最新防洪防汛应急演练方案 (菁华3篇)

首页 / 方案 / | 2022-12-02 00:00:00 方案

乡镇防洪防汛应急演练方案1

　　为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

　　二、工作目标及基本原则

　　（一）工作目标

　　坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。

　　（二）基本原则

　　1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

　　2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村（社区）委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

　　3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

　　4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

　　三、组织指挥体系及职责

　　（一）防汛抗旱指挥部

　　镇成立防汛抗旱指挥部，由党委*为总调度，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综治办、水管站、安监站、派出所、党政办、民政办、司法所、财政所、国土所、林业站、电管所、文化中心、交警中队、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

　　（二）指挥部职责

　　贯彻执行国家和省、市、县防汛抗旱政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

　　（三）成员单位职责及责任人

　　1、党政办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

　　2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

　　3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。

　　4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

　　5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

　　6、文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

　　7、水管站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。

　　8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

　　9、交警中队：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

　　10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

　　11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

　　12、国土所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

　　13、林业站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

　　14、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

　　15、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

　　16、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。

　　所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

　　四、预防和预警机制

　　（一）山洪灾害预警

　　建立山洪灾害易发与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

　　（二）干旱灾害预警

　　镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

　　五、应急响应

　　（一）应急响应行动

　　1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报县防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作；同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛（抗旱）值班，及时发布汛（旱）情通报及防汛抗旱措施；镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作；镇防办随时将情况上报县防指。

　　2、受灾村（社区））委会的干部应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作，服从镇防指的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。

　　3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作；镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　（二）应急响应措施

　　1、汛情灾害

　　当发生汛情灾害后，镇防指组织成员及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。

　　2、干旱灾害

　　加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。

　　（三）信息报送和处理

　　各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报区防汛抗旱指挥部。

　　六、预案的实施

　　预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工，做好以下工作:

　　（一）抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇武装部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾，并协助*部门维护抢险救灾秩序，协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作；镇综治办、武装部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。

　　（二）抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。

　　（三）应急资金保障。镇财政所牵头，水管站、民政办、国土所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。

　　（四）医疗卫生保障。镇卫生院指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

　　（五）后勤保障。灾害发生的村配合镇*负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。

　　（六）灾情核查。民政办牵头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报镇防指。

　　（七）灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的重建工作。

　　各村（社区）委会根据本预案，制定具体实施办法，每个成员单位必须成立抢险突击队，并报镇防汛抗旱指挥部备案。

　　七、附则

　　（一）对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇*进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据《防洪法》、《水法》、《安全生产责任事故处理条例》等法律法规追究当事人的责任。

　　（二）本预案由镇*负责解释，自印发之日起实施。

乡镇防洪防汛应急演练方案2

　　本预案对我镇防汛抗旱应急管理和处置程序进行了规范，明确了防汛抗旱指挥系统、信息监测、预警预报、洪水干旱等级划分、分级防汛抗旱应急措施、行政首长责任制和有关部门、单位的职责，包括总则、组织体系、预防预测预警、应急响应、后期处置、保障措施、宣传培训演练、附则等方面的内容。各村（社区）居民委员会、镇防指成员单位、有关单位要按照本预案要求，认真开展防汛抗旱应急管理和处置工作。

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为有效组织开展防汛抗旱救灾工作，确保公众的生命财产安全，使全镇相关部门及防汛抗旱指挥机构在抗洪、抗旱工作中组织有序、措施得力，有效控制水旱灾害扩大，防止和减轻水旱灾害损失，保证水工程安全，促进全镇经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《保合镇突发公共事件总体应急预案》等，制订本预案。

　　1.2适用范围

　　本预案适用于本镇行政区域内水旱灾害预防和应急处置，包括江河洪水、洪涝灾害、水利工程险情、旱灾和供水危机的应急管理和处置工作。

　　2、组织体系

　　2.1领导机构及职责

　　镇*成立防汛抗旱指挥部，负责组织指挥全镇防汛抗旱工作，贯彻执行国家防汛抗旱的法律法规和方针政策；执行县防汛抗旱指挥部、镇党委和镇*有关防汛抗旱的决定、指示和指令，及时收集掌握全镇汛情、水情、旱情、灾情，统一调控全镇水利水电工程的水量，做好防洪应急管理工作，组织协调各项灾后恢复工作。

　　2.2办事机构及职责

　　镇防汛抗旱指挥部下设办公室（以下简称镇防办）在镇农业服务中心，负责贯彻执行防汛抗旱法律法规及方针政策；按照县防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥部的指令，指挥协调有关部门防汛抗旱工作；发布防汛抗旱应急抢险指令，并向县防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥部及时报告应急处置情况；依据有关部门的重要天气预报、水旱情预报和水利工程蓄水状况及时发布防汛抗旱信息和预警信息，协调有关部门和单位实施预防工作；组织防汛抗旱检查；负责镇级防汛抗旱物资的储备和调用；组织防汛抗旱抢险队伍，调配抢险人力和技术力量；负责搜集水旱灾害信息；完成镇防汛抗旱指挥部领导交办的其他工作。

　　2.3工作机构及职责

　　镇防汛抗旱指挥部指挥长由镇*镇长担任，镇水利分管领导及分管安全领导担任副指挥长，镇党政办、农业服务中心、应急办、社会事务办、财政办、规环办、国土管理所、文化服务中心、卫生院、人武部、派出所等为成员单位。各成员单位是本部门、本行业防汛抗旱的责任主体，按照职责分工负责防汛抗旱应急管理和处置工作，其职责如下：

　　（1）镇党政办：负责全镇水旱灾害抢险救灾的组织协调工作；负责*系统防汛抗旱抢险救灾工作。

　　（2）镇农业服务中心：负责组织、协调、监督、指导防汛抗旱的日常工作；负责组织、指导全镇防洪抗旱工程建设及安全监督管理，负责水利工程水量的科学调度，防止侵占、破坏防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行为的发生；负责组织实施机电提灌设备的提水抗旱工作；组织抗旱服务队和维修人员到灾区帮助抢修提灌机具，保证农业生产和抗旱需要；负责实施农业科技防灾减灾政策，指导全镇农业防灾减灾技术服务体系和农村基础设施建设，组织维修人员到灾区帮助抢修农业机械，组织农技人员深入灾区，帮助指导群众开展生产自救，恢复农业生产，并做好农业生产受灾和损失分析统计工作，指导灾后恢复重建工作。

　　（3）镇应急办：负责指导、督促和检查全镇安全生产管理工作，做好生产经营单位洪旱灾害的预防和应急处置工作，负责镇级防汛抗旱物资仓库和抢险队伍建设，负责防汛抢险救灾物料的储备并协助指挥部统计上报有关灾情。

　　（4）镇社会事务办：组织、协调全镇水旱灾害的救灾工作，组织核查灾情，统一搜集灾情及救灾工作情况；负责调配救济物资，组织、指导救灾捐赠，负责救灾捐赠款物的接收；配合做好灾民紧急转移安置工作；提出救灾物资和资金分配方案，妥善安排灾区群众的生活。

　　（5）镇财政办：负责防汛抗旱资金管理和监督，监督防汛抗旱设施设备及物资的管理和使用。

　　（6）镇规划建设管理环保办：负责在建房屋建筑和场镇基础设施工程施工现场的防洪安全工作，严格执行防洪规划和防洪标准。

　　（7）社坛国土管理所：负责全镇地质灾害防治工作，做好因暴雨洪灾引发的地质灾害监测预警和人员转移安置工作。

　　（8）镇文化服务中心：负责防汛抗旱宣传工作，根据防汛抗旱指挥部的要求，组织新闻媒体准确及时宣传报道防汛抗旱救灾工作。

　　（9）镇卫生院：负责灾区医疗救护和疾病预防控制工作。组织、调配急救队伍抢救负伤人员，建立疫情报告制度，并采取有效措施防止和控制传染病暴发性流行，加强生活饮用水卫生、食品卫生监督监测工作和卫生知识宣传工作，确保灾区群众饮水安全；及时向灾区提供所需药品和医疗器械。

　　（10）镇人武部：协助支持防汛抗旱抢险救灾，负责重大防洪抢险任务和组织抗旱送水等工作。

　　（11）镇派出所：负责防汛抗旱交通秩序维护、治安管理和安全保卫工作；打击破坏防汛抗旱、水文、通信设施以及盗窃防汛抗旱物资的行为，维护水利工程和通信设施安全；协助做好被洪水围困群众的撤离工作；负责维护重要目标和要害部位的安全；维护受灾地区正常的社会秩序，防止抢水、偷水等行为的发生，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　2.4组织体系框架

　　以防汛抗旱应急响应过程为主线，提出灾害预测预警、灾情发生、应急响应、应急结束、善后处置等环节的主管部门与协作部门，以应急准备及保障机构为支线，明确参与部门职责。

　　2.5应急联动机制

　　预测将要发生或已经发生水旱灾害时，根据镇党委*的指示，镇防汛抗旱指挥部统筹协调镇防汛抗旱指挥部成员单位、有关村社、抢险救援队伍立即进行应急处置。分类分级启动相关应急预案，迅速作出应急联动响应。有关部门、有关单位均应根据防汛抗旱抢险救灾的需要，积极提供有利条件，配合完成抢险救灾任务。

　　3、预防、预测、预警

　　3.1预防

　　3.1.1坚持预防为主。根据应急预案开展经常性的督促检查和培训演练，镇防汛抗旱指挥部定期或不定期会同有关部门及单位对重点隐患区域进行检查。在汛期和气候条件恶劣时段，按照应急预案有关规定，加强洪旱灾害趋势会商，做好预测预警工作，强化排查、巡查和核查等监督检查工作，及时发布预警信息，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制，避免和减少洪旱灾害损失。

　　3.1.2准备工作

　　（1）思想准备。加强宣传，增强干部群众预防水旱灾害自我保护的意识，做好“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的思想准备。

　　（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人和山洪易发区域的监测网络及预警措施，加强防汛抗旱专业机动抢险队伍建设。

　　（3）预案准备。修订完善保合镇的防汛预案。研究制订防御超标准洪水的.应急方案，主动应对大洪水。

　　（4）物料准备。按照分级负责的原则，参照国家防汛物资储备定额储备必要的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料，做好应急抢险准备。

　　（5）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要及时明确责任、限时整改。

　　（6）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在河道及水库等工程范围内建设的非防汛建设项目应当编制洪水影响评价报告，并经有审批权的水行政主管部门审批，对未经审批并严重影响防洪的工程项目，依法强行拆除。

