我校在接到上级关于减轻农民负担自查通知后，立即积极行动，对我校“两免一补”执行情况、治理乱收费情况进行了认真自查，现将自查情况总结汇报如下：
一、领导重视，精心组织
校领导高度重视这次减轻农民负担专项自查，接到通知后，立即召开校委会，专门传达会议精神，精心组织，周密安排自查工作，并立即展开行动，认真开展自查自纠工作，切实把减轻农民负担工作落到了实处。成立了由校长李锋任组长、教育工会*王喜明任副组长、分管各校、园校（园）长任组员的领导小组，负责农民减负自查工作。
二、自纠自查，结果明晰
（一）“两免一补”，落到实处。 “两免一补”是国家的一项惠民政策，几年来，我校严格执行农村义务教育阶段“两免一补”政策，从未发现各校（园）有任何服务性收费项目；没有违规收费及向村集体、学生家长及学生摊派行为；没有收取勤工俭学费和强行入保险问题；没有订购教辅材料问题，并对于全校“两免一补”情况实行动态管理，按学期建立完善“核定表”“确认表”等档案资料的收集整理，对于拨付资金及时准确的拨付至各个校（园）。
（二）杜绝乱收费，实行责任制。一直以来，学校对乱收费行为进行严格要求和高度重视，多次召开会议，严禁各种乱收费行为的存在。把责任分解到各校（园），实现了“日常管理到人、责任落实到人”的良性运行机制，每学期与各校（园）签订了责任状，并坚持对各校（园）收费情况进行严格检
查，几年来，各校园从无擅自改立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。在经费使用上科学规范，经费支出主要用于教学仪器的购置、校舍的维修及办公等日常开支。
（三）设立基金，奖优济贫。我校为切实做好减轻农民负担工作，制定了《陵原中心校奖优济贫基金制度》，成立专项工作小组，专门筹集资金，对在学业中有突出成绩的学生和家庭困难的学生予以帮扶，保证学生在校能够正常学*。每年的“六一”儿童节、学期末均会给孤儿、家庭经济困难的孩子给予帮扶捐助，帮扶救助资金多达几万元。
自查结果表明，几年来，我校能严格执行上级减轻农民负担的各项政策，无擅自改立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生，每学期还能拿出大量资金进行奖优济贫，切实做好了减轻农民负担工作。在以后的工作中，我们将继续不折不扣地严格执行相关政策，切实减轻农民负担，为人民群众办实事、办好事。
陵原中心校
20xx年6月28日
根据龙陵县人民*减轻农民负担办公室下发的《关于进上步完善农民负担相关工作的通知》、《云南省物价局云南省教育厅关于进一步规范我省中小学校服务性收费和代收费管理有关问题的通知》和《云南省主要涉农价格和收费项目及标准》及上级检查验收的评分标准，为进一步加强和完善我乡农民负担工作，切实把减轻农民负担工作落到实处，我中心学校进行了认真自查，现将自查情况总结汇报如下：
一、领导重视，精心组织
我中心学校领导高度重视，精心组织，周密安排，认真开展自查自纠工作，切实把减轻农民负担工作落到了实处。
二、自查情况
（一）服务性收费和代收费情况。我中心学校管辖的15所完全小学及1所初级中学，部份学校因管理需要统一着装的，学校本着经济实用的原则购置校服，并只收取成本费。学生接种规定免费疫苗的学校没有向学生收取费用，接种自费疫苗以学生及学生家长自愿为原则，学校代收其费用仅收取疫苗费。学生办理保险以学生或学生家长自愿为原则并按规定的标准统一收费。
（二）教辅资料的征订。除教育局教研室征订的资料，学校没有私自征订任何的教辅资料。作业本由学生或学生家长根据需要自行购买。
（三）附设幼儿班收费情况。幼儿班由在编教师任教的收费严格按收费标准收费并按时存入财政专户，不是在编教师任教的收费标准全部经村委会“一事一议”决定，并由村委会代收代管用于支付幼儿班教师工资。
（四）“两免一补”，落到实处。“两免一补”是国家的一项惠民政策，严格按照上级精神要求进行发放给切实困难的学生。寄宿生生活补助严格按程序及时足额发放到学生手中。
自查结果表明，我乡教育系统严格执行上级收费标准，认真执行上级政策，并无乱收费现象发生，切实把减轻农民负担工作落到了实处。
为了认真贯彻执行市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，根据新乡县农民负担监督管理委员会办公室《新农监［20xx］38号文件》和新乡市农业局、新乡市人民*纠正行业不正之风办公室《关于开展向村级组织收费专项清理整顿工作的通知》（新农［20xx］84号文）件精神要求，我镇迅速行动，对今年以来我镇农民负担情况进行调查摸底，对各涉农单位的涉农收费情况进行检查。结果发现，我镇各单位坚决执行了中央、省委、市委、县委对减轻农民负担的一系列规定，该减的减，该免的免，该补的补，把上级政策不折不扣地落到了实处，涉农价格收费功示制、责任追究制等得到了贯彻。同时我镇把增加农民收入作为减轻农民负担的重要内容，有力地保护了农民的利益，维护了社会稳定。现将我镇自查情况汇报如下：
一、切实加强减轻农民负担工作的领导
减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是成立了由副县级领导、镇党委*李书新同志任组长，镇党委副*、镇长刘波同志任常务副组长，党委委员、财政所长曹坤栋同志任副组长，包村领导为成员的农民减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。二是把减轻农民负担工作列入全镇经济社会发展总体目标，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，把责任落实到了各个小组成员，落实到相关责任人。三是对本镇涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。
二、切实执行中央、省委一号文件精神，把免税、直补等工作落到位。
为做好今年粮食直补工作，我镇成立了以镇长为组长、常务副组长为副组长的粮食直补领导组，组织人员对各村农户数、农民数、土地面积、种粮面积等进行核对，并进行三榜公布，接受群众监督，确保公正、公*，在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书，每亩补助14.72元，共65806亩，发放直补资金968672元。同时，积极争取资金对购买大型农业机械的农户进行补贴。今年全镇小麦播种面积5.5万亩，其中小麦良种补贴2.2万亩，占小麦播种总面积的40%，补贴金额22万元。
二、切实实行“两免一补”政策，保证贫困家庭子女接受全程义务教育
我镇各中小学校在坚决执行“一费制”的同时，本着公开、公正的原则实施“两免一补”政策，确保真正困难的学生得到帮助。20xx年春季对1208名中小学生实行“两免”，其中初中生403人，占学生总数的33.4%；小学生805人，占学生总数的24%。中学生“两免”每人130元（其中免书费70元，免杂费60元），共计52390元；小学生“两免”每人80元（其中免书费35元、杂费45元），共计64400元。另外，对106名住校生实行了“一补”，每生补助100元，共计10600元。20xx年秋季中学“两免”403人，每人150元（其中书费70元、杂费80元），共计免60450元；小学“两免”805人，每人90元（其中书费45元、杂费45元），共计72450元。对住校中学生“一补”106人，每人100元，共计10600元。
三、加强镇卫生院和社区卫生服务站建设，解决好农民就医难的问题
我镇卫生院积极争取项目资金购买了救护车、b超机、微波治疗仪、新生儿暖箱、血球仪、呼吸机、儿童免疫系统、血试机、电脑打印机、空调等器械设备，提高了诊疗水*，改善了就医环境。为减轻农民就医负担，我镇卫生系统认真实行上级医改政策，对药品售价进行核查，严格执行物价部门规定的医疗服务和药品价格。加强农村社区卫生服务站建设，社区卫生服务站实行24小时值班制和双向转诊制，发现危急病人后及时转镇中心卫生院进行救治，待病人病情稳定后，再转至社区卫生服务站恢复治疗。
五、培植三大产业园区，完善劳务保障机制，为农民就业提供*台。我镇规划建设有产业集聚区、商贸服务区和高效农业示范区三大产业园区，全镇劳动力可到产业园区就业或到经商，截至目前，集聚区已有28家企业入驻。实现年产值8.7亿元，从业人员4500人。在商贸服务区，目前已有固定商户560户，固定摊位1600多个，从业人员3200余人。目前，全镇从事
二、三产业的农民有16449人，占全镇从业人员的78％。此外，为了切实做好农村劳动力的培训，搞好劳务输出和富余劳动力的转移，提高农民致富本领。我镇成立了劳务输出工作站，组建劳动保障所，培训劳务信息人员，选派机关党员干部出外开辟劳务市场，做到人力开发到镇、统一办证到村、解决困难到户、跟踪服务到厂，努力打造劳务输出的“绿色通道”。
六、解决好困难群众的救助问题
解决好困难群众的救助问题是建设和谐社会的重要内容。在先进性教育活动中，我镇进一步完善帮扶工作责任制，严格按省定标准执行，做到应保尽保。*资助重病户5户，资助资金4500元，贫困户36户，共落实帮扶资金5万元，为他们提供致富信息42条，慰问贫困农户30户，办理农村特困户社会救助93户，救助资金2.3万元。使群众切实感受到党和*的温暖。另外，我镇坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的政策，清理不合理收费项目，彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。严格实施村财镇管，镇财政所负责各村财务审计，发现问题及时解决，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。
镇党委、*在从“上”抓起的同时，不忘从“下”教育，下大力气引导农民“自我减负”奔富路。一是念好“理财经”，积极引导农民“量力而行”，合理计划开支。二是刹住“人情风”，摒弃铺张浪费，引导农民不盲从一些地方愈演愈烈的“人情风”和讲场面的陋*。三是学法律，学政策，多方获取致富信息，合法生财。我镇充分利用报纸、广播、电视等媒体，组织农民学法、用法、守法，并从中获得致富信息。四是崇尚科学，破除迷信。各村群众在*的倡导下，积极开展丰富多彩的、喜闻乐见的文化活动，寓教于乐，自觉抵制封建迷信等不良社会风气，形成崇尚科学、健康、文明的良好社会氛围。
20xx年，我乡镇在市县农监办的正确指导下，在乡镇党委、*的正确领导下，认真贯彻上级文件精神，加强对减轻农民负担工作的监督，及时化解各种矛盾，严格按照上级要求，切实减轻农民负担，各项工作取得了显著成效。现将自查情况简要汇报如下：
一、成立组织，加强领导
我乡镇成立了以*乡镇长为组长、党委副*为副组长的减轻农民负担工作领导小组，专抓此项工作，乡镇党委、*多次召开专题会议，研究部署减轻农民负担工作，切实解决工作中存在的问题。
二、强化宣传，提高知晓率
一是强化培训，注重宣传落实。我乡镇把各项强农惠农政策学*培训作为乡镇、村干部的必修课，每周五组织乡镇村干部进行涉农政策学*，在加大宣传力度的同时，促进社会和群众对*门落实惠农政策情况的监督。二是积极宣传，确保整体覆盖。将惠农政策及办理程序等内容通过信息*台、宣传资料、宣传车、条幅等形式进行全方位宣传，对群众的咨询、提问、电话举报等，做到有问必答、有报必查、有信必复。三是公开接访，做好政策1服务。在坚持做好乡镇领导*接待日的基础上，不定期进村入户，开展惠农政策宣传，同时调查了解落实惠农政策情况，着实化解了因惠农政策不落实造成的群众*问题。
三、突出重点，落实政策
20xx年，我乡镇减轻农民负担工作领导小组加强统筹协调，认真做好组织实施工作，农业、教育、财政、土地、电业等部门充分发挥职能，加强沟通配合，形成工作合力。各种补贴全部落实到位，我乡镇发放“三项补贴”共1.5万亩，元，村级补助资金全部落实到位，实行了分村设户管理，无*调、挤占、挪用、克扣现象；村级组织能够正常运转，不存在向农民收费现象。同时全乡镇所有补贴实行“一卡通”，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，杜绝了截留、抵扣等现象。
四、强化措施，落到实处
乡镇、村均设置了涉农收费公示栏；按要求开展了向村级组织收费专项整治工作，建立了向村组织收费审核制度和村组织向农民收费申报制度；属于*承担的资金*承担，没有以强制性措施要求村级组织超额征订报刊等现象，在执行农民建房、农村义务教育、计划生育、医疗卫生、农民外出务工、农村电网改造、农业用水用电等项目中严格程序，公开透明开展了涉及农民切身利益的各类工作，村级组织不存在不合理收费情况，没有用押金、罚款、违约金等不合法方式管理村务的情况；能够严格落2实“约法三章、两项制度”，制止新债务的发生；不存在违反规定乱收费、乱罚款现象；严格按照规范执法收费，无违法强征强收现象；
全乡镇无将乡镇村债务转嫁给农民的现象。
五、规范程序，严格标准
我乡镇“一事一议”领导组织和机构健全，各种职责明确；按要求履行了议事、审核、审批、备案等程序；酬劳筹资严格按要求进行，不存在借“一事一议”名义向农民乱集资现象；民主理财小组能够在“一事一议”中充分发挥作用，全乡镇“一事一议”建设项目进展顺利。
六、实行民主，执行制度
乡镇纪委每季度组织专项检查，建立健全了各项工作制度，定期报送工作总结、工作动态，在规定的时间内能够及时报送农民负担各项报表及整改报告；工作方法得当、思路清晰并不断创新；能够积极配合上级农监部门开展工作。
七、完善机制，落实制度
认真落实了涉农负担文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报纸费用“限额制”、农民负担“监督卡制”、农民负担案事件“责任追究制”等五项制度；农民负担监督卡填写规范，并且100%按时发放到户；无村级招待费用；向3农民收取的各项费用均已按规定开具票据；积极参加上级举办的农民负担政策法规培训。
八、严格把关，杜绝隐患
我乡镇向社会公布了举报电话，举报电话24小时畅通；全乡镇没有因农民负担重访、赴京、赴省、赴市*现象；未发生涉农负担的案件。
为了认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，乡党委、*高度重视，精心安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对我乡自20××年以来农民负担综合治理工作进行认真自查，现将自查情况报告如下：
一、切实加强农民减负工作的领导
减轻农民负担工作事关党群、干群关系，事关农村社会稳定，事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实，为了进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。
一是乡党委、*成立了由乡长任组长，纪委*任副组长，经管、财政、组织、纪检、林业、教育、卫生、民政等部门负责人及各村*为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导监督管理。
二是制定了农民负担监督管理制度，进一步确立工作职责和工作任务，并且和各乡直涉农部门及各村委会签订了农民负担综合治理工作责任状。
三是党委*定期听取减负动作汇报，研究减负动作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作组织开展检查。四是对涉及农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负共工作长效机制。
二、农民负担工作的日常开展情况
在今年4月13日全县农民负担监督管理工作会议后，成立组织全体乡直单位负责人、全乡各村主干，*干部认真学*了相关会议精神，结合我乡实际，全面部署了我乡农民负担综合治理工作，并就落实会议精神制定了详细的工作实施方案。一是种粮补贴落实到位。共发放种粮补贴资金总额为512322.84元，其中，粮食直补403483.98元；退耕还林补贴落实到位；家电、汽车、摩托车下乡补贴发放到位，落实各类补贴资金*976036.xx元；收益农户达1791户。同时，全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行，全乡“一卡通”农户存折发放到户达到100%，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣现象。四是低保、五保、优抚等各项民政专项资金及时发放到位，惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力的推进了我乡农民经济健康稳步发展。
三、深入开展专项治理
认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。
一是推行了涉农价格收费“公式制”。
计育、国土、教育、卫生等相关涉农部门单位及各村均建立了涉农收费项目和价格公式制度，按照固定公示地点，规范公式内容、范围和标准的要求，公示收费项目，收费标准、批准机关文号、收费减负政策和监督电话，规范收费行为，增加了收费透明度，提高了公示质量和水*。
二是实行了报刊征订费用“限额制”。
全乡严格按照县里规定的限额标准，采取有力措施，压缩除党报刊以外的各种报刊征订，禁止任何单位、个人向基础组织、学校或农民、学生摊派征订报刊，努力减轻农民负担。
三是加强村“一事一议”
筹资筹劳规范管理，严格执行《湖南省村民一事一议村级筹资筹劳办法》的规定，对“一事一议”提出了明确规定，在x农村建设中，各村确实需要群众“一事一议”出资出劳的，必须严格履行民主和审批程序，必须经村民*通过，报告乡党委审批实施，不能超过上限规定。各村按照开展村务公开工作，公布村级财务，在哦x农村呢建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞*，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。积极引导村民对直接受益的'农村基础设施建设资自愿投资投劳。
