雄县推进教育高质量发展实施方案(精选10篇)

　　雄县推进教育高质量发展实施方案 1

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，质量立校为宗旨，与时俱进，开拓创新。从学校的实际出发，以教学改革为核心，进一步强化教学管理，全面提高教学质量，走出“功利主义，形式主义”的误区；摆脱“学生苦、教师累、效率低”的现状；实现“教师提能、课堂提效、质量提升、学生减负”的目标。

　　二、工作思路

　　围绕一个中心：以提高教学质量为中心。

　　落实两个重点：一是学生良好学**惯的培养；二是教师教学能力的提高。加强三项研究：一是加强先进教育理念的研究；二是加强校本课程的研究；三是加强教学常规管理的研究。

　　实现四个提高：即教师教研水*明显提高；学生书写质量明显提高；课堂实效价值明显提高；整体教学质量明显提高。

　　三、具体措施

　　1、切实加强课程管理。

　　要严格执行规定的课程、课时计划，决不随意增减课时。学校对每天的教学活动实行全天候管理，正副校长、教育主任、值周教师每天进行巡视检查，如发现私自调课、不按教学常规上课，课堂环节脱节、不完整，随意上自*课等现象，都作为教学事故记录在案，并根据学校奖惩条例进行处理。

　　2、切实加强课堂教学管理。

　　教学质量的提高，关键是课堂教学质量的提高。教师要根据各年级、各学科学生的基础和不同特点，制定教学目标，使“向40分钟要质量”的口号真正落实到每一堂课，充分发挥课堂的主渠道作用。

　　第一 把功夫下在课前。教师上一堂课并不难，上一堂有质量的课就不容易，经常上高质量的课就更不易，其功夫应该下在课前。教师要认真钻研教材，仔细备课。必要时采取集体讨论的方式备课。备详细教案、备教学目标、备教学环节、备可能出现的教学中的意外情况、备教法和学法、备板书设计。

　　第二 把力量放在课内。教师每堂课尽可能做到优质高效，必须遵守几点原则：

　　（1）必须明确本堂课教学目标；

　　（2）必须让学生积极参与教学活动；

　　（3）必须当堂检查、反馈和巩固。

　　学校对课堂教学质量的管理办法是：

　　（1）随堂听课，不打招呼，听后个别交换意见，提出要求和建议。

　　（2）组织教师评优质课活动，促进教学质量的进一步提高。全校教师都可以听，然后进行评课，共同研讨课堂教学改革的经验和做法。

　　第三 把补困加在课后。在教学过程中，要求全体学生完全掌握所学的知识是不现实的，总会有那么几个学生在学*上有困难跟不上。教师决不放弃每一位学生，不仅要帮助学生解决学*上的疑难问题，而且更要帮助学生解决思想问题。采取如下措施：

　　（1）建立后进生成长档案；

　　（2）任课教师必须对任课班中的后进学生做到心中有底，教学时要分层次教学；

　　（3）教师须利用课余时间对后进学生进行个别辅导；

　　（4）经常与后进学生谈心，鼓励他们克服心理障碍，只要他们有所进步，就给予肯定和鼓励。

　　第四 精选课堂教学例题、*题、作业题。我们要求教师对课堂教学的例题、*题和学生作业题做到精选精改，注重效率。

　　第五 加强过程管理。对教师的教学工作除了*时的常规检查，随堂听课外，加强对个别教师不安心教学的管理。采取分阶段、有重点、有针对性地转变其思想，提高其业务能力。方法为：一听（听课堂教学）；二看（看备课笔记、作业批改）；三座谈问卷（开学生座谈会、问卷调查，了解教师的教学情况）；四总结提高（在上述调查基础上，指导其总结成功的教学经验，以发扬光大；指出其在教学中存在的问题，并提出改进措施和意见）。全面解决"教"和"学"之间存在的实际问题，保证学校教学活动有秩序地正常开展，培养全体教师严谨、认真、一丝不苟的教学作风，加强课堂教学管理。

　　3、加大对后进生转化力度，提高整体成绩。

　　后进生是影响我校教学质量的重要因素，因此，在后进生的转换方面再作具体安排。

　　第一、建立档案。根据考试分数和任课教师*时观察，确定后进生名单，建立档案。

　　第二、抓两头保中间。一年级和五年级任课教师要高度负责，不能从一年级起，就出现学困生。不能使学困生在毕业时还没有脱困。中间年级教师要避免产生新的学困生。如果学困生档案中有新名单出现，该任课教师要承担责任，并在教师工作量化评分中扣分。

　　第三、分层转化。转化后进生共分四个层次：

　　1、学校监控：学校将制定《后进生转化制度》。对学生而言，学校每学期期末在后进生中开展评选“学*进步奖活动”，凡学*进步较大的后进生均可参评，并在学校大会上隆重表彰。通过建立制度，使后进生转化工作走上制度化、规范化的轨道。

　　2、重点监控。确立五个重点：重点年级、重点学科（语文、数学、英语学科）；重点教师、重点学生（自己不学、家长不管，成绩特差的学生）。

　　3、加强检查。学校按规定对后进生进行严格检查考核，并及时反馈结果，提出整改意见，督促整改。

　　四、制度保障

　　1、进一步完善教学工作奖惩制度，奖优罚劣，全力推进课堂改革步伐，全面提高教学质量。

　　2、管理人员严格把住五关：

　　（1）备课关；

　　（2）上课关；

　　（3）作业关；

　　（4）检测关；

　　（5）评价关。

　　并把上述五个方面纳入教师的业务考核方案中，与教师的绩效考核挂钩。

　　3、全体教师结合本学科实际全员参与，及时总结，及时反馈，促进全校各学科教学质量整体水*的提高。

　　雄县推进教育高质量发展实施方案 2

　　为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（—20xx年）》和《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划（—20xx年）》，大力推进全县义务教育均衡发展，促进教育公*，确保xx年实现全县义务教育基本均衡发展，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体思路

　　深入贯彻落实科学发展观，以标准化学校建设为基础，以教师队伍建设为核心，以加快薄弱学校改造为突破口，以全面提高教育教学质量为主线，以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为宗旨，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，科学均衡配置教师、设备、图书、校舍、经费等办学资源，提高义务教育质量和水*，实现义务教育均衡发展。

　　二、基本原则

　　1、坚持科学规划，合理调整学校布局，合理配置公共教育资源；

　　2、坚持一体化建设，实现城乡间、区域间的学校优势互补、共同提高；

　　3、坚持以人为本，努力提高城乡间、学校间的教育教学质量和整体办学水*，让更多的适龄儿童少年享受机会均等的优质义务教育。

　　三、工作目标

　　（一）总体目标

　　xx年，通过学校结构布局调整、加强学校管理、抓好学校帮扶等措施，全县义务教育达到办学条件、师资力量、经费投入、办学水*、教育机会基本均衡。

　　（二）年度目标

　　1、xx年，建成1所初中（新建高台二中），撤并5所农村初中（高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中），全县共保留4所初中（高台三中、城关初中、南华初中、新建高台二中）。南华初中、高台三中、国庆小学、西街小学、巷道中心小学、霞光小学、南华中心小学、定*小学等8所学校完成标准化学校建设任务。

　　2、xx年，新建高台二中、城关初中、罗城中心小学、新生中心小学、照中小学、正远小学、宣化中心小学、骆驼城中心小学、合黎中心小学、**街小学等10所学校完成标准化学校建设任务。

　　3、xx年，全县义务教育阶段学校实现基本均衡发展。

　　四、主要工作

　　（一） 加快硬件资源建设，提升学校办学水*

　　1、做好中小学布局调整。城区建成1所初中（新建高台二中），将原高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中愿意进城就读的学生并入新建高台二中，全县保留新建高台二中、高台三中、城关初中、南华初中4所初中；农村小学继续推行“一年级隔年招生、邻*村高年级合班授课、联村联乡办校”的调整策略，各乡（镇）利用初中进城后校产办好一所寄宿制中心小学，招生有寄宿需求的高年级学生到中心小学就读。小学不再撤并，全县小学形成3所城区小学、11所完全小学、42所村级小学、适当保留教学点的布局，以满足人民群众的需求；高中保持现有布局，逐步创造条件，普及高中教育。

　　2、加强学校标准化建设。按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》和《高台县义务教育学校标准化建设规划》，组织实施全县义务教育标准化学校建设工程。对硬件不合格的学校，制定改造计划，从经费、项目上予以倾斜，加快工作进度，限期改造，确保全县在xx年基本配齐义务教育阶段的教学仪器设备和图书资料，基本完成学校标准化建设。

　　3、加快寄宿制学校建设。每个乡（镇）集中建设1—2所寄宿制小学，配备必要的学*和生活设备，实现城乡学校资源配置均衡，方便学生就*入学。

　　（二）提升教师队伍素质，均衡教师资源配置

　　1、注重学*型教师队伍建设。引导教师树立终身学*理念，制定学*制度和计划，创新学*载体，丰富学*内容，不断提高教师的思想素质和业务水*。加大教师培训力度，创新培训方式和手段，充分发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用，鼓励教师通过自学、进修等方式，不断更新教育观念，调整知识结构，提高自身素质，适应现代化教学的需要。

　　2、加强师德师风建设。强化师德师风考核，充分发挥考核结果的激励导向作用，将师德表现作为教师考核、聘任、评价的首要内容，在教师职称评审、评优评先中对师德师风不合格者实行“一票否决”，树立一批教书育人的楷模，提升教师教书育人的责任感和使命感。

　　3、加大学校领导和教师交流力度。建立完善义务教育学校教师、校长交流轮岗、城镇中小学教师到农村中小学任教服务、农村中小学教师到城镇中小学跟班学*和县内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学等制度，推动校长和教师在城乡之间、校际之间的合理流动。广泛开展“送教下乡”和支教活动，充分发挥学科带头人、教学能手等骨干教师队伍的引领和辐射作用，带动农村教师素质提升。

　　4、建立完善的教师补充录用机制。严格实行教师资格准入制度，按照“有编必补、公开选聘、*衡学科”的原则，做好新教师定期补充工作，完善并落实新聘教师农村学校任教服务期制度。

　　（三）改革学校招生制度，提高学生综合素质

　　1、进一步规范义务教育学校招生行为。小学招生坚持“免试、就*、划片”原则，遏制义务教育“择校、择班”热，有效缓解县城学校“大班额”现象，中小学班级容量控制在国家规定标准之内，确保所有学生公*接受义务教育的权利。

　　2、进一步深化中考招生制度改革。继续推行“初中毕业生学业考试成绩+综合素质评价”（等级）相结合的高中招生录取制度，落实好高中招生计划30%定向分配到初中学校的政策。在中小学全面推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。严格考试管理，不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其它竞赛、考级活动。

　　（四）推进学校信息化进程，建设数字化校园

　　1、加快中小学信息化建设。加快建设县、乡、校三级网络*台，充分利用各种网络教育资源，大力开发和整合本地教育教学资源，扩大现代远程教育网络覆盖面，努力实现“班班通、人人会、堂堂用”。城乡所有中小学有计算机教室，生机比达到8∶1，师机比达到1∶1。

　　2、加强教师信息化能力培训。利用高台教育信息网 “教研*台”，开展网络博客、网络视频等形式的网上教研活动，促进中小学教师的专业成长；进一步加强教育教学资源库建设，实现全县优质资源共享，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。

　　3、加强设备管理和使用。各学校要高度重视信息化设备的日常管理、维护和保养工作，制定仪器设备运用维护管理制度，对所有仪器设备及时登记建档，由专人负责。要按照国家课程标准和省教育厅有关文件要求，开齐开全各类实验，积极创造条件向学生开放实验室，提高实验仪器设备的使用效率。

　　（五）加强学校课程管理，提高教育教学质量

　　1、加强学校德育教育。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面。加强公民素养教育、心理健康教育和理想信念教育，拓展社会实践，注重知行统一，促进德育内化，增强德育实效性。加强体育、卫生、美育、劳动、国防和可持续发展教育，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　2、加强中小学课程管理。严格执行国家课程标准，开齐课程、开足课时，确保英语、信息技术、音乐、体育、美术、地理、生物、历史等各门课程的有效开设。同时，开设好地方课程和学校课程。改进教师的教学方式和学生的学*方式，坚决废止“填鸭式”、“题海式”等违反规律的教学方式，倡导启发式教学及学生主动参与、探究发现、合作交流的学*方法，激发学生的学*兴趣，培养学生良好的思维品质、学**惯、创新精神和实践能力。

　　3、加大教学研究力度。一是实施课题引领，要求教研人员人人参与课题研究，加强课题的指导与管理，充分发挥课题研究对教研员成长和专业提升的促进作用，整体推进教科研工作，努力建设学*型、研究型、专家型、服务型教研队伍；二是开展以课堂教学大比武、名师赛课为主题的教研活动，不断加强校本教研、联片教研，打破校际界限，多校联合组织开展教研活动，努力创设特色高效课堂，总结推广符合实际的高效课堂教学模式，实现学校教与学的有机统一。

　　（六）保障弱势群体权益，巩固“两基”成果

　　1、做好农民工子女接受义务教育工作。坚持“以流入地**为主，以全日制公办中小学为主”的原则，接受农民工子女进入当地学校就读，并与当地居民子女享受同等待遇。

　　2、发展特殊教育。把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围，大力推动特殊教育与普通教育同步发展，切实保障残疾人接受教育的权利。

　　3、加大贫困学生帮扶力度。完善家庭经济困难和学*困难学生帮扶制度，有针对性地开展学*困难学生的帮扶工作，解决其影响学*的问题，帮助其顺利完成学业。全面掌握辖区内适龄儿童、少年的入学状况，采取强有力的措施，密切配合、靠实责任，确保贫困适龄儿童少年入学。

　　（七）大力创建特色学校，促进学生全面发展

　　各学校要立足本校实际，从地域特色、历史文化、师资水*等方面认真审视自身条件，充分挖掘校本资源，科学规划，培育独特的优势项目，努力打造有竞争力的、可持续的、能拉动学校整体发展的、让多数学生受益的特色学校。

　　（八）建立健全安全制度，提升安全管理水*

　　牢固树立“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的思想，完善学校突发事件应急管理机制和人防、物防与技防措施，健全校园治安防控体系和经常性的联合执法协调机制。深入开展*安校园创建活动，加强校园及周边环境综合治理，强化安全教育和应急演练，切实提高师生的安全意识和自救自护能力，确保学校及师生安全。扎实推进校车安全工程和农村义务教育学生营养改善计划，强化交通管理和食品安全管理，严防食物中毒事件和交通安全事故的发生。坚持依法治教和民主管理，强化教育信访工作，着力化解矛盾纠纷，不断优化教育发展环境。

　　五、方法步骤

　　（一）宣传启动阶段（xx年4月至5月）

　　1、广泛宣传。通过广播、板报、标语、校园网等宣传形式，使广大干部群众、师生充分认识推进义务教育均衡发展对全县办学条件与办学质量整体提升的助推作用，进一步明确推进工作的总体思路、目标任务和方法步骤，切实增强抓好推进工作的自觉性和紧迫感。

　　2、明确目标。认真贯彻《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划》《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》等文件精神，制定《高台县推进义务教育均衡发展实施方案》《高台县义务教育均衡发展规划》《高台县义务教育学校标准化建设规划》，全面规划义务教育均衡发展工作。同时，各学区（校）按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》的要求，积极开展自查，寻找差距，制定切实可行的工作方案，推进标准化学校建设。

　　（二）工作推进阶段（xx年5月至xx年6月）

　　1、营造创建环境。各乡（镇）、部门和学校要调整工作重点，把推进义务教育均衡发展作为今明两年的中心工作列入议事日程，全面安排部署；加大辖区内校园环境整治力度，做好校容校貌整治工作。

　　2、强化过程督导。严格落实县级领导联系乡（镇）学校制度，跟踪了解工作推进情况，帮助解决实际困难，及时总结工作经验，指导推进工作顺利开展。

　　3、实现均衡发展。加快薄弱学校改造步伐，各乡（镇）、教育部门对照《甘肃省义务教育学校办学基本标准（试行）》，对拟保留的学校逐校排查摸底，制定新建、改建或扩建计划，集中财力建设一批寄宿制小学和完全小学，合理配置公共教育资源，使县域内学校之间办学条件基本均衡。

　　（三）迎检评估阶段（xx年7月至12月）

　　按照《甘肃省义务教育发展基本均衡县督导评估实施办法（试行）》要求，做好义务教育均衡发展工作各种档案资料整理和归档，做到实事求是，数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范，各类资料一要就有，一看就懂，一核就准，一查就实。做好迎检各项准备工作，迎接省**的检查和评估验收。

　　六、工作措施

　　（一）加强领导，靠实责任。县**建立“主要领导挂帅、分管领导负责、教育部门牵头，相关部门配合”的工作机制，各乡（镇）、部门要将县域义务教育均衡发展作为推进城乡一体化建设进程的重要任务，纳入经济社会发展规划和教育发展规划，切实承担起推进义务教育均衡发展的责任。县教体局负责推进义务教育均衡发展的统筹协调、具体规划、组织实施、检查指导和日常管理工作。县***要将推进县域义务教育均衡发展工作列入全县经济社会发展总体规划，在项目安排上给予优先考虑和重点支持。推动建立各类教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜的机制。县财政局要建立健全义务教育经费保障机制，规范和完善教育经费转移支付制度，统筹城乡和区域义务教育发展，促进基本公共服务均等化，要安排专项资金用于义务教育学校标准化建设。编办、县人社局要及时核定教职员工编制和岗位，在教师补充、职称评聘、福利待遇等方面对农村学校、教学点给予倾斜。**、文化、工商、卫生、食品药品监督等部门要共同做好校园周边环境整治、疾病防控和食品安全工作，打造*安校园。宣传、广播电视等部门要加强对推进义务教育均衡发展重要意义和相关法律法规、政策措施的宣传，在全社会形成科学的育人质量评价观，为推进义务教育均衡发展营造良好的舆论氛围和社会环境。其他相关部门要根据各自职能，支持义务教育均衡发展。

　　（二）保障投入，全力推进。切实把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，进一步完善义务教育经费保障机制，提高保障水*，全面落实义务教育免费政策，根据上级部门的统一部署，逐步提高义务教育阶段生均公用经费标准。鼓励社会各界支持义务教育发展，切实加强义务教育经费管理，确保学校经费足额到位，确保资金使用规范、安全。

　　（三）健全机制，优化环境。建立健全组织协调机制，县**定期召开义务教育均衡发展专题会议，及时研究义务教育均衡发展中的重大问题。严格落实县级领导干部联系教育制度，定期调研，及时了解和研究解决学校发展中存在的困难和问题，促使全县教育均衡发展。优化教育发展环境，各乡（镇）和相关职能部门要严格规范对义务教育阶段的各种检查行为。除法律法规有明确规定的以外，任何单位和个人不得以任何理由对学校进行检查，严禁向学校乱收费、乱摊派、乱罚款，切实保障学校和师生的合法权益。教体局、各学校要认真落实值班制度和应急值守制度，扎实抓好教育信访工作，及时化解各种矛盾和问题，确保教育系统安全稳定。

　　（四）加强督导，促进整改。县**教育督导室要把义务教育均衡发展作为评价乡（镇）教育工作的重要内容和表彰奖励的重要依据。要充分发挥督政督学职能，按照《甘肃省县域义务教育基本均衡发展评估标准和督导评估办法》，定期开展推进县域义务教育均衡发展的督导评估，发现问题及时整改。整改不到位的，对相关责任人依法问责。

　　（五）创新管理，提高质量。教体局要制定并完善农村寄宿制小学、教学点管理和运行的保障措施及相关政策，取消学区管理机构，实行“中心带动，一校多区”的管理模式，推行中心小学统筹教学管理机制，充分发挥中心小学的管理和指导作用。通过统筹安排课程、组织教师巡**学、连片教研、集中备课等方式，推动教学资源共享，提高农村小学和教学点的教学质量。

　　雄县推进教育高质量发展实施方案 3

　　本学期我校以《自治区基础教育学校综合管理质量工程实施方案》和市教育局“五项工程”为指导，以稳步提高课堂教学效率和教学质量为目标，以“五条禁令”和“五项工程”的落实为抓手，立足我校教育发展的实际，坚持以人为本的教育理念，加大工作力度，狠抓重点工作的落实，以求真、务实、创新的工作作风，全面提高教学质量。今年是我校实现三年发展规划最关键的一年，学校面临的就是如何提高教育教学质量，办让家长和社会满意的学校，扩大知名度，向名校目标迈进。具体做法如下：

　　一、教育教学质量提高工程活动领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、教学常规管理工作狠抓不懈。

　　常规做好、细节抓严、过程抓实是我校领导抓教学工作始终如一坚持的方法。开学初教务处安排各学科教师制定教学计划、教研计划、校本培训计划和网络教研计划，修改了课堂教学管理的相关规定，进一步对教师候课、上课、批改作业等教学的每个环节做了严格要求。加强住宿生晚自*辅导工作，结合教育局下发的教育行风“五条禁令”，学校结合实际制定学校行风工作要求和《教学质量管理办法》。做到严谨治学，为形成良好的教风打下坚实的基础。以人为本，实行民主管理。建立完整科学的教学常规管理规章制度，提高制度的执行力和实效性。制度管理能使工作有序进行，但要发挥教师潜在的能动性则要靠学校灵活富有人情化的管理。我校领导本着服务学校、服务学生、服务教师的管理理念精心做好各自所负责的工作，心系学校的发展。尊重和赏识教师，放大每位教师的优点、让每位教师感受到自己在学校很重要，有用武之地。结合教研室教师教学能力竞赛活动，学校有计划、有步骤地开展各学科能力竞赛活动，对竞赛成绩优秀的教师命名“教学能手”。学校利用学校网站、展板、广播、媒体等多种形式宣传，让他们的成绩、荣誉广泛传播。学校领导关心教师的生活工作情况，随时送上关心和问候，同时教育老师以“阳光”心态对待工作和学*。克服工作上倦怠，以满腔的激情投入每天的工作。

　　三、抓教师素质的提升，打造名师。

　　1、落实我校“强师工程”计划。一个学校成功取决于教师。学校领导包年级包学科进行指导，同时给教师上示范课，安排骨干教师和学科带头人进行一帮一说课、做课、评课活动。“结对帮扶”工作要进一步加强，尤其对新任九年级的教师加强帮扶，每周安排最少两节原来的教师上示范课，领导和教师的主要精力都放在了课堂上。定期开展教学工作检查，检查指导教师的备课、上课、作业布置与批改，实行精细化教学管理。领导听课40节以上、组长20节、教师15节。无论工作头绪有多少，手头事情有多少，每天推门听课已形成工作*惯。

　　2、加大校本教研的力度，苦练内功。学校每周安排一次业务培训学*、一次校本教研活动、一次教研组活动，同时安排教师自学和集体学*相结合。每周三落实集体备课制，成立以年级为单位的备课组，充分发挥备课组长的作用，充分发挥集体的智慧，同课异构、找问题，找差距、落实课程标准。教研活动的重点也放在如何上好每一堂课、如何激发学生的学*积极性和提高课堂的时效性上。

　　3、请进来，走出去，学*科学的教学理念和课堂教学的方法为我所用，内化为自己的知识和技能。组织教师外出听课，派教师外出观摩学*。积极开展网络教研活动，调动教师参与网络教研的积极性，将网络教研工作纳入到教师的业务考核中。针对学校教师的具体情况，教务处利用星期二、三下午时间对教师进行大规模、高层次的计算机操作培训。五十岁以下的教师能熟练运用和操作，加强教师基本功培训，对教师钢笔字、粉笔字、简笔画等方面进行提高。加大教学奖惩的力度，对教学成绩和教学论文的撰写、发表方面给以重奖。对学*进步的和成绩优异的学生加大奖励的力度，进一步扩大奖励面，极大的提高了师生的工作学*积极性。购买了教学用书和器材，尽量满足教学需要。开展丰富多彩的第二课堂活动，促进学生全面和谐发展。每周三下午充分发挥音体美计算机英语特长教师的成立了七个活动小组，有计划、有目的的开展了各种活动，学生积极性高，家长反映强烈。

　　四、开展二期“课堂质量工程”达标活动。

　　制定切合实际的达标活动计划安排，开展经常性课堂教学观摩活动，保证达标率100%，发挥骨干教师的示范引领作用，带动全体教师提高课堂实效。本学期分文理两组搞好英语组、理化组的达标活动。

　　五、深入进行“有效教学、有效课堂”活动。

　　关注课堂实际，关爱学困生，进一步强化“导师制”工作。领导和教研组长、骨干教师听课诊断课堂上的问题并及时协同教师一起解决。课堂上重在教给学生学*的方法和技巧。课堂上要精讲精练的问题，安排每班定期到阅览室上好阅读课。提倡把课堂还给学生，多提问、多指导学困生，同时关注学生心理健康教育，使孩子愉快的学*，快快乐乐过好每一天。

　　六、大力提高学校教育教学质量。

　　在全市质量监测和学校组织的测查中，部分学科的*均分达到80分以上，及格率达100%。加大中考研究力度，重视对中间学生的培养、促进和提高，多与外校交流共享资源，注重模拟考试的效度，试卷和考试应有梯度，由易到难。全校上下齐抓共管，力求使我校实现“保二争一”的目标。

　　xx中学现有教学班12个，在校学生达685名，虽然还有许多困难，但我校教职工有信心把学校办好，向着我们更高更远的目标迈进。

　　雄县推进教育高质量发展实施方案 4

　　教学常规，是教学大纲精神和科学教学法思想的具体体现，是建立正常教学秩序、确保完成教学计划，提高教学效率的必备条件，而教学常规管理是学校管理工作中最基本、最经常的工作，网是教学管理的核心，是落实素质教育质量的主要途径。为促进我镇教学工作、大力提高教学质量，特别制订本方案。

　　一、备课

　　认真学*大纲。教师要以教学大纲为依据，深刻领全大纲精神，弄清本学科性质、地位、目的、教学内容、任务、教学原则和具体要求，以大纲指导整个教学工作。

　　二、认真钻研教材

　　①粗备全书。根据《大纲》年度要求，分析全册教材的内容结构，编排体系，明确全学期总和教学目的、要求，弄清本册教材与其它年级相关教材内容的层次关系及在系列中的地位，各单元训练的重点和难点，课时安排计划。

　　②细备学元。分析本单元教材的内容结构、目的要求，训练重、难点，课时安排。

　　③精备课时（即课时教案设计），课时教案要有教学内容、目的、要求，教学重点难点、关键、教学步骤、板书设计，教具准备，课堂小结或总结、作业设计。教学步骤、方法要科学、灵活，课本结构要安排合理、富有特色和风格。问题设计针对性强，“双基”落实到位。

　　三、制定受课计划

　　1、教师必须在开学第一周内，根据大纲、教材和学生实际；科学、合理定出前期的授课计划（用时间起止、内容安排等）。

　　2、学校同年级教师定期进行集体备课，做到定时备课，做到定时间定内容、定中心发言人，集思广益、共同提高。

　　3、当教学法完成一单元或一个知识重点时，必须进行综合归类，写好复*课或练*课教案，同时对学生进行单元测评，并写出试卷4、分析与讲评课教案设计。

　　四、五年级语文必须有作文指导与作文讲评课教案

　　1、提倡提前一周写好教案，不上无教案之课。

　　2、复式教学要按复式教学内容备教案。

　　3、学期结束后，学校必须将教师备课本收回，以便查考。

　　雄县推进教育高质量发展实施方案 5

　　教学常规，是教学大纲精神和科学教学法思想的具体体现，是建立正常教学秩序、确保完成教学计划，提高教学效率的必备条件，而教学常规管理是学校管理工作中最基本、最经常的工作，网是教学管理的核心，是落实素质教育质量的主要途径。为促进我镇教学工作、大力提高教学质量，特别制订本方案。

　　一、备课

　　认真学*大纲。教师要以教学大纲为依据，深刻领全大纲精神，弄清本学科性质、地位、目的、教学内容、任务、教学原则和具体要求，以大纲指导整个教学工作。

　　二、认真钻研教材

　　1、粗备全书。根据《大纲》年度要求，分析全册教材的内容结构，编排体系，明确全学期总和教学目的、要求，弄清本册教材与其它年级相关教材内容的层次关系及在系列中的地位，各单元训练的重点和难点，课时安排计划。

　　2、细备学元。分析本单元教材的内容结构、目的要求，训练重、难点，课时安排。

　　3、精备课时（即课时教案设计），课时教案要有教学内容、目的、要求，教学重点难点、关键、教学步骤、板书设计，教具准备，课堂小结或总结、作业设计。教学步骤、方法要科学、灵活，课本结构要安排合理、富有特色和风格。问题设计针对性强，“双基”落实到位。

　　三、制定受课计划

　　1、教师必须在开学第一周内，根据大纲、教材和学生实际；科学、合理定出前期的授课计划（用时间起止、内容安排等）。

　　2、学校同年级教师定期进行集体备课，做到定时备课，做到定时间定内容、定中心发言人，集思广益、共同提高。

　　3、当教学法完成一单元或一个知识重点时，必须进行综合归类，写好复*课或练*课教案，同时对学生进行单元测评，并写出试卷4、分析与讲评课教案设计。

　　四、五年级语文必须有作文指导与作文讲评课教案

　　1、提倡提前一周写好教案，不上无教案之课。

　　2、复式教学要按复式教学内容备教案。

　　3、学期结束后，学校必须将教师备课本收回，以便查考。

　　雄县推进教育高质量发展实施方案 6

　　一、工作基础

　　“十二五”期间，在浓郁的学校文化熏陶下，我校教育科研形成了良好的氛围，获得了宝贵的经验，取得了丰厚的成果：

　　自主学*和同伴互助，丰富了教师教育教学的理论水*；问题意识和实践探研，培养了教师的研究*惯和研究兴趣；院校合作，专家引领，提升了教师的研究能力和研究水*。在全体教师的共同努力下，学校共有216篇论文在各级各类刊物上发表，442篇论文在各类评比中获奖，教师完成省级个人课题3个，无锡市级专项课题26个，阴江市级教师专项课题48个。学校还完成了教育部规划课题和江苏省规划课题各一个。阴江高中的教育科研在地区和省内产生了良好的反响，受到省市级教科研专家的高度肯定。

　　二、发展目标

　　围绕学校“十三五”总目标：办幸福教育，创一流高中。高起点规划、高质量研究“十三五”课题；高水*打造、高素质提升研究型团队。

　　三、发展策略

　　1、做好“十二五”规划课题的研究工作。

　　规划课题是统领学校发展方向，疏通学校发展节点，延续学校发展命脉的研究命题。做好“十二五”规划课题的研究，关系到学校未来发展水*、发展地位和发展竞争力。所以，教科研部门要在校长室的指导下，首先，做好“积极心理学理论指导下的幸福教育研究”的宣传发动工作。根据学校发展目标，分解研究目标，确立子课题研究内容，招募子课题负责和研究成员，并完成立项申报工作；其次，组织课题组成员，结合学校实际，按计划、分阶段做好课题研究的实施工作，并及时做好课题研究的经验总结和成果提炼工作，通过四到五年的研究，在物质和精神生活都有提高的基础上，提升师生感知、创造、享受幸福的能力，使现代学校文化在更高的层次上有新的建构，为学校的发展和师生幸福开辟新天地。

　　2、做好研究团队的发展和提升工作。

　　“学校发展在教育，教育发展在教师，教师发展在科研”。打造一支高水*、高素质的研究团队，学校教育科研责无旁贷。

　　①完善科研机制。

　　继续落实学校“四五”成才计划，在学校原有机制的基础上，以学校“十二五”规划提出的“3310工程”为目标，以“工作室”建设为抓手，以“学术休假制度”为载体，有计划地培养一批名教师；以教育教学问题为切入点，以课题研究为突破口，以成果总结为增长链，造就一支研究型教师队伍。

　　②建立科研团队。

　　继续做好教师发展学校的培训工作，在提高教师业务水*和研究能力的基础上，建立丰富多彩的合作团队，开展形式多样的合作研究。成立以学校规划课题为核心的研究团队，基于教育发展走向，在学校发展的.层面上开展微观研究；成立学科学术团队，围绕“主体性发展课堂”开展学科有效教学研究；成立工作室团队，针对教育教学中某一方面的问题，进行专项研究；成立“阴江高中课题组”，围绕“三课”建设，进行问题研究和课程开发。

　　③搭建科研*台。

　　学校教科研部门在做好课题研究的指导、跟踪服务和成果的推介的基础上，借助与省教科院、华师大和兄弟学校的合作*台，在共性辅导的基础上，创造个性化指导的机会；通过合作共同体，为教师提供发展自我、展示才华的机会；发挥团队优势，以论坛、沙龙、外出参观考察的形式，增加交流与学*的机会。

　　④做好科研评价。

　　教科研部门，将依照学校“岗位聘任制条例”、“ＡＢＣ绩效奖励条例”、“教科研考核和奖励条例”做好教科研的考核和奖励工作，并组织年度教科研先进个人的评选。以此激发广大教师从事教育科研的积极性和创造性。

　　3、做好教科活动的组织和宣传工作。

　　“教育科研：研究是根本，活动是动力。”教科研在做好团队建设和研究工作的同时，还必须做好研究活动的展示和成果推广工作，通过活动，引智借力，促进研究水*的提高和研究能力的提升。“十二五”期间，在做好规划课题的开题、中期展示、结题鉴定，基地学校科研协进会等重大活动工作的同时，还要做好精品课题建设的展示活动，省教科院基地学校“学科教研活动”、“学校科研成果展示暨年度教科研先进个人表彰活动”、“阴江高中课题组”交流和成果展示活动。认真办好一年一度的“教师论坛节”。做好《领跑者》的组稿、编辑和出版工作，提升刊物质量。通过活动和宣传，提高学校的影响力和知名度。

　　以上三项工作，是“十三五”教育科研的绚丽底色，在此基础上，还要通过实施“五二工程”（省级以上规划立项课题2个，省重点学科基地2个，重点工作室2个，科研专着2本，学校刊物2份），增添亮点，打造品牌，实现“名师培养工程全省领先，幸福教育之歌响彻全国”的目标。

　　雄县推进教育高质量发展实施方案 7

　　根据高一年级实行文理分科后的具体情况，正确指导学生形成适合自己的学*方法并提升高考科目的学*成绩，是高一年级所有教师共同的目标和课题。根据年级学生的实际知识水*和能力状况，从以下几个方面做好高一年级教学质量提升工作。

　　一、风气先行，纪律保障

　　良好的风气是集体进步的保证。从教风到学风，再到班风，直至形成整个年级的优良风气，是我们完成集团“166”任务的保证。因此，我们教师要从大成中学“教书启智，育人铸魂”的教风入手，落实到教师的日常工作中，内化为每个教师工作的动力和行为规范。并以此带动“锻造自我，奋勇争先”的优良学风的形成。在学生中营造以刻苦学*为荣，以成绩优秀为荣的良好氛围。欲达此目的，必须以纪律作为保障。纪律是每一堂课的保障，我们每个老师都应该是安全员和管理者，每一堂课的老师就是这个课堂的管理者，必须承担安全责任和纪律管理责任。高一教学质量提升领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、确立明确的目标

　　年级目标：年级以各班学生人数的25%作为一本培养目标，以学生人数25%作为二本培养目标；剩余人数作为三本或专科培养目标。

　　班级目标：各班以相应比例的人数为相应层次的目标，并对各层次目标的学生建立跟踪机制。

　　学生目标：学生个人必须制定自己的目标，允许学生个人目标高于班级目标，以促使他们能够努力实现自己的目标。班主任要督促学生按各考试阶段制定出具体可行的成绩目标，来作为要求学生的依据。

　　三、教学过程管理

　　（一）、抓备课

　　以高效课堂为突破口，要求教师把课上成有质量的课，把功夫下在课前，认真做好备课工作，努力提高课堂效率。力争做到：

　　1、认真研究教材和学生，整体把握教材体系，了解学生的知识水*和能力水*，做到以学生发展为根本，以提高教育教学质量为目标。

　　2、建立集体备课的制度，让学生共享所有教师的智慧。

　　（1）两个人以上的学科都要固定时间、地点、内容、中心发言人，全面开展集体备课。（要求不能占用学生正常上课时间）。

　　（2）每次备课要讨论要上课的内容、重点、难点、热点、学生容易出错的地方，以及教学策略。做到集思广益，把教师个体的认识纳入到群体的智慧之中，力争每次集体备课都有实效性，制定的方案有实用性和可操作性。