　　3.2信息监测运行机制

　　3.2.1水库工程信息

　　（1）在水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水设施等关键部位加强监测，并按照有管辖权的水行政主管部门批准的洪水调度方案调度水源，其工程运行状况应向镇防办和防汛抗旱指挥部报告。水库发生重大险情应在险情发生后1小时内上报镇防办。

　　（2）当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游地区发出预警信息，并迅速处置险情，同时向镇防办和镇防汛抗旱指挥部报告出险部位、险情种类、抢护方案、群众转移撤离情况，以及处理险情的行政责任人、技术负责人、通信联络方式、除险情况，以进一步采取应急处置措施。

　　（3）当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，水库管理单位应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警信息，为群众安全转移争取时间。

　　3.2.2洪涝灾情信息

　　洪涝灾情信息主要包括：灾情发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失情况。

　　（1）洪涝灾害发生后，有关部门应及时向镇防汛抗旱指挥部报告受灾情况，防汛抗旱指挥部应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向同级*和上级防汛抗旱指挥部报告。对人员伤亡和财产损失较大的灾情，应立即上报，较大以上灾害发生后1小时内将初步情况上报镇防汛抗旱指挥部，并实时组织核实灾情，做好灾情续报工作，为抗灾救灾提供准确依据。

　　（2）各村应按照相关规定上报洪涝灾情。

　　4、应急响应

　　按照洪旱灾害的严重程度和范围，应急响应行动分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）

　　4.1分级响应

　　按照洪旱灾害的严重程度和范围，应急响应行动分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）

　　4.1.1Ⅰ级响应

　　出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应：

　　（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流发生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流同时发生20年一遇以上、50年一遇以下的洪水，或场镇超过保证水位洪水，且造成特别重大洪涝灾害。

　　（本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。）

　　（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防发生垮塌；大中型及重要小型水库可能发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成场镇主要干道交通中断，48小时无法恢复通行。

　　（3）6个以上村（社区）24小时降雨量达250mm以上，或全辖区24小时降雨量达200mm以上，造成特别重大山洪灾害。

　　（4）10个以上村（社区）发生特大干旱。

　　（5）因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等出现供水危机。

　　4.1.2Ⅰ级响应启动程序

　　镇防办统筹考虑灾情程度，分析评估灾情，负责起草应急响应请示，提出响应行动建议，由镇防汛抗旱指挥部副指挥长（分管水利领导）审核，报镇防汛抗旱指挥部指挥长复核后，呈报镇党政办签发，向县*请示，由县*决定是否启动Ⅰ级响应。

　　4.1.3Ⅰ级响应行动

　　（1）会商与组织：镇应急办主任主持会商，镇应急总指挥部正副指挥长、防汛抗旱指挥部全体成员参加，作出相应工作先期部署，并迅速将情况上报县委、县*和县防汛抗旱指挥部，宣布进入紧急防汛（抗旱）期。每天通过县级报刊、电台、电视台等媒体和预警信息发布系统发布汛（旱）情通告，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱行动。镇防汛抗旱指挥部负责人到现场督查指导开展先期抢险工作，派出工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱工作，安排镇级防汛抗旱应急救援队增援。必要时，镇防汛抗旱指挥部指挥长赶赴灾区，统一指挥现场应急处置工作。情况严重时，提请党委会议听取汇报并作出部署，由镇党委*主要领导靠前指挥。

　　（2）应急调度：镇防汛抗旱指挥部按程序申请县级部门支持抢险救灾，镇防汛抗旱应急救援队全力投入抗洪抢险、应急送水，必要时请求县综合应急救援队伍增援。按权限调度水利、防洪工程，跨权限时请求县防汛抗旱指挥部协调。根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，或组织强化抗旱工作。镇防办密切监视汛情、旱情发展变化，及时传递汛（旱）情信息，紧急调拨防汛抗旱物资，及时将工作情况上报县防汛抗旱指挥部。

　　（3）应急值班：防汛抗旱指挥部办公室增加值班人员，加强值班工作。

　　（4）镇防汛抗旱指挥部各成员单位工作要求：应急办、农业服务中心、气象、规环办等部门加强会商分析，做好灾区汛情、旱情监测及预测预报工作；财政办为灾区及时提供资金帮助；应急办为防汛抗旱物资运输提供运输保障；社事办及时救助受灾群众；卫生院根据需要，及时派出医疗卫生防治队伍赴灾区开展医疗救治和疾病防控工作；派出所做好灾区交通秩序维护、治安管理和安全保卫工作；规环办及时监测水质，加强污染源的监控；镇防汛抗旱指挥部其他成员单位按职责分工，做好有关工作。

　　（5）各村（社区）工作要求：受灾村（社区）应立即开展先期处置，村（社区）应急救援队伍、应急民兵应迅速赶往现场，利用一切可以动用的资源和技术手段，采取切实可行的应急措施，及时展开先期处置，紧急疏散转移人群，有效控制事态发展，坚决防止次生、衍生和耦合事件发生，并将工作情况报镇防汛抗旱指挥部。

　　4.2Ⅱ级响应

　　4.2.1Ⅱ级响应

　　出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应：

　　（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流发生20年一遇以上、50年一遇以下（即20年一遇≤洪水频率＜50年一遇）的洪水，或多个镇级以上城市超过保证水位洪水，且造成重大洪涝灾害。

　　（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防发生垮塌或出现重大险情；小型水库发生垮坝或对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成县城主要干道交通中断，24小时无法恢复通行。

　　（3）6个以上村（社区）24小时降雨量达200mm以上，或全辖区24小时降雨量达100mm以上，造成重大山洪灾害。

　　（4）全辖区发生特大干旱，或全辖区发生严重干旱。

　　（5）场镇因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等出现供水危机。

　　4.2.2Ⅱ级响应启动程序

　　镇防办统筹考虑灾情程度，分析评估灾情，负责起草应急响应请示，提出响应行动建议，由镇防汛抗旱指挥部副指挥长（分管水利领导）审核，报镇防汛抗旱指挥部指挥长复核后，呈报党政办签发，向县防汛抗旱指挥部请示，由县防汛抗旱指挥部决定是否启动Ⅱ级响应，并向县*报告。

　　4.2.3Ⅱ级响应行动

　　（1）会商与组织：镇防汛抗旱指挥部全体成员参加，作出相应工作先期部署，并将情况上报县委、县*和县防汛抗旱指挥部，并根据情况宣布部分地区进入紧急防汛（抗旱）期。根据情况通过县级报刊、电台、电视台等媒体和预警信息*台系统发布汛（旱）情通告，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱行动。镇防汛抗旱指挥部负责人到现场督查指导开展先期抢险工作，派出工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱工作，安排防汛抗旱应急救援队增援。必要时，防汛抗旱指挥部副指挥长赶赴灾区，组织指挥现场应急处置工作。

　　（2）应急调度：镇防汛抗旱指挥部必要时可申请县防办支持抢险救灾，镇防汛抗旱应急救援队全力投入应急抢险，必要时请求县综合应急救援队伍增援。按权限调度水利、防洪工程，跨权限时请求县防汛抗旱指挥部协调。根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，或组织强化抗旱工作。镇防办密切监视汛情、旱情发展变化，及时传递汛（旱）情信息，紧急调拨防汛抗旱物资，及时将工作情况上报县防汛抗旱指挥部。

　　（3）应急值班、镇防汛抗旱指挥部各成员单位工作要求、各部门、村（社区）工作要求与Ⅰ级响应一致。

　　4.3Ⅲ级响应

　　4.3.1Ⅲ级响应

　　出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应：

　　（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流发生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流发生20年一遇以上、50年一遇以下（即20年一遇≤洪水频率＜50年一遇）的洪水，或多个镇级以上城市超过保证水位洪水，且造成重大洪涝灾害。

　　（2）辖区所在河段发生较大洪水，堤防发生垮塌或出现重大险情；小（一）和重点小（二）型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；洪水造成镇域主要干道交通中断，24小时无法恢复通行。

　　（3）3个以上村（社区）24小时降雨量达200mm以上，或6个以上村（社区）24小时降雨量达100mm以上，造成较大山洪灾害。

　　（4）1～3个村（社区）发生特大干旱，或4～9个以上村（社区）发生严重干旱。

　　（5）场镇因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等出现供水危机。

　　4.3.2Ⅲ级响应启动程序

　　一般情况下，由镇级有关部门根据自身具体情况启动相应应急响应程序，特殊情况下可由镇防办直接启动，镇级启动程序如下：镇防办统筹考虑灾情程度，分析评估灾情，负责起草应急响应请示，提出响应行动建议，由镇防汛抗旱指挥部副指挥长（分管水利领导）审核后，报镇防汛抗旱指挥部指挥长决定是否启动Ⅲ级响应，并向县应急局、县防汛抗旱指挥部报告。

　　4.3.3Ⅲ级响应行动

　　（1）会商与组织：镇防汛抗旱指挥部副指挥长主持会商，作出相应的工作部署，将情况上报县应急局和县防汛抗旱指挥部，并将情况通报镇防汛抗旱指挥部其他成员单位。可根据情况在县级报刊、电台、电视台等媒体发布汛（旱）情通告，报道汛（旱）情及抗洪抢险、抗旱行动。镇防汛抗旱指挥部视情况派出工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱工作，如有必要可安排镇级防汛抗旱应急救援队增援。

　　（2）应急调度：镇防汛抗旱指挥部按权限调度水利、防洪工程，跨权限时请求县防汛抗旱指挥部协调；根据预案转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和堤防防守，或组织强化抗旱工作。镇防办密切监视汛情、旱情发展变化，需要时，可依照有关程序及时调拨防汛抗旱物资，镇级防汛抗旱应急救援队根据需要投入抗洪抢险、应急送水。

　　（3）应急值班：各部门、村（社区）加强对值班人员的优化调度，适当增加值班力量。

　　（4）镇防汛抗旱指挥部各成员单位工作要求：镇防汛抗旱指挥部各成员单位按职责分工，做好有关工作。

　　（5）村（社区）工作要求：受灾村（社区）及防汛抗旱指挥部承担本辖区内的防汛抗旱工作，成立现场抢险指挥机构，具体开展抢险救援工作，并将情况上报镇防汛抗旱指挥部。

　　4.4Ⅳ级响应

　　4.4.1Ⅳ级响应

　　出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应

　　（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流发生20年一遇以上的洪水，或多个村（社区）发生超保证水位洪水，且造成较大洪涝灾害。

　　（2）村（社区）所在河段发生一般洪水，堤防出现险情，一般小（二）型水库、塘、堰等发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情；个别村（社区）发生洪涝灾害；洪水造成镇域范围内交通中断，24小时无法恢复通行。

