摘要:
学生是祖国的花朵，社会的未来，学生的身体健康牵动着千万个家庭的心，而学校食堂的食物安全状况更是直接关系到每个学生的身体健康与学校的稳定发展。学校食堂一旦发生食物安全事故，轻者影响学生的学*，家长的工作，重者则会影响到国家的稳定，社会的和谐。俗话说：“民以食为天，食以安为先”，因此，食物安全是全人类共同关心的问题。所以铁东区卫生防疫站于2014年5月，对铁东区中小学校的食堂进行了调研。现将调研情况报告如下：
关键词：
调研报告 基本情况 主要问题
1. 中、小学校的基本情况
铁东区教育局下属共有中小学校36所，其中小学23所，中学13所，共有学校食堂36所，调研发现，*年来由于各级领导的重视，区教育局对学校食堂投入的不断增加，以及多次开展的食物安全整顿和学校食堂专项整治工作，使得铁东区的绝大多数学校食堂食物安全状况得到持续好转，无论是从硬件设施方面，还是从软件管理方面均比几年前有较大幅度的提高。但是由于资金有限，以及其它多种因素，使得学校食堂不能全部得到改善，还有部分学校食堂基础卫生设施建设还比较薄弱，食堂面积不足，布局及工艺流程不合理；还有个别食堂，由于管理不规范、不科学，人员素质较差等等，致使学校食堂食物安全状况仍存在一定的安全隐患，需进一步改进。
2.目前学校食堂食物安全工作存在的主要问题
2.1食堂基础设施不完善，食物安全状况仍存在一定的安全隐患
经过调研发现，铁东区的中小学校食堂建设虽然已取得一定进展，但仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要是卫生设施硬件不“硬”，基础设施不全，除部分学校食堂配有学生餐厅外，绝大多数学生食堂均没有餐厅，学生需要在教室用餐，这样又增加了饭菜在运送过程中保温、存贮不当而受到污染的安全隐患；另外还有很多学校食堂，虽然各功能间比较齐全，但由于食堂的总面积不足（人均约0.8*），致使各功能间的面积均较小，根本不能满足正常的加工操作的需要，这样就不得不违规操作，经常有各功能间之间混用的现象，这样又增加了食物受到污染的安全隐患；还有的学校食堂，由于建设比较早，多来年一直没有再投入使得食堂的布局及工艺流程不合理，卫生设施设备陈旧或数量不足，不能充分发挥其作用， 这也是不可忽视的食物安全隐患。
2.2食堂管理制度不健全，食物安全隐患大
调研中发现，有个别学校食堂管理制度不健全，也有部分学校虽然建立了管理制度，但形同虚设，根本没有按照管理制度去很好地执行。具体表现为购销台账不完善，不能及时、全面对购进及销售的食物进行登记；食物原料的索证索票不齐全，虽然目前铁东区中小学校食堂的食物原料采购，全部是由区教育局统一招标配送，但由于供货商不愿积极配合，有些管理人员也不太重视索证索票工作，使得食堂的索证索票工作一直做得不好；食物留样工作也欠规范，有的数量不足，有的时留时不留；学生使用的餐具也不能完全达到消毒的效果；日常的加工操作不规范，不能完全按照《餐饮服务食物安全管理办法》去做，这些情况均表明学校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3从业人员卫生安全意识不高，专业知识匮乏
调研中发现，许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训，卫生意识较差，专业知识匮乏，在日常的操作过程中不能完全按照操作规范去做，怎么方便怎么干，没有养成良好的卫生*惯；还有一些从业人员对食物安全知识知知甚少，这主要是由于食堂从业人员的流动性大，经常是来了一批新人，没干几个月，还没等养成良好*惯，就又换了一批新人，致使从业人员素质较低；还有极个别的人员，岗前没有参加健康体检，存在先上车后补票现象。也有的从业人员虽然参加过培训，但对他们自身来说，都是流于形式，培训结束一切照旧，因此从业人员的食物安全意识亟待提高。
2.4监管力量不足，工作中存在一定困难
多年来，由于卫生监督执法人员少，只有2-3人，要承担全区所有中小学校及托幼机构的食物、公共场所、饮用水、学校和传染病防治卫生监督管理工作，以及各种大型会议、活动、重要接待等，同时还要代管高新区的相关工作，工作量很大，加之*几年全国食物安全问题较多，专项整治工作难度大，从不同层面和层次上说，卫生监督力量比较薄弱，有待进一步加强。
3.整改意见和建议
学校食堂食物安全，关系到广大学生身体健康和饮食安全，关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食物安全管理，预防和控制食物安全事故的发生，保障师生身体健康和生命安全，是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求，是保障学校教育教学工作的客观要求。为了加强学校食堂食物安全监管，进一步消除食物安全隐患，有效预防和控制群体性食物中毒事件发生，保障广大师生身体健康和生命安全，针对铁东区学校食堂的基本情况和存在的问题，提出如下建议。
3.1加强领导，提高认识，逐步完善学校食堂基础设施
各级**要充分认识学校食物安全的重要性和紧迫性，将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作，加大对学校食堂硬件设施设备的投入，确保学校食堂功能齐备、设施完善，从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况；，建立健全学校食堂食物安全责任机制，依法加强督促检查，严格奖惩。学校负责人不仅要讲教学，还要从思想和行动上重视学校食堂食物安全工作。
3.2健全机制，完善管理，全面提升学校食堂管理水*
建立以学校主要领导为第一责任人制度，严格落实食物安全工作责任制。加强学校食堂内部管理，特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、腐败变质，防止食物中毒的发生。同时，在聘用人员时，学校应尽量保持从业人员的相对稳定。要加强业务知识、业务技能、食物安全常识和食物中毒预防及应急处理知识的培训，进一步提升从业人员素质，完善从业人员健康档案，严把从食物原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。严格执行索证索票制度，做到逆向可追溯。大力推动学校食堂食物安全主体责任落实，监督其落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促学校食堂定期认真开展食物安全自查工作，发现问题，及时解决。
3.3明确职责，加强监管，确保食堂卫生监管落到实处
学校要建立完善、科学的食堂食物安全管理制度和各项考核、奖惩办法，强化学校食堂管理。食物安全各成员单位要通力协作，履行好各自职责，充实卫生监督队伍力量，**加大工作经费投入，配备必要的食物监测设备，加强对学校食堂的日常监管，强化对学校食堂食物卫生监督量化分级管理制度落实，确保广大师生的饮食卫生安全。
3.4加大宣传,强化培训，打造全社会关注学校食堂食物卫生工作的良好局面
相关部门要提高认识、相互配合，进一步加大宣传和培训工作力度，采取集中培训和开展讲座相结合的方式宣传普及食物安全相关法律法规，进一步提升从业人员的食物安全意识。在学生及家长中定期开展食物安全知识讲座，学*食物安全基本常识，使学生养成卫生、科学、健康、安全的膳食*惯，进一步提高学生食物安全防范意识，增强辨别假冒伪劣食物的自我保护能力，监督部门加大监管力度，为全区广大师生营造一个安全放心的进餐环境。
目前，传统的楼宇广告发展成熟，而高校食堂视频广告从发展渊源上来讲，正是楼宇广告在高校食堂的延伸，两者具有相似性，但同时差异明显。
高校食堂视频广告的优势
笔者调查发现，高校食堂视频广告的主要内容涉及培训、时尚用品和图书等多个方面。相对于校园内其他广告的传播媒介和传播方式（比如校报和其他校园官方媒体或学生自办媒体、海报栏张贴的海报以及对校园的活动赞助等）来讲，高校食堂视频广告投放的集中度高，绝大多数学生要到食堂就餐，因此，高校食堂视频广告凭借自身的传播优势而备受商家青睐。
相对于传统意义上把上班族作为受众的楼宇广告来讲，高校食堂视频广告具有自身的传播优势。传统的楼宇广告和食堂广告在内容上是有所不同的。如果说传统楼宇广告是一份麦当劳快餐，那么，食堂视频广告就是一桌具备复杂烹饪工序的中式佳肴。楼宇广告的传播方式如同连珠炮，一个接一个地播放广告；而高校食堂视频广告则更类似于普通的电视广告，广告多以插播的形式出现，前后各有一段相对精彩的节目。在商业场所，上班族们停留在电梯等公共空间的时间较短，广告只能以生硬的填鸭式手段一个接一个地播放，极易让受众心生厌恶；而在大学食堂中，学生就餐期间心情较为轻松愉快，就餐时间较长，这就与坐在家中收看电视具有一定程度的相似性。于是，广告公司就可以用心在节目内容上进行策划、编排和多样化制作，以降低节目和广告的商业化气息。
高校食堂视频广告的劣势
目前，学生对食堂视频广告的关注程度依然较低。从外部原因来看主要有以下几点：
1、就餐者数量少时起不到“广而告之”的效果，就餐者数量多时又容易听不清，传播效果差；
2、结伴到食堂就餐的学生说说笑笑，对视频广告的关注度会有所削弱；
3、随着大学生活节奏的加快，很多学生就餐较快，也削弱了对视频广告的关注；
4、受传统楼宇广告的影响，部分学生本身对楼宇广告具有厌恶和抵触情绪；
5、学校作为一个行政单位，其食堂的一些政策和规定也限制了节目和广告的播放。
从内部原因来看，与电视节目相比，高校食堂视频节目的重复率高，更换周期长。广告公司的注意力主要集中在广告投放上，其节目的专业制作力量相对薄弱。在此过程中，广告投放的效果、节目质量的好坏却显得并不那么重要了，因为商家并没有一个行之有效的高校食堂视频广告传播效果的反馈机制。
在调查和采访中，笔者听到这样一些声音：食堂视频广告使校园中的商业气息加重，不利于保持象牙塔的纯洁性，遭到了一些高校师生的反感。山东大学广告系副教授刘悦坦在讲课时曾说：“在美国，你看不到楼宇广告这种形式的广告。在美国人看来，人们的公共空间是不能因私人的赢利目的而被随便地占据和进行商业性开发。楼宇广告有强制公众在自己的公共空间内接受广告的嫌疑，是侵犯人权的行为，公共空间属于公众。”笔者通过同学的帮助，分别于北京师范大学、山东大学、兰州大学、云南大学等四所高校的食堂中对正在就餐的各30名学生进行了现场的问卷调查，（如下表）调查结果显示，有23、3%的接受调查的同学并不希望食堂在他们就餐期间播放广告。
相对于高校食堂的*面广告形式，高校食堂视频广告有以下劣势：
1、视频广告的广告费和广告成本相对较高；
2、广告更换周期较*面广告短，重复次数较少，长期广告效果差；
3、*面广告可以随时被来食堂就餐的学生看到，而视频广告只有在节目和广告播出的时刻才能被恰巧抬头的学生看到；
4、液晶屏维护、保养、维修和管理难度大，成本大，需要专人负责，而*面广告只要贴到相应的广告位置即可。
在调查中还发现，高校食堂视频广告具有较强的行政性进入壁垒，进入成本较高，“在位媒介”竞争优势强，刚涉及到此类经营、但资本相对强大的企业要想进入，便不得不采取并购的形式。没有特殊原因，学校一般不愿意为改变食堂广告的合作伙伴而承担风险。并且，大学校园中，涉及到在食堂中播放广告的问题，宣传部、**处、后勤部等各个部门都可以用各自手中的权力插一手，这就使得许多想要获得食堂广告经营管理权的公司不得不承担一笔数目相当可观的公关成本。因此，在与“在位媒介”竞争的过程中，“进入媒介”自然而然地处于劣势地位，要想扭转这种地位，“进入媒介”便要付出相当高的成本。
建 议
高校食堂视频广告作为一种新兴的广告形式，应如何在方便学生生活、开拓学生思维、增长学生见识的同时，使其实现最佳传播效果？笔者运用实地采访、问卷调查和综合分析等方法，对高校食堂视频广告进行了全面的了解和分析后得出结论：高校食堂视频广告拥有其自身的优势和劣势，特殊性明显。广告公司在制作此类广告时，应根据受众特点，将广告的“商业性”蕴藏于“知识性”、“趣味性”和“教化功能”之中，只有这样，广告才能获得长久的生命力。笔者的具体建言如下：
1、加大公益广告的投放比例，以此树立自身的良好品牌和道德形象，提高自身品位，提高在受众中的美誉度，降低部分师生对食堂视频广告的厌恶感；
2、尽可能多地在节目中介绍对大学生切实有用的信息（如就业、考研等）；
3、举办特色活动吸引学生观看，如邀请名人做一些学生关注话题的讲座等；
4、广告采用插播方式，或融入节目中。广告不应占据大部分的视频
播放时间。
传统意义上的广告商业气息浓厚，多数广告可以形容为“包在华美外衣里的叫卖声”。高校食堂楼宇广告在广告的策划、制作和投放过程中，应该着重提高自身的质量。广告代理商在制作广告的过程中，应该重点考虑高校师生的知识面、心态、品位以及好恶倾向等，发展兼具趣味性、知识性、导向性、指导性和教化作用的广告模式，将广告巧妙地嵌入到知识背景中。做这一切的前提是：用一颗真诚的心为大学生服务。当受众群体属于“小众”时，广告的制作和投放理念就应该针对“小众”群体的特点而采取错位式的广告制作理念，只有这样才能寻找到适合自身发展的方向。
上海梵谋文化传媒有限公司就是以节目质量取胜而非依靠风险投资进行投融资和扩张取胜的。该公司始终强调“文化”一词，将自己与其他传媒公司放在差异化的定位位置，该公司以“专注于高校文化与社会文化开发交流的专业传媒机构”为立足点，定位于“上海高校的传媒专家”，秉承“立足青春的殿堂，传承文化的魅力；经营诚信的机构，打造专业的高校传媒”的宗旨，年营业额已经达到700万～1000万元人民币。
目前此行业处于垄断状态，未来的发展趋势必定是形成寡头市场或者垄断市场。在寡头市场下，几大寡头实力相当，相互制约，规范性和服务水*都会相对提高，有利于保证播出节目和广告的质量，提高内容的档次和品位，为食堂赢得更多的利润空间，从而减轻国家和学生的负担；而一家独大的局面则不利于此行业自身的健康发展。
从20xx年9月我校进入新校舍以来，学生中午在校就餐人数800余人，而学生食堂就餐面积只有300*方米，且没有学生就餐的桌凳，学生每天中午只能自己拿着饭盒到食堂就餐，通过四年多的运行情况来看，发现以下问题：
1、每天中午一放学，学生争先恐后跑出教室，以很快的速度冲向食堂，在这个过程中，学生很容易发生摔倒和踩踏事故。
2、学生进入风雨操场后，由于人多，我们经常看到学生买饭时的相互拥挤、打闹、大声喧哗和插队等不良现象
3、学生打到饭以后，边走边吃不安全。很多时候学生不小心，将饭菜倒在过道、走廊和教室周围，其它同学从上面走过将饭菜带到四处，污染到很宽的面积。
4、部分学生并没有按学校的要求在教室里面就餐，而是到操场、过道、乒乓球台边走边吃，养成了极不好的行为*惯，
5、学生将饭菜打到以后，发现里面有不适合味口、肥肉等的随意乱扔，不仅破坏了校园环境，还对行为*惯造成了很大的影响。
6、由于教师的监管不到位，学生吃饭时缺少大人的监管，想吃多少就吃多少，不想吃的就随手倒掉，这样下去，学生吃好没有、吃饱没有，无从知晓。学生正处在长身体的时候，常时下去，学生的身体健康根本得不到保障。
7、学生在饭后，有没有及时进行对饭盒的清洗，同样缺少的监管，如果是晚上回家或明天吃饭时才清洗，这样会造成大量的细菌感染，会对学生的身体造成极大的伤害。
8、由于师生没有同质同价同餐，学生和学生之间、学生和老师之间会造成一定的隔阂和误解（特别是有很多同学在吃教师餐）
9、部分同学没有记住带上饭盒，当天就可能只不饭。
10、每天学生的浪费太多，几个地方加起来，学生倒掉的饭菜应为方便学生就餐，规范管理，落实监管责任，让学生养成良好的就餐*惯，同时也为了让洁美校园、洁美班级的管理落到实处，让学生和家长满意。我们及时召开学校行政会、后勤管理员工作会、教师会家长代表会，广泛征求对食堂管理的意见，通过大家的的认真商讨，实施意见为：
学校统一购置学生餐盘，所有学生均在教室里面就餐。1—2年级学生由食堂工作人员将饭菜分好送到教室门前，由值日老师组织好学生在教室门前排好队列，食堂工作人员将饭菜舀好到餐盘，学生到座位上进行就餐，3—6年级由学生代表到食堂将已经分好的饭菜抬到教室门口，值周老师组织好学生，分好饭菜，学生到座位上进行就餐。学生吃完饭后，将剩菜统一倒在一个塑料倒中，将餐盘一并放入餐具箱中，送到食堂。
2、这样做的目的：
（1）进行加强对学生午餐的监管，学生在值周老师的监管下，吃得饱、不浪费，能有效保障学生在校的就餐，切实做到让家长放心，社会满意。
（2）学生的行为*惯得到进一步加强，在值周老师的'监管下，学生不挑食、不会想吃多少吃多少，同学之间相互监督，有效保障了对粮食的浪费现象。同时学生下课到食堂不会冲跑，学生的安全事故减少发生。
（3）对我们创建的洁美校园、洁美班级活动提供了有力的保障，校园里面不再有剩饭、剩菜和油污，班级的保洁更加轻松。
（4）师生同餐，对学生的监管工作更加到位，值周老师在教室里面和学生起吃饭，随时对学生的情况进行了解和督促，年级组长参加每个年级的午餐管理，值周教师每天的情况纳入学月考核。
一、研究性学*活动设计
1、研究课题：
关于学校食堂的调查报告
2、课题研究目标：
食堂饭菜问题和食堂排队的问题
3、活动准备：
纸、笔、问卷、照相机等
4、研究方式：
问卷调查、实地调查
5、活动过程：
如下表时间
2，3周
4，5周
6，7周
8，9周
阶段任务
完成开题报告
设计发放调查问卷
实地考察，访谈
筛选，结题
阶段目标
按照时间，具体，详细地进入研究
随机调查了各班同学在食堂的就餐情况
进一步了解老师和学生在食堂就餐情况
主要研究法
资料查询法
调查问卷法
访谈法
资料查询法
研究背景：
学校现有在校学生3500余人，到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此，学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生和老师的生活问题，而且在更大程度上关系到学生和老师的身体健康和学*状况。然而，据调查得知：学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素，如果任由这些因素蔓延和发展，势必会影响到学校的正常运行。为了解我校学生食堂整体情况，进一步提高食堂的工作水*，改善学生的生活质量和营造和谐的就餐环境，现将我校食堂情况作如下调查。
二、调查笔记
本次研究活动实地考察了衢州市实验学校食堂和常山县常一中食堂。
研究时间：
20xx年1月20日到2月20日
研究方式：
问卷调查、实地调查
1、菜品方面：
①对于菜品价格，40%的学生认为能够承受。60%的学生认为价格偏高，其中，20%的学生认为荤菜的价格太高。
②食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。
③菜品口味单一，时而偏谈或时而偏咸；用油少；没有地方特色；菜色不好看。
2、服务方面：
在对食堂各方面的服务状况的调查中，60%的学生对服务工作表示认可和接受，40%的学生认为不满意。究其不满意的原因，表现为：服务人员微笑少，表情僵硬；语言冷漠，缺少热情；耐心差；打菜量度不准确，偏少；刷卡错误次数多，经常多刷；还有存在经常打错菜等问题。
3、卫生方面：
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示：50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进，30%的学生认为一般，10%的学生认为满意，10%的学生认为很差。其中问题有：
①食堂卫生管理不规范，责任心不强，清洗力度不够。特别是中午六年级吃完饭后对餐桌和椅子的破坏没有及时清理，导致之后的八年级用餐无较好的座位。
②个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服，戴口罩，工作服太脏。
④食堂室地板特别是下雨天较滑，部分地方存有积水和饭渍，周围环境卫生较差。
一、基本情况
望湖社区隶属于望湖街道，成立于20xx年10月，是以省直机关住宅为主的纯居民类的新兴社区，辖区约1*方公里，含6个生活小区和2所中小学校，91幢楼房，现入住居民4893人，其中60岁以上老人429人。自20xx年9月11日开放“居家养老食堂”以来，现已办理食堂饭卡的有298人。
食堂为社区自办，位于社区二楼的活动中心。社区一次性投入8万元，为食堂配备了灶台、冰箱、消毒柜、不锈钢灶具、桌椅等设施，食堂操作间面积约15*方米，餐厅面积约45*方米，可容纳40来人同时就餐。社区聘用2名工作人员，每月工资1700元。食堂只供应中餐，有三种价格共选择，一荤一素一炒一汤8元，一荤两素两炒一汤10元，两荤一素两炒一汤12元。自开放以来，每天约有30—40人就餐，最多时有*70人就餐，中青年及学生居多。
二、主要做法和特点
通过走访座谈，调研组认为社区食堂体现了以下几个特点。
1、为民服务。社区兴办食堂，在合肥地区也不多见。望湖社区虽然承担着食品安全、舆论评判、群众认可度及资金补贴压力等风险，但仍立足为民服务，把办食堂视作便民利民的突破点、结合点，作为为民服务的叠加载体，积极筹办了社区食堂。
2、公益属性。社区把食堂定位为非盈利的公益性质，初衷是解决老年人吃饭不便问题，兼顾其他群众，落脚点是方便于民、让利于民，所以取名为“居家养老食堂”。食堂在经营中，虽然荤素炒汤齐全，价格低廉，场所免费，但由于我国老年人的传统生活*惯，不愿过多外出就餐，*常老年人光顾较少，大多为中青年及学生。食堂运行8个月来，由于饭菜售价便宜，多数月份为微亏经营（*均月亏约550元左右）。
3、管理精细。社区从设备的配制，到员工的聘用，都进行了精细的考量，不愿多闲置一项资源；从食材的订购，到就餐的人数，每天都有专人精确统计，不愿多浪费一分钱；从饭菜汤的调配，到食品安全、场所的使用都明确专人管理，并注意收集各方面的意见，及时加以整改。由于管理精细、价位低廉、环境整洁，受到了社区居民的欢迎。
4、盘活资源。望湖社区活动中心配套有阅览室、健身房、保健室、室和室外封闭的活动场，都是由健身骨干自我管理，全天候免费开放。这些场所可一场多用，能容纳百多人同时就餐。这既可让喜爱运动的人就餐后连续活动，也可让中午不便回家的年轻人和学生饭后自我选择运动项目、休闲娱乐。使食堂与活动场馆互为补充，相互利用，做到了资源使用效益的最大化、最优化。
三、值得思考和探讨的问题
调研组认为，在生活节奏日益加快的今天，小区已不仅是个住所的概念，人们普遍希望所居住的社区能够提供更多更好的服务，构建成一个包容和谐的“大家庭”。社区食堂的诞生，作为创新服务的载体，已赢得了居民的欢迎。如何将社区食堂作为社会管理创新的一个探索，保证食堂能长期正常运营，还需要作深入探讨。
第一，从**层面来说：一是可把望湖社区食堂作为全区为民服务、居家养老服务的一种类型、一个品牌加以总结宣传，以坚定社区的信念和决心，扩大社会的'影响面，把这颗明珠打造更鲜更亮。二是在经费上给予奖补。社区食堂功能定位为公益性质，一直在微亏经营，对无固定资产、缺少资金来源的望湖社区，应给予以奖代补（每年约上万元）；对长期在食堂就餐或订餐的老弱病残人员可给予适当补贴。三是对有条件有积极性的社区，愿意办的，**应予鼓励。
第二，从社区层面来说：一是适时调整服务对象。现阶段小区入住率不高（只占四分之一），食堂可面向社会开放。但随着省行政办公中心的启用、高铁站投入运营等，小区人口将会有大幅攀升，仅凭社区食堂现有的容量是很难满足需要的，食堂功能定位应回归到居家养老服务上，以解决小区老年人吃饭难问题，重点是保证高龄、独居、孤寡老人和病残人员等特殊群体的就餐问题。二是测算经营成本。如果食堂长期亏本经营，社区没有较好的财力支撑，将很难为继。在目前老年人就餐不多的情况下，食堂可考虑改变纯公益性服务，实行保本或微利经营，实现自负盈亏的良性运作。三是注重学*外地经验，尝试多种经营模式，增加服务内容（如开启早餐等），实行多元化运营。四是加大宣传力度。据了解，小区还有不少居民不知社区办食堂，更不知食堂的定位，应加大宣传力度，提高社区食堂的知晓率和社会影响面。五是要以“居家养老食堂”为项目由头，善于策划包装，积极向上争取政策资金奖补。
第三，从食堂层面来说：一是要保证食品安全。要进一步规范管理，严把食材质量关、餐具消毒关和场所洁净关等，真正让社区食堂成为放心食堂。二是要提升服务质量。要注意了解不同人群的口味要求，不断调整荤素菜花样、粗细食搭配，做到营养均衡、数量满足、价格合理，真正把社区食堂办成居民满意食堂。三是要扩大服务范围。重点要了解掌握小区老年人群的结构、状况、需求。调理好膳食结构，逐步探索对有需求的高龄、孤寡、独居、病残人员提供订餐、送餐等服务，以精细化的就餐照料，不断提高社区食堂的满意度、知名度。
*年来，食品安全问题越来越受到党和**以及社会各界的重视，尤其是学校食品安全工作，教育部门出台多项措施，加大对学校食堂的改造和投入，全市食品药品监管系统一直以来将学校食品安全监管工作作为食品安全监管工作的重中之重，每年对学校都要开展2次以上专项检查，并通过推动“明厨亮灶”工程、校园食品安全责任保险、建立快检室、签订目标责任书等多项措施，促进学校食堂的硬软件条件得到了大幅提高，学生就餐条件得到明显改善，食堂食品安全工作成绩有目共睹。
今年以来，市食品药品监督管理局组织相关人员，通过实地查看、随机询问、听取汇报等形式对市内学校食堂进行了专题调研，现就调研情况分析如下。
一、基本情况
全市有各级各类学校食堂836家，其中，托幼机构食堂326家，义务教育阶段学校食堂466家，高中学校食堂41家，大中专院校食堂3家，在校学生387945人，就餐人数约28万人。
二、学校食堂风险隐患分析
（一）基础设备设施不完善。一是学校食堂硬件投入不足。中心城区中小学和规模较大的民办学校食堂基础设施建设相对较为完备，但是农村学校民办幼儿园食堂条件普遍简陋，餐厨面积狭小，房屋破旧，排烟、排气、排水等设施和防鼠、防蝇、防尘等“三防”设施不到位。二是食堂布局不合理。部分学校食堂没有按照标准化设计，布局设置未经相关职能部门审查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。三是设备普遍落后。部分学校食堂没有配置基本的餐具消毒设备，即使配有简单的消毒柜，也是为应付检查，*时基本不开启使用。有的学校甚至未购置留样柜，工艺流程也不合理，生熟混杂，冷热不分，存在较大食品安全隐患。
（二）主体责任落实不到位。部分学校主体责任意识淡薄，对食品安全重视不够，食堂的从业人员食品安全知识培训流于形式，甚至没有进行岗前培训，随机抽查时部分食堂从业人员对食品安全知识一问三不知，食品安全意识亟待提高。还有一些从业人员流动性大，岗前没有参加健康体检，存在先上车后补票的现象。部分学校仍存在无证经营现象，还有部分学校食堂对外承包经营，有的甚至层层转包，存在诸多的弊端，增加了食品安全风险隐患。
（三）学校管理机制不健全。学校食堂管理制度不健全，有的甚至没有建立相关制度，有的虽然建立了制度，但也未按规定很好地执行。具体表现为进货台账不完善，不能够及时、全面对购进食品及原料进行登记；食品留样工作也欠规范；食堂供学生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保洁”规定执行。这些情况表明学校食堂管理仍存在漏洞，存在着许多食品安全隐患。
（四）基层监管能力受限。一是监管力量不足。目前，虽然建有乡镇、街道或片区食品药品监管所，但监管人员严重不足，监管力量与监管的对象数量和频次要求不匹配，存在可能因监管不到位被追责的'风险。二是监管能力不足。部分监管人员对食品安全知识、法律法规等掌握还尤显不足，检查力度不高，对食品安全监管究竟应该监管什么，怎样监管认识模糊，处于被动监管状态，监管形式化。
三、措施和建议
（一）高度重视，完善基础设施建设。**及相关部门要充分认识学校食堂食品安全的重要性、紧迫性，应把学校食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目，加大经费投入，对学生食堂的基础设施建设、大型设备购置及维修进行必要的投入，全面实施“明厨亮灶”工程。同时，开展学校食堂“升A灭C”行动，有计划、有步骤的改造陈旧的的食堂，及早实现“三化”（瓷化、钢化、亮化），提升学校食堂的硬件水*。在新建、改建、扩建学校食堂时，主动与食品药品监督管理部门沟通，从而确保食堂功能齐备，布局合理、设施完善，从根本上改变学校食堂布局不合理的状况。
（二）加强管理，落实学校主体责任。一是督促学校承担主体责任，开展学校食堂食品安全自查和评价，按照新《食品安全法》的要求建立自查制度，定期对学校食品安全状况进行检查评价。二是强化食堂内部管理，严把食品及原料的采购关，加强食品加工过程控制，建立严格的食品留样制度，严格落实保洁消毒制度，加强学校食堂从业人员健康管理。三是教体部门要切实强化学校食堂食品安全行政主管责任，加强学校食堂食品安全工作责任和目标考核，有效杜绝无证经营和义务教育阶段的学校食堂对外承包。
（三）强化培训，提高食品安全意识。一是加强对食品安全知识的宣传，以“全国食品安全宣传月”为契机，大力开展食品安全知识“进校园”活动，提高学校和学生的食品安全意识。二是加强对学校负责人和食品安全管理员的培训，按照新《食品安全法》建立监督抽检考核和公示制度，推进食品安全的责任和制度逐层落实。三是强化技能培训，全面落实“四有两责”，不断完善应急响应体系和工作机制，加强队伍能力提升，以便在突发重大食品安全事件面前，能做到判断准确、组织有力、反应迅速、处置高效，把损失降到最低限度。
（四）充实力量，提升餐饮执法水*。一是要增加投入。要加大对餐饮安全工作的财政投入，解决好监管部门执法交通工具，快速检测装备，取证工具，信息化设备等。二是要完善队伍，配齐配强监督执法人员，特别是要将具备专业素质、责任心强的年青人快速补充到执法队伍中，为确保学校餐饮安全提供强大的后盾。三是强化对监管人员的培训。根据***《食品安全宣传教育工作纲要》及省里、市相关要求，有计划地对监管人员在法律法规、专业知识等方面进行培训，切实提高监管人员的业务水*。
一、 调查地点：
山西农业大学信息学院
二：调查主题：
学校食堂饭菜的价格和质量等综合情况。
三：调查目的：
了解学校食堂饭菜的口味,服务质量,价格,卫生状况以及学生的满意度及对食堂的意见和建议。保证学生的饮食卫生,安全,健康,避免食物中毒事件发生,帮助学生树立正确的消费观念,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,建设节约型社会。
四：调查方法：
我们设计了相应的市场调查问卷,采取抽样方式对大二、大三不同系别不同专业的100多名学生进行调查.同时还对学校的卫生状况进行了检查，还对食堂就餐的同学进行了随机的实际采访。
五：调查问卷：
我们此次发放调查问卷120份，回收有效问卷108份，调查结果如下：
1、 你是否每天在学校食堂就餐：
A、是 52％ B、不是 48％
2、 你在食堂吃饭的原因是：
A、价格 28％ B、方便 58％ C、味道 12％ D、其他 12％
3、你最关心食堂哪一方面：
A、卫生环境58％ B、口味 48％ C、服务态度32％ D、价格 22％
4、 你目前对食堂提供的食物是否满意:
A、非常满意14％ B、满意 16％ C、一般36％ D、不满 34％
5、 你是否有在固定窗口用餐的*惯：
A、有 25％ B、没有70％
6、 你感觉食堂卫生状况如何：
A、非常差 10％ B、较差 30％ C、一般 56％ D、好 4％
7、 你是否经常吃到不新鲜的饭菜：
A、经常 14％ B、偶尔 34％ C、很少 50％ D、没有 2％
8、 你认为学校食堂的饭菜价格怎么样：
A、非常贵2％ B、比较贵 40％ C、一般54％ D、便宜 4％
9、 你认为学校食堂的服务人员服务态度怎么样：
A、非常好4％ B、比较好 14％ C、一般64％ D、差 18％
10、 你对学校食堂的整体感觉如何：
A、很好 2％ B、好 18％ C、一般 60％ D、差20％
11、 你认为学校食堂在哪方面需要改善：
A、饭菜 68％ B、价格 48％ C、餐具50％ D、服务态度44％
六、 实际采访：
调查过程中， 从同学们得口头反应来看，普遍都觉得价格有所上涨，并且涨价方式多种多样。
来自工管系的11级的一位同学反应到：“有些窗口在菜单上并未标明涨价，但在刷饭卡的时候却多扣了我们的钱，等你反应过来询问的时候才告诉你饭菜已涨价。”
来自信工系12级的同学谈到：“有些窗口并未涨价，但是相应的饭菜的分量却少了很多。”同样，类似于此类的变相涨价还有很多：2两的米饭很明显只有1两多一点，在菜里面找肉像淘金一样
来自艺术传媒系10级的同学讲到：“我们宿舍基本每周都要在餐厅2楼西面的餐馆聚餐，自这个学期开学以来，我们发现这家餐馆的价格涨幅很大。而且就在昨天，我们点的宫保鸡丁里面竟然没有花生
七、调查分析：
从以上数据看来，大部分同学都能够到食堂正常用餐，但同学们大多对食堂环境，餐具，服务态度，尤其是饭菜价格很不满意。对此我深有体会：食堂里的有些餐具都没有清洗干净，筷子散发这难闻的异味，勺子上面竟然会有“残羹剩饭”，每次用餐具都要仔细“挑选”；食堂里的工作人员，大多表现良好，但是仍然会有极个别人员服务态度恶劣，在别人还未用餐完毕的情况下就开始收拾餐桌，我认为这是十分不礼貌的行为，还有一些工作人员在打卡的时候会*白无故多扣钱，这些情况已是屡见不鲜；至于食堂饭菜价格我认为过高，现在的大学生一般生活费都是固定的，没有收入，学校食堂的价格不在学生承受的范围之内，很多学生只能是每天食用素菜的方式度日。学校食堂是学生关注最多的问题，它关系到的不仅仅是学生吃饭的问题，更多的关系到学生的日常生活，进而影响到整个学校的正常运行。
八、调查中出现的问题反馈：
众所周知，学校周边有无数贩卖盒饭的摊点，由于价格便宜量也足，深受学生欢迎，以至于有些同学一个学期的伙食都以盒饭解决。然而，外面盒饭摊点的原料或许没有经过动物检疫，或许使用“潲水油”，这对同学们的身体健康存在极大的威胁。
尽管校外食品健康存在极大问题，但从问卷调查反应来看，学校的食堂也存在诸多食品卫生和安全的隐患：
（1）食堂出售的奶制品过期情况严重。我校诸多食堂不仅为广大师生提供饭菜的同时，也出售饮品。但是，同学们经常发现已经过期的酸奶却还在出售。
（2）食堂的饭碗不干净，清洗不到位。不只有残渣剩余，有时甚至还有洗洁精的泡沫附着。
（3）曾多次在饭菜中惊现小动物的尸体。例如：一楼北面的粥有蚊子、二楼西面的餐厅的菜中出现过苍蝇、甚至在包子里吃出胶水盖子等。
（4）饭菜不新鲜。特别是拼菜窗口，经常在晚上打饭时发现还有中午遗留下来的剩菜，一般以两种形式出现：一是直接作为一道菜再次抬出，二是加入其它菜混炒后出现（这点极为恶心）。
在商店里，顾客就是上帝，在餐厅亦是如此，美味服务人员对待消费者的态度应当再柔和一些，大学生的食堂在餐饮界并非处于垄断地位，为了进一步吸引学生，扩大市场占有份额，食堂应加大对“服务”这一理念的进一步认识。不求做到顾客就是上帝，但也应做到和颜悦色。
九、结论和建议 ：
从调查结果可以看出，食堂问题在现代大学中具有重要的地位，它关系到的不仅仅是学生吃饭的问题，还关系到学生的日常生活。从各方面的数据分析可以看出，学生基本上都会去学校食堂就餐，只有一小部分同学选择其他就餐方式，而且从食堂饭菜口味分量方面可以看出，多数同学对于饭菜口味及分量并不满意，甚至会觉得偏少不够吃，现在虽然物价上涨，而且食堂饭菜价格也跟着市场提升，既然涨价就不要在分量上寻找*衡。大学生也算是一个弱势群体没有经济能力，基本上都是靠家庭支撑，也希望食堂方面可以体谅。学校食堂的价格上涨应慎重，价格回调在一定程度上也反映了这一点，但本校食堂的价格下降幅度和下降的种类还很少，一是应加大降价幅度和种类；二是应适当增加饭菜分量，适当的让利于学生；三是学校还应建立一定的价格监管体系，应公布市场上的大米、蔬菜、肉类的价格；四是应恢复经济套餐的存在。对学校采取的补贴措施大部分是不知道的，但还是值得期待的，只要能够让学生省钱，得到真的实惠。
现针对上述情况提出如下建议，希望对食堂改进有所帮助。
（1） 以关爱大学生、关爱学生为动力，彻底做好食堂内部和外部卫生，创造良好的就餐环境。
（2） 制定完善的激励机制，加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励，表现较差的给予处罚，直至开除。
（3） 食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具，保证餐具卫生。并由专人负责验收。
（4） 根据学生的需求，适时调整相应的菜品价格和种类。
（5） 取消充卡最低限制，为方便学生就餐，对非人为因素造成的卡消磁，应免费更换。
十、关于这次社会实践调查的意义:
就这次调查可以反映出学生对食堂的意见，也道出了学校食堂的不足之处，值得我们去深思。而学生的意见也为食堂的改进提供了宝贵的方向，从而使食堂做出正确的变革。这是有利于建设和谐校园的，有利于千千万万学生身体健康的，有利于学校校风的，有利于消除不满之声，还校园朗朗读书声。
我们希望学校不仅仅能一个提供一所食堂所需的场地，更能够听到我们的呼声保护我们作为一个在校大学生，作为一个纯消费者群体的利益。
一、我校食堂基本情况
我们进行调查的时间为XX年10月11日到11月5日共计两周时间。调查采用了问卷调查、实地观察、口头访问的形式，调查的主要对象是在校各年级的大学生，各个年级的同学所占比例基本持*，为25%左右。调查问卷发放主要是在10月二11日到28日期间，其中大部分问卷是我组组员在学校各个食堂发放，有一小部分问卷是在上课教室发放，总共发放五十份问卷，回收四十八份问卷，有效问卷四十八份。我们小组在10月28日到11月5日一周还进行了20位同学的拦截了访问调查以及三天的实地观察调查。
通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失;同学们比较关心一些实质性问题的还没有得到很好解决，例如拥挤等。我学校食堂的基本情况如下：
(一)对我校食堂基本满意
在与同类院校食堂比较后，我校同学对我校食堂基本满意。从调查问卷和拦截了访问中对食堂满意度的调查得出的结论，50%的同学对我校食堂持中间态度，选择不满意为30%，选择满意为20%。从整体上看绝大多数同学都持中间及以上态度。这是对我校食堂的一种肯定。
(二)对食堂各种问题都有提到，并且不满意居多
1.对食堂的饭菜不满意，占到总调查人数的76.3%。不满意原因有：有时吃到变质食物，有5.1%;饭菜不热，有15.4%;饭菜不好吃，有18.7%，饭菜价格比较贵，有10.4%;饭菜量给的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。
2.对食堂的卫生不满意。根据调查有同学提到卖饭人员不戴口罩，口沫四溅等。有四分之三的同学反映桌上餐具堆放过多，塑料袋乱扔在桌面，回收餐具速度较慢。有81.6%认为餐具(餐盘、筷子)洗得不干净。一半以上的同学认为食堂油烟气太重，特别是公寓食堂。还有就是认为桌椅摆放不整齐、地面卫生得不到及时的清扫等。
3.认为学校食堂吃饭比较拥挤，午餐最拥挤，其次是早餐。
4.对食堂的工作人员、管理人员服务态度的不满。45.3%的受访者对打饭工作人员的态度不满意。20%的受访者认为打饭速度比较慢。另外36.1%的受访者认为食堂管理不到位，缺乏有效监管。
二、建议
根据对调查结果的整理和认真分析，我们小组针对上述问题提出以下几点建议：
(一)大学生要提高自身修养，养成良好的卫生*惯
大学生要养成良好的卫生*惯，打饭自觉排队，自觉使用一卡通，主动放回用后的餐具。排队是我们学校学生一直以来都没有自觉遵守的，有的同学在高中就读时有自觉主动的排队*惯，但是到大学每个人都不排队也就慢慢放弃排队这一良好的*惯了。我们建议学校学生组织(例如学生会、学管会、志协等)在食堂提示一两周同学排队，送回用完后的餐盘，同学们也会自觉主动的形成排队的*惯。只要大家养成排队打饭的*惯，不仅食堂吃饭有秩序了，也可以缓解吃饭拥挤的问题。
(二)食堂的服务人员要严格遵守卫生标准，进一步提高食堂饭菜的卫生和质量
建议如下：第一，食堂饭菜的选料要好，无变质食品。第二，米、菜一定要洗干净。第三，丰富菜品品种，努力让不同口味的同学有不同的选择。我校学生来自全国各地，各地方的口味、饮食*惯都不一样，我们建议学校食堂可以区分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重与南方偏好清淡、辣的与不辣的、面食与米饭等。第四，要加强对工作人员的服务态度培训。评选出每周服务明星，以资奖励。
(三)加强对食堂的统一管理
这样既可以控制食堂卫生又可以培养学生一日三餐正常的饮食*惯。打饭付费统一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的节省了服务员找钱的时间，缓解了拥挤问题;另一方面也有效地避免了服务员接收钱款后触摸食物造成的卫生问题，从而一定程度上加强了卫生保障。同时完善一卡通的管理，增加一卡通的充值网点、简化补办手续、扩展一卡通使用范围，为普及一卡通的使用创造有利的环境。统一安排食堂清洁卫生，分工明确，责任到位。统一餐具的使用，严禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的统一使用不仅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清洁消毒。
(四)学校要加强监管，建立奖罚机制
我们建议学校对食堂进行定时或不定时的检查、抽查，设立投诉信箱，狠抓卫生。学校对不符合要求的承包者及卫生服务人员给予严厉惩罚，对先进者给予表扬和激励。
(五)培养学生良好的饮食*惯，在学生当中提倡健康按时饮食
调查了解到很多同学有经常不吃早餐毛病，其实在一晚的睡眠后不吃早餐会只是我处于低血糖状态下，这样会影响我们一天精神状态，长期不吃早餐会影响我们胃的健康、智力的发展。一些女同学为了减肥，*时有能少吃一顿就少吃一顿想法，不按时吃饭是不利于大学生的身体健康。为了学生有更好更健康的身体，为了同学们德智体全面的发展，学校要加强健康饮食的宣传，提高学生的饮食素质。
食堂是学生集中就餐的地方。食堂饭菜质量卫生的好坏直接关系到学生的身体健康。良好的就餐环境有助于愉快地饮食，更好地学*。我们热切希望学校有关监管部门加强对食堂工作的监管，也希望同学们积极配合食堂工作人员的工作。我们相信在全校师生及食堂工作人员的共同努力下，一个饭菜价格公道合理，卫生质量符合要求，就餐环境轻松愉快的新食堂将展现在大家面前!
