今年以来，为了搞好我镇的环境卫生整治工作，改善城乡居民的人居环境，大力清理清运积存垃圾，整治村容村貌，规整村民房前屋后的柴草堆、杂物堆，清理各村主干道路两侧的“三堆”“五乱”，塑造优美整洁的镇域环境。根据县委、县**的安排部署，结合我镇环境卫生工作实际，镇党委、**研究决定，从20XX年4年12月31日起，在全镇范围内集中开展为期60天的环境卫生综合整治活动。
首先，我镇成立了环境卫生整治工作领导小组，按照属地管理的原则，将环境卫生整治任务分配到各包片领导身上。其次，制定环境卫生整治活动的考核管理办法，加强对镇村干部的考核管理。
自开展环境卫生整治活动以来，全镇各村都积极投入到此项工作中来，出动大型机械5辆、清运车24辆、组织群众158人次，清理清运垃圾520余车（包含镇垃圾车清运），极大地改善了我镇的环境卫生面貌。
其中环境整治较为彻底的是：20XX年5年1月4日，北显村出动机械清理村内积存垃圾；20XX年5年2月16日，20XX年村出动机械清理清运村内垃圾；20XX年5年4月8日，镇道路环境办雇用人员清理县环南路卫生，为道路两侧树木进行防虫处理。全镇其余各村也进行了环境卫生大整治，闫家村清理了村内、渭惠渠内的垃圾；半个城村清理清运了村蓄水池旁边的积存垃圾；义乐寺村清理清运了村内外的垃圾；南显村清理了村内外的垃圾。
虽然我们做了一定的工作，极大地改变了我镇的环境卫生面貌，但还存在一定的问题，个别村的干部对环境卫生工作还不够重视，村内垃圾没有定点堆放，环境卫生管理机制不健全，对保洁员日常管理不佳，村子的环境卫生存在一定问题。今后，我镇将加强对全镇各村保洁员的日常管理，严格监督、考核，完善长效管理机制，健全环境卫生基础设施配套，做到齐抓共管，长期维护，使我镇的环境卫生面貌得到进一步改善。
为贯彻落实县委、县**加强农村环境卫生整治的决策部署，按照《县农村环境卫生整治标准》的要求，加大力度，积极行动，全面开展镇、村环境卫生整治，进一步改善我镇生活环境，提升环境质量。环卫所在镇党委、**的正确领导下，创新工作思路,继续加快环卫体制改革，狠抓“农村环境卫生整治”长效管理。经过全所干部的共同努力，特别是一线环卫工人的辛苦劳作和无私奉献，我们较好地完成了上半年各项工作任务，现将我所20XX年上半年农村环境卫生整治工作的基本情况汇报如下：
一、搞好理论学*，提高政治素质
按照镇党委**的指示精神，结合我所工作实际，上半年主要围绕“农村环境卫生整治巩固提升活动”工作要求，提高思想认识，把农村环境整治巩固提升工作作为中心工作紧抓不放。针对环卫工作实际，组织学*环保法律法规，强化环境意识，提高环卫所工作人员服务水*，克服工作中的各种弊端、陋*。
二、加强内部管理，提高日常工作效率
1、完善制度，规范管理。今年以来，我镇结合岗位要求，进一步完善组织机构，健全制度。制定了《镇农村环境卫生整治实施意见》、《镇农村环境卫生整治考核办法》。通过组织机构建立，工作方案制定完善，形成层层带动、级级落实的健全网络。
2、定期召开环境整治工作会，对照月考核标准认真分析工作中存在的不足，发现问题及时整改。将工作职责落到实处，使辖区环境卫生质量明显提高。
进一步加强领导，明确岗位职责，落实各项目标任务。成立了以镇长为组长、分管环境工作的副镇长为副组长，成员包括环保所工作人员以及各片办主任、各驻村指导员的天桥镇环境综合整治工作领导小组。各村成立了以支部**任组长、村委会主任为副组长的村级环境卫生整治工作小组，实行村干部包抓，分区负责的制度，做到层层包抓、责任到人。环卫所定期对各村的环境整治工作情况进行检查和汇总，对出现的问题及时进行通报并责令限期整改，营造齐抓共管、通力协作的环境氛围，狠抓落实各项工作。
三、加大整治力度、转化先进村为示范村
目前，我镇20XX年环境整治示范村有胡家庄、割耳庄、雷家寨；经过20XX年上半年的进一步整治，XXX、XXX、XXX等8村已按照环境整治示范村的标准完成各项工作，环境卫生得到很大改观，经我镇自查，符合示范村标准，已上报四城联创办申请验收。在这几个先进村的带动下，我镇其他各村的环境整治工作力度也比较大，全镇的环境卫生工作取得了很大进展。其中XXX村双委会原来存在矛盾，属三类村，村容村貌极差，是全镇唯一没有硬化村内道路的村子，此次三委会换届之后，该村双委会班子高度重视农村环境卫生政治工作，投资200多万元硬化了村内道路8条两万多*方，村内环境得到极大改善。
四、环卫设施配备、保洁人员及奖补资金落实情况
我镇除县下拨资金全部落实到位外，我镇还拿出资金购买保洁服、清洁三轮车扫帚等保洁工具，用于镇域内主干道垃圾、柴草清运。20XX年我镇按照《XX县农村环境卫生整治标准》及县委县**的要求，我镇对保洁员实行村用镇管的制度，对保洁员每月进行考核、统一发放保洁员津贴，使保洁员补贴都能及时发放到位。我镇还将低保户纳入义务保洁员队伍，协助保洁员工作。
五、精品干线工程
按照县委、县**创“全省一流、全国有名”的工作标准，借“城乡环境整治巩固提升活动”之机，我们进一步创新思路、加大投入，全面、深入、持续推进城乡环境整治巩固提升工作，努力实现环境整治常态化、管理标准城市化、人居环境生态化，着力打造环境整洁、生态宜居的新天桥。
按照XXX县农村环境整治工作领导小组办公室《关于实施精品干线工程的意见》（县环境整治办发[201x]7号）文件精神，对全镇所有公路过境村、河道的环境进行集中整治。并将南北三号路沿线作为重点，实施精品干线工程。XXX、XXX、XXX等过境村及沿线河道两侧的环境得到大整治、大提升。
一、加强领导，明确责任。
xx村“两委”高度重视我村农村环境连片整治工作，成立了我村农村环境连片整治工作领导小组，由村党支部**陈世发同志任组长，并把农村环境连片整治工作纳入村“两委”重要议事日程，在人力、物力、财力等方面为工作组织实施提供了保障。
二、健全队伍，抓好落实。
在我村环境连片整治工作中，我村设立了理事会，并聘请了专门技术指导专家，具体负责村环境连片整治实施的督促和指导。同时安排必要的工作经费，确保农村环境连片整治项目工作账有人管、事有人做、责有人担，并将各项目标任务分解到组，责任落实到人，明确完成时限，并原则实行公示制度，采取公开招投标方式将工程项目对外发包，积极发动广大人民群众参与到环境连片整治工作活动中来。
三、因地适宜，制定方案。
我村将环境连片整治项目将惠及350余人，按照“因地适宜，量力而行，突出重点，注重实效”的原则，制定了《南阳村农村环境连片整治项目实施方案》，充分发挥项目的社会效益和经济效益。如污水收集管网上，我们采取分流式为主，截留式合流制为辅运行系统，同时解决村庄雨水和污水排放问题，在污水处理上充分结合原有的池塘、水沟和庭院条件，灵活运用地埋式生活污水处理装置等技术处理，建设了一批符合农村特有的污水处理设施，配备了垃圾收集体车和垃圾桶;在畜禽养。殖污染治理上，推行粪便和废水产沼处理技术，建设一批沼气池。
四、加大力度，推进整治。
以开展农村环境连片整治工作为契机，进一步强化综合整治的目标要求，积极争取其它涉农部门的资金和力量。在连片整治工作开展的同时，我村还将绿化、亮化等项目作为整治工作的重点来抓，采取庭院沟渠清淤，道路硬化，垃圾清理，村庄整治等一系列工作，综合解决组域范围内的各种环境问题。从20xx年6月起至20xx年6月底止，已累计完成投资118.29万元，其资金来源：中央投资50万元，省级配套30万元，地方配套20万元，村民自筹3.29万元。具体落实了如下几项工作：
1、当家塘改造，共投资25万元。
2、建公厕12座，共投资18万元。
3、建牛舍，共投资24万元。
4、沟渠主管网建设，共投资28万元。
5、沟渠支管网建设，共投资15万元。
6、建设沼气池12口，共投资8.29万元。
通过整治，我村基本形成了基础设施较为完善，当家塘堰整治，绿树成荫，空气清新，环境卫生亮丽，自然风光秀美，群众生产生活风貌积极向上的优美小村庄。
一、前期工作汇报
自开展村庄整治工作以来，在乡镇**领导小组的指导和支持下，我们大魏庄村严格按照村庄环境整治工作的总体要求，以治理“脏、乱、差”为重点，以“五改一美”为抓手，以改善人居环境，提高生活质量为目标，认真扎实地开展了村庄整治活动，取得了一定的成绩，但是，由于诸多主客观原因，6月2日全乡考核结果不理想，影响了全乡的整体形象。
二、落后原因剖析
我村环境综合整治工作之所以列全乡倒数，原因有以下几点：
1、六月份正值麦收季节，我村有街道打粮的*惯。由于村民无固定打麦场所，给街道整治带来了很大困难。
2、宣传不到位，动员布置不及时，很多村民意识不到环境整治的重要性。
3、工作统筹协调不够，前期工作侧重督查农村农民的环境整治工作，对企事业单位的创建整治工作强调不够、责任不明、行动不力，以致于没有取得很好的成效。
4、受财力制约，村基础设施投入不够，现有设施不能满足需要，比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中转房等必备设施明显不足，造成全村生活垃圾乱倒乱扔乱堆现象。
三、今后目标定位
加大工作力度，努力将我村建设成“环境美化、区域绿化、水源净化、夜间亮化”的和谐村居，在今后的工作中不断寻找差距，查漏补缺，扬长避短，力争把大魏庄村真正建设成为富裕、文明的现代化新村。
四、拟采取的措施
要想将我村环境综合整治工作从目前的倒数提升到全乡的上游水*，我们的困难很大，任务很重，但只要采取如下措施，我们的目标一定会实现，也一定能够实现。
1、加强宣传和教育。特别是村规民约和山东省公德教育，不定期搞一些寓教于乐、群众喜闻乐见的活动，着力提高村民的文明素质。
2、加大投入，完善设施。要按照合理布局，方便使用的原则，迅速落实垃圾收集设施的建设，确保及时到位、及早使用，杜绝垃圾乱倒乱扔乱堆的现象。
3、强化考核，落实责任。要将我村所有路、街、巷整治保洁责任分解落实到每一小组，对照标准制定严格的考核办法，确保整治、保洁效果常态化、长效化。
4、集中精力，突击整治，彻底消灭中心街卫生死角。
5、自查自验，对标整改。逐组、逐河、逐路、逐街、逐项对照标准整治达标。
西区结合实际制定城乡环境综合治理工作方案，将任务分解落实到各部门、各相关责任单位和镇、各街办，重点抓好八个方面的工作：一是督促围绕重点部位、区域、路段、市场加强管理;二是加强重要路段车俩乱停放现象的治理，缓解交通路口拥堵;三是加强农贸市场管理，彻底消除下班高峰期摊贩以街为市的现象;四是加强垃圾及时清理、清运;五是加强夜间巡查力度，成立西区联合执法队伍，加强联合执法，充分发挥各部门的联动性;六是加强*期排查，及时发现问题，及时处理问题;七是加强目标考核，建立奖惩机制;八是加大宣传力度，充分发挥媒体舆论导向作用。
(一)针对当前城乡环境综合治理工作中存在的问题和不足，20xx年3月7日至今，西区将凉风坳至河石坝沿线列为严管街，实行片区管理，对重点路段、重点区域进行定人、定岗、定期巡查外，多次开展集中整治行动，重点整治摊位乱摆、车辆乱停、广告乱贴、工地乱象等"五乱"问题。共纠正坐商不归店320起;取缔占道经营440起;清理乱堆乱放10处;清理"牛皮癣"230处，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌40个;治理机动车、非机动车违章停放120辆;集中整治重点农贸市场市场10个次规范经营户201户，规范乱摆摊设点212个;检查工地乱象5起。
(二)积极采取各种有效措施，提高全区道路清扫保洁作业质量，加大降尘力度，确保市容环境卫生整洁有序。辖区内20余台生产作业车辆满负荷工作，按照国卫标准要求取缔主干道垃圾桶设置，生活垃圾收运实行定时、定点投放，确保79座垃圾房及300余个垃圾投放点生活垃圾的清运，仅集中整治期间清运垃圾达1870吨;做好全区主次干道洒水工作，其中一级路面坚持每天洒水并喷雾4次，二级路面每天洒水、喷雾2次;整治期间日洒水约50万*方米，并以高压冲洗、机械吸尘配合，人工普扫为主，有效地降低污染，改善环境及空气质量;认真开展城乡治理"脏、乱、差"工作，消除清理卫生死角2790余处，清理垃圾4360余吨，清扫公共场所、主干公路、人行道及背街小巷121万余*方米，疏理水沟15万余米，清理水库2座(梅子箐水库、龙洞水库)300余亩;并对全区的环卫设施进行更换、清洗、修复。
(三)着眼于提升城市品位、优化美化城乡环境、塑造城乡风貌的目标，以巩固"五十百千环境优美示范工程"为载体，精心策划，强力实施城乡风貌塑造工程，不断提升城市形象，彰显山地城市个性特色，对城区进行美化、亮化。根据"主题鲜明、特色突出、效果明显"的原则。以立面治理为重点，完成凉风坳至格里坪沿线立面粉刷1500*米，修复通电路灯40盏;修复太阳能路灯23盏;整修市容村貌明显改观隔离墩10余个，更换沟盖板20余块。巩固西区花城景观打造成果，重点对西区主干道两侧及xx广场绿化带内对主干道两侧绿化带内的枯死、缺株植被进行补栽，补栽植物139株;古树挂牌39株，并建档;栽蓝花楹地被植物7株。
(四)广泛宣传。为使治理工作深入人心，巩固治理效果，发放宣传资料20000余份，开展"门前五包"宣传活动30多次，文明劝导10余次，在城区主要路段对城乡环境综合、爱国卫生和健康教育等知识进行了劝导和宣传。城治理办与宣传部共同制做宣传短片，加大宣传力度，提高宣传知晓度，在西区主干道两旁宣传栏，电子显示屏等地方张贴和播放相关城乡环境综合治理宣传内容、垃圾定时定点投放以及严管街的相关通告，加大市容秩序的监管力度，提高全民创建意识，落实"门前五包"。
(五)深入推进"七进"活动。"进机关"活动做到全面整治、不留死角;"进学校"活动中政法委组织**、城管、工商、教育、卫生等部门加大对学校周边环境检查力度，各学校多措并举，抓实校园及周边环境卫生;"进家庭"活动中，区妇联充分利用简报、板报、宣传栏、会议等形式，深入乡镇继续开展"除陋*、树新风"集中治理"三乱"为主题的宣传活动，引导广大人民群众积极参与，营造革除陋*、树文明新风的良好氛围。"进社区"活动全区社区充实配备了监督员100余名、劝导员50余名;"进企业"活动中加大对企业城乡环境综合治理的指导，使企业加大对城乡环境综合治理的投入，切实改善企业环境卫生面貌，为职工营造良好的工作环境，积极构建长效机制。
——农村人居环境整治工作情况调研报告范文10份
为进一步改善我镇农村人居环境，着力解决村庄“脏乱差”问题，使村庄环境卫生得到有效整治，村容村貌焕然一新，农村人居环境更加舒适，xx镇动员广大群众，集中力量、集中整治，现将我镇上年半工作开展情况总结如下：
一、强化组织领导
xx镇加大组织领导力度，成立了由镇党委**王显飞任组长、镇长张永任副组长、其他办所负责人为成员的领导小组，做到分工明确、各司其职，从而使环境整治工作在组织上得到了保证，工作得以有序顺利的开展。
二、盯紧目标任务
(一)*期工作。全面开展农xx镇“三清两改一提升”(清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良*惯;提升村容村貌)，确保各项工作落到实处。
1.清理农村生活垃圾。一是xx镇各村以每月“党员活动日”为契机组织辖区内党员干部清理村道沿线散落垃圾;二是各村有固定公益岗位人员(保洁员)按时护路;三是带动群众自觉维护各庭院的环境卫生。半年来，清理农村生活垃圾288吨。
2.清洁农村水源水体。一是全镇共有9条河流，河段长每周巡查一次河道，发现问题做到及时整改;二是今年实施分散供水安装管道27700米。通过整治达到了河道水体干净，农户饮水清洁安全。
3.清理蓄禽养殖粪污等农业生产废物。xx镇共有8个养殖场，各自建了粪池净化处理，能够很好的处理畜禽养殖粪污。同时农技站发放宣传资料，大力宣传控制农药、化肥等过量使用，防治农业面源污染，严禁畜禽散养。半年来共清理粪污850吨。
4.改造农村户用厕所和公厕。以脱贫攻坚为契机，全镇截止6月底前已改厕414户，计划今年在枣树坪村改建一座公厕，确保群众免费入厕、方便入厕。
5.引导群众养成良好生活*惯。各村利用会议、走村入户等方式向群众宣传健康生活知识，引导他们养成主动爱护和维护环境卫生的*惯。同时，驻村干部每月入户帮助村民打扫卫生，并形成每个月定期检查农户卫生来督促农户养成爱护环境卫生的好*惯。
6.不断提升村容村貌。硬化：全镇11个村的村道路已达到100%的水泥硬化路，有80%的组已通水泥路。亮化：全镇11个行政村，其中龙须坝村、方家梁村、田湾村、窝窝店村已安装节能路灯。绿化：鼓励村民在农宅的庭院及周围种植花草及果树，从而达到绿化。我镇村民房前屋后均已达到绿化标准。净化：通过会议、微信等方式多次宣传禁止污水直排，确保无臭水、黑水现象发生。序化：驻村干部以进村入户帮扶贫困户为契机，帮助他们把物品堆放有序，清除裸露垃圾及畜禽粪便，确保院落干将整洁。文化：全镇11个村均建有文化室，且配备有图书、音箱、健身器材等，丰富了村民的文化生活。
7.清理农村道路沿线卫生。各行政村安排公益性岗位人员定期打扫卫生，清理道路，确保道干净无杂草。
(二)长期目标。在巩固*期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保xx镇环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、特色鲜明、公共服务设施配套。
三、下一步工作
紧紧围绕xx镇环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“三清两改一提升”，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。
清垃圾：清理xx镇街道路、周边积存垃圾，重点是xx镇路口、主干道、集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;
清水体：重点清理xx镇河道白色垃圾，确保无臭水现象的发生;
清粪污：随时督查养殖场(户)清理畜禽粪便，做到场(院)干净卫生;
改厕：继续加大农户改厕力度，确保农户都用上卫生厕所
改不良*惯：继续通过多种形式大力宣传村民养成良好的卫生*惯，确保家家户户室内室外干净整治;
提升村容村貌：继续加大各村硬化、亮化、绿化、净化、序化、文化等力度，进一步改善村容村貌。
一、取得成绩
全县人居环境整治“百日行动”开展以来，凤城镇党委**高度重视，结合全镇实际，在农村生活垃圾治理上做了一些有益的尝试。为确保生活垃圾不落地，将垃圾污染控制在源头，凤城镇党委**在疫情防控期间就成立了生活垃圾治理工作机构，并制定了实施方案，明确“户分类、村收集、镇转运”的工作要求，对21个行政村垃圾转运进行分类施策，全面提升，实现了垃圾清理转运全覆盖。自3月15日垃圾转运车运行以来，全镇共转运生活垃圾110余吨，基本做到了垃圾日产日清，确保了各村卫生整洁。
凤城镇在垃圾清理收集转运完成的基础上，4月3日，采取“以片示范，重点带动”的方式，对全镇21个村划分为七个片，每片集中打造治理一个村，带动全镇整治工作全面推进。同时镇党委从机关抽调四名人员，成立了专人小组，划分责任区，对21个行政村非生活垃圾点进行逐巷道逐角落走访摸底，同时聘请专业人员，对21个行政村主巷道和垃圾点进行航拍，做到了无死角全覆盖有目的的彻底治理，目前全镇排查出的38处非生活垃圾点已全部整顿到位。
按照市委陌南会议提出的“清、拆、改、种、建”五字方针总要求和县委张**“十日攻坚，长期保持”讲话要求，凤城镇党委适时召开农村人居环境整治推进会，镇党委副**、镇长杨长胜对人居环境整治工作作了进一步的安排部署，要求各村两委主干要认清形势，提高政治站位，把握时间节点，狠抓工作落实，同时对推诿扯皮，消极拖拉现象将严肃问责。4月27日，凤城镇机关干部分为三组，全员上岗，一线督导参与人居环境整治工作，黄河滩涂涉及村主干主动认领任务，干部带头做示范，群众踊跃跟着干，12公里沿黄旅游扶贫路拆违及四乱治理工作如火如荼地进行中。当日拆除违章建筑38处，清运垃圾98车。4月28日，凤城镇全体机关干部热情不减，力度不减，进一步明确任务，全力以赴加大沿黄旅游扶贫路周边拆违治乱力度，镇党委**一线设灶，机关干部七点准时到岗，全天候一线督导参与人居环境整治工作，确保拆违治乱任务高质量完成。截止29日，凤城镇共动用各种机械及运输车辆78台，拆除房屋90处，清运垃圾463车。
二、存在问题
在拆违工作中，还有一部得分群众存有侥幸心理，不愿搬迁，扶贫路周边一些垃圾柴堆还未清理到位。
三、下一步打算
进一步明确责任目标，高标准，严要求，加大拆违治乱力度，高质量完成“十日攻坚”任务，向县委县**交一份满意的答卷。
以建设美丽宜居村庄为导向，加快提升村容村貌，将改善农村人居环境整治工作不断推向深入，根据我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
我镇为了全面建成小康社会，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以提升农民生活品质为核心，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以创建“洁化、序化、美化、绿化”农民生产生活环境为目标，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，科学规划，广泛动员，整合资源，强化措施，加快补齐农村人居环境突出短板，进一步改善我镇农村人居环境，为乡村振兴提供良好开局。
二、帮扶内容
为实现农村人居环境整治工作包保全覆盖，市委、市**以乡村振兴战略为总抓手，结合我镇精准扶贫包保工作制度和农村人居环境整治工作内容，健全包保制度，统筹人力资源，形成工作合力，进一步完善镇级领导包村，镇工作人员包村、屯，村组干部和驻村工作队员包户，农户包保卫生（包括门前街道卫生清扫、包树木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室内卫生等），推进工作纵向、横向开展，用大动员推进大整治，加快推进农村人居环境整治工作制度化、规范化、精细化、长效化和常态化，将改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村不断推向深入，用携手扶实现共同富，为农民群众建设一个生态宜居的美好家园。
1、镇领导干部包村，镇工作人员包屯，村组干部和党员包户，农户包卫生。镇领导干部、村工作人员和村组干部负责摸清农户基本情况，提出工作建议，协调帮扶政策，落实具体工作任务；
2、村干部要以身作则，带动亲戚、邻居，养成良好*惯；
引导农户提高环境意识、文明意识，确保落实到户到人。农户包保自家庭院内外卫生，使房前屋后、室内外干净整洁、规范有序，打扫门前街道卫生，执行门前“三包”制度。
三、组织保障
1、加强组织领导。农村人居环境整治工作是我镇重点工作，包保领导、包保干部要高度重视，抓好农村人居环境整治责任，加强领导，通力协作，要密切配合、形成合力，绝不允许推诿扯皮，充分发挥各种优势，积极主动搞好服务，对各项目标任务进行落实，做好统筹规划、项目落地、组织实施、资金安排、建立环境治理制度等工作，对实施效果负责，确保行动取得实效。
