工作相结合。

  二、应急救援组织机构及职责

  1、指挥机构及职责

  公司成立易制爆化学品破坏、丢失、盗抢事故应急指挥部

  总指挥:李楠

  副总指挥:xx

  等各部门负责人:xxx

  指挥部主要职责:xx

  1、制定抢险与救援方案,发布应急救援命令。组织各部门应急救援工作,并根据事故发展情况,采取紧急处理措施。

  2、根据抢险救援需要,特别是发生燃烧、爆炸等事故,有权调动公司人、财、物资源。

  3、根据灾害情况,有危及周边单位和人员的`险情时,组织人员疏散工作。

  4、向上级救援机构发出救援请求,做好稳定公司秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。

  5、汇报和通报事故有关情况,向相关部门上报准确的信息。

  应急指挥部下设6个应急工作小组:

  (1)抢险救灾组组长:副组长:

  成员:

  职责:进行破坏、丢失、盗抢现场侦察,分析事故现场险情,根据总指挥下达的命令,组织实施现场救援行动;正确处置现场突发

  紧急情况,保证参战人员的安全;负责记录、保存救援过程资料,总结应急救援经验教训。

  (2)医疗救护组组长:xx副组长:xx

  成员:

  职责:提供所需药品、组织现场急救,迅速送往医院救治,完成指挥部交办的其它工作任务。

  (3)安全保卫组组长:xxx副组长:xxx

  成员:

  职责:维护相关现场的治安,做好事故发生后的人员疏散,封闭相关场所,维护交通秩序,杜绝无关人员进入事故救援现场,确保事故救援的顺利进行,完成指挥部交办的其他工作任务。

  (4)后勤保障组组长:xx副组长:xxx

  成员:xx

  职责:负责组织协调抢险所需各种物资装备、器材、车辆和资金的调集和供应,保障有关抢险救援人员的日常生活需要,妥善处理事故善后工作,完成指挥部交办的其它工作任务。

  (5)通讯联络组组长:xxx副组长:xx

  

  危险废物应急预案 6

  1、目的

  确保危险废弃物处理紧急情况时的应对措施。

  2、适应范围

  适应于全体员工。

  3、职责

  3.1对公司内危险废弃物意外情况,发现意外的一线人员应及时向本部门负责人反映情况或直接反映给环保科,由环保科协调相关部门采取应急措施。

  3.2 对公司外发生的.意外情况,由造成意外的相关部门或在环保科配合下采取应急措施。

  3.3对于意外情况,相关部门或环保科都要向总经理汇报。

  3.4 对于意外情况较为严重时,由总经理上报上级环保部门。

  4、应急组织

  成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组,应急组下成立专业应急队。成员如下:

  组 长:高肇林

  副组长:张传奎

  组 员:各部门负责人及环保、安全科人员

  专业应急队:各部门环保员、安全员、设备员。

  5、应急工作程序

  5.1紧急情况

  5.1.1厂内危险废弃物不按规定地点贮存

  5.1.2运输过程抛洒、泄漏

  5.2应急措施

  5.2.1厂内危险 废弃物不按规定地点贮存

  5.2.1.1这些意外由于代表潜在的污染事故,任何危险废弃物乱堆乱放,有可能渗入地下,污染地下水,发现意外的第一线人员应及时报知环保科。

  5.2.1.2对乱堆乱放的,相关部门要及时清理、打扫干净,运到危废仓库。

  5.2.1.3事后由环保科写出调查报告,上报公司总经理,并提出纠正预防措施。

  5.2.2.4环保科调查事故的情况,调查完成三日内完成调查报告,包括污染情况描述、处理建议等。调查报告上报总经理。

  5.2.2.5重大污染由公司上报上级环保部门。

  5.2.2.6在上级环保部门的指导下,对事故原因进行整改,采取纠正预防措施。

  5.2.3运输过程抛洒、泄漏

  5.2.3.1运输人员发现情况后应及时处理控制抛洒、泄漏,并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。清洗地面,回收废液,暂存危废仓库内,备案。情况严重时立即通知环保科,环保科组织人员应及时赶赴现场,采取针对性措施。

  5.2.3.2环保科及时向总经理汇报,采取纠正、预防措施。

  危险废物应急预案 7

  一、目的

  及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故,迅速、有效地组织实施和救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际情况,特制定本应急预案。

  二、范围

  适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。

  三、危险废物概况

  (一)实验室废液

  来源:品控、锅炉实验室。

  特性及危害:含氟化物、硝酸根、硫酸根、铅、铬、铁等。

  有刺激、腐蚀、毒性等,对人体存在直接危害,流入环境也会对环境造成严重污染。

  安全处理措施:用塑料桶密封包装,委托相关资质方合法处置。

  四、预案启动的条件

  凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故,立即启动本应急预案。

  1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故;

  2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏,已危急或即将危急到公共安全;

  3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

  五、预案终止条件

  危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险,危险废物事故得到有效控制或消除,环境符合有关标准,导致的次生,衍生事故隐患消除。

  六、应急救援的原则

  1、人员第一,安全至上;

  2、统一指挥、分级负责;

  3、确保人员安全的情况下,调动一切可以调动的力量,参与事故救援工作。

  七、组织机构与职责

  (一)应急救援领导小组

  组长:(手机)

  副组长:(手机)

  成员:(手机)

  (手机)

  (手机)

  应急救援办公室:设在办公室

  (二)应急救援领导组职责

  1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。

  2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

  3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

  4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

  5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

  6、组织危险废物事故应急救援。

  7、对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

  (三)应急救援小组成员职责和分工

  发生危险废物事故时,由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号;(组长不在时,由副组长组织指挥实施),组织指挥救援队伍实施救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。

  1、组长:应急救援全过程的总指挥。

  2、副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。

  3、成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一调配。

  八、环境意外事故防范措施:

  意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触、误食,以及发生泄漏;

  (一)意外事故的应急处理措施:

  1、吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方;

  2、吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西;

  3、皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟;

  4、眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟;

  5、泄漏应急处理:泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

  A、在发生泄漏时,首先熄灭所有明火,隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;

  B、现场处理人员必须佩戴防护面具及符合要求的防护用品;严禁单独行动,要有监护人,必要时使用水枪掩护;

  C、现场用沙土围堤,回收物料,避免流入下水道等密闭系统;

  D、不得用水冲洗地面,防止污染区域扩大。

  E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏;

  F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止二次事故的发生。

  (二)防范措施和应急预案:

  1、事故防范措施:环保人员按时巡回检查,发现问题及时处理。

  2、事故应急措施:必要情况下启动应急预案。

  九、应急预案

  (一)应急救援的基本任务

  及时控制危险废物事故造成的危险源,防止事故的继续扩展;拯救受害人员;指导员工防护,组织员工撤离,并做好现场清理工作。(二)应急救援组织与响应

  1、先期处置

  危险废物事故发生后,事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静,积极采取有效措施,全力组织自救,进行先期处�Z,能处理的先进行处理,并严格保护事故现场。

  2、启动预案

  由事发单位负责人向应急救援小组报告,由领导小组统一指挥,现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位,采取相应的救援、控制措施。

  3、救援程序

  (1)设置警戒区域。

  指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各救援小组任务。

  对现场进行封闭,根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区,泄漏溢出的危废品为易燃品时,区域内严禁火种。

  (2)组织紧急疏散。

  各救援小组到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。

  严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定,紧急疏散时应注意,根据需要携带专业防护装备,采取安全防护措施,按各自分工开展抢险救援工作。

  应向上风口方向转移;

  明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。

  为使疏散工作顺利进行处理现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。

  (3)事故得到控制后,对现场进行清理,由相关单位组织对事故进行调查工作。

  4、现场指挥

  现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员,统一指挥现场各救援小组的应急处�Z工作,及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

  5、救援现场工作要求

  (1)现场各救援队伍间保持良好的通讯联络;

  (2)救援车辆应服从现场指挥长的调度,并按要求行驶和停放。

  (3)对易燃易爆危险物质大量泄漏时,应使用防爆型工具和器材,应急救援人员严格着装规定,进行危险区域关闭手机等通讯工具。

  (4)对有毒物资的泄漏处�Z,必须使用正压式自给式防毒面具;对皮肤有危害物资的处�Z,必须穿全封闭化学防护服,戴防护手套等。

  (5)出现危险化学品泄漏时,设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏应急处�Z措施进行处理,避免或减少环境污染。

  (6)急救措施

  a.吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。

  b.吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。

  c.皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

  d.眼睛接触:立即用清水冲洗至少15分钟。

  (7)事故现场设立警戒区域,设�Z警戒标识及注意事项。

  (8)进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

  (9)事故单位应当无条件配合现场指挥的工作,提供必要的协助。

  (10)事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》,并委托有资质的处�Z单位进行合法安全处理。

  (11)废物处�Z完成后,对周围土壤、水质进行环境监测。

  6、应急终止

  经应急救援处�Z后,在确认满足终止条件后,应急指挥中心下达应急终止指令。

  十、应急保障

  由应急救援领导小组总牵头,各有关部门分工负责,按照预案规定,全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作,提高应急响应的快速反应和处�Z能力。

  十一、事故善后处理

  善后处理工作由领导小组统一协调,各相关部门参加,尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

  十二、监督与管理

  奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司《员工手册》有关规定。

  十三、训练和演*

  1、从实际出发,针对危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演*。

  2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍,一旦发生事故,领导能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情,控制并消灭事故、抢救伤员,切实做好应急救援工作。

  十四、本预案自××××年××月××日起生效执行。

  危险废物应急预案 8

  一、目的

  及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故,迅速、有效地组织实施和救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际情况,特制定本应急预案。

  二、范围

  适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。

  三、危险废物概况

  (一)实验室废液

  来源:品控、锅炉实验室。

  特性及危害:含氟化物、硝酸根、硫酸根、铅、铬、铁等。

  有刺激、腐蚀、毒性等,对人体存在直接危害,流入环境也会对环境造成严重污染。

  安全处理措施:用塑料桶密封包装,委托相关资质方合法处置。

  四、预案启动的条件

  凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故,立即启动本应急预案。

  1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故;

  2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏,已危急或即将危急到公共安全;

  3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

  五、预案终止条件

  危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险,危险废物事故得到有效控制或消除,环境符合有关标准,导致的次生,衍生事故隐患消除。

  六、应急救援的原则

  1、人员第一,安全至上;

  2、统一指挥、分级负责;

  3、确保人员安全的情况下,调动一切可以调动的力量,参与事故救援工作。

  七、组织机构与职责

  (一)应急救援领导小组

  组长:xxx(手机)

  副组长:xxx(手机)

  成员:xxx(手机)

  应急救援办公室:设在办公室

  (二)应急救援领导组职责

  1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。

  2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

  3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

  4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

  5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

  6、组织危险废物事故应急救援。

  7、对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

  (三)应急救援小组成员职责和分工

  发生危险废物事故时,由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号;(组长不在时,由副组长组织指挥实施),组织指挥救援队伍实施救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。

  1、组长:应急救援全过程的.总指挥。

  2、副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。

  3、成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一调配。

  八、环境意外事故防范措施:

  意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触、误食,以及发生泄漏;

  (一)意外事故的应急处理措施:

  1、吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方;

  2、吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西;

  3、皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟;

  4、眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟;

  5、泄漏应急处理:泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

  A、在发生泄漏时,首先熄灭所有明火,隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;

  B、现场处理人员必须佩戴防护面具及符合要求的防护用品;严禁单独行动,要有监护人,必要时使用水枪掩护;

  C、现场用沙土围堤,回收物料,避免流入下水道等密闭系统;

  D、不得用水冲洗地面,防止污染区域扩大。

  E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏;

  F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止二次事故的发生。

  (二)防范措施和应急预案:

  1、事故防范措施:环保人员按时巡回检查,发现问题及时处理。

  2、事故应急措施:必要情况下启动应急预案。

  九、应急预案

  (一)应急救援的基本任务

  及时控制危险废物事故造成的危险源,防止事故的继续扩展;拯救受害人员;指导员工防护,组织员工撤离,并做好现场清理工作。(二)应急救援组织与响应

  1、先期处置

  危险废物事故发生后,事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静,积极采取有效措施,全力组织自救,进行先期处�Z,能处理的先进行处理,并严格保护事故现场。

  2、启动预案

  由事发单位负责人向应急救援小组报告,由领导小组统一指挥,现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位,采取相应的救援、控制措施。

  3、救援程序

  (1)设置警戒区域。

  指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各救援小组任务。

  对现场进行封闭,根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区,泄漏溢出的危废品为易燃品时,区域内严禁火种。

  (2)组织紧急疏散。

  各救援小组到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。

  严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定,紧急疏散时应注意,根据需要携带专业防护装备,采取安全防护措施,按各自分工开展抢险救援工作。

  应向上风口方向转移;

  明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。

  为使疏散工作顺利进行处理现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。

  (3)事故得到控制后,对现场进行清理,由相关单位组织对事故进行调查工作。

  4、现场指挥

  现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员,统一指挥现场各救援小组的应急处�Z工作,及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

  5、救援现场工作要求

  (1)现场各救援队伍间保持良好的通讯联络;

  (2)救援车辆应服从现场指挥长的调度,并按要求行驶和停放。

  (3)对易燃易爆危险物质大量泄漏时,应使用防爆型工具和器材,应急救援人员严格着装规定,进行危险区域关闭手机等通讯工具。

  (4)对有毒物资的泄漏处�Z,必须使用正压式自给式防毒面具;对皮肤有危害物资的处�Z,必须穿全封闭化学防护服,戴防护手套等。

  (5)出现危险化学品泄漏时,设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏应急处�Z措施进行处理,避免或减少环境污染。

  (6)急救措施

  a.吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。

  b.吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。

  c.皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

  d.眼睛接触:立即用清水冲洗至少15分钟。

  (7)事故现场设立警戒区域,设�Z警戒标识及注意事项。

  (8)进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

  (9)事故单位应当无条件配合现场指挥的工作,提供必要的协助。

  (10)事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》,并委托有资质的处�Z单位进行合法安全处理。

  (11)废物处�Z完成后,对周围土壤、水质进行环境监测。

  6、应急终止

  经应急救援处�Z后,在确认满足终止条件后,应急指挥中心下达应急终止指令。

  十、应急保障

  由应急救援领导小组总牵头,各有关部门分工负责,按照预案规定,全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作,提高应急响应的快速反应和处�Z能力。

  十一、事故善后处理

  善后处理工作由领导小组统一协调,各相关部门参加,尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

  十二、监督与管理

  奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司《员工手册》有关规定。

  十三、训练和演*

  1、从实际出发,针对危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演*。

  2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍,一旦发生事故,领导能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情,控制并消灭事故、抢救伤员,切实做好应急救援工作。

  十四、本预案自××××年××月××日起生效执行。

  危险废物应急预案 9

  一、总则

  1、编制目的

  为了加强易制爆化学品的安全管理,严防破坏、丢失、被盗、被抢事故的发生,保障员工与公民生命、财产安全,为保证在灾害发生后,能够及时有效和有序地进行应急救援,减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。

  2、编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》

  《危险化学品安全管理条例》

  《易制爆化学品目录》

  《化工企业安全管理制度》

  3、适用范围

  本预案适用于公司易制爆化学品(剧毒品)库发生破坏、丢失、被盗抢等事故的应急救援。

  4、应急工作原则

  坚持以人为本、安全第一、预防为主常备不懈的方针,贯彻统一指挥,分级负责,公司自救与相关部门救援相结合的原则。充分发挥公司兼职救援队伍应急救援第一响应者的作用,会同相关部门的应急救援力量协同应对,将日常管理同应急救援工作相结合。

  二、应急救援组织机构及职责

  1、指挥机构及职责

  公司成立易制爆化学品破坏、丢失、盗抢事故应急指挥部

  总指挥:李楠

  副总指挥:xx

  等各部门负责人:xxx

  指挥部主要职责:xx

  1、制定抢险与救援方案,发布应急救援命令。组织各部门应急救援工作,并根据事故发展情况,采取紧急处理措施。

  2、根据抢险救援需要,特别是发生燃烧、爆炸等事故,有权调动公司人、财、物资源。

  3、根据灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散工作。

  4、向上级救援机构发出救援请求,做好稳定公司秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。

  5、汇报和通报事故有关情况,向相关部门上报准确的信息。

  应急指挥部下设6个应急工作小组:

  (1)抢险救灾组组长:副组长:

  成员:

  职责:进行破坏、丢失、盗抢现场侦察,分析事故现场险情,根据总指挥下达的命令,组织实施现场救援行动;正确处置现场突发

  紧急情况,保证参战人员的安全;负责记录、保存救援过程资料,总结应急救援经验教训。

  (2)医疗救护组组长:xx副组长:xx

  成员:xxx,xx,xxx

  职责:提供所需药品、组织现场急救,迅速送往医院救治,完成指挥部交办的其它工作任务。

  (3)安全保卫组组长:xxx副组长:xxx

  成员:xx,xx,xx

  职责:维护相关现场的治安,做好事故发生后的人员疏散,封闭相关场所,维护交通秩序,杜绝无关人员进入事故救援现场,确保事故救援的顺利进行,完成指挥部交办的其他工作任务。

  (4)后勤保障组组长:xx副组长:xxx

  成员:xx

  职责:负责组织协调抢险所需各种物资装备、器材、车辆和资金的调集和供应,保障有关抢险救援人员的日常生活需要,妥善处理事故善后工作,完成指挥部交办的其它工作任务。

  (5)通讯联络组组长:xxx副组长:xx

  成员:xx,xxx

  职责:负责配合现场总指挥向各小组传达救援指令和横向联络,负责事故现场通讯联络和对外联系,保证有线通讯和无线通讯畅通以及对外通讯畅通。

  (6)事故调查组组长:xx副组长:xx

  成员:安全、保卫、生产部的有关人员

  职责:调查事故经过和原因,追查事故责任,制定事故调查报告和今后防范措施。

  三、预防与预警

  1、危险源监控

  健立和完善对易制爆化学品(剧毒品)库的监测监控系统,严格实行“三防”,即人防、技防、物防,做到防火、防爆炸、防雷、防盗、防破坏,配备足够的守库人员,加强巡守,认真做好检查记录和交接班记录,并履行签字手续。并确保库区通讯、消防、避雷技术防范等设施的齐全、完好、有效。建立定期的安全检查制度,对泄漏、洒落等的易制爆化学品及时清理,需销毁时要及时报告单位领导,经**机关批准后,可妥善销毁。

  2、预警行动

  (1)预警条件

  1、雷雨季节防雷装置出现故障时;库房附*发生火灾;

  2、库房围墙、库房门窗、通气孔等被破坏,库存数量缺失;

  3、库房周围经常出现可疑人员,易制爆化学品被盗,在运输、存储、使用过程中被抢。

  (2)事故预警的方式、方法

  1、远程视频监控系统报警;

  2、安全、保卫人员检测检查有不正常情况是电话报警;

  3、现场作业人员发现事故隐患或事故后电话报警;

