*期，xx镇遭受特大暴雨袭击，辖区多处水塘、水库水量超过警戒线，部分农田、房屋面临损毁或倒塌的危险，直接或间接对居民人身及财产安全造成伤害，灾情预兆显现的第一时间，xx镇党委、**就迅速反应，果断启动了防汛救灾紧急预案，确保全镇顺利度过了此次危机。
一是启动预案，成立组织。面对雨量有增无减的情况，xx镇党委、**正确研判，审时度势，立即启动防汛应急机制，要求所有干部坚守岗位，24小时值守待命，同时成立防汛救灾临时指挥小组，镇主要领导任组长，统筹领导，全力抗汛。
二是加强巡查，除险加固。雨量的骤增直接增加了河堤、桥梁及水闸、坝坡的压力，洪水破堤、农田房屋被淹的危险与时剧增，为确保安全，各村以3-10人为一组，对包保的水域进行全时段巡查监管，遇有险情及时调配人力、机械开沟泄洪，除险加固。
三是以人为本，全力抗灾。居民的人身安全永远是第一位的，雨灾发生以来，镇党委、**全力保护居民安全，同时镇主要领导亲自指挥，现场坐镇，对遭受水淹的xx镇中学调配挖机开渠引洪，第一时间将学校师生转移至安全地带，并给予食物、雨伞等物资，同时对辖区内类似情况严密监控，妥善处置。
四是弥补损失，降低灾害。灾中及灾后，xx镇对受灾面积、户数、程度及经济损失进行了统计并上报，对于急需救助的立刻开展民政救助，同时积极想办法弥补暴雨带来的损失，并通过多种方式方式防范次生灾害的发生，同时将此次抗水行动的经验内化于后续的防汛工作之中，确保顺利度过之后的汛期。
五是安全宣传，全民预警。防汛工作重如千钧，小的疏忽或失守则酿成大错，xx坚持全民防汛、抗汛，通过采取横幅、讲座、宣传单、入户宣传等方式加强安全教育，确保水灾来临时能保护自己，避免损伤，同时集全民之力做好防汛工作。
此次顺利度过汛期是党委、**强有力领导的结果，也是全体村干部凝心聚力，守护一方的结果，xx镇将继续做好防汛、防溺水工作，在雨水多发的季节尽全力保障人民群众生命财产安全。
一、狠抓基础建设，增强防汛防洪的稳固性
抓好水利基础设施建设，是开展防汛防洪工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点，分步实施的原则，狠抓水利基础设施建设。一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库（山塘）102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代，年久失修，病险水库达63座，不仅影响到正常的农业灌溉，更危及防洪安全。要彻底治理这些安全隐患，任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县，自身财力十分有限，基本处于“吃饭财政”的状况。但在防洪投入问题上，县委、县**从不吝啬，每年都要千方百计挤出上百万的资金，用入病险水库治理。*年来，全县累计投入1296.39万元，治理病险水库55座，极大地消除了安全隐患。同时，我们积极发动群众投工投劳，结合农业综合开发项目的实施，狠抓农田水渠的维修，既保证了农业的正常灌溉，又保证了水库的畅通。二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富，境内广为分布。过来，一些人受利益驱动，在河道滥挖滥采，致使河床变窄、抬高，生态环境受到严重破坏。一遇暴雨，泄洪不畅，极易成灾。为此，*年来，我县组织专门力量，对境内河道进行了全面清理整治。共治理河道108处33.8万立方米，疏浚河道15公里，使河道从亚健康状态逐渐向健康状态转变。三是狠抓县城防洪工程建设。在1996年“7.17”特大洪灾中，由于防洪基础设施薄弱，导致县城被淹*三分之二，给国家和群众的生命财产造成了巨大损失。为此，我们采取有力措施，狠抓县城防洪工程建设。1998年，在上级未批复立项的情况下，自筹资金 余万元，新修了 余公里长的县城防洪堤，并设立了县城防洪站。之后，在几次特大洪灾袭击中，由于有防洪堤的保护，县城一直固若金汤，没有受到丝毫影响。由此可见，加强水利基础设施建设至关重要。
二、落实责任体系，增强防汛防洪的主动性
抓好防汛防洪工作，关键在于落实领导责任。县委、县**高度重视防汛防洪工作，将其纳入重要的议事日程，定期研究，定期部署，研究解决防汛工作中的突出困难和问题。同时，严格按照防汛工作的要求，建立了“四个责任制”：一是实行县级领导联系制。明确全县的防汛防洪工作由县委**、**负总责，县防汛抗旱指挥部政委、指挥长具体负责，并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。哪位县级领导联系哪个乡镇，就对哪个乡镇的防汛防洪工作负责。如果因工作不力，导致防汛出了问题，该县级领导同样受到责任追究。二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初，县委、县**都要召开专门会议，全面安排部署防汛工作，并实行风险抵押制度，各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期结束后，由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进行检查评比，严格奖惩兑现。各乡镇按照分级管理的原则，切实加强对村级防汛工作的组织领导。从而形成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程管理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级管理为主的“金字塔”式的防汛组织与管理模式。三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位，必须按照各自职责，加强部门配合，形成“大联动、抗大汛”的格局。如：气象部门负责提供准确的天气预测预报，水利部门负责信息收集、反馈和技术指导，国土部门负责地质灾害点的监测，交通部门负责道路的抢修畅通，民政部门负责灾情核实与灾民安置，**部门负责灾区治安秩序稳定，等等。同时，县委、县**每次接到汛情通报后，都要及时召集相关部门会商，研究应对办法与措施。四是实行库长负责制。对于重点水库，确定该村的村长为库长，实行专人盯防。如有异情及重大雨水情发生，必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报，以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点，建立了相关的管理台帐，确定了专门的监测责任人，并建立了首报制度。为确保上型水库和重点地质灾害点的安全度汛，今年以来，我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点，聘请了一批工作责任心强、离水库较*的党员群众担任专职安全员，由他们负责5～7月主汛期间的水库安全管理工作。县防办对安全管理员进行相应的业务培训，每月按150元的标准发放报酬。
三、加强预案管理，增强防汛防洪的科学性
抓好防汛防洪工作，科学防范是根本。我们根据科学发展观的要求，结合多年的防汛防洪经验，把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况，我们根据新的水情、工情，组织技术力量，按照应急管理的原则，制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》，对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防御预案》。为增强预案的可操作性，提高广大人民群众的防灾意识及自救能力，我们采取多种形式，深入开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防御常识培训班，对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进行培训。经常组织专门人员，深入乡镇、村组进行防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防御手册等多种形式，宣传山洪灾害防御常识内容以及防灾预案的主要措施。
仅今年以来，全县共下发山洪灾害防御常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始，县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求，由县防汛指挥部主要领导亲自指挥，组织民兵有针对性地开展防汛实战演练，一旦发现险情，保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程管理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进行演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起，预案为演*提供了蓝本，演*又进一步完善了预案。
如今年6月9日凌晨2：30，县防汛办接到岩头水文站的水情预报：位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨，降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案，紧急通知县城防洪管理站、县气象局和朗江电站，要求他们密切关注雨、水情，严格执行xx市防指下达的度汛方案，控制水位。凌晨3点，县气象局向防汛办报告：靖州境内的大堡子降雨达137mm，每小时降雨量达30mm，预计降雨还会加大，云层正由西往东方向发展。
接到报告后，县防汛办马上电话通知相关的广坪、地灵等乡镇，询问降雨情况，要求发现汛情及时报告。不到1小时，县防汛办就接到地灵、广坪乡的险情报告：靠*贵州地湖的地灵乡团结村倒塌房屋1栋，广坪镇集镇进水。县防办将汛情迅速向政委、指挥长作了汇报，并果断启动了防洪抢险应急预案，使整个抢险工作得以有条不紊地开展。由此可见，科学编制和实施预案，在防汛防洪工作中的作用越来越大。
四、突出抢险排险，增强防汛防洪的有效性
抢险排险，是抓好防汛防洪工作的最后一环。灾情发生以后，最关键的是要快速行动，抢抓时机。如果因组织乏力，贻误了时机，后果则不堪设想。在“6、9”洪灾中，我们采取有力措施，果断决策，抢抓时机，奋力抢险。
一是各级领导深入一线指挥。6月9日凌晨3点，洪灾暴发后，在长沙参加“珠洽会”的县委**宋智富、**赵婉玉亲自打电话，就抓好全县的抗灾救灾工作作了重要指示，要求做到“两个严”和“两个不能”：即严格责任，落实到人，严肃纪律、一切行动听指挥;不能因人为因素垮一堤一坝，不能因人为失误造成一死一伤。县防汛指挥部政委谢商成、指挥长陈明县领导立即赶赴广坪、地灵等重灾区，亲临一线指挥抢险救灾。乡镇、村组领导和安全员均迅速到岗到位，组织群众抗灾抢险。由于各级领导迅速到位，不仅稳定了局面，而且稳定了人心。
二是组织群众紧急疏散转移。县防汛指挥部紧急调动县武装部民兵抢险应急分队赶赴洪灾一线，与乡村干部一道，摸着黑、冒着雨、淌着水、敲着锣、吹着哨，挨家挨户通知群众紧急疏散转移。在地灵乡团结村农贸市，由于情况紧急，几名妇女同志连外衣都来不及穿就拨腿从家里跑了出来。刚跑出房门，只听“轰”的一声，刹那间房子就被滚滚而来的洪水卷走了，她们幸运与死神擦肩而过。这次洪灾，共紧急转移疏散群众6700人，安置360多人，尽最大限度地降低了灾害损失。
三是妥善安置群众。洪灾过后，县委**宋智富、**赵婉玉等主要领导多次深入灾区踏看灾情，慰问灾民，号召群众齐心协力抗灾自救，把党和**的关心送到每一个灾民的心中。县防汛成员单位迅速组织技术骨干人员组成抢险应急队伍，按照各自的分工奔赴各地抢险排险，确保交通、通讯、电力畅通，并积极做好疫病防治工作。县财政首批安排救灾资金12.5万元，民政部门紧急调拨救灾粮食5吨、衣物366套、棉被366床等救灾物资支援灾区，确保了受灾地区的社会稳定。6月19日，正值端午节，县领导又提着猪肉、鸭子、粽子等物品，逐户上门慰问灾民，让他们度过了一个难忘的节日。目前，我们正引导广大群众积极开展生产自救、重建家园。
市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后，我镇的.防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，通过半年多来艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作，我们着重做了以下五个方面。
一、领导重视
通知下达后，我镇**对此高度重视，迅速将此事列入议事日程，并成立了镇防汛防洪领导小组指挥部，由镇长亲自担任组长，对防汛防洪工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、加强宣传
为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传教育，把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查
防汛防洪领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下，我们主要开展了对防洪排站，以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动，发现问题立即采取措施，在问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。
四、物资落实
我们严格按照上级要求，抓好物资储备。通知下发以后，我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点，对不足的部分及时补上，损坏变质的尽早更换。
五、河道检查
我们组织了一支庞大的防汛检查队伍，对全镇的河道逐条过堂，全面检查。对检查中发现的问题，主要是水花生影响水流畅通，都明确责任单位，限期处理，及时消除隐患和薄弱环节，对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题，采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动，河流得到了畅通，为引洪泄洪提供了有效的保证。
一、提高认识，把思想统一到党委**决策部署上来。
共青团是党的助手和后备军，在当前防汛防洪的紧要关头，全省各级团组织要把思想和行动统一到各级党委、**对防汛防洪工作的重大决策、重要部署上来，积极动员、组织广大团员青年踊跃参与防汛防洪工作，汇聚形成防汛防洪工作的青春力量。各级团组织要结合实际，对防汛防洪工作及时安排、认真部署，明确任务，建立机制，落实责任，组织广大团员青年有序有力参与防汛防洪工作。
二、迅速行动，动员组织广大团员青年积极参与防汛防洪工作。
党有号召，团有行动。各级团组织要迅速动员组织广大团员青年投身防汛防洪工作，组建青年突击队和青年志愿者服务队，主动承担急、难、险、重任务，在堤坝加固、人员疏散、群众安置、后勤保障过程中发挥好生力军、突击队作用。要发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，发挥青联、青企协、青基会、青年志愿者协会等青年组织作用，整合各方面资源，帮助受灾群众克服困难、减少灾害和灾后重建等。要听从当地防汛防洪指挥部统一调配和安排，注意人身安全，做到帮忙不添乱，稳步推进防汛防洪工作。
三、加强宣传，弘扬万众一心防汛防洪的正能量。
各级团组织要充分利用报刊、杂志和网站、微博、微信、手机短信、即时通讯等新媒体工具，及时发布防汛防洪、安全提示、减灾知识等信息，使群众及时了解防汛防洪最新进展情况，增强抗洪减灾的防范意识和安全意识。要大力宣传防汛防洪过程中涌现出的青年先进典型和事迹，发挥榜样的示范作用，凝聚人心、鼓舞斗志，弘扬正能量，帮助受灾群众树立起战胜洪灾的决心和信心。
全省各级团组织要加强应急值守工作，落实领导带班和值班制度，确保防汛防洪应急值守措施落实到位。要加强信息沟通，及时上报有关防汛防洪工作和灾害信息。
一、指导思想和要求。
坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保汛期安全。
二、防汛应急预案内容。
（一）第一预案。
当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，浔中中心小学防汛机构人员和各学校负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达,下情上报。各校(园)值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向教育局、浔中镇**和浔中中心小学领导汇报。做好防汛值班记录，检查学校各部门防汛值班到岗到位情况。
（二）第二预案。
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。防汛办公室及时向各小学、幼儿园通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各小学、幼儿园要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。
（三）第三预案。
当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时，防汛领导组要立即召开防汛紧急会议或立即通过域网进行紧急部署。要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛领导组要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
（四）第四预案。
遇暴雨突发性灾害天气时，各小学、幼儿园要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告浔中中心小学防汛办公室，并立即报告浔中镇、教育局，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校(园)必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。
三、防汛领导组及成员股室职责。
（一）领导组职责：
组长：在浔中镇党委、**的领导下，贯彻执行镇防汛指挥部指示精神，全面指挥防汛工作。
副组长：根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，医务人员、医疗设备，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系**部门维护学校交通秩序，协助镇**组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。
（二）成员股室职责：
1、办公室：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、保卫股：负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。
3、总务处：负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。
4、教务处：负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助受灾学校安置师生人员，安排师生教学活动，帮助学校重建校园。
5、工会：负责学校防汛各项工作的监督检查与指导，及时了解并上报有关学校的防汛情况，向防汛领导组提供需要了解的防汛信息材料。
各成员股室除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。防汛是一项头等大事，各股室各校(园)要进一步发扬通力协作精神，依靠师生联防，共同努力，切实抓好今年防汛工作。
——抗洪防汛应急预案范本五份
一、使用范围
内河抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。
二、组织机构