2、全面推进整治。充分调动社会各界力量，形成农村人居环境改善强大合力，健全治理标准和法治保障，推进人居环境整治标准化、法治化、规范化。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治，吸引社会资本参与农村农村人居环境整治，鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措农村人居环境整治资金，引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护，倡导以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治，确保农村人居环境整治工作取得实效。
3、加强舆论宣传。要做好农村人居环境整治舆论宣传工作，充分发挥登门入户、广播、网络、文化活动等方式进行宣传，营造浓厚的舆论氛围，宣传推广先进经验、先进做法，宣传一批示范村，激发农民自觉参与农村人居环境整治的积极性，引导领导强化文明意识，养成良好生活*惯和卫生*惯。
*年来，市委、市**在扎实推进统筹城乡发展过程中，加强村庄规划布局，引导农村社区建设，高度重视农村环境建设，把村容整洁摆在了十分重要位置，明确要求大力加强环境保护工作，不断改善农村卫生条件和人居环境。在统筹城乡发展中,始终把土地整治工作与推进统筹城乡发展有机结合起来，把土地置换安置小区建设作为改善农村人居环境、提高农民生活质量的重要抓手，注重加强农村基础设施投入，积极开展多种形式的村镇环境综合整治行动，一些试点示范村镇面貌发生了显著变化，但也有不少乡村环境卫生脏、乱、差现象比较严重。其城管局所驻的镇村也不例外，村有4259人，1065户，16个村民小组卫生脏、乱、差较为突出的小组有：河边、学堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火车站及邱屋、杨屋等。虽然工作队进驻后与镇、村一起不定期进行装运，但由于经费、人员等问题的困扰及村民素质的问题有待提高等客观因素制约着多项工作的总体推进。“三送”工作队就此开展专题调研活动，现报告如下:
一、当前农村环境卫生面临的突出问题
(一)生活污染不断加剧。
随着经济社会的快速发展和人们生活水*的不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。现场观察到，农民生活污水和垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重，局部地区沟渠淤塞，污水横流。本村河边小组(老一中对面)有一个村委的简易垃圾池，周边300多户的生活垃圾全部倾倒在河边，大雨来时直接被大水冲走，由于车子进不去，给周边的村民带来很大的健康隐患。
(二)公共设施配套不齐全。
大多数村只注意农民住房主体工程建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。
(三)管理机制缺失。
一是部分村级卫生队伍不健全，环卫设施不配套；二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态；三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有落实到位。
(四)饮用水安全难以保障。
目前村自来水水源大多为地表水，极易受到各类污染源的侵蚀，水质差，且大部分无处理设备；不少地方供水能力不足，严重影响农民生活用水。村处于城乡结合部，部分村民还未安装自来水，问题比较突出的如老屋小组黄日春等25户，要求安装自来水问题多次与工作队联系，但由于目前火车站的自来水压力不够，只能等到206国道改建后，新增自来水新管线方能解决。
二、主要原因分析
当前统筹城乡发展的环境污染问题，是由多种因素长期累积所致，其根源在于发展不足或发展不当。
一是重视不够。长期以来，城乡分治的二元结构使得环境整治的重心几乎全部放在了城市，对农村环保工作重视不够，广大农民的生存环境权益未能摆上重要议事日程。与城市和工业污染防治相比，农村污染防治工作，既无全面系统的措施，也无强有力的管理手段，使得农村环境卫生工作基础十分薄弱，在政策扶持、资金投入、技术支撑、监督考核等方面亟需进一步加强。
二是投入不足。城乡公共服务水*差距较大，农村基本公共服务欠帐较多，加上缺乏有效的公共服务投融资机制和政策，导致农村环卫基础设施建设严重滞后。虽然每年村有5000元的环卫经费，但到现在一直未到位，每次的垃圾装运都要村委及“三送”工作队先行垫付。
三是意识不强。不少群众对环境的危害性认识不足，日常生产生活行为缺乏必要的环卫知识作指导，尚未养成健康文明的生活*惯。相关部门环卫宣传教育力度不大，未能达到进村入户、家喻户晓，导致农民参与村庄基础设施建设的积极性不高，统筹城乡发展的主体作用远远没有得到充分发挥。
三、加快推进新农村环境卫生整治的几点建议
目前我统筹城乡发展环境卫生状况不容乐观，已经成为影响各地扎实推进城乡统筹发展的突出问题，应引起各级党委、**高度重视。为此建议:
(一)将农村清洁工程列为市**民生工程，大力推进农村环境综合整治。
农村环境卫生整治是一项缩小城乡差距，促进城乡统筹发展，造福百姓的基础工程。随着社会主义新农村建设的不断推进，国家强农惠农政策的进一步落实，加强农村环境整治，实现村容整洁势在必行。建议各级党委、**以统筹城乡发展和苏区振兴发展为契机，进一步重视抓好农村的环境卫生整治，将农村清洁工程纳入各级**的民生工程，建立和完善相应的工作推进机制，采取切实有效措施改善农民人居环境。
(二)坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。
要科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。要以市、县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施，推进城市公共服务设施建设向农村覆盖延伸。
(三)多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。
在积极争取国家、省项目资金支持的同时，市、县**应从城市建设维护费和土地出让金中安排一定的比例，用于乡(镇)、村垃圾(污水)处理设施建设和中转补助；市、乡财政应对垃圾运输和养护保洁经费予以保证；村庄清扫保洁费用可适当由村集体(置换土地收益，建立部分集体房用于卫生所、超市等公益收益，部分土地出让所得)和农民自筹，也可设立“村卫生保洁基金”。从长远看，各级**应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，逐年提高占地方生产总值的比重，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制，加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。
(四)重视抓好项目资源整合。
目前，国家和地方对农村环境整治投入有限且涉及多个部门，建议在不改变用途的前提下，以市(县)为单位，整合各类涉农资金和涉农环保奖金，将农村环保与农业综合开发项目、新农村建设示范工程、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等有机结合，聚合有限财力，集中区域，统筹使用，抓好试点示范，从而产生集聚效应。
(五)注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。
各级党委、**应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排，抓紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，将环境整治纳入市县**目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设，制定和完善环境卫生管理村规民约，加大对环境整治的宣传教育力度，不断提高农民群众的文明意识和环保意识，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。
(六)突出重点，因地制宜开展农村环境整治。
农村环境卫生整治是一项系统工程，也是一个不断探索的过程。当前，应锁定有限目标，在统筹规划建筑垃圾、污水和粪便处理设施的同时，把垃圾集中处理作为新农村环境整治的切入点，加快推进覆盖市乡村三级生活垃圾收集、中转和处理网络建设，因地制宜建立各具特色的农村垃圾处理模式。有条件的地方，应建立完善收运系统，将农村生活垃圾转运到城镇垃圾处理场处理或实行垃圾分片划区集中处理；在缺乏垃圾处理场的地方，鼓励农民开展简易、有效方式处理。
为全面贯彻落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关会议精神，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，结合《xx镇“美丽xx·幸福家园”农村环境综合整治实施方案》，突出问题导向，创新工作举措，纵深推进农村环境综合整治，努力打造实力xx，提升活力xx，彰显魅力xx，构建幸福xx。
一、工作重点和成效
1、抓宣传，浓氛围
采取层层召开人居环境集中整治部署会，村两级干部共同发力，进村入户，精心做好村民的思想工作，让群众支持拆，愿意拆。每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅，共90余条，在街道主路口竖立大型宣传牌，努力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2、抓重点，明责任
印发《xx镇农村人居环境集中整治行动实施方案》(x发〔20xx〕xx号)，成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部，由镇长xxx任指挥长，各片区蹲点领导任副指挥长，各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构，各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵，做到机构、人员、措施、责任、经费“五到位”，确保整治工作扎实有效推进，具体工作责任划分六个责任区域，挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人，责任单位，形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
3、抓整治，见成效
召开多次环境综合整治布置会，要求各村(居)委会立即部署、立刻行动，做好宣传，对“五类”建筑进行了重点摸排，共排查出“五类”建筑：空心危旧房574处，面积52131，残垣断壁29处，面积1490，棚屋栏舍461处，面积10307，围墙旱厕150处，面积1531。5。通过党员干部带头拆、知名人士主动拆、人民群众跟风拆，村民积极主动地配合“五类”建筑拆除工作，“五类”建筑拆除进展顺利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危旧房372处，面积34210，残垣断壁20处，面积862，棚屋栏舍302处，面积6978，围墙旱厕107处，面积1140。5。
4、加强督查，及时跟进
人居环境整治工作期间，各村蹲点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作，镇主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。三是镇**每半个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治和“五类”建筑拆除进行交叉检查，进行量化考核排名，并对前后三名进行奖惩，对进展速度缓慢的提出整改意见，全面推进“五类”建筑拆除工作。
二、存在问题
1、常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除，全镇人居环境得到了较大改善，但仍有部分群众有抵触情绪，讲条件，尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房202处，面积17921，残垣断壁9处，面积605，棚屋栏舍159处，面积3329，围墙旱厕43处，面积391。
2、“五类”建筑拆除需要大量人力、财力，我镇和各村、各单位财力有限。
3、部分人员担心危旧房拆除后，不能批复重建，存在观望态度。
三、下一步打算
1、深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好风尚，教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识，推动全民转变生产、生活方式，参与人居环境整治行动，创导绿色健康生活方式，为幸福美丽xx建设注入新动力、增添新活力。
2、结合新农村建设，对已拆除的“五类”建筑空间进行规划建设，改善农村居住环境，增强农民群众的幸福感和获得感。
3、继续加大财力、人力投入，对未拆除的“五类”建筑全部拆除到位。
自农村人居环境整治行动开展以来，全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动，联合行动取得了阶段性成效。出动机械2万余台次，清运生产生活垃圾24088堆、3348方、1948吨，完成村庄清理923个;改造农村危房31个;整治废旧房屋9处;新完成改厕8113户;新完成农村污水治理村庄21个，新建污水处理设施1处，建设污水处理管道28.22公里;新完成村庄规划2个。
一、农村人居环境整治情况
(一)抓好“三个到位”
1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议，对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学*，并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管**任组长，相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组，各责任部门也成立了领导小组，按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度，形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报，对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。
2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在xx电视台新闻频道滚动字幕等形式,着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法,曝光问题、鞭策后劲,动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来,真正把各方面的积极性调动起来,倡树健康文明、积极向上的良好风气,大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的`浓厚氛围，助力活动开展。
3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学*，学*胶河生态发展区的路、树、灯、村;学*醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显;学*密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三个重点”
1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全，无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄;合理分派，保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态;各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设，确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行，做到外观干净整洁，确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露，站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾，卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”，重点清理“三边三底三界三线”环境卫生，尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生，以及村内外小广告、树挂和漂浮物，加大清理整治力度，纳入常态化、规范化管理，安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察，严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。
2、清理村内塘沟。印发《xx市农村水环境整治行动专项工作方案》，并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议，对该《方案》进行学*，对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于4月17日至25日，组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建，通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式，进一步巩固我市20xx年畜禽粪污集中整治行动成效。
二、存在的问题
一是村庄绿化面上进展不*衡，个别村建设的进度较慢，村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位，农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。
三、下步打算
下步，市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重，切实发挥好牵头抓总作用，全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度，对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换，垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放，整洁完好见本色，并严格落实上级放置垃圾桶的要求，一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方，严禁放置在街路路面上，影响正常通行。规范转运站运行管理，合理统筹和有效解决转运站运行难题，严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施，建立健全中转站清运台账，确保中转站合规合理运行，减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治，督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水*，以大型规模养殖场为主，支持鼓励自行处理粪污，生产销售商品有机肥，或流转土地发展种植，就*消纳。以专业化粪污集中处理中心为主，建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系，鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。
xx年xx乡认真践行“以人民为中心的发展思想”，全面贯彻中央xx号文件、中央农村工作会议、省委农村工作会议精神，落实县委县**的决策部署，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，高质量推进“十四五”农村厕所革命。现就半年来的工作总结如下：
一、主要工作
（一）高质量推进农村“厕所革命”。按照数量服从质量、进度服从实效，求好不求快的原则，从农民实际需求出发科学推进农村户用厕所改造，促进农村户用厕所改造质量和群众满意度“双提升”。巩固农村户厕问题摸排整改成果，采取“四池一地”模式统筹改厕和污水一体化治理，同步推进农村厕所粪污资源化利用。一是完成全年63户农村户厕改造任务；二是完成50户“改厕示范带”建设任务；三是完成改厕“回头看”摸排整改任务；四是完成全乡65座农村公厕精细化管理调查摸底整改工作。
（二）健全农村厕所长效管护机制。规范提升“一站两队”农村厕所长效管护体系。一是配合县茶美中心采用“互联网+智能管护+智能巡查”模式，开展“12351”农村改厕长效管护智能化信息*台建设。完成吸粪车、粪污中转池GPS定位和监控设备安装，实现农村改厕后续服务全过程动态监管。二是制定农村厕所常态管护运行考评细则，对“两队”开展专业培训和业务指导，引导农户对粪污进行自主或互助清掏资源化利用。三是进一步规范与xx科技和xx生态农业关于粪污清掏服务长效管护机制，结合发展绿色农业开展厕所粪污的收集处理利用，提高厕所粪污资源化利用率，巩固农村厕所常态运行和粪污处理的社会化服务成果。
（三）持续开展村庄清洁行动。按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，结合美丽宜居自然村庄建设，以一般整治村庄和重点整治村庄分类推进村庄清洁行动，坚持常态化管理，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，着力引导农民群众养成良好卫生*惯和健康生活方式，不断健全长效机制，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
（四）开展典型示范创建活动。启动文明村庄和“美丽庭院”创建工作。营造村村争典型、户户当示范的浓厚氛围，促进人居环境大改善、精神面貌大提升。