  4、根据监测监控系统监测到的情况和有关人员提供的报警信息,应急指挥部进行汇总分析决策后发布预警警报。

  四、信息报告及程序

  1、报警系统及程序

  安全监测系统报警、发现预兆符合事故预警条件或发生易制爆化学品泄漏、火灾、爆炸事故后,事故现场人员要立即向现场最高职务人员报告,现场最高职务人员要立即向公司应急办公室报告。情况紧急时可以直接向公司应急办公室或****、安全监管部门和有关部门报告。

  应急办公室接到事故情况报告后,要问清报警人的姓名、地址、联系电话、职务、事故发生时间、详细地点、交通状况,从报告情况中判断事故发生可能的原因、性质及其危害程度、事故可能的发展趋势,并立即按事故报告程序报告应急指挥部领导和相关部室人员,情况紧急时,可直接向当地派出所、新区***、消防队和安监局报告。信息上报程序见下图:

  公司应急指挥部

  ↑

  公司应急办公室公司有关部门

  ↑

  现场最高职务人员

  ↑

  事故突发现场人员园区安监局园区***园区消防队

  箭头说明:报告↑通知

  2、现场报**式

  现场最早目击者可采用固定电话、移动电话、对讲机或其他快速方式,逐级向本单位有关领导、公司应急办公室报警。办公或作业场所装备有警报器或警铃的,可以按动警报器或警铃进行报警。

  公司应急办公室报警电话:

  园区应急救援队报警电话:

  化工园区派出所报警电话:

  3、公司24小时与相关部门的通讯、联络方式

  公司应急办公室设立固定电话应急值班电话24小时与相关部门进行通讯联络。

  4、报警内容

  (1)事故发生单位概况;

  (2)事故发生的时间、地点及事故现场情况;

  (3)事故的简要经过;

  (4)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

  (5)已经采取的措施和效果;

  (6)其它应当报告的情况(事故可能的发展趋势以及对救援的建议和要求等)。

  5向外求援的方式

  发生较大以上事故,公司依靠自身力量不能满足抢险救援需要的,由

  公司应急总指挥决定以最快速的方式(固定电话或移动电话)提请化工园区安全生产***、***及消防部门进行增援,说明需要增援的人员、技术、物资、设备等具体事项。

  五、应急响应

  1、响应分级

  按照事故的严重程度、影响范围和企业事故的可控性,具体分级。2、响应程序

  应急响应的过程分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等。应针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。

  3、应急结束

  当应急处置工作结束,或者相关危险因素排除后,已经进入恢复阶段现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时,向应急救援指挥部办公室报告,由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令,宣布应急状态终止。

  在应急状态终止后,应根据需求,组织信息发布,说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。

  六、保障措施

  1、建立健全安全管理工作机构,配备专(兼)职安全管理人员及应急消防员,建立各级人员安全岗位责任制。

  2、在库区设置明显的安全警示标志。库区严禁烟火,进入危险品仓

  危险废物应急预案 10

  为确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害,保障公司群众和环境安全,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,结合我公司实际情况,制定本预案。

  一、危险废物意外事故的确认

  危险废物意外事故是指危险废物在产生、收集、贮存、处理等环节上出现了扩散、流失、泄漏、人员受伤等情况。启动本公司事故应急预案处置。

  二、危险废物意外事故分级

  根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度分为三级:

  一级:发生危险废物流失、扩散、泄漏时,需紧急处理的。

  二级:危险废物(危险化学废液、废油)意外事故导致厂区环境污染(50―200�O)或人员(2-5人),须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

  三级:危险废物(危险化学废液、废油)意外事故导致人员死亡或5人以上受伤,须对受伤人员提供危险救护和现场救援的;导致厂区200�O以上污染,需紧急处理的。

  三、指挥系统与职责

  1.成立以(副)总经理为主要负责人,人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组,负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。

  2.环保课负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况,协调市专家组的鉴定工作,保障信息通畅。

  3.人事部负责组织专家及相应的医务人员,做好受损害人员诊断、治疗、抢救和医务人员的`个人防护工作;负责紧急处理时家属的安抚工作。

  4.环保课负责协调事故现场的监测,以及控制措施效果的评估;负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。

  5.人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。6.环保课负责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

  四、危险废物意外事故防范措施

  1.不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。

  2.危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识。

  3.固体危险废物:包装完整,不渗漏。

  4.液体危险废物:容器密封、有盖。

  5.气体危险废物:容器密封、安全阀良好。

  6.危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

  7.各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门(相关方由相关负责部门监督)用棉纱或报纸清除。

  8.擦机器、设备及擦油手的废油棉纱,需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。集中送到废弃库按危废处置。

  9.废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放,避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。

  五、意外事故的应急响应

  意外事故发生后,厂危险废物意外事故指挥小组,根据意外事故的不同级别,启动相应的应急措施:

  一级响应:

  1.1意外事故现场立即进行处理,包括洒散危险废物的再收集,必要时采样监测,由环保课生产车间负责。

  1.1.1若属危险化学废液少量洒漏,立即用水清洗。

  1.1.2若属废油少量洒漏,立即用废纸或棉纱擦干净,带油废纸或棉纱集中送到废弃库按危险废物处置。

  1.2意外事故报告:48小时内向卫生局、环保局主管部门报告调查、处理、抢救工作情况,由总务课负责。

  二级响应:

  2.1意外事故现场立即进行处理,包括洒散危险废物的再收集,必要时采样监测,由总务课负责。

  2.1.1若属危险化学废液多量洒漏,(导致厂区环境污染50―200�O),立即用木粉或棉纱吸收废液,产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。

  2.1.2若属废油多量洒漏,(导致厂区环境污染50―200�O),立即用棉纱吸收废油,然后用木粉擦干净带油地面,产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。注意现场禁带火种。

  2.2意外事故受伤者就地隔离治疗,密切观察接触者,必要时请医院医生协助救治,由办公室负责。

  2.3意外事故实施现场管制,由总务课负责。

  2.4意外事故报告:24小时内向卫生局、环保局主管部门报告查结果,采取相应紧急措施,由生技科负责。

  三级响应:

  3.1意外事故立即进行相应处理,包括洒漏危险废物的再收集,由总务课生产车间负责。

  3.1.1若属危险化学废液大量洒漏,(导致厂区环境污染200�O以上),立即用大量沙土吸收废液,产生沙土送到废弃物指定地点按危险废物处置。

  3.1.2若属废油大量洒漏,(导致厂区环境污染200�O以上),立即用棉纱吸收废油,然后用大量沙土吸收废油,然后用木粉擦干净带油地面,产生的带油木粉或沙土送到废弃物指定地点按危险废物处置。事故现场严禁无关人员进入,注意现场禁带火种。

  3.2意外事故报告:1小时内向卫生局、环保局主管部门报告,由人事部总务课负责。

  3.3立即组织医护人员开展救治,由人事部负责。

  3.4做好监测,观察其发展动态,随时向指挥领导小组汇报,由人事部总务课负责。

  3.5立即组织保障抢救、抢险物资供应,由人事总务课负责。

  3.6作好相关人员的个人防护工作,由生产车间、总务课负责。

  3.7意外事故实施现场管制,由环保课负责。

  六、结束响应

  受污染的环境已紧急处理;受伤人员已得到救治,由本次意外事故再次引发事故的因素已清除。


危险废物污染事故应急预案 (菁华3篇)(扩展3)

——危险废物事故应急预案汇总五篇

  危险废物事故应急预案 1

  一、危险废物意外事故的确认

  危险废物意外事故是指危险废物在产生、收集、贮存、处理等环节上出现了扩散、流失、泄漏、人员受伤等情况。启动本公司事故应急预案处置。

  二、危险废物意外事故分级

  根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度分为三级:

  一级:发生危险废物流失、扩散、泄漏时,需紧急处理的。

  二级:危险废物(危险化学废液、废油)意外事故导致厂区环境污染(50―200�O)或人员(2-5人),须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

  三、指挥系统与职责

  成立以环保领导为主要负责人,人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组,负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。

  环保领导负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况,协调市专家组的鉴定工作,保障信息通畅。

  危废仓库专员负责协调事故现场的监测,以及控制措施效果的评估;负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。

  人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。

  环保专员责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

  四、危险废物意外事故防范措施

  1、不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。

  2、危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识

  3、固体危险废物:包装完整,不渗漏。

  4、液体危险废物:容器密封、有盖;

  5、危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

  6、各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门(相关方由相关负责部门监督)用棉纱或报纸清除。

  7、擦机器、设备及擦油手的废油棉纱,需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。集中送到废弃库按危废处置。

  8、废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放,避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。

  五、意外事故的应急响应

  意外事故发生后,厂危险废物意外事故指挥小组,根据意外事故的不同级别,启动相应的应急措施:

  一级响应:

  1、意外事故现场立即进行处理,包括洒散危险废物的再收集,必要时采样监测,由环保专员生产车间负责。

  2、若属废油少量洒漏,立即用废纸或棉纱擦干净,带油废纸或棉纱集中送到废弃库按危险废物处置。

  3、意外事故报告:48小时内向卫生局、环保局主管部门报告调查、处理、抢救工作情况,由总务课负责。

  二级响应:

  1、意外事故现场立即进行处理,包括洒散危险废物的再收集,必要时采样监测,由总务课负责。

  2、若属废油多量洒漏,(导致厂区环境污染50―200�O),立即用棉纱吸收废油,然后用木粉擦干净带油地面,产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。注意现场禁带火种。

  3、意外事故受伤者就地隔离治疗,密切观察接触者,必要时请医院医生协助救治,由办公室负责。

  4、意外事故实施现场管制,由总务课负责。

  5、意外事故报告:24小时内向卫生局、环保局主管部门报告查结果,采取相应紧急措施,由生技科负责。

  六、结束响应:

  受污染的环境已紧急处理;受伤人员已得到救治,由本次意外事故再次引发事故的因素已清除。

  危险废物事故应急预案 2

  一、目的

  及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故,迅速、有效地组织实施和救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际情况,特制定本应急预案。

  二、范围

  适用于本公司危险废物处臵过程中发生一般事故的应急处臵工作及一般以上事故的前期处臵工作。

  三、危险废物概况

  (一)废机油来源:车辆维修现场。

  特性及危害:因车辆维修或更换产生的废旧机油。

  对区域环境有较大污染危害,废油一旦撒漏或泄露,容易导致火灾的发生,且火灾蔓延较快,燃烧面积大,易造成较大火灾影响。

  安全处理措施:用铁桶密封包装,委托相关资质方合法处臵。

  (二)污泥来源:废水处理

  特性及危害:为污水处理后的各种有机杂质。接触后对皮肤无明显危害;泄漏对土壤有害。安全处理措施:密封包装,委托相关资质方合法处臵。

  (三)废活性炭

  来源:废气吸收装臵

  特性及危害:为废气吸收的产物,主要含二甲苯、氯甲烷等。

  对眼及上呼吸道有刺激作用,高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。

  急性中毒:短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道的刺激症状,眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚;重者可有燥动、抽搐或昏迷。

  慢性中毒:长期接触可导致神经衰弱综合症,工人常发生皮肤干燥、破裂、皮炎。

  处理措施:密封包装、委托焚烧处臵。

  四、预案启动的条件

  凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故,立即启动本应急预案。

  1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故;

  2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏,已危急或即将危急到公共安全;

  3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

  五、预案终止条件

  危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险,危险废物事故得到有效控制或消除,环境符合有关标准,导致的次生,衍生事故隐患消除。

  六、应急救援的原则

  1、以人为本,安全第一;

  2、统一指挥、分级负责;

  3、确保人员安全的情况下,调动一切可以调动的力量,参与事故救援工作。

  七、组织机构与职责

  (一)应急救援领导小组

  组长:赵xx

  副组长:肖xx

  成员:翟xx

  王xx

  陈xx

  应急救援办公室:设在公司行政人事部

  (二)应急救援领导组职责

  1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。

  2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

  3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

  4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

  5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

  6、组织危险废物事故应急救援。

  7、对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

  (三)应急救援小组成员职责和分工

  发生危险废物事故时,由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号;(组长不在时,由副组长组织指挥实施),组织指挥救援队伍实施救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。

  1、组长:应急救援全过程的总指挥。

  2、副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。

  3、成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一调配。

  八、环境意外事故防范措施:

  意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触、误食,以及发生泄漏、火灾;

  (一)意外事故的应急处理措施:

  1、吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方;

  2、吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西;

  3、皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟;

  4、眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟;

  5、泄漏应急处理:

  泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

  A、在发生泄漏时,首先熄灭所有明火,隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;

  B、现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品;严禁单独行动,要有监护人,必要时使用水枪掩护;

  C、现场用沙土围堤,回收物料,避免流入下水道等密闭系统;

  D、不得用水冲洗地面,防止污染区域扩大。

  E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏;

  F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止二次事故的发生。

  (二)防范措施和应急预案:

  1、事故防范措施

  环保人员按时巡回检查,发现问题及时处理。

  2、事故应急措施

  必要情况下启动应急预案。

  九、应急预案

  (一)应急救援的基本任务

  及时控制危险废物事故造成的危险源,防止事故的继续扩展;拯救受害人员;指导员工防护,组织员工撤离,并做好现场清理工作。

  (二)应急救援组织与响应

  1、先期处臵

  危险废物事故发生后,事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静,积极采取有效措施,全力组织自救,进行先期处臵,能处理的先进行处理,并严格保护事故现场。

  2、启动预案

  由事发单位负责人向应急救援小组报告,由领导小组统一指挥,现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位,采取相应的救援、控制措施。

  3、救援程序

  设臵警戒区域。指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布臵各救援小组任务。对现场进行封闭,根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区,泄漏溢出的危废品为易燃品时,区域内严禁火种。

  组织紧急疏散。各救援小组到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定,紧急疏散时应注意,根据需要携带专业防护装备,采取安全防护措施,按各自分工开展抢险救援工作。应向上风口方向转移;明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。为使疏散工作顺利进行,处理现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。

  事故得到控制后,对现场进行清理,由相关单位组织对事故进行调查工作。

  4、现场指挥

  现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员,统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作,及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

  5、救援现场工作要求

  现场各救援队伍间保持良好的通讯联络;

  救援车辆应服从现场指挥长的调度,并按要求行驶和停放。对易燃易爆危险物质大量泄漏时,应使用防爆型工具和器材,应急救援人员严格着装规定,进行危险区域关闭手机等通讯工具。

  对有毒物资的泄漏处臵,必须使用正压式自给式防毒面具;对皮肤有危害物资的处臵,必须穿全封闭化学防护服,戴防护手套等。

  出现危险化学品泄漏时,设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理,避免或减少环境污染。

  急救措施

  吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。

  皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

  眼睛接触:立即用清水冲洗至少15分钟。事故现场设立警戒区域,设臵警戒标识及注意事项。进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

  事故单位应当无条件配合现场指挥的工作,提供必要的协助。

  事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》,并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。

  废物处臵完成后,对周围土壤、水质进行环境监测。

  6、应急终止

  经应急救援处臵后,在确认满足终止条件后,应急指挥中心下达应急终止指令。

  十、应急保障

  由应急救援领导小组总牵头,各有关部门分工负责,按照预案规定,全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作,提高应急响应的快速反应和处臵能力。

  十一、事故善后处理

  善后处理工作由领导小组统一协调,各相关部门参加,尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

  十二、监督与管理奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司〈〈员工奖惩管理制度〉〉有关规定。

  十三、训练和演*

  1、各车间从实际出发,针对本部门的危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演*。

  2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍,一旦发生事故,领导能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情,控制并消灭事故、抢救伤员,切实做好应急救援工作。

  十四、本预案修正权、解释权归行政人事部。

  十五、本预案经总经理签字之日起生效执行。

  危险废物事故应急预案 3

  一、目的

  及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故,迅速、有效地组织实施和救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际情况,特制定本应急预案。

  二、范围

  适用于本公司危险废物处�Z过程中发生一般事故的应急处�Z工作及一般以上事故的前期处�Z工作。

  三、危险废物概况

  (一)废机油来源:车辆维修现场。

  特性及危害:因车辆维修或更换产生的废旧机油。

  对区域环境有较大污染危害,废油一旦撒漏或泄露,容易导致火灾的发生,且火灾蔓延较快,燃烧面积大,易造成较大火灾影响。

  安全处理措施:用铁桶密封包装,委托相关资质方合法处�Z。

  (二)污泥来源:废水处理

  特性及危害:为污水处理后的各种有机杂质。接触后对皮肤无明显危害;泄漏对土壤有害。安全处理措施:密封包装,委托相关资质方合法处�Z。

  (三)废活性炭

  来源:废气吸收装�Z

  特性及危害:为废气吸收的产物,主要含二甲苯、氯甲烷等。

  对眼及上呼吸道有刺激作用,高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。

  急性中毒:短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道的刺激症状,眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚;重者可有燥动、抽搐或昏迷。

  慢性中毒:长期接触可导致神经衰弱综合症,工人常发生皮肤干燥、破裂、皮炎。

  处理措施:密封包装、委托焚烧处�Z。

  四、预案启动的条件

  凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故,立即启动本应急预案。

  1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故;

  2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏,已危急或即将危急到公共安全;

  3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

  五、预案终止条件

  危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险,危险废物事故得到有效控制或消除,环境符合有关标准,导致的次生,衍生事故隐患消除。

  六、应急救援的原则

  1、以人为本,安全第一;

  2、统一指挥、分级负责;

  3、确保人员安全的情况下,调动一切可以调动的力量,参与事故救援工作。

  七、组织机构与职责

  (一)应急救援领导小组

  组长:赵xx

  副组长:肖xx

  成员:翟xx

  王xx

  陈xx

  应急救援办公室:设在公司行政人事部

  (二)应急救援领导组职责

  1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。

  2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

  3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

  4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

  5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

  6、组织危险废物事故应急救援。

  7、对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

  (三)应急救援小组成员职责和分工

  发生危险废物事故时,由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号;(组长不在时,由副组长组织指挥实施),组织指挥救援队伍实施救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。

  1、组长:应急救援全过程的总指挥。

  2、副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。

  3、成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一调配。

  八、环境意外事故防范措施:

  意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触、误食,以及发生泄漏、火灾;

  (一)意外事故的应急处理措施:

  1、吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方;

  2、吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西;

  3、皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟;

  4、眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟;

  5、泄漏应急处理:

  泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

  A、在发生泄漏时,首先熄灭所有明火,隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;

  B、现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品;严禁单独行动,要有监护人,必要时使用水枪掩护;

  C、现场用沙土围堤,回收物料,避免流入下水道等密闭系统;

  D、不得用水冲洗地面,防止污染区域扩大。

  E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏;

  F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止二次事故的发生。

  (二)防范措施和应急预案:

  1、事故防范措施

  环保人员按时巡回检查,发现问题及时处理。

  2、事故应急措施

  必要情况下启动应急预案。

  九、应急预案

  (一)应急救援的基本任务

  及时控制危险废物事故造成的危险源,防止事故的继续扩展;拯救受害人员;指导员工防护,组织员工撤离,并做好现场清理工作。

  (二)应急救援组织与响应

  1、先期处�Z

  危险废物事故发生后,事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静,积极采取有效措施,全力组织自救,进行先期处�Z,能处理的先进行处理,并严格保护事故现场。

  2、启动预案

  由事发单位负责人向应急救援小组报告,由领导小组统一指挥,现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位,采取相应的救援、控制措施。

  3、救援程序

  设�Z警戒区域。指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布�Z各救援小组任务。对现场进行封闭,根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的'范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区,泄漏溢出的危废品为易燃品时,区域内严禁火种。

  组织紧急疏散。各救援小组到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定,紧急疏散时应注意,根据需要携带专业防护装备,采取安全防护措施,按各自分工开展抢险救援工作。应向上风口方向转移;明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。为使疏散工作顺利进行,处理现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。

  事故得到控制后,对现场进行清理,由相关单位组织对事故进行调查工作。

  4、现场指挥

  现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员,统一指挥现场各救援小组的应急处�Z工作,及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

  5、救援现场工作要求

  现场各救援队伍间保持良好的通讯联络;

  救援车辆应服从现场指挥长的调度,并按要求行驶和停放。对易燃易爆危险物质大量泄漏时,应使用防爆型工具和器材,应急救援人员严格着装规定,进行危险区域关闭手机等通讯工具。

  对有毒物资的泄漏处�Z,必须使用正压式自给式防毒面具;对皮肤有危害物资的处�Z,必须穿全封闭化学防护服,戴防护手套等。

  出现危险化学品泄漏时,设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏应急处�Z措施进行处理,避免或减少环境污染。

  急救措施

  吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。

  皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

  眼睛接触:立即用清水冲洗至少15分钟。事故现场设立警戒区域,设�Z警戒标识及注意事项。进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

  事故单位应当无条件配合现场指挥的工作,提供必要的协助。

  事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》,并委托有资质的处�Z单位进行合法安全处理。

  废物处�Z完成后,对周围土壤、水质进行环境监测。

  6、应急终止

  经应急救援处�Z后,在确认满足终止条件后,应急指挥中心下达应急终止指令。

  十、应急保障

  由应急救援领导小组总牵头,各有关部门分工负责,按照预案规定,全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作,提高应急响应的快速反应和处�Z能力。

  十一、事故善后处理

  善后处理工作由领导小组统一协调,各相关部门参加,尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

  十二、监督与管理奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司〈〈员工奖惩管理制度〉〉有关规定。

  十三、训练和演*

  1、各车间从实际出发,针对本部门的危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演*。

  2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍,一旦发生事故,领导能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情,控制并消灭事故、抢救伤员,切实做好应急救援工作。

  十四、本预案修正权、解释权归行政人事部。

  十五、本预案经总经理签字之日起生效执行。

  危险废物事故应急预案 4

  为及时有效地应对我公司突发的危险废物的意外事故事故,提高公司应急响应能力,避免减少因危险废物的意外事故事故造成的人员伤亡、社会影响和经济损失,促进我公司可持续发展,特制定本预案。

  本预案适用于公司发生的各种危险废物意外事故的应急工作。

  1.应急原则:

  危险废物的意外事故应急工作坚持“常备不懈,积极兼容,统一指挥,大力协同,保护公众,保护环境”的国家应急工作方针。

  2.应急组织机构与职责

  公司内各部门应在意外事故应急管理领导小组的统一指挥下,与有关部门密切配合、协调一致,共同应对危险废物的意外事故,负责做好全厂危险废物的意外事故事故的应急工作。

  危险废物的意外事故公司应急组织机构包括:危险废物的意外事故事故公司应急工作领导小组、原药车间、制剂车间,以及物资部。

  领导小组的职责是:贯彻执行应急工作方针和应急计划与预案,组织承办上级意外事故应急领导小组交办的危险废物的意外事故应急工作;负责组织制订危险废物的意外事故事故应急预案;组织指挥、指导、监督、管理危险废物的意外事故应急准备和响应工作;向上级领导提出应急和保护公众健康的措施和建议;组建危险废物的意外事故事故应急专业队;指定危险废物的意外事故事故医疗救治人员和后备人员;建立和完善相关人员、技术和物资等应急准备的保障机制;组织医务卫生力量。

  办公室负责组建危险废物的意外事故事故应急专业队专业队人员应包括各实验室专业人员、医务人员、后勤人员及心理辅导等。

  3.公司应急准备

  3.1组织与体系建设和管理

  公司意外事故应急工作领导小组负责全厂危险废物的意外事故组织与体系建设和管理,具体由其事故应急办公室执行。

  危险废物的意外事故应急专业队及其相关部室根据各自职责,组织完善危险废物的意外事故事故应急所需仪器设备、药品,并使之处于良好的工作状态;应当储备并及时更新下列物资:

  (1)必备的医疗设备,包括现场检测和医疗救治设备等,危险废物的意外事故应急专业队按照国家危险废物的意外事故救治一类配备标准进行配备;

  (2)应急药箱及个人防护用品,按照有关标准和要求,配备足够数量并有效的损伤防治药物和促排药物、污染防护服、带呼吸器的防护面具、带滤膜的防护口罩、防护靴、防护手套等。

  (3)其它应急设备及物资。

  3.2经费保障

  危险废物的意外事故应急工作的专项资金由意外事故应急管理领导小组统筹安排解决,用于人才培养、应急物资配备与更新、培训与演*,以保障危险废物的意外事故应急情况下应急行动能够及时快速启动所需的应急专项经费,并负责组织落实。定期监督检查经费落实情况。

  3.3培训与演*

  为提高危险废物的意外事故学校应急专业人员的技术水*和应急能力,办公室要有针对性地开展相关知识、技能培训。同时定期组织开展危险废物的意外事故的应急演*,积极参与危险废物的意外事故组织的演*。

  3.4公众宣传教育

  要通过多种形式对公众广泛开展危险废物的意外事故事故应急知识的宣传教育,提高公众的自我保护意识和应急时的心理承受能力,将损伤降到最小,宣传内容包括危险废物的意外事故的危害及防护措施、事故发生后有关部门可能采取的应急措施和全体员工应采取的正确态度和行为等。注意对全体员工进行心理效应的健康教育,对员工宣传防护措施,指导常规防护。

  4.危险废物的意外事故分级与响应行动

  4.1事故分级

  根据国家有关规定,事故应急状态分为四个级别:应急待命、区域应急、场外应急。事故分级及响应级别由上级意外事故应急领导小组确定,公司应急处置在统一指令下协同进行。

  4.2危险废物事故应急响应

  各部门接到意外事故应急领导小组下达的指令后,所有相关专业人员立即进入相应的应急响应状态,根据响应级别,按照事故应急工作流程进行处置,并实时组织专家组对事件的健康危害程度进行评估。

  4.2.1应急待命状态

  出现可能导致危及危险废物的某些特定情况或者外部事件。危险废物的意外事故应急组织进入戒备状态,并保持与市、区意外事故应急领导小组及有关部门的联络。

  4.2.2物资科应急状态

  事故后果仅限于公司的局部区域,危险废物的意外事故应急组织做好应急人员、药品、器材、物资和仪器的各项准备工作,集结待命。

  4.2.3场区应急状态

  事故后果蔓延至整个公司。应急工作领导小组及其办公室开设剂量监测点、防护站、医疗救护站、应急药品发放点,向所有员工发放药品及其它应急品,对员工开展心理咨询。

  应急医疗救护小组派出一名应急医务人员直接到卫生院指定现场处理站,如未经过三级响应,则在二级响应时立即派出;指定医疗救护车处于待命状态;市指定医务室准备专用病床,准备接收伤病员;赴现场人员携带仪表、剂量计、登记表等立即赴现场设点,对进入污染区的应急工作人员进行登记和发放剂量计,每人派服碘片并嘱其立即服用,派员携带剂量率仪随巡测队沿巡测线测量工作人员附*的辐射剂量率;防护组立即派出队伍携带各种仪表、剂量计、登记表、应急人员用碘片等直接赴或在事故当地控制点,与现场人员一起开展工作;对怀疑受到污染的伤病员转送现场处理站作初步处理,对员工做好心理咨询,组织医疗人员,准备到所辖污染区域进行巡回医疗。

  5.危险废物事故应急响应

  5.1危险废物事故应急响应原则

  按照《危险废物应急预案》的规定,危险废物事故分级及响应级别由公司应急领导小组确定,公司应急处置在统一指令下协同进行。各部门接到关于危险废物事故的指令后,实时组织开展医疗救护和防护工作,实施相应应急响应。特别重大危险废物事故的应急在上级部门的直接指挥下,由公司应急领导小组组织、协调开展;重大、较大、一般事故的应急由公司应急办公室指挥、组织开展,必要时可请求上级部门的支援。具体工作按照事故应急工作流程进行处置.

  5.2危险废物事故响应程序

  危险废物事故的学校应急处理按照放射事故应急处理程序进行:

  (1)人员救护:对伤病人员进行现场救护,普通伤病员和轻度损伤伤病员送卫生行政部门批准的医疗机构治疗,中、重度损伤伤病员送***危险废物应急中心治疗;

  (2)现场监测:开展与人有关的事故现场监测,确定危险废物种类,剂量率大小,为救治危险废物损伤病人和病情的判定提供剂量依据。

  (3)受危险废物剂量估算:对有可能受到危险废物剂量照射的受照人员进行受照剂量估算;

  (4)饮用水和食品的控制:对危险废物性污染事故,采集饮用水和食品等样品进行分析。超出干预水*的水和食品及时提请**禁止食用。

  (5)污染处理:对危险废物污染事故,在事故现场设立人危险废物员污染洗消站。洗消配备危险废物污染监测仪、危险废物物质洗消液等去除污染的设备和用品,受污染人员经初步去污处理后送医院救治。

  6应急响应的终止

  6.1危险废物的意外事故响应终止条件

  危险废物的意外事故已经得到控制,危险废物的意外事故已经或即将恢复到安全状态;危险废物释放剂量已降至正常运行的规定排放限值之内;人员得到有效救治,危险废物采取的防护措施可以保证公众免受污染,事故可能引起的长期效应降至合理的最低水*。

  6.2应急响应终止程序

  由负责危险废物的意外事故应急响应的专业人员对危险废物的意外事故应急响应进行评估,提出终止应急响应的建议。危险废物的意外事故的最终响应终止权在危险废物的意外事故应急工作领导小组。应急状态终止后如有需要,应当继续进行健康员工状态追踪和评估工作。

  7.后期评估总结

  危险废物的'意外事故事故处理结束后,参与处置的各技术人员根据自身工作内容,在10个工作日内将事故应急处理及评估报告报公司,同时抄报上级主管部门。重大或特别重大危险废物的意外事故事故的处理及评估报告上报区主管部门,抄送市主管部门。

  危险废物事故应急预案 5

  为确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害,保障公司群众和环境安全,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,结合我公司实际情况,制定本预案。

  本预案适用于全厂危险废物。

  一、危险废物意外事故的确认

  危险废物意外事故是指危险废物在产生、收集、贮存、处理等环节上出现了扩散、流失、泄漏、人员受伤等情况。启动本公司事故应急预案处置。

  二、危险废物意外事故分级

  根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度分为三级:

  一级:发生危险废物流失、扩散、泄漏时,需紧急处理的。

  二级:危险废物(危险化学废液、废油)意外事故导致厂区环境污染(50-200�O)或人员(2-5人),须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

  三级:危险废物(危险化学废液、废油)意外事故导致人员死亡或5人以上受伤,须对受伤人员提供危险救护和现场救援的;导致厂区200�O以上污染,需紧急处理的。

  三、指挥系统与职责

  1.成立以(副)总经理为主要负责人,人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组,负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。

  2.环保课负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况,协调市专家组的鉴定工作,保障信息通畅。

  3.人事部负责组织专家及相应的医务人员,做好受损害人员诊断、治疗、抢救和医务人员的个人防护工作;负责紧急处理时家属的安抚工作。

  4.环保课负责协调事故现场的监测,以及控制措施效果的评估;负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。

  5.人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。

  6.环保课负责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

  四、危险废物意外事故防范措施

  1.不同品种危险废物分别存放在不同容器中,不得混合。

  2.危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识

  3.固体危险废物:包装完整,不渗漏。

  4.液体危险废物:容器密封、有盖;

  5.气体危险废物:容器密封、安全阀良好。

  6.危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

  7.各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏在地面的废油由责任部门(相关方由相关负责部门监督)用棉纱或报纸清除。

  8.擦机器、设备及擦油手的废油棉纱,需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。集中送到废弃库按危废处置。

  9.废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放,避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。


危险废物污染事故应急预案 (菁华3篇)(扩展4)

——危险废物管理制度 40句菁华

1、危险废物厂商进厂必须符合公司门禁与环安规定,且装车时必须穿好防护用具,设定警戒范围,不允许其它人进入。

2、建立危险废物台账的依据

3、危险废物储存场所各分类标示应清楚,严禁将危险废物混存。

4、为及时掌握环保事故,加强环境监督管理,特制定本制度。

5、危险废物存放区域应放置消防设施,以防止发生紧急事件。

6、毒性危险废物废物储存设施应有防止地面水、地下水、渗透水流的措施。

7、速报的内容包括:环保事故发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况等初步情况。

8、组织制定、修订并完善本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程、各项环境保护制度,编制安全(环保)技术措施计划,并监督检查执行情况。

9、参加本单位建设项目的安全(环保)“三同时”监督,使其符合职业安全卫生技术要求。

10、深入现场对各种直接作业环节进行监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业,检查各项安全管理制度的执行情况。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。

11、本制度所称的危险废物是指列入《国家危险废物名录》以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性、传染性的固态、半固态和液态废物。

12、总经理作为危险废物管理的主要责任人,公司的安环部对本公司的危险废物环境污染防治工作实施统一的监督管理。

13、公司环保管理职员应对危险废物的相关情况及时应向当地环保局申报登记,并于每月月初及时登入江苏省危险废物动态管理信息系统进行危险废物申报登记。

14、登记事项发生变化的,应当在变化前15日内向申报登记管理部门提出修改或重新申报申请,得到允许后重新申报登记。

15、浸出液及场所内清理出来的泄漏物,一律按危险废物处置。场所气体导出口排出的气体经处理后,应满足《大气污染物排放标准》GB16297和《恶臭污染物排放标准》GB14554的要求。

16、公司不得将危险废物提供或者委托给无经营许可证的'单位收集、贮存、运送和处置。

17、危险废物接受场所的边界应当用墙体或者其它安全遮蔽物封闭,并在进出口设置明显的危险废物标志。

18、产废单位应当采取有效的职业防护措施,并制定发生事故时的应急方案,并积极实施演练。

19、运送危险废物由当地环保部门指定专业资质的运输公司,没有专运车辆的应当在危险废物集中处置场所内及时进行消毒和清洁。

20、2、废弃物处理责任者

21、自部门废弃物种类把握,并调动本部门的全体力量,为废弃物的再利用和减量化而不断努力和改善。

22、3、废弃物处理担当者

23、同一场所废弃物箱设置数量应不影响工作的方便性为宜。

24、危险废物的容器和包装物以及收集、暂存、转移、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。

25、根据生产实际情况,安全、有效地处理好停车和处理紧急事故过程中产生的危险废物,杜绝环境污染事故的发生。

26、各车间负责本车间所产生的危险废物的收集、分类、标示和数量登记工作,在收集、分类、标示工作过程中,要严格按照有关要求,对操作人员进行必要的危害告知培训,督促操作人员佩戴必要的安全防护用品。

27、各车间对危险废物暂时贮存场所要加强管理,定期巡检,确保危险废物不扩散、不渗漏、不丢失等。

28、各部门应当制定危险废物事故应急救援预案,定期进行事故演练。发生危险废物污染事故或者其他突发性事件,应当按照应急预案消除或者减轻对环境的污染危害,及时通知可能受到危害的部门和个人,并及时向安全环保部报告,接受调查处理。

29、根据《医疗废物管理条例》,结合医院实际制定我院有关医疗废物管理的规章制度、工作要求和工作流程;制定意外事件发生时的紧急处理措施。

30、管理医疗废物档案资料。

31、对感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物,但应当在标签上注明。

32、化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂的处置同(4)。

33、隔离的传染病病人或疑似传染病病人产生的具有传染性的标本及排泄物,应当按照国家规定严格消毒,达到国家规定的排放标准后,方可排入污水处理系统。

34、严格区分一般废弃物、生活垃圾(黑色塑料袋)医用固体废弃物(黄色塑料袋)及医用锐利废弃物(防水、耐刺坚固容器),分别放置,严格管理。

35、盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识,在每个包装物、容器上应当系中文标签,中文标签的内容应当包括:医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。

36、医疗废物运出后,及时对暂存地点及工具进行清洁和消毒。

37、禁止在非收集、非暂存地点倾倒、堆放医疗废物,禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。

38、对交接医疗废物过程中出现的问题及时向主管领导汇报,以求尽快解决。

39、病理科工作人员应有接触有害品职务补贴,并定期做职业病体检

40、后勤保障制度(通讯、车辆、设备、药品、物资保障制度)


危险废物污染事故应急预案 (菁华3篇)(扩展5)

——危险化学品运输事故的应急预案(十)份

  第一章总则

  第一条为在发生危险化学品事故时能迅速、有效地进行应急救援,减少事故对人民生命财产的危害和损失,结合本区实际情况,制定本预案。

  第二条危险化学品事故应急预案是指化学危险物品由于各种原因造成或可能会造成众多人员急性中毒及其他较大社会危害时,为及时控制危害源,抢救受害人员,指导群众防护和组织撤离,消除危害后果而组织的救援活动。化学事故救援包括事故单位自救和对事故单位以及事故单位外危害区域的社会救援。

  第三条危险化学品事故应急救援预案应在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救与社会救援相结合的原则。

  第四条凡生产、储存、经营、运输和使用化学危险物品以及担负化学事故应急救援任务的单位和个人,均须遵守本办法。

  第二章机构与职责

  第五条危险化学品事故应急救援工作由区危险化学品事故应急救援领导小组负责。下设办公室(危化办)办公室设在经贸局。其主要职责是:

  (一)贯彻执行有关化学事故预防与应急救援的法规、规章和政策;

  (二)组织制定化学事故应急救援预案;

  (三)组织化学事故应急救援专家队伍和化学事故应急救援专业队伍,组织化学事故重点区域有关部门、单位开展联防救援工作;

  (四)对群众进行化学事故应急救援知识的普及教育宣传工作;

  (五)会同有关部门监督化学事故应急救援的装备、器材、物资、经费的管理和使用;

  (六)组织化学事故应急救援;

  (七)组织有关专家对化学事故进行调查、分析并写出化学事故报告。

  第六条区域内的单位、部门、企业、社区服务中心对危险化学品事故应急救援工作的主要职责是:

  (一)在区安监局指导下,组织制定化学事故应急救援预案;