四、开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹
一是经常向群众宣传农民减负惠农政策，群众对乡村干部减负惠农政策的落实满意。
二是严格把涉农收费项目和文件审批程序，加强对涉农及农民负担工作、项目出台和公示的审核。
三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，想社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。
四是按照规定开展农民负担资金专项审计。
五是向农民收费时，按照规定开具票据。
六是经常加强对基层干部政策培训。
*几年来，我乡在减负工作上做了大量工作，也取得了明显的成效。在今后的工作中，我们将进一步解决困难，发扬成绩，采取有效措施，继续深入认真贯彻中央、省、市、县减负政策的要求，充分认识减负工作的长期性和艰巨性，持之以恒，长抓不懈，加强领导，夯实基础，深入宣传，强化监督，认真落实好各项涉农惠农政策，切实减轻农民负担，维护好农民利益。
——农民负担自查报告6篇
为了认真贯彻执行市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，根据新乡县农民负担监督管理委员会办公室《新农监［20xx］38号文件》和新乡市农业局、新乡市人民*纠正行业不正之风办公室《关于开展向村级组织收费专项清理整顿工作的通知》（新农［20xx］84号文）件精神要求，我镇迅速行动，对今年以来我镇农民负担情况进行调查摸底，对各涉农单位的涉农收费情况进行检查。结果发现，我镇各单位坚决执行了中央、省委、市委、县委对减轻农民负担的一系列规定，该减的减，该免的免，该补的补，把上级政策不折不扣地落到了实处，涉农价格收费功示制、责任追究制等得到了贯彻。同时我镇把增加农民收入作为减轻农民负担的重要内容，有力地保护了农民的利益，维护了社会稳定。现将我镇自查情况汇报如下：
一、切实加强减轻农民负担工作的领导
减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是成立了由副县级领导、镇党委*李书新同志任组长，镇党委副*、镇长刘波同志任常务副组长，党委委员、财政所长曹坤栋同志任副组长，包村领导为成员的农民减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。二是把减轻农民负担工作列入全镇经济社会发展总体目标，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，把责任落实到了各个小组成员，落实到相关责任人。三是对本镇涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。
二、切实执行中央、省委一号文件精神，把免税、直补等工作落到位。
为做好今年粮食直补工作，我镇成立了以镇长为组长、常务副组长为副组长的粮食直补领导组，组织人员对各村农户数、农民数、土地面积、种粮面积等进行核对，并进行三榜公布，接受群众监督，确保公正、公*，在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书，每亩补助14.72元，共65806亩，发放直补资金968672元。同时，积极争取资金对购买大型农业机械的农户进行补贴。今年全镇小麦播种面积5.5万亩，其中小麦良种补贴2.2万亩，占小麦播种总面积的40%，补贴金额22万元。
二、切实实行“两免一补”政策，保证贫困家庭子女接受全程义务教育
我镇各中小学校在坚决执行“一费制”的同时，本着公开、公正的原则实施“两免一补”政策，确保真正困难的'学生得到帮助。20xx年春季对1208名中小学生实行“两免”，其中初中生403人，占学生总数的33.4%；小学生805人，占学生总数的24%。中学生“两免”每人130元（其中免书费70元，免杂费60元），共计52390元；小学生“两免”每人80元（其中免书费35元、杂费45元），共计64400元。另外，对106名住校生实行了“一补”，每生补助100元，共计10600元。20xx年秋季中学“两免”403人，每人150元（其中书费70元、杂费80元），共计免60450元；小学“两免”805人，每人90元（其中书费45元、杂费45元），共计72450元。对住校中学生“一补”106人，每人100元，共计10600元。
三、加强镇卫生院和社区卫生服务站建设，解决好农民就医难的问题
我镇卫生院积极争取项目资金购买了救护车、b超机、微波治疗仪、新生儿暖箱、血球仪、呼吸机、儿童免疫系统、血试机、电脑打印机、空调等器械设备，提高了诊疗水*，改善了就医环境。为减轻农民就医负担，我镇卫生系统认真实行上级医改政策，对药品售价进行核查，严格执行物价部门规定的医疗服务和药品价格。加强农村社区卫生服务站建设，社区卫生服务站实行24小时值班制和双向转诊制，发现危急病人后及时转镇中心卫生院进行救治，待病人病情稳定后，再转至社区卫生服务站恢复治疗。
五、培植三大产业园区，完善劳务保障机制，为农民就业提供*台。我镇规划建设有产业集聚区、商贸服务区和高效农业示范区三大产业园区，全镇劳动力可到产业园区就业或到经商，截至目前，集聚区已有28家企业入驻。实现年产值8.7亿元，从业人员4500人。在商贸服务区，目前已有固定商户560户，固定摊位1600多个，从业人员3200余人。目前，全镇从事
二、三产业的农民有16449人，占全镇从业人员的78％。此外，为了切实做好农村劳动力的培训，搞好劳务输出和富余劳动力的转移，提高农民致富本领。我镇成立了劳务输出工作站，组建劳动保障所，培训劳务信息人员，选派机关党员干部出外开辟劳务市场，做到人力开发到镇、统一办证到村、解决困难到户、跟踪服务到厂，努力打造劳务输出的“绿色通道”。
六、解决好困难群众的救助问题
解决好困难群众的救助问题是建设和谐社会的重要内容。在先进性教育活动中，我镇进一步完善帮扶工作责任制，严格按省定标准执行，做到应保尽保。*资助重病户5户，资助资金4500元，贫困户36户，共落实帮扶资金5万元，为他们提供致富信息42条，慰问贫困农户30户，办理农村特困户社会救助93户，救助资金2.3万元。使群众切实感受到党和*的温暖。另外，我镇坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的政策，清理不合理收费项目，彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。严格实施村财镇管，镇财政所负责各村财务审计，发现问题及时解决，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。
镇党委、*在从“上”抓起的同时，不忘从“下”教育，下大力气引导农民“自我减负”奔富路。一是念好“理财经”，积极引导农民“量力而行”，合理计划开支。二是刹住“人情风”，摒弃铺张浪费，引导农民不盲从一些地方愈演愈烈的“人情风”和讲场面的陋*。三是学法律，学政策，多方获取致富信息，合法生财。我镇充分利用报纸、广播、电视等媒体，组织农民学法、用法、守法，并从中获得致富信息。四是崇尚科学，破除迷信。各村群众在*的倡导下，积极开展丰富多彩的、喜闻乐见的文化活动，寓教于乐，自觉抵制封建迷信等不良社会风气，形成崇尚科学、健康、文明的良好社会氛围。
古固寨镇人民*
20xx年10月20日
根据xx县人民*办公室文件“禄政办通[xx]50号”文件精神，镇党委、*高度重视减轻农民负担工作，镇党政领导“一把手”亲自抓、负总责，组织了中学、小学、土地等有关单位进行了认真细致检查，现对自检自查情况报告如下：
一、组织机构
罗川镇成立了以党委*李建荣为组长，镇长张纯文、人大*张安华、副镇长刘静文为副组长，各村委会、涉农收费的各站所为成员的减轻农民负担工作领导小组，领导小组办公室主任由刘静文兼任，成员刘发琼，负责处理日常事务。
二、四项制度落实情况
经自查，税费改革后，我镇的涉农收费有农业税、农业税附加税、耕地占用税、契税。农业税按核定的常年产量以3.5%的税率计征，今年是否收取尚未确定。残疾人实行减免，xx年减免金额还未确定，xx年度共减免七千多元；农业税附加税按农业税的20%计征；耕地占用税是在建房过程中征收，分地类按不同税率征收，罗川、淜溪为一类地，按7.00元/*方米征收，其中农民减半，按3.50元/*方米征收，松石、竹溪等坝区、半山区为二类地，按3.00元/*方米征收，其中农民减半，按1.50元/*方米征收；契税以土地、房屋权属转移为课税对象，按交易总额的3%征收；价格和收费实行亮证收费，公示率达到100%。
我镇的农村义务教育收费已经实行“一费制”。目前，中学收取费用项目及标准是：
1、杂费，山区每生每学期30.00元，坝区每生每学期40.00元。
2、书费，按实际定价收龋采取先收取部分书款，待收到书时据实结算，多退少补，春季学期书费已全部退清；
3、上机费，每生每学期12.00元；
4、住宿费，每生每学期40.00元；
5、体检费、资料费据实收取,其中体检费不得超过元，资料费不得超过65元；
小学收取费用项目及标准是：
1、杂费，山区每学期每生10.00元，坝区每学期每生20.00元。
2、学前班管理费每学期每生50.00元。
3、幼儿园管理费每学期每生150.00元。
4、书费，按实际定价收龋采取先收取部分书款，待收到书时据实结算，多退少补，春季学期书费已全部退清；
5、资料费、体检费据实收取，资料费不得超过。中学、小学保险实行自愿购买。
xx年我镇党报党刊订阅进行了制度创新，各村民小组不安排订阅党报党刊，由村委会集体统一订阅，数量根据各村委会的大小来确定，镇干部、村委会三职干部还自费订阅部分党报党刊。除上级部门规定要求订阅的党报党刊外，一律不再订阅其它刊物。对违反农民负担政策的行为实行领导责任追究制。
三、六项制度执行情况
罗川镇共有农户4580户，实行家庭承包经营的农户共计4539户，全镇共下发使用《农民负担监督卡》4539份，使用率达100%。从xx年10月开始，我镇已实行农村财务双代管业务，村委会及各村民小组的一切收入、开支都由双代办审核、核算。因有双代办的审核，为了提高工作效力，没有开展专项审计工作，以审核代审计。
为了确保农民负担减轻后不反弹，xx年度，分别在白杨、彩云两个村委会成立了每村委会5户农户共计10户的两个农民负担监测点。选择监测点时，按好的2户，中1户，差2户进行选择。在安楚公路的改扩建中，我镇涉及彩云、南河两个村委会，征用土地费用标准按国家有关文件执行，国家到位资金已全部按国家标准兑现给农户。征用土地后没有承包土地的农户采用移民搬迁的方式解决。目前，除南河村委会有两户农户不愿搬迁外(因自身经济条件限制)，没有承包耕地的农户都实行移民搬迁。农村财务实行每月公开一次。农村收费使用农村财务专用收据进行收取，其它票据一律不得使用。今年到目前止，没有发生涉农收费案件。也没有涉农负担的来信来访。
我校在接到上级关于减轻农民负担自查通知后，立即积极行动，对我校“两免一补”执行情况、治理乱收费情况进行了认真自查，现将自查情况总结汇报如下：
一、领导重视，精心组织
校领导高度重视这次减轻农民负担专项自查，接到通知后，立即召开校委会，专门传达会议精神，精心组织，周密安排自查工作，并立即展开行动，认真开展自查自纠工作，切实把减轻农民负担工作落到了实处。成立了由校长李锋任组长、教育工会*王喜明任副组长、分管各校、园校（园）长任组员的领导小组，负责农民减负自查工作。
二、自纠自查，结果明晰
（一）“两免一补”，落到实处。 “两免一补”是国家的一项惠民政策，几年来，我校严格执行农村义务教育阶段“两免一补”政策，从未发现各校（园）有任何服务性收费项目；没有违规收费及向村集体、学生家长及学生摊派行为；没有收取勤工俭学费和强行入保险问题；没有订购教辅材料问题，并对于全校“两免一补”情况实行动态管理，按学期建立完善“核定表”“确认表”等档案资料的收集整理，对于拨付资金及时准确的拨付至各个校（园）。
（二）杜绝乱收费，实行责任制。一直以来，学校对乱收费行为进行严格要求和高度重视，多次召开会议，严禁各种乱收费行为的存在。把责任分解到各校（园），实现了“日常管理到人、责任落实到人”的良性运行机制，每学期与各校（园）签订了责任状，并坚持对各校（园）收费情况进行严格检
查，几年来，各校园从无擅自改立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。在经费使用上科学规范，经费支出主要用于教学仪器的购置、校舍的维修及办公等日常开支。
（三）设立基金，奖优济贫。我校为切实做好减轻农民负担工作，制定了《陵原中心校奖优济贫基金制度》，成立专项工作小组，专门筹集资金，对在学业中有突出成绩的学生和家庭困难的学生予以帮扶，保证学生在校能够正常学*。每年的“六一”儿童节、学期末均会给孤儿、家庭经济困难的孩子给予帮扶捐助，帮扶救助资金多达几万元。
自查结果表明，几年来，我校能严格执行上级减轻农民负担的各项政策，无擅自改立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生，每学期还能拿出大量资金进行奖优济贫，切实做好了减轻农民负担工作。在以后的工作中，我们将继续不折不扣地严格执行相关政策，切实减轻农民负担，为人民群众办实事、办好事。
*年来，红安县国土资源局对减轻农民负担工作高度重视，加大农民负担的监管力度，通过涉农建设用地收费专项清理，全面实行涉农建设用地收费“公示制”，保护了广大农民的合法权益，从而极大地调动了农民生产积极性，农村经济稳步发展，社会和谐稳定。
一、主要工作
1、加强涉农收费工作管理，认真贯彻落实上级精神。
国土资源部门是行政事业性收费单位之一。为此，我局认真贯彻落实上级精神，加强涉农收费工作管理。一方面严格执行省物价局、省财政厅联合下发的《关于整顿农民建房收费进一步明确农民建房收费有关问题的通知》（鄂价房服[20xx]67号）规定：涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费，其标准为：普通证书，个人每证5元，单位每证10元；国家特制证书，单位和个人均每证20元。农民在办理土地登记手续时，可自愿选择普通证书或国家特制证书并缴纳相应的证书工本费。另一方面，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，实行所有收费必须到县行政服务中心进行缴款，杜绝了私自扩大收费范围、提高收费标准、乱收费的违法违纪行为。
2、加大收费监督力度，保证不乱收费、不乱罚款。
加强收费监督是杜绝乱收费、乱罚款的重要措施，为此，我局坚持不懈抓好收费监督检查工作。一方面，从局办公大楼到各乡镇国土资源所显著位置，我们建立涉农收费公示牌13个，将收费项目、收费标准及有关事项公开，增加了收费及办事的透明度。另一方面，在13个乡镇国土资源所聘请了13名“兼职纪检监察员”，对照规定对本单位的收费进行检查和监督。三是自觉接受审计、物价等部门的监督。四是加大乡镇国土资源所资金投入。我局全面取消了乡镇国土资源所经济任务，实行乡镇国土资源所工作人员工资由局全额拨付，以保证乡镇国土资源所工作正常运作，有效解决以前以收费养人的局面，堵塞了乱收费、乱罚款这一缺口。对有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。
3、加强自查自纠力度，开展农民建房收费专项检查。
从2月底开始，我局组成工作专班深入全县13个乡镇（场），通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式，不打招呼、不发通知、不要陪同，进驻乡镇、进村入户，对农民建房进行专项清理，清理农村村民建房用地958宗，面积105470.24*方米，督促退还原来收取了不合理收费1.58万元。
尽管我局在减轻农民负担工作方面做了大量的工作，但离上级的要求还存在一定差距。一是农村村民在乡镇规划区内建房按集体土地划拨或按国有土地出让把握不准，有的乡镇采取收取罚款的方式办理用地手续，这些都有待我们在今后的工作中探索解决。二是有的个人行为或有的村组打着国土部门的名义收取建房户少量现金。对此，属于系统内干部职工的，责令清退收取的款项；对打着国土部门名义收取现金的，有关乡镇国土资源所已向所在乡镇报告。
二、下一步工作重点
1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度，引导各乡（镇）国土资源所深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，澄清和消除各种模糊认识，牢固树立常抓不懈的思想，强化日常监管，狠抓政策落实，切实做好减轻农民负担各项工作。
2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房，除按规定标准收取土地证书和工本费外，严禁收取其他任何费用，否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房，应严格按照有关法律、政策规定进行处罚，并开具财政正式罚没收据，否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度，一经发现有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员要给予经济处罚和
纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。
3、进一步落实乡镇国土资源所负责人收费工作责任制。在强化对涉农建设用地收费纪律宣传的同时，由局纪检组（监察室）与各乡镇国土资源所负责人签订收费责任状，明确各乡镇国土资源所负责人是涉农民建设用地收费工作的第一责任人，其工作人员是涉农建设用地收费工作的直接责任人，将收费工作纳入乡镇国土资源所工作考评。并进一步加强涉农建设用地收费工作督查，坚决查处各种乱收费行为，严肃追究乡镇国土资源所负责人及相关工作人员的责任，实行乱收费 “一票否决制”。
