单位防洪防汛工作方案实用五份

　　单位防洪防汛工作方案 1

　　为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民群众生命财产安全，根据市、县防汛工作要求，结全我镇实际情况，现制定防汛方案如下：

　　一、总体要求

　　立足于抗暴雨，防大汛，明确各行政村、社区和驻镇有关单位的任务，完善各项制度，落实责任，确保水库、河道、危房和校舍等能安全度汛，预防山体滑坡等地质灾害，确保行洪排涝畅通无阻，确保人民群众生命财产安全。

　　二、主要措施

　　今年的防汛工作要坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。

　　（一）开展防汛宣传。

　　各行政村、社区、驻镇有关单位要在辖区内明显地段至少悬挂一条防汛标语，要利用广播、版面、传单和各种场合宣传防汛工作的重要性，以消除干部群众的麻痹、松懈思想，提高干部群众的防汛减灾意识。

　　（二）开展防汛隐患排查。

　　各行政村、社区、驻镇有关单位要对辖区内的危房、校舍、水库、河道、塘坝、私挖滥采、地质灾害、电源安全等进行拉网式排查，在6月30日前，对存在的安全隐患，要及时解决，确保不留隐患。若汛前排除不了的，要设立警示标志，并制定度汛方案和抢避险方案。

　　（三）保持行洪通道畅通。

　　马牧河（马牧至县城段）河道、涅河（西城至关河口段）河道、松北至阳城河道、南亭至魏家窑河道、松树庄至雨沟河道是我镇境内的主要排洪通道。各行政村要明确专人进行管理，在汛期河道内禁止一切开采活动，严禁在河道内游泳、玩耍、捕鱼等危险性活动，禁止在河道内倾倒垃圾、渣土、丢弃杂物和其它妨碍河道行洪的活动。对私挖滥采形成的深坑及在河道范围内堆放的弃渣、弃土、砂石等废弃物，按照属地管理的原则各行政村要予以回填、*整、清除，不能立即除险的河段要树立警示牌，确保河道行洪畅通。

　　（四）做好农村田间排涝。

　　田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。在6月30日前，各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

　　（五）组织防汛应急队伍。

　　根据镇防汛领导组的要求，由城关村30人、东村20人组成镇防汛应急分队。各行政村、驻镇有关单位也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到500人以上。各级防汛队伍要有专人负责，登记造册，落实到人，保证遇险时拉得出、上得去、用的上。

　　（六）做好防汛物资储备。

　　每个行政村要储备铜锣1个、撬棍5根、铁锹10把、木桩30根（直径10厘米以上，长2.5米左右）、编织袋100条，集中存放到村委会，作为常备防汛物资。每个行政村在备足上述物资的同时，可以根据自己的防汛任务有针对性储备防汛物资。防汛物资要专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

　　（七）加强值班值宿制度和建立信息反馈系统。

　　各行政村、社区、驻镇有关单位从6月20日起，开始安排防汛值班值宿，要实行干部带班，并认真做好记录。“轮班名单”要上墙。值班电话、轮班名单在6月20日前上报镇防汛办公室。

　　每个行政村至少要有1名信息员，将汛期的汛情、雨情、水情、险情及时地报到村和镇里。即村信息员报至村，村报至镇防汛办公室；情况紧急时，村信息员可以直接报至镇防汛办公室，并在紧急情况下，可以使用铜锣报警。信息员姓名、电话在6月20日前上报镇防汛办公室。

　　当县城发生险情时，社区负责人上报镇防汛办公室的同时，按要求发布警报信号。

　　（八）制定完善方案、预案。

　　各行政村、社区、驻镇有关单位要根据实际情况，制定本辖区的度汛方案。

　　对松北水库坝体单薄、外环公路南村至雨沟段易发生山体滑坡等防汛重点，要加强监测，制定抢避险预案，并要进行实际演练，保证方案的可操作性，同时，切实加强相关责任制的落实，确保安全度汛。

　　三、强化领导

　　遵照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民**行政首长负责制，实行统一指挥”的规定，我镇实行行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制。

　　镇**成立了以党委**、镇长张国红为组长，各职能站所为成员的防汛工作领导组，负责全镇的防汛工作。各行政村、社区、驻镇有关单位也要相应成立防汛工作领导组，行政一把手为第一责任人，担任组长，亲自抓本辖区内的防汛工作，并要层层落实责任，责任到人。各领导组名单和责任人名单于6月20前上报镇防汛办公室。包村干部为该村的主要责任人，包片领导为该片区的直接责任人。镇水利站技术员史宏波为我镇的防汛技术责任人。

　　我镇防汛工作在镇**统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。各行政村、社区、驻镇有关单位要遵循各司其职、各负其责、密切配合、服从大局的原则，在认真完成好所承担防汛任务的同时，协助好全镇的防汛工作。

　　四、严明纪律

　　镇防汛领导组对各行政村、社区、驻镇有关单位防汛准备情况进行督查，对准备不到位的村和单位将严肃处理；防汛值班期间，镇防汛办公室和县防汛指挥部将随时对值班情况进行检查，一旦发现有脱岗、漏岗现象，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。

　　各行政村、社区、驻镇有关单位要密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和县防汛指挥部、镇防汛领导组命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究主要领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

　　附件：丰州镇防汛抢险值班领导、值班成员表。

　　单位防洪防汛工作方案 2

　　汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xx管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

　　一、成立防汛工作应急领导小组

　　组长：

　　组成员：

　　抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员。

　　二、防汛工作职责

　　1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xx小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置xx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

　　2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况。负责检查、监督防汛物品的准备情况。确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛领导小组和抢险队

　　具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失。及时收集雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识。确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

　　2、建立安全责任制

　　管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

　　3、联系工作

　　安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

　　4、物资准备和各部门的具体职责

　　根据xx小区实际情况，对重点部位要加强巡视。各部门分工明确。做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视。并做出相应排险措施。以下是各部门的明确分工与职责：

　　财务部：

　　竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

　　公共事业部：

　　在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。

　　绿化保洁部：

　　充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

　　工程部：

　　工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

　　(1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

　　(2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有xx等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

　　(3)准备铁锹x把、带钩钢筋x根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

　　(4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

　　四、按不同情况启动相应预案

　　(一)第一预案：

　　当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　　(二)第二预案：

　　当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

　　(三)第三预案：

　　遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通。对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

　　以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律。关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

　　单位防洪防汛工作方案 3

　　为全力做好防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照“安全第一，预防为主”的原则，根据区委、区**的有关要求，按照区防汛抗旱指挥部关于明确区直有关部门防汛责任段任务的通知精神，结合本系统工作实际，现将防汛工作安排如下：

　　一、指导思想

　　以党的***和十七届四中全会会议精神，以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，以避免或减少损失为目标，全力做好防汛各项准备工作，对标先进，激发热情，全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设，确保安全度汛。

　　二、组织领导

　　为加强对本系统防汛工作的组织领导，我局成立防汛抢险指挥部。

　　指挥部主要负责全系统防汛抢险并配合城区防汛抢险工作。指挥部下设三个抢险组。（1）工程组组长：行业各企业经理为成员，主要负责在建工程的防汛抢险；（2）房管组组长：主要负责全区公产住房的防抢险工作以及开发公司、工程公司在建工程、热力公司在建工程和锅炉房、所辖物业小区、区直管危旧房屋及办公用房防汛抢险工作。（3）机关组组长：主要负责局机关及家属区防汛抢险。指挥部下设防汛应急办公室，办公室主任：负责调度局属的防汛救援应急分队，信息的收集和反馈。办公室成员由局办公室人员组成。随时备勤。

　　局属区住房保障和房产管理局及行业各企业要针对自身实际情况成立相应机构并制订防汛工作方案。

　　三、主要任务

　　在区**和区防汛抗旱指挥部的领导下，做好城区防汛领导小组办公室的日常工作；负责城区防汛排涝的日常调度和监督检查，统筹安排城区防汛排涝工作。

　　（一）协助和督导万庄镇防汛工作。协助对所包堤段在汛期的堤身安全，按要求备好防汛物品。协助做好龙河段万庄区域左堤和右堤的防洪抢险工作。重点对：三小营西涵洞、杜各庄入水口、天村南水闸、倘户营水闸、齐营东水闸、大五龙水闸（二个）、韩各庄闸，杜各庄村南入水、天村涵洞、王场北汇水洞、四干渠泄水洞、李场泄水闸、旧天堂河入口等部位要严加防守。及时与分包单位进行沟通，了解所包责任段的情况及防汛物品的准备和使用情况，按有关要求随时通报水情。

　　（二）工程防汛抢险。突出重点，强化暑期汛期隐患排查治理和“打非治违”行动工作。重点是在建工程。由承担施工的企业负责。具体要求：施工场地排水畅通；建筑物资怕淋怕淹部位加强防护；库存物资、器材防止雨淋水淹；施工机具符合规范要求；动力设备及线路确保安全；工人宿舍防倒塌伤人等。企业要合理安排作业时间，切实做好防暑降温工作。制定落实夏季作业防暑降温的各项措施，配备必要的降温设备等，改善劳动条件和作业环境，防止地沟油进入施工现场，保障作业人员身心健康。加强应急抢险救援演练和值守工作，提高应急处置能力，一旦遇有灾情或险情，要在第一时间迅速、准确上报。

　　（三）公产住房防汛抢险。主要由区房管局负责。对全区公产房加强巡视检查，发现汛情，立即组织抢险、修补和处理。

　　（四）城区防汛抢险。服从区防汛指挥部统一安排调度，做好城区防汛工作。由工程组负责分别组建由四个公司组成的防汛救援队伍，由区指挥部和局指挥部统一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪抢险等。

　　（五）单位自身防汛。对本单位、本企业的机关住地、库房、等凡有人、房、物的地方，一处不漏地视具体情况做出充分安排。

　　（六）防汛物料准备。对工地及危旧房抢险，各单位要尽其所能，备足应急物料，冻结重要防汛物资，保障防汛需要。所有备料都要编号、登记、挂牌，汛期不过不得挪用。

　　四、有关要求

　　（一）要严格落实汛期值班制度。在整个汛期，领导要带头值班，值班人员必须坚守岗位，并保持联络畅通，及时传达汛情和指挥联络，局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报区建设局办公室。

　　（二）要立足于防大汛、抗大灾，力戒侥幸心理，在思想上高度重视，宁可信其有，不可信其无，坚决克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有备无患，要从讲政治、顾大局的高度，以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作，不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。

　　（三）要快速行动，立即开展汛前检查。积极组织技术人员，对自身防汛工作进行检查，针对查出的问题，按照分级负责的原则，层层落实、立即整改。

　　（四）要强化组织观念，严格执行防汛纪律，不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局，服从统一调度指挥，确保万无一失。房管组、工程组、机关组及直属单位所组建的抢险队，要严格落实防汛责任制，严格服从指挥部的命令，不得各行其事。

　　（五）要团结协作，顽强作战，勇于奉献，以实际行动落实区委、区**要求，全面完成防汛抢险任务。

　　单位防洪防汛工作方案 4

　　1、各单位、各部门要在思想上高度重视防汛工作，要加强对防汛工作的组织领导。汛前要落实好防汛物资，维护好防汛设施。汛期要加强防汛管理，落实好值班人员。应急管理方面，要落实好紧急状态下的人员组织与应急措施。

　　2、为了高度重视对防汛工作的组织领导，xxx总经理为20xx年防汛总负责人，负责调动所有在岗员工，在紧急状况下参与防汛工作。

　　3、公司中层以上干部，在防汛期间，手机要确保24小时开机。

　　4、金加工厂、皮带机一厂、皮带机二厂和综合工段，在汛期要经常检查室内用电线路、设备用电线路和设施防雨防漏等完好情况。要强化安全隐患的自查工作，发现隐患，要及时整改。整改不了的，要以书面的形式及时上报公司防汛工作领导小组。

　　6、石料厂在汛期要做好现场生产安全工作，严禁雷雨天，工作人员在室外操作，特别是倒料车辆和人员，要注意做好人员的防雷电、防雨、防滑倒和倒料车辆防滑坡等予防工作，发现安全隐患，要立即指挥停止操作，并做好安全隐患的整改工作。

　　7、服装厂在汛期到来之前，在做好屋面防水防漏的维修工作(由公司向房东提岀)，特别要做好予防原材料和成品的防水防受潮工作。

　　8、劳务部、卸矿队、小型厂项目部和金安项目部，在汛期要做好现场操作的安全管理工作;特别是雷雨天气，要做好露天操作人员的现场防雷电、防雨和防滑的安全教育;严禁钳焊制作人员，雷雨天露天操作，;要对全部外用人员进行汛期安全防范的教育。

　　8、生产技术部在公司防汛工作中起监督指导作用。汛期，要加强对防汛工作的检查和落实。

　　9、运输队在讯期要做好车辆的维护保养工作，特别是车辆制动系统的运行要得到保障;遇大雨雷电天气，尽量少岀车和不岀车;要制定专职驾驶员在汛期内轮流值班，手机要24小时开机，并维护好防汛专用车辆。

　　10、物资采购部要做好防汛物资的准备工作，配备好备用泵备用电机及其它防汛物资，并存放在定置点上。

　　11、各单位、各部门要认真组织防汛工作，具体工作计划措施内容书面报公司生产安全副总。

　　12、防汛工作重落实，重现场管理，只有扎扎实实去落实各项防汛措施，切实地加强对现场的防汛管理，12年度的防汛工作就一定能扎实地推进，圆满地完成。

　　单位防洪防汛工作方案 5

　　时间即将进入主汛期，按照固隆乡xx年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

　　一、《预案范围》

　　本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

　　二、《预案》指挥机构

　　1、应急预案领导组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、应急防灾办公室电话及联系人

　　信息联络员：宋小廷

　　电话：

　　3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

　　三、应急工作要求：

　　1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

　　2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

　　3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

　　4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

　　四、应急工作：

　　1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

　　2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

　　3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

　　4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

　　5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

　　6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

　　7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

　　8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

　　9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

　　为教育工作营造一个良好的育人环境。

　　五、具体要求

　　1、大力宣传

　　各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。

　　2、落实责任

　　我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。

　　3、汛前检查

　　要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。

　　4、严格值班

　　四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。

　　5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。

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单位防洪防汛工作方案实用五份（扩展1）

——单位防洪防汛工作方案 (菁华3篇)

单位防洪防汛工作方案1

　　汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xx管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

　　一、成立防汛工作应急领导小组

　　组长：

　　组成员：

　　抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员。

　　二、防汛工作职责

　　1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xx小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置xx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

　　2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况。负责检查、监督防汛物品的准备情况。确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛领导小组和抢险队

　　具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失。及时收集雨情、汛情等情报。做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识。确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

　　2、建立安全责任制

　　管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

　　3、联系工作

　　安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

　　4、物资准备和各部门的具体职责

　　根据xx小区实际情况，对重点部位要加强巡视。各部门分工明确。做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视。并做出相应排险措施。以下是各部门的明确分工与职责：

　　财务部：

　　竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

　　公共事业部：

　　在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。

　　绿化保洁部：

　　充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

　　工程部：

　　工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

　　(1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

　　(2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有xx等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

　　(3)准备铁锹x把、带钩钢筋x根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

　　(4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

　　四、按不同情况启动相应预案

　　(一)第一预案：

　　当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　　(二)第二预案：

　　当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

　　(三)第三预案：

　　遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通。对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

　　以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律。关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

单位防洪防汛工作方案2

　　为全力做好防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照“安全第一，预防为主”的原则，根据区委、区*的有关要求，按照区防汛抗旱指挥部关于明确区直有关部门防汛责任段任务的通知精神，结合本系统工作实际，现将防汛工作安排如下：

　　一、指导思想

　　以党的*和十七届四中全会会议精神，以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，以避免或减少损失为目标，全力做好防汛各项准备工作，对标先进，激发热情，全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设，确保安全度汛。

　　二、组织领导

　　为加强对本系统防汛工作的组织领导，我局成立防汛抢险指挥部。

　　指挥部主要负责全系统防汛抢险并配合城区防汛抢险工作。指挥部下设三个抢险组。（1）工程组组长：行业各企业经理为成员，主要负责在建工程的防汛抢险；（2）房管组组长：主要负责全区公产住房的防抢险工作以及开发公司、工程公司在建工程、热力公司在建工程和锅炉房、所辖物业小区、区直管危旧房屋及办公用房防汛抢险工作。（3）机关组组长：主要负责局机关及家属区防汛抢险。指挥部下设防汛应急办公室，办公室主任：负责调度局属的防汛救援应急分队，信息的收集和反馈。办公室成员由局办公室人员组成。随时备勤。

　　局属区住房保障和房产管理局及行业各企业要针对自身实际情况成立相应机构并制订防汛工作方案。

　　三、主要任务

　　在区*和区防汛抗旱指挥部的领导下，做好城区防汛领导小组办公室的日常工作；负责城区防汛排涝的日常调度和监督检查，统筹安排城区防汛排涝工作。

　　（一）协助和督导万庄镇防汛工作。协助对所包堤段在汛期的堤身安全，按要求备好防汛物品。协助做好龙河段万庄区域左堤和右堤的防洪抢险工作。重点对：三小营西涵洞、杜各庄入水口、天村南水闸、倘户营水闸、齐营东水闸、大五龙水闸（二个）、韩各庄闸，杜各庄村南入水、天村涵洞、王场北汇水洞、四干渠泄水洞、李场泄水闸、旧天堂河入口等部位要严加防守。及时与分包单位进行沟通，了解所包责任段的情况及防汛物品的准备和使用情况，按有关要求随时通报水情。

　　（二）工程防汛抢险。突出重点，强化暑期汛期隐患排查治理和“打非治违”行动工作。重点是在建工程。由承担施工的企业负责。具体要求：施工场地排水畅通；建筑物资怕淋怕淹部位加强防护；库存物资、器材防止雨淋水淹；施工机具符合规范要求；动力设备及线路确保安全；工人宿舍防倒塌伤人等。企业要合理安排作业时间，切实做好防暑降温工作。制定落实夏季作业防暑降温的各项措施，配备必要的降温设备等，改善劳动条件和作业环境，防止地沟油进入施工现场，保障作业人员身心健康。加强应急抢险救援演练和值守工作，提高应急处置能力，一旦遇有灾情或险情，要在第一时间迅速、准确上报。

　　（三）公产住房防汛抢险。主要由区房管局负责。对全区公产房加强巡视检查，发现汛情，立即组织抢险、修补和处理。

　　（四）城区防汛抢险。服从区防汛指挥部统一安排调度，做好城区防汛工作。由工程组负责分别组建由四个公司组成的防汛救援队伍，由区指挥部和局指挥部统一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪抢险等。

　　（五）单位自身防汛。对本单位、本企业的机关住地、库房、等凡有人、房、物的地方，一处不漏地视具体情况做出充分安排。

　　（六）防汛物料准备。对工地及危旧房抢险，各单位要尽其所能，备足应急物料，冻结重要防汛物资，保障防汛需要。所有备料都要编号、登记、挂牌，汛期不过不得挪用。

　　四、有关要求

　　（一）要严格落实汛期值班制度。在整个汛期，领导要带头值班，值班人员必须坚守岗位，并保持联络畅通，及时传达汛情和指挥联络，局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报区建设局办公室。

　　（二）要立足于防大汛、抗大灾，力戒侥幸心理，在思想上高度重视，宁可信其有，不可信其无，坚决克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有备无患，要从讲政治、顾大局的高度，以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作，不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。

　　（三）要快速行动，立即开展汛前检查。积极组织技术人员，对自身防汛工作进行检查，针对查出的问题，按照分级负责的原则，层层落实、立即整改。

　　（四）要强化组织观念，严格执行防汛纪律，不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局，服从统一调度指挥，确保万无一失。房管组、工程组、机关组及直属单位所组建的抢险队，要严格落实防汛责任制，严格服从指挥部的命令，不得各行其事。

　　（五）要团结协作，顽强作战，勇于奉献，以实际行动落实区委、区*要求，全面完成防汛抢险任务。

单位防洪防汛工作方案3

　　一、演练目的

　　目前，武安马上就要进入主汛期，地质灾害随时可能发生，为应对防汛突发事件，确保汛期公司人身和财产安全，尽量减少事故灾害的损失，提高防汛抢险的反应和应急处置能力，快速、高效、有序地实施救援工作，验证防汛抢险应急预案的可操作性和实用性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。因此，结合我公司实际情况，行政部特制订本次实战演练实施方案。

　　本次演练由公司行政部主办，行政部下属司机班、物业、宿舍管理员等共同参与，进行实战演练。

　　二、演练内容

　　主要检验部门的快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

　　三、时间、地点和演练机构

　　1、时间：20xx年6月18日16：30演练开始

　　2、地点：公司行政办公楼前

　　3、演练机构：成立以行政部长杨玉昌为指挥长的防汛演练指挥部即应急指挥部。

　　指挥长：杨玉昌

　　安全保卫：连波

　　抢险救援：郭江涛、刘洋、贾利东、陈胜利张宇航、安勇杰、王鹏、李宪军、乔立波、张夏炎、郭振超

　　后勤保障：李彦晓

　　医疗救护：张会琴温俊芳

　　物资救援：刘宝王张林

　　通讯联络：武少波

　　四、主要参演人员及职责

　　此次演练主要有行政部全体成员参加，共计30余人。同时邀请安环部人员观摩演练。

　　1、抢险救援队（11人）：

　　队长：郭江涛

　　队员：刘洋、贾利东、陈胜利、张宇航、安勇杰、

　　王鹏、李宪军、乔立波、张夏炎、郭振超

　　职责：抢救现场物资；组建现场救援队伍；装沙袋，抬沙袋；现场挖截水沟、排水沟，做挡土坝。保证现场救援通道的畅通；严格履行应急救援工作职责，服从命令、听从指挥、尽心尽力；忠于职守，树立高度的工作责任感，不怕苦、不怕累、不怕牺牲，扎实开展应急救援工作，坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。

　　2、安全保卫组：

　　组长：连波

　　职责：演练开始，孟锴吹哨，指挥事故现场的保护与警戒，其任

　　务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场

　　人员的安全等；组织人员的疏散和撤离。

　　3、后勤保障组：

　　组长：李彦晓

　　职责：检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、

　　监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；最后，演练完毕之后，负责清点人员，回收演练物资。

　　4、医疗救护组：

　　组长：张会琴

　　组员：温俊芳

　　职责：对伤员进行简单包扎，然后负责把伤员抬到救护车（面包车）上。对已检查伤员分类，待送的伤病员进行复查，对有活动性大出血或者转送途中有生命危险的急危重病人，应就地先抢救、治疗，做好必要的处理后再进行转送；在转送中，救护人员必须密切观察病员的病情，并确保医疗持续进行；在运送过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。

　　5、物资救援组：

　　组长：刘宝

　　组员：王张林

　　职责：负责事故现场物资救援，组织人力、物力在保证人身安全的情况下，尽最大能力抢救现场物资至皮卡车。

　　6、通讯联络组：

　　组长：郝树杰

　　组员：师超武少波

　　职责：在事故、灾害发生后，通讯人员立即赶赴现场接通临时电话；及时掌握了解事故情况，保持与急救、*以及和上级有关部门的联系和沟通；当有线通讯设施遭受破坏时，及时采取措施，确保通讯联络畅通；负责灾后全面检查修复有线通讯设备，确保通讯设施正常工作，以便尽快恢复生产；根据事故性质对人员伤亡和财产损失情况进行后续处理，尽快消除影响，并吸取经验教训。

　　同时师超负责现场演练的照相工作。

　　五、演练所需器材及数量表

　　铁锹10把、编织袋50个、救援绳1根、警戒带2盘、医药箱1个、担架1个、急救车1辆、沙1堆。

　　六、背景设置

　　20xx年6月18日，因强降雨造成洪水位爆发，水势猛涨，洪水淹没车库进出口。司机班将这一紧急情况立即向指挥长报告，指挥长接到报告后，决定启动应急预案，各小组接到通知后，各应急小组迅速进入应急状态。抢险救援队赶赴现场，经过抢险人员30分钟的艰苦备战，使抢险任务顺利完成，挽救了公司的生命财产安全。

　　七、防汛演练的阶段划分

　　1、进行学*动员。

　　进行一次汛期安全知识教育活动，组织员工学*，提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下，认真学*和模拟演练所制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，了解基本的自救和逃生方法，保障职工和公共财产的安全。

　　2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

　　3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在指挥长的指导下进行演练。部门内全体职工都要参加，把演练当成实战，认真对待。

　　八、演练要求

　　1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在指挥长的统一部署下，参与抢险成员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