  (二)指定人员负责危险化学品事故应急救援工作;

  (三)对群众进行危险化学品事故应急救援知识的教育;

  (四)在发生较大的危险化学品事故时,组织群众防护和撤离

  第七条生产、储存、经营、运输和使用化学物品单位的化学事故应急救援工作由该单位分管领导人负责。准备工作由生产、安全部门或指定的部门负责,其主要职责是:

  (一)制定本单位化学危险物品安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案。

  (二)组织训练单位的危险化学品事故应急救援队伍,配备必要的防护、救援器材和设备,指定专人管理,并定期进行检查和维护保养,确保完好。

  (三)每年年初向上级主管部门、区安监局和**消防部门报告本单位存贮化学危险物品的品种、数量及化学事故应急救援准备工作情况;增加或转产主要的危险化学物品品种时,应及时报告。

  (四)对职工进行危险化学品事故应急救援知识的培训,配合有关部门对事故周围群众进行危险化学品事故应急救援知识的教育。

  (五)组织职工对本单位的危险化学品事故进行自救,参与联防救援工作。

  (六)事故发生时,协助做好事故区周围群众的防护和撤离工作。

  (七)配合有关部门及时查清事故原因及受损情况。

  第八条危险化学品事故应急专家队伍的主要职责是对事故危害进行预测,为救援行动的指挥、决策提供依据和方案。

  第九条担负危险化学品事故应急救援任务的部门职责分工:

  (一)**消防部门负责迅速控制危害源,营救受害人员,扑灭火灾和洗消;**交通部门负责保障救援的交通顺畅,必要时实施交通管制;**治安部门负责组织安全警戒,维护现场及周围地区的治安秩序。

  (二)环保部门负责组织快速检测队伍,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。

  (三)***门负责组织快速检测和医疗救护队伍,测定危险化学品对人员危害的程度,组织对受害人员的救护。

  (四)交通运输部门负责组织运输队伍,运送撤离人员和救援物资。

  (五)邮电部门负责组织通信队伍,保障救援的通信畅通。

  (六)气象部门负责提供与危险化学品事故应急救援有关的气象参数。

  (七)卫生、医药、物资等有关部门应按危险化学品事故应急救援预案的要求,储备一定数量的抢救药品、器材和物资,以应急需。

  第十条危险化学品重点目标单位应按职工总数百分之一至百分之三的比例组织兼职防化队伍,担负本单位的自救任务,并按重点区域联防要求执行支援外单位的危险化学品事故应急救援任务,其设立的专职消防队应兼负危险化学品事故应急救援任务。

  危险化学品重点目标单位由区安监局会同有关部门根据危险化学品的性质、数量、设备状况和可能危害的程度等因素确定。危险化学品重点目标单位在危险部门要害处均应设置相应的监测报警装置。

  第三章应急救援

  第十一条任何单位和个人在发现危险化学品事故时,应迅速、准确地报警。

  第十二条发生危险化学品事故时,事故单位在报警的同时应立即向区安监局报告,并采取措施控制危害源,确保职工安全的前提下,组织职工进行自救。事故单位应随时向消防部门和区安监局报告灾情变化情况。

  第十三条消防部门接到危险化学品事故或可能引起危险化学品事故的报警后,应迅速赶赴现场实施救援,并立即通报区安监局。

  (一)区安监局在接到报告后,应立即派出检测队伍赶赴现场测定事故的.危害区域、危险化学品的性质及危害程度。

  (二)危险化学品事故的重点区域在接到报警后,应按预案要求,及时组织救援。

  (三)发生危险化学品事故的单位应提供必要的资料。

  第十四条在救援过程中,对危害较大、需要其他社会力量救援的危险化学品事故,事故所在地的安监局组织实施社会救援;事故范围跨区、县时,立即报告市危化办组织社会救援。

  第十五条区安监局可根据救援需要组织指挥部,指挥部在实施救援时有权调动本辖区内的各种应急救援力量、设备和物资;各种应急救援力量接到指令后,应迅速实施救援。

  第十六条在运输过程中发生的危险化学品事故按就*救援的原则,先由运输人员自救;必要时可请求本单位或事故所在地区的安监局和单位组织救援。

  第四章经费

  第十七条区安监局所需的危险化学品事故应急救援日常工作经费由同级财政列入预算。

  第十八条凡生产、储存、经营、运输和使用危险化学品的单位应急救援所需的设备经费,属于固定资产的支出部分,在企业自有资金中列支;不属于固定资产的支出部分的经费及企业组建队伍的人员经费在企业成本中列支。

  第十九条因危险化学品事故造成财产和人员直接损害的赔偿由事故单位负责。按照有关法律法规处理。

  第五章附则

  第二十条本预案由区安监局负责解释。

  第二十一条本预案自发布之日起施行。

  一、总则

  1.1编制目的和依据

  为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,依据《xx市突发公共事件总体应急预案》、《xx市重大危险化学品事故应急预案》和《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》,结合全市交通行业实际,制定本预案。

  1.2适用范围

  1.2.1《xx市交通局危险化学品事故应急预案》(以下称预案)为《xx市重大危险化学品事故应急预案》子预案,适用于xx市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。

  1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)。

  1.3工作原则

  坚持**领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。

  各县(区)交通主管部门要结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地**的指挥下,分级管理,分级实施。

  二、组织机构及职责

  2.1危险化学品事故应急救援组织机构

  市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组(以下简称领导小组),下设一个办公室和三个职能组,按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。

  各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。

  2.1.1领导小组组成

  领导小组成员由市、县(区)交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、**途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。

  2.1.2领导小组的主要职责

  市交通局领导小组在市**危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下,迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有:

  1.根据事故现场情况,决定本预案的启动与结束;

  2.根据现场应急救援情况,统一部署、协调、督查各职能组落实市**专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况;

  3.调度现场及外围救护所需的运输车辆;

  4.研究解决应急救援工作中的重大问题,作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。

  2.2领导小组下设机构及职责

  2.2.1领导小组办公室

  领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

  2.2.2灾情处置组

  由市运输管理处处长任组长,市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长,市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县(区)运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。

  2.2.3运输保障组

  由市运输管理处分管客运的副处长任组长,由市运输管理处客管科、货管科负责人xx县(区)运管部门分管客、货运输的副职、**途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送;事故现场附*企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。

  2.2.4专家顾问组

  由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长,由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测,为救援的`决策提供依据和方案。

  三、风险分析

  3.1危险性分析

  我市石油化工企业较多,在石化产品的道路运输过程中,涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等,这些物品如果控制不当,极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果,将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。

  3.2分类

  危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。

  3.3危险源监控

  相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。

  对危险监控需要采取的主要措施有:

  (1)在危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强有关设备、设施的安全管理;

  (2)对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验,做好检测检验记录;

  (3)根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所,设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。

  对危险源监控的管理措施有:

  (1)建立健全本单位危险源安全管理规章制度,落实安全管理和监控责任,制定安全管理与监控的实施方案;

  (2)保证危险源安全管理与监控所需的资金投入;

  (3)对从业人员进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下采取的应急措施;

  (4)建立危险源安全管理档案;

  (5)定期对危险源进行安全评估。

  四、预警与响应

  4.1危险化品事故报告

  危险化学品事故发生后,事故发生单位应立即组织应急救援队伍,按照本单位的事故应急预案要求,进行先期处置。同时迅速报告119、120,市安监局、市环保局、交通部门、当地**。

  4.1.1报告程序

  各单位接到事故报告后,应当立即报告当地**,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市**应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。

  4.1.2报告内容

  事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市危险化学品事故报告单》(附后),并按要求上报。

  (1)事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等);

  (2)危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类(固体、液体、气体)、数量、危害的形式,

  (3)采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况;

  (4)可能波及影响范围及状况(厂矿企业、居民区、重要设施等)、事故能否控制等;

  4.2应急预案的启动

  4.2.1预案启动的单位

  局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援,迅速了解情况,做出判断,确认是否构成重特大事故,并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。

  4.2.2领导小组工作

  市局领导小组办公室接到报告后,应按规定向领导小组报告,由领导小组向市专项指挥部办公室报告,同时做出是否启动本《预案》规决定。

  4.3基本应急响应的处置要求

  4.3.1有关部门应急处置要求

  市局领导小组办公室接到通知后,负责人应迅速做出安排,按照要求组织有关人员,赶赴事故现场,组织参与相关救援工作。市**专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后,则在市**的统一领导下开展应急救援工作。

  4.3.2各职能组应急处置要求

  按照预案确定的职责要求,积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作,同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组,保证事故抢险工作协调、有序、有效实施;市**专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后,则按照市**现场抢险指挥组的救援指令,开展救援工作。

  4.3.3抢险中重大事项的决策

  作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市**专项指挥部,经同意后方可实施。

  4.4事故现场抢救原则

  安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置。

  4.5事故现场保护

  因抢救人员、防止事故扩大的等原因需要移动现场物件时,应作出标志、牌照、记录和绘制现场图,并妥善保管好现场重要物件。

  4.6事故救援的善后处理

  (1)经市**现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后,方可停止现场救援,根据事故现场情况,留下少量人员予以监护。

  (2)现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序及生产工艺要求进行。

  4.7应急响应的结束与总结

  4.7.1应急响应的结束

  在市**专项指挥部下达结束抢险救援指令后,市局领导小组办公室应及时报告领导小组发出结束本预案的指令,结束救援工作。

  4.7.2应急响应总结

  在全部应急救援工作结束后,由市交通局领导小组召集有关单位,对事故抢险过程中的工作进行全面总结,重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题,进一步修订完善本预案,同时将有关情况上报市**专项指挥部办公室。

  五、应急保障

  5.1应急队伍保障

  应急队伍主要包括:xx**途客运公司、xx市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、xx市第六运输公司等单位救援力量。

  六、预案管理

  6.1预案培训

  由市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水*。

  6.2预案演练

  按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。

  6.3预案修订

  《xx市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

  如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:

  (1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;

  (2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;

  (3)组织机构、人员发生变化或其他原因。

  ***责任与奖励

  市交通局危险化学品事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

  对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

  对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。

  6.5预案备案

  《xx市交通局危险化学品应急预案》报市**应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。

  6.6宣传教育

  各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门危险化学品的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

  七、附则

  7.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

  7.2本预案自发布之日起实施。

  第一章总则

  第一条为在发生危险化学品事故时能迅速、有效地进行应急救援,减少事故对人民生命财产的危害和损失,结合本区实际情况,制定本预案。

  第二条危险化学品事故应急预案是指化学危险物品由于各种原因造成或可能会造成众多人员急性中毒及其他较大社会危害时,为及时控制危害源,抢救受害人员,指导群众防护和组织撤离,消除危害后果而组织的救援活动。化学事故救援包括事故单位自救和对事故单位以及事故单位外危害区域的社会救援。

  第三条危险化学品事故应急救援预案应在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救与社会救援相结合的原则。

  第四条凡生产、储存、经营、运输和使用化学危险物品以及担负化学事故应急救援任务的单位和个人,均须遵守本办法。

  第二章机构与职责

  第五条危险化学品事故应急救援工作由区危险化学品事故应急救援领导小组负责。下设办公室(危化办)办公室设在经贸局。其主要职责是:

  (一)贯彻执行有关化学事故预防与应急救援的法规、规章和政策;

  (二)组织制定化学事故应急救援预案;

  (三)组织化学事故应急救援专家队伍和化学事故应急救援专业队伍,组织化学事故重点区域有关部门、单位开展联防救援工作;

  (四)对群众进行化学事故应急救援知识的普及教育宣传工作;

  (五)会同有关部门监督化学事故应急救援的装备、器材、物资、经费的管理和使用;

  (六)组织化学事故应急救援;

  (七)组织有关专家对化学事故进行调查、分析并写出化学事故报告。

  第六条区域内的单位、部门、企业、社区服务中心对危险化学品事故应急救援工作的主要职责是:

  (一)在区安监局指导下,组织制定化学事故应急救援预案;

  (二)指定人员负责危险化学品事故应急救援工作;

  (三)对群众进行危险化学品事故应急救援知识的教育;

  (四)在发生较大的危险化学品事故时,组织群众防护和撤离

  第七条生产、储存、经营、运输和使用化学物品单位的`化学事故应急救援工作由该单位分管领导人负责。准备工作由生产、安全部门或指定的部门负责,其主要职责是:

  (一)制定本单位化学危险物品安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案。

  (二)组织训练单位的危险化学品事故应急救援队伍,配备必要的防护、救援器材和设备,指定专人管理,并定期进行检查和维护保养,确保完好。

  (三)每年年初向上级主管部门、区安监局和**消防部门报告本单位存贮化学危险物品的品种、数量及化学事故应急救援准备工作情况;增加或转产主要的危险化学物品品种时,应及时报告。

  (四)对职工进行危险化学品事故应急救援知识的培训,配合有关部门对事故周围群众进行危险化学品事故应急救援知识的教育。

  (五)组织职工对本单位的危险化学品事故进行自救,参与联防救援工作。

  (六)事故发生时,协助做好事故区周围群众的防护和撤离工作。

  (七)配合有关部门及时查清事故原因及受损情况。

  第八条危险化学品事故应急专家队伍的主要职责是对事故危害进行预测,为救援行动的指挥、决策提供依据和方案。

  第九条担负危险化学品事故应急救援任务的部门职责分工:

  (一)**消防部门负责迅速控制危害源,营救受害人员,扑灭火灾和洗消;**交通部门负责保障救援的交通顺畅,必要时实施交通管制;**治安部门负责组织安全警戒,维护现场及周围地区的治安秩序。

  (二)环保部门负责组织快速检测队伍,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。

  (三)***门负责组织快速检测和医疗救护队伍,测定危险化学品对人员危害的程度,组织对受害人员的救护。

  (四)交通运输部门负责组织运输队伍,运送撤离人员和救援物资。

  (五)邮电部门负责组织通信队伍,保障救援的通信畅通。

  (六)气象部门负责提供与危险化学品事故应急救援有关的气象参数。

  (七)卫生、医药、物资等有关部门应按危险化学品事故应急救援预案的要求,储备一定数量的抢救药品、器材和物资,以应急需。

  第十条危险化学品重点目标单位应按职工总数百分之一至百分之三的比例组织兼职防化队伍,担负本单位的自救任务,并按重点区域联防要求执行支援外单位的危险化学品事故应急救援任务,其设立的专职消防队应兼负危险化学品事故应急救援任务。

  危险化学品重点目标单位由区安监局会同有关部门根据危险化学品的性质、数量、设备状况和可能危害的程度等因素确定。危险化学品重点目标单位在危险部门要害处均应设置相应的监测报警装置。

  第三章应急救援

  第十一条任何单位和个人在发现危险化学品事故时,应迅速、准确地报警。

  第十二条发生危险化学品事故时,事故单位在报警的同时应立即向区安监局报告,并采取措施控制危害源,确保职工安全的前提下,组织职工进行自救。事故单位应随时向消防部门和区安监局报告灾情变化情况。

  第十三条消防部门接到危险化学品事故或可能引起危险化学品事故的报警后,应迅速赶赴现场实施救援,并立即通报区安监局。

  (一)区安监局在接到报告后,应立即派出检测队伍赶赴现场测定事故的危害区域、危险化学品的性质及危害程度。

  (二)危险化学品事故的重点区域在接到报警后,应按预案要求,及时组织救援。

  (三)发生危险化学品事故的单位应提供必要的资料。

  第十四条在救援过程中,对危害较大、需要其他社会力量救援的危险化学品事故,事故所在地的安监局组织实施社会救援;事故范围跨区、县时,立即报告市危化办组织社会救援。

  第十五条区安监局可根据救援需要组织指挥部,指挥部在实施救援时有权调动本辖区内的各种应急救援力量、设备和物资;各种应急救援力量接到指令后,应迅速实施救援。

  第十六条在运输过程中发生的危险化学品事故按就*救援的原则,先由运输人员自救;必要时可请求本单位或事故所在地区的安监局和单位组织救援。

  第四章经费

  第十七条区安监局所需的危险化学品事故应急救援日常工作经费由同级财政列入预算。

  第十八条凡生产、储存、经营、运输和使用危险化学品的单位应急救援所需的设备经费,属于固定资产的支出部分,在企业自有资金中列支;不属于固定资产的支出部分的经费及企业组建队伍的人员经费在企业成本中列支。

  第十九条因危险化学品事故造成财产和人员直接损害的赔偿由事故单位负责。按照有关法律法规处理。

  第五章附则

  第二十条本预案由区安监局负责解释。

  第二十一条本预案自发布之日起施行。

  一、危险特征:

  1、因溶解剧烈产生大量热量,使水四溅。

  2、易溅到工作人员皮肤或眼睛里。

  二、目前控制情况:

  1、火碱、硝酸存放在危险品库房内。

  2、在使用过程中操作规程不熟悉。

  三、情景假设:

  1、在配制酸液时操作人员未戴胶手套。

  2、未按操作方法进行配制使酸液四溅。

  四、应急:

  1、现场人员发生应急呼救,并立即穿戴防护手套、防护镜,从应急桶中取出回丝清理泄漏液体。

  2、用干净水迅速冲洗溅到皮肤或眼睛部位的酸液,冲洗时间(10―15分钟)。

  3、送医务室治疗。

  4、重新操作遵循酸入水,严禁水入酸。

  5、与原料隔离,挂警示牌。

  6、现场处理完毕后,应急人员要清洗双手反复检查,消除不安全隐患。

  为切实提高危险化学品道路运输车辆事故的应急处置能力,减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,维护道路交通安全和通行秩序,确保现场处置高效、有序进行,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(***令第493号令)、《危险化学品安全管理条例》(***令第591号)和《广东省突发事件应对条例》、《关于印发广东省危险化学品安全监督管理部门职责的通知》(粤府办〔20xx〕14号)、《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法(试行)》(粤府办〔20xx〕1号)和《江门市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章和政策文件,制定本预案。

  一、现场处置原则

  统一指挥、分级负责;部门配合、加强协作;快速反应、高效运转;依靠科学、安全处置。

  二、预案适用范围

  危险化学品运输车辆道路交通事故是指危险化学品运输车辆在道路交通运输过程中发生的交通事故。本预案所涉及的危险化学品是指《危险化学品安全管理条例》(***令第591号)规定的具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境造成危险的化学品。运输车辆在运输烟花、爆竹、放射性物品等过程中发生的道路交通事故处置,参照本预案执行。

  三、危险化学品运输车辆事故分级

  根据危险化学品运输车辆道路交通事故的可控性、严重程度和影响范围分3个级别:

  (一)Ⅰ级事故:是指事态非常严重,事故造成危险、剧毒化学品严重泄漏、水体等环境污染,严重威胁到周边群众生命、财产安全,或者易燃、易爆危险化学品燃烧、爆炸,需要立即疏散事故现场周边居民,需实施跨区域交通组织分流。

  (二)Ⅱ级事故:是指事态严重,事故造成危险化学品泄漏或处置时极可能造成泄漏,或导致易燃、易爆危险化学品燃烧、爆炸或者剧毒品可能污染周围环境等,双向交通中断需要分流和事故周边群众需要疏散。