为加强对抗洪抢险的应急管理，局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组(具体名单见附件)。领导小组设在局机关，全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科，听从领导小组的指挥，负责落实具体的抗洪抢险措施。
三、岗位职责
1、领导小组组长职责：听从县**应急指挥中心的指挥，贯彻执行县应急管理程序，严格按照县抗洪应急预案处理应急事故;全面负责局抗洪抢险的应急处理;调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源;组织对抗洪应急事故的分析;负责系统外的联系与协调。
2、领导小组办公室主任职责：对应急领导小组组长负责;负责应急命令的传递，具体指挥抗洪抢险工作，督促应急管理程序的贯彻与落实;负责局应急预案的编制、演练和修订，组织局应急预案的响应和实施，并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作;参与抗洪应急事故的分析研究。
3、应急小组组长职责：贯彻执行应急管理程序，严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故;自觉参加抗洪应急管理的各项培训，并对抗洪应急预案提出改进意见和措施;负责组织抗洪应急事故的勘测、分析，出具事故报告，制订纠正、预防和改进措施报领导小组。
四、各应急小组职责
应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组，各应急小组组长负责指挥本组抢险工作，必要时领导小组可进行统一调配。
后勤保障组职责：联系好15t吊车一辆，10t以下吊车1辆，挖掘机2辆，货车4辆;联系好管材(dn100/65)、碳钢焊条、沙袋若干，常用工具2套;联系好现场救护小组;在领导小组的领导下，随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源，保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。
抢险一组职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
抢险二组职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
五、事故处理程序
1、在汛期到来前，领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查，发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。
2、当接到县**的抗洪指令后，领导小组应立即启动本应急预案，同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。
3、领导小组成员、应急小组组长，应马上各就各位，并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员，也应24小时保持通讯畅通，随时待命。
4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后，应马上组织人力、物力等应急资源，赶赴现场进行指挥，同时拉好警戒线，防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥，组长留待局机关进行指挥。
5、在进行抗洪抢险的过程中，应严密注意险情的发展，出现异常情况应立即组织抢险人员撤离，并通知领导小组进行紧急处理。
6、在进行现场抗洪抢险时，应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。
7、无抢险任务的小组，要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作，发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备，随时听候领导小组调遣。
8、现场抗洪抢险结束后，各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点，同时清理现场。
9、抗洪抢险结束后，领导小组应组织对事故进行分析、总结，制定纠正、预防与改进措施，同时要对各区域的防洪能力进行一次复查，切实消除隐患。
六、抗洪应急预案培训及演练
1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织，按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。
2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行，演练结束后，对演练进行分析总结，提出改进方案与计划，不断提高应变能力。
为确保城市防汛和城区内涝发生后及时排除险情、安全渡汛，维护广大人民群众的生命财产安全，按照区委区**今年防汛工作的安排指示精神，我局结合自身实际，特制定本防汛抢险应急预案。
一、组织保障
为使防汛工作落到实处，我局成立了防汛抢险领导小组，局党组**、局长任组长，副局长任副组长，成员等组成。成立了4支防汛抢险队共50人，其中，局机关抢险队10人、市政公司抢险队20人、路灯管理所抢险队10人、自来水公司抢险队10人，做到人员落实。
二、制度保障
从5月1日起至9月30日止实行昼夜24小时值班制度，局机关4月30日前安排好防汛值班表，明确值班人员工作职责，不准脱岗离岗，在汛期特别是暴雨发生时和发生后，值班巡查人员必须到现场实地查看，发现问题及时向领导和上级防汛部门汇报情况。
三、措施保障
（一）从2月份开始对城区291公里雨污水管网、7664座检查井、8487个雨水口和凤溪河、团结渠河道5公里以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行雨污清掏。组织人员对全城易涝易灾低洼地带进行摸底调查，并作好书面统计，重点对立交桥等重要地段进行定期巡视巡查，提前做好防汛工作，当内涝发生后，能迅速、准确地排除险情。
（二）在汛期期间，切实加强对重要地段的监护。险情发现后，区市政公用局防汛领导小组及防汛抢险队带上物资立即赶赴现场：
1、设置安全警示标志，进行抢险现场技术、安全处理；
2、采用3台抽水泵对路面积水进行清除；
3、采用4辆抢险车及1辆清淤车，清掏、疏通排水口及排水管网，使雨水及时排入雨污水管网。
4、防汛抢险完成后，清理抢险现场，局防汛领导小组及时向上级相关部门汇报处理情况。
四、物资保障
为了保证防汛工作顺利开展，在汛前，认真组织并落实各项防洪物资的准备工作，准备防汛抢险巡查车4辆、排污清淤车1辆、抽水泵3台、警示牌30个、警示桶30个、警示灯4个、应急灯3个、警示带、沙袋及附属雨具。当内涝发生时，确保防洪物资及时准确到位，从而减少人员伤亡，经济受损，确保城市安全渡汛。
在汛期，所有防汛抢险队员要服从统一安排，遵守防汛纪律，当洪汛一线需要的时候，要及时到位，排除险情。
切实发挥基层民兵组织在防汛抢险救灾中的积极作用，有效应对各种突发事件，现根据上级指示精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
应对突发性洪涝灾害，积极投入抢险救灾，确保人民的生命财产安全，为全镇经济社会事业健康发展保驾护航，确保拉得出，打得响，坚决完成防汛抢险救灾各种急难险重任务，努力减少灾情损失，积极发挥民兵在抗洪抢险中的突击作用。
二、组织领导
镇成立防汛抢险指挥部，总指挥由人武部部长黄海清同志担任，成员：陈鸣川、曹欣、杨黎、何宏阳、梁尤军，指挥部办公室设在镇人武部，主要负责处理抗洪抢险期间的突击性工作。
三、力量组成和任务区分
以全镇基干民兵为骨干，镇人武部成立由陈鸣川带队的防汛抢险应急排，各村(社区)成立由民兵营长带队的基干民兵应急小分队36人，根据灾情的发生和任务需要，组织全体民兵及时投入抢险救灾工作。
应急排人员应具有政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良的素质，有发扬连续作战，吃苦耐劳、勇于献身的精神，并能独立完成任务。应急排共36人。副部长陈鸣川任排长，下设6个班，每班6个人，讲治社区、九岭岗村、石家坝村、高峰村、镇龙寺村、灯塔村五个村(社区)民兵营长担任班长。同时，根据全镇灾情情况，协同各村居防汛抢险小分队共同作战，坚决完成任务。
抗洪抢险救灾领导小组在镇党委、**的统一领导下，负责掌握抗洪防汛的全面情况，负责处置地震、洪汛等引起的灾情；负责检查各村(社区)民兵营抗洪抢险准备工作的落实情况；负责指挥协调各片民兵抢险救灾行动。现场指挥组在镇抗洪抢险领导小组的指挥下，主要负责民兵的抢险救灾的现场指挥和协调；负责落实抢险救灾所需的通信、车辆、医疗、生活等各项保障措施；协助各村做好抢险救灾中民兵的思想政治工作、政策纪律、安全保卫的宣传教育工作，注意发现和宣扬典型。镇机关大院的自救工作由陈鸣川、刘真负责。必要时经镇党委、**同意后可动用民兵应急分队人员。
四、各种保障
(一)通信。指挥部的命令或通知主要是用电话联系或摩托车载人联络，执行任务时改用对讲机。
(二)交通。镇机关自备车一辆，派出所、卫生院各派车一辆，在指定地点待命。
(三)生活。镇**食堂提供。
(四)救护。镇卫生院抽调精干医护人员，携带急救药品和器械，随分队行动。
五、要求
(一)汛期前，加强教育，提高战略观念。广泛开展爱国主义教育，增强国防意识，把防汛抢险工作放在首位，增强责任感、使命感，坚决做到召之即来、来之能战、战之能胜。
(二)落实人员，搞好演练。针对当前防汛抢险形势，组织好应急排人员。各村(社区)民兵营长要把应急分队人员落实到具体人头。结合镇情，对照预案，根据实地、实情进行实兵演练，锻炼队伍。
(三)加强与上级防汛指挥部的联系，时刻关注动态，认清严峻形势，与水利部门沟通联系，加强协作，确保本地区安全。
(四)备足防汛物资，保障车辆运输，随时打赢防汛抢险攻坚战。
为更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保同事生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好大厦汛期安全工作，结合我校实际，特制定本预案。
一、安全渡汛准备工作
以防为主，树立防控意识。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点,增强做好大厦防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保大厦各项防汛措施落实到位。
要建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交大厦研究整治方案。大厦领导要认真分析和掌握大厦目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据大厦的'实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。
根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
二、安全渡汛应急反应
1、大厦接到上级**发布做好紧急防汛准备工作后，或根据台风紧急警报即将发生灾情，防抗台风领导组将发布防抗台风紧急通知，启动大厦防抗救灾应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2、各校应根据本校防抗救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防抗救灾机构设定，开展本校防抗救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。
三、突出重点，限时整改办结
1、大厦周边的地质状况，特别是大厦后山有可能倒塌，应抓紧做好防护工作，并建立和完善巡查监测制度，指定责任人定期或不定期观察监测，发现地质有新的变化或有险情，该转移的要组织转移，该停课的应停课，同时应及时逐级上报，采取相关措施进行排险。
2、大厦遇到洪水暴发或水位上涨等险情。要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；要熟记大厦应急信号，应急转移线路和地点；要认真组织同事学*有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。
3、大厦危房遇强台风易发生倒塌，要撤离人员，能拆除的应及时拆除，暂时不能拆除的应予以封闭，并圈定警戒线，标明危险警示标志，并加强监测。
4、大厦排水设施要定期检查清理，确保畅通，尤其是处于低洼处大厦要密切关注气候变化，遇有灾害性天气，做好防洪自护工作。
5、校园内用电线路的规范设置，如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等都要整改，要规范布局、安全设置。
四、杜绝事故，确保安全渡汛
加强组织领导，大厦要成立汛期大厦安全工作小组，校长任组长，负责隐患排查和分析、安排整改措施，指定项目负责人，整改限时办结的跟踪督查；组织预案的修订和演练，应急处理出主意。遇有灾害性天气，主要领导务必在岗在位，靠前指挥，严防各类事故发生，尤其要杜绝责任事故发生。中心大厦将组织对大厦防汛工作责任制落实情况进行督查，凡是责任不落实的，汛期发生责任事故，将按照安全事故行政责任追究制度的有关规定，坚决追究大厦领导及相关责任人的责任。
一、防汛工作目标
按照“安全第一、常备不懈，预防为主、全力抢险”的工作方针，建立健全防汛工作责任制，做到人员、物资、措施到位，抢险及时，确保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原则
汛期抢险工作，立足于“防大汛、抢大险、救大灾”；“预防为主，防治结合”的工作原则。
三、抢险组织机构、职责分工及物资配备
1、组织机构
组长：
副组长：
成员：
2、职责分工
（1）汛期安全防护工作由项目经理陈战泉总负责。
（2）汛期安全防护领导小组负责XX高速公路第X分部桥涵安全防护工作。组长不在时，由副组长负责。
（3）各桥涵施工工区负责做好工期的汛期安全防护工作，并承担领导小组所部署的各项任务，各工区应互相配合。
（4）各科室在汛期安全防护工作中，按各自汛期安全防护工作职责执行，并服从领导小组的统一调度，统一指挥。
（5）本合同段防汛办公室设立在项目部综合办公室，具体负责防汛抢险组织协调管理工作。值班电话为：XX
3、救助装备、物资的准备
抢险物资由项目部物资设备部统一调配。为缩短抢险时间，在施工现场储备好防汛物资。
4、急救器具准备
配备好救护物资的急救物品有急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道，保持好与社会上物资供应商的联系，随时确保供应。
急救车辆：施工现场自备车。
四、准备工作
1、对施工便道加强维护和保养，确保晴雨畅通。
2、临时设施、生产设施等在雨季应选在地势高的位置。
3、施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐，专用钢模成套摆放，专用钢模及零件、脚手扣件分类分规格集中存放。
4、构、配件及特殊材料分类、分型、分规格堆放整齐，空心板存放要注意地基承载处理和支垫点正确稳定，钢材、钢绞线分类集中堆放整齐，锚具、支座、垫板、预埋件等分门别类妥善保管。
5、袋装、散装水泥不混放，分清标号，堆放整齐，目清成数，有制度、有规定、专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，保持场面整洁。
6、需修建临时排水设施，保证雨季作业场地不被洪水淹没并能及时排除地面水。
7、材料部配合安全部，根据工地的具体情况备足抢险物资和救生器材。
8、经常对电器设备进行检查，做好防护工作，防止漏电事故发生。
9、汛期安全防护领导小组和各有关部门做好安全检查，对检查中发现的问题、隐患登记造册，并由领导小组发出整改通知。
10、各工区组织力量把管区内的排水沟清理干净。
11、在发生洪水、暴雨紧急情况时，充分利用社会资源，根据实际需要与项目部所在地地方**机构或部门请求支援，如向急救医院120、**110、地方**部队等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中钢筋的锈蚀及模版和支架的变形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。
2、施工现场准备足够的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的桥涵工作面不宜过大，应有重点地分期完成。重要的或特殊的部位，应尽量在雨期前完成。
4、对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。
5、对已经绑扎的钢筋要及时浇筑混泥土，不能及时浇筑的要想方设法覆盖。
6、风力大于六级、风速在10.8m/s以上的强风天气，停止作业。
7、施工现场下雨时要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面软化下沉，造成构建折裂破坏。
9、拌和站和混凝土搅拌运输车在雨季应加盖防雨设备。
10、雨季施工属于高温季节，尽量避开高温时段浇筑混凝土。
11、在雨季施工期间，应特别注意气象预报，各项工序要紧密衔接，缩短施工工期。提前做好地表水截、引、排设施，临时排水设施与永久排水设施相结合，降雨过程中加强检查，及时处理堵水、积水，雨后及时疏通排水设施。
六、汛期施工原则：
施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项计划指标任务的完成，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做到有备无患，雨季施工必须做好排水、挡水、防水工作。
七、防汛抢险应急救援的基本任务
防汛抢险应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。基本任务有以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态，并对洪灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成洪灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生洪灾事故，应尽快组织义务防汛队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
八、洪灾事故应急响应步骤
1、组织救护人员
所有人员迅速到位履行职责，组织急救队伍，利用各种医疗设施及时抢救伤员。
2、组织救灾
（1）、尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
（2）、协助运输部门保证应急救援物资的供应和运输。
（3）、协助相关部门，对在抢险救过程中，紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，严格任何组织和个人挤占挪用。
（4）、加强现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动。
（5）、落实好下一步防汛准备工作，并做好应对措施。
九、加强现场管理，落实预防措施
防汛准备工作的主要措施是：
1、依据“以人为本、预防为主”的原则，准备落实防汛车辆、砂石料、木桩、草袋等生产物资，做到人员、物资、车辆“三落实”，并保证各项要求处于良好的状态；要求工程调度做好防汛工作所需车辆如装载机、大型运输车辆等的紧急调派，随时用于汛期抢险工作。
2、同时与当地有关物资存储单位建立合作关系，实地察看防汛物资储备情况，以便遇有大汛时能够及时调拨防汛抢险物资，确保险情发生后，能够以最快速度抢修水毁工程，保证道路安全畅通。
