防汛应急预案12篇

防汛应急预案1

　　为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区*督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》（泸纳委督〔x〕7号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。

　　一、加强领导，保障组织有力

　　成立以党委*李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。

　　二、突出重点，保障统筹推进

　　救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

　　清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

　　防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。

　　排危工作。由党委副*何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。

　　修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。

　　补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

　　稳定工作。由党委副*何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和*工作，确保社会稳定。

　　后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

　　信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。

　　三、工作要求

　　1、提高认识，严肃纪律

　　全体机关干部各村（社区）各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。

　　2、加强值班，坚持请示汇报制度

　　防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。

防汛应急预案2

　　一、我校周边水利基本情况

　　我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。

　　二、防汛工作的指导思想及措施

　　防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是：

　　①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则；

　　②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物；

　　③保持防汛道路畅通。

　　三、防汛工作领导小组

　　组长：宋军

　　副组长：张扬、杨慧

　　成员：李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣

　　指挥部：任务是组织抢险和师生的安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。

　　指挥长：宋军

　　下设2个小组：

　　技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展，当好参谋，提供抢险决策方案。

　　组长：张扬

　　成员：冯玉姣、顾佳

　　抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。

　　组长：张扬

　　成员：徐宝生、杨慧

　　后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。

　　四、临灾及出险时应急行动方案

　　如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线；建立学生联系网络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。

　　暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。

　　当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。

　　出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。

　　防洪抢险基本要点：

　　1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。

　　2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就*转移。

防汛应急预案3

　　一、总体要求

　　坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。

　　二、主要措施

　　今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。

　　（一）开展危房普查登记

　　各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。

　　（二）保持泄洪沟渠畅通

　　南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。

　　（三）做好农村田间排涝

　　田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

　　（四）搞好城区排水管道清淤

　　各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委*负责向县委县*写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。

　　（五）组织防汛应急队伍

　　根据县防汛目标责任书要求，由镇*组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

　　（六）做好防汛物资准备

　　镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到2000斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

　　三、强化领导

　　认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇*成立防汛工作指挥部，由镇长王艳丽任指挥长，党委*刘从修任政委，全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支*、行政村支部*是本单位防汛工作的第一责任人。

　　四、严明纪律

　　防汛工作事关大局，各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的.上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

防汛应急预案4

　　一、指导思想

　　为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学*和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：

　　二、应用范围

　　遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。

　　三、应急处置指挥机构

　　(一)防汛工作应急处置指挥领导小组

　　略

　　A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。

　　B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。

　　(二)指挥领导小组下设4个小组

　　1、疏导保护学生、维护学校秩序小组

　　略

　　主要职责：

　　A、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。

　　B、如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。

　　2、防汛抢险排障组

　　略

　　主要职责：

　　检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。

　　3、医疗救护小组

　　略

　　主要职责：

　　在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治;

　　4、后勤保障小组

　　略

　　主要职责：

　　做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。

　　四、防汛应急处理措施

　　1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。

　　2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。

　　3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。

　　4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。

　　5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。

　　6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。

　　7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。

　　8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。

　　9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。

防汛应急预案5

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：

　　组长：xx校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

　　副组长：xx、xxx具体指挥、组织学校教师防汛工作。

　　组员：……指导疏散、转移、安置学生。……负责学生救护工作……成做好后勤保障工作。

　　xx副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

　　领导小组办公室设在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：……。

　　二、主要职责

　　1、领导小组组长职责：（1）做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。（3）组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

　　2、领导小组办公室职责：（1）协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。（2）在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。（3）做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

　　三、应急工作程序

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的'值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

防汛应急预案6

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构：

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、主要职责：

　　1、领导小组组长职责：

　　(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

　　(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　2、领导小组办公室职责：

　　(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

　　(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

　　(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　三、应急工作程序：

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话(07508930380)要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

防汛应急预案7

　　夏季暴雨季节即将来临，雷雨天气也将增多，为防止出现雷击伤人事件和洪水灾害，确保学校防雷、防洪、抗汛各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据教育局有关工作指示精神，结合我校工作实际，特制订本方案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组

　　我校防雷、防洪、抗汛工作在县教育系统防洪抗汛领导小组的领导下组织实施。防雷、防洪、抗汛领导小组由校长刘新敏任组长，副校长赵双*任副组长，赵存建、王占峰、冯永发、许占喜、聂国立、冯镇山、韩书利、吴中义、房军田、王玉芳、王进民、李景须、焦西*、张昭宇、刘志芳、王荣爱、王立国、王志伟、赵建宾、孙伟强、李同国、王云涛、李金山、郝永建、赵文*、刘焕中、聂连珠、赵振良、牛伟强、李海如为成员。总务处兼防洪抗汛办公室，校长办公室为指挥部，李海如同志为联络员。

　　2、主要职责

　　⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　⑵充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织指导学校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。

　　⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好的`战备状态。

　　⑷采取一切必要手段，组织全校师生全面进行防洪抗汛工作，把洪水造成的损失降到最低点。

　　⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进学校和社会安全稳定。

　　二、预防措施

　　1、加强领导，明确责任。学校要统一协调，形成合力，切实做好预防工作。校长是防治工作的第一责任人。充分认识防洪工作的重要性，本着预防为主，综合治理的原则，结合本学校实际，早动手、早安排、早准备，积极落实防治工作。并明确各自职责，小组成员手机24小时开通，随时保持通信畅通。

　　2、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防雷、防洪、防汛的要求，学校安全员负责关注*期天气预报，并及时向全校师生通报。防止突发灾害。对危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并给予及时维修；及时清理水沟，保持水流畅通。

　　3、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时同上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型师生*及活动；在考试期间全力防范，确保考试顺利进行。一旦发生灾情，要及时上报，及早启动防洪水应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

　　4、开展学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合，通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报，及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依据。

　　5、发生雷雨天气时，总务处负责切断电源并拔掉有线电视、网线等。

　　6、加强宣传教育，提高师生防灾意识。利用广播、*、班会、专题讲座等形式对师生进行防洪方面的安全教育，积极开展防洪减灾的基本知识、法律法规的宣传普及和培训工作，进一步提高广大师生的防灾意识和防灾知识水*。并在全校范围内作一次防雷知识宣传，确保每位师生都知晓防雷基本常识。同时要加强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。

　　7、完善各项制度，增强应急反应能力。要进一步完善值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班制度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，总务处储备一些防雷、防洪、防讯应急物资，并认真检查了校舍的避雷接地装置。变被动防灾为主动防灾。

　　三、防雷、防洪、防汛应急措施：

　　1、接到上级防雷、防洪、防汛指示或发生灾情后，学校领导小组立即进入临战状态，发布有关消息和警报，全面组织各项防雷、防洪、防汛工作。各有关人员随时准备执行防雷、防洪、防汛任务。

　　2、组织有关人员对校区全面进行检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，供电输电、机房等重要设备场所的防护，保证防雷、防洪、防汛工作顺利进行。

　　4、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

　　5、加强学校各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　6、按预案落实各项防雷、防洪、防汛的物资准备。

　　7、全体教职工在领导小组统一指挥下，迅速参加学校的抢险救灾工作。

　　⑴迅速发出紧急警报，组织仍滞留在汛区内的所有人员撤离。

　　⑵迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统和各种明火，防止发生破坏性汛情后滋生其它灾害。

　　⑶迅速开展以抢险人员为主要内容的现场救护工作，及时将受困、受伤人员转移并送至附*安全区救护站抢救。

　　⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　8、迅速了解和掌握学校受灾情况，及时汇总上报。及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。

　　9、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，在安全区迅速恢复正常秩序，包括教育教学秩序，全力维护学校和社会安全稳定。

　　10、本预案从20xx年6月1日起正式施行。

防汛应急预案8

　　为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

　　一、应急机构的组成

　　1、成立学校防汛工作领导指挥部

　　防汛总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　2、主要职责

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

　　（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。

　　（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　二、预警响应行动

　　1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

　　2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的同学同学。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情同学在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、同学家长思想稳定工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　三、防汛应急行动

　　1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。

　　（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班同学在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。

　　（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。

　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*救护站抢救。

　　（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　3、积极协助党委、*做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及办事处党委*。

　　四、专业工作小组及职责

　　1、组织协调组

　　组长：成秀玲

　　成员：高志民、李丽、李贺元、周伟伟

　　工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥部决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调与应急救援相关的工作关系；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥部交办的其他工作任务。

　　2、应急救援组

　　组长：孔松领

　　成员：吕海滨、杨森、马鲁、牛新亮

　　工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。

　　3、后勤保障组

　　组长：胡俊岭

　　成员：侯传景李善林孙建峰

　　工作职责：负责全县应急救援物资保障工作；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。

　　4、事故调查处理组

　　组长：成秀玲

　　成员：高志民

　　工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。

　　5、宣传信息组

　　组长：吕海滨

　　成员：李宏伟

　　工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　6、应急小队成员：

　　五、报警程序

　　1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。

　　2、学校防汛领导小组

　　3、具体领导报告上级部门

　　六、灾情稳定后的工作

　　1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

　　2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。

　　3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合*制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

　　七、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、一般不组织同学参加救灾。

防汛应急预案9

　　为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区*督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔x〕7号)要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。

　　一、加强领导，保障组织有力

　　成立以党委*李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。

　　二、突出重点，保障统筹推进

　　救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

　　清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

　　防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。

　　排危工作。由党委副*何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。

　　修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。

　　补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

　　稳定工作。由党委副*何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和*工作，确保社会稳定。

　　后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

　　信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。

　　三、工作要求

　　1、提高认识，严肃纪律

　　全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。

　　2、加强值班，坚持请示汇报制度

　　防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。

防汛应急预案10

　　一、学校汛期安全领导小组：

　　组长：龚庆华

　　副组长：吴小东、莫永东

　　成员：李翼、龚伟、牛丕斯、胡友升、庞忠

　　安全领导小组成员职责：

　　龚庆华：全面负责安全工作，校园安全第一责任人。

　　吴小东：负责初中学生在校安全，对教学过程负总责。

　　莫永东：分管学校安全工作，做好安全记录。

　　李翼：负责校外安全和实验药品、器材管理安全，抓好防汛安全。

　　龚伟：负责小学学生在校安全。

　　牛丕斯：负责学校后勤和食堂食品卫生安全。

　　胡友升：负责学校校舍及公共设施设备的安全。

　　庞忠：负责学校用水用电及消防安全。

　　二、现场指挥系统：

　　1、正常工作日突发事件的指挥：

　　由校长负总责，各主管副校长各负其责，协调各教学班统一行动，有效地预防和减少事故的发生。

　　2、非正常工作日突发事件的指挥：

　　非正常工作日执行三级值班制度，即校级领导值班、中层干部值班、责任片的教师值班。

　　三、突发事件的报告制度：

　　由校内值班报告学校校长和职能部门如急救120、匪警110、……，校长要向教育主管部门、教育局及其它领导部门报告，报告要详细，要及时，要如实上报。

　　四、建立安全工作专项资金：

　　为了加强学校安全防范能力，及时对安全设施进行维修、更新和改造；对防汛工作小组成员进行了必要的培训，学校成立安全工作专项资金，专款专用，今年全年安全工作专项资金为2万元。

防汛应急预案11

　　一、目的

　　为了保护职工人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定《xxx工程项目部雨季防汛应急预案》。

　　二、组织机构

　　xxxx项目部雨季防汛应急领导小组：

　　组长：xxx副组长：xxxx组员：xxx xxxx工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。

　　第三方救援联系方法：

　　急救电话120、报警电话110、火警电话119

　　三、基本原则

　　防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备管理巡查，加强天气预报收集，做到防患于未然。

　　1）、xxx负责现场指导工作，并做好与各部门协调工作。

　　2）、xxx负责跟踪检查各作业面施工和成品保护情况。

　　3）、xxx负责施工现场安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。

　　4）、xxx负责现场材料合理堆放、防雨防潮，各种机械设备保养，并做好防汛器材准备工作。

　　5）、xxx负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。

　　四、材料准备：

　　根据项目部工程具体情况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。

　　序号 材料名称 单位数量 备注

　　1 雨衣雨裤 套 50

　　2 雨鞋 双 50

　　3 水泵 台 5

　　4 水泥袋 个 1000

　　5 铁锨 把 100

　　五、技术保证措施：

　　1、加强工地临时设施及临时用电设施检查，凡不符合标准要及时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。

　　2、暴风雨前应做好防风工作，雨后要及时对作业面、外架子进行检查，并排除险情，作业面要采取相应防滑措施。

　　3、石子、砂及其他材料，堆放在场地专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。

　　4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡，堆放高度不超过10包。对水泥库屋面防水进行彻底检查，做到未雨绸缪，防止渗漏雨水造成水泥损坏。

　　5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查，清除隐患，并经常检查其安全情况，防止基座下沉，同时检查避雷措施是否齐全良好，接地电阻是否满足要求；雷雨天应避免高空作业，暴风雨前应做好防风设施，雨后要及时检查并排除险情。

　　6、机电设备应采取防雨、防淹措施，安装接地安全装置，电源线路要绝缘良好，要有完善保护接零。

　　7、值班人员要及时收听、记录天气预报，及时做好防范工作。

　　8、要严格执行24小时值班制度，当发生汛情或灾情时，立即报告上级领导。并在上报同时采取有力处置措施。

　　9、防汛小组成员手机必须确保每天24小时开通。

　　六、生产自救恢复措施及程序

　　1、抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。

　　2、继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产提供可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位支持和协助。

　　3、对损坏设施应制定修复方案及再次遇险预防措施，报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。

防汛应急预案12

　　1总则

　　1.1编制目的

　　做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以“*”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水*。

　　1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民*行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

　　1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，*战结合。*人民*、*人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

　　1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

　　1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

　　2组织指挥体系及职责

　　*设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民*、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。

　　国家防汛抗旱总指挥部（以下简称国家防总）负责领导、组织全国的防汛抗旱工作，其办事机构国家防总办公室设在水利部。国家防总主要职责是拟订国家防汛抗旱的政策、法规和制度等，组织制订大江大河防御洪水方案和跨省、自治区、直辖市行政区划的调水方案，及时掌握全国汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全国水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

　　长江、黄河、松花江、淮河等流域设立流域防汛总指挥部，负责指挥所管辖范围内的防汛抗旱工作。流域防汛总指挥部由有关省、自治区、直辖市人民*和该江河流域管理机构的负责人等组成，其办事机构设在流域管理机构。

　　有防汛抗旱任务的县级以上地方人民*设立防汛抗旱指挥部，在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民*的领导下，组织和指挥本地区的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由本级*和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成，其办事机构设在同级水行政主管部门。

　　水利部门所属的各流域管理机构、水利工程管理单位、施工单位以及水文部门等，汛期成立相应的专业防汛抗灾组织，负责本流域、本单位的防汛抗灾工作；有防洪任务的重大水利水电工程、有防洪任务的大中型企业根据需要成立防汛指挥部。针对重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。

　　3预防和预警机制

　　3.1预防预警信息

　　3.1.1气象水文海洋信息

　　各级气象、水文、海洋部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送有关防汛抗旱指挥机构。当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时，当地防汛抗旱指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当江河发生洪水时，水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果，雨情、水情应在2小时内报到国家防总，重要站点的水情应在30分钟内报到国家防总，为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策提供依据。

　　3.1.2工程信息

　　当江河出现警戒水位以上洪水时，各级堤防管理单位应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构。大江大河干流重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后4小时内报到国家防总。

　　当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向上级堤防管理部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告。

　　当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛抗旱指挥机构报告。当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。大型水库发生重大险情应在险情发生后4小时内上报到国家防总。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。

　　3.1.3洪涝灾情信息

　　（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

　　（2）洪涝灾情发生后，有关部门及时向防汛抗旱指挥机构报告洪涝受灾情况，防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向同级*和上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后4小时内将初步情况报到国家防总，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

　　（3）地方各级人民*、防汛抗旱指挥机构应按照规定上报洪涝灾情。

　　3.1.4旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的`影响。

　　（2）防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测，地方各级人民*防汛抗旱指挥机构应按照规定上报受旱情况。遇旱情急剧发展时应及时加报。

　　3.2预防预警行动

　　3.2.1预防预警准备工作

　　（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。

　　（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

　　（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，在有堤防防护的大中城市及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

　　（4）预案准备。修订完善各类江河湖库和城市防洪预案、台风暴潮防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、蓄滞洪区安全转移预案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案、城市抗旱预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对江河堤防险工险段，还要制订工程抢险方案。

　　（5）物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

　　（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网、蓄滞洪区的预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

　　（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

　　（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在江河、湖泊、水库、滩涂、人工水道、蓄滞洪区内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。

　　3.2.2江河洪水预警

　　（1）当江河即将出现洪水时，各级水文部门应做好洪水预报工作，及时向防汛抗旱指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。

　　（2）各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。

　　（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。

　　3.2.3渍涝灾害预警

　　当气象预报将出现较大降雨时，各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，确定渍涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

　　3.2.4山洪灾害预警

　　（1）凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水*，及时发布预报警报。

　　（2）凡有山洪灾害的地方，应由防汛抗旱指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。

　　（3）山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻。每个乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报本地防汛抗旱指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。

　　3.2.5台风暴潮灾害预警

　　（1）根据中央气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等）信息，省级及其以下有关气象管理部门应密切监视，做好未来趋势预报，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告同级人民*和防汛抗旱指挥机构。

