2023年岁末年初安全生产工作方案
为了确保工作或事情顺利进行，常常需要预先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家收集的2023年岁末年初安全生产工作方案，欢迎阅读与收藏。
为认真做好岁末年初和改革期间交通运输行业安全生产工作，根据市交通委李先忠主任批示“*期，不论是全国还是北京市，在交通运输、道路施工领域出现了事故和‘不安全’的苗头，适值年底收官和机构改革期双期叠加，请各位领导按分工落实一岗双责，抓好年底年初的安全生产工作，兜住安全底线”以及市交委关于做好《本市交通运输行业岁末年初安全生产专项检查工作方案》的通知要求，从即日起至12月31日，在全区交通运输行业开展安全生产专项检查工作，结合门头沟区交通运输行业工作实际，特制订本工作方案。
一、工作目标
通过组织开展专项检查，进一步强化运输企业及行业监管部门的安全责任意识，充分认识到在岁末年初和机构改革期间做好安全生产工作的重要性，通过组织企业自查及行业监管检查，进一步强化企业安全管理主体责任，严格人员、车辆、场站管理，切实加强风险评估和隐患排查治理，确保本区交通运输行业不发生较大以上安全生产事故，为年底收官和机构改革营造良好的安全生产氛围。
二、组织机构
为切实做好门头沟区交通运输行业岁末年初安全生产专项检查工作，成立门头沟区交通局交通运输行业岁末年初安全生产专项检查工作领导小组，组长由局长、局党组**张旋里担任，副职领导担任副组长，相关行业科室负责人为成员，领导小组下设办公室，设在局安全应急科，负责此项工作方案制定、部署落实、信息、总结汇总上报工作。
组长：张旋里，局长
副组长：王彤，调研员
安楠，副局长
杨蕾，副局长
郭黎明，副局长
邢相敬，副调研员
胡永耕，副调研员
成员部门：安全应急科、办公室、客运所、运管所、修管所、
稽查大队、芹峪口检查站、铁路道口、行管科
成员：张博、英安秀、石建刚、师增杰、高向东、白建国、李东升、申桂堂、王立波
三、重点任务
（一）道路运输和公共交通安全专项检查
督促道路运输企业做好驾驶员安全教育、应急处置能力培训和车辆检查维护工作，密切关注气象和道路通行信息，严把驾驶人员上岗关，严禁车辆带病运营。严禁超载超限超能力运输，督促企业充分利用重点运营车辆联网联控*台及相关动态监控*台，加强对车辆运行动态和驾驶员操作行为的.监控，及时发现和制止违法违规行为。要高度重视和切实落实驾驶员上岗前的安全意识教育及思想、身体状态把关，对于不胜任的驾驶员坚决不能上岗从业。
（二）行业消防安全生产专项检查
按照交通运输部《关于贯彻落实〈消防安全责任制实施办法〉的指导意见》中明确的职责定位，认真组织开展行业今冬明春火灾防治工作，要以道路运输车辆、公交运营车辆、客货运输场站、机动车维修企业喷烤漆房等部位为重点，深入开展火灾隐患排查整治。督促企业落实消防安全责任，强化消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。按职责划分，落实行业企业电动自行车消防整治专项行动相关工作要求。
（三）应急体系运行专项检查
要严格落实突发事件信息报送的相关要求，严格按照时限要求报送各类突发事件信息，不得出现迟报、漏报、谎报。严格落实领导带班、应急值班、应急值守等相关要求，确保通讯联络畅通，遇突发事件，调动应急抢险队伍第一时间投入抢险。应急演练组织开展情况，应急队伍、物资和装备备勤情况。
四、职责分工
各行业科室（客运所、货运所、修管所、地方海事处、芹峪口检查站、铁路道口、行管科）等部门，要严格按照工作职责，认真做好岁末年初道路运输和公共交通安全专项检查、行业消防安全专项检查和应急体系运行专项检查。重点检查内容包括：
（一）企业按照《安全生产法》要求，加强安全生产领导，落实制度、教育、资金保障等情况；
（二）企业依法依规加强人员、车辆、场站安全管理情况；
（三）企业按照《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》，组织开展经常性的事故隐患自查自纠情况；
（四）危险化学品运输企业落实动态监控主体责任情况；
（五）雪天和雾霾天气应急预案及应急准备工作情况；
（六）企业落实相关法规要求，组织开展火灾防控及反恐防范工作情况；
（七）各行业监管的法规、标准、文件要求的落实情况。
五、检查方式
（一）企业自查：各交通运输企业要按照《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》要求，结合冬运工作的开展，认真开展经常性的自查自纠，要进行全面深入、细致、彻底的大检查，对于排查出的隐患和问题要如实记录，建立台账；对于不能立即整改的隐患，要制定整改方案、防范措施和应急预案，确保不发生事故。
（二）监管检查：行业监管部门要严格落实安全生产监管责任，组织并督促本辖区行业企业落实安全生产相关要求，开展自查自纠工作。要紧密结合正在开展的“*安交通百日行动”、“*安交通三年攻坚行动”、“道路运输安全生产工作计划（20xx—20xx年）”、“城市安全隐患治理三年行动”等专项活动，有计划的对重点企业、重点部位进行监管检查，督促企业限期整改消除安全隐患，对检查出来的隐患，要建立隐患台账，并重点督查督办，坚决督促整改到位。
六、工作要求
（一）高度重视狠抓落实
全局各行业科室要充分认识岁末年初安全生产专项检查的重要意义，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求，立即行动，制动工作方案，召开会议部署落实，抓好本行业、本辖区的安全生产专项检查工作，主要领导、主管领导要带头参与检查、做好表率。局安全应急科牵头适时组织局主要带队、各行业科室配合的“四不两直”暗查暗访。
（二）积极落实行业安全监管责任
各行业科室要加大执法检查力度和隐患排查治理力度，发现隐患及时整改，切实帮助企业及时发现和消除隐患，在检查中，每次认真填写检查表，发现的隐患和问题要登记入册，问题严重的要依法及时上报。
（三）强化信息报送
各行业科室要在岁末年初安全生产专项检查企业按要求报送工作信息，请客运所、货运所、修管所、行管科、铁路道口等部门每周三前（12月12日、12月19日、12月26日）报送当周检查工作开展情况，严禁迟报、漏报、瞒报。
我校根据克教发号文件精神，为了进一步强化师生安全观念，提高安全意识，努力创建一个*安、和谐的校园，在今年六月份全国第八个“安全生产宣传月”来临之际，特制定“安全生产月”宣传教育活动方案
一、指导思想
认真宣传贯彻党的***精神，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的主题，突出综合治理这条主线，以师生喜闻乐见的方式开展形式多样、内容丰富的活动，强化安全基础工作。广泛普及安全法律法规和安全知识，增强全体师生安全意识和学校主体责任意识，弘扬安全文化，规范安全行为，形成安全工作的长效机制。
二、活动主题
关爱生命、安全发展
三、活动时间
20xx年6月1日至6月30日
四、组织机构
成立“克州三小安全生产月”活动领导小组，安排部署我校“安全生产月”活动的有关事项，组织、协调、指导督促学校活动的具体开展。
组长：米娜瓦尔
副组长：热依木江
杨花明
成员：各班班主任
五、具体活动方案
在校园内悬挂“综合治理，保障*安”布标;
认真制订、完善本校安全管理制度并认真落实;
学校根据实际，在校园内张贴宣传画，利用宣传栏、黑板报、**下讲话等方式，宣传“以人为本、科学发展观和安全常识”;
各班举办以安全为主题的班会、队会，发放中小学生安全知识宣传材料，开展体育安全竞赛、校园安全书画大赛等形式对小学生进行安全知识教育;
学校利用教职工大会和政治学*，组织开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识的学*、宣传，树立安全发展观，提高安全意识，规范安全行为，强化安全责任，为学校的`安全工作营造良好氛围。
制订、完善学校突发事件应急预案，组织消防演*以及人(爱国卫生工作计划)员密集场所突发事件人群紧急疏散和逃生、自救演练。
开展校园安全大检查。对校园安全、尤其是我校在建的教学楼施工现场等安全方面再次进行自查自纠，整改安全隐患。
建立健全安全工作的长效机制。结合学校日常管理和安全活动月的集中教育，注意积累和总结经验，将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制，致力于培养全校师生员工的安全意识、规范行为和文明*惯，实现校园*安、稳定、和谐。
一、工作目标
根据《市安委办市减灾办关于印发〈全市岁末年初安全生产和自然灾害防治综合检查工作方案〉的通知》（六盘水安办〔20xx〕3号）、发《钟山区岁末年初安全生产和自然灾害防治综合检查工作方案》（钟山安办通〔20xx〕5号）要求，深入落实省委省**、市委市**和区委区**工作安排部署，深刻吸取*期省内外事故教训，举一反三。岁末年初不确定因素增多、安全事故多发，另有新冠疫情当头，安全生产工作形势严峻，为切实维护全乡人民群众的根本利益和社会的安全稳定，制定本方案。
二、主要工作任务和措施
（一）增强红线意识，牢牢坚守底线
贯彻落实***、***，省委、省**，市委、市**、区委、区**主要领导关于安全生产的批示、指示，深刻认识防范化解重大安全风险的重要性，加强对新冠疫情等灾情积累的风险认识，要认识到安全问题就是底线问题，一切工作的重要前提就是安全保障。
（二）落实安全责任，加强排查演练
1.严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，落实安全生产属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任。
2.涉及单位及时更新问题隐患和制度措施“两个清单”，按照乡年度集中攻坚重点工作目标任务，完成淘汰落后产能、生命防护工程建设、非法违法经营清理等年度专项整治任务。
3.对严重违法违规行为进行严肃处理，并将发现问题整理台账，限期整改，认真落实安全监管执法与服务指导协调，生产安全事故调查处理，对隐患整改不力督促检查，对安全管理长期存在困难的企业开展帮扶指导。
（三）提高政治站位，紧盯重点领域
1.煤矿。对我乡证照过期、长期停产停建且井口未封闭的煤矿实施监管，严防煤矿冒险突击生产；对通风排水矿井工业广场和井口装设视频监控探头监管；对煤矿重大安全隐患整改实行闭合管理。
2.道路交通。各村、有关单位落实我乡应对雨雪凝冻等极端恶劣天气方案预案、物资储备、值守值班；严查危险货物运输车辆超速、超载、不按规定配备押运员、液体危险货物罐车未加装紧急切断装置；严查危险货物运输车、校车等重点车辆逾期未检验、超期未报废以及假牌、酒驾、毒驾等严重交通违法行为。
3.消防。进一步推进我乡冬春火灾防治工作开展。整治“九小”场所，开展小型生产经营场所消防安全专项整治情况。排查我乡企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆、餐馆、敬老院、、集中连片木质结构村寨重点单位重点部位消防隐患。
4.危险化学品和烟花爆竹。按照《**中央办公厅***办公厅印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《生产安全事故应急条例》《特别管控危险化学品目录（第一版）》等法律法规开展安全生产工作；易制毒类化学品按国家相关规定完成许可、备案，危险化学品登记或“一书一签”执行；烟花爆竹方面重点排查企业超量、超许可范围储存经营行为；违反烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售“三严禁”行为以及非法违法运输行为。
5.非煤矿山。严查非煤矿山安全生产证照是否合法有效；作业规程是否科学合理，现场是否存在管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律；安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求；隐患排查治理制度建设、责任落实、措施制定、整改情况；危险性较大的设备、设施是否按规定定期检测检验；应急救援队伍、装备、预案演练是否符合要求。
6.地质灾害。各村组织人员坚持巡查排查地质灾害隐患点、山塘水库、避灾场所、易地扶贫搬迁安置点等重要部位。严格落实“主动避让、提前避让、预防避让”要求，全面落实预警联动、群测群防以及“三个紧急撤离”机制。
7.森林草原防灭火。加强极端天气过后气候干燥带来高火险等级的风险识别研判；加强对高火险区防火工作检查，特别是加强森林火灾的`防控工作；全面做好火灾扑救队伍、物资、装备等各项准备，及时有效处置突发火灾事故。
（四）强化信息报送，落实安全指标
按照上级文件要求，做好年前、年后两个阶段的信息报送。
三、工作要求
(一)提高认识。各村、乡直各单位要开展全乡安全形势研究，制定符合本地实际的安全生产工作实施方案，对工作开展情况定期汇报。
(二)加强协同配合。切实做好本单位的安全隐患排查工作，加强联合执法，形成安全隐患集中整治合力。
(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势，亲自安排和部署安全生产工作，扎实推进安全生产工作方案落地，将责任落实到人，对工作不落实、弄虚作假造成安全生产事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。
一、总体要求
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中省市各类安全生产会议精神，按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”要求，不断夯实安全生产责任，健全完善制度机制，持续深入开展安全生产专项整治三年行动，不断加大安全生产监督检查和监管执法力度，着力防范化解重大安全风险隐患，切实提升安全生产水*，确保全市安全生产形势持续稳定，为延安经济社会发展创造稳定安全环境。
二、工作目标
严格控制事故总量，减少一般生产安全事故，防范和遏制较大以上事故发生，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。具体目标如下：
1．全市各类安全生产事故起数控制在70起以内（其中，其中，生产经营性事故起数控制在30起以内）；
2．全市各类安全生产事故死亡人数控制在60人以内（其中，生产经营性事故造成死亡人数控制在25人以内）；
3．不发生较大以上生产安全事故。
三、工作重点及具体任务
（一）煤矿安全
1．具体目标
（1）煤矿企业生产安全事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
当前，煤炭价格处于历年来高位，同时，冬季也是煤炭产销的黄金季节，市场需求保持旺盛，但安全隐患也随之加大。各产煤县区各有关部门要深刻汲取*期省内外发生的煤矿事故教训，紧盯煤矿瓦斯、冲击地压、冒顶、透水等重大灾害排查和风险治理，依法从严查处突击生产、私挖盗采及超能力、超强度、超层越界等违法违规行为，督促煤矿企业落实主体责任、科学规范组织生产。要严格停产关闭整顿矿井管控措施，明确管控责任，严禁违规设置“回撤期”“过渡期”、违规转包井下回撤工程。对长期停工停产煤矿，要对主要提升运输设备上电子封条，落实包矿盯守责任，严防明停暗开、昼停夜开。
3．责任划分
各产煤县（市、区）**负责，市煤矿安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办、市***、自然资源局等部门配合。
（二）道路交通安全
1．具体目标
（1）道路交通事故起数控制在55起以内（其中，道路运输事故控制在25起以内）；
（2）道路交通事故死亡人数控制在50人以内（其中，道路运输事故死亡人数控制在25人以内）；
（3）遏制较大道路交通事故，坚决杜绝重特大事故；
（4）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
冬季特别是岁末年初历来是道路交通事故的高发时段，各级**、**交警、交通等相关部门要在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫，以高速公路、国省道、农村和山区公路为重点，紧盯事故高发路段时段，全面开展道路交通安全隐患排查和风险评估，彻底摸清和掌握存在的安全风险隐患。各级交通、气象、交警等部门单位，要特别加强对雨雪、冰冻、团雾、寒潮等突发恶劣天气的预警，落实措施力量，强化隧道、临水临崖、急弯陡坡、隧道出入口、城乡结合部等重点路段安全防护，及时处置道路冰面和积雪，强化路面管控，确保通行安全。要紧盯“两客一危”、重型运输车、工程施工车、营转非大客车、农村面包车等重点车辆，逐企、逐车、逐路进行清查，坚决整治车辆挂靠经营、长期异地运营、运输企业监管责任缺失等问题，严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、酒后驾驶、违法运输等行为，坚决守住交通安全底线。要加强对运输企业的安全监管，督促企业加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理。加强对城市公共交通运营的安全监管，针对雨雪、大风天气和节假日人流集中等特点，制定和完善应急预案，加强监督检查。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市道路交通安全生产专业委员会牵头，市交警支队承办、市交通运输局、应急管理局、文化和旅游局、教育局、农业农村局等部门配合。
（三）危险化学品安全
1．具体目标
（1）不发生危险化学品生产安全事故；
（2）防范遏制危险货物公路运输事故；
（3）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
要结合全市危险化学品三年行动的总体部署，进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管，督促企业认真排查和整治各类安全隐患，做好化工装置、设备和人员的防冻防寒工作，特别是要加强冬季生产设备、重大危险源防冻防凝措施落实，严防年末盲目抢产量、抢进度等行为诱发事故。要扎实做好化工园区企业安全风险评估提升工作，做到“一园一策”“一企一策”，严防落后产能异地转移；要组织开展危险废物、液氨制冷、小化工等专项治理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故发生。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市危险化学品安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承担，市***、工信局、交运局、市场***、商务局和交警支队等部门配合。
（四）消防安全
1．具体目标
（1）一般火灾隐患整改率达到100%；
（2）重大火灾隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%；
（3）不发生人员死亡事故。
2．工作措施
深入推进消防安全专项整治三年行动，按照***安委会的安排部署，结合冬季火灾规律特点，组织全面排查，及时整改隐患问题，督促超高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑、易地扶贫搬迁安置点等重点场所落实消防管理责任，主动研判新业态风险，强化管控措施，切实把风险消除在成灾之前。要全面发动街道、社区、物业管理等基层力量，采取安装阻隔装置等措施严禁电动自行车进楼入户，消除火灾隐患。要全面排查整治商住混合体建筑火灾隐患，重点摸清老旧高层住宅、密室逃脱类场所、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑底数，建立问题隐患清单，分类实施整治。要以“119”消防安全宣传为契机，广泛宣传消防安全知识，实施消防安全进校园、进课堂等活动，开展消防应急救援演练，推进行业消防安全标准化建设，提升消防工作社会化水*。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市消防安全生产专业委员会牵头，市消防支队承办，市住建局、城管局、交运局、文旅局、行政审批局、市场***、应急管理局、延安供电局等部门配合。
（五）建设施工安全
1．具体目标
（1）建设施工事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
要深入推进建设工程安全生产专项整治三年行动，认真分析冬季施工企业事故易发和多发的原因，以防止各类坍塌、高处坠落、塔吊及其它垂直运输机械事故和触电事故为重点，制定切实可行的措施加以治理和防范。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。要盯紧建筑施工关键环节，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。严格路基坑边坡、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等建设施工现场检查，要扎实做好冬季建设工程停工期间的安全防范措施落实。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市建设工程安全生产专业委员会牵头，市住建局承办，市***、***、交运局、水务局、城管局、农业农村局、行政审批局等部门配合。
（六）非煤矿山安全
1．具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%；
（3）不发生非煤矿山生产安全事故。
2．工作措施
针对冬季户外作业的特点，进一步加强对石油天然气开采企业作业现场巡查监控力度，督促企业规范安全生产行为、推进安全基础设施建设，严格落实事故防范措施，严格安全监管执法，严厉打击非煤矿山领域各类违法违规行为，促进企业安全生产主体责任落实。要严格开展井控安全风险隐患排查和石油天然气开采安全专项整治，规范油气开采生产行为，强化油气增储扩能安全生产保障，防范和化解油气增储扩能带来的安全生产风险，确保油气勘探开发安全稳定。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市非煤矿山安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办，市自然资源局、气象局等部门配合。
（七）城镇燃气安全
1．具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%；
（3）不发生燃气方面的安全事故。
2．工作措施
城镇燃气行业关系国计民生，城镇燃气安全更事关百姓生命财产安全。*期以来，省外一些地方由于燃气泄漏导致的火灾爆炸事故多发频发，造成多人伤亡。各地区、燃气主管部门、燃气企业要牢固树立安全红线意识，立即组织专项督导组，以沿街商户、餐饮场所、夜市夜店燃气用户为重点，开展一次燃气各环节领域的拉网式安全隐患大排查大整治，全面排查燃气用气的安全情况。燃气行业主管部门要监督指导燃气使用单位安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。要加大燃气安全执法力度，严厉打击各类违法行为，要坚决打击并取缔非法充装、不符合规定的液化气罐。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市城市运行安全专业委员会牵头，市城管局承办，市住建局、交运局、教育局、文旅局、商务局、水务局、***、行政审批局等部门配合。
（八）油气管输安全
1．具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%；
（3）不发生油气输送管道生产安全责任事故。
2．工作措施
要针对冬季低温、雾霾等恶劣天气给油气管道带来的影响，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体工作要求，在全市范围内开展以油气管道生产安全专项整治，重点排查整治管道占压（安全距离不足）、第三方施工、管道与市政管网交叉联通、管道穿（跨）越人口密集区等安全隐患；要做好油气输送管道完整性管理以及管道内、外检测工作；要加大对管线巡查力度，特别是把管道穿越人口密集区域、重大危险源的巡检工作作为重中之重；对可能影响油气输送管道安全的第三方工程建设，要采取安全保护措施后，方可作业，严禁违规违章操作。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市石油天然气长输管线安全生产专业委员会牵头，市***承办，市应急局、***、城管局、住建局、市场***、工信局、市自然资源局等部门按照职责抓好落实。
（九）特种设备安全
1．具体目标
（1）不发生特种设备安全事故；
（2）特种设备操作人员持证上岗率达到100%。
2．工作措施
要抓好对特种设备的安全检查，重点检查常压锅炉、承压使用的锅炉、集中供热锅炉，危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道，非法制造、安装、使用的起重机械，商场、宾馆、饭店内使用的电梯，客运索道、大型游乐设施，场（厂）内专用机动车辆等，发现问题及时督促整改到位；特别是要抓好特种设备作业人员的教育培训，确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市特种设备安全专业委员会牵头，市市场***承办，市***、工信局、住建局、城管局、商务局、文旅局等部门配合。
（十）森林防火安全
1．具体目标
（1）森林火灾隐患整改率达到100%；
（2）不发生森林火灾事故。
2．工作措施
要坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，夯实属地责任，督促落实森林、林木、林地、草原经营管理单位和个人的防火责任，发挥气象、广电、林业等部门预警监测联动机制，运用卫星遥感、无人机查验等多种手段监测火险，做到火情早发现、早报告、早处置。要突出做好火源管控，加强地面巡查，严查个人携带火种进山入林，坚决把火源堵截在山下林外。要加强森林防火救援队伍建设，强化高精尖消防装备器材配备，提高适应“大应急”、“全灾种”需要的综合应急救援能力，确保一旦发生火情能够科学高效安全处置。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市林业局、应急局按照职责分别落实，市***、消防支队、文旅局、气象局等部门做好配合。
（十一）烟花爆竹安全
1．具体目标
不发生烟花爆竹储存、销售、运输、燃放安全事故。
2．工作措施
冬季面临元旦、春节两个传统节日，是烟花爆竹的`销售旺季。市直相关部门、各县（市、区）**必须加强烟花爆竹的经营安全管理，要早安排，早部署，早行动，形成合力，齐抓共管，做到防患于未然。各县（市、区）**要根据地方实际，提前规定“禁放”范围，划定零时销售区域，并及时向社会公告；**部门要加强烟花爆竹的公共安全管理，严查非法运输、非法贮藏、非法经营、非法燃放等行为；应急管理部门要对烟花爆竹经营企业进行全面排查，严禁超量贮存、超范围经营，严格落实零售门店连锁经营管理规定，禁止“下店上宅、前店后宅”现象；行政审批部门要严把市场准入关，依法审核颁发烟花爆竹企业经营许可证；市场监管部门对烟花爆竹经营企业经营产品的质量进行监督检查；城管部门要加大对烟花爆竹零售摊点的监督管理，严禁乱摆乱放或连片经营。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市应急局、***、市场***、城管局、交通运输局、行政审批局等部门按照职责抓好落实。
四、具体要求
（一）高度重视冬季安全生产工作。冬季历来是安全生产事故高发期，雨雪、冰冻、大风、寒潮、雾霾等灾害性天气较多，年终岁尾，各类生产经营活动进入旺季，随着元旦、春节即将临*，人流、物流、车流大量增加，各种**、商业活动增多，各类安全风险因素叠加。加之，冬奥会即将举行，安全生产形势严峻复杂。各级各部门要进一步提高政治站位，高度重视冬季安全生产工作，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，切实落实安全生产属地管理责任，夯实部门监管责任，压实企业主体责任。要进一步完善重点工作台账，开展常态化、制度化督导检查、随机抽查和暗查暗访，推动冬季安全生产各项工作任务和措施落地见效。
（二）深入推进专项整治三年行动。各县（市、区）、市安委会各专业委员会、各相关部门要按照全市安全生产专项整治三年行动的安排部署，深入分析研判安全风险，聚焦安全生产突出问题和薄弱环节的制约性、根源性问题，采取治本之策，强化事故防范，坚决杜绝实施方案在内部空转、等一等、拖一拖的懈怠心态，进一步拧紧安全生产责任链条，有效、有序、有力推进安全生产专项整治三年行动深入开展。要实行年底前“隐患清零”行动，对中省市督查检查发现的各类问题隐患，开展一次“回头看”，并加大督办力度，确保整改任务按时完成。各县（市、区）、各部门和单位要对照《全市安全生产专项整治三年行动行业领域20xx年工作任务清单》，及时查漏补缺，加快工作进度，确保20xx年工作任务如期完成。
（三）持续开展安全隐患大排查活动。将隐患当做事故来对待，持续开展安全隐患大排查大整治。由17个行业专业委员会牵头，按照“全覆盖、零容忍”的要求，对辖区内的所有重点行业领域开展“拉网式”、“地毯式”排查，对于发现的隐患，分门别类，建立台账，对重大隐患，挂牌督办。对存在重大隐患且不能保证安全生产的，坚决停产整顿。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，一律依法关闭取缔。
（四）严格监管执法和事故查处。持续加大安全生产执法监察力度，始终保持严管重罚的高压态势。各级各行业监管部门要将打击非法违法生产经营建设行为常态化，按照“严、细、实”的要求，严格对照行业检查内容和标准，突出重点行业领域、重点区域持续开展执法检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等执法措施。对于有知法违法、屡罚不改等行为的企业，要严罚重处，真正达到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果。对发生生产安全事故的地区和企业，按照“四不放过”的原则，从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理，查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。
（五）切实提高全社会安全意识。各级各部门要结合安全生产标准化创建活动，全力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。要充分发挥各类培训机构的作用，利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，强化对企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训，切实提高职工对安全生产重要性的认识以及对安全生产常识、各项规章制度、安全措施的掌握，进一步提高广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性，消除职工思想上的不安全隐患，防止“三违”现象的发生。
（六）加强应急准备和预报预警。**、交通、应急、消防、气象等部门要加强会商研判，及时发布雨雪、冰冻、大雾等预警预报信息和交通安全提示。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班、信息报送、险情处置等制度，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，确保一旦出现事故险情能及时妥善处置、科学救援。
请各级各有关部门于20xx年3月20日前将冬季安全生产工作开展落实情况报市安委办。
为认真贯彻落实眉彭安办〔20xx〕1号文件精神，切实做好岁末年初期间安全生产工作，防止各类安全事故的发生，确保20xx年春节和全国、全省“**”期间的安全生产形势稳定，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真学*贯彻落实党的***和省委十一届三次、四次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识。牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产的规律和特点，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力防范生产安全事故发生，千方百计确保人民群众生命财产安全。
二、工作目标
在乡党委、**的统一领导下，推动各村以及各企业进一步落实隐患治理工作责任和整改措施，全面排查治理各类安全生产隐患，确保全乡20xx年春节、全国全省“**”期间社会稳定。
三、时间安排
20xx年1月至20xx年到3月底。
四、组织机构
为加强岁末年初安全生产风险防范工作，特成立岁末年初安全生产风险防范工作领导小组，其成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组设在乡安办，由李继任办公室主任，何*、郑国安、梁桦鑫、吴杰为成员负责日常工作。
五、风险防范措施
重点加强各村、行业（领域）的安全风险防范监督检查，全力防范生产安全事故发生。
（一）加强道路交通领域安全监管。集中力量上路巡查劝导，加大对路面的管控力度；突出客车、旅游包车、面包车、危险化学品运输车、低速货车、摩托车等风险车型的监督检查，严厉查处超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、争道抢道等违法行为。加强对驾驶员的安全意识教育，加强恶劣天气条件下道路交通的安全防范和管理。增对农村重要路段、危险路段进行全面排查和治理，重点排查交通警示标志、防护栏等是否齐全。
（二）加强建设、拆迁领域的安全监管。以抓好防高处作业坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等为重点，突出抓好建筑施工安全防护不到位、无资质野蛮施工、管理混乱以及民工私拉乱招临时人员等安全隐患较多的.在建和拆除工程，严禁无证无培训作业，严防模板支撑坍塌、违章安装使用起重机械造成的重特大事故。
（三）加强特种设备安全监管。重点检查锅炉、压力容器等设备的注册登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援预案和规章制度建立等情况。
（四）加强生产性企业安全监管。巩固完善粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业企业的基础数据库，动态核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆灯安全设施情况，督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改。深化企业消防安全、特种设备安全、用电安全，严防各类毒气泄漏、煤气中毒事故，集中开展安全生产岗位教育培训，消除麻痹大意思想，坚决杜绝“强生产、弱安全”现象。
（五）加强食品安全及人员密集场所安全监管。严厉打击烟花爆竹“五超一改（超人员、超药量、超能力、超范围、超时限）”和非法违法生产、运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹生产、储存、运输、燃放等各环节的安全监管。
（六）加强食品安全及人员密集场所安全监管。针对节日期间人员流动量大、食品消费旺盛、聚餐活动增多的特点，食品安全委员会各成员单位要突出重点，全面深入排查食品安全隐患。
严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数。加强春节、元宵节等重要节日期间大型**、庙会、观光游园以及其他群众自发活动的安全管理，加强人流动态监控，严防拥挤、踩踏等伤亡事故，确保安全稳定，让人民群众度过欢乐、祥和、安宁的节日。
（七）加强学校安全监管。进一步加强校园消防安全管理，严格校园用电、用火、用气的安全管理。加强学生宿舍、学生食堂、学生活动中心、图书室、实验室等消防重点部位、重点场所、师生密集场所的火灾隐患排查治理。严格学生接送车辆、校车安全监管。做好寒假学生安全教育。
（八）加强公共隐患治理。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患，确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行，加强液化石油气等城市燃气安全隐患排查。
此外，其他行业应根据行业和地区特点，对安全生产风险进行认真分析研判。各行业主管部门应按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，采取切实可行的措施，全力防止和避免生产安全事故发生。
六、工作要求
（一）提高认识。岁末年初安全生产风险防范工作对改善生产经营单位安全生产条件，提高本质安全水*，减少各类事故发生，维护我乡重点时期社会整体稳定具有重要的意义，各村、乡属各单位一定要高度重视，切实加强领导，组织精干力量，积极开展工作，严格依法行政，确保各项工作顺利开展。
（二）落实责任。落实属地管辖和谁主管谁负责的原则，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，完善安全生产责任体系，始终把安全生产摆在重要位置。落实部门的监管责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，实行尽职照单免责、失职照单问责。落实企业的主体责任，督促企业建立落实全员安全生产责任制，组织制定完善安全生产规章制度和操作规程，制定并实施安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，制定并实施企业生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故等，确保安全生产的各项措施和要求真正落到实处。
（三）强化督促检查，落实工作责任。乡**将成立督查组，采取灵活的巡检、抽检、互检方式，深入相关单位和执法一线，督促整改落实。
（四）严格值班制度，确保信息畅通。各村、乡属各单位要严格节日期间值班制度，严格执行领导带班值班，确保24小时带班、值班人员不脱岗、不离岗，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作。各村、各单位、各企业要制定节日期间应急救援预案，并及时上报乡安委会办公室，要落实人员、车辆和装备，确保24小时待命，保证应急工作反应迅速，指挥得力，处置及时，救援有效，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
为全面排查整治煤矿领域各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。根据市安委会关于印发《岁末年初全市安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》和《安徽省矿山领域岁末年初安全生产大隐患专项整治方案》通知要求，按照安徽省应急管理厅、安徽省能源局、国家矿山安全监察局安徽局和市安委会办公室统一部署，现制定方案如下：
一、工作安排
岁末年初煤矿领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至全国“**”结束。主要分为二个阶段：
（一）煤矿全面自查。各煤矿要汲取省内外煤矿事故教训，结合煤矿实际和《煤矿重大安全隐患判定标准》，梳理分析本矿井可能存在的重大隐患，立即部署开展专项整治。各煤矿要于20xx年1月底前认真梳理自查情况，形成问题清单和自查报告，以备检查。
（二）专项督导检查。市应急管理局根据工作安排，结合年度执法计划，按照专项检查方案，因时制宜、因疫制宜开展多种形式检查，全市检查煤矿数量不少于辖区煤矿数量的50%。
二、主要内容
（一）严格开展专项整治。各煤矿企业要认真落实专项整治工作方案，深刻汲取*年来我省矿山安全事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施、省安委会105条工作举措和《安徽省煤矿领域安全生产“三个狠抓”专项行动方案》、《淮南市煤矿领域安全生产“三个狠抓”专项行动实施方案》，对照《煤矿重大事故隐患判定标准》梳理分析煤矿存在的.易导致群死群伤的重大风险、重大隐患，认真开展专项整治。
（二）切实强化重大隐患治理。各煤矿企业要结合岁末年初煤矿安全生产工作特点和煤矿安全专项整治三年行动、安全生产大检查等重点工作，专项整治以下重大问题隐患：一是聚焦煤矿“一通三防”灾害治理，重点整治通风系统不完善不可靠、瓦斯超限作业、煤与瓦斯突出矿井未采取开采保护层或者预抽煤层瓦斯等区域治理措施、安全监测系统运行不正常、自然发火严重矿井未采取综合预防煤层自然发火措施等；二是聚焦煤矿水害治理，重点整治水害威胁严重煤矿未执行“三专两探一撤”防治水措施、隐蔽致灾因素普查治理走过场、未实施防治水“三区”（禁采区、缓采区、可采区）管理等；三是聚焦煤矿安全基础工作，重点整治煤矿主要负责人不履行法定安全职责、煤矿采掘接续失调、安全培训工作走过场、违规动火作业、使用明令禁止使用或者淘汰的设备工艺、提升系统未按规定检测检验、不按批准安全设施设计施工等。
（三）强化问题整改落实。各煤矿要按照“五落实”要求整改重大隐患，并对重大隐患产生的原因进行分析，从规章制度、规程措施方面堵塞漏洞，防止同类隐患再次产生等情况。对本次活动排查出的一般性隐患，要建立问题清单和隐患清单，各煤矿要落实整改方案，及时落实整改。
三、工作要求
（一）加强组织领导。市应急管理局成立煤矿领域安全生产重大隐患专项整治工作领导小组，由市局主要领导任组长。各煤矿企业主要负责同志要亲力亲为、靠前组织，进一步制定完善专项整治工作方案，结合实际明确细化重点内容和人员任务分工，围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故，突出重点头面、重点环节，开展全面排查。进一步提升企业落实安全生产主体责任的内生动力，对煤矿自查并采取有效整改措施的问题隐患，可依法依规从轻处罚，对企业未开展自查自改或者故意隐瞒的重大问题隐患，严格倒查责任，依法从重处罚。对工作成效突出的要大力表扬，总结推广其经验做法，对不负责任、搞形式主义走过场的要给予惩戒、曝光。
（二）严格工作要求。市应急管理局将坚持执法力度不放松，充分运用远程监管、“四不两直”、明查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层和一线严督细查，加强煤矿重大事故隐患解读服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位，坚决避免简单化、“一刀切”。
（三）严守工作纪律。检查工作要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真执行党风廉政建设有关规定，轻车简从、廉洁自律，切实减轻基层负担，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。要落实疫情防控相关措施，做好个人防护。
根据河北省安监局《关于加强岁末年初安全生产执法工作的通知》(冀安监管办〔20xx〕178号)和沧州市安委办《关于转发〈河北省安委办关于进一步采取坚决措施全力抓好岁末年初安全生产工作的紧急通知〉的通知〉(沧安办明传〔20xx〕112号)要求，结合本地安全生产工作实际和季节生产安全事故防范重点，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻中央、省、市领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，严格落实各级党委、**关于安全生产工作的有关要求和工作部署，始终保持“打非治违”的高压态势，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的执法检查总体要求，突出岁末年初阶段特点，突出重点行业企业，坚持监管监察协调联动，坚持市县部门协作配合，集中打击、整治一批非法违法、违规违章行为，坚决预防和有效遏制各类生产安全事故，确保全市人民群众生命财产安全。
二、检查时间和重点范围
自20xx年12月14日起至20xx年2月29日，对全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、机械、涉爆粉尘、职业卫生、涉氯涉氨、油气输送等重点行业(领域)全面开展执法检查。
三、重点检查内容
(一)共性内容
主要负责人主体责任落实情况、从业人员安全教育培训情况、应急救援体系建设情况、隐患排查治理及上报情况、设施设备防冻防静电情况、劳动防护用品发放使用情况、标准化有效运行情况等。
(二)各行业(领域)内容
1、非煤矿山：“三高”气田井控，含硫油气田硫化氢监控，防火、防坠、防井喷失控、防硫化氢中毒等情况;
2、危险化学品：设备设施、管道防腐保温，盲板和法兰等易发生泄露的关键部位维护管理，危化品罐区和重大危险源监控管理，可燃、易燃、易爆和有毒气体检测报警及联锁、联控装置维护保养等情况;
3、烟花爆竹： “三超一改”和委托加工、冒牌贴牌、违法生产经营、储存等情况;
4、冶金建材、机械：煤气、氢气等易燃易爆、有毒气体监测，金属熔融液体的冶炼、吊运和浇铸、机械转动传输等安全管理及外委施工队伍管理等情况;
5、涉爆粉尘：粉尘清扫制度的建立、落实，易产生和堆积粉尘场所、部位的防爆措施落实等情况;
6、职业卫生：企业为防寒保暖而可能导致通风、除尘、降噪声等职业病防护设施运行不畅，未按规定及时排除有毒有害物质导致发生职业病中毒等情况;
7、涉氯涉氨：设施设备定期检测、检验和维修保养，重大危险源和重点监控部位的自动监控，泄露报警和紧急切断装置的维护保养等情况;
8、油气输送：管道及其他设备设施定期检测、维护，安全风险较大的区段和场所监测、监控，建立健全管道巡护制度，配备专人对管道线路进行日常巡护，管道设置明显标志，对损毁的.标志及时予以修复或更新等情况。
四、执法人员组成
此次执法检查共分为三个执法检查组，分别由市监察支队和监管一科、监管二科、监管三科、职业安全健康监督管理科等业务科室人员共同组成。各执法组分区域开展执法，执法用车由办公室予以保障。
第一组
五、执法检查方式
各执法检查组重点对市属及以上企业和直接监管的重点企业开展执法检查，主要采取直接执法、“解剖式”执法、“观摩式”执法和暗查暗访等多种方式进行。
其他企业按照属地监管、分级负责的原则由各县(市、区)组织检查，市执法检查组不定期对县(市、区)执法检查开展情况进行督导检查。
六、工作要求
(一)切实加强领导，精心组织实施，确保执法检查工作扎实有序推进。各县(市、区)、有关科室(大队)要充分认清当前阶段安全生产面临的严峻形势和执法工作的重要性，深刻汲取各类事故教训，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和危机意识，切实加强组织领导。市局成立专门领导小组，加强对执法检查行动的指导、协调，各县(市、区)也要成立专门领导小组，组织领导本地执法检查行动。各地要根据本地实际情况，结合安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治等“三项活动”，认真研究部署，制定切实可行的检查方案和实施细则，突出重点行业(领域)，集中精力、集中人员，强力督促企业积极做好事前防范，毫不松懈地把各项安全措施抓紧抓好，将事故隐患消除于萌芽之中。
(二)明确执法责任，强化协作配合，实现监管监察良性互动、市县两级有机衔接。各县(市、区)、有关科室(大队)要认真落实监管执法责任，严格按照“谁检查、谁负责”的原则，对发现的问题和隐患，依法依规提出处理意见，下达相应执法文书，责令立即或限期整改，并对符合立案要求的坚决进行立案，依法实施行政处罚。各执法人员要以工作大局为重，加强沟通，紧密协作。要统筹考虑年度监管、监察工作任务，共同研究拟定具体执法计划，共同深入企业开展检查，发挥各自所长，实现优势互补，形成“打非治违”的强大合力。市、县两级执法人员要明确职责分工，合理划分执法检查范围，确保实现重点行业(领域)全覆盖，消除执法盲区，全面排查生产安全事故隐患。
(三)强化工作措施，加大执法力度，严厉查处各种安全生产违法违规行为。各执法人员要始终保持对高危行业执法检查的高压态势，做到有法必依、执法必严、违法必究。执法检查时，做到应查尽查、全面细致，时间服从于质量，确保执法效果。对隐患多、不托底的加大执法频次，增强不可预见性，强力督促企业做好自我排查。对发现的问题和隐患，能立即整改的，要求企业立即整改;一时难以整改的，要求制定整改方案，确保资金、责任、时限、措施、预案“五落实”。到期复查时，严守标准规范，在隐患整改上不打折扣、不搞变通，确保按期按质整改到位。对存在的重大生产安全事故隐患或违法性质严重、拒不执行监察指令的，要坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”措施。
(四)规范执法行为，严守工作纪律，维护安监执法队伍良好形象。各执法人员要进一步强化依法行政意识，严格按照法定程序行使职权、履行职责，熟练掌握并严格执行安全生产法律、法规、规章，正确行使自由裁量权，规范执法文书，认真执行局《安全生产行政执法全过程记录实施办法》，使行政处罚真正做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确、处罚适当、法律文书使用规范。同时，要严格执行“八项规定”和安监执法“六条纪律、十项守则”，积极践行“三严三实”工作要求，严禁接受执法对象提供的现金、礼品、各种有价证券和土特产品，严禁接受执法对象安排的宴请、娱乐等活动，坚决杜绝以权谋私，坚持廉洁执法、依法执法，切实维护安监执法队伍良好形象。
活动结束后，各县(市、区)和各执法组要认真总结执法检查工作中好的经验做法、取得的工作成效、遇到的困难问题和意见建议等，形成书面材料报市安监局。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全管理工作，强化各级人员的安全责任意识，为学校学院和谐发展提供安全保障。
二、工作安排
（一）各单位开展安全隐患自查
各单位于20xx年1月5日前开展一次覆盖危险化学品安全、消防安全、实*实训安全及特种设备安全等领域安全隐患自查。各单位认真查找安全管理工作中存在的薄弱环节和问题，做到安全检查不留死角，发现问题立即整改，对短期内不具备整改条件的，应加强安全防范措施，确保不发生安全事故。对各单位解决不了的`安全隐患，应及时上报学院。
（二）学院复查
学院于20xx年1月9日前对各单位的自查工作进行复查，确保隐患治理到位。
（三）建立、完善应急处置预（方）案
各单位要建立和完善应急预案，制定切实可行的应急预案和处置方案，确保一旦发生紧急情况能把各种损失降到最低程度。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要严格按照学校的统一部署，狠抓落实，推动安全管理各项工作的落实。
（二）坚持长久，增强实效。各单位要以本次安全自查为契机，进一步把安全工作做好、做实，切实建立起安全管理工作的长效机制。
（三）注重总结提高。各单位要通过开展安全自查，进一步明确安全工作中的薄弱环节，认真总结活动开展情况，建立健全安全工作制度，完善安全措施，增强安全工作的针对性和有效性。
为做好岁末年初安全生产工作，及时消除风险隐患，防范和遏制各类生产安全事故发生，确保全乡安全生产形势稳定，特制定本方案。
一、总体要求和工作目标
确保辖区内元旦春节期间的安全稳定，将对乡属辖区内危险化学品、道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、工贸行业、水上安全、地质灾害等重点行业和领域进行安全生产大排查大整治行动，进一步加大安全监管执法和“打非治违”力度，深化事故隐患排查治理，坚决堵塞漏洞，强化监管，层层落实责任，有效防范和遏制生产安全事故，促进全乡安全生产形势持续稳定。
二、组织机构
为确保本次安全生产大排查大整治工作质量和效果，特成立工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在乡安监站，杨红松同志兼任办公室主任，郭国俊兼任办公室副主任，具体负责本次打非治违专项整治及安全生产大排查大整治统筹协调等日常工作。
三、时间安排
即日起至20xx年**结束，分为三个阶段。一是全面排查阶段20xx年12月13日至18日；二是全面整治阶段为20xx年12月19日至24日；三是集中攻坚阶段25日至30日。
四、检查分组
第一组检查组：
组长：杨红松
副组长：郭国俊、陈刚
成员：安全生产监督管理站、派出所、国土所人员。
职责：负责辖区运输行业和道路交通（含校车）、危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山废弃矿井安全巡查、检查。
重点检查内容：
1．公路安全生命防护工程实施情况；临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治情况；团雾多发路段管控情况；农村公路*交路口“千灯万带”示范工程建设情况；“两客一危”管控情况；客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，“黑校车”整治。加强重点区域、重点时段酒驾醉驾打击力度等。
2．烟花爆竹经营户是否存在非法销售、存储及“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为。
3．非煤矿山是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施，执行全员安全教育培训制度，特种作业人员持证上岗；是否落实隐患排查制度，是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查，特别是加强危险区域的巡查检查；是否超层越界和按照开采设计进行开采，并严格落实各项安全防范措施；
4、对已关闭的矿井的巡查检查。
5、重点检查整治消防安全责任制不落实，学校医院、酒店宾馆等人员密集场所以及“三合一”“多合一”“九小场所”等场所火灾隐患，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位
第二组检查组：
组长：王香
副组长：吴昊、唐立松
成员：创建办、村镇建设管理站、国土所、文化服务中心、各村居人员。
职责：负责辖区建筑施工行业、老旧危楼、文化旅游、集镇市场的安全检查。
重点检查内容：
1、老旧危楼的全面安全隐患排查。村民房屋尤其是老旧木质结构房屋用火用电隐患等问题。
2、有无盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，重点排查整治起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的农户自建房存在的安全隐患，强化现场安全管理；从业人员教育培训、隐患排查治理、非法转包分包等情况。
3．依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督促整治安全隐患；深入开展燃气安全风险隐患排查整治，重点整治燃气站无证经营，非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的'安全隐患；
4、网吧、文化娱乐场所从业人员安全教育培训、隐患排查治理、消防设施配备、逃生通道、安全出口设置等安全检查。
第三组检查组：
组长：王小昆
副组长：田晓顺、张厚文、
成员：安全生产监督管理站、水利和移民工作站、派出所、林业和环境保护工作站、农服中心、各村居人员及林业和环境保护工作站防火队员。
职责：负责辖区消防安全、森林防灭火、农田水利设施及水上交通运输、畜牧业、农业农机等行业领域安全检查。
重点检查内容：
1、检查全乡范围内森林防灭火制度落实、防火岗位设置、日常巡查、救援灭火设备配备、专职扑灭火队伍应急处置能力等情况。
2、检查水利设施安全生产责任制落实情况，在建工程是否存在赶工期赶进度以及非法转包分包情况；辖区山塘水库、河道安全警示、提示，涉水安全宣传、监管情况。
3、重点对农业农机、变形拖拉机、农业坝区园区、渔业、畜牧业、农业设施及建姜洞等进行检查。
第四组检查组：
组长：杨爽、杜尔康
副组长：刘自力易成成
成员：*安建设办公室、安全生产监督管理站、市场监管分局人员、卫生院人员、供电所人员。
职责：负责辖区特种设备、电力设施设备、学校及校园周边环境、食品卫生的安全检查。
重点检查内容：
1、电力设施设备，高压走廊周边环境，电力线路私搭乱建，民房用电等安全。
2、辖区食品卫生安全检查。
4、学校消防设施配备、紧急疏散演练情况，校园周边环境。
五、工作要求
（一）加强领导，强化责任落实。各检查组组长必要高度重视此次安全生产大检查工作，结合分组所含部门、行业实际明确检查重点，细化检查内容，严格按照方案中第四条时间节点要求认真组织，全力排查并消除风险隐患，同时认真填写《鸡场乡安全生产风险隐患监管排查登记表》，经该组组长签字后，交到乡安监站。对不认真落实检查组工作的，将按照相关规定严肃问责。
（二）严格监管，强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求督促相关责任人进行整改，对发现的重大隐患，行业主管部门要明确专人，盯紧看牢，督促落实整改；对前期排查出的隐患整改落实不力，不整改或虚假整改的，要坚决实施处罚，毫不手软，倒逼企业自觉落实安全主体责任，绝不能以检查代替执法、一查了之。
（三）强化措施，完善工作机制。各检查组要针对部门、行业（领域）的实际情况，认真梳理，督促各重点行业（领域）生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理，落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制，落实安全生产责任，强化安全生产基层基础建设，促进重点行业（领域）生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。各单位及行业管理部门要把工作开展的情况资料交给各检查小组，以组为单位由副组长交到安监站汇总归档。
为进一步排查治理安全隐患，有效防范生产安全事故，坚决防范和遏制一般事故，杜绝较大事故，确保xxx5年度安全生产工作圆满收官，为来年安全生产工作开好头、起好步。按照区安委会的要求，镇党委**决定从即日起到xxx6年1月底在全镇组织开展安全生产大检查。现就切实做好相关工作通知如下：
一、总体要求和检查范围
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面开展安全生产大检查，深入排查治理各类安全隐患，严厉打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为，有效防范遏制一般事故，杜绝较大及以上事故发生，确保全镇安全生产形势总体稳定。
全镇所有行业领域、生产经营建设单位和人员密集场所(含劳动密集型企业)都要全面进行捡查。重点突出非煤矿山(包括洞采)、在建工地、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、消防、道路交通、铁路交通、燃气销售、粉尘防爆、水利、电力、特种设备等行业领域。