　　2、这次演练是防汛演练，要确保参加。通过本次演练，增强自己躲避灾难危险的能力。

　　3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对本次演练活动进行认真的总结，找出存在的问题和不足，并对参加本次演练表现突出的个人提出表扬。

　　4、所有参演人员按照分工，认真履行职责，相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。

　　5、现场拍照机构。指定1人（师超）携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相，并对整个演*过程拍照以及后期编辑资料。

　　6、着装：

　　（1）、所有参加人员统一着工作服；

　　（2）、抢险救援队：着工作服、手拿铁锹；

　　（3）、安全保卫组：着工作服、手拿口哨；

　　（4）、后勤保障组、物资设备保障组、通讯联络组着工作服；

　　（5）、医疗救护组：着白色衣服。

　　九、演练程序

　　（一）、参演人员到位

　　1、15：00分所有参演人员到达集结地点，按照应急预案启动前线抢险指挥部，做好各项准备工作。

　　2、15：10分，演练小组组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项，组织进行第一次预演。

　　3、16：30分，待指挥长就位后，演练正式开始。

　　4、演练结束后，首先由指挥长做总结发言，然后请安环部领导点评发言。

　　（二）、演练正式开始

　　1、汛期突然强降雨洪水爆发，司机班人员发现险情后，立刻向行政部报告，然后由行政部人员向汛期指挥长进行报告，指挥长接到报告，下命令立刻启动应急预案；

　　2、现场指挥长杨玉昌向救援小组发布参与抢险命令，各应急小组进入应急状态；

　　3、抢险救援队人员集合完毕，在队长带领下从库房领取防汛器具，抢险救援组和安全保卫组迅速奔赴现场抢险；

　　4、安全保卫组到达现场，设置警示标志和安全警戒区域；

　　5、抢险救援队到达现场后，立即组织人员疏散，对被围困人员进行转移，由安全保卫组带领，快速奔向安全区，清点核实人数；

　　6、抢险救援队根据现场情况，分为两队进行抢险救灾，第一队抢救重要物资，转移高的地方；另一队组织人员加固土坡，装沙袋，运沙袋，同时组织修复便道，恢复交通，保证撤离路线畅通；

　　7、在抢救物资过程中有一名工人左腿被砸伤，造成左腿骨折，被抢险救援人员抬离至安全区，对伤者简单包扎，向指挥部报告情况，请求支援，并拨打120求救；

　　8、指挥部派医疗救护组去往现场，在现场救治，伤情十分严重，10分钟后救护车赶到现场后，把伤员送往医院；

　　9、各小组清点人数，向指挥部报告，除一名送往医院外，全部在场；

　　10、防汛抢险实战演练结束。

　　十、演练结束

　　本次防汛演练结束，由指挥长对此演练做出点评，演练现场清理完毕，现场指挥长对演*情况进行讲评。安环领导做出点评。

　　十一、后期工作：

　　1、根据演练情况编写总结报告；

　　2、制作资料归档。

单位防洪防汛工作方案实用五份（扩展2）

——最新单位防洪防汛工作方案范本5份

　　最新单位防洪防汛工作方案 1

　　为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作，确保学校财产和师生人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害，根据上级防汛抢险有关要求，结合我校实际，特制定本应急预案。

　　一、指导思想和要求

　　以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立校长负责制，按照统一指挥、高效应对原则，有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。

　　二、组织机构和职责

　　（一）防汛抢险工作领导小组

　　（二）主要职责

　　1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。

　　2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全校师生开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高师生防洪抗汛意识和基本技能。

　　3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。

　　4、指挥和组织师生进行防洪抗汛，把损失降到最低点。

　　三、汛期工作重点

　　1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生*安返家，暑假期间务必进一步加强对学生进行安全教育。

　　2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。

　　3、认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及上级主管部门报告，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。

　　四、防汛抢险的应急措施

　　1、接到紧急警报后，防汛抢险工作小组迅速组织抢险救灾工作。

　　2、迅速向学校发出紧急警报，立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。

　　3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

　　4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。

　　5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。

　　6、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

　　7、值班人员加强巡逻，发现问题及时向校长汇报。当日带班领导为第一责任人。

　　8、防汛期间，所有人员保持电话24小时畅通。在接到通知后5分钟到达集合地点。

　　9、汛期各班及时关闭教室的门窗，断开电视电源。微机室、多媒体室断开主机电源及网线。

　　10、班主任提前教育学生雷雨时关门闭窗，不进行户外活动，注意防汛防雷安全。

　　总之要高度重视防汛抢险工作，要以对学校财产和学生生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开，并保持每天24小时值班，通讯工具畅通、洪讯灾过后，学校要迅速组织人力检查学校受影响的建筑物，按要求开展防疫工作，并迅速恢复正常教学秩序

　　最新单位防洪防汛工作方案 2

　　一、加强防台防汛工作的领导。

　　1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员。

　　2、分工明确：

　　(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇**建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

　　(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组，分别、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

　　(3)物质运输组。由、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇**4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

　　(4)组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。

　　(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

　　3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

　　4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

　　5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同事。目前，已进入汛期，希望各村、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

　　二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

　　1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

　　2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

　　3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、涤道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

　　4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇**储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

　　三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

　　1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时;

　　⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

　　⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇**安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

　　⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。

　　⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

　　⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

　　2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

　　⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

　　⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

　　⑶当发生特洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻*山坡或安全地带，并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则：村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责助转移。撤离要求：不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

　　四、台风解除警报及灾后恢复生产

　　1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。

　　各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公*、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

　　2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)

　　①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最限度地弥补受灾农田的损失。

　　②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最限度地减少洪涝造成的影响。

　　③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

　　3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)

　　①小(二)型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

　　②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工屯的方式进行修复。

　　4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

　　5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康(陈国强员负责)。

　　为确保灾后无疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

　　①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

　　②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

　　③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

　　④做好食品卫生工作。不食来源不明的`食品，防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

　　⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

　　6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

　　最新单位防洪防汛工作方案 3

　　20xx年我镇防汛工作的目标是：在防洪标准内，确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标，根据我镇实际情况，特制定本工作方案。

　　一、防汛工作总体要求

　　20xx年我镇防汛工作总体要求是：深入贯彻落实***、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神，树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持“以防为主”的方针，把保障人民群众生命安全放在首位，按照依法防洪、科学防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水，堤防不溃堤、小塘坝不垮坝，人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排，全力组织抢险，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命和财产安全。

　　二、防汛工作重点

　　1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防维修和险段道口备料。

　　2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。

　　3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。

　　4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。

　　5、是抓好镇内防洪除涝。

　　6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作，确保堤防工程安全。

　　三、防汛任务与措施

　　1、堤防：穆棱河堤防段堤长11.55公里，堤上道口7处，险段及道口备料520立方米，大石头河堤防堤长7.5公里，加固维修涵闸3处，6月15日前全部完成任务。

　　2、塘坝：全镇有三座小塘坝，各村要把小塘坝进行认真检查，安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作，发现问题，采取得力措施及时解决，发生险情要立即启动应急预案，各村要把小塘坝位置，集雨面积，蓄水量，下游影响范围，承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系，要对本辖区小塘坝进行隐患排查，对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查，对不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住处。

　　3、防山洪、坡洪及地质灾害工作

　　（1）我镇属于半山区地形，汛期遇到局部暴雨，易发生山洪、泥石流地质灾害，去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资，根据省、市县防汛抗旱指挥部要求，县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统，各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统，充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况，对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时，要确保人员安全转移。

　　（2）为做好防山洪灾害防御工作：

　　一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作，对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传，设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。

　　二是做好山洪灾害防预工作，进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》，《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数，一旦发生暴雨山洪泥石流，要有专人预警通知，专人指挥撤离，民兵抢险队协助，群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点，确保人员安全。

　　（3）各村及有关部门和单位，做好小煤井的防洪、安全工作，坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生，按照属地关系，本着谁管理谁负责的原则，各有关负责人一定要提前做好各项准备工作，确保井口和人员安全。

　　（4）组织村民要提高警惕，特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化，一旦有险情立即撤离。责成专人负责，确定防灾避险范围和对象，落实到户，确定疏散地点。注意收集气象水文资料，连续降雨30mm以上时，要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后，认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时，要立即进行抢险救护，并及时向上级汇报。

　　（5）镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生，确保安全。

　　进入汛期，各单位要加强值班值宿，农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。

　　四、防汛任务和领导责任制落实

　　1、抢险队伍：由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。

　　2、防汛物质：防汛编织袋2万条，抢险车辆35台，指挥车1台，船2只，车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。

　　3、防汛编织袋2万条，6月7日前集中到各村委会，并派专人保管。

　　4、各单位要建立、健全领导小组，制定本单位的防汛方案，并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作，及时反映情况，汇报防汛工作进度，筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册，公布上墙，做到如之即来，来则能战。

　　五、险区人民转移地点和联络方法

　　1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知，人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式，并要通知、宣传到每家、每户、每个人，保证通知无误。

　　2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村：保中一、二、三组，勇鲜小屯转移到镇；保中四组、新胜屯转移到红胜村；新峰村、古山子、明俊村转移到镇；光荣转移到后岗；石河北六组转移到石河北村；四组、七组转移到砖厂，险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。

　　六、清除河障，保证行洪畅通

　　根据《防洪法》第四十二条规定，对河道管理范围内的阻水障碍物，本着“谁设障、谁清除”的原则，做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定，禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤，植树造林,设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水，*两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地，修建农田围堤，减小了行洪面积，严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤，开荒垦地，造成了河水肆意横流，威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度，坚决制止在行洪区内擅自修建围堤，植树造林,设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障，确保行洪畅通。

　　总之，各村指挥部及成员单位，要建立健全防汛组织机构，制定本部门的《防汛工作方案》，于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话（白天和夜间）报镇武装部。现在已经进入汛期，各级党政领导一定要增强防洪意识，树立防大汛、抗大洪的思想，要未雨绸缪，做到有备无患，要以对党对人民高度负责的精神，做好防汛的各项准备工作，确保全镇安全度汛。

　　最新单位防洪防汛工作方案 4

　　做好防汛工作，确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针，加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导，强化监管和防范措施，及早制定防范措施和部署各项工作，坚决遏制安全生产事故发生，确保*安度汛。

　　二、组织领导

　　成立汛期在建工地安全生产领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、防洪度汛措施

　　各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施，减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。

　　（一）加强组织保障，明确责任

　　各在建工地要成立防汛抗洪领导小组，结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案，制定责任制度，并将责任细化落实到个人。

　　（二）做好物质资准备，建设应急救援队伍

　　各在建工地要结合项目具体情况，做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作，同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍，并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。

　　（三）加强防洪度汛宣传，开展应急抢险演练

　　各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育，增强工人的防灾意识，并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。

　　（四）开展汛期安全生产检查

　　各在建工地要开展汛期安全生产自查：

　　一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况，各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况；

　　二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护，尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域；

　　三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管；

　　四是加强施工期间气象和施工的监测，及时预警，有效开展预防措施。

　　（五）落实值班制度，确保信息畅通

　　各在建工地要编制好汛期值班安排表，确保通讯设备24小时畅通，要主动与气象部门监管单位联系，及时掌握雨情水情，做好险情来临前的预防与撤离工作，减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情，及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组，同时组织应急抢险队投入抢险救灾，确保受灾区域施工人员及群众的生命安全，尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后，一切行动要听指挥。

　　四、汛期施工原则

　　（一）与气象水文部门加强联系，了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务，有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施，对汛期施工做出合理安排，备足适合的施工材料和防护用品，避免因备料困难而影响工程进度。

　　（二）住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆，修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。

　　（三）根据气象预报和工程的实际情况，在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置，修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟坍塌，确保安全。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强组织领导

　　各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作，深入分析本部门安全生产形势，认真制定渡汛方案和应急抢险方案，强化对责任落实情况的监督检查，建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查，消除各类事故隐患，确保人民群众生命和财产安全。

　　（二）落实措施，严格监管执法

　　各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患，要督促整改消除，并及时进行“回头看”，对发现的重大隐患，坚决挂牌督办，对整改不力或拒不整改的项目或单位，坚决从重从严处罚。

　　（三）加强值守，及时报送信息

　　要加强汛期值守工作，严格落实24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，做好对相关信息的分析研判，遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情，要立即请示报告，并采取有效措施处置，及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人，将依法重处。

　　最新单位防洪防汛工作方案 5

　　为做好今年的防汛工作，促进我镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

　　一、切实提高防汛认识，把防汛工作摆在突出位置

　　在今年的防汛抗洪工作中，广大干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的态度，摆上突出位置，早着手安排，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。

　　要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。

　　二、明确任务，突出重点，落实防汛责任，消除汛情隐患

　　今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保水塘，学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下：

　　1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。

　　责任人：xxx

　　2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。

　　责任人：xxx

　　3、古村水塘在汛期要24小时监控，溢洪道要保持畅通无阻。

　　责任人：xxx

　　各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍，对危房内的学生和群众要及时搬迁，妥善安置。

　　三、加强领导，完善制度，抓好队伍建设，严明防汛纪律

　　防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。

　　民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

　　要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。

单位防洪防汛工作方案实用五份（扩展3）

——防汛防洪工作方案(五)份

　　防汛防洪工作方案 1

　　一、目的：

　　为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。

　　二、指导思想

　　认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

　　三、主要任务

　　1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

　　2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

　　3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。

　　4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。

　　四、领导指挥及抢险救灾机构

　　1、建立防汛工作小组

　　指挥：王正建

　　副指挥：张洪、徐灵、桑军

　　成员：张翼、李华明、王丽苹、李晖、赖萍、张英、李国岗、郭小虎、陈卓

　　2、建立公司防洪防汛抢险突击队

　　各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理（或秩序维护主管）担任。

　　五、主要职责

　　1、防汛工作领导小组职责

　　（1）迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

　　（2）部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。

　　（3）掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。

　　（4）执行上级下达的其他任务。

　　2、防汛抢险突击队职责

　　（1）接收和上报防汛救灾情况。

　　（2）直接参与防汛救灾行动。

　　（3）协调受灾住户安置、转运。

　　（4）执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

　　六、前期准备工作（各项目结合实际情况参照执行）

　　1、提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。

　　2、检查排污水泵，保证重要位置（发电机房、水泵房、配电房）等位置的污水泵能自动运行。

　　3、检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。

　　4、检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

　　5、检查小区避雷系统。

　　6、检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。

　　7、修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

　　8、确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

　　9、项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。

　　七、项目重点位置和设备设施（各项目结合实际情况参照执行）

　　1。对设备机房，及低于小区水*面标高的设备设施进行重点监控（地下室、电梯井）。

　　2。办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

　　八、物资准备工作（各项目结合实际情况参照执行）

　　1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

　　2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

　　3、应急照明如：手电筒、应急灯。

　　4、应急通讯如：对讲机。

　　5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

　　6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

　　7、准备必要的资金。

　　8、应急保障车辆。

　　九、出现汛情后的应急措施

　　1、普通汛情应急

　　（1）加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

　　（2）根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。

　　（3）采取措施，保障防汛系统的联络畅通。

　　（4）对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

　　（5）依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，*息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。

　　2、重大汛情应急

　　（1）在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，投入防汛抢险工作。

　　（2）组织力量做好住户疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户基本生活条件。

　　（3）组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

　　（4）了解灾情，做好宣传工作，*息谣传、误传，保持社会稳定。

　　具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。

　　十、信息汇总和报告

　　项目防汛指挥部根据各自职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

　　1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。

　　3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。

　　十一、其他

　　当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就*口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。

　　防汛防洪工作方案 2

　　一、 机构设置和基本原则

　　成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处置组和*安事故调查协商处置组。学校一旦发生*安事故，任何个人都必需服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，和时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。

　　*安事故处置和救灾重点任务是：

　　1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命*安；

　　2、维护重点设施*安，如供电、供气、供水；

　　3、积极抢救加家和人民群众财富，尽量减少损失；

　　4、做好社会稳定工作。

　　二、防汛抢险工作方案

　　学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参与抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾方案”制定本方案。

　　1、学校的基本情况：

　　我校目前有教学班xx个，在职教职工xx人，学生xxx人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以和排水系统，仍是抗洪抢险的重点。

　　2、抗洪救灾的指导思想：

　　依照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级**首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必需服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，和时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身*安，确珍重点设施*安，确保学校财富不受损失，一般物资尽可能少受损失。

　　3、机构设置和职责：

　　全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长XX任组长，Xx任副组长，Xx Xx和各年级班主任等同志任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，XX兼任主任，负责日常工作。

　　4、防汛领导小组职责：

　　（1）组长XX主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。

　　（2）副组长协商组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。

　　（3）XX负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参与抢险工作。

　　（4）Xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参与救护工作。

　　5、防汛办公室职责：

　　掌握学校防汛情况，负责布置日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。

　　6、通讯联络：

　　学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xxxxxx小组办公室，要随时坚持通讯疏通。

　　7、发生所有灾情的抢险措施：

　　（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。

　　（2）组织危险地段学生和物资转移，最大限度地减洪灾损失。

　　（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。

　　（4）妥善布置受灾师生员工的生活，确保社会稳定。

　　（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向Xx区教育局上报。

　　（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。

　　8、奖励和处分：

　　学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参与抗洪抢险，成果显著，表示突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财富造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。

　　防汛防洪工作方案 3

　　一、提高认识，切实加强对汛期安全工作的领导

　　当前，雨季即将来临，各煤矿企业要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导，镇**成立了以镇长周树云为组长，副镇长胡伟、宣传员黄顺林为副组长，王鲲鹏、秦先彬、王杨、李宏图、秦科友为成员的xx镇煤矿雨季防洪防汛工作领导小组，领导小组下设办公室于镇安监办，由王鲲鹏任办公室主任。各煤矿主要负责人（法人代表、矿长、主要控制人）特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任，认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作；要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任，建立健全责任制，做到任务明确，责任到人，；要有“防汛、救灾、抢险”的观念，煤矿企业应设立专门的防治水机构或配备水文地质专业技术人员，建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度，主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施，并要严格组织落实，严禁违法、违规组织生产。

　　二、突出重点，立即开展深入细致的汛期安全检查

　　一方面，各煤矿企业在安全检查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷电“三防”工作重点，认真查找各类事故隐患，及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。对安全检查中查出的隐患和问题，要落实隐患整改责任制，按照定整改完成时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求，及时彻底排查事故隐患，做到防范于未然，确保煤矿不因汛而淹井和死人；另一方面，煤矿必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动，并按规定留足煤柱，禁止违法越层越界开采，禁止开采和破坏保安煤柱，特别是防水煤柱。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿（包括已关闭矿井）及本矿井范围内的水文地质情况，在工作中切实做到“有疑必探，先探后掘（采）”的规定，严禁违章指挥，违章作业；再一方面，各煤矿应加强对煤矿矸石山的管理，排查并治理各类隐患，制定切实有效的防范措施，落实监管责任，安排专人对矸石山实施监控，一旦有险情发生，要立即启动应急预案，通知周边居民在第一时间撤出危险区域，确保安全。

　　三、强化各项措施，确保煤矿安全度汛

　　（一）各煤矿要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则，认真执行防治水有关规定，健全防治水责任制，落实防治水措施。对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控，掌握第一手资料。凡矿井水文地质和老窑（小窑）不清，有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘；各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案，补充和储备防排水设备和物资，确保矿井排水设备及设施完好，切实做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。

　　（二）加强宣传教育工作，提高公众安全意识。各煤矿要加汛期煤矿安全生产工作的宣传力度，广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识，切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识，提高广干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力，切实做到常备不懈，万无一失，安全度汛。

　　（三）制定暴雨灾害天气预警撤出预案，加强汛期值班工作。一是各煤矿要加强与气象部门和主管部门的联系，建立煤矿安全汛期预报制度，负责利用气象公益服务电话、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时发布气象信息，重点对强降雨和汛情情况进行发布，提供预警等级。凡出现强降水暴雨灾害天气，应立即将情况通知到各位职工。二是各煤矿应完善防汛值班制度，实行24小时值班，及时收集和通报防汛工作情况，一旦接到重汛情通报，要立即启动防汛工作预案，确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。三是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通，严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业，一旦有重险情发生，必须立即撤出井下作业人员；各煤矿的领导要坚守岗位，在汛期坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态，努力做到靠前指挥，发现重要情况及时处理并报告镇**。

　　镇**将不定时对各煤矿汛期安全工作的安全监督监察，对迟报、漏报、瞒报的，要给予通报批评，由此影响对重情况及时处置和造成严重后果的，要依法追究有关领导和人员的责任。

　　此外，各煤矿要举一三，认真分析煤矿安全生产形势和工作特点，查找各类安全隐患和问题，有针对性地提出处置意见，突出“一通三防”、顶板管理、机电运输等煤矿安全工作的重点，按照市**对煤矿安全专项整治工作的总体部署，采取切实有效的措施，坚决遏制煤矿安全事故的发生，确保煤矿安全生产。

　　防汛防洪工作方案 4

　　为了更好地贯彻山东省人民**办公厅《关于加强全省幼儿园应急疏散演练工作意见的通知》精神，提高幼儿园迅速、高效、有序地处置突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。遵循“安全第一、以防为主、防抗结合”的方针，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本方案。

　　一、组织机构及职责

　　领导小组成员：

　　组长：园长

　　副组长：分管安全的负责人

　　成员：全体科室主任及各班班长、后勤管理员、医生

　　一、领导小组职责：

　　组长：查看水情，组织全园教职工，按《防汛方案》进行演练。

　　报警、宣传：办公室负责。安排园内报警工作，拨打报警电话向上级及时通报险情；接待来访。

　　安全教育：教导处负责。负责疏散前的防汛知识和安全教育工作。

　　疏散引导：工会**负责。帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报。

　　救护组：医务室负责。组织受伤人员救治工作。

　　材料取证：播音室负责（照相、录像）。

　　水电管理：后勤管理处负责。听到报警，第一时间切断电源、水源，巡查并处理建筑、水电出现的应急情况。

　　伙房人员：分组协助1楼5个班级疏散。

　　各班负责人：对幼儿进行防汛教育，引导幼儿迅速撤离。

　　二、活动时间：

　　20xx年6月29日（星期五）下雨时刻。

　　三、活动过程

　　1.加强检查和防范工作，对幼儿园楼房、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持幼儿园排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，防止安全事故发生。

　　2.向职工宣传“防汛逃生知识”，每班发放相关材料一篇，老师教育幼儿发现洪水应该怎样自救的方法。

　　3.各班以游戏形式带孩子参加演练活动，以免使幼儿受到惊吓。

　　4.事前对幼儿进行活动中的安全教育，防止拥挤、快速跑、上楼梯等带来的安全隐患。

　　5.疏散逃生活动安排：

　　①报警：后勤管理员用报警器和喇叭呼喊声进行报警。报警路线为伙房→托1班→教学楼1—4楼（财务室→小2→小1→小3→小4→上二楼，依次类推）。

　　②听到报警后：

　　小1-小4班：老师立刻引导孩子上2楼大走廊或小长廊躲避。班长们要安排好老师的分管工作，各负其责，安全引导孩子疏散

　　托1班、2楼楼以上各班级：在室内组织幼儿站到高处即可。

　　疏散完毕后班长清点人数，准备向巡回领导汇报疏散情况。

　　6.疏散时注意事项：

　　①全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

　　②老师要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

　　③水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。

　　④幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有勇于献身的精神。

　　7.工作要求

　　①切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。

　　②领导小组成员要对幼儿园防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

　　防汛防洪工作方案 5

　　一、加强防台防汛工作的领导。

　　1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员，总指挥：黄其伟;常务副指挥：;副指挥：陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光;成员：杨*、林琛、xx永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村会主任;指挥部下设办公室，办公室主任：陈光

　　2、分工明确：

　　(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇**建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

　　(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6)，分别、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

　　(3)物质运输组。由、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇**4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

　　(4)组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。

　　(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

　　3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

　　4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

　　5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同事。目前，已进入汛期，希望各村、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

　　二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

　　1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

　　2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

　　3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、涤道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

　　4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇**储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

　　三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

　　1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时;

　　⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

　　⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇**安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

　　⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。

　　⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

　　⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

　　2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

　　⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

　　⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

　　⑶当发生特洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻*山坡或安全地带，并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则：村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责助转移。撤离要求：不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

　　四、台风解除警报及灾后恢复生产

　　1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、xx耿副**负责)

　　各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公*、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

　　2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)

　　①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最限度地弥补受灾农田的损失。

　　②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最限度地减少洪涝造成的影响。

　　③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

　　3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)