3、加强与当地气象部门的联系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎战汛情的准备工作。
4、定期组织预案的演练，提高处置突发事件的水*。及时开展应急知识的宣传教育，增强防范意识和应对能力；通过宣传讲座、教育片宣传等方式，对员工宣传工地防汛、抢险法律法规和有关规定，提高防汛意识。有计划的组织防汛抢险队进行《预案》实际演练，提高实际操作技能。
5、汛期开始前，安排两处施工现进行一次防汛专项检查，发现隐患立即处理。
十、预案管理与评审改进
抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。
——乡镇防汛抗洪应急预案合集五篇
为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作，确保学校财产和师生人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害，根据上级防汛抢险有关要求，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、指导思想和要求
以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立校长负责制，按照统一指挥、高效应对原则，有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、组织机构和职责
（一）防汛抢险工作领导小组
（二）主要职责
1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全校师生开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高师生防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织师生进行防洪抗汛，把损失降到最低点。
三、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生*安返家，暑假期间务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的`财产安全，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及上级主管部门报告，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。
四、防汛抢险的应急措施
1、接到紧急警报后，防汛抢险工作小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向学校发出紧急警报，立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。
6、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
7、值班人员加强巡逻，发现问题及时向校长汇报。当日带班领导为第一责任人。
8、防汛期间，所有人员保持电话24小时畅通。在接到通知后5分钟到达集合地点。
9、汛期各班及时关闭教室的门窗，断开电视电源。微机室、多媒体室断开主机电源及网线。
10、班主任提前教育学生雷雨时关门闭窗，不进行户外活动，注意防汛防雷安全。
总之要高度重视防汛抢险工作，要以对学校财产和学生生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开，并保持每天24小时值班，通讯工具畅通、洪讯灾过后，学校要迅速组织人力检查学校受影响的建筑物，按要求开展防疫工作，并迅速恢复正常教学秩序
为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县**防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序；协助**部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：
xxx：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。
xxx：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。
xxx：负责公路局防汛工作。
xxx：负责交通发展公司防汛工作。
xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx：分管农村公路管理所防汛工作。
xxx：分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台；运管局20人，组织社会车辆10台；执法所30人；县汽运总公司30人，车10台；市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务（各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股）。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
一、指导思想
以“预防为主、安全第一、常备不懈、全力抢险”为原则，立足防大汛、早部署、争主动，及时、有效地处置全乡教育系统防汛工作中出现的各类突发性灾害事故，实行统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保全校区各学校师生、校舍、设施和物资等方面在汛期的安全。
二、组织机构
为加强对防汛工作的领导，校区成立防汛领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常联络等各项工作。
领导小组人员名单
组长:
副组长:
领导小组下设办公室
办公室主任：
办公室成员：
三、防汛领导小组主要职责
1、做好上级防汛工作各种文件精神的传达贯彻，提高广大干部和教职工对防汛工作重要性的认识。
2、制订学校防汛预案，做好汛前准备工作。
3、建立预警机制，及时向各学校通报灾害天气情况。要求各学校制定切实可行的防汛应急预案，遇到险情及时启动应急预案，实施救援、抢险。
4、经常性开展防汛基础设施的自查，及时消除安全隐患，确保防汛设施的正常性能。
5、加强安全渡汛指导，减少和避免事故发生，确保师生生命安全。
6、协调好各有关防汛部门的关系，做到协调联动，步调一致，保证防汛工作顺利进行。
7、保持与基层学校的信息畅通，及时进行工作部署。
8、保持与气象部门和上级防汛指挥部办公室的联系，及时了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情况及时做出反应。
9、及时处理好防汛工作的应急问题和突发事件；及时处理各种影响防汛工作的事件和责任人；及时发现和总结防汛工作的先进事迹和先进人物，确保安全渡汛。
四、应急措施
分为常备工作，遇有重大汛情时工作和抢险救灾工作三方面。
（一）常备防汛工作
1、各学校要迅速制订防汛预案，分工明确，责任到人。要准备一些防洪抢险的必要工具和物资，密切注意气象部门的`汛情通告。
2、各学校要加强检查和防范工作，对本校的仪器室、实验室、财务室、图书室、电脑机房等重点部位要切实做好防水防潮工作；对校舍附属设施、墙体、屋顶、门窗、电器、自行车棚、宣传栏、电杆、高架物等进行安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改对有可能出现险情的房屋限期进行处理，需要封闭的坚决封闭，需要改造的马上进行改造，把隐患消除在汛期到来之前，确保不发生安全事故。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，保持校园排水设施畅通。
3、加强对学生的汛期安全教育。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，强化学生安全意识，特别是要安排相关专业人员加强学生应对洪水等突发事件的应急演练，提高学生自救自护能力。
4、迅速开展安全隐患排查活动。各学校要根据当地地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，尤其是沿河修建的学校进行重点排查。排查重点是建筑物漏雨、地基进水及排水不畅、裂缝倾斜等，要坚持一场雨一排查，发现问题及时采取措施并及时反馈校区。凡有安全隐患的学校，要立即转移师生到安全的地方上课，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生安全。
5、各学校汛期要加强值班工作，学校领导班子不放假，主要领导必须坚持值班。学校主要领导和防汛负责人要保持通讯畅通，遇有特殊情况及时采取措施。
6、暑假期间学生必须放假。强调不得组织学生集体补课，不准私自组织师生举行大型的集体活动。
7、加强对全校师生防汛知识的宣传，把防汛的基本知识宣传到每位师生，提高自身防范灾害的能力。
8、防汛期间，各学校要加强领导，严肃纪律，服从安排和指挥。
（二）当遇有重大汛情时
1、校区防汛领导小组根据上级有关精神和本校区实际，及时对各学校发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长坐镇指挥部署。校区和各学校要保证24小时有人值班，及时将有关信息上通下达。
2、各学校要按通知精神，立即行动，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。对紧急情况要及时上报，及时申请上级防汛指挥部进行物资及抢险队伍支援。
3、学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的仪器设备、图书档案资料等要做好转移的准备。
4、切实加强预防管理，严防学校重大事故发生。若确定因人力不可抗拒因素发生重大事故，事故单位负责人及现场人员应采取积极有效的自救措施，同时马上上报，以进行全方位的救援，把损失降到最低。
5、校园内有建筑施工工地的学校，要督促施工单位进行检查，加固相关施工设备，制订安全撤离和疏散方案，确保施工工地人员和财产的安全。
（三）抢险救灾措施
1、校区对灾情确认后，防汛领导小组办公室在第一时间将情况上报上级防汛指挥部办公室。
2、学校发生灾情后，应立即启动应急预案，如有师生伤亡，要立即拨打120急救电话求援，并积极开展自救；校区、学校防汛领导小组成员知情后，要立即赶赴受灾学校现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。处于危险地带的学校应立即停止上课，并迅速转移至安全地带。
3、防洪措施无法抵御洪水造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，力争将损失减少到最小程度。
4、紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员疏散和物资转移工作。
5、受灾学校及时与卫生防疫部门联系，进行卫生检查和消毒。
6、灾害发生后，通过有效途径告知师生，有秩序地转移，避免拥挤踩踏，堵塞通道，不得组织学生开展有碍防灾的各类活动。
做好防汛工作，确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针，加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导，强化监管和防范措施，及早制定防范措施和部署各项工作，坚决遏制安全生产事故发生，确保*安度汛。
二、组织领导
成立汛期在建工地安全生产领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施，减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。
（一）加强组织保障，明确责任
各在建工地要成立防汛抗洪领导小组，结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案，制定责任制度，并将责任细化落实到个人。
（二）做好物质资准备，建设应急救援队伍
各在建工地要结合项目具体情况，做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作，同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍，并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。
（三）加强防洪度汛宣传，开展应急抢险演练
各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育，增强工人的防灾意识，并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。
（四）开展汛期安全生产检查
各在建工地要开展汛期安全生产自查，一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况，各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况；二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护，尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域；三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管；四是加强施工期间气象和施工的监测，及时预警，有效开展预防措施。
（五）落实值班制度，确保信息畅通
各在建工地要编制好汛期值班安排表，确保通讯设备24小时畅通，要主动与气象部门监管单位联系，及时掌握雨情水情，做好险情来临前的预防与撤离工作，减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情，及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组，同时组织应急抢险队投入抢险救灾，确保受灾区域施工人员及群众的生命安全，尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后，一切行动要听指挥。
四、汛期施工原则
（一）与气象水文部门加强联系，了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务，有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施，对汛期施工做出合理安排，备足适合的施工材料和防护用品，避免因备料困难而影响工程进度。
（二）住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆，修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。
（三）根据气象预报和工程的实际情况，在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置，修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟坍塌，确保安全。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作，深入分析本部门安全生产形势，认真制定渡汛方案和应急抢险方案，强化对责任落实情况的监督检查，建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查，消除各类事故隐患，确保人民群众生命和财产安全。
（二）落实措施，严格监管执法
各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患，要督促整改消除，并及时进行“回头看”，对发现的重大隐患，坚决挂牌督办，对整改不力或拒不整改的项目或单位，坚决从重从严处罚。
（三）加强值守，及时报送信息
要加强汛期值守工作，严格落实24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，做好对相关信息的分析研判，遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情，要立即请示报告，并采取有效措施处置，及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人，将依法重处。
为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区**督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》（泸纳委督〔x〕7号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。
一、加强领导，保障组织有力
成立以党委**李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。
二、突出重点，保障统筹推进
1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
2、清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。
4、排危工作。由党委副**何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。
5、修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。
6、补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
7、稳定工作。由党委副**何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。
8、后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
9、信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。
三、工作要求
1、提高认识，严肃纪律
全体机关干部各村（社区）各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。
2、加强值班，坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。
——抗洪防汛简易应急预案通用五篇
为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：
一、应急机构的组成
1、成立学校防汛工作领导指挥部
防汛总指挥：xx。
副总指挥：xx。
成员：xx。
2、主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(3)汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，此时把防汛灾害造成的损失降到最低点。
(4)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、预警响应行动
1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其就是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，此时遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
三、防汛应急行动
1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，此时及时将受伤人员转移并送至附*救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助党委、**做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及办事处党委**。