　　（2）可能遭遇台风袭击的地方，各级防汛抗旱指挥机构应加强值班，跟踪台风动向，并将有关信息及时向社会发布。

　　（3）水利部门应根据台风影响的范围，及时通知有关水库、主要湖泊和河道堤防管理单位，做好防范工作。各工程管理单位应组织人员分析水情和台风带来的影响，加强工程检查，必要时实施预泄预排措施。

　　（4）预报将受台风影响的沿海地区，当地防汛抗旱指挥机构应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。

　　（5）加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施，组织船只回港避风和沿海养殖人员撤离工作。

　　3.2.6蓄滞洪区预警

　　（1）蓄滞洪区管理单位应拟订群众安全转移方案。

　　（2）蓄滞洪区工程管理单位应加强工程运行监测，发现问题及时处理，并报告上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构。

　　（3）运用蓄滞洪区，当地人民*和防汛抗旱指挥机构应把人民的生命安全放在首位，迅速启动预警系统，按照群众安全转移方案实施转移。

　　3.2.7干旱灾害预警

　　（1）各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。

　　（2）各级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

　　（3）各级防汛抗旱指挥机构应当加强抗旱服务网络建设，鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设，以防范干旱灾害的发生和蔓延。

　　3.2.8供水危机预警

　　当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机，由当地防汛抗旱指挥机构向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。

　　3.3预警支持系统

　　3.3.1洪水、干旱风险图

　　（1）各级防汛抗旱指挥机构应组织工程技术人员，研究绘制本地区的城市洪水风险图、蓄滞洪区洪水风险图、流域洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图和干旱风险图。

　　（2）防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。

　　3.3.2防御洪水方案

　　防汛抗旱指挥机构应根据需要，编制和修订防御江河洪水方案，主动应对江河洪水。

　　3.3.3抗旱预案

　　各级防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案，以主动应对不同等级的干旱灾害。

　　4应急响应

　　4.1应急响应的总体要求

　　4.1.1按洪涝、旱灾的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

　　4.1.2进入汛期、旱期，各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

　　4.1.3*和国家防总或流域防汛指挥机构负责关系重大的水利、防洪工程调度；其他水利、防洪工程的调度由所属地方人民*和防汛抗旱指挥机构负责，必要时，视情况由上一级防汛抗旱指挥机构直接调度。防总各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

　　4.1.4洪涝、干旱等灾害发生后，由地方人民*和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。

　　4.1.5洪涝、干旱等灾害发生后，由当地防汛抗旱指挥机构向同级人民*和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造**员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报上级防汛抗旱指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。

　　4.1.6对跨区域发生的水旱灾害，或者突发事件将影响到邻*行政区域的，在报告同级人民*和上级防汛抗旱指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。

　　4.1.7因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛抗旱指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民*和上级防汛抗旱指挥机构报告。

　　4.2 Ⅰ级应急响应

　　4.2.1出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应

　　（1）某个流域发生特大洪水；

　　（2）多个流域同时发生大洪水；

　　（3）大江大河干流重要河段堤防发生决口；

　　（4）重点大型水库发生垮坝；

　　（5）多个省（区、市）发生特大干旱；

　　（6）多座大型以上城市发生极度干旱。

　　4.2.2 Ⅰ级响应行动

　　（1）国家防总总指挥主持会商，防总成员参加。视情启动*批准的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报*、*。国家防总密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，做好重点工程调度，并在24小时内派专家组赴一线加强技术指导。国家防总增加值班人员，加强值班，每天在中央电视台发布《汛（旱）情通报》，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱措施。*门为灾区及时提供资金帮助。国家防总办公室为灾区紧急调拨防汛抗旱物资；铁路、交通、民航部门为防汛抗旱物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。*门根据需要，及时派出医疗卫生专业防治队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　（2）相关流域防汛指挥机构按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱。

　　（3）相关省、自治区、直辖市的流域防汛指挥机构，省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构启动Ⅰ级响应，可依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定，行使权力。同时，增加值班人员，加强值班，动员部署防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，及时控制险情，或组织强化抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助重灾区做好防汛抗旱工作。各省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民*和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　4.3 Ⅱ级应急响应

　　4.3.1出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应

　　（1）一个流域发生大洪水；

　　（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防发生决口；

　　（3）数省（区、市）多个市（地）发生严重洪涝灾害；

　　（4）一般大中型水库发生垮坝；

　　（5）数省（区、市）多个市（地）发生严重干旱或一省（区、市）发生特大干旱；

　　（6）多个大城市发生严重干旱，或大中城市发生极度干旱。

　　4.3.2 II级响应行动

　　（1）国家防总副总指挥主持会商，作出相应工作部署，加强防汛抗旱工作指导，在2小时内将情况上报*并通报国家防总成员单位。国家防总加强值班，密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情旱情预测预报，做好重点工程的调度，并在24小时内派出由防总成员单位组成的工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱。国家防总办公室不定期在中央电视台发布汛（旱）情通报。民政部门及时救助灾民。*门派出医疗队赴一线帮助医疗救护。国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　（2）相关流域防汛指挥机构密切监视汛情、旱情发展变化，做好洪水预测预报，派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱；按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。

　　（3）相关省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构可根据情况，依法宣布本地区进入紧急防汛期，行使相关权力。同时，增加值班人员，加强值班。防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作，按照权限调度水利、防洪工程，根据预案组织加强防守巡查，及时控制险情，或组织加强抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。相关省级防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民*主要领导和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　4.4 Ⅲ级应急响应

　　4.4.1出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应

　　（1）数省（区、市）同时发生洪涝灾害；

　　（2）一省（区、市）发生较大洪水；

　　（3）大江大河干流堤防出现重大险情；

　　（4）大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝；

　　（5）数省（区、市）同时发生中度以上的干旱灾害；

　　（6）多座大型以上城市同时发生中度干旱；

　　（7）一座大型城市发生严重干旱。

　　4.4.2 Ⅲ级响应行动

　　（1）国家防总秘书长主持会商，作出相应工作安排，密切监视汛情、旱情发展变化，加强防汛抗旱工作的指导，在2小时内将情况上报*并通报国家防总成员单位。国家防总办公室在24小时内派出工作组、专家组，指导地方防汛抗旱。

　　（2）相关流域防汛指挥机构加强汛（旱）情监视，加强洪水预测预报，做好相关工程调度，派出工作组、专家组到一线协助防汛抗旱。

　　（3）相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案组织防汛抢险或组织抗旱，派出工作组、专家组到一线具体帮助防汛抗旱工作，并将防汛抗旱的工作情况上报当地人民*分管领导和国家防总。省级防汛指挥机构在省级电视台发布汛（旱）情通报；民政部门及时救助灾民。*门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作。其他部门按照职责分工，开展工作。

　　4.5 Ⅳ级应急响应

　　4.5.1出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应

　　（1）数省（区、市）同时发生一般洪水；

　　（2）数省（区、市）同时发生轻度干旱；

　　（3）大江大河干流堤防出现险情；

　　（4）大中型水库出现险情；

　　（5）多座大型以上城市同时因旱影响正常供水。

　　4.5.2 Ⅳ级响应行动

　　（1）国家防总办公室常务副主任主持会商，作出相应工作安排，加强对汛（旱）情的监视和对防汛抗旱工作的指导，并将情况上报*并通报国家防总成员单位。

　　（2）相关流域防汛指挥机构加强汛情、旱情监视，做好洪水预测预报，并将情况及时报国家防总办公室。

　　（3）相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；按照预案采取相应防守措施或组织抗旱；派出专家组赴一线指导防汛抗旱工作；并将防汛抗旱的工作情况上报当地人民*和国家防总办公室。

　　4.6信息报送和处理

　　4.6.1汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。

　　4.6.2防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　4.6.3属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送本级防汛抗旱指挥机构值班室负责处理。凡因险情、灾情较重，按分管权限一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，经本级防汛抗旱指挥机构负责同志审批后，可向上一级防汛抗旱指挥机构值班室上报。

　　4.*凡经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，当地防汛抗旱指挥机构应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。

　　4.6.5国家防总办公室接到特别重大、重大的汛情、旱情、险情、灾情报告后应立即报告*，并及时续报。

　　4.7指挥和调度

　　4.7.1出现水旱灾害后，事发地的防汛抗旱指挥机构应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上一级防汛抗旱指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。

　　4.7.2事发地的防汛抗旱指挥机构负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。

　　4.7.3发生重大水旱灾害后，上一级防汛抗旱指挥机构应派出工作组赶赴现场指导工作，必要时成立前线指挥部。

　　4.8抢险救灾

　　4.8.1出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，事发地的防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

　　4.8.2事发地的防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供当地*或上一级相关部门指挥决策。

　　4.8.3事发地防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。大江大河干流堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护应按照事先制定的抢险预案进行，并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业部队等实施。

　　4.8.4处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由防汛抗旱指挥机构统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。

　　4.9安全防护和医疗救护

　　4.9.1各级人民*和防汛抗旱指挥机构应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

　　4.9.2抢险人员进入和撤出现场由防汛抗旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。

　　4.9.3出现水旱灾害后，事发地防汛抗旱指挥机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。

　　4.9.4事发地防汛抗旱指挥机构应按照当地*和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

　　4.9.5对转移的群众，由当地人民*负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。

　　4.9.6出现水旱灾害后，事发地人民*和防汛抗旱指挥机构应组织*门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，事发地*可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。

　　4.10社会力量动员与参与

　　4.10.1出现水旱灾害后，事发地的防汛抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地*批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

　　4.10.2必要时可通过当地人民*广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

　　4.11信息发布

　　4.11.1防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

　　4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱动态等，由国家防总统一审核和发布；涉及水旱灾情的，由国家防办会同民政部审核和发布。

　　4.11.3信息发布形式主要包括投权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

　　4.11.4地方信息发布：重点汛区、灾区和发生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱动态等信息，由各地防汛抗旱指挥机构审核和发布；涉及水旱灾情的，由各地防汛指挥部办公室会同民政部门审核和发布。

　　4.12应急结束

　　4.12.1当洪水灾害、极度缺水得到有效控制时，事发地的防汛抗旱指挥机构可视汛情旱情，宣布结束紧急防汛期或紧急抗旱期。

　　4.12.2依照有关紧急防汛、抗旱期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期、抗旱期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照*有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

　　4.12.3紧急处置工作结束后，事发地防汛抗旱指挥机构应协助当地*进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

　　5应急保障

　　5.1通信与信息保障

　　5.1.1任何通信运营部门都有依法保障防汛抗旱信息畅通的责任。

　　5.1.2防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。

　　5.1.3出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

　　5.1.4在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

　　5.2应急支援与装备保障

　　5.2.1现场救援和工程抢险保障

　　（1）对历史上的重点险工险段或易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实施。

　　（2）防汛抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。

　　5.2.2应急队伍保障

　　任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。*、*部队和民兵是抗洪抢险的重要力量。防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍。

　　在抗旱期间，地方各级人民*和防汛抗旱指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。

　　5.2.3供电保障

　　电力部门主要负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

　　5.2.4交通运输保障

　　交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输；蓄滞洪区分洪时，负责群众安全转移所需地方车辆、船舶的调配；负责分泄大洪水时河道航行和渡口的安全；负责大洪水时用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

　　5.2.5医疗保障

　　医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

　　5.2.6治安保障

　　*部门主要负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的*、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

　　5.2.7物资保障

　　防汛抗旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资，并做好生产流程和生产能力储备的有关工作。防汛物资管理部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。

　　干旱频繁发生地区县级以上地方人民*应当贮备一定数量的抗旱物资，由本级防汛抗旱指挥机构负责调用。

　　严重缺水城市应当建立应急供水机制，建设应急供水备用水源。

　　5.2.8资金保障

　　（1）中央财政安排特大防汛抗旱补助费，用于补助遭受特大水旱灾害的省、自治区、直辖市，以及计划单列市、新疆生产建设兵团进行防汛抢险、抗旱及中央直管的大江大河防汛抢险。省、自治区、直辖市人民*应当在本级财政预算中安排资金，用于本行政区域内遭受严重水旱灾害的工程修复补助。

　　（2）国家设立中央水利建设基金，专项用于大江大河重点治理工程维护和建设，以及其他规定的水利工程的维护和建设。

　　5.2.9社会动员保障

　　（1）防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。

　　（2）汛期或旱季，各级防汛抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展，做好动员工作，组织社会力量投入防汛抗旱。

　　（3）各级防汛抗旱指挥机构的组成部门，在严重水旱灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛抗旱的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

　　（4）各级人民*应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的关键时刻，各级防汛抗旱行政首长应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾减灾。

　　5.3技术保障

　　建设国家防汛抗旱指挥系统，形成覆盖国家防总、流域机构和各省、自治区、直辖市防汛抗旱部门的计算机网络系统，提高信息传输的质量和速度。

　　各级防汛抗旱指挥机构应建立专家库，当发生水旱灾害时，由防汛抗旱指挥机构统一调度，派出专家组，指导防汛抗旱工作。

　　5.4宣传、培训和演*

　　5.4.1公众信息交流

　　（1）汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息可通过媒体向社会发布。

　　（2）当主要江河发生超警戒水位以上洪水，呈上涨趋势；山区发生暴雨山洪，造成较为严重影响；出现大范围的严重旱情，并呈发展趋势时，按分管权限，由本地区的防汛抗旱指挥部统一发布汛情、旱情通报，以引起社会公众关注，参与防汛抗旱救灾工作。

　　5.4.2培训

　　（1）采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥机构统一组织培训。

　　（2）培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

　　（3）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

　　5.4.3演*

　　（1）各级防汛抗旱指挥机构应定期举行不同类型的应急演*，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

　　（2）专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演*。

　　（3）多个部门联合进行的专业演*，一般2～3年举行一次，由省级防汛抗旱指挥机构负责组织。

　　6善后工作

　　发生水旱灾害的地方人民*应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　6.1救灾

　　6.1.1民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　6.1.2*门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

　　6.1.3当地*应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

　　6.2防汛抢险物料补充

　　针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

　　6.3水毁工程修复

　　6.3.1对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。

　　6.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。

　　*蓄滞洪区补偿

　　全国重点蓄滞洪区分洪运用后，按照《蓄滞洪区补偿暂行办法》进行补偿。其他蓄滞洪区由地方人民*参照《蓄滞洪区补偿暂行办法》补偿。

　　6.5灾后重建

　　各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

　　6.6防汛抗旱工作评价

　　每年各级防汛抗旱部门应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制，征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。

　　7附则

　　7.1名词术语定义

　　7.1.1洪水风险图：是融合地理、社会经济信息、洪水特征信息，通过资料调查、洪水计算和成果整理，以地图形式直观反映某一地区发生洪水后可能淹没的范围和水深，用以分析和预评估不同量级洪水可能造成的风险和危害的工具。

　　7.1.2干旱风险图：是融合地理、社会经济信息、水资源特征信息，通过资料调查、水资源计算和成果整理，以地图形式直观反映某一地区发生干旱后可能影响的范围，用以分析和预评估不同干旱等级造成的风险和危害的工具。

　　7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任务的县级以上地方人民*根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定的防御江河洪水（包括对特大洪水）、山洪灾害（山洪、泥石流、滑坡等）、台风暴潮灾害等方案的统称。

　　7.1.4抗旱预案：是在现有工程设施条件和抗旱能力下，针对不同等级、程度的干旱，而预先制定的对策和措施，是各级防汛抗旱指挥部门实施指挥决策的依据。

　　7.1.5抗旱服务组织：是由水利部门组建的事业性服务实体，以抗旱减灾为宗旨，围绕群众饮水安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全开展抗旱服务工作。国家支持和鼓励社会力量兴办各种形式的抗旱社会化服务组织。

　　7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重现期5～10年一遇的洪水。

　　7.1.7较大洪水：洪峰流量或洪量的重现期10～20年一遇的洪水。

　　7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重现期20～50年一遇的洪水。

　　7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇的洪水。

　　7.1.10轻度干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在30％以下；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例在20％以下。

　　7.1.11中度干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达31％-50％；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达２1％-４0％。

　　7.1.12严重干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达５1％-８0％；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达４1％-６0％。

　　7.1.13特大干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在80％以上；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例高于60％。

　　7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突发性事件使城市供水水源遭到破坏，导致城市实际供水能力低于正常需求，致使城市实际供水能力低于正常需求，致使城市的生产、生活和生态环境受到影响。

　　7.1.15城市轻度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出现缺水现象，居民生活、生产用水在受到一定程度影响。

　　7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的10%-20%，出现明显的缺水现象，居民生活、生产用水受到较大影响。

　　7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的20%-30%，出现明显缺水现象，城市生活、生产用水受到严重影响。

　　7.1.18城市极度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的30％，出现极为严重的缺水局面或发电供水危机，城市生活、生产用水受到极大影响。

　　7.1.*型城市：指非农业人口在50万以上的城市。

　　7.1.20紧急防汛期：根据《中华人民共和国防洪法》规定，当江河、湖泊的水情接*保证水位或者安全流量，水库水位接*设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关县级以上人民*防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　7.2预案管理与更新

　　本预案由国家防总办公室负责管理，并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次，并视情况变化作出相应修改。各流域管理机构，各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案。

　　7.3国际沟通与协作

　　积极开展国际间的防汛抗旱减灾交流，借鉴发达国家防汛抗旱减灾工作的经验，进一步做好我国水旱灾害突发事件防范与处置工作。

　　7.4奖励与责任追究

　　对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由人事部和国家防总联合表彰；对防汛抢险和抗旱工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　7.5预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