　　（3）场镇24小时降雨量达200mm以上，或3个以上村（社区）24小时降雨量达100mm以上，造成较大山洪灾害。

　　（4）3个以下村（社区）发生严重干旱。

　　（5）一般集镇因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等出现供水危机。

　　4.4.2Ⅳ级响应启动程序

　　一般情况下，由镇级有关部门根据自身具体情况启动相应应急响应程序，特殊情况下可由镇防办直接启动，镇级启动程序如下：镇防办统筹考虑灾情程度，分析评估灾情，负责起草应急响应请示，提出响应行动建议，镇防办主任审核后，报镇防汛抗旱指挥部副指挥长（分管水利领导）决定是否启动Ⅳ级响应，并向镇防汛抗旱指挥部指挥长报告。

　　4.4.3Ⅳ级响应行动

　　（1）会商与组织：由镇防办主任主持会商，密切监视汛情、旱情和灾情发展变化，将情况上报镇应急办，并将情况通报镇防汛抗旱指挥部其他成员单位。必要时，镇防汛抗旱指挥部派工作组到现场指导，如有必要可安排镇级防汛抗洪救援队增援。

　　（2）应急调度：镇防汛抗旱指挥部加强抢险救援工作指导及协调，按权限调度水利、防洪工程。镇防办密切监视汛情、旱情发展变化，及时传递汛（旱）情信息，根据需要及时调拨防汛抗旱物资。

　　（3）应急值班：各部门、村（社区）加强对值班人员的优化调度，适当增加值班力量。

　　（4）镇防汛抗旱指挥部各成员单位工作要求：镇防汛抗旱指挥部各成员单位按职责分工，做好有关工作。

　　（5）各部门、村（社区）工作要求：受灾村（社区）及防汛抗旱指挥部承担本辖区内的防汛抗旱工作，成立现场抢险指挥机构，具体开展抢险救援工作，并将情况上报镇防汛抗旱指挥部。

　　4.5应急响应的总体要求：根据预警级别和实际情况，在确定响应级别后，镇防汛抗旱指挥部启动应急预案，一般、较大预警信息同时报告县防汛抗旱指挥部。有关部门和相关村社进入应急状态，并做好抗洪抗旱队伍、物资和资金等方面的准备。

　　（1）对应预警级别划分，应急响应行动分为四级。

　　（2）进入汛期，各级防办实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情。

　　（3）镇防汛抗旱指挥部负责统筹指挥一般、较大级防汛抗旱抢险救灾工作，防汛抗旱指挥部各成员单位按照统一部署和职责分工，及时有效开展应急处置工作，并报告有关工作情况。

　　（4）因水旱灾害而衍生的疾病流行等次生灾害，镇防办应组织有关部门合力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向镇*和上级防汛抗旱指挥部报告。

　　4.5.1水利工程险情应急响应措施

　　（1）当出现水库溃坝前期征兆等水利工程险情时，对水利工程各薄弱部位安排专人检查，全面巡查水利工程构（建）筑物，监测工程周围山体滑坡、泥石流的灾害状况，防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时向下游发出警报，并立即报告防汛抗旱指挥部。

　　（2）水利工程险情的应急处理，由镇防汛抗旱指挥部统一负责，首先应迅速组织受影响群众转移，对已发险情部位全力采取除险加固措施，控制险情，防止险情扩大，24小时巡查险工险段，确保不发生灾害事故。并视情况抢筑第二道防线，控制洪水影响范围，尽可能减少灾害损失。

　　（3）镇防汛抗旱指挥部视情况组织实施堤防堵口，调度有关水利工程，为实施堤防堵口创造条件，并明确堵口、抢护的行政、技术责任人，启动堵口、抢护应急预案，及时调集人力、物力迅速实施堵口、抢护。

　　4.6干旱灾害应急响应措施

　　根据我地实际情况，按特大、严重、中度、轻度4个干旱等级，以及城镇供水危机，制订抗旱应急措施，并由镇防汛抗旱指挥部负责组织抗旱工作。

　　4.6.1特大干旱——（Ⅰ级）

　　（1）抗旱责任人（行政首长）到位指挥，确保城乡居民生活用水安全，维护灾区社会稳定。

　　（2）防汛抗旱指挥部强化抗旱工作的统一指挥和组织协调，强化抗旱水源的科学调度和用水管理。

　　（3）防汛抗旱指挥部加强会商、分阶段部署开展工作，按照抗旱应急预案启动各项抗旱应急供水措施。有关部门按照防汛抗旱指挥部的统一指挥部署，协调联动，做好抗旱工作。

　　（4）必要时防汛抗旱指挥部可经镇*批准宣布进行紧急抗旱期，并通过*和有关部门启动各项抗旱应急措施：

　　a.应急开源措施：在保证水利工程设施安全的情况下，适量抽取水库死库容；应急性打井、挖泉、建蓄水池等；临时设置抽水泵站，开挖输水渠道。

　　b.应急限水措施：对场镇出现用水严重困难时，可以限制或者暂停高耗水工业用水；限时或限量供应生活用水；适当提高水价等。

　　c.应急调水措施：应急性跨区域调水；临时在河沟内截水等。

　　d.应急送水措施：向干旱造**畜饮水困难地区开展临时送水。

　　e.其他应急抗旱措施。

　　（5）组织动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。

　　（6）分析旱情灾情对经济社会发展的影响，随时通报旱情及灾情。

　　（7）向社会各界加强旱情灾情及抗旱工作的宣传教育。

　　（8）成立相应工作组，分析负责综合协调、灾情核查、卫生防疫、治安防范、交通保障、新闻报道、社会救助、灾后重建等工作。

　　4.6.2严重干旱——（Ⅱ级）

　　（1）镇防汛抗旱指挥部进一步加强旱情监测和分析预报，随时掌握旱情灾情及发展趋势，及时向镇*和上级防汛抗旱指挥部报告旱情灾情及抗旱工作情况。

　　（2）启动相关抗旱应急预案、重要部位应急供水方案，优先保证学校用水和场镇居民生活用水。

　　（3）相关部门按职能职责做好抗旱的各项工作。

　　（4）落实应急抗旱资金和抗旱物资。

　　（5）通过新闻媒体向全社会通报旱情旱灾，并做好抗旱工作的全面宣传。

　　4.6.3中度干旱——（Ⅲ级）

　　（1）镇防汛抗旱指挥部实时掌握旱情发生和变化情况，通过旱情信息采集系统做好旱情监测、预报工作，定期分析旱情情况，通报旱情信息，根据旱情发展趋势做好抗旱会商，动员部署抗旱工作。

　　（2）相关单位做好抗旱准备工作，并将情况报防汛抗旱指挥部。

　　（3）镇防汛抗旱指挥部及时向镇*和上级防汛抗旱指挥部报告旱情信息和抗旱情况。

　　（4）镇防办密切注视水量供求变化，做好抗旱水源的统一调度和运行管理工作。

　　（5）根据旱情发展趋势，镇*和镇防汛抗旱指挥部要适时对区域内有关单位进行抗旱工作动员和部署。

　　4.*轻度干旱——（Ⅳ级）

　　（1）镇防汛抗旱指挥部实时掌握旱情发生和变化情况，通过旱情信息采集系统做好旱情监测、预报工作。

　　（2）镇防办要做好抗旱水源的统一调度和运行管理工作，搞好蓄水保水工作。

　　（3）镇*和供水单位要实时掌握社会各方面的用水需求，做好用水规划。

　　4.7供水危机

　　（1）当发生供水危机时，镇防汛抗旱指挥部加强对地表水、地下水和外调水的统一调度和管理，严格实施应急限水，合理调配有限的水源。采取辖区内、跨地区应急调水，补充供水水源，协同水质检测部门，加强供水水质的监测，最大程度保证用水安全。

　　（2）针对供水危机出现的原因，采取应急措施，尽快恢复供水水源，使供水量和水质正常。

　　4.8检测与后果评估

　　发生一般、较大水旱灾害后，镇防办应组织水利工程建设与有关管理部门的专家对灾害发生的成因、灾情、应对措施等进行调查分析和研究，对灾情和应急措施进行评估，形成书面报告送镇防汛抗旱指挥部。镇防汛抗旱指挥部要组织成员单位对灾害进行全面的调查与评估，以书面形式上报县防汛抗旱指挥部。

　　4.9行政问责和法律责任

　　发生一般、较大水旱灾害时，有关负责人如有失职、渎职行为需追究责任，由镇长或镇长委托副镇长根据《重庆市*部门行政首长问责暂行办法》的有关规定，对应急处置全程启动问责制，由镇纪委等部门负责实施。

　　预防预测预警和应急处置、恢复重建等各项工作必须依法进行。

　　4.10应急结束与恢复重建

　　4.10.1按照汛情旱情信息发布原则，当水旱灾害已经结束、极度缺水得到有效控制或干旱等级降低后，由镇*宣布紧急防汛期或紧急抗旱期应急结束。

　　4.10.2依照有关紧急防汛抗旱期规定征用、调用单位和个人的物资、设备、交通运输工具等，在应急处置结束后应当及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照国家有关规定给予补（赔）偿。

　　4.10.3应急处置结束后，事发地村社负责做好恢复重建工作。镇*和有关部门对灾后恢复重建给予必要的帮助和支持。

　　5、后期处置

　　5.1后期处置主体及基础工作

　　水旱灾害发生后，对需要转移安置的受灾人员，由镇*牵头，组织有关部门落实转移安置人员临时生活住所和基本生活物资的供给，保证灾区社会稳定。对转移安置人员所征用、耗费的物资和支出的劳务费用，由镇*和相关部门根据相关规定落实解决。镇卫生院要定期对灾区进行消毒，防止洪水过后大规模的疫情暴发。社会事务办要及时统计受灾情况，受灾严重的困难群众要给予救助。

　　灾后重建工作由镇*组织，相关部门按照职责及时开展工作，帮助灾区群众搞好生产自救，尽快恢复生产。

　　5.2社会救助

　　水旱灾害发生后，对社会、个人或国外机构捐赠的救灾款物，按救灾捐赠管理办法，由镇社会事务办根据灾情和灾区的实际需要，统筹*衡，统一调拨分配，镇纪委加强检查和监督。

　　5.3调查与评估

　　水旱灾害情况调查工作，镇防办牵头，组织防汛抗旱指挥部有关成员单位成立调查工作组，深入受灾地区，了解核实灾情和防汛抗旱救灾工作开展情况，及时总结经验教训，提出改进措施和建议，完成水旱灾害调查报告，并经防汛抗旱指挥部审核后报镇*和上级防办。