四、专业工作小组及职责
1、组织协调组
组长：xx。
成员：xx。
工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥部决策提供参考;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施;协调与应急救援相关的工作关系;此时全面了解掌握事态发展的相关信息;完成指挥部交办的其他工作任务。
2、应急救援组
组长：xx。
成员：xx。
工作职责：组织维持事故现场秩序;组织稳定事故现场事态;组织救助现场伤患人员;组织人员救送伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。
3、后勤保障组
组长：xx。
成员：xx。
工作职责：负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案;督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务;完成领导小组的其他工作任务。
4、事故调查处理组
组长：xx。
成员：xx。
工作职责：进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪;此时接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。
5、宣传信息组
组长：xx。
成员：xx。
工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理;负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档;收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的.传阅、相关材料的记录、存档、留存;建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作;完成领导小组交办的其他工作任务。
6、应急小队成员：xx。
五、报警程序
1、学校当日值班领导及时向xx校长汇报。
2、学校防汛领导小组。
3、具体领导报告上级部门。
六、灾情稳定后的工作
1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。
2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。
3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，此时并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象，配合**制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。
七、注意事项
1、抗洪的首要的任务就是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组长：xx。
组员：xx。
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修。
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪。
3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。靠*山坡的学校，要密切关注山体情况，防止滑坡塌方等灾害。
4、检查电路设备，防止因淋水引发事故。
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具。
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备。
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配。
2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序。
3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作。
4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全。
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持。
6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长。
7、按照镇**的统一安排，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求
1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备。
2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位。
3、组织上要协调有力，保证政令畅通。
为确保我校防汛各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据教育局的有关工作要求，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、成立防汛应急工作领导小组
组长：xx。
副组长：xx。
组员：xx。
主要职责：
防汛应急工作领导小组应强化工作职责，加强对防汛工作研究，落实应急预案各项措施，并根据实际情况制定紧急方案。
(1)组长总负责，贯彻传达上级主管部门有关指示，研究部署防汛工作。
(2)副组长负责现场管理和应急处置，指导落实防汛措施，协调应急处置行动;在应急情况下，与就*卫生、安全、派出所等部门联系进行防汛抢险工作，负责器材的使用、设备的维护等。
(3)各组**员具体负责防汛物资的准备，防汛设备及人员调配，并现场负责落实及执行组长的各项指令，做好安全防护工作;负责与教师、家长之间的信息沟通，及时收集与发布天气情况;积极配合救援行动，发现问题及时上报相关领导，并做好工作纪录。
(4)所有人员都有保护国家和集体财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。
二、预防、预警及响应计划
1、防汛的预防措施
(1)领导小组各成员必须密切关注天气预报和相关汛情信息，尽早发现强对流天气，预判险情，及时向防汛领导小组汇报。
(2)加强学校用电设备的安全检测及防护工作，及时更换破损的线路，防止因防汛负重过大而引发火灾隐患。
(3)充分利用校内各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防汛知识的普及教育，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
(4)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
2、防汛的应急响应
(1)接到上级有关指示或通知后，领导小组立即进入战备状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。
(2)组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
(3)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房、库房等重要设备、场所的防护，保证防汛工作顺利进行。
(4)加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
(5)加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
(6)按预案落实各项物资准备。
(7)领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。
3、学校险情处理预案
(1)迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统和各种明火，防止防汛后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至医院抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
(5)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛工作，把防汛造成的损失降到最低点。
(6)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
(7)迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。
(8)做好防汛后处理、统计、总结工作。
三、其它
1、进入防汛紧急状态后，学校防汛领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防汛应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
为做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，依据xx街办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定20xx年xx社区防汛应急预案。
一、总体要求
精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到万无一失。
二、组织机构
组长：xx
副组长：xx
组员：xx
三、防范与应急：
1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥，各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。
2、各网格责任人要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组长：xx
组员：xxx
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修；
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；
3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。靠*山坡的学校，要密切关注山体情况，防止滑坡塌方等灾害；
4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；
2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；
3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作；
4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持；
6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长；
7、按照镇**的统一安排，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求
1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备；
2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；
3、组织上要协调有力，保证政令畅通。
——企业防汛应急预案合集20篇
一、防汛组织程序
1、在汛期到来之前成立防汛小组，由安全环境部经理任组长，安全环境部主管任副组长，组员安全环境部所有人员；
2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作，并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
二、汛期工程部防汛措施
1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；
2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。
（1）楼顶*台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；
（3）检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
（5）安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。
（6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针）、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。
三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下车库，安全环境部主管，领班，应及时通知工程人员启动污水泵排水，并及时通知车主，组织疏通车辆撤离车库，停在安全处。在夜间和双休日时，安全环境部经理一方面组织的人员进行抢险，一方面马上通知安全环境部防汛小组其他成员；
2、小区安全环境部所有的人员由安全环境部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备；
3、小区保洁人员清除各处积水；
4、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；
5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：Xx
副组长：Xx
成员：Xx
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶*台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
火场总指挥： (单位负责人)。
1.灭火行动组： 负责现场扑救。
2.疏散引导组：
(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3.安全救护组：
(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。
4.通讯联络组：
(消控室或值班室人员)处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话：119
公司报警电话： (值班室电话)
1、严禁乱发警报或报警信号，避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假，均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时，应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警：
1、任何员工发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报**式，如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话，如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静，向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警：
1、接警的人员应保持清醒的头脑，详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位，应立即通知相关人员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后，应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警，与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附*工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况，迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后，必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令，并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令，宣布疏散顺序：着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层，逐下层，并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等，并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后，各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯，打开每个安全通道的门，引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中，而后对每个房间认真检查，确认无人后，锁上房门，并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静，按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散，对受伤和情绪不稳定的人提供帮助，到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口，清理疏散通道上的障碍物，携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附*工作人员在保证个人人身安全的`前提下有义务就*使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作，尽力控制火灾的蔓延，保持同消控中心或值班室的联系，等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员，火灾发生后按照*时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备，并组织现场员工供水、灭火，确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后，灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散，并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后，灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理，同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导，并在他的授权下报火警，同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令，与各区域保持联系，指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
7、到主要路口去引导消防车进入火场。
注意事项
1、火灾发生时，所有员工必须保持镇定，听从指挥，依照单位紧急处理程序处理。
