养老院事故灾难应急预案3篇

养老院事故灾难应急预案1

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级*领导部署的各项任务。

　　领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

　　（一）通讯组：组长：，火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。

　　（二）灭火组：组长：，负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

　　（三）抢救组：组长：驻院区医生），成员：，负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

　　（四）紧急疏散组：组长：。成员：，负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。

　　三、灭火工作预案

　　1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

　　3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

　　四、逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

　　2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。

养老院事故灾难应急预案2

　　为保障我市敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我市实际，特制定本预案。

　　一、成立汨罗市敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　下设办公室，办公室设市社会救助局，联系电话： 应急联系电话：

　　二、预案适用范围及启动条件

　　本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

　　三、安全事故责任及处理程序。

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地*及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

　　4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向*、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

　　5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地*和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

　　四、安全事故应急预案

　　(一)火灾安全事故

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

　　6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级*和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、应加强食品从业人员的学*培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备*门检验。

　　5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

　　6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地*和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(三)煤烟中毒安全事故

　　1、烧煤取暖的敬老院要改变传统*惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

　　2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

　　3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

　　4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

　　5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(四)外来暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系*人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向本级*和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　五、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定处理。

　　六、本预案从发布之日起执行。

　　七、本预案由市民政局负责解释。

养老院事故灾难应急预案3

　　为确保我养老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我院实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“*”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实?*农村五保供养条例?精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

　　二、应急组织

　　(一)成立应急指挥领导组织

　　指挥长:

　　副指挥长:

　　成员:

　　(二)成立三个应急小组

　　通讯联络组:

　　抢险救灾组:

　　后勤保障组:

　　三、突发事件应急处置

　　(一)火灾应急处置

　　一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求云龙医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

　　(二)传染病和中毒突发事件应急处置

　　住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向云龙医院120求救，送相关人员到医院救治，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

　　(三)暴力侵害安全事故处置

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系*人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　(四)突发事件的预防

　　应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，养老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

　　四、本预案自制定之日起实施。

养老院事故灾难应急预案3篇扩展阅读

养老院事故灾难应急预案3篇（扩展1）

——养老院安全事故应急预案范本5份

　　养老院安全事故应急预案 1

　　为切实做好恶劣天气情况下的全院人员安全工作，保证我院长者生活的安全。根据上级要求，结合我院工作实际，特制定风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）灾害应急预案

　　一、指导思想

　　全体工作人员要高度树立“生命无价，安全至上，责任如山”意识，以对党和人民高度负责的精神，高度重视养老院安全工作，增强防范意识和责任意识，要加强领导，强化责任，采取有效措施，将应对恶劣天气和养老院安全工作抓紧、抓实、抓好。

　　二、组织领导

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　三、恶劣天气范围

　　风雹（雷电、大风、龙卷风、冰雹）等。

　　四、具体措施

　　1、加强院舍安全检查。养老院对院舍、围墙、厕所等进行一次全面检查，并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对院内电气线路以及各种医疗设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证老人正常的活动。

　　2、加强安全教育。加强宣传，提高工作人员的安全防范意识，防止上下班期间发生各类事故，提高雨雪天气、大风天气全院安全意识。对老人进行恶劣天气的安全教育，为老人及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

　　3、加强值班，保障安全信息畅通。养老院实行值日执勤，院长带班制度，要求值勤人员及保证通信畅通，提前到院，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

　　4、大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，加强后勤保障工作，提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具，准备好地毯、纸版等防滑用品。

　　我院要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下全院人员的安全工作。

　　五、应急保障

　　1、养老院防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

　　2、组织必要的工作人员应急抢险队伍，落实养老院抢险救灾工作的人力保障。

　　3、加强与当地**部门的联系，做好养老院的治安工作。

　　4、加强与***门的联络，做好养老院的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好全院人员疾病免疫和院公共场所消毒工作。

　　5、加强防御气象灾害避险知识宣传，提高全院人员的防灾减灾能力。

　　六、善后工作

　　1、养老院密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向民政局报告灾情损失情况，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

　　2、养老院抓紧组织人员对灾后的院内环境进行大清理，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的`院舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的运转及秩序。

　　养老院安全事故应急预案 2

　　为了有效应急处置敬老院内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障老人的生命安全，结合敬老院实际，特制订本预案。

　　一、领导机构与职责

　　1、机构设置

　　敬老院成立了食品安全应急领导小组：

　　组长：陈文恩

　　副组长：郎世全

　　成员：王天栋 夏尚清 王小云 纪秀兰 殷林德

　　领导小组下设办公室，全面负责敬老院日常生活中食品卫生、安全事宜，办公室设在院长室，由院长王天栋任主任。（电话：189937xx）

　　2、机构职责：

　　统一指挥敬老院食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展,统一组织事故善后处理工作，落实整改措施。

　　定期组织敬老院食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。

　　接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。

　　根据工作计划和领导指示，在敬老院有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

　　二、日常工作开展

　　1、完善制度。根据上级先关部门的指示，制定完善敬老院食品卫生安全制度及食品卫生安全事故应急预案。

　　2、强化督查。以各项食品卫生制度落实为重点，结合敬老院其它安全工作，进行定期和不定期的检查。

　　3、落实职责。院长为敬老院食品卫生安全第一责任人，食堂管理人员为第一负责人。

　　4、加强教育。加强对入住老人的食品卫生知识的宣传教育，通过知识讲座等形式，丰富卫生知识，增**生意识，提高自觉性和责任感。

　　三、应急处置程序

　　（一）及时报告

　　发生食品安全事故后，敬老院食品卫生安全领导小组副组长（院长）要在半小时内向镇主管领导报告，报告内容有：发生食品安全事故的地址、时间、事故人数、主要临床表现等。镇领导根据实际情况向民政局领导汇报。并要立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。

　　（二）立即抢救

　　食品卫生安全领导小组在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院（120）抢救。

　　（三）保护现场

　　发生食品卫生安全事故后，院领导在向有关部门及领导报告的同时要保护好现场和可疑食物，事故老人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，事故老人的排泄物、呕吐物要保留，提供留样食物。

　　（四）配合调查处理

　　院相关人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将事故老人所吃的食物、进餐人数，事故老人的主要反映，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

　　四、事故责任追究

　　对事故延报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究当事人责任。

　　养老院安全事故应急预案 3

　　为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的***和***《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，求真务实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

　　二、成立生机镇敬老院突发事件应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室在镇社事办，由詹会勇同志任办公室主任，负责协调处理日常事务，应急联系电话：0857-8703001。

　　三、工作原则

　　1、坚持以人为本，五保老人生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。

　　2、坚持“先控制、后处理、减少损失”的原则。

　　四、工作目标

　　1、通过对敬老院工作人员和五保老人安全、自救和自护知识培训和演练，牢固树立安全责任意识，切实提高工作人员和五保老人的安全自我防护能力，确保工作人员和五保老人健康、快乐地生活。

　　2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保敬老院各项工作的顺利开展。

　　五、安全事故责任及处理程序。

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、镇敬老院突发事件应急领导小组为敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、镇敬老院突发事件应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理。调集所需物资及交通工具等，同时向县领导组汇报，必要时请求上级给予支援。

　　4、敬老院发生突发安全事故后，院长必须在第一时间内向镇领导报告，并根据需要向**、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及工作人员离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

　　5、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、对敬老院工作人员缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

　　六、安全事故应急预案

　　(一)火灾安全事故应急预案

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强敬老院工作人员和五保老人的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、工作人员和五保老人发现火警苗头时，应立即呼救，同时向院长报告，院长和工作人员应组织指挥现场救灾，并及时报告镇敬老院突发事件应急领导小组。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及工作人员，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

　　6、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(二)食物中毒安全事故应急预案

　　1、应加强食品从业人员的学*培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及工作人员有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。并及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生防疫部门检验。

　　5、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(三)外来暴力侵害安全事故应急预案

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系**人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，院长应及时报告镇敬老院突发事件应急领导小组，并拨打110报警和120请求援助。

　　3、对受伤者应及时送往医院救治。

　　4、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　（四）触电事故应急预案如发生触电事故，应立即采取如下措施：

　　1、立即切断电源；

　　2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；

　　3、工作人员和五保老人应迅速向院长报告，院长应及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。

　　4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

　　（五）疫情防控应急预案

　　发现或接到有疫情事件发生的警报或其他异常情况时，立即向安全工作领导小组组长如实报告，领导小组组长根据疫情严重情况，向上级有关部门报告和卫生防疫相关部门报警，并说明事态的严重性以及详细情况以便有关部门组织救援，应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　（六）其它伤害事故应急预案

　　1、如发生敬老院工作人员及五保老人身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

　　2、工作人员和五保老人应迅速向院长报告，院长应及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。

　　3、院长和工作人员应迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

　　4、通知受伤害者的亲属。

　　5、妥善处理事故。

　　七、主要管理程序

　　1、值班工作人员在晚上休息前必须核查人数，若出现不符合，可联系亲属说明情况，同时报告院长。院长向镇分管领导报告。

　　2、工作人员要做好安全工作的巡查，发现问题及时向院长汇报，同时积极采取各种应急处理办法，不得擅离职守，院长向镇分管领导报告。

　　3、落实进出院管理制度，制定出入登记，外出请销假制度。

　　八、本预案从发布之日起执行

　　养老院安全事故应急预案 4

　　为全面推进示范敬老院管理工作，切实做好高阳镇敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组 长：院长

　　副组长：副院长

　　组 员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

　　工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　（一）通讯联络组：

　　组长：

　　成员：

　　火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。

　　（二）灭火组：

　　组长：

　　成员：

　　负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作

　　（三）抢救组：

　　组长：

　　成员：

　　负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

　　（四）紧急疏散组：

　　组长：

　　成员：

　　负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、工作措施

　　（一）防火工作措施

　　1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

　　2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

　　3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

　　4、活动室、餐厅、公共浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。

　　5、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

　　6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

　　7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置，如活动室、厨房必须特殊管理与培训。

　　（一） 灭火和应急疏散措施

　　灭火措施：

　　1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

　　2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

　　3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

　　4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

　　7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

　　疏散中的注意事项：

　　1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

　　2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造**员伤亡事故。

　　3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

　　4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

　　5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

　　养老院安全事故应急预案 5

　　为了切实做好防汛工作，确保我院老人和工作人员安全防汛和养老院财产等不受损失，结合养老院实际情况，特制定防汛应急预案。

　　一、成立防汛领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　领导小组的职责：

　　具体负责养老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保养老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

　　二、养老院防汛工作小组

　　组长：

　　成员：

　　防汛工作小组职责：灾害发生时，负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。负责防洪救灾用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的防汛工作；灾害发生，立即参加救灾工作；负责做好及时送往医院的准备工作，负责灾害发生时受伤人员及救灾人员伤痛的紧急处理和救护；负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、报警程序

　　养老院值班室（当班人员） →防讯工作小组组长→报告（民政局及上级相关部门）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1、成立以各养老院为独立的小组，各院具体负责本院的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛和养老院财产不受损失。

　　2、做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

　　3、 防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

　　4、值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

　　5、 每当遇到特大暴雨，都应注意观察养老院及周边的水位上涨情况。

　　6、及时掌握险情，一旦养老院发生洪涝灾害，全体工作人员应即刻到院，听从院长的指挥，向后山高地转移老人，并奋力抢搬养老院防灾物质。

　　7、一旦发生险情，除向上级部门汇报外，还需就*寻求支援，向当地居委会寻求帮助。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、不组织老人参加救灾。

养老院事故灾难应急预案3篇（扩展2）

——养老院事故灾难应急预案范文五份

　　养老院事故灾难应急预案 1

　　为保障我市敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我市实际，特制定本预案。

　　一、成立汨罗市敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　下设办公室，办公室设市社会救助局，联系电话：

　　应急联系电话：

　　二、预案适用范围及启动条件

　　本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

　　三、安全事故责任及处理程序。

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地**及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

　　4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向**、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

　　5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地**和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

　　四、安全事故应急预案

　　(一)火灾安全事故

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

　　6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级**和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、应加强食品从业人员的学*培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备***门检验。

　　5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

　　6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地**和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(三)煤烟中毒安全事故

　　1、烧煤取暖的敬老院要改变传统*惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

　　2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

　　3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

　　4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

　　5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(四)外来暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系**人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向本级**和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　五、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定处理。

　　六、本预案从发布之日起执行。

　　七、本预案由市民政局负责解释。

　　养老院事故灾难应急预案 2

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级**领导部署的各项任务。

　　领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

　　（一）通讯组：组长：，火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。

　　（二）灭火组：组长：，负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

　　（三）抢救组：组长：驻院区医生），成员：，负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

　　（四）紧急疏散组：组长：。成员：，负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。

　　三、灭火工作预案

　　1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

　　3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

　　四、逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

　　2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。

　　养老院事故灾难应急预案 3

　　为全面推进我乡敬老院管理工作，切实做好敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：

　　组员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。同时负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

　　工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　（一）通讯联络组：

　　组长：

　　火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。

　　（二）灭火组：

　　组长：

　　成员：

　　负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室、锅炉房和猪舍等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作

　　（三）抢救组：

　　组长：

　　负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

　　（四）紧急疏散组：

　　组长：

　　负责制定紧急疏散方案，明确逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、工作措施

　　（一）防火工作措施

　　1、由院长负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

　　2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

　　3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

　　4、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

　　5、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

　　6、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置，如活动室、厨房必须特殊管理与培训。

　　（一）灭火和应急疏散措施

　　灭火措施：

　　1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

　　2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

　　3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

　　4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

　　7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

　　疏散中的注意事项：

　　1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

　　2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造**员伤亡事故。

　　3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

　　4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

　　5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

　　养老院事故灾难应急预案 4

　　为提升敬老院管理服务工作水*，切实做好敬老院消防安全工作，确保敬老院日常管理服务工作的顺利进行，在突发火险灾情等消防安全事故时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全应急小组及其职责

　　组长：龚惠卿

　　副组长：黄师火

　　成员：张芳健

　　罗忠秋

　　沈春旺

　　陈七秀

　　组长负责消防安全事故现场指挥，日常工作中定时开展消防安全应急培训和演练。副组长负责协助组长做好消防安全应急各项工作。小组成员按各自分工分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　二、具体分工和职责如下：

　　（一）通讯联络组

　　组长：

　　成员：

　　通讯联络：负责消防安全事故发生时与各有关部门的报告联系工作。火险发生时，负责立即报告乡镇主管部门、拨打火警119电话和医疗急救120电话，迅速通知全体在院人员。

　　（二）灭火组

　　组长：

　　成员：

　　组织灭火：负责在火险发生后立即参加救火救灾工作。日常工作中负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室等地的用电、用火安全。

　　（三）应急抢救组

　　组长：

　　成员：

　　卫生院人员

　　应急抢救：负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。日常工作中负责做好急救用品的准备工作。

　　（四）应急疏散组：

　　组长：

　　成员：xx

　　全体协警

　　应急疏散：负责发生消防安全事故紧急疏散院内人员，引导院内人员通过安全通道达到指定区域；协助失能半失能老人快速离开危险区域。日常工作中负责制定紧急疏散方案，开展紧急疏散培训与演练。