　　6、保障措施

　　6.1现场救援和工程抢险装备保障

　　6.1.1镇防汛抗旱指挥部应根据抢险救灾应急需要，按照*战结合的原则，配备现场救援和工程抢险装备及器材，建立相应的维护、保养和调用制度。

　　6.1.2因应急抢险救援需要，可依法征用、调用单位和个人所有的交通工具、设施及工程抢险装备和器材。

　　6.1.3按照统一技术标准建立救援和抢险装备信息数据库并及时更新，确保应急指挥调度准确、高效、灵敏、可靠。

　　6.1.4对重点险工险段或易出险水利工程设施，应提前编制应急抢险预案；当出现新的险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛责任人负责组织实施。

　　6.2应急队伍保障

　　6.2.1任何单位和个人都有依法参加防汛抗旱的义务，预备役民兵是抢险救援的骨干力量。

　　6.2.2镇防汛抗旱指挥部成立专业的抢险救灾队伍，主要承担抗洪抢险和抗旱救灾任务，配备不少于30人。

　　6.2.3镇防汛防汛抗旱指挥部成员单位要按照防汛抗旱工作责任，在水旱灾害发生时组织应急救援队伍，开展相应的防汛抗洪和抗旱救灾工作。

　　6.2.4应急队伍调动。一般和较大级水旱灾害应急队伍由镇*调动进行处置；重大和特别重大级水旱灾害按照专业队伍为主、成年人志愿者队伍为辅的原则，由县*应急办统筹协调相关部门，调动应急救援队伍；加强与县人武部的协调，充分发挥武装力量在抢险救灾和应急救援中的骨干作用。

　　6.3医疗卫生保障

　　6.3.1水旱灾害发生后的医疗卫生保障，由镇卫生院按照《保合镇突发公共事件医疗救援保障预案》组织实施。做好灾区的医疗救护和卫生防疫工作，认真制订洪灾旱灾发生情况下的调用方案。一旦灾情发生，镇卫生院应迅速组织医疗防疫队伍进入灾区，抢救、转运、医治伤病员。

　　6.3.2镇*和防汛抗旱指挥部应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等。

　　6.3.3出现洪旱灾害后，事发地村社应按照镇*的指令，及时发布公告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源，组织*门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。

　　*治安保障

　　洪旱灾害发生后，由派出所按照有关规定组织。现场保卫工作由派出所负责，事发地村社应积极发动并组织社会力量开展自救互助、群防群治、全力维护事发地社会稳定。

　　6.5物资保障

　　镇防汛抗旱指挥部按照有关要求，足额储备铁丝、纺织袋、复合编织布、土工无纺布、土工滤垫、木料、探照灯、充电式应急灯、救生衣、救生圈、抽水机具、油料和砂石等防汛抗旱抢险救灾物资。

　　6.6经费保障

　　6.6.1镇*根据国家有关法规，将防汛抗旱应急资金列入财政预算，要做好应急资金准备。

　　6.6.2防汛抗旱应急管理资金和物资的分配使用，必须接受镇纪委及防汛抗旱等部门的监督检查。

　　6.7社会动员保障

　　6.7.1防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。镇防汛抗旱指挥部组成部门，应根据水旱灾害的发展，做好动员工作，组织力量投入防汛抗旱。在严重水旱灾害期间，应按照分工，特事特办，急事急办，解决防汛抗旱的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

　　6.7.2任何单位和个人都有参加防汛抢险、抗旱救灾工作和保护汛情旱情监测设施的义务。在紧急防汛抗旱期，镇*应组织动员社会和公众力量投入抢险救灾工作。任何单位和个人必须听从指挥，完成防汛抗旱指挥部分配的抢险任务。紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入防汛抗旱救灾。

　　6.7.3任何单位和个人都有保护抗旱水源和防汛抗旱设施的义务，并有权对侵害抗旱水源和防汛抗旱设施的行为进行检举。

　　6.8紧急避难场所保障

　　6.8.1发生水旱灾害时，由镇有关部门在事发地附*利用学校、广场等设施，临时确定若干避难场所，任何单位及人员不得拒绝。

　　6.8.2镇农业服务中心应利用现有的水库、地下水等符合饮用标准的水资源，建立安全饮用水的战略储备设施。

　　7、宣传、培训、演练

　　7.1宣传教育

　　充分利用会议、ＱＱ、微信、广播、场镇宣传台、发放宣传单等方式向群众广泛宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛抗旱条例》、《重庆市防汛抗旱条例》等有关防汛抗旱应急救灾法律法规，增强群众的水旱灾害意识和防洪抗旱减灾意识。大力宣传避险、自救、互救等常识，提高安全自救的防护能力。

　　7.2培训

　　有关部门要根据本预案的要求，制订和实施相应的防汛抗旱培训方案，组织抢险人员开展业务培训，熟悉实施预案的工作程序和要求，做好实施预应急案的各项准备工作。

　　7.3演练

　　7.3.1防汛应急演练：镇防汛抗旱指挥部每年至少组织开展一次应急抢险实战演练。

　　7.3.2抗旱应急演练：镇防汛抗旱指挥部组织开展实施抗旱应急演练，演练地点主要安排在易旱缺水的地区，演练的内容要针对抗旱应急工作组织、各种抗旱资源的调配、应急设施建设和设备的使用等。

　　7.3.3应急演练包括演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任，掌握相关技能，了解应急机制和管理体制，熟悉应急处置程序，检验应急处置能力，并总结经验教训。

　　8、附则

　　8.1奖励与惩戒

　　8.1.1镇纪委和镇防汛抗旱指挥部依据有关规章制度，对有关部门和单位应急处置全过程进行监督，并提出对参与单位和人员的奖惩建议，报镇*审批。

　　8.1.2凡具有下列情况之一的单位和个人，由镇*予以精神和物质奖励。

　　（1）及时提供防汛抗旱信息和分析预报准确，并减少水旱灾害造成损失的；

　　（2）科学指挥协调，积极组织实施防洪抗旱减灾行动，表现突出，成效显著的；

　　（3）服从指挥，顾全大局，出色完成任务的；

　　（4）大力推广应用防洪抗旱新技术、新产品，效益显著的；

　　（5）开展防洪抗旱减灾科学研究成果显著的。

　　8.1.3对本预案执行中有下列行为之一的，对直接责任人、主管人员和单位，给予行政纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（1）不按规定报告水旱灾害信息或虚报、瞒报、假报灾情，造成严重损失的；

　　（2）有条件组织防洪抗旱而不作为，在防洪抗旱减灾中领导不力、指挥失误，造成严重后果的；

　　（3）拒不服从防洪抗旱抢险统一指挥，拒不执行防汛抗旱紧急情况下的应急处置措施的；

　　（4）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

　　（5）旱情解除后，拒不按规定拆除截水设施的；

　　（6）对如实反映情况和揭发违法违纪行为者进行打击报复的；

　　8.2预案管理

　　8.2.1预案修订

　　镇防办组织镇*有关部门、有关单位定期开展预案评估工作，并根据有关法律法规对水旱灾害进行风险评估、对应急演练、应急处置等情况进行修订完善，最长不超过5年。

　　8.2.2预案解释

　　本预案由镇防办负责解释。

　　8.2.3本预案自印发之日起实施，原《保合镇防汛抗旱应急预案》同时废止。如中途有单位人员变动情况，由单位变动后的人员接替原人员工作。

乡镇防洪防汛应急演练方案3

　　为了更好地贯彻山东省人民*办公厅《关于加强全省幼儿园应急疏散演练工作意见的通知》精神，提高幼儿园迅速、高效、有序地处置突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。遵循“安全第一、以防为主、防抗结合”的方针，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。

　　一、组织机构及职责

　　领导小组成员：

　　组长：园长

　　副组长：分管安全的负责人

　　成员：全体科室主任及各班班长、后勤管理员、医生

　　一、领导小组职责：

　　组长：查看水情，组织全园教职工，按《防汛预案》进行演练。

　　报警、宣传：办公室负责。安排园内报警工作，拨打报警电话向上级及时通报险情；接待来访。

　　安全教育：教导处负责。负责疏散前的防汛知识和安全教育工作。

　　疏散引导：工会*负责。帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报。

　　救护组：医务室负责。组织受伤人员救治工作。

　　材料取证：播音室负责（照相、录像）。

　　水电管理：后勤管理处负责。听到报警，第一时间切断电源、水源，巡查并处理建筑、水电出现的应急情况。

　　伙房人员：分组协助1楼5个班级疏散。

　　各班负责人：对幼儿进行防汛教育，引导幼儿迅速撤离。

　　二、活动时间：

　　20xx年6月29日（星期五）下雨时刻。

　　三、活动过程

　　1、加强检查和防范工作，对幼儿园楼房、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持幼儿园排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，防止安全事故发生。

　　2、向职工宣传“防汛逃生知识”，每班发放相关材料一篇，老师教育幼儿发现洪水应该怎样自救的方法。

　　3、各班以游戏形式带孩子参加演练活动，以免使幼儿受到惊吓。

　　4、事前对幼儿进行活动中的安全教育，防止拥挤、快速跑、上楼梯等带来的安全隐患。

　　5、疏散逃生活动安排：

　　①报警：后勤管理员用报警器和喇叭呼喊声进行报警。报警路线为伙房→托1班→教学楼1—4楼（财务室→小2→小1→小3→小4→上二楼，依次类推）。

　　②听到报警后：

　　小1-小4班：老师立刻引导孩子上2楼大走廊或小长廊躲避。班长们要安排好老师的分管工作，各负其责，安全引导孩子疏散

　　托1班、2楼楼以上各班级：在室内组织幼儿站到高处即可。

　　疏散完毕后班长清点人数，准备向巡回领导汇报疏散情况。

　　6、疏散时注意事项：

　　①全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

　　②老师要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

　　③水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。

　　④幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有勇于献身的精神。

　　7、工作要求

　　①切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。

　　②领导小组成员要对幼儿园防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

最新防洪防汛应急演练方案 (菁华3篇)（扩展2）

——最新防洪防汛应急演练方案通用5篇

　　最新防洪防汛应急演练方案 1

　　为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力，教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件，特组织开展本次防洪防汛应急演练，具体演练方案如下：

　　一、演练时间

　　20xx年xx月xx日上午10时整。

　　二、演练目的

　　在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护全项目部的生命财产的安全。

　　三、演练规则

　　防洪防汛应急处置基本原则：

　　1.预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

　　2.保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

　　3.实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。

　　4.任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。

　　四、演练方案

　　（一）应急预案演练背景。

　　因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。

　　（二）演练领导小组。

　　组长（总指挥）：

　　副组长（副总指挥）：

　　组员：全体管理人员

　　（三）演练救援分工。

　　1.预警通讯组：由于xx负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。

　　2.抢险组：由xx负责，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险估记等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