　　（3）教学反思。集体备课时首先讨论交流上次反思。总结经验，弥补不足。

　　(二)、抓上课

　　1、上课要针对学生实际，要力争做到“六个一点”：即“起点要低一点；底面要宽一点；台阶要密一点；坡度要小一点；反复要多一点；要求要严一点”。高一要全面夯实基础，不偏科。确保高二提前进度，高三有足够的复*时间。重视学生对基础知识的掌握，要让学生对基础知识做到明白，记住，会用。要引导、帮助学生整理章节的框架结构。从知识网络的梳理中把握知识点，从知识点的构成中理解知识要素。同时要要重视学生基本技能的形成。要从速度、准确性和灵活性三个维度，对基本技能的形成提出明确要求。

　　2、设置切实有效的教学目标。教学内容的选择，既要从学生发展的需要着眼（包括应试的需要），也要从学生掌握的可能着手。切合学生的实际，让学生“跳一跳”能够“摘得到”。把握好教材的难度，学生自己能学会的不教；教了也不会的暂时不教。难度过高，只能造成课堂教学时间的浪费。教学目标的确立既要考虑高考的需要，也要考虑学生接受的可能。拉开高考成绩差距的不是高难度题，而是中档题。对大多数学生而言，抓好基础依然是最重要的。

　　（三）、抓课堂作业

　　课堂作业要坚持“四性”：一是针对性题目的内容要紧扣课堂教学的内容，题目的形式要符合训练目的，题目的难易要切合学生的实际。二是迁移性。三是延伸性。四是综合练*要有整体性。教师一定要加强指导、检查和督促。教师对作业要有及时、精到的批改和讲评。要在教新课前把上堂的作业讲评好。要重点讲评学生作业中存在的带普遍性的典型问题。要督促学生及时订正错题，巩固讲评的效果。有的学生的错题教师没有讲评到的教师要做好个别辅导工作。对错题要重复训练。教师要督促学生把作业中出现的典型错题、带普遍性的错题、以及学生容易做错的题目，随时收集起来，建立错题集。过了一段时间再训练一次，重复训练时既要有原题又要有变式题，做到触类旁通。

　　（四）、抓课后辅导

　　课后辅导是在作业反馈的信息之后进行。分集体辅导和个别辅导。集体辅导主要针对全体学生中存在的带有共同性的问题，提供解决方法、途径。个别辅导是针对个别学生的问题，进行个别指导、点拨。协助他们找到解决问题的方法。

　　（五）、抓综合学科

　　文理分班后，综合学科的科目减少了，学科权重却增加了。我们要在一如既往地抓好语数外基础学科教学的同时，抓好文理综合科目的教学。因为学生的语数外成绩在达到一定程度后，很难再提升。综合科目成了学生成功的关键。综合科目往往会影响到学生升学的档次，甚至会决定学生能否升学。因此，从高一开始，必须抓紧综合科目的教学。一是各科教师要根据高考考纲把握好知识点，把高考意识贯穿到教学过程中。二是各学科要有综合意识，要指导学生在综合练*时，科学配比时间，并指导学生进行速度训练，避免综合试卷做不完的老问题。年级组将从高一下期开始，逐步组织综合学科合卷适应性训练，以培养学生的适应能力。三是根据文理科的不同特征，文科着重指导学生掌握识记、理解、分析、综合的学*方法及解题技巧；理科着重指导学生掌握逻辑推理、分析演绎、迁移运用的方法及解题能力。以提高学生的综合学科成绩。

　　（六）、抓考核

　　根据现有考核，本期加大高中期末教学质量考核力度，加大差距，真正体现“优绩优酬”。

　　四、加强考试管理

　　年级组配合教务处考试，进行严格的考试管理。

　　（一）考试设置：

　　1、大型考试：按照学校教务处的安排，共有4次大型考试，两次月考和期中、期末考试。

　　2、基础知识过关考试，安排在每大周归宿假返校后的晚上，时间90分钟，由教务处安排监考人员，年级组安排考试科目。

　　3、单元（章节）强化训练，安排在每个学科的每大周的第一个晚自*的第三节，时间安排70分钟。由各学科自主命题。

　　（二）成绩分析：成绩分析分三种情况进行。

　　1、学生分析，这既是对老师教的评价，对学生也是一个反思的过程。分析学生在各学科间的不*衡性及同学科前后不同时间的波动性，以利于教师和班主任有针对性采取措施，促使学生各个学科*衡、*稳发展。尽量避免学生掉队。

　　2、教师分析，分析到人分析到题，找出学生的个体差异，以便对症下药，个别指导。找出教与学中的薄弱环节，便于查漏补缺。

　　3、年级组分析，重点解决各班级学生各学科学*上的不*衡性，及各班级在质量上的不*衡性。利用教务处综合分析资料，向全体教师通告全年级各学科教学分析结果，提出指导性意见，落实改进措施。同时，要重视试卷的讲评，讲评要有足够的时间，试卷的讲评一般可采用诊断性讲评、发散性讲评、延伸性讲评等形式进行。

　　（三）、为了增强考试的客观性，与其他学校同年级的学生进行比较，每学期至少一次利用外面的试题对学生进行检测。

　　（四）、开设学科大讲堂。定期与不定期开展学科讲座，解决部分学生学*吃不饱的问题。

　　（五）、加强应试方法与考试心理的辅导。学生对高中考试的方法、时间安排、做题先后、难易取舍都存在误区。这就要求我们全体教师和班主任要对学生进行指导，利用试卷评讲的机会，对学生进行培训。同时，要对学生进行考试心理的辅导，帮助他们消除畏难情绪，以正确的心态对待考试和考试成绩。指导他们适应高中频繁考试的现实，做到在题海中游刃有余挥洒自如。

　　五、加强人文关怀，构建融洽的师生关系

　　全体教师要做的关爱学生，了解每一个学生的家庭和学*情况，加强沟通，提升师生关系，真正做到让爱充满课堂，充满学生的生活。

　　雄县推进教育高质量发展实施方案 8

　　质量是教育永恒的主题，是教育的生命线。为落实上级精神，实施“质量提升工程”，推动学校科学发展，全面提升我校教育教学质量，切实结合我校实际，特制定本活动实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观统领教育工作全局，以开展“教学质量提升”活动为载体，以狠抓教学质量为主线，以提高教师素质和落实教学常规管理为保障，全面推进素质教育，促进我校教育教学质量持续、均衡、快速发展。

　　二、组织领导

　　组 长：

　　副组长：

　　成员：

　　组长负责全校“教学质量提升”活动全面协调、监控工作；副组长制定活动实施方案、活动的动员、活动过程的指导、评价工作；成员负责本校活动的具体实施，认真操作，努力使我校教育教学质量再上一个新台阶。

　　三、主要工作目标

　　1.强化教学工作的中心地位，建立提高教学质量的导向、激励和保障机制，各处室明确职能职责，提高教学管理效益，以促进教学质量的提高。

　　2.强化教学管理，加强对教学常规的过程检查与督导，落实奖惩和激励机制，加强考核，奖优罚劣。

　　3.以课堂为主渠道，提高教学质量。打造高效课堂，创新教学理念、教学方法和教学模式，提高课堂教学效率和学生学*质量，全面实施素质教育。

　　4.开展教研活动，加强教研组建设，深入开展课题研究，发挥群体优势，使各科教研活动开展丰富有效，促进共研共享、共同成长。

　　四、工作措施：

　　（一）加强教学常规管理，保持良好的教育教学秩序

　　1.加强课程管理，提高课程实施水*。

　　严格按照课程计划，开齐科目、开足课时、开好课程，加强校本、综合实践、及音体美等课程的开发与管理。教导处严格巡课制度，督促教师严格执行课程计划，切实上好每一节课，发现问题，及时指出。

　　2.健全教学常规管理制度，促进教学工作规范化。

　　（1）细化教育教学环节的基本要求。严格备课、上课、作业管理。每一个教师要根据课标的要求，并结合学科教材特点，制定本学期教学计划。坚持先周备课，加强集体备课，倡导集体备课与个人备课相结合。认真备好每一节课，杜绝不备课上课现象，同组教师应相互听课、研讨，加强对青年教师的备课、上课指导。对于作业设计、批改，力求科学、客观、有效，作业批改要严格执行的有关规定，做到精选、先做、批改、反馈。

　　（2）常规教学教研活动常态化。建立健全教研活动制度、集体备课制度、听评课制度、教研成果奖励制度、教科研活动保障制度等。

　　（3）定期开好教学工作专题分析会、研讨会。

　　（4）强化以班主任为核心的班级教学管理责任。认真抓好班主任建设工作，定期召开学生会、家长会。

　　3.加强教学督导，提高过程管理效能。

　　教导处对教师的备讲批辅等工作提出明确的要求，加强检查与指导。继续坚持听课制度，加强随堂听课力度，教导处将从第三周开始进行随堂听课活动，了解掌握教师教学动态、学生的学*常态,进行有效的指导,提高教师课堂教学效率和学生学*效果。每学期举行一次“教学开放周”活动，邀请学生家长及社会人士进课堂听课，接受社会监督。

　　建立健全教学常规检查评价制度、反馈制度。教导处将在严格各项常规教学检查的同时，加强对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价。每学期教导处进行两次以上大型教学检查，针对检查发现的问题进行反馈总结，限期整改到位，帮助指导教师提高自己的教学管理水*。对每次教学检查的结果及评价结论将及时通报。并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。

　　（二）加强教学研究，提高教学教研的实效性

　　1.完善教研组建设，优化集体备课，强化校本培训。

　　加强教研组建设，是提升教师业务能力，提高教学质量和教学管理效率的一项有效措施。教研组努力做到教研活动的经常化、专题化、系列化。各教研组要制订好切实可行的教研工作计划，活动过程要具体，体现全过程，有重点，有专题，注重资料积累。健全以校为本的课题研究制度，实行“周三研究日”制，根据本校实际，组织开展校本集中培训，有目的按步骤地组织开展教师培训工作，全面提高教师的整体素质。教研组每周开展教研活动时间不少于 2 小时，保证集体备课至少两次（语数各一次）。集体备课时，要研究教材重点、难点和疑点，探讨教学方法和教学手段，研究教学目标的有效达成，教研组长通过集体备课，掌握本组教师教学计划落实情况。

　　2.扎实开展教学活动，用活动推动教学。

　　开展好校内研讨课、观摩课、公开课、示范课、教学讲座等教学活动，学校领导要深入其中并组织教师做好听课、评课和导课，注重活动的质量，充分体现活动的效果。通过活动让教师全员互动，主动参与，相互学*，共同提高教学水*，促进教学能力和质量的提高。把教学活动与教学常规检查相结合，以检评为载体，充分调动教师积极性，使广大教师在活动中提高教学水*，促进教学质量的提升。

　　3.加强课题研究，促进教学改革与创新。

　　要求全体教师增强教研意识，积极撰写教育教学论文，学校要求所有授课教师必须写出一篇高质量的教学论文，并在教研组内进行交流。学校领导要积极深入教学一线，主动参与到教研活动中，了解教学工作中的实际问题。

　　4.优化课堂教学，提高教学效率。

　　坚持以学定教，先学后教的教学思想，遵循以“教师为主导、学生为主体、训练为主线的原则，打造高效课堂，形成”轻负、高效、优质“为共同特征的不同学科的新授课、讲评课、复*课课堂教学结构模式。

　　5.加强骨干教师队伍建设，发挥骨干教师的引领作用。实施学科带头人、教学能手、教学新秀上示范课、研讨课制度，发挥骨干教师的专业引领作用，带动提高教师队伍整体水*。

　　（三）加强学生“养成教育“，提升学生学*品质与能力

　　1.加强对学生学*常规管理，培养学生的学*品质和*惯、学*方法与能力。重点抓好两头：一、二年级重*惯培养，六年级主抓教学质量。关注学生学*差异，做好学困生的辅导与转化工作。每个班级要针对本学期出现的个别学困生，建立档案，制定学困生转化方案。使转化工作有计划，有措施，有目标，有效果。

　　2.在全面发展的基础上，注重学生个性特长的培养，组织学生参加各级各类竞赛。

　　继续深化学校课程改革，扎实抓好综合活动课、兴趣活动课、班级读书会及学生社团活动，全面提高学生综合素质。做好节日课程，适时组织活动成果展评。继续开展丰富多彩的队组活动，组织学生社团开展各项活动，加强文学社、田径、合唱、书法等社团小组的管理及各项活动的开展。继续开展班级读书会活动，各年级列出每学期必读书目,完善必读书目阅读的检查、考评制度。通过丰富学生的学*生活，让学生的知识和技能得到创造性的应用和主动发展。

　　（四）加强质量监测与评价，加强考核，落实奖惩和激励机制，保障教育教学质量提高

　　检查、考核是一个工作链中的最后一个环节，它对于保证各项工作的落实，保证质量有着重要作用，可以这么说没有考核就没有落实。所以本期要加强考核工作，提高考核的客观性、公正性和导向性。学校要健全教学质量监测、评价、激励制度，加强教师教学质量评价、学生综合素质评价。

　　1、加强各学科质量验收工作。每学期每个月进行一次质量调研。教导处对学科质量检测结果进行认真分析，从中找出教学中存在的问题和不足，找出成功的经验和失败的教训，促进教育教学质量进一步提升。

　　2、建立健全教学常规管理的各项有效的制度，规范教学行为，寻求提高教学质量的有效管理方法。坚持推门听课制度，教案实行周检查制度，作业实行月末普查制度。对教学常规定期检查，量化通报。

　　3、学校将定期组织学生进行学科竞赛和单元竞赛，激发学生的学*激情，给学生展示自我的机会。每次竞赛后，对表现突出的学生及时进行表彰。

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　　质量是教育永恒的主题，是教育的生命线。为落实上级精神，实施“质量提升工程”，推动学校科学发展，全面提升我校教育教学质量，切实结合我校实际，特制定本活动实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观统领教育工作全局，以开展“教学质量提升”活动为载体，以狠抓教学质量为主线，以提高教师素质和落实教学常规管理为保障，全面推进素质教育，促进我校教育教学质量持续、均衡、快速发展。

　　二、组织领导

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　组长负责全校“教学质量提升”活动全面协调、监控工作；副组长制定活动实施方案、活动的动员、活动过程的指导、评价工作；成员负责本校活动的具体实施，认真操作，努力使我校教育教学质量再上一个新台阶。

　　三、主要工作目标

　　1.强化教学工作的中心地位，建立提高教学质量的导向、激励和保障机制，各处室明确职能职责，提高教学管理效益，以促进教学质量的提高。

　　2.强化教学管理，加强对教学常规的过程检查与督导，落实奖惩和激励机制，加强考核，奖优罚劣。

　　3.以课堂为主渠道，提高教学质量。打造高效课堂，创新教学理念、教学方法和教学模式，提高课堂教学效率和学生学*质量，全面实施素质教育。

　　4.开展教研活动，加强教研组建设，深入开展课题研究，发挥群体优势，使各科教研活动开展丰富有效，促进共研共享、共同成长。

　　四、工作措施：

　　（一）加强教学常规管理，保持良好的教育教学秩序

　　1.加强课程管理，提高课程实施水*。

　　严格按照课程计划，开齐科目、开足课时、开好课程，加强校本、综合实践、及音体美等课程的开发与管理。教导处严格巡课制度，督促教师严格执行课程计划，切实上好每一节课，发现问题，及时指出。

　　2.健全教学常规管理制度，促进教学工作规范化。

　　（1）细化教育教学环节的基本要求。严格备课、上课、作业管理。每一个教师要根据课标的要求，并结合学科教材特点，制定本学期教学计划。坚持先周备课，加强集体备课，倡导集体备课与个人备课相结合。认真备好每一节课，杜绝不备课上课现象，同组教师应相互听课、研讨，加强对青年教师的备课、上课指导。对于作业设计、批改，力求科学、客观、有效，作业批改要严格执行的有关规定，做到精选、先做、批改、反馈。

　　（2）常规教学教研活动常态化。建立健全教研活动制度、集体备课制度、听评课制度、教研成果奖励制度、教科研活动保障制度等。

　　（3）定期开好教学工作专题分析会、研讨会。

　　（4）强化以班主任为核心的班级教学管理责任。认真抓好班主任建设工作，定期召开学生会、家长会。

　　3.加强教学督导，提高过程管理效能。

　　教导处对教师的备讲批辅等工作提出明确的要求，加强检查与指导。继续坚持听课制度，加强随堂听课力度，教导处将从第三周开始进行随堂听课活动，了解掌握教师教学动态、学生的学*常态,进行有效的指导,提高教师课堂教学效率和学生学*效果。每学期举行一次“教学开放周”活动，邀请学生家长及社会人士进课堂听课，接受社会监督。

　　建立健全教学常规检查评价制度、反馈制度。教导处将在严格各项常规教学检查的同时，加强对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价。每学期教导处进行两次以上大型教学检查，针对检查发现的问题进行反馈总结，限期整改到位，帮助指导教师提高自己的教学管理水*。对每次教学检查的结果及评价结论将及时通报。并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。

　　（二）加强教学研究，提高教学教研的实效性

　　1.完善教研组建设，优化集体备课，强化校本培训。

　　加强教研组建设，是提升教师业务能力，提高教学质量和教学管理效率的一项有效措施。教研组努力做到教研活动的经常化、专题化、系列化。各教研组要制订好切实可行的教研工作计划，活动过程要具体，体现全过程，有重点，有专题，注重资料积累。健全以校为本的课题研究制度，实行“周三研究日”制，根据本校实际，组织开展校本集中培训，有目的按步骤地组织开展教师培训工作，全面提高教师的整体素质。教研组每周开展教研活动时间不少于2小时，保证集体备课至少两次（语数各一次）。集体备课时，要研究教材重点、难点和疑点，探讨教学方法和教学手段，研究教学目标的有效达成，教研组长通过集体备课，掌握本组教师教学计划落实情况。

　　2.扎实开展教学活动，用活动推动教学。

　　开展好校内研讨课、观摩课、公开课、示范课、教学讲座等教学活动，学校领导要深入其中并组织教师做好听课、评课和导课，注重活动的质量，充分体现活动的效果。通过活动让教师全员互动，主动参与，相互学*，共同提高教学水*，促进教学能力和质量的提高。把教学活动与教学常规检查相结合，以检评为载体，充分调动教师积极性，使广大教师在活动中提高教学水*，促进教学质量的提升。

　　3.加强课题研究，促进教学改革与创新。

　　要求全体教师增强教研意识，积极撰写教育教学论文，学校要求所有授课教师必须写出一篇高质量的教学论文，并在教研组内进行交流。学校领导要积极深入教学一线，主动参与到教研活动中，了解教学工作中的实际问题。

　　4.优化课堂教学，提高教学效率。

　　坚持以学定教，先学后教的教学思想，遵循以“教师为主导、学生为主体、训练为主线的原则，打造高效课堂，形成”轻负、高效、优质“为共同特征的不同学科的新授课、讲评课、复*课课堂教学结构模式。

　　5.加强骨干教师队伍建设，发挥骨干教师的引领作用。实施学科带头人、教学能手、教学新秀上示范课、研讨课制度，发挥骨干教师的专业引领作用，带动提高教师队伍整体水*。

　　（三）加强学生“养成教育“，提升学生学*品质与能力

　　1.加强对学生学*常规管理，培养学生的学*品质和*惯、学*方法与能力。重点抓好两头：一、二年级重*惯培养，六年级主抓教学质量。关注学生学*差异，做好学困生的辅导与转化工作。每个班级要针对本学期出现的个别学困生，建立档案，制定学困生转化方案。使转化工作有计划，有措施，有目标，有效果。

　　2.在全面发展的基础上，注重学生个性特长的培养，组织学生参加各级各类竞赛。

　　继续深化学校课程改革，扎实抓好综合活动课、兴趣活动课、班级读书会及学生社团活动，全面提高学生综合素质。做好节日课程，适时组织活动成果展评。继续开展丰富多彩的队组活动，组织学生社团开展各项活动，加强文学社、田径、合唱、书法等社团小组的管理及各项活动的开展。继续开展班级读书会活动，各年级列出每学期必读书目,完善必读书目阅读的检查、考评制度。通过丰富学生的学*生活，让学生的知识和技能得到创造性的应用和主动发展。

　　（四）加强质量监测与评价，加强考核，落实奖惩和激励机制，保障教育教学质量提高

　　检查、考核是一个工作链中的最后一个环节，它对于保证各项工作的落实，保证质量有着重要作用，可以这么说没有考核就没有落实。所以本期要加强考核工作，提高考核的客观性、公正性和导向性。学校要健全教学质量监测、评价、激励制度，加强教师教学质量评价、学生综合素质评价。

　　1、加强各学科质量验收工作。每学期每个月进行一次质量调研。教导处对学科质量检测结果进行认真分析，从中找出教学中存在的问题和不足，找出成功的经验和失败的教训，促进教育教学质量进一步提升。

　　2、建立健全教学常规管理的各项有效的制度，规范教学行为，寻求提高教学质量的有效管理方法。坚持推门听课制度，教案实行周检查制度，作业实行月末普查制度。对教学常规定期检查，量化通报。

　　3、学校将定期组织学生进行学科竞赛和单元竞赛，激发学生的学*激情，给学生展示自我的机会。每次竞赛后，对表现突出的学生及时进行表彰。

　　雄县推进教育高质量发展实施方案 10

　　一、指导思想

　　以科学发展观统领教育工作全局，以教育局韩局长在靖远县质量分析会上的讲话精神、教育局副局长朱永贵在靖远县教学研讨会上的讲话精神，以及北滩镇教育管理中心李主任的部署安排，以狠抓教学质量为主线，以提高教师素质为核心，以现代教育技术为手段，全面推进素质教育，全面推进“136”教学模式有效开展，促进我校教育教学质量持续、均衡、快速发展，全面落实“五年成农村示范”战略目标。

　　二、目标与任务

　　遵循教育发展规律，更新教学理念，深化教学改革，狠抓常规管理，推进有效教学，优化评价方式。通过开展活动，使学校的教学质量得到进一步的提升。

　　1.*期目标。

　　本学期期末考试，各年级各科*均成绩在全镇排名前10名是底线。其中一年级一班，二年级一班、二班，语文要力争前三名，数学力争前五名；三年级二班，四年级一班，六年级一班语文力争前三名；一年级二班、三年级一班、六年级二班，语文力争前五名；三年级二班、四年级一班数学力争前三名；三一班数学，一二班数学，五二班数学，六二班数学力争前五；三年级英语力争前五，四一班英语力争前三，四二班英语力争前五，六一班英语力争前五。所有班级品社及科学力争前五。

　　2.长期目标，力求通过一至两年时间，学校整体成绩稳居全镇第一。

　　三、情况分析

　　影响教学质量提高的因素主要有如下方面：

　　1.家长对子女受教育重视程度不够。家庭教育在很大程度上跟不上学校教育要求。

　　2.学校对教学工作的深入了解不够，没有及时发现问题和解决问题。

　　3.部分教师工作态度欠端正，责任性差，课堂上只管自己讲，学生能不能接受，接受了多少不管。

　　4.教师的课后辅导、单元测试、作业批改等过少，对知识的巩固不够。

　　5.对教材的钻研、挖掘不够，缺乏驾驭教材的能力。

　　6.教师与学生的交流沟通少，没有激发学生的求知欲。

　　7.家访过少，没有很好地争取家长对学校工作的理解、信任和支持。

　　8.教师的职业意识和奉献精神不强，重报酬多，讲奉献少。

　　9.个别教师的教学方法陈旧落后，不适应新课程发展需要。

　　四、工作内容和措施

　　（一）、进一步完善教学管理制度，进一步加强教学常规管理工作。

　　1、严格执行教学管理制度，将制度贯彻落实到每一名教师，抓好制度的落实。

　　2、在制定和运用过程中，逐步健全、完善教学管理制度，探索出适用性、可操作性强的管理办法，不断提高学校教学管理水*

　　3、严格考评教学管理制度的执行情况，强化教学质量的监控，实行教学质量责任制管理，明确教学质量具体责任分工，建立激励机制，公*、客观地运用考评结果，充分调动全体教职工的工作积极性，促进教学工作的全面提高。

　　4、狠抓教学常规管理，规范课堂教学，创新教学方法，在提高课堂教学效率上下功夫。

　　（二）全面推进“136”教学模式

　　1、把功夫下在课前，扎实做好先学环节，各科教师应在上课前提前下发先学单，高年级也可以由学生根据情况自行设计先学单。先学环节是有效课堂教学的保证。

　　2、把力量放在课内。向40分钟课堂教学要质量。

　　3、把补困加在课后，特别是要做好自己不学、家长不管、成绩很差的学生的个别指导。

　　4、切实加强学*小组建设，通过小组内小组长的管理，其他小组成员之间互相帮扶、促进后进生、学困生的进步。为了充分促进学*小组建设，增强合作学*意识，加强团队意识，促进共同进步，学校决定在每学期期中考试后，每学年开学典礼上对每个班级*均分第一名的小组进行隆重奖励。

　　（三）、扎实开展教学活动，用活动推动教学。

　　1、扎实开展好校内研讨课、观摩课、公开课、示范课、教学讲座等教学活动，学校领导要深入其中并组织教师做好听课、评课和导课，注重活动的质量，充分体现活动的效果。通过活动让教师全员互动，主动参与，相互学*，共同提高教学水*，促进教学能力和质量的提高。

　　2、把教学活动与教学常规检查相结合，以检评为载体，充分调动教师积极性，使广大教师在活动中提高教学水*，促进教学质量的提升。

　　（四）、进一步建立完善教学评价制度

　　学校努力建立健全教学常规管理的各项有效的制度，规范教学行为，寻求提高教学质量的有效管理方法。

　　（五）认真开好质量分析会，制定相应的策略。

　　认真做好质量分析工作，切实做到“抓两头、带中间”，实施分层教学，做到因材施教，扶差促优，促进学生成绩全面提高。因此，针对不同层次的学生做好以下几方面工作：

　　1、确定层次目标。 任课教师在授课过程中要将不同层次学*目标设置为具有层递性的问题，辅以个性化的教学方法，创造条件让不同层次学生都有收获、都有提高。

　　2、尝试分层次教学法。分层次教学法的核心是基于传统的“因材施教”思想，构建学生学*可能性与教学要求间的适应度。分层次教学法在尊重学生个性差异的基础上，进行教学任务、目标的层递，要求教学过程中不同层次学生都有不同程度提高，增强学生的成就感，激发学生的学*兴趣。

　　（六）努力搞好家校配合。

　　教育好一代人不仅是学校的事情，更是社会、家庭、学校的共同责任。教师在教育教学中除了认真、细致地做好学校各项工作外，还应该积极与学生家长联系、沟通，多进行家访，学校认真开展好教学开放日活动，鼓励家长到校听课，让家长及时了解学生的出勤、学*、思想表现等情况，家访要与家长交流教育方法，帮助家长通过正确的途径，配合学校、教师共同教育好孩子。同时可以利用自媒体加强与家长的沟通，利用自媒体作个别辅导等。

　　五、保障措施

　　1、加强领导、提高认识。成立学校校长为为组长的提高教学质量领导小组，由学校副校长、教务主任担任副组长，组织全校教师深入讨论，提高教学质量事关学校发展的高度认识。

　　2.强化师德、整顿教风。按照《中小学教师职业道德规范》要求，强化教师道德意识，激励教师爱岗敬业、教书育人，端正教师教学态度，充分调动教师教学积极性，发挥“主人翁”作用，集中一切精力，投身于教学工作之中，为提高学校教学质量贡献力量。

　　3.落实责任，科学管理。实行校长与分管领导、教研组与教师层层签订责任书，定期检查责任落实情况，根据检查情况及时研究解决新问题。

　　4.查摆问题、解决问题，狠抓措施落实

　　查摆问题是解决问题的前提。全体教职员工应紧密联系思想实际、工作实际、发展实际，在查思想、查学*、查工作、查纪律、查服务的过程中，敢于正视自身存在的问题和不足，有一说一、有二说二。

　　多分析问题的成因，仔细研究改进措施，提出整改意见。切忌避重就轻、头疼医头、脚疼医脚，应努力做到“把准脉”、“下对药”，进行全方位的“调理”和“治疗”。

　　解决问题是查摆问题的出发点和落脚点。需要我们在解决问题中转化思想**的成果，在解决问题中推动科学发展。应坚持边学边改、边查边改、边整边改，立足实际，有的放矢，采取有针对性的措施，努力用创新的思维、创新的办法破解改革发展稳定中的难题，为教育教学质量的提高扫清障碍。

　　采取实打实的举措，狠抓措施落实。切忌浮皮潦草、敷衍了事，确保活动出成果、见成效，把遇到的问题一件一件地完成，一项一项地落实，努力做到精心组织策划，突出重点难点，全力以赴攻关，不断呈现亮点。

　　进行全面总结，总结经验教训。将期末考试成绩全镇排名作为绩效考核的最主要依据。

雄县推进教育高质量发展实施方案(精选10篇)扩展阅读

雄县推进教育高质量发展实施方案(精选10篇)（扩展1）

——推进教育高质量发展实施方案实用五份

　　推进教育高质量发展实施方案 1

　　一、指导思想

　　以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，以“巩固、深化、提高、发展”为指针，以创建教育发展和谐环境为重要手段，紧紧围绕实施“小县大教育”的战略目标，更新观念，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，不断深化教育综合改革，全面提升教育质量和水*，实现教育事业的协调可持续发展，为我县全面建设小康社会和县域经济发展提供更大的智力支持和知识贡献。

　　二、总体目标

　　经过三年艰苦奋斗，我县教育要实现“一个提高”、“两项发展”和“三大突破”：“两项发展”即幼教事业和民办教育实现跨越式发展。加快乡镇中心幼儿园和村办幼儿园建设，新建乡村幼儿园38所，基本形成以乡镇中心园为示范，辐射村办规范化幼儿园的幼儿教育网络，农村学前三年在园幼儿达到5000余人，入园率达到90%。民办学校要在办学机制、办学层次、办学规模等方面实现新的发展。逐步对民办学校实行改制，民办公助学校比例达到50%。办学条件上档升类，按省定一类标准建设13所民办中小学（其中初中3所、小学10所），在校生达到9000人，其中外县籍学生约占3500人（全县外县籍学生共计达到5000人）。民办初中办学水*综合排位达到全市前4位以上。同时，积极鼓励民办幼儿园发展。

　　三、分年度目标

　　1、农村小学由60所调整为50所，新建联办小学5所。

　　2、40所学校建立微机室，30所学校建立语音室，20所学校建立校园网。中小学生均图书分别达到40册和30册。

　　3、高中教师研究生学历达到7%，初中教师本科学历达到80%，小学教师专科以上学历达到75%，其中本科学历达到15%。

　　4、幼儿学前三年入园率达到90%，小学入学率和巩固率均达到100%，初中入学率和巩固率分别达到100%和99%，高中在校生达到3000人，职教中心在校生达到1000人，各类受训人数达到8000人次。

　　5、以深化基础教育课程改革为着力点，加大教科研工作力度，推出一批高质量的研究课题并取得一定成果。

　　6、筹建3所高标准体育场馆（一中、职教中心、实验中学各1所）。全县学校后勤社会化引资达到1800万元，30所学校实现寄宿制、封闭式管理。

　　7、民办学校在校生达到9000人，其中外县籍学生达到3500人。初中3所、小学10所达到省定一类标准。民办初中办学水*在全市综合排位达到前4位以上。

　　8、中考综合率由20xx年的全市第6位升至第5位，高考成绩综合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，职教中心办学水*综合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，教师进修学校办学水*综合排位由20xx年的全市第6位升至第5位。

　　四、主要措施

　　（一）统筹全县教育资源，优化教育发展环境

　　积极贯彻落实《***关于基础教育改革与发展的决定》精神，坚持“在***领导下，由地方**负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制，保障经费投入，推进全县农村义务教育持续、健康发展。按照上级要求由教育主管部门统筹全县教育系统人、财、物的管理，做到全县上下一盘棋，充分实现教育资源优化配置。明确县、乡、村各级在教育发展中的义务和责任，进一步优化教育发展环境。

　　（二）提高“普九”水*，促进义务教育均衡发展

　　抓住机遇，争取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的层次和质量。大力度抓好学校布局调整，科学规划布局，采取**投一点、上级资金争一点、闲置资产换一点、抓住开放跑一点、多体制办校集一点等多种方法突破资金瓶颈。积极发展规模在4轨制以上的全日制农村小学，创造条件大力发展规模在1000人以上的全日制寄宿制封闭式农村学校。特别是要把建设标准化窗口示范学校摆在突出位置，在校长任用、招生政策、师资聘用、经费投入、学校管理等方面给予倾斜和支持。乡镇初中要根据适龄人口的数量，确定初中建设规模和建设标准，确保学龄人口全部入学。切实加强专用教室和仪器设备的配备，用信息化带动教育的现代化。运用法律、经济、行政等手段，建立“控辍保学”机制，确保小学在校生年巩固率达到100%、初中在校生年辍学率控制在1%以下。结合“两免一补”工程，建立和完善特困家庭子女减免学杂费制度，实施“手拉手”工程，关注家庭经济困难学生、残疾少年儿童、进城务工就业农民子女等弱势群体的义务教育，决不让一个学生因经济困难而失学。大力推进薄弱学校治理工作，制定转变薄弱学校、薄弱学科、薄弱年级的工作计划，注重发挥城镇学校及名优教师的示范辐射作用，促进农村中小学管理水*和教育教学质量的全面提高，实现义务教育学校均衡化发展。

　　（三）以提高教育质量为核心，加快普通高中发展步伐

　　加快普通高中发展步伐，扩大办学规模，提高教育教学质量和升学率，这是创办人民满意教育的需要，也是今后几年我县教育改革的重点之一。为此，要有计划开展以下工作：按照市《教育质量监测意见》，配合县委、县**加强对高中教育质量的监测，将学校教育质量的高低、教学成绩的好坏直接与学校管理者的业绩考核挂钩，实行教育质量一票否决制。继续加大与外地名校联姻结亲力度，进一步增强办学活力。选派中、青年干部赴外地名校挂职锻炼，学*先进的管理理念和经验。面向社会招贤选才，为县一中充实高素质师资。同时，采取“走出去，请进来”的方式，组织教师系统学*、借鉴外地名校先进的教学理念、教学内容和教学手段，改革课堂教学方法，不断提高课堂教学质量和效益。坚持“科研兴校”方针，积极开展以校为本的教学研究，提升教科研工作的'层次和水*，有效指导和推进课堂教学改革。集中财力加强现代化装备建设，提高教师运用现代化装备进行教学的能力，推动高考成绩综合排位在全市大幅度上升。

　　（四）以就业为导向，拓宽职业教育办学思路

　　按照国家、省、市有关职业教育工作的精神，针对我县职业教育水*偏低这一实际，结合县域经济发展需要，以促进就业为目标，大力推进我县职业教育改革。加大职业道德、教学理念、教学手段和教学技能等方面的培训力度，努力提高现有教师队伍综合素质，打造一支适应县域经济发展需要的教师队伍。找准职教发展与服务县域经济需要的结合点，紧密结合我县经济发展实际，以满足市场需求为目标，优化学校专业设置，通过举办多种形式的“短、*、快”培训班，重点为“两白一绿”主导产业、为农业产业结构调整和农村劳动力转移培训实用人才。扩大“订单式”培养与培训规模，走校企合作之路。建立职教与其他教育相互沟通、协调发展的教育体系，重点是举办初中后和高中后未升学人员培训班，为其提供职业技能培训。同时，要加大对农村干部、农村青年和致富带头人等的培训力度，切实为“三农”发展服务。

　　（五）以普及学前三年教育为目标，加快乡村幼儿园建设步伐

　　抓住目前中小学布局调整有利时机，以建设规范化乡村幼儿园为中心，充分利用学校合并后的空余校舍改建幼儿园，加快普及学前三年教育的进程，逐步在全县形成“以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合”的发展格局。充分调动乡、村两级办园的积极性，增加园舍建设投入。推行办园体制改革，鼓励民办幼儿园发展。强化幼儿园管理，不断提高学前教育质量。按照“幼儿教育活动化、幼儿活动游戏化”原则，改革教育模式，扭转学前教育小学化的倾向，提高办园层次和办园水*。有计划选拔和培养具有相关特长人员，充实乡村幼儿教师队伍，促进全县幼儿教育质量提高。