  (三)Ⅲ级事故:是指事态一般,事故没有造成危险化学品泄漏但处置困难,有可能造成危险化学品泄漏、燃烧、爆炸,对交通造成一定的影响。

  四、应急指挥体系

  (一)地市级指挥部:市**设置危险化学品运输车辆事故现场应急处置指挥部,由市**分管领导任总指挥,**、安全监管部门领导任副总指挥,预防道路交通事故联*会议相关的成员单位及应急保障单位领导参与处置工作。负责处置Ⅰ级事故相关事宜。

  (二)市、区(县级)级指挥部:各地设置危险化学品运输车辆事故现场应急处置指挥部,由当地市、区**分管领导任总指挥,**、安全监管部门领导任副总指挥,预防道路交通事故联*会议相关成员单位及应急保障单位领导参与处置工作,负责处置Ⅱ级事故相关事宜。

  (三)现场指挥部:由事故发生地的交警大队或其上级**机关领导,或上级**交通管理部门领导担任现场指挥官,安全监管部门领导担任副指挥官,指挥开展应急处置工作,交通运输、城管(燃气办)等部门领导参与处置工作。

  发生在高速公路上的事故,现场指挥官由高速交警大队或其上级**交通管理部门领导担任,如达到Ⅱ、Ⅲ级事故,需报所属地段的辖区**;如达到Ⅰ级事故,则需报江门市**。

  五、部门分组及主要职责

  为使现场应急处置有序、安全开展,根据粤府办〔20xx〕14号的要求和结合我市工作实际,各级指挥部设置以下相应工作组:

  (一)现场交通组:由**交管、公路路政等部门组成,**交管部门领导任组长。负责现场安全防护、协助抢救受伤人员、事故现场勘查和调查取证、控制肇事司机等;组织疏导和撤离危险区域内的无关人员;设置事故现场警戒区,管制进出事故现场的人员和车辆;实施交通管制和分流措施,避免次生事故发生和减少交通拥堵。

  (二)抢救治疗组:由卫生计生、消防、医疗、职防等部门单位组成,卫生计生部门领导任组长。负责组织和落实相关人员赶赴事故现场,抢救受伤人员和救治工作;在事故达到Ⅰ级、Ⅱ级时,根据需要对受污区域做好卫生防护工作。

  (三)安全评估组:由安全监管、消防、交通运输、质监、城管(燃气办)、治安等部门组成,安全监管部门(涉液化石油气和天燃气则为燃气办)领导任组长。负责组织危险化学品安全管理专家、专业技术人员赶赴现场,对所运载的危险化学品、承压盛装容器的'安全性进行评估,提出安全距离(区域)和拯救方案或控制措施,供指挥人员组织、协调、实施。

  (四)交通拯救组:由交通运输、质监、城管(燃气办)、公路管理等部门组成,交通运输部门领导任组长。负责组织和落实拯救、起重的车辆或相应的运输车辆及时赶赴事故现场,统筹并落实对事故现场的危险化学品的驳载、卸载、转移等工作;评估拯救作业量、难度、危险性和应急拯救费用处理。

  (五)环境监测组:由环保、卫生计生、水务、城管、农业等部门组成,环保部门领导任组长。负责对事故现场被污染的土壤、水体、大气等进行监测,及时提供环境污染物监测结果,为正确救援和防止扩散提供依据。

  (六)现场保障组:由属地的市、区(县级)**及经济和信息化、电力、通信等部门单位组成,由属地的市、区(县级)**领导任组长,负责事故现场应急电力、通信的保障,排除现场相关电力线路(设备)安全隐患;根据安全评估的情况,当地镇、街负责疏散现场周边群众,协助相关部门做好其他事宜。

  六、应急响应

  根据危险化学品运输车辆发生道路交通事故时达到的三个级别,对应实施Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级的应急响应:

  (一)Ⅰ级响应:发生Ⅰ级事故,由事发地**交管部门立即成立现场指挥部,现场指挥官开展组织协调处置工作,同时报告当地市、区(县级)**、***,由当地市、区(县级)**、***报告江门市**、市***,并成立江门市级应急处置指挥部;视情况及时通知抢救治疗组、安全评估组、环境监测组、交通拯救组等到现场处置,并可通知现场保障组到现场协助。现场指挥官应向总指挥或副总指挥简明报告处理情况及后续处理方案,并根据总指挥或副总指挥意见继续履行指挥职责。

  (二)Ⅱ级响应:发生Ⅱ级事故,由事发地**交管部门立即启动现场指挥部,现场指挥官开展组织协调处置工作,同时报告当地市、区(县级)**和***,并请求成立市、区(县级)级应急处置指挥部;视情况及时通知抢救治疗组、安全评估组、环境监测组、交通拯救组等到现场处置。现场指挥官应向总指挥或副总指挥简明报告处理情况及后续处理方案,并根据总指挥或副总指挥意见继续履行指挥职责。

  (三)Ⅲ级响应:发生Ⅲ级事故,由事发地**交管部门立即成立现场指挥部,现场指挥官负责指挥协调应急处置工作,同时报告当地市、区(县级)**和***,并视情况及时通知相关的抢救治疗组、安全评估组、交通拯救组等到现场处置。

  七、现场处置工作安排

  (一)现场警戒。先期到达现场的**交管、路政等人员要立即设置警戒区域,维护秩序,协助抢救伤员;并及时向上级部门报告情况。

  (二)交通组织。**交管、路政部门要指挥应急工作车辆和执行抢险救援任务各种车辆通行;要根据实际交通情况,采取管控或分流等措施,疏导事故现场及周边道路交通,最大限度地减少事故现场对交通安全的影响。

  (三)安全评估。危险化学品安全管理专家、专业技术人员到达现场后要立即研究、分析,对安全性进行评估,提出安全距离(区域)和拯救方案或控制措施,供指挥人员组织、协调、指挥和实施。

  (四)环境监测。当事故达到Ⅰ级或Ⅱ级事故时,需及时对事故现场周边环境的土壤、水体、大气等进行监测,提出意见供指挥人员协调、处置等。

  (五)施救拯救。指挥人员根据危险化学品安全管理专家、专业技术人员提供的方案,现场指挥相关职能部门抢救伤员、排除危险和施救拯救;危险化学品安全管理专家、专业技术人员在现场协助指导拯救。

  (六)群众疏散。当事故达到Ⅰ级或Ⅱ级事故时,根据安全评估专家提出的意见或方案,对一定区域内的群众组织疏散,保证现场周边群众撤离到安全地带。

  (七)现场清理。**交管部门在确保安全情况下对事故现场进行勘查,如属爆炸、燃烧现场,应知会**部门其他警种参与勘查;拯救作业完毕后,路政、公路养护等部门清理现场,必要时放置相应的安全提示设施,**交管部门检查后视路况安全程度再恢复交通。

  八、落实预案的相关要求

  (一)要落实部门职能责任。各地、各职能部门要根据本预案明确的职能职责,制定自身的应急处置预案或方案,明确和细化落实的人员、做法和责任,并适时组织相关职能部门开展实战演练,提高应急处置水*。

  (二)要切实保障联络体系。应急处置的联系方式以预防道路交通事故联*会议成员单位及应急保障单位的分管领导报备的联系方式为准,因分管领导调动或调整没有报备联*会议办公室(**交管部门)或因其他原因无法联系而影响应急反应的,由相关部门承担相应责任。

  (三)要提高指挥处置效能。对现场指挥官发布的通知、指令,相关部门必须迅速响应及行动,落实应对工作措施或方案。各部门领导或专家等人员到达现场后要第一时间向现场指挥官报到。每次应急处置结束后,指挥部应就处置期间的各部门的联系报告、反应时间、反应措施、工作成效和改进方面进行总结,向**及相关部门反馈。

  (四)要建立技术专家信息。江门和各地都要建立危险化学品安全管理专家信息库,由安全监管部门和燃气办实行分类管理,保证能够调度相关专家人员及时赶赴事故现场,协助做好现场处置工作。

  (五)要落实救援装备储备。各级安全监管、质监、城管(燃气办)部门要掌握本市辖区和周边地区危险化学品生产、经营、储存单位盛装容器、储存产品的种类、运输车辆状况的应急救援能力,配备必要的抢险救援器材等装备,保证能及时调度和赶赴事故现场。

  为切实提高危险化学品道路运输车辆事故的应急处置能力,减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,维护道路交通安全和通行秩序,确保现场处置高效、有序进行,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(***令第493号令)、《危险化学品安全管理条例》(***令第591号)和《广东省突发事件应对条例》、《关于印发广东省危险化学品安全监督管理部门职责的通知》(粤府办〔20xx〕14号)、《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法(试行)》(粤府办〔20xx〕1号)和《江门市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章和政策文件,制定本预案。

  一、现场处置原则

  统一指挥、分级负责;部门配合、加强协作;快速反应、高效运转;依靠科学、安全处置。

  二、预案适用范围

  危险化学品运输车辆道路交通事故是指危险化学品运输车辆在道路交通运输过程中发生的交通事故。本预案所涉及的危险化学品是指《危险化学品安全管理条例》(***令第591号)规定的具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境造成危险的化学品。运输车辆在运输烟花、爆竹、放射性物品等过程中发生的道路交通事故处置,参照本预案执行。

  三、危险化学品运输车辆事故分级

  根据危险化学品运输车辆道路交通事故的可控性、严重程度和影响范围分3个级别:

  (一)Ⅰ级事故:是指事态非常严重,事故造成危险、剧毒化学品严重泄漏、水体等环境污染,严重威胁到周边群众生命、财产安全,或者易燃、易爆危险化学品燃烧、爆炸,需要立即疏散事故现场周边居民,需实施跨区域交通组织分流。

  (二)Ⅱ级事故:是指事态严重,事故造成危险化学品泄漏或处置时极可能造成泄漏,或导致易燃、易爆危险化学品燃烧、爆炸或者剧毒品可能污染周围环境等,双向交通中断需要分流和事故周边群众需要疏散。

  (三)Ⅲ级事故:是指事态一般,事故没有造成危险化学品泄漏但处置困难,有可能造成危险化学品泄漏、燃烧、爆炸,对交通造成一定的影响。

  四、应急指挥体系

  (一)地市级指挥部:市**设置危险化学品运输车辆事故现场应急处置指挥部,由市**分管领导任总指挥,**、安全监管部门领导任副总指挥,预防道路交通事故联*会议相关的成员单位及应急保障单位领导参与处置工作。负责处置Ⅰ级事故相关事宜。

  (二)市、区(县级)级指挥部:各地设置危险化学品运输车辆事故现场应急处置指挥部,由当地市、区**分管领导任总指挥,**、安全监管部门领导任副总指挥,预防道路交通事故联*会议相关成员单位及应急保障单位领导参与处置工作,负责处置Ⅱ级事故相关事宜。

  (三)现场指挥部:由事故发生地的交警大队或其上级**机关领导,或上级**交通管理部门领导担任现场指挥官,安全监管部门领导担任副指挥官,指挥开展应急处置工作,交通运输、城管(燃气办)等部门领导参与处置工作。

  发生在高速公路上的事故,现场指挥官由高速交警大队或其上级**交通管理部门领导担任,如达到Ⅱ、Ⅲ级事故,需报所属地段的辖区**;如达到Ⅰ级事故,则需报江门市**。

  五、部门分组及主要职责

  为使现场应急处置有序、安全开展,根据粤府办〔20xx〕14号的要求和结合我市工作实际,各级指挥部设置以下相应工作组:

  (一)现场交通组:由**交管、公路路政等部门组成,**交管部门领导任组长。负责现场安全防护、协助抢救受伤人员、事故现场勘查和调查取证、控制肇事司机等;组织疏导和撤离危险区域内的无关人员;设置事故现场警戒区,管制进出事故现场的人员和车辆;实施交通管制和分流措施,避免次生事故发生和减少交通拥堵。

  (二)抢救治疗组:由卫生计生、消防、医疗、职防等部门单位组成,卫生计生部门领导任组长。负责组织和落实相关人员赶赴事故现场,抢救受伤人员和救治工作;在事故达到Ⅰ级、Ⅱ级时,根据需要对受污区域做好卫生防护工作。

  (三)安全评估组:由安全监管、消防、交通运输、质监、城管(燃气办)、治安等部门组成,安全监管部门(涉液化石油气和天燃气则为燃气办)领导任组长。负责组织危险化学品安全管理专家、专业技术人员赶赴现场,对所运载的危险化学品、承压盛装容器的安全性进行评估,提出安全距离(区域)和拯救方案或控制措施,供指挥人员组织、协调、实施。

  (四)交通拯救组:由交通运输、质监、城管(燃气办)、公路管理等部门组成,交通运输部门领导任组长。负责组织和落实拯救、起重的车辆或相应的运输车辆及时赶赴事故现场,统筹并落实对事故现场的危险化学品的驳载、卸载、转移等工作;评估拯救作业量、难度、危险性和应急拯救费用处理。

  (五)环境监测组:由环保、卫生计生、水务、城管、农业等部门组成,环保部门领导任组长。负责对事故现场被污染的土壤、水体、大气等进行监测,及时提供环境污染物监测结果,为正确救援和防止扩散提供依据。

  (六)现场保障组:由属地的市、区(县级)**及经济和信息化、电力、通信等部门单位组成,由属地的市、区(县级)**领导任组长,负责事故现场应急电力、通信的保障,排除现场相关电力线路(设备)安全隐患;根据安全评估的情况,当地镇、街负责疏散现场周边群众,协助相关部门做好其他事宜。

  六、应急响应

  根据危险化学品运输车辆发生道路交通事故时达到的三个级别,对应实施Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级的应急响应:

  (一)Ⅰ级响应:发生Ⅰ级事故,由事发地**交管部门立即成立现场指挥部,现场指挥官开展组织协调处置工作,同时报告当地市、区(县级)**、***,由当地市、区(县级)**、***报告江门市**、市***,并成立江门市级应急处置指挥部;视情况及时通知抢救治疗组、安全评估组、环境监测组、交通拯救组等到现场处置,并可通知现场保障组到现场协助。现场指挥官应向总指挥或副总指挥简明报告处理情况及后续处理方案,并根据总指挥或副总指挥意见继续履行指挥职责。

  (二)Ⅱ级响应:发生Ⅱ级事故,由事发地**交管部门立即启动现场指挥部,现场指挥官开展组织协调处置工作,同时报告当地市、区(县级)**和***,并请求成立市、区(县级)级应急处置指挥部;视情况及时通知抢救治疗组、安全评估组、环境监测组、交通拯救组等到现场处置。现场指挥官应向总指挥或副总指挥简明报告处理情况及后续处理方案,并根据总指挥或副总指挥意见继续履行指挥职责。

  (三)Ⅲ级响应:发生Ⅲ级事故,由事发地**交管部门立即成立现场指挥部,现场指挥官负责指挥协调应急处置工作,同时报告当地市、区(县级)**和***,并视情况及时通知相关的抢救治疗组、安全评估组、交通拯救组等到现场处置。

  七、现场处置工作安排

  (一)现场警戒。先期到达现场的**交管、路政等人员要立即设置警戒区域,维护秩序,协助抢救伤员;并及时向上级部门报告情况。

  (二)交通组织。**交管、路政部门要指挥应急工作车辆和执行抢险救援任务各种车辆通行;要根据实际交通情况,采取管控或分流等措施,疏导事故现场及周边道路交通,最大限度地减少事故现场对交通安全的影响。

  (三)安全评估。危险化学品安全管理专家、专业技术人员到达现场后要立即研究、分析,对安全性进行评估,提出安全距离(区域)和拯救方案或控制措施,供指挥人员组织、协调、指挥和实施。

  (四)环境监测。当事故达到Ⅰ级或Ⅱ级事故时,需及时对事故现场周边环境的土壤、水体、大气等进行监测,提出意见供指挥人员协调、处置等。

  (五)施救拯救。指挥人员根据危险化学品安全管理专家、专业技术人员提供的方案,现场指挥相关职能部门抢救伤员、排除危险和施救拯救;危险化学品安全管理专家、专业技术人员在现场协助指导拯救。

  (六)群众疏散。当事故达到Ⅰ级或Ⅱ级事故时,根据安全评估专家提出的意见或方案,对一定区域内的群众组织疏散,保证现场周边群众撤离到安全地带。

  (七)现场清理。**交管部门在确保安全情况下对事故现场进行勘查,如属爆炸、燃烧现场,应知会**部门其他警种参与勘查;拯救作业完毕后,路政、公路养护等部门清理现场,必要时放置相应的安全提示设施,**交管部门检查后视路况安全程度再恢复交通。

  八、落实预案的相关要求

  (一)要落实部门职能责任。各地、各职能部门要根据本预案明确的`职能职责,制定自身的应急处置预案或方案,明确和细化落实的人员、做法和责任,并适时组织相关职能部门开展实战演练,提高应急处置水*。

  (二)要切实保障联络体系。应急处置的联系方式以预防道路交通事故联*会议成员单位及应急保障单位的分管领导报备的联系方式为准,因分管领导调动或调整没有报备联*会议办公室(**交管部门)或因其他原因无法联系而影响应急反应的,由相关部门承担相应责任。

  (三)要提高指挥处置效能。对现场指挥官发布的通知、指令,相关部门必须迅速响应及行动,落实应对工作措施或方案。各部门领导或专家等人员到达现场后要第一时间向现场指挥官报到。每次应急处置结束后,指挥部应就处置期间的各部门的联系报告、反应时间、反应措施、工作成效和改进方面进行总结,向**及相关部门反馈。

  (四)要建立技术专家信息。江门和各地都要建立危险化学品安全管理专家信息库,由安全监管部门和燃气办实行分类管理,保证能够调度相关专家人员及时赶赴事故现场,协助做好现场处置工作。

  (五)要落实救援装备储备。各级安全监管、质监、城管(燃气办)部门要掌握本市辖区和周边地区危险化学品生产、经营、储存单位盛装容器、储存产品的种类、运输车辆状况的应急救援能力,配备必要的抢险救援器材等装备,保证能及时调度和赶赴事故现场。

  一、总则

  (一)编制目的

  为有效预防和控制危险化学品突发事故,提高事故应急救援工作效率,建立统一领导、职责明确、科学高效的应急救援体系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群众生命财产安全,促进经济发展和社会安定,特制定本预案。

  (二)指导思想

  以《中华人民共和国安全生产法》为依据,坚持以人为本,真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、发挥最大的效能,有序地实施救援,把事故危害降到最低点,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  (三)编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章及有关规定和要求。

  (四)适用范围

  本预案适用全镇各类危险化学品安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作。

  (五)危险化学品事故现场区域划分

  根据危险化学品事故危害范围划分为以下3个区域:

  1、事故中心区域,即距事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。

  2、事故波及区域,即距事故现场500-1000m的区域。该区域危险化学品浓度指标较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。

