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2016年双创工作实施方案1
为进一步提升县城品位，改善投资环境，把旬阳建设成为清洁优美、舒适宜居、充满活力的山水园林城市和生态旅游目的地，根据县委、县**《关于创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区的决定》精神和要求，结合我单位实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕率先突破发展和构建和谐旬阳主题，以加强县城建设和旅游核心景区建设为重点，以整顿环境卫生和提高县城管理水*为突破口，以改善人居环境和提升文明素质为根本，全民共创，突出重点。按照“广泛发动，全员参与;全面启动，重点突破;统筹规划，分段实施;注重规范，提升品位”的工作原则，夯实工作任务，创新工作方法，加快推进单位“双创”工作，着力提高干部素质，改善人居环境，推动文明进程，树立对外形象，努力在全县“双创”工作中做出突出贡献。
二、目标任务
(一)目标任务
1、建设服务型机关。按照“小**、大服务”的要求，明确各部门分工，提高工作效率，为园区企业提供高质量服务，千方百计解决项目建设和企业发展中遇到的困难和障碍。
2、构建资源节约型机关。推进节能办公、抓好节能降耗，实现节约型机关建设。
3、文化事业建设稳步推进。积极参与群众文化活动，不断丰富群众文化生活，用文化元素充实机关建设。
(二)主要指标
今年重点做好三个方面工作
1、加强宣传。采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力营造“双创”活动浓厚舆论氛围。
2、完善内部管理。完善机关内部管理，强化机关制度建设，重点搞好局机关、清洁区的环境卫生整治。
3、提高职工素质。认真开展“*安家庭”、“文明单位”创建活动。采取有效形式，坚决杜绝职工参与黄、赌、毒行为，严厉防范邪教等非法组织的渗透，认真开展思想、法律和道德教育，努力提高职工整体素质。
三、工作措施
创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区活动，涉及面广，工作量大，工作要落到实处，必须坚持加强领导，落实责任，营造氛围，充分调动广大干部的积极性，协同作战，齐抓共管，迅速掀起创建高潮，全面完成阶段性创建任务。
(一)加强领导，明确责任。
为加强对双创工作的组织领导，确保创建目标实现，管委会成立双创工作领导小组。
组 长：邓邦财 园区管委会主任
副组长：余悦贵 园区管委会副主任 吴立岗 园区管委会副主任
领导小组下设办公室(设在综合部)，由雷洋具体办公。
领导小组定期研究管委会创建工作规划、实施方案，组织、协调、指导、检查单位创建工作，及时解决创建过程中遇到的重点、难点问题。
管委会双创办具体负责双创工作日常管理，承办领导小组交办的工作，及时向领导小组汇报创建工作动态;积极引导全体职工参与双创工作。
(二)保持清洁办公环境，树立良好形象。爱护并正确使用各保洁设施，管委会工作人员要严格执行《旬阳县生态工业园区管委会办公室卫生值周安排》，做到卫生环境无死角，双创工作领导小组不定期进行卫生环境检查。
(三)加大宣传，营造氛围
以宣传促进创建氛围。利用宣传板对创建工作进行全程动态跟踪宣传。要坚持正面宣传为主的原则，开设专栏，开办专题，集中时段时行宣传，形成创建省级卫生县城、中国优秀旅游景区的良好氛围。
(四)制定完善的“双创”工作制度。按照全县“双创”工作的总体部署，结合单位实际，认真落实“四自一包”责任。同时做好组织管理工作和档案管理工作，把档案资料按类整理存放到专用档案柜，为领导年度内研究、检查、指导“双创”工作提供资料。
(五)细化任务，夯实责任。将建立洗车企业、废品收购企业、百货批发企业及其他加工企业的工作结合具体实际工作的内容分配到人，整合部门技术力量做好铁艺加工行业产品整合后的工作。确保“双创”的各项工作落到实处。
(六)加强“双创”责任区管理。根据划分的责任区，部门签订“双创”责任书。按照双创办管理制度的要求，每天一次办公室清扫、每周一次办公楼打扫、每周一次除“四害”活动。对“双创”责任区实行动态检查评比，做到周抽查、月通报、年考评。
(七)检查督促到位，严格考核奖惩。由管委会双创办牵头，实行周自查，月小查、季小结及双创领导小组随时对创建情况检查的检查机制，并公布检查结果，日常检查不合格的，第一次口头教育，屡教不改者每季度通报，并在双创宣传栏中进行公示。将“双创”工作效果与绩效考核挂钩，对在双创工作中态度不积极，不认真履行职责，造成不良影响的部门和个人进行批评和教育;对“双创“工作完成好的部门与个人进行奖励。
(八)强化监督，严格奖惩以监督推进创建工作落实。结合20XX年度旬阳双创办协作责任单位目标任务考核指标表将考核指标量化，用百分制记录成绩。将管委会双创办运用经常性检查手段如每周抽查、每月检查、每季督查及年底全面总结评比等行之有效的管理办法，随时通报进展情况，运用督查结果推进工作责任落实，将双创工作纳入机关绩效考核。
四、实施步骤
1、宣传发动(20XX年5月上旬)管委会双创领导小组制定出台《旬阳县生态工业园区管委会双创工作实施方案》。召开双创工作动员大会，广泛开展各种形式的宣传活动，营造良好的创建氛围。
2、制定措施(20XX年5月中旬)
对本单位所承担的工作、所负的责任，对照双创工作规划和实施方案，重点理清存在的差距和问题，进行摸底，掌握第一手资料，为单位落实双创工作提供依据，制定切实可行的整改措施。
3、全面实施(20XX年6月—12月)依照实施方案的安排，认真组织开展双创工作，按要求完成20XX年创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区的各项工作任务，做到月自查、季小结，双创领导小组随时进行创建情况检查。
4、年终总结(20XX年12月下旬)管委会双创领导小组对创建工作进行现场检查、总结，将双创工作开展情况纳入年终绩效考核。
2016年双创工作实施方案2
流水镇20XX年被纳入新一轮双创，我镇创建省级卫生镇，国家级特色景观镇。省级卫生镇已经顺利通过了验收。20XX年各学校仍要继续重视双创，积极配合双创工作，中心校特制定流水镇教育系统20XX年双创工作安排意见。
一、指导思想
全镇各学校要以科学发展观为指导，认真贯彻市、区双创办文件精神，紧紧围绕教育系统双创工作任务，突出重点、夯实责任、强化措施，顺利完成双创预期目标任务。
二、工作要求
一是高度重视层层夯实责任抓落实。
各学校校长要把双创工作列入日常主要议事日程，分管领导直接抓、校委会成员齐配合的局面;进一步做到双创工作有具体安排，阶段有检查、有整改，工作有考核、有总结、有表彰;进一步加大人力、物力、财力投入，改善卫生条件，着重加强双创过程管理;进一步抓好健康教育及各学校园林式单位、无烟校园等重点工作，细化每个环节，责任到人。
二是全方位抓好健康教育工作。
各学校要严格按照《教育部学校健康教育评价方案》开展健康教育。首先要努力改善学校卫生设施。要对照标准，进行自查，挤资金进行整改。二是要坚持抓好健康教育，确保学生的健康教育知识知晓率和行为形成率达标。学生健康教育与卫生行为评估在每学期末各校要认真进行一次全面评价，校长要亲自查教案和测评结果。做到评价资料完善、规范，档案齐全，评价结果准确，并及时向中心校上报评价结果，中心校也将组织评价小组进行抽查评估。
三是扎实做好病媒生物防治工作。
病媒生物防治工作做到有机构人员、消杀计划、消杀详细记录。各学校要积极开展环境卫生和除“四害”的专项整治工作，加大投入经费购置生物防治设施及物品，专人管理，定期消毒消杀，彻底消除病原体传播途径，彻底治理“四害’’滋生地。加大教师办公室、学生食堂、公寓及厕所卫生管理力度，彻底消除卫生死角(包括墙壁)。继续加大旱厕改造工作力度。全力做好病媒生物防治示范点建设。
四是坚持不懈开展传染病防治工作。
各学校要进一步完善《预防传染病防治工作应急预案》，并做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。各学校要有准备好医疗箱，档案资料上要有新生入学健康卡、预防接种卡、晨检资料、传染病防治知识普及资料、教师健康档案，重大突**况公共卫生预案等。
五是大力开展“卫生单位”创建工作。
各校要按照双创要求，要对照标准，加大创建力度，要积极主动请***门予以指导。确保学校校园场地、教室、办公室、食堂、公寓、厕所全面净化，设施达标。坚持搞好门前“四包”，责任到人，考核到人。
六是加强食品卫生管理。
各校要迸一步抓好学校食堂、餐饮卫生安全工作，学校食堂要有卫生许可证，设施符合规定要求，从业人员必须持有健康证，具备相应的专业技能，学校食堂要达到防鼠、防蝇、防尘要求，食品采购、验收、保管、使用必须制度落实，依法监管到位。
七是切实提升创优工作。
流水镇正在创建旅游镇，各学校要开发反映流水人文地理及旅游知识的校本教材。利用校会、班会、橱窗、加强“创优“教育，师生“创优’’基本知识知晓率力争达95%以上。抓住春、秋两季有效时机，美化、绿化、净化校园，再新建一批橱窗，新办一批展板，更新一批名言警句、标语语录，进一步美化校园，促进校园文化上水*。
八是加大双创工作宣传力度。
每个学校进一步营造双创氛围。要借助校园橱窗、广播、校园网络等阵地和‘‘汉滨教育网“等媒介，大力宣传健康知识和创优知识，宣传双创工作中的好人好事，总结和报道双创工作的经验，典型事例。要及时报送双创工作信息，扩大教育系统双创工作的社会影响。
九是切实抓好双创建档工作。
要高度重视双创建档工作，专人管理，按要求认真建档，做到内容齐全、分类规范。
三、纪律要求
创建工作关键是狠抓督查，要害是严格考核。各学校要把双创工作与日常工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，坚持每学期检查通报一次，一年总结表彰一次。对重视不够、工作滞后，不能按时完成双创任务的学校和单位，我镇中心校将下达整改通知，责令限期整改，如整改不力将对其通报批评。凡是影响全区双创工作进程、造成不良影响的，中心校将依据有关规定给予主要领导和相关人员严肃处理。
一、 总体要求和目标
我校“双创”工作的总体要求是：全校师生积极行动起来，充分认识“双创”工作的重要性，主动参与，从我做起，为建设美好南郑增光添彩，为实现“双创”目标做贡献，把我校建成整洁、美丽、*安校园。
奋斗目标是：以“双创”活动为契机，结合创建“市级绿色示范学校”活动，进一步加强师德师风建设，加强学生思想道德建设，加强校园文化建设、环境建设，让广大师生成为现化文明的使者，创建文明和谐校园，推进学校的整体工作健康有序地向前发展。
二、 主要措施
1. 广泛宣传动员，充分认识开展双创工作的重要意义
“双创”工作的过程是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观，构建和谐社会的过程，是推进全市经济、社会健康发展的过程，也是优化城市环境、提高城市品位，造福人民群众的过程，通过双创工作的开展可以进一步加强基础设施建设，增强城市综合服务功能，提高市民文明意识，从而推动政治文明、物质文明、精神文明和社会文明的协调发展，也必将大大改善育人环境，促进素质教育全面实施。通过宣传，要使我们每一位师生员工主动参与，从我做起，从现在做起。
2、 班级是这次开展双创工作的基本单位，各班要制订出开展“双创”活动的具体措施。做好“四个一”活动。一是办一期以“双创”为主要内容的黑板报;二是举办一次以“双创”为主题的主题班会;三是组织一次我为“双创”做贡献的活动，清理校园垃圾、清除卫生死角体现学校开展“双创”的新变化、新面貌、新气象;四是组织一次以“我为‘双创’做贡献”为主题的签名活动，号召全体师生积极响应，投身到“双创”活动之中。
3. 团支部、少队部要充分调动团员教师和学生参加的积极性，要组织编写适合我校校情的宣传标语，并悬挂在醒目的位置，营造创建工作的浓厚氛围，通过校园广播、展示橱窗等宣传媒体及时宣传好人好事，并组织学生开展社会公益活动。
4. 电教组要安排人员在校园网站开设“双创”专栏，及时交流创建工作进展情况，倾听师生对“双创”活动的意见和建议。
5. 教导处、少队部要充分认识到创建过程也是对全体学生进行思想教育的过程，要组织安排一系列主题教育活动，并做好督促检查工作。并把此项活动的开展作为素质教育的重要内容，进一步强化文明行为养成教育，要定期对各个班级的“双创”工作进行检查、评优，将此项活动的开展情况作为评选先进的内容之一。
6. 安保处要以“双创”活动为动力，加强安全教育，把学校的综合治理工作进一步推进，建立*安校园的长效机制。
7. 各职能部门要健全并落实教学楼、操场、花坛和校园卫生管理制度，绿化、美化、净化校园环境。争取2006年创建成“市级绿色示范学校”。
三、 组织领导
为加强对“双创”活动的`组织领导，经校委会研究决定学校成立创建活动领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
职责：
①制定“双创”活动实施方案;
②做好宣传动员工作;
③做好对“双创”活动的组织实施，定期检查、评比、总结;
④相关材料的收集整理及迎接检查;
四、工作步骤：
根据县教育局“双创”活动实施方案的有关要求，我校“双创”工作分为四个阶段：
第一阶段：宣传动员阶段，主要任务是统一思想，提高认识，积极宣传“双创”工作的目标、意义和任务，提高全校师生对此项工作的理解、关注和支持，同时制定实施方案。
第二阶段：达标验收阶段，主要任务是全校师生力主本职工作，真抓实干，力求实效，同时开展一系列主题教育活动，把“双创”工作掀入高潮。
第三阶段：自查自验阶段，主要任务是对照《实施方案》认真督导检查，查缺补漏，完善提高。
第四阶段：申请验收阶段，主要任务是巩固创建成果，做好学校内部“双创”工作的总结和资料归档工作，迎接上级检查。
五、 几点要求
1. 全体师生要高度重视、全体行动，年级组、各班要制定“双创”开展的规划措施;
2. 各职能部门要各司其职，又要密切配合，互相协作，把“双创”工作真正抓出成效。
根据创建国家卫生县城的要求和街道爱国卫生工作计划，为了广泛深入地开展我村的创卫工作，我村将以科学发展观为指引，深入贯彻***精神，以创建国家级卫生县城和巩固市级卫生村为契机，以营造整洁优美的村庄环境为目标，扎实开展村本村的环境卫生工作，努力为广大村民营造一个洁净、优美、舒适的宜居环境。现将计划制定如下：
一、落实责任，使创卫工作落到实处
创卫工作是我村的一项重要工作，为进一步落实责任，成立创卫领导小组、健康教育领导小组、除四害领导小组，将每项工作落实到个人，各司其职，各负其责。认真贯彻落实上级的文件精神，配合县联创办工作组，积极做好卫生县城的创建工作，做到有安排、有检查、有进度。
二、宣传到位，村民参与
为了让每个村民积极参与创卫工作，提高其爱护环境的意识，我村加大创卫的宣传力度，一是在在村宣传栏张贴宣传海报，提高大家的环保意识。二是组织小组长上门派发创卫宣传资料，深入宣传创卫的重要意义，做到家喻户晓，营造人人参与、个个清洁的良好氛围，提高全民参与的意识。要求村民做好自家房前屋后的卫生工作，为保持我村环境整洁有序贡献自己的一份力量。
三、定期检查，定期清理
创卫领导小组定期走访，查看道路、河道、村民房前屋后有没有乱堆、乱放、乱晒的情况，发现问题及时记录，并向村民做好思想教育工作，要求他们尽快清理垃圾，做到环境整洁卫生。
加大我村环卫设施建设,加大村庄环境整治力度。对公共场地、河道及**历年积存的垃圾进行清理,疏浚河道、沟渠。道路两边的杂草，定期派人打药水清理，特别是一枝黄花等危害较大的杂草，做到一经发现立刻处理。另外，继续做好农村生活垃圾集中收集处理和清运工作。
四、进一步加强除四害工作
继续抓好春秋两季集中灭鼠工作，严格控制鼠密度。同时，要继续完善防鼠设施和长效灭鼠设施建设，做到预防为主，防灭结合。根据季节特点抓好灭蝇工作，注重标本兼治，在灭蝇的同时做好家庭卫生工作，做到防控结合。
五、广泛开展“爱国卫生月”活动
每年的四月份，是我街道的爱国卫生活动月。以爱国卫生月为契机，做好工作计划，做好活动安排，广泛发动群众，找准工作重点，做好宣传工作。要营造一个人人讲卫生，个个爱环境的氛围。
为认真贯彻落实市双创指挥部《关于印发安康市20xx年双创工作要点的通知》和市教育系统20xx年双创工作要求，特制定南门小学20xx年双创工作计划。
一、总体目标
坚持围绕建设生态美、校园美、和谐美三大目标，以加强学校健康教育为重点，深入开展爱国卫生运动，全面提高学校健康教育水*和师生文明素养，提高学校卫生整体质量和师生健康水*，加大宣传力度，完成市双创办、市教育局双创办、片区双创指挥部等部门下达我校的各项创建任务。
二、具体工作任务
1. 制定年度双创工作计划，阶段性工作安排，及时报送双创工作信息。加强双创档案管理，做到各项工作资料收集完整，类别齐全，管理规范。全年组织双创知识宣传和专题培训活动4次以上，有开展活动的记录、照片和宣传资料。
2. “双创”宣传工作。依据《全市教育系统“双创”宣传工作方案》要求，开展形式多样的宣传活动。
一是制定20xx年宣传计划，积极开展小手拉大手、双创志愿者服务、演讲、征文、知识竞赛等活动。
二是抓好以文明礼仪教育、三德教育、健康教育和旅游文明素质为主要内容的教育宣讲和培训活动，每学期每项目集中宣讲和培训2次以上。
三是办好每月一期的“健康教育”栏，全年力争办12期。
四是及时报送“双创”工作信息。通过多形式宣传，努力营造“双创”良好氛围。
3.健康教育工作。制定学校健康教育工作计划。结合实际开设健康教育课，做到教材、教具、教师、课时、教案、考核、评价、记录八落实。通过健康课堂教学、开展健康活动、健康教育宣传栏等途径，确保学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥85%，加强学生健康行为实际操作训练，确保学校健康教育综合评价达到85分以上。加强对学生心理健康教育，拓展健康教育工作内容。加强心理健康教师培训活动，提高健康教育师资队伍水*。继续开展控烟活动，完善公共场所和公共区域控烟标识,完善控烟档案资料。
4.开展爱国卫生工作。制定和完善卫生管理制度。坚持卫生检查评比活动，有检查和奖惩记录。依据《安康市爱国卫生指导标准》，认真落实学校卫生管理标准。加强传染病防治和防食物中毒知识教育，配合卫生等部门做好校园的环境整治和消毒工作，严防传染病和食物中毒的发生。开展卫生先进单位创建工作。
5.加强传染病防治工作。制定和完善学校传染病防治工作预案、疫情报告制度、卫生消毒制度、晨检、缺课登记、跟踪制度，请假、销假制度等，形成用制度管人，依制度防治的体系。加强传染病防治工作网络建设，建立传染病防治工作机构，落实责任部门、责任人和工作职责，确保在防治工作中做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。加强师生传染病防治知识的学*和教育，要将传染病防治知识进课堂、进办公室，全面提高广大师生传染病防治意识和自我预防能力，传染病防治知识知晓率达95%以上。
6.食品安全教育工作。认真贯彻《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等相关法律法规，严格落实各项卫生制度措施，加强对校园周边各小食品店的检查，教育学生不买三无食品。建立“营养计划”和“蛋奶工程”长效运行机制，制定和完善基本相应的管理制度，确保运作规范、安全卫生。
7.病媒生物防制工作。制定除四害工作计划，加强“三防”设施建设（防蚊、防蝇、防鼠），加强四害孳生地整治工作，继续坚持自行消杀和专业机构消杀相统一的原则，积极开展病媒生物防制工作，按要求做好春夏秋季消杀和资料的收集工作，确保四害密度在控制标准内。
8.创园工作。加强校园环境建设，绿化、美化、硬化活动场地。根据实际，力争创建市级园林单位。加强校园景观树、盆景、花坛以及楼顶花园的管理和养护工作，努力营造优美的工作和学*环境。
9.创优工作。制定年度培训计划，结合《中国公民旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中小学文明礼仪教育指导纲要》等内容加强对师生进行文明礼仪教育，展示广大师生良好形象。建立健全创优培训资料。
10.校园周边环境整治工作。继续抓好校园周边综合整治工作，认真落实门前四包责任制，签订20xx年门前四包责任书，加大筒装树的管理力度，积极组织周五义务大清扫活动，按时上报综合整治工作信息。