（五）加大美丽乡村建设力度。启动20年“美丽宜居幸福”示范家园建设规划设计工作
（六）开展美丽宜居自然村庄建设。以金沙路、小泗路沿线为重点，启动6个集聚提升类村庄、8个美丽宜居自然村庄规划设计工作。
二、主要做法
（一）组织保障。乡成立美丽乡村暨农村人居环境整治工作领导组。主要领导亲自抓，分管领导一线抓，经办人员精细抓，干部群众共同抓。全乡上下形成美丽乡村暨人居环境齐抓共管新局面。
（二）宣传引路。加强农村人居环境整治宣传引导，采取组织村组干部参观学*、发放明白纸、开展政策知识宣讲、典型示范例带动等形式，充分调动广大干群参与农村人居环境整治的积极性，不断增强农民群众主体意识。
（三）业务提升。开展乡村干部参与美丽乡村暨农村人居环境整治业务培训，带领各村**、业务经办人员分别到梅山镇小南京村、吴家店镇松子关村、吴畈村等地参观学*，乡村干部业务水*大大提高，齐抓共管、上下联动机制逐步形成。
（四）督查考核。采取周有督查通报，月有总结评比，季度有奖惩，总成绩纳入年终考评。
三、存在问题
一是宣传不够深入，部分群众传统生活*惯一时难以改变；二是农民主体责任不强，主动参与环境整治氛围不浓；三是吸纳社会资本投入美丽乡村暨农村人居环境整治不多，资金不足问题始终困扰乡村；四是专业人员少且业务不精，工作精细化程度不高。
四、计划
（一）继续推进农村“厕所革命”，确保63户户改厕顺利通过各级验收。
（二）规范运行农村改厕长效管护智能化信息*台建设，确保农村改厕长效管护取得新成效。
（三）持续开展村庄清洁行动，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
（四）下大力气开展美丽宜居自然村庄建设，确保高质量完成14个点建设任务。
（五）全面完成上级业务主管部门交办的其他各项任务。
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大村民根本福祉，事关农村文明和谐。根据市统计局安排，我局安排专人对我县农村人居环境整治进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、我县农村人居环境整治工作开展情况
（一）加强组织领导，夯实环境整治基础
1.健全组织机构。全县镇办和村居都成立了农村环境整治专门领导小组和工作机构，确定分管领导，抽调专人负责此项工作。同时，采取分片包干、设立街路巷长等有效举措，使环境综合整治不留死角，规范有序推进。
2.明确工作思路。在抓工作中注重“三个结合”（与脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明家园创建相结合），做到“四个清洁”（清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源），确保实现“五有”（有机构、有环卫队、有垃圾箱、有清运设施、有保障机制）。
3.落实工作经费。为保证农村环境整治工作正常开展，我县采取“国家争取一点、县财政扶持一点、镇办补贴一点、村组自筹一点”的“四个一点”办法，广泛筹措整治经费。去年先后投入农村环境综合整治专项资金、就业扶贫资金以及镇办自筹资金累计达2000余万元，确保日常工作有序开展。
（二）聚焦工作重点，推进整体环境提升
1.强化设施建设。投资1100万元，完善基层环卫设施。为5个镇办22村（居）配备垃圾箱648个，垃圾转运车2辆，吸污车1辆。农村环卫设施达到每镇办至少2辆垃圾转运车、1处垃圾填埋处理设施，每个村民小组至少一个垃圾箱（池）的标准，确保生活垃圾有去处。新建村级卫生公厕46座，20XX年累计改建户用卫生厕所69745户。卫生厕所普及率达到51.25%。
2.狠抓集中整治。聚焦脏乱差突出问题，突出集镇、河路、村庄、农户“四个重点”，大力开展农村环境卫生集中整治。坚持党员干部带头，广泛发动群众，大力开展以“清洁家园”为载体的环境卫生集中整治和爱国卫生运动。
3.助力脱贫攻坚。为助推脱贫攻坚工作，将全县建档立卡贫困村列为农村环境整治重点村，倾斜人力、物力、财力，配强贫困村环境整治队伍、配齐贫困村基础环卫设施、加强贫困村环境整治专项督查。
（三）建立长效机制，保障环境整治取得实效
1.完善长效保洁机制。采取分片包干、设立街路巷长、实行县镇村三级联动、分级负责、人人参与、齐抓共管的环境整治工作格局。做到垃圾日产日清，集镇、村庄环境整洁，无暴露垃圾，基本达到“五有”、“三化”（门前、路边、田间的全面绿化）、“一统一”（生活垃圾统一集中处理），彻底改变了农村环境卫生脏乱差的面貌。
2.建立监督考核机制。县上制定了《洛南县农村环境卫生保洁工作管理办法》和《洛南县农村环境综合整治工作考核办法》《洛南县农村改厕方案》等文件，镇办建立了农村环境整治日常保洁、经费投入、巡查监管等长效管理机制，确保按章办事，着力提高环境卫生整治工作知晓率和参与性。全县干部群众环保意识有了较大提高，都深刻认识到搞好环境卫生人人有责、户户受益。
二、存在问题和困难
（一）长效机制运行不力。部分镇（办）对本辖区环境卫生管理工作研究不透彻，措施不具体，没有一套切合本镇本村实际的长效管理机制，突出表现为环境卫生反弹现象严重，如个别镇办月通报排名从前三名下滑到后三名，在工作中出现被动应付、敷衍了事，纯粹为迎接检查过关搞临时突击现象仍旧存在。
（二）环境整治工作力量比较薄弱，工作投入经费不足。工作经费保障落不到实处，相当一部分村没有专门负责人管理环境卫生，无专职保洁员，从而无法保证环境整治工作正常开展。
（三）农村保洁人员流动性大，保洁效果不够理想。全县保洁员虽然达到2000余人，由于工资相对较低，难以调动保洁员的积极性，加之素质参差不齐，责任意识淡漠，保洁效果不够理想。
（四）农民群众缺乏垃圾分类意识，生态环保意识较差。各种垃圾混装、乱倒、乱扔、随意损坏绿地、公厕等公共设施，不讲卫生的陋*没有完全根除。全民参与环境卫生清扫保洁的意识还有待进一步加强。
三、工作建议
（一）强化组织领导，夯实工作责任。各镇办要高度重视辖区，特别是贫困村环境卫生整治工作，结合各自实际以村居为单位制定详细、周密切实可行的实施方案，要组织各方力量，采取得力有效措施强力推进，落实到位。
（二）树立以人为本，激发全民参与。广大群众是农村人居环境整治的责任主体，要把组织发动群众参与作为第一抓手，多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动，充分激发群众参与其中的积极性、创造性。完善“户分类、村收集、镇转运处理”的.农村垃圾收集处理体系，力争实现95%以上的村庄生活垃圾得到有效全面治理。
（三）因村分类施策，把握整治重点。根据村与村之间特点不同，情况各异，要按照因地制宜、分类指导的原则，在整治中注意引导各镇（办）立足村情、村貌、村需，指定不同目标、推进力度和推进措施。进一步完善我县农村环境卫生清扫、保洁、清运机制，实现乡村环境卫生保洁常态化管理，倾力打造人居和谐，山清水秀的美丽乡村。
（四）强化舆论引导，加大环境治理。一是发挥“两代一委”的作用，积极让他们参与到环境卫生保洁工作的宣传、监督、考核、评比中。二是充分发挥党员模范带头作用，要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生，示范带动广大群众参与环境整治工作。三是深入开展环境卫生模范户、美丽庭院、模范村创建等活动，通过发放宣传单、张贴宣传标语、网络宣传等方式，着力推进观念大转变、陋*大革除、*惯大养成、素质大提升，强化村民环境卫生意识。
我们要动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快补齐农村人居环境突出短板，持续推进我县农村人居环境整治工作，倾力打造天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，实现人居和谐、山清水秀的美丽乡村。
农村环境卫生整治是生态文明建设的组成部分，是美丽乡村建设的必然要求，是事关村民福祉的实在民生。本文以xxxx镇农村环境卫生综合整治为例，管窥当下我县农村环境卫生整治有关问题，并积极进行探索。
xxxx镇是我市经济百强镇、市级中心镇，幅员面积132*方公里，辖28个村居、168个村民小组，有户籍人口8万余人，为全县第一人口大镇。*年来，较大的人口生产生活压力和较快的经济发展，一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击，特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此，xxxx镇将村镇环境卫生整治列为重要工作，深入发动、全民动员、以建促治，整体环境得到较大改善。
一、基本做法
（一）认识提高度。正确、统一的认识是做好农村环境卫生整治工作的前提。为此，该镇着力在提高认识上想办法。一是严考核。连续两年把农村环境卫生整治纳入重点工作，对该项工作“逢会必讲、进村必看、每月必查、每季必评”。出台村居环境卫生考核评比细则，明确目标任务。与村居签定目标责任书，于今年上升到对村居工作考核“一票否决”。二是建机制。逐步建立“**引导、村居主体、单位联动、群众参与”的工作机制，即镇**以奖代补，对国道326沿线村居、*江河、太*河等入境河流沿岸村居每年以奖代补1200元用于保洁清漂，并以召开现场会形式每季度评比一次，对工作开展较好的村居按人口多少进行1000—1500元的奖励，减轻村居在工作中的资金压力。具体工作由村居负责，企业、学校、医院等单位联动，每户每年自愿缴纳约60元的卫生管理费用，合力助推工作开展，工作推进较为顺利。
（二）主体扩广度。广泛、有力的参与主体是做好农村环境卫生整治工作的基础。为此，该镇着力在扩大参与主体上下功夫。一是强宣传。坚持宣传教育、引导监督相结合，通过入户宣传、文艺演出等方式，提高群众知晓率。充分发挥老年协会、老年健身队作用，精心编排文艺节目，弘扬文明风尚。二是促规范。各村居因地制宜，将农村环境综合整治进行量化管理，纳入村规民约，进一步规范群众卫生行为。三是造氛围。积极进行正面宣传，树立先进典型，每季度评比一批文明卫生单位、村居、文明卫生户，营造村看村、户看户、学先进的比学赶超氛围。
（三）工作推深度。扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此，该镇努力在工作推进上求突破。一是建设带动。以基础设施建设为突破口，推进农村环境卫生整治，改变农村面貌。推广使用清洁能源，加大“一池三改”的实施力度，已建成沼气池2860口；引资2700万元动工建设天然气工程，铺设主管网23公里，将使6万余人用上清洁能源。二是创建推动。按照生态创建标准，坚持**引导、村居自治、群众参与原则，采取“以奖代补”及“以卫生养卫生”方式，积极创建“美丽清溪”，溪西、大寨等6个环境优美的村庄脱颖而出，力争建成市级美丽村庄。实施绿化、净化、硬化、亮化“四化”行动，去年以来，全镇植树造林1842亩，清理河道、堰渠白色垃圾32公里，硬化乡村公路20公里、人行便道18公里，为11个村安装路灯628盏。三是管理联动。成立环卫工作所，建立环卫专抓队伍，在集镇聘请垃圾清运、保洁人员18名，各村居落实1-2名环卫人员。先后投入200万元，采购洒水车1辆、垃圾转运清运车11辆，安装果皮箱200个、垃圾箱30个，修建垃圾池186个。大力推进农村环境综合整治和管理，村居容貌焕然一新，脏、乱、差现象根本改观。
二、主要问题
该镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩，但不断地探索中，也发现并面临着一些问题。
（一）无专业规划。农村环境卫生整治是一项长期性、系统性工作，无一蹴而就之法，也无一劳永逸之法。要想彻底解决当前农村环境综合整治中存在的缺资金、少场地、易反弹、垃圾处置不科学等具体问题，编制农村环境卫生整治、管理方面的专业规划，是解决问题的关键。目前，xxxx镇尚未启动相关工作，导致该镇的农村环境卫生整治工作处于观望或是盲目状态，一定程度上制约了该项工作的持续、有效发展。
（二）缺专项资金。该镇有21个村居卫生基本实现了常态化管理，其经费支出情况为：每村*均1个保洁员，月均工资1200元，每年小计30.24万元；外加修建垃圾池、垃圾转运车及燃油费、专项整治费用，各村约为2万元，小计42万元；总支出约为72万元。收入情况为：按户均每年60元收费计算，除外出务工人员外，应收29.13万元，实收13.27万元。加上镇**采取“以奖代补”政策，补贴资金约10万元，总收入为23.27万元。所以，21个村居有*50万元的资金缺口。
（三）基础配套弱。据估算，全镇每日新产生垃圾15吨，垃圾中转站日均转运垃圾7.5吨，意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧的方式进行处理，极易造成二次污染。另外，该镇每日产生生活污水约为1800吨，且未实现雨污分流，约有60%的生活污水属于直排；正规划建设的镇污水处理厂日处理能力也仅为1500吨，建成后也只能解决集镇所在地及其周边部分村居的污水处理问题。
（四）协同管理难。比如在河道污染整治方面，该镇河道总长约86公里，太*河、*江河等河流途经该镇12个村居。今年来，该镇虽花费5万余元、先后两次对主要河道的积存垃圾进行彻底清理，但由于机制、意识等原因，部分企业、群众利用雨天、晚上、不检查之时等“特殊时段”偷排、漏排、私倒污染物的情况仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建议
（一）借力乡村旅游，助力“基础完备化”。旅游获誉“无烟工业”，在于其效果好、可持续，加之“渝东南生态保护发展区”等概念的出台，加快我县旅游发展势所必然；xxxx镇乃至我县景点的特点在于散、小、多，走乡村旅游之路是最佳选择，而清洁卫生的乡村环境则是发展乡村旅游的基本要求。建议：一是借力我县大力发展乡村旅游之际，把村居环境卫生规划纳入正在编制的乡村旅游规划，对乡村环卫设施进行系统规划。二是抓住乡村旅游基础建设、农民新村建设、生态移民搬迁等机遇，逐步完善村居环境卫生基础设施建设，并规划做好村居的绿化、净化、亮化、硬化等工作。在这点上，xxxx镇在今年首届油菜花节以及正在进行的“龙凤花海”景点打造中已有成功探索，星寨等村居的基础设施得以有效改善。三是加强项目论证，严格项目审批，规范项目建设，确保不增加新的污染源。
（二）拓宽资金渠道，力争“投入多元化”。按照“县乡财政补助一点，村级集体投入一点，农村居民自筹一点”的原则，多渠道筹集整治资金。一是积极争取上级扶持政策，争取农村环境保护与污染整治项目资金。二是加大财政投入力度，提高财政投入在新农村建设、环境整治建设方面的资金比例，通过以奖代补、以物代补等形式，确保农村环境卫生综合整治工作的正常有序运转。三是全面整合资源，在不增加村民负担的前提下，适当提高村居投入比重，将每个村十万甚至百万元计的土地复垦等村级集体资金划拨部分用于农村环境综合治理，使其使用合法合理、有为有效。四是吸收民间资本，逐步探索农村环境卫生整治的市场化运作。
（三）建立长效机制，确保“管理常态化”。一是定调，即按照“两违整治”的模式召开一次全县性的电视电话大会，并由广大干部职工带头开展一至两次全县性的农村环境卫生集中整治活动，努力营造大家动手，人人参与的良好氛围，切实扩大农村面源污染治理、农村环境卫生整治等工作在全县干群中的影响力。二是定责，即出台一套系统、规范、可操作的具体文件，配套出台相关考核政策，并将之纳入对相关单位和干部的考核，并实行“连续末位处罚制”，引起广大干部职工的“真正重视”。三是定向，即加快树立一批优秀典型，集中建设一批示范路、示范渠、示范小组、示范村，形成“样板效应”，在全县范围内营造比学赶超、争创先进的风气和氛围，并通过长久持续地宣传、教育、引导和管理逐步改变村民长期形成的不良*惯，着力培养良好的卫生*惯和文明健康的生活方式。
一、取得成绩
全县人居环境整治“百日行动”开展以来，xx镇党委**高度重视，结合全镇实际，在农村生活垃圾治理上做了一些有益的尝试。为确保生活垃圾不落地，将垃圾污染控制在源头，xx镇党委**在疫情防控期间就成立了生活垃圾治理工作机构，并制定了实施方案，明确“户分类、村收集、镇转运”的工作要求，对21个行政村垃圾转运进行分类施策，全面提升，实现了垃圾清理转运全覆盖。自xx月xx日垃圾转运车运行以来，全镇共转运生活垃圾110余吨，基本做到了垃圾日产日清，确保了各村卫生整洁。
xx镇在垃圾清理收集转运完成的基础上，xx月xx日，采取“以片示范，重点带动”的方式，对全镇21个村划分为七个片，每片集中打造治理一个村，带动全镇整治工作全面推进。同时镇党委从机关抽调四名人员，成立了专人小组，划分责任区，对21个行政村非生活垃圾点进行逐巷道逐角落走访摸底，同时聘请专业人员，对21个行政村主巷道和垃圾点进行航拍，做到了无死角全覆盖有目的的彻底治理，目前全镇排查出的38处非生活垃圾点已全部整顿到位。
按照市委陌南会议提出的“清、拆、改、种、建”五字方针总要求和县委张**“十日攻坚，长期保持”讲话要求，xx镇党委适时召开农村人居环境整治推进会，镇党委副**、镇长杨xx对人居环境整治工作作了进一步的安排部署，要求各村两委主干要认清形势，提高政治站位，把握时间节点，狠抓工作落实，同时对推诿扯皮，消极拖拉现象将严肃问责。xx月xx日，xx镇机关干部分为三组，全员上岗，一线督导参与人居环境整治工作，黄河滩涂涉及村主干主动认领任务，干部带头做示范，群众踊跃跟着干，12公里沿黄旅游扶贫路拆违及四乱治理工作如火如荼地进行中。当日拆除违章建筑38处，清运垃圾98车。xx月xx日，xx镇全体机关干部热情不减，力度不减，进一步明确任务，全力以赴加大沿黄旅游扶贫路周边拆违治乱力度，镇党委**一线设灶，机关干部七点准时到岗，全天候一线督导参与人居环境整治工作，确保拆违治乱任务高质量完成。截止xx日，xx镇共动用各种机械及运输车辆78台，拆除房屋90处，清运垃圾463车。
二、存在问题
在拆违工作中，还有一部得分群众存有侥幸心理，不愿搬迁，扶贫路周边一些垃圾柴堆还未清理到位。
三、下一步打算
进一步明确责任目标，高标准，严要求，加大拆违治乱力度，高质量完成“十日攻坚”任务，向县委县**交一份满意的答卷。
——乡镇农村人居环境整治工作情况汇报汇总五篇
一、取得成绩
全县人居环境整治“百日行动”开展以来，凤城镇党委**高度重视，结合全镇实际，在农村生活垃圾治理上做了一些有益的尝试。为确保生活垃圾不落地，将垃圾污染控制在源头，凤城镇党委**在疫情防控期间就成立了生活垃圾治理工作机构，并制定了实施方案，明确“户分类、村收集、镇转运”的工作要求，对21个行政村垃圾转运进行分类施策，全面提升，实现了垃圾清理转运全覆盖。自3月15日垃圾转运车运行以来，全镇共转运生活垃圾110余吨，基本做到了垃圾日产日清，确保了各村卫生整洁。
凤城镇在垃圾清理收集转运完成的基础上，4月3日，采取“以片示范，重点带动”的方式，对全镇21个村划分为七个片，每片集中打造治理一个村，带动全镇整治工作全面推进。同时镇党委从机关抽调四名人员，成立了专人小组，划分责任区，对21个行政村非生活垃圾点进行逐巷道逐角落走访摸底，同时聘请专业人员，对21个行政村主巷道和垃圾点进行航拍，做到了无死角全覆盖有目的的彻底治理，目前全镇排查出的38处非生活垃圾点已全部整顿到位。
按照市委陌南会议提出的“清、拆、改、种、建”五字方针总要求和县委张**“十日攻坚，长期保持”讲话要求，凤城镇党委适时召开农村人居环境整治推进会，镇党委副**、镇长杨长胜对人居环境整治工作作了进一步的安排部署，要求各村两委主干要认清形势，提高政治站位，把握时间节点，狠抓工作落实，同时对推诿扯皮，消极拖拉现象将严肃问责。4月27日，凤城镇机关干部分为三组，全员上岗，一线督导参与人居环境整治工作，黄河滩涂涉及村主干主动认领任务，干部带头做示范，群众踊跃跟着干，12公里沿黄旅游扶贫路拆违及四乱治理工作如火如荼地进行中。当日拆除违章建筑38处，清运垃圾98车。4月28日，凤城镇全体机关干部热情不减，力度不减，进一步明确任务，全力以赴加大沿黄旅游扶贫路周边拆违治乱力度，镇党委**一线设灶，机关干部七点准时到岗，全天候一线督导参与人居环境整治工作，确保拆违治乱任务高质量完成。截止29日，凤城镇共动用各种机械及运输车辆78台，拆除房屋90处，清运垃圾463车。
二、存在问题
在拆违工作中，还有一部得分群众存有侥幸心理，不愿搬迁，扶贫路周边一些垃圾柴堆还未清理到位。
三、下一步打算
进一步明确责任目标，高标准，严要求，加大拆违治乱力度，高质量完成“十日攻坚”任务，向县委县**交一份满意的答卷。
为改善我镇村镇环境卫生“脏、乱、差”问题，改善村容村貌，在全镇范围内营造舒适、整洁的人居环境，根据县委、县**工作部署，我镇早安排、快行动，结合实际，在全镇范围大力开展环境卫生整治活动，着力解决我镇“脏乱差”现象，努力改善我镇卫生面貌。现将我镇今年开展环境卫生整治工作汇报如下。
一、工作开展情况
（一）加强领导，积极开展环境卫生整治工作
为加强领导，确保环境卫生整治活动取得成效，一是成立由镇委**、开发区工委委员陈家壮任组长，镇人大**曾繁河和镇党委副**、镇长黄世敏任常务副组长，其他班子成员任副组长，各驻点组组长和各村（居）委会**、主任及相关部门负责人任成员的环境卫生整治工作领导小组，负责全镇专项整治的组织领导和统筹协调。二是成立环境卫生工作督查组，由镇委委员林绍钦和人大副**王运*各负责一个督查组，每月的1-5号和15-20号进行两次卫生检查评比。对排名前三名的村（居）委会进行表扬，对排名最后的三个村（居）委会进行批评，并要求村（居）委会**在全镇会议作表态发言，找出存在问题。三是制定《中国海南第十三届盈滨龙水节活动老城镇环境卫生整治工作方案》、《老城镇城乡环境卫生综合整治工作实施方案》、《老城镇加大城乡“脏、乱、差”环境卫生整治新热潮工作方案》、《老城镇20xx年博鳌亚洲论坛年会环境卫生整治工作方案》、《老城镇20xx年农村生活垃圾收运处理试点项目实施方案》、《老城镇村环境卫生管理办法》、《老城镇农村环境卫生管理机制》、《老城镇20xx年度环境卫生综合整治工作目标责任书》等工作实施方案，分地区、分责任到人，全面开展我镇环境卫生整治工作。
（二）加大投入，确保工作顺利开展
20xx年1-9月份，我镇环境卫生整治费总收入3490000元，其中拨付村委会及村民小组426100元（白莲社区32000元、沙吉村79700元、罗驿村19100元、美文村 124000元、东水港12000元、美儒村委会48000元、龙吉村50000元、老城居委会30000元、大道村委会24500元、马村20000 元、国社村30000元）。卫生队工作补助费1654200元，购买手推车30辆计36000元，购买垃圾桶800个计304000元，环境卫生整治加班费600000元，清运建筑垃圾费计469700元。
（三）加大宣传力度，提高环保意识