　　①小(二)型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

　　②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工屯的方式进行修复。

　　4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

　　5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康(陈国强员负责)。

　　为确保灾后无疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

　　①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

　　②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

　　③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

　　④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

　　⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

　　6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

单位防洪防汛工作方案实用五份（扩展4）

——防洪防汛工作方案 (菁华6篇)

　　一、目的：

　　为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。

　　二、指导思想

　　认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

　　三、主要任务

　　1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

　　2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

　　3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。

　　4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。

　　四、领导指挥及抢险救灾机构

　　1、建立防汛工作小组

　　指挥：

　　副指挥：

　　成员：

　　2、建立公司防洪防汛抢险突击队

　　各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理（或秩序维护主管）担任。

　　五、主要职责

　　1、防汛工作领导小组职责

　　（1）迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

　　（2）部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。

　　（3）掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。

　　（4）执行上级下达的其他任务。

　　2、防汛抢险突击队职责

　　（1）接收和上报防汛救灾情况。

　　（2）直接参与防汛救灾行动。

　　（3）协调受灾住户安置、转运。

　　（4）执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

　　六、前期准备工作（各项目结合实际情况参照执行）

　　1、提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。

　　2、检查排污水泵，保证重要位置（发电机房、水泵房、配电房）等位置的污水泵能自动运行。

　　3、检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。

　　4、检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

　　5、检查小区避雷系统。

　　6、检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。

　　7、修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

　　8、确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

　　9、项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。

　　七、项目重点位置和设备设施（各项目结合实际情况参照执行）

　　1、对设备机房，及低于小区水*面标高的设备设施进行重点监控（地下室、电梯井）。

　　2、办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

　　八、物资准备工作（各项目结合实际情况参照执行）

　　1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

　　2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

　　3、应急照明如：手电筒、应急灯。

　　4、应急通讯如：对讲机。

　　5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

　　6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

　　7、准备必要的资金。

　　8、应急保障车辆。

　　九、出现汛情后的应急措施

　　1、普通汛情应急

　　（1）加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

　　（2）根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。

　　（3）采取措施，保障防汛系统的联络畅通。

　　（4）对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

　　（5）依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，*息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。

　　2、重大汛情应急

　　（1）在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，投入防汛抢险工作。

　　（2）组织力量做好住户疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户基本生活条件。

　　（3）组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

　　（4）了解灾情，做好宣传工作，*息谣传、误传，保持社会稳定。

　　具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。

　　十、信息汇总和报告

　　项目防汛指挥部根据各自职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

　　1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。

　　3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。

　　十一、其他

　　当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就*口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。

　　为做好今年的防汛工作，促进我镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

　　一、切实提高防汛认识，把防汛工作摆在突出位置

　　在今年的防汛抗洪工作中，广大干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的态度，摆上突出位置，早着手安排，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。

　　要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。

　　二、明确任务，突出重点，落实防汛责任，消除汛情隐患

　　今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保水塘，学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下：

　　1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。

　　责任人：

　　2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。

　　责任人：

　　3、古村水塘在汛期要24小时监控，溢洪道要保持畅通无阻。

　　责任人：

　　各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍，对危房内的学生和群众要及时搬迁，妥善安置。

　　三、加强领导，完善制度，抓好队伍建设，严明防汛纪律

　　防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。

　　民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

　　要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。

　　随着雨季的到来，根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下：

　　一、应急原则：

　　我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保矿山安全度汛。

　　二、工作计划：

　　制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。

　　三、成立防洪防汛前线指挥部，明确职责：

　　总指挥：xxx

　　副总指挥：xxx

　　成员：xxxxxx

　　总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。

　　副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。

　　成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。

　　四、应急方案：

　　（1）、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥，汛期来临时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。

　　（2）、做好物资供应计划，安排好防洪防汛物资的准备工作，在汛期来临时前，准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。

　　（3）、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

　　（4）、地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。

　　（5）、总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本矿山的财产损失降到最低程度。

　　（6）、保管组由谢喜元负责，要按照指挥部的要求和指示，发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。

　　（7）、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗，对于受伤较重的伤员，要及时送往医院治疗。

　　（8）、汽车组由谢海波负责，抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。

　　（9）、通讯组由熊善保负责，事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位，并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。

　　（10）、如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救护队请求救援。说明：本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。

　　五、应急设备、物资的准备数量和存放地点：

　　厂部保管室

　　一、演练时间

　　20XX年X月中旬

　　二、演练地点

　　地点：

　　1、XX路绕城段

　　2、108线绕城段

　　三、演练目的

　　通过演练，检验交通运输系统防汛预案各种应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。检验交通运输系统指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

　　四、演练方案

　　此次演练模拟气象台发布当每小时降雨量达到100mm以上或日降雨量达到150mm以上且降雨可能持续或接到上级红色预警时和接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，导致山体出现滑坡、塌方事故，造成道路交通中断，严重危害到人民群众的生命、财产安全，情况十分危急，防汛抢险应急队100人接到防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，立即开展抢险工作。

　　五、演练领导小组

　　组长：XXX交通运输局局长

　　组员：XXX交战办主任

　　XXX地方海事处主任

　　XXX交通运输局副局长、养护段段长

　　XXX运管所所长

　　XXX路政大队队长

　　六、演练救援分工

　　1、XX县交通运输局抢险队伍：

　　道路抢险组：由养护段负责。负责及时掌握通报灾情等工作。组织进行抢险和有关抢险的协调工作。

　　道路保通组：由运管所、路政大队负责。负责处置抢险现场治安警戒和秩序管理，负责组织抢救伤员、保护现场。

　　通讯保障组：由局办公室负责。负责防汛信息及时、准确传递，负责同时设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。

　　后勤保障组：由局办公室、计财股负责。负责应急救援人员的饮食、交通运输等工作。

　　2、XX县严道镇人民*抢险队伍：

　　民兵预备役出动50人配合交通运输局抢险队伍，全力救灾。

　　为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民群众生命财产安全，根据市、县防汛工作要求，结全我镇实际情况，现制定防汛方案如下：

　　一、总体要求

　　立足于抗暴雨，防大汛，明确各行政村、社区和驻镇有关单位的任务，完善各项制度，落实责任，确保水库、河道、危房和校舍等能安全度汛，预防山体滑坡等地质灾害，确保行洪排涝畅通无阻，确保人民群众生命财产安全。

　　二、主要措施

　　今年的防汛工作要坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。

　　（一）开展防汛宣传。

　　各行政村、社区、驻镇有关单位要在辖区内明显地段至少悬挂一条防汛标语，要利用广播、版面、传单和各种场合宣传防汛工作的重要性，以消除干部群众的麻痹、松懈思想，提高干部群众的防汛减灾意识。

　　（二）开展防汛隐患排查。

　　各行政村、社区、驻镇有关单位要对辖区内的危房、校舍、水库、河道、塘坝、私挖滥采、地质灾害、电源安全等进行拉网式排查，在6月30日前，对存在的安全隐患，要及时解决，确保不留隐患。若汛前排除不了的，要设立警示标志，并制定度汛方案和抢避险方案。

　　（三）保持行洪通道畅通。

　　马牧河（马牧至县城段）河道、涅河（西城至关河口段）河道、松北至阳城河道、南亭至魏家窑河道、松树庄至雨沟河道是我镇境内的主要排洪通道。各行政村要明确专人进行管理，在汛期河道内禁止一切开采活动，严禁在河道内游泳、玩耍、捕鱼等危险性活动，禁止在河道内倾倒垃圾、渣土、丢弃杂物和其它妨碍河道行洪的活动。对私挖滥采形成的深坑及在河道范围内堆放的弃渣、弃土、砂石等废弃物，按照属地管理的原则各行政村要予以回填、*整、清除，不能立即除险的河段要树立警示牌，确保河道行洪畅通。

　　（四）做好农村田间排涝。

　　田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。在6月30日前，各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

　　（五）组织防汛应急队伍。

　　根据镇防汛领导组的要求，由城关村30人、东村20人组成镇防汛应急分队。各行政村、驻镇有关单位也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到500人以上。各级防汛队伍要有专人负责，登记造册，落实到人，保证遇险时拉得出、上得去、用的上。

　　（六）做好防汛物资储备。

　　每个行政村要储备铜锣1个、撬棍5根、铁锹10把、木桩30根（直径10厘米以上，长2.5米左右）、编织袋100条，集中存放到村委会，作为常备防汛物资。每个行政村在备足上述物资的同时，可以根据自己的防汛任务有针对性储备防汛物资。防汛物资要专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

　　（七）加强值班值宿制度和建立信息反馈系统。

　　各行政村、社区、驻镇有关单位从6月20日起，开始安排防汛值班值宿，要实行干部带班，并认真做好记录。“轮班名单”要上墙。值班电话、轮班名单在6月20日前上报镇防汛办公室。

　　每个行政村至少要有1名信息员，将汛期的汛情、雨情、水情、险情及时地报到村和镇里。即村信息员报至村，村报至镇防汛办公室；情况紧急时，村信息员可以直接报至镇防汛办公室，并在紧急情况下，可以使用铜锣报警。信息员姓名、电话在6月20日前上报镇防汛办公室。

　　当县城发生险情时，社区负责人上报镇防汛办公室的同时，按要求发布警报信号。

　　（八）制定完善方案、预案。

　　各行政村、社区、驻镇有关单位要根据实际情况，制定本辖区的度汛方案。

　　对松北水库坝体单薄、外环公路南村至雨沟段易发生山体滑坡等防汛重点，要加强监测，制定抢避险预案，并要进行实际演练，保证方案的可操作性，同时，切实加强相关责任制的落实，确保安全度汛。

　　三、强化领导

　　遵照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民*行政首长负责制，实行统一指挥”的规定，我镇实行行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制。

　　镇*成立了以党委*、镇长张国红为组长，各职能站所为成员的防汛工作领导组，负责全镇的防汛工作。各行政村、社区、驻镇有关单位也要相应成立防汛工作领导组，行政一把手为第一责任人，担任组长，亲自抓本辖区内的防汛工作，并要层层落实责任，责任到人。各领导组名单和责任人名单于6月20前上报镇防汛办公室。包村干部为该村的主要责任人，包片领导为该片区的直接责任人。镇水利站技术员史宏波为我镇的`防汛技术责任人。

　　我镇防汛工作在镇*统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。各行政村、社区、驻镇有关单位要遵循各司其职、各负其责、密切配合、服从大局的原则，在认真完成好所承担防汛任务的同时，协助好全镇的防汛工作。

　　四、严明纪律

　　镇防汛领导组对各行政村、社区、驻镇有关单位防汛准备情况进行督查，对准备不到位的村和单位将严肃处理；防汛值班期间，镇防汛办公室和县防汛指挥部将随时对值班情况进行检查，一旦发现有脱岗、漏岗现象，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。

　　各行政村、社区、驻镇有关单位要密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和县防汛指挥部、镇防汛领导组命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究主要领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

　　附件：丰州镇防汛抢险值班领导、值班成员表。

　　一、情况概述

　　学校交通虽然便捷，但存在着汛期安全隐患。学生所在地大都来自于Xx、Xx、Xx等等，分散居住在山坡、壕沟、低洼地和池塘边，来往学校的路途情况也同样存在不安全的因素。当我省处于暴雨洪水的高发期时，易发生水灾，危及学生生命安全，随着汛期的到来，汛期安全工作形势更加严峻。

　　二、指导思想

　　根据上级人民*和沂南县教体局做好学校防汛安全工作的会议精神，结合我校的实际情况，切实地做好当前学校防汛安全工作，特制定本应急预案。

　　三、组织领导

　　为加强汛期学校安全工作，指导学校防汛工作，成立防汛工作领导小组。领导小组成员由学校各部门的行政人员和各班班主任组成。

　　组长：

　　副组长：

　　办公室：

　　联络组：

　　成员：

　　四、应急措施

　　1、突出重点，加强防范。

　　（1）学校组织人员立即对学校校舍进行一次清沟排淤、维修加固、全面检查。在全面检查的基础上，突出重点地区与重点校舍。特别要注意检查学校内围墙、挡土墙、厕所、宿舍等建筑物可能存在的安全隐患以及原危房与受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。（由学校安全领导小组检查）

　　（2）凡是发现有安全隐患的，要立即上报，坚决转移到安全的地方上课。对存在的安全隐患，及时除险维修加固。

　　（3）建立预警系统，落实防范措施，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地段，要严密监测并及时预报，将灾害危险点的监测与防治任务落实到具体人。

　　（4）学生上学、放学的主要道路存在安全隐患的要提醒学生注意安全。

　　（5）暴风雨前后，学校远教工程设本,备及楼顶要做好防雷安全准备。

　　（6）每天中午、晚上放学要检查门窗是否关好。

　　（7）各班要在学校领导组统一领导下加强警戒，做好在危险地段护送学生工作。

　　（8）当连下大暴雨，学校应采取果断措施，先决定撤出教室，停止上课待汇报后再定。

　　2、广泛宣传，增强意识。

　　（1）各班采用多种途径向学生进行汛期安全教育，不断增强他们的防灾意识、责任意识、应急意识与自我保护能力。教育学生不能到江河塘湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害地区游玩。

　　（2）在汛期，严禁学生下水游泳、玩耍。严禁组织学生外出集体活动（确需组织学生外出参加校外集体活动的，要报告县教育局批准，并严格按照要求在确保安全的情况下组织进行）。

　　3）加强家校联系，汛期如遇暴雨、洪水猛涨等紧急情况，各班要以确保师生安全第一为原则，必要时采取调整上课时间或停课等紧急措施，果断将学生转移到安全地带，同时加强家校联系，落实护送人员，确保学生返校，返家安全。

　　（4）绝不允许学校组织考生搭乘无牌、无证、无照或超载车船参加考试。

单位防洪防汛工作方案实用五份（扩展5）

——防汛工作方案

防汛工作方案

　　为保证事情或工作高起点、高质量、高水*开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是在案前得出的方法计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编帮大家整理的防汛工作方案，希望能够帮助到大家。

　　按照各级防汛抗旱部门的要求，镇党委、**高度重视，把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实，确保实现防汛抗旱工作常态化。

　　一、健全机构，责任到人

　　一是成立了以镇长为组长，其他分管领导为副组长，包村干部、各村（社区）支部**、村主任为成员的防汛安领导小组，同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组，整合壮大抢险力量。二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制，按照领导分片、镇干部包村、村社干部包点的原则，层层落实责任，确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向到底。三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容，对全镇作了全面安排部署，要求各村（社区）按照镇党委、**要求，认真安排、提前部署、抓好落实，切实做好辖区内防汛安全工作。

　　二、工作重点

　　结合实际情况，对预案进行了修改完善，制定了《镇20xx年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案》，为突出重点，进一步完善我镇汛期防御指挥体系，在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防御措施，各村（社区）、企业、单位均落实了具体工作责任人和防汛安全监测人员。

　　三、精心组织、排查

　　组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6个水力发电站、山坪塘，5个地质灾害点等进行了周密再查看，对可能威胁的村庄、农户重大隐患点进行详细勘查，并切实制定落实好监测防治措施；在防汛重点地段制作警示牌；要求监测员对防汛区域开展经常性巡回检查，防患于未然，保障村民的生命财产安全。

　　四、防汛物资落实

　　按照文件要求，我镇成立了镇、村（社区）、村民小组、农户四级防御工作体系，重点加强了防汛抗旱应急物资储备，准备了充足的防汛抢险物资，建立了专门的物资储备库房，储备应急救援和生活必需品等物资，以保证防汛抗旱应急救援之需。

　　为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。

　　一、提高思想认识，强化防灾意识

　　随着汛期临*，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。

　　二、组织人员到位，加强巡查制度

　　两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。

　　三、完善各项准备措施

　　1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。

　　2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。

　　3、加强堤坝检查工作。*期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。

　　4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。

　　5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。

　　四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制

　　为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。

　　1、防汛抗旱指挥部

　　2、防汛抗旱指挥部成员责任制

　　3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。

　　为做好xx公司20xx年防台防汛工作，根据集团防台防汛相关文件工作要求，认真落实防汛防风措施，确保安全到位、保障到位、责任到位。提高应对灾害性天气的快速反应能力，在遇到高汛期、强台风来临期间，最大限度确保人员生命安全和减少公司经济损失，积极抓好防台防汛工作的落实，确保安全生产工作落实到位，特制订公司20xx年防台防汛工作方案。

　　一、明确防台防汛工作目标

　　严格贯彻落实***精神，坚持安全生产为第一原则，确保公司全体职工充分认识到防汛防台工作的重要性和必要性，杜绝思想上的麻痹心理和侥幸心理，严格落实防台防汛工作责任制，把防台防汛工作的各项措施落实到位。

　　二、贯彻防台防汛工作要求

　　1、部署“提前”：提前谋划、提前安排、提前落实。

　　2、坚持“三个保证”：保证领导靠前指挥、保证台风汛期值班制度、保证相关工作人员随时待命。

　　3、做到“四个到位”：应急预案落实到位、防范措施落实到位、领导责任制落实到位、工作安排落实到位。

　　三、组织领导结构

　　1、防台防汛工作领导小组

　　为使防台防汛决策部署更具实效性，成立防台防汛领导小组，做到提前预测、综合分析、认真组织、合理安排，确保统一指挥，迅速协调，领导小组成员名单如下：

　　组长：xx（主要负责人）

　　副组长：xx（分管领导）

　　成员：xx（业务部）、xx（安全生产部）

　　各物业资产管理人

　　2、职责分工

　　组长对公司防台防汛工作负总责，全面指挥领导小组防台防汛工作；副组长对公司防台防汛工作负分管责任，协助组长开展指挥工作，并组织相关会议、监督相关工作执行情况等；各小组成员负有防台防汛工作直接责任，负责防台防汛工作方案具体实施。

　　四、主要措施

　　1、坚持主讯期间值班制度。日常以电话值班为主，台风过境期间安排专人进行值班，值班人员要密切关注公司物业，及时向防台防汛工作小组报告情况。

　　2、开展全面隐患排查。各物业管理人员应做好排查工作，在8月中旬之前，完成1次全面排查，重点做好排水系统、电器安全使用、玻璃幕墙、广告牌、安全应急等设施的全面排查，对查出的问题及时整改到位。做好防台防汛期间的日常定期检查，并做好记录。在汛期过后做好复查工作。

　　3、加强责任落实力度。各物业管理人应明确自身职责，全面落实防台防汛工作。在领导小组日常指导监督的同时，领导小组组长和副组长将开展不定期抽查，对日常检查记录表、值班情况、情况上报不及时等，将根据性质追究责任。

　　一、目的：

　　为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。

　　二、指导思想

　　认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。

　　三、主要任务

　　1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。

　　2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。

　　3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。

　　4、各项目做到24小时有人值班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。

　　四、领导指挥及抢险救灾机构

　　1、建立防汛工作小组

　　指挥：王正建

　　副指挥：张洪、徐灵、桑军

　　成员：张翼、李华明、王丽苹、李晖、赖萍、张英、李国岗、郭小虎、陈卓

　　2、建立公司防洪防汛抢险突击队

　　各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理（或秩序维护主管）担任。

　　五、主要职责

　　1、防汛工作领导小组职责

　　（1）迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。

　　（2）部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。

　　（3）掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。

　　（4）执行上级下达的其他任务。

　　2、防汛抢险突击队职责

　　（1）接收和上报防汛救灾情况。

　　（2）直接参与防汛救灾行动。

　　（3）协调受灾住户安置、转运。

　　（4）执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。

　　六、前期准备工作（各项目结合实际情况参照执行）

　　1。提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。

　　2。检查排污水泵，保证重要位置（发电机房、水泵房、配电房）等位置的污水泵能自动运行。

　　3。检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。

　　4。检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。

　　5。检查小区避雷系统。

　　6。检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物，雨棚。

　　7。修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。

　　8。确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。

　　9。项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。

　　七、项目重点位置和设备设施（各项目结合实际情况参照执行）

　　1。对设备机房，及低于小区水*面标高的设备设施进行重点监控（地下室、电梯井）。

　　2。办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。

　　八、物资准备工作（各项目结合实际情况参照执行）

　　1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。

　　2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。

　　3、应急照明如：手电筒、应急灯。

　　4、应急通讯如：对讲机。

　　5、医疗救护：止血带、消炎药、碘酒、创可贴。

　　6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。

　　7、准备必要的资金。

　　8、应急保障车辆。

　　九、出现汛情后的应急措施

　　1、普通汛情应急

　　（1）加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

　　（2）根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。

　　（3）采取措施，保障防汛系统的联络畅通。

　　（4）对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

　　（5）依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，*息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。

　　2、重大汛情应急

　　（1）在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，投入防汛抢险工作。

　　（2）组织力量做好住户疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户基本生活条件。

　　（3）组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。

　　（4）了解灾情，做好宣传工作，*息谣传、误传，保持社会稳定。

　　具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。

　　十、信息汇总和报告

　　项目防汛指挥部根据各自职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则：

　　1、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。

　　3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。

　　十一、其他

　　当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就*口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。

　　xx年防汛已至，为确保辖区防汛工作的正常开展，各行各业要树立强烈的水患意识，及早动手，做好准备，增强防汛防范工作，结合我办事处实际情况，特制定20xx年防汛工作方案如下：

　　一、防汛工作的总体要求

　　防汛工作事关国民经济和社会发展大局，与人民生命财产安全紧密相关。由于今年降雨频繁，所有干部群众要增强防洪意识，今年的防汛工作，我们要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和松懈情绪，立足防大汛、抢大险、抗大涝，战胜各种可能出现的洪涝灾害，最大限度地减少灾害损失，扎扎实实地做好各项防汛工作，确保今年安全度汛。

　　（一）河道防汛

　　1、湨河

　　我市虽连续对湨河进行了改造，河道底部的水泥硬化，堤岸的高标准改造，提升了防洪能力，但是也存在一些问题。为了呈现景观之美，在河道中设置了蓄水坝，使在汛期对防洪造成了一定的影响。居委会要按照属地管理原则，汛前做好道清淤疏浚，清除弃渣、阻水林木、确保河道行洪畅通，还要根据实际情况制定方案，派出相关人员，落实好改造防汛工作。

　　2、苇泉河

　　苇泉河位于我办事处东南部，流经我辖区屯军、东留村、南夫三个居委会，土地面积2300亩，*几年来流域内经济发展较快，交通状况良好。各居委会要对隐患路段、通讯、电力要进行安全检查，有问题的要抓紧进行抢修，保证汛期提供安全可靠的交通、通讯和电力保障。

　　（二）辖区度汛任务

　　1.排水设施

　　我办事处各居委会排水设施维护管理人员要“以雨为令，降雨到岗”，及时清除雨水井箅上的阻水物；降雨量大时可打开排水井盖加速排出积水，同时要看护好井口、井盖，积水排除后要立即盖好，不能因此出现事故。要加强排水管渠的清扫疏通，特别是易堵塞的管渠、城乡结合部等低洼易涝地区的排水管渠列为重点要反复清扫疏通。

　　2.绿化管理

　　绿化人员要及时清除倒伏树木，避免阻碍交通。

　　3.在建项目

　　要组织各建设单位落实工地防汛措施，加强对在建工地防汛工作的监督检查，重点做好防汛工作。并做好施工现场的防护，设好围挡，确保车辆与行人安全。

　　二、落实关键措施，确保安全度汛

　　各村要按汛期前检查的情况，本着“谁设障谁清障”的原则，认真贯彻执行。河道堤防工程存在堤身单薄、裂缝、沉陷、爬坡路口等问题，所涉及村要组织人力在汛前抓紧给予处理。

　　（一）制定超标准防汛预案，落实防范措施

　　办事处根据上级要求，根据不同洪水可能出现的险工位置、处数，落实切实可行的抢护措施。对河道防御超标准洪水，办事处结合自己的实际情况，已制订超标准洪水预案。

　　（二）认真组织好防汛队伍

　　我们要组织以青年民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍。做到“四定一训”。即定领导、定任务、定人员、定工具，汛期前搞好技术培训。建立一支训练有素的抢险队伍。

　　（三）水情传递通讯

　　在正常情况下，河道通讯人员通过有线电话，移动电话进行水清传递，如遇非常时期，可增加无线电对讲机来应急通讯，保证汛情的传递。

　　（四）做好治安防范工作

　　办事处派出所、司法、安全等部门要加强治安防范工作，对破坏抗洪抢险、偷盗哄抢抢险救灾物资、妨碍防汛抢险工作人员执行公务的，要依法从速从严处理。在抗洪抢险开始后，必要时实施交通管制，保证抗洪抢险人员和车辆物资优先通行。