防汛应急预案12篇扩展阅读

防汛应急预案12篇（扩展1）

——防汛应急预案10篇

防汛应急预案1

　　防汛防台防暑工作应由各级领导负责认真做好“五个”落实，突出“四个”严查，对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。

　　一、 防台防汛应急预案

　　1、目的

　　为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

　　2、灾害预警

　　凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。

　　3、灾害防治

　　一旦发生台风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向。上级领导及时汇报。

　　4、灾害性措施

　　1） 、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中

　　2） 保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。。

　　3） 定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。

　　4） 落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。

　　5） 所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。

　　6） 架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。

　　7） 做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

　　8） 对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

　　5、救护和疏散

　　救护电话：120

　　根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

　　二、 防暑降温应急预案

　　1、目的

　　在防暑降温的高温季节中，应加强现场的组织管理，认真落实公司下达的多项责任与规章制度，以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害，特制定本应急预案。

　　2、 高温预警

　　当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。

　　3、 温防治措施

　　1） 积极主动热心关怀施工人员的身体，做好 夏季工作期间的作息制度，是工人有足够的休息时间。

　　2） 发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一。

　　3） 积极改善企业工人的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好工人劳动保护与安全生产技术措施。

　　4、 救护

　　救护电话：120

　　对在高温季节中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。

防汛应急预案2

　　一、我校周边水利基本情况

　　我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。

　　二、防汛工作的指导思想及措施

　　防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是：

　　①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则；

　　②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物；

　　③保持防汛道路畅通。

　　三、防汛工作领导小组

　　组长：宋军

　　副组长：张扬、杨慧

　　成员：李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣

　　指挥部：任务是组织抢险和师生的安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。

　　指挥长：宋军

　　下设2个小组：

　　技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展，当好参谋，提供抢险决策方案。

　　组长：张扬

　　成员：冯玉姣、顾佳

　　抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。

　　组长：张扬

　　成员：徐宝生、杨慧

　　后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。

　　四、临灾及出险时应急行动方案

　　如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线；建立学生联系网络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。

　　暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。

　　当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。

　　出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。

　　防洪抢险基本要点：

　　1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。

　　2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就*转移。

防汛应急预案3

　　一、总则

　　1.1编制目的。

　　做好防洪渡汛，保证抗洪抢险工作高效有序进行，有效应对突发洪涝带来的危害，最大程度减少人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据。

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等相关的法律、法规、规范性文件制定本预案。

　　1.3防汛的分级。

　　按洪水可能造成后果的严重程度分为三级：

　　（1）重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。

　　（2）较大级别。持续暴雨，可能发生山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷，边坡坍塌，道路损毁，生产和生活受到严重影响等。

　　（3）一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。

　　1.4适用范围。

　　本预案适用于xx公司（以下简称公司）施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。

　　1.5工作原则。

　　坚持以人为本、预防为主、配合*、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　二、组织体系

　　2.1组织机构。

　　公司防汛应急救援组织机构分为二级，公司设一级应急救援组织机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司相关部门组成；公司所属各单位、各直管项目部设二级应急救援组织机构。

　　2.1.1防汛应急救援指挥部。

　　指挥长：公司总经理。

　　副指挥长：公司有关领导。

　　成员：总经理办公室（工会）、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。

　　（指挥机构名单及联系电话见附件）。

　　2.1.2公司防汛应急管理办公室。

　　公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。

　　2.1.3专业应急救援队伍。

　　专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。

　　2.1.4各单位防汛组织机构。

　　各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。

　　2.2职责。

　　2.2.1防汛应急救援指挥部。

　　（1）指挥、组织、协调公司防汛应急管理和救援工作；

　　（2）负责防汛应急救援重大事项的决策；

　　（3）必要时，协调各方应急救援的专业队伍开展应急救援工作；

　　（4）根据地方*和集团公司的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。

　　2.2.2防汛应急管理办公室。

　　（1）在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作；

　　（2）传达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导一般及以上级别汛情应急处置工作；

　　（3）需要公司各单位之间协作配合及社会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援，防止灾情扩大；

　　（4）负责配合、协调各类防洪度汛事故的调查处理；

　　（5）及时通报洪涝灾情及其救援情况；

　　（6）承办公司防汛应急救援指挥部交办的其他工作。

　　2.2.3有关成员单位（部门）。

　　（1）总经理办公室：负责防汛应急救援信息的传递、上级和友邻单位指导、支援人员、调查人员的接待，为防汛应急救援人员提供交通保障。

　　（2）机电物资部：负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械（含特种设备）、施工供电等工作，以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。

　　（3）科技管理部：负责为防汛应急救援提供技术准备及指导。

　　（4）工会：参与群众转移安置工作。

　　（5）城区管理理部：组织协调XX城区防汛应急救援及其指挥；负责城区防汛24小时值班；协调、配合*机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序维护和群众转移。

　　（6）XX公司、XX公司：根据防汛应急救援现场的请求，组织医疗救治和卫生防疫工作，为医务部门提供技术支持。

　　（7）其他有关部门：与防汛应急管理办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，并根据防汛应急救援工作的需要，在公司应急救援指挥中心的组织、协调下做好相关工作。

　　2.2.4各单位防汛应急救援组织机构。

　　（1）根据公司防汛应急救援指挥部要求及实际情况负责制定、管理并实施具体的防汛应急救援预案，明确下属各单位的责任，落实防汛应急救援的具体措施；

　　（2）组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备，与地方*、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制，保证信息畅通，并根据生产事故应急救援工作的需要，做好相应的组织协调工作；

　　（3）组织防汛应急预案的宣传、培训和演练；

　　（4）汛情发生后，迅速报告并启动现场防汛应急救援预案，积极快速全力组织防汛应急救援和处置，提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障，防止事态扩大蔓延，尽量减少损失；

　　（5）完成防汛救援和处理的其他相关工作。

　　三、灾情预警

　　公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供的防洪度汛预报信息，结合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况进行分析评估，及时做出汛情预警。

　　3.1预警行动。

　　各级防汛应急机构接到可能导致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关单位、部门迅速采取相应行动。

　　公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。

　　3.2信息报告。

　　汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。

　　四、应急响应

　　4.1分级响应机制。

　　按照防汛的级别，应急响应分为Ⅰ级响应（重大级别、较大级别）、Ⅱ级响应（一般级别）。

　　4.2应急响应程序。

　　4.2.1Ⅰ级响应。

　　4.2.1.1Ⅰ级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。

　　4.2.2Ⅱ级响应行动。

　　4.2.2.1公司防汛应急救援指挥部的响应。

　　（1）组织协调防汛应急救援工作。

　　（2）指挥公司应急管理办公室及有关成员单位（部门）按照其职责，做好应急救援工作。

　　（3）组织、指导应急救援力量赶赴现场参加救援工作。必要情况下，请求集团公司或地方*或业主专业应急救援队伍援助。

　　4.2.2.2公司防汛应急管理办公室的响应。

　　（1）及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况；

　　（2）保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况；

　　（3）指导现场应急救援工作，必要时协调专业应急力量增援；

　　（4）协调落实其他有关事项。

　　4.2.2.3有关单位（部门）的响应。

　　（1）启动本单位（部门）的专业应急预案，组织或参与应急救援工作；

　　（2）及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况；

　　（3）需要其他应急力量支援时，向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。

　　4.2.2.4防汛单位的响应。

　　（1）立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告；

　　（2）并根据公司应急救援指挥部的指令，启动防汛应急救援预案，全力实施应急救援；

　　（3）外部救援力量参与救援时，与其做好配合。

　　4.3应急结束。

　　防汛应急救援终止的基本条件为：防汛的险情消失，汛情已得到稳定控制。

　　Ⅰ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组根据集团公司下达的指令，宣布应急终止命令。Ⅱ级响应的应急终止，由公司防汛工作领导小组下达应急终止命令。

　　五、保障措施

　　5.1通信与信息保障。

　　公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库；正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。

　　5.2应急队伍保障。

　　各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况，保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。

　　5.3应急物资装备保障。

　　各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。

　　各单位机电、物资管理部门应当建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌握各级应急物资的储备情况。

　　5.4经费保障。

　　各级防汛应急管理机构应当做好防汛应急救援必要的资金准备。

　　5.5交通运输保障。

　　各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援需要及时协调有关单位、部门提供交通运输保障。

　　5.6医疗卫生保障。

　　公司所属各卫生所应当加强医疗救援能力建设，制定应急处置行动方案，配备必要的医疗救治药物、器械、设备和人员。没有设置医疗机构的工程施工项目部，应与当地或业主的医疗卫生机构建立应急联动工作机制，确保应急处置及时有效。

　　六、宣传、培训和演练

　　6.1公共信息交流。

　　公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作，提高全员的危机意识。

　　6.2培训。

　　各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。

　　6.3演练。

　　公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练，并做好记录。演练结束，要对演练结果进行评估，检验有效性，分析存在的不足，以便进一步修改、补充和完善。

　　七、附则

　　7.1预案管理。

　　本预案由公司安全质量环保部制定，经公司应急、防汛管理委员会批准，由公司防汛应急管理办公室负责解释并组织实施。各有关单位按照本预案的规定履行职责，并制定与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。

　　7.2发布实施。

　　本预案自发布之日起实施。

防汛应急预案4

　　为维护学校稳定，保证各班学生安全度过汛期，根据《xx市教育局关于印发〈教育系统防汛工作预案〉的通知》结合我校实际情况，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以确保国家和人民群众生命财产安全为目的，全面贯彻省、市防汛工作会议和文件精神，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，扎实有效地做好今年的防汛工作，确保今年安全度汛。

　　二、组织领导

　　为加强我校的防汛领导，保证防汛工的有序开展，我校成立了以校长为组长以各班主任为成员的防汛工作领导小组(见附件)。我校的防汛工作由校长全面负责，各班主任和任课教师负责本班的防汛工作。

　　三、主要任务和措施

　　(一)、日常工作

　　1、学校将通过班会、晨会、板报等多种形式，向全体师生宣传防灾、防溺水和心理健康教育等防汛知识，全面提高师生的安全防范意识和自救自护能力。

　　2、我校将加强检查、巡查和防范等方面的工作，确保校园内道路、排水设施畅通，校舍电路安全无隐患。要定期对学校的校舍、围墙、电路等进行检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。

　　3、对学校的图书、电教、仪器设备定期检查做好的.防护工作，督促管理人员对图书室、电教室进行严格管理，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

　　(二)、当接到重大汛情预告时

　　1、当接到上级发出的防御通知后，防汛工作领导小组全体成员全部进入临战状态，实行24小时值班，并及时将有关信息上传下达。

　　2、学校的防汛抢险小组防汛期间全天在学校集中，随时准备参加抢险。对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移工作准备。要按时检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况，发现异常马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。

　　3、学校主要负责人校长随时准备坚守岗位，检查落实防汛预案的各项准备工作。

　　4、在防汛期间学校24小时有人值班(并有领导带班)，学校领导的手机和学校的电话全天畅通。若发现异常情况及时向中心校报告。

　　5、若发现确实因人力不可抗拒的因素发生重大事故，值班人员要采取有效的自救措施，同时要在30分钟内报告学校领导、村委、中心校、市教育局、乡*及有关部门，以便进行全方位救援，把损失降低到最低程度。

　　(三)、救灾报灾工作

　　1、如果发生了灾情，学校防汛小组成员必须24小时在岗，要密切注意灾情动向。灾情解除后，防汛小组要及时统计灾情造成的损失情况。并以书面形式汇报给中心校。

　　2、灾情过后学校要组织人员对校园进行大扫除。并对学校进行全面消毒处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复教育教学工作。

　　3、学校采用联保制度，及时了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾师生家庭进行适当的慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

　　4、救灾后，学校小组要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛工作做好各项工作。

　　四、具体要求

　　1、学校防汛工作领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理。强化防汛责任，制定防汛预案，修改责任追究制度。对因防汛责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，要依法追究有关个人的责任。

　　2、防汛斯间我校将准备编织袋xx条和铁锹xx把备用，一旦汛情发生随时准备抢险并听从中心校的统一调遣。

防汛应急预案5

　　为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全度过汛期和学校财产不受损失，根据教育局夏教字64号文件精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

　　一、成立防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员:

　　领导小组的职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以科学发展观重要思想为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

　　二、成立防汛抢险队

　　队长：

　　副队长：

　　组员：

　　三、报警程序

　　学校值班室→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门

　　四、防汛工作安排及措施

　　1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。

　　2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的'防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

　　3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

　　4、政教处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

　　5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

　　6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　7、随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、一般不组织学生参加救灾。

　　防汛值班电话：

防汛应急预案6

　　目前，雨季来临，时有强降水过程，甚至会出现大到暴雨，极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害，在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。

　　一、指导思想和要求

　　牢固树立安全第一的思想，对汛期的安全工作，其严峻形势要有充分的估计，思想上要有充分的认识，工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想，立足大洪灾，立足高险情，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，立足校园，精心周密部署，明确职责分工，不断建立健全安全工作机制，着眼于汛期防洪抗灾，把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作，维护好校园社会治安，确保稳定、安全的良好环境。

　　二、工作原则

　　防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下，坚持统一指挥、统一调度，分级分部门负责，以保障广大师生生命财产安全为首要目标，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则，做到及时安排，及时布置，及时抢险。

　　三、应急处置指挥机构及职责

　　（一）、成立学校防汛救灾领导小组及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向梨埠镇中心校、镇人民*领导汇报，请求指示；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

　　学校防汛救灾领导小组下设应急小组：

　　1、防汛抢险、安全保卫组：

　　由xxx同志任组长，xxx同志为成员；

　　2、救灾安置、后勤物质保障组：

　　由xx同志任组长，xxx同志为成员。

　　3、通信联络、灾情统计组：

　　由同志任组长，张彦*同志负责向上级及时汇报灾情。

　　四、报告制度及程序

　　学校发生灾情时，必须立即向校长报告，启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告，报告灾情情况，灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位，灾情现场情况发生变化后，学校应及时进行补报。

　　五、工作安排及措施

　　（一）、预防为主，排除隐患。

　　要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩，做到防患于未然。汛期强风暴发生时，学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查，不留死角，发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作，做到早准备、早预防，严防洪涝、地质灾害给师生造**身伤害。

　　（二）、加强巡查，确保汛期防汛值班制。

　　安排领导带班，值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息，如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时，收集信息的老师应及时通知领导小组，领导小组立即通知各位班主任，做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录，交班时要手续清楚，签名移交下一班。

　　（三）、加强排查

　　汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查，封堵、关闭危险场所，并设立醒目的警示标志。

　　（四）、加强宣传

　　做好防汛宣传工作，加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作，增强师生的防汛安全意识，特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。

　　（五）、防汛抢险队注意事项

　　防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力抢搬学校的教学物资。

　　（六）、停课工作安排

　　学校接到上级的停课指示后，对学生进行安全教育，在安全的前提下疏散学生；对无法回家而在学校停留的学生，学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。

　　（七）、汛期学校突发事件措施

　　如若学校受淹，待洪水开始退落时，及时组织人力物力，清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作，预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人，给予表彰和奖励。

　　六、注意事项

　　（一）、防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　（二）、不能组织学生参加救灾。

防汛应急预案7

　　汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库安全排涝，确保业主车辆停放安全，保证业主生活秩序正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作要求，结合XXXX小区实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们XXXX管理处主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期各项工作。

　　一、成立防汛工作应急领导小组

　　组长：XXX

　　组成员：XXX、XXX

　　抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员

　　二、防汛工作职责

　　1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水指示精神，全面指挥XXXX小区防汛工作。按照应急领导小组人员安排，快速、及时、有效地处置XXXX小区防汛工作中出现各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区汛期安全。

　　2、准备足够防汛物资，根据出现险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施落实情况；负责检查、监督防汛物品准备情况；确保业主正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域排水不畅和地下室存水等问题。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

　　2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失人员实行问责制，造成重大损失要追究责任。

　　3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路通畅情况，做好与全体业主联系准备工作。

　　4、物资准备和各部门具体职责。根据XXXX小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门明确分工与职责：

　　财务部：竭尽全力保护好财务部生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

　　公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间温馨提示工作，对灾情相对严重几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

　　绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木成长。雨后做好小区卫生清扫工作，让小区每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境清新自然，通过我们努力让小区业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

　　工程部：工程人员应定期检查小区内水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道畅通情况和应急使用情况。险情发生时救援物资包括：

　　1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

　　2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水汇集到地势较低区域，造成危险。小区内几个容易积水楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次使用。

　　3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水冲进地势较低车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

　　4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期检查设备工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域积水排至其他顺畅区域。用完后要清洗干净，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

　　四、按不同情况启动相应预案

　　（一）第一预案：

　　当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　　（二）第二预案：

　　当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作头等大事来抓。

　　（三）第三预案：

　　遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够临时排涝设备进行强排。确保业主正常生活秩序和财产安全。

　　以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞责任。

防汛应急预案8

　　贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强我园园舍安全监督管理，确保在可能发生的事故后，迅速、有序、有效地展开应急与救援行动，减少我园财产经济损失，保护师生的生命安全，结合本园实际制定本预案：

　　一、组织领导

　　大风车幼儿园园舍安全领导小组

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：全园教职员工

　　二、原则和任务

　　1、基本原则

　　①、充分准备，快速反应；

　　②、统一指挥，分级负责；

　　③、单位自救与社会救援相结合。

　　2、基本任务：

　　①、迅速控制事故现场；

　　②、抢救受伤人员；

　　③、消除危险因素；

　　④、组织师生有序疏散。

　　三、事故应急监测

　　1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守国家颁布的有关校舍安全的法律、法规并依法制定本园的安全规章制度和操作规程，牢固树立安全意识，警钟长鸣，常抓不懈。

