为了有效提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水*，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定此预案。
一、灾害救助应急机构
成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。 组长:孙权
成员：张学昌、把玉萍、王天珍、保生荣、保生舜、刘金玉
张延仁、张正兰、张重权
二、工作总结
1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失
三、工作原则
1、预防为主，常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地*和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事件应急处置。
3、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。
四、组织管理学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事件的预防工作。
五、主要职责是：
1、根据当地*和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本校的自然灾害事件应急预案。
2、建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事件的信息情况，及时上报。
3、根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。
4、检查、督促学校各处、室预防自然灾害事件的落实情况。
5、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。
6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。
7、在教育局、中心校领导的指挥下，迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。
六、自然灾害事件的预防
1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。
2、经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演*活动。
7、按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。
8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按局规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。
七、责任追究根据法律法规及有关规定的要求
学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的*安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：李瑞密
副组长：梁军
成员：
二、应急工作措施：
1、雪情就是命令，责任驱使行动。
（1）根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。
（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。
（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。
（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。
3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。
（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。
（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、*员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。
（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。
（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。
（5）严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。
4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。
（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。
（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。
（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。
（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。
（5）每天的'值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。
学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。
6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。
三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全
1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。
四、未尽事宜，以学校通知为准。
根据气象部门预报，我市将出现连续低温冰雪恶劣天气。XX公交启动恶劣天气应急预案，积极做好防寒防冻和车辆保养工作，多措并举确保公交线路运营秩序*稳有序。
一、加强组织领导，狠抓责任落实
为贯彻落实省、市领导批示精神及市政公用集团要求，切实做好低温冰雪恶劣天气的应对工作，全面落实防范及应对措施，强化后勤保障，我司严格按照《XX公交运输集团恶劣天气应急预案》要求执行，并于1月27日召开应对春运恶劣天气期间安全行车部署会，切实保障公交安全运营的同时要进一步落实集团各项安全管理和机务保障制度，重点做好头班探路、值班带班、防寒防冻物资储备等工作，确保安全行车常态化管控及坚持不懈筑牢疫情防控防线工作。
二、加强预防预控，扎实应对工作
根据《XX公交运输集团恶劣天气应急预案》的要求，按照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息，做好协调联动工作，做好提前探清道路通行情况和预警信息；加强安全监管与应急物质的储备工作；加强对道路的巡查，不具备安全通行条件的应坚决停运，为安全行车提供安全保障；物业公司必须保障各场站做好车辆的防滑和车辆夜间防寒防冻及确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足等工作，正常确保车辆安全运营。
三、加强值班值守，信息报送工作
我司严格落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，一旦出现灾情，要确保信息畅通，及时做好应急处置工作。接照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息，做好协调联动工作。
四、靠前指挥调度，强化督导工作
XX公交各级领导靠前指挥，深入一线各重要点位督导恶劣天气安全行车工作，确保春运恶劣天气期间公交线路运营秩序*稳有序。
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的*安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组 长： 李瑞密
副组长： 梁军
成 员： 韩玉军 肖海英 邓泽荣 朱金刚 马林源 刘法旺 李汉乐 薛诗先
二、应急工作措施：
1、雪情就是命令，责任驱使行动。
（1）根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。
（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。
（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课安排，并通知到各班级与全体教职工。
（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。
（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。
2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。
教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。
3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。
（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。
（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、*员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。
（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。
（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。
(5)严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。
4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。
（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。
（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。
（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学生慢行。
（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将孩子护送到校门口安全区域。
（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡视教育工作。
5、及时关闭门窗，确保保暖措施到位。
学生在校期间，班主任要将门窗明确分工，责任到人，确保门窗通风、关闭及时，人走门窗全部关闭，严防冻烂暖气片。对此采取班级负责制（按卫生区域）和责任追究制，严惩工作懈怠、不负责任，造成损失人员。
6、突发雨雪天气，总务处、各年级及各科室人员应按区域分工进行扫雪，除冰。扫雪工具，各处室、各班级以自备为主。
三、多方合力携手，共同保障学生的生命安全
1、冰雪天气发生时，校务处与各处室、各班班主任应及时发布天气信息和安全警示，告诫家长严禁搭乘超载、“三无”车辆和私家非法营运车辆。
2、持续特殊天气，办公室应及时联系交警队等部门，建议在学校周围几个主要路段增加警力指挥交通，疏导车辆。并及时查处非法营运行为。
3、需要整天停课等，需及时上报区教体局等上级主管部门。
四、未尽事宜，以学校通知为准。
为应对降温降雪、冰冻天气，克服低温冰雪不利影响，确保教育教学工作正常开展，特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。
一、组织领导
应急工作领导小组：
组长：
副组长：
组员： 各班班主任、保安和全体后勤人员
二、安全预防工作
学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。
三、优化校园环境
（1）迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等，保证校园内及学校大门**通畅通、安全。
（2）检查校舍及其他建筑、围墙等，防止积雪过重造成垮塌。
（3）严格师生和外来人员出入校园管理制度，禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行，停放有序。
四、加强师生宿舍管理
（1）完善学生宿舍管理制度，严禁宿舍内使用非学校配置的电器，严禁学生把火种带入学校和宿舍，禁止教职工和学生私自使用加热电器。
（2）低温冰雪天气来临前，应当做好学生防低温冻害等安全常识教育，提醒学生及时添加衣被，做好保暖。
（3）检查取暖设备运行情况，确保消防疏散通道保持畅通。
（4）加强夜间行政值班，值班人员要加强巡查力度，增加夜间巡查次数，及时发现和处理问题。
五、热情关心学生
（1）正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下，可以适当延迟上课、提前放学，并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到，本着人性化原则妥善处置，鼓励学生以健康积极的心态投入学*。
（2）及时与家长沟通，查明缺勤学生原因、去向，汇总学生出勤情况。
（3）提高食堂服务水*和质量，确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应，防止烫伤。
（4）禁止在教学区打雪仗，禁止把冰雪带入室内。
（5）在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑，注意上下楼梯安全。
（6）体育等室外课程作适当调整。
六、强化安全教育
全面增强师生安全意识，教育学生注意上下学交通安全，提高自护自救能力，防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式，提醒家长做好子女冰雪天气保护工作，不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。
七、及时上报信息
校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突**况，报告、接受信息。
八、解除预警
根据气象部门通知和上级教育行政部门指令，及时解除预警应急响应，恢复正常教育教学秩序。
为了及时妥善处理预防暴风雪等恶劣天气灾害的安全紧急事件，提高恶劣天气来临时的快速反应和协调水*，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的'需要，特制定本校恶劣天气安全应急预案。
一、成立学校恶劣天气应急处理指挥机构
学校成立安全紧急情况处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作，小组由学校行政及年级负责人组成，校长任组长。
1、暴风雪灾害事件应急处置领导小组
组长：
副组长：xx。
成员：xx。
2、暴风雪事件应急处置工作小组
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
主要职责：
1、指挥有关老师立即到达指定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
二、应急措施
1、根据冬季雨雪、雾霾天气较多的情况，经常宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。及时获取气象部门对暴风雪、强降温天气的预测预警，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少恶劣天气事件的损失。
2、根据恶劣天气事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。
3、增加学校投入，切实加固好恶劣天气事件易发生危险的基础设施。
4、学校在暴风雪、强降温等恶劣天气期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话，及时与交运部门取得联系，及时通知学生和学生家长，校车停止运行。
5、在学校领导的指挥下，各班主任和教师迅速做好因恶劣天气所发生的处置工作。
6、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患，包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的排查和维修。
7、实行灾情一日一报制度，发生灾情后，要在最短时间内上报上级主管部门。
8、根据发生的灾害情况，学校要做好学生及其家长的稳定工作。
三、预警级别
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪或强降温。
2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的降雪或强降温并可能持续。
3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪或强降温，或者已经出现对交通有很大影响的降雪或强降温并可能持续。
四、应急响应
1、一般（Ⅲ级），上报教育局办公室，并根据灾情由领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重（Ⅱ级），上报教育局办公室预防暴风雪、强降温灾害指挥部，由上级领导指挥，领导小组实施应急救援工作。
3、严重（Ⅰ级），领导小组在第一时间内上报教育局预防暴风雪、强降温灾害指挥部，由上级领导统一指挥，领导小组积极协助应急救灾工作。
四、几点要求
1、要加强值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。
2、做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。
3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
发生恶劣天气，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性恶劣天气，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性恶劣天气，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。
——冰雪天气应急预案菁选
冰雪天气应急预案(15篇)
在我们*凡的日常里，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，常常需要预先准备应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编精心整理的冰雪天气应急预案，欢迎大家分享。
为做好全区融雪防冻工作，确保降雪后道路通畅，市容环境整洁，城市生产、生活秩序正常，根据《武汉市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《武汉市城市融雪防冻工作方案》要求，结合我区实际情况，制定全区融雪防冻工作方案如下：
一、总体目标
按照“统一指挥、协同配合、快速处置”的要求，进一步提升融雪防冻应急处置能力，建立健全常态化管理和应急处置的运行机制，不断提升机械化除运雪水*，切实做到“预防为主、防战结合、有雪必尽、雪中路通、雪停路畅”的工作目标，做好极端天气的应对，保障城市冬季降雪期间正常运转，市民群众出行安全。
二、组织领导
加强融雪防冻工作的组织领导，成立江岸区融雪防冻指挥部，区人民**分管区长任指挥长，副指挥长由区**办分管主任、区城管执法局局长担任，指挥部成员包括：区委宣传部、区应急管理局、区建设局、区城管执法局、区**分局、区交通大队、区民政局、区财政局、区文旅局、区卫健局、区商务局、区市场***、区水务和湖泊局、区房管局、区园林局、区人武部、国网武汉供电公司客户服务中心汉口分中心、武汉电信江岸区分公司、各街道办事处及百步亭社区管委会等单位分管负责人。指挥部办公室设在区城管执法局，区城管执法局局长兼任办公室主任、分管副局长任办公室副主任，办公室负责融雪防冻期间指挥调度工作。
三、责任分工
区融雪防冻指挥部:负责统一组织全区融雪防冻工作,调度指挥部成员单位开展融雪防冻工作。必要时，报请区**协调驻汉部队、**、民兵预备役参加突击除雪工作。
区委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调除雪工作的宣传报道工作。
区应急管理局：负责雪灾期间应急救援的组织协调工作，并做好恢复生产的安全监管工作。
区建设局：负责组织对在建工程施工场所进行安全检查，责成工程参建单位做好施工保护工作；在雪情严重时，调度区级*台公司和区内大型施工建设企业，按区指挥部的统一部署承担环线等重要路段的除雪除冰作业。
区城管执法局：负责融雪防冻指挥部办公室的日常组织协调、检查考核工作，指导各街道及百步亭社区做好融雪防冻工作的组织实施，督促燃气企业落实安全生产主体职责，督促、协调新荣客运站雪灾期间的交通运输保障工作，加强对职责范围内道路桥梁、人行通道的巡查和融雪防冻工作。
区民政局：负责组织核查受灾和损失情况；接收、管理、分配救援物资，监督其使用情况；负责组织、指导和接收捐赠；会同有关部门转移安置灾民，落实临时生活措施；申请补助资金帮助因低温雨雪冰冻灾害导致倒塌的.唯一生活住房的恢复重建。
区财政局：负责应急资金的筹集、安排和拨付。
区文旅局：督促指导各景区做好融雪防冻工作，向本行业发布雪灾预警信息。
区卫健局：负责组织医疗急救和卫生防疫；抢救伤病人员，对重大疫情、病情实施紧急处理；防止疫情、疾病传播蔓延。
区商务局：负责主要生活必需品（粮、油、肉、糖等）的市场监测和应急保供工作。
区市场***：负责做好市场监管和*抑物价相关工作。
区水务和湖泊局：负责指导供水企业保障城市供水设施的正常运行。
区房管局：按照市房管局的指导做好住宅区除雪工作，督促危房产权人做好冬季降雪期间危房安全防范工作。
区园林局：负责植物防冻害、防倒伏、防倒滑及设施设备的应急处置工作；及时处置因冰雪大风造成的树木断枝，防止出现伤人、阻碍交通现象。
区人武部：接到地方**请求支援后，协调驻汉部队参与雪灾期间的应急除雪和抢险工作。
区**分局：负责协调解决融雪防冻过程中发生的重要、重大事件或事故引发的社会治安问题，维护融雪防冻期间治安秩序。
区交通大队：负责及时发布交通预警信息，加强桥梁、主要道路、人员密集场所的交通组织疏导和保障工作，在重点区域设置拖车备勤，确保交通安全畅通，做好交通疏导、交通管制工作，全力优先保障公交通行。
武汉电信江岸区分公司：负责做好冬季降雪期间网络电缆的维护工作，确保极端天气时的通讯、网络畅通。
国网武汉供电公司客户服务中心汉口分中心：负责权属范围内的供电设施、设备的抢险抢修工作，保障城区居民及工业生产的用电安全。
各街道办事处及百步亭社区管委会：负责组织开展辖区内融雪防冻工作，制定方案、落实责任，做好除运雪设备、物资、工具的储备工作，动员社会各界力量做好住宅小区、老旧社区等区域内社会化除雪的组织、发动、监督、落实工作。及时处置各类突发事件并第一时间上报重要信息。督促责任人履行“门前三包”责任，遇冰雪天气，及时清除门前冰雪，确保行人安全。
四、应急响应措施
按照低温雨雪冰冻灾害的严重和危害程度，低温雨雪冰冻灾害分为4级：一般（IV级，小雪且最低气温0℃左右）、较大（Ⅲ级，中雪且最低气温0℃以下）、重大（Ⅱ级，大雪或者最低气温-4℃以下）、特大（Ⅰ级，大到暴雪或者最低气温低于-6℃）。
IV级响应：小雪且最低气温0℃左右，由指挥部办公室会商研判后宣布启动IV级应急响应。启动响应后，指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥，及时采取应对措施。
Ⅲ级响应：中雪且最低气温0℃以下，由指挥部会商研判并报副指挥长同意后启动Ⅲ级应急响应。启动响应后，指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥，及时采取应对措施。同时配合市城建局协调国有大型企业、*台企业做好响应期间的融雪、道路除冰工作。
Ⅱ级响应：大雪或者最低气温-4℃以下，由指挥部会商研判并报副指挥长同意后启动Ⅱ级应急响应。启动响应后，在做好Ⅲ级响应相关工作措施的基础上，指挥部副指挥长坐镇指挥全区融雪防冻工作，指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥，及时采取应对措施，并做好预警及信息报送工作。
Ⅰ级响应：大到暴雪或者最低气温低于-6℃，由指挥部会商研判并报指挥长同意后启动Ⅰ级应急响应，启动响应后，在做好Ⅱ级响应相关工作措施的基础上，指挥部指挥长坐镇指挥全区融雪防冻工作，指挥部办公室实行24小时值班，每6小时通报灾情信息与工作情况；成立若干工作组，及时前往各街道及百步亭社区、各部门检查指导融雪防冻工作，协调工作中出现的各种问题；必要时可协调区人武部组织驻汉部队、**、民兵预备役人员参与融雪防冻工作。
低温雨雪冰冻天气结束后，指挥部办公室会商研判提出终止建议，报指挥部同意后终止应急响应。
五、工作要求
（一）加强领导。各成员单位在指挥部的领导下，建立健全一把手负责的责任体系和指挥机构，按方案有序组织好融雪防冻工作，确保思想认识到位、工作准备到位、责任落实到位。坚持**主导、区街联动、部门协同、企业配合、社区参与。各成员单位要完善预案、细化标准、分解目标、指导操作、严格考核，确保不出任何问题。
（二）强化措施。强化队伍建设，进一步充实应急队伍，明确措施，落实责任人。加强融雪防冻物资、设备、人员储备，建立健全融雪防冻物资储备体系，完善物资、装备的监管、储备、调拨和紧急采购配送体系，有效满足融雪防冻工作的需求。开展日常演*演练，做到未雨绸缪。实行24小时值班制度，按市指挥部要求落实领导24小时在岗带班，重点地区、重点部位、重点时段和重点岗位实行主副班或双人双岗制度，切实履行应急值守、信息汇总、上传下达、综合协调的职能。
（三）及时预警。指挥部各成员单位要密切关注气象部门预报预警，时刻关注雪情变化，认真分析并组织研判，科学组织指挥调度，及时处置因恶劣天气造成的各类险情，保障降雪期间城市的正常运转和市民群众的出行安全。
（四）环保融雪。在做好融雪防冻工作的同时要牢牢把握绿色环保的原则，尽量使用机械作业进行融雪，降低工业盐、融雪剂的使用频次和数量。对于使用融雪剂的区域，要加强道路两侧绿化带保护，采取有效方式防止污染，严禁将含有融雪剂的污雪堆放于行道树下和绿化带内，避免植物受到损伤。尤其在雪量较小时，主次干道、背街小巷、人行步道等点位实施机械化作业，确保清雪工作的绿色环保。
（五）广泛动员。各成员单位充分发挥各自职能作用，按指挥部要求密切配合、协同作战、及时沟通，通过多种形式广泛发动社会单位、市民群众参与扫雪除冰、清洁家园等活动，形成全民参与的工作氛围。加强正面宣传和舆论引导，及时发现和控制可能造成社会负面影响的不实报道和言论。
为了及时妥善处理雨雪灾害天气的安全紧急事件，提高雨雪灾害天气来临时的快速反应和协调水*，有效保障我区文化旅游及文物安全，按照上级有关部门的要求和区文旅局安全工作的需要，特制定文化旅**业雨雪灾害天气应急预案。
一、领导小组主要职责：
1、指挥有关人员立即到达指定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排相关科室人员开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要督促文化经营场所、景区（点）、文物古建筑负责单位（个人）对人员进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。
4、根据需要对文化旅游及文物事故现场采取控制措施。
二、应急措施
1、根据冬季雨雪、雾霾天气较多的情况，经常宣传雨雪天气的预防知识，提高系统内人员和文化旅游企业员工及游客的`安全保护意识。及时获取气象部门对暴风雪、强降温天气的预测预警，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少恶劣天气事件的损失。
2、根据恶劣天气事件的预警，切实做好人员的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企业加强应急工作投入，切实加固好恶劣天气事件易发生危险的基础设施。
4、各文化旅游企业在暴风雪、强降温等恶劣天气期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话，及时与气象部门取得联系，及时通知广大游客，景区（点）停止运行。
5、在文旅局应急领导小组的指挥下，各科室（部门）迅速做好因恶劣天气所发生的处置工作。
6、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患，包括公共文化活动场所、文化娱乐场所、文物建筑物、旅游景区（点）建筑设施、游乐设备设施和景区（点）树木等出现损坏的排查和维修。
7、实行灾情一日一报制度，发生灾情后，要在最短时间内上报上级主管部门。
8、根据发生的灾害情况，各旅游景区（点）要做好游客及的稳定工作。
三、预警级别
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪或强降温。
2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的降雪或强降温并可能持续。
3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪或强降温，或者已经出现对交通有很大影响的降雪或强降温并可能持续。
四、应急响应
1、一般（Ⅲ级），上报局办公室，并根据灾情由领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重（Ⅱ级），上报应急领导小组，由上级领导指挥，领导小组实施应急救援工作。
3、严重（Ⅰ级），领导小组在第一时间内上报应急领导小组，由上级领导统一指挥，领导小组积极协助应急救灾工作。
五、工作要求
1、要加强值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。
2、做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。
3、主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
为切实加强xx区冰冻灾害天气的城市管理工作，确保全区道路畅通和交通安全，确保全区市民正常的生产、生活和工作秩序，特制定本方案。
一、工作目标
全面动员全体干部职工树立防灾、抗灾、保洁、保畅的思想，振奋精神、科学调度、落实责任，全力做好防冰冻工作，配合交警部门保障全区道路畅通和交通安全，确保城市正常秩序。
二、重点范围
按照市城管委部署，区环卫维护中心重点应对防范全区桥梁：xx大道xx桥、xx大道xx桥、xx路xx桥。
三、组织领导
成立区环卫中心应对低温雨雪天气工作指挥部，指挥部设立在三一大道xx桥下机械作业车队，实行24小时值班指挥调度。
指挥长：xx
副指挥长：xx
组员：xx
四、明确任务
按照“属地管理、以块为主、条块结合”的原则，明确区环卫中心领导班子成员和环卫所、渣土事务所、运输标段、机械车队任务如下：
（一）指挥长：贯彻协调落实市、区相关精神和指示，全面负责全区环卫部门应对极端天气工作的整体部署，协调市、区相关部门形成联动机制；从人力物力上加强维护作业的铺排调度，落实低温禁洒的车辆管制；出现冰冻现象组织运输车队、环卫所、标段及时开展撒盐除冰；争取专项资金，保障撒盐除冰工作的顺利推进。
（二）常务副指挥长：负责牵头11个环卫所、1个车队、2个标段的调度铺排和检查督查，随时组织环卫所、车队、标段对突发、紧急情况进行处置；积极与xx市城管局对接，负责全区环卫部门撒盐除冰任务的安排、调度、督办和指导，加快撒播器的调试和投入使用，掌握撒盐除冰工作的进度和物资储备（盐、草袋、麻袋、铁铲等），确保工作有序和措施到位。
（三）副指挥长：分管机关后勤的副指挥长负责资金保障及信息汇总；分管渣土和垃圾收运的副指挥长主要负责夜间突**况处理和突击队的支援机动，负责冰冻应急物资（工业盐、麻袋等）的采购、储备、分发和运输车辆调度。
（四）相关责任单位：
1、环卫所：全力抓好主次干道的清扫保洁，减少洒水
车和路面养护车作业，保持路面洁净畅通。同时重点落实好以下工作：
一是所负责人带头对辖区道路桥梁通道等积水、积雪、冰冻情况开展巡查，并根据指挥部要求通报辖区内道路、桥梁等冰冻情况，及时采取应对措施；
二是安排车辆、人员对辖区内结冰路面开展撒盐；
三是对桥梁匝道、人行天桥楼梯等易结冰地方铺垫麻袋、草袋；四是环卫所组织30人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。
2、机械车队：全力做好二环线的`清扫保洁，减少洒水车和路面养护车作业，保证道路洁净，同时落实好以下工作：
一是每台洒水车均配备温度计，坚决执行3℃以下（含3℃）不洒水的规定；
二是做好撒盐除冰车撒盐除冰的准备工作；
三是车队负责人带头对二环线道路和桥梁进行巡查，并根据指挥部要求通报辖区内道路、桥梁等冰冻情况，及时采取应对措施；
四是组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。
3、运输标段：积极做好全区生活垃圾日产日清运输，满足市民生活需要，同时落实好以下工作：
一是按照市、区部署和局指挥部安排，做好盐、麻（草）袋、工具等物资的运输和储备；
二是为每个环卫所配备2台运输车，协助环卫所开展好撒盐工作；
三是组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。
4、渣土事务所：加强全区渣土管理，杜绝重大渣土污染，同时落实好以下工作：
一是气温1℃（含1℃）通知全区渣土工地停工（雨天禁运）；
二是负责夜间道路冰冻情况的巡查并及时上报；
三是组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。
5、办公室：及时收集图片、影像等资料，做好宣传报送工作；加强后勤保障，重大紧急情况下，按照上级要求，及时调度各科室人员开展集中行动（人员以表格形式下所参与除冰铲雪工作）。
6、督查科：加强对桥梁、天桥、地下通道、出入城口等重点区域的结冰状况督查。
7、安全生产科：落实安全生产管理制度，加强人员、车辆、站厕等重点领域的安全生产管理，及时做好隐患排查及整改工作；做好温度计的采购、发放等准备工作；加强低温天气机械作业监测，实时发布作业提示。
8、垃圾收运科：做好应急物资（工业盐、麻袋）的采购、入库和发放等准备工作。
9、智慧*台：充分发挥“智慧环卫”的监管作用，对环卫作业车辆、渣土工地、站厕进行24小时全方位监管和调度，发现异常及时上报；认真处理12345等群众举报和投诉，在规定时限内处理，力争回访满意率100%；高效处置城市管理数字化案卷，力争整改率达100%。
10、财务科：做好财务资金保障工作。
11、基建科：做好铁铲、扫把等低值易耗品的采购、入库和发放等准备工作。
五、工作安排
全中心实行班子成员、责任单位负责人“定人到桥”，对全区桥梁实行责任巡查，直接调动责任单位对冰冻、雨雪情况进行处置。
（一）责任领导。
略
（二）强化措施。
各单位要高度重视应对极端天气工作，严格执行上级部署，保持24小时通讯畅通；运输标段要在最快时间内做好物资设备调运，撒盐车调试到位并保证性能良好，能迅速投入撒盐除冰；机关人员随时待命参加突击活动。
（三）落实责任。
中心班子成员按照职责实行靠前指挥和一线办公，对应对极端天气工作进行督查考核，对突发事件实行应变处置；各单位负责人必须加强所辖责任范围内情况的检查，出现冰冻、雨雪情况实行一小时一报告，高效、及时处理好突发事件；管理人员要加大巡查，加强道路两旁杂物、垃圾和积水的清除；强化安全措施，保证一线工人生命安全。
（四）令行禁止。
落实信息报送、值班纪律等制度和各项措施，服从、服务大局，做到令行禁止、纪律严明，保障工作顺利推进。
根据省、市防范应对低温雨雪冰冻灾害天气调度会议精神，为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，经镇党委、**主要领导同意，特制定此预案。
一、指导思想
坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失，将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。
三、组织指挥体系及职责
（一）领导机构成员
镇**设立了范岗镇雨雪冰冻天气应急救援领导小组，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下：
（名单见附件）
（二）领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作，研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
（三）办公室工作职责
传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。
（四）各成员单位职责
安全办：负责危险化学品、非煤矿山等重点行业雨雪冰冻天气安全隐患排查整治。
宣传办：负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道，对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。
民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
农业站：负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案；组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
土管所：负责地质灾害及次生灾害的监测和预警，及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。
供水集团：负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案，负责及时抢修供水设施，保障群众生活生产用水需要。