　　3.疏散组：xx负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。

　　4.物资供应组：由xx负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。

　　5.安全监测组：由xx负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

　　（四）应急救援演练准备工作。

　　1.物资准备：

　　喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。

　　（五）演练地点：单体净化南侧。

　　（六）演练程序。

　　1、20xx年xx月xx日上午10点整，全体参加演练人员到单体净化南侧集合待命。

　　2、10点10分，由演练总指挥方敏宣布防洪防汛应急演练活动开始。

　　3、演练开始：

　　10点15分，预警组接到预警员汛情报告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。

　　10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。

　　10点30分，抢险组得到救援指令后，A个小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到化学品库（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分，救援结束后，抢险组组长宁红军向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。

　　10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。

　　11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。

　　10点45分，演练总指挥宣布演练结束。

　　最新防洪防汛应急演练方案 2

　　一、指导思想:

　　为了进一步增强员工的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。本次是按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我标段施工范围内发生的洪水、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我标段区域在遭遇暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防汛安全知识，增强员工防汛安全意识，掌握在洪水到来时迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。

　　二、演练目的和要求:

　　演练目的

　　1、让员工熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。

　　2、检验本项目在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。

　　演练要求:

　　1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全标段员工要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

　　2、各施工队调整好工作，确保负责人、安全员参加。

　　3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。

　　三、演练时间:

　　x年7月30日

　　四、演练地点:

　　清河高架桥(桥梁四分部清河沟底)

　　五、演*课目:

　　1、信息报告;

　　2、安全疏散;

　　3、现场伤员救护。

　　四、组织领导:

　　顾问:三原县防汛管理处

　　组长:葛宇志

　　副组长:王世君

　　成员:各施工队负责人、安全员和防洪抢险抢险小组成员

　　五、演练参加人员:

　　西铜高速改扩建管理处、总监办、第三驻地办、相邻标段领导、项目领导、部门骨干、专职安全员、各施工队负责人、安全员。

　　六、防汛演练的阶段划分:

　　1、进行学*动员。在全标段进行一次汛期安全大教育活动，组织员工学*，提高员工的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学*和模拟演练我项目制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障员工和公共财产的安全。

　　2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

　　3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体员工都要参加，把演练当成实战，认真对待。

　　⑴抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入施工现场。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减少到最小程度。

　　⑵现场演练

　　A、x年7月30日8：00，由项目安全员安排时间对员工进行一次防汛教育。对本次演练工作进行统一安排部署，具体安排见《项目防汛应急预案》，并制定本次模拟演练的时间，地点，演练的内容。

　　B、下午2：00各施工队负责人、安全员，抗洪抢险领导小组成员，准时到达清河沟底，由现场总指挥葛宇志统一发出信号(我项目接到三原县气象局通知，未来半小时将有一次大的强降雨，西郊水库由于水位太高，急需泄洪，请大家迅速转移现场的机械设备，材料)。

　　C、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王应三安排小组人员有序进入现场进行转移设备，材料。

　　D、由安全部主任王彦彪用喇叭呐喊(洪水马上到达，请大家快速往高处跑)。

　　E、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王应三，带领员工有次序疏散。疏散顺序：要求依次快速、安全、不能抢，以免发生拥挤踩踏的事故。

　　F、由清河沟底抢险小组组长王应三清点人数、向现场指挥报告人数(报告总指挥我队伍因洪水来势迅猛，在疏散过程中员工没有跑出来，受伤，且水位在不断上升，已经逼*我施工队材料堆放区和人员居住区)。

　　4、按照防汛应急预案展开救援(见附件)。

　　5、伤员救护演练

　　救护组要求：接到现场人员受伤信号后，医务立即携带有关器材药品赶到指定地点，对伤员进行紧急救护处理并联系车辆外送，负责组织人员采取救助措施，最大限度保护受伤人员，救护被困人员。

　　救护程序：

　　(1)选1名人员模拟骨折、昏迷等伤情。

　　(2)医务人员对伤员进行紧急救护处理。

　　(3)值班车辆到场送伤员。

　　6、现场拍照机构——

　　组长：乔万军

　　组员：李红俊、康博

　　要求：指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程录象，并对整个演*过程拍照以及后期编辑资料。

　　七、演练结束，现场指挥员：

　　对演*情况进行讲评。

　　八、后期工作

　　1、提出演练情况总结报告。

　　2、制作资料归档。

　　本方案未尽事宜，另行通知。

　　最新防洪防汛应急演练方案 3

　　为了做好20XX年防汛工作，提高快速反应和应急处置能力，保证防汛排水工作高效有序进行，最大限度的减少灾害损失，保障人民生命财产安全，我街办事处按照市、区防汛抗旱指挥部要求，市区分部和区委、区**的要求和我区立足于防大汛、抗大洪、抢大险，着眼于急、难、险、重的工作任务，全面落实区委、区**的工作部署，围绕“美丽天津一号工程”建设，确保我区安全渡汛，特制定我街道办事处防汛工作安排如下：

　　一、建立两套班子。一是以武装部牵头的大堤防护民兵防汛第三团，任务是带领驻街各单位民兵组织，按区划定防护范围，物资储备，搞好上堤防汛。二是成立三条石街道办事处防汛指挥部，任务是带领全街干部，组织社区干部，对街地域1.47*方公里的居民驻地实施防汛教育及防护。

　　二、民兵武装防汛第三团工作安排由武装部负责并报区武装部。

　　三、成立三条石街道办事处防汛指挥部，总指挥：xxxx；副指挥：xxxx。街防汛指挥部下设防汛工作办公室，主任由安璐兼任，办公室成员为xxxx。

　　四、为防大汛，确保居住安全，杜绝塌房伤人事故的发生，搞好危房户疏散工作。街指挥部拟定以西站小学和xx中学为疏散点，每所学校准备两间教室，责成文卫科负责掌握疏散点的门钥匙，一有情况，立即到位开门安置。本项工作责任人李小峰。街城管科组织社区居委会进行一次危漏房屋调查，并及时向有关部门反馈，本项工作责任人为刘进钊。

　　五、建立抢险队，以本街青年突击队为主力，全体同志协同作战，抢险救灾。本项工作责任人刘进钊。

　　六、建立生活保障工作队，以街民政科为主，搞好防汛期间生活保障。本项工作责任人刘洪。

　　七、确保街属天河、三江、凯达通三个实业公司下属企业的防淹泡的工作落实，组织下属企业查危房、漏房，做好防淹泡的预案工作，责任人于景书、杨连起、石丽珠。

　　八、由于天桂里、御河湾、大丰东等多个社区内部及周边的污水井由于滨海市政道桥施工造成地下管网严重堵塞跑冒，虽已经进行了维修疏通，但汛期还应密切注意并及时上报情况。如遇大汛社区积水淹泡造成房屋受损应及时进行疏导，杜绝人员伤亡。责任人刘进钊、陈仲维。

　　九、城管科及社区居委会应做好辖区内防大汛、积水点居民内的防淹泡自保自救措施，督促协调有关部门做好排涝工作，责任人刘进钊、陈仲维。

　　十、建立信息网络，确保有关人员能迅速到位。

　　十一、街防汛办公室电话白天：xxx，晚上：xxx，并严格汛期的值班带班制度，确保汛期值班2人以上，有专人带班。

　　十二、注意事项和要求：

　　⒈、遇到雨情、险情街防汛指挥部总指挥和全体成员要靠前指挥，做到责任明确，各司其职、各负其责。

　　⒉、防汛期间要坚持领导带班和昼夜值班制度，做到坚守岗位、尽职尽责，不缺班、不空位，随叫随到。值班有登记，值班人按时到岗签到，设专门记录本，以备查录。

　　⒊、全体工作人员在汛期遇到中到大雨以上及时上岗。

　　⒋、根据我街防汛预案的分工，各科室人员互相支援，密切配合，团结协作，领导干部要以身作则，坚决服从区防汛指挥部和街防汛指挥部的统一指挥，做到政令畅通，令行禁止。

　　⒌、城管科要掌握辖区危漏险房具体明细，居委会办公地点、居委会主任联系电话要在值班室、办公室明示。

　　⒍、要结合我街实际情况，广泛宣传《中华人民共和国防洪法》和《天津市河道管理条例》和防汛工作的重大意义，提高广大居民群众的防汛意识，增强水患意识，调动全民的积极性，自觉履行防洪义务。

　　最新防洪防汛应急演练方案 4

　　洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　二、防汛措施

　　1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学*生活，并随时作好突发事件的应对准备。

　　2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）

　　3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

　　4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

　　5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

　　三、防洪工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　防汛工作领导小组的职责：

　　领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：xx。

　　四、各职能小组职责

　　指挥组：

　　职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县**及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

　　通讯组：

　　职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

　　疏导组：

　　抢救组：

　　职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

　　器材保障组：

　　职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

　　排水组：

　　职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

　　联络组：

　　职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

　　五、物资及工作保障

　　1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

　　2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

　　最新防洪防汛应急演练方案 5

　　根据6月28日市城建委防汛救灾应急工作会议精神，为切实做好今年的防汛工作，最大程度预防和减少防汛突发事件造成的建设工程财产损失和人员伤亡，按照东湖开发区管委会、建设局的统一部署，并结合辖区内工作实际，制定本方案。

　　一、工作要求

　　成立防汛救灾应急工作领导小组，组建防汛救灾应急抢险队伍，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状，认真开展拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患，消除安全管理漏洞，确保我区工程建设施工现场安全度汛。

　　二、组织领导

　　为做好今年的防汛工作，成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：建设局各部门及建设局全体成员

　　领导小组下设办公室，办公室设在建设局办公室。

　　三、明确任务，落实责任

　　(一)做好汛前防范准备工作

　　在汛期到来之前，各参建单位要及时组织力量，对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查，及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少汛情可能造成的损失。

　　(二)组织好防汛队伍，落实好物资储备工作

　　1.组建防汛抢险队伍，负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干，并要定领导、定人员、定工具，明确任务目标，还要进行必要的业务培训和实战模拟演练，增强对突发事件的快速应变能力，保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。

　　2.各施工企业要成立防汛指挥机构，制定防汛方案，完善各种防汛设施，积极备汛，并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，保证生产安全。

　　3.各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材，如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等，确保汛期抢险工作顺利进行。

