一、充分认识加强食盐安全管理工作的重要性
食盐是人民群众生活必需品，食盐安全事关人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会和谐稳定。*年来，非法经营食盐案件，使用不合格食盐、工业盐加工食品案件时有发生，全市食盐安全形势更加严峻复杂。各乡镇和市有关部门要充分认识做好食盐安全管理工作的重要性，把保障食盐安全放在重要位置，作为保障民生和落实盐业体制改革任务的重要内容。要按照依法治理、标本兼治的要求，全面加强食盐流通、使用全过程安全管理，依法严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣食盐以及在食盐中掺杂掺假等违法行为，切实维护人民群众利益，保障食盐安全。
二、健全完善食盐安全管理体系
市*成立“全市食盐安全管理领导小组”（以下简称“领导小组”），由分管副*任组长，市*办公室副主任、盐务局局长担任副组长，*、经信委、*局、市场*、卫计委、盐务局分管负责人为成员。领导小组办公室设在市盐务局，盐务局局长任办公室主任，负责与相关职能部门沟通联系，牵头组织实施食盐安全管理专项行动。各乡镇人民*对本乡镇食盐安全负总责，要认真履行食盐安全属地管理职责，建立健全相应的组织领导机制，加强对食盐安全工作的统一领导和组织协调，制定具体措施，细化任务分工，坚持把推进盐业体制改革与提升安全监管能力结合起来，在力量配备、资源配置、投入保障等方面予以倾斜，确保满足食盐安全监管工作的需要。
三、着力提升食盐安全保障工作水*
1.强化我市食盐市场监管。要围绕保障全市合格碘盐供应和全市人民群众食盐安全，突出对重点地区、重点环节的日常市场巡查，有针对性地组织开展盐业市场整治行动。各相关执法部门在开展食品安全的市场检查和阶段性市场整治过程中，要将食盐市场情况一并列入检查重点，加大对食品流通、生产、餐饮等环节食盐抽检力度。要强化对食品、食品添加剂生产企业用盐情况的监管，督促使用合格碘盐原料。要对采购、使用来源不明、标识不清的食盐原料或工业盐（工业废渣盐）的行为进行查处。积极配合盐务部门开展盐业市场专项整治联合执法，确保全市人民群众食盐安全。
2.加强对工业盐经营环节的整治。市场监管部门要对工业盐零售单位进行一次全面清理，配合盐务部门建立登记备案管理制度，严把市场准入关。各相关部门要加强协作配合，对将工业盐直接或间接销售到食盐市场的，要及时移送*部门立案侦查，依法从重、从严打击。对查实使用假冒伪劣食盐用于餐饮、食品加工的单位和个人，一律将其列入黑名单，并依法追究法律责任，确保我市盐业市场的长期稳定。
3.健全盐业市场长效监管机制。领导小组要适时召开盐业市场管理专题会议，及时了解研究盐业市场状况，协调各相关执法部门建立健全正常的市场监管协作机制，有计划、有针对性地加强盐业市场监管。盐务部门要加强农村食盐安全访万家活动和食盐安全放心店建设，充分发挥农村食品协管员、信息员作用，将管理触角延伸到农村。
4.加强食盐安全管理的舆论宣传。要充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，普及食盐安全知识，广泛宣传涉及盐业管理的法律法规，增强广大群众的守法意识、*意识和科学补碘意识，提升全社会的食盐安全意识，引导消费者从正规渠道购买食盐。要及时反映专项整治成果，披露典型案例，公布制贩假盐企业“黑名单”，营造强大的舆论声势，形成对制贩假盐等违法行为的强大震慑。
四、开展食盐安全联合专项整治
*年来，随着工业盐市场的放开，我市涉盐犯罪案件呈上升趋势，*两年移送案件明显增多。*部挂牌督办、泰州*、盐务联合侦查的“11.13”特大制售有毒有害食盐案件中，我市多名涉案人员被追究刑事责任。省*将于*期在全省范围内组织开展制贩假盐专项治理行动，我市各相关执法部门要积极参与，认真落实，重点对食盐流通领域、食品副食品加工企业、工业盐销售环节进行排查，切实消除影响食盐安全的风险和隐患。依法依规查处制贩假盐违法犯罪案件，整顿规范我市盐业市场秩序，确保全市合格碘盐覆盖率90%以上，让全市老百姓吃上“放心盐”。
为进一步加强食盐专营管理，规范全市食盐市场秩序，严厉打击涉盐违法犯罪行为，净化食盐市场，确保食盐安全，根据《食盐专营办法》《盐业体制改革方案》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《山东省工业和信息化厅 山东省发展和改革委员会 山东省*厅 山东省卫生健康委员会关于进一步加强食盐专营管理有关工作的通知》（鲁工信消〔2020〕102号）等法律、法规和文件规定，现通告如下：
一、国家对食盐实行专营管理。
二、工信部门负责本行政区域的食盐专营管理工作；市场监管部门负责本行政区域的食盐质量安全监督管理工作。
三、未取得食盐定点生产许可证书、食盐定点批发许可证书的单位、个人，不得从事或变相从事食盐生产、批发业务。
四、食盐定点批发企业应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐，在食盐定点许可规定的范围（全国或全省）内销售。
五、食盐零售单位应当从食盐定点批发企业购进食盐，要查验供货者食盐定点批发资质，购销凭证保存２年以上备查。严禁从非法渠道购进食盐，严禁将非食用盐或者不符合国家食用盐标准的盐产品作为食盐销售、使用。
六、食品加工以及餐饮服务、集中用餐单位的食堂、餐厅，应当从食盐定点批发企业或者取得食品经营许可的食盐零售单位购进食盐，严禁使用非食用盐加工食品。
七、在碘缺乏地区销售的食盐，应当为符合食用盐碘含量标准的加碘食盐。同时，为满足特定人群需要，可供应不超过总销量10％的未加碘食盐，零售点要有明晰的未加碘食盐标识牌，提醒消费者遵照医嘱等购买食用未加碘食盐。在碘缺乏地区，食品加工以及餐饮服务、集中用餐单位的食堂、餐厅，应当使用符合食用盐碘含量标准的加碘食盐。
八、在水源性高碘地区销售的食盐，应当为未加碘食盐。零售点应有明晰的标识，提醒消费者在水源性高碘地区应购买食用未加碘食盐。
九、食盐生产经营者应当建立食盐质量安全追溯体系，落实生产销售全程记录制度，依照《食品安全法》的规定如实记录并保存进货查验、出厂检验、食盐销售等信息，保证食盐质量安全可追溯。
十、严禁非法生产、储运、销售侵权假冒食盐及不符合食盐质量标准的食盐。
十一、严禁食盐零售单位销售散装食盐，严禁餐饮服务提供者采购、贮存、使用散装食盐。
十二、对于违法从事食盐生产、销售、囤积居奇、哄抬价格、销售假冒食盐或用非食盐加工食品等扰乱食盐市场秩序行为，将依据有关法律法规和管理规定进行严肃查处，构成犯罪的，由*机关依法追究刑事责任。
十三、工信、*、司法和市场监管等部门要各司其职、密切合作，推进食盐专营执法与食盐质量安全执法联动、行政执法与刑事司法衔接。
十四、任何单位和个人都有遵守盐业管理法规的义务，并有权对违反盐业管理法规的行为提出检举和控告。广大人民群众应积极举报涉盐违法犯罪行为，协助管理部门做好盐业市场的监管工作，共同维护食盐安全。对包庇纵容或帮助转移、毁灭、伪造证据者，将依法移送有关部门追究其法律责任。
为切实做好全县xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全县良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生，确保春节期间全县安全稳定，让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民*办公厅关于印发重庆市xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔xx〕342号）精神，结合我县实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以人为本，全面落实科学发展观，强化安全管理和监督，按照“各级*组织实施，职能部门全程监管，行业系统监督指导，属地乡镇全面管理，责任单位自行看护，广大市民自觉遵守”的原则，充分发挥各级各部门的主观能动性，认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作，努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，县*成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由县*党组成员戴毅任组长，县*办公室副主任、县*应急办主任刘洪君任副组长，县委宣传部、县*办公室、县安监局、县供销社、县*局、县**、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县*消防大队、桂溪镇人民*有关负责人为成员。
领导小组下设办公室（简称县燃放办）在县*局，由县*局副局长徐玉伦兼任主任，县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责，开展具体工作。
三、工作职责
（一）领导小组主要职责：负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导；部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
（二）县燃放办职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促乡镇人民*和县*有关部门切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实县*和县领导小组交办的其他工作。
（三）乡镇人民*职责：按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则，各乡镇人民*是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，*主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人，分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作，认真贯彻《条例》，督促有关部门切实履行职责，落实责任，保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民*要建立健全相应的组织领导机构，认真制订工作方案，加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施，保证县委、县*部署和要求在本乡镇的贯彻落实。
（四）相关部门职责：根据《条例》规定，有关部门要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证市民安全燃放烟花爆竹。
县委宣传部：负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
县*局：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。
县供销社：负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合县安监局、*局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。
县工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
县质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好烟花爆竹产品质量的抽查工作，依法查处不合格烟花爆竹产品。
县交通局：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。
县市政园林局：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
县商务局：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
县教委：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
县城乡建委：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。
县卫生局：负责制订全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
县*消防大队：负责制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的`火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
县环保局：负责对大气环境进行监测。
县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。
四、明晰步骤，扎实推进各项工作