　　2、幼儿园园舍安全领导小组对幼儿园园舍安全工作负有领导责任。建立和健全园舍安全责任制，检查和督促园舍安全工作，组织宣传、学*、等活动，建立园舍安全工作机制。

　　3、幼儿园负责人对本园安全工作负有领导责任，负责制定本园安全责任制度，进行安全和师生自我保护意识的宣传和教育。

　　4、根据幼儿园园舍安全工作特点，加强校舍安全措施落实，安全检查和隐患整改工作，确保师生*安。

　　5、进一步强化校舍安全管理目标责任制，对于校舍险情及时发现、果断处理、确保安全。

　　四、事故应急处置

　　1、突发园舍安全事故，在事故发生后应立即以最快速度报告上级部门，不得瞒报，谎报或拖延，最迟不得超过15分钟。

　　2、在上报事故的同时，迅速采取措施组织自救，防止事态扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　3、认真保护事故现场，采集事故证人、证物、协助事故调查组开展调查工作。

　　五、校舍安全事故调查和结案

　　1、幼儿园园舍安全领导小组积极配合事故调查组做好调查工作，按实事求是的原则，及时，正确查清事故原因；确定事故性质和责任，总结事故教训；提出整改措施；对事故责任人提出处理意见。

　　2、建立事故档案。对事故发生的时间、地点，原因分析，调查材料，处罚决定等所有资料整理归案。

防汛应急预案9

　　1总则

　　1.1编制目的

　　做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以“*”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水*。

　　1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民*行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

　　1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，*战结合。*人民*、*人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

　　1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

　　1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

　　2组织指挥体系及职责

　　*设立国家防汛抗旱指挥机构，县级以上地方人民*、有关流域设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。

　　国家防汛抗旱总指挥部（以下简称国家防总）负责领导、组织全国的防汛抗旱工作，其办事机构国家防总办公室设在水利部。国家防总主要职责是拟订国家防汛抗旱的政策、法规和制度等，组织制订大江大河防御洪水方案和跨省、自治区、直辖市行政区划的调水方案，及时掌握全国汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全国水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

　　长江、黄河、松花江、淮河等流域设立流域防汛总指挥部，负责指挥所管辖范围内的防汛抗旱工作。流域防汛总指挥部由有关省、自治区、直辖市人民*和该江河流域管理机构的负责人等组成，其办事机构设在流域管理机构。

　　有防汛抗旱任务的县级以上地方人民*设立防汛抗旱指挥部，在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民*的领导下，组织和指挥本地区的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由本级*和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成，其办事机构设在同级水行政主管部门。

　　水利部门所属的各流域管理机构、水利工程管理单位、施工单位以及水文部门等，汛期成立相应的专业防汛抗灾组织，负责本流域、本单位的防汛抗灾工作；有防洪任务的重大水利水电工程、有防洪任务的大中型企业根据需要成立防汛指挥部。针对重大突发事件，可以组建临时指挥机构，具体负责应急处理工作。

　　3预防和预警机制

　　3.1预防预警信息

　　3.1.1气象水文海洋信息

　　各级气象、水文、海洋部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送有关防汛抗旱指挥机构。当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时，当地防汛抗旱指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当江河发生洪水时，水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果，雨情、水情应在2小时内报到国家防总，重要站点的水情应在30分钟内报到国家防总，为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策提供依据。

　　3.1.2工程信息

　　当江河出现警戒水位以上洪水时，各级堤防管理单位应加强工程监测，并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构。大江大河干流重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后4小时内报到国家防总。

　　当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向上级堤防管理部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告。

　　当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛抗旱指挥机构报告。当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。大型水库发生重大险情应在险情发生后4小时内上报到国家防总。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。

　　3.1.3洪涝灾情信息

　　（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

　　（2）洪涝灾情发生后，有关部门及时向防汛抗旱指挥机构报告洪涝受灾情况，防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向同级*和上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后4小时内将初步情况报到国家防总，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

　　（3）地方各级人民*、防汛抗旱指挥机构应按照规定上报洪涝灾情。

　　3.1.4旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的`影响。

　　（2）防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测，地方各级人民*防汛抗旱指挥机构应按照规定上报受旱情况。遇旱情急剧发展时应及时加报。

　　3.2预防预警行动

　　3.2.1预防预警准备工作

　　（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。

　　（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

　　（3）工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，在有堤防防护的大中城市及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

　　（4）预案准备。修订完善各类江河湖库和城市防洪预案、台风暴潮防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、蓄滞洪区安全转移预案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案、城市抗旱预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对江河堤防险工险段，还要制订工程抢险方案。

　　（5）物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

　　（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信专网、蓄滞洪区的预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

　　（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

　　（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在江河、湖泊、水库、滩涂、人工水道、蓄滞洪区内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。

　　3.2.2江河洪水预警

　　（1）当江河即将出现洪水时，各级水文部门应做好洪水预报工作，及时向防汛抗旱指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势，为预警提供依据。

　　（2）各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。

　　（3）水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。

　　3.2.3渍涝灾害预警

　　当气象预报将出现较大降雨时，各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则，确定渍涝灾害预警区域、级别，按照权限向社会发布，并做好排涝的有关准备工作。必要时，通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

　　3.2.4山洪灾害预警

　　（1）凡可能遭受山洪灾害威胁的地方，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水*，及时发布预报警报。

　　（2）凡有山洪灾害的地方，应由防汛抗旱指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。

　　（3）山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻。每个乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报本地防汛抗旱指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。

　　3.2.5台风暴潮灾害预警

　　（1）根据中央气象台发布的台风（含热带风暴、热带低压等）信息，省级及其以下有关气象管理部门应密切监视，做好未来趋势预报，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告同级人民*和防汛抗旱指挥机构。

　　（2）可能遭遇台风袭击的地方，各级防汛抗旱指挥机构应加强值班，跟踪台风动向，并将有关信息及时向社会发布。

　　（3）水利部门应根据台风影响的范围，及时通知有关水库、主要湖泊和河道堤防管理单位，做好防范工作。各工程管理单位应组织人员分析水情和台风带来的影响，加强工程检查，必要时实施预泄预排措施。

　　（4）预报将受台风影响的沿海地区，当地防汛抗旱指挥机构应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。

　　（5）加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施，组织船只回港避风和沿海养殖人员撤离工作。

　　3.2.6蓄滞洪区预警

　　（1）蓄滞洪区管理单位应拟订群众安全转移方案。

　　（2）蓄滞洪区工程管理单位应加强工程运行监测，发现问题及时处理，并报告上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构。

　　（3）运用蓄滞洪区，当地人民*和防汛抗旱指挥机构应把人民的生命安全放在首位，迅速启动预警系统，按照群众安全转移方案实施转移。

　　3.2.7干旱灾害预警

　　（1）各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。

　　（2）各级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

　　（3）各级防汛抗旱指挥机构应当加强抗旱服务网络建设，鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设，以防范干旱灾害的发生和蔓延。

　　3.2.8供水危机预警

　　当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机，由当地防汛抗旱指挥机构向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。

　　3.3预警支持系统

　　3.3.1洪水、干旱风险图

　　（1）各级防汛抗旱指挥机构应组织工程技术人员，研究绘制本地区的城市洪水风险图、蓄滞洪区洪水风险图、流域洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图和干旱风险图。

　　（2）防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。

　　3.3.2防御洪水方案

　　防汛抗旱指挥机构应根据需要，编制和修订防御江河洪水方案，主动应对江河洪水。

　　3.3.3抗旱预案

　　各级防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案，以主动应对不同等级的干旱灾害。

　　4应急响应

　　4.1应急响应的总体要求

　　4.1.1按洪涝、旱灾的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

　　4.1.2进入汛期、旱期，各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

　　4.1.3*和国家防总或流域防汛指挥机构负责关系重大的水利、防洪工程调度；其他水利、防洪工程的调度由所属地方人民*和防汛抗旱指挥机构负责，必要时，视情况由上一级防汛抗旱指挥机构直接调度。防总各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

　　4.1.4洪涝、干旱等灾害发生后，由地方人民*和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。

　　4.1.5洪涝、干旱等灾害发生后，由当地防汛抗旱指挥机构向同级人民*和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造**员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报上级防汛抗旱指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。

　　4.1.6对跨区域发生的水旱灾害，或者突发事件将影响到邻*行政区域的，在报告同级人民*和上级防汛抗旱指挥机构的同时，应及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。

　　4.1.7因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛抗旱指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民*和上级防汛抗旱指挥机构报告。

　　4.2 Ⅰ级应急响应

　　4.2.1出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应

　　（1）某个流域发生特大洪水；

　　（2）多个流域同时发生大洪水；

　　（3）大江大河干流重要河段堤防发生决口；

　　（4）重点大型水库发生垮坝；

　　（5）多个省（区、市）发生特大干旱；

　　（6）多座大型以上城市发生极度干旱。

　　4.2.2 Ⅰ级响应行动

　　（1）国家防总总指挥主持会商，防总成员参加。视情启动*批准的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报*、*。国家防总密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，做好重点工程调度，并在24小时内派专家组赴一线加强技术指导。国家防总增加值班人员，加强值班，每天在中央电视台发布《汛（旱）情通报》，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱措施。*门为灾区及时提供资金帮助。国家防总办公室为灾区紧急调拨防汛抗旱物资；铁路、交通、民航部门为防汛抗旱物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。*门根据需要，及时派出医疗卫生专业防治队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　（2）相关流域防汛指挥机构按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱。

　　（3）相关省、自治区、直辖市的流域防汛指挥机构，省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构启动Ⅰ级响应，可依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定，行使权力。同时，增加值班人员，加强值班，动员部署防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，及时控制险情，或组织强化抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助重灾区做好防汛抗旱工作。各省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民*和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　4.3 Ⅱ级应急响应

　　4.3.1出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应

　　（1）一个流域发生大洪水；

　　（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防发生决口；

　　（3）数省（区、市）多个市（地）发生严重洪涝灾害；

　　（4）一般大中型水库发生垮坝；

　　（5）数省（区、市）多个市（地）发生严重干旱或一省（区、市）发生特大干旱；

　　（6）多个大城市发生严重干旱，或大中城市发生极度干旱。

　　4.3.2 II级响应行动

　　（1）国家防总副总指挥主持会商，作出相应工作部署，加强防汛抗旱工作指导，在2小时内将情况上报*并通报国家防总成员单位。国家防总加强值班，密切监视汛情、旱情和工情的发展变化，做好汛情旱情预测预报，做好重点工程的调度，并在24小时内派出由防总成员单位组成的工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱。国家防总办公室不定期在中央电视台发布汛（旱）情通报。民政部门及时救助灾民。*门派出医疗队赴一线帮助医疗救护。国家防总其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　（2）相关流域防汛指挥机构密切监视汛情、旱情发展变化，做好洪水预测预报，派出工作组、专家组，支援地方抗洪抢险、抗旱；按照权限调度水利、防洪工程；为国家防总提供调度参谋意见。

　　（3）相关省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构可根据情况，依法宣布本地区进入紧急防汛期，行使相关权力。同时，增加值班人员，加强值班。防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作，按照权限调度水利、防洪工程，根据预案组织加强防守巡查，及时控制险情，或组织加强抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。相关省级防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民*主要领导和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　4.4 Ⅲ级应急响应

　　4.4.1出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应

　　（1）数省（区、市）同时发生洪涝灾害；

　　（2）一省（区、市）发生较大洪水；

　　（3）大江大河干流堤防出现重大险情；

　　（4）大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝；

　　（5）数省（区、市）同时发生中度以上的干旱灾害；

　　（6）多座大型以上城市同时发生中度干旱；

　　（7）一座大型城市发生严重干旱。

　　4.4.2 Ⅲ级响应行动

　　（1）国家防总秘书长主持会商，作出相应工作安排，密切监视汛情、旱情发展变化，加强防汛抗旱工作的指导，在2小时内将情况上报*并通报国家防总成员单位。国家防总办公室在24小时内派出工作组、专家组，指导地方防汛抗旱。

　　（2）相关流域防汛指挥机构加强汛（旱）情监视，加强洪水预测预报，做好相关工程调度，派出工作组、专家组到一线协助防汛抗旱。

　　（3）相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；根据预案组织防汛抢险或组织抗旱，派出工作组、专家组到一线具体帮助防汛抗旱工作，并将防汛抗旱的工作情况上报当地人民*分管领导和国家防总。省级防汛指挥机构在省级电视台发布汛（旱）情通报；民政部门及时救助灾民。*门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作。其他部门按照职责分工，开展工作。

　　4.5 Ⅳ级应急响应

　　4.5.1出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应

　　（1）数省（区、市）同时发生一般洪水；

　　（2）数省（区、市）同时发生轻度干旱；

　　（3）大江大河干流堤防出现险情；

　　（4）大中型水库出现险情；

　　（5）多座大型以上城市同时因旱影响正常供水。

　　4.5.2 Ⅳ级响应行动

　　（1）国家防总办公室常务副主任主持会商，作出相应工作安排，加强对汛（旱）情的监视和对防汛抗旱工作的指导，并将情况上报*并通报国家防总成员单位。

　　（2）相关流域防汛指挥机构加强汛情、旱情监视，做好洪水预测预报，并将情况及时报国家防总办公室。

　　（3）相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作；按照权限调度水利、防洪工程；按照预案采取相应防守措施或组织抗旱；派出专家组赴一线指导防汛抗旱工作；并将防汛抗旱的工作情况上报当地人民*和国家防总办公室。

　　4.6信息报送和处理

　　4.6.1汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。

　　4.6.2防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　4.6.3属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送本级防汛抗旱指挥机构值班室负责处理。凡因险情、灾情较重，按分管权限一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，经本级防汛抗旱指挥机构负责同志审批后，可向上一级防汛抗旱指挥机构值班室上报。

　　4.*凡经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，当地防汛抗旱指挥机构应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。

　　4.6.5国家防总办公室接到特别重大、重大的汛情、旱情、险情、灾情报告后应立即报告*，并及时续报。

　　4.7指挥和调度

　　4.7.1出现水旱灾害后，事发地的防汛抗旱指挥机构应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上一级防汛抗旱指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。

　　4.7.2事发地的防汛抗旱指挥机构负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。

　　4.7.3发生重大水旱灾害后，上一级防汛抗旱指挥机构应派出工作组赶赴现场指导工作，必要时成立前线指挥部。

　　4.8抢险救灾

　　4.8.1出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，事发地的防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

　　4.8.2事发地的防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供当地*或上一级相关部门指挥决策。

　　4.8.3事发地防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。大江大河干流堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护应按照事先制定的抢险预案进行，并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业部队等实施。

　　4.8.4处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由防汛抗旱指挥机构统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。

　　4.9安全防护和医疗救护

　　4.9.1各级人民*和防汛抗旱指挥机构应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

　　4.9.2抢险人员进入和撤出现场由防汛抗旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。

　　4.9.3出现水旱灾害后，事发地防汛抗旱指挥机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。

　　4.9.4事发地防汛抗旱指挥机构应按照当地*和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

　　4.9.5对转移的群众，由当地人民*负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。

　　4.9.6出现水旱灾害后，事发地人民*和防汛抗旱指挥机构应组织*门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，事发地*可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。

　　4.10社会力量动员与参与

　　4.10.1出现水旱灾害后，事发地的防汛抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地*批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

　　4.10.2必要时可通过当地人民*广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

　　4.11信息发布

　　4.11.1防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

　　4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱动态等，由国家防总统一审核和发布；涉及水旱灾情的，由国家防办会同民政部审核和发布。

　　4.11.3信息发布形式主要包括投权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

　　4.11.4地方信息发布：重点汛区、灾区和发生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱动态等信息，由各地防汛抗旱指挥机构审核和发布；涉及水旱灾情的，由各地防汛指挥部办公室会同民政部门审核和发布。

　　4.12应急结束

　　4.12.1当洪水灾害、极度缺水得到有效控制时，事发地的防汛抗旱指挥机构可视汛情旱情，宣布结束紧急防汛期或紧急抗旱期。

　　4.12.2依照有关紧急防汛、抗旱期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期、抗旱期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照*有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

　　4.12.3紧急处置工作结束后，事发地防汛抗旱指挥机构应协助当地*进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

　　5应急保障

　　5.1通信与信息保障

　　5.1.1任何通信运营部门都有依法保障防汛抗旱信息畅通的责任。

　　5.1.2防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。

　　5.1.3出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

　　5.1.4在紧急情况下，应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

　　5.2应急支援与装备保障

　　5.2.1现场救援和工程抢险保障

　　（1）对历史上的重点险工险段或易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实施。

　　（2）防汛抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位，储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，应能满足抢险急需。

　　5.2.2应急队伍保障

　　任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。*、*部队和民兵是抗洪抢险的重要力量。防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍。

　　在抗旱期间，地方各级人民*和防汛抗旱指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。

　　5.2.3供电保障

　　电力部门主要负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

　　5.2.4交通运输保障

　　交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输；蓄滞洪区分洪时，负责群众安全转移所需地方车辆、船舶的调配；负责分泄大洪水时河道航行和渡口的安全；负责大洪水时用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

　　5.2.5医疗保障

　　医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

　　5.2.6治安保障

　　*部门主要负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的*、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

　　5.2.7物资保障

　　防汛抗旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资，并做好生产流程和生产能力储备的有关工作。防汛物资管理部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。