　　三、加强组织领导，严明防汛纪律

　　（一）强化全社会防洪意识。《中华人民共和国防洪法》规定：“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。办事处要加强对防洪工作的领导，教育广大干部群众，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。

　　（二）加强领导，落实各项防汛责任制。我办事处要按照《防洪法》有关规定，认真落实责任，依法办事；要健全防汛指挥机构，充实防汛工作人员，进一步落实以指挥长负责制为核心的各项防汛责任制；指挥长对本辖区内的防汛工作负总责，做到思想到位，指挥到位，组织到位，投入到位。汛前，相关领导要深入防区检查防汛工作，按照分级负责的原则，解决存在的实际问题，遇超标准洪水时，要现场指挥中确保安全度汛。

　　（三）严明纪律，依法防汛。各级各部门要树立全局意识，严格执行防汛纪律，服从指挥调度。任何部门和个人不得越权调度，各部门要及时向上级防汛部门如实汇报防汛情况及雨情、汛情、灾情。

　　对不执行防汛调度命令、干扰防洪工程管理和防汛秩序、拒不清障或设新障、擅自在险工河段挖砂、盗窃或破坏防汛工程设施和防汛物资、违章操作造成损失以及贪污挪用防汛救灾专项经费等行为，要依照《防洪法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》的相关规定，追究当事人和有关领导的责任，情节严重的，要移交司法部门处理，对在防汛防洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。

　　根据***生产监督管理总局《***监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强汛期煤矿防治水工作的通知》（安监总煤调［20xx］60号）精神、5月26日全省防汛抗旱工作视频会议要求和市委市**防汛以及要求县煤炭局［20xx］230号文件精神。结合今年入汛以来的气象情况，为提升我矿安全生产管理水*，进一步加强我矿汛期防治水工作，制定工作方案如下：

　　一、总体要求

　　认真贯彻党和***生产方针、政策，全面贯彻上述文件精神，落实防治水安全管理责任，有效防范和坚决遏制汛期煤矿防治水引起的重特大事故发生，确保我矿生产安全稳定运行。

　　二、工作安排

　　（一）组织领导

　　成立领导小组，组长安排部署全矿的防汛和防治水工作。

　　组长： （矿长）

　　副组长： （技术矿长）

　　成员： （生产矿长）（安全矿长）（机电矿长）（通风矿长）（地测副总） （通风副总）（机电副总）

　　领导组下设办公室，办公室设在水害防治中心，水害防治中心负责汛期防治水开展情况汇总及上报工作。

　　（二）落实各级防汛安全管理责任，坚决执行各项防汛备汛制度

　　各级领导全面贯彻落实国家、省、市、县各级防汛和防治水工作要求，严格执行各项煤矿防治水和防汛备汛制度，明确汛期我矿防范目标和重点，牢固树立“两个坚持”、“三个转变”的防灾减灾新理念，必须从“汛而无备”的思维模式转变到“备而无汛”中来。由防汛和防治水工作领导组组长统一安排，精心布置。对因工作不到位、组织执行不力而造成事故的人员，要依法追究相关人员的责任。

　　（三）全方位开展矿井隐患排查、确保安全度汛

　　按照“雨季三防”要求对地面防治水、排水系统、探放水措施、水情水害观测、防汛物资储备、汛前预案演练等全面自查自纠，汛前对地表裂缝、塌陷区泄洪渠、防洪坝、排水边沟进行全方位排查，按照“五落实”要求对排查出的隐患进行整改。关键岗位执行24小时值班制度、应急信息报告制度和暴雨停产撤人制度。

　　（四）严格落实各项水害防治措施

　　坚决执行“预测预报、探掘分离、有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则；综合利用“物探先行、钻探验证、化探跟进”的探测手段。对我矿水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路进行全面检修，按照规定进行一次联合排水试验。

　　（五）结合水患补充调查报告，开展隐蔽致灾地质因素普查工作

　　结合我矿的《水患补充调查报告》和自身实际情况，充分利用调查访问、物探、钻探、化探等手段，开展隐蔽致灾地质因素普查工作，对矿井采、古空区严格执行“山西省煤矿老空水害防治工作规定”，不留死角的对矿井关闭井筒、封闭钻孔等隐蔽致灾因素进行逐一排查，排查出的隐患按照“五落实”要求进行整改。另外，按照省厅要求，加快编制我矿防治水分区报告，以便更好的开展我矿防治水工作。

　　（六）加强与职工的应急联动、提升职工避灾能力

　　利用班前会、手机微信群、办公楼电子屏等现代科技手段将灾害性天气、极端性天气及时通知到人，使每个职工都第一时间了解气象信息和领导决策，做到信息共享、协同应对、处置到位。同时，给职工讲解应急不同灾害性天气、极端性天气的方式、方法，时刻保持“居安思危,思则有备,有备无患”的思想。

　　三、有关要求

　　（一）加强组织领导，各成员及分管科队长要加强组织领导，严格贯彻落实组长安排的每项任务，强化责任落实，确保我矿安全度汛。

　　（二）精心细致工作，按照组长的安排部署，全面自查安全工作，堵塞管理漏洞，确保排查到位、整改到位。不能搞形式、走过场。

　　（三）定期报送信息，按照（晋煤救发［20xx］106号）附表一要求，每月将我矿防汛全面排查进展情况报送县局领导组办公室。

　　根据6月28日市城建委防汛救灾应急工作会议精神，为切实做好今年的防汛工作，最大程度预防和减少防汛突发事件造成的建设工程财产损失和人员伤亡，按照东湖开发区管委会、建设局的统一部署，并结合辖区内工作实际，制定本方案。

　　一、工作要求

　　成立防汛救灾应急工作领导小组，组建防汛救灾应急抢险队伍，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状，认真开展拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患，消除安全管理漏洞，确保我区工程建设施工现场安全度汛。

　　二、组织领导

　　为做好今年的防汛工作，成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。

　　组 长：XXX

　　副 组 长：XXXX

　　成 员：建设局各部门及建设局全体成员

　　领导小组下设办公室，办公室设在建设局办公室，联系电话：XXXX。夜间值班电话：XXXX。

　　三、明确任务，落实责任

　　(一)做好汛前防范准备工作

　　在汛期到来之前，各参建单位要及时组织力量，对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查，及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少汛情可能造成的损失。

　　(二)组织好防汛队伍，落实好物资储备工作

　　1.组建防汛抢险队伍，负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干，并要定领导、定人员、定工具，明确任务目标，还要进行必要的业务培训和实战模拟演练，增强对突发事件的快速应变能力，保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。

　　2.各施工企业要成立防汛指挥机构，制定防汛方案，完善各种防汛设施，积极备汛，并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，保证生产安全。

　　3.各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材，如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等，确保汛期抢险工作顺利进行。

　　(三)防汛工作重点

　　1.疏通工地排水设施，加大防汛物资配备。

　　2.对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。

　　3.要特别注意民工宿舍等临时设施，及时检查并做相应的加固处理，确保民工的生命安全。

　　4.对已开挖的基础做好防坍塌工作，特别注意对周围较*有建筑物的基坑，要采取防范措施，防止大水冲刷影响到临*建筑物，引发更大的险情。

　　5.施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施，防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。

　　6.做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。

　　7.汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，各建设工地要加强对施工用电的管理，做好施工现场和生产车间的安全用电工作，及时检查，对隐患部位要及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故，并做到非电气人员严禁动电。

　　8.做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作，遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。

　　9.加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查，及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，严格落实各项安全防范措施。

　　10.加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求，做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查，做到基础*整、坚固，排水通畅，无积水，提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。

　　(四)加强防汛报告工作

　　各单位要认真落实防汛值班制度，保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情，各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组，以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的，要依法追究相关单位和当事人的责任。

　　四、安全度汛的保证措施

　　1.各单位必要认清形势，服从大局，克服麻痹思想，加强领导，精心部署，周密设防，把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。

　　2.各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

　　3. 东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调，并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度，并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是：防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情，各单位要迅速行动，采取有利措施，快速排除险情。

　　4.汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测，并有确保安全的措施，对施工难度大的施工项目，应合理安排工期错开汛期施工。

　　5.各单位必须明确防汛工作责任制度，要做到思想到位、指挥到位、责任到位、措施到位，各个环节都要有人负责，凡防汛工作不落实的要追究责任。

　　为了加强我园防汛工作管理，提高防汛能力，保证幼儿园正常的教育教学秩序和稳定的生活秩序，保障全园师生的人身财产安全，根据国家有关防洪法律法规以及市、区教育局有关防汛工作的有关要求，特制定本预案。

　　一、成立防汛领导小组

　　组长： (总负责人)

　　副组长： (现场协调指挥)

　　成员：

　　当发生紧急事件时，领导小组成员原则上必须在第一时间赶到现场，按实际情况对现场进行指挥和协调。

　　1、现场指挥：一般情况由组长XX负责，如果组长不在指挥现场，则由副组长XX负责;如果二者都不在，则依次由XX临时负责，并及时向第一总指挥汇报情况，此三人不能同时离园。

　　2、联络员：XX。负责向当地**、教育局、当地医院联系，并通知班主任。

　　3、秩序维护：各班班主任。按总指挥要求，维护安全事故发生现场的秩序，通知全体班主任立即到班，按要求维护好本班、校园和现场的秩序，避免引起混乱，造成更大的影响和危害。

　　4、现场医护急救：发生安全事故后，首先赶到现场的人员根据当时的具体情况，向总负责人提出急救方案，该处理和能处理的及时处理，无法处理的通知120和送往附*的医院;当发生安全事故时，各责任人能作出及时正确的反应，将危害和影响降到最低程度。

　　二、拟订防汛应急处理预案

　　1、加强幼儿园安全管理，汛期尽量避免各种**和幼儿大型活动，必须开展的小型活动应精心策划、组织和开展，在所有环节包括结束等环节都要采取有效的安全措施，把安全工作放在首位，保证参与活动的师生的安全，并制定出发生紧急情况时临时应急方案和师生疏散方案。

　　2、加强与当地水文、气象、大中型水库等管理部门的联系，特别是在汛期更要确保信息渠道畅通，作好各项准备工作，保证在紧急情况下最大限度地获得各类援助。

　　3、认真做好抗洪抢险各项准备工作，坚持以防为主防治结合，强化包括抢险组成员和全体教职工在内的各类人员的宣传培训，提高大家的自防、自救和互救能力。

　　4、全力做好校园防汛工作。

　　(1)发生全园性的洪涝灾害时，当班教师立即控制班级秩序，并采取相应措施，班长立即到班;总负责人通过学校的扩音器布置全园性的处理方案。XX和XX负责校园秩序，张亦中清守好校门，全校师生员工都听从总负责人的统一指挥，协调行动，安全有秩序地组织学生疏散。

　　(2)若因洪水灾害对幼儿园校舍造成威胁的，当班教师应立即报告总负责人，并安抚幼儿情绪，妥善组织幼儿转移至安全的高地，在总指挥作出正确指示后再作行动。

　　(3)洪水灾害发生后，后勤组人员应加强对食堂的安全管理，通知当地或上级卫生防疫部门到现场进行消毒处理，并及时向当地党委**和县教育局报告，请示处理意见。防止因洪涝带来的各种病菌的流行与蔓延，确保师生食品卫生安全。

　　(4)加强汛期通讯管理。防汛工作领导小组成员要确保手机全天候开通，一旦发生紧急情况，立即按要求执行相应处理措施。

　　(5)加强汛期传染病管理。全园所有教职工要提高警惕，做好防病宣传，若有传染病或其他不明原因的疾病发生，当班教师应在第一时间通知幼儿园领导，将发生症状的幼儿送往附*医院，迅速隔离相关人员(为防交叉感染，所有人员均应带口罩和手套)，对现场和全园进行消毒处理，并按相关规定上报县教育局，请示后续处理意见。

　　全园教职工必须以高度的责任感来对待学校的防汛工作，按“横向到边，纵向到底，齐动员，全覆盖”的安全网络体系布局，当发生紧急情况时，必须无条件服从幼儿园的统一安排和部署，确保我园全体师生的生命财产安全。

　　各学区办、中小学校幼儿园：

　　为有效应对20xx年防汛抗旱复杂严峻形势，进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识，提升水旱灾害防范能力和自救互救能力，根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署，决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作，结合我区教育系统的实际情况，现将有关事项通知如下：

　　一、活动主题

　　普及水旱灾害知识，提高灾前预防意识，减轻水旱灾害风险。

　　二、活动时

　　20xx年5月。

　　三、宣传内容

　　（一）防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识；工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。

　　（二）防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20xx年学校防汛抗旱形势，本地台风、洪涝、干旱等灾害易发（影响）区域和防御工作重点。

　　（三）防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。

　　四、活动要求

　　（一）准确把握形势，提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看，我区今年汛期是一个正常偏丰年景，但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因，今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大，由于台风、强对流天气等影响，强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此，各校要通过有效的宣传手段，向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性，从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度避免人员伤亡。

　　（二）加强领导，统一部署。各学区办、各中学要结合《20xx年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神，加强对防汛抗旱宣传活动的领导，统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动，把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来，做到防患于未然。

　　（三）围绕主题，多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题，结合教学实际，有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。

　　请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料，包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办，以便汇总上报上级各部门。

　　一、提高认识，切实加强对汛期安全工作的领导

　　当前，雨季即将来临，各煤矿企业要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导，镇**成立了以镇长周树云为组长，副镇长胡伟、宣传委员黄顺林为副组长，王鲲鹏、秦先彬、王杨、李宏图、秦科友为成员的***镇煤矿雨季防洪防汛工作领导小组，领导小组下设办公室于镇安监办，由王鲲鹏任办公室主任。各煤矿主要负责人（法人代表、矿长、主要控制人）特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任，认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作；要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任，建立健全责任制，做到任务明确，责任到人，；要有“防大汛、救大灾、抢大险”的观念，煤矿企业应设立专门的防治水机构或配备水文地质专业技术人员，建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度，主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施，并要严格组织落实，严禁违法、违规组织生产。

　　二、突出重点，立即开展深入细致的汛期安全检查

　　一方面，各煤矿企业在安全检查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷电“三防”工作重点，认真查找各类事故隐患，及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。对安全检查中查出的隐患和问题，要落实隐患整改责任制，按照定整改完成时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求，及时彻底排查事故隐患，做到防范于未然，确保煤矿不因汛而淹井和死人；另一方面，煤矿必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动，并按规定留足煤柱，禁止违法越层越界开采，禁止开采和破坏保安煤柱，特别是防水煤柱。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿（包括已关闭矿井）及本矿井范围内的水文地质情况，在工作中切实做到“有疑必探，先探后掘（采）”的规定，严禁违章指挥，违章作业；再一方面，各煤矿应加强对煤矿矸石山的管理，排查并治理各类隐患，制定切实有效的防范措施，落实监管责任，安排专人对矸石山实施监控，一旦有险情发生，要立即启动应急预案，通知周边居民在第一时间撤出危险区域，确保安全。

　　三、强化各项措施，确保煤矿安全度汛

　　（一）各煤矿要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则，认真执行防治水有关规定，健全防治水责任制，落实防治水措施。对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控，掌握第一手资料。凡矿井水文地质和老窑（小窑）不清，有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘；各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案，补充和储备防排水设备和物资，确保矿井排水设备及设施完好，切实做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。

　　（二）加强宣传教育工作，提高公众安全意识。各煤矿要加大汛期煤矿安全生产工作的宣传力度，广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识，切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识，提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力，切实做到常备不懈，万无一失，安全度汛。

　　（三）制定暴雨灾害天气预警撤出预案，加强汛期值班工作。一是各煤矿要加强与气象部门和主管部门的联系，建立煤矿安全汛期预报制度，负责利用气象公益服务电话、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时发布气象信息，重点对强降雨和汛情情况进行发布，提供预警等级。凡出现强降水暴雨灾害天气，应立即将情况通知到各位职工。二是各煤矿应完善防汛值班制度，实行24小时值班，及时收集和通报防汛工作情况，一旦接到重大汛情通报，要立即启动防汛工作预案，确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。三是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通，严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业，一旦有重大险情发生，必须立即撤出井下作业人员；各煤矿的领导要坚守岗位，在汛期坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态，努力做到靠前指挥，发现重要情况及时处理并报告镇**。

　　镇**将不定时对各煤矿汛期安全工作的安全监督监察，对迟报、漏报、瞒报的，要给予通报批评，由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的，要依法追究有关领导和人员的责任。

　　此外，各煤矿要举一反三，认真分析煤矿安全生产形势和工作特点，查找各类安全隐患和问题，有针对性地提出处置意见，突出“一通三防”、顶板管理、机电运输等煤矿安全工作的重点，按照市**对煤矿安全专项整治工作的总体部署，采取切实有效的措施，坚决遏制煤矿安全事故的发生，确保煤矿安全生产。

　　根据学校下发关于《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》（津医大保卫[20xx]4号），药学院将今年防汛抢险减灾工作做出如下安排：

　　1．调整加强防汛抢险队伍，落实防汛值班制度。

　　2．教研室、实验室负责人进行认真自查，做好贵重器材及药品试剂的安全存放工作。

　　3．将防汛工作列入议事日程，以高度责任感，抓紧防汛工作的落实，确保政令畅通。

　　4．学院领导组织突发洪涝汛情应急小组成员对教二楼防汛减灾安全大检查，要求防汛抢险队员通讯畅通，随时联系得上，收的拢，拉得出，用的上。

　　5．向全院传达《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》，提醒全员做好防范工作。

　　6．进一步加强门卫管理，一旦发生灾情，做好楼内巡视，防止各类案件的发生。

　　7．防汛值班及防汛抢险队伍名单

　　总负责：马骏

　　突发洪涝汛情应急负责人：段宏泉、王润玲、李丽

　　防汛队伍名单：王树青、颜久兴、李璐、谢宪斌、刘桂友、程先超、杨金荣、唐铖。

　　值班电话:23542803

　　一、指导思想和目标

　　（一）指导思想。坚持以人为本的科学发展观，按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基储提升能力，形成**主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。

　　（二）工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全体师生应急知识和自救能力明显提升，人员伤亡和经济损失大幅降低，全体师生财产安全进一步得到保障。

　　二、工作机构和职责

　　（一）成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组（以下简称临小防灾减灾工作领导小组），执行县教委、镇党委、**的各项指令，领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作，落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。我校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）建立完善应急救援队伍。我校成立处置突发事故应急指挥部，下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对我校的特点，作好应对各类突发灾害的应急处置演练，提高应急处置能力，做到召之即来，来之能战。

　　（一）指挥部：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：1、制定应急处置决策；2、调动应急队伍；3、发布和解除应急救援令；4、组织指挥应急救援行动；5、做好事故善后处理工作；6、总结事故应急处置经验教训；7、组织实施演练。

　　（二）综合协调组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：1、传达指挥部的指令，协调各应急组的统一行动；2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况，当好指挥部参谋。

　　（三）情报信息组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：及时收集掌握信息，将突发性灾害事故情况立即报告指挥部，并准确地作好记录，负责有关信息发布。

　　（四）抢险救援组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：负责对现场受伤人员的救助，排除现场各种险情，组织抢修、控制和稳定事故现常

　　（五）现场治安组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：维护现场治安秩序，做好宣传，教育、疏导工作，控制事态发展，监控事故主要责任人及相关当事人。

　　（六）后勤保护组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要责任：负责保障救援人员的饮食安排及物资准备，做好现场救护工作。

　　（七）事故调查组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：查明事故发生的经过，原因、人员伤亡情况及经济损失；认定事故性质和事故责任，对事故责任者提出处理建议；提交事故调查报告，送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。

　　（八）善后处理组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：负责对受灾人员实施救助、安抚，妥善安置受灾人员，做好保险理赔工作，维护社会稳定。

　　三、主要工作任务

　　（一）切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育，加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度，在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点，印制、发放宣传资料，采取多种形式，加强宣传，同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。

　　（二）开展隐患排查整治。我校在副校长（分管负责人）的带领下，由杨祥明、冉启富、谭瑞林、各村校负责人组成隐患排查组，全面排查D、C级危房，校内设施设备疏散通道，凡居住在D级危房的人员，必须全部迁出并落实安置点进行妥善安置。校内设施和疏散通道隐患立即整改排除。每次隐患排查的结果必须有工作人员和排查负责人签字，排查出的隐患必须如实记入隐患台帐，整改措施必须及时有效，整改效果必须明显实在，排查资料必须完善齐全，并报县教委“防灾减灾工作领导小组办公室（学校安全监督科）”备案。

　　（三）抓紧做好物资准备。学校操尝体育场等地势比较宽扩的区域，以15分钟内步行到达为宜，做好生活必需品和相关物资准备工作。做好医疗救护和卫生防疫药品、器械准备，确保信息畅通。

　　（四）积极开展应急演练。我校由校长负总责，从4月12日—5月12日，开展“防灾减灾演练月”活动。根据工作需要，按照“全面演练，昼夜结合，突出重点”的原则，由主要领导和分管领导组织师生疏散演练、抢险救援演练、应急保障演练等。演练必须三次以上，演练时各校特别注意拥挤踩踏，严防踩踏伤亡事故发生。保证在2分钟以内，达到安全有序疏散为止。

　　四、有关工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动是落实科学发展观，执政为民的具体体现

　　我校本着高度的政治责任感和对党和人民负责的态度，将开展好此项工作作为当前重要的政治任务，由校长亲自抓，落实专门工作人员，成立工作领导小组，认真制定工作计划，全面落实具体要求，保障应急经费使用。积极开展宣传教育、隐患排查整治、抢险救援队伍组建、应急演练、物资准备等工作，绝不搞形式，走过场，敷衍塞责。对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的开展实行目标责任制，并将责任分解落实到相关人员，确保责任到人。随时接受县应急办、县教委“防灾减灾”领导小组办公室对我校演练和隐患排查落实情况的检查督导。

　　（二）加强值班，保障通讯畅通。严格执行24小时值班制度，不得对值班电话进行呼叫转移等处理，坚决避免因值守不到位贻误灾情传递和抢险救援的最佳时机。主要负责人、抢险救灾队员必须保持24小时通讯畅通，坚决避免因为通讯不畅出现人员无法联系、队伍无法集结、物资无法调出等情况的发生。要认真做好信息的上传下达，加强演练隐患排查整改相关收集，及时向教委“防灾减灾”办公室（学校安全监督科）报送信息。

　　（三）顾全大局，严肃纪律。在“防灾减灾日”和防汛救灾活动期间，校长需离开县境的，必须严格按照规定进行请、销假。切实减少一般性应酬活动，随时保持清醒的头脑。对造谣、传谣，违反规定向社会发布灾害预测预报信息，扰乱社会秩序的要依法给予处罚。对宣传教育不到位、队伍组建不及时、隐患排查走过尝物资准备不落实、应急演练走形式的，按相关规定报请县教委严肃处理。对因责任不落实、工作不到位、组织不得力造成重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关负责人和工作人员的责任。

　　（四）加强自查，确保落实。我校随时对开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动的各项工作进行严格的自查自纠，做到深入实地，逐类逐项督查，对督查结果每周在周前会上进行一次通报，确保各项工作的有效落实。

　　按照《关于转发省纪委、省监察厅<关于加强对防汛抢险救灾工作监督检查的紧急通知>的通知》要求，结合我街道防汛抢险救灾工作实际，特制定明光街道20xx年防汛督查方案如下：

　　督查人员

　　街道成立20xx年防汛督查工作小组，组长由街道纪工委**赵光华同志担任。成员由陈红、干正芹、岳喜春、田猛、钦祥龙、申正勇等同志担任，负责监督检查全街道各单位防汛抢险救灾准备工作。

　　督查时间

　　自下文之日至7月底前，督查组将对各有关防汛单位进行工作督查。

　　督查内容

　　1、在岗情况；

　　2、防汛责任制落实；

　　3、防汛抢险队伍组建；

　　4、防汛物资准备；

　　5、防汛薄弱环节及存在问题

　　督查方式

　　1、听取回报。听取被督查单位对20xx年防汛工作准备情况汇报。

　　2、实地督查。到被督查单位负责的防区进行实地察看。

　　3、重点了解。被督查单位安全渡汛方面存在的薄弱环节和问题，听取他们对工作方面好的意见和建议。

　　督查要求

　　1、领导重视。各单位的主要负责人要充分认识到防汛抢险救灾工作的重要意义，对照街道防汛工作任务要求，认真准备。

　　2、明确责任。各单位要按照各自负责的.防汛职责要求，对照任务，明确人员、明确责任，确保防汛任务落到实处。

　　3、责任追究。对督查过程中发现有因工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、推诿拖拉、贻误防汛抢险救灾工作，造成损失的行为；或有截留、挪用、私分防汛抢险救灾资金、物资的行为，将依照党纪政纪的有关规定，从严、从重、从快处理。