二、主要检查内容
(一)企业安全生产主体责任落实情况。重点检查是否按照新《安全生产法》的要求，建立健全安全管理内设机构，配备专(兼)职安全管理人员，安全生产责任制是否建立，安全生产投入是否保证，安全生产规章制度是否健全落实，全员教育培训是否到位，有关人员是否持证上岗，隐患排查治理和标准化建设是否认真开展，特别是企业负责人保护职工生命安全的有关规定是否真正落实，应急演练是否真正开展。
(二)镇安委会成员单位和各有关部门要研究部署岁末年初安全生产工作，组织开展安全生产大检查，加强应急管理特别是节假日等特殊时段的停产整顿、领导带班值班等情况。
三、行业领域(含打非治违)检查重点
针对年末岁初安全生产工作特点，不折不扣落实新《安全生产法》和《省**关于安全生产职责规定》。各负有安全监管职责的部门要加大对高危企业和行业领域安全生产监管执法力度，突出抓好以“九打九治”为重点的“打非治违”，认真组织开展岁末年初安全生产大检查。
1.非煤矿山(包括洞采)安全：由安监站牵头，**、国土、环保等部门参与。重点是《非煤矿山企业十条安全生产规定》落实情况;外包工程管理情况;整顿关闭攻坚进展情况;地下矿山提升运输系统、防中毒窒息、超深越界开采专项整治情况;露天采石场中深孔爆破和分台阶开采落实情况;尾矿库在线监测巡查情况。
2.道路交通运输安全：由交通站牵头，交警、**、城管等部门参与。重点是打击危险化学品无证运输、装卸、挂靠经营情况;严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，严格检查7座以上客车、旅游包车、危险品运输车及校车。加强路面执法，打击“三超一疲劳”的情况。危桥改造、危险路段和事故多发地段整治情况。同时，对危化品运输、客货运、农用车运输开展专项整治行动。
3.烟花爆竹打非”清剿：由派出所牵头，安监、工商、城管参与。重点是持续打击烟花爆竹非法违法经营、运输、存储、燃放等各环节的非法违法行为。
4.劳动密集型企业、人员密集场所、大型活动消防安全：由消防办牵头，安监、**、城管等部门参与。重点是，人员密集场所：劳动密集型企业以及高层地下建筑、商住楼、“三合一”、“多合一”等人员密集场所以及易燃易爆单位消防许可、消防设施、消防通道、消防器材、消防演练情况，全覆盖开展消防安全大检查。
5.危险化学品经营储存、企业涉氨涉氯使用安全：由安监站牵头，**、环保、工商等部门参与，按照相关规程检查确保安全。重点检查《化工企业保障生产安全十条规定》落实情况;动火、进入受限空间作业管理情况;是否存在非法违法生产、经营，储存、使用行为;油气管道专项整治情况;生产经营单位落实“四必查”及流向管理制度的情况。
6.校园、校车安全：由镇**教育部门牵头，交通、交警、城建、消防等部门参与，重点是按照相关规定检查确保校园校车安全管理。重点检查校舍安全维护、电路电线、消防通道、校车安全营运等情况。
7.食品药品安全：由食药所牵头，工商等部门参与，按照相关规定检查。重点是检查大型商场、超市、酒店、餐馆、药店，农贸市场，居民集中区和校园周边餐饮店(含小卖部)，严厉打击“三无产品”。
8.建筑建设及重点工程施工安全：由城建办牵头，城管、规划等部门参与。重点是检查在建工地是否存在违反法定建设程序和违法分包、层层转包、非法挂靠等行为;预防施工起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治情况。
9.农家乐、休闲山庄等场所安全：由镇**农业部门牵头，国土、交通、食药、工商等部门参与。重点是检查消防安全和食品安全，严厉打击和取缔不符合安全条件的场所。
10.环境环保安全：由环保站牵头，安监、规划、城管等部门参与。重点是督促企业落实安全措施，依法查处和严厉打击破坏环境安全违法行为。
11.工业企业生产行业领域安全：由安监站牵头，环保、消防等相关监管职能开展安全生产专项检查。重点是督促工业企业严格落实技改项目安全和职业病防护设施“三同时”，切实提高安全保障能力。
12.各类地质灾害和自然灾害安全：由国土所、林业站牵头，水务、林业、农业、安监、森林**等参与。重点是加大各类地质灾害和自然灾害易发区(点)的监管及排查治理力度，督促建立健全相关应急预案，并强化应急演练活动。同时，严防洪涝灾害和森林火灾等事故的.发生，确保人民群众生命和财产安全。
13.燃气销售安全：由城管队牵头，安监、**、工商等部门参与，重点检查辖区内店面是否存在无证非法销售燃气瓶行为。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各相关部门和单位要层层动员部署，进一步细化安全生产大检查工作方案。各单位主要领导和其他班子成员要坚决按照“党政同责，一岗双责”的要求亲自研究部署，亲自督促、带队开展大检查。
(二)坚持企业自查为主。要全面动员辖区所有企业主动开展自行检查，分行业领域督促企业依法依规建立健全隐患排查治理制度，全面开展自查自纠。对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，并按照要求在厂区醒目位置公告，同时落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期把隐患整改到位。节日期间，矿山、烟花爆竹生产企业要统一安排停产检修，确保安全生产。
(三)强化行政检查。各负有安全监管职责的部门要坚持“四不两直”的方式，按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底”五步工作法，扎实开展安全生产大检查。对非法违法行为，坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追究的“四个一律”措施。全面落实隐患举报奖励制度，鼓励媒体开展正面报道和问题曝光。
(四)从严督导问责。本次大检查开展情况纳入第四季度安全生产“十大战役”考核重要内容。各级各部门要积极支持镇安委办开展的综合督导，形成严管严查的高压态势。要坚持“谁检查、谁负责”的原则，对检查不认真不负责的，要通报批评，造成严重后果的要移交纪检***门进行事前问责。
一、指导思想
全面贯彻落实党的***精神做好今冬明春安全生产工作的通知安全生产工作会议精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势*稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定。
二、检查内容
安全隐患排查重点：一是安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况；二是学校校舍及楼道安全情况，要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，对于影响学生逃生、消防灭火的.障碍物如：铁栅栏、防盗窗等必须进行改建或拆除，确保师生的生命通道畅通；三是人员聚集区、教学楼、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、体育场地与器材、学校老旧房屋等重点场所的用电安全、防火安全等维护情况；四是食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况；五是对学校（园）交通安全进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志，人行斑马线及交通安全设施的设置完善情况；六是对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附*有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业、经营场所等有可能造成严重的环境污染、危及学校师生安全的情况，是否已主动向当地**和有关部门及时反映，并进行全面清理整治。
三、时间安排
1、动员部署阶段(即日起至12月10日)各单位根据自身实际，广泛开展宣传发动，认真部署安排，制定安全检查工作计划，严格目标责任制，依照安全检查工作内容，逐项落实到人，明确检查的内容、方法和要求。
2、自查自纠阶段(20xx年12月11日- 12月20日)按照安全隐患排查范围、检查内容和责任要求，各单位认真开展自查，安全检查要全面到位，不留死角，实行边查边改的原则，能整改的安全隐患，报保卫处，汇总后报学校统一治理。
3、集中治理阶段(20xx年12月21日-20xx年1月20日)各单位在自查自纠的基础上，由学校组成安全检查组，对学校安全管理情况进行全面检查，对存在的重点安全隐患，进行集中治理，完善各种安全防范措施和制度，督促相关单位和人员，切实履行安全管理职责，隐患整改到位。
4、巩固深化阶段(20xx年3月4日- 31日)认真组织开展安全检查“回头看”活动，以扎实做好寒假安全管理为契机，对发现安全隐患问题，看是否得到彻底整改，深化师生假期人身安全防范教育，巩固工作成果，对短期不能整改的安全隐患，制定针对性措施，完善寒假安全管理制度，确保校区安全稳定。
四、工作要求
1、高度重视、加强领导。安全检查，排查治理隐患是一项长期性、经常性的工作，是落实安全责任的有效举措，冬季是安全事故的多发期，各单位必须提高认识，加强组织领导，提前研判安全风险，精心组织，周密计划，务求实效，推进校区安全管理工作的全面的落实；并将“今冬明春安全生产大检查”活动开展情况，纳入年度安全生产责任制考核内容，确保活动取得实实在在的成果。
2、落实责任、检查到位。根据福建省委、省**《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》（闽委发〔20xx〕25号）、各级要层层签订安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好局面，使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。实施检查过程中，要做到认真、全面、细致，不准走过场，并结合今冬明春学校安全工作的特点，认真抓好安全隐患的排查整改工作，建立健全安全隐患基础台帐，切实发现存在的安全隐患和问题，整改要到位，防范措施要严谨，责任一定落实到人，不留死角，明确各种安全隐患整改的内容、标准、时限。通过安全隐患排查与整治，为寒假安全管理工作奠定坚实基础。
3、开展安全宣传教育工作。通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围，要针对学校实际，结合学生特点，通过板报、墙报、宣传单、班会、讲座、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育。组织开展安全疏散、应急逃生演练，寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育，切实加强安全管理人员、从业人员教育培训。我校要上好放假最后一节和开学第一节安全教育课，重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育，确保安全知识入脑入心。不断增强师生的安全意识，提高师生的安全素质能力。
4、加强协调、整体推进。各单位要加强安全检查工作的协调配合，按照工作步骤和时间安排，及时通报情况，对安全隐患整改不推诿扯皮，主动承担，积极工作，树立大局意识，奉献意识，齐心协力，努力完成学校安全管理工作目标，确保校区安全稳定。
为做好冬季安全生产工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生产电视会议部署及区委、区**领导要求，制定工作方案如下。
一、指导思想
认真贯彻全省全市冬季安全生产电视会议精神，突出问题导向，强化薄弱环节，抓好重点行业领域专项整治，抓好安全风险管控和隐患排查治理，抓好安全生产责任制和各项防范措施落实，为全区经济社会*稳健康发展和机构改革顺利进行，营造稳定的安全生产环境。
二、工作目标
全面落实安全生产各项防范措施，确保全区冬季生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，不发生较大生产安全事故，确保安全生产形势持续稳定。
三、工作措施
围绕冬季安全生产工作特点，紧盯重点任务，切实做好以下工作：
（一）强化安全风险管控。高度重视企业安全风险管控，督促有关企业严格落实安全风险辨识、管控主体责任，对确定的各类风险点，从组织、制度、技术、应急等方面，制定有针对性的管控措施，逐项落实全员岗位安全责任制，逐级明确岗位风险管控责任，组织开展隐患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隐患。要将重大安全风险纳入执法检查重点，凡是没有建立安全生产风险管控制度的企业，严格依法查处，该罚款的罚款，该停产整顿的坚决停产整顿，倒逼企业落实风险管控主体责任，确保各类风险点始终处于有效的安全管控状态。
（二）强化危险化学品安全监管。结合冬季化工行业安全生产特点，组织执法骨干力量，聘请行业专家参与，对辖区内化工企业开展专项整治行动。突出新一轮评级评价中安全生产评级为“中”“差”，涉及“两重点一重大”，反复开停车，安全管理水*不高、*两年内发生过事故或险情的化工和危险化学品生产、储存企业。重点排查关键装置和重点部位安全措施落实情况、高危工艺生产装置和危险性较大的'储存装置自动控制系统运行维护情况、危险化学品重大危险源实时监测和管控情况、检维修和特殊作业环节安全管理情况、工艺运行和工艺纪律执行管理情况、外来施工队伍安全管控情况和化工装置开停车制度落实情况等。督促企业落实主体责任，制定冬季安全生产工作方案，落实各项防范措施，确保自控系统、监控监测系统、安全联锁装置良好运行，落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸措施，加强仓储安全管理，严格落实安全风险分析研判与承诺公告制度。
（三）强化工商贸及烟花爆竹行业领域安全监管。工商贸行业安全监管方面：深入推进工贸行业重点领域专项治理，进一步加强安全监管、执法检查、教育培训。加大工商贸行业安全生产标准化建设工作，加快推进工贸行业领域双重预防体系建设并确保有效运行，特别是加大力度抓好小微标杆企业双重预防体系工作的培育和评估检查工作。努力推动安全生产标准化与双重预防体系同步建设、有效运行。烟花爆竹行业安全监管方面：强化烟花爆竹旺季安全监管，按照《应急管理部**部交通运输部市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》（应急〔20xx〕110号）的要求，结合工作实际，重点加强烟花爆竹经营企业的安全管理，深化烟花爆竹经营安全专项整治的要求，严把经营安全准入关，严格零售经营许可，严肃查处未经许可经营烟花爆竹，坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店（点），严厉打击烟花爆竹非法违规经营行为，确保烟花爆竹批发企业严格落实“六严禁”，烟花爆竹零售企业严格落实“两关闭”、“六严禁”，进一步规范烟花爆竹经营行为。
（四）强化执法检查，继续开展“诊断式”联合执法检查。区安监局将聘请专家组成执法组，对危险化学品、工商贸、烟花爆竹等高危行业和规模以上企业开展检查。重点检查危险程度高、问题隐患多、工作不配合的企业。着重检查企业主体责任落实情况（包括全员安全生产责任制、全员安全培训、素质固安等）、双重预防体系建设与运行情况等内容。对检查发现的所有问题实行清单式管理，建立“一企一册”整改档案，逐项整改销号，确保每一处隐患都整改到位、每一项违法行为都处罚到位。
四、工作要求
（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想认识统一到省、市和区委区**的部署要求上来，坚定践行以人民为中心的发展思想，始终绷紧安全生产这根弦，切实加强组织领导，强化工作措施，扎实做好冬季安全生产各项工作，严防各类安全生产事故发生。
（二）全面深入排查。要全部沉入生产一线，全面排查安全生产隐患，做到不留盲区、不走过场。尤其是对辖区内危险化学品、建筑施工、公共聚集场所等重点企业、不放心部位，进行重点监管，确保不出问题。同时督促各生产经营单位切实加强安全管理，彻底整改安全隐患和问题，严格执行节日期间应急值守和领导带班值班制度，落实好各项安全防范措施。对检查发现的隐患和问题，督促有关企业全面彻底整改到位，属于安全生产行政处罚项的，严格依法依规实施严厉处罚，绝不姑息迁就。检查和隐患整治情况要建立台账，活动结束后形成书面总结材料，确保取得扎实成效。
（三）强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种煤体，广泛宣传冬季安全生产知识和应急速险常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质，营造群防群治的良好氛围。要加强安全生产舆情监测，及时了解舆情动态，密切关注各类媒体发布的生产安全事故信息，积极配合宣传、网信、**、通信等部门做好舆情引导和处置工作，及时准确发布信息，积极回应社会关切，把握正确舆论导向。
为深入贯彻落实区、市、县安全生产工作会议精神，深刻吸取全国各地发生的各种生产安全事故教训，切实解决我县安全生产管理工作中存在的突出问题，全面消除各类事故隐患，坚决遏制各类生产安全事故发生，结合我县实际，特制定如下安全生产工作专项整治行动实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实中央、自治区、市关于安全生产的决策部署，坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识，努力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，从安全问题易发、频发、多发的环节入手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，集中对全县各行业、各领域、各环节的安全生产隐患问题进行一次全面大排查、大整治，切实解决安全生产领域中突出问题和薄弱环节，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，努力实现全县安全生产形势持续稳定好转。
二、整治范围
覆盖全县所有乡（镇）、所有行业领域、所有生产经营单位、所有生产环节，对反复发生问题、隐患长期未根治的重点行业领域集中进行攻坚。
三、整治重点
（一）道路交通。由县**交警大队和县交通局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要开展：（1）道路交通“两限一警”和“分段包干”责任制落实情况；（2）客运、货运、危运车辆所有单位、企业、个人主体安全责任落实情况，有关单位的主管安全责任落实情况；（3）204省道、县、乡村道路交通安全管理、路面管控情况；（4）对超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶和准驾车辆不符等交通违法整理情况；（5）长途客车、旅游客车、危险货物运输车辆等专项整治情况以及GPS安装和动态监控情况；（6）打击危险化学品非法运输和客车非法营运行为情况；（7）事故多发路段、临崖临水治理情况；（8）县、乡村道路危险路段、危险桥梁安全防护设施建设情况；（9）其他需要检查情况。
（二）建筑施工安全。县住建局牵头，分管副**主抓，
相关部门配合。主要督查：要重点围绕建筑施工用电搭接、安全防护网设立、施工地监理员与安全员职责发挥、公棚搭建有无使用易燃材料、工地大型设施设备安防措施的落实、现场管理等多个方面进行督导检查，及时发现和治理安全隐患，严防工程建设领域发生事故。
（三）危险化学品。由县安监局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要督查：（1）危险化学品企业证照办理和负责人、安全管理人员、从业人员培训持证情况；（2）建立健全安全生产规章制度、操作规程以及执行情况；（3）应急预案制定和演练情况；（4）重点设备维修检测、重大危险源监控、消防器材配备等情况；（5）危险化学品领域本质安全水*提升专项行动推进情况；（6）危险化学品的使用环节安全监管情况；（7）其他需要检查的情况。
（四）烟花爆竹。由县安监局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要督查：（1）烟花爆竹流向登记，标准购销合同使用情况；（2）经营企业仓储安全管理情况。（3）其他需要检查的情况。
（五）城镇燃气。由县住建局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要开展：（1）企业证照办理和负责人、从业人员培训持证情况；（2）值班、消防设施配备、管道与设备完好、站内设备设施的维护保养等情况；（3）设备检修、外来人员登记等情况。（4）其他需要检查的情况。
（六）消防安全。由县消防大队负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要开展：（1）公共消防安全设施和人员密集场所重大火灾隐患排查治理情况；（2）易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所、餐饮场所消防安全整治情况；（3）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散行为整治情况；（4）应急处突灭火准备工作情况；（5）其他需要检查的情况。
（七）食品药品。由县食药局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要督查：（1）食品药品生产经营单位从业人员健康管理落实情况；（2）从业人员食品药品安全知识和技能培训落实情况；（3）食品加工、制造安全管理情况；（4）食品添加剂使用情况；（5）超范围经营，销售“三无”、过期、假冒伪劣食品药品以及其它不合格食品药品等非法违法行为整治情况；（6）其他需要检查的情况。
（八）校园安全。由县教育局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要督查：（1）校舍重大安全隐患排查治理情况；（2）校舍危房改造情况；（3）教学用危险化学品安全管理情况；（4）校园食堂食品安全管理情况；（5）校园周边安全整治情况；（6）校园大型**活动安全防范情况；（7）其他需要检查情况。
（九）非煤矿山。根据《亚东县环境保护问题整改推进工作实施方案》的通知要求，在县委、**的安排部署下，各相关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对非法采沙行为开展专项整治，禁止乱采乱挖，切实解决安全生产领域中突出问题和薄弱环节，排除安全隐患。由县国土局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要督查：（1）非法盗采、无证开采、证照过期、以探代采、越界开采矿产资源整治情况；（2）打击整治非法转让探矿权、采矿权和未按批准的开发利用方案组织生产等违法行为情况；（3）山坡防护工程安全生产整治情况；(4)地质灾害治理情况；（5）其他需要检查的情况。
（十）旅游。由县旅游局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要督查：（1）以旅游道路交通安全整治为重点，狠抓旅游包车、自驾游车辆安全管理；（2）旅游车及司乘人员资质、证照管理、黑导游情况；（3）全面加强旅游景区、宾馆酒店安全设施设备维护使用、消防安全培训及员工“四个能力”建设情况、旅游景区、宾馆酒店内部自查和火灾隐患整改及用火用电管理等情况进行隐患排查治理。（4）其他需要检查的'情况。
（十一）水利。由县水利局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要督查：（1）水库、河道水利设施和供水安全管理情况；（2）水利在建工程施工安全管理情况；（3）农牧区人饮工程安全监管情况；（4）河道非法采砂行为打击整治情况；（5）山沟治理、小型蓄水用水等水土保持工程安全生产整治情况；（6）所属行业水保工程建设企业安全监管情况；（7）其他需要检查的情况。
（十二）农牧。由县农牧局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要督查：（1）草原防火和农牧饲养、农牧产品加工安全监管情况；（2）农牧业基础设施建设安全监管情况；（3）其他需要检查情况。
（十三）特种设备。由县商务局负责积极与上级业务部门协调，主要督查:(1)锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理及检验监测情况；（2）大型起重机械安全监控系统安全装应用情况；（3）危险品运输罐车加装安全紧急切断装置情况。
（十四）林业。由县林业局负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要督查：（1）森林防火安全监管情况；（2）林业项目建设安全监管情况；（3）其他需要检查的情况。
（十五）民爆物品。由县***负责，分管副**主抓，相关部门配合。主要督查：（1）经营单位设施设备、从业人员劳动防护、现场安全管理等环节隐患排查治理情况；（2）无证、证照不全或非法从事储存、运输、经营、使用民爆物品情况；（3）应急预案制定、应急物资储备及应急演练情况。
四、整治步骤
这次安全生产排查整治工作专项行动采取“**统一组织实施和行业部门分头实施”的形式进行。安全生产排查整治工作专项行动从2017年4月1日开始至12月底日结束，分四个阶段实施：
（一）第一阶段（4月1日至4月30日）。各乡（镇）、各牵头部门要结合本辖区、本行业领域特点，对大整治行动迅速作出安排部署。要及时成立领导小组，制定工作方案，召开专题动员会议，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。通过主动排查、主动治理，摸清隐患、防控风险，每月28日上报工作开展情况。
（二）全面排查阶段（5月1日至党的***召开前夕）。各乡（镇）、各牵头部门要按照各自工作方案，对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉网式、地毯式排摸检查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题，要建立工作台帐，坚持即查即改，跟踪督促落实，每月28日上报工作开展情况。
（三）集中整治阶段（党的***召开期间）。各乡（镇）、各牵头部门要对照工作台帐，对排查阶段未完成整改的隐患问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，集中整治整改，逐项销号落实，每月28日上报工作开展情况。
（四）总结深化阶段（党的***召开结束至年底日）。各乡（镇）、各牵头部门要对安全生产排查整治工作专项行动全面进行验收，巩固行动成果。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本行业、本领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制，每月28日上报工作开展情况。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为了加强对安全生产排查整治工作专项行动的组织领导，现成立以县委副**、****、县安委会主任为组长，县人民**副**、安委会副主任为副组长，各安委会成员单位主要负责人和各乡（镇）安委会主任为成员的全县安全生产排查整治工作专项行动领导小组。领导小组下设办公室在县安委会办公室，由县安委会办公室负责日常业务工作，安全生产排查整治工作专项行动具体由县安委会组织协调实施。
各乡（镇）、各部门要把安全生产排查整治工作专项行动与日常监管、安全大检查、打非治违专项整治等活动结合起来，统筹部署，协同推进，成立具体领导机构，制定详细的实施方案。各级主要领导要亲自安排部署安全生产排查整治工作专项行动，分管领导要归口负责，相关部门要积极配合，企业单位要重抓落实。
（二）强化宣传教育。各乡（镇）、各部门要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作，始终贯穿于安全生产排查整治工作专项行动的全过程。要结合驻村、驻寺工作，组织人员深入开展安全生产宣传教育“进机关、进企业、进农牧村、进学校、进寺庙、进家庭”活动，全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规，及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为，增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、安全生产执法指令不执行的生产经营单位要一律列入黑名单，坚决予以曝光。
（三）扎实排查整治。各乡（镇）、各部门要以对安全隐患问题“零容忍”的态度，坚持分级属地管理的原则，对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查，重点查看各级干部思想上是否重视安全生产，查看各级安全生产责任是否落实，查看安全生产监管制度上是否健全，查看安全生产宣传教育是否深入有效，查看大整治行动安排部署是否到位，查看安全隐患是否排查彻底，查看已排查出的隐患是否整改，查看非法违法行为是否依法处理，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。各乡（镇）、各部门开展的每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求，并由被检查单位主要负责人或现场实际负责人签字确认。对排查出的隐患和问题，要全部建立台账、列出清单，按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则，逐一制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保按时销号落实。
（四）加大执法力度。各乡（镇）、各部门要突出重点地区、重点领域、重点时段和重点环节，注重行业部门协调联动，抽调精干力量，成立联合执法队伍，加大行业监督检查力度，严厉打击各类安全生产违法违规行为。对存在的重大安全隐患、不能确保安全生产的企业，要采取联合执法整治，从严从快从重处罚，绝不姑息；对拒不整改的，要采取停止供电、供水等措施，该停产的停产，该关闭的关闭；对存在严重非法违法行为的，要严格按照“四个一律”要求进行处罚和打击，必要时移交司法机关处理。
（五）建立长效机制。各乡（镇）、各部门要把安全生产大整治与日常监管、打非治违、专项整治、标准化建设等重点工作相结合，协同推进，进一步完善挂牌督办、监督检查、部门联动、绩效考评、行政问责、举报奖励等工作机制，全面构建生产经营单位自查、自报、自改，行业部门专业监管、跟踪落实，安监部门综合监管、监督检查，各级**挂牌督办、追究问责的隐患排查整治长效机制，健全安全生产制度网，强化安全监管硬约束，促进全县安全生产管理工作法制化、规范化。
（六）严格责任追究。这次安全生产排查整治工作专项行动，县安委会专门组成综合督查组，采取“四不两直”的督查检查方式对各部门、各乡（镇）开展安全生产排查整治工作专项行动情况进行抽查。凡是对安全生产大整治重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的，要对党政主要负责人进行约谈警示；凡是因安全生产大整治不彻底、走过场，导致发生较大以上生产安全事故或造成严重社会影响的，要严肃追究乡（镇）和部门党政主要领导和分管领导的责任；凡是行动期间未认真履行检查整治职责，导致发生较大以上生产安全事故的，要对负责检查整治工作的检查组长和检查人员进行责任倒查。
——岁末年初安全生产工作方案菁选
2023年岁末年初安全生产工作方案14篇
为了确定工作或事情顺利开展，我们需要事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编整理的2023年岁末年初安全生产工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
为深入贯彻落实全国、全区安全生产电视电话会议精神以及县委、县**主要领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，为切实做好我县*一段时间安全生产工作，有效防范各类生产安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定，结合我县实际，就岁末年初安全生产工作，制定如下方案：
一、统一思想，警钟长鸣，认清形势
今年以来，各乡镇、各相关部门能够认真贯彻落实县委、县**安全生产工作的相关部署，各级领导能认清形势，狠抓工作落实，能时刻保持清醒头脑，认识到安全生产工作的极端重要性，增强做好安全生产工作的责任感，紧迫感和使命感。但安全生产基础依然不牢固，安全形势不容乐观。岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类事故易发期、多发期，各乡镇、各相关部门要充分认识到做好岁末年初安全生产工作的重要性和必要性，牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维，切实落实企业安全生产主体责任和各级**、部门的监管责任,扎实做好岁末年初各项安全生产工作，维护好人民群众的生命财产安全，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、提高认识，认真落实安全生产主体责任
各单位、各部门要切实加强岁末年初各辖区、各行业（领域）的安全生产工作监管力度，坚持人民利益至上，坚守安全生产“红线”和“底线”，深化重点行业领域专项治理，狠抓隐患排查、责任落实，更加细致扎实地做好安全生产各项工作，切实维护人民生命财产安全，坚决杜绝重大以上事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转，各级各部门要按照提早准备、周密部署、细致安排的要求，紧密结合本辖区、本部门、本单位的实际，全面扎实做好各项安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。
（一）继续强化道路交通安全监管
各乡（镇）、各部门要认真汲取全国各地本年度及以往事故教训，总结经验切实加强农牧民外出朝佛、学生返家、民工返乡等重大节假日道路交通安全监管，各乡(镇)、县交警大队、交通局要根据辖区实际情况，进一步严格路面管控，严厉打击道路交通违法违规行为，严格落实“两限一警”、“道路分段包干责任制”等措施，加大警力和工作人员投入，增设固定岗和流动巡逻岗，坚决杜绝辖区内醉酒驾车、超速超载、客货混装、农用车非法载人以及违规冒险行车等违法违规行为，对交通违法违规行为一律按上限从重处罚。
各乡（镇）、安委会各相关部门要认真抓好道路交通安全生产工作细节落实，强化日常监管，切实维护好全县道路交通安全，确保道路交通安全形势的稳定。
（二）坚持不放松建筑施工领域安全监管
我县目前建筑施工工地已陆续停工，从监管部门到施工企业安全生产重视程度、警惕性都有所下降。建筑行业监管部门要加大施工工地检查力度，督促工地值班值守人员要保持高度警惕，严防不法分子伺机破坏；建筑施工企业要加强对值守人员用火、用电安全教育，确保停工期间工地安全。
（三）加强烟花爆竹安全监管
各乡（镇）、县安监局、***等部门要根据烟花爆竹运输、销售、燃放旺季特点，结合本辖区实际，采取明确的监管要求和有效措施，监督企业落实好安全生产主体责任。要严把烟花爆竹安全生产、运输销售准入关；严格审查烟花爆竹销售资质，落实风险抵押金制度；加强烟花爆竹储存点的管控，落实烟花爆竹仓库24小时值班；加大对非法贩运烟花爆竹行为的处罚力度；要严格大型**、焰火集中燃放等群众性活动审批，采取制定并落实安全措施，加强群众安全宣传教育，提高安全防范意识，切实维护好广大群众的生命财产安全。
（四）继续做好危险化学品和城镇燃气管理
各乡（镇）、县***、安监局、商务局要结合岁末年初不同时段的安全生产特点，注重对危险化学品和城镇燃气的经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的检查，严格落实防爆炸、防泄漏、防火、防冻、防“自焚”等安全落实措施，确保不发生安全事故，对存在重大安全隐患、不能保证安全生产的，要责令企业停产停工整改；进一步加强加油站、液化气站日常管理，对未穿着防静电服、经营区吸烟、使用手机等违法行为要严肃处理，要经常督促企业常态化开展安全设施、设备巡查，落实整改，防止滋生事故发生。
（五）继续加强消防火灾安全监管
各乡（镇）、县消防大队、***、安监局等部门，加大消防安全管理力度，组织力量认真检查文物古迹保护单位、宾馆、学校、网吧、居民聚集区、线路车辆、娱乐场所等公共聚集场所和电信、农行等重点防火单位的消防安全，着重清理“三合一、多合一”场所，严格审查被检查单位消防安全管理制度，对不具备消防安全条件的单位要限期整改，对不配合整改的企业，要依法予以关闭。
（六）切实加强安全生产应急处突工作
各乡（镇）、各有关部门和单位要严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，一旦发生事故或紧急情况，要立即启动应急响应，各乡（镇）人民**及其有关部门负责人迅速赶赴现场，在第一时间组织开展应急救援和处置工作。要保持安全生产信息渠道畅通，全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作。要密切关注互联网、新闻媒体舆情动态及群众举报信息，及时组织核查，属实的要按规定上报并妥善处置。要全面落实属地管理原则，加强属地企业安全生产监管，督促各生产企业要充实一线值班力量，严格落实领导干部现场带班制度，切实做好节假日和重大活动期间安全保卫工作。
（七）坚决做好自然灾害防范工作
各乡（镇）、各部门要结合季节特点，高度重视大风、暴雪等极端恶劣天气以及地震、山体滑坡等地质灾害可能引起的安全生产问题，要积极做好隐患排查预防整改应对工作，确保在发生自然灾害时，应急队伍能拉得出、打得响、战得胜。
各乡（镇）、各相关部门要认真履行监管职责，并督促企业落实好安全生产主体责任，特别是“一把手”要进一步加大组织指挥、督促检查的力度，强化安全生产责任的层层落实，将安全生产保障措施落实落实到每一天、每个环节。各级各部门要坚守“发展绝不能以牺牲人的'生命为代价”这条红线，进一步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，增强安全生产工作的责任感和紧迫感，加强安全生产工作的组织领导及督查监管，全面落实责任，以更坚决的态度、更有力的措施、更严格的标准，认真开展安全隐患排查、自查，及时消除隐患。
一、巩固安全大检查成果，狠抓隐患整改落实
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，清醒地认识我校安全隐患的严峻性和复杂性，以对全体师生生命和学校财产安全高度负责的态度，以问题和事故为导向，认真研判安全生产形势，盯住薄弱环节和突出问题，对学校各项安全工作进行复查。重点检查燃气、水电、体育场地与器材等设备设施的正常使用，地下锅炉房的运行、维护情况，以及学生食堂、宿舍是否存在安全隐患。特别是对安全生产大检查期间发现的各类问题隐患要逐一复查，确保整改落实到位。坚决做到“把风险防控挺在隐患前边、把隐患排查挺在事故前面”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到检查、整改、验收闭环管理。
二、加强火灾防控，突出隐患整治
各级消防安全责任人要严格落实消防安全主体责任，消防重点单位要切实加强对重大危险源、人员密集场所、实验室等消防重点部位的管理，根据冬春火灾易发多发的特点，加强消防日常检查，提高发现和消除电气火灾隐患的.能力。
*期保卫处对校园消防设施设备进行复查，现将问题与相关责任单位通告如下：
（一）地下消防管网问题
实验楼东侧地下消防管道漏水，有大量积水，管道严重锈蚀；九号公寓西侧地下消防管道井有大量积水，管道及阀门严重锈蚀；八号公寓南侧地下消防管道漏水严重，管道及阀门严重锈蚀。
根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第十六条相关规定，应由后勤总公司负责上述问题所提及消防管道的检查、检测、维修和维保，保证地下消防管网正常运作。
（二）室内消防设施问题
1.办公楼地下泵房、干训楼一楼泵房照明设施故障，办公楼楼顶水箱间消防稳压泵控制箱电故障。应由后勤总公司负责电路检测、检查和维修。
2.办公楼、体育馆、后区公寓、学院楼、三教楼顶水箱间无水。根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第十六条相关规定，应由后勤总公司负责水箱及供水管道的检查、检测、维修和保养，及时打开楼顶水箱间供水阀门，确保水箱正常储水和运作。
3.后图书馆北侧消火栓箱被隔离至房间，消防疏散通道被堵塞，无法起到消防灭火、疏散逃生的作用（正在整改）；体操馆西侧消火栓箱门被改做镜子并被健身设施堵住，不便使用。根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第二十三条和第三十条相关规定，应由图书馆、体育部负责抓紧落实消防隐患整改，及时清理相关物品，保证消防设施设备正常运行。
4.三教、体育馆楼顶水箱间及门口堆有大量私人物品、废弃物。应由相关主管部门落实水房内外部垃圾清理，并加强员工思想教育工作，保证不在消防水箱间堆放物品和作为储物间使用。
三、提高学生防范能力，开展安全宣传教育
在元旦、寒假等学生集中离校返校前后，学生处、各二级学院通过开展安全教育课、设置安全教育宣传栏、校园广播、微信群等途径，加强用火用电、消防、交通、食品、取暖及一氧化碳中毒等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步强化师生安全防范意识，不断提高师生逃生避险、自救互救技能。二级学院要建立假期学生流动情况分类摸底登记，对返乡探亲、出外游玩的学生，在假期结束后未按时返校的要抓紧查明原因并与家人取得联系。对寒假留守学生，要提供必要的后勤保障，后勤总公司安排公寓管理员对留守学生出入进行登记，确保在公寓楼关门前按时返校。
四、完善应急预案、落实值班制度
各部门、二级学院应完善应急机制，强化应急安全管理，严格落实应急工作责任制，制定完善应急预案，组织开展应急演练。要严格落实值班制度，严格执行领导干部到岗值班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报并迅速采取有效措施妥善应对和处理。
五、加强住宅楼管控、规范电动车管理
保卫处负责对住宅楼内住户情况进行摸底，协同**机关排查可疑人员。后勤总公司负责对校内住宅楼楼道杂物进行清理，各部门、二级学院负责清理本单位办公区域杂物，保证楼宇内通道通畅无占用公共场所堆放物品的情况。后勤管理处进一步规范管理家属区自行车棚，并添加设置电动车存取、充电点，对所属电动车规范停放，严禁乱停乱放。
六、落实“一岗双责”、明确安全责任
学校的安全工作责任落实需要全校各二级单位齐抓共管、紧密协作，共同推进。各部门及二级学院要主动承担业务职责范围内的安全管理工作，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的“一岗双责”原则履行安全职责。对于学生的安全工作，要明确保卫处综合监管、学生处、研究生处直接监管、二级学院属地监管的方针，把深入开展冬季校园安全工作作为当前的一项重点工作，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成绩。
根据《市安委会关于印发贵阳贵安岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案的通知》(筑安发〔20xx〕16号)要求，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持人民至上，生命至上，从衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的政治高度，深刻吸取*期省内外事故教训，落实落细***安委会安全生产“十五条”硬措施和省“六十条”实施意见及市“八十条”具体措施，结合安全生产专项整治三年行动、安全生产“打非治违”专项行动和***安委会督导帮扶组发现的问题整改工作，扎实开展市场监管领域安全生产重大隐患专项整治，坚决防范较大及以上事故发生。
二、时间安排
自即日起持续至2023年全国**结束。
二、整治内容
聚焦特种设备、危险化学品和烟花爆竹、消防、城镇燃气、工贸、文化旅游、油气长输管道等七个行业领域开展重大隐患专项整治。
（一）特种设备。重点整治公共聚集场所使用的电梯、压力容器，危险化学品、燃气、工贸等重点行业使用的锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、起重机械、场（厂）内机动车，旅游景区使用的大型游乐设施、观光车等特种设备重大隐患，凡不具备安全运行条件的，凡不具备安全运行条件的（特种设备未取得许可生产、国家明令淘汰、已经报废或者达到报废条件，继续使用的；特种设备未经监督检验或者经检验、检测不合格，继续使用的；特种设备安全附件、安全保护装置缺失或者失灵，继续使用的；特种设备有明显故障，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用的；特种设备超过规定参数、使用范围使用的；未开展重大风险辨识，未制定或落实特殊管控措施的；未组织开展事故隐患全面自查自纠的），坚决依法责令停止用，顶格处罚。(牵头单位：质量科；责任单位:执法大队，各分局)
（二）危险化学品和烟花爆竹。加强对餐饮服务场所的检查指导，督促餐饮服务单位和农村集体聚餐活动举办者、承办者采购使用醇基燃料时，应采购使用有色的醇基燃料并严格管理，防止当作白酒误食引发安全事故。依法对危险化学品生产许可证获证企业开展检查，督促企业落实产品质量安全主体责任，严厉查处超许可范围生产、无证生产行为。加大了烟花爆竹产品质量监管，依法查处生产销售不符合国家标准的烟花爆竹行为。(牵头单位：质量科；责任单位:食品科、市场科、执法大队，各分局)
（三）消防。结合冬季低温天气市场现状，严厉打击生产、销售易引发火灾的劣质取暖设备等假冒伪劣电器违法行为，以商场超市、小商品集散地、五金门店和城乡接合部、乡镇、农村中的集贸市场、小五金店等为重点场所，以电线电缆、插头插座、断路器、延长线插座、开关、室内加热器、充电器、电热毯、家用燃气器具等为重点产品，组织开展排查。严厉查处制售“三无”、假冒他人品牌和厂名厂址、“无证”、不符合产品标准等电器产品以及无照经营等违法行为。(牵头单位：质量科；责任单位:市场科、行政审批科，执法大队，各分局)
（四）城镇燃气。重点整治燃气充装单位是否存在充装非本单位登记或未经监管部门同意的气瓶，是否存在充装未登记、超期未检、超使用年限、报废、翻新、改装及不具备可追溯性的气瓶，从严查处充装单位违法违规充装气瓶。(牵头单位：质量科；责任单位:执法大队，各分局)
（五）工贸。重点检查吊运高温熔融金属的起重机械是否符合《起重机械安全技术监察规程——桥式起重机》中有关要求，对未进行定期检查，发现问题未及时整改的，特种作业人员（制冷工、叉车工等）未经培训、未持证上岗的，未向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的.安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护等劳动防护用品的，依法进行查处。(牵头单位：质量科；责任单位:执法大队，各分局)
（六）文化旅游。重点对大型游乐设施、观光车进行检查，督促使用单位全面排查风险隐患，严格做好设备运营前试运行检查、日检、月检和日常维护保养。严厉查处在用大型游乐设施未按规定办理使用登记、未经检验或者检验不合格投入使用、未配置持证作业人员、持证作业人员配备不满足安全运营要求、设备运营期间安全管理人员脱岗，以及使用伪造证件等违法违规行为。(牵头单位：质量科；责任单位:执法大队，各分局)
（七）油气长输管道。重点检查油气长输管道是否检验合格并在有效期内，是否办理安装前施工告知，是否经过安装监督检验合格，是否按设计方案进行施工，所使用的压力管道元件是否符合设计和制造要求。(牵头单位：质量科；责任单位:执法大队，各分局)
四、工作要求
（一）提高政治站位。自觉提高政治站位，清醒认识全县市场监管领域岁末年初安全生产形势，进一步增强紧迫感和责任感，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，扎实做好岁末年初安全生产各项工作，坚决守好市场监管领域安全底线，努力营造安全放心的市场环境，确保全县市场监管领域不发生安全生产事故，。
（二）严格监管执法。持续深化安全生产“打非治违”，强化监管执法一体化理念，推动日常监管与执法办案无缝衔接，坚决杜绝以检查代替执法、以整改代替处罚的现象。把监管执法作为压实企业主体责任的有力手段，对各类违法生产行为冒头就打，确保企业主体责任不悬空。
（三）严格责任落实。切实履行监管责任，落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，坚决防止“上热中温下冷”等责任落实层层衰减现象。要全方位压实企业安全生产主体责任，督促企业认真开展自查自改“六个一”行动，压实企业各层级安全生产责任。
(四)强化宣传教育。广泛宣传动员，营造浓厚氛围。严格落实安全生产领域举报奖励制度，及时核查举报事项并按规定兑现奖励，提高整治工作成效，整治期间，要集中曝光重大隐患问题和典型案例。要对发生的典型事故案例制作警示教育片，利用《20xx年以来全省典型生产安全事故案例分析报告》等开展警示教育，吸取事故教训，提升做好企业安全生产工作的自觉性。
(五)强化应急管理。扎实做好元旦、春节和重要时段应急管理工作，加强应急值守，前置应急力量，严格落实领导干部带班，关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要进一步健全完善应急处置工作机制，科学指挥、专业处置各类突发生产安全事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失。
各单位于2023年2月1日前将工作开展情况，报送局安办。
为迅速贯彻上级关于成品油整治的相关要求，确保整治工作“隐患见底、措施见底、整治见底”。经研究决定在全县范围内开展加油站（点）安全生产专项整治工作。方案如下：
一、工作目标
充分履行属地管理责任和部门监管职责，全面落实各项监管措施，依法严厉打击各种扰乱油品市场秩序的违法、违规经营行为，规范市场秩序。
二、整治对象
全县范围内的国有企业加油站（点），民营加油站和农村便民加油点等已获得成品油零售经营资格的加油站（点），重点打击不符合成品油市场和安全要求，存在安全隐患的非法经营行为。
1。无照经营或超范围经营成品油的非法经营行为；
2。依法查处销售劣质汽柴油、国家明令禁止销售的成品油、燃料油假冒柴油的`违法经营行为；依法查处其他违法、违规行为；
3。使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度行为。
三、工作分工
县局成立加油站（点）安全生产专项整治工作行动协调小组，由局长武涛任组长，副局长韩飞、王勇、王辉任副组长，各分局长、相关单位负责人为协调小组成员。协调小组办公室设在质量安全科，负责专项整治行动的日常工作。
各分局：负责本辖区成品油整治的相关工作。一是查处非法从事成品油生产、经营行为，侧重查处非法从事柴油经营行为；二是查处非法生产、销售不合格、掺杂使假、以次充好成品**为；三是查处无照经营或超范围经营成品油、销售国家明令淘汰成品**为。
执法大队：负责组织实施对成品油整治过程中案件查处、指导工作，并按要求上报相关材料。
信用风险科：负责组织实施对超范围经营成品油或无照经营成品油的监督工作，并按要求上报相关材料。
标准计量科：负责组织实施对加油站（点）计量器具监督工作，并按要求上报相关材料。
质量安全科：负责组织实施对加油站（点）油品质量监督工作。负责相关检验机构对加油站点销售的油品质量进行抽检；负责有关部门查扣的非法经营的油品质量进行抽检；负责局成品油整治过程中收集的材料汇总、上报工作；负责会议召集、情况通报、研究问题、督导检查等工作。
四、工作要求
1。各分局、大队、相关科室要根据方案要求，迅速全面开展专项整治行动，形成专项整治联动机制。确保对辖区内成品油市场进行拉网式检查排查；确保检查过程有资料，有图片；确保边查边治，全面覆盖，不留死角。
2。各分局、大队、相关科室要严格依法履职，检查过程中，对发现非法流动加油车、站（点）等经营成品油违法行为的，无《营业执照》和《成品油经营许可证》经营车用柴油，应予调查处理。无《危险化学品经营许可证》经营汽油的，不论有无《营业执照》和《成品油经营许可证》，调查取证后统一移交应急管理局处理。
五、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。各分局是成品油市场管理的责任主体，对辖区市场监管工作负总责，要加强领导，建立相应的工作协调机制，具体抓好专项整治行动。
（二）加强督查通报，切实跟踪问效。质量安全科要充分发挥牵头作用，对发现的问题要专项督查，并通报整改情况。各分局、大队、相关科室要做好专项整治数据统计和信息报送，按要求报送专项整治材料。对敷衍塞责、弄虚作假、履职不到位、工作不落实的，严肃追究责任。
（三）强化部门联查，形成整治合力。各分局、大队、相关科室，要加强联动，密切配合。大队、相关科室要认真做好组织实施、指导协调、材料收集报送工作，切实将整治工作取得实实在在效果。
县局加油站（点）安全生产专项整治工作行动协调小组办公室（联系人：XXX；电话：XXXX；电子邮箱：XXXX@163。com）
为贯彻落实县委、县**安全生产决策部署，切实做好冬季安全生产工作，保障人民生命财产安全，确保全办事处安全生产形势稳定，现结合办事处实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，按照市委市**、县委县**工作部署，把安全发展作为重大政治任务和政治责任，以对党和人民高度负责的态度和高度的政治自觉，进一步压实党委**领导责任、部门监管责任和企业主体责任，深刻吸取各类事故教训，持续推进安全生产专项整治三年行动，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，坚决防范各类安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，确保办事处冬季安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
根据冬季安全生产工作的特点，结合办事处具体工作实际，重点抓好以下方面安全防范工作。
（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好险工弱段等事故易发、多发区域警示标牌设置工作。加大雨雪天气交通安全防范工作宣传力度，采取道路两侧明显部位设置警示标语、制定发放冬季交通安全常识手册、开辟电视专栏等方式，提醒广大驾驶员注意行车安全。
（二）人员密集场所和企业消防安全。开展人员密集场所、易燃易爆单位、粮食仓储场所、集贸市场、商场等重点场所和重点部位的.自检自查和抽查检查，督促各单位认真贯彻落实消防安全责任制和各项防范措施。加强消防安全状况检查，严厉打击非法挤占消防通道、私接电源线路、违规用火用电等行为。重点抓好娱乐场所、高层地下建筑、养老院、福利院、学校、幼儿园、医院、商场、市场、宾馆、饭店、车站等人员密集场所和公共聚集场所的火灾隐患排查整治工作，突出对“九小”、“三合一”场所的消防安全检查，及时发现问题、坚决整改。
（三）建筑施工安全。加强冬季建筑领域安全生产工作，结合冬季装修、建筑施工的季节特点，一是检查停工期间工地安全管理情况，落实安全责任人。二是防范停工期间建筑物高空坠物安全管理，落实责任人。三是施工现场冬季停工期间临时用电安全管理情况，落实责任人。四是临建设施冬季停工期间防火安全措施落实，仓库易燃易爆物品储存、使用管理情况，落实责任人。五是安全生产值班带班制度落实情况。
（四）城市燃气安全。以液化石油气、天然气储存、充装为重点，检查民用加气站安全运营情况，督促企业做好管道防冻防裂检查和维护，加强设备气液结合部位的安全检查，加大重大危险源监控力度，对发现的各类隐患全面整改。对非法加气点从严打击取缔。
（五）危化领域安全。一是深入开展危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的安全检查，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏。二是检查易燃易爆化工企业安全生产责任和防火、防中毒等措施落实情况。
（六）非煤矿山安全。检查非煤矿山企业的领导带班值班制度、隐患排查制度、用火用电管理等制度执行情况，企业生产系统运行情况，督促非煤矿山企业严格落实非煤矿山事故防范措施，落实冬季安全防范措施。
（七）工贸企业安全。一是建立安全生产责任制和规章制度、开展安全教育培训情况；企业成立专门安全管理机构情况；二是安全操作规程制定情况；三是安全检查与隐患整改、重大危险源管理情况；四是事故应急预案制定和演练情况；五是双重预防体系建设情况；六是安全警示标识设置情况。
（八）养老机构安全。重点检查养老机构消防安全、食品安全、医药安全、电器安全、燃气安全、特种设备安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情况；检查各项安全生产规章制度制定及执行情况；检查安全生产责任落实情况；检查冬季用火用电情况；检查事故应急疏散预案制定和演练情况。
三、工作要求
（一）强化组织领导。要充分认识到做好冬季安全生产工作的极端重要性，坚决克服厌战情绪，做到思想上不松懈、精力上不放松、督导检查力度不减弱，切实加强组织领导，迅速开展检查督查，把各项安全生产工作措施落到实处，切实消除各类事故隐患，严防各类事故发生。
（二）强化督查检查。各村（居）各单位要对此项工作认真开展督导检查，解决专项整治工作中的重点难点问题。
（三）强化舆论宣传。各村（居）各单位要采取多种方式，对冬季安全生产工作进行广泛宣传，及时总结推广大检查中的好经验、好做法，强化安全教育和警示作用，扩大和增强检查效果。
（四）强化应急值守。各村（居）各单位要严格执行24小时值班制度，坚决杜绝空岗、脱岗；严格落实信息报告制度，按规定及时、如实报告生产安全事故、自然灾害等突发事件信息，坚决杜绝迟报、瞒报，一旦发生险情，迅速出动、快速反应、及时救援。加强舆情监测监控，正确引导舆论，维护社会稳定。
我校根据克教发号文件精神，为了进一步强化师生安全观念，提高安全意识，努力创建一个*安、和谐的校园，在今年六月份全国第八个“安全生产宣传月”来临之际，特制定“安全生产月”宣传教育活动方案
一、指导思想
认真宣传贯彻党的***精神，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”的主题，突出综合治理这条主线，以师生喜闻乐见的方式开展形式多样、内容丰富的活动，强化安全基础工作。广泛普及安全法律法规和安全知识，增强全体师生安全意识和学校主体责任意识，弘扬安全文化，规范安全行为，形成安全工作的长效机制。
二、活动主题
关爱生命、安全发展
三、活动时间
20xx年6月1日至6月30日
四、组织机构
