应对寒潮应急预案实用十篇

　　应对寒潮应急预案 1

　　为应对降温降雪、冰冻天气，克服低温冰雪不利影响，确保教育教学工作正常开展，特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。

　　一、组织领导

　　应急工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各班班主任、保安和全体后勤人员

　　二、安全预防工作

　　学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的'防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。

　　三、优化校园环境

　　（1）迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等，保证校园内及学校大门**通畅通、安全。

　　（2）检查校舍及其他建筑、围墙等，防止积雪过重造成垮塌。

　　（3）严格师生和外来人员出入校园管理制度，禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行，停放有序。

　　四、加强师生宿舍管理

　　（1）完善学生宿舍管理制度，严禁宿舍内使用非学校配置的电器，严禁学生把火种带入学校和宿舍，禁止教职工和学生私自使用加热电器。

　　（2）低温冰雪天气来临前，应当做好学生防低温冻害等安全常识教育，提醒学生及时添加衣被，做好保暖。

　　（3）检查取暖设备运行情况，确保消防疏散通道保持畅通。

　　（4）加强夜间行政值班，值班人员要加强巡查力度，增加夜间巡查次数，及时发现和处理问题。

　　五、热情关心学生

　　（1）正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下，可以适当延迟上课、提前放学，并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到，本着人性化原则妥善处置，鼓励学生以健康积极的心态投入学*。

　　（2）及时与家长沟通，查明缺勤学生原因、去向，汇总学生出勤情况。

　　（3）提高食堂服务水*和质量，确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应，防止烫伤。

　　（4）禁止在教学区打雪仗，禁止把冰雪带入室内。

　　（5）在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑，注意上下楼梯安全。

　　（6）体育等室外课程作适当调整。

　　六、强化安全教育

　　全面增强师生安全意识，教育学生注意上下学交通安全，提高自护自救能力，防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式，提醒家长做好子女冰雪天气保护工作，不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。

　　七、及时上报信息

　　校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突**况，报告、接受信息。

　　八、解除预警

　　根据气象部门通知和上级教育行政部门指令，及时解除预警应急响应，恢复正常教育教学秩序。

　　应对寒潮应急预案 2

　　根据区委、区**的统一部署，按照《青岛市市区强降雪天气道路清雪应急预案》的要求，为切实做好全区道路防雪防滑工作，保障城市交通安全和人民群众的正常生活秩序，制定如下工作应急预案：

　　一、统一思想，提高认识

　　各有关单位要进一步提高对防雪防滑工作的'.认识，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，立足于认真贯彻十六届四精神，全面落实重要思想，切实把防雪防滑工作当作一件事关人民生活安全和社会稳定的大事来抓。

　　二、加强组织领导

　　为确保有领导有组织工作到位，四方区成立防雪防滑工作领导小组。

　　组长：xx

　　成员：xx

　　三、应急抢险启动程序

　　(一)融雪物资及积雪清运设备储备。

　　区城维总公司配备车辆20台，储备防滑物料黄沙300m3、固体融雪剂150吨、铁锨200把、铁镐200把、扫帚200把。各单位要备足铁锨、扫帚等清雪工具，保证值班车辆，保证通讯畅通，充分做好防雪防滑前期准备工作，一旦下雪能够保证立即出动。要做到雪中上岗，主干道要在早7时前采取清雪防滑措施，确保道路畅通。

　　(二)道路融雪。

　　在强降雪情况下，优先组织对城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等区域的清雪融雪工作，以迅速疏通城市交通，保证正常的出行秩序。路面积雪以机械清扫为主，辅助实施化学助剂融雪。当白天发生强降雪时，各责任单位集中人员和机械设备按区域划分组织道路清雪，要在雪停后两小时内或在下午16：30前完成清雪及融雪剂播撒任务;当夜间发生强降雪时，各责任单位及各级专业融雪作业队伍要在早7：00前全部完成道路清雪及融雪剂播撒任务。其中，公共交通线路的道路清雪及融雪剂播撒工作应在早6：00前全部完成。

　　(三)积雪清运。

　　融雪工作形成的废渣，包括沙土、冻结物等融雪垃圾，由城维总公司在雪融后二天内打扫、清运完毕。建管局对各单位的融雪工作做好监督，不得将融雪剂及融雪所产生的垃圾等腐蚀性物料播撒入周边绿化带中。

　　四、工作要求

　　在强降雪天气下，各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅，确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显。各单位要通力协作，资源共享，随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源，全力以赴做好融雪及积雪清运工作。

　　当冰雪天气有所缓和，各养护维修管理单位应组织力量对喷洒过融雪剂的设施特别是高架道路、桥梁等进行冲洗，最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。

　　融雪工作完成后半小时内，各责任单位汇总本辖区范围内的工作情况，报建管局办公室。由建管局办公室将整体情况报市**。

　　应对寒潮应急预案 3

　　为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的.冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

　　二、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

　　三、组织机构

　　为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

　　领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

　　应急处置电话：xxxxxxx

　　四、组织实施

　　（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

　　（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

　　（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

　　（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

　　五、本预案自下发之日起执行。

　　六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。

　　应对寒潮应急预案 4

　　为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

　　一、工作目标

　　根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。

　　二、组织领导

　　成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委**、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委**为成员。在区**的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

　　三、雪前准备工作

　　1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

　　2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

　　3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

　　2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

　　3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。

　　4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

　　5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的`位置，便于取用。

　　应对寒潮应急预案 5

　　临*年底和学期结束，天气寒冷，雨雪及冰冻天气将越来越多，为进一步贯彻落实区教育局《关于做好雨雪冰冻天气防御工作的紧急通知》精神，有效防范校园安全事故的发生，确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行，根据学校的实际情况，特制定学校防雪防冻应急预案。

　　一、领导小组：

　　组长：王雅敏

　　副组长：刘学军

　　组员：孟新、汪伟民、胡雪滢、卢文斌、柳桢、谭玲伶、杨红科、叶红

　　二、加强安全检查和安全宣传教育

　　1、要加强校舍安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对校园内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。

　　2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用**、主题班会课、教工政治学*时间，向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保师生在校活动安全。

　　三、制定措施，落实到位。

　　1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

　　2、成立由党政工团组成的扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪，随时听候学校安排，确保师生进校及校内活动行走的安全。突击队以中青年骨干教师、党团员组成，由学校党总支、工会牵头并领导工作。(突击队员名单另列)

　　3、遇突发事件，及时向教育局汇报和请示，及时组织和安排好师生。学生由学校教导处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。

　　4、总务处做好学校各项防雪防冻的准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。

　　5、加强安全值班。在大雨大雪天，加强教师值班，并由学校校级领导在岗带班(每天一名值日行政，两名值日老师)，结合冬季防偷防盗工作，门卫加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。

　　学校一切工作，学生的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，学校将根据上级指示精神，安排学生的学*和教师工作，学校所有的防雪防冻工作以教师为主，保护好学生的身心健康。

　　应对寒潮应急预案 6

　　为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水*和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《*罗县**关于修订发布的通知》和《市**关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于全县范围。

　　二、工作原则

　　（1）以人为本，实行**统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

　　（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。

　　（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。

　　（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。

　　三、组织机构及主要职责

　　县**设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

　　（一）县抗雪防灾指挥部。

　　主要职责：

　　1、组织全县抗雪防灾应急工作；

　　2、部署救灾应急准备措施；

　　3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；

　　5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；

　　6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻*部队请求支援；

　　7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；

　　8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围；

　　9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题；

　　10、完成县**交办的其它抗雪防灾工作。

　　（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：

　　1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾预案；

　　2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络；

　　3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

　　（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。主要职责：

　　1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急预案的调动终止建议；

　　2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；

　　3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；

　　4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；

　　5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

　　6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

　　（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责：

　　1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；

　　2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

　　（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责：

　　1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备；

　　2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资；

　　3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。

　　4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息；

　　5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

　　（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。

　　四、灾情分级及工作程序

　　气象预报以*罗县气象局发布的气象信息为准。

　　（一）小到中雪

　　气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。

　　县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与***指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实预案措施。

　　（二）中到大雪

　　气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾预案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。

　　县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。

　　（三）当气象预报与实际天气情况发生偏差，且发生降雪时，各成员单位要根据县指挥部办公室的要求，及时启动预案。

　　五、抗雪防灾工作要求

　　（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，最大限度地减少雪灾带来的`损失。

　　（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。

　　（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。

　　（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。

　　（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造**员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。

　　（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。

　　应对寒潮应急预案 7

　　为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民**《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“***”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

　　三、编制依据及适用范围

　　该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

　　四、组织机构

　　（一）领导机构

　　泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

　　（二）运行管理机构

　　成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

　　负责人：邓勇

　　（三）应急措施

　　1、实行一把手责任制

　　（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

　　（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

　　（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

　　2、中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

　　3、实行灾情一日一报制度。

　　教体局办公室及时与上级**及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的`支持。

　　（四）预警级别

　　雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

　　1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

　　2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

　　3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

　　（五）应急响应

　　1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

　　2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

　　3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

　　（六）应急处置

　　1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

　　2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

　　3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

　　4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

　　5、加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

　　五、工作要求

　　1、中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

　　2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

　　3、加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。

　　4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

　　六、本预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施。

　　应对寒潮应急预案 8

　　为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

　　一、成立雨雪低温天气应急领导小组

　　组长：

　　职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

　　副组长：

　　（副经理）职责：外部协调工作。

　　（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

　　副经理）职责：抢修材料供应。

　　（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

　　成员：

　　（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

　　（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

　　（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

　　二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

　　（一）各站所重点工作

　　1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

　　2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

　　3、调度所职责：

　　（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

　　（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

　　（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

　　（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

　　（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

　　（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

　　4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

　　（二）事故分类确定应急指挥组组长

　　1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

　　2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

　　3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

　　4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的`由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

　　为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

　　冬季寒潮天气应对应急预案

　　为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

　　一、工作目标

　　根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。

　　二、组织领导

　　成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委**、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委**为成员。在区**的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

　　三、雪前准备工作

　　1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

　　2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

　　3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

　　2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

　　3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。

　　4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

　　5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的`位置，便于取用。

　　应对寒潮应急预案 9

　　为贯彻落实市**应急办和上级**机关相关指示精神，为切实做好20xx年底至20xx年冬季恶劣天气下的交通管理工作，确保道路安全、畅通，防止发生长时间大面积的交通拥堵，制定本预案。

　　一、组织领导

　　为切实加强冬季恶劣天气期间交通疏导、指挥工作，成立“贵阳市**交通管理局20xx年冬季恶劣天气交通管控工作应急指挥部”

　　指挥长：俞洋

　　副指挥长：杜艺、陈*、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌

　　成员：局属各单位负责人

　　应急指挥部下设办公室在“850”指挥中心，徐斌副局长任执行副指挥长。

　　二、应急机制启动原则

　　“850”指挥中心负责收集我市气象预报信息，按市气象局预报温度降至0摄氏度，则启动应急响应机制。

　　三、应急处置措施

　　(一)加强隐患排查

　　各单位及高速支队要根据辖区恶劣天气历史数据、交通事故等情况，排查辖区恶劣天气交通事故多发、易发节点的安全隐患，主动向辖区**和交通运输部门报告和通报，督促相关部门对辖区隧道、桥梁、长下坡、临水临崖、易凝易冻等危险和事故多发路段，按照“两公布、一提示”向社会公布。并按照公路经营管理权限，将隐患信息及时推送给各级**和交通运输部门。

　　(二)落实应急保障

　　各辖区分局(大队)要向辖区(县)**应急办报告，落实施救物资、设备、人员是否到位;高速支队要督促道路业主单位备齐盐、沙、融雪剂等应急物资，按照“就*储备、重点设防”的原则，做好相应的人员、物资、装备准备，特别是在桥梁、隧道、陡坡、急弯、渡口等重要节点提前备好备足应急物资和救援装备;确保除雪人员和应急抢险队伍到位，一旦出现降雪结冰和交通事故，能够迅速清雪除冰，快速清障，确保路网的正常有效运行。

　　(三)科学管控措施

　　一是加强对易凝易冻路段的巡查工作，启动24小时巡逻机制，加大路面监管力度，强化动态管理、预防长时间、大面积拥堵，一旦发生路面积雪、凝冻等现象，及时报“850”指挥中心和各区**应急办，并立即采取有效措施，开展除雪、交通诱导等工作。

　　二是在启动应急响应采取交通分流措施时，各单位要根据分流道路的状况，分流小型车辆;在高速公路上对客运车辆要就*引导至城镇或高速公路服务区，或通过喊话警示、采取间断放行、分段放行、警车带道压速通行等方式，确保安全，对大型超长、超宽的货运车辆要安排到最*的高速公路服务区。

　　三是采取先干线道路，后其他公路分流的原则，首先要确保贵遵、环城高速公路、二环线、两城区主次干道、两城区至观山湖区各条道路的交通畅通。实施交通管制必须要按照规定报交管局批准。

　　四是为避免发生长时间、大范围、长距离的交通拥堵，要尽量提前采取在封闭路段远端(如高速公路收费站口)提示告知，沿线分散，集中车辆警车带路等方式消化车流，避免车流在高速公路、城市主次干道某一路段大量积压。必要时采取借道通行措施，指挥车辆借用对向车道通行。

　　(四)加强服务保障

　　高速支队、各辖区分局(大队)一是要与客运、危化品运输等重点企业建立恶劣气候下的联动机制，深入企业，督查企业、经营业主和从业人员落实防抗冰冻雨雪天气的具体措施，做好客运车辆驾驶员安全教育和车辆检查维护工作，确保行车安全。二是出现低温雨雪冰冻恶劣天气不适合客运、危化品车辆通行时，要立即将路况信息通报给交通运管部门及相关运输企业，做好提示工作，必要时暂停上述车辆上路行驶，坚决杜绝客运车辆夜间违规行驶三级以下公路。三是要充分利用广播电台、互联网以及收费站、服务区告示等方式，向社会发布当前道路通行信息、交通管制措施及管制时间，积极引导公众选择最佳出行线路，尽力避免车辆及人员滞留。

　　(五)加强应急处置

　　实施“三早一快”(即：早发现、早预警、早提示，快速处置)的交通应急处置措施。各单位要加强恶劣气候条件下的巡逻监控，特别是夜间巡逻工作必须落实，及时发现道路因低温雨雪冰冻恶劣天气出现凝冻，道路因地质灾害发生损毁，以及交通事故、交通拥堵时要立即采取疏导措施，进行信息预警提示，同时第一时间向“850”指挥中心上报拥堵的原因、位置、程度等，值班分局(大队)干部必须到现场督促指挥，争取用最短的时间、最有效的措施进行处置。

　　四、应急处置分工

　　(一)局领导按照分工督促挂包单位按职责分别做好恶劣天气交通管控应急处置工作。

　　(二)“850”指挥中心要根据气象部门发布的恶劣天气预警，研判影响范围、影响程度，发布预警预报，要求各部门按预案提前采取工作措施，及时通知各单位启动应急响应机制;应急处置过程中对全市道路交通组织分流进行指挥、协调，传达上级领导指令，指挥各分局(大队)的协同工作;加强与交警总队及邻市交管部门的'联系;全天24小时收集实时路况信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息;必要时实行双指挥长值班模式。

　　(三)后装处要做好盐、锥形桶、三角木、除冰铲、防滑链、发电机等应急装备的储备及调配，撒盐车驾驶员进入待命状态，确保在遇冰雪凝冻极端恶劣天气时撒盐车能正常投入使用，为一线执勤民警准备相应的防寒装备，做好应急队伍拉动后的后勤保障工作。

　　(四)秩序处要针对因路面积冰造成的通行困难，做好交通组织及分流方案制定工作。

　　(五)勤务处做好恶劣天气下的勤务指导和应急工作。

　　(六)宣教处通过交广台、省、市电视台、微博、微信等媒介，及时向市民广泛发布路况、气象信息，提醒市民安全出行，切实做好“两公布一提示”工作。

　　(七)设施处做好应急指示标志、便携信号灯、护栏等设施的准备，及时修复因恶劣天气损毁的交通设施。

　　(八)科技处要在户外大屏、“智行车”APP发布全市路况信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信号灯、监控设备、对讲机系统、专项作业车的维护和保养。

　　(九)高速支队一是要与“一路三方”作好对接，督促道路业主单位备齐盐、沙、融雪剂等应急物资，特别是在桥梁、隧道、陡坡、急弯、渡口等重要节点提前备好备足应急物资和救援装备，确保施救物资、设备及除冰除雪工作人员到位，遇冰雪凝冻天气，要迅速联动，及时融冰除雪，并加强通行管理，保障道路通行安全;二是加强重点时段与路段的管控，提高道路交通安全管理的针对性和时效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及时准确上报路面情况。

　　(十)各辖区分局(大队)一是要与各区应急办联系，确保应急物资、装备及除冰除雪工作人员准备到位;二是要加强恶劣天气下对二环路的巡逻监控，特别是夜间巡逻工作必须落实，及时对道路因低温雨雪冰冻恶劣天气出现凝冻、交通事故、交通拥堵等采取疏导、处置措施;三是对接社会排障车辆做好应急处置准备;四是接“850”指挥中心指令后，立即布置警力启动应急响应，与区应急办联系，第一时间开展清雪除冰和交通疏导工作，遇突**况及时向“850”指挥中心报告。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视。各单位要切实加强对冬季恶劣天气交通管控应急工作的组织领导，制作本单位的应急预案，明确责任，强化措施，狠抓落实，做到思想到位、责任到位、措施到位、人员到位，科学周密部署，确保各项应急准备和事件处置工作有力有序有效进行。

　　(二)加强值班备勤。各单位要强化24小时应急值班制度，严格落实岗位责任制和领导带班制度，做好元旦、春节及春运期间的应急值守工作。参加备勤民警要保持通讯畅通，强化快速反应意识，接到指令后，立即按规定着装、携带必要的装备赶赴现场开展工作，同时加强自身安全的防护。道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气应急事件发生时，由交管局、分局(大队)根据事件情况调动所属应急队伍进行处置，如事件处置超出应急权限，应及时向当地党委、**汇报，争取得到其他应急队伍支援。遇有重大事项要及时向上级请示，报告。

　　(三)加强民警执勤安全防护。高速支队、各分局(大队)要按规定完善民警安全防护措施，充实安全防护装备，检查执勤车辆安全状况，严格按照规定配齐配全反光背心、反光锥筒、反光标志等安全防护装备设施，严防执勤执法民警伤亡事件发生。

　　应对寒潮应急预案 10

　　今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪**期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

　　（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

　　应急车辆：

　　应急物资：

　　铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

　　三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

　　（一）坚持“安全第一，预防为主”的'工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

应对寒潮应急预案实用十篇扩展阅读

应对寒潮应急预案实用十篇（扩展1）

——应对寒潮天气应急预案汇总十篇

　　应对寒潮天气应急预案 1

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构：

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　领导小组办公室设在行政室，处理具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：

　　二、主要职责：

　　1、领导小组组长职责：

　　(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

　　(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　2、领导小组办公室职责：

　　(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

　　(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

　　(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　三、应急工作程序：

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的'校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

　　应对寒潮天气应急预案 2

　　一、总则。

　　1、编制目的。

　　为确保冬季安全生产，减少因暴风雪灾害造成的损失，实现“不冻伤一人，不冻坏一台设备，不冻堵一条管线”的工作目标，圆满完成黄金带炼油厂全年生产经营任务，特制定本应急措施。

　　2、编制依据：《经济贸易置业总公司防暴风雪专项应急预案》。

　　3、工作原则。

　　（1）统一领导，分工协作。

　　（2）明确责任，依法规范。

　　（3）统筹安排，协调配合。

　　（4）防范为主，加强监控。

　　（5）快速处理，确保恢复。

　　二、组织机构与职责。

　　组织机构。

　　厂应急组织机构由应急领导小组和机关各组组成。

　　（1）领导小组。

　　①组长：厂长、党委**。

　　②副组长：生产副厂长、安全副厂长、后勤副厂长。

　　③成员：调度长、技术科科长、综合管理科科长、安全科科长、党群办主任、供应站站长、各生产车间主任。

　　（2）工作职责。

　　A、厂应急领导小组。

　　应急领导小组是厂应急管理的最高领导机构，负责暴风雪事件的应急领导和决策工作，职责如下：

　　①接受厂应急领导，请示并落实指令。

　　②统一协调调动应急状态下的应急资源。

　　③确定向主管部门申请救援或配合地方**开展应急工作。

　　B、厂应急领导小组组长。

　　①领导厂暴风雪事件应急响应和处理工作，担负突发事件应急管理的最高指挥。

　　②下达厂暴风雪应急措施启动指令、调整指令和终止指令；

　　③带领或指派其它人员，赶赴现场处置突发事件。

　　C、厂应急领导小组副组长。

　　①协助应急领导小组组长指挥和处理分管业务范围内的暴风雪突发事件应急工作。

　　②根据应急领导小组组长的授权，代行组长职责，完成应急指挥工作。

　　③审定并签发厂暴风雪突发事件专项应急措施。

　　D、调度室。

　　①组织制定《黄金带炼油厂防暴风雪专项应急措施》。

　　②负责跟踪了解厂有关暴风雪突发事件及应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令。

　　③根据发生暴风雪突发事件时厂应急资源情况，及时向应急领导小组汇报，并根据指令组织调动、协调厂内、外部应急资源。

　　④负责与经贸置业总公司生产技术部、外部相关单位联系救灾支援。

　　⑤负责应急信息的上传下达。

　　⑥参加应急事件现场应急处置工作。

　　E、技术科。

　　①参加现场应急处置，提供相关技术支持。

　　②负责与相关生产单位进行协调、沟通。

　　③负责应急状态下抢险救援设备的组织与落实。

　　F、安全科。

　　①参加现场应急处置。

　　②负责安全事件落实和上报工作。

　　G、党群办。

　　①负责应急宣传教育，提高员工应急意识。

　　②负责协调应急状态下的生活保障工作。

　　③负责应急现场的治安、保卫、警戒工作。

　　H、物资供应站。

　　①协助调度室落实厂暴风雪突发事件灾害相关的应急物资、设备的`采购与储备。

　　②负责应急状态下抢险物资的组织与落实。

　　I、综合管理科。

　　①协助调度室落实厂暴风雪突发事件灾害相关应急设备的购置工作。

　　②负责应急状态下抢险救援设备的组织与落实。

　　三、保障措施。

　　1、通讯与信息保障。

　　调度室实行24小时值班制度。接到所属单位和上级部门突发暴风雪事件应急信息后，立即按规定上报下传应急信息，跟踪应急事态发展。各车间应保证值班电话24小时有人值守，及时接收和转达突发暴风雪事件事态信息，保证与本单位主要负责人的联系通畅。

　　2、应急保障。

　　（1）应急防疫物资装备保障。按规定和防疫需求配备应急装备，储备应急所需的物资和生活用品，加强对物资储备的监督管理，统筹现有资源，建立完善应急保障措施。

　　（2）应急队伍保障。建立应急防灾害专业队伍，按规定配备人员、装备，开展培训和演*。定期进行监督和检查，保持应急队伍战斗力，做到常备不懈。

　　（3）应急资金保障。每年的应急资金有保障，资金主要用于预防和应对突发暴风雪灾害的物资储备、人员培训、预防演练。应急防灾害期间，可随时启用。

　　四、具体保障措施。

　　各车间要组织干部员工和车辆及时清理道路和巡检路线积雪，保证正常巡检，如发现道路积雪过深，应及时上报厂调度，由调度合理安排清雪车辆。检查车辆安全行驶，安全环保科、车队要立即组织人力上路检查，确保雪后车辆行驶安全，同时对职工上下班的客车要安排专人监护客车运行。

　　各车间要加强重点要害部位巡回检查，巡检人员在下风口要远离危险建筑物和高空设备，防止被风吹倒后造**身伤害；安排2人同时巡检，互相监督保护，防止发生危险，并穿戴好劳保用品，防止冻伤；巡检时注意不要走在电线和树下，防止电线或树木被雪压断压倒，造成伤亡；要及时做好巡线、查线工作，消除故障隐患，保证电力供应。

　　对于出现的局部电路故障在保证安全的前提下，动力车间应立即组织电工进行抢修。

　　应对寒潮天气应急预案 3

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　坚持以人民为中心的发展思想，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全、粮食安全和人民生命财产安全，促进全县经济社会全面协调可持续发展。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《黑龙江省气象灾害防御条例》《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》《黑龙江省气象灾害应急预案》《哈尔滨市人民**突发公共事件总体应急预案》和《哈尔滨市气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于延寿县范围内暴雨、暴雪、大风、寒潮、大雾、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等气象灾害事件的防范和应对。

　　因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾、重大环境事件、公共卫生事件等其他灾害的处置，适用有关专项应急预案。

　　1.4工作原则

　　气象灾害防范和应对工作坚持以人为本，党委领导、**主导、社会力量和市场机制广泛参与，预防为主，防抗救结合、依法依规、协调有序、信息资源共享的原则。根据气象灾害造成或可能造成的危害和影响，实施分级负责，以属地管理为主，灾害发生地人民**和相关部门负责本区域气象灾害的应急处置工作。

　　2.组织机构及职责

　　2.1县气象灾害应急指挥部

　　延寿县气象灾害应急指挥部（以下简称指挥部）是全县气象灾害应急工作的最高决策和指挥机构，负责全县气象灾害应急处置工作的组织领导、统一指挥、决策部署、综合协调和督导检查。

　　总指挥:县**分管副**

　　副总指挥:县**办公室主任

　　县应急管理局局长

　　县气象局局长

　　指挥部成员单位：县委宣传部、县发展和改革局、县教育局、县工信科局、县***、县财政局、县自然资源局、延寿生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县市场监督管理局、文体广电和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县林业和草原局、县气象局、国网黑龙江电力有限公司延寿供电公司、中国电信股份有限公司延寿分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司延寿分公司、中国联合网络通信有限公司延寿县分公司，各乡镇人民**。根据突发气象灾害应对工作需要，指挥部将临时增加有关部门和单位。

　　2.2指挥部办公室

　　指挥部下设办公室，办公室设在县气象局，承担指挥部日常工作。办公室主任由县气象局主要领导兼任。主要负责贯彻落实指挥部的各项决议、决策和工作部署；根据指挥部决定，启动、变更或终止气象灾害应急响应；组织实施气象灾害的综合协调应对；及时进行信息收集、核实、传递和报送；建立和完善气象灾害应急处置机制。

　　2.3指挥部成员单位职责

　　2.3.1县委宣传部：正确引导社会舆论，做好气象灾害事件新闻发布。协调媒体弘扬各部门在气象灾害应急处置工作中采取的积极有效措施等正能量事件。

　　2.3.2县发展和改革局：做好气象灾害防御服务保障能力提升和重点工程建设工作，负责安排灾损毁设施修复等相关工程项目，协调落实建设资金。

　　2.3.3县教育局：组织学校做好气象灾害应急准备工作，进行校园气象灾害风险隐患排查，根据避险需要适当调整教学秩序，必要时根据气象预警防御指引和气象灾害应急响应级别部署学校停课或提前放学；组织做好气象灾害发生时学生的安全保障工作；负责对学生进行气象灾害应急知识的宣传教育工作。

　　2.3.4县工信科局：保障气象灾害应急处置过程中协调通讯运营企业做好通信网络保障。

　　2.3.5县***：加强安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，保障灾区社会治安稳定，维护抢险救灾的现场秩序；组织警力投入抢险救灾工作；协助灾区群众安全、快速转移；维护交通秩序，保证抢险救灾车辆通行，必要时实行交通管制。

　　2.3.6县财政局：按照现行财政体制规范，对气象灾害应急处置工作给予相应资金支持，负责筹措拨付严重气象灾害抢险救灾补助资金。

　　2.3.7县自然资源局：与县气象局联合发布地质灾害气象风险预警，组织开展由气象灾害引发的地质灾害防御工作，必要时组织协调有关单位提供相关基础地理信息和测绘服务。

　　2.3.8延寿生态环境局：与气象部门加强空气质量预报预警业务会商，发布重污染天气预警信息，负责气象灾害影响地区的环境监测，及时发布监测信息。

　　2.3.9县住房和城乡建设局：负责指导城区范围内危险房屋隐患整改和居民安全撤离工作，及时组织人员排除道路和低洼地段积水；因气象灾害引发城市内涝时，负责管辖范围内排涝工作和城市排涝设施的安全。