　　(三)防汛工作重点

　　1.疏通工地排水设施，加大防汛物资配备。

　　2.对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。

　　3.要特别注意民工宿舍等临时设施，及时检查并做相应的加固处理，确保民工的生命安全。

　　4.对已开挖的基础做好防坍塌工作，特别注意对周围较*有建筑物的基坑，要采取防范措施，防止大水冲刷影响到临*建筑物，引发更大的险情。

　　5.施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施，防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。

　　6.做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。

　　7.汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，各建设工地要加强对施工用电的管理，做好施工现场和生产车间的安全用电工作，及时检查，对隐患部位要及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故，并做到非电气人员严禁动电。

　　8.做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作，遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。

　　9.加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查，及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，严格落实各项安全防范措施。

　　10.加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求，做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查，做到基础*整、坚固，排水通畅，无积水，提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。

　　(四)加强防汛报告工作

　　各单位要认真落实防汛值班制度，保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情，各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组，以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的，要依法追究相关单位和当事人的责任。

　　四、安全度汛的保证措施

　　1.各单位必要认清形势，服从大局，克服麻痹思想，加强领导，精心部署，周密设防，把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。

　　2.各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

　　3. 东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调，并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度，并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是：防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情，各单位要迅速行动，采取有利措施，快速排除险情。

　　4.汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测，并有确保安全的措施，对施工难度大的施工项目，应合理安排工期错开汛期施工。

　　5.各单位必须明确防汛工作责任制度，要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位，各个环节都要有人负责，凡防汛工作不落实的要追究责任。

最新防洪防汛应急演练方案 (菁华3篇)（扩展3）

——供电所防洪防汛应急演练方案3篇

　　一、编制目的

　　为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结合我站实际情况，特制定本预案。

　　二、编制依据

　　本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。

　　三、适用范围

　　本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：

　　1、超标准洪水；

　　2、工程隐患；

　　3、地震灾害；

　　4、地质灾害；

　　5、上游水库溃坝；

　　6、上游大体积漂移物的撞击事件；

　　7、战争或恐怖事故；

　　8、其他。

　　四、实施原则

　　（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水*，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。

　　（二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。

　　（三）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的`规定，果断处置，严防灾害进一步扩大。

　　（四）统一领导，分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则，服从地方*和有关部门的统一指挥。

　　（五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、*部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使水电站防洪应急工作指挥机构、地方*和有关部门工作机构之间实现通信畅通，信息共享。

　　预案启动，本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实施。

　　五、应急组织机构与职责

　　（一）组织机构

　　成立电站防洪抢险应急指挥部，由电站法人代表任总指挥，电站安全生产管理负责人任副总指挥，其他有关人员为指挥部成员。

　　（二）职责

　　（1）贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令。

　　（2）指挥电站防洪抢险应急工作，请求当地*和相关部门对受灾地区进行抗洪救灾。

　　（3）及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况，并上报当地*防汛抗旱指挥部和县抗旱防汛指挥部，为指挥部主要领导提出抗旱防汛决策参考意见，并具体实施防洪救灾的有关工作。

　　（4）在我站发生重特大水电站洪水灾害时，组织召开水电站防洪抢险工作应急会议，听取灾情汇报，安排部署水电站防洪救灾应急工作。

　　（5）组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道工作。

　　（6）制定和修订《水电站防洪抢险应急预案》。

　　六、灾情监测、报告和处置

　　电站要根据气象部门的预报，加强对水情、雨情的监测，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测，发现异常情况，及时采取有效措施进行处置。

　　一、演练目的

　　以演代练，检验xx防汛抢险的应急反应能力。

　　二、演练背景

　　三、演练内容

　　1、应急队伍集结；

　　2、水库大坝加固；

　　3、群众疏散。

　　四、演练时间

　　20xx年x月x日上午，9：30时演练正式开始。

　　五、演练地点

　　xxx

　　六、演练指挥

　　总指挥：

　　防汛抢险队伍总队长：（由人武部领导担任）

　　七、参演单位及其任务

　　1、xx乡

　　组织xx名抢险队员参加大坝抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。

　　2、xx镇

　　组织xx名抢险队员参加抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。

　　3、人武部

　　集结参加演练的队伍，指挥参加演练的抢险队伍，进行大坝加固。

　　3、*中队：组织xx人的抢险队伍按要求参加演练。

　　4、消防大队：组织xx人的抢险队伍按要求参加演练

　　5、水利局

　　组织抢险技术人员x人，负责对雨情、险情进行不间断观测和上报；负责对大坝抢险进行现场技术指导。

　　准备抢险用编织袋xxx条

　　6、*分局和交警各xx人

　　组织警力，负责抢险现场和群众转移的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入洪水影响区域。（具体工作内容包括：1、演练现场入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路；2、维持演练现场的正常秩序；3、设立流动值勤人员负责城区至演练现场的道路畅通等）。

　　7、卫生局

　　组织不少于x人的应急救护队1支和救护车2辆，负责演练现场和转移群众的医疗保障。

　　8、行管局

　　负责组织运送车辆运送*消防官兵。

　　9、宣传部

　　负责对本次防汛演练进行宣传报道。

　　10、供电分局

　　组织x名抢险队员组成的电力抢险队，调配电力抢险车1辆，进场断开威胁区电源，防止发生群众触电的次生灾害。

　　11、移动xx分公司

最新防洪防汛应急演练方案 (菁华3篇)（扩展4）

——小区物业防洪防汛演练方案 (菁华5篇)

　　一、目的和任务

　　通过开展综合应急演练，检验防汛及山洪灾害防御应急预案的科学性、实用性和可操作性，进一步健全突发事件应急机制，提高*应对突发事件的综合处置能力；提高干部及群众的`应急反应能力，提高广大人民群众对山洪泥石流、滑坡等灾害的应对能力和防灾避灾意识，最大限度地避免和减轻防汛及山洪灾害造成的生命、财产损失，维护人民群众生命、财产安全。

　　二、演练科目及时间

　　本次演练科目为幸福村突遇泥石流灾害，应急人员正确引导受灾群众紧急转移安置。

　　三、组织领导

　　四、现场组织分工

　　成立受灾群众转移安置应急演练现场指挥部，统筹指挥：

　　①信息保障组

　　②抢险救援组

　　③物资保障组

　　④卫生救护组

　　⑤治安防护组

　　⑥电力供应组

　　⑦人员安置组。由镇长任现场指挥长，人大副*任副指挥长。

　　现场各任务组成员及工作职责如下：

　　（一）信息保障组

　　组长：镇党委副*。负责做好现场指挥部的信息收集，照相和录像。通讯设备维护，确保现场指挥部的通讯畅通。

　　（二）抢险救援组

　　（三）人员安置组

　　组长：党委委员、副镇长，负责受灾群众转移后的安置工作，召集党员突击队、社区青年志愿者为受灾群众的服务工作，负责受灾群众的安置工作。

　　（四）物资保障组

　　组长：副镇长，负责临时安置点的救援物资管理和发放。

　　（五）卫生救护组

　　（六）治安防护组

　　组长：派出所所长。负责维护群众秩序，做好治安防治工作。

　　（六）电力供应组

　　组长：供电所所长。负责临时安置点的电力供应。确保指挥部的通讯器材和医疗救护点的电力供应。

　　五、参演部门筹备工作及职责

　　1、人民*镇长；负责演练的指挥、组织和实施；

　　2、党委副*；负责做好现场指挥部的信息维护工作，确保现场指挥部的通讯畅通。

　　3、民政办，负责防汛及山洪灾害救灾安置所需的帐篷3顶、床2张、棉被2床。

　　4、财政所；负责协助民政办和武装部做好临时安置点的物资发放工作。

　　9、供电所。负责做好现场的用电建设和维护。

　　六、工作要求

　　（一）各参演部门各自负责集合参演队伍。演练当天9:00前集结完毕，前往演练等待区域，各部门自行准备演练队伍的交通工具。

　　（二）帐篷、床、棉被、面包、矿泉水等救灾物资筹备；

　　（三）幸福村八社演练点

　　1、八社群众转移临时安置点，镇应急办、武装部、派出所应在正式演练之前做好周边环境整治，确保演练正常、顺利进行。

　　2、负责消毒防疫的医护人员在群众到达之前做好消毒防疫工作；群众到达之后，做好安置点医疗救护工作，负责安置点的食品卫生工作。

　　（四）清场工作

　　2、清场工作由幸福村牵头，武装部、派出所、青年志愿者协助。清场工作要做到不漏户、不漏人，确保危险区域内群众全部转移。

　　（五）特写场景和群众演员

　　特写场景的群众演员由组宣委负责安排，并负责群众演员学*脚本，进行彩排等。

　　（六）演练期间的安全保障

　　洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　二、防汛措施

　　1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学*生活，并随时作好突发事件的应对准备。

　　2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）

　　3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

　　4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

　　5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

　　三、防洪工作领导小组

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　组员：XXX

　　防汛工作领导小组的职责：

　　领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：XX。

　　四、各职能小组职责

　　指挥组：XXX XXX

　　职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县*及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

　　通讯组：XXX XXX

　　职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

　　疏导组：XXX XXX

　　抢救组：XXX XXX XXX

　　职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

　　器材保障组：XXX XXX XXX

　　职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

　　排水组：XXX XXX XXX

　　职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

　　联络组：XXX XXX

　　职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

　　五、物资及工作保障

　　1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

　　2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

　　为了进一步加强员工对洪涝灾害知识的了解和认识，增强防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握防洪防汛应急方法。

　　演*时间：

　　20xx年4月3日

　　演*地点：

　　输煤系统-C标段

　　参加人员：

　　全体应急小组成员及受教育班组

　　演*负责人：

　　张春

　　一、演*目的：

　　让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法,在最短时间内迅速投入工作。

　　二、方针与原则：

　　本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

　　三、演练策划：

　　本次演*是为有效地提高员工防红防汛意识，加强雨季防洪防汛能力，切实做到群防。

　　为使演*更加逼真﹐真正检验广大工人的安全意识﹐本次防洪防汛演*的启动时间为20xx年4月3日中午12点。

　　1.洪涝灾害危险分析：最*几个月正赶上富*地区的雨季，突如其来的强降水可能会引发洪涝灾害。

　　2.防洪防汛资源分析：项目部准备两台消防水泵

　　3.演*过程拟定：

　　本次演*确定为综合防洪防汛演*，主要是人员疏散﹑消防器材的使用讲解与实操﹑后勤保障三个场景。演*时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是同时进行人员疏散﹑后勤保障演练，二是在演练场地前面做防洪防汛演练。