网络公司：做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。
交管三中队：负责全镇道路交通安全工作。
执法大队：负责全镇事故易发、临水、临崖等重点道路、桥梁的除冰、除雪工作。
学校：负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作，做到责任到位，专人负责，确保师生安全。
林业站：负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
敬老院：负责院内风险隐患排查，做好老人防寒保暖工作，确保在院人员安全。
移动和电信等通讯部门：负责做好通讯设施、设备的抢修工作，提供技术保障，确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。
各分工干部：督促、协助所在村（社区）冰冻雨雪灾害应急工作。
各村（社区）：制定村组道路巡查方案，成立应急分队，轮流上路，加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作，特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。
四、信息报告和预警
（一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的`准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。
（二）加强值班工作。各村（社区）、各单位要切实做好值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月27日上午下班前分别报镇安全办，各村（社区）、各单位要严格值班纪律，负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。
五、应急处置
（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段），对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。
（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。
（五）安全防护。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成危胁时，要及时疏散人群。
（六）调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
（七）信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。
六、后期处置
（一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。
（二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
（三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。
七、奖励与责任追究
对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由党委、**联合表彰，并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室；各村（社区），镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。
为进一步提高*王街道辖区冬季除雪效果，最大限度地预防和减少由降雪引发的灾害天气对市民工作和生活造成不便，确保*王辖区道路安全畅通，市容环境整洁有序，*王环卫科结合工作实际，制定本预案。
一、成立除雪应急工作小组
为加强对*王辖区冬季除雪工作的统领工作，环卫科成立除雪应急工作小组，组长由环卫科科长答小利担任，副组长由副科长张二虎担任，成员环卫科全体干部及德润保洁公司全体成员。
二、工作要求
要求全体成员要以雪为令，保证联络畅通，积极参与除雪工作。除雪工作应急小组要密切关注天气预报，有降雪预报时，应提前布置安排人工除雪人员。
三、启动应急指挥程序。
除雪预警启动后，应急工作小组必须立即安排人员到达岗位（包括节假日、公休日）；建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报和降雪情况，及时下达除雪指令，做好除雪工作的信息收集与处理，报除雪工作进展情况。夜间突发性降雪，立即根据区街的要求积极展开除雪工作。
四、应急人员及应急物资储备情况
1、安排夜间值守观察人员10名，随时观察雪情。
2、安排保洁员人员350人随时待命，确保第一时间应对清雪除冰工作。
3、储备环保融雪剂38吨，箱式三轮电动车辆20台，推雪铲380把，铁锹300把，扫帚400把。
五、除雪工作重点及要求。
1、除雪工作重点：坡道、十字路口、阴面道路等重点路段。应保证符合区街部门对除雪工作的要求，即首先保证主干道交通顺畅。
2、除雪工作中应坚持环保意识、资源意识，进行规范除雪，实现除雪工作的科学化、规范化、制度化。不使用可能腐蚀市政公共设施、损坏花草树木、污染环境的有害物质清除冰雪。先使用融雪剂进行融雪，最后使用人工进行残雪清理的方式作业。非主干道、主要广场、重点区域的人行道积雪（无融雪剂）可整齐堆放到树根或均匀撒到绿地内，不得随处堆放，不得向道路、广场等场所扬雪。
3、除雪采取机械撒布和人工撒融雪剂与铲雪配合方式。撒融雪剂应禁止浪费，按道路情况总指挥审批安排用量。除雪工作中，办公车辆应全部投入到除雪工作中，主要承担除雪人员、工具的运输工作。各部门人员要按划分的路线和分工，积极组织进行除雪。因除雪作业，融雪剂撒布车需逆行时，应及时与值勤交警沟通，确保安全。
4、人工除雪时，道牙边的积雪要清理干净，残雪不准积攒在道牙边。已经经过机械除雪的道路，在人工清理含融雪剂的少量残雪和脏雪时，不得再堆放道牙内，应边除边清。除雪时，作业人员必须服从调动、安排，增强时间观念。全体人员应认真履行职责，齐心协力，在规定时限内按标准完成所承担的除雪任务。
5、除雪工作按照以下三个层次合理安排机械和人力：首先（第一时间）保障坡路、弯路、路口、背阴路段及区域交接路段的畅通和行车安全；其次保障主干道的畅通和行车安全；再次保障辖区内的其它主要干道的畅通和行车安全。同时，由清扫班组安排人力对路口、坡道及背阴面进行机械和人工撒融雪剂、铲雪作业。降小雪（降雪厚度在1厘米）。降雪停止后，4小时内把辖区内主次干道的车行道、人行道、坡道上的积雪清除完毕；其它道路12小时内清扫完毕。降中雪（降雪厚度在1-5厘米）。降雪开始时，在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后，6小时内把主要道路的车行道、人行道、立交桥及坡道上的积雪清除完毕；12小时内将其它主次干道的车行道、人行道清理出来；24小时内，将支路、背街车行道、人行道清理出来；36小时内将所有堆放的积雪清运到指定位置。降大雪或特大雪（降雪厚度在5-10厘米）。降雪开始时，在主要道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前等重点区域撒布融雪剂。降雪停止后，8小时内把主要道路道路坡道、广场、车站、医院门前、学校门前积雪清理完毕，24小时内，将其它主次干道车道、人行道清理出来；36小时内将支路、背街车行道、人行道清理出来；48小时内，将所有堆放在路边的积雪清运到指定位置。
6、白天降雪，本着“边下边清”，“雪停路净”的原则，立即组织人员除雪；夜间突发性降雪，根据区街要求组织应急除雪。
7、在撒布融雪剂时，为避免融雪剂对沥青路面、人行道花砖等市政设施的腐蚀，应以主干道为主，次干道少撒，人行道不撒为原则，同时根据降雪量适当控制融雪剂用量。
8、清理的积雪，应当及时运送到制定的地点，一是无法清运的，可堆放到道路侧右边，不准向雨水井内倒雪，不准向车行道上摊雪，严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
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一、组织指挥机构
成立防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，统一领导和部署全镇做好雨雪冰冻天气防范应对工作，由镇长担任组长，成员由镇领导班子副职组成。
领导组下设办公室，具体执行和落实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，办公室地点设在镇党政办，由副镇长邵宗虎兼任主任，成员为胡奇、朱勤思、汪菲、谢业伟。
二、成立专项应急指挥机构
防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，下设立各专项小组。
（一）五保户、孤寡老人等困难群众应急指挥部
由副镇长郑良任总指挥，成员为李爱文、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在民政所。
（二）地质灾害点、安全生产等应急指挥部
由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为方向明、胡育林、方珊姗及各村两委主要负责人，办公室设在镇安监站。
（三）交通安全等应急指挥部
由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为程波、程晓英及各村两委主要负责人，办公室设在水利站。
（四）农村危房应急指挥部
由武装部长蒋金松任总指挥，成员为叶祖刚及各村两委主要负责人，办公室设在危改办。
（五）农作物和牲畜防冻避灾应急指挥部
由副镇长王效炎任总指挥，成员为王峰利、方玲敏、及各村两委主要负责人，办公室设在农服中心。
（六）物质保障应急指挥部
由组织委员胡澄清任总指挥，成员为胡奇、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在党建办。
（七）舆情应对和宣传指挥部
由宣传委员陈媛任总指挥，成员为陈旸、董丹研，办公室设在党建办。
三、实行“包保”制度，提高处置效率
为提高处置效率，迅速展开工作，发挥镇、村两级干部应急处置能力，实行“包保制度”，成立12个村级应急工作组。
四、工作职责：
1、高度重视雨雪天气防范应对工作，切实做好防灾减灾工作，进一步加强组织领导，周密部署，强化责任，迅速行动，积极应对，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。
2、切实加强交通安全工作，各部门、各村高度重视农村道路安全防范措施。
3、积极关注电力、供水、通信保障工作。
4、抓好物质保障供应、农作物和牲畜防冻避灾等工作。
5、切实安排好五保老人、低保户、孤寡老人等困难群众的生活。
6、各部门、各村加强应急措施的宣传。
7、各部门、各村切实做好应急值班工作，落实24小时值班和领导带班制度值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情灾情，确保通信联络畅通。重要情况请及时向上级部门报告。
五、为做好雨雪冰冻天气防范工作应急处置能力，建立伏岭镇防范雨雪冰冻天气应对工作应急小分队，成员如下
队长：
副队长：
队员：
六、转移安置及生活救助
领导小组对辖区内可能因灾需转移安置的'人口进行预测，对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。转移安置一般由村委会组织实施，坚持就*安置原则，采取借住公房、投亲靠友，必要时搭建临时帐蓬等。
1、撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式，使之家喻户晓，人人皆知。
2、成立联村干部、村两委干部、村民组长组成的转移安置小组，负责需转移村灾民的转移和安置工作。
3、保证转移群众及时安置，并紧急调拨衣被等救灾物资到位。
根据气象部门预报，我市将出现连续低温冰雪恶劣天气。XX公交启动恶劣天气应急预案，积极做好防寒防冻和车辆保养工作，多措并举确保公交线路运营秩序*稳有序。
一、加强组织领导，狠抓责任落实
为贯彻落实省、市领导批示精神及市政公用集团要求，切实做好低温冰雪恶劣天气的应对工作，全面落实防范及应对措施，强化后勤保障，我司严格按照《XX公交运输集团恶劣天气应急预案》要求执行，并于1月27日召开应对春运恶劣天气期间安全行车部署会，切实保障公交安全运营的同时要进一步落实集团各项安全管理和机务保障制度，重点做好头班探路、值班带班、防寒防冻物资储备等工作，确保安全行车常态化管控及坚持不懈筑牢疫情防控防线工作。
二、加强预防预控，扎实应对工作
根据《XX公交运输集团恶劣天气应急预案》的要求，按照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息，做好协调联动工作，做好提前探清道路通行情况和预警信息；加强安全监管与应急物质的储备工作；加强对道路的`巡查，不具备安全通行条件的应坚决停运，为安全行车提供安全保障；物业公司必须保障各场站做好车辆的防滑和车辆夜间防寒防冻及确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足等工作，正常确保车辆安全运营。
三、加强值班值守，信息报送工作
我司严格落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，一旦出现灾情，要确保信息畅通，及时做好应急处置工作。接照重点路段监测机制做好责任布防工作要及时主动互通信息，做好协调联动工作。
四、靠前指挥调度，强化督导工作
XX公交各级领导靠前指挥，深入一线各重要点位督导恶劣天气安全行车工作，确保春运恶劣天气期间公交线路运营秩序*稳有序。
为切实做好西湖西溪景区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大限度降低雨雪冰冻带来的损失和影响，保障景区园林绿化及文化景观遗产的安全，维护景区社会稳定，确保道路通畅和城市公用基础设施的正常运行，最大程度保障人民群众生命财产安全，结合景区实际，特制定本预案。
一、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省人民**关于印发浙江省突发公共事件总体应急预案的通知》（浙政发〔20xx〕12号）、《浙江省人民**办公厅关于印发浙江省突发事件应急预案管理实施办法的通知》（浙政办发〔20xx〕139号）、《杭州市人民**关于印发杭州市突发公共事件总体应急预案的通知》(杭政函〔20xx〕9号)、《杭州市人民**防汛防台抗旱指挥部关于印发〈杭州市抗雪防冻应急预案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3号）等法律、法规、文件。
二、适用范围
本预案适用于杭州西湖风景名胜区和杭州西溪国家湿地公园范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。
三、工作原则
（一）以人为本，预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。
（二）统一指挥，分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地属地责任单位负责本地区灾害的应急处置工作。
（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各部门、属地单位的信息沟通与资源共享。
（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。
四、工作重点
（一）组织开展西湖西溪景区范围内抗雪防冻的抢险处置工作；
（二）组织转移危险区域、危旧房、建筑工棚的人员，并做好临时安置和管理工作；
（三）开展市政道路（园路）、公用设施等公共基础设施的巡查及处理，确保安全运行；
（四）落实防冻抗雪物资设备的采购、储备、调拨、配发等各项准备工作；
（五）做好户外广告、古树名木、行道树和公园绿化等的安全处置工作；
（六）一旦发生西湖、西溪湖面冰冻，山林、园区游步道大面积结冰等极端情况，强化西湖、西溪湖面和山林、园区游步道的管理工作，确保景区和游客人身安全。
五、组织机构体系及主要职责
区设立抗雪防冻组织指挥机构。西湖街道、各公园管理单位、文博单位及企事业单位根据需要设立抗雪防冻工作领导小组，负责本辖区或本单位的抗雪防冻应急处置工作。
（一）区级抗雪防冻组织机构
杭州西湖风景名胜区设立抗雪防冻指挥部，由区分管领导任指挥长，区应急管理局、城市管理局主要负责人任副指挥长，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部下设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。
1.区防指成员单位
区党政办公室、区组织部、区宣传**部、区*安建设办公室、区财政局、区风景园林局、区文物遗产局、区湿地管理局、区经济发展局、区社会发展局、区城市管理局、区应急管理局、区规划和自然资源分局、区机关党委、景区**分局、景区市场监管分局、景区交警大队、景区消防救援大队、西湖街道、区综合指挥保障中心、水域管理处、区城市管理保障中心、区综合事务保障中心，以及各公园管理单位、文博单位及企事业单位主要领导和分管领导。
2.区防指职责
组织、指挥、协调西湖西溪景区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各区和成员单位的救灾工作，联络辖区内驻杭部队参与抗灾救灾工作。
3.成员单位职责
（1）区党政办公室：负责值班值守工作的协调及后勤生活补给等保障工作，并负责向市委、市**报送重大事项及紧急信息。
（2）区组织部：负责发动各级党员干部参与道路积雪清理及救灾抢险工作的动员部署。
（3）区宣传**部：配合做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；指导做好抗雪防冻应急抢险的宣传报道工作；做好网上舆情监控和舆论引导工作。
（4）区*安建设办公室：负责防御雨雪冰冻灾害时期接待群众来访，协调处理信访事项等*安建设工作。
（5）区财政局：负责落实抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排；对抢险和救灾经费使用情况进行监督管理。
（6）区风景园林局：负责组织、督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建设工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作，及时监督有关单位清除积雪;组织建设单位和责任主体落实抢险应急队伍和物资设备，开展建筑工棚的安全巡查，必要时根据要术后停止建设工地户外和高空施工作业，配合做好建设工地人员转和在建工程应急抢险工作。负责指导属地责任单位做好辖区内危旧房的应急管理工作，并配合做好人员紧急撤离工作。负责督促、指导各公园、景点绿化管理部门及时清除辖区园林树木积雪，力保树木不压损、少损失；负责指导、督促管理单位对有险情的行道树进行扶正、加固和清理，做好名木古树的抗雪防冻工作。负责指导、督促区属单位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗冻工作。负责指导、督促区属在建、已建人防设施责任单位做好安全防范和抢险工作。
（7）区文物遗产局：负责低温、冰冻及降雪天气下的文物安全管理工作。负责指导、督促各景区（点）、旅行社、宾馆、饭店做好防雪抗冻工作。
（8）区湿地管理局：组织、协调、指导和监督西溪湿地内相关企事业单位开展抗雪防冻工作。
（9）区经济发展局：指导区属国有企业及招商单位做好抗雪防冻工作。指导、督促有关单位做好抗雪防冻期间农贸市场的蔬菜等生活物资供应保障工作。
（10）区社会发展局：组织协调辖区部队、西湖街道民兵应急力量参加抢险救灾工作。负责建立完善并指导农业、教育、民政、卫生系统的抗雪防冻应急工作。组织、督促各村、社开展困难群众抗雪防冻安全排查，劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。督促、指导农业企业及农户做好农业生产的抗雪防冻工作；并配合有关部门做好救灾物品的发放工作。负责做好体育场馆的抗雪防冻工作，根据需要及时落实体育场馆作为受灾人员的应急避难场所，并配合各单位做好避难人员的安置工作。
（11）区城市管理局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。负责做好城市化管理的道路、桥梁、隧道等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；督促市政部门做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；协调和督促各城管执法队伍对违章设置的户外广告依法进行查处。负责指导、督促水利设施的抗雪防冻工作。
（12）区应急管理局：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制市抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区应急避难设施的建设与管理；监督、指导安全生产管理；承担较大及以上抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。
（13）规划和自然资源分局：监督、指导辖区内抗雪防冻设施的规划工作。负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。
（14）区机关党委：负责宣传、组织发动机关党员干部参与道路积雪清理工作。
（15）景区**分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。
（16）景区市场监管分局：做好个体工商户的应急动员工作和清除门前积雪的组织发动工作。
（17）景区交警大队：加强道路交通信息收集、及时播报路况信息,将路面积雪状况通报区抗雪办，并与区抗雪办实现信息资源共享；成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。
（18）景区消防救援大队：协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作。
（19）西湖街道：负责组织指挥、统筹协调辖区内抗雪防冻和抢险救灾工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。组织协调村、社区和辖区企事业单位做好抗雪防冻救灾工作。督促辖区内道路两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。负责辖区机关事业单位清雪工具的保障和道路、桥梁清雪工作的督促检查。组织做好市民群众参与抗雪防冻的社会动员工作。配合做好抗雪防冻期间农贸市场的蔬菜等生活物资供应保障工作。
（20）区综合指挥保障中心：负责协调辖区内通信设施的抗雪防冻安全管理，保障抗雪防冻信息及时、准确传递；及时采取应急措施，确保抗雪防冻抢险救灾过程中的通讯畅通；负责应急响应期间的应急指挥保障，协助区抗雪办完成值班值守和信息报送等工作。
（21）水域管理处：负责指导西湖水域范围内各经营单位的防雪抗冻安全管理工作，督促码头责任单位落实防雪抗冻安全措施，组织应急抢险。做好湖面冰冻情况的监测工作，发现湖面结冰时应在在西湖沿线定点设置救援点待命。落实西湖引配水设施防冻工作。
（22）区城市管理保障中心：负责交通道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作。确保区管市政、环卫基础设施处于良好的运行状态；按要求落实并做好抗雪防冻应急抢险物资、机具设备和应急抢险队伍的准备等工作。负责协调抗雪防冻期间的电力保障和安全用电，确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施等重点部位、重点防范设施的正常电力供应；负责协调做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作；负责协调电力部门的电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患和设施应急处置工作。负责协调辖区范围内的供气、供水、公交、排水、生活垃圾处置设施的正常运转和安全保障工作。
（23）区综合事务保障中心：做好抗雪防冻期间应急指挥中心网络服务保障。负责名胜区机关院内的清雪工作。
（24）各公园管理处、文博单位及企事业单位：负责组织指挥、统筹协调辖区内抗雪防冻和抢险救灾工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。在西湖、西溪湖面结冰时，西湖各沿湖单位和西湖西溪旅游管理建设集团有限公司及时启动应急救援预案，制订落实管理方案，做好扩音器、竹杆、警戒带、救生圈、对讲机等管理、救援物资的准备工作。安排执法、保安人员在西湖、西溪湖岸线及重点隐患部位24小时轮班值守，第一时间设立警示标识，第一时间劝导、制止游客进入西湖、西溪湖面或存在风险隐患的栈道、塘堤。各沿湖单位沿西湖湖岸线和内塘沿线拉设隔离带、隔离栏，设置醒目的安全警示标识标牌（内容为：湖面结冰，危险勿入）。各单位对辖区范围内的企事业单位（重点是沿湖单位）、村庄、社区做好宣传告知工作，要求其加强内部管理，严禁人员进入西湖、西溪湖面。
（二）日常办事机构
区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局负责人担任，副主任由区风景园林局、城市管理局、社会发展局、景区交警大队分管领导担任。经区指挥部同意，区抗雪办主任可组织会商部署抗雪防冻工作。
主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据市抗雪办指令及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查各公园管理单位、西湖街道和各村、社区等基层组织及企事业单位抗雪防冻工作，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的'组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估以及抗雪防冻应急演练和培训等工作。负责雨雪冰冻天气气象工作衔接；及时做好信息报告和通报工作，做好重大气象灾情的统计、调查、评估和鉴定工作。
（三）各基层单位指挥机构
各公园管理单位、西湖街道及企事业单位根据需要设立抗雪防冻工作领导小组。
主要职责为：负责辖区内抗雪防冻工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。组织协调村（社）、景点和企事业单位落实抗雪防冻救灾工作。督促辖区内道路两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。负责非主干道路、桥梁清雪工作的督促检查。组织做好市民群众、本单位干部职工参与抗雪防冻的动员工作。
六、预警分级
暴雪和低温冰冻预警信息按照“归口管理、统一发布”的要求，依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：
（一）暴雪预警信号
蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。
黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。
橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。
红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。
（二）道路结冰预警信号
黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。
橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。
红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。
（三）低温预警信号
橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。
红色预警信号：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。
七、应急响应
各相关部门、单位根据区抗雪办发布的预警信号，启动相应的应急响应和各自的应急行动方案，履行职责。
（一）Ⅳ级应急响应
当市气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，或市抗雪办启动Ⅳ级应急响应。由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。
1.区抗雪办组织区风景园林局、城市管理局、社会发展局、景区交警大队等部门会商并指派人员进驻指挥中心。
2.区抗雪办发布防御工作通知。
3.区抗雪办视情对各基层单位指挥机构进行动员部署。
4.区综合指挥保障中心落实应急指挥保障，协助抗雪办加强值班。
5.区级其他有关成员单位每日15时报告工作动态。
6.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（二）Ⅲ级应急响应
当市气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，或市抗雪办启动Ⅲ级应急响应。由区防指指挥长或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。
1.区抗雪办主任组织区宣传**部、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门分管领导会商并进驻指挥中心。
2.区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情对各基层单位指挥机构进行动员部署。
3.区防指主要成员单位值班。
4.区级其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。
5.区风景园林局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。
6.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（三）Ⅱ级应急响应
当市气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，或市抗雪办启动Ⅱ级应急响应。由区防指指挥长决定启动Ⅱ级应急响应。
1.区防指指挥长组织区抗雪办主任、党政办公室、宣传**部、*安建设办公室、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门主管领导会商并进驻指挥中心。
2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。
3.区防指指挥长组织动员部署，有关成员单位参加，并对各基层单位指挥机构进行动员部署。
4.区防指指挥长值班。
5.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
6.区级其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。
7.区党政办公室、宣传**部、*安建设办公室、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。
8.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（四）Ⅰ级应急响应
当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，或市抗雪办启动Ⅰ级应急响应。由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。
1.区主要领导进驻指挥中心。区防指指挥长组织区抗雪办主任、区机关各部门主要领导、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门主管领导会商并进驻指挥中心。
2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。
3.根据需要并报经区主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。
4.区防指指长挥组织动员部署，全体成员和各基层主要领导参加。必要时，提请区主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。
5.区防指指挥长值班。
6.区领导班子成员到各基层单位、重点部位检查指导抗雪防冻工作。
7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
8.区级其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。
9.区机关各部门主要领导、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。
10.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
八、应急保障
（一）应急预案
区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。
各基层单位指挥机构应根据各地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。
（二）应急力量与装备保障
景区消防救援大队为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一调度、指挥和派遣。必要时，区防指提请管委会组织和动员机关、社会等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。
区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资，并上报区抗雪办。
各基层单位指挥机构应组织落实本级抗雪防冻应急救援突击队伍，视情配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资，并上报区抗雪办。
（三）通信与信息保障
区综合指挥保障中心要积极协调杭州电信、杭州联通、杭州移动、华数集团为西湖西溪景区建立通信与信息保障队伍，必要时积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。
（四）资金保障
抗雪防冻应急演练、准备和救援行动所需资金列入财政预算，该资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复的补助。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。
（五）避灾场所保障
区应急管理局、西湖街道应重视村（社区）避灾安置场所规范化建设，做好应急避难场所的建设与维护及物资储备。根据实际需要确定一批学校、礼堂、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。
（六）社会动员保障
抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各单位应加强对抗雪防冻工作的统一领导和组织，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。
（七）技术保障
区防指应建立工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。
九、信息发布
抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息由宣传**部负责协调通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民、游客以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。
十、应急响应结束
暴雪和低温冰冻天气结束，市级气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区抗雪办将视情况宣布终止应急响应。
十一、救灾与重建
（一）发生灾害后，区各部门要按职能分工做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
（二）针对抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。
（三）各基层单位指挥机构每年2月底前应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。
十二、培训与演练
（一）培训
1．抗雪防冻培训实行分级负责原则，由区防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。
2．结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。
（二）演练
1．各基层单位指挥机构应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2．专业抢险队伍必须模拟西湖景区易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。
十三、附则
（一）管理与更新
当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演*中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。
（二）预案实施
本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《杭州西湖风景名胜区抗雪防冻应急预案》杭西管办〔2020〕5号）同时废止。
（三）责任追究
对抗雪防冻工作中玩忽职守造成损失的，根据干部管理权限，依据国家有关法律法规和《杭州市突发公共事件总体应急预案》的规定追究当事人责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。