按照总队的有关通知要求，扎实推进基层基础工作建设，抓好源头数据质量，固始调查队对农民工监测的自查工作做了全面部署。自查工作于4月15日开始至5月5日结束。现将自查情况汇报如下：
一、深入开展自查工作
1、基础工作检查。主要检查家庭成员及就业基本情况台账和访户记录表是否齐全，将台账数据与上报数据核对确保二者一致。
2、重点检查调查表填报是否准确，封面信息是否填写完整，调查表保存是否完整，人口卡片在季度调查时是否更新，表头信息是否录入，是否存在不进行调查用上期数据代替的情况。检查方法是将前两个季度数据与上报数据每一项指标进行核对，确保调查表与上报数据一致。
三、自查数据质量结果
此次自查工作通过采取上下联动、点面结合的方法，对全县7
个农民工调查网点的基础工作进行了深入自查。自查结果表明，总体上看基础工作开展较好，能够按时上报基础台帐，调查质量较好。但是，也从自查中发现一些问题，问题如下：
1、填写不规范，部分农户对于纸质调查问卷存在减少填写的情况，能简化就在尽量简化，怕麻烦，不愿完整填写整张调查问卷，有不规范现象。
2、调查不够详细，在季度农户人员调查中，存在按上月过录情况，没有仔细询问调查，只果大致知道情况，匆忙填写。
3、调查员对业务知识不熟悉，存在理解指标不到位情况，对于相*指标，不清楚不理解不熟悉，混淆意思。
三、问题存在的原因
1、部分居民配合程度下降，由于工作比较繁琐，所以辅调员出现了调查应付的现象，不愿如实了解和反映劳动力季度变化情况。
2、部分调查户不稳定，因疾病、工作地点、家庭变故、知识水*低等等原因造成调查数据质量下降，影响数据衔接。
四、采取的措施
1、继续加大培训力度，认真学*理解指标解释，增加访户次数，增进与调查户之间的感情交流。
2、强化工作措施，按照总队的有关规定，对照方案，严格落实各项要求、制度。
3、组织调查队专业人员培训程序操作，以便提高业务能力，同时进行各乡镇辅调员进行再培训，以便更加熟悉业务知识，以求真务实的态度，推动我县专项调查工作再上新台阶。
4、加大对辅助调查员队伍的管理。将辅调员工作纳入年度考核管理内容，提高辅调员的工作积极性，常深入调查户家调查指导，发现问题及时纠正、上报，发挥其主力军的纽带作用，协助调查队圆满完成专项调查工作。
一、高度重视，切实增强工作责任感
我局历来高度重视清理解决拖欠农民工工资情况，多次发文要求各县(区)水务局提高认识，落实责任，明确各县(区)水务局为本县(区)水利建设项目包保责任单位，要求一把手作为解决农民工工资拖欠问题的第一责任人，分管领导是具体责任人。认真组织研究分析本地区农民工工资拖欠的突出问题，明确牵头协调和处理解决的责任人，限定解决时限，限定兑付期限，加强督促检查，确保问题得到及时妥善处理，切实维护广大农民工的合法权益，维护社会和谐稳定。要求各县根据实际情况制定开展农民工工资支付情况专项检查工作方案，并要求向社会公布举报投诉电话，以便接受群众监督。
二、迅速开展农民工工资支付情况专项检查
根据《妥善处理农民工工资拖欠*问题的通知》(保办电〔20**〕9号)要求，我局在水利系统中认真开展了清理解决拖欠农民工工资情况专项检查活动，以《切实做好春节期间清理解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》(保水电〔20**〕2号)文件，专门对该项工作做了安排部署，截至目前五县区水利系统均已完成了清理解决拖欠农民工工资的专项检查。各县区对本区域所有在建水利工程项目支付农民工工资情况进行了逐一清查，摸清底数、掌握情况，积极开展协调解决工作。对项目各施工企业、劳务队伍的用工情况、签订协议情况、农民工工资结算、支付情况进行了认真排查，通过排查，进一步核实农民工工资发放情况。开通了拖欠民工工资投诉举报电话号码，在各标段、各工地进行公布，认真调查核实每一起投诉和举报，做到发现一起、查处一起、解决一起。要求各县区要按照合同约定，加强工程验收和计量支付管理，加快工程款结算支付进度，加强对施工单位财务监管力度，督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用。
三、建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制
要求各县区对施工单位可能出现无法及时偿还欠款或不能及时支付农民工工资的施工单位，采取约谈其项目经理、法人代表等措施，责令其限期解决拖欠工资、费用等问题;对于拖欠农民工工资的施工企业，在招标过程中要按照施工企业信用评价规则的要求，在其信用评价得分中扣除相应分数;对于恶意拖欠、引发重复*、拖欠情节严重的施工企业，要按照有关规定对其给予信用评价降级，或直接列入保山市水利建设市场从业单位黑名单。以加大对拖欠农民工工资的施工单位惩处力度，落实责任，建立水利系统解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
四、今后的努力方向
为了切实维护好广大农民工的合法权益，努力构建和谐社会，促进水利事业的发展，我局将继续加大监督力度，做好农民工工资支付专项检查工作：
(一)建立长效机制，以专项检查活动为契机，建立长效工作机制。积极配合相关部门开展农民工工资支付专项检查工作，切实维护劳动者的合法权益，维护和谐的劳动关系，防止非正常*事件的发生。
(二)提高认识，加大落实力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障监察工作的重中之重，我们将进一步提高认识，增强专项检查工作的落实力度。
——农民工工资自查报告3篇
一、我公司目前在建工程有产业花园和江滨花城。
二、施工企业按照工资支付有关规定支付农民工工资情况
十八届三中全会提出建立城乡劳动者*等就业的制度，是统筹城乡发展的核心内容，既体现了20多年来城乡就业制度的改革成果，也为形成更加和谐、有效的劳动力市场和城乡关系指明了方向。我公司对在建工程的农民工工资支付情况进行了自查自纠活动，对存在的问题进行及时整改，切实保障农民工的利益。
三、加强民工工资支付具体措施如下：
1、计划部定期对现场农民工进行人数清点，根据现场农民工提供的身份证对其进行动态台账管理。并对现场农民工开展思想教育工作，提高农民工的自我保护意识。预防包工头以变相手段无故拖欠农民工工资的情况。
2、根据登录的农民工动态台账给在场的农民工办理工资卡，每月由计划部统计、汇总农民工工资，确保工资能够发放到每位农民工的手中。
3、定期在农民工中进行回访、调查，彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况。
4、财务部储备用于解决农民工工资问题的专项资金，用于对特殊情况的处理。
四、我公司在建工程未发生拖欠农民工工资逃匿情况
五、我公司与每一位农民工均依法签订劳动合同，我公司落实了现场每位农民工工资发放情况的自查工作，未发现有拖欠农民工工资的情况。
一、高度重视，切实增强工作责任感
我局历来高度重视清理解决拖欠农民工工资情况，多次发文要求各县(区)水务局提高认识，落实责任，明确各县(区)水务局为本县(区)水利建设项目包保责任单位，要求一把手作为解决农民工工资拖欠问题的第一责任人，分管领导是具体责任人。认真组织研究分析本地区农民工工资拖欠的突出问题，明确牵头协调和处理解决的责任人，限定解决时限，限定兑付期限，加强督促检查，确保问题得到及时妥善处理，切实维护广大农民工的合法权益，维护社会和谐稳定。要求各县根据实际情况制定开展农民工工资支付情况专项检查工作方案，并要求向社会公布举报投诉电话，以便接受群众监督。
二、迅速开展农民工工资支付情况专项检查
根据《妥善处理农民工工资拖欠*问题的通知》(保办电〔20xx〕9号)要求，我局在水利系统中认真开展了清理解决拖欠农民工工资情况专项检查活动，以《切实做好春节期间清理解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》(保水电〔20xx〕2号)文件，专门对该项工作做了安排部署，截至目前五县区水利系统均已完成了清理解决拖欠农民工工资的专项检查。各县区对本区域所有在建水利工程项目支付农民工工资情况进行了逐一清查，摸清底数、掌握情况，积极开展协调解决工作。对项目各施工企业、劳务队伍的用工情况、签订协议情况、农民工工资结算、支付情况进行了认真排查，通过排查，进一步核实农民工工资发放情况。开通了拖欠民工工资投诉举报电话号码，在各标段、各工地进行公布，认真调查核实每一起投诉和举报，做到发现一起、查处一起、解决一起。要求各县区要按照合同约定，加强工程验收和计量支付管理，加快工程款结算支付进度，加强对施工单位财务监管力度，督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用。
三、建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制
要求各县区对施工单位可能出现无法及时偿还欠款或不能及时支付农民工工资的施工单位，采取约谈其项目经理、法人代表等措施，责令其限期解决拖欠工资、费用等问题;对于拖欠农民工工资的施工企业，在招标过程中要按照施工企业信用评价规则的要求，在其信用评价得分中扣除相应分数;对于恶意拖欠、引发重复*、拖欠情节严重的施工企业，要按照有关规定对其给予信用评价降级，或直接列入保山市水利建设市场从业单位黑名单。以加大对拖欠农民工工资的施工单位惩处力度，落实责任，建立水利系统解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
四、今后的努力方向
为了切实维护好广大农民工的合法权益，努力构建和谐社会，促进水利事业的发展，我局将继续加大监督力度，做好农民工工资支付专项检查工作：
(一)建立长效机制，以专项检查活动为契机，建立长效工作机制。积极配合相关部门开展农民工工资支付专项检查工作，切实维护劳动者的合法权益，维护和谐的劳动关系，防止非正常*事件的发生。
(二)提高认识，加大落实力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障监察工作的重中之重，我们将进一步提高认识，增强专项检查工作的落实力度。
2月27日，参加了我国创新理论研究专家丁建明教授的《**思想与创新发展》讲座以后，我深受启发，充分认识到了**思想对于我们工作的重要性。为贯彻落实《*办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》精神，加强建筑业农民工劳动合同管理，规范企业用工行为，进一步研究解决建筑业存在的拖欠农民工工资问题，本人利用业余时间，对我县的建筑业农民工工资支付和劳动合同签订情况进行了调研。
现状
(一)建筑业企业主要用工形式
建筑业企业使用农民工主要有三种形式：一是农民合同制职工;二是“包工头式用工”，为建筑业的主要用工形式;三是“劳务企业式用工”，但由于建筑劳务企业数量较少，这种用工形式只占很小比例。
(二)劳动合同签订情况
1、劳动合同签订率。总体来说，建筑业农民工劳动合同签订率较低。据统计，建筑业农民工劳动合同签订率为20%。我省建筑业农民工劳动合同签订率不到15%。
不同的用工形式，签订劳动合同的情况存在很大差别。对农民合同制职工，企业大多与之签订固定期限的劳动合同。包工头式用工的，包工头与企业签订劳务用工协议，包工头与农民工多为口头协议。劳务企业式用工的，总包、专业承包企业与农民工不发生劳动关系，劳务公司与农民工签订劳动合同的比例也很低，从调研情况看，仅为10%-20%。合同多以完成一定任务为期限，随着任务的完成，合同关系自动终结。
2、劳动合同内容。建筑业农民工劳动合同内容不规范。企业与农民工签订劳动合同中，只有少数明确了工作岗位、工作任务、工作要求、安全生产注意事项、安全生产责任、用人单位的有关规定制度、用人单位和劳动者双方的权利和义务、工资待遇等;多数只对工作任务、工资支付时间和安全生产责任作了约定;个别的劳动合同条款还与法律规定不一致。
(三)农民工工资支付情况
建筑业企业对农民工普遍实行日工资制。绝大多数企业能按照合同约定按时支付工人工资。在工资水*的确定上，大多参照市场价格执行，一般工人日工资在50-60元之间，技术工人在80-100元之间。建筑业企业直接招用的农民工，工资能够按月足额发放。通过劳务企业或包工头使用农民工的，主要由承揽施工任务的劳务分包公司或包工头支付。因受建筑工程施工、验收和结算阶段性的影响，普遍采取按月部分支付，年底或工程结算后全部兑付的工资支付办法。每月支付工资数额一般高于当地最低工资标准，能够保障农民工的基本生活。农民工急需用钱时，可以向企业预借。
(四)建筑业农民工工会组建和参加社会保险情况
建筑行业农民工流动性强、组织结构松散，组建工会难度较大。目前，在泗建筑企业组建工会工作尚处于起步阶段。农民工加入工会组织的比例较低，对工会组织的*作用缺乏了解，参会积极性不高。
调研中了解到，企业和农民工对参加工伤保险的积极性较高，而对参加养老、医疗和失业保险则普遍缺乏积极性。
问题
(一)拖欠工程款、通过包工头支付是工资拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工资的主要原因。建筑业企业由于拿不到工程款，无法保证职工工资的足额支付。工程款分“步、项”结算的方式，导致建筑业企业职工工资难以按月足额支付。而包工头参与劳务分包是造成工资拖欠的另一主要原因。大量无法人资质的包工头参与建筑工程劳务分包，使用工管理、工资支付和权益保护等各项监管措施难以有效落实，最终导致建筑劳务市场秩序混乱，用工不规范。有的包工头领取工程劳务费后，先用劳务费垫付辅料费，剩余部分发农民工工资;有的包工头拿到劳务费后故意克扣，甚至一走了之，造成农民工工资难以及时足额发放。
(二)用工主体不合法，导致劳动合同签订主体缺失
目前，建筑劳务队伍“有资质无人员、有人员无资质”现象较为普遍。注册成立劳务企业必须纳税，而建筑劳务分包利润率很低，另因劳务企业资质标准较高，组建难度大，致使目前建筑市场上承揽工程的大多数劳务队伍没有取得合法资质。大量无合法劳务分包资质的劳务公司和包工头不具备签订劳动合同的主体资格，尤其是一些承揽工程的包工头直接从社会上招募农民工或从农村家乡带出一批亲朋好友，更不具备签订劳动合同的主体资格，导致农民工劳动合同不规范。同时，由于无组织的`零散用工无法实行有效管理，致使少数包工头有机可乘，恶意拖欠农民工工资，给工资追讨工作带来很大困难。
(三)行业特殊性和企业、农民工缺乏积极性，导致劳动合同签订率低
一是建筑业用工具有阶段性和临时性，建筑业农民工具有很强的流动性，这给签订劳动合同带来困难。企业与农民工多以口头协议代替书面劳动合同。二是大部分企业认为，签订劳动合同对农民工的随意性流动不能加以制约，还必须为农民工缴纳各项社会保险费，这样会增加用人单位的管理成本。三是农民工自身文化素质偏低，*意识不强，认为没有必要签订劳动合同，或担心要求签订合同会影响工作机会的获得。因此，双方对签订劳动合同都缺乏积极性。
企业与农民工对参加社会保险的积极性不高
建筑业企业普遍没有为农民工缴纳社会保险费，一是企业参加社会保险会相应提高劳动力成本，粗略计算几项保险全部参加后，将使劳动力成本提高30%左右。目前，建筑业企业，特别是劳务企业利润很低，社会保险推行起来非常困难。二是农民工务工收入不高，除保证自身生活外，几乎全部用于提高家庭生活条件和家人的教育、医疗等各项支出，难以承担各项保险费用，参保热情不高。三是建筑行业农民工流动性强，工作单位、地点变动频繁，社会保险异地接续尤其是跨省、市接续问题难以解决。
建议
(一)大力发展劳务企业，规范用工行为
积极引导、扶持劳务队伍成立法人形式的劳务分包企业。一是与有关部门协商，在税收政策上对劳务企业进行扶持，一定时期内适当减少税种，降低税率。二是适当降低劳务企业资质标准。对目前包工头形式劳务队伍中具备一定资质条件的，要鼓励其注册为劳务企业，获得依法用工权。三是严格市场准入制度，加强劳务用工管理。劳务分包工程必须由有资质的劳务分包企业承担，禁止包工头式用工。对将工程发包给包工头的，应视同为企业直接用工，企业必须与农民工签订劳动合同，并履行用人单位相应的权利和义务。
(二)积极推进劳动合同制度
劳动保障、工会等部门应联合下发文件，提出具体措施，指导和督促企业与农民工依法签订劳动合同。并针对各行业特殊的用工模式和农民工临时性、流动性的就业特点，研究建立与之相适应的劳动合同管理制度。针对当前劳动合同内容不全面、不规范问题，对完善劳动合同内容提出具体明确的要求。对劳动合同的必备条款逐项加以说明，特别是对劳动报酬条款，必须明确工资支付标准、支付形式和支付时间等内容。制定适合农民工特点的劳动合同示范文本，促使农民工和企业依法签订劳动合同。
(三)规范工资支付行为
一是对企业依法推行工资月支付制度，对因特殊情况执行月支付有困难的企业，在征求同级工会组织或职工代表同意后，可在*期实行按月部分支付农民工工资的做法，但标准不得低于当地最低工资标准。二是实行工资优先支付制度。到位的工程款或劳务费必须优先用于支付农民工工资。三是实行发包方对工资支付情况负有监督义务的制度。严禁包工头代领、代发农民工工资。四是全面实行工资保障金制度，预防拖欠农民工工资行为。
(四)制定切实可行的农民工参保办法
企业要根据要求，为农民工办理人身意外伤害保险;按照《工伤保险条例》的规定，为农民工缴纳工伤保险费。农民工发生工伤后，劳动保障行政部门要及时对其进行工伤认定和劳动能力鉴定，保证农民工按规定享受工伤保险待遇。
要从当前社会保险的实际情况和农民工的实际需求出发，积极研究农民工参加养老、医疗、失业等社会保险的办法，逐步推行养老、医疗、失业等社会保险制度。
——专项自查报告 (菁华5篇)
一、专项资金到位及拨付情况
1、专项资金到位情况
2、专项资金拨付情况
3、专项资金未拨情况