（一）准备工作阶段（xx年1月5日之前）。主要任务是：制定全县燃放管理工作方案，明确限放区域、时间和品种，各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案，确定烟花爆竹销售点。在xx年1月5日前，划定禁限放区域，设置禁放和限放标识；完成消防设施设备的全面检修，确保使用正常。
（二）宣传教育阶段（xx年1月6日—1月20日）。主要任务是：完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况；通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。
（三）燃放实施阶段（xx年1月21日—2月7日）。主要任务是：切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量，加强安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。
（四）总结提高阶段（xx年2月10日—2月28日）。主要任务是：认真总结xx年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题，为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。
五、统筹部署，落实措施
（一）强化舆论宣传
加强宣传教育，提高广大群众的安全意识，是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位，深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。
1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民*办公厅关于印发重庆市xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔xx〕342号）等规定，采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。
2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域，燃放时间段的宣传，让群众自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹；要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传，让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种，引导群众到合法零售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民*要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传，通过多种宣传形式，重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性；各中小学校要利用放假前的有限时间，开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动，使宣传工作进学校。
3、确定限放区域：根据我县实际，县城区在指定区域限制燃放，城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时，明确乡镇禁放区域为：乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所；宾馆、饭（酒）店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所；重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点；农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所；加油（气）站（点）、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内；有易燃易爆物品的生产企业；林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。
4、指定限放时间：在限放区域内，在xx年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的，由县*决定并公告。
5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，允许燃放C、D级烟花爆竹，禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类（“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得*机关《焰火燃放许可证》，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花，造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。
6。允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40*方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20*方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。
（二）夯实安全基础
1、各乡镇人民*、县*有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
2、各乡镇人民*要组织安监、*、工商、交通等执法部门开展综合执法，坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止违法烟花爆竹流出，从运输线路上防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。
一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。*、交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站，落实检查力量，配备必要的检查装备，加大对入垫车辆和人员的盘查力度，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。
二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、*、工商、供销、交通运输等部门，要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治，综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度，从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为，对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。
三是加大非法燃放行为查处力度。*机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管，凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》（GB24284—2009）的有关规定，提前20日向*机关申报，取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由*机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。
四是各乡镇人民*在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识，在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修，由县市政园林局对城区所有市政设施、县*消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修，确保消防设施设备完好，使用正常。
（三）强化市场监管
目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此，我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与，在“三个狠抓”上下工夫，切实加强日常监管，确保销售安全。
1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则，由县安监局负责、供销社参与，严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的，一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为xx年1月20日至2月6日（农历正月十五）。三是规范市场行为，实行各生产企业分区域供货，销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理，开展销售点负责人安全培训，签订安全责任书，收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定，并认真组织实施。
2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送，由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从xx年1月15日开始至2月6日，直接配送到各销售点。二是从xx年12月20日开始，由县*局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站，太*镇、澄溪镇、沙坪镇*在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站，及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。
3、狠抓非法行为查处。由县*、安监、工商、供销社等部门密切配合，加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度，对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所，开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的，一经发现，安监部门要按照有关规定给予处罚，情节严重的，吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检，并向有关部门通报质量抽检情况，严厉查处无证无照经营行为。
六、严格现场监管，落实安全防控措施
燃放烟花爆竹现场监管，是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结xx年春节燃放工作的经验，严密对重大危险源和禁放区域的现场监管，进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系，严格实行“一对一”工作方式，落实现场监管责任制，确保燃放安全。
（一）严格实行“四定”和“六统一”，加强销售环节安全监管
根据《条例》规定，我县烟花爆竹按照“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理）要求，由县供销社实行专营管理，*、安监、工商等职能部门，按照职责分工，做好各环节安全监管工作。
（二）强化重大危险源的排查与监控
有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况，制订严密的控制工作方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间，有关部门和单位要对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。
（三）维护燃放现场秩序
逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和齐抓共管网络，把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片，社区物管单位管小区，居民管自我楼院，切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民*要组织有关部门和单位对重大危险源（场所）实行安全承包的责任制，确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。由县*局另行制订具体管理方案，并组织实施。三是由*机关加强督促检查的巡逻监控，加大巡查密度，做到城区“白天随时见警车，晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹，以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为，由*机关依法严厉查处。