接县**办通知。受地面强冷空气影响，27日晚至30日我县将出现一次明显的低温雨雪冰冻过程，风力加大，过程最低气温将降至-5℃左右。为保障景区游客的生命财产安全与文物安全，防范因雨雪冰冻引起的事故发生，确保本次应对工作做到快速、高效、合理有序，结合我处实际，特制定本预案。
一、应对雨雪冰冻天气工作领导小组
组长：毛一民
副组长：周佳良、魏佳琦、胥婷、余乔
成员：万里程、万红刚、刘彬、任石波、方清、张小会
二、应对雨雪冰冻天气工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开应对雨雪冰冻天气安全工作领导小组会议，部署、检查落实应对雨雪冰冻天气安全事宜。
2、副组长：负责组织对紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成组长部署的各项任务。
3、领导小组成员：积极负责、认真履职，完成好领导小组安排的各项工作任务。
三、具体分工安排：
1、后勤保障组：胥婷、方清、张小会，保障单位正常工作秩序、电话通信畅通，遇恶劣天气及时调配应对雨雪冰冻天气所需的物资。
2、文物安全组：魏佳琦、任石波，对文物建筑进行全天候巡查，发现安全影患及时有效进行现场处置。
3、消防安全组：周佳良、万里程、刘彬，对景区进行全天候巡查，发现消防安全影患及时有效进行现场处置。
4、景区秩序与道路交通安全组：余乔、万红刚，对景区各项秩序及道路进行全天候巡查，确保景区各项秩序正常良好，发现道路结冰及时设立警示标志并配合村支两委组织人员进行道路除冰
为应对降温降雪、冰冻天气，克服低温冰雪不利影响，确保教育教学工作正常开展，特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。
一、组织领导
应急工作领导小组：
组长：
副组长：
组员： 各班班主任、保安和全体后勤人员
二、安全预防工作
学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。
三、优化校园环境
（1）迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等，保证校园内及学校大门**通畅通、安全。
（2）检查校舍及其他建筑、围墙等，防止积雪过重造成垮塌。
（3）严格师生和外来人员出入校园管理制度，禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行，停放有序。
四、加强师生宿舍管理
（1）完善学生宿舍管理制度，严禁宿舍内使用非学校配置的.电器，严禁学生把火种带入学校和宿舍，禁止教职工和学生私自使用加热电器。
（2）低温冰雪天气来临前，应当做好学生防低温冻害等安全常识教育，提醒学生及时添加衣被，做好保暖。
（3）检查取暖设备运行情况，确保消防疏散通道保持畅通。
（4）加强夜间行政值班，值班人员要加强巡查力度，增加夜间巡查次数，及时发现和处理问题。
五、热情关心学生
（1）正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下，可以适当延迟上课、提前放学，并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到，本着人性化原则妥善处置，鼓励学生以健康积极的心态投入学*。
（2）及时与家长沟通，查明缺勤学生原因、去向，汇总学生出勤情况。
（3）提高食堂服务水*和质量，确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应，防止烫伤。
（4）禁止在教学区打雪仗，禁止把冰雪带入室内。
（5）在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑，注意上下楼梯安全。
（6）体育等室外课程作适当调整。
六、强化安全教育
全面增强师生安全意识，教育学生注意上下学交通安全，提高自护自救能力，防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式，提醒家长做好子女冰雪天气保护工作，不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。
七、及时上报信息
校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突**况，报告、接受信息。
八、解除预警
根据气象部门通知和上级教育行政部门指令，及时解除预警应急响应，恢复正常教育教学秩序。
因冰雪天气造成视野不清，路面存在冰冻、积雪现象，能见度明显减弱，很难正确分辨出路上交通标志、标线或其它信号，对交通工具行驶的速度和安全有较大影响，存在较大的交通事故隐患。为保障过往司乘的行车安全，收费站车辆的正常通行。特制定本预案。
一、成立应急领导小组
总指挥：李喻奎（所长）
组长：薛津（副**、分管费收）
副组长：陈勋明（征费总协调）、方小辉（征费副站长）
成员：温华鑫、韦伟、肖雯、陈国卫、陆昊、黄立、朱海金、四个费收班组
二、应急措施
1、当冰雪天气初起时，在收费站入口处设立“冰雪天气，请谨慎驾驶，注意行车安全”等字样的警示牌，开启雾灯。
2、路面开始有结冰现象时，当班班长立即报告值班人员，并要求费收人员提醒过往车主注意行车安全。
3、路面已经产生冰冻时，值班人员向值班领导汇报，并启用应急预案。
4、征费室组织人员开启备用车道，小组其它成员及以外人员身着反光标志服，负责铲冰扫雪工作（主要为收费区域的`积雪），让过往车辆尽快通行。
5、值班领导与高速交警、路政、排障单位取得联系，请求各单位力量上的支援。
6、因冰雪天气交警部门实施封闭高速公路时，开启禁行灯，并在收费站入口处设立“因冰雪天气严重影响行车安全，暂时封闭高速公路，请司乘人员予以配合，谢谢！”等字样的告示牌，同时向司乘人员做好相关解释工作。收费班长及时将高速公路的封闭时间通报征费室值班人员，征费室值班人员及时向分中心通报。
7、交警部门解除交通封闭后，及时将入口封路告示牌撤下，根据冰雪情况，换上冰雪警示牌，关闭禁行灯，撤下禁行标志，保持雾灯开启。收费班长及时将解除封闭高速公路的时间通报征费室值班人员，征费室值班人员及时向分中心通报。
8、所有出口车道开启后，堵车超过2百米时，请示上级征费部门，实施免费通行。
三、责任追究
1、冰雪天气发生时，不及时向值班人员报告，不积极向车主做安全提醒，不设立警示标志，属当班班长责任。
2、接到报告后，不组织支援，交通秩序混乱，属征费室值班人员责任。
3、接到启动应急预案报告后，不组织应急力量，不采取应急措施，属值班领导责任。
四、预防措施
1、与当地气象部门保持密切联系，遇有情况，立即做好应急准备。
4、在组织、人员、物资上做好准备工作，做到防患于未然。
五、应急物品
1、反光标志服20件。
2、便携式收费机1台。
3、铁铲10把，大扫帚10把，工业用盐10袋，开水瓶3个。方便食品适量。
为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、基本原则
1.以人为本、预防为主。保障道路安全和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。
2.统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。
二、领导小组
（一）成立应对预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
（名单见附件）
领导小组下设办公室，办公室主任由邹东圻同志兼任。
（二）应急领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪冰冻天气的`破坏程度，经会议研究可果断决定对主要道路进行封闭，并进行巡查监管。
3.根据雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握防雨雪冰冻天气发展趋势，并做出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。
6.组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
三、应急响应
1.应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇**组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
2.做好辖区内各级道路的监控和现场管理。巡查小组和现场维护调解小组加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。
3.冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。
4.做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。
四、应急保障
1.资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。
2.物资保障。储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐篷等设施装备，确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。
五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。
为提高全镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。
一、编制依据
依据《涡阳县低温雨雪冰冻天气防范应对工作方案》的要求和规定，结合我镇实际，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
三、工作原则
以人为本，安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作，充分发挥主观能动性，充分发挥新兴镇**的核心领导作用和人民群众的基础作用。
统一领导，分级负责。在镇**统一领导和协调下，各办事处、各村、和镇属有关部门按照各自的职责和权限，负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。
贯彻落实“预防为主、综合治理”的方针，坚持灾害事故应急预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
四、组织机构及职责
（一）应急指挥机构及职责
经镇党委、镇**的研究决定，镇成立防范应对低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组，组长由党委**宋崇民、镇长魏文涛担任，副组长由人大**朱宗义，党委委员刘俊领担任，成员由党政办、民政办、财政所、农业发展中心、综治办组成。应急指挥部下设办公室在镇应急办，由郝晶波任办公室主任，指挥部主要职责是：传达贯彻上级党委、**对抗灾救灾工作的指示；负责组织我镇低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作；组织评估、核查和上报灾情；根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施；组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。
指挥部办公室主要职责是：负责镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作；收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息；及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况；承办指挥部交办的.其他工作任务。
（二）应急指挥部成员单位职责
党政办：加强预报，做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息，宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作，负责事故灾难的情况汇总上报。及时传达上级有关精神和文件指示，提高群众对减灾抗灾重要性的认识，定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。
财政所：负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由镇级财政安排的经费保障及其管理工作。
民政办：组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作，提出救灾资金、物资安排方案，指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作，指导救灾捐赠工作。
农综站：及时组织力量调配急需农用物资，指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作，严防冻死冻伤牲畜。
市管所：负责低温雨雪冰冻灾害期间的镇场管理，保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好镇场调控工作，负责协调成品油的镇场供应。
卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援，对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。
派出所：加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为；组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作，保障应急运输安全畅通。
电管站：负责加强电网的维护，加大巡线力度，组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪；及时抢修受损电力设施，全力保障电网正常运行。
其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要，在镇应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。镇应急指挥各成员部门要认真履行本单位的冰冻事故灾害应急救援和保障方面的职责，制定本单位事故灾难应急预案，与镇应急指挥办公室建立应急联系工作机制，保证信息畅通，做到信息和资源共享。
五、预警预防机制
镇救灾办公室负责全镇低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作，镇**有关部门和镇救灾办公室应制定好监控方案和程序。
一旦发生灾害事故，各办事处、各村、辖区各企事业单位负责人应当立即将详细灾情报告镇低温雨雪灾害事故应急救援指挥部，确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置，把灾害事故损失降至最低限度。
六、应急响应
（一）应急处置
低温雨雪冰冻灾害事故发生后，镇应急指挥部必须立即启动应急预案，由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作，各站所、各村居负责成立现场应急处置办事机构，按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。
(二)具体措施
低温雨雪冰冻灾害事故发生后，镇属各有关部门和各办事处、各村要按照相关应急预案的要求，做好灾民生活安排工作，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修工作，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。
（三）应急结束
当应急救援完成，灾情和救灾工作稳定后，由镇低温雨雪冰冻灾害应急救援指挥部宣布应急结束。
七、后期处置
（一）善后处置
镇**负责组织善后处置工作，有关部门和单位协助进行灾后重建工作，尽快消除灾害事故后果和影响，帮助受灾群众恢复正常生产生活，保证社会稳定，迅速恢复正常秩序。
（二）灾害事故调查与应急救援工作总结
应急救援结束后，应急指挥部应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成书面报告，报送镇人民**。事故灾害调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
八、保障措施
（一）通信与信息保障
镇应急办会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具，保证应急参与部门之间联络通畅。
（二）应急支援与保障
1.救灾资金保障
镇**根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金争取工作，根据申报及上级批准意见，将有关资金及时拨到位。
2.救灾物资保障
民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。各单位应急救援机构根据实际情况，保证专项应急物资的储备。
3.救灾装备保障
镇属各有关部门和单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。对因低温冰冻雨雪灾情引发的路段坍塌现象进行维修和管理，确保车辆和行人的安全。
4.交通运输保障
发生冰雪灾害事故后，镇应急指挥部办公室根据需要及时协调派出所提供运输保障。派出所需要进行道路交通管制，开设应急救灾特别通道。道班及公路站对积雪、结冰道路迅速组织进行除雪破冰工作，确保救灾物资、器材和人员的运送，形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。
5.医疗卫生保障
卫生院及其他村级卫生室负责医疗卫生保障工作，并制定相应的应急处置预案。配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。发生突发医疗事件后。
6.社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对低温雨雪冰冻灾害事故提供物资、资金以及人力支援，逐步形成以管理部门和专业队伍为主题、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。
（三）宣传、培训和演*
各村居、各单位和生产经营单位要组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作；定期组织救灾应急演练。镇人民**和辖区各部门应结合工作实际每年进行一次演练，演练方案报镇应急办备案。
九、附则
（一）预案管理 本预案是指导镇辖各单位制定低温雨雪冰冻灾害事故应急预案的基本框架。镇救灾办根据每年实际情况对预案进行评审、修订、报镇**批准。
（二）奖励与责任追究
对在低温雨雪冰冻灾害应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的单位和个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（三）应急指挥机构及联系方式
（四）预案解释部门
本预案由镇**办公室会同救灾办负责解释。有关部门应按职责制定相应的应急预案。
（五）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
为加强冰雪天气时我街道、社区道路、居民楼院防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确街道防汛抗旱指挥部作为城市防雪应急指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，确保辖区生产、生活正常进行，根据国家、省、市、区有关法律、法规、规定，结合街道的实际情况，编制本预案。
一、工作原则
在区、街道防汛抗旱指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。明确各相关部门、社区、单位、个人责任、权利和义务，规范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。街道办事处、驻区单位、部队根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重点保证辖区主干道、次干道、社区道路、居民楼院、商店、学校。
1.按照属地化原则：各责任单位负责组织区域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥社区、驻街单位的作用，就*协调力量，提高防雪清雪快速反应能力。
2.快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。
3.协同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。
二、冰雪天气应急组织机构与职责
1.街道防汛抗旱指挥部作为区防雪应急指挥中心。负责辖区内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由分管城管的副**胡海青同志兼任。
2.街道防雪应急指挥中心职责
(1)贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。
(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。
(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。
(4)代表区**、街道统一组织、协调和指挥辖区内的防雪清雪工作。
(5)组织召开辖区内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划。
(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高辖区内人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。
(7)加强区域合作，交流防雪清雪经验。
3.街道防雪应急指挥中心成员单位的构成
指挥中心成员：街道城管科、党政办、宣教科、经发科、社建科、综治办、卫生科、社区、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中队、阜办环卫公司。
4.街道防雪应急指挥中心成员单位职责
(1)贯彻执行上级有关冬季防雪清雪工作的有关法规和政策。
(2)在街道防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。
(3)参加街道防雪应急指挥中心召开的工作会议。
(4)办事处城管科全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作；街道经发科负责全区企业的防雪清雪工作；街道卫生科负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援；城管执法五中队负责落实驻街单位“门前三包”范围的清雪工作；环卫公司负责辖区市政设施的防雪清雪工作；各社区负责各自辖区的防雪清雪。
(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。
(6)监督、检查责任单位负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。
(7)各部门、单位要切实保障本单位的.搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按区、街道防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。
(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学*掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。
(9)遇有降雪天气，各有关部门、社区单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。
5.应急联动机制
街道防雪应急指挥中心必要时可调动辖区内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。
三、预警预防机制
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。
1.预警预防行动
街道防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动《四方区冰雪天气应急预案》，并通知有关单位。街道防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。
(1)街道防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。
(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。
(3)街道二支专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。
(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。
预警预防行动的监督检查
(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。
(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。
(3)城管科负责辖区内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。
四、应急保障
1.人员保障(街道防雪应急指挥中心负责)
2.物资保障(街道社区建设科负责)
3.宣传保障(街道宣教科负责)
4.其它保障
在应处置中，医疗救护等社会公共部门应根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶*劣气候下的应对措施。
五、附则
1.冰雪天气
据资料记载，青岛市年*均结冰日为82天，年*均降雪日为10天。每年自11月15号起进入防雪清雪阶段。
2.监督检查
街道城管科负责分片巡查并及时掌握防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实，区城管执法局负责“门前三包”工作的监督检查。
3.奖励与责任
(1)街道防雪应急指挥中心将酌情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。
(2)对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，街道防雪应急指挥中心将报请上级主管部门予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。
4.实施时间
本预案于发布之日起实施。
根据上级文件精神，为确保我校在发生雨雪冰冻等恶劣气象灾害时全体师生的人身安全，加强我校对恶劣天气工作的管理，最大限度地减轻因雨雪冰冻等恶劣天气灾害造成的损失，最大程度地减少人员伤害和财产损失，及时有效地处理意外事故，维护正常的教育教学秩序，保证学校应急工作能高效、有序地进行，结合我校实际，特制定本预案。
一、防恶劣天气灾害处理工作原则
1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻等恶劣天气灾害应急工作的纪律原则应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻等恶劣天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻等恶劣天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则灾情发生后，学校要在第一时间里向振兴中心校、区教育主管部门领导报告，并立即组织开展有效的救援工作。
二、工作机构及职责
（一）领导小组学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组，统一领导全校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。
组长：xx
副组长：xx
成员：各班班主任
（二）领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2.根据当天天气情况动态调整学生上下学时间，合理安排体育课及课间、课外、升**、课后延时服务等活动。
3.根据防雨雪冰冻等恶劣天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻等恶劣天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握雨雪冰冻等恶劣天气发展趋势，并做出相应决策。
6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。
7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。特殊天气不再对穿着校服做硬性要求，学生可根据天气的情况自行加穿防寒衣物。
8.搞好学校重要物资的'护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工作。
9.持续做好疫情防控工作，保证各种测温仪器的正常使用，严格落实疫情防控措施，切实做好教室、办公室等室内场所的消毒工作，严防出现聚集性疫情。
三、应急行动
（一）全面排查校园安全隐患加强校舍等安全隐患排查工作，及时对建筑物顶棚、校内公共场所（如校门、通道、厕所等）等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对化学药品储藏室、水电气等设施加强防护，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。
（二）加强校内安全管理加强冰冻雨雪天气的防滑工作，在校门口、校园走道、及其他出入口等处，设置防滑警示牌，铺设防滑材料。（负责）加强与家长的联系，共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作。切实加强学生的防火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。
（三）开展专题安全教育活动学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪等恶劣天气交通安全教育，加强“防滑、防摔、防伤害”宣传，教育学生遵守交通规则，增强交通安全意识，加强学生防火、防电、防滑等教育。提醒学生注意校外安全，特别要提醒学生远离冰面、远离沟河池塘危险区域，增强安全意识，确保安全。
（四）严格值班制度严格值班保卫制度，坚持领导在岗带班，保持24小时信息通畅，及时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作，确保信息畅通。要完善安全应急预案，严防雨雪等恶劣天气引发安全事故。出现极端天气后，学校根据实际向上级教育主管部门申请停课或提前放假，并做好相关工作。
（五）领导小组联系电话：略。
事故类型和危险程度分析
公司所在地区x-x月为台风季节，*均每年有台风影响x次，灾害最大台风为20xx年x月x日，中心最大风力x级，20xx年x月x日出现最大台风暴潮，中心风力达x级以上。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水；且雨量充沛，年*均降水量约为xxxmm，上述情况可能会对生产造成较大影响。
应急处置基本原则
1）应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。
2）参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。
3）参与救援行动的`全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。
组织机构及职责
1）应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。
（1）总指挥：xxx
（2）副总指挥：xxx
（3）成员：xxx
（4）指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。
2）指挥机构职责
（1）公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
（2）专业处理组的职责
综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示；具体由xx负责。
安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制，组织人员有序疏散；由xx负责。
抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援；由xx负责。
医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系XX医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理；具体由xx负责。
后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；具体由xx负责。
事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；具体由xx同及有关专家成员组成。
善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作；具体由xx负责。
预防与预警
危险源监控
（一）危险源监测监控的方式、方法
1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。
2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。
3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制中国移动（联通）天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到**机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到上层处。
（二）防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施
1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。
2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报（包括姓名、联系方式、值班地点）。
——冰雪天气应急预案菁选
冰雪天气应急预案14篇
在**淡淡的日常中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，往往需要预先编制好应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编为大家收集的冰雪天气应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
为应对将要出现的冰雪恶劣天气，避免和减少各类灾害所造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进全县经济发展，制定了冰雪天气应急预案。
一、工作目标
为应对当前暴雪等极端天气，保障交通安全、市容环境。超前做好各项防范、应对准备工作，有效预防和遏制各类安全事故。
二、应急方案内容
一、做好物资储备。备好备足铲车、铁锹、扫帚和融雪剂等设备和物资，并定期进行维修检查，确保设备完好、物资充足。组织开展经常性的应急演练，强化应急人、财、物保障并强化对一线职工化解险情和自救互救的教育培训，确保事故一旦发生，能够快速、科学、有效应对和处置。
二、建立联动机制。一方面要整合市容、环卫、渣土、市政、园林等城管内部力量，另一方面要主动加强与**、交通等部门的协调配合，同时广泛动员沿街商家参与扫雪除冰，形成工作合力。
三、明确职责分工。实行网格化管理，划分主道路、广场等具体区域的责任部门和责任人，做到所有人员分工明确、职责清晰。
四、落实值班制度。严格执行应急值班制度，值班人员随时关注气象部门的`信息，出现恶劣天气及时报告并迅速启动应急预案，确保反应迅速、措施得力。
五、加强安全巡查。在日常巡查过程中，对安全多留意多留心，发现安全隐患及时上报大队汛期安全领导小组办公室。
六、违章搭建的安全检查。加强违章建设的日常监管，发现一起，拆除一起，绝不姑息，确保安全。
七、户外广告。对城区户外广告的安全进行一次拉网式排查，对户外广告进行登记造册，对安全状况进行动态跟踪管理。对不符合安全标准的户外广告督促广告主进行维修整改，对未经许可和存在安全隐患的户外广告一律予以拆除。
三、组织领导
一是成立应急安全领导小组，负责研究部署大队应急工作的开展，制订行动方案，指导和协调做好应急行动的各项工作。应急领导小组组长由大队长周尚飞同志担任，副组长由张向阳同志担任，成员由大队班子成员及中队长组成。领导小组办公室设在大队办公室，由孔庆民同志负责办公室的日常工作，联系电话：
组长：周尚飞
副组长：张向阳
成员：易小华赵兵朱辉袁超孔庆民
张鹏郑良志周岩王峰李殿宝
二是成立应急队伍，加强夜间值班制度，保证在恶劣天气24小时日夜值守巡逻，应对突发事件。夜间值班由张浩、孙宏波带队，成员有：王刚、陈若冰、刘秋浩、宋祥武、肖飞翔、张欢欢、李想；加大夜间巡查频次，出现情况第一时间向大队报告。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。牢固树立防恶劣天气意识，服从命令听指挥。灾情发生时，各成员必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、造成损失的，从重处理。
（二）明确职责，精心组织。要充分认识当前恶劣天气应急工作的严峻性和紧迫性，层层落实安全责任和防范措施，确保政令畅通，密切协调配合，共同此项工作做出积极努力，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。
