安全生产行政执法工作计划 (菁华3篇)

安全生产行政执法工作计划1

　　为深入推进我市应急管理综合行政执法改革，进一步规范安全生产行政执法行为，全面提升我市安全生产行政执法水*，结合当前我局实际，特制定20xx年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内容如下：

　　一、工作目标

　　1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革，有序完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项改革重点工作任务；

　　2.制定年度安全生产监督检查计划，并严格执行，确保实现两个“百分百”，即：计划检查任务完成率100％、隐患整改复查率100％；

　　3.全面规范执法行为，严格执行行政执法“三项制度”，全面使用地址确认书，确保送达程序合法有效；

　　4.继续保持行政处罚高压态势，保证20xx年度全市安全生产行政处罚率持续增长；

　　5.进一步推进行政执法信息化，认真开展执法典型案例上报工作，规范填报安全生产行政执法统计系统，实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%，且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例；

　　6.强化执法监督，组织开展一次全市安全生产行政执法案卷评查活动，对各县区应急局组织开展一次行政执法综合监督工作。

　　二、工作部署

　　（一）扎实推进应急管理综合行政执法改革工作。

　　按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革的要求，积极会同市委编办，及时制定出台我市推进应急管理综合行政执法实施方案，并按照省安委会关于改革重点任务推进要求，进一步分解任务，细化措施，协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改革重点工作任务，努力提高我市应急管理系统行政执法保障水*，切实打造一支纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法队伍，全面提升我市应急管理系统行政执法总体水*。

　　（二）建立健全安全生产分类分级执法体系。

　　按照《XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导意见（试行）》要求，结合我市实际，制定出台推进安全生产分类分级执法实施办法，理清市县（区）应急管理部门执法职责及事权划分，层层下放执法权限，明确20xx年市应急局执法监督重点生产经营单位，确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体，避免多头执法、重复执法。同时，依法委托xx高新区、亳芜园区管委会必要的安全生产行政执法权限，并做好对各县区应急局委托乡镇*（含街道办，各类功能区等）简易执法权限的指导工作。结合人员力量、车辆实际，统筹“双随机”抽查工作要求，编制20xx年度市应急局安全生产监督检查计划，并严格实施，保证实现计划检查完成率100%，复查整改率100%。

　　（三）全面规范安全生产行政执法行为。

　　一是严格执行行政执法“三项制度”，规范行政执法事项事前事后公开公示，实施行政处罚、行政强制信息局网站与信用*台同步公示机制；继续依托执法终端设备，实现行政执法全过程记录；对重大行政决定事项，依法开展法制审核程序。二是进一步规范行政处罚行为，全面使用地址确认书，细化电子送达工作流程，确保送达程序合法有效；规范证据收集、锁定，严格审核书证、照片等证据材料，规范制作笔录，依法下达《抽样取证凭证》《先行登记保存证据通知书》等证据收集类执法文书；严格内审程序，严把时间节点，确保行政处罚法定程序规范合法；认真制作行政处罚告知、决定文书，准确把握违法行为及处罚依据，确保处罚决定无瑕疵、无漏洞。三是严格执行《执法手册》，建立“一企一方案”制度，做到检查1家企业制定1个现场检查方案，确保安全生产执法检查档案规范有序。

　　（四）持续推进安全生产行政执法信息化。

　　严格按照市应急局《关于进一步做好安全生产监管执法信息网报工作的通知》要求，进一步建立完善监管执法信息网报常态化机制、随查随报机制及信息动态调整机制，确保我市行政执法网报工作规范有序，数据准确，争取有关上报执法数据位列全省先进。继续执行行政执法定期通报制度，及时总结全市安全生产行政执法情况，统计行政执法有关数据，研判行政执法过程中存在的不足与问题。

　　（五）继续加大安全生产违法行为打击力度。

　　持续保持安全生产行政处罚高压态势，切实提高安全生产违法成本，力争实现20xx年度我市安全生产行政处罚率、行政处罚次数增长率均不低于全省*均水*。各县区应急局要按照新修订《安全生产法》规定，突出生产经营单位主要负责人履职不到位的行政处罚，切实增强生产经营单位主要负责人安全生产意识，全面提升生产经营单位安全管理水*。按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革要求，20xx年度，对于市局检查发现的一般违法案件，按照属地原则，交由所属县区应急局予以依法调查处理。

　　（六）认真开展执法典型案例上报工作。

　　按照应急部关于安全生产执法典型案例上报工作要求，严格审核县区应急局上报案例，进一步提高我市典型案例合格率。紧盯涉嫌危险作业罪的安全生产违法行为，按照行刑衔接要求，依法移交*部门予以处理，确保实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%，且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例。

　　（七）深入开展安全生产行政执法监督工作。

　　一是继续开展20xx年度行政执法案卷集中评查暨执法培训活动，进一步规范县区局执法行为，提升执法案卷水*；二是按照省执法监督工作要求，对县区局行政执法工作开展一次综合监督工作，以监督促改进，进一步提升各县区应急局行政执法能力；三是按照《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定（试行）》要求，探索聘任社会监督员，充分发挥安全生产及法律方面的专业人士、热心应急管理事业的社会人士对安全生产行政执法的监督作用。

　　（八）切实做好执法培训与应急普法有关工作。

　　在深入开展执法监督工作的同时，市局将进一步加大系统内执法人员业务培训工作，将在应急管理制式服装统一着装后，集中三天组织开展一次我市应急管理行政执法人员业务培训班，进一步规范执法行为，提升执法水*。同时，我局将充分利用“安全生产月”“防灾减灾日”等专题活动，进一步加大应急普法工作，并全面做好有关法治建设、法治宣传等有关工作。

　　（九）进一步健全安全生产信用体系建设。

　　为进一步优化营商环境，降低安全生产行政处罚对有关企业不必要的信用影响，我局将加强安全生产领域信用建设，除对安全生产领域严重失信行为持续保持联合惩戒力度外，将在本年度内对符合信用修复条件的被处罚企业，集中开展一次安全生产领域信用修复活动。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，加强组织。

　　行政执法工作作为当前应急管理领域改革的一项重要内容，各县区应急局务必高度重视，紧紧围绕应急管理综合行政执法改革各项重点改革任务，坚定对照年度行政执法工作目标，进一步加强组织领导，切实完成本辖区本系统各项改革任务与行政执法工作目标。

　　（二）严格执行，确保成效。

　　各县区应急局要按照年度行政执法工作要点部署，结合各自实际，厘清县乡两级执法权限，制定年度安全生产监督检查计划，认真填报行政执法有关系统，扎实开展检查、处罚等执法工作，积极争取我市安全生产行政执法各项工作在全省保持先进，确保执法工作不落后、执法考核不扣分。

　　（三）强化考核，适时通报。

　　市局将对各县区应急管理综合行政执法改革、分类分级执法机制建设、规范执法、执法工作成效及执法信息化等年度安全生产行政执法工作目标完成情况予以考核，考核结果纳入20xx年度安全生产与消防工作考核内容。对在执法统计、执法监督等工作中发现突出问题的县区，我局将及时将有关问题通报至本级县区*；对工作严重落后的，将适时约谈其主要负责人，甚至县区*分管领导。

安全生产行政执法工作计划2

　　为规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高行政执法水*，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔xxxx〕183号）的有关要求，结合我省实际，特制定xxxx年xxxx省安全生产行政执法工作计划。

　　一、指导思想和编制原则

　　（一）指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全省安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进全省安全生产形势进一步稳定好转。

　　（二）编制原则：

　　1.依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。

　　2.上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，上一级安全监管部门列为计划执法对象的，下一级安全监管部门不再重复执法检查；同时，上一级安全监管部门应加大对下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度，做到上下衔接，避免交叉，不留盲区。

　　3.属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责（或委托下级）实施行政执法。上级对下级的计划执法对象分别按一定比例进行抽查，必要时，也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级*相关部门和下级*安全生产工作的监督指导与综合协调。

　　4.科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点，以及本地区高危和重点企业自身状况，从实际出发，实事求是，积极履职，合理确定检查频次，科学编制执法计划。

　　二、工作目标和主要任务

　　（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训，有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元GDP事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内，坚决遏制重特大事故。

　　（二）主要任务：深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故；深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违规违章行为；加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业（领域）安全专项整治；大力加强宣传教育，营造更加浓郁的安全生产氛围；着力加强安全基础工作，提高本质安全水*；不断强化“党委高度重视、*依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。

　　三、职责分工和检查重点

　　（一）执法检查职责分工

　　省安全*主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查，直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家（具体名单见附件1），同时对市州、县市区安全*负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。

　　市州安全*主要依法对本辖区内省安全*直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司，以及辖区内其他重点企业开展执法检查，检查对象由各市州安全*研究确定，同时按不低于５％的比例对县市区安全*负责的执法检查对象进行随机抽查。

　　县市区安全*依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全*委托开展执法检查工作。

　　省、市州安全*在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展联合执法，形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门，也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。

　　（二）执法检查频次

　　全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查；对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查；对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。

　　（三）执法检查重点事项

　　1.全面检查*监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容；

　　2.国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。

　　（四）其他行政执法工作

　　1.全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。

　　2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照*监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。

　　3.扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治，下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。

　　4.继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件，认真组织学*《xxxx省安全生产条例》和省委、省*关于安全生产的四个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区*分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。

　　5.高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。

　　四、保障措施与要求

　　（一）切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的`生命线和主要抓手，全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作，主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求，结合0本地实际认真编制各自的行政执法工作计划，报同级人民*批准后认真组织实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称（具备法人资格）、执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法计划实施的各项准备，保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装备、专家等自身难以解决的问题，要及时向本级*报告，争取支持解决，不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，确保执法计划的严肃性。执法计划经同级人民*批准后，应当于3月31日前报上一级安全监管部门备案。

　　（二）严格落实执法责任。全省各级安全监管部门要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担*监管总局令第24号规定的相应责任，但不改变事故统计口径、重大安全隐患治理、打击非法违法行为、开展应急救援和事故调查处理等应由市州、县市区人民*承担的职责。对距离较远的企业，省、市州安全*可将负直接检查责任内企业的部分日常监管事项委托企业所在地县市区安全*，具体由省、市州安全*负有检查职责的业务处（科）室、执法总（支）队确定并书面通知。省安全*应加强对未列入直接执法检查范围的中央在湘、省属企业的日常监管，并将有关情况及时向市州、县市区*及其相关部门通报；市州、县市区安全*要将所检查的中央在湘、省属企业有关情况向省安全*报告。

　　（三）严格考核与结果应用。各级安全监管部门要充分调动执法人员的工作责任心和积极性，严格遵守各项廉政规定，对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员，应当予以嘉奖；对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照*监管总局令第24号和我省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究相关责任单位和责任人员的责任；同时，加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重，要将计划执法实施情况作为市州、县市区人民*及其安全监管部门安全生产工作年度考核的重要内容。

安全生产行政执法工作计划3

　　为深入推进我市应急管理综合行政执法改革，进一步规范安全生产行政执法行为，全面提升我市安全生产行政执法水*，结合当前我局实际，特制定20xx年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内容如下：

　　一、工作目标

　　1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革，有序完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项改革重点工作任务；

　　2.制定年度安全生产监督检查计划，并严格执行，确保实现两个“百分百”，即：计划检查任务完成率100％、隐患整改复查率100％；

　　3.全面规范执法行为，严格执行行政执法“三项制度”，全面使用地址确认书，确保送达程序合法有效；

　　4.继续保持行政处罚高压态势，保证20xx年度全市安全生产行政处罚率持续增长；

　　5.进一步推进行政执法信息化，认真开展执法典型案例上报工作，规范填报安全生产行政执法统计系统，实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%，且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例；

　　6.强化执法监督，组织开展一次全市安全生产行政执法案卷评查活动，对各县区应急局组织开展一次行政执法综合监督工作。

　　二、工作部署

　　（一）扎实推进应急管理综合行政执法改革工作。

　　按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革的要求，积极会同市委编办，及时制定出台我市推进应急管理综合行政执法实施方案，并按照省安委会关于改革重点任务推进要求，进一步分解任务，细化措施，协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改革重点工作任务，努力提高我市应急管理系统行政执法保障水*，切实打造一支纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法队伍，全面提升我市应急管理系统行政执法总体水*。

　　（二）建立健全安全生产分类分级执法体系。

　　按照《XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导意见（试行）》要求，结合我市实际，制定出台推进安全生产分类分级执法实施办法，理清市县（区）应急管理部门执法职责及事权划分，层层下放执法权限，明确20xx年市应急局执法监督重点生产经营单位，确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体，避免多头执法、重复执法。同时，依法委托xx高新区、亳芜园区管委会必要的安全生产行政执法权限，并做好对各县区应急局委托乡镇*（含街道办，各类功能区等）简易执法权限的指导工作。结合人员力量、车辆实际，统筹“双随机”抽查工作要求，编制20xx年度市应急局安全生产监督检查计划，并严格实施，保证实现计划检查完成率100%，复查整改率100%。

　　（三）全面规范安全生产行政执法行为。

　　一是严格执行行政执法“三项制度”，规范行政执法事项事前事后公开公示，实施行政处罚、行政强制信息局网站与信用*台同步公示机制；继续依托执法终端设备，实现行政执法全过程记录；对重大行政决定事项，依法开展法制审核程序。二是进一步规范行政处罚行为，全面使用地址确认书，细化电子送达工作流程，确保送达程序合法有效；规范证据收集、锁定，严格审核书证、照片等证据材料，规范制作笔录，依法下达《抽样取证凭证》《先行登记保存证据通知书》等证据收集类执法文书；严格内审程序，严把时间节点，确保行政处罚法定程序规范合法；认真制作行政处罚告知、决定文书，准确把握违法行为及处罚依据，确保处罚决定无瑕疵、无漏洞。三是严格执行《执法手册》，建立“一企一方案”制度，做到检查1家企业制定1个现场检查方案，确保安全生产执法检查档案规范有序。

　　（四）持续推进安全生产行政执法信息化。

　　严格按照市应急局《关于进一步做好安全生产监管执法信息网报工作的通知》要求，进一步建立完善监管执法信息网报常态化机制、随查随报机制及信息动态调整机制，确保我市行政执法网报工作规范有序，数据准确，争取有关上报执法数据位列全省先进。继续执行行政执法定期通报制度，及时总结全市安全生产行政执法情况，统计行政执法有关数据，研判行政执法过程中存在的不足与问题。

　　（五）继续加大安全生产违法行为打击力度。

　　持续保持安全生产行政处罚高压态势，切实提高安全生产违法成本，力争实现20xx年度我市安全生产行政处罚率、行政处罚次数增长率均不低于全省*均水*。各县区应急局要按照新修订《安全生产法》规定，突出生产经营单位主要负责人履职不到位的行政处罚，切实增强生产经营单位主要负责人安全生产意识，全面提升生产经营单位安全管理水*。按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革要求，20xx年度，对于市局检查发现的一般违法案件，按照属地原则，交由所属县区应急局予以依法调查处理。

　　（六）认真开展执法典型案例上报工作。

　　按照应急部关于安全生产执法典型案例上报工作要求，严格审核县区应急局上报案例，进一步提高我市典型案例合格率。紧盯涉嫌危险作业罪的安全生产违法行为，按照行刑衔接要求，依法移交*部门予以处理，确保实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%，且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例。

　　（七）深入开展安全生产行政执法监督工作。

　　一是继续开展20xx年度行政执法案卷集中评查暨执法培训活动，进一步规范县区局执法行为，提升执法案卷水*；二是按照省执法监督工作要求，对县区局行政执法工作开展一次综合监督工作，以监督促改进，进一步提升各县区应急局行政执法能力；三是按照《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定（试行）》要求，探索聘任社会监督员，充分发挥安全生产及法律方面的专业人士、热心应急管理事业的社会人士对安全生产行政执法的监督作用。

　　（八）切实做好执法培训与应急普法有关工作。

　　在深入开展执法监督工作的同时，市局将进一步加大系统内执法人员业务培训工作，将在应急管理制式服装统一着装后，集中三天组织开展一次我市应急管理行政执法人员业务培训班，进一步规范执法行为，提升执法水*。同时，我局将充分利用“安全生产月”“防灾减灾日”等专题活动，进一步加大应急普法工作，并全面做好有关法治建设、法治宣传等有关工作。