一、我校食堂基本情况
我们进行调查的时间为XX年10月11日到11月5日共计两周时间。调查采用了问卷调查、实地观察、口头访问的形式，调查的主要对象是在校各年级的大学生，各个年级的同学所占比例基本持*，为25%左右。调查问卷发放主要是在10月二11日到28日期间，其中大部分问卷是我组组员在学校各个食堂发放，有一小部分问卷是在上课教室发放，总共发放五十份问卷，回收四十八份问卷，有效问卷四十八份。我们小组在10月28日到11月5日一周还进行了20位同学的拦截了访问调查以及三天的实地观察调查。
通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失；同学们比较关心一些实质性问题的还没有得到很好解决，例如拥挤等。我学校食堂的基本情况如下：
（一）对我校食堂基本满意
在与同类院校食堂比较后，我校同学对我校食堂基本满意。从调查问卷和拦截了访问中对食堂满意度的调查得出的结论，50%的同学对我校食堂持中间态度，选择不满意为30%，选择满意为20%。从整体上看绝大多数同学都持中间及以上态度。这是对我校食堂的一种肯定。
（二）对食堂各种问题都有提到，并且不满意居多
1、对食堂的饭菜不满意，占到总调查人数的76.3%。不满意原因有：有时吃到变质食物，有5.1%；饭菜不热，有15.4%；饭菜不好吃，有18.7%，饭菜价格比较贵，有10.4%；饭菜量给的少，有7.4%；菜式更新慢，有12.5%；其他原因，有6.8%。
2、对食堂的卫生不满意。根据调查有同学提到卖饭人员不戴口罩，口沫四溅等。有四分之三的同学反映桌上餐具堆放过多，塑料袋乱扔在桌面，回收餐具速度较慢。有81.6%认为餐具（餐盘、筷子）洗得不干净。一半以上的.同学认为食堂油烟气太重，特别是公寓食堂。还有就是认为桌椅摆放不整齐、地面卫生得不到及时的清扫等。
3、认为学校食堂吃饭比较拥挤，午餐最拥挤，其次是早餐。
4、对食堂的工作人员、管理人员服务态度的不满。45.3%的受访者对打饭工作人员的态度不满意。20%的受访者认为打饭速度比较慢。
另外36.1%的受访者认为食堂管理不到位，缺乏有效监管。
二、建议
根据对调查结果的整理和认真分析，我们小组针对上述问题提出以下几点建议：
（一）大学生要提高自身修养，养成良好的卫生*惯
大学生要养成良好的卫生*惯，打饭自觉排队，自觉使用一卡通，主动放回用后的餐具。排队是我们学校学生一直以来都没有自觉遵守的，有的同学在高中就读时有自觉主动的排队*惯，但是到大学每个人都不排队也就慢慢放弃排队这一良好的*惯了。我们建议学校学生组织（例如学生会、学管会、志协等）在食堂提示一两周同学排队，送回用完后的餐盘，同学们也会自觉主动的形成排队的*惯。只要大家养成排队打饭的*惯，不仅食堂吃饭有秩序了，也可以缓解吃饭拥挤的问题。
（二）食堂的服务人员要严格遵守卫生标准，进一步提高食堂饭菜的卫生和质量
建议如下：第一，食堂饭菜的选料要好，无变质食品。第二，米、菜一定要洗干净。第三，丰富菜品品种，努力让不同口味的同学有不同的选择。我校学生来自全国各地，各地方的口味、饮食*惯都不一样，我们建议学校食堂可以区分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重与南方偏好清淡、辣的与不辣的、面食与米饭等。第四，要加强对工作人员的服务态度培训。评选出每周服务明星，以资奖励。
（三）加强对食堂的统一管理
这样既可以控制食堂卫生又可以培养学生一日三餐正常的饮食*惯。打饭付费统一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的节省了服务员找钱的时间，缓解了拥挤问题；另一方面也有效地避免了服务员接收钱款后触摸食物造成的卫生问题，从而一定程度上加强了卫生保障。同时完善一卡通的管理，增加一卡通的充值网点、简化补办手续、扩展一卡通使用范围，为普及一卡通的使用创造有利的环境。统一安排食堂清洁卫生，分工明确，责任到位。统一餐具的使用，严禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的统一使用不仅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清洁消毒。
（四）学校要加强监管，建立奖罚机制
我们建议学校对食堂进行定时或不定时的检查、抽查，设立投诉信箱，狠抓卫生。学校对不符合要求的承包者及卫生服务人员给予严厉惩罚，对先进者给予表扬和激励。
（五）培养学生良好的饮食*惯，在学生当中提倡健康按时饮食
调查了解到很多同学有经常不吃早餐毛病，其实在一晚的睡眠后不吃早餐会只是我处于低血糖状态下，这样会影响我们一天精神状态，长期不吃早餐会影响我们胃的健康、智力的发展。一些女同学为了减肥，*时有能少吃一顿就少吃一顿想法，不按时吃饭是不利于大学生的身体健康。为了学生有更好更健康的身体，为了同学们德智体全面的发展，学校要加强健康饮食的宣传，提高学生的饮食素质。
食堂是学生集中就餐的地方。食堂饭菜质量卫生的好坏直接关系到学生的身体健康。良好的就餐环境有助于愉快地饮食，更好地学*。我们热切希望学校有关监管部门加强对食堂工作的监管，也希望同学们积极配合食堂工作人员的工作。我们相信在全校师生及食堂工作人员的共同努力下，一个饭菜价格公道合理，卫生质量符合要求，就餐环境轻松愉快的新食堂将展现在大家面前！
为了解我校学生食堂整体情况，进一步提高食堂的工作水*，改善学生的生活质量和创造和谐的就餐环境，现将我校食堂情况作如下调查
一、 调查对象 上海应用技术学院徐汇校区食堂.
二、 调查背景：学校现有在校学生1000余人，到食堂就餐人次每天在800余人次以上。因此，学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生的生活问题，而且在更大程度上关系到学生的身体健康和学*状况。然而，据调查得知：学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素，如果任由这些因素蔓延和发展，势必会影响到学校的正常运 行和学生的身体健康。
三 、调查内容： （一） 质量： 1、 对于菜品价格，60%的学生认为能够承受。30%的学生认为价格偏高，其中，10%的学生认为荤菜的价格太高。2 、食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。3 、菜品口味单一，时而偏谈或时而偏咸；用油少；没有地方特色；菜色不好看。
(二)服务： 在对食堂各方面的服务状况的调查中，40%的学生对服务工作表示认可和接受，60%的学生认为不满意。究其不满意的原因，表现为：服务人员微笑少，表情僵硬；语言冷漠，缺少热情；耐心差；打菜量度不准确，偏少；刷卡错误次数多，经常多刷；还有存在经常打错菜等问题。在对食堂各方面的服务状况的调查中，*六成的被调查者反映不满意的原因是遇到了服务员微笑少、打菜量度不准、刷错卡、打饭菜分量过少、服务员欠耐心等情况。还有部分反映经常被打错菜。我们发现，食堂在服务方面的一些细节还有待提高，比如职工的个人卫生方面。只有7%的同学认为干净，卫生直接影响同学们的就餐,其后果是不可忽视的.就餐时遇到问题,大多数同学希望立刻通过正常渠道解决,但78.3%的同学都不知道该向谁反映.因此希望食堂从这些工作入手，更好的为同学服务。工作人员的服务态度方面。在341份调查问卷中，有60%的同学认为满意或比较满意,这说明大数工作人员的素质都不是很好,但有些美中不足,多数人还有待提高。学校食堂工作人员是食物把关的最后一道关口，也许也是最重要的一道关口，而出问题的往往是这一道关口。应进一步提高食堂工作人员的业务素质，同学们的饮食安全和满意度才是最重要的。以上表明，提高食堂服务的整体素质，有利于提升食堂在同学心目中的印象分和满意度。
（三） 卫生：
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示：50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进，30%的学生认为一般，10%的学生认为满意，10%的学生认为很差。其中问题有：1、食
堂卫生管理不规范，责任心不强，清洗力度不够。2、 用餐间异味较浓。 3、个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服，戴口罩，工作服太脏。4、食堂室地板较滑，部分地方存有积水，周围环境卫生较差。
（四）餐卡： 在被调查的学生中，反映的问题归纳为：打错卡的现象发生比例高；对充钱数的最低限制跟很多学生带来不便；对非人为因素造成卡失磁补卡收费不合理。
四 、总结：次调查及分析历时一个星期，涉及我院大部分学生，在时间和空间上的难度都十分大，但我们仍然克服了困难，取得了令人满意的成绩。我们通过讨论、制作、发放、收回、统计和总结了一套问卷（问卷在下方），而且最后在大家的鼎力合作下，形成了这一份有实际内容和现实意义的食堂问题调查分析报告。我们忠心希望学院和食堂能够按照学生的意愿改善服务水*、建立健全食堂的监督和反馈机制，最终得到大家的肯定。其次，应该归功于我们成员的高度配合和团结以及辛勤的劳动。在这次社会调查的过程中，我们艰苦奋斗、勤奋、创新、大胆地去进行食堂问卷调查，得到了大家的肯定。大家全力以赴，付出了辛勤的汗水，还有许多成员废寝忘食，最终做好了工作。 再次，也应该谢谢广大同学的广泛参与和支持，是您们的合作成就了我们的工作。
但是，在这次社会调查过程中，也有很多问题和不足，，采访的对象不是太多，还不足以全面地反映全体学生的意见。这也是将来我们在做类似的工作时应该吸取的`教训。同时我们的内心也很沉重，看着大家在接受调查时的疑虑和迟疑以及怀疑，感觉到作为一个调查者，我的责任很重。尤其是担忧我们学生是否能够真实地表达自己的意愿，我的调查是否能够给我们食堂服务的改善带来参考和帮助？我们的食堂问卷调查是否还是一种形式和表面工作？ 当然，在调查的过程中，我也学到了很多东西，从做事到做人，我都有深刻的体会和感受。在调查过程中不仅锻炼了我的能力，还磨练了耐心和毅力，使我学会了吃苦耐劳，尤其是提高了我怎样和别人交往以及参与社会活动和关心任命疾苦的能力。这一切都是我们将来立足社会的必要能力。 五、建议：
1、饭菜质量基本满意，但同学们希望多增加些品种、地方小吃，注意营养搭配。
2、饭菜价格适中，适当增加分量。
3、卫生工作要继续加强，尤其是饭菜中偶而发现异物，如头发、虫子、石子之类不该出现在饭碗里的东西，极大地影响了同学们的就餐情绪，也将损害食堂的卫生形象，希望食堂对此要有高度的重视。
4、服务质量尚可，但有待进一步提高。同学们作为消费者，理应享受到上帝式的服务，个别工作人员的服务态度有时令人不甚满意，为此我们将会要求工作人员佩戴标识明显的工作卡，方便对其的监督。总之，问题与优势同在，发现问题才能解决问题。被调查者对食堂的总体评价是基本满意的。但仍存在着一些问题。因此，学校食堂应该进一步提高服务质量，惟有如此，才能解决学生和食堂之间的种种矛盾，让同学们的生活更加舒适，令后勤服务部门的工作开展得更顺利。这也是我此次调查的目的所在。
——学校食堂调研报告菁选
学校食堂调研报告
在经济发展迅速的今天，越来越多的事务都会使用到报告，其在写作上具有一定的窍门。写起报告来就毫无头绪？以下是小编为大家收集的学校食堂调研报告，希望能够帮助到大家。
[内容摘要]食堂是在校中学生一日三餐就餐的地方，是每个同学都必到的场所。根据调查96%同学的吃饭问题都是在学校的食堂解决。食堂紧密的联系着中学生的学*、生活和健康。食堂既是学校的硬件设施之一，又是学校管理的重要组成部分。为了更好的了解校食堂情况，为学校更好的加强对食堂的管理，我们做了一次有关学校食堂的调查，比较全面地了解了我校食堂的现状，为进一步加强和改善食堂监管工作提供了依据。
一、研究性学*活动设计
1、研究课题：关于学校食堂的调查报告
2、课题研究目标：食堂饭菜问题和食堂排队的问题
3、活动准备：纸、笔、问卷、照相机等
4、研究方式：问卷调查、实地调查
乐成老年事业投资有限公司投资总经理高峻松表示，大多数老人患有慢性病，但由于养老机构不能解决医保，很多人选择长期住院。如果“医养结合”试点能解决医保问题，将吸引更多老人，并分流一部分大医院的住院病人，**一部分医疗资源;与医院联合建立绿色通道后，养老机构的护理也会更加专业。
5、活动过程：如下表
时间
2，3周
4，5周
6，7周
8，9周
阶段任务
完成开题报告
设计发放调查问卷
(一)找准对象。对象精准是精准扶贫的基础，只有找准对象，摸清底数才能真扶贫。目前，全市精准扶贫相对贫困户核查工作正在扎实开展。从调研情况看，江城区和阳东区均严格按照“两公示一公开”程序进行核查，但省安排的核查时间较紧、任务较重，核查过程中难免出现数据误差。帮扶干部选派进村后，要紧扣贫困户识别的真实、建档立卡的规范，挨家挨户调查走访进行核实，确保对象精准。扶贫部门对数据的处理要科学，确保各部门之间口径统一，前后衔接。同时要根据核查情况进行动态管理，完善公开公示制度，让群众评议、让群众监督，真正让该进的要进来，该出的要出去，使群众心服口服。
实地考察，访谈
筛选，结题
(三)教师素质有待进一步提高。目前全区学前教育师资素质不高、数量不足、待遇偏低、队伍不稳的问题较为突出，公办园教师老化现象十分严重。一些民办幼儿园和农村幼儿园教师没有受过正规培训，专业水*和综合素养不高，他们对幼儿的身心发展不了解，对幼儿教育规律把握不准，教育方法单调，教育内容单一，不利于幼儿综合素质的培养，一定程度上制约了全区幼教质量的整体提高。另外，民办园教师待遇差，流动性大，直接影响师资水*的提高。
阶段目标
按照时间，具体，详细地进入研究
随机调查了各班同学在食堂的就餐情况
进一步了解老师和学生在食堂就餐情况
主要研究法
资料查询法
调查问卷法
访谈法
资料查询法
研究背景：学校现有在校学生3500余人，到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此，学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生和老师的生活问题，而且在更大程度上关系到学生和老师的身体健康和学*状况。然而，据调查得知：学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素，如果任由这些因素蔓延和发展，势必会影响到学校的正常运行。为了解我校学生食堂整体情况，进一步提高食堂的工作水*，改善学生的生活质量和营造和谐的就餐环境，现将我校食堂情况作如下调查。
二、调查笔记
本次研究活动实地考察了衢州市实验学校食堂和常山县常一中食堂。
研究时间：20xx年1月20日到2月20日
研究方式：问卷调查、实地调查
1、菜品方面：
①对于菜品价格，40%的学生认为能够承受。60%的学生认为价格偏高，其中，20%的学生认为荤菜的价格太高。
②食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。
*年来随着我国与国外的交流日益紧密，一些国外的事物也出现在国内，比如像肯德基一样的快餐事业，而我的这篇调查报告就是有关于肯德基消费群体的分析。在此次社会调查中，我采用了实地调查，上网查找资料等方法，得出了结论。消费人群中大多是青少年居多数，以及一些陪同孩子的家长，基本是一个满员的状态，利润十分可观。
③菜品口味单一，时而偏谈或时而偏咸；用油少；没有地方特色；菜色不好看。
2、服务方面：
在对食堂各方面的服务状况的调查中，60%的学生对服务工作表示认可和接受，40%的学生认为不满意。究其不满意的原因，表现为：服务人员微笑少，表情僵硬；语言冷漠，缺少热情；耐心差；打菜量度不准确，偏少；刷卡错误次数多，经常多刷；还有存在经常打错菜等问题。
3、卫生方面：
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示：50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进，30%的学生认为一般，10%的学生认为满意，10%的学生认为很差。其中问题有：
①食堂卫生管理不规范，责任心不强，清洗力度不够。特别是中午六年级吃完饭后对餐桌和椅子的`破坏没有及时清理，导致之后的八年级用餐无较好的座位。
②个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服，戴口罩，工作服太脏。
④食堂室地板特别是下雨天较滑，部分地方存有积水和饭渍，周围环境卫生较差。
4、餐卡方面：
在被调查的学生中，反映的问题归纳为：打错卡的现象发生比例高；对非人为因素造成卡失磁补卡收费达20元不合理。
不僧不道不温柔九伯人前不害羞觉性一时超法界知身亿劫是吾囚改头换面人难悟，走骨行尸我不忧得意忘形还朴去，从教人笑不风。
5、纪律方面：
在被调查的学生中，反映的问题归纳为：去食堂的路上仍有人用跑步去食堂吃饭的行为；在食堂里，仍有人在插队打饭的现象，尤为女生特别严重。
(三)村干部带动致富能力较差。从抽样调查情况来看，贫困村干部队伍整体年龄结构和学历结构不合理。4条贫困村“两委”干部*均年龄51岁，文化程度初中及以下占50.7%，大专及以上占7%，年龄偏高，学历偏低。村干部中懂经济、会经营、掌握农业技能的较少，由于自身都无能力创业致富，更谈不上带领群众脱贫致富，大部分村干部对于如何发展村级集体经济，带领群众共同致富感到力不从心，安于现状，在守业受穷、受穷守业中徘徊不前。
三、问卷调查
调查人：阮子渊、周一承、毛若皓、朱昊东、郑无极
执笔人：阮子渊、周一承
问卷调查地点：学校食堂
教育对于一个国家的发展来说是十分重要的，下面为大家搜集的一篇“关于教育改革的调研报告”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
高度*视病人随着眼轴的增大，眼球不断扩张，在眼球标本中可以不可以看到远远大于正常眼球。在眼球增大的过程中，巩膜和脉络膜都可以不可以按照眼内部的信号要求而不断增长，但视网膜却不可以随之而增长，视网膜为了贴和到增大的巩膜和脉络膜上，会出现非常多裂口或者在视网膜的周边部发生格子样变性，为将来发生视网膜脱离造成前期病变。
调查时间：20xx年1月20日到2月20日
调查对象：本校七到八年级学生
四、反思与建议
在此次调查中，说明我们食堂在很大方面，存在着不容忽视的问题，值得我们去深思。现针对上述情况提出如下建议，希望对食堂改进有所帮助。
（1）以“城乡环境综合整治”为契机，彻底做好食堂内部和外部卫生，创造良好的就餐环境。
（2）制定完善的激励机制，加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励，表现较差的给予处罚，直至开除。
（3）食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具，保证餐具卫生。并由专人负责验收。
（4）根据学生的需求，适时调整相应的菜品价格和种类。
（5）为方便学生就餐，对非人为因素造成的卡消磁，应免费更换。
一、调研过程
常言道，王者以民为天，而民以食为天，我司作为国内领军的独立润滑油企业，拥有员工上千人，产品及服务在市场上享誉盛名，而食堂在公司的作用虽看似微小，却的的确确与员工情绪、工作态度所紧密相连，甚至关乎我司能否为客户提供更为优良的产品，是否能够顺利实现经营目标。本次调研报告深入梳理了我司食堂的经营管理模式、所存在的问题，并提出切合实际的整改措施，以助力我司食堂经营运转效率更上一台阶，员工能够享受更为美味、健康、价廉的工作餐，因而有着极为重要的现实意义。
在本次调研过程中，本人利用长期调查食堂本部、定期咨询外部供应商及汇总分析我司财务报表等调研手段，搜集关于食堂运转的具体信息，并结合工作实践提出具体的改进意见。
二、食堂经营运转基本状况
我司食堂主要服务对象为内部员工，同时也向审计部、采购部、总经办、渠道部等公司部门提供客户餐，可基本满足我司内部餐饮需求。xx年1月-6月，我司食堂收入总额为496307.8元，支出总额为484625.5元，盈利11628.3元，毛利率为2.4%，每月盈亏幅度在千元以内，总体盈利水*较低，可以保障餐厅作为公司“公共服务”机构存在。
我司目前已建立较为完善的食堂管理制度、材料购进制度、库存盘点制度，现金收支管理制度，材料采购的记录、检验、付款审批等程序都比较健全，除部分细节，制度总体落实状况较佳。至于食堂经营运作最重要的采购环节，主要包括四种模式，即调味料小金额采购、主食材定点采购、设备比议价采购以及生鲜蔬菜随机采购，相对较为合理。
三、食堂经营运转所存在问题
虽我司食堂管理制度总体落实较佳，但在细节之处仍存在不可忽视的问题，包括供应商资质审查不严、食材验收程序缺失、食堂菜品相对单一、以次充好现象严重以及缺乏消耗量统计标准：
1、供应商资质审查不严
在调研过程中，本人发现食堂采购人员对供应商的资质审查不严，部分调味品、冻品缺乏有效的安全资质报告，甚至是无生产日期、无生产厂址、无生产卫生许可证的“三无产品”。例如食堂目前所采购的“腾飞麻油”，经调查取证证明为是通过麻油香精勾兑制造的、产品，不仅风味口感相对欠缺，其内部过量的化学添加剂更有可能对员工身体造成损伤，有着严重的食品安全风险。其它食材原料正在进一步核查之中，有较大几率发现更多供应商方面问题。
2、食材验收程序缺失
通过对食材采购流程的剖析，本人发现我司食堂食材验收执行有所缺失。依照公司食堂相关管理条例，食材验收时供应商、采购方以及食堂需各派一名代表，三方合理沟通协商，共同对食材进行检查验收。但在实践中，肩负重要岗位职责的采购方却基本不参加食材验收过程，而只是由食堂单方面签字确认。采购方决定了食堂的供应商及采购量，具备较高话语权，对供应商有着较强的约束作用，因此食堂即使在验收时发现食材“质、量”存在问题，也无力对供应商采取相应惩罚性措施，难以有效把控食材质量。
3、食堂菜品相对单一
我司食堂菜品相对单一的问题较为严重，具体表现在菜品长期一成不变，食堂厨师缺乏动力去创作创新菜品，使员工食谱严重单调化。即便市面上出现价格更为低廉、风味更佳的当季新鲜果蔬，食堂也不愿针对季节动态调整菜谱，而更倾向选择一年四季常有的“冷库菜、冷冻肉”。菜品单一无疑很难满足我司员工的餐饮多元化需求，更使得在食堂就餐成为一种应付肚皮的草率之举，极大损伤我司员工的工作愉悦感，降低员工生产效率。
4、以次充好现象严重
从公司角度而言，食堂最为理想的经营状态便是既不亏钱，又可尽可能的为员工提供高质量的餐饮服务，这就给采购部门带来了较大的成本压力。调研过程中发现，我司采购人员为控制成本，对供应商报价打压过于严重，这虽客观上压缩了食堂的采购成本，但也“迫使”供应商在食材上以次充好。通常劣质食材中霉变、腐烂的比例较高，且口感风味较差，更有可能因细菌、添加剂超标引发群体性食物中毒事件。
5、缺乏消耗量统计标准
目前我司食堂并未建立完善的食材消耗量统计体系，各类食材的采购并无确切标准及依据，更多依照采购人员的工作经验进行。但人力有时而穷，仅靠员工工作经验进行采购难免发生疏漏，食堂经常发生部分食材积压时间过长致使腐烂变质，又或是部分食材消耗过快需要紧急补充的状况。这显然不利于我司食堂的采购成本控制，更不利于食堂服务质量的提升。
四、食堂经营运转完善策略
针对调研过程中发现的我司食堂经营运转所存在问题，本人设想利用以下手段进行完善：
1、制定统一采购标准
为解决我司食堂采购对供应商资质审查不严的问题，可通过制定统一采购标准予以解决。具体而言，对于不同包装，如真空、成袋、散装，不同类别，如主食、肉食、蔬菜、调料等食品，食堂管理者均应加快明确相应的.采购标准，并编纂成册，将其印发至采购人员进行执行。从而选购符合农产品检验检疫标准，生产日期、生产厂址、生产卫生许可证齐全的优质食材。
2、强化管理制度落实
限制采购方必须出现在食材验收现场，需要强化我司食堂管理制度落实，额外增加一道采购方现场签字环节。在供应商将食材运至食堂，且经食堂代表、采购负责人检验完毕之后，便可由双方共同签订验收记录表。为防止采购方事后补签的情况，还需现场拍摄并保存验收环节照片，以备后期食堂监督管理小组查验。
3、完善考评激励体系
食堂菜品相对单一的主要原因，在于缺乏有效的考评激励手段，食堂方缺乏动力求新求变。本人设想可将菜品变动比率及员工满意度作为食堂业绩考核的关键指标，并将其与食堂职工的工资奖金挂钩，这样便可有效驱使食堂人员积极开发新菜品，解决食谱过于单一的问题，使之更好地为我司职工服务。
4、设置采购价格阈值
食堂采购时过分打压食材价格无疑是不合理的，需设置采购价格合理阈值，在食材采购价格及品质之间寻求*衡。采购方需综合农贸网站报价、农贸市场参考价及供应商报价，加权计算合理采购价格区间，并参考此区间进行“讨价还价”。我司财务部也应将食堂略微亏损列为可接受范围以内，而不应给食堂过大的采购成本压力。
5、建立健全统计手段
缺乏食材消耗量统计标准使得部分食材存在积压乃至变质的情况，因此，建立健全统计手段有着十足的必要性。食堂财务人员可定期整理搜集食材采购量、食材消耗量、食材库存量、食材损耗量等相关数据，利用统计学手段，如最优订货模型、大数定律，计算得出食材的最优采购批次、采购量，并以之指导食堂采购实践，降低采购成本耗费。
一、我校食堂基本情况
我们进行调查的时间为XX年10月11日到11月5日共计两周时间。调查采用了问卷调查、实地观察、口头访问的形式，调查的主要对象是在校各年级的大学生，各个年级的同学所占比例基本持*，为25%左右。调查问卷发放主要是在10月二11日到28日期间，其中大部分问卷是我组组员在学校各个食堂发放，有一小部分问卷是在上课教室发放，总共发放五十份问卷，回收四十八份问卷，有效问卷四十八份。我们小组在10月28日到11月5日一周还进行了20位同学的拦截了访问调查以及三天的实地观察调查。
通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失;同学们比较关心一些实质性问题的还没有得到很好解决，例如拥挤等。我学校食堂的基本情况如下：
(一)对我校食堂基本满意
在与同类院校食堂比较后，我校同学对我校食堂基本满意。从调查问卷和拦截了访问中对食堂满意度的调查得出的结论，50%的同学对我校食堂持中间态度，选择不满意为30%，选择满意为20%。从整体上看绝大多数同学都持中间及以上态度。这是对我校食堂的一种肯定。
(二)对食堂各种问题都有提到，并且不满意居多
1.对食堂的饭菜不满意，占到总调查人数的76.3%。不满意原因有：有时吃到变质食物，有5.1%;饭菜不热，有15.4%;饭菜不好吃，有18.7%，饭菜价格比较贵，有10.4%;饭菜量给的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。
2.对食堂的卫生不满意。根据调查有同学提到卖饭人员不戴口罩，口沫四溅等。有四分之三的同学反映桌上餐具堆放过多，塑料袋乱扔在桌面，回收餐具速度较慢。有81.6%认为餐具(餐盘、筷子)洗得不干净。一半以上的同学认为食堂油烟气太重，特别是公寓食堂。还有就是认为桌椅摆放不整齐、地面卫生得不到及时的清扫等。
3.认为学校食堂吃饭比较拥挤，午餐最拥挤，其次是早餐。
4.对食堂的工作人员、管理人员服务态度的不满。45.3%的受访者对打饭工作人员的态度不满意。20%的受访者认为打饭速度比较慢。另外36.1%的受访者认为食堂管理不到位，缺乏有效监管。
二、建议
根据对调查结果的整理和认真分析，我们小组针对上述问题提出以下几点建议：
(一)大学生要提高自身修养，养成良好的卫生*惯
大学生要养成良好的卫生*惯，打饭自觉排队，自觉使用一卡通，主动放回用后的餐具。排队是我们学校学生一直以来都没有自觉遵守的，有的同学在高中就读时有自觉主动的排队*惯，但是到大学每个人都不排队也就慢慢放弃排队这一良好的*惯了。我们建议学校学生组织(例如学生会、学管会、志协等)在食堂提示一两周同学排队，送回用完后的餐盘，同学们也会自觉主动的形成排队的*惯。只要大家养成排队打饭的*惯，不仅食堂吃饭有秩序了，也可以缓解吃饭拥挤的问题。
(二)食堂的`服务人员要严格遵守卫生标准，进一步提高食堂饭菜的卫生和质量
建议如下：第一，食堂饭菜的选料要好，无变质食品。第二，米、菜一定要洗干净。第三，丰富菜品品种，努力让不同口味的同学有不同的选择。我校学生来自全国各地，各地方的口味、饮食*惯都不一样，我们建议学校食堂可以区分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重与南方偏好清淡、辣的与不辣的、面食与米饭等。第四，要加强对工作人员的服务态度培训。评选出每周服务明星，以资奖励。
(三)加强对食堂的统一管理
这样既可以控制食堂卫生又可以培养学生一日三餐正常的饮食*惯。打饭付费统一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的节省了服务员找钱的时间，缓解了拥挤问题;另一方面也有效地避免了服务员接收钱款后触摸食物造成的卫生问题，从而一定程度上加强了卫生保障。同时完善一卡通的管理，增加一卡通的充值网点、简化补办手续、扩展一卡通使用范围，为普及一卡通的使用创造有利的环境。统一安排食堂清洁卫生，分工明确，责任到位。统一餐具的使用，严禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的统一使用不仅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清洁消毒。
(四)学校要加强监管，建立奖罚机制
我们建议学校对食堂进行定时或不定时的检查、抽查，设立投诉信箱，狠抓卫生。学校对不符合要求的承包者及卫生服务人员给予严厉惩罚，对先进者给予表扬和激励。
(五)培养学生良好的饮食*惯，在学生当中提倡健康按时饮食
调查了解到很多同学有经常不吃早餐毛病，其实在一晚的睡眠后不吃早餐会只是我处于低血糖状态下，这样会影响我们一天精神状态，长期不吃早餐会影响我们胃的健康、智力的发展。一些女同学为了减肥，*时有能少吃一顿就少吃一顿想法，不按时吃饭是不利于大学生的身体健康。为了学生有更好更健康的身体，为了同学们德智体全面的发展，学校要加强健康饮食的宣传，提高学生的饮食素质。
食堂是学生集中就餐的地方。食堂饭菜质量卫生的好坏直接关系到学生的身体健康。良好的就餐环境有助于愉快地饮食，更好地学*。我们热切希望学校有关监管部门加强对食堂工作的监管，也希望同学们积极配合食堂工作人员的工作。我们相信在全校师生及食堂工作人员的共同努力下，一个饭菜价格公道合理，卫生质量符合要求，就餐环境轻松愉快的新食堂将展现在大家面前!