二、审核及拨付的基本程序
专项资金到位后，县商务局、财政局及时通知项目单位携带相关资料到县财政局企业股办理转账手续，及时足额的将扶持资金拨付项目单位，没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。
三、绩效评估情况
2、标准化厂房建设稳步推进。以增口创业园和xx工业园为重点，帮助园区企业解决标准厂房建设中存在的资金、施工等方面的困难和问题。协调相关部门对标准厂房建设实行特事特办，开辟绿色通道，20xx年建设标准厂房8万*方米，为市下达任务的100%。
3、农贸市场标准建设稳步发展。湘桂大市场提质改造项目的实施，形成了规范有序、设施齐全、功能完备的县城区综合市场，为市民创造了一个安全、有序、优美的购物环境。大塘镇农贸市场的整体搬迁项目的实施，市场面积达2700*方米，新增摊位数126个，容纳就业人数380人，年交易额1500万元。同时，彻底改变了该镇以路为市场的现状，是一项为民办实事的民生工程。
四、自查发现的问题
2、后续管理有待加强。*几年来，我县实施民生工程项目比较多，绝大部分项目效果明显，运转正常，但也发现有个别项目后续管理工作不到位，没有后续资金注入，没有人维护，效益不好的情况。
3、由于xx是边、老、山的国家级贫困县，按要求地方财政负担部分的配套资金暂时没有落实到位。
五、自查评价
通过对我县xx服装有限责任公司、xx硅业有限公司、湘桂大市场、大塘农贸市场等重点企业申请项目申报材料、资金用途情况的检查，未发现企业有违规行为。资金到位后，各个项目单位资金做到资金专款专用，无调整和变更国家和省投资计划，无未经批准擅自变更建设地点、建设内容、建设规模的问题;无挤占、挪用、套用专项资金行为。财务管理比较规范，基本符合《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》的规定。所有专项资金全部用于企业的技术改造、新产品的开发、标准市场建设等方面，调动了企业的积极性，推动企业向国际市场开拓的自觉性;抓好了城乡农贸市场标准化建设，为营造安全卫生、便捷放心的消费环境，美化城市形象，提升城市品位发挥了积极的作用。
我局在办理商务专项资金申报过程中，坚持原则，严格审核，讲究方法，管理规范，廉洁自律，积极协调县财政局及时足额将资金拨付相关单位，确保了专项资金规范、安全、高效运行，发挥了资金的经济效益与社会效益。
六、自纠情况和建议
1、认真落实《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》，督促项目建设单位按程序向*门办理应拨未拨专项资金申报手续。
2、进一步落实*引导、上下联动、多方投入的原则。督促项目建设单位要积极多渠道筹集资金，确保项目后续管理到位，后续资金到位，发挥社会效益和经济效益。
3、建议上级部门对国家级贫困县在资金上、政策上予以倾斜，在县级配套资金的比例上予以考虑，加大对贫困县的支持力度。
为进一步加强作风建设，促进依法行政，提高办事效率，改进服务水*，优化发展环境，推动我市经济社会又好又快发展，根据市*办公室《关于开展行政不作为、乱作为专项整治活动的通知》(宜政办秘[]84号)精神，结合我所实际，立即开展了自查活动，对白蚁预防、灭治、受理、审批、收费各环节进行了系统规范和检查，现将我所开展行政不作为、乱作为专项整治活动自查情况报告如下：
一、成立组织机构
为确保自查自纠和整改工作取得实效，所里宣布成立了行政不作为、乱作为活动工作领导小组，所长为活动第一责任人，副所长李海剑为主要责任人。
组长：王金玉
副组长：李海剑
成员：余厚明、张天明、杨俊
领导小组下设办公室，由斯敏任办公室主任。
二、认真学*
通过召开专题学*会议，组织全所职工认真学*市房地产局下发的活动方案、局长讲话、《**领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等规定。在整治党员干部为政不廉洁方面重点学*了《中央办公厅、*办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动的通知》、《*纪委、中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》、《*安徽省纪委、安徽省监察厅关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》、《*安徽省纪委、安徽省监察厅关于严禁领导干部擅自驾驶公车的规定》、《*安庆市纪委关于严禁领导干部借婚丧嫁娶以及子女升学、乔迁、生日等喜庆事宜大操大办借机敛财的通知》。在治理行政不作为和乱作为方面重点学*了《安庆市公职人员有错无为问责办法》、《安庆市机关效能建设和驾管工作人员行政过错责任追究实施办法》、《安庆市优化经济发展环境的暂行办法》、《安庆市机关效能建设七项制度》、《安庆市公职人员“十个严禁”》。通过深入扎实地学*，使每一个党员干部掌握和理解相关规定，明确纪律要求，增强遵章守纪的自觉性和主动性。
三、周密部署
在学*了文件精神后，所长对后一阶段工作进行了部署：
1、所里各科室负责人，特别是所里预防工程科、灭治科作为窗口，更要注重行风建设，开展优质服务。
2、班子成员身先士卒，发挥模范带头作用，从自己做起，从身边抓起。
3、全所职工不得参与打牌赌博;操办婚丧喜庆事宜要报告、控制范围、注意影响;
4、强化工作纪律，明确岗位职责;
5、加大监管力度，转变工作作风。
为贯彻落实上级有关部门关于非涉密网络保密管理工作的要求，根据等文件的精神，全区高度重视，组织各有关部门和人员对本单位非涉密网络工作情况进行检查，现将贯彻落实情况汇报如下：
一是以宣传教育为主导，强化保密意识。认真组织学*了《国家保密法》、《中华人民共和国*法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等法律法规，并要求结合实际贯彻落实。同时加强警示教育，通过*几年互联网信息泄密事件，要求机关各局室汲取教训，进一步重视和加强网上信息的保密管理，确保计算机及其网络安全。
二是以制度建设为保障，严格规范管理。制定了《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》，严格涉密信息流转的规范性，弥补管理上存在的空挡；同时，针对信息发布中存在的不规范等问题，及时制定了《网络公开发布信息的保密审查规定》、《信息系统和信息设备使用保密管理规定》等信息发布审查制度，要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患，做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。
三是以督促检查为手段，堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现计
算机网络保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，我社采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的管理和使用情况、防范措施的落实情况进行检查。
经过检查，现将自查情况汇报如下：
一、涉密计算机使用管理情况
无违规上国际互联网及其他公共信息网的现象；没有感染“木马”病毒；没有使用过非涉密移动存储介质；没有安装无线网卡等无线设备。
二、非涉密计算机使用管理情况
非涉密计算机均无存储、处理涉密信息及内部敏感信息（工作秘密）或曾经存储、处理过涉密信息及内部敏感信息（工作秘密）；没有感染“木马”病毒；没有使用过涉密移动存储介质。
三、移动存储介质使用管理情况
涉密移动存储介质已登记、有编号和密级标识；涉密移动存储介质未曾外出携带；没有在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质；非涉密移动存储介质没有存储、处理涉密信息及内部敏感信息（工作秘密）或曾经存储、处理过涉密信息及内部敏感信息（工作秘密）。
四、办公网络使用情况
办公网络：内网为涉密网，外网机器为非涉密网；涉密网已实现物理隔离、履行审批手续；非涉密网未曾存储、处理涉密信息及内部敏感信息（工作秘密）。
五、涉密载体清理情况
个人手中未履行登记手续的涉密纸质文件资料已清理；非工作需要的涉密电子文档得到清理；未登记编号的移动存储介质已得到清理。
六、抓好计算机信息系统的保密治理和文件的治理。
重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作，按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网，谁负责”的原则，加强了对涉密网络的检查。经审查，到目前止，上网公开的信息符合保密规定，未发生计算机泄密事件。
七、相关制度建设情况
已建立涉密和非涉密计算机保密管理制度；已建立涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度；已建立涉密网络保密管理制度；已建立涉密计算机维修、更换、报废等保密管理制度；已建立在公共信息网络上发布信息保密管理制度。
八、严格实施计算机网络信息保密管理制度
加大保密审查力度。对主动公开的政务信息，由相关工作人员确定并制作、更新，在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的*信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查，截止目前，我区在本单位的网站上向社会公开发布的信息，未发现涉密信息。
根据省*、省财政厅《关于开展粮食专项补助资金绩效评价工作通知》（*粮财联〔20xx〕30号）文件精神，**试验区*、财政局对20xx-20xx年省财政下达的仓库维修、物流和园区建设、省储库（中心粮库）建设等粮食专项补助资金项目的投资和资金使用情况认真开展了绩效评价，现报告如下：
一、省财政粮食专项补助资金下达情况
20xx-20xx年，省财政共下达我区粮食专项补助资金合计172万元。按资金使用方向分，仓库维修资金98万元，物流和园区建设资金44万元，省储库（中心粮库）建设资金30万元；按资金使用单位分，**试验区建丰粮食储备库有限责任公司（以下称建丰省储库）xx4万元，**试验区生源粮油储备有限责任公司（以下称生源公司）58万元;按下达年度分，20xx年23万元，20xx年65万元，20xx年84万元。
二、项目实施的内容和进展（完成）情况
我区按照省粮食专项补助资金使用要求，加强组织领导，精心组织实施，扎实有效地开展了粮食仓库维修，购置了粮油专项设备，实施了安徽**粮食现代物流园项目，增添了部分基础设施。在项目实施过程中，我们严格按照项目管理有关规定，认真履行招投标程序，切实加强对整个项目的监管。为了确保省粮食专项补助资金专款专用，不发生挤占挪用现象，采取财政直拨方式，由区财政局直接将专项补助资金拨付给施工企业和专项设备供应单位。
（一）粮食仓库维修情况。3年来，我区执行政策性收购的2家企业利用省粮食专项补助资金和企业自筹资金共维修仓库35幢，面积15349m2，修建道路和水泥晒场8408 m2，购置设备65台（套），地上通风笼4600m。
（二）物流和园区建设情况。我区物流和园区建设主要突出**独特的区位和地理优势，以建丰省储库为载体规划建设安徽**粮食现代物流园项目，该项目规划占地xx0亩，总建筑面积28600*方米，总投资8747.42万元，整个项目按仓储、加工和信息服务三个功能区进行规划，分两期完成。一期规划建设5万吨仓库，建设xx幢高大*房仓，配套建设年周转能力达20万吨的仓储物流区；二期规划建设加工区和物流信息服务区，建设年加工5万吨大米和2万吨米糠油生产线各一条，建成粮食现代物流信息服务公共*台。目前已征地18.06亩，建成高大*房仓3幢，仓容1.5万吨，并且完成了已征土地的水、电、路、绿化和晒场等基础设施配套工作，完成投资2xx0万元，下一步我们将利用退城进郊政策继续实施后续工程。
——医院自查报告 (菁华5篇)
*年来，医院管理处党支部在校党委和校部机关党委的领导下，积极按照机关作风建设的有关文件精神加强和改进本部门的作风建设，本着实事求是，科学严谨的态度，以“改进工作作风，提高服务效能”为载体，围绕支部建设、服务师生等方面，扎实有序地开展了一些工作，取得了一些进展。
一、加强领导，积极动员，明确责任要求
医院管理处党支部能够认真贯彻学校党委及机关党委有关的文件精神，始终把作风建设作为一项长期的基本工作来做，把领导班子作为作风建设的主体，并成立了医院管理处机关作风建设领导小组，制定了《医院管理处关于进一步加强作风建设的实施方案》。处领导班子多次在处长办公会上强调加强作风建设的重要性，逐步明确了指导思想、工作方向等。我处在今年5月正式更名后，根据调整后的工作职能重新确定了以“统筹、协调、规范、监管”为核心的职能定位，以“和谐、进取、敬业、高效”为核心的团队精神和以“服务医院建设、经营、改革与发展”为核心的工作宗旨，并张贴上墙，形成了富有特色的处室文化。严格执行领导干部廉洁从政的有关规定，按照“一岗双责”的要求，强化责任目标，一级抓一级，层层抓落实。
对于作风建设和创先争优等方面的材料，我们设立了专门档案资料卷宗，实行集中管理，将作风建设列入议事日程，融入各项工作，与业务管理工作同步部署，并将其纳入到领导干部考核测评指标当中。
二、多措并举，改善服务，切实加强处室作风建设
(一)加强理论及业务学*，增强服务能力
我处一直将理论学*作为加强党员思想建设的首要途径。经常在利用支部会议的时间组织大家集体学*国家和学校下发的各类关于作风建设和廉政建设的文件以及各级领导的重要讲话，并对内容进行详细的解读，领会其中的精神。积极组织大家观看各类作风和廉政建设宣传教育片和学校举办的各类展览，在加强党员干部转变工作作风和廉洁从政意识的同时也陶冶了情操。
为积极响应学校关于建设学*型机关的号召，我处将业务学*贯穿于日常工作生活当中。为了切实提高工作人员的整体素质，我处于去年专门购置了一批业务知识图书，建立了图书角，方便了工作和生活中的查阅和学*，丰富了大家的精神生活。今年我处制定了《医院管理处20xx年度内部业务学*计划》，把办公自动化、公文写作、内部规则制度、会议筹备知识等作为培训内容，要求45岁以下的党员干部必须参加培训，并将其作为年终业绩考核的重要指标之一。
我处还积极派人参加*、省卫生厅等上级行政部门组织举办的各种业务培训，特别是在我省即将开展的住院医师规范化培训方面投入了大量精力，除加强自身的学*研究以外，我们还组织各附属医院培训部的负责人到上海等发达城市进行调研学*，撰写了调研报告。对于每次培训，参加人员都在培训结束后将培训内容制作成PPT，在处内进行成果汇报演示。
(二)调整职能分工，完善制度建设
我处始终把制度保障作为加强机关作风建设的一项长期的基本工作来抓，经过多年的完善和改进，逐步建立了一些符合本部门实际的工作制度。20xx年我们将细化后的职责分工、制度规范和办事流程等汇编成册，并于去年完成了再版工作。针对机关作风建设工作，我们专门制定了《医院管理处工作规则》、《医院管理处综合管理制度》、《医院管理处工作人员行为规范》、《医院管理处工作人员深入基层调研及指导工作注意事项》等制度规范等10项，工作流程三项。今年我处更名后，将内设科室和相应的岗位职责进行了重新调整和分配，各科室也将所负责的工作进行了全面的梳理，并陆续制定了几项规章制度。我处已计划明年上半年再次扩充和修订制度汇编，作为完善部门制度建设的重要保障。
(三)加强信息化建设，提高工作效率
信息化建设作为提高工作效率的重要手段是本届领导班子上任以来主抓的重点工作之一。我处网站自20xx年年初全面升级以来，不断修正完善，充实内容，及时将各类文件信息、工作动态、办事指南等上网公开。其中的咨询与投诉窗口作为我处与广大师生交流的*台，起到了答疑解惑、处理投诉、建言献策的良好效果，现已处理投诉与各类咨询等事宜44项，得到了师生的好评。今年，我处还在网站中增加了内部工作区板块和管理论坛功能，用于上传和共享会议纪要、内部文件等材料，也为校内各医院工作人员的信息传递和交流讨论提供了*台，使各项工作能够更加及时、有效的开展。此外，为了提高文件传递及处理效率，我们专门制作了“文件处理追踪反馈单”并在网站的下载服务栏目中增加了文件登记表单，使我们能够及时了解各医院对于文件的处理进程。
在信息宣传方面，今年我处创新了《吉林大学医疗卫生工作简报》的出版方式，提出了“e”路领“鲜”的信息传播理念。不仅改革了出版方式，将以往的书面出版改为依托我处网站和校内邮件群组系统的网页推送出版，大大提高了出版和发送效率，节约了出版成本;同时还增加了栏目内容，将医学事业发展及医院管理方面的最新动态和热点问题进行收集整理并进行深度挖掘，及时为领导提供了有价值的参考资料。
(四)公开服务承诺，规范服务行为
公开服务承诺是提高党员干部服务自觉性、规范性、文明性的重要手段。全处上下充分认识到这个环节的重要性，根据各自的工作性质和特点，围绕实行信息公开、首问负责制、端正服务态度、提高服务意识、文明规范服务、提高服务满意度等方面做出明确承诺，并将承诺内容制作成宣传展板，张贴上墙，时刻提醒各级干部要时刻以承诺的内容审视和约束自己，不断强化服务意识，改善服务态度，改进服务方式，提升服务质量。
(五)加强廉政建设，做好风险防范
廉洁从政是树立良好机关作风的根本保障。我处多次召开支部会议，集中学*或布置学*包括《**党员领导干部廉洁从政若干准则》和《直属高校党员领导干部的廉洁自律“十不准”》在内的各项规定，并制定了《医院管理处财务报销制度》、《医院管理处党风廉政建设责任制度》、《医院管理处工作人员深入基层调研及指导工作注意事项》等规章制度，并将“8个禁止”和“52个不准”张贴上墙，进一步加强了全处党员干部的廉政意识和约束力度。
在今年学校开展的廉政风险防范管理工作的过程中，我处按照学校的有关要求积极做好风险防范自查的各项工作，准确地查找到各个岗位存在的风险点并制定针对性的防范措施，做到了科学防范，有效监督，更加完善了我处的廉政体系建设，得到了检查组的一致好评。