　　（九）进一步健全安全生产信用体系建设。

　　为进一步优化营商环境，降低安全生产行政处罚对有关企业不必要的信用影响，我局将加强安全生产领域信用建设，除对安全生产领域严重失信行为持续保持联合惩戒力度外，将在本年度内对符合信用修复条件的被处罚企业，集中开展一次安全生产领域信用修复活动。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，加强组织。

　　行政执法工作作为当前应急管理领域改革的一项重要内容，各县区应急局务必高度重视，紧紧围绕应急管理综合行政执法改革各项重点改革任务，坚定对照年度行政执法工作目标，进一步加强组织领导，切实完成本辖区本系统各项改革任务与行政执法工作目标。

　　（二）严格执行，确保成效。

　　各县区应急局要按照年度行政执法工作要点部署，结合各自实际，厘清县乡两级执法权限，制定年度安全生产监督检查计划，认真填报行政执法有关系统，扎实开展检查、处罚等执法工作，积极争取我市安全生产行政执法各项工作在全省保持先进，确保执法工作不落后、执法考核不扣分。

　　（三）强化考核，适时通报。

　　市局将对各县区应急管理综合行政执法改革、分类分级执法机制建设、规范执法、执法工作成效及执法信息化等年度安全生产行政执法工作目标完成情况予以考核，考核结果纳入20xx年度安全生产与消防工作考核内容。对在执法统计、执法监督等工作中发现突出问题的县区，我局将及时将有关问题通报至本级县区*；对工作严重落后的，将适时约谈其主要负责人，甚至县区*分管领导。

安全生产行政执法工作计划 (菁华3篇)扩展阅读

安全生产行政执法工作计划 (菁华3篇)（扩展1）

——安全生产监管执法工作计划 (菁华3篇)

安全生产监管执法工作计划1

　　为了进一步加大建筑施工、燃气安全生产监管行为，加强安全生产执法力度，根据资安发（20xx）1号《资兴市安全生产委员会关于印发资兴市安全生产“监管执法年”活动方案的通知》文件精神，结合我市实际，特制定本工作计划。

　　一、指导思想和工作目标

　　指导思想：坚持科学发展、安全发展理念，坚守安全生产红线、底线，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，以预防事故为中心，已落实企业主体责任为重点，以加强安全监管和执法为主线，全面开展安全生产“监管执法年”活动。

　　工作目标：全面加强建筑施工、燃气企业安全生产监管工作，严格执法，严厉处罚，严肃问责，狠抓安全生产监管责任和执法工作落实。

　　二、组织领导

　　成立安全生产监管执法工作领导小组，由局长黎长河同志任组长，副局长何旌辉、邓向京任同志副组长，局各党组成员、市质安站站长卢晓华、市燃气办主任黄文、局执法大队大队长石国彪，局市场管理股股长易志勇、局工程管理股股长李宁峰，局政策法规股股长谢锋等同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局执法大队。

　　三、执法重点

　　1、建筑施工安全监管执法以建筑工程质量安全生产日常监督检查为重点，并结合建筑工程质量安全生产专项整治和检查，重点严厉打击非法发包转包、建设手续不全、资质挂靠；脚手架、支模架、起重机械、工程机械；特种人员、工程机械操作人员无证或为经培训上岗；工程机械高边坡、深基坑作业；施工用电、消防安全；使用无资质企业生产的预拌商品混凝土；建设项目、市政工程未经地质灾害风险评估或评估弄虚作假违规施工，存在地质灾害风险未配套建设地质灾害治理工程，项目施工形成的高边坡治理不到位诱发地质灾害等非法违法行为。

　　2、燃气、液化气安全监管执法以燃气安全生产日常监督检查为重点，并结合燃气安全专项整治和检查，重点严厉打击未经审查批准擅自建设燃气管道项目，违反规划设计擅自改变管线布局，使用不合格国家产品质量标准的产品，隐蔽工程被非法违法构筑物占压；无证充装、经营、储存燃气，燃气经营门店超量存放，经营人员安全教育培训不到位等非法违法行为。

　　3、进一步加大对违反安全生产行为的处罚力度。要严格执法程序，建立执法工作台帐，认真填写执法文书，要按照“分层级、分类别、全对接”的要求，结合定点执法、随机抽查执法和执法监察，做到三个明确，即明确定点选取执法企业的名单和执法时间，明确执法监察的具体形式和工作安排；要依据监管单位上报、群众检举信息，依法对建筑施工和燃气安全领域的违法行为实施处罚。保持打非治违高压态势。依法住建领域各类非法违法生产经营建设行为。

　　四、有关要求

　　（一）提高认识、加强领导、确保安全监管执法工作到位。安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分，是履行安全生产法定职责、打击违法违规行为、切实维护人民生命财产安全的一项重要工作。要加强对安全监管执法工作的组织领导，切实提高思想认识，认真组织开展“一月一警示”安全宣传教育活动；要加大对安全生产的监督检查力度，要强化监管责任意识。局属各单位各股室按照安全生产“属地管理”原则开展工作，督促其贯彻落实安全生产“一岗双责”，管行业必须管安全的要求，提高各部门“依法监管、责任法定”的法制意识；要保持打非治违高压态势，积极开展安全生产行政执法，依法严厉打击建设领域各类非法违法生产经营建设行为。按照“两月一行动”工作要求，结合我市实际情况，我局制定了《20xx年安全生产监管及执法计划检查安排表》（见附件），局属相关单位及股室要按照统一安排，组织开展好安全生产监管及执法检查，各监管单位要切实负起监管职能，局相关单位、股室要全力配合，保证建设系统安全生产行政执法工作的有效开展。

　　（二）强化学*、规范执法、着力提高安全生产行政执法工作水*。要加强对执法人员的学*教育、培训，及时掌握安全生产法律、法规、规章以及标准，做到适应法律条款和技术标准准确，执法程序合法，文书填制规范；要认真贯彻执行《资兴市建设系统行政处罚自由裁量权》，切实保护行政相对人的合法权益。要严格执行重大行政处罚决定备案制，对已做出行政处罚决定的重大行政处罚案件，在规定时间内逐级进行备案。要认真做好执法统计、分析和总结工作，及时解决发现问题，促进执法工作计划的全面实施。

　　（三）加强考核、落实责任、保证安全生产行政执法计划落实到位。要严格落实责任制，对监管范围内的建筑工地、燃气企业及燃气经营网点都要明确落实分管领导、责任单位、具体监管人员，做到上下无缝对接，不留盲区，不留死角，要把安全监管执法工作列入年度安全生产目标责任制考核的内容，做到有部署、有计划、有检查。要加大对执法工作计划的监督检查力度，组织开展行政执法评议考核，严格执行行政执法过错责任追究，全面提升执法质量，确保安全生产行政执法工作落实到位。

安全生产监管执法工作计划2

　　为做好安龙县住建系统安全生产工作，贯彻落实县安委会《关于编制20xx年度安全生产监管执法计划的通知》的通知（〔20xx〕5号）文件要求。结合我局实际，制定本安全生产监管执法计划。

　　一、指导思想

　　以党的*和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理、”的方针，根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规；充分认识安全生产工作的重要性，加大监管力度，切实做好安全生产工作。加强安全生产防护意识，促进项目工程符合安全生产条件。全面贯彻落实建设工程各方主体安全责任，突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进工程质量安全及施工安全生产健康有序发展。

　　二、组织机构

　　县住建局成立安全生产监管执法工作领导小组，负责组织开展住建系统安全生产监管执法工作。

　　（一）成立专项行动领导小组：

　　（二）职责分工：

　　全局各站、股、室、所、队和环卫站，按其职能分工，开展安全生产监管执法工作。

　　三、安全生产监管执法的范围、内容

　　（一）由工程质量安全监督站、建管站牵头，各部门积极配合，对县境内所有公共建设工程项目（包含建设工程投资额在30万元以上或建筑面积在300*方米以上的所有村镇建设工程）的施工现场进行重点排查和隐患治理，紧紧围绕安全生产专项行动工作方案“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节落实责任。主要针对以下内容：

　　1、对工程建设全过程的安全状况进行全面的质量安全排查，查工程建设程序是否符合法律、法规与规范规定。

　　2、建筑施工企业是否依法取得施工资质和安全生产许可证的情况，企业依法进行建筑施工活动安全技术交底落实情况。

　　3、按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011），施工现场脚手架、深基坑支护、脚手架工程、模板工程、施工用电，“三宝、四口、五临边”边坡治理、物料提升设备、高处坠落和物体打击事故与施工作业人员安全防护，劳动保护措施的落实情况，施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）的情况：脚手架的设计、安装、搭接、使用、管理维修是否落实安全防护措施等。

　　4、房屋拆除事故的重点是：落物打击。

　　5、社会消防安全的防护措施是否可行。

　　6、对城市桥梁及栏杆、风景名胜区与景区的高大树木、曲桥以及危旧房屋的质量安全状况。特别要对使用年限长、荷载标准低、交通流量大、存在结构隐患（含风景名胜区与景区的曲桥）进行安全检查，认真贯彻落实安全检查和养护维修制度。

　　7、外架是否符合施工标准；绑扎是否牢固；砼保温措施。

　　（二）由城乡建设股牵头，各部门积极配合重点是：

　　1、液化气加气站储藏，加气设备及操作的安全检查；

　　2、城市燃气经营门燃气瓶的堆码高度，混码乱堆。运输过程中的安全维护等进行安全隐患排查；

　　3、对新老城区市政基础设施安全隐患排查（盖板、路沿、水篦子是否被损坏）；

　　4、城市规划区建设工程投资额在30万元以上或建筑面积在300*方米以上的所有村镇建设工程）和临街建筑施工现场与“打非治违”专项行动进行全面的重点排查。

　　（三）由城建监察队牵头，各部门积极配合，重点针对以下内容进行安全隐患排查：

　　1、加强对我县城市“整脏治乱”进行全面检查，督促各业主门前保洁意识。确保人行安全。

　　2、沿街面户外广告安装是否符合有关规范要求，路灯线杆等是否有锈蚀，连接不牢固等现象，对存在安全隐患请有关部门配合整改落实，有效遏制用掉落伤人事故。

　　（四）由城市园林风景区管理股牵头，各部门积极配合，重点针对以下内容进行排查：

　　1、安全用电方面，组织检查景区用电，尤其是水下用电，必须符合相关行业标准。

　　2、游船管理方面，加强游船管理，增设管理人员、安全员、救生员，增加救生设备，对游船进行定期检查及维修。

　　3、景区危险地段，配置安全人员，增加防护栏，悬挂安全警示牌。保障游客生命财产安全。

　　4、加强防汛抢险物资有针对性的储备，做到物质储备到位，能确保迅速组织抢险。

　　四、工作要求

　　（一）落实情况：开展建筑施工领域“打非治违”安全生产专项行动各施工企业、监理等相关部门根据本单位和在建工程项目安全生产的特点，认真组织本单位开展在建项目建筑施工安全生产工作专项行动；对在建项目开展全面的检查，检查要求全面、深入、细致、务求实效、防止流于形式、走过场的建筑建筑施工领域“打非治违”安全生产专项行动。

　　（二）总结阶段：各施工、监理企业和各部门将建筑施工行业安全生产专项行动工作进行总结。对在安全生产和“打非治违”及“六打六治”专项行动中工作不认真履职，长期存在隐患未能有效解决而引发事故的，按关规定严肃追究相关责任人员的责任；并上报到安龙县建筑工程质量监督站汇总上报。严重的作不良信誉记录，对拒不整改和整改不彻底的项目责令停工并通报全县。

　　五、下一步工作

　　根据住建系统安全生产专项行动工作特点，认真总结经验，狠抓安全教育培训。重点抓好建筑工程隐患排查和在深基坑、高边坡支护、地基基础工程、砌筑工程、钢筋工程、拌制混凝土、防水施工、安装拆卸模板、搭拆脚手架等重要程序上进行必要的技术指导。确保完成“查隐患、排隐患”安全生产监管执法工作目标。

安全生产监管执法工作计划3

　　为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产责任制，切实做好防止重特大恶性事故发生，确保医院正常工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和管理区安全生产目标管理责任书要求，我院积极做好安全生产工作，做到安全生产无事故，推动了单位的和谐科学发展。

　　一、工作目标

　　年度安全生产工作以消防安全、医疗安全和公共卫生安全为重点，以安全无事故为目标，切实加强院科二级管理，进一步完善安全工作长效机制，力争完成管理区和市卫生局下达的安全生产责任书目标管理的各项任务，确保就诊患者和医院职工的人身和财产安全。

　　二、具体措施

　　（一）领导重视。

　　根据上级要求和医院实际，及时调整医院安全生产领导小组。将安全生产工作纳入医院综合目标考核内容，列入班子议事日程。健全安全生产工作责任制，明确法人为第一责任人，分管领导为第二责任人具体抓，各科室主任为科室第一责任人。层层鉴定安全生产责任书。定期组织召开安全工作分析会议，研究医院安全生产工作开展情况。每月开展一次的安全检查。针对发现的问题，及时进行了整改。

　　（二）加强宣传、提高认识。

　　安全生产工作重点在于提高全院干部职工的安全生产意识，只有充分认识到安全生产工作重要性和必要性，才能做好这项工作。医院将定期开展安全生产宣传教育。结合安全生产月活动，广泛开展各种形式的宣传发动，通过挂红幅、写标语、出墙报、黑板报等宣传安全工作知识，组织干部职工学*《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》及其相关的法律法规。同时开展安全生产技能培训和考核，进一步提高了干部职工的安全生产法律意识，安全意识和自我保护能力。

　　（三）健全制度，重抓落实安全工作责任重大，重于泰山。

　　为了切实防止重大事故的发生，医院将安全工作具体责任落实到科、到人，单位与科室签订了安全生产责任书。

　　重点是做好规范操作，规范服务工作。为了落实安全工作的具体细则，我院进行了每月一次的检查考核外，着重是加强了对药房、化验室有毒药品与试剂的*时检查，督定加锁、2个人保管。

　　二是加强对收费、财务的现金进行检查，现金要求不留办公室过夜。中午注意安全保管，下班前存入银行。

　　三是加强了医疗仪器压力溶器的使用管理，要求规范操作，有不安全苗头及时报告。

　　四是防火、防盗，单位对各楼层的灭火器进行了重新灌装，在通道上设立明显标志，每年开展一次全院职工的消防演练。

　　五是加强了门卫、总值班人员的巡逻，做好了防盗、防火工作，及时发现排除安全隐患。

　　（四）加强了安全医疗工作，防止了医疗责任事故的发生。

　　安全工作包括安全医疗。单位对安全医疗工作十分重视，在化验室、药库、药房、收费室安装了防盗门。在每月一次的职工大会上，每月一次的医务人员学*中，都十分强调安全医疗工作，分管院长大讲安全医疗工作的重要性，*时加强了安全医疗的检查，发现差错，隐患及时做好纠正。今年我院做到了安全无事故。

安全生产行政执法工作计划 (菁华3篇)（扩展2）

——安全生产行政执法工作计划实用十份

　　安全生产行政执法工作计划 1

　　为进一步增强安全监管执法工作的计划性和有效性，促进执法人员落实行政执法检查责任，全面履行安全生产监管职责，依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)、《安徽省安全生产条例》等法律法规和省、市安全生产行政执法工作有关要求，在总结201X年安全生产计划执法工作的基础上，结合当前执法工作实际，特制定本计划。

　　一、指导思想和原则

　　(一)指导思想：坚持科学发展观和安全发展理念，依法履行安全生产行政执法职责，规范执法检查行为，增强执法检查的计划性、针对性、有效性，建立规范的安全生产法治秩序，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