成立“克州三小安全生产月”活动领导小组，安排部署我校“安全生产月”活动的有关事项，组织、协调、指导督促学校活动的'具体开展。
组长：米娜瓦尔
副组长：热依木江
杨花明
成员：各班班主任
五、具体活动方案
在校园内悬挂“综合治理，保障*安”布标;
认真制订、完善本校安全管理制度并认真落实;
学校根据实际，在校园内张贴宣传画，利用宣传栏、黑板报、**下讲话等方式，宣传“以人为本、科学发展观和安全常识”;
各班举办以安全为主题的班会、队会，发放中小学生安全知识宣传材料，开展体育安全竞赛、校园安全书画大赛等形式对小学生进行安全知识教育;
学校利用教职工大会和政治学*，组织开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识的学*、宣传，树立安全发展观，提高安全意识，规范安全行为，强化安全责任，为学校的安全工作营造良好氛围。
制订、完善学校突发事件应急预案，组织消防演*以及人(爱国卫生工作计划)员密集场所突发事件人群紧急疏散和逃生、自救演练。
开展校园安全大检查。对校园安全、尤其是我校在建的教学楼施工现场等安全方面再次进行自查自纠，整改安全隐患。
建立健全安全工作的长效机制。结合学校日常管理和安全活动月的集中教育，注意积累和总结经验，将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制，致力于培养全校师生员工的安全意识、规范行为和文明*惯，实现校园*安、稳定、和谐。
为认真贯彻落实区、市、县安全生产各项要求，扎实抓好20xx年“今冬明春”安全生产工作，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、总体目标
坚持科学发展、安全发展，按照区市县安全生产工作总体要求，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，进一步完善安全生产责任制，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定安全防范措施，贯彻落实各项安全生产工作，切实加强节日期间和重要会议期间及重大活动安全生产工作的组织领导，及早部署，强化措施落实。各养老机构要认真落实全员安全生产责任制，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、工作机构
为做好我县民政系统安全生产工作，我局决定成立宁明县民政局安全生产工作领导小组。
组长：潘福生局长
副组长：
黄海威副局长
成员由各股室主要负责人担任，领导小组办公室设在我局社会事务股办公室，由办公室主任黄海威副局长兼任。
三、组织实施
按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全年安全生产以安全检查、隐患排查及整治为主，各股室要扎实推进本单位（股室）、本行业领域的安全生产大检查行动。在开展自查自纠的基础上，集中进行督查，督促相关单位对检查出的问题及时进行整改，并建好台账，形成闭环管理。成立局安全生产大检查领导小组，负责安全生产工作的统筹调度、部署安排。
四、重点内容
对局办公楼、社会福利院、救助站、殡葬管理所、婚姻登记处、及各乡镇敬老院和五保村等进行常态化拉网式的安全隐患大排查，切实做到横向到边、纵向到底，“不漏一户、不漏一项、不留一个死角”。拉网式排查工作至少每季要开展一次，要坚持问题导向，以安全隐患排查为重点，全面排查各类事故隐患，严格坚持“谁主管、谁负责”原则，摸清底数，建立台账。重大隐患要按照相关要求及时向局领导小组、县相关部门报告。特别是要做好以下重点部位排查，预防安全生产中可能出现的问题。
（一）重点排查养老机构的安全隐患。
1。每月组织开展一次防火检查，每天安排专人进行不少于一次的防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，是否及时组织整改。
2。对电气线路、用电设备、液化气瓶、灶具等开展定期检查，是否有无违规用火用电现象。
3。是否配置消防设施、器材，是否按照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效。
4。安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通，是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
5。是否实行每日24小时专人值班制度，值班人员是否掌握消防安全意识，懂得应急处置能力，能够熟练操作消防设施设备。
6。是否针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上、疏散通道、安全出口、重要场所和重点部位的显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。
（二）重点排查极端气候的安全隐患。天干物燥，寒冬来袭，烤火取暖，火灾易发。各养老服务机构抓好用气用电、烟头、蚊香等火源的安全管控，确保不出安全和消防事故。
（三）重点排查救助站的安全隐患。加强巡街力度，做好及时救助，并对受助人员进行安全防范教育、行为矫正和心理疏导，不断完善流浪精神病患人员的救助程序、管理方式和服务内容，防止意外发生。
（四）重点排查各类民政服务对象的保障隐患情况。各乡镇及时将符合政策的城乡低保户、农村特困供养人员、精神疾病人员、刑满释放和解除劳教人员、戒毒人员及家庭纳入社会救助范围，帮助他们解决生活实际困难，杜绝各类特殊群体因保障不到位而发生极端事件。
（五）重点排查人口密集地段隐患情况。加强排查婚姻登记处、食堂等人口密集处的`安全隐患，经常性检查消防器材、安全疏散通道、房屋门窗、制冷取暖设备、集中活动场所等重点设施安全隐患，督促做好食品安全、卫生安全、服务安全、物品安全、保卫安全等工作检查和隐患排查整治。
五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各股室要针对本单位实际制定排查整治方案，成立组织机构，加强组织领导，明确工作职责，检查督查。负责同志要亲力亲为，组织开展好本单位的自查和整改工作。
（二）密切协调配合，深入宣传发动。各股室要深入宣传发动，调动安全生产大检查的工作积极性，充分发挥群众和舆论的社会监督作用。
（三）坚持统筹兼顾，切实整改隐患。彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重点检查隐患突出、安全生产形势严峻的股室和单位，把各项安全生产措施要求落到实处。要建立和落实检查工作责任制，健全工作机制，对检查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案。
（四）认真抓好落实，务求取得实效。各股室从操作层面倒查倒逼，一查到底，对因检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改而引发事故的，要一律依法严格问责，确保大检查取得实效。
为做好冬季安全生产工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生产电视会议部署及区委、区**领导要求，制定工作方案如下。
一、指导思想
认真贯彻全省全市冬季安全生产电视会议精神，突出问题导向，强化薄弱环节，抓好重点行业领域专项整治，抓好安全风险管控和隐患排查治理，抓好安全生产责任制和各项防范措施落实，为全区经济社会*稳健康发展和机构改革顺利进行，营造稳定的安全生产环境。
二、工作目标
全面落实安全生产各项防范措施，确保全区冬季生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，不发生较大生产安全事故，确保安全生产形势持续稳定。
三、工作措施
围绕冬季安全生产工作特点，紧盯重点任务，切实做好以下工作：
（一）强化安全风险管控。高度重视企业安全风险管控，督促有关企业严格落实安全风险辨识、管控主体责任，对确定的各类风险点，从组织、制度、技术、应急等方面，制定有针对性的管控措施，逐项落实全员岗位安全责任制，逐级明确岗位风险管控责任，组织开展隐患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隐患。要将重大安全风险纳入执法检查重点，凡是没有建立安全生产风险管控制度的企业，严格依法查处，该罚款的罚款，该停产整顿的坚决停产整顿，倒逼企业落实风险管控主体责任，确保各类风险点始终处于有效的安全管控状态。
（二）强化危险化学品安全监管。结合冬季化工行业安全生产特点，组织执法骨干力量，聘请行业专家参与，对辖区内化工企业开展专项整治行动。突出新一轮评级评价中安全生产评级为“中”“差”，涉及“两重点一重大”，反复开停车，安全管理水*不高、*两年内发生过事故或险情的化工和危险化学品生产、储存企业。重点排查关键装置和重点部位安全措施落实情况、高危工艺生产装置和危险性较大的储存装置自动控制系统运行维护情况、危险化学品重大危险源实时监测和管控情况、检维修和特殊作业环节安全管理情况、工艺运行和工艺纪律执行管理情况、外来施工队伍安全管控情况和化工装置开停车制度落实情况等。督促企业落实主体责任，制定冬季安全生产工作方案，落实各项防范措施，确保自控系统、监控监测系统、安全联锁装置良好运行，落实防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸措施，加强仓储安全管理，严格落实安全风险分析研判与承诺公告制度。
（三）强化工商贸及烟花爆竹行业领域安全监管。工商贸行业安全监管方面：深入推进工贸行业重点领域专项治理，进一步加强安全监管、执法检查、教育培训。加大工商贸行业安全生产标准化建设工作，加快推进工贸行业领域双重预防体系建设并确保有效运行，特别是加大力度抓好小微标杆企业双重预防体系工作的培育和评估检查工作。努力推动安全生产标准化与双重预防体系同步建设、有效运行。烟花爆竹行业安全监管方面：强化烟花爆竹旺季安全监管，按照《应急管理部**部交通运输部市场监管总局关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》（应急〔20xx〕110号）的要求，结合工作实际，重点加强烟花爆竹经营企业的.安全管理，深化烟花爆竹经营安全专项整治的要求，严把经营安全准入关，严格零售经营许可，严肃查处未经许可经营烟花爆竹，坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店（点），严厉打击烟花爆竹非法违规经营行为，确保烟花爆竹批发企业严格落实“六严禁”，烟花爆竹零售企业严格落实“两关闭”、“六严禁”，进一步规范烟花爆竹经营行为。
（四）强化执法检查，继续开展“诊断式”联合执法检查。区安监局将聘请专家组成执法组，对危险化学品、工商贸、烟花爆竹等高危行业和规模以上企业开展检查。重点检查危险程度高、问题隐患多、工作不配合的企业。着重检查企业主体责任落实情况（包括全员安全生产责任制、全员安全培训、素质固安等）、双重预防体系建设与运行情况等内容。对检查发现的所有问题实行清单式管理，建立“一企一册”整改档案，逐项整改销号，确保每一处隐患都整改到位、每一项违法行为都处罚到位。
四、工作要求
（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想认识统一到省、市和区委区**的部署要求上来，坚定践行以人民为中心的发展思想，始终绷紧安全生产这根弦，切实加强组织领导，强化工作措施，扎实做好冬季安全生产各项工作，严防各类安全生产事故发生。
（二）全面深入排查。要全部沉入生产一线，全面排查安全生产隐患，做到不留盲区、不走过场。尤其是对辖区内危险化学品、建筑施工、公共聚集场所等重点企业、不放心部位，进行重点监管，确保不出问题。同时督促各生产经营单位切实加强安全管理，彻底整改安全隐患和问题，严格执行节日期间应急值守和领导带班值班制度，落实好各项安全防范措施。对检查发现的隐患和问题，督促有关企业全面彻底整改到位，属于安全生产行政处罚项的，严格依法依规实施严厉处罚，绝不姑息迁就。检查和隐患整治情况要建立台账，活动结束后形成书面总结材料，确保取得扎实成效。
（三）强化舆论引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种煤体，广泛宣传冬季安全生产知识和应急速险常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质，营造群防群治的良好氛围。要加强安全生产舆情监测，及时了解舆情动态，密切关注各类媒体发布的生产安全事故信息，积极配合宣传、网信、**、通信等部门做好舆情引导和处置工作，及时准确发布信息，积极回应社会关切，把握正确舆论导向。
冬季特别是岁末年初，历来是安全生产的关键时期，也是事故多发、高发期。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响，诱发事故的因素明显增加。一些企业为了赶工期、抢任务，容易出现超能力、超强度生产经营活动。加之，随着年关临*，人流、车流大量出行，各种**、大型娱乐活动不断增多，给安全监管带来的不稳定因素显著增加。为了认真贯彻落实10月31日全国安全生产工作视频会议、省安委会第三季度全体会议和11月14日全省安全生产电视电话会议精神，针对冬季安全生产工作规律性、特殊性，进一步做好安全生产工作，有效预防安全生产事故的发生，根据市安委会、县委、县**要求，现制定我县冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生产工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，完善“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系，保障人民群众生命财产安全，确保全县安全形势保持持续*稳态势。
二、工作目标
严格控制事故总量，减少一般生产安全责任事故，防范和遏制较大以上事故发生，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。
三、工作重点及具体工作任务
根据冬季安全生产工作的特点，结合我县工作实际，侧重抓好十四个重点行业、事故多发领域的安全防范工作。
（一）煤矿安全
1。工作措施
（1）进一步巩固煤矿安全攻坚行动成果，认真整改省市县三项攻坚行动督查，特别是省**督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（2）加强煤矿安全监管监查，对高瓦斯、冲击地压、水害严重等高风险煤矿逐一开展“安全体检”，督促严格执行矿长带班下井制度。加强对已关闭煤矿、改扩建矿井和停产整顿矿井的巡查监控，严格复产复工检查验收，严防违法违规突击生产和坍塌、中毒等事故发生。
（3）扎实开展集中执法行动，坚决打击突击生产、私挖盗采、超层越界等严重违法行为。
（4）加强对煤矿开采中储存和使用爆炸物品的监管检查，严格落实爆炸物品管理规定，严防非法储存和使用爆炸物品。
2。责任划分
县煤炭办牵头，国土局、永坪镇配合。
（二）非煤矿山安全
1。工作措施
（1）按照县安委会开展安全生产集中执法行动的统一部署，严厉打击各类非煤矿山领域违法违规行为。
（2）结合冬季安全生产特点，加强对石油天然气开采企业的安全监管，督促企业认真执行安全操作规程和现场管理规定，规范油气开采服务企业的安全生产行为。
（3）大力推进非煤矿山企业安全基础建设，取缔关闭不符合安全生产条件的小石场、小沙场，持续推动非煤矿山企业安全标准化建设进程，提高本质安全水*。
2。责任划分
县安监局牵头，国土局、水务局、各镇街、社管中心配合。
（三）道路交通安全
1。工作措施
（1）巩固道路交通安全攻坚行动，认真整改三项攻坚行动督查，特别是省**督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（2）扎实开展集中执法行动，强化道路交通安全监管，加大路面巡查管控力度，保持严管重罚的高压态势，依法严厉打击各种交通违法行为。
（3）举一反三，深刻汲取事故教训，采取强有力措施，切实抓好冬季道路交通安全管理，坚决遏制较大以上道路交通事故发生。
（4）认真贯彻落实《陕西省道路交通安全工作三年行动方案（20xx—20xx年）和落实<陕西省道路交通安全工作三年行动方案（20xx—20xx年）追责问责办法>》（陕政发〔20xx〕31号），切实履行道路交通安全领导责任、监管责任和主体责任，加快推进道路安全隐患排查治理，加强联合执法，强化驾驶人和运输企业管理，加快道路交通信息化建设，从源头上预防道路交通事故发生；。
（5）县道路交通安全委员会要根据11月14日全省安全生产电视电话会议精神，尽快制定道路交通安全专项整治工作方案，并抓好贯彻落实。
（6）强化应急管理，提前做好冬季应急物资储备工作。
2。责任划分
县交警大队（道安委）牵头，县交通局、安监局、教育局、各镇街、社管中心配合。
（四）油气管输安全
1。工作措施
（1）针对冬季特点，做实做细油气输送管道安全防范措施，对所有原油生产运输管道和石油天然气长输管道进行全方位的地毯式、拉网式的安全检查，严防油气管道冻裂、泄露等事故的发生。
（2）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为。
（3）集中力量开展油气管道排查治理，全面清理违法违规占压隐患，强化挂牌督办重大隐患的整改，特别是抓好高后果区的安全管理。
2。责任划分
县经发局、安监局按照职责分别负责，环保局、***、城市管理执法局、质监局、电力局、各镇街、社管中心配合。
（五）危险化学品安全
1。工作措施
（1）巩固危险化学品安全攻坚行动，认真整改三项攻坚行动督查，特别是省**督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（2）深化危化品综合治理，督促企业落实“冬防”方案，做好防凝固、防冻裂、防泄漏、防静电等工作，扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售等行为。
（3）根据冬季气候干燥、天气寒冷，危险化学品企业生产装置极易发生破裂，原料及产品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的实际，强化危险化学品企业安全检查，督促企业严格落实安全生产主体责任，实施差异化监管，控制安全风险。
（4）加强危险化学品企业过程安全控制，促使企业生产经营的过程、环节、岗位全程可控，特别是要加大对存在重大危险源和重点监控企业的监督管理力度，有效堵塞管理漏洞，预防生产安全事故的发生。
2。责任划分
县安监局牵头，经发局、商务局、质监局、各镇街、社管中心配合。
（六）公众聚集场所消防安全
1。工作措施
（1）深入开展冬春火灾防控工作，针对冬季夜间亡人火灾多发的实际，加强对劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。
（2）认真组织开展人员密集场所和电动车消防安全专项整治，重点解决消防单位主体责任不实、安全出口不畅、疏散通道封堵、警报系统失灵、消防设施失效等突出问题；严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
（3）对消防设施设备不健全、责任不落实以及存在重大火灾隐患的生产经营单位，依法依规督促整改，严防因火灾引发群死群伤事故。
（4）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击消防安全违法违规行为。
2。责任划分
县***消防大队牵头，安监局、文广局、教育局、各镇街、社管中心配合。
（七）建筑施工安全
1。工作措施
（1）认真吸取今年以来建筑施工事故多发频发的深刻教训，针对企业瞒报事故等违法违规行为，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，严格事故信息报送责任制的落实。
（2）按照开展安全生产集中执法行动的统一部署，严厉打击各类建筑施工领域违法违规行为。对建设施工作业现场进行全面检查，重点整治深基坑、高陡边坡、脚手架、塔吊、泵车、施工电梯、临时用电、临边防护、高大支模架安拆、动火动焊作业等重要部位和环节的隐患排查，严防事故发生。
（3）加强对施工作业现场的防灾保护，对作业现场存在滑坡、崩塌等地质灾害危险的。，进行认真排查治理，特别是对项目生活区、工地临舍、工棚、仓库等重点部位，要采取撤离、搬迁等主动避让措施。
2。责任划分
县住建局牵头，县交运局、水务局、安监局按照安全监管职责，抓好具体监管工作。
（八）旅游安全
1。工作措施
（1）针对冬季旅游的特点，切实加大对旅游景区和旅游运输安全隐患全面检查，加大旅游包车安全管理，坚决杜绝超范围经营。
（2）按照开展安全生产集中执法行动的统一部署，严厉打击各类旅游领域违法违规行为。加大对景区道路尤其是山区旅游专用道路隐患排查治理力度，对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段，要立即停止通行，严格进行整治；对坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，要严格落实各种安全保障措施。加强应急管理，做好旅游动态信息发布及应急预案的制订和演练。
（3）强化对各旅游景区、景点的安全管理及游客的疏导工作，严防拥挤、踩踏等事故发生，确保旅游安全。
2。责任划分
县旅发委牵头，县景区管理局、***、质监局、交警大队、各镇街、社管中心配合。
（九）校园安全
1。工作措施
（1）加强校舍安全管理，根据季节特点，学生年龄特点，细化分解管理责任，明确到人、到岗。严格学校用电管理，严禁在宿舍私拉乱接电线和电炉取暖，取缔学校宿舍煤炉取暖。
（2）开展学生的安全教育，提高学生的安全意识和自救、自护能力。建立学校突发事件应急疏散示意图，控制班容量，严禁封堵教室后门，占用学生疏散通道、疏散楼梯和安全出口。
2。责任划分
县教育局负责。
（十）食品药品安全
1。工作措施
（1）全面加强“非洲猪瘟”工作监管，严查猪肉流通环节“两章两证”，严查外地进购的肉品。
（2）进一步加强食品质量安全检验检测工作，积极开展各项抽检工作。
（3）加强食品药品安全监管。开展一次拉网式的排查，采取许可与备案相结合的办法，做到宜许可则许可，宜备案则备案，使酒店食堂、食品药品生产经营秩序得到进一步的规范。
2。责任划分
县食药局牵头，工商局、教育局、卫计局、各镇街、社管中心配合。
（十一）民爆物品安全
1。工作措施
（1）对民爆物品进行全面检查，严厉打击未经批准制造、运输、存储、藏匿、使用炸药等民爆物品的非法违法行为。
（2）突出检查炸药等民爆物品生产、经营、运输是否依法获得审批手续，检查是否存在非法制造、储存民爆物品的'黑窝点。
（3）全面检查专用库房外部安全距离、存储量、存储品种是否严格落实相关规范标准，检查库房内电气设施、防雷静电设施和消防设施是否完备。
（4）重点检查煤矿、非煤矿山企业民爆物品使用是否规范，检查民爆企业视频监控设施、登记记录保存是否完整，检查生产企业生产线安全管控是否有力，各项管理制度是否有效落实。
2。责任划分
县***牵头，经发局、安监局、各镇街、社管中心配合。
（十二）城镇燃气安全
1。工作措施
（1）针对冬季燃气安全形势，查找薄弱环节，组织力量，做好燃气安全大检查工作。对排查出的事故隐患要逐项登记，对责任单位和责任人要下达整改通知书，要求立即进行治理。对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的，要责令立即停产停业。对重大的安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，确保燃气安全。
（2）建立突发事件的应急救援体系，强化各项应急措施，有效应对各类突发事件。健全燃气安全评估和风险管理体系，加快对老旧（老化）腐蚀严重的管道进行更新改造，加大对工业用户、商业用户、居民用户和人员密集的公共场所用户的安全检查。加大安全生产投入，配备抢险设备和配齐应急物资，提高燃气管理部门和燃气企业应对突发事故的处置能力。
（3）组织燃气企业定期开展安全知识宣传普及活动，不断提高工业企业用户、商业用户（宾馆、餐饮业等公共场所）和居民用户安全用气意识，努力营造舆论氛围，切实保证城镇燃气设施安全运行和人民生命财产安全。
2。责任划分
县城市管理执法局牵头，各镇街、社管中心配合。
（十三）森林防火安全
1。工作措施
（1）加强宣传引导，提高全民防火意识。通过电视、广播、报刊等新闻媒体和电子信箱、手机短信*台，开展野外用火知识、扑火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群众注意用火安全，严禁野外用火，确保万无一失。
（2）加强火源管理，筑牢林区巡护防线。组织基层干部和护林员，深入林区巡护看守。加大巡查力度，在重点时段和重点地段，加大巡护密度，实行严防死守，杜绝火源上山，确保火种不上山、火源不入林，从源头上消除火灾隐患。
（3）加强应急管理，做好应急准备工作。着眼于提高扑救能力和丰富灭火手段，抓好装备建设，配齐备足物资储备，抓好护林员和森林消防队伍建设，进一步提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
2。责任划分
县林业局牵头，***、消防大队、各镇街、社管中心配合。
（十四）烟花爆竹安全
1。工作措施
（1）加大安全检查力度，进行拉网式大排查。
（2）规范烟花爆竹储存、销售、运输、燃放等环节的安全监管，强化源头管理，严格落实烟花爆竹产品流向登记制度，确保不留隐患。
（3）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击非法制售储运烟花爆竹违法行为。
2。责任划分
县安监局、***按照职责开展工作，各镇街、社管中心配合。
（十五）特种设备安全
1。工作措施
（1）以企业为监管对象，以厂内机动车、锅炉压力容器以及车站、商场、宾馆、居民小区电梯为检查重点的安全专项整治。
（2）认真抓好特种设备作业人员的教育培训，确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
（3）进一步加强特种设备安全检查，加大巡查力度，发现问题及时督促整改到位。
2。责任划分
县质监局牵头，各镇街、社管中心配合。
（十六）有限空间作业安全
1。工作措施
认真汲取富县“10。30”硫化氢中毒事故教训，全面检查有限空间施工作业单位落实安全生产主体责任情况和《有限空间安全作业五条规定》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》执行情况，重点检查有限空间作业单位规章制度和操作规程制定，“先通风、再检测、后作业”规定执行，通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品配备，作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全教育培训等工作落实情况。
2。责任划分
县安监局、住建局、城市管理执法局等相关部门按照安全监管职责，抓好具体监管工作。
同时，液氨制冷、粉尘涉爆、冶金煤气、农业机械、电力等负有安全生产监管职责的部门单位和各镇街、社管中心，也要结合当前安全生产实际，全面细致筛查隐患，抓好整改落实，坚决防止“想不到”“管不到”的安全事故发生。
五、具体要求
（一）提高政治站位、夯实安全监管责任。各镇街、社管中心、部门单位要从树立“***”和坚决做到“两个维护”的政治高度，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，认真贯彻落实省市县安全生产工作会议精神，加强对安全生产工作的组织领导，深入分析研判当前安全生产面临的形势和潜在风险隐患，层层推进落实，明确工作目标和路径，确保各项工作有序有效推进。
（二）严格打非治违，抓好集中执法行动。各负有安全生产监管职责的部门单位、镇街、社管中心要认真学*传达贯彻落实11月14日全省安全生产电视电话会议精神，迅速开展为期一周的安全生产隐患大排查大整治活动，结合集中执法行动，突出重点行业和重点区域、重点企业，按照“四个一律”要求，通过采取部门联合执法等方式，实施“蹲点执法”“解剖执法”“菜单执法”等多种举措，严厉打击违法违规行为。对典型违法违规行为综合运用法律、行政、经济等手段实施综合治理，形成强大震慑力，真正收到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果，倒逼企业落实安全生产主体责任。于11月23日前大排查大整治活动工作情况、隐患排查治理台帐以书面形式报送县安委会办公室。
（三）加大问题整改，巩固三项攻坚行动。各镇街、社管中心、部门单位要进一步巩固三项攻坚行动成果，加大对省市督查组，特别是省**督查反馈问题隐患的整改力度，要逐一制定问题清单和整改责任清单，实行闭环管理。对已经完成整改任务的要进行“回头看”，开展全面复查，巩固整改成效，防止问题反弹。同时，要举一反三、深入查找在安全生产工作中，特别是“三项攻坚行动”过程中存在突出问题及深层次原因，切实把督查成果、专家意见转化为改进和加强安全生产工作的实际成效。
（四）强化源头管控，抓好双重预防机制建设。各镇街、社管中心、部门单位要按照安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的有关要求，进一步健全安全责任、风险防控、隐患排查治理、安全监管监察四个体系，突出抓好分级分类管控，强化安全防范措施的落实，有效预防和减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
（五）加强事故防范，抓好专项治理整顿。各镇街、社管中心、部门单位要持续深入推进重点行业、事故多发领域安全生产专项治理整顿，特别是对今年以来重点开展的电动自行车消防安全综合治理和大型综合商业体消防安全整治、打击假冒特种作业证专项治理行动，要进行认真总结评估，对发现的重点问题和薄弱环节，要专门建立问题隐患台账，落实安全监管责任、措施和时限，确保问题隐患整治工作顺利完成。
（六）突出应急管理，抓好重点行业监管。各镇街、社管中心、部门单位，要结合冬季安全生产特点，认真组织开展冬季安全生产大检查，落实目标任务和工作措施，并对涉及国计民生的水、电、气、油等要害部位，客运、公交等重点单位、重点建筑和公共设施，加强巡查和针对性检查，自上而下查找问题，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，确保安全。同时，要强化应急管理工作，落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和部门应急联动机制，储备应急物资，提高各类应急救援队伍的快速反应能力，确保发生险情能第一时间响应和处置，最大限度减少损失影响。县安委会办公室要组织工作督导组，不定期开展督导检查，确保冬季安全生产工作顺利开展并取得实效。
一、总体要求
全面贯彻新发展理念，坚持人民至上、生命至上，切实增强忧患意识和底线思维，深刻吸取*年来省内外燃气事故教训，坚持源头治理、系统治理、综合治理和精准治理，按照“全面、严格、治本”的总要求，坚决防范各类燃气事故，确保坊前镇燃气安全生产形势持续稳定。
二、工作任务
(一)全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全。要对餐饮经营场所、学校、医院、养老院、农贸市场、商住混合体、单位食堂等人员密集场所进行全面排查，重点排查整治不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确，擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施等风险隐患。(应急办、村镇建设服务站、教委、民政所、企业办、卫生院、市场监督管理所、综合行政执法队按职责分工负责)
(二)全面排查整治居民用户燃气安全。要严格落实定期入户安检制度，对胶管老化、未安装报警器，使用无熄火保护装置的燃气灶具等安全隐患进行全面排查。重点排查整治村民气代煤用户，农村地下燃气管道和架空官网安全警示标识、防撞护栏设置等风险隐患。(片区、应急办、村镇建设服务站、派出所、市场监督管理所按职责分工负责)。
(三)全面排查整治瓶装液化石油气安全。要对瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等各环节安全隐患进行全面排查，重点排查整治非法经营、非法储存、非法倒装液化石油气，使用不符合要求或超过使用寿命的`“瓶、灶、阀、管”等风险隐患。(派出所、应急办、企业办、交管所等相关部门按职责分工负责)
此外，要根据辖区实际情况，根据排查整治工作重点内容，梳理问题隐患，配合相关部门全面深入整顿燃气市场秩序，提高辖区燃气安全管理水*。
三、时间安排
(一)自查自纠阶段。召开全镇镇燃气安全排查整治会议，对开展排查整治工作进行动员部署。各片区、相关部门结合辖区实际进行宣传，建立调度机制，进一步落实责任，明确任务和责任部门，对排查整治工作作出具体安排。对燃气经营单位、餐饮行业使用燃气情况，开展“起底式”全面摸底排查，摸清本辖区燃气总体情况，对排查发现的问题隐患，建立清单。镇**将采取“四不两直”方式，对各村（社区）开展排查工作情况进行抽查。
(二)重点整治阶段。按照“边排查边整治”的原则，结合前期排查过程中梳理形成的工作台账，分别制定安全隐患整治方案，将整治任务分解到周、细化到天，顺排工序、倒排工期，强力推进安全隐患整治工作，确保重大风险管控到位、重大隐患闭环整改到位、违法行为惩处到位。
(三)综合督查阶段。对照问题隐患清单，限期整改，严格按程序验收销号，实时动态更新，落实闭环管理，并通过会议调度、督导检查、明查暗访、联合执法等手段方法持续加大整治力度。安全隐患整改不到位的，按规定进行处罚，确保隐患闭环整改到位、非法违法行为惩治到位。
四、工作要求
(一)强化组织领导。要站在做到“两个维护”、贯彻新发展理念的政治高度，切实提高做好城镇燃气安全排查整治工作的责任感、紧迫感，主要负责同志要亲自部署、加强统筹，层层压实责任，抓好组织实施。镇**要参照省、市、县做法成立本单位排查整治工作专班，明确专人负责，建立相应工作机制，细化工作方案，狠抓所承担工作任务落实。
(二)强化执法检查。要严格规范开展燃气安全执法检查，加大对餐饮经营场所、学校、医院、养老院、农贸市场、商住混合体、单位（企业）食堂场所的检查频次、检查力度，对拒不整改的加大处罚力度。
(三)强化宣传教育。根据《燃气安全宣传工作方案》要求，结合本镇实际，各村居利用村广播每天不定时的对村民进行宣传，各部门利用督导检查、微信群进行宣传。引导广大群众自觉保护燃气设施、规范使用燃气，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具等，确保燃气使用环节安全。要督促燃气经营企业将安全发展意识内化于心、外化于行，提高安全管理水*。
为贯彻落实《惠东县开展岁末年初安全生产大检查实施方案》（惠东安办〔20xx〕112号）文件精神以及全国、省、市、县召开的有关安全生产工作会议精神，切实加强全县工商贸企业安全生产工作，确保安全生产工作责任制落到实处，我局将对全县工商贸企业开展一次全面的安全生产大检查，并对本局消防安全进行自查。现将有关事宜通知如下：
一、检查时间
20xx年1月25日至1月29日。
二、检查重点
（一）安全生产责任制的制定及落实情况；
（二）安全检查制度、隐患排查治理制度、值班制度等安全管理制度的落实情况；
（三）重大隐患的治理、督办及管理情况；
（四）安全管理机构设置、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训及持证上岗情况；
（五）新员工的三级安全教育及持证上岗情况；
（六）重大危险源、重点部位、关键装置的安全管理情况；
（七）危险化学品、放射源、剧x品、易制x品、易爆品的采购、储存、使用、运输、相应资质等安全管理情况；
（八）应急救援预案（包括三防）的制定、培训、演练和应急救援物资、设备设施储备维护情况；
（九）操作规程的执行情况，是否存在违章操作，设备是否超温、超压运行。
三、检查对象
（一）本局大楼和属下机构；
（二）全县商贸企业、外资企业（外商投资企业、来料加工企业），重点检查历次检查中发现存在安全生产隐患的企业和部份消防安全重点企业。
四、检查内容
（一）局大楼及报关组办公场所消防及各种电路设施安全隐患和配备情况；安全生产宣传工作情况。
（二）全县工商贸企业安全生产检查内容：
1。商场或厂房、宿舍等工程消防设计审核、消防验收情况；严禁未取得许可擅自开业经营和超范围经营；
2。消防安全疏散通道和安全出口、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路以及电气设备安全状况；
3。企业的仓库、配电房、锅炉、压力容器、电梯、消防设施等重点部位管理情况；
4。各项消防安全责任制和各项消防安全制度的落实情况；员工消防安全制度情况，尤其是重点工种岗位人员的.消防培训及持证上岗情况；
5。员工消防安全知识培训情况，从业人员均应经消防安全知识培训合格后方可上岗；灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
6。安全生产工作资料台帐建立情况等。
五、检查安排
（一）成立安全生产大检查工作组，由刘文波局长任组长，各分管领导任副组长，各分管股室负责人为成员，检查工作人员从各股室抽调。
（二）此次检查活动分五个小组进行，第一小组负责本局大楼，第二小组负责部分新落户及第一、第三产业外资企业，第三小组负责加贸和商贸企业，第四小组负责外贸企业，第五小组负责加工装配服务中心业内管理企业。
（三）车辆由办公室统一调配。
六、检查要求
（一）加强领导，落实安全责任。各股（室）负责人是本股（室）内保安全工作的第一责任人，要加强领导，落实责任。企业要突出重点，针对薄弱环节，狠抓责任落实、工作落实、措施落实，确保全县外资企业不发生安全事故。
（二）突出重点，细化措施。要突出重点地区、重点行业、重点企业和重点隐患，采取查阅企业安全生产工作建档、座谈听取企业汇报、深入生产一线加强督促检查指导等方式进行，坚决不走过场，不留死角。
（三）立足预防，加强宣传教育。督促企业加强岁末年初期间24小时值班工作，并做好消防安全知识宣传与培训，提高全体员工的消防安全意识和消防安全素质，防止出现松懈情绪和无视安全生产的行为，杜绝各种安全事故。
（四）跟踪督查，落实整改。如发现有安全隐患，未能当场立即整改的，各检查小组应安排一名成员跟踪督查，确保企业在给定期限内落实整改，确保隐患排除。
七、检查总结
各检查小组要全面掌握工商贸企业安全生产动态，于2月1日前准时将检查小结送局办公室汇总后于2月3日前送县安委办。
一、工作主题：
牢固树立红线意识、确保校园安全稳定。
二、活动时间：
20xx年12月12日至20xx年全国**结束
三、工作内容：
（一）、院领导带队开展安全生产大检查，具体分组情况如下：
一组：王和（院长）、王为民、李帅（负责记录拍照），检查范围：J1行政办公楼（一、五、六层）、A1（体育馆）。
二组：周刚（副院长）、赵正军、刘志强（负责记录拍照），检查范围：民、汉餐厅、开水房、洗衣房、锅炉房。
三组：付梅莉（副院长）、赵磊、巴克提亚（负责记录拍照），检查范围：C2、C3、C7。
四组：扎克.司马义（副**）、刘冰柏、郑志刚（负责记录拍照），检查范围：B1、B2、B4、B5、B6、B7、B8。
五组：孙如田（综合办主任）、李进良、姚新东、龚卫军（负责记录拍照），检查范围：独山子校区。
责任单位：学院安全保卫处、各职能部门负责人
工作要求：各组记录人员根据实际情况及时与领导协商，自12月至全国**结束，每月开展常规、专项安全生产大检查，检查内容包含：消防专项检查、电气火灾综合治理、实验危化品整治、**安全检查、应急救援演练按照要求认真填写检查表，并落实整改完成，检查结后将完整资料（电子版、纸制版）一并报安全保卫处。
（二）、扎实开展安全宣教演练，提高师生防护能力：
学院各单位结合实际及冬季气候特点，积极开展形式多样的宣教演练活动，内容多元化，包含：消防、交通、食品卫生、应对突发事件等方面的安全教育。系部可利用主题班会、德育实践课、邀请专家讲座等方式加大安全宣传力度，营造良好的宣传氛围。积极开展各种形式的应急疏散演练，提高师生自救自护能力。
责任单位：学院各教学系部、教务处、总务处、学生处、人事处。
工作要求：各单位将宣教演练活动开展情况（包含方案、计划、总结、图片的纸质版+电子版）等材料报送安全保卫处。
（三）、抓好交通安全、做好冬季防滑工作：
安保处、后勤处加大对交通安全设施的检查维护力度，对校园湿滑路面进行防滑处理，开春做好除冰工作，悬挂安全警示牌，对校园电气线路及设备使用情况进行全面检查，加强车辆管理，值周人员严格校车检查，安保处加大对安保公司门岗的督导，杜绝各类安全隐患。
责任单位：安保处、后勤处。
工作要求：各单位将宣教演练活动开展情况（包含方案、计划、总结、图片的纸质版+电子版）等材料报送安全保卫处。
（四）开展形式多样的`安全教育主题电子报比赛：
教职工责任人：总务处支部（赵正军）、机关支部（黄杰）、学生处支部（刘冰柏）、教务处支部（谢波）、思政部支部（景四新）、图书馆支部（杨河）、离退处支部（姚新东）、独山子综合办支部（孙汝田）、石油工程系支部（樊宏伟）、机械工程系支部（周永新）、电子与电气工程系支部（葛跃田）、基础教学部支部（范瑜）、经济管理系支部（刘新生）、信息工程系支部（陈辉）石油化学工程系支部（李进良）。
工作要求：各支部选一份A4电子（彩色、黑白均可）、打印版交安全保卫处李帅处。
（五）、应急预案的修订与完善：
安保处对前期学院各单位上报的应急预案进行审核并酌情修改（如火灾、地震、防暴恐、防刀砍、防车辆冲撞、防大规模事件、防食物中毒、防冰冻灾害等），报送学院安全稳定工作领导小组进行审核，统一印刷成册分发各单位。
责任单位：学院各单位。
当前，正值岁末年初的重要时段，为全面梳理安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段性工作成果，有效防范化解重大安全风险，进一步加大对各行业领域安全生产隐患问题的排查整治力度，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，按照市安委会的统筹部署，区安委会决定在全区组织开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”，特制定本方案。
一、总体要求
按照省委、省**、市委、市**和区委区**的决策部署，紧紧围绕“两个根本”的工作目标，深刻汲取*期国内事故教训，全面排查各行业领域安全风险隐患，深化问题研究，提前谋划应对，坚持标本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭一批不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信的市场主体、问责一批责任不落实的单位和个人。通过深入开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”，全面构建完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”的责任体系，大力推动企业落实安全生产主体责任，持续提升本质安全生产水*，进一步规范生产经营秩序，全力确保省第十三次党代会、元旦春节、冬奥会（冬残奥会）、全国省市区“**”等重点时段安全生产形势持续稳定，为全区经济社会高质量发展提供安全的外部环境。
二、工作重点
本次“冬季百日集中攻坚战”工作范围覆盖全区所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位，重点排查城镇燃气、非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、交通运输、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大风险因素及易发多发事故的行业领域，以及存在特种设备、粉尘涉爆、涉氨制冷、涉煤气、有限空间作业的企业，着重对反复发生事故、安全生产专项整治三年行动中发现重大隐患和突出问题的行业领域进行集中治理。
三、工作分工
各乡镇（街道）**负责组织领导本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”。区直负有安全生产监督管理职责的部门负责主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”的组织指导工作。其中：
（一）城镇燃气行业：严格落实《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》，以防范城镇燃气泄漏爆炸事故为目标，以全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道等企业（设施）安全风险隐患，开展地下燃气管线被建（构）筑物等占压专项整治，加大铸铁燃气管道改造力度，加强燃气管道巡查和监测预警，严厉查处城镇燃气工程建设和经营、运输、使用等环节违法违规行为为重点开展攻坚。（区住建局、区市场***等部门按照职责分工负责；各镇（街）**组织落实）
（二）非煤矿山：严厉打击长期停产停建矿山擅自复工复建行为，依法打击非法外包、转包等行为。以防范透水、冒顶、中毒和尾矿库垮坝等事故为目标，以地下矿山、正在运行的尾矿库以及采掘施工、动火作业等部位和环节为重点开展攻坚。（区应急局、区自然资源局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责）
（三）危险化学品行业：
危险化学品：严禁企业赶工期、抢产量、超负荷。以防范爆炸、火灾、中毒窒息事故为目标，以危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置企业为重点，紧盯化工园区、罐区、特殊作业、工程施工等重点部位和环节开展攻坚。（区应急局、区发改局、区工信局、区**分局、区住建局、区生态环境分局等部门按照职责分工负责）
烟花爆竹：以确保有效落实我区烟花爆竹禁放、限放政策措施为目标，围绕严厉打击违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为开展攻坚。（区应急局、区**分局、区市场***等部门按照职责分工负责）
（四）交通运输行业：针对全国、省、市、区重大活动和敏感时段，开展交通运输隐患排查治理，严厉打击各类交通违法违规行为；以坚决遏制交通事故高发频发的势头为目标，以长途客运、农村客运、校车、危货运输等为重点开展攻坚。（区**分局等部门按照职责分工负责）
（五）建筑施工行业：强化施工现场冬季防火巡查，严格履行动火审批手续，重点对外保温作业材料、工人居住板房用电、施工临时用电等火灾易发环节加强监管；以防范起重机械倾翻，建构筑物、基坑、脚手架和模板支架坍塌，高处坠落，中毒室息等事故为目标，以强化冬季施工安全管理，严厉打击建筑工程“三包一挂”等违法违规行为为重点开展攻坚。（区住建局、区交通运输局、区农业农村局等部门按照职责分工负责）
（六）消防安全领域：以防范冬春季火灾事故为目标，以全面整治学校医院、商场市场、宾馆饭店、大型商业综合体、高层建筑、旅游景点、交通枢纽、夜间营业场所、物流仓储、老旧住宅等重点场所以及电动自行车等火灾隐患为重点开展攻坚。（区消防教援大队、区教文旅局、区**分局、区民政局、区住建局、区商务局等部门按照职责分工负责）
（七）民用爆炸物品行业：以坚决防范爆炸、火灾事故为目标，以强化购买、运输、储存、保管、使用、报废等民用爆炸物品安全管理为重点开展攻坚。（区工信局、区**分局等部门按照职责分工负责）
（八）冶金有色以及存在特种设备、粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气、有限空间作业的企业：突出金属冶炼、制冷涉氨、涉煤气、涉爆粉尘等重点领域以及设有污水处理的企业，严查“带病”运行、不落实有限空间管控措施、违规开展高风险作业等行为。以深刻吸取同行业生产安全事故教训，杜绝同类事故发生为目标，举一反三针对问题开展攻坚。（区应急局、区农业农村局、区市场***等部门按照职责分工负责）
其他行业领域要根据本行业领域安全生产工作实际，突出安全风险高的工作场所和作业环节，同步开展安全生产“冬季百日集中攻坚战”，具体工作责任分工可参照《全区安全生产专项整治三年行动实施方案》确定。
四、时间步骤
从20xx年12月10日开始，至20xx年3月20日结束，为期100天，分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年12月10日—15日）。区直各负有安全生产监管职责的部门，针对制约或影响本行业领域安全生产的突出问题，明确细化攻坚内容，研究制定印发主管行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案。各镇街结合本地实际及区直有关部门的工作部署，制定本地区安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案，明确工作重点、责任分工和推进措施，确保上下联动、形成合力。乡镇（街道）**的有关部门要按照本级**和区直对口部门部署要求，研究制定主管行业领域“冬季百日集中攻坚战”具体工作任务的内部分工，明确每项工作的承办部门和责任人。同时，加强宣传发动，督促各有关企业立即组织开展对照自查工作。
（二）自查检查阶段（20xx年12月16日—20xx年3月15日）。各镇街、各有关部门指导企业对照所在行业领域“冬季百日集中攻坚战”重点内容，扎实推进安全风险自辨自控和事故隐患自查自纠。各企业要对上述工作开展情况登记造册备查。各行业领域主管部门对重点地区、重点企业进行督查检查。区安委会适时组织督查组，对各镇街、区直有关部门“冬季百日集中攻坚战”开展情况实施督导检查，重点检查各镇街、区直有关部门的动员部署情况、企业（单位）自查自纠情况、督查检查情况及问题隐患整改情况。其他行业领域的'监管部门可以结合实际情况安排督查检查工作。
（三）总结评估阶段（20xx年3月16日—20日）。各镇街、各行业领域主管部门全面总结“冬季百日集中攻坚战”工作情况，总结经验，评估成效，分析问题，并及时报送区安委会办公室，区安委会办公室整理汇总后向区委、区**和市安委办报告。
五、相关要求
（一）加强组织领导。本次安全生产“冬季百日集中攻坚战”是贯彻落实省委、省**、市委、市**和区委、区**关于安全生产工作的决策部署，深化全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚，保障重点时段全区安全稳定的重要举措，各镇街、各部门务必予以高度重视，要切实加强组织领导，主要负责同志要亲自研究部署，精心制定本部门、本行业领域具体实施方案，针对薄弱环节，突出主要矛盾，立足解决重大问题，细化明确各项任务的责任分工和工作要求等事项，研究制定跟踪监督、奖惩激励等工作措施，扎实开展好“冬季百日集中攻坚战”。
（二）压实工作责任。各镇街、各级负有安全生产监管职责的部门要强化责任担当，统筹抓好安全和发展两件大事，按照新《安全生产法》等相关法律法规和文件要求，以“冬季百日集中攻坚战”为契机，全面压实党政领导责任、行业监管责任和属地管理责任。各级党政领导和监管部门主要负责人要认真研究解决本部门、本行业领域安全生产的重大问题，督促有关部门切实落实安全监管责任，为推动企业安全生产主体责任落实提供强有力的支持和保障。
（三）严格执法问责。各镇街、各有关部门要切实加大执法工作力度，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，对各类非法违法生产经营建设行为，要依法依规按照“四个一律”的要求进行处罚和打击，必要时移交司法机关处理；对存在重大隐患、不能确保安全生产的企业，要实施联合执法整治，从严从快处理，必要时采取停工撤人等紧急措施；对拒不整改隐患问题的，要依法采取停止供电、供水、供火工品等强制措施，该停产的停产，该关闭的关闭，绝不姑息；对工作部署开展不力的地区和部门要敢于问责，扎实推动“冬季百日集中攻坚战”向纵深开展。
（四）加强宣传引导。各镇街、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信公众号等媒体，加大对“冬季百日集中攻坚战”的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，营造良好氛围。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过“12350”举报电话举报违法违规行为和事故隐患，及时兑现举报奖励。对典型安全生产违法违规行为要坚决予以曝光。对存在拒不执行安全生产执法指令等行为的生产经营单位，要纳入黑名单管理，切实起到警示和威慑作用。
（五）加强信息报送。请各镇街、区直负有安全生产监管职责的部门分别于20xx年12月16日之前、20xx年3月15日之前将本部门、本行业领域安全生产“冬季百日集中攻坚战”实施方案和工作总结报送区安委会办公室。期间，每半个月报送一次工作信息（包括工作进展情况、检查企业数量、发现问题隐患数量、存在的重大隐患和突出问题、处罚处置情况、采取的有效做法等），此项工作将纳入年度目标管理考核和绩效考核。
一、总体要求
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中省市各类安全生产会议精神，按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”要求，不断夯实安全生产责任，健全完善制度机制，持续深入开展安全生产专项整治三年行动，不断加大安全生产监督检查和监管执法力度，着力防范化解重大安全风险隐患，切实提升安全生产水*，确保全市安全生产形势持续稳定，为延安经济社会发展创造稳定安全环境。
二、工作目标
严格控制事故总量，减少一般生产安全事故，防范和遏制较大以上事故发生，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。具体目标如下：
1．全市各类安全生产事故起数控制在70起以内（其中，其中，生产经营性事故起数控制在30起以内）；
2．全市各类安全生产事故死亡人数控制在60人以内（其中，生产经营性事故造成死亡人数控制在25人以内）；
3．不发生较大以上生产安全事故。
三、工作重点及具体任务
（一）煤矿安全
1．具体目标
（1）煤矿企业生产安全事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
当前，煤炭价格处于历年来高位，同时，冬季也是煤炭产销的黄金季节，市场需求保持旺盛，但安全隐患也随之加大。各产煤县区各有关部门要深刻汲取*期省内外发生的煤矿事故教训，紧盯煤矿瓦斯、冲击地压、冒顶、透水等重大灾害排查和风险治理，依法从严查处突击生产、私挖盗采及超能力、超强度、超层越界等违法违规行为，督促煤矿企业落实主体责任、科学规范组织生产。要严格停产关闭整顿矿井管控措施，明确管控责任，严禁违规设置“回撤期”“过渡期”、违规转包井下回撤工程。对长期停工停产煤矿，要对主要提升运输设备上电子封条，落实包矿盯守责任，严防明停暗开、昼停夜开。
3．责任划分
各产煤县（市、区）**负责，市煤矿安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办、市***、自然资源局等部门配合。
（二）道路交通安全
1．具体目标
（1）道路交通事故起数控制在55起以内（其中，道路运输事故控制在25起以内）；
（2）道路交通事故死亡人数控制在50人以内（其中，道路运输事故死亡人数控制在25人以内）；
（3）遏制较大道路交通事故，坚决杜绝重特大事故；
（4）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
冬季特别是岁末年初历来是道路交通事故的高发时段，各级**、**交警、交通等相关部门要在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫，以高速公路、国省道、农村和山区公路为重点，紧盯事故高发路段时段，全面开展道路交通安全隐患排查和风险评估，彻底摸清和掌握存在的安全风险隐患。各级交通、气象、交警等部门单位，要特别加强对雨雪、冰冻、团雾、寒潮等突发恶劣天气的预警，落实措施力量，强化隧道、临水临崖、急弯陡坡、隧道出入口、城乡结合部等重点路段安全防护，及时处置道路冰面和积雪，强化路面管控，确保通行安全。要紧盯“两客一危”、重型运输车、工程施工车、营转非大客车、农村面包车等重点车辆，逐企、逐车、逐路进行清查，坚决整治车辆挂靠经营、长期异地运营、运输企业监管责任缺失等问题，严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、酒后驾驶、违法运输等行为，坚决守住交通安全底线。要加强对运输企业的安全监管，督促企业加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理。加强对城市公共交通运营的安全监管，针对雨雪、大风天气和节假日人流集中等特点，制定和完善应急预案，加强监督检查。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市道路交通安全生产专业委员会牵头，市交警支队承办、市交通运输局、应急管理局、文化和旅游局、教育局、农业农村局等部门配合。
（三）危险化学品安全
1．具体目标
（1）不发生危险化学品生产安全事故；
（2）防范遏制危险货物公路运输事故；
（3）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
要结合全市危险化学品三年行动的总体部署，进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管，督促企业认真排查和整治各类安全隐患，做好化工装置、设备和人员的防冻防寒工作，特别是要加强冬季生产设备、重大危险源防冻防凝措施落实，严防年末盲目抢产量、抢进度等行为诱发事故。要扎实做好化工园区企业安全风险评估提升工作，做到“一园一策”“一企一策”，严防落后产能异地转移；要组织开展危险废物、液氨制冷、小化工等专项治理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故发生。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市危险化学品安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承担，市***、工信局、交运局、市场***、商务局和交警支队等部门配合。
（四）消防安全
1．具体目标
（1）一般火灾隐患整改率达到100%；
（2）重大火灾隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%；
（3）不发生人员死亡事故。
2．工作措施
深入推进消防安全专项整治三年行动，按照***安委会的安排部署，结合冬季火灾规律特点，组织全面排查，及时整改隐患问题，督促超高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑、易地扶贫搬迁安置点等重点场所落实消防管理责任，主动研判新业态风险，强化管控措施，切实把风险消除在成灾之前。要全面发动街道、社区、物业管理等基层力量，采取安装阻隔装置等措施严禁电动自行车进楼入户，消除火灾隐患。要全面排查整治商住混合体建筑火灾隐患，重点摸清老旧高层住宅、密室逃脱类场所、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的`高层建筑底数，建立问题隐患清单，分类实施整治。要以“119”消防安全宣传为契机，广泛宣传消防安全知识，实施消防安全进校园、进课堂等活动，开展消防应急救援演练，推进行业消防安全标准化建设，提升消防工作社会化水*。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市消防安全生产专业委员会牵头，市消防支队承办，市住建局、城管局、交运局、文旅局、行政审批局、市场***、应急管理局、延安供电局等部门配合。