我镇采取各种宣传方式积极开展农村环境卫生整治工作，通过加大宣传力度，扩大行动规模，形成浓郁的环保氛围。一是组织村（社区）“两委”干部、村民小组干部和农村老干部、老党员召开专题会，针对如何治理农村生活垃圾广泛听取意见，同时通过村干部在村中进行宣传。二是各村（居）委会设立农村环境整治宣传栏，宣传卫生知识，打造农村环境卫生整治信息共享、经验交流、成果展示的*台，并印制农村环境卫生整治宣传挂图、农村生产生活垃圾分类小常识及门前三包责任书，发放到各农户、商户，要求村民张贴在家里或店内显眼位置，驻村干部也上门入户指导农户进行垃圾分类，促使群众自觉参与环境卫生整治。三是在镇圩主要路口地段悬挂宣传横幅，在各村（居）委会张贴农村生活垃圾分类图幅，并发放生活垃圾宣传折页，为我镇农村环境卫生整治工作营造良好的宣传氛围，提高广大村民的环保意识和整体素质。
（四）加强整治力度，改善村容村貌
1、落实责任机制，做到专人专责。各村（社区）党支部**为环境卫生管理第一责任人，村（居）委会主任为直接责任人，各农户为具体责任人，各村（居）委会作为其区域范围的'卫生责任管理单位，负责对责任区域范围内的垃圾收集清运与环境卫生保洁清扫进行统筹管理。根据该村的道路、居住区、人流密集区等区域范围划分环境卫生清扫保洁责任区，安排垃圾清运频次与指定监督员进行管理，确保垃圾定点堆放、及时清运。并根据各村（居）委会实际情况，建立一个垃圾池、垃圾屋或1-5个垃圾箱，添置垃圾清运车等，收集村民日常生活垃圾。
2、组建保洁队伍，强化责任意识。各村（居）委会组建3-5人的村级保洁队伍，在保洁员聘请上优先考虑有劳动能力的低保户人员及五保户，各卫生承包人与保洁员签订协议，并制定村级保洁员管理制度，对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准。其中，美文、沙吉和罗驿三个美丽乡村，根据村庄的人口数量，分别组织了3-8人的保洁员，年龄在60岁左右，都是生活困难户，每人负责3至4条村道小巷，定期组织保洁员进行培训，让保洁员成为村级卫生监督员、宣传员，强化保洁员的责任意识，并在年终对全镇优秀保洁员进行表彰，实行奖优罚劣。
3、发挥科级干部作用，推进环境卫生工作开展。按照县文件要求，县选派的科级干部，由镇安排到具体村，并以村（居）委会为单位组成工作组，全镇设18个工作组。在短短的3个月内，他们利用双休日时间勤下基层，不但进村入户参与环境卫生整治活动，还在经费上给予大力支持，表现较好的有进驻道辅村、大场村、美文村、白莲墟、那板村等村的科级领导干部。他们充分发挥了本村外出干部在村里的影响作用，回乡支持美化亮化家园建设，并积极调动村民群众的主观能动性，引导村民群众革除陋*，养成良好的卫生*惯，自觉参与到整治农村脏乱差工作中，扎实有效地推进了环境卫生整治活动的深入开展。
4、加强监督管理，制定奖励机制。一是各村（居）委会“两委”干部和村（居）民小组组成环境卫生监督管理领导小组，负责每月对该村环境卫生落实情况进行不定期的巡查、检查，按标准评出当月的“卫生文明户”，并对“卫生文明户”进行宣传表扬，给予适当的物质奖励或悬挂流动红旗，而卫生保洁落实较差的农户则实行张榜公布。二是按各村（居）委会农户10%的比例，在每月的“卫生文明户”中评选出年度“最佳卫生文明户”，并颁发奖牌和奖金。
二、取得成效
我镇从实际出发，以监督、检查、治理为手段，采取日常检查和集中大行动相结合的方式，重点对农贸市场、公路沿线及村庄环境卫生进行整治，全面整治乱摆摊设点、乱堆放杂物、乱搭建亭棚、乱张贴涂画、乱停放车辆等脏乱差现象，努力改善我镇卫生面貌。一是军**合行动参加卫生整治活动，投入行动达1000余人次，清理卫生死角垃圾150余吨。二是加强市场秩序整治，规范集贸市场摊位摆放，并不定时巡查，狠抓沿街乱摆摊治理，累计清理流动商贩和占道经营80余处。三是20xx年我镇计划投入400万元作为环境卫生整治工作经费，自去年至今已购置垃圾桶1300个，分别放置在老城墟、白莲墟、马村墟、罗驿村、沙吉村、美文村、富豪村、潭城村、夏社村、盈滨村、美宁村、上吉村、石联村委会等村庄，投入的垃圾运输车辆有21辆，其中压缩车2辆，四轮拖拉机19辆，环卫保洁人员151 人，日清生活垃圾约35吨。四是借助博鳌亚洲论坛20xx年年会和海南第十三届盈滨龙水节“洗龙水”祈*安活动等重大会议和节庆活动开展契机，开展了多次环境卫生大整治活动，对卫生死角、乱搭乱建、占到经营等乱象进行集中整治，各村庄环境、白莲墟占道经营的乱象得到明显改善。我镇逐步将美丽乡村“罗美带”上的3个村庄打造为环境卫生整治的示范点，以点带面逐片铺开全镇卫生整治，县委、县**对我镇取得的成绩也给予了充分肯定，并喊出了“远学乐东、*看美文、三严三实、垃圾不落地、立竿见影”的口号，号召全县向美文村学*。
三、存在问题
做为我县的第一大窗口，我镇的环境整治工作面广而线长，仍处在提步阶段，收效不够显著。全镇环境卫生问题依然很突出：一是村（居）民的环境卫生意识还有待提高，垃圾存放到指定地点缺乏自觉性。二是部分村（居）委会干部没有正确认识，思想出现松懈，错误地认为*期环境卫生整治工作只是一阵风，风头过了就放松对村内环境卫生工作的要求。三是部分村庄、镇墟的背街小巷等环境卫生整治的薄弱环节治理存在死角，环境综合治理向盲点死角延伸的覆盖面还不够。
四、下一步工作计划
我镇在实行“村收集、镇处理”的垃圾清运模式的基础上，将重点放在整治镇墟环境卫生上，发动所有可以发动的力量，下大力气做好环境卫生整治工作。我们要创新环境卫生整治工作思路，按照《老城镇农村环境卫生管理机制》，进一步总结前期工作经验，在石石矍、谭昌等村庄开展第二批试点工作，以点带面逐片铺开全镇卫生整治，打一场“卫生持久战”，逐步改善村级环境卫生面貌。下一步我们仍要在环境卫生基础设施配套、人员配备和引导村民开展环境卫生自治这三方面下功夫，全面实行“三个统一”，即为村庄统一配置扫除工具、统一卫生养护标准、统一卫生考核管理，使村级保洁质量实现新提升。同时，创新镇圩管理机制，引导街边和市场商户小贩按规定生产经营。
一、工作开展情况
(一)周家排村丰周组“积分兑商品”试点。人居环境整治工作，是一项系统的工程，需要动员全民参与，光靠镇村干部的努力是远远不够的，如何调动广大群众参与整治的积极性，提高群众的参与度，“积分兑商品”是其中一种有益的探索。丰周组共有村民43户170人，是周家排村委会所在地，我镇选取该自然村作为试点，开展村民人居环境积分兑换商品活动。由村两委班子、理事会成员组成的评分组，每月对村民的环境整治和卫生情况进行星级评定和现场评分，评出3户五星级的“最清洁户”，给予积分加50分的奖励，并颁发“环境卫生户”流动红旗。每户村民户上都印有《村民积分手册》，由民兵连长登记在册，并在村委会显眼位置公示，村民获得的积分可以到商店兑换相应的物品。50分以下不予兑换，50分以上的奖品按价格形成梯度，最高可获得食用油一瓶。通过评比和积分兑换商品，该村的人居环境大为改善，成效非常明显。镇**鼓励其他村可以参照这种模式，也可以创新其他方式方法，引导群众自觉参与。
(二)不塘口村六石组人居环境整治样板行动。工作开展伊始，发现存在标准不高的问题，很多群众不理解，总觉得农村就是这个样子，不能跟城里比，很多群众也动手整了，但标准太低，效果不佳。鉴于此，6月20日，我镇组织镇**全体干部和不塘口村两委班子到不塘口村六石组开展人居环境整治样板行动，将六石打造成全镇人居环境整治的标准和样板，组织其余各村到六石参观学*，以高标准带动全镇人居环境整治大提升。
(三)开展人居环境整治流动现场评分。在评比中找差距，在评比中促整改。7月4日至5日，我镇组织党政班子成员和各村支部**，到各村开展人居环境整治现场观摩评比，细化评分标准，并实名打分，按照班子成员占70%，各村支部**占30%得出最后的总分。此项活动定期或不定期的开展，对第一次评分后三名的村给予通报批评，第二次评分后三名的村在全镇大会上进行表态发言，第三次评分后三名的村给予组织处理。
(四)严格暗访督查，严厉奖惩机制。一是成立镇人居环境整治暗访组，每周深入到各自然村，对存在的.问题进行拍照和影像，在镇村干部大会前播放，并限期整改，对第一次发现的问题，第二次暗访仍然没有整改到位的给予通报批评，通报与年终绩效考核挂钩。二是从今年起每年各村评选5户“环境卫生户”，评选1名“最佳保洁员”，全镇评出2个“整洁村委会”，并给予一定的物质奖励。三是把工作进展快、农村人居环境整治效果突出的村点作为今年年底镇里“三看”示范点，年终考评作为重点工作进行加分。
二、存在的问题
1、长效机制的建立和完善有待进一步探索和创新。部分干部、群众认识还不到位，参与人居环境整治的积极性不高，主人翁意思不强。
2、部分村民卫生文明意识不强，素质尚有待提高。
3、人员、经费不足。
三、下一步工作打算
针对存在的问题，我镇坚决贯彻落实县委、县**工作部署，强化干部责任担当，按时序稳步推进。
1、思想上再动员。进一步搅动全镇干部群众思想，动员全员参与到人居环境整治工作中来，积极做好政策解释宣传，做好舆情稳控。
2、责任上再落实。压实责任，密集调度，强化落实，挂图作战，制定好人居环境整治进展表，将工作责任细分到工作队、到村组、到责任人，及时跟进工作巡查督导，严格责任追究，确保问题保质保量整改到位。
3、措施上再细化。进一步完善环卫、城管人员队伍，完善门前三包制度，对侨银公司考核制度，通过自筹、集资等方式充实环境整治经费，稳步推进人居环境整治工作。
五里川镇位于河南省卢氏县西南边陲，209国道和331省道在镇区交汇，S59呼北高速，和在建的蒙华铁路从镇区一穿而过，交通十分便利。是著名的无产阶级革命家、翻译家曹靖华的故居。境内伏牛山绵延起伏，灌河从镇区蜿蜒盘旋流过，镇域植被茂密，春看满山杜鹃，秋赏遍地红叶，景色宜人。2006年被省建设厅授予“中州名镇”2014年被评为省级生态乡镇。五里川镇作为豫西南地区的窗口乡镇，镇党委**一直坚持发展经济和生态环境保护齐头并进的发展思路内强素质外树形象，在发展经济同时实施天蓝地绿生态工程，使农村人居环境不断改善。
一、抓投入，强基础
发展经济决不能以破坏生态环境为代价，不断改善农村人居环境，把五里川镇建设成为豫西后花园是镇党委**总体思路。农村人居环境要改善，必须搞建设、抓投入，强基础、立长远。为此，我们实施了一系列长、短结合的具体工作。作为南水北调水源地，2014年先后投入5000多万元建起污水处理厂和垃圾处理厂并已实现公司化运作。二是投入280万元对镇区休闲路进行了绿化、亮化和美化。镇区绿化面积达3.4万*方米；安装太阳能路灯300盏景观灯35盏；道路铺装15000余*方米，在灌河**安装花岗岩护栏2400米；三是多方筹集资金120万元加大对镇村环卫设施投入。镇区配备啥水车1辆垃圾运输车3辆，配备移动式垃圾池80个，果皮箱及垃圾收集桶200余个，配备保洁人员40名。个行政村均按人口的千分之五配备保洁人员，按每150人配备一个垃圾箱，每个行政村配备一台垃圾运输车。这些环卫设施的配备完全满足全镇需要。
二、抓队伍，重管理
镇党委**在加大全镇基础设施和环卫设施投入的同时更注重抓队伍建设。我们首先抓好管理人员队伍建设。镇**成立了市政管理所，配备巡逻车，统一配发服装和执法记录仪，每天对镇区经营秩序及镇区基础设施进行管理和维护，取缔了马路市场、店外经营，拆除了私搭乱建的违章建筑，规范了机动车亮的乱停乱放。镇**还成立了环卫所负责全镇镇村环境治理和农村人居环境的改善工作。保洁队伍100余人，要想领导和指挥好这支庞大的队伍，打赢每一场战役，就必须有一支高素质的.管理人员队伍。为提高管理人员的管理水*镇**组织镇环卫所人员外出栾川，信阳等地参观学*先进经验和做法，镇环卫所定期召开会议进行总结，听取社会各界关于改善人居环境的意见和建议，不断加以改进。第二要抓好保洁队伍建设。镇环卫所不定期对各保洁人员分管的路段片区进行检查，发现问题现场兑现奖罚，定期召开镇、村保洁人员会议，通报检查中存在的问题，为下步工作指明方向。对保洁队伍中混日子的人员不管是谁坚决清除出去，这样才能使保洁队伍打赢改善人居环境的持久战。
三、抓机制，保成效
改善农村人居环境永远在路上，环境整治抓一时容易、抓长久难，打好攻坚战、打赢持久战，必须依靠完善的机制，来保证工作成效。我们一是实施镇村居民素质提升工程，落实居民商户门前“四包”责任。全镇4954户全部安装了责任牌，并一季度一评比，从而推动环境整治管理、保洁工作见成效，全镇居民生活*俗的大转变和个人素质的大提升。二是实行领导包片，站所、镇直单位分包路段。将镇区所有路段分包到全镇27个站所，包卫生包秩序，要求每天早上7点钟全体干部职工上街值班，并根据工作情况，评出最美站所和最差单位。三是严格督查。抽调市政、村镇、派出所、交警队、工商所人员组成检查组，每周三汇报检查结果。将检查结果和工作情况成效除以通报形式下发外，还在镇**和街区电子屏幕上不间断滚动播放；将评出最美站所和最差单位，在镇改善农村人居环境公示栏进行公示，从而彻底解决了市场秩序混乱和卫生差的老大难问题。四是强化考核。组织人员对各村的环境卫生进行一月一检查，一季度一评比，半年和年终总结考评。月度检查结果与保洁员绩效工资发放挂钩，与村干部绩效工资挂钩，对排在最后一名的，村支书在全镇大会上做表态发言。通过检查评比，激发了镇村干部和保洁员的工作责任心，确保了工作成效。
20xx年以来，镇党委、镇**始终牢固树立以人民为中心的发展思想，认真落实中央和省委、省**、市委、市**、区委、区**关于城乡人居环境治理的一系列重大决策部署，切实将拆违乱治与全域无垃圾治理、乡村振兴相结合，坚决遏制新增违法建设，彻**止乱扔乱堆、乱占乱摆、乱标乱贴、乱拍乱架、乱养乱停等行为，着力维护城乡规划建设管理良好秩序，不断营造整洁、有序、文明、优美的城乡环境。
一、基本情况
（一）安排部署方面。成立了镇党委、**主要领导任双组长的领导小组，及时召开了全镇全域无垃圾环境整治工作动员会和现场推进会，对全镇全域无垃圾环境整治进行了动员、部署和安排；制定了《xx镇环境整治实施方案》，明确了责任主体、任务分工和完成时限。
（二）宣传引导方面。为调动全镇上下广大干部群众积极参与全域无垃圾环境整治行动的积极性，按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，通过LED灯、潘集区人民**的网站、微信公众号等渠道开展多渠道、多层次、多角度的报道宣传；进村入户动员群众，引导群众改陋*、树新风、扬正气；将人居环境整治活动作为镇属各学校教育实践内容，推动校园环境整治活动的深入开展；通过发放《致全区农民群众的一封信》、号召广大干部群众积极投入到人居环境整治行动；广泛宣传环境整治的重要意义，引导广大群众养成良好卫生*惯，自觉做环境卫生整治的促进者。
（三）农村环境整治方面。加大农村综合治理力度，拆除擅自设置、破旧、存在安全隐患户外广告15余块，清理规范店外经营行为224余次，处理偷运乱倒等行为19起；实施“拉网式”清理整治，督促便民市场做到周边环境干净、卫生、整洁；对镇区主干街道全天候分段巡回保洁，随脏随扫；对公共厕所实行专人管理，及时清理打扫；严格实行环保责任制，督促环卫人员加强生活垃圾场和废弃物集中处理中心的管理。积极开展农村环境综合整治，集中整治了农村环境脏、乱、差问题，完成改厕4座，配套垃圾清运车1辆，购买新增垃圾桶510个；开展农村废弃物综合利用，积极推行“户分类、村收集、镇转运”模式，逐步实现了农村垃圾就地减量、分类处理、定点投放、收集清运；积极组建农村保洁队伍，建立完善了保洁工作制度，组建了环境管护监督队伍，督促农户商户落实“门前三包”责任制。
二、保障措施
一是完善工作机制，扎实有效推进。今年以来，结合全区农村工作会议、人居环境整治工作会议等会议，对全镇人居环境综合整治工作进行了安排部署，明确了任务目标、责任机制、整治措施及标准，确保了各项工作有条不紊持续开展。特别是根据中央人居环境改善三年行动计划和省市区全域无垃圾专项治理会议精神，对环境综合整治工作领导小组进行了调整，研究制定了《xx镇环境整治实施方案》。分管领导及包村干部积极与村两委负责任人组沟通衔接，继续加大检查督查力度，同心协力抓好全域无垃圾治理工作。
二是紧盯重点领域，全域集中整治。紧盯镇区及周边、主干道沿线、乡村集镇、村庄院落四大领域，常态化落实日常保洁、检查评比、“河长制”“路长制”等长效机制，持续加大环境整治力度，着力解决农村“脏乱差”问题，确保城乡环境整洁美观。围绕垃圾分类处理、污水分散式处理、农业面源污染治理等环卫体系建设，对全镇废旧农膜、秸秆柴草、畜禽粪便进行回收加工再利用，有效解决了秸秆柴草、畜禽粪便处理难题。
三是狠抓厕所革命，提高生活质量。积极落实中央、省、市关于“厕所革命”的重要部署，研究制定了我镇推进厕所革命的实施方案，计划利用三年时间，采取一体化三格式化粪池等模式，在全镇镇属辖区及村组实施农村无害化卫生厕所改造工程。
四是突出项目带动，建设美丽乡村。围绕全镇农村环境综合整治和工作重点，计划实施道路、绿化、村庄改造、环卫体系等各类整治项目，计划建设省级美丽乡村示范村1个、环境整治示范村2个。截至目前，投入资金42.58万元，清理垃圾80吨。
三、存在问题
尽管我镇人居环境整治取得不错的成效，但是全域无垃圾整治工作还存在一些不足，具体表现在以下几个方面：
（一）思想认识上有差距。从镇属单位和行政村来看，部分负责人对全域无垃圾环境整治思想认识不够、职责不清、履职不力，所管辖范围内的非正规垃圾堆放点清理进展缓慢。从村民思想意识看，由于长期受生产生活*惯影响，对农村开展环境整治认识不够，存在边集中清理边无序堆倒现象，整治效果保持困难。
（二）资金投入不足。目前环境整治资金投入不足，现阶段垃圾污水治理资金主要依靠向上争取。同时，社会投融资体制还不健全，农村环境整治资金短缺。
四、下一步打算
（一）进一步加强宣传引导。紧紧围绕区委、区**环境整治部署，要进一步加大宣传力度，通过报刊、广播电视、网站、微信公众号等积极宣传生态环境保护理念、环境整治的重要意义，做到家喻户晓、深入人心，努力营造全方位动员、全过程整治、全社会参与的良好氛围。
（二）抓好镇区环境综合整治。做到全天候保洁，卫生整洁，商品摆放有序，垃圾容器齐全，给排水设施通畅，公厕建设符合标准，防四害措施到位；对沿街旅馆、餐馆、美容美发厅等经营性场所加强监管，开展店招店牌环境综合整治；加强镇属辖区环境卫生整治，要加强对垃圾分类、收集、运输、处置的全过程管理，做到无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱刻乱画等现象。
（三）进一步整治交通沿线环境。集中开展镇区交通环境综合整治，对各类交通道路建设过程中形成的陈年垃圾进行全面清理；将垃圾做好收、集、运、处；对乡村道路及沿线实现无垃圾堆放；维修养护道路过程中形成的建设垃圾同步做到清理；取缔不符合规划的交通标志、标牌和广告牌匾；及时清理道路两侧绿化带种养、修整过程中形成的垃圾；
（四）进一步整治农村环境。规划、设计、建设、管理好农村垃圾处理设施，实现垃圾的科学分类、收集、转运、处理；对农村秸秆杂物乱堆乱放、阻塞道路、乱搭乱建、随意圈占等现象集中整治；对农村生活、畜禽粪便、废旧农膜、尾菜处理、柴草堆垛、建筑等各类垃圾及废弃物开展集中清理；建立健全村庄保洁制度，配强垃圾清运装备、保洁人员，实现农村环境整治日常化；充分尊重群众意愿，通过建设农村集中或分散的`污水收集处理设施，系统推进农村厕所革命；通过宣传广泛动员群众，加快实施农村道路改建工程、农村饮水安全工程、村庄绿化工程凸现田园风光、自然风光，全面实现农村改路、改房、改水、改厕、改圈。
（五）进一步完善垃圾处理设施。因地制宜、合理布局，编制实施全域无垃圾环境整治垃圾处理设施建设规划；今后将配置建设好农村垃圾的分类、收集、转运、处理设施；计划建设城乡污水处理设施并达标运行；结合创城建设，加快垃圾处理项目可行性研究、建设用地、环境影响评价、初步设计等前期准备各项工作。
（六）进一步强化投入保障。主动对接国家和省、市、县上的政策要求，积极争取中央、省、市、县财政专项资金的支持；将环境整治作为基础建设、民生工程纳入财政年度预算，建立财政奖补机制，重点对全域无垃圾环境整治设施、装备进行必要保障；创新投入模式，通过**引导与社会参与相结合，调动各方面积极性，引导鼓励企业或社会资金参与垃圾污水收集、处理、建设和运营服务，为环境整治提供资金保障。
（七）进一步构建长效机制。创新责任机制，对街道、道路、村庄等镇属辖区通过定责、定人、定时、定岗，实施网格化管理，实现垃圾处理的全过程管理；结合实际情况，制定和完善全域无垃圾环境整治规章制度、实施细则，在严格执行各类制度的同时发挥广大群众积极性，不断创新整治工作经验、方法；建立健全领导、督查、考评、追责机制，采取全程督查、重点督查、随机督查、现场督办、明察暗访等形式，加强对各镇属单位、行政村开展全域无垃圾整治工作进展情况监督检查；对整治任务完成情况进行全面考核，实行通报制度，定期通报整治进度、成效、问题，对先进单位、个人予以表彰奖励，对整治不力、不作为、慢作为的责任单位和责任人进行媒体曝光、约谈警示、通报批评、严肃问责。
农村环境整治方面。加大农村综合治理力度，拆除擅自设置、破旧、存在安全隐患户外广告15余块，清理规范店外经营行为224余次，处理偷运乱倒等行为19起；实施“拉网式”清理整治，督促便民市场做到周边环境干净、卫生、整洁；对镇区主干街道全天候分段巡回保洁，随脏随扫；对公共厕所实行专人管理，及时清理打扫；严格实行环保责任制，督促环卫人员加强生活垃圾场和废弃物集中处理中心的管理。积极开展农村环境综合整治，集中整治了农村环境脏、乱、差问题，完成改厕4座，配套垃圾清运车1辆，购买新增垃圾桶510个；开展农村废弃物综合利用，积极推行“户分类、村收集、镇转运”模式，逐步实现了农村垃圾就地减量、分类处理、定点投放、收集清运；积极组建农村保洁队伍，建立完善了保洁工作制度，组建了环境管护监督队伍，督促农户商户落实“门前三包”责任制。
——农村人居环境整治工作情况汇报优选【五】份
为进一步改善我镇农村人居环境，着力解决村庄“脏乱差”问题，使村庄环境卫生得到有效整治，村容村貌焕然一新，农村人居环境更加舒适，xx镇动员广大群众，集中力量、集中整治，现将我镇上年半工作开展情况总结如下：
一、强化组织领导
xx镇加大组织领导力度，成立了由镇党委**王显飞任组长、镇长张永任副组长、其他办所负责人为成员的领导小组，做到分工明确、各司其职，从而使环境整治工作在组织上得到了保证，工作得以有序顺利的开展。
二、盯紧目标任务
(一)*期工作。全面开展农xx镇“三清两改一提升”(清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良*惯;提升村容村貌)，确保各项工作落到实处。
1.清理农村生活垃圾。一是xx镇各村以每月“党员活动日”为契机组织辖区内党员干部清理村道沿线散落垃圾;二是各村有固定公益岗位人员(保洁员)按时护路;三是带动群众自觉维护各庭院的环境卫生。半年来，清理农村生活垃圾288吨。
2.清洁农村水源水体。一是全镇共有9条河流，河段长每周巡查一次河道，发现问题做到及时整改;二是今年实施分散供水安装管道27700米。通过整治达到了河道水体干净，农户饮水清洁安全。