11.文明交通工作。在师生中广泛开展文明交通进校园活动，举行道路交通安全法规知识培训、讲座，组织文明交通征文或知识竞赛活动，开展“小手拉大手”文明交通劝导活动。协助相关部门做好校园周边交通环境整治，完善管理制度，规范车辆停放。
12.档案资料的收集整理工作。积极做好各级各类创建工作的检查接待工作。
三、工作措施
1.提高认识，周密部署。20xx年是双创工作冲刺之年，要提高认识，统一思想，认真总结工作经验，创新工作思路，及时解决工作中存在的问题和困难，确保双创工作顺利进行。
2.健全工作机制。完善各项规章管理制度，实行目标管理，做到责任明确，分工包抓，人人有责。
3.严格考核监督。加强过程管理，加强检查监督，并将检查结果作为学期、年终部门、年级组、班级、班主任及教师个人量化考核依据。
4.加强宣传，积极引导。充分发挥校园的宣传优势，通过标语、板报、专栏、校园广播、校园网站、征文、演讲、报告会升旗仪式、校会、班会、家长会等，进行广泛深入开展“双创”宣传活动，做到家喻户晓、深入人心，确保创建达标。
为进一步提升县城品位，改善投资环境，把旬阳建设成为清洁优美、舒适宜居、充满活力的山水园林城市和生态旅游目的地，根据县委、县**《关于创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区的决定》精神和要求，结合我单位实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕率先突破发展和构建和谐旬阳主题，以加强县城建设和旅游核心景区建设为重点，以整顿环境卫生和提高县城管理水*为突破口，以改善人居环境和提升文明素质为根本，全民共创，突出重点。按照“广泛发动，全员参与;全面启动，重点突破;统筹规划，分段实施;注重规范，提升品位”的工作原则，夯实工作任务，创新工作方法，加快推进单位“双创”工作，着力提高干部素质，改善人居环境，推动文明进程，树立对外形象，努力在全县“双创”工作中做出突出贡献。
二、目标任务
(一)目标任务
1、建设服务型机关。按照“小**、大服务”的要求，明确各部门分工，提高工作效率，为园区企业提供高质量服务，千方百计解决项目建设和企业发展中遇到的困难和障碍。
2、构建资源节约型机关。推进节能办公、抓好节能降耗，实现节约型机关建设。
3、文化事业建设稳步推进。积极参与群众文化活动，不断丰富群众文化生活，用文化元素充实机关建设。
(二)主要指标
今年重点做好三个方面工作
1、加强宣传。采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力营造“双创”活动浓厚舆论氛围。
2、完善内部管理。完善机关内部管理，强化机关制度建设，重点搞好局机关、清洁区的环境卫生整治。
3、提高职工素质。认真开展“*安家庭”、“文明单位”创建活动。采取有效形式，坚决杜绝职工参与黄、赌、毒行为，严厉防范邪教等非法组织的渗透，认真开展思想、法律和道德教育，努力提高职工整体素质。
三、工作措施
创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区活动，涉及面广，工作量大，工作要落到实处，必须坚持加强领导，落实责任，营造氛围，充分调动广大干部的积极性，协同作战，齐抓共管，迅速掀起创建高潮，全面完成阶段性创建任务。
(一)加强领导，明确责任。
为加强对双创工作的组织领导，确保创建目标实现，管委会成立双创工作领导小组。
组 长：
副组长：
领导小组下设办公室(设在综合部)，由雷洋具体办公。
领导小组定期研究管委会创建工作规划、实施方案，组织、协调、指导、检查单位创建工作，及时解决创建过程中遇到的重点、难点问题。
管委会双创办具体负责双创工作日常管理，承办领导小组交办的工作，及时向领导小组汇报创建工作动态;积极引导全体职工参与双创工作。
(二)保持清洁办公环境，树立良好形象。爱护并正确使用各保洁设施，管委会工作人员要严格执行《旬阳县生态工业园区管委会办公室卫生值周安排》，做到卫生环境无死角，双创工作领导小组不定期进行卫生环境检查。
(三)加大宣传，营造氛围。以宣传促进创建氛围。利用宣传板对创建工作进行全程动态跟踪宣传。要坚持正面宣传为主的原则，开设专栏，开办专题，集中时段时行宣传，形成创建省级卫生县城、中国优秀旅游景区的良好氛围。
(四)制定完善的“双创”工作制度。按照全县“双创”工作的总体部署，结合单位实际，认真落实“四自一包”责任。同时做好组织管理工作和档案管理工作，把档案资料按类整理存放到专用档案柜，为领导年度内研究、检查、指导“双创”工作提供资料。
(五)细化任务，夯实责任。将建立洗车企业、废品收购企业、百货批发企业及其他加工企业的工作结合具体实际工作的内容分配到人，整合部门技术力量做好铁艺加工行业产品整合后的工作。确保“双创”的各项工作落到实处。
(六)加强“双创”责任区管理。根据划分的责任区，部门签订“双创”责任书。按照双创办管理制度的要求，每天一次办公室清扫、每周一次办公楼打扫、每周一次除“四害”活动。对“双创”责任区实行动态检查评比，做到周抽查、月通报、年考评。
(七)检查督促到位，严格考核奖惩。由管委会双创办牵头，实行周自查，月小查、季小结及双创领导小组随时对创建情况检查的检查机制，并公布检查结果，日常检查不合格的，第一次口头教育，屡教不改者每季度通报，并在双创宣传栏中进行公示。将“双创”工作效果与绩效考核挂钩，对在双创工作中态度不积极，不认真履行职责，造成不良影响的部门和个人进行批评和教育;对“双创“工作完成好的部门与个人进行奖励。
(八)强化监督，严格奖惩以监督推进创建工作落实。结合20XX年度旬阳双创办协作责任单位目标任务考核指标表将考核指标量化，用百分制记录成绩。将管委会双创办运用经常性检查手段如每周抽查、每月检查、每季督查及年底全面总结评比等行之有效的管理办法，随时通报进展情况，运用督查结果推进工作责任落实，将双创工作纳入机关绩效考核。
四、实施步骤
1、宣传发动(20XX年5月上旬)管委会双创领导小组制定出台《旬阳县生态工业园区管委会双创工作实施方案》。召开双创工作动员大会，广泛开展各种形式的宣传活动，营造良好的创建氛围。
2、制定措施(20XX年5月中旬)对本单位所承担的工作、所负的责任，对照双创工作规划和实施方案，重点理清存在的差距和问题，进行摸底，掌握第一手资料，为单位落实双创工作提供依据，制定切实可行的整改措施。
3、全面实施(20XX年6月—12月)依照实施方案的安排，认真组织开展双创工作，按要求完成20XX年创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区的各项工作任务，做到月自查、季小结，双创领导小组随时进行创建情况检查。
4、年终总结(20XX年12月下旬)管委会双创领导小组对创建工作进行现场检查、总结，将双创工作开展情况纳入年终绩效考核。
——双创工作实施方案 (菁华3篇)
一、指导思想和基本要求
以“两型”社会建设为主线，以提升市民素质和机关学校的良好环境为重点，以创建卫生县城和环保模范县城为总体目标，按照整体部署、分组负责、综合整治、逐步推进、分批达标的办法，科学定位、彰显特色、突出重点、稳步推进双创工作。
二、目标任务
（一）创建范围
各中小学、学区、幼儿园，局属各单位。
（二）年度总体目标
通过“双创”、爱卫工作的推进，使全县各中小学、学区、幼儿园、局属各单位“双创”工作达到各类要求，部分学校（单位）年度内获得县级以上表彰。
（三）主要指标
今年重点做好四个方面工作：
1、宣传发动造势。各学校（单位）要采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力营造双创活动深厚舆论氛围，配合有关单位对学校周边环境进行综合治理。
2、完善内部管理。制定和完善各学校（单位）的“双创”制度、方案等。各学校（单位）每年要组织开展“双创”活动不少于5次，学校要有兼职健康教育人员，要将健康教育纳入中小学教学内容，要有课程安排、教材、教案、评价等，要使学生健康教育知晓率达到90%以上，健康行为形成率达到80%以上。加强对学校健康人员的卫生健康教育。
3、提高师生素质。认真开展“*安家庭”、“十佳文明市民”、“五星学生”、“十佳道德模范”评选活动。开展“爱我定边、美化环境、消除污染”青年志愿者活动。采取有效形式，认真开展中、小学思想、法律和道德教育，努力提高学生素质。
4、强化组织领导。各学校（单位）要高度重视双创工作，明确“一把手”、分管领导和直接责任人的责任，加大对双创工作人、财、物的投入力度，制定双创工作管理制度，完善双创工作各种档案资料。
三、工作措施
（一）加强领导，明确责任
为加强对双创工作的组织领导，确保创建目标实现，县教育局成立双创工作领导小组。
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx
（二）加大宣传，营造氛围
以宣传促进创建氛围。创建工作要始终做到宣传造势、舆论引导、活动带动，营造出深厚的双创工作氛围。要发挥媒体主战场的作用，对创建工作进行全程动态跟踪宣传。要坚持正面宣传为主的原则，开设专栏，开办专题，集中时段时行宣传，对创建工作扎实的要作好典型宣传，各学校（单位）要设置固定的创建宣传栏和橱窗，形成创建卫生县城和环保模范县城的良好氛围。
（三）强化监督，严格奖惩
以监督推进创建工作落实。局双创办运用经常性检查手段如每周抽查、每月检查、每季督查、半年综合检查及年底全面总结评比等行之有效的管理办法，将每个阶段工作的督查结果予以通报，运用督查结果推进工作责任落实，局双创领导小组将各学校（单位）的双创工作纳入教育目标管理考核。
四、实施方法
各学校（单位）根据规划、责任分解表和本校工作实施方案的安排，认真组织开展双创工作，按照创建卫生县城三年规划和本年度工作任务各项指标，认真开展工作。每季度向局双创办上报一次工作情况，双创办定期、不定期对各校的创建情况进行检查。20xx年12月上旬，各校对创建工作进行自测评分，对一年来的工作进行总结，并将书面材料报局双创办公室备案。20xx年12月中旬，局双创领导小组对校创建工作进行现场检查验收，确定20xx年度达标学校。
为进一步加大社区城-管力度，构建“自治好、服务好、管理好、治安好、环境好、风尚好，”“六好”*安和谐社区，切实为广大居民营造一个文明有序和谐舒适的生活环境。结合社区实际，特制订本计划。
一、 组织领导
根据遵义县南白镇白锦社区常青园路社区服务站办事处的统一部署，成立以遵义县南白镇白锦社区常青园路社区服务站站长：（李华）同志为组长，王英芬、李浩、万旭、同志为副组长，社区职工为成员的社区创建卫生城市工作领导小组，并全面负责本辖区20xx年爱卫、创卫工作方案的白锦社区常青园路社区服务站环境卫生。
二、 工作计划和要求
1、深入发动，广泛宣传。
白锦社区常青园路社区服务站辖区内对各单位、各居民要利用各种宣传形式，采取各种措施，通过各种渠道和途径，大力宣传创建国家级卫生城市的重要性和必要性，动员广大居民
群众关心、支持、参与创建工作，共抓共管，营造人人为创建工作献策、出力的浓烈氛围。
2、统一认识，加强领导。
白锦社区常青园路社区服务站要充分认识创建工作的重要性、复杂性和艰巨性，成立和健全创建和爱卫组织与机构，明确和认真落实创建和爱卫工作的任务与经费。认真组织，克服麻痹、厌烦情绪，抓紧、抓好七辖区和单位的创卫工作，确保检查万无一失。
3、进一步抓好健康教育工作。
白锦社区常青园路社区服务站社区成立健康教育工作领导小组，组建和完善健康教育网络，要求辖区内各单位均要相应成立健康教育机构，并经常开展健康部答考试，要求白锦社区常青园路社区服务站辖区各单位要利用墙报、宣传栏、学*和会议等形式认真搞好健康教育，并将资料整理归档，此外还要加强中小学生健康知识和积极开展社区卫生服务，定期为社区老年人进行健康知识讲座和健康体检。
4、狠抓社区市容卫生管理、单位和居民卫生管理。
白锦社区常青园路社区服务站继续实行“门前包干责任制”；落实社区背街小巷和居民区的绿化硬；协助环卫部门搞好公厕、建设的征地、拆迁、施工的协调工作；每季度组织一次卫生大检查，清除城乡结合的垃圾死角，并进行评比，力创文明卫生社区。
5、继续抓好灭蟑、灭鼠、灭蚊除“四害”工作。 白锦社区常青园路社区服务站要求各大组和专兼职人员要以高度的责任感及时将药发到居民群从家中，并按规定和要求进行检查，确保“除四”工作任务的落实。
6、协调落实，力争达标。
白锦社区常青园路社区服务站创建卫生城市工作是一项科学性的社区性统治工作。全体居民群从应积极支持、理解、参与这一工作，白锦社区常青园路社区服务站辖区各单位、各大组要服从居委会的统一安排和协调，切实搞好本单位白锦社区常青园路社区服务站的环境卫生、亮化、绿化、硬化、美化工作，保证不留死角，巩固除“四害”成果，认真积极完成好上级创卫部门分配的各项工作任务，为打造卫生县城作出贡献。
20xx年的城市管理工作既面临着重大机遇，又面临着严峻考验。在新的一年里，我们白锦社区常青园路社区服务站要以更加饱满的热情、更加色的工作、更加显著的成绩，不断创新优化城-管工作方式方法，全力提高城市品味与层次，突出展现城市特色和个性，全面促进和谐社会建设，为我县率先创卫目标提供有力保障。
为进一步加强城市管理，紧紧围绕以构建“洁净、畅通、安宁、和谐”的城市环境为目标，深入推进“四城同创”工作，不断提高城市管理水*，提升城市品位，结合我社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
我社区为全面开展城市管理年活动，建立“领导重视，部门联动，全员参于，运转高效”的大格局，广泛动员全社会力量，积极参与城市管理工作，有效解决社区管理工作中存在的突出问题，实现社区环境明显优化，社区面貌明显改善，管理水*明显提高，文明素质明显增强的工作目标。
二、主要工作
（一）全面推进城市管理进社区工作，大力整治社区环境。
1、 全面清理、清除社区生活垃圾、建筑渣土和各类杂物，清除卫生死角，净化社区环境。共计25处，详见附表1。
2、 全面清理社区乱堆乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画及毁绿种菜、散养家禽等不良行为，加快推进社区卫生基础设施建设，加大清扫保洁力度。共计62处，详见附表2。
3.全面推进社区综合整治及背街小巷改造。详见附表3。
（一）轴承厂西大罗村家属区：1号下水道严重堵塞；西大罗路下水沟需清理。完成时间20xx年6月25日。
西大罗村3号，衡阳轴承厂家属区一段长50米宽3.5
米，需维修路段，急需建造。
衡常路3号，衡阳市蓄电池厂家属区入口处，长20米宽3米，需维修路段。
轴承厂西大罗村1.2.3.4号家属区需安装路灯等详见附表3。
（二）加强领导，落实责任。我社区成立了城乡同治管理年活动行动小组，由社区*李绍秀担任行动小组组长，责任到个人，实行包片包保，每天个人包保的片区全面督促卫生员工作到位。
（三）加强宣传，营造氛围。针对乱牵乱挂，随手乱扔等陋*，以“社区是我家，创建靠大家”为主题，加大社区管理工作的宣传力度。全面提高社区居发文明意识，引导和动员广大群众理解、支持、参与到“城乡同治管理年”活动中来，营造从我做起、全民参于的良好氛围。
——创城工作实施方案实用五份
为全面贯彻县委、县**相关要求，以及县教育局办公室《xx县教育局关于印发＜关于创建文明县城＞的通知》精神，扎实开展创建文明县城工作，结合我校实际情况，制定本方案。
一、指导思想
按照县委、县**的要求和部署，以全县创建文明县城工作为契机，提高认识，明确目标，落实责任，广泛发动，全面建设文明校园，使我校全体师生的文明素质得到大幅提升，使未成年人思想道德建设工作更加扎实高效。
二、目标任务
通过形式多样、丰富多彩的创建活动，全面落实《xx县教育局关于印发＜关于创建文明县城＞的通知》，我校按照各项指标要求，突出重点，提升亮点，克服困难，全力以赴，争取在创建工作中取得优异成绩。
1、建设文明的师资队伍。把创建工作与教职工的日常工作结合起来，加强师德建设，动员教职工以身作则，率先垂范，以饱满的热情、文明的风范投入到日常的教育教学工作中，使“做人民满意的教师”和为创建文明县城做贡献，成为全体教职工的自觉意识、自觉行动。
2、树立文明的'风尚标杆。细化各项文明指标，结合我校的“十德”教育，确立一个看得见、摸得着的文明标杆，使学生在日常的学*生活中文明做人有依据、和谐相处有标准，使“心中有文明，文明在行动”逐步成为我校全体学生的自觉理念、自觉实践。
3、创建文明的育人环境。校园周边环境的监察、校园文化的建设、校园安全的检查与保障、主题活动的开展、文明风尚的引导等各项机制形成常规化、制度化，营造一种长期的、浓厚的文明氛围，评选一批先进典型，创造一个优良环境，促进未成年人健康成长、全面发展。
4、培育有爱心的学生团体。不少学生是贫困家庭子女，受国家资助，他们都怀有感恩之心，助残日学生捐款11309元，且爱心救助县肢协1000元。
三、主要措施
1、加强组织领导，构建强力工作机制。创建文明县城工作既是学校义不容辞的责任，也是促进学校工作发展的重要抓手。学校各部门要做到“认识到位、领导到位、措施到位、监督到位”，各部门要逐项分解任务，层层落实责任，建立事事有人负责、件件有人落实、时时有人监督的工作机制。
2、广泛宣传发动，营造全员参与氛围。学校将通过创建文明县城工作动员大会、全体教职工会、班主任会、主题班会、广播电视、板报宣传栏等形式大力宣传，层层部署，统一思想、提高认识，创设全员知晓、全员参与、全员支持的浓厚氛围。
3、发挥学生的主观能动性，辐射全社会。学校通过各类形式的主题活动、“十德”教育，使学生在意识上得到提高。按照“教育一名学生，带动一个家庭，文明整个社会”的要求，通过家长委员会、家长学校、《致家长一封信》、学校开放日等渠道，将创建文明县城设工作宣传到每个家庭和整个社会，提高工作的知晓率、参与率和支持率。
4、国家关心未成年人成长，对中职生实行政策优惠，每年资助每生1500元，20xx年－20xx年国家资助金额达381.759万元。
四、工作要求
1、提高思想认识，全员全面参与。文明县城是体现一个县城文明程度、综合实力和整体水*的最高综合性荣誉，是最有价值的无形资产和最珍贵的县城品牌。全校师生要以高度的责任心将思想统一到县委、县**“举全县之力，集全县之智”“以志在必得的决心和只争朝夕的精神”的要求上来，务求我校在创建文明县城工作中最扎实、最高效、最优质。
2、加强组织领导，全力全面落实。各处室要对照方案要求，将每一项任务进一步细化和具体化，落实到人，倒排时限，集中攻坚，尤其对工作重点和薄弱环节，做到横向到边、纵向到底，不留死角，并着眼长远、着眼实效，建立长效工作机制。严格执行责任追究和问责制度。
3、突破难点弱点，规范档案资料。按照新的指标体系，坚持高标准、严要求，深入排查，对工作难点、弱点、薄弱环节限期整改，确保万无一失。各档案负责人对档案的收集与整理工作，按照“丰富、规范、详细、真实”的要求，确保提供的各类档案资料分类科学、内容充实、形式规范、外观大方，符合要求。
一、创建指导思想
创建安全文明校园，是落实社会治安综合治理各项措施的载体，是校园精神文明建设的一项重要举措，是深化教育体制改革、强化创新意识、加速学校发展、增强办学实力的重要保障。学校成立以校长为首的安全文明校园创建工作领导小组，树立以人为本的科学发展观，以服务师生为宗旨，以落实责任、制度和措施为切入点，深入开展创建活动，各部门齐抓共管，进一步维护学校的团结和稳定，切实创建学校及周边地区的良好治安秩序和文明育人环境。
二、创建总体目标
通过开展安全文明校园创建活动，建立安全文明校园的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止治安案件和安全事故的发生，积极实施责任教育，努力实现师生公民道德素质的提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和育人环境为主要标志的校园文明程度的显著提高。
三、创建活动领导小组
组长：彭小朋（校长）
副组长：廖志（副校长） 廖波（副校长）
成员：周跃华 贺文华 熊猛 朱金凤 吴红剑 何小花
四、创建具体措施
（一）建立健全学校综治工作管理制度
1.修改、制定所有保卫人员签订责任目标书和聘用合同，使之有章可循，增强工作责任感。
2.校园内成立创建活动领导小组，并完善治安管理制度，提高防火、防盗、防毒、的安全隐患意识。
3.门卫切实履行外来人员登记制度，不讲情面，坚持原则，要始终如一地做好此项工作。闲杂人员一律谢绝入内。
（二）加强思想教育，提高治安管理人员的责任意识
1.坚持一月召开一次创建领导小组成员工作会议，在会议上由全体成员汇报本月工作，提出存在问题，由校长室布置下阶段工作，提出新的要求。