（四）强化应急处置
一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案，县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量，有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间，消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在*期开展一次应急演练，提高应急救援实战能力。
七、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
各乡镇人民*和县*有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”为核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管，保证县委、县*工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。
（二）加强监督检查，严格责任追究
县监察局要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。
（三）加强信息联动，确保情报畅通
各乡镇人民*和县*有关部门要加强与县燃放办的工作联系，通报情况，畅通信息，重大事项要及时报告。各乡镇、各部门xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前报县燃放办公室，工作总结于2月20日前报县燃放办公室。
——交通安全管理工作方案3篇
20xx年是新*成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年春运安保工作意义重大。20xx年春运从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序，保障群众安全、顺畅出行，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续*稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇*镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。
（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
（一）强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
（二）加强隐患排查，降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的'车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
（三）强化路面管控，确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3．强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。
（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传*台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
（五）加强应急管理，快速稳妥应对。
1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突**况，要迅速启动应急机制，科学应对。
3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。
（六）多措并举，强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
（一）提高思想认识，落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生，是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，进一步加强组织领导，细化方案措施，切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人，从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效，为建国70周年大庆安保WW工作开好头、起好步。
（二）严格执法，热情服务。各单位要合理调整勤务，做好后勤保障，严格落实执勤执法安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明执法，又要做好引导、指路、服务等工作，宣传报道先进事迹，大力营造*安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
（三）密切联系，协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理。依托交安办*台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。
（四）畅通渠道，灵通信息。各单位要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。
20xx年春运将于1月13日启动，2月21日结束，为期40天。春运伊始即将迎来学生放假、务工返乡的客流高峰，为切实做好20xx年春运期间运力组织、车辆通行、安全监管、应急保障等工作，现将有关事项通知如下：
一、加强春运组织领导
各单位要按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，结合春运旅客出行要求，科学调配道路客运运力，加强农村客运运力投入，适时增加客运班次，确保旅客走得了、走得好、走得舒心，保质保量完成春运任务。为加强对春运工作的指导协调，盟交通运输局成立春运工作领导小组（详见附件1），办公室设在交战科，各单位也要相应成立春运工作领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，要及时、全面掌握道路运输情况和安全生产动态，加强与安监、*交警、气象等部门的信息沟通，保证春运期间突发事件能够及时处置、事件信息能够快速反馈。
二、统筹春运运力安排
各运管部门、客运企业和汽车客运站要加强春运期间运输调度和组织管理，科学调研预测旅客和货物需求，合理制订运输方案，确保运力资源能够满足春运需求。一是在客流密集地区和偏远地区，合理调整班次、班期，及时安排加班车辆，确保不出现脱班减班、乘车难和旅客滞留等问题，切实满足城乡居民出行需求。二是要保障运输节点高效衔接，采取加班、延长运行时间等方式，及时疏运旅客。三是要配合好教育、工会等部门，引导学生和务工人员错峰出行，积极开展农民工*安返乡专项活动，组织广大运输企业积极参与，保障学生、务工人员顺利*安返乡、返校（岗）。四是要做好重点物资、节日物资运输工作，严格落实“绿色通道”政策，保障鲜活物品供应，满足企业生产和居民生活需要。
三、强化春运安全应急管理
各单位要针对春运期间安全生产特点，切实保障群众安全出行。一是要从严落实安全生产监管制度。各单位要进一步落实安全生产监管责任，组织开展春运安全生产隐患排查，堵塞安全漏洞，强化应急处置，切实保障道路运输安全生产形势稳定。运输企业要严格落实车辆技术管理主体责任，在春运前要对本企业的车辆及相关设施设备进行全全面排查，监管单位进行检查，确保运输车辆及设施设备技术性能完好。督促客运企业严格落实安全生产主体责任，严格执行“三不进站、六不出站”规定和长途客运2时至5时停车休息制度，认真执行道路客运安全告知制度，切实发挥卫星定位监控系统作用，落实24小时监控制度，严禁驾驶员擅自关闭或人为损坏卫星定位系统车载终端，及时纠正并严厉处罚超速、超员、窜线行为。二是深化*安交通建设。各单位要将百日安全生产大排查大整治工作和春运检查相结合，继续深入开展安全生产隐患排查，各路政养护管理部门要深刻汲取“9.24”事故教训，重点加强*交道口巡查，强化公路安全隐患排查和治理力度，确保安全生产形势总体稳定。进一步规范经营行为，对站外揽客、途中超员、绕圈揽客、倒卖车票、“倒客”、“甩客”、“宰客”以及驾乘人员态度恶劣等违法违规经营行为要进行严厉查处。春运期间盟交通运输局组成安全督查组（详见附件2），对全盟春运及冬季安全生产工作具体落实情况进行督查。各单位要根据各自职责自行开展安全生产隐患排查工作，对重点环节、重点领域进行全面排查梳理，认真查找安全隐患并及时整改。三是加强恶劣天气预警预报，妥善处置应急突发事件。要进一步健全冬季冰雪天气安全生产管理和工作责任制，遇有降雪等恶劣天气要及时勘察路况并启动应急预案。加强与气象部门的沟通，通过站、微信、12328电话等*台及时发布气象灾害预警信息，及时了解公路封闭情况。公路养护部门要及时对所辖区路段严密监控，对易发生事故路段进行重点防范，全力做好雪天公路保安畅通工作。遇到公路大面积雪阻时，养护部门按要求对上路清理路面积雪，对重点路段、路口、车流量较大的路段进行人工抛洒融雪剂，以确保公路畅通，运管部门要及时通知道路运输企业和汽车客运站停发班车，防止发生行车事故。汽车客运站要及时发布停车消息，防止旅客严重积压。各运输企业要制定和落实冰雪路面行车防滑措施，强化对驾驶人冬季安全驾驶技能的教育培训，加强对营运车辆的动态监管，利用卫星定位系统车载终端提醒驾驶人员注意行车安全。
四、提升春运服务质量
要牢固树立“以人为本”的服务意识，以“情满旅途”活动为载体，切实改进提升春运交通运输服务水*。一是要督促运输企业制定更加严格、更高水*的服务标准，进一步提升客运站、客车、从业人员服务质量，为社会和群众提供高品质、个性化的运输服务。要确保站容站貌、车容车貌以及客车设施符合要求、齐全有效；司乘人员、站务人员要注重仪容仪表、礼貌待客，使用蒙汉两种语言，为广大旅客提供便利服务。二是要建立健全激励机制。春运结束后要对春运任务完成得好、服务质量优良的单位和个人进行表彰，对服务质量低劣、屡遭投诉的单位和个人提出批评。三是要创新售票方式，充分利用全区客运联网售票系统，提供多样化售票服务；客流高峰期要采取增设售票窗口、延长售票时间、团体订票等人性化方式，让旅客尤其是农牧区旅客、老幼弱病残孕等重点旅客购票更便利。四是切实减轻客运经营者负担。继续做好全区定线客运班车区内通行费减免工作，在20xx年1月22日-26日（农历腊月二十五至二十九）和2月2日-2月6日（正月初六至初十）春运高峰期间，加班车可以凭自治区交通运输厅发放的春运加班车通行证（春运加班车通行证在盟处客运科领取），在自治区境内免交路桥通行费。
五、做好春运宣传和信息报送工作
一是做好春运宣传海报张贴工作。交通运输部设计印发了“*安春运”“诚信春运”“便捷春运”“温馨春运”四个主题海报，各运管局要在辖区客运企业、客运站等重点区域宣传张贴，营造良好氛围。二是围绕春运重点时段加强宣传报道。加强与新闻媒体合作，对道路运输行业春运便民措施、旅客安全常识、监督举报方式等大力宣传，围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日以及春运结束日等重要事件节点，以改进提升服务、加强值班值守等为重点，结合道路运输“身边的楷模”先进事迹，专题报道一线干部职工春运服务保障情况。三是围绕春运重点活动加强宣传报道。各单位要积极开展春运“情满旅途”活动，对在售票、候乘、信息发布、志愿者服务等方面的典型案例和感人事迹作为信息亮点，及时宣传报道；四是完善工作信息报送机制。春运期间，各单位要指定专人负责春运信息报送工作，每10天报送一篇工作进展情况，及时报送路况信息和重特大突发事件信息，并按规定报送安全事故信息。各单位于1月12日前将领导带班春运值班表，2月22日前将春运工作总结上报盟交通运输局交战科。
为有效遏制道路交通事故尤其是较大以上事故多发的势头，按照市局《三明市交通运输局关于印发进一步加强道路交通安全综合整治工作方案的通知》（明交安监〔20xx〕57号）工作部署，决定自，在全县开展道路交通安全综合整治工作，交通安全工作方案。具体整治工作方案如下：
一、整治目标通过综合整治，道路交通运输企业安全生产主体责任得到进一步落实，客运市场秩序进一步规范，事故多发点段和危险等路段得到有效治理，部门行业的监管责任和企业的主体责任更加明晰，广大交通系统从业人员安全意识明显提高，道路交通运输事故起数和伤亡人数明显降低，较大以上事故得到有效遏制，全县道路交通运输安全形势持续稳定好转。