  3、受影响区域,是指波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。

  二、应急救援组织及职责

  在镇安委会的领导下设立镇危险化学品安全事故应急救援指挥部。总指挥由镇长担任,各职能部门负责人为成员。

  (一)成员单位职责

  1、镇安办:负责镇危险化学品应急救援指挥部的日常工作。监督检查相关企业危险化学品应急救援预案的制定;组织和指导应急救援演练;负责建立应急救援组,开展应急救援咨询服务工作;对危险化学品事故进行调查处理。

  2、小站派出所:组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参与事故调查处理;负责事故现场及周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。

  3、镇消防队:负责事故现场灭火工作,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备、容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作,组织伤员的搜救。

  4、卫生院:确定受伤人员治疗与救护的定点医院,培训专业医护人员;安排定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。

  5、安监站:及时上报区环保局测定事故对环境危害的成份和程度;对可能受较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施并进行监测;事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染;负责对重大危险化学品污染事故和生态破坏事故的鉴定和参与事故调查处理。

  6、党政办:负责制定抢险救灾运输预案,确定抢险运输单位,监督抢险单位做好人员和车辆准备,优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散。

  7、综治办:负责组织抢险器材和物资的调配。

  8、宣传办:负责应急事故的对外宣传报道工作。

  9、劳动和社会保障所:负责工伤保险、伤残鉴定工作。

  10、社会事务与计划生育:负责受灾群众的善后安置工作。

  (二)现场事故救援指挥部各救援专业组织职责

  1、综合协调组:由安全生产监督管理站牵头负责。组织协调事故现场救援;负责向各组传达指挥指令,协调和督促各组工作,报告各组救援工作中的重大问题;及时上报上级部门。

  2、施救处置组:由消防队牵头负责。负责控制危险源,在紧急状态下的现场抢险作业,现场灭火、堵漏、伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染的区域的洗消工作。该组由消防队、企业消防抢险队伍、事故应急救援备选单位组成。

  3、伤员抢救组:由卫生院牵头负责。负责抢救伤员并在现场附*的安全区域内设立临时医疗救护点,确保伤员能在事发现场或医疗机构中得到及时医治。

  4、安全疏散组:由派出所牵头负责。负责对现场周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。

  5、安全警戒组:由派出所牵头负责。负责事故现场的警戒和治安管理,维持现场秩序,必要时及时疏散群众。

  6、物资供应组:由党政办和社会事务牵头负责。负责组织抢险物资的供应,组织车辆运送抢险物资。

  7、后勤保障组:由党政办牵头负责。事故发生单位应做好事故应急救援抢险的各项后勤工作。

  三、预警和预防机制

  (一)信息监控与报告

  1.信息监测

  镇安全生产监督管理站负责全镇危险化学品企业安全生产事故信息的`接收、报告、初步处理和上报工作。

  镇安全生产监督管理站负责掌握全县危险化学品的分布和重大危险源等基本情况,建立全镇危险化学品基本情况和重大危险源数据库,同时上报区安全生产监督管理局备案。危险化学品企业要建立本企业基本情况和危险源数据库,包括所属危险化学品的`性能、特征,有毒有害、易燃易爆物质的特点,将可能发生灾害的类型、危害程度及时上报镇安全生产监督管理站。

  2.事故报告

  危险化学品安全生产事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当及时报告企业负责人。企业负责人接到报告后,应按照有关规定报告小站镇人民**和镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室。镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室接到危险化学品安全生产事故报告后,应在事故发生后30分钟内向区**和区安委会报告。

  (二)预警预防行动

  镇安全生产监督管理站负责全县危险化学品事故预防监督管理工作。镇安全生产监督管理站应及时向镇危险化学品事故应急救援指挥部通报监控信息,并及时采取控制事态发展的措施。镇危险化学品事故应急救援指挥部确认可能导致危险化学品事故灾难的信息后,按照应急预案及时确定应对方案,如需支援,请求上级机构协调。

  (三)预警级别

  按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围,危险化学品生产安全事故应急救援分为一般(Ⅳ级)较大(Ⅲ级)重大(Ⅱ级)特别重大(Ⅰ级)四个级别,依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。

  一般(Ⅳ级):一次造成3人以下死亡,或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重伤),或者直接经济损失100万元以下,或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。

  较大(Ⅲ级):一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上,10人以下生命安全,或者30人以上至50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失100万元以上、5000万元以下。

  重大(II)级:一次造成10人以上30人以下死亡(含失踪),或危机10人以上,30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重伤),直接经济损失5000万元以上、1亿以下。

  特别重大(I)级:一次造成30人以上死亡(含失踪)或为30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失超过1亿元以上。

  四、应急响应

  (一)分级响应

  危险化学品突发事故应急响应坚持属地为主的原则,按照危险化学品事故等级,分别响应。

  一般(IV)级危险化学品事故发生后,由镇安全生产监督管理站负责组织、协调有关部门,按照本预案进行应急救援,较大(III级)重大(II级)特大(I级)危险化学品事故发生后,先启动危险化学品事故应急救援预案进行先期处置,并及时上报区应急机构,请求启动上一级应急救援预案。较大危险化学品事故依照区安全事故救援预案执行,重大危险化学品事故依照省安全事故救援预案执行,特大危险化学品事故依照***事故应急救援预案执行。

  (二)应急处置

  1、先期处置

  发生一般(IV级)较大(III级)重大(II级)特别重大(I级)危险化学品安全生产事故后,人民**主要领导或分管领导应立即赶到现场,组织指挥**、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置,并根据实际情况,决定采取下列必要措施:

  (1)立即实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;

  (2)紧急调配全镇应急资源用于应急处置;

  (3)划定警戒区域,采取必要管制措施;

  (4)实施动态监测,进一步调查核实;

  (5)向社会发布危险或避险警告;

  2、应急决策

  危险化学品事故灾难应急救援指挥部办公室接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后,根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况,提出具体处理意见,经危险化学品事故应急救援指挥部同意后,启动危险化学品应急救援预案。

  3、预案启动条件

  (1)启动条件

  下列情况下,启动本预案:

  ①发生I级危险化学品生产安全事故。

  ②接到相关企业关于危险化学品生产安全事故救援请求。

  ③接到上级关于危险化学品生产安全事故救援的指令。

  ④执行其他应急预案时需要本预案启动。

  (2)预案启动

  应急预案启动后,危险化学品事故应急救援指挥部及其办公室要立即组织有关企业、单位按预定要求研究部署行动方案,责成有关企业和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位,做好应急处置的各项准备工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

  4、指挥协调

  根据事件性质、严重程度和应急处置的需要,成立现场指挥部,由**镇长任指挥长,负责研究制订现场应急处置方案和措施,开展以下工作:

  (1)对应急行动中的重大事项作出决策;

  (2)统一指挥协调现场抢险救援;

  (3)组织营救受害人员,指挥人群疏散、安置;

  (4)组织协调有关方面搞好保障和支援;

  (5)向人民**和安全生产监督管理办公室及时报告事态发展和处置情况。

  5、应急联动

  事发企、事业单位参加处置工作的人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部根据应急处置的实际需要可成立若干工作组,各工作组要按照职责分工,各司其职,协同作战,全力以赴做好各项应急处置工作。

  (三)应急结束

  现场指挥部和事发企、事业单位确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后,向批准应急预案启动的危险化学品事故应急救援指挥部提出结束现场应急的报告,经批准后,宣布应急结束。

  五、后期处置

  (一)善后处置

  事发企、事业单位负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿、征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理事项,尽快消除事故影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常生产、生活秩序。

  (二)保险理赔

  危险化学品事故灾难发生后,保险公司必须及时查勘理赔,提供快速便捷的理赔服务。

  (三)事故调查

  应急救援指挥部在应急救援结束后,应总结分析应急救援工作的经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成报告,报送有关部门。事故调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。

  六、保障措施

  (一)通信与信息保障

  安全生产监督管理站负责协调建立危险化学品事故应急救援综合信息管理系统,建立和完善全重大危险源和救援力量信息数据库,保证应急救援参与部门之间畅通联络。

  (二)应急救援与保障

  1、救援装备保障

  安全生产监督管理站负责指导、协调应急救援基地的建设工作,建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度,保证应急状态时调用。

  2、应急队伍保障

  安全生产监督管理站负责全镇危险化学品事故应急救援力量的统一规划、布局。**、消防、卫生、等应急救援任务繁重的部门和危险化学品生产经营单位应依法建立和完善专业救援队伍。镇危险化学品事故应急救援机构要掌握应急救援力量,形成危险化学品事故应急救援体系。

  3、交通运输保障

  发生一般、较大、重大和特别重大事故后,镇安全生产监督管理站应根据需要及时协调党政办提供运输保障。派出所要对事故现场进行道路交通管制,开设应急救援特别通道。

  4、治安保障

  派出所负责事故现场警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备防范保护,维持现场秩序,必要时及时疏散群众,维护社会秩序稳定。

  5、物资保障

  由党政办、社会事务办和重点企业负责常备安全救援物资储备。各专业应急救援机构根据实际情况,保证应急物资的生产和储备。

  6、社会动员保障

  鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对突发危险化学品事故灾难提供物质、资金和人力支援,逐步形成以管理部门、专业队伍为主体,志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援保障机制。

  7、应急避难场所保障

  与广场等空旷场所的基础设施改造相结合,规划和建立事故应急避难场所,并建立维护和使用保障制度。

  (三)宣传、培训和演*

  1、公众信息交流

  广泛开展应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,提高全民安全和应急避险意识。

  2、培训

  镇安全生产监督管理站负责组织、指导对企业、部门专业救援人员的岗前培训和业务培训,提高应急救援的业务水*和专业能力。

  3、演*

  镇安全生产监督管理站负责指导各企业的危险化学品事故应急救援演*、演练工作。

  七、附则

  (一)奖惩与责任追究

  镇人民**对在危险化学品事故灾难应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励;对不履行行政法定职责的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (二)预案实施时间

  本预案自发布之日起执行。

  一、指导思想

  建立统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输事故突发环境事件处置指挥体系,确保发生危险化学品道路运输突发环境事件时,我县各有关单位和部门密切协同配合,及时妥善处置突发环境污染事故,有效控制或减轻环境污染。

  二、基本原则

  危险化学品道路运输突发环境事件处置,遵循快速反应、统一指挥、分级响应、协同应对、条块结合、以块为主、措施科学、信息共享的原则。

  三、适用范围

  本预案适用于我县境内危险化学品道路运输事故引发的各类突发环境事件应急处置。

  四、预案启动条件

  1.因危险化学品道路运输发生泄漏,造成河流、水库、湖泊等地表水体大面积污染或县城水源地取水中断的事故;

  2.因危险化学品道路运输发生泄漏,受污染区域内存在人员伤亡、污染损失严重的事故;

  3.其他因危险化学品道路运输发生事故,需要启动本预案的。

  五、组织领导和职责分工

  1.指挥组织

  县**成立县危险化学品道路运输突发环境事件应急领导小组(以下简称县应急领导小组),负责危险化学品道路运输突发环境事件的应急处置。

  组长:县人民**分管环境保护工作的副**

  副组长:县人民**应急管理办公室主任

  县环境保护局局长

  成员单位:县人民**应急管理办公室、县委宣传部、县监察局、县***、县环境保护局、县消防队、县发改局、县财政局、县水务局、县安监局、县交通局、县公路养护段、县民政局、县卫计局、县气象局、县市场***、移动公司、联通公司、电信局、各乡(镇)人民**。

  县应急领导小组下设办公室,具体负责环境应急日常工作,办公室设在县环保局,办公室主任由县环境保护局分管副局长兼任。

  2.领导小组职责

  统一领导全县危险化学品道路运输突发环境事件应急工作。负责危险化学品道路运输突发环境事件处置和调查,协调突发环境事件处置和救援预案实施,负责突发环境事件有关信息的统一发布。

  危险化学品泄露环境污染事故发生后,县应急领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救,参与事发地乡(镇)人民**组建的环境应急现场指挥组。

  3.有关部门职责

  (1)**部门:按照事故现场救援指挥组的指令,负责事故现场的安全保卫,治安管理和交通疏导工作;协助卫生、消防等部门营救受伤人员,组织疏导和撤离危险区域内的无关人员;根据相关指令,结合事故现场情况,设置警戒区,严格管制进出事故现场的人员和车辆,预防和打击各种破坏活动,维护社会治安;采取有效措施控制肇事者及相关嫌疑人;负责事故涉及路段的交通管制工作,采取积极分流措施,避免次生事故发生。

  (2)消防部门:负责实施现场抢险救灾,第一时间赶赴现场,将事故伤者转移到危险区域以外;在事故原因及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下,采取必要手段有效控制事故灾害的蔓延,会同安监、环保部门对危险物品的性质特征进行分析,采取正确的施救方法,直至完全控制灾情。

  (3)交通部门:负责加强危险化学品运输企业经营资质管理,危险化学品运输车辆综合性能检测及道路运输证管理、从业人员从业资格证管理,规范危险化学品运输市场秩序;加强途经水库、水源地及河流等重要路段安全设施建设,建立健全警告警示限速标志、减速带、标线及防撞护栏、护墩、护坪、护墙、避险车道,实施公路安保工程和事故多发路段整治工程;协同**、环保等部门做好危险化学品道路运输突发环境事件应急救援工作,组织应急运输车辆,为应急救援物资、疏散人员提供道路运输保障;协同安监部门对事故车辆装载危险化学品驳载、转移,妥善处置事故车辆;参与危险化学品运输突发环境事件调查处理工作。

  (4)卫计部门:负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作;做好防护指导,组织实施受污区域卫生防疫工作。

  (5)安监部门:根据危险化学品道路运输事故类别,协调有关部门及当地**、企业提供各类应急装备器材,包括后勤保障工作;负责提出相关处置措施,解决救援过程中的专业技术性问题;负责指定危险化学品运输的事故车辆的临时停放场所,对妥善处置事故车辆提供专业指导。

  (6)环保部门:负责对事故现场被污染的土壤、水源、空气等进行监测,及时提供确切的环境破坏程度指数,为正确救援和防止扩散提供详实依据和方案;组织对危险化学品泄漏事故可能诱发次生环境污染事故的防控工作。

  (7)水务部门:配合交通部门对城乡水源地、水库、河流等水环境敏感区域内的公路设立警示标志;负责水库、河道污染源的截流,协助进行污染治理,及时提供有关水文资料,参与开展地表水、地下水突发环境污染事件调查和评价,并做好环境污染事件地区群众生活用水工作。

  (8)市场监管部门:负责危险化学品及包装容器的'质量监督;对危险化学品的运输罐体实物及安全阀质量、大罐小标、危险化学品的“混装”等违规行为引发的各类突发事故,进行相关的技术鉴定。

  (9)气象部门:及时、准确提供发生突发事件区域的气象情报资料。

  (10)发展和改革部门:组织应急物资的生产、储备和调度,保证供应,维护市场秩序。

  (11)民政部门:做好救济物资发放、危险区域内人民群众的转移安置工作等。

  (12)通讯管理部门:负责应急通信指挥调度工作,满足突**况下通信保障和通信恢复工作的需要,确保通信安全畅通。

  (13)新闻宣传部门:负责突发环境事件信息发布的组织管理。按照领导小组确定的报道口径,组织新闻单位,积极主动地对突发环境事件进行舆论引导并对信息发布审核把关。

  (14)乡(镇)人民**:按属地管理原则负责行政区域内所有道路(包括辖区高速公路)危险化学品运输突发环境事件应急处置和救援的组织指挥。

  六、预警与响应

  1.预警

  县应急领导小组负责危险化学品道路运输引发各类突发环境事件的预警工作。预警工作按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件波及范围、发展趋势、危害程度,及时发布预警或提出相应的预警建议,组织实施相应的预警行动。

  (1)县**应急办建立危险化学品运输联*会议制度和通报制度。组织安监、**、消防、交通、质监、环保、卫生等有关监管部门参加的危险化学品运输联*会议制度,定期通报危险化学品运输管理情况。同时,建立危险化学品道路运输通报制度,危险化学品道路运输转移联单由所在地和接收地的**部门核准后,将道路运输转移联单连同详细路线图和运行时间表,移送安监、交通运管、环保部门等有关部门采取必要的防范应对措施。

  (2)加强职责部门的监管职责,有效预防危险化学品运输事故。一是**交警部门要严把危险化学品运输车辆的新车上户关和车辆年检审验关,严禁不合格车辆非法上路;二是质量监督部门要严把槽罐容器检验关。对于槽罐车的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定,坚决杜绝“大罐小标”私自改装行为;三是交通运管部门要严把运输市场准入关,进一步强化运输危险化学品企业责任,加强对挂靠经营行为的管理。

  (3)交通、公路等有关部门在重要的城市饮用水地表水源及上游主要河流和人口稠密区的公路设置危险化学品运输车辆警示标志,通过的涉危车辆应由交警部门对通过时间、路线、承运的危险货物、重量等进行审批,并由交警部门通报沿线安监、**、消防、环保等相关部门做好应对工作。

  (4)县**应急办为处置危化品道路运输突发事件的单位发放应急通行证,有关的**、交通运管部门等部门开设事故应急救援“绿色通道”,保证应急救援部门及工作人员在第一时间到达事故现场。

  2.应急响应

  (1)应急程序启动

  ①危险化学品运输企业发生突发环境事件时,企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案,立即组织救援,组织人员立即赶赴事故现场。

  ②县应急领导小组接到报告后,符合预案启动条件的,立即启动预案。接到应急报告或指令后,各有关成员单位于15分钟内派员出发,赶赴现场指导危险化学品突发环境事件处置和协助地方**进行应急救援。

  (2)现场指挥与控制

  环境应急现场指挥组指挥污染事故现场处置工作。一是快速分析污染事故原因、发展趋势、影响范围,提出控制和消除污染源、防止污染扩散、信息通报与发布等方面的措施;二是指导协助县环保部门开展应急监测,调查污染情况;三是向应急领导小组和县**应急办报告突发环境事件处置进展情况等。

  ①掌握引发事件危险化学品的类别和特性,受污染区域及可能涉及范围等,控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志;

  ②对已发生污染危害的污染源应采取一切可能措施,予以消除,并防止扩散、蔓延;

  ③指令环境应急救援队伍进入应急状态,环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况;

  ④调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作;

  ⑤统一协调相关部门的联动应急,确保应急处置工作有序进行。

  (3)信息发布

  环境应急现场指挥组要组织有关部门及专家召开事故处理分析会,将分析结果及时报告应急领导小组及通报当地**。按照国家和贵州省突发公共事件新闻报道工作有关的规定,及时、准确地发布有关突发环境事件信息。

  七、应急终止

  1.应急终止

  污染事故的环境应急终止由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后实施,并以书面通知形式向应急处置有关部门下达应急终止指令。