　　2.3.10县交通运输局：督促运营单位做好气象灾害防御；负责优先运送抢险救灾、防疫人员和物资、设备，为紧急抢险和受灾人员撤离提供交通运输工具；负责组织、协调水毁公路（桥梁）的抢修复工作，为抢险救灾提供运输保障。

　　2.3.11县水务局：负责水情、汛情监测工作，及时提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪设施的巡查和汛情预警。

　　2.3.12县农业农村局：组织救灾备荒种子储备和调运，协调化肥等生产资料供应，参与农作物旱情、墒情监测，开展病虫害监测分析，指导农民做好抗旱、防寒、防霜的.灾前准备，及时发布农业灾情，指导农业紧急救灾和灾后生产恢复。

　　2.3.13县市场监督管理局：负责协调生活必需品应急供应，协调对救灾所需成品油料紧急调拨。

　　2.3.14县文体广电和旅游局：督促属地文化旅游管理部门，指导辖区内各旅游景区、酒店等采取应急措施保护景区游客安全；指导受灾旅游景区主管部门，做好景区内由旅行社组织的旅游者安全撤离工作；指导旅行社妥善安置旅游者；指导旅游企业对行程推迟、暂缓或取消的旅游者做好解释说明和相关服务工作。

　　2.3.15县卫生健康局：组织调度卫生技术力量，做好医疗救护准备工作，负责灾区医疗救治和卫生防疫工作。

　　2.3.16县应急管理局：建立健全灾害性天气联*会商机制及信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。组织协调灾害救助工作，制定应急物资储备规划并组织实施。负责协调相关部门及社会力量参与应急救援工作，充分利用网格员广泛宣传气象灾害预警信息，并进行灾害信息收集及应急情况反馈。逐步完善突发事件应急指挥及预警信息发布*台建设。

　　2.3.17县林业和草原局：与应急、气象部门联合发布森林草原火险预警信息，负责森林草原火灾和森林病虫害的巡查、监测和预警，指导开展森林和草原防火巡护、野外火源管理、火情早期处置等工作

　　2.3.18县气象局：负责灾害性天气监测、预报、预警和气象信息发布；承担气象灾害应急处置全程气象服务保障；协同有关部门做好气象灾害防御工作；承担重大灾害性天气跨部门的联防工作；组织开展人工增雨抗旱和防雹减灾工作；组织开展气象灾害风险评估工作；为县**指挥应急工作提供决策咨询和技术支持等。

　　2.3.19国网黑龙江电力有限公司延寿供电公司:负责电力设施检查、电网运营监控和电力调度，及时调集力量排除电力设施危险和故障，保障电力正常供应。

　　2.3.20中国电信股份有限公司延寿分公司、中国移动通信集团黑龙江有限公司延寿分公司、中国联合网络通信有限公司延寿县分公司:负责通信网络保障工作，对受损坏的通信设施和线路及时调集力量进行抢修。建立预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时地向社会公众全网快速发送气象部门高级别预警信息。

　　2.4乡镇级应急指挥机构

　　气象灾害应急工作要纳入乡镇级**应急管理体系，各乡镇人民**要制定本级**气象灾害应急预案，与本预案衔接。建立健全气象灾害防御指挥机构和应急工作机制，组织和实施本区域气象灾害应急工作，落实各项预防控制措施。各乡镇社区、村屯设立气象灾害应急信息员或联络员队伍，负责气象灾害事件先期处置、动员以及负责气象灾害情报收集、应急宣传等工作。

　　2.5专家工作组

　　由气象部门及相关专业专家组成，负责对气象灾害及次生、衍生灾害的发生、发展趋势和处置措施提出意见或建议，为**应急处置工作提供决策咨询和技术支持。

　　3.监测预警

　　3.1监测预报

　　3.1.1监测体系建设

　　配合哈尔滨市气象部门组织综合气象观测系统的布局、建设和维护，各乡镇**协助气象设施的选址，为气象设施安装、维护等工作提供便利，并配合做好相关气象设施及环境的保护，齐抓共管，共同实现监测预警信息的共享。

　　3.1.2信息共享

　　气象部门及时发布气象灾害监测预报信息，并与**、生态环境、自然资源、交通运输、住建、教育、水务、农业农村、工信科、文广旅游、卫生健康、应急管理、林业和草原、电力、通信管理等相关部门建立相应的气象灾害及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。水务、林业、交通运输、生态环境、应急等部门的监测信息实时提供气象部门共享。

　　3.1.3灾害普查

　　气象部门建立以社区、村镇为基础的气象灾害调查收集网络，组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制气象灾害防御规划。

　　3.2预警信息发布

　　3.2.1发布制度

　　气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。气象灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警信号级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

　　3.2.2发布内容

　　气象部门根据各类气象灾害的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度划分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警和Ⅳ级预警，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，Ⅰ级(红色)为最高级别。

　　气象灾害预警信息内容包括：发布单位、发布时间、气象灾害的类别、预警级别、起始时间、持续时间、可能影响范围、防御指南等。气象部门根据气象灾害事态发展，适时调整预警级别并重新发布。气象灾害程度不符合预警条件时，应当立即宣布解除预警信息，终止预警。

　　3.2.3发布途径

　　县有关部门应通过网站、短信*台、广播、政务微博、微信等渠道准确、及时传播预警信息，实现预警信息全覆盖。同时，广播、电视、互联网等相关媒体要承担必要的社会责任，准确、及时、无偿向社会公众播发气象灾害预警信息。移动、联通、电信三大基础通信运营商应根据应急需求，在气象部门发布高级别暴雨、暴雪等预警信号时，通过预警信息发布的“绿色通道”及时向公众免费发送预警信息。公共场所电子显示屏、有线广播等传播媒介的所属单位、企业或组织应落实专人负责关注预警信息发布情况，及时接收和传播气象灾害预警信息。

　　各相关部门、乡镇**要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所，国道、省道等重要道路和易受气象灾害影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段，以及山区等建立起畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

　　3.3预警知识宣传教育

　　各相关部门、乡镇**应做好预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

　　4.应急处置

　　4.1信息报告

　　气象灾害及其次生、衍生灾害发生后，县各有关单位、各乡镇**和社区要按照国家突发事件信息报送的有关规定逐级上报相关信息，按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况，及时向当地**或相应应急指挥机构报告。特别重大、重大突发事件信息，要向县委县**报告。

　　4.2信息共享

　　气象部门负责发布气象灾害监测预报预警信息，县应急管理局、县自然资源局、延寿生态环境局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局、县***、县水务局、县农业农村局、县林业和草原局、县教育局以及电力部门与气象部门建立气象灾害及其次生、衍生灾害灾情互通共享机制，实现灾情、险情等信息的及时通报、实时共享。

　　5.应急响应

　　5.1响应级别

　　按照气象部门发布的气象灾害预警分级，对应可能或已经造成损失的气象灾害分级，划定应急响应级别：

　　Ⅰ级应急响应：气象部门发布了Ⅰ级预警，预测可能或已经造成特别重大气象灾害。

　　Ⅱ级应急响应：气象部门发布了Ⅱ级预警，预测可能或已经造成重大气象灾害。

　　Ⅲ级应急响应：气象部门发布了Ⅲ级预警，预测可能或已经造成较大气象灾害。

　　Ⅳ级应急响应：气象部门发布了Ⅳ级预警，预测可能或已经造成一般气象灾害。

　　5.2分级响应

　　按气象灾害程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，各有关单位按照其职责和预案启动应急响应。

　　当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

　　县有关部门、乡镇**应根据不同预警等级，执行相应预案，采取联动措施。

　　5.3响应升级

　　（1）因气象灾害影响加重，气象灾害预警信号升级，或者气象灾害次生或衍生出其他灾害，已经采取的应急措施不足以控制事态发展，需由多个部门（单位）增援参与应急处置的，应及时上报当地应急部门。

　　（2）当气象灾害造成的危害程度超出本县控制能力，需要哈尔滨市、黑龙江省、其他省或中国气象局提供援助和支持的，由县委、县**报请市委、市**，省委、省**或***、***协调相关资源和力量参与事件处置。

　　（3）当上级气象灾害应急救援力量到达现场时，应急处置指挥权相应上移，各成员单位全力配合行动。

　　5.4现场处置

　　气象灾害现场应急处置由灾害发生地**或相应应急指挥机构统一组织，各单位依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的'接收与分配。

　　5.5社会动员

　　气象灾害发生地**或相应应急指挥机构可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围，动员企事业单位、社会团体、基层群众自治组织和其他力量，协助**及有关部门（单位）做好灾害防御、紧急救援、自救互救、秩序维护、后勤保障、医疗救助、卫生防疫、恢复重建、心理疏导等处置工作。紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。

　　5.6信息公布

　　气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。

　　信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访等。

　　信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

　　5.7响应终止或解除

　　气象灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，气象部门发布灾害预警信号降低或解除信息，启动应急响应的机构或部门降低应急响应级别或终止响应。

　　6.恢复与重建

　　6.1善后处置

　　县**根据本地区遭受气象灾害损失的情况，制定和实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案。

　　6.2调查评估

　　气象灾害发生后，根据有关规定，由县气象局牵头，会同有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析气象灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。

　　6.3恢复与重建

　　气象灾害处置工作结束后，县**应结合调查评估情况，立即组织制定恢复与重建计划，及时恢复社会秩序，修复受损的城市基础设施。

　　7.应急保障

　　7.1队伍保障

　　县**、各应急救援职能部门应做好应急救援队伍保障，不断加强应急救援能力建设，通过经常性的培训、演练提高救援人员的业务素质和技术水*。

　　7.2经费保障

　　***门要根据财政事权与支出责任相适应原则，将同级**有关部门履行自然灾害应急保障职能所需必要经费，纳入同级**部门预算统筹保障，并配合有关部门加强资金的监督和管理。

　　7.3物资保障

　　根据不同区域气象灾害的种类、频率和特点，按照实物储备与商业储备相结合、生产能力与技术储备相结合、**采购与**补贴相结合的方式，分区域、分部门合理储备一定数量的应急物资，配备必要的应急救援装备。

　　7.4通信保障

　　建立互联共享、反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信保障系统、预警信息传播系统，确保应急期间通信畅通，预警信息覆盖面进一步拓宽。

　　7.5应急用电保障

　　担负重要应急机动处置保障的单位，应通过发挥移动发电装备的功能，结合气象灾害监测预警信号提前部署，为应急处置提供电力保障。

　　7.6技术保障

　　开展气象灾害预报预警技术的研究和开发，提高气象灾害应急监测、预报预警能力和水*。针对我县的气象灾害风险特点，鼓励和支持有关科研教学单位、学术团体和个人，开展气象灾害预报、预警和应急处置技术与方法研究，做好气象灾害应急技术储备。

　　8.预案管理

　　本预案由县**制定并负责解释。

　　预案实施后，随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急工作发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，预案制定部门应适时组织有关部门和专家进行评估，及时修订完善本预案。

　　本预案自发布之日起实施。

　　应对寒潮天气应急预案 4

　　沿海地带是台风的多发地区，我施工单位为确保施工人员的生命安全、保证企业的财产不受损失，所以对施工现场作出以下防台措施：

　　一、及早部署：

　　1、在接到台风预报时立即部署防台措施；

　　2、及时对全体职工传达上级防台通知，使职工了解台风的动向和来临时间。

　　二、组织检查：

　　1、由项目部防台小组组织对施工现场进行全面检查，确保万无一失；

　　2、各班组认真检查各种施工材料的堆放稳固，对稍有疑惑的地方进行清理整治；

　　3、架工班对外架的整体性能和外架与建筑物的刚性连接进行彻底的检查，对存在有安全隐患的地方立即整改。

　　4、施工现场专业防护小组对防护棚进行加固处理，具体加固措施为设置剪刀撑和用铁丝拉防护棚四角固定在地面。

　　5、塔吊操作人员在台风来临前停止所有吊装工作，吊臂的停放位置及固定点按塔吊的操作规程进行。

　　6、电工在接到防台通知后，立即对施工现场敷设的'电路电线进行检查，电箱的放置是否牢固可靠，对有安全隐患的地方立即整改，并在台风来临前切断所有施工用电，台风过后，先对施工现场的电路电线进行检查，确认正常后方可送电。

　　7、台风来临时，生活区宿舍关闭所有门窗，确保职工安全。

　　三、领导重视：

　　由项目部组织的领导班子成员彻夜值班，配置必要的通讯设备（如对讲机），便于应急时相互联络。

　　四、应急救援：

　　1、应急救援人员应经过培训和必要的演练，掌握救援行动的方法技能和注意事项，熟悉本单位安全生产情况，掌握应急救援器材，设备的性能和使用方法。

　　2、配备必要的应急救援器材，设备。

　　3、台风期间救援小组24小时待命，发生事故及时进行处理。

　　五、启动预案：

　　成立防台应急小组，便于及时处理防台过程中出现的问题，减少不必要的损失。

　　地铁大厦项目经理部

　　应对寒潮天气应急预案 5

　　为认真做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步规范和提高抗雪救灾应急能力，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水*和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续发展。根据《*罗县**关于修订发布的通知》和《市**关于印发的通知》要求，结合我县实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于全县范围。

　　二、工作原则

　　（1）以人为本，实行**统一领导、决策，属地管理、分级负责的原则，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

　　（2）反应迅速原则。灾害发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、密切配合，团结协作，具体实施。

　　（3）可操作性原则。一旦发生灾害，及时启动相关层级应急预案，使整个灾害应急工作有机结合，高效进行。

　　（4）局部利益服从全局利益的原则。专业队伍负责清除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运行安全、道路畅通；社会力量落实“门前三包”责任制，清除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。

　　三、组织机构及主要职责

　　县**设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。

　　（一）县抗雪防灾指挥部。

　　主要职责：

　　1、组织全县抗雪防灾应急工作；

　　2、部署救灾应急准备措施；

　　3、督促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实情况；

　　4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作；

　　5、根据灾情发展情况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥；

　　6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻*部队请求支援；

　　7、组织协调建设、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作，并按各自职责落实包干责任制，积极清除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的管理，采取有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温和渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全；

　　8、督促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作，并纳入“门前三包”检查管理范围；

　　9、研究解决有关抗雪防灾工作的重大问题；

　　10、完成县**交办的其它抗雪防灾工作。

　　（二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责：

　　1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的`原则，制定或完善辖区抗雪防灾预案；

　　2、根据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织动员辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络；

　　3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。

　　（三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建设局。主要职责：

　　1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并根据相关部门建议，向指挥部提出应急预案的调动终止建议；

　　2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监督落实；

　　3、会同民政部门组织协调有关部门做好救灾工作；

　　4、会同民政部门及时收集信息，综合评估灾情、发布灾情和救灾工作信息；

　　5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

　　6、负责对抗雪物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需；

　　7、完成县抗雪防灾指挥部赋予的其他任务。

　　（四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部所有成员单位为现场处理组成员单位。主要职责：

　　1、根据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作；

　　2、做好物资储备和重点部位的保护工作。

　　（五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部所有成员单位为后勤保障组成员单位。主要职责：

　　1、负责抗雪防灾物资采购的信息储备；

　　2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储备情况，确保2次以上重大雪灾的'抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资；

　　3、负责对防灾救灾物资使用情况进行初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。

　　4、及时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室发布灾情和救灾工作信息；

　　5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

　　（六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体及时宣传救灾法规、政策，播报防范知识，报道灾情和抢险救灾工作。

　　四、灾情分级及工作程序

　　气象预报以*罗县气象局发布的气象信息为准。

　　（一）小到中雪

　　气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，及时掌握并上报灾情动态。

　　县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与***指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻情况进行实时监控，及时掌握降雪气象信息、发展趋势和灾情，督查落实预案措施。

　　（二）中到大雪

　　气象预报有中到大雪时进入一级值班，所有成员单位启动抗雪防灾预案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的准备工作，在冰冻以前及时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。

　　县抗雪防灾指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态，并按照县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。

　　（三）当气象预报与实际天气情况发生偏差，且发生降雪时，各成员单位要根据县指挥部办公室的要求，及时启动预案。

　　五、抗雪防灾工作要求

　　（一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共基础设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特别是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，认真抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作及时到位，最大限度地减少雪灾带来的`损失。

　　（二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进行监督检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。

　　（三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应按照县指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标管理考核工作内容。

　　（四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要及时对灾情、抗灾情况及经验教训进行认真总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。

　　（五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不及时，或防冻措施不到位，造**员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门承担一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。

　　（六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾准备工作情况上报县指挥部办公室。

　　应对寒潮天气应急预案 6

　　一、重点加强春夏蔬菜秧苗管理。

　　1.大棚内已播种移栽的茄果类、西甜瓜秧苗，做好多层覆盖保温防寒措施，遇低温生长受阻时，可增加灯照、增光增温，促进生长。

　　2.待播的西甜瓜秧苗，播种时避开阴冷天气，抢晴天采用电热丝等加温设施和控温仪，增加地温等措施，播种后及时搭建小拱棚、加盖无纺布保温增温，提高成苗率。

　　3.将定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗，根据苗情及天气状况，适当炼苗提高秧苗抗性，并选晴天温度较高时及时移栽。

　　二、做好大棚蔬菜的管理。

　　1.合理调控棚内温湿度。早晚关闭大棚，加盖覆盖物，检查破漏，防止冷空气进入棚内。有条件的地方要采取多层覆盖，在棚内搭建塑料中棚或小棚，并可覆盖无纺布等保温。同时注意适期通风，降低棚内湿度，下午4点左右及早关棚，盖好棚内各种覆盖物。下雪天气要及时清除大棚上的积雪，防止积雪过厚压塌大棚。

　　2.合理应用植物生长调节剂保花保果，提高座果率，减少畸形果。

　　3.根据植株生长情况，在果实膨大期或采收后及时追施肥水。追施肥水应在晴天中午进行。

　　4.病虫害防治应农业防治和药剂防治相结合，抢晴做好整枝理蔓打叶等工作，并及时喷药保护，连续阴雨、下雪和低温天气，棚内湿度较大，注意疫病、灰霉病的发生和蔓延，尽量多用烟熏剂防病。

　　5.大棚蔬菜、草莓要加固，防止积雪压塌。

　　三、适时定植大棚早熟茄果类、南瓜等品种。宜抢晴分期分批定植，

　　1.定植前10天以上提前覆膜增温。

　　2.深沟高畦栽培，棚外四周挖好排水沟，降低地下水位。畦面地膜覆盖，推荐采用膜下滴灌技术，降低棚内湿度减轻病害发生。

　　3.根据苗情及天气状况，抢“冷尾暖头”晴天温度高时移栽，定植后及时浇定根水，然后覆盖地膜、搭小拱棚，保温2-3天促进缓苗。

　　4.缓苗后根据天气变化和植株生长情况，白天温度高时适当通风降湿，傍晚加盖遮阳网无纺布等覆盖保温。

　　四、加强露地蔬菜管理。

　　结球甘蓝、青菜、西兰花、花椰菜、大白菜、大葱等露地蔬菜，栽培管理上:

　　1.清沟排水。对于地下水位高的菜田，要抓紧开好“三沟”，保证沟沟畅通，以便雨天能及时排除田间积水，降低水位，提高土温，促进生长。

　　2.及时培土合理追肥。促使植株生长健壮，提高抗性，安全越冬，减轻冻害。低温时可叶面喷施1～2次0.2％的磷酸二氢钾溶液，增强植株抗寒能力。

　　3.及时采收上市。应根据市场行情及时采收上市，提高商品质量和经济效益，大白菜等抗寒性较弱的蔬菜要抓紧采取束腰捆绑、做好防冻措施。

　　五、加强对可能出现的.大雪、寒潮、冰冻等恶劣灾害性天气的管理。

　　1.及时采收、抢收部分蔬菜。可存放在室内分批上市，避免冻害和雪压。

　　2.做好保暖防冻。除采取多层覆盖保温等措施，必要时可应急采取电热线加温、点蜡烛等措施，浮面覆盖稻草、遮阳网等，减轻冻害的发生。西甜瓜等喜温蔬菜冬春季育苗，碰上持续低温阴雨弱光天气，苗床还应临时补光，以确保秧苗正常生长。

　　3.及时赶雪，减轻冻害。大棚设施要根据情况采取扫雪、铲雪、棚内加温化雪、设支柱加固等措施，有专人管护，特别是晚上也要及时扒除大棚上的积雪，必要时采取破膜保棚架措施，防止大棚倒塌。

　　4.加强灾后田间管理，雪后视天气情况，及时做好大棚的通风见光降湿、喷药防病、薄施叶面肥增强植株抗性等管理措施，严格控制浇水，降低棚内湿度，特别是骤晴天气，大棚应注意及时回帘，防止植株秧苗凋萎死亡。

　　应对寒潮天气应急预案 7

　　为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

　　一、成立雨雪低温天气应急领导小组

　　组长：

　　职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

　　副组长：

　　（副经理）职责：外部协调工作。

　　（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

　　副经理）职责：抢修材料供应。

　　（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

　　成员：

　　（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

　　（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

　　（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

　　二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

　　（一）各站所重点工作

　　1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

　　2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

　　3、调度所职责：

　　（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

　　（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

　　（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

　　（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

　　（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

　　（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

　　4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

　　（二）事故分类确定应急指挥组组长

　　1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

　　2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

　　3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

　　4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的`由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

　　为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

　　冬季寒潮天气应对应急预案

　　为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

　　一、工作目标

　　根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。

　　二、组织领导

　　成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委**、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委**为成员。在区**的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

　　三、雪前准备工作

　　1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

　　2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的'扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

　　3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

　　2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

　　3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。

　　4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

　　5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的`位置，便于取用。

　　应对寒潮天气应急预案 8

　　今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪**期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的`重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

　　（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

　　应急车辆：

　　应急物资：

　　铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

　　三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

　　（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

　　为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水*，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的`教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

　　一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

　　暴雪灾害事件应急处置领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各中层处室负责人、各班班主任。

　　二、应急措施

　　1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

　　2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

　　3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

　　4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

　　5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。

　　6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

　　应对寒潮天气应急预案 9

　　为确保全园师生的生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本园保教工作的顺利开展，结合我园实际，特制定本预案。

　　一、防雪防冻工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各部门负责人、各主班教师

　　二、防雪防冻工作领导小组责任分工

　　1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

　　2、副组长：负责组织对本紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成园领导部署的各项任务。

　　3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的校园安全。

　　三、灾情汇报及处理

　　防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

　　1、通讯组

　　组长：

　　发生下雪、冰冻时，及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。

　　2、铲雪防冻组

　　组长：

　　具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的.积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

　　3、抢救组

　　组长：

　　组员：医务室负责人

　　负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　4、水电抢修组

　　组长：xx组员：后勤负责人

　　负责对全园水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成师生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，后勤处及保卫处要对全园的校舍进行安全检查，防止大雪压蹋校舍事故的发生。

　　5、安全教育宣传组

　　组长：xx组员：各主班教师

　　要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强师生雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之师生，做好防范准备。

　　四、铲雪防冻工具及领取地点

　　铲雪工具为铁铲与大扫帚，防冻防滑工具为防滑布、工业用盐，工具存放地点在仓库保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰冻发生时，各小组组长要按防雪防冻工作小组要求到仓库领取工具，进行铲雪防冻工作。

　　应对寒潮天气应急预案 10

　　为切实做好恶劣天气情况下师生的安全工作，保证广大师生的工作、学*和生活的安全；防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、恶劣天气范围界定。

　　大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气。

　　二、工作机构及职责

　　（一）成立xx小学防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组：

　　组 长：xx

　　副组长：xxx

　　组 员：xxx

　　（二）领导小组职责。

　　1、加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。

　　2、经常性地组织开展校园安全的隐患排查治理，特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。

　　3、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令，并根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令

　　4、根据气应急预案，研究部署并组织学校开展应急疏散工作。

　　5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。

　　7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

　　8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。

　　9、随时掌握雨雪冰冻天气的发展趋势，并作出相应决策。

　　10、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。

　　11、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。

　　三、应急行动。

　　1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

　　2、一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。

　　3、恶劣天气时，学校领导小组将及时组织教师值班，值班教师应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

　　4、各班级在恶劣天气，应严格执行作息时间制度，不得私自留学生，否则追究其当事人的责任。

　　5、及时汇总各类灾害信息，向待补中心校报告信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

　　6、负责组织实施恢复维修工作，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复维修计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。

　　四、安全工作措施。

　　1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行全面检查，并安排专人巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学*条件。大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，去除被压弯的小树上的积雪等。

　　2、加强安全教育。利用班会、校会等形式，加强宣传，提高师生的安全防范意识，防止上下学期间发生各类事故，提高雨雪天气师生安全意识。各班级对学生进行雨雪天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

　　3、加强与家长的联系。各校要利用“致家长一封信”等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。

　　4、加强值班，保障安全信息畅通。恶劣天气学校实行值班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信的畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。

　　5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　所有师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。

应对寒潮应急预案实用十篇（扩展2）

——景区应对寒潮天气应急预案实用十份

　　景区应对寒潮天气应急预案 1

　　一、总则。

　　1、编制目的。

　　为确保冬季安全生产，减少因暴风雪灾害造成的损失，实现“不冻伤一人，不冻坏一台设备，不冻堵一条管线”的工作目标，圆满完成黄金带炼油厂全年生产经营任务，特制定本应急措施。

　　2、编制依据：《经济贸易置业总公司防暴风雪专项应急预案》。

　　3、工作原则。

　　（1）统一领导，分工协作。

　　（2）明确责任，依法规范。

　　（3）统筹安排，协调配合。

　　（4）防范为主，加强监控。

　　（5）快速处理，确保恢复。

　　二、组织机构与职责。

　　组织机构。

　　厂应急组织机构由应急领导小组和机关各组组成。

　　（1）领导小组。

　　①组长：厂长、党委**。

　　②副组长：生产副厂长、安全副厂长、后勤副厂长。

　　③成员：调度长、技术科科长、综合管理科科长、安全科科长、党群办主任、供应站站长、各生产车间主任。

　　（2）工作职责。

　　A、厂应急领导小组。

　　应急领导小组是厂应急管理的最高领导机构，负责暴风雪事件的应急领导和决策工作，职责如下：

　　①接受厂应急领导，请示并落实指令。

　　②统一协调调动应急状态下的应急资源。

　　③确定向主管部门申请救援或配合地方**开展应急工作。

　　B、厂应急领导小组组长。

　　①领导厂暴风雪事件应急响应和处理工作，担负突发事件应急管理的最高指挥。

　　②下达厂暴风雪应急措施启动指令、调整指令和终止指令；

　　③带领或指派其它人员，赶赴现场处置突发事件。

　　C、厂应急领导小组副组长。

　　①协助应急领导小组组长指挥和处理分管业务范围内的暴风雪突发事件应急工作。

　　②根据应急领导小组组长的授权，代行组长职责，完成应急指挥工作。

　　③审定并签发厂暴风雪突发事件专项应急措施。

　　D、调度室。

　　①组织制定《黄金带炼油厂防暴风雪专项应急措施》。

　　②负责跟踪了解厂有关暴风雪突发事件及应急处置情况，并根据应急职能分工落实指令。

　　③根据发生暴风雪突发事件时厂应急资源情况，及时向应急领导小组汇报，并根据指令组织调动、协调厂内、外部应急资源。

　　④负责与经贸置业总公司生产技术部、外部相关单位联系救灾支援。

　　⑤负责应急信息的上传下达。

　　⑥参加应急事件现场应急处置工作。

　　E、技术科。

　　①参加现场应急处置，提供相关技术支持。

　　②负责与相关生产单位进行协调、沟通。

　　③负责应急状态下抢险救援设备的组织与落实。

　　F、安全科。

　　①参加现场应急处置。

　　②负责安全事件落实和上报工作。

　　G、党群办。

　　①负责应急宣传教育，提高员工应急意识。

　　②负责协调应急状态下的生活保障工作。

　　③负责应急现场的治安、保卫、警戒工作。

　　H、物资供应站。

　　①协助调度室落实厂暴风雪突发事件灾害相关的应急物资、设备的采购与储备。

　　②负责应急状态下抢险物资的组织与落实。

　　I、综合管理科。

　　①协助调度室落实厂暴风雪突发事件灾害相关应急设备的购置工作。

　　②负责应急状态下抢险救援设备的组织与落实。

　　三、保障措施。

　　1、通讯与信息保障。

　　调度室实行24小时值班制度。接到所属单位和上级部门突发暴风雪事件应急信息后，立即按规定上报下传应急信息，跟踪应急事态发展。各车间应保证值班电话24小时有人值守，及时接收和转达突发暴风雪事件事态信息，保证与本单位主要负责人的联系通畅。