　　干旱频繁发生地区县级以上地方人民*应当贮备一定数量的抗旱物资，由本级防汛抗旱指挥机构负责调用。

　　严重缺水城市应当建立应急供水机制，建设应急供水备用水源。

　　5.2.8资金保障

　　（1）中央财政安排特大防汛抗旱补助费，用于补助遭受特大水旱灾害的省、自治区、直辖市，以及计划单列市、新疆生产建设兵团进行防汛抢险、抗旱及中央直管的大江大河防汛抢险。省、自治区、直辖市人民*应当在本级财政预算中安排资金，用于本行政区域内遭受严重水旱灾害的工程修复补助。

　　（2）国家设立中央水利建设基金，专项用于大江大河重点治理工程维护和建设，以及其他规定的水利工程的维护和建设。

　　5.2.9社会动员保障

　　（1）防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。

　　（2）汛期或旱季，各级防汛抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展，做好动员工作，组织社会力量投入防汛抗旱。

　　（3）各级防汛抗旱指挥机构的组成部门，在严重水旱灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛抗旱的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

　　（4）各级人民*应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的关键时刻，各级防汛抗旱行政首长应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾减灾。

　　5.3技术保障

　　建设国家防汛抗旱指挥系统，形成覆盖国家防总、流域机构和各省、自治区、直辖市防汛抗旱部门的计算机网络系统，提高信息传输的质量和速度。

　　各级防汛抗旱指挥机构应建立专家库，当发生水旱灾害时，由防汛抗旱指挥机构统一调度，派出专家组，指导防汛抗旱工作。

　　5.4宣传、培训和演*

　　5.4.1公众信息交流

　　（1）汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息可通过媒体向社会发布。

　　（2）当主要江河发生超警戒水位以上洪水，呈上涨趋势；山区发生暴雨山洪，造成较为严重影响；出现大范围的严重旱情，并呈发展趋势时，按分管权限，由本地区的防汛抗旱指挥部统一发布汛情、旱情通报，以引起社会公众关注，参与防汛抗旱救灾工作。

　　5.4.2培训

　　（1）采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥机构统一组织培训。

　　（2）培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量。

　　（3）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

　　5.4.3演*

　　（1）各级防汛抗旱指挥机构应定期举行不同类型的应急演*，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

　　（2）专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演*。

　　（3）多个部门联合进行的专业演*，一般2～3年举行一次，由省级防汛抗旱指挥机构负责组织。

　　6善后工作

　　发生水旱灾害的地方人民*应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　6.1救灾

　　6.1.1民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　6.1.2*门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

　　6.1.3当地*应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

　　6.2防汛抢险物料补充

　　针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

　　6.3水毁工程修复

　　6.3.1对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。

　　6.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。

　　*蓄滞洪区补偿

　　全国重点蓄滞洪区分洪运用后，按照《蓄滞洪区补偿暂行办法》进行补偿。其他蓄滞洪区由地方人民*参照《蓄滞洪区补偿暂行办法》补偿。

　　6.5灾后重建

　　各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

　　6.6防汛抗旱工作评价

　　每年各级防汛抗旱部门应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制，征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。

　　7附则

　　7.1名词术语定义

　　7.1.1洪水风险图：是融合地理、社会经济信息、洪水特征信息，通过资料调查、洪水计算和成果整理，以地图形式直观反映某一地区发生洪水后可能淹没的范围和水深，用以分析和预评估不同量级洪水可能造成的风险和危害的工具。

　　7.1.2干旱风险图：是融合地理、社会经济信息、水资源特征信息，通过资料调查、水资源计算和成果整理，以地图形式直观反映某一地区发生干旱后可能影响的范围，用以分析和预评估不同干旱等级造成的风险和危害的工具。

　　7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任务的县级以上地方人民*根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定的防御江河洪水（包括对特大洪水）、山洪灾害（山洪、泥石流、滑坡等）、台风暴潮灾害等方案的统称。

　　7.1.4抗旱预案：是在现有工程设施条件和抗旱能力下，针对不同等级、程度的干旱，而预先制定的对策和措施，是各级防汛抗旱指挥部门实施指挥决策的依据。

　　7.1.5抗旱服务组织：是由水利部门组建的事业性服务实体，以抗旱减灾为宗旨，围绕群众饮水安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全开展抗旱服务工作。国家支持和鼓励社会力量兴办各种形式的抗旱社会化服务组织。

　　7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重现期5～10年一遇的洪水。

　　7.1.7较大洪水：洪峰流量或洪量的重现期10～20年一遇的洪水。

　　7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重现期20～50年一遇的洪水。

　　7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇的洪水。

　　7.1.10轻度干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在30％以下；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例在20％以下。

　　7.1.11中度干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达31％-50％；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达２1％-４0％。

　　7.1.12严重干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达５1％-８0％；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达４1％-６0％。

　　7.1.13特大干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在80％以上；以及因旱造成农（牧）区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例高于60％。

　　7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突发性事件使城市供水水源遭到破坏，导致城市实际供水能力低于正常需求，致使城市实际供水能力低于正常需求，致使城市的生产、生活和生态环境受到影响。

　　7.1.15城市轻度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出现缺水现象，居民生活、生产用水在受到一定程度影响。

　　7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的10%-20%，出现明显的缺水现象，居民生活、生产用水受到较大影响。

　　7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的20%-30%，出现明显缺水现象，城市生活、生产用水受到严重影响。

　　7.1.18城市极度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的30％，出现极为严重的缺水局面或发电供水危机，城市生活、生产用水受到极大影响。

　　7.1.*型城市：指非农业人口在50万以上的城市。

　　7.1.20紧急防汛期：根据《中华人民共和国防洪法》规定，当江河、湖泊的水情接*保证水位或者安全流量，水库水位接*设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关县级以上人民*防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　7.2预案管理与更新

　　本预案由国家防总办公室负责管理，并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次，并视情况变化作出相应修改。各流域管理机构，各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案。

　　7.3国际沟通与协作

　　积极开展国际间的防汛抗旱减灾交流，借鉴发达国家防汛抗旱减灾工作的经验，进一步做好我国水旱灾害突发事件防范与处置工作。

　　7.4奖励与责任追究

　　对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由人事部和国家防总联合表彰；对防汛抢险和抗旱工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　7.5预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

防汛应急预案10

　　为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。

　　一、成立防强降雨防洪水领导小组

　　组长：

　　组员：

　　二、准备工作

　　1、各中小学在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修；

　　2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；

　　3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。靠*山坡的学校，要密切关注山体情况，防止滑坡塌方等灾害；

　　4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；

　　5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；

　　6、检查我中心学校负责防洪的`举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；

　　7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。

　　三、应急措施

　　1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；

　　2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；

　　3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作；

　　4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；

　　5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持；

　　6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长；

　　7、按照镇*的统一安排，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。

　　四、工作要求

　　1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备；

　　2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；

　　3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

防汛应急预案12篇（扩展2）

——防汛应急预案9篇

防汛应急预案1

　　一、我校周边水利基本情况

　　我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。

　　二、防汛工作的指导思想及措施

　　防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是：

　　①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则；

　　②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物；

　　③保持防汛道路畅通。

　　三、防汛工作领导小组

　　组长：宋军

　　副组长：张扬、杨慧

　　成员：李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣

　　指挥部：任务是组织抢险和师生的安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。

　　指挥长：宋军

　　下设2个小组：

　　技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展，当好参谋，提供抢险决策方案。

　　组长：张扬

　　成员：冯玉姣、顾佳

　　抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。

　　组长：张扬

　　成员：徐宝生、杨慧

　　后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。

　　四、临灾及出险时应急行动方案

　　如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线；建立学生联系网络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。

　　暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。

　　当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。

　　出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。

　　防洪抢险基本要点：

　　1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。

　　2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就*转移。

防汛应急预案2

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：

　　组长：xx校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

　　副组长：xx、xxx具体指挥、组织学校教师防汛工作。

　　组员：……指导疏散、转移、安置学生。……负责学生救护工作……成做好后勤保障工作。

　　xx副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

　　领导小组办公室设在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：……。

　　二、主要职责

　　1、领导小组组长职责：（1）做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。（3）组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

　　2、领导小组办公室职责：（1）协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。（2）在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。（3）做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

　　三、应急工作程序

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的'值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

防汛应急预案3

　　时间即将进入主汛期，按照固隆乡xx年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

　　一、《预案范围》

　　本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

　　二、《预案》指挥机构

　　1、应急预案领导组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、应急防灾办公室电话及联系人

　　信息联络员：

　　电话：xxxxxx

　　3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

　　三、应急工作要求：

　　1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

　　2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

　　3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

　　4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

　　四、应急工作：

　　1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

　　2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

　　3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

　　4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

　　5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

　　6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

　　7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

　　8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

　　9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

　　为教育工作营造一个良好的育人环境。

　　五、具体要求

　　1、大力宣传

　　各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。

　　2、落实责任

　　我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。

　　3、汛前检查

　　要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。

　　4、严格值班

　　四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。

　　5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。

防汛应急预案4

　　为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。

　　一、应急组织机构

　　1、社区成立应急领导小组，由社区*担任第一组长、社区主任任组长，社区创建副任副组长，社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部*为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。

　　2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员，成立抗洪应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区*、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员，负责社区抗洪抢险任务。

　　二、应急预案

　　1、预防预警：在大雨来临之前，社区不断发出预警和报警;社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要;领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。

　　2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失;

　　三、装备保障

　　社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一安排。

　　四、善后工作

　　应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关;上报灾情，争取*支持，确保生产自救工作顺利进行。

防汛应急预案5

　　为了有效防御灾害性洪水，规范防洪防汛程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》与《中华人民共和国防汛条例》规定，结合本工程项目防洪防汛工作的实际情况，制定本预案。

　　一、防洪防汛应急救援组织机构

　　1、事故现场总指挥由项目经理部经理xxx担任;

　　2、伤员营救组由副经理xxx担任组长，施工队各班组分别抽调作业人员组成;

　　3、物资抢救组由施工队长xxx担任组长，施工队各班组分别抽调施工人员组成;

　　4、保卫疏导组由后勤人员与施工队各班组分别抽调施工人员组成;

　　5、抢险物资供应组由物资负责人曾德与担任组长、施工队各班组分别抽调施工人员组成;

　　6、后勤供给组由项目部办公室人员组成;

　　7、现场临时医疗组由现场医护人员与施工队各班组分别抽调人员组成;

　　8、防洪防汛应急救援领导小组的日常办事机构为项目部办公室。

　　二、项目经理部应急组织机构的职能与职责

　　1、事故现场总指挥的职能与职责：

　　a、所有事故现场操作的指挥与协调;

　　b、现场事故评估;

　　c、保证现场人员与公众应急行动的执行;

　　d、控制紧急情况;

　　e、现场应急行动的指挥;

　　f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交与应急救援处理协助工作;

　　g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

　　2、伤员营救组的职能与职责：

　　a、引导现场作业人员从安全通道疏散;

　　b、对受伤人员进行营救至安全地带。

　　3、物资抢救组的职能与职责：

　　a、抢运可以转移的场区内物资;

　　b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

　　4、保卫疏导组的职能与职责：

　　a、对场区内外进行有效的隔离工作与维护现场应急救援通道畅通的工作;

　　b、疏散场区外的居民撤出危险地带。

　　5、抢险物资供应组的职能与职责：

　　a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

　　b、提供与检查抢险人员的装备与安全配备;

　　c、及时提供后续的抢险物资。

　　6、后勤供给组的职能与职责：

　　a、迅速组织后勤必须供给的物品;

　　b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

　　7、现场临时医疗组的职能与职责：

　　a、对受伤人员作简易的抢救与包扎工作;

　　b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

　　三、调度值班

　　项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室，在汛期安排人员24小时值班，值班电话xxxxxxxx。

　　在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥，同时上报公司总部领导。

　　四、应急准备

　　1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下，负责组织各施工班组制定相应的应急预案，做好准备工作。

　　2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪与传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。

　　3、接到项目部施工队各班组按照所在地发布的有关紧急警报通知后，项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，工地现场应加强巡逻检查，配备好抢险器材与物资。

　　4、办公室组织施工队各班组制定水灾事故处理的应急预案措施。

　　5、施工队各班组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，加固临时用电线路，保证通讯畅通。

　　6、危险品存放应有明显的标志，防止洪水将其搅乱、混杂、流失，造成事故，需要时制定相应的应急措施。

　　7、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施与检查，办公室督促各部门做好检查并记录。

　　五、应急响应

　　1、项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜，并组织施工队各班组实施应急响应的预案。

　　2、施工队各班组应积极配合办公室工作，并按制定的应急响应预案实施。

　　3、当发生严重意外防汛情况时，防汛应急救援领导小组应立即报告*有关部门，以求得援助与指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

　　4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员与重要物资，控制与防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

　　当确认发生防洪防汛事故时，由现场负责人下令，报告值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待组织救援。

　　六、组织抢险

　　1、项目部组织施工队各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出;

　　2、项目部组织抢险突击队，由施工队各班组抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向;

　　3、配备充分照明、救生设备，由项目部组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动;

　　4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固与适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

　　5、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。

　　七、供电与照明

　　1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外;险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电;

　　2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。

　　八、保安措施

　　1、在发生水灾时，保卫人员应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场;

　　2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

　　九、预防措施

　　1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等;

　　2、对讲机等联系工具保持畅通;

　　3、自备发电机与照明专线保持良好工作状态;

　　4、现场预备砂袋等物，利于堵水与引导水流方向。

　　十、受影响区域的疏散机制

　　在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线与方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散网络通道疏散、撤退。

　　十一、交通管制机制

　　交通管制机制由事故现场警戒与交通管制两部分构成。

　　1、警戒

　　事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务与作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

　　2、交通管制

　　事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

　　十二、应急救援预案的培训与演练

　　本应急救援预案的培训与演练按《xxx局集团有限公司应急救援预案》培训与演练的有关要求执行。

　　十三、事故报告及预案的评审

　　事故发生后，由办公室负责督促事故发生地写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

防汛应急预案6

　　为更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保同事生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好大厦汛期安全工作，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、安全渡汛准备工作

　　以防为主，树立防控意识。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，增强做好大厦防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保大厦各项防汛措施落实到位。

　　要建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交大厦研究整治方案。大厦领导要认真分析和掌握大厦目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据大厦的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

　　根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

　　二、安全渡汛应急反应

　　1、大厦接到上级*发布做好紧急防汛准备工作后，或根据台风紧急警报即将发生灾情，防抗台风领导组将发布防抗台风紧急通知，启动大厦防抗救灾应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

　　2、各校应根据本校防抗救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防抗救灾机构设定，开展本校防抗救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。

　　三、突出重点，限时整改办结

　　1、大厦周边的地质状况，特别是大厦后山有可能倒塌，应抓紧做好防护工作，并建立和完善巡查监测制度，指定责任人定期或不定期观察监测，发现地质有新的变化或有险情，该转移的要组织转移，该停课的应停课，同时应及时逐级上报，采取相关措施进行排险。

　　2、大厦遇到洪水暴发或水位上涨等险情。要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；要熟记大厦应急信号，应急转移线路和地点；要认真组织同事学*有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。

　　3、大厦危房遇强台风易发生倒塌，要撤离人员，能拆除的.应及时拆除，暂时不能拆除的应予以封闭，并圈定警戒线，标明危险警示标志，并加强监测。

　　4、大厦排水设施要定期检查清理，确保畅通，尤其是处于低洼处大厦要密切关注气候变化，遇有灾害性天气，做好防洪自护工作。

　　5、校园内用电线路的规范设置，如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等都要整改，要规范布局、安全设置。

　　四、杜绝事故，确保安全渡汛

　　加强组织领导，大厦要成立汛期大厦安全工作小组，校长任组长，负责隐患排查和分析、安排整改措施，指定项目负责人，整改限时办结的跟踪督查；组织预案的修订和演练，应急处理出主意。遇有灾害性天气，主要领导务必在岗在位，靠前指挥，严防各类事故发生，尤其要杜绝责任事故发生。中心大厦将组织对大厦防汛工作责任制落实情况进行督查，凡是责任不落实的，汛期发生责任事故，将按照安全事故行政责任追究制度的有关规定，坚决追究大厦领导及相关责任人的责任。

防汛应急预案7

　　1、预案编制目的

　　为了有效处置突发防汛事件，将汛期突发水灾事件对集团公司、及客户财产安全造成的不良影响降低到最低限度，特制定本预案。

　　适用范围

　　适用于物业范围内发生水灾突发事件下，应做出的应急准备和反应。

　　机构职责

　　3.1指挥部组织机构应急总指挥：应急副指挥：指挥部成员抢险队成员：由安保部、工程部全体为主力队员，其他部门员工为协助队员。

　　3.2指挥部职能

　　督促检查各部门按制订的处置突发事件预案及时有效地进行；

　　组织向上级领导机关报送有关突发事件的信息；

　　物业各职能部门，各机构按照分类负责的原则，分别负责处置各类突发事件，组织预案的演练。

　　负责召集参与现场工作的各部门的现场负责人，明确各部门在突发事件中承担的工作组织划定现场的范围，实行必要的控制；

　　研究现场处置方案，制定具体措施，决定人员的出动、支援和轮换掌握工作进展情况，在人力、物力不足的情况下，向所或外部申请支援。所内其他各部门、处室依据本预案积极配合处置突发事件。