（五）建设施工安全
1．具体目标
（1）建设施工事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
要深入推进建设工程安全生产专项整治三年行动，认真分析冬季施工企业事故易发和多发的原因，以防止各类坍塌、高处坠落、塔吊及其它垂直运输机械事故和触电事故为重点，制定切实可行的措施加以治理和防范。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。要盯紧建筑施工关键环节，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。严格路基坑边坡、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等建设施工现场检查，要扎实做好冬季建设工程停工期间的安全防范措施落实。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市建设工程安全生产专业委员会牵头，市住建局承办，市***、***、交运局、水务局、城管局、农业农村局、行政审批局等部门配合。
（六）非煤矿山安全
1．具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%；
（3）不发生非煤矿山生产安全事故。
2．工作措施
针对冬季户外作业的特点，进一步加强对石油天然气开采企业作业现场巡查监控力度，督促企业规范安全生产行为、推进安全基础设施建设，严格落实事故防范措施，严格安全监管执法，严厉打击非煤矿山领域各类违法违规行为，促进企业安全生产主体责任落实。要严格开展井控安全风险隐患排查和石油天然气开采安全专项整治，规范油气开采生产行为，强化油气增储扩能安全生产保障，防范和化解油气增储扩能带来的安全生产风险，确保油气勘探开发安全稳定。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市非煤矿山安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办，市自然资源局、气象局等部门配合。
（七）城镇燃气安全
1．具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%；
（3）不发生燃气方面的安全事故。
2．工作措施
城镇燃气行业关系国计民生，城镇燃气安全更事关百姓生命财产安全。*期以来，省外一些地方由于燃气泄漏导致的火灾爆炸事故多发频发，造成多人伤亡。各地区、燃气主管部门、燃气企业要牢固树立安全红线意识，立即组织专项督导组，以沿街商户、餐饮场所、夜市夜店燃气用户为重点，开展一次燃气各环节领域的拉网式安全隐患大排查大整治，全面排查燃气用气的安全情况。燃气行业主管部门要监督指导燃气使用单位安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。要加大燃气安全执法力度，严厉打击各类违法行为，要坚决打击并取缔非法充装、不符合规定的液化气罐。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市城市运行安全专业委员会牵头，市城管局承办，市住建局、交运局、教育局、文旅局、商务局、水务局、***、行政审批局等部门配合。
（八）油气管输安全
1．具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%；
（3）不发生油气输送管道生产安全责任事故。
2．工作措施
要针对冬季低温、雾霾等恶劣天气给油气管道带来的影响，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体工作要求，在全市范围内开展以油气管道生产安全专项整治，重点排查整治管道占压（安全距离不足）、第三方施工、管道与市政管网交叉联通、管道穿（跨）越人口密集区等安全隐患；要做好油气输送管道完整性管理以及管道内、外检测工作；要加大对管线巡查力度，特别是把管道穿越人口密集区域、重大危险源的巡检工作作为重中之重；对可能影响油气输送管道安全的第三方工程建设，要采取安全保护措施后，方可作业，严禁违规违章操作。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市石油天然气长输管线安全生产专业委员会牵头，市***承办，市应急局、***、城管局、住建局、市场***、工信局、市自然资源局等部门按照职责抓好落实。
（九）特种设备安全
1．具体目标
（1）不发生特种设备安全事故；
（2）特种设备操作人员持证上岗率达到100%。
2．工作措施
要抓好对特种设备的安全检查，重点检查常压锅炉、承压使用的锅炉、集中供热锅炉，危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道，非法制造、安装、使用的起重机械，商场、宾馆、饭店内使用的电梯，客运索道、大型游乐设施，场（厂）内专用机动车辆等，发现问题及时督促整改到位；特别是要抓好特种设备作业人员的教育培训，确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市特种设备安全专业委员会牵头，市市场***承办，市***、工信局、住建局、城管局、商务局、文旅局等部门配合。
（十）森林防火安全
1．具体目标
（1）森林火灾隐患整改率达到100%；
（2）不发生森林火灾事故。
2．工作措施
要坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，夯实属地责任，督促落实森林、林木、林地、草原经营管理单位和个人的防火责任，发挥气象、广电、林业等部门预警监测联动机制，运用卫星遥感、无人机查验等多种手段监测火险，做到火情早发现、早报告、早处置。要突出做好火源管控，加强地面巡查，严查个人携带火种进山入林，坚决把火源堵截在山下林外。要加强森林防火救援队伍建设，强化高精尖消防装备器材配备，提高适应“大应急”、“全灾种”需要的综合应急救援能力，确保一旦发生火情能够科学高效安全处置。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市林业局、应急局按照职责分别落实，市***、消防支队、文旅局、气象局等部门做好配合。
（十一）烟花爆竹安全
1．具体目标
不发生烟花爆竹储存、销售、运输、燃放安全事故。
2．工作措施
冬季面临元旦、春节两个传统节日，是烟花爆竹的销售旺季。市直相关部门、各县（市、区）**必须加强烟花爆竹的经营安全管理，要早安排，早部署，早行动，形成合力，齐抓共管，做到防患于未然。各县（市、区）**要根据地方实际，提前规定“禁放”范围，划定零时销售区域，并及时向社会公告；**部门要加强烟花爆竹的公共安全管理，严查非法运输、非法贮藏、非法经营、非法燃放等行为；应急管理部门要对烟花爆竹经营企业进行全面排查，严禁超量贮存、超范围经营，严格落实零售门店连锁经营管理规定，禁止“下店上宅、前店后宅”现象；行政审批部门要严把市场准入关，依法审核颁发烟花爆竹企业经营许可证；市场监管部门对烟花爆竹经营企业经营产品的质量进行监督检查；城管部门要加大对烟花爆竹零售摊点的监督管理，严禁乱摆乱放或连片经营。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市应急局、***、市场***、城管局、交通运输局、行政审批局等部门按照职责抓好落实。
四、具体要求
（一）高度重视冬季安全生产工作。冬季历来是安全生产事故高发期，雨雪、冰冻、大风、寒潮、雾霾等灾害性天气较多，年终岁尾，各类生产经营活动进入旺季，随着元旦、春节即将临*，人流、物流、车流大量增加，各种**、商业活动增多，各类安全风险因素叠加。加之，冬奥会即将举行，安全生产形势严峻复杂。各级各部门要进一步提高政治站位，高度重视冬季安全生产工作，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，切实落实安全生产属地管理责任，夯实部门监管责任，压实企业主体责任。要进一步完善重点工作台账，开展常态化、制度化督导检查、随机抽查和暗查暗访，推动冬季安全生产各项工作任务和措施落地见效。
（二）深入推进专项整治三年行动。各县（市、区）、市安委会各专业委员会、各相关部门要按照全市安全生产专项整治三年行动的安排部署，深入分析研判安全风险，聚焦安全生产突出问题和薄弱环节的制约性、根源性问题，采取治本之策，强化事故防范，坚决杜绝实施方案在内部空转、等一等、拖一拖的懈怠心态，进一步拧紧安全生产责任链条，有效、有序、有力推进安全生产专项整治三年行动深入开展。要实行年底前“隐患清零”行动，对中省市督查检查发现的各类问题隐患，开展一次“回头看”，并加大督办力度，确保整改任务按时完成。各县（市、区）、各部门和单位要对照《全市安全生产专项整治三年行动行业领域20xx年工作任务清单》，及时查漏补缺，加快工作进度，确保20xx年工作任务如期完成。
（三）持续开展安全隐患大排查活动。将隐患当做事故来对待，持续开展安全隐患大排查大整治。由17个行业专业委员会牵头，按照“全覆盖、零容忍”的要求，对辖区内的所有重点行业领域开展“拉网式”、“地毯式”排查，对于发现的隐患，分门别类，建立台账，对重大隐患，挂牌督办。对存在重大隐患且不能保证安全生产的，坚决停产整顿。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，一律依法关闭取缔。
（四）严格监管执法和事故查处。持续加大安全生产执法监察力度，始终保持严管重罚的高压态势。各级各行业监管部门要将打击非法违法生产经营建设行为常态化，按照“严、细、实”的要求，严格对照行业检查内容和标准，突出重点行业领域、重点区域持续开展执法检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等执法措施。对于有知法违法、屡罚不改等行为的企业，要严罚重处，真正达到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果。对发生生产安全事故的地区和企业，按照“四不放过”的原则，从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理，查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。
（五）切实提高全社会安全意识。各级各部门要结合安全生产标准化创建活动，全力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。要充分发挥各类培训机构的作用，利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，强化对企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训，切实提高职工对安全生产重要性的认识以及对安全生产常识、各项规章制度、安全措施的掌握，进一步提高广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性，消除职工思想上的不安全隐患，防止“三违”现象的发生。
（六）加强应急准备和预报预警。**、交通、应急、消防、气象等部门要加强会商研判，及时发布雨雪、冰冻、大雾等预警预报信息和交通安全提示。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班、信息报送、险情处置等制度，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，确保一旦出现事故险情能及时妥善处置、科学救援。
请各级各有关部门于20xx年3月20日前将冬季安全生产工作开展落实情况报市安委办。
——岁末年初安全生产大检查工作方案菁选
岁末年初安全生产大检查工作方案15篇
为了确保工作或事情有序地进行，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。方案应该怎么制定呢？以下是小编帮大家整理的岁末年初安全生产大检查工作方案，希望能够帮助到大家。
根据《***安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔20xx〕13号）要求，结合岁末年初事故多发、易发特点，为切实维护教育系统安全稳定局面，确保广大师生人身财产安全，现就深入开展教育系统安全生产大检查有关事项通知如下：
一、高度重视岁末年初学校安全工作
岁末年初，元旦春节寒假在即，各地节日出行和大型文娱活动、**等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各地教育部门和学校要清醒认识当前学校安全面临的严峻形势，牢固树立生命第一、安全第一的思想，严格按照安全生产工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和当地各级安全生产委员会的统一部署，进一步强化红线意识和忧患意识，以问题和事故为导向，超前分析研判，针对岁末年初学校安全形势特点，全面加强安全防范，全力确保岁末年初全国教育系统安全稳定。
二、全面开展学校安全隐患自查整治工作
各学校要深入巩固前期学校危旧房屋隐患专项排查和危险化学品安全专项整治活动成果，全面开展一次覆盖危险化学品安全、消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全、特种设备安全及传染病防控等领域的安全隐患自查整治工作。
（一）切实做好重点场所安全隐患自查整治。在寒假前集中力量对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆等重点人员密集场所，实验实训基地、实验研究场所、实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、学校危旧房屋等重点场所，油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位，电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备，开展全方位、立体式的安全隐患自查整治。
（二）深入开展重点领域安全隐患自查整治。危险化学品安全方面，重点开展对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的`专项整治工作，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。危旧房屋安全方面，根据前期清查整治台账，全面开展修缮和维修加固工作，确保修缮加固到位，严禁使用D级危房。消防安全方面，根据冬季火灾易发多发特点，全面开展消防安全检查，及时消除隐患，严格大型学生活动的审批和管理，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。校车安全方面，要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响，联合**交警、交通运输等部门对学生上下学交通和校车进行全面排查，严厉打击校车超速、超员、疲劳驾驶及非法运营车辆运送学生等违法违规行为。食品安全方面，要重点排查原料采购与储存、加工制作、清洁消毒、食品留样、用水安全等各环节的食品安全隐患，保证学生饮食安全。
三、深入开展学校安全生产大检查工作
各地教育部门要切实做好对学校安全隐患自查的督查工作，按照不少于30%的比例进行抽查，着重检查各学校安全生产工作“党政同责、一岗双责”的主体责任落实情况；着重检查在教育系统集中开展学校危旧房屋安全专项排查工作和危险化学品安全专项整治落实情况；着重检查在安全检查中发现的隐患问题建立台账，制定整改方案，落实防范措施，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”情况；着重检查建立健全事故应急处置制度和应急处置工作规范的落实情况，特别是是否制定了符合实际、有针对性和可操作性的事故应急预案并定期组织应急演练的情况。
四、广泛开展形式多样的安全教育
在元旦、春节、寒假等学生集中离校返校前后，各地教育部门和学校要通过安全教育课、发放安全知识手册、安全演练、家长会、致学生家长信等途径，普遍开展安全知识教育，强化师生安全防范意识，不断提高师生逃生避险、自救互救技能。切实加强学生的交通安全教育，增强学生交通安全意识，不乘坐非法运营校车、农用车、拼装车等不安全车辆。强化学生外出安全教育，避免因滑冰溺水、拥挤踩踏等造成意外伤害。
五、不断强化安全应急管理
各地教育部门和学校要严格落实应急工作责任制，健全应急协调机制，制订完善应急工作预案，加强应急演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备；要畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报地方党委**和我部，并迅速采取有效措施妥善应对和处理。
请各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局和部属高校将组织开展安全隐患自查和安全生产大检查的初步情况（书面版、电子版），于11月23日前报送我部发展规划司。
一、工作安排
大检查时间自通知印发之日起至今年年底。
（一）燃气企业自查自改。各燃气企业根据方案要求，对企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况；落实企业安全生产主体责任工作措施情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；危险作业、重点部位、重点场所的安全管控情况；隐患自查自报整改和重大危险源监控情况；应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况等立即开展全面自查，建立问题、整改、责任清单，及时上报公示，实行“清单+闭环”管理。
（二）乡镇、相关部门全覆盖检查。各乡镇、相关部门依据职责对辖区城镇燃气行业开展横向到边、纵向到底的全覆盖检查，按照分级分类要求，突出关键环节和重点部位，建立健全城镇燃气安全隐患问题整改清单。对重大问题隐患整治要加强合作配合，确保燃气安全隐患问题及时发现、及时消除。
二、检查重点
（一）燃气经营企业安全生产管理
1.各类场站、天然气管道等设施设备是否符合《安徽省城镇燃气安全检查标准》《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》等规范要求。
2.是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求。
3.是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗。
4.经营单位危险品储存场所是否构成重大危险源，是否开展辨识，是否备案。
（二）瓶装液化气市场经营秩序
5.瓶装液化气企业是否加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识。
6.瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息系统，统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。
7.加强对本行政区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。
8.燃气经营企业是否制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导。
（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量
9.气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统，实现充装数据与地方监管部门的实时联网传输。
10.气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通。
11.气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；严厉打击无资质充装二甲醚、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醚的行为。
12.气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为；是否冒用其他检验机构名称进行检验。
13.对辖区内销售的液化石油气钢瓶、角阀、减压阀、灶具、热水器等产品质量开展专项整治，依法查处无证经营、销售不合格钢瓶、阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。
（四）餐饮场所燃气安全使用管理
14.餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；
15.餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查。
16.餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。
三、责任分工
（一）明确属地领导责任
坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系。各乡镇党委和**要始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导，落实城镇燃气安全属地管理责任。
1.按照属地管理的原则，各乡镇要严格落实城镇燃气安全监管责任，研究部署开展城镇燃气安全生产大检查工作，安排专人负责燃气安全工作，建立用气场所燃气安全日常巡查机制，督促辖区内用气场所开展燃气安全使用自查活动，协助县**有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
2.村（居）民委员会要掌握辖区内用气场所情况和燃气使用情况，发动社区公益组织、物业服务单位、群众志愿者开展排查，及时向属地**和有关部门报告用气场所安全隐患，协助做好燃气使用安全宣传与监督。
（二）明确部门监管责任
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，进一步厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确各有关部门在燃气行业安全监督管理中的工作职责，并落实到部门常态化工作中。
1.城管执法部门：依据***《城镇燃气管理条例》《安徽省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务*台等工作。负责查处燃气违法经营行为；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。
2.市场监管部门：依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）钢瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》，对无照经营的餐饮场所进行查处，协助商务部门对餐饮场所开展燃气使用安全检查，指导督促餐饮场所规范用气。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。
3.商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。
4.**部门：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合城镇燃气、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任；依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆、LNG运输槽罐车交通安全管理；配合城镇燃气、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
5.应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，依据《安徽省安全生产举报奖励办法》有关规定，根据各地实际情况进行交办并督促整改。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的'企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
6.消防部门：依据《消防法》《安徽省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；负责对燃气站（点）内外部建筑及设施、设备防火安全间距实施专项监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。
7.交通运输管理部门：依据《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员、申报人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。
8.教育、民政、旅游、***门：负责组织本行业管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。
9.供电部门：按照《中华人民共和国安全生产法》的规定，配合相关部门依法对存在重大事故隐患的燃气生产经营单位、非法经营站（点）停止电力供应。
10.其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气安全管理工作。
四、工作要求
（一）高度重视。各乡镇、相关部门要立即行动，认真对照燃气安全生产法律、法规，结合职责分工，研究制定本辖区、本行业城镇燃气安全生产大检查工作方案，明确责任，细化清单，精心组织，强势推进安全生产大检查工作。
（二）全面排查。各乡镇、相关部门要立即组织力量，督促企业开展全方位城镇燃气安全生产自查检查，建立隐患问题整改清单，盘点销号，针对重点难点隐患问题，要专题研究，做到一盯到底，彻底整改。
（三）统筹配合。各乡镇、相关部门要根据当前形势，统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作，处理好安全监管与指导服务的关系，大检查过程中发现重大问题，需要其他乡镇、部门配合的，要主动协调解决。大检查中的有效做法要梳理总结，形成长效机制。
各乡镇、各部门6月15日、9月15日和12月15日前报送城镇燃气安全生产工作阶段性总结，每月25日前报送城镇燃气安全生产典型案例。
为深刻汲取*期燃气事故教训，全面排查整治城镇燃气安全隐患问题，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头，按照《广东省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》的部署要求和市委市**工作安排，结合我市实际制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，强化忧患意识和底线思维，按照系统谋划、整体推进、长短结合、标本兼治的思路，深刻吸取*年来国内外燃气事故教训，全面排查整治城镇燃气各领域安全风险隐患，深入落实安全生产“一线三排”，进一步巩固全市城镇燃气安全隐患大排查大整治行动成效，坚决防范遏制燃气较大及以上事故和重大涉险事故；围绕制约燃气安全的突出问题，紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设，提升燃气安全保障水*，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
（二）工作目标。到20xx年12月底前，全市城镇燃气安全排查整治工作任务全面完成，彻底消除重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人；瓶装液化石油气跨区经营、黑气黑点、充装过期气瓶等燃气安全的突出问题、涉及燃气安全运行的重点部位和关键环节综合治理取得明显成效，燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设加快推进，行业整体安全水*显著提升。
二、工作任务
（一）全面排查整治燃气企业安全管理风险和重大隐患。我市城镇燃气经营企业共23家，个别企业规模偏小、实力较弱，一些企业主体责任不落实，在安全管理、安全培训、安全投入等方面问题突出。各县（市、区）要对辖区燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治从业人员素质、安全制度落实、应急能力建设、市场经营秩序等方面的突出问题。一是强化企业责任落实。严格建立安全生产责任制并落实。企业工作人员要百分百持证上岗，主要负责人在重要时间节点要在岗在位。要建立本企业信息监控*台，实现实时监测。二是强化专业培训考核。重点整治燃气企业安全生产管理人员、运行维护和抢修人员配备不符合要求，不按规定组织参加专业培训、考核并取得相关资质，从业人员存在无证作业等问题。三是强化安全制度落实。重点整治安全管理制度照抄照搬、针对性操作性不强，安全操作规定不健全不完善，企业内部安全生产责任传导不力，责任书签订走形式，“三违”行为突出；重大危险源管理缺失，管线检查维护不到位，隐患排查治理不闭合，入户安检制度不落实等问题。四是强化应急能力建设。重点整治安全检测和管网监测设备不足或失效，未按规定配备应急救援队伍、未制定事故应急预案，应急救援演练不落实、走过场等问题。五是强化经营秩序监管。严厉打击使用无危险货物道路运输许可车辆运输，以及储存、充装、销售燃气等环节的非法违法行为；严格燃气市场准入，全面开展燃气经营许可、充装许可清理核查，对不符合条件的燃气企业，严格依法取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。（市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场***、市城管综合执法局等部门按职责分工负责；各县（市、区）**组织落实。以下均需地方**负责，不再列出）
（二）全面排查餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。对使用燃气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所及城乡结合部进行全面摸排，建立燃气使用用户名录，重点排查整治用气环境、设施设备、防范措施等方面的问题。一是开展用气环境安全整治。重点整治燃气管道被占压、穿越密闭空间，在地下、半地下空间设置气瓶间或违规使用燃气，擅自将气瓶放置于室内用餐场所，超量存储气瓶，在有钢瓶、燃具和管道的`房间内堆放易燃易爆物品、居住人员等安全隐患。二是组织设施设备安全整治。重点整治使用不符合国家标准的气瓶、灶具以及连接管、调压阀等配件，私接“三通”；未按照《安全生产法》第三十六条等有关规定安装可燃气体报警装置，或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等隐患。20xx年12月底前，各县（市、区）餐饮行业主管部门督促所有餐饮用户完成燃气泄漏报警装置安装，对未安装燃气泄漏报警装置的餐饮场所，燃气企业不得供气，有关部门依法严处。三是推动用户落实防范措施整治。重点整治未与燃气企业签订供用气合同，不按规定张贴燃气安全使用信息公示牌、接受公众监督，场所安全投入不足，防火、防爆设备设施不完善，安全用气常识缺乏，用气操作不符合要求等。（市住房城乡建设局、市商务局、市应急管理局、市市场***、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）
（三）全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。各县（市、区）要对老旧小区用气安全隐患进行全面排查，结合老旧小区改造整治燃气设施、用气环境等安全隐患。一是组织户内用气环境安全整治。通过燃气企业入户安检，重点排查整治用户使用不合格气瓶、燃气具、连接软管和减压阀，燃气具安装场所不符合安装要求，用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，在“开放式”厨房、通风条件不良场所使用燃气，室内管道严重锈蚀等安全隐患。按照“**支持、企业让利、用户负担”相结合的思路，推动居民用户更换燃气专用金属软管，其他居民小区同步推进更换。二是组织小区燃气设施安全整治。全面排查小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管及管道穿越楼板部位，重点整治燃气管道埋深不足，燃气调压站最小保护范围内建设建构筑物、放置易燃易爆危险物品，燃气盘管、立管锈蚀严重，燃气管道未设套管穿板、穿越部位未作防泄漏处理、穿越电力和污水管沟或同沟敷设等安全隐患。对在老旧小区内违规设置的非法储存充装点、不符合安全间距及消防要求的供应站，以及“黑气点”要坚决取缔，依法依规处罚。三是组织“不常居住房”燃气使用安全整治。建立不常居住房燃气安全检查专项制度。全面摸清“不常居住房”底数，建档立册，准确掌握燃气具情况，强制改装终端智能气表和燃气安全保护装置等安全设备。（市住房城乡建设局、市***、市市场***、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）
（四）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。各县（市、区）要对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治违法施工、野蛮施工以及安全责任不落实、安全监管不严格等问题。一是组织燃气工程安全整治。重点整治限额以上的燃气工程不办理施工许可证，未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管，进行特种设备施工前未依法告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目，要严格对主要管材规范检验，按方案施工验收合格后方可通气。严厉打击燃气新建、扩建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即投入使用等违法违规行为，对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，要坚决予以处罚和清退。二是组织第三方施工破坏燃气管道安全整治。制定燃气管线保护范围及控制范围工程活动管理办法，加大对第三方施工破坏燃气管道事故惩戒力度，重点整治不落实燃气设施保护方案，未经安全交底开展作业，未按照专项施工方案进行施工，未落实重要部位、关键节点实施前安全条件验收，未落实燃气管线精准探测工作，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。（市住房城乡建设局、市***、市市场***、市城管综合执法局等部门按职责分工负责）
（五）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。各县（市、区）要加大对不合格燃气具等排查整治力度，坚持源头治理，全面查处生产、销售、认证等环节违法违规行为。一是组织违法生产销售燃气具安全整治。要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，加大对产业集中区域、校园周边、城乡结合部及农村等地区生产销售企业的监督检查力度，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商*台、小商品市场等开展全面排查，重点整治不落实对经营者管理责任、未采取措施制止销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器等产品等行为。严格依法查处生产和销售不符合安全标准的燃气具等产品的生产经营单位，堵住不合格燃气具等产品进入使用环节。二是组织开展燃气具认证专项整治。开展燃气具认证专项检查工作，对发现CCC认证的产品质量不合格的生产企业，要求对其认证情况进行溯源，重点核查获证组织持续符合认证一致性要求、认证机构规范实施认证及对获证组织开展证后跟踪监管等情况，依法严厉查处虚假认证、减少遗漏认证程序、未有效实施证后跟踪监管等情况。同时加强CCC认证标识排查，重点对未标示中文厂名、厂址、产品执行标准等“三无”燃气具产品，以及应标示但未标示CCC认证标志的燃气具产品进行核查。（市市场***牵头，相关部门按职责分工负责）
（六）全面排查整治燃气管道、场站等燃气设施安全风险和重大隐患。各县（市、区）要组织对燃气管道、场站等燃气设施进行普查建档，准确掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，积极推进更新改造，全面消除安全风险。一是推进老旧燃气管道更新改造。对已排查出阳东区需要改造3.5千米老旧燃气管道以及江城区1千米、阳东区3.1千米和阳春市1.6千米共5.7千米需要改造立管进行全方位安全评估，重点推进改造，同时深入对现有燃气管道开展全面排查，发现问题及时更新改造。二是组织燃气场站安全整治。对燃气场站进行安全评估，重点整治周边环境新增违法违章建构筑物、场站内燃气设施设备老化损坏、安全管理制度落实不严格、管理人员和运维操作人员专业素质不强等安全隐患。三是组织占压燃气管道清理行动。全面组织占压燃气管道排查，按照占压物是否有地下基础、占压物是否为正方位占压管道、占压物是否形成密闭空间、占压物内是否有人居住、压占物是否会阻碍管道巡检维护等进行排序，采取拆除占压物、管道改线、重点监控等方式排除安全风险隐患。四是落实压力管道、压力容器法定检验。加强公用管道检验机构监管，严肃查处未依法开展压力管道、压力容器检验检测，以及未经监督检验投入使用和使用超期未检特种设备违法行为。（市住房城乡建设局、市应急管理局、市市场***、市城管综合执法局、消防救援支队等部门按职责分工负责）
（七）全面排查整治瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。各县（市、区）要全面摸排本地区瓶装液化石油气企业经营状况、在用液化石油气钢瓶情况、气瓶流通使用情况并建立台账，重点排查整治充装、运输、储存、销售等违法违规行为。一是构建全流程智能监管*台。加快推进建设瓶装液化气智能监管*台，按照省统一的功能规范、数据共享交换技术规范，与省瓶装液化石油气“互联网+监管”数据汇聚*台对接。同步推进与智能监管*台相配套的钢瓶加装“二维码”以及钢瓶与充装秤联锁改造工作。二是推行统一配送入户模式。于20xx年6月前，研究制定瓶装液化石油气配送服务安全管理制度，积极推动取消用户“自提气”，由燃气企业统一配送入户。三是积极推进“瓶改管”工程。按照应改尽改、能改都改的原则，推动供气管网已经覆盖的城中村、老旧小区等，以及公福机构和商业单位开通使用天然气，在主城区内具备条件的强制推行公福机构、商业单位“瓶改管”。四是打击违法违规经营燃气行为。加大联合执法力度，严厉打击瓶装液化石油气企业充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化钢瓶等行为。在20xx年6月前，研究制定本地区瓶装液化石油气集约化发展实施方案，加大力度淘汰一批基础差、安全管理水*低的企业。（市住房城乡建设局、市***、市交通运输局、市市场***、市城管综合执法局等部门按职责分工负责）
三、进度安排
从即日起至20xx年12月底，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年12月）。市安委会召开全市安全生产视频会议，部署启动城镇燃气安全排查整治工作。
（二）排查摸底（20xx年1月至3月）。各县（市、区）组织对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行、用户终端用气安全情况等开展全面摸底排查，摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。
（三）重点攻坚（20xx年4月至10月）。各县（市、区）有关部门组织全面攻坚，严查违法行为和事故隐患，及时通报工作进展。对排查发现的重大风险隐患要立行立改，并落实资金保障。对于不能整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表和线路图，明确整改责任单位和整改要求。要动态更新问题隐患清单，多措并举持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
（四）总结提升（20xx年11月至20xx年12月）。对城镇燃气安全排查整治工作进行全面梳理，系统总结经验做法，建立健全长效机制。
四、保障措施
（一）高度重视，完善机制。各县（市、区）**、各有关部门要高度重视，主要负责同志要亲自部署推动，层层压实责任。市住房城乡建设局负责牵头组织实施本方案，各级燃气行业主管部门要严格履行行业监管责任，市燃气主管部门要牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制，督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控，市场监管、**、交通运输、商务、消防等部门按照职责分工，强化燃气充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的良好局面。
（二）严格执法，落实责任。严格规范开展燃气安全执法，对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法。要严格依照《刑法修正案（十一）》有关规定，将相关违法行为线索及时移送司法机关，依法追究刑事责任。要定期向社会公布典型执法案例，强化执法震慑。要健全完善联合惩戒机制，依法依规对有关违法违规的燃气企业实施惩戒。对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员，依法严肃责任追究，依法实行行业或者职业禁入；对无证经营、非法储存气瓶等高度危险的生产作业活动的单位及个人，加强刑事责任追究。
（三）强化督导，考核问责。积极开展明查暗访、专项督查、联合检查，对整治工作情况进行督导检查。检查情况纳入对各级**有关部门年度安全生产工作考核。对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，坚决依纪依法严肃问责。市安委办适时组织有关部门对各地区开展情况进行督导检查。
（四）加强宣传，广泛引导。制定宣传教育方案，广泛动员基层组织和社会媒体，加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，营造人人重视燃气安全的良好氛围。
各县（市、区）分别于20xx年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前将本地区、本部门工作进展情况、典型执法案例和《阳江市城镇燃气安全排查整治信息统计表》《阳江市城镇燃气安全排查整治问题隐患清单》《阳江市城镇燃气安全排查整治工作情况表》（见附件）报市住房城乡建设局，抄送市安委会办公室。市住房城乡建设局于上述时间节点后3日内将全市工作进展情况报市安委会。
一、总体要求
坚持问题导向和目标导向，立足防范和遏制较大及以上生产安全事故，对全镇范围内涉及燃气安全的重点区域、重点企业、重点环节、重点部位开展大排查工作，严格管控重大风险，严厉整治重大隐患，依法查处违法违规行为，切实保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
成立镇燃气安全大排查工作领导小组，由镇长张彦鹏任组长，其他党政领导任副组长，各村（居）**、各部门负责人为成员，负责燃气安全大排查大整治工作的组织、指挥和协调。领导小组下设办公室（设在镇经发办），负责燃气安全大排查大整治日常事务工作。
三、工作内容
（一）开展一次大排查。各村（居）要按照安全生产工作相关要求落实属地监管职责，对使用燃气的生产经营单位（场所）开展拉网式排查，建立健全燃气安全隐患排查整治台账（详见附件1）。各燃气油气企业对服务范围内的用气设施设备（包括用户端）进行安全排查，要摸清底数，加强隐患排查治理。重点排查燃气管线、燃烧器具和燃气泄漏报警装置的安装使用、用气环境的安全（如管道接头有无锈蚀、设施设备是否可正常使用、通风状况是否良好等情况），杜绝隐患盲区出现。同时针对排查出的隐患实施分级分类管理，能即查即改的及时完成整改；短期不能整改到位的，落实防控措施限期完成整改，坚决做到闭环管理。
（二）开展一次大检查。镇党政办、经发办、文服中心、社事办、应急办、农服中心、规建办、市场监管所、派出所等行业主管部门要按照“管行业必须管安全”、“属事”责任的要求落实行业安全监管责任，督促餐饮、学校、医院、养老院、企业等用气场所限期完成可燃气体报警装置的安装，将燃气泄漏报警装置安装、使用情况纳入行业日常监督检查内容。
镇党政办：负责镇机关、村（居）等燃气安全的隐患排查治理工作。
镇经发办：负责对燃气经营企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患；负责辖区工商贸企业、集贸市场、超市、农家乐等用气安全的隐患排查治理工作。
镇社事办：负责组织对全镇学校、医院、敬老院等场所燃气安全隐患进行全面排查。
镇应急办：负责指导督促镇属各部门做好燃气行业安全生产监督工作，按规定牵头组织燃气生产安全事故调查处理。
镇农服中心：负责辖区农业项目、企业等领域燃气安全的隐患排查治理工作。
镇规建办：负责辖区在建项目、环保重点单位、企业等领域燃气安全的`隐患排查治理工作。
镇*安办：负责燃气安全大排查大整治过程中的信访稳定工作。
镇财政办：统筹安排全镇燃气安全排查整治专项资金。
石滩市场监管所：联合各行业部门对使用液化石油气的餐饮场所，包括各类饭店、火锅店、烧烤店、面店、农家乐等经营性餐饮服务单位，进行安全隐患排查。加大对婚丧流动餐饮安全用气监管。重点排查整治气瓶违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符、未定期检测或功能过期失效等风险隐患。
石滩派出所：对个人非法运输、储存燃气等妨害公共安全、扰乱社会秩序的行为进行全面排查，加大打击处罚力度。对燃气行业违反治安管理法律法规、危害公共安全造成一定后果构成犯罪以及抗拒行政执法或者暴力抗法的行为依法进行查处打击；依法查处非法运输、非法储存燃气行为，重点排查使用无危险货物道路运输许可车辆运输燃气，严厉打击未经许可擅自从事燃气运输经营活动，查处违规运输燃气的行为；配合有关职能部门对违规倒灌、非法销售液化气等行为进行查处打击；负责对道路运输燃气车辆的检查、管理和查处；负责对燃气储存、经营、使用单位履行法定消防安全职责情况进行督查。
四、工作要求
（一）高度重视，压实责任。
各村（居）、镇属各部门、有关单位要按照“三个必须”要求切实履行安全生产属地监管和行业监管职责，要明确工作目标，细化工作措施，及时安排部署，强化执法检查力度，将燃气安全隐患排查整治台账（附件1）交镇经发办。
（二）强化督导，务求实效。
镇燃气安全大排查工作领导小组要做好牵总抓头作用，加强领导，强化统筹，安排专项资金、统筹相关力量、整合各类资源，完善措施，督促企业法人、实际控制人严格依法履职，把工作做深做细做实。镇纪委、应急办要将燃气安全大排查大整治工作纳入督查范围，定期对各村（居）、镇属各部门、有关单位工作情况开展督导，跟踪问效。
（三）强化值守，快速响应。
各村（居）要严格落实24小时值班和领导带班等应急值守制度，对外公布应急抢险电话并保持24小时畅通；遇突发事件，要迅速启动应急预案，第一时间处置并按规定报告信息。
为进一步压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，按照***安委会和省、市、县安排部署，县安委会决定，自即日起至全国**结束，在全系统部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作。结合我局实际，制定本方案。
一、总体要求
按照***、***决策部署和省、市、县工作安排，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，深刻汲取*期国内各类事故教训，落实落细***安全生产15条硬措施、省上35条、市上33条和我县38条具体举措，结合安全生产专项整治三年行动，部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，坚决治理一批重大安全隐患，严厉惩处一批违法违规行为，防范化解一批重大安全风险，全力防控一般事故、坚决遏制重特大事故，确保岁末年初社会安全稳定。
二、工作安排
（一）全面安排部署（20xx年12月26日前）。各股室、局属各单位要结合实际和各重点领域重大安全隐患判定标准，认真梳理存在的易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展专项整治。要进一步明确重点整治内容、任务、分工、标准和企业自查自改责任，细化各自监督检查责任。各股室、局属各单位要按照“三个必须”要求和县安委会具体部署，开展各项工作。
（二）企业自查自改（20xx年1月31日前）。按照属地管理原则，各股室、局属各单位要督促指导自然资源系统内企业开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治，突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所，压紧压实企业隐患排查第一责任人责任，将自查自改贯穿专项整治全过程。对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向办公室报备，分级建立台账清单，按照标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓的原则，迅速组织整改，一时整改不了的.，要制定防范预案，责任到人，盯紧看牢，确保不发生事故。
（三）专项督导检查（即日起至全国**结束）。各股室、局属各单位要指导本领域开展专项整治，因地制宜确定本领域的重大隐患和整治标准，组织开展多种形式的专项督导检查。矿管股负责非煤矿山、地质灾害安全，草原监理站和各国有林场负责森林草原防灭火安全，其他单位结合工作实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查。
（四）综合督导检查（即日起至全国**结束）。局办公室加强对各股室、局属各单位督促指导，在20xx年元旦、春节、省**和全国**前后等重点时段，开展重点抽查检查。局办公室将加强协调调度，每月对各股室、局属各单位开展专项整治和督导检查情况进行1次全面调度，建立工作台账，及时通报情况，对重大隐患整改实行挂牌督办。
三、整治重点
（一）非煤矿山。重点检查金属非金属矿山边坡坍塌等事故风险防范措施落实情况；对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿等与生产矿落实包保、逐矿盯守、巡查等监管责任情况；突出边坡高度超过200米的非煤露天矿山等高风险矿山主体责任落实情况；尾矿库在线监测和风险预警演练、执行等情况；“四位一体”包保责任制落实情况；正常生产建设、长期停产停工、技术改造及资源整合矿山逐一重新明确日常安全监管主体落实情况。
（二）地质灾害防治。认真研究自然灾害特点规律，加强协调联动和监测预警，督促指导生产经营单位、重点建设项目，特别是临河、靠山，地质条件复杂，自然灾害威胁严重的企业和建设项目，切实加强作业场所、施工工地、尾矿库等重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查。
（三）森林草原防火。加强森林草原巡查密度，增派护林力量，派专人深入村（社）、农户、林区、牧区开展宣传教育，及时发布火险和火灾信息。要做好源头管理，严格出入制度，设立防火检查卡哨，对重点区域确定专人、划区包干，实行严防死守，杜绝火种进山。要加大对违规野外用火的打击力度，严禁在林草区燃放烟花爆竹、放孔明灯和吸烟等行为，严肃查处林区、荒草连片地带等高火险地区内动用明火的行为，严防森林草原火灾事故发生。
四、工作要求
（一）提高政治站位，压实工作责任。各股室、局属各单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，迅速动员部署，强化责任措施，建立工作机制，狠抓工作落实。负责同志要亲力亲为，靠前指挥，及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题，力促专项整治扎实深入、见行见效。
（二）强化服务指导，狠抓问题整改。各股室、局属各单位要组织专家力量，深入开展专业化隐患排查治理，加强重大隐患标准阐释和指导服务工作，提高专项整治和督导检查质效。对排查出的重大问题隐患，实行挂牌督办、公示公告，严格按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，认真分析研究，科学制定整改方案，加强整改过程中的安全管理，跟进整治，验收销号，确保问题隐患改到位、改彻底。
（三）优化工作举措，确保整治成效。各股室、局属各单位要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式，推动安全生产责任措施落实。要根据当前疫情形势，采取线上线下相结合等方式，推动专项整治有序开展。要坚持科学执法，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。对隐患久拖不改、拒不整改的坚决按安全事故处理，务必消除隐患，见到成效。
各股室、局属各单位将开展专项整治和督导检查工作情况于20xx年1月30日前报局办公室。
为根据上级安全生产工作部署要求，全面排查整治重大风险隐患，坚决防范遏制生产安全事故，经文城乡**研究，决定在全乡范围内开展安全生产大检查。现制定工作方案如下：
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻汲取各种典型事故教训，树牢安全红线意识，强化底线思维，进一步压紧压实各级各部门和企业安全生产责任，全面排查整治安全风险隐患，严厉打击违法违规生产经营行为，坚决防范遏制生产安全事故，确保人民生命财产安全。
二、工作安排
检查范围为全乡辖区内所有行业领域、所有生产经营单位。各村、各部门位要立即部署、迅速行动、全面推动、立查立改、持续整改，扎实推进***安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”和省市县实施意见在我乡全面贯彻、落地生根，各项工作有序开展。
（一）及时部署。各村、各部门要深刻汲取*期各类典型事故教训，围绕贯彻落实***安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”和省市县实施意见，结合当地实际和行业特点研究制定细化落实方案，全面开展安全生产大检查。各村要履行安全生产属地管理责任，统一领导辖区内的大检查工作，确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区，切实做到动员部署到村和生产经营单位，方案制定到村和生产经营单位，责任落实到村和生产经营单位。
（二）企业自查。企业要从安全生产全员责任制、安全管理制度、岗位操作规程落实入手，查管理机制方面存在的问题和短板；从完善安全生产风险管控与隐患排查治理入手，查双重预防体系运行中发现的问题和不足；从新员工入职、三级教育、警示教育入手，查安全防范意识方面存在的问题；从作业场所管理入手，查员工操作规程的落实和是否存在三违现象。企业要通过自查自改，提升安全生产管理水*。
（三）全面排查。要对照大检查内容，结合《遂*县安全生产风险隐患自查表》，全面开展排查工作。要坚持标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓，对于重大风险隐患分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对重大突出问题要强化协调配合，集中攻坚整改。排查工作要贯穿大检查全过程，务求实际效果。各村、各部门分别于4月27日前、5月20日前、10月21日前报送本单位排查情况报告，同时，还要认真准备并积极配合即将开展的***安委会20xx年度省级**安全生产和消防工作考核巡查工作。
（四）强化督导。乡安全生产领导小组组成综合督察组在4月、5月等重点时段，对全乡各村各单位企业安全生产大检查动员部署、推动落实情况进行督导检查，督导检查贯穿安全生产大检查工作全过程。各行业管理部门和负有安全监管职责的部门要制定本行业领域专项督导检查方案，督导全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，指导帮助解决重点难点问题。
（五）巩固提升。在10月份关键期，乡督察组要对各村各部门大检查工作情况开展“回头看”，推动进一步巩固提升工作成效。各村、各部门也要结合实际加大排查整治和督促检查力度，对重点地方、单位和环节重点指导，严防漏管失控的问题发生，全力营造安全稳定环境。
三、检查范围
全乡所有地区、所有行业领域、所有企事业单位和生产经营场所。重点加强人员密集场所安全监管，重点检查危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气输送管道、城镇燃气、工贸等行业领域，重点关注防火、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实，突出*期事故多发的行业，突出反复发生、长期未得到根治的问题开展检查。
四、检查内容
（一）人员密集场所：学校（幼儿园）、医院、养老院（福利院）、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动和劳动密集型企业等场所加强用火、用电、用气管理，落实安全防范措施等情况；结合老年人、残疾人、幼儿、患者等特殊人群的认知规律和行动特点，加强安全宣传教育与应急演练情况；大型**是否严格审批报备，是否有安全防范措施。
（二）消防：开展以电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查；“三合一”、“多合一”等“九小场所”开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况；依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施，整治建设项目未经消防设计审查、备案和验收的违法违规行为，加强检查“九小场所”灭火器、应急灯、烟感报警器、违规使用燃气灶、违规住人、室内违规充电、停放电动车等安全隐患。