　　（六）典型带动，科研兴校，全面提高教育质量

　　坚持以教学为中心，牢牢抓住教育质量这条生命线，坚持以质量求信誉、以质量求发展的教育理念，深化教学领域改革，向改革要质量、向改革要效益，努力提高教育质量和水*。继续实施典型带动战略，逐步完善《“五名”工程实施方案》，建设一批在县内及周边县较有影响的名校、培树一批名校长和名师。以开展校本教研为重点，深入推进教科研工作，积极申报并承担省、市级课题，提高结题质量，充分发挥课题研究对教学实践的指导作用。大力培树学科带头人、教学能手，总结并引进精品示范课，全县优质教育资源充分实现共享。进一步开展课改通识培训和学科教材培训，稳步推进新课标实施工作。在中心校建立研训基地，设立二级教研室，完善全县教科研网络。加大对教科研工作的投入力度，各学校每学期要按不低于杂费总额10%的比例为教科研工作划拨资金，确保教师使用最先进的教学资料，并为开展教科研工作提供最好的条件。继续坚持“请进来、走出去”开放式办学，全面激发办学活力。

　　（七）改革中小学考评办法，进一步规范学校管理

　　以教育质量评估为核心，以“客观公正、注重实绩、激励提高、科学易行”为原则，改革并逐步完善对全县中小学的考核、评比办法，制定考核细则并科学实施。根据市教育局对县一中、职教中心、教师进修学校实施教育质量监测的意见，以教育质量为核心内容，出台《邱县教育质量监测意见》，建立教育质量监测、评价、发布、奖惩机制，对全县各学校的教育质量进行监测评价。同时，考核还要包括队伍建设、软硬件建设、校园环境、安全综治、精神文明建设等内容。考核结果在全系统予以通报。连续2年考核成绩下滑的，由文教体局对学校领导班子进行调整或建议县委、县**对学校领导班子进行调整。同时，继续坚持依法治教、依法治校，大力推进学校管理创新，以科学的教育思想和现代化的手段，构建符合素质教育要求的学校管理模式，逐步使全县学校管理走上科学化、规范化、精细化的轨道。继续优化育人环境，加强校园文化建设，进一步搞好学校综合治理工作，努力创建一批富有文化气息、具有鲜明特色、在社会上具有良好声誉的学校，为学生提供良好的受教育环境。

　　（八）坚持以人为本，稳步推进人事改革

　　以创建教育发展和谐环境为基础，以刚性制度、柔性实施为前提，进一步推行校长选聘合同制、教师竞争上岗制和校内结构工资制，实行按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理，坚持绩酬挂钩，适度合理地拉开分配差距，奖励有突出贡献的教学人员，全面激发教师队伍活力，努力打造一支学历层次较高、教育教学能力较强、适应教育发展需要的教师队伍。制定优惠政策，稳定偏远地区教师队伍，同时，鼓励城镇年轻中小学教师向农村学校合理流动。根据全面推进素质教育的需要，按照教师专业化的要求，以县教师进修学校为基础，加大高水*师资培养力度，进一步健全教师继续教育制度，突出抓好教师职业道德教育和基础教育新课程、信息技术、外语等方面的培训，真正做到师德达标、教育能力达标、学历合格达标和学历升级达标，进一步提高广大教师实施素质教育的能力和专业化水*。

　　（九）以财政投入为主体，多措并举突破资金瓶颈

　　从我县实际来看，资金不足是制约教育改革与发展的主要障碍，为此，要多措并举突破资金瓶颈。坚持以财政投入为主体不动摇，不断增加财政资金投入，确保实现三个增长。用好政策性资金，加大对上级专款的争跑力度，每年向上争取资金不低于250万。推行学校后勤服务社会化改革，走借势发展之路，利用社会资金提高学校硬件建设档次，改善办学条件，三年吸引社会资金累计达到20xx万左右。进一步盘活现有教育资源，充分实现物尽其用。同时，充分发挥主观能动性，广泛宣传，多方沟通，努力调动社会各方面的关系、各方面的力量为发展教育事业所用。总之，要通过多渠道筹资，有效解决教育发展过程中特别是学校撤并、新建工作中资金不足的问题，努力提高我县中小学的整体办学水*。

　　（十）促进民办教育健康、稳定发展，实现“小县大教育”战略目标

　　根据上级有关政策，结合我县实际，出台一系列指导性文件，进一步规范对民办学校的管理，将民办学校的建设与发展纳入全县教育发展整体规划，尽快形成以**办学为主体，公办学校与民办学校良性竞争、共同发展的新格局。现有民办学校办学条件要上档升类，逐步达到省定一类标准，否则，一律依法关停。建立并完善民办教师资格准入机制，凡进入民办学校的教师必须依法具备相应的教师资格，经文教体局备案后方可上岗。完善民办学校的用人机制，民办学校聘用教师必须签订合同，并依法为教师办理养老保险和医疗保险。对现有民办学校进行改制探索，通过向民办学校选派高素质公办教师等方式，建设一批民办公助学校。以提高教育质量为核心，以提供一流服务为基础，打造民办教育品牌，科学制定并实施吸引外县籍学生计划，实现小县大教育目标。

　　推进教育高质量发展实施方案 2

　　提高全市商务系统的法律意识和法律素质，继续深入开展法制宣传教育。贯彻落实科学发展观，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我市“十二五”商务规划的基本要求和重要保障。为此，根据市委、市**关于“六五”普法的精神和要求，结合我局实际情况，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“十二五”规划确定的目标，广泛深入开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的制度，增强法制宣传教育的实效，进一步提高商务系统干部职工的法律素质，积极推进法治实践，为全市商务事业的健康发展提供法制保障和法治环境。

　　二、普法对象与主要任务

　　普法对象：市商务局机关、各县（市、区）商务局、直属企事业单位全体在职人员。

　　1、深入学*宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学*宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一步学*宣传宪法，努力提高各级领导干部和公务员的宪法意识，在全社会进一步形成学*贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心；进一步学*宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学*宣传国家基本法律制度。要加强对《刑法》、《民法通则》、《婚姻法》、《物权法》等法律的理解和掌握，要及时学*和宣传“六五”普法期间新出台的与人民群众生活权益相关的法律，不断增强守法意识，为维护法律和自身合法权益，创造良好的法治环境作出应有的努力。

　　2、深入学*宣传社会主义市场经济法律法规。市场经济法律法规是从事、管理国内外贸易和国际经济合作的直接法律依据。进一步学*宣传流通、对外贸易、外商投资和国际经济合作领域的法律、法规、规章，提高全市商务干部职工依法行政和依法办事能力，促进企业和社会公众对商务法律的了解。深入学*宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题深入开展法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。要普及知识产权法律法规，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。进一步学*宣传公司法、合同法等民商事法律制度，进一步学*资源、环境和公共卫生等方面的法律法规。

　　3、深入学*宣传国际经贸规则。深入了解和运用国际经贸规则，是实施互利共赢对外开放战略、提高对外开放水*的重要保障。要继续深入学*宣传世界贸易组织规则，进一步增强履行入世承诺、应对贸易摩擦和解决贸易争端的能力。要继续学*宣传国际贸易、国际投资、国际商事争端解决等方面的条约、规则、惯例等，进一步增强对国际经贸规则的了解、把握和运用。

　　4、坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。法制宣传教育的重要内容和目的是推进法治实践。要着力推进国内外贸易和国际经济合作法制建设，完善社会主义市场经济法律体系，大力提倡和学*宣传通过法律途径、运用法律手段进行经济管理。要进一步完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政的实践形式，全面推进商务系统依法行政。

　　三、组织领导

　　市商务局成立“六五”普法领导组，负责制定并领导实施全市商务系统“六五”普法的工作方案，决定“六五”普法工作中的重大事项。

　　(省略)

　　领导组办公室负责具体组织实施全市商务系统“六五”普法实施方案，安排法制宣传教育，指导协调各县（市、区）商务局和直属单位开展法制宣传教育、依法治理和普法督导检查等工作。

　　各县（市、区）商务局要指定一名领导负责“六五”普法工作，成立“六五”普法领导机构和工作机构，制定本县（市、区）商务局“六五”普法具体实施方案，建立和实行法制宣传教育工作责任制，部署安排法制宣传教育计划和活动。

　　四、工作步骤

　　宣传发动阶段：20xx年3月前，市商务局制定全市商务系统“六五”普法工作方案，各县（市、区）商务局制定本县（市、区）“六五”普法工作方案，做好宣传发动工作。各县（市、区）商务局要将“六五”普法工作方案和“六五”普法领导机构、工作机构组成情况报市商务局“六五”普法领导组办公室备案，并提供一名以上普法工作人员联系方式。

　　检查验收阶段：20xx年下半年，市商务局组织全市商务系统“六五”普法实施情况的

　　总结验收，通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，同时组织迎接市“六五”普法全面考核，推动“六五”普法法制宣传教育工作的全面完成。

　　五、工作要求

　　在实施“六五”普法过程中，各单位要切实履行法制宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水*。

　　1、加强依法行政法制制度建设。要大力推进国内外贸易和国际经济合作立法，为国内外贸易和国际经济合作提供法制保障。要切实加强自身制度建设，完善行政立法、行政许可、行政处罚和行政复议程序，规范行政审批行为，全面推进依法行政。

　　2、加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，继续支持和完善党组理论学*中心组集体学*制度、领导干部法制讲座制度。

　　3、加强法制宣传教育。要继续推进公务员年度法制学*培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据。要加强廉政教育，将法制宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水*。

　　4、加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网，建立和完善县（区）、市二级商务法制宣传教育机构的纵向工作联络网，形成健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设，配齐配强人员，加大培训力度，不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力。加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理，切实发挥各类法制宣传队伍在商务法律宣传教育中的积极作用，最大程度地实现全省普法资源共享、优势互补，提升全市商务法制宣传教育的整体水*。

　　5、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分利用电视、广播、报刊等媒体开辟商务法制宣传栏、专题、专版，固定时段、版面、栏目，增强法制宣传教育的针对性，积极开展商务法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用。建立和完善普法网站或网页，加强商务法制宣传，发挥现代网络传媒优势，扩大商务法制宣传教育覆盖面。

　　6、积极开展面向社会的法制宣传教育。要充分利用12.4全国法制宣传日、宣传月、纪念日和法律生效日等时机，通过网站、期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传商务法律知识。要在日常工作积极宣传商务法律知识，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，促进企业和社会公众树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

　　7、加强沟通交流。市商务局要进一步加强对全市商务系统普法工作的指导、协调和监督，加强对各县（市、区）商务局依法行政、法律培训、法律调研等方面的支持。各县（市、区）要加强与市商务局和其他单位之间的沟通交流，及时向市商务局上报本单位“六五”普法工作进展情况，反映“六五”普法中存在的问题。

　　8、进一步落实法制宣传教育的经费保障。各县（市、区）商务主管部门应积极为落实全市商务系统“六五”普法工作方案、开展法制宣传教育和依法行政工作创造条件，在人员、时间、经费等方面给予充分保障，保证“六五”普法工作正常开展。

　　推进教育高质量发展实施方案 3

　　一、指导思想

　　以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，以“巩固、深化、提高、发展”为指针，以创建教育发展和谐环境为重要手段，紧紧围绕实施“小县大教育”的战略目标，更新观念，与时俱进，开拓创新，艰苦奋斗，不断深化教育综合改革，全面提升教育质量和水*，实现教育事业的协调可持续发展，为我县全面建设小康社会和县域经济发展提供更大的智力支持和知识贡献。

　　二、总体目标

　　经过三年艰苦奋斗，我县教育要实现“一个提高”、“两项发展”和“三大突破”：“两项发展”即幼教事业和民办教育实现跨越式发展。加快乡镇中心幼儿园和村办幼儿园建设，新建乡村幼儿园38所，基本形成以乡镇中心园为示范，辐射村办规范化幼儿园的幼儿教育网络，农村学前三年在园幼儿达到5000余人，入园率达到90%。民办学校要在办学机制、办学层次、办学规模等方面实现新的发展。逐步对民办学校实行改制，民办公助学校比例达到50%。办学条件上档升类，按省定一类标准建设13所民办中小学（其中初中3所、小学10所），在校生达到9000人，其中外县籍学生约占3500人（全县外县籍学生共计达到5000人）。民办初中办学水*综合排位达到全市前4位以上。同时，积极鼓励民办幼儿园发展。

　　三、分年度目标

　　1、农村小学由60所调整为50所，新建联办小学5所。

　　2、40所学校建立微机室，30所学校建立语音室，20所学校建立校园网。中小学生均图书分别达到40册和30册。

　　3、高中教师研究生学历达到7%，初中教师本科学历达到80%，小学教师专科以上学历达到75%，其中本科学历达到15%。

　　4、幼儿学前三年入园率达到90%，小学入学率和巩固率均达到100%，初中入学率和巩固率分别达到100%和99%，高中在校生达到3000人，职教中心在校生达到1000人，各类受训人数达到8000人次。

　　5、以深化基础教育课程改革为着力点，加大教科研工作力度，推出一批高质量的研究课题并取得一定成果。

　　6、筹建3所高标准体育场馆（一中、职教中心、实验中学各1所）。全县学校后勤社会化引资达到1800万元，30所学校实现寄宿制、封闭式管理。

　　7、民办学校在校生达到9000人，其中外县籍学生达到3500人。初中3所、小学10所达到省定一类标准。民办初中办学水*在全市综合排位达到前4位以上。

　　8、中考综合率由20xx年的全市第6位升至第5位，高考成绩综合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，职教中心办学水*综合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，教师进修学校办学水*综合排位由20xx年的全市第6位升至第5位。

　　四、主要措施

　　（一）统筹全县教育资源，优化教育发展环境

　　积极贯彻落实《***关于基础教育改革与发展的决定》精神，坚持“在***领导下，由地方**负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制，保障经费投入，推进全县农村义务教育持续、健康发展。按照上级要求由教育主管部门统筹全县教育系统人、财、物的管理，做到全县上下一盘棋，充分实现教育资源优化配置。明确县、乡、村各级在教育发展中的义务和责任，进一步优化教育发展环境。

　　（二）提高“普九”水*，促进义务教育均衡发展

　　抓住机遇，争取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的层次和质量。大力度抓好学校布局调整，科学规划布局，采取**投一点、上级资金争一点、闲置资产换一点、抓住开放跑一点、多体制办校集一点等多种方法突破资金瓶颈。积极发展规模在4轨制以上的全日制农村小学，创造条件大力发展规模在1000人以上的全日制寄宿制封闭式农村学校。特别是要把建设标准化窗口示范学校摆在突出位置，在校长任用、招生政策、师资聘用、经费投入、学校管理等方面给予倾斜和支持。乡镇初中要根据适龄人口的数量，确定初中建设规模和建设标准，确保学龄人口全部入学。切实加强专用教室和仪器设备的配备，用信息化带动教育的现代化。运用法律、经济、行政等手段，建立“控辍保学”机制，确保小学在校生年巩固率达到100%、初中在校生年辍学率控制在1%以下。结合“两免一补”工程，建立和完善特困家庭子女减免学杂费制度，实施“手拉手”工程，关注家庭经济困难学生、残疾少年儿童、进城务工就业农民子女等弱势群体的义务教育，决不让一个学生因经济困难而失学。大力推进薄弱学校治理工作，制定转变薄弱学校、薄弱学科、薄弱年级的工作计划，注重发挥城镇学校及名优教师的示范辐射作用，促进农村中小学管理水*和教育教学质量的全面提高，实现义务教育学校均衡化发展。

　　（三）以提高教育质量为核心，加快普通高中发展步伐

　　加快普通高中发展步伐，扩大办学规模，提高教育教学质量和升学率，这是创办人民满意教育的需要，也是今后几年我县教育改革的重点之一。为此，要有计划开展以下工作：按照市《教育质量监测意见》，配合县委、县**加强对高中教育质量的监测，将学校教育质量的'高低、教学成绩的好坏直接与学校管理者的业绩考核挂钩，实行教育质量一票否决制。继续加大与外地名校联姻结亲力度，进一步增强办学活力。选派中、青年干部赴外地名校挂职锻炼，学*先进的管理理念和经验。面向社会招贤选才，为县一中充实高素质师资。同时，采取“走出去，请进来”的方式，组织教师系统学*、借鉴外地名校先进的教学理念、教学内容和教学手段，改革课堂教学方法，不断提高课堂教学质量和效益。坚持“科研兴校”方针，积极开展以校为本的教学研究，提升教科研工作的层次和水*，有效指导和推进课堂教学改革。集中财力加强现代化装备建设，提高教师运用现代化装备进行教学的能力，推动高考成绩综合排位在全市大幅度上升。

　　（四）以就业为导向，拓宽职业教育办学思路

　　按照国家、省、市有关职业教育工作的精神，针对我县职业教育水*偏低这一实际，结合县域经济发展需要，以促进就业为目标，大力推进我县职业教育改革。加大职业道德、教学理念、教学手段和教学技能等方面的培训力度，努力提高现有教师队伍综合素质，打造一支适应县域经济发展需要的教师队伍。找准职教发展与服务县域经济需要的结合点，紧密结合我县经济发展实际，以满足市场需求为目标，优化学校专业设置，通过举办多种形式的“短、*、快”培训班，重点为“两白一绿”主导产业、为农业产业结构调整和农村劳动力转移培训实用人才。扩大“订单式”培养与培训规模，走校企合作之路。建立职教与其他教育相互沟通、协调发展的教育体系，重点是举办初中后和高中后未升学人员培训班，为其提供职业技能培训。同时，要加大对农村干部、农村青年和致富带头人等的培训力度，切实为“三农”发展服务。

　　（五）以普及学前三年教育为目标，加快乡村幼儿园建设步伐

　　抓住目前中小学布局调整有利时机，以建设规范化乡村幼儿园为中心，充分利用学校合并后的空余校舍改建幼儿园，加快普及学前三年教育的进程，逐步在全县形成“以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合”的发展格局。充分调动乡、村两级办园的积极性，增加园舍建设投入。推行办园体制改革，鼓励民办幼儿园发展。强化幼儿园管理，不断提高学前教育质量。按照“幼儿教育活动化、幼儿活动游戏化”原则，改革教育模式，扭转学前教育小学化的倾向，提高办园层次和办园水*。有计划选拔和培养具有相关特长人员，充实乡村幼儿教师队伍，促进全县幼儿教育质量提高。

　　（六）典型带动，科研兴校，全面提高教育质量

　　坚持以教学为中心，牢牢抓住教育质量这条生命线，坚持以质量求信誉、以质量求发展的教育理念，深化教学领域改革，向改革要质量、向改革要效益，努力提高教育质量和水*。继续实施典型带动战略，逐步完善《“五名”工程实施方案》，建设一批在县内及周边县较有影响的名校、培树一批名校长和名师。以开展校本教研为重点，深入推进教科研工作，积极申报并承担省、市级课题，提高结题质量，充分发挥课题研究对教学实践的指导作用。大力培树学科带头人、教学能手，总结并引进精品示范课，全县优质教育资源充分实现共享。进一步开展课改通识培训和学科教材培训，稳步推进新课标实施工作。在中心校建立研训基地，设立二级教研室，完善全县教科研网络。加大对教科研工作的投入力度，各学校每学期要按不低于杂费总额10%的比例为教科研工作划拨资金，确保教师使用最先进的教学资料，并为开展教科研工作提供最好的条件。继续坚持“请进来、走出去”开放式办学，全面激发办学活力。

　　（七）改革中小学考评办法，进一步规范学校管理

　　以教育质量评估为核心，以“客观公正、注重实绩、激励提高、科学易行”为原则，改革并逐步完善对全县中小学的考核、评比办法，制定考核细则并科学实施。根据市教育局对县一中、职教中心、教师进修学校实施教育质量监测的意见，以教育质量为核心内容，出台《邱县教育质量监测意见》，建立教育质量监测、评价、发布、奖惩机制，对全县各学校的教育质量进行监测评价。同时，考核还要包括队伍建设、软硬件建设、校园环境、安全综治、精神文明建设等内容。考核结果在全系统予以通报。连续2年考核成绩下滑的，由文教体局对学校领导班子进行调整或建议县委、县**对学校领导班子进行调整。同时，继续坚持依法治教、依法治校，大力推进学校管理创新，以科学的教育思想和现代化的手段，构建符合素质教育要求的学校管理模式，逐步使全县学校管理走上科学化、规范化、精细化的轨道。继续优化育人环境，加强校园文化建设，进一步搞好学校综合治理工作，努力创建一批富有文化气息、具有鲜明特色、在社会上具有良好声誉的学校，为学生提供良好的受教育环境。

　　（八）坚持以人为本，稳步推进人事改革

　　以创建教育发展和谐环境为基础，以刚性制度、柔性实施为前提，进一步推行校长选聘合同制、教师竞争上岗制和校内结构工资制，实行按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理，坚持绩酬挂钩，适度合理地拉开分配差距，奖励有突出贡献的教学人员，全面激发教师队伍活力，努力打造一支学历层次较高、教育教学能力较强、适应教育发展需要的教师队伍。制定优惠政策，稳定偏远地区教师队伍，同时，鼓励城镇年轻中小学教师向农村学校合理流动。根据全面推进素质教育的需要，按照教师专业化的要求，以县教师进修学校为基础，加大高水*师资培养力度，进一步健全教师继续教育制度，突出抓好教师职业道德教育和基础教育新课程、信息技术、外语等方面的培训，真正做到师德达标、教育能力达标、学历合格达标和学历升级达标，进一步提高广大教师实施素质教育的能力和专业化水*。

　　（九）以财政投入为主体，多措并举突破资金瓶颈

　　从我县实际来看，资金不足是制约教育改革与发展的主要障碍，为此，要多措并举突破资金瓶颈。坚持以财政投入为主体不动摇，不断增加财政资金投入，确保实现三个增长。用好政策性资金，加大对上级专款的争跑力度，每年向上争取资金不低于250万。推行学校后勤服务社会化改革，走借势发展之路，利用社会资金提高学校硬件建设档次，改善办学条件，三年吸引社会资金累计达到20xx万左右。进一步盘活现有教育资源，充分实现物尽其用。同时，充分发挥主观能动性，广泛宣传，多方沟通，努力调动社会各方面的关系、各方面的力量为发展教育事业所用。总之，要通过多渠道筹资，有效解决教育发展过程中特别是学校撤并、新建工作中资金不足的问题，努力提高我县中小学的整体办学水*。

　　（十）促进民办教育健康、稳定发展，实现“小县大教育”战略目标

　　根据上级有关政策，结合我县实际，出台一系列指导性文件，进一步规范对民办学校的管理，将民办学校的建设与发展纳入全县教育发展整体规划，尽快形成以**办学为主体，公办学校与民办学校良性竞争、共同发展的新格局。现有民办学校办学条件要上档升类，逐步达到省定一类标准，否则，一律依法关停。建立并完善民办教师资格准入机制，凡进入民办学校的教师必须依法具备相应的教师资格，经文教体局备案后方可上岗。完善民办学校的用人机制，民办学校聘用教师必须签订合同，并依法为教师办理养老保险和医疗保险。对现有民办学校进行改制探索，通过向民办学校选派高素质公办教师等方式，建设一批民办公助学校。以提高教育质量为核心，以提供一流服务为基础，打造民办教育品牌，科学制定并实施吸引外县籍学生计划，实现小县大教育目标。

　　推进教育高质量发展实施方案 4

　　为贯彻落实《安徽省推进县域义务教育均衡发展改革实施方案》（皖教改[xx]1号）、《金寨县推进义务教育均衡发展工作方案》（金政秘[xx]151号）文件精神，加快推进义务教育均衡发展，缩小校际之间教育资源、教育水*的差距，切实保障全镇适龄儿童接受公*的义务教育，结合我镇实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以实现教育公*为导向，以实施素质教育为主题，以学校标准化建设为抓手，以全县义务教育均衡发展为核心，强化**保障，规范办学行为，切实履行法定责任，逐步缩小学校之间存在的差异，努力适应新时期群众对均衡、优质义务教育的迫切需求，努力办好每一所学校，教好每一个学生，关心学生的健康成长，促进学生全面发展。

　　二、组织机构

　　为稳步推进我镇义务教育均衡发展，坚持**主导、统筹规划、分步实施的原则，成立古碑镇推进义务教育均衡发展工作领导小组：

　　领导小组下设办公室，办公室设在古碑中心小学，由石尚道同志兼任办公室主任。

　　三、总体目标

　　通过镇领导校实施，积极配合县教育局开展工作，确保我镇xx年度顺利通过义务教育发展基本均衡乡镇省级评估和国家认定。

　　四、根本任务

　　义务教育发展基本均衡县评估督导的对象范围为县乡人民**及教育、财政、卫生、交通、国土、妇团等部门，镇域内义务教育阶段学校。督导按照国家、省、市对义务教育发展基本均衡县评估验收的指标体系的规定进行，即“办学基本标准+校际均衡状况+均衡发展工作+公众满意度调查”。

　　1、义务教育学校办学基本标准达标。这是申报义务教育发展基本均衡县的最低门槛。县域内义务教育学校标准化建设考核验收合格后，方可接受义务教育发展基本均衡县评估。

　　2、县域内义务教育校际间均衡状况（差异系数）达标。这是申报义务教育发展基本均衡县的前置条件。校际间均衡状况重点评估县级**均衡配置教育资源的情况，工作评估8项指标，即：生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等，根据各地上报的教育事业统计报表中的8项指标数据，分别计算小学、初中差异系数，要求差异系数必须达到规定的标准，即小学≤0、65，初中≤0、55。

　　3、**推进义务教育均衡发展工作达标。这是实现义务教育基本均衡的重要条件。本类评估共分一级指标5项、二级指标21项，总分为100分。一级指标为组织领导、机会均等、经费保障、师资配置、管理与质量等5个方面，评估标准不低于85分。国家评估前审核时主要参考省对申报县**推进义务教育均衡发展工作情况评估的结果。

　　4、县域内义务教育均衡发展满意度评价达标。评价调查分为内部评价和外部评价两项，内部评价为校长评价和教师评价，外部评价为社会评价和家长评价，本类评价调查采取问卷、访谈、座谈等方式，调查对象中以***、**委员、校长、教师、学生家长、社会工作为主体。评价调查有省**教育督导委员会、省教育厅委托相关单位或其他机构实施。每个县均进行满意度的评测，公众满意度均须达到85%以上。国家评估前审核主要参考省评估的结果。

　　五、具体措施

　　1、加强领导。成立推进镇义务教育均衡发展工作领导组，由镇长任组长，分管领导任副组长，学校负责人任成员，明确责任，形成合力，确保此项工作顺利开展。

　　2、明确责任。学校将义务教育均衡发展作为重点工作，拟定具体工作方案，组织实施，并加强日常管理。镇**把义务教育均衡发展工作列为镇重点工作，在扶持项目上重点支持，在校园建设上做好协调支持。镇财政有专项经费预算用于义务教育均衡发展工作，保证此项工作的经费需要。镇妇联、团委做好关爱工作，确保适龄儿童入学。镇文化站做好义务教育均衡发展宣传工作，让教育均衡发展工作家喻户晓，深入民心，完成满意度建设。镇***门做好对学生的卫生知识宣传教育，负责疾病防控工作，以及教育教学环境卫生监督工作。镇执法中队做好校园周边环境整治工作，指导学校做好消防安全、交通安全等防范工作。镇义务教育均衡办要及时收集各方面信息，协调安排相关工作，并做好信息报送工作。

　　3、密切配合，补齐均衡发展短板。根据县委县**统一部署，积极配合县教育局工作安排，为学校的建设合理配置资源，提升薄弱学校的办学水*。着力改善贫困地区薄弱学校的学生宿舍、食堂、饮水设施、厕所、澡堂、取暖设备等教学和生活设施，积极推动优质教育资源共享，扩大优质教育资源覆盖面。

　　4、强化责任，加强过程性督导。义务教育均衡发展督导工作是*两年镇**工作的重中之重，镇领导班子要明确责任，建立机制，精准指导，加强过程性督导，及时公布督导结果，对有突出贡献的单位和个人给予表彰。

　　六、实施步骤

　　我镇推进义务教育均衡发展工作分六个阶段进行。

　　1、宣传发动阶段。（xx年7月——xx年10月）**高度重视，印发实施方案，成立领导组，召开专题会议，部署工作，明确各部门责任，同时，督促各学校做好自查摸底工作，并做好台账。

　　2、密切配合，全力推进，加强过程性督导。（xx年11月——xx年12月）根据县**统一部署，结合我镇教育实际，密切配合教育局工作安排，督导学校自查摸底，各部门开展活动，全力推进义务教育均衡发展工作。

　　3、强化督导，重点整改。（xx年1月—6月）。根据学校自查过程中发现的问题或不足，督导制定整改方案，并精准整改，镇**根据学校需求给予保障。

　　4、模拟检查阶段（xx年7月）。邀请县**领导组对我镇推进义务教育均衡发展工作进行标准化检查，完善本阶段所有材料。

　　5、查漏补缺阶段（xx年8月—xx年10月）。对县领导组检查提出的问题进行查漏补缺，进一步完善各项材料。

　　6、省市验收阶段（xx年11月—12月）。迎接省市对我镇义务教育均衡发展督导评估。

　　推进教育高质量发展实施方案 5

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》、《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要》文件精神，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，改革创新，努力缩小与其他学校间办学水*差距，最大限度地体现教育公*，尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。

　　二、组织领导

　　学校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、工作目标

　　（一）、教学质量提高工程

　　1、以课程改革为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。

　　2、建立科学合理的教学质量监控评价体系，不断提高教学质量。

　　3、培养学生优良的学风，强烈的爱国主义情感，努力提高学生个体的学*质量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。

　　4、办有特色的教育，提升学校整体办学水*。

　　（二）、教师队伍建设工程

　　1、加强继续教育学*和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。

　　2、强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水*，促进教师专业化发展。

　　3、以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体在教育细节上的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。

　　（三）、学校标准化建设工程

　　改善办学条件，继续提升学校的硬件水*，营造和谐、安全的育人环境；发挥先进的教学设施在办学中的重要作用；加强教育信息化建设。

　　（四）、学生关爱工程

　　1、建立关爱小组领导机构，形成长效机制。

　　2、建立关爱留守儿童档案和联系卡制度。

　　3、开展教师结对子实施“一对一”帮扶活动。

　　四、工作重点及措施

　　（一）注重实效，抓好教学常规管理。

　　1、严格执行课程方案。

　　学校严格按照上级文件规定开设国家课程和地方课程，开齐开足课程。要求教师备好课、上好课，严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务，把握学科的规律和特点，改进教学方法，不断提高教学水*。

　　2、加大教学常规管理力度，向管理要质量。

　　对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上课、精心设计作业与批改作业，精心辅导、精心检测。加强过程管理，采取集中检查与抽查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，全面检查与单项抽查相结合，全员检查与个别抽查相结合的方式，检查一次总结一次，发现问题及时解决。各个年级从学期初就要做好计划，扎实做好*时教学工作，搞好知识落实，加强个别辅导，切实提高教育教学质量。

　　3、面向全体，抓好学生的素质教育。

　　（1）继续开展读好书、诵经典活动。学校将按照不同年级学生的兴趣爱好，接受能力，开展丰富多彩的诵读活动，形成制度化，以此加强学生的知识积累，拓宽学生的知识面。

　　（2）做好各项活动开展工作。一要认真组织好上级部署的各项比赛，加强指导、精心组织，力争取得更好的成绩，二要积极做好校内各类活动的策划，组织和评定工作，以此让学生展示才华，丰富校园生活。我们还要积极开展阳光体育活动，保证学生每天充足的体育活动时间。

　　（二）、重视对学困生、留守学生的帮扶工作。

　　对学困生要坚持“访要勤、情要真、心要诚”的原则，创新机制，鼓励教师付出爱心，坚持“爱”字当头，“帮”字入手，推行导师制，师生结对，帮教结合。

　　（三）以丰富多彩的校园活动为载体，为学生搭建彰显个性的*台。

　　1、重视学生行为*惯的养成。

　　以新《小学生守则》、新《小学生日常行为规范》为标准，结合学校实际，开展“美德队员”“文明班级”的评选活动，培养学生良好*惯。从本学期开始，在学生中开展三大*惯养成教育，一是主动打招呼的*惯；二是主动讲卫生、不乱扔垃圾的*惯；三是主动学*，搞好自学的*惯。

　　2、积极实施“诵读经典、打造书香校园”计划，培养学生养成读书的好*惯，继续开展经典诵读比赛等读书活动。

　　3、以“快乐大课间”活动为契机，积极开展好形式多样，具有各年级特点的大课间活动。

　　4、开展适合学生年龄特点与个性特长的课外活动。

　　（四）优化阵地建设，搭建一个高水准的德育*台。

　　1、发挥课堂主阵地的作用

　　各科教师应根据自身学科的特点，自觉的、有意识的在课堂教学中渗透思想品德教育，真正重视未成年人思想道德建设工作，发挥课堂主阵地的作用。

　　2、发挥少先队的组织作用

　　（1）通过**下讲话等活动，活跃学生身心、提高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为*惯，使学生学会自我教育、自我管理，使每一个队员都能得到全面的发展。

　　（2）继续落实班队课的制度，利用班队会时间向学生进行法制、安全、健康、行为常规等教育，注意营造良好的教育氛围。

　　3、积极开展心理健康教育

　　（1）、构建师生交流*台，促进学生身心健康发展。

　　（2）、在学生中以正确认识自我、学会交往两个方面进行心理健康教育为重点，要求班主任教师，要及时掌握学生的动态，通过耐心细致的思想教育和心理疏导工作，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力，让他们的心灵永远充满阳光。

　　(五)重视校园文化，营造育人环境。

　　1、加强校园文化建设，充分利用黑板报、宣传栏、**下讲话等阵地，宣传校园文明佳事，树立学*榜样，做到榜样育人。使“墙壁文化”不断完善和创新。加强校园橱窗的安排、班级黑板报等文化阵地的监管力度，把好舆论导向，大力宣传正确的人生观、成才观和教育理念。

　　2、加强班级文化建设，建好文化栏，办好黑板报，形成班级特色，力争做到班班有特色，实现班级的净化、美化，班级文化的优化。

　　3、做好校园环境的净化、美化工作。树立保护环境，人人有责的意识；教师要发挥自身的引领和师范作用，带头作好班级和校园的卫生保洁工作。

　　五、组织保障

　　1、加强领导，提高认识。

　　充分认识“均衡发展”活动的重要性和必要性，把“均衡发展”活动作为办人民满意教育的一项重要措施认真抓好。要切实履行自身职责，严格按照活动方案，建立活动领导小组，分阶段推进，务求实效。

　　2、健全保障机制。

　　学校要建立健全工作目标责任制，把“均衡发展”活动纳入工作目标考核内容，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措施抓紧落实，以规范的操作促进落实。

　　3、营造良好氛围。

　　充分利用好学校宣传等*台，采取多种形式大力宣传“均衡发展”活动的具体要求和做法，营造良好的创建环境，确保“均衡发展”活动的顺利进行。

雄县推进教育高质量发展实施方案(精选10篇)（扩展2）

——推进体育教育高质量发展实施方案通用五篇

　　推进体育教育高质量发展实施方案 1

　　根据县教育局会议要求，为全面推进素质教育，积极贯彻“健康第一”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的现代健康理念，进一步加强学校体育工作，切实增强学生体质，促进和谐校园建设，蓬勃开展“阳光体育活动”。结合我校的实际情况，特制定本实施方案。

　　一、活动宗旨

　　贯彻落实学校体育工作会议精神，牢固树立“健康第一”、“以人为本”的指导思想，以培养德才兼备、身心健康、体魄强健、意志坚强的一代新人为己任。以阳光体育运动为载体、以体育运动为题材，在全校掀起体育锻炼热潮，切实增强学生体质，切实减轻学生课业负担，全面推进素质教育，促进学生全面发展。

　　二、活动主题

　　参与体育运动，享受阳光体育，让体育运动成为一种*惯。

　　阳光体育，我参与；运动地带，我做主；走进操场，做阳光少年

　　三、活动口号

　　我运动，我健康，我快乐

　　四、实施对象

　　七、八、九年级全体学生 五、组织机构

　　组 长：刘红学

　　副组长：贾红卫 马牛牛 杨吉明

　　成 员：伊辉俊 王大雷 许国华 陈霞 韩宗海 王景峰及各班班主任

　　六、实施目标：

　　通过“阳光体育运动”的开展，逐步完善学校的体育设施建设，丰富学生课内外体育活动内容，使学生每天在校锻炼时间不少于一小时，促进学生身体健康、心理健康和社会适应能力的提高。