3.清理蓄禽养殖粪污等农业生产废物。xx镇共有8个养殖场，各自建了粪池净化处理，能够很好的处理畜禽养殖粪污。同时农技站发放宣传资料，大力宣传控制农药、化肥等过量使用，防治农业面源污染，严禁畜禽散养。半年来共清理粪污850吨。
4.改造农村户用厕所和公厕。以脱贫攻坚为契机，全镇截止6月底前已改厕414户，计划今年在枣树坪村改建一座公厕，确保群众免费入厕、方便入厕。
5.引导群众养成良好生活*惯。各村利用会议、走村入户等方式向群众宣传健康生活知识，引导他们养成主动爱护和维护环境卫生的*惯。同时，驻村干部每月入户帮助村民打扫卫生，并形成每个月定期检查农户卫生来督促农户养成爱护环境卫生的好*惯。
6.不断提升村容村貌。硬化：全镇11个村的村道路已达到100%的水泥硬化路，有80%的组已通水泥路。亮化：全镇11个行政村，其中龙须坝村、方家梁村、田湾村、窝窝店村已安装节能路灯。绿化：鼓励村民在农宅的庭院及周围种植花草及果树，从而达到绿化。我镇村民房前屋后均已达到绿化标准。净化：通过会议、微信等方式多次宣传禁止污水直排，确保无臭水、黑水现象发生。序化：驻村干部以进村入户帮扶贫困户为契机，帮助他们把物品堆放有序，清除裸露垃圾及畜禽粪便，确保院落干将整洁。文化：全镇11个村均建有文化室，且配备有图书、音箱、健身器材等，丰富了村民的文化生活。
7.清理农村道路沿线卫生。各行政村安排公益性岗位人员定期打扫卫生，清理道路，确保道干净无杂草。
(二)长期目标。在巩固*期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保xx镇环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、特色鲜明、公共服务设施配套。
三、下一步工作
紧紧围绕xx镇环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“三清两改一提升”，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。
清垃圾：清理xx镇街道路、周边积存垃圾，重点是xx镇路口、主干道、集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;
清水体：重点清理xx镇河道白色垃圾，确保无臭水现象的发生;
清粪污：随时督查养殖场(户)清理畜禽粪便，做到场(院)干净卫生;
改厕：继续加大农户改厕力度，确保农户都用上卫生厕所
改不良*惯：继续通过多种形式大力宣传村民养成良好的卫生*惯，确保家家户户室内室外干净整治;
提升村容村貌：继续加大各村硬化、亮化、绿化、净化、序化、文化等力度，进一步改善村容村貌。
自农村人居环境整治行动开展以来，全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动，联合行动取得了阶段性成效。出动机械2万余台次，清运生产生活垃圾24088堆、3348方、1948吨，完成村庄清理923个；改造农村危房31个；整治废旧房屋9处；新完成改厕8113户；新完成农村污水治理村庄21个，新建污水处理设施1处，建设污水处理管道28。22公里；新完成村庄规划2个。
一、农村人居环境整治情况
(一)抓好“三个到位”
1、组织领导到位。
一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议，对胶河生态发展区和xx街道的美丽乡村建设情况进行观摩学*，并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管**任组长，相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组，各责任部门也成立了领导小组，按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度，形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报，对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。
2、宣传发动到位。
广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在xx电视台新闻频道滚动字幕等形式，着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法，曝光问题、鞭策后劲，动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来，真正把各方面的积极性调动起来，倡树健康文明、积极向上的良好风气，大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围，助力活动开展。
3、典型引领到位。
对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学*，学*胶河生态发展区的路、树、灯、村；学*街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显；学*密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三个重点”
1、清理农村生活垃圾。
一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全，无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄；合理分派，保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态；各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设，确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行，做到外观干净整洁，确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露，站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾，卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”，重点清理“三边三底三界三线”环境卫生，尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生，以及村内外小广告、树挂和漂浮物，加大清理整治力度，纳入常态化、规范化管理，安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察，严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。
2、清理村内塘沟。
印发《xx市农村水环境整治行动专项工作方案》，并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议，对该《方案》进行学*，对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于xx月xx日至xx日，组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。
开展养殖场户粪污处理设施配建，通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式，进一步巩固我市20xx年畜禽粪污集中整治行动成效。
二、存在的问题
一是村庄绿化面上进展不*衡，个别村建设的进度较慢，村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位，农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。
三、下步打算
下一步，市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重，切实发挥好牵头抓总作用，全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度，对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换，垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放，整洁完好见本色，并严格落实上级放置垃圾桶的要求，一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方，严禁放置在街路路面上，影响正常通行。规范转运站运行管理，合理统筹和有效解决转运站运行难题，严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施，建立健全中转站清运台账，确保中转站合规合理运行，减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治，督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水*，以大型规模养殖场为主，支持鼓励自行处理粪污，生产销售商品有机肥，或流转土地发展种植，就*消纳。以专业化粪污集中处理中心为主，建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系，鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。
一、取得成绩
全县人居环境整治“百日行动”开展以来，凤城镇党委**高度重视，结合全镇实际，在农村生活垃圾治理上做了一些有益的尝试。为确保生活垃圾不落地，将垃圾污染控制在源头，凤城镇党委**在疫情防控期间就成立了生活垃圾治理工作机构，并制定了实施方案，明确“户分类、村收集、镇转运”的工作要求，对21个行政村垃圾转运进行分类施策，全面提升，实现了垃圾清理转运全覆盖。自3月15日垃圾转运车运行以来，全镇共转运生活垃圾110余吨，基本做到了垃圾日产日清，确保了各村卫生整洁。
凤城镇在垃圾清理收集转运完成的基础上，4月3日，采取“以片示范，重点带动”的方式，对全镇21个村划分为七个片，每片集中打造治理一个村，带动全镇整治工作全面推进。同时镇党委从机关抽调四名人员，成立了专人小组，划分责任区，对21个行政村非生活垃圾点进行逐巷道逐角落走访摸底，同时聘请专业人员，对21个行政村主巷道和垃圾点进行航拍，做到了无死角全覆盖有目的的彻底治理，目前全镇排查出的38处非生活垃圾点已全部整顿到位。
按照市委陌南会议提出的“清、拆、改、种、建”五字方针总要求和县委张**“十日攻坚，长期保持”讲话要求，凤城镇党委适时召开农村人居环境整治推进会，镇党委副**、镇长杨长胜对人居环境整治工作作了进一步的安排部署，要求各村两委主干要认清形势，提高政治站位，把握时间节点，狠抓工作落实，同时对推诿扯皮，消极拖拉现象将严肃问责。4月27日，凤城镇机关干部分为三组，全员上岗，一线督导参与人居环境整治工作，黄河滩涂涉及村主干主动认领任务，干部带头做示范，群众踊跃跟着干，12公里沿黄旅游扶贫路拆违及四乱治理工作如火如荼地进行中。当日拆除违章建筑38处，清运垃圾98车。4月28日，凤城镇全体机关干部热情不减，力度不减，进一步明确任务，全力以赴加大沿黄旅游扶贫路周边拆违治乱力度，镇党委**一线设灶，机关干部七点准时到岗，全天候一线督导参与人居环境整治工作，确保拆违治乱任务高质量完成。截止29日，凤城镇共动用各种机械及运输车辆78台，拆除房屋90处，清运垃圾463车。
二、存在问题
在拆违工作中，还有一部得分群众存有侥幸心理，不愿搬迁，扶贫路周边一些垃圾柴堆还未清理到位。
三、下一步打算
进一步明确责任目标，高标准，严要求，加大拆违治乱力度，高质量完成“十日攻坚”任务，向县委县**交一份满意的答卷。
上半年，乡环卫办以县发人居环境整治实施方案中的专项治理内容与中心工作相结合，以建设美丽乡村为基础，加大人居环境整治力度，对建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆等影响我乡人居环境的'实际问题进行宣传引导，对全乡8个村的越冬垃圾开展清理工作，成效显著，总结如下：
一、加强宣传。
为提高全乡村民爱护环境意识，我乡撰写了《关于农村人居环境整治致雅河乡全体村民的一封***》。***中，针对垃圾分类、建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆以及厕所环境等影响我乡人居环境的实际问题，向全乡村民发出了号召。并由乡**出资，印发10000份，发放至学校、企业及每户村民手中。同时，请县电视台的主持人录制语音，为各村的保洁员购买了喇叭，保证每个村每天都有喇叭在人员密集场所持续播放《***》，确保宣传取得实效。
二、发放《垃圾分类管理条例》，并设置垃圾禁倒警示牌。
5月18日，《垃圾分类管理条例》正式实施后，乡**及时发放至机关人员、学校及各村、组，以垃圾分类法治宣传为重点，提高全乡人员垃圾分类意识。同时，要求各村指定建筑垃圾临时堆放点，并在重点区域和场所设置了垃圾禁倒警示牌，教育提醒全乡村民改陋*、提素质。
三、组织乡**机关干部开展垃圾分类知识答题活动。
我乡着力培育绿色环保意识，组织开展“垃圾分一分生活美十分”垃圾分类知识宣传的同时，组织全体机关干部开展了《公共机构生活垃圾分类应知应会测试题》答题活动，并要求参与答题人员在答题中找差距、找不足，努力提高自身理论基础；同时，要学以致用，以身作则，积极参与向亲戚朋友宣传垃圾分类知识，争做垃圾分类的表率。
四、加强对保洁公司的监督考核。
出台对保洁公司的考核办法，对其负责的全乡道路、道路两侧及路边沟内积存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及电线杆、墙体、门面等*面上小招贴、涂鸦等工作内容进行考核打分，督促保洁公司保证工作质量。
五、越冬垃圾清理。
针对全乡越冬垃圾，乡环卫办积极组织各村开展清运工作，共投入20.3万元，出动车辆180余次，铲车21台次，清理8个村的主次要干道47千米，清理沟渠35千米，各类垃圾212吨；清理河道33千米，垃圾35吨；清理生活垃圾542吨，田间地头的地膜、农药瓶等8吨，清理柴草垛198个，粪便堆306处，杂物堆328处。
通过以上工作的开展，环境整治已初见成效，改善了人居环境，解决了农村的“脏、乱、差”局面，使村容村貌有了明显的提升。
为深入实施乡村振兴战略，推进农村人居环境整治，提升农村人居环境质量，按照《农村人居环境整治2019年工作实施方案》要求，结合我镇实际，积极扎实的推进了农村人居环境整治工作，现将具体工作总结如下。
一、强化组织领导，会议部署明责任
按照市委市**要求，我镇积极召开农村人居环境整治工作推进会，层层落实责任，镇成立了以党委**、镇长为双组长的农村人居环境整治工作领导小组，制定出台了专门的整治工作法案。明确目标任务和奖惩措施，层层分配、明确责任担当，构建了镇领导干部包村、村干部包社、社干部包户的三级责任体系，实行网格化管理。广泛宣传动员，营造全面开展农村人居环境综合整治的浓厚氛围，充分调动各部门共同参与，形成工作合力。
二、紧盯目标任务，行动明确抓落实
紧紧围绕我镇农村人居环境存在的突出问题，大力推进各项整治工作，建立规范激励机制，进一步提高农民生活质量，改善农村人居环境。
一是改建农村垃圾收集池10个，配备清扫保洁员20人；全面完成市委市**下达的农村户用卫生厕所千余户；已经完成护垭场污水处理站建设，望垭场污水处理站正在建设中。
二是全面落实河长制工作，积极开展鳌溪河护河行动，逐步消除农村黑臭水体；实施村镇排水一体化工程，全面展开望垭场污水管网的铺设。
三是重点做好了农作物秸秆和畜禽粪污的资源化利用，坚决杜绝露天焚烧和粪污直排的现象发生。
四是在全镇范围内开展三改一建和土坯房改造，充分发挥农民主体作用，大力宣传动员群众参与，从清扫庭院做起，把村内环境搞得干干净净，清清爽爽，提高改善农民清洁卫生意识和行为*惯。
五是建立规范激励机制，把农村人居环境整治和传统村庄保护等纳入村规民约，推行门前“三包”等管理制度，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋*，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为，营造和谐、文明的社会新风尚。
三、存在的问题及下步建议
一是农村居民对垃圾收集处理的认识不足，垃圾分类难度依然较大，随手乱扔乱倒的现象还时有出现。要充分提高农村居民对垃圾分类的认识，加大宣传力度，改变老百姓传统思想。
二是第三方监管仍有缺失，第三方监管人员不足，资金短缺，导致人居环境整治长效管理机制落实不到位，进而导致出现农户扔垃圾难，扔了难处理，垃圾堆积现象时有发生。下一步我们要加大人员、资金投入力度，完善当前环境管理机制中存在的漏洞，明确具体责任主体，严格执行监督内容，力求农村垃圾整治中“无遗漏”。
——农村人居环境整治方案(10)份
为持续深化农村人居环境整治，巩固农村人居环境整治成果，营造干净整洁有序的乡村环境，不断增强群众的参与感、获得感和幸福感。根据省、市农村人居环境整治相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持问题导向，以打造“客家名镇”为契机，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念，动员广大党员、干部和农民群众，以“十个好”为标准，在全镇持续深化农村人居环境整治，将xx打造成生态宜居的美丽家园。
二、任务要求
1、乱堆乱放整治好。优先对“龙关公路”、“农村四好路”、村主干道、圩镇道路等沿线重点区域的房前屋后的柴草杂物、废旧农机具、废弃建材、“僵尸”车、床垫、沙发、桌凳等废弃生活用具等进行集中整治，确保主要交通要道可视范围内整洁清爽。村庄内部参照交通干道整治标准，进行全覆盖、无死角整治，做到整齐美观突出农村特色，又方便群众生产生活需要。
2、家禽散养整治好。采取召开户主会、村务公开群宣传、发放家禽圈养告知书等方式进行宣传，引导农户利用篱笆、浅色网围等，在闲置空地圈养家禽。对边远村组，不是人口集聚区的家禽，允许天黑前1小时定时放养，并及时清理家禽粪便，在宣传引导后仍不配合的农户，将采取相应强制措施。
3、建筑余料（垃圾）整治好。对已存在的建筑(检查)和建筑垃圾，各村要集中力量进行整治，在整治过程中要注意引导在建房户将建筑材料合理归置安放，不得乱堆乱放、占用道路和公共区域；镇规划所在审批新建房（装修）户时，要明确规定建筑材料需规范堆放，并督促农户加快施工进度，尽早完工，完工后对建筑垃圾和建筑(检查)及时处理。各村可根据实际情况设置建筑(检查)堆放点（收纳场），合理解决村庄建筑(检查)堆放问题。
4、生活垃圾治理好。保洁公司负责对辖区内的重点区域进行全方位的生活垃圾清理，做到卫生区域全覆盖无盲区，确保辖区内无陈年垃圾、无农业生产废弃物、无卫生死角，实现村庄卫生干净、村容村貌整洁、村内人居环境舒适。镇清洁办负责对保洁公司进行成效考核，并科学设定绩效考核办法。
5、路域环境管护好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的道路、公共区域进行清扫，确保地面清爽。加强风貌管控，对主干道沿线农房建筑按照“新客家风”风格集中开展立面整治提升，优先开展龙关公路，“四好农村路”、上下九乡村振兴示范点立面整治，形成富有xx特色的.农村风貌。
6、生活污水处理好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的沟渠、河道进行清理，确保无生活垃圾、无黑臭水体。可在塘岸种植水柳等绿植，池塘中种植荷花、水浮莲、水葫芦等具有净化水体作用的水生植物。
7、空地综合治理好。组织保洁员、公益性岗位定期清除空地杂草，引导农户利用空地种植果蔬、花卉、苗木或圈养家禽。
8、“线乱拉”整治好。加大农村杆线“蜘蛛网”乱象整治力度，分清杆线权属，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，规范架空线缆管理。协调电力、广电、通信等部门履行主体责任，切实整治“空中蜘蛛网”等各种杂乱线路。
9、庭院卫生引导好。结合赣南新妇女运动，组织妇女小组长，定期开展村民家庭环境评比活动，并在村务公开群公布评比结果，激发群众内生动力，共同参与环境整治；充分发挥学校教育阵地作用，开展“小手拉大手”活动，通过学生来督促家长对家庭人居环境进行提升，形成良性循环，带动更多家庭参与环境整治，共同建设和维护美好家园。
10、厕所管护好。加强对已建成公厕的管护，达到“四净三无两通一明”（即地面净、墙壁净、厕位净、周边净、无溢流、无蚊蝇、无臭味、水通、电通、灯明）标准。对公厕设设进行维护，及时维修、修复破损门窗、水箱、水电等设施。对农村户厕问题进行如实摸排，对不能正常使用的，立行立改，对能正常使用但不符合建设规范的，制定整改时限，分批分次整改到位。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx镇农村人居环境整治工作实施方案》，成立农村人居环境整治领导小组，在这期间主要采取召开镇村动员部署会、户主会、发放宣传单等形式发动镇村干部、群众参与环境整治，为集中整治做好思想准备。
（二）集中整治阶段（20xx年xx月xx日―20xx年xx月xx日）。各村将辖区划分为5个片区，利用20天的时间，每4天完成1个片区的整治任务，整治顺序按照村主干道沿线优先原则，组织镇村干部、保洁员、公益性岗位和保洁公司人员，通过全民发动，上下协调，互相配合，按照整治重点，按先主干道后深入村组内部渐次推进，最终达到整村全面整治到位的效果。
（三）巩固提升阶段。20xx年xx月xx日―20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基础上，对前期整改情况进行“回头看”，对反弹问题进行再整治，并对易反弹地点和问题建立台账，进行针对性引导和整治。
（四）长效管护阶段（长期坚持）。集中整治结束后，各村将转为常态化整治，并进行日常管护。镇清洁办将会对各村日常管护情况进行定期督查，并将督查问题进行反馈，由各村工作组进行整改销号并反馈结果。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。成立镇农村人居环境整治工作领导小组，镇党委**xxx担任组长，镇长xxx担任常务副组长，党委政法委员、武装部长xxx任副组长，由各驻村领导担任成员。领导小组下设办公室，由分管领导xxx担任办公室主任。同时设立镇农村环境整治攻坚行动工作督查验收组，组长由党委政法委员、武装部长xxx担任，成员由xxx、xxx、xxx、xxx组成。督查验收组将对各村工作开展情况进行督查，督查情况纳入镇村干部绩效考核。