(六)加强内部管理，改善办公环境
严格的内部管理和良好的办公环境是展现部门形象、提供优质服务的重要手段。我处于20xx年制定了《医院管理处工作人员行为规范》，对仪表、语言、行为、礼仪等方面进行了规范。在环境卫生方面，我处制定了轮流值日制度，并要求各个办公室定期进行垃圾废物清查，切实做到卫生方面无死角，努力营造一个清洁、舒适的服务和办公环境。
三、今后改进的方向
经过全处党员干部的集体努力，目前我处的机关作风建设体系已基本形成，也得到了领导和广大师生员工的认可，但仍存在一些需要改进的地方。今后我处将在以下方面做出努力：
(一)进一步提高全处党员干部对于机关作风建设重要性的认识。号召大家及时学*国家及学校的相关文件和规章制度，特别是针对年轻的干部和新入职的工作人员要组织专题培训，提高他们的责任意识和服务意识，使作风建设真正落到实处。
(二)进一步探索提高服务效能的途径。不仅要提高各项工作和服务的效率，更要注重服务的效果和质量，把提高机关服务效能作为今后努力的一个重要目标。
(三)在工作人员佩戴标识和执行工间操制度方面，大家的重视程度不一致，工会活动日主题内容还不够丰富，我处距学校的要求还有一定的差距，今后要着力加以改进。
在医院领导的带领下，我科按照医院具体部署和要求，从提升医务人员的思想认识入手，组织认真学*了国家卫计委下发《加强医疗卫生行风建设“九不准”规定》。我科从提升医务人员的思想认识入手，采取自查自纠、有问题及早发现、及早处理，坚决纠正医疗服务中不正之风，依法执业，廉洁行医。现将我科自查报告如下：
首先，我科多次开会组织全体医务人员学*了国家卫生*“九不准”要求的文件精神。使每个人都有深刻的.认识，从思想上高度重视，同时也通过业务学*时间，认真学*了相关的法律法规及和我院关于贯彻“九不准”的具体要求。
其次，通过学*，认真总结，我们深切认识到医疗服务中不正之风、商业贿赂有很大危害性，医疗卫生行风建设，直接关系人民群众切身利益，关系事业改革发展成败，关系医疗卫生人员在人民群众心目中的形象。
最后，结合本系统、本科室的实际，自查自纠，抓好贯彻落实，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以理以法约束自己。
通过自查发现科室防治医疗服务中不正之风工作虽然总体进展顺利，无一例收受患者红包，索要回扣或其他受x情况，但仍存在着一些问题：个别医务人员存在思想认识偏差。一是认为治理商业贿赂工作是领导及某些部门的事情，与己无关。二是认为法不责众，别人能过关，我也不会有事。三是认为行x方是主动的，不解决行x问题，受x也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是医院，反之也不能增加科室的收入。为此，科室积极整改，制定了下一步工作打算：
1、进一步提高思想认识。结合医药行业特点，继续组织全体人员加强学*，不断提高思想认识。
2、开展职业道德教育，教育广大医务人员正确认识职业生涯价值取向，进一步加强医德医风的建设，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从医的责任感和自觉性。
3、认真开展自查自纠。组织全科职工认真检查收受红包、回扣、收费、赞助等方面的问题，一旦发现问题报组织进一步处理。严格规范科室收费，做到公开、透明、按医院要求收费。规范特殊用药，特殊耗材的使用。
一、医院管理
（一）组织管理
1、依法执业
医院严格执行医疗卫生法律、法规及规章，严格按照《医疗机构执业许可证》中规定的科目从事诊疗活动，无超范围行医的行为，无非卫生技术人员从事诊疗活动，执业医师、护士均已按规定注册，无超范围执业。医院无对外出租、承包科室，无虚假、违法医疗广告。
医院建立健全了规章制度和各级各类员工岗位职责及医疗核心制度，大多数人员熟知其工作职责与相关规章制度，十三项医疗核心制度建立健全，医院已将医疗卫生法律、法规、规章汇编成册，下发到各科室，并定期或不定期组织学*，全员培训至少一次/年。医务人员在临床的诊疗活动中能遵循与其执业活动相关的主要法律、法规、规章、诊疗护理规范和常规。医院开展了科室学*法律、法规和执行情况检查工作，发现问题及时整改。
2、医院行政管理机构和管理机制
医院实行院长负责制和院科两级管理，院长及副院长分工职责明确，各职能部门职责清楚，有完善的管理制度和程序。组织机构图能反应院领导、职能部门及临床科室的管理层次，建立了
各职能部门的统一协调机制，有协调记录，管理组织机构设置合理、运行高效，能满足医院各项工作需要。
医院建立和完善了院务公开制度，完善了职工*制度，重大事项均经职代会讨论通过，并按照*和省卫生厅关于建立院务公开制度的要求推行院务公开、科务公开制度。职工对管理组织机构和院领导满意度调查均≥85％。
3、人力资源
医院医师、护士等卫生技术人员数量达到规定要求，三级医师查房和一、二线两级人员值班能满足临床需要。病房床位数与病房护士比1：0.53（骨科床位与护士比为1：0.6），ICU 病房床数与床位比0.04：1，专业化培训护士比例达到规定要求。卫生技术人员队伍学历、职称、年龄结构比例合理。床位数与卫技人员比1：1.06，药、检、放等专业技术人员具有相应的学历和职称，在职专业技术人员占职工人数比例、中高级技术人才占卫生技术人才人数的比例基本符合规定要求。
各主要专业科室均有副高级以上职称学科带头人；医院加了人才管理，强化了中青年骨干培养，确保了专家进得来、留得住、用得活。*年来无专家及中青年骨干出走的现象。
4、科学规划
医院发展建设及改扩建均经过论证，符合区域卫生规划并经权限卫生行政部门批准。根据医院的等级、功能和任务，制定了医院3—5年发展规划、年度计划，并有效组织实施，年度工作总结能准确反映计划的完成情况。
（二）信息管理
医院建立和完善了医院管理信息系统，实现了院内信息管理。医院信息系统能够及时、准确、系统地搜集、整理、分析和反馈有关医疗质量、安全、服务、费用等能满足医院管理、临床工作和各级卫生行政管理部门对医院法定统计信息的需要。医院信息系统运行基本稳定安全，不能完全保证与局域网连接的工作站达到“避免直接与互联网联结”的要求。建立了防病毒措施，安装了防病毒和防火墙软件，硬件，定期升级防毒软件，有异地备份。建立远程医疗与上级医院的技术咨询途径。
（三）财务管理
1）医院财务坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动均纳入财务部门统一管理。按照《会计法》、《医院会计制度》和《医院财务制定》及国家有关规定，设立会计科目、建立账簿、进行会计核算、编制会计报表。医院的内部部门、科室均未设立账外账、“小金库”。上级主管单位审计部门定期和不定期对“小金库”进行检查，在岗财务人员有任职资格，有财会人员岗位责任制。按照财务规定开设和使用银行账户。建立了医院财务会计管理信息系统。
2）重大项目集体讨论后按规定程序报批。实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，责任到人。建立健全了有效的财务会计内控制度。
3）实行医院内部成本核算，加强药品、材料、设备等物资管理，逐步规范医院内部成本核算制度，努力降低医疗服务成本和药品、材料消耗。有药品、设备、试剂、耗材等采购管理制度。建立了以院级领导牵头的成本核算领导小组，为单独设置成本会计，药品、卫生材料、低值易耗品等材料消耗能遵循权责发生制原则，基本能按当月实际发生额计算。能够清晰界定核算主体、成本中心及其经济活动所对应的业务收入和成本费用。
（四）保障管理
（一）设备管理
实行设备科学管理，大型设备购置经过严格的可行性论证。属于《大型医用设备配置与使用管理办法》规定的甲、乙类品目的大型医用设备，按照规定申请配置许可。医院制定了《医疗设备管理办法》，严格按规定进行设备（包括耗材）的采购、出入库、保养、维修、更新及报废。抢救设备（急诊科、ICU、手术室、）完好率为100%，定期与不定期向临床科室征求设备管理意见，并及时改进。
（二）后勤管理
后勤保障满足临床工作需要，能主动、及时为全院提供水、电、气、被服的供应和相关设施及时维修。认真执行国家环保法规，设立污水净化系统，生活用水符合国家标准，无二次用水。能提供营养膳食指导。基本建设项目按照国家规定立项报批，招投标和组织实施。全院工作用房无危房。
（三）药品管理
医院药房、患者取药等候区布局基本合理，管理规范，设置了咨询台，提供了医疗咨询服务，医院编印了《基本用药目录》，制定了《突发事件药事应急管理预案》，药品管理信息系统能实时动态地反映药物使用情况、质量安全情况。能为患者提供安全、及时、人性化的服务。
医院制订并执行了药品采购管理、新药引入遴选原则和审批程序、临时购药审批管理等相关制度，医院用药全部通过省级的招标*台采购，建立了药品供应单位资质档案，认真执行入库环节的验收和登记，对规定查验批号、检验报告的血液制品等有相关资料备案，未发现使用无批号、过期、变质、失效药品。药品存放符合规范，有药品贮存、养护管理制度，严格按照规定条件贮存药品。制定并执行定期检查中西药库、门诊与病房药房、病房治疗室小药柜、病房抢救车、麻醉科、手术室等存放和使用药品的制度。
（四）教学与科研管理
建立健全医院教学管理组织机构及管理制度，承担了辽东学院学生的临床教学实*任务，制订了实*生管理制度，对实*生统一管理。
20XX年4月医院感染自查报告 根据上级下发的《北京市卫计委关于开展区医疗中心及基层医疗机构医院感染专项督导的通知》，我社区卫生服务中心组织人员对各科室进行了认真自查。现总结报告如下：
一、自查结果
1.我院已经成立了医院感染管理小组，全面负责医院感染监控管理工作，制定了医院感染三级管理体系，明确了各小组成员的岗位职责，制定了医院感染管理制度、监控措施及医院感染在职培训工作，组织落实医院感染监控措施，定期或不定期在全院范围内进行医院感染监测。每月进行一次院感质控并有登记。
2.加强对重点科室，如：治疗室、注射室、换药室、检验科、口腔科、妇科等科室的感染质控工作。
3.严格按照消毒、灭菌操作规范，对各种物品进行消毒、灭菌。并认真定期开展消毒、灭菌效果监测工作，督促相关科室做好消毒液更换、紫外线灯管擦拭、紫外线消毒等工作的登记、记录工作。
4.按照医疗废物处置规范，与北京二清集团签订医疗废物转运协议，按照规范流程收集、暂存、转运医疗废物，并做好交接记录，确保我院医疗废物处理流程规范到位。
5.治疗室、换药室、注射室日常做好清洁卫生及空气、物表消毒工作，并做好登记。工作中严格执行规章制度和操作流程，每月做好空气培养工作。
6.口腔科严格遵守口腔科消毒规范及口腔科诊疗器械消毒隔离制度，做到一人一机，进入口腔内的所有诊疗器械必需达到一人一用一灭菌的要求，工作人员做好个人防护。
7. 医院感染管理小组对一次性医疗用品的采购、管理和使用后处理履行监督检查职责。凡购入我院使用的一次性医疗卫生用品“三证”齐全，有消毒灭菌标志，生产日期，失效期，产品包装符合要求。药库建立登记账册，物品存放于阴凉干燥，通风良好的物架处。一次性医疗用品使用后采取毁形消毒措施。
二、我院医院感染管理工作存在的主要问题
1.手卫生依从性不高
2.干手设备不完善
3.缺少医用织物管理制度
4.缺少医院感染管理委员会会议记录
三、医院感染管理下步工作计划及整改措施：
1.进一步抓好宣传教育、培训工作，加强医院感染的基础知识及手卫生知识提高医务人员手卫生依从性。
2.配备一次性干手巾
3.制定医用织物洗涤制度及管理制度
——农民负担自查报告范本十份
*年来，红安县国土资源局对减轻农民负担工作高度重视，加大农民负担的监管力度，通过涉农建设用地收费专项清理，全面实行涉农建设用地收费“公示制”，保护了广大农民的合法权益，从而极大地调动了农民生产积极性，农村经济稳步发展，社会和谐稳定。
一、主要工作
1、加强涉农收费工作管理，认真贯彻落实上级精神。
国土资源部门是行政事业性收费单位之一。为此，我局认真贯彻落实上级精神，加强涉农收费工作管理。一方面严格执行省物价局、省财政厅联合下发的《关于整顿农民建房收费进一步明确农民建房收费有关问题的通知》（鄂价房服[20xx]67号）规定：涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费，其标准为：普通证书，个人每证5元，单位每证10元；国家特制证书，单位和个人均每证20元。农民在办理土地登记手续时，可自愿选择普通证书或国家特制证书并缴纳相应的证书工本费。另一方面，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，实行所有收费必须到县行政服务中心进行缴款，杜绝了私自扩大收费范围、提高收费标准、乱收费的违法违纪行为。
2、加大收费监督力度，保证不乱收费、不乱罚款。
加强收费监督是杜绝乱收费、乱罚款的重要措施，为此，我局坚持不懈抓好收费监督检查工作。一方面，从局办公大楼到各乡镇国土资源所显著位置，我们建立涉农收费公示牌13个，将收费项目、收费标准及有关事项公开，增加了收费及办事的透明度。另一方面，在13个乡镇国土资源所聘请了13名“兼职纪检监察员”，对照规定对本单位的收费进行检查和监督。三是自觉接受审计、物价等部门的监督。四是加大乡镇国土资源所资金投入。我局全面取消了乡镇国土资源所经济任务，实行乡镇国土资源所工作人员工资由局全额拨付，以保证乡镇国土资源所工作正常运作，有效解决以前以收费养人的局面，堵塞了乱收费、乱罚款这一缺口。对有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。
3、加强自查自纠力度，开展农民建房收费专项检查。
从2月底开始，我局组成工作专班深入全县13个乡镇（场），通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式，不打招呼、不发通知、不要陪同，进驻乡镇、进村入户，对农民建房进行专项清理，清理农村村民建房用地958宗，面积105470.24*方米，督促退还原来收取了不合理收费1.58万元。
尽管我局在减轻农民负担工作方面做了大量的工作，但离上级的要求还存在一定差距。一是农村村民在乡镇规划区内建房按集体土地划拨或按国有土地出让把握不准，有的乡镇采取收取罚款的方式办理用地手续，这些都有待我们在今后的工作中探索解决。二是有的个人行为或有的村组打着国土部门的名义收取建房户少量现金。对此，属于系统内干部职工的，责令清退收取的款项；对打着国土部门名义收取现金的，有关乡镇国土资源所已向所在乡镇报告。
二、下一步工作重点
1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度，引导各乡（镇）国土资源所深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，澄清和消除各种模糊认识，牢固树立常抓不懈的思想，强化日常监管，狠抓政策落实，切实做好减轻农民负担各项工作。
2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房，除按规定标准收取土地证书和工本费外，严禁收取其他任何费用，否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房，应严格按照有关法律、政策规定进行处罚，并开具财政正式罚没收据，否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度，一经发现有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员要给予经济处罚和
纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。
3、进一步落实乡镇国土资源所负责人收费工作责任制。在强化对涉农建设用地收费纪律宣传的同时，由局纪检组（监察室）与各乡镇国土资源所负责人签订收费责任状，明确各乡镇国土资源所负责人是涉农民建设用地收费工作的第一责任人，其工作人员是涉农建设用地收费工作的直接责任人，将收费工作纳入乡镇国土资源所工作考评。并进一步加强涉农建设用地收费工作督查，坚决查处各种乱收费行为，严肃追究乡镇国土资源所负责人及相关工作人员的'责任，实行乱收费 “一票否决制”。
为了认真贯彻执行市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，根据新乡县农民负担监督管理委员会办公室《新农监［20xx］38号文件》和新乡市农业局、新乡市人民**纠正行业不正之风办公室《关于开展向村级组织收费专项清理整顿工作的通知》（新农［20xx］84号文）件精神要求，我镇迅速行动，对今年以来我镇农民负担情况进行调查摸底，对各涉农单位的涉农收费情况进行检查。结果发现，我镇各单位坚决执行了中央、省委、市委、县委对减轻农民负担的一系列规定，该减的减，该免的免，该补的补，把上级政策不折不扣地落到了实处，涉农价格收费功示制、责任追究制等得到了贯彻。同时我镇把增加农民收入作为减轻农民负担的重要内容，有力地保护了农民的利益，维护了社会稳定。现将我镇自查情况汇报如下：
一、切实加强减轻农民负担工作的领导
减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是成立了由副县级领导、镇党委**李书新同志任组长，镇党委副**、镇长刘波同志任常务副组长，党委委员、财政所长曹坤栋同志任副组长，包村领导为成员的农民减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。二是把减轻农民负担工作列入全镇经济社会发展总体目标，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，把责任落实到了各个小组成员，落实到相关责任人。三是对本镇涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。