2.组织法制教育报告会和安全知识讲座，以提高师生的法制观点和安全意识。
3.校长室、总务处每学期不定期地对照安全工作责任书检查两次，发现问题，及时纠正。
4.建立重大事件汇报制度。不管在什么时候、什么情况下如出现重大治安事故要立即启动应急预案。由学校采取紧急措施，将事故尽快解决、制止。
（三）加大校园内部环境整治，杜绝安全隐患
1.实行全天候的门卫值班制度和值周老师值日制度，维持正常教学秩序，确保师生人身安全。
2.学校上课时间，严禁学生中途离校（如有家长监护等特殊情况例外。）严禁学生家长、闲杂人员进入教学楼。
3.加强对骑自行车学生的管理，十二周岁以下的学生一律不得骑车上学。
4.总务处定期加强电线电路、消防设施的管理与检修，及时更换破损、老化的电线。
5.班主任要加强日常规范管理工作，关注学生中不良苗头的出现，工作要细致深入，努力把问题消灭在萌芽状态。
（四）继续加强对校园周边环境的整治
1.依靠**执能部门，加强对学校周围因附*居民摆摊所造成的脏、乱现象。要制止周边门市在学校围墙旁乱倒、乱扔。保持校园周边的环境卫生。
2.继续加强对校门前道路、街道的管理。
3.继续与社渚派出所建立警校联防制度，加强社区联系，保证综合治理工作顺利开展。
（五）深入开展各类安全文明教育活动
1、安全教育讲座：法制教育讲座、交通安全讲座、消防安全讲座、文明礼仪讲座；
2、安全教育、文明礼仪主题班会；
3、消防疏散演*；
4、参观戒毒所、到法院旁听、参观看守所；
5、各类安全教育图片展；
6、参观爱国主义教育基地等。
五、时间安排
1、4月—8月，学*相关文件，开展“创建安全文明校园”的宣传教育工作，制定创建规划目标和考核措施，统一认识，形成共识并做好申报准备工作。
2、9月—10月，进一步充实和完善学校“安全文明校园创建领导小组”和成员分工，具体落实工作责任制，细化工作内容和进行实践活动。进一步落实“创建安全文明校园”措施，利用广播、宣传、黑板报等做好宣传工作；在此期间向区教育局提出市安全文明校园考评申请，并如实提供相关资料。
3、11月—12月，强化管理，巩固提高，完善相关硬件建设和档案资料，做好“安全文明校园创建”工作总结，积极迎接市教育局的领导来我校检查验收创建工作。
为全面贯彻县委、县**相关要求，以及县教育局办公室《xx县教育局关于印发＜关于创建文明县城＞的通知》精神，扎实开展创建文明县城工作，结合我校实际情况，制定本方案。
一、指导思想
按照县委、县**的要求和部署，以全县创建文明县城工作为契机，提高认识，明确目标，落实责任，广泛发动，全面建设文明校园，使我校全体师生的文明素质得到大幅提升，使未成年人思想道德建设工作更加扎实高效。
二、目标任务
通过形式多样、丰富多彩的创建活动，全面落实《xx县教育局关于印发＜关于创建文明县城＞的通知》，我校按照各项指标要求，突出重点，提升亮点，克服困难，全力以赴，争取在创建工作中取得优异成绩。
1、建设文明的师资队伍。把创建工作与教职工的日常工作结合起来，加强师德建设，动员教职工以身作则，率先垂范，以饱满的热情、文明的风范投入到日常的教育教学工作中，使“做人民满意的教师”和为创建文明县城做贡献，成为全体教职工的自觉意识、自觉行动。
2、树立文明的风尚标杆。细化各项文明指标，结合我校的“十德”教育，确立一个看得见、摸得着的文明标杆，使学生在日常的学*生活中文明做人有依据、和谐相处有标准，使“心中有文明，文明在行动”逐步成为我校全体学生的自觉理念、自觉实践。
3、创建文明的育人环境。校园周边环境的监察、校园文化的建设、校园安全的检查与保障、主题活动的开展、文明风尚的引导等各项机制形成常规化、制度化，营造一种长期的、浓厚的文明氛围，评选一批先进典型，创造一个优良环境，促进未成年人健康成长、全面发展。
4、培育有爱心的学生团体。不少学生是贫困家庭子女，受国家资助，他们都怀有感恩之心，助残日学生捐款11309元，且爱心救助县肢协1000元。
三、主要措施
1、加强组织领导，构建强力工作机制。创建文明县城工作既是学校义不容辞的责任，也是促进学校工作发展的重要抓手。学校各部门要做到“认识到位、领导到位、措施到位、监督到位”，各部门要逐项分解任务，层层落实责任，建立事事有人负责、件件有人落实、时时有人监督的工作机制。
2、广泛宣传发动，营造全员参与氛围。学校将通过创建文明县城工作动员大会、全体教职工会、班主任会、主题班会、广播电视、板报宣传栏等形式大力宣传，层层部署，统一思想、提高认识，创设全员知晓、全员参与、全员支持的浓厚氛围。
3、发挥学生的主观能动性，辐射全社会。学校通过各类形式的主题活动、“十德”教育，使学生在意识上得到提高。按照“教育一名学生，带动一个家庭，文明整个社会”的要求，通过家长委员会、家长学校、《致家长一封信》、学校开放日等渠道，将创建文明县城设工作宣传到每个家庭和整个社会，提高工作的知晓率、参与率和支持率。
4、国家关心未成年人成长，对中职生实行政策优惠，每年资助每生1500元，20xx年－20xx年国家资助金额达381.759万元。
四、工作要求
1、提高思想认识，全员全面参与。文明县城是体现一个县城文明程度、综合实力和整体水*的最高综合性荣誉，是最有价值的无形资产和最珍贵的县城品牌。全校师生要以高度的责任心将思想统一到县委、县**“举全县之力，集全县之智”“以志在必得的决心和只争朝夕的精神”的要求上来，务求我校在创建文明县城工作中最扎实、最高效、最优质。
2、加强组织领导，全力全面落实。各处室要对照方案要求，将每一项任务进一步细化和具体化，落实到人，倒排时限，集中攻坚，尤其对工作重点和薄弱环节，做到横向到边、纵向到底，不留死角，并着眼长远、着眼实效，建立长效工作机制。严格执行责任追究和问责制度。
3、突破难点弱点，规范档案资料。按照新的指标体系，坚持高标准、严要求，深入排查，对工作难点、弱点、薄弱环节限期整改，确保万无一失。各档案负责人对档案的收集与整理工作，按照“丰富、规范、详细、真实”的要求，确保提供的各类档案资料分类科学、内容充实、形式规范、外观大方，符合要求。
一、指导思想
为了进一步培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进学校精神文明建设，加强学校科学化、规范化管理，优化育人环境，提升管理品位和文明层次，提高学校整体办学水*和教育质量。根据新密市市委、市**创建全国文明城市的工作要求、新密市教体局关于文明校园创建工作的部署，新密市实验小学积极开展文明校园创建活动，进一步提高校园文明的程度，我校周密计划，积极行动，以创建文明校园活动持续化、规范化，大力开展“教书育人、环境育人、管理育人、服务育人”的各项活动，结合本校实际，为了切实保证创建工作顺利进行，特制定本方案。
二、目标及要求
(一)提高认识，重视文明
通过深入开展“文明校园”创建活动，进一步优化学校外部环境，提高学校精细化管理水*。树立“以人为本”的管理理念，建设“文明校园”;加强校园安全意识，建设“*安校园”;提高办学品位，建设“文化校园”;坚持全面育人，建设“现代校园”;促进主动发展，建设“特色校园”。实现提升学校文化内涵、提高教育教学质量、促进师生全面和谐发展的目标。扎实推进“实力创强、质量创高、形象创优”的“文明校园”创建工作。
(二)加大宣传，营造氛围
学校要围绕“文明校园”创建主体，充分利用电子屏幕、**下讲话、校园广播、学校宣传栏、班级展示栏、校园网等宣传阵地，组织师生开展形式多样的宣传教育活动，如粘贴标语、办宣传专栏、评选班级文化特色教室等。营造舆论氛围，让“文明校园”创建活动深入人心。
(三)强化措施，周密安排
1、在教师中开展“强化师德，文明从教”教育活动
一是要求教师模范遵守社会公德，不讲粗话、脏话，使用文明语言、推广普通话，不向学生传播不健康或错误的思想，不讽刺、挖苦、歧视学*困难学生，讲礼貌用语，说文明话。二是要求教师爱岗敬业，严谨治学，关心爱护学生，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生，认真备课上课，认真批改作业，刻苦钻研业务，不断学*新知识，改进教育教学方法，提高教育、教学和科研水*，不在教学场所接听手机，不在公共场所抽烟，待人友好真诚，举止文明礼貌，办文明事。三是要求教师团结协作，廉洁从教，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响，谦虚谨慎，尊重同志，相互学*，相互帮助，关心集体，维护学校荣誉，不得乱收费或向学生推销资料和压销物品，不得向学生及其家长索要钱物或要求学生家长为自己办私事，不参与赌博、**、迷信、邪教等活动，衣着整洁得体，严于律已，作风正派,以身作则,做文明人。
2、在学生中开展“文明言行与我同行”教育活动
一是教育学生爱护公物，保护环境，讲究个人卫生，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，不乱倒脏物垃圾，争做“环保小卫士”。二是教育学生自觉遵守交通规则，举止文明，诚实守信，遵纪守法，说普通话，讲礼貌用语，争做“文明小标兵”。三是教育学生加强自律，崇尚科学、反对邪教、关爱家庭、珍惜生命、积极参加健康的娱乐活动，快乐学*、健康成长。四是教育学生勤俭节约，从身边小事做起，不乱花钱，节水节电,不浪费笔墨、纸张等，争做“节约小能手”。五是教育学生勤奋好学，团结友善，勇于进取，形成良好的卫生*惯，生活*惯，学**惯。争做学校的好学生，家长的好孩子，社会的好公民。
3、抓好校园文化建设，营造文明的活动环境
学校要开全开齐课程，特别是体育、音乐、美术课的教学。在师生中开展丰富多采的文艺活动，培养学生特长。美化校园环境，使学校真正成为学生学*的乐园。
4、狠抓校园卫生、安全工作，优化育人环境
学校要加强校园卫生工作力度，彻底消除卫生死角，为师生创造一个良好的工作、学*、生活环境，真正做到以优美的环境陶冶人。进一步加大学校安全管理，落实安全责任制度，扎实对学生进行安全教育。
三、组织机构及职责
(一)创建“文明校园”领导小组
组长:樊松芳
组员：吴晓彤、宋雪花、张红超、杨雪晶、郭伟*、任素芬、马慧珍
工作职责：
1、在新密市委、市**创文领导小组和新密市教体局领导下，负责新密市实验小学创建“文明校园”的组织、指挥和协调工作。
2、制定争创“文明校园”工作规划。审定学校文明建设办公室和各小组制订的有关措施和办法。
3、审定创建“文明校园”工作方案，组织实施校园精神文明建设活动，研究解决争创“文明校园”工作中存在的有关问题。
(二)创建“文明校园”领导小组下设机构
创文办公室
主任：阎晓青
副主任：李冬娴
成员：陈景明、屈菊红、李景霞、郭桂霞、王晓莉、周慧杰、张莉萍、范少培、贾绘晓
工作职责：
(1)负责传达学校文明建设领导小组有关创建“文明校园”的各项决议、决定;
(2)负责学校文明建设领导小组的秘书工作，做好会议记录和各项相关决定、安排、通报等的起草工作，负责学校创建“文明校园”工作的宣传、动员和文件资料的汇集、整理工作;
(3)负责组织安排全校有关精神文明建设和创建“文明校园”的重大活动及落实工作;
(4)负责组织安排学校精神文明建设和创建“文明校园”的检查、评比和奖惩工作;
四、学校创建文明校园的整体规划
我们采取“依托校园，创建文明”的创建思路，深化创建文明校园的内涵，突出创建文明校园的精神，体现创建文明校园与学校文化教育的互动融合。
我们致力于建设一个文明校园，挖掘学校的人文精神，从人文精神中提炼出“文明校园”的主题思想，通过“设计个性化、环境育人化、行为规范化、活动序列化、校风优良化”形成文明校园的文化特色。
在文明校园建设方面，我们坚持整体性原则，使文明校园建设充满与众不同的个性化特色。
我们建立文明校园建设领导小组，构建文明校园管理模式。搭建文明校园管理网络，下设宣传组、管理组、美化组。我们把任务分工到人，分项到位，把文明校园建设分解成十个子文化：场地文化、道路文化、楼道文化、园地文化、教室文化、办公室文化、生活区文化、教职工餐厅文化、洗手间文化、阵容文化。各项任务有明确的目标，各部门负责人履行职责，这样确保了文明校园建设过程的有条不紊，井然有序。
在此基础上，我们制定三步策略。第一步：美化环境，要求硬件配合，以使环境给人以无声的文明教育;第二步：美化言行，要求师生人人举止文明;第三步，美中求特，结合校情发挥师生创造力，创出文明校园教育特色。
五、主要措施和工作任务
(一)强化“教书育人”理论，创建学校德育管理体系
切实加强教师的职业道德教育，进一步完善健全学校德育工作体系，充分发挥学校党支部、工会、教代会等组织的作用，为关心教师成长、积极参与学校民主管理搭建*台，畅通教师思想交流渠道。
要进一步加强法律、法规教育，引导教师自觉遵守《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等相关教育法律、法规。
以爱岗敬业、热爱学生作为师德教育的重点，把规范教育教学行为作为对教师管理的切入点，抓好日常教学管理，规范教师行为。要进一步强化教师管理，建立和完善学校内部约束和激励机制，定期开展实验小学“先进教师”“优秀班主任”“优秀班主任论坛”“师德演讲”等一系列主题活动。结合实际，抓好制度建设，落实好行政每天巡查制度，对教师的教学过程、言谈举止提出规范化要求;在教师岗位责任考核和绩效考核中，要突出重点。
大力开展教学研究，开展实验小学：青年教师技能大赛、首*教师示范课展示、骨干教师优秀课展示、师徒结对一帮一等活动，从而帮助教师了解教育教学规律，精通自己业务范围的基础理论、专业知识和实验技能，积极参加教研活动，不断积累教学经验，努力提高教育、教学水*和授课、育人艺术，不断提高业务素质。
(二)细化“管理育人”内涵，提升师生文明素养
充分发挥德育课程主渠道作用，上好班会课、思品课、中队展示课的基础上，充分挖掘学科教材德育教育因素，进行德育渗透。要结合学生的年龄特点，把文明行为*惯养成教育，贯穿于学校德育教育的全过程，落实到具体的教育实践中，教育学生“从小事做起，从我做起，从现在做起”。
学校通过多种途径，采取多种方式，搭建养成教育*台。通过开展“学规范遵规范行规范”、“**下讲话”、“文明班级评比”、“实小之星评比”、“实小学*标兵评比”以及“三爱三节”、“榜样少年为你点赞”等各类有效德育实践活动，实现活动育人，教育学生养成文明*惯，养成遵纪守法、团结互助、讲文明、懂礼貌、爱卫生等优秀品质。
切实加强校园环境建设，搞好学校校园、教室、办公室卫生管理，建立卫生责任区，挂牌落实到具体责任人，切实改善卫生条件，力求达到：地面不见垃圾、无卫生死角;教室窗明几净，环境布置典雅，什物堆放有序，令人赏心悦目。建立全天候保洁、及时清扫、长期保持的卫生工作机制。
(三)深化“环境育人”意识，打造校园文化品牌
学校充分发挥校园所处的自然环境、校园规划布局和文化传播工具等方面形成的文化环境的作用，以优美的校园文化唤起师生对美的追求，陶冶师生情操，激发学生的上进心和求知欲，使文化审美主体的.教师和学生产生持久的、潜移默化的影响。努力做好以下校园文化建设工作：
1、悬挂室内外标语，建立文化墙;增设校园内各种提示牌(安全、节水、卫生、爱护等)，处处提示、警醒学生。
2、持续做好校园文明班评比栏、作品成果展示栏、教学与教研宣传栏、团队宣传栏、身心健康栏;及时更新已有的阅报栏、光荣榜、思想政治宣传栏、校务公开宣传栏等。
3、制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、图说我们的价值观、新密市实验小学文明公约、关爱未成年人主题以及文明礼仪的公益广告，在学校醒目的地方设置“遵德守礼”提示牌等。
4、结合校园规划，搞好校园绿化建设。校园规划要力求合理，功能分区明确。充分利用校园生物园栽花种草，打造环境宁静优美、树木花草相映成趣、道路*坦整洁的校园。
六、实施方法与步骤
坚持广泛参与、重在建设、贵在坚持、注重效果的原则，要求全校师生员工行动起来共同参与，把文明校园创建活动与思想政治教育、道德建设、校风和学风建设结合起来，与学校开展的教育教学质量活动结合起来，与学校的各项改革密切结合起来，与养成教育结合起来，扎扎实实完成各项任务。
文明校园创建活动分为四个阶段进行：
(一)宣传动员阶段(20xx年7月)
通过宣传动员，形**人为文明校园创建做贡献的整体氛围。
1、分别召开党委会、教师会、学生大会，层层进行动员，并利用升旗仪式、校园广播、宣传栏进行广泛宣传。
2、学校制定文明校园行动，并组织全体师生进行学*。
3、学校各部门分解工作任务，制定达标实施细则。
(二)重点实施阶段(20xx年8月--10月)
1、各部门根据工作计划，分别组织实施。
2、各部门按达标实施细则，落实任务，分工负责，逐项组织实施。
3、领导小组指导各部门工作，并进行检查监督。
4、各年级、处室要及时向组长反馈信息，发现问题，及时研究解决。
(三)自查整改阶段(20xx年10月--11月)
1、各部门组织自查，找出薄弱环节，提出整改方案，进行重点整改。
2、创建领导小组按《检评标准》组织对各评建项目进行检查验收，并提出整改意见，对不合格项目，限期整改。
3、形成文明校园创建活动的文件、材料、制度、总结，做好各方面迎评工作。
(四)迎接上级检查验收阶段(20xx年11月)
1、参照“验收标准要求”，制定迎评计划，组织落实。
2、各部门按要求充分做好迎评工作。
七、文明校园建设的评价
学校的评价一定要科学化，只有做到了科学化，才能促使文明校园建设走的更远，效果更佳。
1、单项评价与综合评价相结合
在单项评价方面我们评选出“文明小卫士、优秀学生、文明模范生;在综合评价方面，开展校园“文明班级’评选”，鼓励师生创造性的开展文明教育，以形成良好的文明校园建设风尚。
2、终极评价与过程评价相结合
学校每学期都评选出“文明班级”，这是在一个阶段内的终极评价。同时，学校还一天一检查，一周一评比，专设“文明班牌”。终极评价与过程评价相结合，使学校的文明校园建设重在过程，落到实处。
3、校内评价和校外评价相结合
在评价过程中，学校不仅要求学校内部、教师内部、学生内部搞评价，最后还请学生家长及上级领导到学校做实地测评，多渠道多方位的评价更有利于文明校园建设的改进和推进。
文明校园建设真正体现了以师生为主体，以活动为载体，以校园文化为灵魂的融思想性、知识性、参与性、教育性为一体的特点。文明校园建设背后是文化、是体制、是科学。新密市实验小学一定会扎实做好各项工作，积极创建文明校园，为新密市创建河南省文明城市贡献出一份力量。
为了确保学校建设的前瞻性与学校管理的科学性，认真贯彻党的教育方针，全面落实科学发展观，推进素质教育，深化精神文明建设，实现我校“德育为首，质量立校，安全育人，全面发展”的办学思想，落实“思想好、学*好、身体好、有特长”的育人目标，根据市、县教育体育局《关于在全县中小学校开展创建文明校园活动的通知》精神和县精神文明建设指导委员会的有关会议精神，现结合我校实际，特制定《创建县级文明校园实施方案》。
一、指导思想
坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指针，以国家教育中长期发展纲要及教育法律法规为依据，用科学发展观统领学校工作全局，以“内强管理保稳定，外求拓展树形象，深化教研出质量，强化建设创特色”为工作思路，以创建文明校园，迎接两创验收，深化科研兴校，提高教育质量为工作重点，规范办学行为，坚持依法治校，积极创设适合师生共同发展的和谐氛围，充分调动师生工作、学*的积极性，做到在创建中求突破，在创新中谋发展，为达到县级文明校园创建标准而不懈努力。
二、工作目标
创建的工作目标是：做好一个启动，达到两个确保，坚持三个创建，做到四个保证。即：全面启动学校文化建设实施方案;确保小学部师生*稳过渡、确保中学部师生迅速入轨;创建县级文明校园、创建县级和谐领导班子先进集体、创建市级无烟学校;保证教师师德形象良好、保证双创迎验顺利通过、保证教学质量稳中有升、保证全校师生*安稳定。
三、组织领导
组长：管广富
副组长：鱼蕊芳
成员：王智怀李昌相 高孝蔚 陈世荣 李阜成 赵天林
杨冬梅 方 宇 肖 峰耿信社 曹文英
办公：李阜成
四、方法措施
(一) 重建设，坚持德育为首
1、抓党建，强化政治教育。
党支部要制定出支部工作计划和师生精神文明建设实施意见，采取多种形式抓好落实：在教职工中要狠抓六大建设，推行五项制度，深入开展“创优争先”活动，执行“三重一大”，抓好“两项治理”，深化能手双培，落实岗位承诺，至少有一篇关于精神文明建设的通讯报道刊发在局党委《党建工作》上。
2、抓学*，提高政治素养。