　　2、应急保障。

　　（1）应急防疫物资装备保障。按规定和防疫需求配备应急装备，储备应急所需的物资和生活用品，加强对物资储备的监督管理，统筹现有资源，建立完善应急保障措施。

　　（2）应急队伍保障。建立应急防灾害专业队伍，按规定配备人员、装备，开展培训和演*。定期进行监督和检查，保持应急队伍战斗力，做到常备不懈。

　　（3）应急资金保障。每年的应急资金有保障，资金主要用于预防和应对突发暴风雪灾害的物资储备、人员培训、预防演练。应急防灾害期间，可随时启用。

　　四、具体保障措施。

　　各车间要组织干部员工和车辆及时清理道路和巡检路线积雪，保证正常巡检，如发现道路积雪过深，应及时上报厂调度，由调度合理安排清雪车辆。检查车辆安全行驶，安全环保科、车队要立即组织人力上路检查，确保雪后车辆行驶安全，同时对职工上下班的客车要安排专人监护客车运行。

　　各车间要加强重点要害部位巡回检查，巡检人员在下风口要远离危险建筑物和高空设备，防止被风吹倒后造**身伤害；安排2人同时巡检，互相监督保护，防止发生危险，并穿戴好劳保用品，防止冻伤；巡检时注意不要走在电线和树下，防止电线或树木被雪压断压倒，造成伤亡；要及时做好巡线、查线工作，消除故障隐患，保证电力供应。

　　对于出现的局部电路故障在保证安全的前提下，动力车间应立即组织电工进行抢修。

　　景区应对寒潮天气应急预案 2

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我山应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。

　　1.2 编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省高速公路管理条例》《安徽省自然灾害救助办法》和省、市《突发事件总体应急预案》《自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于九华山风景区区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，对我山造成或者可能造成较大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

　　1.4工作原则

　　（1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

　　（2）快速反应、科学应对。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。

　　（3）统一领导、综合协调。在党工委管委会统一领导下，各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。

　　（4）分级负责、属地管理。党工委管委会及各部门单位、乡镇、村社区根据各自职责，按照分级响应、属地管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。

　　2 组织指挥机构及职责

　　2.1 指挥部组成及职责

　　根据形势研判或灾情发展，由党工委管委会决定成立九华山风景区应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时，以下简称风景区应急指挥部)，负责组织指导协调全山低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由管委会主任担任，副总指挥由 分管副主任担任。成员为：党工委管委会办公室、应急管理局、政治处、发展规划处、文化旅游处、环境资源保护处、财政处、宗教分局、社会保障局、***、自然资源分局、气象处、市场***、九华镇、九华乡、九华山**中队、行政执法局、消防救援大队、公路分中心、九华旅游股份公司、供排水公司、供电服务中心、电信、移动、联通的负责同志。

　　风景区应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。

　　风景区应急指挥部主要职责：负责组织指挥全山低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实***、***和省委、省**、市委、市**、党工委管委会的有关指示；督促检查各有关部门和单位灾害防御及应对处置工作；及时向党工委管委会报告灾情和应对处置工作情况，并视情请求上级有关部门和驻山**部队给予支持；建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止；承担党工委管委会交办的其他事项。

　　2.2 指挥部办公室及职责

　　风景区应急指挥部办公室设在应急管理局，为风景区应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由应急管理局局长兼任。

　　风景区应急指挥部办公室主要职责：落实指挥部的各项任务；执行指挥部下达的应急指令；组织协调制订具体应急措施并监督执行；组织开展灾害损失及影响评估；负责信息收集与发布；负责提请管委会对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人，会同相关部门报请党工委管委会进行责任追究；负责临时指挥部日常工作。

　　2.3 成员单位组成及职责

　　（1）风景区应急局：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助管委会组织较大以上低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。

　　（2）政治处：负责协调和组织上级和本级主流媒体及时对全山低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和引导工作。组织对雨雪冰冻灾害造成的所属广播电视设施设备损坏进行抢修保养，保障广播电视设施的安全,确保广播电视的安全播出；利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法，弘扬正能量

　　（3）发展规划处（交通局）：积极争取国家和省市灾后恢复重建项目资金，指导做好灾毁工程恢复重建项目的审批、核准等工作；指导和督促开展灾区价格监测，保障灾后市场价格基本稳定；按照党工委管委会、应急指挥部及办公室指令紧急采购救灾物品，按照风景区应急指挥部及办公室计划调运救灾物资；负责向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作，确保市场供应充足；负责指导管道企业开展油气管道的隐患排险和应急处置工作，强化管道沿线低温雨雪冰冻灾害监测和防范，切实维护管道设施安全。

　　负责部署、指导各类学校开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导教育部门根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全；会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安全；指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。

　　及时指导协调公路经营单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全山公路交通畅通；指导沿线乡、镇**做好道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；统计、报告城乡接合部公路和景区干道交通中断里程和公路、汽车站、滞留人员数量；协助乡镇人民**及有关部门向公路干道和城乡接合部上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

　　负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

　　参与协调救灾装备，落实应急药品储备，协调企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查。

　　（4）文化旅游处：会同相关部门做好文化和旅**业低温雨雪冰冻天气安全风险防范工作，做好景区人员疏散和重点文物保护工作。同时对景点设施开展安全检查，督促旅行社、宾馆、民宿做好风险防范工作，消除安全隐患。

　　（5）环境资源保护处：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。

　　利用人防指挥通信系统、人防工程、疏散基地等战备资源,为组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障。

　　（6）财政处：配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报；会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作；协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。督促指导全山企业做好雨雪冰冻灾害防范应对工作和应急物资的生产、调度工作。

　　（7）宗教分局：负责对全山的寺庙雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

　　（8）社保保障局：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对敬老院等服务设施进行安全隐患排查；及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。

　　（9）***：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在党工委管委会领导下，会同有关部门处置突发事件。

　　（10）自然资源分局：负责组织因积雪融化可能引发地质灾害的监测预警，并对低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害发展趋势进行分析，提出应急防治措施建议；组织专业人员开展地质灾害应急救援的技术支撑工作。

　　（11）九华山气象管理处：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息；及时向九华山风景区应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。

　　（12）市场***：负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为；配合有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。负责组织对受灾地区药品质量安全进行监督管理。

　　（13）九华镇人民**：负责本行政区域内的雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

　　（14）九华乡人民**：负责本行政区域内的雨雪冰冻造成的灾害救助等各项工作。

　　（15）九华山**中队：在接到党工委管委会用兵需求报上级批准后，组织指挥**参加抗雪防冻救灾工作。

　　（16）行政执法局：做好应急救援准备，对出现的安全隐患和可能出现的意外情况，加强协调、合力排查险情，做好铲雪除冰工作，同时发挥好突击救援力量。

　　（17）消防救援大队：组织综合性消防救援队伍参与低温雨雪冰冻灾害事故应对处置，在确保执勤备战的前提下协助做好景区遇险群众救助。

　　（18）公路分中心：负责配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备和必要的融雪剂等装备物资,及时组织对景区公路进行除雪铲冰，努力确保道路不积雪成冻;协助交管部门实施交通管制,及时对在公路上发生故障的车辆实施救援;及时修复因灾损毁的道路及其设施，完善通讯、监控等管理系统;配合做好滞留在公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障;积极协调中国石化、石油2座加油站做好的油料供应。

　　（19）九华旅游股份公司：全天候跟踪监测客流信息，6小时内组织清理车站广场、旅客通道积雪，做好旅客防滑工作；组织好重点物资运输，做好应急运输准备工作，保证公路畅通和运送旅客安全；准备组织公路系统抢险救灾，做调整运力准备，随时准备运送滞留旅客，运输抢险救灾人员和物资.

　　（20）供排水公司：负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。

　　（21）供电服务中心：负责加强对景区电网的维护，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。

　　（22）电信、移动、联通：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行；组织灾后公用通信网的恢复重建工作。

　　（23）其他单位按职责做好工作。

　　2.4 工作组构成及职责

　　启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，风景区应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、煤电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

　　（1）综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作；承办管委会领导交办的其他事项。（应急局牵头，政治处、发展规划处（交通局）、文化旅游处、气象管理处为成员单位）

　　（2）生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。（应急管理局牵头，财政处、发展规划处、环境资源保护处、文化旅游处、社会保障局、受灾乡镇为成员单位）

　　乡镇、村社区要组织力量对居住在危房中的群众进行转移，应急等部门要及时协调各有关部门开设避灾（避险）场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成各交通枢纽、景区人员大量滞留的，乡镇人民**和有关部门要适时开设避灾（避险）场所，疏散滞留人员，同时提供必要的基本生活保障。

　　（3）交通工作组：负责全山干线公路的除雪铲冰，保障客货运输工作；统计公路和国省道中断里程和交通滞留人员数量；全力为公路上滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障；指导受灾乡镇做好乡镇道路的除雪铲冰保畅工作；做好公交系统的调度工作，确保公交系统正常运营。必要时协调**组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。（公路分中心牵头，发展规划处（交通局），***、环境资源保护处、九华山**中队、股份公司、九华镇、九华乡为成员单位。）

　　（4）油电气保障组：负责电、成品油、天然气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。（发展规划处牵头，环境资源保护处、财政处、供电公司为成员单位。）

　　（5）市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。（市场***牵头，发展规划处、环境资源保护处为成员单位。）

　　（6）医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。（发展规划处牵头，市场***为成员单位。）

　　（7）宣传报道组:负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作，做好灾区广播、电视系统设施的恢复。(政治处牵头，应急管理局、文化旅游处、信息中心等为成员单位)

　　2.5 专家组

　　风景区应急指挥部设立专家组，对全山低温雨雪冰冻灾害防范应对工作重大决策和重要规划提供政策咨询和建议，为全山重特大低温雨雪冰冻灾害的灾情评估、应急救助和灾后恢复重建提出咨询意见。

　　3 应急准备

　　3.1避难场所准备

　　乡镇人民**应确定本地区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

　　3.2物资准备

　　合理规划，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的乡镇人民**应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。

　　3.3队伍准备

　　乡镇人民**应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。组织社会保障、交通运输、水利、农业、农村、林业、卫生健康、能源等主管部门根据职能和实际需要，加强本行业（领域）的专业应急队伍建设。

　　3.4宣传、培训与演练

　　**机关、社会团体、企事业单位和村（社区）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。各级应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。

　　乡(镇)人民**应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

　　3.5社会动员

　　受低温雨雪冰冻灾害影响的.乡镇、村委会（社区）、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员，发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令，根据需要做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在当地**统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。

　　必要时，应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后，应当及时返还，并按照有关规定给予补偿。

　　4 预警级别与发布

　　4.1预警级别

　　按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

　　4.1.1 Ⅰ级预警

　　已启动Ⅱ级预警并持续2天，并预计未来72小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

　　4.1.2 Ⅱ级预警

　　全山积雪深度已超过20厘米或1个乡镇积雪深度已超过30厘米，最低气温低于-2℃，并预计未来48小时内上述大部地区累计降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温持续低于-2℃。

　　4.1.3 Ⅲ级预警

　　全山积雪深度已超过10厘米或局部积雪深度已超过20厘米，最低气温低于-2℃，预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。

　　4.1.4 Ⅳ级预警

　　全山积雪深度已超过10厘米，最低气温低于0℃；预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。

　　4.2预警发布

　　九华山气象处建立健全预警信息发布系统，应急局、政治处、发展规划处、自然资源分局、环境资源保护处、文化旅游处、电信、移动、联通、供电公司等部门建立健全本领域预警信息发布系统，按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、微信、微博等传统媒体和新媒体方式，及时传播低温雨雪冰冻天气相关预警信息。

　　广播、电视、报纸等媒体单位，电信、移动、联通等通信运营企业，九华旅游股份公司、公路运营管理单位，应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

　　4.3预警响应

　　按照省、市《自然灾害救助应急预案》、《气象灾害应急预案》和《高速公路重特大交通事故应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况，各级应急指挥机构进入应急状态，有力有序地开展工作。

　　（1）基础设施方面：采取必要措施，确保通信、供水、排水、供电、供气等公共设施的安全和正常运行。

　　（2）城乡建筑方面：针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移，对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物以及地下通道出入口等进行隐患排查，对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。

　　（3）交通运输方面：针对天气状况进行限速、限行等措施，做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。

　　（4）生产生活方面：督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查，防范事故的发生。对成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。

　　（5）安置救助方面：做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备，保障转移人员的基本生活。

　　5灾情报告和评估

　　5.1灾情报告责任和评估单位

　　乡（镇）人民**是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，按规定调查、收集、整理灾情信息，由风景区应急指挥部办公室（启动本预案Ⅱ级以上响应后由风景区应急指挥部综合组负责）负责统一汇总和分析评估，并上报风景区应急指挥部。

　　5.2灾情报告时限要求

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，乡（镇）人民**有关部门应立即调查统计受灾基本情况，报本级相关指挥机构汇总灾情，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向党工委管委会和上一级应急指挥部报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

　　5.3灾情报告和总结评估

　　救灾工作结束后，乡（镇）人民**要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，及时向党工委管委会和风景区应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。

　　6 应急响应

　　6.1 Ⅰ级响应

　　6.1.1启动条件

　　九华山气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为特别重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅰ级响应。

　　（1）风景区境内2/3（里程）的公路和干道交通中断48小时以上，公路、车站、滞留人员2万人以上；

　　（2）死亡或可能死亡15人以上；

　　（3）紧急转移安置或急需生活救助5万人以上；

　　（4）倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上；

　　（5）灾害造成群众生产生活资料遭受巨大损失、短期内失去收入来源、社会关注度特别高。

　　6.1.2 启动程序

　　根据预警和灾情程度，风景区应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向风景区应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议，按照党工委管委会决定，启动Ⅰ级响应，并向市减灾委报告。

　　6.1.3 响应行动

　　当发生Ⅰ级（特别重大）低温雨雪冰冻灾害时，风景区应急指挥部实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。

　　（1）管委会主要领导直接指挥全山低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。管委会率有关部门赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作，或派出工作组赴灾区指导自然灾害救助工作。

　　（2）应急指挥部总指挥（分管副主任）主持召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

　　（3）应急指挥部组织成员单位联合办公，及时掌握灾情和救灾工作动态信息，组织灾情会商，按照有关规定统一发布灾情，及时发布灾区需求；做好灾情、灾区需求及救灾工作动态等信息共享，每日向党工委、管委会和减灾委报告有关情况。必要时，组织专家进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾区需求评估，向市**及市有关局报告，请求支持。

　　（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。

　　（5）风景区应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

　　（6）灾害发生后，应急局会商财政局按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金，会同发展规划处紧急调拨上级和市级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通、公路等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

　　（7）风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家和市资金及物资支持。

　　（8）风景区应急指挥部各成员单位认真落实党工委、管委会的有关要求，全力以赴做好应对工作。***加强灾区社会治安和道路交通应急管理，协助组织灾区群众紧急转移。有关部门根据九华山**中队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民**运送、发放救灾物资。发展规划处、坏境资源保护处、保障市场供应和价格稳定。电信、移动、联通分公司做好应急通信保障工作。坏境资源保护处指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全应急评估等工作。供排水公司指导灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水工作。发展规划处及时组织医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。自然资源分局准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。政治处等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。应急局向社会发布接受救灾捐赠公告，组织开展跨县区或全市性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配市内外救灾捐赠款物，会同社保局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。

　　（9）乡镇人民**按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报风景区应急指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、供气、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重村社区可向风景区应急指挥部报告，风景区应急指挥部办公室向党工委管委会请示，按照相关规定申请驻山**中队协助参加抗雪防冻救灾工作。

　　（10）灾情稳定后，根据党工委、管委会关于灾害评估工作的有关部署，应急局、受灾乡镇**组织开展灾害损失综合评估工作。应急局按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

　　（11）风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　6.1.4 响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，风景区应急指挥部向党工委、管委会提出终止Ⅰ级响应建议，根据党工委、管委会决定终止Ⅰ级响应。

　　6.2 Ⅱ级响应

　　6.2.1启动条件

　　九华山气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅱ级响应。

　　（1）风景区境内1/2（里程）的公路和国省干道交通中断24小时以上，公路、车站机场滞留人员1万人以上、2万人以下；

　　（2）死亡或可能死亡10人以上、15人以下；

　　（3）紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上、5万人以下；

　　（4）倒塌和严重损坏房屋3000间或1000户以上，1万间或3000户以下；

　　（5）灾害造成群众生产生活资料遭受重大损失、短期内失去收入来源、社会广泛关注。

　　6.2.2 启动程序

　　灾害发生后，风景区应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向风景区应急指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议，应急指挥部总指挥（分管副主任）决定启动Ⅱ级响应，并向党工委、管委会和市应急局报告。

　　6.2.3 响应行动

　　当发生Ⅱ级（重大）以下（含Ⅱ级）低温雨雪冰冻灾害时，应急指挥部协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。

　　（1）风景区应急指挥部及时向党工委、管委会报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作。

　　（2）风景区应急指挥部7个工作组分别由牵头部门召集，按照职责分工迅速开展工作，视情派出工作组指导抗灾救灾，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

　　（3）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，查核灾情，指导地方开展救灾工作。

　　（4）风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

　　（5）灾害发生后，应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金，会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通运输等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

　　（6）风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家、省和市资金和物资支持。

　　（7）风景区应急指挥部各成员单位认真落实党工委、管委会的有关要求，全力以赴做好应对工作。发展规划处根据需要，及时派出医疗卫生队伍赴灾区协助开展医疗救治、灾后防疫和心理援助等卫生应急工作。自然资源分局准备灾区地理信息数据，组织灾区现场影像获取等应急测绘，开展灾情监测和空间分析，提供应急测绘保障服务。政治处等组织做好新闻宣传和舆论引导等工作。应急局、民政局指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。组织协调***、**部队、民兵、预备役部队参加救灾，必要时协助地方人民**运送、发放救灾物资。

　　（8）乡镇人民**按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向风景区应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。必要时，部分受灾较重村社区可向风景区应急指挥部报告，由风景区应急指挥部办公室向管委会请示，按照相关规定申请**中队、消防大队协助参加抗雪防冻救灾工作。

　　（9）灾情稳定后，受灾乡镇人民**组织开展灾害损失综合评估工作，及时将评估结果报送风景区应急指挥部。应急指挥部办公室组织核定并按有关规定统一发布自然灾害损失情况。

　　（10）风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　6.2.4 响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由风景区应急指挥部总指挥宣布终止Ⅱ级响应。

　　6.3 Ⅲ级响应

　　6.3.1 启动条件

　　九华山气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为较大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅲ级响应。

　　（1）境内1/3（里程）的公路和国省干道交通中断12小时以上，公路、车站、滞留人员5000人以上、1万人以下；

　　（2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；

　　（3）紧急转移安置或需紧急生活救助7000人以上，2万人以下；

　　（4）倒塌和严重损坏房屋1500间或500户以上，3000间或1000户以下。

　　（5）灾害造成群众生产生活资料遭受较大损失、短期内失去收入来源、社会高度关注。

　　6.3.2 启动程序

　　灾害发生后，风景区应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，应急指挥部副总指挥决定启动Ⅲ级响应，并向党工委、管委会和市应急局报告。

　　6.3.3 响应行动

　　（1）风景区应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向管委会报告。

　　（2）风景区应急指挥部办公室及时组织有关部门及受灾乡镇、村社区召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

　　（3）风景区应急指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的乡镇、村社区指导抗雪防冻救灾工作。

　　（4）及时派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。

　　（5）灾害发生后，应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害生活补助资金，会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

　　（6）风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家、省和市资金和物资支持。

　　（7）风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

　　（8）乡镇按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民生活正常。必要时，部分受灾较重村社区可风景区应急指挥部报告，由应急指挥部办公室向管委会请示，按照相关规定申请**中队、消防大队协助参加抗雪防冻救灾工作。

　　（9）灾情稳定后，应急指挥部办公室指导受灾地区评估、核定自然灾害损失情况。

　　（10）风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　6.3.4 响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由应急指挥部副总指挥宣布终止Ⅲ级响应。

　　*** Ⅳ级响应

　　***.1 启动条件

　　九华山气象部门已发布预警或专报等，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为一般低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅳ级响应。

　　（1）境内1/5（里程）的公路和国省干道交通中断6小时以上，公路、铁路、车站、民航机场滞留人员2000人以上、5000人以下；

　　（2）死亡或可能死亡2人以上，5人以下；

　　（3）紧急转移安置群众或需紧急生活救助3000人以上，7000人以下；

　　（4）倒塌和严重损坏房屋300间或100户以上，1500间或500户以下；

　　（5）灾害造成群众生产生活资料遭受严重损失、短期内失去收入来源，或社会高度关注、群众反映强烈。

　　***.2 启动程序

　　灾害发生后，应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，应急指挥部副总指挥或委托分管负责同志决定启动Ⅳ级响应，并向党工委、管委会和市应急局报告。

　　***.3 响应行动

　　（1）风景区应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和乡镇传达指挥部有关指示要求。

　　（2）风景区应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾区形势，研究落实对灾区的救灾支持措施。

　　（3）管委会有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

　　（4）派出工作组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协助指导地方开展救灾工作。

　　（5）灾害发生后，应急局会商财政处按规定程序及时下拨上级和本级自然灾害救灾资金，会同发展规划处紧急调拨上级和本级救灾物资，指导、监督基层救灾应急措施落实和救灾款物发放；协调交通等部门紧急调运救灾物资、运输人员工作。

　　（6）风景区应急指挥部有关成员单位根据灾情发展和核定情况，积极申请国家、省和市级资金物资支持。

　　（7）风景区应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。

　　（8）相关乡镇按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报应急指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。

　　（9）风景区应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。

　　***.4 响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由应急指挥部副总指挥宣布终止Ⅳ级响应。

　　6.5 启动条件调整

　　对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动本级冰冻灾害应急响应标准可酌情调整。

　　7 信息发布

　　信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围，加强舆情监控。

　　（1）政治处应组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息，召开新闻发布会，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息；负责互联网站的监控和管理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作；及时向党工委、管委会和市委宣传部上报信息。

　　（2）各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布；重要和综合性新闻稿须经应急指挥部核实后，按突发事件新闻报道管理规定进行报道。

　　8 灾后恢复重建

　　8.1 善后处置

　　（1）乡镇**和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。

　　（2）乡镇**和有关部门应深入开展灾害损失核定工作，制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。保险监管部门应督促有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。

　　（3）善后处置所需救灾资金和物资由事发地**安排，需要上级**支持的，可向上级**申报。

　　8.2 社会援助

　　乡镇**应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

　　8.3 调查与评估

　　应急响应解除后15日内，应急指挥部办公室组织专家组对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结评估报告报风景区应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。

　　8.4 恢复重建

　　（1）应急响应结束后，事发地**应立即制订恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。

　　（2）Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由党工委管委会统筹安排，管委会有关部门根据受灾情况制订恢复重建计划，按有关程序报批后由事发**组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由乡镇**负责。

　　9 应急保障措施

　　乡镇**和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保灾区群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。

　　9.1 人员保障

　　乡镇**和有关部门应根据本地区、本部门特点，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥**、消防救援、预备役部队和民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。

　　乡镇**和有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。

　　9.2 财力保障

　　乡镇**和有关部门按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，合理安排日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难的地区，由事发地**或有关部门提出申请，上级财政按财政规定给予补助，财政处视情况积极争取省级和市级财政支持，并会同应急管理局等主管部门及时下拨救灾资金。

　　对受灾害事件影响较大的单位和个人，**有关部门应及时研究提出相应的救助措施，报当地**批准后实施。

　　财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

　　9.3 物资保障

　　应急部门要制定应急物资储备规划并落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。

　　交通部门、住建部门、公路分中心要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。

　　市场监管部门负责保障受灾地区猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

　　9.4基本生活保障

　　应急部门应会同事发地**做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。

　　9.5交通运输保障

　　交通运输、**等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门或当地乡镇**应当迅速组织力量进行抢修。

　　9.6通信保障

　　文化旅游处、政治处等有关部门和各通信运营商负责低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。

　　10 表彰奖励与责任追究

　　10.1表彰奖励

　　由乡镇**给予表彰和奖励。

　　（1）各级**对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　（2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　10.2责任追究

　　对在应对低温雨雪冰冻灾害中，存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应责任。

　　11 附则

　　11.1预案管理

　　（1）本预案是党工委管委会指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由风景区应急指挥部负责管理和实施，预案实施后应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估，并视情况变化及时组织修订完善。

　　（2）乡镇**应制定本行政区域内的低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报上管委会备案。

　　（3）有关部门、企事业单位、学校和街道（乡镇）、社区（村）应当制定低温雨雪冰冻灾害应急行动预案和各类保障计划。

　　11.2预案解释

　　本预案由应急局会同其他相关部门负责解释。

　　11.3预案实施

　　本预案自发布之日起实施。

　　景区应对寒潮天气应急预案 3

　　1.总则

　　1.1编制目的和依据

　　为提高全区应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据《辽宁省应对暴风雪灾害应急预案》、《锦州市人民**突发公共事件总体应急预案》、《锦州市应对暴风雪灾害应急预案》、《锦州市凌河区突发事件总体应急预案》，结合我区实际，制订本预案。

　　1.2适用范围

　　凌河区行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。

　　1.3工作原则

　　暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本，最大限度减少人民群众生命和财产损失；坚持**统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。

　　2.组织指挥机构及职责

　　2.1应急指挥部组成

　　应对暴风雪灾害实行区人民**行政领导负责制。区**成立凌河区应对暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由区**区长担任，副总指挥由区**常务副区长、相关副区长担任，成员由区委宣传部、区人武部、区**办、区住建局、区行政执法局、区监察局、区直机关工委、区委区**督查室、区机关作风监督局、区发改局、区教育局、区民政局、区财政局、区人社局、区安监局、区卫计局、区畜牧局、区市场监督局、**凌河分局、凌河交警大队、区消防大队、区环卫局、区征收办、区物业处等单位及11个街道办事处主要负责人为成员。

　　2.2应急指挥部职责

　　负责组织领导全区暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各街道和有关部门的灾害防御和救助工作；及时向区委、区**汇报灾情并决定请求市**支援等。

　　区应对暴风雪灾害应急指挥部设立办公室，主任由区**分管副区长兼任，副主任由区**办主任、区住建局局长、区应急办副主任兼任。

　　2.3应急指挥部办公室职责

　　负责传达区暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成区暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

　　2.4应急指挥部各成员单位职责

　　各街道办事处：负责落实除雪责任，明确责任区域、时限和标准；负责组织发动“门前三包”责任单位做好除雪工作；负责组织宣传动员社区居委会、社区志愿者和广大居民做好辖区范围内的除雪工作；负责及时收集和上报灾情信息，协调和调度各类应急资源，为领导决策提供参谋建议；负责尽快对房屋倒塌和受损居民、受灾农户、养殖户等实施有效救助安置，帮助灾民重建家园；负责及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向区**和区指挥部报告。

　　区委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。

　　区**办：承担区暴风雪灾害应急指挥部办公室的日常工作，负责应对暴风雪灾害的应急值守、信息汇总、综合协调工作；及时传达区暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，协调处理有关问题；完成区委、区**和区暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。

　　区住建局：负责城区除雪指挥部办公室工作和城区除雪的综合协调工作，迅速组织力量打通城区主要交通干道，尽快恢复城区交通；会同各街道和有关部门组织对危险楼房、施工现场（由区级核发施工许可的建筑工地）临时建筑物及工地塔吊等进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人；负责掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。

　　区执法局：负责督促落实“门前三包”工作，及广告牌匾的安全工作；结合城市管理做好应对暴风雪的其他相关工作；负责掌握系统内各种救援装备设施信息，确保应急调动和使用。

　　区人武部：负责协调驻区部队参加全区除雪救灾工作；负责协助**部门维护灾区的社会稳定工作。

　　区民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助，核查、汇总和上报灾情，管理分配救灾款物并监督使用，组织、指导开展救灾工作，做好有关救灾物资的储备工作，参与灾后恢复与重建规划的编制工作。

　　区发改局：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金，协助有关部门搞好救灾物资储备等；负责维护暴风雪期间物价稳定工作。

　　区教育局：负责学校险房、危房除雪加固工作，确保学生及学校的'安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调大、中学校除雪工作。