  2.现场恢复

  污染事故应急处置终止后,配合当地**组织现场清洁、净化等工作。

  八、信息报告

  1.信息受理

  县人民**及**、环保等有关部门负责危险化学品道路运输引发突发环境事件信息的受理、接报,按照贵州省人民**有关规定时限,逐级上报,并立即组织进行现场调查。

  2.信息报告

  突发环境事件发生后,事件现场有关人员应当立即向本单位报告;事件责任单位接到报告后,应当于1小时内向事件发生地县级人民**和**、安监、环保等有关部门报告;逐级上报时间不得超过2小时。

  3.报告方式

  突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后上报。报告应采用适当方式,避免在当地群众中造成不利影响。

  九、后期处置

  1.总结与评估

  突发事件处置结束一周内,参与处置的成员单位应将事件处置工作情况的总结报告县应急领导小组办公室。必要时,县应急领导小组办公室组织相关部门适时组成事故处置调查评估小组,开展事故原因分析、事故责任调查评估。

  2.结案归档

  全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容,调查、分析事故原因,及时归纳、整理,形成总结报告,按照一案一卷要求存档备案。

  十、安全防护

  1.环境应急人员的安全防护

  现场应急人员根据危险化学品的特性,采取适当的安全防护措施。

  2.事件发生地周边居民的安全防护

  (1)根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的特点,危险化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围设立警戒区,在警戒区域的边界设立警示标志,安排专人警戒,除应急救援人员外,禁止他人进入警戒区。在通往事件现场的主要干道上实行交通管制;

  (2)根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度,事发地气象、地理环境、人员密集度等,确定事发地周边居民疏散范围及方式,迅速安排专人对周边居民实施紧急疏散,在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,禁止人员在低洼处滞留;

  (3)在事发地安全边界以外,属地**设立紧急避难场所,对受灾居民实施安置,并配备必要物资及应急装备;

  (4)选择地形有利的位置设置急救点,对受伤人员实施现场急救,并配备具有防爆功能的救援器材;

  (5)根据危险化学品泄漏突发环境事件情况,在更大范围内向事发地周边居民告知应急防护措施,减小事件的影响。

  十一、应急保障

  1.组织保障

  设立突发环境事件应急指挥中心并成立专门管理机构,确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、处置的各项协调管理工作。

  2.技术保障

  建立危险化学品应急专家库,确保在突发环境事件发生后能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组,为指挥决策提供专业咨询。

  3.经费保障

  设立环境应急专项经费,保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费,所需经费列入同级财政预算。

  4.培训与演练

  定期组织应急救援和管理人员进行培训和演练。编制演练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发,切实提高现场应急能力,深入发动和依靠广大群众,普及危险化学品环境安全知识和防护技能。

  一、总则

  1.1编制目的和依据

  为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,依据《xx市突发公共事件总体应急预案》、《xx市重大危险化学品事故应急预案》和《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》,结合全市交通行业实际,制定本预案。

  1.2适用范围

  1.2.1《xx市交通局危险化学品事故应急预案》(以下称预案)为《xx市重大危险化学品事故应急预案》子预案,适用于xx市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。

  1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)。

  1.3工作原则

  坚持**领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。

  各县(区)交通主管部门要结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地**的指挥下,分级管理,分级实施。

  二、组织机构及职责

  2.1危险化学品事故应急救援组织机构

  市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组(以下简称领导小组),下设一个办公室和三个职能组,按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。

  各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。

  2.1.1领导小组组成

  领导小组成员由市、县(区)交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、**途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。

  2.1.2领导小组的主要职责

  市交通局领导小组在市**危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下,迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有:

  1.根据事故现场情况,决定本预案的启动与结束;

  2.根据现场应急救援情况,统一部署、协调、督查各职能组落实市**专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况;

  3.调度现场及外围救护所需的运输车辆;

  4.研究解决应急救援工作中的重大问题,作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。

  2.2领导小组下设机构及职责

  2.2.1领导小组办公室

  领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

  2.2.2灾情处置组

  由市运输管理处处长任组长,市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长,市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县(区)运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。

  2.2.3运输保障组

  由市运输管理处分管客运的副处长任组长,由市运输管理处客管科、货管科负责人xx县(区)运管部门分管客、货运输的副职、**途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送;事故现场附*企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。

  2.2.4专家顾问组

  由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长,由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测,为救援的决策提供依据和方案。

  三、风险分析

  3.1危险性分析

  我市石油化工企业较多,在石化产品的道路运输过程中,涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等,这些物品如果控制不当,极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果,将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。

  3.2分类

  危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。

  3.3危险源监控

  相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。

  对危险监控需要采取的主要措施有:

  (1)在危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强有关设备、设施的安全管理;

  (2)对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验,做好检测检验记录;

  (3)根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所,设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。

  对危险源监控的管理措施有:

  (1)建立健全本单位危险源安全管理规章制度,落实安全管理和监控责任,制定安全管理与监控的实施方案;

  (2)保证危险源安全管理与监控所需的资金投入;

  (3)对从业人员进行安全教育和技术培训,使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下采取的应急措施;

  (4)建立危险源安全管理档案;

  (5)定期对危险源进行安全评估。

  四、预警与响应

  4.1危险化品事故报告

  危险化学品事故发生后,事故发生单位应立即组织应急救援队伍,按照本单位的事故应急预案要求,进行先期处置。同时迅速报告119、120,市安监局、市环保局、交通部门、当地**。

  4.1.1报告程序

  各单位接到事故报告后,应当立即报告当地**,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市**应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。

  4.1.2报告内容

  事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市危险化学品事故报告单》(附后),并按要求上报。

  (1)事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等);

  (2)危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类(固体、液体、气体)、数量、危害的形式,

  (3)采取的.初步措施、以及现场人员伤亡情况;

  (4)可能波及影响范围及状况(厂矿企业、居民区、重要设施等)、事故能否控制等;

  4.2应急预案的启动

  4.2.1预案启动的单位

  局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援,迅速了解情况,做出判断,确认是否构成重特大事故,并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。

  4.2.2领导小组工作

  市局领导小组办公室接到报告后,应按规定向领导小组报告,由领导小组向市专项指挥部办公室报告,同时做出是否启动本《预案》规决定。

  4.3基本应急响应的处置要求

  4.3.1有关部门应急处置要求

  市局领导小组办公室接到通知后,负责人应迅速做出安排,按照要求组织有关人员,赶赴事故现场,组织参与相关救援工作。市**专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后,则在市**的统一领导下开展应急救援工作。

  4.3.2各职能组应急处置要求

  按照预案确定的职责要求,积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作,同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组,保证事故抢险工作协调、有序、有效实施;市**专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后,则按照市**现场抢险指挥组的救援指令,开展救援工作。

  4.3.3抢险中重大事项的决策

  作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市**专项指挥部,经同意后方可实施。


危险废物污染事故应急预案 (菁华3篇)(扩展6)

——危险货物运输事故应急预案汇总5篇

  一、总则 LNG运输车事故应急预案

  1、 编制依据

  根据《中华人民共和国安全生产法》(***令第70号)、《道路危险货物运输管理规定》(交运发[1993]1382号文),结合我公司实际情况,特制定本预案。

  2、 编制目的

  加强对 LNG运输事故的有效控制,规范应急管理和应急响应程序,明确有关部门职责,建立健全“指挥统一、协调有力、决策科学、资源共享、反应迅速”的应急机制。确保社会、企业及人民生命财产的安全,在事故发生后能迅速有效的控制和处理事故,从而减少人员伤亡与财产损失,保护人民生命财产安全。

  3、 工作原则

  事故应急救援工作实行“预防为主、自救为防、统一指挥、分工负责”的工作原则。公司应急救援小组统一指挥、协调LNG事故应急处�Z工作,各有关部门按照各司其职,分工负责,紧密配合的原则处理突发事件。

  4、 适用范围

  本预案仅适用于宁夏承庆源公司LNG运输车的事故预防和应急处理。

  二、LNG运输过程危险性分析

  天然气在常温常压下遇明火、高温极易发生燃烧、爆炸,属于易燃易爆易扩散,如果发生大面积泄漏会导致人员窒息。由于LNG事故具有突发性,一旦发生事故,因为其严重的危害性,会造成环境污染、人体中毒,还可能引起火灾、爆炸等,将是严重的社会灾害性事故,因此, LNG在运输、储存及使用的过程中一定要严把安全关,防止泄露及其他重大安全事故的发生。

  三、应急抢救原则

  1.安全第一原则

  火灾爆炸事故发生后常伴随许多重大危险隐患,因此,必须在坚守岗位安全第一的条件下进行应急抢救。防止造**员伤亡和险情进一步扩大。

  2.速战速决原则

  应急抢险人员必须行动迅速,接到指定任务后,不推诿、不冒险、服从统一指挥,作到统一行动、统一撤离,以最短时间完成抢险任务。

  四、LNG运输事故对应急救援程序

  1.当公司车辆在运输中发生碰撞、翻车、泄露等事故,车辆驾驶员、押运员必须立即向公司应急救援小组和当地**及**消防部门报案,并想办法自救。

  2.应急救援小组接到事故报告后立即启动预案,通知应急小组成员马上到达现场(不能立即到达现场的,应急小组负责人与现场人员保持联系,随时了解现场情况并指挥自救),LNG事故应急救援组按职责分工开展救援工作。

  3.应急后勤部门接到报警后,迅速集合人员,调集车辆,准备各种救援必需品,接到出车任务,迅速出车。到达现现场,根据泄露的范围设�Z警戒线,封锁有关道路,制止无关人员进入,指挥各种清酒车辆,有秩序地进入抢险区域,禁止无关人员围观。

  4.抢险组接到报警后,应火速赶到现场,视情况进行紧急处�Z,迁移可燃物品,围堵可燃液体,控制事态发展。

  5.事故处理完成后,对现场情况进行记录,恢复交通。

  6.现场处理后返回指挥部,写出事故调查报告,就事故原因提出整改方案,并报上级主管部门备案。

  五、LNG运输事故应急处理措施

  (一)控制阀门、压力表正常磨损失效,引发天然气泄

  1.发生漏气的原因

  (1)误操作引起的泄漏;

  (2)密封老化失效引起泄漏;

  2.发生漏气的预防措施

  (1)提高操作人员素质,严格按照操作规程操作设备;

  (2)加强对阀门、仪表的日常检查,定期校验;

  (3)加强运输、装卸车过程的检查;

  3.采取的应急措施

  (1)一旦发生泄漏,听到啸叫声,立即停车熄火;

  (2)打开应急灯、设�Z警示标志、拦截双向行驶车辆;

  (3)设�Z半径100米的警戒范围,严禁任何人员靠*;

  (4)打火警电话报警;

  (5)通知本单位设备抢修应急队伍,立即赶赴现场;

  (6)抢修完毕,检测现场天然气浓度;合格后车辆起动驶离现场;

  (7)清扫路面,车辆放行;

  (二)车辆发生事故,导致控制阀门、压力表失效,引发天然气泄漏

  1.发生漏气的原因

  (1)车辆发生事故,控制阀门损坏,引起的泄漏;

  (2)链接管路断裂,引起泄漏;

  2.发生漏气的预防措施

  (1)加强对驾驶、押运人员的安全教育,严格按照操作规程操作车辆和设备;

  (2)遵守道路交通法规,严禁超速行驶,行驶速度不得超过60公里/小时;

  (3)加强对车辆得日常维护,确保刹车、灯光、方向机构等完好;

  (4)加强管理,严格作息制度,保证睡眠充足,不疲劳驾驶车辆;

  (5)严格按照公司车辆管理办法“安全十八法”管理和调派车辆,选配技术好、责任心强的驾驶人员。

  (6)保持车况完好,不带病出车;

  3.采取的应急措施

  (1)一旦发生事故,立即停车熄火,向道路交通管理部门报警;

  (2)打开应急灯、设�Z警示标志、拦截双向行驶车辆;

  (3)如果发生天然气泄漏,立即设�Z半径100米的警戒范围,严禁任何人员靠*;

  (4)打火警电话报警;

  (5)通知本单位设备抢修应急队伍,立即赶赴现场;

  (6)抢修完毕,检测现场天然气浓度;合格后车辆起动驶离现场或吊装事故车辆;

  (7)清扫路面,车辆放行;

  4.灭火人员应戴防毒面具;应先将未着火的气瓶迅速移至安全地带;对着火的气瓶应用大量雾状水浇在气瓶上,使其冷却。在火势尚未扩大时,可用二氧化碳、干粉、泡沫等灭火器进行扑救。

  六、 物质装备保障

  (1)为了保证救援工作及时有效,公司各应急救援队伍根据需要,将各个专业队伍的装备器材配备齐全;*时要专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。

  (2)应急救援组织,必须在每年年初根据人员变化进行组织调整,确保组织落实,根据责任制准备各种防护、消防、指挥、通讯、报警、抢修等器材及交通工具和药品急救医疗器材,并定期检查保养。

  (3)凡我公司运输LNG的车辆,在运输途中发生重大事故,应立即出动救援力量,协助消除重大事故。

  背景:

  据新华社报道20xx年3月29日晚,发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯的槽罐车与一辆货车相撞事故,导致槽罐车液氯大面积泄漏,造成公路旁3个乡镇大量村民中毒,京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。到3月30日17时,已有27人中毒死亡,285人被送往医院救治,疏散村民*1万人。这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸,延误了最佳抢险救援时机。

  事故从一个侧面反映出了危险化学品运输企业危险化学品运输应急救援预案存在的问题。

  交通运输行业是一个安全的高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性,从而提高危险化学品运输事故应急处理能力,使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害,将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度,是危险化学品运输企业和行业主管部门亟待解决的课题。笔者觉得,编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系:

  一、要我编制和我要编制的关系。

  现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足,把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析,存在较严重的侥幸心理和无所谓心理,总觉得危险化学品运输要求高、监管严,出事故的机率低,如果真的发生事故,也只能听天由命,编制预案作用也不大。

  在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下,为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”,过去一般拼拼凑凑,蒙混过关。*年来,随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生,行业监管力度加大,要求提高,大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的,缺少交通运输生产和管理经验,编制出的应急预案缺少交通行业特点,针对性不强。

  有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后,没有认真组织单位从业人员系统地进行学*、消化,因而一旦发生事故自然束手无策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求,也是危险化学品运输企业提高风险防范意识,防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案” 职责,《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》 第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。

  应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度,认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性,自觉实现从要我编制和我要编制的转变,这是搞好编制的前提。

  二、场所固定性与移动性的关系。

  危险化学品运输是一种动态危险源,发生事故涉及面广,危害严重,对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业,场所相对固定。也不同于普通的货运企业,不涉及危险化学品,一旦发生事故一般不会造成危险和危害的扩大。

  事实上,危险化学品运输企业比场所相对固定的生产企业、经营企业和储存企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素,还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等,且运输距离越长,不确定性越多,企业危险化学品运输的品种越多,不确定性越多,车辆变换运输的品种越频繁,不确定性越多。据统计,有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素,状况不好会严重影响行车安全,导致事故发生。

  如1997年2月25日,一辆装有156坛溴素的拖挂车在浙江省绍兴嵊州三界地段,由于挂车接连的套杆突然断裂,使车上40多坛溴素当场破裂,引起周围群众中毒,造成环境污染。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析,是确定危险源点,增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时,场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时,对预案的要求也不同。前者一般只要有当地消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了,而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时,就显得不够了,特别是运输剧毒气体的,最好要有沿途县乡**的电话号码,以便能在发生事故的第一时间里,通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。

  现在,不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时,没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视,对沿途危险路段调查不够,对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市**、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地发生事故,运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及,不利于及时抢险、救援和采取控制措施,常常会扩大事故后果。

  三、应急自救与社救的关系。

  在危险化学品运输过程中,货物的多次搬运装卸,环境温度或压力的变化,操作不当,包装容器的反复回收使用,桶盖垫圈的失落,安全阀的变形断裂等等,都可能造成气体泄漏扩散,液体滴漏渗逸,固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。

  由于危险化学品具有易爆、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性,特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险安全事故,且一般危险化学品的危险性多数均具有二重甚至多重性,如甲苯,实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质,所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险目标及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。

  相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法,重视不够,分析不够,交待不细,加之,个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位,没有按需要配备必要的应急救援器材,一旦发生泄漏事故,往往只能是依赖社会救助,造成事故得不到及时控制。

  四、应急预案与运输卡的关系。

  ***生产监督局为指导规范危险化学品应急救援预案的编制工作,专门出台了《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》,并在导则中明确提出了建立安全运输卡制度。安全运输卡制度包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。要求每种危险化学品一张卡片;每次运输前,运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容,并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。

  从我们掌握的情况看,有的驾驶员、押运员长期在外“打游击”,安全运输卡制度还没有得到全面的贯彻和落实,不少地方交通行业主管部门也没有强力推进这一制度。危险化学品运输企业制定的事故应急救援预案,从总体上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,关键环节、重点问题不够突出,特别是运输企业基本情况、危险目标的确定、内部保障等介绍偏多、每一种危险化学品运输发生泄漏时的处理办法介绍不足;二是预案中相当一部分内容,对场所相对固定搬运装卸、储存企业比较适用,对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切;三是篇幅过长,不便使用。现在大多数从事危险品运输的从业人员文化水*不高,化工专业知识缺乏。对28家危险化学品运输企业编制的事故应急救援预案审查表明,80%的预案在1.5—2.2万字之间,一旦发生事故,也不便于查找有关内容。

  因此,建议国家交通行业主管部门加强危险品运输企业应急救援预案编制适用性的研究,尽快出台适合运输行业的具体规定和危险化学品运输企业应急救援预案示范文本。目前一方面要进一步做好预案的完善,另一方面要积极推行安全运输卡制度,对其进行的必要补充,充分发挥安全运输卡的作用。

  为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、财产安全,保护环境,根据上级文件精神的有关规定制定本预案。

  一、适用范围。

  本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故。道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中,由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故,火灾、爆炸、毒物泄漏等事故。

  二、主要任务。

  (一)协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障。

  (二)协助转移物资、设备的道路运输人保障。

  (三)协助调查分析事故原因。

  三、组织机构及职责

  根据有关要求,我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组。组长:王伟,副组长:孙金峰。成员:各科室主要负责人。领导小组下设办公室,设在安全科,主任:步连忠。领导小组在县**和交通局领导下,统一指挥、协调特大道路交通事故救助工作。县内各道路运输企业要成立相应处理工作领导小组,确保救助工作迅速开展。

  应急领导小组职责:

  1、负责全县道路危险货物运输事故、道路运输保障任务的组织与协调工作。

  2、起动道路危险货物运输事故应急预案。

  3、对县内道路危险运输事故应急工作作出决策并进行监督和指导。

  4、紧急指挥调度全县应急运力,完成道路危险货物运输事故道路运输保障任务。

  5、全县危货道路运输企业也要成立相应的组织机构,负责本企业道路危险货物运输事故的施救等工作。

  6、承办上级交办的其他工作。

  四、运输装备、人员保障。

  我县道路危货运输企业要按照运输危险货物品名建立应急车辆、人员档案,并上报局应急领导小组备案。运输车辆要求必须是有经营许可证的危货运输企业所属的危货运输车辆,车辆技术等级必须达到一级,并配有必要的人员防护和施救设备以及GPS等通讯设备。