（三）危险化学品：加强加油站、液化气站的安全监管，要认真抓好危险品储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作，以防范危险品运输事故为重点，加强消防器材维护管理。严防发生各类爆炸、泄漏等重特大事故。
（四）烟花爆竹：打击烟花爆竹非法生产经营活动开展情况，对烟花爆竹的经营、储存、运输和燃故等环节全程监管情况。
（五）建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重机，物料提升机，施工开降机，吊笼脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；认真检查施工工地的消防器材配备、消防通道是否畅通等情况，加强对农民自建房的监督管理。
（六）油气输送管道：辖区内油气输送管道施工进展情况，管道周边乱挖乱建乱钻等危害管道安全的隐患整治及监控情况，日常巡查、保护制度落实情况。
（七）道路交通：加强恶劣天气道路通行安全管理，要对重点地段和重点部位加大巡查和监测监控力度。发现危及行车安全时，要立即阻止车辆通行，并采取有力措施消除安全隐患；强化疏导管控和应急保障，防止大规模、长时间拥堵和群死群伤事故发生；严厉查处各类交通违法违规行为，加强重点时段、重点部位的安全制度、防范措施和应急预案的落实。
（八）加强学校安全监管工作。检查消防器材、教学楼、寝室楼、教师住房等安全隐患情况、学校食堂是否配备相应消防器材安全相关问题，是否有相对应的安全应急预案。
五、责任分工
（一）各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规，规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患，问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报送安全监管部门和行业管理部门。
（二）切实履行安全生产属地管理责任，统一领导辖区内的安全大检查工作，确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。要进一步强化乡办监管责任落实，切实做到动员部署到村，方案制定到村，责任落实到村，监督检查到村，真正做到监督检查全覆盖。
**、消防、建筑、民政、安监、教育、交通、文化、卫生、城建、电力等相关部门要结合本部门职能，重点针对学校（幼儿园）、医院、养老院（福利院）、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动等人员密集场所和劳动密集型企业开展安全大检查，横向到边，纵向到底，全面排查整治各类隐患。
（三）各有关部门要切实履行安全生产监管职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，组织开展安全生产大检查。
1、教育部门负责组织全乡各类学校（幼儿园）及托教机构的安全大检查，加强校车、校舍安全管理等。
2、派出所负责组织全乡道路交通管理，民爆物品，烟花爆竹运输、燃放环节安全监管以及剧毒化学品购买、运输和燃气等领域的安全大检查，负责监督、管理、协调、指导各地的大型群众性活动的安全管理。
3、社会事务服务中心负责敬老院（养老院）、老年人日间照料中心、残疾托养中心的安全大检查。
4、生态环境保护中心负责组织对滑坡、坍塌等地质灾害隐患的排查，严肃查处无证开采、以采代探等违法违规行为。
5、村镇规划建设管理办公室负责组织全乡房屋建筑的安全大检查。
6、农业农村服务中心负责组织全乡农村沼气使用安全和防汛设施安全大检查。
7、科技文化服务中心负责组织全乡图书馆、网吧、歌舞娱乐，营业性演出等公共聚集场所的'安全大检查。
8、卫生院负责组织乡内医院、诊所的安全大检查。
9、工商所负责组织全乡特种设备、压力容器的安全大检查。
10、乡安全办负责组织全乡危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域的安全大检查和消防领域的安全大检查。
以上牵头负责单位要结合本部门、本行业领域实际，制定检查和督查方案，并组织专项工作组，针对本行业领域实际，对安全大检查全过程开展专项检查和督查。同时，要将检查和督查发现的重大问题及时通报乡安委会，确保安全生产大检查落到实处。
六、有关要求
（一）高度重视，加强领导。这次安全生产大检查，是县委县**贯彻落实省市电视电话会议精神、加强我县安全生产工作而采取的一项重要决策部署，是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各村、各部门要充分认识此次安全生产大检查的重要性和紧迫性，切实增强做好大检查工作的责任感。各村、各部门的主要负责人是安全大检查工作的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保安全生产大检查深入推进、取得实效。
（二）制定方案，周密部署。各村、各部门要根据本实施方案的要求，制定本地、本部门、本单位集中开展安全生产大检查工作方案，明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施，时间进度安排等，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
（三）加强宣传，广泛发动。各村、各部门要充分利用各种媒体和渠道，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过举报电话举报安全隐患，及时兑现举报奖励。
（四）创新方法，务求实效。各村、各部门要切实加大对本村本部门本行业领域安全生产大检查活动的检查督查，坚持做到“六结合”：即**督查与企业自查相结合、普遍检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合、安全检查与严格执法相结合，确保督查检查取得实效。
（五）落实责任，强化追究。各村、各部门要以更加“严实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实安全大检查责任制。对非法违法生产经营单位，一经发现要坚决予以取缔；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法予以关闭；对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患整改不彻底的，要依法查处，严肃追究责任。要继续严格执行重大隐患挂牌督办制度，确保重大隐患得到整改。
一、指导思想
全面贯彻落实党的***精神做好今冬明春安全生产工作的通知安全生产工作会议精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势*稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定。
二、检查内容
安全隐患排查重点：一是安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况；二是学校校舍及楼道安全情况，要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，对于影响学生逃生、消防灭火的障碍物如：铁栅栏、防盗窗等必须进行改建或拆除，确保师生的生命通道畅通；三是人员聚集区、教学楼、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、体育场地与器材、学校老旧房屋等重点场所的用电安全、防火安全等维护情况；四是食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况；五是对学校（园）交通安全进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志，人行斑马线及交通安全设施的设置完善情况；六是对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附*有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的`工厂企业、经营场所等有可能造成严重的环境污染、危及学校师生安全的情况，是否已主动向当地**和有关部门及时反映，并进行全面清理整治。
三、时间安排
1、动员部署阶段（即日起至12月10日）各单位根据自身实际，广泛开展宣传发动，认真部署安排，制定安全检查工作计划，严格目标责任制，依照安全检查工作内容，逐项落实到人，明确检查的内容、方法和要求。
2、自查自纠阶段（20xx年12月11日— 12月20日）按照安全隐患排查范围、检查内容和责任要求，各单位认真开展自查，安全检查要全面到位，不留死角，实行边查边改的原则，能整改的安全隐患，报保卫处，汇总后报学校统一治理。
3、集中治理阶段（20xx年12月21日—20xx年1月20日）各单位在自查自纠的基础上，由学校组成安全检查组，对学校安全管理情况进行全面检查，对存在的重点安全隐患，进行集中治理，完善各种安全防范措施和制度，督促相关单位和人员，切实履行安全管理职责，隐患整改到位。
4、巩固深化阶段（20xx年3月4日— 31日）认真组织开展安全检查“回头看”活动，以扎实做好寒假安全管理为契机，对发现安全隐患问题，看是否得到彻底整改，深化师生假期人身安全防范教育，巩固工作成果，对短期不能整改的安全隐患，制定针对性措施，完善寒假安全管理制度，确保校区安全稳定。
四、工作要求
1、高度重视、加强领导。安全检查，排查治理隐患是一项长期性、经常性的工作，是落实安全责任的有效举措，冬季是安全事故的多发期，各单位必须提高认识，加强组织领导，提前研判安全风险，精心组织，周密计划，务求实效，推进校区安全管理工作的全面的落实；并将“今冬明春安全生产大检查”活动开展情况，纳入年度安全生产责任制考核内容，确保活动取得实实在在的成果。
2、落实责任、检查到位。根据福建省委、省**《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》（闽委发〔20xx〕25号）、各级要层层签订安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好局面，使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。实施检查过程中，要做到认真、全面、细致，不准走过场，并结合今冬明春学校安全工作的特点，认真抓好安全隐患的排查整改工作，建立健全安全隐患基础台帐，切实发现存在的安全隐患和问题，整改要到位，防范措施要严谨，责任一定落实到人，不留死角，明确各种安全隐患整改的内容、标准、时限。通过安全隐患排查与整治，为寒假安全管理工作奠定坚实基础。
3、开展安全宣传教育工作。通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围，要针对学校实际，结合学生特点，通过板报、墙报、宣传单、班会、讲座、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育。组织开展安全疏散、应急逃生演练，寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育，切实加强安全管理人员、从业人员教育培训。我校要上好放假最后一节和开学第一节安全教育课，重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育，确保安全知识入脑入心。不断增强师生的安全意识，提高师生的安全素质能力。
4、加强协调、整体推进。各单位要加强安全检查工作的协调配合，按照工作步骤和时间安排，及时通报情况，对安全隐患整改不推诿扯皮，主动承担，积极工作，树立大局意识，奉献意识，齐心协力，努力完成学校安全管理工作目标，确保校区安全稳定。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全管理工作，强化各级人员的安全责任意识，为学校学院和谐发展提供安全保障。
二、工作安排
（一）各单位开展安全隐患自查
各单位于20xx年1月5日前开展一次覆盖危险化学品安全、消防安全、实*实训安全及特种设备安全等领域安全隐患自查。各单位认真查找安全管理工作中存在的`薄弱环节和问题，做到安全检查不留死角，发现问题立即整改，对短期内不具备整改条件的，应加强安全防范措施，确保不发生安全事故。对各单位解决不了的安全隐患，应及时上报学院。
（二）学院复查
学院于20xx年1月9日前对各单位的自查工作进行复查，确保隐患治理到位。
（三）建立、完善应急处置预（方）案
各单位要建立和完善应急预案，制定切实可行的应急预案和处置方案，确保一旦发生紧急情况能把各种损失降到最低程度。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要严格按照学校的统一部署，狠抓落实，推动安全管理各项工作的落实。
（二）坚持长久，增强实效。各单位要以本次安全自查为契机，进一步把安全工作做好、做实，切实建立起安全管理工作的长效机制。
（三）注重总结提高。各单位要通过开展安全自查，进一步明确安全工作中的薄弱环节，认真总结活动开展情况，建立健全安全工作制度，完善安全措施，增强安全工作的针对性和有效性。
为全面排查整治煤矿领域各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。根据市安委会关于印发《岁末年初全市安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》和《安徽省矿山领域岁末年初安全生产大隐患专项整治方案》通知要求，按照安徽省应急管理厅、安徽省能源局、国家矿山安全监察局安徽局和市安委会办公室统一部署，现制定方案如下：
一、工作安排
岁末年初煤矿领域安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至全国“**”结束。主要分为二个阶段：
（一）煤矿全面自查。各煤矿要汲取省内外煤矿事故教训，结合煤矿实际和《煤矿重大安全隐患判定标准》，梳理分析本矿井可能存在的重大隐患，立即部署开展专项整治。各煤矿要于20xx年1月底前认真梳理自查情况，形成问题清单和自查报告，以备检查。
（二）专项督导检查。市应急管理局根据工作安排，结合年度执法计划，按照专项检查方案，因时制宜、因疫制宜开展多种形式检查，全市检查煤矿数量不少于辖区煤矿数量的50%。
二、主要内容
（一）严格开展专项整治。各煤矿企业要认真落实专项整治工作方案，深刻汲取*年来我省矿山安全事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施、省安委会105条工作举措和《安徽省煤矿领域安全生产“三个狠抓”专项行动方案》、《淮南市煤矿领域安全生产“三个狠抓”专项行动实施方案》，对照《煤矿重大事故隐患判定标准》梳理分析煤矿存在的.易导致群死群伤的重大风险、重大隐患，认真开展专项整治。
（二）切实强化重大隐患治理。各煤矿企业要结合岁末年初煤矿安全生产工作特点和煤矿安全专项整治三年行动、安全生产大检查等重点工作，专项整治以下重大问题隐患：一是聚焦煤矿“一通三防”灾害治理，重点整治通风系统不完善不可靠、瓦斯超限作业、煤与瓦斯突出矿井未采取开采保护层或者预抽煤层瓦斯等区域治理措施、安全监测系统运行不正常、自然发火严重矿井未采取综合预防煤层自然发火措施等；二是聚焦煤矿水害治理，重点整治水害威胁严重煤矿未执行“三专两探一撤”防治水措施、隐蔽致灾因素普查治理走过场、未实施防治水“三区”（禁采区、缓采区、可采区）管理等；三是聚焦煤矿安全基础工作，重点整治煤矿主要负责人不履行法定安全职责、煤矿采掘接续失调、安全培训工作走过场、违规动火作业、使用明令禁止使用或者淘汰的设备工艺、提升系统未按规定检测检验、不按批准安全设施设计施工等。
（三）强化问题整改落实。各煤矿要按照“五落实”要求整改重大隐患，并对重大隐患产生的原因进行分析，从规章制度、规程措施方面堵塞漏洞，防止同类隐患再次产生等情况。对本次活动排查出的一般性隐患，要建立问题清单和隐患清单，各煤矿要落实整改方案，及时落实整改。
三、工作要求
（一）加强组织领导。市应急管理局成立煤矿领域安全生产重大隐患专项整治工作领导小组，由市局主要领导任组长。各煤矿企业主要负责同志要亲力亲为、靠前组织，进一步制定完善专项整治工作方案，结合实际明确细化重点内容和人员任务分工，围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故，突出重点头面、重点环节，开展全面排查。进一步提升企业落实安全生产主体责任的内生动力，对煤矿自查并采取有效整改措施的问题隐患，可依法依规从轻处罚，对企业未开展自查自改或者故意隐瞒的重大问题隐患，严格倒查责任，依法从重处罚。对工作成效突出的要大力表扬，总结推广其经验做法，对不负责任、搞形式主义走过场的要给予惩戒、曝光。
（二）严格工作要求。市应急管理局将坚持执法力度不放松，充分运用远程监管、“四不两直”、明查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层和一线严督细查，加强煤矿重大事故隐患解读服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位，坚决避免简单化、“一刀切”。
（三）严守工作纪律。检查工作要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真执行党风廉政建设有关规定，轻车简从、廉洁自律，切实减轻基层负担，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。要落实疫情防控相关措施，做好个人防护。
为了确保全校师生生命、财产安全，我校决定从20xx年8月18日起，开展安全稳定工作大检查专项活动。现结合我校教育实际，特制定本方案，内容如下：
一、加强领导，落实责任。
为保障本次安全生产大检查活动顺利进行，取得实效，我校成立安全生产大检查工作领导小组。
组长：（中心小学校长）
副组长：（中心小学**）
以科学发展观为指导，以构建*安和谐校园、办好人民满意教育为宗旨，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实省、市安全生产大检查工作会议精神，全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展集中整治，严防各类安全事故的'发生。
二、全力举措，确保安全。
校领导及全校教师在开学前要对学校重大隐患进行地毯式、拉网式的排查、做到发现一起必须整改一起。深入开展学校、幼儿园安全生产大检查集中整治，抓好安全隐患排查、薄弱环节整治，进一步推动学校、幼儿园各项安全工作责任要落实到位，制定、完善相应的应急救援预案，要切实规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件，抓细抓实抓紧安全工作，做到防患于未然，万无一失；要全面落实安全生产责任，坚持党政同责，落实一岗双责，强化失职追责；要努力提升安全工作水*，遏制一般事故，杜绝特重大安全事故的发生，完成各项安全工作目标。
三、检查整治的具体内容
（一）时时关注天气变化情况，做好防护工作。及时掌握狂风、雷电、强对流天气的来临情况，做好预告和信息的传达，确保师生的生命安全。
（二）加强安全管理，落实责任。
1.暑期学生在家，安全工作也不能忽视，各种隐患不可预见，各校要适时通过校讯通*台，向学生家长发布信息提醒看护好孩子，并督促孩子做好暑期的安全专项作业。
2．各校有在建的项目，要加强安全管理，拉好安全网，加固脚手架，时时把生命安全放在第一位。
（三）校园安全管理
1.检查校园安全管理制度、应急预案是否建立和完善，以及安全管理责任制落实情况。
2.校园安全保卫人防、物防、技防措施进行大检查，检查学校内部治安管理情况，严格执行校门口出入登记报告制度、夜间值班和巡逻制度。特别是“三通两*台”安装后的管理，保安、值班人员要做好看护、防盗等工作。
（四）校舍及教学设施安全
1.检查校舍是否存在危房，实验室、微机室、食堂等重要场所安全情况，用火、用电、用气是否安全，排除存在的安全隐患。
2.检查实验室危险化学物品保管情况，使用记载情况，各类电器设备是否安全使用。
3.检查消防设施和器材配备情况、指示标识、疏散通道、安全出口是否畅通等情况，排除存在安全隐患。
各校要根据实际，制定安全生产大检查实施方案，扎实有序开展安全生产大检查活动。严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对我校和幼儿园进行安全生产大检查集中整治情况进行排查，确保我校全面安全、稳定发展。
一、总体要求
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各级领导干部带头深入一线督导检查，动真碰硬、盯牢看紧，以保障教育行业的安全，为全国的大局稳定作出贡献，把安全责任压牢压实，形成密切配合、分兵把守、责任到人、措施到位的工作局面。安全生产的主要负责人要在岗带班，针对安全关键位置上的师生员工要加强教育和培训，理清安全生产工作职责，掌握检查方法和整治标准。
二、工作目标
切实增强“***”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，深入查找工作中的不足和差距，以对党和人民高度负责的精神，将肩负的政治责任落实到学校安全生产各项工作中，有效防范化解重大安全风险。
三、组织机构
成立新乡医学院三全学院岁末年初加强安全生产工作领导小组。
（名单见附件）
四、工作重点
以消防安全、实验室安全、食堂和食品安全、校舍及建筑施工安全、校车安全等领域为工作重点，开展为期三个月的`集中整治，在岁末年初、“两节”“**”期间，全面自查安全隐患，坚决反对一般化的要求与检查，把校园安全管理工作落到细处、深处、实处。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
深入研判本单位岁末年初安全形势，坚持和完善安全生产工作中形成的有效方法，研究制定针对性强的具体实施方案，统筹推进集中整治各项工作任务的落实。
（二）强化措施落实。
根据自身实际，研究制定具体工作措施，认真组织实施；认真梳理岁末年初加强安全生产工作中发现的未整改到位的隐患以及集中整治中查出的新隐患，加大整改力度，跟踪督办，确保各类隐患整改到位。
一、巩固安全大检查成果，狠抓隐患整改落实
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，清醒地认识我校安全隐患的严峻性和复杂性，以对全体师生生命和学校财产安全高度负责的态度，以问题和事故为导向，认真研判安全生产形势，盯住薄弱环节和突出问题，对学校各项安全工作进行复查。重点检查燃气、水电、体育场地与器材等设备设施的正常使用，地下锅炉房的运行、维护情况，以及学生食堂、宿舍是否存在安全隐患。特别是对安全生产大检查期间发现的各类问题隐患要逐一复查，确保整改落实到位。坚决做到“把风险防控挺在隐患前边、把隐患排查挺在事故前面”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到检查、整改、验收闭环管理。
二、加强火灾防控，突出隐患整治
各级消防安全责任人要严格落实消防安全主体责任，消防重点单位要切实加强对重大危险源、人员密集场所、实验室等消防重点部位的管理，根据冬春火灾易发多发的特点，加强消防日常检查，提高发现和消除电气火灾隐患的`能力。
*期保卫处对校园消防设施设备进行复查，现将问题与相关责任单位通告如下：
（一）地下消防管网问题
实验楼东侧地下消防管道漏水，有大量积水，管道严重锈蚀；九号公寓西侧地下消防管道井有大量积水，管道及阀门严重锈蚀；八号公寓南侧地下消防管道漏水严重，管道及阀门严重锈蚀。
根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第十六条相关规定，应由后勤总公司负责上述问题所提及消防管道的检查、检测、维修和维保，保证地下消防管网正常运作。
（二）室内消防设施问题
1.办公楼地下泵房、干训楼一楼泵房照明设施故障，办公楼楼顶水箱间消防稳压泵控制箱电故障。应由后勤总公司负责电路检测、检查和维修。
2.办公楼、体育馆、后区公寓、学院楼、三教楼顶水箱间无水。根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第十六条相关规定，应由后勤总公司负责水箱及供水管道的检查、检测、维修和保养，及时打开楼顶水箱间供水阀门，确保水箱正常储水和运作。
3.后图书馆北侧消火栓箱被隔离至房间，消防疏散通道被堵塞，无法起到消防灭火、疏散逃生的作用（正在整改）；体操馆西侧消火栓箱门被改做镜子并被健身设施堵住，不便使用。根据《甘肃政法学院消防安全管理条例》第二十三条和第三十条相关规定，应由图书馆、体育部负责抓紧落实消防隐患整改，及时清理相关物品，保证消防设施设备正常运行。
4.三教、体育馆楼顶水箱间及门口堆有大量私人物品、废弃物。应由相关主管部门落实水房内外部垃圾清理，并加强员工思想教育工作，保证不在消防水箱间堆放物品和作为储物间使用。
三、提高学生防范能力，开展安全宣传教育
在元旦、寒假等学生集中离校返校前后，学生处、各二级学院通过开展安全教育课、设置安全教育宣传栏、校园广播、微信群等途径，加强用火用电、消防、交通、食品、取暖及一氧化碳中毒等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步强化师生安全防范意识，不断提高师生逃生避险、自救互救技能。二级学院要建立假期学生流动情况分类摸底登记，对返乡探亲、出外游玩的学生，在假期结束后未按时返校的要抓紧查明原因并与家人取得联系。对寒假留守学生，要提供必要的后勤保障，后勤总公司安排公寓管理员对留守学生出入进行登记，确保在公寓楼关门前按时返校。
四、完善应急预案、落实值班制度
各部门、二级学院应完善应急机制，强化应急安全管理，严格落实应急工作责任制，制定完善应急预案，组织开展应急演练。要严格落实值班制度，严格执行领导干部到岗值班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，遇有突发事件和重要紧急情况要及时准确上报并迅速采取有效措施妥善应对和处理。
五、加强住宅楼管控、规范电动车管理
保卫处负责对住宅楼内住户情况进行摸底，协同**机关排查可疑人员。后勤总公司负责对校内住宅楼楼道杂物进行清理，各部门、二级学院负责清理本单位办公区域杂物，保证楼宇内通道通畅无占用公共场所堆放物品的情况。后勤管理处进一步规范管理家属区自行车棚，并添加设置电动车存取、充电点，对所属电动车规范停放，严禁乱停乱放。
六、落实“一岗双责”、明确安全责任
学校的安全工作责任落实需要全校各二级单位齐抓共管、紧密协作，共同推进。各部门及二级学院要主动承担业务职责范围内的安全管理工作，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的“一岗双责”原则履行安全职责。对于学生的安全工作，要明确保卫处综合监管、学生处、研究生处直接监管、二级学院属地监管的方针，把深入开展冬季校园安全工作作为当前的一项重点工作，切实抓紧、抓实、抓好、抓出成绩。
为认真贯彻落实***、省**和国家***关于深入开展安全生产大检查的安排部署和工作要求，切实加强岁末年初安全生产工作，深入推进打非治违专项行动的开展，努力防范和坚决遏制各类重特大事故，确保“两节”、“**”期间全省粮食系统持续健康发展，特制定本方案。
一、大检查时间
从即日起至全国“**”结束。
二、大检查范围
全省粮食系统所有粮食企(事)业单位。
三、大检查主要内容
1、制度建设情况。主要检查企业安全生产“三项制度”是否健全完善，是否进行了责任分解和落实。安全生产方面主要包括安全生产责任制和岗位承诺制、安全生产检查及隐患排查治理制度、储粮药剂管理制度、消防(防火)制度、防汛制度、危险作业管理制度、安全生产奖惩制度、教育培训制度、生产安全事故报告和处理制度、安保值班制度、安全生产档案管理制度、各环节的安全生产应急预案等。操作规程主要包括粮油出(入)库(仓)作业规程、各类设备管理维护与操作规程、各类专业作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、熏蒸作业和烘干作业以及粮情检测系统、通风作业操作规程、仓房维修改造技术规程等。
2、仓储设施设备管理情况。是否落实了“三同时”安全管理要求;是否按有关规定管理仓储设施设备，是否完好有效，是否履行了备案手续;是否存在没有资质的单位设计、施工或私自建设、改造仓房，特别是违规加设仓内隔墙等情况;待报废、需大修仓房(油罐)等危仓老库是否存在带病储粮问题;机械设备是否按规定进行检查和维护，是否存在带病运行的现象;正在建设或维修的仓储设施，是否落实了安全生产责任和监管责任。
企业所有建筑设施特别是整体或部分出租的仓储设施有无违法、违规存放危险化学品等违禁品的情况;对外出租的仓房是否签订合同，合同中是否有安全生产方面的要求;出租仓房在使用过程中是否存在有损仓房结构和安全的问题。
3、消防工作情况。是否按要求建设配备了与储粮能力相适应的消防水池、泵房、消防栓、消防水带(水枪)、灭火器等消防设施和器材，是否按照规定进行经常性的检查和维护，能否保证随时正常使用。库区吸烟、火种带入储粮区以及其他明火作业等管理制度和措施是否得到认真执行;消防应急预案是否经过培训和演练，员工能否正确使用有关消防器材;露天存粮的`防火措施、围盖苫布、囤垛间距、消防通道以及恶劣天气作业、安全值守巡查要求等是否符合规定;储粮区有无乱堆乱放易燃物品或其他杂物的现象;库区周边火源及易燃物是否存在威胁，是否采取措施予以监控防范。
4、粮食储存管理情况。库存的粮油是否按照《粮油储藏技术规范》进行储存管理。重点检查企业是否存在超装粮线储粮问题;是否存在发热粮、高水分粮、严重虫粮以及未及时处理而造成粮油损失等情况;是否存在不同品种、不同年份、不同等级粮食混存的问题;露天存粮的货台及囤垛是否符合技术规范;保管人员进行温度和湿度监测、通风和熏蒸作业以及其他安全储粮的例行检查、粮情分析等是否按规定执行，记录是否及时、准确、完整。
5、粮食收购和出入仓管理情况。粮食收购和出入仓等作业是否有工作方案;收购现场车辆、人员进出是否有序，有无专人疏导;机械设备的使用是否规范，有无专人监管;登高作业以及高大*房仓、筒仓开展出入仓粮面作业时，是否存在不按规定系安全绳或没有安全绳系留装置等情况;高空过道、仓房爬梯等危险位置是否设置警示标志，加装的安全护栏是否能够起到有效防护作用;立筒仓、浅圆仓及高大*房仓进出仓系统的粉尘处理和防爆措施是否落实;油罐是否采取通风有效措施防止溶剂挥发积聚、发生爆炸、破裂、倒塌;重要部位、重要环节作业是否有安全员现场监护，应急预案是否经过演练。
6、安全用电管理情况。库区用电及用电作业的管理规定是否得到认真执行;仓房内安装的照明灯具是否符合防尘、防爆的有关规定;是否存在电气设备陈旧、线路老化破损、搭设不合理或者私接乱拉的情况，是否按要求定期巡检;配电室、配电箱的配置与管理是否规范;作业电器是否存在易产生火花、静电等隐患，特别是收购、出入仓等作业现场临时接拉的开关、电线等是否做到规范、安全。
7、储粮药剂管理情况。储粮化学药剂管理是否符合管理和使用规定;药品库建设是否合规，是否设置了警示标志，防盗门是否实现双人双锁管理，药剂领取、退用等程序是否合规、记录是否准确;是否存在报废储粮化学药剂处置不规范等情况;开展熏蒸作业是否制定工作方案，准备工作、人员分工、施药、开窗散气、作业警示等是否严格执行操作规程及有关规定，是否配备和使用符合要求的防护面具，是否建立并对应急预案进行了演练。
8、其他有必要进行检查的项目。此次大检查中要特别突出火灾防控、用电安全、出入仓作业、机械车辆、外包作业安全等重点内容和环节。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(x月20日前)
各级粮食行政管理部门和企事业单位要立即安排部署，按照属地管理原则，在当地**的领导下，按照当地**和省***的工作方案要求，结合省***前期部署的防范遏制重特大事故、打非治违和今冬明春火灾防控工作安排，认真研究制定实施方案，成立机构，明确分工，落实责任。各地及有关单位实施方案要详细具体、有较强的可操作性，要有可行的保障措施。
(二)组织实施阶段(x月20日至全国“**”闭幕前)
1、企业自查。各企事业单位是隐患排查治理的主体，要根据上级要求和本单位工作实际，认真开展自查自纠。一是对本企业在安全生产责任体系建设、规章制度建设和操作规范等方面存在的问题进行认真梳理、查摆和归纳。二是对企业全部设施、设备器材、各工作环节、各工作岗位、各种生产经营活动等，按照检查内容要求进行全方位检查，仓房要一间一间地检、设备要一台一台地查、用电线路要一米一米地过，确保不留任何死角和盲区。各项检查内容、检查过程和检查结果都要有详细记录，岗位责任人、检查人和企业负责人都要签字确认。对检查出的问题和隐患要立即进行整改并记录整改情况。对暂时不能整改的，要确保整改计划、责任、期限、资金和预案“五落实”，并采取有效措施加强防控。企业自查工作要在x月底前完成，自查经企业主要负责人签字，连同自查工作底稿一并存档。
2、县级普查。由县级粮食行政管理部门对辖区内所有粮食企业进行普查，做到有库必到、查必彻底。设区市直属企业，由市级粮食行政管理部门承担普查任务。要组成普查工作组，确定带队领导、工作人员及分工，切实落实“谁检查、谁负责”的责任。普查工作的重点是检查企业在自查阶段各项工作的开展情况，核实企业自查过程中形成的工作底稿和记录。对普查中发现企业自查不认真、不彻底、不落实的要监督其“补课”;对普查中发现的问题和安全隐患，要下达整改通知书，限期督导整改。普查工作要在12月底前完成，各普查组要对每个企业写出督导检查报告，普查组组长和企业主要负责人要签字确认，县级粮食行政管理部门要向当地**和上级粮食行政管理部门报告检查情况。
3、市级复查和省级抽查阶段。各设区市粮食行政管理部门根据县级普查工作进度，组织对辖区内的粮食企业进行复查，复查企业的比例不低于企业总数的30%。要把仓容(罐容)量大、库存粮油多、经营业务频繁、存有各级储备、历次检查问题多、仓储设施老旧以及有建设施工任务的企业作为复查的重点。对复查过程中排查出来的问题要逐一登记，建档立案，挂牌督办。复查工作完成后，各市(含定州、辛集市)粮食行政管理部门要向市**和省***写出专题报告。
在县级普查和市级复查阶段，省***将派出由局领导带队的督导检查组，采取“四不两直”明察暗访的方式，对重点地区、重点单位和重点部位以及不放心、安全风险和隐患大的单位和部位进行随机抽查，加大督导力度，坚决把隐患和问题消灭在萌芽状态。
(三)整改总结阶段(x7年3月底前)
各地各单位对检查中发现的问题和隐患要采取边检查边整改的方式，对一时难以整改到位的，要积极采取有效措施，并及时按照监管职责向上反馈，争取协调解决，彻底消除安全隐患。在此基础上，对安全生产大检查工作开展情况进行全面总结回顾，总结先进做法和经验，为下一步工作提供有效指导。
五、工作要求
(一)高度重视，周密部署。这次安全生产大检查是***、省**和国家***针对岁末年初、各类生产经营建设活动繁忙，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加，也是各类事故的易发、高发季节的实际而作出的一项重要部署，是有效防范和遏制各类事故发生的重要举措，各级粮食行政管理部门和企业要高度重视，深刻认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，切实把开展安全生产大检查作为当前的重点工作来抓，认真分析粮食系统安全生产形势特点，专题研究部署好、组织好。主要领导要亲自谋划，亲自督促检查，深入一线，靠前指挥。市、县粮食行政管理部门要制定工作方案，明确重点，落实责任分工，同时将上级大检查工作方案和要求及时传达到企事业单位，并做好督促落实。要向当地安委办和上级粮食行政管理部门报送工作落实情况。
(二)发动企业，自查自纠。粮食企事业单位是隐患排查、整改的主体，各级粮食行政管理部门在这次大检查中，要组织系统内所有企事业单位认真开展大检查和隐患大排查、大整治，做到全覆盖、无盲区。要督促指导各企事业单位制定详细的大检查、大整治工作方案。定期收集汇总各企事业单位的大检查、大整治情况，及时掌握工作动态，给予工作指导。要对不认真部署、不严格排查整治各类隐患和问题的企事业单位，除通报批评外，要依法依规严肃处理。
(三)创新方式，全面检查。各级各部门要继续采取督导检查、暗查暗访、随机抽查、交叉互查、选定单位聘请专家典型示范、制定并落实激励政策等各种行之有效的方法，深入一线深查细究，了解实情，发现问题，督促整改，务求实效。省***督导检查时，将把市、县粮食行政管理部门及企业是否认真安排部署、有效开展大检查活动以及是否认真整改了重大事故隐患作为督导抽查大检查效果的首要内容。
(四)及时报送工作进展情况。各市(含定州、辛集市)***，省粮食产业集团有限公司，省局有关直属单位x月18日前将安全生产大检查工作方案报省***;x月25日前上报组织开展大检查初步情况;此后每个月3号前报送工作开展情况总结(包括文字材料和有关数据);全国“**”结束3个工作日内报送大检查活动总结，省***汇总整理后报省安委办。
春节即将来临，为贯彻落实《广东省安委会办公室关于转发***安委会办公室切实做好岁末年初及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》；根据市委、市**，县委、县**以及镇委和镇**工作部署，深刻吸取“8。12”天津爆炸事故、“12。20”深圳山体滑坡突发事件等安全事故的经验教训，切实加强安全生产工作。确保我镇岁末年初安全生产形势稳定，镇**定于即日起到20xx年2月底在全镇范围内开展岁末年初安全生产大检查，为确保工作取得实效，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
各部门要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实中央、省、市和县领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。通过组织开展安全生产大检查，深入推进“九打九治”打非专项行动，督促各企业落实以主要负责人为核心的责任体系，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，提前周密部署，加大执法监察力度，创新工作方式，狠抓工作落实，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为，确保我镇年末岁初安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。为“两节”、“**”营造安全稳定的社会环境。
二、组织领导
为加强安全生产大检查工作的领导，镇委、镇**成立镇岁末年初安全生产大检查工作领导小组，由镇党委**罗耀生同志担任组长，常务副组长由镇长黄卓豪同志担任，副组长由党委专职副**彭健忠同志、党委委员副镇长陈雪峰同志、党委委员、武装部长王建文同志、党委委员王东旭同志、党委委员姚铸斌同志、党委委员任勇同志、党委委员黄党辉同志、党委委员游招发同志、党委委员魏秀莲同志、副镇长叶永强同志、副镇长刘贤景同志、人大副**彭秀来同志担任，由综治办、派出所、安监所、交管所、村建所、水利所、国土所、供电所、工商所、卫生院、林业站、食品站、城监队、观音阁中学、中心小学、幼儿园、各村（居）等部门组成。领导小组办公室设在镇安监所，办公室主任由叶新林同志担任，具体负责岁末年初安全生产大检查工作的综合协调。
三、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上，针对事故易发多发、事故隐患突出的重点地区，突出消防、道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、校园、水利、电力、农用机械、民爆器材、地质灾害等重点行业领域，突出春节等重点时段，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动，深入开展检查，突出隐患排查和隐患整改工作。
四、检查时间和检查方式
安全生产大检查时间从20xx年1月6日至20xx年2月15日，采取各企业自查自纠，镇安全部门全面排查整治，并组织检查验收，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
五、重点内容和实施部门
（一）开展安全生产大检查“回头看”，做好企业主体责任落实工作
要结合岁末年初安全生产工作特点，深入开展安全生产大检查行动“回头看”工作，企业自查自纠是否到位，各类隐患是否整改到位；做好安全生产“九打九治”打非治违专项行动巩固深化阶段工作，继续保持打非治违高压态势。重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况；春节等节假日停产和复工期间的安全生产工作情况；安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况；生产经营及储存场所、设施设备等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或行业标准的情况；主要责任人、安全管理人员、从业人员、特种工作人员安全培训教育和持证上岗情况。
（二）开展重点行业领域安全生产大检查
1。春运安全及交通运输。由姚铸斌委员牵头，组织镇交管所等相关单位开展大检查工作。按照省、市和县**关于春运工作的统一部署，切实加强春运安全宣传教育，及时处置春运期间的突发事件；指导并组织运政、路政执法单位加强客运站场源头管理和公路路政管理，进一步加强摩托车安全整治工作，狠抓无牌摩托车的'治理，严肃查处无证驾驶摩托车和摩托车超载等违法行为；深化公路通行秩序整治，严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违规行为。督促公路管理单位加强公路巡查，清理路障，保障畅通；组织和督促各道路运输企业、客运站场开展春运安全生产大检查，督促整改事故隐患，确保春运安全、优质、圆满。
2。消防安全。由陈雪峰副镇长牵头，组织镇派出所等相关单位开展大检查工作。重点开展“三合一”场所及公众聚集场所火灾隐患治理，推进违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产储存经营场所违规住人、老城区和城中村、家庭作坊“五个专项整治”；突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作；依法打击各类消防违法违规行为。镇派出所要对“三小”场所开展消防专项整治，全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故；加强对各村村民的安全防山火教育，严防森林火灾的发生。
3。建筑施工。由叶永强副镇长牵头，组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故为重点，突出检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况，防高处坠落专项整治、密闭空间施工、深基坑施工和塔吊、建筑用提升机等大型建筑机械特种作业人员持证上岗情况。
4。燃气销售。由叶永强副镇长牵头，组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。重点检查瓶装燃气综合经营企业（储配站）、瓶装燃气供应企业、公建用户的安全生产情况，特别是消防设备、避雷设备、喷淋设备、液压器、压力表等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度，特别要加强家庭式燃气热水器和餐饮类燃气使用安全管理，防止中毒、爆炸等意外事故的发生；对全镇燃气销售点进行安全检查，严厉打击无证经营黑户，加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。
5。危险化学品和易燃易爆物品。由陈雪峰副镇长牵头，组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查开展反“三违”活动情况，检查安全基础管理、生产（储存）场所安全保障、依法生产等情况，及时整改存在的安全管理混乱、违章作业等突出问题；排查生产、储存、运输、使用等环节隐患，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。要全面加强烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查治理，组织力量严厉打击取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为。
6。特种设备。由游招发委员牵头，组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查企业压力容器、压力管道，气瓶充装、销售及使用单位，人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、索道缆车和厂内机动车辆，以及特种作业人员持证上岗等情况。
7。校园安全。由陈雪峰副镇长牵头，组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点加强校舍检查和维修，加大学校电力设施及学校设备用电安全管理工作力度；加强对校车及其驾驶人的资质管理，强化对校车驾驶人的交通安全教育；严防校车超员超载，严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接载学生以及低速载货汽车、三轮汽车等非客运车辆接送学生等违法行为的发生。
8。食品安全。由王东旭委员牵头，组织镇食安办等相关单位开展大检查工作。重点检查商场超市、食品批发市场、各类集贸市场特别是农村的小商店、小摊点、小作坊以及校园周边食品摊当；以肉及肉制品、酒类制品、粮油、果蔬、乳制品、保健品、散装食品等为重点品种，强化严厉打击食品非法添加、伪劣食品制售及“地沟油”、“瘦肉精”犯罪等专项工作。同时对医院等人群密集场所进行检查，预防各类事故发生。
9。水利、农用机械等行业领域。由刘贤景副镇长牵头，组织各主管部门按照各自职责分工，组织开展安全生产大检查，严防各类安全事故发生。
10。地质灾害和用电安全。由彭秀来副**牵头，组织镇供电所等相关单位开展大检查工作。重点检查辖区内一些在建的大型工程、边坡、采沙场、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈容易发生地质灾害的地段；人口密集场所、公共场所、公共照明设施线路，机车维修店、“三小”场所的电线裸露问题，老城区的线路老化、乱拉私接问题。
11。敬老院等孤寡老人居住安全。由王建文委员牵头，重点检查消防、用水、用电、饮食等方面。严防火灾、食物中毒等事件发生。
六、有关要求
（一）加强领导，落实责任。各部门要切实加强对安全生产工作组织领导，认真落实好党委**首长负责制，把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。尤其是在春节来临之前，各部门主要负责同志要亲自研究部署本部门安全生产工作，并督促检查落实情况，坚决防止较大以上事故的发生。
（二）精心组织，务求实效。各部门要根据本通知精神，结合实际，制定具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力，狠抓安全生产各项措施的落实，确保大检查全面彻底、不走过场。
（三）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能现场整改的要立即采取措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各部门要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案，并层层上报，做好整改情况的跟踪督导。
（四）严密防范，做好值守。各部门要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
（五）认真分析，全面总结。各部门要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，于20xx年2月14日前将检查和整改情况报镇安全办备案。
为深刻汲取烟台市五彩龙金矿“1·10”爆炸事故及*期省内外事故教训，根据省、市、区的会议精神和安排部署，切实做好我办岁末年初安全防范工作，决定在全办开展岁末年初安全生产大检查，特制定本方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，统筹抓好安全与发展两件大事，以“防风险、治隐患、遏事故”为主线，突出以道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等行业领域为重点，全面开展岁末年初安全生产大检查，全力消除各类安全生产风险隐患，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保辖区各族人民度过欢乐、*安、祥和的节日。
二、组织机构
为确保此次安全生产大检查工作正常有序开展并取得实效，特成立东关街道办事处岁末年初安全生产大检查工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室在（安委办）安监站，詹克永同志任办公室主任，金家勇同志任办公室副主任，成员由安监站工作人员组成，负责统筹、协调、督促推进此次安全生产大检查工作，以及收集整理汇总上报工作开展情况。
三、成立专项检查组结合办事处党政班子分工和部门实际，在领导小组领导下下设11个安全生产检查小组和1个综合督察组。
1、道路交通安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由交管站牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：按照道路交通“五个严禁”、“九个一律”的要求，突出以罗仙村、龙潭村、火烧寨、大水沟等城中村路口摩托车、农用车违法违规载客等隐患排查整治为重点，切实加大对道路交通路检路查和农村道路交通隐患排查治理，加大超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法违规行为的查处力度，全力消除道路交通事故隐患，确保道路畅通。
2、非煤矿山安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，国土所、林业站人员组成
检查内容：重点排查企业是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施，执行全员安全教育培训制度，特种作业人员持证上岗；是否落实隐患排查制度，是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查，特别是加强危险区域的巡查检查；是否超层越界和按照开采设计进行开采，并严格落实各项安全防范措施；是否落实安全生产专项整治三年行动工作任务，建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
3、工贸等其他行业安全检查组
组长：粟斌党工委委员
成员：由安监站牵头，经发办、水利站人员组成
检查内容：突出检查辖区内建材机械、农产品加工、物流商贸等行业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；应急预案建立及演练情况；安全生产制度建立情况；从业人员教训培训情况；隐患排查治理情况；突出以有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷等为重点开展检查；安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
加强辖区内4个小二型水库的安全检查、排查，安全生产责任制落实情况，是否建立健全安全生产责任制度，从业人员安全教育培训、隐患排查治理情况等。
4、社会消防安全检查组
组长：景勇党工委委员、政法委**
成员：由综治办牵头，派出所、林业站、科宣中心人员、市场监管分局组成
检查内容：检查辖区内旅游景点、大型商场、人员密集场所、节日活动场所、批发市场、宾馆、酒店、医院、“三合一”、“多合一”场所、九小场所”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患，电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、飞线充电、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位等问题；安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
5、危险化学品、烟花爆竹安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，市场监管分局人员组成
检查内容：深入排查辖区危险化学品生产企业、非法烟花爆竹销售点存在的安全隐患，继续抓好重大危险源监管，加强对中石油、中石化的加油站的检查排查和监管监控。继续推进烟花爆竹零售户经营专项治理。督促落实烟花爆竹零售安全监管责任，是否存在“三超一改”“分包转包”“下店上宅”等重大隐患和安全生产违法行为；是否按照要求开展安全生产专项整治三年行动工作，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，是否落实隐患整改。
6、项目建设工地安全检查组
组长：办事处各项目分管领导
成员：各项目工作组具体负责
检查内容：按照办事处项目包保责任制，由各项目包保责任领导及项目人员负责，对辖区各类项目建设工地施工现场的安全隐患进行检查排查，督促施工单位落实防坠落、防垮塌、防机械伤害、物体打击、坍塌措施情况，强化现场安全管理，重点检查从业人员教育培训、隐患排查治理情况，安全生产专项整治三年行动开展情况，落实隐患整改情况等。根据我办安全生产现状，加强检查建筑工地基础深坑、边坡、工棚搭建等安全设施的检查。
7、矿产资源、地质灾害检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由国土所牵头，安监站人员组成
检查内容：检查辖区砂石厂越层越界开采、非法盗采国有矿产资源行为，督促不具备安全生产条件的'矿山关闭取缔工作开展情况，重点排查辖区内危岩、地陷等地质灾害隐患点的治理整改情况。
8、教育安全检查组
组长：杨牡丹党工委副**
成员：由教办牵头，安监站、综治办、卫计办人员组成
检查内容：检查辖区内中小学校车使用情况以及教室、学生宿舍、周边环境的安全情况，加强学校出入道口的值班管理和放学期间的秩序维护、学生放假（入学）期间安排、学生集体活动安全防范和应急处理措施，重点对消除、消防设施设备、紧急疏散演练、学生食品安全管理等情况。9、输油管道检查组
组长：周真*党工委委员、人大工委主任
成员：由经发办牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：输油管道周边违章占压、违章建筑、安全距离不足等开展专项整治。
10、老楼危楼、打非治违检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由村管站牵头、拆违大队人员组成
检查内容：对辖区各村、社区老楼危楼进行全面排查，防因自然灾害垮塌、倒塌等开展专项整治。对农村违法违章建房依法打击处理，防范因农村自建房导致事故发生。
11、食品安全检查组
组长：胡荣党工委委员、武装部部长
成员：由卫计办牵头、卫生院人员组成
检查内容：对辖区各村寨自办宴*、学校食堂、食品和药品等方面情况作专项检查。
12、综合督察组
组长：谭刚党工委副**、办事处主任
孙燕纪工委副**
成员：由党政办、纪委、人大办人员组成
职责：负责对办事处11个安全生产大检查组开展的工作进行督查，并及时通报。
四、大检查时间及信息报
检查时间从即日起至2021年3月31日止，各检查组于每周三下午3点之前将检查情况报安委办汇总。
五、工作要求
（一）严格执法，强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求进行整改，对发现的重大隐患，行业主管部门要明确专人，盯紧看牢，督促落实整改，并实施挂牌督办；对前期排查出的隐患整改落实不力，不整改或虚假整改的，各行业主管部门要坚决实施处罚，毫不手软，倒逼企业自觉落实安全主体责任，绝不能以检查代替执法、一查了之。
（二）充分准备，强化措施，完善工作机制。各检查组要针对行业（领域）的实际情况，认真梳理，严格按照开展大检查要求，督促各重点行业（领域）生产经营单位按照法律法规和制度持续开展事故隐患排查治理，落实纠正安全生产非法违法、违规违章行为的工作机制，落实安全生产责任，强化安全生产基层基础建设，促进重点行业（领域）生产经营单位安全生产工作严格化、常态化、规范化。
——岁末年初安全生产工作方案(十)份
为深刻吸取全国交通运输安全生产事故教训，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全区交通运输安全生产形势进一步好转，根据绵阳市交通运输局关于印发《绵阳市交通运输局岁末年初安全生产工作实施方案》（绵交发〔2019〕3号）要求，特制定区交通运输局末年初安全生产工作实施方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初交通运输行业安全生产规律和特点，紧紧盯住重点环节、重点部位、重点时段、重点企业，深入开展安全生产专项整治，提前研判各种安全风险和隐患，制定有针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范交通运输事故发生，坚决遏制重特大事故发生。
二、主要工作内容及责任单位
(一)道路客运(责任单位：局运管所)
1、开展安全隐患排查治理。全面开展道路客运安全隐患排查整治，重点排查长途客车、旅游客车、农村客运车等车辆技术状况、安全设施配备维护情况、营运驾驶员资格和交通违法记录等，对排查出的重大隐患实施挂牌督办：对隐患整治不力的，要依法依规严肃问责：对存在严重问题的企业，要依法停产停业整顿、上限处罚。
2、严格营运驾驶员管理。一是督促指导从业资格培训机构和继续教育培训机构完善相关教案，加大营运驾驶员典型事故案例警示教育力度，加强驾驶员应急处置知识、处置方法和处置能力培训。二是督促指导客运企业加强驾驶员管理，提升驾驶员突发事件的应急处置能力和技能。三是拓宽大客货车驾驶员培养渠道，推进大客货车驾驶员职业化教育。
3、严格客运车辆技术管理。督促道路运输企业认真履行道路运输车辆技术管理的主体责任，严格按照交通运输部《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部令2016年第1号)和交通运输行业标准《道路运输企业车辆技术管理规范》(JT／T1045-2016)的有关要求，建立健全车辆技术管理制度，按规定设置车辆技术管理机构，明确车辆技术管理职责，配备专业车辆技术管理人员，认真执行车辆二级维护制度和车辆日常安全检查制度，严禁车辆“带病”营运。