　　区人社局：负责对应对暴风雪工作中表现突出的单位和个人按有关程序进行表奖。

　　区财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督；负责向上级财政申请救灾补助资金。

　　区安监局：负责所管理和监督范围内相关高危企业等的应对暴风雪灾害工作。

　　区卫计局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作，负责药品和医疗器械储备的管理工作。

　　区市场监督局：负责维护暴风雪期间市场正常经营秩序，打击各种违法经营行为，根据上级工商部门和区指挥部的有关部署，协助各街道和**有关部门实施暴风雪期间市场经营的各种紧急措施；负责掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。

　　区畜牧局：负责组织制订和实施畜牧业雪灾应急预案；负责组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作；负责组织力量向重点场户运送饲料；采取措施预防动物疫病发生，对发现患病畜禽及时救治，对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。

　　紫荆街道：负责制订和实施农业雪灾应急预案；及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报区**。负责水利系统和水利设施应对暴风雪工作。

　　区直机关工委：负责组织安排机关各单位分派各街道开展除雪工作，并督促检查各机关单位除雪工作落实情况。

　　区委区**督查室：负责对除雪指挥部各成员单位责任落实情况进行督查和通报。

　　区机关作风监督局：负责对除雪工作中的作风拖沓，不作为、乱作为现象进行查处。

　　区监察局：负责对除雪工作组织不力的单位和干部进行查处。

　　**凌河分局、凌河交警大队：负责维护灾区治安和交通秩序。

　　区消防大队：根据区指挥部的指示参与抢险救援和除雪相关工作。

　　区环卫局：负责主次干道、桥梁、桥洞、广场的专业化除雪及运雪工作。并提前做好除雪设备的维护和物品储备工作。

　　区征收办：负责与各街道督促、落实各征拆施工现场及其对应的公共区域的`除雪工作。

　　区物业处：负责督促、落实各物业管理小区的除雪工作。

　　3.应急准备

　　3.1资金准备

　　区**要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪，***门要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。

　　3.2物资储备

　　***门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，为城区除雪和道路除雪购置配备必要的专用车辆和专用除雪设备，保证除雪工作需求。

　　各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障；掌握系统内各种救援装备、设施信息，确保应急调动和使用。

　　民政部门应储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。

　　3.3预警发布

　　与市级各相关部门密切联系，按相关规定及时发布暴风雪天气预警信息。

　　3.4应急队伍

　　**、住建、行政执法、畜牧等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各类应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。

　　3.5应急联络

　　建立暴风雪灾害应急联络机制。各街道、各有关部门和单位应建立和完善应急值守制度、信息报告制度、领导外出请假报备和重大暴风雪灾害预警期领导在岗值守指挥等相关制度，确保联络畅通、指挥有力。区除雪指挥部各成员单位应明确应对暴风雪工作负责领导和具体联络员及联系方式，并上报指挥部办公室。

　　4.预警级别

　　根据《气象灾害预警信号发布与传播方法》将暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。

　　4.1红色预警信号

　　6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

　　4.2橙色预警信号

　　6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

　　4.3黄色预警信号

　　12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

　　4.4蓝色预警信号

　　12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

　　5.应急响应

　　5.1响应原则

　　暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持**统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。

　　5.2响应条件

　　暴风雪预警信息发布后，各街道和各有关部门应当做好充分预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。

　　5.3应急行动

　　雪灾发生后，要及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。

　　各有关部门应按本预案明确的职责，组织开展除雪救灾工作，同时完成区**和区指挥部临时交办的其他任务。

　　各街道和各有关应急管理部门，要及时收集和掌握灾情信息，传达指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，为领导决策提供参谋建议。

　　宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员群众参加除雪救灾行动。

　　住建、行政执法等部门要组织力量，调动除雪资源，及时打通城市主要交通干道，保障城市道路畅通。

　　民政部门要迅速查灾、核灾，汇总和上报灾情；及时向重灾地区下拨救灾款物，切实解决因灾困难群众的基本生活问题；组织开展救灾捐赠活动和对口申请专项救助物资和资金支持。

　　***门要及时汇总灾害损失情况，根据区**决定及时安排和下拨救灾资金，根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。

　　发改部门要及时安排救灾项目，协调有关方面落实项目建设资金，并做好督促和检查工作，维护灾区物价稳定。

　　教育部门要加大对校园的风险隐患排查，及时对险房、危房进行除雪加固，确保在校人员安全；根据灾情调整学校教学工作；组织学校师生参加除雪工作。

　　**部门要根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通秩序的管理工作，维护灾区正常的生产、生活秩序。

　　交警部门要加强城区干道、普通道路的交通疏导工作，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。负责协助有关部门向被困在路上的车辆及人员提供必要的应急救援。

　　畜牧部门要指导畜牧企业和养殖业户开展生产自救，协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患。

　　紫荆街道农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况，组织力量深入农村指导农民开展生产自救，及时了解和掌握气象预警信息，并及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。

　　***门要组织医疗救护力量，配备必要的药品和医疗器械，及时救治受伤和冻伤人员。

　　驻军部队在区**的请求下，按有关程序参加抢险救灾行动。

　　国有、民营等各类企业要积极履行应尽的社会职责，充分发挥自身优势，主动参与抢险救灾。事业单位、学校、街道、社区、村屯等基层组织要组织动员广大群众，积极开展自救互救，组织参加抗击暴风雪行动。

　　5.4响应终止

　　暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应。

　　6.灾情报告和评估

　　6.1灾情的责任报告和评估单位

　　各街道是暴风雪灾害报告的责任单位，民政、发改、教育、财政、住建、行政执法、卫计、畜牧、**、交警等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。

　　6.2灾情报告时限要求

　　雪灾发生后，各街道及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告区**和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。

　　灾情报告的时间一般不超过半小时。

　　6.3灾情报告和总结评估

　　灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，交通、供电、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况、地区直接经济损失情况，街道组织救灾的基本情况。

　　救灾工作结束后，各街道要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向区**报告。

　　7.灾后救助与恢复重建

　　各街道要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮助灾民重建家园，恢复生产。

　　民政、***门要全面启动灾情核查机制，统筹安排救灾资金，确保受灾群众的基本生活保障。

　　教育部门要采取有效措施尽快对损毁校舍进行修复，恢复学校正常的教学秩序。

　　经济局等部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。

　　畜牧部门要组织畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门确保饲草、饲料及时供应。要采取有效措施，监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。

　　***门要做好因雪灾冻伤、受伤人员的医疗救治工作及受损医疗卫生场所的恢复工作。

　　8.附则

　　8.1奖励

　　（1）区**对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　（2）对因参与雪灾抢险救援工作中致伤、致残、死亡的人员，按照《工伤保险条例》有关规定办理。

　　8.2责任追究

　　对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造**员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，追究主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员的法律责任。

　　8.3预案管理、解释与实施

　　（1）本预案是区**指导暴风雪灾害应对工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。

　　（2）各街道办事处应制订本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报区**备案。

　　（3）有关部门、企事业单位、学校和街道、社区、村屯应当制定雪灾应急行动预案和各类保障计划。

　　（4）本预案由区**办公室负责解释。

　　（5）本预案自发布之日起实施

　　景区应对寒潮天气应急预案 4

　　为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

　　一、成立雨雪低温天气应急领导小组

　　组长：

　　职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

　　副组长：

　　（副经理）职责：外部协调工作。

　　（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

　　副经理）职责：抢修材料供应。

　　（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

　　成员：

　　（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

　　（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

　　（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

　　二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

　　（一）各站所重点工作

　　1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

　　2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的`油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

　　3、调度所职责：

　　（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

　　（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

　　（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

　　（4）协调电网、用户之间的`恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

　　（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

　　（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

　　4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

　　（二）事故分类确定应急指挥组组长

　　1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

　　2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

　　3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

　　4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

　　为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

　　景区应对寒潮天气应急预案 5

　　一、总则

　　为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。

　　二、清雪原则

　　要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。

　　三、组织机构

　　总指挥：闫廷亮

　　成员：陈建*孙志坚张丽庆

　　四、职责

　　（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作

　　（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。

　　（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。

　　五、雪情标准

　　降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3-10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、昼间降雪的.，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

　　（三）大雪或路面结冰

　　1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。

　　2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。

　　3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

　　4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

　　七、工作要求

　　（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放昼树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

　　（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　八、责任区域及负责人

　　1、融创公馆坡道及1、2号楼区域以及车库出入口责任区域由秩序部负责。责任人：陈建*

　　2、融创公馆17、18、19号楼、喷泉处责任区域由客服中心负责。责任人：闫廷亮

　　3、融创公馆11、12、15、16号楼区域工程维修部负责。责任人：孙志坚

　　4、融创公馆3、5、6、7、8、9、10号楼责任区域由客服环境部负责。

　　景区应对寒潮天气应急预案 6

　　一、人员安排

　　根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：

　　客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。

　　保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。

　　二、所需物资

　　1、铁锹、铁铲。

　　2、除雪剂、除雪板。

　　3、垃圾运输车等。

　　三、具体内容

　　(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。

　　(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：

　　客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。

　　保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。

　　灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。

　　四、注意事项

　　1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。

　　2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。

　　3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。

　　景区应对寒潮天气应急预案 7

　　今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪**期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的``重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

　　（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

　　应急车辆：

　　应急物资：

　　铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

　　三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

　　（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

　　为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水*，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

　　一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

　　暴雪灾害事件应急处置领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各中层处室负责人、各班班主任。

　　二、应急措施

　　1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

　　2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

　　3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

　　4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

　　5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。

　　6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

　　景区应对寒潮天气应急预案 8

　　据天气预报预警，本周湖北将迎来大幅降温，气温将跌至零度以下，此次冷空气强度高、雨雪范围广，届时，降水、大风、降雪形成天气主角。为此，现紧急通知各企业做好寒潮天气安全防患措施。

　　一、在寒潮雨雪来临之前的紧急工作：

　　1、做好设施设备的安全检查工作。要加强水、电、气等设施设备的维护检查，做好保暖防冻等准备工作;

　　2、做好物料采购准备充足。如草垫、工业盐、融雪剂等;

　　3、做好水、电、气等管道的包扎处理，设施设备的巡查维护、抢修等预防工作。

　　4、做好应急准备和相应工作。各企业要制定好雨雪天气应急预案，明确分工和责任、处理和沟通程序、资源和通信保障，出现紧急情况及时按照预案处置。

　　5、做好温馨提示工作。为保障业主出行安全，建议在物业管理区域内张贴“寒潮雨雪天气温馨提示”，告知业主出行注意安全，防止滑倒。

　　二、寒潮雨雪期间及雪后处置相关工作：

　　1、做好防滑工作:及时清理道路、出入口、台阶积雪，在大堂、过道等地铺设防滑地垫，设置“小心摔倒”提示标志。

　　2、做好循环保洁工作:道路、大堂、电梯轿厢、楼梯间、走廊、地下车库出入口、车位等部位要加强循环保洁，及时清理积雪、积水和污迹。

　　3、做好环保和防冻工作:在使用融雪剂的过程中，一定要参考说明书处理积雪、积水，防治破坏环境，尤其是防治损坏草坪、树木。加强小区巡视，尤其是公用设施设备、房屋本体、小区围墙等公共部位，要做到及时发现问题及时处置。

　　4、做好信息通报工作:根据气象部门的最新预报，要及时在物业区域主要出入口公示最新天气信息，以便为业主出行提供参考条件。

　　请各区工作委员会将此通知迅速转发给各会员单位，各物业企业要认真做好相关准备，对员工加强雨雪天气应急预案的培训和演练，确保为业主生活需求和安全出行得到保障，避免相关安全事故的发生。

　　三、关于降温、雨雪天气的温馨提示尊敬的业主(住户)：

　　您好!根据市气象台x日x时发布“强降温、雨雪、吹风消息”，受北方冷空气南下和西南暖湿气流共同影响，自今日起有强降温、雨雪、吹风天气过程,从而导致道路结冰在此，物业服务中心温馨提示您：

　　1、注意保暖，预防感冒,请您注意防寒，外出及时添衣保暖，带好雨具，预防感冒。*期空气干燥，注意经常补充水分，以保身体健康。

　　2、注意居家设施，做好防风措施,可能起大风，注意出行前关好门窗，以免被强风吹开;请对容易坠落之物体(如空调、空调架、花盆等)进行检查，确保不会坠落;及时收取阳台晾晒的衣物和物品，以免发生丢失;风暴过后，若有破裂之玻璃，须立即更换。

　　如有大风，请不要在玻璃门、窗、广告牌、大树附*停留;老年朋友、小孩尽量少出门，以免受到伤害。请您做好出行途中的'防风措施。

　　3、注意防火,请您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意关好燃气开关。在使用燃气热水器时，请注意按说明书操作，保持浴室内通风。

　　4、进出车库、单元门口等位置小心慢行，在下雪、结冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并随时注意过往车辆。

　　5、骑车上路不要抢机动车道，即使自行车道有结冰现象，也应该在非机动车道上行驶。

　　6、雪地路面附着系数非常低，车轮容易打滑，行车的危险性更大，所以行车速度要更低，以确保安全。

　　景区应对寒潮天气应急预案 9

　　根据区委、区**的统一部署，按照《青岛市市区强降雪天气道路清雪应急预案》的要求，为切实做好全区道路防雪防滑工作，保障城市交通安全和人民群众的正常生活秩序，制定如下工作应急预案：

　　一、统一思想，提高认识

　　各有关单位要进一步提高对防雪防滑工作的认识，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，立足于认真贯彻十六届四中全会精神，全面落实“三个代表”重要思想，切实把防雪防滑工作当作一件事关人民生活安全和社会稳定的大事来抓。

　　二、加强组织领导

　　为确保有领导有组织工作到位，四方区成立防雪防滑工作领导小组。

　　组长：

　　成员：

　　三、应急抢险启动程序

　　(一)融雪物资及积雪清运设备储备。

　　区城维总公司配备车辆20台，储备防滑物料黄沙300m3、固体融雪剂150吨、铁锨200把、铁镐200把、扫帚200把。各单位要备足铁锨、扫帚等清雪工具，保证值班车辆，保证通讯畅通，充分做好防雪防滑前期准备工作，一旦下雪能够保证立即出动。要做到雪中上岗，主干道要在早7时前采取清雪防滑措施，确保道路畅通。

　　(二)道路融雪。

　　在强降雪情况下，优先组织对城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等区域的清雪融雪工作，以迅速疏通城市交通，保证正常的出行秩序。路面积雪以机械清扫为主，辅助实施化学助剂融雪。当白天发生强降雪时，各责任单位集中人员和机械设备按区域划分组织道路清雪，要在雪停后两小时内或在下午16：30前完成清雪及融雪剂播撒任务；当夜间发生强降雪时，各责任单位及各级专业融雪作业队伍要在早7：00前全部完成道路清雪及融雪剂播撒任务。其中，公共交通线路的道路清雪及融雪剂播撒工作应在早6：00前全部完成。

　　(三)积雪清运。

　　融雪工作形成的废渣，包括沙土、冻结物等融雪垃圾，由城维总公司在雪融后二天内打扫、清运完毕。建管局对各单位的融雪工作做好监督，不得将融雪剂及融雪所产生的垃圾等腐蚀性物料播撒入周边绿化带中。

　　四、工作要求

　　在强降雪天气下，各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅，确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显。各单位要通力协作，资源共享，随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源，全力以赴做好融雪及积雪清运工作。

　　当冰雪天气有所缓和，各养护维修管理单位应组织力量对喷洒过融雪剂的设施特别是高架道路、桥梁等进行冲洗，最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。

　　融雪工作完成后半小时内，各责任单位汇总本辖区范围内的工作情况，报建管局办公室。由建管局办公室将整体情况报市**。

　　景区应对寒潮天气应急预案 10

　　根据临安市气象台预报，我市将出现持续低温雨雪天气，为确保本工程的生命财产安全，防范下雪、冰冻引起的事故发生，确保本项目防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对，确保本工程的顺利开展，结合我项目部实际情况，特制定本预案。

　　一、抗雪防冻工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、防雪防冻工作领导小组责任分工

　　1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

　　2、副组长：负责组织对紧急预案的落实，做好准备，保证完成组长部署的各项任务。

　　3、领导小组成员：具体负责冰冻、下雪时各施工区、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的`工地安全。

　　三、灾情汇报及处理

　　防雪防冻工作领导小组下设通讯录、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

　　1、通讯组负责人：陈云鹤

　　发生下雪、冰冻时，及时电话通知防雪防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视雪情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行，做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向业主及相关上级部门报告，保卫处要与交警部门保持密切的联系，以便在关键时刻取得交警部门的支持。

　　2、铲雪防冻组负责人：黄文超

　　具体负责组织人员对工地内便道、行路及工地外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全，对树木上积雪用长杆进行敲打，使树上积雪清除，以免压坏树木。

　　3、抢救组负责人：蒋晓波

　　负责对下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　4、水电抢修组负责人：黄建国负责组织电工对施工区、办公生活区水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造**员滑到事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。同时，办公室及安环部要组织对民工宿舍进行安全检查，防止大雪压塌板房事故的发生。

　　5、安全教育宣传组负责人：楼凯

　　要使用多种形式的渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育，通过安全教育，增强全体人员雨雪天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告知项目人员，做好防范准备。

　　四、应急资源

　　应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所有的应急手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资，应急资源储备于项目部仓库。具体数量如下：

　　1、铁锹：10把；

　　2、扫帚：10把；

　　3、编织袋：100只；

　　4、防潮照明灯：10只；

　　5、医疗箱（备常用药品）：1箱；

　　6、应急车辆：3辆；

　　五、防雪防冻措施

　　（1）防止施工场地，运输道路积水和结冰，造成安全隐患；有冰雪堆积时，施工前应清除干净。

　　（2）施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时应停止一切室外施工作业。

　　（3）应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

　　（4）项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作，风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全，一旦发生险情，立即上报并迅速启动应急预案，组织好抢险救灾工作，确保施工人员和机械设备安全。

　　（5）员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　（6）霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

　　（7）机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。

　　（8）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生；雪天严禁吊装作业。

应对寒潮应急预案实用十篇（扩展3）

——应对寒潮的应急预案（精选十篇）

　　应对寒潮的应急预案 1

　　为迅速应对我市*期低温雪天，按照《邵阳市低温雪冰冻灾害应急预案的有关规定》，以及邵东市委**有关会议精神，结合林场实际，特制定如下方案：

　　一、成皇帝岭国有林场低温雪冰冻灾害应急指挥作组

　　组长：

　　常务副组长：

　　成员：

　　值班电话：

　　二、严格落实值班值守制度

　　林场机关部以及村部制定值班值守表，严格落实三级值班带班制度。

　　三、严格落实冰灾险情零报告制度

　　各驻村部每天负责对各村进灾情排查，动态掌握灾情第信息，各村防灾专负责第时间对低温雪冰冻灾害进报告，有灾报灾、灾报零。

　　四、防灾物资准备

　　由林场准备业盐，于道理溶雪，做好必备的防寒防冻活物资准备。

　　五、保障交通道路安全

　　1、对危险路段、三岔路等地段安排员进值守，对不便通的结冰道路进通劝阻。

　　2、在危险路段设警标志标牌。

　　3、及时对常主路段进铲雪、溶雪。

　　六、全保障全场电安全和供给

　　1、作领导组要加强对全场重要电设施和重点地段的巡查，防治因线路和设备结冰造成积长时间停电现象。遇到法处置的电紧急情况，及时上报市电部门。

　　2、全做好保障，因林场、温度较低，各村需派专，防治供管道结冰引起停。

　　七、做好灾情报送作

　　1、各村要及时上报反馈灾情情况，对较以上的灾情第时间迅速上报。

　　2、林场应急部门要做好信息的收集和及时主动上报，做到科学报灾，防迟报、漏报、瞒报灾情。

　　八、做好应急救援作

　　1、林场应急部门密切关注低温雪冰冻灾害对特殊困难群体活造成的.影响。对于居住活在寒区、雪冰冻重灾区的员，特别是留守童、龄、五保户、低保户等弱势群体，要提前做好防范应对作，确保他们取暖电安全。

　　2、如遇林区道路崩塌，场应急部门应即开展清道作，确保道路畅通。

　　九、责任落实到位

　　严格按照皇帝岭林场关于做好低温雪冰冻灾害防范作的预案开展相关作，落实相关员作职责，认真研究部署防范应对措施，对低温雪冰冻期间，场、村作员出漏岗、脱岗的.要通报批评，造成严重后果的，上报市纪委监委，依法依纪追究相关员责任。

　　应对寒潮的应急预案 2

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生的安全，打造安全、和谐的校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生，切实从我校实际出发，制定本预案：

　　一、预案启动范围：

　　如遇降雪、降雨、大风等影响交通安全恶劣天气，由学校根据情况，研究决定启动本预案。

　　二、组织与领导：

　　学校成立恶劣天气放学疏散应急工作领导小组，以加强对此工作的组织领导。

　　组长：xxx

　　副组长：xxx、xxx

　　成员：学校各中层主任，大队辅导员，当日值勤教师，班主任老师、副班主任老师及保安人员。

　　三、组织实施程序：

　　1、预案启动时，学校领导、值勤教师、保安不再按原值勤规定执行，实行定点负责制：xxx、校长总体负责；xxx、xxx、xxx、副校长负责具体协调工作，值勤组长及当天xx值勤的两位老师与传达室老师一同负责学校门口的.疏散秩序，学校中层管理干部以及其他当日值勤老师和保安负责校园内的等候家长秩序德育主任、大队辅导员负责班级调动，当日值勤老师负责组织未接走学生的安全。

　　2、利用广播对家长接学生的相关事宜进行说明和要求，组织好家长接学生的秩序。

　　3、各班班主任老师和见*班主任老师负责共同维持本班级学生的秩序，听到本班带队通知之后方可带队，一律不允许家长到班内接学生，确保本班级学生离校秩序规范有序。

　　4、若放学时适逢天气恶劣，影响车辆及路人行走，根据具体情况由学校决定适当延长放学时间，除校门口值班教师提前到位外，全体教职工全部留校待命。

　　5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　应对寒潮的应急预案 3

　　冬季到来，由于雨、雾、雪、等天气的即将来临，导致道路能见度降低，部分路段可能存在积水结冰的现象，严重影响道路畅通和行车安全，为了切实加强冬季学生接送车辆运行安全管理，避免重大安全事故的发生，高效有序的组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和学校秩序，明确安全事故处理的责任，确保学生人身安全不受伤害，特制定本预案。

　　一、组织领导

　　学校建立学生校车冬季安全事故应急处理领导小组，由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，组员由各班班主任、安保人员及校车司机组成，领导小组负责本预案的制定，发布和实施，参与处理安全事故，对事故发生经过做好详细调查和记录，并在第一时间内报告相关部门，并通知相关人员赶到现场，协助交警等部门进行处理。全体成员分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援处理工作。

　　二、事故预案方法和措施

　　1、学校要对放学乘坐校车的学生经常进行安全方面的教育和交通法规的教育，特别是对于容易造成安全事故的'因素，重点反复地对学生进行讲解、分析，增强学生自我保护能力和意识。

　　2、制定学生乘坐校车的纪律和安全制度，针对学生的年龄特点对乘坐校车过程中应注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。租用车辆要求选用遵守交通法规，驾驶经验丰富的驾驶员，选用车容、车况、安全性能好的车辆为学校提供服务。

　　3、加强驾驶员和乘坐校车负责老师的责任意识教育，要求驾驶员严格遵守交通法规谨慎驾驶，“文明驾车、礼让先行”，提高驾驶员安全意识，减少事故隐患，并落实安全检查制度，确保车辆安全状况良好。要求负责教师加强管理，发现安全隐患及时制止并加以教育。

　　4、要求学生在乘车中自觉依次上下车，要文明、安全候车，要在规定的时间、地点等候校车，上下车辆时要特别注意安全。在行车过程中，严禁同学之间打闹，头和手伸出窗外。

　　5、做好车辆例行保养工作，出车前要对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行检查

　　三、处理事故的职责

　　接到事故发生报告后，有关职能部门要立即赶赴现场，以最快的速度立即积极开展工作，控制事故的蔓延和扩大，组织救援、保护事故现场、开展事故调查取证，尽快设法向领导小组报告事故情况；如属重大安全事故，则视事故情况，与有关方面取得联系，妥善处理。

　　四、关于安全事故的调查结案

　　原则：突发安全事故发生后，应先抢先救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。

　　确认事故现场，保护现场，先抢救伤员排险，防止事态扩大而采取的紧急措施和移动现场物件时，应作出标志，协助交警、交管部门拍摄或绘制现场图并写出书面记录。

　　及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生的护送工作。

　　在上级部门指导下做好其他善后工作。

　　五、应急处理程序

　　一旦发生校车交通事故，应按下列程序进行处理：

　　随车教师第一时间报警，然后及时汇报学校领导。

　　领导小组及时报中心校、教育局和相关部门。

　　处置乘车人员。

　　①如有受伤者及时拨打120急救电话，要尽快及时联系车辆把伤员送至县级或县级以上医院救治。

　　②另外调动车辆接送同乘没有受伤的学生。换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。及时通知家长。

　　配合交通事故处理部门，并参与调解。

　　及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

　　保险介入。

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　　为应对降温降雪、冰冻天气，克服低温冰雪不利影响，确保教育教学工作正常开展，特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。

　　一、组织领导

　　应急工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各班班主任、保安和全体后勤人员

　　二、安全预防工作

　　学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的`安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。

　　三、优化校园环境

　　（1）迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等，保证校园内及学校大门**通畅通、安全。

　　（2）检查校舍及其他建筑、围墙等，防止积雪过重造成垮塌。

　　（3）严格师生和外来人员出入校园管理制度，禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行，停放有序。

　　四、加强师生宿舍管理

　　（1）完善学生宿舍管理制度，严禁宿舍内使用非学校配置的电器，严禁学生把火种带入学校和宿舍，禁止教职工和学生私自使用加热电器。

　　（2）低温冰雪天气来临前，应当做好学生防低温冻害等安全常识教育，提醒学生及时添加衣被，做好保暖。

　　（3）检查取暖设备运行情况，确保消防疏散通道保持畅通。

　　（4）加强夜间行政值班，值班人员要加强巡查力度，增加夜间巡查次数，及时发现和处理问题。

　　五、热情关心学生

　　（1）正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下，可以适当延迟上课、提前放学，并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到，本着人性化原则妥善处置，鼓励学生以健康积极的心态投入学*。

　　（2）及时与家长沟通，查明缺勤学生原因、去向，汇总学生出勤情况。

　　（3）提高食堂服务水*和质量，确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应，防止烫伤。

　　（4）禁止在教学区打雪仗，禁止把冰雪带入室内。

　　（5）在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑，注意上下楼梯安全。

　　（6）体育等室外课程作适当调整。

　　六、强化安全教育

　　全面增强师生安全意识，教育学生注意上下学交通安全，提高自护自救能力，防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式，提醒家长做好子女冰雪天气保护工作，不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。

　　七、及时上报信息

　　校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突**况，报告、接受信息。

　　八、解除预警

　　根据气象部门通知和上级教育行政部门指令，及时解除预警应急响应，恢复正常教育教学秩序。

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　　为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水*，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

　　一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

　　暴雪灾害事件应急处置领导小组。

　　组长：xx。

　　副组长：xx。

　　成员：各中层处室负责人、各班班主任。

　　二、应急措施

　　1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的.预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

　　2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

　　3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

　　4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

　　5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。

　　上报流程：

　　1、值班人员上报带班领导;

　　2、带班领导向校长汇报;

　　3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组。

　　4、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

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　　今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪**期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

　　（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

　　应急车辆：

　　长城皮卡 冀GKH565 司机：李海燕

　　农用三轮自卸车 冀G51791 司机：刘鹏军

　　农用三轮自卸车 冀G51841 司机：王永军

　　应急物资：

　　铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

　　三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

　　（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的.准备工作。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

　　应对寒潮的应急预案 7

　　为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

　　一、成立雨雪低温天气应急领导小组

　　组长：

　　职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

　　副组长：

　　（副经理）职责：外部协调工作。

　　（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

　　副经理）职责：抢修材料供应。

　　（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

　　成员：

　　（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

　　（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

　　（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

　　二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

　　（一）各站所重点工作

　　1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

　　2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

　　3、调度所职责：

　　（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

　　（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

　　（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的'电力供应。

　　（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

　　（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

　　（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

　　4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

　　（二）事故分类确定应急指挥组组长

　　1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

　　2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

　　3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

　　4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的`由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