（三）加强值班和报告制度。相关成员要高度重视，切实负起责任，认真执行事故信息事故报告制度。发现问题时组织处理各种突发灾情，及时负责第一时间向应急工作领导组组长报告，不得拖延更不得隐瞒不报。
一、编制目的
为提高对冬季雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障各项工作的顺利开展和人员生命财产安全，制定本预案。
二、应急领导小组
组长：xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
三、各岗位职责
（一）综合管理部：采集天气预报情况，作为发生灾害性天气突发时指挥部的.指挥*台，根据预警情况提前上报领导组长，并按照领导小组下达的的预警级别，发出相应的预警通知，启动不同级别的应急预案，负责除雪工作所需的人工除雪铲、铁锹、扫帚、等各类工具、物资的供应保障。
（二）人工运营部：负责人工除雪的组织和指挥调度接到雪情预警通知后，组织除雪人员到达指定地点，分配任务，划分责任，及时开展积雪清除和垃圾残留清理工作。
（三）机械管理部:组织机械到达指定地点，负责协调机械除雪设备，及时清除主干道和人行道的积雪工作。
（四）品质安全部:负责除雪中的人员安全、机械安全、及安全疏导工作。
四、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪和大风降温天气期间，要随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。综合办公室要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、宣传教育。对各岗位人员加强宣传教育，增强员工安全知识、自我防护意识。
五、除雪工作安排
1、分级处置。扫雪工作时要按照：“先重点、后一般”，“先路口、后路段”和“先打开一条路，在向两边扩展”的顺序作业。
2、雪前处置。随时了解天气变化，遇到有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命位置，确保在短时间内迅速开展作业。
3、雪中处置。降雪过程中，**机关部门、学校、医院、主要商业街、主干道、进村主路等易结冰地段，每两小时实施一次化雪，防止积雪成冰。
4、雪后处置。降雪结束24小时内，城区主次干道要保持道路畅通。
因冰雪天气造成视野不清，路面存在冰冻、积雪现象，能见度明显减弱，很难正确分辨出路上交通标志、标线或其它信号，对交通工具行驶的速度和安全有较大影响，存在较大的交通事故隐患。为保障过往司乘的行车安全，收费站车辆的正常通行。特制定本预案。
一、成立应急领导小组
总指挥：李喻奎（所长）
组长：薛津（副**、分管费收）
副组长：陈勋明（征费总协调）、方小辉（征费副站长）
成员：温华鑫、韦伟、肖雯、陈国卫、陆昊、黄立、朱海金、四个费收班组
二、应急措施
1、当冰雪天气初起时，在收费站入口处设立“冰雪天气，请谨慎驾驶，注意行车安全”等字样的警示牌，开启雾灯。
2、路面开始有结冰现象时，当班班长立即报告值班人员，并要求费收人员提醒过往车主注意行车安全。
3、路面已经产生冰冻时，值班人员向值班领导汇报，并启用应急预案。
4、征费室组织人员开启备用车道，小组其它成员及以外人员身着反光标志服，负责铲冰扫雪工作（主要为收费区域的积雪），让过往车辆尽快通行。
5、值班领导与高速交警、路政、排障单位取得联系，请求各单位力量上的支援。
6、因冰雪天气交警部门实施封闭高速公路时，开启禁行灯，并在收费站入口处设立“因冰雪天气严重影响行车安全，暂时封闭高速公路，请司乘人员予以配合，谢谢！”等字样的.告示牌，同时向司乘人员做好相关解释工作。收费班长及时将高速公路的封闭时间通报征费室值班人员，征费室值班人员及时向分中心通报。
7、交警部门解除交通封闭后，及时将入口封路告示牌撤下，根据冰雪情况，换上冰雪警示牌，关闭禁行灯，撤下禁行标志，保持雾灯开启。收费班长及时将解除封闭高速公路的时间通报征费室值班人员，征费室值班人员及时向分中心通报。
8、所有出口车道开启后，堵车超过2百米时，请示上级征费部门，实施免费通行。
三、责任追究
1、冰雪天气发生时，不及时向值班人员报告，不积极向车主做安全提醒，不设立警示标志，属当班班长责任。
2、接到报告后，不组织支援，交通秩序混乱，属征费室值班人员责任。
3、接到启动应急预案报告后，不组织应急力量，不采取应急措施，属值班领导责任。
四、预防措施
1、与当地气象部门保持密切联系，遇有情况，立即做好应急准备。
4、在组织、人员、物资上做好准备工作，做到防患于未然。
五、应急物品
1、反光标志服20件。
2、便携式收费机1台。
3、铁铲10把，大扫帚10把，工业用盐10袋，开水瓶3个。方便食品适量。
为应对冰雪天气影响我镇农村公路通畅、安全的突**况，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，最大限度地降低冰雪天气带来的影响，保障道路安全畅通，现结合我镇农村公路实际，制定本预案。
一、指导原则
遵循统一调度，分级负责，确保乡村道兼顾，除雪除冰工作应先重点做好道路交口、桥梁、陡坡、弯道等区域，乡道、村道融雪除冰工作由镇路长办、各村具体负责。
二、适用范围
本预案适用于镇域范围内发生的降雪天气，用于农村公路防抗雨雪应急行动。
三、应急机构与职责
(一)应急领导小组
镇成立农村公路安全指挥应急领导小组
组 长：张天天镇长
副组长：程伟 党委委员
成 员：汪盛胡吉明刘立红
王光兴毕赛男鲍继来
领导小组办公室设在镇路长办，程伟兼任办公室主任，胡琦为工作人员。
（二）工作职责
1、组长:负责全镇农村公路安全应急工作的`全面指挥协调，重大方案与措施的审定。
2、副组长:协助组长做好救灾工作，具体负责现场组织指挥，人、财、物调度，组长不在时，代行组长职责。
3、办公室主任:负责日常交通安全监管工作，收集分析交通情况，制定应急方案，掌握动态。
4、成员单位:
安全办:负责交通工具安排，应急物资储备。
路长办:负责交通安全的日常监管，做好抢险预案和公路、桥梁等基础设施被毁的恢复规划。并做好辖区内道路交通检查、排查、信息收集上报情况。
卫生院:负责抽调医生参加抢险，做好卫生防疫工作。
派出所:负责维护正常秩序，依法打击破坏抢险的犯罪分子。
民政办:负责做好群众的优抚安置，保证群众生活供给。
武装部:负责组织民兵参与抢险，成立抢险预备队。
财政所:负责抢险资金的落实，购买抢险物资的准备。
四、融雪除冰应急启动程序
本预案应急响应分为三级：
三级响应：在入冬前，接*0℃时，启动三级响应。各村负责人上岗，成员到位，储备足够的融雪剂、防滑沙；备齐清雪工具、车辆，随时待命。除雪、除冰实施采取各辖域包干的形式，各村为责任单位负责本辖域内农村公路除雪、除冰任务，各村负责人为各责任单位负责人，落实材料贮备、车辆、人员具体实施等各项工作。
二级响应：当气象局发布24小时小雪预报时，启动二级响应。各村应派人上路调查雪情、路况，并组织人员、设备的集结、调配；各村对道路的重点路段、道路交口处、桥梁、陡坡、弯道进行小剂量的撒融雪剂（30克∕*方米）和防滑沙处理。
一级响应：当气象局发布24小时中到大雪预报时，启动一级响应。应急指挥部负责人立即上岗，成员立即到位。各村立即着手准备上路实施融雪除冰作业，当白天发生强降雪时，要在雪停后两小时或在当天下午16:30前完成清雪及融雪剂播撒任务；当夜间发生降雪时，要在早晨7:00前全部上岗进行道路清雪、融雪工作，时限要求在8:00前完成；全面消除积雪积冰不超过48小时，道路应维持安全通行状态。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰抢险小组，明确主要责任人及相关责任人员；落实好应急抢险物资、车辆、清雪工具，确保配备到位。
3、严格交通安全值班制度，坚持24小时值班。任何单位、个人在抢险中，必须无条件服从命令，听从指挥。
4、当冰雪天气有所缓和，对在融雪清雪作业时形成的沙土、废渣等融雪垃圾进行清运，时限要求在雪融后48小时内完成。
5、融雪工作完成后20分钟以内，各村要将责任范围内工作情况报镇农村公路融雪除冰应急办公室。
为切实做好西湖西溪景区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大限度降低雨雪冰冻带来的损失和影响，保障景区园林绿化及文化景观遗产的安全，维护景区社会稳定，确保道路通畅和城市公用基础设施的正常运行，最大程度保障人民群众生命财产安全，结合景区实际，特制定本预案。
一、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省人民**关于印发浙江省突发公共事件总体应急预案的通知》（浙政发〔20xx〕12号）、《浙江省人民**办公厅关于印发浙江省突发事件应急预案管理实施办法的通知》（浙政办发〔20xx〕139号）、《杭州市人民**关于印发杭州市突发公共事件总体应急预案的通知》(杭政函〔20xx〕9号)、《杭州市人民**防汛防台抗旱指挥部关于印发〈杭州市抗雪防冻应急预案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3号）等法律、法规、文件。
二、适用范围
本预案适用于杭州西湖风景名胜区和杭州西溪国家湿地公园范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。
三、工作原则
（一）以人为本，预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。
（二）统一指挥，分级负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。灾害发生地属地责任单位负责本地区灾害的应急处置工作。
（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各部门、属地单位的信息沟通与资源共享。
（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用。
四、工作重点
（一）组织开展西湖西溪景区范围内抗雪防冻的抢险处置工作；
（二）组织转移危险区域、危旧房、建筑工棚的人员，并做好临时安置和管理工作；
（三）开展市政道路（园路）、公用设施等公共基础设施的巡查及处理，确保安全运行；
（四）落实防冻抗雪物资设备的采购、储备、调拨、配发等各项准备工作；
（五）做好户外广告、古树名木、行道树和公园绿化等的安全处置工作；
（六）一旦发生西湖、西溪湖面冰冻，山林、园区游步道大面积结冰等极端情况，强化西湖、西溪湖面和山林、园区游步道的管理工作，确保景区和游客人身安全。
五、组织机构体系及主要职责
区设立抗雪防冻组织指挥机构。西湖街道、各公园管理单位、文博单位及企事业单位根据需要设立抗雪防冻工作领导小组，负责本辖区或本单位的抗雪防冻应急处置工作。
（一）区级抗雪防冻组织机构
杭州西湖风景名胜区设立抗雪防冻指挥部，由区分管领导任指挥长，区应急管理局、城市管理局主要负责人任副指挥长，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部下设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办）,负责全区抗雪防冻日常工作。
1.区防指成员单位
区党政办公室、区组织部、区宣传**部、区*安建设办公室、区财政局、区风景园林局、区文物遗产局、区湿地管理局、区经济发展局、区社会发展局、区城市管理局、区应急管理局、区规划和自然资源分局、区机关党委、景区**分局、景区市场监管分局、景区交警大队、景区消防救援大队、西湖街道、区综合指挥保障中心、水域管理处、区城市管理保障中心、区综合事务保障中心，以及各公园管理单位、文博单位及企事业单位主要领导和分管领导。
2.区防指职责
组织、指挥、协调西湖西溪景区抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各区和成员单位的救灾工作，联络辖区内驻杭部队参与抗灾救灾工作。
3.成员单位职责
（1）区党政办公室：负责值班值守工作的协调及后勤生活补给等保障工作，并负责向市委、市**报送重大事项及紧急信息。
（2）区组织部：负责发动各级党员干部参与道路积雪清理及救灾抢险工作的动员部署。
（3）区宣传**部：配合做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；指导做好抗雪防冻应急抢险的宣传报道工作；做好网上舆情监控和舆论引导工作。
（4）区*安建设办公室：负责防御雨雪冰冻灾害时期接待群众来访，协调处理信访事项等*安建设工作。
（5）区财政局：负责落实抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排；对抢险和救灾经费使用情况进行监督管理。
（6）区风景园林局：负责组织、督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建设工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作，及时监督有关单位清除积雪;组织建设单位和责任主体落实抢险应急队伍和物资设备，开展建筑工棚的安全巡查，必要时根据要术后停止建设工地户外和高空施工作业，配合做好建设工地人员转和在建工程应急抢险工作。负责指导属地责任单位做好辖区内危旧房的应急管理工作，并配合做好人员紧急撤离工作。负责督促、指导各公园、景点绿化管理部门及时清除辖区园林树木积雪，力保树木不压损、少损失；负责指导、督促管理单位对有险情的行道树进行扶正、加固和清理，做好名木古树的抗雪防冻工作。负责指导、督促区属单位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗冻工作。负责指导、督促区属在建、已建人防设施责任单位做好安全防范和抢险工作。
（7）区文物遗产局：负责低温、冰冻及降雪天气下的文物安全管理工作。负责指导、督促各景区（点）、旅行社、宾馆、饭店做好防雪抗冻工作。
（8）区湿地管理局：组织、协调、指导和监督西溪湿地内相关企事业单位开展抗雪防冻工作。
（9）区经济发展局：指导区属国有企业及招商单位做好抗雪防冻工作。指导、督促有关单位做好抗雪防冻期间农贸市场的蔬菜等生活物资供应保障工作。
（10）区社会发展局：组织协调辖区部队、西湖街道民兵应急力量参加抢险救灾工作。负责建立完善并指导农业、教育、民政、卫生系统的抗雪防冻应急工作。组织、督促各村、社开展困难群众抗雪防冻安全排查，劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。督促、指导农业企业及农户做好农业生产的抗雪防冻工作；并配合有关部门做好救灾物品的发放工作。负责做好体育场馆的抗雪防冻工作，根据需要及时落实体育场馆作为受灾人员的应急避难场所，并配合各单位做好避难人员的安置工作。
（11）区城市管理局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。负责做好城市化管理的道路、桥梁、隧道等的`路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；督促市政部门做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；协调和督促各城管执法队伍对违章设置的户外广告依法进行查处。负责指导、督促水利设施的抗雪防冻工作。
（12）区应急管理局：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制市抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区应急避难设施的建设与管理；监督、指导安全生产管理；承担较大及以上抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。
（13）规划和自然资源分局：监督、指导辖区内抗雪防冻设施的规划工作。负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。
（14）区机关党委：负责宣传、组织发动机关党员干部参与道路积雪清理工作。
（15）景区**分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。
（16）景区市场监管分局：做好个体工商户的应急动员工作和清除门前积雪的组织发动工作。
（17）景区交警大队：加强道路交通信息收集、及时播报路况信息,将路面积雪状况通报区抗雪办，并与区抗雪办实现信息资源共享；成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。
（18）景区消防救援大队：协助区抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作。
（19）西湖街道：负责组织指挥、统筹协调辖区内抗雪防冻和抢险救灾工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。组织协调村、社区和辖区企事业单位做好抗雪防冻救灾工作。督促辖区内道路两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。负责辖区机关事业单位清雪工具的保障和道路、桥梁清雪工作的督促检查。组织做好市民群众参与抗雪防冻的社会动员工作。配合做好抗雪防冻期间农贸市场的蔬菜等生活物资供应保障工作。
（20）区综合指挥保障中心：负责协调辖区内通信设施的抗雪防冻安全管理，保障抗雪防冻信息及时、准确传递；及时采取应急措施，确保抗雪防冻抢险救灾过程中的通讯畅通；负责应急响应期间的应急指挥保障，协助区抗雪办完成值班值守和信息报送等工作。
（21）水域管理处：负责指导西湖水域范围内各经营单位的防雪抗冻安全管理工作，督促码头责任单位落实防雪抗冻安全措施，组织应急抢险。做好湖面冰冻情况的监测工作，发现湖面结冰时应在在西湖沿线定点设置救援点待命。落实西湖引配水设施防冻工作。
（22）区城市管理保障中心：负责交通道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作。确保区管市政、环卫基础设施处于良好的运行状态；按要求落实并做好抗雪防冻应急抢险物资、机具设备和应急抢险队伍的准备等工作。负责协调抗雪防冻期间的电力保障和安全用电，确保党政机关、抗雪防冻指挥机构、市政公用设施等重点部位、重点防范设施的正常电力供应；负责协调做好户外道路照明设施的抗雪防冻工作；负责协调电力部门的电力设备巡视维护，及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患和设施应急处置工作。负责协调辖区范围内的供气、供水、公交、排水、生活垃圾处置设施的正常运转和安全保障工作。
（23）区综合事务保障中心：做好抗雪防冻期间应急指挥中心网络服务保障。负责名胜区机关院内的清雪工作。
（24）各公园管理处、文博单位及企事业单位：负责组织指挥、统筹协调辖区内抗雪防冻和抢险救灾工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。在西湖、西溪湖面结冰时，西湖各沿湖单位和西湖西溪旅游管理建设集团有限公司及时启动应急救援预案，制订落实管理方案，做好扩音器、竹杆、警戒带、救生圈、对讲机等管理、救援物资的准备工作。安排执法、保安人员在西湖、西溪湖岸线及重点隐患部位24小时轮班值守，第一时间设立警示标识，第一时间劝导、制止游客进入西湖、西溪湖面或存在风险隐患的栈道、塘堤。各沿湖单位沿西湖湖岸线和内塘沿线拉设隔离带、隔离栏，设置醒目的安全警示标识标牌（内容为：湖面结冰，危险勿入）。各单位对辖区范围内的企事业单位（重点是沿湖单位）、村庄、社区做好宣传告知工作，要求其加强内部管理，严禁人员进入西湖、西溪湖面。
（二）日常办事机构
区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局负责人担任，副主任由区风景园林局、城市管理局、社会发展局、景区交警大队分管领导担任。经区指挥部同意，区抗雪办主任可组织会商部署抗雪防冻工作。
主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据市抗雪办指令及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查各公园管理单位、西湖街道和各村、社区等基层组织及企事业单位抗雪防冻工作，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估以及抗雪防冻应急演练和培训等工作。负责雨雪冰冻天气气象工作衔接；及时做好信息报告和通报工作，做好重大气象灾情的统计、调查、评估和鉴定工作。
（三）各基层单位指挥机构
各公园管理单位、西湖街道及企事业单位根据需要设立抗雪防冻工作领导小组。
主要职责为：负责辖区内抗雪防冻工作，并按照属地管理的原则，制定完善抗雪防冻应急预案。组织协调村（社）、景点和企事业单位落实抗雪防冻救灾工作。督促辖区内道路两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。负责非主干道路、桥梁清雪工作的督促检查。组织做好市民群众、本单位干部职工参与抗雪防冻的动员工作。
六、预警分级
暴雪和低温冰冻预警信息按照“归口管理、统一发布”的要求，依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔20xx〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：
（一）暴雪预警信号
蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。
黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。
橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。
红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通和农业、林业等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。
（二）道路结冰预警信号
黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。
橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。
红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。
（三）低温预警信号
橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至-5摄氏度以下，或最低气温已降至-5摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成较严重影响。
红色预警信号：24小时内，最低气温将降至-8摄氏度以下，或最低气温已降至-8摄氏度以下并将持续，可能或已对农业、林业、渔业等生产、居民生活等造成严重影响。
七、应急响应
各相关部门、单位根据区抗雪办发布的预警信号，启动相应的应急响应和各自的应急行动方案，履行职责。
（一）Ⅳ级应急响应
当市气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，或市抗雪办启动Ⅳ级应急响应。由区抗雪办主任决定启动Ⅳ级应急响应。
1.区抗雪办组织区风景园林局、城市管理局、社会发展局、景区交警大队等部门会商并指派人员进驻指挥中心。
2.区抗雪办发布防御工作通知。
3.区抗雪办视情对各基层单位指挥机构进行动员部署。
4.区综合指挥保障中心落实应急指挥保障，协助抗雪办加强值班。
5.区级其他有关成员单位每日15时报告工作动态。
6.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（二）Ⅲ级应急响应
当市气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，或市抗雪办启动Ⅲ级应急响应。由区防指指挥长或其授权的区抗雪办主任启动Ⅲ级应急响应。
1.区抗雪办主任组织区宣传**部、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门分管领导会商并进驻指挥中心。
2.区抗雪办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情对各基层单位指挥机构进行动员部署。
3.区防指主要成员单位值班。
4.区级其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。
5.区风景园林局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。
6.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（三）Ⅱ级应急响应
当市气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，或市抗雪办启动Ⅱ级应急响应。由区防指指挥长决定启动Ⅱ级应急响应。
1.区防指指挥长组织区抗雪办主任、党政办公室、宣传**部、*安建设办公室、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门主管领导会商并进驻指挥中心。
2.区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。
3.区防指指挥长组织动员部署，有关成员单位参加，并对各基层单位指挥机构进行动员部署。
4.区防指指挥长值班。
5.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
6.区级其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。
7.区党政办公室、宣传**部、*安建设办公室、风景园林局、文物遗产局、湿地管理局、社会发展局、城市管理局、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。
8.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
（四）Ⅰ级应急响应
当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，或市抗雪办启动Ⅰ级应急响应。由区防指指挥决定启动Ⅰ级应急响应。
1.区主要领导进驻指挥中心。区防指指挥长组织区抗雪办主任、区机关各部门主要领导、区综合指挥保障中心、景区交警大队等部门主管领导会商并进驻指挥中心。
2.区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。
3.根据需要并报经区主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。
4.区防指指长挥组织动员部署，全体成员和各基层主要领导参加。必要时，提请区主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。
5.区防指指挥长值班。
6.区领导班子成员到各基层单位、重点部位检查指导抗雪防冻工作。
7.视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。
8.区级其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。
9.区机关各部门主要领导、区综合指挥保障中心、景区交警大队、景区消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。
10.受雨雪冰冻灾害影响的基层单位指挥机构，每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。
八、应急保障
（一）应急预案
区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。
各基层单位指挥机构应根据各地实际情况制定相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。
（二）应急力量与装备保障
景区消防救援大队为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一调度、指挥和派遣。必要时，区防指提请管委会组织和动员机关、社会等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。区抗雪办负责全区抗雪防冻储备物资的统一调度，必要时向社会公开征集物资机具和设备。
区防指成员单位应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，配置工程抢险车辆、发电机、铲车、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资，并上报区抗雪办。
各基层单位指挥机构应组织落实本级抗雪防冻应急救援突击队伍，视情配置工程抢险车辆、应急指挥车、通信设备、发电机、铲车、推雪板、铁锹、麻袋、草包、融雪剂等应急抢险装备和物资，并上报区抗雪办。
（三）通信与信息保障
区综合指挥保障中心要积极协调杭州电信、杭州联通、杭州移动、华数集团为西湖西溪景区建立通信与信息保障队伍，必要时积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。利用卫星通信、集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。
（四）资金保障
抗雪防冻应急演练、准备和救援行动所需资金列入财政预算，该资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复的补助。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。
（五）避灾场所保障
区应急管理局、西湖街道应重视村（社区）避灾安置场所规范化建设，做好应急避难场所的建设与维护及物资储备。根据实际需要确定一批学校、礼堂、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。
（六）社会动员保障
抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各单位应加强对抗雪防冻工作的统一领导和组织，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。
（七）技术保障
区防指应建立工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。
九、信息发布
抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息由宣传**部负责协调通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民、游客以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。
十、应急响应结束
暴雪和低温冰冻天气结束，市级气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区抗雪办将视情况宣布终止应急响应。
十一、救灾与重建
（一）发生灾害后，区各部门要按职能分工做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
（二）针对抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。
（三）各基层单位指挥机构每年2月底前应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。
十二、培训与演练
（一）培训
1．抗雪防冻培训实行分级负责原则，由区防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市组织的培训。
2．结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。
（二）演练
1．各基层单位指挥机构应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2．专业抢险队伍必须模拟西湖景区易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。
十三、附则
（一）管理与更新
当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演*中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。
（二）预案实施
本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。前发《杭州西湖风景名胜区抗雪防冻应急预案》杭西管办〔2020〕5号）同时废止。
（三）责任追究
对抗雪防冻工作中玩忽职守造成损失的，根据干部管理权限，依据国家有关法律法规和《杭州市突发公共事件总体应急预案》的规定追究当事人责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。
接县**办通知。受地面强冷空气影响，27日晚至30日我县将出现一次明显的低温雨雪冰冻过程，风力加大，过程最低气温将降至-5℃左右。为保障景区游客的生命财产安全与文物安全，防范因雨雪冰冻引起的事故发生，确保本次应对工作做到快速、高效、合理有序，结合我处实际，特制定本预案。
一、应对雨雪冰冻天气工作领导小组
组长：毛一民
副组长：周佳良、魏佳琦、胥婷、余乔
成员：万里程、万红刚、刘彬、任石波、方清、张小会
二、应对雨雪冰冻天气工作领导小组责任分工
1、组长：负责召开应对雨雪冰冻天气安全工作领导小组会议，部署、检查落实应对雨雪冰冻天气安全事宜。
2、副组长：负责组织对紧急预案的落实，未雪绸缪，做好准备，保证完成组长部署的各项任务。
3、领导小组成员：积极负责、认真履职，完成好领导小组安排的各项工作任务。
三、具体分工安排：
1、后勤保障组：胥婷、方清、张小会，保障单位正常工作秩序、电话通信畅通，遇恶劣天气及时调配应对雨雪冰冻天气所需的物资。
2、文物安全组：魏佳琦、任石波，对文物建筑进行全天候巡查，发现安全影患及时有效进行现场处置。
3、消防安全组：周佳良、万里程、刘彬，对景区进行全天候巡查，发现消防安全影患及时有效进行现场处置。
4、景区秩序与道路交通安全组：余乔、万红刚，对景区各项秩序及道路进行全天候巡查，确保景区各项秩序正常良好，发现道路结冰及时设立警示标志并配合村支两委组织人员进行道路除冰
为做好全区融雪防冻工作，确保降雪后道路通畅，市容环境整洁，城市生产、生活秩序正常，根据《武汉市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《武汉市城市融雪防冻工作方案》要求，结合我区实际情况，制定全区融雪防冻工作方案如下：
一、总体目标
按照“统一指挥、协同配合、快速处置”的要求，进一步提升融雪防冻应急处置能力，建立健全常态化管理和应急处置的运行机制，不断提升机械化除运雪水*，切实做到“预防为主、防战结合、有雪必尽、雪中路通、雪停路畅”的工作目标，做好极端天气的应对，保障城市冬季降雪期间正常运转，市民群众出行安全。
二、组织领导
加强融雪防冻工作的组织领导，成立江岸区融雪防冻指挥部，区人民**分管区长任指挥长，副指挥长由区**办分管主任、区城管执法局局长担任，指挥部成员包括：区委宣传部、区应急管理局、区建设局、区城管执法局、区**分局、区交通大队、区民政局、区财政局、区文旅局、区卫健局、区商务局、区市场***、区水务和湖泊局、区房管局、区园林局、区人武部、国网武汉供电公司客户服务中心汉口分中心、武汉电信江岸区分公司、各街道办事处及百步亭社区管委会等单位分管负责人。指挥部办公室设在区城管执法局，区城管执法局局长兼任办公室主任、分管副局长任办公室副主任，办公室负责融雪防冻期间指挥调度工作。
三、责任分工
区融雪防冻指挥部:负责统一组织全区融雪防冻工作,调度指挥部成员单位开展融雪防冻工作。必要时，报请区**协调驻汉部队、**、民兵预备役参加突击除雪工作。
区委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调除雪工作的宣传报道工作。
区应急管理局：负责雪灾期间应急救援的组织协调工作，并做好恢复生产的安全监管工作。
区建设局：负责组织对在建工程施工场所进行安全检查，责成工程参建单位做好施工保护工作；在雪情严重时，调度区级*台公司和区内大型施工建设企业，按区指挥部的统一部署承担环线等重要路段的除雪除冰作业。
区城管执法局：负责融雪防冻指挥部办公室的日常组织协调、检查考核工作，指导各街道及百步亭社区做好融雪防冻工作的组织实施，督促燃气企业落实安全生产主体职责，督促、协调新荣客运站雪灾期间的交通运输保障工作，加强对职责范围内道路桥梁、人行通道的巡查和融雪防冻工作。
区民政局：负责组织核查受灾和损失情况；接收、管理、分配救援物资，监督其使用情况；负责组织、指导和接收捐赠；会同有关部门转移安置灾民，落实临时生活措施；申请补助资金帮助因低温雨雪冰冻灾害导致倒塌的唯一生活住房的恢复重建。
区财政局：负责应急资金的筹集、安排和拨付。
区文旅局：督促指导各景区做好融雪防冻工作，向本行业发布雪灾预警信息。
区卫健局：负责组织医疗急救和卫生防疫；抢救伤病人员，对重大疫情、病情实施紧急处理；防止疫情、疾病传播蔓延。
区商务局：负责主要生活必需品（粮、油、肉、糖等）的市场监测和应急保供工作。
区市场***：负责做好市场监管和*抑物价相关工作。
区水务和湖泊局：负责指导供水企业保障城市供水设施的正常运行。
区房管局：按照市房管局的指导做好住宅区除雪工作，督促危房产权人做好冬季降雪期间危房安全防范工作。
区园林局：负责植物防冻害、防倒伏、防倒滑及设施设备的应急处置工作；及时处置因冰雪大风造成的树木断枝，防止出现伤人、阻碍交通现象。
区人武部：接到地方**请求支援后，协调驻汉部队参与雪灾期间的应急除雪和抢险工作。
区**分局：负责协调解决融雪防冻过程中发生的重要、重大事件或事故引发的社会治安问题，维护融雪防冻期间治安秩序。
区交通大队：负责及时发布交通预警信息，加强桥梁、主要道路、人员密集场所的交通组织疏导和保障工作，在重点区域设置拖车备勤，确保交通安全畅通，做好交通疏导、交通管制工作，全力优先保障公交通行。