　　(二)安全生产执法检查应当遵循以下原则：

　　1、依法行政原则。依照有关法律法规规定，开展执法检查，严格执法、公正执法，不缺位、不越位、不错位、不枉不纵。

　　2、属地监管原则。坚持安全生产分级、属地管理，界定市安监局、乡镇(街道)执法检查的对象，强化属地安全生产执法检查责任。

　　3、全覆盖原则。在坚持分级、属地监管原则基础上，通过重点执法检查方式，把全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位和工贸、职业健康等行业生产经营单位全部纳入执法检查范围，做到全覆盖、不缺失。

　　4、计划统筹原则。根据市安监局现有的执法力量、装备条件及监管对象的数量、规模和分布特点，并结合市**有关规定，科学统筹执法检查的对象、时间、次数和方式，制定执法检查计划。

　　二、市安监局当前安全监管执法力量和工作日分析

　　(一)执法力量：市安监局现有综合、非煤矿山、危化(烟花爆竹和危险化学品)、职业健康和政策法规5个执法职能科室以及安全生产监督管理执法大队(内设二级机构，侧重烟花爆竹安全监管)，具备执法资格的共18人;用于监管执法车辆5部(单位车辆3部、租用社会车辆2部)。

　　(二)执法工作日：

　　总法定工作日：(365-11-52*2)天*18人=4500

　　非行政执法工作日：1390

　　1、应急值班每人每月2天：2天*18人*12月=432

　　2、学*培训每人每周0。5天：0。5天*18人*52周=468

　　3、参加党群活动、考核、会议每人每月1天：1天*18人*12月=216

　　4、病假、事假每人每年3天：3天*18人=54

　　5、法定年休假：15天*8人+10天*10人=220

　　其他行政执法工作日：1279

　　1、证件发放：每月1天，发放部分危险化学品经营和烟花爆竹经营(零售)安许可证。1天*4人*12月=48

　　2、现场验收、审查：40个*1天*3人*1。5(系数)=180

　　3、重大安全隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改：每季度3天。3天*4人*4季度=48

　　4、生产安全事故调查和处理：每年4起。4起*3天*3人=36

　　5、听证、行政复议、行政应诉：每年1起。1起*3天*4人=12

　　6、安全生产举报查处：每月5起。5起*1天*3人*12月=180

　　7、参加**及配合有关部门组织的打非治违行动：每季度1次。4次*1天*18人=72

　　8、参加上级安全监管部门组织的联合执法行动：每年3次。3次*1天*18人=54

　　9、一般事故隐患的整改复查：每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72

　　10、安全生产的宣传教育，安全管理人员、特种作业人员培训：每年12天。12天*4人=48。

　　11、有关报告、制度、安全措施的备案，资料整理归档工作：每月1天。1天*6人*12月=72

　　12、召开、参加有关安全工作会议：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。

　　13、**、上级安全监管机关安排的其他任务：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

　　14、复产验收工作：13家非煤矿山企业、18家烟花爆竹生产企业春节和夏季停产后的复产工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133

　　15、机动工作日：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

　　执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日)：4500-1390-1279=1831

　　1、综合督察(职业健康)：318

　　①、综合督察检查18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作情况：3人*19*2天=114

　　②、综合督察检查18个乡镇(街道)和居巢经开区职业健康安全生产工作情况：3人*19*2天=114

　　③、综合督察检查15家重点企业职业健康安全生产工作情况：3人*15*2天=90

　　④、综合督察检查11个重点监管的工商贸企业安全生产情况：3人*11*2天=66

　　2、非煤矿山(含3家尾矿库)：130

　　非煤矿山企业定期检查(每年6次)：2人*13家*5次=130

　　3、危险化学品：394

　　危险化学品生产经营企业(加油站)大检查：

　　2人*20家*4次+2人*39家*3=394

　　4、烟花爆竹：804

　　①、18家烟花爆竹生产企业和2家批发经营企业定期检查：2人*18家*20次+2人*2*12次=768

　　②、烟花爆竹零售经营单位专项检查：2人*18*1天=36

　　三、市安监局重点执法检查的对象和责任分工(见附表)

　　1、综合监管重点企业11家、18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作。责任科室：综合科。

　　2、非煤矿山企业(尾矿库)13家。责任科室：矿山科。

　　3、职业健康重点企业15家、18个乡镇(街道)和居巢经开区安全生产工作。责任科室：职业健康科。

　　4、烟花爆竹生产经营(批发)企业20家和18个乡镇(街道)零售经营单位。责任科室：危化科和执法大队。

　　5、危险化学品生产经营单位(加油站)59家。责任科室：危化科和执法大队。

　　四、执法检查的内容

　　按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局令第24号)第八条规定的19个方面的执法检查内容，各行政执法工作人员应当按照本执法计划和月度执法进度计划的要求，开展好安全生产行政执法检查工作，执法检查前要编制好现场检查方案，对被执法检查的生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家行业标准规定的安全生产条件进行监督检查。

　　五、执法检查的方式

　　(一)现场检查：现场执法检查人员按照编制好的现场检查方案进行执法检查，并逐项记录检查情况。

　　(二)现场处理：在现场检查中，发现生产经营单位存在安全生产违法违规行为或者事故隐患，应当依法采取下列相应现场处理措施：1、当场予以纠正;2、责令限期改正、责令限期达到要求;3、责令立即停止作业(施工)、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患;4、责令从危险区域撤出作业人员;5、责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用; 6、扣押相关的证据材料和违法物品，临时查封有关场所;7、依法应当采取的其他现场处理措施。

　　(三)复查：对被责令限期改正、限期达到要求、暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的，应当在收到申请或限期届满之日起10日内进行复查，并填写复查意见书。

　　(四)行政处罚：行政执法人员应当对发现的安全生产非法违法行为按程序进行行政处罚。

　　(五)安全生产督查：被督查的对象存在安全生产工作不落实或不及时落实到位情况的应当填写督查意见书发给被督查单位，并将每次督查的情况上报至合肥市安监局和市委、市**，并抄送相关单位。

　　(六)督办：对安全生产督查或检查中发现重大安全隐患或重大安全隐患未及时整改到位的，应当报告市**，提请市**或市安委会发出挂牌督办文件。

　　(七)联合执法：对一些地区或领域存在的安全生产问题突出，需几个部门整合执法力量联合整治的，应当以市安办名义，召集相关部门开展联合执法。

　　(八)专项整治：对具体领域、具体行业或具体企业在特定时期出现的安全生产突出问题，需要集中力量进行专项治理的应当组织开展专项整治执法。

　　(九)事故调查处理：对已发生的生产安全事故应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(***令第493号)进行调查处理。

　　六、执法检查结果的处理

　　执法检查结果应按照国家安监总局令第24号第九条、第十条、第十一条以及第十二条的相关规定进行处理，并注意以下几个方面：

　　1、要求企业进行整改的，应下达责令限期改正指令书;

　　2、应当立案查处的，应依法进行立案查处;

　　3、应当由其他部门处理的，应及时书面通报并移送相关部门;

　　4、应当依法提请市**决定关闭的，应及时市**书面报告。

　　七、工作要求

　　(一)严明责任。各职能科室要严格对照此执法计划，各负其责，科室负责人要亲自抓、主动抓，系统认真开展执法工作，确保完成工作计划。

　　(二)加强监督。对执法检查过程中发现的每一起案件，要认真审核把关，确保依法行政、规范执法;对查处的重大隐患和重要问题，要及时梳理，建立整改台帐，加大整改和督促检查力度。

　　(三)完善机制。针对不同时期安全生产工作特点，在重点行业、重点部位和领域，组织开展形式多样的安全生产大检查，加大执法监察力度，完善联合执法机制，进一步发挥部门联合执法的优势，确保执法检查到位。

　　安全生产行政执法工作计划 2

　　一、总体思路

　　按照县委经济工作会议关于20xx年安全生产工作的总体部署和我局《20xx年安全生产行政执法工作计划》的要求，认真贯彻“科学发展、安全发展”理念，坚持预防为主、落实责任、依法治理，全面深入开展职业安全健康监管工作，努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。

　　二、工作目标

　　1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%，其他行业完成省市下达的申报任务;

　　2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;

　　3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;

　　4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;

　　5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。

　　三、工作重点

　　1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点，以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”活动为载体，加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通，通过县电视台“安全生产每周一题”专栏、《今日洞口》报“安全监督岗”、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传，将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位，努力营造职业安全健康“**大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。

　　2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行一次职业健康培训，6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展一次职业健康培训。

　　3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查，指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况，对已申报的数据核查内容的真实可靠，对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行一次全面核查，逐步建立起职业危害普查工作机制。

　　4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动，从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理，确保粉尘等职业危害得到有效控制，提升企业的安全生产状况。

　　5、会同***门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防护用品，会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价，对新建项目形成联动工作机制。

　　6、对列入《20xx年安全生产行政执法工作计划》的10个重点执法企业作业场所职业卫生进行监督检查，指导乡镇安监站开展好日常职业健康安全检查。

　　安全生产行政执法工作计划 3

　　为了规范安全生产监管执法，进一步强化安全生产监管执法意识，提高安全监管执法效能，落实安全生产责任，促进全市安全生产形势的进一步稳定好转。为全市创造一个安全稳定的经济社会发展环境，按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（***生产监督管理总局第24号令）和《关于印发安全生产监管年度执法计划编制办法的通知》（安监总政法〔20xx〕183号）的要求，结合我市安全生产工作实际情况，特制定**年安全生产监管行政执法工作计划：

　　认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，学*宣传贯彻《***关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）、《**壮族自治区人民**关于贯彻落实***进一步加强企业安全生产工作的通知》（桂政发〔20xx〕47号）和《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔20xx〕40号）等文件精神，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等安全生产法律法规和市人民**赋予的安全生产监管和行政执法职责，按照权责一致、量力而行、重点突出、统筹兼顾的原则，以“治大隐患、防大事故、降事故量”为中心，进一步规范和加强安全生产监管行政执法，强化事故预防工作，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。

　　现场执法检查计划执行率100%，重点监管企业和重大危险源执法检查率100％，重大安全隐患整改复查率100％，违法行为举报核查率达100％，署名举报答复率达100％。行政许可依法依规办理，按期办结率100%。行政处罚适用法律正确，程序规范，档案齐全。全年安全生产行政复议和诉讼案件无因《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第十八条规定情形导致的败诉案例。

　　（一）执法检查方式

　　根据监管工作需要，现场执法检查的方式分为：

　　1．综合执法检查：是指对生产经营单位安全生产状况的综合性检查。

　　2．专项执法检查：是指为解决某一阶段性突出安全问题，在一定时间内针对某一安全生产管理专项工作情况开展的专项检查。

　　（二）执法检查内容

　　1．综合执法检查：执法检查内容按《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的`暂行规定》第八条规定的十九项检查内容及《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规执行。

　　2．专项执法检查：执法检查内容按专项执法检查方案确定的内容执行。

　　（一）现场执法检查监管对象

　　本市辖区范围内的以下企业：

　　1．非煤矿山企业，危险化学品从业单位，烟花爆竹生产经营单位。

　　2．市直管企业。

　　3．其他需要市级安监部门重点监管的企事业单位。具体由各业务科室在制定现场执法检查方案、专项执法检查计划、抽查执法检查计划或安全生产大检查工作安排中确定。

　　（二）执法检查监管对象等级的划分

　　按照监管对象的性质、规模、安全生产管理难度、危险程度等，将现场执法检查监管对象划分为一级、二级、三级等三个等级。

　　1．一级监管对象

　　涉及氯化、合成氨等高温高压、有毒有害，工艺危险且构成重大危险源的危险化学品生产企业；A、B级产品及引火线的烟花爆竹生产企业；当年市级重点督促整改重大事故隐患单位。

　　2．二级监管对象

　　年产矿石量1万吨及以上的地下开采非煤矿山；设计总库容100万m3及以上的尾矿库；除一级监管对象以外的危险化学品生产企业；烟花爆竹经营（批发）企业。

　　3．三级监管对象

　　露天矿山企业（采石场）；年产矿石量1万吨以下的地下开采非煤矿山；设计总库容小于100万m3的尾矿库；加油站；储存、使用剧毒化学品的危险化学品企业，一般危险化学品储存构成重大危险源的危险化学品储存、使用企业；其他烟花爆竹生产企业。

　　（三）执法检查频次

　　1．一级监管对象，每年组织执法检查至少1次。

　　2．二级监管对象，每年综合执法检查或专项执法检查至少1次，检查率50%以上。

　　3．三级监管对象，每年采取综合执法检查或专项执法检查方式抽查的数量不少于5-10%。

　　行政许可的现场核查、责令改正后的整改复查列入现场执法检查频次计算。

　　（一）结合实际，做好计划实施的配套安排

　　1．市局各执法业务科、监察支队要根据本市生产经营单位的安全情况界定执法检查范围，明确各等级监管企业名单或范围，制定年度日常监督执法检查计划表。要根据安全生产监管工作需要，结合开展全市安全生产大检查，加强重要时段、重大活动和会议期间安全监管等阶段性工作安排，合理制定行政执法检查工作月计划表。

　　2．各县（市、区）安监局、玉东新区安监局、各开发园区安监局可参照本工作计划制定本单位行政执法计划。制定计划时要注重与市局各业务科室（支队）执法检查安排相衔接，相互补充，确保在最大范围内合理有效地实施现场监督执法检查。

　　（二）统筹安排，抓好计划外执法工作

　　1．遇有临时组织或上级交办的安全生产专项行动时，作为计划外执法检查另行安排；计划外任务能够与计划内任务合并执行的，应有机结合，以提高效率，避免重复；计划外任务不能与计划内任务合并执行的，应先执行上级专项计划。对群众举报、媒体曝光、市领导批示、上级交办、下级报请处理的疑难案件及社会影响较大的突发事件，经局主要领导批准后，实施专项检查。

　　2．在计划实施过程中，如因计划外任务过重导致年度监管行政执法计划可能无法完成时，经局务会研究讨论通过，可对监管执法计划进行适当调整。

　　（三）规范行为，确保执法检查工作质量

　　1．规范行政执法程序。严格执行安全生产法律、法规、规章关于现场处置、强制措施、立案、回避、调查、取证、听证、呈批、审批、送达、执行、备案、立案归档、期限等规定，依法行使权力，履行法定职责。合理设定执法环节、步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书准确。

　　2．建立执法检查责任制。检查人员对现场执法检查情况负责，每次执法检查均应制作现场检查记录，对现场进行多次检查的，每次均应制作记录；有多处现场且不在同一地点的，分别制作记录。要建立现场执法检查台账，每月对监管执法工作计划执行情况进行自查，如在计划实施过程中因其他业务工作导致当月执法检查计划无法完成的，必须转入下月执法计划安排，确保执法任务的完成。

　　3．建立监管执法工作计划完成情况考核评议制度。工作计划的执行情况要适时在局务会上汇报，并就其执行情况进行评价、协调、部署；年终要结合执法质量检查和案卷评查工作对各科室计划完成情况进行全面考评，并列入公务员考核等工作的重要内容。

　　安全生产行政执法工作计划 4

　　1、深入完善安全生产责任体系。一是完善行业与属地安全生产监管体系。认真贯彻落实中央和省、市、区关于安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，充分发挥安委会综合协调职能，优化安全生产目标管理考核机制，以“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“属地管理与分级管理相结合”为原则，强化行业和属地安全监管职责，进一步深化综合协调、综合监管运行机制。二是完善“网格化”监管体系。深入实施安全生产网格化管理，建立以街道各职能部门为监管主体的二级网格和以村（社区）为单元的三级网格，实现安全生产分级管理、常态巡查、全员参与的长效机制。三是落实企业主体安全管理责任。层层签订安全生产责任书，确保企业主要负责人切实承担起安全生产第一责任人的责任，充分发挥企业安全管理机构和安全管理人员的作用，全面推行企业“全员、全方位、全过程”安全管理，把安全生产责任落实到企业的每一个“车间、班组和员工”。