2、火灾发生时电话仅供应急使用，无关人员未经授权，不得擅自使用。
3、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。
4、在生命安全未受到威胁时，应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员赶到，并详细汇报最新的进展情况。
5、进行紧急疏散时，存放现金的办公室应随手关门，收银台应随手关闭钱箱。
6、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等捂住口鼻。
7、疏散时身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
说明：
1、各单位应根据自身的实际情况确定本单位的灭火疏散预案。
2、灭火疏散预案应附有总*面图，并在图上标明疏散路线和灭火力量部署。
3、具有储存易燃易爆仓库的主管部门应针对重点区域制定相应的应急处理方案。
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发
生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：（1）公司门口向内流水不及。（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
（1）楼顶*台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组：
组长：Xx
副组长：Xx
成员：Xx
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶*台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
火场总指挥： (单位负责人)。
1.灭火行动组： 负责现场扑救。
2.疏散引导组：
——最新防汛抗洪应急预案优选【5】篇
为切实加强水利工程防汛工作，避免和减轻汛期由洪水造成损失，维护人民群众生命和财产安全，促进全乡经济社、会可持续发展，根据省、市、县关于20xx年安全防汛的总体要求，结合我乡实际，制定本预案。
一、水利工程隐患分析
乡地势北高南低，山地占全乡幅员面积的８５％，丘陵、河谷及*坝仅占15%。境内木门河、石龙河贯穿五个村，小型水库、山坪塘、微水池、渠堰分布较广，一遇洪水积水较快，加之个别塘、库修筑质量较差，排洪设施不齐，管护责任不明确，一旦发生决堤、溢洪、超过警戒水位现象危及范围较大。就诱发因素而言，受区域性降雨影响十分明显，高峰期主要集中在5至10月份。
二、救灾准备
(一)救灾人员准备。主要由党员干部、民兵、志愿者及受灾地区的群众组成。在分析灾情大小的前提下，对参加的人员数量及构成进行周密部署，适时对救灾队伍继续培训和演练，提高救灾水*。
(二)救灾物资储备。包括抢险现场急需的物资和灾后灾民生产、生产急需物资两大部分，根据灾害发生发展趋势，**组织相关部门筹集足够的救助物资。
(三)救灾资金的筹集。在开展救灾自救的同时，要根据灾害严重程度及灾情的发展，及时向乡人民**及上级有关部门汇报灾情，争取救灾资金补助。
三、应急措施
(一)开展抢险抗灾。组织救灾队伍和发动广大群众进行紧急抢险救灾工作。
(二)转移安置灾民。发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时，各村、各部门要协同乡**立即组织救灾队伍对灾民进行转移安置，同时保障转移安置灾民的生活。
(三)及时救治。卫生院、畜牧站组织人员对损伤的人员和畜禽实施紧急救治，并对灾区严格消毒防疫，确保大灾之后无大疫。
(四)加强监控。对病、险塘(库、堰、渠)要设置警示标志，落实专人严密监测，重点排查，防止不安全事故发生。
(五)恢复基础设施。各村要组织群众对毁坏的设施、道路和线路进行抢修，及时恢复。
(六)抓好生产自救。全面落实帮扶措施，组织群众恢复生产，指导农民采取生产补救措施。
四、灾情收集和报告
各村(居)民委员会和各部门要确定一位信息搜集人员，落实值班制度，畅通信息渠道，发现灾情后，各村及各部门在抓好抢险救灾的同时，要及时组织人员调查、统计、汇总灾害损失情况，并上报乡**，对重大灾情**要组织人员深入灾区核实情况，及时汇总，向县级有关部门报告，并争取救灾资金和物资支持。
五、预案启动的条件及时间
(一)预案启动的条件。凡是发生重特大灾害，本预案启动。受灾的村、单位按本预案及时行动，开展抗灾抢险。
(二)预案启动的时间。各村各单位接到灾情后，立即向乡**报告，根据灾害等级确定救灾应急预案的启动时间。
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是：①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则；②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物；③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长：宋军
副组长：张扬、杨慧
成员：李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣指挥部：任务是组织抢险和师生的.安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。
指挥长：宋军
下设2个小组：
技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展，当好参谋，提供抢险决策方案。
组长：张扬
成员：冯玉姣、顾佳
抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。
组长：张扬
成员：徐宝生、杨慧
后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动方案
如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线；建立学生联系网络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。
出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。
防洪抢险基本要点：
1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。
2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就*转移。
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是：
①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则；
②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物；
③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长：宋军
副组长：张扬、杨慧
成员：李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣指挥部：任务是组织抢险和师生的安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。
指挥长：宋军
下设2个小组：
技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展，当好参谋，提供抢险决策方案。
组长：张扬
成员：冯玉姣、顾佳
抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。
组长：张扬
成员：徐宝生、杨慧
后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动方案
如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线；建立学生联系网络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。
出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。
防洪抢险基本要点：
1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。
2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就*转移。
第一条目的
为进一步增强二期基建抗洪抢险和处置突发汛情的能力，切实做到“思想、组织、措施、物资”四个落实和“人员、措施、工作”三个到位，确保基建安全渡汛，特制定本防汛预案：
第二条适用范围
本预案适用于xx电厂二期扩建项目工程基建抗洪抢险工作。
第三条应急准备
1、成立xx电厂二期工程项目基建事故处理指挥部
2、各施工单位要成立抗洪抢险突击队和制定防洪预案。发生险情后，基建事故处理指挥部成员要率先赶赴抢险现场，迅速调集各抗洪抢险突击队及其它抢险人员，进入险情地段实施抗洪抢险。各抢险突击队要坚决服从命令、听从指挥，全力以赴确保基建设备、人员安全。
3、进入汛期前，各施工单位负责对防洪设施的全面检查，负责防洪器材、物资的准备工作。安全监督办公室对各有关部门防汛检查情况汇总，监督清理障碍，确保排水设施畅通。
4、各施工单位要经常检查、试转排水设备，确保应急状态下随时启动。
5、进入汛期后，各施工单位要把防洪作为工作的主要内容之一；巡逻人员要24小时掌握防洪险情，发现问题后要立即向应急处理办公室报告。
6、各施工单位应组织职工学*本预案，明确组织分工及各项要求。在进入汛期前组织一次抗洪演*。
第四条应急响应
1、险情发生后，基建应急处理指挥部人员应立即通知防洪队员参加抢险工作。
2、各施工单位负责人及防洪队员在接到通知后应在10分钟内赶赴结集地点，按照组织分工立即行动。
3、防洪队员开启防洪泵排水，防洪队员迅速将现场的所有下水盖板掀起便于泻洪，并利用防洪沙袋垒墙堵水。阻止洪水向厂房倒灌。
4、当洪水过大，固定排水泵不能满足要求时，应立即加装临时排水泵，确保顺利泄洪。
5、防洪队员要发扬高度的主人翁责任感，坚决服从命令，听从指挥，全力以赴保护国家财产和人民生命财产安全。
6、各抗洪抢险突击队要以大局为重，互相配合，认真组织，坚决完成上级赋予的各项防洪抢险任务。
第五条后勤保障
1、各施工单位必须准备足够的防洪器材、物资并应做到专人管理，建立台帐、以及领用、发放记录，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否则将给予每人次500元及以上经济处罚。
2、车辆、生活、医疗保障由各施工单位负责。
3、在组织所属人员做好抗洪抢险的同时，注意督促执勤人员坚守岗位，加强巡逻检查，严防不法人员乘机破坏，确保治安稳定。
第六条防洪抗灾应急机构及联系电话
第七条附则
1、本预案由安委会办公室归口管理。
2、本预案由安委会办公室负责解释。
3、违反本预案的规定，不落实责任，不履行义务，造成事故扩大者，按规定考核。
4、本预案自20xx年5月1日起施行。
时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好我园的防汛抗灾工作，确保在重大汛情发生时，能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援，最大限度地降低人员伤亡以及财产损失，特制定此预案。
一、应急处置指挥机构以及职责
1、总指挥：园长黄乌治担任，全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副总指挥：林杉玲、王英瑜担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
二、幼儿园出现汛灾事故，立即启动各职能小组，全力投入事故处理工作
1、应急指挥小组：主要职能是
(1)尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。
(2)尽早向教育行政部门和地方**汇报情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作
(4)密切配合医疗、**等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委**的有关指示。
(5)负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。
2、现场控制小组：主要职能是
(1)控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面。
(2)排查其他受伤人员，组织力量送医院。
(3)由班主任管好各自幼儿，不围观，不拥挤，防止幼儿慌乱、散失，维护学校秩序。
(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
3、医疗救援、消毒小组：由保健曹智娟担任组长。组员：保育员等。
主要职责有：
(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。
(2)配合医院的救治工作，追踪了解伤情或动态，随时与园长保持联系。
(3)接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况，做好解释说明以及思想工作。
4、后勤保障应急小组：主要职能
(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。
(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
——防汛抗旱工作应急预案优选【五】份
为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据国家、省、市、县有关防汛防台文件精神，特制定本防汛工作应急预案。
一、指导思想和基本思路
以对党和人民群众高度负责的态度，按照防汛工作“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防汛责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。
基本思路是：坚持防大汛、抗大灾：“安全第一、预防为主”，确保我校师生安全度汛。
二、防汛应急预案内容
(一)第一预案
当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向教育局汇报。各值班行政要做好防汛值班记录，检查校园防汛值班到岗到位情况。
(二)第二预案
当气象台发布暴雨警报时，学校防汛工作领导组成员全部到位。并及时向各部门通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各部门要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。
(三)第三预案
当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时，学校防汛工作有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。并立即通过局域网或电话进行紧急部署。各部门要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓，并落实各项防汛应急措施。
(四)第四预案
遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时，及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告县教育局防汛办公室，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生，根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。
三、防汛防台领导组及成员职责
防汛工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
办公室主任：
职责：
组长：在县教育局防汛办公室的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥校园防汛工作。
副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系**部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织学校迅速恢复教学活动。
成员：在学校防汛领导组的统一指挥下，负责检查、监督防汛措施的落实情况，负责检查、监督校园的防汛安全;负责检查、监督抢险物资的到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取争取有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定2016年防汛防旱应急预案，具体资料如下：
一、基本情景
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56*方公里，耕地面积3、8万亩，总人口2、78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62、82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方秒，排涝模数到达1、035m3s？km2，地面*均增高2、7米，警戒水位2、2米，闭口水位2、6米。1991年我镇历史最高水位达3、34米，根据现有防洪本事挡排可达3、5米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的职责主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇**迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位到达2、5米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2、7米时，下游闸门全部关掉。
2、排涝动力方案
(1)当水位到达2、3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位到达2、7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0。5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位到达2、5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、**、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0。8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在0。4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，异常是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情景，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
为保证防汛抗旱应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的水*和应急处置能力，最大限度地减少或者避免洪涝旱情灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障人民生命财产安全、公共安全和生态环境安全，结合桐木实际，制订本预案。