武汉电信江岸区分公司：负责做好冬季降雪期间网络电缆的维护工作，确保极端天气时的通讯、网络畅通。
国网武汉供电公司客户服务中心汉口分中心：负责权属范围内的供电设施、设备的'抢险抢修工作，保障城区居民及工业生产的用电安全。
各街道办事处及百步亭社区管委会：负责组织开展辖区内融雪防冻工作，制定方案、落实责任，做好除运雪设备、物资、工具的储备工作，动员社会各界力量做好住宅小区、老旧社区等区域内社会化除雪的组织、发动、监督、落实工作。及时处置各类突发事件并第一时间上报重要信息。督促责任人履行“门前三包”责任，遇冰雪天气，及时清除门前冰雪，确保行人安全。
四、应急响应措施
按照低温雨雪冰冻灾害的严重和危害程度，低温雨雪冰冻灾害分为4级：一般（IV级，小雪且最低气温0℃左右）、较大（Ⅲ级，中雪且最低气温0℃以下）、重大（Ⅱ级，大雪或者最低气温-4℃以下）、特大（Ⅰ级，大到暴雪或者最低气温低于-6℃）。
IV级响应：小雪且最低气温0℃左右，由指挥部办公室会商研判后宣布启动IV级应急响应。启动响应后，指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥，及时采取应对措施。
Ⅲ级响应：中雪且最低气温0℃以下，由指挥部会商研判并报副指挥长同意后启动Ⅲ级应急响应。启动响应后，指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥，及时采取应对措施。同时配合市城建局协调国有大型企业、*台企业做好响应期间的融雪、道路除冰工作。
Ⅱ级响应：大雪或者最低气温-4℃以下，由指挥部会商研判并报副指挥长同意后启动Ⅱ级应急响应。启动响应后，在做好Ⅲ级响应相关工作措施的基础上，指挥部副指挥长坐镇指挥全区融雪防冻工作，指挥部各成员单位分管负责人到岗指挥，及时采取应对措施，并做好预警及信息报送工作。
Ⅰ级响应：大到暴雪或者最低气温低于-6℃，由指挥部会商研判并报指挥长同意后启动Ⅰ级应急响应，启动响应后，在做好Ⅱ级响应相关工作措施的基础上，指挥部指挥长坐镇指挥全区融雪防冻工作，指挥部办公室实行24小时值班，每6小时通报灾情信息与工作情况；成立若干工作组，及时前往各街道及百步亭社区、各部门检查指导融雪防冻工作，协调工作中出现的各种问题；必要时可协调区人武部组织驻汉部队、**、民兵预备役人员参与融雪防冻工作。
低温雨雪冰冻天气结束后，指挥部办公室会商研判提出终止建议，报指挥部同意后终止应急响应。
五、工作要求
（一）加强领导。各成员单位在指挥部的领导下，建立健全一把手负责的责任体系和指挥机构，按方案有序组织好融雪防冻工作，确保思想认识到位、工作准备到位、责任落实到位。坚持**主导、区街联动、部门协同、企业配合、社区参与。各成员单位要完善预案、细化标准、分解目标、指导操作、严格考核，确保不出任何问题。
（二）强化措施。强化队伍建设，进一步充实应急队伍，明确措施，落实责任人。加强融雪防冻物资、设备、人员储备，建立健全融雪防冻物资储备体系，完善物资、装备的监管、储备、调拨和紧急采购配送体系，有效满足融雪防冻工作的需求。开展日常演*演练，做到未雨绸缪。实行24小时值班制度，按市指挥部要求落实领导24小时在岗带班，重点地区、重点部位、重点时段和重点岗位实行主副班或双人双岗制度，切实履行应急值守、信息汇总、上传下达、综合协调的职能。
（三）及时预警。指挥部各成员单位要密切关注气象部门预报预警，时刻关注雪情变化，认真分析并组织研判，科学组织指挥调度，及时处置因恶劣天气造成的各类险情，保障降雪期间城市的正常运转和市民群众的出行安全。
（四）环保融雪。在做好融雪防冻工作的同时要牢牢把握绿色环保的原则，尽量使用机械作业进行融雪，降低工业盐、融雪剂的使用频次和数量。对于使用融雪剂的区域，要加强道路两侧绿化带保护，采取有效方式防止污染，严禁将含有融雪剂的污雪堆放于行道树下和绿化带内，避免植物受到损伤。尤其在雪量较小时，主次干道、背街小巷、人行步道等点位实施机械化作业，确保清雪工作的绿色环保。
（五）广泛动员。各成员单位充分发挥各自职能作用，按指挥部要求密切配合、协同作战、及时沟通，通过多种形式广泛发动社会单位、市民群众参与扫雪除冰、清洁家园等活动，形成全民参与的工作氛围。加强正面宣传和舆论引导，及时发现和控制可能造成社会负面影响的不实报道和言论。
为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《xx区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。
一、指导思想
以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导
为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。
小组名单：（略）
三、清扫运雪职责
（一）办事处职责
1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；
2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况；
3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；
4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域；
5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的`单位，按照有关规定进行处罚。
（二）辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的。区域及时铲运积雪。
（三）居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。
四、方法与步骤
第一步骤宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域（降雪时延伸至道路中心线）积雪的清扫工作。
第二步骤按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、**西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。
第三步骤办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。
第四步骤检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。
五、主要措施与要求
1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。
2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校（小学中低年级学生除外）应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。
3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。
为了及时妥善处理雨雪灾害天气的安全紧急事件，提高雨雪灾害天气来临时的快速反应和协调水*，有效保障我区文化旅游及文物安全，按照上级有关部门的要求和区文旅局安全工作的需要，特制定文化旅**业雨雪灾害天气应急预案。
一、领导小组主要职责：
1、指挥有关人员立即到达指定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排相关科室人员开展相关的`抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要督促文化经营场所、景区（点）、文物古建筑负责单位（个人）对人员进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。
4、根据需要对文化旅游及文物事故现场采取控制措施。
二、应急措施
1、根据冬季雨雪、雾霾天气较多的情况，经常宣传雨雪天气的预防知识，提高系统内人员和文化旅游企业员工及游客的安全保护意识。及时获取气象部门对暴风雪、强降温天气的预测预警，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少恶劣天气事件的损失。
2、根据恶劣天气事件的预警，切实做好人员的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企业加强应急工作投入，切实加固好恶劣天气事件易发生危险的基础设施。
4、各文化旅游企业在暴风雪、强降温等恶劣天气期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话，及时与气象部门取得联系，及时通知广大游客，景区（点）停止运行。
5、在文旅局应急领导小组的指挥下，各科室（部门）迅速做好因恶劣天气所发生的处置工作。
6、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患，包括公共文化活动场所、文化娱乐场所、文物建筑物、旅游景区（点）建筑设施、游乐设备设施和景区（点）树木等出现损坏的排查和维修。
7、实行灾情一日一报制度，发生灾情后，要在最短时间内上报上级主管部门。
8、根据发生的灾害情况，各旅游景区（点）要做好游客及的稳定工作。
三、预警级别
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪或强降温。
2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的降雪或强降温并可能持续。
3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪或强降温，或者已经出现对交通有很大影响的降雪或强降温并可能持续。
四、应急响应
1、一般（Ⅲ级），上报局办公室，并根据灾情由领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重（Ⅱ级），上报应急领导小组，由上级领导指挥，领导小组实施应急救援工作。
3、严重（Ⅰ级），领导小组在第一时间内上报应急领导小组，由上级领导统一指挥，领导小组积极协助应急救灾工作。
五、工作要求
1、要加强值班和安全保卫工作，做到24小时有人坚守岗位。
2、做好其它安全隐患的排查和整治工作，预防次生和其它安全事故的发生。
3、主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。
第一条为防止本镇因冬季冰雪天气发生严重交通堵塞和交通事故，增强道路交通应急防御能力，确保道路交通安全畅通，保障人民群众正常交通秩序和生产生活，结合我镇实际情况，制定本预案。
第二条本预案适用于本镇行政区域范围内发生大面积降雪、结冰及异常气候时的道路交通保障应急工作。
第三条大竹镇安全生产委员会办公室、大竹河**派出所具体负责本预案的组织实施，任河汽车站及有关村委会、社区密切配合，做好冰雪天气道路交通保障工作。
第四条冰雪天气道路交通保障应急工作本着“预防提前，准备充分，部署周密，反应快速，协调联动，处置果断”的原则予以实施。
第五条镇人民**成立大竹镇冰雪天气道路交通保障应急指挥部，负责领导，指挥和协调全镇冰雪天气道路交通保障应急工作，督促检查应急措施的落实情况，保证辖区内冰雪天气道路安全畅通。
指挥长由镇长冯小华担任，副指挥长由贺信全、大竹河派出所负责人刘彬彬担任，安办工作人员贺信全、党政办公室负责人易春连为成员。
第六条指挥部下设办公室，办公室设在大竹镇安全生产委员会办公室内，由贺信全同志任办公室主任，具体负责冰雪天气道路交通安全保障应急工作的组织实施以及汇报联系工作。
第七条指挥部各成员单位应急工作职责和任务
（一）镇安全生产委员会办公室适时掌握气象动态，冰雪天气道路交通状况，做好上下联系衔接工作，服从指挥部统一安排。
（二）大竹河派出所负责维护冰雪天气道路交通秩序，加强交通组织疏导，保证交通安全。
（三）任河汽车站必须配合搞好源头管理，认真执行出站签单，坚持“五不出站”制度，把关营运时间，禁止无牌无照车辆营运，无证驾驶及超速、超载、带病疲劳行驶。
（四）认真落实辖区监控职责，凡遇冰雪天气，乡村道路禁止车辆通行，大临公路监控责任人陈启云、陈邦端、王永科、陈启恒，大庙公路监控责任人陈启云、唐令江，仙赵公路监控责任人陈启云，大紫公路监控责任人方玉华、郭子飞，钟太公路监控责任人李华明、陈先友，朱溪沟公路监控责任人冉从术、聂立雄、左玉公路监控责任人张兴让、罗先德，在建村道路谁组织谁负责安全工作。
第八条做好冰雪天气前的准备工作，责任单位及人员分工落到实处，人人皆知，做好冰雪天气前后对驾驶员、旅客安全行车常识的`宣传教育，动员机动车辆及旅客在冰雪天气尽量减少出行，并配备防滑链等冰雪天行车的安全设备。
第九条同时强化通讯畅通，站内每天24小时有人值班。凡遇冰雪天气，车辆通行危险时，指挥部（办公室）及时作出禁止通行的决定，所涉路段责任人必须遵照执行。
第十条凡因工作责任不落实，工作措施不到位而导致工作失误，造成严重后果的，按照有关规定追究有关责任人的法律责任。
为切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作,确保安全稳定，根据省、市、区应急指挥部工作要求，结合我局工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于鹤城区中心城区的主次干道、背街小巷、所辖桥梁等突遇雨雪冰冻灾害天气的应急处置。
二、组织机构
为加强应对雨雪冰冻灾害天气应急工作的组织领导，成立鹤城区城市管理和综合执法局应对雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组，具体组**员如下：
组长：张军
副组长：聂清、彭先拓、丁胜武、邓斌
成员：彭晨辉、蒋德时、侯方常、蒲康银、刘锡金、黄军、戴莉征、文星、周青及机关各股（室）、直属中队、二级机构负责人。
局应对雨雪冰冻灾害天气工作领导小组下设办公室，丁胜武兼任办公室主任，周青为专干负责日常工作。
三、工作职责
1、领导小组主要职责：发生雨雪冰冻灾害天气，接到市、区应急指挥部指令后，决定启动本预案；组建现场指挥部，部署本系统应对雨雪冰冻灾害天气工作，并按区应急指挥部、局党组的指令，组织本系统人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作；向区委、区**、局党组及时报告本单位灾害情况以及救灾工作情况；贯彻有关应对雨雪冰冻灾害天气工作的指示和要求。
2、办公室主要职责：上传下达，协调调度；迅速了解、收集和汇总灾情以及应对雨雪冰冻灾害天气工作情况；组织协调应急救援力量；协调后勤工作；处理应急办日常工作，完成领导小组交办的其它任务。
3、局机关各股室主要职责：协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作；确保对讲机等通信工具畅通；协助领导小组办公室开展应对雨雪冰冻灾害天气活动。
4、片区大队主要职责：根据实际情况做好应急预案，时刻关注天气变化，准备好相关抗击冰雪灾害的物资和器材，加强对辖区内城市道路、主次干道、桥梁、户外招牌等的日常巡查；城南执法大队重点负责高铁南站区域的扫雪除冰工作，坨院执法大队重点负责城东片区桥梁的扫雪除冰工作；对发现险情的'位置及时设置警示标志，并积极开展抢险救灾工作，第一时间上报情况，完成上级领导交办的其它任务。
5、机动大队主要职责：作为局应急分队（30人），实行24小待命，根据领导小组指令，迅速奔赴抗灾第一线，随时应对紧急、突**况的处置工作。
6、直属中队、二级机构按各自职责完成工作.
四、预案启动程序
1、当接到市、区应急指挥部指令后，局应对雨雪冰冻灾害天气领导小组立即启动预案进入紧急状态，实行24小时领导带班值班制度，召开领导小组工作会议，部署全局抢险救灾工作。
2、当接到区应急指挥部有关应对雨雪冰冻灾害天气通知后，各执法大队随时听候区应急指挥部指令，全力以赴投入抢险救灾工作。同时，深入城市管理工作第一线，掌握涉及城市管理方面的险情灾情，做好抢险救灾工作。
3、灾情过后，结合我局工作职责，做好市容市貌和环境卫生的恢复工作，清除垃圾和杂物，维护城区市容环境。
五、工作要求
1、提高认识，落实责任。要充分认识应对雨雪冰冻灾害天气工作的重要性，树立防大险、抗大灾的思想，克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理，依据职责要求认真做好应对雨雪冰冻灾害天气各项工作，做到定人、定岗、定责，并做好有关物资的准备、补充、修理和调配等工作。
2、强化宣传，增强意识。要切实做好应对雨雪冰冻灾害天气的宣传教育工作，提高干部职工应对雨雪冰冻灾害天气的避险、自救、互救的常识，增强抢险救灾的意识和能力。根据工作实际，适时组织应对雨雪冰冻灾害天气等自然灾害预警演*和应急救援演练，提高应急处置人员素质，增强应急处置的实战能力。
3、严明纪律，强化督查。在应对雨雪冰冻灾害天气工作期间要安排人员24小时轮流值班，全局人员要保持24小时通讯畅通。局督察室要加强对值班人员在岗情况进行督查，对违反工作纪律的进行严肃处理。
为切实加强xx区冰冻灾害天气的城市管理工作，确保全区道路畅通和交通安全，确保全区市民正常的生产、生活和工作秩序，特制定本方案。
一、工作目标
全面动员全体干部职工树立防灾、抗灾、保洁、保畅的思想，振奋精神、科学调度、落实责任，全力做好防冰冻工作，配合交警部门保障全区道路畅通和交通安全，确保城市正常秩序。
二、重点范围
按照市城管委部署，区环卫维护中心重点应对防范全区桥梁：xx大道xx桥、xx大道xx桥、xx路xx桥。
三、组织领导
成立区环卫中心应对低温雨雪天气工作指挥部，指挥部设立在三一大道xx桥下机械作业车队，实行24小时值班指挥调度。
指挥长：xx
副指挥长：xx
组员：xx
四、明确任务
按照“属地管理、以块为主、条块结合”的原则，明确区环卫中心领导班子成员和环卫所、渣土事务所、运输标段、机械车队任务如下：
（一）指挥长：贯彻协调落实市、区相关精神和指示，全面负责全区环卫部门应对极端天气工作的整体部署，协调市、区相关部门形成联动机制；从人力物力上加强维护作业的铺排调度，落实低温禁洒的车辆管制；出现冰冻现象组织运输车队、环卫所、标段及时开展撒盐除冰；争取专项资金，保障撒盐除冰工作的顺利推进。
（二）常务副指挥长：负责牵头11个环卫所、1个车队、2个标段的调度铺排和检查督查，随时组织环卫所、车队、标段对突发、紧急情况进行处置；积极与xx市城管局对接，负责全区环卫部门撒盐除冰任务的安排、调度、督办和指导，加快撒播器的调试和投入使用，掌握撒盐除冰工作的进度和物资储备（盐、草袋、麻袋、铁铲等），确保工作有序和措施到位。
（三）副指挥长：分管机关后勤的副指挥长负责资金保障及信息汇总；分管渣土和垃圾收运的副指挥长主要负责夜间突**况处理和突击队的支援机动，负责冰冻应急物资（工业盐、麻袋等）的采购、储备、分发和运输车辆调度。
（四）相关责任单位：
1、环卫所：全力抓好主次干道的清扫保洁，减少洒水
车和路面养护车作业，保持路面洁净畅通。同时重点落实好以下工作：
一是所负责人带头对辖区道路桥梁通道等积水、积雪、冰冻情况开展巡查，并根据指挥部要求通报辖区内道路、桥梁等冰冻情况，及时采取应对措施；
二是安排车辆、人员对辖区内结冰路面开展撒盐；
三是对桥梁匝道、人行天桥楼梯等易结冰地方铺垫麻袋、草袋；四是环卫所组织30人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。
2、机械车队：全力做好二环线的清扫保洁，减少洒水车和路面养护车作业，保证道路洁净，同时落实好以下工作：
一是每台洒水车均配备温度计，坚决执行3℃以下（含3℃）不洒水的规定；
二是做好撒盐除冰车撒盐除冰的准备工作；
三是车队负责人带头对二环线道路和桥梁进行巡查，并根据指挥部要求通报辖区内道路、桥梁等冰冻情况，及时采取应对措施；
四是组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。
3、运输标段：积极做好全区生活垃圾日产日清运输，满足市民生活需要，同时落实好以下工作：
一是按照市、区部署和局指挥部安排，做好盐、麻（草）袋、工具等物资的运输和储备；
二是为每个环卫所配备2台运输车，协助环卫所开展好撒盐工作；
三是组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。
4、渣土事务所：加强全区渣土管理，杜绝重大渣土污染，同时落实好以下工作：
一是气温1℃（含1℃）通知全区渣土工地停工（雨天禁运）；
二是负责夜间道路冰冻情况的巡查并及时上报；
三是组织20人的突击队，机动开展除冰铲雪工作。
5、办公室：及时收集图片、影像等资料，做好宣传报送工作；加强后勤保障，重大紧急情况下，按照上级要求，及时调度各科室人员开展集中行动（人员以表格形式下所参与除冰铲雪工作）。
6、督查科：加强对桥梁、天桥、地下通道、出入城口等重点区域的`结冰状况督查。
7、安全生产科：落实安全生产管理制度，加强人员、车辆、站厕等重点领域的安全生产管理，及时做好隐患排查及整改工作；做好温度计的采购、发放等准备工作；加强低温天气机械作业监测，实时发布作业提示。
8、垃圾收运科：做好应急物资（工业盐、麻袋）的采购、入库和发放等准备工作。
9、智慧*台：充分发挥“智慧环卫”的监管作用，对环卫作业车辆、渣土工地、站厕进行24小时全方位监管和调度，发现异常及时上报；认真处理12345等群众举报和投诉，在规定时限内处理，力争回访满意率100%；高效处置城市管理数字化案卷，力争整改率达100%。
10、财务科：做好财务资金保障工作。
11、基建科：做好铁铲、扫把等低值易耗品的采购、入库和发放等准备工作。
五、工作安排
全中心实行班子成员、责任单位负责人“定人到桥”，对全区桥梁实行责任巡查，直接调动责任单位对冰冻、雨雪情况进行处置。
（一）责任领导。
略
（二）强化措施。
各单位要高度重视应对极端天气工作，严格执行上级部署，保持24小时通讯畅通；运输标段要在最快时间内做好物资设备调运，撒盐车调试到位并保证性能良好，能迅速投入撒盐除冰；机关人员随时待命参加突击活动。
（三）落实责任。
中心班子成员按照职责实行靠前指挥和一线办公，对应对极端天气工作进行督查考核，对突发事件实行应变处置；各单位负责人必须加强所辖责任范围内情况的检查，出现冰冻、雨雪情况实行一小时一报告，高效、及时处理好突发事件；管理人员要加大巡查，加强道路两旁杂物、垃圾和积水的清除；强化安全措施，保证一线工人生命安全。
（四）令行禁止。
落实信息报送、值班纪律等制度和各项措施，服从、服务大局，做到令行禁止、纪律严明，保障工作顺利推进。
1.总则
1.1编制目的
为进一步完善全县冰雪灾害天气应急响应机制，提高**综合应急能力，及时有效应对极端天气，最大限度地避免或减轻因冰雪灾害天气造成的影响，保障人民生命财产安全和城市正常运转，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《西安市气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《陕西省气象灾害应急预案》《蓝田县突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和预案。
1.3分类分级
依据我县气候特点，按照冰雪灾害天气的社会危害程度、影响范围和发展态势，由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
1.4适用范围
本县行政区域内发生的冰雪灾害天气预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适用本预案。
1.5工作原则
统一领导，分级负责。县应急指挥部统一领导全县冰雪灾害天气应对工作，冰雪灾害天气应急工作实行**领导负责制，统一指挥、分级负责，各部门协调联动，各镇街、村（社区）负责组织实施本辖区冰雪灾害天气应对工作。
以人为本，预防为主。以保障人民群众生命财产安全为首要任务和出发点，提高全社会的防范意识，落实各项防范措施，加强监测预警，做到早准备、早处置，最大程度降低对公众造成的危害。
各司其职，密切配合。县**各有关单位根据自身职责，落实应对冰雪灾害天气的各项措施，并加强联防联动、分工协作，合力做好冰雪灾害天气应对工作。
科学预警，及时响应。建立健全冰雪灾害天气的监测、预警、响应体系，科学研判天气形势演变情况，提前发布预警信息，为响应行动留出缓冲时间，及时有效应对冰雪灾害天气。
信息公开，社会参与。完善信息公开制度，主动公布冰雪灾害天气监测预报预警及应对信息，加强宣传引导，提高公众自我防护意识及参与意识。
2.应急组织指挥体系
2.1应急指挥部的组成
成立蓝田县冰雪灾害天气应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一指挥各单位做好全县冰雪灾害天气的应对工作。
总指挥：
副总指挥：
成员:
应急指挥部下设办公室，办公室设在县城管执法局，办公室主任由县城管执法局局长兼任。应急指挥部成员如有变动，由成员单位自行调整，报领导小组备案，不再另行发文。
2.2应急专家组
根据我县冰雪灾害天气防范与应对工作实际，由相关专家组成应对冰雪灾害天气的专家组，或邀请市级应对冰雪灾害天气专家组，为应对冰雪灾害天气提供决策建议，必要时参与相关应急工作。
2.3工作制度
建立冰雪灾害天气综合研判工作制度。各成员单位根据冰雪灾害天气预警信息，分析汇总冰雪灾害天气监测预报预警信息，交换有关灾情和险情信息，判断预估冰雪灾害天气的可能影响程度及未来发展态势，向县**提出启动或解除县级冰雪灾害天气应急响应以及采取防御措施的建议。
建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据冰雪灾害天气未来发展趋势，结合影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况等因素，综合分析评估冰雪灾害天气对经济、社会活动可能产生的影响，对可能受到冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害威胁的相关地区作出灾情预估，并提出各自应急准备和防御行动建议。
建立部门联动和信息共享制度，推动多部门应急联动和资源共享。
建立联络员制度。冰雪灾害天气应急联络员由县应急指挥部各成员单位确定。县应急指挥部办公室不定期召开会议，通报冰雪灾害天气信息，听取各成员单位应对冰雪灾害天气有关需求，分析研究冰雪灾害天气防御工作。
2.4应急指挥机构职责
2.4.1应急指挥部职责
负责冰雪灾害天气的应对工作，研究决定有关重要事项；决定启动和结束应急程序；研究决定冰雪灾害天气的处置方案和应对措施。
2.4.2应急指挥部办公室职责
负责落实应急指挥部调度指令，及时向成员单位发送冰雪灾害天气信息，根据冰雪灾害天气未来发展趋势，适时联合多部门召开新闻发布会，召开全体或部分成员单位会议，组织开展冰雪灾害天气防御研讨工作，负责落实冰雪灾害天气应急联络员制度。
各镇街参照县级应急机构设置，成立相应的冰雪灾害天气应急组织机构。
2.4.3县级有关部门职责
县级各有关部门根据县气象部门发布的冰雪灾害天气预报预警信息，分析研判冰雪灾害天气可能造成的影响，按照各自职责启动相应的应急预案，在县应急指挥部统筹协调下做好相关联动防御和重大险情应急处置工作。
2.4.4应急指挥部成员单位的职责分工
县委宣传部：负责组织新闻媒体对全县冰雪灾害天气应对处置的相关情况进行宣传报道，正确引导社会舆论；负责网络舆情管控、舆情引导及网络宣传。
县**办：负责全县冰雪灾害天气应急管理及协调工作；协助县**领导和相关单位开展工作；负责灾情的收集、汇总和上报，掌握灾情发展趋势并提出对策建议，及时传达应急指挥部的指示和命令，协调跨地区、跨部门间冰雪灾害天气应对工作；承担应急指挥部交办的其他事项。
县***：冰雪灾害发生后，根据情况启动市场价格应急监测，密切关注居民生活必需品的价格变动，提出相关建议；负责做好受灾群众生活所需的成品粮油应急供应工作。
县教科局：负责加强学校应急知识的宣传教育工作，指导学校做好灾害预防及应急处置工作，就学校、学生安全等方面提出相关建议。
县经贸局：负责组织、协调灾区群众生活必需品的供应；配合做好市场价格稳定工作，整顿市场秩序，保障市场稳定。
县***：负责密切关注冰雪灾害发生时的社会动态，依法打击各类违法犯罪，做好灾害现场的控制警戒工作，维护灾区社会稳定；组织**、消防救援力量参加抢险救灾工作；实施交通疏导，及时发布道路通行信息，适时实施交通管制措施，确保交通畅通。
县民政局：负责灾情统计和上报，组织安置、救助、慰问灾民，负责救灾物资的储备、管理、分配工作，组织救灾捐赠工作。
县财政局：负责安排冰雪灾害处置所需的工作经费，做好监督管理工作。
县人社局：负责通过宣传和引导，提高用人单位在冰雪灾害天气下保护员工安全的意识。
县资源规划局：负责地质灾害监测预警工作，及时发布地质灾害警报，积极开展地质灾害防范工作，制定地质灾害应急处置措施。
县住建局：负责制定建筑施工应急预案，组织相应的应急救援。
县城管执法局：负责采取有效措施，恢复市容环境，做好城区环境秩序管控工作，负责市政设施的防灾检查、抢修、恢复及相关应急处置工作；负责各下穿通道、跨河桥的冰雪清除工作，确保交通畅通；负责督促相关单位落实应对措施，确保市政设施的正常运转；负责城区道路的扫雪除冰，参与应急处置工作。
县交通局：负责根据冰雪灾害天气可能或者已经对交通造成的影响，针对可能出现的客流激增，增加保障力量，增加车辆班次，确保群众安全出行；负责修复被破坏的公路和有关设施，及时处置道路积雪，保障公路畅通；负责组织协调应急处置工作所需的运力。
县水务局：负责加强对水利工程设施的监控，适时启动相关应急预案，协助做好救灾抢险工作。
县农业农村局：负责监测冰雪灾害天气引发的农牧业灾害，上报相关信息，制定相应紧急处置措施，按照相关应急预案，组织应急处置、救灾、恢复生产等工作。
县文旅体育局：负责督促指导广播电视等媒体及时播发冰雪灾害天气预报预警信息，开展抗灾救灾宣传和气象防灾减灾、自救互救相关知识的宣传，组织旅游景点做好冰雪灾害预防及应急处置工作。
县卫健局：负责组织医疗技术力量，抢救伤病员，采取有效措施做好疫情防控工作，防止疫情的发生、蔓延，做好卫生知识宣传。
县应急管理局：负责及时发布安全生产领域应对冰雪灾害天气预警信息，做好安全防御工作；开展全县安全生产隐患排查工作，防止次生、衍生生产安全事故发生。
县市场***：负责加强餐饮、药品监管，防止冰雪灾害引发次生、衍生事件发生。
县生态环境局：负责环境监测，提出相应的应急处置措施，相关监测数据、信息及时上报。
县秦保局：负责监测冰雪灾害天气引发的林业灾害，上报相关信息，制定相应紧急处置措施，按照相关应急预案，组织应急处置、救灾、恢复生产等工作。
县人民武装部：负责组织**、民兵及预备役部队的抢险救灾行动。
县气象局：负责冰雪灾害天气的监测、预报预警工作。
国网蓝田供电分公司：负责组织因灾损毁电力设施的抢修，保障电力供应。
县电信局、中国移动蓝田分公司、中国联通蓝田分公司：负责在县气象台发布暴雪红色预警信号后，通过预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时、无偿地向社会公众发送预警信息。负责应急通信保障工作。
2.4.5各成员单位要根据各自职责，制订冰雪灾害天气应急预案，在县应急指挥部的统一指挥下开展工作。
2.4.6县应急指挥部各成员单位对其所分管领域、行业造成的影响实施监测，及时上报相关信息，并与应急指挥部其它成员单位及时沟通，信息共享。
2.4.7各镇街要建立冰雪灾害天气应急指挥机制，对本辖区冰雪灾害天气进行监测，及时上报相关信息，制订应急预案，并组织实施。对超出本辖区处置能力的灾害，要及时请求县**或县**相关部门予以支援。
3.监测预警
3.1预警级别标准
按冰雪灾害天气的天气实况、危害程度、紧急程度和发展态势，并参考暴雪预警信号（见附件）标准。预警级别划分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
3.1.1特别重大（Ⅰ级）
当气象部门发布暴雪红色预警信号；或者，全县出现持续5天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-8℃，本县及周边地区累计积雪深度超过30厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响。
3.1.2重大（Ⅱ级）
当气象部门发布暴雪橙色预警信号；或者，全县出现持续5天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-5℃，本县及周边地区累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响。
3.1.3较大（Ⅲ级）
当气象部门发布暴雪黄色预警信号；或者，全县出现持续2天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-3℃，累计积雪深度超过10厘米，已经对城乡居民生产生活产生明显影响。
3.1.4一般（Ⅳ级）
当气象部门发布暴雪蓝色预警信号；或者，全县出现冰雪灾害天气，日最低气温低于0℃，累计积雪深度超过5厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响。
3.2监测预报
3.2.1监测预报体系建设
各有关部门要加大对气象灾害监测预报体系建设投入力度，建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技术装备保障系统为主体的重大气象灾害监测预报体系。优化气象加密观测站网，完善各级气象监测网络，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测，提高重大气象灾害预警能力。加强突发公共事件预警信息发布源共享。
3.2.2信息共享
县气象局及时通过各种媒体发布冰雪灾害天气预警信息，并与县应急指挥部成员单位建立相应的冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。
3.2.3灾害普查
县气象局建立以社区、镇村为基础的冰雪灾害调查收集网络，建立灾害信息综合收集评估系统，组织冰雪灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制灾害防御规划。
3.3预警信息发布
3.3.1发布制度
遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则，由气象部门负责制作冰雪灾害天气预警信息，并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布冰雪灾害天气预警信息。
3.3.2发布内容
县气象局根据对冰雪灾害天气的发展态势，综合研判分析评估确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
冰雪灾害天气预警信息内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.3.3发布途径
建立和完善公共媒体、移动通信、电视频道、广播电台等多种手段相互补充的气象灾害预警信息发布系统，通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、微博、微信、手机APP等相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享*台向相关部门发布。
新闻媒体、电信运营企业按有关要求及时传播冰雪灾害天气预警信息；各相关单位应及时转发气象部门发布的冰雪灾害天气预警信息。
公路养护单位要在高速公路、国道、省道、县道和易受冰雪灾害天气影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段，各镇街要在学校、车站、旅游景点等人员密集场所及山岭地区建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区采取有针对性的公告方式。
3.4预警准备
县气象局负责编制冰雪灾害天气预报预警信息，及时通报县应急指挥部成员单位。各成员单位要认真研究预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本部门风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，有关责任人员应立即上岗到位，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。相关部门根据预警信息采取的联动和响应措施。
3.5预警预防行动
根据对我县降雪天气气候概况分析，每年11月10日至次年3月15日为本县冰雪灾害天气防御关键期。
3.5.1县冰雪灾害天气应急指挥部办公室要建立与各成员单位及各镇街的信息交流、分析研判和会商机制。在本县进入冰雪灾害天气防御关键期之前，召开有关部门参加联*会议，多途径掌握灾害发生趋势，提出有效的应对措施；在冰雪灾害天气防御关键期结束后，召开分析总结会议。重要情况要及时报告县委、县**，并通报县应急指挥部各成员单位。
3.5.2县冰雪灾害天气应急指挥部各成员单位要根据气象部门的监测预警信息，结合本系统实际，做好冰雪灾害天气可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好预防工作。
3.5.3各镇街、各有关单位要按照冰雪灾害天气预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少可能造成的损失。
3.6预警知识宣传教育
各有关部门要认真做好预警知识的宣传教育工作，通过多种形式普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。
4.应急响应
冰雪灾害天气应急响应遵循“统一指挥、属地为主、分级负责、条块结合、各司其职”的原则，根据冰雪灾害天气的级别和影响程度，启动相应的`应急响应程序。
4.1先期处置
县气象局发布冰雪灾害天气预报预警信息后，受影响区域的相关单位要立即启动相应应急预案，发动干部、群众做好清除本辖区内的道路冰雪，开展抗灾救灾行动的各项准备工作。重点做好电力、供水、排水、供气、供热、通信、市政等设施维修维护和保障工作，并及时向县指挥部报告工作进展情况。
根据事态发展，出现超出受影响区域**处置能力的情况，向县应急指挥部办公室建议，由应急指挥部统一指挥，依据灾害情况和处置需要，发布相应指令。
4.2分级响应
根据冰雪灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，按照预警级别标准实行分级响应。当灾害发生在敏感地区或敏感时间，对敏感人群产生影响，引起较大社会反应时，根据专家组研判，提请县应急指挥部和县**领导决定，可酌情降低标准启动应急。
4.2.1Ⅳ级响应
冰雪灾害天气达到一般级别时，由县应急指挥部副总指挥宣布启动Ⅳ级响应，并指挥处置。主要采取下列应急行动：