　　2、继续加大隐患排查治理力度。一是进一步加大安全生产检查力度。积极转变检查方式，将“四不两直”（不发通知、不打招呼、不用陪同和不接待，直奔基层、直插现场）进行到底，制定年度安全生产检查工作计划，组织开展重点时期领导带队检查督查。不断规范街道、村（社区）两级安全生产检查和复查程序，加强检查档案管理，提升检查业务能力，完善隐患整改反馈机制，提高安全生产检查工作实效。二是进一步加大安全生产“五五”工程实施力度。调研中小微企业安全服务需求，创新工作方法，运用市场机制与安全咨询、评估、培训等机构及相关专家开展合作，不断提升中小微企业安全监管服务水*，提高村（社区）对中小微企业，尤其是“三合一”、人员密集型生产企业等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所的.安全隐患排查治理能力，完善隐患整改反馈机制，督促企业隐患整治彻底。三是进一步加大安全生产领域“打非治违”及安全专项整治力度。坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为防范和遏制事故的重要手段，分时段、分重点、分行业开展多行业领域安全专项整治。按照职责分工，对消防、危险化学品（烟花爆竹）、建筑施工、用电安全、氨气制冷、特种设备、机械制造等高危领域实施安全专项整治，建立底数清、情况明的台帐资料，有效规范安全生产行为，确保消除重大安全隐患。四是进一步加大企业隐患自查自纠管理。建立和完善工矿商贸一般企业安全生产隐患排查治理体系建设，对企业进行分类分级，按照行业管理和属地管理相结合的方式，落实村（社区）隐患排查治理信息员，动员督促所属企业网上填报相关信息，依托信息化*台，严格执行隐患排查治理“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求，努力实现工业企业隐患排查治理信息全覆盖，提高企业安全生产隐患自查自纠和信息报送工作质量。

　　3、深化落实安全生产综合监管。一是深化企业安全生产标准化建设。持续开展标准化创建和标准化回头看工作，推动安全生产标准化常态化、规范化和制度化，推进街道规模以下工业企业安全标准化创建工作，提高小微企业本质安全。组织协调安全中介评估机构，对标准化到期的工业企业开展安全生产标准化复评。二是完善基层“行业片组安全帮促工程”隐患治理体系。以专家引导、安管员跟班、循环检查模式，积极开展企业片组安全帮促活动。加强与兄弟街道的沟通合作，充分发挥优秀企业安全管理优势，采取“结对帮促”形式，帮助安全基础薄弱的企业共同提高安全生产管理水*，有效建立企业“行业划分、企业自主、专家指导、互帮互促”的安全管理长效机制。三是深化企业安全生产诚信机制*台。将安全生产诚信机制建设与企业分类分级监管、标准化创建、隐患排查治理等有机结合，进一步建立完善以安全生产承诺公示、信用等级评定、信用信息公开、激励约束、安全警示五项制度为核心的安全诚信激励约束机制，进一步优化完善与安全诚信机制挂钩的“黑名单”曝光制度，将“黑名单”作为监管重点对象，督促企业切实履行安全生产法律主体责任。

　　4、持续优化安全生产宣教工作。一是进一步优化安全宣传教育工作。充分整合各职能部门安全监管资源，大力开展以工矿商贸、道路交通、消防安全、特种设备、应急管理为重点内容的“全员安全宣传实施工程”，依法开展企业主要负责人、企业安管员、特种作业人员等“三类法定培训人员”持证上岗教育。进一步完善教育培训机制，严格实施安全培训“机考”考核制度，提高培训质量。积极依托电视、报纸、网络等媒体阵地，深入开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识、工作举措、先进典型等宣传报道。面向基层、面向企业开展安全生产知识竞赛活动，继续抓好“安全生产月”、“安康杯”、“六五”普法等宣传活动，积极营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。二是深化企业安全文化建设。充分认识文化对企业安全生产的推动力量，结合“企业安全班组”建设，坚持“市、区”两级安全文化创建工作并举，采取政策宣传、典型引路、机构服务、专家指导等措施，切实增强指导工作力度，探索建立“分级实施、梯队培育、扩面提质”的安全文化建设示范企业创建工作机制。三是深化安全生产应急管理工作。加强预案管理，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，推进企业生产安全预案“分级分类”登记备案管理。建立完善安全生产领域应急救援操作手册。科学整合政企应急资源，积极组织开展多领域、多层面的应急救援演练活动，增强危险化学品（运输）、烟花爆竹、特种设备、火灾等高危领域企业应急处置实战能力。四是进一步优化安监队伍素质。组织街道和村级安管员、协管员参加专题理论知识学*培训和深入企业指导服务活动，继续推行村（社区）安全生产协管员绩效管理，增强干部安全生产业务能力和服务水*，提高基层安监队伍稳定性和执行力，提升队伍综合业务素质。

　　安全生产行政执法工作计划 5

　　为规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高行政执法水*，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔xxxx〕183号）的有关要求，结合我省实际，特制定xxxx年xxxx省安全生产行政执法工作计划。

　　一、指导思想和编制原则

　　（一）指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全省安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进全省安全生产形势进一步稳定好转。

　　（二）编制原则：

　　1.依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。

　　2.上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，上一级安全监管部门列为计划执法对象的，下一级安全监管部门不再重复执法检查；同时，上一级安全监管部门应加大对下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度，做到上下衔接，避免交叉，不留盲区。

　　3.属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责（或委托下级）实施行政执法。上级对下级的计划执法对象分别按一定比例进行抽查，必要时，也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级**相关部门和下级**安全生产工作的监督指导与综合协调。

　　4.科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点，以及本地区高危和重点企业自身状况，从实际出发，实事求是，积极履职，合理确定检查频次，科学编制执法计划。

　　二、工作目标和主要任务

　　（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训，有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元GDP事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内，坚决遏制重特大事故。

　　（二）主要任务：深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故；深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违规违章行为；加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业（领域）安全专项整治；大力加强宣传教育，营造更加浓郁的安全生产氛围；着力加强安全基础工作，提高本质安全水*；不断强化“党委高度重视、**依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。

　　三、职责分工和检查重点

　　（一）执法检查职责分工

　　省安全***主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查，直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家（具体名单见附件1），同时对市州、县市区安全***负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。

　　市州安全***主要依法对本辖区内省安全***直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司，以及辖区内其他重点企业开展执法检查，检查对象由各市州安全***研究确定，同时按不低于５％的比例对县市区安全***负责的执法检查对象进行随机抽查。

　　县市区安全***依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全***委托开展执法检查工作。

　　省、市州安全***在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展联合执法，形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门，也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。

　　（二）执法检查频次

　　全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查；对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的'执法检查；对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。

　　（三）执法检查重点事项

　　1.全面检查***监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容；

　　2.国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。

　　（四）其他行政执法工作

　　1.全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。

　　2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照***监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。

　　3.扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治，下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。

　　4.继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件，认真组织学*《xxxx省安全生产条例》和省委、省**关于安全生产的四个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区**分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。

　　5.高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。

　　四、保障措施与要求

　　（一）切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手，全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作，主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求，结合0本地实际认真编制各自的行政执法工作计划，报同级人民**批准后认真组织实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称（具备法人资格）、执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法计划实施的各项准备，保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装备、专家等自身难以解决的问题，要及时向本级**报告，争取支持解决，不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，确保执法计划的严肃性。执法计划经同级人民**批准后，应当于3月31日前报上一级安全监管部门备案。

　　（二）严格落实执法责任。全省各级安全监管部门要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担***监管总局令第24号规定的相应责任，但不改变事故统计口径、重大安全隐患治理、打击非法违法行为、开展应急救援和事故调查处理等应由市州、县市区人民**承担的职责。对距离较远的企业，省、市州安全***可将负直接检查责任内企业的部分日常监管事项委托企业所在地县市区安全***，具体由省、市州安全***负有检查职责的业务处（科）室、执法总（支）队确定并书面通知。省安全***应加强对未列入直接执法检查范围的中央在湘、省属企业的日常监管，并将有关情况及时向市州、县市区**及其相关部门通报；市州、县市区安全***要将所检查的中央在湘、省属企业有关情况向省安全***报告。

　　（三）严格考核与结果应用。各级安全监管部门要充分调动执法人员的工作责任心和积极性，严格遵守各项廉政规定，对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员，应当予以嘉奖；对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照***监管总局令第24号和我省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究相关责任单位和责任人员的责任；同时，加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重，要将计划执法实施情况作为市州、县市区人民**及其安全监管部门安全生产工作年度考核的重要内容。

　　安全生产行政执法工作计划 6

　　为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》以全面贯彻实施《***关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和安全生产“十三五”规划为主线，突出安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”、抓好监管责任和企业主体责任落实、重点领域安全生产监管、重点时段安全监管、危险化学品、电气火灾综合整治、“打非治违”专项行动、安全执法、应急救援（演练）、安全培训、推进标准化建设等工作。有效防范安全生产事故的发生，确保水利行业安全生产形势继续稳定好转，实现全市水利安全生产与水利事业协调发展。特拟定2018年安全生产工作计划。

　　一、指导思想

　　以党的***精神为指导，以“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”统揽全局，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以不发生安全事故为目标，落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，加强安监队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全市经济和社会发展提供良好环境。

　　二、工作目标

　　安全生产工作与绩效考核挂钩。杜绝责任事故，以安全生产“零事故”为目标。

　　三、工作任务

　　（一）水利工程建设。以除险加固、在建工程、海河堤防、界河工程和水电工程建设为重点，防范坍塌、高处坠落、触电和机械伤亡等事故。主要包括：工程建设项目的立项审批和法人负责制、招投标制、工程监理制的落实；勘察、设计、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；生产施工单位和工程承包单位资质审核、安全生产费用提取使用、施工人员特别是农民工的安全教育培训以及作业现场“三违”现象治理等情况；水利水电工程项目建设的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；生产施工作业场所安全防护和重要设施、设备的管理、维护、保养情况；农田水利基本建设、农村水利基础设施、水土保持及灌区管理建设的安全施工。

　　（二）水利工程运行。以病险水库、海河堤防和大、中、小型水库为重点，严防溃坝、垮坝等事故。主要包括：水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；病险水库工程管理、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护措施和日常巡查。

　　（三）农村水电站建设与运行。严格执行安全生产“双重预防机制”（风险分级管控与隐患排查治理）；以农村水电站和在建项目建设为重点，对水电开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关，确保农村水电工程安全运行。主要任务包括：水电站和在建工程安全度汛措施、专项应急预案；无规划、无审查、无管理、无验收的“四无”水电站的清查与整治；已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；水电运行设备的检测评估及维护保养情况；农村水电安全监察员培训、考核及持证上岗情况。

　　（四）河道采砂。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点，整治河道采砂秩序，确保河道安全度汛。主要包括：河道采砂管理责任分工负责制、河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制的落实；河道采砂规划编制、禁采区和可采区的划定、禁采期的规定、违法违规乱采滥挖的治理；采砂管理宣传教育和社会监督；河道防洪、堤坝防护以及跨河、穿河、临河建筑物的安全。

　　（五）水利水电勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利水电勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业、设计查勘等环节的安全防护和应急避险预案；山地灾害、火灾、水灾和有毒气体的监测与防范。

　　（六）水库旅游。主要包括：水库旅游单位按照规定办理审批手续和旅游安全保障制度落实情况；水库旅游安全防护措施、安全警示牌设置、游人疏导和事故应急救援预案；水库旅游设施、游船、索道和安全操作人员是否符合安全规定。

　　（七）后勤综合服务保障。以防火防爆、防食物中毒和车辆交通安全为重点，主要包括：人员密集场所和特种设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养、防雷防雨措施以及安全疏散通道设置、后勤保障人员教育培训和事故应急救援预案的制定等情况。

　　（八）全面开展水利安全生产标准化建设。在2015年水利安全生产标准化试点工作的基础上，全面推行安全生产达标建设，力争在2021年完成全市大中型水利水电生产经营单位安全生产标准化建设实现达标。

　　四、工作措施

　　（一）全面学*和深入实践科学发展观，增强安全生产意识。安全生产，责任重于泰山。党的***为做好新时期的安全生产工作提供了行动指南，我们要从实践科学发展观的要求上充分认识安全生产工作的重要性，进一步强化责任感和使命感；要从全面建设和谐社会的战略高度，认清安全生产工作面临的新任务；要从社会主要矛盾这个深层次上，认识安全生产的长期性和艰巨性；对当前的安全生产形势要保持清醒的头脑，正确认识，全面把握。既要看到总体稳定、趋向好转的一面，坚定工作的'信心，又要看到形势严峻，任重道远的一面，认清安全生产工作的艰巨性和复杂性，牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，落实安全生产“三个必须”、“党政同责、一岗双责、失职追责”制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。

　　（二）进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学*和教育，组织执法人员认真学*安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水*。二是完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。

　　（三）抓好非汛期、汛期、“**”、节假日等重要时段的安全生产工作，对重点时期进行安全生产大检查要逐步实现制度化和规范化。

　　（四）加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

　　（五）夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各县（市、区）水利局、安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。

　　安全生产行政执法工作计划 7

　　根据《安全生产法》《职业病防治法》《湖南省安全生产条例》《湖南省人民**办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》（湘政办发[2021]101号）《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（湖南省人民**令第287号）等法律法规及其他有关规定，结合我区实际，编制《南岳区商务和经信科技局2021年度安全生产行政执法工作计划》

　　一、指导思想

　　以党的***精神关于安全生产重要指示批示精神为指导，深入贯彻落实《**中央***关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发[2016]32号）精神，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，齐抓共管，强力推进依法治安，严格做到有法必依、执法必严、违法必究，推动企业落实安全生产主体责任，有效防范遏制安全事故的发生，促进全区安全生产形势持续稳定向好。

　　二、组织领导

　　成立南岳区商务和经信科技局安全生产监管执法计划工作领导小组，组长由局党组**、局长綦新桂担任，副组长由党组成员、工会**黄广亮担任，成员由商务事业促进股、经信供销管理股、粮食行业管理股、科技发展股、综合执法大队、市场服务中心相关人员担任。领导小组办公室设在综合执法大队，办公室主任由王金明担任，负责商务和经信科技局安全生产监管执法工作的日常事务的处理。

　　三、检查主体

　　对全区范围内的三个加油站、四个超市、316家宾馆客栈、8家规上企业、600家餐饮监管、35家粮油供应进行重点执法检查。

　　（一）共性检查：

　　1、依法取得安全生产行政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”审批或备案情况。

　　2、建立安全生产责任制、安全生产管理规章制度和操作规程、隐患排查治理和风险评估等级等制度及相应台账记录。

　　3、主要负责人履行职责、安全生产管理机构设置、人员配置及履行职责记录情况。

　　4、企业依法履行职业卫生职责情况。有关人员接受安全生产教育、培训，取得有关安全生产资格证书情况。

　　5、从业人员接受本单位安全生产规章制度、操作规程，作业场所（岗位）职业危害告知和应急处置管理情况。

　　6、重大危害源登记建档、定期检测、监控评估情况。

　　7、依法提取使用安全生产费用参加工伤保险、购买安全生产责任险等情况。

　　8、检查合同是否存在将项目或设备、场所发包或租赁给不具备安全条件资格、资质的生产经营单位或个人，交叉作业是否明确现场统一指挥管理责任，是否存在与职业签订违法免责劳动合同等情况。

　　9、安全生产事故应急预案制定、演练、备案，以及危险化学品经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急协议情况。

　　10、安全生产隐患排查治理、隐患自查自纠信息月报制度及安全生产事故报告制度建立与落实情况。

　　11、检查企业学*落实《规定》的情况。

　　（二）专项检查：

　　对加油站的检查：

　　1、未经许可或超许可范围生产经营的。

　　2、新建项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的。

　　3、未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的。

　　4、存在重大事故隐患未整改而继续生产、经营的。

　　对宾馆、客栈、餐饮的检查：

　　1、宾馆客栈的各项安全规章制度及应急预案是否齐全、执行是否到位，安全操作规程、管理制度是否严格执行，安全经营活动（包括餐厅洗碗间的消毒记录，洗衣房的工作记录，门房的出入登记，锅炉等）。

　　2、定期对员工进行安全教育培训和各种应急预案的演练。进一步强化宾馆各级领导和员工的岗位安全意识及安全责任意识。

　　3、对餐厅的食品卫生安全和餐具的消毒卫生安全及厨房特种设备的使用安全；宾馆楼层的服务操作安全，洗衣房的设备操作安全；锅炉房当值人员的操作安全和门卫的日常安保工作等，部门负责人做好每日的自检自查工作，对查出的隐患安全专员要随时做好记录。