（二）网格管理，责任到人。农村环境整治工作实行网格化管理，镇党委**、镇长全盘抓，驻村领导包村，镇村干部包片，确保每个网格有整治责任人。详见附件《xx镇农村环境整治网格化管理明细表》。
（三）全面发动，广泛参与。各村要动员组织镇村干部、驻村单位、保洁员、老干部、村民理事会、村民等积极参与进来，迅速掀起农村环境整治的高潮，形成以“**主导、农民主体、多方参与”的社会氛围；通过广泛宣传发动，营造浓厚氛围，提高村民的环境卫生意识，告别不良陋*，全面改善农村环境面貌。
（四）强化督查，严格奖惩。集中整治期间，各网格责任人要加强所负责网格农村环境整治工作指导、协调、调度，镇清洁办每天对各村整治工作进行督查反馈，并在每个片区整治结束后的第一天组织一次流动现场会评比，对整治效果现场打分，评比结果纳入绩效考核，评比反馈问题限期整改。采取各村阶段性整治成果排名和月底全面验收排名相结合的模式，对排名第一且考核分90分以上的村奖励工作经费2万元，排名第二且考核分90分以上村奖励1万元，排名第三且考核分90分以上的村奖励1万元，如果考核分低于90分将不予奖励。
整治提升农村人居环境，建设宜居宜业宜游美丽乡村是新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手。为推进农村人居环境整治提升，按照“机制要创新、品质要提升、特色要鲜明、设施要齐全、产业要壮大、环境要优美”要求，加快补齐农村人居环境短板，集中力量，整合资源建设生态宜居美丽乡村，特制定本实施方案。
一、目标任务
20xx年，提升改造农村户用无害化卫生厕所800户；建立健全农村生活垃圾收运体系和村庄保洁稳定运行长效机制，推进农村生活垃圾收运处置体系从中心村寨向30户以上自然村寨延伸。
到20xx年，实现村寨基础设施配套完善，所有行政村户用无害化卫生厕所普及率达85%；农村全域实现农村生活垃圾治理全覆盖；完成所有乡所在地周边村寨污水收集管网建设，农村生活污水治理率达到60%以上。基本完成高速公路沿线重要区域的农房风貌整治，美丽庭院覆盖率达60%以上。
二、整治提升内容
（一）实施“四治”工程，打造清洁卫生乡村
1、实施厕所治理工程。各乡要对照无害化卫生厕所标准，把改厕与改房、改厨相结合，与粪污治理配套，优先改造城镇周边、饮用水源保护地、旅游景区、乡村振兴示范点、高速公路沿线村寨，由*及远纵深推进。从20xx年起，按“三格式”无害化卫生厕所标准一步改到位，对农户居住较密集村寨，采取联户建设“大三格”化粪池。组建专业技术队伍，严把技术、标准、质量“三关”，推广采用节水型冲洗设施，推进厕所粪污资源化利用或纳入污水管网处理达标排放。(责任单位：xxx)
2、实施生活垃圾治理工程。按照因地制宜综合施策的原则，分类制定农村生活垃圾治理工作方案，配齐村寨垃圾收运设施，完善生活垃圾收运模式。加强对保洁员的培训，使保洁员成为垃圾收集、分类的引导员、监督员。开展垃圾分类处理知识进校园和小手牵大手活动，养成自觉进行垃圾分类的良好*惯，实现垃圾减量化、资源化利用。积极探索可回收垃圾有偿收购、奖补等试点示范，逐步建立村民自治的农村垃圾处理付费制度。坚决防止非正规生活垃圾堆放点反弹，推进农村生活垃圾收运处置体系从中心村寨向30户以上自然村寨延伸。(责任单位：xxx)
3、实施生活污水治理工程。坚持以达标排放和长效运行为导向，因地制宜选取污水处理与资源化利用模式。依托集镇所在地污水处理设施，全面完成周边村寨污水收集管网建设，对乡镇周边的村寨，就*纳入城镇污水管网集中处理；对聚集度高、无法纳入乡镇管网的村寨，推进集中式污水处理；对远离乡镇、相对分散、污水产生量少的村寨，采取单户或联户建设人工湿地等小型污水设施进行处理，实现一体化处理达标排放。(责任单位：xxx)
4、实施村庄综合治理工程。坚持以“清清爽爽促振兴”为主题，结合民族团结进步示范区创建、爱国卫生运动、乡村消防安全等工作要求，清理农村生活垃圾、村内塘沟等农业生产废弃物。做到屋净、路净、厕净、沟净、水净，实现庭院美、村庄美、环境美、田园美，确保村庄治理制度化、常态化。从20xx年起，对暴露垃圾、污水横流、粪污乱排实行“零容忍”，发现一起，通报一起，并扣减所在乡农村人居环境整治长效管护经费的5%。(责任单位：xxx)
（二）开展乡村建设“五大”行动，打造现代便捷乡村
1、开展农房整治行动。按照梯次推进原则，加快推进城中村、城郊村农房风貌整治，确保取得明显成效。突出高速路沿线区域，按照不同类型村庄规划和农房图集，大力推进农房风貌整治，不断提升村庄颜值。强化对新建房屋的引导和管理，新建农房必须符合村庄规划、符合选定农房图集风格。开展宜居农房建设试点，实施农房功能优化提升、农房风貌靓化提升和农房环境美化提升三大工程，提升农村建房质量。(责任单位：xxx)
2、开展饮水工程巩固提升行动。围绕“农村供水城镇化，城乡供水一体化”的发展思路，深入开展农村饮水安全大排查，进一步提升农村供水保障工作。(责任单位：xxx)
3、开展“大农网”建设行动。规范农村电商网点建设，提升电商服务能力；优化农村互联网基础设施、信息传输通道、信息化服务能力建设，协调各运营商将农村互联网基础施建设纳入其基础施建设总体方案中，加快提升集中居住30户以上村组的4G信号覆盖强度，积极支持5G、物联网等新基建向农村覆盖延伸，打造数字乡村；推进村级快递末端综合服务站建设，建制村覆盖率达75%，继续巩固建制村直接通邮成果。(责任单位：xxx)
4、开展农村路网建设行动。持续推进乡村路网提升建设，提高通达率，实现“院院通、户户连”。建立完善农村公路管理养护体制机制，实现农村公路列养率100%，中等以上农村公路占比不低于75%。(责任单位：xxx)
5、开展村容村貌提升行动。坚持一村一幅画要求，内外兼修，不断提升村庄颜值。以清爽为目标，全面开展“三清一改两拆三化”行动，即开展清垃圾、清粪污、清塘沟，改变影响人居环境的不良*惯，拆除废弃建筑物、拆除乱搭乱建，硬化绿化亮化村庄环境。以美好生活为引领，开展“五美六好”活动，即开展美丽房屋、美丽院墙、美丽庭院、美丽居室、美丽厨厕建设，做到家具摆好、衣被叠好、农具放好、柴草堆好、畜禽管好、卫生搞好。(责任单位：xxx)
三、工作推进机制
（一）建立工作倒逼机制。按照农村人居环境整治提升的目标要求，各乡要认真摸清底数，研究制定农村人居环境整治提升实施方案，明确总体目标任务和年度目标任务，有序推进整治提升。区级将依据各乡确定的目标建立考核体系，纳入乡党政“一把手”抓乡村振兴实绩考核的'重要内容。对未完成任务、考核验收不达标的，不仅取消奖补，还要限期整改完成。
（二）建立区乡级共建机制。坚持“区统筹、乡为主”的原则，乡党委、**要主动扛起乡村建设和农村人居环境整治的主体责任。根据农村人居环境整治提升的总体目标和年度目标，每年主动整治提升一批村寨。
（三）建立集中投入机制。区直相关部门、各乡要调整优化专项资金的使用结构，在符合项目资金用途和管理办法的前提下向提升农村人居环境整治倾斜。由乡**牵头，以规划为引领，对农业农村建设专项资金、生态环境保护和治理、农村公路建设等专项进行有效整合，集中用于提升农村人居环境整治。拓宽乡村集体增收渠道，建立多元投入机制，为乡村建设提供资金保障。
（四）建立长效管护机制。加强乡**的属地管理职责，压实行业主管部门职责，充分发挥村级组织作用，鼓励集体经济实力强的村对所属各类农村公共基础设施实行统一管护。大力推行村庄河道（沟渠）、道路、广场、垃圾和公共设施等一体化管护模式，逐步将乡村清洁纳入法治化、常态化管理。鼓励各地积极探索专业化、市场化运作管理等方式，推动管护工作规范化、制度化、长效化。
四、奖补政策
专项项目资金安排。农村户用无害化卫生厕所市级按1000元/户标准进行奖补；农村人居环境整治长效管护经费，市级按农业户籍人口20元/人·年标准进行安排，其中，50%的资金用于落实农村人居环境整治激励政策，根据农村人居环境整治工作验收考核结果，对完成上年度农村人居环境整治任务的乡给予奖励。农房风貌整治按照先建后补的原则给予奖补。
五、保障措施
（一）强化高位推动。进一步完善强化农村人居环境整治机构，作为乡村振兴工作机构重要组成部分，构建农业农村部门牵头抓总，住建、生态环境、水务、综合执法、文旅、卫健、自然资源等相关职能部门各司其职的工作推进机制，把农村人居环境整治列入“强省会”高质量发展考核和乡村振兴监测体系。
（二）强化规划引领。要统筹谋划村庄定位、主导产业发展、用地布局、公共服务、生态保护等，分类指导，体现特色。要注重保护传统村落和乡村特色风貌。要根据不同类型村庄特点，编制完善农民建房图集，明确整治提升内容、项目及建设标准，确保农村人居环境整治建有规划、治有依据、改有效果、创有特色。
（三）强化氛围营造。采取多种形式，全面宣传农村人居环境整治、乡村振兴示范建设的重要意义，呼吁农民群众全家动员，老幼参与，把广大农民群众的积极性、主动性、创造性充分激发出来，监督、抵制、劝诫、纠正乱丢乱扔、乱排乱放、乱搭乱建、乱堆乱放等不文明行为，形**人关心、人人参与、人人维护环境卫生、人人守护美丽家园的浓厚氛围。
（四）强化调度考核。切实把农村人居环境整治工作纳入乡综合目标考核。坚持实行调度督导制度，切实指导督促好农村人居环境整治各项工作。区直各有关部门，要协同配合，加强对职责范围建设项目的指导督促。区农业农村局会同区督办督查局对农村人居环境整治工作开展综合督查，督查结果作为年度考核依据，确保圆满完成目标任务。
为进一步搞好城区市容环境卫生，优化经济发展环境，提升桓台形象，彻底阻断各种疾病滋生和传播渠道，提高全社会文明程度，现就城区环境卫生容貌综合治理工作提出如下实施方案：
一、指导思想
城区卫生容貌综合治理的指导思想是：以县委十届党代会精神为指导，以城区卫生容貌治理为重点，以优化城区卫生环境，保障人民群众身体健康，改善投资环境，加快“工业立县”、“环境立县”建设步伐，提高全社会文明程度为根本目的，全民动员，广泛参与，力争用3年时间基本消除城区环境脏、乱、差现象，努力打造一个整洁、文明、优美、舒适的绿色桓台，促进全县两个文明建设持续、快速、协调、健康发展。
二、治理目标任务
城区卫生容貌综合治理整体目标是：20xx年以治脏治乱为重点，尽快解决环境卫生状况差的.问题。集中清理城区积存垃圾、乱贴乱画乱挂；拆除违章建筑和城区主次干道两侧实体围墙；加强对户外广告、占道经营、交通秩序、建筑扬尘、居民小区和集贸市场等方面的治理；完成绿色通道和灯亮工程规划设计，抓好东岳路、兴桓路、中心大街“灯亮工程”和沿路建筑整装美容工作；搞好寿济路、张北路两条绿色通道的拆迁和地形整理，为20xx年的绿化、亮化、美化工作打好基础。
20xx年以绿化、美化、亮化为重点，实施“绿色屏障、绿色家园、绿色长廊”工程。完成张北路、寿济路、大寨沟沿路绿化美化及景观设计；完成城区主要干道两侧光缆、电缆的下埋任务及人行道铺装、建筑物整容工作；突击解决好各小区卫生脏、乱、差问题；全面实施“灯亮工程”，搞好夜景规划设计，提高亮灯率，城区占用绿地的大型广告原则全部拆除，有条件的单位通过规划可选择有利位置设置大型电子屏幕广告或霓虹灯广告，使我县的夜景更亮更美。
20xx年以巩固提高、规范管理为重点，进一步完善城市基础设施建设，提高城市管理水*，加大旧城改造力度，提升我县整体形象，形成长效管理的运行机制。
城区卫生容貌综合治理的重点是城区范围内各主次干道、公共场所、居民小区、背街小巷及各单位门内达标等卫生容貌问题。突出抓好城区的道路保洁、垃圾清运、公共卫生、食品卫生、集贸市场、环境保护、交通秩序、单位门内达标等卫生容貌的治理任务。彻底解决垃圾乱堆乱倒、污水乱排乱放、摊点乱摆乱设、建筑乱搭乱建、车辆乱停乱放、标语乱扯乱挂、广告乱发乱撒、乱涂乱画以及食品卫生不达标等问题。
三、整治责任分工及标准
为明确职责，强化责任，确保上述目标任务的完成，按照部门管理职能，分设综合管理、综合治理、市容管理、行业管理、市场管理、交通秩序管理、环保管理七个管理组，各管理组具体职责是：
（一）综合管理组（县文明办为责任单位）
主要负责综合协调各部门的工作，牵头召开有关协调组会议，研究、协商有关问题，督促检查考核全县城乡卫生容貌工作，搞好总结、评比表彰工作，搞好舆论宣传引导与监督工作。
（二）综合治理（县综合执法管理局为责任单位）
拆除城区主要道路两侧的大型户外广告；拆除城区道路树木、线杆、围墙、站牌、电话亭、交通护栏等处随意设置的各类广告。
为加强我镇文明创建力度，全面落实村庄清洁行动，提升全域人居环境水*，针对镇村环境清理不彻底，尤其是集镇背街小巷，中心村庄和自然村庄房前屋后卫生整治不到位情况，经镇党委、**研究决定，集中时间，集中精力，全面开展“整治房前屋后，清理河道路边”乡村人居环境专项整治攻坚战，特制定如下方案：
一、整治时间
6月1日至6月15日，为期半个月，时间服从任务。
二、清理内容
1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴,尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制，加强辖区内河道管理，清理河道内白色及建筑垃圾，拆除乱搭乱建违章建筑，清除随意种植的菜地，确保河道整洁，河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动，对公厕加大管理、维护，做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁，重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。
——农村人居环境整治工作自评报告（精选10篇）
按照《市农村人居环境整治三年行动验收方案》的通知精神，结合镇实际情况全面扎实开展农村人居环境整治三年行动，以创建“秀美”为目标，全面完成了农村垃圾、风貌和农村生活污水治理、废旧农膜回收利用、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用、村级公益性设施共管共享“六项行动”目标任务，积极组织党员开展党员带头、干群齐动的主题党日活动。发动党员干部、群众集中开展大扫除、屋后柴草大清洁、大整治，让群众切实感受到持续深入开展环境卫生整治给村庄带来的明显变化，提升了群众的获得感、幸福感。现将我镇人居环境整治自查自验情况汇报如下：
一、开展工作情况
（一）精心安排部署，再造整治氛围。人居环境整治开展以来，镇**先后召开负责人会议和镇村干部会议30余次，安排部署人居环境整治工作，研究制定整治实施方案和推进计划，各村社召开工作会议。一是讨论制定环境整治长效治理办法会议40场次，同时，以创城工作为载体，强化农户宣传教育，指导农户将生活垃圾进行分类。二是全方位、多层次宣传“厕所革命”的重大意义，引导群众改变生活*惯。在全镇范围内再掀人居环境整治新高潮。
（二）健全工作制度，明确工作责任。结合“五个一”工作法的开展，村社干部每天对公共区域卫生进行集中整治1小时，带动激发群众主动参与环境卫生整治的积极性。健全完善村规民约，充分发挥群众主体作用，动员群众每天对自家庄前院内卫生进行常态化清理保洁。将每周二、四确定为环境卫生“集中整治日”，通过每户“出工”的方式组织力量，对环境卫生整治中的难点区域级进行集中清理整治。在环境卫生整治工作群众，对发现的问题进行及时“通报”、督促整改。
（三）明确整治重点，确保整治成效。一是深入学*“千万工程”经验，按照“全民动员、全域治理，标本兼治、全面整治”的总体要求，统筹推进“三项革命”“三项行动”，深入开展全域无垃圾专项行动、国土绿化递增行动，扎实开展拆违拆临专项行动，把农村人居环境整治工作重心从典型示范向面上推开，加快补齐弱项短板，不断完善基础设施，提升村容村貌，促进农村人居环境大改善。至目前，全镇累计拆除各类违章建筑401处，清理腾退226706*方米。对拆违拆临拆危腾退出来的空闲区域合理规划，大力实施绿化、美化形象提升工程，共栽植桃树、杏树等经济林果180棵、1200米，栽种百日草、蓖麻等花卉900*方米。进一步加强镇区秩序维护整治，严禁车辆乱停、严禁乱设摊点、严禁店外店、严禁店外堆放、严禁乱设广告牌匾、严禁乱张贴广告，使村容村貌和人居环境得到了明显改善。同时广泛发动群众参与环境卫生整治，累计发动党员和群众志愿者46000多人次，车辆800多台次，清理柴草堆9900方，废旧木料7100方，清运垃圾15700方，清理建筑垃圾44300吨，回收废旧地膜950方。至目前，我镇10个村全部完成清洁村庄创建工作，按照“三有一规范”标准，镇区、官沟村、金家庄村、月牙村、高庙村、村、村被确定为“环境卫生免检村”，同时月牙村确定为“环境卫生免检村”拟申报对象。二是通过开展的“农村改厕百日攻坚行动”，进一步压紧压实工作责任。对开工未验收的水厕明确完成期限，尽快督促农户修建厕屋、接水通电，抓紧时间申验。截至目前，全镇共完工并验收通过1888座，全镇改厕达96.3%。
（三）强力整治河道突出问题。
一是对河道漂浮物的打捞以及河岸的管护工作。结合农村环境卫生整治工作、河湖“清四乱”行动，组织村河长、保洁员、党员先锋队对河岸周边、河道漂浮的柴草生活垃圾进行打捞，秋冬以来参与河道治理人员100余人次，铲车8台次，翻斗车11台次，清理垃圾、柴草、尾菜80余吨；
二是镇新时代文明实践所发起“保护石羊河志愿者项目”，在沿河地区开展环境卫生整治、巡河、植树造林、禁牧禁火等工作；
三是严格落实“五禁”政策，镇上成立了“禁牧禁烧”工作队，对沿河偷牧游牧的现象进行了重点整治，有效保护了河岸及周边生态。
（四）垃圾处理设施运行情况。按照“户分类、村收集、镇运转”的方式，不断完善镇域垃圾收运处理体系：日常产生的生活垃圾由镇垃圾中转站集中处理；各类建筑垃圾由农户自行拉运至建筑垃圾填埋场集中堆放填埋；各类柴草、秸秆打包后在各社统一划定的集中堆放点整齐码放。进一步规范镇垃圾中转站运行，配齐工作设备和工作人员，上下片各配备1辆垃圾清运车，中转站配备一名管理员，清运员严格按照制定的垃圾收集时间路线安排表，逐村挨户上门收集农户生活垃圾，并转运至垃圾中转站压缩处理，实现垃圾日产日处理。
（五）人居环境提升村建设方面。村、村两个人居环境提升村，创新开展以“向上争取一点，**奖励一点，村级拿出一点，群众自筹一点”四个一点的方式筹措资金，实施“绿化、美化、亮化”工程，全面提升村庄整体形象，完成村社道路硬化4.5公里，实施通道绿化工程4.8公里，修建文化广场一座。修建花栏3200米，统一粉刷墙面1.2万*米，打造美丽乡村文化墙1200*方米，架设路灯102盏，村、村全部通过“环境卫生免检村”验收，为美丽乡村建设奠定了基础。
（六）新型农村社区入住方面。采取反弹琵琶限期提价销售、承建企业自主销售奖励结付欠款、贷款手续未办限制社区服务等措施，鼓励动员有条件的农户积极入住社区，同时向各村科学合理分解入住社区任务，强有力地推进了社区楼房销售。目前，社区已装修入住477户，入住率达到73.16%。
二、存在问题
我镇在人居环境整治工作中，虽然取得了一定成绩，但离全镇人民对追求良好生活环境质量的要求还有一定距离：一是个别人对环境卫生开展不够深入、不够细致，认为环境整治耽误了日常农业生产，导致环境卫生整治专项行动推进缓慢。二是仍存在前清后乱的现象，很多村社通过集中环境整治，面貌有了很大改善，但集中整治过后，保持工作不到位，有反弹的现象，长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。三是群众环境卫生意识提升程度还不够大，文明卫生*惯自觉性还不够。四是部分群众受传统观念和生活*惯影响，对推进农村改厕工作认识还不够到位，陈规陋*和不良生活*俗尚未完全根除，不*惯使用室内卫生厕所，导致闲置不能利用。
三、下一步工作打算
（一）加大宣传力度，积极发动群众。召开群众会，发放宣传资料，号召群众积极参与环境卫生整治，提高全民环境卫生意识，让群众成为环境卫生整治的主体，真正形成“**倡导、全民参与”的良好氛围。
（二）加强督查考核，狠抓责任落实。由镇环境卫生督查组每月对各责任单位进行量化考核。每季度累计得分排名末位的村在全镇范围内通报，并由村**在镇村干部大会上作出说明，考核成绩纳入年终综合考核。对不服从安排、敷衍了事、搞形式走过场的责任单位，镇**将书面通报、限期整改。对工作开展不力、工作滞后造成不良影响的责任单位，镇**将追究相关责任人的责任，严肃处理。
（三）培树先进典型，发挥示范带动作用。对于此次环境卫生整治工作开展以来，工作措施得力、成效明显的小西村、团结村树立成全镇环境卫生整治的示范村，带动全镇各村积极作为，最终将我镇打造成全域无垃圾示范镇。
（四）建章立制，确保长效运行。把环境卫生集中整治工作与美丽乡村建设、全面建成小康社会紧密结合起来，建立健全长效管理机制，通过建章立制、完善措施、加强管理，确保我镇环境卫生整治工作规范、长效运行。
xx年，我乡城乡环境综合治理工作，采取“乡统筹、村组抓、群众参与”的总体方针全面推进，通过动员部署、整治实施、巩固提高三个阶段的努力，取得了良好成果，达到了“整治一片、扮靓一片、带动一片”的工作效果。现将我乡xx年城乡环境综合治理情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）高标站位、强化宣传，大力抓实环境整治
一是加强领导，落实责任。成立以乡党委副**、乡长李xx为组长，乡党委委员、专武部长兼副乡长李xx为副组长，党政办、安办、环保办、农技等站所主要负责人为成员的城乡环境综合整治专项工作领导小组，制定工作方案，明确工作任务和工作目标，层层压实责任，将城乡环境综合治理工作的各项责任落实到具体责任人。二是强化宣传，广泛发动。充分发挥媒体舆论导向作用，制作7条横幅，在乡村主要干道悬挂宣传条幅。同时出动宣传车辆40余次，做到环境整治工作家喻户晓、深入人心，营造出强大的舆论声势，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，让群众真正体会到：我参与、我支持、我受益。三是强化督查，狠抓落实。加强对城乡环境综合治理工作进展情况的督促检查，对督查中发现的问题，整改并跟踪整改结果。将城乡环境综合治理工作开展情况纳入对村、组干部的年底考核。
（二）上下联动、群众参与，全方位抓牢环境整治
一是广泛动员，齐抓共管。集中开展道路、河沟、村居院落等卫生死角卫生突击活动，清理陈年垃圾，整治河沟垃圾倾倒点，激发广大群众增强环境卫生意识、主动参与意识和卫生监督意识，乡容村貌明显转变。二是配齐配强，专人负责。落实村组、安置点保洁员34名，结合脱贫攻坚争取21个公益性岗位，用于对乡、村、组道路的清洁维护，加强辖区内环境卫生的日常保洁和维护。三是经费支持，设施齐全。新建垃圾池4个，垃圾车2辆，每天定时清运垃圾，集中处理生活垃圾。