（1）各镇街、各有关部门立即启动各自的应急预案，开展先期处置。
（2）**110报警服务*台加强值班，全面开展应急联动指挥调度工作。**交警部门强化道路交通疏导和调流工作，维护道路正常交通秩序。***门及时开展医疗卫生救援工作。
（3）各镇街、各有关部门立即开展铲雪除冰作业，保障县城主干道安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施，立即开展铲雪除冰作业，并会同路政、**交警部门视情况采取多种措施，合理分流疏散过往车辆；必要时，对境内高速公路交通实行限时封闭。
（4）县***、县民政局和县城管执法局重点加强县城商业区、车站周边、街头巷尾和桥（涵）洞等部位巡查，及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。
（5）县气象局密切关注天气变化，加强监测预报、会商研判工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。
（6）各成员单位及时向县应急指挥部报告相关信息。
4.2.2Ⅲ级响应
冰雪灾害天气达到较大级别时，根据预警和灾情程度，应急指挥部办公室向应急指挥部报告，由副总指挥宣布启动Ⅲ级响应。
（1）县应急指挥部办公室及时向县应急指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况要向县委、县**主要领导报告。
（2）县应急指挥部视灾情派出若干工作组，到受灾较重地区指导抢险救灾工作。
（3）县应急指挥部各成员单位按照各自职责分工，立即做好相关准备并积极开展工作。
4.2.3Ⅱ级响应
冰雪灾害天气达到重大级别时，根据预警和灾情程度，由县应急指挥部总指挥宣布启动Ⅱ级响应。
（1）县应急指挥部召开紧急会议，听取各成员单位灾害预警及抗击低温冰雪进展情况汇报，研究部署抢险救灾防御重点和对策，并上报县委、县**。
（2）县应急指挥部加强统一指挥，派出工作组赶赴重灾区协助开展抢险救灾工作，协调各部门筹集、调运抗击低温冰雪救灾资金和物资，维护灾区的社会稳定。
（3）县应急指挥部各成员单位加强值班值守，按照职责分工迅速开展工作，密切监视灾情发展变化，随时做好增援准备。
4.2.4Ⅰ级响应
冰雪灾害天气达到特别重大级别时，根据预警和灾情程度，应急指挥部经分析研判，向县**主要领导提出启动Ⅰ级响应建议，由县**主要领导决定启动Ⅰ级响应。
（1）县应急指挥部总指挥主持召开紧急会议，动员部署防范和应对冰雪灾害工作。县气象局汇报冰雪灾害天气监测和预报意见；县应急指挥部各成员单位负责人分析冰雪灾害发展趋势，提出各自防御对策；县应急指挥部形成应对冰雪灾害决策建议，报告县委、县**主要领导。必要时向市级有关部门报告，请求支持。
（2）县**主要领导直接指挥全县冰雪灾害的应对处置工作。县应急指挥部负责人分别带领相关部门，赴灾情严重地区指挥抗雪防冻救灾工作。
（3）县应急指挥部各成员单位按照县委、县**有关要求，根据各自应对冰雪灾害职责分工迅速开展工作，确定专人专线，24小时值班，全力以赴做好应对工作。
（4）根据冰雪灾害发展态势，由县**根据市应急指挥部的决定，实行错峰上下班和学校停课等措施。
4.3分部门响应
各有关单位根据应急处置指挥机构指令，启动相应预案，按照本部门本单位相关预案和职责分工，协助受影响的镇街做好各项防灾抢险应急处置工作，迅速调集抢险队伍和物资，实施防、抗、救、援工作。
县教科局组织学校做好防雪、除雪准备，停止室外教学活动，保护在校学生的安全。
县***加强交通秩序维护，指挥、疏导行驶车辆，必要时实行道路警戒和交通管制。
县民政局根据需要开放紧急避难场所，并为受灾群众和滞留人员提供基本生活救助。
县资源规划局负责冰雪消融诱发的地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。
县住建局加强危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。
县城管执法局负责市政设施的防灾检查、抢修、恢复工作，组织下穿通道、跨河桥的冰雪清除工作，确保交通畅通，督促相关单位确保市政设施的正常运转。并组织开展城区道路的扫雪除冰工作，恢复市容环境，做好城区环境秩序管控工作，参与相关应急处置工作。
县交通局负责全县公路、县城公共交通等各种运输方式的综合协调；协调应急物资运输，负责县城公共交通、出租汽车行业管理及缓堵保畅工作；协调应急旅客运输工作。
县农业农村局和县水务局分别组织开展农作物、畜牧业和水产养殖业的灾害防御工作。
县文旅体育局督促旅游景点疏散游客，协助做好受灾旅游景点的救灾工作。
县卫健局组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。
县气象局要加强监测预报，及时发布暴雪预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度。
县电力、通信部门组织做好电力、通信应急保障工作。
水、电、气、热供应单位及时掌握降雪冰冻预警信息，采取必要措施保护设施安全运行。
4.4信息发布
灾情发生后，县应急指挥部按照有关规定，通过召开新闻发布会等形式，组织新闻媒体将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展等情况，及时、准确向社会公布。
4.5响应结束
当冰雪灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由县**或县应急指挥部视情况宣布抗击冰雪灾害应急响应结束。
5.后期处置
5.1灾情报告、评估
各镇街、各有关部门在应急响应结束后，要立即组织开展灾情的调查、收集、整理工作，由县应急指挥部办公室负责统一汇总和分析评估，并上报应急指挥部。
5.2救济救灾
县民政局设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。
5.3卫生防疫
县卫健局做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情实施紧急处置，防止疫病的传播及蔓延。
5.4设施恢复
水务、城管、交通、供电、通信等部门尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、供排水和市政设施、通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。
5.5保险理赔
保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。县气象局等单位应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。
6.应急保障
6.1应急队伍
各镇街和县应急指挥部有关成员单位要成立各专业应急抢险和救援队伍，作为冰雪灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
6.2资金保障
要合理安排防灾救灾经费，一旦发生冰雪灾害，县财政局要及时下拨救灾资金，确保抗击冰雪灾害工作顺利进行。
6.3物资保障
各相关单位要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好冰雪灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。
***通信保障
县通信部门要保证抗击冰雪灾害抢险救灾的通信畅通。必要时，要调度应急通信设施，为抗击冰雪灾害组织指挥提供通信保障。
7.奖励与责任追究
7.1奖励
7.1.1各有关单位对有效监测预警、预防和在应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
7.1.2对因参与冰雪灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
7.2责任追究
凡有下列情形之一的，有关部门要视情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合或阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。
8.预案管理
8.1宣传和培训
开展应急知识宣传，普及自救、互救知识，提高市民的防范意识和应急避险能力。
对各镇街、县应急指挥部成员单位从事应急管理的工作人员进行培训，使之熟悉和掌握本应急预案的工作流程。
8.2应急演练
开展应对冰雪灾害天气的应急演练，每三年举行一次。应急演练的形式为模拟演练、功能演练和综合演练。演练由县**组织实施或由指挥部成员单位自行组织实施。
8.3预案修订
本预案是县人民**组织冰雪灾害天气应对工作的专项预案，要根据实施中发现的问题由县应急指挥部办公室及时修订。
8.4预案备案
各镇街、各相关部门要结合本地区、本部门实际制定冰雪灾害天气应急预案，并报县应急办备案。县应急指挥部各成员单位要结合本单位实际情况，制定相应的冰雪灾害天气应急保障方案，并报县应急指挥部办公室和县应急办备案。
9.附则
9.1预案解释
本预案由县**办、县城管执法局和县气象局负责解释。
9.2预案实施
本预案自印发之日起实施。《蓝田县冰雪灾害天气应急预案》（蓝政办发〔2019〕1号）同时废止。
为全面提高应对恶劣天气的应急处理能力，保证全市交通运输在冰、雪、雾等恶劣天气（以下统称恶劣天气）应急工作安全、高效、有序进行，最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响，保障人民群众安全出行。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合我局实际，特制定本预案。
一、基本原则
统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。最大限度地预防和减少恶劣天气造成的人员伤亡和危害。各单位要落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好恶劣天气的应急工作。要以科技为先导，依靠科技手段，全面提高恶劣天气的应急工作的现代化水*，做到及时发现、预警、响应和处置。同时，通过媒体，加强对天气的预报工作，确保全市交通运输的安全有序。
二、适用范围
本预案所称恶劣天气，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻、大雪、大雾、强对流等，同时包括其次生、衍生恶劣天气。
本预案适用于恶劣天气发生后，全市交通运输范围内的预警、应急响应、救灾等工作。
三、应急指挥体系及职责
1、应急组织机构
恶劣天气应急领导小组，由市交通运输局局长任组长，各专业安委会主任为副组长，各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局安全监督科，安全监督科科长兼任恶劣天气应急领导小组办公室主任。
2、应急组织机构职责
恶劣天气应急领导小组（以下统称领导小组）
主要负责全市交通运输系统恶劣天气的预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调，指导开展恶劣天气的'应急救援工作。
恶劣天气应急领导小组办公室（以下统称应急办公室）
主要负责传达恶劣天气应急领导小组工作指令；具体协调处理恶劣天气救援应急工作中的有关问题；组织各单位研究会商恶劣天气发展趋势；对恶劣天气造成的.损失及影响进行评估；适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善；完成恶劣天气应急领导小组交办的`其他工作。
四、预防预警机制
1、应急办公室根据恶劣天气预报、警报信息，对可能发生的恶劣天气，立即进行相关工作部署，并上报市局恶劣天气应急领导小组、市**办公室和省交通运输厅。
2、领导小组对冰雪恶劣天气信息进行分析评估，达到预警启动级别的，应及时发布启动预警命令。
3、局属各单位应按照恶劣天气预警信号，积极采取措施防御和避免恶劣天气可能造成的损失。
4、应急办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。
5、按照冰雪恶劣天气的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般、较重、严重和特别严重四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
五、应急响应
一般级响应（蓝色）
一般恶劣天气发生后，积极做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报市**。
较大级响应（黄色）
较大恶劣天气发生后，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，及时收集恶劣天气的发展变化情况，做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报市**和省交通运输厅。
重大级响应（橙色）
重大恶劣天气发生后，领导小组迅速宣布进入重大级响应，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况上报市**和省交通运输厅。
特大级响应（红色）
特大灾害发生后，领导小组，立即宣布进入特大级响应，全系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾情况上报市**和省交通运输厅。
3、应急处置措施
恶劣天气发生后，领导小组应协调、指挥各单位和专业应急队伍及时开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、基本原则
1.以人为本、预防为主。保障道路安全和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少冰雪灾害造成的.人员伤亡和危害。
2.统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。
二、领导小组
（一）成立应对预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
（名单见附件）
领导小组下设办公室，办公室主任由邹东圻同志兼任。
（二）应急领导小组职责
1.根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断决定对主要道路进行封闭，并进行巡查监管。
3.根据雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。
4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5.随时掌握防雨雪冰冻天气发展趋势，并做出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。
6.组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
三、应急响应
1.应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇**组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
2.做好辖区内各级道路的监控和现场管理。巡查小组和现场维护调解小组加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。
3.冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。
4.做好避难场所、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。
四、应急保障
1.资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。
2.物资保障。储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐篷等设施装备，确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足。
五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。
——低温冰雪天气应急预案菁选
低温冰雪天气应急预案(精选12篇)
在日常学*、工作或生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，就有可能需要事先制定应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编帮大家整理的低温冰雪天气应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
随着冬季的到来，进入雨雪结冰天气，为了防止家长、师生在幼儿园园区行走滑倒，确保安全，特制定雪天防滑应急预案。
一、领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、物资准备
幼儿园提前备好大扫帚、木推雪板、铁锨、防滑垫等
三、重点工作分配
1、设施设备安全：
如遇特大降雪，要及时排除树木、电线、楼梯玻璃雨棚险情。
2、宣传调配：
如遇大雪可提前做好开门放学准备，为确保家长路程安全，经园长同意可以通知家长提前接园。
3、积雪清扫：
如遇雪天，幼儿园不再进行另行通知，要求所有教职工按照正常上班时间提前10分钟到岗。各岗位到岗后，各教学班留一位教师做好幼儿接待工作，其他人员全部进行积雪清扫工作。
4、清扫工作标准：
（1）操场地面和进入大厅道路清空所有积雪。
（2）幼儿园大门外正前地面清空所有积雪。
5、其他工作：
（1）各教学班级要有目的'的带幼儿雪地游戏、拍摄雪景，堆雪人。
（2）办公室人员堆积1个雪人景观，供班级、家长合影。
6、车辆疏导与指挥：
雪天能见度较低，路面湿滑，为确保幼儿及家长安全，要求保安在家长接送时间段集中指挥车辆，严禁任何车辆停放幼儿园门口。
一、总则
（一）编制目的。为及时、妥善组织开展雪灾应急救援救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
（二）编制依据。根据国家有关法律法规、《国家自然灾害救助应急预案》、《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》、《赤峰市自然灾害救助应急预案》以及国家有关救灾工作的方针、政策和原则，结合我xx实际，制定本预案。
（三）适用范围。本预案是《克什克腾xx突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，是应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的灾害事故、受困人员及车辆的救援。
（四）工作原则。
1.以人为本，最大限度保护人民群众生命财产安全。
2.xx人民**统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
3.各地区、各相关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
4.依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
二、启动条件
（一）克什克腾xx行政区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，即可启动本预案。
1.雪灾给群众生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助的。
2.雪灾造**员伤亡或人员、车辆受困的。
3.雪灾造成房屋、棚圈倒塌30间以上的。
4.雪灾造成牲畜死亡1000头（只）以上的。
5.雪灾造成重特大交通事故的。
6.雪灾造成交通不畅需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪灾影响需要救援的事故。
（二）本预案按下列程序启动。
1.在降雪前，气象预报部门及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失，即可向xx应急办提出预案启动建议。
2.xx应急办根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。
3.本预案启动后，xx雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急任务。
三、组织指挥体系及职责任务
（一）指挥机构。xx雪灾救灾工作指挥部是xx应急委下设的专项指挥部，在xx应急委的领导下，直接指挥全xx雪灾救灾工作。主要职责是：负责组织、领导全xx雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责请求上级、周边xx县区支援，协调市直有关部门和驻军关系；研究解决其它有关救灾应急工作的重大问题。
指挥部下设办公室，办公室设在xx应急办，电话：xxx。主要职责：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；负责灾情和救灾工作信息发布；及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其它事项。
（二）工作机构。根据工作需要，xx雪灾救灾指挥部下设8个工作组，分别为：灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。
xx雪灾救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责：
两办督查室：负责雪灾救灾工作各部门工作落实情况的督查。
xx气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾减灾提供科学依据。
xx财政局：负责将救灾款列入地方财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
xx发改局：负责争取救灾基础设施建设项目，协调有关方面落实项目建设资金。
xx交通局：负责抢险、救灾、防疫等人员、物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具；及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通。
xx民政局、xx红十字会：组织查灾、核灾、报告灾情，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；申请、分配、管理救灾款物；负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育，做好灾民的安抚工作。
xx农牧业局：负责农牧业灾害的核查、汇总；组织调运饲草料等物资；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建、发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作。
xx水利局：负责灾后供水设施和农田水利设施的修复工作。
xx城管局：负责经棚镇区内特定区域的积雪清理工作。
xx住建局：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。
xx***：负责灾区社会治安和交通管制工作。
xx市场监督管理局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；负责检验审核向灾区调拨和捐赠的药品、医疗器械等。
xx粮食管理中心：管理好国家储备粮，确保灾民粮食供应，建立紧急情况下的粮食供应制度。
xx卫计局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。
xx教育局：负责转移受灾学校的学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。
xx委宣传部、xx广电中心、xx人民**信息中心：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确报道灾情和抢险救灾工作。
xx统计局：负责会同有关部门分析、汇总灾情统计数据。
蒙东克xx供电公司：负责组织抢修因雪灾损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电。
中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通。
xx消防大队、**克xx中队、**克xx森林中队：根据需要，在xx***、xx武装部的协调下，组织消防人员和民兵预备役人员参加抢险救灾工作，组织转移安置灾民。
中国财产保险公司克xx支公司、中国人寿保险公司克xx支公司、中华联合财产保险公司克xx营销服务部及其它保险公司：对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人，根据保险合同及时办理赔付事宜；对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失，依照保险合同给付赔偿金。
各苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处：负责本辖区雪灾事故的信息收集报送工作，协调交通及清雪工具保障公路畅通工作；组织居民清理积雪；协助有关部门完成其它工作。
四、雪灾预警和灾情报告
（一）雪灾预警。
气象预报部门按照早发现、早报告、早处置的原则，及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。
（二）灾情报告。
雪灾发生后，所在苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处立即向xx应急办和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施、灾区存在的困难和需求。
五、救灾应急反应和紧急救援行动
（一）应急反应。
1.苏木乡镇、开发区、街道级应急反应。雪灾发生后，受灾苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处救灾应急预案立即启动，并按照预案迅速组织人力，紧急投入抢险救灾，迅速组织转移安置灾民，安置地点一般采取就*安置，安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。转移过程由苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处发出通知或进行动员，安排运输力量，按指定路线进行转移，最大限度减轻灾害损失和人员伤亡。对转移安置中急需解决的困难和问题，及时逐级上报。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情，了解受灾群众生活困难情况，第一时间向xx应急办报告。
2.xx级应急反应。xx应急办接到重、特大雪灾报告后，根据灾情，启动xx级救灾应急预案，实施统一领导和指挥；紧急调集有关人员、物资、交通工具等用于抢险救灾；为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全xx范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动有关部门进行紧急支援。
（二）紧急救援行动。按照xx雪灾救灾指挥部的统一指挥，下设各工作组要立即采取措施，按照各自职责分工，开展救援工作。
1.灾情预测预报组。由xx气象局牵头。
主要职责：负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。
2.灾情收集评估组。由xx应急办牵头，各苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处、xx农牧业局、住建局、交通局参加。
主要职责：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的`影响程度进行评估。
3.抢险转移安置组。由xx交通局牵头，xx民政局、xx消防大队参加。
主要职责：负责疏通受阻公路、转移安置灾民和国家重要财产。
4.后勤保障组。由xx财政局牵头，各苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处、xx民政局、交通局、市场监督管理局、住建局、红十字会、中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司、蒙东克xx供电公司参加。
主要职责：负责抢险救灾的`通信、交通、电力保障；负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具；负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。
5.安全保卫组。由xx***牵头。
主要职责：负责灾区治安管理和安全保卫工作，实施灾区特别管制措施，严厉打击各种犯罪活动；负责灾区金融等重点部门、重要设施及物资的安全保卫。
6.医疗防疫组。由xx卫计局牵头，xx市场监督管理局、农牧业局参加。
主要职责：负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾区卫生防疫、畜牧防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责检验审核所有捐助的各类药品和医疗器械。
7.恢复重建组。由xx住建局牵头，xx发改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司、中国财产保险公司克xx支公司、中国人寿保险公司克xx支公司、蒙东克xx供电公司等部门参加。
主要职责：负责帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作；负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作；负责灾后积雪的清运、处理工作；负责灾后恢复重建规划的组织指导；负责灾后投保人人身和财产损失的赔付等工作。
8.宣传报道组。由xx广电中心牵头，xx人民**信息中心参加。
主要职责：负责组织对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。
六、救灾备灾工作
（一）紧急救援队伍的建立。紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情，由xx人武部协调驻xx队伍、**及民兵预备役参加抢险救灾。xx**、交通、电力、通信、卫生、消防等部门和驻xx要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。*时要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾群众得到及时救助。
（二）灾害预警预报系统和数据库的建立。xx和苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处两级要建立灾害预警预报系统和数据库（易发生雪灾地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、重点工程等），运用各种预测手段，使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报告的科技含量。
（三）救灾物资储备制度的完善。xx和苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其它紧急抢险所需要的物资，由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等，由民政、红十字、市场监督管理等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取*时与当地商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。
（四）救灾基础建设。
xx和苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处两级要加强救灾装备建设，配备专用救灾车辆和通讯工具，确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作，提高其业务素质。
为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。
一、工作目标
根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。
二、组织领导
成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委**、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委**为成员。在区**的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。
三、雪前准备工作
1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。
2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。
3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。
四、保障措施
1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。
2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。
3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的`人员值班，出现雪情，立即进行清扫。
4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。
5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。
为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作，切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力，确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。
一、指导思想
为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。
二、组织机构
（一）成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作，在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。
1、第一突击队（18人）：
2、第二突击队（4人）：
3、第三突击队（4人）：
三、机械、物资储备
（一）车辆及设备：
现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。
（二）常备物资
已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。
四、信息预警机制
（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时，及时向应急领导小组办公室汇报情况，以便及时掌握灾情，落实应急处置措施。
（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。
（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度，密切注意雨雪对路面、交通的影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。
五、启动条件
冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。
应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息，根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。
六、保畅措施
（一）在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。
（二）应急预案启动后，所有人员实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。
七、工作原则
（一）可根据降雪量和路况分别启动5级预案：Ⅰ级预案：半幅通行（含双线半幅通行）。Ⅱ级预案：短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭）。Ⅳ级预案：短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭）。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。
（二）遵循“桥梁、坡道口优先”的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大，匝道弯道及纵坡较大的路段，车辆通行速度较慢，容易出现轮胎打滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带，尽可能清运出主线后集中堆放。
（四）除雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。
（五）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度≤10毫米）、小雪（积雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（积雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（积雪厚度＞150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的.资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：