　　三、应急预案

　　（一）事故报告

　　发现火情后，应急小组成员应立即通过电话或大声呼喊通知院内人员，拨打119火警电话和120急救电话，立即向乡镇相关负责人和有关部门报告。

　　应急处置过程中，通讯组应保持与消防、医院等部门的通畅联系，讲清火灾地点、火势情况、燃烧物资、人员疏散及受伤受困情况，并派人在路口接应和引导消防车、急救车。

　　养老院事故灾难应急预案 5

　　一、领导小组及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导本单位消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高养老机构人员的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物质保障，严格按应急预案要求积极筹储，落实饮食，防冻防雨、抢救设备等物质准备工作，强化管理，使之保持良好备战状态。

　　（4）采取一切必要手段吗，利用各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点，加大检查力度，抓好实战演练，提高应急处置能力。

　　（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构安全稳定。

　　二、应急行动

　　应急前准备：

　　领导小组及时发布有关信息和警报，全面组织各项消防救护工作，随时准备执行应急任务。

　　应急过程行动：

　　1、领导小组得知消防紧急情况后，立即组织各种救护队伍迅速集结待命。

　　2、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内所有人员撤离。

　　3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保障工作顺利进行。

　　5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*医院抢救。

　　6、加强重要设备、重要物品的救护和保护，加强养老机构值班值勤和逻辑，防止各类犯罪活动的发生。

　　三、火灾后有关行动

　　1、加强对养老机构人员的宣传教育，做好老人的思想稳定工作。

　　2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握养老机构情况，全力维护正常生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握养老机构火灾情况，及时汇总上报。

养老院事故灾难应急预案3篇（扩展3）

——养老院的应急预案通用十篇

　　为及时、高效、妥善地处置好文娱活动突发事故，坚持以人为本，预防为主，统一领导，快速反映，依法规范，协同应对的原则。保护老人的生命安全，维护院舍稳定及安宁，特制定本预案。

　　一、工作原则：

　　1、在组织老人进行大型户外活动时一定要跟护理人员讲好相关的注意事项，在活动中时刻关注老人的一举一动，发现有危险迹象立即制止，把危险尽量消灭在萌芽之中。

　　2、凡组织的校外集体活动要指定领导亲自带队，配备足够的护理人员，并指定专人负责安全工作。在带领老人进行大型户外活动时一定要有相应的保护措施，以确保大型活动在无任何人员受伤的`情况下有序地进行。

　　3、大型活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间，保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人，不得离开老人，随时掌握老人情况，遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制，并向有关领导报告。

　　4、组织老人在室内或有围墙的场馆内举行大型集体活动时，负责安全的领导事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查，活动期间要有专人负责看管大门，保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理，保证正常运转。

　　5、组织老人外出举行活动需要乘车者，所租用车辆必须是经交通部门巳进行严格检测后认定合格的专门客运车辆；驾驶员必须是持有正式驾驶执照的该车辆的驾驶员。

　　6、租车外出前，负责活动的领导必须与承运单位签订交通安全责任协议，切实落实交通安全措施。运行途中车辆不得超员和超速行驶。

　　二、出现突发事件的处理办法

　　1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

　　2、有序疏散人群。

　　3、用学到的安全知识进行自救。

　　4、及时送到急救中心或打120。

　　5、要查明事故原因，追究相关责任人。

　　6、事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。

　　7、并拉好警戒线保护好事故现场。

　　8、采取有效措施，做好事故善后处理工作。

　　三、相关事项

　　1、坚持及时报告，及时处理制度。

　　2、该预案如无特殊变化，将作为长期大型活动安全工作依据。

　　3、本预案从颁发之日起实施。

　　一、指导思想：

　　防台风、暴雨工作是关系到全院全体人员生命安全和国家财产安全的重要工作，为了切实保障全院人员安全和财产安全，提升养老院防台的处置能力，本着"预防为主，安全第一"的原则，特制定本预案。

　　二、预防步骤：

　　防台灾害领导小组

　　组长：张雅琴

　　组员：全体工作人员（杨超骥、周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）

　　养老院启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，24值班制度。

　　三、应急措施：

　　1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。

　　发生重大汛情，全院领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作；分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情；全面部署抗台防汛工作。

　　2、预防为主：

　　清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。

　　关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造**员伤亡。

　　门卫对全院下水道和主要集水井进行全面的疏通。

　　对院建筑房屋上的`天沟、落水管疏通，对全院大树进行修剪和加固。

　　对全院建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。

　　对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。

　　各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。

　　因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。

　　四、保障措施：

　　预案启动后，养老院做好预警和信息记录。召开紧急会议，在最短的时间内，以电话等形式对养老院防汛防台工作进行部署，通报台汛动态，布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。

　　随时与上级部门单位保持密切联系，加强信息沟通。

　　为切实做好我院地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我院的实际情况，特制定本应急演练预案。

　　一、地质灾害抢险工作方针

　　地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。

　　二、领导成员及职责

　　1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。

　　组长：张雅琴

　　副组长：杨超骥

　　成员：全体工作人员（周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）

　　领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。

　　2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：

　　1）综合协调组：由院长张雅琴负责。

　　主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

　　2）现场抢险组：安全管理员杨超骥负责。

　　主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

　　3）引导老人疏散组。由副院长周曼纯负责、护理员（杨金美、李利湘、周曼辉）协助

　　主要职责：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。

　　4）治安保卫组：由门卫杨林高、护理主管杨超英、财务杨娟负责。

　　主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护养老院治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。

　　三、险情汇报和抢险处理程序

　　（一）险情汇报

　　一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地**和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。

　　（二）抢险处理程序

　　1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。

　　2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。

　　3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由养老院向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。

　　为指导全省养老机构提高新冠肺炎疫情应急处置能力，切实保障住养老年人生命健康安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》、《江苏省养老机构传染病防控指南（试行）》和《江苏省养老机构新冠肺炎疫情防控指南》等要求，制定本指南。

　　一、适用范围

　　本指南适用于全省各类养老机构突发新冠肺炎疫情应急处置工作。

　　养老机构出现以下情形之一的，应立即启动应急响应，开展应急处置工作：

　　（一）发现核酸检测阳性或抗原检测阳性人员；

　　（二）发现阳性病例密切接触者、次密切接触者；

　　（三）发现环境、食品等样本检测结果阳性；

　　（四）发现疑似新冠肺炎病毒感染人员；

　　（五）发现“黄码”人员；

　　（六）其他需要启动的情形。

　　二、工作要求

　　（一）联防联控。养老机构疫情防控应急处置工作应在属地疫情防控指挥部统一指挥和民政部门指导下开展，坚持从严从紧、快速反应、高效处置，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，将机构疫情影响在最短时间内控制在最小范围。

　　（二）*战结合。养老机构应实行分片分区管理，办公区、住宿区、餐饮区等相对独立，住养老人生活区参照网格化管理模式，划小单元，责任到人。疫情应急状态下，根据涉及人员的活动区域，精准划分封控区和管控区。

　　（三）精准防控。养老机构应指定专人负责住养老人和工作人员的日常健康监测、院内活动轨迹与接触史记录。疫情应急状态下，能迅速配合开展流调，精准排查。根据流调结果和人员轨迹，采取不同的处置措施。

　　三、组织体系

　　养老机构应落实疫情防控主体责任，成立疫情防控应急处置工作领导小组，由主要负责人任组长。领导小组根据需要可下设综合协调、流调转运、区域管控、护理服务、健康监测、清洁消杀、后勤保障等工作组或工作岗，具体由机构根据实际情况确定。

　　领导小组：负责组织开展机构疫情应急处置工作，指导各工作组或工作岗落实各项应急处置措施。

　　综合协调组（岗）：负责对接属地民政、卫健、疾控、**等部门以及街道、社区，协调落实相关工作要求；负责疫情信息、工作信息的汇总上报；协助做好舆论引导工作。

　　流调转运组（岗）：配合属地疾控部门开展现场流调，协助甄别机构内密切接触人员、次密切接触人员等重点对象；设置机构内人员转运专用通道，协助做好人员转运工作。

　　区域管控组（岗）：根据属地疫情防控指挥部确定的封控级别，划定管控区域，设置隔离栏、警戒线和单向通道，实施人员出入管控；负责各区域安全巡查和视频监控管理。

　　护理服务组（岗）：负责住养老人的生活照料、心理疏导和防疫宣教等工作；及时掌握老人出现疑似症状以及其他突发疾病情况。

　　健康监测组（岗）：负责院内人员的每日健康监测，建立全员健康信息台账；按照属地疫情防控指挥部要求，组织开展院内人员抗原自检或核酸检测工作；跟进抗原和核酸检测结果，并及时反馈。

　　清洁消杀组（岗）：按照疫情防控规范要求，开展清洁消毒；协助相关机构专业消**员进行终末消毒；规范处置垃圾、污水污物和医疗废弃物等。

　　后勤保障组（岗）：负责机构供水、供电、供气、供餐、网络以及车辆应急保障；负责机构防疫物资、生活物资的采购、储备与调配；统筹做好消防、食品药品等安全管理工作。

　　四、处置流程

　　（一）信息报告

　　出现上述应急情形的'，养老机构应于30分钟内向属地疫情防控指挥部和属地民政部门报告情况。报告内容包括养老机构的名称、地址、住养老人和工作人员数量等基本情况；出现疫情的时间、具体情形、可能感染原因、涉疫人员数量及当前健康状况；已采取的工作措施及下一步工作方案，以及其他应当报告的情况。出现新的情况，应当及时补报。机构建立24小时值守制度，确保通讯畅通，不得迟报、瞒报、漏报信息。

　　（二）封闭管理

　　机构通过院内广播、电话、微信工作群等快捷方式，30分钟内确保通知到每一位工作人员和服务对象，立即停止一切室内外活动，佩戴好口罩，禁止不必要的接触和人员流动。关闭机构所有出入口，住养老人和工作人员只进不出。同时立即通知院外老人和工作人员做好个人防护，主动向所在社区报备，接受社区管理。

　　（三）转运隔离

　　针对不同应急情形，采取相应处置措施。

　　1、单采初筛阳性人员和抗原阳性人员。立即将阳性人员转移至机构隔离观察室，立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合做好转运复核等工作。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，等待疾控复核结果确认后，确定后续人员转运等事宜。

　　2、混采初筛阳性人员。立即将所有相关混采人员转移至机构隔离观察室，立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合做好核酸样本单采工作。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，等待疾控单采结果确认后，确定后续人员转运等事宜。

　　3、阳性病例的密接、次密接人员。立即将密接、次密接人员转移至机构隔离观察室，立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合转运至集中隔离点医学观察。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，待结果明确后及时处置。

　　4、环境、食品等样本检测结果阳性。立即联系属地卫健、疾控部门，按照要求配合做好院内人员核酸检测筛查工作。机构内所有人员就地隔离，待结果明确后及时处置。

　　5、疑似感染症状人员。立即将疑似感染症状人员转移至机构隔离观察室，立即联系120急救中心转运至定点医疗机构进行检测排查。及时开展人员活动轨迹和接触史摸排。机构内其他人员就地隔离，待结果明确后及时处置。

　　6、“黄码”人员。对“黄码”工作人员，要求立即返家，不得乘坐公共交通，按照当地疫情防控要求进行居家健康监测；对“黄码”住养老人，立即转移至属地民政部门设置的养老机构集中隔离场所，进行集中健康监测。

　　机构隔离观察室应设置在相对独立、通风良好、有独立卫生间的单人房间，与其他区域物理隔离。隔离观察室使用独立空调、通风系统，防止空气交叉感染。进入隔离观察室的护理人员应执行二级防护要求。

　　（四）分区管控

　　养老机构在属地疫情防控指挥部指导下，对院内区域划分封控区和管控区，实行分区管理，可精准划分至楼栋或单元，区域之间须设置明显的隔离标志。

　　1、封控区。对机构内核酸检测阳性人员、抗原检测阳性人员、密切接触者、次密切接触者、疑似感染人员的生活区域、活动区域、隔离观察区域，实行封控区管理，严格落实“区域封闭、足不出户、服务上门”。封控区内所有工作人员和住养老人一律不串楼层、不串房间，实行单人单间单卫居住。不具备单人单间单卫条件的养老机构，可由属地民政部门统筹安排部分人员到养老机构集中隔离场所居住。封控区内所有服务工作由非封控区人员承担，须做好二级防护后方可进入。送餐实行无接触交接。服务人员不足的养老机构，可向属地民政部门申请应急支援。

　　2、管控区。对机构内其他区域，实行管控区管理，严格落实“人不出区、减少流动、严禁聚集”。工作人员可在区域内为住养老人提供服务，用餐实行送餐分餐。住养老人尽量避免相互接触，并尽量减少与工作人员接触。

　　按照属地疫情防控指挥部要求，必要时对养老机构实行整体封控管理。

　　（五）风险排查

　　1、人员排查。落实人员边管控、边排查措施，同步排查院内住养老人和工作人员有无与上文所述应急响应六类情形人员共同生活居住、*距离接触但未采取有效防护等情况。密切配合各级流调溯源，确保24小时完成流调工作。对于排查出的高风险人员，应立即报告属地卫健、疾控部门，按照疫情防控要求进行隔离观察。

　　2、核酸检测。立即联系属地卫健、疾控部门，24小时内完成首轮全员单管核酸筛查，并按照要求制定核酸检测或抗原检测方案，按规定检测频次落实“应检尽检”。

　　严格执行核酸采样各项防护要求，检测人员进入机构采样的，要求在机构外穿戴或更换防护服、口罩等防护物品，携带设备须经严格消杀后方可进入。机构要因地制宜设置分区采样点，封控区和管控区须分别设置登记、候采和采样区域，规范设置标识标线，人员保持至少1米间距，严防采样期间传播风险。鼓励有条件的机构自行组织开展核酸采样，通过无接触方式送检。

　　（六）环境消杀

　　1、规范消毒。协助专业机构人员及时对转运人员居住、活动的场所和个人物品进行终末消毒，对样本检测结果阳性的环境、食品等进行消杀和处置。加强对养老机构内设施设备高频接触部位和食堂、厕所、公共区域等重点场所的规范消毒。

　　2、垃圾处理。应急响应期间生活垃圾按医疗废物收集、处理，规范处置垃圾收运，做到日产日清。废弃口罩、手套、鞋套、防护衣等一次性用品，应当用医用酒精或含氯消毒制剂消毒后，密封放至专用收集容器。

　　（七）后续管理

　　发生新冠肺炎疫情的养老机构，应按照民政部《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》要求，落实好各项疫情防控措施，重点做好出入管理、物品交接、健康监测、心理关爱、物资储备、安全生产等环节的工作，保障应急响应状态下机构的严格管控与*稳运行。

　　五、信息发布

　　养老机构应通过公告、电话、新媒体等多种方式向住养老年人及其家属发布机构疫情管控措施和工作安排，并在机构主要出入口张贴防控告示。按照属地疫情防控指挥部统一口径发布消息，及时回应住养老人及其家属关切，不得随意传播不实言论。强化机构内舆情监测与引导，发现重大舆情，立即向属地疫情防控指挥部和民政部门报告情况，协同做好处置工作。