党支部要制定出教职工政治学*计划，每学期记政治学*笔记不少于10000字，写学*、论文不少于2篇。通过学*，达到“十讲”。即：讲政治，维护大局;讲正气，维护团结;讲学*，转变观念;讲作风，求真务实;讲纪律，爱岗敬业;讲工作，优质高效;讲业务，精益求精;讲师德，为人师表;讲安全，确保*安;讲质量，精心教学。自觉地做到把智慧奉献给学校，把知识奉献给学生，把真诚奉献给同志。
3、抓组织，落实创建任务。
学校要设立文明监督岗、小卫士监督岗、路队监督岗，各班级要成立学雷锋小组，明确具体职责，定期开展活动，确保创建文明校园的各项任务落到实处。
4、抓师德，塑造良好形象。
要以《中小学教师职业道德规范》为内容，深化“新规范、新师德、新形象”主题教育活动，做到“五个严禁”：严禁教师有偿家教和乱办班，严禁乱订资料、严禁考试舞弊，严禁体罚或变相体罚学生，严禁不按教育规律办事，随意停课放假。德育办要制定考评办法，细化检查内容，加大督查力度，建立专项建档，彻底杜绝我校有损师德形象不良现象的发生。
5、抓典型，发挥榜样作用。
在教职工中开展“师德先进个人”、“五好文明家庭”、“红星党员”、“三育人先进个人”、“模范班主任”、“教学能手”等先进个人的评选活动，通过开辟“教师风采”橱窗这一*台，大力宣传，充分调动教职工工作的积极性和主动性;在学生中开展“文明青少年”、“优秀班干部”、“三好学生”、“进步生”、“特长生”等评选活动，通过“学生的楷模”、“校园小明星”、“教师好帮手”“校园雏鹰广播”等宣传途径，宣传学生中涌现的好人好事，开展文明班、组、室的评选竞赛活动，让全体师生学有榜样，赶有目标。
6、抓文化，陶冶师生情操。
学校要制定出以“崇尚快乐”为主题，以“快乐学*、快乐工作、快乐生活、快乐成长、快乐人生”为内容，以“书香校园”、“书香班级”为载体的《校园文化建设实施方案》，挖掘快乐内涵，拓宽快乐外延，体验快乐情趣，塑造快乐自我，形成具有我校特色的校园文化。
7、抓教育，养成良好*惯。
要在学生中开展《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》教育，结合《公民道德教育实施纲要》，深化“五项治理”，形成尊敬师长、语言文明、穿戴整洁、团结友爱、乐于助人的良好*惯。聘请法制副校长，建立德育教育基地，对学生进行法制教育，努力使学生的行为规范率达95%以上。
8、抓活动，丰富活动内容。
团委要制定出**下宣誓、演讲、校园广播、学校电视台，每学期期开展手拉手活动不少于一次;信息办要充分利用学校网站这一*台，鼓励师生积极发表宣传学校的稿件;各部门要认真组织好重大节日的庆祝活动，每学期在县以上新闻媒体上报导不少于三次。
(二)重管理，做到科学规范
1、重视十项管理。学校要重视办学规划、育人目标、育人理念、制度建设、队伍建设、课堂结构、科研成果、评价体系、理财理念、后勤保障十个方面的管理，做到科学规划，规范管理。
2、协调十种关系。要协调处理好过渡与长远、继承与创新、校内与校外、人文管理与制度约束、面向全体与重点突出、入学率与升学率、智力开发与个性差异、全面发展与特长培养、文化内涵与师生行为、办学规划与经济发展十个方面的关系，做到重点突出，兼顾协调。
3、建设三支队伍。要通过多种形式，做好学校领导、教师、学生干部队伍建设。领导班子要有公众良好的形象和独当一面的才能;教师要根据学校《提高教师素质五年规划》中的项目，通过岗位练兵，考试过关者发给“合格证书”，培养一支在省、市、县有影响的名师队伍;各班主任要结合学生实际，设置适合每个学生特点的岗位，通过教师培养、学生选举、学校培训，把品学兼优的学生吸纳为学生会干部，发挥学生自己管理自己作用。
4、优化管理体制。坚持领导班子“三制”、“三分”、“三合”、“八谁管理”和班子成员“五个一线工作法”的管理体制，做到既有明确分工，又有密切合作，形成愿管理、敢做主、善协作，一人管一事、事事有人管的管理新格局。
5、严格财务管理。规范开学收费，做好公示，接受监督;推行“三讲、两有、八步”的理财办法，总务处要及时做好财务预、决算通报，做到公开、透明、民主、规范;期中、期末对校产进行全面检查、登记，严格实行校产损坏赔偿制度。
(三)重常规，突出实用实效
1、强化班级管理。教导处要以创建文明校园活动为契机，制定出既切实可行又便于操作的班级管理考评、检查细则;各包级领导要把班风正、教风实、学风浓和创建文明班级作为本期包级工作的重点来抓，对于所包年级出现班级混乱、学风不正、教风不实等现象，实行包级领导责任连带追究制度。
2、规范评优制度。团委要针对中、小学生特点，以精神文明建设、争当文明少年为重点，制定出符合我校目前实际的治理学生语言粗俗、行为粗野、仪表不端庄的考评办法;制定出学生等级评定具体办法，促进学生良好品德的养成;党支部、团委要制定出师生评优实施办法，让真正业绩突出、品学兼优的师生进入先进行列。
3、加强安全教育。坚持“安全、师德、质量、计生”四个一票否决制度。保卫处要签订各类学生安全责任合同，做到校不漏班、班不漏人;针对中、小学生实际，做好“三岗”人员培训;规范班级《安全日志》，完善安全应急预案;严格门禁制度，实行保安查验证件、询问、登记制度;坚持节假日安全带值班制度，保证值班人员人不离校，24小时信息畅通;校园安全全期自查不少于三次，及时发现和排除安全隐患，确保学校全期、全员、全面安全目标的顺利实现。
4、注重卫生管理。保卫处、医务室要做好季节性流行疾病的预防，制定出预防预案;坚持校园卫生按时打扫，随时捡拾，实行周检查月小结，颁发“卫生流动红旗”制度;早餐部要加强对工人的业务培训，实现“安全、卫生、质高、量足、有序”的办餐目标;继续完善分餐登记制度，确保早餐的全程安全;严格执行《学生在校期间饮水管理规范》，保证学生饮水卫生、安全。
5、规范两操管理。工会要制定出教职工晨练、课间操的具体考勤管理办法;教导处要出台学生两操的管理细则，体育教师要按照中学生实际，规范队列队形、广播操和相关教学内容。值周人员、教导处、楼层办公室负责人要加强课间操检查和眼保健操巡查，班主任要做好学生做操的督促指导，对因管理不善而导致两操混乱者，相关责任人要严格按照工作失误处理。
(四)重教学，提高教学质量
1、课堂教学，效率要高。分管教学领导、教导处要把深入课堂研讨作为每周的必修课，做到每周必听，听后必评;要加强日常课堂教学的督、导、查，对教学敷衍塞责而导致课堂效率不高的教师要指定教师，帮助指导，限期改进。
2、教学质量，责任要实。要把教育教学质量生命线始终贯穿于学校教育工作的全过程，发扬实教、实学、实考的“三实精神”，实行年级同奖同罚实体负责制。每学期要召开教学质量专题奖惩会，与迎考年级签订《教学质量目标责任合同》，做到目标到组，指标到班，责任到人，奖惩到组。
3、特长教育，起步要早。教导处要制定出特长教育实施方案，体、音、美专职教师要对各年级在音乐、体育、美术等方面有潜力的学生，做到早培养、早成才，为将来中考奠定基础。
4、帮扶计划，措施要实。在教师中开展“一帮一，一对红”帮扶活动，开展蓝青工程。凡40岁以下，未达到县级以上优质课水*的教师，要自行拜师。学校在第3至4周举行拜师活动，达到一帮一、一对红的目的。教导处要制定出具体的帮扶计划，包括帮扶名单、具体要求和达到的预期效果;在学生中要开展“一帮一、同进步”活动，将此列入班务计划之中，作为期末班主任和科任教师工作考评内容之一。教导处要针对年级的变化，改革教学常规月查办法，做到操作方便，公正公*，实际实用。每次月查通报要具体、实在、到人。学校对月查情况要不定期的组织人力抽查，对应付了事者要追究相关当事人责任。
5、信息资源，内容要全。为了更好地实现学校教育资源共享，信息办要在本期内建设好学校信息资源库，对与学校教育教学有关的所有信息要及时收集、整理、归类、编辑，造册、登记，做到内容全、信息准，质量优。一是学校信息。凡学校进行的一切教育教学活动的视频、音频要及时采集、编辑、入库;二是教师信息。对教师自制的课件、光盘，撰写的教研论文、，课堂实录、优质课赛讲等相关内容要及时收集、编辑、登记、入库;三是课件资源。尽量将收集更多的、教师需要的制作课件所需的文字、视频、音频、图片、信息等资料入库;四是教师外出学*、培训、考察带回的、学校购买的视频、音频、文字等相关信息资料，要及时收集、登记、入库;五是相关网站上的教育教学信息要及时建立链接，收集、编辑、入库。确保学校教师需用时找得见、拿得出、用得上、效果好。
(五)重教研，体现科研兴教
1、精选科研课题。学校教研室要做好已被中、省教科所批准立项的《数学有效性课堂教学研究》《小学生语文阅读能力评价策略及指标体系的构建研究》科研课题，确定实验班级和教师，积极开展教学研究，注意过程资料的整理和理论依据的收集，为课题的结题工作做好前期准备。同时，要针对中学的教情、学情，确立科研课题，积极做好科研课题的选定、申报工作。
2、立足校本教研。各科任教师要在学校教研计划、科研课题的大框架下，从班情、教情实际出发，积极申报实用、实效的子课题，学校教研室要对教师申报的子课题逐一审核，建立教研工作个人课题研究专项档案;学校教研室每学期作教研专题讲座不少于2次。各任课教师每学期使用多媒体教学不少于2次。
3、夯实教研任务。各任课教师每月需完成一篇教学反思，每学期完成一篇教研教改论文，全校要每学年在县级以上发表、交流不少于40篇，课堂教学实录不少于20节，优秀教案不少于20本，教学案例不少于10篇，制作教学光盘不少于4盘，在学校教研计划中要任务落实到组、到人。
4、砸实课堂调研。要认真修改完善《课堂教学指导纲要》，积极开展听课活动，每学期主管教学人员不少于20节，其余班子成员和全体教师不少于15节，学校教研室主任不少于40节，并及时做好评课，通过听、评课，促进课堂效率、教学质量的提高。扎实开展研讨课、汇报课、示范课、优质课活动，本期至少开展一次人人过关的研讨课;凡外出学*培训教师返校后及时讲好汇报课;县级以上教学能手每人至少讲一节示范课;在开展“三课”活动的基础上，适时开展全校性的优质课赛讲活动。
5、优化教研形式。教导处要切实指导好各学科教研组、年级组从事教研活动，每次活动做到“三个一”。即：确立一个专题、指定一个中心发言人、至少解决一个实际问题。同时，本期学校教研室要确定一个教研组在全校范围内，至少召开一次教研工作现场会，以点带面，推动全校的教研工作。
——村级创卫工作实施方案实用5份
为扎实推进省级卫生县城创建工作，进一步明确工作职责，落实工作责任，确保教育系统顺利实现创建目标，现结合教育系统实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以县委、县**创建省级卫生县城工作实施方案为指导，按照“机关带头、以校为主、突出重点、整体推进”的原则，组织广大师生开展健康教育活动和环境卫生整治工作，使全县学校卫生管理走上制度化、规范化轨道，不断优化校园环境、巩固提高广大师生良好的卫生意识和行为*惯，全面提高师生生活质量和卫生健康水*。教育局牵头开展西河社区各项创卫工作，使包干区块内环境卫生面貌显着改善，公民文明卫生意识显着提高。
二、工作任务
（一）深入宣传，营造良好工作氛围。
各校、各单位要充分利用橱窗、宣传栏、校园广播等载体，在师生中广泛开展创卫知识宣传活动，号召广大教职工了解创卫、积极参与创卫，提高教职工创卫知识知晓率；在学生中开展“小手拉大手活动”，将创卫工作延伸到家庭和社会，影响和带动家长及群众积极参与到创卫中来，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”目的，为创建省级卫生县城工作营造良好的舆论氛围。
（二）广泛参与，形成创卫工作合力。
一是要加强组织管理。创建省级卫生县城是县委、县**的重要决策部署，教育系统人数多、范围广、任务重。各校、各单位在加强组织建设的同时，要动员广大教职工和学生广泛参与创卫工作，做到创卫工作人人有任务、人人有担子，从小事做起，从培养好的*惯做起，通过创卫工作，切实提高教育系统整体卫生水*，禁止搞突击、走过场的形式主义。二是加强环境卫生治理。把创卫工作与省教育厅“美丽乡村校园建设”活动结合起来，努力把学校建成推进生态文明建设的重要阵地，建成学生喜欢、家长放心、社会满意的美丽校园。为推进学校、单位卫生整体水*，各单位要有专人管理卫生工作，保持校园环境的清洁，要加大师生宿舍、办公区域、校园周边环境治理工作，坚持做到“日清扫、周检查、月评比”，积极组织师生做好校园周边“牛皮癣”、小广告清理工作，为广大师生创造环境优美的生活和学*环境。三是要加强学校食堂卫生管理。要督促学校食堂从业人员办理健康合格证，确保持证率达100%。要按照规定，每年定期对从业人员进行培训。根据《食品卫生法》的相关规定，检查落实食品安全工作，规范食品加工程序。集中清理整治校园周边流动摊点，全面提高学校食品安全管理能力和水*，确保学校食堂食品安全状况明显改善，学校食品安全保障能力得到全面加强。
（三）加强教育，提高创卫知识普及。
一是重点落实学校健康教育工作。学校健康教育要达到“五有”，即有课程、有教师、有教材、有教案、有测试和评价，健康教育开课率达100%，学生健康知识知晓率达90%以上、健康行为形成率达70%以上。积极开展形式多样的健康教育宣传和健康教育活动，高度重视并切实加强中小学心理健康教育活动，提高健康教育效果。二是进一步做好控烟工作。重点抓好中小学生的控烟工作，采取多种形式组织开展控烟宣传教育活动。深入开展“无烟单位”创建活动。三是加强传染病防治工作。加强学校医务室建设，认真落实学校晨、午检制度和因病缺勤病因追查登记制度，认真做好中小学生健康体检工作。四是做好“病媒生物防制”工作。健全“病媒生物防制”工作制度，及时更换防鼠防蚊蝇破损设施。结合县爱卫办工作安排，落实除“四害”工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定指标以下。
（四）落实责任，牵头做好社区创卫工作。
一是加大巡查力度。定期对西河社区内卫生环境状况、“五小”行业进行检查，及时上报苗头性信息，对检查中发现的.问题，及时协调有关部门进行整治。二是落实“四包”责任。督促西河社区沿街单位、经营户、个体工商户签订“门前四包”责任书，确保签订率达100%，“四包”责任得到有效落实；督促有关部门加强环卫保洁和环境卫生日常管理，以及对包保区块内市政、环卫等硬件设施的维护。三是做好病媒生物防制。确保“除四害”各项措施落实到位，“四害”密度控制在国家规定范围内。四是营造良好氛围。配合县健康教育所在西河社区开展各类健康教育活动，督促西河社区各单位完善健康教育阵地，开展多种形式的健康教育，开展争创“无烟单位”活动。五是开展创建达标活动。会同西河社区组织开展“卫生先进单位”“卫生小区”“文明卫生店”（“五小”行业）“卫生村镇”等各类创建活动和“环保志愿者”活动，设置流动红旗，建立创卫示范点，开展一系列达标竞赛。六是提高群众满意度。督促有关部门（单位）认真办理包保区块内公民对卫生状况的投诉，追踪办理结果，群众对卫生状况的满意率≥90%。
三、实施步骤
本年度创卫工作分三个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段（20xx年1月―3月）。制定本年度创卫工作计划和实施方案，分解目标任务，落实工作责任，召开动员大会进行安排部署。利用多种宣传手段，广泛深入开展创卫宣传活动，增强创卫意识和责任感，营造强大的舆论声势和浓厚的工作氛围，掀起系统上下全力以赴抓创卫的工作热潮。
第二阶段：组织实施阶段（20xx年4月―10月）。按照省级卫生县城标准要求，全面开展创卫工作，落实创卫各项目标任务。通过这一阶段的工作，使学校和单位总体面貌显着改观，师生和社区居民素质整体提升，做到各项指标全面达标。
第三阶段：迎验工作阶段（20xx年11月―12月）。全面深入自查创卫各项指标的完成情况，及时整改自查中发现的问题，全面配合县委、县**做好创卫迎验工作。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各校、各单位要在思想上充分认识到创卫工作的重要性。主要领导亲自抓、负总责，班子成员各司其职，密切配合。要组建创卫办、爱卫办，落实好办公人员，年初制定工作计划和实施方案，逐项分解落实任务和责任，精心组织实施，限时完成任务。
（二）强化宣传，营造声势。加强创卫工作宣传力度，在广大师生和社区居民中掀起创卫工作热潮。加大创卫宣传力度，及时播发创卫工作动态信息。
（三）明确任务，夯实责任。各校、各单位要细化、量化工作目标任务，逐项逐条分解，明确工作标准，定出时间表和进度表。要指定专人负责，确保创卫工作“件件有人抓，事事有人管”。
（四）加强督查，及时整改。各校、各单位要自查创卫进展情况，对各项目标任务的完成情况进行综合检查或专项抽查，做到边干边查，边检查边落实，确保按时完成创卫工作任务。各校、各单位要按照《黄梅县创建省级卫生县城基础资料建档内容》文件要求，按照“条理清晰、逻辑合理、数据统一、分类有序”的要求，认真做好创卫软件资料的收集整理建档工作。收集完成后，要按年度分类编目归档，做到专柜储存、专人管理。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以巩固提升国卫创建成果为目标，大力开展市容环境卫生整治活动，集中解决辖区市容环境卫生管理中的突出问题，努力提高市容环卫管理水*，着力构建干净、有序、优美的市容环境，为打造全省最优投资环境提供强有力的保障。
二、时间安排
从x月10日至x月20日，共100天。
三、整治重点
着力“治脏”,对地面脏、墙体脏、设施表面脏、积存垃圾脏、绿篱树坑脏、生活垃圾运输车体脏等脏的现象进行治理，确保辖区干净整洁;全面“治乱”，对门前三包乱、车辆停放乱、灯箱广告乱、摆摊设点乱、占道洗车乱、杆线乱及乱贴乱画、乱拉乱倒等乱的现象进行治理，规范城市市容秩序。
四、任务分工
(一)由环卫所负责做好市容环境卫生工作。
(1)道路清扫保洁工作。清扫员全额、全员上岗，实行全天候动态保洁，组织开展主、次干道“三灰带”清洗、绿篱、绿化带、果皮箱清掏、行道树木刷白等整治活动，严格标准，精细作业，确保辖区卫生无死角，建立长效保洁机制，不断提升保洁质量，使清扫保洁率达到100%。
(2)门前“三包”管理工作。发动沿街门店、单位，对门头牌匾、卷闸门、建筑立面的积尘进行集中清洗，坚决取缔各种落地牌匾和过时、残缺、破旧的'宣传条幅和对联。沿街的商户牌匾要整齐划一，一店一牌，多余的牌匾要一律取缔，橱窗上的广告要全部清除干净，按照整治要求，督促各沿街单位、门店认真落实包卫生、包绿化、包秩序目标责任，“门前三包”责任书签订率达98%以上。
(3)“野广告”清理工作。及时清理辖区沿街建筑物和公共设施表面乱喷涂、乱涂写的“野广告”，要求野广告随涂随清，原色覆盖，滞留时间不得超过24小时。
(4)公厕管理工作。抓好公厕清扫保洁，及时修复破损设施，全面达到“一全三净五无”，即设施全;地面净;立面净、便池净;无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水。
(5)垃圾清运工作。督促各清运公司适当增加垃圾收集频次，有效对接投放、清运时间，实现垃圾定时定点收集，严禁在道路上堆积垃圾，垃圾及时收集，密闭清运，日产日清。确保日产日清率达到95%以上，杜绝垃圾当街堆放、马路中转等现象。
(二)由民政办牵头，各社区负责做好社区和单位内部卫生工作。
(1)督促各单位、社区按照“属地管理”的原则，对单位、社区内部的卫生死角和积存垃圾进行彻底整治，积极动员市民群众全面清理小区内、楼道内、阳台上堆积的杂物，全面清理乱倒的生活垃圾、基建垃圾和废弃物，消除卫生死角。
(2)组织社区各单位认真抓好爱国卫生组织管理、健康教育、“四害”等工作。
(3)加大对单位社区内部环境卫生整治的检查考核力度，确保整治取得实效。
(三)由创建办牵头，各包村组办负责做好城中村卫生工作。
督促各村负责清理公路沿线两侧的卫生死角，消除村内“三堆”，清理“野广告”，各村委会督促村民全面清理门前乱堆乱放，及时拉运自家建筑垃圾并将建筑材料堆放整齐，不占道堆放物料。各包村组办要切实负责，督促所包村严格按标准整治环境卫生，创建办要加大巡查力度，增加巡查次数，发现问题，及时处理，确保此次整治工作取得实效。
五、几点要求
一要高度重视。各组办要充分认识开展夏季市容环境卫生百日集中整治工作的重要性和紧迫感，把这项活动作为当前的一项中心工作，高度重视，精心安排
二要明确任务。各相关组办要对照整治内容和工作重点，认真梳理薄弱环节，把各项工作任务分解到人，做到明确职责、明确人员，做到早安排、早落实。对市容环境卫生管理工作存在的问题采取有效措施，确保各项整治任务落到实处。
三要强化督查。在做好夏季百日集中整治活动的同时，各包抓领导和相关责任人要加大巡查工作力度，加强检查督查工作，发现问题，及时通报，限期整改，切实将夏季百日整治活动真正落到实处。