（三）多措并举，严防死守，完善城乡环境治理体系
一是深入开展生活垃圾分类工作。从xx年11月起，在xx村推广“高岗村模式”实施农村垃圾分类处理专项工作，制定《xx乡人民**关于在xx村推广“高岗村模式”实施农村垃圾分类处理的实施方案》，到2019年底,全村形成较为完备的垃圾分类、收集、运输、处理机制;实现垃圾分类覆盖率达100%；在垃圾“乡转运”进入“县处理”前,实现可回收垃圾和易腐垃圾回收利用率合计达到35%以上;配套完善环境卫生整治“门前三包”等村规民约,通过评选垃圾分类示范户、院落等激励措施,形成可复制、可推广的垃圾分类长效机制。二是扎实开展禁止秸秆禁烧工作。经过全乡6个行政村和广大人民群众的共同努力，全乡未出现一处大面积着火点，实现了严禁秸秆焚烧的既定目标，完满完成任务。
二、取得的成效
在集中整治活动中，乡党委**高度重视，为集中整治活动提供了坚强的组织保障。由于宣传动员广泛到位、全乡上下思想高度统一，各村措施得力、整治行动果断迅速、尽职尽责，确保了整治活动扎实有效，成效明显。
一是解决了垃圾乱堆、乱放等群众关心的热点、难点问题。主要河道、沟渠、道路等得到治理，受到广大群众的赞许。二是创造了整洁的城乡环境，城乡“脏、乱、差”现象得到初步治理，“乱堆乱占、乱停乱放、乱涂乱画、乱牵乱挂、乱搭乱建、乱摆乱设”等得到有效控制。三是建立xx乡城乡环境保洁、垃圾清运、经费保障机制，促进城乡环境规划建设管理水*的提升。四是完善了城乡基础设施和公共服务设施。五是为下一步开展城乡环境综合治理专项治理行动积累了经验，为城乡环境综合管理长效机制的建立奠定了工作基础。
三、下一步工作打算
推进城乡环境综合整治是一项复杂的系统工程，是一项长期性、连续性的工作，应长抓不懈。下一步的工作中，将重点抓河道、河沟专项治理、道路交通专项治理，同时进一步强化督导，建立健全长效机制。
我乡城乡环境综合整治工作虽然取得一定成效，但离县委、县**和群众的要求差距甚远，我们决心在县委、县**的领导下，振奋精神，再接再厉，扎实做好各项工作，推动我乡城乡环境综合整治工作深度开展。
根据县委、县人民**下发的深入开展“清洁城镇乡村、建设美丽xx”活动相关文件精神，我局深入实施“城乡清洁工程”，集中力量开展“清洁城镇乡村”活动，现将我202x年开展“清洁城镇乡村、建设美丽xx”活动汇报如下：
一、全面落实活动实施方案
我局党组高度重视，严格按x月份制定的《xx县交通运输局深入开展“清洁城镇乡村、建设美丽xx”活动实施方案》。每周五，积极开展卫生责任区的大扫除和常态化的'全面整治，单位主要领导和活动负责人积极参与卫生整治活动，对卫生死角及时整治，积极协调解决实际问题。
二、深入新农村联系点开展“清洁乡村”
根据《**xx县委办公室、xx县人民**办公室关于印发〈xx县处级领导干部分片包干和县直单位挂点共促“清洁城镇乡村，建设美丽xx”活动实施方案〉的通知》（〔xxxx〕xx号）文件精神要求，认真做好我局挂点xx镇xxx村委，xx乡xx村共促“清洁城镇乡村，建设美丽xx”工作：
（一）捐赠各村委清洁经费xxxx元，专用于“清洁城镇乡村，建设美丽”xx活动。
（二）按照“六个一”和“八个一”要求，对所辖的主要垃圾集中点进行集中管理，协助村委召开会议，落实了各集中点负责人，并针对多年收集不上的垃圾管理费问题制定了措施，成立了理事机构，签订了书。
（三）大力宣传“清洁城镇乡村，建设美丽xx”活动精神，提高村民环境卫生意识，发动村民建垃圾池。协助xx村委出板报和树立宣传牌。向村民分发“爱我家乡、美化家园”建设美丽乡村倡议书。
（四）制作了一块永久性宣传标语。
三、积极回乡开展“情系乡村、共建小康”活动
我局积极组织干部职工回家乡开展“情系乡村、共建小康”活动，每位干部回家乡深入农户家中宣传开展“清洁城镇乡村，建设美丽xx”活动的重要意义，引导教育村民养成爱卫生、重环保的良好*惯，营造了良好的活动氛围，提高村民环境卫生意识，发动村民建垃圾池。
四、用实际行动组织引导群众
x年，县交通运输局几次组织干部职工参加xx镇举行的“建设美丽xx我先行”志愿者服务活动。通过组织引导群众，为建立清洁卫生长效机制打下基础。
五、存在的主要问题
1、开展“清洁城镇乡村，建设美丽xx”活动宣传力度仍需进一步加大。
2、村规民约、清洁乡村长效机制还有待进一步健全完善。
3、因经费问题，乡村保洁员暂时无法落实。
六、下一步工作安排
1、继续加大宣传力度。提高村民环境卫生意识，加大“清洁城镇乡村Rxx；建设美丽xx”活动的宣讲力度，努力做到全覆盖，着力提高村民群众自觉参与清洁活动的积极性和主动性。
2、指导各村委制定好村规民约和建立健全清洁乡村长效机制，确保清洁工作取得实效。
3、用实际行动组织引导村民积极参与“爱我家乡、美化家园”活动。
在县**副**蓝国富的带领下，县**文教卫体委员会组织部分委员，重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇 2个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研，并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会，听取汇报，广泛征求意见。现将调研情况报告如下：
一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况
xx年以来，在县委、县**的正确领导下，各乡(镇)、村围绕建设社会主义新农村，以创建“环境优美乡镇”为载体，以开展“家园清洁行动”为重点，按照农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中汇集污水、集中无害化处理”的工作思路，集中开展农村环境卫生综合整治工作，农村环境卫生面貌明显改观，综合整治工作取得了阶段性成效。
(一)领导重视，不断夯实工作基础。
县委、县**高度重视农村环境卫生整治工作，各乡(镇)、村和相关部门迅速行动，及时成立了“家园清洁行动”领导小组，抽调人员，组建专门工作机构，并层层分解工作任务，逐级夯实工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生基础设施，将农村环境保护工作列入县对乡镇目标管理考评内容，编制了上杭县农村环境综合整治规划，制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制，建立健全了乡镇水质交接断面责任制，全面推动生猪养殖业污染综合治理等，确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。
(二)宣传造势，形成良好舆论氛围。
通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性，提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的认识，增强了群众的公共卫生意识，使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入持久开展，为创建“环境优美乡镇”、“生态村”营造了良好氛围。
(三)加大投入，基础设施逐步改善。
xx年以来，为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性，县**出台“以奖代补”政策，对列入县垃圾治理试点村，经有关部门按照《福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元，对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设，经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止xx年 0月份，县财政共下拨补助资金约270万元，争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村按照“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。
xx年，全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶，xx年起，对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云 0个乡镇所有行政村，按照800人以下、800— 600人、 600人以上的行政村分别聘请 名、2名、3名保洁员，保洁员工资 万元人年，古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇) ： ： 的比例，白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡 ： 的比例，给予配套补助。
(四)突出重点，整治效果较为明显。
一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，特别是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进行重点清运。
二是加快推进垃圾集中收集、焚烧和填埋。目前，古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等 9个乡镇都建设了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等 2个乡镇建设了垃圾焚烧炉;庐丰乡、蓝溪镇建设了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都按照要求建设了相应的垃圾集中收集池，同时，古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建设了垃圾填埋场，保证了农村垃圾“扫得起来，运得出去，处理得掉”。
三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监督制度、卫生管理公约，实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施，建立了“村监督、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，做好农村垃圾治理巡查登记，发现问题及时发出整改通知书，限期整改并要求反馈整改情况。
二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题
(一)村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。
一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案，借用自然绿化，没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。
(二)工作进展不*衡，长效管理机制不够健全。
——农村人居环境整治活动简报(五)份
为深入推进镇内无垃圾治理工作，*日，锦山镇党委、**组织镇领导班子成员开展环境整治会议，会议强调，农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重要组成部分，锦山镇要认真落实环境卫生长效机制，在全镇范围内持续开展环境卫生整治工作，全力提升乡村“颜值”，改善群众生活质量。
锦山镇将人居环境整治纳为重点工作，以户为主、网格联动、分村攻坚、全镇持续推进环境卫生整治，引导群众形成环境卫生保护意识，养成干净整洁、文明健康的生活*惯。全镇共出动人员数百人，其中，钩机5台，铲车8台，农用四轮车20余台，整治了村、屯、巷道乱堆乱放的垃圾及杂物，完善了环境整治工作。
锦山镇党委、**将以开展农村人居环境整治提升村庄清洁行动为契机，发挥村级负总责的作用；继续在村内加强宣传保护环境意义的推广，提高村民对清洁环境卫生的环保意识，使全镇各村屯环境卫生不断改善、文明程度持续提升，营造宜居、宜旅、美丽、整洁的人居环境。
7月20日，湖南**沙市望城区召开全区农村环境综合整治整区推进项目工作动员会，以进一步统一思想、深化认识、明确重点，确保整治任务在20xx年3月前完成省级验收，切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的突出环境问题，推动全区农村生态文明建设迈上新台阶。
望城区农村环境综合整治整区推进项目包括饮用水源地保护、生活污水治理（含散户生活污水处理及集中居民区联户生活污水处理）、生活垃圾处置、畜禽养殖污染治理四大工程。项目以改善农村人居环境、建设美丽乡村为中心，重点覆盖全区14个街镇90个行政村和38个社区，包括20xx、20xx年已开展农村环境连片整治村的部分提升项目及全区范围内集中式饮用水源保护项目。
会议要求，各镇街要狠抓人工湿地建设的工程质量，狠抓散户污水治理的连片覆盖，狠抓垃圾分类减量的长效机制，同时要抓好六有环保站的建设，加强督促检查，充分激发广大群众的参与热情，务实打造农村环境综合整治这个样板工程，让望城的农村环境更加美丽。
xx月xx日上午，xx乡党委、**召开全乡环境卫生整治工作推进会。
会议要求，按照农村环境卫生集中整治工作目标，结合辖区工作实际，用心开展“三清”（清垃圾、清水面杂物、清违章建筑）、“四改”（改生活污水、改公厕、改居住环境、改基础设施）、“五化”（道路硬化、庭院绿化、路灯亮化、居室美化、服务优化）的综合整治行动。以“共建共享、包干到户、职责到人”为原则，透过“清扫整治、集中堆放、分类处置”等方式，切实解决农村垃圾乱倒、杂物乱堆、污水乱排等问题。同时，集中整治场镇道路两侧私摆乱设、乱停乱放等现象。
9月23日，湖南省通道县农村环境综合整治垃圾清运车发放仪式举行，县人大常委会副主任金玲出*活动。
仪式上，金玲指出，县委县**根据"创国卫"工作部署，采购的11辆垃圾清运车将正式交付各乡镇并投入使用。这是加大对农村环境综合整治的重要举措，又是贯彻落实将"创国卫"工作向乡镇、向农村延伸的具体体现，必将对提高全县城乡环境卫生水*，建设干净、整洁、有序的`城乡面貌起到积极的推动作用。
金玲要求，各乡镇要号召广大农民群众充分发挥新农村建设的主体作用，自觉参与到建设家乡、美化家园的实际行动中去，以培养良好的卫生*惯为突破口，靠自觉行动和共同努力，使人居环境、生态环境得到明显改善。同时，各乡镇要选配好专业的驾驶人员，对整个车辆的使用、保养要做好监督，把好关；驾驶员一定要本着"安全第一"的理念，严格遵守交通规则，小心谨慎驾驶，确保垃圾的高效、安全转运。
仪式最后，县溪镇、播阳镇、牙屯堡镇、菁芜洲镇等11个乡镇的负责同志代表上台接受县领导发放的垃圾清运车钥匙。
本次环境卫生整治检查工作简报如下：
一、全面动员，广泛宣传。
全社区召开环境卫生整治动员会议后，社区迅速行动，于9月25日召开两委成员及组长、党小组长召开专题会议，研究部署环境卫生整治工作，各小组也分别召开了环境卫生专题会议。
二、合理安排，精心组织。
为使全社区的环境卫生得到有效治理，成立了以社区**为组长的环境卫生整治领导小组，各小组成立义务保洁队，制定了环境综合整治工作方案。透过强化组织管理，调动了全社区干部群众的用心性，构成了环境卫生有人抓、有人管、有人办的良好局面。9月26日居、组干部带头在村内打扫卫生、清理环形路垃圾和杂草、重点区域、重点地段、卫生死角。严格实行门前“三包”，确保农贸市场干净卫生，全社区的环境卫生得到明显的改观。
三、群众满意、成效显著。
9月30日由xx主任带队对社区的环境卫生进行检查，对检查的状况总体比较满意。环境得到较大改善，面貌焕然一新，得到了广大群众的好评。
——农村人居环境工作调研报告实用5份
建设美丽宜居乡村，改善农村人居环境，是乡村振兴的重要内容，是广大农民群众的迫切愿望。现就*年我县开展此项工作有关情况和下一步工作建议予以汇报交流。
一、基本情况
我县共有268个行政村，1600多个自然村，2106个村民小组，从2015年开始，我县按照“规划引领、示范带动、梯次推进、长效巩固”的思路，从治理村庄布局“杂乱散”、环境卫生“脏乱差”入手，定规划、抓建设、建机制、强管理，全面推进美丽乡村建设和农村人居环境综合整治，截至目前，已建成美丽乡村核心区188个，卫生乡村实现全覆盖，创建国家级美丽宜居乡村1个，省市级美丽乡村10个，市级生态乡村39个，今年建设的37个美丽乡村建设已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.坚持高起点规划，科学绘制美好蓝图。加强顶层设计，强化规划引领。
一是高点站位、长远谋划，制定了《美丽乡村建设五年规划》和《美丽富*暨农村人居环境整治三年行动实施意见》、农村改厕、垃圾污水治理三年计划等纲领性文件，依据《富*县城市总体规划（“多规合一”）》，聘请专业机构编制了《美丽乡村建设总体规划》、《县域村庄布局规划》明确了村庄布局、产业定位和建设时序，为全面推进工作提供了重要依据。
二是示范引领、分类推进，编制完成205个村《村庄规划》，逐村确定了核心区，优先打造启动区，引导和鼓励群众向核心区集聚，有效地解决了“摊大饼式”低水*重复建设问题。
三是精心指导、严格把关，在全省率先推行驻村规划师制度，先后从西北设计院、陕建集团聘请50多名规划师，每人负责3-4个村庄，精心规划指导、严格方案把关、加强过程管理，保证了建设的质量和效果。这一做法受到中省充分肯定，中央电视等主流媒体进行了报道台。
2.坚持高标准建设，着力打造宜居家园。聚焦全面改善农村生产生活条件这一目标，坚持点线面相结合，统筹推进农村基础设施建设。
一是按照梯次推进原则，每年选定30到50个村，以核心村为重点，高标准实施道路硬化、环境美化、垃圾污水处理、厕所革命等十项工程，完善教育、医疗、文化等服务设施，极大改善了农村的基础条件。同时以富淡路、底张路、108国道等13条道路沿线宽幅林带绿化提升为重点，完善基础设施、实施立体绿化、建设特色村牌，打造“绿、美、畅、洁、安”的美丽道路风景线。
二是按照因地制宜原则，围绕体现农村特点、彰显地域特色、留住乡愁乡韵，充分挖掘乡村的历史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、门前花坛、节点广场，建设文化长廊，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
三是按照统筹兼顾原则，针对部分贫困群众住房条件差这一实际，创造性实施了农村人居环境改善和小产业帮扶“两个全覆盖”工程，通过修缮粉刷房屋、整修电路、硬化地面、添置家具等多种形式，帮助5742户贫困群众进行人居环境改善，实现了个体与整体、屋内与屋外的协调统一。目前，全县通村路硬化率达到100%，巷道硬化率达到90%以上，林木覆盖率达到32%，农村电网改造、安全饮水工程、村文化广场建设实现全覆盖，农村生活垃圾就地填埋处理率达到90%以上，20xx年完成农村改厕1.3万户，卫生厕所覆盖率达到48%，创建“美丽乡村・文明家园”示范村170个。
3.坚持精细化管理，不断巩固建设成果。，始终坚持三分抓建设、七分抓管理，不断完善各项机制，持续巩固建设成果。
一是健全常态化管理机制，制定了《富*县农村公共设施管理办法》、《富*县农村环境卫生长效机制管理办法》，修订完善了村规民约、保洁员管理、垃圾收集转运等多项制度规定，坚持定期排查修复维护建设成果，确保了日常管理的规范化和有序化。
二是开展常态化综合整治，按照干净、*坦、整洁标准，坚持在春节、国庆、夏收秋秋收定期开展农村环境综合整治，扎实开展“净美富*”、“领导包抓示范村”等创建活动，清理“三堆六乱”、整治卫生死角，着力解决垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧现象，巩固了整洁有序。
三是加强常态化环卫保洁，光大垃圾焚烧处理厂建设进展顺利，14个镇区垃圾中转站开工建设，建成了城区无害化垃圾填埋场，为各镇村配备垃圾转运车、收集车、垃圾筒等设施，配齐农村保洁员1524名，按照每人每年筹集12―20元环境卫生整治经费，县财政每年每村奖补1万元，生活垃圾实现了日产日清，农村人居环境不断提升。
4.坚持强力度保障，切实提升工作成效。始终把机制保障作为关键，在组织领导、资金投入、督查宣传和工作合力上下功夫，确保了工作有力有序推进。
一是加强组织领导，成立由县委、县**主要领导任组长的领导小组，成立8个专项工作组，定期召开会议，研究工作，解决难题，细化各镇办各部门责任分工，明确阶段要求，推动任务落实。
二是加大资金投入，县财政每年列支专项资金，积极整合涉农项目资金，同时争取国开行基础设施建设项目贷款，以“以奖代补”形式每村拨付300万元用于建设，*年来累计投入资金5.6亿元。
三是强化督查宣传。每年将美丽乡村建设列入全县十大民生工程，列入责任目标考核，县人大、**每年视察评议，坚持常态督查机制，定期开展观摩评比，建立微信公众号、曝光栏，开展美丽宜居示范村创建，评选表彰优秀保洁员、美丽家庭。四凝聚工作合力，坚持**主导与群众参与相结合，建立部门包村制度，推行干部包村、党员包户，做给群众看，带着群众干，发动群众筹资筹劳，引导群众改造房前屋后，汇聚了共建美丽乡村、共享美好生活的强大合力。
三、存在问题
*年来，虽然我县美丽乡村建设、农村人居环境整治工作取得了一定的成绩，有效的提升了农村基础设施，改善了村容村貌，得到了大多数农民群众和富*在外人士的认可，但从实实际情况和学*借鉴外地经验情况看，仍然存在一些亟需加强和改进的方面。
1.思想认识亟待进一步提高。
部分村组干部认识不到位，持续抓、主动干的意识不强，存在畏难情绪和等靠要思想。群众参与建设的积极性不高，存在等待、观望思想，支持和参与的热情不高，村民主体作用没有很好发挥，“干部干、群众看”，上热下冷现象突出，“人的新农村”建设滞后，村民自觉、自愿投入美丽乡村建设、自觉维护的美好环境局面没有完全形成。部分群众涉及到个人利益时，偏重算小账，采取软抵硬抗的方式应对，如清理占道经营，乱搭乱建建筑时，常常受到村民的阻挠。另外，由于村民的生活*惯没有改变，垃圾依旧还是往老地方扔，污水还是随便倒，新栽种的绿化树新建的花坛随手破坏，严重影响了农村环境整治建设的进度和效果。
2.规划需更接底气，执行落地还不到位。
部分村庄规划编制过程由于编制单位调研不深入、村组干部配合不到位等原因，导致规划成果脱离实际，群众不认可，难以实施落地；一些村在建设过程中随意变更，不按图纸施工，影响了当时建设效果和远期计划；大多数村对编制好的村庄规划置不理，*时管理和建设也是随心所欲，比如明确要求村庄核心区外不在投资，但大多数村仍继续实施核心区外的基础设施建设，农民建房自行其是，随意抬高地基，无人管理，严重影响村容村貌。