4、严格汽车客运站安全管理。督促客运企业严格落实“三不进站、六不出站”规定，严格执行客车安全例检和出站检查制度，安全例检不合格的客车不得排班发车，“六不出站”要求不满足的客车不得放行出站。严格落实安全告知制度，确保乘客出站前系好安全带、熟悉应急装备器材使用方法，坚决禁止驾乘人员未佩戴安全带出站。
5、开展道路客运市场秩序整治。运管所要积极会同有关部门，加大对高速公路路口、旅游集散中心、重点旅游线路、重要旅游景点、客流集中地、客运站周边开展执法检查力度，严厉查处站外揽客、超范围经营、旅游包车无证经营、运行线路两端均不在车籍所在地、不按约定的起讫点和线路行驶、无车辆安全例检合格证明等违法违规行为。严格旅游包车客运标志牌管理，必须通过旅游包车管理信息系统申领发放包车客运标志牌。
6、切实加强动态监控系统应用。一是严格落实客运车辆部分线路分段限速设置措施，加强对企业分段限速情况进行专项督查。二是强化重点营运车辆动态监管。要结合工作实际，定期抽查一定数量“两客一危"车辆运行情况，重点检查车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等指标，对于发现的问题要督促运输企业整改处理：对破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的，伪造、篡改、删除车辆动态监控数据等严重违法违规行为的，要坚决依法顶格处理。三是加大检查力度，督促运输企业落实动态监控主体责任。采取暗访、专项检查、重点督导等方式加强督导检查，重点检查运输企业动态监控制度建立落实情况、车辆动态运行情况，对于发现的问题要建立台账，对表整改、销号管理，并加大通报处理力度。
(二)道路危险货物运输(责任单位：局运管所)
7、严格落实道路危险货物运输企业安全生产主体责任。督促危险货物运输企业按照《安全生产法粼危险化学品安全管理条例》《道路运输条例》等法律、法规要求，完善企业安全生产责任制，切实强化企业安全生产第一责任人、分管安全生产责任人以及安全管理岗位及其工作人员的职责，建立健全并落实安全生产监督检查制度，确保运输组织各环节、各岗位和各责任人履职到位，真正落实企业对从业人员、车辆和运输组织的安全管理主体责任。
8、严格道路危险货物运输驾驶人从业资格管理。根据《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》和《关于进一步加强和改进道路运输从业资格培训考试工作的通知汉川运函(2O11]31O号)要求，严格道路危险货物运输从业人员考试与证件发放管理制度，规范考场秩序。加强警示教育和安全操作规范培训，提高驾驶员的安全驾驶和应急处置能力。
9、加强道路危险货物运输企业运输组织调度及停车场地安全管理。要督促企业加强危险货物运输组织调度管理，落实专门机构和人员开展危险货物运输的组织调度工作，全面使用电子运单管理系统开展运输组织调度。各地要按照《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2O13年第2号)要求，督促企业严格落实危险货物运输车辆停车场的各项管理制度。
(三)水上交通(责任单位：局航务管理所)
10、严格客运船舶检验和市场整治。严把船舶营运检验关，在船舶营运检查时，对达到报废年限的客船不再进行检验发证，并执行强制报废：对年度检验中好发现涉及船舶稳性、乘客定额、重要设备、水密、风雨密和重大改建等情况的客船专门进行核查，符合规范后方能核发相应证书：清理整顿现有水路客运企业，加强对客运企业及船舶的经营资质和经营行为的监管检查：严禁新批个体户经营客船运输。
11、加快推进公益性渡船标准船型工作。各地在新建改建渡船时，要严格执行新颁标准渡船标准船型，现有的渡船要严格按船检法规的相关要求配备船舶设备，特别是要1O0%配齐应急、消防、救生设施设备。对未配齐相关设备的渡船，停止检验发证，直到满足要求为止。
(四)公路交通(责任单位：局公管所、局路政大队)
12、加强公路养护和桥隧安全管理工作。加快推进公路安全生命防护工程建设和渡改桥工程，严格落实桥梁安全运行“十项制度”，细化监管措施，加大监管力度，强化县乡干线公路桥梁的养护和安全运行管理工作。
13、加强危病桥安全隐患排查治理。加强桥梁排查，对存在安全隐患的桥梁，必须按照有关规定实行相应的交通管制。对查出的危病桥和隐患点，要落实责任人，制定工作措施，强化资金保障，限期逐一进行整改。
14、继续深入开展货车超限超载治理专项行动。局公管所、路政大队要积极会同**交通管理部门，依托普通公路固定超限检测站开展联合执法，按照各自职责分工、规定流程严格执法，进一步健全完善治理“双超”交通、**联合执法机制，集中查处三轴及以上货运车辆车货总质量超过限载标准的违法行为。加强市内区域治超联动联控，建立联动协作和共同监管机制，全面推进治超工作向纵深发展。
(五)公路水运建设工程(责任单位：局公管所)
15、深入开展落实施工方案专项行动。针对专项施工方案与实施“两张皮”的突出问题，重点开展“三查”：查方案的编制、论证和审批：查方案的实施；查安全技术交底、风险预警和隐患排查。严禁没有专项施工方案的工程进行施工。
16、全面开展施工驻地设置和作业现场安全评估工作。驻地选址要有具备资质的安全专业评估机构安全评估报告并制定相应预防保障措施，建设项目要与当地**进行安全预警、应急救援、气象预报衔接联动。坚决杜绝建设项目在陡坡、临崖、危岩以及易发生泥石流、滑坡、洪水、落石等灾害影响地点选址建设。加强施工现场、生产区、生活区、办公区等区域消防和临时用电安全工作。
17、强化施工安全教育培训。加强对企业负责人、安全管理人员持证上岗情况的检查，督促项目施工单位狠抓一线作业人员的安全教育培训及安全技能考核。全面落实作业班组安全生产管理制度，不断夯实安全基础，明确班组作业现场安全责任和岗位安全责任，建立班组安全生产责任考核激励制度。
三、时间安排
即日起至2019年3月底。分为三个阶段。
第一阶段(即日起2019年1月12日)：研究部署，拟订方案，宣传发动。
第二阶段（2019年1月13日至2019年3月10日）：全面排查治理，企业自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。
第三阶段（2019年3月11日至2019年3月底）：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；进行通报工作情况，形成工作总结材料并上报。
四、工作要求
(一)加强组织领导。按照工作实施方案要求，区局成立以局党委**、局长魏威为组长的岁末年初安全生产工作领导小组，成员由局安委会成员担任。领导小组办公室设在局运输安全监督股，负责具体实施的统筹协调。
(二)加强组织实施。局属各单位要高度重视，结合各自实际，突出岁末年初交通运输安全生产工作重点，明确责任分工，细化工作措施。加强对重点领域专项整治行动督促指导，注重协调解决整治行动中存在的问题，确保专项整治取得实效。
(三)加强督促检查。局属各单位要采取明察暗访、“四不两直”等形式，深入基层、深入现场，开展督促检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时督促整改：问题突出的企业和从业人员要列入黑名单、上限处罚。局领导将按照安全生产大检查分组检查开展情况。
(四)加强舆论引导。局属各单位要充分发挥媒体和社会力量，做好活动宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，营造大力开展专项整治工作的良好氛围。
为深刻吸取全国交通运输安全生产事故教训，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全区交通运输安全生产形势进一步好转，根据绵阳市交通运输局关于印发《绵阳市交通运输局岁末年初安全生产工作实施方案》（绵交发〔2019〕3号）要求，特制定区交通运输局末年初安全生产工作实施方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初交通运输行业安全生产规律和特点，紧紧盯住重点环节、重点部位、重点时段、重点企业，深入开展安全生产专项整治，提前研判各种安全风险和隐患，制定有针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范交通运输事故发生，坚决遏制重特大事故发生。
二、主要工作内容及责任单位
(一)道路客运(责任单位：局运管所)
1、开展安全隐患排查治理。全面开展道路客运安全隐患排查整治，重点排查长途客车、旅游客车、农村客运车等车辆技术状况、安全设施配备维护情况、营运驾驶员资格和交通违法记录等，对排查出的重大隐患实施挂牌督办：对隐患整治不力的，要依法依规严肃问责：对存在严重问题的企业，要依法停产停业整顿、上限处罚。
2、严格营运驾驶员管理。一是督促指导从业资格培训机构和继续教育培训机构完善相关教案，加大营运驾驶员典型事故案例警示教育力度，加强驾驶员应急处置知识、处置方法和处置能力培训。二是督促指导客运企业加强驾驶员管理，提升驾驶员突发事件的应急处置能力和技能。三是拓宽大客货车驾驶员培养渠道，推进大客货车驾驶员职业化教育。
3、严格客运车辆技术管理。督促道路运输企业认真履行道路运输车辆技术管理的主体责任，严格按照交通运输部《道路运输车辆技术管理规定》(交通运输部令2016年第1号)和交通运输行业标准《道路运输企业车辆技术管理规范》(JT／T1045-2016)的有关要求，建立健全车辆技术管理制度，按规定设置车辆技术管理机构，明确车辆技术管理职责，配备专业车辆技术管理人员，认真执行车辆二级维护制度和车辆日常安全检查制度，严禁车辆“带病”营运。
4、严格汽车客运站安全管理。督促客运企业严格落实“三不进站、六不出站”规定，严格执行客车安全例检和出站检查制度，安全例检不合格的客车不得排班发车，“六不出站”要求不满足的客车不得放行出站。严格落实安全告知制度，确保乘客出站前系好安全带、熟悉应急装备器材使用方法，坚决禁止驾乘人员未佩戴安全带出站。
5、开展道路客运市场秩序整治。运管所要积极会同有关部门，加大对高速公路路口、旅游集散中心、重点旅游线路、重要旅游景点、客流集中地、客运站周边开展执法检查力度，严厉查处站外揽客、超范围经营、旅游包车无证经营、运行线路两端均不在车籍所在地、不按约定的起讫点和线路行驶、无车辆安全例检合格证明等违法违规行为。严格旅游包车客运标志牌管理，必须通过旅游包车管理信息系统申领发放包车客运标志牌。
6、切实加强动态监控系统应用。一是严格落实客运车辆部分线路分段限速设置措施，加强对企业分段限速情况进行专项督查。二是强化重点营运车辆动态监管。要结合工作实际，定期抽查一定数量“两客一危"车辆运行情况，重点检查车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等指标，对于发现的问题要督促运输企业整改处理：对破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的，伪造、篡改、删除车辆动态监控数据等严重违法违规行为的，要坚决依法顶格处理。三是加大检查力度，督促运输企业落实动态监控主体责任。采取暗访、专项检查、重点督导等方式加强督导检查，重点检查运输企业动态监控制度建立落实情况、车辆动态运行情况，对于发现的问题要建立台账，对表整改、销号管理，并加大通报处理力度。
(二)道路危险货物运输(责任单位：局运管所)
7、严格落实道路危险货物运输企业安全生产主体责任。督促危险货物运输企业按照《安全生产法粼危险化学品安全管理条例》《道路运输条例》等法律、法规要求，完善企业安全生产责任制，切实强化企业安全生产第一责任人、分管安全生产责任人以及安全管理岗位及其工作人员的职责，建立健全并落实安全生产监督检查制度，确保运输组织各环节、各岗位和各责任人履职到位，真正落实企业对从业人员、车辆和运输组织的安全管理主体责任。
8、严格道路危险货物运输驾驶人从业资格管理。根据《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》和《关于进一步加强和改进道路运输从业资格培训考试工作的通知汉川运函(2O11]31O号)要求，严格道路危险货物运输从业人员考试与证件发放管理制度，规范考场秩序。加强警示教育和安全操作规范培训，提高驾驶员的安全驾驶和应急处置能力。
9、加强道路危险货物运输企业运输组织调度及停车场地安全管理。要督促企业加强危险货物运输组织调度管理，落实专门机构和人员开展危险货物运输的组织调度工作，全面使用电子运单管理系统开展运输组织调度。各地要按照《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2O13年第2号)要求，督促企业严格落实危险货物运输车辆停车场的各项管理制度。
(三)水上交通(责任单位：局航务管理所)
10、严格客运船舶检验和市场整治。严把船舶营运检验关，在船舶营运检查时，对达到报废年限的客船不再进行检验发证，并执行强制报废：对年度检验中好发现涉及船舶稳性、乘客定额、重要设备、水密、风雨密和重大改建等情况的客船专门进行核查，符合规范后方能核发相应证书：清理整顿现有水路客运企业，加强对客运企业及船舶的经营资质和经营行为的监管检查：严禁新批个体户经营客船运输。
11、加快推进公益性渡船标准船型工作。各地在新建改建渡船时，要严格执行新颁标准渡船标准船型，现有的渡船要严格按船检法规的相关要求配备船舶设备，特别是要1O0%配齐应急、消防、救生设施设备。对未配齐相关设备的渡船，停止检验发证，直到满足要求为止。
(四)公路交通(责任单位：局公管所、局路政大队)
12、加强公路养护和桥隧安全管理工作。加快推进公路安全生命防护工程建设和渡改桥工程，严格落实桥梁安全运行“十项制度”，细化监管措施，加大监管力度，强化县乡干线公路桥梁的养护和安全运行管理工作。
13、加强危病桥安全隐患排查治理。加强桥梁排查，对存在安全隐患的桥梁，必须按照有关规定实行相应的交通管制。对查出的危病桥和隐患点，要落实责任人，制定工作措施，强化资金保障，限期逐一进行整改。
14、继续深入开展货车超限超载治理专项行动。局公管所、路政大队要积极会同**交通管理部门，依托普通公路固定超限检测站开展联合执法，按照各自职责分工、规定流程严格执法，进一步健全完善治理“双超”交通、**联合执法机制，集中查处三轴及以上货运车辆车货总质量超过限载标准的违法行为。加强市内区域治超联动联控，建立联动协作和共同监管机制，全面推进治超工作向纵深发展。
(五)公路水运建设工程(责任单位：局公管所)
15、深入开展落实施工方案专项行动。针对专项施工方案与实施“两张皮”的突出问题，重点开展“三查”：查方案的编制、论证和审批：查方案的实施；查安全技术交底、风险预警和隐患排查。严禁没有专项施工方案的工程进行施工。
16、全面开展施工驻地设置和作业现场安全评估工作。驻地选址要有具备资质的安全专业评估机构安全评估报告并制定相应预防保障措施，建设项目要与当地**进行安全预警、应急救援、气象预报衔接联动。坚决杜绝建设项目在陡坡、临崖、危岩以及易发生泥石流、滑坡、洪水、落石等灾害影响地点选址建设。加强施工现场、生产区、生活区、办公区等区域消防和临时用电安全工作。
17、强化施工安全教育培训。加强对企业负责人、安全管理人员持证上岗情况的检查，督促项目施工单位狠抓一线作业人员的安全教育培训及安全技能考核。全面落实作业班组安全生产管理制度，不断夯实安全基础，明确班组作业现场安全责任和岗位安全责任，建立班组安全生产责任考核激励制度。
三、时间安排
即日起至2019年3月底。分为三个阶段。
第一阶段(即日起2019年1月12日)：研究部署，拟订方案，宣传发动。
第二阶段（2019年1月13日至2019年3月10日）：全面排查治理，企业自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。
第三阶段（2019年3月11日至2019年3月底）：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位；进行通报工作情况，形成工作总结材料并上报。
四、工作要求
(一)加强组织领导。按照工作实施方案要求，区局成立以局党委**、局长魏威为组长的岁末年初安全生产工作领导小组，成员由局安委会成员担任。领导小组办公室设在局运输安全监督股，负责具体实施的统筹协调。
(二)加强组织实施。局属各单位要高度重视，结合各自实际，突出岁末年初交通运输安全生产工作重点，明确责任分工，细化工作措施。加强对重点领域专项整治行动督促指导，注重协调解决整治行动中存在的问题，确保专项整治取得实效。
(三)加强督促检查。局属各单位要采取明察暗访、“四不两直”等形式，深入基层、深入现场，开展督促检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时督促整改：问题突出的企业和从业人员要列入黑名单、上限处罚。局领导将按照安全生产大检查分组检查开展情况。
(四)加强舆论引导。局属各单位要充分发挥媒体和社会力量，做好活动宣传，加强舆论引导，广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，营造大力开展专项整治工作的良好氛围。
根据市安委会《关于开展全市安全生产大检查和集中督查的通知》（*安字〔20xx〕6号）的要求，推动“安全生产责任落实年”各项工作向纵深开展，为国庆XX周年和第XX届全运会创造良好的安全生产环境，确定从现在开始到9月中旬在全镇开展安全生产大检查活动，特制订实施方案如下：
一、总体要求
全面深入检查《关于开展“打非、治违、抓责任”活动，推进安全生产“三项行动”工作方案的通知》（*政办字〔20xx〕17号）、《安全生产“三项建设”实施方案的通知》（*安办字〔20xx〕28号）和《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》（*安办字〔20xx〕5号）的贯彻落实情况，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，进一步推动隐患排查治理和重点行业领域专项整治，确保“安全生产年”和“安全生产责任落实年”各项工作任务落到实处。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇所有生产经营单位及人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、气象防雷、水利、电力、机械、教育、卫生等行业（领域）的检查。
三、检查内容
1、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作情况。
2、贯彻执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，企业落实事故隐患排查、治理和防控主体责任情况；对*两年来排查出来的重大隐患整改情况。
3、重点行业领域打击非法违法行为和专项整治情况。
非煤矿山：金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库、采空区专项整治情况；打击非法违法行为和隐患排查治理情况。
危险化学品：推进危险化学品企业升级改造和危险工艺安装安全联锁装置情况；强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况；贯彻执行《山东省化工装置安全试车工作规范》和《十个严禁》等情况。
烟花爆竹：加强烟花爆竹经营（零售）单位安全防范措施落实和打击非法违法生产经营行为情况。
道路交通：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处酒后驾驶、疲劳驾驶和超速、超载等交通违法违规行为、遏制较大以上事故发生情况。
人员密集场所：商场、超市、学校、医院、网吧等人员聚集场所和“三合一”、“多合一”场所（即：集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况。
建筑施工：加强施工现场安全管理，落实防坠落、防倒塌措施情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。
四、有关要求
1、高度重视，加强领导。各单位要充分认识此次检查的重大意义，把大检查作为当前安全生产的重要任务，加强领导，认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制，组织开展好检查工作。
2、深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即予以整改；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要立即责令停产停业整改，确保万无一失。
安全生产大检查方案校车安全管理专项大检查方案交通运输安全专项大检查方案
为了贯彻落实全县安全生产大检查动员会议和《省商务厅关于集中开展全省商务系统“安全生产”大检查的通知》，（商发〔20xx〕25号）和《县关于集中开展安全生产大检查的通知》安委发〔20xx〕13号文件要求的部署安排，结合我局当前安全生产形势，经局工委研究决定。具体安排如下：
一、检查时间：
8月12日——8月15日
二、检查范围：
成品**业（全县加油站（点））和人口密集场所（大型商场、超市、市场）；分布在各乡镇的定点屠宰厂、城镇商贸配送中心、酒类生产企业、报废汽车回收拆解企业等单位。
三、检查方式：
听汇报、查现场、查相关台账及其他资料（加油站进货发票），对存在安全隐患的企业或单位下发限期整改通知书。
四、检查内容
（1）加油站（点）：重点督查安全制度的建立和落实情况、安全消防设施的建设和配备情况、防火防爆应急预案的制定情况，监控设备的安装、油品的质量和来源、加油机的计量标准等，对无照经营和证照不全的加油站（点）要坚决予以取缔，对不符合消防安全的加油站（点）和整改后达不到要求的站（点）一律查封关闭。
（2）大型商场和超市：重点督查安全制度的建立和落实情况，安全消防的建设和配备情况、应急预案的制定、监控设备的安装运行情况、自动扶梯的监管、消防控制室的运行情况、应急演练的落实、安全出口通道的设置及安全培训等情况。
（3）市场：重点督查安全制度的建立和落实，安全消防的建立和配备、市场管理人员值班情况、监控设备的安装运行情况、配电室及线路维护记录情况、自查自纠情况的落实、安全出入口通道的设备情况、自动报警装置运行情况，火灾应急预案的制定。市场内冷库经营业主电器线路和制冷设备设施是否存在安全隐患以及防液氨泄露等，安全管理制度、消防设施和器材。
（4）县城和乡镇商贸配送中心：重点督查安全制度的建立和落实、安全消防设施的建立和配备、防火应急预案的制定、监控设备的安装和运行情况、易燃易爆仓储管理情况和仓储场所用电安全等情况。
（5）乡镇定点屠宰厂：今年以来食品安全生产落实情况以及消防安全制度落实情况和消防设施、器材设备相关工作进行督查。
（6）报废汽车回收拆解企业:重点督查安全生产落实情况、查企业资质、查发放回收证明、无害化处理落实情况、国家相关法规规定持证上岗和岗位培训情况、消防设施设备和器材是否符合规定、操作规程落实情况，存在的突出问题。
五、分组安排
根据《县商务局关于进一步明确职责分工贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，分行业、分股室、分单位、逐一进行落实。
第一组：
组长：
成员：
检查路线：
检查内容：七个乡镇范围内成品油加油站（点）、生猪定点屠宰厂（灰山港）、商贸配送中心（牛田）等企业的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间：8月13日——8月15日
第二组：
组长：
成员：
检查路线：
检查内容：七个乡镇范围内成品油加油站（点）、生猪定点屠宰厂商贸配送中心（武潭）等企业的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间：8月13日—8月15日
第三组：
组长：
成员：
检查路线：
检查内容：镇范围内大型商场、超市、市场、报废汽车回收拆解企业、酒类生产企业、商贸配送中心的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间：8月12日—8月13日
六、工作要求
（一）按照“一岗双责”制度实施意见认真落实集中开展安全生产大检查工作，各负其责，通力配合。
（二）加强组织领导，要高度重视此次安全生产大检查，进一步加强组织领导，严格落实“一把手”负责制，成立大检查工作领导小组，精心安排布置、创新方式方法、确保大检查工作落到实处，分管领导要靠前指挥，其它成员深入一线按照“谁主管、谁负责”原则检查核实。
（三）加强宣传引导。充分利用网路、电视等各种媒体，采用各种方式，及时向社会公布大检查和隐患排查情况，加强正反两方面典型案例的宣传，强化社会舆论监督，教育引导广大商贸企业和员工增强工作的自觉性和主动性，为此次大检查创造良好的舆论氛围。
（四）健全长效机制。要在全面、深入、细致开展安全生产大检查的基础上，及时总结大检查中形成的经验和做法，建立充善隐患排查治理长效机制。要指导督促商贸企业建立细化到每个岗位的隐患排查整改制度，全面提升企业安全保障水*，要把大检查和安全生产“打非治违”，重点性业领域安全生产专项整治、隐患排查治理等工作紧密结合起来。
一、工作目标
根据《市安委办市减灾办关于印发〈全市岁末年初安全生产和自然灾害防治综合检查工作方案〉的通知》（六盘水安办〔20xx〕3号）、发《钟山区岁末年初安全生产和自然灾害防治综合检查工作方案》（钟山安办通〔20xx〕5号）要求，深入落实省委省**、市委市**和区委区**工作安排部署，深刻吸取*期省内外事故教训，举一反三。岁末年初不确定因素增多、安全事故多发，另有新冠疫情当头，安全生产工作形势严峻，为切实维护全乡人民群众的根本利益和社会的安全稳定，制定本方案。
二、主要工作任务和措施
（一）增强红线意识，牢牢坚守底线
贯彻落实***、***，省委、省**，市委、市**、区委、区**主要领导关于安全生产的批示、指示，深刻认识防范化解重大安全风险的重要性，加强对新冠疫情等灾情积累的风险认识，要认识到安全问题就是底线问题，一切工作的重要前提就是安全保障。
（二）落实安全责任，加强排查演练
1.严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，落实安全生产属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任。
2.涉及单位及时更新问题隐患和制度措施“两个清单”，按照乡年度集中攻坚重点工作目标任务，完成淘汰落后产能、生命防护工程建设、非法违法经营清理等年度专项整治任务。
3.对严重违法违规行为进行严肃处理，并将发现问题整理台账，限期整改，认真落实安全监管执法与服务指导协调，生产安全事故调查处理，对隐患整改不力督促检查，对安全管理长期存在困难的企业开展帮扶指导。
（三）提高政治站位，紧盯重点领域
1.煤矿。对我乡证照过期、长期停产停建且井口未封闭的煤矿实施监管，严防煤矿冒险突击生产；对通风排水矿井工业广场和井口装设视频监控探头监管；对煤矿重大安全隐患整改实行闭合管理。
2.道路交通。各村、有关单位落实我乡应对雨雪凝冻等极端恶劣天气方案预案、物资储备、值守值班；严查危险货物运输车辆超速、超载、不按规定配备押运员、液体危险货物罐车未加装紧急切断装置；严查危险货物运输车、校车等重点车辆逾期未检验、超期未报废以及假牌、酒驾、毒驾等严重交通违法行为。
3.消防。进一步推进我乡冬春火灾防治工作开展。整治“九小”场所，开展小型生产经营场所消防安全专项整治情况。排查我乡企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆、餐馆、敬老院、、集中连片木质结构村寨重点单位重点部位消防隐患。
4.危险化学品和烟花爆竹。按照《**中央办公厅***办公厅印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《生产安全事故应急条例》《特别管控危险化学品目录（第一版）》等法律法规开展安全生产工作；易制毒类化学品按国家相关规定完成许可、备案，危险化学品登记或“一书一签”执行；烟花爆竹方面重点排查企业超量、超许可范围储存经营行为；违反烟花爆竹批发企业“六严禁”和零售“三严禁”行为以及非法违法运输行为。
5.非煤矿山。严查非煤矿山安全生产证照是否合法有效；作业规程是否科学合理，现场是否存在管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律；安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求；隐患排查治理制度建设、责任落实、措施制定、整改情况；危险性较大的设备、设施是否按规定定期检测检验；应急救援队伍、装备、预案演练是否符合要求。
6.地质灾害。各村组织人员坚持巡查排查地质灾害隐患点、山塘水库、避灾场所、易地扶贫搬迁安置点等重要部位。严格落实“主动避让、提前避让、预防避让”要求，全面落实预警联动、群测群防以及“三个紧急撤离”机制。
7.森林草原防灭火。加强极端天气过后气候干燥带来高火险等级的风险识别研判；加强对高火险区防火工作检查，特别是加强森林火灾的`防控工作；全面做好火灾扑救队伍、物资、装备等各项准备，及时有效处置突发火灾事故。
（四）强化信息报送，落实安全指标
按照上级文件要求，做好年前、年后两个阶段的信息报送。
三、工作要求
(一)提高认识。各村、乡直各单位要开展全乡安全形势研究，制定符合本地实际的安全生产工作实施方案，对工作开展情况定期汇报。
(二)加强协同配合。切实做好本单位的安全隐患排查工作，加强联合执法，形成安全隐患集中整治合力。
(三)强化责任追究。各片区负责人要针对当前严峻形势，亲自安排和部署安全生产工作，扎实推进安全生产工作方案落地，将责任落实到人，对工作不落实、弄虚作假造成安全生产事故的要严格追究相关领导和责任人员的责任。
为进一步排查治理安全隐患，有效防范生产安全事故，坚决防范和遏制一般事故，杜绝较大事故，确保xxx5年度安全生产工作圆满收官，为来年安全生产工作开好头、起好步。按照区安委会的要求，镇党委**决定从即日起到xxx6年1月底在全镇组织开展安全生产大检查。现就切实做好相关工作通知如下：
一、总体要求和检查范围
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面开展安全生产大检查，深入排查治理各类安全隐患，严厉打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为，有效防范遏制一般事故，杜绝较大及以上事故发生，确保全镇安全生产形势总体稳定。
全镇所有行业领域、生产经营建设单位和人员密集场所(含劳动密集型企业)都要全面进行捡查。重点突出非煤矿山(包括洞采)、在建工地、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、消防、道路交通、铁路交通、燃气销售、粉尘防爆、水利、电力、特种设备等行业领域。
二、主要检查内容
(一)企业安全生产主体责任落实情况。重点检查是否按照新《安全生产法》的要求，建立健全安全管理内设机构，配备专(兼)职安全管理人员，安全生产责任制是否建立，安全生产投入是否保证，安全生产规章制度是否健全落实，全员教育培训是否到位，有关人员是否持证上岗，隐患排查治理和标准化建设是否认真开展，特别是企业负责人保护职工生命安全的有关规定是否真正落实，应急演练是否真正开展。
(二)镇安委会成员单位和各有关部门要研究部署岁末年初安全生产工作，组织开展安全生产大检查，加强应急管理特别是节假日等特殊时段的停产整顿、领导带班值班等情况。
三、行业领域(含打非治违)检查重点
针对年末岁初安全生产工作特点，不折不扣落实新《安全生产法》和《省**关于安全生产职责规定》。各负有安全监管职责的部门要加大对高危企业和行业领域安全生产监管执法力度，突出抓好以“九打九治”为重点的“打非治违”，认真组织开展岁末年初安全生产大检查。
1.非煤矿山(包括洞采)安全：由安监站牵头，**、国土、环保等部门参与。重点是《非煤矿山企业十条安全生产规定》落实情况;外包工程管理情况;整顿关闭攻坚进展情况;地下矿山提升运输系统、防中毒窒息、超深越界开采专项整治情况;露天采石场中深孔爆破和分台阶开采落实情况;尾矿库在线监测巡查情况。
2.道路交通运输安全：由交通站牵头，交警、**、城管等部门参与。重点是打击危险化学品无证运输、装卸、挂靠经营情况;严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，严格检查7座以上客车、旅游包车、危险品运输车及校车。加强路面执法，打击“三超一疲劳”的情况。危桥改造、危险路段和事故多发地段整治情况。同时，对危化品运输、客货运、农用车运输开展专项整治行动。
3.烟花爆竹打非”清剿：由派出所牵头，安监、工商、城管参与。重点是持续打击烟花爆竹非法违法经营、运输、存储、燃放等各环节的非法违法行为。
4.劳动密集型企业、人员密集场所、大型活动消防安全：由消防办牵头，安监、**、城管等部门参与。重点是，人员密集场所：劳动密集型企业以及高层地下建筑、商住楼、“三合一”、“多合一”等人员密集场所以及易燃易爆单位消防许可、消防设施、消防通道、消防器材、消防演练情况，全覆盖开展消防安全大检查。
5.危险化学品经营储存、企业涉氨涉氯使用安全：由安监站牵头，**、环保、工商等部门参与，按照相关规程检查确保安全。重点检查《化工企业保障生产安全十条规定》落实情况;动火、进入受限空间作业管理情况;是否存在非法违法生产、经营，储存、使用行为;油气管道专项整治情况;生产经营单位落实“四必查”及流向管理制度的情况。
6.校园、校车安全：由镇**教育部门牵头，交通、交警、城建、消防等部门参与，重点是按照相关规定检查确保校园校车安全管理。重点检查校舍安全维护、电路电线、消防通道、校车安全营运等情况。
7.食品药品安全：由食药所牵头，工商等部门参与，按照相关规定检查。重点是检查大型商场、超市、酒店、餐馆、药店，农贸市场，居民集中区和校园周边餐饮店(含小卖部)，严厉打击“三无产品”。
8.建筑建设及重点工程施工安全：由城建办牵头，城管、规划等部门参与。重点是检查在建工地是否存在违反法定建设程序和违法分包、层层转包、非法挂靠等行为;预防施工起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治情况。
9.农家乐、休闲山庄等场所安全：由镇**农业部门牵头，国土、交通、食药、工商等部门参与。重点是检查消防安全和食品安全，严厉打击和取缔不符合安全条件的场所。
10.环境环保安全：由环保站牵头，安监、规划、城管等部门参与。重点是督促企业落实安全措施，依法查处和严厉打击破坏环境安全违法行为。
11.工业企业生产行业领域安全：由安监站牵头，环保、消防等相关监管职能开展安全生产专项检查。重点是督促工业企业严格落实技改项目安全和职业病防护设施“三同时”，切实提高安全保障能力。
12.各类地质灾害和自然灾害安全：由国土所、林业站牵头，水务、林业、农业、安监、森林**等参与。重点是加大各类地质灾害和自然灾害易发区(点)的监管及排查治理力度，督促建立健全相关应急预案，并强化应急演练活动。同时，严防洪涝灾害和森林火灾等事故的.发生，确保人民群众生命和财产安全。
13.燃气销售安全：由城管队牵头，安监、**、工商等部门参与，重点检查辖区内店面是否存在无证非法销售燃气瓶行为。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各相关部门和单位要层层动员部署，进一步细化安全生产大检查工作方案。各单位主要领导和其他班子成员要坚决按照“党政同责，一岗双责”的要求亲自研究部署，亲自督促、带队开展大检查。
(二)坚持企业自查为主。要全面动员辖区所有企业主动开展自行检查，分行业领域督促企业依法依规建立健全隐患排查治理制度，全面开展自查自纠。对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，并按照要求在厂区醒目位置公告，同时落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期把隐患整改到位。节日期间，矿山、烟花爆竹生产企业要统一安排停产检修，确保安全生产。
(三)强化行政检查。各负有安全监管职责的部门要坚持“四不两直”的方式，按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底”五步工作法，扎实开展安全生产大检查。对非法违法行为，坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追究的“四个一律”措施。全面落实隐患举报奖励制度，鼓励媒体开展正面报道和问题曝光。
(四)从严督导问责。本次大检查开展情况纳入第四季度安全生产“十大战役”考核重要内容。各级各部门要积极支持镇安委办开展的综合督导，形成严管严查的高压态势。要坚持“谁检查、谁负责”的原则，对检查不认真不负责的，要通报批评，造成严重后果的要移交纪检***门进行事前问责。
根据《***安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔xxx〕13号)文件和全省安全生产视频会议要求，为切实做好我县岁末年初安全生产工作，结合我县实际，决定从即日起至xxx年3月底，在全县集中开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
为认真贯彻落实党的十八届六中全会和省委十一届七次全会精神，切实做好xxx年岁末年初安全生产工作，面对 “十三五”规划开局，岁末年初，“两节”、“**”贯穿其间，岁末年初历来是生产安全事故易发、多发期，一些企业单位赶工期、抢任务的意愿强烈，“三违”行为势必抬头；节日群众出行和文娱乐活动、**等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气和客流、车流、物流的增多、诱发交通等各类事故的因素陡加；风干物燥导致火灾易发；危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域安全监管任务十分艰巨。
“两节”后，各生产经营单位集中复产开工的同时，随即迎来“**”，因此，安全生产工作任务繁重，安全管理难度加大，各重点行业领域事故压力也进一步增大，各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，倍加警觉，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，加大监管力度，强化安全责任，排查治理事故隐患，举一反三，落实防范措施，严防岁末年初特别是“两节”、“**”期间安全生产事故的发生。确保岁末年初安全生产形势整体稳定。
二、组织机构
(一)成立岁末年初安全生产大检查工作领导小组
组 长 ：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx
领导小组下设办公室在县安委会办公室，洪乃明同志兼任办公室主任，杨永辉、杨宗跃、王辉、杨发庭同志兼任办公室副主任，负责办公室日常工作。
(二)成立岁末年初安全生产大检查综合督查组
第一综合督查组：组长 杨永辉(安全生产***副局长)，成员从消防大队、市场***、县农机中心、县交警队抽调。联络员，安全生产***，xxx，联系电话：xxxxxxx
负责督查*溪街道、新店乡、住建局、交通运输局(含道路运输局、海事处)、城管局、公路管理段、林业局、水务局、工业商务局、国土资源局工作开展情况，并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业，
第二综合督查组：组长钟 晓斌(县***副局长)，成员从县住建局、安全生产***、水务局、工业商务局抽调。联络员，xxx，联系电话：xxxxxxxxx
负责督查皂角坪街道、朱家场镇、安全***、消防大队、县**交管局(交警大队)、县农机服务中心、火车站、县气象局、文体广电新旅局、教育局工作开展情况，并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业。
第三综合督查组：组长 陆志强(县交通运输局副局长)，成员从县农牧科技局、气象局、县教育局、县文体广电新旅局抽调。联络员,xxx，联系电话：xxxxxxxxxx
负责督查田坪镇、亚鱼乡、县发改局、***、市场***、食品药品***、供电局、高速公路交通警察玉屏大队大队长 、铁路护路办、玉屏路政执法大队大队长工作开展情况，并延伸检查上述乡镇、街道、部门管辖的企业。
综合督查工作每月开展一次，具体时间安排在每月下旬，督查结束后，形成督查报告，次月3日前报安委办，安委办形成综合报告报县领导，并在全县范围内通报。
(三)成立岁末年初安全生产大检查明察暗访组(另行文)
三、检查范围
(一)全覆盖。全县所有乡(镇、街道)，所有行业(领域)，所有生产经营单位和人员密集场所。
(二)突出重点行业(领域)。重点检查道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、尾矿库、冶金有色、民爆物品、消防、水上交通、园区(开发区)、水务、电力、卫监、农业机械、渔业船舶、特种设备，高速铁路桥梁、隧道，市政设施建设等行业领域。
(三)突出重点区域。突出我县的工业园区、开发区，突出歌舞厅、网吧、商业和文化娱乐场所，突出学校、医院、车站、码头等人员密集场所和公共场所， 突出劳动密集型企业，突出未根治的重大隐患的场所和项目。
四、检查方式、内容及措施
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各乡(镇、街道)党委、**负责本行政辖区内的安全生产大检查；各单位是本行业安全生产大检查的责任主体，对本行业安全生产大检查工作负总责，组织实施本行业的大检查。
(一)各乡(镇、街道)人民**组织全面检查。
负责统筹组织乡(镇、街道)的安全生产大检查，要做到全面覆盖，加强对辖区内各类企事业单位的安全检查，组织开展重点行业和领域的安全生产专项整治，要把重点行业领域安全生产工作作为重中之重，继续深化道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用(燃放)等各环节的安全监管、人员密集场所消防、建筑施工、水上交通、特种设备、学校、旅游景区景点等重点行业领域的专项整治，确保岁末年初安全生产形式稳定，县安全生产综合督查组组织对全县开展安全生产大检查情况进行督查。综合督查的内容主要包括以下几个方面。
1、切实抓好道路交通安全。要贯彻落实道路交通社会化管理，深入开展“道路运输*安年”活动，强化道路交通安全“大排查、大教育、大整治”工作措施，杜绝客车超员、货车及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。加大对事故多发路段、危险路段的管控治理力度，加强雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，防止出现大规模交通拥堵和群死群伤事故发生。各运输企业要加强安全管理和司乘人员安全教育，严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度，严格检查各类运输工具技术性能和运营状况，防止带“病”运行。要加强城市公共交通安全工作，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查。要制定科学周密的春运工作方案，合理安排和科学调度运力，强化安全检查，确保春运的安全有序。
2、加大非煤矿山整治力度。以事故隐患大排查大整治为重点，全面推动资源整合、整顿关闭和事故查处工作；以“专家会诊监管”为着力点，全面加强非煤矿山安全生产“三项监管”工作。继续抓好非煤矿山的事故隐患排查和治理，存在重大隐患的要立即停产整顿。继续抓好非煤矿山、尾矿库等巡查、监控、严防透水淹井、尾矿库垮坝等事故发生。
3、切实加强危险化学品、烟花爆竹等安全监管。监督危险化学品企业切实落实安全生产主体责任。根据季节特点，重点强化危险化学品生产、储存、经营、运输安全监管，继续加强液氯、液氨、剧毒溶剂等重点品种安全管理；做好防冻防凝防滑工作，严防因冻凝、雨雪天气引发生产安全事故。各乡(镇、街道)要全面开展烟花爆竹打非专项行动，各有关部门要结合实际，举一反三，从生产、经营、运输、燃放、产品质量、应急救援和事故查处等各个环节着手，建立烟花爆竹安全监管联合执法机制，全面加强烟花爆竹安全监管。要加强节日期间市场监督检查，严防零售店连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。完善烟花爆竹事故应急预案，严格审查焰火晚会的烟花爆竹燃放方案，引导和教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
4、认真做好消防安全工作。各乡(镇、街道)、各有关部门要针对冬春季节火灾易发、高发特点，高度重视防火工作，以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，认真组织开展火灾隐患大排查大整改，进一步加强安全管理，采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。针对高层建筑等特殊火灾的防控，要广泛开展消防宣传教育和培训，严格落实消防安全责任制，特别要加强对高层建筑改建、装修施工的消防安全管理，严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为；进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强综合演练，不断提高灭火实战能力。
5、切实加强建筑工程施工安全监管。深刻汲取遵义市新蒲新区三渡镇*丰村五星组一在建饮水工程的水池盖板发生垮塌的建筑施工垮塌等事故的教训，认真落实《建设工程安全生产管理条例》等法规，按照职责分工，加强建设工程施工安全监督执法。以预防垮塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查及治理。要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保供电、供水、供气设备设施安全运转。
6、进一步加大执法力度，强化“四个一律”。各乡(镇、街道)、各有关部门和单位要严格贯彻落实新修订的《安全生产法》，继续保持事故隐患大排查大整治工作高压态势，加大安全生产执法力度，进一步深化事故隐患大排查大整治。要加强联合执法、专项执法和重点执法，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施，对非法违法典型案例公开处理，巩固和扩大全面开展安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作成果，特别要针对岁末年初市场需求趋旺的实际，严厉打击煤矿超能力、超强度、超定员生产，烟花爆竹非法生产经营储存，车辆超员、超速、超限运输和建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工等行为，严厉生产安全事故发生。
(二)行业主管部门组织所属行业(领域)大检查。
按照“三个必须”的要求，县有关部门要根据本方案，细化所属行业的安全生产大检查实施方案；要将检查发现的重大问题及时通报县**和县安委办，并做好整改情况的跟踪督导。专项检查的重点是道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、冶金等工贸行业、市政设施及燃气、食品药品生产经营、消防、民爆物品、交通运输、铁路、水利和汛期安全、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、学校、林业、旅游、物资储备、文化市场、地质灾害、国资企业、高速铁路施工等行业领域。
(三)生产经营企事业单位组织本单位自查自纠。
所有生产经营企事业单位必须对本单位安全生产进行全面、深入、细致、彻底的大检查，认真按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和事故处置预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报县**和安委办备案。驻玉各类企事业单位要在内部进行认真检查的同时，自觉接受相关部门的监督检查。自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。
(四)创新检查方式。
要按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”的“四不”原则，采取明察暗访、突击夜查等方式进行，做到不打折扣、不留死角、不走过场，对重大隐患要挂牌督办、一盯到底。各乡(镇、街道)、各部门要定期分析研究大检查工作中发现的问题，及时整改。
(五)安全检查与严格执法相结合。
对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
五、时间安排
从xxx年10月28日起至xxx年3月31日，分三个阶段在全县范围内开展。
(一)自查自纠阶段(xxx年10月28日—12月10日)。
各企业根据本方案要求，结合自身实际，立即组织开展全面自查自纠，并将检查出的安全隐患录入隐患排查系统；各乡(镇、街道)、各有关部门对本辖区、本行业(领域)的所属企业、单位逐一进行全面检查。对检查出的安全隐患，逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患和突出问题，要挂牌督办，明确责任领导和责任人，限期整改。
(二)重点检查整改阶段(xxx年12月11日—xxx年2月28日)。
各乡(镇、街道)、各有关部门要在企业完成自查、自改的基础上，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地方、行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。要切实加强隐患整改工作，对一般隐患，立即组织整改；对反复出现的较大隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能立即组织整改的，不能及时消除安全隐患的，要限期整改，做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”；对一时难以整改的企业，应实施停产、停业整改，整改完毕经验收合格后方可恢复生产。对限期整改和停产、停业整改的重大隐患，整改期间应加强安全监管和应急管理，确保不发生事故。县综合督查组将对各乡(镇、街道)、县直相关部门的工作情况开展有针对性的重点检查。
(三)巩固提高阶段(xxx年3月1日—3月31日)。
各乡(镇、街道)、各有关部门、各生产经营企事业单位根据自查自纠和重点检查的情况，对安全生产大检查中发现的事故隐患认真进行整改落实，确保彻底消除事故隐患。县综合督查组和县专项检查组对各乡(镇、街道)、各有关部门、各生产经营单位的事故隐患整改落实情况进行重点抽查。
六、工作要求
(一)落实责任，周密部署。
经开区、各乡(镇、街道)、县直各有关部门和单位主要负责人要高度重视，亲历亲为，认真组织制定工作方案，明确责任，落实工作措施，确保人、财、物保障。
(二)严格检查，确保实效。
经开区、各乡镇、街道、县直各有关部门和单位要切实履行职责，做到乡(镇、街道)、生产经营单位检查全覆盖；县级对乡(镇、街道)、部门督查全覆盖。企业自查的事故隐患和部门督查检查执法情况都要上报到“安全云”隐患排查治理系统。对查出的重大隐患要挂牌督办，严格做到 “五落实”；对查出的非法违法行为，要切实采取关闭取缔、上限处罚、停产整顿、严肃追责“四个一律”处罚措施；对达不到安全生产条件的企业一律责令停止生产，确保安全。
(三)加强宣传，营造氛围。
各有关部门和单位要充分利用各种媒体，对专项行动进行广泛的宣传发动，动员和引导本乡镇、街道、本部门、本单位干部职工全员参与专项行动，营造浓厚的社会氛围，及时组织报道先进典型和经验，公开曝光专项行动中发现的非法违法典型案例。
(四)加强调度，及时通报。
领导小组办公室(安委办)要加强工作调度，督促乡镇、街道和部门严格落实日报告制度。县安委办建立各乡(镇、街道)、单位联络员QQ群(群号：xxxxxxxx)，从xxx年10月28日起，每日下午16：00时前报送日报表，每周四下午17:00分前将本周安全生产大检查进展情况书面报安委办。11月3日前将各乡镇、各部门安全生产大检查实施方案、分管领导和联络员(各乡镇、街道、部门大排查大整治工作分管领导、联络员没有变化的可不报)名单报县安委会办公室。安全生产大检查工作结束后，各乡(镇街道)、县直相关部门、各综合督查组、暗访组要形成书面总结报告，一并将电子版于xxx年4月2日前将总结报县安委会办公室。
(五)严格遵守廉洁自律相关规定。
各级督查检查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定，轻车简从，廉洁自律。
深刻汲取系列事故教训，进一步加强安全监管执法，促进安全责任落实，强化安全风险管控，深化隐患排查治理，有效防范和坚决遏制群死群伤事故，根据***、省、市安委会的统一部署，自2017年7月至12月，在全系统开展安全生产大检查。根据我局实际，制定本工作方案。
一、检查范围和重点内容
大检查的范围包括全系统各二级机构、机关股室和各清扫保洁公司。
1、规范占道经营和越门经营摊点。加大县城秩序集中整治行动，进一步加强对流动摊贩的管理，清理整治占道经营、越店经营，依法取缔马路市场。
2、规范城市户外广告的安全管理。对经我局审批后的户外广告、大型广告定期开展安全巡查，发现隐患及时督促责任单位、责任人进行加固处理，重点查处整治违法设置的户外广告，广告设置不规范，存在安全隐患和影响市容等问题，联合相关部门对违规私搭乱建、未经审批、审批使用期限已至，设置不合理、不规范，特别是存在安全隐患的户外广告进行依法清理拆除。
3、环卫设施安全检查。对所管辖的城市垃圾无害化处理厂、垃圾收集间、中转站、公厕等公共环卫设施安全生产和设施设备安全进行全面检查。不断完善相应的管理规定和操作规程，对各项设备进行定期检修，不放过任何的安全隐患，做到问题的及时发现、处理，安全正常运行，同时加大宣传力度，紧抓不懈。
4、城市照明设施安全检查。认真组织完成对城区所管辖城市道路照明设施和公共景观照明设施的管养维护，认真开展各类照明设施安全的检查维护，及时更换锈蚀、损坏的设施，并加强夜间巡查管理，减少路灯管线的偷盗现象，全面排查和消除安全隐患，严防漏电等各类事故发生。
5、城市道路市政设施安全和规范。对辖区内城市道路安全开展检查，严格控制占道、开挖审批，对已审批的占道摊点和报刊亭等加强批后管理，督促其安全文明施工和规范经营，减少对市容交通的影响，要结合日常巡查管护，切实加强对窨井盖等易道损设施的管护，及时发现和督促恢复被盗被损设施，严防安全事故发生。
6、园林绿化树木安全检查。定期或不定期对街道两侧行道树、绿化广场等范围内的树木上存在的枯枝进行及时修剪，对歪斜树木、新栽树木进行支撑加固，避免枯枝掉落、树木斜倒造成的安全事故。
7、拆违工作。严厉打击各类非法违建行为，规划县城建设秩序。对存在安全隐患的违法建筑，必须彻底拆除，在拆除违法建筑之前，加强风险控制。切实做好拆前的安全生产隐患评估工作，确保拆除工作安全顺利。
8、做好办公区域内防火、防盗等工作。各部门要组织人员对各自的办公区域进行一次用电、消防等方面的检查，同时做好防盗工作，上下班要关好门窗、重要物品不要放在办公室内。
9、加强各类车辆的规范管理。严格执行《桃江县城市管理行政执法局执法车管理规定》，严禁公车私用行为，确保车辆使用安全。
10、“三大行动”（大排查、大管控、大整治）及“打非治违”情况。对安全生产“三大行动”、“打非治违”工作安排部署情况，“打非”责任落实情况；查处非法违法案件情况。
11、清扫保洁公司安全情况。安全生产相关工作制度的建立情况；环卫工人的相关作业安全与培训情况；各类设备、设施的安全运行情况。
二、工作步骤和任务安排
（一）动员部署，自查自纠阶段（7月底前）。
各单位结合实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准。开展动员部署，广泛宣传发动。各单位按照大检查部署要求，组织力量对照检查内容深入开展自查自改。
（二）执法检查，集中整治阶段（8月—11月）。
对在检查中发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对未按要求整改到位的依法立案查处。
（三）总结复查、巩固提高阶段（12月）。
1、 各单位对大检查工作进行认真总结，全面分析和查找工作中存在的突出问题，并制定整改方案。
2、各单位将大检查工作中形成的好经验、好做法及时提炼固化为规章制度和标准规范，纳入日常安全管理和监督工作，努力提高安全生产水*。
三、保障措施和工作要求
（一）加强组织领导。我局成立安全生产大检查领导小组，由局党组**、局长李有斌任组长，副局长郭永*任副组长，各单位主要负责人为成员，负责对大检查工作的组织领导。领导小组办公室设局法制宣教股，由法制股股长胡锋兼任，负责大检查日常工作协调、督促检查工作。各单位要按照要求成立相应组织，主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本行业领域本单位安全生产大检查工作。
（二）严格考核与问责。局安全生产大检查领导小组将开展大检查的情况纳入今年安全生产目标管理考核的重要内容。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，扣除相应分数，在全系统进行通报。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法依规严肃问责。
（三）及时报送有关情况。8月2日前，各单位将大检查工作实施方案和动员部署情况报局法制宣教股。每月29日前，将开展大检查和执法处罚、集中整治等阶段性情况报局法制宣教股。12月10日前，将大检查工作总结和整改方案报送局法制宣教股。
一、指导思想
坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照**领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理的总体要求，以“巩固*安农机示范县创建成果，促进新农村建设”活动为契机，以消除农机事故隐患，确保农机安全生产为目标，通过抓好源头，完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法等措施，全面推进农机安全生产工作，为我县农业丰收、农民增收、农村发展、构建和谐社会及社会主义新农村建设奠定坚实基础。
二、目标及重点内容
整治目标：拖拉机挂牌率、持证率和检验率均达到90%以上；拖拉机违章率降低到24%以下，农机事故死亡率控制在万分之三以内；建立农机源头管理长效机制，达到管理水*高、守法意识强、安全隐患少、农机安全生产秩序好转、农机事故减少的目标。
重点内容：重大隐患的治理，确保整治和监控到位；及时纠正、查处农机驾驶操作人员违法载客、超速、超载、无牌无证上路行驶、酒后驾驶、拖拉机无反光标识、安全设施不齐全等严重违章行为；农业机械场、库、棚等设施安全情况检查；深入开展农机安全标准化建设活动，进一步落实各项安全防范措施；加强农机安全生产法律、规章、规范性文件、技术标准、操作规程等的贯彻执行；加强农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实。
三、时间步骤