　　六、响应终止

　　针对应急响应启动的不同情形，第一、二、三类情形经属地卫健、疾控部门评估认定解除疫情风险，并经报告属地民政部门同意后，终止养老机构疫情防控应急响应，转为当地实时疫情防控状态；第四、五类情形，经排查检测解除疑似风险、黄码转绿码后，终止养老机构疫情防控应急响应，转为当地实时疫情防控状态。

　　为进一步做好传染病的预防与控制工作，切实保障入住老人及院内职工的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病法》和相关条例的规定和要求，结合我院实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　在院领导的统一领导下，贯彻落实防治传染病的有关法律、法规，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，周密计划，精心安排，实现对传染病的可持续控制。

　　二、组织领导机构

　　1、成立预防与控制传染病领导小组

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXX、XXX、XXX

　　职责：根据病情预测和变化情况，及时召开会议，研究制定我院防控工作的制度、措施，检查、督导院内各部门防控工作的开展和落实。负责全院传染病的组织管理和协调指挥，以有效应对传染病，维护院内稳定，保护入住老人及院内职工的身体健康和生命安全。

　　2、日常管理机构

　　医护部具体负责院内日常防突发病工作的业务指导、组织管理与监督检查；由院长负责病情报告、信息沟通与组织协调工作。

　　三、日常工作措施

　　1、对可能存在病原体的外环境加强管理和整治，对生活区、活动区、食堂、厕所等重点区域进行全面、彻底的清扫。对容易滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠等有害生物的场所在清扫的同时，还应采取灭蝇、灭蟑螂、灭老鼠的措施，坚决杜绝卫生管理上的空白。对房间、食堂等人员集中的`场所应进行不定期空气消毒，并经常开窗保持场所内空气流通，以保证室内“微小气候”符合卫生要求，预防呼吸道传染病的发生。

　　2、按照《食品卫生法》的要求加强食堂卫生和集体用餐卫生的管理，严防肠道传染病的发生。不采购“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生。

　　四、宣传教育

　　建立健全宣传教育体系，提高卫生宣传健康教育的科学水*；针对主要疾病的危害及其有关行为，有的放矢地宣传卫生知识，灵活实施不同的教育内容和方法。

　　1、对入住老人及工作人员进行传染病防治的专题讲座，增强他们的卫生防病意识和高度的职业责任感和职业道德观念。

　　2、充分利用健康教育课、讲座、板报等形式进行预防传染病教育，向老人传授针对性较强的传染病预防知识，切实增强老人的卫生防病意识；倡导老人主动维护环境卫生、养成良好的个人卫生*惯。

　　3、以板报、电子显示屏、院报等载体积极开展预防宣传教育，普及预防知识，提高老人预防能力，树立良好的卫生意识，勤洗手，注意室内通风，养成良好的卫生*惯。

　　五、疫情应急响应

　　如果我院发生疫情，根据预警情况，我院分别启动相应的应急响应。

　　三级响应：

　　全院保持正常的工作、生活秩序。在坚持日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：

　　1、医护部严格执行传染病报告制度；加强空气流通和消毒防护工作；严格执行《中华人民共和国传染病法》和相关条例，做好对院内人员感染控制工作。

　　2、食堂、活动室等公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施。各部门对管辖的区域进行定期消毒。

　　3、严格执行出入院门管理制度。

　　二级响应：

　　除对密切接触者实施控制外，全院保持正常的工作、生活秩序。在坚持三级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：

　　1、老人及员工外出和在公共场所要采取必要的防护措施，并定时对房间等进行消毒，搞好楼道卫生。

　　2、定时对房间、活动室、食堂和宿舍等公共场所进行消毒。

　　3、加大院门管理力度，控制院外人员进入院内。

　　4、根据情况，及时向老人及职工通报防控工作。

　　一级响应：

　　在坚持二级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：

　　1、贯彻落实《中华人民共和国传染病法》和相关条例，严格落实和检查各项预防措施。所有老人及职工均有义务和责任及时报告传染病患者及其密切接触者情况。

　　2、实行封闭式管理，老人不离开院区，严格控制外来人员入院。

　　3、传染病患者及时送医院救治。

　　应急状态处理：

　　1、遇有院内发生流行性疾病，有关当事人必须在发现疾病的第一时间内向院长报告，院长负责向民政局及卫生防疫部门报告；并及时与老人家属联系通报。

　　2、院办室：限制或停止人群聚集活动，完善传染病疫情监测报告网络，保证24小时信息畅通。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、医护部：对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护工作。在疾控中心的指导下，对被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒。对老人及职工的发热情况进行登记、检测与排查。

　　4、其他部门：严格人员进出管理制度，实行24小时值班制度，及时掌握院内各类人员流动情况，发现问题及时与卫生所联系。做好保障措施。做好后勤防护用品等传染病防治物资供应，做好应急准备。

　　六、保障措施

　　1、组织传染病防治领导小组工作人员经常深入到老人房间、食堂和活动室等处检查食堂卫生、环境卫生、房间卫生。定期对院内饮食、工作人员进行健康检查，及时发现病原携带者，保护易感人群。

　　2、健全和执行消毒管理制度，对室内空气、餐（饮）具和其他老人活动的场所及接触的物品定期进行消毒。指导安排合理的生活制度，预防接种和传染病管理应搞好基础免疫，预防传染病的发生，对传染病人员及时给予相应的处理。

　　3、对房间、餐厅、会议室等场所保持通风换气，搞好房间、食堂等处环境卫生，定期对公共设施和用具进行消毒。加强院门管理，实行院外人员来访登记制度。

　　4、老人及职工中若发现有发热、畏寒、头痛、全身酸痛、腹疼、腹泻等症状应立即送院医护部情况严重的送外就医，并采取相应的预防措施。

　　5、院应随时掌握院内的疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早预防，及时处理疫源地，指导病人消毒，进行跟踪观察，有效切断传播途径，保护易感人群，控制和消灭传染病的发生和蔓延。

　　6、保护易感人群。在院内开展有针对性地预防措施，提高他们的免疫力，加强对重点人群的保护。

　　为提高全县养老机构自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水*，建立和完善灾害救助应急体系，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减小灾害造成的损失，根据《咸宁市民政局养老机构自然灾害应急预案》，现制定本局养老机构自然灾害应急预案。

　　一、总则

　　（一）适用范围：本预案适用于地震、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、风灾、冰雹、雪灾害等突发性自然灾害发生后的应急反应。

　　（二）主要职责：加强组织领导，强化工作职责，完善自然灾害应急预案的制定及措施的落实；经常性地开展安全检查，预防自然灾害事故的发生；深入受灾养老机构核查灾情；协调配合组织做好转移安置养老机构入住人员工作；协助受灾的养老机构申请恢复重建资金和应急救助资金及物资等；协助督办救灾物资的组织调拨和供应工作。

　　二、组织机构

　　成立崇阳县民政局养老机构自然灾害应急领导小组

　　组长：姜青和 党组**、局长

　　副组长：周移房副局长

　　程文国副局长

　　刘渊党组成员、低保局局长

　　成员：庞立志社会事务福利股负责人

　　刘秀办公室负责人

　　陈俊豪低保局副局长

　　黄定国低保局干部

　　刘琴社会事务福利股干部

　　三、工作原则

　　（一）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高养老机构管理人员及工作人员的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，严防有关安全隐患不到位等问题出现。

　　（二）依法管理，统一领导。县民政局、各乡镇民政办成立相应应急领导小组，严格执行国家有关法律法规，按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”，对自然灾害事故的预防、控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

　　（三）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。保证救灾工作做到紧密配合、有效衔接，确保完成应急救灾任务。

　　四、应急救灾流程

　　（一）灾害发生前，应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警，及时发布预警信息，落实预防措施，加固好易发生自然灾害事故的基础设施，尽量消除灾害隐患，确保灾害损失降至最低。

　　（二）灾害发生后，及时启动养老机构自然灾害应急预案，应急领导小组加强对自然灾害事故的领导和管理，统一指挥抗灾救灾工作，第一时间赶赴灾害现场核查灾情，参与灾情处置，做好养老机构入住人员的转移安置，妥善安排好受灾机构入住人员生活等事宜，收集汇总灾情，1小时内完成灾情初步报送，并做好灾情续报。

　　（三）灾情稳定后，协助受灾养老机构积极争取恢复重建资金，帮助灾后恢复。鼓励社会组织、社工、志愿者等社会力量参与抗灾救灾和灾后恢复重建工作，开展心理疏导和精神慰藉，确保受灾养老机构生产生活忙恢复正常秩序。

　　五、救灾保障措施

　　（一）落实24小时值班制度。汛期、低温雨雪冰冻等灾害期间实行24小时值班人员在岗值班、领导在岗带班制度。应急小组成员保持24小时通讯畅通。

　　（二）及时开展查灾核灾救灾工作。及时收集灾害信息，向局领导、县委县**和市局报告，与相关部门做好对接，深入受灾现场核查灾情，形成灾情报告。协助做好受灾养老机构的`抗灾救灾和恢复重建工作。

　　（三）强化应急救援保障。做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作，落实好查灾核灾等应急车辆保障。保证组织落实、人力落实、应急物资落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保养老机构入住人员的安全。

　　为全面推进敬老院管理工作，切实做好龙潭乡敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构组长：

　　冉锐霖乡分管领导副组长：刘方柏敬老院院长

　　组员：马再兴任文兵冉广德文再权

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

　　工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　（一）通讯联络组：组长：任文兵

　　成员：汪杰红

　　火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，告知全体在院人员，报险救灾。

　　（二）灭火组：组长：宋祥

　　成员：陈之权、况万顿

　　负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室和烤炉房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

　　（三）抢救组：组长：朱明璩成员：陈鹏

　　负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

　　（四）紧急疏散组：组长：冉锐霖成员：刘方柏

　　负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、工作措施

　　（一）防火工作措施

　　1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列

　　2入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

　　2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

　　3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

　　4、活动室、餐厅、浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通.。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。

　　5、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

　　6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

　　7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。

　　（一）灭火和应急疏散措施灭火措施：

　　1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

　　2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

　　3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

　　4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

　　7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

　　疏散中的注意事项：

　　1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

　　2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造**员伤亡事故。

　　3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

　　4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

　　5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

　　维护社会正常秩序。最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家地震应急预案》《甘肃省防震减灾条例》《甘肃省突发事件总体应急预案》和《县突发事件总体应急预案》《县地震应急预案》，结合我局实际，编制本预案。

　　一、总体要求

　　（一）适用范围

　　本预案适用于天祝县民政领域养老福利机构内发生地震事件或周边地区发生地震并对各养老福利机构造成影响时应对处置。

　　（二）地震应急响应分级与启动条件

　　1、破坏性地震应急响应。本县内发生地震，或邻*地区发生地震波及本县，造成养老福利机构人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。

　　2、有感地震应急响应。本县境内发生有感地震，或邻*地区发生地震本县有感时，启动有感地震应急响应流程。

　　3、地震谣传事件应急响应。机构内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。

　　二、组织机构

　　成立县民政局抗震救灾指挥部，统一领导和指挥民政领域养老福利服务机构地震应急与救灾工作。民政局抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。

　　主要职责：贯彻落实省委、省**、市委、市**和县委、县**关于防震减灾工作的决策部署；研究解决民政领域养老福利机构地震应急工作重大问题，安排部署地震应急处置措施；完成县委、县**交办的其它事项。

　　县民政局地震救灾指挥部下设办公室和3个专责组：

　　（一）办公室

　　主 任：彭祥基局党组成员、副局长

　　成 员：赵永生局党政办公室负责人

　　刘雄梅 局党政办公室科员

　　李桂林 局党政办公室科员

　　职责： 负责民政系统防震应急工作的统筹协调、措施制定、监督落实、汇报总结等。

　　（二）民政养老福利机构地震应急处置工作指导组

　　组 长：苏拉旦局党组成员、副局长

　　成 员： *** 社会福利和社会事务办负责人

　　孙承梅 社会福利和社会事务办工作人员

　　杨喜梅 社会福利和社会事务办工作人员

　　王英生 社会福利和社会事务办工作人员

　　司良善县区划边界事务中心干部

　　职责：指导和督促所属民政服务机构制定完善民政服务机构地震应急预案，开展地震疏散应急演练，地震发生后下沉养老福利机构开展应急救援等工作。按照属地管理原则做好民政养老福利机构防震减灾工作；指导民政养老福利机构工作人员做好安全防护工作。

　　（三）救灾物资储备、生活必需品保障组

　　组 长：苏拉旦局党组成员、副局长

　　成 员：王进宝 岔口驿敬老院院长

　　赵永生局党政办公室负责人

　　*** 社会事务和社会福利办负责人

　　陆婷婷社会救助办负责人

　　陈奋*社会组织和基层**办负责人

　　杨广智 县老年综合福利服务中心负责人

　　张同舫 县养护福利中心负责人

　　张生荣 天祝县康宁养老服务有限公司负责人

　　（四）社会捐助工作指导监督组

　　组 长：苏拉旦局党组成员、副局长

　　成 员：陈奋*社会组织和基层**办负责人

　　俞树珍慈善协会秘书长

　　李国*社会福利社会事务办干部

　　王英生 社会福利社会事务办干部

　　职责：指导监督慈善组织开展社会捐助工作，审查无募集资质的组织和个人非法开展社会捐助；做好社会捐助物资登记及相关政策宣传。

　　三、主要职责

　　（一）破坏性地震应急响应破坏性地震发生后，县民政局抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：

　　1、灾情收集与上报。办公室负责灾情收集与上报工作。地震发生后，指挥部立即安排服务机构专责组赶赴受灾养老福利机构。

　　（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、养老福利机构建筑物和基础设施破坏程度等调查。

　　（2）每隔1小时通过电话或通讯软件等向局指挥部报告一次。

　　2、抢险救灾。地震发生后，立即安排民政养老福利机构地震应急处置工作指导组赴灾区养老福利机构。

　　（1）组织救援人员搜索营救被困人员，发动机构工作人员和服务对象开展自救互救。

　　（2）配合专业救援队伍开展抢救工作。

　　（3）各养老福利机构要严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大蔓延。

　　3、伤员救治。一旦发生人员伤亡事件各机构第一时间就*联系医疗救援队伍负责伤员救治工作。地震发生后，立即联络就*乡镇卫生院和震区医疗点。

　　（1）组织开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的养老福利机构或者在乡镇卫生院设置医疗救护点。

　　（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。

　　（3）加**生防疫工作，配合***门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

　　4、治安维护。地震发生后，地震应急处置工作指导组立即带领养老福利机构应急救援人员，组织工作人员分组行动。

　　（1）预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工作；

　　（2）根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制；

　　5、宣传报道。办公室负责宣传，做好震后的宣传报道工作。

　　（1）通过各种手段动员民政领域力量，积极参与抗震救灾工作；

　　（2）迅速与县地震部门取得联系，了解震情及地震发展趋势，按照统一口径，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；