　　1．树立科学的人才观，充分认识体育对强身健体、陶冶情操、启迪智慧、壮美人生，以及培养团结、合作、坚强、献身和友爱精神，弘扬民族精神的积极

　　作用。

　　2．开展阳光体育运动，要与体育课教学相结合，通过体育教学，教育、引导学生积极参加阳光体育运动，增强学校体育工作的活力和吸引力。

　　3．与课外体育活动相结合。保证学生每天能有一小时的体育锻炼时间

　　4.营造良好的舆论氛围。通过多种形式，大力宣传阳光体育运动，广泛传播健康理念，使“健康第一”、“达标争优、强健体魄”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”等口号家喻户晓，深入人心。建立评比表彰制度，对在阳光体育运动中取得优异成绩班级给予加分，以唤起全体老师对学生体质健康的广泛关注，支持阳光体育运动的开展。

　　5．建立学校体育活动的长效机制，营造人人参与、个个争先的氛围，形成促进青少年健康成长的良好育人环境。通过学校体育活动，保证每名学生至少掌握两项日常锻炼运动技能，养成终身体育锻炼的*惯。

　　六．实施主要内容、时间、方法与要求：

　　（一）．主要内容：

　　1．各年级保证开足体育课，每天坚持“两操”,即：广播体操、眼保健操。

　　2．根据学校的场地条件将跳绳、长跑等作为课外活动阳光运动的主要内容。

　　3．在每天的活动中穿插学校的特色教育，如校园集体舞等的活动。

　　（二）时间：

　　每天利用早操、课间操及活动进行锻炼。

　　（三）方法：

　　根据我校场地小，在校学生多，操场面积小的.特点，采取以年

　　级为单位，室内、室外分班活动的形式。室外以广播操、跳绳等体育锻炼为主，室内以眼保健操及班级自己创造特色活动为主。

　　1．体育课由专职的体育教师上课，学生在教师的指导下学会锻炼的技术与方法，培养学生对体育运动的乐趣和养成体育锻炼的*惯，促进学生体质健康。

　　2.早操、课间操及活动由班主任老师上课（体育教师巡视指导），早操：

　　九年级到操场训练长跑，七、八年级在教室做眼保健操。课间操：七年级、八年级做广播操。活动：开展体育兴趣小组活动。

　　3、兴趣小组学生根据自身情况自选项目。主要项目有：踢毽子、跳皮筋、篮球、乒乓球、跳绳等。

　　4．通过举办校级体育比赛，开展丰富多彩的体育活动，使全体师生参与到体育锻炼中，提高运动技术水*，展示学校阳光体育运动的活动效果。同时，积极抓紧学校业余体育训练，组织参加各类体育比赛，争取以优异的成绩回报自己付出的汗水。

　　七、管理责任制

　　1、领导负责制：

　　校长、主管副校长、政教主任、年级主任到操场亲自参与、指导活动，同时了解情况，发现问题及时解决，并提高全体师生对大课间活动的重视程度。

　　2、体育老师负责制：

　　（1）负责班级活动场所及进退场的安排；

　　（2）组织大课间活动的全过程；

　　（3）负责训练。

　　3、班主任负责制：

　　班主任的主要责任是组织本班学生按时、按要求参加活动，培养学生体育兴趣，指导本班体育训练；正确引导并以身作则；参与学生活动，在活动中负责本班纪律、安全。

　　推进体育教育高质量发展实施方案 2

　　一、活动组织领导机构

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　组员：各班级正、副班主任各校体育教师

　　二、活动主题

　　阳光体育与祖国同行

　　三、参加对象

　　本校五、六年级学生

　　四、活动时间

　　20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日

　　活动地点：

　　学校操场

　　活动内容：

　　20xx年xx月xx日，升旗仪式后举行学生阳光体育冬季长跑活动起跑仪式。

　　每天长跑距离（基数）为：小学五、六年级1000米。体育教师及班主任可根据学生体质适当调整里程。

　　每天以班级为单位组织学生完成跑步里程，节假日和寒假期间学生按学校要求自觉坚持长跑锻炼，每人每天做好记录（个人记录表填好后放在成长袋中），各班组要做好每月长跑活动情况记录，可由班级体育委员进行登记。每周计算好各班的总公里数。在冬季长跑活动结束时，统计每个学生冬季长跑的总里程。

　　活动结束时，学校组织一次五、六年级长跑比赛，学校每学期结束做好阳光体育冬季长跑活动总结。

　　五、六年级学生通过早操时间完成冬季长跑里程，由班主任带队，体育教师和政教处组织。

　　六、长跑注意事项

　　1、注意安全教育和体育卫生教育，各班学生在长跑前应整队进行热身活动，然后按顺序开始长跑。

　　2、在跑步过程中，严禁班级之间的超越。

　　3、在跑步过程中每个学生应听从教师或体育委员的口令指挥，要求队伍整齐，步调一致。

　　4、班级之间应间隔一定的距离，学生严禁说话、打闹、推挤、碰撞等现象发生。

　　5、班主任要做好学生身体素质的'调查工作，对因身体原因不能参加长跑活动的学生，班主任应做好工作，并安排好该学生的活动。

　　6、雨雪天气等暂停。

　　七、班级优秀组织奖评先条件

　　1、冬季长跑活动组织健全，措施具体。

　　2、认真组织起跑仪式并开展冬季长跑的宣传教育活动。

　　3、冬季长跑普及率高，学生完成长跑里程，锻炼效果显著。

　　4、活动记载完整。

　　5、活动期间未发生任何安全事故。

　　评为优秀组织奖的班级由学校适当进行奖励。

　　推进体育教育高质量发展实施方案 3

　　一、活动时间

　　20xx年10月27日至20xx年4月30日。

　　二、主题

　　阳光体育与祖国同行。

　　三、参加对象

　　小学五、六年级和全体初中学生。

　　四、指导思想

　　根据教育部、国家体育总局、共青***《关于开展第二届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动的通知》要求，开展开xx学校学生阳光体育冬季长跑活动，用强身健体的实际行动迎接中华人民共和国建国60周年。通过开展冬季长跑活动，磨练我校学生的意志品质，培养良好的锻炼*惯，有效提高学生体质特别是耐力素质水*，进一步掀起阳光体育运动的新高潮。

　　五、活动内容

　　20xx年11月3日大课间活动时间，在学校小学部操场举行xx学校学生阳光体育冬季长跑活动起跑仪式。每天长跑距离（参考）基数为：小学五、六年级1000米，初中生1500米。学校在法定工作日每天以班级为单位组织学生完成跑步里程，班级要做好每日长跑活动情况记录，在冬季长跑活动结束时，统计每个学生冬季长跑的总里程。

　　各班级要重视学生的安全教育与安全工作，体育组要制定科学合理、循序渐进（可分时段地完成每天长跑任务）的长跑计划，加强长跑活动的`技术指导，严禁学生在校园外道路上长跑，对经证明患有心血管疾病和肢残及不适合参加长跑活动的学生实行免跑，防止意外伤害事故。

　　六、活动考核

　　xx学校学生阳光体育冬季长跑活动将各班开展情况纳入班级考核，具体由教导处实施。学校要对冬季长跑活动中表现突出的班级、学生和教师进行表彰，对学生的表彰记入学生素质报告册和学生成长档案袋。

　　七、领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：学校全体行政人员小学五、六年级和初中部各班班主任中小学体育教师

　　八、相关要求

　　1、10月30日中午召开领导小组会议，明确相关要求和工作职责。

　　2、10月30日下午课外文体活动时间，小学部和初中部分别在小学操场进行长跑练*。

　　3、10月31日下午课外文体活动时间（16：00～16：30），小学部和初中部在小学操场进行长跑联合操练。

　　4、11月3日大课间活动时间（9：05～9：35），在小学操场举行xx学校学生阳光体育冬季长跑活动起跑仪式。启动仪式程序单：

　　（1）学生入场，领导小组成员就位；

　　（2）主持人韦丽琴开场白；

　　（3）李校长致词；

　　（4）学生代表（朱静文）发言；

　　（5）郑校长宣布“阳光体育冬季长跑”活动开始；

　　（6）学生在体育老师带领下绕操场跑步两周。

　　起跑仪式录像：朱敏江、陈琪。摄影：曹东飚、张志刚；播放音乐：王伟光。

　　起跑仪式时学生穿校服校裤。

　　5、入场站队方阵：

　　6、跑步队型：

　　7、患有心血管疾病和肢残及不适合参加长跑活动的学生必须提出书面申请，并有家长签名，由班主任收交校长室审批。

　　8、学生阳光体育冬季长跑活动记录卡由班主任负责下发，每月收集并做好统计工作。

　　9、体育教师具体负责日常长跑训练。

　　推进体育教育高质量发展实施方案 4

　　一、指导思想

　　贯彻落实国家体育总局关于开展“全国亿万学生阳光体育活动”的决定。坚持“健康第一”每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子“的现代健康理念，以全面实施《学生体质健康标准》，“大力推广体育课间活动”为重点蓬勃开展“阳光体育活动”。培养学生积极主动的体育锻炼*惯，提高学生的思想道德素质、文明礼仪素质和身体健康素质水*，推动校园体育文化建设。

　　二、活动主题

　　我运动、我健康、我快乐

　　三、活动要求

　　人人有运动项目、班班有运动团队、校园有运动氛围。

　　四、学校体育工作领导小组：

　　组 长：xxx

　　副组长：xxx （具体负责）

　　组 员：xxx、xxx、xx、xxx、xxx

　　五、活动方案

　　（一）大课间操活动

　　1、课间操时间为25---30分钟

　　大课间操体育活动时间，如果晴天全校先做广播体操，然后分班级进行各项活动，如果雨天班主任在教室组织室内活动。

　　2、各年段活动项目：

　　七年级：角力、篮球、跳绳、踢毽子、跳方格、跳皮筋

　　八年级：篮球、乒乓球、乒乓球、排球、田径、抛接球、跳绳

　　九年级：足球、篮球、排球、长跑、跳短绳、50米立定跳、仰卧起坐

　　（二）体育课活动

　　1、活动时间：周一至周五的最后的一节课时间，由于场地受限制，可分批活动。

　　2、各年段活动项目

　　五、体育活动方案

　　为了增强毕业班学生的身体素质，学生能更好地适应紧张的学*气氛，保持每天有充沛的精力去学*、生活，不断提高学生的`学*效率，也为了使本校学生取得更优异的成绩，结合本校学生的身体素质和要求以及阳光体育运动的开展特制订如下方案：

　　（一）训练时间、项目、职责

　　(1)每天早操、课间操训练跳绳，要求班主任、值日教师负责督查，体育教师协助。

　　(2)每周一、三、五课外活动时间由学校统一组织学生到田径场训练50米、立定跳远、跳短绳（仰卧起坐在课堂上练*）。要求班主任负责督查，体育教师指导。

　　（二）训练项目的具体要求

　　1、跳短绳：

　　⑴动作方法：

　　单脚或双脚均可，每跳一次摇绳须经过头、脚各一次。

　　⑵锻炼方法：

　　①2分钟匀速跳。注意呼吸、保持节奏，绳子尽量不要拌脚。

　　②变速跳。3~5分钟内，快、慢、单脚、双脚、交替变化跳。

　　③定时跳。30~60秒快速度。

　　⑶测试方法：将自动计数跳绳器拨至0，监考人员发出“预备”——“开始”的口令，同时开表，离结束前5秒，报5、4、3、2“到”同时停表，计1分钟所跳次数。

　　2、50米跑：

　　⑴锻炼方法：

　　①原地摆臂练*。上体稍前倾，两脚前后开立，做快速前后摆臂练*，节奏由慢到快，快慢结合。要求肩带放松，以肩为轴，上臂带前臂时前后摆动。 ②高抬腿跑。原地或支撑高抬腿跑，行进间高抬腿跑，行进间高抬腿跑接快跑。

　　③速度练*。

　　a、直道往返跑20-40米，30-50米，60-80米。

　　b、行进间跑。以最快的速度跑完规定的距离，如30-50米。

　　c、顺风跑、下坡跑。

　　d、50-100米反复跑。重复次数和休息间隔可根据具体情况而定。 ④爆发力练*。

　　a、各种跳跃练*，如立定跳远，多级跳远，单脚跳，跳绳等。

　　b、上坡跑（坡度一般约3-5°）

　　⑤起跑和终点练*。

　　3、立定跳远：

　　⑴动作方法

　　两脚分开同肩宽，静止站立在起跳线后，脚尖不得踩线。起跳前，两腿微屈，上体前倾，两臂由体侧向后预摆，同时两腿弯屈成半蹲，重心前移。起跳时，两脚同时前掌用力蹬地，快速地向前上方45°方向跃起。身体腾起后髋、膝、踝三关节充分分伸展，同时两臂由后向前上方用力摆振，身体在空间有瞬间的伸展动作，当身体腾空越过最高点后，收腹屈膝，小腿尽量前伸，两臂经体侧由上而下向扣摆。落地时，脚跟先着地，脚掌下压，膝缓冲，送髋，重心前移，以维持身体*衡。

　　⑵锻炼方法

　　①原地做立定跳远模仿练*，体会立定跳远时的用力顺序。

　　②体会起跳后腾空阶段的身体姿势，从肢体充分伸展到收腹屈腿动作。 ③体会落地时的伸腿、摆臂、身体前倾前动作的协调配合。

　　④15~20米蛙跳练*。每次练*3~5组。

　　⑤原地做单脚跳练*：要求蹬地充分，膝要伸直，跳起时要高抬大腿，上下肢摆动幅度要大，动作协调。每次单脚练*30~50次，练*3~4组。

　　⑥仰卧起坐练*。要求快速做仰卧起坐。每组15~20次，每次练*做4~5组。 ⑦由沙坑边缘连续往沙坑内或草坪、跑道上做立定跳远练*。

　　4、仰卧起坐：

　　锻炼方法：

　　⑴做20~30秒钏的快速仰卧起坐，以提高动作的速率。

　　⑵做1分钟以上的仰卧起坐，以提高肌肉的耐力。

　　⑶没有人协助仰卧于垫上，做仰卧连续举腿；或腿插入另一固定物下面做仰卧起坐。

　　5、掷实心球：

　　⑴运作方法

　　①两手五指自然分开，握实心球两侧，略偏后些，拇指相对，握紧球。 ②两脚前后或左右开立，身体面对投掷方向，双手举球至上方稍后仰，原地用力把向前方38°~42°角方方向掷出。

　　③当两脚前后开立时，球出手的同时后脚可向前迈出一步，但脚不能踩线。 ⑵锻炼方法

　　①徒手练*，体会动作技术要领。

　　②使用重量为1千克的轻实心球做掷球练*，着重体会最用力时协调发力的技术。

　　③使用2千克实心球做掷球练*，着重体会最后用力时协调发、力的技术。 ④俯卧撑练*。

　　⑤做发展臂和腰腹力量的其它练*，以增强腿、腰腹、上肢的力量。

　　⑶、测验方法：测验时在投掷区划一条白线做为起掷线，受测者站在起掷线后，每人投掷三次，登记其中最远一次的成绩。记录以米为单位，取两位小数。丈量起掷线后沿至球着地点后沿之间的垂直距离。为了准备丈量成绩，应有专人负责观察实心球的着地点。

　　（三）、注意事项：

　　锻炼前要充分准备，锻炼结束后做好整理活动器材。

　　推进体育教育高质量发展实施方案 5

　　一、组织单位：

　　xx中心学校

　　二、指导思想：

　　贯彻落实全国学校体育工作会议精神和教育部、国家体育总局、共青***关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定。积极贯彻“健康第一”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的现代健康理念，以全面实施《学生体质健康标准》、大力推进体育大课间活动为重点，蓬勃开展“阳光体育活动”。同时把迎奥运活动与加强学校体育课程建设、提高德育工作实效，促进和谐校园等紧密结合，培养成学生积极主动的体育锻炼*惯，提高学生的思想道德素质、文明礼仪素质和身体健康素质，推进校园体育文化建设。

　　三、主题：

　　“青春·运动·健康”和“我阳光我运动我健康我快乐”

　　四、活动要求：

　　人人有项目班班有团队学校有比赛。

　　五、阳光体育运动具体活动方案

　　我们设立每一个阶段日期为90天，确定每一个阶段的主体项目，分段进行阳光体育运动的普及，培养更多的小学生对体育运动的兴趣和养成体育锻炼的*惯，促进学生体质健康。

　　第一阶段：

　　1、从学生兴趣爱好入手，让学生为自己设立一个或多个运动项目和运动时间安排，朝运动目标进发。

　　2、每班集体任意构建几个运动团队。如：田径队、足球队、篮球队、羽毛球队、乒乓球队、象棋队。

　　3、按新课程标准开足开齐上好体育课。

　　第二阶段：

　　1、认真组织好每天大课间的活动，延长间操活动时间，体育活动由体育组统一协调安排。

　　2、安排和组织好课间操的体育活动内容

　　第一部分：广播操《初升的太阳》（时间10分钟）；

　　第二部分：韵律操活动（时间10分钟）；

　　第三部分：分班或组开展活动（时间10分钟）；

　　3、各阶段开展班际之间的体育比赛。

　　4、各月份工作安排

　　（1）20xx年5月至6月以班为单位。全校开展以学生“阳光伙伴”、体育励志活动为主体的阳光体育运动，在开足开齐各年级体育课程基础上，带领和鼓励全体学生，开展各种喜闻乐见的体育活动（不拘形式），让学生全身心地投入到每天一小时的体育活动之中。自行自选建立起：田径队、篮球队、羽毛球队、并组织和开展各种表演和比赛。

　　（2）以学校六一儿童节地十三届小学生艺术节系列活动为载体，引导全体学生积极参与各项体育艺术活动；努力提升学校体育艺术教育工作内涵。参加各种趣味体育活动和比赛。

　　（3）20xx年7月至8月以“绿色奥运”、“人文奥运”、“科技奥运”为主题，以学生的体育竞赛活动为主要内容，鼓励学生走出教室，沐浴阳光，亲*自然。

　　（4）8月开展学生暑期社会实践活动。

　　（5）9月—10月组织开展新生学生军训，培养学生良好的身体素质和意志品质。并结合“教师节”、“教师素质提高年”活动开展丰富多彩的师生互动的文体娱乐体育活动

　　（6）11月—12月，以xx中心学校地三届田径运动会和组织参加区运动会为载体，组织的学生篮球、足球和乒乓球、跳绳、棋类比赛活动为载体，开展以年级、班级为单位的学生球类、棋类比赛。

　　第三阶段：

　　20xx年3－6月

　　1、学校举行以迎奥运为主题的学生艺术节，利用摄影、书法、绘画、诗歌、演讲、合唱、舞蹈等形式，开展各项主题活动，并运用网络论坛、宣传窗等渠道广泛普及奥运知识。

　　2、组织开展软式排球、篮球、毽球、羽毛球、乒乓球、拔河比赛、跳绳比赛等全校性体育活动。

　　体现班班有团队愿望的达成和理想的实现

　　第四阶段：

　　2０xx年1－3月总结创建工作经验并评比表彰奖励。表彰在活动其间学生课外文体活动工作的班级。同时，积极参评校“阳光少年”等活动，进一步营造“阳光、奥运、运动、健康、快乐”的`浓厚氛围。

　　第五阶段：

　　20xx年4－8月奥运会开幕前，举行学校迎奥运学生阳光体育运动成果展演及“阳光少年”的表彰命名活动，组织学生观看奥运会比赛精彩场面。使阳光体育运动再掀高潮。

　　学校举行以迎奥运为主题，利用摄影、书法、绘画、演讲、体育舞蹈等形式，开展各项主题活动，并运用校园网、宣传窗等渠道广泛宣传***及健康知识。

　　六、保障措施

　　1、加强培训，树立正确的课程观。本着“以生为本，全面育人”的办学宗旨，全体教职工都要转变观念，正确看待文体科技等综合性活动在课程建构中的重要性，从新课程观出发，珍视和有效利用这一类课程。

　　2、增加学校体育工作的经费投入，学校公用经费要按一定的比例专项用于学校体育工作。

　　3、改进评价，增加量化权重，鼓励师生开展素质教育的积极性。

　　4、加强学校体育安全保障。加强对师生的安全教育，对体育教师安全方面的培训和对学生的校园安全教育要长抓不懈。完善学校体育设施、体育课程和活动的各项管理制度，保证体育设施的配备质量，明确安全责任，制定安全措施，做好防范工作，确保师生安全。

雄县推进教育高质量发展实施方案(精选10篇)（扩展3）

——推进园区高质量发展实施方案合集5篇

　　推进园区高质量发展实施方案 1

　　一、指导思想

　　坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进“*安村（社区）”建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为xx镇“超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。

　　二、工作目标

　　（一）总体目标：

　　全镇利用一年时间，通过开展“*安村（社区）”建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。

　　（二）具体目标：

　　1、刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持*或下降;辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持*或下降。以**机关立案为准。

　　2、有效治安报警数同比下降;辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件（以**机关立案为准）。

　　3、推进封闭式安全文明小区建设，全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。

　　4、建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统;监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。

　　5、综治工作站规范化建设达到要求。

　　6、落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用;治安队员、保安队员协助**机关破获案件数比例同比上升。

　　7、流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求;流动人员和出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。

　　8、深入开展禁毒宣传工作，认真贯彻落实社区戒毒康复制度，并认真做好吸毒人员一人一档工作;吸毒人员跟踪帮教率达100%;戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。

　　9、各种民间帮教组织健全，预防工作落实，服刑（劳教）人员未成年子女、流浪儿童、不良*性青少年、刑释解教人员等能够得到监护、心理矫正和帮教，跟踪帮教率达100%;没有脱控人员，没有引发违法犯罪的发生;对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。

　　10、积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动，特别是社区管理人员，要依法办事、依法行政，没有损害群众合法权益的行为;社区青少年违法犯罪率低于2%。

　　11、社区落实好消防安全责任制，与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书，没有发生影响大的重特大火灾事故。

　　12、居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。

　　13、没有发生重大群体性的事件（如涉及多个村（社区）的，按参与该事件人数最多的村（社区）来界定权责）。

　　14、没有发生50人以上到镇集体**，没有发生30人以上到市、省**。

　　推进园区高质量发展实施方案 2

　　为进一步做好园区管委会能耗统计工作，充分发挥公共机构在社会节能中的表率作用，按照县公节办对能耗统计工作的要求和规定，结合我委实际，特制定如下实施方案：

　　一、总体思路

　　根据能源消费的实际情况，以贯彻落实《省公共机构节能管理办法》为主线，以提高公共机构能源利用为核心，引导广大干部职工树立节约意识，自觉厉行节约，反对铺张浪费。并充分利用现代化信息技术，加快建立信息化办公系统。从仪器仪表配置、原始记录和统计台账建设等基础工作入手，全面加强能源利用的计量、记录和统计，如实记录统计资料。

　　二、具体措施

　　（一）进行能源消耗分项计量改造。加快对既有办公建筑能源计量改造，逐步实现能源消耗分户、分类、分项计量，确保用能数据准确完善。

　　（二）做好能源消耗统计。依据新的《能耗统计制度》，建立网上能耗统计*台，节能联络员网络体系，派专人负责，对能源利用状况进行监督检查，采集能耗数据，并且管理文件、报表、记录和管理台帐，及时填写能耗统计报表，按要求如期上报。

　　（三）参照有关用电、用水、用煤、用油及各类办公用耗材的定额标准和我委实际能耗统计结果，研究制定合理用能、用水定额及管理制度。

　　（四）按用能设施分类、分项进行统计

　　1、分类统计：按照生活服务设施、行政办公设施等类别实施分类建筑物能耗计量。

　　2、分项统计：全面、准确地统计办公用品、水、电、燃油、耗材等能源消耗数据。

　　（五）逐步开展能源审计，对建筑耗材进行深入全面的调查和全程监控，分析其节能潜力，严格按照有关规定进行能源审计，逐步开展对本单位水、电、煤、油及各类办公医用耗材的使用情况进行技术和经济性评价，并制定相应的节能措施。

　　三、职责分工

　　（一）管委会公节办负责完善能源消耗各项规章制度，制定实施方案、部署统计工作，并通知到各科室，同时编制统计工作报告，及时报送上级管理机关。

　　（二）在节能领导小组的带领下，各科室派专人负责，认真做好能耗统计工作，并由党政办统一汇总后，定期上报。

　　四、填报主体

　　严格按照上级有关文件要求，我委安排专人认真填写国管节能基1表、国管节能基2表及省机管局节能基1表后，及时报送县机关事务管理局节能科。

　　五、报送周期

　　按照统计制度要求按期逐级报送，报送周期为月报。每月5日前报送上月的能耗统计数据。

　　月报报表采用能耗统计网络形式进行报送，并报送加盖单位公章的纸质报表。

　　推进园区高质量发展实施方案 3

　　根据县**安排，为了加快推进孟家院输送机工业园区的建设步伐，突出空间集聚、布局集中、土地集约、设施共享的特征，实施方案协调解决建设中遇到的各种问题，尽快启动规划建设前期工作，保证有意向的企业如期入园，制定如下实施方案。

　　一、成立组织机构

　　由县领导牵头任组长相关部门为成员单位成立领导小组，并组建筹备委员会。孟家院输送机工业园区筹委会由发改局和孟家院乡牵头，发展改革局抽专人任主任，负责全面协调工作；孟家院乡选派一名专职副主任，主要负责乡村及群众关系协调工作；其他工作人员暂由县直有关部门和孟家院乡抽调，具体为：发改局1人、工信局1人、国土局1人、住建局1人、环保局1人，孟家院乡2人。主要负责相关部门手续跑办和协调工作（如不能抽调专职人员，可设联络员，做好衔接工作）。要求各单位抽调人员业务熟练，组织协调能力较强，服从领导小组统一调配管理。在园区成立筹备委员会前，暂由六沟工业聚集区领导小组办公室负责统筹协调园区的各项工作。

　　工作职能：具体负责园区的谋划、申报等前期工作；负责对上沟通、汇报，开展横向联合工作；组织编制和实施园区开发建设产业发展规划、总体发展规划、控制性详细规划；组织协调园区征地、拆迁、安置工作；组织协调聚集区路、水、电、通讯等基础设施项目的建设、经营和管理；负责园区统计、行政许可手续办理、劳动保障、矛盾纠纷调处等企业服务工作；负责园区土地整理、储备、经营和开发工作；负责园区安全生产、信访和社会稳定工作；负责园区的招商引资工作；承办县委、县**交办的其他事项。

　　二、土地勘测及收储工作

　　根据规划范围，由县国土部门对园区土地进行勘测，确定边界及区域面积。初步圈定调规后可用土地范围和可进行土地收储面积。土地收储的前期工作由孟家院乡**负责，利用土地冬闲时间摸清所征土地涉及的户数，统计好地上附着物类型、数量，同时做好群众工作。最后由县土地储备中心对土地进行收储。

　　根据县**的财政状况，土地收储工作采取边招商边征地的方式进行，目前，孟家院输送机园区急需入园的企业家，投资总额万元，需征用土地亩。

　　三、规划设计工作

　　抓紧开展园区规划编制工作，根据县**安排，园区的规划设计工作参照大杖子等园区的规划进行，由天一规划设计院负责规划。先把孟家院输送机工业园区作为一个独立的园区进行规划，待园区启动后或发展到一定的规模再纳入到六沟工业聚集业，以争取用地指标或其它优惠政策。参照六沟工业聚集区或下城板工业聚集区的规划步骤，园区进行规划需要提供最新、新详实的1：10000的地形图，因此，在进行规划设计工作的同时，应同步进行地形图测绘工作。

　　四、基础设施建设

　　园区统一提供“五通一*”，即通上下水、通电、通路、通讯、通有线电视、土地*整，“五通”通至项目所在地边缘。园区基础设施建设由筹委会负责，采取“财政支持、多元投入、市场运作”的方式进行，尽量把一些有回报的公用事业设施建设和经营推向社会，鼓励民间资本投入。同时考虑按照“谁投资，谁受益”的原则，支持民资和社会资本采用BT、BOT等方式进行基础设施建设。

　　五、相关费用

　　规划设计费、地形图勘测费、环评编制设计费等相关费用先行由县财政以借支的方式垫付。

　　六、其它工作

　　1、由筹备委员会负责尽快起草园区的企业入园驻门槛、招商引资优惠办法和招商引资奖励办法等文件，报县**批准通过。

　　2、由筹备委员会负责同企业签定入园合同。入园合同中要明确要求入园企业取得所用土地使用权后，在6个月内启动建设，两年内未完成建设的或完成建设不投产的，按有关规定，公文写作范文经国土资源管理部门核准，无偿收回用地企业的土地使用权。

　　3、由筹备委员会负责对拟入园的企业收取一定数额的履约保证金，待企业正式开工后返还。

　　推进园区高质量发展实施方案 4

　　为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求，根据南*市质监局下发的《福建省公路水运工程“*安工地”的建设》的内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水*，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。

　　二、工作目标

　　通过“*安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现“零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。

　　三、活动内容

　　（一）、加大宣传力度，营造活动氛围

　　对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学*，制定本标段“*安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。

　　根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏，主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容;同时结合六月份“安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向高潮。

　　（二）、坚持安全技术方案审查制度

　　对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。

　　对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。

　　项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。

　　（三）、加强对全员的安全教育培训工作

　　项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。

　　（四）、坚持安全检查制度

　　每半月由项目部安质部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

　　专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录，下月初上交项目部安质部，由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查，对巡视记录填写较差的人员进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

　　坚持班前安全检查制度，司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理;其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册;如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。

　　（五）、实行全员安全生产活动

　　为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员（包括作业班组长及作业班组现场负责人）安全生产活动，签订安全生产责任状，并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。

　　（六）、安全生产例会制度

　　每天19：00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长，由各工区负责人布置明天的生产任务，各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划;安质部对当天的安全生产情况进行总结，提出整改措施。

　　每月底召开一次安全生产例会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”，颁发流动红旗;对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。

　　（七）、严格落实安全专项资金保障制度

　　严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。

　　（八）、全面推行“晨训十分钟”活动

　　“晨训十分钟”活动是根据福建省南*路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求，结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动，目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全，不断改进。我项目部将全面推行此项活动，切实提高全体作业人员的安全生产意识及水*，达到安全生产的目标，创建安全文明施工现场。

　　（九）、充分发挥各级组织作用

　　开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动，充分发挥各级组织优势，调动全员积极性，为活动开展献言献策，全身心融入到活动中来，保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度，发挥主人翁的作用，把“*安工地”的创建活动推向高 潮。

　　推进园区高质量发展实施方案 5

　　为了更好的落实县帮促办在全县开展的“送政策进园区（企业）”活动，结合县局实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　为了深入开展“中小企业服务年”活动，加大对我县中小企业和服务机构关于优惠政策的宣传力度，使企业更好的了解掌握国家和省市对工业发展的政策支持动向和税收政策，确保我县企业发展和全县经济的提升，促进纳税遵从和征管质量的提高。

　　二、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在县局办公室。

　　三、活动形式

　　（一）建立中小企业QQ群。确定服务对象范围，进行广泛而细致的税收政策宣传，通过网络方式为纳税人提供点对点的个性化服务。

　　（二）设立中小企业短信*台。采集中小企业财务管理人员的移动电话，为纳税人提供税收政策快递、办税提醒等便捷服务。

　　（三）印制县中小企业“送政策进园区”活动优惠政策汇编。将有关涉及到中小企业的税收优惠政策进行整理归类，并分发到每一户中小企业手中。

　　（四）举办好第四期纳税人学校培训班。课题是《中小企业税收政策解读》。

　　（五）成立工业园区“纳税人**服务点”。聘请一个责任心强的园区干部作为**联络员，完善和健全**服务点的各项制度。**点要及时认真收集地中小企业的意见和建议并做好反馈，对纳税人提出的问题做到“件件有落实，事事有回音”。

　　（六）配合县级各部门深入工业园区、轻工产业园、金龙新区和漕溪港物流园区开展政策现场咨询。

　　（七）组织业务部门和税源管理部门对全县重点骨干企业发放调查问卷，掌握企业需具体了解的政策内容，进行面对面的政策解读辅导。

　　（八）配合县级各部门，充分利用新闻媒体，加大政策宣传力度，利用本单位网站和刊物开展税收政策宣传。

　　四、工作步骤

　　（一）20xx年9月15日前，建好中小企业QQ群，设立中小企业短信*台，印制200册优惠政策汇编发放到户。

　　（二）20xx年9月18日，开办第四期纳税人学校培训班。

　　（三）20xx年9月25日前，举行工业园区“纳税人**服务点”挂牌仪式。

　　（四）20xx年9月11日-12月15日期间，配合县级各单位开展好各项对接活动。

　　（五）20xx年12月16日-31日，各业务科室，税源管理部门认真开展自检自查工作，做好后续跟踪服务。

　　五、职责分工

　　（一）纳税服务科负责办好QQ群，企业短信*台、纳税人学校。

　　（二）政策法规科、税源管理部门负责调查、宣讲、解答。

　　（三）办公室负责印制宣传册，纳税人**服务点、联系媒体宣传。

　　六、工作要求

　　（一）充分认识当前开展这项活动的意义，领导小组要积极加强监管，各科室科长要做到亲自抓，负总责，确保活动取得最大的成效。

　　（二）在本次活动中，要杜绝搞形式，走过场，不断创新务实，切实改进工作作风，提高工作效率，让企业把好政策、用好政策，实实在在受益。

　　（三）各科室要高度重视，精心组织，周密部署，确保活动顺利开展。

　　（四）各科室相关人员积级与县级各部门沟通协调，充分发挥职能作用，形成工作合力，确保“送政策进园区（企业）”活动圆满成功。

雄县推进教育高质量发展实施方案(精选10篇)（扩展4）

——学校教育教学高质量发展实施方案 (菁华3篇)

　　质量是教育永恒的主题，是教育的生命线。为落实上级精神，实施“质量提升工程”，推动学校科学发展，全面提升我校教育教学质量，切实结合我校实际，特制定本活动实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观统领教育工作全局，以开展“教学质量提升”活动为载体，以狠抓教学质量为主线，以提高教师素质和落实教学常规管理为保障，全面推进素质教育，促进我校教育教学质量持续、均衡、快速发展。

　　二、组织领导

　　组 长：

　　副组长：

　　成员：

　　组长负责全校“教学质量提升”活动全面协调、监控工作；副组长制定活动实施方案、活动的动员、活动过程的指导、评价工作；成员负责本校活动的具体实施，认真操作，努力使我校教育教学质量再上一个新台阶。

　　三、主要工作目标

　　1.强化教学工作的中心地位，建立提高教学质量的导向、激励和保障机制，各处室明确职能职责，提高教学管理效益，以促进教学质量的提高。

　　2.强化教学管理，加强对教学常规的过程检查与督导，落实奖惩和激励机制，加强考核，奖优罚劣。

　　3.以课堂为主渠道，提高教学质量。打造高效课堂，创新教学理念、教学方法和教学模式，提高课堂教学效率和学生学*质量，全面实施素质教育。

　　4.开展教研活动，加强教研组建设，深入开展课题研究，发挥群体优势，使各科教研活动开展丰富有效，促进共研共享、共同成长。

　　四、工作措施：

　　（一）加强教学常规管理，保持良好的教育教学秩序

　　1.加强课程管理，提高课程实施水*。

　　严格按照课程计划，开齐科目、开足课时、开好课程，加强校本、综合实践、及音体美等课程的开发与管理。教导处严格巡课制度，督促教师严格执行课程计划，切实上好每一节课，发现问题，及时指出。

　　2.健全教学常规管理制度，促进教学工作规范化。

　　（1）细化教育教学环节的基本要求。严格备课、上课、作业管理。每一个教师要根据课标的要求，并结合学科教材特点，制定本学期教学计划。坚持先周备课，加强集体备课，倡导集体备课与个人备课相结合。认真备好每一节课，杜绝不备课上课现象，同组教师应相互听课、研讨，加强对青年教师的备课、上课指导。对于作业设计、批改，力求科学、客观、有效，作业批改要严格执行的有关规定，做到精选、先做、批改、反馈。

　　（2）常规教学教研活动常态化。建立健全教研活动制度、集体备课制度、听评课制度、教研成果奖励制度、教科研活动保障制度等。

　　（3）定期开好教学工作专题分析会、研讨会。

　　（4）强化以班主任为核心的班级教学管理责任。认真抓好班主任建设工作，定期召开学生会、家长会。

　　3.加强教学督导，提高过程管理效能。

　　教导处对教师的备讲批辅等工作提出明确的要求，加强检查与指导。继续坚持听课制度，加强随堂听课力度，教导处将从第三周开始进行随堂听课活动，了解掌握教师教学动态、学生的学*常态,进行有效的指导,提高教师课堂教学效率和学生学*效果。每学期举行一次“教学开放周”活动，邀请学生家长及社会人士进课堂听课，接受社会监督。