一、指导方针和原则
坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。
坚持**统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好防汛抗旱应急工作。
坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高防汛抗旱应急工作的现代化水*，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
我镇防汛抗旱应急工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。
二、组织机构与职责
成立桐木镇防汛抗旱总指挥部，其组**员如下：
总 指 挥：严鹏程
第一副总指挥：李子米
副总指挥：郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略
聂 俊 甘 剑 易传瑶 黄 娇 柳义成
宋树荣 黎华生 黎友成 郑*标 李龙圣
王其伟 施怡权 何宏宽
成 员：易生根 高维生 肖维科 崔江闽 阳耀松
彭伟林 陈小强 冯光山 黄贤福 阳珊明
郑 伟 柳锡良 彭小波 钟 林 阳增春
钟文炳 各村村委会（社区）主任
指挥部下设防汛抗旱办公室，办公室设在党政综合办，由易生根任办公室主任。
指挥部办公室负责传达防汛抗旱指挥部工作指令；具体协调处理在实施防汛抗旱应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定洪涝及旱情灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成镇防汛抗旱指挥部交办的其他工作。
组织**有关人员做好灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为县防汛抗旱领导小组启动和终止防汛灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，及时向成员单位通报情况；负责防汛抗旱灾害信息的收集、分析和评估工作。
指挥部下设抢险应急处置队伍：
1、抢险救灾组
组 长：郭德福
成 员: 高维生 甘高富 黎汝红 肖 坤 肖维科
金国柱 阳珊明 黄 雄 黎 江 黎 圣
陈礼科 甘 宇 陈百战 金 波 邱 仁
杨小萍 曾海根 黄海文 黎 萍 欧阳意
陈 强 欧阳凯 甘 勇 吴文涛 黄 峰
阳康乐 甘文武 李 萍 彭 海 杜建伟
李 青 李海龙 彭友水 肖 征 曾 炜
杜华柏 彭辉启 黄 生 金 维 黎沅瑾
吕芳维 阳耀铭 汤 科 戴建军 易 友
各村支两委干部
职 责:负责各村的抢险救灾工作。
2、安全保卫组
组 长: 崔昆山
副组长: 宋树荣 黎 松
成 员: 冯光山 肖友辉 缪建军 刘 建 曾国良
孙 敏 张文寿 戴利萍 张 磊 阳 鹏
派出所及交警队成员
职 责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。
3、医疗救护及卫生防疫组
组 长:黄 娇
副组长:钟 林 阳辉春 戴章兰 成 员:黄 军 刘玉源 刘桂秀 戴清明 中心卫生院医护人员及防保站工作人员
职 责：负责现场伤员抢救和治疗工作，做好防疫防病工作，确保不发生疫病流行。
4、供水和环卫清理组
组 长：聂 俊
副组长：钟 智
成 员：城建办全体成员 自来水公司 环卫所全体成员
职 责：及时排除供水设施险情，保障集镇应急供水；做好
城乡环境清理、整治工作。
5、救灾救济组
组 长：黄 娇
副组长：彭伟林
成 员：民政所全体同志
职 责：负责辖区内受灾群众和灾情的巡查处置，切实及时解决受灾群众食、衣、住等问题。
6、交通维护组
组 长：甘 剑
副组长：肖友辉
成 员：交通办全体人员 养路队全体职工 交警中队全体同志
职 责：负责做好全镇道路交通安全工作，搞好交通疏导和管制，及时封堵危险路段和桥梁，道路排障，疏通已经堵塞路段。
7、水库水渠疏导组
组 长：李子米
副组长：施怡权 高维生
成 员：农办全体人员
职 责：负责全镇范围内小（一）型、小（二）型水库排险工作及枣木水库南北干渠的疏通工作。
8、企业排险组
组 长：崔昆山
副组长：崔江闽 阳耀松
成 员：各安全办成员 各驻村工作组成员
职 责：负责全镇各企业抢险和安全隐患排查工作，严防企业安全生事故发生。
9、地质灾害监测防范组
组 长：易传瑶
副组长：阳耀松
成 员：工业项目办全体人员
职 责：加强地质灾害点的值守、监测，防范泥石流和山体滑坡威胁人民群众生命财产安全，组织地址灾害排查。
10、宣传报道和舆情监测组
组 长：易生根
副组长：彭小波
成 员：党政办、党建办、宣传文教办全体人员
职 责：负责宣传报道、舆论监测、灾情汇总、信息上报、文件起草等工作。
11、应急机动及后勤保障组
组 长:李孝亮 副组长:彭 略
成 员:易生根 李中锋 黄贤福 金友良 黄乐发
高维生 甘高富 黄康萍 黄东敏 黄 斌
兰先红 阳宝林 刘根萍 阳辉增 曾 红
阳友生 曾 明 彭辉根 杨小萍 曾庆雪
杨传生 冯 辉 赖 文 李其祥 金培洪
阳康乐 黄 倩 杨 辉
职 责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作，服从指挥部统一调度。
12、值班预警组
组 长：值班班子成员
成 员：防汛抗旱办、值班人员
职 责：发布暴雨和旱情预报后，保持24小时值班，监测汛、旱情，并报告防汛抗旱总指挥部适时启动应急预案，通知各工作组人员。
三、预警和预防机制
1、防汛灾害预警信息来源
**管理本行政区域内的防汛抗旱灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作，防汛抗旱指挥部具体承担当地防汛灾害性天气监测、预报预警任务。
防汛抗旱灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向本地气象部门报告有关防汛抗旱灾害信息。
2、预警预防行动
**根据发生地防汛抗旱灾害监测、预报、警报信息，对可能发生防汛旱情灾害的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并在1小时内上报市、县防汛抗旱领导小组。
防汛抗旱指挥部办公室对防汛旱情灾害信息进行分析评估，当达到我镇暴雨灾害预警启动级别的，将立即启动相应级别的预警，并在1小时内向县防汛抗旱领导小组报告。
有关部门及社会公众应按照暴雨预警信号及防御指南和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免防汛旱情灾害可能造成的损失。
防汛抗旱指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。
3、预警支持系统
加强防汛抗旱灾害预警支持系统建设，保证防汛抗旱灾害应急工作顺利进行。
（1）建立和完善以防汛抗旱灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和防汛抗旱灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高防汛抗旱灾害预警能力。
（2）建立防汛抗旱灾害信息综合收集评估系统，为**决策提供科学依据。
（3）建立和完善防汛抗旱灾害防灾减灾综合信息*台，实现防汛灾害信息资源共享。
**统一部署，相关部门按照职责分工，建立和完善本部门防汛抗旱灾害应急处置系统。
4、预警级别及发布
本预案中预警启动级别按照防汛抗旱灾害的影响范围、重大性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
一般（IV）级预警。当预报我镇有1个行政村即将发生或可能发生较大暴雨灾害性天气过程；已经（或可能）造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下；或其它突发事件应急指挥部发布IV级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的较大暴雨灾害时，由事发地的村级防汛抗旱领导小组决定启动Ⅳ级预警，并在1小时内向当地防汛抗旱指挥部办公室及县防汛抗旱领导小组办公室报告预案的应急响应情况。
较大（Ⅲ级）预警。当预报我镇有2个以上行政村发生或可能发生达到启动Ⅳ级预警标准的暴雨灾害的；已经（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者伤亡总数10人以上30人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下；或其它突发事件应急指挥部发布Ⅲ级预警时，可能造成较大危害和社会影响的防汛旱情灾害时，由防汛抗旱指挥部决定启动Ⅲ级预警，并在1小时内向县防汛抗旱领导小组办公室报告预案的应急响应情况。
重大Ⅱ级预警。当全镇范围内预报有4个以上行政村发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准的防汛旱情灾害的；已经（或可能）造成死亡1人以上5人以下，或者伤亡总数30人以上100人以下，或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下；或其它突发事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时，可能发生特别防汛旱情灾害性天气过程，并可能造成重大的危害和社会影响时，由防汛抗旱指挥部向县**应急委员会汇报并启动Ⅱ级预警。
特别重大I级预警。当全镇范围内预报有10个以上行政村即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准防汛旱情灾害的；已经（或可能）造成死亡10人以上，或者伤亡总数20人以上，或者直接经济损失1亿元以上；或其它突发事件应急指挥部发布I级预警时，可能特别重大危害的防汛旱情灾害性天气过程时，由镇防汛抗旱指挥部办公室向上级汇报决定启动I级预警。
5、应急响应
IV级响应
当防汛抗旱指挥部发布IV级暴雨预警后，**要启动相应的应急程序：
――各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；
――**要主动加强与县气象局的天气会商，并根据省和市气象台发布的指导产品，做好防汛抗旱灾害的跟踪服务工作；
――根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；
――**要及时向本级防汛抗旱领导小组和县**报告防汛旱情灾害的发生、发展及其预报服务情况；
――**要及时将本地防汛抗旱灾害信息向上下游**通报。
Ⅲ级响应
当防汛抗旱指挥部发布Ⅲ级暴雨预警后，发生或可能发生地**要配合启动相应的应急程序：
――职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪防汛灾害性天气的发展、变化情况；
――要主动加强与县**及所属业务单位的天气会商，并根据省气象台发布的指导产品，做好防汛抗旱灾害的跟踪预报预警服务工作；
――要及时向县防汛抗旱领导小组和县**报告防汛抗旱灾害的发生、发展及其预报服务情况；
――灾害发生后，**要迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的防汛灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作；
――要及时将本地防汛抗旱灾害信息向上下游**通报；
――发生或可能发生防汛抗旱灾害的**各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度；
――根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；
Ⅱ级响应
含Ⅲ级响应
――根据应急工作需要，与县**进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务；
I级响应
含Ⅱ级响应
――根据应急工作需要，与上级派出的工作组进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务；
――随时执行上级防汛抗旱领导小组和县**应急管理办公室发布的各种指令。
发生地或可能发生地的防汛抗旱指挥部办公室要按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布防汛抗旱灾害性天气预报预警信息。
（1）信息共享和处理
防汛抗旱灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由各级气象部门归档管理，实现共享。
防汛抗旱灾害信息的报送和处理，要快速、准确、翔实，重要信息在1小时内报县**应急管理办公室，因客观原因1时难以准确掌握的信息，要及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（2）应急通信方式
防汛抗旱指挥部及其成员单位要保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式及时向**相关部门报告。
（3）暴雨灾害评估
由防汛抗旱指挥部办公室负责统一组织发生地的防汛灾害评估。
镇防汛灾害评估结果将及时上报县**应急管理办公室和县**。
防汛灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
6、应急终止
防汛抗旱指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，经**批准后发布结束应急状态的公告。
7、后期处置
1、善后处置
防汛抗旱指挥部要组织相关部门及时调查、统计防汛抗旱灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实洪涝旱灾灾害事件所造成的损失情况，报**办公室等相关部门，并按规定向社会公布。
防汛抗旱指挥部办公室应组织专家对洪涝旱灾灾害成因进行分析总结，并报县防汛抗旱领导小组。
2、灾害保险
协调气象部门为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。
8、应急保障
（1）指挥系统保障
防汛抗旱指挥部通过现场或相关联系系统实现实时指挥和调度。
（2）资金保障
镇人民**根据全镇洪涝旱灾灾害应急工作的需要安排专项资金，为全镇洪涝旱灾灾害应急处置工作提供资金保障。
（3）通信保障
以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
应急救援现场应与防汛抗旱指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场防汛抗旱灾害应急救援工作提供保障。
9、宣传、培训和演练
防汛抗旱指挥部要充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传暴雨预警信号及防御指南的相关知识。
防汛抗旱指挥部及其成员单位要有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演练。
10、奖励与责任追究
（1）奖励
对在洪涝干旱灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
对在洪涝干旱灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。
对因参与灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
（2）责任追究
防汛抗旱指挥部及其成员单位的有关气象工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。
发生洪涝干旱灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级人民**或者上级人民**有关部门责令其改正，给予行政处分；情节重大的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
11、预案管理
本预案将根据市、县防汛灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善，并报县**应急管理办公室备案。
本预案由镇人民**制定，并负责解释。
本预案自发布之日起实施。
为确保我校防汛各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据教育局的有关工作要求，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、成立防汛应急工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
主要职责
防汛应急工作领导小组应强化工作职责，加强对防汛工作研究，落实应急预案各项措施，并根据实际情况制定紧急方案。
（1）组长总负责，贯彻传达上级主管部门有关指示，研究部署防汛工作；
（2）副组长负责现场管理和应急处置，指导落实防汛措施，协调应急处置行动；在应急情况下，与就*卫生、安全、派出所等部门联系进行防汛抢险工作，负责器材的使用、设备的维护等。
（3）各组**员具体负责防汛物资的准备，防汛设备及人员调配，并现场负责落实及执行组长的各项指令，做好安全防护工作；负责与教师、家长之间的信息沟通，及时收集与发布天气情况；积极配合救援行动，发现问题及时上报相关领导，并做好工作纪录。
（4）所有人员都有保护国家和集体财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。
二、预防、预警及响应计划
1、防汛的预防措施
（1）领导小组各成员必须密切关注天气预报和相关汛情信息，尽早发现强对流天气，预判险情，及时向防汛领导小组汇报。
（2）加强学校用电设备的安全检测及防护工作，及时更换破损的线路，防止因防汛负重过大而引发火灾隐患。
（3）充分利用校内各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校师生防汛知识的普及教育，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。
（4）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
2、防汛的应急响应：
（1）接到上级有关指示或通知后，领导小组立即进入战备状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。
（2）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
（3）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房、库房等重要设备、场所的防护，保证防汛工作顺利进行。
（4）加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
（5）加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
（6）按预案落实各项物资准备。
（7）领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。
3、学校险情处理预案
（1）迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、供水系统和各种明火，防止防汛后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至医院抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