为进一步改善我镇农村卫生面貌和人居环境，全面推进新农村建设和农村创卫工作制度化、工作措施常态化，确保我镇农村创卫工作扎实有效推进，按照县委、县**的要求，结合我镇实际，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以创建卫生镇、卫生村、文明卫生单位活动为载体，坚持**推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，做到工作重心、工作责任、工作任务下移到村，建立完善长效管理机制，使我镇城乡卫生状况明显改观，达到国家级卫生城市标准。
二、成立镇农村创卫工作领导小组
组长：xx
常务副组长：xx
副组长：xxxxxxxxxx
成员：全体行政、财政、驻村干部和城建办、市管所、环卫所等相关部门负责人。
下设办公室，办公地点设镇农办，xx为办公室主任。
三、工作内容
（一）加强领导，落实责任
1、镇党委、**将切实加强对农村创卫工作的领导，镇农村创卫工作领导小组负责农村创卫工作的规划、组织、协调、监督、检查和考核等日常工作。各村（居）委会、各单位要成立相应的领导机构，确定1－2名专业保洁人员。工作经费由镇财政下拨到村，保证每人每月不低于600元，并由镇财政统一出资购买好安全责任险。保洁员必须保证马路沿线可视范围内见不到各种垃圾。
2、按照职责分工，将创卫的目标任务分解到各村（居）委会、各部门，实行农村创卫目标管理责任制并严格考核。
3、创卫经费投入，要根据市、县创卫领导的要求，镇财政要保证各项创卫经费的投入。镇财政出资给马路沿线农户发放垃圾焚烧桶，国、省道沿线村分院落补建垃圾池。
（二）广泛宣传，发动群众
各村（居）委会、各单位要加强宣传教育，广泛发动群众，积极营造创卫氛围，使创卫工作成为各级干部职工和广大人民群众的自觉行动。各村（居）委会要设立各类创卫宣传标语和宣传栏，每村张贴各类标语30-50条。充分发挥舆论引导、监督作用。对创卫工作不作为和脏、乱、差现象，镇农村创卫工作领导小组要及时予以公开曝光。镇农村创卫工作领导小组将定期进行督查、暗访，解决创卫工作中的困难，促进创卫工作的落实，推动创卫活动的深入开展。
（三）创新机制，长效管理
按照“属地管理”原则，坚持**推动、部门联动、全民参与、综合整治的'原则，做到工作重心、工作责任、工作任务下移到村，建立完善长效管理机制，强化村级对辖区卫生工作的管理职能。从管理机制上入手，研究管理方案，推行**、社会、市场三者互动共管的管理模式，实现卫生管理从突击型向长效型的转变，逐步使卫生管理工作走上规范化、制度化轨道。
（四）突出重点，专项整治
1、对集镇、207国道沿线村（长冲、集镇、桥东、庙山、四联）、居民聚集区、背街小巷、主要交通干道、房前屋后、道路两侧，沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料在3月30日前组织全体行政、各部门干部进行全面的大清扫、大清理、大清运，村民日常生活垃圾和主要公共场所实行白天12小时保洁清运。对集镇主要街道按每70米间隔设置果皮箱，按150米间隔设置垃圾车。为确保207国道保持整洁，国道两旁村确保专人每天定时清捡垃圾，镇财政按每公里2000元下拔给经费。集镇新产生的垃圾确保做到垃圾入池(桶)、专人保洁、及时清运、集中处理。马路沿线村将在每家每户门口设立垃圾分类池、垃圾焚化池和垃圾堆放池。其余各村新产生的垃圾全面实行分户分类分散处理，即可焚烧垃圾分户焚烧、玻璃垃圾分户填埋、煤渣等垃圾还田还土。实现“三有”，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾处理场；公共区域环境卫生专人负责，实现“三无”，即无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。规范店面广告牌匾，拆除乱搭乱建，清除“牛皮癣”和马路横幅，严禁占道经营和占道施工。
2、集镇、市场管理
加大集镇、集贸市场整治力度，落实“门前三包”责任制；聘请部分老协和有爱心的人员担任“创卫劝导员”，对集镇不文明的行为进行宣传教，促其改正。全面清理影响镇容镇貌、影响行人通道的各种棚、亭、架和违章建筑；取缔马路市场、流动摊点，规范集贸市场管理，提倡兴办农村集贸超市，确保农贸市场整洁有序。
3、交通秩序
各村居委会要协同**部门加强集镇交通管理，实现道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；取缔跨门营业、占道经营；要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告；
杜绝在207国道、县道及其他交通干线上堆放杂物、占道经营和乱停车辆等现象。
4、设施建设
加大乡镇垃圾中转设施、清运设备的投入，有步骤、有重点、有特色地建设村镇垃圾收集处理设施。加快农村安全饮水工程建设。大力普及农村无害化卫生厕所。
5、河道环境卫生管理
加强对镇内河道环境卫生的管理，严禁往河道内乱扔乱倒垃圾，加大对不文明行为的处罚力度。派专人负责镇内207国道大桥和老街大桥进行监管，不定期的加强巡查，严格查处周边居民往河内倾倒垃圾。
6、全面组织开展农村清洁户评选活动，动员广大村民自觉投入到农村创卫活动中，各村每月对各户的卫生情况进行一次卫生检查，一季度一评比，对做的好的户给予精神和物质奖励，对评比倒数五名的进行曝光处理。大力提倡文明健康的生活方式，提高文明水*。
7、健康教育
开展多种形式的健康教育活动，普及健康知识，摒弃生活陋*，提高卫生意识，提升生活质量。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年3月23日一3月28日)
3月底召开全镇动员大会，全面部署农村创卫工作。镇村要加大宣传力度，多层次、多形式广泛开展宣传活动，让全体村民了解农村创卫活动，积极参与农村创卫大行动。
(二)集中整治阶段(20xx年4月一9月)
各部门、各村根据农村创卫的具体标准和要求，采取有力措施，全面开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治行动，并将专项整治与经常性管理结合起来，推动农村环境卫生整洁行动持久开展。
(三)完善设施阶段(20xx年10月一11月)
进一步加大农村创卫基础设施建设力度，科学规划、统一设计、分步实施，确保进度与质量。
(四)总结评比阶段(20xx年12月)
在镇自查自评的基础上，对各村农村创卫工作进行年度综合考评，探索建立农村创卫工作长效管理机制。
为改善城乡环境卫生，提高社会卫生水*，有效预防和控制各类传染病，全力保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《安徽省爱国卫生条例》等法律法规，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、工作目标和工作原则
(一)工作目标
城市市容整洁，公共场所卫生管理规范，生活饮用水无污染，环境卫生清洁，无卫生死角死面。
农村村容整洁，垃圾、粪便、杂草、污泥得到有效清理，农民生产生活环境明显改善。
居民健康知识知晓率和健康行为形成率有较大幅度提高，良好的卫生*惯逐步养成，传染病防范意识和能力进一步提高。通过坚持不懈的努力，创建达到省卫生城市和卫生镇标准的城市和农村卫生环境。
(二)工作原则
爱国卫生工作实行“**组织、属地管理、部门协同、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的原则和方法。市爱卫会负责组织协调本行政区域的爱国卫生工作，爱卫会成员单位按照职责分工，做好爱国卫生工作。乡、镇、街道确定人员，负责本辖区的爱国卫生工作。社区居民委员会和村民委员会确定其成员分工负责爱国卫生工作。村规民约中有爱国卫生方面的内容。
二、活动时间
集中开展春季爱国卫生运动时间为每年3月-5月。
三、整治内容和职责分工
(一)城市环境卫生整治
按照城市环境卫生整治“五清一消杀”的要求，继续以清垃圾、改厕所、治理沟河塘及整治城市“六乱”为重点，全面整治环境卫生，创造人居和谐、环境优美、干净整洁的城市卫生环境。
加强道路小街小巷整治。城区应当及时修复坑凹、碎裂、隆起、溢水及水毁塌陷的路面，做到主次干道和街巷路面硬化*整、完好、畅通，无残垣断壁，无破砖烂瓦，无支离破碎的下水道盖板等。(西城、东城、颍南街道和市建委负责)
加强沿街环境整治。落实沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度，保持门前清洁卫生。街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼阳台屋顶无乱放和乱挂衣物现象。空调室外机安装符合国家规定标准。临街经营餐饮或食品生产、加工、销售，经营者要对原有烟道、炉灶进行改造，采用前店后灶方式;使用清洁燃料，油烟排放符合食品卫生和环境保护要求;及时清洗油烟污染的墙面等。(西城、东城、颍南街道和市容局负责)
加强城市交通秩序整治。规范交通秩序，拖拉机、人力板车、货运人力三轮车和经批准保留的机动、人力客运三轮车，要在规定的区域、时段内通行。严禁畜力车辆驶入城区，严禁尾气排放超标的车辆上路行驶。(市***、交通局、市容局、交警大队负责)
加强城区垃圾整治。根据实际需要，科学布点，建设垃圾中转站。落实垃圾清扫保洁制度，生产生活垃圾定点倾倒、日产日清，垃圾收集运输全部密闭化，力争无害化处理率超过80%。完善城区清扫保洁、垃圾清运管理机制，主次干道、垃圾清运处理，由市环卫局负责、广场的清扫保洁由市园林处负责;公共场所的垃圾清运处理，按责任划分，由产权单位或管理经营者负责;小街小巷、居民生活小区的垃圾清运处理，由西城、东城、颍南街道负责，属于物业公司管理的居民小区卫生，由物业公司负责。实行属地管理，驻界单位和市直单位办公区及生活区的垃圾清运，由本单位统一负责，街道负责监督，确保无卫生死角。废物箱等垃圾收集容器配置齐全，垃圾转运站、垃圾桶和果皮箱等城市环境卫生设施保持完好洁净。(西城、东城、颍南街道和市容局、环卫局负责)
加强城区旱厕整治。加快城区旱厕改造步伐，按照《城市公共厕所规划和设计标准》，力争年底前将城区公共旱厕全部改造为无害化水冲式厕所;有条件的居民住户旱厕也要改造成无害化水冲式或双瓮式厕所。旱厕未改造前，要对旱厕及周边环境卫生定期进行消杀。(西城、东城、颍南街道和市环卫局负责实施，爱卫办负责技术指导)
加强沟河塘环境整治。定期对城区沟河塘水面漂浮物及垃圾进行清理，做到水面清洁、无漂浮垃圾，岸坡整洁、无垃圾杂物。严禁任何单位和个人向沟河塘倾倒垃圾、排放污水或粪便(西城、东城、颍南街道和市建委、市容局负责)
加强建筑工地整治。实行封闭施工，保持施工现场清洁，物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无偷倒、乱倒现象;待建工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(西城、东城、颍南街道和市建委、市容局负责)
加强水源水质监测保护。强化饮用水源监测，环境监测部门每年监测次数不少于6次，保证集中式饮用水源地水质达标率超过96%。规范自来水厂和二次供水设施管理，加强水源水质保护，自来水出厂水质、管网和二次供水的公共设施水质必须符合《城市公共水质标准》。(市环保局、建委、卫生局、水务局负责)
加强城市污水治理。进一步加快管网建设，加大污水收集力度，提高污水处理能力。(市建委负责)
加强公共场所卫生整治。公共场所经营单位必须悬挂有效的卫生许可证，有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”人员调离率100%;公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实;重点治理小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧，确保“五小”达到卫生标准。(市卫生局、市疾控中心、食品监督所、***、文化局、工商局负责)
加强烟尘整治。开展治理小锅炉、小烟囱专项整治行动，改造燃煤小锅炉，最大限度地减少烟尘、二氧化硫排放量。全面推广使用技术含量高、能耗低、污染物排放少的环保型锅炉，严禁使用国家明令禁止及已淘汰的落后设备。(市环保局、市容局负责)
加强食品卫生整治。餐饮业实行食品卫生量化分级管理，机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂管理责任落实;加强对食品生产经营企业的监管，生产经营设备、设施及从业人员健康状况要符合卫生要求。(市卫生局、教育局负责)
加强医疗废弃物、医源性污水整治。强化医疗废弃物、医源性污水监测，采取有效措施，科学进行处理，确保排放符合国家有关要求，防止出现二次污染。(市卫生局、环保局负责)
加强市场整治。集贸市场必须建立日常卫生管理制度，配备公共卫生设施，保持环境卫生。督促各类市场做到商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象;市场设施和地面整洁干净，无乱搭乱建现象。市场内各类商品排列有序，通道畅通。(市工商局、商务办负责)
加强饮食摊点整治。饮食摊点必须按照市容管理部门指定的地点规范摆放，做到进场进院，严禁乱设乱摆摊点。确保食品卫生安全，保持操作台及周围环境整洁干净，使用自来水，产生的垃圾及时清理收集，污水按规定排放，不得影响居民生活、通行。(市容局、卫生局负责)
加强病媒生物监测与综合防治。强化监测工作，做到监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。重点加强鼠、蚊、蝇、蟑螂的防治，有效治理病媒生物孳生地。通过综合防治，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，达到省卫生城市的标准。(西城、东城、颍南街道、爱卫办负责，疾控中心负责“四害”密度监测)
加强宠物饲养管理。按照市**加强犬类管理的要求，规范犬类饲养，城区内禁止饲养烈性犬。规范宠物和鸟类饲养，严格遵守有关规定，进行免疫接种，确保粪便不污染环境。(西城、东城、颍南街道和市***、市容局、畜牧局负责)
加强城中村及城乡结合部环境卫生整治。建立以**为主导、有关部门参加的卫生管理协调与联动机制，明确各职能部门卫生管理职责，维护相毗邻区域的环境卫生。清除城中村、城乡结合部内乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱堆乱摆等现象，彻底改变脏、乱、差状况，保持环境清洁卫生。(西城、东城、颍南街道和市容局负责)
(二)农村环境卫生整治
结合新农村建设，继续抓好“三清一消杀”，即清暴露垃圾、清污水污泥、杂草、清露天粪坑，全面消杀蚊蝇等病媒生物，消除蚊蝇孳生地，防止疾病传播，有效改善农民群众生产、生活环境。
全面开展垃圾清理。彻底清理集镇、街道、公路沿线、村内村外、沟边塘沿以及村民房前屋后的垃圾，解决垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛等行为。做到村容村貌整洁有序，室内室外干净卫生。制定农村环境卫生长效管理办法，落实乡村保洁员和农户监督员。设置垃圾池，建立垃圾深埋点，做到生活垃圾有人收集，有人运送，定点存放，日产日清。(各乡、镇、街道负责)
着力抓好公共旱厕改造。各乡、镇、街道要制定切实可行的农村改厕工作计划，对于乡、镇、街道及其辖区的村卫生室、电信、税务、信用社等单位的旱厕一律改建成水冲三格化粪池式无害化卫生公厕，对于新建住房和有条件的农户要逐步分批改建成双瓮式或沼气式农村卫生厕所，并加强日常管理。对确因居住条件所限不能进行改厕的户(单位)要及时清理粪便、进行定期消毒，并采高温堆肥等方法对粪便进行无害化处理。(各乡、镇、街道负责，卫生局和市爱卫办负责技术指导)
做好禽畜粪便管理。对畜禽实行圈养，做好圈舍清洁工作。引导专业养殖场(户)做好畜禽、圈舍的防疫和蝇类消杀工作，做好农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害化处理，确保养殖区域和周边居民生活环境卫生。(各乡、镇、街道和市畜牧局负责)
积极推广高温堆肥。对垃圾粪便采取高温堆肥等方法，密封发酵处理，净化农村环境卫生。(各乡、镇、街道和市农委负责)
大力推进农村沼气建设。大力推广沼气运用技术，落实“一池三改”，带动改厕、改圈、改厨，实现院落清洁、圈厕卫生。(各乡、镇、街道和市农村能源办、畜牧局负责)
扎实做好污泥污水的清理。集中时间对沟河塘进行清理，清除污泥污水，打捞、清理水面及沿岸堤坡垃圾，做到水面清洁，无飘浮物、障碍物。禁止向沟河塘内倾倒垃圾、粪便。加大沟河塘整理疏浚力度，沟通水系，修整堤岸，实现道路干净、河渠畅通。(各乡、镇、街道负责)
彻底清理杂草杂物。及时清理杂草、柴草、烂草堆、粪堆等杂物，杜绝乱堆乱放，做到土堆、粪堆、建筑材料堆放整齐，柴草、农具放置有序。(各乡、镇、街道负责)
强化饮水安全管理。按照实施民生工程的有关要求，加快农村安全饮水工程建设。加强农村饮水解困工程的管理，保证工程正常运转。强化饮用水源的保护和管理，对水源井进行加盖加台密闭，做到30米以内无污水、厕所、垃圾点等污染源。引导农民使用深水井，加强对农村居民饮水安全知识的培训和指导，对饮用水源水质进行监测，对存在问题的水源，及时采取消毒措施，确保饮水安全。(各乡、镇、街道和市卫生局、食品卫生监督所、水务局负责)
普遍开展“四灭”工作。以生物防治为主、药物灭杀为辅，在农村地区定期开展灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂工作，使病媒生物得到有效控制。严禁使用国家明令禁止的药物进行灭杀。(各乡、镇、街道和市农委负责)
认真抓好秸杆综合利用。加快推进秸秆综合利用工作，选择推广适合本地特点的秸秆综合利用技术。(各乡、镇、街道和市环保局、农委、农机局、能源办、畜牧局负责)
四、加强领导，建立长效工作机制
(一)进一步加强领导
开展爱国卫生运动是防控各类传染病行之有效的重要手段，是目前防控传染病形势的迫切需要。做好爱国卫生工作，关键在于各级党委、**和各单位的高度重视，因此，各乡、镇、街道、市直各单位要本着对党和人民高度负责的精神，充分认识开展爱国卫生运动的重大意义，切实摆上重要位置，主要领导要亲自抓、负总责，定期听取爱国卫生工作情况汇报，及时研究解决重点难点问题，分管领导要具体抓，抓落实，要进一步建立健全部门协调联系、定期报告通报等工作制度，努力形成既有分工又有协作、既有日常工作又有突击行动的`工作格局。进一步健全和完善全天候、全年度运转有效的工作机制，综合整治城乡环境卫生，特别是农村环境卫生，着力培养农民良好的卫生*惯。
(二)增加经费投入和实施帮扶
各级**要将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，进一步增加对爱国卫生工作的经费投入，***门每年从公共卫生事业经费中切出一定比例资金用于爱国卫生工作，并随着经济社会发展而逐年增加。在坚持**投入为主的同时，多渠道筹集资金，通过整合部门资源，鼓励企业和社会参与等途径，不断扩大爱国卫生工作的经费来源，促进爱国卫生运动的可持续发展。爱国卫生工作重点在农村，市几大班子领导及市直部门要负责指导所包联的乡、镇、街道、村，开展春季爱国卫生运动。
(三)制定切实可行方案
各单位要按照本方案要求，围绕爱国卫生运动和防控传染病等重点，制定具体工作方案，明确工作任务，进一步细化、量化工作目标。对各项工作，要有明确时限要求，确保有序、有效推进，确保各项目标任务按步骤、分阶段落实到位。各乡镇街道要研究农村环境卫生长效管理办法，探索和建立“市**领导、乡镇街道负责、村(社区)委会实施、保洁员承包、广大村(居)民普遍参与”的运行机制，建立村(居)民自我管理的卫生保洁机制，实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化和规范化。
(四)广泛宣传发动群众，加强健康知识教育