专项整治分三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年11月1日－10日）。深入村屯、集市和人员集中的场所进行宣传，印制专项整治宣传材料，发放到每名驾驶员手中，营造农机安全生产的强大舆论氛围。
第二阶段：专项整治阶段（20xx年11月11日－20xx年4月30日）。围绕整治重点，采取有力措施，实施有效整治。对“黑车”要坚持先落户、挂牌，后治理。同时进一步加大农机安全生产的田查路检的查处力度，增加检查的次数和密度。
第三阶段：总结阶段（20xx年5月1日－10日）。各有关部门认真总结专项整治经验，形成书面材料，于20xx年5月10日前上报县安监局。
四、工作要求
（一）加大宣传力度，提高农机安全生产意识。充分利用各种宣传媒介，以“巩固*安农机示范县创建成果，促进新农村建设”活动为载体，开展多层次、多形式、多渠道的以“六个一”为主要内容的安全宣传教育活动，大造舆论声势，让农机法律法规、安全生产知识、专项整治活动的目的意义和要求真正走进千家万户，提高广大驾驶人员和有机户、农民群众的遵章守法意识，安全防范意识和自我保护意识，积极营造农机安全生产专项整治的良好氛围。
（二）加强部门协作，确保专项整治取得实效。严格道路安全管理，规范农机安全生产秩序。县农机监理部门和**交警部门要积极配合、分工协作，共同搞好以查处无路权车辆（即无牌车辆）和无证驾驶为重点的农机安全专项整治活动。警监联合开展路检路查工作，加大执法力度，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《黑龙江省农业机械管理条例》等法律法规对违规、违法行为严格处罚。对经多次耐心教育仍拒不办理牌、证的农机驾驶员要依法强制执行。
（三）强化行业服务，提高驾驶人员素质。农机监理部门要加强队伍自身建设，深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，热情为有机户服务，树立农机监管部门良好行风。大力推行规范化、亲情化服务，努力做到“以人为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民*安”。要主动上门服务，深入村、屯及有机户家中进行现场办公，方便有机户。同时，开展技术咨询活动，无偿为有机户提供技术咨询服务，无偿为农机户安装反光标识，指导农机使用和保养，提高广大驾驶员素质。
五、组织领导
为确保农机安全生产专项整治活动取得实效，县**决定，成立农机安全生产专项整治活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县农机监理站，办公室主任由李同志担任。
一、总体要求
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中省市各类安全生产会议精神，按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”要求，不断夯实安全生产责任，健全完善制度机制，持续深入开展安全生产专项整治三年行动，不断加大安全生产监督检查和监管执法力度，着力防范化解重大安全风险隐患，切实提升安全生产水*，确保全市安全生产形势持续稳定，为延安经济社会发展创造稳定安全环境。
二、工作目标
严格控制事故总量，减少一般生产安全事故，防范和遏制较大以上事故发生，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。具体目标如下：
1．全市各类安全生产事故起数控制在70起以内（其中，其中，生产经营性事故起数控制在30起以内）；
2．全市各类安全生产事故死亡人数控制在60人以内（其中，生产经营性事故造成死亡人数控制在25人以内）；
3．不发生较大以上生产安全事故。
三、工作重点及具体任务
（一）煤矿安全
1．具体目标
（1）煤矿企业生产安全事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
当前，煤炭价格处于历年来高位，同时，冬季也是煤炭产销的黄金季节，市场需求保持旺盛，但安全隐患也随之加大。各产煤县区各有关部门要深刻汲取*期省内外发生的煤矿事故教训，紧盯煤矿瓦斯、冲击地压、冒顶、透水等重大灾害排查和风险治理，依法从严查处突击生产、私挖盗采及超能力、超强度、超层越界等违法违规行为，督促煤矿企业落实主体责任、科学规范组织生产。要严格停产关闭整顿矿井管控措施，明确管控责任，严禁违规设置“回撤期”“过渡期”、违规转包井下回撤工程。对长期停工停产煤矿，要对主要提升运输设备上电子封条，落实包矿盯守责任，严防明停暗开、昼停夜开。
3．责任划分
各产煤县（市、区）**负责，市煤矿安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办、市***、自然资源局等部门配合。
（二）道路交通安全
1．具体目标
（1）道路交通事故起数控制在55起以内（其中，道路运输事故控制在25起以内）；
（2）道路交通事故死亡人数控制在50人以内（其中，道路运输事故死亡人数控制在25人以内）；
（3）遏制较大道路交通事故，坚决杜绝重特大事故；
（4）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
冬季特别是岁末年初历来是道路交通事故的高发时段，各级**、**交警、交通等相关部门要在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫，以高速公路、国省道、农村和山区公路为重点，紧盯事故高发路段时段，全面开展道路交通安全隐患排查和风险评估，彻底摸清和掌握存在的安全风险隐患。各级交通、气象、交警等部门单位，要特别加强对雨雪、冰冻、团雾、寒潮等突发恶劣天气的预警，落实措施力量，强化隧道、临水临崖、急弯陡坡、隧道出入口、城乡结合部等重点路段安全防护，及时处置道路冰面和积雪，强化路面管控，确保通行安全。要紧盯“两客一危”、重型运输车、工程施工车、营转非大客车、农村面包车等重点车辆，逐企、逐车、逐路进行清查，坚决整治车辆挂靠经营、长期异地运营、运输企业监管责任缺失等问题，严厉打击“三超一疲劳”、无证驾驶、酒后驾驶、违法运输等行为，坚决守住交通安全底线。要加强对运输企业的安全监管，督促企业加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理。加强对城市公共交通运营的安全监管，针对雨雪、大风天气和节假日人流集中等特点，制定和完善应急预案，加强监督检查。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市道路交通安全生产专业委员会牵头，市交警支队承办、市交通运输局、应急管理局、文化和旅游局、教育局、农业农村局等部门配合。
（三）危险化学品安全
1．具体目标
（1）不发生危险化学品生产安全事故；
（2）防范遏制危险货物公路运输事故；
（3）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
要结合全市危险化学品三年行动的总体部署，进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的安全监管，督促企业认真排查和整治各类安全隐患，做好化工装置、设备和人员的防冻防寒工作，特别是要加强冬季生产设备、重大危险源防冻防凝措施落实，严防年末盲目抢产量、抢进度等行为诱发事故。要扎实做好化工园区企业安全风险评估提升工作，做到“一园一策”“一企一策”，严防落后产能异地转移；要组织开展危险废物、液氨制冷、小化工等专项治理，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故发生。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市危险化学品安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承担，市***、工信局、交运局、市场***、商务局和交警支队等部门配合。
（四）消防安全
1．具体目标
（1）一般火灾隐患整改率达到100%；
（2）重大火灾隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%；
（3）不发生人员死亡事故。
2．工作措施
深入推进消防安全专项整治三年行动，按照***安委会的安排部署，结合冬季火灾规律特点，组织全面排查，及时整改隐患问题，督促超高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑、易地扶贫搬迁安置点等重点场所落实消防管理责任，主动研判新业态风险，强化管控措施，切实把风险消除在成灾之前。要全面发动街道、社区、物业管理等基层力量，采取安装阻隔装置等措施严禁电动自行车进楼入户，消除火灾隐患。要全面排查整治商住混合体建筑火灾隐患，重点摸清老旧高层住宅、密室逃脱类场所、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑底数，建立问题隐患清单，分类实施整治。要以“119”消防安全宣传为契机，广泛宣传消防安全知识，实施消防安全进校园、进课堂等活动，开展消防应急救援演练，推进行业消防安全标准化建设，提升消防工作社会化水*。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市消防安全生产专业委员会牵头，市消防支队承办，市住建局、城管局、交运局、文旅局、行政审批局、市场***、应急管理局、延安供电局等部门配合。
（五）建设施工安全
1．具体目标
（1）建设施工事故起数、死亡人数控制在1起、1人以内，力争不发生事故；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%。
2．工作措施
要深入推进建设工程安全生产专项整治三年行动，认真分析冬季施工企业事故易发和多发的原因，以防止各类坍塌、高处坠落、塔吊及其它垂直运输机械事故和触电事故为重点，制定切实可行的措施加以治理和防范。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。要盯紧建筑施工关键环节，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。严格路基坑边坡、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等建设施工现场检查，要扎实做好冬季建设工程停工期间的安全防范措施落实。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市建设工程安全生产专业委员会牵头，市住建局承办，市***、***、交运局、水务局、城管局、农业农村局、行政审批局等部门配合。
（六）非煤矿山安全
1．具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到90%以上，监控率达到100%；
（3）不发生非煤矿山生产安全事故。
2．工作措施
针对冬季户外作业的特点，进一步加强对石油天然气开采企业作业现场巡查监控力度，督促企业规范安全生产行为、推进安全基础设施建设，严格落实事故防范措施，严格安全监管执法，严厉打击非煤矿山领域各类违法违规行为，促进企业安全生产主体责任落实。要严格开展井控安全风险隐患排查和石油天然气开采安全专项整治，规范油气开采生产行为，强化油气增储扩能安全生产保障，防范和化解油气增储扩能带来的安全生产风险，确保油气勘探开发安全稳定。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市非煤矿山安全生产专业委员会牵头，市应急管理局承办，市自然资源局、气象局等部门配合。
（七）城镇燃气安全
1．具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%；
（3）不发生燃气方面的安全事故。
2．工作措施
城镇燃气行业关系国计民生，城镇燃气安全更事关百姓生命财产安全。*期以来，省外一些地方由于燃气泄漏导致的火灾爆炸事故多发频发，造成多人伤亡。各地区、燃气主管部门、燃气企业要牢固树立安全红线意识，立即组织专项督导组，以沿街商户、餐饮场所、夜市夜店燃气用户为重点，开展一次燃气各环节领域的拉网式安全隐患大排查大整治，全面排查燃气用气的安全情况。燃气行业主管部门要监督指导燃气使用单位安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。要加大燃气安全执法力度，严厉打击各类违法行为，要坚决打击并取缔非法充装、不符合规定的液化气罐。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市城市运行安全专业委员会牵头，市城管局承办，市住建局、交运局、教育局、文旅局、商务局、水务局、***、行政审批局等部门配合。
（八）油气管输安全
1．具体目标
（1）一般安全隐患整改率达到100%；
（2）重大安全隐患整改率达到80%以上，监控率达到100%；
（3）不发生油气输送管道生产安全责任事故。
2．工作措施
要针对冬季低温、雾霾等恶劣天气给油气管道带来的影响，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体工作要求，在全市范围内开展以油气管道生产安全专项整治，重点排查整治管道占压（安全距离不足）、第三方施工、管道与市政管网交叉联通、管道穿（跨）越人口密集区等安全隐患；要做好油气输送管道完整性管理以及管道内、外检测工作；要加大对管线巡查力度，特别是把管道穿越人口密集区域、重大危险源的巡检工作作为重中之重；对可能影响油气输送管道安全的第三方工程建设，要采取安全保护措施后，方可作业，严禁违规违章操作。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市石油天然气长输管线安全生产专业委员会牵头，市***承办，市应急局、***、城管局、住建局、市场***、工信局、市自然资源局等部门按照职责抓好落实。
（九）特种设备安全
1．具体目标
（1）不发生特种设备安全事故；
（2）特种设备操作人员持证上岗率达到100%。
2．工作措施
要抓好对特种设备的安全检查，重点检查常压锅炉、承压使用的锅炉、集中供热锅炉，危险化学品储存、生产、经营、充装、使用单位的压力容器、压力管道，非法制造、安装、使用的起重机械，商场、宾馆、饭店内使用的电梯，客运索道、大型游乐设施，场（厂）内专用机动车辆等，发现问题及时督促整改到位；特别是要抓好特种设备作业人员的教育培训，确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市特种设备安全专业委员会牵头，市市场***承办，市***、工信局、住建局、城管局、商务局、文旅局等部门配合。
（十）森林防火安全
1．具体目标
（1）森林火灾隐患整改率达到100%；
（2）不发生森林火灾事故。
2．工作措施
要坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，夯实属地责任，督促落实森林、林木、林地、草原经营管理单位和个人的防火责任，发挥气象、广电、林业等部门预警监测联动机制，运用卫星遥感、无人机查验等多种手段监测火险，做到火情早发现、早报告、早处置。要突出做好火源管控，加强地面巡查，严查个人携带火种进山入林，坚决把火源堵截在山下林外。要加强森林防火救援队伍建设，强化高精尖消防装备器材配备，提高适应“大应急”、“全灾种”需要的综合应急救援能力，确保一旦发生火情能够科学高效安全处置。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市林业局、应急局按照职责分别落实，市***、消防支队、文旅局、气象局等部门做好配合。
（十一）烟花爆竹安全
1．具体目标
不发生烟花爆竹储存、销售、运输、燃放安全事故。
2．工作措施
冬季面临元旦、春节两个传统节日，是烟花爆竹的销售旺季。市直相关部门、各县（市、区）**必须加强烟花爆竹的经营安全管理，要早安排，早部署，早行动，形成合力，齐抓共管，做到防患于未然。各县（市、区）**要根据地方实际，提前规定“禁放”范围，划定零时销售区域，并及时向社会公告；**部门要加强烟花爆竹的公共安全管理，严查非法运输、非法贮藏、非法经营、非法燃放等行为；应急管理部门要对烟花爆竹经营企业进行全面排查，严禁超量贮存、超范围经营，严格落实零售门店连锁经营管理规定，禁止“下店上宅、前店后宅”现象；行政审批部门要严把市场准入关，依法审核颁发烟花爆竹企业经营许可证；市场监管部门对烟花爆竹经营企业经营产品的质量进行监督检查；城管部门要加大对烟花爆竹零售摊点的监督管理，严禁乱摆乱放或连片经营。
3．责任划分
各县（市、区）**、管委会负责，市应急局、***、市场***、城管局、交通运输局、行政审批局等部门按照职责抓好落实。
四、具体要求
（一）高度重视冬季安全生产工作。冬季历来是安全生产事故高发期，雨雪、冰冻、大风、寒潮、雾霾等灾害性天气较多，年终岁尾，各类生产经营活动进入旺季，随着元旦、春节即将临*，人流、物流、车流大量增加，各种**、商业活动增多，各类安全风险因素叠加。加之，冬奥会即将举行，安全生产形势严峻复杂。各级各部门要进一步提高政治站位，高度重视冬季安全生产工作，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，切实落实安全生产属地管理责任，夯实部门监管责任，压实企业主体责任。要进一步完善重点工作台账，开展常态化、制度化督导检查、随机抽查和暗查暗访，推动冬季安全生产各项工作任务和措施落地见效。
（二）深入推进专项整治三年行动。各县（市、区）、市安委会各专业委员会、各相关部门要按照全市安全生产专项整治三年行动的安排部署，深入分析研判安全风险，聚焦安全生产突出问题和薄弱环节的制约性、根源性问题，采取治本之策，强化事故防范，坚决杜绝实施方案在内部空转、等一等、拖一拖的'懈怠心态，进一步拧紧安全生产责任链条，有效、有序、有力推进安全生产专项整治三年行动深入开展。要实行年底前“隐患清零”行动，对中省市督查检查发现的各类问题隐患，开展一次“回头看”，并加大督办力度，确保整改任务按时完成。各县（市、区）、各部门和单位要对照《全市安全生产专项整治三年行动行业领域20xx年工作任务清单》，及时查漏补缺，加快工作进度，确保20xx年工作任务如期完成。
（三）持续开展安全隐患大排查活动。将隐患当做事故来对待，持续开展安全隐患大排查大整治。由17个行业专业委员会牵头，按照“全覆盖、零容忍”的要求，对辖区内的所有重点行业领域开展“拉网式”、“地毯式”排查，对于发现的隐患，分门别类，建立台账，对重大隐患，挂牌督办。对存在重大隐患且不能保证安全生产的，坚决停产整顿。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，一律依法关闭取缔。
（四）严格监管执法和事故查处。持续加大安全生产执法监察力度，始终保持严管重罚的高压态势。各级各行业监管部门要将打击非法违法生产经营建设行为常态化，按照“严、细、实”的要求，严格对照行业检查内容和标准，突出重点行业领域、重点区域持续开展执法检查，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责等执法措施。对于有知法违法、屡罚不改等行为的企业，要严罚重处，真正达到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果。对发生生产安全事故的地区和企业，按照“四不放过”的原则，从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理，查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。
（五）切实提高全社会安全意识。各级各部门要结合安全生产标准化创建活动，全力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。要充分发挥各类培训机构的作用，利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，强化对企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训，切实提高职工对安全生产重要性的认识以及对安全生产常识、各项规章制度、安全措施的掌握，进一步提高广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性，消除职工思想上的不安全隐患，防止“三违”现象的发生。
（六）加强应急准备和预报预警。**、交通、应急、消防、气象等部门要加强会商研判，及时发布雨雪、冰冻、大雾等预警预报信息和交通安全提示。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班、信息报送、险情处置等制度，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，确保一旦出现事故险情能及时妥善处置、科学救援。
请各级各有关部门于20xx年3月20日前将冬季安全生产工作开展落实情况报市安委办。
——学校岁末年初安全生产工作方案（精选五篇）
根据《***安全生产委员会关于印发全国安全生产集中整治工作方案的通知》和《***安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》（安委办〔20xx〕15号）要求，各地各校要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点检查本地区、本单位安全薄弱环节，逐级落实安全监管责任，扎实做好岁末年初高校安全生产工作，及时化解安全风险，进一步提升安全治理能力，全力维护师生生命财产安全和教学科研秩序稳定。现就有关要求安排如下。
一、深刻认识抓好岁末年初安全生产工作的重要性
各地各校要切实增强“***”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，深入查找工作中的不足和差距，以对党和人民高度负责的精神，投入十二分的精力、拿出十二分的措施，将肩负的政治责任落实到本地本校安全生产各项工作中，有效防范化解重大安全风险。
二、严格落实各层级安全防范责任制
各地各校要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各级领导干部带头深入一线督导检查，动真碰硬、盯牢看紧，以教育行业的安全为全国的大局稳定作出贡献，把安全责任压牢压实，形成密切配合、分兵把守、责任到人、措施到位的工作局面。负责安全生产的主要负责人要在岗带班，对安全关键位置上的师生员工要加强教育和培训，厘清安全生产工作职责，掌握检查方法和整治标准。
三、深入排查整治重点领域安全隐患
以消防安全、实验室安全、食堂和食品安全、校舍及建筑施工安全、校车安全等领域为工作重点，开展为期三个月的集中整治，在岁末年初、“两节”“**”期间，各地各校要全面自查安全隐患，坚决反对一般化要求、一般化检查，把校园安全管理工作落到细处、落到深处、落到实处。
（一）推进消防安全整治“回头看”。冬春季节，火灾事故尤其是重特大火灾事故具有高发频发的特点，在秋季学期和国庆期间消防安全工作的基础上，要专题研判一次本地本校当前的消防安全形势，推进部署冬春火灾防控工作。要集中力量对高低压配电间、油气输送管道等重点部位加强巡视检查；面向学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等人员密集场所和博物馆、文物建筑等重点保护场所开展消防隐患排查；加强用火用电用气安全提示，增强消防安全意识，对公寓内违规使用大功率电器、楼宇内违规对电动自行车充电等问题集中整治。
（二）加强实验室安全管理。进一步建立健全实验室、二级单位、学校三级联动管理责任体系，对校内实验室危险化学品等重点危险源认真自查，重点检查危险化学品储存、使用、废弃处置等环节监管责任不清、存在监管盲区的问题。对现场管理不到位、危化品储存不合要求、危废物处置不当等方面排查出的安全隐患要做到分级分类，针对突出风险要敢于曝光，坚决关停实验室，采取约谈、发函等形式推进整改，通过挂牌、整改、销号的闭环管理对安全隐患逐项消除。
（三）加强学校食堂和食品安全管理。切实履行校园食品安全管理主体责任，落实食品安全管理校长负责制，原材料和餐具的采购、验收要严格管控，员工晨检、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理。定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测，保障师生饮水安全。继续做好食堂肉类菜品供应，保持食堂菜价基本稳定。
（四）加强校舍及建筑施工安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度，增加电梯、压力容器等特种设备专项检查频率，加强新建改建工程、装饰装修工程的监管，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空气质量、新采购设施设备用品质量进行检测，防止发生校舍室内空气质量不达标的情况，有关检测情况要及时公示。对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的，要及时整改，保障学生健康。要特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害，严防因违规使用取暖设备发生消防安全事故。
（五）加强校车安全运行管理。对校车车辆进行全方位的检测，确保上路车辆车况良好，对司乘人员进行安全教育，共同遵守驾驶和乘坐规则，车辆不超速、不超载，司机无疲劳驾驶，师生文明乘车，坚决禁止携带易燃易爆易腐蚀等危险品上车。
（六）做好重要时段和节点的安全管理。加强岁末年初、“两节”“**”期间的安全管理工作，寒假和春节期间，对留校及出行学生做好安全教育，对各类外来工作人员做好关心慰问，主动了解和掌握假期、节日期间网络舆情，及时回应师生关切。进一步加强校园安全生产专业队伍和志愿者队伍的建设，有针对性地开展各类安全知识和技能培训，不断提高安全生产基层管理水*，提升师生员工的安全防范意识和自救互救能力，确保重要时段和节点安全稳定大局。
四、加强值班值守和信息报告
各地各校要严格落实领导干部带班和外出报备制度，外出人员要保持通信联络。深刻吸取高校安全生产事故教训，严格执行信息报告制度，坚决防止迟报漏报、知情不报。
各地各校要按照通知要求立即开展相关工作，深入排查治理校园安全隐患，确保岁末年初学校的安全稳定。在排查工作基础上形成自查情况报告，于20xx年2月14日之前将纸质自查报告邮寄至教育部发展规划司,电子版同时发送至电子邮箱。
根据X教政〔2017〕1号《关于印发XX区教育系统岁末年初安全生产大检查行动方案的通知》的要求，结合实际，我校决定集中开展岁末年初学校安全生产大检查专项行动，特制定方案如下：
一、总体要求和目标
要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，从贯彻落实十八届四中全会精神、全面建成小康社会和推进依法治安、实现安全发展的战略高度出发，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对广大师生生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，通过安全检查督查，全面排查安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大隐患，有效防范各类校园安全事故的发生，维护正常的教育教学秩序。
二、组织领导
为保证“岁末年初学校安全工作大检查行动工作”顺利进行，成立XX小学岁末年初学校安全工作大检查督查专项行动领导小组。
组 长：冯XX
副组长：吴XX
成 员：陈XX、冯XX
三、时间和范围
(一)时间：即日起至2017年2月下旬;
(二)范围：全校(含学校周边)。
三、检查内容
(一)学校安全防范、应急机制建立情况;
(二)学校“五无”安全隐患排查整治情况及防溺水、上下学交通安全管理、消防安全管理等专项治理的台账;
(三)涉校“七类重点人员”排查管控情况，特别是对曾肇事肇祸精神病人的摸排管控情况;
(四)校园周边环境整治情况及**、交通部门协管情况，重点时段、重点地段治安巡控情况;
(五)校内校舍、围墙等建筑的安全情况;
(六)安全教育活动开展情况;
(七)疾病预防控制工作落实情况;
(八)学校开展各类应急逃生演练的情况;
(九)学校食堂、学生午托管理情况;
(十)节假日期间安全教育计划和实施情况，值守工作落实情况。
四、检查方式
(一)学校自查。学校对安全工作进行深入、细致的检查，重点检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，全面排查隐患，对排查的'隐患和问题要做到100%登记造册，建立台帐，并落实整改措施。
(二)对检查出来的问题做好记录，并督促立即整改，力求工作有实效，实现“消除隐患、防范事故”的根本目的。
(三)成立督查组对学校进行检查。在检查督查期间，学校将采取抽查形式对全校进行督查，主要通过看现场、个别访谈等方式进行。
五、工作要求
(一)提高认识，强化责任。学校要高度重视本次安全生产检查督查工作，进一步树立“安全第一”的意识，切实把安全工作放在首位，加强领导，落实责任，把检查作为查找问题、加强管理、促进工作的重要途径，做到真抓、真查、真改，确保校园安全。
(二)周密部署，全面检查。学校结合实际，迅速制定安全生产检查督查工作方案，细化措施，狠抓落实。学校的工作方案于1月14日前报环市街中心校备案。同时对本学校的安全情况进行拉网式检查，确保不留死角、不留空档、不走过场。
(三)认真分析，全面总结。学校在持续深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，对本次检查的情况进行分析，及时总结工作中存在的问题，对好的做法和经验进行提炼，不断改进工作方法，为学校安全工作大环境打好扎实基础。学校于2月22日前将总结情况(纸质档、电子稿)报环市街中心校。
根据省教育厅《转发福建省人民**安委会办公室关于深入学*贯彻落实党的***精神做好今冬明春安全生产工作的通知》闽教安组办〔20xx〕45号、省教育厅学校安全工作小组办公室《转发***关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》闽教安组办〔20xx〕51号、福建省人民**安委会办公室《转发***安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》闽安委办〔20xx〕91号文件精神要求，结合学校实际，现就开展20xx年今冬明春安全生产大检查特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的***精神做好今冬明春安全生产工作的通知安全生产工作会议精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势*稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定。
二、检查内容
安全隐患排查重点：一是安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况；二是学校校舍及楼道安全情况，要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，对于影响学生逃生、消防灭火的障碍物如：铁栅栏、防盗窗等必须进行改建或拆除，确保师生的生命通道畅通；三是人员聚集区、教学楼、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、体育场地与器材、学校老旧房屋等重点场所的用电安全、防火安全等维护情况；四是食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况；五是对学校（园）交通安全进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志，人行斑马线及交通安全设施的设置完善情况；六是对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附*有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业、经营场所等有可能造成严重的环境污染、危及学校师生安全的情况，是否已主动向当地**和有关部门及时反映，并进行全面清理整治。
三、时间安排
1、动员部署阶段(即日起至12月10日)各单位根据自身实际，广泛开展宣传发动，认真部署安排，制定安全检查工作计划，严格目标责任制，依照安全检查工作内容，逐项落实到人，明确检查的内容、方法和要求。
2、自查自纠阶段(20xx年12月11日-12月20日)按照安全隐患排查范围、检查内容和责任要求，各单位认真开展自查，安全检查要全面到位，不留死角，实行边查边改的原则，能整改的安全隐患，报保卫处，汇总后报学校统一治理。
3、集中治理阶段(20xx年12月21日-20xx年1月20日)各单位在自查自纠的基础上，由学校组成安全检查组，对学校安全管理情况进行全面检查，对存在的重点安全隐患，进行集中治理，完善各种安全防范措施和制度，督促相关单位和人员，切实履行安全管理职责，隐患整改到位。
4、巩固深化阶段(20xx年3月4日-31日)认真组织开展安全检查“回头看”活动，以扎实做好寒假安全管理为契机，对发现安全隐患问题，看是否得到彻底整改，深化师生假期人身安全防范教育，巩固工作成果，对短期不能整改的安全隐患，制定针对性措施，完善寒假安全管理制度，确保校区安全稳定。
四、工作要求
1、高度重视、加强领导。安全检查，排查治理隐患是一项长期性、经常性的工作，是落实安全责任的有效举措，冬季是安全事故的多发期，各单位必须提高认识，加强组织领导，提前研判安全风险，精心组织，周密计划，务求实效，推进校区安全管理工作的全面的落实；并将“今冬明春安全生产大检查”活动开展情况，纳入年度安全生产责任制考核内容，确保活动取得实实在在的成果。
2、落实责任、检查到位。根据福建省委、省**《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》（闽委发〔20xx〕25号）、各级要层层签订安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好局面，使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。实施检查过程中，要做到认真、全面、细致，不准走过场，并结合今冬明春学校安全工作的特点，认真抓好安全隐患的排查整改工作，建立健全安全隐患基础台帐，切实发现存在的安全隐患和问题，整改要到位，防范措施要严谨，责任一定落实到人，不留死角，明确各种安全隐患整改的内容、标准、时限。通过安全隐患排查与整治，为寒假安全管理工作奠定坚实基础。
——住建领域岁末年初安全生产问题隐患专项工作方案(五)份
一、指导思想
深入学*贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步贯彻落实《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》。针对岁末年终各项工作抢工期、赶进度，易发生产安全事故的情况，进一步开展“打非治违”工作，集中整治非法违法行为，强力督促企业落实主体责任，坚决遏制较大以上事故的发生，确保安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
我街道成立阳下街道安全生产大检查领导小组，由办事处主任陈凌峰担任组长，党工委副**张启杨担任副组长，街道安委会各成员单位分管领导担任成员。领导小组办公室设在街道安办，办公室主任由郑惠冰同志担任。
三、检查重点及内容
重点是对烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防及公共安全、民用爆破器材、建筑施工、特种设备以及其他行业的事故隐患进行深入排查，对存在的重特大事故隐患进行彻底治理，对一般隐患进行认真整改。具体内容:
（一）企业安全:主要检查各企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，开展安全生产隐患排查治理，落实职工安全教育及现场管理等方面和情况。认真抓好危险化学品销售、储存领域和道路运输安全检查工作。对特种设备使用单位重点检查特种设备的各种规章制度、安全技术操作规程是否健全，特种设备作业人员是否持证上岗作业，所用特种设备是否由有证单位制造、安装、所用特种设备是否经过检验部门检验，所用特种设备是否制定了相关的预警和应急救援方案，并是否落实到位，责任到人，在用特种设备的安全使用情况是否存在潜在隐患。
（二）道路交通安全:认真落实福州市道路交通安全综合整治“三年提升工程”实施方案要求，进一步加强对辖区事故多发路段、危险路段、低标路段及农村地区主要出村交叉口隐患排查治理，进一步完善校园周边道路防护设施及校车停靠站点建设，督促客运企业严格审查驾驶人聘用资质，及时办理车辆检验、驾驶人审验和交通违法处理。强化农村地区“五小车辆”（两轮摩托车、三轮车、三轮汽车、低速货车、拖拉机）、面包车、短途客车等车辆安全排查，清理并规范学校周边道路交通标志、标线，治理占道经营、违法停车等乱象，净化校园周边交通环境。加强客运汽车站周边的交通综合治理，严厉查处非法营运行为。
（三）建筑施工安全:对施工企业的建筑设备，特种作业操作资格证，施工现场安全防护栏、防护网、绞手架、提升设备的安装检测、维修、电器设施线路的安装架设和维护，安全档案，职工的教育培训进行严格监督检查，使其做到安全施工，文明施工。
（四）消防及公共安全:对人群密集的公共聚集场所和农村消防进行全面的安全检查，重点要加大对公众聚集场所的监督检查力度，特别是加强对商店、学校、车站等人员密集场所的监督检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿，不具备安全生产条件的要依法坚决予以关闭。加大安全用火的宣传力度，加强农村村民用火安全。加强森林防火巡查宣传，杜绝野外用火现象。
（五）危险化学品和烟花爆竹安全：重点检查化工及危险化学品生产企业、加油站，危险化学品新、改、扩建设项目安全管理规章制度的执行情况和现场安全管理、重大危险源安全管理情况。要继续保持对非法销售烟花爆竹行为的打击力度，特别要针对岁末年初烟花爆竹购销两旺的实际情况，加强对烟花爆竹零售点的管理力度，严厉打击非法出售、运输烟花爆竹的行为，取缔非法燃放行为。同时要继续认真抓好非煤矿山的风险摸排与隐患整治力度。
（六）食品卫生安全:对农村市场、集体用餐单位和食品生产经营相对集中的地区为重点区域，以曾经出现问题的食品生产经营企业和“五小”（小作坊、小食杂店、小餐馆、小市场、小摊点）食品经营单位为重点对象，以群众日常消费量较大的乳制品、肉及肉制品、粮油及其制品、豆制品等为重点品种，以查找食品安全隐患、打击违法违规行为、整顿规范食品市场秩序为重点内容，全面深入地开展食品安全大检查行动。
（七）其他重点行业领域方面。认真抓好粉尘防爆、涉氨制冷、民爆物品等其他重点行业领域以及供水供电供气、特种设备、游乐设施、群众性活动、渣土运输与垃圾受纳等运行安全的风险摸排与隐患整治力度。针对本行业领域岁末年终安全生产工作特点，开展专项执法检查，加强隐患排查治理，强力落实“打非治违”，全面督促落实安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。
四、排查的方法
1、这次安全生产大排查以各村（居）、各片属地管理和行业分管及部门单位为主,其中规模以上企业、易燃易爆行业、烟花爆竹、危化品、液化气、建筑业、教育（校车安全）、农业(养殖场所锅炉)等行业分别由分管领导和各相关部门,负责组织安全生产检查工作，其他的以包片领导带队，工作片、村（居）负责组织安全生产大检查。
2、排查主要采取查看现场、查资料及相关证照、问询情况的方式进行。
3.主要做法:对发现安全隐患,立即发出整改书,并限期其整改反馈;发现重大安全隐患问题,且不能整改的或拒不整改的,由街道安委会成员根据有关规定立即向市相关主管部门报告及时取缔;对上报市相关部门仍未能整改到位的，可汇总至街道安办上报市安监局联合取缔；对已收到整改反馈书,及时复查,彻底消除安全隐患。
4.排查结束后，各排查组要认真总结这次大检查工作，做好大检查的记录，整改排查中所发现的问题，排查整改材料经各分管包片领导检查组成员签字后,于20xx年3月10日前报街道安办。
五、排查分工分组及排查的主要内容
分管领导职责分工
1、第一组：带队领导陈可义，成员单位国土资源所和综合技术保障中心、林业站。负责林业、矿山安全、采石场、建筑工地、液化气储存、运输与销售等安全隐患排查工作。
2、第二组：带队领导张启杨，成员单位安办、综合技术保障中心。负责全街道安全生产大检查工作的综合协调、指导与监督；负责规上工业企业、危险化学品、烟花爆竹经营企业安全隐患排查工作。
3、第三组：带队领导何善雄，成员单位河长办。负责农业水利设施、山塘水库、养殖场等安全隐患排查工作。
4、第四组：带队领导陈森，成员单位宣传口。负责宗教系统、广电系统等安全隐患排查工作。
5、第五组：带队领导方秉庭，成员单位城管执法中队。负责农业机械设备、农业企业等安全隐患排查工作；协助工商部门对饮食店、商店、超市、市场等安全大检查;协助村建、国土部门对建筑领域安全进行安全隐患排查工作。
6、第六组：带队领导林祥兴，成员单位综合技术保障中心、食安办。负责限上商贸服务业、食品生产经营户等安全隐患排查工作。
7、第七组：带队领导黄秦征，成员单位综合便民服务中心、道安办、路长办。负责督促学校做好安全隐患的排查整改落实，校园及周边环境、食品、网吧、医院及道路交通等安全隐患排查工作。
8、第八组：带队领导各包片领导，成员单位各工作片、各村（居）。负责各村（居）辖区内工业企业、批发零售业、服务业、个体工商户、人群密集场所、旧房区、危房、公共场所等场所的安全检查。
各村（居）、企业、各部门和街直单位要根据属地管理和行业管理的原则，各村（居）对本辖区本单位负责治理工作负责；生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，其法人代表和主要负责人必须对本单位隐患排查、治理和防控工作全面负责。各村、各相关部门单位要结合实际，制定具体的工作方案，明确职责分工，认真抓好落实。
六、时间安排
从20xx年12月25日开始，20xx年3月10日结束。安全生产大检查分四个阶段实施:
第一阶段：20xx年12月25日至20xx年12月31日,强化宣传，营造声势。要充分发挥报刊、广播、短信等新闻媒介传播速度快、覆盖面广的作用，围绕20xx年安全生产月主题“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，每个村（居）至少悬挂一条安全生产横幅。
第二阶段：20xx年1月1日至20xx年1月25日开展大排查,各工作片、相关部门单位、企业、村（居）两委对本单位(本辖区)进行全面深入、细致彻底的安全隐患大检查。
第三阶段：20xx年1月26日至2月15日,跟踪整改，全面整治阶段。
第四阶段：20xx年2月16日至3月10日，重点整治阶段，对发现有重大安全隐患的,不能整改或拒不整改,及时上报市有关部门给取缔。通过以上四个阶段深化安全隐患大排查工作，进一步巩固提升安全工作成效，形成长效机制，确保长治久安。
七、工作要求
1、各有关部门务必引起高度重视，要针对本部门分管安全的行业特点，有的放矢，突出重点，切实抓好这次安全生产排查工作。
2、各分管领导必须亲自带队，全面负责，保证整个排查活动在组织上落实、思想上落实、责任上落实、措施上到位。要组织召开会议研究部署，突出重点，明确分工，扎实认真全面细致地开展排查活动。
3、各排查组必须按照分组情况，结合本部门本单位的职责，制定切实可行的排查方案。
4、安全生产大排查不能走过场、搞形式，安全排查工作要真正开展落实的。排查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。
5、要坚持边排查边整改，以排查促整改。各排查组要对排查中发现的问题，认真梳理，对发现的事故隐患再进行跟踪管理，要制定和落实整改方案，限期解决，同时要求被排查单位对隐患的整改情况进行反馈，对于一时整改不了的，应上报上级有关部门。
6、如因工作需要，分管（包片）领导或责任人发生变动，由继任者按照要求继续履行其分管（包片）工作或业务工作所涉及的安全生产职责。
7、排查结束后，各排查组要认真总结这次大检查工作，做好大检查的记录，整理排查中所发现的问题，排查材料在20xx年3月10日前报街道安办。
春节即将来临，各类生产经营建设活动、交通运输繁忙，群众出行和活动增多，人流、物流、车流剧增，加上*期煤炭、建材、化工等原材料价格上扬，一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈，违法违规现象极易“回潮”，是生产安全事故易发多发期。为认真贯彻落实***安办（x委办明电〔20xx〕x号）、省**安办《关于扎实做好xxx年元旦春节期间安全生产工作的通知》（xx安委办〔20xx〕x号）和省、市、区《关于认真做好xxx年元旦春节期间有关工作的通知》要求，切实做好岁末年初及xxx年春节期间安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、强化红线意识，狠抓安全防范措施落实
街属各社区、各部门、各相关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性，进一步强化红线意识、风险意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面落实安全生产责任和监督管理措施，进一步加强组织领导，深入细致抓好安全生产各项工作落实，全面排查整治安全隐患和问题。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，以铁的决心和措施坚决防范揭制重特大事故发生，确保岁末年初和“两节”期间安全生产形势*稳。各企业要严格落实全员安全生产责任制，把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节，全面加强安全管理和隐患排查治理，严防各类事故发生。
二、突出重点行业领域安全监管，确保安全状况稳定
街属各部门、各社区、各相关单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点，切实加强重点行业领域的安全监管。一要针对春运、“两节”期间客运出行集中、货运需求旺盛的特点，配合相关职能部门切实加强“春运”安全工作，加强重点车辆、驾驶人管理，加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育，确保源头管理到位；全面落实安全检查制度，强化安全检查措施，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行；加大执法力度，严厉查处各类交通违法行为。二要配合相关职能部门加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、社会福利机构、高层地下建筑等存在的消防安全隐患，严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题，防范和遏制各类火灾事故发生。三要强化对烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季，各社区、各相关单位要结合辖区的实际，高度重视烟花爆竹的安全管理，做好烟花爆竹的限放宣传工作，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。配合相关部门开展联合执法检查，严肃查处非法生产、经营和运输烟花爆竹活动。四要深入开展餐饮场所燃气、危险化学品和易燃易爆物品专项整治，强化大型焰火燃放等大型群众性活动安全管控工作，加强寄递物流安全规范管理，全面落实安全防范措施，严防各类安全生产事故。
三、深入开展安全生产大检查，切实消除各类安全隐患
街属各部门、各社区、各相关单位要按照市、区**安委会的工作部署，进一步加大工作力度，继续深入开展安全生产大检查，督导企业全面开展安全隐患排查整治。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,加强寄递物流企业的安全管理,严格落实疑似危险品安全检查，及时发现妥善处理各类隐患。
四、严格企业停产停工安全管理和复产验收，保障“两节”期间生产安全
街属各社区、各部门、各相关单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察，督促企业加强安全管理，严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施；加强停产停业期间危险物品看护守卫，严防丢失或被盗；实施检修作业的，要严格遵守作业规程和安全管理规定，落实安全防护措施；复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施，开展全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认；要加强对高危行业企业复产复工的验收把关，对被责令停产停工的企业，复产复工必须由区**主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的，要坚决严肃查处。
五、加强应急值守，切实做好信息报送和应急处置工作
进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查，提高事故防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度，督促指导企业落实安全防范措施。要加强应急值班值守工作，严格落实领导带班、24小时值班制度，保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动预案，及时有效开展应急救援和处置。
六、强化节前督查，全力确保春节期间安全稳定
——开展岁末年初安全生产大检查工作方案汇总五篇
一、指导思想
全面贯彻落实党的***精神做好今冬明春安全生产工作的`通知安全生产工作会议精神，正确把握当前安全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节”期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维，按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任和管理措施，确保安全形势*稳可控。切实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形势稳定。
二、检查内容
安全隐患排查重点：一是安全管理规章制度建立完善、安全教育培训、责任制落实情况；二是学校校舍及楼道安全情况，要组织对楼道、设施的专项检查，损坏的照明设备要及时更换，对于影响学生逃生、消防灭火的障碍物如：铁栅栏、防盗窗等必须进行改建或拆除，确保师生的生命通道畅通；三是人员聚集区、教学楼、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，配电室、校园施工现场、体育场地与器材、学校老旧房屋等重点场所的用电安全、防火安全等维护情况；四是食堂、小卖部、饮用水、食品卫生安全和冬春季传染病防控情况；五是对学校（园）交通安全进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志，人行斑马线及交通安全设施的设置完善情况；六是对学校校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。如学校附*有生产、经营和储蓄有毒、有害和危险品的工厂企业、经营场所等有可能造成严重的环境污染、危及学校师生安全的情况，是否已主动向当地**和有关部门及时反映，并进行全面清理整治。
三、时间安排
1、动员部署阶段(即日起至12月10日)各单位根据自身实际，广泛开展宣传发动，认真部署安排，制定安全检查工作计划，严格目标责任制，依照安全检查工作内容，逐项落实到人，明确检查的内容、方法和要求。
2、自查自纠阶段(20xx年12月11日- 12月20日) 按照安全隐患排查范围、检查内容和责任要求，各单位认真开展自查，安全检查要全面到位，不留死角，实行边查边改的原则，能整改的安全隐患，报保卫处，汇总后报学校统一治理。
3、集中治理阶段(20xx年12月21日-20xx年 1月20日)各单位在自查自纠的基础上，由学校组成安全检查组，对学校安全管理情况进行全面检查，对存在的重点安全隐患，进行集中治理，完善各种安全防范措施和制度，督促相关单位和人员，切实履行安全管理职责，隐患整改到位。
4、巩固深化阶段(20xx年3月4日- 31日) 认真组织开展安全检查“回头看”活动，以扎实做好寒假安全管理为契机，对发现安全隐患问题，看是否得到彻底整改，深化师生假期人身安全防范教育，巩固工作成果，对短期不能整改的安全隐患，制定针对性措施，完善寒假安全管理制度，确保校区安全稳定。
四、工作要求
1、高度重视、加强领导。安全检查，排查治理隐患是一项长期性、经常性的工作，是落实安全责任的有效举措，冬季是安全事故的多发期，各单位必须提高认识，加强组织领导，提前研判安全风险，精心组织，周密计划，务求实效，推进校区安全管理工作的全面的落实；并将“今冬明春安全生产大检查”活动开展情况，纳入年度安全生产责任制考核内容，确保活动取得实实在在的成果。
2、落实责任、检查到位。根据福建省委、省**《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》（闽委发〔20xx〕25号）、各级要层层签订安全责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好局面，使“一岗双责”和首遇责任制真正落到实处。实施检查过程中，要做到认真、全面、细致，不准走过场，并结合今冬明春学校安全工作的特点，认真抓好安全隐患的排查整改工作，建立健全安全隐患基础台帐，切实发现存在的安全隐患和问题，整改要到位，防范措施要严谨，责任一定落实到人，不留死角，明确各种安全隐患整改的内容、标准、时限。通过安全隐患排查与整治，为寒假安全管理工作奠定坚实基础。
3、开展安全宣传教育工作。通过多种形式努力营造良好的安全教育氛围，要针对学校实际，结合学生特点，通过板报、墙报、宣传单、班会、讲座、知识竞赛等对学生进行安全宣传教育。组织开展安全疏散、应急逃生演练，寒假放假前、春季开学后集中对学生进行一次安全教育，切实加强安全管理人员、从业人员教育培训。我校要上好放假最后一节和开学第一节安全教育课，重点对学生进行相关法律法规、安全管理规定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人员聚集场所消防安全等进行教育，确保安全知识入脑入心。不断增强师生的安全意识，提高师生的安全素质能力。
4、加强协调、整体推进。各单位要加强安全检查工作的协调配合，按照工作步骤和时间安排，及时通报情况，对安全隐患整改不推诿扯皮，主动承担，积极工作，树立大局意识，奉献意识，齐心协力，努力完成学校安全管理工作目标，确保校区安全稳定。
为全面落实季节性防控措施，进一步夯实安全生产基础，切实做好安全生产工作。切实加强生产安全，有效防范各类安全事故的发生，我公司在全公司范围内组织和实施开展“安全生产大检查”（以下简称“安检”）活动，具体实施方案如下：
一、 指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实一岗双责管理责任为核心，以隐患排查治理、夯实安全基础为主要任务，以有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，按照全覆盖、零容忍、重实效的总体要求，强化安全生产责任和措施的落实，有效防范各类事故的发生，确保安全生产形势稳定。
二、 强化领导，落实安全管理责任：
公司管理层高度重视严格按照相关要求，认真履行安全生产“第一责任”职责，以身作则。同时，为了加强组织领导，促使相关部门和人员将“安全大检查”行动落到实处，公司成立以安委会为班底的“安全大检查”专项行动领导小组：
组 长： xxx
组 员： xxx
主要职责：加强对本次安全大检查的组织领导，一方面加大检查频次和检查力度。另一方面，通过有效的组织和领导，加大隐患治理资金投入的力度，领导和督促相关部门加强现场监管。杜绝一切“*惯性违章”作业，在保证安全的情况下进行生产。
三、检查安排
本次专项行动从6月1日起，至7月20日结束。
6月1日至10日为方案制定阶段；
6月11日—6月21日为班组自检自查阶段；
6月22日—6月30日为项目部检查阶段；
7月 1日—7月10日为隐患整改及再检查阶段；
7月11日—7月20日为总结提高阶段。
四、 检查内容
1、查领导、查思想、查纪律、查规章制度；查落实安全生产责任制情况、职工是否树立“安全第一”的思想、遵章守纪情况、制度建设和执行情况。
2、防人身、放电、防风、防火、防机械设备事故、防高空坠落的“六防”工作：检查生产现场的各项安全措施是否落实到位，生产人员入场安全教育培训工作开展情况，重点是特种作业人员的持证上岗和安全教育培训工作。
3、进一步加强除掉安全生产“五个坏*惯”活动的开展和检查，重点检查在开展扭掉坏*惯工作的过程和结果，并将除掉安全生产“五个坏*惯”活动纳入到本次安检活动中来。
4、防火防爆检查：项目部要定期对消防器材、消防设施进行检查或试验，确保良好、有效，并建立台账。重点检查日常防火巡查工作开展情况，消防设施和疏散通道是否符合要求，应急预案的制定和演练。
5、生产用电安全：检查电力线路的绝缘、布置，各种电器设备的接零接地。
6、交通安全检查：对驾驶人员车辆准驾制度、车辆日常检查、驾驶员培训等。
五、工作要求
1、明确工作职责。各部门必须明确工作责任，严格落实到岗位，监督检查到一线员工，确保大检查工作取得实效。
2、全面排查摸底，明确整改责任。必须认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对检查出的问题实行零容忍，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场，对排查出的每一个隐患和薄弱环节，实行督办，做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位，对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关责任人的责任。
3、结合安全生产相关制度，加强宣传活动。采取宣传培训等方式，对安全生产大检查进行广泛宣传，强化警示教育，使员工成为支持安全生产大检查的参与者，形**人管安全的良好氛围。