　　为做好汛期各项工作，切实维护人民群众的生命财产安全，确保交通行业安全稳定，根据《xx安全生产委员会办公室关于做好20xx年汛期安全生产工作的通知》（x安委办[20xx]x号）等有关文件精神，结合我局20xx年度汛期和预防救灾抢险的工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照 “安全第一、以防为主、全力抢险” 的防汛救灾工作指导思想，立足于防大汛、抢大险、救大灾，提前做好各项准备工作，切实落实防汛工作责任制，确保我区渡口渡船、桥梁涵洞、公路干线安全与畅通，保证各类救灾物资运输及人员安全撤离疏散工作，为我局取得抗洪救灾的全面胜利做出应有的贡献。

　　二、加强组织领导

　　为确保防汛抗洪救灾工作的顺利开展，经研究决定，成立xx区交通局防汛救灾指挥工作领导小组，具体人员名单为：

　　组 长：x （局 长）

　　副组长：x （副局长）

　　x （纪检组长）

　　x （总工程师）

　　成 员：x

　　领导小组下设办公室，设在局办公室，主任由庞考全同志兼任，主要负责汛期防汛救灾工作的组织协调工作，联系电话：0775-4861486。

　　按照“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，进一步细化防汛工作，决定组成四个工作小组：

　　（一）水路防汛应急工作组

　　组长：x

　　成 员：综合股全体人员

　　（二）公路项目防汛应急工作组

　　组长：x

　　成 员：工程股、养护股全体人员

　　( 三)道路运输防汛应急工作组

　　负责人：x

　　成 员：路政队全体人员

　　（四）物资后勤保障组

　　负责人：x

　　成 员：局办公室、计财股全体人员

　　三、防汛指挥领导工作小组的工作职责

　　（一）组建救援队伍，检查落实各项防汛防控和救援工作。

　　（二）对全区渡口渡船、公路桥涵、临水临崖路段和易发山体滑坡、泥石流路段等进行一次全面认真的排查，发现和治理汛期安全隐患，保证公路水路畅通。

　　（三）启动和发布和解除应急救援预案，组织和指挥救援行动，及时发出救援请求。

　　（四）执行上级抗洪救灾指令。

　　（五）负责资金落实，组织调度运输车辆、铲车、吊车、装卸车等机械设备，做好防汛抢险工作。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导，强化意识，克服麻痹思想。根据上级文件精神，预计20xx年我区汛期降水量较往年增多，汛期形势非常严峻。因此，我局要做好各项防汛准备工作，确保安全度汛。各单位要切实增强政治责任感和大局意识，提高做好防汛工作的紧迫感、自觉性，要克服一切侥幸心理，突出工作重点，狠抓薄弱环节，及早动手，及早准备，掌握防汛工作的主动权。

　　（二）进一步落实防汛工作责任制，完善工作制度，严明工作纪律。各单位要切实加强领导，把防汛工作列入重要议事议程。要认真落实领导带班、人员值班等各项工作制度，把防汛任务尽快落实到实处，真正做到“思想到位、指挥到位、投入到位、工作到位”，确保防汛工作万无一失。对玩忽职守、有令不行、有禁不止、工作不力或失误造成严重损失的，要追究有关领导和部门责任。

　　（三）要加强汛前和汛期全区交通基础设施安全检查。各单位要加大检查力度，认真开展交通行业安全隐患排查工作，特别是对灾害易发公路和重点水路，在汛期要重点监控，加大巡查频度。一是加强路政执法，维护良好的道路运输秩序；二是切实加强管养道路的巡查力度，对危桥、涵洞、水毁公路路面、路基坍塌等情况进行细致排查，及时发现问题及时处置；三是加强渡口、渡船的管理工作，督促渡口业主增强汛期渡运安全意识，遵守汛期安全渡运要求，确保水上交通安全稳定。

　　（四）狠抓防汛队伍建设，做好各种防汛物资、器材的保障准备工作，提高对突**况的处置能力。要抓好我局防汛队伍建设和防汛器材准备，加强检查落实，确保在防汛抢险时能够拉得出，抢得上，守得住，打得胜。

　　五、完善值班和信息报送工作制度

　　各单位要加强与气象、防汛等部门的联系，及时了解气象信息，跟踪掌握汛情动态，提高防范意识。一旦发生险情和灾害，要及时上传下达，并在上级主管部门的统一领导下，做好汛期灾害抢险工作，切实提高防汛抗旱工作的应急处置能力。主汛期间，各单位要切实加强值班值守制度，建立24小时值班制和领导带班制度，确保汛期指挥和通讯畅通。我局汛期值班电话为：x。灾情结束后，各单位要及时将本次防汛救灾工作总结、检查表格、检查图片等报局综合股。

　　一、基本情况

　　（一）区位于东经121°～121°25′，北纬30°40′～30°58′。东与奉区接壤，。境内地势低*，东南略高，西北偏低，地面高程一般在3－4米，其中低于3.5米约占总耕地3.54万公顷的24%，绝大部分分布在西部和北部。

　　（二）全区总面积586.05*方公里，辖有14个镇、1个街道、1个市级工业区。总人口52.86万人（常住户），其中非农业人口20.28万人。区人民**驻地XX区。中心城区的地面高程为4.1─4.2米（吴淞标高，下同）。境内有上海石化股份有限公司和上海化学工业区两个特大型企业。境内铁路有沪杭线和卫支线，有a4、a8、a30三条高速公路、国家一级公路有320国道、沪杭、亭大、亭卫、新卫等，镇级公路遍及各镇、村。全区河道纵横成网，水陆交通便捷。

　　（三）台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害对本区域的影响，及历史上上述灾害对本地区造成最大灾害的概况。

　　1、热带风暴（台风）：本区每年汛期遭受12个台风的侵袭。1997年8月19日受9711号台风影响，大桥水位高达4.07米，超警戒水位0.57米，超历史最高水位0.26米（1954年8月2日，3.81米），海洋水文站实测海潮位高达6.57米，超历史最高记录0.6米（1994年8月22日，5.97米），相邻石化水文站实测最高潮位高达6.75米。两站均超过三百年一遇频率。最大风力10级（风速28.5米/秒）。造成全区直接经济损失4500万元。

　　2、暴雨：全区最大年降雨量1715.7毫米（1999年），最大月降雨量593.6毫米（1999年6月），最大日降雨量210.9毫米（1991年9月5日）。1997年7月11日，全区普降大暴雨，枫泾、廊下等地日雨量均超过150毫米。1997年11月至1998年4月，由于连续阴雨，期间总降雨量达729.9毫米，比常年同期增加一倍以上，创*百年来冬汛降雨记录，水位骤增，大桥水位高达3.79米，造成西北部8000多亩麦子、油菜田受淹，冬季排涝抗灾在本区历史上少见。

　　3、高潮、洪水：1999年7月2日，因受强梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮顶托等多重影响，大桥水位高达4.08米，再次刷新1997年历史最高水位。汛期内超防洪警戒线103次（梅雨期内53次），是历史上绝无仅有的。

　　4、龙卷风：1991年8月7日，我区西北部地区遭受龙卷风袭击，伤亡161人（其中死亡3人、重伤25人），民房受损3148户，16.5万*方米（其中全坍414户），企业厂房受损220家，农田5921亩。

　　（四）防汛设施情况（规划与现有）、存在主要工程问题及对本地区的影响。

　　本区主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩区的泵闸、护岸工程。濒临杭州湾的区境内海塘总长25.504公里，海塘的塘顶高程最低为7.7米，最高为11米。属石化企业专用海塘长11.419公里，属区海塘所管理的国家海塘长14.085公里，其防御标准均为百年一遇，叠加十一级台风。

　　根据市水利防洪规划，本区以掘石港为界，分为东、西两片。西片为敞开式行洪区，又是本区主要低洼圩区；东片为半高地区，目前尚未完全控制。为减轻洪涝灾害，全区已建控制圩区39只，一线圩堤总长达368.0公里（其中已建护岸工程254.8公里），总控制面积达37.43万亩。圩区内共建有4米及4米以上防洪挡潮水闸401座（其中套闸89座，单闸312座），排涝泵站217座259台套，总排水能力280.2m3/s。

　　1、随着社会经济的发展，城市化、城镇化步伐的不断加快，城区面积不断增大，对防洪除涝建设与管理、完善水利规划提出了更高的要求。严格管理、制止各种乱填、乱堵、乱占河道等现象，确保水系畅通、确保水面积不减少十分必要。城区内下水道排水设施建设与改造要进一步加强专题论证。

　　2、浦南西片畅开式泄洪通道，又是市、区级重要航道，随着上游地区（省嘉善、*湖地区）工情、水情的不断变化，泄洪通道水位逐年抬高，流速加快，护岸滩地冲刷严重，极少数航运船只毁坏护岸现象也有发生，虽经过区、镇两级**每年投入一定的资金加以维修保养，但部分岸线的险情依然存在，特别是大泖港、掘石港、小泖港沿线的防汛隐患仍然存在。

　　3、*几年来，我区防汛基础设施建设力度逐年加大，防汛的四条防线齐头并进，日臻完善，防汛保安体系基本完成，设施管理体制和机制也要不断创新，符合发展的需要。要规划改造一部分防汛工程和设施的修理，拓宽更新改造投入的渠道，加强养护管理，防止设备年久失修，促使防汛设施发挥应有的防灾功能。加强河道疏浚，改变部分河道淤积，提高调蓄能力和排洪能力。

　　4、海塘滩地存在严重冲刷。东片滩地围垦后，由于水流改变，*年来，海塘至龙泉港出海闸段的滩地冲刷严重，已对该地段的主塘塘脚基础构成一定威胁。

　　二、指导思想与要求

　　指导思想：坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，充分做好防汛防台预案准备，使我区的防汛防台工作常备不懈，应对突**况，确保一方*安。

　　工作要求：一般性自然灾害，所在地区不受灾、不伤人；防御标准范围内的自然灾害，所在地区不出险、不死人；超标准的特大自然灾害，所在地区少损失、少伤亡；任何时候不造**为的责任事故、重大经济、重大政治影响，确保人民群众生命的安全，减少财产的损失，确保经济、社会的顺利发展。

　　三、防御标准与预案启用条件

　　（一）暴雨

　　根据《XX市灾害性天气预警信号发布试行规定》，暴雨预警信号划分为三级：有黄色、红色、黑色。

　　海潮位大于6.58米或大桥水位大于4.00米；当洪水、高潮、台风、暴雨同时严重袭击时

　　大于10级

　　暴雨

　　沪杭公路以南的海塘沿线，运石河南岸的企事业、居民住宅

　　全部撤至运石河以北或卫铁路支线以北、以西地区，由漕泾、山阳、卫镇**和XX区管委会、石化街道办负责安置。

　　西北部低洼圩区和中部半低地圩区地面低于3.8米的住房、仓库、堆场

　　应撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房内，由各镇和区有关局组织实施。

　　四、安全保障体系

　　（一）人员转移

　　1、沪杭公路以南的常住人员或临时居住人员

　　当台风预警信号发布黑色信号后，海塘管理所、民兵哨所大楼，除留少量指挥突击抢险的人员和车辆外，其余人员均应撤至沪杭公路以北安全居住处。上海石化股份有限公司和上海化学工业区按上级批准的预案实施。

　　戚家墩、海鲜一条街的餐饮业、商店暂停营业，人员撤至就*安全地区。

　　2、危险房屋人员

　　（略）

　　凡预报阵风8级以上且伴有暴雨时，居住在危险房屋的人员在镇、村（街道、居委会）干部的组织下，按照人员就*安置，邻居结对子互助的原则，及时转移到预定的安全居住处。

　　3、人防工事及地下室人员

　　（略）

　　（二）抢险准备

　　1、险段防守

　　当市发布热带风暴警报，海潮位超过5.5米，风力8级以上时，或大桥水位超过3.5米警戒水位，暴雨超过50毫米时，沿海、沿江的险工地段（薄弱地段）必须组织昼夜巡逻防守，检查险情。发现险情，立即组织抢险，把险情控制在初发阶段，以免小险酿成大灾。凡地处低洼地段而未被控制的易积水的城镇街道，应快捷组织群众采取小包围形式，挡水抽排。居住在危房简屋、棚舍中的居民、农户和施工人员，必须由其主管单位和部门动员搬迁至附*安全住处。

　　2、抢险队伍

　　（1）区防汛指挥部建立以区人民武装部为主体的，由预备役部队和基干民兵组成的快速机动抢险救灾队伍，共21支，总计20xx人，其中朱泾镇、卫镇各200人，漕泾镇、山阳镇、枫泾镇各150人，其余9个镇各100人，街道、局（公司）人数分别为50和20人。由区武装部统一指挥。

　　（2）各镇、街道分别建立抢险救灾应急队伍，由镇（街道）防汛指挥领导小组统一指挥调遣，以基干民兵为主体，各地区一般不少于200人。

　　区有关委办局建立各自的应急队伍，由委办局防汛领导小组统一指挥调遣，以本系统职工为主，负责本系统的抢险救灾工作，一般在50—100人。

　　（3）地处沿海、沿江（河）一线的村民委员会和企事业单位建立由领导干部带队的抢险队伍，实行分段包干责任制。由村委会或企业单位根据其上级指挥机关的指令负责指挥协调。

　　（4）区海塘管理所建立以职工为主体的150人抢险队伍，由海塘管理所防汛领导小组负责指挥，汛期内加强昼夜巡逻，维护工程设施安全，并负责防御标准内水毁工程的抢险，遇特大灾情、险情，由区防汛防台前线指挥部统一指挥抢险。

　　（5）遇超标准洪水和特大灾情时，由区防汛指挥部请示市防汛指挥部和上海警备区批准，组织驻金部队、**部队、预备役部队参加抗洪、抢险救灾。

　　3、抢险物资

　　区防汛指挥部直接调用的物资，分别由区供销社、区海塘管理所、区排灌管理所等单位储备。

　　4、交通工具

　　在台风警报发出后，区建委负责落实运输卡车10辆和区航务管理所巡逻艇2艘，昼夜待命备用。

　　各镇、街道、区有关单位均应各自储备好各类防汛防台抢险物资和车辆船只。

　　（三）要害部位及应急措施

　　1、供电、煤气系统

　　供电分公司、上海石化股份有限公司热电总厂和煤气厂等供电、煤气部门，按XX市电力公司、上海石化股份有限公司和区建委批准的防汛防台预案实施。

　　2、供水系统

　　上海石化股份有限公司水厂和自来水有限公司必须配备好用于企业内部的应急排涝设备，以确保暴雨、洪水同时袭击时，泵房内部机电设施不受淹，保障正常供水。

　　3、邮电通讯

　　区电信部门应确保下属17个分局共17.6万门电话交换机的通信畅通，配备5台车载式对讲机和20只手持机，覆盖全区范围内的通讯，同时保证应急通信车保持可使用的良好状态。区局备用工程抢修车5辆，

　　流动油机车1辆，通信车1辆，5吨货车和吊车各1辆。

　　4、粮油部门

　　全区粮油部门建有25个防汛防台小组，27支抢险队伍，备有油布400张，草包、麻袋7万条，水泥砌块1万块，各类排水泵48台，柴油机12台，以及大量网袋、芦菲、竹签、尼龙绳等各类防汛物资。

　　5、园林绿化

　　区园林所对卫城区的公用绿地和城区内16280多株行道树在汛前进行普查和修整加固，汛前内坚持每月两次大检查和经常性检查养护。公路、海塘、区级河道的树木绿化管理、养护分别由区公路管理署、区林场、区河闸管理所负责。

　　6、环境卫生

　　区市政署和环卫所对城区道路的下水道、窨井和路面垃圾进行正常疏通、清运外，在台汛期间增派人员和车辆进行突击清运。

　　7、霓虹灯、广告牌

　　区建委和市容办负责对XX区、朱泾镇地区大型广告、环棚广告以及灯箱广告进行经常性检查、加固，确保台汛期安全。

　　（四）工程体系

　　我区的防汛工程体系主要有海塘工程、江河堤防和圩区挡潮水闸与排涝泵站。详见附表及主要工程示意图。

　　（五）后勤保障

　　生活保障由区商旅委和区供销社具体负责组织实施。

　　医疗救护由区卫生局具体负责组织实施。

　　治安保卫由区**分局负责组织实施。

　　（六）宣传报道

　　本区防汛宣传由区水务局、区防汛办负责组稿，通过市、区两级新闻媒体和“上海水务报”、“水利”等内部刊物进行宣传教育活动，并于每年3月22日－28日广泛开展《世界水日》宣传周活动，以增强全社会防灾减灾意识，变被动防汛为主动防汛。

　　（七）救灾及善后工作

　　本区的救灾及善后工作由区防汛办、区财政局、区民政局、区慈善基金会、区红十字会、中国人民保险公司XX市支公司及有关保险部门等单位，会同受灾地区的地方**及时处理。

　　（八）组织指挥

　　1、指挥决策体系

　　全区防汛防台指挥决策系统分为区、镇两级。

　　（1）区级：区防汛指挥部是在区委、区**领导下的本区防汛防台最高指挥决策机构。在台风（含热带风暴）警报或紧急警报发布后，为了便于指挥沿海地区的防汛防台抢险工作，在区海塘管理所设区防汛防台前线指挥部，负责指挥和协调沿海镇（街道）、上海石化股份有限公司、上海化学工业区的防汛防台抢险工作。

　　区级有关局、区属企业的防汛领导小组，是本单位的防汛指挥机构，要按区防汛指挥部的统一部署，组织指挥本系统、本单位的防汛防台救灾活动，并配合所在镇（街道）防汛指挥机构的统一行动。

　　（2）镇级：镇**的防汛指挥部是本地区防汛防台指挥决策机构。发生灾情时，按预案要求，动员群众撤离危险地段，组织人员抗灾抢险，排除险情，开展自救、互救，及时进行上情下达和下情上报，并服从区防汛指挥部的指令。

　　石化街道办事处是区人民**派出机构，按照区防汛指挥部的指令，组织协调辖区内单位、企业的防汛防台救灾和城区内居民的抢险救灾、生活安置等工作。

　　上海石化股份有限公司和上海化学工业区是本公司系统的防汛指挥决策机构，负责指挥本企业内防汛抢险救灾工作。

　　2、灾害处理

　　一旦发生灾情，根据区防汛指挥部的指令，由区防汛办会同区民政局迅即赶赴受灾现场进行调查、处理，并按照“先救人，后抢救物”的原则，主动配合地方党政领导积极开展自救、互救活动，并及时将灾情处理情况上报区**、市防汛办、市民政局。

　　3、通讯联络

　　区防汛指挥部办公室利用防汛信息专网，随时接收市防汛指挥部的指示、指令；收集市发布的气象、水情等信息与预测报数据和本区实测海潮位、内河水位、雨量等情况。再运用电话、传真等通讯工具迅捷传递给区委、区**及区防汛指挥部成员单位和各镇、街道。

　　镇、街道、区有关委办局、区属企业将各自的汛情、灾情、抗灾情况等及时传送区防汛办公室。区防汛办将汛情汇总后迅捷传递至区委、区**总值班室，并同时报告市防汛办公室。

　　4、指挥职责

　　根据《中华人民共和国防洪法》第三十八条“防汛抗洪工作实行各级人民**行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”的规定，按区各级防汛机构工作职责的分工履行指挥职责。

　　（九）预案附则

　　本预案经区**常务会议讨论审定后实施。今后，年度防汛防台抢险队伍组织、物资储备等计划，需要根据变化了的情况，相应作出计划调整的，由区防汛指挥部每年第一季度下达年度计划。总体防汛防台工作实施本预案

　　一、指导思想

　　认真贯彻和落实“强化讯期安全生产工作，落实安全防范措施，全面排查讯期安全生产隐患，切实保障讯期生产安全”的重要指示，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，严格履行“雨情就是命令”的防讯应对要求，增强主人翁责任感，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力项目管理人员安全责任意识，提高全员安全防范能力，遇到暴雨、洪水等灾害天气，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物资准备齐，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为项目部全员的生命财产安全、安全有序的施工提供有效的安全保障。

　　二、工作目标

　　加强防讯安全意识教育,提高员工在恶劣天气情况下对危险源的识别和管控能力，提高现场各分包队伍现场负责人对讯情信息的掌控、传进能力，确保恶劣天气下安全；制定切实可行的检查制度，进一步检查维护各类防讯设备和设施，确保其处于完好可用状态；进一步落实补充各类防讯物资的储备数量，立足防大讯、保安全工作大局，确保应急物资充足；进一步做好防讯动员准备和应急队伍演练工作,确保在恶劣天气环境下,员工能够及时有效开展应急枪险工作。做到基础扎实，制度落实、监管到位，确保汛期使用人员人身和项目部财产安全。

　　三、工作原则

　　成立以项目经理为安全防讯第一责任人的防汛领导小组，对现场各分包队伍、协助单位统一协调。并及时向地铁集团第一项目管理中心和公司报告防汛情况。

　　四、工作部署及安排

　　项目部成立防讯领导小组，负责汛期防汛工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：分包队伍负责人。

　　项目部要制定相应工作计划，准备充足的防讯物资、设备，做好应急方案及应急演练工作，并根据双桥河车辆段施工的特点,制定相应的防讯工作措施，具体安排如下:（一）编制防讯工作方案及应急预案项目部结合现场施工实际情况，制定防讯工作方案和防讯应急预案，并做好防讯工作动员部署工作，完善防讯值班和领导带班制度，遇到重大紧急情况要及时向地铁集团第一建设管理中心和公司报告。

　　（二）汛期安全宣贯20xx年5月21日，在项目安全生产周例会上宣贯落实项目部防汛方案，落实防汛责任，提高各分包队伍负责人防汛意识，并要求施工队伍加强汛期班前安全教育工作，落实防汛措施。

　　（三）自查自改阶段20xx年5月27日前，项目部配合监理单位完成对防汛应急物资、现场汛期安全隐患进行自查整改，确保应急物资充足，落实防汛重点。

　　（四）应急演练20xx年6月5日前，根据项目部汛期应急预案，编制防汛应急演练方案，有针对性的组织防讯演练，并将演练过程影像资料留存归档备查。

　　五、防汛工作标准

　　（一）天津市汛期气象特点根据时间段的特点，天津市每年6月至9月为汛期，其中7月至8月为主汛期，7月下旬至8月上旬为盛汛期，是一年中降雨最多的阶段。相比于其他时段，汛期降雨集中，“7下8上”降雨最为集中。

　　（二）挡水墙

　　1、工地围墙：本工地围挡多为永临结合重力式挡土墙铁艺围挡，且由于场地填土过后均高出周围地面约2米左右，不存在周围雨水倒灌进入施工现场的问题。

　　2、基坑、井口挡水墙本工地雨水泵站、污水处理站基坑施工时值雨季，首先对基坑周边区域进行硬化，并设置钢筋混凝土挡水墙，防止外来水流入基坑。挡水墙钢筋骨架与硬化路面钢筋连接，高度高于现场硬化路面60cm，宽20cm，四周闭合。

　　（三）场地排水

　　1、场内排水由于场内道路过路管线较多，且图纸到位较晚无法硬化，均采用砖头土填筑施工便道，雨季期间加强道路的养护，及时铺洒石子，防止道路破坏影响通行。

　　2、结合现场实际情况，合理利用已修筑完成的排水沟将现场雨水汇集排出，个别区域无法排出的要开挖临时排水沟，利用抽水机、潜水泵等设备将积水及时排出现场。

　　（四）穿墙孔洞封堵

　　1、对预留孔洞进行封堵针对牵引降压混合变电所、综合维修中心、电缆隧道等预留预埋的孔洞，采用在中间填塞聚苯板，并在两端用胶带进行封堵，确保外部水不会流入室内。

　　2、针对螺栓孔进行封堵针对各单体建筑施工过程中的螺栓孔洞，采用将螺杆孔洞位置凿成20mm深，直径为40mm的喇叭形，清理螺杆孔洞并用水冲洗湿润后，用防水砂浆（略干）喂入孔内灌满（严禁空孔），墙面补成圆饼状并凸出墙面2mm的修补方法，逐个将对拉螺杆孔洞封堵密实。