各级**要充分发挥城乡基层组织的作用，广泛动员社会各行各业和广大人民群众参与，形成全社会动员、全民参与的良好社会氛围。各级卫生和爱卫部门要深入农村，检查指导农村居民区的环境卫生清理活动。切实加大健康知识宣传教育力度，宣传部门要组织新闻媒体，充分利用广播、电视、报纸和网络，广泛开展多种形式的卫生防病知识宣传和健康教育。加大爱国卫生运动和春季传染病防治知识的宣传，各乡、镇、街道要组织人员，深入乡、镇、街道、村、社区、组，采取开广播会、宣传车、宣传栏、明白纸及标语、条幅等各种形式，广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。各级教育和医疗卫生机构要采取多种措施，通过学校、医院，有针对性地向学生、病人及其家属等重点人群开展宣传教育，引导他们形成良好生活*惯和卫生行为，不断提高卫生意识和自我防病能力。形**人参与的良好局面，确保爱国卫生运动顺利开展。
(五)发挥示范引导作用
各单位要调动基层干部和农民主体的积极性，按照《xx市创建卫生乡镇、卫生村(社区)、卫生单位活动实施方案》的要求，因地制宜，典型引路，逐步建设一批农村环境综合治理好、辐射效应强、管理规范的爱国卫生示范村(社区)和星级文明户，以示范村(社区)为抓手，树立一批文明卫生示范户典型，总结经验在全市推广，不断提高全市农村爱国卫生工作水*。
(六)严格督查和责任追究
市**将组织由六大班子领导带队、督查室、考核办、卫生和新闻媒体等相关职能部门参加的督查组，对各乡、镇、街道，市直各单位爱国卫生运动开展情况进行明查暗访，并将督查结果及时通报。对措施得力、行动迅速、工作成效显著的，给予通报表彰和奖励;对组织不力、行动迟缓、卫生环境脏乱差的，予以通报批评和曝光，直至依法追究有关领导和直接责任人的行政责任。各乡、镇、街道、市直各系统要组织督查组加强督促检查，实行爱国卫生工作包保责任制，全面落实责任制和责任追究制，确保爱国卫生运动和传染病防控工作有序、有效、有力推进，各项工作真正落到实处。
根据市、区**的工作部署和区爱卫会任务要求，今年，我街开展爱国卫生工作将继续以提高人民健康水*、推动经济发展、创建国家卫生城市和国家环保模范城市为目标，广泛深入地发动辖内的机团单位和居民群众，组织开展爱卫、创卫和除害防病工作，把“四害”密度控制在国家标准范围内，进一步预防和控制非典型肺炎、登革热等各种传染病的发生和流行，给居民群众创造一个干净、整洁、卫生、舒适的工作和生活环境。现根据我街实际情况，特制定工作方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的***精神，以创建国家卫生城市为目标，按照《国家卫生城市标准》，在去年创建工作的基础上，继续推进和抓好我街创建国家卫生城市活动，为进一步提高城市环境质量和居民群众的卫生意识，改进社会环境卫生水*，提高居民群众身体健康水*，加速经济发展和社会进步而努力。
二、全面组织开展创建国家卫生城市活动，掀起创卫高潮
今年下半年，我市将全国爱卫会创建国家卫生城市检查团的综合考核。为此，我街将严格按照《广州市创建国家卫生城市规划纲要》、《国家卫生城市标准》，在去年创建工作的基础上，全面开展各个项目的查漏补缺、整改、巩固和提高工作，将爱卫、创卫工作的各项任务纳入经常化、制度化和规范化的轨道。
（一）、强化创卫工作领导，全面指导创卫工作。
我街将把创卫工作作为“一把手”工程，坚持“一班人合力抓”，形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓的创建领导体制，分解任务、督促落实，把创国家卫生城市和创国家环保模范城市和创建国家文明城市的目标（下简称三创）结合起来，把创卫的目标作为“三创”工作当中第一个阶段性的突击目标，在人力、物力、财力各方面给予大力的支持，确保创卫工作的顺利进行。
（二）、广泛宣传，掀起创建高潮。
1、通过印发宣传资料、张贴告示、出宣传墙报等方式，调动方方面面的力量，使“爱卫、创卫”工作家喻户晓，深入人心。
2、3月下旬，召开社区居委会、机团单位动员大会，传达市、区的有关精神、宣传创卫的重要性，发动各单位共同参与到创卫工作中来，营造浓厚的宣传氛围。
（三）、强化日常工作，抓好重点难点。
1、坚持属地化管理的原则，以社区居委会为单位，实行目标管理责任制，健全卫生管理制度、措施，组织开展创建活动，并定期和不定期对其进行检查督促，以抓点带面推动创卫工作的落实。
2、对辖内的内街内巷、无牌无证饮食店档、肉菜市场、发廊、闲置工地和“烂尾”工地等地段和单位存在的薄弱环节展开攻坚，加大除四害工作消杀检查力度，对照“国家卫生城市标准”，落实各项内容和抓好防鼠防蝇设施建设工作，认真、彻底地整治。
（四）、继续抓好创卫资料的建档工作。
1、街办事处将严格按照《创建国家卫生城市资料建档工作指引》、《xx区关于收集和整理创建广州市卫生城区工作资料的通知》，继续组织力量，专人负责，完善创卫资料的收集和整理工作。
2、3月下旬，开设“‘爱卫、创卫’资料建档培训班”，指导各机团单位，特别是机关、学校、医院、居委会等单位做好资料建档工作，并于4月中旬开始对各单位进行检查。
三、认真开展全国第十七个“爱卫月”活动，提高居民的健康素质和卫生意识
（一）、宣传发动。
1、分别召开街机关干部、职工、社区基干、辖内机团单位、建筑工地负责人等有关人员动员大会，具体部署爱卫月活动工作安排。
2、通过出宣传板报、派发宣传资料、钉挂宣传标语等，做好广泛的宣传工作。
3、4月1日，设点举办“第十七个爱卫月宣传咨询活动”，通过拉挂横幅、派发宣传资料、领导咨询、文艺表演等，向广大居民宣传治理环境、消灭四害、预防疾病、提高城市环境卫生水*及创卫的重要意义。
4、4月中旬，与社区服务中心联合举办有关预防流感、非典型肺炎的健康教育知识讲座。
（二）、整治环境，消除“四害”孳生地。
1、4月2日至8日，在辖区范围内进行全面的灭鼠工作。
2、4月12日至18日，开展以灭蚊、灭蟑为主要内容的除害统一行动周。
3、对辖内重点单位的除“四害”工作，组织专业消**员进行认真的消杀处理。
4、4月下旬，认真做好检查、监督、总结工作。
四、加强除“四害”工作，防制传染病
（一）、突出环境综合治理，消灭“四害”孳生地。
坚持以治理环境为主，化学防治为辅的标本兼治的综合防治措施；组织力量全面清理卫生死角，填*洼地，堵洞抹缝，清疏沟渠、沙井等；发动居民群众清倒积水，避免蚊虫孳生地的.产生。
（二）、起动灭鼠、灭蚊、灭蟑工作，防制传染病。
1、根据市爱卫办的工作安排，在每季度1日至10日的全市灭鼠统一行动时间里，认真组织机团单位、居民群众和专业队伍参与到统一的灭鼠行动中，并在其他时段认真作好鼠密度监测及灭鼠防鼠工作。
2、4月、5月、7月、8月的第3周为全区灭蚊、灭蟑统一行动，重点对下水道、沙井和公共场所、工地开展烟熏和药物消杀成蚊和蚊蚴工作。同时，结合春、夏季节雨水较多，易产生积水的特点，全面发动机团单位和居民群众清除积水，清除蚊虫孳生地。
3、对已查明的孳生地和过去曾发生登革热、非典型肺炎发病的老疫点区域认真进行监测、处理，进一步预防和控制各类传染病的发生。
（三）、加强软硬件设施的建设，落实除“四害”消 杀和监测工作制度。
1、根据季节、气候的变化和“四害”繁殖高峰不同特点，结合我街的实际情况，调查研究、定期监测，做到月有监测，月有检查，把四害监测工作形成制度，为有效消杀“四害”提供依据。
2、督促机团单位、公园、学校等重点单位做好增设“两防”设施和查缺补漏工作。
五、认真做好群众来信来访来电工作
六、抓好日常资料收集工作
——大创项目研究实施方案 (菁华5篇)
按照基层组织建设活动的相关要求，为进一步调动基层党组织创先争优积极性，推动基层党建工作创新，区委决定，在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作，现就有关要求通知如下。
一、工作目的
用经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手，抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”，为实施“一二三五四”发展战略，加快“四区”建设，全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
(一)创新理念，服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点，切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。
(二)全面覆盖，服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域，结合到基层党建工作的各环节、各方面，实现党组织、党员全覆盖，各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体，作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手，解决好基层党员群众关心关注的各类问题。
(三)整合资源，统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量，认真搞好牵头抓总；各基层党组织要统筹推进，互促互补，在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享，构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持，以投入保证项目顺利实施。
(四)分类指导，注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点，突出重点，分类推进，稳步实施，推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。
三、项目类型
将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。
(一)创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题，设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求，进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核，重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。
(二)典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效，可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验，变个性做法为共性方法，化一时举措为长效机制，推点上经验为面上模式，重在形成一批基层党建工作的特色品牌。
(三)制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后，成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面，在全区推广实施的党建工作项目。通过及时总结，提炼经验，把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法，在进一步论证、评估可行性与可操作性后，上升为制度层面，在全区推广实施，重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。
四、方法步骤
推行基层党建工作项目化管理，由区委组织部负责牵头，各基层党组织具体负责实施，主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。
主要步骤是：
(一)项目的申报及立项
1、项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础，选定申报项目，填写《基层党建工作项目化管理申报表》，说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施计划等，报上一级党组织，逐级审核筛选后由各区直党(工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬)。
2、审批立项。对各区直党(工)委申报的项目，区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估，从中择优确定一批项目予以审批立项，并指导申报单位组织实施，区直各党(工)委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量，其中四星级以上社区党委不得少于1项；各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。
(二)项目实施
1、建立台账，落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后，区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人，明确具体职责和工作要求。
2、跟踪调度，统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会，听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题，并进行跟踪指导和检查督办。同时，整合各个方面的力量，统筹推进，集中突破。
3、总结完善，按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后，要及时形成项目实施总结报告，向区委组织部申请项目验收，各基层党(工)委确定的基层党建工作项目，由各党(工)委组织检查验收。
(三)项目验收与激励
1、项目验收。对申请验收的项目，区委组织部将组织有关人员成立项目验收组，采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式，进行验收。
2、项目激励。根据项目验收结果，按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标，由专家和基层干部群众对项目进行分类评比，区委每年组织一次表彰。
五、组织领导
(一)要加强组织领导，精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理，是破解基层党建工作难题，提升基层党建工作整体水*的一项重要举措；是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手；是探索新形势下基层党建工作规律，提高全区基层党建工作科学化水*的有益探索。各单位要高度重视，切实加强领导，强化力量，确保工作有效推进。
(二)要强化工作调度，注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核，对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核，并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式，切实加强工作调度。同时，对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型，及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作，使之始终得到基层党组织和广大*员及人民群众的认同、理解和支持。
(三)要加大工作投入，强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容，安排一定经费，用于支持基层党建工作项目实施，并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。区委组织部将安排一定的专项资金，对批准立项的党建项目给予一定扶持，并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。
为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水*，经市*同意，决定自20xx年至20xx年，在全市范围内实施“xx”工程，特制定本方案。
一、指导思想
以打造*安xx、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“*领导、*主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“xx”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统*台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“xx”联结成“xx”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高*应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。
三、建设任务
（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业*台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。
（二）全市视频监控联网*台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统*台进行联网扩容，即对已建成的“xx”工程三级监控*台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备xx万个视频图像联网和xx个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。
（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题，在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装1593个高清监控摄像机。20xx年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20xx年底完成全部建设。
（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）*局和派出所建设接入*台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进一步强化全市居民区的治安防控能力，构建“*安社区”。20xx年底，至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设，20xx年末完成全部建设。
（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装了xxx个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xx年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20xx年底完成全部建设。
（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。20xx年底，至少完成8万个社会视频图像联网建设，20xx年底完成全部建设。
四、资金保障
（一）全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容*台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。
（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市*局和派出所抓拍系统接入*台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。
（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。