1、蓝色预警信息，24小时内降雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，*均气温在—5℃以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。—5℃以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂，可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/*方米。
2、黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。温度在0～—20℃时以机械除雪为主，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂，每*方控制在20克以下为宜，待降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每*方40克为宜，清除路面积雪。
3、橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每*方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。
——低温冰雪天气应急预案菁选
低温冰雪天气应急预案
在日常学*、工作抑或是生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，常常要提前编制一份优秀的应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编收集整理的低温冰雪天气应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。
一、适用范围
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的.冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。
三、组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx，xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话：xxxxxxx
四、组织实施
（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。
（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。
（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
为应对降温降雪、冰冻天气，克服低温冰雪不利影响，确保教育教学工作正常开展，特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。
一、组织领导
应急工作领导小组：
组长：
副组长：
组员： 各班班主任、保安和全体后勤人员
二、安全预防工作
学校要认真开展冬季安全检查，查找隐患，落实整改措施，确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求，对各项防冰冻措施，以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的`安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，落实严密的防范措施，确保不出问题。根据气象部门天气预警，随时做好应急响应准备。必要时，应当根据当地教育行政部门统一安排，采取停课措施。
三、优化校园环境
（1）迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等，保证校园内及学校大门**通畅通、安全。
（2）检查校舍及其他建筑、围墙等，防止积雪过重造成垮塌。
（3）严格师生和外来人员出入校园管理制度，禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行，停放有序。
四、加强师生宿舍管理
（1）完善学生宿舍管理制度，严禁宿舍内使用非学校配置的电器，严禁学生把火种带入学校和宿舍，禁止教职工和学生私自使用加热电器。
（2）低温冰雪天气来临前，应当做好学生防低温冻害等安全常识教育，提醒学生及时添加衣被，做好保暖。
（3）检查取暖设备运行情况，确保消防疏散通道保持畅通。
（4）加强夜间行政值班，值班人员要加强巡查力度，增加夜间巡查次数，及时发现和处理问题。
五、热情关心学生
（1）正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下，可以适当延迟上课、提前放学，并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到，本着人性化原则妥善处置，鼓励学生以健康积极的心态投入学*。
（2）及时与家长沟通，查明缺勤学生原因、去向，汇总学生出勤情况。
（3）提高食堂服务水*和质量，确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应，防止烫伤。
（4）禁止在教学区打雪仗，禁止把冰雪带入室内。
（5）在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑，注意上下楼梯安全。
（6）体育等室外课程作适当调整。
六、强化安全教育
全面增强师生安全意识，教育学生注意上下学交通安全，提高自护自救能力，防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式，提醒家长做好子女冰雪天气保护工作，不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。
七、及时上报信息
校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通，确保能够在第一时间了解、处置突**况，报告、接受信息。
八、解除预警
根据气象部门通知和上级教育行政部门指令，及时解除预警应急响应，恢复正常教育教学秩序。
一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）
组长：
副组长：
成员：
职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话：XXX（外线）XXX（内线）
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆，做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作，保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的发生。
3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内，遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用，并做好相关物资的定期检查及更换工作。
4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导，并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。
四、应急处理程序
1、出现冰雪天气时，站监控室首先向处监控分中心报告情况，并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时，发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行，注意安全”，必要时应采取间隔放行措施。
2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时，除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫，应按照先车道、后收费广场的顺序清扫，要按规定设置安全警示标志，做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。
3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时，监控室应立即报告领导小组办公室，并上报管理处值班室，请示下一步工作，在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后，10分钟内关闭出口，并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向，应立即通知江苏站，等待双方交警实施，并做好记录。
必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。
4、值班人员要密切关注天气变化，堵车时间较长时，值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作，并及时向管理处值班室报告。
5、抢险队全体人员要保持联络畅通，值班人员要坚守岗位，值班电话要保持24小时有人接听，抢险队伍和车辆处于待命状态，一旦出现降雪、堵车等情况发生，确保随时拉得出、用得上，切实保证冬季高速公路安全畅通。
五、后期处置
1、发生灾害后，在应急处置，险情基本得到控制后，要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查，及时消除安全隐患。
2、灾情过后，要及时对抢险救灾物资进行补充，对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护，做好长期作战的`思想准备。
3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结，并及时上报，对救灾中的好经验、好做法认真总结；对出现的问题和不足认真进行反思，以便扬长避短，做好下一步工作。
六、附则
1、预案管理与更新
我站根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。
2、制定与解释部门
本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。
为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪，保障小区道路畅通、生产现场环境整洁，结合公司、中心生产、生活实际，特制定本方案，望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
一、组织领导
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长，物业公司副经理罗世卿为现场指挥，公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组，挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导，除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
二、工作职责
1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2.各单位成立以站（队）长、**为清雪督导队队长，副职领导、主管为成员的`清雪督导队。
3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警，并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪，各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪，并按标准及时清理。
5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。
7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收，并进行通报。
三、雪情标准
小雪：地面积雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面积雪深度为3～5厘米。
大雪：是指地面积雪深度为5～9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
四、清雪工作标准
1.小雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始进行清扫；冰雪清扫后路面无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2.中雪。昼间降雪的，雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日天亮开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐；清扫路面后无散雪，无结冰，通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备；各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作；各单位要对主要道路适量撒盐，并对结冰路面进行处理。
4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收，确认合格后结束清扫工作。
五、工作要求
1.小雪12小时，中雪24小时，大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪，或将含盐积雪清运到指定地点，禁止将被污染的积雪（洒盐的雪）倒入树穴及绿地内。
3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视，检查人员到位情况，对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位，给予通报批评及处罚。
冬季天气严寒，为确保师生出行和室外体育课的人身安全，完成清雪的工作任务，特制定如下安预案。
一、提高认识，加强领导。
冬季除雪工作是公益性工作，是全校师生员工的责任和义务，各部门领导必须高度重视此项工作，积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。
为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的领导，学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。
领导小组组长：
副组长：
成员：
二、分工负责，明确责任。
除雪工作由校领导小组综合协调，除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制：将整个除雪区分给三个年部承担。
三、除雪工作的安全注意事项
1、每次清雪前，各班要把任务讲清，提出安全注意事项。
2、取放工具要注意流程和方法，每个班级派代表去取，不能同时进好多人。工具要贴面朝下，不能对人。
3、劳动时要求学生注意防寒保暖，带帽子、手套。
4、清雪是严禁疯打闹，更不得两个人对面站立使用工具。
四、具体要求
1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域，及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。
2、各责任部门要设有专人负责除雪工作，降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。
3、节假日和紧急状态下的除雪工作也要保证落实，保持联络畅通，坚持值班制度。
4、对各部门除雪责任段的完成情况，学校将组织人员对其监督检查，对做得好的部门予以通报表扬，对无故不除雪或除雪不及时，不彻底的'责任部门要进行通报批评。
5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令，校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包，达到见路面、见道线、露边石。
6、除雪工具分发到各班，分别存放在校图书馆一楼。
为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作，切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力，确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。
一、指导思想
为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。
二、组织机构
（一）成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作，在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。
1、第一突击队（18人）：
2、第二突击队（4人）：
3、第三突击队（4人）：
三、机械、物资储备
（一）车辆及设备：
现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。
（二）常备物资
已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。
四、信息预警机制
（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时，及时向应急领导小组办公室汇报情况，以便及时掌握灾情，落实应急处置措施。
（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的'灾害及其危害程度。
（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度，密切注意雨雪对路面、交通的影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。
五、启动条件
冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。
应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息，根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。
六、保畅措施
（一）在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。
（二）应急预案启动后，所有人员实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。
七、工作原则
（一）可根据降雪量和路况分别启动5级预案：Ⅰ级预案：半幅通行（含双线半幅通行）。Ⅱ级预案：短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭）。Ⅳ级预案：短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭）。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。
（二）遵循“桥梁、坡道口优先”的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大，匝道弯道及纵坡较大的路段，车辆通行速度较慢，容易出现轮胎打滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带，尽可能清运出主线后集中堆放。
（四）除雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。
（五）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度≤10毫米）、小雪（积雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（积雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（积雪厚度＞150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：
1、蓝色预警信息，24小时内降雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，*均气温在—5℃以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。—5℃以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂，可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/*方米。
2、黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。温度在0～—20℃时以机械除雪为主，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂，每*方控制在20克以下为宜，待降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每*方40克为宜，清除路面积雪。
3、橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每*方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。
4、红色预警信息，24小时内降雪厚度将达20厘米以上，且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快，持续时间长，雪层较厚，雪厚至1厘米时开始撒融雪剂（20g/㎡），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/㎡），撒布融雪剂总量控制在每*方60克为宜，除雪工作可采用多台机械流水作业，紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。
八、作业程序
（一）雪天道路未封闭情况下，由小组成员在重点高危路段（站前大道下穿桥、东外环大桥处）设置提示牌，提醒司乘人员注意安全。
（二）除雪工作需要封闭作业时，必须规范地摆放醒目、齐全的标志，拉好警戒线，禁止作业人员出界作业，以防不安全事故发生。
（三）下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时；路面冰雪覆盖厚度（压实厚度）超过3厘米时，车辆必须加挂防滑链。
（四）在巡查过程中，车辆应行驶在行车道，驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态，集中注意力，不许出现与驾驶无关的其他动作，副驾驶人员重点观察前方路面的积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作；所有人员必须认真负责，仔细观察，确保除雪工作安全、到位。
（五）下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。
（六）每次进行防滑处理后，必须进行防滑物资清查，并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料，确保防滑物资的供给。
（七）所有施工路段，必须按照规定设置施工标志、安全标志，安排专人负责该路段交通疏导工作。
（八）上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心，确保除雪人员的安全。
（九）除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。
（十）如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用推雪铲，除雪车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。
九、严格监督考核
清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益，各组要高度重视，加强协调，严密组织。为确保清雪效果，海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查，对清雪工作突出的先进个人，进行通报表扬；对未按要求做好责任区清雪的，给予相应处罚。
针对冬季可能出现的雨雪天气，提前做好人力、物力等准备工作，认真贯彻落实扫雪铲冰任务，确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全，保证下雪后，能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻，力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。根据我校实际，特制订本应急预案:
一、组织领导
学校高度重视扫雪铲冰工作，成立扫雪领导小组，统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，监督检查各部门扫雪铲冰工作的落实。
组长：
副组长：
组员：
二、适用范围
本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪，导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。
三、扫雪任务分工
1、夜间降雪，由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫，重点是道路积雪。
2、节假日降雪，全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。
3、当白天突降大雪时，扫雪工作随时有可能进行，具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。
四、具体工作要求
1、下雪后，各班主任要加强对学生的安全教育，提出具体要求。班主任是班级学生安全第一责任人，要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。
2、白天有体育课的班级，一般情况在教室上室内课，体育教师必须在班上；如需上室外课，严禁学生打雪战、严禁追逐打闹，体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的`安全第一责任人。
3、扫雪工具由总务处统一准备。总务处要提前做好购置、更换和及时回收等工作。
4、清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。
5、全体教职员工在做好学生安全教育的同时，要进一步树立全局观念，明确扫雪工作的重要性和严肃性，增强扫雪工作的责任感，顾全大局，服从命令，特别是党员干部要身先士卒，做好表率作用，体现奉献精神，不管何时，特别是双休日、节假日期间，下雪就是命令，见雪就见行动，保证结冰之前彻底清扫完积雪，确保全体师生校园内出行安全，确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组：
组长：
副组长：
组员：我方现场所有施工人员
一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
l、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1．遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；
2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的.车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；
2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。
在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行，主要联系方式如下：
黄山高速管理公司收费部：
安徽皖通科技汤屯项目部：
随着冬季的到来，进入雨雪结冰天气，为了防止家长、师生在幼儿园园区行走滑倒，确保安全，特制定雪天防滑应急预案。
一、领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、物资准备
幼儿园提前备好大扫帚、木推雪板、铁锨、防滑垫等
三、重点工作分配
1、设施设备安全：
如遇特大降雪，要及时排除树木、电线、楼梯玻璃雨棚险情。
2、宣传调配：
如遇大雪可提前做好开门放学准备，为确保家长路程安全，经园长同意可以通知家长提前接园。
3、积雪清扫：
如遇雪天，幼儿园不再进行另行通知，要求所有教职工按照正常上班时间提前10分钟到岗。各岗位到岗后，各教学班留一位教师做好幼儿接待工作，其他人员全部进行积雪清扫工作。
4、清扫工作标准：
（1）操场地面和进入大厅道路清空所有积雪。
（2）幼儿园大门外正前地面清空所有积雪。
5、其他工作：
（1）各教学班级要有目的.的带幼儿雪地游戏、拍摄雪景，堆雪人。
（2）办公室人员堆积1个雪人景观，供班级、家长合影。
6、车辆疏导与指挥：
雪天能见度较低，路面湿滑，为确保幼儿及家长安全，要求保安在家长接送时间段集中指挥车辆，严禁任何车辆停放幼儿园门口。
一、总则
（一）编制目的。为及时、妥善组织开展雪灾应急救援救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
（二）编制依据。根据国家有关法律法规、《国家自然灾害救助应急预案》、《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》、《赤峰市自然灾害救助应急预案》以及国家有关救灾工作的方针、政策和原则，结合我xx实际，制定本预案。
（三）适用范围。本预案是《克什克腾xx突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，是应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的灾害事故、受困人员及车辆的救援。
（四）工作原则。
1.以人为本，最大限度保护人民群众生命财产安全。
2.xx人民**统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。
3.各地区、各相关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
4.依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
二、启动条件
（一）克什克腾xx行政区域内发生雪灾，出现下列任何一种情况，即可启动本预案。
1.雪灾给群众生产、生活带来困难，需要紧急转移安置或生活救助的。
2.雪灾造**员伤亡或人员、车辆受困的。
3.雪灾造成房屋、棚圈倒塌30间以上的。
4.雪灾造成牲畜死亡1000头（只）以上的。
5.雪灾造成重特大交通事故的。
6.雪灾造成交通不畅需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪灾影响需要救援的事故。
（二）本预案按下列程序启动。
1.在降雪前，气象预报部门及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失，即可向xx应急办提出预案启动建议。
2.xx应急办根据预警预报，召开相关部门和有关专家参加的会议，发出启动命令，确定启动规模，落实救灾责任。
3.本预案启动后，xx雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急任务。
三、组织指挥体系及职责任务
（一）指挥机构。xx雪灾救灾工作指挥部是xx应急委下设的专项指挥部，在xx应急委的领导下，直接指挥全xx雪灾救灾工作。主要职责是：负责组织、领导全xx雪灾救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责请求上级、周边xx县区支援，协调市直有关部门和驻军关系；研究解决其它有关救灾应急工作的重大问题。
指挥部下设办公室，办公室设在xx应急办，电话：xxx。主要职责：向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实；收集各工作组的工作进展情况，及时向指挥部报告；负责灾情和救灾工作信息发布；及时收集信息，综合评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；组织协调有关部门做好救灾工作；负责处理指挥部日常事务，完成指挥部交办的其它事项。
（二）工作机构。根据工作需要，xx雪灾救灾指挥部下设8个工作组，分别为：灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。
xx雪灾救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责：
两办督查室：负责雪灾救灾工作各部门工作落实情况的督查。
xx气象局：组织发布天气预测、预报，为防灾减灾提供科学依据。
xx财政局：负责将救灾款列入地方财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
xx发改局：负责争取救灾基础设施建设项目，协调有关方面落实项目建设资金。
xx交通局：负责抢险、救灾、防疫等人员、物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具；及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通。
xx民政局、xx红十字会：组织查灾、核灾、报告灾情，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资；申请、分配、管理救灾款物；负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育，做好灾民的安抚工作。
xx农牧业局：负责农牧业灾害的核查、汇总；组织调运饲草料等物资；组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建、发展生产以及转移期间的牲畜安置饲养等工作。
xx水利局：负责灾后供水设施和农田水利设施的修复工作。
xx城管局：负责经棚镇区内特定区域的积雪清理工作。
xx住建局：负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。
xx***：负责灾区社会治安和交通管制工作。
xx市场监督管理局：负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定；负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理；负责检验审核向灾区调拨和捐赠的药品、医疗器械等。
xx粮食管理中心：管理好国家储备粮，确保灾民粮食供应，建立紧急情况下的粮食供应制度。
xx卫计局：负责调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情实施紧急处理，预防控制疫情、疾病的发生和蔓延；保证灾区供水和食品卫生安全；负责药品的供应以及捐赠的.救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。
xx教育局：负责转移受灾学校的学生，做好灾后学校教育、教学组织工作；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。
xx委宣传部、xx广电中心、xx人民**信息中心：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确报道灾情和抢险救灾工作。
xx统计局：负责会同有关部门分析、汇总灾情统计数据。
蒙东克xx供电公司：负责组织抢修因雪灾损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电。
中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司：负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施，保障抢险救灾通信畅通。
xx消防大队、**克xx中队、**克xx森林中队：根据需要，在xx***、xx武装部的协调下，组织消防人员和民兵预备役人员参加抢险救灾工作，组织转移安置灾民。
中国财产保险公司克xx支公司、中国人寿保险公司克xx支公司、中华联合财产保险公司克xx营销服务部及其它保险公司：对参加财产保险和人身意外伤害保险的投保人，根据保险合同及时办理赔付事宜；对在雪灾事故中造成的人员伤亡、财产损失，依照保险合同给付赔偿金。
各苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处：负责本辖区雪灾事故的信息收集报送工作，协调交通及清雪工具保障公路畅通工作；组织居民清理积雪；协助有关部门完成其它工作。
四、雪灾预警和灾情报告
（一）雪灾预警。
气象预报部门按照早发现、早报告、早处置的原则，及时发出预警，预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失，为领导决策和启动预案提供科学依据。
（二）灾情报告。
雪灾发生后，所在苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处立即向xx应急办和有关部门报告初步灾情，并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括：雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施、灾区存在的困难和需求。