　　（3）做好舆情收集分析，每隔1小时通过电话或通讯软件等向民政局指挥部报告一次，如有负面舆情，立即报告；

　　（4）配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。

　　6、综合保障。救灾物资储备、生活必需品保障组负责地震应急保障工作。

　　（1）做好民政领域应急人员的生活保障工作。

　　（2）做好专业救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。

　　（3）配合上级有关部门做好受灾养老福利机构转移安置、物资发放等工作。

　　（二）有感地震应急响应。有感地震发生后，局抗震救灾指挥部主要职责是：

　　1、尽快收集震情、社情信息，上报县**；

　　2、加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定；

　　3、协助地震部门开展地震科学考察等。

　　（三）地震谣传事件应急响应。当民政领域内出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息，上报县**及县地震局，协助**、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。

　　四、应急结束

　　地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本消除，灾区内养老机福利机构基本恢复正常秩序和生活秩序，抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时，我局地震应急结束。

　　五、其他事项

　　预案管理与更新本预案由局党组按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行修订。

　　为提高友龄养老中心预防和控制新冠肺炎的能力和水*，切实保障老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护敬老院正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》等法律法规和文件要求，特制定本预案。

　　一、总体要求

　　普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。

　　二、组织指挥

　　成立防控领导小组，强化责任落实。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告。

　　三、监测预警

　　（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度。

　　（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。

　　（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。

　　（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。

　　（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。

　　四、应急处置

　　（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗。

　　（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或养老中心工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。

　　（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回养老中心的，应隔离观察14天无异常**住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。

　　五、保障措施

　　（一）严格落实全院封闭管理

　　1、疫情防控期间友龄养老中心实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。有特殊情况者，按相关文件要求执行。

　　2、封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人。

　　（二）严格执行每日双检制度

　　1、建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。

　　2、老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。患普通疾病急需送医的，按照***印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行。

　　（三）持续做好卫生防疫工作

　　1、严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。

　　2、全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

　　3、按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

　　4、教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。

　　（四）抓好老人饮食健康管理

　　1、实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。

　　2、食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

　　3、不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。

　　4、严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

　　（五）提高全体职工防控意识

　　1、切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好*惯。

　　2、通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

　　3、加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。

　　（六）搞好疫情防护物资保障

　　1、根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

　　2、预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。

　　3、针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。

　　一、指导思想：

　　防台风、暴雨工作是关系到全院全体人员生命安全和国家财产安全的重要工作，为了切实保障全院人员安全和财产安全，提升养老院防台的处置能力，本着"预防为主，安全第一"的原则，特制定本预案。

　　二、预防步骤：

　　防台灾害领导小组

　　组长：张雅琴

　　组员：全体工作人员（杨超骥、周曼纯、杨金美、李利湘、周曼辉、杨娟、杨超英、邓小芳）

　　养老院启动防台防汛预案，实行24小时领导带班，24值班制度。

　　三、应急措施：

　　1、加强信息沟通，做到上情下达，下情上报。

　　发生重大汛情，全院领导进岗到位，防汛防台工作领导小组开始运作；分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情；全面部署抗台防汛工作。

　　2、预防为主：

　　清走廊。台风登陆前，对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理，以防止台风登陆时，被风吹掉下来伤害到人。

　　关门窗。台风、暴雨来临时，风力、雨量较大，要关好门窗，防止风、雨损坏门窗、家具和造**员伤亡。

　　门卫对全院下水道和主要集水井进行全面的疏通。

　　对院建筑房屋上的天沟、落水管疏通，对全院大树进行修剪和加固。

　　对全院建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。

　　对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。

　　各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。

　　因台风造成电路、电线中断，应及时关闭电源开关，启用应急灯、电筒或蜡烛照明。

　　四、保障措施：

养老院事故灾难应急预案3篇（扩展4）

——养老院防汛应急预案实用十份

　　为了切实做好防汛工作，确保我院老人和工作人员安全防汛和敬老院财产等不受损失，结合敬老院实际情况，特制定防汛应急预案。

　　一、成立防汛领导小组

　　组 长：xxx 副组长： xxx 成 员：敬老院全体工作人员 领导小组的职责：

　　具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

　　二、敬老院防汛工作小组

　　组长：xxx 成员：敬老院全体工作人员 防汛工作小组职责：

　　灾害发生时，负责立即电话报告上级相关部门，以快速得到指示，视灾情拨打119，报险救灾。负责防洪救灾用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的防汛工作；灾害发生，立即参加救灾工作；负责做好及时送往医院的准备工作，负责灾害发生时受伤人员及救灾人员伤痛的紧急处理和救护；负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、报警程序

　　敬老院值班室（当班人员） →敬老院小组组长→报告（上级相关部门）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1、成立以各敬老院为独立的小组，各院具体负责本院的防汛工作，确保老人和工作人员安全渡汛和敬老院财产不受损失。

　　2、做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

　　3、 防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

　　4、值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

　　5、 每当遇到特大暴雨，都应注意观察敬老院及周边的水位上涨情况。

　　6、及时掌握险情，一旦敬老院发生洪涝灾害，全体工作人员应到院，听从院长的指挥，奋力抢搬敬老院物质。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的`前提下进行。

　　2、不组织老人参加救灾。

　　一、总则

　　（一）编制目的。为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓廷扩散，保护敬老院集中供养人员的健康和社会稳定。

　　（二）编制依据。本预案以《新冠肺炎设情防控应急预案》为依据编制。

　　（三）适用范围。本预案适用于敬老院区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。

　　（四）工作原则。加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。

　　二、组织体系及职责

　　镇敬老院建立应对新型冠状病毒疫情联防联控工作机制，由分管民政领导牵头，负责指导和协调全镇新型冠状病毒疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作，成立龙泉镇敬老院新型冠状病毒疫情防控应急指挥部(以下简称敬老院指挥部)，统一领导、指挥新型冠状病毒疫情处理工作。

　　指挥部负责领导、指挥和协调敬老院新型冠状病毒疫情防控工作。指挥部下设办公室，办公室主任由xxx兼任。在应对准备阶段，各成员依据各自职责开展新型冠状病毒疫情防控工作，按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。各组组成及职责为:

　　（一）综合组。xxx负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办；负责上级部门的联系和协调。

　　（二）流动人口防控组。由xxx牵头，负责交通工具的各项防控措施;确保流动人口防控措施的落实;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（三）医疗防疫组。由xxx牵头，负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（四）保障组。由xxx牵头，负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给;负责保障工作信息的管理;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（五）宣传组。由xxx牵头，负责疫情防控的宣传报道和�c论引导工作;根据舆情发展变化情况，及时澄清事实;协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（六）社会治安组。由xxx牵头，密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;协助有关部门依法落实强制隔离措施;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　三、监测与预警

　　（一）不明原因肺炎病例监测

　　（1）监测点设立:由镇上确定监测点。

　　（2）不明原因肺炎病例监�y:同时具备以下4条，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。

　　①发热(腋**温＞38℃);

　　②具有肺炎的影像学特征;

　　③发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少;

　　④经规范抗菌药物治疗3-5天，病情无明显改善或呈进行性加重。

　　（二）预警。敬老院发现有来自疫区不明原因肺炎病例即发出预警信息。

　　四、信息管理与报告

　　镇卫生院发现符合病例定义的疑似病例后，应立即进行隔离治疗，并报告医疗机构相关部门和市疾控中心，由医疗机构在2小时内组织院内或有关专家组进行会诊和排查，如不能明确诊断为常见呼吸道病原体所致的病毒性肺炎，应当及时采集标本按照规定送至市疾控中心进行新型冠状病毒病原检测不具备相应诊治条件的基层医疗机构发现不明原因肺炎病例时，应立即将其转至市级医院进行诊治，由接收病例的医院进行不明原因肺炎病例的网络直报。不明原因肺炎病例定点收治医院为阆中市人民医院。

　　五、疫情的应对办法

　　发生疫情时，开展常规监测工作，和健康教育工作外，在发生新型冠状病毒疫情后，龙泉镇中心卫生院要在镇**的领导下和上级业务部门的指导下做好敬老院的医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。对密切接触者要进行隔离医学观察，并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。

　　六、应急响应

　　应急处理工作应实行边调�恕⒈叽�理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。

　　（一）应急到位。接到指挥部启动应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织各个专业工作组2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。

　　（二）流行病学调查与处理。严格按镇上的规定执行。

　　（三）标本的采集与检测。严格按照国家卫健委有关要求，对病例进行标本采集、包装运送、检测。

　　（四）健康教育和技术培训

　　1.健康教育

　　(1)制订计划与方案:根据新型冠状病毒疫情防治工作目标任务、防治工作中的主要问�}等制订健康教育、健康促进工作计划的方案并广泛在院内学*，做到每个人都知晓。

　　（2）抓好重点人群的健康教育:根据敬老院各位老人的具体情况，确定高危人群和易感人群，广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生*惯。

　　2.技术培训

　　对所有成员和消毒人员等相关专业人员开展技术培训，提高他们的诊断救治能力、检测能力、现场流行病学调查分析能力和疫情应急处置能力。

　　七、事件的确认、终止及评估

　　（一）事件的确认

　　1.新型冠状病毒感染的医学观察病例由阆中市医疗救治和病例诊断专家组确认，必要时请省卫生健康委专家组会诊。

　　2.新型冠状病毒感染病例和疑似病例的诊断须报告省卫生健康委，由省卫生健康委组织新型冠状病毒感染防治专家组进行会诊认定。最终确认由国家卫生健康委组织的新型冠状病毒感染防治专家组进行。

　　3.新型冠状病毒感染病例实验室检测结果的复核工作由省疾控中心承担，最终复核由中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所承担。

　　（二）事件的终止

　　经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人恢复后10天内无新发病例出现，由市卫健委报省卫健委，再报请市**批准，解除疫情应急状态，转入常规防治。

　　（三）事件的评估

　　在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。

　　八、保障措施

　　（一）技术保障

　　1.新型冠状病毒感染防控专家组。严格按镇上的要求执行。

　　2.应急处理队伍。建立并培训新型冠状病毒感染突发疫情应急处理专业处置队伍，队伍由流行病、传染病、检验、消杀管理和健康教育等方面的专业技术人员组成。其主要职责是:

　　(1)开展现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估;

　　(2)开展消杀灭和健康教育宣传工作;

　　(3)开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

　　（二）后勤保障

　　1.物资设备供应。建立处理新型冠状病毒感染突发疫情的医药器械应急物资�浔赣�急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括:预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。

　　2.通讯信息保障。加强疾病监测信息报告管理系统的维护和管理，做好不明原因肺炎病例监测的核对、分析和报告工作。设立新型冠状病毒感染突发疫情报告、举报电话和咨询电话。

　　3.经费车辆保障。安排新型冠状病毒感染突发疫情应急处理经费，做好车辆保养，保证应急处理工作的开展。

　　为提高敬老院预防和控制新冠肺炎的能力和水*，切实保障老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护敬老院正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《敬老院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法规和文件要求，特制定本预案。

　　一、总体要求

　　普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。

　　二、组织指挥

　　成立防控领导小组，强化责任落实。

　　组长：汪春碧

　　副组长：王勤

　　成员：张敏容、何毓绿、何世军、张信刚、何路勤、韩纹霞、刘艳超、韩秀珍

　　防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告。

　　三、监测预警

　　（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度。

　　（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。

　　（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。

　　（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。

　　（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。

　　四、应急处置

　　（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：085125821730）就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗。

　　（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或敬老院工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。

　　（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：085125821730）就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回敬老院的，应隔离观察14天无异常**住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。

　　五、保障措施

　　（一）严格落实全院封闭管理

　　1.疫情防控期间养老院实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。有特殊情况者，按相关文件要求执行。

　　2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人。

　　（二）严格执行每日双检制度

　　1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。

　　2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。患普通疾病急需送医的，按照***印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间敬老院老年人就医指南》执行。

　　（三）持续做好卫生防疫工作

　　1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。

　　2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

　　3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

　　4.教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。

　　（四）抓好老人饮食健康管理

　　1.实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。

　　2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

　　3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。

　　4.严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

　　（五）提高全体职工防控意识

　　1.切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和护养老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好*惯。

　　2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

　　3.加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。

　　（六）搞好疫情防护物资保障

　　1.根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

　　2.预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。

　　3.针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。

　　最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命财产造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我校教学、科研等各项工作顺利进行，根据***机关事务管理局文件（国管办房地[20xx]22号）《关于进行房屋及其附属设备安全检查做好20xx年房屋防汛工作的通知》以及国防科学技术工业委员会和市防汛指挥部统一要求，结合我校实际情况，制定本预案。

　　一、防汛工作指导思想

　　我校防汛工作，在上级领导部门和北京市防汛指挥部门统一领导下，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、救助为辅”的方针，切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全校人员和力量，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。

　　二、防汛工作组织机构

　　1、学校防汛工作领导小组

　　成立校防汛工作领导小组，负责全校防汛的组织和领导工作。

　　领导小组组长：常务副校长李志祥

　　副组长：党委副**杨宾、副校长赵显利

　　小组成员：校办、党办、宣传部、保卫部、学生工作部、团委、校工会、研究生院、教务处、科技处、人事处、财务处、实验室设备处、基建处、后勤管理办公室、校医院、总务后勤部、膳食部、老干部处、居管会等部门行政第一负责人组成。

　　2、学校防汛工作办公室

　　学校防汛工作办公室，在校防汛工作领导小组领导下，负责全校防汛工作的组织和实施。防汛工作办公室设在校长办公室。

　　主任：校办主任姚利民

　　副主任：党办主任王文生

　　防汛工作办公室电话：

　　3、学院和机关部门防汛工作小组

　　各学院和机关党委、直属单位党委、后勤集团党委、产业党总支所属系统以及校团委设立相应的防汛工作小组，负责本单位防汛工作的组织和实施。

　　学院和机关各部门系统的防汛工作小组组长由行政或党的第一负责人担任。

　　4、校防汛抢险队

　　成立校防汛抢险队，执行防汛工作中的具体工作和紧急任务。抢险队由有关部门领导、技术人员和总务后勤部的修缮、水、电、气、通信部门的技术人员和工人等50人组成。

　　校抢险队队长：后勤集团党委**李盼兴

　　副队长：修建装潢中心主任刘树琛、能源动力中心主任王卷敏

　　5、学生防汛抢险队

　　成立学生防汛抢险队，执行防汛工作中的具体工作和紧急任务。学生防汛抢险队由各学院的学生50人组成。

　　学生抢险队队长：学生工作处处长刘明奇

　　副队长：团委**张启鸿

　　6、防汛救护队

　　成立校防汛救护队，负责防汛现场人员的救护和伤、病人员的转送和安置工作。救护队由校医院领导和医护人员15人组成。

　　救护队队长：校医院院长成筱鹏

　　副队长：校医院副院长潘晓*

　　7、防汛治安保卫组

　　成立校防汛治安保卫组，负责全校的治安管理和安全保卫工作。治安保卫组由保卫处领导、工作人员和保安人员组成。

　　治安保卫组组长：保卫处处长李汉军

　　副组长：保卫处副处长刘景胜

　　8、防汛后勤保障组

　　成立校防汛后勤保障组，负责救灾物资、救灾人员、伤病员的运送转运工作和生活保障工作。后勤保障组由校办、后勤管理办公室、团委、居管会、总务后勤部、膳食部等部门人员组成。