为深刻汲取*期全国安全生产事故教训，坚决防范和遏制各类事故发生，根据教育局制订的《xxxx县教育系统安全生产全面大检查实施方案》》，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以xx以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，创建*安校园”为主题，根据县局各项要求，结合学校工作的实际，进一步加大学校安全隐患的排查整治力度，不断强化师生的安全素质和防范能力，使学校内部安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显改善，有效防止各类重特大安全事故的发生，全面推进“*安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的基础。
二、组织领导
为了高效开展此次安全生产大检查活动，学校成立活动领导小组。
组 长：
成 员:
主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况，并按时上报相关信息。
三、时间安排
本次专项行动从20xx年6月18日前开始至20xx年10月31日结束。
四、检查内容及工作措施
(一)校舍、设备设施等安全大检查
认真采取切实有效措施，开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改，对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。
(二)校园周边环境综合治理
1、学校配合县**、卫生、城管、工商、食药监局等部门，针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治，确保校园周边秩序良好。
2、学校认真开展“警校共育”工作，主动联系片区民警以及治安巡防人员，加强校园周边治理工作，确保校园周边秩序良好和安全。
(三)交通安全教育
1、在9月和10月开展专题教育两次，加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为*惯的养成，争当文明、守法好学生。
2、举办一次黑板报或手抄报比赛。
五、实施步骤
第一阶段：宣传发动(6月18日前)，按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求，制定梁泡小学切合实际的实施方案。
第二阶段：学校自查(6月19日—8月31日)，按照 “安全生产月”要求，组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训，组织学生接受一次安全专题教育，组织开展一次应急疏散演练活动，开展一次学校安全建议征集活动，给学生家长发出一封安全提示信，开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查，认真填写隐患排查台账，撰写自查报告。
第三阶段：集中治理(9月1日—10月10日))，集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患，真正把隐患消除在萌芽状态。
第四阶段：本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。
为贯彻落实省市县关于企业安全生产主体责任相关要求，加强农机行业安全管理的科学性和实效性，结合农机行业实际情况，制定本方案：
一、目的和范围
本方案适用于涟水县所有农机行业生产销售企业。
坚持以人为本，把企业发展立在安全生产的基础上，坚持“安全第一，预防为主”的方针。全面加强企业安全生产管理，提高企业安全生产技术水*，夯实安全生产基础，加强安全生产监督管理，不断提高安全意识和安全管理机制。
二、企业职责
1、农机生产企业法人各、经销商各、合作社理事长负责本方案的监督执行，协调执行中的具体问题
2、建立健全各企业负责人、技术人员和岗位操作人员安全生产职责，与其岗位相匹配。
3、农机生产企业要严格执行领导带班制度，并严格执行。各经销商和农机合作社要定期进行安全生产检查，并留有记录
4、农机生产企业按照有关规定，通过安全标准化验收，农机经销企业和农机合作社要配齐安全生产设备，主要设施，如灭火器要及时更换、更新。
5、明确规定所有安全生产行为的执行程序，参照相关法律法规程序体系，编制程序文件。
三、健全安全管理制度和操作规程
1、结合本企业安全生产特点，建立健全安全生产规章制度，安全生产资金投入及安全生产费用，管理使用制度，安全生产培训教育制度;安全生产检验报告制度;安全生产考核奖励和责任追究制度;生产企业岗位标准化操作制度;危险作业管理制度;安全生产事故排查和治理制度;劳动防护用品管理使用制度;生产维修企业安全设施，设备管理和检修维护制度;生产安全事故报告和调查处理制度;应急管理和演练制度;安全生产档案管理制度等。
2、安全生产制度和生产企业安全操作规程出现国家法律法规，技术标准和规范发生变化时应及时予以修订。
四、培训制度
1、农机生产企业主要负责人和安全生产管理人员上岗前应按规定取得相应证书;农机维修网点维修人员上岗前必须取得国家农业农村部颁发的农机行业修理资格证书;农机合作社的农机驾驶人员必须持有驾驶证。
2、农机各企业负责人、农用机具驾驶人员每年必须参加农机监理部门的安全生产知识培训。
3、安全培训必须符合国家有关规定及安全标准化要求。
五、作业安全
1、对烘干中心作业时，要检查人员上下是否安规定走安全通道;
2、对报废农机具拆解是否安规定流程操作，减少事故发生。
3、对田间现场农机作业的人员持证情况进行检查。
六、职业危害防治与劳动保护
生产企业要对员工每年进行一次健康检查，农机合作社组织对驾驶人员每年夏秋两季进行健康检查。
七、安全检查与隐患处理
——学校岁末年初安全工作方案实用五篇
根据《***安全生产委员会关于印发全国安全生产集中整治工作方案的通知》和《***安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》（安委办〔20xx〕15号）要求，各地各校要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，重点检查本地区、本单位安全薄弱环节，逐级落实安全监管责任，扎实做好岁末年初高校安全生产工作，及时化解安全风险，进一步提升安全治理能力，全力维护师生生命财产安全和教学科研秩序稳定。现就有关要求安排如下。
一、深刻认识抓好岁末年初安全生产工作的重要性
各地各校要切实增强“***”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，深入查找工作中的不足和差距，以对党和人民高度负责的精神，投入十二分的精力、拿出十二分的措施，将肩负的政治责任落实到本地本校安全生产各项工作中，有效防范化解重大安全风险。
二、严格落实各层级安全防范责任制
各地各校要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各级领导干部带头深入一线督导检查，动真碰硬、盯牢看紧，以教育行业的安全为全国的大局稳定作出贡献，把安全责任压牢压实，形成密切配合、分兵把守、责任到人、措施到位的工作局面。负责安全生产的主要负责人要在岗带班，对安全关键位置上的师生员工要加强教育和培训，厘清安全生产工作职责，掌握检查方法和整治标准。
三、深入排查整治重点领域安全隐患
以消防安全、实验室安全、食堂和食品安全、校舍及建筑施工安全、校车安全等领域为工作重点，开展为期三个月的集中整治，在岁末年初、“两节”“**”期间，各地各校要全面自查安全隐患，坚决反对一般化要求、一般化检查，把校园安全管理工作落到细处、落到深处、落到实处。
（一）推进消防安全整治“回头看”。冬春季节，火灾事故尤其是重特大火灾事故具有高发频发的特点，在秋季学期和国庆期间消防安全工作的基础上，要专题研判一次本地本校当前的消防安全形势，推进部署冬春火灾防控工作。要集中力量对高低压配电间、油气输送管道等重点部位加强巡视检查；面向学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等人员密集场所和博物馆、文物建筑等重点保护场所开展消防隐患排查；加强用火用电用气安全提示，增强消防安全意识，对公寓内违规使用大功率电器、楼宇内违规对电动自行车充电等问题集中整治。
（二）加强实验室安全管理。进一步建立健全实验室、二级单位、学校三级联动管理责任体系，对校内实验室危险化学品等重点危险源认真自查，重点检查危险化学品储存、使用、废弃处置等环节监管责任不清、存在监管盲区的问题。对现场管理不到位、危化品储存不合要求、危废物处置不当等方面排查出的安全隐患要做到分级分类，针对突出风险要敢于曝光，坚决关停实验室，采取约谈、发函等形式推进整改，通过挂牌、整改、销号的闭环管理对安全隐患逐项消除。
（三）加强学校食堂和食品安全管理。切实履行校园食品安全管理主体责任，落实食品安全管理校长负责制，原材料和餐具的采购、验收要严格管控，员工晨检、食品加工、餐具消毒、成品留样等重点环节要严格管理。定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测，保障师生饮水安全。继续做好食堂肉类菜品供应，保持食堂菜价基本稳定。
（四）加强校舍及建筑施工安全管理。要加大校舍安全隐患查改力度，增加电梯、压力容器等特种设备专项检查频率，加强新建改建工程、装饰装修工程的监管，加强校舍装修和购置家具用品质量管理，对新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空气质量、新采购设施设备用品质量进行检测，防止发生校舍室内空气质量不达标的情况，有关检测情况要及时公示。对室内空气质量、室内家具用品等质量不合格的，要及时整改，保障学生健康。要特别关注危旧房屋、楼宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰冻雨雪天气发生次生灾害，严防因违规使用取暖设备发生消防安全事故。
（五）加强校车安全运行管理。对校车车辆进行全方位的检测，确保上路车辆车况良好，对司乘人员进行安全教育，共同遵守驾驶和乘坐规则，车辆不超速、不超载，司机无疲劳驾驶，师生文明乘车，坚决禁止携带易燃易爆易腐蚀等危险品上车。
（六）做好重要时段和节点的安全管理。加强岁末年初、“两节”“**”期间的安全管理工作，寒假和春节期间，对留校及出行学生做好安全教育，对各类外来工作人员做好关心慰问，主动了解和掌握假期、节日期间网络舆情，及时回应师生关切。进一步加强校园安全生产专业队伍和志愿者队伍的建设，有针对性地开展各类安全知识和技能培训，不断提高安全生产基层管理水*，提升师生员工的安全防范意识和自救互救能力，确保重要时段和节点安全稳定大局。
四、加强值班值守和信息报告
各地各校要严格落实领导干部带班和外出报备制度，外出人员要保持通信联络。深刻吸取高校安全生产事故教训，严格执行信息报告制度，坚决防止迟报漏报、知情不报。
各地各校要按照通知要求立即开展相关工作，深入排查治理校园安全隐患，确保岁末年初学校的安全稳定。在排查工作基础上形成自查情况报告，于20xx年2月14日之前将纸质自查报告邮寄至教育部发展规划司,电子版同时发送至电子邮箱。
为认真汲取“6.5”公交事故以及青羊区“6.11”较大安全事故教训，切实清除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，根据省、市、区安全生产电视电话会议精神和区**《关于印发XXX安全生产大检查实施方案的通知》要求，在全辖区开展为期一个月的安全生产大检查，结合辖区实际，特制定本方案。
一、指导思想
（一）各科室、社区、驻辖区单位要坚持以科学发展观为指导，深入学*贯彻中央、省、市、区**关于安全生产方针政策、法律法规和规范性文件，认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节，着力加强安全生产长效机制建设，切实把安全生产行政首长负责制和副职领导“一岗双责”制，生产经营单位安全生产主体责任落实到位。
二、组织机构及责任分工
（一）组织机构
办事处成立以办事处主任为组长，党工委副**、武装部部长、副主任、派出所所长为副组长，各科室科长、社区**、管段民警为成员的安全生产大检查工作领导小组，领导小组办公室设在综治办，办公室主任由XXX兼任，具体负责各类信息的及时收集上报。
（二）责任分工
党政办公室负责文教卫生系统（学校、幼儿园、医院）；社事办负责居民院落；城管科负责商家店铺、餐饮、拆迁工地、建筑工地；经济科负责大型商业卖场、市场中的危化品、烟花爆竹；综治办负责驻辖区单位。
三、检查内容
（一）社区、驻辖区单位完善安全生产制度措施；安全生产“三项行动”、“安全生产月”开展等方面的情况。
（二）重点生产经营单位落实安全生产主体责任、建立健全安全生产管理制度、开展安全生产隐患排查治理、落实职工“三级安全教育”及现场安全管理。
四、检查重点
（一）危险化学品及烟花爆竹。重点排查液氯、氯碱、油漆涂料、工业气体、生化医药、合成氨、液化石油气、液氨、剧毒溶剂和活动罐体车辆拉运剧毒、强腐蚀、易燃易爆液（气）体的生产、使用、销售、运输等方面存在的事故隐患。
对化工生产经营企业重点检查六个方面的情况。一是生产企业重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况；二是安全管理制度制订和执行情况；三是企业应急救援能力建设情况；四是销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象；五是危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求，储罐区安全管理制度和措施落实情况；六是危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证，运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
对烟花爆竹行业要突出排查经营、储存、运输、燃放等环节的事故隐患，坚决打击非法制售烟花爆竹行为。重点检查烟花爆竹经营企业批发企业仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况，仓库是否存在超量储存现象，执行流向登记制度、建立记录档案的情况，是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法烟花爆竹产品等问题。
（二）建设施工。全面排查建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理等方面的事故隐患。对建设施工企业重点检查八个方面的情况。
一是企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况；
二是工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况；
三是施工现场重要部位的安全防护与管理的情况，施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况；
四是施工现场临时用电设施管理情况；
五是施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况，以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况；
六是脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况；
七是高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁等危险性较大工程安全专项施工方案制订及专家组论证和审查情况；
八是地铁施工安全的重大危险源预防情况，安全措施落实情况，以及应急救援预案制定和演练准备情况。
（三）消防及公共安全。重点排查综合楼、校园周边场所，以及商场、市场、星级宾馆饭店、人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、管道输送燃料等方面的事故隐患。消防及公共安全要重点检查八个方面的情况。
一是人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况；
二是疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量以及保持畅通情况，公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求情况；
三是防火、防烟分区设置情况；
四是火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、防雷等设施的配备和完好情况；
五是集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”等建筑的安全隐患排查整治情况；
六是使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况；
七是人员密集场所周围违章建筑、户外广告牌等影响人员逃生和灭火救援问题整改情况；
八是管道输送燃料符合安全条件情况。
（四）其他行业安全。开展特种设备、学校、旅游景点、民爆物品等行业（领域）安全生产大检查，深入排查整治安全隐患，严厉查处安全生产非法违法行为。杜绝重特大安全生产事故，遏制较大事故，努力减少一般伤亡事故。
五、检查时间
从即日起至2009年7月6日。
六、检查方式
（一）生产经营单位负责本单位安全生产情况的全面自查；各科室、社区，负责组织对安全生产情况进行定期不定期检查；领导小组对辖区企事业单位以及业务范围内的安全生产情况抽查。
（二）落实整改
1．建立健全岗位安全责任制。各科室、各社区要结合实际，进一步明确主要负责人、分管负责人，负责人的安全监管责任及职责；生产经营单位要建立健全包括主要负责人、分管负责人、分公司负责人、班组长及员工在内的岗位安全生产责任制。要建立健全包括政绩（业绩）考核、目标管理、评先评优、警示谈话、问责追究等在内的安全生产责任落实推进机制，确保安全生产事事有人抓、处处有人管、全员齐参与。
2．加强安全监管力量建设。社区要建立包括社区干部、安全监管人员等在内的安全生产管理队伍；各生产经营单位必须依法建立健全安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。要为安全监管机构、监管人员开展工作提供必要的装备设备和办公条件，确保安全监管力量相对稳定。
3．强化安全生产监督管理。各科室、各社区要结合实际，建立健全并落实安全生产工作目标管理、安全生产工作会议、安全生产工作计划、安全生产检查及隐患治理、安全生产宣传教育培训、安全生产应急管理等制度及相应的工作台账。各生产经营单位要结合实际，建立健全并落实安全生产投入保障制度，新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度，设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养、检（维）修制度，有较大危险、危害因素的.生产经营场所、设施、设备安全管理制度，重大危险源安全管理制度，职业卫生管理制度，劳动防护用品使用和管理制度，安全生产检查及事故隐患排查、整改制度，安全生产目标管理和责任追究制度，安全生产教育培训管理考核制度，特种作业人员管理制度，现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度，安全生产会议管理制度，应急救援预案和应急体系管理制度，生产安全事故报告和调查处理制度，消防、运输、储存、防火等其他安全生产规章制度及相应的工作台账。
4．重点行业领域安全生产监督管理。各责任科室要认真履行职责，按分工加强安全生产监管，确保重点行业领域安全生产监督管理取得新进展。
七、检查要求
（一）及时制定方案。各社区、各单位和重点生产经营单位要针对本部门（行业、领域）本单位安全生产实际，于2009年6月14日前制定安全生产实施方案，并报安监办备案。
（二）严格落实责任。各科室、社区、驻辖区经营单位要高度重视、严密组织、迅速行动，深入分析排查本部门（行业、领域）本单位容易发生群死群伤恶性事故的事故隐患。主要负责同志要带头深入一线开展检查，各分管领导负责分别带队对业务范围内的安全生产工作进行检查。开展的安全生产大检查要确保检查对象全覆盖，检查内容一项不少。
（三）检查整改到位。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，对检查发现的问题和存在的安全隐患要做好记录备查。对可以及时消除的安全隐患和问题，要责令有关责任单位、部门立即整改；对一时难以整改的重特大安全隐患，要责令有关责任单位、部门限时进行整改，并加强跟踪督促，确保整改到位，切实消防隐患。
（四）强化督促检查。各科室、社区、驻辖区单位对本部门、本单位开展安全生产大检查的情况进行全面检查；辖区安监办牵头负责，组织对各部门、各单位开展安全生产大检查的情况进行抽查。各部门、各单位要在2009年7月4日前，将本部门、本单位开展安全生产大检查的情况报辖区安监办，由辖区安监办汇总后报区安监办。
一、指导思想及工作目标
全面落实省委、省**、教育部和省教育厅关于学校安全生产工作的决策部署，牢固树立安全“红线”意识和以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，深入开展学校安全大检查工作。
牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节，将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强广大师生安全意识，进一步提高安全生产保障水*，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、组织领导
（一）安全生产大检查工作领导小组
组长：苏晓红
副组长：程永华
成员：各部门、各二级学院负责人
（二）领导小组办公室
领导小组办公室设在保卫处。王福强同志兼任办公室主任，郝新喜同志为联络员。
三、检查内容及责任单位
1.贯彻落实国家和省的安全方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况，落实学校安全管理制度的建设情况进行全面检查。重点检查各单位安全领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实，安全管理制度是否健全。
责任单位：各部门、各二级学院
2.消防安全。以宿舍、食堂、教室、体育场、图书馆等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查是否符合要求。开展消防安全教育，应急疏散预案制定及定期组织演练，将消防知识教育纳入军训内容情况。
责任单位：各部门、各二级学院
3.对学校消防设施进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等符合国家有关标准的落实情况。
责任单位：保卫处
4.对电线、电缆等设施陈旧老化的及时更新，特别是坚决取缔学生宿舍和教师公寓的违章用电，对老化的电网设施要及时改造，消除火灾隐患。
责任单位：后勤处、学生处
5.校园治安。以校园安全风险防控体系建设为重点，着重检查门卫制度、外来人员、车辆登记等安全管理和安全检查制度，人防、物防、技防、值班巡查、突出矛盾隐患排查等情况。严格落实门卫值班制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园情况；加大校园重点部位安防系统建设，完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设情况；根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校周边设置减速带、警示标志等。
责任单位：保卫处
6.学校周边环境治理。重点是协调配合综治、**、文化、工商、城管、环保等部门，检查学校周边的环境污染、治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。
责任单位：保卫处
7.交通安全。学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带等安全设施的配备情况；校园内交通标识和减速带等设施是否齐全，是否合理设置停车位，有无乱停乱放现象。
责任单位：保卫处
8.实验室安全。以学校实验室为重点，对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查。重点检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。检查学校危险化学品的存储、管理情况，对危险化学品是否实行专人采购、专人保管、专柜储存、双人双锁；危险化学品的领、用、剩、耗、收、收验是否有专人记录、定期清点、账物相符，坚决防止危险化学品和易燃易爆物品及其他危险源流出而发生事故。
责任单位：实验室管理中心
9.学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查电梯、锅炉、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况以及实验室、报告厅、学生食堂、宿舍用房、教室用房等重要场所是否存在安全隐患，坚决防止楼梯间挤压踩踏事故和火灾事故的发生。
责任单位：后勤处、基建处
10.集体活动安全。对各单位教职员工集体活动的安全保障情况进行全面检查。对学生实*实训、勤工俭学、社会实践、学生离返校等情况进行检查，绝不允许学生从事可能危及人身安全的工作。对于大型活动，必须遵守报批制度，落实安全工作预案。
责任单位：各部门、各二级学院
11.食品安全及疾病防控。对饮用水源、厨房设备和食品安全进行全面的检查。重点检查校园内餐厅、副食品店、超市和餐饮点食品安全、饮用水安全、传染病防治管理等工作。严把食品进货关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂。提高防范意识，采取相应的措施，严防不法分子投毒破坏。对学校食堂从业人员的教育与管理情况。落实传染病防控及报告制度情况。
责任单位：后勤处
12.对学校安全教育和演练准备情况进行全面检查。重点检查学校安全教育、安全课程的准备情况，学校安全教育宣传活动的组织准备筹备情况，组织学生开展地震、消防等应急演练的准备情况，学校安全管理人员的培训开展情况。
责任单位：保卫处
13.对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善，对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案，是否组织开展应急演练并做到全覆盖。
责任单位：保卫处
14.网络安全。以电子邮件系统、门户网站系统和其他关键信息安全基础设施为重点，开展网络安全整治活动情况；按照国家信息安全政策和标准规范要求，建立健全信息安全管理规章制度，加强网络与信息系统防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防泄密等技术措施情况。
责任单位：网络管理中心现代教育技术中心
四、时间安排及检查方式
自20xx年12月底至20xx年1月下旬，在全校范围内集中开展拉网式的安全生产大检查。
(一)自查。学校各单位都要进行全面深入、细致彻底的拉网式大检查，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经主要负责人签字，在本单位内部公布，接受师生员工监督，并报主管部门。
(二)督查。学校将对单位大检查活动的开展情况，按照谁主管、谁负责的原则，采用多种方式，因地制宜、注重实效进行督查。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。
五、工作要求
1.提升思想认识，周密安排部署。各单位要切实提高思想站位，坚持把师生生命安全放在首位，以对党和国家、对学校高度负责的精神，认真组织开展自查工作。各单位负责人要切实肩负安全生产工作第一责任人职责，加强对自查工作的组织领导，针对自查内容，结合本单位工作职能，详细制定自查工作方案，迅速推动实施。
2.建立问题台账，深入整改落实。各单位要结合安全生产工作自查内容清单进行全面深入自查。对自查中发现的隐患和问题，要列出清单，建立台账，制定整改措施，明确责任人。对能立即整改的，要果断采取有效措施立即整改到位；对不能立即整改的，要采取防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。
3.加强督促检查，严肃追究责任。校安全生产大检查工作领导小组负责对各单位自查整改工作落实情况进行监督检查，对工作开展不力、落实不到位的，在一定范围内通报批评；对应当掌握的重大安全生产隐患问题没有掌握，或已经掌握但未采取有效措施及时化解，导致发生重大安全事件或不良影响的，以及瞒报、漏报的，将进行责任倒查，严肃处理。要以此次安全大检查为契机，从源头上消除各类安全隐患问题，推动安全生产工作迈上新台阶，开创新局面。
各单位自查工作报告，包括有关工作落实情况（含支撑材料）和存在的隐患问题、整改措施、责任人和完成时限等，于20xx年1月18日12:00前报送至保卫处安全生产大检查领导小组办公室。
为认真汲取“6.5”公交事故以及青羊区“6.11”较大安全事故教训，切实清除安全隐患，确保人民群众生命财产安全，根据省、市、区安全生产电视电话会议精神和区**《关于印发XXX安全生产大检查实施方案的通知》要求，在全辖区开展为期一个月的安全生产大检查，结合辖区实际，特制定本方案。
一、指导思想
（一）各科室、社区、驻辖区单位要坚持以科学发展观为指导，深入学*贯彻中央、省、市、区**关于安全生产方针政策、法律法规和规范性文件，认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节，着力加强安全生产长效机制建设，切实把安全生产行政首长负责制和副职领导“一岗双责”制，生产经营单位安全生产主体责任落实到位。
二、组织机构及责任分工
（一）组织机构
办事处成立以办事处主任为组长，党工委副**、武装部部长、副主任、派出所所长为副组长，各科室科长、社区**、管段民警为成员的安全生产大检查工作领导小组，领导小组办公室设在综治办，办公室主任由XXX兼任，具体负责各类信息的及时收集上报。
（二）责任分工
党政办公室负责文教卫生系统（学校、幼儿园、医院）；社事办负责居民院落；城管科负责商家店铺、餐饮、拆迁工地、建筑工地；经济科负责大型商业卖场、市场中的危化品、烟花爆竹；综治办负责驻辖区单位。
三、检查内容
（一）社区、驻辖区单位完善安全生产制度措施；安全生产“三项行动”、“安全生产月”开展等方面的情况。
（二）重点生产经营单位落实安全生产主体责任、建立健全安全生产管理制度、开展安全生产隐患排查治理、落实职工“三级安全教育”及现场安全管理。
四、检查重点
（一）危险化学品及烟花爆竹。重点排查液氯、氯碱、油漆涂料、工业气体、生化医药、合成氨、液化石油气、液氨、剧毒溶剂和活动罐体车辆拉运剧毒、强腐蚀、易燃易爆液（气）体的生产、使用、销售、运输等方面存在的事故隐患。
对化工生产经营企业重点检查六个方面的情况。一是生产企业重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况；二是安全管理制度制订和执行情况；三是企业应急救援能力建设情况；四是销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象；五是危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求，储罐区安全管理制度和措施落实情况；六是危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证，运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
对烟花爆竹行业要突出排查经营、储存、运输、燃放等环节的事故隐患，坚决打击非法制售烟花爆竹行为。重点检查烟花爆竹经营企业批发企业仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况，仓库是否存在超量储存现象，执行流向登记制度、建立记录档案的情况，是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法烟花爆竹产品等问题。
（二）建设施工。全面排查建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理等方面的事故隐患。对建设施工企业重点检查八个方面的情况。
一是企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况；
二是工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况；
三是施工现场重要部位的安全防护与管理的情况，施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况；
四是施工现场临时用电设施管理情况；
五是施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况，以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况；
六是脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况；
七是高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁等危险性较大工程安全专项施工方案制订及专家组论证和审查情况；
八是地铁施工安全的重大危险源预防情况，安全措施落实情况，以及应急救援预案制定和演练准备情况。
（三）消防及公共安全。重点排查综合楼、校园周边场所，以及商场、市场、星级宾馆饭店、人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、管道输送燃料等方面的事故隐患。消防及公共安全要重点检查八个方面的情况。
一是人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况；
二是疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量以及保持畅通情况，公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求情况；
三是防火、防烟分区设置情况；
四是火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、防雷等设施的配备和完好情况；
五是集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”等建筑的安全隐患排查整治情况；
六是使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况；
七是人员密集场所周围违章建筑、户外广告牌等影响人员逃生和灭火救援问题整改情况；
八是管道输送燃料符合安全条件情况。
（四）其他行业安全。开展特种设备、学校、旅游景点、民爆物品等行业（领域）安全生产大检查，深入排查整治安全隐患，严厉查处安全生产非法违法行为。杜绝重特大安全生产事故，遏制较大事故，努力减少一般伤亡事故。
五、检查时间
从即日起至2009年7月6日。
六、检查方式
（一）生产经营单位负责本单位安全生产情况的全面自查；各科室、社区，负责组织对安全生产情况进行定期不定期检查；领导小组对辖区企事业单位以及业务范围内的安全生产情况抽查。
（二）落实整改
1．建立健全岗位安全责任制。各科室、各社区要结合实际，进一步明确主要负责人、分管负责人，负责人的安全监管责任及职责；生产经营单位要建立健全包括主要负责人、分管负责人、分公司负责人、班组长及员工在内的岗位安全生产责任制。要建立健全包括政绩（业绩）考核、目标管理、评先评优、警示谈话、问责追究等在内的安全生产责任落实推进机制，确保安全生产事事有人抓、处处有人管、全员齐参与。
2．加强安全监管力量建设。社区要建立包括社区干部、安全监管人员等在内的安全生产管理队伍；各生产经营单位必须依法建立健全安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。要为安全监管机构、监管人员开展工作提供必要的装备设备和办公条件，确保安全监管力量相对稳定。
3．强化安全生产监督管理。各科室、各社区要结合实际，建立健全并落实安全生产工作目标管理、安全生产工作会议、安全生产工作计划、安全生产检查及隐患治理、安全生产宣传教育培训、安全生产应急管理等制度及相应的工作台账。各生产经营单位要结合实际，建立健全并落实安全生产投入保障制度，新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度，设施、设备综合安全管理制度以及安全设施、设备维护、保养、检（维）修制度，有较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备安全管理制度，重大危险源安全管理制度，职业卫生管理制度，劳动防护用品使用和管理制度，安全生产检查及事故隐患排查、整改制度，安全生产目标管理和责任追究制度，安全生产教育培训管理考核制度，特种作业人员管理制度，现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度，安全生产会议管理制度，应急救援预案和应急体系管理制度，生产安全事故报告和调查处理制度，消防、运输、储存、防火等其他安全生产规章制度及相应的工作台账。
4．重点行业领域安全生产监督管理。各责任科室要认真履行职责，按分工加强安全生产监管，确保重点行业领域安全生产监督管理取得新进展。
七、检查要求
（一）及时制定方案。各社区、各单位和重点生产经营单位要针对本部门（行业、领域）本单位安全生产实际，于2009年6月14日前制定安全生产实施方案，并报安监办备案。
（二）严格落实责任。各科室、社区、驻辖区经营单位要高度重视、严密组织、迅速行动，深入分析排查本部门（行业、领域）本单位容易发生群死群伤恶性事故的事故隐患。主要负责同志要带头深入一线开展检查，各分管领导负责分别带队对业务范围内的安全生产工作进行检查。开展的安全生产大检查要确保检查对象全覆盖，检查内容一项不少。
（三）检查整改到位。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，对检查发现的问题和存在的安全隐患要做好记录备查。对可以及时消除的安全隐患和问题，要责令有关责任单位、部门立即整改；对一时难以整改的重特大安全隐患，要责令有关责任单位、部门限时进行整改，并加强跟踪督促，确保整改到位，切实消防隐患。
（四）强化督促检查。各科室、社区、驻辖区单位对本部门、本单位开展安全生产大检查的情况进行全面检查；辖区安监办牵头负责，组织对各部门、各单位开展安全生产大检查的情况进行抽查。各部门、各单位要在2009年7月4日前，将本部门、本单位开展安全生产大检查的情况报辖区安监办，由辖区安监办汇总后报区安监办。
为努力营造良好的校园及周边治安环境，确保校园*安，师生健康，按照建设“*安校园”的总体要求，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治”的方针，进一步加强学校安全工作，组织、动员并紧紧依靠广大师生，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定，促进学校持续、快速、健康、协调发展。结合我校实际，特制定我校20xx年安全工作实施方案：
一、领导重视，组织健全
学校领导对学校安全工作非常重视，充分认识到创建“*安校园”是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是为学校教育教学活动的开展创设一个良好环境，是广大师生员工以及学生家长的热切期望和迫切要求。我们将“*安校园”创建工作作为学校总体工作的重要组成部分，并列入学校的议事日程，努力做到教育在先，预防为主。专门成立了由李楚英校长亲自挂帅的创安领导班子，副组长由王晓燕副校长担任，领导班子和各年级组长、班主任为成员，实行一把手亲自抓，分管领导重点抓，形成了职责明确、协调配合的组织领导机构，确保创安居乐业工作扎扎实实地得到深入开展。
二、部门配合，责任落实
我们认识到，创建*安校园，关系到每个师生的利益，涉及到各个部门的工作。为此，学校要求部门配合，人人参与，要求全校教职员工进一步增强责任意识，育人意识、安全意识，时时、事事抱有“安全第一”的宗旨，对学生负责、对学校负责、也对自己负责。我们制定了安全工作责任书，层层签订，明确职责，营造氛围，强化教育。各班主任主要负责对学生的法制安全教育，对学生进行常规安全检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育。德育处主要负责教育教学安全检查和图书室、电脑室和学生活动场所安全检查。总务处主要负责检查食堂饭菜质量及卫生情况、学校电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况，校舍、围墙等设施安全情况，消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。明确了责任，实行责任追究制，各部室、各年级能够在各自系统范围内主动开展自查、互查活动，学校办公室负责及时将创建“*安校园”的有关精神传达到相关部室及进行情况通报，同时负责对全体教职工进行安全教育和管理，明确分工，各负其责，及时找出校园内的安全隐患，并提出整改措施。同时把安全工作作为考评各部室、班级和每位教职工的重要内容，在对班主任进行考评时，实行安全责任事故一票否决制。
三、措施有力，制度规范
1、为保证各项措施落实到实处，我们制定了各项制度。共分成六大类：第一类是安全保卫制度，如门卫制度、值班制度。第二类是教学安全制度，如社会实践制度、学生外出活动制度等。第三类是消防安全制度。第四类是卫生安全制度，如防疫制度、食堂卫生制度、食堂采购制度、紧急救护制度等。第五类是交通安全制度，如校园车辆停放制度。第六类是应急机制，如处置地震预案、处置火灾预案、处置学生伤亡事故预案等。
2、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、五一、春秋假前，学校领导都要对学校安全进行检查和整改。发现灭火器、消防栓、防盗门窗等有故障，能做到尽快修复。
3、加强门卫和值班制度，实行24小时值班。每天安排由两名中高层领导在上学、放学时间在校门值班，保安在校门维持交通秩序，确保学生上学、放学期间的安全。保安在放学后对各楼层及校园进行安全巡逻；六名少先队常规检查员进行值周，每天检查学生的纪律。加强门卫管理，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关领导的同意，同时还要及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要有班主任以及有关老师的同意及出示放行条。
4、加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校非常重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校制定了《学生管理手册》，组织学生学*《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》，通过抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生*惯和广播操等方面，规范了学生的行为*惯。每周开展“做文明学生，创文明班级”活动，对文明学生和文明班级进行表彰。在节假日和社会实践活动前，通过法制安全讲座，对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过周一广播讲话、法制讲座、黑板报、主题班会等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。同时结合消防宣传日、交通安全宣传月、防溺水安全等，开展教育活动。在组织大型活动前，对全体师生进行安全教育，增强安全意识。
5、突出师德师风建设，提出“两个强调”。一是强调学校中层以上领导干部要加强政治、业务学*，用理论凝聚教师，用人格凝聚教师，用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让”(让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等，提高教职工的安全意识和防范能力。
6、把好食品安全关，让学生吃得放心。关注学生饮食卫生，保障学生健康。对食堂负责人、工作人员进行卫生防疫及食品安全教育，坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的第一环节。加强学校生活饮用水的管理，防止水源污染造成的疫病传播。按时清洗厕所，及时清理垃圾，以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件，为师生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。
7、学校、社会、家庭共建安全管理网络。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们利用家长会、家长学校等形式，向家长宣传家校配合的重要意义，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。家长会每学期一次，我们每学期还邀请司法人员来校，普及法律知识，增强学生的法律意识和法制观念，预防未成年学生犯罪。我校安全工作*年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合，特别是**部门的支持是我校做好安全工作的`有力保障。派出所把我校作为重点保护单位，经常派民警到我校了解情况，征求意见，实地察看我校的安全设施，为我校出谋划策，排扰解难。**、工商、城管等部门对我校周边的环境进行了综合治理。卫生和防疫部门的同志经常深入我校食堂检查食品安全情况，保证师生饮食卫生和安全。所有这些，都对我校安全工作给予了大力支持和帮助，使我校的安全工作有了重要保障。
四、经费落实，技防到位
——岁末年初安全生产专项整治方案(精选五篇)
根据市安委会《关于开展全市安全生产大检查和集中督查的通知》（*安字〔20XX〕6号）的要求，推动“安全生产责任落实年”各项工作向纵深开展，为国庆XX周年和第XX届全运会创造良好的安全生产环境，确定从现在开始到9月中旬在全镇开展安全生产大检查活动，特制订实施方案如下：
一、总体要求
全面深入检查《关于开展“打非、治违、抓责任”活动，推进安全生产“三项行动”工作方案的通知》（*政办字〔20XX〕17号）、《安全生产“三项建设”实施方案的通知》（*安办字〔20XX〕28号）和《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》（*安办字〔20XX〕5号）的贯彻落实情况，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，进一步推动隐患排查治理和重点行业领域专项整治，确保“安全生产年”和“安全生产责任落实年”各项工作任务落到实处。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇所有生产经营单位及人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、气象防雷、水利、电力、机械、教育、卫生等行业（领域）的检查。
三、检查内容
1、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作情况。
2、贯彻执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，企业落实事故隐患排查、治理和防控主体责任情况；对*两年来排查出来的重大隐患整改情况。
3、重点行业领域打击非法违法行为和专项整治情况。
非煤矿山：金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库、采空区专项整治情况；打击非法违法行为和隐患排查治理情况。
危险化学品：推进危险化学品企业升级改造和危险工艺安装安全联锁装置情况；强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况；贯彻执行《山东省化工装置安全试车工作规范》和《十个严禁》等情况。
烟花爆竹：加强烟花爆竹经营（零售）单位安全防范措施落实和打击非法违法生产经营行为情况。
道路交通：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，依法查处酒后驾驶、疲劳驾驶和超速、超载等交通违法违规行为、遏制较大以上事故发生情况。
人员密集场所：商场、超市、学校、医院、网吧等人员聚集场所和“三合一”、“多合一”场所（即：集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况。
建筑施工：加强施工现场安全管理，落实防坠落、防倒塌措施情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。
四、有关要求
1、高度重视，加强领导。各单位要充分认识此次检查的重大意义，把大检查作为当前安全生产的重要任务，加强领导，认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制，组织开展好检查工作。
2、深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即予以整改；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要立即责令停产停业整改，确保万无一失。
安全生产大检查方案校车安全管理专项大检查方案交通运输安全专项大检查方案
根据市**办公厅《关于立即开展全市安全生产集中检查的紧急通知》、区**办《关于转发市**办公厅关于立即开展全市安全生产集中检查的紧急通知》的通知（政办【20xx】）15号文件要求，结合我区实际，现制定实施方案如下：
一、检查方式、时间
(一)企业自查（4月1日―4月10日）
在建企业以建设单位牵头，成立由建设、监理、施工单位负责人组成的“安全生产集中检查组”对照检查内容，全面开展隐患排查，自查自纠、不留死角。
（二）行业抽查（4月10日―4月19日）
区质安站将分成两个组，对全区房建、市政道路、二次装修、小区整治工程进行集中检查、抽查，抽查覆盖面不少于25%。
（三）**督查（4月20日―4月25日）
在企业自查，区质安站抽查的基础上，做好迎接**督查的相关准备工作，其中尤为重要的是抓紧排查隐患的整改。
二、检查重点
按照市**要求，这次集中检查的重点是：
（一）施工现场脚手架的搭设、临电防护、清砼作业、施工用电、施工机械和特种作业人员持证上岗的情况。
（二）严肃查处肢解分包、违法分包、层层转包行为。开展施工人员安全教育培训、技术交底和安全帽使用及安全网质量的检查。
一、目标要求
深入贯彻落实*期中央、省、市领导重要批示精神，按照全国、全省安全生产电视电话和全市安全生产工作会议部署，以为民健康服务为总体方向，以“守住食品药品安全底线，不发生重大安全事故”为总体目标，以保健食品打“四非”和药品“两打两建”工作为载体，坚持惩防并举，促进食品药品市场秩序和安全形势持续向好。
二、检查内容
主要检查全市餐饮服务食品、药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的各项生产经营活动是否符合安全规范，管理制度是否健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，生产经营现场环境、仓储管理是否存在安全隐患。一是检查餐饮服务单位食品原料采购台账和索证索票情况、食品添加剂使用及相关证照持有情况，重点加强对未取得餐饮服务许可的餐饮场所的查处。二是检查药械生产企业设备管理情况、电器使用安全情况以及消防设施是否完善、岗位操作人员是否熟练掌握工艺流程等。针对药品原辅料采购和使用工程中的突出问题，重点打击化学药品违法生产行为，严厉打击使用化工原料、非法包装材料和不符合药用要求辅料生产药品的行为。三是药品购进，储存、使用及销售等各环节的安全管理制度落实情况、特殊药品和危险化学品贮存环境是否符合要求等。四是结合保健食品“四非”专项行动，重点检查保健食品、化妆品生产经营企业消防安全、易燃易爆物品的储存条件和管理情况、安全制度执行和电气安全等情况，严厉打击无证经营及制假售假等非法行为。
同时，加强机关安全管理。重点开展驾驶人员安全教育，车辆安全检查，确保行车安全；开展机关办公场所电器、线路检查，及时消除消防隐患；机关安保制度落实、节日应急值守情况；食品药品安全预警和应急处置、风险防控机制建立情况。
三、检查安排
（一）各相关单位进行自查自纠。各科室督促相关单位，对本单位安全生产工作进行全面深入的检查。严格按照相关的法律法规、规程规范和技术标准对重点场所、要害部位、关键环节进行隐患排查。针对排查出的问题进行登记，制定整改方案，落实整改措施。
（二）各科室进行实地监督检查。根据科室职责，对辖区内各相关单位做到全覆盖的检查。对检查中发现的安全隐患，要进行登记，督促其及时整改并进行验收，对重大隐患要及时上报。每次检查，要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的.隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况。对被检查单位安全生产状况进行全面评价，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查表填好后，及时报办公室存档备查。
（三）综合总结检查结果。各科室对排查出的安全隐患和整改的成效要及时进行分析，总结成文字材料。每月18日前将《市开展安全生产大检查情况统计表》报局办公室，并于9月20日前报送安全生产大检查总结。
四、工作要求
（一）贯彻落实各项部署和要求，加强组织领导。成立食品药品安全生产大检查工作领导小组，把集中开展食品药品安全生产检查作为当前工作的重点，强化安全生产措施，建立长效机制。统筹调配执法力量，做到任务明确，责任到人。要严格落实食品药品安全责任制和责任追究制，对整治不力或失职渎职个人，按照相关规定和管理权限，依法依纪追究有关人员的责任。
（二）严于律己，规范执法程序。安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责，深入现场，周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。对存在的隐患要登记造册，逐个进行彻底整改和查处。执法人员在检查工作中严格要求自己的行为，相互监督，坚决杜绝监管工作中的不正之风。
（三）广泛宣传，增强食品药品安全意识。要充分发挥新闻媒体的作用，采取多种形式和手段，加大法律法规和食品药品安全知识的宣传教育力度，进一步增强公众的食品安全意识和自我保护能力。进一步健全应急处置机制。认真做好“12331”举报投诉值班工作，及时受理群众举报。
根据市**办公厅《关于立即开展全市安全生产集中检查的紧急通知》、区**办《关于转发市**办公厅关于立即开展全市安全生产集中检查的紧急通知》的通知（政办【20xx】）15号文件要求，结合我区实际，现制定实施方案如下：
一、检查方式、时间
(一)企业自查（4月1日—4月10日）
在建企业以建设单位牵头，成立由建设、监理、施工单位负责人组成的“安全生产集中检查组”对照检查内容，全面开展隐患排查，自查自纠、不留死角。
（二）行业抽查（4月10日—4月19日）
区质安站将分成两个组，对全区房建、市政道路、二次装修、小区整治工程进行集中检查、抽查，抽查覆盖面不少于25%。
（三）**督查（4月20日—4月25日）
在企业自查，区质安站抽查的基础上，做好迎接**督查的相关准备工作，其中尤为重要的是抓紧排查隐患的整改。
二、检查重点
按照市**要求，这次集中检查的重点是：
（一）施工现场脚手架的搭设、临电防护、清砼作业、施工用电、施工机械和特种作业人员持证上岗的情况。
（二）严肃查处肢解分包、违法分包、层层转包行为。开展施工人员安全教育培训、技术交底和安全帽使用及安全网质量的检查。
为了贯彻落实全县安全生产大检查动员会议和《省商务厅关于集中开展全省商务系统“安全生产”大检查的通知》，（商发〔20xx〕25号）和《县关于集中开展安全生产大检查的通知》安委发〔20xx〕13号文件要求的部署安排，结合我局当前安全生产形势，经局工委研究决定。具体安排如下：
一、检查时间：
8月12日――8月15日
二、检查范围：
成品**业（全县加油站（点））和人口密集场所（大型商场、超市、市场）；分布在各乡镇的定点屠宰厂、城镇商贸配送中心、酒类生产企业、报废汽车回收拆解企业等单位。
三、检查方式：
听汇报、查现场、查相关台账及其他资料（加油站进货发票），对存在安全隐患的企业或单位下发限期整改通知书。
四、检查内容
（1）加油站（点）：重点督查安全制度的建立和落实情况、安全消防设施的建设和配备情况、防火防爆应急预案的制定情况，监控设备的安装、油品的质量和来源、加油机的计量标准等，对无照经营和证照不全的加油站（点）要坚决予以取缔，对不符合消防安全的加油站（点）和整改后达不到要求的站（点）一律查封关闭。
（2）大型商场和超市：重点督查安全制度的建立和落实情况，安全消防的建设和配备情况、应急预案的制定、监控设备的安装运行情况、自动扶梯的监管、消防控制室的运行情况、应急演练的落实、安全出口通道的设置及安全培训等情况。
（3）市场：重点督查安全制度的建立和落实，安全消防的建立和配备、市场管理人员值班情况、监控设备的安装运行情况、配电室及线路维护记录情况、自查自纠情况的落实、安全出入口通道的设备情况、自动报警装置运行情况，火灾应急预案的制定。市场内冷库经营业主电器线路和制冷设备设施是否存在安全隐患以及防液氨泄露等，安全管理制度、消防设施和器材。
（4）县城和乡镇商贸配送中心：重点督查安全制度的建立和落实、安全消防设施的建立和配备、防火应急预案的制定、监控设备的安装和运行情况、易燃易爆仓储管理情况和仓储场所用电安全等情况。
（5）乡镇定点屠宰厂：今年以来食品安全生产落实情况以及消防安全制度落实情况和消防设施、器材设备相关工作进行督查。
（6）报废汽车回收拆解企业:重点督查安全生产落实情况、查企业资质、查发放回收证明、无害化处理落实情况、国家相关法规规定持证上岗和岗位培训情况、消防设施设备和器材是否符合规定、操作规程落实情况，存在的突出问题。
五、分组安排
根据《县商务局关于进一步明确职责分工贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，分行业、分股室、分单位、逐一进行落实。
第一组：
组长：
成员：
检查路线：
检查内容：七个乡镇范围内成品油加油站（点）、生猪定点屠宰厂（灰山港）、商贸配送中心（牛田）等企业的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间：8月13日――8月15日
第二组：
组长：
成员：
检查路线：
检查内容：七个乡镇范围内成品油加油站（点）、生猪定点屠宰厂商贸配送中心（武潭）等企业的安全生产大检查和火灾隐患大排查大整治的督查工作。
检查时间：8月13日―8月15日
第三组：
组长：