五、救灾应急反应和紧急救援行动
（一）应急反应。
1.苏木乡镇、开发区、街道级应急反应。雪灾发生后，受灾苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处救灾应急预案立即启动，并按照预案迅速组织人力，紧急投入抢险救灾，迅速组织转移安置灾民，安置地点一般采取就*安置，安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。转移过程由苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处发出通知或进行动员，安排运输力量，按指定路线进行转移，最大限度减轻灾害损失和人员伤亡。对转移安置中急需解决的困难和问题，及时逐级上报。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情，了解受灾群众生活困难情况，第一时间向xx应急办报告。
2.xx级应急反应。xx应急办接到重、特大雪灾报告后，根据灾情，启动xx级救灾应急预案，实施统一领导和指挥；紧急调集有关人员、物资、交通工具等用于抢险救灾；为紧急转移安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品；根据救灾工作需要，在全xx范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动有关部门进行紧急支援。
（二）紧急救援行动。按照xx雪灾救灾指挥部的统一指挥，下设各工作组要立即采取措施，按照各自职责分工，开展救援工作。
1.灾情预测预报组。由xx气象局牵头。
主要职责：负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。
2.灾情收集评估组。由xx应急办牵头，各苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处、xx农牧业局、住建局、交通局参加。
主要职责：负责灾情信息的收集、整理和上报工作；负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的`影响程度进行评估。
3.抢险转移安置组。由xx交通局牵头，xx民政局、xx消防大队参加。
主要职责：负责疏通受阻公路、转移安置灾民和国家重要财产。
4.后勤保障组。由xx财政局牵头，各苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处、xx民政局、交通局、市场监督管理局、住建局、红十字会、中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司、蒙东克xx供电公司参加。
主要职责：负责抢险救灾的通信、交通、电力保障；负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民转移提供必要的交通工具；负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。
5.安全保卫组。由xx***牵头。
主要职责：负责灾区治安管理和安全保卫工作，实施灾区特别管制措施，严厉打击各种犯罪活动；负责灾区金融等重点部门、重要设施及物资的安全保卫。
6.医疗防疫组。由xx卫计局牵头，xx市场监督管理局、农牧业局参加。
主要职责：负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督；负责灾区卫生防疫、畜牧防疫、疫情监测和信息收集上报工作；负责检验审核所有捐助的各类药品和医疗器械。
7.恢复重建组。由xx住建局牵头，xx发改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中国电信克xx分公司、中国联通克xx分公司、中国移动克xx分公司、中国财产保险公司克xx支公司、中国人寿保险公司克xx支公司、蒙东克xx供电公司等部门参加。
主要职责：负责帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；负责协调有关部门共同做好灾后学校校舍的恢复重建和教学组织工作；负责灾后损毁的交通、水利、电力、通讯等设施的修复工作；负责灾后积雪的清运、处理工作；负责灾后恢复重建规划的组织指导；负责灾后投保人人身和财产损失的赔付等工作。
8.宣传报道组。由xx广电中心牵头，xx人民**信息中心参加。
主要职责：负责组织对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。
六、救灾备灾工作
（一）紧急救援队伍的建立。紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情，由xx人武部协调驻xx队伍、**及民兵预备役参加抢险救灾。xx**、交通、电力、通信、卫生、消防等部门和驻xx要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。*时要有针对性地开展紧急救助演练，雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援，确保受灾群众得到及时救助。
（二）灾害预警预报系统和数据库的建立。xx和苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处两级要建立灾害预警预报系统和数据库（易发生雪灾地区的人口、经济状况、地理特点、河流水库、重点工程等），运用各种预测手段，使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况，提高灾情收集报告的科技含量。
（三）救灾物资储备制度的完善。xx和苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其它紧急抢险所需要的物资，由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集；救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水和其它生存性救助所需物资等，由民政、红十字、市场监督管理等部门储备和筹集。食品、饮用水等物资可以采取*时与当地商业企业签订协议等形式，确保灾后24小时内送达灾区。
（四）救灾基础建设。
xx和苏木乡镇人民**、开发区管委会、街道办事处两级要加强救灾装备建设，配备专用救灾车辆和通讯工具，确保救灾通讯网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作，提高其业务素质。
为确保我校防雪灾各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级指示，结合我校实际，特制定本预案。
一、领导小组
组长：周振泉
副组长：尹曦翔
成员：吴小文、李慧萍、张义智、史建华、贺志斌、张国章、龙新华
主要职责
⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。
⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、应急行动
1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的.防护，保证防雪灾工作顺利进行。
——低温冰雪天气应急预案菁选
低温冰雪天气应急预案
在**淡淡的学*、工作、生活中，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是小编整理的低温冰雪天气应急预案，欢迎大家分享。
一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）
组长：
副组长：
成员：
职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的.供给、保管和维护。
值班电话：XXX（外线）XXX（内线）
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆，做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作，保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的发生。
3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内，遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用，并做好相关物资的定期检查及更换工作。
4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导，并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。
四、应急处理程序
1、出现冰雪天气时，站监控室首先向处监控分中心报告情况，并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时，发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行，注意安全”，必要时应采取间隔放行措施。
2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时，除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫，应按照先车道、后收费广场的顺序清扫，要按规定设置安全警示标志，做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。
3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时，监控室应立即报告领导小组办公室，并上报管理处值班室，请示下一步工作，在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后，10分钟内关闭出口，并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向，应立即通知江苏站，等待双方交警实施，并做好记录。必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。
4、值班人员要密切关注天气变化，堵车时间较长时，值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作，并及时向管理处值班室报告。
5、抢险队全体人员要保持联络畅通，值班人员要坚守岗位，值班电话要保持24小时有人接听，抢险队伍和车辆处于待命状态，一旦出现降雪、堵车等情况发生，确保随时拉得出、用得上，切实保证冬季高速公路安全畅通。
五、后期处置
1、发生灾害后，在应急处置，险情基本得到控制后，要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查，及时消除安全隐患。
2、灾情过后，要及时对抢险救灾物资进行补充，对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护，做好长期作战的思想准备。
3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结，并及时上报，对救灾中的好经验、好做法认真总结；对出现的问题和不足认真进行反思，以便扬长避短，做好下一步工作。
六、附则
1、预案管理与更新
我站根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。
2、制定与解释部门
本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。
为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）
二、紧急情况人员保证措施
项目部成立安全应急救援预案领导小组：
组长：
副组长：
组员：我方现场所有施工人员
一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。
三、预防措施
l、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。
四、收费站应急措施
1、遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；
2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。
3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。
五、隧道应急措施
1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的`车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；
2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；
3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。
4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。
在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行，主要联系方式如下：
黄山高速管理公司收费部
安徽皖通科技汤屯项目部
一、总则
（一）编制目的。为及时、妥善组织开展雪灾应急救援救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度降低雪灾造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
（二）编制依据。根据国家有关法律法规、《国家自然灾害救助应急预案》、《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》、《赤峰市自然灾害救助应急预案》以及国家有关救灾工作的方针、政策和原则，结合我xx实际，制定本预案。
（三）适用范围。本预案是《克什克腾xx突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，是应对雪灾的紧急行动方案，适用于降雪前、降雪中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的灾害事故、受困人员及车辆的救援。
——冰雪天气行车应急预案实用五份
镇防冰冻雪灾工作应急预案根据气象部门预测，20xx年元月20日-23日，我县将有一次暴雪、局部大暴雪天气过程，积雪深度10～15厘米，局部可达20厘米以上并伴低温为历史少见，将给广大人民群众生产、生活以及道路交通安全、企业生产经营带来极大不便。为切实做好当前雨雪天气的防灾工作，特制定本预案。
一、指导思想
以党的“***”四中、五中全会精神为指导，坚持以人为本，落实“安全第一，预防为主”的方针，有效管制冰雪天气危险路段营运安全，最大限度减少和预防重特大交通事故，确保困难群体基本生活有保障、住房安全有保障。
二、成立组织
根据工作需要，成立邱村镇预防冰雪灾害性天气工作领导小组
总指挥：xxx
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
各村（社区）主要领导及镇直、镇企主要负责人负责本辖区、本单位的冰雪灾害预防工作，确保无责任事故。领导组下设办公室，赵鹏同志任办公室主任，办公地点设在镇党政办。
三、职责分工
镇武装部：
根据冰冻雪灾处置救助的需要，组织协调各村（社区）民兵应急分队、半专业消防队、县行政执法驻镇小分队投入救灾工作。
镇党政办：
负责综合协调指挥工作和车辆调度工作，督促检查预案落实情况，及时发布冰雪灾害预报，提前发出暴风雪天气预警通告，并及时通知中小学校、幼儿园等相关部门，全力做好事故预防工作。
镇民政所：
负责综合协调工作，加强对村（社区）及相关成员单位职责落实情况的督促检查,对《预案》落实实行动态监督,及时查灾核灾,并提出救灾资金分配方案、建议和措施,有效减少和杜绝安全事故隐患，确保困难群体基本生活有保障、住房安全有保障。
镇综治办、农路办：
负责镇内重要路口，重要路段进行清雪除冰工作，在重点、危险路段设置警示标志，并积极配合**、交通部门做好交通疏导工作，确保道路交通安全。沿江沿河所有渡口在发生冰冻灾害时，一律停渡，并要落实专人死看硬守，确保渡口安全。
镇安全办：
负责对辖区内所有矿山企业进行一次安全防灾检查，防止企业因雪致灾。凡是存在安全隐患的企业，一律暂停生产。
镇财政分局：
负责对辖区内抢险救灾物资的贮备调度和供应等工作，组织处置突发事件所需要的应急资金，确保防灾工作正常开展。
镇农业服务中心：
负责向广大农户提供农业生产技术指导，做好冰冻雪灾对农作物危害的应对工作，防止畜禽屋舍和蔬菜大棚因积雪发生倒塌现象，力争把雪灾损失降到最小程度。
镇供电、移动、电信公司：
负责协调组织供电线路、通信联络的畅通，确保救灾现场的供电、通信上通下达；利用网站、短信信息做好冻雪灾害处置救助宣传工作。
镇自来水厂：
负责本辖区水厂管网的防冻保护工作，积极协助广大农户的水管、水表和水龙头的安全保护措施。
镇领导组办公室：
负责对不积极落实镇冰冻雪灾应急预案规定的责任和在冰冻雪灾处置救助中有失职、渎职行为的单位和个人实施责任追究。
四、紧急情况处置措施
1、翻山越岭路段存雪但未结冰的，过往车辆必须带防滑链后方可通行。
2、对陡坡急弯路段存雪结冰可能危及交通安全的，实行交通管制，禁止车辆通行。各厂矿、企业要按照预案要求,准备一定财力物力,服从领导小组统一指挥、调度。
3、对辖区内所有危房进行一次集中排查和除险加固，并落实包保责任制。
五、落实责任
1、镇实行联系村干部包村制度,全体机关工作人员、站所负责人随时待命，根据工作要求，严格服从调度。
2、各村（社区）两委干部要全部在岗在位，保证24小时通讯畅通。切实做好应急各项准备工作，一旦接到险情报告，要迅速启动预案，确保防灾抗灾救灾工作顺利进行。
3、各村（社区）要加强领导，严格实行包保责任制。“一把手”要负总责，包片两委干部要亲自抓，要组织精干力量，划片包干，责任到人，包保到户。包保责任人要立即深入困难群体家中了解生活情况，发现问题要及时报告，迅速妥善解决，确保困难群体有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医，温暖过冬，欢乐度节。
4、各部门要牢固树立“群众利益无小事”的观念，充分认识到长时间雨雪恶劣天气给困难群众生活带来的不利影响，时刻把困难群众特别是农村五保户、低保户、困难户等特殊困难群体的安危冷暖放在心上，妥善安排好困难群众生活。对辖区内困难群体生活情况、居住环境进行一次调查摸底，调查结果及时上报镇民政所。
为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。
一、成立雨雪低温天气应急领导小组
组长：xxx
职责：全面负责特殊天气供电应急工作。
副组长：
xxx（副经理）职责：外部协调工作。
xxx（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。
xxx（副经理）职责：抢修材料供应。
xxx（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。
成员：
xxx（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。
xxx（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。
xxx（安全***主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。
二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。
（一）各站所重点工作
1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责：
（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。
（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。
（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。
（二）事故分类确定应急指挥组组长
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。
为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。
历城区唐官小学位于历城区唐冶街道办事处，现有师生530余人，20xx年建校，建筑面积5000余*方米。为进一步做好学校冬季安全工作，提前预防并保障全校师生的安全，打造健康校园，营造和谐的工作学*环境，及时防范即将迎来的大风雨雪天气安全事故的发生，做好应急事件的预防和预案。根据教育局文件精神和我校实际情况，特制定以下预案。
一、工作机构及职责
（一）领导及工作小组成员：
组长：宋爱芹
副组长：韩易恒、徐晓阳
组员：曹亚萍、夏军庆、孙兴珍、赵文学及各班班主任
（二）领导小组职责
1.专人负责及时了解实时天气情况，参照天气预报，及时宣布进入应急期的有关指令。
2.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况及应对解决等事宜。
3.提前研究部署并及时组织学校相关人员开展应急抢险、救灾及灾后重建工作。
4.根据雨雪冰冻天气的实时严重程度，果断并及时决定学校是否停课、调整到校事件、后期复课等指令。
5.积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
6.组织学生，循环宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。
7.随时根据天气变化情况，及时召开学校工作会议及工作部署。
8.根据学校所在小区供暖施工情况，及时提醒并做好安全防范工作。
（三）领导及工作小组职责
1.落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2.做好灾害预警预测，防范校园安全事故。
3.做好道路交通安全宣传教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰冻天气灾害后，做好道路清扫、防滑工作。
5.遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应。解决受灾学生及教职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。
6.对受伤人员的抢救工作。
7.搞好学校贵重物资的保护，加强防寒、防冻、防病和治安工作。
8.做好善后处理工作，制定灾后重建措施。
二、应急措施
1.雨雪冰冻天气灾害所有事件发生之前，领导小组应立即按此预案展开工作。
2.破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后，应急领导小组应立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾重建工作。
3.一旦发生其它突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。
4.安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。
5.及时开展灾情调查，及时如实逐报告灾情。
6.对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育，提高自我防范能力。同时要教育学生不到结冰的池塘、水库边滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的发生。
7.认真做好火灾隐患排查整治工作。防火工作是学校冬季安全工作的重中之重，学校根据天气逐渐变冷、用电用火增加的特点，深入开展了火灾隐患排查整治工作。对人员相对集中、易发生安全事故的场所进行了消防隐患的排查，强化防火措施，并配齐配足必要的消防设施和器材。教育学生不要在野外生火、玩火，防止火灾事故的发生。
8.学校要求在下雪后要及时组织人员清扫校内道路上的冰雪，防止师生摔伤。
9.冬季气温下降，风雪等恶劣天气较多，是交通事故的`高发期，进一步加强交通安全教育，禁止学生租用无牌无证车辆，要求家长配合学校杜绝乘坐农用车或超载车上学和放学。
未尽及其他紧急事宜，以学校通知为准。
1.目的
防止冬季冰冻暴雪恶劣天气给所辖区域内的物业及业主造成重大危害，力争使冬季冰冻暴雪恶劣天气后对物业和业主造成的危害和不变降低置最小限度，提升服务品质。
2.适用范围
适用于各服务中心冬季冰冻暴雪恶劣天气的应急处理。
3.方法与控制过程
3.1发生雨雪冰冻灾害时，物业服务中心应在建筑区划内显著位置张贴温馨提示，提请业主、使用人注意防寒抗冻；
3.2设施设备维护人员应加强对共用部位、设施设备的检查，特别是屋面、给排水管、室外供配电系统等；
3.3客户服务中心贮备必要的放冻伤药物，供建筑区划内业主、使用人及公司员工使用；
3.4加强建筑区划内道路交通的疏导，提请车辆、行人小心慢行，重点区域增设岗位或安全警示标志；
3.5对不耐低温冰冻的共用部位、设施设备采取解冻处理。具体可根据实际情况采用热水、蒸汽措施，防止损坏。必要时，相关设施设备可暂停运行使用；
3.6加强建筑物、树木、室外设施的.扫雪除冰工作，防止建筑物、树木、室外设施因积雪、结冰过重而垮塌等事故；
3.7雨雪冰冻期结束后，应对共用部位、共用设施设备进行仔细检查和维护，确保其正常运行。
雨雪冰冻天气防范提示
用水
1、可利用家中破旧的棉织物包扎室外水管、龙头等用水设备。
2、在临睡前关闭室内小水表阀门，打开水龙头放尽水管中的剩余水。
3、对已冰冻的水龙头、水管、水表，先用热水毛巾包裹，然后浇温水慢慢解冻，切忌用火烧烤或热开水浇淋。
4、若室外立管或屋顶水箱下水管道冻住无法出水，可立即拨打物业热线或供水热线。
5、有条件的居民可适当储存些清水，以备急用。
用电
1、使用各类取暖电器时要注意电线有无老化，勿在同一插排上集中过多大功率电器，防止家中出现用电过载。
2、临*高压线路附*的单位及居民要做好彩钢板、堆场和蔬菜大棚等设施的加固工作，防范大风引起的易飘物碰线。
3、如发现各类异常情况和用电问题请及时拨打电力服务热线95598。
煤气
1、使用各类用气取暖设备时要注意软管是否老化龟裂、接口松动和脱落，以防燃气泄漏。
2、注意通风换气，提防煤气中毒。
道路交通
——医院冰雪天气的应急预案通用5篇
为做好交通局应急保障道路冬季恶劣气候条件下道路除雪保畅工作，切实增强对冬季恶劣天气突发事件的应急能力，确保道路畅通，为所管辖区域提供通畅交通服务，特制定本预案。
一、指导思想
为最大程度减轻冰雪恶劣天气突发事件对机场应急保障道路的损害，结合交通局下发有关文件精神，按照“认识到位、措施得力、责任明确、任务落实”的要求，精心组织、积极运作、周密部署、合理调度，确保在冬季恶劣气候条件下道路畅通。
二、组织机构
（一）成立青岛海达物业管理有限公司“冬季除雪工作”应急领导小组
组长：副组长：成员：
（二）领导小组下设办公室，办公室设在环卫事业部具体负责清雪应急抢险工作任务的分配、调度和检查工作,在防雪清雪工作中传达防雪信息，协调各班组切实做好防雪清雪工作。
1、第一突击队（18人）：
2、第二突击队（4人）：
3、第三突击队（4人）：
三、机械、物资储备
（一）车辆及设备：
现有皮卡车1台、除雪铲车3台、除雪滚1个、撒布机1台、防滑链条4条。
（二）常备物资
已储备融雪剂20吨、防滑沙200方、推雪锨21把、扫帚30把、手套40双、标志牌10套、锥形筒100个、对讲机5个以备待用。
四、信息预警机制
（一）建立24小时雪情预警报告制度和冬季除雪值班制度。值班人员在接到雪情或路面结冰等影响通行安全的报告时，及时向应急领导小组办公室汇报情况，以便及时掌握灾情，落实应急处置措施。
（二）每天通过新闻媒体、网络、天气预报等多种渠道获取准确可靠的天气信息，及时预测分析可能发生的灾害及其危害程度。
（三）特别是雨雪天气时加大站前大道下穿桥及东外环大桥、胶州北站等重点路段的巡查力度，密切注意雨雪对路面、交通的影响，发现有异常情况立即向应急领导小组汇报，应急领导小组组长根据情况启动应急预案。当启动应急预案后，队长务必在第一时间把除雪防滑相关的信息报告给领导小组，以便领导小组真实全面的了解现状进而作出科学全面的统筹安排，做到措施得当，更好的实施预案。应急领导小组应将本路段雨雪灾害情况及处置情况及时汇报交通局养护科。
五、启动条件
冬季除雪应急预案应由领导小组宣布启动或终止。除雪应急预案启动后，各相关负责人员应切实加强宣传和协调工作，以保证预案实施的社会环境条件满足要求。
应急领导小组通过快捷可靠的信息预警机制及时了解路况信息，根据雨雪灾害情况及时决策预案的启动或撤销。
六、保畅措施
（一）在站前大道下穿桥及东外环大桥等特殊路段路边提前储备摆放防滑沙或融雪剂，桥梁进口及上坡处设立冬季安全行车提示标志牌提醒通行车辆注意安全，做好前期预防准备工作。
（二）应急预案启动后，所有人员实行24小时值班制度，人员、车辆、除雪工具、通讯器材、交通安全标志牌等准备就绪随时待命，统一听从领导小组安排。
七、工作原则
（一）可根据降雪量和路况分别启动5级预案：Ⅰ级预案：半幅通行（含双线半幅通行）。Ⅱ级预案：短期内上或下行线封闭。Ⅲ级预案：单线上下双向通行（长期内上或下行线封闭）。Ⅳ级预案：短期内上下行线同时封闭。Ⅴ级预案：车辆分流（长期内短期内上下行线同时封闭）。并迅速通知养护组对路面进行撒盐、喷洒融雪剂，出动除雪车。
（二）遵循“桥梁、坡道口优先”的原则，桥梁不同于普通路面，表面温度较低，积雪难以融化，极易结冰，一旦清除不及时，后期清理的难度极大，匝道弯道及纵坡较大的.路段，车辆通行速度较慢，容易出现轮胎打滑现象，一般交通事故多发生在这些路段。所以除冰雪优先考虑清除站前大道下穿桥和东外环大桥，然后向主线扩展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔带，尽可能清运出主线后集中堆放。。
（三）除雪坚持“从里向外，从高向低，全面清除，不留后患”的工作原则，保证雪停后24小时内所辖公路主线、匝道积雪全部清除干净。
（四）根据降雪厚度可分为微雪（积雪厚度≤10毫米）、小雪（积雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（积雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（积雪厚度＞150毫米）四类。除雪领导小组结合降雪量大小、持续时间等，对应安排除雪机械、人员和融雪材料，以减少不应有的资源浪费。可按以下原则对应安排除雪作业：
1.蓝色预警信息，24小时内降雪厚度将达1厘米以上，小于5厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。对行车影响不大，*均气温在-5℃以上时，经车辆行驶或气温变化地表面积雪自然消除，因此不需做特殊处理。-5℃以下时，视情况而定，必要时撒少量融雪剂,可安排撒布车在全线进行一次大范围、小剂量的撒布工作，撒融雪剂剂量可控制在20克/*方米。
2.黄色预警信息，24小时内降雪厚度将达5厘米以上，小于10厘米，且降雪持续，可能对交通有影响。温度在0～-20℃时以机械除雪为主，降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂，每*方控制在20克以下为宜，待降雪结束后，出动铲雪车配合撒布溶雪剂（20g/�O）,撒布融雪剂总量控制在每*方40克为宜，清除路面积雪。
3.橙色预警信息，24小时内降雪厚度将达10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度较快，气温越低、降雪密度越大，较易板结,降雪厚度至1cm时开始撒融雪剂（20g/�O），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，铲雪车和人工配合清除路面积雪，先清除一车道、后清其余车道，机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/�O），撒布融雪剂总量控制在每*方60克为宜，个别路段清理不彻底时采用特殊机械处理。
4.红色预警信息，24小时内降雪厚度将达20厘米以上，且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。降雪速度快，持续时间长，雪层较厚，雪厚至1厘米时开始撒融雪剂（20g/�O），待降雪结束或降雪厚度达到5厘米时，出动铲雪车、装载机及人工配合清除路面积雪。机械清雪工作完毕后，撒布融雪剂（40g/�O），撒布融雪剂总量控制在每*方60克为宜，除雪工作可采用多台机械流水作业,紧急停车带积雪采用抛雪机等抛出路面以外。
八、作业程序
（一）雪天道路未封闭情况下，由小组成员在重点高危路段（站前大道下穿桥、东外环大桥处）设置提示牌，提醒司乘人员注意安全。
（二）除雪工作需要封闭作业时，必须规范地摆放醒目、齐全的标志，拉好警戒线，禁止作业人员出界作业，以防不安全事故发生。
（三）下雪天气巡检皮卡车辆速度不得超过30公里/小时；路面冰雪覆盖厚度（压实厚度）超过3厘米时，车辆必须加挂防滑链。
（四）在巡查过程中，车辆应行驶在行车道，驾驶员必须时刻注意车辆行驶状态，集中注意力，不许出现与驾驶无关的其他动作，副驾驶人员重点观察前方路面的.积雪程度以及协助驾驶人员完成其他动作；所有人员必须认真负责，仔细观察，确保除雪工作安全、到位。
（五）下雪天气作业车辆严禁停放在高边坡、桥涵路段。
（六）每次进行防滑处理后，必须进行防滑物资清查，并及时补充坡道、桥面等路段的防滑材料，确保防滑物资的供给。
（七）所有施工路段，必须按照规定设置施工标志、安全标志，安排专人负责该路段交通疏导工作。
（八）上路除雪人员在作业时必须穿着反光背心，确保除雪人员的安全。
（九）除雪防滑作业过程中应尽量避免发生车辆拥堵，若发生车辆拥堵情况，工作人员及时向受阻司乘人员通报路况情况和除雪进展情况并耐心解释和安抚，避免不稳定情况的出现。
（十）如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。应急队伍保证路口、紧急停车道等清雪任务。如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用推雪铲，除雪车（改装雪板）将超车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。
九、严格监督考核
清雪工作关系道路正常运行和群众切身利益，各组要高度重视，加强协调，严密组织。为确保清雪效果，海达物业将组织人员对各小组的清雪落实情况进行监督检查，对清雪工作突出的先进个人，进行通报表扬；对未按要求做好责任区清雪的，给予相应处罚。
为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民**《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。
一、指导思想
以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。
三、编制依据及适用范围
该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。
四、组织机构
（一）领导机构
泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部
总指挥：陈磊
副总指挥：xx
成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长
（二）运行管理机构
成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。
负责人：邓勇
（三）应急措施
1、实行一把手责任制
（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。
（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。
（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。
2、中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。
3、实行灾情一日一报制度。
教体局办公室及时与上级**及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
（四）预警级别
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。
2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。
3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。
（五）应急响应
1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。
2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。
3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。
（六）应急处置
1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。
3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的.重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
5、加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。
五、工作要求
1、中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。
3、加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。