二、切实执行中央、省委一号文件精神，把免税、直补等工作落到位。
为做好今年粮食直补工作，我镇成立了以镇长为组长、常务副组长为副组长的粮食直补领导组，组织人员对各村农户数、农民数、土地面积、种粮面积等进行核对，并进行三榜公布，接受群众监督，确保公正、公*，在群众无异议的情况下发放粮食直补通知书，每亩补助14.72元，共65806亩，发放直补资金968672元。同时，积极争取资金对购买大型农业机械的农户进行补贴。今年全镇小麦播种面积5.5万亩，其中小麦良种补贴2.2万亩，占小麦播种总面积的40%，补贴金额22万元。
二、切实实行“两免一补”政策，保证贫困家庭子女接受全程义务教育
我镇各中小学校在坚决执行“一费制”的同时，本着公开、公正的原则实施“两免一补”政策，确保真正困难的学生得到帮助。20xx年春季对1208名中小学生实行“两免”，其中初中生403人，占学生总数的33.4%；小学生805人，占学生总数的24%。中学生“两免”每人130元（其中免书费70元，免杂费60元），共计52390元；小学生“两免”每人80元（其中免书费35元、杂费45元），共计64400元。另外，对106名住校生实行了“一补”，每生补助100元，共计10600元。20xx年秋季中学“两免”403人，每人150元（其中书费70元、杂费80元），共计免60450元；小学“两免”805人，每人90元（其中书费45元、杂费45元），共计72450元。对住校中学生“一补”106人，每人100元，共计10600元。
三、加强镇卫生院和社区卫生服务站建设，解决好农民就医难的问题
我镇卫生院积极争取项目资金购买了救护车、b超机、微波治疗仪、新生儿暖箱、血球仪、呼吸机、儿童免疫系统、血试机、电脑打印机、空调等器械设备，提高了诊疗水*，改善了就医环境。为减轻农民就医负担，我镇卫生系统认真实行上级医改政策，对药品售价进行核查，严格执行物价部门规定的医疗服务和药品价格。加强农村社区卫生服务站建设，社区卫生服务站实行24小时值班制和双向转诊制，发现危急病人后及时转镇中心卫生院进行救治，待病人病情稳定后，再转至社区卫生服务站恢复治疗。
五、培植三大产业园区，完善劳务保障机制，为农民就业提供*台。我镇规划建设有产业集聚区、商贸服务区和高效农业示范区三大产业园区，全镇劳动力可到产业园区就业或到经商，截至目前，集聚区已有28家企业入驻。实现年产值8.7亿元，从业人员4500人。在商贸服务区，目前已有固定商户560户，固定摊位1600多个，从业人员3200余人。目前，全镇从事
二、三产业的农民有16449人，占全镇从业人员的78％。此外，为了切实做好农村劳动力的培训，搞好劳务输出和富余劳动力的'转移，提高农民致富本领。我镇成立了劳务输出工作站，组建劳动保障所，培训劳务信息人员，选派机关党员干部出外开辟劳务市场，做到人力开发到镇、统一办证到村、解决困难到户、跟踪服务到厂，努力打造劳务输出的“绿色通道”。
六、解决好困难群众的救助问题
解决好困难群众的救助问题是建设和谐社会的重要内容。在先进性教育活动中，我镇进一步完善帮扶工作责任制，严格按省定标准执行，做到应保尽保。**资助重病户5户，资助资金4500元，贫困户36户，共落实帮扶资金5万元，为他们提供致富信息42条，慰问贫困农户30户，办理农村特困户社会救助93户，救助资金2.3万元。使群众切实感受到党和**的温暖。另外，我镇坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的政策，清理不合理收费项目，彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。严格实施村财镇管，镇财政所负责各村财务审计，发现问题及时解决，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。
镇党委、**在从“上”抓起的同时，不忘从“下”教育，下大力气引导农民“自我减负”奔富路。一是念好“理财经”，积极引导农民“量力而行”，合理计划开支。二是刹住“人情风”，摒弃铺张浪费，引导农民不盲从一些地方愈演愈烈的“人情风”和讲场面的陋*。三是学法律，学政策，多方获取致富信息，合法生财。我镇充分利用报纸、广播、电视等媒体，组织农民学法、用法、守法，并从中获得致富信息。四是崇尚科学，破除迷信。各村群众在**的倡导下，积极开展丰富多彩的、喜闻乐见的文化活动，寓教于乐，自觉抵制封建迷信等不良社会风气，形成崇尚科学、健康、文明的良好社会氛围。
古固寨镇人民**
20xx年10月20日
按照《州根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展2020年度全州保障农民工工资支付工作考核的通知》要求，现负责的移民安置工程涉及的保障农民工工资支付工作自查情况报告如下：
一、完善机构、落实责任
为全力作好负责的在建移民安置工程项目及已完成建移民工程项目保障农民工工资支付工作，各股室负责人为成员的县扶贫开发局保障农民工工资支付领导小组，领导小组办公设在项目办，由项目办负责人兼任办公室主任，负责处理日常事务，并按照局分工落实电站、扶贫项目保障农民工工资支付工作责任人。切实保障电站移民工程和扶贫工程农民工工资支付按时按期支付到位。
二、结合核心指标、开展自查
涉及的硬梁包移民安置建设单位按照我县根治欠薪目标考核指标认真开展了自查工作，主要对根治欠薪材料报送、劳动保障守法诚信登记评价、在建工程项目总包企业开设农民工工资专用账户、在建工程项目缴纳农民工工资保证金、工程款和人工费分离拨付、欠薪导致农民工到州、省、京越级**、因欠薪引发30人以上群体突发事件、因欠薪引发极端事件并造成严重后果、工程项目有无欠薪案件办结等核心指标情况进行梳理和自查。经自查存在问题如下：
1、未按规定向当地缴纳农民工工资保证金或提供金融机构保函。
2、劳动用工实名制管理执行不到位，缺少农民工实名台账，退场时间等。
3、未按月考核农民工工作量、考勤表执行不到位。
4、编制工资支付表并经农民工本人签字确认，本人签字执行不到位。
5、施工总承包单位没有实行施工现场**信息公示制度。
三、结合专项行动、加强根治工作
根据根治欠薪冬季专项行动工作要求，对未按规定执行的，及时督促落实，对排查出的欠薪问题以限时解决，确保农民工及时足额拿到工钱，实现元旦、春节基本无欠薪，将“两清零”目标落到实处。为实现“两清零”目标，根据*期自查问题采取以下整改措施：
1、以督促在建工程项目总包企业向当地缴纳农民工工资保证金或金融机构保函。
2、在建工程项目总包企业以安排劳资专员按规定完善了农民工实名制管理台账。
3、在建工程项目总包企业以安排劳资专员按月考核农民工工作量、完善了农民工考勤表执行制度。
4、在建工程项目总包企业以按要求编制农民工工资表，严格执行了农民工本人签字确认制度。
5、在建工程项目总承包企业以按规定实行施工现场**信息公示制度，在现场制作了**公示栏，按月将民工考勤表、民工工资发放进行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、县对根治欠薪相关会议精神及今冬明春农民工保障服务行动工作方案，将加强涉及移民安置工程项目农民工工资支付情况督查工作，切实督促用工单位按照农民工工资支付相关规定将农民工工资全额即时支付到位，防止因欠薪产生**、缠访、闹访事件的发生。
根据龙陵县人民**减轻农民负担办公室下发的《关于进上步完善农民负担相关工作的通知》、《云南省物价局云南省教育厅关于进一步规范我省中小学校服务性收费和代收费管理有关问题的通知》和《云南省主要涉农价格和收费项目及标准》及上级检查验收的评分标准，为进一步加强和完善我乡农民负担工作，切实把减轻农民负担工作落到实处，我中心学校进行了认真自查，现将自查情况总结汇报如下：
一、领导重视，精心组织
我中心学校领导高度重视，精心组织，周密安排，认真开展自查自纠工作，切实把减轻农民负担工作落到了实处。
二、自查情况
（一）服务性收费和代收费情况。我中心学校管辖的15所完全小学及1所初级中学，部份学校因管理需要统一着装的，学校本着经济实用的原则购置校服，并只收取成本费。学生接种规定免费疫苗的学校没有向学生收取费用，接种自费疫苗以学生及学生家长自愿为原则，学校代收其费用仅收取疫苗费。学生办理保险以学生或学生家长自愿为原则并按规定的标准统一收费。
（二）教辅资料的征订。除教育局教研室征订的资料，学校没有私自征订任何的教辅资料。作业本由学生或学生家长根据需要自行购买。
（三）附设幼儿班收费情况。幼儿班由在编教师任教的收费严格按收费标准收费并按时存入财政专户，不是在编教师任教的收费标准全部经村委会“一事一议”决定，并由村委会代收代管用于支付幼儿班教师工资。
（四）“两免一补”，落到实处。“两免一补”是国家的一项惠民政策，严格按照上级精神要求进行发放给切实困难的学生。寄宿生生活补助严格按程序及时足额发放到学生手中。
自查结果表明，我乡教育系统严格执行上级收费标准，认真执行上级政策，并无乱收费现象发生，切实把减轻农民负担工作落到了实处。
为认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，xx街道党工委、办事处高度重视，扎实安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对xx减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下：
一、切实加强减轻农民负担工作的领导。
减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是办事处党工委成立了由党工委**任组长，主任任副组长，组织、纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等分管负责人为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、**把减轻农民负担工作列入办事处经济社会发展总体目标，作为各单位和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，落实“一把手”负责制和部门责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到了领导、单位和村组，落实到相关责任人。三是党工委、办事处定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作，组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。
二、积极执行惠农政策，确保资金兑现到位。
一是种粮补贴落实到位。二是最低生活保障、五保供养、优抚等资金发放到位。同时，全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行，办事处“一卡通”农户存折发放到户率达到100%，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣现象。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。
三、严格执行“五项制度”。
一是涉及农民负担收费文件“审核制”。省、市、县三级要定期对涉及农民负担的收费文件进行清理，并及时将清理情况汇总上报。二是涉农价格和收费“公示制”。国家对农民的粮食直补等补贴政策及兑付情况要予以公示，并按规定程序进行审核。三是农村公费订阅报刊“限额制”。乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊，不得超出或变相超出限额标准。四是农民负担“监督卡制”。农民负担监督卡要充实涉农价格等政策内容，及时发放到户。五是涉及农民负担案件“责任追究制”。对涉及农民负担的违规违纪行为，对负有领导责任的人员和直接责任人员进行纪律追究。
四、深入开展专项治理。
认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。一是街道在开学初抽调人员，对中、小学收费进行督查。今年各农村中、小学只收取作业本费，再没有收取任何费用；没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。
五、加强村级“一事一议”筹资筹劳规范管理。
办事处严格执行《xx省村民一事一议村级筹资筹劳办法》的规定，对“一事一议”提出了明确规定，在新农村建设中，各村确需群众“一事一议”出资出劳的，必须严格履行民主和审批程序，必须经村民代表议事会通过，报街道党工委审批后实施，并不得超过上限规定。办事处各村没有“一事一议”出资出劳违规现象。各村按时开展村务公开工作，公布村级财务。在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的'现象。积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。
六、开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹。
一是经常向群众宣传减负惠农政策，群众对村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，向社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时，按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。
今年来，xx街道在减轻农民负担方面做了大量工作，也取得了明显的成效。在今后的工作中，我们将进一步克服困难，发扬优势，采取有效措施，继续认真贯彻中央、省、市、县减负政策和要求，充分认识减负工作的长期性和艰巨性，持之以恒，长抓不懈，加强领导，夯实责任，深入宣传，强化监督，认真落实好党的各项支农惠农政策，切实减轻农民负担，维护好农民利益。
xx街道办事处
20xx年9月10日
一、高度重视，切实增强工作责任感
我局历来高度重视清理解决拖欠农民工工资情况，多次发文要求各县(区)水务局提高认识，落实责任，明确各县(区)水务局为本县(区)水利建设项目包保责任单位，要求一把手作为解决农民工工资拖欠问题的第一责任人，分管领导是具体责任人。认真组织研究分析本地区农民工工资拖欠的突出问题，明确牵头协调和处理解决的责任人，限定解决时限，限定兑付期限，加强督促检查，确保问题得到及时妥善处理，切实维护广大农民工的合法权益，维护社会和谐稳定。要求各县根据实际情况制定开展农民工工资支付情况专项检查工作方案，并要求向社会公布举报投诉电话，以便接受群众监督。
二、迅速开展农民工工资支付情况专项检查
根据《妥善处理农民工工资拖欠**问题的通知》(保办电〔20**〕9号)要求，我局在水利系统中认真开展了清理解决拖欠农民工工资情况专项检查活动，以《切实做好春节期间清理解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》(保水电〔20**〕2号)文件，专门对该项工作做了安排部署，截至目前五县区水利系统均已完成了清理解决拖欠农民工工资的专项检查。各县区对本区域所有在建水利工程项目支付农民工工资情况进行了逐一清查，摸清底数、掌握情况，积极开展协调解决工作。对项目各施工企业、劳务队伍的用工情况、签订协议情况、农民工工资结算、支付情况进行了认真排查，通过排查，进一步核实农民工工资发放情况。开通了拖欠民工工资投诉举报电话号码，在各标段、各工地进行公布，认真调查核实每一起投诉和举报，做到发现一起、查处一起、解决一起。要求各县区要按照合同约定，加强工程验收和计量支付管理，加快工程款结算支付进度，加强对施工单位财务监管力度，督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用。
三、建立解决拖欠农民工工资问题的长效机制
要求各县区对施工单位可能出现无法及时偿还欠款或不能及时支付农民工工资的施工单位，采取约谈其项目经理、法人代表等措施，责令其限期解决拖欠工资、费用等问题;对于拖欠农民工工资的施工企业，在招标过程中要按照施工企业信用评价规则的要求，在其信用评价得分中扣除相应分数;对于恶意拖欠、引发重复**、拖欠情节严重的施工企业，要按照有关规定对其给予信用评价降级，或直接列入保山市水利建设市场从业单位黑名单。以加大对拖欠农民工工资的施工单位惩处力度，落实责任，建立水利系统解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
四、今后的努力方向
为了切实维护好广大农民工的合法权益，努力构建和谐社会，促进水利事业的发展，我局将继续加大监督力度，做好农民工工资支付专项检查工作：
(一)建立长效机制，以专项检查活动为契机，建立长效工作机制。积极配合相关部门开展农民工工资支付专项检查工作，切实维护劳动者的合法权益，维护和谐的劳动关系，防止非正常**事件的发生。
(二)提高认识，加大落实力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障监察工作的重中之重，我们将进一步提高认识，增强专项检查工作的落实力度。
为了认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，根据丹农监管办发[]3号文件精神要求，镇党委、**高度重视，扎实安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对全镇减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下：