　　（五）防风汛期防风工作应做到以下几点：

　　1、所有种类的吊车禁止使用。塔吊吊臂转至顺风位置，吊钩起升至规定位置；移动式汽车吊吊臂全部收起，并倒放在规定位置，车辆停靠在指定区域。

　　2、除吊车外，现场其它高耸独立的施工机械、脚手架、未装好的钢筋、模板、拌浆站等临时设施要进行全面的安全检查，有倾覆、坍塌隐患的要提前采取防风加固措施。

　　3、小型机具、零星材料要整齐码放并加固好，不能固定的物品要及时搬运至建筑物内，高空作业人员应及时撤至安全地带。

　　4、加强临时设施的安全管理。要对工地内的宿舍、办公室、仓库、围墙、标志牌等临时设施进行全面的安全检查，有坍塌安全隐患的要提前采取防风加固措施。不能保证人身安全的要及时撤离人员并予以拆除。

　　5、大风过后，要立即对各类设施进行排查，发现问题要及时处理，经现场负责人同意后方可复工。

　　（六）防雷汛期防雷工作应做到以下几点：

　　1、及时搜集当地的气象资料，雷电天气禁止一且户外作业。

　　2、检查临电防雷接地设施，形成测试报告，确保用电系统防雷安全。

　　3、塔吊、超过15米的脚手架应安装防雷装置，雷暴天气前应对防雷安全性进行检查。

　　4、做好人员防雷教育。雷暴天气要做到关闭窗户；不触摸金属管道或淋浴；不靠*外墙和用电设备，尽可能不打电话；应拔掉电脑电源，尽可能远离电灯、电线、电话线等引入线。

　　（七）汛期安全用电1、培训教育1）进入雨季前，应对全体职工进行雨季施工安全用电专题教育，尤其要提醒施工人员雷雨天气不要在高压杆、大树等易遭雷击的物体下面避雨。

　　2）对特殊工种人员（电工、机械工、吊装工、高处作业人员等）要进行汛期针对性专项教育，实施内部安全考核制度，不合格者坚决不允许上岗。

　　2、安全用电措施1、建立用电安全检查制度，由监理单位牵头定期对施工现场的所有电器设备进行安全检查，做好检查记录。确保电器设置齐全、完整不漏雨的防雨罩棚；设备的接零接地保护、接地电阻绝缘可靠，漏电保护装置灵敏；各种电线绝缘接头良好，没有损坏。

　　2、电器设备应选择较高的干燥处布置。凡被雨淋、水淹的电器设备应进行必要的干燥处理，经检测绝缘合格后才能使用。电器设备在雨后恢复使用时，应由专职电工检验电阻、绝缘情况，绝缘检测合格后才能使用。电焊工进入操作现场前须穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套及其他劳保用品，严禁露天冒雨从事电焊作业。

　　（八）防汛物资项目部在施工现场设置防汛物资仓库，建立防汛物资登记台账及出入库记录，做到防汛物资及时补充、防汛设备及时维护，能够满足防汛需求。

　　（九）防汛队伍各施工总包单位要成立防汛抢险队，由项目部安全经理担任队长，防汛抢险队下设四个组：电力保障组、围堰组、基坑抽水组、材料设备供应组，每组设一名组长。各组组长与抢险队长须24小时开机，随时掌握天气预报情况，保证信息畅通。各组职责如下：

　　1、电力保障组：负责抢险时切断电源和临时电力供应保障。

　　2、围堰组：负责装运防汛沙袋，巡视挡水墙险情。

　　3、站场及基坑排水组：负责积水抽排及积水情况汇报。

　　4、材料设备供应组：负责抢险材料设备供应及维护。

　　（十）防汛值班项目部要充分认识应急值守工作的重要性，牢固树立值守工作无小事的思想，认真安排部署，确保汛期应急值守与信息报送工作规范有序。

　　1、项目部要加强对各工点汛期值守工作的组织领导，预警天气下，项目部严格执行24小时值班制度，坚持领导带班，保证值守工作有人管、有人做。

　　2、加强对值守人员业务培训，要熟悉工作流程；项目部值班领导、值守人员、应急队伍负责人员手机必须24小时畅通，做好随时应对突发险情的准备。

　　3、做好巡查工作安排，明确巡查人员工作职责、巡查重点和范围等，巡查过程中如有异常和突发事件，应及时启动本单位防汛应急预案，做好防汛处置工作。

　　（十一）汛情报告项目部严格执行预警天气下报告制度，安排专人负责，一旦发生突发险情灾情，及时向所属建管中心、公司安质部等有关部门报告，杜绝迟报、瞒报、漏报现象发生。

　　（十二）预警响应1、预警分级依据防汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为一般防汛突发事件（Ⅳ级）、较大防汛突发事件（Ⅲ级）、重大防汛突发事件（Ⅱ级）、特别重大防汛突发事件（Ⅰ级）四个级别。

　　按照中央电视台天气预报发布的汛情预警信息和天津市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）发布的汛情预报信息，确定应急预警级别，由低到高共分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。预警信息可对全市范围发布，也可对局部区域发布。

　　1.蓝色汛情预警：当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布蓝色汛情预报信息时。

　　2.黄色汛情预警：当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布黄色汛情预报信息时。

　　3.橙色汛情预警：当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布橙色汛情预报信息时。

　　4.红色汛情预警：当中央电视台预报发布的汛情信息和市防指发布红色汛情预报信息时。

　　2、预警响应施工总包单位是本项目防汛工作责任主体，项目经理为现场防汛工作第一责任人，由施工总包单位对所辖项目及分包单位统一协调。总包单位须成立项目防汛工作组，成立不少于30人的防汛抢险队，备齐标配防汛物质，由各建管中心统一协调指挥。

　　根据防洪预警等级，防汛工作实行四级响应。

　　1）蓝色汛情预警响应：由施工单位项目经理主持应急响应会，启动项目部防汛预案，并立即组织实施。项目经理或总工到岗带班，组织协调应急处置工作,建立24小时值班制度，确保通信畅通，项目部及时上报工作动态，重点防汛部位抢险人员提前到位，做好准备工作。

　　2）黄色汛情预警响应：根据建管中心应急响应内容，启动项目部防汛预案，并立即组织实施。在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，组织巡查重点防汛部位，遇有险情及时主动抢险，及时项建管中心反馈汛情信息。

　　3）橙色汛情预警响应：根据建管中心应急响应内容，配合建管中心防汛预案要求，启动项目部防汛预案，在黄色汛情预警响应的基础上，项目部抢险领导小组、抢险队员全部上岗到位，防汛抢险队伍全部在一线巡查，主动抢险救灾。必要时请求外部救援力量。

　　4.红色汛情预警响应：根据地铁集团应急响应内容，配合地铁集团应急预案，立即启动项目部防汛应急预案。在橙色汛情预警响应的基础上，项目部主动组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全。必要时请求外部救援力量。

　　（十三）应急措施施工现场出现以下情况，项目防汛领导小组要立即判定预警级别，采取措施，组织抢险，必要时按程序上报。

　　1、施工现场大面积积水且降水可能持续时，项目部应立即启动应急预案，并采取措施组织抢险，保证生产生活安全。

　　2、如果持续大量降雨，要对现场沟槽和基坑进行巡视，发现有坍塌危险要立即汇报，并设置警戒带，禁止人员进入危险区域，停止在沟槽和基坑内的一切作业，并安排设备进行排水。

　　3、如果雨势过大，现场积水严重，有可能发生电缆隧道、电缆沟、建筑物地下室、房间等雨水倒灌的情况，要立即安排人员修筑挡水墙，利用现场排水沟和开挖临时排水沟，将建、构筑物内部积水使用水泵排至老海河，防止建、构筑物内积水淹没损坏设施和设备。

　　4、加强汛期对现场脚手架的排查，发现基础不牢固、脚手架变形的要立即上报项目安质部，采取有效的加固措施，防止脚手架坍塌事故的发生。

　　5、大雨预警期间，各施工队伍对施工承包范围内作业场所进行排查，发现隐患立即上报项目部进行处理；土方施工队伍、各土建施工队伍要积极响应项目部应急抢险要求，参加到防汛抢险工作中去。

　　6、根据实情发展情况，为防止汛情进一步扩大，必要时请求调用相邻标段抢险大队及轨道交通工程应急抢险大队。

　　（十四）巡查监测现场巡查内容包括：基坑排水沟、边坡、脚手架、机械设备、临电、临房、生活设施、周边房屋、各种管线等重点部位。

单位防洪防汛工作方案实用五份（扩展6）

——防汛抗旱工作方案(二十)份

　　一、防汛抗旱工作总的要求

　　20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、*原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水时有应对措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减少灾害损失。

　　(一)水库防汛。

　　对大型和重点中型水库，各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛期必须有专人看管，落实通信、预警措施，制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案，做好随时应对突**况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库，由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级**和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患，针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。

　　(二)河道防汛。

　　要在规定防洪标准内确保河道安全，遇超标准洪水全力抢险，必要时经省防汛抗旱指挥部批准，相机破堤分洪，最大限度减少灾害损失。

　　要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河***渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要严格按照《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证*原地区各级排水沟河畅通，做到设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物，保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修，保证涵闸等启闭灵活。

　　(三)城镇防汛。

　　进一步加强对城镇防汛工作的领导，城镇的行政首长是防汛责任人，对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查，解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖，确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾，遇超标准洪水时有应急保安措施，保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。

　　(四)铁路、交通防汛。

　　铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查，对影响安全的要抓紧整修处理，并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查，随时监测和报告情况，做到在设计洪水标准内保证安全通行，遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况，通力合作，全力抢险，保证在最短时间内完成抢修任务，尽快恢复正常通行。

　　(五)工矿企业防汛。

　　工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责，主管部门和企业要成立防汛组织，建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施，落实责任到人，发现问题及时处理，避免恶性事故发生，保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。

　　(六)山洪灾害防御。

　　各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测，制定预警、防御预案，把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害，要全力做好预警和群众安全转移工作，尽量避免人员伤亡。

　　(七)抗旱工作。

　　抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重，充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合，统一管理，科学调度，优先保障生活用水，协调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。

　　二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制

　　省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求，认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、**的领导下，切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。

　　各级**、各有关部门要按照各自职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令，确保完成任务。

　　三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

　　(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。

　　各级**要按照“分级管理、分级负责”的原则，加大投资力度，进行河道治理和水库除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(***令第441号)规定，将所需正常防汛经费列入各级财政预算，保证防汛工作正常开展。

　　(二)做好工程检查、整修，确保安全度汛措施落实。

　　各级**、各有关部门要认真组织汛前检查，积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节，要提出切实可行的处理措施，限期解决，保证安全度汛。

　　(三)抓紧完成度汛应急工程，确保工程质量。

　　各级**要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。发展改革、***门要优先安排工程资金，加强监督检查，管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程，要制订安全度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。

　　(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，确保行洪安全。

　　各级**和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查，确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查，按照“谁设障、谁清除”的原则，明确清障责任人，限期组织清除，并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(***令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求，报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动，确保河道工程安全。

　　(五)进一步落实防御超标准洪水措施，认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁安救护工作。

　　各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案，对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河，遇超标准洪水时，要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。

　　需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时，要及时组织群众撤退转移，并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后，所在地的县级**应当及时组织有关部门和乡镇**核查蓄滞洪区居民损失情况，按照规定的补偿标准提出补偿方案，经省水利、财政、统计部门核实后由省**上报***。

　　(六)加强军**防，确保防洪安全。

　　各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同搞好抗洪抢险。出现重大险情，确需***或**部队支援的，当地防汛部门要及时报告、请示，认真做好后勤服务工作。

　　***、**部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务，在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务，在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。

　　***、**部队防汛布防由省军区统筹安排部署。

　　(七)加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。

　　各级**要研究建立有效的机制，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险，组织落实以民兵为骨干的.群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员，针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水*。要加强防汛机动抢险队的建设和管理，充实抢险机具，并进行专业训练和实战演练，把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。

　　各级**、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法，落实经费，备全备足防汛抢险、救护物资，做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册，实行专库、专人管理，完善调运管理办法，严格调运程序。有关部门储备的物资，要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等，由县(市、区)、乡镇**采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲清调用、结算办法，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。

　　(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作，确保信息畅通。

　　通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网，保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施，由当地**组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、**、广电等部门加强衔接，保证传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作，充分利用现有科技手段，努力提高预报、测报速度和精度。

　　(九)做好山洪灾害防御工作。

　　各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案，汛前按照预案落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传和演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测，增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，坚决防止人为诱发山洪灾害。

　　(十)抓好抗旱工作。

　　要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设，保证山丘区群众饮水安全，确保城乡居民生活用水，保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系，有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新，提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设，加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，提高抗旱决策能力。

　　(十一)做好灾情统计工作。

　　各级**要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》要求，明确灾情统计工作的领导和责任人，对统计报表实行严格执行审查、签批制度，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。灾情发生后，要及时深入灾区，核实灾情，并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。

　　为切实做好今年的防汛工作，确保人民生命财产安全，根据全县防汛工作统一部署，现就界湖街道防汛工作制订如下方案。

　　一、统一思想，提高认识，切实做好防汛工作

　　做好防汛工作，对于保障社会和谐稳定，加快经济发展，具有重要意义。*年来，受全球气候变化的影响，极端异常天气、突发性自然灾害事件明显增多，降雨在时空上分布不均，局部地区强降雨、极端高温干旱等事件呈突发、多发、并发的趋势，旱涝急转多有发生，特别是短时雨涝灾害发生几率很高，加之街道水利工程防御洪水的能力较低，防汛应急能力薄弱，与防大汛、抗大旱的要求还有较大差距，必须超前研究，提前部署，做好各种准备。

　　必须充分认识防汛形势的严峻性和防汛任务的艰巨性，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，以保障人民生命财产安全为宗旨，科学有效地指挥抗洪救灾工作，最大限度避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，维护社会稳定，全力抗御洪涝灾害，牢牢掌握防汛工作主动权，确保万无一失。

　　二、明确防汛工作的重点

　　（一）全力抓好水库安全度汛。界湖街道范围内三座小（二）型水库、三座塘坝是防汛的重点。包工程责任人对所包水库塘坝安全问题进行认真排查，落实度汛措施。发生强降雨时，责任人必须密切关注水情、险情，并采取必要的应急措施，确保主体工程安全。

　　（二）全力抓好河道防汛工作。做好境内河道清淤、清障工作，对河道内违法建筑物、树木坚决拆除清理。各河道总河长、河长及包河道责任人要严密注视河道水情、险情，制定好沿河村居防洪预案，确定好撤退路线、地点，保证不出问题。同时，严密监控河道上桥梁，对桥梁全面检查，桥上要设置安全警示牌，所有危桥禁止车辆行人通行。

　　（三）全力抓好城区防汛工作。*年来，城区防汛形势显得尤为严峻，发生过几次大的洪涝灾害。城区各村居、各单位要根据县城防汛抗旱指挥部的安排，抓好排水沟渠的清淤工作。

　　（四）密切关注地质灾害发生。各工作区、村居、国土所密切关注地质灾害的.发生，对街道范围内山体、陡坡、采石采砂区域进行排查，查处隐患，具有塌方、滑坡、泥石流等发生可能的区域下游群众及时疏散撤离。

　　三、严格落实防汛各项措施

　　（一）街道防汛抗旱指挥部防汛职责

　　认真督导各村居（社区）、各城市社区值班巡查、防汛组织、物资储备等情况，及时传达上级**、防汛机构相关工作要求，督查各村、责任人、巡查员防汛工作落实情况。发生险情要及时了解实际情况并向县防汛办汇报，迅速组织抢险应急分队赶赴现场抢险。

　　（二）各村防汛抗旱职责

　　各村要做好辖区排水渠清淤、危房排查和督导修缮工作，组织调配好防汛队伍和防汛车辆，储备足够数量的防汛物资，制定有效措施，积极配合相关部门工作，保证汛期安全度汛。

　　（三）工商业防汛抗旱职责

　　工商业要组建防汛队伍，做好值班巡查、防汛演练、物资储备等情况，制定有效措施，做好本企业安全生产工作，保证汛期安全度汛。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导。及时调整充实防汛抗旱工作领导小组，严格落实防汛工作责任制，全面加强防汛抗旱工作组织领导。

　　（二）健全队伍。街道调精干人员组建防汛抗旱抢险队伍，认真组织实施演练，一旦出现险情，做到招之即来，来之能战，战之能胜。

　　（三）物资储备。街道、各村居（社区）、各城市社区要储备足量的农用车、麻袋、编织袋、铁锨、救生衣、应急灯等防汛物资，一旦出现险情，确保抢险人员及时到位，物资运送畅通。

　　（四）加强值班。街道机关、镇直有关单位、各村居、各社区要建立完善防汛值班制度，值班电话保持畅通，确保信息及时上传下达，在阴雨天气必须实行24小时巡逻监管，并做好巡查记录。

　　（五）服从指挥。防汛工作事关国计民生，各村居、各社区、各单位要在镇防汛指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，在全镇形成防汛工作的合力，认真履行好自身的职责，保证防汛工作有步骤、有计划地进行，确保全镇防汛安全。

　　五、抢险方案

　　（一）防汛办公室接到汛情预警后，立即通知防汛指挥部成员到指定地点，同时将汛情通报各有关单位。

　　（二）立即通知防汛物资储备责任单位，由责任人自行组织车辆把防汛物资运送到指定地点，同时做好抢险准备。

　　（三）由各单位责任人组织好抢险队伍、车辆、工具等严阵以待。

　　（四）一旦发生险情，防汛指挥部将根据县指挥部要求，由街道防汛指挥部及时调集民兵和镇村抢险队伍全线布控，实施抢险。

　　六、严肃工作纪律

　　各村居（社区）、各城市社区、各单位要迅速落实防汛队伍和防汛物资，并登记造册，抢险队伍人员名单及物资储备情况建立台账，报街道办事处备案。对所属范围内的水库、塘坝、河段及其他水利设施、学校、村民住房、仓库等进行全面检查，并根据检查情况落实措施，确保安全度汛。

　　各村居（社区）、各城市社区、各单位要坚持局部利益服从全局利益，坚决服从街道防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度，全力以赴投入防汛抢险救灾工作。一旦发生灾情，各级责任人要认真履行工作职责，亲临一线，组织防汛队伍开展抗灾救灾。在防汛抢险中，对于因失职、渎职而造**员伤亡和重大损失的，要依法追究相关责任人的责任。

　　做好防汛工作，确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针，加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导，强化监管和防范措施，及早制定防范措施和部署各项工作，坚决遏制安全生产事故发生，确保*安度汛。

　　二、组织领导

　　成立汛期在建工地安全生产领导小组:

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　三、防洪度汛措施

　　各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施，减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。

　　（一）加强组织保障，明确责任

　　各在建工地要成立防汛抗洪领导小组，结合自身实际制定切实可行的.防汛抗洪与应急抢险工作方案，制定责任制度，并将责任细化落实到个人。

　　（二）做好物质资准备，建设应急救援队伍

　　各在建工地要结合项目具体情况，做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作，同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍，并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。

　　（三）加强防洪度汛宣传，开展应急抢险演练

　　各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育，增强工人的防灾意识，并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。

　　（四）开展汛期安全生产检查

　　各在建工地要开展汛期安全生产自查，一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况，各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况；二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护，尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的.区域；三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查，重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管；四是加强施工期间气象和施工的监测，及时预警，有效开展预防措施。

　　（五）落实值班制度，确保信息畅通

　　各在建工地要编制好汛期值班安排表，确保通讯设备24小时畅通，要主动与气象部门监管单位联系，及时掌握雨情水情，做好险情来临前的预防与撤离工作，减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情，及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组，同时组织应急抢险队投入抢险救灾，确保受灾区域施工人员及群众的生命安全，尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后，一切行动要听指挥。

　　四、汛期施工原则

　　（一）与气象水文部门加强联系，了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务，有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施，对汛期施工做出合理安排，备足适合的施工材料和防护用品，避免因备料困难而影响工程进度。

　　（二）住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点，并远离泥石流沟槽冲积堆，修建临时的排水设施，保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。

　　（三）根据气象预报和工程的实际情况，在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置，修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟坍塌，确保安全。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强组织领导

　　各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作，深入分析本部门安全生产形势，认真制定渡汛方案和应急抢险方案，强化对责任落实情况的监督检查，建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查，消除各类事故隐患，确保人民群众生命和财产安全。

　　（二）落实措施，严格监管执法

　　各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患，要督促整改消除，并及时进行“回头看”，对发现的重大隐患，坚决挂牌督办，对整改不力或拒不整改的项目或单位，坚决从重从严处罚。

　　（三）加强值守，及时报送信息

　　要加强汛期值守工作，严格落实24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，做好对相关信息的分析研判，遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情，要立即请示报告，并采取有效措施处置，及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人，将依法重处。

　　目前，已进入6月中旬，根据以往的经验推断，我县高温季节已经来临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日*均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情发展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，同心协力，共抗旱灾。

　　二、工作目标

　　在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的落实，保障新植苗木、乔木的成活率。

　　三、具体措施

　　1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。

　　2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大功效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。（晚班需要）

　　3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是B照及以上，工作时间18:00—00：30。

　　四、工作要求

　　1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的监测上报并监管抗旱工作质量。

　　2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。

　　3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。

　　4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。

　　5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。

　　园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续发展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。

　　防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展大局，随着全球气候变化日益显现反常性、突发性和不可预见性，防汛抗旱形势也更加严峻。充分做好今年的各项防汛抗旱准备工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足于早部署、早行动、早落实，全面扎实做好今年的防汛抗旱工作，对保持街道经济*稳较快增长，构建社会主义和谐社会具有重要意义。围绕保护人民群众生命财产安全这一根本，特制定本实施方案。

　　一、认清形势，明确任务目标

　　*年来，受全球气候变暖影响，我国极端天气事件明显增多，局部地区强降雨事件呈突发、多发的趋势。20xx年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失，全省因灾死亡失踪398人。现泗河堤防加固工程虽然完工，但是堤防并没有经历大洪水的检验，面临的形势依然非常严峻，防汛任务日益繁重。为此，各社区、村，各部门，各企事业单位要按照《中华人民共和国防洪法》的要求和高新区党工委、管委会的统一部署，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，狠抓各项措施的落实，确保发生超标准洪水泗河“堤防不决口、内涝不成灾、受灾不伤人、辖区保安全”，当遭遇超标准洪水时，采取有力措施，努力将灾害损失降到最低程度。20xx年，受“烟花”强台风和**雨的影响，街道部分塌陷地农田地块遭遇内涝严重，造成玉米大幅度减产。

　　二、提早动手，扎实做好防汛准备工作

　　根据20xx年防汛防旱工作目标要求，按照“早准备、抓落实、保安全”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，强化落实各项措施，扎实做好以下工作：

　　（一）严格落实各项防汛责任制。要继续抓好以行政首长负责制为核心的分级、属地责任、泗河堤防分段包保等各项防汛责任制的落实。责任制要贯穿防汛准备、抗洪抢险和救灾工作的全过程。

　　（二）认真落实防汛抢险队伍。街道办事处共组织防汛抗旱常备队63个、抢险队员3775人，其中机动快速应急分队165人。防汛人员数量已分配到各个部门和社区，每个部门和社区要严格按照分配的数量抓好落实，人员要登记造册，落实到人。各单位要将防汛抢险队人员名单及汛期值班表于6月5日前报街道防汛抗旱指挥部办公室备案。

　　（三）全力做好防汛物资的`储备工作。拟准备防汛抢险车辆20辆，挖掘机3台，橡皮舟1艘，尼龙袋2.6万条，铁丝20xx公斤，手电筒200个，钢管（材）5.5吨，救生衣800件，发电机2台，水泵2台，电缆1500米，水泥130吨，桩木10方。各部门单位要按照统一分配的任务，备足备齐防汛物料，做到定点存放，专人管护，确保抢险时拿得出、用得上。

　　（四）加大宣传力度，提高全民防汛意识。*几年辖区没有发生较大的洪水，致使不少干部群众麻痹思想有所抬头，认为年年防汛不见汛，怕旱不怕涝。为此，要进一步加大宣传力度，充分利用广播、标语、微信等形式，宣传洪涝灾害的危害性，增强群众防灾抗灾减灾的自觉意识，克服麻痹思想和侥幸心理，做到宁可信其有、其大，不可信其无、其小，防汛物料宁可备而不用、不可用而不备，充分做好防大汛防强台风的思想准备。

　　（五）加强汛期值班，确保通讯畅通。防汛值班实行24小时值班制度，各社区、村、各单位带班领导及值班人员要全部到岗到位，不得脱岗离岗，并负责处理好一切防汛事务，重大汛情及时通报。所有人员24小时开启通讯工具，确保街道防汛指挥部办公室与各社区、村及各单位的通信畅通，以便及时传递汛情信息。