二、工作重点及分工根据省*办公室《关于进一步加强道路交通安全综合整治的工作方案》，我县交通运输部门综合整治工作重点包括：机动车驾驶员培训管理整治、机动车辆检测维修整治、公路及农村道路交通安全设施整治、道路交通企业和客运场站整治、运输市场秩序整治、重点车辆安全整治、提升事故应急救援和加强交通安全宣传教育等八个方面。具体任务及责任分工如下：
（一）机动车驾驶员培训管理整治强化 机动车驾驶员培训机构整治。进一步加强机动车驾驶员、教练员、营运驾驶员从业资格培训机构资质和培训质量的监管，认真实施机动车驾驶员培训机构质量信誉考核，有效落实优胜劣汰机制，严把机动车教练员和营运驾驶员从业资格考试发证关。
（县运管所牵头、局安监股等有关股室配合）
（二）机动车检测维修整治强化 机动车检测维修整治。加强对机动车综合性能检测以及机动车维修企业的综合整治。重点检查企业经营资质和经营范围是否符合规定条件，安全质量管理制度是否建立健全，是否存在未持证上岗、超经营范围维修、使用假冒零配件、检测把关不严、二级维护弄虚作假等问题，对因检测检验或维修把关不严导致交通事故发生的，要实行责任倒查，并依法追究相关责任单位和责任人的责任。（县运管所牵头、局安监股等有关股室配合）
（三）公路及农村道路交通安全设施整治加强公路及农村道路交通安全隐患排查，加大资金投入，逐步完善安保设施工作，及时整治和消除安全隐患。一是加大对事故多发路段、危险路段、校园周边等重点部位安全设施的隐患排查治理，对今年已排查出的安全隐患，要严格按照有关要求列入今年隐患整治工作计划，并报市*和省厅争取资金支持，并限期完成整治。二是积极配合县预防道路交通事故领导小组办公室牵头组织有关部门开展全市公路隐患排查整治工作。对已排查出的隐患达到市级、县级督办标准的，按照《福建省公路隐患路段排查与督办标准》，分类逐级督办；三是新建公路的安保设施必须严格按照国家新的标准规范建设施工，并严格落实新建、改建和扩建公路安全设施“三同时”制度；已建的公路安保设施不符合国家新标准的，要抓紧提出方案，分期实施改；四是加强对公路养护施工单位的监管，严格按《公路养护作业安全操作规程》落实养护工作等。（专养公路由县公路分局负责，普养公路由局农村公路养护管理股负责，局建设股协调）
（四）道路交通运输企业和客运场站整治要加强对道路交通运输企业和客运场站的安全监管，强化对客运驾驶员考核培训，推行“不适岗名单”公布制度，严厉查处各类非法违法经营行为，督促道路交通运输企业和客运场站有效落实安全生产主体责任，加强隐患排查和整治，严格落实动态监管制度，到20xx年底，对旅游客车、三类以上班线客车和危险化学品车辆安装符合国家标准的卫星定位装置，确保各项安全措施落到实处，切实维护客运市场秩序，同时配合*交警部门并有效落实客运车辆交通违法信息抄告制度。（县运管所牵头、局安监股等有关股室配合）
（五）客运市场秩序整治切实加强客运市场秩序整治定期分析客运市场秩序，加大整治力度，采取有力措施，严厉打击客运车辆不按规定进站经营、无证经营、不按规定线路经营等违法行为，并将其违法行为更为企业质量信誉考核的重要内容。（县运管所牵头、局安监股等有关股室配合）
（六）重点车辆安全整治加强对客运车辆、危货运输车辆以及渣土车、施工工程车、出租车等重点车辆的安全整治，结合客运隐患专项整治，严厉查处无证、无照经营行为，督促出租车、县内班线客车等车辆安装符合国家规定的卫星定位装置系统；进一步强化营运车辆安全管理，严格按照要求安装符合国家规定的卫星定位装置，有效遏制重点车辆引发道路交通事故。（县运管所牵头、局安监股等有关股室配合）
（七）提升事故应急救援能力认真制定或修订完善本单位道路交通事故应急救援预案，配合地方*搞好应急救援装备和物资保障，定期开展应急救援演练，有效解决交通事故应急救援反应慢、救援不协调等问题。（县运管所牵头、局安监股等有关股室配合）
（八）加强交通安全宣传教育各级交通部门要加强宣传经费投入，加强道路交通运输安全宣传，积极营造良好的运输运输出行氛围；继续采取“四个五”的安全教育方式，加强对运输从业人员的交通安全宣传教育，发挥宣传教育在预防道路运输事故中的重要作用，结合第七个全国“安全生产月”活动，采取形式多样的宣传手段，因地制宜开展宣传教育，不断传播交通法规知识，增强自我防范意识，从源头上减少交通事故隐患。开辟专题专栏宣传道路交通安全。（县运管所牵头、局安监股等有关股室配合）
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各级各单位要充分认真开展本次综合治理专项行动的重要性和紧迫性，此次综合整治工作是在我盛我县道路交通事故高发的严峻形势下提出的，是在继全省客运隐患排查专项行动和全市开展道路交通安全百日专项整治行动过程中提出的，全县交通各级各单位要以高度负责任的态度，加强领导，切实将此次交通综合整治工作置于中心工作地位，切实把综合整治作为全面加强道路运输安全工作的有力措施，结合实际制定工作方案，明确分工、落实责任、精心组织、强力推进。要进一步分解目标任务、细化工作措施，落实到基层，落实到人，确保专项行动取得实效。
（二）制定方案，限期整改。在综合整治过程中，对检查发现有问题的运输企业、客运车站、维修企业、驾驶培训机构、车辆综合检测和危险路段，要提出明确的整治目标，制定具体整治方案，排出整治时间表；对不能立即整改的隐患和问题，要明确责任人，制定并落实防范措施，限期整改。
（三）强化监管，保持严管重罚的'高压态势。各级交通行业管理部门，必须进一步强化监管措施，严格按照“六个严查”要求，从管理体制、培训制度、激励奖惩制度等方面对企业提出整改要求，并要求企业整改落实到位，尤其是发生事故的企业以及多次查处事故隐患或未及时整改隐患的单位，采取派驻整改方式，一对一监督落实。
（四）加强督导，确保实效。各级交通运输部门要加强监督检查，在 组织运输企业认真开展自查自纠的同时，要及时督促指导所辖企业开展综合治理专项整治行动。督导工作要严肃认真，深入细致，确保实效，对大检查大整治工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的责任，综合整治行动期间，各级各单位要强化监督检查指导，督促各项工作措施的落实。
各级各单位要加强道路交通安全综合整治行动有关信息的报送工作，及时反映工作开展情况，一要制定综合整治《工作方案》，二要在综合整治行动结束后，形成书面总结材料，于前报县局安监股，以便及时汇总并上报市局。
——安全管理提升工作方案 (菁华3篇)
为进一步强化安全生产管理，确保到年底实现安全生产，特制定以下措施：
1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，一切从基础、细节做起，加强宣传教育，强化各级安全管理人员和职工的培训工作，提高从业人员素质，从根本上改变观念、提高认识。
2、强化内部管理水*，提高工作自觉性，充分发挥业务科室职责作用，减少环节影响，及时解决生产中的重点难点问题。坚持到各边远工作面巡查和隐患排查，不留死角、不放过一处细节，对查出的隐患必须及时进行整改。
3、强力推进质量标准化，大力实施质量标准化“精品工程”战略，创建精品工程，切实把质量标准化工作当做生命工程、效益工程。严格落实标准化工作奖惩制度，层层落实，对出现工程质量问题的单位和个人进行严肃处理。
4、下一步工作重点：
⑴针对41011工作面、33071和33051下顺槽掘进面，受区域瓦斯治理影响，在停产期间继续按照通防科制定的抽放措施进行打钻抽放，施工单位的科室管理人员及时进行巡查、落实。
⑵33052上顺槽、25022上顺槽、2604下顺槽外段掘进和2604工作面扩切眼期间，加强顶板管理，及时采取有效措施，加强现场管理，预防和杜绝顶板事故，确保安全。
⑶21102工作面由于上下两巷压力大、巷帮外鼓严重，及时安排扩修，确保足够的通风断面。工作面过原21102下顺槽、老巷和断层等地质构造，顶板破碎、煤壁片帮严重，回采过程中加强工作面顶板管理，割煤时控制好采煤机速度，采取超前移架，对支架和单体柱进行二次补液，确保对顶板有足够的初撑力；人工清理老巷内铁器和杂物时，必须跟班人员现场指挥；加强工作面通风和防灭火管理，严禁超限作业。
⑷25042工作面预计在22日开始揭露断层，由于断层落差大、影响时间长，回采前已制定出安全技术措施，施工时严格按措施施工。为安全顺利推过断层，在断层下盘采取拉底、上盘调顶，确保过渡架和端头在回采时的高度；工作面破岩石爆破时，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”制度，爆破、撤人、站岗严格按要求进行，并提前对支架和管线掩护好；加强工作面支护管理，确保对顶板有足够的初撑力。
过断层期间，加强工作面工程质量管理，坚持拉线移架、推槽，保证工作面“三直一*”， 避免因工作面不*直而造成支架的挤架、咬架和倒架现象。过断层期间，加强工作面机电设备管理，每班必须安排专人对工作面运输机、支架及信号进行检查，保证设备正常运转。加强跟班值班制度，要求区队技术员根据工作面实际情况上图分析，及时修改和制定切实有效的安全措施，科室人员关键环节安排跟班，及时指导生产，确保安全生产。
为进一步加强我镇道路交通安全管理工作，维护人民群众的根本利益，根据上级有关部门文件，经研究制定本方案。
一、指导思想与工作目标
以科学发展观为指导，按照“*领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，通过建立健全我镇道路安全组织体系，加强农村机动车和驾驶人管理，改善我镇道路交通条件，加强道路交通安全管理力度，加强交通安全宣传教育等工作举措，全面提高农村道路交通安全管理工作水*，坚决遏制和减少农村道路交通事故的发生，促进社会主义新农村道路建设和构建*安和谐十八里创造良好的道路交通安全环境。
二、组织领导
成立XX镇农村道路交通管理办公室，镇*分管领导李前锦任主任，派出所教导员杨强任副主任，田明贵、肖刚为专职负责人，各村设立交通安全协管员。XX镇农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
三、工作职责
镇*加大宣传力度，建立健全工作机制，明确目标任务，制定 工作措施，抓好工作落实，认真分析各村农村道路交通安全管理中存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，并认真组织整改，建立交通事故预防的长效机制，尽力减少农村交通安全的“盲区”认真开展交通秩序整治工作。
*机关要充分发挥其重要作用，认真分析农村交通安全形势，积极提出切实可行的加强农村道路交通安全管理的意见和建议。
各村交通安全协管员具体负责该村所辖路段的交通管理，各村要认真做好相关配套服务工作，加大对辖区内公路施工路段，危险路段及时养护，维修的隐患排查力度，发现问题及时上报并提出整改措施，同时做好所辖路段的清障工作，坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有障碍道路交通安全的行为，各村的交通安全协管员要高度负责确保道路交通安全，因工作不负责造成交通安全事故或因不负责给我镇道路交通安全工作造成不良后果，镇要逐级追究责任。
镇农村道路交通安全管理办公室要切实重视农村道路交通安全工作，大力宣传道路交通安全管理法律法规，方针政策和交通安全知识，对道路交通安全实施监督，对学校的学生进行交通安全教育，特别是接送学生的车辆及驾驶员资质的监督。
四、实施步骤
（一）调查摸底阶段。工作任务：镇成立组织、分解任务目标、明确工作责任；对各村进行摸底，了解当地的经济、道路、车辆、驾驶员等基础情况，要求各村报数据给交通安全协管员。
（二）宣传教育阶段。采取悬挂条幅、张贴标语、召开会议等形式多样的宣传方式，宣传农村道路交通管理建设的重要性。
工作任务：
1、镇、村负责人掌握农村道路交通管理建设工作的任务、目标和方法步骤；
2、相关部门掌握自身的工作任务和职务；
3、“五小”车辆（轻便摩托车、摩托车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机）驾驶人了解无证驾驶及驾驶无牌机动车的危害性，增强其道路交通安全意识；
4、广大人民群众了解认真开展农村道路交通安全管理工作对于保障其生命财产安全、维护其合法权益具有重要意义。并能够积极参与农村道路交通安全工作。
（三）全面实施阶段。根据调查摸底情况，完善建设方案，全力推进农村道路交通管理建设。各村于全面建立农村道路交通管理，做到不漏一村。
为进一步落实学校食品安全主体责任，加强学校食堂食品安全管理工作，完善食品安全管理制度，规范加工制作行为，严厉打击食品安全违法违规行为，预防食物中毒事件的发生，保障师生的饮食安全和身体健康。根据国家食品药品监督管理总局、省局、州局工作要求，县人民*决定在全县各级各类学校推进“明厨亮灶”工程建设，特制定本方案。
一、工作目标