　　为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

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　　为切实保障广大师生的冬季安全，尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时，保证师生人身的安全。在充分领会上级文件精神下，结合本校实际，制定本应急预案：

　　一、管理机制

　　学校安全工作领导小组：

　　（名单见附件）

　　二、保障措施

　　1、认真全面排查教育教学设施的安全隐患，特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等，发现安全隐患及时消除。

　　2、针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况，确保通道照明设施的正常使用；安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的.疏导工作；开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育，确保学生校内活动的安全。

　　3、及时关注天气预报，灵活应对天气变化。经上级主管部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

　　4、如遇雨雪等恶劣天气，要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻，确保师生与行人安全，严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作，确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。

　　5、做好宣传工作，向师生宣传御寒抗雪常识，提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况，开展交通安全教育，尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰，以防发生伤害事故。

　　6、应急预案启动后，每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况，及时掌握学生请假情况，并向主管领导汇报。

　　7、要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施，在保证饮食卫生的同时，为学生提供热的食物，防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。

　　8、领导小组加大巡查力度，严禁在校内出现延期放学，拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动，防止意外事故的发生。

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　　为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

　　一、工作目标

　　根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。

　　二、组织领导

　　成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委**、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委**为成员。在区**的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

　　三、雪前准备工作

　　1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

　　2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

　　3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的'排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

　　2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

　　3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。

　　4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

　　5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。

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　　一、指导思想

　　根据应急管理要求，坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，及时研判、稳妥组织学校积极应对极端恶劣天气，最大限度减少人员伤亡和财产损失。坚持属地管理、分级管理原则，特制定本方案。

　　二、应急组织指挥体系及职责

　　(一)领导小组设置

　　学校应对极端恶劣天气应急工作领导小组组长由校长担任，副组长由各位副校长担任，成员由各中层领导及相关人员组成。领导小组办公室设在学校安全办公室。日常工作由主管安全的领导牵头主持。

　　(二)领导小组主要职责

　　统一领导、组织、指挥学校应对极端恶劣天气安全管理工作，按照各自职能指导学校教学安全管理工作。学校安全办公室与气象局和上级有关部门保持密切联系，对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向上级主管部门报告，由领导小组研判，是否发布停止一切教学活动的通知和复课信息。

　　(三)建立气象观测站(有条件的学校)

　　学校在校园内设置气象观测站，由科学及相关学科任课教师负责管理，成立气象观测社团，对极端恶劣天气及时预测，观测站与学校安全办公室保持密切联系，对极端恶劣天气可能发生情况及时向学校极端恶劣天气应急工作领导小组报告。

　　三、极端天气分类及防御指南

　　(一)暴雨

　　1、暴雨蓝色预警信号。

　　标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

　　防御指南：学校做好防暴雨准备工作；采取适当措施，保证师生安全。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、暴雨黄色预警信号。

　　标准：6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

　　防御指南：学校做好防暴雨工作；切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外活动，转移危险地带人员和危旧校舍内的师生到安全场所避雨。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、暴雨橙色预警信号。

　　标准：3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。

　　防御指南：学校做好防暴雨应急工作，做好雨情、汛情研判，及时采取提前放学、延迟放学等应对措施；切断有危险的室外电源，暂停户外活动；处于危险地带的中小学应当停课，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和上班人员的安全；做好自然灾害防御工作。出现暴雨橙色预警，需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　4、暴雨红色预警信号。

　　标准：3小时内降雨量将达100毫米以或者已达100毫米以上且降雨可能持续。

　　防御指南：学校做好防暴雨应急、抢险工作，做好雨情、汛情研判，及时采取提前放学、延迟放学等应对措施；停止一切教学活动；做好自然灾害防御工作。学校放假，直到预警解除。

　　(二)暴雪

　　1、暴雪蓝色预警信号。

　　标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通有影响。

　　防御指南：学校做好防雪灾和防冻害准备工作；师生注意防寒防滑；加固易被雪压的临时搭建物。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、暴雪黄色预警信号。

　　标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通有影响。

　　防御指南：学校落实防雪灾和防冻害措施；师生注意防寒防滑；加固易被雪压的临时搭建物。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、暴雪橙色预警信号。

　　标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。

　　防御指南：学校做好防雪灾和防冻害的应急工作；减少不必要的户外活动；师生注意防寒防滑；加固易被雪压的临时搭建物。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　4、暴雪红色预警信号。

　　标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。

　　防御指南：学校做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作；师生注意防寒防滑；可根据实际情况作出停课安排。师生放假，直到预警解除。

　　(三)大风

　　1、大风蓝色预警信号。

　　标准：24小时内可能受大风影响，*均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响，*均风力为6~7级，或者阵风7~8级并可能持续。

　　防御指南：学校做好防大风工作；关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；师生注意尽量少骑自行车，刮风时不要在广告牌、临时搭建物等下面逗留。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、大风黄色预警信号。

　　标准：12小时内可能受大风影响，*均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大风影响，*均风力为8~9级，或者阵风9~10级并可能持续。

　　防御指南：学校做好防大风工作；停止露天活动和户外危险作业，尽量到避风场所避风；切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、大风橙色预警信号。

　　标准：6小时内可能受大风影响，*均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响，*均风力为10-11级，或者阵风11~12级并可能持续。

　　防御指南：学校做好防大风应急工作；校舍抗风能力较弱的中小学校应当停课，师生减少外出；切断危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　4、大风红色预警信号。

　　标准：6小时内可能受大风影响，*均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，*均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。

　　防御指南：学校做好防大风应急和抢险工作；师生应当尽可能停留在防风安全的地方，不要随意外出；切断危险电源，妥善安置易受大风影响的'室外物品，遮盖建筑物资。师生放假，直到预警解除。

　　(四)沙尘暴

　　1、沙尘暴黄色预警信号。

　　标准：12小时内可能出现沙尘暴天气(能见度小于1000米)，或者已经出现沙尘暴天气并可能持续。

　　防御指南：学校做好防沙尘暴工作；关好门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；师生注意带口罩、纱巾等防尘用品，以免沙尘对眼睛和呼吸道造成损伤；呼吸道疾病患者、对风沙较敏感师生不要到室外活动。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、沙尘暴橙色预警信号。

　　标准：6小时内可能出现强沙尘暴天气(能见度小于500米)，或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。

　　防御指南：学校做好防沙尘暴应急工作；停止露天活动；师生注意尽量少骑自行车，应当戴好口罩、纱巾等防尘用品，注意交通安全。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、沙尘暴红色预警信号。

　　标准：6小时内可能出现特强沙尘暴天气(能见度小于50米)，或者已经出现特强沙尘暴天气并可能持续。

　　防御指南：学校做好防沙尘暴应急抢险工作；师生不要在户外活动；学校推迟上学或放学，直至特强沙尘暴结束。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　(五)高温

　　1、高温黄色预警信号。

　　标准：连续三天日最高气温将在35℃以上。

　　防御指南：学校做好防暑降温准备工作；师生午后尽量减少户外活动；对学生进行防暑降温指导。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、高温橙色预警信号。

　　标准：24小时内最高气温将升至37℃以上。

　　防御指南：学校落实防暑降温保障措施；师生尽量避免在高温时段进行户外活动；对学生进行防暑降温指导，并采取必要的防护措施；注意防范因用电量过高，以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、高温红色预警信号。

　　标准：24小时内最高气温将升至40℃以上。

　　防御指南：学校采取防暑降温应急措施；停止户外露天作业；对学生采取保护措施；要特别注意防火。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　(六)大雾

　　1、大雾黄色预警信号。

　　标准：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。

　　防御指南：学校做好防雾准备工作；户外活动注意安全。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、大雾橙色预警信号。

　　标准：6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。

　　防御指南：学校做好防雾工作；减少户外活动。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、大雾红色预警信号。

　　标准：2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。

　　防御指南：学校做好防雾应急工作；师生不要进行户外活动。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　(七)雷电

　　1、雷电黄色预警信号。

　　标准：6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。

　　防御指南：学校做好防雷工作；密切关注天气，尽量避免户外活动。需乘车上下学学生原则上放假，可在家自学，学校不视为旷课。

　　2、雷电橙色预警信号。

　　标准：2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。

　　防御指南：学校落实防雷应急措施；应当留在室内，并关好门窗；户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内；切断危险电源，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨；在空旷场地不要打伞，不要把金属用具、羽毛球拍等扛在肩上。需乘车上下学学生放假，本地和校外住宿生原则上放假，可在家或校外住宿点自学，不视为旷课，住宿生到校上自*。

　　3、雷电红色预警信号。

　　标准：2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。

　　防御指南：学校做好防雷应急抢险工作；师生应当尽量躲入有防雷设施的建筑物内，并关好门窗；切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置；尽量不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话(固定电话、移动电话等)等电器；密切注意雷电预警信息的发布。需乘车上下学学生和本地学生及校外住宿生放假，校内住宿由学校统一安排自*。

　　四、应急保障

　　(一)预案保障

　　要加强对应对极端恶劣天气工作人员的培训工作，使其掌握应急反应的主要内容、职责等，保证需要时，能够迅速到位、规范行动、有效处置。

　　(二)机构保障

　　各级各类学校均须设立专门的应对极端恶劣天气应急机构，并制定具体方案。

　　五、信息报送制度

　　1、信息报送采取分级报告制度。

　　2、严格执行重大情况报告和请示制度。

　　3、工作程序

　　由学校应急领导小组办公室负责汇总、分析、研判，及时将灾害事故及其衍生、次生灾害的情况向教体局和当地**应急指挥部报告。

　　六、善后与恢复

　　各学校在后期处置工作中，做好师生的心理疏导，安抚和*静师生情绪，恢复校内正常秩序。

　　七、附则

　　1、预案管理与更新。

　　各级各类学校根据县教育局及有关法律法规变化情况，预案实施评估结果，以及实施过程中发现的问题或出现的新情况，及时组织修订预案，报教体局批准后实施。

　　2、预案实施。

　　本预案自发布之日起施行。

应对寒潮应急预案实用十篇（扩展4）

——应对寒潮天气的应急预案(精选10篇)

　　根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》（xx民明电〔20xx〕8号）精神和区委、区**的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

　　二、救灾应急领导机构

　　为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组**、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副**）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。

　　三、加强灾害预警预防工作

　　民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。

　　四、及时安排救物资

　　提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的`基本饮食不出问题。

　　五、严格执行值班制度

　　要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

　　六、加强领导，果断处置灾害事故

　　一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

　　为了及时妥善处理雨雪灾害天气的安全紧急事件，提高雨雪灾害天气来临时的快速反应和协调水*，有效保障我区文化旅游及文物安全，按照上级有关部门的要求和区文旅局安全工作的需要，特制定文化旅**业雨雪灾害天气应急预案。

　　一、领导小组主要职责：

　　1、指挥有关人员立即到达指定岗位，采取相应的应对措施。

　　2、安排相关科室人员开展相关的抢险排危或实施求救工作。

　　3、根据需要督促文化经营场所、景区（点）、文物古建筑负责单位（个人）对人员进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。

　　4、根据需要对文化旅游及文物事故现场采取控制措施。

　　二、应急措施

　　1、根据冬季雨雪、雾霾天气较多的情况，经常宣传雨雪天气的预防知识，提高系统内人员和文化旅游企业员工及游客的安全保护意识。及时获取气象部门对暴风雪、强降温天气的预测预警，发现隐患及早采取有效的`预防和控制措施，努力减少恶劣天气事件的损失。

　　2、根据恶劣天气事件的预警，切实做好人员的安全和疏散工作。

　　3、督促文化旅游企业加强应急工作投入，切实加固好恶劣天气事件易发生危险的基础设施。

　　4、各文化旅游企业在暴风雪、强降温等恶劣天气期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话，及时与气象部门取得联系，及时通知广大游客，景区（点）停止运行。

　　5、在文旅局应急领导小组的指挥下，各科室（部门）迅速做好因恶劣天气所发生的处置工作。

　　6、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患，包括公共文化活动场所、文化娱乐场所、文物建筑物、旅游景区（点）建筑设施、游乐设备设施和景区（点）树木等出现损坏的排查和维修。

　　7、实行灾情一日一报制度，发生灾情后，要在最短时间内上报上级主管部门。

　　8、根据发生的灾害情况，各旅游景区（点）要做好游客及的稳定工作。

　　三、预警级别

　　雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

　　1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪或强降温。

　　2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的降雪或强降温并可能持续。

　　3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪或强降温，或者已经出现对交通有很大影响的降雪或强降温并可能持续。

　　四、应急响应

　　1、一般（Ⅲ级），上报局办公室，并根据灾情由领导小组来具体实施应急指挥工作。

　　2、较重（Ⅱ级），上报应急领导小组，由上级领导指挥，领导小组实施应急救援工作。

　　3、严重（Ⅰ级），领导小组在第一时间内上报应急领导小组，由上级领导统一指挥，领导小组积极协助应急救灾工作。

　　五、工作要求

　　1、要加强值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。

　　2、做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。

　　3、主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。

　　为迅速应对我市*期低温雪天，按照《邵阳市低温雪冰冻灾害应急预案的有关规定》，以及邵东市委**有关会议精神，结合林场实际，特制定如下方案：

　　一、成皇帝岭国有林场低温雪冰冻灾害应急指挥作组

　　组长：

　　常务副组长：

　　成员：

　　值班电话：

　　二、严格落实值班值守制度

　　林场机关部以及村部制定值班值守表，严格落实三级值班带班制度。

　　三、严格落实冰灾险情零报告制度

　　各驻村部每天负责对各村进灾情排查，动态掌握灾情第信息，各村防灾专负责第时间对低温雪冰冻灾害进报告，有灾报灾、灾报零。

　　四、防灾物资准备

　　由林场准备业盐，于道理溶雪，做好必备的防寒防冻活物资准备。

　　五、保障交通道路安全

　　1、对危险路段、三岔路等地段安排员进值守，对不便通的结冰道路进通劝阻。

　　2、在危险路段设警标志标牌。

　　3、及时对常主路段进铲雪、溶雪。

　　六、全保障全场电安全和供给

　　1、作领导组要加强对全场重要电设施和重点地段的巡查，防治因线路和设备结冰造成积长时间停电现象。遇到法处置的电紧急情况，及时上报市电部门。

　　2、全做好保障，因林场、温度较低，各村需派专，防治供管道结冰引起停。

　　七、做好灾情报送作

　　1、各村要及时上报反馈灾情情况，对较以上的'灾情第时间迅速上报。

　　2、林场应急部门要做好信息的收集和及时主动上报，做到科学报灾，防迟报、漏报、瞒报灾情。

　　八、做好应急救援作

　　1、林场应急部门密切关注低温雪冰冻灾害对特殊困难群体活造成的.影响。对于居住活在寒区、雪冰冻重灾区的员，特别是留守童、龄、五保户、低保户等弱势群体，要提前做好防范应对作，确保他们取暖电安全。

　　2、如遇林区道路崩塌，场应急部门应即开展清道作，确保道路畅通。

　　九、责任落实到位

　　严格按照皇帝岭林场关于做好低温雪冰冻灾害防范作的预案开展相关作，落实相关员作职责，认真研究部署防范应对措施，对低温雪冰冻期间，场、村作员出漏岗、脱岗的要通报批评，造成严重后果的，上报市纪委监委，依法依纪追究相关员责任。

　　为切实保障广大师生的冬季安全，尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时，保证师生人身的安全。在充分领会上级文件精神下，结合本校实际，制定本应急预案：

　　一、管理机制

　　学校安全工作领导小组：

　　（名单见附件）

　　二、保障措施

　　1、认真全面排查教育教学设施的安全隐患，特别是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落叶等，发现安全隐患及时消除。

　　2、针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等情况，确保通道照明设施的正常使用；安排充足人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作；开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育，确保学生校内活动的`安全。

　　3、及时关注天气预报，灵活应对天气变化。经上级主管部门同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

　　4、如遇雨雪等恶劣天气，要及时清除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻，确保师生与行人安全，严防滑倒、跌伤事故的发生。认真做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作，确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。

　　5、做好宣传工作，向师生宣传御寒抗雪常识，提高学生的安全防范意识和自我防护能力。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等情况，开展交通安全教育，尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气情况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰，以防发生伤害事故。

　　6、应急预案启动后，每一节课任课教师应认真登记学生出勤情况，及时掌握学生请假情况，并向主管领导汇报。

　　7、要加强食堂管理。学校食堂饭菜要有保温措施，在保证饮食卫生的同时，为学生提供热的食物，防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。

　　8、领导小组加大巡查力度，严禁在校内出现延期放学，拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动，防止意外事故的发生。

　　为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

　　一、成立雨雪低温天气应急领导小组

　　组长：

　　职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

　　副组长：

　　（副经理）职责：外部协调工作。

　　（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

　　副经理）职责：抢修材料供应。

　　（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

　　成员：

　　（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

　　（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

　　（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

　　二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

　　（一）各站所重点工作

　　1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的.故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

　　2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

　　3、调度所职责：

　　（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

　　（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

　　（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

　　（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

　　（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

　　（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

　　4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

　　（二）事故分类确定应急指挥组组长

　　1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

　　2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

　　3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

　　4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的`由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

　　为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

　　冬季寒潮天气应对应急预案

　　为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

　　一、工作目标

　　根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。

　　二、组织领导

　　成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委**、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委**为成员。在区**的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

　　三、雪前准备工作

　　1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

　　2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

　　3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

　　2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

　　3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。

　　4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

　　5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的`位置，便于取用。

　　为迅速应对我市*期低温雪天，按照《邵阳市低温雪冰冻灾害应急预案的有关规定》，以及邵东市委**有关会议精神，结合林场实际，特制定如下方案：

　　一、成皇帝岭国有林场低温雪冰冻灾害应急指挥作组

　　组长：

　　常务副组长：

　　成员：

　　值班电话：

　　二、严格落实值班值守制度

　　林场机关部以及村部制定值班值守表，严格落实三级值班带班制度。

　　三、严格落实冰灾险情零报告制度

　　各驻村部每天负责对各村进灾情排查，动态掌握灾情第信息，各村防灾专负责第时间对低温雪冰冻灾害进报告，有灾报灾、灾报零。

　　四、防灾物资准备

　　由林场准备业盐，于道理溶雪，做好必备的防寒防冻活物资准备。

　　五、保障交通道路安全

　　1、对危险路段、三岔路等地段安排员进值守，对不便通的结冰道路进通劝阻。

　　2、在危险路段设警标志标牌。

　　3、及时对常主路段进铲雪、溶雪。

　　六、全保障全场电安全和供给

　　1、作领导组要加强对全场重要电设施和重点地段的巡查，防治因线路和设备结冰造成积长时间停电现象。遇到法处置的电紧急情况，及时上报市电部门。

　　2、全做好保障，因林场、温度较低，各村需派专，防治供管道结冰引起停。

　　七、做好灾情报送作

　　1、各村要及时上报反馈灾情情况，对较以上的灾情第时间迅速上报。

　　2、林场应急部门要做好信息的收集和及时主动上报，做到科学报灾，防迟报、漏报、瞒报灾情。

　　八、做好应急救援作

　　1、林场应急部门密切关注低温雪冰冻灾害对特殊困难群体活造成的`.影响。对于居住活在寒区、雪冰冻重灾区的员，特别是留守童、龄、五保户、低保户等弱势群体，要提前做好防范应对作，确保他们取暖电安全。

　　2、如遇林区道路崩塌，场应急部门应即开展清道作，确保道路畅通。

　　九、责任落实到位

　　严格按照皇帝岭林场关于做好低温雪冰冻灾害防范作的预案开展相关作，落实相关员作职责，认真研究部署防范应对措施，对低温雪冰冻期间，场、村作员出漏岗、脱岗的要通报批评，造成严重后果的，上报市纪委监委，依法依纪追究相关员责任。

　　一、雨雪冰冻天气来临之前

　　班级：

　　①向仓库领好扫雪工具和防滑材料（如竹扫帚、*头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，*时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚；

　　②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求；

　　③检查水电设施，提前采取保护措施。

　　办公室：

　　①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班；

　　②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况；

　　领导班子：

　　①*时做好有针对性的'安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力；

　　②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

　　二、雨雪冰冻天气来临之后

　　1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班；幼儿处通过幼儿园信息*台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活；

　　2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

　　办公室：

　　①首先保证水电正常供应，食堂正常运转；

　　②雪停后立即组织力量清除路面积雪（若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫），具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道；二楼班主任负责楼道；当班保安负责大门口；后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）；

　　③必要时动员没有上课的青年老师扫雪；

　　④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行；

　　领导班子：

　　①园医随时待命，处理突发的跌伤事故；

　　②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育：

　　③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作；

　　④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。

　　为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

　　二、组织领导机构

　　成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的.雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

　　三、应急处置职责分工

　　局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和**工作。

　　局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

　　局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

　　公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

　　公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

　　港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

　　质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

　　各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

　　各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

　　公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

　　四、应急工作要求

　　各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

　　一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

　　二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

　　四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

　　为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

　　一、统一思想认识

　　要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

　　二、加强组织领导

　　为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

　　应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　三、明确工作职责

　　铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

　　长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

　　综管办综合科：及时向市委、市**报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

　　综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的'巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

　　四、安排滞留旅客

　　受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

　　（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安**工作。

　　五、落实工作要求

　　（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

　　（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

　　（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

　　根据县气象部门预报，1月27日晚开始我县有一次寒潮雨雪冰冻过程，为切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，结合我局工作实际，现制定应急预案如下：

　　一、加强组织领导

　　1、成立工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、成立应急小分队：

　　总指挥：黄军明

　　各应急小分队队长及成员：

　　二、任务分工

　　领导组组长负责雨雪冰冻天气应对的统一指挥和全面调度；黄军明同时负责应急期间应急队伍人员组织调度和环卫部门应急期间现场指挥和调度工作；汪剑锋主要负责应急期间安全生产各项工作落实；冯建丰主要负责城市市容、户外广告、道路通行等应急期间现场指挥和调度工作；办公室负责应急工具的准备、值班人员安排等工作，环卫所做好应急期间城区各项环卫工作。

应对寒潮应急预案实用十篇（扩展5）

——应对暴风雪灾害的应急预案通用十篇

　　寒冬将至，气温越来越低，此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。为确保我站人员生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我站防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序地应对，确保公司生产工作的顺利进行，结合我站实际，特制定本方案。

　　一、预案启动条件

　　1、当加油站面临冰雪损失时，本预案开始启动。本预案涉及的冰雪损失事件指连续降雪引发罩棚倒塌、设备损坏等影响到加油站正常生产和员工生命安全的损失事件。

　　2、加油站罩棚或站房存在重大安全隐患时，应急小组报告上一级应急中心，停止营业，在进出口设置警示标识，人员撤离出加油站罩棚或站房。

　　二、组织机构

　　加油站成立防寒防冻应急领导小组：

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1、在冰雪损失来临前，关注天气预报和损失预报，事先做好应急防灾准备。

　　2、准备好应急储备物资，油罐尽量保证满容量。每天检查设备状况，如果设备冻坏，及时抢修。

　　3、对罩棚采取立脚手架等加固措施。在保证安全的前提下，可请专业公司及时清除罩棚积雪。

　　其他人员职责：

　　计量员：

　　1、检查油罐密封情况，确保油罐各密封垫圈和阀门密封性能良好，防止油罐进水。

　　2、定时计量油罐水高，水位超标及时排除。

　　疏散救护员：

　　1、做好设备设施的防冻准备，包扎裸露管线、水表；

　　2、放尽柴油发电机的.水箱及缸体内存水，避免冻坏设备。

　　加油员：

　　1、随时关注罩棚变化，定时检查罩棚是否存在倒塌隐患。

　　2、做好现场秩序维护，让车辆在罩棚外等候加油。如无加油车辆，可在站房内值守。

　　3、上下班时注意安全，防止在上下班的路途中发生意外，住站员工一律不得请假外出，必须驻留站内。

　　卫生员：

　　1、做好地面除冰工作，每天将进出站口、厕所等处的积雪和积冰清除。

　　2、在入站口和厕所处张贴“小心地滑”的提示语。

　　3、通过洒盐和铺设防滑草垫等方法确保入站人员及车辆安全。

　　三、应急储备物资

　　应急器材：防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手套、安全帽

　　急救物资：急救箱及药品、绷带

　　四、应急预案

　　1、冬季到来时，应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报，查实**部门对损失的应对要求；准备好防灾用品。

　　2、当强降雪来临时，做好以下检查：

　　（1）检查罩棚是否牢固。

　　（2）排水系统是否正常。

　　（3）站内门窗是否关闭。

　　（4）检查卸油口、量油口是否密封。

　　（5）检查操作井盖是否盖上。

　　（6）将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。

　　3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情，立即停止营业，切断电源，关闭所有阀门，对卸油口和量油口进行密封，疏散站内车辆和人员，设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时，要立足于自救，在第一时间报警，及时抢救受伤人员，迅速将所有人员疏散到安全地点。

　　4、强降雪结束以后，应急成员按照分工立即进行清扫，必要时可以使用融雪剂，测量油罐水高，检查油罐是否进水，如已进水，应停止使用该储油罐，并向主管部门汇报。

　　5、清理现场，恢复营业，上报上级主管部门。同时开展灾后检查，查找安全隐患，采取相应防范措施。

　　五、有关要求

　　1、低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰，应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理；外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫；进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。

　　2、站内配备多种应急药品，便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资，同时为顾客免费提供24小时热开水，给这寒冷的天气带来一丝温暖。

　　3、在冰雪天气来袭时，提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作，在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。

　　一、指导思想

　　为做好全市应对自然灾害给人民群众生产生活造成的严重影响，科学应对极端天气事件，规范和强化**对突发公共事件应急工作的管理，提高**保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护人民群众的根本利益，在辽宁省减灾委员会办公室《关于进一步做好暴风雪应对及员管理相关工作的通知》的框架下，各级**机关统一组织指挥、社会广泛参与，促进我市经济全面、协调、有序发展，为我市城市建设创造和谐安全环境。

　　二、工作原则

　　1．坚持以人为本的原则。切实履行**职能，把保障公众的财产和生命安全作为首要任务，充分依靠群众自救，与各部门共同采取措施，最大限度地减少暴风雪给人民群众造成的危害。

　　2．坚持预防为主的原则。把应对暴风雪事件的各项准备工作落到实处，加强基础工作。做到预有准备、信息畅通、报告及时、指挥灵便、保障有力，将损失降到最低程度。

　　3．坚持属地为主的原则。在市委、市**的统一领导下开展工作，建立健全分级负责、各负其职、属地为主的原则做好应对准备工作。

　　三、组织领导

　　为加强此项工作的领导，市局成立“应对暴风雪灾害工作指挥部”。具体组**员如下：

　　总指挥：***局长

　　副总指挥：其他党委成员

　　成员单位：办公室、指挥中心、政治部宣传科、督察、警务保障部、法制、信访、国保、治安、经保、刑侦、经侦、技侦、**、交警、网安、出入境管理、边防等部门。

　　办公室设在市局经保分局，总指挥部设在市局指挥中心指挥大厅，负责灾情期间市局领导批示、指示的传达，督办反馈、协调落实。以及信息的收集、分析、管理、上报、发布等工作。

　　前线指挥部总指挥：分管安全生产的副局长

　　前线指挥部副总指挥：灾情发生地市、县（区）**（分）局局长

　　前线指挥部下设由市、县（区）**（分）局相关警种部门共同组成的8个工作组：

　　情况综合组 市局办公室牵头。成员单位：指挥中心、国保、经保、治安、**、刑侦、技侦、网安等警种部门。负责全局性情况汇总，筹备综合性会议，拟制全局性的通知、通报、报告、公告等。

　　信息研判组 市局情报科牵头。成员单位：指挥中心、国保、治安、**、刑侦、经侦、经保、网安、技侦、法制、信访、出入境等警种部门。负责组织各类情报信息的收集、分析、研判、传递、上报。

　　现场处置组 **支队牵头。成员单位：经保、治安、交警、指挥中心、宣传科等警种部门。负责传达和督促落实各项命令；指导部署进行现场处置；掌握现场事态发生、发展过程；协调调度各地警力、装备、车辆。

　　舆情控制组 网安支队牵头。成员单位：网安、宣传等部门。负责指挥全市和协调市外互联网信息监控、侦控和舆情控制工作，在非常时期积极与相关部门沟通协调，有效实施舆情引导、控制。