　　建立健全教学常规检查评价制度、反馈制度。教导处将在严格各项常规教学检查的同时，加强对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价。每学期教导处进行两次以上大型教学检查，针对检查发现的问题进行反馈总结，限期整改到位，帮助指导教师提高自己的教学管理水*。对每次教学检查的结果及评价结论将及时通报。并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。

　　（二）加强教学研究，提高教学教研的实效性

　　1.完善教研组建设，优化集体备课，强化校本培训。

　　加强教研组建设，是提升教师业务能力，提高教学质量和教学管理效率的一项有效措施。教研组努力做到教研活动的经常化、专题化、系列化。各教研组要制订好切实可行的教研工作计划，活动过程要具体，体现全过程，有重点，有专题，注重资料积累。健全以校为本的课题研究制度，实行“周三研究日”制，根据本校实际，组织开展校本集中培训，有目的按步骤地组织开展教师培训工作，全面提高教师的整体素质。教研组每周开展教研活动时间不少于2小时，保证集体备课至少两次（语数各一次）。集体备课时，要研究教材重点、难点和疑点，探讨教学方法和教学手段，研究教学目标的有效达成，教研组长通过集体备课，掌握本组教师教学计划落实情况。

　　2.扎实开展教学活动，用活动推动教学。

　　开展好校内研讨课、观摩课、公开课、示范课、教学讲座等教学活动，学校领导要深入其中并组织教师做好听课、评课和导课，注重活动的质量，充分体现活动的效果。通过活动让教师全员互动，主动参与，相互学*，共同提高教学水*，促进教学能力和质量的提高。把教学活动与教学常规检查相结合，以检评为载体，充分调动教师积极性，使广大教师在活动中提高教学水*，促进教学质量的提升。

　　3.加强课题研究，促进教学改革与创新。

　　要求全体教师增强教研意识，积极撰写教育教学论文，学校要求所有授课教师必须写出一篇高质量的教学论文，并在教研组内进行交流。学校领导要积极深入教学一线，主动参与到教研活动中，了解教学工作中的实际问题。

　　4.优化课堂教学，提高教学效率。

　　坚持以学定教，先学后教的教学思想，遵循以“教师为主导、学生为主体、训练为主线的原则，打造高效课堂，形成”轻负、高效、优质“为共同特征的不同学科的新授课、讲评课、复*课课堂教学结构模式。

　　5.加强骨干教师队伍建设，发挥骨干教师的引领作用。实施学科带头人、教学能手、教学新秀上示范课、研讨课制度，发挥骨干教师的专业引领作用，带动提高教师队伍整体水*。

　　（三）加强学生“养成教育“，提升学生学*品质与能力

　　1.加强对学生学*常规管理，培养学生的学*品质和*惯、学*方法与能力。重点抓好两头：一、二年级重*惯培养，六年级主抓教学质量。关注学生学*差异，做好学困生的辅导与转化工作。每个班级要针对本学期出现的个别学困生，建立档案，制定学困生转化方案。使转化工作有计划，有措施，有目标，有效果。

　　2.在全面发展的基础上，注重学生个性特长的培养，组织学生参加各级各类竞赛。

　　继续深化学校课程改革，扎实抓好综合活动课、兴趣活动课、班级读书会及学生社团活动，全面提高学生综合素质。做好节日课程，适时组织活动成果展评。继续开展丰富多彩的队组活动，组织学生社团开展各项活动，加强文学社、田径、合唱、书法等社团小组的管理及各项活动的开展。继续开展班级读书会活动，各年级列出每学期必读书目,完善必读书目阅读的检查、考评制度。通过丰富学生的学*生活，让学生的知识和技能得到创造性的应用和主动发展。

　　（四）加强质量监测与评价，加强考核，落实奖惩和激励机制，保障教育教学质量提高

　　检查、考核是一个工作链中的最后一个环节，它对于保证各项工作的落实，保证质量有着重要作用，可以这么说没有考核就没有落实。所以本期要加强考核工作，提高考核的客观性、公正性和导向性。学校要健全教学质量监测、评价、激励制度，加强教师教学质量评价、学生综合素质评价。

　　1、加强各学科质量验收工作。每学期每个月进行一次质量调研。教导处对学科质量检测结果进行认真分析，从中找出教学中存在的问题和不足，找出成功的经验和失败的教训，促进教育教学质量进一步提升。

　　2、建立健全教学常规管理的各项有效的制度，规范教学行为，寻求提高教学质量的有效管理方法。坚持推门听课制度，教案实行周检查制度，作业实行月末普查制度。对教学常规定期检查，量化通报。

　　3、学校将定期组织学生进行学科竞赛和单元竞赛，激发学生的学*激情，给学生展示自我的机会。每次竞赛后，对表现突出的学生及时进行表彰。

　　为进一步推进我校内涵发展、质量提升战略的实施，不断巩固本科教学工作在全校工作中的中心地位，学校拟于20XX年5月5日至6月6日开展第二届“教学质量提升月”活动。现提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　围绕立德树人的根本任务，坚持“深化改革、强化发展、优化保障”的建设思路，主动适应社会需求，自觉遵循高等教育规律，采取有效举措，重点聚焦内涵建设，全面提高本科教学质量。

　　二、总体目标

　　通过开展“教学质量提升月”活动，对各项本科教学质量工程项目建设情况，以及本学期各学院（部）基本教*行情况进行检查，以检查促建设、促发展。以视频课程建设为抓手，大力推动教学方式改革，加快学校本科教学资源的网络化、信息化，为学生自主学*提供更为便捷有效的途径。进一步加强师生交流，努力形成教师主动关心学生，学生主动求教的优良教风、学风。

　　三、组织领导

　　为确保“教学质量提升月”活动顺利进行，学校成立“教学质量提升月”工作领导小组。

　　组长：分管校领导

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组的工作任务是统筹协调“教学质量提升月”的各项活动，指导学院的活动方案，检查活动的进展情况，总结活动的实施成效。

　　四、工作内容与时间安排

　　“教学质量提升月”活动拟分三个阶段进行：

　　（一）宣传发动阶段（5月5日——5月9日）

　　1、召开教学委员会会议。深入贯彻《南京财经大学关于全面提高人才培养质量的实施意见》精神，按照学校20XX年教学工作要点要求，结合学校“十二五”发展规划与建设目标，召开学校教学委员会会议，全面布置“教学质量提升月”各项活动。

　　2、各学院拟定“教学质量提升月”活动方案。然后各学院针对学校“教学质量提升月”的工作要求，结合各学院的特点和师生实际情况，制定各学院“教学质量提升月”活动方案。要求各学院在集思广益的基础上针对存在问题，提出鲜明对策，充分调动广大教师和学生参与教学质量提升活动的积极性，开展多角度研讨，广泛听取任课教师对学校教学改革、建设的意见和建议，以及学生对学校、学院（部）和教师教学工作的意见和建议。

　　各学院需将各自的《“教学质量提升月”活动方案》于5月9日将电子稿和纸质稿交至教务处。

　　（二）具体实施阶段（5月9日——5月30日）

　　1、开展“十二五”省重点专业建设情况中期检查工作。根据省教育厅下发了《关于开展“十二五”高等学校重点专业建设情况中期检查的通知》（苏教办高〔20XX〕5号），然后对我校经济学院、国际经贸学院、金融学院、会计学院、食品科学与工程学院和法学院等6个学院中获20XX年立项建设的省重点专业（类）开展中期检查。

　　2、开展首批校级视频课程建设项目中期检查工作。根据《关于开展20XX年度校级视频课程建设项目遴选工作的通知》（南财教字〔20XX〕27号）的要求，及《关于公布首批校级视频课程建设项目遴选结果的通知》（南财教字〔20XX〕2号）中校级视频课程建设周期原则上为一年的有关规定，对我校首批校级视频课程建设项目开展中期检查。中期检查内容主要包括视频课程建设任务进展情况、网络资源建设情况、标志性成果的阶段目标完成情况以及经费的使用情况和存在的困难或问题等。首批获立项的14门课程负责人及团队应于5月30日前将各自负责的《校级视频课程建设情况中期检查报告表》交教务处。

　　3、开展课堂教学检查活动。结合期中教学检查工作，组织校、院、系领导及督导组深入课堂教学一线，对各项教*行情况进行监督和指导。各学院（部）需组织教师教学观摩，然后重点组织新教师参与听课。活动期间，全面落实《学校领导干部听课管理办法》，每位校领导听课1次（每次1学时，下同）。活动领导小组组长听课2次，其他成员听课2次。校督导组成员按照督导工作任务和学院教学考核的相关要求听课。各学院至少举办1次新老教师交流会，聘请有丰富教学经验的老教师给青年教师，尤其是在教学检查工作中出现问题的新教师传授教学经验、指点教学方法，协助青年教师成长。听课记录应做到有反馈，有通报，有汇总。各学院应在5月30日将听课记录情况汇总送教务处。

　　4、健全本科生导师制度。建立健全程序化的本科生导师工作制度，然后强化本科生导师对学生学*和生活的指导作用。各设有本科生导师制的学院应根据学院不同专业的特点制定操作性较强的本科生导师制具体实施方案，对指导时间、过程、场所等方面进行较为详细的规定和支持，使本科生导师制的指导过程有据可依，提高师生对本科生导师制的认识及其参与师生交流积极性。

　　各学院应初步拟定各自的《本科生导师制实施方法》，并在活动期间积极开展试点。《本科生导师制实施方法》及试点活动开展情况及纳入学院“教学质量提升月”活动总结，然后于6月6日前将电子版及纸制稿交教务处。

　　5、开展教授答疑活动。鼓励学生主动求问，积极探索。每位承担本科教学任务的教授至少安排1次时间供学生预约答疑解惑。各学院（部）应向学生公布《教授答疑时间安排表》（各教授主要研究领域、选定时间、联系方式、办公地点等），并形成相关制度，让学业上有困惑的学生能够在明确的时间、地点找到指导老师给予正确的解答。《教授答疑时间安排表》，于5月9日之前送教务处。

　　6、召开师生座谈会。各学院（部）根据教师人数组织1—2次教师座谈会，然后分析各教学环节的运行情况，找出存在的问题，提出解决的办法或建议。各学院（部）应对教师指出的问题或提出的改进方案做好重点记录。

　　各学院（部）至少召开1次学生代表座谈会，听取学生对本班级课程教学及教学管理工作的意见和建议。学校将针对各学院反馈情况召开1次由全体“教学质量提升月”工作领导小组成员参加的全校师生代表座谈会。

　　每位校领导参加1次教师或学生座谈会。

　　各学院需于6月10日前将师生座谈会记录电子稿及纸质稿交至教务处。

　　（三）总结提高阶段（6月1日——6月10日）

　　1、各学院（部）及时总结活动经验和相关案例，分析研究存在的问题，然后于6月10日以书面形式向教务处汇报，学校将进行“教学质量提升月”活动总结。

　　2、教务处在汇总各学院（部）的活动总结报告及其它材料的基础上，形成我校《第二届“教学质量提升月”活动总结》，向全校通报各项检查工作结果，对活动中先进的案例进行表彰宣传、扩大影响，对师生反映的问题和提出的建议给予及时反馈、积极改进。

　　各教学单位要按照学校要求，深入细致地做好“教学质量提升月”的宣传发动工作，充分调动广大师生的参与热情，努力形成全校各教学单位、职能部门广大教职员工人人关心教学，全体学生全心投入学*的良好氛围，真正使“教学质量提升月”的活动取得实效，进一步提升我校教育教学工作的整体水*。

　　为了进一步彰显我校“沁德润智，为幸福人生奠基”的办学理念，展示学校*年教育教学成果，提升办学水*，帮助各位家长全面了解孩子在校的学*情况，有效增进家校沟通，实现家校共育，携手共筑学生辉煌的明天，学校定于10月16日-10月20日，开展“千名家长进堂，百名教师大展示”教育教学开放周活动。具体安排如下：

　　一、活动内容

　　1、课堂观摩。深入堂，和自己的孩子共上一堂，*距离地接触孩子和孩子的老师，聆听老师的堂教学，观察孩子的堂表现，感受孩子堂上的智慧火花。

　　2、家校恳谈。走进教师办公室，感知教师的辛勤工作，和孩子的老师沟通交流，了解学校的管理和学生的在校表现。

　　3、实地参观。走进xx中学少年宫活动中心、心理健康教育辅导中心、学生食堂、沁化长廊、戏曲化苑、书香长廊等处，参观校容校貌，感受学校的变化。

　　4、建言献策。大家可及时留下自己对堂教学、班级管理、学校管理的意见和建议，促进学校持续发展，为孩子更加幸福成长贡献力量。

雄县推进教育高质量发展实施方案(精选10篇)（扩展5）

——推进教育高质量发展心得体会范本十份

　　一、不断提高自身的知识水*和业务水*

　　作为一名老师，只有在工作中永无休止地学*，增长知识，改变观念，才能储备一桶新鲜的“活水”，服务于学生，浇开每一朵小花。所以，要想提高教学质量，作为老师的我首先必须不断提高自身的知识水*和业务水*。同时，在教学过程中不断积累，勤思考，常总结，苦练基本功，不断提高教学水*。

　　二、精巧设计课堂环节

　　首先要抓住导入环节，设下悬念和情趣，诱发学生的求知欲，点燃思维的火花。导入语是开启新课，引导学生登堂入室的钥匙；是承前启后的桥梁，能使学生“循”故而知新；精彩的导入语能“激活”课堂，使教学氛围更加优化，教学活动更加顺畅。第二要抓过程环节。教师在教学过程中要投入情感，积极点拨，引导学生把这种情感转化为理性思考，使学生在激情中明理，在明理的基础上激情，从而产生理想的教学效果。第三是抓住结束环节。

　　三、注重课堂教学过程中学生的参与度

　　我认为要从教师在教学过程中，应该对自己所教学的内容：第一步先要自己明白；第二步我觉得要讲得清楚；第三步要学生听懂；第四步要让学生实践。这样才能达到一个良好的教学效果。

　　四、激发学*兴趣

　　在我的日常教学工作中，往往会发现学生产生讨厌、纪律散乱、不注意听讲等不良行为。我也曾采用种种措施，有时甚至使用强制性手段，力求解决这些问题，结果往往不尽人意。利用兴趣调动和发挥学生的积极性和创造性，已达到预定的教育目标。

　　五、重视培养学生良好的学**惯

　　我认为要提高教学质量，就要重视培养学生良好的学**惯。俗语说：“*惯成自然”良好的学**惯，能使学生从内心出发，不走弯路而达到目标；不良的学**惯，会给学生的成功增加困难。因此，七年级学生养成良好的学**惯，必须从细节开始，比如说：坐的姿势、读书的姿势、回答问题的声音要响亮等等。教师必须注意从一点一滴的小事抓起，经过重复或练*形成自动的行为动作，要不断强化，持之以恒地渗透。有了良好的学**惯，学生就会学会学*，懂得怎样合理去安排自己的学*生活，会受益终身。

　　教师在教学过程中的角色不仅是知识的“呈现者”、对话的“提问者”、学*的“指导者”、学业的“评价者”、纪律的“管理者”，更重要的是课堂教学过程中呈现信息的“重组者”；没有教师这个“重组者”角色起到的重要作用，就不可能有高质量的、有效的师生互动，学生将有可能变成散沙一团，教学也会失去它的意义。所以，“新基础教育”不是不关注教师作用的发挥，而是要求教师在新的水*上发挥教学过程“重组者”、动态生成“推进者”的重要角色。

　　教师是如何成为教学过程“重组者”和动态生成“推进者”，从而实现教师的成长和发展呢？经过两年的探索，我们从教师身上看到如下可喜的变化：

　　一、更加全面地关注学生的发展

　　从实验教师上课过程的表现看，教师对学生的关注主要表现在以下几方面：

　　——关注学生的生活经验。学生的生活经验是课程的主要组成部分，也是课程生成和发展的基础。如在数学课中，“数学问题生活化”和“研究性学*”被有机地结合起来。在上课过程中，教师将学生置于现实生活问题的情景之中，使教学活动步入“创造一种学生容易接受的气氛”的佳境。在这样的课堂中占主要地位的不再是单纯的知识和技能，而是教师组织指导下的学生活动。

　　——关注学生的学*方式。叶澜教授在阐述新教育观念下的学生观时，认为新学生观就是注重学生发展的潜在性、主动性和差异性的学生观。这是教师在教育中努力探索的最大可能调动学生积极性、让学生逐渐成为自己发展的主人这一教育行为产生的观念性前提。作为教师要运用学生学*方式的多样性、差异性和选择性：在接受式的学*方式中，学生的学*活动主要是聆听、练*、回答问题和记笔记，整个思路是跟着教师转，活动比较整齐划一且呈现集体化的特征；而在主动发展的学*方式中，学生是在探究中学*，其个性特点表现较为突出，教师对学生的关注变得更为复杂和细微了。

　　——关注不同智力类型的学生。在传统的应试教育环境下，学校和教师更为关注的是学生的学业成绩，而且一般来说是用学业成绩这把尺子去衡量和评价学生；“新基础教育”则更多的是使用发展性评价，关注学生状态的变化。它吸收了美国哈佛大学加德纳教授的多元智能理论，构建了多元的课程智力结构和多元的课程评价体系。*几年，我校大力开展儿童智能开发实验，开设了音乐、体育、艺术、科技、奥林匹克等多类实验小组*42个，学生参加省市区多类比赛取得了上百项荣誉，学生在学校学*过程中体验到多元智能开发给自己发展带来的益处，表现得更加自信了。同时，多元智能实验反过来激发了学生对学*的积极性、主动性，学校学生的学业成绩普遍有了较大提高。这是一个非常生动有趣的现象，多元评价的推行，改变了那种“清一色”的学生智力观，一大批不同类型的学生脱颖而出。

　　——关注学生所在班级的状态。“新基础教育”非常重视学生的学*过程和学生在学校生活的质量。教师要使学生有一个良好的学*气氛、学*心境和人际关系，就必须努力搞好班级的建设。在班级建设中，学校更多研究的是如何“把班级还给学生”，具体做法包括：增设班级岗位，使班级的每个同学在班中都有自己的岗，都成为班级的主人；建立班级岗位轮换制，使不同的学生感受不同岗位的不同职责及做好本职工作的重要性，增强同学们的承受变化、挫折能力和自信心，从而锻炼学生在未来社会中生存发展所必备的品质和心理素质；丰富班内评价，把评价的权利还给每个学生，逐步引导学生建立多元评价方法，学会规范评价及动态评价，而且要求学生在评价别人时如何正确地评价自己；建立班级心理健康教育网络，由学校心理健康研究室牵头，由各班班主任参与，全面研究班级学生心理健康状况；加强班级文化建设，学生们对班级更加热爱了，他们在班级里找到了自己的位置，能力也得到了多方面的发展。这正如叶澜教授所说：“群体的个性不是靠教师塑造，而是由他们自己用心和行动创造形成的。”

　　二、教师的教学方式发生了较大的变化

　　“新基础教育”认为：教学过程的基本任务是使学生学会实现个人的经验世界与社会共有的“精神文化世界”的沟通和富有个性化和创造性的占有；充分发挥人类创造的文化对学生“主动、健康发展”的教育价值。教学过程中师生的内在关系是教学过程创造性之间的交往（对话、合作、沟通）关系，这种关系是在教学过程的动态生成中得以展开和实现的，“多向互动，动态生成”是教学过程的内在展开逻辑。在新基础教育条件下，教师在教学过程中应与学生积极互助，共同发展，注重学生的独立性和自主性；教师要的是要创设丰富的教学情境，信任学生的学*能力，营造一个轻松、宽容的课堂气氛。

　　三、教师逐步向专业化发展

　　当教师仅仅是个“知识传授者”时，教师的职业是可以被同等学历的人所代替的；而只有当教师成为“学生发展的促进者”时，教师的职业才具有了不可替代性。叶澜教授指出，教师的专业教学主要包括以下几个方面：首先，教师应该具有与时代精神相通的教育观念，并以此作为自己专业行为的基本支点。教育观念是指教师在对教育工作本质理解基础上形成的关于教育的观念和理性信念。从“新基础教育”的角度看，主要是在认识基础教育的未来性、生命性和社会性的基础上，形成新的教育观、学生观和教育活动观。其次，教师的专业教养在知识结构上不再局限于“学科知识+教育学知识”的传统模式，而是强调多层复合的结构特征。再次，当今社会赋予教师更多的责任和权利，提出更高的要求和期望；教师要具备三种基本的能力，即理解他人及与他人交往的能力、管理能力和教育研究能力。

　　具有教育智慧，是未来教师专业教养达到成熟水*的况态。教师的教育智慧集中表现在教育、教学实践中，即具有敏锐感受、准确判断生成和变动过程中可能出现的新情况和新问题的能力；具有根据对象实行和面临的情境，及时作出决策及选择，并调节教育行为的魄力；具有使学生积极投入学校生活，热爱学*和创造，愿意与他人进行心灵对话的魅力。教师的教育智慧使他的工作进入到科学和艺术结合的境界，充分展现出其独特的个性；教育对于他而言，不仅是一种工作，也是一种享受。

　　“新基础教育”为教师职业的专业化提供了条件和机会，教师的工作将变得更加丰富，教师自身将变得更加自主、自信、自尊和自豪。

　　9月25日上午，我市召开开展**思想提高标准推动高质量发展大讨论动员大会，通过认真学*会议精神和实施方案，我有几点心得体会如下：

　　1、**思想，解决自我设限问题。就像玻璃杯中永远无法跳出的跳蚤，只要不破除自我设置的思想障碍，就不能将事业推向长远、高质量发展。而**思想就是要求我们要破除固化的`思想障碍、观念束缚和制度瓶颈，解决“不会干、不敢干”的问题。在日常工作中，就是要突破客观条件的限制，最大程度的发挥主观能动性，将不可能变成可能，特别是解决一些急难险重的问题时，要坚定信心、舍我其谁，迎着困难上，坚决打胜仗。

　　2、提高标准，解决自我满足问题。提高标准，要求我们在工作中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，相同的工作今天要比昨天好，明天要比今天好，不能停滞不前、自我满足，不能得过且过、一推一动。要将群众的事当成自己的事来办，要将党委安排的任务当成自己的事来办，干就干到最好。

　　3、推动高质量发展，解决内生动力问题。**思想、提高标准、干事创业，归根结底都是为了推动我市高质量发展，为了实现人民的幸福生活，说高密好，对高密亲，为高密办事，通过各项工作为群众办实事解难题，提升群众满意度。当工作累了、受委屈了，多为群众想想，多向身边榜样学学，真正为大牟家人民、为大牟家美好明天努力奋斗。

　　今天上午，我与领导同事一起收听收看了全市**思想提高标准推动高质量发展大讨论动员大会，无论是杨守伟院长感人肺腑的报告，还是市委刘玉**铿锵有力的发言，无不让人深受启发、斗志昂扬。结合实际工作，我主要有以下几个方面的感悟。

　　一是要树立开拓精神。当下有一个词经常被人们提及，就是“走出舒适圈”。在工作中，我们往往也容易被“舒适圈”束缚，更倾向于用惯用的方法做擅长的工作。但进步通常和改变是分不开的，改变的第一步就是勇于开拓，拿掉跳蚤头顶上的'那块玻璃。尤其在庞杂的基层工作中，只有***员首先站出来、敢于冲上去，才能把群众带动起来、凝聚起来、组织起来，打开一片天地，干出一番事业。

　　二是要培育创新精神。创新是一个民族的灵魂，是一个城市加快发展的不竭动力，也是一个政党和组织永葆生机的源泉。杨守伟院长独创的吸管式奶瓶，解决了唇腭裂患儿的进食问题，福利院的多项工作创新方法也得以在全国范围推广，为重症、残疾儿童的护理提供了宝贵经验。创新从来不只是能改变世界的伟大创举，我们在*凡的工作中花多一点的心思琢磨出的一点小小改进，就能为群众带来幸福感的提升。

　　三是要营造创优精神。创优，就是创造最快的发展速度、最好的发展环境，“执政为民、服务发展”是一个为地区社会经济发展提供最满意服务的指导方针，是实现利益最大化，服务最佳、效率最高最充分的体现。“迎着困难上，坚决打胜仗”，在工作中我们只有时刻保持争先创优的精神，把工作想在前、做在前，才能形成竞相发展的生动格局。

　　在基层这片广袤的土地上，我们必须提高工作标准，俯下身子，做群众看得见、摸得着、得实惠的实事；不计个人功名得失，做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事，为推动全社会高质量发展贡献自己的青春和力量！

　　据资料显示，我国目前有18岁以下的未成年人达3.67亿。每一个孩子的背后，都是一双双关注的眼睛。社会转型期未成年人思想道德建设面临着新挑战、新问题，它们如同一个个巨大的问号和叹号，叩问着撞击着我们的心灵，呼唤着期待着来自实践的回答！关心少年儿童的心理健康，现在已成为人们的共识，而教师的师德问题，却很少引起社会的重视。*期，我校下发了《师德警示录》一书，我认真阅读了每个案例，心中泛起了一阵阵疼痛，我不知这些口口声声说为了孩子们的老师为什么会以“武力”方式进行教育，他们在践踏着我们教师的尊严，他们在破坏着我们教师的声誉。

　　有人说教师的生命像一个长长的句子，艰辛是定语，耐心是状语，热情是补语，无私是谓语，奉献是宾语；也有人说教师的生命像一个根号，那叠叠的作业为他的青春开无数次的*方。我想说：教师的生命应如百合，展开是一朵花，凝聚成一枚果；我还想说教师的生命应如星辰，远望像一盏灯，*看似一团火。教师在教育中享受生命，和学生一起成长，采摘一路的幸福体验。

　　大家是否还记得师德的“德”字的结构特点呢?那最不引人注目的恰恰是“心”字底啊，正是这颗默默坚守一隅的心字底铸就了“德”的基石。这颗心是一颗甘于清贫的心，又是一颗甘于奉献的心，更是一颗甘于淡泊的心。教师的路是用心铺出来的，诚挚的心灵是学生心灵的钥匙，而高尚的师德就是学生心灵的明镜。

　　教师的言行是构成对学生影响的最现实的因素之一，它不仅影响着学生学*状况及其效果，而且影响着学生人格等心理品质的形成和心理健康的发展水*。我决定从以下几个方面尝试避免和减少此类事件的发生：

　　一、增强法制观念，依法规范自己的教育行为。

　　我国《教师法》、《义务教育法》、《教育行政处罚条例实施办法》等法律都明确规定，禁止体罚学生。教师体罚学生，不仅有悖职业道德，违背教育规律，而且是违法侵权行为，违法行为必然要承担相应的法律责任。对学生进行体罚并不能提高他的成绩，反而会适得其反。作为教师，我们应该学会保护学生，更应该学会保护自己。

　　二、注重师德修养，加强心理健康教育方面的学*。

　　现代教育观提倡以人为本，提倡教育服务意识。在教育过程中，不管遇到多调皮的学生，不管遇到多难处理的问题，我们都应该有较强的心理承受能力，不仅要把学生当**格*等的朋友，而且要树立为学生服务的意识，要想到中小学生毕竟是未成年人，他们不可能会没有错误，教师应该宽容他们，给他们爱，要学会用自己美好的心灵去温暖其心灵，用精神甘霖去洗涤他们思想上的污垢。教师对待学生的方式，也将成为他们对待我们和别人的方式。所以，要形成和谐的师生关系，教师必须具备健康的心理和高尚的道德。

　　三、服务心态

　　“人类灵魂的工程师”，“燃烧着的蜡烛”等称号，是社会对教师职业的高度评价，同时，也是对教师提出的要求。教师要像商口行业一样，将“为顾客服务”溶进“为学生服务”之中去，并且要具备这种心态。不能再像过去那样对学生指东点西，把他们当作指挥的工具来使唤。教师在教学中的服务心态，不应只少数优等生服务，而应该*等对待那些后进生，因为他们同样也是“财富”的源泉。教师甚至要给予他们最优惠的服务，设法调动全心全意的积极性和上进心，善于捕捉他们身上的闪光点，把他们培养成为合格且有特色的“产品”。此外，教师的课外辅导，上门家访，以及与学生的抵足谈心等，都可以看作是这种服务心态的具体表现。只有当我们的教师具备了这种心态，才会在日益激烈的行业竟争中立于不败之地，并使“太阳下最光辉的事业”更焕发光彩。

　　四、为人师表

　　教师一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上全面以身作则，自觉率先垂范，真正为人师表。”教师凡是要求学生做到地；自己要率先做到；要求学生不能做的，自己坚决不能做；要求学生不迟到，预备铃一响，教师就提前到教室门口等待等等，看似区区小事，实则细微之处见精神做表率。为人师表对学生是一种无声的教育，它爆发的内驱力不可估量。因此，为人师表是当好人民教师最基本的要求。

　　在我从事教育生涯中，我深切地感悟到：

　　没有一个职业，如教师一般，面对的是鲜活的生命，你所有的付出，都是一种心灵的碰撞与汇聚！

　　没有一个职业，如教师一般，耕耘的是荒芜的心灵，收获的是心灵的成长！使心灵之树枝繁叶茂！

　　没有一个职业，如教师一般，守望的是明天最灿烂的希望！

　　教书育人是爱的事业，教师的爱与众不同，它高于母爱，大于友爱，胜于情爱。因为母爱容易出现溺宠，友爱重在礼尚往来，情爱少了几多严谨。而师爱是严与爱的巧妙结合，是理智、科学的爱；是主动积极的爱。精诚所致，金石为开。我相信：我们的爱不会付之东流，我更相信：我们*淡的生活并不*凡。因为三尺讲台是我们思绪纵横的绚丽舞台，它面对的是将来的桃李满天下；明净课堂有我们灯火阑珊的彻悟境界，那里写满了学生点点滴滴的成长与欢乐。

　　师者为师亦为范，学高为师，德高为范。走上三尺讲台，教书育人；走下三尺讲台，为人师表。教师不仅是社会主义精神文明的建设者和传播者，更是莘莘学子们的道德基因的转接者。因此，师德,不是简单的说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现！师德需要培养，需要教育，更需要的是——自我修养！让我们以良好的师德，共同撑起教育的蓝天！

　　“一个人不可能完美，但团队可以”，昌乐一中是成就我们完美的大团队，我们每位教师都是团队的建设者。打造一个高绩效的团队是每个企业都想要的，同样也是我们昌乐一中这个大团队所需要的，只有每位教师都明白了高绩效团队是如何打造的，是如何管理和运作的，这样我们才知道自己应该干什么，应该怎么做，才能各司其职，更好的完成本职工作。读罢此书，我有两点收获：

　　一，个人要有强烈的责任意识

　　“工作就意味着责任，责任成就人生”，让我明白学*不是为了知道而是为了做到。无论自己所做的是什么样的工作，只要尽职尽责地去把它做好，所做的事情就是充满意义的'，人生也如此。

　　小到一个部门，大到一个企业，都是一个团队或大或小的缩影，任何一个团队都应该有自己的精神，正因为有了这种精神才能够激励员工忘我工作；才能引导团队从一个台阶上升到另一个台阶；才能引领我们的学校克服各种困难，不断发展壮大。

　　经常听大家说：“今天工作不努力，明天努力找工作”，当时听了只是笑笑而已。其实，这句话里面，是存在一个负责任和不负责任的因果关系。只有辛辛苦苦的工作，才能舒舒服服的生活，同样也在告诉我，要对你的工作负责，就是对你的人生负责。对于本职工作，要做一个有责任感的老师。

　　二，一个团队要有自主性

　　团队里的每个人要有自动自发的精神，变“要我做”为“我要做”。

　　如果每名教师都能把自己份内的工作看成是自己的事情，每个人对待工作都追求一个最好的效果，那么就没有做不好的工作，就没有解决不了的问题，也就没有那么多随处可见的浪费与低效率。

　　团队的自主性体现在与组内成员之间的主动反馈、主动沟通、主动关切。我们除了每周两次固定的集体备课活动沟通外，*日里还不定时地沟通交流备课。如果大家都能做到这一点，工作就不会有盲区和疏忽，就不会有沟通不了的问题，更不会有那么多需要上级主管来出面解决的矛盾。俗话说：三个臭皮匠，抵个诸葛亮。一个人的能力、精力是有限的，而大家共同的智慧则是无穷的，主动反馈、互相沟通可以避免延误解决问题的最佳时机，团队是每个个体的总和，需要发挥集体中每个个体的智慧和长处，发展壮大团队的力量，个体通过团队校正自己的行为，提高工作能力，二者协调发展，相得益彰。如果将团队比作一颗大树的树干，个体是大树的枝叶，只有树干营养充沛，生命力旺盛，枝叶才能有所依托，茁壮成长。

　　通过学*《打造高绩效团队》使我深刻认识到每个人只有锐意进取，与时俱进，把自己融入团队，奉献自己，才能展现出自己的才华与精神风貌，从而为昌乐一中的发展贡献自己的力量。

　　实现教学质量切实提升，要强化“***”：质量意识、目标意识、课堂意识、合作意识

　　一、质量意识：

　　教学质量是一所学校的生命线，也是学校最亮的金字招牌。是一个教师的立身之本，也是一个教师赢得社会地位和受人尊敬程度的最大资本——有作为才会有地位。没有好成绩一定不是好老师，只有好成绩也不算是好老师。我们关注考试成绩，但是要有底线，不能以牺牲学生身心健康和人格健全为代价。

　　1、抓*惯就是抓教学质量。改变人生的从来不是道理而是*惯。

　　2、抓班风就是抓教学质量。风气就是空气。

　　3、抓家校共育就是抓教学质量。

　　二、目标意识：

　　三组人从同一地点出发步行向十公里外的三个村子的故事。启示：当人们的行动有明确的目标，并且把自己的行动与目标不断加以对照，清楚的知道自己的行进速度和与目标相距的距离时，行动的动机就会得到加强，人们就会自觉地克服困难，努力达到目标。

　　1、大处着眼，小处着手。不谋全局者不足以某一隅，不谋大势者不足以谋一时。天下大事必作于细，天下难事必作于易。大目标分解成小目标，长远目标划分成阶段目标。

　　2、切合实际，精准分解。目标源于实践高于实际，既有可行性又有挑战性。

　　3、咬定目标，全力以赴。发扬钉钉子精神。

　　三、课堂意识：

　　（1）课堂教学是质量提升的关键环节。

　　（2）力量用在课内，一分一秒也不放过。

　　（3）统筹兼顾，提高课堂教学效率。做正确的事比准确地做事更重要。评优—点拨，补差—雕琢。国内外教学研究统计资料表明，对于绝大多数学生来说，学*的好坏，20%与智力因素相关，80%与非智力因素相关（曾国藩的故事）。后进生转化决不能单纯的强调智力因素，要充分利用各种非智力因素，让学生的学*动机、意志力、*惯、信心、对进步的追求和坚持，处在最佳状态，这样才有利于尽快地缩小和弥补智力水*的差距，正所谓扬长避短。课堂效率=注意力集中时间x注意力集中度。

　　四、合作意识：

雄县推进教育高质量发展实施方案(精选10篇)（扩展6）

——医院医疗高质量发展方案合集10篇

　　*日，西双版纳州人民**办公室印发了《关于推动公立医院高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了我州推动公立医院高质量发展的时间表、路线图、监测台账、责任分工，对于系统推进我州公立医院发展，深化医改工作，切实提高人民群众就医获得感、幸福感、安全感具有重要意义。

　　一、《实施方案》出台的背景和目的

　　20xx年x月x日***办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》（***〔20xx〕18号）；20xx年1月13日云南省人民**办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的实施意见》（云政办发〔20xx〕3号）。

　　我州出台《实施方案》，主要有三个方面的考虑：一是落实十九届五中全会精神的重要举措。公立医院是我国医疗服务体系的主体，是全面推进健康中国建设的重要力量。提高卫生健康供给质量和服务水*，必须把公立医院高质量发展放在更加突出的位置。二是推动各族群众健康福祉达到新水*的根本要求。困扰我州千百年的绝对贫困问题已得到基本解决，基础医疗卫生能力已得到明显增强，有必要也有基础进一步提升卫生健康发展，提高优质医疗资源供给可及性，满足全州人民更加高质量的医疗卫生需求。三是公立医院改革发展的必然选择。经过改革开放多年来医院能力建设、10年来深化医药卫生体制改革的实践探索，公立医院已经到了从“量的积累”转向“质的提升”的关键期，必须把发展的方向和重点放到提升质量和效率上。