（5）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛工作，把防汛造成的损失降到最低点。
（6）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
（7）迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。
（8）做好防汛后处理、统计、总结工作。
三、其它
1、进入防汛紧急状态后，学校防汛领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防汛应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
为了切实做好防汛工作，确保学校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，制定本防汛工作预案：
一、成立防洪防汛领导小组
组长：
——林业部门防汛应急预案合集五篇
一、目的
为了保护职工人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定《XXX工程项目部雨季防汛应急预案》。
二、组织机构
XXXX项目部雨季防汛应急领导小组：
组长：XXX
副组长：XXXX
组员：XXX
XXXX工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。
第三方救援联系方法：急救电话120、报警电话110、火警电话119
三、基本原则
防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备管理巡查，加强天气预报收集，做到防患于未然。
1）、XXX负责现场指导工作，并做好与各部门协调工作。
2）、XXX负责跟踪检查各作业面施工和成品保护情况。
3）、XXX负责施工现场安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）、XXX负责现场材料合理堆放、防雨防潮，各种机械设备保养，并做好防汛器材准备工作。
5）、XXX负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。
四、材料准备：
根据项目部工程具体情况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。
序号材料名称单位数量备注
1雨衣雨裤套50
2雨鞋双50
3水泵台5
4水泥袋个1000
5铁锨把100
五、技术保证措施：
1、加强工地临时设施及临时用电设施检查，凡不符合标准要及时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。
2、暴风雨前应做好防风工作，雨后要及时对作业面、外架子进行检查，并排除险情，作业面要采取相应防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在场地专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。
4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡，堆放高度不超过10包。对水泥库屋面防水进行彻底检查，做到未雨绸缪，防止渗漏雨水造成水泥损坏。
5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查，清除隐患，并经常检查其安全情况，防止基座下沉，同时检查避雷措施是否齐全良好，接地电阻是否满足要求；雷雨天应避免高空作业，暴风雨前应做好防风设施，雨后要及时检查并排除险情。
6、机电设备应采取防雨、防淹措施，安装接地安全装置，电源线路要绝缘良好，要有完善保护接零。
7、值班人员要及时收听、记录天气预报，及时做好防范工作。
8、要严格执行24小时值班制度，当发生汛情或灾情时，立即报告上级领导。并在上报同时采取有力处置措施。
9、防汛小组成员手机必须确保每天24小时开通。
六、生产自救恢复措施及程序
1、抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。
2、继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产提供可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位支持和协助。
3、对损坏设施应制定修复方案及再次遇险预防措施，报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。
为维护学校稳定，保证各班学生安全度过汛期，根据《xx市教育局关于印发〈教育系统防汛工作预案〉的通知》结合我校实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
以确保国家和人民群众生命财产安全为目的，全面贯彻省、市防汛工作会议和文件精神，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则，扎实有效地做好今年的防汛工作，确保今年安全度汛。
二、组织领导
为加强我校的防汛领导，保证防汛工的有序开展，我校成立了以校长为组长以各班主任为成员的防汛工作领导小组(见附件)。我校的防汛工作由校长全面负责，各班主任和任课教师负责本班的防汛工作。
三、主要任务和措施
(一)、日常工作
1、学校将通过班会、晨会、板报等多种形式，向全体师生宣传防灾、防溺水和心理健康教育等防汛知识，全面提高师生的安全防范意识和自救自护能力。
2、我校将加强检查、巡查和防范等方面的工作，确保校园内道路、排水设施畅通，校舍电路安全无隐患。要定期对学校的校舍、围墙、电路等进行检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。
3、对学校的图书、电教、仪器设备定期检查做好的防护工作，督促管理人员对图书室、电教室进行严格管理，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
(二)、当接到重大汛情预告时
1、当接到上级发出的防御通知后，防汛工作领导小组全体成员全部进入临战状态，实行24小时值班，并及时将有关信息上传下达。
2、学校的防汛抢险小组防汛期间全天在学校集中，随时准备参加抢险。对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移工作准备。要按时检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况，发现异常马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
3、学校主要负责人校长随时准备坚守岗位，检查落实防汛预案的各项准备工作。
4、在防汛期间学校24小时有人值班(并有领导带班)，学校领导的手机和学校的电话全天畅通。若发现异常情况及时向中心校报告。
5、若发现确实因人力不可抗拒的因素发生重大事故，值班人员要采取有效的自救措施，同时要在30分钟内报告学校领导、村委、中心校、市教育局、乡**及有关部门，以便进行全方位救援，把损失降低到最低程度。
(三)、救灾报灾工作
1、如果发生了灾情，学校防汛小组成员必须24小时在岗，要密切注意灾情动向。灾情解除后，防汛小组要及时统计灾情造成的损失情况。并以书面形式汇报给中心校。
2、灾情过后学校要组织人员对校园进行大扫除。并对学校进行全面消毒处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复教育教学工作。
3、学校采用联保制度，及时了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾师生家庭进行适当的慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
4、救灾后，学校小组要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛工作做好各项工作。
四、具体要求
1、学校防汛工作领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理。强化防汛责任，制定防汛预案，修改责任追究制度。对因防汛责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，要依法追究有关个人的责任。
2、防汛斯间我校将准备编织袋xx条和铁锹xx把备用，一旦汛情发生随时准备抢险并听从中心校的统一调遣。
为了做好今年的防汛工作，全面贯彻落实今年我办防汛工作的各项措施，提高抗洪抢险的应变能力，确保辖区安全度汛，根据上级防汛工作总体要求，结合我办辖区实际情况，特制定街道辖区防汛应急预案。
一、指导思想
今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区居民生命和财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，为促进全市经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。
二、应急组织机构及职责
（一）机构
设立办事处防汛抗台救灾指挥部，在区委、区**及区防汛工作组的统一领导下，开展辖区的防汛抗台灾害事件的应对工作。各社区也要成立以主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实、及时发放。
为确保防汛实效，街道办事处成立防汛、抗台指挥部，办公室设在办事处党政办，各社区也要成立防汛群防队伍和抢险突击队，各社区要根据所分配的任务，迅速落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。
（二）强化意识，落实责任
（1）各分管领导、各科室工作人员，要切实负起分片包社区责任，深入社区，督查、指导各社区做好各项防汛措施及任务的落实。
（2）各科室、各社区要立足本职，履行好街道办事处赋予的防汛职责。
（3）各社区居委会要早排查、早发现、早处理、早防范，做好各项防汛任务的落实，确保辖区无一人死亡，人民生活才产无较大损失；社区在向街道办事处防汛办公室上报各种信息资料的同时，也要分类向各责任科室、单位及时汇报，做到及时准确，统一行统。在防汛期间，各班子成员、机关及社区干部职工、责任单位负责人的通讯工具保证24小时开机，以确保联络畅通。
（三）职责
1、党政办：
（1）做好辖区防汛的全面协调、部署与落实工作。
（2）及时收集统计辖区的汛情、雨情、灾情和隐患状况，并做好上报工作。
（3）做好与辖区各单位、市防办、区防办的联络与协调工作，及时通报各种情况
（4）做好市防汛办、区防汛办部署的其它防汛工作
（5）做好防汛期间各类防汛信息的上通下达工作。
2、武装部：统一指挥、调配民兵对受灾社区居民进行自救和互救。
3、经济发展科：督查、指导辖区各施工单位及工商企业、两新组织业户做好防汛工作。
4、综治办：协助**、交警维护社会治安，做好防汛期间的社会稳定工作。
5、社建科：做好受灾居民的疏散安置工作。做好防汛物资的储备及发放工作。
6、卫生科：配合医疗部门做好受灾人员的医疗救护和卫生防疫。
7、城管科：配合环卫部门做好辖区的环境卫生治理。
8、宣教科：充分利用广播、互联网、黑板报、宣传横幅等宣传方式，开展法律法规和预防、自救、互救等常识的宣传教育，增强辖区居民的防范意识，学*掌握应急基本知识和技能。
9、社区居委会：
（1）制订社区防汛预案。
（2）做好辖区防汛排水设施及楼院危房情况等防汛隐患的排查和上报工作。
（3）及时收集上报辖区汛情、雨情及灾情状况。
（4）做好汛期救灾物资的发放工作。
（5）做好辖区公共单位防汛的动员、协调、联络及落实工作。
（6）做好防汛群防队伍和抢险突击队人员的落实与组织工作。
（7）完成街道办事处临时分配的其他防汛任务。
（四）防汛抗台指挥部成员名单
三、疏散、避难场所的准备
略
四、严格落实奖惩
防汛无小事，事关群众生命与财产安全，各科室、社区要服从调动，听从指挥，决不允许拖延推诿，贻误战机。对在防汛抢险中作出突出贡献的单位和个人，要给予表扬和奖励。对玩忽职守，造成事故的要严肃追究责任领导和责任人的责任。
为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：
一、成立防汛领导小组
组长：
副组长：
组员：
领导小组的职责：
具体负责本校的防汛工作，做好校舍的。安全检查工作以及对周边地质的排查，积极与周边单位联系、协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防汛工作。立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长：
副队长：
组员：
三、报警程序
学校当日值班领导(班主任)→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
1、成立学校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、总务处要将所有校舍进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时整改。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件，尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，抢搬学校的教学物资。
五、注意事项
——社区防洪防汛应急预案合集五篇
防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，减少灾害损失，确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。
B抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。C治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。D运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
为做好防汛工作，提高应对特大洪涝灾害的能力，及时、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合社区实际，特制订本预案。
一、工作原则
1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，确保人民群众生命财产安全。
2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则,街道统一指挥，各股室、各社区配合。
3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水*。
4、坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、*战结合，积极参与和支持抗洪救灾工作。
二、工作职责
根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。
社区负责辖区内居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，组织居民抗灾自救。
三、预防、预警机制
1、汛前准备
(1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储备
(2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍，做到临战待命，召之即来，来之能战。
(3)健全机构，明确责任。每年4月前，调整社区防汛抗旱指挥部成员名单，实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则。
(4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系，进行防汛保安检查；提出处理方案以及度汛措施。
2、不同灾害应急响应措施
（1）雨情
根据区防汛安排，本区24小时降雨达50毫米以上，社区向街道防汛抗旱指挥部报告，24小时降雨达100毫米以上，向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告，社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。
（2）水情
当湘江水位衡阳站达到56米时，社区防汛领导小组领导开始进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗，按街道指挥部安排，对辖区和部分单位进行局部动员，做好人员、财产转移与抢险准备。
湘江水位衡阳站达到56米，1小时内降雨达50毫米以上，社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。
水位达到57米时要进行全面动员，社区所有工作人员，要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。
湘江水位衡阳站达到59米（城区达到50年一遇洪水，堤防设施已超过当前运行能力），或日降雨达到200毫米以上（特大暴雨），抢险队员进入一级战备，保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣，尽一切努力减轻灾害损失。
（3）险情
凡发生险情，如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区安全险情，要立即向上级报告，并及时组织力量排险。
（4）灾情
汛期，社区了解灾情后，要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室电话报告。对灾情不祥的，要边报告、边收集、边继续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括基本情况、灾情态势及抢险情况。
四、督查
社区防汛抗旱指挥部要采取定期或不定期的方法，对社区防汛地段进行抽查、督查，确保防洪防汛安全。
五、应急响应
1、应急响应要求
（1）按区防指部指示安排，将应急响应行动按洪涝灾害的严重程度和范围分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（2）从4月1日至9月30日为防汛期，汛期内，社区要保证24小时有人值班（特别是手机要保持畅通）。社区要按照街道防汛领导小组的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。
（3）灾害发生后，社区应及时向街道防汛领导小组报告情况，并及时负责组织实施抗洪救灾工作，重大洪涝灾害的抢险救灾工作由区防指直接指挥，街道各单位要大力支持配合。
2、紧急处置
（1）抢险、排险
一旦发生险情灾情，在及时向防汛指挥部门报告的同时，应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下积极配合区相关部门做好以下工作：首先把被困人员迅速转移到安全地带。如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，清理、妥善处置人畜遗体。二是对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物，对灾区作好卫生防疫工作。同时迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。
对可能造成新的危害建筑物等要安排专人监测、防御。
（2）转移
转移工作采取层层包干负责的办法实施，统一指挥、统一转移、安全第一。遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。转移责任人有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。