　　指挥调度组 指挥中心牵头。负责警力、装备、物资调动，现场指挥部通信*台、无线通信网、卫星通信网、图像传输系统的搭建，全市电视电话会议保障。

　　交通管制组 交警支队牵头。负责各市、县（区）警力向事发地开进沿途的交通保障，指挥现场处置期间道路交通疏导和实施交通管制工作。

　　治安防控组 **支队牵头。成员单位：**、经保等警种部门。负责指挥开展社会面控制，做好社会面及重点部位巡逻防范工作。

　　后勤保障组 警务保障部牵头。负责联系提供外援警力集结地点、住宿地点、食宿保障、医疗救护和所需武器警械、防护装备、照明设备、摄录设备、交通工具，以及市局本级后勤保障工作。

　　宣传报道组 政治部宣传科牵头。负责联系媒体对外发布正面信息，集中报道**机关和一线民警斗风雪保畅通的工作情况和为受灾群众服务的'感人事迹。

　　应急处置流程图

　　四、工作任务

　　发生气象灾害后，按照市**发布的四色预警信号，各级**机关应立即做出应急反应，在最短时间内到达现场抢险救灾，维护社会安定。

　　（一）预警信号总体上分为四级（Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级），按照灾害的严重性和紧急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重。根据不同的灾种特征、预警能力等，确定不同灾种的预警分级及标准。

　　（二）暴风雪灾害发生后，各级**机关要按照气象灾害速报制度要求的内容和程序及时上报。设立暴风雪灾害应急指挥部，各部门发现灾害线索都应立即向应急指挥部报告。指挥部接到报警后立即派人赶赴现场，对灾情、灾害等级做出判断并及时反馈给应急指挥机构。

　　（三）灾情确认分级。

　　根据暴雪发生强度、范围、影响程度划分为2个级别。

　　Ⅰ级：发生日降雪量在15毫米以上。

　　Ⅱ级：发生日降雪量在10毫米以上。

　　根据大风发生强度、范围、影响程度划分为2个级别。Ⅰ级：瞬时风速达到或超过17.0m/s或目测估计风力达到或超过8级的风称为大风；大风将地面积雪吹起，使空气混浊，水*能见度小于500米的天气。

　　Ⅱ级：瞬时风速达到或超过11.0m/s或目测估计风力达到6级的风称为强风；强风将地面积雪吹起，使空气混浊，水*能见度小于1000米的天气。

　　1、经保分局加强重点单位、关系国计民生的水、电、气、热等重点部位的安全保卫工作，及时排查并消除因极端天气带来的安全隐患。对接市应急管理局具体组织开展、实施相关工作。

　　2、交警支队根据灾情发生地实际情况，对受灾路段采取交通管制措施，封闭有关道路，疏导车辆，维护交通秩序，确保执行救援任务的车辆出入灾情路段畅通。开展灾情调查，抢救灾情伤者。组织实施现场清障工作，尽快恢复交通。

　　3、**支队加强社会面巡逻防控力度、维护灾情发生地治安秩序，担负灾情区警戒、人员疏散及撤离工作。开展因灾情发生的群死群伤事故的搜索救援工作。

　　4、治安、社区警务支队开展对人员密集场所、公共娱乐场所及中小学校舍等重点单位火灾隐患排查。

　　5、各市（县）区**（分）局组织派出所民警深入居民小区，广泛宣传防范因极端天气期间家庭取暖容易造成煤气中毒、火灾事故等相关知识。

　　五、应急响应

　　**机关根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通秩序的管理工作，维护灾区正常的生产、生活秩序。交通管理部门要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通疏导工作，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。

　　（一）暴风雪灾害的应急处理。

　　Ⅰ级暴风雪灾害发生后，各级**机关启动暴风雪灾害应急预案，灾情发生地暴风雪灾害处理指挥部应立即采取措施，判定暴风雪灾害级别，规模等，并立即将灾情报告给市局应急指挥部，必要时，请求市局应急指挥部有关部门派专家组支援。在应急过程中，及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。灾情发生地**及时组织有关部门对气象灾害灾情调查，并按规定将调查结果上报市局。

　　Ⅱ级暴风雪灾害发生后，各级**机关启动暴风雪灾害应急预案，灾情发生地暴风雪灾害处理指挥部立即采取措施，安置疏散灾民；组织群众进行自救互救；*息谣传或误解，维护社会安定。在1小时内将灾情向市局报告，并及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。组织人员进行灾情调查，并按有关规定将调查结果上报市局。

　　（二）联合救援

　　应急指挥部根据实际情况，统一调集各有关部门力量和装备组成救援工作组，赶赴受灾区参与救援行动。接到应急指挥部指令后，各有关部门应在规定时间内完**员和救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达救援现场，实施现场处置、救援等工作。

　　（三）宣布解除暴风雪灾害预警和应急工作结束。

　　发布暴风雪预警后，根据天气预报未来3-5日内没有大雪以上降雪，灾情发生地人民生活安置妥善，生活稳定后应急结束。市局通过广播、电视、互联网等媒体及其它途径，及时向公众发布警报解除信息。由市局暴风雪灾害处理指挥部提出突发事件调查报告和应急经验总结及改进建议及上级上报情况。

　　六、措施保障

　　（一）资金和物质保障。

　　各级**机关设立暴风雪灾害应急资金和必要的物资，纳入财政预算，保障应急所需设施、设备和物资。

　　（二）技术保障。

　　暴风雪灾害应急指挥部成立专家组，由气象、农委、**、交通、卫生、电业、民政等相关部门选派专业技术人员组成，对灾害的各项要素进行综合分析，为指挥部提供科学合理的决策依据。

　　（三）信息保障

　　**机关完善110、122接处警系统，配备必要的应急备用设施和技术力量，建立健全并认真落实道路交通安全紧急情况的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道畅通。

　　七、工作要求

　　1、统一指挥，快速反应

　　接到灾情应急指挥部指令后，各有关部门和单位应迅速组织相关人员、车辆、装备在第一时间到达灾情现场，实施抢险救援措施。

　　2、服从指挥，分工协作

　　各有关部门和单位需在灾情应急指挥部统一指挥下，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序地开展救援工作，最大限度地减少因灾情造成的人员伤亡和财产损失。

　　3、完善预案，加强合作

　　各市（县）区、各有关部门，要制定开展灾情应急救援工作方案，加强备勤工作。抢险救援中，应加强部门之间的协调配合。

　　根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》（xx民明电〔20xx〕8号）精神和区委、区**的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的.春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

　　二、救灾应急领导机构

　　为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组**、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副**）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。

　　三、加强灾害预警预防工作

　　民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。

　　四、及时安排救物资

　　提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

　　五、严格执行值班制度

　　要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

　　六、加强领导，果断处置灾害事故

　　一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

　　一、工作原则及保通目标

　　为了切实做好恶劣天气高速公路的保通工作，坚持“顾全大局、各司其责、沟通协调、安全畅通”的原则，路政、征收、养护、机电等多部门密切配合，采取联合巡逻等方式，保障高速公路在雨、雪、雾等恶劣气候条件下的安全畅通，实现低事故率、低封闭率的总体保通目标。

　　二、建立高速公路气象预警机制

　　路政科应主动与当地气象部门取得联系，在遇雨、雪、雾等恶劣气候时及时获得气象信息，为及早采取保通措施提供依据，同时要求各路政大队每天收看中央、省、市电视台天气预报，以便早做准备，确保恶劣气候条件下保通工作做到“五个及时”，即信息采集及时、路况掌握及时、各方协调配合及时、领导决策及时、采取措施及时，有效确保高速公路的安全畅通。

　　三、加强值班制度

　　各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班管理，严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度，保证带班领导保持24小时通讯畅通。路况信息反馈及时准确，做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报；特殊情况下及时汇报。

　　四、建立备勤制度

　　路政大队、养护部门在恶劣天气下做到负责人一线指挥，实行全员备勤；与此同时，对路况实行不间断巡逻，随时监控路况变化情况。

　　五、具体措施

　　（一）恶劣天气的处置程序

　　1、路政巡逻队员在发现高速公路具备封闭交通条件时，应立即向值班室汇报，值班室在详细了解所反映的情况后，及时将该辖区内的天气状况、路面状况、原因、出入口的交通量等有关详细情况、信息迅速报告给监控中心，上报路警指挥中心。

　　2、当确定具备封闭交通条件时，洛阳管理处路警指挥中心应报请省路警指挥中心批准后实施封闭，并将封闭的具体时间、辖区路段、内容、封闭的原因等情况通知高速交警值班室。

　　3、值班室接到封闭交通的命令后，应及时通知有关收费站、路政大队和养护工区。

　　4、接到封闭交通命令的收费站应根据具体情况立即停止或实行间隔放行，值班站长在收费站上道口带班工作，向过往司乘人员做出解释。

　　5、接到道路封闭命令的所在养护工区应立即上路采取清扫、撒盐、除冰、修补等养护措施。

　　（二）雨天保通预案

　　1、当天降暴雨，能见度基本符合安全条件的情况下，可在收费站入口处设置“雨雪雾天，谨慎驾驶”或“减速慢行”警告标志牌，同时收费员口头提示或发放警示卡，提醒驾驶员注意交通安全；监控中心在电子显示屏上设置相同内容；同时路政人员加大巡逻密度，充分利用喊话器，控制车速，保持车距。

　　2、当暴雨天气，能见度较低（在50M）以下时，难以保证安全通行的路段，应实行道路封闭措施。

　　（1）如遇全线符合封闭条件时，应由巡逻队及时将详细情况汇报上级，上级给予下达封闭指令，同时应不间断路政巡查；停止对未中断交通的施工作业路段的'施工，对因局部开挖，无法及时撤离的，应增设各种警示标志和灯具，加强管理。

　　（2）如遇某一路段能见度极低，符合封闭条件，而其它路段行驶条件具备时，应将详细情况汇报上级，上级下达区域封闭指令。在该区域两端收费站实行车辆分流措施，禁止车辆通行该路段，以确保行车安全，此时应采取各种措施，充分利用电子显示屏、警告标志牌、收费站的作用，同时加大巡逻密度，及时发现情况及时上报。

　　（三）雾天保通预案

　　1、高速公路能见度在100米―200米时

　　（1）高速交警大队，路政大队应派出联合巡逻车进行不间断巡逻，及时向路警指挥中心报告路面情况，利用可变信息板发布信息等方式提醒车辆驾驶员保持安全车距车速。

　　（2）在收费站入口处向司乘人员提示，利用可变信息板发布信息等方式，告知车辆驾驶员进入高速公路后限速每小时60公里，开启雾灯、*光灯、示廓灯和前后位灯，与同车道保持100米以上的距离。

　　（3）各收费站对进入雾区行驶的车辆应实行间断放行，根据流量大小每通行30辆车后，间断5分钟再放行，并派出人员疏导车辆。

　　（4）停止对未中断交通的施工作业路段的施工，对因局部开挖，无法及时撤离的，应增设各种警示标志和灯具，加强管理。

　　2、高速公路能见度在50米―100米时

　　（1）高速交警大队，路政大队应派出联合巡逻车进行不间断巡逻，及时向路警指挥中心报告路面情况，通过使用警报器，喊话，可变信息板发布信息等方式提醒车辆驾驶员保持安全车距车速。

　　（2）在收费站入口处向司乘人员提示，利用可变信息板发布信息等方式，告知车辆驾驶员进入高速公路后限速每小时40公里，开启雾灯、*光灯、示廓灯、前后位灯和危险警报闪光灯，与同车道保持50米以上的距离。

　　（3）各收费站对进入雾区行驶的车辆应实行间断放行，根据流量大小每通行15辆车后，间断10分钟再放行，禁止任何危险品运输车辆及超限车辆驶入高速公路。

　　3、高速公路能见度低于50米时

　　（1）当出现能见度低于50米，采取其他交通管制措施仍难以保证交通安全，确需关闭高速公路时，及时上报省路警联合指挥中心，请求关闭高速公路，得到省路警联合指挥中心答复后，及时下达关闭指令。由高速交警大队，高速公路路政管理机构共同发布公告实施，下达关闭指令，收费站入口及沿线信息板及时发布高速公路封闭信息。

　　（2）各收费站在高速公路关闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆，特勤车辆等必须通行高速公路的车辆通行需求。

　　（3）路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及路政人员，协助收费站维持站区秩序。

　　（4）停止对未中断交通的施工作业路段的施工，对因局部开挖，无法及时撤离的`，应增设各种警示标志和灯具，加强管理。

　　（5）可变信息板发布信息等方式告知其就*下路或到服务区停车，并关闭服务区出口，禁止滞留的车辆上路行驶，负责服务区内车辆有序停放。

　　（四）冰雪天保通预案

　　在下雪前路政大队必须协调高速公路养护公司提前对桥面、通道、涵洞、阴坡等容易形成积雪、冰面的路段做好除雪、除冰准备。

　　1、雪天，但气温较高，未出现积雪、结冰状况，不影响正常通行时；

　　（1）路政大队应会同高速交警联合实行双向不间断巡逻，重点查看桥面、通道上方等路段的路面状况，及时向路警指挥中心汇报。

　　（2）当路面上出现交通事故时，交警、路政人员应对事故现场采取警戒措施，视情况延长警戒区域并增设各种指示标志。

　　（3）路警指挥中心应及时向养护处、高速养护公司、各收费站通报路况信息。养护公司应组织人员，做好养护工作，各收费站应向通行车辆发布雪天限速行驶的通告，利用可变情报板，发布路况信息、限速行驶等警告指令。

　　2、出现少量积雪、气温较低，桥面、通道上方等路段出现积雪、结冰迹象，已部分影响正常通行时；

　　（1）路警联合指挥中心得到联合巡逻车路况通报后，应立即将路况信息上报省路警联合指挥中心。养护公司组织各人员对桥面、通道或积雪路段实施洒融雪剂等除雪、除冰措施，保证该路段能够限速通行。

　　（2）路警指挥中心及时将路况信息通报收费站、监控中心，各收费站向通行车辆发布雪天限速行驶的信息。收费员在发卡时，告知司乘人员限速行驶，注意安全。

　　（3）路政大队应在危险路段前设置限速、禁超、禁停、保持安全车距等警告标志和指示标志。

　　（4）为防止出现积雪、结冰现象，工程养护处应督促高速养护公司对全路段进行巡查，对出现积雪在1厘米以上、结冰的路段随时采取措施，实行除雪、撒融雪剂等作业，是高速公路具备基本通行条件，保证车辆限速通行。

　　3、下雪或出现积雪、结冰现象，严重影响车辆通行时；

　　（1）联合巡逻车应迅速将路况信息上报省路警指挥中心，路警指挥中心将封闭信息迅速传达到各收费站，各收费站应关闭车道，并在进入高速公路的匝道口提前向通行的车辆发不因冰雪封闭的通告，维持好站区的`秩序，同时向滞留的车辆提供便民服务，监控分中心应利用可变情报板向通行车辆发布道路封闭信息。

　　（2）路警指挥中心应将路况信息迅速通报养护科、高速养护公司，高速养护公司及时组织人员，对高速公路采取全面地撒融雪剂、撒防滑材料等除冰、扫雪等措施，尽快使高速公路达到限速通行条件（单车道无冰、无雪，坡道、桥面无冰无雪）。

　　（3）各收费站在高速公路封闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆、特勤车辆等必须通行高速公路的车辆的通行需求。

　　（4）高速交警大队、路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及人员，协助收费站维持站区秩序，利用扩音向司乘人员发布路况信息及封闭指令。

　　（5）高速交警大队、路政大队应对封闭路段实双向不间断联合巡逻，及时向路警指挥中心汇报路况信息。高速交警大队、路政大队在封闭路段两端实施主线分流，全部车辆就*引出高速公路。各大队必须协调一致，保证措施到位。监控分中心应利用可变情报板发布路况及交通管制信息，提示车辆驶离高速公路。

　　（6）对于高速公路封闭后滞留在高速公路上的车辆，路政巡逻人员应引导其就*驶离或到服务区停车，并封闭服务区出口，禁止滞留车辆上路行驶，在接到开通指令后实施放行。

　　（五）其它措施

　　1、实行交通安全管制措施，都必须在各收费站设警告标志牌或发放宣传卡，提醒司机注意安全。

　　2、出现恶劣天气时，必须充分利用电子显示屏的作用，充分发挥路政巡逻车的警灯、**和喊话器作用，提醒司机减速慢行。

　　3、应不间断巡逻，及时发现情况及时上报大队。

　　4、以上方案实施中，所有人员必须一切行动听指挥，以确保人员及交通安全。

　　5、要发挥移动标志牌的作用，将移动标志牌设置在路障或现场不少于100M处较明显的地方，同时开启闪烁标志和扩音器（**）。

　　6、路政大队应敦促养护部门加大特殊路段的重点清除工作。如大、中型桥梁缺乏地温支持，冰雪较难融化；因山坡遮挡冰雪不易融化的地方；路面出现弯坡，造成路基两面高低不一，首先清除路基高面部分的积雪，以防止高面积积雪融化成水而流到行驶车道，造成夜间温度降低继续形成冰面、滑溜等情况。

　　7、雨雪雾天交通事故往往连续追尾，要求路政、交警人员快速反应，密切配合。遇到事故要动作迅速，派专人指挥交通，并用喊话器向来车方向喊话，提醒前方事故，避免车辆连续追尾造成严重后果。

　　一、工作原则及保通目标

　　为了切实做好恶劣天气高速公路的保通工作，坚持“顾全大局、各司其责、沟通协调、安全畅通”的原则，路政、征收、养护、机电等多部门密切配合，采取联合巡逻等方式，保障高速公路在雨、雪、雾等恶劣气候条件下的安全畅通，实现低事故率、低封闭率的总体保通目标。

　　二、建立高速公路气象预警机制

　　路政科应主动与当地气象部门取得联系，在遇雨、雪、雾等恶劣气候时及时获得气象信息，为及早采取保通措施提供依据，同时要求各路政大队每天收看中央、省、市电视台天气预报，以便早做准备，确保恶劣气候条件下保通工作做到“五个及时”，即信息采集及时、路况掌握及时、各方协调配合及时、领导决策及时、采取措施及时，有效确保高速公路的安全畅通。

　　三、加强值班制度

　　各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班管理，严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度，保证带班领导保持24小时通讯畅通。路况信息反馈及时准确，做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报；特殊情况下及时汇报。

　　四、建立备勤制度

　　路政大队、养护部门在恶劣天气下做到负责人一线指挥，实行全员备勤；与此同时，对路况实行不间断巡逻，随时监控路况变化情况。

　　五、具体措施

　　（一）恶劣天气的处置程序

　　1、路政巡逻队员在发现高速公路具备封闭交通条件时，应立即向值班室汇报，值班室在详细了解所反映的情况后，及时将该辖区内的天气状况、路面状况、原因、出入口的交通量等有关详细情况、信息迅速报告给监控中心，上报路警指挥中心。

　　2、当确定具备封闭交通条件时，洛阳管理处路警指挥中心应报请省路警指挥中心批准后实施封闭，并将封闭的具体时间、辖区路段、内容、封闭的原因等情况通知高速交警值班室。

　　3、值班室接到封闭交通的命令后，应及时通知有关收费站、路政大队和养护工区。

　　4、接到封闭交通命令的收费站应根据具体情况立即停止或实行间隔放行，值班站长在收费站上道口带班工作，向过往司乘人员做出解释。

　　5、接到道路封闭命令的所在养护工区应立即上路采取清扫、撒盐、除冰、修补等养护措施。

　　（二）雨天保通预案

　　1、当天降暴雨，能见度基本符合安全条件的情况下，可在收费站入口处设置“雨雪雾天，谨慎驾驶”或“减速慢行”警告标志牌，同时收费员口头提示或发放警示卡，提醒驾驶员注意交通安全；监控中心在电子显示屏上设置相同内容；同时路政人员加大巡逻密度，充分利用喊话器，控制车速，保持车距。

　　2、当暴雨天气，能见度较低（在50M）以下时，难以保证安全通行的路段，应实行道路封闭措施。

　　（1）如遇全线符合封闭条件时，应由巡逻队及时将详细情况汇报上级，上级给予下达封闭指令，同时应不间断路政巡查；停止对未中断交通的施工作业路段的施工，对因局部开挖，无法及时撤离的，应增设各种警示标志和灯具，加强管理。

　　（2）如遇某一路段能见度极低，符合封闭条件，而其它路段行驶条件具备时，应将详细情况汇报上级，上级下达区域封闭指令。在该区域两端收费站实行车辆分流措施，禁止车辆通行该路段，以确保行车安全，此时应采取各种措施，充分利用电子显示屏、警告标志牌、收费站的作用，同时加大巡逻密度，及时发现情况及时上报。

　　（三）雾天保通预案

　　1、高速公路能见度在100米―200米时

　　（1）高速交警大队，路政大队应派出联合巡逻车进行不间断巡逻，及时向路警指挥中心报告路面情况，利用可变信息板发布信息等方式提醒车辆驾驶员保持安全车距车速。

　　（2）在收费站入口处向司乘人员提示，利用可变信息板发布信息等方式，告知车辆驾驶员进入高速公路后限速每小时60公里，开启雾灯、*光灯、示廓灯和前后位灯，与同车道保持100米以上的距离。

　　（3）各收费站对进入雾区行驶的车辆应实行间断放行，根据流量大小每通行30辆车后，间断5分钟再放行，并派出人员疏导车辆。

　　（4）停止对未中断交通的施工作业路段的施工，对因局部开挖，无法及时撤离的，应增设各种警示标志和灯具，加强管理。

　　2、高速公路能见度在50米―100米时

　　（1）高速交警大队，路政大队应派出联合巡逻车进行不间断巡逻，及时向路警指挥中心报告路面情况，通过使用警报器，喊话，可变信息板发布信息等方式提醒车辆驾驶员保持安全车距车速。

　　（2）在收费站入口处向司乘人员提示，利用可变信息板发布信息等方式，告知车辆驾驶员进入高速公路后限速每小时40公里，开启雾灯、*光灯、示廓灯、前后位灯和危险警报闪光灯，与同车道保持50米以上的距离。

　　（3）各收费站对进入雾区行驶的车辆应实行间断放行，根据流量大小每通行15辆车后，间断10分钟再放行，禁止任何危险品运输车辆及超限车辆驶入高速公路。

　　3、高速公路能见度低于50米时

　　（1）当出现能见度低于50米，采取其他交通管制措施仍难以保证交通安全，确需关闭高速公路时，及时上报省路警联合指挥中心，请求关闭高速公路，得到省路警联合指挥中心答复后，及时下达关闭指令。由高速交警大队，高速公路路政管理机构共同发布公告实施，下达关闭指令，收费站入口及沿线信息板及时发布高速公路封闭信息。

　　（2）各收费站在高速公路关闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆，特勤车辆等必须通行高速公路的车辆通行需求。

　　（3）路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及路政人员，协助收费站维持站区秩序。

　　（4）停止对未中断交通的施工作业路段的施工，对因局部开挖，无法及时撤离的`，应增设各种警示标志和灯具，加强管理。

　　（5）可变信息板发布信息等方式告知其就*下路或到服务区停车，并关闭服务区出口，禁止滞留的车辆上路行驶，负责服务区内车辆有序停放。

　　（四）冰雪天保通预案

　　在下雪前路政大队必须协调高速公路养护公司提前对桥面、通道、涵洞、阴坡等容易形成积雪、冰面的路段做好除雪、除冰准备。

　　1、雪天，但气温较高，未出现积雪、结冰状况，不影响正常通行时；

　　（1）路政大队应会同高速交警联合实行双向不间断巡逻，重点查看桥面、通道上方等路段的路面状况，及时向路警指挥中心汇报。

　　（2）当路面上出现交通事故时，交警、路政人员应对事故现场采取警戒措施，视情况延长警戒区域并增设各种指示标志。

应对寒潮应急预案实用十篇（扩展6）

——冬季寒潮应急预案实用10篇

　　根据县气象部门预报，1月27日晚开始我县有一次寒潮雨雪冰冻过程，为切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，结合我局工作实际，现制定应急预案如下：

　　一、加强组织领导

　　1、成立工作领导小组：

　　组长：黄军明

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　2、成立应急小分队：

　　总指挥：黄军明

　　各应急小分队队长及成员：

　　二、任务分工

　　领导组组长负责雨雪冰冻天气应对的统一指挥和全面调度；黄军明同时负责应急期间应急队伍人员组织调度和环卫部门应急期间现场指挥和调度工作；汪剑锋主要负责应急期间安全生产各项工作落实；冯建丰主要负责城市市容、户外广告、道路通行等应急期间现场指挥和调度工作；办公室负责应急工具的准备、值班人员安排等工作，环卫所做好应急期间城区各项环卫工作。

　　三、工作举措

　　1、做好户外广告安全检查和破损广告拆除工作

　　执法大队、城市管理股负责做好户外广告安全隐患排查，通知业主单位及时做好安全防护工作，对破损广告及时修固或拆除，户外广告牌出现险情或发生坍塌、脱落事件时，执法大队负责安排人员立即到现场开展警戒、疏导人员交通、维护秩序、排险拆除、摄录取证等工作，需要其他部门协助的，迅速请求协助和组织抢险、救护工作，并将有关情况及时向办公室报备。

　　2、做好占道经营管控和突发事件处置

　　雨雪冰冻天气期间严禁占道经营，若发生占道经营引发严重阻塞交通事件时，执法大队应安排人员立即赶赴现场处置，做好宣传劝导工作，疏导交通和人群，劝导无效时，采取强制措施予以处置，并摄录取证。若出现事态恶化或人员聚集时，立即联系**部门到场处理，并将有关情况及时向办公室报备。

　　3、做好应急物质储备

　　局办公室、环卫所负责采购扫雪除冰工具，包括铁揪、扫帚等工具，执法大队负责落实铲车2台，环卫所负责调拨融雪剂及大型铲车1台；金绩环境服务有限公司扫雪除冰工具由环卫所负责督促落实，并要求公司提供运输保障车辆2台。

　　4、环卫部门做好雨雪冰冻天气应对工作

　　（1）加强安全生产教育，合理安排作业时间。加强环卫作业人员安全生产教育，确保安全生产和自身安全。在雨雪冰冻天气期间，适当延迟晨前作业和提前结束全天保洁时间（具体以环卫所通知为准）。

　　（2）成立铲冰除雪应急队伍。局应急小分队根据安排参加铲冰除雪应急队伍，环卫所负责成立环卫工作应急队伍，所有人员根据统一安排，服从统一调度，重点对新城区主干道的'行车道、人行道、桥梁和主要商场、农贸市场、学校周边的积雪、积冰进行清理，确保市民出行畅通。

　　（3）做好设备保养和物资准备工作。环卫所、环卫保洁公司要做好环卫设施设备、中转清运作业车辆进行检修、保养，确保运转正常，杜绝带病作业；做好各中转站、公厕等设施的防冻保暖工作；同时，要求环卫保洁公司自行准备好应急队伍所需的铁锹、锄头、大扫把等应急工具。环卫所负责准备足量的工业用盐，并组织实施城区重点路段部位的融雪融冰作业。

　　（4）应急防范和日常工作相结合。做好合理安排，恶劣天气时垃圾清运、零星垃圾保洁等日常工作正常进行，确保各中转站（点）运转正常，清运车辆轮胎要安装防滑铁链，做好南郊垃圾场应急期间安全应对工作，确保生活垃圾清运工作安全顺畅。

　　（5）人员调配及工作安排：

　　环卫所全体人员和金绩环境服务公司全体员工。所有人员由环卫所统一调配、统一安排，组成若干小组，分片包干责任路段，重点部位安全。

　　冯旭惠所长负责统筹安排应对雨雪冰冻灾害安全防范工作，应急物质调配，对城区公厕裸露部分水管等进行防冻处理；

　　章辉负责对接局机关，安排调度环卫所及公司人员参加扫雪除冰；

　　邵枝优负责填埋场扫雪除冰，应对冰冻灾害安全防范工作，联系融雪剂等事项；

　　江少辉负责中转站、芷源填埋场应对雨雪冰冻灾害安全防范工作等工作；

　　翟由芳负责组织统筹公司应急人员、车辆统一调配；

　　朱应鸿协助配合执法局统一调配安排公司参加应急处理人员分工，应急物质调配。负责环卫作业人员安全作业；

　　王永庆负责餐厨垃圾场安全应急处理等工作；

　　张志民负责公司环卫作业车辆作业安全等工作。

　　四、有关要求

　　1、高度重视安全生产和防范应对工作。各部门要坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想，把雨雪天气防范应对工作作为当前的重要任务来抓，高度重视安全生产和防范应对工作，加强安全生产教育工作，认真制定有效应急预案，细化措施，落实责任，及时采取有力举措,切实加以防范应对，确保人民群众生命财产安全，确保正常生产生活秩序，确保城市管理工作有序正常运行。各包保责任人要做好贫困户防寒防冻措施落实工作，同时，针对极端天气特点，各部门要持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。