通过实施“明厨亮灶”工程，将学校食堂食品加工制作过程的.关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门，实现阳光操作和透明化管理。打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接*台，力争通过2016年一年的时间，在全县各级各类学校全面完成“明厨亮灶”工作。
二、工作原则
“明厨亮灶”建设遵循以下原则：
一是*引导、学校自律、社会监督的原则；
二是试点先行、重点突破、因地制宜、逐步推进的原则；
三是先易后难、分类实施的原则。
三、工作内容
通过实施“明厨亮灶”工程，让学校食堂的食品加工制作过程关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门。让学生、家长享有知悉其接受服务真实情况的权利，并使监管部门实现实时监管，以保障广大师生的饮食安全：
“视频厨房”。即是在学校食堂食品加工制作场所安装摄像设备，通过视频传输技术（无线或有线）和显示屏，使学生、家长在就餐场所观看餐饮食品加工制作过程和监管部门通过网络远程传输监控厨房的展现形式。
四、工作要求
开展“明厨亮灶”活动是国家食药总局部署实施的食品安全监管工作的一项创新内容，是强化餐饮服务食品安全诚信体系建设的一项重要举措。各级各类学校要高度重视，严格标准，严格时限，认真开展“明厨亮灶”改造工程。食品药品监管部门真正将其作为2016年加强和创新学校食堂监管工作的重要措施，抓紧抓实。要对活动中广大师生、家长反映的问题进行认真梳理，加以整改，不断提高县的学校食堂食品安全水*。
——封闭管理期间校园安全工作方案 (菁华3篇)
为增强学生安全意识，把学生安全教育工作落到实处，防止校园意外伤害事故的发生，确保学校教育教学的顺利进行，特制定以下方案：
一、安全教育
１、加强教育，增强安全意识。
利用*、晨会、班队会、橱窗等阵地进行课间活动安全教育，增强学生自我安全防护的意识。
２、加强宣传，普及安全知识。
不追逐打闹，上下楼梯靠右行，不做危险动作，不玩危险性玩具，遇到伤害不慌张，沉着应对，设法自救，及时联系老师。
３、适当训练，提高安全防范能力。
通过班队会、晨会时间，进行情境模拟训练、口语交际训练、辩论会、讨论会等形式对学生进行活动安全能力训练，普及知识，提高能力。
二、安全管理
1、定期召开值日组长、值日导师工作会议，增强安全责任意识，思想上重视安全工作。
2、明确值日组长和当天值日教师的工作要求，做到眼到、口到、心到。规范护导，安全防范，及时处理安全事故。
3、值日教师及时到岗，密切关注学生活动，对危险^***及时制止，正确地处理突发安全事故。
4、发动教师和学生，多角度地排查活动安全的隐患，包括活动场地和活动内容，及时发现，及时整改。
5、设立年级、班级“安全检查员”和学校“文明礼仪小使者”。每到课间，楼道楼梯口、操场和校园的每一个角落，都有佩戴红色“安检员”标志的学生和佩戴“文明礼仪使者”绶带的同学在巡视，并对同学友情提示“轻声、慢行、不要拥挤”“慢慢走，不要跑”“请不要追逐”“上下楼梯靠右行走”等。
三、安全职责
在校学生课间活动安全工作由李慧珠校长总负责，大队部高云老师具体负责。各值日校长、值日组长负责当日安全工作，加强巡查、监督，担当督导工作，做好安全防范。
四、具体措施
1、丰富学生的课间游戏活动
在小学生群体中流传的课余游戏活动，大多是内容单一、狭窄，教师应该依据学生的活动内容、过程、步骤适当地进行调整，充实和完善，并积极鼓励他们自己在原基础上进行大胆地创新改革，推陈出新，使活动内容更加具体、规范、有意义。可以举办一次“我的游戏我做主”课间小游戏征集活动。
2、参与学生的课间活动
教师和学生做游戏无疑是一种极好的休息，使自己在身体上和心理上都得到放松。同时，教师参与其中，将潜移默化地提高学生的活动兴趣，规范学生活动的游戏规则，培养学生团结协作、积极进取的品质。
3、积极倡导课间体育
最有效的措施是开展课间体育，用课间体育占领课间活动，只有引导小学生开展健康的、安全的课间体育活动，来替代“追逐打闹”，才能从根本上规范小学生的课间行为。体育教师可以教授学生一些健身益智的体育小游戏。
4、课间播放优雅的音乐。
心理学家们研究得出，音乐可以明显地左右人们的行为，课间十分钟播放优雅的中外经典曲调，不仅可以陶冶学生的性情，而且能让学生主动选择雅致的课间活动，从而有效降低课间活动的不安全因素。
进入冬季，是学生冰上运动伤害、火灾、交通事故的多发期。为进一步加强冬季学校安全工作，预防各类安全事故的发生，切实把学校的安全工作做深、做细，防患于未然，确保我校广大师生度过一个*安、愉快的冬季，特制订我校关于做好冬季校园安全管理工作方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实安全责任制，积极推行安全标准化管理，加强安全教育。为我校各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。
二、组织机构
冬季校园安全管理领导小组：
组 长：
成 员：
三、工作重点和主要任务
1、就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。
2、开展学校冬季安全工作大检查。11月20日学校将组织一次校园冬季安全工作大检查，切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对校沟、厕所、教室电路重点部位和重要场所进行重点检查。
3、冬季地面结冰路滑，易发生交通事故，通过宣传阵地及晨会课对学生进行安全知识和安全自护常识教育。
4、做好冬季校园防火工作。冬季来临，进入火灾高发期，学校要加强对消防设施的安全检查，对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题，要及时发现并迅速整改。学校将适时组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训，利用间操时间组织师生员工了解和掌握灭火知识的演练，学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识；禁止办公室、教室使用电热取暖器、电水壶、热得快等电器 。
5、要加强对学生户外及冰雪运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前，对学生进行安全教育，告知学生安全事项，严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。
6、加强冬季流行病知识教育与预防。
7、集中开展冬季学校安全教育活动。活动要针对天冷路滑，各类安全事故多发等特点，结合学校安全工作实际,以提高师生安全意识与自我防范能力为重点，集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育,提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的.应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车，不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰，不租住有重大安全隐患的房屋。要对学生进行法制教育，增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。
8、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校要进一步密切与气象部门的合作，加强气象监测与预警，并结合实际，提前采取措施，积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害，学校可根据天气情况和寒冷程度，适当调整上课时间和假期；学校要加强对学生的统一管理，严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。
9、做好流感的防控工作。冬季是流感多发季节，学校是人员比较密集的场所，更容易引起流感的传播，因此，学校要继续加强流感的防控工作，做好通风、晨检、消毒和信息报送工作，避免流感泛滥，保护师生的身心健康。
四、时间安排和工作步骤
冬季安全期从20xx年11月20日至20xx年1月18日结束，具体工作分三个阶段实施：
1、传达部署阶段（20xx年11月20日）
20xx年11月20日召开校长办公会，成立冬季安全工作领导组织机构，召开安全工作会议，制定冬季安全工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，对冬季防火工作进行动员部署。
2、检查落实阶段（20xx年11月21日至20xx年12月30日）。开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的安全宣传系列活动，请安全副校长走进校园，为师生讲解冬季安全的重要性以及在冬季防火期应注意的消防安全问题和应采取的消防安全措施，提高广大师生消防安全素质和自防自救能力。
学校领导将带领各部门集中进行安全专项治理，要认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册，要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
冬防期间学校至少每半月开展一次自检自查。对违反学校规章制度的、工作措施不到位的，要追究其部门主要领导的责任。
3、检查验收阶段（20xx年1月1日至18日）。学校认真检查各班级冬防工作，总结经验。
五、工作要求
1、切实加强领导。校长要亲自检查督导、亲自抓好落实。要与当地*和消防安全委员会建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。
2、严格落实责任。要逐级签订安全责任状，明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任，建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。要建立经常性的联络协作机制和工作制度，各尽其职，各负其责，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。
3、及时反馈信息。要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。
为进一步加强学校安全防范工作，全力构建“*安校园、和谐校园”，根据全国综治*工作会议精神和县委县*及教育局文件要求，结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动，特制定方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导思想，以全面综治*工作会议精神为依据，围绕建设“*安长岭”“法制长岭”的总体要求，进一步落实责任，强化措施，求实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学*生活和健康发展营造良好环境。
二、工作目标。
本次专项智力活动的整体目标是：校园及其周边治安环境明显
改观，师生的安全感明显增强，建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
（一）、校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除，不发生刑事案件，治安案件明显减少。
（二）、妨害学校教学生活秩序，影响师生身心健康的经营场所、活动商贩、违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。
（三）、建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织，并成立了校保安队，新制定了保卫制度，宿舍管理制度、外来人员管理制度等各项管理制度，使各项措施落到实处。
三、方法步骤
本次专项治理活动分五个阶段进行（5月4日----6月30日）
（一）、组织部署阶段（5月5日到5月7日）
学校成立领导小组，召开会议部署工作任务，制定实施方案。
（二）、排查摸底阶段（5月8日到5月15日）
对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底，不留死角死面，对排查来的问题，进行梳理归纳总结上报，为下步工作打好基础。
（三）、集中整治阶段（5月16日到5月30日）