一、切实加强减轻农民负担工作的领导。减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是镇党委、**成立了由党委**任组长，镇长任副组长，组织、纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等部门负责人为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、**把减轻农民负担工作列入全镇经济社会发展总体目标，作为各单位和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，落实“一把手”负责制和部门责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到了领导、单位和村组，落实到相关责任人。三是党委、**定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作，组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。
二、积极执行惠农政策，确保资金兑现到位。一是种粮补贴落实到位。共发放种粮补贴资金总额为万元，其中，粮食直补万元，良种补贴万元，地膜补贴万元。二是退耕补贴落实到位。共发放退耕补贴万元。三是农机补贴落实到位。落实各类农机补贴资金万元，受益农户户。同时，全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行，全镇“一卡通”农户存折发放到户率达到100%，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣现象。四是发放能繁母猪补助万元，补助农户户。惠农政策资金的'及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。
三、严格执行“四项制度”。一是推行了涉农价格收费“公示制”。计生、林业、土管、教育、卫生等相关涉农部门（单位）及各村均建立了涉农收费项目和价格公示制度，按照固定公示地点，规范公示内容、范围和标准的要求，公示收费项目、收费标准、批准机关文号、收费减免政策和监督电话，规范收费行为，增加了收费透明度，提高了公示质量和水*。二是实行了报刊征订费用“限额制”。全镇严格按照县上规定的限额标准，采取有力措施，压缩除党报党刊以外的各种报刊征订，禁止任何单位、个人向基层组织、学校或农民、学生摊派征订报刊，努力减轻农民负担。全镇除了自愿订阅的个别单位和村以外，订阅报刊均控制在限额内。三是建立了农民负担案件党政领导一把手负责制、部门负责制度及责任追究制。今年全镇无农民负担案件发生。四是实行农民负担“监督卡”制度，及时将《农民负担监督卡》发放到农户。
四、深入开展专项治理。认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。一是镇**在开学初抽调人员，对中、小学收费进行督查。今年各农村中、小学只收取作业本费，再没有收取任何费用；没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。
五、加强村级“一事一议”筹资筹劳规范管理。镇**严格执行《陕西省村民一事一议村级筹资筹劳办法》的规定，对“一事一议”提出了明确规定，在新农村建设中，各村确需群众“一事一议”出资出劳的，必须严格履行民主和审批程序，必须经村民代表议事会通过，报镇党委审批后实施，并不得超过上限规定。全镇各村没有“一事一议”出资出劳违规现象。各村按时开展村务公开工作，公布村级财务。在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。镇**采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金专款专用，无违纪问题发生。
六、开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹。一是经常向群众宣传减负惠农政策，群众对镇村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，向社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时，按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。
今年来，我镇在减轻农民负担方面做了大量工作，也取得了明显的成效。在今后的工作中，我们将进一步克服困难，发扬成绩，采取有效措施，继续认真贯彻中、省、市、县减负政策和要求，充分认识减负工作的长期性和艰巨性，持之以恒，长抓不懈，加强领导，夯实责任，深入宣传，强化监督，认真落实好党的各项支农惠农政策，切实减轻农民负担，维护好农民利益。
二oo八年十一月十日
为认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，xx街道党工委、办事处高度重视，扎实安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对xx减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下：
一、切实加强减轻农民负担工作的领导。
减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是办事处党工委成立了由党工委**任组长，主任任副组长，组织、纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等分管负责人为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、**把减轻农民负担工作列入办事处经济社会发展总体目标，作为各单位和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，落实“一把手”负责制和部门责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到了领导、单位和村组，落实到相关责任人。三是党工委、办事处定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作，组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。
二、积极执行惠农政策，确保资金兑现到位。
一是种粮补贴落实到位。二是最低生活保障、五保供养、优抚等资金发放到位。同时，全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行，办事处“一卡通”农户存折发放到户率达到100%，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣现象。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。
三、严格执行“五项制度”。
一是涉及农民负担收费文件“审核制”。省、市、县三级要定期对涉及农民负担的收费文件进行清理，并及时将清理情况汇总上报。二是涉农价格和收费“公示制”。国家对农民的粮食直补等补贴政策及兑付情况要予以公示，并按规定程序进行审核。三是农村公费订阅报刊“限额制”。乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊，不得超出或变相超出限额标准。四是农民负担“监督卡制”。农民负担监督卡要充实涉农价格等政策内容，及时发放到户。五是涉及农民负担案件“责任追究制”。对涉及农民负担的违规违纪行为，对负有领导责任的人员和直接责任人员进行纪律追究。
四、深入开展专项治理。
认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。一是街道在开学初抽调人员，对中、小学收费进行督查。今年各农村中、小学只收取作业本费，再没有收取任何费用；没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。
五、加强村级“一事一议”筹资筹劳规范管理。
办事处严格执行《xx省村民一事一议村级筹资筹劳办法》的规定，对“一事一议”提出了明确规定，在新农村建设中，各村确需群众“一事一议”出资出劳的，必须严格履行民主和审批程序，必须经村民代表议事会通过，报街道党工委审批后实施，并不得超过上限规定。办事处各村没有“一事一议”出资出劳违规现象。各村按时开展村务公开工作，公布村级财务。在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。
六、开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹。
一是经常向群众宣传减负惠农政策，群众对村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，向社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时，按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。
——农民工工资自查报告(10)份
市工信委：
根据《xxx市工业和信息化委员会保障工业企业农民工工资支付工作方案》（x工信发〔20xx〕195号）文件精神，xxx县工信局高度重视，立即召开会议研究部署，安排专人组织力量，开展保障工业企业农民工工资支付工作，现将具体工作情况汇报如下：
一、全县规模以上工业企业基本情况
全县30户规模企业中，正常生产21户，开工率70%（xxx公司已于7月5日复产）。另9户企业中，停产企业8户（其中：供热公司、xxx公司2户为季节性生产企业；xxx公司因租赁合同到期，正在进行交接事宜，计划8月下旬恢复生产；xxx公司生产线停产，以贸易形势经营企业；创高公司临时停产检修设备；xxx公司、xxx公司、xxx公司3户企业受环保因素影响，目前正在进行技术改造。），撤资注销1户（即xxx有限公司）。
二、具体工作开展情况
1.高度重视，加强组织领导。按照x工信发〔20xx〕195号文件要求，xxx县工信局从构建和谐社会的高度出发，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，高度重视，精心按排，成立了xxx县工信局保障工业企业农民工工资支付情况专项检查领导小组，负责专项检查活动的组织实施工作。
2.广泛宣传，营建良好氛围。xxx县工信局保障工业企业农民工工资支付情况专项检查领导小组，赴全县规上生产企业广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识，督促企业按时足额支付劳动者工资，提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的`能力。
3.把握重点，加大治理力度。工信局工信局保障工业企业农民工工资支付情况专项检查行动，以规上生产企业为重点，建立了重点企业稳控台账、发放填写了工信系统保障工业企业农民工工资支付自查表和工信系统保障工业企业农民工工资支付现场检查登记表，及时跟踪掌握欠薪隐患。专项检查期间，21户生产企业按时发放农民工工资，无拖欠农民工工资、非法用工等违法行为，并设立了农民工权益告知牌。
三、下一步工作打算
今后，xxx县工信局将建立保障工业企业农民工工资支付情况监督检查长效机制，进一步加大保障工信系统保障工业企业农民工工资支付情况专项检查力度，加强对用人工业项目、工业企业的监管，建立常态化检查机制，从源头上预防和遏制企业拖欠农民工工资的违法行为，切实有效维护全县社会稳定。
XX人力资源和社会保障局：
根据《人民**办公厅关于开展解决拖欠农民工工资问题专项督查的通知》文件精神要求，现将我局农民工工资支付情况自查汇报如下：
一、领导高度重视
我局认真贯彻落实《通知》文件精神，高度重视，精心安排，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，积极预防和处置突发性和群体性的事件，构建和谐劳动关系，保障农民工合法权益。由我局主要领导组织召开专题会议，下属7个事业单位主要领导及分管领导参加会议，传达会议精神。
二、工作具体措施
为了能让农民工按时、足额领取工资，我局在工程施工、划拨款时采取了如下措施：
1、成立了农民工工资落实小组，专门调查、协调、解决农民工工资拖欠、纠纷等问题；设立了绿色通道及意见箱，农民工有意见或事情可以直接投诉。
2、用工单位与我局下属单位签订不拖欠农民工资的`承认书，承认绝不出现施工单位拖欠民工工资现象；敦促用工单位开设专门账户专人专管，保证工程款的专款专用；采取“举证责任倒置”办法，即由用工单位举证，用人单位拿不出工资发放证据视为欠薪。
3、规范施工单位用工和工资支付行为，推进劳动合同制实施，用人单位招用农民工都依法订立劳动合同，明确权利义务。
4、建立工资支付监控制度，定期（在节假日结点实行日报，*时实行周报）向劳动保障部门报送农民工工资支付情况；每次划拨工程进度款后，我局安排专人通过电话或者到施工现场，通过与农民工现场交流，了解民工工资的发放情况；每次划拨工程进度款时，由施工单位提交盖鲜章的民工工资资金流向证明；在工程竣工验收合格后，由施工单位发布竣工公告，且在15日内无民工工资、机械材料等纠纷，再支付工程尾款。
5、建立农民工工资保障金预留制度，我局在施工单位缴纳的保证金中预留一定数额作为民工工资保证金，以保证农民工工资不因单位资金状况被拖欠。
6、建立聘请的短期流动农民工相关记录台账，我局下属单位如区园管处，根据农民工动态台账由单位财务科现场发放农民工工资，不经过中间流程，确保了工资能够按时、足额发放到每位农民工手中。
通过以上措施，我局未发生一起拖欠工程项目民工工资情况。
三、存在的问题及下步工作打算
解决拖欠农民工工资问题历来是工作的重中之重，因此我们将进一步提高认识，把拖欠民工工资作为首要工作来抓。在处理过程中，对拒不支付民工工资的项目部，暂停支付项目工程款并将其企业列入黑名单，以后不得参与市政相关项目的招投标，保证农民工能按时拿到工资，维护社会的稳定。及时了解企业农民工资的支付情况，做好预防工作，同时，要求劳务企业及时准确地上报项目负责人及联系方式等基本情况，做好记录，一旦发现有拖欠民工工资的情况，能够及时联系，便于调查处理。
根据《江西省解决企业拖欠工资问题联*会议办公室关于印发<20xx年度保障农民工工资支付工作考核方案>的通知》（赣薪联办[20xx]11号），我局高度重视，对解决农民工工资拖欠问题工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：
一、主要情况
*年来，我局始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市、县关于全面治理拖欠农民工工资问题的有关政策部署，加强组织领导，创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，为维护全市和谐稳定而努力。
二、主要措施与做法
1、成立领导工作小组，落实责任机制
按照相关文件要求，我局成立了以宜黄交通运输局局长李小红为组长的农民工工资支付监管保障工作领导小组，落实了以组长为第一负责人，设立了专门的办公室，并制定了农民工工资支付预防处理机制和应急处理预案，保障了农民工工资支付工作的顺利进行。
2、工程建设与整治工作同步进行机制
一是建设项目在招标时严格审查投标单位的信誉问题，存在拖欠农民工工资不良记录的，不能参与投标，农民工工资支付情况是资格审查的一项重要内容。
二是建立农民工工资支付保障金制度，签订项目招标施工合同时，需缴纳保证金，凡未按要求交纳的`，一律不得签订施工合同。
三是项目工程实施过程中，拨付工程进度款时，跟踪监督施工单位做好工程款的逐级发放工作，确保农民工工资优先足额发放到位，不出现拖欠农民工工资情况；每逢中秋、春节重要节假日，如出现施工单位拖欠农民工工资情况的，立即从农民工保证金中列先行垫支，并从下一期工程款中扣回补足。
四是项目施工完毕通过交竣工验收后，施工单位必需在项目实施所在地村委张贴公告，明示项目施工已完成，如有未结付农民工工资的，可反映投诉至我局，我局将根据情况从施工单位交纳的项目农民工保证金中直接支付给农民工，对恶意拖欠、情节严重的，给予书面警告，同时列入不诚信企业黑名单。
五是项目施工开工前，督促施工单位给农民工购买人身意外伤害保险，购置相应的劳保用品，同时我局对项目施工进行定期施工安全检查，巡查工地安全用工情况，出现涉及施工安全隐患及时停工整改，确保农民工施工人身安全。
3、实施突发案件快联动执法、速反应机制。
我局联合县人社局劳动保障监察 大队、***、财政局等有关单位一起进行执法联动机制。执法联动机制通过拓宽执法信息来源，树立执法威信，提高执法工作实效，有效维护农民工自身权益，保障农民工工资拖欠执法效果，使我们对以往的拖欠农民工工资问题能更快速的反应处理，解决我局执法力量单薄、后续强制执行力薄弱等情况。
4、排查治理方式，要做到“四个结合”
一是坚持把拖欠农民工工资工作与深化专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决容易爆发矛盾和问题；
二是坚持把拖欠农民工工资工作与日常施工过程质量监管结合起来，加大打击“三非”（非法建设、生产、拖欠）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），消除隐患滋生根源；
三是坚持把拖欠农民工工资工作与加强安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；
四是坚持把拖欠农民工工资工作与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
5、积极协调民工工资来访事宜