　　督促检查各有关部门按处置突发事件预案做好有关的应急准备工作；

　　4.各部门职责

　　4.1保安部职责范围

　　4.1.1通知服务中心，联络指挥成员；

　　4.1.2联络园区物业，控制相关设施；

　　4.1.3组织公区抢险，管理防汛用品；

　　4.1.4外联消防*，向”119”报警；

　　4.1.5根据水灾级别，播放疏散广播；

　　4.1.6确认重点部位，组织抢救物资；

　　4.1.7保证设施完整，防汛工具齐全。

　　5.工程部职责范围

　　5.1出险专人值守，保证设备完好；救灾所需水电，工程全力保障；

　　5.2组织设施抢险，管理防汛用品；

　　5.3提供抢险所需，抢救贵重物资；

　　6.会服部职责范围

　　6.1负责管理雨具，协助救灾人员；

　　6.2配合抢险工作，看管抢救物资；

　　6.3联系医疗单位，提供救助环境。

　　7.行政部职责范围

　　7.1组织抢运物品，转移重要物品；

　　7.2联络指挥人员，做好安抚工作。

　　8.重点防汛部位

　　8.1根据防汛的特点，确定南车大厦重点防汛部位为配电间、电梯竖井，、财务室、档案室、办公室等。

　　9.防汛设施

　　9.1在重点防汛部位应有相应的设施：排水管道、水泵、沙袋、隔水挡板等

　　10.监督检查制度

　　10.1物业安保部工程部应在雨期前尽早做好各项预防措施，指定专人对沙袋存量、水泵器材进行定期检查；

　　10.2及时检查所管三沟（天沟、明沟、阴沟）是否畅通；

　　10.3检查屋顶门、窗是否已关闭；

　　10.4防汛中应备足各项器材，对水泵进行维护保养使其达到备战状态；

　　10.5在大风即将来临时还应突击检查可能坠落的物品，对检查出的各项隐患立即进行整改。

　　11.防汛处置程序

　　11.1任何时候有关水灾的信息，安保部主管立即通知应急总指挥。

　　11.2一般水灾出现时，安保部建议大物业工程部及时打开窨井盖，加快排水速度。

　　11.3严重水灾出现时，安保部应及时通知物业部长，通报灾情请示是否向119报警。通知大物业共同抢险。

　　11.4组织安保部防汛抢险队协助搬运沙包及阻止积水流入机房、电梯井、财务室、档案室、办公室等；

　　11.5如果积水可能流入电梯,通知工程部将可能进水的电梯升至高处；

　　11.6如配电室电梯等重点部位出现进水,将启动由工程部主要负责执行的《跑水事故应急处置流程》

　　11.7配电室：

　　1、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配电室。

　　2、关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。

　　3、组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁并对电气设备除湿处理，当确认湿气已除，绝缘电阻达到规定值时，方可送电试运行（送电依照《配电室倒闸操作流程》执行），观察无异常后方可投入正式运行。

　　4、召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告，对水浸原因、处理方法，以及受损情况、防范措施，并存档。

　　11.8电梯：

　　1、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至电梯。

　　2、当底坑内出现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层以上，停止运行，断开总电源。

　　3、发生水浸时，应迅速切断漏水源，设法使电器设备不进水或少进水。当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于进水层站的上二层，停梯断电，以防轿厢进水。

　　4、对水浸电梯应进行除湿处理，如采用擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法，确认水浸消除，绝缘电阻符合要求，并经试验运行无异常后，方可投入运行。对微机控制电梯，更需仔细检查，以免烧毁电子板。

　　5、在恢复电梯运行时，应确认无积水，无短路现象后，方可使用。对于那些急于用的电梯，可采用烘干的办法（如使用电吹风机），消除一切可能造成短路的积水。

　　6、召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。并详细记录水浸检查报告，对水浸原因、处理方法、以及受损情况、防范措施，并存档。

防汛应急预案8

　　洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实岱岳区工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

　　二、防汛措施

　　1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学*生活，并随时作好突发事件的应对准备。

　　2、如遇暴雨天气，学校应派专人（各班主任）引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。

　　3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队（全体男教师）进入战斗抢险状态。

　　4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

　　5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

　　三、防洪工作领导小组

　　组长：石勇

　　组员：石金军杨汝明吴建岭李红

　　防汛工作领导小组的职责：

　　负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。

　　领导小组下设办公室，负责处理日常工作，办公室设在总务处办公室。

　　四、各职能小组职责

　　指挥组：石勇

　　职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在教育局防汛指挥部的'统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

　　通讯组：张珍

　　职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

　　疏导组：石金军

　　职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生到家。

　　抢救组：李红

　　职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

　　器材保障组：张永军

　　职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

　　排水组：张波

　　职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

　　联络组：王凤琴

　　职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

　　五、物资及工作保障

　　1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

　　2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

　　3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以保汛情传递畅通。

防汛应急预案9

　　根据省州县防汛工作相关文件会议精神，为做好安龙县招堤风景区防汛工作，结合景区实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　按照“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

　　二、组织保障

　　成立建立安龙县招堤风景区防汛工作领导小组，人员组成如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组组长负责防汛期间的决策及指挥工作，副组长在组长的防汛指导精神下，全面主抓并安排落实具体的防汛抢险救援预案，按照组长的指令，组织相关人员及时赶赴现场。领导小组下设办公室设于招堤风景区管理所，由马愿秀负责日常工作，联系电话：。

　　三、工作措施

　　(一)汛期要和景区各安全员签订责任区承包书，务求做到责任主体唯一。

　　(二)各安全员汛期期间要准备好雨鞋、雨披、手电筒等工具，切实保障汛期期间巡查和抢险工作的顺利开展。

　　(三)各安全员在汛期预警未解除前，不能同时休假，必须保证安全员留守值班。

　　(四)汛情发生时，保证24小时对景区进行巡检，出现险情，立即上报。必要时需关闭景区。

　　(五)在发生汛情时，组员必须全员到岗，24小时开机，保证通信畅通，及时向上级报告汛情。

　　四、工作要求

　　领导小组根据防汛工作的要求，出现洪涝灾害，要第一时间向有关部门汇报。防汛抢险实行统一指挥、分级负责，积极主动抓好工作落实。现场处置组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各部门要密切协作，加强配合，自觉服从景区防汛抢险领导小组的调度和指挥，高标准完成上级临时赋予的各项任务。

　　因景区发生事故处置难度较大，适用法律要求高，故应急处置预案根据上级有关部门要求制定实施。每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与有关人员进行工作总结(总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等)，以利不断修订完善本预案。

防汛应急预案12篇（扩展3）

——防洪防汛应急预案9篇

　　为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全度过汛期和学校财产不受损失，根据x县教育局夏教字文件精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

　　一、成立防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　领导小组的职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

　　二、成立防汛抢险队

　　队长：

　　副队长：

　　组员：

　　三、报警程序

　　学校值班室→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门

　　四、防汛工作安排及措施

　　1、成立本校的.防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。

　　2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

　　3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

　　4、政教处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

　　5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

　　6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　⒎随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、一般不组织学生参加救灾。

　　一、加强防台防汛工作的领导。

　　1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员，总指挥：黄其伟；常务副指挥：；副指挥：陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光；成员：杨*、林琛、xx永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任；指挥部下设办公室，办公室主任：陈光

　　2、分工明确：

　　（1）防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇*建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

　　（2）防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组（附件6），分别、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

　　（3）物质运输组。由、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇*4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

　　（4）组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点（附表5）。

　　（5）基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

　　3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

　　4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

　　5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

　　二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

　　1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

　　2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

　　3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

　　4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300—500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇*储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30—50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

　　三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

　　1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时；

　　⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

　　⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇*安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员（附表4）要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

　　⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资（特别是易燃易爆物品）要及时搬迁转移。

　　⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

　　⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

　　2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

　　⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

　　⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

　　⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻*山坡或安全地带，并安排好群众的生活（详见附件5）。转移原则：村内的妇、老、幼先行；青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳；村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品；应照顾老人、小孩先行、不得抢道；服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

　　四、台风解除警报及灾后恢复生产

　　1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。（郑敏、xx耿副*负责）

　　各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公*、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

　　2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。（副镇长负责）

　　①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。

　　②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。

　　③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

　　3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。（副镇长负责）

　　①小（二）型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

　　②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

　　4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通（郑锦娇副镇长负责）。

　　联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

　　5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康（陈国强委员负责）。

　　为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

　　①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥（积水）及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

　　②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

　　③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

　　④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒；不饮生水；不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

　　⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

　　6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

　　20xx年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xxxx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xxxx管理处的主管能够各司其职，充分发挥主管的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

　　抢险队伍：管理处各部门主管、办公室、工程维修、全体安保二、防汛工作职责

　　1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xxxx小区的防汛工作。按照应急领导小组的安排，快速、及时、有效地处置xxxx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

　　2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的`正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

　　1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班做到24小时电话畅通。值班要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室要做到手机不关机。

　　2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗和不认真负责而造成损失的实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

　　3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的。联系准备工作。

　　4、物资准备和各部门的具体职责。根据xxxx小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：

　　财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

　　公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

　　绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

　　工程部：工程应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

　　2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

　　3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

　　4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

　　当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　　当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

　　遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

　　以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

　　根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

　　职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资；一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

　　职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织职员进行处理。

　　职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

　　职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

　　一、职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调职员进行救援。

　　二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资在二十四点小时可领用。

　　三、各项目经理为各区域防汛责任人；加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

　　四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

　　六、当办公室值班职员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛职员。

　　七、各项目值班职员接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置；当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织职员赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

　　八、*时，办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化，并及时通知相关职员天气异常情况，同时做好防汛期间值班职员签名，及重大汛情记录。

　　九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

　　目的：为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

　　1、在汛期到来之前成立防汛小组，由安全环境部经理任组长，安全环境部主管任副组长，组员安全环境部所有人员；

　　2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作，并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

　　1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；

　　2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。

　　（1）楼顶*台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

　　（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；

　　（3）检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

　　（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

　　（5）安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。

　　（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网（针）、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。

　　1、若雨水灌入地下车库，安全环境部主管，领班，应及时通知工程人员启动污水泵排水，并及时通知车主，组织疏通车辆撤离车库，停在安全处。在夜间和双休日时，安全环境部经理一方面组织的人员进行抢险，一方面马上通知安全环境部防汛小组其他成员；

　　2、小区安全环境部所有的人员由安全环境部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备；

　　3、小区保洁人员清除各处积水；

　　4、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的.损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。

　　为确保突发汛情来临后，能够及时有效的组织防汛抗洪工作，将灾害造成的损失降到最低点，最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据市、县、镇*防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　“以人为本、救死扶伤”为指导，在市、县、镇、及卫生局的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

　　二、组织领导

　　成立我院卫生防汛工作领导小组：

　　组 长：徐寿武 负责急救防汛的全面工作

　　副组长：王伟清 胡彦昌

　　成 员：陈选民 唐静 孙景丽 樊林 丁力 卢一兵 陈

　　玉良 张瑞勇 黄晓彦 王晓文 梁贵阁及医院全体医护人员

　　医院急救电话：0916-2xx120 0916-2xx973

　　主要职责：

　　1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。

　　2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工

　　作制度的执行落实情况。

　　3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。

　　4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。

　　5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。

　　三、应急措施

　　发生洪涝灾害后，根据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工作安排，负责医院的防汛抢险工作，并组织医务人员做好灾后防疫工作。

　　1、汛情预警期

　　接到汛情预警后，要按以下步骤开展工作。

　　（1）检查抢险人员、车辆、物资储备情况；要迅速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改，并迅速向县卫生局防汛工作领导小组报告。

　　（2）要将人员、车辆等迅速集结待命。

　　2、汛情发生期

　　（1）及时组织各科室进入抢险状态；做到物资、人员双到位；为抢险队伍提供食品、饮用水及其他后勤保障；并及时将防汛工作的进展情况对外宣传。。

　　（2）按防汛领导小组的要求，到达指定地点执行抢险任务；

　　（3）要组织人员加强安全保卫工作，及时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视，要提前做好各项准备，确保抢险工作落实到位，将汛情带来的损失降到最低限度。

　　（二）防汛抢险医疗防疫

　　1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门，做好辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。

　　2、成立医疗救护小组，院长为组长,成立医疗救护队。救护队至少有两名医生，两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。

　　四、应急响应行动

　　1、启动应急预案，检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。

防汛应急预案12篇（扩展4）

——学校防汛应急预案6篇

　　一、机构设置及基本原则

　　成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。

　　安全事故处置及救灾重点任务是：

　　1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；

　　2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；

　　3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；

　　4、做好社会稳定工作。

　　二、防汛抢险工作预案

　　学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。

　　1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。

　　2、抗洪救灾的指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。

　　3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长xx任组长，xx任副组长，xxxx和各年级班主任等任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，xx兼任主任，负责日常工作。

　　4、防汛领导小组职责：

　　（1）组长xx主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。

　　（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。

　　（3）xx负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。

　　（4）xx等负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。

　　5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。

　　6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xx-xx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。

　　7、发生所有灾情的抢险措施：

　　（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。

　　（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。

　　（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。

　　（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。

　　（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向xx区教育局上报。

　　（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。

　　8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。

　　一、 机构设置及基本原则

　　成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。

　　安全事故处置及救灾重点任务是：

　　1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；

　　2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；

　　3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；

　　4、做好社会稳定工作。

　　二、防汛抢险工作预案

　　学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。

　　1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。

　　2、抗洪救灾的指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民*首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。

　　3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长xx任组长，xx任副组长，xx xx和各年级班主任等任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，xx兼任主任，负责日常工作。

　　4、防汛领导小组职责：

　　（1）组长xx主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。

　　（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。

　　（3）xx负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。

　　（4）xx等负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。

　　5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。

　　6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xx-xx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。

　　7、发生所有灾情的抢险措施：

　　（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。

　　（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。

　　（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。

　　（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。

　　（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向xx区教育局上报。

　　（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。

　　8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。

　　为了进一步提高我校防汛防洪的综合能力，为了使我校防汛防洪工作逐步走向正规化、规范化，有效预防洪水和风暴给我校带来不必要的损失，最大限度地降低人员伤亡及财产损失，确保我校师生和生命安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以人为本，安全第一，预防为主，大力宣传，营造氛围，提高意识，确保教育系统师生生命和财产安全。

　　二、组织机构及职责：

　　发生重大汛情时，防汛领导小组启动应急处置预案，各小组认真开展工作。成立学校防汛防洪领导小组，领导小组办公室设在校长室。

　　1、领导小组：

　　组长：xxx(负责全面指挥及随时与上级救援部门保持联系。)

　　副组长：xxx(负责学校具体安全工作)

　　xxx(负责学校教学方面安全工作)

防汛应急预案12篇（扩展5）

——防汛应急预案菁选

防汛应急预案(14篇)

　　在*日的学*、工作和生活里，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常需要预先制定应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编帮大家整理的防汛应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　目的：在灾害天气下保证商场的正常运行和保障商场人员、财产安全。

　　职责范围：商场任何人员均有责任和义务发现并报告极端天气到来的信息；由安防部门向各部门发出灾害天气预警信号，立即启动本预案。

　　一、 成立应急指挥组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、 责任分工：

　　工程部：

　　1、 立即检查楼顶设施设备、避雷设施

　　2、 检查楼顶下水道口并进行清理，关好楼顶门窗

　　3、 检查各楼层机房并做好防水准备

　　4、 密切注意配电房情况，预防雷击造成供电设备损坏，如果损坏立即启动停电应急预案

　　5、 对户外棚顶及排水设施进行检查

　　6、 紧急检查合加固商场内部漏水高危部位，做好防漏水准备。

　　7、 专人在商场内进行巡查，对突**况进行解决和处理

　　8、 对外围的广告设施和景观射灯等容易被风损坏的设施进行检查并做好加固处理

　　9、 除专人在配电房值班并做好停电应急预案的准备以外，其余人员分布到商场内对各重点部位进行巡查

　　安防部：

　　1、 对各楼道的门窗检查并关闭锁好，确保大风情况下安全无误

　　2、 立即加强对商场重点部位的安全警戒，例如：黄金珠宝区域、金库等

　　3、 为预防大量人员涌入商场躲避极端天气，必须要有经验的专人在场内进行不间断巡视，预防突**况

　　4、 对外围机动车辆和非机动车辆加强监管，预防极端天气时出现有人趁乱偷盗

　　5、 对卸货车辆进行管控，全部停止卸货，并对已经卸下的货物尽可能的搬到室内；对没卸货的车辆和卸货未完全的车辆，提醒做好防水准备，指挥统一靠边停靠，尽可能留出足够宽的'通道