校长是校园安全的第一责任人，要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员，要健全门卫制度及各项安全管理制度，严格落实外来人员进校盘查验证登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内；禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园；要完善校园安防设施，在学校门口等重点区域安装视频监控探头，与110报警系统联网，确保一旦有警情*机关能快速反应；要在上学、放学时间安排当日带班领导、教师和保安到校门口值守，有秩序地引导、护卫学生进出校门；高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置；要加强对师生的安全教育，切实提高自身安全防范能力；要加强对有精神疾病和心理不健康的师生、有劣迹学生、不安分学生排查管控；加强舍务管理，建立健全舍务教师工作责任，保卫好学生宿舍，实行夜间巡查、值守制度，并重点加强对女生宿舍的安全管理；要制定相关的预案，并加强演练，在第一时间做出反应，将影响和损失降到最低程度；在有关部门的配合下，坚决杜绝教师乱办辅导班现象；加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件；加强师生消防知识教育，经常对学生宿舍、食堂等人员集中场所的消防安全进行检查，防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作，排查化解各类社会矛盾，及时消除各类不安全隐患。
（四）、检查验收阶段（5月31日到6月10日）
迎接县综治委、县委、县*、教育局对专项智力活动开展情况的验收工作，纳入年终综治考评。
（五）、巩固提高阶段（6月11日到6月30日）
对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。要进一步总结完善维护校园安全的领导机制，工作机制，监督机制，考核评估机制和责任追究机制。确保校园及周边长治久安。
四、工作要求
（一）、提高认识
这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓
好，真正从思想上高度重视起来，狠抓各项工作措施的落实，全力维护学校安全稳定。
（二）、真抓实干
对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施，一次性解决到位。对师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期解决，务求实效，让广大师生和人民群众切实满意。
（三）、齐抓共管
根据各自职能，既要相互配合、密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会、家庭、部门联动格局，实现统一行动、联合整治。
（四）、落实责任
要按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则，实行安全责任追究制，相关责任人、政纪处分及追究刑事责任。
——在建工地安全生产管理工作方案 (菁华3篇)
根据《关于开展秋冬季基建安全大检查暨输变电工程安全管理交叉互查活动的通知》（基建安全〔20xx〕328号）文件要求，对本次活动制定工作方案如下。
一、检查重点
（一）检查各级安全管理人员到位情况，基建安全主题活动开展情况，各单位编制的主题活动实施方案和年初基建安全策划方案落实执行情况。
（二）检查基建安全综合评价中的各项工作开展情况，施工现场业主、监理、施工项目部标准化工作手册内容执行情况。
（三）检查“基建安全管理规定”、“建设工程施工分包安全管理规定”、“输变电工程安全文明施工标准”、“输变电工程安全管理通病防治措施”等制度、标准及工作要求的学*落实情况，检查输变电工程施工安全常识及标准化作业培训材料应用情况。
（四）检查工程现场日常安全管理工作开展情况，人员入场培训、进场（包括各类设备）、施工措施方案审核和强制性条文执行情况，施工班组安全管理队伍建设情况，基建管控安全管理实用化工作开展情况。
（五）检查各工程在冬季施工及年底投产高峰期间的基建安全管理工作部署情况，检查工程现场在应对可能出现的冬季极端恶劣天气及针对年底前施工投产高峰的安全方案编制和重点措施落实情况。
（六）检查安全费用投入和台帐管理，工程现场安全设施的规范使用和健康状态，施工用电、各类机械和工器具、消防器械、脚手架及模板支护系统、重要作业（起重和架线张牵场）现场设施安全可靠性和标准化管理水*。
检查大纲见附件3（各建设管理单位应按项目汇总填报检查结果，于11月15日上午下班前上报德通处）。
二、有关要求
（一）秋冬季基建安全大检查
1.各单位要对本次活动进行认真组织，确保本次大检查活动覆盖公司所有在建工程现场和相关单位。已经在秋季提前开展了类似工作的单位，要对照本次检查重点进行必要的补充检查。
2.各工程项目要对照检查重点，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落实各项安全风险管控措施，确保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3.各建设管理单位基建部要对本次大检查活动进行全面总结，汇总统计检查项目数量、发现及整改隐患数量等内容，将总结报告于11月15日上午下班前上报。
（二）输变电工程安全管理交叉互查活动
1．各工程建设管理部门和业主、监理、施工项目部，熟悉掌握检查大纲内容，做好现场检查和资料检查的迎检准备。
2.各单位要对检查期间发现的问题，组织各责任单位立即整改，并结合检查其他单位时发现的安全管理不到位情况，进行举一反三，排查治理其它在建工程的安全隐患。整改工作要求做到彻底、闭环，并及时进行总结，于11月15日前将总结和问题整改结果纳入基建安全大检查总结中，一并上报公司基建部（总结报告格式见附件2）。
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，根据南宁市城乡建设委员会《关于做好20xx年春节后建设系统安全生产工作的紧急通知》文件精神，不断提高建设安全管理水*，结合我县建设安全工作现状，现制定20xx年xx县建设工程安全生产工作方案：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律、法规和标准为依据，建立安全生产长效机制和遏制建筑施工重特大安全事故为目标，抓住重点，集中整治，务求实效，推进建筑施工安全形势的进一步稳定好转，坚决遏制重、特大安全事故的发生。
三、组织机构。
为稳步有效推进全县建筑工地安全生产工作，我局决定成立工作领导小组，负责全县建筑工地20xx年安全生产工作的组织，领导工作，成员名单如下：
1、组长：xx县住建局局长。
2、成员：质安站全体监督员。
领导小组下设办公室，设在县住建局办公室，办公室主任由县住建局办公室主任同志兼任，负责组织协调，督查、指导等具体工作事项。
二、工作目标。
进一步加强建筑安全监管工作力度，完善建筑施工安全监管体制和机制，强化企业的安全生产主体责任，落实安全责任制，集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水*，进一步提高从业人员安全意识和防护自救能力，坚决杜绝施工中违章，指挥违章作业，确保我县建筑工地安全生产*稳运行。
三、工作措施。
（一）巩固建筑施工安全生产长效管理机制。
20xx年继续按照县委县*“开展专项整治”的指示和“从集中整治向规范化、制度化转变”的整治方针，不断巩固和完善建筑施工安全生产长效管理机制，紧紧围绕并严格遵循以**系：组织领导体系，工地动态实时信息安全监管体系，安全巡查、重点查体系，建筑施工劳务培训体系，建筑施工市场诚信体系，安全监理员管理体系，开展整治工作。根据新形势和新要求及时调整联*会议结构和运作方法，力求高效、务实、*稳推进，提升专项整治成效。
（二）积极开展巡查、互查、抽查以及各项重点查、专项查。
20xx年继续坚持安全巡查、互查、抽查体系，同时结合去年不同时期、不同季节特点，充分利用专项整治优势，合理调配安全监察力量资源，认真布置落实各项重点查、专项查，确保了重要时期或事故易发时期的安全总体*稳。检查过程中并鼓励建筑施工工地争创各类标化、文明工地，全面提升我县建筑施工工地形象。具体工作如下：
1、每月按照惯例对在建工程项目实施安全巡查、抽查。
2、春节、五一、国庆等节日或重大活动期间工地安全生产大检查，对检查中发现的安全隐患都能及时下发整改通知书、限期整改，使我县建筑施工工地安全生产呈现*稳态势。
3、落实县安委安全生产会议有关精神，组织夏季高温季节防汛防台、施工用电和防高处坠落的专项安全检查。
（三）积极开展形式多样的安全生产工作培训活动，使我县建筑行业的安全知识、安全意识、自我保护能力有很大的提高
（四）继续开展紧紧围绕“安全第一，预防为主”的主题安全生产工作会议。
每一个季度分别组织xx县属及驻县各施工、监理、开发商代表等有关单位的相关人员参加我局安全生产会议，使我县属及驻县各施工、监理等有关单位的安全意识得到加强，安全工作和责任得到了进一步的落实；
（五）针对目前我县建筑存在的安全隐患，我局将在全县范围内检查工作重点如下：
1、深基坑：开挖深度及形象进度，监测（观测）支护结构变形情况。
2、塔吊：安装使用（含安装告知手续）、顶升加节、拆卸情况及装拆单位的资质情况。
3、人工挖孔桩：对我县的在建工程项目的人工挖孔桩进行重点检查，检查提供经有关管理部门同意使用人工挖孔桩的手续、现场安全管理的检查情况（如施工队伍的组织管理和安全教育、安全防护设施、井内气体检测手段和记录、施工用电、渣土的堆放、应急救援预案的制定及演练等）的情况。
4、其他项目的安全状况：主要反映“施工用电、各种建筑机械使用、外脚手架、模板工程、四口和临边防护、起重吊装”等方面存在的问题。
（六）强化建筑工地务工人员安全管理。
从业人员违章违规、安全意识差等因素是导致建筑工地事故发生的主要原因，为进一步加强建筑工地务工人员安全管理，提高务工人员安全意识，我局强化建筑工地务工人员管理，增强务工人员的安全知识和自我保护意识。
（七）制订措施，进一步加强建筑工地安全管理。
我局实施建筑工地安全专项整治工作以来，不断总结整治过程中好的方法和经验，加强研讨，制订措施强化管理，进一步规范和严肃安全生产事故的处理程序。
四、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。
充分认识建设安全生产的重要性，结合我县实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传安全生产工作的重要性和紧迫性，把安全生产工作的目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。
（二）突出重点，注重实效。
针对实际情况，明确重点监管企业、重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生；
（三）督促落实主体安全责任。
建设各方责任主体要切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件；
（四）严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。
加大对安全生产违法行为的处罚力度，依法严肃查处，决不手软。对发生安全生产伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，积极参与事故调查，严格责任追究，依法从重从严查处有关责任单位和责任人。
一、创建的背景资料：
月日是“世界无烟日”，自世纪年代以来，全球范围内已有大量流行病学研究证实，吸烟是导致肺癌的首要危险因素。为引起国际社会对烟草危害人类健康的重视，世界卫生组织于年月建议将每年的月日定为“世界无烟日”，并于年开始执行。自年起，“世界无烟日”改为每年的月日。
——学校高考安全工作方案 (菁华3篇)
试卷的安全保密是普通高考工作的生命线和第一要务。为了保证20XX年高考工作顺利进行，确保试卷（含试卷、答卷、答题卡，下同）安全、保密，根据教育部《国家教育考试考务安全保密工作规定》的要求，特制订沙洋县普通高校招生全国统一考试试卷保密工作方案及应急处置预案。
一、组织领导
1、成立县20XX年高考试卷安全保密工作领导小组。在县考区委员会的领导下开展工作，加强对高考试卷保密工作的领导。
组长：
副组长：
2、试卷保密工作联合检查组：
3、试卷保密工作责任人：
4、试卷保密室负责人：
5、试卷值班与巡逻人员：
二、防范措施与处置办法
1、规范保密室硬件建设，健全制度。提前两周检查保密室铁门、铁窗、铁柜是否完好；检查红外线报警器、录像监控设备、值班电话能否正常使用；灭火器是否有效；查看保密室合格证是否在有效期内；查看《保密室负责人职责》、《值班巡逻人员职责》、《保密负责及值班巡逻人员规定》、《试卷保管保密规定》四项制度是否健全；《试卷保密室值班巡逻记录》和《试卷答卷接收和发放记录》是否准备到位。以上几个方面由招办李秀杰负责，张昌海督办，如存在问题，在5月20日前整改到位。
2、严格标准选聘、培训试卷接送、保管人员。考区、考点挑选当年无直系亲属参加高考，遵纪守法，责任心强，忠于职守，身体健康的干部、教师和*干警承担试卷接送、保管工作。由招办主任赵国圣、县*副局长江敏负责组织保密工作培训。