（四）“xx”工程系统联网建设资金及运行维护资金，涉及*投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容*台建设的市级联网*台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网*台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。
五、实施步骤
（一）20xx年“xx”工程建设。
1.准备阶段（xx前）。召开各级“xx”工程*署会议，全面启动“xx”工程建设。各级*和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。
2.实施阶段（xx）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“xx”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。
3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。
（二）20xx年和20XX年“xx”工程建设。将根据实际情况，参照20XX年建设步骤执行。
六、组织机构
成立市“xx”工程建设领导小组，成员由市城乡建设委xx组成，负责组织领导全市“xx”工程全面工作。领导小组办公室设在市*局，办公室主任由市*局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“xx”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“xx”工程的组织实施工作。
七、职责分工
（一）*部门。市、区（县、市）两级*机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市*局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网*台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容*台；负责制定全市“xx”工程建设技术规范；负责对全市“xx”工程建设项目进行验收。各区、县（市）*局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级*台。市、区县（市）*机关要建立对“xx”工程使用单位和人员的评价制度，保证“xx”工程正常运行，提高使用效率。两级*机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级*台。
（二）*门。市、区（县、市）两级*门负责按照现行财政体制，解决由本级*承担的“xx”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。
（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“xx”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。
（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级*机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“xx”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。
（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的.公共监控点位的电力供应，并将“x”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。
（六）*门。负责协助*机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。
（七）住房保障和房产管理部门。负责协助*机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。
（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合*机关整合本行业监控资源联网工作。
（九）xx。负责为“xx”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。
八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各区县（市）*、各有关部门要充分认识“xx”工程建设的重要性和必要性，切实把xx工程建设纳入“*安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。
（二）明确任务，落实责任。各区县（市）*、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级*机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“xx”工程建设。
（三）保证投入，整体推进。各区县（市）*要把本级*承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网*分，要在*统一规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“xx”工程建设。
（四）强化管理，促进应用。各区县（市）*和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级*机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。
（五）加强考核，务求实效。各区县（市）*和各有关部门要加强对“x”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。
一、项目背景
沅陵县地处湖南西部，武陵山与雪峰山两大山脉山麓，沅水中下游，是全省幅员最大的国家级贫困县。全县总人口65万人，土地总面积5825.2*方公里，海拔45米—135米，县内辖23个乡镇，共有贫困村205个。全县草地面积达270万亩，其中可利用草地面积260万亩，这为我县牛产业发展提供良好的条件。据统计，20xx年全县牛发展数14.5万头，出栏1.65万头，分别较去年同期增长3.57%和13.8%。从增长数据来看，这是*几年增长幅度较大的一年，特别是出栏率，增幅接*十个百分点，这说明我县肉牛饲养量的增长较快，由过去较单纯的役用牛饲养悄然向役、肉兼用方向发展。这与*年来人民生活水*的不断提高，消费观念发生变化有关。而牛肉以其具有高蛋白、低脂肪、低胆固醇而备受消费者青睐。在养猪、养禽业均不景气之际，养牛业出现良好的发展势头，价格节节攀升，现市场牛肉价格达36元/公斤左右，优质牛肉达到40元/公斤，较去年同期增长28.6%,市场行情看好。规模养殖户也较前几年增加不少，据统计，全县现有存栏10头以上的规模养殖户27户，较去年增加8户，存栏50头以上的有3户，较去年增加2户。全县种草养畜面积达8000亩左右，其中有*4千多亩用于养牛，养牛数量达3200头左右。
我县牛肉加工企业起步较早，在上世纪九十年代初，我县的麻辣牛肉系列产品在全省甚至在广东等地就有相当大的市场。目前，全县共有牛肉加工企业12家，年加工鲜肉能力在700吨以上，年产值达2200千万元人民币，年利税200万元以上。
此外，为了搞活市场流通，沅陵县委、*根据实际情况，鼓励私人投资筹建了沅陵镇牛交易市场，并给其系列优惠政策，充分发挥市场的流通载体作用，相继带动了我县筲箕湾.七甲坪等乡镇牲畜交易市场的建成，构成了我县十分活跃的牲畜交易网络。全县现已发展了*200人的牲畜贩运队伍和经纪人队伍，吸引了来自沅陵以及湘西地区的大部分货流，年上市交易肉牛达1.7万头，除少量供应本地板消费外，80%销往常德、桃源、长沙、湖北、广东等地。这都极大地带动了我县肉牛业的发展，并将在今后的牛业发展中起到更重要的作用。
二、项目建设的有利条件
1.自然条件优越。沅陵县地处亚热带，属亚热带季风湿润气候，光热充裕，气候温和，雨量充沛，全县牧草资源极为丰富，且四季常青。这些自然条件为肉牛养殖项目建设提供良好基础。
2.有一定能繁母牛群。据统计，20xx年底，全县牛发展数14.5万头，其中能繁母牛达5.65万头，为肉牛养殖项目提供了一定的群体基础。
3.交通较为便利。由于*几年的交通基础设施建设加快，全县基本实现村村通公路目标，县20xx年12月18日的长吉高速公路开通，更为我县经济腾飞插上了翅膀。
4.畜牧技术力量雄厚。县畜牧水产局有在职专业技术人员278人，其中县局28人，具有中级职称者17人，助理职称者56人，为项目的实施提供了良好的技术服务保障。
5.市场前景看好。随着人们生活水*的日益提高，人们的膳食结构逐步转变，市场对高蛋白的牛肉的需求显著增多，市场供不应求。每年的商品肉牛几乎是被外地商贩抢购一空，而杂交牛更受欢迎，市场潜力十分巨大。因而加快肉牛养殖小区建设项目，加快本地牛的品种改良，加快我县肉牛养殖发展，具有重大的现实意义和经济意义。
三、项目建设主要内容
20xx年,全县建七甲坪镇1个肉牛养殖小区，养殖户达500户左右，小区养能繁母牛达4000头，建设主要内容分以下几个部分。
1、品改站建设。继续完善现有中心站及基层品改站，同时在七甲坪镇、二酉、荔溪、马底驿、官庄、五强溪、大合坪、北溶、借母溪等9个乡镇新增基层品改站建设，使全县基层品改站数目达到13个,在七甲坪镇肉牛养殖小区建成后,可起到示范——引导——推广作用,为以后全县发展肉牛养殖小区打下坚实基础，能基本满足全县肉牛品改需要。
2、栏舍及附属设施建设。全县共改扩建栏舍7000*方米，其中改建栏舍3800*方米，新建栏舍3200*方米。同时，每户养殖户修建一个青贮或氨化池以及一个沼气池，全县共建青贮或氨化池7500*方米，沼气池5000*方米。
——抗旱实施方案实用5份
为切实做好全市抗旱良种保障供应工作，促进粮食增产、农业增效、农民增收，现制定本方案。
一、技术路线
全市20xx年大春生产主要农作物用种量：杂交玉米750万公斤、杂交水稻14万公斤、常规水稻263万公斤、马铃薯40万吨。针对当前旱灾情况，对小春作物种子繁殖田块和地块加强中耕管理，确保繁种数量和质量，为明年小春种植准备好充足种源；及早做好大春种子调剂和供应，确保水改旱、间作套种、育苗移栽、高产创建和结构调整等措施配套良种供给。通过各项措施落实，保障全市品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
二、主要措施
（一）突出重点，分类指导，确保良种供应
为科学应对当前旱情，各级种子部门要分类指导，精心组织，科学应对。小春作物要注重留种保种和调种供种工作，种子繁殖田适时采取节水灌溉、中耕保墒、保护根蘖、去杂去劣、增施肥料、加强病虫草害防治等相配套的抗旱减灾措施，努力使灾害的危害程度降到最低程度，同时要超前谋划好秋冬小春种子的安全储备和供应。大春生产用种要因地制宜，根据生产种植计划，认真分析所需的品种和数量，结合农民购种需要，积极协调种子企业做好品种调剂，尽早就位和供应种子，并保证种子质量过关、价格合理、数量充足，避免因种子不足影响农业生产的情况发生。加大全市受旱重灾区和良种推广薄弱区的良种推广力度。
（二）加快耐旱新品种培育和良种繁育技术研究步伐
20xx年，全市组织和承担国家、省、市主要农作物共400个品种（组合）、700个试验小区的科研试验任务。以现有的国家区域试验、生产试验和各级攻关协作项目为依托，充分挖掘潜力，发挥优势，强化自主研发和技术创新，开展好主要作物新品种培育和良种繁育技术研究和示范。筛选培育和通过审定具有高产、优质、多抗等优良特征特性，适合我市大面积推广和安全贮备的主导品种20个左右，力争耐旱、耐寒新品种培育有突破。
（三）加强良种繁育基地建设，确保全市种子的自给率和保有量
全市杂交玉米制种5万亩、水稻繁种0。5万亩、马铃薯繁种25万亩、小麦繁种5万亩、大麦繁种5万亩、蚕豆繁种5万亩。重点开展好陆良水稻良种繁育、沾益温凉稻区水稻良种繁育、马龙冷凉稻区水稻良种技术攻关和杂交玉米制种标准化示范展示，确保全市种子的自给率和保有量。
（四）强化种子储备工作机制，做好储备种子的检验监测和调剂调运
各地要按照“分级负责，分级管理”原则，参照省、市两级救灾备荒种子储备管理暂行办法，切实做好本级种子储备工作。承担储备种子的企业要按照种子质量检验技术规程，做好种子生产、加工、入库、储藏、出库等环节的质量检测，强化种子储藏保管工作制度，保证储备期间种子的质量和安全。对储备在库的种子，要加强库存管理，做好定期抽检，保证调剂调运和调拨供种，保障农业生产用种安全。
（五）精心组织，加大种子质量检测抽查力度
各地要对本辖区种子经营企业和经销商已入库的种子开展抽查，检测种子质量；对播种量大的品种，进行市场抽检；对抽检不合格的种子，要停止市场销售，以保证生产用种质量安全。
（六）严格执法，加强种子行业和市场监管
开展种子市场专项检查，加强对种子经营企业、种子零售商和种子经销户的主体资格、品种审定、种子质量指标、种子标签标注、种子经营档案等的检查。严厉查处假劣种子、“未审先推”、超适种范围推广、无证经营和无证、套用、冒用生产许可证号等问题，发现一起，查处一起。
为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县**防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序;协助**部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：
xxx：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。
xxx：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。
xxx：负责公路局防汛工作。
xxx：负责交通发展公司防汛工作。
xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx：分管农村公路管理所防汛工作。
xxx：分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台;运管局20人，组织社会车辆10台;执法所 30人;县汽运总公司30人，车10台;市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
一、今年防汛抗旱工作形势
xx县地跨xx河、xx河两大流域，降雨受季风、xx山地形影响，天气变化剧烈，多灾害性天气，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程，7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。xx河、xx河从我乡境内穿过，系无堤排涝河道，多年未清淤整修，防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤，造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视，采取切实可行的`措施加以解决。
二、总体要求
20xx年我乡防汛抗旱的总体目标是：以科学发展观为指导，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持“以防为主”的方针，狠抓各项工作的落实，确保在规定防洪标准内，主要河道堤防不决口，街道排水畅通，主要交通要道正常运行，企业正常生产。全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减轻灾害损失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，经排查，我乡境内的河段受损严重，主要有：xx河尚xx东段因取土河堤、河床严重受损;xx河xx桥南段，xx河xx社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修，确保安全度汛。
2、要本着“谁设障，谁清障”的原则，对河道淤积，开垦种树、种地等阻水障碍要立即清除，保证汛期流水畅通。
3、要保证xx闸、xx闸、xx闸汛期正常运行，健全管护制度，要责任到人。服从乡防指统一指挥，不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸，立即上报县水利部门，及时整修。
(二)内地防涝
我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤，造成严重淤堵甚至消失，*几年来各村硬化道路较多，但多数未修建排水设施，容易造成雨水滞留路面，致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路，造成雨水不能及时村内向xx、xx河转移，容易造成内涝。因此，我乡内地防涝形势非常严峻。
各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通，根据排查出的问题，积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村必须将*掉的沟河地段本着“谁破坏、谁修复”的原则，责令当事人限期恢复，拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除，保证排水畅通。
(三)防汛抗旱两手抓
汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝，而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的时节，在做好防汛抢险准备的情况下，有组织、有计划地利用现有水利调节工程引水、蓄水，趋利弊灾，统筹兼顾，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上拦河蓄水，以保障农田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原则，将所需经费列入财政预算，以保证防汛工作的正常开展。
(二)抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作，落实安全度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。xx河、xx河内的节制闸要进行一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸，要采取临时应急措施，确保涵闸及时启闭。
(三)组织防汛抢险队伍，加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍，人员不少于50人，做到责任到人，任务明确。低洼易涝地区的乡村，要成立排涝专业队，采取沟排和提排相结合的方式，增加突击排涝能力。
(四)加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械，复测量水、量雨设施，各村、各单位都要指定一部防汛专用电话，明确专人值班，确保汛情畅通。
(五)严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储备计划，进一步搞好防汛物资的动态管理，确保储备计划落实到位。
四、具体要求
(一)落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造成损失的，要追究领导和当事人的责任。
(二)严明纪律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证，必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整体与布局的利害关系，各村、各单位要顾全大局，统筹兼顾，团结协作、依法治水，凡违抗上级防汛方案或调度命令，不及时分洪、滞洪，擅自阻水、放水，向河道倾倒垃圾、弃置杂物，设置阻水障碍，破坏水利工程实施和测报设备，借故聚众闹事，玩忽职守，谎报汛情、水情等造成损失和危害的，要坚决依法查处。