摘要:
学生是祖国的花朵，社会的未来，学生的身体健康牵动着千万个家庭的心，而学校食堂的食物安全状况更是直接关系到每个学生的身体健康与学校的稳定发展。学校食堂一旦发生食物安全事故，轻者影响学生的学*，家长的工作，重者则会影响到国家的稳定，社会的和谐。俗话说：“民以食为天，食以安为先”，因此，食物安全是全人类共同关心的问题。所以铁东区卫生防疫站于2014年5月，对铁东区中小学校的食堂进行了调研。现将调研情况报告如下：
关键词：
调研报告 基本情况 主要问题
1. 中、小学校的基本情况
铁东区教育局下属共有中小学校36所，其中小学23所，中学13所，共有学校食堂36所，调研发现，*年来由于各级领导的重视，区教育局对学校食堂投入的不断增加，以及多次开展的食物安全整顿和学校食堂专项整治工作，使得铁东区的绝大多数学校食堂食物安全状况得到持续好转，无论是从硬件设施方面，还是从软件管理方面均比几年前有较大幅度的提高。但是由于资金有限，以及其它多种因素，使得学校食堂不能全部得到改善，还有部分学校食堂基础卫生设施建设还比较薄弱，食堂面积不足，布局及工艺流程不合理；还有个别食堂，由于管理不规范、不科学，人员素质较差等等，致使学校食堂食物安全状况仍存在一定的安全隐患，需进一步改进。
2.目前学校食堂食物安全工作存在的主要问题
2.1食堂基础设施不完善，食物安全状况仍存在一定的安全隐患
经过调研发现，铁东区的中小学校食堂建设虽然已取得一定进展，但仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要是卫生设施硬件不“硬”，基础设施不全，除部分学校食堂配有学生餐厅外，绝大多数学生食堂均没有餐厅，学生需要在教室用餐，这样又增加了饭菜在运送过程中保温、存贮不当而受到污染的安全隐患；另外还有很多学校食堂，虽然各功能间比较齐全，但由于食堂的总面积不足（人均约0.8*），致使各功能间的面积均较小，根本不能满足正常的加工操作的需要，这样就不得不违规操作，经常有各功能间之间混用的现象，这样又增加了食物受到污染的安全隐患；还有的学校食堂，由于建设比较早，多来年一直没有再投入使得食堂的布局及工艺流程不合理，卫生设施设备陈旧或数量不足，不能充分发挥其作用， 这也是不可忽视的食物安全隐患。
2.2食堂管理制度不健全，食物安全隐患大
调研中发现，有个别学校食堂管理制度不健全，也有部分学校虽然建立了管理制度，但形同虚设，根本没有按照管理制度去很好地执行。具体表现为购销台账不完善，不能及时、全面对购进及销售的食物进行登记；食物原料的索证索票不齐全，虽然目前铁东区中小学校食堂的食物原料采购，全部是由区教育局统一招标配送，但由于供货商不愿积极配合，有些管理人员也不太重视索证索票工作，使得食堂的索证索票工作一直做得不好；食物留样工作也欠规范，有的数量不足，有的时留时不留；学生使用的餐具也不能完全达到消毒的效果；日常的加工操作不规范，不能完全按照《餐饮服务食物安全管理办法》去做，这些情况均表明学校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3从业人员卫生安全意识不高，专业知识匮乏
调研中发现，许多学校食堂的`从业人员没有得到很好的培训，卫生意识较差，专业知识匮乏，在日常的操作过程中不能完全按照操作规范去做，怎么方便怎么干，没有养成良好的卫生*惯；还有一些从业人员对食物安全知识知知甚少，这主要是由于食堂从业人员的流动性大，经常是来了一批新人，没干几个月，还没等养成良好*惯，就又换了一批新人，致使从业人员素质较低；还有极个别的人员，岗前没有参加健康体检，存在先上车后补票现象。也有的从业人员虽然参加过培训，但对他们自身来说，都是流于形式，培训结束一切照旧，因此从业人员的食物安全意识亟待提高。
2.4监管力量不足，工作中存在一定困难
多年来，由于卫生监督执法人员少，只有2-3人，要承担全区所有中小学校及托幼机构的食物、公共场所、饮用水、学校和传染病防治卫生监督管理工作，以及各种大型会议、活动、重要接待等，同时还要代管高新区的相关工作，工作量很大，加之*几年全国食物安全问题较多，专项整治工作难度大，从不同层面和层次上说，卫生监督力量比较薄弱，有待进一步加强。
3.整改意见和建议
学校食堂食物安全，关系到广大学生身体健康和饮食安全，关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食物安全管理，预防和控制食物安全事故的发生，保障师生身体健康和生命安全，是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求，是保障学校教育教学工作的客观要求。为了加强学校食堂食物安全监管，进一步消除食物安全隐患，有效预防和控制群体性食物中毒事件发生，保障广大师生身体健康和生命安全，针对铁东区学校食堂的基本情况和存在的问题，提出如下建议。
3.1加强领导，提高认识，逐步完善学校食堂基础设施
各级**要充分认识学校食物安全的重要性和紧迫性，将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作，加大对学校食堂硬件设施设备的投入，确保学校食堂功能齐备、设施完善，从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况；，建立健全学校食堂食物安全责任机制，依法加强督促检查，严格奖惩。学校负责人不仅要讲教学，还要从思想和行动上重视学校食堂食物安全工作。
3.2健全机制，完善管理，全面提升学校食堂管理水*
建立以学校主要领导为第一责任人制度，严格落实食物安全工作责任制。加强学校食堂内部管理，特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、腐败变质，防止食物中毒的发生。同时，在聘用人员时，学校应尽量保持从业人员的相对稳定。要加强业务知识、业务技能、食物安全常识和食物中毒预防及应急处理知识的培训，进一步提升从业人员素质，完善从业人员健康档案，严把从食物原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。严格执行索证索票制度，做到逆向可追溯。大力推动学校食堂食物安全主体责任落实，监督其落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促学校食堂定期认真开展食物安全自查工作，发现问题，及时解决。
3.3明确职责，加强监管，确保食堂卫生监管落到实处
学校要建立完善、科学的食堂食物安全管理制度和各项考核、奖惩办法，强化学校食堂管理。食物安全各成员单位要通力协作，履行好各自职责，充实卫生监督队伍力量，**加大工作经费投入，配备必要的食物监测设备，加强对学校食堂的日常监管，强化对学校食堂食物卫生监督量化分级管理制度落实，确保广大师生的饮食卫生安全。
3.4加大宣传,强化培训，打造全社会关注学校食堂食物卫生工作的良好局面
相关部门要提高认识、相互配合，进一步加大宣传和培训工作力度，采取集中培训和开展讲座相结合的方式宣传普及食物安全相关法律法规，进一步提升从业人员的食物安全意识。在学生及家长中定期开展食物安全知识讲座，学*食物安全基本常识，使学生养成卫生、科学、健康、安全的膳食*惯，进一步提高学生食物安全防范意识，增强辨别假冒伪劣食物的自我保护能力，监督部门加大监管力度，为全区广大师生营造一个安全放心的进餐环境。
学校食堂是学生用餐的聚集地，食堂及饮食卫生状况的好坏，直接关系到学生的身心健康与生命安全及社会稳定，*年来我区各级**及卫生、教育行政部门在学校食堂建设及食堂饮食卫生安全方面下了较大的力气，取得了一定的成绩，在一定程度上保证了学生的生活质量，有效地防止了学生群体食物中毒等事故的发生。但是，学校食堂由于基础条件差，资金投入不足，加上经营体制等方面的原因，仍存在一些卫生安全隐患。*段时间，宝峰镇的***对学校“办食堂”的现状进行了调研。现将调研结果报告如下：
存在问题：
一是学校存在“两轻”现象。由于思想认识的不足，学校办食堂存在轻卫生管理、轻卫生基础设施投入等问题，具体表现是：有的学校食堂面积狭小、功能布局不合理、缺间少室，设施简陋、生熟切板不分、交叉污染现象严重，难于保证饮食卫生安全。
二是卫生法律意识淡薄。食品监管点多面广，监管到不了位。学校食堂未取得有效卫生许可证违法从事饮食经营活动，从业人员未取得健康证上岗。
三是选址不尽合理、功能不分区。学校在新建、扩建、改建食堂的选址不尽合理、设计不合理、功能区分不明确，导致一些新建的食堂不符合卫生要求。
四是食品采购把关不严，采购大宗食品时，未向生产厂家或批发商索取检验合格证等相关证件，未按要求建立食品购销台账，未与食品供应商签定安全责任协议书，有的采购、使用“三无”产品及其他不符合卫生要求或标准的食品及原材料。
五是学校食堂没有统一的检验设备和检验措施，当出现疑问时，无从就*就地检验，食品安全难以有效保证。
六是缺乏专业知识，缺乏良好卫生*惯，不会营养搭配。学生正处于长身体，发育成长的阶段，营养需求较高，食堂员工的素质对于孩子们的`饮食健康起着关键作用。但从学校食堂员工结构上看，工作人员一般是50-60岁人员，大多来自农村，文化水*较低，在上岗前并没有接受正规的技术培训和基础知识培训，对于菜品营养搭配知之甚少，同时存在个人卫生*惯欠佳，操作不规范的问题。
七是学校食堂临聘人员劳动关系管理不规范留隐患。学校食堂员工基本属于临聘人员，属于合同短期化管理，且工资待遇相对较低，没有按《劳动法》缴纳五险一金现象普遍，并且因为经济利益、自身需要等方面缘故，存在较大的流动性。由于其临时性，时间久了，要求解决退职费等问题又会接踵而至。
八是财政补贴餐费有“暗箱操作”的嫌疑。学生的“营养餐”、“贫困餐”都有上级财政补贴的项目经费和本级补贴的经费。有项目经费，就必须进行审计，就应公开、公*、接受社会的监督。部分学校食堂缺乏有效的监控机制，账目不规范，收支不公开，财务管理混乱。难免存在“暗箱操作”的嫌疑。
九是存在职责不清的问题。学校是学生充实内在，提升素养的地方，教育事业属于社会公益事业，学校的职责是教书育人，而不是盈利。因此，一切以盈利为目的的活动应当远离校园。办食堂、开商店都是属于社会服务，不应由学校来承担，而应购买社会服务。但是现实是，一些以盈利为目的的餐饮、商店（超市）开在学校内，甚至有的学校以封闭式管理和安全卫生为名，禁止学生在校外购买，形成实质上的垄断。
十是环境污染不可避免。由于学校食堂离教室很*，上午11时左右开始炒菜，油烟对学生的学*有影响；食堂的废弃物处理也很困难，没有集中统一的处理，很难保证环境不受污染。
归结起来，是卫生安全意识不足、卫生法制观念淡薄、卫生管理措施有限等问题。为此，我们建议：
一是对学校学生用餐实行公开竞标。统一向社会购买服务，集聚监管的优势，确保食品安全。成立由教委、***、卫计委、工商局、食药监局参加的学生食品供应监管领导小组，负责学校学生食品供应的统一组织领导、审批检查工作。必要时，引进有资质的社会餐饮企业参与经营。餐饮企业进入学校学生用餐经营实行公开招标。接受社会的监督。能解决目前出现的诸多问题。
二是便于从源头和产品两个方面对食品进行监管。如果对学生用餐引进企业提供服务，那么食药监局只要对企业活动进行监管就能免除食品安全的危害。采用互联网+、企业联农户等优质优选方案：农户在田间地头的种植到提供给餐桌上学生的蔬菜、食品都会一一记录在案。通过企业的订单供应，同时可以解决如：农业园区建设的订单、饮水源保护区农户的收益等问题。
三是学生用餐的企业化管理，可以解决目前学校办食堂带来的很多问题。对学校教育事业经费有一定的补充（招投标后获得的利益）。对**能够产生一定的税收。同时能够减少环境污染，防止食品安全追责，更重要的是还可以防止腐败现象的发生。
一、 调查地点：
山西农业大学信息学院
二：调查主题：
学校食堂饭菜的价格和质量等综合情况。
三：调查目的：
了解学校食堂饭菜的口味,服务质量,价格,卫生状况以及学生的满意度及对食堂的意见和建议。保证学生的饮食卫生,安全,健康,避免食物中毒事件发生,帮助学生树立正确的消费观念,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,建设节约型社会。
四：调查方法：
我们设计了相应的市场调查问卷,采取抽样方式对大二、大三不同系别不同专业的100多名学生进行调查.同时还对学校的卫生状况进行了检查，还对食堂就餐的同学进行了随机的实际采访。
五：调查问卷：
我们此次发放调查问卷120份，回收有效问卷108份，调查结果如下：
1、 你是否每天在学校食堂就餐：
A、是 52％ B、不是 48％
2、 你在食堂吃饭的原因是：
A、价格 28％ B、方便 58％ C、味道 12％ D、其他 12％
3、你最关心食堂哪一方面：
A、卫生环境58％ B、口味 48％ C、服务态度32％ D、价格 22％
4、 你目前对食堂提供的食物是否满意:
A、非常满意14％ B、满意 16％ C、一般36％ D、不满 34％
5、 你是否有在固定窗口用餐的*惯：
A、有 25％ B、没有70％
6、 你感觉食堂卫生状况如何：
A、非常差 10％ B、较差 30％ C、一般 56％ D、好 4％
7、 你是否经常吃到不新鲜的饭菜：
A、经常 14％ B、偶尔 34％ C、很少 50％ D、没有 2％
8、 你认为学校食堂的饭菜价格怎么样：
A、非常贵2％ B、比较贵 40％ C、一般54％ D、便宜 4％
9、 你认为学校食堂的服务人员服务态度怎么样：
A、非常好4％ B、比较好 14％ C、一般64％ D、差 18％
10、 你对学校食堂的整体感觉如何：
A、很好 2％ B、好 18％ C、一般 60％ D、差20％
11、 你认为学校食堂在哪方面需要改善：
A、饭菜 68％ B、价格 48％ C、餐具50％ D、服务态度44％
六、 实际采访：
调查过程中， 从同学们得口头反应来看，普遍都觉得价格有所上涨，并且涨价方式多种多样。
来自工管系的11级的一位同学反应到：“有些窗口在菜单上并未标明涨价，但在刷饭卡的时候却多扣了我们的钱，等你反应过来询问的时候才告诉你饭菜已涨价。”
来自信工系12级的同学谈到：“有些窗口并未涨价，但是相应的饭菜的分量却少了很多。”同样，类似于此类的变相涨价还有很多：2两的米饭很明显只有1两多一点，在菜里面找肉像淘金一样
来自艺术传媒系10级的同学讲到：“我们宿舍基本每周都要在餐厅2楼西面的餐馆聚餐，自这个学期开学以来，我们发现这家餐馆的价格涨幅很大。而且就在昨天，我们点的宫保鸡丁里面竟然没有花生
七、调查分析：
从以上数据看来，大部分同学都能够到食堂正常用餐，但同学们大多对食堂环境，餐具，服务态度，尤其是饭菜价格很不满意。对此我深有体会：食堂里的`有些餐具都没有清洗干净，筷子散发这难闻的异味，勺子上面竟然会有“残羹剩饭”，每次用餐具都要仔细“挑选”；食堂里的工作人员，大多表现良好，但是仍然会有极个别人员服务态度恶劣，在别人还未用餐完毕的情况下就开始收拾餐桌，我认为这是十分不礼貌的行为，还有一些工作人员在打卡的时候会*白无故多扣钱，这些情况已是屡见不鲜；至于食堂饭菜价格我认为过高，现在的大学生一般生活费都是固定的，没有收入，学校食堂的价格不在学生承受的范围之内，很多学生只能是每天食用素菜的方式度日。学校食堂是学生关注最多的问题，它关系到的不仅仅是学生吃饭的问题，更多的关系到学生的日常生活，进而影响到整个学校的正常运行。
八、调查中出现的问题反馈：
众所周知，学校周边有无数贩卖盒饭的摊点，由于价格便宜量也足，深受学生欢迎，以至于有些同学一个学期的伙食都以盒饭解决。然而，外面盒饭摊点的原料或许没有经过动物检疫，或许使用“潲水油”，这对同学们的身体健康存在极大的威胁。
尽管校外食品健康存在极大问题，但从问卷调查反应来看，学校的食堂也存在诸多食品卫生和安全的隐患：
（1）食堂出售的奶制品过期情况严重。我校诸多食堂不仅为广大师生提供饭菜的同时，也出售饮品。但是，同学们经常发现已经过期的酸奶却还在出售。
（2）食堂的饭碗不干净，清洗不到位。不只有残渣剩余，有时甚至还有洗洁精的泡沫附着。
（3）曾多次在饭菜中惊现小动物的尸体。例如：一楼北面的粥有蚊子、二楼西面的餐厅的菜中出现过苍蝇、甚至在包子里吃出胶水盖子等。
（4）饭菜不新鲜。特别是拼菜窗口，经常在晚上打饭时发现还有中午遗留下来的剩菜，一般以两种形式出现：一是直接作为一道菜再次抬出，二是加入其它菜混炒后出现（这点极为恶心）。
在商店里，顾客就是上帝，在餐厅亦是如此，美味服务人员对待消费者的态度应当再柔和一些，大学生的食堂在餐饮界并非处于垄断地位，为了进一步吸引学生，扩大市场占有份额，食堂应加大对“服务”这一理念的进一步认识。不求做到顾客就是上帝，但也应做到和颜悦色。
九、结论和建议 ：
从调查结果可以看出，食堂问题在现代大学中具有重要的地位，它关系到的不仅仅是学生吃饭的问题，还关系到学生的日常生活。从各方面的数据分析可以看出，学生基本上都会去学校食堂就餐，只有一小部分同学选择其他就餐方式，而且从食堂饭菜口味分量方面可以看出，多数同学对于饭菜口味及分量并不满意，甚至会觉得偏少不够吃，现在虽然物价上涨，而且食堂饭菜价格也跟着市场提升，既然涨价就不要在分量上寻找*衡。大学生也算是一个弱势群体没有经济能力，基本上都是靠家庭支撑，也希望食堂方面可以体谅。学校食堂的价格上涨应慎重，价格回调在一定程度上也反映了这一点，但本校食堂的价格下降幅度和下降的种类还很少，一是应加大降价幅度和种类；二是应适当增加饭菜分量，适当的让利于学生；三是学校还应建立一定的价格监管体系，应公布市场上的大米、蔬菜、肉类的价格；四是应恢复经济套餐的存在。对学校采取的补贴措施大部分是不知道的，但还是值得期待的，只要能够让学生省钱，得到真的实惠。
现针对上述情况提出如下建议，希望对食堂改进有所帮助。
（1） 以关爱大学生、关爱学生为动力，彻底做好食堂内部和外部卫生，创造良好的就餐环境。
（2） 制定完善的激励机制，加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励，表现较差的给予处罚，直至开除。
（3） 食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具，保证餐具卫生。并由专人负责验收。
（4） 根据学生的需求，适时调整相应的菜品价格和种类。
（5） 取消充卡最低限制，为方便学生就餐，对非人为因素造成的卡消磁，应免费更换。
十、关于这次社会实践调查的意义:
就这次调查可以反映出学生对食堂的意见，也道出了学校食堂的不足之处，值得我们去深思。而学生的意见也为食堂的改进提供了宝贵的方向，从而使食堂做出正确的变革。这是有利于建设和谐校园的，有利于千千万万学生身体健康的，有利于学校校风的，有利于消除不满之声，还校园朗朗读书声。
我们希望学校不仅仅能一个提供一所食堂所需的场地，更能够听到我们的呼声保护我们作为一个在校大学生，作为一个纯消费者群体的利益。
*年来,食品安全问题越来越受到党和**以及社会各界的重视,尤其是学校食品安全工作,教育部门出台多项措施,加大对学校食堂的改造和投入, 全市食品药品监管系统一直以来将学校食品安全监管工作作为食品安全监管工作的重中之重, 每年对学校都要开展2次以上专项检查，并通过推动 “明厨亮灶”工程、校园食品安全责任保险、建立快检室、签订目标责任书等多项措施，促进学校食堂的硬软件条件得到了大幅提高，学生就餐条件得到明显改善，食堂食品安全工作成绩有目共睹。
今年以来，市食品药品监督管理局组织相关人员，通过实地查看、随机询问、听取汇报等形式对市内学校食堂进行了专题调研，现就调研情况分析如下。
一、基本情况
全市有各级各类学校食堂836家，其中，托幼机构食堂326家，义务教育阶段学校食堂466家，高中学校食堂41家，大中专院校食堂3家，在校学生387945人，就餐人数约28万人。
二、学校食堂风险隐患分析
（一）基础设备设施不完善。一是学校食堂硬件投入不足。中心城区中小学和规模较大的民办学校食堂基础设施建设相对较为完备，但是农村学校民办幼儿园食堂条件普遍简陋，餐厨面积狭小，房屋破旧，排烟、排气、排水等设施和防鼠、防蝇、防尘等“三防”设施不到位。二是食堂布局不合理。部分学校食堂没有按照标准化设计，布局设置未经相关职能部门审查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。三是设备普遍落后。部分学校食堂没有配置基本的餐具消毒设备，即使配有简单的消毒柜，也是为应付检查，*时基本不开启使用。有的学校甚至未购置留样柜，工艺流程也不合理，生熟混杂，冷热不分，存在较大食品安全隐患。
（二）主体责任落实不到位。部分学校主体责任意识淡薄，对食品安全重视不够，食堂的从业人员食品安全知识培训流于形式，甚至没有进行岗前培训，随机抽查时部分食堂从业人员对食品安全知识一问三不知，食品安全意识亟待提高。还有一些从业人员流动性大，岗前没有参加健康体检，存在先上车后补票的现象。部分学校仍存在无证经营现象，还有部分学校食堂对外承包经营，有的甚至层层转包，存在诸多的弊端,增加了食品安全风险隐患。
（三）学校管理机制不健全。学校食堂管理制度不健全，有的甚至没有建立相关制度，有的虽然建立了制度，但也未按规定很好地执行。具体表现为进货台账不完善，不能够及时、全面对购进食品及原料进行登记；食品留样工作也欠规范；食堂供学生使用的.餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保洁”规定执行。这些情况表明学校食堂管理仍存在漏洞，存在着许多食品安全隐患。
(四)基层监管能力受限。一是监管力量不足。目前，虽然建有乡镇、街道或片区食品药品监管所，但监管人员严重不足，监管力量与监管的对象数量和频次要求不匹配，存在可能因监管不到位被追责的风险。二是监管能力不足。部分监管人员对食品安全知识、法律法规等掌握还尤显不足，检查力度不高，对食品安全监管究竟应该监管什么，怎样监管认识模糊，处于被动监管状态，监管形式化。
三、措施和建议
（一）高度重视，完善基础设施建设。**及相关部门要充分认识学校食堂食品安全的重要性、紧迫性，应把学校食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目，加大经费投入，对学生食堂的基础设施建设、大型设备购置及维修进行必要的投入，全面实施“明厨亮灶”工程。同时，开展学校食堂“升A灭C”行动，有计划、有步骤的改造陈旧的的食堂，及早实现“三化”（瓷化、钢化、亮化），提升学校食堂的硬件水*。在新建、改建、扩建学校食堂时，主动与食品药品监督管理部门沟通，从而确保食堂功能齐备，布局合理、设施完善，从根本上改变学校食堂布局不合理的状况。
（二）加强管理，落实学校主体责任。一是督促学校承担主体责任,开展学校食堂食品安全自查和评价，按照新《食品安全法》的要求建立自查制度，定期对学校食品安全状况进行检查评价。二是强化食堂内部管理，严把食品及原料的采购关，加强食品加工过程控制，建立严格的食品留样制度，严格落实保洁消毒制度，加强学校食堂从业人员健康管理。三是教体部门要切实强化学校食堂食品安全行政主管责任,加强学校食堂食品安全工作责任和目标考核,有效杜绝无证经营和义务教育阶段的学校食堂对外承包。
（三）强化培训，提高食品安全意识。一是加强对食品安全知识的宣传，以“全国食品安全宣传月”为契机，大力开展食品安全知识“进校园”活动，提高学校和学生的食品安全意识。二是加强对学校负责人和食品安全管理员的培训，按照新《食品安全法》建立监督抽检考核和公示制度，推进食品安全的责任和制度逐层落实。三是强化技能培训，全面落实“四有两责”，不断完善应急响应体系和工作机制，加强队伍能力提升，以便在突发重大食品安全事件面前，能做到判断准确、组织有力、反应迅速、处置高效，把损失降到最低限度。
（四）充实力量，提升餐饮执法水*。一是要增加投入。要加大对餐饮安全工作的财政投入，解决好监管部门执法交通工具，快速检测装备，取证工具，信息化设备等。二是要完善队伍，配齐配强监督执法人员，特别是要将具备专业素质、责任心强的年青人快速补充到执法队伍中，为确保学校餐饮安全提供强大的后盾。三是强化对监管人员的培训。根据***《食品安全宣传教育工作纲要》及省里、市相关要求，有计划地对监管人员在法律法规、专业知识等方面进行培训，切实提高监管人员的业务水*。
一、调查背景
学校现有在校学生7000多人，到食堂就餐人次每天维持在5000余人次以上。因此，学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生的生活问题，而且在更大程度上关系到学生的身体健康和学*状况。然而，据调查情况所知，学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素，如果任由这些因素蔓延和发展，势必会影响到学校的正常运行。
为了过更好的了解我校学生食堂整体情况，进一步提高食堂的工作水*，改善学生的生活质量和营造和谐的就餐环境，现将我校食堂情况作如下调查。
二、调查内容：
（1）菜品方面：
①对于菜品价格，70%的学生认为能够承受。30%的学生认为价格偏高，其中，10%的学生认为荤菜的价格太高。
②食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。
③菜品口味单一，时而偏谈或时而偏咸；用油少；没有地方特色；菜色不好看。
（2）服务方面：
在对食堂各方面的服务状况的调查中，40%的学生对服务工作表示认可和接受，60%的学生认为不满意。究其不满意的原因，表现为：服务人员微笑少，表情僵硬；语言冷漠，缺少热情；耐心差；打菜量度不准确，偏少；刷卡错误次数多，经常多刷；还有存在经常打错菜等问题。
（3）卫生方面：
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示：50%的`学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进，30%的学生认为一般，10%的学生认为满意，10%的学生认为很差。其中问题有：
①食堂卫生管理不规范，责任心不强，清洗力度不够。
②用餐间异味较浓。
③个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服，戴口罩，工作服太脏。
④食堂室地板较滑，部分地方存有积水，周围环境卫生较差。
（4）餐卡方面：
在被调查的学生中，反映的问题归纳为：打错卡的现象发生比例高；对充钱数的最低限制跟很多学生带来不便；对非人为因素造成卡失磁补卡收费不合理。
三、调查总结：
在这一次调查中，说明我们食堂在很大方面，存在着不容忽视的问题，值得我们去深思。现针对上述情况提出如下建议，希望对食堂改进有所帮助。
1、以“城乡环境综合整治”为契机，彻底做好食堂内部和外部卫生，创造良好的就餐环境。
2、制定完善的激励机制，加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励，表现较差的给予处罚，直至开除。
3、食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具，保证餐具卫生。并由专人负责验收。
4、根据学生的需求，适时调整相应的菜品价格和种类。
5、停止使用一次性木块或竹筷，使用环保型木筷或铁筷。
6、取消充卡最低限制，为方便学生就餐，对非人为因素造成的卡消磁，应免费更换。
*段时期，随着物价指数的大幅上涨，__市一些学校食堂饭菜价格出现了上涨的现象。为了切实加强学校食堂管理，规范办学行为，真正把学校食堂办成服务师生、服务教学的重要场地，按照__市领导要求，__市物价局会同__市教育局、__市卫生质量监督局组成工作组对__市部分学校食堂经营管理情况进行了调研。调研采取实地检查、座谈、走访学生的形式进行，涉及大中专院校、市直城区学校、农村中小学等各级各类学校14所，现将有关情况报告如下：
__市现有各级各类学校790多所，在校学生45万余人，90%以上的学校办有学生食堂。现有省A级食堂5个、B级食堂80个。*年来，全市各地各校食堂坚持“以生为本，服务为先”的工作宗旨，建立健全学校食堂各项管理机制，不断加强学校食堂建设，为服务教育教学，服务师生生活，构建和谐*安校园作出了积极贡献。__市学校食堂在经营过程中有如下特点：
（一）提高认识，维护学校食堂的公益性原则。学生食堂的主要功能是为师生，提供餐饮服务，具有明显的公益性质。学校食堂经营管理的好坏，直接关系到学生的身体健康，安全和正常的学*，关系到学校的稳定。学校的后勤部门应加强对食堂的管理，要从维护广大师生根本利益出发，充分认识食堂管理这项工作的重要性。要始终坚持为教育，为师生服务的方向为原则。食堂提供的饭菜应该保质保量，价格适当，充分考虑大多数学生的经济承受能力，对食堂的就餐价格实行最高限制，切实维护广大学生的利益。
（二）科学统筹，积极化解物价上涨带来的压力。面对物价上涨的压力，各地各校应积极应对，不能将物价上涨的压力一味转移到学生身上，给学生家庭增加负担。一是要科学安排食谱，尽量避开高价，如东宝中学在物价高峰期，避开涨幅较大的肉类食品，取之以禽蛋、鱼类食品，提前让学校菜园的蔬菜供应食堂，降低了生产成本。二是实行大宗食品原料招标采购制，__市学校后勤管理中心*年来组织城区大中型学校食堂统一招标采购大宗食品原料，进入学校的食品原料比市场价低5%左右，既保证了原料质量，又有效降低物价上涨风险，各地各校要继续贯彻这一政策。三是因地制宜发展校内养殖业，*年来，__市学校“两个基地”建设成效显著，为学生食堂提供了大量物美价廉的原材料，对物价上涨也有一定的`消化能力。特别是农村学校要充分利用区位优势，种植蔬菜，圈养家禽，减轻物价压力。四是合理拉开饭价档次，至少要保证三个以上盒饭档次，一方保证贫困学生和普通消费水*学生在学校能吃饱吃好，同时可以满足家庭条件较好同学的需求，获取的利润用于*衡最低消费。
（三）加强监督管理，理顺食堂经营秩序。发挥社会舆论监督，职能部门行业监督，学校内部民主监督的优势，定期评定食堂的饭菜价格和质量，听取学生代表、工会代表的意见，定期公布食堂帐务，做到一月一核算，一月一公布，要坚决取消学校食堂个人承包制，教育、物价行政主管部门要定期不定期地对学生的饭菜价格、饭菜成本、食堂成本开支范围进行检查，严肃查处种种价格违规行为。
（四）加大财政投入力度，规范学校食堂经营行为。在现阶段农村中小学校公用经费相当吃紧的前提下，改善农村中小学校食堂条件是心有余而力不足，**要通过逐步加大对农村基础教育的投入力度，缓解公用经费的压力，同时对学校食堂进行适当补贴，保障学校的正常运转。
（五）节约伙食成本，防范食品卫生安全。广大学校要进一步完善食堂财务出纳人员工作管理制度、进货验收出货管理制度、食堂财经管理制度、食堂仓库保管制度、食品卫生安全消毒制度及食堂运行规程，杜绝浪费行为发生，杜绝白条肉及防碍人身安全的食品进入食堂，真正让学生在校就餐吃得饭，吃得好，价格低。
“民以食为天”，学校食堂作为学校的一个重要组成部分，担负着后勤保障，服务师生的重要任务，学校是一个特殊的单位，学生又是一个特殊的消费群体，学校食堂工作，关系到师生员工的切身利益，关系到学生的卫生饮食安全问题，关系到学校的稳定和发展。因此，食堂工作，学生关心，家长关心，社会关心，领导更关心，已成为学生与家长关心的热点。特别是*几年来，我市农村学校布局调整逐步到位，学生的寄宿数量迅速上升，在校用餐的学生显著增多，学校食堂的数量和规模逐步扩大。随着市场经济的建立，学校食堂也成了社会上一些食品经营者竞争的场所。食堂工作在整个学校工作的重要性也随之增强。针对全市学校食堂的现状，教育局关工委成立了学校食堂调研小组，各校关工委常务副主任带领委员深入学校食堂进行了调研。调研小组通过听介绍、查资料、看现场、个别访问，问卷调查和分析研究等方法，对食堂情况作了全面的调查研究。
一、基本情况
据统计，全市中小学含幼儿园共有食堂112个，其中千人以上的学校食堂有20家，20xx人以上的食堂有6家，4000人以上的食堂有2家；全市学校聘用从事饮食服务的员工1700多人，用餐学生达6.5万多人，占学生总数的83.5%；学校食堂从业人员中有健康合格证的1680人，占全体人员的98.8%。学校食堂的经营方式主要有两种，一种是学校自办，一种是承包制。自办的有95家，承包的有17 家。学校食堂根据规模的大小，赢利多少各不相同，绝大部分学校的老师用餐得到补偿或减免，每年还有一定利润上交，多的达到几十万。学校食堂的基本设施，通过这几年的不断升级改造，已基本达到了要求，做到设备齐全，规章制度健全，运作正常，安全卫生状况良好，有33 家食堂获得镇江市A级食堂，66家获得镇江市B 级食堂， 4家获得镇江市C 级食堂，目前还有4家没有等级，学生对食堂的满意率在95%以上。
二、领导重视
教育局高度重视学校食堂建设，通过发文件，开会，检查等多种形式，反复向学校领导交代学校食堂工作的.重要性，要求学校把食堂工作列入学校工作的重要议程，市教育部门意识清醒，态度坚决，教育局由一名分管副局长亲自抓食堂工作，发展财务科具体负责学校的食堂管理工作，学校由一名分管副校长亲自抓食堂工作，总务处具体负责。在人力、物力、财力上，教育局加大投入力度，在制度管理上，严格规范程序，提升学校食堂的服务能力和服务质量，有力地保障了学校教育教学工作的顺利开展。
加快学校食堂建设，提高食堂硬件设施，是一项十分重要的工作，也是办好食堂的一项重要保证，教育局一是对食堂的场地和建筑进行规划，要求位置合理，既方便师生就餐，又防止食堂的噪声烟气污染环境，要求面积适当，坚固耐用。二是对食堂的内部功能定位进行科学合理的划分，按照操作流程对食堂储藏间、清洗间、配料间、烹饪间严格定位区分。三是对食堂的内部设施进行更新。配备冰柜，冰箱，不锈钢餐具，厨房、灶具、纱门、纱窗安装到位。全市学校食堂*几年都进行了维修或升级改造，投入资金超过3000万元，百分之五十的学校对食堂进行扩建，百分之四十的学校兴建了高标准的师生餐厅。实验小学06年对食堂进行改造施工，共投入资金45万元，设施设备投入资金25万元，使学校食堂的硬件条件上了一个新台阶。
对于自办食堂和承包食堂，教育局都提出了明确的要求，自办食堂必须选择一批有事业心，有责任心，工作主动，精明强干，吃苦耐劳的同志参加，总务处主任或副主任要亲自挂帅。承包食堂均采用招标竞争的方法，选择那些信誉度高，有诚心、人品好、价格合理的承包商，承包协议中要突出服务师生的理念，要把服务师生放在第一位。同时学校应成立监督领导小组，负责督查食堂的服务、卫生、价格、管理等情况，起到食堂的保障作用。城区学校如丹中、吕叔湘中学、五中、六中、、职教中心的食堂均采用承包制，并且由2—3人分别承包，形成相互竞争的态势，让几个食堂比服务态度，比伙食质量，比菜肴价格，让学生来选择食堂，收到了较好的效果。实验学校与华南学校，就餐人数达到20xx多人和4000多人，仍然采用学校自办的办法，学校组织了一个强而有力的食堂管理领导班子，一切为师生着想，尽量减少利润，更好地服务于广大师生。
三、经营情况
学校食堂经营主要有两种形式，自办与承包。
（一）自办食堂：以学校行政的名义参与食堂的整个管理，主要有老师参与管理，总务处副主任负责全面工作兼司务长，教师人数不够，也招聘少量的临时工，一般厨师都是聘请专职厨师掌勺。学校伙食标准大致分城乡两种，城区学校每人每学期600元—700元左右，*均每天中餐7元左右，住宿生每人每天伙食费15元。农村学校每人每学期400元左右，*均每天中餐5元，学生每月带米15—20斤。住宿生每人每天伙食费10—12元，每月学生带米15—20斤，临时工工资，水电煤气费，易耗餐饮具添置费等均在伙食中支出，老师免费用餐或补贴用餐，每年都能上缴一定利润给学校，多的达几十万元。
横塘中学食堂处处为师生着想，想尽办法，不断翻新伙食花样，每年中考前一天晚上，食堂员工专门为学生包馄饨100多斤，让学生有个好心情，安安稳稳迎中考，受到家长们一致好评。六中专门为新疆班的学生新造一个食堂，完全按照**的风格为学生做饭，保证让少数民族的学生在苏南吃得好，生活愉快，学*快乐。
（二）承包食堂：学校食堂由承包人员负全责，独立核算，自负盈亏。承包者聘用有国家厨师资格的厨师和临时工多名参加食堂的各项工作，学校有专人负责督查，不定期的抽查菜肴的质量和价格，定期召集学生问卷调查，了解学生对食堂的用餐意见，即时向承包者提出，要求能尽快改正。食堂除基础设施，设备和大型维修由学校投资外，人员工资，易耗餐饮具，水电煤炭费等由承包人支出。每年上缴学校一定的经费，各校情况各不相同，市区大学校一般均采用承包制，并且同时有2—3人分别承包，形成竞争机制，相互促进，共同提高。五中的领导十分关心承包食堂的运作情况，经常到食堂与学生共同用餐，听取学生的意见，然后及时反馈给承包者，让承包人不断提高服务质量。
（三）制度建设
全市各校均已建立了全方位，系列化的规章制度，对食堂进行 精细化管理。目前都有《文明食堂标准》、《卫生考核标准》以及应知应会培训考核，卫生管理，食堂采购，餐饮具消毒，食品粗加工，配菜卫生，食堂仓储保管，个人卫生，烧煮烹调，用餐等多种制度，做到工作有章可循，工作人员能认真贯彻执行。
（四）运作情况
1、食堂安全卫生有保障。市教育局发财科联合市卫生监督所，对各校食堂都提出明确要求，并逐校考核检查，做到严把货源进口关，所有供货单位必须具备有效营业执照，食品卫生许可证，个人健康证，并签订协议书，每次进货均需索取相关证明，食堂设有专用库房，各种食品分室、分类、分架存放，严格执行操作规范。
2、重视环境卫生和个人卫生。能按食堂环境卫生的有关规定，做到厨房、餐厅环境整洁；餐具能按“一洗、二冲、三消毒”要求执行；餐后对餐厅及时清理、擦抹、打扫；每周大扫除一次，使食堂环境卫生工作常态化。所有上岗工作人员每年体检，持证上岗。云阳学校每学期对从业人员进行1—2次培训和测试，对食堂要求“三清一静”，并建立了考核奖励制度。
3、不断提高服务质量。各校食堂都注重精心安排菜谱，做到荤素搭配，营养合理。自办食堂的学校每周都将一周的菜谱公布出来，基本做到每天不一样，早点做到品种多样，晚餐主食也经常变换。同时要求承包食堂每天的菜谱要多种多样供学生选择，根据不同季节，供应学生喜欢吃的菜肴，让学生们吃得满意。
4、建立长效监督检查机制。
一是每年教育局配合卫生监督所对全市学校食堂进行一次普查，根据有关***门的要求，提出整改意见，限期纠正；二是各校卫生管理人员每天对食堂进行检查，对每天采购的食品进行质量检查，查验证明；三是每月由分管校长不定期对食堂进行抽查，在各种检查中，发现问题随时指出立即整改。
四、存在问题
1、全市学校食堂发展不*衡，绝大部学校食堂通过*几年的升级改造，硬件条件已完全符合上级有关部门的要求，但还有一部分学校食堂的硬件有缺陷。食堂面积太小，少部分学校食堂没有学生用餐的地方；个别学校的锅炉老化，急需更换；部分学校食堂内的布局不合理，至今还存在4所C级食堂，以及4所未评级的食堂。
2、缺少专业技术人员，饭菜质量难以提高。绝大部分学校食堂厨师达不到等级厨师标准，无营养师，点心师，难以进一步提高饭菜质量，据问卷调查，，有51%的学生认为口味一般，20%的学生饭菜只吃掉一大半。
3、学校食堂内部管理还存在管理不到位的现象，规章制度虽已建立，但执行中还不能严格执行，如不戴口罩和工作帽的不得上岗，指甲长的人员不得上岗等等，都存在一定的问题。
4、承包食堂还存在着过多追求利润，服务质量低劣，饭菜质次价高，师生怨声较多的现象，自办食堂存在教师用餐明确好于学生，学生不满意的现象，个别学校食堂的卫生状况不佳，安全隐患潜伏，给师生身体健康带来影响，都会给学校的教育教学工作带来负面影响。
五、几点建议
（一）鉴于学校食堂在学校工作的重要地位，办好食堂应是学校领导引起高度重视的课题，作为上级教育行政主管部门，要担负起办好义务教育阶段学校食堂的领导责任。目前，中小学食堂无论是承包，还是自办都属“盈利型”食堂，食堂要开支员工工资，还要取得一定的利润，义务教育阶段的学校都把它作为一个创收的主要来源。这样既增加了家长负担，又影响了伙食的数量和质量，造成学生不满意的现象。义务教育阶段学校食堂应该一律自办，以有利于学生健康成长为宗旨，全面搞好安全卫生服务工作，办成独立核算，略有盈余的“服务型”食堂，非义务教育阶段的学校，由于办学规模较大，学生人数多，难于自办，在承包过程中，要坚持公开招标的办法，让能为师生服务，具有食堂管理能力和管理资质的承包者参加，学生人数超过20xx人，要有2人以上来承包。
1、制订规范，分类指导，建议省教育厅会同有关部门对不同类别，规模学校的食堂，制定统一规范，各市县进一步细化，作为食堂建设的标准。
2、拨专款，限期整改，教育行政主管部门，在年度财务总预算中要设立食堂建设专项资金，对硬件不达标的食堂进行维修，改扩建、新建，按规范要求配发既安全卫生又环保节能的主要设备。在5—8年内使所有食堂都达到A级标准。
3、核定编制，财务审计。上级教育行政部门，要核定各校食堂人员编制数，关键技术岗位的职工纳入全民事业职工编制，由市教育局统一招聘分配，一般岗位核定人数，由学校按统一要求招聘临时工。所有食堂正式从业人员工资福利由财政负担，全市要统一学校食堂收费标准和经费开支科目。定期组织财务审计。
4、多措并举，充实人才。食堂专业技术人员严重缺乏是普遍现象，应引起足够重视。要逐步为每所学校配备合格的司务长、等级厨师、营养师、司炉工等关键岗位专业人员。专业技术人员可从学校富裕人员中选调培训（保留教师资格），可向社会公开招聘，还可以从大专院校，职业学校毕业生中招聘录用。
（二）要督促学校认真履行管理食堂的具体责任，切实加强管理，不断改善条件，改进工作，办家长、学生满意的食堂。
1、对目前食堂还处在C级和没有等级的学校，要根据学校食堂的现状，学生人数的变化和今后学校的去向尽快拿出改造的方案，如学校仍然保留，学生人数不少，那要抓紧时间，该改建或扩建的，限期达到标准。
2、如提档升级不能实现，要局部维修，添置食堂急需的设备，对已将过期的锅炉要立即更换。
3、建议学校利用家长学校，家长会，健康教育课，班会等形式，对家长和学生进行饮食、营养与健康的教育，改变学生普遍存在的挑食、偏食、喜吃不利健康食品的不良饮食*惯。