  驾驶员、押运员、装卸人员要求必须取得从业资格,政治业务素质高,技术水*良好,身体健康。

  五、报告制度、程序和内容。

  县内道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度,明确部门和人员的责任、义务和权利,确保信息畅通,发生道路危险货物运输事故时,要按报告程序及时逐级上报。

  (一)报告程序:

  1、车籍所属辖区内发生事故:车辆所属的危货运输企业要及时向有关部门报告,应急领导小组及时向县交通主管部门报告。

  2、车籍所属辖区外(省内)发生事故:车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门报告,企业所在地的主管部门要及时向县交通局报告。

  3、在外省发生事故:车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门和有关部门报告。4、外省车辆在我县发生事故:要及时向县交通主管部门、及相关部门报告。

  (二)报告内容:

  1、事故时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名、事故原因、造成的损失等;

  2、根据当地**或有关部门的要求,投入道路运输保障任务的车辆和人员情况;

  3、根据当地**或有关部门的要求,本地运力不足,需要应急领导小组协调运力支援的专用车辆、人员数量和执行的时间、地点、内容等;

  4、根据应急领导小组下达的任务,应急运力不能满足需要,急需调整的。

  5、执行应急领导小组下达的任务,求援车辆遇到突发事件时;

  6、应急任务完成情况。

  六、应急响应。

  (一)应急领导小组接到上级或有关部门指令后将立即启动道路危险货物运输事故应急预案,应急领导机构迅速将任务下达到有关危货运输企业和部门,根据实际情况或按上级要求组织实施应急预案。

  (二)应急领导小组在接到上级有关部门指令后,立即启动道路危险货物运输事故应急预案,应急领导小组迅速将任务下达到有关企业。根据实际情况启动并组织实施应急预案。

  (三)事发地应急运力紧张时,应及时向上级应急领导小组报告。应急领导小组根据应急运力需求情况和应急运输储备及使用情况启动应急运力。请求运力支援。

  七、值班制度。

  应急预案启动后,及时将应急领导机构成员名单、联系电话等上报上级应急领导小组,领导小组和相关危货运输企业要落实领导值班,值班电话必须24小时开通,直到应急任务完成。

  八、责任追究。

  执行应急任务的单位必须无条件执行命令,对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理,并对危货运输企业取消其经营资格,吊扣车辆运输证和从业资格证。对执行上级命令不坚决,贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。

  1.总则

  1.1编制目的

  为健全完善道路运输突发事件应急预案体系,规范和加强道路运输突发事件的应急管理工作,有效应对道路运输突发事件,保障人民群众生命财产安全,恢复道路运输正常运行,制定本预案。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》等相关规定。

  1.3事件分级

  本预案所称道路运输突发事件,是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发,造成或者可能造成重要客运枢纽1运行中断、严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张,需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。

  道路运输突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

  1.3.1Ⅰ级道路运输突发事件

  有下列情形之一的,为Ⅰ级道路运输突发事件:

  (1)重要客运枢纽运行中断

  造成或可能造成运行中断48小时以上,致使大量旅客滞留,恢复运行需要多部门协调,人员疏散需要跨省组织。

  (2)特别重大道路运输安全事故

  客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成30人以上2死亡或失踪,或100人以上重伤的事故。

  (3)重要物资道路运输应急保障

  重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活,超出事发区域省级交通运输主管部门运力组织能力,需要跨省、跨部门协调。

  (4)需要由交通运输部提供道路运输应急保障的边境口岸撤侨等其他突发事件。

  以上四种情形,事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置,需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解,提出跨省域道路运输应急保障请求。

  1.3.2Ⅱ级道路运输突发事件

  有下列情形之一的,为Ⅱ级道路运输突发事件:

  (1)重要客运枢纽运行中断

  造成或可能造成运行中断24小时以上,致使大量旅客滞留,恢复运行需要多部门协调,人员疏散需要跨市组织。

  (2)重大道路运输安全事故

  客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失踪,或50人及以上、100人以下重伤的事故。

  (3)重要物资道路运输应急保障

  重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活,超出事发区域市级交通运输主管部门运力组织能力,需要跨市、跨部门协调。

  (4)需要由省级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

  1.3.3Ⅲ级道路运输突发事件

  有下列情形之一的,为Ⅲ级道路运输突发事件:

  (1)重要客运枢纽运行中断,造成或可能造成大量旅客滞留,事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障请求的。

  (2)客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失踪,或10人及以上、50人以下重伤的事故。

  (3)发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响市域内经济整体运行和人民正常生活,需要紧急安排跨县域道路运输保障的。

  (4)需要由市级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

  1.3.4Ⅳ级道路运输突发事件

  有下列情形之一的,为Ⅳ级道路运输突发事件:

  (1)一般客运枢纽运行中断,造成或可能造成旅客滞留。

  (2)客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成3人以下死亡或失踪,或10人以下重伤的事故。

  (3)需要由县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

  1.4适用范围

  本预案适用于Ⅰ级道路运输突发事件的应对处置工作。

  本预案指导地方道路运输突发事件应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输突发事件的应对工作。

  已有国家专项应急预案明确的危险品道路运输事故应对处置工作,适用其规定。

  1.5工作原则

  (1)以人民为中心,安全第一

  道路运输突发事件应对的预警、预测,以及道路运输事故的善后处置和调查处理应坚持以人民为中心,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,不断完善应急预案,做好突发事件应对准备,把事故损失降到最低限度。

  (2)依法应对,预防为主

  道路运输突发事件应对应按国家相关法律法规要求,不断提高应急科技水*,增强预警预防、应急处置与保障能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,以及有效应对道路运输突发事件的各项保障工作。

  (3)统一领导,分级负责

  道路运输突发事件应急处置工作以属地管理为主,在各级人民**的统一领导下,按照事件等级和法定职责,分工合作,共同做好突发事件的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头,结合各地道路运输管理体制,充分发挥道路运输管理机构的作用,建立健全责任明确、分级响应、条块结合、保障有力的应急管理体系。

  (4)规范有序,协调联动

  建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作响应程序,加强与其他相关部门的协作,形成资源共享、互联互动的道路运输突发事件应急处置机制,实现应急管理工作的制度化、规范化、科学化、高效化。

  1.6应急预案体系

  道路运输突发事件应急预案体系包括国家道路运输突发事件应急预案、地方道路运输突发事件应急预案及道路运输企业突发事件应急预案。

  (1)国家道路运输突发事件应急预案

  交通运输部负责制定、发布国家道路运输突发事件应急预案。

  (2)地方道路运输突发事件应急预案

  省级、市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的国家道路运输突发事件应急预案,在本级人民**的领导和上级交通运输主管部门的指导下,负责编制、发布地方道路运输突发事件应急预案,报本级人民**和上级交通运输主管部门备案。

  (3)道路运输企业突发事件应急预案

  道路运输企业根据国家及地方道路运输突发事件应急预案的要求,结合自身实际,负责编制并实施企业道路运输突发事件应急预案,报所属地交通运输主管部门备案。

  2.组织体系

  道路运输应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。

  2.1国家应急组织机构

  交通运输部协调、指导全国道路运输突发事件的应急处置工作。

  2.1.1应急领导小组

  交通运输部在启动Ⅰ级道路运输突发事件应急响应时,同步成立交通运输部应对XX事件应急工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组是Ⅰ级道路运输突发事件的应急指挥机构,由部长或经部长授权的分管部领导担任组长,部安全总监及部办公厅、部政策研究室、部运输服务司、部安全与质量监督管理司(以下简称安质司)、部应急办等部门主要负责人担任副组长(部长担任组长时,分管部领导担任副组长),相关单位负责人为成员。

  领导小组主要职责如下:

  (1)组织协调Ⅰ级(特别重大)道路运输突发事件的应急处置工作,明确应急工作组的构成,指导应急处置工作。

  (2)根据***要求,或根据应急处置需要,成立现场工作组,并派往突发事件现场开展应急处置工作。

  (3)根据需要,会同***有关部门,制定应对突发事件的联合行动方案。

  (4)当突发事件由***统一指挥时,按照***的指令,执行相应的应急行动。

  (5)其他相关重大事项。

  2.1.2应急工作组

  应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成,在领导小组统一协调下开展工作,并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员由各应急工作组组长根据应急工作需要提出,报领导小组批准。

  (1)综合协调组。由部应急办或部办公厅负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系;保持与各应急工作组的信息沟通及工作协调;搜集、分析和汇总应急工作情况,跟踪应急处置工作进展情况;定时向中办信息综合室、***总值班室和相关部门报送信息;协助领导小组落实***和***领导同志以及部领导的有关要求;承办领导小组交办的其他工作。

  (2)应急指挥组。由部运输服务司负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责参加***组织的有关事故调查;组织协调跨省应急队伍调度;协调人员、重要物资的应急运输保障工作;协调与其他运输方式的联运工作;拟定应急运输征用补偿资金补助方案;承办领导小组交办的其他工作。

  (3)通信保障组。由部通信信息中心负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责应急响应过程中的网络、视频、通信等保障工作;承办领导小组交办的其他工作。

  (4)新闻宣传组。由部政策研究室负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责对外发布应急信息;负责突发事件的新闻宣传工作;承办领导小组交办的其他工作。

  (5)现场工作组。由部运输服务司、部应急办等有关司局人员及相关专家组成,必要时由部领导带队。按照统一部署,在突发事件现场协助开展突发事件应急处置工作,并及时向领导小组报告现场有关情况。

  (6)专家组。由道路运输行业及相关行业技术、科研、管理、法律等方面专家组成。负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议,根据需要参加道路运输突发事件的应急处置工作。

  2.1.3日常机构

  部运输服务司,作为国家道路运输应急日常机构,在交通运输部领导下开展工作,承担有关道路运输突发事件日常应急管理工作。主要包括:

  (1)做好道路运输突发事件日常应急管理有关工作。

  (2)接收、搜集、整理、分析道路运输突发事件相关信息及预警信息,向部应急办报送道路运输应急信息。

  (3)组织开展Ⅰ级应急响应相关处置工作。

  (4)负责组织制修订道路运输突发事件应急预案。

  (5)指导地方道路运输突发事件应急预案体系建设。

  (6)承办领导小组交办的工作。

  2.2地方应急组织机构

  省级、市级、县级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输突发事件应急处置工作的组织、协调、指导。

  省级、市级、县级交通运输主管部门可参照国家级道路运输突发事件应急组织机构组建模式,根据本地区实际情况成立应急组织机构,明确相应人员安排和职责分工。

  3.预防与预警

  各级交通运输主管部门应结合《交通运输综合应急预案》和本预案的`要求做好突发事件的预防预警工作,重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发事件相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作,完善预测预警联动机制,指导地方交通运输主管部门做好相应的应急准备。

  预警信息来源包括:

  (1)气象、地震、国土资源、水利、**、安监、商务、外交等有关部门的监测和灾害预报预警信息,以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。

  (2)各级交通运输主管部门及相关管理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。

  (3)其他需要交通运输主管部门提供道路运输应急保障的紧急事件信息。

  4.应急响应

  4.1分级响应

  道路运输突发事件应急响应分为国家、省、市、县四级部门响应。每级部门应急响应一般可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

  4.1.1Ⅰ级道路运输突发事件响应

  发生Ⅰ级道路运输突发事件时,由交通运输部启动并实施国家级部门应急响应,事发区域省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门Ⅰ级应急响应。

  4.1.2Ⅱ级道路运输突发事件响应

  发生Ⅱ级道路运输突发事件时,由事发区域省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应。事发区域市级、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应,且响应级别不应低于上级部门应急响应级别。

  4.1.3Ⅲ级道路运输突发事件响应

  发生Ⅲ级道路运输突发事件时,由事发区域市级交通运输主管部门启动并实施市级部门应急响应。事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应,且响应级别不应低于市级部门应急响应级别。

  4.1.4Ⅳ级道路运输突发事件响应

  发生Ⅳ级道路运输突发事件时,由事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应。

  4.2响应程序

  4.2.1国家级部门应急响应启动程序

  (1)发生Ⅰ级道路运输突发事件或者接到***责成处理的道路运输突发事件,部运输服务司及时核实有关情况,并进行分析研究,第一时间向分管部领导报告有关情况,提出启动Ⅰ级应急响应及成立相关应急工作组的建议。

  (2)经分管部领导同意后,报请部长核准。由部长或经部长授权的分管部领导宣布启动交通运输部应对XX事件Ⅰ级响应。

  (3)同步成立领导小组,领导小组组长明确应急工作组构成;各应急工作组按照职责开展应急工作,并将启动Ⅰ级应急响应有关信息按规定报中办信息综合室、***总值班室和相关部门,抄送应急协作部门,通知相关省级交通运输主管部门。

  Ⅰ级道路运输突发事件应急响应的具体流程如下图所示。

  4.2.2省市县级部门应急响应启动程序

  省级、市级、县级交通运输主管部门可以参照本预案,根据本地区实际情况,制定本级部门应急响应级别及程序。

  各级交通运输主管部门在启动实施本级应急响应的同时,应将应急响应情况报送上一级交通运输主管部门。各级交通运输主管部门在处理超出本级范围的突发事件,需要上一级交通运输主管部门协调处置时,应及时提出请求,并按照前款规定及时启动上一级别应急响应。

  4.3信息报告与处理

  交通运输部按有关规定向中办信息综合室、***总值班室及时报送突发事件信息。

  交通运输部和应急协作部门建立部际信息快速通报与联动响应机制,明确各相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式,确定不同类别预警与应急信息的通报部门,建立信息快速沟通渠道,规定各类信息的通报与反馈时限,形成较为完善的突发事件信息快速沟通机制。

  交通运输部和省级交通运输主管部门建立完善部省道路运输应急信息报送与联动机制,部运输服务司汇总上报的道路运输突发事件信息,及时向可能受影响的省(区、市)通报。

  Ⅰ级道路运输突发事件应急响应启动后,事发区域省级道路运输主管部门应当将应急处置工作进展情况及时报部运输服务司,并按照“零报告”制度,形成定时情况简报,直到应急响应终止;部运输服务司应及时将进展信息汇总形成每日道路运输突发事件情况简报,上报领导小组,并抄送部应急办。信息报告内容包括:事件的类型、发生时间、地点、发生原因、影响范围和程度、发生势态、受损情况、已采取的应急处置措施和成效、联系人及联系方式等。

  4.4分类处置

  启动Ⅰ级应急响应后,根据事件的不同类别,有效组织采取不同处置措施:

  (1)应对重要客运枢纽运行中断、重要物资道路运输应急保障的突发事件,应按照《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》(交运发〔2011〕682号)的规定,指挥调动国家应急保障车队,协调事发区域附*省份应急队伍,协调与其他运输方式的联运工作,事发区域地方应急组织机构及相关省份应急队伍应积极配合,完**员的疏散及重要物资的运输保障。

  (2)应对特别重大道路运输安全事故,在做好上述运力组织保障的基础上,还应按照《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》(交应急发〔2014〕238号)的规定,派现场工作组赶赴事故第一现场,指导地方交通运输主管部门配合其他相关部门开展事故救援工作,同时组织选派相关人员和专家参与事故调查及处理工作。

  4.5响应终止

  4.5.1国家级部门应急响应终止程序

  (1)经领导小组会商评估,认为突发事件的威胁和危害得到控制或者消除,或***有关单位发出宣布突发事件应急响应终止或降级的指令时,由部运输服务司商部应急办提出终止Ⅰ级应急响应或降低响应等级建议,报领导小组组长核准。

  (2)经报请领导小组组长核准后,终止交通运输部应对XX事件Ⅰ级响应,或降级为Ⅱ级响应,同时取消Ⅰ级响应期间成立的领导小组及下设各应急工作组。

  4.5.2省市县级部门应急响应终止程序

  省级、市级、县级交通运输主管部门根据本地区实际情况,制定本级部门应急响应终止程序。

  4.6后期处置

  4.6.1善后处置

  事发地交通运输主管部门配合属地人民**,对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,给予相应的补助和抚恤;对因突发事件造成生活困难需要社会救助的人员,按国家有关规定负责救助。

  事发地交通运输主管部门配合民政部门及时组织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送,保障群众基本生活。

  4.6.2总结评估

  交通运输部应急响应终止后,部运输服务司及时组织参与开展总结评估工作,客观评估应急处置工作成效,深入总结存在问题和下一步改进措施,并报分管部领导。

  省市县级部门应急响应终止后,事发地交通运输主管部门应当按照有关要求,及时开展事后总结评估工作,客观评估应急处置工作成效,深入总结存在问题和下一步改进措施,并按规定向本级人民**和上级交通运输主管部门上报总结评估材料。

  5.应急保障

  5.1队伍保障

  各级交通运输主管部门按照“统一指挥、分级负责,*急结合、军民融合”的原则,通过*急转换机制,将道路运输日常生产经营与应急运输相结合,建立道路运输应急保障车队及应急队伍。按照军民融合式发展思路,将道路运输突发事件应急体系建设同交通战备工作有机结合。

  5.2通信保障

  在充分整合现有交通通信信息资源的基础上,加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的道路运输应急通信系统,确保道路运输突发事件应对工作的通信畅通。

  5.3资金保障

  各级交通运输主管部门应积极协调同级***门,落实道路运输应急保障所需的各项经费;同时,积极争取各级**设立应急保障专项基金,并确保专款专用。

  鼓励自然人、法人或者其他组织按照有关法律法规的规定进行捐赠和援助。

  各级交通运输主管部门应当建立有效的监管和评估体系,对道路运输突发事件应急保障资金的使用及效果进行监管和评估。

  5.4应急演练

  部运输服务司会同部应急办建立应急演练制度,组织定期或不定期的桌面应急演练,组织应急相关人员、应急联动机构广泛参与。

  地方交通运输主管部门要结合所辖区域实际,有计划、有重点地组织应急演练。预案至少每3年组织一次应急演练。应急演练结束后,演练组织单位应当及时组织演练评估。鼓励委托第三方进行演练评估。

  5.5应急培训

  各级交通运输主管部门应当将应急教育培训纳入日常管理工作,并定期开展应急培训。

  6.附则

  6.1预案管理与更新

  当出现下列情形之一时,交通运输部将组织修改完善本预案,更新后报***:

  (1)预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;

  (2)道路运输突发事件应急机构及其职责发生重大变化或调整的;

  (3)预案中的其他重要信息发生变化的;

  (4)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;

  (5)预案制定单位认为应当修订的其他情况。

  6.2预案制定与解释

  本预案由交通运输部负责制定、组织实施和解释。

  6.3预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

  1、目的

  冬季特殊的气候对公路运输带来极大的影响,冰雪天气更容易造成重大的交通安全事故。为了对因突发事故而需救援或撤离的人员提供援助,并使其得到及时有效的治疗,将事故造成的人员伤害、财产损失及对环境污染减到最小,特制定本应急预案。

  2、适用范围

  本预案适用于本公司在冬季突发道路交通事故的紧急情况下,采取应急救援处理的全过程。

  3、责任

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