　　二、主要内容和任务目标

　　《实施方案》分3大版块，共24条意见：

　　（一）第一部分：工作目标，高质量推进健康西双版纳建设。坚持医防融合、*急结合、中（傣）西医并重，加强公立医院主体地位，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新。力争通过5年时间，推动优质医疗资源科学扩容和区域均衡布局，推进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放式管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，有效防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，为全州提供更加优质高效的医疗卫生服务，高质量推进健康西双版纳和“一城两区”建设提供有力支撑。

　　（二）第二部分：具体措施。分别从构建公立医院高质量发展新体系、引领公立医院高质量发展新趋势、提升公立医院高质量发展新效能、激活公立医院高质量发展新动力四个方面共24条具体措施，明确了重点任务，细化了责任分工。24条具体措施共涉及卫健、医保、财政、人社、编办、发改、工信、市场监管等18家单位或部门。具体包括：人才培养、重点临床专科建设、临床医学分中心、城市医疗集团、紧密型县域医共体建设、基本公共卫生服务、提升医院信息化水*、深化人事管理、医疗服务价格调整、医保支付方式改革等多层次、全方位的做了详细分工，明确各部门的具体任务，确保落实到位。

　　（三）第三部分：实施保障。明确了强化组织领导、落实投入责任、加强检测评价、总结推广经验四方面保障要求。

　　各县（市）、各部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，建立全链条推进改革落实工作机制，加强组织领导，强化统筹协调，形成协同联动的工作合力，推进公立医院高质量发展。

　　三、实施保障

　　（一）强化组织领导。各县（市）、各部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，建立全链条推进改革落实工作机制，加强组织领导，强化统筹协调，形成协同联动的工作合力，推进公立医院高质量发展。

　　（二）落实投入责任。按规定落实**对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中（傣）医医院和传染病医院、精神病卫生防治中心、儿童医院、妇幼保健院等投入倾斜和保障政策；探索创新投入模式，强化对公立医院高质量发展的投入保障。

　　（三）加强监测评价。建立完善全州公立医院高质量发展评价指标体系，与公立医院绩效考核及深入推广三明医改经验任务台账等工作有机结合，按照属地原则，由各县（市）结合实际分类对辖区内公立医院高质量发展进行评价，不搞“一刀切”。

　　（四）总结推广经验。各级卫生健康行政部门要会同有关部门加强调研指导，挖掘、总结、提炼、推广典型经验，以点带面推动全州公立医院高质量发展取得实效。

　　为贯彻落实《***办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（***〔20xx〕18号），推动全省公立医院进入高质量发展阶段，更好满足人民群众日益增长的健康需求和海南自由贸易港建设需要，结合我省实际，制定本方案。

　　一、主要目标

　　坚持以人民健康为中心，坚持**主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、*急结合、中西医并重，坚持“补短强基”和“创新引领”双轮驱动，建立健全现代医院管理制度，强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，加快我省优质医疗资源扩容和区域均衡布局。力争通过3—5年努力，公立医院体制机制逐步完善，制度短板基本补齐，发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，让人民群众更好享受公共医疗资源，不断提高全省百姓看病就医的获得感、幸福感和安全感，为海南自由贸易港建设提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康海南提供有力保障。

　　二、重点任务

　　（一）完善机制，推动建立健全现代医院管理制度。

　　1、加强公立医院党的建设。全面执行和落实党委领导下的院长负责制，按要求完成党委**和院长分设。党委**和院长分设的，党委**一般不兼任行政领导职务，院长是中**员的同时担任党委副**。健全医院党委会和院长办公会议事决策制度，集体研究决定重大问题，建立**、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度。选优配强医院领导班子成员，强化领导班子政治建设、思想建设和党风廉政建设。强化公立医院基层党组织建设，实施党支部**“双带头人”培育工程，健全“双培养”机制，落实党支部参与科室重大事项讨论决策制度和基层党支部**向医院党委述职制度。（责任单位：省卫生健康委、省委组织部、省委编办，各市县**）

　　2、健全公立医院治理体系。完善公立医院政事分开、管办分开的实现形式，创新公立医院管理体制，探索建立各级公立医院政事权限清单，强化**办医责任，理顺管理职能。健全综合监管制度，强化行业管理，明确**部门的监督职责。（责任单位：省委编办、省卫生健康委，各市县**）

　　3、完善公立医院管理制度。推动公立医院全面完成医院章程制定，全面落实民主管理、医疗质量安全管理、人力资源管理、财务资产管理、绩效考核、人才培养培训管理、科研管理、后勤管理、信息管理、医院文化、便民惠民服务等管理制度。（责任单位：省卫生健康委，各市县**）

　　4、完善公立医院运行机制。推进公立医院去行政化改革，取消公立医院的行政级别，逐步推行院长职业化和聘任制，全面落实公立医院的经营管理自**，实行全员聘用管理。行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。探索三级公立医院总会计师委派制度。（责任单位：省委组织部、省委编办、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省财政厅，各市县**）

　　5、强化**投入责任。按规定落实**对符合区域卫生规划的公立医院投入政策，加强财政项目支出管理，完善设备购置、学科人才建设等重点项目支出标准，保障公立医院发展建设支出。创新投入方式，积极推进“以事定费、购买服务、专项补助”的财政补助机制。落实对中医、传染病、精神病、儿童、妇产、妇幼保健和康复等专科医院的投入倾斜政策。全面锁定和化解符合规定的公立医院债务。（责任单位：省财政厅、省卫生健康委，各市县**）

　　（二）强基扩能，全面提升医疗卫生服务能力。

　　1、加强省市三级公立医院布局调整。优化省市三级公立医院空间布局，实现部分三级公立医院外迁到主城区外交通干道、自由贸易港重点功能新区。此轮调整后，严格控制三级公立医院数量和规模，从严开展医院等级评定，对超出规模标准和实际需求的三级公立医院要逐步压缩床位。（责任单位：省卫生健康委、省发展改革委，各有关市县**）

　　2、实施县级公立医院能力提升行动。针对县域疾病谱和患者外转情况健全诊疗科目，通过引进人才、改善设施、配置设备、对口支援等方式提升县级公立医院专科水*。开展县级中医医院中医药优势重点专科（专病）建设。建设临床服务“五大中心”，建强急诊急救“五大中心”，组建医疗资源共享“五大中心”，持续改善硬件设施设备条件，加快推进国家卫生健康委“千县工程”项目试点医院建设。（责任单位：省卫生健康委，各有关市县**）

　　3、推动省市优质医疗资源下沉。探索建立“省属县用”工作机制，推动省市三级公立医院人才、技术、管理等优质资源向县域下沉，补齐县级公立医院医疗服务和管理能力短板。逐步取消三级公立医院普通门诊。（责任单位：省卫生健康委、省委编办，各市县**）

　　（三）网格布局，构建公立医院高质量发展新体系。

　　1、推进医学、医疗双中心建设。以外转率和病死率高的疾病为重点，建设3—5个国家区域医疗中心和50个省级临床医学中心，支持建设一批省级区域医疗中心。引进国内高水*医院对口帮扶，提升省域诊疗能力，减少患者出岛就医。（责任单位：省卫生健康委、省发展改革委）

　　2、推进城市医疗集团建设。在海口、三亚和儋州等地级市，按照网格化布局管理，由地级市公立医院牵头组建公益性城市医疗集团，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。（责任单位：省卫生健康委，海口市**、三亚市**、儋州市**）

　　3、推进县域医共体建设。由县级公立医院牵头组建紧密型县域医共体，实行一体化管理。推进三级公立医院与县域医共体牵头医院建立对口帮扶和双向转诊关系，推进分级诊疗。（责任单位：省卫生健康委，各有关市县**）

　　4、推进重大疫情救治体系建设。将公共***门设置和履职情况作为公立医院等级评审重要内容，推进省和三亚市公共卫生临床中心、重点区域医疗中心和县级医院感染性疾病科以及传染病区建设，构建“2+3+N”的分级分层分流的重大疫情救治体系。（责任单位：省卫生健康委，各市县**）

　　5、推动重大慢性病防治体系建设。构建省、市县、乡镇、村四级重大慢性疾病防治体系，实施“2+3”健康服务包防治项目，推动重大慢性疾病防治力量重心下沉、关口前移。（责任单位：省卫生健康委，各市县**）

　　（四）创新驱动，引领公立医院高质量发展新趋势。

　　1、推动医学技术创新。加强科研攻关与科技成果转化，提升全省临床科研水*。发挥博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策优势，支持公立医院牵头或参与建立研发机构，开展临床技术成果转化应用，同步开展特许经营；支持按规定申报开展干细胞临床研究和转化应用；支持参与真实世界数据研究。（责任单位：省卫生健康委、省科技厅、省药监局、博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局）

　　2、推动医疗服务模式创新。实现门诊一站式服务中心全覆盖，鼓励建立住院一站式服务中心，积极推行日间手术。以器官系统疾病为中心，推行多学科诊疗模式，建立心脏、神经、肿瘤、呼吸、肾脏、消化系统等疑难复杂专病临床诊疗中心。（责任单位：省卫生健康委，各市县**）

　　3、强化信息化支撑作用。充分依托“三医联动一张网”项目和基于5G物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程，大力发展远程医疗和互联网诊疗，推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设，逐步实现医疗机构间信息共享互通、检查结果互认。支持公立医院参与海南电子处方中心建设。（责任单位：省卫生健康委、省大数据管理局，各市县**）

　　（五）精细管理，提升公立医院高质量发展新效能。

　　1、健全运营管理体系。推动公立医院成立运营管理部门，建立健全运营管理制度体系，建设基于数据循证的医院运营管理决策支持系统。以大数据方法建立病例组合标准体系，加强医院病例组合指数（CMI）、成本产出、医生绩效等监测评价。推广医院后勤“一站式”服务，建设后勤智能综合管理*台，强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出。（责任单位：省卫生健康委，各市县**）

　　2、加强全面预算管理。建立健全公立医院预算管理组织制度和体系，推动全面预算管理工作覆盖人、财、物等全部资源，贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算等各个环节，强化预算分析报告和绩效考核，加强信息化建设和预算信息公开，提高医院预算透明度。（责任单位：省卫生健康委、省财政厅，各市县**）

　　3、完善内部控制制度。加强公立医院多层次内部控制制度建设，实现医院经济事项全过程管控。建立日常监督机制。建设耗材和药品入销存、物价、特殊医保提示、项目内涵、基本药物提示等全链条信息管理体系，实现闭环管理。加强债务风险管理，严禁举债建设。（责任单位：省卫生健康委、省财政厅，各市县**）

　　4、健全绩效评价机制。全面开展公立医院绩效考核。推动公立医院建立内部综合绩效考核指标体系，从医教科防以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作，并将考核结果与改善内部管理有机结合。适时整合基于病种分值付费（DIP）和疾病诊断相关分组（DRG）的绩效评价机制。（责任单位：省卫生健康委、省医保局，各市县**）

　　（六）赋能增效，激活公立医院高质量发展新动力。

　　1、改革编制管理方式。试点推进公立医院实行人员总量管理。在人员总量内新招聘的人员，在公开招聘、岗位聘用、职称评定、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、住房公积金、解除聘用等方面统一适用事业单位人事管理规定。（责任单位：省委编办、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅，各市县**）

　　2、创新人事管理制度。支持公立医院在机构编制部门核定的编制总量或人员总量内自主制订岗位设置（调整）方案，实行自主设岗、自主聘用、自主管理。健全以合同管理为基础的用人机制，全面实行竞聘上岗制度。支持公立医院自主开展人才引进和招聘工作。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省委人才发展局、省卫生健康委，各市县**）

　　3、改革薪酬分配制度。落实“两个允许”要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水*。支持以人员总量为基数自主核定绩效工资总量，自主核定高层次人才、急需紧缺人才和科研项目绩效工资。支持实行灵活多样的工资分配形式引进或聘用高层次人才、急需紧缺专业技术人才、重点专业、学科带头人或团队核心成员。不断扩大公立医院院领导年薪制实施范围。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省卫生健康委，各市县**）

　　4、完善卫生人才评价制度。科学设置评价标准，把医德医风放在人才评价首位，注重临床实践能力业绩导向，充分应用医院病例组合指数（CMI）等信息。三级公立医院突出疑难杂症临床诊治能力、基层服务实绩和科研水*等业绩成果，支持有条件的三级公立医院开展卫生系列高级职称自主评聘。探索在城市医疗集团和县域医共体内开展职称自主评审。（责任单位：省卫生健康委、省委人才发展局）

　　5、深化医疗服务价格改革。在医疗费用总体增长水*控制在合理范围的前提下，每年开展一次医疗服务价格评估和调整工作，逐步提高体现医务人员劳务价值的诊疗、护理、手术、部分中医服务等医疗服务项目价格，逐步降低检查、检验等服务价格，优化公立医院收入结构。（责任单位：省医保局、省卫生健康委）

　　6、深化医保支付方式改革。推进区域总额预算管理下的以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，逐步扩大区域点数法总额预付和按病种分值付费试点范围，探索公立医院开展门诊打包收付费改革，完善精神、康复类按床日付费和门诊按人头付费制度。支持紧密型医联体建设，落实医保基金“总额预算，加强监督考核，结余留用、合理超支分担”政策。（责任单位：省医保局、省卫生健康委，各市县**）

　　（七）两“心”引领，建设公立医院高质量发展新文化。

　　1、坚持以患者为中心。以患者为中心设计服务流程和服务项目，持续开展医疗服务改善行动，推行便民惠民服务，打造舒适的就医环境，做好医患沟通交流，加强患者隐私保护，开展公益慈善和社工、志愿者服务，建设老年友善医院。（责任单位：省卫生健康委，各市县**）

　　2、坚持以医护为核心。针对医护人员，不断改善工作环境和条件，努力解决合理诉求和实际困难，提供公*竞争的机会和*台，落实带薪休假等制度，畅通培训、学*和晋升通道。加强医院安全防范系统标准化建设，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。（责任单位：省卫生健康委、省**厅，各市县**）

　　3、打造特色医院文化。总结提炼具有医院特色的核心价值体系，大力弘扬伟大的抗疫精神和崇高的职业精神，践行人文医疗，打造温馨和谐、积极向上、有温度的医院。（责任单位：省卫生健康委，各市县**）

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各市县要把推进公立医院高质量发展作为今后一段时期深化医改的重点任务，切实履行领导责任、管理责任、保障责任和监管责任，结合本地实际研究制定行动计划，补齐短板弱项，稳步推进公立医院进入高质量发展阶段。

　　（二）明确目标责任。各市县要把公立医院高质量发展与网格化紧密型医疗卫生服务体系等重点工作紧密结合，明确目标任务和时序进度。各有关部门要根据职责分工，加强体制机制改革和配套政策研究，为公立医院高质量发展创造良好政策环境。

　　（三）坚持示范引领。省卫生健康委要在前期改革的基础上，遴选3—5家条件较好的公立医院作为综合改革和高质量发展示范医院；遴选若干个改革意愿较强的市县作为综合改革和高质量发展示范市县。同时，建立激励和退出机制，形成先进引领、示范带动、争先创优的生动局面。

　　（四）做好督导评价。省卫生健康委要发挥省深化医药卫生体制改革领导小组办公室统筹协调和督导落实的职责，督促各市县和各有关部门强化责任意识，落实落细各项措施。同时要结合国家要求，做好各级各类公立医院高质量发展的考核评价。

　　（五）强化宣传推广。各市县、各有关部门要加强对公立医院高质量发展相关政策文件的解读、宣传和培训，不断总结推广先进经验，创新完善配套政策和支持措施，营造有利于公立医院高质量发展的舆论氛围。

　　一、概况分析

　　以广告宣传为主，这似乎是民营医院营销的“潜规则”。除了传统的电视、报刊、户外、网络等媒体，杂志、短信、公益活动等宣传方式*年来也已是数见不鲜，医院广告在传统媒体出现频次过多过于密集，已达到泛滥的地步，受众由“审美疲劳”到“免疫力”增强，甚至不信任，反感和排斥，这已成医疗广告营销的迫在眉睫的问题。作为2006年底落成的民营专业男科医院，如何抓住消费人群的眼球，度过“营销瓶颈”？这是xx现代男科企划部一直都在深思的问题。

　　发展靠经营，经营讲策略。广告的无序的竞争导致市场的萎缩。民营医院与公立医院的竞争最大的软肋是没有历史的沉淀和医疗技术基础。优势在于“专”字和优质的服务，树立品牌形象至关重要。品牌可以为医院带来稳定及上升的销售业绩，医院企划营销的实质除了想方设法吸引病人，还要“苦练内功”，“以不变应万变”，即以不变的目标，活跃的思维，不断的创新，适合不断变化的市场。

　　二、医院整体形象定位

　　让患者记住医院品牌识别其他医疗机构，这是医院的整体形象定位。虽然民营男科医院在宣传上面对的是所有男科疾病患者，但并非所有的受众都是我们的目标消费群体，“面面俱到、铺天盖地”的观念已不适合于当前市场，因此理性的市场细分是关键。医院在宣传方面的定位，可以细分为如下几方面：

　　1、清晰的市场定位

　　“专科、专病、专治”是民营专科医院的卖点，民营医院要与公立名牌医院抗争，最锐利的武器之一就是：明晰而准确的市场定位。换言之，就是民营医院应该清楚自己的优势在哪，劣势在哪；自己能做什么，不能做什么；坚持有所为有所不为。()医院始终将“本地区首家专业品牌男科”和“专科、专病、专治”的理念优势贯穿于广告宣传中，进行科学的市场细分和目标市场的选择。不盲目跟风，不走综合医院男科妇科通吃的“免费普查、优惠诊疗”的低价路线，锁定目标消费人群，在来诊数量上升趋势同时确保患者质量，力求实现利润最大化。

　　2、诉求准确的广告策略

　　医院市场份额的扩大与广告运做是密不可分的，在广告宣传方面我们总结出四点侧重：一是诉求独特而单一，即体现“专”的优势；二是优化和整合媒体，不能泛泛选择；三是坚持广告的执行力，即在投入的持续性。四是广告内容新颖而独特，避免同其他医院广告的雷同，“不走寻常路”。

　　3、有层次、分步的广告投放

　　医院成立之初，以电视、报纸、电台、车体、户外等传统媒体为主进行市场预热，随后辅以网络、杂志、114冠名、短信等宣传。以电视广告为例，起初以15秒、30秒的品牌、功能广告和电视剧场的角标为主，逐渐加入3分钟的电视专题片，5秒形象广告及电视短剧，并在一些区级电视台投放角标和字幕广告，在受众对本院有一定认知，树立起医院的品牌形象之后，推出“看男科，到现代”的10秒品牌广告，以简洁的广告语浓缩了广告主题，加大播放的频率，加深受众印象。

　　4、多渠道的营销渠道和公关手段

　　随着新医院广告管理政策的出台，广告宣传开始由传统媒体向终端、地面的推广。需与本地区较高档酒店、洗浴等娱乐场所和各机关、企事业单位、学校建立良好的客情关系，及时回访发送宣传资料，力求把市场这块蛋糕做大。

　　三、广告整体策略

　　广告是争夺市场的重要手段，但并非营销的唯一手段，通过对营销体系的整合，思考如何在降低广告费用同时提高宣传效果。通过分析对比，我们采取如下宣传方式：

　　（1）院内宣传

　　1、在院内向来诊患者赠送健康手册和本市健康教育机构出版的《健康教育报》，因手册具有较长时间的保留价值，向来诊及潜在患者宣传本院。

　　2、医院走廊、侯诊室、输液室、各科室等悬挂展板，设X展架，在采血窗口、洗手间等设微型提示牌、漫画等，增添温馨气氛。让患者随时触摸医院的专业品牌形象。

　　（2）媒体广告

　　A、*面广告：

　　*面广告版面力求宣传主题明确，有吸引力，版式设计独特，在众多的医疗广告中体现自己的特色。

　　a.统一VI系统、统一版面整体形象，明确规定版式设计；

　　b.图文并茂，插图使用医院外景及统一形象广告图片，尽量避免使用不相关图片；

　　c.淡化广告色彩，与报纸内容形势、字体以及色调保持一致；

　　d.专业方面的内容力求简单易懂，不要把相关资料不加修改直接利用；

　　e.内容要贴*生活真实感人，体现人性化特点。不是为了广告而做广告，增强受众的阅读性。主打广告语简洁有力，通过主题的宣传，系统和全面介绍医院的整体形象和经营项目。

　　具体分类：

　　形象类：根据整体宣传定位体现标本兼治，主题与医院诊疗紧密结合，重复受众这样的概念--“营口现代男科医院，因为只看男科，所以更加专业”。

　　医技类：主推专家与高端技术，以我院权威专家和技术为卖点，简洁扼要地进行介绍。

　　设备类：以国际先进水*的高科技、现代化诊疗器械证实医院的医疗实力，保证确诊和治疗效果。

　　服务篇：以医院环境、人性化的优质服务为核心，突出我院全程陪诊，病症的化验结果更加保密，让患者有温馨如家之感。

　　疗效篇：借鉴医药广告，以大量的诊断治疗案例，说明诊疗效果。解决存在百姓心中的疑虑，让他们看病更安心。

　　科普篇：对医院主要治疗的男科疾病进行科普宣传，讲解它的发病原因和治疗方法。

　　体检篇：塑造医院保护男科健康的形象，为某一目标消费群体免费体检，并说明男性体检的重要性。

　　B、影视广告

　　在当地的医疗广告中短篇形象广告基本上占据了所有时段，营口地区此类广告成为了所有民营医院的主要宣传手段，大量的同类同质医疗广告充实了黄金时段，为加深受众印象，医院在年初将所有15秒、30秒广告改为10秒形象篇，加大播发频率。

　　（3）其它类广告

　　A.户外媒体广告：

　　在车辆出入市区的门户位置设擎天柱广告，在繁华街道设护栏广告；市区主要干线发布车体广告。

　　B.网络媒体：

　　定期更新网站文章，对品牌、功能进行全方位宣传，及时为咨询患者解答，通过病理分析，告诫其及早治疗，吸引其来院就诊。

　　C.广播媒体：

　　以功能品牌为主，在交通文艺频道播放，吸引城市周边地带的病源。

　　D.杂志：

　　《男人一生必须知道的100个问题》在各消费场所、沿街门市赠阅，加大终端覆盖面。

　　E.公益活动：

　　通过免费为出租车司机体检，借电台宣传造势，吸引潜在消费人群。或与机关、企事业单位联合举办健康专家讲座，同时发放宣传资料，扩大医院知名度。

　　F.短信息：

　　在重要传统节日设置区域短信，向手机用户问候并简介各诊疗科目；设置移动、联通、小灵通用户均可发送的短信咨询*台，及时回复解答病情。

　　四、关于医疗企划的几点心得：

　　心得一：树立自己的特色品牌，不断创新，不能拾人牙慧。若想从众多民营医院的广告战中脱颖而出，须根据医院的服务特点和服务性质，以多渠道的宣传和理性的取舍来创造经营奇迹。

　　心得二：广告宣传不能盲目追求短期效益。营销不等于广告+促销，短期的经营上的成功不是真正意义上的成功。只求拉动消费，不注重长远品牌效益，反复的降价、优惠、打折，自夸百分之百的疗效和治愈率，只能陷入低价促销和自降形象的误区，虽一时提高营业额，却无异于饮鸩止渴。

　　心得三：在市场预热，品牌形象树立，企业知名度上升后，应适当调整广告频率和内容，树立公益形象，建立信誉度和美誉度。当然，这与医疗管理是息息相关的，如此，企业才会有长久的生命力和广阔的市场。

　　心得四：良好的口碑传播比大量广告更为有效。一次医疗事故可能带来大量负面效应。在广告宣传同时，以医务人员的服务理念、技能提升为根本，着力构建完善的服务品质管理系统；提高员工医德及素质，提升病人及社会满意度，减少投诉和医疗事故。

　　心得五：优良的服务品质是民营医院的立业之本。通过定期专业技能培训，提高医务人员的专业素质、服务理念、沟通技巧，改善护理服务，全面提升医院的服务水*，让患者切实感受到温暖和尊重，真正得到患者的信任和拥戴。宣传与品质的“组合拳”，这才是医院的立业之本。

　　心得六：打破“营销是企划部的事”的惯性思维。营销是民营医院的龙头，决定一个医院的兴衰存亡。需要医院各部门的有机配合，各环节的协同发展。如一个活动方案的策划，挂号、咨询、医生、导医组、治疗组都要明确活动主旨，营销理念与医疗服务贯穿始终，所有部门都围绕企划策略这一核心作战，实现“全员营销”。

　　综上所述，在广告投入前对自身的准确定位，明确广告目标，清楚市场容量，预测盈利能力，找准与本地同行业的差异性，找准卖点，方能经过实战关。创造自己的品牌特色，不断提升医院的服务品质，这才能保证民营专科医院的市场竞争力。

　　为加快推进公立医院高质量发展，进一步扩大优质医疗资源供给，增进人民健康福祉，根据青海省人民**办公厅《关于印发青海省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（青政办〔2021〕90号）精神，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的***和十九届历次全会精神，坚持以人民健康为中心，加强公立医院主体地位，坚持**主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、*急结合、中（藏）西医并重，以建立健全现代化医院管理制度为目标，统筹推进医学、医疗、医保、医药、医院“五医联动”，强化公立医院体系创新、技术创新、模式创新、管理创新、文化创新，促进公立医院高质量发展，全面推进“幸福海南·健康贵德”建设，为人民群众提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大突发疫情和推动高质量发展、创造高品质生活提供健康支撑。

　　（二）基本原则

　　坚持**主导。坚持由党委**主要负责同志负总责，明确**一名分管负责同志统一分管医疗、医保工作，统筹协调“五医”联动改革，制定细化工作方案，建立督查、指导、问责机制，确保有序推进、重点突破，改革措施落地见效。

　　坚持分类指导。围绕“十四五”时期健康贵德建设总体目标，从实际出发，在医保支付、价格调整、人员薪酬、绩效考评等方面实行差别化的改革政策，建立稳定高效的运行机制，加快公立医院提档升级。

　　坚持因地制宜。结合我县经济社会发展水*、群众需求等，制定符合实际的方法举措、实施路径，提升公立医院医疗服务能力，确保我县公立医院高质量发展。

雄县推进教育高质量发展实施方案(精选10篇)（扩展7）

——推进企业高质量发展心得体会实用十份

　　通过阅读《我与公司同发展》一文，一种强烈的感恩感和责任感从我心底呼之欲出。大到世界、国家，小到企业、家庭、个人，我们生活在这个人类赖以生存的世界上，然而我们为它做了什么呢？上天赋予我们生命我们无尽的感谢，而对与给我们提供经济条件的企业我们是不是也该感谢呢？

　　20xx年5月7号我来到裕华公司工作，到现在已有一年有余。一路走来，从曾经的那些天真幼稚到今天的渐渐成熟，有过欣喜的欢笑有过失望的沮丧，那种人生经历不单只是岁月在成长，对事物的认识感、对人际关系的处理，对看待事物的能力，这种无形的提高，对于我思想上的成长更是无价之宝。

　　在当今这个快节奏的社会，人们不再仅仅为自己的衣食住行而忙碌，在温饱之后人们更加注重的是生活质量。这是社会的进步，这更是竞争的起源。企业要发展就要接受社会的考验，这也就需要竞争。一个企业能否在这个竞争激烈的社会上立足，靠的是什么呢？我想这应该是公司每一个员工，职位没有贫贱之分，企业是个人才华施展的天地，是个人理想实现的*台，我们工作在最基层，我们的工作岗位的确很*凡，没有惊人的业绩，没有耀眼的光环，我们*凡但我们的岗位也是必须。想做的事是理想，能做的事是本领，该做的事是本份，敬业就是秉承理想，运用本领，尽好本份。不去想那些心有余而力不足的事情，脚踏实的做好本职工作就是报答公司，这也是我们每一个人必须有的责任。高楼大厦之所以可以坚实，是因为它有坚固的地基，而对于企业也是，好的基础更是占立市场优势的资本，人人努力工作，企业才能兴旺发达，企业发展的好，个人才能有发展的空间和丰厚的回报。***同志说过发展就是硬道理，企业要发展，责任感是我们能做的'第一根本，是一切行动的动力和源泉，有了责任感，我们才会兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨。

　　获取和付出是一致的，不能光关注我挣了多少钱，更应该关注**了多少活儿，干好了没有。只有每个职工多干活儿，干好活儿，企业才能不断发展，企业发展了，才能保障员工不断挣到钱和不断多挣钱。取得企业和个人发展的双赢局面。

　　裕华公司自成立以来给我们周边地区提供了多个工作岗位，养育了多少个家庭。企业是经济发展的基础，没有企业的发展，就不能保证企业员工的收入，就会使得我们的生活没有保障，我们与企业的关系就是“大河流水小河满，小河无水大河干”的相互依存、相辅相承的关系。个人的命运与企业的命运也是密不可分，在整个公司中或许我们不是主导，但在我们这*凡的工作岗位上我们是主角，我们应该把自己的角色出色的完成，做一名让领导放心的员工，把热爱企业的精神落实到日常实际工作中，并能在工作中严格要求自己。对企业负责就是对自己负责，企业和个人命运息息相关的关系就是那样真切、实在。

　　裕华给了我们就业的机会，给我们提供了生活的保障，我们没有理由不怀着一颗感恩的心去工作，把厂兴我荣当做我们每一个人的责任。或许一个人的力量是微不足道的，但只要我们有众人划桨开大船中一加十，十加百，百加千千万，你加我我加你，大家心相连的精神，同舟共济，共同为我们的企业奋斗，那将是一个无穷大的力量。而我们处于这样一个团结的集体中，也会感到骄傲和自豪。涓涓细流才能汇聚江海，我们就是江海里的一滴水，本着一滴水的精神，我们默默无闻，日夜不息，奔流入海，为裕华这个江海注入了生机和活力的企业奋斗！

　　秋风送爽，菊花飘香。金秋时节，我们又迎来了一年一度的全国质量月活动。丰富多彩，形式多样的质量月活动在公司有条不紊地进行，我们生产分厂组织全体职工进行了质量知识培训，看视频，做试卷，办质量月活动专刊等等，掀起阵阵学质量、重质量、讲质量的热潮。

　　在质量月活动中，我们最应该收获什么？我认为就是最大限度地提高职工的质量意识，增强职工的责任感，生产出符合市场需求，满足客户要求的企业精品。用我们当地的俗语说“安全不好要死人，质量不好要关门。”没错，安全是企业的根本，质量是企业的生命，这是我们一刻也忽视不得的大事。

　　但是，因为我们民爆行业的特殊性，安全成了我们的主旋律，时时强调，处处重视。因此在质量方面说得相对较少，有些职工心中的质量意识可能相对淡薄，对质量的重要性，认识不够深。所以借质量月活动，首先就是要增强职工的质量意识。职工的质量意识提高了，责任感增强了，才能在工作中重视质量，才能生产出满足市场需要的产品。

　　质量是企业生存的根本。只有生产出质量过硬，符合用户要求的产品，方能赢得客户信赖，在市场站稳脚跟。以质量求生存，以效益求发展。

　　如今，随着民爆市场的放开，市场竞争日益激烈，没有过硬的质量就没有市场。如果我们的质量没有保障，一旦出了质量事故，不仅经济受损，更会失去宝贵的市场。现在失去市场容易，但重新获的用户信赖，赢得市场难。或者因质量问题，出现拒爆、盲炮等现像，那就成了重大安全隐患，如果因此引发了安全事故，那我们的企业将蒙受巨大的无法挽回的损失，所以说质量是关乎企业生存，关乎我们每个人饭碗的大事，一刻也马虎不得。

　　怎样才能搞好质量，生产出精品呢？我认为首先就要是经常进行学*培训活动。让职工在学*中提高质量意识，提升质量综合素质。要通过一些事例让我们每位职工能从内心深处真正认识到质量的重要性，明白质量不好要关门的道理，以此去触动职工的心灵，从而增强职工的责任感，自觉主动去搞好质量，这样我们的质量水*才能上一个新台阶。

　　其次，现场管理是我们抓好质量的重要一环。生产现场的管控非常关键，只有把现

　　场管好了，才能及时发现问题，把问题控制在源头。这就要求质检人员把好现场关。通过随机抽查，随时掌握和监控现场的质量情况，所以质检人员要做到勤动手，勤动口，勤观察，勤抽查。也就是说我们的现场质检人员要多用眼观察生产现场的情况，多动手去抽查，把抽查情况及时告知生产人员，让生产人员也能随时掌握质量动态。

　　所以培养一支素质过硬，责任心强，力量大的质检队伍尤为重要。在这方面公司下了很大功夫。为了确保质量，今年，我们生产分厂就增加了现场质检人员，做到专班、专线、专人负责，这大大的提高了现场的检验和督察力度，为生产出优质合格的产品提供了保障。

　　搞好质量，要有科学的规程，完善的制度，更要有强有力的执行力度。在生产中，出现了质量问题，要严查追责。特别是对违反工艺规程，或因工作不认真负责出现质量事故的，要根据规定加大处罚力度，这样才能有大的震慑和警示作用。对于已出现的质量问题，要像安全事故一样，做到“四不放过”原则，只有通过这些措施，我们每位职工才能在工作中更加认真负责，在事故中更好的吸取教训，从而把质量工作抓好，抓实。

　　总之，质量是与企业生存息息相关的大事，它关系到我们每个人手中的饭碗，所以我们应人人参与，个个重视，层层把关，处处让真，用高度责任感，举全员之力去铸造客户满意的精品，赢得市场，赢得尊严！

　　坚持科学发展观，就必须把发展作为工作中的第一要务。发展，是公司存在和运作的根本目的，要实现公司规模的扩大，就必须要以发展为手段。而科学发展观，就为我们正确地回答了发展的.方式和目的，我分公司，在科学发展观的指引下，以“创收入、降成本、促进员工结构层次调整”为口号，积极动员公司员工，充分发挥各自优势，通过*日的节能降耗、实践操作总结和理论知识学*等方式，促使我分公司，在*期的机车能耗和材料耗费两方面，实现了新的节约突破，员工的工作技能、态度、效率等方面达到了质的飞跃，公司的利润效益和竞争力得到了十足的提升。

　　科学发展观的核心是要体现以人为本。人是生产和劳动的主角，是实现发展的主体，是利润得以提升的关键所在，所以我分公司时刻注意到其重要性，在张经理的领导下，从员工的切身利益出发，充分实现人性化管理，对员工的请求和意见予以高度的重视，几年来，张经理带领各部门分管经理，从员工的实际工作和生活入手，不断地了解和探索，在公司的各个方面，都已形成独具特色的方式。在管理方面，公司积极听取各员工的见解和措施，在各项规章制度上充分体现员工的意志和愿望，员工能够按照自己的意愿办事，工作的积极性得到提升。对于违规员工的处理，公司一贯以说服教育为主，以最大化的努力，赢取广大员工的信任和依靠。公司还积极构建企业文化，为丰富员工的'业余生活，组织各种文体活动，有效地增进了员工和领导的感情，消除了干群的代沟。种种行为措施，无不渗透着以人为本的思想，旨在团结一切员工，凝心聚力抓发展，为公司的科学发展，营造和谐的内部环境。

　　坚持科学发展观，基本要求是全面协调可持续发展，事物的发展不是孤立的，各个方面是相互联系相互作用的，企业作为一个单位，一个统一体，是由各个部分有机的组合在一起的，单纯的发展一个方面，而忽略另一个方面，必然会造成体系的不协调，破坏其完整性。所以，科学发展观，强调全面持续发展是意义深刻的。公司在突出利润增长的同时，注意到了文化建设、人员结构建设方面的同步发展，通过办板报、开各种会议、理论知识学*等方式，促进企业文化的优化和人员素质的跃升，通过各部门人员的交流、学*，推进人员结构的升级，形成合理的建构模式。

　　企业文化是企业的软实力，是企业发展的内在推动力，引导和规范着员工的行为规范。20xx年，中通客车正式并入山东重工集团，集团不仅给公司带来了资源支持，同时还有优秀的集团文化。通过深入学*，自己感触颇深。