　　后勤保障组组长：后勤管理办公室主任巫后新

　　副组长：总务后勤部主任蔡本睿、膳食部主任张书信

　　三、组织机构职责

　　1、防汛工作领导小组职责

　　①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；

　　②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；

　　③全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导；

　　④召集有关部门对汛情形势进行研究和分析，做出决策，交有关部门执行。

　　2、防汛工作办公室职责

　　①在校防汛工作领导小组领导下，负责全校防汛工作的组织和实施；

　　②宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹；

　　③建立健全学校防汛救灾各项制度、办法和工作程序；

　　④负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；

　　⑤负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作，并开展防汛救灾情况的收集、上报工作；

　　⑥传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告；

　　⑦根据校防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的.各项决策；

　　⑧现场监测灾情和抢险救灾工作的进展情况；

　　⑨统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；

　　⑩负责接待上级领导的视察、检查及群众来访。

　　3、学院和机关各部门防汛工作小组职责

　　①执行校防汛工作领导小组和防汛工作办公室布置的工作和下达的任务；

　　②负责本单位的防汛工作的组织和实施；

　　③负责制定本单位的防汛工作应急预案，做好本单位安全保卫工作；

　　④按照校防汛领导小组安排和布置，做好本单位人员和学生的宣传工作，掌握和稳定群众情绪，不信谣传，并及时向防汛工作办公室汇报工作进展情况；

　　⑤搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料，并及时向校防汛工作办公室汇报。

　　4、校防汛抢险队职责

　　①落实和执行校防汛工作办公室布置的具体工作和紧急任务；

　　②负责全校房屋、设施的抢险和安全工作；

　　③排除险情，救护受伤人员，搜救失踪人员；

　　④抢救国家财产、文物、机要档案资料等；

　　⑤在汛期确保排水道路的通畅，确保水、电、气、通信的安全运行；

　　⑥负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。

　　5、学生防汛抢险队职责

　　①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；

　　②配合学校做好学生生活区的抢险和安全工作，执行学校的其他抢险救灾任务；

　　③救护和转送受伤人员，搜救失踪人员；

　　④参加抢救国家财产、文物、机要档案资料等。

　　6、防汛救护队职责

　　①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；

　　②负责组织防汛救灾现场人员的救护和伤、病人员的转送和安置工作；

　　③负责全校的消毒、食品检测、水源净化等工作，预防传染病的发生及蔓延；

　　④负责组织急救药品、医疗器械的供应；

　　⑤巡回检查教学区、住宅区、学生生活区、小学、幼儿园等地区和单位，发现伤、病人员和疫情立即上报，并实施救治和进行防疫。

　　7、防汛治安保卫组职责

　　①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；

　　②在汛期负责全校的治安管理和安全保卫工作，确保防汛抢险救灾工作的顺利进行；

　　③加强巡逻、警戒，维护和管理全校的治安工作；

　　④加强易燃、易爆、有毒等物品及重要部门和危险部位的安全保卫工作；

　　⑤维护校内交通秩序，组织消防力量以备急需；

　　⑥积极配合**部门维护社会治安，打击在防汛救灾期间的违法犯罪活动，消除社会不安定因素。

　　8、防汛后勤保障组职责

　　①执行校防汛工作办公室布置的工作和任务；

　　②在汛期负责车辆的调配以及救灾物资、救灾人员的运送和伤病员的转运、安置工作；

　　③做好抢险队伍的生活保障工作；

　　④储备一定数量的粮食、食油等生活必需品和抢险救灾物资，在汛期做好全校的生活保障、供应工作。

　　⑤做好饮食卫生安全工作，防止群体性疫病的发生。

　　四、防汛重点部位

　　校内的能源、通讯、金融（银行、财务处）、食堂和餐饮点、超市和商业网点、人防工事、涉密部位及有关教学科研设备和各种生活设施、城内*房为防汛重点单位和地区。

　　五、防汛主要任务

　　1、汛前做好防汛调查和普查工作，对学校的防汛现状要做到心中有数。

　　2、对存在问题和隐患的危险房屋、施工工地、各种管线、人防工事、各种设施，要责令有关部门进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。不能马上进行整改的，要制定一个在?醒辞榈那榭鱿碌挠狈桨负痛胧?

　　3、在每年汛期前要对防汛队伍进行培训，抢险、救护人员要掌握一定的抢险、救护知识和自身防护技能。

　　4、做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作，特别是生活急需用品和油料储备要充足，以保证教学、科研工作和学生、教职工的生活在汛期的正常运行。

　　5、通信部门要对通信设施和线路进行维护和检修，以保证在汛期通信线路的畅通。

　　6、在上级主管部门和校防汛工作领导小组统一领导和部署下，宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。

　　7、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。

　　8、在汛期，要及时向全校教职工发布汛情和防汛要求，做好防汛宣传工作，发动教职工、学生和居民积极参与，进行自救和互救。对危险地区的设备、国家财产和居民进行转移疏散，并做好安置工作。

　　9、在汛期，要做好群众工作，稳定社会情绪，防止和制止汛情的误传、谣传。

　　六、要求

　　1、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，校防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。

　　2、在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，学院和机关各部门防汛工作小组进入24小时值班制度。

　　3、值班人员不得擅自离岗，外出必须请假。

　　4、值班人员要认真做好值班记录，掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时，应及时向校防汛工作领导小组汇报。

　　5、及时准确发布各种防汛救灾信息，不得瞒报、漏报。

　　6、大力宣传防汛救灾知识，发动群众积极参与防汛救灾工作。

　　7、抢险队、救护队、治安保卫组在接到防汛指令后，必须在10分钟内到达现场。

　　8、根据上级主管部门的要求，及时准确地向上级汇报我校防汛工作的进展情况。

　　七、附则

　　1、对防汛工作中表现突出的先进集体和个人，学校将给予表扬和表彰，并报上级主管部门备案。

　　2、在防汛工作中，因玩忽职守者、不遵守法律法规和防汛救灾纪律的，学校将依法给予批评教育或行政处理。使国家和人民生命财产造成损失的，依法予以处罚，构成犯罪的，追究其刑事责任。

　　3、在防汛救灾工作结束后，做好善后处理工作。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级**领导部署的各项任务。

　　领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

　　（一）通讯组：组长：，火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。

　　（二）灭火组：组长：，负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

　　（三）抢救组：组长：驻院区医生），成员：，负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

　　（四）紧急疏散组：组长：。成员：，负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。

　　三、灭火工作预案

　　1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

　　3、在场人员要以最快的.方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

　　四、逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

　　2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。

　　一、领导小组及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导本单位消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高养老机构人员的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物质保障，严格按应急预案要求积极筹储，落实饮食，防冻防雨、抢救设备等物质准备工作，强化管理，使之保持良好备战状态。

　　（4）采取一切必要手段吗，利用各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点，加大检查力度，抓好实战演练，提高应急处置能力。

　　（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构安全稳定。

　　二、应急行动

　　应急前准备：

　　领导小组及时发布有关信息和警报，全面组织各项消防救护工作，随时准备执行应急任务。

　　应急过程行动：

　　1、领导小组得知消防紧急情况后，立即组织各种救护队伍迅速集结待命。

　　2、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内所有人员撤离。

　　3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保障工作顺利进行。

　　5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*医院抢救。

　　6、加强重要设备、重要物品的救护和保护，加强养老机构值班值勤和逻辑，防止各类犯罪活动的发生。

　　三、火灾后有关行动

　　1、加强对养老机构人员的`宣传教育，做好老人的思想稳定工作。

　　2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握养老机构情况，全力维护正常生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握养老机构火灾情况，及时汇总上报。

　　为了快速、高效、有序地做好防汛工作，有力配合我县、镇防汛工作顺利进行，保证学校汛期安全，确保师生生命安全，最大限度地减少学校财产损失，维护安全稳定，根据县、镇20xx年防汛工作应急预案要求，结合本单位实际制定本预案。

　　一、指导思想及总体要求

　　南杨楼小学防汛救灾工作，在大杨集镇防汛指挥部的领导下，认真贯彻落实防汛指挥部各项规定，强化责任，狠抓落实，有力配合我镇防汛工作顺利进行。学校防汛工作服从教育系统防汛指挥部的指挥，遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的工作原则，实行单位一把手负责制，统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保我校防汛工作顺利进行。

　　二、组织机构及职责

　　在虞城县大杨集镇防汛指挥部的领导下，建立学校防汛抢险救灾指挥组、抢险突击队、应急物资筹措及供给组、信息宣传组。

　　（一）指挥组

　　1.人员组成

　　总指挥：李富春校长负责全面指挥

　　副总指挥：王贺敏总务主任负责应急物资筹措及供给

　　李会少先大队辅导员负责信息宣传

　　张修瑞安保负责人负责抢险突击

　　成员：各班班主任

　　2．工作职责

　　(1)组织抢险救灾工作。在镇防汛指挥部统一指挥、统一组织下，实行一把手负总责，按照“谁主管、谁负责，谁带队、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任。

　　(2)组织汛情预警。学校建立预警机制，学校接到预警后，及时启动应急预案，实施救援、抢险。

　　(3)加大汛前检查。开展经常性的基础设施检查，发现问题及时改正及时消除安全隐患，提高防汛设施标准，确保防汛设施的正常性能。指导各班级加强对师生防汛抗灾常识教育，认真及时组织防汛抗灾演练。

　　(4)组织指挥全校做好防汛抢险工作，最大限度地减少灾害带来的损失。

　　(5)灾害性天气发生时，指挥组按照分工立即进入受灾现场，指导做好师生撤离等工作。

　　(6)对学校进行受灾调查统计，及时动态，上报县、镇有关部门。

　　(7)保持学校的通讯畅通，及时进行工作部署。

　　（二）信息宣传组

　　1.人员组成

　　组长：李会

　　2副组长：刘秋丽

　　成员：各班班主任

　　2.工作职责

　　（1）在汛期来临之前做好一次防汛自我保护安全教育活动，提高师生安全意识和自我保护能力。

　　（2）负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进个人，全面反映抢险救灾工作；完成指挥组交办的其他工作任务。

　　（三）应急物资筹措及供给组

　　1.人员组成

　　组长：王贺敏总务主任

　　副组长：孙爱民成员：各班班主任

　　2.工作职责

　　负责学校应急救援物资保障工作；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成指挥组交办的其他工作任务。

　　三、各阶段救灾工作操作规程

　　（一）灾害预警时的工作

　　1.发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的各项准备工作。防汛指挥组加强值班，信息宣传组负责做好信息联络工作，确保与县、镇防汛指挥部信息畅通。应急物资筹措及供给组配置必需的救灾物品。全体教师做好抢险准备工作。

　　2.接险情预报后，指挥组立即转入24小时值班状况，值班领导、值班员、保证24小时在位，全体教师随时待命。

　　（二）灾害发生时的工作

　　1.灾害发生后，全体教师立即进入受灾现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组并紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。如有学生上课的情况下采取专门的保护措施，并将师生有秩序地组织转移至安全场所，避免造成堵塞通道、推挤踩踏事故的发生。

　　2．每1小时向镇指挥组上报汛情及工作动态，必要时向所在地有关部门请求人员、物资及技术支援。收集各方面的.信息上报镇、县防汛指挥部，必要向县有关部门请求人员、物资及技术支援。

　　3.妥善安置受灾师生、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

　　（三）灾情稳定后的工作

　　1．及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

　　2．立即开展查灾核损工作，进行紧急救助工作。

　　3．切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合**制定受灾校舍恢复建设。

　　4．采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

　　四、责任追究

　　为保障防汛抢险工作的顺利进行，对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的，将按照法律法规规定，追究相应的行政、法律责任。

　　根据《中华人民共和国防汛条例》和上级防汛抗旱指挥部具体要求，为确保人民生命财产安全和发电生产的顺利进行，结合企业实际情况制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻国家防总和上级防汛抗旱指挥部的指示精神，坚持“以防为主，防重于抢，有备无患，安全第一，防患于未然的原则”。牢固树立防大汛、抗大灾的.思想，认真落实“三不一保”方针，坚决做到“不溃堤、不垮坝、不淹发电厂房，确保万无一失”。提高认识，克服麻痹思想，做好充分准备，确保安全渡汛和正常发电生产。

　　二、重要部位及防汛重点

　　（一）水工建筑部分和防洪排涝部分

　　1.牡丹江拦江坝。长670.5米，坝顶高程为海拔101.60米。

　　2.冲砂闸(12孔)、进水闸(8孔)。

　　3.引水渠（长2696米）和尾水渠（613米）的渠堤及护坡。

　　4.财宝沟排洪渠道等。

　　（二）发电生产部分

　　发电厂房；2.机组设备；3.升压站；35kv、110kv输电线路。

养老院事故灾难应急预案3篇（扩展5）

——养老院消防疏散应急预案(精选五篇)

　　根据《关于印发<市病毒肺炎疫情防控应急预案（第二版）>的通知》文件中要求，为做好全市养老机构疫情防控工作，在状肺炎疫情防控期间，当养老机构内出现疑似或确诊病例时，各镇及养老机构应按照以下要求做好应急处置工作：

　　一、建立应急工作机制

　　1.养老机构应建立疫情应急处置工作机制。养老机构负责人全面负责机构内的疫情应急处置工作，制定并实施应急预案，划片分区，责任到人。建立院内感染控制和隔离制度、流程并组织实施。当养老机构出现疑似病例或感染病例时，养老机构负责人应立即启动养老机构疫情应急预案，并向属地镇报告。

　　2.当接到养老机构的疫情报告后，应迅速成立疫情应对领导（工作）小组，及时联系当地卫生健康部门请求指导，协助开展相关调查处置工作。

　　3.严格执行疫情报告制度。当养老机构发生疫情时，属地镇应立即向当地疫情联防联控机制、上级民政部门报告，不得迟报、瞒报、漏报。

　　二、做好应急资源储备

　　1.各镇及养老机构对床位总数、入住老年人数、工作人员数以及防控物资储备等做到底数清、情况明，统筹养老机构各类资源储备，当养老机构内发生疫情时，能迅速调度相关资源给予援助。

　　2.各镇要建立有防疫、医护专业人员指导或参加的养老护理员应急支援队伍，统筹养老服务人力资源储备，当养老机构内发生疫情时，能迅速给予相关养老机构疫情处置、专业照护支持。

　　三、实施分类妥善处置

　　1.当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑症状时，养老机构应严格按照我省《转发***联防联控机制关于肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》（皖疾控办（2020）136号）执行。

　　2.当养老机构中有老年人被确诊为疑似病例或感染病例时，应立即送定点医疗机构就诊，并立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地卫生健康或疾控机构指导下，对密切接触者（接触的其他老年人和工作人员）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接触者可解除隔离观察。

　　3.养老机构内应预设隔离观察室，隔离观察室应配置相应防护用品（防护服、医用口罩、手套等），配备必要生活和护理服务条件，有条件的设置隔离区和消毒室。隔离观察室（区）应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构的下风向。对密切接触者进行隔离观察时，应避免与其他非隔离人员的接触，严禁外出。做好隔离观察场所的清洁与消毒工作，避免交叉感染。隔离观察室（区）的生活垃圾应统一处理。