4、建议学校要加强对食堂工作人员的培训、管理。对现有的厨师进行专业技术培训，可分批将厨师送到厨师培训有关学校进行短期培训，提高他们的烹饪技术，对一般从业人员要强化个人卫生*惯，服务态度的教育。
5、建议学校要充分发挥学生会的作用，让学生会的代表参与食堂管理工作。让学生既了解食堂的运作情况，又清楚市场蔬菜、猪肉的价格。对伙食的定价有个感性认识。这样既起到督促检查的作用，也让学生吃得放心，吃得满意。
6、建议学校要定期公布食堂帐目，征求师生意见，每学期对食堂进行审计，并将审计结果向教代会通报。
就*期我校餐饮服务中心拟提高菜价，我为此做了抽样调查，并结合上学期校学生会收集到的同学们对学校餐饮服务的意见，写成此调研报告。反映出的问题有以下几点：
（1）高校内的餐饮服务不同于一般营利性质的餐厅，服务同学的性质是高校餐饮服务的基本点。通过调查我们发现，同学们希望学校餐厅的公益性不要丢失，因为高校餐厅面对的是承受价格波动能力十分脆弱的学生群体，而且在上学期餐饮服务中心的菜价已经有一定幅度的上涨。尽管有物价上涨导致经营成本上升等客观因素，但高校餐厅并不能以此为理由上涨菜品价格。
而且来自城镇生活较困难家庭和经济不发达地区的同学比例也很高，物价的上涨已经给这些家庭带来了不小的困难。
通过调查我们发现我校学生的月生活费并普遍不高，而在调查中我们还发现在菜价已经有所上涨的上学期，大部分同学每月生活费*均多支出一百多元。调查显示：大约5成的同学月生活费在500以下，考虑到本次调查为网络调查，有些人常去网吧上网，他们的*均生活水*应该比我校同学实际生活水*高。但是这已经能反映出我校同学每月的生活费普遍不高。
*期校学生会对学生餐厅的菜价做了详细调查。现在在学生餐厅就餐，一份纯素菜的价钱大约的2元，一份带有少量肉类的`菜的价钱大约是3。元，一份精细小炒的菜价大约是4、5元。上学期学生餐厅菜价上涨后大部分同学们每餐饭*均多支出1。5元，每月生活费*均多支出一百多元，对于家庭条件一般的同学是不小的压力，而这类同学所占的比例很高。甚至部分同学反映，他们已经吃不起学校的饭菜了，特别是每月的生活费固定的同学，他们的生活质量有不同程度的下降，在繁重的学*任务中，他们营养很难得到保证。
（2）与此同时，同学们还希望餐饮服务中心在不上涨菜品价格的同时，单份菜的数量和质量也不要下降。虽然上学期菜价已有小幅度的上涨，但是一部分菜的数量和质量仍有不小的下降。对此很多同学都反应强烈，希望学校稳定学生餐厅的价格，并继续提高学生餐厅的服务质量。
（3）校外食品摊点的卫生状况十分令人担忧，而为了节省生活费部分学生的身体健康很难得以保障。
从上学期起，学校门口的小摊上的生意就十分火爆，在一些小吃摊点前，同学们排起了长队。据了解，排队买饭的同学大都要帮几个同学带饭。吸引同学们到小摊点吃饭的主要原因就为在这些小摊上吃一顿的价钱比在学校餐厅大约能省一块多钱。而且学校餐厅在供应时间上还不能满足同学们的需求，在第二节下课后学生餐厅就很少菜供应了。
显然校外食品摊点的卫生状况十分令人担忧，长期在存在安全隐患的地方吃饭，同学们的身体健康很难得到保证，发生群体性卫生事件的几率也很高。
（4）同学们还希望学校督促餐饮服务中心加大精细化管理降低餐厅运行成本，自身消化因原料价格上涨导致的成本增加因素，尽量不把成本上涨的压力转嫁到学生身上。
针对以上反映出的问题，我代表全体学生向尊敬的学校领导提出以下两点建议：
一、学校对学生餐厅给与一定资金补贴*抑菜价，或者对生活较困难同学加大补助金额。据了解对于家庭经济困难学生群体，***已专门下发了补贴，希望学校尽快落实该政策。
二、学校督促餐饮服务中心增加餐厅成本核算的透明度，向同学们公布餐厅运行成本，并吸纳学生共同参与学生餐厅监督管理。这份调研报告，只求能为同学们办一点实事，做一点贡献，让同学们的生活更加便捷。我们真诚地希望学校相关部门能认真考虑我们的建议。因为使同学们拥有更好的学*生活环境是我们所共同追求的。
我们不能否定学校方面以及后勤服务中心为此做出的努力，但是我们的同学对餐厅的期望是很高的，高的期望意味着高的要求，高的要求意味着高的信任度，同学们将问题反映给我们也是因为他们相信餐饮服务中心能在了解了学生的需求之后做得更好。
最后，真心的希望我们的调研能够给餐厅菜价问题的解决带来促进作用。
——大学食堂调研报告（精选五篇）
一、 调查地点：
山西农业大学信息学院
二：调查主题：
学校食堂饭菜的价格和质量等综合情况。
三：调查目的：
了解学校食堂饭菜的口味,服务质量,价格,卫生状况以及学生的满意度及对食堂的意见和建议。保证学生的饮食卫生,安全,健康,避免食物中毒事件发生,帮助学生树立正确的消费观念,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,建设节约型社会。
四：调查方法：
我们设计了相应的市场调查问卷,采取抽样方式对大二、大三不同系别不同专业的100多名学生进行调查.同时还对学校的卫生状况进行了检查，还对食堂就餐的同学进行了随机的实际采访。
五：调查问卷：
我们此次发放调查问卷120份，回收有效问卷108份，调查结果如下：
1、 你是否每天在学校食堂就餐：
A、是 52％ B、不是 48％
2、 你在食堂吃饭的原因是：
A、价格 28％ B、方便 58％ C、味道 12％ D、其他 12％
3、你最关心食堂哪一方面：
A、卫生环境58％ B、口味 48％ C、服务态度32％ D、价格 22％
4、 你目前对食堂提供的食物是否满意:
A、非常满意14％ B、满意 16％ C、一般36％ D、不满 34％
5、 你是否有在固定窗口用餐的*惯：
A、有 25％ B、没有70％
6、 你感觉食堂卫生状况如何：
A、非常差 10％ B、较差 30％ C、一般 56％ D、好 4％
7、 你是否经常吃到不新鲜的饭菜：
A、经常 14％ B、偶尔 34％ C、很少 50％ D、没有 2％
8、 你认为学校食堂的饭菜价格怎么样：
A、非常贵2％ B、比较贵 40％ C、一般54％ D、便宜 4％
9、 你认为学校食堂的服务人员服务态度怎么样：
A、非常好4％ B、比较好 14％ C、一般64％ D、差 18％
10、 你对学校食堂的整体感觉如何：
A、很好 2％ B、好 18％ C、一般 60％ D、差20％
11、 你认为学校食堂在哪方面需要改善：
A、饭菜 68％ B、价格 48％ C、餐具50％ D、服务态度44％
六、 实际采访：
调查过程中， 从同学们得口头反应来看，普遍都觉得价格有所上涨，并且涨价方式多种多样。
来自工管系的11级的一位同学反应到：“有些窗口在菜单上并未标明涨价，但在刷饭卡的时候却多扣了我们的钱，等你反应过来询问的时候才告诉你饭菜已涨价。”
来自信工系12级的同学谈到：“有些窗口并未涨价，但是相应的饭菜的分量却少了很多。”同样，类似于此类的变相涨价还有很多：2两的米饭很明显只有1两多一点，在菜里面找肉像淘金一样
来自艺术传媒系10级的同学讲到：“我们宿舍基本每周都要在餐厅2楼西面的餐馆聚餐，自这个学期开学以来，我们发现这家餐馆的价格涨幅很大。而且就在昨天，我们点的宫保鸡丁里面竟然没有花生
七、调查分析：
从以上数据看来，大部分同学都能够到食堂正常用餐，但同学们大多对食堂环境，餐具，服务态度，尤其是饭菜价格很不满意。对此我深有体会：食堂里的有些餐具都没有清洗干净，筷子散发这难闻的异味，勺子上面竟然会有“残羹剩饭”，每次用餐具都要仔细“挑选”；食堂里的工作人员，大多表现良好，但是仍然会有极个别人员服务态度恶劣，在别人还未用餐完毕的情况下就开始收拾餐桌，我认为这是十分不礼貌的行为，还有一些工作人员在打卡的时候会*白无故多扣钱，这些情况已是屡见不鲜；至于食堂饭菜价格我认为过高，现在的大学生一般生活费都是固定的，没有收入，学校食堂的价格不在学生承受的范围之内，很多学生只能是每天食用素菜的方式度日。学校食堂是学生关注最多的问题，它关系到的不仅仅是学生吃饭的问题，更多的关系到学生的日常生活，进而影响到整个学校的正常运行。
八、调查中出现的问题反馈：
众所周知，学校周边有无数贩卖盒饭的摊点，由于价格便宜量也足，深受学生欢迎，以至于有些同学一个学期的伙食都以盒饭解决。然而，外面盒饭摊点的原料或许没有经过动物检疫，或许使用“潲水油”，这对同学们的身体健康存在极大的威胁。
尽管校外食品健康存在极大问题，但从问卷调查反应来看，学校的食堂也存在诸多食品卫生和安全的隐患：
（1）食堂出售的奶制品过期情况严重。我校诸多食堂不仅为广大师生提供饭菜的同时，也出售饮品。但是，同学们经常发现已经过期的酸奶却还在出售。
（2）食堂的饭碗不干净，清洗不到位。不只有残渣剩余，有时甚至还有洗洁精的泡沫附着。
（3）曾多次在饭菜中惊现小动物的尸体。例如：一楼北面的粥有蚊子、二楼西面的餐厅的菜中出现过苍蝇、甚至在包子里吃出胶水盖子等。
（4）饭菜不新鲜。特别是拼菜窗口，经常在晚上打饭时发现还有中午遗留下来的剩菜，一般以两种形式出现：一是直接作为一道菜再次抬出，二是加入其它菜混炒后出现（这点极为恶心）。
在商店里，顾客就是上帝，在餐厅亦是如此，美味服务人员对待消费者的态度应当再柔和一些，大学生的食堂在餐饮界并非处于垄断地位，为了进一步吸引学生，扩大市场占有份额，食堂应加大对“服务”这一理念的进一步认识。不求做到顾客就是上帝，但也应做到和颜悦色。
九、结论和建议 ：
从调查结果可以看出，食堂问题在现代大学中具有重要的地位，它关系到的不仅仅是学生吃饭的问题，还关系到学生的日常生活。从各方面的数据分析可以看出，学生基本上都会去学校食堂就餐，只有一小部分同学选择其他就餐方式，而且从食堂饭菜口味分量方面可以看出，多数同学对于饭菜口味及分量并不满意，甚至会觉得偏少不够吃，现在虽然物价上涨，而且食堂饭菜价格也跟着市场提升，既然涨价就不要在分量上寻找*衡。大学生也算是一个弱势群体没有经济能力，基本上都是靠家庭支撑，也希望食堂方面可以体谅。学校食堂的价格上涨应慎重，价格回调在一定程度上也反映了这一点，但本校食堂的价格下降幅度和下降的种类还很少，一是应加大降价幅度和种类；二是应适当增加饭菜分量，适当的让利于学生；三是学校还应建立一定的价格监管体系，应公布市场上的大米、蔬菜、肉类的价格；四是应恢复经济套餐的存在。对学校采取的补贴措施大部分是不知道的，但还是值得期待的，只要能够让学生省钱，得到真的实惠。
现针对上述情况提出如下建议，希望对食堂改进有所帮助。
（1） 以关爱大学生、关爱学生为动力，彻底做好食堂内部和外部卫生，创造良好的就餐环境。
（2） 制定完善的激励机制，加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励，表现较差的给予处罚，直至开除。
（3） 食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具，保证餐具卫生。并由专人负责验收。
（4） 根据学生的需求，适时调整相应的菜品价格和种类。
（5） 取消充卡最低限制，为方便学生就餐，对非人为因素造成的卡消磁，应免费更换。
十、关于这次社会实践调查的意义:
就这次调查可以反映出学生对食堂的意见，也道出了学校食堂的不足之处，值得我们去深思。而学生的意见也为食堂的改进提供了宝贵的方向，从而使食堂做出正确的变革。这是有利于建设和谐校园的，有利于千千万万学生身体健康的，有利于学校校风的，有利于消除不满之声，还校园朗朗读书声。
我们希望学校不仅仅能一个提供一所食堂所需的场地，更能够听到我们的呼声保护我们作为一个在校大学生，作为一个纯消费者群体的利益。
一、前言
古人云“民以食为天”， 生在学校生活，一天三餐是最基础的保障。大学食堂是在校大学生一日三餐就餐的地方，是每个同学都必到的场所。食堂紧密的联系着大学生的学*、生活和健康。食堂既是学校的硬件设施之一，又是学校管理的重要组成部分。为了解决我校学生食堂服务整体情况，进一步提高食堂的工作质量，营造和谐的就餐环境和改善大家的生活条件，使同学们能够得到更好的饮食服务。现将部分有代表性的调查结果报告如下。
通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失；同学们比较希望我们能通过这次调研获悉同学们对食堂的建议和意见，了解食堂问题的具体情况。各项数据表明，我们的食堂确实存在一些问题，并且这些问题已经在学生当中造成了一定的负面影响。
二、调查方式方法
本次调查采用随机抽样调查法进行调查。分别向大一8人，大二31人，大三1人发出问卷40份，回收40份，有效问卷40份，回收率100%，有效回收率100%。（如图）另外我们向四名食堂工作人员开展访谈工作，利用访谈法了解食堂工作人员在日常工作中的想法和工作详细信息
三、问题分析
我们通过调查，我们认为校食堂问题主要表现在以下几个方面：
1、 卫生问题
卫生问题是同学们最为关心的问题之一，对此我们进行了详细的调查。通过调查结果，我们发现，对于饭菜的卫生状况，有47.5%的同学
回答为“一般”，有30%个同学认为“勉强可以”，7.5%个认为“差”，只有15%个同学认为“好”；以
上结果表明，食堂的卫生状况并非尽如人意。首先餐具上留有水渍和残留物；其次，桌面上的残留物并没有及时清理干净；最后，食物并不是完全新鲜和熟透。
2、 质量问题
质量方面，我们对菜品更新、菜种是否丰富
等多个方面进行了深入调查。 对于“菜种是否丰富的问题”，同学们也提出了不同的意见， 6人选择“丰富”，21个选择“不丰富”，13个选择一般，
由此可以看出绝大多数同学认为食物品种并不丰富。
3、 价格问题
统计调查结果可以发现，大多数同学的就食堂价格问题在40份
回收问卷中，共有18人认为“较贵”，21人认为“一般”，1人认为“便宜”。在消费金额上面4人消费在“10元以下”，8人消费在“10—15元”，24人消费在“15—20元”，4人消费在“20元以上”。在伙食费占学生个人消费的总费用中调查显示13个学生占“60%”，9个学生占“60%-70%”，12个学生占“70%—80%”，6个学生占 “80%—90%”问卷中上述结果表明，从以上数据可以看出，学生在食堂的消费占学生个人消费较重的比例，因此学生对学校食堂的价格问题较为关心，食堂价格定位基本可以使同学接受，也说明学校在市场上物价上涨的时候，所做的工作是充分考虑到学生的利益，切实有效的，也希望食堂等相关部门能继续保持。在此次调查中，食堂提供免费汤水，80%的被调查者认为比较合理，且尤以大食堂二楼为突出，且比较适合大众口味。
4、 服务问题
统计调查结果可以发现，大多数同学对食堂工作人员的服务
态度持不同意见，2人表示“非常满意”，23人表示“比较满意”
15人 表示“一般”。说明食堂工作人员的服务态度比较符合大多
数同学的要求，其中2但同时也存在着一些问题，我们在开放式题目中的调查显示食堂
工作人员会存在打饭速度慢，男女区别对待，偶尔出现打错卡的
状况，在调查中，会出现以下状况：
1) 早餐窗口太少 。
在早上跑操完毕后最为头疼的就是早餐问题，我们经常会看到食堂门口排着长队等待用餐，有些同学竟因此放弃了早餐。有同学在调查问卷中写道，早餐是一天当中最重要的一餐，学校应该确保早餐的供应量，保证学生的身体健康。因此，我们学委会建立能多开设早餐窗口，使同学们都能吃到健康的早餐。
2) 提供食物纸袋
在*时的生活中，我们经常会看到同学在食堂寻找座位的现象，这一方面是就餐压力所致，另一方面，如果提供食物袋，并允许同学带走食物，应该能使这一现象得以缓解。因此我们建议食堂可以在一些出售方便带走的食物的窗口，供应食品袋，而且最好是纸袋（更容易达到卫生要求且环保）。
3) 免费汤应及时补充
由于食堂专门卖汤的窗口较少，多数同学选择打免费汤。但同学们经常觉得免费汤数量不足 ，小食堂在提供汤水的地方并未提供汤碗和勺子。
5、口味方面
统计结果可以发现，同学门来自五湖四海，口味不大相同。对食堂工作人员来说也是一大问题。通过我们的问卷调查有9个同学口味偏甜，16个同学口味偏咸，14个同学口味偏辣，1个同学口味偏酸。可以看出大多数同学口味偏咸，占40%的比例，偏辣其次，数据为14%。
通过调查，不难发现存在众多的问题。在对食堂的问卷调查中，我们总结了一些结论，具体有以下几点：
1.食堂的卫生状况不是很好。首先，一二三楼的餐具不是很干净，并未采取什么消毒措施，甚至有时候洗过的餐具，如勺子、筷子等，上面还有残留的饭菜。其次，食堂饭菜本身的卫生就不是很好，特别是凉拌菜一类，有较多同学曾在菜中发现不该出现的东西，比如抹布片和头发等。再者，食堂里苍蝇满天飞。这似乎有点夸张，但却有这样的一幕发生在二楼食堂：一位炒菜的师傅用一块塑料板边抓菜边打苍蝇，并且苍蝇还时不时地停在凉菜上。这主要是在二楼食堂的盖浇饭那边。需要指出的是，炒盖浇饭的师傅常用勺子直接弄菜到嘴里尝味，然后又直接放到锅里去炒菜，这毕竟是不卫生的。再一个就是食堂总体卫生程序不好。
2.食堂饭菜质量存在问题。一是经常将隔夜菜放入第二天欲卖的包子中做馅儿；二是在饭菜中时不时地有干柴梗及沙砾、头发等情况；三是菜的质量不佳，蔬菜不鲜，肉类已经变味等事件偶有发生。
3.在刷卡过程中，学生常被误刷卡或多次刷卡。三是在打饭菜的过程中，很多服务人员给的饭菜量不够，一二楼食堂此种情况较多。且基本上每次在刚打饭时，饭菜量均较少。而在打饭高峰期过后，会因担心不够卖而少给饭菜，最明显的还是出现在涨价后，饭菜给的数量明显减少；四是食堂供给的勺子和筷子有时不够用，得自己洗刷餐具等。
4.本校食堂饭菜价格过高。从被调查数据来看，本校学生多数来自农村，家庭状况不是很好。学校食堂的饭菜价格不在学生的承受范围之内。较多学生每天只能以食用素菜的方式来度日。甚至天天啃包子和馒头；其次本校食堂的套餐区大多低于实价，且炒盖浇饭的地方饭菜价格也增了不少，且光蔬菜价格都接*某些
所谓的蔬菜价格。
5.菜的品种过于单一。一是菜的种类过于单一，在一个季节甚至是半个学期内，几乎每天都是一样的菜，口味也不多样，特别是几乎每种菜里都放香菜；二是早晚餐食品种类过少，油炸东西较多，导致营养的缺乏；三是食堂设的免费供汤处的汤也较单一，且口味不佳，供汤数量不够。
6.食堂就餐时间安排不当。非双休日还可以，就是双休日，且特别是冬天，食堂开饭时间都较晚，且品种锐减，卫生打扫无非双休日次数多。
当然除此以外，学生方面也存在诸多问题。首先是，学生在打饭拥挤时就插队，甚至是相互推拉，导致学生关系不和；其次，学生吃饭后有剩汤剩饭的情况，甚至到处乱扔。再次，学生对食堂服务人员的态度也不是很尊重，甚至有过激行为。但从另一个角度来说，学校食堂本身的问题更为根本。通过对存在的问题的了解，发现存在很多问题，并且有待改进。至于其出现的原因，应该还是体制的问题。由于*年来全国学校普遍实行的后勤社会和产业化所带来的很多问题，而由此带来了一些问题，就是是学校后勤部门既没有了公益性的性质，也没有形成激烈的竞争，而是形成了一定的利益群体。但我们更多的是讨论他的改进。
四、对策及建议
具体建议如下：
1.学校食堂的价格上涨应慎重，价格应贴合大众的需求。应该适当增加菜肉样式及变换，改变菜品单一状况，且要符合大众口味。还要适当降低价格幅度及增加饭菜份量，应让利于学生，让同学吃的满意放心。再者学校还应建立一套严格的价格监督管理体系，应公布市场上的大米、蔬菜、肉类的价格，最好在菜旁边显示价格，让同学们清楚地知道具体的菜价信息，做到公*公正公开
2服务质量应改善。一是学校应建立一定的质量监管体系，对食堂饭菜质量进行监控，应充分重视食品安全工作。要建立健全集体食堂食品卫生安全管理制度，并对工作人员个人卫生制度严格要求，严格做好餐具消毒工作，改善就餐环境。除此之外，服务人员应有服务理念，全心全意为大学生服务，学校也应加强宣传及教育。
3.学校应建立一个学生对食堂的监控组织，使得学生能及时反映一见到食堂，并形成一定的例会机制，对食堂进行监管，增加同学的知情权，参与到食堂的日常管理工作中，使食堂管理更加公开化、透明化。还可以设立一个建议箱，一个星期收取一次，与食堂积极沟通，并请食堂予以应答。
4.食堂应根据学生需求适当增加菜的品种，建议营养搭配，可以增加一些地方小吃，且适当购进餐具以作备用，这样既可以解决菜品问题也可以适当缓解碗筷卫生问题，可以进一步满足学生的需求。
5.虽然后勤部门已经实现了社会化和商业化，但还是缺少竞争机制，并可以让学生对食堂进行定期或不定期的评比活动，评比结果可及时向老师和学生以及食堂工作人员反映，从而建立奖惩制度，进而不断提高学校食堂的服务水*。
6.学生也应该加强自己的修养。作为一个现代的大学生，在公共场合应要有文明礼貌的行为，用餐后，自觉带走餐盘，要有积极的维护排队秩序的意识和责任感，提高自身素质，营造一个和谐的用餐环境。
五、结语
食堂问题在现代大学中具有重要地位，它直接影响到了学校的正常运行及其以后的发展。学院食堂不仅能给师生带来方便和好处，而且这也关系到学院的整体形象。因此，我们应对其充分重视，学校应贯彻“为了学生的一切，一切为了学生”的理念，而恰恰食堂就是体现这种理念的首要部门。只有把困扰学生的食堂问题解决了，我们才能更好地建设和谐校园。这对于每一个学生来说也是至关重要的。吃饭是头等大事，解决了吃饭问题，学生才能专心地学*，形成良好的学*氛围，对整个学校建设来说，才能真正地构建好社会主义和谐校园。希望广大师生齐心协力，把我们的食堂建设得更加完善，为我校在20xx年顺利通过评估添筹加码，为努力构建好社会主义和谐校园贡献力量
学校食堂是学生用餐的聚集地，食堂及饮食卫生状况的好坏，直接关系到学生的身心健康与生命安全及社会稳定，*年来我区各级**及卫生、教育行政部门在学校食堂建设及食堂饮食卫生安全方面下了较大的力气，取得了一定的成绩，在一定程度上保证了学生的生活质量，有效地防止了学生群体食物中毒等事故的发生。但是，学校食堂由于基础条件差，资金投入不足，加上经营体制等方面的原因，仍存在一些卫生安全隐患。*段时间，宝峰镇的***对学校“办食堂”的现状进行了调研。现将调研结果报告如下：
存在问题：
一是学校存在“两轻”现象。由于思想认识的不足，学校办食堂存在轻卫生管理、轻卫生基础设施投入等问题，具体表现是：有的学校食堂面积狭小、功能布局不合理、缺间少室，设施简陋、生熟切板不分、交叉污染现象严重，难于保证饮食卫生安全。
二是卫生法律意识淡薄。食品监管点多面广，监管到不了位。学校食堂未取得有效卫生许可证违法从事饮食经营活动，从业人员未取得健康证上岗。
三是选址不尽合理、功能不分区。学校在新建、扩建、改建食堂的选址不尽合理、设计不合理、功能区分不明确，导致一些新建的食堂不符合卫生要求。
四是食品采购把关不严，采购大宗食品时，未向生产厂家或批发商索取检验合格证等相关证件，未按要求建立食品购销台账，未与食品供应商签定安全责任协议书，有的采购、使用“三无”产品及其他不符合卫生要求或标准的食品及原材料。
五是学校食堂没有统一的检验设备和检验措施，当出现疑问时，无从就*就地检验，食品安全难以有效保证。
六是缺乏专业知识，缺乏良好卫生*惯，不会营养搭配。学生正处于长身体，发育成长的阶段，营养需求较高，食堂员工的素质对于孩子们的饮食健康起着关键作用。但从学校食堂员工结构上看，工作人员一般是50-60岁人员，大多来自农村，文化水*较低，在上岗前并没有接受正规的技术培训和基础知识培训，对于菜品营养搭配知之甚少，同时存在个人卫生*惯欠佳，操作不规范的问题。
七是学校食堂临聘人员劳动关系管理不规范留隐患。学校食堂员工基本属于临聘人员，属于合同短期化管理，且工资待遇相对较低，没有按《劳动法》缴纳五险一金现象普遍，并且因为经济利益、自身需要等方面缘故，存在较大的流动性。由于其临时性，时间久了，要求解决退职费等问题又会接踵而至。
八是财政补贴餐费有“暗箱操作”的嫌疑。学生的“营养餐”、“贫困餐”都有上级财政补贴的项目经费和本级补贴的经费。有项目经费，就必须进行审计，就应公开、公*、接受社会的监督。部分学校食堂缺乏有效的监控机制，账目不规范，收支不公开，财务管理混乱。难免存在“暗箱操作”的嫌疑。
九是存在职责不清的问题。学校是学生充实内在，提升素养的地方，教育事业属于社会公益事业，学校的职责是教书育人，而不是盈利。因此，一切以盈利为目的的活动应当远离校园。办食堂、开商店都是属于社会服务，不应由学校来承担，而应购买社会服务。但是现实是，一些以盈利为目的的餐饮、商店（超市）开在学校内，甚至有的学校以封闭式管理和安全卫生为名，禁止学生在校外购买，形成实质上的垄断。
十是环境污染不可避免。由于学校食堂离教室很*，上午11时左右开始炒菜，油烟对学生的学*有影响；食堂的废弃物处理也很困难，没有集中统一的处理，很难保证环境不受污染。
归结起来，是卫生安全意识不足、卫生法制观念淡薄、卫生管理措施有限等问题。为此，我们建议：
一是对学校学生用餐实行公开竞标。统一向社会购买服务，集聚监管的优势，确保食品安全。成立由教委、***、卫计委、工商局、食药监局参加的学生食品供应监管领导小组，负责学校学生食品供应的统一组织领导、审批检查工作。必要时，引进有资质的社会餐饮企业参与经营。餐饮企业进入学校学生用餐经营实行公开招标。接受社会的监督。能解决目前出现的诸多问题。
二是便于从源头和产品两个方面对食品进行监管。如果对学生用餐引进企业提供服务，那么食药监局只要对企业活动进行监管就能免除食品安全的危害。采用互联网+、企业联农户等优质优选方案：农户在田间地头的种植到提供给餐桌上学生的蔬菜、食品都会一一记录在案。通过企业的订单供应，同时可以解决如：农业园区建设的订单、饮水源保护区农户的收益等问题。
三是学生用餐的企业化管理，可以解决目前学校办食堂带来的很多问题。对学校教育事业经费有一定的补充（招投标后获得的利益）。对**能够产生一定的税收。同时能够减少环境污染，防止食品安全追责，更重要的是还可以防止腐败现象的发生。
一、我校食堂基本情况
我们进行调查的时间为10月11日到11月5日共计两周时间。调查采用了问卷调查、实地观察、口头访问的形式，调查的主要对象是在校各年级的大学生，各个年级的同学所占比例基本持*，为25%左右。调查问卷发放主要是在10月二11日到28日期间，其中大部分问卷是我组组员在学校各个食堂发放，有一小部分问卷是在上课教室发放，总共发放五十份问卷，回收四十八份问卷，有效问卷四十八份。我们小组在10月28日到11月5日一周还进行了20位同学的拦截了访问调查以及三天的实地观察调查。
通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失;同学们比较关心一些实质性问题的还没有得到很好解决，例如拥挤等。我学校食堂的基本情况如下：
(一)对我校食堂基本满意
在与同类院校食堂比较后，我校同学对我校食堂基本满意。从调查问卷和拦截了访问中对食堂满意度的调查得出的结论，50%的同学对我校食堂持中间态度，选择不满意为30%，选择满意为20%。从整体上看绝大多数同学都持中间及以上态度。这是对我校食堂的一种肯定。
(二)对食堂各种问题都有提到，并且不满意居多
1.对食堂的饭菜不满意，占到总调查人数的76.3%。不满意原因有：有时吃到变质食物，有5.1%;饭菜不热，有15.4%;饭菜不好吃，有18.7%，饭菜价格比较贵，有10.4%;饭菜量给的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。
2.对食堂的卫生不满意。根据调查有同学提到卖饭人员不戴口罩，口沫四溅等。有四分之三的同学反映桌上餐具堆放过多，塑料袋乱扔在桌面，回收餐具速度较慢。有81.6%认为餐具(餐盘、筷子)洗得不干净。一半以上的同学认为食堂油烟气太重，特别是公寓食堂。还有就是认为桌椅摆放不整齐、地面卫生得不到及时的清扫等。
3.认为学校食堂吃饭比较拥挤，午餐最拥挤，其次是早餐。
4.对食堂的工作人员、管理人员服务态度的不满。45.3%的受访者对打饭工作人员的态度不满意。20%的受访者认为打饭速度比较慢。另外36.1%的受访者认为食堂管理不到位，缺乏有效监管。
二、建议
根据对调查结果的整理和认真分析，我们小组针对上述问题提出以下几点建议：
(一)大学生要提高自身修养，养成良好的卫生*惯
大学生要养成良好的卫生*惯，打饭自觉排队，自觉使用一卡通，主动放回用后的餐具。排队是我们学校学生一直以来都没有自觉遵守的，有的同学在高中就读时有自觉主动的排队*惯，但是到大学每个人都不排队也就慢慢放弃排队这一良好的*惯了。我们建议学校学生组织(例如学生会、学管会、志协等)在食堂提示一两周同学排队，送回用完后的餐盘，同学们也会自觉主动的形成排队的*惯。只要大家养成排队打饭的*惯，不仅食堂吃饭有秩序了，也可以缓解吃饭拥挤的问题。
(二)食堂的服务人员要严格遵守卫生标准，进一步提高食堂饭菜的卫生和质量
建议如下：第一，食堂饭菜的选料要好，无变质食品。第二，米、菜一定要洗干净。第三，丰富菜品品种，努力让不同口味的同学有不同的选择。我校学生来自全国各地，各地方的口味、饮食*惯都不一样，我们建议学校食堂可以区分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重与南方偏好清淡、辣的与不辣的、面食与米饭等。第四，要加强对工作人员的服务态度培训。评选出每周服务明星，以资奖励。
(三)加强对食堂的统一管理
这样既可以控制食堂卫生又可以培养学生一日三餐正常的饮食*惯。打饭付费统一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的节省了服务员找钱的时间，缓解了拥挤问题;另一方面也有效地避免了服务员接收钱款后触摸食物造成的卫生问题，从而一定程度上加强了卫生保障。同时完善一卡通的管理，增加一卡通的充值网点、简化补办手续、扩展一卡通使用范围，为普及一卡通的使用创造有利的环境。统一安排食堂清洁卫生，分工明确，责任到位。统一餐具的使用，严禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的统一使用不仅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清洁消毒。
(四)学校要加强监管，建立奖罚机制
我们建议学校对食堂进行定时或不定时的检查、抽查，设立投诉信箱，狠抓卫生。学校对不符合要求的承包者及卫生服务人员给予严厉惩罚，对先进者给予表扬和激励。
(五)培养学生良好的饮食*惯，在学生当中提倡健康按时饮食
调查了解到很多同学有经常不吃早餐毛病，其实在一晚的睡眠后不吃早餐会只是我处于低血糖状态下，这样会影响我们一天精神状态，长期不吃早餐会影响我们胃的健康、智力的发展。一些女同学为了减肥，*时有能少吃一顿就少吃一顿想法，不按时吃饭是不利于大学生的身体健康。为了学生有更好更健康的身体，为了同学们德智体全面的发展，学校要加强健康饮食的宣传，提高学生的饮食素质。
食堂是学生集中就餐的地方。食堂饭菜质量卫生的好坏直接关系到学生的身体健康。良好的就餐环境有助于愉快地饮食，更好地学*。我们热切希望学校有关监管部门加强对食堂工作的监管，也希望同学们积极配合食堂工作人员的工作。我们相信在全校师生及食堂工作人员的共同努力下，一个饭菜价格公道合理，卫生质量符合要求，就餐环境轻松愉快的新食堂将展现在大家面前!
“民以食为天”，学校食堂作为学校的一个重要组成部分，担负着后勤保障，服务师生的重要任务，学校是一个特殊的单位，学生又是一个特殊的消费群体，学校食堂工作，关系到师生员工的切身利益，关系到学生的卫生饮食安全问题，关系到学校的稳定和发展。因此，食堂工作，学生关心，家长关心，社会关心，领导更关心，已成为学生与家长关心的热点。特别是*几年来，我市农村学校布局调整逐步到位，学生的寄宿数量迅速上升，在校用餐的学生显著增多，学校食堂的数量和规模逐步扩大。随着市场经济的建立，学校食堂也成了社会上一些食品经营者竞争的场所。食堂工作在整个学校工作的重要性也随之增强。针对全市学校食堂的现状，教育局关工委成立了学校食堂调研小组，各校关工委常务副主任带领委员深入学校食堂进行了调研。调研小组通过听介绍、查资料、看现场、个别访问，问卷调查和分析研究等方法，对食堂情况作了全面的调查研究。
一、基本情况
据统计，全市中小学含幼儿园共有食堂112个，其中千人以上的学校食堂有20家，2000人以上的食堂有6家，4000人以上的食堂有2家；全市学校聘用从事饮食服务的员工1700多人，用餐学生达6.5万多人，占学生总数的83.5%；学校食堂从业人员中有健康合格证的1680人，占全体人员的98.8%。学校食堂的经营方式主要有两种，一种是学校自办，一种是承包制。自办的有95家，承包的有17 家。学校食堂根据规模的大小，赢利多少各不相同，绝大部分学校的老师用餐得到补偿或减免，每年还有一定利润上交，多的达到几十万。学校食堂的基本设施，通过这几年的不断升级改造，已基本达到了要求，做到设备齐全，规章制度健全，运作正常，安全卫生状况良好，有33 家食堂获得镇江市A级食堂，66家获得镇江市B 级食堂， 4家获得镇江市C 级食堂，目前还有4家没有等级，学生对食堂的满意率在95%以上。
二、领导重视
教育局高度重视学校食堂建设，通过发文件，开会，检查等多种形式，反复向学校领导交代学校食堂工作的重要性，要求学校把食堂工作列入学校工作的重要议程，市教育部门意识清醒，态度坚决，教育局由一名分管副局长亲自抓食堂工作，发展财务科具体负责学校的食堂管理工作，学校由一名分管副校长亲自抓食堂工作，总务处具体负责。在人力、物力、财力上，教育局加大投入力度，在制度管理上，严格规范程序，提升学校食堂的服务能力和服务质量，有力地保障了学校教育教学工作的顺利开展。
加快学校食堂建设，提高食堂硬件设施，是一项十分重要的工作，也是办好食堂的一项重要保证，教育局一是对食堂的场地和建筑进行规划，要求位置合理，既方便师生就餐，又防止食堂的噪声烟气污染环境，要求面积适当，坚固耐用。二是对食堂的内部功能定位进行科学合理的划分，按照操作流程对食堂储藏间、清洗间、配料间、烹饪间严格定位区分。三是对食堂的内部设施进行更新。配备冰柜，冰箱，不锈钢餐具，厨房、灶具、纱门、纱窗安装到位。全市学校食堂*几年都进行了维修或升级改造，投入资金超过3000万元，百分之五十的学校对食堂进行扩建，百分之四十的学校兴建了高标准的师生餐厅。实验小学06年对食堂进行改造施工，共投入资金45万元，设施设备投入资金25万元，使学校食堂的硬件条件上了一个新台阶。
对于自办食堂和承包食堂，教育局都提出了明确的要求，自办食堂必须选择一批有事业心，有责任心，工作主动，精明强干，吃苦耐劳的同志参加，总务处主任或副主任要亲自挂帅。承包食堂均采用招标竞争的方法，选择那些信誉度高，有诚心、人品好、价格合理的承包商，承包协议中要突出服务师生的理念，要把服务师生放在第一位。同时学校应成立监督领导小组，负责督查食堂的服务、卫生、价格、管理等情况，起到食堂的保障作用。城区学校如丹中、吕叔湘中学、五中、六中、、职教中心的食堂均采用承包制，并且由2—3人分别承包，形成相互竞争的态势，让几个食堂比服务态度，比伙食质量，比菜肴价格，让学生来选择食堂，收到了较好的效果。实验学校与华南学校，就餐人数达到2000多人和4000多人，仍然采用学校自办的办法，学校组织了一个强而有力的食堂管理领导班子，一切为师生着想，尽量减少利润，更好地服务于广大师生。
三、经营情况
学校食堂经营主要有两种形式，自办与承包。
（一）自办食堂：以学校行政的名义参与食堂的整个管理，主要有老师参与管理，总务处副主任负责全面工作兼司务长，教师人数不够，也招聘少量的临时工，一般厨师都是聘请专职厨师掌勺。学校伙食标准大致分城乡两种，城区学校每人每学期600元—700元左右，*均每天中餐7元左右，住宿生每人每天伙食费15元。农村学校每人每学期400元左右，*均每天中餐5元，学生每月带米15—20斤。住宿生每人每天伙食费10—12元，每月学生带米15—20斤，临时工工资，水电煤气费，易耗餐饮具添置费等均在伙食中支出，老师免费用餐或补贴用餐，每年都能上缴一定利润给学校，多的达几十万元。
横塘中学食堂处处为师生着想，想尽办法，不断翻新伙食花样，每年中考前一天晚上，食堂员工专门为学生包馄饨100多斤，让学生有个好心情，安安稳稳迎中考，受到家长们一致好评。六中专门为新疆班的学生新造一个食堂，完全按照**的风格为学生做饭，保证让少数民族的学生在苏南吃得好，生活愉快，学*快乐。
（二）承包食堂：学校食堂由承包人员负全责，独立核算，自负盈亏。承包者聘用有国家厨师资格的厨师和临时工多名参加食堂的各项工作，学校有专人负责督查，不定期的抽查菜肴的质量和价格，定期召集学生问卷调查，了解学生对食堂的用餐意见，即时向承包者提出，要求能尽快改正。食堂除基础设施，设备和大型维修由学校投资外，人员工资，易耗餐饮具，水电煤炭费等由承包人支出。每年上缴学校一定的经费，各校情况各不相同，市区大学校一般均采用承包制，并且同时有2—3人分别承包，形成竞争机制，相互促进，共同提高。五中的领导十分关心承包食堂的运作情况，经常到食堂与学生共同用餐，听取学生的意见，然后及时反馈给承包者，让承包人不断提高服务质量。
（三）制度建设
全市各校均已建立了全方位，系列化的规章制度，对食堂进行 精细化管理。目前都有《文明食堂标准》、《卫生考核标准》以及应知应会培训考核，卫生管理，食堂采购，餐饮具消毒，食品粗加工，配菜卫生，食堂仓储保管，个人卫生，烧煮烹调，用餐等多种制度，做到工作有章可循，工作人员能认真贯彻执行。
（四）运作情况
1、食堂安全卫生有保障。市教育局发财科联合市卫生监督所，对各校食堂都提出明确要求，并逐校考核检查，做到严把货源进口关，所有供货单位必须具备有效营业执照，食品卫生许可证，个人健康证，并签订协议书，每次进货均需索取相关证明，食堂设有专用库房，各种食品分室、分类、分架存放，严格执行操作规范。
2、重视环境卫生和个人卫生。能按食堂环境卫生的有关规定，做到厨房、餐厅环境整洁；餐具能按“一洗、二冲、三消毒”要求执行；餐后对餐厅及时清理、擦抹、打扫；每周大扫除一次，使食堂环境卫生工作常态化。所有上岗工作人员每年体检，持证上岗。云阳学校每学期对从业人员进行1—2次培训和测试，对食堂要求“三清一静”，并建立了考核奖励制度。
3、不断提高服务质量。各校食堂都注重精心安排菜谱，做到荤素搭配，营养合理。自办食堂的学校每周都将一周的菜谱公布出来，基本做到每天不一样，早点做到品种多样，晚餐主食也经常变换。同时要求承包食堂每天的菜谱要多种多样供学生选择，根据不同季节，供应学生喜欢吃的菜肴，让学生们吃得满意。
4、建立长效监督检查机制。
一是每年教育局配合卫生监督所对全市学校食堂进行一次普查，根据有关***门的要求，提出整改意见，限期纠正；二是各校卫生管理人员每天对食堂进行检查，对每天采购的食品进行质量检查，查验证明；三是每月由分管校长不定期对食堂进行抽查，在各种检查中，发现问题随时指出立即整改。
四、存在问题
1、全市学校食堂发展不*衡，绝大部学校食堂通过*几年的升级改造，硬件条件已完全符合上级有关部门的要求，但还有一部分学校食堂的硬件有缺陷。食堂面积太小，少部分学校食堂没有学生用餐的地方；个别学校的锅炉老化，急需更换；部分学校食堂内的布局不合理，至今还存在4所C级食堂，以及4所未评级的食堂。
2、缺少专业技术人员，饭菜质量难以提高。绝大部分学校食堂厨师达不到等级厨师标准，无营养师，点心师，难以进一步提高饭菜质量，据问卷调查，，有51%的学生认为口味一般，20%的学生饭菜只吃掉一大半。
3、学校食堂内部管理还存在管理不到位的现象，规章制度虽已建立，但执行中还不能严格执行，如不戴口罩和工作帽的不得上岗，指甲长的人员不得上岗等等，都存在一定的问题。
4、承包食堂还存在着过多追求利润，服务质量低劣，饭菜质次价高，师生怨声较多的现象，自办食堂存在教师用餐明确好于学生，学生不满意的现象，个别学校食堂的卫生状况不佳，安全隐患潜伏，给师生身体健康带来影响，都会给学校的教育教学工作带来负面影响。
五、几点建议
（一）鉴于学校食堂在学校工作的重要地位，办好食堂应是学校领导引起高度重视的课题，作为上级教育行政主管部门，要担负起办好义务教育阶段学校食堂的领导责任。目前，中小学食堂无论是承包，还是自办都属“盈利型”食堂，食堂要开支员工工资，还要取得一定的利润，义务教育阶段的学校都把它作为一个创收的主要来源。这样既增加了家长负担，又影响了伙食的数量和质量，造成学生不满意的现象。义务教育阶段学校食堂应该一律自办，以有利于学生健康成长为宗旨，全面搞好安全卫生服务工作，办成独立核算，略有盈余的“服务型”食堂，非义务教育阶段的学校，由于办学规模较大，学生人数多，难于自办，在承包过程中，要坚持公开招标的办法，让能为师生服务，具有食堂管理能力和管理资质的承包者参加，学生人数超过2000人，要有2人以上来承包。
1、制订规范，分类指导，建议省教育厅会同有关部门对不同类别，规模学校的食堂，制定统一规范，各市县进一步细化，作为食堂建设的标准。
2、拨专款，限期整改，教育行政主管部门，在年度财务总预算中要设立食堂建设专项资金，对硬件不达标的食堂进行维修，改扩建、新建，按规范要求配发既安全卫生又环保节能的主要设备。在5—8年内使所有食堂都达到A级标准。
3、核定编制，财务审计。上级教育行政部门，要核定各校食堂人员编制数，关键技术岗位的职工纳入全民事业职工编制，由市教育局统一招聘分配，一般岗位核定人数，由学校按统一要求招聘临时工。所有食堂正式从业人员工资福利由财政负担，全市要统一学校食堂收费标准和经费开支科目。定期组织财务审计。
4、多措并举，充实人才。食堂专业技术人员严重缺乏是普遍现象，应引起足够重视。要逐步为每所学校配备合格的司务长、等级厨师、营养师、司炉工等关键岗位专业人员。专业技术人员可从学校富裕人员中选调培训（保留教师资格），可向社会公开招聘，还可以从大专院校，职业学校毕业生中招聘录用。
（二）要督促学校认真履行管理食堂的具体责任，切实加强管理，不断改善条件，改进工作，办家长、学生满意的`食堂。
1、对目前食堂还处在C级和没有等级的学校，要根据学校食堂的现状，学生人数的变化和今后学校的去向尽快拿出改造的方案，如学校仍然保留，学生人数不少，那要抓紧时间，该改建或扩建的，限期达到标准。
2、如提档升级不能实现，要局部维修，添置食堂急需的设备，对已将过期的锅炉要立即更换。