3、试卷运送：由招办副主任邓x勋同志带队，李秀杰、田密及*人员一名，负责赴省领取试卷。选用车况完好，配套完善的面包车，不准搭乘无关人员及其他物品，不得在中途停留就餐，坚持卷不离车，车不离人。途中如遇交通堵塞等异常情况，及时与考区值班室取得联系，通报相关情况；如遇严重事故，迅速拨打110报警，请当地**予以保护。及时向考区负责人报告，由考区向上级报告作出应急处理。试卷安全到达保密室后，由李秀杰负责第一时间向省考试院值班室报告。
4、试卷保密：试卷进入保密室及时入柜、密封。由陈红掌管保密柜钥匙，李秀杰掌管保密柜密码及防盗门钥匙。启动保密室监控设备，实施二十四小时全程录像备查。加强教育局门卫责任，启动院内红外线监控设备。由张昌海、田密及两名*人员24小时昼夜值班与巡逻。保密人员必须严格遵守《保密工作规定》，认真履行其职责，作好值班与巡逻记录，不得以任何理由离开岗位。工作责任人：张昌海。
5、试卷分发与回收：考试期间，试卷集中存放考区保密室，开考前1小时由考点到考区保密室领取试卷，采取考一场，领一场，送一场的办法。各考点要按照要求，专人专车，警车护送，按规定路线、时间接送试卷。严格办理试卷交接手续。试卷在接送途中不得停靠和搭乘无关人员，如遇交通阻塞和其它事件，迅速绕道而行；如遇紧急情况，立即报警110，请求增援，并速报考点及考区委员会。试卷及备用卷都必须存放考点保密柜中，要有两人值守。考试结束，回收的试卷、答卷、草稿纸，必须及时送回考区保密室。试卷分发、回收由李秀杰负责清点和记录。
6、考试过程试卷安全：监考员领取试卷要认真核对科目和数量，签字确认；往返试场坚持两人同行；监考过程中严禁抄题、释题；严禁考生不按规定提前出场，严禁迟到考生进入考点或考场；发现考生带走试卷、答题卡、草稿纸，及时通过楼层协管员报告主考，迅速与考生所在学校校长和带队教师联系，在封闭时间内尽快追回，严肃处理。备用卷必须存放考点保密柜中，如需启用，必须由考点主考请示省巡视员，报请考试院批准，方可启用，空白试卷由副主考登记，开考15分钟后加盖空白印章，装入原试卷袋，此项责任由考点主考承担。
7、严格报告与检查制度：试卷保密室责任人李秀杰要严格按要求定时间向省、市考试机构报告。一是试卷安全到达考区，报告安全到达。二是坚持一日一报，每天下午6：00—7：00报告值班情况。三是坚持考一场报一场。有情况随时报，重大事件第一时间报告的制度。每科考试结束和每日考试结束，上报考试基本情况、舞弊情况、安全情况。试卷保密联合检查组每半天对试卷保密情况进行一次全面检查。
三、应急处置报告流程
高考期间若发生试卷泄密、被盗、损毁等重大事件，试卷保密责任人赵国圣要在第一时间，一是向110报警，配合*、保密部门，保护现场，防止扩散。二是按如下途径进行报告。
一、指导思想
坚持“多元发展，特色办学”的理念，号召本届高三级教师积极发扬“敢为人先、吃苦耐劳、乐于奉献、敬业勤勉、齐抓共管”的团队合作精神。在复*备考中落实“三精两勤”，即精备、精讲、精练、勤督促勤辅导。以考纲为纲，以教材为本，更新理念，创新方法，落实培优、辅中、转差，坚持文理并重、音体美并举，注重学生个性差异，因材施教，分类要求，让不同层次的学生都能理想地发展。立足我校生源实际，狠抓过程管理，实现教与学的有机结合，力争提高本科上线人数，确保保底任务的顺利完成。
二、本届学生分析
本届高三应届共有8个教学班，其中5个理科班，2个文科班，一个文科艺术特长班，高三1班为理科重点班。受高中招生制度的影响，本届学生整体素质与往届相比有较大幅度的下降，学生*惯差，管理难，尖子生不尖，后进生所占比例很大，厌学思想严重，迟到、早退、滑学现象普遍，纪律松散、学风不正。教师厌教、消极怠工，情绪低落，不求上进，在这样的现状下，我们面临的压力很大，要做的事情很多，我们必须团结一心，多管齐下，共同迎接挑战。
三、备考措施
1.制定各类计划和制度，规范工作过程及每个时段的管理，充分发挥班主任作用，加强领导，落实责任制。
高考是学校的生命线，事关全校师生的声誉和发展，为确保备考工作和谐、科学和高效进行，学校成立了高考领导小组。主要领导实行包组包班制。
组长：校长
副组长：班子成员
成员：各教研组长、学科组长、全体高三班主任。
2.狠抓常规管理
常规管理是形成高考备考良好氛围的保障，常规管理抓好了，就能保障高考备考工作顺利进行。那么，怎样落实常规管理呢，一是抓班子的团结协作，力改班子中庸、散、懒、推的弊病；二是抓学生的日常行为规范，努力落实“按时作息，令行禁止”这八个字；三是抓教师的备、教、批、辅、考、研。实行全员动员，全方位管理，为高考备考保驾护航。
加强学生管理，建立点名签字汇报制度，对每节课、每节辅导所缺*的学生班干部要当节统计，并由教师签字确认，晚自*交包级领导统计。对长期缺勤不服管教的学生联系家长进行劝退，打击消极因素对班级上进性的影响，增强学生的自强自立意识，激发学生学*的原动力，规范学生行为，培养学生良好的*惯。狠抓班风，学风建设，在高三年级营造出紧张而又和谐的学*气氛，充分调动学生学*的积极性，形成你追我赶的良好局面。
想方设法，补齐拖欠教师的各种补助金，明确奖惩制度，激发教师工作热情，增强教师责任性，凝聚人心，形成“规范有序，勤奋进取、团结
协作、敢于创新”的年级集体，积极发挥高三年级组的整体协调作用和教师教学中的主导作用。认真落实每个管理环节，每个教学细节，通过全体师生的共同努力，使学生总体成绩显著提高。
召开各种会议，营造备考氛围，定期有目的召开班主任会，班教导会，学生座谈会、学生意见征集、任课教师大会、有望生会，及时发现问题，调整方案，增强信心，统一思想，全心全意抓好高考备考工作。
3.充分发挥班主任的作用
班主任是各班高考备考的第一责任人，班主任必须抓“一个中心，两个基本点”。即抓高考备考这个中心。做到心中有目标，时刻牢记学校下达给班级的高考指标，并与科任老师研究将这一指标具体到人。班主任要经常性地召开班教导会，共同研究“希望生”“临界生”的情况，对症下药，该补信心的补信心，该补基础的补基础，该补方法的补方法。 所谓“两个基本点”，就是切实加强班风建设和学风建设，力争做到以情动人、以理服人、以制度管人。
4.充分发挥备课组的作用
第一，要扎实有效地落实课堂教学，就必须备好课，要备好课，集思广益就尤为重要，故此我们要求备课组坚持集体备课制度，要求备课组长严把集体备课关，坚持备考点、备教法、备学生。做到有计划、有措施、有检查落实。
第二，强化听评课制度，努力促成有效课堂或高效课堂。我们要求组内相互听课每周不得少于一节，并做到有听必评，以评促教，教评相长。
第三，加大高考信息收集和研究的力度，把准高考脉搏。注意研究*几年的高考试题，探索命题趋势，研究命题方向。注重组织教师参加有价值的高考研讨活动，或走出去，或请进来，善用他山之石攻玉。力争少做无用功，高效备考。
第四，紧扣考纲，立足学情，精选*题，落实考练。注重实效，精选资料，不求多，但求精，不求难，但求实用。坚持“围绕考纲、真题模仿、难度适中、确保拿分”的精心组卷原则。考练结合，稳步推进。
5.重视艺体生
艺体见长是我校的特色之一，一定要发扬光大。术科要进行有序的专业素质训练，本科达线率应在80%以上。借鉴往年的成功经验进行文化课的补*，力争文化本科上线90%以上。
6.重视月考
从命题、制卷、组织、阅卷、登分等方面严格把关，真正达到测试的目的。注重考试结果的分析，对考试成绩作量化分析，为调整教育教学思路提供依据，召开班主任会、科任教师会、班教导会、学生动员会，让学生增强信心，让教师鼓足干劲。
7.从学生实际出发，着力提高课堂教学效率
顺应高考以能力立意、问题立意、重视思维和新课程改革的精神和趋势，把教师的知识让学生内化为自己的知识，把教师的能力转变成学生的能力，确实把学生放在思考、研究、讨论、归纳、解决问题的主体地位上，激发学生创新意识，提倡应用“导、议、析、练、结”课堂模式，落实“三
精两勤”的教学原则，调动学生积极性，充分发挥学生的主观能动性，提高教学效率。
8.遵循因材施教，分类推进，整体提高，重点突出的教学原则，坚持“扶优帮困促中”的学生管理策略。
四、具体目标
1.20xx年高考应届本科文化课最低上线5人，其中理科3人，文科 2人。艺术类考生上线20人，其中美术16人，音乐2人，体育2人，总共上线人数达25人。
2.力争使各科*均分在全区的排名在20xx年的基础上能上升1至2个名次。
五、工作阶段、任务、要求
第一阶段：系统复*（9月1日——三月上旬）
主要任务：
1.完成新课教学及逐章系统复*；
2.语、数、英、政治四科完成会考任务；
3.学生学*方法、心理指导、动员会2～3次。
要求：
1.按照章节、单元顺序进行教学。降低起点，注重知识，落实双基。
2.面向大多数学生，落实包班包生制度。定期召开班组会，研究学生，提出促进措施。
为保证高三年级高考前各项工作的有序进行，确保高三年级学生健康安全，学*高效，对高考前这段时间突发事件的有效处理，预防各种事故发生，确保整个学年顺顺利利，根据上级文件及会议精神，结合我校实际情况，特制定高考安全工作方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全考试理念，建立自我完善、持续推进的安全长效机制为目标，确保我校高三年级学生高考准备工作*稳有序进行。
二、成立领导小组，加强组织领导
成立以王国胜校长为组长，业务副校长赵锡中同志，后勤副校长张国兴，主抓升学部的工会*张海军同志为副组长，升学部部长马艳丽、教务科万科长及学校招生专干和三年级各位班主任为成员的领导小组，全面负责有关高考的安全工作。组长负责统一指挥，做好统筹部署和调度等一系列工作，各领导小组成员认真履行职责，各司其职，顺利完成整个学期的高考准备工作。
组长：王国胜校长
副组长：赵锡中副校长
张国兴副校长
张海军*
成员：万小志科长
马艳丽部长
周娟立（招生专干）
四位班主任：
领导小组下设办公室在三年级办公室，以负责处理日常事务。
三、工作重点
1、班主任对学生做好安全教育
在学校工作的不管任何阶段，安全工作都要放在第一位，不能有丝毫的忽视和松懈，三年级处在高中学段的最后一年，正是高考的冲刺阶段，班主任不断教育学生*时在校尽量不请假外出，有重要事情确需外出要让家长到学校门口接学生；星期天在家也要注意安全，把精力放在学*上，心无旁骛，备战高考。
2、做好高考报名工作，保证学生信息安全
今年高考报名工作安排提前，在年前进行，招生专干和各班班主任要做大量高考宣传工作。在学生在校不带通讯设备的情况下，办公室电话始终保持畅通，方便学生向家长询问身份信息，保证高考报名工作顺利进行；确保学生在河南省招生办公室报名设置的密码等信息只有学生本人知道，班主任和其他的任何教师不得过问，以保证学生信息不泄露。招生专干在向县招生办公室上交材料也只有一个人参与，杜绝一切学生信息外泄的机会。
3、饮食安全
要求学校后勤副校长张国兴通知以及后勤管理学生食堂教师对高考及高考前的饮食卫生进行严格把关，严格按照采购、使用、烹制程序进行操作，确保了饮食安全。并适当调配饭菜，增加营养。在开饭时间上根据作息时间合理安排，让三年级学生提前十分钟下课就餐，保证学生按时就餐。
学校要求班主任教育学生不买不食三无食品，不买不食色素较重的食品。特别教育学生不能喝冷饮、吃冰块、吃未洗净的水果，购买矿泉水等饮料一定要检查生产日期和保质期。确保考生饮食安全。
4、考风考纪安全
考前，要组织召开学校负责人安全会议，各部门根据会议精神再次召开了安全会议，责任落实到人，讲清应注意的问题，学校对广大师生进行了安全教育，强调了纪律，严禁高考期间学生打架斗殴等严重违纪现象发生。服从学校统一指挥，严格遵守作息时间，全体师生按照规定时间，做到准确无误。
5、就寝安全
在考试期间学校严格检查学生就寝纪律，要求考生要严格按照就寝时间进行休息，学校安排教师和学生同住。带队领导期间认真查房，协同寝管老师督促学生按时就寝，遵守就寝纪律，每天午休、晚休睡前清点人数，教育考生不用冷水洗澡，防止感冒发生。
我校重视安全工作，学校领导小组和各位教师要协同努力，制度到位，责任到位，落实到位，措施到位，确保使我校全体师生*安地度过了高考前及高考这段时光。
——燃气安全生产工作方案 (菁华3篇)
为深刻吸取泰州靖江市德桥仓储有限公司“4·22”火灾事故教训，切实加强当前燃气安全生产工作，有效防范和坚决遏制燃气事故发生。根据《*安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8·12”特别重大事故教训集中开展危险化学品安全专项整治的通知》（安委〔20xx〕4号）、《省*关于立即开展重点行业领域安全生产大检查切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（苏政传发〔20xx〕99号）、《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作方案的通知》（扬安字〔20xx〕7号）、《县安委会关于印发全县安全生产大检查工作方案》（宝安发〔20xx〕5号）、《市城乡建设局关于印发全市城镇燃气安全生产大检查工作方案的通知》（扬建城〔20xx〕29号）要求以及4月23日全国安全生产工作视频会议、4月25日全省安全生产工作现场会精神，决定立即在全县组织开展城镇燃气安全生产大检查，并制定如下工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实**、**等*和省委、省*主要领导关于切实做好当前安全生产工作的重要指示批示精神，以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查和督查，深化燃气行业隐患排查整治，严查事故隐患，堵塞监管漏洞。对重大隐患长期得不到解决的，对达不到安全生产条件的，对非法经营的企业，坚决停产整顿和关闭取缔。切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效，有效防范燃气事故的发生，创造良好的燃气安全环境。