　　4、对宾馆、餐厅和后勤的消防器材使用期限及摆放位置要做细致的排查。

　　5、对餐厅、宾馆主楼、宾馆门房及后院办公区域的房屋设施设备及门窗安全认真检查。

　　四、工作要求

　　（一）严格依法行政，规范执法行为。根据“依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一”的基本要求，督促检查生产经营单位严格遵守安全生产、职业卫生法律法规规章标准；严格执行经由南岳区商务和经信科技局分管负责人批准的实施执法计划，增强执法计划指导监管执法的刚性；坚持权责法定原则，依法实施安全生产监督检查，严肃查处安全生产违法行为，做到案件事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。

　　（二）严格法律措施，下达法律文书。安全生产监管制法人在执法行政检查计划时，发现本部门权限内的安全生产违法违章行为，要严格依法采取现场处理措施、行政强制措施和行政处罚措施和其他法律措施，并运用《湖南省安全生产行政执法管理系统》应用软件及时正确下达法律文书。制作的处罚决定书按“谁主办、谁负责”原则，要及时送交当事人，并在南岳区党政门户网站上予以公开；对采取的现场处理措施、行政处罚措施到期应进行复查的，按“谁检查、谁下文书、谁负责”的原则，及时组织复查；对复查仍未改正的违法行为，要依法及时立案查处。

　　（三）铁腕查办重要典型案件，发挥安全监管执法效能。安全生产法律法规是安全生产依法治理的治国重器，安全监管人员要自觉地学法、信法、崇法和正确执法，秉公执法，铁面无私，充分运用法律武器，严厉打击安全生产违法行为，做到有案必查、违法必究，确保依法处理措施严格执法到位。对查办的安全生产违法行为重要典型案件，哟啊组织新闻媒体进行集中曝光，形成强大舆论氛围，让安全生产违法行为无处遁形。

　　（四）严格执法法律、法规规定，遵守中央八项规定、区委三十规定和省局党组加强作风建设23条规定。坚持行政执法“三项制度”，自觉接受区人大常务委员会派驻行政执法监督组的监督，开展阳光执法。始终做到忠于职守、坚持原则，严格、公正、廉洁、文明执法，努力维护好安全监管执法权威地位和队伍的良好形象。

　　安全生产行政执法工作计划 8

　　1、深入完善安全生产责任体系。一是完善行业与属地安全生产监管体系。认真贯彻落实中央和省、市、区关于安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，充分发挥安委会综合协调职能，优化安全生产目标管理考核机制，以“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“属地管理与分级管理相结合”为原则，强化行业和属地安全监管职责，进一步深化综合协调、综合监管运行机制。二是完善“网格化”监管体系。深入实施安全生产网格化管理，建立以街道各职能部门为监管主体的二级网格和以村（社区）为单元的三级网格，实现安全生产分级管理、常态巡查、全员参与的长效机制。三是落实企业主体安全管理责任。层层签订安全生产责任书，确保企业主要负责人切实承担起安全生产第一责任人的责任，充分发挥企业安全管理机构和安全管理人员的作用，全面推行企业“全员、全方位、全过程”安全管理，把安全生产责任落实到企业的每一个“车间、班组和员工”。

　　2、继续加大隐患排查治理力度。一是进一步加大安全生产检查力度。积极转变检查方式，将“四不两直”（不发通知、不打招呼、不用陪同和不接待，直奔基层、直插现场）进行到底，制定年度安全生产检查工作计划，组织开展重点时期领导带队检查督查。不断规范街道、村（社区）两级安全生产检查和复查程序，加强检查档案管理，提升检查业务能力，完善隐患整改反馈机制，提高安全生产检查工作实效。二是进一步加大安全生产“五五”工程实施力度。调研中小微企业安全服务需求，创新工作方法，运用市场机制与安全咨询、评估、培训等机构及相关专家开展合作，不断提升中小微企业安全监管服务水*，提高村（社区）对中小微企业，尤其是“三合一”、人员密集型生产企业等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所的安全隐患排查治理能力，完善隐患整改反馈机制，督促企业隐患整治彻底。三是进一步加大安全生产领域“打非治违”及安全专项整治力度。坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为防范和遏制事故的重要手段，分时段、分重点、分行业开展多行业领域安全专项整治。按照职责分工，对消防、危险化学品（烟花爆竹）、建筑施工、用电安全、氨气制冷、特种设备、机械制造等高危领域实施安全专项整治，建立底数清、情况明的台帐资料，有效规范安全生产行为，确保消除重大安全隐患。四是进一步加大企业隐患自查自纠管理。建立和完善工矿商贸一般企业安全生产隐患排查治理体系建设，对企业进行分类分级，按照行业管理和属地管理相结合的方式，落实村（社区）隐患排查治理信息员，动员督促所属企业网上填报相关信息，依托信息化*台，严格执行隐患排查治理“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求，努力实现工业企业隐患排查治理信息全覆盖，提高企业安全生产隐患自查自纠和信息报送工作质量。

　　3、深化落实安全生产综合监管。一是深化企业安全生产标准化建设。持续开展标准化创建和标准化回头看工作，推动安全生产标准化常态化、规范化和制度化，推进街道规模以下工业企业安全标准化创建工作，提高小微企业本质安全。组织协调安全中介评估机构，对标准化到期的工业企业开展安全生产标准化复评。二是完善基层“行业片组安全帮促工程”隐患治理体系。以专家引导、安管员跟班、循环检查模式，积极开展企业片组安全帮促活动。加强与兄弟街道的沟通合作，充分发挥优秀企业安全管理优势，采取“结对帮促”形式，帮助安全基础薄弱的企业共同提高安全生产管理水*，有效建立企业“行业划分、企业自主、专家指导、互帮互促”的安全管理长效机制。三是深化企业安全生产诚信机制*台。将安全生产诚信机制建设与企业分类分级监管、标准化创建、隐患排查治理等有机结合，进一步建立完善以安全生产承诺公示、信用等级评定、信用信息公开、激励约束、安全警示五项制度为核心的安全诚信激励约束机制，进一步优化完善与安全诚信机制挂钩的“黑名单”曝光制度，将“黑名单”作为监管重点对象，督促企业切实履行安全生产法律主体责任。

　　4、持续优化安全生产宣教工作。一是进一步优化安全宣传教育工作。充分整合各职能部门安全监管资源，大力开展以工矿商贸、道路交通、消防安全、特种设备、应急管理为重点内容的“全员安全宣传实施工程”，依法开展企业主要负责人、企业安管员、特种作业人员等“三类法定培训人员”持证上岗教育。进一步完善教育培训机制，严格实施安全培训“机考”考核制度，提高培训质量。积极依托电视、报纸、网络等媒体阵地，深入开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识、工作举措、先进典型等宣传报道。面向基层、面向企业开展安全生产知识竞赛活动，继续抓好“安全生产月”、“安康杯”、“六五”普法等宣传活动，积极营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。二是深化企业安全文化建设。充分认识文化对企业安全生产的推动力量，结合“企业安全班组”建设，坚持“市、区”两级安全文化创建工作并举，采取政策宣传、典型引路、机构服务、专家指导等措施，切实增强指导工作力度，探索建立“分级实施、梯队培育、扩面提质”的安全文化建设示范企业创建工作机制。三是深化安全生产应急管理工作。加强预案管理，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，推进企业生产安全预案“分级分类”登记备案管理。建立完善安全生产领域应急救援操作手册。科学整合政企应急资源，积极组织开展多领域、多层面的应急救援演练活动，增强危险化学品（运输）、烟花爆竹、特种设备、火灾等高危领域企业应急处置实战能力。四是进一步优化安监队伍素质。组织街道和村级安管员、协管员参加专题理论知识学*培训和深入企业指导服务活动，继续推行村（社区）安全生产协管员绩效管理，增强干部安全生产业务能力和服务水*，提高基层安监队伍稳定性和执行力，提升队伍综合业务素质。

　　安全生产行政执法工作计划 9

　　根据***监督总局《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和省、市相关规定，结合我街道安全生产实际，按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则，特制定本执法工作计划。

　　一、指导思想、工作目标和工作任务

　　牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化企业主体责任落实，坚持依法行政，及时预防和消除各类事故隐患，确保不发生安全责任事故。

　　二、执法计划的实施

　　1.依法规范行政执法程序；

　　2.依法规范行政处罚的标准；

　　3.依法规范行政执法记录和完善案卷。

　　三、执法检查方法

　　采取“一听、二看、三查、四反馈”方式进行。一听企业情况汇报，二看企业安全基础资料台帐，三抽查企业现场安全管理，四反馈检查结论意见。

　　四、计划执法检查的重点事项

　　根据相关规定，计划执法对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性，重点监督检查下列事项。

　　1. 依法取得有关安全生产行政许可的情况；

　　2. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

　　3. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员及报备情况；

　　4. 安全生产费用：提取安全责任保险、工伤保险等安全生产投入情况；

　　5. 依法组织员工安全培训教育情况；

　　6. 如实向从业人员告知岗位危险因素、防范措施、应急措施的情况；

　　7. 为从业人员提供符合标准的劳动防护用品及督促从业人员正确使用情况；

　　8. 存在重大危险源的是否进行有效监测和评估；

　　9. 作业场所职业危害防治情况；

　　10. 安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；

　　11. 应急救援预案的报备及演练情况；

　　12. 事故隐患排查治理制度及实施情况；

　　13. 采用先进安全生产技术、设备、工艺等相关培训情况；

　　14. 新、扩、改建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”落实情况；

　　15. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

　　16. 依法对危险品生产、经营、使用、保管的.管理情况；

　　17. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；

　　18. 确保生产厂房保持通道畅通的情况；

　　19. 及时上报安全事故，积极开展事故救援；

　　20. 隐患排查治理工作如实记录情况；

　　21. 生产作业场所“三超两改”等违规违章情况。

　　五、执法计划安排

　　（一）街道安监站在岗人数7人，内勤1人，安全监管执法人员数量确定为6人，分为两个执法小组。

　　（二）执法工作日测算确定

　　1.总法定工作日的确定

　　总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=（全年天数-全年法定假日）×执法人员数量=（365-115）×6=1500天

　　2.对执法工作日的确定

　　非执法工作日=机关值班+培训学*+正常病、事假+党群活动+本级中心工作+年休假+会议=30+60+60+30+30+60+60=330天。

　　3.其他执法工作日确定=实施行政许可工作日+举报查处工作日+上级工作任务工作日+开展机动执法工作日+重大安全生产隐患排查报告工作日+指导企业主体责任落实工作日=60+30+60+60+24+100=334天

　　4.执法工作日推算确定

　　执法工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日=1500-334-330=836天

　　按照分为两组开展执法活动，全年执法检查工作日为316天。

　　（三）直接监管的生产经营单位

　　烟花爆竹生产企业60家，烟花经营企业40家，非煤矿山、危化生产经营使用单位9家，八行业18家，共127家生产经营使用单位。依照相关规定，对烟花爆竹生产单位每年执法4次，烟花经营单位每年执法1次，非煤矿山、危化生产经营单位每年执法检查2次，八行业生产经营单位每年1次，全年共开展计划执法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。

　　六、执法要求

　　1.实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责；

　　2.实行叁人执法小组进行生产经营单位开展执法活动；

　　3.检查人员检查作业场所，认真做好记录，由被检查单位现场负责人签字确认；

　　4.检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应当依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或责令限期整改。

　　安全生产行政执法工作计划 10

　　根据***监督总局《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究暂行规定》、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和省、市相关规定，结合我街道安全生产实际，按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则，特制定本执法工作计划。

　　一、指导思想、工作目标和工作任务

　　牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化企业主体责任落实，坚持依法行政，及时预防和消除各类事故隐患，确保不发生安全责任事故。

　　二、执法计划的实施

　　1.依法规范行政执法程序；

　　2.依法规范行政处罚的标准；

　　3.依法规范行政执法记录和完善案卷。

　　三、执法检查方法

　　采取“一听、二看、三查、四反馈”方式进行。一听企业情况汇报，二看企业安全基础资料台帐，三抽查企业现场安全管理，四反馈检查结论意见。

　　四、计划执法检查的重点事项

　　根据相关规定，计划执法对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性，重点监督检查下列事项。

　　1. 依法取得有关安全生产行政许可的情况；

　　2. 建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

　　3. 依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员及报备情况；

　　4. 安全生产费用：提取安全责任保险、工伤保险等安全生产投入情况；

　　5. 依法组织员工安全培训教育情况；

　　6. 如实向从业人员告知岗位危险因素、防范措施、应急措施的情况；

　　7. 为从业人员提供符合标准的劳动防护用品及督促从业人员正确使用情况；

　　8. 存在重大危险源的是否进行有效监测和评估；

　　9. 作业场所职业危害防治情况；

　　10. 安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；

　　11. 应急救援预案的报备及演练情况；

　　12. 事故隐患排查治理制度及实施情况；

　　13. 采用先进安全生产技术、设备、工艺等相关培训情况；

　　14. 新、扩、改建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”落实情况；

　　15. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

　　16. 依法对危险品生产、经营、使用、保管的管理情况；

　　17. 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；

　　18. 确保生产厂房保持通道畅通的情况；

　　19. 及时上报安全事故，积极开展事故救援；

　　20. 隐患排查治理工作如实记录情况；

　　21. 生产作业场所“三超两改”等违规违章情况。

　　五、执法计划安排

　　（一）街道安监站在岗人数7人，内勤1人，安全监管执法人员数量确定为6人，分为两个执法小组。

　　（二）执法工作日测算确定

　　1.总法定工作日的确定

　　总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=（全年天数-全年法定假日）×执法人员数量=（365-115）×6=1500天

　　2.对执法工作日的确定

　　非执法工作日=机关值班+培训学*+正常病、事假+党群活动+本级中心工作+年休假+会议=30+60+60+30+30+60+60=330天。

　　3.其他执法工作日确定=实施行政许可工作日+举报查处工作日+上级工作任务工作日+开展机动执法工作日+重大安全生产隐患排查报告工作日+指导企业主体责任落实工作日=60+30+60+60+24+100=334天

　　4.执法工作日推算确定

　　执法工作日总法定工作日非执法工作日其他执法工作日=1500-334-330=836天

　　按照分为两组开展执法活动，全年执法检查工作日为316天。

　　（三）直接监管的生产经营单位

　　烟花爆竹生产企业60家，烟花经营企业40家，非煤矿山、危化生产经营使用单位9家，八行业18家，共127家生产经营使用单位。依照相关规定，对烟花爆竹生产单位每年执法4次，烟花经营单位每年执法1次，非煤矿山、危化生产经营单位每年执法检查2次，八行业生产经营单位每年1次，全年共开展计划执法=60×4+40×1+9×2+18×1=316次。

　　六、执法要求

　　1.实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责；

　　2.实行叁人执法小组进行生产经营单位开展执法活动；

　　3.检查人员检查作业场所，认真做好记录，由被检查单位现场负责人签字确认；

　　4.检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应当依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或责令限期整改。

安全生产行政执法工作计划 (菁华3篇)（扩展3）

——安全生产执法工作计划汇总5篇

　　安全生产执法工作计划 1

　　为规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高行政执法水*，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔xxxx〕183号）的有关要求，结合我省实际，特制定xxxx年xxxx省安全生产行政执法工作计划。

　　一、指导思想和编制原则

　　（一）指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全省安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进全省安全生产形势进一步稳定好转。

　　（二）编制原则：

　　1、依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。

　　2、上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，上一级安全监管部门列为计划执法对象的，下一级安全监管部门不再重复执法检查；同时，上一级安全监管部门应加大对下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度，做到上下衔接，避免交叉，不留盲区。

　　3、属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责（或委托下级）实施行政执法。上级对下级的计划执法对象分别按一定比例进行抽查，必要时，也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级**相关部门和下级**安全生产工作的监督指导与综合协调。