　　“客户满意是我们的宗旨”是集团的核心价值观，是集团在经营过程中所遵循的基本信念与行为准则，它旗帜鲜明的彰显了客户第一的宗旨意识。它教导我们要内强素质、外塑形象，真正将客户理念贯穿于我们日常的工作中。在以后的工作中，自己也将进一步明确“我们的.客户是谁？”、“我们怎么做客户才会满意”，“客户是不是真正的满意了”。

　　精益生产的责任是适时的将低成本、高质量的产品交付客户。对于精益办来说，我们既有内部客户又有外部客户。对于内部客户，我们会充分调研各车间在生产过程中的痛点、缺陷以及需求，按照精益生产原则，优化制造流程、设备布局等最大限度降低成本，实现准时化、柔性化生产需求。

　　对于外部客户，我们讲求如何保证产品质量。精益办将联合质量管理部、工艺部等部室深入贯彻落实工位质量的落地举措，把质量管理工作延伸到生产过程，促进员工从“质量是检验出来的”向“质量是生产出来的”思想变革。

　　同时，集团优秀文化要求我们，做任何工作都要永葆激情，在争创一流中担当作为。精益生产工作思想与集团优秀文化有殊途同归之妙，精益生产也在强调充分发挥员工的积极性，提质增效，促进公司目标的圆满达成。在集团优秀文化的影响下，精益办对标企业优秀、行业先进，提升标准，逐渐形成了一种“一刻也不能拖”的紧迫感，以“一天当两天半用”的效率、“不争第一就是在混”的激情，全身心的投入到干事创业中的浓厚氛围，力争让精益生产在公司结出更大的果实。

　　学***优秀文化还要坚持党建引领、文化聚力，始终坚持廉政工作准则。“约法三章”、“四个永葆”、“领导干部‘八不用’”无不体现了集团要求的以身作则、真抓实干的要求。根据对团队文化的学*与要求，自己准备将团队文化具体分解为“德、能、勤、绩、廉”，全方位的进行自检，并把这些优秀文化落实在团队日常管理的各个方面，真正融入到精益办的文化血脉中，成为凝心聚力、深度推行精益生产的法宝。同时，强化自己务实工作的作风，整体布局公司精益生产推进工作，执行严肃到位，加强下属员工过程指导与点检，以过程保证结果。深入学*“干部‘八不用’”，提升自己独立思考、敢于突破常规、主动拓展视野的能力，做到终生学*，持续提升。

　　新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。中通客车的三次创业新征程已然开启，集团优秀文化的适时注入也为公司实现高质量发展提供了强大动力，自己身为其中一员，也将继续为公司的高质量发展贡献更多力量。

　　“青年职工是青年的重要组成部分，更是一个企业赖以生存和发展的支柱。青年职工战斗在生产建设第一线，是推动企业改革发展的一支生力军。如果把青年职工的创新热情调动起来，创新的潜能挖掘出来，就会汇聚成推动创新的洪流。”当前，企业的发展需要高素质人才，人才中的技术人才更是不可或缺。然而，现阶级，企业却存在着技术人才青黄不接、青工“技术断层”的现象，影响着企业快速发展。一方面，占相当比例的青工对学技术热情不高；另一方面，不想学技术，认为“搞技术过时了”的思想，在青工中占居一定比重。究其原因，我认为：

　　一是各种舆论对“技术工人也是人才”的宣传重视程度不够。技术工人的经济地位相对比较低，从理论上讲主人翁的地位在实际工作中难以体现。二是受社会不良风气的影响，一些文化素质不高、没有技术的人,短时间内发了家。有技术无市场，不学技术照样能发财的“拜金主义”思想在相当一部分青年工人中占有一定市场。三是受官本位思潮的影响。企业中具有一定技术技能的人员在各种待遇上远远比不上中层干部。四是技术培训缺乏足够的吸引力。五是企业体制的改革，导致技术成熟、经验丰富的技术人才提前离岗退休。

　　以上种种原因，对青年技术人才的健康成长产生了不良影响，使职工队伍的整体素质和技术含量普遍下降。为此，应制定以下对策：

　　一、强化宣传，营造重视尊重青年技术人才的浓厚氛围。要充分利用报纸、刊物、广播、电视等宣传手段，鼓励和引导青工钻研技术，强调对学技术、练技能重要性的认识，形成比、学、赶、帮、超，刻苦学*技术的浓厚氛围。要广泛开展“技术比武”等活动，比武的成绩直接和奖金、住房积分挂勾。要大力表彰优秀青年技术人员，对技术人才的培养、推荐、评比和表彰形成制度，增强广大技术青工的荣誉感、自豪感和责任感，树立“技术工人也是人才”的观念。

　　二、合理配置，建立健全青年技术人才的技能鉴定组织。要按行业的要求，制定出各工种技术等级标准和技术评定标准，建立有理论实际教学经验和考核鉴定职业技能的权威机构，量化考核内容，定期对技术青工进行等级考核和评聘，使技术人才得到合理配置,减少技术人才资源浪费，让青工走立足岗位成才的道路。

　　三、完善机制，充分调动青年技术人才学技术的积极性。要完善青工教育运行机制、激励机制和约束机制。制定使优秀技能人才脱颖而出的具体措施，落实培训、考核、使用以及待遇等方面配套的.可操作性方案，坚持先培训，后上岗，先锻炼实*，后择优选拔的育才新路子。同时，要鼓励青工树立在本工种、本岗位的效率优先意识、市场意识，培养他们肯吃苦、勤钻研的工作作风，打破年龄、学历、资格的界限，对各行业的行家里手破格使用，并制订出科学的评定办法，重点考核青工的实际操作能力以及实践与理论相结合的能力，使有一定理论基础的青工也能写出较高水*的技术论文，展现他们的才华。在开展技术青工的评聘工作过程中，要使技术青工能够与取得高学历的人才相提并论，并将他们取得的成绩作为破格晋升的考核依据。企业内部分配制度也要从分配方式上体现向有技能的技术型人才倾斜的政策，增强企业技术工种的吸引力、向心力，使他们感到学技术光荣，学技术有出路、有奔头、有前途。

　　推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。为实现经济高质量发展，应坚持以供给侧结构性改革为主线，激发动能、夯实基础、深化改革、扩大开放，不断增强我国经济创新力和竞争力。

　　第一，激发动能。推动经济高质量发展，关键一环是要激发发展动能。一是传统产业和新兴产业协同发展驱动。要深化大数据、新一代信息技术、人工智能等研发应用，大力发展高端制造、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，综合运用新技术、新材料、新工艺、新装备和新商业模式，加强对传统产业改造升级，实现传统产业和新兴产业的协同发展。二是全要素生产率提升驱动。要以重建激励机制、鼓励企业加大研发投入等为重点，促进技术前沿拓展。

　　要以纠正资源错配、提高资源配置效率为重点，完善制度环境，促进资源在不同产业和不同企业之间优化配置，避免因机制不畅等原因导致的资源错配。三是三大需求协调驱动。在投资方面，要优化投资结构，提升投资效益。在消费方面，要鼓励业态创新，优化消费环境。在进出口方面，要不断优化外贸结构，促进对外贸易*衡发展。

　　第二，夯实基础。一是要大力推进自主创新。要瞄准国际先进水*，健全新技术标准体系，加大对新技术新产品研发的支持力度，加快推进新技术转化为现实生产力。要加强新技术产品的品牌建设和知识产权保护，为各类市场主体营造公*开放透明的`竞争环境，建立有利于企业自主创新的激励机制。二是大力发展先进制造业。制造业是实体经济的核心，抓实体经济一定要抓好制造业。要推进信息化和工业化深度融合发展，加快数字化、网络化、智能化技术在制造业领域的应用，发展高端制造、智能制造，在产业链上不断由中低端迈向中高端。

　　第三，深化改革。构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程，要通盘考虑、着眼长远，突出重点、抓住关键。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，坚决破除各方面体制机制弊端，有效激发全社会创新创业创造活力。一是深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。二是深化商事

　　制度改革，全面实施市场准入负面清单制度，加快要素价格市场化改革，完善市场监管体制。三是健全财政、货币、产业、区域、消费、投资等经济政策协调机制，加快建立现代财政制度，深化税收制度改革，深化金融体制改革。

　　第四，扩大开放。扩大开放是推动我国经济社会发展的重要动力，也是高质量发展的内在需要。一是提高贸易竞争力。要以创新驱动和扩大开放为动力，坚持巩固传统优势，加快培育竞争新优势，保持加工贸易政策连续性和稳定性。二是提高利用外资水*。打造利用外资新*台，重塑利用外资新优势，不断扩大利用外资规模，提高利用外资质量，优化利用外资环境。三是提高对外投资水*。要创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势

　　4月29日，宝业湖北建工集团学*大讲堂开讲，高林总经理和十四位征文获奖员工代表分享交流学*庞宝根董事长《怎么做实现高质量发展》的心得体会。

　　大讲堂上，高总讲话指出，躬逢伟大的新时代，企业要积极承担历史赋予的使命，紧跟建筑业发展趋势，转变发展思路、明确发展目标，苦练内功，全面提升企业核心竞争力；要强化精细过程管控，加强团队协作，抢抓市场机遇，突破发展瓶颈，努力做到“做一个项目、树一座口碑、交一帮朋友”。高总强调，集团全体员工要切实履职尽责、恪尽职守，公心在前、私心在后，以企业主人翁意识做好事、做成事，助力企业高质量发展。针对*期社会上安全事故频发的问题，高总指出，抓好安全管理等于抓效益，安全是企业发展的生命线，要戮力同心抓好安全生产管理工作。高总强调，宝业大讲堂为员工提供了一个相互学*、相互交流、相互促进的*台，希望通过举办主题多样、内容丰富的分享交流活动，提升企业管理团队的素质和企业管理整体水*。

　　大讲堂上，方菲、吕敏、丁涌等十四位获奖征文作者分享学*《怎么做实现高质量发展》心得体会，他们紧扣“正思想、振精神、走正道”主题，结合个人工作、学*和生活中的切身体会，从不同层面、不同角度阐述对高质量发展的理解与认识。

　　集团党委**李汉明宣读集团表彰学*《怎么做实现高质量发展》心得体会优秀征文的通报。据通报，本次征文得到广大员工积极响应、大力支持，共收到各单位员工报送的征文104篇，经评审，评出征文一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、纪念奖8名。

　　集团公司和直属单位中层以上管理人员、集团各直营项目部执行经理、学*《怎么做实现高质量发展》心得体会优秀征文作者等，共130余人参加大讲堂学*。

　　企业文化是企业的软实力，是企业发展的内在推动力，引导和规范着员工的行为规范。20xx年，中通客车正式并入山东重工集团，集团不仅给公司带来了资源支持，同时还有优秀的集团文化。通过深入学*，自己感触颇深。

　　“客户满意是我们的宗旨”是集团的核心价值观，是集团在经营过程中所遵循的基本信念与行为准则，它旗帜鲜明的彰显了客户第一的宗旨意识。它教导我们要内强素质、外塑形象，真正将客户理念贯穿于我们日常的工作中。在以后的工作中，自己也将进一步明确“我们的客户是谁？”、“我们怎么做客户才会满意”，“客户是不是真正的满意了”。

　　精益生产的责任是适时的将低成本、高质量的产品交付客户。对于精益办来说，我们既有内部客户又有外部客户。对于内部客户，我们会充分调研各车间在生产过程中的痛点、缺陷以及需求，按照精益生产原则，优化制造流程、设备布局等最大限度降低成本，实现准时化、柔性化生产需求。

　　对于外部客户，我们讲求如何保证产品质量。精益办将联合质量管理部、工艺部等部室深入贯彻落实工位质量的落地举措，把质量管理工作延伸到生产过程，促进员工从“质量是检验出来的”向“质量是生产出来的”思想变革。

　　同时，集团优秀文化要求我们，做任何工作都要永葆激情，在争创一流中担当作为。精益生产工作思想与集团优秀文化有殊途同归之妙，精益生产也在强调充分发挥员工的积极性，提质增效，促进公司目标的圆满达成。在集团优秀文化的影响下，精益办对标企业优秀、行业先进，提升标准，逐渐形成了一种“一刻也不能拖”的紧迫感，以“一天当两天半用”的效率、“不争第一就是在混”的激情，全身心的投入到干事创业中的浓厚氛围，力争让精益生产在公司结出更大的果实。

　　学***优秀文化还要坚持党建引领、文化聚力，始终坚持廉政工作准则。“约法三章”、“四个永葆”、“领导干部‘八不用’”无不体现了集团要求的以身作则、真抓实干的要求。根据对团队文化的学*与要求，自己准备将团队文化具体分解为“德、能、勤、绩、廉”，全方位的进行自检，并把这些优秀文化落实在团队日常管理的各个方面，真正融入到精益办的文化血脉中，成为凝心聚力、深度推行精益生产的法宝。同时，强化自己务实工作的作风，整体布局公司精益生产推进工作，执行严肃到位，加强下属员工过程指导与点检，以过程保证结果。深入学*“干部‘八不用’”，提升自己独立思考、敢于突破常规、主动拓展视野的能力，做到终生学*，持续提升。

　　新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。中通客车的三次创业新征程已然开启，集团优秀文化的适时注入也为公司实现高质量发展提供了强大动力，自己身为其中一员，也将继续为公司的高质量发展贡献更多力量。

　　3月份是公司规定的质量活动月，有关质量的大红标语及时贴出，“质量管理知识专刊”适时发放，公司上下轰轰烈烈地掀起了“抓质量、抓现场管理”的热潮；

　　5月份是安全活动月，各种安全法规学*材料纷沓至来。领导号角吹得响，职工阔步跟得紧，于是抓安全又成了主旋律，诸如这样的活动月，无疑能提高职工认识、引起重视，对促进公司发展意义重大。

　　但是，我认为作为生产一线的职工，不能仅仅有“活动月”的'意识，因为质量、安全、节约挖潜等系列问题是企业发展永恒的主题，不是一朝一夕就能解决的，这种意识应贯穿于在岗的时时刻刻、分分秒秒，不管领导当班强调与否，所以，对某一方面无须刻意去努力，只要能持续，就能收到事半功倍之成效。

　　领导强调注意的事，要努力去做好，但无须“刻意”去修饰，因为人的精力有限，你如果“刻意”去修饰某一方面，却往往忽略了其它问题。今天领导强调了注意现场卫生，于是一心一意去打扫卫生，却耽误加醚化剂；

雄县推进教育高质量发展实施方案(精选10篇)（扩展8）

——县级公立医院高质量发展实施方案实用5篇

　　推动我区公立医院高质量发展，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，按照《重庆市人民**办公厅关于印发重庆市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（渝府办发〔20xx〕5号）、《重庆市人民**关于印发重庆市医疗卫生服务体系“十四五”规划（20xx-2025年）的通知》（渝府发〔20xx〕6号），结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的***和十九届历次全会精神，坚持以人民健康为中心，加强公立医院主体地位，坚持**主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、中西医并重，以健全现代医院管理制度、夯实基层医疗网底为目标，强化体系、技术、模式和管理创新，推动全区公立医院高质量发展。

　　（二）总体目标。到2025年，全区公立医院体系更加健全，基本建成体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的公立医院高质量发展新体系。公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细管理，资源配置从注重物质要素转向注重人才技术要素。公立医院医疗水*、服务能力及运营效率明显提升，打造“区域特色医学高地”，为提供优质高效的医疗卫生服务、防范化解突发公共卫生风险、推进健康中国南岸行动提供有力支撑。

　　二、重点任务

　　（一）全面构建高质量发展体系

　　1.支持在区市级医院发展。支持重庆医科大学附属第二医院建设传染病、心血管、呼吸等专科类别国家区域医疗中心。支持重庆医药高等专科学校附属第一医院建设职业病防治专业国家医学中心。支持**重庆市总队医院建成“部队、驻地双一流医院”。支持重庆市东南医院建成三级甲等综合医院和医学院校非直属附属医院。

　　2.做强区级公立医院。到2025年，重庆市第五人民医院（以下简称“市五院”）基本建成以老年医学研究为特色、老年医学相关学科统筹发展为主线的研究型、智慧型、友善型三级甲等综合医院。南岸区人民医院建成“总体布局合理、医疗技术优良、医疗服务满意”的具有一定竞争力和特色的二级甲等综合医院。南岸区中医院建成中医特色突出、专科优势明显、病种疗效显著的现代化综合性二级甲等中医医院和南岸区中医医联体龙头医院。南岸区中西医结合医院建成二级甲等中西医结合医院，完善中西医临床协作机制，打造成南岸区中西医结合示范医院。南岸区妇幼保健院建成保健与临床相结合，为妇女儿童提供防治一体连续性医疗服务的二级甲等妇幼保健院。南岸区精神卫生中心建成的人文、专业、现代的三级精神专科医疗机构。

　　3.筑牢基层医疗网底。到2025年，铜元局街道社区卫生服务中心建成“医联品牌、医防示范”的美丽社区医院。龙门浩街道社区卫生服务中心建成以口腔、康复等为特色的优质服务示范社区医院。南山街道社区卫生服务中心建成以老年服务为特色的社区医院。长生桥镇卫生院建成服务能力达到二级医疗机构水*的“区县域医疗次中心”。迎龙镇卫生院建成以中医康复、医养等为特色的乙级镇卫生院。峡口镇卫生院建成以医养结合、精品家医为特色的乙级镇卫生院。鸡冠石镇卫生院建成运营效率良好的群众满意镇卫生院。广阳镇卫生院建成以精神、康养等为特色的甲级镇卫生院。优化镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）“一体化”管理。

　　4.组建医联体整合优势资源。依托在区市级医院、高等院校资源优势助力高质量发展体系。支持市五院与知名大学建立非直属附属医院关系，建设区域老年医学中心。以市五院为核心医院牵头组建“1+3+N”网格化区域医联体，统筹负责网格内居民预防、治疗、康复、健康促进等服务，提升基层服务能力。充分发挥市五院的龙头作用，以“医通、人通、财通”为主线，推广“市五院—铜元局街道社区卫生服务中心”医共体试点经验，全面推开区域医共体“三通”建设。支持区中医院牵头组建中医类区域医共体。区精神卫生中心牵头建立精神卫生区域专科联盟，提升基层精神卫生防治能力。加强区内二、三级医院对基层医疗机构的对口帮扶，严格落实帮扶效果考核。力争辖区居民区域内住院量占比、基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例逐年提升，三级公立医院门诊人次数与出院人次数比逐年下降。

　　5.全面完善医疗服务体系。20xx年区中医院、区精神卫生中心完成迁建，2023年市五院新院区建成投用，2024年区妇幼保健院完成改扩建、区中西医结合医院完成迁建，推动龙门浩街道社区卫生服务中心迁建，启动南坪镇卫生院新建、涂山镇卫生院新建、鸡冠石镇卫生院迁建前期工作。探索以共建、租赁、收购等方式整合现有医疗资源，推动“一街一中心、一镇一卫生院”落地。依托市五院建设区域内卒中中心、胸痛中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心、咯血中心、急性上消化道出血救治中心。支持区人民医院建设基层胸痛中心、宫颈病变诊疗中心。到2025年，全区每千人口公立医院床位达到4.69张，其中：每千人口中医医院床位数0.5张、每千人口康复床位数0.26张、每千人口精神科床位数0.5张。

　　（二）持续增强高质量发展能力

　　6.加强临床重点专科建设。以满足疾病临床需求为导向，加强区级公立医院专科能力建设，力争新建成重庆市区域专病临床诊疗中心3个、重庆市医学重点学科8个、重庆市临床重点专科10个、重庆市医疗特色专科8个，南岸区临床重点专科7个。到2025年，争取市五院冠心病、放射、检验建成重庆市区域专病临床诊疗中心；市五院神经内科、心内科、普外科建成重庆市医学重点学科；市东南医院儿科、急诊、产科、骨科、神经内科建成重庆市医学重点学科；市五院老年医学科、呼吸与危重症医学科、消化内科、内分泌科、骨科、泌尿外科、肝胆外科建成重庆市临床重点专科或重庆市区域医学重点学科；市东南医院普外科、区人民医院骨科（运动医学）建成重庆市临床重点专科；市五院普外科（肛肠疾病）、心脏介入治疗专科建成重庆市医疗特色专科；市东南医院消化科、康复科、耳鼻喉科建成重庆市医疗特色专科；区人民医院重症医学科、妇产科、心内科、骨科及龙门浩街道社区卫生服务中心口腔科建成南岸区临床重点专科。加强胃肠外科、生殖医学、肿瘤等薄弱学科建设，鼓励开展医学美容、口腔正畸、心理咨询等特色专科。甲级社区卫生服务中心（镇卫生院）和二级以上综合医院设立精神（心理）科门诊达到100%。加强医疗质量管理，提高不同级别公立医院医疗服务同质化水*。三级公立医院三、四级手术占比逐年提升，到2025年，三级公立医院出院患者手术占比达到32%，出院患者四级手术占比达到22%。

　　7.着力打造中医优势专科。实施“中医名院名科”建设，建成1个重庆市中医重点专科、3个重庆市中医特色专科、2个南岸区中医重点专科。依托区中医院打造区域高质量中医诊疗中心，中医骨伤科、康复科、国医馆打造成“龙头”科室，骨伤科建成重庆市重点专科，内科（脾胃病科）建成南岸区重点专科。加强区中医院康复（针灸）、治未病、中医皮肤等学科建设，康复（针灸）科建设成重庆市特色专科。龙门浩街道社区卫生服务中心及峡口镇卫生院针灸科建成重庆市特色专科。铜元局街道社区卫生服务中心中医科建成南岸区重点专科。到2025年，区中医院门诊中药处方比例达到60%、门诊中药饮片处方比例达到30%；区中西医结合医院门诊中药处方比例达到40%、门诊中药饮片处方比例达到20%。

　　8.逐步提升科研创新能力。加强医疗新技术临床应用研究，加大对基础和临床研究的投入力度，医院科研经费投入占业务收入的比重不低于全区研发投入强度。到2025年，三级公立医院卫生技术人员人均科研经费投入不低于5000元。大力支持开展疑难重症等诊疗技术攻关，加强中医实用经验及方剂整理。实施10个重点科研项目，争取5项进入市级科卫联合立项。深化科技成果使用权、处置权、收益权改革，推动科技成果转化，所获收益主要用于对作出重要贡献的人员给予奖励。健全职务发明制度。加快发展商业健康保险，促进医疗新技术进入临床使用。

　　9.加强人才培养引进力度。健全医务人员培养引进和评价

　　制度。积极开展人才“线上+线下”培训、上级医院进修、基层医疗机构对口帮扶等行动，持续开展高层次人才交流培训、专家学者定期授课等活动，着力建设一支高端强、中端足、基层稳的卫生健康队伍。加大顶尖人才及团队引进力度，力争至少引进知名专家、博士等高层级人才30名。力争培育国家级及市级中青年高端人才5名、区县医学头雁人才20名、优秀基层卫生人才20名。做好中医传统医学师承和确有专长人员医师资格考核，开展第三届“南岸区名中医”评选。持续开展“好医生、好护士”评选，树立学*榜样。到2025年，区中医院中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师总数比例达到60%；区中西医结合医院中医类别执业医师（含执业助理医师）和经过2年以上中医药知识和技能系统培训的临床类别医师占执业医师总数的比例达到60%，其中中医类别执业医师达到30%。加强全科、儿科、麻醉、重症医学、精神卫生、急诊、康复、公共卫生等紧缺专业人才培养。改革完善人才评价机制，完善临床工作数量和质量指标，实行成果代表作制度，淡化论文数量要求。

　　10.配置必要医疗设备。加强公立医院基础设备配置，在市级大型设备配置规划内，支持市五院新配手术机器人、PET/CT、SPETCT/CT，适当增配MRI、DSA、CT、DR等大型医疗设备。支持区精神卫生中心新配16排螺旋CT等医疗设备，为创建三级精神卫生中心打下基础。支持区人民医院增配1.5T磁共振提升影像医学检查能力。按照《发热门诊设置管理规范》，支持市五院、区人民医院、区中医院配置发热门诊专用CT。按照二级及以上医院至少配置2辆入网且配置达标的120救护车等要求，支持区人民医院、区中医院、区中西医结合医院、区精神卫生中心、区妇幼保健院、长生桥镇卫生院增加配置救护车。

　　11.加强传染病救治和重大疫情防控。加强市五院感染性疾病科和相对独立的'传染病病区建设，发生重大疫情时发挥定点救治功能。到2025年，区人民医院建成感染性疾病科。推广中医药预防推荐方案，发挥中医药在重大疫情防控救治中的独特优势。依托区中医院“夏中和全国名老中医药专家传承工作室”打造高水*中医疫病防治队伍，推动区中医院、区中西医结合医院规范设置感染科和发热门诊。建立公立医院公共卫生责任清单，持续强化医院感染防控管理提高重大疫情应对能力。到2025年，公立医疗机构每100张床位配备1名公共卫生医师，三级综合医院应至少配备5名公共卫生医师。

　　12.强化信息化推动作用。持续推进5G医疗专网示范建设，实现市区两级多云协同的“混合云”服务体系。持续推进医院信息标准化建设，2025年完成3所公立医院“智慧医院”示范创建。依托市五院医学影像质控中心，完善区域医学检验、医学影像、心电诊断、分级诊疗、远程会诊*台功能与应用。到2025年，完成市五院、区人民医院互联网医院*台建设。推动基层医疗智能辅助诊疗系统的推广应用，20xx年完成智能辅助诊疗系统的建设与运行。推进“互联网+药品流通”改革，建立药品追溯制度，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。

　　13.提升医养结合服务能力。推动二级以上综合医院开设老年病科和康复科，全区二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例不低于60%。支持有条件的基层医疗机构转型为老年医院、康复医院、护理院等接续性医疗机构。提倡医疗机构与养老机构开展多种形式的签约合作。以家庭医生签约服务为抓手，为老年人提供居家健康养老服务。实施南山街道社区卫生服务中心、峡口镇卫生院医养结合能力提升工程。推动南岸区中医院中医药与养老服务融合发展，发展中医药健康养老服务。

　　（三）不断提高现代医院管理水*

　　14.提高精细化管理水*。建立健全医院内部管理治理机制，以患者安全为目标，以医疗服务品质为核心，以《医院章程》为基本加强医疗机构全面科学化、规范化、精细化管理。全面落实医疗质量安全核心制度，强化医疗差错、医疗风险环节管理。到2025年，三级公立医院手术患者并发症发生率不高于0.2%。提升电子病历应用水*分级，到2025年市五院达到6级、二级医院达到4级。扩大处方审核和点评范围，不断改善合理用药指标，到2025年三级公立医院抗菌药物使用强度（DDDs）控制在38以下。推进公立医院参与临床实验室室间质评，到2025年通过国家室间质量评价的临床检验项目数达到250个，室间质评项目合格率达到98.5%。完善31个区级医疗专业质量控制中心管理规范。通过检验质控中心持续推进检验结果互认，通过影像质控中心完善线上检查质量控制互认标准体系。健全职工关爱帮扶机制，关心关爱医务人员。二级及以上医疗机构全面推行依法执业自查制度，防范法律风险。推行医疗责任险保障医患双方合法权益，完善投诉管理逐年降低医疗纠纷发生率。严格落实医院警务室工作机制，严厉打击医闹、暴力伤医等违法犯罪行为，推进*安医院建设。

　　15.提高医院运营效率。建立医院运营管理决策支持系统，建立健全财务报告、第三方审计和信息公开机制，二级医院逐步推进总会计师制度。对医院CMI（病例组合指数）、成本产出、医生绩效等进行监测。到2025年，市五院CMI值达到1.09。公立医院制定战略发展规划和年度计划，实行全口径、全过程、全员性、全方位预算管理，做到无预算不执行、有预算不超支，20xx年区属公立医院全部纳入财政预算管理一体化系统管理。强化成本核算与控制，在市五院、区人民医院等医院逐步推行全面预算管理和成本核算，加强成本消耗关键环节流程管理，市五院建设后勤“一站式”服务模式。探索推广区属公立医院后勤服务集中招标采购。到2025年，区属公立医院百元医疗收入的医疗支出（不含药品收入）降到100元，万元收入能耗支出降到85元，管理费用占费用总额的比例降到9.5%。

　　16.健全绩效评价机制。坚持和强化公益性导向，全面开展公立医疗机构绩效考核，重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等，二、三级公立医院分别在全市、全国公立医院绩效考核中的分值及名次逐年提升。公立医疗机构绩效考核结果作为财政投入、领导干部任免、医保总额测算、绩效总量核定的重要参考依据。改革公立医疗机构内部绩效考核办法，以聘用合同为依据，以岗位职责完成情况为重点，将考核结果与薪酬分配挂钩。加强区域医共体绩效考核，促进资源下沉，提高基层服务能力和居民健康水*。

　　17.持续改善患者就医体验。坚持以患者为中心巩固优化预约诊疗等12项医改便民措施，持续改善医疗服务。三级医院预约诊疗率保持50%以上，门诊患者预约后*均等待时间降到20分钟以下。实现医联体内检查检验结果互认，建设患者服务中心等集成式服务单元，开展诊间（床旁）结算。建设老年友善医疗机构，二级以上综合医院开设老年人综合服务门诊。挖掘医院文化底蕴，支持市五院建设院史馆。到2025年，力争市五院、区中医院、区精神卫生中心建成市级“美丽医院”，区妇幼保健院、龙门浩街道社区卫生服务中心、长生桥镇卫生院、迎龙镇卫生院、广阳镇卫生院建成区级“美丽医院”，门诊患者满意度达到90%，住院患者满意度达到92.5%。

　　（四）深化公立医院全面系统改革。

　　18.改革完善人事薪酬制度。建立公立医院人员编制动态核增机制。在市五院试点推进公立医院人员编制总量备案管理，稳步扩大试点范围至区人民医院、区中医院等公立医院。优化岗位聘用考核机制，深入实施竞聘上岗。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1:2。用好用活“周转编制”、“备案编制”，稳妥推进“县聘乡用、乡聘村用”改革，实现人员逐年到岗到位。落实“两个允许”要求全面推开公立医院薪酬制度改革，动态调整薪酬水*，人员支出占费用总额的比例合理。建立体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，实行责薪相适、考核兑现。在核定的绩效工资总量内，公立医院可采取多种方式自主分配，可自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的绩效工资项目。探索年薪、协议工资、项目工资等灵活多样的分配形式，发挥薪酬制度的保障功能，人员薪酬中稳定收入的比例合理。

　　19.推进医疗服务模式创新。全面实施多学科诊疗模式，二级及以上医院开设多学科诊疗门诊。在三级医院和有条件的二级医院推行日间手术，到2025年，市五院日间手术占比提升到20%以上，公立医院*均住院日下降到8天。做实责任制整体护理，强化基础护理，以长期护理保险制度试点开展延续护理服务。推动二、三级医院药学人员占卫技人员总数比例达到5%，在二级及以上有条件的医院实施药学门诊、处方前置审核、临床药师驻科，开展药物重整、治疗药物管理等药学服务，以高血压、糖尿病、冠心病、慢阻肺、慢支炎、脑卒中、哮喘、肺气肿、心肌梗塞、高血脂等10 种慢性病用药为基础推进医共体内上下级用药衔接。完善综合医院、妇幼保健院中西医会诊制度，加强重大疑难疾病中西医临床协作应用。到2023年，三级医院50%的出院患者、二级医院70%的出院患者按照临床路径管理。

　　20.改革创新医防融合机制。到2025年，全面完成公立医院公共卫生专业科室标准化建设，促进区域医院与专业公共卫生机构的分工协作和业务融合。健全完善医共体二、三级医疗机构医务人员通过“县聘乡用”方式，在属地基层医疗卫生机构组织下开展家庭医生签约服务。按照“两员一机构两联盟”模式建立医共体医防融合体系，由区疾控中心向医共体牵头医院派驻公共卫生专员和联络员。医共体牵头医院负责医共体内公共卫生管理、指导、监督、考核工作。由区妇幼保健院牵头组建区域妇幼健康联盟，由区中医院牵头组建区域中医药服务联盟。建立医防管理、队伍、服务、信息、绩效“五融合”工作机制。

　　21.深化医疗服务价格改革。建立和完善公立医院医疗服务价格动态调整机制，监测医疗服务价格、成本、费用、收入分配及改革运行情况等，全面推进医疗服务价格改革，稳妥有序落实医疗服务价格调整。到2025年，公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例提高到40%，患者次均费用年均增幅控制在5%以下。

　　22.深化医保支付方式改革。推进以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，推动按疾病诊断相关分组（DRGs）付费国家试点，到2025年DRGs付费医保基金占全部符合条件的住院医保基金支出的比例达到70%。科学制定医保总额预算，规范医保协议管理，细化结算规则，探索按床日、按人头付费。落实区域医共体总额付费政策。推动公立医院药品和医用耗材集中带量采购，实行医保资金结余留用政策。落实国家、重庆市符合中医药特点的医保支付方式，推动中医优势病种按病种付费，中医与对应的西医病种实现“同病同效同价”。

　　（五）加强党对公立医院全面领导。

　　23.加强党建对医院治理的引领。公立医院党组织**、院长分设，落实党委领导下的院长负责制，把党的领导全面融入医院治理。医院党组织参与重大事项讨论决策的比例达到100%。修订完善医院党委会、院长办公会议事规则备案率达到100%。把党建工作成效纳入干部回访等内容，作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。

　　24.加强党组织及干部人才队伍建设。以“一单位一品牌、一支部一特色”强化公立医疗机构党组织建设。推进党支部标准化、规范化建设，推广党支部、党小组“五建”模式。设党委的医院临床医技科室党支部**由业务骨干担当的比例达到85%以上，实施党支部**“双带头人”培育及党员业务骨干“双培养”机制。建立医疗机构党组织联系服务专家制度，1名领导班子成员至少联系1名专家。将人才工作纳入绩效目标考核。将医疗机构领导班子成员推动发展、加强管理、队伍建设、统筹协调、团结协作等方面纳入干部回访。

　　三、保障措施

　　（一）落实高质量发展工作责任。公立医院高质量发展是深化医药卫生体制改革的重点任务，区医改领导小组负责全区统筹协调。区财政局落实对符合区域卫生规划公立医院“六项投入”政策，落实对中医、传染病、精神病、妇幼保健等专科医院的投入倾斜政策和资金保障。区医保局负责公立医院医保支付方式改革和医疗服务价格调整等政策配套。区委编办、区人力社保局分别加强公立医院人员编制、岗位设置、人事薪酬等政策保障。区委组织部加强对公立医院党组织及干部人才队伍建设政策指导。区医改领导小组各成员单位、有关单位要加强协同配合，深化“放管服”调整完善相关政策，要强化保障、管理、监督责任。区内各公立医院要落实主体责任，实行党组织**、院长负责制，推动公立医院高质量发展各项任务落实。

　　（二）加强监测评价和经验总结。建立区级层面公立医院高质量发展主要评价指标体系，由区医改办建立重点任务台账，督促指导工作推进，定期组织效果评价。区医改领导小组各成员单位、有关单位要加强调研指导，及时挖掘、总结、提炼、宣传、推广典型经验，以点带面推动全区公立医院高质量发展取得实效。

　　为进一步深化医药卫生体制改革，推动公立医院高质量发展，更好满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，根据《***办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（***〔20xx〕18号）要求，现提出如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，强化公立医院主体地位和公益属性，坚持医防融合、*急结合、中西医并重，以优质医疗资源扩容和区域均衡布局为重点，加强体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，不断向建立现代医院管理制度目标迈进，推动全省公立医院高质量发展。到2025年，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康陕西提供有力支撑。

　　二、重点任务

　　（一）打造医学高峰高地。实施“秦跃计划”，支持西安交通大学第一附属医院创建国家医学中心。积极落实委省共建国家区域医疗中心合作协议，争创呼吸、心血管、癌症、精神等专业类别的国家区域医疗中心，争取创建1个国家中医药传承创新中心。选择有较强影响力和辐射作用、综合优势突出的高水*医院建设省级区域医疗中心，提高各地医疗卫生服务综合承载能力，更好满足省域内群众医疗服务需求，减少患者的跨区域流动。（省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅、省***按职责分工负责）

　　（二）织密城市医疗服务网络。发挥三级公立医院或代表辖区医疗水*的医院（含社会办医院、中医医院）牵头作用，与其他专科医院、康复机构、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等，共同组建紧密型城市医疗集团，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防医养有机融合的家庭医生签约服务。到2023年底前，各市（区）城区三级公立医院全部参与城市医疗集团建设；到2025年底前，城市医疗集团和网格化家庭医生签约服务、医养结合服务覆盖所有市（区）城区。（省卫生健康委、省医保局、省***按职责分工负责）