　　6、 存车处管理员做好人员和车辆引导，预防发生碰撞或纠纷

　　7、 专人在各大门处进行执勤，预防因大量躲避人员涌入发生事故或纠纷，对进入大门的人员进行疏导和安抚

　　8、 除特殊重点部位专人值班以外，其余人员分布在大门处随时待命，预防突**况

　　9、 立即准备好足够雨伞套，防止人员大量涌入商场时伞套不足造成商场大量积水

　　10、 专人在大门执勤，随时清理大门卫生，以免因人多造成地面污渍

　　11、 对各出入口进行防滑处理，包括：防滑地毯、防滑提示等

　　12、 在个出入口进行人员配置，对吹进出入口处的雨水进行及时清除

　　13、 做好准备后，除各通道专人负责以外，其余人员准备好清洁工具和准备应付突发漏水和管道爆裂的情况

　　营运部门

　　1、 各部门经理、主管、班长立即到达自己所负责区域，对现场人员进行安排和指挥

　　2、 各部门安排人员对仓库进行紧急检查，特别是靠墙一边的仓库，重点检查窗户的封闭性，紧急情况下做防水处理；根据以前漏水的位置对商品进行紧急调整

　　3、 各楼层主管安排专柜人员全部到岗，坚守岗位，预防人流大量进入而可能发生的盗窃事故

　　4、 各部门在准备完成后，各自坚守各自区域并做好清洁工具和水桶，准备随时支援漏水部位

　　三、灾害性天气到来时

　　1、 如果天气变化太快，则一切以人为本，商品次之，其余最后的原则进行处理

　　2、 广场所有人员全部撤回商场，以免发生意外；广场停车场保持开放状态

　　3、 所有巡场人员认真履行检查职责，做到提早发现问题

　　4、 各部门主管随时对可能出现水淹部位进行重点监控

　　5、 广播提醒全场顾客暂缓外出，避免意外发生

　　6、 如果人员太多可安排临时休息场所，提供茶水等措施，安抚顾客

　　7、 如发生漏水情况，第一时间就*工程人员或巡场人员进行支援

　　8、 如发生水管爆裂情况，第一时间通知部门主管，由部门主管安排调度本部门人员和联系其他相关部门进行支援，对商品进行抢救；由工程部对爆裂处进行抢修；保洁、安防和部分支援人员到位对积水进行清理，防止蔓延

　　9、 各部门随时保持联系畅通，以便相互支援

　　四、灾害天气过后

　　1、安防保洁立即对商场内、外的积水进行大致清理，以便聚集人员疏散通行

　　2、工程部到楼顶对各设施设备进行检查，对下水口进行检查，对周围景观灯和电线进行检查，并检查漏水情况

　　3、各部门主管对损失情况或者出现的意外情况全部进行汇总上报总经办

　　4、此时应急预案取消

　　五、灾害天气期间员工及顾客人身安全

　　1、此等天气如果发生在上下班路上，人员应该立即找地方进行避雨避风，但需要注意避免在树下或比较突出的建筑物下，或容易导电的金属棚下。尽量找商场、超市或者能进到屋内的建筑物最好，以免发生雷击事故

　　2、如果没有雷击或较小的情况下，最好下车推车走，以免雨大遮蔽双眼而发生意外

　　3、如果有大风情况而又是逆风行进，应扣好雨衣或衣服纽扣，并下车推行，找最*的建筑物进行躲避

　　一、学校汛期安全领导小组：

　　组长：龚庆华

　　副组长：吴小东、莫永东

　　成员：李翼、龚伟、牛丕斯、胡友升、庞忠

　　安全领导小组成员职责：

　　龚庆华：全面负责安全工作，校园安全第一责任人。

　　吴小东：负责初中学生在校安全，对教学过程负总责。

　　莫永东：分管学校安全工作，做好安全记录。

　　李翼：负责校外安全和实验药品、器材管理安全，抓好防汛安全。

　　龚伟：负责小学学生在校安全。

　　牛丕斯：负责学校后勤和食堂食品卫生安全。

　　胡友升：负责学校校舍及公共设施设备的安全。

　　庞忠：负责学校用水用电及消防安全。

　　二、现场指挥系统：

　　1、正常工作日突发事件的.指挥：

　　由校长负总责，各主管副校长各负其责，协调各教学班统一行动，有效地预防和减少事故的发生。

　　2、非正常工作日突发事件的指挥：

　　非正常工作日执行三级值班制度，即校级领导值班、中层干部值班、责任片的教师值班。

　　三、突发事件的报告制度：

　　由校内值班报告学校校长和职能部门如急救120、匪警110、……，校长要向教育主管部门、教育局及其它领导部门报告，报告要详细，要及时，要如实上报。

　　四、建立安全工作专项资金：

　　为了加强学校安全防范能力，及时对安全设施进行维修、更新和改造；对防汛工作小组成员进行了必要的培训，学校成立安全工作专项资金，专款专用，今年全年安全工作专项资金为2万元。

　　五、建立安全工作通讯联络电话：

　　急救120匪警110民警*****值班电话******

　　为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对我村村民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我村各项工作顺利进行，根据上级防汛指挥部统一要求，结合我村实际，特制定我村防洪防汛应急预案。

　　一、思想重视

　　认真学*上级的指示精神，深刻理会其实质，从思想上高度重视，高度统一，确实把防汛工作做为一件大事来抓。

　　二、组织落实

　　1、成立防洪防汛领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　黄成学（村民委副主任）

　　潘久成（村计生专干）

　　成 员：各村民小组长

　　2、防洪防汛领导小组职责：

　　黄海负责全村防汛总指挥工作。

　　黄奎负责做好防洪防汛整体工作。

　　黄成学常负责各种物资供应及群众的疏散转移。

　　各组组长负责组织好各组的'群众，配合领导做好群众的疏散工作。

　　3、防洪防汛抢险队：

　　队 长：

　　副队长：

　　队 员：支村两委其他成员、各村民小组长

　　抢险队长在防汛抢险时，负责抢险的具体工作。

　　三、防汛物资

　　我村的防汛物资有：铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。

　　四、应急处置

　　1、灾前

　　（1）村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小组长负责各组、各户排除安全隐患。

　　（2）村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好；对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。

　　（3）村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。

　　（4）村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注气象站有关预报信息，及时向村民通报情况。

　　（5）村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。

　　2、灾中

　　村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。

　　3、灾后

　　（1）村各小组立即检查、核实受灾情况，统计、此时汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。

　　（2）村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇**应急办报告灾情。

　　（3）村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

　　（4）村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，此时确保及时到位。

　　（5）村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。

　　（6）村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

　　五、后期处置

　　接到上级、防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。此时村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫；对受灾地域进行消毒防疫；组织疏散村民安全返回；对临时设施、电源和排水系统进行检查，排除存在的险情或隐患；逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书**发后上报乡**。

　　为了使我校防风防汛工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防风防汛工作应急预案》。

　　一、主要职责：

　　1、领导小组组长职责：

　　（1）做好日常防风防汛工作的宣传和情报传达。

　　（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　（3）组织指挥全校做好防风防汛工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　2、领导小组办公室职责：

　　（1）协助组长做好日常防汛防台工作的'宣传和情报传达。

　　（2）在汛期要保持每天与镇中心校联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防台工作。

　　（3）做好防汛防台的必要工具和物资的配备工作。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　二、应急工作程序：

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防台工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、图书室、档案室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话（089888813060）要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心校汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心校报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对受损较严重的门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时向中心校提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防台工作做好各项准备。

　　1简介

　　依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规，制定本应急预案。目的在于说明项目部应急救援组织具有资源和运作的方法，实施在发生灾害气候时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。

　　2应急预案依据的法律、法规

　　2.1国家法律、法规

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　2.2地方**法规和业主相关文件

　　《旅工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-20xx）

　　厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程合同段投标文件

　　3范围和适用性

　　本应急救援预案适用于厦深铁路惠深段站前工程XSGZQ-12标段土建工程(含出入段线)防台防汛应急安全情况。从较小的`紧急事件到可能对附*居民和公众有健康和安全影响的重大事故。

　　为贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，切实保护国家和人民群众财产的安全，维护业主的权益，保证工程施工的顺利进行，结合深圳市的气候特点和本工程的实际情况，特制订防台防汛预案，建立应急预案机制。

　　4工程概况(见总预案)

　　5压防台防汛组织机构

　　5.1防台防汛领导小组

　　防台防汛领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成，防台防汛领导小组办公室设在安质部，日常工作由安质部负责，联系电话：0755-84692290。气象资料的收集及公布工作由调度室康**负责，进入汛期定期收集公布，移动电话：13723772597。

　　5. 2领导小组职责

　　A贯彻执行深圳市、业主有关防台防汛的文件、通知，制定防台防汛规范措施。

　　B负责组建应急救援队伍，预防随时可能发生的洪灾和台风，进行杭洪抢险和及时救援。

　　C负责对顶防台风、洪灾提供必要的物资设备和组织保障。

　　D定期对本单位防台防汛设施、物资设备进行检查，分析在台风、汛期中可能存在的隐患和险情，制定应急处理措施和预防方案。

　　E负责在员工中开展汛期安全知识教育和技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。

　　F多渠道收集与本工程相关的气象资料，在台风和洪灾来临之前，作好对台风和洪灾的预防准备工作。

　　5. 3防台防汛管理网络图(见下图〕

　　????????????防台防汛管理体系图

　　5.4防台防汛应急组织机构

　　在总预案的基础上成立防台防汛应急组织机构，下设应急技术组、物资设备组、保卫组和突击队，各职责和预案中的职责相同。

　　6装备和通讯联系方式

　　按照总预案中的规定进行。

　　7救援物资的储备

　　按总预案配置救援物资。

　　8防台防汛处理程序

　　8.1第一个接到气象信息的人的职责：

　　A、第一时间向本公司调度负责人报告。

　　B、情况危急按救护须知报警。

　　8.2调度负责人的职责;

　　接到台风和汛情报告后，立即向项目经理、安全监理工程师报告。

　　8.3项目经理的职责:

　　A、接到台风、雷雨预报后，启动应急救援预案。

　　B、以最快方式赶到现场，迅速组织防台防汛小组人员参加抢险，并与监理单位、深圳市地铁公司安全主任、**抗洪抢险部门联系。

　　C、配合**有关部门作好抗洪抢险准备。

　　D、负责抗洪抢险的现场指挥口。

　　E、总结教训，组织安全委员会修改有关防台防汛的安全防范措施。

　　8. 4紧急安全疏散

　　A、接到台风汛情预报后，防台防汛领导小组迅速组织防台防汛工作组、防台防汛突击队以最快的方式赶到现场，迅速维护治安秩序，组织人员撒离至安全位置。

　　B、做好为紧急疏散人员提供照明，救援物质保障。

　　C、对可能受灾的物资设备进行转移。

　　8.5医疗救护

　　A、把人员撤离到安全地带。

　　B、初步检查伤病员，进行现场急救和监护，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。

　　C、呼叫救护车、现场继续施救。坚持到救护人员或其他施救人员到达现场按替为止。

　　一、总则

　　1.1目的为了提高突发事件应对能力，切实做好防汛突发事件的抢险调度和险情抢护工作，最大程度保障人民群众生命安全，将损失降至最低，特制定本预案。

　　1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。

　　1.3工作原则

　　1.3.1以“以人为本，以科学发展观统领防洪应急抢险工作。

　　1.3.2坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针。

　　1.3.3坚持行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　1.3.4严格服从上级防汛抗旱部门统一指挥、调度，服从大局，团结抗洪。

　　1.3.5采用工程措施和非工程措施相结合的原则，采取紧急抢护措施，力保水库安全，减轻灾害损失。

　　1.4适用范围

　　1.4.1本预案适用于可能因：超标准洪水、工程隐患、上游水库溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件、以及其它原因导致的重大险情。

　　1.4.2启动程序：根据工程特点，面临以上情况时，由乡防洪抗旱指挥部启动本预案，并报告县防汛抗旱指挥部。

　　本预案由XX乡防汛抗旱指挥部制定，报县防汛抗旱指挥部审批和备案。

　　二、有关概况

　　我乡地处萍水河上游，境内全长约10公里，全乡共有六座小（二）型水库。洪水特征：根据国家气象局规定，日雨量≥50毫米为暴雨，≥100毫米为大暴雨，≥200毫米为特大暴雨。水库地处山区，一般每年4月份进入汛期，5、6月份往往有较大强度暴雨，蓄水量急剧增加，进入主汛期。

　　三、突发事件危害性分析

　　境内水库以灌溉为主兼有防洪，这些水库一旦发生险情,后果都不堪设想.四、险情监测与报告4.1险情监测和巡查4.1.1水库安全员须加强水库监测和巡查,巡查次数根据水库运行情况而定.当库水位在汛限水位以下时,每天进行一次巡查;当库水位超过汛限库水位,又遇强降雨天气，每2小时巡查1次,同时对大坝进行观测,并随时分析大坝运行情况.

　　当发现水库可能出现重大险情时，水库安全员应立即向防汛责任人和乡防汛办报告。水库安全员应立即向防汛责任人和乡防汛办报告。防汛责任人应立即组织抢险队上坝开展巡查和做好抢险准备。

　　4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法，或辅以锤、钎、钢卷尺等简单工具对工程表层和异常现象进行检查量测。

　　眼看察看迎水坝附*水面有无旋涡；迎水面护坡块石有否移动、凹陷或突鼓；坝顶有否出现新的裂缝或原存在的裂缝有无变化；坝顶有无塌坑；背水坡坝面、坝脚及镇压范围内有无出现渗漏突鼓现象，尤其对长有喜水性草类的地主要仔细检查，判断渗漏水的浑浊变化；大坝附*及溢洪道貌岸然两侧山体岩石有无错动或出现新裂缝；通讯、电力、交通线路是否畅通等。

　　耳听耳听有无出现不正常水流声。

　　脚踩检查坝坡、坝脚是否出现土质松软或潮湿甚至渗水。

　　手摸当眼看、耳听、脚踩中发现有异常情况时，则用手感测试水温是否异常。

　　4.1.3检查顺序及路线背水坡（坝基、坝肩、护坡、）——坝顶——迎水坡（面板、心墙、护坡、坝肩）——重力坝段（坝面、廊道、胸墙、

　　渗漏水、排水）-溢洪道4.1.4检查记录每次巡视检查后，均按巡视检查记录表要求进行详细记录，并对检查情况校核签名。职发现异常情况，应详细记录时间、部位、险情和绘出草图，必要时进行摄影纪录。现场记录及时整理，并将本次巡视检查结果与以往巡视检查结果作比较，如有问题或异常情况立即进行复查，以保证记录的准确性。

　　五、应急保障

　　5.1组织保障成立XX乡防汛抗旱指挥部（详见乡防汛抗旱指挥部组**员名单），具体负责水库防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的'统一领导、组织、协调、监督、指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。**乡长为指挥长，指挥部下设办公室、防汛办、治安组、后勤组，群众转移组。办公室和各组具体责任是：

　　5.1.1行政办公室具体负责人：任务是做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作，并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。宣传报导抗洪抢险实况，充分利用广播、电视、报纸等宣传手段，做好宣传工作，发布汛情公报，安定民心，表扬防汛先进，鼓舞抗洪抢险队伍士气。

　　5.1.2防汛办：任务是负责雨、水、灾情的收集和上报工作，随时与上级有关部门联系，掌握天气、雨情和水情，分析其态势，及时提出抗洪抢险意见，供领导决策。保证信息的上通下达，并用图文相结合形式，标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数等，监督抢险实施方案的完成。

　　5.1.3治安组：任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作，保障抢险队伍的交通畅通无阻。

　　5.1.4后勤组：任务是负责调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品。

　　5.1.5群众转移组：任务是撤离或转移被洪水围困的群众；转移国家或群众的财产、物资。

　　各水库防汛行政责任人负责布置检查督促水库各项防汛措施落实；遇险情发生时，负责组织抢险队抢险，以及根据乡防汛抗旱指挥部指挥长的命令，组织做好水库下游人员转移。

　　5.2队伍保障5.2.1成立XX乡防洪抢险应急分队，具体负责大坝、溢洪道部位的抢险，采取非常保坝措施，保证大坝的安全，尽量减少洪水灾害。

　　5.2.2成立各村群众抗洪抢险突击队。各村**或村长为队长、民兵营长为副队长，每队不少于10人，当水库大坝出现险情，配合乡防洪抢险应急队共同做好出险部位的抢险工作。当水库大坝出现可能缺口时，负责通知和支持有关各组做好水库下游人员、财产撤离，保证人民生命财产安全。

　　5.3物资保障5.3.1防汛物资的储备工作是防汛抢险必要条件之一，要抓好物资储备计划，以利防汛抗洪抢险需要。乡、水库受益村要做好防汛物资储备。

　　5.4通信保障5.4.1水情应急传递方式水库工程在正常运行情况下，水库安全员通过电话或手机进行水情的发报工作，保证水库工程的汛情的传递。乡防汛办值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，实行全天24小时监视汛情，及时准确作出洪水预报，收集有关水库的入库洪峰、洪量、历时水位等水情变化，发现情况利用电话、手机等多种形式，及时向上级部门汇报，遇灾害性天气预报和洪水预报，应立即向水库防汛责任人通报。值班人员要把涉及到的通讯电话号码的准备好，要熟练通讯号码，做到及时、准确、快速地传递汛情信息，指挥调度指令及时下达，随时做好向有关领导的汇报，为领导对水库的调度提供决策的依据。

　　乡防汛办汛期坚持24小时值班，保证联系畅通。（详见乡防汛抗旱值班人员名单）各指挥部成员、水库防汛责任人、抢险队负责人手机24小时不关机，外出要经乡指挥长同意并告知乡防汛办。

　　5.5救灾防疫保障卫生防疫工作由乡卫生院、防疫站负责组织，并负责医疗器械、药品和设施的储备，由指挥部统一调用，同时做好灾区突发传染病的预防及治病措施。对水源水质进行检验和饮水消毒，检查饮食卫生，防止食物中毒，搞好环境卫生及防疫工作。

　　5.6宣传报告宣传报导工作具体由乡宣传干事负责。组织落实灾害发生、抗洪抢险救灾现场录像和新闻采访，向社会各界和报社、电视台宣传报导抗洪抢险救灾实况，充分利用广播、电视、报社宣传手段，做好宣传工作，表扬好人好事，鼓舞抗洪抢险队伍士气，安定民心。