3、建议学校利用家长学校，家长会，健康教育课，班会等形式，对家长和学生进行饮食、营养与健康的教育，改变学生普遍存在的挑食、偏食、喜吃不利健康食品的不良饮食*惯。
4、建议学校要加强对食堂工作人员的培训、管理。对现有的厨师进行专业技术培训，可分批将厨师送到厨师培训有关学校进行短期培训，提高他们的烹饪技术，对一般从业人员要强化个人卫生*惯，服务态度的教育。
5、建议学校要充分发挥学生会的作用，让学生会的代表参与食堂管理工作。让学生既了解食堂的运作情况，又清楚市场蔬菜、猪肉的价格。对伙食的定价有个感性认识。这样既起到督促检查的作用，也让学生吃得放心，吃得满意。
6、建议学校要定期公布食堂帐目，征求师生意见，每学期对食堂进行审计，并将审计结果向教代会通报。
——食堂管理调研报告(精选五篇)
一、研究性学*活动设计
1、研究课题：关于学校食堂的调查报告
2、课题研究目标：食堂饭菜问题和食堂排队的问题
3、活动准备：纸、笔、问卷、照相机等
4、研究方式：问卷调查、实地调查
乐成老年事业投资有限公司投资总经理高峻松表示，大多数老人患有慢性病，但由于养老机构不能解决医保，很多人选择长期住院。如果“医养结合”试点能解决医保问题，将吸引更多老人，并分流一部分大医院的住院病人，**一部分医疗资源;与医院联合建立绿色通道后，养老机构的护理也会更加专业。
5、活动过程：
阶段任务
完成开题报告
设计发放调查问卷
(一)找准对象。对象精准是精准扶贫的基础，只有找准对象，摸清底数才能真扶贫。目前，全市精准扶贫相对贫困户核查工作正在扎实开展。从调研情况看，江城区和阳东区均严格按照“两公示一公开”程序进行核查，但省安排的核查时间较紧、任务较重，核查过程中难免出现数据误差。帮扶干部选派进村后，要紧扣贫困户识别的真实、建档立卡的规范，挨家挨户调查走访进行核实，确保对象精准。扶贫部门对数据的处理要科学，确保各部门之间口径统一，前后衔接。同时要根据核查情况进行动态管理，完善公开公示制度，让群众评议、让群众监督，真正让该进的要进来，该出的要出去，使群众心服口服。
实地考察，访谈
筛选，结题
(三)教师素质有待进一步提高。目前全区学前教育师资素质不高、数量不足、待遇偏低、队伍不稳的问题较为突出，公办园教师老化现象十分严重。一些民办幼儿园和农村幼儿园教师没有受过正规培训，专业水*和综合素养不高，他们对幼儿的身心发展不了解，对幼儿教育规律把握不准，教育方法单调，教育内容单一，不利于幼儿综合素质的培养，一定程度上制约了全区幼教质量的整体提高。另外，民办园教师待遇差，流动性大，直接影响师资水*的提高。
阶段目标
按照时间，具体，详细地进入研究
随机调查了各班同学在食堂的就餐情况
进一步了解老师和学生在食堂就餐情况
主要研究法
资料查询法
调查问卷法
访谈法
资料查询法
研究背景：学校现有在校学生3500余人，到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此，学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生和老师的生活问题，而且在更大程度上关系到学生和老师的身体健康和学*状况。然而，据调查得知：学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素，如果任由这些因素蔓延和发展，势必会影响到学校的正常运行。为了解我校学生食堂整体情况，进一步提高食堂的工作水*，改善学生的生活质量和营造和谐的就餐环境，现将我校食堂情况作如下调查。
二、调查笔记
本次研究活动实地考察了衢州市实验学校食堂和常山县常一中食堂。
研究时间：20xx年1月20日到2月20日
研究方式：问卷调查、实地调查
1、菜品方面：
①对于菜品价格，40%的学生认为能够承受。60%的学生认为价格偏高，其中，20%的学生认为荤菜的价格太高。
②食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。
*年来随着我国与国外的交流日益紧密，一些国外的事物也出现在国内，比如像肯德基一样的快餐事业，而我的这篇调查报告就是有关于肯德基消费群体的分析。在此次社会调查中，我采用了实地调查，上网查找资料等方法，得出了结论。消费人群中大多是青少年居多数，以及一些陪同孩子的家长，基本是一个满员的状态，利润十分可观。
③菜品口味单一，时而偏谈或时而偏咸；用油少；没有地方特色；菜色不好看。
2、服务方面：
在对食堂各方面的服务状况的调查中，60%的学生对服务工作表示认可和接受，40%的学生认为不满意。究其不满意的原因，表现为：服务人员微笑少，表情僵硬；语言冷漠，缺少热情；耐心差；打菜量度不准确，偏少；刷卡错误次数多，经常多刷；还有存在经常打错菜等问题。
3、卫生方面：
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示：50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进，30%的学生认为一般，10%的学生认为满意，10%的学生认为很差。其中问题有：
①食堂卫生管理不规范，责任心不强，清洗力度不够。特别是中午六年级吃完饭后对餐桌和椅子的破坏没有及时清理，导致之后的八年级用餐无较好的座位。
②个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服，戴口罩，工作服太脏。
③食堂室地板特别是下雨天较滑，部分地方存有积水和饭渍，周围环境卫生较差。
4、餐卡方面：
在被调查的.学生中，反映的问题归纳为：打错卡的现象发生比例高；对非人为因素造成卡失磁补卡收费达20元不合理。
不僧不道不温柔九伯人前不害羞觉性一时超法界知身亿劫是吾囚改头换面人难悟，走骨行尸我不忧得意忘形还朴去，从教人笑不风。
5、纪律方面：
在被调查的学生中，反映的问题归纳为：去食堂的路上仍有人用跑步去食堂吃饭的行为；在食堂里，仍有人在插队打饭的现象，尤为女生特别严重。
(三)村干部带动致富能力较差。从抽样调查情况来看，贫困村干部队伍整体年龄结构和学历结构不合理。4条贫困村“两委”干部*均年龄51岁，文化程度初中及以下占50.7%，大专及以上占7%，年龄偏高，学历偏低。村干部中懂经济、会经营、掌握农业技能的较少，由于自身都无能力创业致富，更谈不上带领群众脱贫致富，大部分村干部对于如何发展村级集体经济，带领群众共同致富感到力不从心，安于现状，在守业受穷、受穷守业中徘徊不前。
三、问卷调查
调查人：阮子渊、周一承、毛若皓、朱昊东、郑无极
执笔人：阮子渊、周一承
问卷调查地点：学校食堂
教育对于一个国家的发展来说是十分重要的，下面为大家搜集的一篇“关于教育改革的调研报告”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
高度*视病人随着眼轴的增大，眼球不断扩张，在眼球标本中可以不可以看到远远大于正常眼球。在眼球增大的过程中，巩膜和脉络膜都可以不可以按照眼内部的信号要求而不断增长，但视网膜却不可以随之而增长，视网膜为了贴和到增大的巩膜和脉络膜上，会出现非常多裂口或者在视网膜的周边部发生格子样变性，为将来发生视网膜脱离造成前期病变。
调查时间：20xx年1月20日到2月20日
调查对象：本校七到八年级学生
四、反思与建议
在此次调查中，说明我们食堂在很大方面，存在着不容忽视的问题，值得我们去深思。现针对上述情况提出如下建议，希望对食堂改进有所帮助。
（1）以“城乡环境综合整治”为契机，彻底做好食堂内部和外部卫生，创造良好的就餐环境。
（2）制定完善的激励机制，加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励，表现较差的给予处罚，直至开除。
（3）食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具，保证餐具卫生。并由专人负责验收。
（4）根据学生的需求，适时调整相应的菜品价格和种类。
（5）为方便学生就餐，对非人为因素造成的卡消磁，应免费更换。
一、前言
古人云“民以食为天”，生在学校生活，一天三餐是最基础的保障。大学食堂是在校大学生一日三餐就餐的地方，是每个同学都必到的场所。食堂紧密的联系着大学生的学*、生活和健康。食堂既是学校的硬件设施之一，又是学校管理的重要组成部分。为了解决我校学生食堂服务整体情况，进一步提高食堂的工作质量，营造和谐的就餐环境和改善大家的生活条件，使同学们能够得到更好的饮食服务。现将部分有代表性的调查结果报告如下。
通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失；同学们比较希望我们能通过这次调研获悉同学们对食堂的建议和意见，了解食堂问题的具体情况。各项数据表明，我们的食堂确实存在一些问题，并且这些问题已经在学生当中造成了一定的负面影响。
二、调查方式方法
本次调查采用随机抽样调查法进行调查。分别向大一8人，大二31人，大三1人发出问卷40份，回收40份，有效问卷40份，回收率100%，有效回收率100%。（如图）另外我们向四名食堂工作人员开展访谈工作，利用访谈法了解食堂工作人员在日常工作中的想法和工作详细信息
三、问题分析
我们通过调查，我们认为校食堂问题主要表现在以下几个方面：
1、卫生问题
卫生问题是同学们最为关心的问题之一，对此我们进行了详细的调查。通过调查结果，我们发现，对于饭菜的卫生状况，有47.5%的同学
回答为“一般”，有30%个同学认为“勉强可以”，7.5%个认为“差”，只有15%个同学认为“好”；以
上结果表明，食堂的卫生状况并非尽如人意。首先餐具上留有水渍和残留物；其次，桌面上的残留物并没有及时清理干净；最后，食物并不是完全新鲜和熟透。
2、质量问题
质量方面，我们对菜品更新、菜种是否丰富
等多个方面进行了深入调查。对于“菜种是否丰富的问题”，同学们也提出了不同的意见，6人选择“丰富”，21个选择“不丰富”，13个选择一般，
由此可以看出绝大多数同学认为食物品种并不丰富。
3、价格问题
统计调查结果可以发现，大多数同学的就食堂价格问题在40份
回收问卷中，共有18人认为“较贵”，21人认为“一般”，1人认为“便宜”。在消费金额上面4人消费在“10元以下”，8人消费在“10―15元”，24人消费在“15―20元”，4人消费在“20元以上”。在伙食费占学生个人消费的总费用中调查显示13个学生占“60%”，9个学生占“60%-70%”，12个学生占“70%―80%”，6个学生占“80%―90%”问卷中上述结果表明，从以上数据可以看出，学生在食堂的消费占学生个人消费较重的比例，因此学生对学校食堂的价格问题较为关心，食堂价格定位基本可以使同学接受，也说明学校在市场上物价上涨的时候，所做的工作是充分考虑到学生的利益，切实有效的，也希望食堂等相关部门能继续保持。在此次调查中，食堂提供免费汤水，80%的被调查者认为比较合理，且尤以大食堂二楼为突出，且比较适合大众口味。
4、服务问题
统计调查结果可以发现，大多数同学对食堂工作人员的服务
态度持不同意见，2人表示“非常满意”，23人表示“比较满意”
15人表示“一般”。说明食堂工作人员的服务态度比较符合大多
数同学的要求，其中2但同时也存在着一些问题，我们在开放式题目中的调查显示食堂
工作人员会存在打饭速度慢，男女区别对待，偶尔出现打错卡的
状况，在调查中，会出现以下状况：
1)早餐窗口太少。
在早上跑操完毕后最为头疼的就是早餐问题，我们经常会看到食堂门口排着长队等待用餐，有些同学竟因此放弃了早餐。有同学在调查问卷中写道，早餐是一天当中最重要的一餐，学校应该确保早餐的供应量，保证学生的身体健康。因此，我们学委会建立能多开设早餐窗口，使同学们都能吃到健康的早餐。
2) 提供食物纸袋
在*时的生活中，我们经常会看到同学在食堂寻找座位的现象，这一方面是就餐压力所致，另一方面，如果提供食物袋，并允许同学带走食物，应该能使这一现象得以缓解。因此我们建议食堂可以在一些出售方便带走的食物的窗口，供应食品袋，而且最好是纸袋（更容易达到卫生要求且环保）。
3) 免费汤应及时补充
由于食堂专门卖汤的窗口较少，多数同学选择打免费汤。但同学们经常觉得免费汤数量不足，小食堂在提供汤水的地方并未提供汤碗和勺子。
5、口味方面
统计结果可以发现，同学门来自五湖四海，口味不大相同。对食堂工作人员来说也是一大问题。通过我们的问卷调查有9个同学口味偏甜，16个同学口味偏咸，14个同学口味偏辣，1个同学口味偏酸。可以看出大多数同学口味偏咸，占40%的比例，偏辣其次，数据为14%。
通过调查，不难发现存在众多的问题。在对食堂的问卷调查中，我们总结了一些结论，具体有以下几点：
1.食堂的卫生状况不是很好。首先，一二三楼的餐具不是很干净，并未采取什么消毒措施，甚至有时候洗过的餐具，如勺子、筷子等，上面还有残留的饭菜。其次，食堂饭菜本身的卫生就不是很好，特别是凉拌菜一类，有较多同学曾在菜中发现不该出现的东西，比如抹布片和头发等。再者，食堂里苍蝇满天飞。这似乎有点夸张，但却有这样的一幕发生在二楼食堂：一位炒菜的师傅用一块塑料板边抓菜边打苍蝇，并且苍蝇还时不时地停在凉菜上。这主要是在二楼食堂的盖浇饭那边。需要指出的是，炒盖浇饭的师傅常用勺子直接弄菜到嘴里尝味，然后又直接放到锅里去炒菜，这毕竟是不卫生的。再一个就是食堂总体卫生程序不好。
2.食堂饭菜质量存在问题。一是经常将隔夜菜放入第二天欲卖的包子中做馅儿；二是在饭菜中时不时地有干柴梗及沙砾、头发等情况；三是菜的质量不佳，蔬菜不鲜，肉类已经变味等事件偶有发生。
3.在刷卡过程中，学生常被误刷卡或多次刷卡。三是在打饭菜的过程中，很多服务人员给的饭菜量不够，一二楼食堂此种情况较多。且基本上每次在刚打饭时，饭菜量均较少。而在打饭高峰期过后，会因担心不够卖而少给饭菜，最明显的还是出现在涨价后，饭菜给的数量明显减少；四是食堂供给的勺子和筷子有时不够用，得自己洗刷餐具等。
4.本校食堂饭菜价格过高。从被调查数据来看，本校学生多数来自农村，家庭状况不是很好。学校食堂的饭菜价格不在学生的承受范围之内。较多学生每天只能以食用素菜的方式来度日。甚至天天啃包子和馒头；其次本校食堂的套餐区大多低于实价，且炒盖浇饭的地方饭菜价格也增了不少，且光蔬菜价格都接*某些所谓的蔬菜价格。
5.菜的品种过于单一。一是菜的种类过于单一，在一个季节甚至是半个学期内，几乎每天都是一样的菜，口味也不多样，特别是几乎每种菜里都放香菜；二是早晚餐食品种类过少，油炸东西较多，导致营养的缺乏；三是食堂设的免费供汤处的汤也较单一，且口味不佳，供汤数量不够。
6.食堂就餐时间安排不当。非双休日还可以，就是双休日，且特别是冬天，食堂开饭时间都较晚，且品种锐减，卫生打扫无非双休日次数多。
当然除此以外，学生方面也存在诸多问题。首先是，学生在打饭拥挤时就插队，甚至是相互推拉，导致学生关系不和；其次，学生吃饭后有剩汤剩饭的情况，甚至到处乱扔。再次，学生对食堂服务人员的态度也不是很尊重，甚至有过激行为。但从另一个角度来说，学校食堂本身的'问题更为根本。通过对存在的问题的了解，发现存在很多问题，并且有待改进。至于其出现的原因，应该还是体制的问题。由于*年来全国学校普遍实行的后勤社会和产业化所带来的很多问题，而由此带来了一些问题，就是是学校后勤部门既没有了公益性的性质，也没有形成激烈的竞争，而是形成了一定的利益群体。但我们更多的是讨论他的改进。
四、对策及建议
具体建议如下：
1.学校食堂的价格上涨应慎重，价格应贴合大众的需求。应该适当增加菜肉样式及变换，改变菜品单一状况，且要符合大众口味。还要适当降低价格幅度及增加饭菜份量，应让利于学生，让同学吃的满意放心。再者学校还应建立一套严格的价格监督管理体系，应公布市场上的大米、蔬菜、肉类的价格，最好在菜旁边显示价格，让同学们清楚地知道具体的菜价信息，做到公*公正公开
2服务质量应改善。一是学校应建立一定的质量监管体系，对食堂饭菜质量进行监控，应充分重视食品安全工作。要建立健全集体食堂食品卫生安全管理制度，并对工作人员个人卫生制度严格要求，严格做好餐具消毒工作，改善就餐环境。除此之外，服务人员应有服务理念，全心全意为大学生服务，学校也应加强宣传及教育。
3.学校应建立一个学生对食堂的监控组织，使得学生能及时反映一见到食堂，并形成一定的例会机制，对食堂进行监管，增加同学的知情权，参与到食堂的日常管理工作中，使食堂管理更加公开化、透明化。还可以设立一个建议箱，一个星期收取一次，与食堂积极沟通，并请食堂予以应答。
4.食堂应根据学生需求适当增加菜的品种，建议营养搭配，可以增加一些地方小吃，且适当购进餐具以作备用，这样既可以解决菜品问题也可以适当缓解碗筷卫生问题，可以进一步满足学生的需求。
5.虽然后勤部门已经实现了社会化和商业化，但还是缺少竞争机制，并可以让学生对食堂进行定期或不定期的评比活动，评比结果可及时向老师和学生以及食堂工作人员反映，从而建立奖惩制度，进而不断提高学校食堂的服务水*。
6.学生也应该加强自己的修养。作为一个现代的大学生，在公共场合应要有文明礼貌的行为，用餐后，自觉带走餐盘，要有积极的维护排队秩序的意识和责任感，提高自身素质，营造一个和谐的用餐环境。
五、结语
食堂问题在现代大学中具有重要地位，它直接影响到了学校的正常运行及其以后的发展。学院食堂不仅能给师生带来方便和好处，而且这也关系到学院的整体形象。因此，我们应对其充分重视，学校应贯彻“为了学生的一切，一切为了学生”的理念，而恰恰食堂就是体现这种理念的首要部门。只有把困扰学生的食堂问题解决了，我们才能更好地建设和谐校园。这对于每一个学生来说也是至关重要的。吃饭是头等大事，解决了吃饭问题，学生才能专心地学*，形成良好的学*氛围，对整个学校建设来说，才能真正地构建好社会主义和谐校园。希望广大师生齐心协力，把我们的食堂建设得更加完善，为我校在20xx年顺利通过评估添筹加码，为努力构建好社会主义和谐校园贡献力量
*段时期，随着物价指数的大幅上涨，xx市一些学校食堂饭菜价格出现了上涨的现象。为了切实加强学校食堂管理，规范办学行为，真正把学校食堂办成服务师生、服务教学的重要场地，按照xx市领导要求，xx市物价局会同xx市教育局、xx市卫生质量监督局组成工作组对xx市部分学校食堂经营管理情况进行了调研。调研采取实地检查、座谈、走访学生的形式进行，涉及大中专院校、市直城区学校、农村中小学等各级各类学校14所，现将有关情况报告如下：
xx市现有各级各类学校790多所，在校学生45万余人，90%以上的学校办有学生食堂。现有省A级食堂5个、B级食堂80个。*年来，全市各地各校食堂坚持“以生为本，服务为先”的工作宗旨，建立健全学校食堂各项管理机制，不断加强学校食堂建设，为服务教育教学，服务师生生活，构建和谐*安校园作出了积极贡献。xx市学校食堂在经营过程中有如下特点：
（一）提高认识，维护学校食堂的公益性原则。
学生食堂的主要功能是为师生，提供餐饮服务，具有明显的公益性质。学校食堂经营管理的好坏，直接关系到学生的身体健康，安全和正常的学*，关系到学校的稳定。学校的后勤部门应加强对食堂的管理，要从维护广大师生根本利益出发，充分认识食堂管理这项工作的重要性。要始终坚持为教育，为师生服务的方向为原则。食堂提供的饭菜应该保质保量，价格适当，充分考虑大多数学生的经济承受能力，对食堂的就餐价格实行最高限制，切实维护广大学生的利益。
（二）科学统筹，积极化解物价上涨带来的压力。
面对物价上涨的压力，各地各校应积极应对，不能将物价上涨的压力一味转移到学生身上，给学生家庭增加负担。一是要科学安排食谱，尽量避开高价，如东宝中学在物价高峰期，避开涨幅较大的肉类食品，取之以禽蛋、鱼类食品，提前让学校菜园的蔬菜供应食堂，降低了生产成本。二是实行大宗食品原料招标采购制，xx市学校后勤管理中心*年来组织城区大中型学校食堂统一招标采购大宗食品原料，进入学校的食品原料比市场价低5%左右，既保证了原料质量，又有效降低物价上涨风险，各地各校要继续贯彻这一政策。三是因地制宜发展校内养殖业，*年来，xx市学校“两个基地”建设成效显著，为学生食堂提供了大量物美价廉的原材料，对物价上涨也有一定的消化能力。特别是农村学校要充分利用区位优势，种植蔬菜，圈养家禽，减轻物价压力。四是合理拉开饭价档次，至少要保证三个以上盒饭档次，一方保证贫困学生和普通消费水*学生在学校能吃饱吃好，同时可以满足家庭条件较好同学的需求，获取的利润用于*衡最低消费。
（三）加强监督管理，理顺食堂经营秩序。
发挥社会舆论监督，职能部门行业监督，学校内部民主监督的优势，定期评定食堂的饭菜价格和质量，听取学生代表、工会代表的意见，定期公布食堂帐务，做到一月一核算，一月一公布，要坚决取消学校食堂个人承包制，教育、物价行政主管部门要定期不定期地对学生的饭菜价格、饭菜成本、食堂成本开支范围进行检查，严肃查处种种价格违规行为。
（四）加大财政投入力度，规范学校食堂经营行为。
在现阶段农村中小学校公用经费相当吃紧的前提下，改善农村中小学校食堂条件是心有余而力不足，**要通过逐步加大对农村基础教育的投入力度，缓解公用经费的压力，同时对学校食堂进行适当补贴，保障学校的正常运转。
（五）节约伙食成本，防范食品卫生安全。
广大学校要进一步完善食堂财务出纳人员工作管理制度、进货验收出货管理制度、食堂财经管理制度、食堂仓库保管制度、食品卫生安全消毒制度及食堂运行规程，杜绝浪费行为发生，杜绝白条肉及防碍人身安全的食品进入食堂，真正让学生在校就餐吃得饭，吃得好，价格低。
一、调研过程
常言道，王者以民为天，而民以食为天，我司作为国内领军的独立润滑油企业，拥有员工上千人，产品及服务在市场上享誉盛名，而食堂在公司的作用虽看似微小，却的的确确与员工情绪、工作态度所紧密相连，甚至关乎我司能否为客户提供更为优良的产品，是否能够顺利实现经营目标。本次调研报告深入梳理了我司食堂的经营管理模式、所存在的问题，并提出切合实际的整改措施，以助力我司食堂经营运转效率更上一台阶，员工能够享受更为美味、健康、价廉的工作餐，因而有着极为重要的现实意义。
在本次调研过程中，本人利用长期调查食堂本部、定期咨询外部供应商及汇总分析我司财务报表等调研手段，搜集关于食堂运转的具体信息，并结合工作实践提出具体的改进意见。
二、食堂经营运转基本状况
我司食堂主要服务对象为内部员工，同时也向审计部、采购部、总经办、渠道部等公司部门提供客户餐，可基本满足我司内部餐饮需求。20xx年1月-6月，我司食堂收入总额为496307.8元，支出总额为484625.5元，盈利11628.3元，毛利率为2.4%，每月盈亏幅度在千元以内，总体盈利水*较低，可以保障餐厅作为公司“公共服务”机构存在。
我司目前已建立较为完善的食堂管理制度、材料购进制度、库存盘点制度，现金收支管理制度，材料采购的记录、检验、付款审批等程序都比较健全，除部分细节，制度总体落实状况较佳。至于食堂经营运作最重要的采购环节，主要包括四种模式，即调味料小金额采购、主食材定点采购、设备比议价采购以及生鲜蔬菜随机采购，相对较为合理。
三、食堂经营运转所存在问题
虽我司食堂管理制度总体落实较佳，但在细节之处仍存在不可忽视的问题，包括供应商资质审查不严、食材验收程序缺失、食堂菜品相对单一、以次充好现象严重以及缺乏消耗量统计标准：
1.供应商资质审查不严
在调研过程中，本人发现食堂采购人员对供应商的资质审查不严，部分调味品、冻品缺乏有效的安全资质报告，甚至是无生产日期、无生产厂址、无生产卫生许可证的“三无产品”。例如食堂目前所采购的“腾飞麻油”，经调查取证证明为是通过麻油香精勾兑制造的产品，不仅风味口感相对欠缺，其内部过量的化学添加剂更有可能对员工身体造成损伤，有着严重的食品安全风险。其它食材原料正在进一步核查之中，有较大几率发现更多供应商方面问题。
2.食材验收程序缺失
通过对食材采购流程的剖析，本人发现我司食堂食材验收执行有所缺失。依照公司食堂相关管理条例，食材验收时供应商、采购方以及食堂需各派一名代表，三方合理沟通协商，共同对食材进行检查验收。但在实践中，肩负重要岗位职责的采购方却基本不参加食材验收过程，而只是由食堂单方面签字确认。采购方决定了食堂的供应商及采购量，具备较高话语权，对供应商有着较强的约束作用，因此食堂即使在验收时发现食材“质、量”存在问题，也无力对供应商采取相应惩罚性措施，难以有效把控食材质量。
3.食堂菜品相对单一
我司食堂菜品相对单一的问题较为严重，具体表现在菜品长期一成不变，食堂厨师缺乏动力去创作创新菜品，使员工食谱严重单调化。即便市面上出现价格更为低廉、风味更佳的当季新鲜果蔬，食堂也不愿针对季节动态调整菜谱，而更倾向选择一年四季常有的“冷库菜、冷冻肉”。菜品单一无疑很难满足我司员工的餐饮多元化需求，更使得在食堂就餐成为一种应付肚皮的草率之举，极大损伤我司员工的工作愉悦感，降低员工生产效率。
4.以次充好现象严重
从公司角度而言，食堂最为理想的经营状态便是既不亏钱，又可尽可能的为员工提供高质量的餐饮服务，这就给采购部门带来了较大的成本压力。调研过程中发现，我司采购人员为控制成本，对供应商报价打压过于严重，这虽客观上压缩了食堂的采购成本，但也“迫使”供应商在食材上以次充好。通常劣质食材中霉变、腐烂的比例较高，且口感风味较差，更有可能因细菌、添加剂超标引发群体性食物中毒事件。
5.缺乏消耗量统计标准
目前我司食堂并未建立完善的食材消耗量统计体系，各类食材的采购并无确切标准及依据，更多依照采购人员的工作经验进行。但人力有时而穷，仅靠员工工作经验进行采购难免发生疏漏，食堂经常发生部分食材积压时间过长致使腐烂变质，又或是部分食材消耗过快需要紧急补充的状况。这显然不利于我司食堂的采购成本控制，更不利于食堂服务质量的提升。
四、食堂经营运转完善策略
针对调研过程中发现的我司食堂经营运转所存在问题，本人设想利用以下手段进行完善：
1.制定统一采购标准
为解决我司食堂采购对供应商资质审查不严的问题，可通过制定统一采购标准予以解决。具体而言，对于不同包装，如真空、成袋、散装，不同类别，如主食、肉食、蔬菜、调料等食品，食堂管理者均应加快明确相应的采购标准，并编纂成册，将其印发至采购人员进行执行。从而选购符合农产品检验检疫标准，生产日期、生产厂址、生产卫生许可证齐全的优质食材。
2.强化管理制度落实
限制采购方必须出现在食材验收现场，需要强化我司食堂管理制度落实，额外增加一道采购方现场签字环节。在供应商将食材运至食堂，且经食堂代表、采购负责人检验完毕之后，便可由双方共同签订验收记录表。为防止采购方事后补签的情况，还需现场拍摄并保存验收环节照片，以备后期食堂监督管理小组查验。
3.完善考评激励体系
食堂菜品相对单一的主要原因，在于缺乏有效的考评激励手段，食堂方缺乏动力求新求变。本人设想可将菜品变动比率及员工满意度作为食堂业绩考核的关键指标，并将其与食堂职工的工资奖金挂钩，这样便可有效驱使食堂人员积极开发新菜品，解决食谱过于单一的问题，使之更好地为我司职工服务。
4.设置采购价格阈值
食堂采购时过分打压食材价格无疑是不合理的，需设置采购价格合理阈值，在食材采购价格及品质之间寻求*衡。采购方需综合农贸网站报价、农贸市场参考价及供应商报价，加权计算合理采购价格区间，并参考此区间进行“讨价还价”。我司财务部也应将食堂略微亏损列为可接受范围以内，而不应给食堂过大的采购成本压力。
5.建立健全统计手段
缺乏食材消耗量统计标准使得部分食材存在积压乃至变质的情况，因此，建立健全统计手段有着十足的必要性。食堂财务人员可定期整理搜集食材采购量、食材消耗量、食材库存量、食材损耗量等相关数据，利用统计学手段，如最优订货模型、大数定律，计算得出食材的最优采购批次、采购量，并以之指导食堂采购实践，降低采购成本耗费。
为了解我校学生食堂整体情况，进一步提高食堂的工作水*，改善学生的生活质量和创造和谐的就餐环境，现将我校食堂情况作如下调查
一、调查对象
上海应用技术学院徐汇校区食堂.
二、调查背景：
学校现有在校学生1000余人，到食堂就餐人次每天在800余人次以上。因此，学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生的生活问题，而且在更大程度上关系到学生的身体健康和学*状况。然而，据调查得知：学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素，如果任由这些因素蔓延和发展，势必会影响到学校的正常运行和学生的身体健康。
三、调查内容：
（一）质量：
1、对于菜品价格，60%的学生认为能够承受。30%的学生认为价格偏高，其中，10%的学生认为荤菜的价格太高。
2 、食堂的菜品单一，同一价格上荤素搭配不合理，而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。
3 、菜品口味单一，时而偏谈或时而偏咸；用油少；没有地方特色；菜色不好看。
(二)服务：
在对食堂各方面的服务状况的调查中，40%的学生对服务工作表示认可和接受，60%的学生认为不满意。究其不满意的原因，表现为：服务人员微笑少，表情僵硬；语言冷漠，缺少热情；耐心差；打菜量度不准确，偏少；刷卡错误次数多，经常多刷；还有存在经常打错菜等问题。在对食堂各方面的服务状况的调查中，*六成的被调查者反映不满意的原因是遇到了服务员微笑少、打菜量度不准、刷错卡、打饭菜分量过少、服务员欠耐心等情况。还有部分反映经常被打错菜。我们发现，食堂在服务方面的一些细节还有待提高，比如职工的个人卫生方面。只有7%的同学认为干净，卫生直接影响同学们的就餐,其后果是不可忽视的就餐时遇到问题,大多数同学希望立刻通过正常渠道解决,但78.3%的同学都不知道该向谁反映.因此希望食堂从这些工作入手，更好的为同学服务。工作人员的服务态度方面。在341份调查问卷中，有60%的同学认为满意或比较满意,这说明大数工作人员的素质都不是很好,但有些美中不足,多数人还有待提高。学校食堂工作人员是食物把关的最后一道关口，也许也是最重要的一道关口，而出问题的往往是这一道关口。应进一步提高食堂工作人员的业务素质，同学们的饮食安全和满意度才是最重要的。以上表明，提高食堂服务的整体素质，有利于提升食堂在同学心目中的印象分和满意度。
（三）卫生：
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示：50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进，30%的学生认为一般，10%的学生认为满意，10%的学生认为很差。其中问题有：
1、食堂卫生管理不规范，责任心不强，清洗力度不够。
2、用餐间异味较浓。
3、个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服，戴口罩，工作服太脏。
4、食堂室地板较滑，部分地方存有积水，周围环境卫生较差。
（四）餐卡：在被调查的学生中，反映的问题归纳为：打错卡的现象发生比例高；对充钱数的最低限制跟很多学生带来不便；对非人为因素造成卡失磁补卡收费不合理。
四、总结：
次调查及分析历时一个星期，涉及我院大部分学生，在时间和空间上的难度都十分大，但我们仍然克服了困难，取得了令人满意的成绩。我们通过讨论、制作、发放、收回、统计和总结了一套问卷（问卷在下方），而且最后在大家的鼎力合作下，形成了这一份有实际内容和现实意义的食堂问题调查分析报告。我们忠心希望学院和食堂能够按照学生的意愿改善服务水*、建立健全食堂的监督和反馈机制，最终得到大家的肯定。其次，应该归功于我们成员的高度配合和团结以及辛勤的劳动。在这次社会调查的过程中，我们艰苦奋斗、勤奋、创新、大胆地去进行食堂问卷调查，得到了大家的肯定。大家全力以赴，付出了辛勤的汗水，还有许多成员废寝忘食，最终做好了工作。再次，也应该谢谢广大同学的广泛参与和支持，是您们的合作成就了我们的工作。
但是，在这次社会调查过程中，也有很多问题和不足，，采访的对象不是太多，还不足以全面地反映全体学生的意见。这也是将来我们在做类似的工作时应该吸取的教训。同时我们的.内心也很沉重，看着大家在接受调查时的疑虑和迟疑以及怀疑，感觉到作为一个调查者，我的责任很重。尤其是担忧我们学生是否能够真实地表达自己的意愿，我的调查是否能够给我们食堂服务的改善带来参考和帮助？我们的食堂问卷调查是否还是一种形式和表面工作？当然，在调查的过程中，我也学到了很多东西，从做事到做人，我都有深刻的体会和感受。在调查过程中不仅锻炼了我的能力，还磨练了耐心和毅力，使我学会了吃苦耐劳，尤其是提高了我怎样和别人交往以及参与社会活动和关心任命疾苦的能力。这一切都是我们将来立足社会的必要能力。
五、建议：
1、饭菜质量基本满意，但同学们希望多增加些品种、地方小吃，注意营养搭配。
2、饭菜价格适中，适当增加分量。
3、卫生工作要继续加强，尤其是饭菜中偶而发现异物，如头发、虫子、石子之类不该出现在饭碗里的东西，极大地影响了同学们的就餐情绪，也将损害食堂的卫生形象，希望食堂对此要有高度的重视。
4、服务质量尚可，但有待进一步提高。同学们作为消费者，理应享受到上帝式的服务，个别工作人员的服务态度有时令人不甚满意，为此我们将会要求工作人员佩戴标识明显的工作卡，方便对其的监督。总之，问题与优势同在，发现问题才能解决问题。被调查者对食堂的总体评价是基本满意的。但仍存在着一些问题。因此，学校食堂应该进一步提高服务质量，惟有如此，才能解决学生和食堂之间的种种矛盾，让同学们的生活更加舒适，令后勤服务部门的工作开展得更顺利。这也是我此次调查的目的所在。
——学校食堂的调研报告 (菁华5篇)
*为了切实加强学校食堂管理，规范办学行为，真正把学校食堂办成服务师生、服务教学的重要场地，按照xx市领导要求，xx市物价局会同xx市教育局、xx市卫生质量监督局组成工作组对xx市部分学校食堂经营管理情况进行了调研。调研采取实地检查、座谈、走访学生的形式进行，涉及大中专院校、市直城区学校、农村中小学等各级各类学校14所，现将有关情况报告如下：
xx市现有各级各类学校790多所，在校学生45万余人，90%以上的学校办有学生食堂。现有省A级食堂5个、B级食堂80个。*年来，全市各地各校食堂坚持“以生为本，服务为先”的工作宗旨，建立健全学校食堂各项管理机制，不断加强学校食堂建设，为服务教育教学，服务师生生活，构建和谐*安校园作出了积极贡献。xx市学校食堂在经营过程中有如下特点：
（一）提高认识，维护学校食堂的公益性原则。
学生食堂的主要功能是为师生，提供餐饮服务，具有明显的公益性质。学校食堂经营管理的好坏，直接关系到学生的身体健康，安全和正常的学*，关系到学校的稳定。学校的后勤部门应加强对食堂的管理，要从维护广大师生根本利益出发，充分认识食堂管理这项工作的重要性。要始终坚持为教育，为师生服务的方向为原则。食堂提供的饭菜应该保质保量，价格适当，充分考虑大多数学生的经济承受能力，对食堂的就餐价格实行最高限制，切实维护广大学生的利益。
（二）科学统筹，积极化解物价上涨带来的压力。
面对物价上涨的压力，各地各校应积极应对，不能将物价上涨的压力一味转移到学生身上，给学生家庭增加负担。
一是要科学安排食谱，尽量避开高价，如东宝中学在物价高峰期，避开涨幅较大的肉类食品，取之以禽蛋、鱼类食品，提前让学校菜园的蔬菜供应食堂，降低了生产成本。
二是实行大宗食品原料招标采购制，xx市学校后勤管理中心*年来组织城区大中型学校食堂统一招标采购大宗食品原料，进入学校的食品原料比市场价低5%左右，既保证了原料质量，又有效降低物价上涨风险，各地各校要继续贯彻这一政策。
三是因地制宜发展校内养殖业，*年来，xx市学校“两个基地”建设成效显著，为学生食堂提供了大量物美价廉的原材料，对物价上涨也有一定的消化能力。特别是农村学校要充分利用区位优势，种植蔬菜，圈养家禽，减轻物价压力。四是合理拉开饭价档次，至少要保证三个以上盒饭档次，一方保证贫困学生和普通消费水*学生在学校能吃饱吃好，同时可以满足家庭条件较好同学的需求，获取的利润用于*衡最低消费。
（三）加强监督管理，理顺食堂经营秩序。
发挥社会舆论监督，职能部门行业监督，学校内部民主监督的优势，定期评定食堂的饭菜价格和质量，听取学生代表、工会代表的意见，定期公布食堂帐务，做到一月一核算，一月一公布，要坚决取消学校食堂个人承包制，教育、物价行政主管部门要定期不定期地对学生的饭菜价格、饭菜成本、食堂成本开支范围进行检查，严肃查处种种价格违规行为。
（四）加大财政投入力度，规范学校食堂经营行为。
在现阶段农村中小学校公用经费相当吃紧的前提下，改善农村中小学校食堂条件是心有余而力不足，*要通过逐步加大对农村基础教育的投入力度，缓解公用经费的压力，同时对学校食堂进行适当补贴，保障学校的正常运转。
（五）节约伙食成本，防范食品卫生安全。
广大学校要进一步完善食堂财务出纳人员工作管理制度、进货验收出货管理制度、食堂财经管理制度、食堂仓库保管制度、食品卫生安全消毒制度及食堂运行规程，杜绝浪费行为发生，杜绝白条肉及防碍人身安全的食品进入食堂，真正让学生在校就餐吃得饭，吃得好，价格低。
一、我校食堂基本情况
我们进行调查的时间为XX年10月11日到11月5日共计两周时间。调查采用了问卷调查、实地观察、口头访问的形式，调查的主要对象是在校各年级的大学生，各个年级的同学所占比例基本持*，为25%左右。调查问卷发放主要是在10月二11日到28日期间，其中大部分问卷是我组组员在学校各个食堂发放，有一小部分问卷是在上课教室发放，总共发放五十份问卷，回收四十八份问卷，有效问卷四十八份。我们小组在10月28日到11月5日一周还进行了20位同学的拦截了访问调查以及三天的实地观察调查。
通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失;同学们比较关心一些实质性问题的还没有得到很好解决，例如拥挤等。我学校食堂的基本情况如下：
(一)对我校食堂基本满意
在与同类院校食堂比较后，我校同学对我校食堂基本满意。从调查问卷和拦截了访问中对食堂满意度的调查得出的结论，50%的同学对我校食堂持中间态度，选择不满意为30%，选择满意为20%。从整体上看绝大多数同学都持中间及以上态度。这是对我校食堂的一种肯定。
(二)对食堂各种问题都有提到，并且不满意居多
1、对食堂的饭菜不满意，占到总调查人数的76.3%。不满意原因有：有时吃到变质食物，有5.1%;饭菜不热，有15.4%;饭菜不好吃，有18.7%，饭菜价格比较贵，有10.4%;饭菜量给的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。
2、对食堂的卫生不满意。根据调查有同学提到卖饭人员不戴口罩，口沫四溅等。有四分之三的同学反映桌上餐具堆放过多，塑料袋乱扔在桌面，回收餐具速度较慢。有81.6%认为餐具(餐盘、筷子)洗得不干净。一半以上的同学认为食堂油烟气太重，特别是公寓食堂。还有就是认为桌椅摆放不整齐、地面卫生得不到及时的清扫等。
3、认为学校食堂吃饭比较拥挤，午餐最拥挤，其次是早餐。
4、对食堂的工作人员、管理人员服务态度的不满。45.3%的受访者对打饭工作人员的态度不满意。20%的受访者认为打饭速度比较慢。另外36.1%的受访者认为食堂管理不到位，缺乏有效监管。
二、建议
根据对调查结果的整理和认真分析，我们小组针对上述问题提出以下几点建议：
(一)大学生要提高自身修养，养成良好的卫生*惯
大学生要养成良好的卫生*惯，打饭自觉排队，自觉使用一卡通，主动放回用后的餐具。排队是我们学校学生一直以来都没有自觉遵守的，有的同学在高中就读时有自觉主动的排队*惯，但是到大学每个人都不排队也就慢慢放弃排队这一良好的*惯了。我们建议学校学生组织(例如学生会、学管会、志协等)在食堂提示一两周同学排队，送回用完后的餐盘，同学们也会自觉主动的形成排队的*惯。只要大家养成排队打饭的*惯，不仅食堂吃饭有秩序了，也可以缓解吃饭拥挤的问题。
(二)食堂的服务人员要严格遵守卫生标准，进一步提高食堂饭菜的卫生和质量
建议如下：第一，食堂饭菜的选料要好，无变质食品。第二，米、菜一定要洗干净。第三，丰富菜品品种，努力让不同口味的同学有不同的选择。我校学生来自全国各地，各地方的口味、饮食*惯都不一样，我们建议学校食堂可以区分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重与南方偏好清淡、辣的与不辣的、面食与米饭等。第四，要加强对工作人员的服务态度培训。评选出每周服务明星，以资奖励。
(三)加强对食堂的统一管理
这样既可以控制食堂卫生又可以培养学生一日三餐正常的饮食*惯。打饭付费统一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的节省了服务员找钱的时间，缓解了拥挤问题;另一方面也有效地避免了服务员接收钱款后触摸食物造成的卫生问题，从而一定程度上加强了卫生保障。同时完善一卡通的管理，增加一卡通的充值网点、简化补办手续、扩展一卡通使用范围，为普及一卡通的使用创造有利的环境。统一安排食堂清洁卫生，分工明确，责任到位。统一餐具的使用，严禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的统一使用不仅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清洁消毒。
(四)学校要加强监管，建立奖罚机制
我们建议学校对食堂进行定时或不定时的检查、抽查，设立投诉信箱，狠抓卫生。学校对不符合要求的承包者及卫生服务人员给予严厉惩罚，对先进者给予表扬和激励。
(五)培养学生良好的饮食*惯，在学生当中提倡健康按时饮食
调查了解到很多同学有经常不吃早餐毛病，其实在一晚的睡眠后不吃早餐会只是我处于低血糖状态下，这样会影响我们一天精神状态，长期不吃早餐会影响我们胃的健康、智力的发展。一些女同学为了减肥，*时有能少吃一顿就少吃一顿想法，不按时吃饭是不利于大学生的身体健康。为了学生有更好更健康的身体，为了同学们德智体全面的发展，学校要加强健康饮食的宣传，提高学生的饮食素质。
食堂是学生集中就餐的地方。食堂饭菜质量卫生的好坏直接关系到学生的身体健康。良好的就餐环境有助于愉快地饮食，更好地学*。我们热切希望学校有关监管部门加强对食堂工作的监管，也希望同学们积极配合食堂工作人员的工作。我们相信在全校师生及食堂工作人员的共同努力下，一个饭菜价格公道合理，卫生质量符合要求，就餐环境轻松愉快的新食堂将展现在大家面前!