去年入秋以来，xx县乃至全省范围内干旱无雨，遭受了严重的旱情灾害，给全县工农业和群众的生产生活带来了严重影响。目前，旱情仍在迅速蔓延和日益加重，抗旱形势异常严峻。为积极响应xx县委**和上级团组织抗旱救灾的号召，传承发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和xx人民“一方有难、八方支援”的优良传统，在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际，共青团xx县委号召全县各级团组织积极行动起来，全力组织开展抗旱救灾志愿活动，为夺取抗旱救灾全面胜利贡献自己的一份力量。具体方案如下：
一、广泛开展抗旱救灾宣传活动
为加大对抗旱救灾工作的宣传力度，使全社会都来关心关注旱情的发展，为抗旱救灾工作贡献一份力量，2月24日，团县委联合县总工会、县妇联共同发出倡议，呼吁所有爱心企业、广大干部职工和社会各界人士，充分发扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，积极行动起来，向灾民伸出热情援手，慷慨解囊，及时捐赠，帮助灾区人民共克时艰，共度难关。同时，2月26日至28日，在县城中心广场设置捐款箱，举行“xx县向旱灾灾区献爱心捐助活动”，向过往群众发放捐款倡仪书。广大人民群众纷纷慷慨解囊，向灾区人民伸出援助之手，一些小朋友在家长的陪伴下也来为灾区献出一份爱心。在县城中心广场三天的捐助活动里，共发放捐款倡议书1500余份，共收到热心公众捐款3621元。此外，团县委及时发动全体干部职工进行捐款，5名职工捐款达1500元，所捐款项及时送交县民政局救灾救济科，为我县抗旱救灾保民生工作做出共青团应有的贡献。
二、开展xx县“3·5青年志愿者服务日”活动
在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际，共青团xx县委向全县各级团组织发出《关于开展xx县“3·5青年志愿者服务日”活动的通知》（xx字[XX]4号），于XX年3月3日至5日开展主题为“齐心协力共抗旱·众志成城度难关”的活动。
1、组织开展“抗旱——我们共同的责任”志愿者服务宣传活动。各基层团委立足当前xx旱情，及时成立抗旱志愿者服务队，积极组织开展“四进”活动。一要进“农村”，做好第一线旱情的调查了解工作；二要进“社区”，做好节约用水的标语宣传和抗旱救灾捐赠倡议书的发放；三是“进学校”，在食堂、宿舍等地方张贴节水宣传标语并召开主题班会，向在校学生传达旱情，树立他们节约用水的自觉性；四是进“农家”，深入到农村困难户，倾听取受灾群众疾苦并细心做好开导工作，帮助他们树立战胜灾害的信心，并帮助做好水源的`消毒、净化工作，防止发生中毒和疫情，确保人畜饮水安全。团县委也将于3月5日在县城中心城区集中开展志愿服务活动。
2、开展抗旱救灾爱心捐助活动。在全县共同抗旱保收的关键时刻，发动全县广大群众献爱心，整合社会资金，最大限度的为群众挽回经济损失。组织志愿者在学校、街道、社区设置“抗旱救灾爱心捐助点”，向当地群众发放抗旱救灾捐赠倡议书，接收来自各界有条件有爱心人士的捐款。
——小学学校双减工作实施方案实用5份
为深入贯彻党的***和十九届五中全会精神，落实立德树人根本任务、发展素质教育，根据中办、国办《关于进—步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省市有关文件精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，结合学校实际，制定落实“双减”工作实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，坚决落地落实**中央办公厅、***办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称为“双减”）的文件精神，站在“实现中华民族伟大复兴的战略高度”部署落实“双减”工作，强化学校教育主阵地作用，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促逬学生全面发展和健康成长，办人民满意的教育。
二、工作原则
坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，坚持统筹推进、稳步实施，推进“五项管理”，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，确保“双减”工作*稳有序。
三、工作目标
进一步促进学校课堂教学改革，提高课堂教学及作业布置质量，改变校园内学科间“内卷”状态；彻底减轻学生课业负担，缓解家长焦虑情绪，增强学生体质，丰富校园生活，培养德智体美劳全面发展的学生。确保一年内学生和家长的负担有效减轻，3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。
四、 领导小组
组长：xx全面负责
副组长：xx负责“双减”统筹工作
组员：各班班主任及科任教师（全面参与到五项管理和双减工作中来）
五、工作措施
（一）作业管理工作
1 .学校教导处严格监督各学科各年级书面作业总量。严格执行规定：一二年级不留书面作业，三至六年级日常不超过1小时。实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、学科主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科教师配合的工作机制，做好各学科作业的统筹*衡工作。教导处不定时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。
2.注重作业设计。要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，把作业设计落实到同级同科集体教研中，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生需要的作业形式。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度作业。
3.加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业辅导，培养学生自主学*和时间管理能力；提高作业设计质量；加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。
4.认真批改反馈作业。学校各教研组定期检查作业的布置与批改，教师对布置的学生作业要做到全批全改，不得求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。
（二）睡眠管理工作
1 .统筹安排学校作息时间。从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。上午上课时间不早于8: 20，合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生每天1小时午休时间。
2.加强科学睡眠宣传教育。教导处制定《下窖小学“五项管理”致家长一封信》转发到班级家长群及微信公众号，进一步明确学生睡眠时间要求：学校生每天睡眠时间应达到10小时，就寢时间一般不晩于21: 20。大力普及科学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。
3.指导提高学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的.，要及时提醒学生并与家长沟通，家校共同加强学生睡眠监测督导。
（三）手机管理工作
1.学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面向学校提出申请，进校后要将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
2.将手机管理纳入学校日常管理，制定《下窖小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。
3.通过**下演讲、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
4.学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲目听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
5.广泛听取各方意见建议，细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。将学校手机管理情况纳入班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。
（四）课外读物管理工作
1 .学校组织全体教职工认真学*《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。
2.学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜绝《办法》中列出的12条负面清单中图书存在。
3.学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。
4.科学推荐读物。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。
5.加强图书室（角）建设。学校图书室或班级图书角，要定期更新图书，提高使用率，丰富学生的阅读体验。
（五）体质管理工作
1 .学校根据国家课程标准，开齐开足《体育与健康教育》课程，保证1-2年级每周4课时，3-6年级每周3课时。
2.学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。
3.学校制定学生*视眼防控方案，确保每天上下午各做—次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。学校制定课程表，保证学生课间休息时间，要求任课教师提醒学生课间走出教室进行放松。为避免不良用眼行为，教师要监督并及时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一寸、一拳”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。
4.组织丰富多彩的体育竞赛活动。以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。
5.做好体质检测。学校认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。针对成绩不达标学生，进行体质健康复核制度，制定改善计划。
（六）落实课后服务工作
我校课后服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以**和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。
1.自愿原则。为解决学生在家写作业遇到问题无人辅导以及学生在家打游戏玩手机无人监管等问题，学校通过教育局的课后托管*台，开设课后托管服务，为群众办实事。
2.服务时间。周一至周五中午：11:50至13:10；下午：15:05至16:25（一二年级）；下午15:05-16:55，参与课后服务的学生可自由选择。
1安全管理。课后服务安排在校园内进行，校内有保安巡查，课堂有教师管理，确保学生安全；同时要求家长每天课后服务后准时接回。
2课程安排。课后服务不上文化课，主要是作业辅导和各项素质培训班。
3.教师安排。本校教师自愿参与。
4.质量评价。通过学校评分和家长进行评价，既要把学生和家长的多重负担实实在在地减下来，又要实实在在地提高教育质量，亦即“减负增效”，真正提升校内的教育质量。
5.成本分担。学校无偿提供校园内课后服务场室及其他后勤安全保障，家长也需承担一定费用，具体费用按上级文件执行。
（七）夯实家访制度
把落实“双减”工作融入家访的内容之中，明确要求班主任每年全班家访不少于1次，面对面咨询家长对学校“五项管理”或“双减”工作的建议，发现问题马上反馈领导小组及时整改，把“双减”工作落地做实。
一、统筹好减负与提质。
只有减轻大量机械重复的作业负担,切实发挥好作业检验课堂教学成效的基础作用，把学生从效率低效果弱的刷题苦海里**出来，把家长从繁重的作业辅导或送孩子校外培训的焦虑中**出来，才能真正破“重智轻德”，立“以德为先”，实现“五育并举”必须要把作业总量控下来,中小学校要制定和完善作业管理细则，确保小学一二年级不留书面家庭作业、小学其他年级书面家庭作业时间不超过60分钟、初中不超过90分钟刚性要求得到有效落实。必须要把作业质量提上来，中小学要聚焦素养优化作业设计、布置、批改、分析反馈、辅导等教与学闭环管理机制，将作业设计与实施纳入校本研修重要内容。中小学要建立完善常规制度，明确检查考核要求，让教师教学、学校检查考核有据可依，有章可循，将作业布置与批改情况的检查结果与教师绩效考核等挂钩。
二、统筹好校内与校外。
要坚持向课堂“抢“效率,开展启发式、探究式、合作式教学,确保课堂教学培育学科核心素养，提高课内学*效率。要坚持向校园“争”时间，推进义务教育阶段学校课后服务全覆盖，除体育、劳动、综合实践等科目必须有课外作业外，鼓励学科作业尽可能在校内完成,实现“小学阶段作业不出校门“全面加强家校沟通，定期召开以规范办学行为、减轻学生负担、提高教育质量为主题的家长会，减少家长的疑虑和担心，增进家长对“减负”工作的`理解和支持，防止学校“减负”的同时家长“增负”。全面规范校外培训，成立由教育行政部门牵头，民政、人力资源社会保障、市场监管等11个部门负责同志为成员的校外培训机构专项治理工作领导小组，确保校外培训专项治理工作有人管、有人抓。坚持“边排查、边整改“的工作思路，集中整治无证无照、安全隐患、超前超纲、违规收费、暑假集中补课等行为,迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。在运用好全国中小学生校外培训机构管理服务*台的同时，依托开发校外培训机构政务审批管理一体化*台，目前正在部分县（区）试运行。正式运行后，将实现校外培训机构审批备案年检全网通办，资质信息奖惩全面公开,查询评价投诉一键融通。
三、统筹好严管与厚爱。
教师是基础教育的第一资源，减轻作业负担和提高作业质量的关键在于教师的整体水*。始终把师德师风建设摆在首位，高压打击在职在编中小学教师在外兼职有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生到校外补课等行为。持续巩固义务教育教师*均工资水*不低于当地公务员，对参与课后服务的教师给予一定的补贴，或在绩效工资总量里予以倾斜。不断提高教师培训的针对性，引导广大中小学教师认真研究课程标准、研究教材、研究学生,设计适量、合理的弹性作业和分层分类作业，切实用教师的高投入换来学生的轻负担。
四、统筹好考试与评价。
作业负担重实质上是不科学的考试评价导致的，只有科学用好考试、评价等手段，才能确保“双减”工作落地见效。因此，有必要继续通过深化高考综改、中改和义务教育质量监测，从一次性考试模式调整到以考生成绩加综合素质为主的模式，注重学生过程性成长进步。全面落实《义务教育质量评价指南》,通过结果评价与增值评价、综合评价与特色评价、自我评价与外部评价相结合的方式，科学客观地评价县域义务教育质量、学校办学质量、学生发展质量，以评价促进教育观念转变，促进教育教改，促进教育质量全面提高。
我校紧紧围绕“优质、均衡、双减”的三大主题，切实贯彻**中央办公厅、***办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的文件精神，严格执行市教育相关精神，落实区“依法治教、提高效率，双减落到实处”的工作要求，坚持以“提升每一个学生的学*生活品质”为核心理念，确保教育公*，深化课程和教学改革，减轻学生过重的作业负担和校外培负担，为每一个学生提供均衡优质的教育服务。
一、组织教师学*文件精神，明确双减核心理念
为了深入推行双减举措，我校在全体教师会议上宣传了**中央办公厅、***办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，全体教师撰写了双减工作学*体会，明确了以“提升每一个学生的学*生活品质”为核心理念，减轻学生过重的作业负担和校外培训负担，确保双减工作的落实。
二、严格按照市教委的时间安排，保障体育锻炼
我校严格按照市教委公布的作息时间，杜绝在8：10以前安排集体教育教学活动。学校根据文件精神，科学安排作息时间和教学计划，确保每周安排“三课、两操、两活动”，保证学生在校每天参加一小时集体体育活动。学校考虑到每天的学生体育活动不能流于形式，应该纳入到严格的管理范畴，因此做了以下的安排：体育活动课的管理工作由体育教师和相关执教教师共同担任。由体育教师进行教学计划的制订，体育活动的.设计和活动的指导，开放场地设施和器材，执教教师进行体育活动纪律的管理，并组织学生做好运动前准备，保障学生的安全。
三、严格按照课程计划组织教学，丰富快乐活动日活动
我校严格按照省学年度课程计划及其说明的通知要求，制定学校教学计划，开齐开足三类课程与科目，严格按照文件精神设置周课时总量，杜绝“阴阳课表”现象。我们在周五开设了由学生自主选择的“我体验我成长”社团活动。依据学校”健康、温暖、智慧”的办学理念，一共开设23门课程，涉及人文类、体艺类、科技类。借助学校课程网站，供学生选课、学*，教师评价，展示多元化的选择学*模式。以《小学“我体验我成长”拓展型学*评价表》为依据，从学生的“参与态度”、“能力表现”，以及“活动成果”三个维度，通过“我最大的收获”、“组员的一句话”和“老师的话”文字性描述来评价学生的学*情况。教师利用校园网课程*台和教师微信*台，及时上传学生学*作品，让更多的孩子体验成功的喜悦，激发学*的兴趣，让更多的家长了解学生的成长，参与到评价中来。为了开展好社团活动，我们聘请专业教练、专职教师，开设了绿芽剧社、阳关田径运动队、陶艺班、国画班、书法班等16个社团，充分挖掘了学生的兴趣与潜能，培养了核心素养，也丰富了课程的内容，营造了校园文化氛围。
为切实做好我校学生放学后延时服务工作，促进学生健康、快乐、幸福成长，帮助家长解决无法按时接送孩子的难题，根据教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见和省教育厅、省***、省财政厅、省人力资源、社会保障厅关于全面推进小学生课后服务工作的指导意见文件要求，结合我校实际，经校领导班子会议研究后，特制定“学校课后服务工作实施方案”。
一、目的意义
针对我校下午放学后存在接送难问题开展课后延时服务，是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势，在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施，是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长，更好地办人民满意教育的重要改革举措，更是主动回应家庭需求，回应社会关切，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。
二、工作原则
我校在课后服务工作中应坚持以下原则：
1.坚持学生自愿原则。在家长学生自愿的前提下，由家长根据家庭所需向学校提出书面申请。
2.坚持公益服务原则。学生延时服务应充分遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的。
3.坚持安全至上原则。各班、小组加强安全教育，强化安保工作，做到有人监管、有安全措施、有统一组织，确保师生安全。
三、组织机构
为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展，成立放学后延时服务工作机构。
组长：略
副组长：略
成员：略
四、具体要求
课后服务对象：课后服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。