　　2、严肃工作纪律。各部门在执行应急任务中，要加强请示汇报，如遇重大问题要立即报告。应急分队成员和全体干部职工必须保证24小时通讯畅通，随时待命上岗，服从工作安排，应急人员在接到指令后应立即赶赴现场，迅速处置存在的问题，做到行动迅速、快速反应，对不服从指挥调度的人员，将严肃追究责任。值班值守人员严格执行24小时值班制度，局办公室负责将有关城市管理突发事件或信息及时汇总并报告县**应急办。

　　为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责

　　⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的.落实。

　　⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，积极开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。

　　⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。

　　⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　二、应急行动

　　1、接到上级指示和通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。

　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

　　3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防雪灾工作顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想辅导工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作和师生生活秩序。

　　6、按预案落实各项物资准备。

　　7、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

　　⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

　　⑵迅速关闭、切断输电系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾害。

　　⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附*救护站抢救。

　　⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　8、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

　　三、其它

　　1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

　　2、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　3、本预案从20xx年xx月xx日起正式施行。

　　为做好我公司项目部今年的冬季安全工作，确保全体员工安全和财产等不受损失，结合实际情况，特制定本防暴雪工作应急预案：

应对寒潮应急预案实用十篇（扩展7）

——物业寒潮的应急预案实用十篇

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点坚持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　(一)领导机构成员

　　镇**设立了低温冰冻雨雪灾害应急指挥机构和工作机构，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下:

　　（名单见附件）

　　领导小组下设应急指挥办公室，由权循哲同志担任办公室主任。

　　(二)领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作，研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

　　(三)办公室工作职责

　　传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

　　(四)成员单位及其职责:

　　应急指挥办公室：负责组织召开冰冻雪灾处置救助中的紧急会议，向区应急管理局报送有关文件和材料，并履行镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室职责。同时负责组织冰冻雪灾处置救助生活必需品的应急供应等后勤工作。

　　武装部：根据冰冻雪灾处置救助需要，协调各行政村民兵及预备役人员投入救灾工作。

　　农业综合服务站：检查、指导各行政村冰冻雪灾处置救助工作及农业受灾情况统计上报及相关事务的处置。

　　林管站：检查、指导各行政村冰冻雪灾处置救助工作及林业受灾情况统计上报及相关事务的处置。

　　国土资源及规划所：负责危房人员的转移安置，加强地质灾害点的安全监测和人员转移安置，各项基础设施、建筑工地防御防低温雨雪冰冻灾害的.监督管理，及时抢修受损公共设施。

　　路长办：负责道路交通安全，配合相关职能部门采取路面应急措施，负责主次干道及时清洗扫障保洁工作。

　　民政办：负责灾民安置与社会救济工作，及时核实灾情，管理分配上级救灾物资使用，按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。

　　财政所：负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费，将救灾队伍装备、救灾物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入财政预算。

　　中心校：负责做好学校师生预防、处置冰冻雪灾的安全教育和管理。

　　卫生院：负责组织医务人员赶赴灾区实施现场医疗救护，做好灾区卫生防疫。遇有大批重危伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。

　　党政办：协调低温雨雪冰冻灾害的信息发布与舆论引导。

　　安全办：加强安全生产监管，派专人对规模企业、厂房等设施进行排查，建立台账，发现问题及时整改，做好企业、厂房防灾减灾工作。

　　经济发展办：负责及时通知和指导各企业做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。

　　综治办：做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作。

　　供电所：负责电力线路、设施设备运行安全，及时做好除冰等工作，确保供电稳定和供电安全。

　　敬老院：负责敬老院居住人员的日常生活用品和供水、取暖、防冻等工作。

　　镇纪委：负责督促、检查、落实防低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位责任，查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，实施责任追究。提供技术保障，确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。

　　各村（社区)：制定村组道路巡查方案。成立应急分队，轮流上路，加强疏导和值守切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作，特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。

　　四、信息报告和预警

　　（一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。

　　（二）加强值班工作。各村、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

　　五、应急处置

　　(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作.

　　(二)现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　(三)交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域(路段)，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

　　（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

　　(六)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　(七)信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果

　　六、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施，由镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组负责解释。

　　各区工作委员会、各物业服务企业：

　　据天气预报预警，本周湖北将迎来大幅降温，气温将跌至零度以下，此次冷空气强度高、雨雪范围广，届时，降水、大风、降雪形成天气主角。为此，现紧急通知各企业做好寒潮天气安全防患措施。

　　一、在寒潮雨雪来临之前的紧急工作：

　　1、做好设施设备的安全检查工作。要加强水、电、气等设施设备的维护检查，做好保暖防冻等准备工作;

　　2、做好物料采购准备充足。如草垫、工业盐、融雪剂等;

　　3、做好水、电、气等管道的包扎处理，设施设备的巡查维护、抢修等预防工作。

　　4、做好应急准备和相应工作。各企业要制定好雨雪天气应急预案，明确分工和责任、处理和沟通程序、资源和通信保障，出现紧急情况及时按照预案处置。

　　5、做好温馨提示工作。为保障业主出行安全，建议在物业管理区域内张贴“寒潮雨雪天气温馨提示”，告知业主出行注意安全，防止滑倒。

　　二、寒潮雨雪期间及雪后处置相关工作：

　　1、做好防滑工作:及时清理道路、出入口、台阶积雪，在大堂、过道等地铺设防滑地垫，设置“小心摔倒”提示标志。

　　2、做好循环保洁工作:道路、大堂、电梯轿厢、楼梯间、走廊、地下车库出入口、车位等部位要加强循环保洁，及时清理积雪、积水和污迹。

　　3、做好环保和防冻工作:在使用融雪剂的过程中，一定要参考说明书处理积雪、积水，防治破坏环境，尤其是防治损坏草坪、树木。加强小区巡视，尤其是公用设施设备、房屋本体、小区围墙等公共部位，要做到及时发现问题及时处置。

　　4、做好信息通报工作:根据气象部门的最新预报，要及时在物业区域主要出入口公示最新天气信息，以便为业主出行提供参考条件。

　　请各区工作委员会将此通知迅速转发给各会员单位，各物业企业要认真做好相关准备，对员工加强雨雪天气应急预案的培训和演练，确保为业主生活需求和安全出行得到保障，避免相关安全事故的发生。

　　三、关于降温、雨雪天气的温馨提示尊敬的业主(住户)：

　　您好!根据市气象台x日x时发布“强降温、雨雪、吹风消息”，受北方冷空气南下和西南暖湿气流共同影响，自今日起有强降温、雨雪、吹风天气过程,从而导致道路结冰在此，物业服务中心温馨提示您：

　　1、注意保暖，预防感冒,请您注意防寒，外出及时添衣保暖，带好雨具，预防感冒。*期空气干燥，注意经常补充水分，以保身体健康。

　　2、注意居家设施，做好防风措施,可能起大风，注意出行前关好门窗，以免被强风吹开;请对容易坠落之物体(如空调、空调架、花盆等)进行检查，确保不会坠落;及时收取阳台晾晒的.衣物和物品，以免发生丢失;风暴过后，若有破裂之玻璃，须立即更换。

　　如有大风，请不要在玻璃门、窗、广告牌、大树附*停留;老年朋友、小孩尽量少出门，以免受到伤害。请您做好出行途中的防风措施。

　　3、注意防火,请您居家、出行中做好防火措施，注意用火安全，居家注意关好燃气开关。在使用燃气热水器时，请注意按说明书操作，保持浴室内通风。

　　4、进出车库、单元门口等位置小心慢行，在下雪、结冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋，小心慢行，并随时注意过往车辆。

　　5、骑车上路不要抢机动车道，即使自行车道有结冰现象，也应该在非机动车道上行驶。

　　6、雪地路面附着系数非常低，车轮容易打滑，行车的危险性更大，所以行车速度要更低，以确保安全。

　　特此通知。

　　一、及时发布预警信息。

　　充分利用广播、电视、手机短信、微信等形式，快速及时向农户发布寒潮大风天气预警信息，提醒群众摒弃侥幸心理，切实增强安全意识和风险防范意识，积极做好应对工作，最大限度减轻灾害天气对农业生产带来的不利影响。

　　二、迅速开展安全隐患排查。

　　加大对设施蔬菜设施设备的巡查力度，检查棚体、棚膜、保温被、电源、火源等是否存在安全隐患，对发现的问题要及时整改到位，确保人民群众人身及财产安全。

　　三、强化技术指导服务。

　　组织农业技术人员开展技术指导服务，指导设施农业种植户做好防寒工作，提前加固设施、增加覆膜，及早准备维护增温补光设备，科学调控温度、湿度和光照，加强肥水管理和病虫害综合防治，确保蔬菜等农作物正常生长。特别要做好夜间保温防冻措施，可通过增加草帘或棉被厚度、加盖薄膜等措施，保温提温。露地蔬菜等农作物可采用薄膜和草苫覆盖等措施提高抗冻性。一旦发生设施损毁等情况，及早进行修复、加固，迅速采取补救措施，最大限度减轻灾害损失。

　　四、认真做好应急值守。

　　要强化应急值班，加强信息调度，密切关注天气变化，科学分析大风雨雪降温天气等对农业生产可能造成的影响，认真做好灾害信息调度、汇总和上报工作，确保信息和数据及时、高效、准确。灾情发生、发展动态要及时向当地党委、**报告，为各级**科学决策提供依据。寒潮天气过程期间及时上报受灾情况。

　　五、积极恢复生产。

　　一旦出现灾情，要第一时间对受灾情况进行研判，制定有针对性的'减灾措施和灾后恢复生产指导意见，并组织抓好落实。各农业保险承保机构要主动与受灾农户联系沟通，迅速开展灾害勘查、定损工作，加快理赔进度，尽早将资金赔付到位，帮助农民早日恢复生产。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　(一)领导机构成员

　　镇**设立寒潮雨雪冰冻灾害应急指挥部和工作机构，负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。指挥部成员如下：

　　（名单见附件）

　　成员：各行政村党支部**（负责本行政村防灾及灾害救援工作）、各站办所中层正职、镇直各单位负责人。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，由贾艳艳同志担任办公室主任。

　　(二)领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定全镇寒潮雨雪冰冻灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

　　(三)办公室工作职责

　　传达上级应对寒潮雨雪冰冻灾害的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

　　（四）各成员单位的职责

　　党政办：根据气象部门对天气的实时监测，及时发布预警信息；协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻灾害应对工作。

　　党建办（宣传）：负责对外信息发布和新闻媒体正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作。

　　派出所、交警二中队：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。

　　财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金等集、拨付和使用的监督。

　　便民服务中心（民政所）：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助等；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的集、拨付、管理和监督；协同有关单位向上级申请救灾补助资金。

　　乡村振兴办：负责全镇受损房屋恢复重建工作及城市道路、地下管网、排水和污水处理、供热、窨井盖等基础设施、社区、燃气、建筑施工领域等方面的灾情的核查和上报，督促各天然气公司对辖区天然气管道、阀门、供应站等设施设备进行检修，做好隐患排查，确保天然气尽快恢复正常供应，确保供气安全。对道路、学校、居民区、河道、塘坝、垃圾中转站（收集点）、农贸市场、养殖场等重点场所的垃圾、积水、杂物、淤泥物进行全面清理。

　　农业服务中心：负责制定和实施农业领域（含畜牧、林业）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物、大棚等受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予业技术指导和服务，协助各行政村组织受灾群众开展农业生产自救。组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。负责制定和实施全镇供水系统、水库（大坝等）寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，及时了解和掌握供水系统的管道隐患。坚持先通后畅原则，与相关委局对接，一事一策制定应急方案，确保全镇道路、桥梁有序修缮重建，尽快恢复正常通行。

　　经济发展与环境保护办公室：负责制定和实施工业企业寒潮雨雪冰冻灾害应急预案，及时发布天气预警信息，提醒企业做好生产设备、设施和管线的防冻保温工作；做好工业企业灾情的核查和上报。

　　镇自然资源和规划所：负责辖区内各个地质灾害点灾后隐患排查、除险工作，以及新增地质灾害点的排查、上报工作，避免因地质灾害造成安全事故。

　　卫生院:负责救援药品、医疗器械的.储备和综合管理;开启绿色通道，组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

　　社会事业服务中心：负责全镇新冠肺炎疫情防控、灾后防疫消杀、疾病监测、健康培训等工作；协调卫生院保障安置点群众身体健康。

　　镇供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作保障及镇村生活用电及工农业生产安全用电需要。

　　四、信息报告和预警

　　(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报，完善工作措施，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。

　　(二)加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要追究相应责任。

　　五、应急处置

　　(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作，负责灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

　　(二)现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　(三)交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域(路段)，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

　　(四)抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场，唐庄镇突发事件应急救援小组、派出所干警、民兵应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

　　(六)调集征用。根据当前灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道，把握正确论导向，注重社会效果。

　　六、后期处置

　　(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

　　(二)社会救助。镇民政所要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

　　(三)调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括:因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。

　　七、奖励与责任追究

　　对灾害性寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由镇党委、**联合表彰，并报上级应对灾害领导小组办公室;各党支部、村委会，镇属各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

　　八、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。

　　根据县气象部门预报，1月27日晚开始我县有一次寒潮雨雪冰冻过程，为切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，结合我局工作实际，现制定应急预案如下：

　　一、加强组织领导

　　1、成立工作领导小组：

　　组长：黄xx

　　副组长：xxx

　　成员：xx

　　2、成立应急小分队：

　　总指挥：xx

　　各应急小分队队长及成员：

　　二、任务分工

　　领导组组长负责雨雪冰冻天气应对的统一指挥和全面调度；黄军明同时负责应急期间应急队伍人员组织调度和环卫部门应急期间现场指挥和调度工作；汪剑锋主要负责应急期间安全生产各项工作落实；冯建丰主要负责城市市容、户外广告、道路通行等应急期间现场指挥和调度工作；办公室负责应急工具的准备、值班人员安排等工作，环卫所做好应急期间城区各项环卫工作。

　　三、工作举措

　　1、做好户外广告安全检查和破损广告拆除工作

　　执法大队、城市管理股负责做好户外广告安全隐患排查，通知业主单位及时做好安全防护工作，对破损广告及时修固或拆除，户外广告牌出现险情或发生坍塌、脱落事件时，执法大队负责安排人员立即到现场开展警戒、疏导人员交通、维护秩序、排险拆除、摄录取证等工作，需要其他部门协助的，迅速请求协助和组织抢险、救护工作，并将有关情况及时向办公室报备。

　　2、做好占道经营管控和突发事件处置

　　雨雪冰冻天气期间严禁占道经营，若发生占道经营引发严重阻塞交通事件时，执法大队应安排人员立即赶赴现场处置，做好宣传劝导工作，疏导交通和人群，劝导无效时，采取强制措施予以处置，并摄录取证。若出现事态恶化或人员聚集时，立即联系**部门到场处理，并将有关情况及时向办公室报备。

　　3、做好应急物质储备

　　局办公室、环卫所负责采购扫雪除冰工具，包括铁揪、扫帚等工具，执法大队负责落实铲车2台，环卫所负责调拨融雪剂及大型铲车1台；金绩环境服务有限公司扫雪除冰工具由环卫所负责督促落实，并要求公司提供运输保障车辆2台。

　　4、环卫部门做好雨雪冰冻天气应对工作

　　（1）加强安全生产教育，合理安排作业时间。加强环卫作业人员安全生产教育，确保安全生产和自身安全。在雨雪冰冻天气期间，适当延迟晨前作业和提前结束全天保洁时间（具体以环卫所通知为准）。

　　（2）成立铲冰除雪应急队伍。局应急小分队根据安排参加铲冰除雪应急队伍，环卫所负责成立环卫工作应急队伍，所有人员根据统一安排，服从统一调度，重点对新城区主干道的行车道、人行道、桥梁和主要商场、农贸市场、学校周边的积雪、积冰进行清理，确保市民出行畅通。

　　（3）做好设备保养和物资准备工作。环卫所、环卫保洁公司要做好环卫设施设备、中转清运作业车辆进行检修、保养，确保运转正常，杜绝带病作业；做好各中转站、公厕等设施的防冻保暖工作；同时，要求环卫保洁公司自行准备好应急队伍所需的.铁锹、锄头、大扫把等应急工具。环卫所负责准备足量的工业用盐，并组织实施城区重点路段部位的融雪融冰作业。

　　（4）应急防范和日常工作相结合。做好合理安排，恶劣天气时垃圾清运、零星垃圾保洁等日常工作正常进行，确保各中转站（点）运转正常，清运车辆轮胎要安装防滑铁链，做好南郊垃圾场应急期间安全应对工作，确保生活垃圾清运工作安全顺畅。

　　（5）人员调配及工作安排：

　　环卫所全体人员和金绩环境服务公司全体员工。所有人员由环卫所统一调配、统一安排，组成若干小组，分片包干责任路段，重点部位安全。

　　冯xx所长负责统筹安排应对雨雪冰冻灾害安全防范工作，应急物质调配，对城区公厕裸露部分水管等进行防冻处理；

　　章x负责对接局机关，安排调度环卫所及公司人员参加扫雪除冰；

　　邵xx负责填埋场扫雪除冰，应对冰冻灾害安全防范工作，联系融雪剂等事项；

　　**x负责中转站、芷源填埋场应对雨雪冰冻灾害安全防范工作等工作；

　　翟xx负责组织统筹公司应急人员、车辆统一调配；

　　朱xx协助配合执法局统一调配安排公司参加应急处理人员分工，应急物质调配。负责环卫作业人员安全作业；

　　王xx负责餐厨垃圾场安全应急处理等工作；

　　张xx负责公司环卫作业车辆作业安全等工作。

　　四、有关要求

　　1、高度重视安全生产和防范应对工作。各部门要坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想，把雨雪天气防范应对工作作为当前的重要任务来抓，高度重视安全生产和防范应对工作，加强安全生产教育工作，认真制定有效应急预案，细化措施，落实责任，及时采取有力举措,切实加以防范应对，确保人民群众生命财产安全，确保正常生产生活秩序，确保城市管理工作有序正常运行。各包保责任人要做好贫困户防寒防冻措施落实工作，同时，针对极端天气特点，各部门要持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。

　　2、严肃工作纪律。各部门在执行应急任务中，要加强请示汇报，如遇重大问题要立即报告。应急分队成员和全体干部职工必须保证24小时通讯畅通，随时待命上岗，服从工作安排，应急人员在接到指令后应立即赶赴现场，迅速处置存在的问题，做到行动迅速、快速反应，对不服从指挥调度的人员，将严肃追究责任。值班值守人员严格执行24小时值班制度，局办公室负责将有关城市管理突发事件或信息及时汇总并报告县**应急办。

　　据目前气象资料分析，受强冷空气影响，预计6日夜间到8日，我区将出现寒潮天气，此次寒潮天气过程降温剧烈、气温低、风力大、持续时间较长，可能对我区农业生产造成不利影响。为全面做好寒潮天气的防范应对工作，确保农业生产安全，特制定本方案。

　　一、加强麦田冬前管理

　　本次降温是冬小麦出苗以来降温幅度最大的一次，低温持续2～3天，小麦幼苗未经过抗寒性锻炼，抗冻能力较差，尤其是土壤肥力低，整地质量差，土壤缺墒的麦田，如遇突发性强降温天气，极易造成初冬冻害。目前，我区秋种基本完成，但仍有少部分地块因为土壤湿度较大，还没有进行整地、播种，对尚未播种地块要适墒抢时整地，做到应播尽播，确保我区小麦播种面积不减、质量不降。对已播地块要加强冬前麦田管理，因苗因地分类施策。对于耕作粗放、整地质量差、地表坷垃多、秸秆还田后土壤暄松的麦田，要在冬前进行2～3次镇压，以压碎坷垃、踏实土壤、提墒保墒；对于播种时未施底氮肥，或者底肥施用不足的，要在冬前11月底12月初借墒或者是结合浇水追肥，促根增蘖；对于悬根苗较多及土壤保水力差、越冬前墒情一般的麦田，要适时浇灌越冬水，以保苗安全越冬。

　　二、强化蔬菜技术指导服务

　　（一）加强保温防护。一是可在草苫或保温被等外保温覆盖物上，加盖二层膜，防止覆盖物吸水后降低保温效果，也方便雪后清除积雪；二是可采取多层保温，温室内可张挂二膜，拱园大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆盖模式；三是可在温室大棚周围围草苫或保温被，围挡、阻隔棚外寒气侵入。

　　（二）加强棚体防护。一是提前加固温室和大棚骨架，必要时增设棚内支撑，系紧压膜绳，防止棚体和棚膜受损；二是提前修补棚膜破损通风处；三是及时清除棚膜上积雪，防止积雪成冰或积雪过厚造成棚室垮塌棚膜破损。

　　（三）加强增温保护。极端低温下，当喜温蔬果棚温持续低于5℃，耐低温蔬果棚温持续低于0℃时，要采取临时应急加热增温措施，如采用可移动式电（燃油）热风机和固体蜡、木炭等燃烧块进行增温，防止冻害发生。但要注意防止二氧化碳中毒，大棚应先通风，后进人。

　　（四）加强防风保护。不良天气常伴随有大风，要注意防止损坏棚膜，冻伤作物。一是提前收好放风口，并在大棚侧墙堆压沙袋；二是提前将棉被缝连成一体；三是白天大风发生时，可将棉被或草苫放至上通风口以下，降低大风引起的大棚内气流循环。

　　（五）加强病害管理。一是做好提前划锄，雨雪天气期间，尽量不浇水，制造底墒足表土干的环境，控制棚内湿度，提高地温，同时，注意通风排湿，可在揭苫后或中午进行短暂的放风，排除室内湿气；二是提前喷施碧护、甲壳素、天达2116等营养药物，提高植株的抗逆性，促进植物光合作用和营养吸收；三是病害防治采用烟雾剂或粉尘剂防病，减少喷雾剂的使用，但需注意要严防烟雾熏伤植株叶片。

　　（六）加强灾后管理。雪后或连阴天后骤晴，需采取缓揭草苫（保温被）或遮花荫措施，同时注意适当放风降温，以使棚内温度缓慢上升，避免因温度急骤上升使蔬果萎蔫受害。

　　三、保障畜牧业生产安全

　　（一）排查安全隐患。各畜禽养殖场（户）要在寒潮来临前全面排查畜禽栏舍以及水、电等设施，排除安全隐患；加固老、旧、易倒塌的畜禽栏舍，转移危房内存栏畜禽及工作人员，及时扫清屋顶的积雪，防止畜舍倒塌，确保人身和生产安全；及时用保温材料包扎好水管，防止水管破裂，确保畜禽饮用水的正常供应；地势较低的养殖区域要准备好排灌设备，及时开沟排水，防止积水受淹。

　　（二）加强防寒保暖。要全力做好防寒保暖工作，养殖场（户）要及时添置取暖保暖设备，对开放式的'畜舍要加盖薄膜，防止寒风入侵；保育舍可用人工加温方式，但要注意防火和畜舍内的通风换气，防止因不通风引发一氧化碳中毒；同时供给热饮用水，适当增加饲养密度，提高舍内温度。

　　（三）严把饲料关口。在饲养过程中，要加大饲料的能量比例，玉米、小麦等一般比*时增加15-20%左右，提高畜禽热量总水*。同时要备足饲料和饲草，防止因雨雪冰冻天气运输困难造成饲料供应不上；严禁饲喂冰冻饲草，不饮冰水，防止畜禽呼吸道和肠胃疾病；在大雪寒冷期间将放养畜禽改为圈养，确保安全，避免受损。

　　（四）做好疫病防控。在大雪冰冻灾害天气期间，气候变化大，温度低，畜禽抵抗力降低，极易引起病毒性疫病的发生蔓延，因此，要切实加强高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防治工作。各畜禽养殖场（户）要密切关注本场和周边场（户）的动物疫情，加强疫情巡查。要及时对病死畜禽实行无害化处理，在销售和运输过程中防止疫病传染，防止外疫传入和重大动物疫情发生。

　　（五）确保人身安全。各项应对措施应提前完成，在极端天气出现过程中，工作人员尽量不要外出，待在安全的屋内，待极端天气结束后，再对养殖圈舍受损情况进行检查维修。

　　四、加强宣传指导

　　此次寒潮降温天气会对晚播小麦出苗和冬前生长、设施农业、畜牧业造成不利影响。各镇街务必高度重视，加强灾害性天气应对技术指导，组织农技人员深入生产一线，指导群众做好防风、防低温和防冻工作。密切关注天气变化，及早做好各项应对准备，全面做好当前的农业防灾减灾工作，为夺取明年夏粮丰收和蔬菜稳产保供赢得主动。

　　五、做好灾情核查报送工作

　　加强应急值守，发生事故或遇有重要紧急情况，应及时调度、汇总、报送灾害信息，并启动相应预案，确保能够及时妥善处理农业安全突发事故和险情

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　(一)领导机构成员

　　镇**设立寒潮雨雪冰冻灾害应急指挥部和工作机构，负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。指挥部成员如下：

　　（名单见附件）

　　成员：各行政村党支部**（负责本行政村防灾及灾害救援工作）、各站办所中层正职、镇直各单位负责人。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，由贾艳艳同志担任办公室主任。

　　(二)领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定全镇寒潮雨雪冰冻灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

　　(三)办公室工作职责

应对寒潮应急预案实用十篇（扩展8）

——应对自然灾害天气应急预案实用5份

　　为贯彻xx地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》精神和地方各级**有关要求，结合《xx防汛防台抢险应急预案》，制定本预案，机场防止台风正面袭击应急预案。本预案与《xx防汛防台抢险应急预案》配合使用。

　　一、工作原则

　　按照台风到来前以“防”为主，台风到来时以“避”为主，台风过后以“救”为主的原则，有条不紊地开展好防止台风正面袭击的应急处置工作。

　　二、组织机构

　　xx防止台风正面袭击的应急处置工作在xx防汛防台抢险指挥部的统一领导下进行。

　　三、各部门职责

　　当接到台风袭击的的预警通知后，在xx防汛防台抢险指挥部的统一领导下，各部门要迅速行动，按照各自的职责，做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下：

　　1、机场办公室：在接到台风袭击的预警通知后，及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后，启动预案，安排人员值守，承担xx防汛防台抢险指挥部办公室职责。

　　2、现场指挥中心：在接到台风袭击的预警和启动预案通知后，及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站，做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作，并及时将有关情况报告xx防汛防台抢险指挥部办公室。

　　3、航务管理中心：在接到台风袭击的预警通知后，做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜；导航台站点的防风除险、排水加固等工作；做好应急通讯保障；按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。

　　4、机务保障处：在接到台风袭击的预警通知后，按照《xx处防风害应急预案》的要求，系留停场航空器，特种车辆要入库存放，对不能入库存放的特车应远离系留的航空器，停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防撞锥入库，牵引杆和工作梯要入库或者系留，防止被风吹动，损坏其它的设施，规划方案《xx防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。

　　5、机场建设管理处：在接到台风袭击的预警通知后，加强对供电系统的防护工作，做好电力抢修准备，确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后，立即巡视飞行区场道、灯光设施，为机场开放做准备。

　　6、安检站：在接到台风袭击的预警通知后，做好廊桥加固系留，防止出现意外。

　　7、货运中心：在接到台风袭击的预警通知后，对货运仓库外的货运设备设施采取防风措施，将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。

　　8、机场**分局：在接到台风袭击的预警通知后，及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处，要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态，随时听候xx防汛防台抢险指挥部的调遣，参加抢险救援工作。

　　9、其他部门：根据《xx防汛防台抢险应急预案》的职责要求，待命值守，保持通讯畅通。

　　四、工作要求

　　1、责任到位，分工明确。机场各部门可根据《xx防汛防台抢险应急预案》和《xx防止台风正面袭击应急预案》制定部门实施细则，明确责任人和具体负责人，将预案确定的各项防台任务分解落实到具体责任人，形成横向到边、纵向到底的工作网络和灵活高效的联络反应机制。