3.农村投入保障机制还需进一步加强。
建设美丽乡村，实施农村人居环境整治，涉及农村水电路等基础设施建设、垃圾污水治理、卫生厕所改造多个方面需要投入大量的资金，虽然我县投入了大量资金，探索建立了多元投入机制，但是还存在以下问题：
一是**投入压力大。目前，我县大部分镇办创建资金主要靠**投入，而单靠**的投入毕竟有限，并且这种**的投入主要是起引导、鼓励、做示范的作用，不可能全包全揽，面面俱到。
二是农村居民自身投入少。农村居民虽然能够投入一定的建设资金，但其主要也是建设自家小院，对公共基础设施的投入很有限。
三是引入社会投资难。乡村建设基本都是是公益性项目，没有回报，因而难以引入大量的社会资金。“资金融资渠道单一的实情，导致后续养护和管理措施不到位，难以长期持续维护建设成果。
4.垃圾、污水、厕所、村容村貌改善任务还很艰巨。垃圾处理、污水处理、厕所革命、村容村貌改善是农村人居环境整治的重中之重，我县目前农村垃圾处理基本是就地填埋，污水管网覆盖率不足40%，卫生厕所48%，已建成美丽乡村仅完成启动区建设，核心区还没有建设完，惠及群众还不广泛。真正实现人居环境全面提升任务还很艰巨，实施这些工作即需要大量资金投入，还要动员广大农民群众参与。
5.建设成果巩固和长效管理机制有待完善。*年来农村建设了大量基础设施、门前花坛、广场节点、公共厕所、绿化苗木、垃圾污水处理设施，配备了许多环卫设施、健身器材等，对这些公用设施一些村组管理不到位，破损无人修复。农村环境卫生整治大多数还停留在集中突击整治，一些村保洁员设置不合理，3000多人的村一两名保洁员，难以保证垃圾日产日清，一些农村保洁员责任心不强，只拿工资不干事，环境卫生死角和反弹问题没有得到彻底解决，制定的管理制度落实不很到位。
四、做好下一步工作的建议
1.加强舆论宣传，提高思想认识。思想是行动的先导。抓好美丽乡村建设和农村人居环境整治，必须解决好思想认识问题。要通过各种方式和途径，让广大干部群众充分认识重大意义，进一步营造舆论氛围。
一是加大中省市美丽乡村建设农村人居环境整治政策和我县工作的宣传力度，积极学*借鉴浙江“千村万村”和外地先进经验，特别是教育群众自觉整治门前卫生、主动改建户厕、维护公共设施，让群众充分认识到农村的公益是全体村民的公益，这种公益除**有责任和义务外，最主要的还应该是谁享受谁负责，村民既然是享受这种公益的主体，也应是投入物力、精力和心力去建设和维护的责任主体。
二是在各村文化广场、乡村超市等村民娱乐活动场所张贴悬挂人居环境综合整治的版面、条幅、宣传画等，向广大群众宣传环境整治工作内容及意义。同时，要充分发挥广场舞队、艺术表演队等民间艺术团体作用，通过举办人居环境整治文艺汇演等方式，提升群众自觉改善人居环境的思想意识，引导村民开展健康向上的活动。
三是以新时代文明实践中心为载体，积极开展“美丽乡村・文明家园”创建活动，在各村大力开展道德模范评选、“好婆婆、好媳妇”、“星级文明户”、“卫生示范户”、“美丽庭院”评选等活动，用身边人带动、教育身边人，打造文明乡风，实现美丽乡村建设既要外美，也要内美的要求，
四是修订完善村规民约，提高农民的环境美化意识，鼓励和引导农民群众自助自愿投工、投劳、投资，把建设美好家园作为共同的公益来做，以“人的新农村”催促、规范、实现、保障“物的新农村”。
2.坚持规划引领，突出规划落地。
一是村庄规划编制要深入村组，深入农户扎实现场调研，了解农民所需所盼，要与村组干部多交流，编制出规划初稿充分征求干部群众意见，要向农民讲解规划，使其理解规划意图，吃透规划内容，明白怎么干，什么不能做。
二是要严格落实规划。树立规划即使法意识，村庄规划一旦形成，村组干部和所有村民必须严格按照规划实施各类建设，包括美丽乡村建设、农村基础公共服务设施建设、农户建设住房生产用房等等，杜绝不按规划无序建设。
三是要继续坚持规划师驻村制度。新建美丽乡村和核心区扩面提质继续聘请规划师现场指导，加强镇办规划管理人员培训，提升镇村规划管理水*。
3.拓展融资渠道，加快硬件设施建设。要坚持党政主导、农民主体、部门协作、社会参与的投入机制，加大美丽乡村建设、农村人居环境整治资金的筹集力度。
一是继续加大财政投入。**设立专项资金，列入年度财政预算，并建立与经济、社会发展相匹配的逐年增长机制，重点保障保洁设施、器械的购置和保洁人员的工资发放。
二是要积极向上争取资金，包装策划环资类、乡村振兴类、空心村整治类项目，创建垃圾处理、污水治理、卫生改厕示范县、示范镇、示范村，争取更多项目资金和专项资金。
三是大力整合政策资源。积极整合支农、惠农、强农的相关政策，统筹推进建设。实施财政资金以奖代补政策，充分调动镇村积极性，发挥农民的主体作用。
四是积极吸纳社会资金的投资。要创新投入方式，建立引导激励机制，积极引导企事业单位、社会团体、金融资本和个人投资捐款，为建设提供资金支持和技术支持；要鼓励农民创业，激发出农民的创业积极性，让农民手里的钱“活”起来，使其愿意投入到建设中去。
五是要加快光大垃圾焚烧发电厂和14个镇区中转车，努力构建“户简单分类、镇村收集转运、县焚烧处理的垃圾处理模式；推进镇村污水处理设施建设，提高农村排水管网覆盖率；用好每户1000元奖补政策，全力推进厕所革命，力争完成卫生改厕3.4万户。
4.完善长效机制，提升管理服务。
一是严格落实《富*县农村公共设施管理办法》，建设完工后，镇办要及时组织验收，向村组移交建设成果，村组要将所有公用设施登记造册，逐项落实管护责任，及时修复破损，严厉打击破坏公益设施的人和事，努力巩固建设成果。
二是扎实落实环境卫生长效机制，修订完善管理办法，整合农村护林员、公益性岗位、有劳动能力贫困户等人员，壮大保洁队伍，加强保洁员管理，配齐环卫设施，加大卫生费筹集，适当提高**补助标准，坚持常态督查和观摩评比，落实农户门前三包制度，动员全社会共同维护良好环境卫生。
三是探索社会化、市场化或者群众自治组织管理环境卫生，不断提升环卫保洁水*。
四是发挥规划引导作用，推进空心村、空心组整治，开展整村整组搬迁，建设农村新型农村社区，引导村民向村庄核心区搬迁集聚，打造乡村振兴示范点。
改善农村人居环境事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗。调研期间，我们实地察看了xx村、xx村等农村人居环境治理情况，调研采取开展座谈、听取汇报、进村入户走访等方式进行，听取了人居环境整治办关于农村人居环境治理工作情况汇报。从总体情况来看，调研活动富有实效，在看到我镇农村人居环境治理工作取得显著成绩的同时，我们也发现其中存在的问题和不足。现将调研情况报告如下:
一、农村人居环境改善的现实情况
（一）"六大行动"推进情况
农村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前随意丢弃，如今进行了妥善安置。现在**给每家每户都发放了两个垃圾桶，放在各家门口，居民将家中的垃圾分类放在自家门前垃圾桶内，居民每天将生活垃圾倒到大的垃圾桶，保洁员再将大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托运至垃圾压缩站压缩送至xx集中处理。现在村民的家门口变得干净很多。农村生活污水治理。乡村村民居住分布不集中，污水收集难度大；其次，无基本污水收集管网，建设成本投入大；再次，由于农村外出务工人数较多，导致污水排放量较不稳定；最后，由于其他不确定因素，导致污水水质波动较大，治理难度加大。
农村厕所治理。开展厕所粪污治理。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，普及不同水*的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
农业面源污染治理。河道较以往垃圾遍布**的情况有了很大的改善，现在河道**、田地的沟渠附*不再到处是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不见踪影。
村容村貌提升。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。
乡风文明提质。本镇居民现都感受到了干净整洁的乡村环境带来的益处，他们也在逐步提升自己的爱护环境的理念。辖区内各村加大宣传力度，每个村委会都安排一个干部专门负责环境卫生管理工作，村里各显眼处都张贴宣传标语，做到春风化雨，润物无声。
（二）"百村示范、千村整治"工程开展情况
我镇"百村示范、千村整治"工程已全面铺开，扎实开展了"三清一改"专项整治、环境卫生整治等专项行动，取得了积极的成效，但农村环境与当前经济社会发展需求以及人民群众的期盼相比，还有很大差距，"脏、乱、差、堵、污"等现象还不同程度地存在，严重影响着人民群众的生产生活。
（三）村庄布局和建设规划情况
全面完成了县域乡村建设规划编制或修编，与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一。
（四）财政资金统筹情况，工作推进机制和投入机制建设、实施情况
明确了党委和**以及有关部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。一是确定了"三员两长"制度。二是建立了"看评议"机制。三是完善了"门前三包"机制。四是完善长效管护机制。五是完善了农村人居环境整治资金投入机制。
二、农村人居环境建设的主要问题
（一）河底的垃圾打捞难度大。现在河**垃圾很难看到，但河底的废弃物却不少，虽有一定程度的打捞，但是打捞这些垃圾费时费力费财，难度很大。
（二）居民的垃圾分类理念淡薄。虽然垃圾定点投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分类领域进行宣传，农村卫生环境整治依然处于粗放管理阶段。
（三）畜禽养殖粪污处理存在很大的困难。一是畜禽养殖户多达295户；二是养殖投入资金较大，退养难到位；三是职能部门本应该严格按照国家制定的排放标准实施监管，但在实际操作中，由于种种原因，执法难以到位。对于污物的贮存、污水排放，粪污不经处理直接排放或者偷排，养殖户环保意识不强，这种情况在中、小型养殖场尤其明显。污物处置设施不完备，原有的粪污处理模式和设施已无法适用规模养殖排污的要求，导致养殖污物不能及时处理而成为污染源。
三、农村人居环境整治的一些建议
（一）强化领导，发挥行政推动优势。要实现快速推进、快速见效，很大程度上取决于行政推动的力度。对农村人居环境建设应及时制定适宜方案、加强督查指导、注重宣传教育、加大政策扶持、落实相关责任。
（二）以人为本，激发村民参与热情。群众是农村的主人，也是农村人居环境整治的主体，要把组织发动群众作为第一抓手，多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动，充分激发群众参与其中的积极性、创造性。
（三）因地制宜，切实把握整治整点。村与村之间特点不同，情况各异，要按照因地制宜、分类指导的原则，在整治中注意引导各村立足村情、村貌、村需指定不同目标、推进力度和推进措施。在具体实施中，要牢牢把握卫生、道路、河塘、民房、路灯、杆线、绿化、场所等八大要素。
"中国要美，农村必须美"。我们相信，随着乡村振兴战略的不断深入，农村人居环境也将得到长效管理和不断完善，逐步实现"望得见山、看得见水、记得住乡愁"的美好愿景。
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。围绕江华瑶族自治县农村人居环境整治工作，20xx年4月7―13日，县人大常委会副主任黎明柳带领专题调研组一行9人，深入码市镇、水口镇、大圩镇、河路口镇、白芒营镇、界牌乡等地，采取实地察看、现场询问、座谈汇报等方式，对全县农村人居环境整治情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：
一、主要成效
（一）农村“厕所革命”稳步推进。县级财政安排农村改厕专项资金，按照“先建后补、以奖代补”方式，对改（新）建卫生厕所的农户按照每户2000元的标准进行奖补，项目乡镇和村组动员改厕农户自筹部分资金积极参与。全县完成农村卫生厕所改造104211户，农村卫生厕所普及率达94.2%。
（二）农村生活垃圾治理成效明显。建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式，农村生活垃圾无害化处理转运率进一步提升。在乡镇推进垃圾配套基础设施建设，并以自然村为单位，加设有害垃圾收集存放池，大部分村庄公共区域配有垃圾收集桶（箱），部分乡村振兴卫星村设有垃圾分类收集亭，16个乡镇304个行政村建有8座乡镇垃圾压缩中转站，村级垃圾收集点1738个，配备垃圾分类桶24万个，配置垃圾收运车辆800台，实现村级环卫设施全覆盖，基本保障了垃圾的分类减量及无害化处理。
（三）农村生活污水治理持续推进。出台了《江华瑶族自治县 20xx 年河长制工作考核方案》，坚定不移扛牢湘江源头保护政治责任。污水乱排乱倒现象明显减少。全县建有乡镇污水处理厂5个，20xx年推进11座乡镇污水处理厂建设，实现了乡镇全覆盖，建有村级污水处理站21个。今年，完成沱江镇山寨村一组和白芒营镇拔干蜜蜂山村生活污水治理两个村的阶段性治理任务，目前已完成2座农村生活污水站建设，总容量50 m/d。根据各行政村的实际情况，因地制宜分类逐步实施了生活污水治理，鼓励和引导村民采用净化沼气池、三格式化粪池、四格式化粪池、小型人工湿地生活污水处理技术，保证了农村生活污水不直接排入河道和沟渠。
（四）农村巷道建设成绩斐然。入户巷道硬化建设采取村民筹资投劳为主、财政奖补为辅的方式推进，建设资金由县财政奖补资金、村集体资金、城乡建设用地增减挂项目奖励资金、乡贤捐助、后盾单位筹措等多方面解决。2018年以来，全县投入1.5亿元（其中县财政资金8000万元），完成农村“户户通”硬化工程950公里201.7万*方米。
（五）村容村貌全面提升。按照干净、整洁、有序的标准，全面创建清洁村庄。一是加强乡村风貌引导。在完成所有行政村的村庄规划编制工作的基础上，按省市的要求完成了沱江镇山寨村等100个行政村“多规合一”村庄规划。弘扬优秀农耕文化，因地制宜推进了4个中国传统村落（大圩镇宝镜村、涔天河镇水东村、大石桥乡井头湾村、河路口镇牛路社区）、4个省级历史文化名村（大圩镇宝镜村、大石桥乡井头湾村、白芒营镇五庵岭村、大路铺镇毛栗井村）和1个省级历史文化名镇（沱江镇）保护。二是深入推进村庄清洁行动。所有行政村结合基层党支部主题党日活动、青年志愿者活动和巾帼行动，深入推进村庄清洁行动。在重大节假日关键节点，先后组织开展了村庄清洁行动“春夏秋冬”战役，集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问题。20xx年1-3月，清理农村生活垃圾3650吨、清理村内塘沟740处、清理畜禽粪污等农业生产废弃物130吨。三是有序推进村庄绿化。充分利用闲置土地，加强“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）绿化。全县共建成246个绿色村庄（森林乡村）。全县集中居住型村庄土地面积1992.97公顷，林木绿化面积697.54公顷，林木绿化率为35%，超过了规定的30%的村庄绿化覆盖率5个百分点。今年调运樟树等29465株绿化苗木在48个村组种植。四是切实推进农村亮化。全县安装路灯22443盏，基本实现村庄主要出入口、主巷道、公共活动空间等公共场所路灯全覆盖。
（六）农业生产废弃物资源化利用步伐加快。加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施，总投资1.425亿元，其中中央补助资金4500万元。在大路铺镇邓家湾村计划投资9500万元实施江华恩泉环保科技公司集中处理中心建设，占地100亩。进行规模养殖场粪污处理设施升级改造，完成畜禽规模养殖场户粪污防治设施设备升级改造236家，建成发酵床、沼气池、化粪池、病死动物无害化处理池等20.65万余（立）*方米，全县畜禽规模养殖场户的粪污防治设施设备配套率达100%；养殖废弃物无害化处理和资源化利用率达91.31%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%。全县畜禽规模养殖场户的粪污防治设施设备配套率96.77%，畜禽粪污资源化利用率90.45%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%，农作物秸秆综合利用率 96.3%。
二、主要经验
（一）出台一套制度。结合县域实际，制定出台了江华县乡村振兴“1+x”政策体系。其中“1”是管总方案，即《关于全面实施乡村振兴战略的决议》，x是配套制度，出台了《农村人居环境整治五年提升行动实施办法》、《农村人居环境整治涉农整合资金管理办法（试行）》、《农村人居环境整治考核办法》等系列配套文件，将农村人居环境整治纳入经济社会发展规划和党委**任期目标及年度绩效考核，建立县级统筹、乡镇主体、村级实施的责任机制和长效保洁机制。
（二）强化两大保障。一是强化组织保障。成立由县委**任组长、**任第一副组长，县委办、县**办、县发改局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县卫健局、县环保局、县城管局、县村镇文明办、县供销联社等为成员单位的农村人居环境整治工作领导小组。同时，建立全县农村人居环境整治联*会议制度，印发《关于明确各工作组工作职责的通知》，成立“一室七组”，明确生态振兴工作组、乡村建设工作组等各单位职责。二是强化资金保障。出台《农村人居环境整治涉农整合资金管理办法（试行）》，县财政安排专项资金用于农村人居环境整治。20xx年，安排村级环境卫生专项1380万元，用于农村环境整治；安排农村人居环境整治资金2080万元，支持全县所有农村围绕“一拆二改三规四化五到位”，组织开展农村人居环境整治。安排债券资金1523万元用于支持农村公路项目建设；安排590万元用于小型水库除险加固建设。
（三）坚持三项原则。一是坚持分类推进。按照聚集提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并的思路，针对各个村的资源禀赋、特色优势、区位条件，顺应村庄发展规律，将全县312个村划分为乡村振兴卫星示范村、重点帮扶村、面上推进村，分年度、分阶段推动农村人居环境质量有序提升。二是坚持因村施策。在充分尊重群众意愿、尊重民俗民风、尊重新发展理念、尊重农村工作实际的基础上，按照“一村一专班、一村一方案、一村一规划、一村一联系”机制，通过“一拆二改三归四化五到位”，实现望得见山、看得见水、记得住乡愁，既突出瑶族文化特色、保留个性特色，又防止“千村一面”。三是坚持示范办点。坚持试点先行、典型引路、以点带面。全县20个乡村振兴卫星村，均由县委常委、副**挂点联系，通过不定期召开全县农村人居环境整治流动现场会，县级领导联点村作表率，组织全县各相关部门、各乡镇现场观摩学*。在户与户、村与村、镇与镇之间开展农村人居环境整治竞赛评比活动，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。并探索建立“村为主、乡落实、县考核”的工作推进模式，实行“月督查、季考评、年底结总账”的考核评比制度，提高农村人居环境整治综合效果。
（四）聚焦四个关键。一是聚焦垃圾清理。按照农村生活垃圾“户分类、村收集、乡镇中转、县处理”的处置模式，建立了城乡生活垃圾治理一体化模式。各乡（镇）村因地制宜制定了农村生活垃圾分类处理方案，并按要求配置了分类垃圾收集桶。按照农村人口每人每年10元标准，建立农村生活垃圾处理收费机制。二是聚焦厕所革命。严格落实“首厕过关制”，组织改厕技术现场培训，杜绝了改厕工程质量不合格现象。给每位改厕群众发放“改厕明白卡”，确保群众知情权。坚持建管并重，明确改厕施工队为管护主体，确保粪污满了能及时清掏、厕具坏了有人及时维修。通过完善湖南省农村厕所革命信息管理系统和工作台账，将全县所有改厕户纳入信息化管理。三是聚焦污水治理。将农村水环境治理纳入了县级河长制年终绩效考核。因地制宜、逐步推进厕所粪污和生活污水分流分类处理，积极探索厕所粪污资源化利用模式。鼓励和引导村民采用净化沼气池、三格式化粪池、四格式化粪池、小型人工湿地生活污水处理技术，确保农村生活污水不直接排入河道和沟渠，有效减少污水乱排乱倒现象。四是聚焦村容村貌提升。本着“规划设计不搞一个样、旧村改造不搞一刀切、产业发展不搞一窝蜂、资金支持不搞一样多”的原则，严格落实“多规合一”村庄规划和“一户一宅”和“建新拆旧”政策，扎实推进农房管控和乡村风貌提升，开展省市卫生县城、卫生乡镇、绿色村庄创建，确保村容提升有效果、有特色、有亮点。
五是落实五种举措。“一拆”，拆得清清爽爽。按照“拆除应拆除的、保留应保留的、修缮应修缮的”原则，因地制宜、分门别类处置农村违建房、空心房、老旧房、特色房等。至止拆除危旧空心房、乱搭乱建等18744栋，保留村民需存放生产资料的老旧房2100余间，修缮具有民族特色的旧民居1700余间，既改善了村容村貌，也方便了群众生产生活。“二改”，改得干干净净。即改造卫生厕所、改造农村巷道。实施改水改厕治污一体化，构建城乡全覆盖污水收集处理体系，将农村改厕与污水处理设施建设统筹结合。三归”，归得井井有条。即畜禽养殖归圈、柴火杂物归堆、菜园菜地归片。让各家各户老百姓自己动起来，做老百姓看得见摸得着的事，做少花钱甚至不花钱就能做好的事。通过“三归”，鸡鸭不再满地跑、柴火不再到处堆、菜地不再随便种，农村群众生活环境从“将就”变得“讲究”，“美丽乡村是我家，农村不比城里差”逐渐成为共识。“四化”，群众内生动力得以激发。即群众参与主动化、卫生保洁常态化、垃圾清运有偿化、卫生评比制度化。坚持相信群众、依靠群众、发动群众，打破**“大包大揽”、群众“等靠要”的惯例，建立“一约四制”长效保洁机制，即村规民约、“庭院三包”制度、公共区域保洁制度、文明户卫生户评比制度和卫生缴费制度，让群众自己的事自己议、自己办、自己管，还形成了“每天早起十分钟，房前屋后扫一通”的行动自觉。“五到位”，齐抓共管局面得以形成。即组织领导到位、宣传引导到位、资金支持到位、村庄规划到位、奖励处罚到位。实行财政专项资金奖补和群众自筹投入相结合，县财政按农村人口30元/人/年的标准进行奖补，群众自筹投入按不少于10元/人/年的标准筹集。配齐保洁员1058名，形成了“县级统筹、乡村为主、全民参与、群众监督”的农村人居环境整治格局。
三、几点建议
按照中央和省市的决策部署，以“五联系五到户”主题活动为抓手，围绕突出“两条主线”、建设“五个瑶都”，全力实施“一拆二改三归四化五到位”行动，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升，不断提升农村人居环境整治水*，建设干净、整洁、有序、绿色的宜居宜业美丽乡村。