二、大检查的范围、内容、重点
（一）检查范围
全县管道燃气经营企业，瓶装燃气经营企业及其所属的场站、供应站、汽车加气站、燃气管道设施等。突出汛期安全生产，以及对*期发生的安全生产事故暴露出的问题有针对性开展安全生产大检查
（二）检查内容
1、行业管理方面。按照属地管理的原则，各镇（区）落实行业安全监管责任情况、召开会议研究部署开展城镇燃气安全生产大检查工作情况、城镇燃气安全生产大检查工作进展以及对燃气行业隐患排查整治情况等。
2、燃气企业方面。企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况；落实企业安全生产主体责任工作措施情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；危险作业、重点部位、重点场所的安全管控情况；隐患自查自报整改和重大危险源监控情况；应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况等。
（三）检查重点
1、燃气场站隐患排查：场站（含瓶装供应站、气化站、加气站等）安全管理制度是否建立健全；夏季“四防”（防雷、防火防爆、防汛、防高温）措施以及应急物资储备落实是否到位；场站四周建构筑物与站内设施安全间距是否满足技术规范要求；场站消防供水系统、喷淋系统是否运行正常；周界安全警示是否醒目，视频监控系统和周界报警系统是否设置，安防系统是否24小时可靠有效运行；站内设备设施有无跑冒滴漏现象，电气线路是否防爆，压力容器、安全阀、压力表、可燃气体报警装置、防雷防静电设施、消防器材是否处在检定有效期内；站内是否存在违规搭建、擅自改造等情况，有无违规充装气瓶现象；门禁管理是否严格，进入生产区机动车是否佩戴阻火器，有无人员携带打火机等火源、未关闭手机进入生产区或汽车加气时不掀开后盖、车上人员不下车等危害行为；站内及站外周边每日是否定期巡查，卸气监护是否到位，夜间值守制度是否认真执行；重大危险源是否按规定定期进行安全评价。
2、燃气管网隐患排查：燃气输配管道台帐是否健全，是否针对运行15年以上老旧管道和存在严重安全隐患管道制定了更新改造计划和监控运行方案；是否对燃气输配管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题进行梳理建档并制定治理方案；地面警示标志是否全部规范设置，过河、穿越铁路公路、人员密集等重要部位燃气管线安全警示是否醒目，防撞、防攀爬措施是否到位；管线设施运行监控系统是否正常，管道及相关设施的巡线巡检是否符合规范要求，重要场所、重要地段和存在安全隐患的管道巡查巡检频次有无增强，维修接报、人员值班和应急准备夜间是否正常。
3、违法违规整治：大力整治无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的行为；严厉打击破坏燃气管道行为；坚决遏制违规充装气瓶、在不安全场所存储气瓶、气瓶相互倒燃气等违法违规行为；严肃处理企业对存在燃气安全隐患整改不到位的行为。
三、大检查的.组织方式
（一）企业自查。各企业要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自查自纠活动，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，开展全面检查，及时发现不安全因素和事故隐患，认真落实各项安全防范措施和规章制度，对排查出的隐患要立即落实整改方案，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
（二）行业督查。县燃气办开展专项检查和督导，组织互查，对检查发现的重大问题要及时通报县安委会和县*。
（三）县级巡查。从现在开始，县住建局将对各镇（区）开展城镇燃气安全大检查进行有重点、不间断的随机巡查。巡查组由县住建局局分管负责人带队，燃气办和相关科室派员参加。巡查采取听取各镇（区）落实本次大检查工作情况汇报，重点抽查本次大检查隐患排查整改情况。
四、工作要求
（一）加强组织领导，强化责任落实。各镇村建办、开发区规划建设局要牢固树立安全生产红线意识和底线思维，要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，进一步强化责任落实。要深刻吸取泰州靖江德桥仓储有限公司火灾事故教训，举一反三，做到“一企出事故、万企受教育，一地有隐患、各地受警示”，扎实做好燃气安全大检查工作，防范各类燃气事故的发生。
（二）坚持问题导向，突出隐患整治。各镇村建办、开发区规划建设局、各燃气企业要坚持问题导向，做到边检查边整改、以督查促整改，真正找准制约安全生产的问题和症结，真正排查整治燃气事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。县住建局将会同相关部门加大执法力度，对非法经营企业，一律依法坚决取缔；对不具备安全生产条件的企业，一律依法停产停业整顿；对存在重大安全隐患拒不整改或到期整改不到位的企业，一律依法实施关闭。
（三）强化标本兼治，构建长效机制。各镇村建办、开发区规划建设局、各燃气企业要把城镇燃气安全生产大检查与专项整治和年度安全生产重点工作有机结合起来。要把大检查中形成的好经验、好做法及时固化为规章制度和标准规范。要把安全生产大检查贯穿于日常安全管理工作中，督促和推动企业建立隐患自查整改机制，努力构建安全生产长效机制。
从公司建立以来，克服重重困难，通过不断学*、总结和提高，使我们的安全管理工作逐步摸索出一套系统、完善、科学、规范的管理模式，公司投入运行以来，每年都以较快的速度发展，没有发生重大安全责任事故。下面把我们在安全管理工作中的基本情况向与会领导作汇报。
一、树立法制观念，提高安全管理意识
大家都知道，搞好安全工作，是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们燃气行业，产品易燃、易爆，安全生产问题更为突出，安全管理工作显得更为重要。*、*历来高度重视安全生产工作，改革开放以来，在总结我国安全生产经验教训的基础上，*明确提出并坚持了：“安全第一、预防为主”的方针。
搞好安全生产，首先要向职工负责，向企业负责，向国家负责，给企业职工创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境。这就要求我们在安全生产管理工作中必须从指导思想和目标上，从工作内容和方式方法上，从管理手段和措施等
方面，都应当有一个新思路、新要求和新目标，并切实落实到安全生产工作的实践中去，不断改进和加强我们的安全工作。进入新世纪，安全管理工作已步入法制轨道。
《中华人民共和国安全生产法》，自20xx年x月x日起施行。这是我国安全生产法制建设的重要里程碑。“实施安全生产法，人人事事保安全”这是对安全管理工作提出的目标和要求。因此，我们首先把提高安全管理工作的法律意识放在首要位置，在思想上始终保持安全生产警钟长鸣。安全生产工作公司主要领导重点抓，分管领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实。
把安全生产工作贯穿到每项生产活动中，我们主要采取了以下措施：
一是制定学*、培训计划，坚持把安全培训、学*和职工的思想教育放在首位，分期分批对干部职工进行培训，培训面达90%以上，同时，把安全学*培训和每年开展的安全生产宣传月、百日安全无事故活动紧密的结合起来，使广大职工牢固树立安全生产的法律意识。
二是加强安全管理制度建设，建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全管理工作的重要保障。几年来，根据公司的特点，不断修订完善各项管理规定按照不同的生产岗位，制定出公司《安全管理手册》和《安全生产考核办法》等规定，并组织广大职工认真学*。由于我们建立了一套规范的管理制度，安全管理按章办事，提高了广大职工遵章守纪的自觉性。
三是抓落实，对公司下达的安全文件精神，首先组织学*并及时传达到班组，做到学*传达落实。每月定期召开安全例会，研究、解决安全生产中存在的问题，通报各班组安全生产情况，做到例会制度落实，对生产岗位实行日常抽查和节假日重点检查相结合，做到监督检查落实。对生产中存在的＇各类问题隐患做到督促整改落实。
二、强化危机意识，开展“*安巨能”活动
安全体系建设是燃气行业加强安全管理的一项重要内容，强化危机管理，做好风险防范，是公司发展的重要环节，是实现“*安巨能”具体体现，也是公司提高效益，持续、稳定发展的重要保障。活动的内容是完善安全管理体系，保障企业健康发展。
重点是完善公司的安全体系模式：
一是安全运行体制（核心），即安全管理机构、责任体系，运行模式；
二是安全管理体制（重点），即目标管理、隐患管理、监察管理、质量管理；
三是安全防范体制（基础），即软件建设、硬件投入；
四是安全激励体制（动力），即安全奖励基金、隐患举报制度、安全评比活动；
五是安全自保体制（保障），即职工安全教育、用户安全教育、安全教育活动。通过以上五项基本安全体制的建设，不仅可以解决公司安全管理存在薄弱的环节、建立有效的安全管理网络，提高企业自防自保自救能力，也可以增加企业员工、用户参与安全管理的积极性、制造性，为企业安全生产提供强大的安全保障。
完善安全体系建设，全力打造“*安巨能”年。为了“*安巨能”目标的实现，公司始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全责任制，不断提高安全管理水*，加强了安全体系的建设和完善。同时，公司高度重视安全责任制的落实。
坚持安检原则，突出检查重点。建立安全管理机构及责任体系，专职专人负责安全工作，每月x日定期进行安全生产检查。
开年以来，我局认真贯彻落实上级文件精神，严格落实各方主体安全生产责任，深入开展城镇燃气隐患排查治理专项行动，切实加强燃气安全管理，确保城镇燃气行业安全运行。
一、主要做法
（一）健全燃气行业安全生产责任体系。按照全省安全生产电视电话会议精神及建办城电〔20xx〕61号、鄂燃安办〔20xx〕2号文件要求，及时召开全县燃气行业安全生产工作会，专题研究部署安全生产工作。成立了全县城镇燃气安全管理工作领导小组，严格实行目标责任管理，全面落实燃气行业安全生产责任制。层层签订了安全生产责任书，形成了部门主要负责人，要求燃气经营企业印制燃气安全使用手册，发放到每个用户手中。6月中旬至7月初，组织开展了“进工地、进社区”大型的宣传活动，共设置咨询台3个、宣传展板12个，悬挂标语条幅20余条，发放安全宣传资料300余份，活动受到企业代表和社区居民的普遍好评。
（三）开展重点部位安全检查。对非法违法行为和重大安全隐患做到“零容忍”，扎实开展燃气安全生产大检查。突出元旦、春节、五一、国庆等重大时间节点，对全县天然气企业、液化气充装站、汽车加气站进行定期、不定期的拉网式巡查。一是液化石油气方面。重点检查无证经营行为，使用、销售不合格或者超期未检的液化石油气气瓶的行为，液化储气罐未进行年检的行为。二是天然气方面。未取得相关审批手续擅自建设、改动燃气设施的；未取得燃气经营许可证，擅自从事燃气经营；天然气管道安全保护范围内乱建、乱挖、乱钻；站区与周边建（构）筑物、公共场所防火距离达不到要求的；管理、操作人员未经专业培训或考核不合格，无证上岗；天然气设施安全运营情况未进行安全风险评估等现象。对检查中发现的隐患和问题坚决责令整改，重大隐患实行了挂牌督办整改销号，实行定人员、定责任、定措施、定时限。截至目前，共排除安全隐患7起，确保了燃气行业*稳运行，安全生产零事故。
（四）组织燃气企业应急演练。8月中旬，联合蕲春县赛洛天然气公司及县消防大队、中队官兵共60余人，在华冠物流园开展了天然气突发事件应急抢险救援演练。真实模拟发生火灾事故及燃气管道泄漏事故抢险过程，演练内容包括信息上报、应急响应、供应保障、险情排除、管道抢修等内容。本着贴*实战、周密组织、突出重点的原则，通过实际演*来检验应急指挥机构及救援队伍处置突发事件能力，并根据演练结果及时总结、完善应急预案和演练方案，以增强其针对性、实用性和操作性。
二、存在的主要问题
1、瓶装液化气经营市场混乱，违章操作现象依然存在。
2、燃气设备维护保养不及时，有的燃气管道已严重老化。
3、燃气用户缺乏安全用气常识，安全用气意识不强。
三、下一步工作部署
把此次城镇燃气安全生产督查工作成果作为新的起点，遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持做好有关法规的宣传和贯彻，坚持安全工作的严格管理，不断完善安全管理制度。