　　2、准备充分，措施有力。各部门要根据防台预案组织经验丰富的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场时，应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备，应急物资、设备、运输工具等布置到一线，以便紧急调用。及时向市应急办汇报，联系的社会化储备的应急物资、设备工具等，做好应急准备。

　　3、加强警戒，及时处置。防汛防台抢险指挥部办公室安排人员掌握和研制汛情动态，遇到超警戒、异常或险情及时报告，并抓紧组织疏散、修复、加固，遇到紧急情况，在报告上级的同时，应主动采取应急措施，抓住有利时机，实施紧急处置，消除隐患。

　　4、应急值守，通信畅通。在接到台风袭击的预警通知后，防汛防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度，保持信息畅通，各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启，全程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害，及时开展会商，并根据不同情况启动相关应急程序。

　　五、附则

　　1、本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。

　　2、本预案自发布之日起实施。

　　1.总则

　　1.1制定目的

　　建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

　　1.2制定依据

　　《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》，《国家自然灾害救助应急预案》，《安徽省人府突发公共事件总体应急预案》，国家有关救灾工作方针、政策和原则，以及我区救灾工作实际情况。

　　1.3工作原则

　　(1)统一领导，分级负责。区人府统一领导全区自然灾害救助应急工作，各镇人府、各街道办事处负责组织实施本辖区内自然灾害救助应急工作。

　　(2)部门分工，协作配合。参与救灾应急工作的相关部门按照职责划分，各司其职，各负其责，协同行动，密切配合。

　　(3)以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难，最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。

　　(4)自救为主，救济为辅。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用，大力开展自救互助和社会捐助，**重点救济灾区无自救能力、自救能力弱和遭受重灾的群众。

　　1.4适用范围

　　1.4.1适用的灾害种类

　　我区境内发生的洪涝灾害，干旱、暴雨(雪)、雷电、大风、冰雹、霜冻、寒潮、低温、高温等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，农业生物灾害以及森林自然火灾和其他异常自然现象造成的危害。

　　1.4.2适用的工作范围

　　自然灾害发生前的预报预警，自然灾害将要发生或自然灾害突发时受威胁和受灾人员转移后的临时安置和管理，灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助，灾后的生产恢复，倒塌民房重建，因灾毁坏的水利、交通工程和学校校舍、农村卫生院等公共设施的修复，以及相关的其他工作。

　　1.4.3参照适用

　　因自然灾害以外的其他突发公共事件，需对转移安置群众进行基本生活救助的，由各级**负责协调并安排专项经费，部门参照本预案施行救助。

　　2.启动条件

　　2.1一次自然灾害过程出现下列情况之一的,启动本预案：

　　(1)因灾死亡1人以上;

　　(2)因灾紧急转移安置群众5000人以上;

　　(3)因灾饮水困难人口3000人以上;

　　(4)因灾倒塌房屋50间以上。

　　2.2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

　　2.3对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地方等特殊情况，上述标准可酌情降低。

　　2.4区**决定的其他事项。

　　3.组织指挥体系及职责任务

　　3.1组织机构及职责

　　3.1.1组织机构

　　屯溪区生产救灾指挥部，负责组织指挥全区的救灾应急工作。生产救灾指挥部总指挥由区长担任，副总指挥由区**分管副区长担任，指挥部成员为区委办公室、区**办公室、区委宣传部、区直机关工委、区局、区***、区经委、区人武部、区农业委、区财政局、区卫生局、区教育局、区监察局、区交通局、屯溪**分局、区商务局、区审计局、屯溪工商分局、区水利局、区林业局、区城建办、区***、区统计局、屯溪地税分局、区物价局等单位负责人。

　　3.1.2主要职责

　　(1)组织、指挥、协调全区自然灾害救助应急工作;

　　(2)研究决定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见;

　　(3)贯彻落实省、市**对我区重大、特别重大自然灾害应急处置的指示;

　　(4)向省、市**报告我区重大、特别重大自然灾害的应急处置情况;

　　(5)承担区人府交办的其他事项。

　　3.1.3各成员单位职责

　　(1)区委办公室、区**办公室：负责协调对外(上)联络接待工作和其他重要工作事宜。

　　(2)区委宣传部：负责组织协调生产救灾工作的宣传报道。

　　(3)机关工委：负责组织和协调区直机关、事业单位救灾对口支援工作。

　　(4)区局：负责全区抗灾救灾综合协调工作。提出救灾资金、物资安排方案;协调有关部门落实区级救灾专项资金，并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查;开展调查研究，及时向区**提出自然灾害处置的工作建议和意见;会同有关部门做好自然灾害预测预报工作，做好灾情核查、评估和上报工作，指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作，指导协调救灾捐赠工作;承担区生产救灾指挥部办公室工作。

　　(5)区发展改革委：统筹考虑将减灾救灾及救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及向市争取项目建设资金的核报工作。

　　(6)区经委：负责组织辖区管辖单位参与救灾和伤病人员救助工作;指导企业开展自救，尽快恢复正常生产。

　　(7)区人武部：协助地方**组织民兵应急分队做好受灾群众的紧急转移安置、因灾失踪人员的搜救和其他救灾工作。

　　(8)区农业委：负责组织农作物病虫害和动物疫病防治工作，及时报告农作物重大病虫灾害情况，会同区部门查核、评估农业因灾损失情况;落实灾区补种、改种农作物所需的种子，组织农技人员赴灾区帮助指导生产自救，恢复农业生产。

　　(9)区财政局：负责编制区级财政自然灾害救济事业费预算，负责筹集和及时下拨救灾资金，加强救灾资金的监督管理。

　　(10)区卫生局：负责组织卫生防疫和医疗救治，帮助、指导灾区开展救灾防疫防病工作;负责生活饮用水卫生、餐饮业和食堂等消费环节的食品卫生监督监测和卫生知识宣传工作;根据需要及时开展应急急救工作;组织心理卫生专家赴灾区开展心理救助。

　　(11)区教育局：负责组织教育系统开展救灾工作，会同部门做好教育系统灾情的核实工作，及时帮助受灾学校恢复正常教学，维护教学秩序，做好因灾毁坏校舍的修复重建工作。

　　(12)区监察局：负责检查国家行政机关公务人员在遵守和执行救灾工作法律法规和人府决定、命令中的问题。

　　(13)区交通局：负责组织交通系统开展救灾工作;负责优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散，协调有关部门尽快修复因灾毁坏的公路和有关设施。

　　(14)屯溪**分局：负责指导灾区治安防范，加强灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动;协助组织灾区群众的紧急转移工作;加强指导维护重要目标和要害部位的安全;维护灾区交通秩序，保证救灾工作顺利进行。

　　(15)区商务局：牵头负责生活必需品的市场供应工作，具体承担肉类、食糖等重要商品的应急救灾储备管理和市场调控工作，保证灾区商品及时供应;指导受灾地区家禽家畜的购销工作;协调落实救灾及灾后重建的国际合作项目。

　　(16)区审计局：负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资和接收的捐赠资金、物资进行审计监督。

　　(17)屯溪工商分局：负责灾区物资供应的市场管理。

　　(18)区水利局：及时通报洪水预测、预报和旱情监测、预报信息，指导防汛、抗旱、抢险工作，对水库实施调度，指导督促修复损毁的水利工程;参与洪、旱灾情的查核、评估工作。

　　(19)区林业局：负责森林火灾、病虫害灾的监测、扑救、损失统计和防治工作。

　　(20)区城建办：负责协调灾后群众住房、校舍、卫生院等公共设施恢复重建有关手续的报批工作;负责我区各地质灾害点的监测监控工作。

　　(21)区***：负责组织协调灾区的粮油供应，保证灾区口粮需要。

　　(22)区统计局：负责协助查灾、核灾工作。

　　(23)屯溪地税分局：负责监督执行救灾捐赠物资的减免税政策。

　　(24)区物价局：负责加强灾区价格管理，开展价格监督检查，打击价格违法行为，必要时提出实施价格干预措施或紧急措施的意见，按程序报批后组织实施，维持市场价格稳定。

　　3.2组织体系结构及运作机制

　　3.2.1区生产救灾指挥部办公室构成及职责

　　区生产救灾指挥部办公室设在区局，为区生产救灾指挥部的日常办事机构，其主要职责：(1)向各工作组传达救灾指挥部工作指令并监督落实;(2)收集各工作组工作进展情况，及时向生产救灾指挥部报告工作进展情况;(3)及时收集、评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;(4)协调救灾过程中的各方关系;(5)完成生产救灾指挥部交办的其它工作。

　　处置特大自然灾害，区生产救灾指挥部加强办公室力量，补充区发展改革委、区水利局、区卫生局、区财政局、区农委、区交通局、区审计局、区商务局、区***为办公室成员单位，与区局联合办公。同时，将指挥部部分成员单位分为8个工作组分头开展工作，以增强应急联动能力。

　　(1)安置及生活救济组：区局牵头，区直机关工委、区商务局、屯溪**分局、区财政局、区交通局、区***为成员单位。负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，下拨救灾款物，帮助灾区安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活，指导灾区社会治安工作，办理接收、分配救灾捐赠工作，保障救灾物资运输及救灾工作车辆优先通行。

　　(2)查灾核灾组：区局牵头，区农委、区财政局、区水利局、区教育局、区***、区统计局为成员单位。负责灾情的查核，统计报表的编制和上报工作。

　　(3)卫生防疫组：区卫生局牵头，区财政局、区商务局、区局、区工商局为成员单位。负责组织医疗卫生人员，赴灾区指导卫生防疫工作，指导灾区做好伤病群众的救治，做好食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全，确保灾区不发生大的疫病流行。

　　(4)生产自救组：区农委牵头，区财政局、区商务局、区经委、区水利局、区林业局、屯溪地税分局为成员单位。负责组织灾区农作物的补种抢种和动物疫病防治工作，组织群众开展生产自救。

　　(5)灾后恢复重建组：区发展改革委牵头，区局、区财政局、区水利局、区交通局、区教育局、区卫生局为成员单位。负责制定灾区住房和基础设施建设方案，组织力量迁移、新建受灾群众住房，恢复或新建水利工程设施以及道路、学校、医院等公共设施。

　　(6)巡视组：区监察局牵头，区直机关工委、区局、区财政局、区审计局、区商务局、屯溪工商分局、区物价局为成员单位。负责检查督促各项救灾措施落实，审计救灾专项资金和救灾捐赠款物发放情况，检查监管灾区群众生产生活必需的食品、药品和建材的质量、价格，监管灾后商品供应市场秩序，打击违法经营行为，查处救灾工作中发生的违法违规行为及人员。

　　(7)宣传组：区委宣传部牵头，区**办公室等为成员单位。负责生产救灾宣传工作。

　　(8)对外联络接待组：由区委办公室、区**办公室组成。负责协调对外联络工作，市级以上领导来我区检查指导抗灾救灾的接待安排工作，承办领导交办的其他事项。

　　3.2.2专家组

　　区生产救灾指挥部设立专家组，由区局负责人和区、水利、农业、粮食、统计等部门相关科室负责人及有关专家组成。主要职责：

　　(1)监测、查核、评估灾情;

　　(2)分析、研判灾害趋势;

　　(3)对救灾应急工作提出建议、意见。

　　4.应急准备

　　4.1资金准备

　　(1)区级***门每年将自然灾害救济事业费列入财政预算，并根据财力增长、物价上涨、农民生活水*实际状况逐步提高受灾群众的救助标准。

　　(2)救灾预算资金不足时，区级财政安排的预备费要重点用于受灾群众的生活救助。

　　(3)必要时申请省、市救灾资金支持。

　　4.2物资准备

　　(1)区局做好本区的救灾物资储备规划，在每年汛期和入冬前会同区有关部门采购和储备必需的救灾物资。

　　(2)各镇人府、各街道办事处在灾前应与有资质的供应商预先签订供货协议，保证受灾时群众的食品和必需的生活用品能够及时供应。

　　4.3通信和信息准备

　　(1)加强全区灾害信息管理系统的建设和管理，确保我区与省、市部门的救灾通讯网络运行正常，以及区与市救灾部门的微机通讯通畅。

　　(2)逐步建立区、水利、城建、农业等部门间的灾害信息共享*台，加强信息交流，完善信息共享机制。

　　4.4救灾装备准备

　　区有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

　　4.5人力资源准备

　　(1)加强灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。

　　(2)建立健全专家队伍，重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。

　　(3)建立健全与军队、**、**、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。

　　(4)培育、发展非**组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。

　　4.6社会动员准备

　　(1)完善部门救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。

　　(2)加强各级经常性社会捐助接收站、点的建设和管理。

　　(3)充分发挥各级慈善协会、红十字会的作用，协助接收各界捐赠的救灾款物。

　　(4)建立救灾捐助表彰制度，创造良好的救灾捐助社会氛围。

　　4.7应急避难场所准备

　　各镇、各街道救灾应急预案应对辖区内可能因自然灾害需转移安置的人口数量进行预测，并对安置场所作出规划，可以采取投亲靠友、腾住公房等方式，安置人口较多时可以搭建临时简易棚，困难较大时可以向市、区部门申请拨给救灾帐篷。全区遭受重大、特别重大灾害时，区视情向省、市申请调用救灾帐篷。

　　4.8救灾技术准备

　　(1)各级**应给救灾应急部门配备救灾必需的车辆、船只、移动电话、计算机软硬件、摄像机和gps等设备和装备

　　(2)保证通信畅通，汛期期间，局相关负责人，救灾办工作人员手机保证24小时开机，因救灾工作需要个人通信费增加者，应适当给予补助。

　　4.9宣传、培训和演*

　　(1)区级**救灾部门要利用媒体或通过其他方式宣传灾害知识，宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强人民群众的防灾减灾意识。

　　(2)区救灾部门每年应争取参加一次上级救灾部门组织的救灾工作人员业务培训。

　　(3)各镇、各街道*时应加强救灾应急训练和救灾救护训练，应对大灾大难突降时，应急队伍能够讯即赶赴灾区，第一时间到达现场，保护人民群众生活安宁。

　　5.预警预报与信息管理

　　5.1灾害监测和信息传递

　　(1)根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。

　　(2)根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，应做好应急准备或采取应急措施。

　　5.2预警预防和信息传递

　　全区抗灾救灾综合协调办公室及时汇总各类灾害预警预报信息，向成员单位和有关地方通报信息。

　　5.3灾情信息管理

　　5.3.1灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失)，已采取的救灾措施和灾区的需求。

　　5.3.2灾情信息报告时间

　　(1)灾情初报。镇、街道办对于本行政区域内突发的自然灾害，凡造**员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向区局报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。

　　(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，镇、街道级办均须执行24小时零报告制度。乡级部门每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向区级局上报，区局每天10时之前向市部门上报。

　　(3)灾情核报。镇、街道办在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向区局部门报告。

　　5.3.3灾情核定

　　(1)部门会商核定。部门协调农业、财政、水利、教育、粮食、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。

　　(2)、农业、水利、粮食、统计等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估，核实灾情。

　　6.预警响应

　　6.1预警响应启动

　　自然灾害预警预报。根据灾害类别不同，按照相关预案的规定进行：洪涝、干旱灾害见《屯溪区防洪应急预案》，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害见《屯溪区突发地质灾害应急预案》，森林火灾见《屯溪区预防森林火灾应急预案》、《屯溪区扑救森林火灾应急预案》。

　　6.2预警响应程序

　　(1)区生产救灾指挥部在接到灾情报告后第一时间向区长提出启动ⅰ级响应的建议，由区长决定启动ⅰ级响应。

　　(2)区局在接到灾情报告后第一时间向区生产救灾指挥部提出启动ⅱ级响应的建议，由总指挥决定启动ⅱ级响应。

　　(3)区局接到灾情报告后在第一时间向指挥部提出建议，由副指挥长决定启动ⅲ级响应。

　　6.3预警响应措施

　　按照“**牵头、社会参与，以自救为主，救济为辅、互助为补充”的救灾工作原则，实施救灾工作的基本措施：

　　1.分工负责，部门协助。特别严重、严重及较重自然灾害的救助以区**为主，实行各级**及单位行政首长负责制，并根据职责分工，团结协助，共同做好救灾工作。

　　2.快速反应，果断处置。一旦发生特别严重及严重自然灾害，各镇(街道)、区各部门应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少灾害损失，尽快恢复生产生活秩序，快速解决人民群众的衣、食、住、医等问题。

　　3.规范程序，提高效能。本着因地制宜、因时制宜、急事急办的原则，努力提高救灾工作效能。同时，积极完善相关制度，按照国家有关规定和要求实施救助。

　　7.应急响应

　　7.1基本要求

　　明确“条块结合、以块为主”的响应原则，灾害发生后各级人府同时启动相关层级和相关部门应急救助预案;确定灾情报告、响应等级和责任主体、启动和结束响应程序、响应措施等内容。

　　7.2响应等级

　　依据自然灾害的性质、危害程度、波及范围和灾害救助的实际需要，自然灾害救助划分为特别严重灾害(ⅰ级)、严重灾害(ⅱ级)、较重灾害(ⅲ级)三个等级。

　　7.3响应启动和终止程序

　　7.3.1ⅰ级响应

　　7.3.1.1启动条件

　　全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为特别重大自然灾害，区启动ⅰ级响应。

　　(1)因灾死亡10人以上;

　　(2)因灾紧急转移安置15000人以上;

　　(3)因灾饮水困难人口10000人以上;

　　(4)因灾倒塌房屋200间以上。

　　7.3.1.2启动程序

　　区生产救灾指挥部在接到灾情报告后第一时间向区长提出启动ⅰ级响应的建议，由区长决定启动ⅰ级响应。

　　7.3.1.3响应终止

　　灾情和救灾工作稳定后，由区生产救灾指挥部提出建议，区长决定终止ⅰ级响应。

　　7.3.2ⅱ级响应

　　7.3.2.1启动条件

　　全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为重大自然灾害，区启动ⅱ级响应。

　　(1)因灾死亡5人以上，10人以下;

　　(2)因灾紧急转移安置10000人以上，15000人以下;

　　(3)因灾饮水困难人口5000人以上，10000人以下;

　　(4)因灾倒塌房屋100间以上，200间以下。

　　7.3.2.2启动程序

　　区局在接到灾情报告后第一时间向区生产救灾指挥部提出启动ⅱ级响应的建议，由区生产救灾指挥部总指挥决定启动ⅱ级响应。

　　7.3.2.3响应终止

　　灾情和救灾工作稳定后，由区局提出建议，区生产救灾指挥部总指挥决定终止ⅱ级响应。

　　7.3.3ⅲ级响应

　　7.3.3.1启动条件

　　全区范围一次灾害过程造成下列情形之一的，视为较大自然灾害，区启动ⅲ级响应。

　　(1)因灾死亡1人以上(或发生5级以上破坏性地震死亡1人以上)，5人以下;

　　(2)因灾紧急转移安置5000人以上，10000人以下;

　　(3)因灾饮水困难人口3000人以上，5000人以下;

　　(4)因灾倒塌房屋50间以上，100间以下。

　　7.3.3.2启动程序

　　区局接到灾情报告后在第一时间向指挥部提出建议，由副指挥长决定启动ⅲ级响应。

　　7.3.3.3响应终止

　　灾情和救灾工作稳定后，由区局提出建议，副指挥长决定终止ⅲ级响应。

　　7.4响应措施

　　7.4.1应急响应

　　7.4.1.1启动ⅰ级响应后，主要采取以下措施：

　　(1)区**向市委、市**报告情况。

　　(2)区领导赴灾区察看、指导。

　　(3)区生产救灾指挥部迅速组织开展生产救灾工作，及时落实市委、市**和区委、区**关于救灾应急方面的指示。

　　(4)区生产救灾指挥部办公室成员单位联合办公，及时收集、评估、汇总各地灾情信息和救灾工作动态，每日10时前向区领导、区有关部门和区局报送综合情况。

　　(5)安置及生活救济组组织人员赴灾区指导受灾群众转移安置，紧急申请、协调、调拨救灾款物，帮助解决人畜饮用水困难，组织开展救灾捐赠，加强对转移安置灾民的管理。

　　(6)查灾核灾组立即组织人员赴灾区核查灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作，向办公室提供灾区灾情和救灾工作情况。

　　(7)卫生防疫组组织医疗卫生防疫人员，赴灾区指导卫生防疫工作，保证灾区伤病群众及时得到医治，保证食品、药品、饮用水和居住环境的卫生安全，保证灾区不发生大的疫情，并按相关规定开展救灾防病工作。

　　(8)生产自救组组织农业技术人员，赴灾区指导开展生产自救，改种补种农作物，发展畜、禽、渔等副业，组织引导劳务输出等;组织有关部门指导帮助企业检修厂房、设备，尽快恢复生产。

　　(9)灾后恢复重建组及早对受灾群众倒房重建和水利、交通、学校、卫生等毁坏设施修复重建项目进行调查、评估、申报、立项，争取灾后尽快实施。

　　(10)巡视组组织人员赴灾区巡视指导，及时发现、处置、研究解决生产救灾工作中的各种问题，重大问题向指挥部报告研究解决。

　　(11)宣传组会同生产救灾指挥部办公室，向社会通报灾情和救灾信息，加强新闻舆论管理。

　　(12)对外联络接待组做好市级以上领导来我区检查抗灾救灾以及境外组织和人员来我区援助抗灾救灾、新闻采访的接待安排工作，制定接待方案，向有关领导报告并落实接待。

　　(13)申请省、市支持。

　　7.4.1.2启动ⅱ级响应后，主要采取以下措施：

　　(1)召开指挥部会议，听取救灾工作情况汇报，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。

　　(2)2小时内，指挥部领导带队赴灾区查核灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作。

　　(3)区局向市局报告，请求市局派出工作组指导救灾工作。

　　(4)根据灾情需求或区领导指示，区局会同财政局下拨救灾应急款物。

　　(5)区生产救灾指挥部办公室动态掌握灾情发展变化情况和救灾工作情况，及时向区领导、区有关部门和市局报送信息。

　　(6)督促各镇人府、各街道办事处管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。及时动员和组织灾区群众转移到安全处所，抢救伤病员，安抚遇难者家属，处理善后事宜;救济受灾群众和安顿无家可归者，帮助解决人畜饮用水困难，确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医，防止疫病流行;加强灾民安置点治安管理，保护国家和群众的财产，维护灾区稳定;尽快恢复灾区正常的生产生活秩序，开展生产自救和重建家园工作。

　　(7)根据情况，申请省、市支持。

　　7.4.1.3启动ⅲ级响应后，主要采取以下措施：

　　(1)区局接到灾情信息后，第一时间向区**、市局报告，向有关部门通报;及时向受灾地区派工作组，查核灾情、慰问灾民、指导工作。

　　(2)根据需要，向重灾地区调拨救灾物资。

　　(3)坚持24小时值班和灾情零报告制度，保持灾情和救灾工作信息畅通。

　　(4)会商区级***门下拨部分应急救灾资金，支持地方安排灾民基本生活。

　　(5)督促各镇人府、各街道办事处管理好转移安置的灾民和落实好救灾应急的各项措施。

　　7.4.2新闻报道

　　7.4.2.1报道原则

　　坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别的原则，以正面宣传为主，高度重视，精心组织，为抗灾救灾工作的开展营造良好的舆论氛围。

　　7.4.2.2新闻发布

　　区**新闻办适时召开新闻发布会，发布灾情和救灾信息。

　　7.4.2.3内容审核

　　区**新闻办发布的救灾新闻，内容涉及人员伤亡、房屋倒塌、农作物受灾面积等自然灾害损失情况的，由区局负责审核;涉及水情、汛情和旱情的，由区水利局负责审核;涉及疫情和卫生防疫情况的，由区卫生局负责审核;涉及山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的，由区城建办负责审核，涉及其它方面内容的，根据部门职责分工，由相关部门负责审核。

　　新闻媒体报道灾情和救灾信息，按党委、**新闻宣传管理渠道归口管理。

　　8.灾后救助与恢复重建

　　8.1灾后救助

　　8.1.1灾后生活救助

　　受自然灾害影响，冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时，各镇人府应在全面核查灾情的基础上，制定切实可行的受灾群众生活安排方案，并组织实施。

　　8.1.2灾情调查及报告

　　各镇人府每年按规定调查、报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况，区级部门逐级审核、上报。

　　8.1.3救助方案制定

　　各镇人府制定本行政区域的冬令、春荒救助工作方案，及时上报。灾情严重，本级**救灾确有困难时，应及时申请上级的自然灾害救济补助经费，专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难，主要是解决口粮。

　　8.1.4救助方案实施

　　区级人府负责具体实施本辖区的救助工作，并请求市**给予必要的协调和支持。灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度，对确认需**救济的灾民，由区级部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮，救灾金将通过一卡制发放到灾民手中。在救助方案实施过程中，应区别情况，统筹安排，确保重点。对有自救能力的，开展互助互济，通过发展生产和组织劳务输出等措施，增强自救和抗灾能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众，及时给予**救济。通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被。

　　8.2恢复重建

　　8.2.1工作原则

　　群众因灾倒房恢复重建工作由区生产救灾指挥部办公室统筹指导。倒房重建采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金通过**救济、以工代赈、政策优惠、社会互助、邻里帮工帮料、自行借贷等多种途径筹集。住房规划、设计和建设，坚持因地制宜，科学合理，安全适用。

　　8.2.2方案制定

　　灾情稳定后，区人府立即组织灾情核定，建立因灾倒房台帐，为组织实施重建工作准备基础数据。区**根据全区灾情和各地实际，制定受灾群众倒房恢复重建的目标、政策和工作方案，向市级申请并安排建房补助资金，帮助灾区受灾群众恢复重建因灾倒房。各镇人府负责制定本辖区群众因灾倒房重建方案。

　　8.2.3组织实施

　　各镇人府负责群众因灾倒房恢复重建工作的组织实施，采取一切可行措施，确保因灾倒房群众有安全的过冬场所。

　　8.2.4因灾毁坏基础设施的修复

　　区***综合协调因灾毁坏基础设施的修复工作，区教育、卫生、水利、交通等部门组织协调灾区中小学学校、镇卫生院、社区卫生服务站以及水利、交通等基础设施的修复、重建工作。

　　8.2.5市场监管和质量监管

　　屯溪工商分局、市质监局直属分局、区物价局等部门做好灾后重建中的建材生产、供应和建筑质量的监管工作，确保灾后重建工作顺利进行。

　　9.附则

　　9.1名词术语解释

　　(1)自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱、冰雹、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。本预案未加限定所称的“灾害”，均指自然灾害。

　　(2)灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡、社会财产损失、农作物损失等。

　　(3)冬令期间：指当年12月份到次年2月份的3个月时间。

　　(4)春荒期间：指3月份到5月份的3个月时间。

　　(5)荒情：因灾造成受灾群众在冬令、春荒等时段的基本生活困难情况，主要是口粮和过冬衣被。

　　(6)本预案中数字，称“以上”的含本数，“以下”不含本数。

　　9.2奖励和法律责任

　　对救灾工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由区**表彰和奖励;对救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按有关规定报批烈士;对救灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规，追究当事人责任。

　　9.3预案的管理与更新

　　区生产救灾指挥部办公室负责管理本预案，收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，组织专家评审论证，适时提出修订和更新意见，报区**审定后及时组织修订和更新。

　　9.4制定与解释部门

　　本预案由区局会同区**办公室负责解释。联系电话：2322716。

　　9.5预案的生效时间

　　本预案自公布之日起生效。原《关于印发黄山市屯溪区自然灾害应急预案的通知》(屯政办〔20xx〕56号)同时废止。

　　为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民**《关于全面加强应急管理工作的.意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

　　三、编制依据及适用范围

　　该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

　　四、组织机构

　　（一）领导机构

　　泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

　　总指挥：陈磊

　　副总指挥：xx

　　成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

　　（二）运行管理机构

　　成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

　　负责人：邓勇

　　（三）应急措施

　　1、实行一把手责任制

　　（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

　　（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

　　（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

　　2、中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

　　3、实行灾情一日一报制度。

　　教体局办公室及时与上级**及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

　　（四）预警级别

　　雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

　　1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

　　2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

　　3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

　　（五）应急响应

　　1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

　　2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

　　3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

　　（六）应急处置

　　1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

　　2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。