　　4.演*领导小组名单：

　　演*中为有效的发挥领导作用，组成领导小组。

　　组长：张春

　　副组长：张翼东、盛强、周秉宏

　　组员：周程臣、邢国辉、郑猛、赵杨、陈俊鸿

　　5.疏散方案：

　　1）疏散路线：沿生活区道路疏散。

　　2）疏散注意事项：

　　识别汛情，远离水流方向疏散；

　　在疏散过程中如有员工受伤，请及时联系项目部。

　　四、演*准备：

　　为了确保这次演*的顺利，将在演*前完成如下准备工人：

　　1.对项目内专人进行防洪防汛器材使用的培训，明确义务消防队的职能。

　　2.就演*方案与各班组主管开会全面介绍﹑了解演*的整个流程。包括：演*过程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的位置、疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的问题。

　　3.各部门主管根据演*方案编排人员制定相关演*行动方案，确保分工明确，责任清晰。内容包括：参与人员名单、人员职责、注意事项等。

　　4.规划好紧急疏散后集合的地点。

　　五、演*开始：

　　在经过策划和和准备工作完成后，将于4月3日12点进行本年度综合消防演*。

　　1.接警与通知

　　接到通知，立即通知全部人员火灾警报并发出紧急疏散通告。

　　2.人员疏散

　　各工号负责人听到通知后立即安排疏散，使员工迅速有秩序地进行疏散，在疏散过程中至少要有2-4人负责疏散秩序，每栋宿舍至少安排2人负责疏散秩。

　　疏散出来的员工在警戒组的指引下到达预先指定的位置集合，由各工号负责人安排人员进行清点人数，并上报项目部。

　　3.防洪防汛器材的使用讲解与实操

　　由安环部长周程臣对灭火器使用进行简短讲解后，将三号蓄水池的水蓄满，然后让项目部员工出来进行防洪防汛器材使用演练。使员工防洪防汛器材的使用方法。

　　4.后勤保障

　　在演*过程中，预计可能会发生其他状况，演*时由项目部组成后勤救护小组，防止有员工在演*过程受伤。

　　六、现场恢复

　　在完成灭火器使用演练后，由清洁人员清理好演练现场。

　　七、防洪防汛演*结束后，项目领导对学*进行讲评。

　　八、员工按顺序返加工作岗位正常开展工作，整个消防学*结束。

　　九、演*过程注意事项

　　1.在开始演*之前检疏散通道的畅通情况；

　　2.以通知形式通知全体人员演*时间和演*内容，特别注明演*时不得穿高跟鞋或拖鞋；

　　3.在演*开始之前安排各宿舍中的病号、伤员等行动不便的人员，先行疏散到指定地点集合；

　　4.日班保安要注意安全，防止小偷乘机盗窃公司财物，如消防演*期间出现人员受伤请立即与行政部联系；

　　5.由专人负责对演*进行计时（确到分秒）和拍照。

　　汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xx管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

　　一、成立防汛工作应急领导小组

　　组长：xxx。

　　组成员：xxx、xxx。

　　抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员。

　　二、防汛工作职责

　　1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xx小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置xx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

　　2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况。负责检查、监督防汛物品的准备情况。确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛领导小组和抢险队

　　具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失。及时收集雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识。确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

　　2、建立安全责任制

　　管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

　　3、联系工作

　　安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

　　4、物资准备和各部门的具体职责

　　根据xx小区实际情况，对重点部位要加强巡视。各部门分工明确。做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视。并做出相应排险措施。以下是各部门的明确分工与职责：

　　财务部：

　　竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

　　公共事业部：

　　在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。

　　绿化保洁部：

　　充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

　　工程部：

　　工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

　　1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

　　2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有xx等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

　　3)准备铁锹x把、带钩钢筋x根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

　　4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

　　四、按不同情况启动相应预案

　　(一)第一预案：

　　当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　　(二)第二预案：

　　当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

　　(三)第三预案：

　　遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通。对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

　　以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律。关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

　　一、演练目的

　　以演代练，检验xx防汛抢险的应急反应能力。

　　二、演练背景

　　三、演练内容

　　1、应急队伍集结；

　　2、水库大坝加固；

　　3、群众疏散。

　　四、演练时间

　　20xx年x月x日上午，9：30时演练正式开始。

　　五、演练地点

　　xxx

　　六、演练指挥

　　总指挥：

　　防汛抢险队伍总队长：（由人武部领导担任）

　　七、参演单位及其任务

　　1、xx乡

　　组织xx名抢险队员参加大坝抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。

　　2、xx镇

　　组织xx名抢险队员参加抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。

　　3、人武部

　　集结参加演练的队伍，指挥参加演练的抢险队伍，进行大坝加固。

最新防洪防汛应急演练方案 (菁华3篇)（扩展5）

——幼儿园防洪防汛演练方案 (菁华3篇)

　　一、演练时间

　　20xx年xx月xx日上午10时整。

　　二、演练目的

　　三、演练规则

　　防洪防汛应急处置基本原则：

　　1.预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

　　2.保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

　　3.实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。

　　4.任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。

　　四、演练方案

　　（一）应急预案演练背景。

　　因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。

　　（二）演练领导小组。

　　组长（总指挥）：xx。

　　副组长（副总指挥）：xx。

　　组员：全体管理人员

　　（三）演练救援分工。

　　1.预警通讯组：由于xx负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。

　　3.疏散组：xx负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。

　　4.物资供应组：由xx负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的`安置工作。

　　5.安全监测组：由xx负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

　　（四）应急救援演练准备工作。

　　1.物资准备：

　　喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。

　　（五）演练地点：单体净化南侧。

　　（六）演练程序。

　　1、20xx年xx月xx日上午10点整，全体参加演练人员到单体净化南侧集合待命。

　　2、10点10分，由演练总指挥方敏宣布防洪防汛应急演练活动开始。

　　3、演练开始：

　　10点15分，预警组接到预警员汛情报告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。

　　10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。

　　10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。

　　11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。

　　10点45分，演练总指挥宣布演练结束。

　　一、组织机构及职责

　　领导小组成员：

　　组长：园长

　　副组长：分管安全的负责人

　　成员：全体科室主任及各班班长、后勤管理员、医生

　　领导小组职责：

　　组长：查看水情，组织全园教职工，按《防汛预案》进行演练。

　　报警、宣传：办公室负责。安排园内报警工作，拨打报警电话向上级及时通报险情；接待来访。

　　安全教育：教导处负责。负责疏散前的防汛知识和安全教育工作。

　　疏散引导：工会*负责。帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报。

　　救护组：医务室负责。组织受伤人员救治工作。

　　材料取证：播音室负责（照相、录像）。

　　水电管理：后勤管理处负责。听到报警，第一时间切断电源、水源，巡查并处理建筑、水电出现的应急情况。

　　伙房人员：分组协助1楼5个班级疏散。

　　各班负责人：对幼儿进行防汛教育，引导幼儿迅速撤离。

　　二、活动时间：

　　20xx年6月29日（星期五）下雨时刻。

　　三、活动过程

　　1.加强检查和防范工作，对幼儿园楼房、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持幼儿园排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，防止安全事故发生。

　　2.向职工宣传“防汛逃生知识”，每班发放相关材料一篇，老师教育幼儿发现洪水应该怎样自救的方法。

　　3.各班以游戏形式带孩子参加演练活动，以免使幼儿受到惊吓。

　　4.事前对幼儿进行活动中的安全教育，防止拥挤、快速跑、上楼梯等带来的安全隐患。

　　5.疏散逃生活动安排：

　　①报警：后勤管理员用报警器和喇叭呼喊声进行报警。报警路线为伙房→托1班→教学楼1—4楼（财务室→小2→小1→小3→小4→上二楼，依次类推）。

　　②听到报警后：

　　小1-小4班：老师立刻引导孩子上2楼大走廊或小长廊躲避。班长们要安排好老师的分管工作，各负其责，安全引导孩子疏散

　　托1班、2楼楼以上各班级：在室内组织幼儿站到高处即可。

　　疏散完毕后班长清点人数，准备向巡回领导汇报疏散情况。

　　6.疏散时注意事项：

　　①全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

　　②老师要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

　　③水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。

　　④幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有勇于献身的精神。

　　7.工作要求

　　②领导小组成员要对幼儿园防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

　　为做好今年我园的防洪防汛工作，切实保障广大师生，生命和财产安全，根据南汛[2015]2号文和南教安稳〔2015〕9号转发关于组织开展汛前各项检查工作的通知指示精神，结合我园实际，特制定本方案。

　　一、指导思想及任务

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，统一思想，转变观念，立足防洪汛、早部署、争主动，从而实现“抓安全促规范保幸福”的目标。

最新防洪防汛应急演练方案 (菁华3篇)（扩展6）

——物业小区防洪防汛应急演练方案 (菁华3篇)

　　为全面做好安全度汛工作，检验防汛抢险能力，组织本次防汛演练活动。具体方案如下：

　　一、时间

　　二、地点：

　　三、参加人员：

　　观摩人员

　　指挥人员

　　参演人员

　　1、信息传递组

　　防汛联络员、指挥中心二楼值班人员。

　　2、车辆保障组

　　机扫队装载机一部、高压水车两台、清扫车两部、物资运输车辆两部、泥沙运输车辆一部。

　　3、突击抢险组

　　保洁员一名、抢险队队员三名

　　4、清淤演练组

　　抢险队副队长Z带领DG所5名队员

　　抢险队副队长Y带领JX所5名队员

　　机扫队S带领机扫队参演车辆

　　5、中暑救助组

　　6、摄影摄像组

　　四、演练科目及演练目的

　　1、汛情信息畅通

　　演练汛情信息快速反馈、快速传递能力。

　　2、人员集结、物资运输。

　　演练汛情发生后防汛人员快速集结并在规定时间快速到达指定地点的能力；防汛车辆及防汛物资快速反应能力。

　　3、遇险与解救

　　演练突发险情后，遇险人员的自救及抢险人员对遇险人员的快速救助能力，并检验救助方案是否合理。

　　4、中暑与救助

　　演练高温户外作业时，保洁员身体突然中暑不适，管理人员临时救助能力。

　　5、快速清淤

　　演练汛情过后，路面淤泥淤沙的快速清理，检验机械化作业下清淤方案是否可行。（分为清理固态淤沙和液态粘稠淤泥两个项目）。

　　五、演练要求

　　1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。为此，我局全体防汛领导小组成员及抢险突击队成员均要求到场观摩。在总指挥的统一部署下，全体参演和观摩人员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

　　2、各科、所、队合理调整工作，确保各所队长及突击队员按时参加。

　　3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，各参演和观摩人员认真总结，针对演练中出现的问题及时提出意见和建议，帮助领导小组调整防汛预案。各所将本次演练的成功经验在各所队进行推广，确保每名管理人员具备临时救助能力和危险处理能力。