一、调查地点：
山西农业大学信息学院
二、调查主题：
学校食堂饭菜的价格和质量等综合情况。
三、调查目的：
了解学校食堂饭菜的口味,服务质量,价格,卫生状况以及学生的满意度及对食堂的意见和建议。保证学生的饮食卫生,安全,健康,避免食物中毒事件发生,帮助学生树立正确的消费观念,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的精神,建设节约型社会。
四、调查方法：
我们设计了相应的市场调查问卷,采取抽样方式对大二、大三不同系别不同专业的100多名学生进行调查.同时还对学校的卫生状况进行了检查，还对食堂就餐的同学进行了随机的实际采访。
五、调查问卷：
我们此次发放调查问卷120份，回收有效问卷108份，调查结果如下：
1、你是否每天在学校食堂就餐：
A、是52％B、不是48％
2、你在食堂吃饭的原因是：
A、价格28％B、方便58％C、味道12％D、其他12％
3、你最关心食堂哪一方面：
A、卫生环境58％B、口味48％C、服务态度32％D、价格22％
4、你目前对食堂提供的食物是否满意:
A、非常满意14％B、满意16％C、一般36％D、不满34％
5、你是否有在固定窗口用餐的*惯：
A、有25％B、没有70％
6、你感觉食堂卫生状况如何：
A、非常差10％B、较差30％C、一般56％D、好4％
7、你是否经常吃到不新鲜的饭菜：
A、经常14％B、偶尔34％C、很少50％D、没有2％
8、你认为学校食堂的饭菜价格怎么样：
A、非常贵2％B、比较贵40％C、一般54％D、便宜4％
9、你认为学校食堂的服务人员服务态度怎么样：
A、非常好4％B、比较好14％C、一般64％D、差18％
10、你对学校食堂的整体感觉如何：
A、很好2％B、好18％C、一般60％D、差20％
11、你认为学校食堂在哪方面需要改善：
A、饭菜68％B、价格48％C、餐具50％D、服务态度44％
六、实际采访：
调查过程中，从同学们得口头反应来看，普遍都觉得价格有所上涨，并且涨价方式多种多样。
来自工管系的11级的一位同学反应到：“有些窗口在菜单上并未标明涨价，但在刷饭卡的时候却多扣了我们的钱，等你反应过来询问的时候才告诉你饭菜已涨价。”
来自信工系12级的同学谈到：“有些窗口并未涨价，但是相应的饭菜的分量却少了很多。”同样，类似于此类的变相涨价还有很多：2两的米饭很明显只有1两多一点，在菜里面找肉像淘金一样。
来自艺术传媒系10级的同学讲到：“我们宿舍基本每周都要在餐厅2楼西面的餐馆聚餐，自这个学期开学以来，我们发现这家餐馆的价格涨幅很大。而且就在昨天，我们点的宫保鸡丁里面竟然没有花生
七、调查分析：
从以上数据看来，大部分同学都能够到食堂正常用餐，但同学们大多对食堂环境，餐具，服务态度，尤其是饭菜价格很不满意。对此我深有体会：食堂里的有些餐具都没有清洗干净，筷子散发这难闻的异味，勺子上面竟然会有“残羹剩饭”，每次用餐具都要仔细“挑选”；食堂里的工作人员，大多表现良好，但是仍然会有极个别人员服务态度恶劣，在别人还未用餐完毕的情况下就开始收拾餐桌，我认为这是十分不礼貌的行为，还有一些工作人员在打卡的时候会*白无故多扣钱，这些情况已是屡见不鲜；至于食堂饭菜价格我认为过高，现在的大学生一般生活费都是固定的，没有收入，学校食堂的价格不在学生承受的范围之内，很多学生只能是每天食用素菜的方式度日。学校食堂是学生关注最多的问题，它关系到的不仅仅是学生吃饭的问题，更多的关系到学生的日常生活，进而影响到整个学校的正常运行。
八、调查中出现的问题反馈：
众所周知，学校周边有无数贩卖盒饭的摊点，由于价格便宜量也足，深受学生欢迎，以至于有些同学一个学期的伙食都以盒饭解决。然而，外面盒饭摊点的原料或许没有经过动物检疫，或许使用“潲水油”，这对同学们的身体健康存在极大的威胁。
尽管校外食品健康存在极大问题，但从问卷调查反应来看，学校的食堂也存在诸多食品卫生和安全的隐患：
——劳务调研报告(10)份
*年来，我区劳务经济的发展取得了长足进步，形成了相当规模，为加速农村富余劳动力转移，增加农牧民收入，构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。但随着劳务市场需求的不断变化，我区劳务经济的进一步壮大，需要强化组织、引导、培育工作。这也是地委、行署统筹我区经济发展的一项重要部署。
根据**XX区工委的安排，提案法制委员会组织部分委员，对我区劳务经济发展的情况开展了专题调研。组织召开了有地区劳动保障局，农业局，扶贫办等相关部门参加的劳务经济发展研讨座谈会，分赴毕节、大方、黔西、织金、纳雍召XX县（市）**、**及相关职能部门参加的座谈会，听取了劳务经济发展的情况介绍，深入到九个乡镇、十五个行政村、九所中学召开乡镇和村干部及中学负责人参加的座谈会十余次，召开外出务工人员家属和务工返乡人员参加的座谈会七次，发放劳务经济发展情况村级问卷调查表二十份，在校初、高中学生问卷调查表六百余份。经过一个多月的实地调研后,提案法制委员会组织相关委员认真分析情况,讨论对存在问题的对策,提出了促进劳务经济发展的建议,现将有关情况报告如下:
一、劳务经济给我区农村经济带来了新变化
（一）劳务经济收入已成为农民增收的主要渠道。*年来，我区劳务输出人数每年以10万人的速度增长，至20xx年底，全区外出务工人员总数达到130万人，主要分布在珠江三角洲、长江三角洲和北京、福建及贵州省的周边省份。劳务输出的行业也已由过去单一体力型，开始向体力智力复合型方向转变，劳务人员大多从事建筑力工、装卸力工等体力劳动和简单手工操作工种的情况有所改变。特别是20xx年开展了对计算机文字录入处理员、采矿工、保安员、保健按摩师、钢筋工、砌筑工、沼气生产工、电工、服务员、服装剪裁缝纫工、管工等工种的较大规模培训以来，一定程度提高了外出农民工的就业能力和就业稳定率。劳务输出规模的扩大，就业能力的提高，给我区农村经济带来了可观的收入。劳务经济收入已成为农民增收的主渠道，据20xx年的统计，我区外出务工人员每年创收约80亿元，农民人均劳务经济收入1165元，占全区农民人均纯收入2458元的47%。
（二）劳务经济有效促进了农村经济结构的调整优化。劳务经济的发展不断将农业劳动力吸纳到非农就业岗位，不断降低农业就业的比重，大量的农民从农业生产中剥离出来，推动了土地的流转和集中经营，促进了农业生产的规模化和土地资源的合理使用，同时，许多外出务工人员还通过在发达地区务工，受到了熏陶，开阔了眼界，学到了技术，积累了经验和资金，增强了创业发展的能力，这些变化，为农业产业结构的调整创造了条件。如XX县永新乡农民皮永义先后在四川、广东等地的一些大型果园打工学艺，掌握了经果林栽培和管理技术后，返乡创办了绿丰兴科示范园，种植经果林200余亩，年收入10万元以上，在他的倡议下成立了永新乡果树协会，带动本乡发展经果林20xx余亩；黔西城关镇凤凰村曾祥龙带回先进的养蛋鸡技术返乡创业，现资产达到了30多万元，并带动了全村80%的农户饲养蛋鸡；XX县竹园乡农民李伦在山东济南天顺牧场务工多年，学会科学养牛和饲料配方等技术，返乡创办了养牛场，年收入5万余元。随着劳务经济的发展，一些农村协作经济组织也应运而生，如XX县永新乡没有外出的富余劳动力自发组织了50多个农活承包队，长期在本县内承包农活，农忙季节从业人员达1000余人，人均年收入可达1万余元。
（三）劳务经济的发展，更新了人们的思想观念。外出务工农民受到工业文明和城市文明的熏陶，不仅启迪了心智，学到了技能，增强了市场经济意识、创业意识、竞争意识和风险意识，综合素质也得到了相应提高，思维方式、生活方式、价值观念都发生了新的变化，为我区农村带来了许多现代文明的信息。一些外出务工人员体会到没有文化的苦处后，特别注重对子女教育。如XX市小坝乡彭学富在外务工十余年，由于没有技术，收入仅能保证基本生活。彭学富深感知识、技能、信息是外出务工中创造业绩的关键，20xx年贷款筹资1万多元送子女到新东方技校学*烹饪技术，现在，其子在深圳开餐馆每天毛收入*5千元，今年上半年，彭学富在家乡修建了一栋价值10多万元的二层楼住房。特别值得一提的是，许多农村青年外出务工后转变了生育观念，自觉执行计划生育政策，对农村计划生育工作开展起到了积极的促进作用。
二、劳务经济发展中存在的主要问题
（一）对劳务经济发展的认识有待提高。一些基层干部还没有完全把发展劳务经济提高到促进经济发展、全面建设小康社会的战略高度上来认识，有的甚至认为劳务经济虽然增加了农民的收入，但对地方财政贡献不大，因此，对发展劳务经济的工作积极性不高，只是满足于一般性号召和年初分指标、年终统计上报。劳务经济的发展总的来看，仍然停留在群众自发外出找活干的初始阶段，一些职能部门，还没有真正将发展劳务经济当作统筹城乡经济社会发展，解决“三农”问题的重要途径来对待，引导发展劳务经济的措施不得力，工作落实得不好。
（二）外出务工人员整体素质较低。一是文化程度低。以经济、文化相对较发达的XX市小坝镇小坝村为例，外出务工的542人中，小学文化程度194人，初中文化程度308人，高中以上文化程度仅40人，初中文化程度以下的高达92.6％；二是职业技能水*低，就业竞争力不强，劳务输转面不广泛。XX县竹园乡显母村是我区劳务输出比较典型行政村，90%以上的农户都有外出务工人员，合家外出的农户100余户，而外出务工人员几乎是从事又脏又累工资又低的建筑辅助工（泥水工）；三是自我**意识淡薄，上当受骗、干活讨不回工资、超时加班加点以及工伤、职业病得不到合理赔偿和有效防治等现象屡见不鲜。据XX市千溪乡吉国祥介绍，在他务工的浙江绍兴“曙光印染厂”这样较大型的企业，工人的健康也得不到保障，由于污染较大，一些工人染上了肺上的毛病，身体不适就自愿离开了工厂，从未有人按照国家有关规定在离厂时体检，进行**，吉学祥本人也是这样离厂返乡的。而对于企业为职工缴纳养老保险这一《劳动法》规定的基本社会保障义务，企业也不履行，广大外出务工人员也根本不知道是自己的权利（我们所到的乡镇**也几乎不了解外出务工人员缴纳养老保险的情况，甚至不了解养老保险政策）。千溪乡500左右名在浙江浪沙袜业集团务工的人员，有的已在该企业工作多年，没有一个缴纳了养老保险。外出务工人员整体素质偏低，日益成为我区富余劳动力转移的“瓶颈”。随着沿海地区经济结构的优化升级，低素质劳动力就业空间不断收缩，劳务输出工作面临的挑战更为严峻。
（三）农村劳动力转移培训工作效果不理想。目前国家投入的农村劳动转移培训经费分属劳动保障部门、农业部门、扶贫工作部门管理使用，培训工作各自为政。全区由上述三个部门认定的农村劳动转移培训机构有50户，但各部门的认定要求和标准都不相同，各培训机构的培训能力和办学条件参差不齐。而且为完成上级安排的任务，培训多以举办短训班为主，效果不理想，培训专业与市场需求实际脱节，培训后就业率极低。同时，由于培训质量监管工作不力，一些培训机构存在随意压缩教学时间和教学内容的现象。
（四）农村富余劳动力资源信息库建设滞后。县、乡、村三级劳务网络对所辖区内劳动力资源的储备底数不清，相关部门以及培训机构在用工信息方面缺乏有效的整合机制，工作带有很大的盲目性，造成工作量大、效率低，无法为外出务工人员和用工单位提供较全面的信息咨询等服务。
（五）劳务经济中介服务组织发育缓慢，农村劳动力转移存在无序、盲目的情况。目前全区250个乡仅有18个乡镇设有劳动保障事务所，大部分乡镇没有专门的机构和人员从事劳务经济的管理和服务工作。地县设立的劳动力市场和人才市场分属不同的部门管理，业务范围重叠，服务资源不能有效整合，没有发挥应有的.作用。全区现有民办职业中介机构12个，但规模较小，服务能力有限，业务范围也大多只限于本地城镇。农村劳动力转移难以形成有组织、大规模的有序转移格局。
（六）外出务工人员返乡创业环境差。有的地方，**相关部门缺乏对返乡创业人员有效的引导、服务和政策支持。目前，返乡创业人员占外出务工人员的比例不到8%，我们在调研中了解到，一些地方，返乡办企业，手续复杂，更没有扶持和激励机制。少数地方还有严重的吃、拿、卡、要现象。千溪乡张某某两年前返乡创办了一个水果糖厂，工厂管理和市场销售情况良好，但至今仍未办到合法的建厂手续。想扩大企业，又因制约因素多而只好作罢，今年放弃办厂,又外出务工去了。
（七）返乡潮对劳务经济的发展带来了一定的冲击。今年下半年，由于国际金融海啸的影响，大量外出务工人员返回贵州，我区作为本省的劳务输出大区，外出务工人员纷纷返乡，将给农业人口就业、社会稳定等工作带来压力。
三、针对存在问题的建议
（一）深化对我区劳务经济发展重要意见的认识，切实加强工作领导。作为一个总人口730万，农业人口649万的人口大区，劳务经济不仅仅只是农户家庭收入的一个有益补充，而更重要的，它是推动我区农村经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设的必然要求。要充分认识发展劳务经济对于贯彻科学发展观、统筹城乡经济社会发展、从根本上解决“三农”问题，对于提高劳动力配置效率、缩小城乡收入差距，对于实现以工补农、以城带乡、相互促进、良性循环有着极其深远意义。劳务经济是促进农业社会向工业社会、城市社会转型的杠杆。因此，各级党委、**应高度重视，精心安排，认真组织，把发展劳务经济和管理服务工作真正落到实处。
（二）完善农村劳动力转移培训管理，大力提高对外出务工人员培训的水*。一是整合培训经费。由行署组织地区劳动保障部门、农业部门、扶贫工作部门认真研究方法，明确主管单位统筹来自几个渠道的培训经费，合理安排使用；二是整合培训资源，鼓励和引导各培训机构在师资、信息等方面的协作与交流，并加强监管，规范培训机构的培训行为，坚决杜绝不具备资质的机构和人员从事培训活动；三是探索新的职业教育渠道。目前，许多乡镇中学初中升高中的比例仅40%左右，有60%左右的初中毕业生都是外出务工。因此，可以考虑，调整乡镇中学部分初中班级为职业教育班级，学生按照自己的意愿选择在普通初中班级或职业初中班级就读；四是加强培训工作的计划性，在继续抓好初级短训的同时，重点抓好高中级培训和中长期培训，提升办学层次，增强就业竞争能力。当前，各级有关部门还要及时了解今年因经济危机失业返乡人员的信息情况，并及时组织这批人员参加再就业培训，这样做，不仅为他们再就业积蓄力量，对维护社会稳定也有积极的意义；五是增强培训的实效性。坚持技能培训与转移就业紧密结合，引导培训机构根据市场需求，科学制定培训专业和培训内容，积极推行“订单培训”、“定向培训”、“学校垫资培训”、“跟踪企业培训”、“校企结合培训”等多种培训模式，实行包学技能、包就业、包**服务等“一条龙”服务的新模式，增强培训工作的针对性和实效性，减少盲目性和随意性。
（三）努力搭建为劳务经济发展服务的*台。劳动部门要积极创造条件，逐步建立乡镇劳务保障事务所，完善服务功能；要引导和大力支持建立县、乡、村三级农村富余劳动力资源和就业信息网络，掌握农村富余劳动力资源分布与就业状况；要整合各主管部门以及培训机构，劳务中介组织的信息资源，拓展信息渠道，实现信息共享，为农村劳动力和用工单位提供就业信息、职业指导、职业中介、跟踪管理等各类服务。
（四）有力推进劳动力市场体系建设。一是整合地县劳动保障和人事部门分别设立的人才市场和劳动力市场，进一步完善服务功能；二是制定相应的政策和措施，引导和扶持发展职业中介、劳务派遣、农村劳务经济协会、农村劳务经济人等中介组织，形成**搭台、市场运作、覆盖城乡、运转规范、服务到位的劳动力市场体系。
（五）切实加大维护外出务工人员合法权益工作力度。加大劳动保障执法监察力度，及时查处侵犯农民工合法权益的案件。行署驻外办事处的工作职能中增加收集用工信息，为农民工提供**咨询服务等内容。在农村劳动力转移培训中，要认真设置有关劳动法律法规的内容，增强广大外出务工人员的法制意识和自我保护能力。
（六）采取措施，大力扶持鼓励外出务工人员返乡创业。一是在行署驻外办事处设立劳务联络处，切实加强与外出务工人员的联系沟通，了解外出务工人员返乡创业的意愿；二是认真研究制定农民工返乡创业的优惠政策；三是把返乡创业与新农村建设结合起来，发挥返乡创业者的优势，积极培育一些“公司+协会+农户”模式的企业，带动一方经济的发展；四是抓住我区当前大力加强基础设施建设，城市建设、新农村建设的机遇，采取有力措施，组织返乡人员参与到各项建设中去；五是充分发挥地县市劳务经济发展促进会作用，助推返乡创业。XX县“劳促会”成立了一个会长与创业业主的联系会，帮助创业者协调解决创业中的问题和困难，我们认为这是一条可借鉴的经验；五是加强舆论宣传，在全社会营造鼓励创业、扶助创业的良好舆论氛围。
摘要：，地处陇中腹地，人口总量为xx万人，其中农业人口40.4万人，农村富余劳动力达9万人，属人力资源大，地处陇中腹地，人口总量为xx万人，其中农业人口40.4万人，农村富余劳动力达9万人，属人力资源大县。*年来，我县大力实施“兴农强工”战略，积极开发人力资源，着力培育各类技能人才，大抓劳务输出，走出了一条“输出，致富，创业”的良性循环路子，劳务输出成为农民眼里的“铁秆庄稼”，劳务产业成为农户增收的“摇钱树”，劳务经济成为富民强县的“聚宝盆”，劳务输出为全县经济社会转型跨越发挥了积极的推动作用。
盘点劳务输出成果，XX年有这么几组数据：全县培训农村劳动力2.51万人，其中技能培训1.4万人、品牌项目培训300人;登记回乡创业人员1450名;输转各类务工人员10.16万人，其中输送拾花工1.8万人;年创劳务收入12亿元。劳务输出为地方发展注入了活力，盘活了全县经济，特别是在集聚了人才、增加了收入方面贡献突出，锤炼了“三类人才”，即：致富能人、企业高管、企业家，务工多年的人员大多是当地或本村的致富能人，从打工中走向企业高层次管理人员的枚不胜举，经劳务拼搏成为企业家的佼佼者甚多，“输出一人，带动百人，创收千万”的劳务输出理念深入人心，劳务输出成果辉煌。同时，劳务输出是扶贫开发的主渠道，在“联村联户，为民富民”行动中发挥着重要作用，贫困户依靠劳务增收高、脱贫快，整村扶贫推进依靠劳务反弹小、见效快，“增收抓劳务”已形成共识。
盘算通渭劳务发展历程，可谓艰苦爬坡，蜕变成型。最初劳务输出者，源于耕地少、饥荒频发之因，迫于口粮不足、添饱肚皮之窘，被动地输出搞副业，这种现象尤为在南部乡镇突出。经多年发展变化，全县劳务输出实现了量变和质变，输出人数逐年增多，输出主因已从“食”转变到“创”，务工人员不再为“吃饱渴足”奔波，而为“创业兴体”奋斗，创办经济实体的务工人员不断增多，由被动输出走向主动输出，形成“十万劳务大军”闯天下的壮观情景。潜析通渭劳务发展进程，可概括为“三个拓展”：输出领域由矿山采挖、建筑打杂拓展到电子制造、综合服务等行业，覆盖全国各行各业;输出地域由本省务工拓展到东南沿海发达城市及一线城市,遍布全国各地;输出人员由身无一技的苦力型务工拓展到身怀多技的技能型务工,务工人员整体素质不断提升。
盘查劳务输出中的存在的不足，梳理制约和阻碍劳务经济可持续发展的因素，概括为“三低一弱”:一是劳务培训率较低，受培训资金不足、培训设施缺乏等因素的影响，输出人员中受技能培训的比例低，务工人员整体素质较低，上岗技能缺乏，大规模向发达城市输出有难度;二是就业稳定率较低，由于专业技术缺乏，导致部分务工人员在技能含量低的企业间来回寻岗位，月头找工作，季末愁工作，存在“有活就干，无活就窜”的现象，外出就业不稳定;三是劳务收入比较低，因输出人员中普工所占比例大，在本岗位中拿着最低档的劳动报酬，劳务总收入增幅小，劳务收入增长比与劳务人数增长比不同步，与兄弟县区相比人均劳务收入较低;四是**保障能力弱，受文化程度、劳动保障政策知晓、务工环境等因素影响，未签劳动合同、未参加社会保险、拖欠工资、超时加班等侵犯务工人员权益的现象时有发生，个人利益受到损害时不知何处**申诉，个别务工人员采取忍让、等待、求情、诉苦的办法化解，自身**能力较弱。
劳务输出发展至今，成绩斐然，问题犹存。促进农村劳动力转移实现稳定就业，关乎到群众的冷暖安危、安居乐业;扩大劳务经济效益，关系到全县的繁荣稳定、持续发展。如何将劳务输出这项“大就业”转化为“收入大”，实现倍增效应，成为支柱产业，是人社部门思考的又一新课题。作为长期从事人力资源和社会保障事业的主要负责人，我认为在新时期做好劳务工作，应做到“四突破一放大”：
第一，利用电子网络媒介，在信息宣传上求突破。人力资源与劳务信息供需不对称，致使部分务工人员不能够及时掌握用工信息，不能根据自身特长找工作，影响务工收入。在劳务信息宣传媒介上，要转变传统方式，积极借助**、部门网站，顺应手机、电脑的普及和上岗功能，及时发布和更新劳务用工信息，让远在千里的.务工人员通过上网浏览能够第一时间获取相关劳务用工信息，开展应聘对接，实现充分就业。
第二，顺应人才市场需求，在劳务培训上求突破。为使务工人员“输得出、有岗位，稳就业、有保障”，着力抓好技能、普法、**等环节的培训，努力提高务工人员适应岗位要求的综合能力。培训过程中，注重“三个层面”的培训：一是劳动技能知识，结合当地劳务品牌开展技能培训，结合市场需求开展技能培训;二是劳动保障法律法规知识，侧重于劳动合同的签订、履行、变更、解除或终止及《社会保险法》等法律条文;三是个人**常识，主要是预防侵权、侵权后的**，让务工人员能够依法维护自身权益不受到侵害，能够体面务工，体面获取工资等福利报酬。
第三，搭建劳务输转*台，在劳务基地上求突破。根据劳务用工市场需求，按照“北上南下，东进西入，遍及全国”的工作思路，主动洽谈对接，创建适合本县务工人员就业的劳务基地。在常年性输出上，重点打造“三大区域”劳务基地，即：京津地区以保安、家政、餐饮服务为主的劳务基地，东南沿海地区以电子、服装、食品加工制造为主的劳务基地，西北地区以建筑、采矿、运输为主的劳务基地;在季节性输出上，主要以赴疆拾花和就地就*务工为主，让务工人员农忙在家干活、农闲在外务工，做到农业生产与务工挣钱两不误、两结合。
第四，拓宽劳务输出渠道，在劳务收入上求突破。发展劳务经济要树立“大市场，多输出，高收入”的意识，既要拓宽县内劳务市场，又要发展县外劳务市场，关键点放在务工人员的收入上，确保输出人数与劳务收入同步上升。在输出方式上，着力畅通输出渠道，采取“多轮驱动”：**推动，能人带动，品牌促动，亲友发动，劳务中介机构拉动，使劳务输出进一步形成规范化、规模化、组织化。在增加劳务收入上，引导务工人员转变“单干”的思想，发扬团队精神，向“合包”方向发展，通过小股人员的承包揽活，提高务工人员的劳务收入。
第五，鼓励引导返乡创业，放大劳务输出效益。坚持“输出人员，引回人才;输送人才，引回老板”的工作理念，做好“输出”与“回引”两篇文章，积极引导务工人员返乡创业办实体，大力发展劳务“回归经济”。认真贯彻省**《关于引导鼓励农民工回乡创业的意见》，协调落实回乡创业者在资金、用工、场地、服务等方面的扶持政策，让更多的积累资金、掌握技术、懂得管理、善于经营的农民工回乡创业。要改善行政管理体制，清除农民工创业的各种制度障碍，简化行政审批程序，严禁乱收费、乱摊派等影响、干扰创业的行为，优化创业环境，努力使农民工创业者的人数有较大增加。在实施农民工创业工程过程中，抓好“四项环节”(改善创业环境、加强创业服务、构建创业*台、实行优惠政策)，解决“五大难题”(信息、技术、资金、场地、人才等难题)，广泛调动农民创业及各方支持创业的积极性，以创业促就业，以创业促发展，以创业促和谐。
xx乡是半浅半脑地区，乡镇企业发展较为缓慢，随着*几年劳动力转移的热潮掀起，我乡农村劳动力特别是农村青年劳动力外出务工日趋增多，但如何实现农村青年劳动力的有效转移，让他们尽快增收致富，已越来越引起**和社会的重视。我们发现农村劳务输出已形成了农村经济的支柱产业之一，在增加农民收入、提高农民素质、积累返乡创业等方面都起到了积极的作用。
一、劳务输出的基本情况
1、劳务输出发展及现状。我乡劳务输出起步80年代中期，当初输往地区仅限于本省本县威远镇、西宁、海西等地，输出对象主要是头脑灵活的农村青年，从事的工作多数为建筑、服务性质，后期逐渐扩大到纺织、机械、电子等行业，输往地也从本省扩大到广州、深圳、天津、北京、上海等经济发达地区。
2、劳务输出的主要途径。基于目前农村的现状，我乡劳务输出有两类途径，即有序输出和无序流动。其中有序输出包括劳动就业部门、县、乡**、团委、妇联等部门的介绍输出；而无序流动则包括亲朋帮带的、自闯天下的输出，这也是目前我乡劳务输出的主渠道。
二、我乡农村青年劳务输出存在的问题
1、择业期望值过高，吃苦耐劳精神不够。我乡农村青年劳动力虽然大部分已外出务工，但仍有一部分保留着靠山吃山、守田为家的陈旧观念，摆脱不了“小农经济”意识的影响；吃苦耐劳精神不够，认为外出务工辛辛苦苦一年也挣不了几块钱，不愿到薪水较低的一些的岗位去就业；而有的通过**组织外出到企业，刚到企业后，不了解企业的工作制度和工资制度，更不去熟悉掌握工作技能，而是看到每天要工作十多个小时，而且工资较低，第二天就走人了。
2、劳动力素质不适应。随着科技的进步，产业加快升级调整，用工单位对员工素质的要求也越来越高，完全体力型劳动力市场越来越小。而目前我乡的农村青年劳动力大多是无序流动，他们没有受过专业的培训，没有一技之长，不但外出后工作比较难找，而且找到了工作，薪水也不高，真正地成为了廉价劳动力。
3、信息供求渠道不畅通。目前我乡甚至全县的劳动力市场培育乏力，就业服务体系不完善，仅有的几家职业中介机构也只能停留在小打小闹的水*上，难以形成规模。信息的上传下达没有一个可以全面覆盖的网络，最好的也只不过是利用电视游字广告发布信息，以至于造成有的农村青年想外出没有信息，职介机构有岗位却招不到人的两难境遇。
4、对农村青年创业扶持力度不够。农村青年外出务工，有相当的一部分掌握了一定的技术和管理经验，也有了少许的资金积累，但要他们在这样的基础上回乡创办企业或经营，还是存在非常大的难度。虽然县**、县就业局、团县委、县妇联等组织在信贷支持农村青年创业发展、培训、咨询等方面做了一些服务工作，但相对于他们的创业来说作用并不是很大，还需要更多政策上的优惠及扶持。
三、扩大农村劳务输出的建议和对策
劳务输出从浅的层面上看只是劳动力的转移，但更深入去研究则是一项经济，是劳务产业的优化和升级。xx乡作为互助县欠发达地区，要加快农业人口向非农产业转移，推进工业化和城市化，全面建设小康社会，扩大劳务输出就是一条捷径。扩大农村劳务输出，使其形成劳务经济，长远有效地提高农村经济水*，必须从以下几个层面切实给予加强：
1、加强宣传力度，切实转变观念。要扩大农村劳务输出，进而使**的职能部门要在思想上高度重视，在政策上大力扶持，职能部门要各司其责，尽其所能，要在全社会营造“外出务工光荣，劳务输出快富”、“一人打工，致富一家”的浓厚舆论氛围，使农村青年思想**，观念更新，认识提高，消除顾虑，自觉、主动、勇敢地走出去。同时要在国际金融危机的大环境下，积极鼓励青年务工人员就地创业。
2、加强培训力度，提高劳务输出者整体素质。动员农民外出务工，加强劳动力技能培训是基础性工作。通过县职校加大职业技能的专业培训，进而加强农村劳动力的技能培训，提升劳动力竞争力，作为动员农民外出务工工作水*的当务之急和重中之重来抓，要确立素质第一的观念，有针对性地开展“订单培训”和劳务工自主选择的.“自主培训”多样形式，确保培训的质量和效果。此外，还可在现有专业培训的基础上，尝试应试培训和创业培训的新课题，提高农村劳务输出的成功率和自我创业的水*。
3、加强信息保障，构建服务体系。要加强劳动力市场的规划，建立外出务工需求的信息网络和县、乡、村三级服务网络，使用工需求信息能上下畅通。要大力培育和发展中介机构，建立健全制度，规范运作机制，增强服务功能，构建中介服务*台。要拓展信息收集渠道，加强与发达地区的联系和沟通，尽可能地引导农村青年有序输出。
4、加强创新工作载体，形成推动合力。要在原有工作载体的基础上，拓宽思路。可在外出务工较为集中的行业或城市建立协会，便于沟通和掌握信息。要实现各职能部门的资源共享，合理利用，充分发挥作用。如可以更多地发挥职校培训专业针对性强、培训后输出率高的优势，强化职业技能培训，提升劳务输出对象的竞争能力。同时加大培养劳务输出经纪人（带头人）力度，充分发挥能人带动作用，形成整个社会群体共同促进劳务输出工作的合力。
5、输出劳动力，引回创业者。劳务输出不能仅仅停留在输出的层面，我们要从输出开始就为他们返乡创业或异地创业埋下“伏笔”，待条件成熟时给予大力扶持，为他们提供创业*台，从而达到“输出输入”之间的良性互动，以输出带输出，以输出促输入，实现“滚雪球”效应。
6、加强档案管理，强化跟踪服务。要依托劳动管理部门乡、乡两级机构，在调查摸底的基础上建立劳动力数据库和用工需求网络，规范管理。对已外出务工的农村青年要做好跟踪服务，帮助解决输出人员的实际问题，稳定输出队伍，有条件的还可以在输出地建立相应的组织，互相帮扶，增强凝聚力。此外，我们还应成立劳务输出的**组织，切实保障输出人员的合法权益，为他们当好“后台”，撑好腰，消除他们的后顾之忧，使他们安心就业。
引题：*年来，东宁县劳务输出已成为沿边口岸最具有潜力、最富有活力的经济增长点，成为农民增收的主要渠道之一，劳务经济已成为县域经济重要组成部分。为深入研究劳务输出面临的新情况的、新问题，总结经验，分析问题和阻碍因素，按照市农委领导指示要求，东宁县、镇、村三级劳转机构工作人员，.取走村入户走访的形式，以填写市农委下发的《农村劳动力情况的调查问卷》为主要手段，调查范围涵盖6个镇30个村，主要从学历结构、就业意向、影响外出就业的原因等14个方面进行了问卷调查，收.有关材料，同时征求相关部门意见，形成此报告。紧紧围绕如何加快东宁县富余劳动力转移这一课题，在总结*年来成功经验的基础上，针对存在的问题提出了意见和建议。供参考。
一、基本情况
东宁县位于黑龙江省东南部，境内气候温和湿润，素有“塞北小江南”之称，区域土地面积为7371*方公里，其中耕地面积73.3万亩，地.概貌为“九山半水半分田”。全县现辖6个镇102个行政村，农业人口10.2万人，其中农村劳动力6.2万人，农业可用劳动力2.7万人，农村的基本情况的是人多地少，农村劳动力资源相对比较丰富，按国家在农村现行计生政策，预计今后10年，农村富余劳动力逐年增长。截至目前已经转移1.3万人，现有农村富余劳动力2.2万人。20xx年全县农村经济总收入21.15亿元，农民人均纯收入5352元，其中劳务收入1007元。
二、劳务输出现状
我县劳务输出工作正在实现着由无序流动就业向有序转移就业、由体力型劳务转移向体力和技能并重转移、由**组织向市场配置资源的转变。富余劳动力转移的渠道主要有：一是通过**部门组织转移；二是通过中介组织介绍转移；三是通过亲朋好友、家族介绍转移；四是通过用人企业招聘；五是农民自己外出自主择业。
1、转移领域由埠内向境外延伸。我县充分发挥口岸优势，扩大对外投资与合作，扩张农村富余劳力就业空间。目前在俄远东地区乌苏里斯克市、十月区等地有劳务点300多个，承包耕地4.5万亩，长期雇工4000余人。为扩大有组织输出规模，县**在俄罗斯租赁土地1300公顷，兴建农业技术合作基地，还在俄远东地区创办13家中小型农场，年输出县内外农民20xx多人，劳务收入20xx万元。县劳转办也分别与俄罗斯海参崴帝王酒店、华森木业鞋业公司、俄罗斯乌苏里斯克鞋业在俄罗斯建立了八个对俄劳务输出基地。
2、依托特色产业发展劳务经济。发展袋栽木耳4.42亿袋，耳农1.3万户，年产量达1.65万吨干品，成为全国黑木耳生产销售第一县。全国最大的黑木耳.散中心－绥阳黑木耳批发大市场，带动6000多名农民专门从事黑木耳销售、运输及其它关联产业。县级黑木耳标准化示范区－大城子村今年有230户种植地栽木耳，发展1000万袋，纯收入1800万元。
3、加强职业技能培训，促进劳动力转移。在全县2.2万名农村富余劳动力中，初中文化程度以上有1.87万人，占总数的85%，他们对现代生产技术和各种新生事物具有较高的接受能力。为加强农民职业技能培训，5年来，我县先后建立了农广校、东宁驾校和农机校等11个市县级培训基地，可培训专业有电脑应用、汽车驾驶、俄语翻译、食用菌生产技术、汽车维修等专业。各培训基地均有完善的教学设施，还拥有一批教学经验丰富的教师队伍，年培训能力可单培训。根据用人单位需求进行基本技能培训，形成了走出去订劳务合同－有针对性地培训－定向有序输出的输出模式；二是特色培训。根据东宁县地域、民俗、文化特色开展技能培训和国际劳务输出培训等；三是储备培训。根据产业结构调.需要，在部分培训基地中开展以就业为目的的劳务培训，对即将成为富余劳动力的人群进行超前培训。
三、存在的问题
*五年，我县的农村富余劳动力输出虽有长足的进步，但与海林、林口等劳务输出先进县还有一定的差距，劳务输出总体也呈现出“四多四少”现象，即自发性务工多，长年性、稳定性务工人少；从事低收入体力型工程多，从事技术性高收入工程少；县内、国外转移多，县外、国内转移的少。主要存在的问题有：
1、思想认识不到位。虽然县委、县**对农村劳务输出转移工作高度重视，但长期以来，一些基层干部还没有完全把发展劳务经济提高到促进经济发展、全面建设小康社会的战略高度上来认识，对农村富余劳动力输出是一项投资小、见效快的富民工程认识不够，总认为劳务输出对本地经济发展的贡献不大，只是补充家庭收入的零打碎敲。部分职能部门的干部，也没有真正将发展劳务经济当作是统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的重要途径来对待，缺乏认真、深入、高效的工作作风。还有一部分农民有着浓厚的守土为本和“小富即安”的思想，仍然抱着“在家千日好，出门一日难”的心态，不愿出门务工，严重影响劳务输出工作的开展。
2、农民外出打工缺乏自信心和规律性。目前农民外出就业仍然是以依托传统血缘、地缘、人际关系网络为主，在转移方式上仍然存在着相当程度的无序性和盲目性。据调查，虽然有一定数量的富余劳动力乐于外出打工，对外出打工持肯定态度，但由于自身素质低，文化程度低，除了种植和养殖技能又没有其它专业技能，适应能力较差，在工种选择和酬劳方面不好定位，导致找不到自己.想的工作，只能打消了外出打工的想法。大部分农民愿意参加**组织的阳光工程技能培训，但是又希望**全部承担培训费用，对于自己承担大部分培训费用不是很，又因为在短期之内看不到经济效益，舍不得自己拿出钱来进行技能培训，只能在非脑力行业找寻就业机会，一方面造成劳动力富余，另一方面造成部分企业雇工难的现象。一些农民与外界接触少，缺乏沟通，信息不灵，找不到挣钱门路，只能在亲戚的带领下和**的有序组织下外出打工。大部分农村劳动力转移仍以短期外出为主，具有明显的季节性。这些短期外出的劳动力绝大多数保留着对农村土地的承包经营权，每年除外出务工外，农忙季节都要回乡从事农业生产，属亦工亦农性转移，季节性还体现在劳动力转移存在一定间隔性和随意性，今年外出而明年可能不外出。
3、专项经费投入不足。一是缺乏工作经费。县、镇虽然成立了农村劳动力转移办事机构，却没有专项工作经费，机构运转困难，束缚着工作开展。二是缺乏培训经费。20xx年*百万元的阳光工程培训资金分摊给全县的富余劳动力，人均仅有450元，特别是对一些技术含量要求较高的技能培训，如汽车驾驶、机械修.、建筑工、电焊工等培训，人均450元便显不足。单一、少量的资金投入，造成多数培训基地的专业设置、师资条件、办学设施等条件与劳动力转移培训不相适应，又无法开设日益发展的中俄企业制造业、加工业等所急需的新技术、新专业的技能培训，严重制约着对农村富余劳动力的培训。培训不到位，导致大部分农民主要从事短期的劳动强度大且工资较低行业。
4、管理服务工作比较薄弱。面对不断扩大的劳务输出，一是劳务市场建设滞缓。大部分农村劳动力跨地区流动是自发的，而由**职业部门和中介组织安排外出的很少。农民怕上当受骗，担心一些中介组织是黑市不仅收了介绍费，工作又不太.想。官方办的职介机构，也担心企业等用人单位不能及时兑现工资，还有人身安全问题，顾虑很多。二是服务跟不上。由于用工信息不畅、未能做到进村入户等原因，致使部分富余农村劳动力难以找到用工单位，只好眼睁睁地呆在家里而有力无处使。三是监管跟不上。农民工与用人单位签订劳动合同缺乏有效的政策措施保障，劳动保障监察执法机构和监察队伍不健全，使得农民工合法权益时常受到侵害。
5、务工环境还存在诸多问题。国家虽然取消了许多针对农民工的不合.规定，城乡二元结构对农民劳动力转移的制约有所减弱，但仍然存在一些问题。一些农民进城务工，已经获得了较长期稳定的职业和住所，但却享受不到与城市职工和当地居民*等的待遇，如医疗、工伤保险、子女上学等其它一些公共服务。一些用工企业和单位同农民工的劳动合同达1万人。培训方式主要有三种：一是订签约率低，经常出现劳动岗位不稳定、工资不能及时兑现、发生工伤事故企业推卸责任等问题。城市大量需求技术型工人，以及城市生活的成本较高、农民工工资低、相应社会保障制度不健全等原因，也导致回流人员日益增多。据统计，我县今年回流人员*20xx人。
四、对策、建议
今后一个时期，我县农村富余劳动力转移就业的主要任务，是在扩大农民就业的同时，提高农民就业的层次。虽然，我们在工作中取得了初步成效，但还有相当数量的富余劳动力沉积在农村，农民增收还面临严峻的考验，面对建设沿边特色社会主义新农村的新形势和新要求，如何有效地解决全县农村富余劳动力的就业问题已成为摆在我们面前紧迫而艰巨的任务。在今后的工作中，必须**思想，开拓创新，在提高认识的基础上，按照统筹城乡经济社会发展的思路，从多方面.取措施，把农村劳动力转移推向一个新的发展阶段。
1、提高认识，加强领导。培养新型农民，推动富余劳动力转移是新农村建设的主要内容。加快农村富余劳动力向非农产业转移，是农民增收致富的关键，关系到我县建设沿边特色社会主义新农村战略的实施，建议各镇村要提高认识、形成共识，进一步增强做好农村富余劳动力转移工作的责任感和使命感，把农村富余劳动力转移工作牢牢抓在手上。加强对农村劳务输出开发工作的领导，调.充实县镇农村劳动力转移工作领导小组，明确具体责任和工作人员，研究制定农村劳动力转移的方针、政策、工作目标及优惠政策，特别是制定相应的奖惩机制，用以促进农村劳动力转移工作的健康快速发展。同时，加大对农村劳动力转移先进典型经验的宣传力度，帮助农民拓宽思路，消除顾虑，使外出务工，增收致富成为广大农民的自觉行动。
2、加大专项资金投入。大力发展劳务经济，重点是培训，关键在转移，经费是保障。增加财政对劳转工作专项经费的投入，积极推行劳转工作目标责任制，并将做好农村富余劳动力的转移培训工作作为相关部门经济考核的重要内容，年度考核的内容之一，加强考核、定期检查。.取各种有效形式，抓好试点，树立榜样，以点带面，积极推动此项工作。为使县、镇二级劳转办事机构有一定的办公经费，村级劳务联络员获得适当的经济补助，建议上级劳转办下拨项目管理资金，或允许我们在下拨的培训费中按一定比例提取项目管理费。
3、加强对农村劳务输出人员的引导性培训。紧紧围绕“发展生产力，增加农民收入”这条主线，引导农民**思想、更新观念，使他们具备城镇工作与生活的所需要的各种基本能力，减少损害他们合法权益事件的发生率，提高他们的生存能力与自我保护能力。善于用典型引路，一方面用他们创业成功经验教育和影响其他农民走出去创业，一方面用典型疏通劳动力转移的渠道。通过典型引路，教育引导农民破除小富即安、故土难离的传统观念和保守思想，树立多渠道增收、多业发展、自主择业、自主创业的新观念。
4、以市场为导向，开展有针对性的`专业技能培训。将培训导向与劳动力市场需求紧密结合起来，坚持定向培训、定单培训，切实提高培训的就业率，争取在一定地区或一定行业形成有一定知名度的特色劳务品牌。加强与用工企业、部门或单位的劳务供需联系，根据用工订单需求，按照国家职业标准和对不同行业、工种、岗位的要求，做好订单培训，对农村富余劳动力进行专业技能培训，使他们能够适应订单岗位的要求。制定相应规定，激励劳务输出人员多参加培训，多学技术，对取得相应合格证或资格证书的人员给予一定的学费减免和奖励，并优先考虑安排就业；扩大减免特困家庭劳务输出人员的培训费用范围，并适当给予参加培训的路费和培训中的生活的补贴。同时抓好培训基地建设，鼓励社会力量办学，对社会组织、机构、企业及个人对培训的投资实行税收优惠政策，实现办学主体多元化。
5、实施农村劳动力“就地转移”战略。一是要加大招商引资力度，大力发展各类经济园区，实施“工业兴市、工业强市”战略，使大批农村劳动力进工厂，由农民变“工人”，不断拓宽农村劳动力转移渠道。特别要在资金和政策上给予龙头企业扶持，提高产品的科技含量，增强产品的市场竞争力，不断扩大企业规模，吸纳更多的农村富余劳动力就业。二是要大力发展私营个体经济。借助于私营经济的积聚效应，进一步提高私营经济在农村经济中的比重。引导有条件的农民从第一产业进入商贸、餐饮、旅游、娱乐等服务行业。三是要以小城镇建设为依托、促进城乡生产要素的合.流动。加快我县经济基础好、地处交通枢纽和商贸.散地镇的小城镇建设，拉动相关产业的发展，带动农村小城镇的繁荣，增加农民的就业门路。四是要加大农业结构调.力度，通过龙头企业生产基地建设，带动千家万户从事专业化生产，吸收农村劳动力。同时，加快农村经纪人队伍建设，拓展农副产品销售，转移剩余劳动力。
6、建立完善的劳务供求信息网络。逐步建立健全县、镇、村三级劳务信息服务网络，及时准确地发布劳务信息，引导农民有目的、有效益地输出劳务，避免农村劳动力转移的盲目性。各级劳转办事机构要定期调查了解可输出的农村劳动力状况，准确掌握可输出资源的年龄结构、文化程度、技术特长、求职意向等信息，建立本地劳动力资源的有效信息.。及时了解和通报劳动力需求和务工情况的，发布劳动力供求信息，畅通劳动力资源信息共享渠道。进一步提高劳动力转移的组织化程度。各镇和有关部门要为劳务输出转移搭桥铺路，加强对外出劳务人员的引导、服务和管理，提高农村劳动力转移的组织性，为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务。
7、健全农民工社会保障体系。建议在尊重农民自愿的基础上，允许外出务工农户可继续保留承包土地经营权，也可.取转包、转让、租赁、入股和托管等形式进行流转。外出务工农户进行土地流转时，村.体经济组织要及时帮助办.有关手续，切实处理好各方面经济利益关系，让外出人员安心在外。认真落实《劳动法》等有关法律法规和政策规定，解决好失地农民和在城市打工农民的社会保障问题，给进城务工农民以市民待遇，建立健全农民工在子女上学、公共卫生、社会保险等方面的保障机制。加快城乡一体化进程，转移农村富余劳动力，不仅是经济上尽量缩小收入差距，社会保障和公共文化服务也要基本一样，为农村富余劳动力就业创造良好的社会环境。
劳务派遣行业发展情况调研报告劳务派遣是我国人力资源市场根据社会需求开办的一种新的人才中介服务项目。劳务派遣对于解决下岗失业人员再就业，促进农村劳动力有序转移，满足企业不同类型人员需求发挥了积极作用。为了解我区劳务派遣行业现状，为进一步规范劳务派遣行业管理，促进劳务派遣行业健康发展提供参考，笔者对我区劳务派遣行业发展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