　　4、科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的'数量、规模和分布特点，以及本地区高危和重点企业自身状况，从实际出发，实事求是，积极履职，合理确定检查频次，科学编制执法计划。

　　二、工作目标和主要任务

　　（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训，有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元GDP事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内，坚决遏制重特大事故。

　　（二）主要任务：深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故；深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违规违章行为；加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业（领域）安全专项整治；大力加强宣传教育，营造更加浓郁的安全生产氛围；着力加强安全基础工作，提高本质安全水*；不断强化“党委高度重视、**依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。

　　三、职责分工和检查重点

　　（一）执法检查职责分工

　　省安全***主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查，直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家（具体名单见附件1），同时对市州、县市区安全***负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。

　　市州安全***主要依法对本辖区内省安全***直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司，以及辖区内其他重点企业开展执法检查，检查对象由各市州安全***研究确定，同时按不低于５％的比例对县市区安全***负责的执法检查对象进行随机抽查。

　　县市区安全***依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全***委托开展执法检查工作。

　　省、市州安全***在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展联合执法，形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门，也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。

　　（二）执法检查频次

　　全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查；对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查；对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。

　　（三）执法检查重点事项

　　1、全面检查***监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容；

　　2、国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。

　　（四）其他行政执法工作

　　1、全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。

　　2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照***监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。

　　3、扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治，下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。

　　4、继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件，认真组织学*《xxxx省安全生产条例》和省委、省**关于安全生产的四个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区**分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。

　　5、高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。

　　四、保障措施与要求

　　（一）切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手，全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作，主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求，结合0本地实际认真编制各自的行政执法工作计划，报同级人民**批准后认真组织实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称（具备法人资格）、执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法计划实施的各项准备，保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装备、专家等自身难以解决的问题，要及时向本级**报告，争取支持解决，不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，确保执法计划的严肃性。执法计划经同级人民**批准后，应当于3月31日前报上一级安全监管部门备案。

　　（二）严格落实执法责任。全省各级安全监管部门要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担***监管总局令第24号规定的相应责任，但不改变事故统计口径、重大安全隐患治理、打击非法违法行为、开展应急救援和事故调查处理等应由市州、县市区人民**承担的职责。对距离较远的企业，省、市州安全***可将负直接检查责任内企业的部分日常监管事项委托企业所在地县市区安全***，具体由省、市州安全***负有检查职责的业务处（科）室、执法总（支）队确定并书面通知。省安全***应加强对未列入直接执法检查范围的中央在湘、省属企业的日常监管，并将有关情况及时向市州、县市区**及其相关部门通报；市州、县市区安全***要将所检查的中央在湘、省属企业有关情况向省安全***报告。

　　（三）严格考核与结果应用。各级安全监管部门要充分调动执法人员的工作责任心和积极性，严格遵守各项廉政规定，对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员，应当予以嘉奖；对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照***监管总局令第24号和我省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究相关责任单位和责任人员的责任；同时，加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重，要将计划执法实施情况作为市州、县市区人民**及其安全监管部门安全生产工作年度考核的重要内容。

　　安全生产执法工作计划 2

　　为进一步增强安全生产监管工作的针对性和有效性，正确履行安全生产监管职责，规范监管执法行为，提高监管执法效能，防范和减少生产安全事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定，根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》（总局令第24号）的要求，结合工作实际，特制定本工作计划。

　　一、指导思想

　　以全市安全生产工作会议暨市安委会20XX年第一次全体会议精神为指导，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，以落实企业安全生产主体责任为重点，继续夯实安全生产“双基”工作，深入开展“打非治违”活动，强化源头管理，及时消除事故隐患，从根本上预防和减少安全事故及人员伤亡。

　　二、工作目标

　　通过安全生产执法工作计划的实施，对市级监管重点企业和确定执法检查行业（领域）的生产经营单位检查覆盖面达到100%，事故隐患整改复查率达到100%，重大危险源监控率达到100%，非法违法行为查处率达到100%、进一步提高企业安全生产管理水*，努力防范一般事故，坚决遏制较大以上事故，确保各类生产经营单位安全生产事故明显下降。

　　三、主要任务

　　（一）完善三大体系，着力构建安全生产长效机制、一是完善预防体系，严格行政许可，严把市场准入关，督促企业加大安全生产投入，坚持人防与技防并重，指导企业做好隐患排查治理，加强监管执法队伍建设，提升事故预防水*；二是完善考核奖惩体系，通过严格的考核奖惩，促进**监管责任和企业主体责任的落实，推动企业在已形成的标准化工作体系内运行，不断查漏补缺，实现自我纠错；三是完善应急保障体系，加强应急救援能力建设，整合应急资源，开展应急演练，完善应急预案，提高应急处置能力。

　　（二）突出四个重点，增强安全执法实效性、一是突出道路交通、危险化学品、重点施工项目、人员密集场所、特种设备和职业危害等重点行业领域；二是突出经济开发区和上年度事故高发县区和行业；三是突出重要时节和重点时段，加强敏感时期和季节交替时的监管；四是突出事故查处，按照“四不放过”的原则认真查处每起事故，严格追究相关单位和人员的责任、通过深化专项整治和打非治违行动，进一步提高安全监管工作的针对性，促进全市安全生产形势*稳好转。

　　（三）强化六项工作，推进安全执法工作深入开展、一是强化安全生产主体责任，贯彻落实省委、省**《关于进一步加强安全生产工作的意见》（甘发〔20XX〕15号），通过强化**及监管部门监管责任，全面推动企业落实主体责任，促进企业安全生产水*的全面提高；二是强化隐患排查治理，加强企业隐患自查自纠管理，坚持重大安全隐患挂牌督办，完善隐患整改闭合管理机制，实现隐患排查治理常态化；三是强化安全标准化创建成果，实现工贸行业规模以上企业创建全覆盖，推动企业在标准化工作体系内运行；四是强化“打非治违”，严格落实“四个一律”、“六个一批”，持续保持安全生产的高压态势；五是强化职业卫生监管，坚持职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等制度，开展有限空间、涉氨企业安全整治，提高企业负责人的责任意识和员工的防护能力；六是加强安全文化建设，加大教育培训力度，确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗。

　　四、执法监管对象和时间安排

　　根据我市生产经营单位的实际状况，20XX年共确定执法检查企业200家以上（执法检查时间安排见附件1，重点检查企业名单见附件2，随机抽查企业按“四不两直”要求进行）。

　　五、检查内容

　　根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》（总局令第24号）第八条规定，对生产经营单位要重点监督检查19项内容：

　　1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

　　2、作业场所职业危害防治的情况；

　　3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

　　4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

　　5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

　　6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

　　7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

　　8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

　　9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

　　10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

　　11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

　　12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

　　13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

　　14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

　　15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

　　16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

　　17、危险物品的生产、经营、储存单位企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

　　18、按照规定报告生产安全事故的情况；

　　19、依法应当监督检查的其他情况。

　　六、工作措施

　　（一）加强领导，落实行政执法责任制、市安监局成立以局长为组长的行政执法检查领导小组，对全市开展安全生产执法实行统一领导、对本计划所列企业实施执法检查由市安全生产执法监察支队负责组织实施，相关科室配合，所有执法检查活动均严格按照《市安监局执法检查和案件调查制度》和“八步工作法”执行、实施作业现场检查时，可聘请相关专家参与，所有检查人员的确认以检查记录表上签字为准、实行安全生产执法责任过错追究制度，对存在不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施执法检查行为的，对直接责任人员和有关人员依法依规追究相关责任。

　　（二）精心组织，认真执行计划任务、执法支队和各科室要严格按照年度计划细化分解执法任务，制定具体的月计划、执法人员在进行检查前，应针对执法检查行业特点，明确检查的项目、内容、方法和标准，制定《安全检查表》，并准备必要的检查仪器及行政执法文书，必要时会同有关部门对生产经营单位开展联合执法、涉及专业性内容的，可邀请相关专家参与、每次检查必须制定详细的《现场检查记录》、《责令限期改正指令书》，复查应形成《整改复查意见书》，并由复查人员签字确认。

　　（三）密切配合，确保执法检查工作取得实效、执法支队和各科室要密切配合，认真履行各自职责，形成工作合力，积极提高服务质量、依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任、建立执法检查月度分析制度，通过每月执法检查工作分析，总结执法经验，分析存在问题，积极采取有效措施，进一步提高执法能力和水*、严格遵守行政执法廉洁规定，寓执法于服务之中，提高执法效能，保守企业商业秘密，树立安监人员的良好形象。

　　安全生产执法工作计划 3

　　为进一步规范安全生产执法检查工作，切实履行安全生产属地监管职责，提高安全生产监管工作的效率，根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖南生活上安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规等相关文件要求，结合红旗路街道安全生产监管工作实际，特制定2014年度安全生产行政执法工作计划。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市**、市安全***和区委、区**加强安全生产工作一系列决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，依法履行安全生产监管职责，进一步规范安全生产执法行为，加大安全生产执法力度，全面提升安全生产行政执法工作效能，为实现红旗路街道安全生产形势持续稳定好转创造良好的安全环境。

　　二、工作目标和主要任务

　　工作目标：通过“年有计划、季有方案、月有分析、日有记录”，推进安全生产执法工作科学化、系统化、规范化，推动生产经营单位认真落实安全生产主体责任，履行法定义务，加强安全管理，依法规范生产经营行为、以指标控制为核心，执法检查计划执行率达到100%；各类检查发现的事故隐患整改率达到100%；二级以上事故隐患督促整改、跟踪率达到100%、按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务，力争本辖区无生产安全死亡人数，促进街道安全生产状况的持续稳定好转。

　　主要任务：通过认真履行安全生产监管职责，强化监管责任，切实推动生产经营单位安全生产主体责任的落实，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产行政执法运行机制。

　　1、根据《湖南省安全生产条例》等有关规定，对本辖区内高危行业和较大危险行业以外的生产经营单位实施安全生产监督检查和隐患排查治理工作的督查，根据安全生产领域存在的突出问题，结合特殊时段和季节特征，开展安全生产专项检查。

　　2、依法对同级**有关部门和社区实施安全生产督查、督查的主要方式有安全生产履职督查，组织开展各类联合检查或对监管单位进行定期、随机抽查。

　　三、编制依据及原则

　　根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（***监管总局24号令）、《湖南省安全生产条例》、《大祥区2014年安全生产工作意见》等文件。

　　红旗路街道20xx年度安全生产行政执法工作计划，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则进行编制，着重强化执法计划编制的科学性、前瞻性、指导性和可操作性、注重将执法计划与地区安全生产实际相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理和打非治违工作相结合。

　　四、执法检查对象

　　按照“分级管理、属地监管”的原则，依法对本辖区内高危行业和较大危险行业以外的生产经营单位开展执法检查、其中，根据职权法定原则，区域性、规模性原则，延续性原则，以及量力而行、尽力而为原则，确定重点单位13家、一般单位74家、其他检查单位不少于100家，督查社区5家、全年预计检查单位不少于300家。

　　五、执法检查

　　（一）执法检查主要内容

　　按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（***监管总局令第24号）第八条规定的检查内容，结合《湖南省安全生产条例》等有关法规的规定，重点检查以下17个方面的内容：

　　1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

　　2、建立和落实安全生产责任制，建立安全生产检查、教育培训、奖惩以及设施设备安全管理、职业危害防治、劳动防护用品配备和管理、危险作业安全管理、特种作业管理、事故报道处理等规章制度和操作规程、作业规程的情况；

　　3、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金或安全责任险投保，以及其他安全生产投入（资金）的情况；

　　4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

　　5、从业人员受到安全生产教育和培训，取得有关安全资格证书的情况；

　　6、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

　　7、危险作业相关负责人现场带班、制定安全防范措施、设置作业现场安全区域等情况；

　　8、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

　　9、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，及教育、督促从业人员正确佩戴和使用的情况；

　　10、工作场所职业危害防治和制度建立情况，作业场所职业病危害因素辨识及控制，职业危害的防治、告知、申报、宣传教育、防护设施维护检修、日常监测，从业人员体检以及职业健康监护档案管理的情况；

　　11、组织安全生产日常检查，及时排查、上报治理事故隐患，建立健全日常检查记录和隐患排查治理档案的情况；

　　12、作业场所安全设施（检测报警设施、设备安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、安全警示标志、泄压和止逆设施、紧急处理设施、逃生避难设施、劳动防护用品等）的配置配备、检测检验、日常检查、维护保养的情况；

　　13、涉及重点危险化工工艺、重点监管危险化学品装置的自动化控制系统装设情况，以及涉及重点危险化工工艺的大型化工装置的紧急停车系统装设情况；

　　14、安全生产标准化推进情况；

　　15、制定、实施生产安全事故应急预案以及应急预案备案，建立应急救援组织、配备应急救援器材、设备、应急物资储备、开展应急救援预案演练的情况；

　　16、按照规定报告生产安全事故的情况。

　　17、其它有关生产安全检查的事项。

　　（二）执法检查方式及要求

　　执法检查采取日常检查、专项检查、突击抽查等形式，通过台账资料检查、现场检查、调查询问等方式开展。

　　执法检查应不少于2名检查人员，并视情组织专家参与检查、执法检查应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况记录在相关法律文书或表式中，并由检查人员和被检查单位负责人签字。

　　（三）事故隐患查处及整改

　　1、在执法检查中发现事故隐患的，应当依法发出责令整改指令书，责令生产经营单位立即排除或者限期治理，并在规定时间里组织复查，依法发出复查意见书，核实整改落实情况，形成闭环。

　　2、对短时间无法整改的事故隐患，应督促生产经营单位按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定进行整改。

　　3、发现应由其他监管部门进行处理的事故隐患，应当登记建档，并于5日内移送其他有关部门处理。

　　4、发现一级事故隐患，应当登记建档并及时以函告或挂号信形式报送区有关职能部门处理。

　　5、检查中形成的相关材料应登记建档并做好归档工作。

　　（四）执法检查安排

　　1、总体原则

　　（1）执法检查主要分为三类，即日常执法检查、专项执法检查和联合执法检查。

　　（2）日常执法检查应加强检查力度和频次、对重点单位每年检查不少于4次；对一般单位每年检查不少于2次；对其他检查单位检查不少于1次。

　　（3）专项执法检查主要根据本区域安全生产存在的突出问题或共性问题，结合特殊时段和季节特征开展执法检查，每年组织专项检查不少于6次，每月应侧重以下检查重点：

　　1—2月：重点突出冬季火患、春节前夕、职业危害。

　　2—3月：重点突出春节、“**”期间、招工高峰时期“三级安全教育”。

　　4—6月：重点突出梅雨季节安全用电，有限空间作业、危险建筑物安全。

　　7—9月：重点突出高温时段易燃易爆、用电、汛期安全。

　　9—10月：重点突出节假日期间的安全生产。

　　11—12月：重点突出年末安全生产及履职考核工作等。

　　（4）根据街道实际，每年组织开展联合检查不少于4次。

　　2、日常执法检查

　　对确定的重点单位、一般单位和其他检查单位开展日常执法检查。

　　（1）检查范围：重点单位33家、一般单位234家、其他检查单位180家。

　　（2）检查重点：见本计划第五项第（一）款“执法检查主要内容”。

　　3、专项执法检查

　　根据安全生产领域存在的突出问题，结合特殊时段和季节特征开展专项执法检查。

　　（1）节假日和“**”期间安全生产专项检查

　　检查范围：涉及危化品使用单位及事故多发易发领域。

　　检查重点：隐患排查治理制度的建立和执行情况、设备检维修安全规章制度建立和执行情况，动火作业安全规章制度建立和执行情况，安全设施设备定期检查、维护、保养和技术检验的情况，从业人员安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书的情况，应急救援器材配备、维护、保养的情况。

　　（2）安全用电专项检查

　　检查范围：重型装备、机械制造等露天作业多、用电量大的部分行业。

　　检查重点：用电安全管理制度制定及落实情况、专职电工配备及持证情况、防护措施落实情况、漏电保护装置使用情况、自备电源装置使用情况、防误操作装置配备情况等。

　　（3）单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训和从业人员“三级安全教育”专项检查

　　检查单位：新进外来务工人员较多的行业。

　　检查重点：建立和实施安全培训制度、年度培训计划情况；培训经费投入和使用情况；高危企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（含危险化学品从业人员）培训和持证上岗情况；应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训情况；农民工及其他从业人员安全教育培训情况；建立安全培训档案、记录培训考核情况等。