　　4.不具备设立隔离室（区）条件的养老机构，应报告属地镇，在本级联防联控机制统筹下，通过当地**指定的集中医学观察点、有条件的养老机构或新设立的专门场所，对拟进行隔离观察的养老机构人员进行集中观察隔离。

　　5.做好养老机构内其他非密切接触者的观察防护工作，发生疫情的养老机构除需要进行隔离观察者外，其他所有人员均应在院内实施观察，单间安置观察，观察期不得少于14天，观察期间不得外出。疑似病例在排除后，院内观察解除。做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作，发现疑似症状立即向有关部门报告，实施隔离观察。

　　四、统筹调动应急资源

　　1.充分发挥公办养老机构主阵地作用，当发生疫情的养老机构无法满足院内需要隔离观察者的隔离要求时，首先由能够提供隔离条件的公办养老机构承接隔离任务；当公办养老机构无法满足隔离观察条件时，统筹属地养老机构自有资源，选择有隔离条件的养老机构承接隔离观察任务；当养老机构自有资源无法满足隔离要求时，需报请当地**征用社会资源解决需要隔离老年人的隔离问题。

　　2.统筹养老机构服务人力资源，当疫情发生时，所在养老机构服务人员无法满足疫情应急防控、服务老年人的需求时，当地民政部门应统筹调动属地养老机构服务人力资源，并发动社会组织、相关专业人员支援，确保发生疫情的养老机构人员保障到位。必要时，可报告当地**请求相关部门、机构参与疫情防控工作。

　　一、成立防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员:敬老院全体工作人员

　　领导小组的职责：

　　具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

　　二、敬老院防汛工作小组

　　组长：何世坤

　　成员：敬老院全体工作人员

　　防汛工作小组职责：

　　何世坤具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。谭国强负责汛期敬老院及周边巡查。黄炳春负责敬老院汛期信息上报及资金准备工作。骆琴负责汛期的伙食保障工作。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

　　三、报警程序

　　敬老院值班室（当班人员）→敬老院小组组长→报告（上级相关部门）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1.做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

　　2.防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

　　3.值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

　　4.每当遇到特大暴雨，都应注意观察敬老院及周边的水位上涨情况。

　　5.及时掌握险情，一旦敬老院发生洪涝灾害，全体工作人员应到院，听从院长的指挥，奋力抢搬敬老院物质。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、不组织老人参加救灾。

　　一、总则

　　（一）编制目的。为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓廷扩散，保护敬老院集中供养人员的健康和社会稳定。

　　（二）编制依据。本预案以《新冠肺炎设情防控应急预案》为依据编制。

　　（三）适用范围。本预案适用于敬老院区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。

　　（四）工作原则。加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。

　　二、组织体系及职责

　　镇敬老院建立应对新型冠状病毒疫情联防联控工作机制，由分管民政领导牵头，负责指导和协调全镇新型冠状病毒疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作，成立龙泉镇敬老院新型冠状病毒疫情防控应急指挥部(以下简称敬老院指挥部)，统一领导、指挥新型冠状病毒疫情处理工作。

　　指挥部负责领导、指挥和协调敬老院新型冠状病毒疫情防控工作。指挥部下设办公室，办公室主任由xxx兼任。在应对准备阶段，各成员依据各自职责开展新型冠状病毒疫情防控工作，按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。各组组成及职责为:

　　（一）综合组。xxx负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办；负责上级部门的联系和协调。

　　（二）流动人口防控组。由xxx牵头，负责交通工具的各项防控措施;确保流动人口防控措施的落实;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（三）医疗防疫组。由xxx牵头，负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（四）保障组。由xxx牵头，负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给;负责保障工作信息的管理;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（五）宣传组。由xxx牵头，负责疫情防控的宣传报道和�c论引导工作;根据舆情发展变化情况，及时澄清事实;协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（六）社会治安组。由xxx牵头，密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;协助有关部门依法落实强制隔离措施;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　三、监测与预警

　　（一）不明原因肺炎病例监测

　　（1）监测点设立:由镇上确定监测点。

　　（2）不明原因肺炎病例监�y:同时具备以下4条，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。

　　①发热(腋**温＞38℃);

　　②具有肺炎的影像学特征;

　　③发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少;

　　④经规范抗菌药物治疗3-5天，病情无明显改善或呈进行性加重。

　　（二）预警。敬老院发现有来自疫区不明原因肺炎病例即发出预警信息。

　　四、信息管理与报告

　　镇卫生院发现符合病例定义的疑似病例后，应立即进行隔离治疗，并报告医疗机构相关部门和市疾控中心，由医疗机构在2小时内组织院内或有关专家组进行会诊和排查，如不能明确诊断为常见呼吸道病原体所致的病毒性肺炎，应当及时采集标本按照规定送至市疾控中心进行新型冠状病毒病原检测不具备相应诊治条件的基层医疗机构发现不明原因肺炎病例时，应立即将其转至市级医院进行诊治，由接收病例的医院进行不明原因肺炎病例的网络直报。不明原因肺炎病例定点收治医院为阆中市人民医院。

　　五、疫情的应对办法

　　发生疫情时，开展常规监测工作，和健康教育工作外，在发生新型冠状病毒疫情后，龙泉镇中心卫生院要在镇**的领导下和上级业务部门的指导下做好敬老院的医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。对密切接触者要进行隔离医学观察，并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。

　　六、应急响应

　　应急处理工作应实行边调�恕⒈叽�理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。

　　（一）应急到位。接到指挥部启动应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织各个专业工作组2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。

　　（二）流行病学调查与处理。严格按镇上的规定执行。

　　（三）标本的采集与检测。严格按照国家卫健委有关要求，对病例进行标本采集、包装运送、检测。

　　（四）健康教育和技术培训

　　1.健康教育

　　(1)制订计划与方案:根据新型冠状病毒疫情防治工作目标任务、防治工作中的主要问�}等制订健康教育、健康促进工作计划的方案并广泛在院内学*，做到每个人都知晓。

　　（2）抓好重点人群的健康教育:根据敬老院各位老人的具体情况，确定高危人群和易感人群，广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生*惯。

　　2.技术培训

　　对所有成员和消毒人员等相关专业人员开展技术培训，提高他们的诊断救治能力、检测能力、现场流行病学调查分析能力和疫情应急处置能力。

　　七、事件的确认、终止及评估

　　（一）事件的确认

　　1.新型冠状病毒感染的医学观察病例由阆中市医疗救治和病例诊断专家组确认，必要时请省卫生健康委专家组会诊。

　　2.新型冠状病毒感染病例和疑似病例的诊断须报告省卫生健康委，由省卫生健康委组织新型冠状病毒感染防治专家组进行会诊认定。最终确认由国家卫生健康委组织的新型冠状病毒感染防治专家组进行。

　　3.新型冠状病毒感染病例实验室检测结果的复核工作由省疾控中心承担，最终复核由中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所承担。

　　（二）事件的终止

　　经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人恢复后10天内无新发病例出现，由市卫健委报省卫健委，再报请市**批准，解除疫情应急状态，转入常规防治。

　　（三）事件的评估

　　在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。

　　八、保障措施

　　（一）技术保障

　　1.新型冠状病毒感染防控专家组。严格按镇上的要求执行。

　　2.应急处理队伍。建立并培训新型冠状病毒感染突发疫情应急处理专业处置队伍，队伍由流行病、传染病、检验、消杀管理和健康教育等方面的专业技术人员组成。其主要职责是:

　　(1)开展现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估;

　　(2)开展消杀灭和健康教育宣传工作;

　　(3)开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

　　（二）后勤保障

　　1.物资设备供应。建立处理新型冠状病毒感染突发疫情的医药器械应急物资�浔赣�急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括:预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。

　　2.通讯信息保障。加强疾病监测信息报告管理系统的维护和管理，做好不明原因肺炎病例监测的核对、分析和报告工作。设立新型冠状病毒感染突发疫情报告、举报电话和咨询电话。

　　3.经费车辆保障。安排新型冠状病毒感染突发疫情应急处理经费，做好车辆保养，保证应急处理工作的开展。

　　为提高敬老院预防和控制新冠肺炎的能力和水*，切实保障老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护敬老院正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《敬老院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法规和文件要求，特制定本预案。

　　一、总体要求

　　普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。

　　二、组织指挥

　　成立防控领导小组，强化责任落实。

　　组长：汪春碧

　　副组长：王勤

　　成员：张敏容、何毓绿、何世军、张信刚、何路勤、韩纹霞、刘艳超、韩秀珍

　　防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告。

　　三、监测预警

　　（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度。

　　（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。

　　（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。

　　（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。

　　（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。

　　四、应急处置

　　（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：085125821730）就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗。

　　（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或敬老院工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。

　　（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：085125821730）就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回敬老院的，应隔离观察14天无异常**住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。

　　五、保障措施

　　（一）严格落实全院封闭管理

　　1.疫情防控期间养老院实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。有特殊情况者，按相关文件要求执行。

　　2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的.日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人。

　　（二）严格执行每日双检制度

　　1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。

　　2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。患普通疾病急需送医的，按照***印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间敬老院老年人就医指南》执行。

　　（三）持续做好卫生防疫工作

　　1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。

　　2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

　　3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

　　4.教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。

　　（四）抓好老人饮食健康管理

　　1.实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。

　　2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

　　3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。

　　4.严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

　　（五）提高全体职工防控意识

　　1.切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和护养老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好*惯。

　　2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

　　3.加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。

　　（六）搞好疫情防护物资保障

　　1.根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

　　2.预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。

　　3.针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。

　　一、领导小组及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导本单位消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高养老机构人员的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物质保障，严格按应急预案要求积极筹储，落实饮食，防冻防雨、抢救设备等物质准备工作，强化管理，使之保持良好备战状态。

　　（4）采取一切必要手段吗，利用各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点，加大检查力度，抓好实战演练，提高应急处置能力。

　　（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构安全稳定。

养老院事故灾难应急预案3篇（扩展6）

——养老院火灾应急预案范文五份

　　为真贯彻落实市教育局有关学校安全工作通知精神，落实预防为主的安全管理思路，确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级教育行政部门及消防部门的要求，结合我校实际情况，特制定本预案。

　　一、消防应急机构

　　1、总指挥：XXX

　　副总指挥：XXX

　　指挥部成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　总指挥职责：保证现场抢险救灾、人员运送、现场用车、工具、和其它物质等。同时，负责现场的.安全保卫、保护、治安管理、人员查询。组织营救受害人员。组织撤离、预防和制止各类破坏活动。对肇事人员采取监控措施。

　　2、防护、救护组：

　　组长：XXX

　　职责：负责组织抢救队伍，在120救护人员来到之前，利用现有医疗设施，挽救伤员。

　　3、灭火行动组：

　　组长：XXX

　　组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　职责：利用校内配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

　　4、疏散行动组：

　　组长：XXX

　　职责：引导全体师生迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

　　5、通讯联络组：

　　组长：XXX

　　职责：迅速与市消防大队或当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场；联络有关单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。

　　6、善后处理组：

　　组长：XXX

　　职责：根据实际安排情况，协调民政、社会保险，保险部门妥善安排人员的后事处理工作。组织接待好伤亡人员家属的安置、交通、住宿工作，防止发生**和集体越级**事件。

　　二、应急救援程序

　　1、事故发生后，学校安排事故应急组救援指挥部，根据事故的类别采取救援行动。并立即向上级做特大事故的应急指挥部报告。

　　2、指挥部各成员负责应迅速到达现场，按照各自的职责组织实施应急救援工作。

　　3、事故发生初期，应按本学校的特大安全事故应急救援预案积极采取自救措施，防止事故扩大。

　　4、事故处理结束后，及时总结本次事故教训和改进措施。

　　为了加强养老机构的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，加强消防安全知识，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。

　　一、领导小组及职责

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导本单位消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高养老机构人员的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物质保障，严格按应急预案要求积极筹储，落实饮食，防冻防雨、抢救设备等物质准备工作，强化管理，使之保持良好备战状态。

　　（4）采取一切必要手段吗，利用各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点，加大检查力度，抓好实战演练，提高应急处置能力。

　　（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构安全稳定。

　　二、应急行动

　　应急前准备：

　　领导小组及时发布有关信息和警报，全面组织各项消防救护工作，随时准备执行应急任务。

　　应急过程行动：

　　1、领导小组得知消防紧急情况后，立即组织各种救护队伍迅速集结待命。

　　2、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内所有人员撤离。

　　3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保障工作顺利进行。

　　5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*医院抢救。

　　6、加强重要设备、重要物品的救护和保护，加强养老机构值班值勤和逻辑，防止各类犯罪活动的发生。

　　三、火灾后有关行动

　　1、加强对养老机构人员的宣传教育，做好老人的思想稳定工作。

　　2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握养老机构情况，全力维护正常生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握养老机构火灾情况，及时汇总上报。

　　为真贯彻落实市教育局有关学校安全工作通知精神，落实预防为主的安全管理思路，确保在发生火灾时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级教育行政部门及消防部门的要求，结合我校实际情况，特制定本预案。

　　一、消防应急机构

　　1、总指挥：XXX

　　副总指挥：XXX

　　指挥部成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　总指挥职责：保证现场抢险救灾、人员运送、现场用车、工具、和其它物质等。同时，负责现场的安全保卫、保护、治安管理、人员查询。组织营救受害人员。组织撤离、预防和制止各类破坏活动。对肇事人员采取监控措施。

　　2、防护、救护组：

　　组长：XXX

　　职责：负责组织抢救队伍，在120救护人员来到之前，利用现有医疗设施，挽救伤员。

　　3、灭火行动组：

　　组长：XXX

　　组员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

　　职责：利用校内配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

　　4、疏散行动组：

　　组长：XXX

　　职责：引导全体师生迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

　　5、通讯联络组：

　　组长：XXX

　　职责：迅速与市消防大队或当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场；联络有关单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。

　　6、善后处理组：

　　组长：XXX

　　职责：根据实际安排情况，协调民政、社会保险，保险部门妥善安排人员的后事处理工作。组织接待好伤亡人员家属的安置、交通、住宿工作，防止发生**和集体越级**事件。

　　二、应急救援程序

　　1、事故发生后，学校安排事故应急组救援指挥部，根据事故的类别采取救援行动。并立即向上级做特大事故的应急指挥部报告。

　　2、指挥部各成员负责应迅速到达现场，按照各自的职责组织实施应急救援工作。

　　3、事故发生初期，应按本学校的特大安全事故应急救援预案积极采取自救措施，防止事故扩大。

　　4、事故处理结束后，及时总结本次事故教训和改进措施。

　　为了加强养老机构的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，加强消防安全知识，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。

　　一、领导小组及职责

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导本单位消防安全常识的.普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高养老机构人员的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物质保障，严格按应急预案要求积极筹储，落实饮食，防冻防雨、抢救设备等物质准备工作，强化管理，使之保持良好备战状态。

　　（4）采取一切必要手段吗，利用各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点，加大检查力度，抓好实战演练，提高应急处置能力。