根据相关文件要求，我局对农民工工资支付工作严格监督，做到了对农民工工资按时发放，无工作责任不落实、不作为、慢作为、乱作为的现象发生，在我局所辖范围内的工程项目无重大群体 性事件、集体**等具有恶劣社会影响的事件发生。
6、定期排查，积极预防
为了使农民工工资支付工作落到实处，我局农民工工资支付监管保障工作领导小组按省联*办要求对所辖范围内的重建项目进行了专项检查，对检查过程中发现的问题要求施工单位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程项目在进行治理拖欠农民工工资问题检查中，没有发现拖欠农民工工资情况，也没发现我局工程项目有分包、转包、承包现象。
为切实做好农民工工资支付工作，保证不拖欠农民工工资，20xx年通州建总集团有限公司虎丘D地块定销房二标段项目部（以下称项目部），把农民工工资支付作为今年的工作重点之一，根据《保障农民工工资支付条例》文件精神，并结合项目部实际情况，强化责任落实，加大工作力度。
一、高度重视、加强组织领导。
项目部从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，充分认识拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神，高度重视。为切实抓好落实工作，成立了由分管副总经理任组长，项目部工程管理部、劳务管理部部门负责人及相关人员为成员的农民工工资支付协调领导小组，负责对项目部保障农民工工资支付工作进行统一安排部署，统筹协调和指导监督。
二、完善制度、加强责任落实。
在《保障农民工工资支付条例》文件的基础上，项目部对农民工工资支付和清欠工作进行详细规定，确定了项目农民工工资支付和清欠责任，“谁主管，谁处理，谁用工，谁负责”的原则，明确了项目负责人承担管辖范围内农民工工资支付和清欠工作。确保不发生因讨薪而引起的恶性案件，确保不发生群体性堵门、堵路事件。
三、注重*时，加强法律法规宣传，打好基础。
在项目部所属工程上，利用农民工学校*台，大力宣传劳动法、劳动合同法等劳动保障法律法规，提高劳务管理者以及农民工法律意识，引导所属项目依法用工、按时足额支付农民工工资，引导农民工树立正确的`**意识。
四、严格落实制度，建立民工资支付工作的长效机制。
项目部所属项目严格贯彻落实《保障农民工工资支付条例》文件精神。
1、签订劳动合同。
严格按照项目部制度要求，在农民工进场前，项目所属劳务分包单位跟农民工签订劳动合同，明确各自权利和义务，减少不必要的纠纷，切实保护农民工的正当权利。并将劳动合同在项目部进行备案。对项目部自己雇佣的农民工，要求与项目部签订劳动合同。
2、农民工实名制管理及打卡考勤制度。
项目部安装考勤设备，建立电子台账并进行动态管理。在人员进场时，建立花名册并为其员工办理实名制每日上下班刷脸进出施工区域，并根据刷卡情况建立电子台账，进行动态管理。采集员工姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、教育培训、技能水*、不良及良好行为记录等信息；对进场员工进行普法教育培训及安全教育培训，并进行考核，在施工过程中按规定进行交底。
3、农民工工作支付情况上墙公布。
在项目部上，要求农民工工资支付情况每月上墙公布，并公布项目部监督电话，避免管理者克扣、挪用农民工工资的情况发生。
一、我公司目前在建工程有产业花园和江滨花城。
二、施工企业按照工资支付有关规定支付农民工工资情况
十八届三中全会提出建立城乡劳动者*等就业的制度，是统筹城乡发展的核心内容，既体现了20多年来城乡就业制度的改革成果，也为形成更加和谐、有效的劳动力市场和城乡关系指明了方向。我公司对在建工程的.农民工工资支付情况进行了自查自纠活动，对存在的问题进行及时整改，切实保障农民工的利益。
三、加强民工工资支付具体措施如下：
1、计划部定期对现场农民工进行人数清点，根据现场农民工提供的身份证对其进行动态台账管理。并对现场农民工开展思想教育工作，提高农民工的自我保护意识。预防包工头以变相手段无故拖欠农民工工资的情况。
2、根据登录的农民工动态台账给在场的农民工办理工资卡，每月由计划部统计、汇总农民工工资，确保工资能够发放到每位农民工的手中。
3、定期在农民工中进行回访、调查，彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况。
4、财务部储备用于解决农民工工资问题的专项资金，用于对特殊情况的处理。
四、我公司在建工程未发生拖欠农民工工资逃匿情况
五、我公司与每一位农民工均依法签订劳动合同，我公司落实了现场每位农民工工资发放情况的自查工作，未发现有拖欠农民工工资的情况。
2月27日，参加了我国创新理论研究专家丁建明教授的《**思想与创新发展》讲座以后，我深受启发，充分认识到了**思想对于我们工作的重要性。为贯彻落实《***办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》精神，加强建筑业农民工劳动合同管理，规范企业用工行为，进一步研究解决建筑业存在的拖欠农民工工资问题，本人利用业余时间，对我县的建筑业农民工工资支付和劳动合同签订情况进行了调研。
现状
(一)建筑业企业主要用工形式
建筑业企业使用农民工主要有三种形式：一是农民合同制职工;二是“包工头式用工”，为建筑业的主要用工形式;三是“劳务企业式用工”，但由于建筑劳务企业数量较少，这种用工形式只占很小比例。
(二)劳动合同签订情况
1、劳动合同签订率。总体来说，建筑业农民工劳动合同签订率较低。据统计，建筑业农民工劳动合同签订率为20%。我省建筑业农民工劳动合同签订率不到15%。
不同的用工形式，签订劳动合同的情况存在很大差别。对农民合同制职工，企业大多与之签订固定期限的劳动合同。包工头式用工的，包工头与企业签订劳务用工协议，包工头与农民工多为口头协议。劳务企业式用工的，总包、专业承包企业与农民工不发生劳动关系，劳务公司与农民工签订劳动合同的比例也很低，从调研情况看，仅为10%-20%。合同多以完成一定任务为期限，随着任务的完成，合同关系自动终结。
2、劳动合同内容。建筑业农民工劳动合同内容不规范。企业与农民工签订劳动合同中，只有少数明确了工作岗位、工作任务、工作要求、安全生产注意事项、安全生产责任、用人单位的有关规定制度、用人单位和劳动者双方的权利和义务、工资待遇等;多数只对工作任务、工资支付时间和安全生产责任作了约定;个别的劳动合同条款还与法律规定不一致。
(三)农民工工资支付情况
建筑业企业对农民工普遍实行日工资制。绝大多数企业能按照合同约定按时支付工人工资。在工资水*的确定上，大多参照市场价格执行，一般工人日工资在50-60元之间，技术工人在80-100元之间。建筑业企业直接招用的农民工，工资能够按月足额发放。通过劳务企业或包工头使用农民工的，主要由承揽施工任务的劳务分包公司或包工头支付。因受建筑工程施工、验收和结算阶段性的影响，普遍采取按月部分支付，年底或工程结算后全部兑付的工资支付办法。每月支付工资数额一般高于当地最低工资标准，能够保障农民工的基本生活。农民工急需用钱时，可以向企业预借。
(四)建筑业农民工工会组建和参加社会保险情况
建筑行业农民工流动性强、组织结构松散，组建工会难度较大。目前，在泗建筑企业组建工会工作尚处于起步阶段。农民工加入工会组织的比例较低，对工会组织的**作用缺乏了解，参会积极性不高。
调研中了解到，企业和农民工对参加工伤保险的积极性较高，而对参加养老、医疗和失业保险则普遍缺乏积极性。
问题
(一)拖欠工程款、通过包工头支付是工资拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工资的主要原因。建筑业企业由于拿不到工程款，无法保证职工工资的足额支付。工程款分“步、项”结算的方式，导致建筑业企业职工工资难以按月足额支付。而包工头参与劳务分包是造成工资拖欠的另一主要原因。大量无法人资质的包工头参与建筑工程劳务分包，使用工管理、工资支付和权益保护等各项监管措施难以有效落实，最终导致建筑劳务市场秩序混乱，用工不规范。有的包工头领取工程劳务费后，先用劳务费垫付辅料费，剩余部分发农民工工资;有的包工头拿到劳务费后故意克扣，甚至一走了之，造成农民工工资难以及时足额发放。
(二)用工主体不合法，导致劳动合同签订主体缺失
目前，建筑劳务队伍“有资质无人员、有人员无资质”现象较为普遍。注册成立劳务企业必须纳税，而建筑劳务分包利润率很低，另因劳务企业资质标准较高，组建难度大，致使目前建筑市场上承揽工程的大多数劳务队伍没有取得合法资质。大量无合法劳务分包资质的劳务公司和包工头不具备签订劳动合同的主体资格，尤其是一些承揽工程的包工头直接从社会上招募农民工或从农村家乡带出一批亲朋好友，更不具备签订劳动合同的主体资格，导致农民工劳动合同不规范。同时，由于无组织的零散用工无法实行有效管理，致使少数包工头有机可乘，恶意拖欠农民工工资，给工资追讨工作带来很大困难。
(三)行业特殊性和企业、农民工缺乏积极性，导致劳动合同签订率低
一是建筑业用工具有阶段性和临时性，建筑业农民工具有很强的流动性，这给签订劳动合同带来困难。企业与农民工多以口头协议代替书面劳动合同。二是大部分企业认为，签订劳动合同对农民工的随意性流动不能加以制约，还必须为农民工缴纳各项社会保险费，这样会增加用人单位的管理成本。三是农民工自身文化素质偏低，**意识不强，认为没有必要签订劳动合同，或担心要求签订合同会影响工作机会的获得。因此，双方对签订劳动合同都缺乏积极性。
企业与农民工对参加社会保险的积极性不高
建筑业企业普遍没有为农民工缴纳社会保险费，一是企业参加社会保险会相应提高劳动力成本，粗略计算几项保险全部参加后，将使劳动力成本提高30%左右。目前，建筑业企业，特别是劳务企业利润很低，社会保险推行起来非常困难。二是农民工务工收入不高，除保证自身生活外，几乎全部用于提高家庭生活条件和家人的教育、医疗等各项支出，难以承担各项保险费用，参保热情不高。三是建筑行业农民工流动性强，工作单位、地点变动频繁，社会保险异地接续尤其是跨省、市接续问题难以解决。
建议
(一)大力发展劳务企业，规范用工行为
积极引导、扶持劳务队伍成立法人形式的劳务分包企业。一是与有关部门协商，在税收政策上对劳务企业进行扶持，一定时期内适当减少税种，降低税率。二是适当降低劳务企业资质标准。对目前包工头形式劳务队伍中具备一定资质条件的，要鼓励其注册为劳务企业，获得依法用工权。三是严格市场准入制度，加强劳务用工管理。劳务分包工程必须由有资质的劳务分包企业承担，禁止包工头式用工。对将工程发包给包工头的'，应视同为企业直接用工，企业必须与农民工签订劳动合同，并履行用人单位相应的权利和义务。
(二)积极推进劳动合同制度
劳动保障、工会等部门应联合下发文件，提出具体措施，指导和督促企业与农民工依法签订劳动合同。并针对各行业特殊的用工模式和农民工临时性、流动性的就业特点，研究建立与之相适应的劳动合同管理制度。针对当前劳动合同内容不全面、不规范问题，对完善劳动合同内容提出具体明确的要求。对劳动合同的必备条款逐项加以说明，特别是对劳动报酬条款，必须明确工资支付标准、支付形式和支付时间等内容。制定适合农民工特点的劳动合同示范文本，促使农民工和企业依法签订劳动合同。
(三)规范工资支付行为
一是对企业依法推行工资月支付制度，对因特殊情况执行月支付有困难的企业，在征求同级工会组织或职工代表同意后，可在*期实行按月部分支付农民工工资的做法，但标准不得低于当地最低工资标准。二是实行工资优先支付制度。到位的工程款或劳务费必须优先用于支付农民工工资。三是实行发包方对工资支付情况负有监督义务的制度。严禁包工头代领、代发农民工工资。四是全面实行工资保障金制度，预防拖欠农民工工资行为。
(四)制定切实可行的农民工参保办法
企业要根据要求，为农民工办理人身意外伤害保险;按照《工伤保险条例》的规定，为农民工缴纳工伤保险费。农民工发生工伤后，劳动保障行政部门要及时对其进行工伤认定和劳动能力鉴定，保证农民工按规定享受工伤保险待遇。
要从当前社会保险的实际情况和农民工的实际需求出发，积极研究农民工参加养老、医疗、失业等社会保险的办法，逐步推行养老、医疗、失业等社会保险制度。
一、高度重视，切实增强工作责任感
我局历来高度重视清理解决拖欠农民工工资情况，多次发文要求各县(区)水务局提高认识，落实责任，明确各县(区)水务局为本县(区)水利建设项目包保责任单位，要求一把手作为解决农民工工资拖欠问题的第一责任人，分管领导是具体责任人。认真组织研究分析本地区农民工工资拖欠的突出问题，明确牵头协调和处理解决的责任人，限定解决时限，限定兑付期限，加强督促检查，确保问题得到及时妥善处理，切实维护广大农民工的合法权益，维护社会和谐稳定。要求各县根据实际情况制定开展农民工工资支付情况专项检查工作方案，并要求向社会公布举报投诉电话，以便接受群众监督。
二、迅速开展农民工工资支付情况专项检查
根据《妥善处理农民工工资拖欠**问题的通知》(保办电〔20xx〕9号)要求，我局在水利系统中认真开展了清理解决拖欠农民工工资情况专项检查活动，以《切实做好春节期间清理解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》(保水电〔20xx〕2号)文件，专门对该项工作做了安排部署，截至目前五县区水利系统均已完成了清理解决拖欠农民工工资的专项检查。各县区对本区域所有在建水利工程项目支付农民工工资情况进行了逐一清查，摸清底数、掌握情况，积极开展协调解决工作。对项目各施工企业、劳务队伍的用工情况、签订协议情况、农民工工资结算、支付情况进行了认真排查，通过排查，进一步核实农民工工资发放情况。开通了拖欠民工工资投诉举报电话号码，在各标段、各工地进行公布，认真调查核实每一起投诉和举报，做到发现一起、查处一起、解决一起。要求各县区要按照合同约定，加强工程验收和计量支付管理，加快工程款结算支付进度，加强对施工单位财务监管力度，督促及时清算支付材料款、设备租凭费、农民工工资等费用。
三、建立解决拖欠农民工工资问题的`长效机制
要求各县区对施工单位可能出现无法及时偿还欠款或不能及时支付农民工工资的施工单位，采取约谈其项目经理、法人代表等措施，责令其限期解决拖欠工资、费用等问题;对于拖欠农民工工资的施工企业，在招标过程中要按照施工企业信用评价规则的要求，在其信用评价得分中扣除相应分数;对于恶意拖欠、引发重复**、拖欠情节严重的施工企业，要按照有关规定对其给予信用评价降级，或直接列入保山市水利建设市场从业单位黑名单。以加大对拖欠农民工工资的施工单位惩处力度，落实责任，建立水利系统解决拖欠农民工工资问题的长效机制。
四、今后的努力方向
为了切实维护好广大农民工的合法权益，努力构建和谐社会，促进水利事业的发展，我局将继续加大监督力度，做好农民工工资支付专项检查工作：
(一)建立长效机制，以专项检查活动为契机，建立长效工作机制。积极配合相关部门开展农民工工资支付专项检查工作，切实维护劳动者的合法权益，维护和谐的劳动关系，防止非正常**事件的发生。
(二)提高认识，加大落实力度。解决拖欠农民工工资问题历来是劳动保障监察工作的重中之重，我们将进一步提高认识，增强专项检查工作的落实力度。
按照《州根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展20xx年度全州保障农民工工资支付工作考核的通知》要求，现负责的移民安置工程涉及的保障农民工工资支付工作自查情况报告如下：
一、完善机构、落实责任
为全力作好负责的在建移民安置工程项目及已完成建移民工程项目保障农民工工资支付工作，各股室负责人为成员的`县扶贫开发局保障农民工工资支付领导小组，领导小组办公设在项目办，由项目办负责人兼任办公室主任，负责处理日常事务，并按照局分工落实电站、扶贫项目保障农民工工资支付工作责任人。切实保障电站移民工程和扶贫工程农民工工资支付按时按期支付到位。
二、结合核心指标、开展自查
涉及的硬梁包移民安置建设单位按照我县根治欠薪目标考核指标认真开展了自查工作，主要对根治欠薪材料报送、劳动保障守法诚信登记评价、在建工程项目总包企业开设农民工工资专用账户、在建工程项目缴纳农民工工资保证金、工程款和人工费分离拨付、欠薪导致农民工到州、省、京越级**、因欠薪引发30人以上群体突发事件、因欠薪引发极端事件并造成严重后果、工程项目有无欠薪案件办结等核心指标情况进行梳理和自查。经自查存在问题如下：
1、未按规定向当地缴纳农民工工资保证金或提供金融机构保函。
2、劳动用工实名制管理执行不到位，缺少农民工实名台账，退场时间等。
3、未按月考核农民工工作量、考勤表执行不到位。
4、编制工资支付表并经农民工本人签字确认，本人签字执行不到位。
5、施工总承包单位没有实行施工现场**信息公示制度。
三、结合专项行动、加强根治工作
根据根治欠薪冬季专项行动工作要求，对未按规定执行的，及时督促落实，对排查出的欠薪问题以限时解决，确保农民工及时足额拿到工钱，实现元旦、春节基本无欠薪，将“两清零”目标落到实处。为实现“两清零”目标，根据*期自查问题采取以下整改措施：
1、以督促在建工程项目总包企业向当地缴纳农民工工资保证金或金融机构保函。
2、在建工程项目总包企业以安排劳资专员按规定完善了农民工实名制管理台账。
3、在建工程项目总包企业以安排劳资专员按月考核农民工工作量、完善了农民工考勤表执行制度。
4、在建工程项目总包企业以按要求编制农民工工资表，严格执行了农民工本人签字确认制度。
5、在建工程项目总承包企业以按规定实行施工现场**信息公示制度，在现场制作了**公示栏，按月将民工考勤表、民工工资发放进行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、县对根治欠薪相关会议精神及今冬明春农民工保障服务行动工作方案，将加强涉及移民安置工程项目农民工工资支付情况督查工作，切实督促用工单位按照农民工工资支付相关规定将农民工工资全额即时支付到位，防止因欠薪产生**、缠访、闹访事件的发生。
(一)全面推行劳动用工实名制管理。