　　三、认真开展防汛安全大检查，防患于未然

　　沿泗河的14个村，应按照各自区域范围对泗河堤防进行一次大检查，并按照防汛实施方案的要求，做好各方面准备。各村明确一名常备队员从即日起，正式上堤查看，将查出的问题及时报街道防指。先旱后涝、旱涝交替是基本的气象特点，农田内涝方面，各村要按现有的生产小组，成立5至7人的巡田小组，巡查农田积水，对现存的生产竹节坝和路边沟渠要及时打通，坚决杜绝填沟种田、填沟筑路的情况发生，保障排水畅通，防止渍涝。

　　四、加强领导，强化督查

　　（一）加强组织领导，明确责任分工。为加强对防汛抗旱工作的组织领导，经街道党工委、办事处研究决定，成立了王因街道防汛抗旱指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在街道应急管理办公室。各社区、村、各企事业单位要按照街道防指的统一部署，明确职责和任务，各单位主要负责人对本单位的防汛抗旱工作负总责，切实做到组织、人员、物资三个落实到位，对防汛人员实行定人、定位、定责，落实好各项工作措施，确保安全度汛。

　　（二）密切配合，各负其责。防汛工作是一个有机整体，各级各部门要积极挑起防汛救援的重担，服从命令、听从指挥、尽职尽责、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合，形成一个有力的战斗集体，团结一致，全力做好防汛工作。

　　（三）加大督查力度。街道防汛抗旱指挥部办公室对全街道防汛抗旱工作进行统一指挥。防汛指挥部成员和全体机关干部在认真履行自身防汛职责的同时，要对包保的各社区、村及各单位的防汛工作进行全面督查。督查内容包括防汛准备工作、值班情况、防汛人员、物资储备、责任制落实情况等。

　　根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。

　　二、工作目标

　　确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。

　　三、工作范围及人员安排

　　（一）汛前准备

　　1、查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。

　　2、险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部**根据情况调度。

　　（二）汛期安排

　　根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文*、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升**负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行*配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行*配合。

　　四、防汛纪律和要求

　　1、防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止；

　　2、坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局；

　　3、树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益；

　　4、汛前准备工作要在5月10日之前完成；

　　5、严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。

　　一、基本情况

　　我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡（镇）、资阳区2个乡（镇）和沅江市3个丘岗区，面积为8010*方公里，占全市总面积的65.9％。耕地面积172.5万亩，其中水田131.92万亩，旱土36.36万亩。

　　建国以来，通过全市人民的艰苦奋斗，共修水库517座，山塘44072口，总有效库容4.90亿立方米，河坝6327处，引水0.85亿立方米；机电灌溉站、水轮泵站1407处，提水2.05亿立方米，总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌溉稻田约111.3万亩，占稻田面积的84.37％；其中旱涝保收面积60.58万亩，占稻田面积的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面积27.9万亩，占21.15％；30天以内的灌溉面积51.75万亩，占39.23％；无灌溉设施的稻田11.71万亩，占8.87％（见表一、表二）。

　　水利事业的发展，为山丘区抗旱夺丰收，打下了良好的基础。但是，我们也应清醒地看到，工程老化，带病运行的现象十分严重。据统计，全市1／3以上的水库存在不同程度的险病问题（见表三）。因此，要抗御可能发生的水旱灾害，任务还十分艰巨。

　　二、水量形势分析

　　（一）降水时空分布不均，年际相差大，是造成水旱灾害的根本原因。

　　我市降雨特征之一是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7－9月高温季节，雨量明显减少，蒸发逐渐加大，水库工程得不到蓄水补充，导致农作物干旱。据灌溉资料分析，晚稻生育期耗水量为600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸发量高达350毫米，降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失，需动用工程蓄水补水。

　　我市降水特征之二是空间分布不均，年际变化大。根据降水资料统计分析，我市多年*均降雨量1430毫米，年降水最多达2230毫米，年降水最少为1020毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强度过大而引发山洪灾害。

　　（二）由于地理特征不同，工程设施差异，造成灌溉保证率不同。

　　如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带，是一典型的干旱走廊，虽属宁乡黄材水库灌区，但由于行政区划变动，地处尾灌区，用水高峰期很难供上水。从地形特征上看，资江贯穿全市，两侧溪流控制集水面积小，遇连续干旱，溪水断流，水源奇缺，连生活饮水都很困难，更谈不上灌溉用水。

　　三、防汛抗灾的措施与对策

　　1、统一认识，加强领导，强化首长负责制。

　　目前正值雨季，主汛期即将来临，要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任制，遵照市防指的统一布置和要求，迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种防汛物资，加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制，真正做到有备无患，争取在设计洪水标准范围内，不垮一座上型号的水利工程。

　　2、注意天气形势变化，落实调度运行计划，抓好蓄水保水工作。

　　中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达，请照此执行。各地要认真编制好其他小型工程度汛调度方案，并报市防办备案。由于山丘区各类水利工程在年初存水较往年偏多，因此，要防止基层水管单位盲目蓄纳来水，要根据工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流，要密切注意天气形势变化，总之，在确保工程安全度汛的前题下，做到防洪、发电、灌溉三不误，在主汛期后期（六月下旬）按计划满蓄。

　　3、加强用水管理，狠抓计划用水、节约用水工作的落实。

　　根据往年用水资料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高温季节。因此，在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补水的原则，并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作；编制好用水计划，对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合，先远灌区后*灌区的供水方案，减少输水损失；有发电任务的水库，要加强用水调度，在旱季（从7月1日起）发电服从灌溉需要；充分发挥各级管水组织的作用，落实劳动报酬，分工明确，责任到人，坚持一把锄头管水；注意节约用水，打破用水吃大锅饭的`局面，树立“商品水”的观念，推广按时、计量收费等节水措施。

　　4、因地制宜，合理规划，大办水利。

　　根据当地的水利设施供水能力，合理制定作物种植计划，对那些供水量不足或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例，改种旱土经济作物，部分退耕还林。合理制定水利建设规划，加强宣传和组织工作，引导农民在农闲季节大干水利，积极加快病险水库的处理。去冬今春，我市山丘区整修加固、除险保安的小水库达81处，增加了蓄水量，同时要建设高标准渠道，维修设备，兴修蓄水工程，增加灌溉水量。

　　山丘区有效灌溉面积约111.3万亩（其中中型和小（一）型水库灌溉64.5万亩），今年计划蓄、引、提总水量为8.2亿立方米以上，实际可用水量*7亿立方米，按灌溉用水利用系数0.5计，亩*均净用水占有量达500立方米，考虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力，亩*有效水量在550立方米以上，一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是：汛期争取不垮一处上型号、上等级的水利工程；合理调度，搞好计划用水和节约用水工作，确保农业丰收。

　　一、工作内容

　　全镇13个村（社区）防汛安全隐患排查全覆盖；学校医院场镇集市旅游景点群众安置点等重要场所，重点排查山洪灾害易发区水库水电站江河防洪工程重要城镇在建涉水工程等部位。

　　（一）山洪灾害易发区

　　监测预警转移避险责任人是否上岗到位，履职能力是否满足要求；是否制定具有可操作性的防御预案；是否配置预警设施设备；转移路线安置点选择是否合理，以及安置保障措施是否到位；是否开展宣传演练；是否向受威胁群众发放避险明白卡；是否设置危险区警示标识标牌；危险区群众是否掌握避险常识，是否了解预警信号转移路线等。

　　（二）江河防洪工程

　　是否设置管理机构和管理人员；是否制定具有可操作性的抢险应急预案；是否设置监测设施设备；是否建立日常巡查制度并据此开展工作；是否对险工险段进行处置或落实应急度汛措施；是否存在地质灾害隐患威胁工程安全。

　　（三）水库水电站

　　是否设置管理机构和管理人员；是否严格执行汛期24小时值班值守制度；是否建立巡查监测相关制度并据此开展相关工作；是否制定具有可操作性的应急抢险方案；是否在汛限以下运行；是否对大坝溢洪设施等主要部位进行安全监测；是否属于病险水库，是否开展整治或落实应急度汛措施；大坝下游泄洪通道是否畅通；是否存在地质灾害隐患威胁库区或大坝溢洪设施等主要部位安全。

　　（四）重要城镇

　　是否制定具有可操作性的防洪应急预案；排涝设施设备设置是否合理，运行是否正常；是否全面掌握沿江（河）低洼地带下穿隧道地下空间等易涝区部位情况，是否设置相应的警示标识标牌，落实相应的应急措施。

　　（五）在建涉水工程

　　是否落实专门的防汛机构及监测预警转移避险等相关责任人；是否制定具有可操作性的应急抢险预案；营地选址是否科学合理；应急转移路线及安置区域是否明确；是否存在地质灾害隐患威胁工程营地等区域及施工人员安全。

　　二、工作要求

　　（一）高度重视，加强组织领导

　　我镇各部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度，认真组织此次排查工作，各级防汛行政责任人要亲自过问，靠前指挥。要逐一梳理区域内的防汛安全隐患排查对象，明确内容和要求，科学制定方案，组织专业技术力量，广泛发动群众参与，落实责任分工，确保排查工作有序推进。对因责任不落实导致隐患排查有遗漏造成严重后果的，要严肃执纪问责。

　　（二）全面摸排，不留死角盲区

　　我镇要对镇内所有山洪灾害易发区水库水电站江河防洪工程重要城镇在建涉水工程等部位，按照查缺补漏消除盲区堵塞漏洞的原则，逐一开展防洪安全隐患排查并登记造册，务必确保全面覆盖一个不漏。要建立确认机制，排查结果要经被排查对象有关防汛责任人签字认可，层层压实责任，确保排查工作扎实开展。

　　（三）边查边改，及时消除隐患

　　对发现的每一处隐患，均要建立台账，列出问题清单措施清单责任清单，逐处逐项明确整改时限并销号。要按照边排查边整改的要求，查清一处，立即整改一处，对暂时不能完成整改的，要制定预案，加强监测预警，落实应急措施，全力确保度汛安全。

　　（四）加强警示，增强避险意识

　　对排查发现的隐患，要在第一时间告知当地**和有关部门，并通过广播电视网络微信短信明白卡和设置警示标识标牌等方式，广泛告知受威胁群众，确保告知率知晓率两个100%。要加大对基层干部群众的宣传培训演练力度，全面普及日常防灾避险知识，增强主动避险意识，提升自救互救能力。

　　三、工作部署

　　（一）组织形式

　　我镇要认真组织开展防汛安全隐患排查工作，县防指及时跟踪督促指导，市防指采取随机抽查督查等方式，督促指导各县区按期按要求完成排查整改工作。

　　镇级水利国土住建交通经发等部门要按照职责分工，组织实施本系统防汛安全隐患排查整改工作。

　　（二）时间要求

　　本次排查工作周期为1个月，即20xx年7月1日至31日。

　　（三）报送方式

　　在工作开展期间，按照“一日一报”原则，我镇及时将当天的排查结果报县防指。

　　我镇要落实专人负责联络收集相关部门每日工作成果并汇总上报。

　　为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保辖区人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失，根据上级文件精神，并结合我办事处实际，特制订本预案。

　　一、基本情况

　　郴州市地处华南东部，属亚热带气候，从历年汛情来看，每年5至8月为汛期，曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴州市城区东北。面积24.62*方公里。辖七个社区居委会，共有6.69万人（常住3.1万人，流动3.59万人）。我街道地处老城区，郴江河贯穿我街道，经过郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段积水和河水漫涨，易造成城市洪涝灾害，危及人民生命财产安全。

　　二、组织指挥

　　1、建立办事处防汛抗旱指挥体系

　　街道办事处防汛指挥机构：xx

　　顾问：xx

　　指挥长：xx

　　副指挥长：xx

　　成员：xx、xxx、xx、xx、xx

　　各成员分片包干，做好办事处防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本办事处监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

　　2、健全办事处、居、组三级联动机制

　　根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。

　　对社区易发灾害点重点住户情况进行统计，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。

　　三、监测预警

　　1、监测信息

　　由谢小欢同志负责监测本辖区降雨、水情、洪涝灾情，并及时向办事处防汛指挥机构报告相关情况。

　　2、预警依据

　　预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和办事处监测的雨情、水情、工情等信息。

　　根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。

　　3、预警发布

　　办事处防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时利用社区广播发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

　　预警信号及转移避险命令的发布由办事处防汛指挥机构的指挥来发布，如遇电源、通讯中断等紧急情况，预警信号及转移避险命令改为用警报器发警报的方式来发布，以确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。

　　四、应急响应

　　当办事处防汛指挥机构发布预警信号后，办事处防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。

　　1、一般汛情应急响应

　　（1）相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。办事处防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

　　（2）各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况，落实好各项抢险措施。

　　（3）防汛抢险队伍做好准备。

　　2、较大汛情应急响应

　　（1）办事处防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情监测，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。

　　（2）各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。

　　（3）防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。

　　3、重大汛情应急响应

　　（1）办事处防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。

　　（2）各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

　　（3）防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。

　　（4）各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。

　　五、人员转移安置

　　根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。

　　1、确定需要转移的人员

　　确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋等威胁需转移人口。

　　2、转移安置原则

　　转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

　　3、转移地点、路线

　　转移地点、路线确定以就*、安全和便于转移为原则。青年大道、苏仙岭为我办事处避险安置点，办事处防汛组织机构必须经常组织人员检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。填写群众转移安置计划表，绘制人员转移安置路线。

　　4、转移准备

　　办事处防汛组织机构每年汛前安排各组制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

　　5、转移过程中应急事件处置

　　当交通或通讯中断时，危险区内的组应在办事处、社区、负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当突然遇到险情且无法和区域内安全负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。

　　6、转移安置措施

　　转移工作采取办事处、社区、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。

　　六、保障措施

　　1、防汛抢险物资

　　办事处防汛抢险物资统一存放在办事处，由谢小欢担任物资管理员，管理员对防汛物资登记造册、即用即补。

　　2、防汛抢险队伍

　　由黄华峰任办事处防汛抢险队伍的队长，贺订锋任副队长，队员10人。

　　3、防汛应急预案的宣传、培训和演练

　　由贺订锋负责对居民进行防汛应急预案及自防、自救知识的宣传和培训，并不定期组织防汛预案的演练。

　　4、交通、通讯、电力及医疗等保障

　　运输车辆安排：湘LD6XXX、司机：崔爱军（XXXX）。

　　通讯要求：办事处防汛指挥部所有成员、管理员、车辆驾驶员、抢险队员的手机必须保持24小时开机，联系方式一旦更换必须及时上报。

　　5、善后处置等措施

　　（1）险情解除后，立即停止执行相应的措施，防止各种次生、衍生灾害的发生。

　　（2）妥善安置好受灾群众的临时生活，解决好受灾群众的基本生活问题。

　　（3）抢救伤病人员，清扫卫生，消毒污染源，防止疫病的传播和蔓延。

　　为有效应对本年度较大雨水汛情，全力防灾减灾救灾，切实保障人民群众生命财产及安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防汛除涝两手抓，做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，确保辖区群众安全度汛。

　　二、组织保障

　　（一）防汛应急领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：其他领导班子成员

　　防汛应急领导小组下设办公室，办公室设在应急管理站，办事处副主任李丹兼任办公室主任。防汛应急领导小组办公室负责做好汛情监测以及汛情信息的传达工作，负责协调辖区内各主要区域的防汛、防内涝等相关工作。各社区成立以社区负责人为组长的社区防汛工作组，负责本社区防汛、防内涝及各项安全工作。

　　三、人员保障

　　以街办全体同志为主要力量，组织防汛抢险队伍，坚守防汛一线，随时投入防汛抢险工作。各社区同志成立相应不少于4人的抢险队伍，随时参加社区防汛及防内涝安全工作。

　　四、工作要求

　　街道及社区工作人员应高度重视防汛工作，要做好抗大灾抢大险的思想和物资准备，确保防汛工作万无一失。

　　防汛应急预案启动前各项工作任务：

　　一要做好防汛宣传预警。各包抓领导、各社区、各组办要充分利用居民微信群、上门走访、张贴通知等多种形式，及时向辖区居民、企业、物业、工地等进行全面宣传预警，不留死角，并加强对防灾减灾、抢险救援等防汛安全知识的宣传普及，引导群众安全度汛。二要加强安全隐患排查。各包抓领导、各社区、各组办要逐路段、逐企业、逐村、逐校等开展实地排查并落实防灾措施，特别是对危窑危房、企业工地、学校、电杆树木等重点部位进行全面细致的拉网式核查和排查，对存在的安全隐患及时排除，确保辖区群众生命财产安全。三要做好防汛物资储备。武装部、环保站要按照“定人、定点、定责”的'要求，储备充足的沙袋、雨衣雨鞋、铁锹、手电、救援皮划艇等，储备的防汛物资要登记造册，编制详细清单，要为抢险救灾提供必要保障。

　　防汛应急预案启动后各项工作任务：

　　一是全体班子成员、机关干部和社区干部要严格按照包抓表《附件2》，深入包抓区域、现场指导、组织协调，确保基层防汛工作处于安全态势。二是各站所要强化监管、指导责任，全力确保安全度汛。马泉中医院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作，保证人畜饮水和食品药品卫生安全。马泉供电所：负责抢修和恢复电力设施，保证电力供应。茂陵派出所：负责汛期的治安保卫工作；加强重点地区的治安管理，及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。高新交警中队：负责汛期的交通保障工作；加强重点地区的交通管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行。环保站：负责城市内涝防治工作，加强辖区汛期主要道路、涵洞及地下停车场等道路封闭及排水工作。教育组：负责辖区学校防汛安全的监督管理，组织学校开展防汛知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力，做好汛期学生学*生活安全保卫工作。

　　加强纪律保障，做好值班值守。从即日至汛期结束，要坚持领导干部24小时防汛值班制度，及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛救灾提供可靠依据，不得擅自离岗。值班人员要加强巡查，遇有暴雨内涝，发生重大情况的，及时向防汛应急领导小组办公室报告。对因重视不够、工作不到位而造成重大防汛事故的，街道纪工委将严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。

　　为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，结合辖区实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　(一)坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原则。

　　(二)坚持"因地制宜、专群结合、突出重点、兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则。

　　二、组织机构及职责

　　(一)组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　(二)工作职责

　　负责领导、组织全街道的防汛抗旱工作，指导辖区内各社区、各单位成立一把手任组长的防汛抗旱机构，并安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全街道汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，协调解决防汛抗旱经费和物资问题，组织善后和重建工作。

　　(三)队伍配备

　　成立街道、社区两级防汛应急队伍，各社区安排一名防汛抗旱联络员，各社区成立应急队伍。应急抢险队伍主要完成急难、险、重的抢险任务应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。

　　三、预防预警和监测机制

　　(一)预防预警信息

　　加强对当地灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水旱灾害时，街道防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。洪涝灾情发生后，街道防汛指挥部应及时向区防汛指挥部报告洪涝受灾情况，并组织力量实施抢险救灾。

　　(二)巡查观测

　　汛情发生后，防汛指成员及各级干部要密切关注水情、雨情、旱情。一且突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度，主要河段安排专人巡查，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报区防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。

　　(三)汛前工作

　　1、街道防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂;

　　2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻，对发现的险情要及时登记汇报，并对危险处插标志;

　　3、对河道处要安排专人看守;

　　4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理;

　　5、各社区巡逻队、基本抢险队做好准备，并按每社区不少于10人组建后备抢险队。

　　四、防汛（抗旱）预案

　　进入汛期后，防汛人员及时到岗、到位，街道各单位、各社区要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态，有针对性地搞好预防工作。

　　（一）汛（旱）情发生后，机关包社区干部和社区干部应第一时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人儿童、孕妇、身染疾病的人员参加，以减少不必要的伤亡事故的发生。

　　（二）街道防汛抗旱指挥部接到险情事故报告后，值班人员应立即向带班领导报告，并要通知相关人员立即组织人员前往现场抢救。同时，做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。

　　（三）带班领导在接到汛（旱）情报告后，应迅速赶到防汛抗旱指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织办公室人员落实实施。

　　（四）街道防汛抗旱指挥部值班人员，根据街道和防汛抗旱指挥部领导的指示，向有关部门及有关单位通报汛（旱）情情况，要求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。

　　（五）街道防汛抗旱指挥部带班领导在确认现场情况后，有权调用现场各社区和街道部门的防汛人员、车辆、设备器械。

　　（六）根据汛（旱）情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部总指挥主持召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。

　　（七）发生汛（旱）情面积较大，损失较严重，灾后街道防汛抗旱指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查，并提出详细的调查报告上报区防汛抗旱指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　五、防汛抗旱抢险物资储备、管理及调用制度

　　（一）贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针，防汛抗旱抢险物资由街道防汛抗旱办公室负责储备。

　　（二）街道防指防汛物资储备的品种包括编织袋麻袋铁锹、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。

　　（三）防汛抗旱物资必须“专物专用”，由街道指挥部统一调度，需经街道防汛抗旱办批准方可动用，任何部门和个人不得挪用。

　　（四）储备物资的调用，坚持以下原则。

　　1、“先*后远”，先调用离防汛抗旱抢险地点最*的防汛储备物资;

　　2、“满足急需”，当有多处申请调用防汛抗旱储备物资时，若不能同时满足，则先满足急需的单位;

　　3、“先主后次”，当有多处申请调用防汛抗旱储备物资时，若不能同时满足，则先满足防汛抗旱重点地区的抢险。

　　4、汛（旱）前街道防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。

　　六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责

　　（一）党政办：协调防汛抗旱指挥机构与部门之间的关系，筹备召开防汛抗旱工作会议以及辖区内需要出面协调的有关防汛抗旱工作，表彰防汛抗灾先进等。

　　（二）武装部：遵照有关防汛抗旱工作的指示，搞好军**防工作。从人力、物力、财力上做好准备，根据地方防汛抗旱的需要，随时投入抗灾工作。

　　（三）应急所：负责组织协调水旱灾害应急救援及台风防御工作，负责组织、协调、指导抢险救灾、应急抢险物资调度、应急抢险救援队伍建设等工作；负责灾害调查统计评估和灾害救助，组织核查灾情信息，统一发布灾情；负责监督、指导汛期安全生产工作，重点加强危险化学品等重点行业领域安全度汛工作的督查和检查，防范洪涝灾害引发的生产安全事故；负责指挥部办公室工作。

　　（四）社会事务办：负责组织安排危险区民政福利设施及财产安全转移等工作；指导社区及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾群众，按规定程序纳入保障范围。

　　（五）派出所：负责抢险现场治安交通秩序管理工作。

　　（六）卫生服务中心：汛（旱）期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病流行。

　　（七）社区：社区负责人是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。

　　七、防汛抗旱值班制度

　　（一）汛（旱）期值班，必须24小时不间断值班，*时若遇到异常天气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。

　　（二）值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。

　　（三）值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理情况、值班人员签名。

　　（四）按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时，要向防汛办公室领导汇报。

　　（五）切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。

　　八、奖励与责任追究

　　对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由街道办事处表彰并向上级推荐表彰;

　　对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　九、预案管理

　　本预案由街道办事处制订，由街道应急所负责组织实施。街道有关部门和各社区按照本预案的规定履行职责，并制订相应应急预案。街道办事处根据实际情况的变化，及时修订本预案。

　　各学区办、中小学校幼儿园：

　　为有效应对20xx年防汛抗旱复杂严峻形势，进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识，提升水旱灾害防范能力和自救互救能力，根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署，决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作，结合我区教育系统的实际情况，现将有关事项通知如下：

　　一、活动主题

　　普及水旱灾害知识，提高灾前预防意识，减轻水旱灾害风险。

　　二、活动时

　　20xx年5月。

　　三、宣传内容

　　（一）防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识；工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。

　　（二）防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20xx年学校防汛抗旱形势，本地台风、洪涝、干旱等灾害易发（影响）区域和防御工作重点。

　　（三）防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。

　　四、活动要求

　　（一）准确把握形势，提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看，我区今年汛期是一个正常偏丰年景，但由于降雨时空分布不均、气象变化的'不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因，今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大，由于台风、强对流天气等影响，强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此，各校要通过有效的宣传手段，向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性，从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度避免人员伤亡。

　　（二）加强领导，统一部署。各学区办、各中学要结合《20xx年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神，加强对防汛抗旱宣传活动的领导，统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动，把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来，做到防患于未然。

　　（三）围绕主题，多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题，结合教学实际，有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。

　　请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料，包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办，以便汇总上报上级各部门。

　　按照各级防汛抗旱部门的要求，镇党委、**高度重视，把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实，确保实现防汛抗旱工作常态化。