　　（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构安全稳定。

　　二、应急行动

　　应急前准备：

　　领导小组及时发布有关信息和警报，全面组织各项消防救护工作，随时准备执行应急任务。

　　应急过程行动：

　　1、领导小组得知消防紧急情况后，立即组织各种救护队伍迅速集结待命。

　　2、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内所有人员撤离。

　　3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保障工作顺利进行。

　　5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*医院抢救。

　　6、加强重要设备、重要物品的救护和保护，加强养老机构值班值勤和逻辑，防止各类犯罪活动的发生。

　　三、火灾后有关行动

　　1、加强对养老机构人员的宣传教育，做好老人的思想稳定工作。

　　2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握养老机构情况，全力维护正常生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握养老机构火灾情况，及时汇总上报。

　　消防应急预案，是对单位火灾发生后灭火救援有关问题作出预先筹划和安排的计划安排文书，下面是关于敬老院消防安全应急预案的内容，欢迎阅读！

　　为全面推进示范敬老院管理工作，切实做好高阳镇敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：院长

　　副组长：副院长

　　组员：xxx

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

　　工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　（一）通讯联络组：

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。

　　（二）灭火组：

　　组长：xxx

　　成员：xx

　　负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作

　　（三）抢救组：

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

　　（四）紧急疏散组：

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、工作措施

　　（一）防火工作措施

　　1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

　　2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

　　3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

　　4、活动室、餐厅、公共浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通。。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。

养老院事故灾难应急预案3篇（扩展7）

——养老院文娱活动意外应急预案(精选5篇)

　　一、制定目的

　　为确保老人生命安全和减少财产损失，保证养老院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，迅速有序地组织和恢复供电，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。

　　二、应急原则

　　停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。

　　三、组织机构

　　养老院成立停电应急领导小组，下设应急抢修队。

　　1、停电应急领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：

　　（1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范停电事故发生。

　　（2）发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

　　（3）根据停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。

　　（4）及时向上级报告事故情况并向全院公布。

　　（5）必要时请求外力支援。

　　（6）领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好停电事故时的社会综合应急工作。

　　2、应急抢修队

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

　　四、后勤部门应急程序

　　1、计划性停电应急程序

　　（1）电工在接到供电部门通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

　　（2）通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间。并将上述情况通知办公室，做好发电机的准备工作。

　　（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由养老院办公室向全院发出停电通知。

　　（4）如时间紧急，应在接到供电部门的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，向各科室发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

　　（5）在停电前15分钟到配电室，做好发电机前期检查。停电后要在10分钟内保证备用发电机正常启动和输送。

　　（6）停电后，按照操作规程，投送发电机电力，保证全院全覆盖供电，并核实电压、电流数据等。

　　（7）做好发电机运行记录及恢复市电供电后的记录。

　　2、临时性停电应急程序

　　（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电部门，问明停电原因及停电时间的长短。

　　（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。

　　（3）如停电时间较短（5分钟之内）应等待市电来后送高低压电。

　　（4）如停电时间较长（5分钟以上），应尽快启动发电机，保证全院的供电。

　　（5）做好发电机的.运行记录。

　　（6）养老院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，应及时与供电部门联系，尽快恢复，保证用电；如果养老院低压电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。

　　五、医疗应急程序

　　紧急停电时，养老院供电应急系统会在很短时间内恢复供电，可保障医疗工作的正常运转。但为了有效预防、及时控制和减少突发停电事件的危害，指导和规范此类事件对医疗安全造成的`危害，特制定以下医疗应急处理程序。

　　1、各部门应备好应急灯、手电等，保证其处于备用状态并置随手可及处。医疗过程中如果遇到停电时，养老院相关人员应加强巡视、

　　主动提醒患者不要担心，要保持镇静。

　　2、ICU、急诊科、手术室等特殊部门的电力应优先得以保障，在正式供电之前抢救患者使用的动力机器，找好替代办法，维持抢救，并开启应急灯或手电照明。

　　3、因停电被困电梯、治疗室、检查室等处时，请老人及其亲属保持镇静，等候救援或配合院方人员采取应急措施。养老院各科室按照养老院停电应急预案采取措施。呼吸机、麻醉机若无备用电源，需备好手动通气装置，停电时医务人员立即将呼吸机老人人机分离，连接简易呼吸囊维持呼吸，并密切观察老人面色、血氧饱和度、意识、生命体征等。

　　4、使用微量推注泵的老人，在推注泵蓄电池电量不足时，可改用静脉缓慢滴注法。需要使用吸引器吸痰的可改用50ml注射器接吸痰管吸痰。

　　5、医务人员加强病房巡视，安抚老人，注意防火、防盗。

　　6、正常供电恢复后，特殊设备，如微机控制的CT、MRI等须重新检测至备用状态。

　　7、停电过程中，发生特殊问题应马上向医务部报告。

　　六、保障措施

　　1、电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

　　2、电工*时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。

　　3、临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

　　4、每次停电后使用发电机发电要做好发电记录，并总结停电过程中的经验教训和各种做得不足之处，做到持续改进。

　　5、后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保老人安全。

　　为全面推进敬老院管理工作，切实做好龙潭乡敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构组长：

　　冉锐霖乡分管领导

　　副组长：刘方柏敬老院院长

　　组员：马再兴、任文兵、冉广德、文再权

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

　　工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　（一）通讯联络组：组长：任文兵

　　成员：汪杰红

　　火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，告知全体在院人员，报险救灾。

　　（二）灭火组：组长：宋祥

　　成员：陈之权、况万顿

　　负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室和烤炉房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

　　（三）抢救组：组长：朱明璩成员：陈鹏

　　负责做好及时送往医院的`准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

　　（四）紧急疏散组：组长：冉锐霖成员：刘方柏

　　负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、工作措施

　　（一）防火工作措施

　　1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列

　　2入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

　　2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

　　3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

　　4、活动室、餐厅、浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通.。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。

　　5、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

　　6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

　　7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。

　　（一）灭火和应急疏散措施灭火措施：

　　1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

　　2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

　　3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

　　4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

　　7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

　　疏散中的注意事项：

　　1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

　　2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造**员伤亡事故。

　　3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

　　4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

　　5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

　　一、总则

　　1.编制目的

　　为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。

　　2.制定依据

　　制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案，制定本预案。

　　3.适用范围

　　本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

　　4.工作原则

　　防汛抗旱实行人民**行政首长负责制，统一指挥。分级、分部门负责。公众参与，军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱，以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。

　　抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

　　二、组织指挥及职责

　　（一）组织机构（机制）

　　1.镇组织机构（防汛抗旱指挥部）

　　政委：马少剑

　　指挥长：刘驿

　　常务副指挥长：张莉

　　副指挥长：刘佼佼李涛谢佳佳魏晓茜廉清舒贵斌刘志明杜世*茆云龙邵波

　　成员：陈来军陈新和范国祥关珂邵尉杨劲松陶鹏吴宏新张勇石海基张园园尹双全李瑞傅世超李龙国叶冬梅陈诚张磊邵良宽张广能项德祥

　　指挥部下设办公室，设在镇应急所、镇水利站，由杜世*兼任办公室主任，邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。

　　2.村（居）组织机构（领导组）

　　成立以村（居）**为组长，其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。

　　3.实行领导联系指导村（居）防汛抗旱机制

　　（二）工作职责

　　1.镇防汛抗旱指挥部工作职责

　　（1）政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。

　　（2）贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令，及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题，统一调控和调度全镇水利设施的水量，灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作，做好有关协调工作。

　　（3）指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作；根据预警需要，发布人员撤离命令；出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险救援物资器材，请示上级**和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。

　　（4）指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作，指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突**况处置，指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。

　　2.镇领导分工负责村（居）机构职责

　　指挥负责的村（居）防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。

　　3.村（居）工作职责

　　（1）汛（旱）前开展检查，检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备，发现薄弱环节，明确责任、限时整改。要求建立防汛、抗旱台账：分辖区建立涉及全镇：<1>30座小(II)型水库，<2>5条河流（张家店河、思古潭河、张母桥河、洪石河、杭淠主干渠），<3>4个山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户，<4>小(II)型水库主坝下游毗邻住户，<5>沿河5条河流两边的村（居）极易内涝和围困的住户，<6>辖区内严重居住危房（特别五保户、困难户、留守老人危房）和散乱污小企业危房，<7>农业领域有人居住的简易搭建板房和危房，<8>建筑工地简易板房和高空广告牌及杆线、围挡等公共设施，<9>农业大棚、圈舍等基础设施。

　　（2）各村（居）会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。

　　（3）负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置（集中安置在村部、学校、卫生室等安置点）。

　　（4）各村（居）针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。

　　4.镇直相关单位职责

　　人武部：负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。

　　水利站：负责协同村（居）和镇领导分工负责村级30座小（II）型水库落实“三措施（监测预报、调度方案、应急预案）一要害（行政责任人、巡查责任人、技术责任人）”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。

　　自然资源中心所：负责并协同4个重点山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。

　　规建办：负责并协同村（居）建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作；负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。

　　农技、畜牧、林业：负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况；负责农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作；负责并协同汛期村（居）在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置；及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。

　　应急所：负责并协同村（居）涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作；监督、指导和协调汛前安全生产工作；负责汛期安全生产亡人事故的调查处理和统计，及时负责受灾统计上报。

　　民政办：负责并协同村（居）针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移，汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作；对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。

　　党政办：负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作，并做好后勤保障。

　　中心学校：负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。

　　供电所：负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作，保障电力设施安全运行。

　　交通：负责并协同村（居）在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。

　　三、物资准备

　　（一）镇**

　　1、重大防汛物资：与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车，确保汛期应急抢险和救援。

　　2、一般防汛抗旱物资：镇**投入约5万元集中采购：铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放，及时开展应急抢险和救援。

　　3、生活物资：镇**日常储备生活必需物资矿泉水100箱，方便面30箱，并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书，保障应急期间生活物资供应。

　　（二）村（居）

　　准备常规物资：雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资，确保物资专室存放。租用转移车辆，设置临时安置点（村部、学校、卫生室等场所），明确10人以上抢险或人员转移队伍。

　　四、组建应急队伍

　　1、群众抢险队（50人）：与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。

　　2、镇村干部抢险队（62人）：分片指挥，以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村（居）干部构成的应急队伍，共同开展工作片辖村在汛（旱）期重点村重点领域抢险救援工作。（陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后）

　　3、机动抢险队（18人）：组建**机关工作人员为机动队伍，由政委和指挥长统一调遣。（名单、手机号码附后）。

　　五、成立防汛抗旱应急工作组

　　（一）人员转移组：按照政委和指挥长统一指挥，分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片：（组长：李涛，成员：施桥工作片队伍）；陈河片：（组长：刘佼佼，成员：陈河工作片队伍）；埠塔寺片：（组长：张莉，成员：埠塔寺工作片队伍）。

　　（二）水利及交通设施抢险组：按照政委和指挥长统一指挥，组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长：李涛、杜世*、刘志明，成员：专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。

　　（三）现场管控组：负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长：廉清、陈来军，成员：派出所民警和城管工作人员。

　　（四）医疗卫生保障组：负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长：张莉、茆云龙，成员：卫生院、计生办、村（居）卫生室工作人员。

　　（五）灾情统计组：负责全镇因汛（旱）受灾情况统计上报。组长：舒贵斌、邵波，成员：应急所、镇直相关单位负责人、村（居）负责人。

　　（六）信息收集、宣传组：负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长：魏晓茜，成员：李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。

　　（七）后勤保障组：负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长：杜世*，成员：党政办、村（居）相关人员。

　　（八）安置点服务组：负责在镇内易受灾村的安置点工作（陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部），并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长：邵波，成员：党政办、民政办、村（居）相关人员。

养老院事故灾难应急预案3篇（扩展8）

——养老院社会安全应急预案（精选五篇）

　　为进一步做好传染病的预防与控制工作，切实保障入住老人及院内职工的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病法》和相关条例的规定和要求，结合我院实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　在院领导的统一领导下，贯彻落实防治传染病的有关法律、法规，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，周密计划，精心安排，实现对传染病的可持续控制。

　　二、组织领导机构

　　1、成立预防与控制传染病领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx、xxx、xxx

　　职责：根据病情预测和变化情况，及时召开会议，研究制定我院防控工作的制度、措施，检查、督导院内各部门防控工作的开展和落实。负责全院传染病的组织管理和协调指挥，以有效应对传染病，维护院内稳定，保护入住老人及院内职工的身体健康和生命安全。

　　2、日常管理机构

　　医护部具体负责院内日常防突发病工作的业务指导、组织管理与监督检查；由院长负责病情报告、信息沟通与组织协调工作。

　　三、日常工作措施

　　1、对可能存在病原体的外环境加强管理和整治，对生活区、活动区、食堂、厕所等重点区域进行全面、彻底的清扫。对容易滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠等有害生物的场所在清扫的同时，还应采取灭蝇、灭蟑螂、灭老鼠的措施，坚决杜绝卫生管理上的空白。对房间、食堂等人员集中的`场所应进行不定期空气消毒，并经常开窗保持场所内空气流通，以保证室内“微小气候”符合卫生要求，预防呼吸道传染病的发生。

　　2、按照《食品卫生法》的要求加强食堂卫生和集体用餐卫生的管理，严防肠道传染病的发生。不采购“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生。

　　四、宣传教育

　　建立健全宣传教育体系，提高卫生宣传健康教育的科学水*；针对主要疾病的危害及其有关行为，有的放矢地宣传卫生知识，灵活实施不同的教育内容和方法。

　　1、对入住老人及工作人员进行传染病防治的专题讲座，增强他们的卫生防病意识和高度的职业责任感和职业道德观念。

　　2、充分利用健康教育课、讲座、板报等形式进行预防传染病教育，向老人传授针对性较强的传染病预防知识，切实增强老人的卫生防病意识；倡导老人主动维护环境卫生、养成良好的个人卫生*惯。

　　3、以板报、电子显示屏、院报等载体积极开展预防宣传教育，普及预防知识，提高老人预防能力，树立良好的卫生意识，勤洗手，注意室内通风，养成良好的卫生*惯。

　　五、疫情应急响应

　　如果我院发生疫情，根据预警情况，我院分别启动相应的应急响应。

　　三级响应：

　　全院保持正常的工作、生活秩序。在坚持日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：

　　1、医护部严格执行传染病报告制度；加强空气流通和消毒防护工作；严格执行《中华人民共和国传染病法》和相关条例，做好对院内人员感染控制工作。

　　2、食堂、活动室等公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施。各部门对管辖的区域进行定期消毒。

　　3、严格执行出入院门管理制度。

　　二级响应：

　　除对密切接触者实施控制外，全院保持正常的工作、生活秩序。在坚持三级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：

　　1、老人及员工外出和在公共场所要采取必要的防护措施，并定时对房间等进行消毒，搞好楼道卫生。

　　2、定时对房间、活动室、食堂和宿舍等公共场所进行消毒。

　　3、加大院门管理力度，控制院外人员进入院内。

　　4、根据情况，及时向老人及职工通报防控工作。

　　一级响应：

　　在坚持二级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：

　　1、贯彻落实《中华人民共和国传染病法》和相关条例，严格落实和检查各项预防措施。所有老人及职工均有义务和责任及时报告传染病患者及其密切接触者情况。

　　2、实行封闭式管理，老人不离开院区，严格控制外来人员入院。

　　3、传染病患者及时送医院救治。

　　应急状态处理：

　　1、遇有院内发生流行性疾病，有关当事人必须在发现疾病的第一时间内向院长报告，院长负责向民政局及卫生防疫部门报告；并及时与老人家属联系通报。

　　2、院办室：限制或停止人群聚集活动，完善传染病疫情监测报告网络，保证24小时信息畅通。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、医护部：对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护工作。在疾控中心的指导下，对被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒。对老人及职工的发热情况进行登记、检测与排查。