据劳动保障监察总队和区工商分局统计，我区目前共有劳务派遣单位18家。主要从事冶金、物流、制造等行业。通过调研，我们发现我区劳务派遣行业主要具有以下几个特点：
（一）工作基础较好。调研的5家从事劳务派遣的用人单位中，涉及职工1107人，其中农民工644人，单位全部与劳动者签订了劳动合同，参保总人数为1107人，其中参加养老保险678人、参加失业保险622人、参加工伤保险1100人、参加医疗保险618人、参加生育保险618人，解决、终止劳动合同均依法支付了经济补偿金，无拖欠工资侵害劳动者权益的现象发生。
（二）市场前景广阔。江津是一个伴随着新重庆“一圈两翼”战略迎来再次发展城市。*年来，区委、区**提出了“千亿工作强区”目标，随着这几年三大园区招商引资力度的加大，一批新项目、大项目相继上马并开始投产，为劳务派遣提供了广阔的用工市场。
（三）发展潜力较大。我区劳动力市场资源充足，以前的国有企业较多，工业基础较好，企业改制后，大量的具有一定职业技能的企业下岗职工在家待业；随着新型城市化的不断推进，农村大量的富余动力向就*城市转移，这为发展劳务派遣行业提供了巨大的人力资源。
二、存在的问题
我区劳务派遣行业经过*几年的不断探索，取得较快发展，但在实际运作过程中仍然存在一些问题。
（一）法律**存在缺陷。随着《劳动合同法》的出台，为劳务派遣行业发展提供了法律依据，对规范劳务派遣行业发展起到了重要作用。但《劳动合同法》中涉及劳务派遣的都是一些原则性的条款，在派遣员工的社会保障、工作岗位、劳动条件、劳动时间、劳动报酬、福利待遇等方面没有明确的详细范围，对劳务派遣公司和用工企业没有具体约束措施。
（二）经济权利难以保障。一是同工不同酬现象严重。一些单位部分劳务派遣工与正式工混岗上班，派遣工的工资明显低于正式员工。据了解，劳务派遣工与同工种、同岗位的正式员工相比，收入水*差距一般在1倍以上，有的甚至有几倍的差距。二是保险福利待遇低。劳务派遣工的社会保险费是从用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费中提取的，并由派遣公司负责缴纳。劳务派遣公司一般按非正规就业的比例就低不就高缴纳。三是工资增长难。企业经济效益提高时，正式职工可以通过工资集体协商或其他方式增加工资，但劳务派遣工的工资是用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费的一部分，他们的工资增长要按劳务派遣公司与用人单位协商而定，劳务派遣工对此根本没有发言权。四是“假派遣”侵权行为严重。一些企业和单位为了避免劳动合同法的相关规定，将本企业的职工转签到劳务派遣公司，实现员工向劳务派遣工的“置换”，以达到降低成本的目的，严重侵害了劳动者的合法权益。
（三）民**利无法实现。由于被认为不是用工单位的正式职工，几乎所有的被派遣劳动者本应享有的选举权与被选举权、参加工会组织及会员大会或职工（代表）大会等民**利都难以实现。即使在用人单位参加工会，其民主政治权利的实现也有一定困难，因为所有涉及劳务派遣工的劳动经济权益的问题都是劳务派遣公司与用人单位通过劳务协商决定的，用人单位的职工（代表）大会和工会不便于与用人单位研究制定或协商决定劳务派遣工的劳动经济权益。
（四）准入审批不够规范。按照《劳动合同法》的规定，成立一家劳务派遣公司只需50万的注册资金。但法律对劳务派遣机构的经营资质却缺乏统一标准，与之相配套的监管制度也很不完善。有的劳务公司只有一两名工作人员就能开业，还有部分派遣公司甚至根本不具备相应的从业资格。如此宽松的准入和监管环境使得劳务派遣公司抗风险能力较低，根本无法承担兑现劳动合同法规定的种种责任。现行的劳务派遣审批职能不统一，不仅劳动保障部门可以审批，工商部门也可以，造成审批不规范，监管难以到位
三、对策建议
劳务派遣作为一种灵活用工方式，在我市有着极大的市场潜力和实际需求。因此，对以上分析存在的问题，要及时采用法律、经济、行政等多种手段，从加强法制建设、强化监督管理、发挥工会作用，严格准入审核等方面入手，加强劳务派遣规范运作，促进劳务派遣行业健康有序发展。
（一）加强法制建设，制定配套政策。劳动保障部门要针对劳务派遣实践中出现的问题，在《劳动合同法》的框架下，制定出台相关配套政策，对劳务派遣的一些特殊法律问题的衔接做出明确规定，细化使用劳务派遣的临时性、辅助性或者替代性工作岗位的范围，明确劳务派遣企业和用人单位在保障派遣工各项权益中各自的职责以及发生劳动争议后的处理程序，制定适合劳务派遣的劳动合同文本，包括在缴纳社会保险、劳动条件、工作时间、劳动报酬和福利待遇等方面与企业正式员工相同对待的条款，在法律制度上为派遣劳动者**提供保障。
（二）加强监督管理，维护合法权益。劳动保障部门要进一步建立健全对劳务派遣企业的监管机制，严格禁止企业将原有职工转为劳务派遣工。要加强对劳务派遣单位和用人单位的执法监察，重点监督检查劳务派遣单位与用工单位劳务派遣协议签订及履行，劳务派遣单位与被派遣劳动者劳动合同签订、社会保险办理情况，用工单位工资支付、工作时间、休息休假、劳动保护等情况，严肃查处侵害劳动者权益的违法行为，对违反劳动保障法律法规的劳务派遣单位和用工单位加大处罚力度，劳动保障部门还应对现有劳务派遣单位进行专项审查，建立相应的诚信等级评价体系，实行分类监管，对不符合要求、违法经营的，联合相关部门依法取缔。
（三）发挥工会作用，保障民**利。要创新方式方法，加大组建工作力度，把广大劳务派遣工组织到用工单位工会中来，建立派遣工代表分团或小组，让其代表派遣工参加企业民主管理活动，切实维护好劳务派遣工的民主政治、劳动经济等切身权益，构建和谐稳定、健康有序的劳动关系，促进企业和社会稳定，把劳动合同法保护劳动者权益的基本立法思想落到实处。
（四）实行归口管理，严格准入审核。将劳务派遣申报审批职能归口到劳动保障部门，劳动部门要建立健全劳务派遣企业准入机制，建立相关配套制度，严格派遣单位的申请、许可及审查，提高劳务派遣企业履职能力。
实施组织创新“三位一体”破解城乡就业难题--剖析图强劳务公司城乡就业市场化运作之路
20__年7月16日，由龙潭街道办事处、龙潭街道鹤林等20余个社区共同发起成立的成都图强劳务有限公司，是成华区龙潭街道在推进“三个集中”过程中，按照“围绕规划抓项目，围绕项目抓就业，围绕就业抓培训”的就业工作思路，引入市场机制组建起来的非盈利性劳务服务组织(企业法人)。公司集培训、就业、**为一体，以“为企业提供高素质员工，为员工提供规范化岗位，为**破解再就业难题，为社会提供人性化服务”为工作宗旨。到目前为止，共成功开发就业岗位4000多个，委托培训单位培训员工3000余人，解决了2200多名失地农民、260余名城镇失业人员就业，真正成为失地农民、下岗失业人员就业之家，受到广大老百姓的普遍欢迎。
一、对症下药，积极探索城乡就业市场化运作之路
随着龙潭地区城乡一体化的快速推进，辖区失地农民越来越多，这些素质不高，技能欠缺的劳动力的就业问题成为摆在龙潭街道面前的一道难题。龙潭街道在深入调研的基础上，充分认识到由于劳动力供求双方、现行就业机制等多种原因，造成失地农民就业的稳定性和有效性方面存在着许多不足之处，在这种严峻形势下，迫使龙潭街道创新就业服务组织，探索一条更有效地解决失地农民就业的新路子。
1、劳动力由于整体素质不高，迫切需要一个值得信赖的劳动就业服务组织。
龙潭街道幅员面积37.61*方公里，总人口53264人，农村居民44203人，农村劳动力27014人，其中2万人已转移到二、三产业就业，尚有0.7万人未实现转移就业。2.7万劳动力中，80是初中及初中以下文化程度，40岁以下劳动力占65，41岁—60岁劳动力占35。辖区农村居民小农意识强，生活和工作半径小，思想观念落后，法制观念淡薄；加之长期从事农业生产，文化水*低、劳动技能差，造成就业路子狭窄，就业不稳定，迫使需要引导与帮助。
同时，随着土地的失去，社区居委会对农村居民的影响力、号召力趋小，广大失地农民迫切需要一个有归属感、具有法人地位和一定经济承担能力的劳务服务组织，有组织、系统地为其提供培训、就业、劳动**等服务。
2、原有就业体制，迫切需要进行组织创新。
在原来体制模式下，**劳动保障部门负责促进就业、劳动用工管理、劳动监察、社保管理、培训成果买单等职责，专业培训机构负责农村劳动力的职业技能培训，社会职介机构负责职业推介，企业负责用人。这种模式对**、培训机构、中介机构、用人单位的职责分工太细，割裂了几者之间的有机联系，造成各自从自己的角度出发追求自身利益，也增加了运作成本，造成资源浪费，就业效果不佳。
作为市场主体的职业培训机构和社会职介机构，都以获取最大利润为目的。职业培训机构只负责实施人力资源培训，而不管学员结业后是否能够就业，培训合格以后就伸手向**要培训费。社会职介机构在培训学员和用工企业之间充当媒介作用，为了赚取利润，会尽力把所有的劳动力都推荐给企业，而不管这种就业是否是稳定，是否匹配，只要推荐上班，就可以收职介费和领职介补贴。这种情况下，劳动者、职业培训机构、社会职介机构、企业就各打各的算盘，没有形成内在的有机联系，最终吃亏的还是劳动者。
**劳动保障部门在实际工作中，一方面负责监管企业的劳动用工关系；另一方面为促进就业要求企业多提供就业岗位，就出现规范用工和增加就业两难的现象。同时，**劳动保障部门是培训成果和职介成果的买单人，对培训和职介成绩的好坏缺乏监督力度，而专业培训机构和社会职介机构的'服务意识和质量并不是**想像的那么好，那么到位，造成**管理服务缺位情况。
3、劳动力供求双方的各自顾虑，迫切需要一个双方沟通的*台。
在实际工作中，许多企业不愿意聘请个体农民工，因为个体农民工综合素质相对较低，如果出了问题（如损坏了物品，不辞而别等），企业很难追究其责任。特别是生产旺季，有人突然请假或辞职，企业很难找到合适的人员进行及时补充，影响企业正常经营。
同时，农民以个人身份去找工作本身就处于弱势地位。因为用工企业目的就是追求利润最大化，总是想方设法降低生产成本，包括用工成本，如不给个体农民工签合同、买社保，甚至随意将其除名，农民工的合法权益得不到保障。个体农民工由于技能欠缺、没有形成团队力量、**困难等原因，普遍存在“今天上岗、明天下岗”的情况，这样就存在上班有工资，下岗后工资和福利就一断百断，什么都没有，对农民正常生活和社会稳定很不利。
二、拓展服务职能，增强城乡就业市场化运作之路可持续发展能力
(一)公司业务范围
公司以岗位开发和提供合格的劳动力为基础，进行劳动政策咨询、会员制劳动服务、劳务派遣、后勤管理服务等。
1、组织委托培训。根据员工求职意愿，组织并委托培训机构对其进行引导性培训和技能性培训，提供合格的劳动力产品。
2、岗位开发及职介服务。公司与用人单位衔接，开发就业岗位，然后根据岗位要求向用人单位推荐相应的合格劳动力。
3、劳动政策咨询。公司有一批与各地劳动部门有密切合作关系、常年从事劳动服务的专家，精通劳动政策法规，熟悉劳动就业工作程序，为企业提供全方位劳动政策咨询服务。
4、会员制劳动服务。公司实行会员制劳动服务，公司会员按享受权利分为金卡会员、银卡会员和普通会员三种。会员制劳动服务为企业提供免费代理劳动就业事务、劳动就业政策咨询等9项服务，目的是“为企业选才，助人人就业”，对企业的承诺是“你负责用工，剩下的事情我帮你做。”
5、劳动派遣。公司与一批职业技校、郊县劳动部门建立了长期合作关系，人力资源储备丰富，拥有一批职业素养高、业务能力强的专业固定员工，专业涉及电器、建筑、电焊、服务员、缝纫、绿化保洁、物业管理等，长期向用人单位派遣各类劳务人员。
6、为企业提供后勤管理服务。公司拥有自己的专业保安、保洁、绿化、物管、家政维修、后勤管理服务队伍，可以为用人单位提供各类后勤管理服务。
(二)公司内部组织结构
公司设立市场开发部、就业指导部和业务部三个主要部门和“劳务工会”，同时设置了绿化、保安、保洁、餐饮、库管、包装、工艺装饰、来料加工、流动服务、劳动力临时租赁（类似“钟点工”）等多个“班组”。
市场开发部主要职责是岗位开发，其业务员遍布龙潭辖区各社区，辐射城市部分劳动密集型用工单位，通过加强与用人单位联系，及时收集、了解用工单位用工需求，整理发布空岗、增岗信息，协调企业和用工单位优先录用当地劳动力。
就业指导部主要职责是指导求职人员正确就业，其操作流程是：按照项目和市场用工要求，将具有就业条件的农村居民编制成档案，并根据其培训就业愿望分进不同的“班组”进行培训；接收培训合格的学员和人员求职登记，并根据其专业和用工单位需求推荐指导学员面试上岗；负责对已培训员工的派遣、对外输出和“在线”追踪服务。
业务部主要职责是为企业劳动事务代理，负责联系劳动社保监察等部门，为企业提供全方位服务；同时负责公司培训业务，制定培训工作规划，协调培训单位，组织培训学员，协助办理有关职业技能资格证。学员培训考试合格后，及时移交就业指导部，由就业指导部管理并推荐工作。
“劳务工会”其宗旨是通过人性化服务，为员工分忧解难，依法开展劳务**行动，公司员工是否按劳取酬，是否享受了应享受的社会保险福利待遇等都将得到保障。
(三)公司的生存基础
图强劳务公司是完全按照市场机制组建起来的非盈利性劳务服务组织，采取市场化运作模式开展业务，自主经营，自负盈亏。公司定位为综合性、非盈利性，综合性是指公司要全面发展；非盈利性并非不盈利，只是不盈劳动者的利，而要盈市场的利，对企业也只是微利。
公司的收入主要来自以下四个方面：
1、会员制服务会费。公司与入会企业签订入会协议，为企业提供11项服务，每个入会企业每年向公司缴纳600-20__元不等的会费。公司有200余家潜在会员，预计会费收入达到20万元以上。
2、**劳动就业方面的政策性补贴。主要包括以下几项：职介补贴、岗位补贴、社保补贴等，作为一家综合性劳务服务的图强公司，**的政策性补贴随业绩的发展而增加。
3、为**提供公益性服务的劳务收益。如**买单的清扫保洁、河道保洁、环境卫生、消杀、“彩霞助老”服务等，其中也有一些管理收益，年收益达10万元以上。
4、公司自己经营的后勤管理服务。如家政服务、保洁服务、物业管理服务等，年收益达10万元以上。
三、创新机制，城乡就业市场化运作之路凸现活力
(一)公司的四大机制创新
1、创新运作机制，搭建和谐稳定的就业*台。
失地农民、下岗失业人员通过自愿申请并参加培训，成为公司的“员工”，公司根据“员工”的意愿将员工派遣或推荐到企业上班，见*期满合格后与图强公司或用工企业签订劳动用工合同，并办理社保，同时对员工在外的工作状态和工作待遇等情况进行综合监管，公司实质上成为失地农民的劳务代理人，这样就解决了用人单位不愿意聘请个体农民工、不签合同买社保，甚至随意将其除名、个体农民找工作难、保障难的问题。与此同时，公司还督促用人单位按劳动法办事，使农民员工的合法权益得到保障，从而实现和谐稳定就业。
2、创新管理模式，扮演企业的“管家婆”。
实行会员制劳动服务后，图强公司为用人单位代理劳动事务，企业不用跑劳动社保部门办手续，为企业大大节约了管理成本，提高了工作效率，为企业随时用人提供保证。例如某公司需要20名保洁人员、10名保安，如果企业自己去招聘保洁人员，则需要设置一个部门来进行管理，另外如果这些招聘人员中有人突然请假或辞职，企业很难及时补充到位。会员制劳动服务下，企业不需要自己去管理这些不稳定的人员，即使出现岗位空缺，图强公司也能在半天内让新员工上岗，保证企业正常经营不受影响。图强公司“员工”由企业和图强公司双重管理，即前者管业务，后者管人事，员工即使出了问题，企业可以直接与图强公司交涉，保证了企业利益。这样一来，图强公司演变成了用人单位的后勤服务部门，保证了企业正常经营不受影响，同时为企业节约了用工成本。
3、创新保障机制，当好失地农民就业的“保险公司”
农民员工普遍存在“今天上岗、明天下岗”的情况，这样就存在上岗时有工资收入、一旦下岗后工资和福利就断了的局面，对农民正常生活和保持社会稳定很不利。在新的机制下，只要不是好吃懒做、恶意逃工，图强公司都为农民员工办理社会保险，员工上班领工资，失业领社保和生活补助。失业后公司还派专人来督办再上岗，从而帮助其实现稳定就业，大大缩短再就业的时间。
4、创新就业理念，营造和谐就业的良好氛围。
公司劳务工会不仅是维护员工利益的机构，同时也是公司和员工之间沟通的桥梁，劳务工会通过喝坝坝茶交心聊天、“新农村?新市民”系列工程、工会联谊活动等形式，加强对员工的
教育，对员工工作业绩、表现和思想状况进行及时跟踪，有效解决了许多**和企业不能或不好解决的问题。如及时解除员工“受了委屈就不干了”的心理障碍，以及“干什么，怎么干，为谁干”等困惑；对企业则帮助树立“员工是企业的摇钱树”，“好员工就是好财富”，“没有用不好的员工，只有不会用的老板”，“善待员工就是善待企业”的观念，互相沟通，营造和谐就业的良好氛围，促进劳动关系和谐。
(二)公司目前实际运作效果
1、“三位一体”服务，失地农民更加信赖。图强公司由街道、社区等多家单位共同发起成立，是农民自己的劳务服务公司，集培训、就业、**服务于一体，克服了培训机构、职介机构、企业各自为阵的不足，将职业教育、订单培训、转岗培训、观念培训等培训方式有机结合起来，花小钱办实事，使培训针对性更强。对农民来讲，参加自己的公司培训，有很强的归属感，加上能够长期稳定就业，并有效解决培训、就业、**中存在的困难，深受农民欢迎。
2、集团运作，抗风险能力明显提高。图强公司是完全按照市场化运作且能够独立承担经营风险的非盈利性有限责任公司，采取集体团队的形式有效地将零散的失地农民组织起来，打破村社行政界限，按照现代企业管理的理念和要求来促进劳动就业，市场化经营，成批量转移就业，提供劳动保障所等**部门不能提供的劳动就业服务，提高了抗风险（公司经营风险、劳动者就业风险）能力。
3、减少中间环节，用工、就业更加高效。图强公司利用培训就业和会员制服务两种手段，借助辖区劳动保障工作*台和就业信息网络*台，整合劳动力资源和辖区企业岗位资源，实现资源共享和无缝对接，做到找工作和招工人同步进行，同时完成，既减少了中间环节，提高了工作效率，也为企业节约了招工成本，为员工节省了职介费，受到劳资双方普遍欢迎。
图强公司实施组织创新、三位一体促进城乡就业市场化之路，不仅解决了企业招工难，失地农民就业难，就业农民**难的现实问题，也实现了劳动力转移就业与农民集中居住、产业发展布局的有机结合，实现了“为**分忧、为企业解愁、为农民服务、自身得发展”的“四赢”格局。
我于20xx年1月至2月期间在XXX人力资源派遣服务中心办公室文员岗位实*。
XXX人力资源派遣服务中心主要是由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业（实际用工单位）给付劳务，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间。
劳务派遣也有叫做人事外包或者人才租赁等，是*年我国人才市场根据市场需求而引进开发的新的人才服务项目，是一种新的用人方式，可跨地区、跨行业进行，一方面用人单位可以根据本行业的特点或自身工作和发展的需要，通过具有劳务派遣资质的劳动服务公司，派遣所需要的各类人员，劳务派遣服务机构则根据用人单位的实际需求招聘员工，与员工签订劳动合同、建立劳动关系，并将员工派遣到用人单位工作，同时对员工提供人事行政、劳资福利、后勤保障等综合配套服务。实行劳务派遣后，实际用人单位与劳务派遣组织签定《劳务派遣合同》，劳务派遣组织与劳务人员签定《劳动合同》，实际用人单位与劳务人员签定《劳务协议》，用人单位与劳动人员之间只有使用关系，没有聘用合同关系。
劳务派遣的具体形式有完全派遣、转移派遣、减员派遣、试用派遣、短期派遣、项目派遣、晚间派遣、钟点派遣、双休日派遣、集体派遣等。
劳务派遣的从业人员以城市外来劳动力、大中专毕业生、企业下岗分流人员以及专门人才为主。
劳务派遣对促进派遣员工就业、提高派遣员工的职业技能和执业能力、保障派遣员工的合法权益、解决派遣员工的后顾之忧等发挥了非常重要的作用。
而在昌劳万事人力资源派遣中心实*的这一个月中，我主要负责的文员工作内容是秘书职业道德修养与形象礼仪；接听、转接电话，记录信息，扫描、复印、传真；文书的写作、处理、整理、归档，档案的管理；会前筹备，会中组织与服务，会后落实；办公环境的维护和管理，办公室日常事务管理，办公用品与设备的使用和管理，接待与沟通工作，信息管理等。
在这一过程中，我认真的观察和认真的学*，初步了解了公司文员工作中的具体业务知识，拓展了所学的专业知识，并了解了很多关于劳务派遣的相关知识。为以后正常工作的展开奠定了坚实的基础，从个人发展方面说，对我影响最大的应该是作为一个社会人工作作风以及在工作过程中专业知识对工作的重要作用，因为这些都是我在校学*中不曾接触过的方面，所以我将在报告中首先讲述我在实*期间积累的这方面的认识和经验。
毕业实*是每个大学生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，受益匪浅，也打开了视野，增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。
第一天当我走进办公室时的情形还历历在目，当时还没到上班时间，可已经“一片混乱”了，所以可想而知，我还在想见了领导应该说什么的时候，就已经被带入了工作的角色，由于我仅是一个实*生，主要负责接待客户，整理文件，接听电话，复印传真文件等，所以刚开始工作并不是很忙。可是，因为刚步入工作岗位，接触文员工作方面比较少，很多方面比较欠缺。才发现自己有很多看起来简单的事情做起来却不是那么容易，并且工作经验少，对人说话、态度及处事都有欠缺，让我有一种挫折感。但只是第一天就如此，那么以后还有1个月难道也要这样过来。所以很快的调整了心态，在工作中学会看、问、学的方法。观察周围同事如何工作，积极请教同事问题，联络之间感情，并主动完成力所能及的琐事。这让我在以后能够和同事相处很好，没有隔阂，并且能够相互谅解。这是我最大的收获。
人生难免会遇到挫折，没有经历过失败的人生不是完整的人生。在文员这个职位上，技术性的劳动并不多，大多是些琐碎重复的`工作，所以文员在工作中遇到的挫折主要发生在：
1与上司沟通不好；
2对繁琐重复的工作感到厌倦；
3遇到难缠客户，与客户发生争执；
4对沉重工作压力，产生负面心态等。
遇到这些问题时，解决办法有：
1主动去找领导沟通，积极让领导指派任务，了解领导主要思想，力求达到领导要求。
2以踏实的工作态度，适应办公室工作特点，尽心尽责，做好本职工作。文员主要工作在于文书方面，要严谨认真，保证质量性。勤于动笔，增强文字功底和思维能力。积极参与讨论，虽然工作经验少，但说不定有新颖的想法提议。做到文件保密性。
3要有良好的心态。能够在受挫或心情低落的时候及时调整心态。经常保持自信和乐观的态度，要认识到正是挫折和教训才使我们变得聪明和成熟，正是失败本身才最终造就了成功。学会自我宽慰，能容忍挫折，情绪乐观，发奋图强。善于化压力为动力，改变内心的压抑状态，积极向上。在实*中，遇到过各种问题，在同事的帮助与互相理解下都能做到完美解决。
就在这为期4周的实*过程中，我做了一个实*自我肯定与否定。为以后正式工作打基础。自认为是一个比较有耐心的人，而且*时学*和工作时就很在乎细节，总是希望把每件事情做到最好，条理性也还不错，这些对我的工作都是很有帮助的，并且心态比较积极，能够很快转化心情，调整心态。但同时我也发现了自己不少的失误和不足之处，比如做事情不够主动，特别是前面一段时间表现很明显，总是要等别人告诉我该做什么了才行动，这说明自己对工作不够熟悉，很被动。再如有时候还是会忘记一些事情，这样就可能导致时间的延误，这说明自己的工作责任心有待加强。我会在以后的工作学*中更加努力，取长补短，需心求教。相信自己会在以后的工作中更加得心应手，表现更加出色！不管是在什么地方任职，都会努力学*，做一个对自己负责任，对工作负责的人。
虽然这次实*的时间不是很长，但我确实从一个学生开始慢慢的转变，思想上也是。非常感谢老板和一起工作的同事们，他们给我留下都是友好和真诚的回忆。我们在老师那里或书本上看到过很多精彩的管理知识，似乎很容易，又觉得很难，总不喜欢钻研进去。也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。实*的这段时间我学会了很多，实*时间是结束了，可是我获得的知识还没有终止，今后我会更加积极努力地面对生活。其实，目标就在不远方，唾手可得。如同阳光总在风雨后般，经历磨练后，最终总会折射出璀璨夺目的光芒。
实施组织创新“三位一体”破解城乡就业难题--剖析图强劳务公司城乡就业市场化运作之路
20__年7月16日，由龙潭街道办事处、龙潭街道鹤林等20余个社区共同发起成立的成都图强劳务有限公司，是成华区龙潭街道在推进“三个集中”过程中，按照“围绕规划抓项目，围绕项目抓就业，围绕就业抓培训”的就业工作思路，引入市场机制组建起来的非盈利性劳务服务组织(企业法人)。公司集培训、就业、**为一体，以“为企业提供高素质员工，为员工提供规范化岗位，为**破解再就业难题，为社会提供人性化服务”为工作宗旨。到目前为止，共成功开发就业岗位4000多个，委托培训单位培训员工3000余人，解决了2200多名失地农民、260余名城镇失业人员就业，真正成为失地农民、下岗失业人员就业之家，受到广大老百姓的普遍欢迎。
一、对症下药，积极探索城乡就业市场化运作之路
随着龙潭地区城乡一体化的快速推进，辖区失地农民越来越多，这些素质不高，技能欠缺的劳动力的就业问题成为摆在龙潭街道面前的一道难题。龙潭街道在深入调研的基础上，充分认识到由于劳动力供求双方、现行就业机制等多种原因，造成失地农民就业的稳定性和有效性方面存在着许多不足之处，在这种严峻形势下，迫使龙潭街道创新就业服务组织，探索一条更有效地解决失地农民就业的新路子。
1、劳动力由于整体素质不高，迫切需要一个值得信赖的劳动就业服务组织。
龙潭街道幅员面积37.61*方公里，总人口53264人，农村居民44203人，农村劳动力27014人，其中2万人已转移到二、三产业就业，尚有0.7万人未实现转移就业。2.7万劳动力中，80是初中及初中以下文化程度，40岁以下劳动力占65，41岁—60岁劳动力占35。辖区农村居民小农意识强，生活和工作半径小，思想观念落后，法制观念淡薄；加之长期从事农业生产，文化水*低、劳动技能差，造成就业路子狭窄，就业不稳定，迫使需要引导与帮助。
同时，随着土地的失去，社区居委会对农村居民的影响力、号召力趋小，广大失地农民迫切需要一个有归属感、具有法人地位和一定经济承担能力的劳务服务组织，有组织、系统地为其提供培训、就业、劳动**等服务。
2、原有就业体制，迫切需要进行组织创新。
在原来体制模式下，**劳动保障部门负责促进就业、劳动用工管理、劳动监察、社保管理、培训成果买单等职责，专业培训机构负责农村劳动力的职业技能培训，社会职介机构负责职业推介，企业负责用人。这种模式对**、培训机构、中介机构、用人单位的职责分工太细，割裂了几者之间的有机联系，造成各自从自己的角度出发追求自身利益，也增加了运作成本，造成资源浪费，就业效果不佳。
作为市场主体的职业培训机构和社会职介机构，都以获取最大利润为目的。职业培训机构只负责实施人力资源培训，而不管学员结业后是否能够就业，培训合格以后就伸手向**要培训费。社会职介机构在培训学员和用工企业之间充当媒介作用，为了赚取利润，会尽力把所有的劳动力都推荐给企业，而不管这种就业是否是稳定，是否匹配，只要推荐上班，就可以收职介费和领职介补贴。这种情况下，劳动者、职业培训机构、社会职介机构、企业就各打各的算盘，没有形成内在的有机联系，最终吃亏的还是劳动者。
**劳动保障部门在实际工作中，一方面负责监管企业的劳动用工关系；另一方面为促进就业要求企业多提供就业岗位，就出现规范用工和增加就业两难的现象。同时，**劳动保障部门是培训成果和职介成果的买单人，对培训和职介成绩的好坏缺乏监督力度，而专业培训机构和社会职介机构的服务意识和质量并不是**想像的那么好，那么到位，造成**管理服务缺位情况。
3、劳动力供求双方的各自顾虑，迫切需要一个双方沟通的*台。
在实际工作中，许多企业不愿意聘请个体农民工，因为个体农民工综合素质相对较低，如果出了问题（如损坏了物品，不辞而别等），企业很难追究其责任。特别是生产旺季，有人突然请假或辞职，企业很难找到合适的人员进行及时补充，影响企业正常经营。
同时，农民以个人身份去找工作本身就处于弱势地位。因为用工企业目的就是追求利润最大化，总是想方设法降低生产成本，包括用工成本，如不给个体农民工签合同、买社保，甚至随意将其除名，农民工的合法权益得不到保障。个体农民工由于技能欠缺、没有形成团队力量、**困难等原因，普遍存在“今天上岗、明天下岗”的情况，这样就存在上班有工资，下岗后工资和福利就一断百断，什么都没有，对农民正常生活和社会稳定很不利。
二、拓展服务职能，增强城乡就业市场化运作之路可持续发展能力
(一)公司业务范围
公司以岗位开发和提供合格的劳动力为基础，进行劳动政策咨询、会员制劳动服务、劳务派遣、后勤管理服务等。
1、组织委托培训。根据员工求职意愿，组织并委托培训机构对其进行引导性培训和技能性培训，提供合格的劳动力产品。
2、岗位开发及职介服务。公司与用人单位衔接，开发就业岗位，然后根据岗位要求向用人单位推荐相应的合格劳动力。
3、劳动政策咨询。公司有一批与各地劳动部门有密切合作关系、常年从事劳动服务的专家，精通劳动政策法规，熟悉劳动就业工作程序，为企业提供全方位劳动政策咨询服务。
4、会员制劳动服务。公司实行会员制劳动服务，公司会员按享受权利分为金卡会员、银卡会员和普通会员三种。会员制劳动服务为企业提供免费代理劳动就业事务、劳动就业政策咨询等9项服务，目的是“为企业选才，助人人就业”，对企业的承诺是“你负责用工，剩下的事情我帮你做。”
——植物调研报告范文10份
摘要：城市发展不断加快的背景下，极大地促进着园林工程建设。在园林工程绿化中，植物育种是一项关键性工作，对于专业技术要求较高。将生物技术应用于园林工程植物育种中，能够极大的提升植物育种效果，保证植物的成活率，达到更佳的园林绿化效果，美化、绿化城市，改善自然生态环境质量。本文首先概述了生物技术，其次分析了生物技术在园林植物育种中的具体应用，最后探讨了园林植物育种中生物技术的应用发展趋势。
关键词：园林绿化；植物育种；生物技术；应用分析
园林工程建设是一项公益性、民生性工程，做好植物育种工作至关重要。新时期，传统育种技术逐渐无法满足育种工作需求。在园林植物育种中应用生物技术，能够更好地满足新时期园林植物育种及绿化需求。
一、生物技术概述
生物技术属于新型综合性技术，该技术涵盖了多项技术，包括：发酵工程技术、基因工程技术，细胞工程技术、酶工程技术等等。生物技术是在传统技术的基础之上，融合现代技术的所形成的。传统生物技术的应用，主要体现在种子选育、啤酒发酵等领域，现代生物技术的应用，主要体现在试管核酸技术、细胞生物学技术、细胞融合技术等等。和传统生物技术相比较而言，现代生物技术的优势更加明显，目前被广泛应用于各个领域当中，为人们的工作及生活带来了极大的便利，极大地促进了社会发展与进步。
二、生物技术在园林植物育种中的具体应用分析
（一）细胞工程育种技术。现代生物技术凭借自身的诸多优势，被广泛应用于各个领域当中。在园林植物育种中，生物技术发挥着至关重要的作用，被越来越多的人所关注。细胞工程育种技术作为现代生物技术的重要体现，利用该技术进行园林植物育种，主要以应用原生质体培养技术、体细胞融合及杂交技术等为主。充分结合园林植物的特点，对不同植物细胞进行融合，并借助细胞分子技术来改变植物原有性质，培养新型的植物品种。在细胞工程育种技术中，原生质体培养技术的应用最为广泛。生物学理论下，植物细胞和动物细胞相比较而言，具备了细胞壁，会给不同细胞的融合造成一定的影响。然而借助原生质体培养技术，则能够将上述阻碍消除掉，融合多种不同植物的细胞，并获得新的植物种类，使得园林植物种类更加丰富。现阶段，在园林植物育种工作中，细胞工程育种技术发挥着至关重要的作用，并且取得了良好的效果。以菊花为例，是园林绿化常见植物，具备较高的观赏性，同时也具备一定的商业价值。借助细胞工程育种技术展开菊花育种，能够实现组织培养、脱毒苗和大规模繁殖，并且能够更加稳定地遗传菊花的优良特性。在菊花育种的过程中，细胞工程育种技术应用价值较高，例如：辐射诱变育种，在应用时需要注意筛选不稳定的遗传性状。不仅如此，化学诱变在园林菊花育种中也起到了重要的作用，能够通过化学诱变的方式来改变菊花的形状，包括菊花叶片颜色、菊花叶片形状等。除此之外，体细胞融合及杂交技术，也是园林植物育种的一项重要技术。例如：将菊花和大籽蒿进行体细胞融合杂交，和智利喇叭花融合杂交，能够改良菊花的花形、花色以及花茎。（二）人工种子技术。现阶段，在园林植物育种中，人工种子技术也起到了良好的应用效果。在人工种子技术的`应用下，能够改变植物的育种方式，不进行花粉传播授精也可培育新型植物品种。现阶段，园林植物育种工作中现，利用人工种子技术实现了无性繁殖，在植物自身所具有的根茎叶的基础之上，借助体细胞克隆技术能够极大的缩短植物培育时间，并且在该技术的支撑下，能够完成对大批量植物的培育，植物育种效率更高，成本更低，效果更好，并且还更加有利于接下来的各项管理工作的开展，促进园林植物育种整体成效，促进园林规范化、科学化发展。以杜鹃花为例，在园林绿化中的应用较为广泛，具备了较高的园艺价值。杜鹃花总状花序有5～22朵花，虽然不会完全开放，但是也有芳香气味，为更好地发挥出其园艺价值，要重视对人工种子技术的应用。据相关专家学者试验表明，利用人工种子技术对杜鹃花进行培育，在无菌的条件下所生长的胚状体，能够直接种植在土壤当中，这样一来，就极大的减少了在培育、移栽以及驯化等各个环节的工作量，成本投入也随之减少。但是，需要指出的是，当前园林植物育种中对于人工种子技术的应用，仍离不开充足的资金支撑，并且所研究出的人工种子的稳定性仍低于自然种子，这需要在接下来的时间里进行进一步的研究，以便于更好地保证人工种子技术的应用稳定性，达到更佳的园林植物育种效果。（三）不定芽技术。结合生物学理论知识，大部分园林植物在发育中所出现的芽体，均是从植物的茎尖部位、叶腋部位所生长出的，这是621植物芽体生长的特定部位，包括：顶芽、腋芽等。将现代生物技术应用于园林植物育种中，能够实现对芽体次出现部位的改变，在传统部位的基础之上，能够在植物叶部、根部等多个部位发出芽体，这些芽体被称之不定芽。但是，需要指出的是，不定芽技术的应用，并不意味着在任何部位都能够产生芽体。在实际的应用实中，需要满足特定的条件方可更好地产生现不定芽体。将不定芽技术应用于园林植物育种工作中，能够增加芽体数量，促使其会更快的生长发育。为更好地保证不定芽技术在园林植物育种中的应用效果，要重视对低浓度生长素和高浓度6—苯基嗦岭的应用。例如，在应用不定芽技术培育兰花、紫罗兰的时候，使得培育效率更高、效果更好，并且能够提升植物的抗病虫害能力，保证园林植物的良好生长。（四）基因克隆技术。应用基因克隆技术，能够实现对植物基因的相互移植，甚至能够通过克隆植物基因的方式将其移植到另一种植物上，活着亦可采取基因相互转化的方式，改良园林植物的品种。将基因克隆技术应用于园林植物培育中，能够快速培育优良植物品种，使得园林植物育种具备更高的效果和积极意义。以园林花卉育种为例，在应用基因克隆技术后，对其基因结构进行改变，能够控制花卉的颜色和花卉的形状，并且能够开出更多的花。与此同时，在玫瑰花、百合花、山茶花以及非洲菊等园林花卉进行培育的时候，借助转基因技术即可改变花卉的颜色，提升其观赏性。不仅如此，基因克隆技术的应用，能够控制花卉的花香，例如：原本香味过于浓郁的花卉，可以变得清香，相反的，也可以增加花香，带给人更加心旷神怡的感受。除此之外，在园林植物育种中应用基因克隆技术，能够极大地增加花卉的抗病虫害性能。例如：英国科学家应用基因克隆技术所克隆出的雪花莲凝集素，能够有效防御蚜虫、叶蝉等诸多的害虫。或者可以将其移植到花卉中，防御害虫。再例如：从杨树中所提取并克隆CDNA，也能够有效的防御害虫。并病害防治方面，从国槐及刺槐等树木中所提取的外源凝集素，对于植物真菌类病害能够起到有效的防御效果，保证园林植物的健康生长。最后，基因克隆技术在园林植物育种中的应用，能够延长花卉的花期，众所周知，园林中大部分花卉的花期并不长，因此为了更好地保证花卉的观赏价值，可以借助基因克隆技术来延长花期。在这一过程中，要严格控制好乙烯的浓度，控制乙烯合成，并最终实现对花期的延长。现阶段，在康乃馨等花卉中提取NＲ基因、PG基因、氧化酶基因，即可抑制乙烯合成，减慢花卉的衰老速度，延长花期，提升其观赏价值。（五）改良植物的离体技术。在园林植物育种中，要重视对改良植离体技术的应用。由于部分植物对于环境、温度、气候等方面的要求较高，部分植物在进入新环境后，需要一定的适应期，如果环境不适宜，极易导致植物死亡。基于此，为更好地保证植物移植后的成活率，要做好技术改良工作，这在园林植物育种中发挥着至关重要的应用。在实践应用中，需要有选择性地培育离体的组织和细胞，保留有意部分，剔除糟粕部分，提升园林植物育种改良成功率，达到良好的整体绿化效果。
三、园林植物育种中生物技术的应用发展趋势探讨
科技快速发展的背景下，生物技术将会更加的先进化，因此在园林植物育种方面的应用仍具备非常巨大的发展前景。在接下来的时间里，生物技术在智能化、自动化技术的支撑下，将会实现跟多新型技术的发展与应用，达到更加良好的植物品种改良效果，保证园林植物生长质量。具体来说，生物技术在园林植物育种领域中的应用及发展趋势，主要体现在以下几个方面。首先，改变现有雄性不育基因，扩大置物的繁殖规模和繁殖速度，并提升植物光合作用效率，促进植物的生长，培育更多优良植物品种，保证新型园林植物品种的稳定性，提升其生命力和繁殖性能。其次，要重视起对园林植物的环境适应能力的培养与提升。尤其是*年来植物生长所受到的巨大影响与制约，严重影响园林植物的育种效果，无法保证其成活率。然而借助先进的生物技术，即可实现对园林植物环境适应能力的改变，会更好地适应于不同地位领域的园林，促进园林植物的多元化生长。此外，还要进一步提升园林植物的抗病虫害能力，确保不同类型的植物更好地适应于不同地区的生长环境，促进园林植物的良好生长。
四、结语
综上所述，现阶段，随着园林工程建设的不断加快，对于园林植物育种工作提出了更高的要求。将先进的生物技术应用于园林植物育种中，能够极大地丰富、改良物种，提升园林植物育种质量，提升园林植物的成活率，保证园林绿化整体效果，促进园林工程良好发展，提升居民生活质量。
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作者：潘航单位：湖北大学知行学院
植物主题研究报告——对向日葵的研究
潍坊文**际学校 初一四班 三组
课题名称：对向日葵的研究
研究背景：本学期，学校进行了一次植物主题性学*，在这次活动中，我们小组打算对向日葵进行一番研究。
研究目的：
1、对向日葵进行充分的了解，了解向日葵的向光性。
2、通过对向日葵的研究，加强与他人的沟通能力、对资料的整理能力以及小组之间的协作配合。
3、通过对向日葵的充分了解，学*向日葵对生活的热爱，乐观面对生活。
研究过程：
一、搜集资料。进行充分的搜集，掌握有关的资料，初步对向日葵进行了解。
二、进行观察。对向日葵实物进行充分的观察，结合搜集来的资料，对向日葵进行更深一层的了解。
三、总结汇报。对两次活动进行总结汇报，谈谈自己的收获。
研究措施和方法：实地调查，查阅资料
研究成果：
基本资料
中文学名：向日葵
别称：朝阳花、转日莲、向阳花、望日莲
界：植物界
门：被子植物门
纲：双子叶植物纲
目：菊目
科：菊科
属：向日葵属
种：向日葵种
分布区域：原产北美洲;世界各地均有栽培
果实：葵花籽(瓜子)
果实类型：瘦果
花语：沉默的爱，爱慕
形态结构：
1年生草本，高1.0～3.5米，对于杂交品种也有半米高的。茎直立，粗壮，圆形多棱角，被白色粗硬毛。叶通常互生，心状 卵形或卵圆形，先端锐突或渐尖，有基出3脉，边缘具粗锯齿，两面粗糙，被毛，有长柄。头状花序，极大，直径10~30厘米，单生于茎顶或枝端，常下倾。总苞片多层，叶质，覆瓦状排列，被长硬毛，夏季开花，花序边缘生黄色的舌状花，不结实。花序中部为两性的管状花，棕色或紫色，结实。瘦果，倒卵形或卵状长圆形，稍扁压，果皮木质化，灰色或黑色，俗称葵花籽。性喜温暖，耐旱。原产北美洲，世界各地均有栽培。
组成：根、茎、叶、花、果实五部分
根：
向日葵的.根由主根、侧根和须根组成。主根入土较深，一般为100～200厘米;侧根从主根上生出，水*方向生长;侧根上长有许多的须根。侧根和须根上着生根毛。
茎：
茎秆圆形直立，表面粗糙并被有刚毛。茎由皮层、木质部和海绵状的髓组成。向日葵的胚茎有绿色、淡紫、深紫等，是苗期识别品种的重要标志
叶：
向日葵的叶分为子叶和真叶。子叶一对。真叶在茎下部1～3节常为对生，以上则为互生。真叶比较大，叶面和叶柄上着生短而硬的刚毛，并覆有一层蜡质层。
花：
向日葵为头状花序，生长在茎的顶端，俗称花盘。花盘上有两种花，即舌状花和管状花。舌状花的颜色和大小因品种而异，有橙黄、淡黄和紫红色，具有引诱昆虫前来采蜜授粉的作用。管状花，位于舌状花内侧，为两性花。花冠的颜色有黄、褐、暗紫色等。
果实：
果实为瘦果，*惯称为种子。果实包括果皮、种皮、子叶和胚四部分。食用型种子较长，果皮黑白条纹占多数，果皮厚。油用型种子较短小，果皮多为黑色，皮薄。
生长*性：
向日葵四季皆可，主要以夏、冬两季为主。花期可达两周以上。向日葵生长相当迅速，通常种植约两个月即可开花，其花型有单瓣、重瓣或单花、多花之分。
向日原因：
向日葵从发芽到花盘盛开之前这一段时间，的确是向日的，其叶子和花盘在白天追随太阳从东转向西，不过并非即时的跟随，植物学家测量过，其花盘的指向落后太阳大约12度，即48分钟。太阳下山后，向日葵的花盘又慢慢往回摆，在大约凌晨3点时，又朝向东方等待太阳升起。
在阳光的照射下，生长素在向日葵背光一面含量升高，刺激背光面细胞拉长，从而慢慢地向太阳转动。在太阳落山后，生长素重新分布，又使向日葵慢慢地转回起始位置，也就是东方。
但是，花盘一旦盛开后，就不再向日转动，而是固定朝向东方了。为什么最后要面向东方而不是其他方向或朝上呢?这可能是自然选择的结果，对向日葵的繁衍有益处。向日葵的花粉怕高温，如果温度高于30℃，就会被灼伤，因此固定朝向东方，可以避免正午阳光的直射，减少辐射量。但是，花盘一大早就受阳光照射，却有助于烘干在夜晚时凝聚的露水，减少受霉菌侵袭的可能性，而且在寒冷的早晨，在阳光的照射下使向日葵的花盘成了温暖的小窝，能吸引昆虫在那里停留帮助传粉。
向日葵的花托部生长素背光分布，所以背光侧的茎生长较快，茎就会向光源处弯曲。
研究体会及结论：
这次植物主题研究收获颇丰，让我们重新认识了“沉默的爱”——向日葵。它，没有榕树的繁枝叶茂，没有梅树的粉妆黛绿，也没有竹子的坚韧之躯。它，只有一追求光明的心，追逐太阳，追逐希望!这次植物主题研究让我们对向日葵进行了充分的了解，同时也丰富了我们的文化生活，提高了我们的素质，使我们小组成员之间配合更加默契。我们要向向日葵一样拥有对生活充满热情的阳光天性，善于发现微小幸福，容易发现事物好的一面，要勇敢地去追求自己想要的幸福!