　　（4）职业卫生专项检查

　　检查单位：职业病危害严重的，以及20**年以来新发职业病危害事故的单位。

　　检查重点：职业卫生规章制度、操作规程及应急救援预案，职业病防治计划和实施方案，职业卫生管理档案和职业健康监护档案，职业健康检查，工作场所职业病危害因素检测，个人防护用品发放记录，工作场所公告栏设置、安全警示标识及中文警示说明等。

　　（5）有限空间作业专项检查

　　检查范围：燃气管道、污水池等有限空间及压力容器等密闭设备的生产经营单位。

　　检查重点：有限空间作业安全生产管理制度、操作规程，通风、检测设备和防护用品配备使用情况，有限空间作业人员安全教育培训和特种作业持证上岗情况，有限空间进入点附*警示标志设置情况，应急救援预案制定及演练情况等。

　　（6）事故单位事故处理“四不放过”专项检查

　　检查范围：三年内发生死亡事故和连续发生重伤事故的生产经营单位。

　　检查重点：整改防范措施落实情况等。

　　六、其他执法监督事项

　　（一）指导、督促社区完成检查计划编制、备案及统计分析工作，并加强对社区安全生产工作的指导协调、履职督查和目标考核。

　　（二）做好本辖区的安全隐患、安全生产违法行为的举报查处及生产安全事故的调查善后工作。

　　（三）按照区**的要求，积极组织或参与区安全监管、建设交通、质量技监、消防等部门开展安全生产执法联合行动，开展打击非法违法生产经营活动专项执法。

　　（四）根据本区安全标准化建设推进计划，组织开展本辖区安全标准化建设工作。

　　（五）认真做好各项执法工作的统计分析和总结，及时将执法检查内容和信息上报区安监局，落实执法信息报送制度，促进行政执法工作计划的全面实施。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导、要加强对安全行政执法工作的组织领导，统一思想，严格按照编制办法的要求和程序，认真做好执法计划的编制、审批和备案工作、要加大对执法工作计划落实执行情况的监督检查力度，保证安全生产执法工作的有效开展。

　　（二）突出执法重点、要以危险化学品、轻工、职业卫生和施工工地等行业为执法重点，将执法检查与开展专项整治、专项行动、集中整治等检查活动相结合，严厉打击非法违法生产经营行为，严肃查处安全生产违法违规问题，规范安全生产秩序。

　　（三）规范执法程序、要加强对检查人员的学*教育、培训，全面提高检查人员的安全生产业务知识和水*、认真做好执法工作的统计分析和总结，及时发现问题，采取措施，促进执法工作计划的全面实施。

　　（四）严格责任落实、要加强执法监督工作，严格执行行政执法过错责任追究，全面提升执法质量，确保安全生产行政执法计划落实到位。

　　安全生产执法工作计划 4

　　为了贯彻落实全省安全生产行政执法工作会议精神，进一步加强我县安全生产行政执法监察工作，规范执法监察行为，落实**安全生产监管监察和企业主体两个责任，促进全县安全生产形势稳定好转，根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、省安监局《关于加强全省安全生产行政执法工作的指导意见》以及安全生产有关法律、法规和规章的要求，结合我县安全生产工作实际，制定本执法工作计划。

　　一、指导思想

　　以党的***精神为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把全县安全生产工作重心转移到日常行政执法监察上来，以落实企业主体责任为重点，强化安全生产执法检查和事故查处，增强执法检查的时效性和权威性、继续深入开展“打非治违”和“高危行业专项整治行动”，以“四个一律”和“六个一批”的工作要求加大执法力度，大力推进执法队伍建设，彻底解决安全生产执法“门难进、手难下，重检查、轻处罚”的问题，严格按照***《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《甘肃省安全生产违法行为行政处罚规定》，关口前移，重心下移，运

　　用法律、经济、行政等执法手段，不断加大执法和处罚力度，强力推进安全生产执法监察工作深入有效开展。

　　二、工作目标

　　大力加强安全生产行政执法队伍建设，着力提高执法人员素质，规范执法行为、大力营造安全生产行政执法的强大声势，突出重点、破解难点、抓住关键、进一步开拓执法检查范围，增强执法工作的计划性、规范性和责任心，提高执法质量和效率、通过强有力的执法检查，严厉打击非法违法生产经营建设行为，最大限度地消除安全隐患，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，促进我县安全生产形势进一步稳定好转。

　　三、主要任务

　　以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康等直接执法监察的行业（领域）为执法重点，以法律法规和标准规程为依据，以《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》要求的检查事项为主要执法内容，采取集中执法、专项执法和日常执法等方式，运用法律武器和执法手段，严格查处非法违法生产经营建设行为，依法处罚，促进企业排查隐患，加强整改，履行安全承诺，落实安全生产主体责任，进一步提高安全生产管理水*，坚决遏制生产安全事故的发生。

　　（一）大力推进执法队伍建设，完善执法保障，进一步提高执法工作能力、，县安监局将把精干得力人员和主要工作精力投入到执法当中去，保证执法监察经费到位，为执法工作提供有力的保障；组织执法人员集中和自学安全生产监管监察— 2 —

　　方面法律法规、制度规定、相关文件，提高自身业务素质；加强执法人员的教育培训，积极参加省市安全生产执法培训，根据工作需要，执法人员分批次参加行业执法培训，提高执法人员业务技能，使执法人员能干事、会干事、干好事，履行好各自职责，努力打造一支“政治坚定，业务精通，作风过硬，执法有力”的安全生产执法队伍。

　　（二）深化高危行业

　　执法，拓展监察领域、深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业卫生等行业领域的执法监察、巩固和加强重点建设项目、人员密集场所、旅游、水利、电力、机械等行业领域安全生产行政执法、积极拓展轻工、商贸等行业领域的安全生产行政执法，进一步扩大安全生产执法监察范围。

　　（三）加大执法力度，落实监察责任、，执法工作的力度和强度要有明显增强，执法能力要有明显提高，执法次数、工作量、查办的案件、执法人数要大幅增加、“安全生产月”、春节和国庆等重点时段要进行集中执法，对重点企业安全检查要达到全覆盖。

　　（四）加强联合执法，严厉打击非法生产经营建设行为、要严格执照“四个一律”和“六个一批”的工作要求严格执法，切实履行责任，加强工作衔接，开展联合执法、对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限给予经济处罚；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任、对执法过程中不属于本部门职责范围内的非法生产经营建设行为，要及时移交相关部门处理。

　　四、执法工作日和执法任务安排

　　（一）法定工作日为251天，根据省安监局安全生产执法监察责任制的相关要求，县安监局执法人员全年执法工作日不少于100天/人。

　　（二）县安监局在册干总数为19人，根据国家安监总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》和省局《度安全生产监管执法工作计划》要求，县安监局纳入行政执法人员的数量为19×60%＝11人，全年执法总时间为1100天，参照2013年县安监局行政审批、行政监管、事故查处、培训学*、执法监察和上级检查及部门联合检查等所用的工作时间，计划执法监察时间安排为：行政审批、行政监管100天；事故查处150天；培训学*100天；上级检查和部门联合检查150天；执法监察600天。

　　（三）县安监局安全生产执法大队确定60家重点企业进行重点检查，对存在重大危险源，*一两年发生过事故的企业要加强执法检查，进行针对性检查、在达到全履盖的基础上，对每家企业的执法检查每年不少于二次，其中重点企业每季度要至少检查一次，一年不少于四次。

　　五、执法检查重点内容

　　（一）生产经营企业依法取得有关安全生产行政许可情况；

　　（二）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况；

　　（三）对生产经营企业作业场所职业危害防治监督检查；

　　（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入情况；

　　（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；

　　（六）从业人员安全生产教育、培训，以及取得有关安全生产教育培训资格证书情况；

　　（七）新建、改建、扩建工程项目的.安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收情况；

　　（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志情况；

　　（九）生产经营企业对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；

　　（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况；

　　（十一）教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及发生生产安全事故应急措施情况；

　　（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照相关要求正确佩戴和使用情况；

　　安全生产执法工作计划 5

　　为了贯彻落实全省安全生产行政执法工作会议精神，进一步加强我县安全生产行政执法监察工作，规范执法监察行为，落实**安全生产监管监察和企业主体两个责任，促进全县安全生产形势稳定好转，根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、省安监局《关于加强全省安全生产行政执法工作的指导意见》以及安全生产有关法律、法规和规章的要求，结合我县安全生产工作实际，制定本执法工作计划。

　　一、指导思想

　　以党的***精神为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把全县安全生产工作重心转移到日常行政执法监察上来，以落实企业主体责任为重点，强化安全生产执法检查和事故查处，增强执法检查的时效性和权威性。继续深入开展“打非治违”和“高危行业专项整治行动”，以“四个一律”和“六个一批”的工作要求加大执法力度，大力推进执法队伍建设，彻底解决安全生产执法“门难进、手难下，重检查、轻处罚”的问题，严格按照***《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《甘肃省安全生产违法行为行政处罚规定》，关口前移，重心下移，运

　　用法律、经济、行政等执法手段，不断加大执法和处罚力度，强力推进安全生产执法监察工作深入有效开展。

　　二、工作目标

　　大力加强安全生产行政执法队伍建设，着力提高执法人员素质，规范执法行为。大力营造安全生产行政执法的强大声势，突出重点、破解难点、抓住关键。进一步开拓执法检查范围，增强执法工作的计划性、规范性和责任心，提高执法质量和效率。通过强有力的执法检查，严厉打击非法违法生产经营建设行为，最大限度地消除安全隐患，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，促进我县安全生产形势进一步稳定好转。

　　三、主要任务

　　以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康等直接执法监察的行业（领域）为执法重点，以法律法规和标准规程为依据，以《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》要求的检查事项为主要执法内容，采取集中执法、专项执法和日常执法等方式，运用法律武器和执法手段，严格查处非法违法生产经营建设行为，依法处罚，促进企业排查隐患，加强整改，履行安全承诺，落实安全生产主体责任，进一步提高安全生产管理水*，坚决遏制生产安全事故的发生。

　　（一）大力推进执法队伍建设，完善执法保障，进一步提高执法工作能力。，县安监局将把精干得力人员和主要工作精力投入到执法当中去，保证执法监察经费到位，为执法工作提供有力的保障；组织执法人员集中和自学安全生产监管监察— 2 —

　　方面法律法规、制度规定、相关文件，提高自身业务素质；加强执法人员的教育培训，积极参加省市安全生产执法培训，根据工作需要，执法人员分批次参加行业执法培训，提高执法人员业务技能，使执法人员能干事、会干事、干好事，履行好各自职责，努力打造一支“政治坚定，业务精通，作风过硬，执法有力”的安全生产执法队伍。

　　（二）深化高危行业

　　执法，拓展监察领域。深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业卫生等行业领域的执法监察。巩固和加强重点建设项目、人员密集场所、旅游、水利、电力、机械等行业领域安全生产行政执法。积极拓展轻工、商贸等行业领域的安全生产行政执法，进一步扩大安全生产执法监察范围。

　　（三）加大执法力度，落实监察责任。，执法工作的力度和强度要有明显增强，执法能力要有明显提高，执法次数、工作量、查办的案件、执法人数要大幅增加。“安全生产月”、春节和国庆等重点时段要进行集中执法，对重点企业安全检查要达到全覆盖。

　　（四）加强联合执法，严厉打击非法生产经营建设行为。要严格执照“四个一律”和“六个一批”的工作要求严格执法，切实履行责任，加强工作衔接，开展联合执法。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限给予经济处罚；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对执法过程中不属于本部门职责范围内的非法生产经营建设行为，要及时移交相关部门处理。

　　四、执法工作日和执法任务安排

　　（一）法定工作日为251天，根据省安监局安全生产执法监察责任制的相关要求，县安监局执法人员全年执法工作日不少于100天/人。

　　（二）县安监局在册干总数为19人，根据国家安监总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》和省局《度安全生产监管执法工作计划》要求，县安监局纳入行政执法人员的数量为19×60%＝11人，全年执法总时间为1100天，参照2013年县安监局行政审批、行政监管、事故查处、培训学*、执法监察和上级检查及部门联合检查等所用的工作时间，计划执法监察时间安排为：行政审批、行政监管100天；事故查处150天；培训学*100天；上级检查和部门联合检查150天；执法监察600天。

　　（三）县安监局安全生产执法大队确定60家重点企业进行重点检查，对存在重大危险源，*一两年发生过事故的企业要加强执法检查，进行针对性检查。在达到全履盖的基础上，对每家企业的执法检查每年不少于二次，其中重点企业每季度要至少检查一次，一年不少于四次。

　　五、执法检查重点内容

　　（一）生产经营企业依法取得有关安全生产行政许可情况；

　　（二）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况；

　　（三）对生产经营企业作业场所职业危害防治监督检查；

　　（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入情况；

　　（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况；

　　（六）从业人员安全生产教育、培训，以及取得有关安全生产教育培训资格证书情况；

　　（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收情况；

　　（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志情况；

　　（九）生产经营企业对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况；

　　（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况；

　　（十一）教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及发生生产安全事故应急措施情况；

　　（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照相关要求正确佩戴和使用情况；

安全生产行政执法工作计划 (菁华3篇)（扩展4）

——执法工作计划9篇

　为切实加强教育系统安全工作，保障广大师生的生命财产安全，营造良好的教育教学环境，构建安全文明校园，特制定XX县教育局20xx年度安全工作计划。

　　一、指导思想

　　认真贯彻中央、省、市、县有关文件精神，继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，立足防范、强化监管、突出重点、深化整治，以强化安全管理为基础，以安全目标管理考核为手段，以排查整治安全隐患为重点，以杜绝安全责任事故为目标，切实做好中小学、幼儿园安全管理工作，确保我县各级各类学校安全稳定。

　　二、工作目标

　　1. 各级各类学校全年无安全责任事故，师生意外伤亡事故得到有效遏制。

　　2. 全面贯彻落实学校安全管理责任，进一步完善“党政同责、一岗双责”责任机制，修订完善安全目标管理考核细则，建立安全目标管理考核制度。

　　3. 进一步健全隐患排查整治和重大危险源监控机制，建立较为完善的学校安全工作体系及突发性的传染病防控体系，健全安全工作各项规章制度，进一步推动学校安全教育与管理工作规范化、科学化、体系化，增强安全教育与管理的实效性。

　　4. 每季度至少开展一次由负责人带队的安全检查督查。

　　5. 各级各类学校每年至少开展一次防震、消防等安全演练；寄宿制学校开展住宿生晚间应急疏散演练不少于一次；县教育局组织指导应急演练不少于一次。

　　6. 县教育局组织安全工作培训1—2次；各校组织教职工安全教育和培训不少于2次。

　　7. 创建市级“*安校园”学校8所以上，市级疾病预防控制工作先进单位2所以上，市级禁毒示范校1所以上。鼓励各校参与市、县级其他有关安全卫生方面的示范学校、先进单位创建活动。

　　8. 力争*扩大学校安全工作投入。为全县公办中小学、幼儿园配齐专职保安；民办中小学、幼儿园按规定配齐专职保安；加强对庐城、柯坦、金牛三镇校车运营的监管；3月31日前完成“过渡期”校车更换或强制淘汰工作。

　　三、工作措施

　　（一）进一步强化安全工作责任

　　1. 县教育局主要负责人与各完职中、镇中心学校校长签订学校安全目标管理责任书。实行安全目标管理考核制度，实行“一票否决”制。

　　2.各校要成立安全工作领导组，领导组分工明确，管理机构明确，人员配备合理。各校根据教育部《中小学校岗位安全工作指南》，制定“党政同责、一岗双责”责任制，落实校领导班子成员、各处室负责人、班主任、授课教师及各类工作人员的安全工作责任，做到人人有安全工作职责和任务，人人知晓自己的安全工作职责和任务。校长要与各处室负责人、班主任签订安全工作管理目标责任书，落实处室、班级安全工作管理责任。班主任要与学生及家长或监护人签订学生安全协议书。各校要配备法制副校长或辅导员，并定期开展法制宣传教育活动。