　　六、主要应急措

　　6.1险情监测和巡视遇到水库可能重大突发事件，防汛行政责任人即组织水库安全员、抢险队员对工程进行日夜巡查，巡查队分3个组，每组2到3人，昼夜轮流巡查，视水情、险情，交接班必须紧密衔接，接班人提前上班，由当班值班人员到现场交待详细情况，对大坝的内外坡、坝顶、坝腰、坝脚有无渗水、管涌、裂缝、滑坡、漏洞等险情，同时，做好现场检查记录，发现险情及时汇报，采取有效措施排除险情。

　　6.2水库应急调度方案水库防洪调度要服从防汛指挥机构的统一指挥,必须按照汛期下达的控制运行指标科学调度,对于入库洪水具有明显的季节变化规律,可实行分期防洪调度.若具备实行预报预泄条件的,可根据预报手段、精度和预见，在不影响对下游防护区防洪标准的前提下，适当提高汛期限制水位，但必须报请上级主管部门审批核定，严格掌握执行。

　　6.3工程应急抢险措施若水库发生如下险情时，由水利员负责技术指导。乡抢险队和有关村抢险队伍具体负责抢险工作。水库常见的险情及抢护方法如下：

　　6.3.1、漏洞险情的抢护：

　　（1）查找漏洞进水口的方法：A、查看漩涡；B、水下探摸；C、利用自动报警器探摸洞口；（2）具体抢护方法：A、软帘盖堵；B、软楔堵塞；C、抛填粘土前戗。

　　（3）所需抢险物料：棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。

　　6.3.2渗水险情的抢护方法：

　　①开沟导渗；②反滤导渗；③临河筑戗；

　　④柴土帮戗。

　　所需抢险物料：编织袋、草袋、麻袋、砂石等物资。

　　6.3.3裂缝险情抢护方法：①横墙隔断；②纵缝处理。

　　6.3.4管涌险情抢护方法：

　　①反滤导渗；②反滤围井；③蓄水反压；④导渗台。

　　所需抢险物料：编织袋、砂、石等。

　　***超标准洪水应急抢险措施水库位于超标准洪水时，一定要做好洪水的调度，防止洪水漫顶，必须采取以下应急措施。

　　***.1加强水库工程的控制运用,制定合理的防洪调度方案。

　　***.2利用已有放水建筑物泄洪，必要时根据下游河道和渠道承载能力，将水库的所有放水建筑物尽可能地打开，提前降低库水位。

　　***.3加高加固大坝防浪墙。

　　***.4加宽或降低溢洪道，加大泄洪能力。

　　***.5加强对大坝的巡视检查。

　　***.6在保证大坝及下游人员安全的前提下，采取其它非常措施。

　　6.5预警应急通讯措施6.5.1预警措施如果出现超标准洪水等重大突发事件，危及大坝的安全时，由乡指挥部指挥长下达命令，乡防汛办通知各有关村、有关村通知各有关组，各组组长及组委鸣锣示警做好人员财产转移。紧急状态应采取以下预警措施：鸣锣示警,预警鸣锣为两秒一鸣,缓慢;紧急撤离鸣锣为一秒一鸣,急促.。

　　6.5.2出险标志在险段部位用小红旗围住四周，在夜间可采用灯光往四周围。

　　6.5.3解除警报水库溃坝危险解除后，由XX乡防汛抗旱指挥部授权有关村委会以各种形式，宣布解除警报。

　　6.6人员转移应急措施转移命令由乡防汛抗旱指挥部指挥长发布。人员、财产的转移，由乡防汛办通知有关村，有关村通知有关村小组负责撤离。

　　抢险现场的警戒、安全保卫、非防汛的车辆和人员进入由乡警务区具体负责，同时负责抢险期间枢纽工程建筑物、财产等的安全保卫工作。

　　七、应急预案启动与结束

　　7.1启动与结束条件当某水库出现超标准洪水、工程隐患、上游水库溃坝、上游大体积漂移物的撞击事件以及其它原因导致的重大险情，即启动《应急预案》，预案结束须报县防汛抗旱指挥部同意。

　　7.2决策机构与程序启动预案后，乡防汛指挥机构所有人员必须第一时间到岗到位，防汛责任人要及时根据现场情况和预案规定组织、指挥抢险，将损失降低到最低限度。

　　为扎实做好我县教育系统防汛救灾工作，最大限度地减少洪涝灾害损失，保障学校和师生生命财产安全，根据省、市、县有关防汛工作要求，结合教育实际，制定本预案。

　　一、组织机构及职责

　　在县委、县**统一领导下，建立县教育局防汛抢险救灾指挥中心，中心下设组织协调组、应急救援组、后勤保障组、事故调查组、宣传信息组、善后处理组。

　　（一）指挥中心人员组成及职责

　　1、人员组成

　　总 指 挥：唐恺

　　副总指挥：薛彦科王京艳魏洪存

　　成 员：王成民齐峰郭增才朱晓霞

　　张拥政朱学良王进东朱成果

　　刘中伟高红任庆辉李成伦

　　2、工作职责

　　（1）落实防汛责任。在指挥中心统一领导、统一组织下，实行一把手负总责、分管领导具体负责、相关科室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任，层层抓好落实。

　　（2）建立预警机制。提前向学校通报灾害天气情况，并建立工作网络。县教育局协调县气象部门，将县局领导层、科室负责人、县直学校负责人的手机纳入“灾害性天气手机短信预警*台”，每逢重大天气现象即发送短信预警。

　　（3）开展对防汛准备工作检查。督促各学校加强对校舍设施和防汛基础设施的检查，发现问题要及时报请当地**落实抢修加固措施；出现险情时，做好师生安全转移和疏散工作，确保师生人身安全。

　　（4）保持信息畅通。保持与各学校的通讯畅通，及时进行工作部署。县教育局实行汛期24小时值班及学校汛期安全信息零报告制度。按照县防汛部门规定，汛期为每年6月1日至9月31日。

　　（5）落实责任分工。灾害发生后，对受灾的县直学校，局指挥中心领导成员立即赶赴受灾现场，按照安全责任分工前往参与指挥、调度。

　　（6）搞好受灾调查统计，及时掌握基层工作动态，并按时报送上级有关部门。

　　（7）搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，认真撰写工作简报，全面反映抢险救灾工作。

　　（二）专业工作小组及职责

　　1、综合协调组

　　组长: 唐恺

　　成员：薛彦科王京艳魏洪存

　　郭增才朱晓霞朱成果

　　工作职责：研究提出防洪救灾的措施、建议，为指挥中心决策提供参考；协调落实应急救援工作的各项决策部署；协调部门之间的工作关系，及时处理有关重大问题；全面了解掌握事态发展的相关信息。

　　2、应急救援组

　　组长：唐恺

　　副组长：薛彦科王京艳 魏洪存

　　成员：县直各学校校长，各乡镇（街道）初级中学、中心小学校长及分管安全的领导

　　工作职责：负责指导、监督学校制定洪涝灾害防范和应急处置预案；在灾害发生后第一时间赶到受灾现场，统筹协调现场各项救灾抢险工作；组织救助现场受灾人员，随时掌握受灾、伤患人员治疗情况等。

　　3、后勤保障组

　　组长：薛彦科

　　副组长：王成民王进东

　　成员：李成伦张艳霞于亮邵长如

　　闫书峰许志国谭晓梅

　　工作职责：负责全县汛期抢险救灾物资保障工作，为防汛工作提供物质支持；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务。

　　4、事故调查组

　　组长：魏洪存

　　副主任：齐峰 宋志强

　　成员：姚 娟任庆勇朱传生宋桂华

　　工作职责：进入汛期事故现场进行调查；查明汛情，查找原因，查清责任，提出对责任单位及责任人员处理办法，完成指挥中心交办的其它工作。

　　5、宣传信息组

　　组长：王京艳

　　副组长：朱学良

　　成 员：杨祥迎钱有余 孙相艳姚霞

　　工作职责：负责指挥中心相关文件、材料的收发、传阅、整理，做好防汛救灾过程中信息、相关材料的.记录、存档工作；负责救灾法规、政策的宣传，接待各类咨询、采访等，及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作，完成指挥中心交办的其它工作。

　　6、善后处理组

　　组长：薛彦科

　　副组长：齐峰朱晓霞

　　成员：刘中伟郭增才张拥政任庆辉高红

　　主要职责：负责灾后学校师生的思想稳定工作，动员全县教育系统开展向受灾学校或师生捐助活动；组织开展对受灾人员的慰问，协助灾后重建安置等事项。

　　二、工作要求

　　（一）灾害预警时的工作

　　1、发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作，确保与县防汛指挥部办公室及学校灾害信息畅通。后勤保障和应急救援组做好配置必需的救灾物品、工具和出险人员生活、食品的工作。

　　2、接预警后，县教育部门可根据实际，通知学校幼儿园采取提前放学或停课等措施，及时做好防汛各项准备。

　　3、接防汛防台紧急警报后，指挥中心所有人员要到岗到位，按照工作分工，实行昼夜值班；保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系；防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。

　　（二）灾害发生时的工作

　　1、灾害发生后，学校、班级停止开展各类活动，通过广播等形式告知师生，并有秩序地组织转移到安全场所，避免造成堵塞通道、推挤发生。

　　2、防汛指挥中心领导成员按照费县教育局学校幼儿园安全督查分工立即赶赴受灾现场，参与指挥、调度。

　　3、防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等，力争将损失减少到最小程度。

　　4、紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。

　　5、向县**防汛抗旱指挥部和有关部门报告情况，原则上每一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态一次，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

　　6、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

　　7、妥善安置受灾师生、家属，根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

　　（三）灾情稳定后的工作

　　1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

　　2、各小组要立即开展查灾核损工作，协助指导学校对受灾师生进行紧急救助工作，协调学校落实防汛生活救助经费，确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。

　　3、切实做好受灾校舍建设工作。指导灾区做好受灾校舍统计、核定，在15日内完成核定工作，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合灾区**制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

　　4、造成特大洪涝损失的，县教育局做好向市、县申报特大防汛补助经费工作。

　　5、督促受灾学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

　　三、责任追究

　　为保障防汛抢险工作的顺利进行，对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的，将按照法律法规规定，追究相应的行政、法律责任。

　　各学校要参照本预案，结合本单位实际，制定和完善防汛预案。

　　为做好防汛抗旱工作，提高应对特大洪涝干旱灾害的能力，及时、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合社区实际，特制订本预案。

　　一、工作原则

　　1、坚持以人为本，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，确保人民群众生命财产安全。

　　2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则，街道统一指挥，各股室、各社区配合。

　　3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水*。

　　4、坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、*战结合，积极参与和支持抗洪救灾工作。

　　二、工作职责

　　根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。

　　社区负责辖区内居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，组织居民抗灾自救。

　　三、预防、预警机制

　　1、汛前准备

　　(1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储备

　　(2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍，做到临战待命，召之即来，来之能战。

　　(3)健全机构，明确责任。每年4月前，调整社区防汛抗旱指挥部成员名单，实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则。

　　(4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系，进行防汛保安检查；提出处理方案以及度汛措施。

　　2、不同灾害应急响应措施

　　（1）雨情

　　根据区防汛安排，本区24小时降雨达50毫米以上，社区向街道防汛抗旱指挥部报告，24小时降雨达100毫米以上，向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告，社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。

　　（2）水情

　　当湘江水位衡阳站达到56米时，社区防汛领导小组领导开始进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗，按街道指挥部安排，对辖区和部分单位进行局部动员，做好人员、财产转移与抢险准备。

　　湘江水位衡阳站达到56米，1小时内降雨达50毫米以上，社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。

　　水位达到57米时要进行全面动员，社区所有工作人员，要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。

　　湘江水位衡阳站达到59米（城区达到50年一遇洪水，堤防设施已超过当前运行能力），或日降雨达到200毫米以上（特大暴雨），抢险队员进入一级战备，保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣，尽一切努力减轻灾害损失。

　　（3）险情

　　凡发生险情，如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区安全险情，要立即向上级报告，并及时组织力量排险。

　　（4）灾情

　　汛期，社区了解灾情后，要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室电话报告。对灾情不祥的'，要边报告、边收集、边继续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括基本情况、灾情态势及抢险情况。

　　四、抗旱方案

　　1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。

　　牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办

　　2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。

　　牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所

　　3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。

　　牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院

　　4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。

　　牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所

　　五、纪律与奖惩

　　1、纪律

　　防汛期间，防汛有关人员要坚守工作岗位，不得出现空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等情况的统计，并及时上报。对工程出现的险情要做到及时发现、及时抢护，确保工程安全。加强防汛值班，做到昼夜有人接听接收电话、传真，确保畅通。

　　对不到岗到位的，不履行防汛职责的，一经查出，将按防汛工作纪律论处。对出现险情、灾情不及时采取措施、不及时报告或者出现漏报、错报的，根据情节轻重按防汛工作纪律处罚当事人和主要负责人，对工作不力，造成严重后果的当事人和主要责任人追究刑事责任。

　　2、奖励

　　对表现突出的予以适当的精神或物质奖励。

　　1.总则

　　1．1编制目的

　　为了减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，科学实施防洪调度，完善应急工作机制，提高在工程项目发生事故时快速反应能力，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。

　　1．2编制依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《城市防洪预案编制大纲》及《四川省防汛条例》等法律、法规编制此预案。

　　1．3适用范围

　　本预案适用于发生在本工程施工现场的暴雨、洪涝灾害侵袭以及损害防汛设施等突发事件的应急处置。

　　1．4应急工作原则

　　按照建立健全分类管理，分级负责的应急体制，分工负责，紧密配合，共同参与的工作格局，完善和强化应急管理机制，提高应对突发事件能力，促进城市综合管理全面协调可持续发展的工作原则。

　　2．组织机构与职责

　　2．1成立防洪抢险救灾指挥小组

　　本工程施工单位成立防汛防洪度汛指挥小组。主要人员名单如下：

　　组长：吴学磊

　　副组长：侯靖

　　2．2主要工作职责：

　　向建设单位、监理单位和新津防汛指挥部报告雨情、汛情、灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题，组织、协调有关部门实施对口紧急支援。

　　在新津防汛指挥部统一领导下做好应急、抢险救灾工作，协调派遣抢险救灾队伍。

　　2. 3指挥小组下设办公室及抢险救灾组

　　指挥小组办公室设在施工现场办公室。其主要职责是：负责领导小组的一切日常事务，迅速准确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情，及时上传下达；在新津防汛指挥部统一领导下做好应急救援工作；统计资料上报及归档工作。

　　抢险救灾组：组长由项目经理担任，成员由安全员、项目工程师和项目班子及分包单位

　　负责人组成。

　　主要负责险情地段的防护与排涝，协调有关部门的抢险行动，及时向指挥部报告抢险进展情况。

　　安全保卫组：安全员担任，成员由项目成本部组成。

　　主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，抢险人员进入和撤出现场由防汛防旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

　　医疗救护组：组长由现场责任工长担任，成员工长组成。

　　主要职责是负责现场伤员的救护等工作。

　　3.险情发布后的应急反应

　　3.1防洪抢险救灾指挥小组办公室开始运转，做好各项应急准备工作；

　　检查督促防洪抢险应急预案的实施，协调防洪抢险工作；

　　4.事件报告

　　洪汛灾害发生后，要按照本预案，立即展开抢险救援和事件处理工作。

　　4.1报告程序

　　发生重大险情后，立即向建设单位、监理单位、新津防汛指挥部报告紧急情况。有关人员到达现场后，必须在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等情况报告有关单位，现场联络员应随时了解现场动态，及时报告现场指挥和处置情况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理情况进行连续、深入、全面续报。

　　4.2报告内容

　　1.灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况，设施损失及可能造成影响的情况；

　　2.灾情发生的基本情况及简要经过，采取的紧急抢险救援措施，造成的直接经济损失或群众生命、财产损失情况；

　　3.灾情的初步信息或基本结论；

　　4.灾情的报告、签发人及报告时间。

　　5.处置程序

　　5.1发生险情时抢险应急反应

　　当暴雨持续发生导致洪水猛涨，防洪抢险救灾指挥小组及时向县防洪救灾指挥部报告汛情、灾情、险情和采取的抢险救灾措施。由防洪救灾指挥部召开由各成员单位参加的紧急会议，通报汛情、灾情；迅速部署抢险救灾工作，组织、指挥防洪应急工作，

　　5.2抢修排险

　　灾情发生后，抢修排险队应立即投入运作，队长和抢修排险有关人员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报应急领导小组。

　　及时联系和协调其他有关部门配合的工作。特大暴雨造成大面积积水事故时，报办公室联系环卫站及时消除道路垃圾，以免造成井内堵塞，及时疏通堵塞的下水道以免污水回流造成城区大面积污染；道路或桥梁损毁及抢修时，向交通、水务等相关部门报告，及时进行抢险；作业人员发生伤亡时应及时抢救人员，送到就*医院进行抢救；遇到暴雨持续发生时，组织人员落实有关物资和车辆，把损失减少到最低限度。

　　做好因灾引发的人员伤亡及财产损失等方面的后绪处理工作，对发生灾情的原因和抢险救灾的全过程进行认真调查、总结，积极配合上级有关部门做好事件的调查、处理工作。全部工作完成后，将总结情况报建设单位、监理单位及防汛指挥部，同时将所有材料归档保存。

　　6.工作要求

　　加大宣传教育力度。结合实际，加强防洪抢险救灾的.宣传和教育，提高防灾抗灾意识，并制订扎实有效的防范措施。

　　提高认识，加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，做好发生洪汛灾害时的应急处置工作。