　　（三）筑牢县域医疗服务基础。以县域就诊率90%以上、基层就诊率65%以上为目标，加快提升县域医疗服务能力。推动基础强、技术精、服务好的县级医院达到三级医院水*。到2025年，全省80%县级中医医院达到二级甲等水*，将符合条件的中医医院纳入三级医院管理。全面推进以县级医院为龙头的紧密型县域医共体建设，加强县级医院对基层医疗卫生机构的统筹管理。将部分业务能力强的中心卫生院打造成县域内医疗副中心，逐步对建在乡村医生自己家中或租赁其他村民房屋的村卫生室进行公有化产权建设。到20xx年6月底前，紧密型县域医共体覆盖50%县区，到2025年底前，紧密型县域医共体和网格化家庭医生签约服务覆盖所有县（市、区）。（省卫生健康委、省医保局、省***按职责分工负责）

　　（四）加强临床专科建设。针对严重影响全省健康水*的主要疾病、薄弱专科及短缺专业，提升重症、心脑血管、呼吸（含尘肺）、消化、儿科、麻醉、老年医学科等临床专科能力，扎实推动省、市、县临床重点专科项目建设，建成省重点专科联盟。20xx年6月底前实现县级综合医院胸痛、卒中、创伤中心全覆盖。加强针灸、骨伤、肛肠、康复等中医优势专科建设，建设10个省级以上区域中医（专科）诊疗中心、50个县级中医医院中医优势（特色）专科。完善全省医疗质量控制体系建设，强化医疗质量核心制度落实，有效提升诊疗规范化、标准化水*。（省卫生健康委、省***、省财政厅按职责分工负责）

　　（五）推进医学技术模式创新。建设国家级和省级临床医学研究中心、重点实验室等科研*台，围绕重大疾病防控、重点人群健康保障、突发公共卫生应急等重点领域，加强应用基础、临床和转化研究。聚焦城乡居民多发病、常见病，以慢性病、地方病、尘肺病、青少年*视防控等为重点开展科学研究和适宜技术推广。强化国家中医药临床研究基地、重点中医药科研院所及各级中医药重点研究室等科研创新*台建设，支持开展中医优势病种临床疗效提升、运动康复技术应用推广和“秦药”开发应用研究。推动科技成果转化，所获收益主要用于对作出重要贡献的人员给予奖励。（省卫生健康委、省科技厅、省工业和信息化厅、省教育厅、省***按职责分工负责）

　　（六）推动医疗服务模式创新。加快推广多学科诊疗、日间手术、无痛诊疗、责任制整体护理和运动促进健康等模式，积极推动无陪护病房试点。完善院前医疗急救网络，在全省分片区建设省级紧急医学救援队伍，提升急救效率与能力。推广中医综合诊疗模式，建设10个中西医结合示范基地，推动脑梗死、慢性肾衰等重大疑难疾病中西医临床协作试点。强化医疗机构药事服务管理，开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，推进公立医院总药师制度落实落细。建立健全医疗机构和医务人员健康教育与健康促进工作，推动服务方式从以治病为中心向以人民健康为中心转变。（省卫生健康委、省***按职责分工负责）

　　（七）强化公共卫生职能。支持部分实力强的公立医院在控制单体规模的`基础上，适度建设发展多院区，发生重大疫情时迅速转换功能。建设省公共卫生中心（省级重大疫情救治基地），建设5个省级感染性疾病诊疗中心。支持宝鸡、铜川、渭南、榆林、商洛市新建5个市级传染病专科医院（或公共卫生服务中心），改扩建4个市级传染病医院，保证每个市（区）都有1所达标的传染病医院。县域内依托1家县级医院，加强感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设。加强各级各类公立医院公共卫生科室标准化设置，提升公共卫生服务能力。强化医院感染防控管理，保障群众就医安全。严格落实常态化疫情防控要求，做实做细防控措施和应急预案，全面提升公立医院疫情监测预警和应对处置能力。（省卫生健康委、省***按职责分工负责）

　　（八）强化人才和信息化支撑作用。实施卫生健康人才培育计划，“十四五”期间，引进培养200名左右具有国际国内领先水*的中西医人才，培养1000名左右学科带头人、3500名左右中青年技术骨干、10000名左右基层实用紧缺人才。加强智慧医院建设和医院信息标准化建设，推动人工智能、第五代移动通信（5G）等在远程医疗等场景应用，构建诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。加强互联网医疗服务规范管理，坚守医疗质量和患者安全底线。依法开展对药品网络销售环节的监督检查，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。（省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅、省药监局、省***按职责分工负责）

　　三、保障措施

　　（一）落实投入责任。

　　各级**要落实符合区域卫生规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入，对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障**指定的紧急救治、救灾、援外、支农、支边和城乡医院对口支援等公共服务经费。落实对中医医院（民族医院）、传染病院、妇产医院、儿童医院以及康复医院等专科医院的投入倾斜政策。县级**继续按照编制数量将县级综合医院人员基本工资70%以上和县中医医院、妇幼保健院基本工资100%纳入财政预算。对承担国家医学中心、国家和省级区域医疗中心的医院，应加大政策支持力度。加强公立医院新债源头控制管理，健全完善基本建设和设备购置项目及债务审批机制，杜绝违规举债。审计机关依法对公立医院管理使用财政资金等情况进行审计监督。（省卫生健康委、省财政厅、省审计厅、省***按职责分工负责）

　　（二）深化体制机制改革。

　　1．改革人事管理制度。按照***、***部署和省委、省**安排，合理制定并落实全省公立医院人员编制标准，建立动态核增机制。落实公立医院用人自**，出台编制内外人员待遇统筹考虑的具体政策。落实岗位管理制度，按照医、护、药、技、管等不同类别合理设置岗位，科学编制岗位责任书，实行竞聘上岗、合同管理，激励人才脱颖而出。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1∶2左右。（省委编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省***按职责分工负责）

　　2．完善定向招聘政策。继续实行定向招聘医学类本科毕业生政策。“十四五”期间，每年下达招聘计划2000名，其中不少于30%用于乡镇卫生院；到2025年，争取为县级以下医疗卫生机构招聘10000名医学专业人才。（省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省***按职责分工负责）

　　3．改革薪酬分配制度。持续抓好“两个允许”政策落实，合理确定公立医院绩效工资水*，原则上控制在同级事业单位绩效工资*均水*的3倍以内。允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后60%以上用于奖励性绩效工资。推动落实**办医责任和公立医院投入政策，指导各地结合实际建立公立医院薪酬水*动态调整机制。落实公立医院内部分配自**，公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配。允许医院自主设立薪酬项目，鼓励对主要负责人实行年薪制，薪酬水*原则上不得超过本院职工*均薪酬水*的5倍。（省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省***、省财政厅按职责分工负责）

　　4．健全医务人员培养评价制度。进一步完善住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度，着力推进医学生早临床、多临床、反复临床，加强医学人文教育。强化老年、儿科、重症、传染病、康复等紧缺护理专业护士的培养培训，培育复合型护理人才。推动中医药师承教育规范化、终身化和制度化，建设3-5个省级名医传承中心，实施多层级师带徒项目，促进中医诊疗经验与中药传统技艺传承发展。完善医务人员职称评价标准，破除唯论文、唯学历、唯奖项等倾向，突出实践能力业绩导向，鼓励卫生专业技术人员扎根防病治病一线。（省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省***按职责分工负责）

　　5．深化医疗服务价格改革。建立健全灵敏有度的医疗服务价格动态调整机制，定期对医疗机构相关指标进行综合量化评估，对符合调价条件的及时稳妥调整医疗服务项目价格，做好新增、修订医疗服务价格项目工作，进一步理顺医疗服务比价关系。优化公立医院收入结构，降低大型医用设备检查和检验价格，提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，不断提升医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）在医疗收入中的占比。根据国家统一部署，积极稳妥开展深化医疗服务价格改革试点。（省医保局、省卫生健康委、省***等按职责分工负责）

　　6．深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，适时总结西安市疾病诊断相关分组（DRG）、韩城市区域点数法总额预算和按分值付费（DIP）试点工作经验，并在全省范围内逐步推广。到2025年，按DRG或DIP付费的医保基金占全部符合条件的住院医保基金支出的比例达到70%。探索对紧密型医疗联合体总额付费政策，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，引导医疗联合体更加注重疾病预防、提升基层服务能力，推动基层首诊、双向转诊。规范医保协议管理，明确结算时限，确保基金及时足额拨付。充分发挥国家、省级组织药品和医用耗材集中采购医保资金结余留用政策杠杆作用，激发医疗机构和医务人员参与改革的积极性。探索建立符合中医药特点的医保支付方式，鼓励实行中西医同病同效同价。完善医保报销政策，促进患者有序流动，加快形成分级诊疗格局。（省医保局、省财政厅、省卫生健康委、省***等按职责分工负责）

　　（三）提高医院运营管理水*。

　　1．健全医院运营管理体系。提高医疗、教学、科研、预防等核心业务及人、财、物供给效率，建立医院运营管理决策支持系统，推动运营管理科学化、规范化，精细化。以大数据方法建立病种组合标准体系，形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组中的量化治疗、药品和耗材使用标准，对医院病例组合指数（CMI）、成本产出、医生绩效等进行监测评价，引导医院回归功能定位，提高效率、节约费用，减轻患者就医负担。全省三级公立医院于20xx年6月底前，二级公立医院于20xx年底前，制定完成医院加强运营管理的具体实施方案。（省卫生健康委、省***按职责分工负责）

　　2．加强全面预算管理。科学制定医院战略发展规划和年度计划，运用预算手段开展医院内部各类经济资源的分配、使用、控制、考核等管理活动，促进资源有效分配和使用。按照规定的权限和程序，公开医院预决算信息，主动接受社会监督。三级公立医院应设置总会计师岗位，其他有条件的医院结合实际推进总会计师制度建设。（省卫生健康委、省***按职责分工负责）

　　3．完善内部控制制度。建立覆盖医院经济和业务活动全范围的内部控制管理体系，突出规范重点领域、重要事项、关键岗位的流程管控和制约机制，建立与本单位管理相适应的、权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力的内部控制体系，规范内部权力运行、促进依法办事、推进廉政建设、保障事业发展。加强成本关键环节管控，逐步降低万元收入能耗支出。推广医院后勤“一站式”服务。（省卫生健康委、省***按职责分工负责）

　　4．健全绩效评价机制。全面开展绩效考核，强化结果应用，将考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定、医保政策调整的重要依据，同时与医院评审评价、区域医疗中心建设以及各项评优评先工作挂钩。建立健全城市医疗集团和县域医共体考核制度，加强绩效监测评价分析。（省卫生健康委、省***、省发展改革委、省财政厅、省医保局按职责分工负责）

　　（四）加强医院文化建设。

　　1．建设特色鲜明的医院文化。以社会主义核心价值观为引领，挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼医院院训、愿景、使命，凝聚支撑医院高质量发展的精神力量。创建5个国家级、省级中医药文化宣传教育基地，办好孙思邈中医药文化节，建成陕西中医药博物馆，打造陕西中医药文化品牌。大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，持续开展三秦最美医务工作者评选表彰宣传活动，增强医务人员使命感、归属感和荣誉感。（省卫生健康委、省***按职责分工负责）

　　2．强化患者需求导向。以提升群众就医体验为核心，着力解决群众看病“急难愁盼”问题。利用“互联网+”实现精准预约解决患者挂号难、就诊时间短的问题。建立“一站式”预约服务中心，缓解就诊反复排队、等候时间长的问题。成立“服务中心”及时应答患者问题咨询及意见反馈。合理增加车位，解决患者就医“停车难”问题。鼓励医疗机构引进第三方*台投入铺设取餐柜，达到用梯高峰时段“错峰分流”解决患者就医“乘梯难”问题。开展多种形式的健康教育，促进患者疾病健康知识的掌握。实行“一码通用”解决就诊卡卡内金额沉积问题。配备多种温馨设施，优化群众就医环境。优化老年人就医流程，提供多项助老举措，进一步便利老年人就医。（省卫生健康委、省***按职责分工负责）

　　3．关心关爱医务人员。建立健全医疗安全管理相关体制机制，加强医院安全防范，强化安保队伍建设，完善必要安检设施。将解决医疗纠纷纳入法治轨道，健全完善医疗纠纷预防和处理机制，推动成立省级医疗纠纷人民调解委员会，依法严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为，坚决保护医务人员安全。（省卫生健康委、省***、省司法厅、省**厅按职责分工负责）

　　（五）坚持和加强党对公立医院的全面领导。

　　1．落实党委领导下的院长负责制。进一步健全完善医院党委会和院长办公会议事决策制度，建立**、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。在公立医院章程中明确党建工作的内容和要求，把党的领导融入医院治理各环节。（省卫生健康委、省委组织部、省教育厅、省***按职责分工负责）

　　2．加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。选优配强医院领导班子成员特别是党委**和院长。党委**和院长分设的，党委**一般不兼任行政领导职务，院长是中**员的同时担任党委副**。坚持党管人才原则，完善人才培养、使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度。（省委组织部、省卫生健康委、省教育厅、省***按职责分工负责）

　　3．全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。推进党支部标准化规范化建设。建立党支部参与人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项讨论决策的制度机制。实施党支部**“双带头人”培育工程，建立健全党员和业务骨干“双培养”机制。（省卫生健康委、省教育厅、省***按职责分工负责）

　　4．落实公立医院党建工作责任。建立健全各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，卫生健康、教育、国有资产监管等部门齐抓共管的工作格局。公立医院党委承担党建工作主体责任，党委**是党建工作第一责任人，领导班子其他成员落实“一岗双责”。全面开展公立医院党组织**抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定和巡视巡察工作内容，作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。（省委组织部、省卫生健康委、省教育厅、省***按职责分工负责）

　　四、组织实施

　　（一）落实责任分工。各地各有关部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医改的重点任务，加强组织领导，强化统筹协调，落实领导和保障责任。省医改领导小组秘书处牵头抓总，建立任务推进台账，定期通报督导工作进展。

　　（二）强化监测评价。建立全省公立医院高质量发展评价指标体系，与公立医院绩效考核等有机结合。各地按照属地原则对行政区域内公立医院高质量发展进行评价。

　　（三）总结推广经验。各地各部门要加强调研指导，充分挖掘、总结、提炼、推广典型经验，做好宣传引导，以点带面推动全省公立医院高质量发展取得实效。

　　为认真贯彻落实《云南省人民**办公厅关于推动公立医院高质量发展的实施意见》(云政办发〔2022〕3号)精神，加快推动丽江市公立医院高质量发展，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，切实增强群众看病就医获得感，结合丽江实际特制订本实施方案。

　　一、总体要求

　　以人民健康为中心，以健康丽江建设为主线，以深化医药卫生体制改革为抓手，以全面提升人民健康水*为目标，坚持**主导、公益性主导，坚持医防融合、*急结合、中西医并重，补短板、强弱项、建机制、提质量。力争用5年的时间，公立医院发展实现“三个转变，三个提高”，全市医疗卫生结构更加优化合理，服务更加优质高效，卫生治理体系和治理能力明显增强，科学合理的就医秩序和分级诊疗格局基本形成，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康丽江提供有力支撑。

　　二、构建公立医院高质量发展新体系

　　(一)打造市级高水*医院

　　加强与省内外高水*医院合作，加快省级临床医学分中心、省级临床重点专科、重大疫病防治基地等项目建设，重点提升市级医院危急重症、疑难复杂病症诊疗救治和心血管病、呼吸等专科服务能力。支持市人民医院在控制单体规模的基础上，向“一院多区”发展，新建市人民医院荣华分院，建成市传染病医院、市中医医院。到2025年，力争把市人民医院建设成为综合性区域医疗中心，市妇女儿童医院、市第二人民院牵头建设1-2个专科类区域医疗业务中心，建设2-3个省级临床医学分中心，丽江市人民医院达到三级综合医院医疗服务能力指南推荐标准，丽江市妇女儿童医院达三级乙等标准。市级医院每年至少新开展1-2项疑难重症诊疗技术，全市公立医院住院量占比达90%以上，基本实现“减少跨区域就医”目标。(市卫生健康委、市发展改革委、市财政局，各县区人民**按照职责分工负责)

　　(二)建设县级区域医疗中心

　　推进县级公立医院(含中医医院)基础设施、临床重点专科、薄弱专科和第二阶段提质达标。健全中医药服务体系。健全三级医院对口帮扶县级医院长效机制，加强县域肿瘤、心脑血管等临床专科能力建设，补齐县级综合医院口腔等薄弱专科短板。到2025年，力争1-2所县(区)级公立综合医院晋升为三级医院，3所县级公立综合医院达到《县医院医疗服务能力推荐标准》要求，1所县级中医医院达到《县级中医医院医疗服务能力推荐标准(试行)》要求，建设临床服务“五大中心”，建强急诊急救“五大中心”，所有县级综合医院设置独立的精神科、口腔科、康复科、眼科、老年病科、呼吸与重症科、公共卫生科，建有标准化PCR实验室和标准化ICU，县级医院与专业公共卫生机构业务实现深度融合，县域医疗服务能力和疾病防控水*全面提升，县域就诊率保持在90%以上，基本实现“常见病多发病在市县解决”目标。(市卫生健康委、市发展改革委、市财政局，各县区人民**按照职责分工负责)

　　(三)建设县域医疗服务次中心

　　持续推进优质服务基层行活动，加快基层慢病管理中心、心脑血管救治站、一级甲等乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设，争取建成一批县域医疗卫生服务次中心和综合健康管理中心。到2025年，基层医疗卫生机构慢病管理中心实现全覆盖，50%的基层医疗卫生机构建成心脑血管救治站，50%的乡镇卫生院达到云南省甲级标准，不少于2个达国家推荐标准。基层急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇初筛等基本医疗服务能力全面提升，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下流动的分级诊疗秩序全面建立，基层诊疗量占比达65%以上，基本实现“头痛脑热在乡村解决”目标。(市卫生健康委、市发展改革委、市财政局，各县区人民**按照职责分工负责)

　　(四)组建城市医疗集团

　　探索在丽江市主城区，由市人民医院牵头，其他若干家市级医院、公共卫生机构等为成员，按网格化布局组建紧密型城市医疗集团，统筹负责预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性医疗服务。健全医疗机构与公共卫生机构人员、信息、资源“三通”和监督管理互相制约的医防协同服务机制，加快诊断治疗新技术、新项目的临床运用和推广，支持多学科联合、多专业一体、中西医临床协作等诊疗服务模式，形成错位发展、专业互补、有序竞争的格局。(市卫生健康委、市委编办、市人力资源社会保障局、市财政局、市医保局按照职责分工负责)

　　(五)加快推进紧密型县域医共体建设

　　落实县、乡、村医疗卫生机构功能定位，全面推进紧密型县域医共体建设。加快组建医共体内医疗质控、人力资源、运营管理、医保管理、信息管理等“一体化管理中心”，实现县乡医疗卫生机构行政管理、人员、财务、物资后勤、业务、信息、药械管理采购、绩效考核、医保支付、公共卫生等“十统一”管理，构建管理共同体。依托现代信息技术及医共体牵头医院医疗资源，鼓励设置独立的远程医疗、检验、心电、影像、病理、消毒供应等“医疗资源共享中心”，有条件的地方可以实施“基层检查、上级诊断”，构建服务共同体。协同推进医共体基本医疗保障资金打包付费改革，强化绩效考核和结果运用，建立“总额控制、结余留用、合理超支分担”的激励约束机制，构建责任和利益共同体。发挥医共体牵头医院对基层医疗卫生机构的管理和技术支撑作用，推动医务人员、医疗技术、药品下沉基层，提升居民健康“守门人”能力，推进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度建设，构建发展共同体。(市卫生健康委、市医保局、市发展改革委、市财政局，各县区人民**按照职责分工负责)

　　(六)筑牢*急结合公共卫生防护网

　　加强公立医院公共卫生科室标准化建设，完善公立医院公共卫生服务补偿机制，加强各级公立医院与公共卫生机构的分工协作和业务融合。持续强化医院感染防控管理和“七项能力”建设。健全分级、分层、分流、中西医协同的重大疫情救治体系。争取省级支持，把市人民医院改造升级为重大疫情救治基地，承担危重症患者集中救治和应急物资集中储备任务。高标准完成丽江市传染病医院、永胜县传染病分院、宁蒗县人民医院传染病病区及华坪县人民医院传染楼改扩建任务，完成公立医院发热门诊、急诊部、住院部、医技科室等业务用房改造任务，支持公立医院储备一定规模可迅速转换的传染病房、重症病房、医疗物资和人力资源。加强中医医院感染性疾病科、急诊科、肺病科、重症医学科等薄弱科室建设，提高中医药应急救治能力。创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。(市卫生健康委、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局，各县区人民**按照职责分工负责)

　　三、引领公立医院高质量发展新趋势

　　(一)加强临床专科建设

　　针对严重影响全市健康水*的主要疾病，重点提升各级公立医院心脑血管、呼吸、消化、感染、创伤、重症、肿瘤、急诊、精神、康复等核心专科能力，夯实麻醉、影像、病理和检验等支撑专科基础，补齐口腔、康复、精神、眼科、老年病等薄弱专科，做优做强骨伤、肛肠、针灸、推拿、肾病、脾胃病、皮肤科等中医传统优势专科。建设不少于7个(中医2个)省级临床重点专科、至少25个(中医10个)市县级临床重点专科，每年遴选5个薄弱专科(含中医)加强建设，有计划地推进综合医院临床重点专科分层分类建设。聚焦“一老一小”健康需求、职业健康等领域，规划设置儿童、老年病、妇产、康复等专科医院，引入优质资源建设医养、康养中心。以专科发展带动诊疗能力提升。(市卫生健康委、市民政局、市财政局，各县区人民**按照职责分工负责)

　　(二)推进医学技术创新

　　通过“内培外引”、建立专家团队工作站等方式，引入一批掌握高新技术的高素质医药卫生领域专家型人才，积极开展诊断治疗新技术、新项目的临床运用和推广，鼓励开展医学应用基础研究、临床研究和群医学研究。加强中西医结合康复治疗，推进康复技术创新。支持中医医疗机构针对重点人群、慢性病患者制定并推广中医特色治疗方案。争取国家级、省级支持在我市布局建设中医药传承创新中心、中医药重点实验室、民族医药研究机构等，支持公立中医医疗机构开展院内制剂研发、中药新药研发和民族医药研发，推动科技成果转化，所获收益主要用于奖励作出重要贡献的人员。探索开展公立医院科技创新能力评价。落实职务发明制度。加快发展商业健康保险，促进新产品进入临床使用。(市卫生健康委、市科技局、市人力资源社会保障局、市医保局、市市场***按照职责分工负责)

　　(三)推进医疗服务模式创新

　　优化服务流程，利用手机APP、微信等新*台，提供分时段预约诊疗和检查检验集中预约服务，三级医院预约诊疗率达50%以上。开展诊间(床旁)结算、检验检查结果查询、推送、互认等便捷服务。开设多学科诊疗门诊，探索建立单病种多学科联合诊疗和查房制度。扩大日间手术病种范围，提高日间手术占择期手术的比例。二级及以上公立医院实现优质护理服务全覆盖，实施责任制整体护理。鼓励开展社区延续护理、居家护理等服务。在公立医院逐步推开合理用药咨询或药物治疗管理门诊，引导优质药学服务向基层延伸。探索院前急救机构与“五大中心”信息实时交换，提升急救效率与能力。推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式、全链条服务模式，实施重大疑难疾病中西医协作试点。(市卫生健康委、市医保局、市市场***，各县区人民**按照职责分工负责)

　　(四)强化信息化支撑作用

　　推进智慧医院和医院信息标准化建设，确保网络安全、数据安全和医患个人信息依法合规使用，三级甲等医院电子病历应用分级达5级以上，其他三级医院及二级甲等医院达4级以上，其他二级医院达3级以上，能利用大数据信息技术开展医疗质量控制、规范医疗行为、评估合理用药等。加快推进丽江市全民健康信息*台、县域医共体信息*台建设，加快发展互联网医院，推进“互联网+医疗健康”服务，推动全市医疗服务、公共卫生服务、电子健康档案等医疗健康数据互通共享，逐步形成“基层检查、上级诊断、检查检验结果区域互任”模式。建立药品追溯制度，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。落实统一的医保药品、医用耗材分类与编码标准。推进医疗器械唯一标识应用。(市卫生健康委、市委网信办、市工业和信息化局、市商务局、市医保局、市市市场***按照职责分工负责)

　　四、提升公立医院高质量发展新效能

　　(一)健全运营管理体系

　　全面落实基本医疗卫生与健康促进法等法律法规，提升法治保障水*。整合业务系统和资源系统，建立医院运营管理决策支持系统，推动医院核心业务与运营深度融合，推进运营管理科学化、规范化、精细化。在二级及以上公立医院、医共体总院设置总会计师岗位，进入领导班子。以大数据方法建立病种组合标准体系，形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组的量化治疗标准、药品标准和耗材标准等，对医院病例组合指数、成本产出、医生绩效等进行监测评价，引导医院回归功能定位，减轻患者就医负担。(市卫生健康委、市委网信办、市财政局、市医保局、市市场***按照职责分工负责)

　　(二)加强全面预算管理

　　科学制定医院战略发展规划和年度计划，实行全口径、全过程、全员性、全方位预算管理，贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析、考核等各环节，从数量、质量、实效、成本、效益等方面实施预算绩效管理，强化预算约束，促进资源有效配置和使用。完善全面预算管理评价体系。每半年公开医院相关财务信息，主动接受社会监督。(市卫生健康委、市财政局按照职责分工负责)

　　(三)完善内部控制制度

　　以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点，开展风险评估和内部控制评价。强化内部授权审批控制、预算控制、资产控制、会计控制、**采购控制、信息公开控制等，防范财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险。强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出。推广医院后勤“一站式”服务。(市卫生健康委、市财政局按照职责分工负责)

　　(四)健全绩效评价机制

　　坚持和强化公立医院的公益性导向，由医改领导小组结合实际，优化绩效评价指标体系，每年统一组织开展绩效考核评价。公立医院重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等，考核结果与财政补助、绩效工资总(增)量、主要负责人薪酬、职务任免等挂钩。紧密型县域医共体重点考核有序就医格局形成、县域医疗卫生服务能力提升、医疗卫生资源利用、医保基金使用效能提升等，考核结果与打包医保资金、医共体院长薪酬及职务任免等挂钩。引导各级各类公立医院及医共体改革完善内部绩效考核办法，以聘用合同为依据，以岗位职责完成情况为重点，将考核结果与薪酬分配挂钩，推动公立医院以评促改、提质增效。(市卫生健康委、市委组织部、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局，各县区人民**按照职责分工负责)

　　五、激活公立医院高质量发展新动力

　　(一)改革人事管理制度

　　全面贯彻落实《丽江市促进卫生健康人才队伍发展三十一条措施》。贯彻落实公立医院人员编制标准，按照控制总量、盘活存量，优化结构的要求，建立动态调整机制，推进公立医院人员总量管理试点工作。落实公立医院用人自**，完善公开招聘政策，对急需紧缺专业或岗位在公开招聘中不设开考比例。落实岗位管理制度，按照医、护、药、技、管等不同类别合理设置岗位，科学编制岗位责任书，实行竞聘上岗、合同管理，激励人才脱颖而出。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1:2左右。(市人力资源社会保障局、市委编办、市卫生健康委、市财政局，各县区人民**按照职责分工负责)

　　(二)改革薪酬分配制度

　　落实“两个允许”要求，贯彻国家、省关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见，合理确定、动态调整公立医院薪酬水*，鼓励探索借鉴“三明医改”经验，按照医疗服务收入一定比例提取绩效工资总量，从根本上杜绝“大检查”、“大处方”行为。建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现。在核定的绩效工资总量内，医院可自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，不同岗位、不同科室、不同风险承担、不同工作强度、不同专业类别人员间薪酬要有差异，充分发挥保障和激励作用。具备条件的地区鼓励探索实行公立医院、县域医共体总院主要负责人年薪制、高层次专业技术人员协议工资制或项目工资制、职工目标年薪制以及年薪计算工分制。(市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市财政局，各县区人民**按照职责分工负责)

　　(三)健全医务人员培养评价制度

　　强化医学生早临床、多临床、反复临床，加强医学人文教育，拓展“沪滇合作”、三级医院对口帮扶县级医院、丽江英才计划等人才培养项目，依托专家团队工作站，拓宽人才培养和引进渠道，实现博士生招聘或引进“零”的突破，每年至少招聘3名研究生、培养5名学科带头人及10名中青年优秀医师。加强住院医师规范化培训基地、助理全科医生培训基地临床技能中心标准化、规范化建设。落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度。加强与医学高等院校合作，建强教学医院，发展高等医学院校附属医院。开展名老中医药专家医术经验传承工作，培养一批名老中医药学术继承人。加强老年、儿科、重症、传染病等紧缺护理专业护士培养培训，推动护理岗位科学管理，提升护理服务水*。改革完善人才评价机制，坚持分层分类评价，合理设置评价标准，突出品德能力业绩导向，增加临床工作数量和质量指标，淡化论文数量要求。(市卫生健康委、市人力资源社会保障局按照职责分工负责)

　　(四)深化医疗服务价格改革

　　稳妥推进医疗服务价格改革，建立健全科学合理的医疗服务价格形成机制。建立灵敏有序的价格动态调整机制，定期开展调价评估，达到启动条件的要稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系，支持公立医院优化收入结构。落实中医(民族医)、互联网等医疗服务价格政策。到2025年，公立医院医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占医疗收入的比例达到省级要求或评价水*。(市医保局、市卫生健康委、市财政局按照职责分工负责)

　　(五)深化医保支付方式改革

　　推行以按疾病诊断相关分组付费为主的多元复合式医保支付方式，精神疾病等长期住院病例按床日付费，探索按门诊按人头付费。推进县域医共体医保资金打包付费改革，加快建立“总额付费、监督考核、结余留用、合理超支分担”的约束激励机制，结余资金作为医共体成员单位医疗服务收入，主要用于绩效分配、人才培养、专科建设等。科学制定医保总额预算，合理确定和动态调整按病种、按床日、按人头等的付费标准。健全公立医院与医保经办机构协商谈判制度，规范医保协议管理，明确结算时限，细化结算规则，逐步规范医保支付审核标准，确保基金及时足额拨付。落实重大疫情医疗救治医保支付政策，探索符合中医药服务、“互联网+医疗服务”等服务特点的医保支付方式。推动公立医院积极参与国家组织药品和医用耗材集中采购使用改革，落实医保资金结余留用政策，根据考核结果按规定比例及时拨付医保结余资金并主要用于人员绩效，建立合理用药、优先使用中选产品激励机制。(市医保局、市卫生健康委、市财政局、市人力资源社会保障局按照职责分工负责)

　　六、建设公立医院高质量发展新文化

　　(一)强化患者需求导向

　　坚守纯粹医者信念，尊重医学科学规律，遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗技术规范，为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务。持续改善医疗服务，加强患者隐私保护，开展公益慈善和社工、志愿者服务，建设老年友善医院。加大健康教育和宣传力度，加强医患沟通交流，构建和谐医患关系。(市卫生健康委、市委宣传部、市民政局、市红十字会按照职责分工负责)

　　(二)建设医院文化

　　以社会主义核心价值观为引领，提炼医院院训、愿景、使命，多角度讲好医院故事，凝聚支撑医院高质量发展的精神力量。大力弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，树立先进典型，激发医务人员对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精的不竭动力，传播大医精诚、医者仁心主旋律，提高职工价值认同感。塑造行业清风正气，建设清廉医院。(市卫生健康委、市委宣传部按照职责分工负责)

　　(三)建立健全保护关心爱护医务人员长效机制

　　为医务人员提供良好的工作环境和条件，加强职业暴露防护设施建设和防护设备配置。落实医务人员学*、工作、休息和带薪休假制度，维护医务人员合法权益。鼓励公立医院通过设立青年学*基金，在思想引领、青年组织建设、职业技能培养、科研创新、婚恋交友等方面服务青年医务人员成长。健全职工关爱帮扶机制，切实解决医务人员实际困难。强化医院安全防范，加强人防、物防、技防建设，落实安全保卫责任制。将解决医疗纠纷纳入法治轨道，落实医疗责任保险制度，健全完善医疗纠纷预防和处理机制，依法严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为，坚决保护医务人员安全。(市卫生健康委、市***、市人力资源社会保障局、团市委按照职责分工负责)

　　七、坚持和加强党对公立医院的全面领导

　　(一)全面执行和落实党委领导下的院长负责制

　　健全党务工作机构，配齐配强专兼职党务工作人员，健全完善医院党委等院级党组织会议和院长办公会议事决策规则，着力构建党委等院级党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，切实发挥公立医院党委等院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，集体研究决定重大问题。在公立医院章程中明确党组织设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容要求，明确党委等院级党组织研究决定医院重大问题的机制，把党的领导融入医院治理和现代医院管理各环节。发挥各级医院党建工作指导委员会和公立医院党建联*会议制度职能作用，完善相关制度，建立指导工作机制，把党的建设各项要求落到实处。(市委组织部、市委市直机关工委、市卫生健康委、市人力资源社会保障局按照职责分工负责)

　　(二)加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设

　　选优配强医院领导班子成员，强化领导班子政治建设、思想建设和党风廉政建设，推动落实公立医院院长任期制和任期目标责任制。按要求完成党委等院级党组织**和院长分设、领导班子成员选配调整等工作，党委等院级党组织**一般不兼任行政领导职务，院长是中**员的同时担任党委等院级党组织副**，党委等院级党组织**和院长由一人担任的可设专职副**。推进公立医院党委等院级党组织领导班子与行政领导班子双向进入，交叉任职。坚持党管干部原则，医院党委等院级党组织要按照干部选拔任用有关规定，制定实施医院内设机构负责人选拔任用具体办法。加强对人才的政治引领、政治吸纳和政治把关，坚持党管人才原则，完善人才培养、使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度，探索建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。(市委组织部、市委编办、市卫生健康委、市人力资源社会保障局按照职责分工负责)

　　(三)全力提升公立医院基层党建工作质量

　　健全党支部标准化规范化建设长效机制，切实发挥医院基层党组织战斗堡垒作用，全面推行党支部(党小组)建在科室，实施临床医技科室党支部**“双带头人”培育工程，推行把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员业务骨干培养成管理骨干和学科带头人的“三培养”机制，推进党支部标准化规范化建设。建立党支部参与科室业务发展、人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优、设备配置等重大事项讨论决策的制度机制，把好政治关、医德医风关。高质量做好党员发展工作，落实意识形态工作责任制，坚持党建带群建。(市委组织部、市委市直机关工委、市卫生健康委、市人力资源社会保障局按照职责分工负责)

　　(四)落实公立医院党建工作责任

　　组织部门要履行牵头抓总责任，加强政策指导和工作协调。卫生健康、残联、民政、云南省丽江监狱、云南省第四强制隔离戒毒所等部门要加强对所办医院党建工作的指导。公立医院党委等院级党组织承担党建工作主体责任，党委等院级党组织是党建工作第一责任人，领导班子其他成员落实“一岗双责”。全面开展公立医院党组织**抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定和巡视巡察工作内容，作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。(市委组织部、市委市直机关工委、市卫生健康委、市残联、市民政局、云南省丽江监狱、云南省第四强制隔离戒毒所按照职责分工负责)

　　八、加强组织实施

　　(一)落实工作责任

　　各地要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，加强组织领导，强化统筹协调、压实各方责任。各级各有关部门要切实履行职责，形成协同联动的工作合力。各级各类公立医院要大胆创新、积极作为，加快推动公立医院高质量发展。

　　(二)落实投入责任

　　按规定落实**对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中医医院和传染病医院、精神病医院、儿童医院、妇幼保健院等投入倾斜和保障政策。

　　(三)加强监测评价

　　按照属地原则对辖区内公立医院高质量发展进行评价。对推进公立医院高质量发展目标任务落实情况进行动态监测，定期通报。分级分类制定公立医院高质量发展评价指标体系，与公立医院绩效考核等有机结合。

　　(四)总结推广经验

　　各级卫生健康行政部门要会同有关部门加强政策培训和调研指导，挖掘、总结、提炼、推广典型经验，以点带面推动公立医院高质量发展取得实效。

　　为深入实施健康广东行动，推动我省紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称县域医共体）高质量发展，构建更加优质高效的县域医疗卫生服务体系，更好满足人民群众健康需求，制定本行动方案。未纳入县域医共体建设的地市可参照本方案开展医疗联合体建设。

　　一、总体要求