　　一、健全机构，责任到人

　　一是成立了以镇长为组长，其他分管领导为副组长，包村干部、各村（社区）支部**、村主任为成员的防汛安领导小组，同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组，整合壮大抢险力量。

　　二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制，按照领导分片、镇干部包村、村社干部包点的原则，层层落实责任，确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向到底。

　　三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容，对全镇作了全面安排部署，要求各村（社区）按照镇党委、**要求，认真安排、提前部署、抓好落实，切实做好辖区内防汛安全工作。

　　二、工作重点

　　结合实际情况，对预案进行了修改完善，制定了《镇20xx年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案》，为突出重点，进一步完善我镇汛期防御指挥体系，在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防御措施，各村（社区）、企业、单位均落实了具体工作责任人和防汛安全监测人员。

　　三、精心组织、排查

　　组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6个水力发电站、山坪塘，5个地质灾害点等进行了周密再查看，对可能威胁的村庄、农户重大隐患点进行详细勘查，并切实制定落实好监测防治措施；在防汛重点地段制作警示牌；要求监测员对防汛区域开展经常性巡回检查，防患于未然，保障村民的生命财产安全。

　　四、防汛物资落实

　　按照文件要求，我镇成立了镇、村（社区）、村民小组、农户四级防御工作体系，重点加强了防汛抗旱应急物资储备，准备了充足的防汛抢险物资，建立了专门的物资储备库房，储备应急救援和生活必需品等物资，以保证防汛抗旱应急救援之需。

　　为全力做好防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照“安全第一，预防为主”的原则，根据区委、区**的有关要求，按照区防汛抗旱指挥部关于明确区直有关部门防汛责任段任务的通知精神，结合本系统工作实际，现将防汛工作安排如下：

　　一、指导思想

　　以党的***和十七届四中全会会议精神，以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，以避免或减少损失为目标，全力做好防汛各项准备工作，对标先进，激发热情，全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设，确保安全度汛。

　　二、组织领导

　　为加强对本系统防汛工作的组织领导，我局成立防汛抢险指挥部。

　　指挥部主要负责全系统防汛抢险并配合城区防汛抢险工作。指挥部下设三个抢险组。

　　（1）工程组组长：行业各企业经理为成员，主要负责在建工程的防汛抢险；

　　（2）房管组组长：主要负责全区公产住房的防抢险工作以及开发公司、工程公司在建工程、热力公司在建工程和锅炉房、所辖物业小区、区直管危旧房屋及办公用房防汛抢险工作。

　　（3）机关组组长：主要负责局机关及家属区防汛抢险。

　　指挥部下设防汛应急办公室，办公室主任：负责调度局属的防汛救援应急分队，信息的收集和反馈。办公室成员由局办公室人员组成。随时备勤。局属区住房保障和房产管理局及行业各企业要针对自身实际情况成立相应机构并制订防汛工作方案。

　　三、主要任务

　　在区**和区防汛抗旱指挥部的领导下，做好城区防汛领导小组办公室的日常工作；负责城区防汛排涝的日常调度和监督检查，统筹安排城区防汛排涝工作。

　　（一）协助和督导万庄镇防汛工作。协助对所包堤段在汛期的堤身安全，按要求备好防汛物品。协助做好龙河段万庄区域左堤和右堤的防洪抢险工作。重点对：三小营西涵洞、杜各庄入水口、天村南水闸、倘户营水闸、齐营东水闸、大五龙水闸（二个）、韩各庄闸，杜各庄村南入水、天村涵洞、王场北汇水洞、四干渠泄水洞、李场泄水闸、旧天堂河入口等部位要严加防守。及时与分包单位进行沟通，了解所包责任段的情况及防汛物品的准备和使用情况，按有关要求随时通报水情。

　　（二）工程防汛抢险。突出重点，强化暑期汛期隐患排查治理和“打非治违”行动工作。重点是在建工程。由承担施工的企业负责。具体要求：施工场地排水畅通；建筑物资怕淋怕淹部位加强防护；库存物资、器材防止雨淋水淹；施工机具符合规范要求；动力设备及线路确保安全；工人宿舍防倒塌伤人等。企业要合理安排作业时间，切实做好防暑降温工作。制定落实夏季作业防暑降温的各项措施，配备必要的降温设备等，改善劳动条件和作业环境，防止地沟油进入施工现场，保障作业人员身心健康。加强应急抢险救援演练和值守工作，提高应急处置能力，一旦遇有灾情或险情，要在第一时间迅速、准确上报。

　　（三）公产住房防汛抢险。主要由区房管局负责。对全区公产房加强巡视检查，发现汛情，立即组织抢险、修补和处理。

　　（四）城区防汛抢险。服从区防汛指挥部统一安排调度，做好城区防汛工作。由工程组负责分别组建由四个公司组成的防汛救援队伍，由区指挥部和局指挥部统一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪抢险等。

　　（五）单位自身防汛。对本单位、本企业的机关住地、库房、等凡有人、房、物的地方，一处不漏地视具体情况做出充分安排。

　　（六）防汛物料准备。对工地及危旧房抢险，各单位要尽其所能，备足应急物料，冻结重要防汛物资，保障防汛需要。所有备料都要编号、登记、挂牌，汛期不过不得挪用。

　　四、有关要求

　　（一）要严格落实汛期值班制度。在整个汛期，领导要带头值班，值班人员必须坚守岗位，并保持联络畅通，及时传达汛情和指挥联络，局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报区建设局办公室。

　　（二）要立足于防大汛、抗大灾，力戒 侥幸心理，在思想上高度重视，宁可信其有，不可信其无，坚决克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有备无患，要从讲政治、顾大局的高度，以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作，不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。

　　（三）要快速行动，立即开展汛前检查。积极组织技术人员，对自身防汛工作进行检查，针对查出的问题，按照分级负责的原则，层层落实、立即整改。

　　（四）要强化组织观念，严格执行防汛纪律，不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局，服从统一调度指挥，确保万无一失。房管组、工程组、机关组及直属单位所组建的抢险队，要严格落实防汛责任制，严格服从指挥部的命令，不得各行其事。

　　（五）要团结协作，顽强作战，勇于奉献，以实际行动落实区委、区**要求，全面完成防汛抢险任务。

　　建设局防汛工作

各村：

　　以来，我乡境内气候一直干旱少雨，小麦苗期严重受损，抗旱保苗工作迫在眉睫，根据市、县要求，为确保明年午季丰收，立即掀起抗旱保苗高潮，为使此项工作落到实处，特制定如下方案：

　　指导思想

　　今年抗旱保苗工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以十七届四中全会精神为主线，按照中央2012年1号文件要求，在稳定粮食生产的基础上，确保社会稳定，促进农业发展，农民增收。

　　具体措施

　　（一）加强领导，提高认识

　　当前农村工作的首要任务是抗旱保苗，它关系09年午季全乡群众的收成问题，是稳定工作的基础，对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”，乡党委**主要负责同志亲自挂帅，分管同志具体抓，乡纪委**亲自督察，要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。

　　（二）全民动员，强化宣传

　　采取一切措施，全民动员，利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传，各主要道口、村口拉横幅，开通各村广播等措施，大力宣传抗旱保苗的重大意义，使之全乡家喻户晓人人皆知，营造浓厚的宣传氛围，把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。

　　（三）合理调度水源，科学抗旱

　　根据目前天气状况，结合我乡各村各田块旱情，采取先易后难，先*后远等措施，确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍，浇灌的同时合理施肥。

　　（四）加大投入，确保抗旱保苗顺利推进

　　结合国家对购买抗旱机械补贴的实际，乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴，同时，若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资，按实际抗旱面积分配。

　　（五）强化督察，明确责

　　为使我乡抗旱保苗工作落实到实处，实行奖惩分明，乡党委**研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制，同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”，“技术指导组”实行乡干部包村，村干部包队组户制度，实行每天一督察，一排名，对工作行动快、效果好的实行以奖代补，对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的，将按照有关规定追究有关责任人责任。

　　几点要求

　　（一）进一步提高认识，各村要认识当前干旱的严重形势，不能靠天等雨，要主动出击，打好抗旱保苗攻艰战。

　　（二）再一次起抗旱高潮，确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务，把群众损失降低在最小的范围内，确保人心安定，社会稳定。

　　为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保辖区人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失，根据上级文件精神，并结合我办事处实际，特制订本预案。

　　一、基本情况

　　郴州市地处华南东部，属亚热带气候，从历年汛情来看，每年5至8月为汛期，曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴州市城区东北。面积24.62*方公里。辖七个社区居委会，共有6.69万人（常住3.1万人，流动3.59万人）。我街道地处老城区，郴江河贯穿我街道，经过郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段积水和河水漫涨，易造成城市洪涝灾害，危及人民生命财产安全。

　　二、组织指挥

　　1、建立办事处防汛抗旱指挥体系

　　街道办事处防汛指挥机构：xx

　　顾问：xx

　　指挥长：xx

　　副指挥长：xx

　　成员：xx、xxx、xx、xx、xx

　　各成员分片包干，做好办事处防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本办事处监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

　　2、健全办事处、居、组三级联动机制

　　根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。

　　对社区易发灾害点重点住户情况进行统计，并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。

　　三、监测预警

　　1、监测信息

　　由谢小欢同志负责监测本辖区降雨、水情、洪涝灾情，并及时向办事处防汛指挥机构报告相关情况。

　　2、预警依据

　　预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和办事处监测的雨情、水情、工情等信息。

　　根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。

　　3、预警发布

　　办事处防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息，及时利用社区广播发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

　　预警信号及转移避险命令的发布由办事处防汛指挥机构的指挥来发布，如遇电源、通讯中断等紧急情况，预警信号及转移避险命令改为用警报器发警报的方式来发布，以确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。

　　四、应急响应

　　当办事处防汛指挥机构发布预警信号后，办事处防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。

　　1、一般汛情应急响应

　　（1）相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。办事处防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

　　（2）各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况，落实好各项抢险措施。

　　（3）防汛抢险队伍做好准备。

　　2、较大汛情应急响应

　　（1）办事处防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情监测，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。

　　（2）各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。

　　（3）防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。

　　3、重大汛情应急响应

　　（1）办事处防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加强雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向办事处防汛指挥机构报告情况。

　　（2）各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

　　（3）防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。

　　（4）各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。

　　五、人员转移安置

　　根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。

　　1、确定需要转移的人员

　　确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋等威胁需转移人口。

　　2、转移安置原则

　　转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

　　3、转移地点、路线

　　转移地点、路线确定以就*、安全和便于转移为原则。青年大道、苏仙岭为我办事处避险安置点，办事处防汛组织机构必须经常组织人员检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。填写群众转移安置计划表，绘制人员转移安置路线。

　　4、转移准备

　　办事处防汛组织机构每年汛前安排各组制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

　　5、转移过程中应急事件处置

　　当交通或通讯中断时，危险区内的'组应在办事处、社区、负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当突然遇到险情且无法和区域内安全负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。

　　6、转移安置措施

　　转移工作采取办事处、社区、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。

　　六、保障措施

　　1、防汛抢险物资

　　办事处防汛抢险物资统一存放在办事处，由谢小欢担任物资管理员，管理员对防汛物资登记造册、即用即补。

　　2、防汛抢险队伍

　　由黄华峰任办事处防汛抢险队伍的队长，贺订锋任副队长，队员10人。

　　3、防汛应急预案的宣传、培训和演练

　　由贺订锋负责对居民进行防汛应急预案及自防、自救知识的宣传和培训，并不定期组织防汛预案的演练。

　　4、交通、通讯、电力及医疗等保障

　　运输车辆安排：湘LD6XXX、司机：崔爱军（XXXX）。

　　通讯要求：办事处防汛指挥部所有成员、管理员、车辆驾驶员、抢险队员的手机必须保持24小时开机，联系方式一旦更换必须及时上报。

　　5、善后处置等措施

　　（1）险情解除后，立即停止执行相应的措施，防止各种次生、衍生灾害的发生。

　　（2）妥善安置好受灾群众的临时生活，解决好受灾群众的基本生活问题。

　　（3）抢救伤病人员，清扫卫生，消毒污染源，防止疫病的传播和蔓延。

　　为全面做好20xx年防汛抗旱各项准备工作，贯彻落实国家防总及省、市、区防指的决策部署，确保辖区群众生命财产安全，做到早部署、早预防，结合街道实际，制定防汛抗旱应急预案如下：

　　一、高度重视，加强领导

　　20xx年防汛抗旱工作任务艰巨、责任重大，要在全力应对新冠疫情的同时，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，切实提高政治站位，强化底线思维，增强忧患意识，以高度的责任感、使命感做好今年的.防汛抗旱工作。

　　二、组织机构和制度

　　街道成立防汛抗旱领导小组，街道**任防汛抗旱政委，领导全面负责街道防汛抗旱工作,各个领域分管领导任副指挥长，各个部门领导和各社区**为成员，下设防汛抗旱应急办公室，加强防汛抗旱统一指挥与统筹协调。结合本单位实际情况，建立健全防汛抗旱预测预警系统，实行值班和信息报告制度，接收、分析和处置防汛抗旱信息。

　　三、防汛抗旱应急体系建设

　　1.应急队伍

　　街道成立应急救援队伍，定期组织应急知识培训和实战演练，培养队伍的实战能力和人员素质。街道应急队伍应积极吸收志愿者参加，扩大队伍力量。

　　2.应急物资和装备

　　配备消防器材、急救物资、药品器械、麻袋、铁锹等应急物资和装备，并对应急物资和装备进行定期维护和保养。

　　3、应急避难场所

　　各个小区广场、各类小花园，张公山公园等地势较高场所

　　四、应急响应处置

　　1.防汛抗旱期间加强值班

　　防汛期间（5月-9月）实行24小时值守制度和领导带班制度，做好雨前排查安全隐患、雨中巡查险情、雨后复查灾情。随时掌握辖区内情况，及时向街道防汛指挥部报告。

　　2.前期处置

　　突发事件发生后，街道应急领导小组应立即启动应急工作，组织力量迅速赶往事发现场，做好突发事件的信息收集、汇总和分析工作，控制现场事态发展。街道应急救援队伍应在接到通知后10分钟内迅速在街道居委会门口集结，由应急领导小组负责人带领赶赴事发现场进行救援。

　　3.中期处置

　　在全力配合专业救援力量的同时，街道应急救援小组要充分利用现有应急资源和力量积极参加抢救工作：

　　(1)稳定现场秩序，安抚群众情绪；疏散居民，保证安全通道畅通；

　　(2)严密控制危险区域和重要公共设施，防止重大次生、衍生事件发生；

　　(3)调动街道应急车辆和其他设备，配合做好应急保障工作。

　　4.后期处置

　　街道应急领导小组要协助上级部门做好善后处置工作，将事故总结报告和处置情况报送上级部门，做好救济救助灾民，协助相关部门进行事故调查，帮助其恢复正常的社会秩序。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员积极协调医疗相关单位及时救治，按照规定给予抚恤、补助或补偿。接收和分配好上级部门的救援物资，做好疫病防治和环境污染消除工作。

　　五、应急灾后恢复

　　1.灾后基本生活保障

　　街道应急领导小组负责灾后居民的基本生活保障。灾情重大自身无法实现的，要及时请求上级部门援助。

　　2.持续性建设与保障

　　街道应急领导小组要积极协助上级部门做好灾后重建工作，对应急预案进行修改完善，积极提供本街道灾情历史，提供有助于本街道应急长远规划的意见和建议。

　　一、基本情况

　　我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡（镇）、资阳区2个乡（镇）和沅江市3个丘岗区，面积为8010*方公里，占全市总面积的65.9％。耕地面积172.5万亩，其中水田131.92万亩，旱土36.36万亩。

　　建国以来，通过全市人民的艰苦奋斗，共修水库517座，山塘44072口，总有效库容4.90亿立方米，河坝6327处，引水0.85亿立方米；机电灌溉站、水轮泵站1407处，提水2.05亿立方米，总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌溉稻田约111.3万亩，占稻田面积的84.37％；其中旱涝保收面积60.58万亩，占稻田面积的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面积27.9万亩，占21.15％；30天以内的灌溉面积51.75万亩，占39.23％；无灌溉设施的稻田11.71万亩，占8.87％（见表一、表二）。

　　水利事业的发展，为山丘区抗旱夺丰收，打下了良好的基础。但是，我们也应清醒地看到，工程老化，带病运行的现象十分严重。据统计，全市1／3以上的水库存在不同程度的险病问题（见表三）。因此，要抗御可能发生的水旱灾害，任务还十分艰巨。

　　二、水量形势分析

　　（一）降水时空分布不均，年际相差大，是造成水旱灾害的根本原因。

　　我市降雨特征之一是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7－9月高温季节，雨量明显减少，蒸发逐渐加大，水库工程得不到蓄水补充，导致农作物干旱。据灌溉资料分析，晚稻生育期耗水量为600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸发量高达350毫米，降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失，需动用工程蓄水补水。

　　我市降水特征之二是空间分布不均，年际变化大。根据降水资料统计分析，我市多年*均降雨量1430毫米，年降水最多达2230毫米，年降水最少为1020毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强度过大而引发山洪灾害。

　　（二）由于地理特征不同，工程设施差异，造成灌溉保证率不同。

　　如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带，是一典型的干旱走廊，虽属宁乡黄材水库灌区，但由于行政区划变动，地处尾灌区，用水高峰期很难供上水。从地形特征上看，资江贯穿全市，两侧溪流控制集水面积小，遇连续干旱，溪水断流，水源奇缺，连生活饮水都很困难，更谈不上灌溉用水。

　　三、防汛抗灾的措施与对策

　　1、统一认识，加强领导，强化首长负责制。

　　目前正值雨季，主汛期即将来临，要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任制，遵照市防指的统一布置和要求，迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种防汛物资，加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制，真正做到有备无患，争取在设计洪水标准范围内，不垮一座上型号的水利工程。

　　2、注意天气形势变化，落实调度运行计划，抓好蓄水保水工作。

　　中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达，请照此执行。各地要认真编制好其他小型工程度汛调度方案，并报市防办备案。由于山丘区各类水利工程在年初存水较往年偏多，因此，要防止基层水管单位盲目蓄纳来水，要根据工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流，要密切注意天气形势变化，总之，在确保工程安全度汛的前题下，做到防洪、发电、灌溉三不误，在主汛期后期（六月下旬）按计划满蓄。

　　3、加强用水管理，狠抓计划用水、节约用水工作的落实。

　　根据往年用水资料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高温季节。因此，在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补水的原则，并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作；编制好用水计划，对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合，先远灌区后*灌区的供水方案，减少输水损失；有发电任务的水库，要加强用水调度，在旱季（从7月1日起）发电服从灌溉需要；充分发挥各级管水组织的作用，落实劳动报酬，分工明确，责任到人，坚持一把锄头管水；注意节约用水，打破用水吃大锅饭的局面，树立“商品水”的观念，推广按时、计量收费等节水措施。

　　4、因地制宜，合理规划，大办水利。

　　根据当地的水利设施供水能力，合理制定作物种植计划，对那些供水量不足或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例，改种旱土经济作物，部分退耕还林。合理制定水利建设规划，加强宣传和组织工作，引导农民在农闲季节大干水利，积极加快病险水库的处理。去冬今春，我市山丘区整修加固、除险保安的小水库达81处，增加了蓄水量，同时要建设高标准渠道，维修设备，兴修蓄水工程，增加灌溉水量。

　　山丘区有效灌溉面积约111.3万亩（其中中型和小（一）型水库灌溉64.5万亩），今年计划蓄、引、提总水量为8.2亿立方米以上，实际可用水量*7亿立方米，按灌溉用水利用系数0.5计，亩*均净用水占有量达500立方米，考虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力，亩*有效水量在550立方米以上，一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是：汛期争取不垮一处上型号、上等级的水利工程；合理调度，搞好计划用水和节约用水工作，确保农业丰收。

　　一、防汛抗旱工作总的要求

　　20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、*原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水时有应对措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减少灾害损失。

　　(一)水库防汛。

　　对大型和重点中型水库，各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛期必须有专人看管，落实通信、预警措施，制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案，做好随时应对突**况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库，由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级**和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患，针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。

　　(二)河道防汛。

　　要在规定防洪标准内确保河道安全，遇超标准洪水全力抢险，必要时经省防汛抗旱指挥部批准，相机破堤分洪，最大限度减少灾害损失。

　　要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河***渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要严格按照《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证*原地区各级排水沟河畅通，做到设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物，保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修，保证涵闸等启闭灵活。

　　(三)城镇防汛。

　　进一步加强对城镇防汛工作的领导，城镇的行政首长是防汛责任人，对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查，解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖，确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾，遇超标准洪水时有应急保安措施，保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。

　　(四)铁路、交通防汛。

　　铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查，对影响安全的要抓紧整修处理，并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查，随时监测和报告情况，做到在设计洪水标准内保证安全通行，遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况，通力合作，全力抢险，保证在最短时间内完成抢修任务，尽快恢复正常通行。

　　(五)工矿企业防汛。

　　工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责，主管部门和企业要成立防汛组织，建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施，落实责任到人，发现问题及时处理，避免恶性事故发生，保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。

　　(六)山洪灾害防御。

　　各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测，制定预警、防御预案，把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害，要全力做好预警和群众安全转移工作，尽量避免人员伤亡。

　　(七)抗旱工作。

　　抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重，充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合，统一管理，科学调度，优先保障生活用水，协调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。

　　二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制

　　省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求，认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、**的领导下，切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。

　　各级**、各有关部门要按照各自职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令，确保完成任务。

　　三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

　　(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。

　　各级**要按照“分级管理、分级负责”的原则，加大投资力度，进行河道治理和水库除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(***令第441号)规定，将所需正常防汛经费列入各级财政预算，保证防汛工作正常开展。

　　(二)做好工程检查、整修，确保安全度汛措施落实。

　　各级**、各有关部门要认真组织汛前检查，积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节，要提出切实可行的处理措施，限期解决，保证安全度汛。

　　(三)抓紧完成度汛应急工程，确保工程质量。

　　各级**要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。发展改革、***门要优先安排工程资金，加强监督检查，管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程，要制订安全度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。

　　(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，确保行洪安全。

　　各级**和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查，确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查，按照“谁设障、谁清除”的原则，明确清障责任人，限期组织清除，并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(***令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求，报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动，确保河道工程安全。

　　(五)进一步落实防御超标准洪水措施，认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁安救护工作。

　　各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案，对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河，遇超标准洪水时，要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。

　　需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时，要及时组织群众撤退转移，并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后，所在地的县级**应当及时组织有关部门和乡镇**核查蓄滞洪区居民损失情况，按照规定的补偿标准提出补偿方案，经省水利、财政、统计部门核实后由省**上报***。

　　(六)加强军**防，确保防洪安全。

　　各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同搞好抗洪抢险。出现重大险情，确需***或**部队支援的，当地防汛部门要及时报告、请示，认真做好后勤服务工作。

　　***、**部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务，在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务，在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。

　　***、**部队防汛布防由省军区统筹安排部署。

　　(七)加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。

　　各级**要研究建立有效的机制，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险，组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员，针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水*。要加强防汛机动抢险队的建设和管理，充实抢险机具，并进行专业训练和实战演练，把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。

　　各级**、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法，落实经费，备全备足防汛抢险、救护物资，做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册，实行专库、专人管理，完善调运管理办法，严格调运程序。有关部门储备的物资，要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等，由县(市、区)、乡镇**采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲清调用、结算办法，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。

　　(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作，确保信息畅通。

　　通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网，保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施，由当地**组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、**、广电等部门加强衔接，保证传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作，充分利用现有科技手段，努力提高预报、测报速度和精度。

　　(九)做好山洪灾害防御工作。

　　各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案，汛前按照预案落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传和演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测，增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，坚决防止人为诱发山洪灾害。

　　(十)抓好抗旱工作。

　　要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设，保证山丘区群众饮水安全，确保城乡居民生活用水，保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系，有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新，提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设，加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，提高抗旱决策能力。

　　(十一)做好灾情统计工作。

　　各级**要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》要求，明确灾情统计工作的领导和责任人，对统计报表实行严格执行审查、签批制度，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。灾情发生后，要及时深入灾区，核实灾情，并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。

　　为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全镇社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。

　　二、组织领导

　　成立三阁司镇抗旱救灾领导小组。

　　政 委：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　领导小组下设抗旱救灾办公室，由丁加奇兼办公室主任，负责抗旱救灾具体组织实施。

　　三、工作原则

　　1、统一指挥、统一调度，分级分部门负责。