植物主题研究报告――对向日葵的研究
潍坊文**际学校初一四班三组
课题名称：对向日葵的研究
研究背景：本学期，学校进行了一次植物主题性学*，在这次活动中，我们小组打算对向日葵进行一番研究。
研究目的：1、对向日葵进行充分的了解，了解向日葵的向光性。
2、通过对向日葵的研究，加强与他人的沟通能力、对资料的整理能力以及小组之间的协作配合。
3、通过对向日葵的充分了解，学*向日葵对生活的热爱，乐观面对生活。
研究过程：一、搜集资料。进行充分的搜集，掌握有关的资料，初步对向日葵进行了解。
二、进行观察。对向日葵实物进行充分的观察，结合搜集来的资料，对向日葵进行更深一层的了解。
三、总结汇报。对两次活动进行总结汇报，谈谈自己的收获。
研究措施和方法：实地调查，查阅资料
研究成果：
基本资料
中文学名：向日葵
别称：朝阳花、转日莲、向阳花、望日莲
界：植物界
门：被子植物门
纲：双子叶植物纲
目：菊目
科：菊科
属：向日葵属
种：向日葵种
分布区域：原产北美洲;世界各地均有栽培
果实：葵花籽(瓜子)
果实类型：瘦果
花语：沉默的爱，爱慕
形态结构：
1年生草本，高1.0～3.5米，对于杂交品种也有半米高的.。茎直立，粗壮，圆形多棱角，被白色粗硬毛。叶通常互生，心状卵形或卵圆形，先端锐突或渐尖，有基出3脉，边缘具粗锯齿，两面粗糙，被毛，有长柄。头状花序，极大，直径10~30厘米，单生于茎顶或枝端，常下倾。总苞片多层，叶质，覆瓦状排列，被长硬毛，夏季开花，花序边缘生黄色的舌状花，不结实。花序中部为两性的管状花，棕色或紫色，结实。瘦果，倒卵形或卵状长圆形，稍扁压，果皮木质化，灰色或黑色，俗称葵花籽。性喜温暖，耐旱。原产北美洲，世界各地均有栽培。
组成：根、茎、叶、花、果实五部分
根：
向日葵的根由主根、侧根和须根组成。主根入土较深，一般为100～200厘米;侧根从主根上生出，水*方向生长;侧根上长有许多的须根。侧根和须根上着生根毛。
茎：
茎秆圆形直立，表面粗糙并被有刚毛。茎由皮层、木质部和海绵状的髓组成。向日葵的胚茎有绿色、淡紫、深紫等，是苗期识别品种的重要标志
叶：
向日葵的叶分为子叶和真叶。子叶一对。真叶在茎下部1～3节常为对生，以上则为互生。真叶比较大，叶面和叶柄上着生短而硬的刚毛，并覆有一层蜡质层。
花：
向日葵为头状花序，生长在茎的顶端，俗称花盘。花盘上有两种花，即舌状花和管状花。舌状花的颜色和大小因品种而异，有橙黄、淡黄和紫红色，具有引诱昆虫前来采蜜授粉的作用。管状花，位于舌状花内侧，为两性花。花冠的颜色有黄、褐、暗紫色等。
果实：
果实为瘦果，*惯称为种子。果实包括果皮、种皮、子叶和胚四部分。食用型种子较长，果皮黑白条纹占多数，果皮厚。油用型种子较短小，果皮多为黑色，皮薄。
生长*性：
向日葵四季皆可，主要以夏、冬两季为主。花期可达两周以上。向日葵生长相当迅速，通常种植约两个月即可开花，其花型有单瓣、重瓣或单花、多花之分。
向日原因：
向日葵从发芽到花盘盛开之前这一段时间，的确是向日的，其叶子和花盘在白天追随太阳从东转向西，不过并非即时的跟随，植物学家测量过，其花盘的指向落后太阳大约12度，即48分钟。太阳下山后，向日葵的花盘又慢慢往回摆，在大约凌晨3点时，又朝向东方等待太阳升起。
在阳光的照射下，生长素在向日葵背光一面含量升高，刺激背光面细胞拉长，从而慢慢地向太阳转动。在太阳落山后，生长素重新分布，又使向日葵慢慢地转回起始位置，也就是东方。
但是，花盘一旦盛开后，就不再向日转动，而是固定朝向东方了。为什么最后要面向东方而不是其他方向或朝上呢?这可能是自然选择的结果，对向日葵的繁衍有益处。向日葵的花粉怕高温，如果温度高于30℃，就会被灼伤，因此固定朝向东方，可以避免正午阳光的直射，减少辐射量。但是，花盘一大早就受阳光照射，却有助于烘干在夜晚时凝聚的露水，减少受霉菌侵袭的可能性，而且在寒冷的早晨，在阳光的照射下使向日葵的花盘成了温暖的小窝，能吸引昆虫在那里停留帮助传粉。
向日葵的花托部生长素背光分布，所以背光侧的茎生长较快，茎就会向光源处弯曲。
研究体会及结论：
这次植物主题研究收获颇丰，让我们重新认识了“沉默的爱”――向日葵。它，没有榕树的繁枝叶茂，没有梅树的粉妆黛绿，也没有竹子的坚韧之躯。它，只有一追求光明的心，追逐太阳，追逐希望!这次植物主题研究让我们对向日葵进行了充分的了解，同时也丰富了我们的文化生活，提高了我们的素质，使我们小组成员之间配合更加默契。我们要向向日葵一样拥有对生活充满热情的阳光天性，善于发现微小幸福，容易发现事物好的一面，要勇敢地去追求自己想要的幸福!
随着社会的进步和发展，全国城乡经济社会发展显著。当前，农村地区建设是我国现阶段的发展重点之一，国家每年都以政策优惠、资金援助等方式铺*农村发展道路，促进农村又好又快发展。作为当代大学生，关注我国的经济发展是我们的责任。为此，大学生地方经济发展研究会作为一个关注地方经济发展的组织开展了“走进大龙山，探访地区经济发展”为主题的社会实践活动。活动目的主要是调查大龙山地区景区开**况，当地村名的生活水*情况以及景区开发对当地经济的促进作用。
以下是我协会对植物园的相关调研报告。
景区位置：植物园位于xx市xx区湖畔，占地面积约200亩，属国家AAA级旅游景区。
景区性质：休闲娱乐、生态农业示范区。
经营模式：私人经营，现为三人股份制。
游客来源：以本地游客为主，且占游客的绝大多数。外地游客很少。
收入来源：
1、游客进入景区的门票费用
2、景区内部游客消费收入
3、绿色蔬菜的消费收入
4、别墅以及会议场所的租赁费用
5、**的相关支持
发展优势：
1、景区面积广(占地200亩)，游玩空间大
2、综合自然、人文元素为一体，娱乐休闲、生态农业观赏以及商务功能齐全
3、景区内聚集有相当数量的生态农业发展示范点，是国家支持和鼓励的农业发展项目之一，受国家的支持与保护
4、景区位于石塘湖畔，自然环境优美秀丽
5、交通便捷(有3路和21路公交车直达景区)
6、景区发展使当地农户受益颇深，得到了当地村民的'支持，声誉良好
发展劣势：
1、对外宣传力度不够，使得景区现阶段对内特别是对外的知名度不高，导致外地游客极少，发展受限
2、景区面积虽大，但由于现阶段景区将进行新一期规划，导致景区内部用地相对紧张，发展空间拓展难度大
3、景区内娱乐设施相对较少且档次不高，种类不齐全
4、网站建设有待进一步发展
5、规划和发展受**方面的限制
景区开发对当地经济的影响：
1、景区土地属向当地租赁，每年按期付给当地村名8万元地租金。这样既可弥补农用土地外租带来的农业经济损失，还在一定程度上获得比以前更多的收益。
2景区开发后，内部工作人员多位当地村民。目前景区已经吸纳当地村民50人进去工作，这样就解决了当地50位村民的就业问题。
3、景区带来的游客提高了当地的人流数量，为当地的柑橘销售和盆景销售带来商机
景区内部生态农业发展现状：
生态农业项目：各类大棚绿色无公害蔬菜、家禽养殖、沼气池建设、多品种果树种植以及各类花卉种植等
生态农业作用：
1、示范作用
2、家禽、蔬菜及水果主要是供景区内人员食用以及游客消费;沼气池建设一方面是处理人的排泄物和养禽所产生的废物，另一方面是利用产生的沼气为景区内提供燃料和照明;花卉则供观赏作用
3、作为特色景点，吸引游客
发展的局限性：生态农业的发展建设目前仅局限于景区内部，其经济社会效益没有得到有效推广。示范效应虽好，实际应用微小
景区新一期发展方案：
1、完善景区基础设施建设，修复或重新购置已经损坏的设施
2、增加更多的娱乐元素，现计划将原来的一片果林种植地改造为较大规模的娱乐场。
3、改善景区内生态农业中的给个种类的比重，计划将原来的一片大棚蔬菜种植地改造为养鸡场示范区
4、争取将石塘湖纳入景区范围之内，扩大景区面积，发展水上娱乐项目
5、加强沼气池项目建设，增强生态农业的经济效应
6、完善休闲和会议商务功能
7、加大景区对外宣传力度。计划招聘一直营销队伍(有专业大学生组成)，制定详细的对外宣传方案，努力把景区推向市外、省外乃至国外。同时加大自身网站建设，充分利用网络进行宣传
8、计划安排一只考察团赴外地有名景区进行实地的调研考察，借鉴其有用的经验和符合本景区发展的项目，取长补短，促进景区更好的发展
针对当地柑橘销售困难，景区负责人的建议：
1、利用各种渠道加大对外宣传，扩大当地柑橘的知名度
2、利用网络了解外地区同类产品的生产和销售情况
3、与外界联系，打通市场信息，发展市场经济
4、创新营销模式(包装和品牌)
5、增加柑橘的品种，提倡多样化种植
综合植物园景区现阶段的发展情况，针对其发展的优劣势，我提出以下建议：
1、保护生态农业师范区的重要作用和地位，适当改造部分区域用于发展景区其他设施的建设
2、发展生态农业示范区的作用，总结经验，将其推广到当地有条件的农户种植，甚至将其推至更大范围，作为真正的全市、全省甚至全国的生态农业示范点
3、完善景区各类基础设施建设，保护景区内自然、人文环境
4、加大宣传，利用网络、营销人员等方式，提高景区对外知名度，吸引更多外来的游客，促进景区乃至地方经济发展
5、成立考察团赴外地旅游进去考察，借鉴外地知名景区有用经验，取长补短
6、加强景区发展对当地经济的带动作用，在柑橘销售或盆景等产业方面多与农户合作，发挥景区的经济辐射作用
绿化是环境美的重要标志。绿色象征着春天，象征着生命，象征着青春和幸福。不管是头顶上的大树，还是脚下的绿茵，在它们身上都有一种绿色的气息，一种生命的迹象。从植物与人的关系来看，校园植物对学生的生理和心理起着良好的作用。在我们感到疲劳的时候，看着窗外的绿荫，顿时会感到赏心悦目，可见校园绿化是多么重要：
一、校园绿化的重要性及功用
春天，校园里盛开着大红的杜鹃、洁白的玉兰、紫色的鸢尾等，使整个校园色彩缤纷，芳香袭人;夏天，高高的梧桐树为我们撑出一片绿荫，雪松下的石板凳成了看书、乘凉的好地方;秋天，桂花开放，这样的校园是多么美丽。当我们漫步在林荫下，流连在绿茵如毯的草坪和艳丽多姿的花坛旁，顿时感到心旷神怡。
1、德育功能校园是美的，校园充满了诗意，在充满诗意的环境中，学生的心灵得到了净化情操得到了陶冶。学校征集绿地标语，宣传大家爱护学校的一草一木，没有人去摘一朵花，没有人去践踏草坪，大家互相谦让，彬彬有礼。“学校是个花园，更是一块育人的圣地。”高品位的校园绿化环境熏陶着校园内的所有人。
2、审美功能“生活中不是没有美，而是缺少发现美的能力。”的确，提高师生的审美能力和美的修养，艺术化了的.校园绿化环境更具有直观性。花坛中，株株龙柏、黄杨被修剪得整整齐齐，这是一种韵律的美。满坛的虞美人、金盏菊葱葱笼笼，红的似艳蝶翻飞，黄的似锦锻云霞，蓬蓬勃勃，这是一种展示生命的美;秋天到了，满树的桂花飘香，枫叶变成了红蝴蝶了，银杏叶成了黄蝴蝶了。我们觉得，诗化了的校园，以其自身丰富的美育因素，陶冶着学生。
3、劳动教育功能一棵树，只栽不养护，就不会开出好花来;一个绿化后的校园，只建不管，也就美丽不起来。面广量大的校园绿化，需要全体师生共同来管理。管理就意味着付出劳动。于是，花园成了学生理想的自然劳动教育基地。光靠书本教育是远远不够的，适度的体力劳动，将使学生对“劳动”一词体会更深入。
4、智育功能把校园绿化同学科教学结合起来，可充分发挥校园绿化中的智育功能。校园里的一草一木，一砖一石都应该成为一种知识的载体，充分发挥它们在学科教学中的作用。自然学科中我们把校园看作是第二自然实验室;在樱花树下走走，月季花前停留，往往可以找到作文的灵感。
5、社区功能学校在社区中是一个育人的场所，是一个传播人类文明的地方。所以，要担负起育人的责任，其形象首先应该是文明的，是值得他人信赖和尊重的。实践中，我们又认识到，家长对学校的印象，也总是首先通过对校园环境的认识来获得的。所以创建一个艺术化了的校园绿化环境，不仅能树立学校自身良好的形象，而且可以有效地提高学校在社区中的知名度和美誉度，这对办好学校是极为有利的。
二、学校的主要植物
经过实地考察，我们采集制作了许多植物标本：
雪松、罗汉松、龙柏、金叶女贞、小叶黄杨、构树、腊梅、桂花、十大功劳、火棘、石楠、葱兰、龙爪槐、紫荆花、栀子花、广玉兰、樱花、月季、杜鹃竹子、紫薇、紫藤、冬青、银杏、花桃、紫叶李、鸢尾、棕榈、香樟等。
三、学校绿化的方案
绿化的形式可分为自然型、几何型、混合型三种。
自然型是采用我国传统造园方法，它采用小中见大，半虚半实、以假乱真等手法设计园林小品，达到绿化的目的。
一、课题研究背景
自然界中现在已知的植物，大约有40万种左右，为了识别、利用和保护它们，必须对它们进行分类。植物的分类系统有人为分类系统(artificialsystem)和自然分类系统(naturalsystem)。人为分类系统仅就形态、*性、用途上的不同进行分类，往往用一个成少数几个性状作为分类依据，而不考虑亲缘关系和演化关系。自然分类系统或称系统发育分类系统(phylogeneticsystem)，自19世纪后半期开始，它力求客观地反映出自然界生物的亲缘关系和演化发展。植物分类的单位，由大到小依次是门、纲、目、科、属、种。
根据植物学家们的研究发现，许多的植物不仅可以作为药材，而且可以净化空气、吸附灰尘、吸收有害气体等，在环境保护和改善中起到了重要作用。我们学校当前正值创重之际，在校园环境方面应具有较高的要求，因此学校应着力改善并美化校内环境，这就得对当前校内植物的种类、数量、分布及生活状况进行调查、了解。
通过对一些同学的调查所知，同学们对植物的了解甚少，名字不知道，更不用说它是属于哪一科的。对于植物的用途呢，他们所了解的就是老师所讲的它可以进行光合作用，制造氧气外，其他的用途也难说了。因此我们希望通过这次的活动，可以培养我们的调查和解决问题的能力，更多的了解植物，让更多的同学也来了解植物，爱护植物，让我们的校园更加的和谐、美丽。
二、课题研究的前期准备
1、确立研究课题(校园植物的调查)
2、组成研究小组(第一组：田小燕、石旭第二组：唐菊、黄源第三组：冉陶、谢四川)
3、请示学校领导对校园内植物的调查研究
4、确定调查计划：
20xx年10月1——4号，通过随机调查同学，提出问题。
20xx年10月5——9号，对校园内植物的种类、数量、分布及生活状况进行调查、统计。
20xx年10月10——15号，总结、讨论、形成报告。
三、课题研究的具体措施
1、课题在20xx年9月底提出，我们在国庆节放假前确立了调查小组成员，并初步制定调查计划。通过对学校学生的随机提问所得结果，我们确立了课题实施计划。
2、中期调查：国庆节期间，在经学校同意后，我们首先查阅了为什么要对植物进行分类，通过什么方法分类，植物分类的依据是什么等相关资料。然后我们各小组分工对学校各区域植物进行了种类、数量、分布及生活状况进行调查、统计，并带回不认识的植物的样品继续考证，对统计结果作了具体的分析。
3、最后，我们就调查结果和得到的资料进行了讨论、总结、形成报告。
四、调查研究结果报告
1、经调查、统计，并对校园的主要和珍贵植物进行了分科分属。如果我们依据形态学分，乔木中桑科种类最多，其次是木犀科、豆科等。数量最多的是桑科的小叶榕，总计56棵，其次是木犀科的桂花有27棵，珍贵植物如锦葵科的木芙蓉有3棵(见附表)。灌木中数量最多的是木犀科的小叶女贞，其次是黄杨科的鹊舌黄杨。草本中麦冬的数量最多。最后结果校园植物种类(我们熟悉的)总计44种，共有41属，34科。我们还对以下表格中的植物进行了挂牌。
3、校园植物的分布
校园植物主要分布在体育场，学生宿舍前及食堂下面。体育场接*后校们的地方主要栽种了三种灌木植物及蔷薇，篮球场四周主要是栽种的小叶榕和小叶女贞，生长状况良好，而灌木太多由于是新栽培的长势不佳，土壤需增加肥力和水分。广场花园里有大量的桂花树和黄槐间种，铁树主要栽培于办公大楼前，共计17盆，长势良好。冬青卫矛和塔柏多种植于学生宿舍前，其中冬青较多。刺桐主要分布在食堂侧下方，数量较多而很密集，生长状况良好。除此以外，原学校行政楼摆放了些盆栽的橡皮树和苏铁，刚从外地引进不久，生长状况不是很好，还需加强管理。
4、据调查表明：学校内植物种类欠缺，各种植物的数量不够，生长状况良好，对植物管理不佳，土壤环境不断改善，以适宜植物的正常生长。
五、课题思考与建议
1、通过本次我们小组对校园内植物的调查，发现植物种类不丰富，而且每种植物的数量不足，离美化校园的要求还有一定的距离。其中乔木类，除小叶榕及桂花树外，其它种类的数量都很少，而灌木类的种类和数量也较少，草本植物就更少。美化校园的工作必须以植物的种植为起点，尽量多引进些植物品种，并合理的种植到适宜的生长环境中。同时，我们还发现有些植物已面临巨大的虫害，工作人员应加强管理。
2、经调查发现，绝大多数的名贵品种都只在体育场的旁边种植，而其它的地方都没有，如南洋杉、紫荆、柳杉等。其次，教学楼前的广场的花坛里所种植物种类单一，只有桂花树、黄槐和两三棵大树。
我们讨论后认为学校可以在花坛内间种些能进行季节更替的开花植物，因为同学们能听见鸟语，但不闻或少闻到花香。
3、经小组分析和讨论，学生寝室前面的花坛里应加种些花草，如开不同花色的`美人蕉、月季、杜鹃、栀子花等，最好是花期不同的花种。食堂斜下坡的的崖壁上可以种些垂吊的花草，即可掩盖乱石，又美化环境。其次校园内还可以增大腊梅的种植量，可为校园的冬天增添景致。
4、调查中我们发现，植物是天然的“氧气库”，某些植物是天然的“吸尘器”，某些植物是天然的“消毒器”。如小叶榕、黄葛树、夹竹桃等。夹竹桃它能分泌挥发性的抗生素，能清洗空气中的细菌和病毒。但经进一步的调查发现它又是一种具有剧毒性的植物，它的汁液沾到嘴里，重则可让人死亡。鉴于它的四季常青，又能开花，还是“消毒器”的优点，校园种植后应挂牌告示学生不要采摘。建议在校园内多栽些有吸尘功能的植物，但同时避免引进有毒性的植物，以保证校内人员的健康。
5、植物的种植不能带有随意性，必须根据其生长所需条件，对土壤、温度等条件适应性的、选择性的进行种植，必要时应考虑光照强度对某些植物的影响，比如，阳生植物应种在向阳处，阴生植物就在隐蔽处种植。
六、研究心得和体会
在我们的调查和研究过程中，通过查阅相关的资料后，让我们了解了植物的分类，学到了很多课本以外的知识。从鉴定命名到探究植物的作用，进而探究人类与植物的关系，使我们对植物有了更多的了解，更加的热爱大自然。同时，在整个计划的实施过程中，我们三组成员分工明确但又不完全孤立，而且互相交流和帮助，这样既发挥了个人的积极性和创造性，又能创造出横向交流，团结合作的机会。我们认为这次的研究性学*极大的丰富了我们的课外知识，更让我们感受到了学*和探究的乐趣。在学*中寻找快乐，在探究中获得新知。我们也认识到了植物为我们的生活环境添彩，我们要保护好我们的环境，那就要保护好植物!
随着社会的进步和发展，全国城乡经济社会发展显著。当前，农村地区建设是我国现阶段的发展重点之一，国家每年都以政策优惠、资金援助等方式铺*农村发展道路，促进农村又好又快发展。作为当代大学生，关注我国的经济发展是我们的责任。为此，大学生地方经济发展研究会作为一个关注地方经济发展的组织开展了“走进大龙山，探访地区经济发展”为主题的社会实践活动。活动目的主要是调查大龙山地区景区开**况，当地村名的生活水*情况以及景区开发对当地经济的促进作用。
以下是我协会对植物园的相关调研报告。
景区位置：植物园位于xx市xx区湖畔，占地面积约200亩，属国家AAA级旅游景区。
景区性质：休闲娱乐、生态农业示范区。
经营模式：私人经营，现为三人股份制。
游客来源：以本地游客为主，且占游客的绝大多数。外地游客很少。
收入来源：
1、游客进入景区的门票费用
2、景区内部游客消费收入
3、绿色蔬菜的消费收入
4、别墅以及会议场所的租赁费用
5、**的相关支持
发展优势：
1、景区面积广(占地200亩)，游玩空间大
2、综合自然、人文元素为一体，娱乐休闲、生态农业观赏以及商务功能齐全
3、景区内聚集有相当数量的生态农业发展示范点，是国家支持和鼓励的农业发展项目之一，受国家的支持与保护
4、景区位于石塘湖畔，自然环境优美秀丽
5、交通便捷(有3路和21路公交车直达景区)
6、景区发展使当地农户受益颇深，得到了当地村民的支持，声誉良好
发展劣势：
1、对外宣传力度不够，使得景区现阶段对内特别是对外的知名度不高，导致外地游客极少，发展受限
2、景区面积虽大，但由于现阶段景区将进行新一期规划，导致景区内部用地相对紧张，发展空间拓展难度大
——学校食堂食品安全调研报告汇总5篇
为加强学校管理，提高安全卫生意识，营造良好的、和谐的校园环境。学校长期以来把安全卫生工作放在第一位，抓*时，重细节。根据《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》精神和区教育局装备中心的布置，我校食堂卫生工作领导小组对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查，现将自检自查情况报告如下：
一、健全组织，细化分工，针对薄弱点有的放矢地整改
多年来，学校一直把传染病防控、学生饮食卫生和校园环境安全工作作为学校工作的“重中之重”来抓，学校牢固树立“安全第一、健康第一”的指导思想，建立了一支以靳钟琦校长为第一责任人，戴斌副校长主抓、总务处正副主任分工负责的管理队伍，管理人员分工逐层细化，明确责任主体，层层签订责任状。明确谁出问题谁负责的责任追究制度。总务处强化过程管理，发现问题及时整改，把食品安全事件力争降到零。针对春季传染病高发期，学校组织班主任、后勤管理人员每天对走读学生进行一次晨检，力争杜绝传染病在校园蔓延。建立健全的卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，搞好食品卫生宣传，总务处做好对食堂的检查评比，做到奖惩分明。
二、努力做到食品安全管理的制度化、常规化
学校组织相关人员认真学*《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行政部门有关通知与精神。在全校开展食品安全宣传活动，以板报、校园广播、校园网、橱窗等形式宣传食品安全，努力形**人讲安全、人人监督安全的校园氛围。
严格落实学校制定的各项食品卫生制度，努力做到常规化。从业人员必须持健康证上岗，润州区装备中心配送的食品原料、佐料、食品添加剂、包装成品的食品，鸡鱼肉类、蔬菜类等在入库前由食堂、学校后勤人员一同验货，对于不新鲜，过期，霉变的一概杜绝入库和使用。每顿的饭菜都要留样48小时待验，并存放在现定的小冰柜里。每样留样不低于100g后处理样品，并作详细的记录，做好食品留样工作。对卖不完的剩饭剩菜必须全部作为垃圾除理掉，绝不留到下一顿。认真做好防蝇防鼠工作。操作间均配好纱门，下水口均有防鼠网。不留剩饭菜，米粒不洒落在地上，不引诱小动物进入，并在操作时关好纱门、窗。
三、加强学校食堂、后勤人员管理，做好卫生知识培训工作
新学期开学，校长室和后勤人员多次将食堂、后勤工作人员召集一起学*有关安全卫生方面的知识，要求工作人员规范操作，遵守卫生管理制度，使食堂、后勤工作人员掌握了食品卫生安全的基本要求，养成了良好的个人卫生*惯，上班期间穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手及剪指甲，不穿拖鞋，不准工作人员在食堂内吸烟、随地吐痰和乱扔垃圾。积极配合食品药品监督部门和质量技术监督局对我校食堂卫生与设备的检查，虚心地听取了专家们提出的宝贵建议，及时进行整改，消除了可能发生的安全隐患。
四、加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识
学校卫生室、食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、
伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。学校通过健康教育，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活*惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度，禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
五、区装备中心投入资金改善食堂环境及设备
装备中心购置了不锈钢餐具、厨具、加保温桶、送餐车，汤桶，碗柜，锅炉设备等。食堂环境整洁,库房、粗加工间和操作间隔离，加工间生、熟食品分开，荤、素食品分开，加工生熟食品的容器、工具分开，食品分类存放，库房堆放食品隔墙离地。
六、安全防范，警钟长鸣
为有效的控制学校食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，装备中心为学校食堂安装了4只监控摄像，操作间1个，备菜1个，院间2个切实保障学校师生员工健康安全。
学校保安队杜绝一切非工作人员进入食堂。在没有学校相关人员的陪同下，非食堂工作人员不得进入，有效预防投毒事件的发生。
七、存在问题
（1）学校因场地、经费原因，学校食堂配套设施标准不高。
（2）学校食堂从业人员都是临时工，工资低，不够安心。
通过检查，我们认为我校的食堂食品安全工作处在正常、有序、健康运行的轨道上，基本符合上级领导和有关文件精神的要求。今后我们将进一步采取有效措施，毫不松懈地把我校的食品安全管理工作
继续推向新的更高的层次。创造一个学生满意，家长放心，同行佩服，领导认可的学*和生活环境。
我校及时召开了学校食品卫生工作会议，对学校食品卫生工作作出了专门部署，以多种形式广泛宣传常见食物中毒及其预防知识，以学校食品卫生安全工作职责重于泰山，保证每位学生能够健康成长为工作重心，加强了广大师生的食品卫生的安全意识，营造了食品卫生安全在我身旁的浓厚氛围。现将我校食品安全、传染病防控等工作的自查报告如下：
一、加强组织领导，重视食品安全。
1、成立以刘校长为首的食品安全工作领导小组，以强烈的政治职责感，狠抓学校食品卫生安全工作，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓。一级抓一级，一级对一级负责，层层落实食品卫生安全职责制。严格按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生团体用餐卫生管理规定》的要求，提高了广大师生和食堂工作人员的政治意识、法律意识、规范意识、职责意识，从严要求，严防死守，杜绝食物中毒的事故发生。
2、加强宣传，学校利用学校广播在全校师生中宣传食品安全知识，并认真组织广大师生和食品从业人员学*食品卫生的法律法规和相关的文件精神，从而增强了从业人员对食品安全的忧患意识，认真履行工作职责，强化了对食品卫生安全的重要性和必要性。用严格要求、严格管理、严格监督来约束从业人员的行为，保证广大师生的身心健康。
二、落实到位，全面检查食品卫生安全工作
1、一开学，学校组织所有从业人员到医院进行了一次全面健康检查，并办理了健康证，所有从业人员均持证上岗。
2、领导小组对我校食堂进行认真排查。严禁“三无”产品进学校，对照《食品卫生法》的要求，对学校食堂的食品卫生严把进货关、洗拣关、烹饪关。严格按照规范的操作流程，在规定的区域内操作，打饭打菜时必须戴口罩，手套和帽子避免用手直接接触餐具和食品以防造成交叉污染。在本次排查中，未发现有过期，变质，变霉食品。
3、检查后及时召开有关人员会议，对检查中发现的卫生较差和从员人员服装不规范的问题要求在第二天完成整改。会后重新建章立制，学校重新制订了食品采购卫生制度、食品库储卫生制度、食品卫生管理制度、饮食卫生制度、个人卫生制度，重申卫生职责追究制，严防食物中毒事故的发生。重新修订了食物中毒的应急预案。
4、强化对食品卫生的监督。分管的学校领导坚持天天深入现场，检查食品卫生，了解工作人员的健康状况，发现问题及时处理，不留隐患，并继续实行48小时留样制。
三、存在问题及时整改。
在检查中发现的卫生不整洁、从业人员服装不规范和制度不健全问题，要求第二天全部整改完成。
学校的食品卫生工作是常规工作。虽然我们做了很多的防控工作，取得了必须的实效，但还必须警钟长鸣，紧紧绷住食品安全工作这根弦。扎实工作，为构建和谐*安学校而不懈努力!
根据市教育局开学工作检查情况通报，我校食堂食品留样环节还存在问题，本着对学生高度负责的态度，按照上级要求对食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查和整改，现将整改情况报告如下：
一、成立领导机构，强化责任意识
为了加强对师生集体用餐、食品卫生的安全管理，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水*、明确管理责任。学校成立了以校长为组长的食品卫生安全领导小组，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。
学校专门召开食堂卫生工作会议，明确职责和具体分工，针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议，学*上级文件，要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识，增强食堂卫生常识，切实认识到学校安全卫生工作的重要性。
二、加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识。
学校通过课堂教育、板报、视频讲座等多种形式加大教育力度，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活*惯。
同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
三、健全卫生、食品管理制度
签订了《赤壁镇小学食品卫生安全工作责任状》，落实卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，做到了层层分管，人人有责。
四、把好四个关，杜绝食物卫生安全事故的发生：
（1）、把好采购、加工关：采购时实行索票索证制度，认真做好验收工作；加工做到烧熟煮透，特别是及时做好食品留样工作，做到了：
1、学校食堂为师生提供的每餐、每样食品都必需由专人负责留样。
2、学校每餐、每样食品必须按要求超过100g，分别盛放在己消毒的餐具中。部分食品还要带些汤汁。
3、留样食品取样后，必须立即放入完好的食品罩内，以免被污染。
4、等留样食品冷却后，用保鲜膜密封好（或加盖），并在外面标明留样时间、品名、留样人。
5、食品留样在密封好、贴好标签后，必须立即存入专用留样冰箱内。
6、用于留样的容器必须满足消毒、无菌要求。
7、每餐必须作好留样记录：留样时间、食品名称、留样人，便于日后备查。
8、留样食品必须保留48小时，时间超过后方可倒掉。
9、留样冰箱为专用设备，留样冰箱内严禁存放与留样食品无关的其它食品。保证从原料（成品）的采购、签证、验收、保管、加工等各环节严格按章操作，消除卫生安全隐患，杜绝一切事故发生。
（2）、把好“消毒”关。本学期将餐厅的2台大容量消毒柜进行了更换，幼儿园5个班均配了新的消毒柜，每天按时对所有的餐具、用具进行清洗，浸泡消毒和高温消毒。
（3）、把好“个人卫生”关。三月份学校组织对从业人员进行了健康检查和食品卫生培训，工作人员进入食堂必须穿工作服。
（4）、杜绝非工作人员进入储藏室和操作间。
五、切实做好督餐工作，做到每餐有值周教师，每班有督餐教师。
与此同时，学校还举一反三，强化学校安全工作管理，努力打造*安和谐校园，主要作法：
1、维修更换监控设施，保证校园重点部位全天候电子监控。
2、签订并落实班主任班级安全责任状、值周教师责任状、路队护送教师责任状、任课教师课堂责任状和相关工作制度，实行班主任包班、任课教师包课堂、值周教师包周、路队护送教师包队的责任包保体系，做到了校园每一时段、每个区域都有教师在监管学生的安全。
3、加强了对家长租用的接送学生车辆的管理，查验相关证照和车辆保险手续，组织司机召开了安全教育会，签订了安全责任书。
我们深知学校教育无小事，安全责任大于天，在以后的工作中，我们要在思想认识上牢固树立对生命强烈的敬畏感、对人民高度的责任感，切切实实抓好学校安全工作，确保师生*安，社会稳定。
我校及时召开学校食品卫生工作会议，对学校食品卫生工作进行了专项部署，以多种形式广泛宣传常见食物中毒及其预防知识，注重学校食品卫生安全工作责任重于泰山，确保每个学生的健康成长，强化师生的食品卫生安全意识，在我周围营造了浓厚的食品卫生和安全氛围。我校食品安全与传染病防控自查报告如下：
一、加强组织领导，关注食品安全
1、成立以刘校长为首的食品安全领导小组，以高度的政治责任感，高度重视学校食品卫生安全工作，落实第一领导亲自抓，分管领导具体抓。层层负责，层层落实食品卫生安全责任制。广大师生和食堂工作人员严格按照《食品卫生法》和《学校食堂和学生团体餐饮卫生管理条例》的要求，提高了政治意识、法律意识、规范意识和责任意识，严格要求，严格预防和严格预防食物中毒事故。
2、加强宣传。学校利用学校广播向全体师生宣传食品安全知识，认真组织师生和食品从业人员学*食品卫生法律法规和相关文件精神，提高员工食品安全意识，切实履行职责，强化食品卫生安全的重要性和必要性。严格要求、严格管理、严格监督，约束员工行为，确保师生身心健康。
二、落实到位，全面检查食品卫生安全
1、学校一开学，就组织全体员工到医院进行全面健康检查，并申请健康证明。所有员工都持有证书。
2、领导小组仔细调查了我们学校的食堂。“三不”产品严禁进入学校。根据《食品卫生法》的要求，严格控制学校食堂的食品卫生，如采购、清洗、分类、烹饪等。严格按照标准操作流程，在指定区域内操作。烹饪时，必须戴上口罩、手套和帽子，避免用手直接
接触餐具和食物，防止交叉污染。本次调查未发现过期、变质或发霉的食品。
3、检查结束后，及时召开相关人员会议，第二天对检查中发现的员工卫生差、着装不规范等问题进行整改。会后，重新建立了规章制度体系。学校重新制定了食品采购与卫生制度、食品仓库储存卫生制度、食品卫生管理制度、食品卫生制度和个人卫生制度，重申了健康责任追究制度，严防食物中毒事故的发生。修订了食物中毒应急预案。
4、加强食品卫生监督。学校主管领导坚持每天到现场检查食品卫生，了解员工健康状况，发现问题及时处理，不留隐患，继续实行48小时留样制度。
三、对存在的问题及时整改
检查中发现的卫生不整洁、员工着装不规范、制度不完善等问题，第二天要求整改。学校食品卫生是一项日常工作。虽然我们做了大量的防控工作，取得了必要的成效，但也必须警钟长鸣，抓紧食品安全工作。努力工作，为建设和谐安全的.学校而不懈努力！
学校食堂食品安全是餐饮服务食品安全监管的重点，也是餐饮服务食品安全保障工作的关键，具有就餐群体稳定、人员特殊、覆盖面广涉及社会各阶层等特点。随着农村义务教育学生营养改善计划实施以来，就餐人数剧增，学校食堂安全设备设施条件差、跟不上需求，导致学校食堂食品安全隐患尤为突出。*年来，虽然党和**高度重视食品安全工作，国家增加教育投入，食品安全监管部门强力监管食品餐饮安全，全县学校食堂食品安全总体趋逐渐转好，但由于学校食堂的硬件投入不足、从业人员食品安全意识淡薄、执行各项食品安全管理制度和学校管理等多方面还存在共性与个性问题，抓好学校食堂食品安全工作仍任重道远。
一、全县学校食堂分布情况
全县有各级各类学校食堂78家，其中，中小学食堂70家，幼儿园食堂6家，职业技术学校食堂、特殊教育学校食堂各1家，共计就餐人数达10400人。自实施农村义务教育学生营养改善计划以来，全县符合试点范围的农村义务教育学校共68所。
二、学校食品安全监管工作与成效
(一)领导重视，健全监管体制。XX县高度重视食品安全工作，乡镇成立食品药品协管站，建立健全了食品安全的相关制度，明确了各职能部门工作职责，组织制订了食品安全监管工作的相关实施方案。各相关部门相继成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组，制定完善了一系列规章制度。层层签定食品安全责任书，经营者签定食品安全承诺书，实施责任事故追究制，使全县学校食堂食品安全工作逐步走向规范化、科学化的轨道。
(二)广泛宣传，提高食品安全意识。为了增强师生的食品安全意识，县食品药监局采取拉横幅、贴标语、办宣传栏、印发手册、电视网络、法制进校园等形式开展宣传教育活动，营造良好的舆论氛围。既培训食品安全从业人员和管理者，也培训学校分管安全的领导，提高了培训深度和广度。
(三)依法监管，提升学校食堂食品安全保障水*。为了加强对学校食品安全的监督管理，县食品药监局等部门坚持以日常监管为主，专项整治为辅，严格学校食堂执法检查。仅2013年，县食品药品***共出动执法人员165人次，执法车辆55台次，分别对31个乡镇78所学校78个食堂进行了全面的食品安全监督检查，共发出《监督意见书》216份，县食品药品监督管理局结合工作实际，要求学校食堂完善食品安全管理制度、食品采购制度、购物登记台帐制度、食品安全监督信息公示制度等各项规章制度。加大了对传染病高发期，特别是“两考”期间重点时段的`食品、原料购进台帐、食品留样等重点工作监管督促力度，提升了学校食堂食品安全保障水*。
三、当前全县学校食堂食品安全存在的主要问题
*年来，县**与有关职能部门在加强全县学校的食品安全监督管理方面做了大量工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。
(一)学校食堂基础设备设施条件差。当前，投入不足难以适应学校建设需要，全县90%的学校食堂基础设备设施条件较差，设备十分落后陈旧，没有按照食堂标准化设计，布局设置未经相关职能部门审查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。
(二)学校管理机制不健全。部分学校没有食品安全管理机构，没有配备专门的安全管理人员，没有制定食品安全工作制度或者落实不到位，安全隐患增大。
(三)学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水*低。采购食品及原料把关不严，没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度，购销台账不完善;食堂生熟容器及用具无明显标志，不能做到分类存放;从业人员管理不到位，部分人员岗前未进行健康体检;食品留样不规范，个别学校未落实留样工作制度，要么份量不足，要么时间不够，或者没有做到密闭专柜存入和专人管理，制度流于形式。
(四)食堂从业人员素质差。一是人员专业性偏弱，整体素质不强。二是管理水*低。对餐饮服务从业人员要求不严格，从业人员操作随意，安全操作意识差，责任心不强;三是从业人员卫生意识淡薄。几乎所有餐饮从业人员没有严格执行“帽、罩、服装、手套”管理要求，操作时穿着随意、个人卫生管理较差。
(五)监管部门能力受到各种因素限制。由于学校食堂食品安全监管部门较多，层级相对复杂，而人员、经费、设备不足，以及乡镇监管机构的缺失，都极大的制约了监管作用的发挥。一是食品药品监管执法人员严重缺少。虽然机改职能划转时从***门划转人员6名编制，但目前稽查队仅有3人，监管人员仍严重不足。二是经费投入不足，各方面基础条件差。专项执法经费、检测经费没有纳入预算，尤其是抽样检测费用严重不足，难以适应当前食品安全工作实际需要。三是装备不足影响工作开展。全局仅无摄像机，其他如快检设备、照相机、摄像机、录音笔、打印机等执法装备陈旧、数量不足。
四、措施和建议
(一)突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障，机构的组建、责任的落实，并通过协调与组织解决全局性问题。为此，县级和乡镇要建立健全机构，明确食安办、教育、食品药品监管等职能部门、乡镇和学校的职责，层层签订责任书，形成上下联动、齐抓共管的局面。
(二)夯实经费保障是基础。在执法监管方面，应当从政策层面保障食品药品监管部门的必要的经费、设备，使之能够满足基本的工作需要。应当从政策层面，对相关部门的工作、执法和检测检验经费给予规定，明确相应的递增机制，提供经费保障。在学校软硬件改造和升级方面，如学校食堂的改造和建设，配套设施的购置，编制的保障和人员素质的提升等，都需要足额经费的保障。安排和落实学校后勤编制，组建和完善膳食服务中心，都要求上级财政和地方**必须加大投入、足额保障。