　　4、其他部门：严格人员进出管理制度，实行24小时值班制度，及时掌握院内各类人员流动情况，发现问题及时与卫生所联系。做好保障措施。做好后勤防护用品等传染病防治物资供应，做好应急准备。

　　六、保障措施

　　1、组织传染病防治领导小组工作人员经常深入到老人房间、食堂和活动室等处检查食堂卫生、环境卫生、房间卫生。定期对院内饮食、工作人员进行健康检查，及时发现病原携带者，保护易感人群。

　　2、健全和执行消毒管理制度，对室内空气、餐（饮）具和其他老人活动的场所及接触的物品定期进行消毒。指导安排合理的生活制度，预防接种和传染病管理应搞好基础免疫，预防传染病的发生，对传染病人员及时给予相应的处理。

　　3、对房间、餐厅、会议室等场所保持通风换气，搞好房间、食堂等处环境卫生，定期对公共设施和用具进行消毒。加强院门管理，实行院外人员来访登记制度。

　　4、老人及职工中若发现有发热、畏寒、头痛、全身酸痛、腹疼、腹泻等症状应立即送院医护部情况严重的送外就医，并采取相应的预防措施。

　　5、院应随时掌握院内的疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早预防，及时处理疫源地，指导病人消毒，进行跟踪观察，有效切断传播途径，保护易感人群，控制和消灭传染病的发生和蔓延。

　　6、保护易感人群。在院内开展有针对性地预防措施，提高他们的免疫力，加强对重点人群的保护。

　　为贯彻落实***、***关于疫情防控工作重要部署及全国民政系统疫情防控工作电视电话会议要求，针对*期疫情防控新情况新问题，在总结各地经验做法、听取有关专家意见基础上，民政部对1月28日发布的《敬老院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第一版）》作出部分修订，现予印发，并就做好落实工作提出要求如下：

　　一、进一步明确责任狠抓落实

　　各级民政部门要在党委和**统一领导下，紧紧依靠当地联防联控机制，做好养老服务领域疫情防控部署的落实工作。要在实战中不断总结经验做法，提升疫情防控能力。要督促指导每家敬老院应知应会、逐项落实民政部《敬老院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》（以下简称《指南》）及属地相关防控要求。要通过建立技术指导组、防控工作交流微信群等方式，充分发挥行业组织和示范性敬老院作用，采取交流借鉴、互帮互学、对口支援等针对性措施，重点帮助防控力量薄弱机构，齐心协力，共渡难关。要力戒形式主义、官僚主义，多采取网络视频会议、微信工作群、电话等方式开展工作。因工作需要进入敬老院的外部人员，要严格遵守敬老院内控措施，做好相应防护工作。

　　二、进一步加强敬老院出入管理，保障刚性服务需求

　　因家庭无力照顾等特殊情况确需返院的春节回家老年人、拟新入住老年人，以及返岗的敬老院工作人员，如果没有疑似症状、且没有在15日内接触湖北疫区逗留经历人员等《指南》禁止进入的情形，可经医学隔离观察14天无异常后，收住入院或上岗工作。有条件开展医学隔离观察的敬老院，可以自行开展拟进入人员的医学隔离观察；不具备条件的，市或县级民政部门要在本级联防联控机制统筹下，通过**指定的集中医学隔离观察点、有条件的敬老院或新设立的专门场所，对拟进入人员进行集中医学隔离观察。省级民政部门要加强统筹指导。

　　社区养老服务机构（含社区敬老院、日间照料中心、养老驿站、农村幸福院等）原则上暂停集中式服务和聚集性活动；有老年人全日托养的，按敬老院疫情防控要求管理。对空巢（独居）、生活不能自理且子女亲属已接受隔离治疗，或者子女亲属参加疫情防控一线工作无暇照顾的老年人等刚需群体，经与家属协商一致，在安全防护前提下，充分发挥联防联控机制保障作用，动员村（居）民委员会、物业企业、养老服务机构等做好上门帮扶或接收入住敬老院。

　　三、进一步加强统筹协调，严防敬老院成为群体性感染爆发点

　　认真贯彻落实***应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制《关于做好老年人新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》要求，针对敬老院口罩、消毒液等防护物资紧缺和医疗资源不充分等情况，各级民政部门要及时精确掌握，第一时间向辖区联防联控机制反映，协调建立敬老院内感染病人救治绿色通道，给予相应防控物资和防控技术支持。省级民政部门要指导市县级民政部门研究制定敬老院出现疫情后的应急处置预案，并纳入本级联防联控机制。根据需要建立区域养老服务应急支援队伍，对疫情防控中遇到突发紧急事件、无法自我处置的敬老院，给予支援。敬老院出现疫情的，辖区民政部门要即时启动应急预案，积极协调当地联防联控机制迅速收治确诊或疑似病例，立即将密切接触者转入集中隔离点医学观察，并协调疾控机构开展病毒消杀等工作；情形严重的，要提请联防联控机制将该敬老院按照集中隔离点标准进行管理，防止疫情扩散。

　　四、充分应用信息手段，助力实现精准防控

　　各级民政部门要依托全国敬老院业务管理信息系统，掌握辖区每个敬老院落实《敬老院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》的困难、需求和总体情况，避免层层、多头上报信息。各敬老院要通过全国敬老院业务管理信息系统，在2月15日前及时反映相关情况、需求，发生新情况要及时更新。各地前期已经开发应用相关信息系统的，可以继续使用原系统，但要与全国敬老院业务管理信息系统共享数据。

　　为提高敬老院预防和控制新冠肺炎的能力和水*，切实保障老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护敬老院正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《敬老院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法规和文件要求，特制定本预案。

　　一、总体要求

　　普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。

　　二、组织指挥

　　成立防控领导小组，强化责任落实。

　　组长：汪春碧

　　副组长：王勤

　　成员：张敏容、何毓绿、何世军、张信刚、何路勤、韩纹霞、刘艳超、韩秀珍

　　防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告。

　　三、监测预警

　　（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度。

　　（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。

　　（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。

　　（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。

　　（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。

　　四、应急处置

　　（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：085125821730）就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗。

　　（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或敬老院工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。

　　（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：085125821730）就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回敬老院的，应隔离观察14天无异常**住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。

　　五、保障措施

　　（一）严格落实全院封闭管理

　　1.疫情防控期间养老院实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。有特殊情况者，按相关文件要求执行。

　　2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人。

　　（二）严格执行每日双检制度

　　1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。

　　2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。患普通疾病急需送医的，按照***印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间敬老院老年人就医指南》执行。

　　（三）持续做好卫生防疫工作

　　1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。

　　2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。

　　3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。

　　4.教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。

　　（四）抓好老人饮食健康管理

　　1.实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。

　　2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。

　　3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。

　　4.严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

　　（五）提高全体职工防控意识

　　1.切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和护养老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好*惯。

　　2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。

　　3.加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。

　　（六）搞好疫情防护物资保障

　　1.根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

　　2.预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。

　　3.针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。

　　一、成立防汛领导小组

　　组长：何世坤

　　副组长：谭国强

　　成员:敬老院全体工作人员

　　领导小组的职责：

　　具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

　　二、敬老院防汛工作小组

　　组长：何世坤

　　成员：敬老院全体工作人员

　　防汛工作小组职责：

　　何世坤具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。谭国强负责汛期敬老院及周边巡查。黄炳春负责敬老院汛期信息上报及资金准备工作。骆琴负责汛期的伙食保障工作。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

　　三、报警程序

　　敬老院值班室（当班人员）→敬老院小组组长→报告（上级相关部门）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1.做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

　　2.防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

　　3.值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

　　4.每当遇到特大暴雨，都应注意观察敬老院及周边的水位上涨情况。

　　5.及时掌握险情，一旦敬老院发生洪涝灾害，全体工作人员应到院，听从院长的指挥，奋力抢搬敬老院物质。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、不组织老人参加救灾。

　　为确保我镇敬老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的***和***《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

　　二、应急组织

　　（一）成立应急指挥领导组织

　　指挥长：朱顺利

　　副指挥长：倪绍岭

养老院事故灾难应急预案3篇（扩展9）

——养老院走失应急预案优选【5】份

　　为确保我镇敬老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的***和***《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

　　二、应急组织

　　（一）成立应急指挥领导组织

　　指挥长：朱顺利

　　副指挥长：倪绍岭

　　成

　　员：蔡勇

　　张其增

　　许和*

　　（二）成立三个应急小组通讯联络组：许和*

　　抢险救灾组：方如兰

　　后勤保障组：王凤玲

　　三、突发事件应急处置

　　（一）火灾应急处置

　　一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇**民政办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散入住老人，及时抢救物品并参与灭火，把老人的全部东西转移到两边的菜地，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

　　（二）传染病和中毒突发事件应急处置

　　住院老人如发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告并由在院医生及时采取一些基本必要的应急处理，并向镇**民政办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故处置

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系**人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警

　　110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　4、若事故严重，应迅速向乡**安全生产委员会报告。

　　5、乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向主要领导报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　四、突发事件的预防

　　应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活*稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造**员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　（三）编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

　　（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水*，避免和防止出现严重后果。

　　（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

　　（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　三、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：刘熙

　　成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

　　(二)职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。

　　3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　四、应急响应

　　1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。

　　3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。

　　4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。

　　5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。

　　6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。

　　7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。

　　8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

　　9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

　　五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：。

　　六、信息报告制度

　　雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇**办公室报告。

　　七、附则

　　本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

　　为提升敬老院管理服务工作水*，切实做好敬老院消防安全工作，确保敬老院日常管理服务工作的顺利进行，在突发火险灾情等消防安全事故时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全应急小组及其职责

　　组长：龚惠卿

　　副组长：黄师火

　　成员：张芳健

　　罗忠秋

　　沈春旺

　　陈七秀

　　组长负责消防安全事故现场指挥，日常工作中定时开展消防安全应急培训和演练。副组长负责协助组长做好消防安全应急各项工作。小组成员按各自分工分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　二、具体分工和职责如下：

　　（一）通讯联络组

　　组长：

　　成员：

　　通讯联络：负责消防安全事故发生时与各有关部门的报告联系工作。火险发生时，负责立即报告乡镇主管部门、拨打火警119电话和医疗急救120电话，迅速通知全体在院人员。

　　（二）灭火组

　　组长：

　　成员：

　　组织灭火：负责在火险发生后立即参加救火救灾工作。日常工作中负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室等地的用电、用火安全。

　　（三）应急抢救组

　　组长：

　　成员：

　　卫生院人员

　　应急抢救：负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。日常工作中负责做好急救用品的准备工作。

　　（四）应急疏散组：

　　组长：

　　成员：xx

　　全体协警

　　应急疏散：负责发生消防安全事故紧急疏散院内人员，引导院内人员通过安全通道达到指定区域；协助失能半失能老人快速离开危险区域。日常工作中负责制定紧急疏散方案，开展紧急疏散培训与演练。

　　三、应急预案

　　（一）事故报告

　　发现火情后，应急小组成员应立即通过电话或大声呼喊通知院内人员，拨打119火警电话和120急救电话，立即向乡镇相关负责人和有关部门报告。

　　应急处置过程中，通讯组应保持与消防、医院等部门的通畅联系，讲清火灾地点、火势情况、燃烧物资、人员疏散及受伤受困情况，并派人在路口接应和引导消防车、急救车。

　　一、总则

　　（一）编制目的。为科学、规范、有序地开展新型冠状病毒疫情的预防控制工作，早期发现新型冠状病毒疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传播、蔓廷扩散，保护敬老院集中供养人员的健康和社会稳定。

　　（二）编制依据。本预案以《新冠肺炎设情防控应急预案》为依据编制。

　　（三）适用范围。本预案适用于敬老院区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。

　　（四）工作原则。加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。

　　二、组织体系及职责

　　镇敬老院建立应对新型冠状病毒疫情联防联控工作机制，由分管民政领导牵头，负责指导和协调全镇新型冠状病毒疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作，成立龙泉镇敬老院新型冠状病毒疫情防控应急指挥部(以下简称敬老院指挥部)，统一领导、指挥新型冠状病毒疫情处理工作。

　　指挥部负责领导、指挥和协调敬老院新型冠状病毒疫情防控工作。指挥部下设办公室，办公室主任由xxx兼任。在应对准备阶段，各成员依据各自职责开展新型冠状病毒疫情防控工作，按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。各组组成及职责为:

　　（一）综合组。xxx负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办；负责上级部门的联系和协调。

　　（二）流动人口防控组。由xxx牵头，负责交通工具的各项防控措施;确保流动人口防控措施的落实;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（三）医疗防疫组。由xxx牵头，负责组织制订和修订新型冠状病毒疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（四）保障组。由xxx牵头，负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给;负责保障工作信息的管理;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（五）宣传组。由xxx牵头，负责疫情防控的宣传报道和�c论引导工作;根据舆情发展变化情况，及时澄清事实;协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　（六）社会治安组。由xxx牵头，密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;协助有关部门依法落实强制隔离措施;承办敬老院指挥部交办的相关事项。

　　三、监测与预警

　　（一）不明原因肺炎病例监测

　　（1）监测点设立:由镇上确定监测点。

　　（2）不明原因肺炎病例监�y:同时具备以下4条，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。

　　①发热(腋**温＞38℃);

　　②具有肺炎的影像学特征;

　　③发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少;

　　④经规范抗菌药物治疗3-5天，病情无明显改善或呈进行性加重。

　　（二）预警。敬老院发现有来自疫区不明原因肺炎病例即发出预警信息。

　　四、信息管理与报告

　　镇卫生院发现符合病例定义的疑似病例后，应立即进行隔离治疗，并报告医疗机构相关部门和市疾控中心，由医疗机构在2小时内组织院内或有关专家组进行会诊和排查，如不能明确诊断为常见呼吸道病原体所致的病毒性肺炎，应当及时采集标本按照规定送至市疾控中心进行新型冠状病毒病原检测不具备相应诊治条件的基层医疗机构发现不明原因肺炎病例时，应立即将其转至市级医院进行诊治，由接收病例的医院进行不明原因肺炎病例的网络直报。不明原因肺炎病例定点收治医院为阆中市人民医院。

　　五、疫情的应对办法

　　发生疫情时，开展常规监测工作，和健康教育工作外，在发生新型冠状病毒疫情后，龙泉镇中心卫生院要在镇**的领导下和上级业务部门的指导下做好敬老院的医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。对密切接触者要进行隔离医学观察，并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。

　　六、应急响应

　　应急处理工作应实行边调�恕⒈叽�理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。

　　（一）应急到位。接到指挥部启动应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织各个专业工作组2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。

　　（二）流行病学调查与处理。严格按镇上的规定执行。