　　六、演练步骤。

　　指挥长宣布：防汛演练现在开始

　　1、场景一：某队长发现突发雷阵雨，及时上报。（信息传递组）

　　联络员：局领导、指挥中心，我是环卫所xx，我现在在千佛山西路与旅游路路口，目前这里已经开始下雨，雨势较大。请领导注意，上报完毕。

　　指挥长：报告收到。各环卫所注意，现在已经收到降雨信息，雨势较大。请各环卫所及时通知所有作业人员，一旦遇雨，立即停止作业，就*避雨。避雨时严格遵照《雷雨天气的注意事项》执行，尽快到安全可靠的建筑物内，不要接打手机，不要靠*电源。各环卫所必须确保每个作业人员的安全。指挥中心，请将降雨信息及时告知各位巡查员知道。各所听到后请回答。

　　指挥中心：指挥中心收到。

　　各环卫所：收到。

　　2、场景二：局机关防汛物资储备仓库及各环卫所突击队员集结地（车辆保障组、清淤演练组演练，摄影摄像组分组录像）

　　联络员：报告领导，xx路段出现险情，请予支援。

　　指挥长：DG环卫所，JX环卫所，目前xx路段出现险情，命令你所防汛抢险突击队成员立即赶到投入抢险。收到请回答

　　DG环卫所：DG收到。我所突击队员现已集结完毕，尽快达到指定位置。（由DG环卫所突击队集合地出发，跑步到达指定位置）

　　JX环卫所：JX收到。我所突击队员已集结完毕，现正赶往指定地点。（由JX环卫所突击队集合地出发，坐八桶车赶到指定位置）

　　指挥长：机扫队，按照防汛抢险预案，命令你队物资运输车携带防汛物资，会同其他抢险车辆尽快到达xx路段。

　　机扫队：机扫队收到，防汛物资已经准备完毕，马上到达指定位置。

　　20分钟后，DG所人员（快速跑步），JX人员（乘坐八桶电动车），机扫队各种防汛车辆准时抵达指定地点。卸下铁锨铁铲麻袋等物资后待命。

　　3、场景三：某保洁员被水围困，抢险队员组织营救（利用抢险人员和抢险车辆没有到达的20分钟时间进行演练）（突击抢险组）

　　联络员：报告指挥长，现有一名保洁员被水围困，水势较大，请求支援。上报完毕。

最新防洪防汛应急演练方案 (菁华3篇)（扩展7）

——幼儿园防洪防汛应急演练方案实用5份

　　洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　二、防汛措施

　　1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学*生活，并随时作好突发事件的应对准备。

　　2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）

　　3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

　　4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

　　5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

　　三、防洪工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　防汛工作领导小组的职责：

　　领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：XX。

　　四、各职能小组职责

　　指挥组：

　　职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县**及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

　　通讯组：

　　职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

　　疏导组：

　　抢救组：

　　职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

　　器材保障组：

　　职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

　　排水组：

　　职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

　　联络组：

　　职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

　　五、物资及工作保障

　　1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

　　2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

　　一、人员的疏散组织与指挥

　　1、总指挥：xxx(查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)

　　广播组：xxx(拨打报警电话，向上级及时通报险情)

　　2、内部疏导引导组：xxx(根据汛情优先选择最佳的疏散的路线通知各层具体负责人组织人员安全疏散)

　　各楼层具体负责：

　　外部疏散引导：xxx帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数，上报园长。

　　警戒救护组：xxx负责联络工作并组织受伤人员救治工作。

　　二、正确选择疏散路线

　　各班负责人：班长负责左面两排的幼儿在前迅速撤离，另外一名教师负责右面两排的幼儿在后迅速撤离。

　　三、疏散方案：

　　特长班教师迅速组织学特长的幼儿清点人数，按照疏散路线从出口快速撤离。

　　非特长班教师按照自己的职责在领导的指挥下迅速带领本班幼儿按照疏散出口撤离。

　　午睡时间：带班领导迅速查看险情，即使报警并发出警报，值班教师迅速组织幼儿，清点人数选择就*路线快速撤离。

　　四、疏散时注意事项：

　　1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

　　2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

　　3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

　　4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向楼层高的地方转移，集中等候救援。

　　5、幼儿园属人员集中的场所，幼儿年龄小自理能力差，、这就对我们的教职工加强思想道德观念，认真负责，*时要对单位的情况熟悉，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。

　　一、人员的疏散组织与指挥

　　1、总指挥：xxx(查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)

　　广播组：xxx(拨打报警电话，向上级及时通报险情)

　　2、内部疏导引导组：xxx(根据汛情优先选择最佳的疏散的路线通知各层具体负责人组织人员安全疏散)

　　各楼层具体负责：

　　外部疏散引导：xxx帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数，上报园长。

　　警戒救护组：xxx负责联络工作并组织受伤人员救治工作。

　　2、正确选择疏散路线

　　各班负责人：班长负责左面两排的幼儿在前迅速撤离，另外一名教师负责右面两排的幼儿在后迅速撤离。

　　3、疏散方案：

　　特长班教师迅速组织学特长的幼儿清点人数，按照疏散路线从出口快速撤离。

　　非特长班教师按照自己的职责在领导的指挥下迅速带领本班幼儿按照疏散出口撤离。

　　午睡时间：带班领导迅速查看险情，即使报警并发出警报，值班教师迅速组织幼儿，清点人数选择就*路线快速撤离。

　　二、疏散时注意事项：

　　1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

　　2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

　　3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

　　4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向楼层高的地方转移，集中等候救援。

　　5、幼儿园属人员集中的`场所，幼儿年龄小自理能力差，这就对我们的教职工加强思想道德观念，认真负责，*时要对单位的情况熟悉，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。

　　为进一步安排部署今年我园的防汛工作，确保安全度汛，我们三江北地幼儿园于7月30日召开我园防汛工作会议。

　　本园领导李清、王聪、祝丽娜及全体员工等出*会议，向园内所有工作人员通报了防汛工作情况。为确保汛期工程安全，避免发生水毁、财产损失及人身伤害，做到提前预防，有备无患。结合实际情况，制定本工作预案。

　　一、组织领导

　　为搞好本园的防汛工作，加强本园防汛工作的组织领导，在此成立防汛工作领导小组，成立相应的防汛工作组织机构，由领导小组统一领导。

　　防汛工作领导小组：

　　组长：李清

　　副组长：王聪、祝丽娜

　　成员：贾淑红、林晓西、董志新、高健

　　二、职责分工

　　防汛领导负责防汛期间与各成员之间的联系，接受其防汛工作指令，协调与相关部门的关系，指导各成员单位的防汛工作，做好防汛期间的信息传递工作，确保信息畅通。防汛期间各单位必须保证通讯畅通，所有成员要24小时开手机，并设24小时值班电话，有专人看守，一旦有险情及时上报。实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。严格落实值班、值宿制度。各单位要坚持24小时值班，做好值班记录。如有汛情须在立即上报领导及指挥部，不得隐瞒不报,迟报漏报。

　　三、排查工作

　　要牢固树立保增长更要保安全的思想，特别是要牢固树立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形势非常严峻，我们一定要把防汛工作做好，作为当前一项非常重要、非常紧迫的任务，我们将立即研究单位所处的位置，要立即行动起来，再深入排查问题和隐患，再细化防汛减灾的实施方案，再落实具体的整改责任和有效措施，确保万无一失，确保安全度汛。要抓好危楼险房的避险。加强对城市危楼险房的排查尤其对单位周围各类危房、险房、偏墙、井盖进行认真排查确认。对排查出有危险点的房屋，要抓紧做好修复工作，同时做好防雷防电工作。提高师生的防范意识和自我保护能力。做好重大险情的抢护方案和幼儿园小朋友的的紧急转移方案。

　　四、物资准备

　　在防汛期间，高度重视防汛抗洪工作，把防汛抗洪、抢险救灾工作作为汛期头等大事来抓。落实供防汛用的物资，本单位准备了手电筒、雨衣、铁锹、沙子、报警设备等等，确保质好、量足。

　　五、防汛措施

　　1、坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，积极主动与当地防汛指挥部联系，按照单位部署，结合当地汛情和单位实际，分别制定并完善防汛工作方案和应急预案，成立了防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　2、注重安全，及时收集和掌握各地汛情和防汛工作动态，科学合理地制定调度方案，做好防汛保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。做好安置疏散工作。如果汛情来临，我们将立即开启警报器，把幼儿从安全出口带到安全地带安置，不慌乱，必要时我们将幼儿一个个背到安全地带交给防汛人员。做好防汛安全工作同时，热忱为幼儿排除恐慌，减少幼儿的恐慌感。

　　六、有关要求

　　1、加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何理由进行推诿，以防延误时机。各防汛人员必须恪守岗位，忠于职守，严格实行交接班制度，并认真做好值班日记。

　　2、加强对园所灾害的预警预报，要及时发布预报信息。防汛小组要按照实名制的要求，安排专人负责监测和巡查，日夜值班，遇到险情及时处理。认真落实灾害隐患点的防灾预案，正确选择撤离路线和临时安全避险的地点。做到一有警报发出，所有群众都能有序地按照逃险线路撤离，确保安全。

　　3、要强化责任意识，共同履行防汛责任义务落实供防汛用的各项工作要求。各领导要落实好各项防汛责任制，要对防洪隐患，要采取措施，及时整改，清除隐患，要密切监视天气和汛情变化，要加强防汛值班，坚持24小时值班制度。一旦有灾害发生，确保能在第一时间启动应急预案，开展应急处置。

　　4、要进一步严明纪律，严格实行责任追究制度。从现在起，各类防汛责任人要按照职责分工，既要上岗到位，还要坚守岗位，切实履行防汛职责，做好防汛抗洪的有关工作。

　　5、积极做好宣传教育工作，对有住房处于安全隐患处的幼儿家长进行通话提醒，保证幼儿及家长的人身安全。

　　为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市**、市教育局有关工作指示，结合我园工作实际，特制定本方案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。

　　防洪抗汛领导小组组长：李炳仁

　　副组长：乌日格、王健萍

　　成员：全体行政班子人员组成园长室为指挥部，康磊任联络员。

　　2、主要职责

　　(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。

　　(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

　　(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　二、防洪抗汛的应急行动

　　1、分工见(消防紧急预案》。

　　2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。

　　3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。

　　5、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。

　　6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　7、按预案落实各项物资准备。

　　8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

　　(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

　　(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。

　　(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附*救护站抢救。

　　(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强园内外值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　(5)迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

　　三、其它

　　1、进入防洪抗汛紧急状态后，幼儿园将根据市**、市指挥部，市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令，指示。

　　2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

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