（3）灾民安置
按区防指的统一安排，街道大力配合支持灾民安置工作。采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建厂棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置与长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
（4）物资调拨
坚持属地管理和就*原则，配合区相关部门做好辖区内的救灾物资调拨。
（5）应急人员的安全保护
所有参加应急抢险的人员，由区防汛抗旱指挥部汛期进行统一的技术安全培训，在实施应急抢险时由指挥部统一装备安全服与必要的安全设备。
（6）群众安全防护
出现险情后，一方面及时组织受灾区群众及时转移到安全地带，对来不及转移的群众按区防指安排及时组织民兵和部队进行营救。
3、保障措施
（1）应急队伍保障
应急队伍由区防指统一部署，街道办事处指挥部组织落实，并负责统一管理与调度，确保发生险情时应急队伍能全部及时落实到位，投入抗洪抢险工作。
（2）治安保障
社区要大力配合**部门维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全
六、应急结束
当洪水水位处于警戒水位以下，水文、气象部门预报短期内无异常变化，灾民得到妥善安置等条件具备后，整个应急处理工作结束，随即进入生产自救与水毁工程恢复建设阶段。
七、纪律与奖惩
1、纪律
防汛期间，防汛有关人员要坚守工作岗位，不得出现空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等情况的统计，并及时上报。对工程出现的险情要做到及时发现、及时抢护，确保工程安全。加强防汛值班，做到昼夜有人接听接收电话、传真，确保畅通。
对不到岗到位的，不履行防汛职责的，一经查出，将按防汛工作纪律论处。对出现险情、灾情不及时采取措施、不及时报告或者出现漏报、错报的，根据情节轻重按防汛工作纪律处罚当事人和主要负责人，对工作不力，造成严重后果的当事人和主要责任人追究刑事责任。
（2）奖励
对表现突出的予以适当的精神或物质奖励。
1总则
1.1防汛突发事件的现状
1.1.1洪涝灾害现状
北京位于华北*原的西北端，东经115°20′至117°30′，北纬39°28′至41°05′之间，地形西北高，东南低。总面积16400*方公里，其中山区面积10200*方公里，约占总面积的62%，*原区面积6200*方公里，约占总面积的38%。
北京地区属暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候。多年*均年降雨量为585mm，汛期雨量约占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，极易形成洪涝灾害。
北京境内有5条主要河流，从东到西分布有河、潮白河、北运河、永定河、拒马河。市区内有通惠河、凉水河、清河、坝河等四条主要排水河道及30多条较大支流，总流域面积1255*方公里。大部分由西向东南汇入北运河。市区内现有湖泊26个，总面积约6*方公里，总蓄水容量1154万立方米。
为了抵御洪涝灾害，北京市进行了大规模城市防洪建设。全市建成大中小型水库82座，总库容93亿立方米，控制了山区70%以上的流域面积，完成了37座病险水库及永定河、潮白河、北运河等重点防洪河道和堤防的除险加固；全面推进了河道流域综合治理，城区清河、坝河、通惠河、凉水河四条骨干河道达到50年一遇行洪标准；xxx期间消除城市重要积滞水点200余处，改造立交桥泵站36座，城市主要干道基本消除严重积滞水隐患。
*年来随着城市化进程的加快，北京市资产和人口高度集中，承受自然灾害的脆弱性也在不断增大。暴雨天气极易造成较严重的突发性城市洪涝灾害或引发山洪泥石流等地质灾害，对社会秩序、城市功能、环境与资源等造成不同程度的破坏，给人民生活、经济社会发展和城市的正常运转带来较大影响。
XX年“7.10”城区暴雨，造成西部环路多处积水，莲花桥水深1.7米，西二环、三环、四环路交通一度瘫痪。XX年“6.23”城区特大暴雨，全市共有29处桥区或道路出现积滞水，造成城区道路交通中断20处；供电线路出现故障134次，影响用户达3万余户，6座市政泵站停电；出现地铁部分站点停运、房屋漏雨、树木倒伏等次生灾害。XX年“7.24”密云、*谷山区特大暴雨，引发山洪和山体滑坡等灾情，山洪冲毁房屋，淹没农田，部分地区供水、供电、通讯、交通中断，连夜转移群众5900人。
1.1.2防汛突发事件分类
防汛突发事件按暴雨、洪水灾害特点大致分为以下四类：
(1)城六区内涝灾害。主要包括河道漫溢、大范围积水、交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等次生灾害。
(2)水库与大河洪水灾害。主要包括管涌、裂缝、崩塌、漫溢、决口、溃堤、垮坝、倒闸、河道水位上涨以及重要防洪工程设施发生的重大险情灾害等。
(3)郊区城镇沥涝灾害。主要包括郊区县城镇(含新城)的沥涝以及引发的次生灾害。
(4)山区山洪泥石流等灾害。主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等。
1.2指导思想和基本原则
1.2.1指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系，全面提升北京市的防汛应急管理水*和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。
1.2.2基本原则
防汛工作实行各级人民**行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合的原则；坚持因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则；坚持以人为本、依法防汛、**主导、属地管理、专业处置与社会动员相结合的原则。
1.3编制目的和依据
1.3.1编制目的
为有效应对本市城六区内涝灾害、水库与大河洪水灾害、郊区城镇沥涝灾害、山区山洪泥石流灾害，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高本市防汛应急能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障首都安全和经济社会可持续发展。
1.3.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《北京市突发事件总体应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合本市防汛工作实际，制定本预案。
1.4适用范围
本预案适用于本市防汛突发事件的预防、预警、响应、处置和应急管理。
1.5防汛突发事件分级
依据防汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为一般防汛突发事件(级)、较大防汛突发事件(级)、重大防汛突发事件(级)、特别重大防汛突发事件(级)四个级别。
1.5.1当出现下列情况之一时，为一般防汛突发事件(iv级)。
(1)城区危旧房屋漏雨，低洼地区积水，局部道路积水深度在20cm以下，造成交通拥堵等影响；
(2)主要河系及城区水系主要河湖出现一般洪水，堤防局部发生滑坡、管涌等险情；
(3)重要水库水位在汛限水位以下时，坝体等水工建筑物局部出现险情；山区因突降大雨发生局部险情，影响正常生产生活；
(4)事件已经或可能造成3人以下死亡、多人受伤或一定财产损失(直接经济损失500万元以下)。
1.5.2当出现下列情况之一时，为较大防汛突发事件(级)。
(1)城区危旧房屋严重漏雨，威胁居民安全，局部地下设施(人防工程、地铁等)进水，城市道路发生较大面积积水，积水深度在20cm以上、30cm以下，造成短时严重交通堵塞等较大险情和灾情；
(2)主要河系及城区水系主要河湖出现较大洪水，堤防较大范围发生滑坡、管涌等险情；
(3)重要水库水位接*汛限水位以下时，坝体等水工建筑物发生较大范围险情；
(4)山区因突降暴雨发生较大范围山体滑坡，局部泥石流，或采空区局部出现小范围裂缝等险情，造成交通中断，对生产生活造成较大影响；
(5)事件已经或可能造成3人以上、10人以下死亡或较大财产损失(直接经济损失500万元以上、1000万元以下)或生态环境破坏。
1.5.3当出现下列情况之一时，为重大防汛突发事件(级)。
(1)强降雨造成城区多处危旧房屋倒塌，多处地下设施进水，威胁居民生命财产安全；城市道路大范围积水，积水深度在30cm以上、50cm以下，造成城市主干道中断等重大险情和灾情；
(2)主要河系及城区水系主要河湖出现大洪水，堤防局部地段已经或可能发生溃堤、决口等重大险情；
(3)重要水库水位超汛限水位，坝体等水工建筑物出现重大险情，危及水库安全；
(4)山区因强降雨发生多处山洪、泥石流或较大面积山体滑坡、采空区大面积塌陷等重大险情，危及群众生命财产安全；
(5)事件已经或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大财产损失(直接经济损失1000万元以上、5000万元以下)或重大生态环境破坏。
1.5.4当出现下列情况之一时，为特别重大防汛突发事件(级)。
(1)因强降雨或城区河道漫溢，城区大范围危旧房屋倒塌，多处地下设施被淹，严重威胁居民生命财产安全；城市道路大面积积滞水，积水深度在50cm以上，造成大范围交通中断或交通瘫痪等严重险情和灾情，严重影响要害部门正常工作秩序和城市居民正常生产生活；
(2)主要河系及城区水系主要河湖出现特大以上洪水，主要防洪工程设施已经或可能发生决口、溃堤、倒闸等多处重大险情和灾情；
(3)重要水库坝体等水工建筑物发生严重险情，威胁水库安全和下游人民生命财产安全；
(4)山区出现特大山洪、严重泥石流灾害及采空区严重塌陷，造成重大人员伤亡；
(5)事件已经或可能造成30人以上死亡或特别重大财产损失(直接经济损失5000万元以上)或严重生态环境破坏。
1.6防汛应急预案体系
本市预案体系由市防汛应急预案、区县防汛应急预案、乡镇(街道)防汛应急预案以及重点水库河道防洪预案、行业部门专项防汛应急预案等组成。
2组织指挥体系与职责
2.1领导机构
2.1.1市防汛抗旱应急指挥部在北京市突发事件应急委员会(以下简称市应急委)的领导下，统一指挥全市防汛突发事件应对工作(组织指挥体系见附件1)。
2.1.2市防汛抗旱应急指挥部的主要防汛职责
(1)贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》和《北京市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》等相关法律法规；
(2)研究制定本市应对防汛抗旱突发事件的政策措施和指导意见；
(3)审查区县、市**有关工作部门防汛抗旱应急预案和重点河道、水库等专项预案；
(4)负责具体指挥本市特别重大、重大防汛抗旱突发事件应急处置工作，依法指挥协调或协助区县做好较大、一般防汛抗旱突发事件应急处置工作；
(5)负责有关供水、排水的应急调度、抢险、救灾的组织、协调工作；
(6)分析总结本市防汛抗旱突发事件应对工作，制定工作规划和年度工作计划；
(7)组织开展北京市防汛抗旱应急指挥部所属应急救援队伍的建设管理以及应急物资的储备保障等工作；
(8)承办市应急委交办的其他事项。
2.1.3市防汛抗旱应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员单位组成。总指挥由市**分管副**担任，副总指挥由市**分管副秘书长和市水务局局长分别担任，成员由市相关部委办局、北京卫戍区、**北京市总队、相关集团公司、各区县**等有关单位的主管领导组成。
(1)总指挥主要防汛职责：负责统一指挥本市防汛应急工作。
(2)副总指挥主要防汛职责：协助总指挥做好本市防汛应急工作。市**分管副秘书长主要负责协调各防汛分指挥部工作，监督检查责任制落实情况；市水务局局长主要负责落实重点河道、重要水库、城区供排水指挥调度责任制，负责市防汛抗旱应急指挥部办公室的工作。
(3)成员单位主要防汛职责：
市委宣传部：负责组织协调全市较大以上防汛突发事件的信息发布和舆论调控工作，组织市属媒体积极开展防汛知识宣传。
市发展改革委：负责市级水利工程设施、重点雨水排除设施、堤防水毁修复等防汛工程的审批、核准以及郊区重点应急度汛工程、水毁工程的审批；安排落实市**固定资产投资；协调电力企业做好重点防汛设施的外电源保障，以及因暴雨造成的电力设施损毁抢险修复工作。
市教委：负责本市教育系统的安全度汛工作；负责配合属地**落实相关学校设施作为度汛临时避险场所；监督、指导区县教育部门重点对山区泥石流易发区、采空区学校进行避险知识宣传和教育；会同区县**组织开展危险校舍的排查和解危工作；按照上级要求，组织区县教育部门安排幼儿园、学校提前放学、停课并保障人员在校安全。
市经济信息化委：负责组织协调永定河跨河管线的抗洪抢险及应急措施的实施；负责防汛无线通讯频率保障，保证信道畅通。
市***：负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。
市民政局：及时掌握并向市防汛抗旱应急指挥部提供灾情信息；负责指导地方**做好受灾群众的转移安置工作；负责组织协调受灾群众基本生活救助的物资储备、供应和调拨工作；按照统一部署，动员社会各界援助受灾地区，负责组织开展社会捐赠活动；负责组织、发放灾害救助款物，妥善安排受灾群众的基本生活。
市财政局：负责协调落实市级应急抢险、防汛物资及应急度汛措施实施所需资金。
市国土局：负责地质灾害防治工作；会同气象部门发布泥石流、滑坡等突发地质灾害预报预警；负责突发地质灾害防治知识的宣传培训；指导属地**做好群众安全避险转移工作。
市规划委：负责城市排水管线、排水河道、泵站等设施工程的规划管理工作。
市住房城乡建设委：负责在建地铁等施工现场的安全度汛工作；负责城镇房屋防汛协调工作；组织对城镇危旧房屋的检查；督促属地房屋管理部门落实房屋防汛责任；指导各区县对属地出现险情的房屋进行抢险抢修。
市市政市容委：负责组织督促城六区做好城市道路推水工作；负责防汛突发事件中供气、供热地下管线设施的抢险救援工作；视天气情况提前开启或延后关闭道路照明。
市交通委：负责检查、督促有关单位开展市管道路设施水毁抢险工作、一般公路、高速公路及轨道交通既有设施的防汛抢险工作；负责组织协调相关单位落实市级防汛物资运输车辆储备、调集、运输工作；保障公共交通安全运营、维护客、货运输市场秩序，及时调配公共交通力量疏散因降雨滞留火车站、飞机场的乘客；负责山区一般公路因降雨引发山体塌方阻断交通的抢险处置工作。负责组织协调有关单位完成市防汛抗旱应急指挥部下达的防汛抢险任务。
市农委：重点负责永定河、潮白河、北运河流域的防汛指挥工作；负责农作物抗旱排涝工作；负责山区泥石流易发区农户搬迁工作。
市水务局：组织河道、水库、闸坝、泵站等防汛设施和防汛信息化建设、管理和维护，确保工程设施在设计标准内充分发挥作用；负责水文工作管理，做好水文监测和洪水预报工作；组织水毁设施的修复，做好水利工程除险加固工作。检查、监督各部门排水系统的正常运行。
市商务委：负责组织协调生活必需品以及部分应急物资、防汛物资的储备、供应和调拨工作。
市卫生局：负责抗洪抢险伤病员的紧急医学救援、组织灾区卫生防疫和医疗救治工作。
市***：配合相关部门督促国有企业落实各自安全度汛职责，落实法定代表人安全度汛责任。
市安全***：负责指导、协调和监督各厂矿企业做好雨天安全生产工作；负责监督尾矿库等采矿区安全度汛各项责任的落实。
市园林绿化局：负责协调影响行洪河道及水文站测流树障的清除工作；负责汛前危树排查；负责雨天及时清理城区倒树；负责公园船只应急调配工作。
市民防局：负责全市人防工程隐患消除和应急抢险的组织工作，监督检查人防工程维护管理，确保人防工程度汛安全。
北京铁路局：负责所辖工程及跨河铁路桥的防洪安全；优先保证运送抗洪抢险救灾物资。
中国民航华北地区管理局：负责首都机场及周边排水等安全度汛工作，协调属地**共同做好机场外围排水。
市通信局：负责组织电信系统的通信恢复工作；为抢险救灾、应急指挥提供通信保障。
市气象局：负责提供实时气象服务，及时向社会和**职能部门发布暴雨等灾害天气过程的预报、预警信息；负责组织开展气象监测、预测、分析等工作。
市*****交通管理局：负责雨天道路交通疏导维护和积水点周边道路的疏导分流工作，负责组织指挥市政、公联、首发等路权单位及时打开道路积水点调头阀疏导交通，维护交通秩序；负责道路交通信息实时播报；负责做好抢险救灾现场及路线的交通应急保障工作。
市***消防局：负责组织消防部队配合各专业队做好应急救援处置工作，必要时，承担紧急情况下下凹式立交桥、低洼路段、低洼易积水居民区的突击排水和应急救援任务。
市农业局：负责郊区农作物抗旱、排涝工作。
北京卫戍区：负责驻京部队参加防汛抢险、抗洪救灾等组织协调工作。根据需要担负防汛抢险、营救群众、转移物资等抗洪救灾任务。
**北京市总队：负责**部队参加防汛抢险、抗洪救灾等组织工作。根据需要担负防汛抢险、营救群众、转移物资等抗洪救灾任务。
北京市电力公司：负责重要防汛设施外围电网供电保障及电力应急抢险的工作。
北京城市排水集团：负责所属污水处理厂和所辖的立交桥泵站、雨水管线、污水管线、雨污合流管线及相关附属设施的防汛抢险，按照保障方案负责雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保证排水管线畅通。北京市自来水集团：负责水厂、供水管网的维护、抢修，确保居民正常用水，负责防汛机动抢险抽排水任务。
北京祥龙资产经营有限责任公司：负责组织协调防汛抢险物资(以钢材为主)的储备、供应工作。
北京市政路桥集团有限公司：负责所属各施工企业施工工程的防汛工作，负责城六区路面、立交桥区及地下过街通道的排水设施汛期排水安全、抢险、抢修。
区县**：各区县人民**为属地安全度汛工作的责任主体，对本辖区内预防、抢险、避险、救灾等防汛工作负主责。负责做好辖区内重点部位、重要设施等防汛工作，落实各区县规划、财政、交通、建设、房屋、市政、水务等各部门以及乡镇、街道、办事处、村的安全度汛责任制，制定属地总体防汛应急预案，组织应急抢险队伍，配备必要的抢险物资，做好抢险、救灾、人员转移和安置工作，确保不出现人员伤亡和责任安全事故。负责辖区内防洪排水抢险工作的统一指挥；负责辖区内危旧*房区，山区泥石流易发区、采空区(采矿区)，中小水库、小河道、小塘坝、蓄滞洪区群众安全避险转移；负责辖区内城乡结合部、城中村、棚户区的安全度汛保障工作；负责辖区内在京中央单位的外围排水保障工作；加强辖区各单位、群众的避险自救知识宣传，提高群众自我保护能力。
2.2办事机构
2.2.1市防汛抗旱应急指挥部办公室为市防汛抗旱应急指挥部的常设办事机构，设在市水务局，办公室主任由市水务局局长兼任。具体承担本市防汛抗旱突发事件应对工作的规划、组织、协调、指导、检查职责。
2.2.2市防汛抗旱指挥中心设在市水务局，并配备相应的设备设施，作为防汛突发事件发生时市防汛抗旱应急指挥部的指挥*台。
2.2.3市防汛抗旱应急指挥部办公室主要防汛职责
(1)组织落实市防汛抗旱应急指挥部决定，协调和调动成员单位应对防汛抗旱突发事件相关工作；
(2)承担市防汛抗旱应急指挥部值守应急工作；
(3)收集、分析工作信息，及时上报重要信息；
(4)负责本市防汛抗旱突发事件风险评估控制、隐患排查整改工作；
(5)负责发布戒备、蓝色、黄色预警信息，向市突发事件应急委员会办公室(以下简称市应急办)提出发布橙色、红色预警信息的建议；
(6)配合有关部门承担市防汛抗旱应急指挥部新闻发布工作；
(7)组织拟订(修订)与市防汛抗旱应急指挥部职能相关的专项、部门应急预案，指导区县制定(修订)区县防汛抗旱突发事件专项、部门应急预案；
(8)负责本市防汛抗旱突发事件应急演练；
(9)负责本市应对防汛抗旱突发事件的宣传教育与培训；
(10)负责市防汛抗旱应急指挥部应急指挥技术系统的建设与管理工作；
(11)负责市防汛抗旱应急指挥部专家顾问组的联系和现场指挥部的组建等工作；
(12)承担市防汛抗旱应急指挥部的日常工作。