　　3. 建立健全各项安全管理制度，完善安全工作应急预案。学校要有校领导带班，门卫、专职保安和教师值班巡查，外来人员入校登记、验证等安全保卫制度；防踩踏、社会实践、学生外出活动、理化生实验、体育课、晚自*等教学安全制度；消防安全、交通安全、校车安全、预防溺水、环境卫生、食堂管理、食品卫生、疾病预防、用水用电用气安全、重点场所安全、重大事项社会稳定风险评估、安全形势研判、责任追究、信息报送等安全管理制度。突发事件应急预案齐全、实用、有效，并及时修订。

　　4. 制订教职工安全法制教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉法律法规和安全规章制度，掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救逃生、紧急避险。

　　（二）加大校园及周边安全隐患排查整治和打非治违工作力度

　　1. 开展安全隐患集中排查整治活动。3月份是“隐患集中排查月”，要组织力量集中排查教室、宿舍、餐厅等人员密集场所和围墙、实验室、锅炉房等重点部位；强化消防安全、周边治安、文化环境等重点内容；突出安全工作责任和制度的落实。按照责任、措施、资金、时限、预警“五到位”的要求整治隐患，实行隐患治理闭合管理。学校自身难以整治到位的安全隐患及时上报县局，由县局整理汇总，提请县*及有关职能部门研究落实。

　　2. 开展日常排查治理工作。各校要坚持“一月一排查”制度，每月组织一次全校性的安全检查，及时发现隐患，及时整改，并建立安全检查记录、隐患排查登记、整改情况记录等安全检查工作台账，并于每月25日前向局体卫安全科上报“学校安全隐患一月一排查”月报表。

　　3. 组织开展打非治违活动。县教育局将联合有关职能部门，组织开展以消防安全、校车（包括社会接送车辆）安全为重点，覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全等内容的打非治违整治工作，及时纠正非法违规行为，对排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改，力争消除各种安全隐患。

　　4. 学校要积极主动与当地*、*、交通、市场监管、文化、卫生、城管等部门联系，加强校园及周边环境的综合治理，加强校园警务室和护学岗建设。

　　（三）加强学校日常安全管理

　　1. 校领导班子每学期召开不少于2次安全专题会议，研判安全形势，部署安全工作。

　　2. 各级各类学校要实行门卫值班制度，严格外来人员登记管理，实行教学时段封闭管理。门卫或专职保安值班、交接班记录保存完整，防御性器械和相关器具配备到位。

　　3. 加强对学生宿舍、学校食堂、实验室等重点部位的安全保卫；加强校园安全巡查工作，建立以校领导带班、教职工值日为主体的安全巡查工作机制。

　　4. 要重视学生管制刀具的收缴和清理，外防侵害学生事件，内防学生之间暴力行为的发生。

　　5. 各校要切实抓好住宿生的安全管理，准确掌握校内外住宿生的有关信息，建立校内外住宿生安全管理台账，特别是对经学校批准的在外租房住宿生，学校要与家长、学生、房东签订安全承诺协议，并报当地派出所备案。

　　6. 建立学生缺课登记追踪制度。做好学生日常缺勤管理，及时了解缺勤原因，并第一时间通知或联系家长。因病缺勤要追查病因，疑似传染病的要立即报教育主管部门和当地*门。

　　（四）加强学校安全专项管理

　　1. 交通安全管理：校园主要出入口要设置禁鸣、限速提示标志，校内划定停车场地，校内车辆停放、行驶有序，不影响教学、不妨碍通行、不构成隐患。各校要经常开展“文明交通行动计划”活动教育，教育师生文明行走、骑车、乘车。县教育局将组织开展校车和接送学生上下学车辆的安全专项检查活动，举办校车管理人、驾驶人培训班，与拥有校车的学校签订安全管理责任书。加强对过渡期校车的'管理，20xx年3月31日前所有过渡期校车必须全部更换为国标校车或强制淘汰。严格审批更换或新增国标校车，凡需新增或更换国标校车的学校、幼儿园，必须报经所在地中心学校批准后方可购买。

　　2. 消防安全管理：校内人员密集场所杜绝用电用火隐患，校内消防通道、疏散通道、安全出口全天候畅通，落实学校消防安全管理工作规范，加强“四个能力”建设，消防设施器材齐全、有效，消防警示标语醒目，设置合理，适时重点开展消防安全教育和应急演练。

　　3. 公共卫生安全管理：要加强学校食堂食品卫生和学生饮用水卫生管理，预防学生发生中毒事故；食堂餐饮许可证有效，从业人员健康证齐全有效，饭菜留样方法正确、品种齐全，食品采购渠道合法、坚持索证索票，仓库管理、餐厨具消毒、防鼠防蝇措施到位。

　　4. 预防拥挤踩踏：在事故易发时段和部位，安排足够人员值守、巡查、疏导；在事故易发部位，张贴警示标语，楼梯设置靠右上下的提示标线或图案；教学楼、学生宿舍等校内人员密集场所通道、楼梯间紧急疏散指示标志及应急疏散示意图醒目、数量充足、布局合理。

　　200*年，区城管局（环保局、行政执法局）在区委、区*和上级主管部门的正确领导下，在有关单位的密切配合下，扎实推进各项工作，较好地完成了全年各项工作任务。在20xx年度“鹏城市容环卫杯”竞赛中，以综合成绩排名第一的好成绩夺得优胜杯，区环保局被评为全市环保系统先进单位，违法抢建势头得到了有效遏制，连续两年实现了“零抢建”的目标。

　　一、抓住一条主线

　　200*年是市委、市*确定的“基层基础年”和“城市管理年”，区*城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此，我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线，多次动员部署，层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”，强化月度量化考核制度，实行“买单制”和责任倒查机制，为工作人员戴上了“紧箍咒”，进一步提高了他们的责任心。

　　二、实施“四大工程”

　　在城市管理年工作中，我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导，以改善和优化人居环境为目标，深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水*为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水*为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动，各项工作进展顺利，部分工作已取得明显成效。

　　（一）城中村和社区环境综合整治成效明显

　　开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务，即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上，再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。

　　为确保创建工作的顺利完成，各街道办按照市主管部门的要求和区*的部署，积极主动地开展架空管线专项整治，并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上，海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前，我区已有3个达标办事处，完成率为75%，12个达标社区，完成率为70%，24个达标村，完成率为89%。

　　（二）数字化城管建设任务基本完成

　　经过半年多紧张有序的工作，我区数字化城管建设已基本完成，于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行，五个多月来，整个系统运行良好，截至12月31日，我区数字化城管立案总数24922宗，结案24501宗，结案率98.31％，城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。

　　为加强对数字化城管监督员的管理，提高工作效率，我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度，坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定，并创新考核机制，以街道办为单位将全区划分为4个片区，每个片区设立专职负责人1名，全区划分为17个工作网格，每个网格内配备2－4名城管监督员，以两个工作网格为单位设立工作小组，实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度，实践证明，这种考核方式是科学合理的。

　　（三）生态园林城市创建工作顺利推进

　　全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、压滤机滤布城市生活环境、城市基础设施三大类共19项，标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作：一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》，组织学*了国家生态园林城市标准，对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查；二是认真学*市、区工作方案，分解细化工作，将任务分解到各职能部门，并抓好责任目标的落实；三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作，各项指标已经达到创建要求。

　　（四）国家生态区建设取得阶段性成果

　　生态区规划已通过区*常务会议和区人大审定，并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划，倒排工期，对主要问题开展专项整治，推进30项重点项目建设，并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”，做好宣传发动和组织实施工作，完成了生态区建设阶段性总结报告。目前，各项指标已达到了验收标准，重点项目完成投资3.0044亿元，达到计划投资的91%，基本具备了考核验收条件。

　　三、重点做好四方面工作

　　（一）加快建设，强化管理，城区形象和品位大幅度提升

　　1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工，完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作，20xx年上半年完成共1000万的投资计划；完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地（社区公园）的施工，并投入使用；沙头角云深处路口街头绿地已进场施工，预计明年春节前完成；完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000*方米的绿化工程；已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制，正准备招投标，预计年内动工，20xx年春节前完工；完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项，正在办理标底审核，计划年内动工；正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计；正在办理双拥公园景观改造发包手续。

　　2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利，已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务，盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作，预计12月底动工，20xx年春节前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通过市路灯部门的移交验收，正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯，正进行验收并办理移交等工作；东和公园地下停车库通过消防验收，并投入使用；内湖湖底防渗工程正加紧标底审核，即将进入招标程序；协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作，共同沟已正式投入使用；进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。

　　3、高质量完成环境营造任务。完成了20xx年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作；完成了节日摆花的公开招标工作；及时更换了7个花坛的花草；完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。

　　4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标，确定养护单位。从养护情况看，公共绿化的养护管理得到了进一步加强，标段之间的良性竞争机制基本形成，管理水*有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度，修订了公共绿化检查考核验收办法，加大了扣罚力度，实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。

　　5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。

　　（二）深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面

　　1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署，我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室，加强对“双赛”活动的组织、协调，调动各责任单位的工作主动性，形成时时有人管，事事有落实的良好工作氛围，推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时，为进一步加大监督管理力度，从5月1日起，“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度，将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项，落实责任单位，指定专人跟踪督办，确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准，制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法，有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。

　　2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段，年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设（其中20个为移动式、19个为土建式）。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱，滤布采购了12个垃圾站除臭设施，预计元旦前完成全部安装任务。

　　继市政道路清扫保洁实行市场化运作后，又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起，全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此，我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后，我区的环境卫生保持在较高水*，再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。

　　3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室，指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组，督促各单位落实迎检任务，共发出督办通知书300多份，整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求，开展蚊类孳生地的普查登记和整治，投入150万元完成*投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动，投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传，加强管理，我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选，目前，申报工作已完成，并进入迎检阶段。

　　（三）加大投入，加强治理，辖区生态环境进一步改善

　　1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作，已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工，计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中，5个已建成，正在申请有关部门验收，另外4个正在紧张施工，计划春节前投入使用。

　　2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署，结合我区实际，制定了迎检工作方案，明确了各部门的工作职责，顺利完成各项迎检任务，得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家*领导的表扬，为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。

　　3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评，获得市级“绿色单位”称号，90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区，并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动，开通了环保博客，及时反映我区动态，提高了市民环保意识，环境文明风尚蔚然成风，李马奇被评为我市第二届“环保市民”。

　　4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》，有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案，明确了各单位和部门的职责，形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料，协调处理了盐田港漏油污染应急事件，协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。

　　5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动，解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。

　　6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、*海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作；顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务；以提高环境监测能力为目标，以质量体系建设为内在动力，对原有的质量体系进行了补充、修订和完善，提高了质量体系的运行水*，促进了环境监测工作的规范化、标准化。

　　7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费，并对20xx年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份，征收户数88家，征收排污费49.2万元。同时，全面推行污染物排放许可证制度，全年共组织检查45次，责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续，核发排污许可证137份。

　　8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏，加强污染隐患的排查，围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查：一是开展危险废物和废物产生源普查，检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂，初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初，盐田污水处理厂连续出现进水水质异常，为查清原因，我局联合区水务局、深圳市水务（集团）有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动，重点检查了40多家企业，责令污染物排放不达标的20家进行整改，纠正了8家企业违规排污行为，整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少，水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动，重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声，对超标较严重的8家商铺进行了处罚。

　　9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求，有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作，并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明，环境监督管理区域及网格划分，环境管理部件普查及数据录入，绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表，编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设，得到了市局验收小组的一致好评，以总成绩92分率先通过了验收。

　　10、环保*投诉得到妥善处理。出动900多人次，处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决，处理率达100%。特别是中、高考期间，通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施，为我区考生创造了良好的环境，得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。

　　（四）突出重点，强力整治，城管执法工作成效显著

　　执法局不断完善管理机制，强化队伍管理，坚持依法行政、文明执法，积极开展各项专项整治行动，执法工作成效显著：共清理泳衣、泳具891000件；清理乱张贴、乱涂写1016500张（次），报停电信号码399个；查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗；清理其他乱摆卖23531宗；查处车压人行道115宗；教育处罚超线摆卖316宗；查处占道经营145宗；查处无证医疗机构22间次；查处余泥渣土案件49宗；查处违反文化市场管理案件73宗；查处各类违法饲养的动物（犬只、鸡、鸭、鹅）281只，当事人自行清理750只；查处、教育乱丢乱吐390宗；处理群众投诉600宗；处理市执法局督办件13宗；查处其它违法行为2906宗。

　　1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案，有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动，大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动，大型露天场所乱摆卖专项整治行动；清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动，解决了部分城市管理顽疾，如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕，盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。

　　2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合，基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次，查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗；检查音像及出版物经营店（档）289家（次）、摊（点）195家（次），查缴非法书刊9178本（册），非法音像制品、电子出版物7608张(盒)；拆除非法安装地面卫星接收天线39套，*3个。

　　3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次，出动人次800余次，拆除违法建筑33宗，面积5020*方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求，有步骤、分阶段开展私房信息采集工作，建立了盐田私房管理系统，印制了私房信息资料，圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标，根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》，结合我区实际，制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，已发许可２宗，方案审核４宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》，明确各部门责任。加强对重点地段的监管，同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用，建立查违报告制度，发动群众举报投诉，加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度，扩大查违影响力，全区未出现新的违法建筑。

　　4、非法行医得到有效遏制。根据市*《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神，对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家（次），查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家（次），没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场，保障了市民群众健康和生命安全。

　　5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上，9月1日至30日，我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记，根据每个社区的具体情况合理安排时间，做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作，共为552只犬办理了登记手续。同时，为巩固宣传效果，增强居民依法养犬意识，我局采取专项整治行动，严厉查处违法养犬行为。

　　6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时，我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动，查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查处施工工地污染路面85个次，责令施工单位冲洗路面48车次，处理道路污染13万*方米。

　　此外，我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作：一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管，督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕，投入运转，检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动，巩固“清无”成果，防止回潮。

　　一年来，我局各项工作稳步推进，取得了较好成绩，但也存在一定的不足，如部分工程建设项目进展缓慢，监管不够到位；非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系，仍然存在管理盲点；除“四害”消杀服务质量良莠不齐；队伍管理还需进一步加强，这些都要在今后的工作中认真加以解决。

　　200*年工作计划

　　200*年我局工作思路是：围绕建设现代化旅游海港城区的总目标，精心打造“山海盐田”品牌，继续深入开展“城市管理年”活动，不断完善环卫行业的长效管理机制，全面推动我区城市管理再上新水*，争取早日实现区委、区*提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。

　　一、在严格上下功夫

　　继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”，强化月度量化考核制度，认真实施“问题管理”模式，强化队伍管理，努力做好以下几项工作：

　　（一）加强培训，提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学*培训。初步建立行之有效的学*、培训机制，强化队伍管理，提高执法人员的.业务素质和执法水*；二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时，将进一步规范执法程序，把好案件审核关，确保案件程序合法，文书规范，处罚适当；三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移，从城区向城中村延伸。利用数字化城管*台，力争实现执法范围全覆盖管理，进一步提升我区市容环境管理水*。

　　（二）加强执法，净化市容环境和文化市场

　　1、加大市容执法力度，整治城市“六乱”，为辖区居民创造良好的市容环境。

　　2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度；二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》，做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作；三是在市查违办的指导下，积极完成市查违办安排的工作任务。

　　3、进一步净化文化市场环境。包括：继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所，加强*安深圳建设专项行动；贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》，强化对娱乐场所的管理；对“持证网吧”进行十二项常规执法检查，严厉查处接纳未成年人上网违法行为，配合相关部门取缔“黑网吧”；加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度，严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为，坚决打击各种非法政治性出版物；加强对卫星广播电视的监管，依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施，违法接收传递境外*节目、视频点播行为；对全区印刷行业进行全面调查，依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。

　　二、在精细上用心思

　　我区城市管理水*总体上来说是比较高的，但在细节上还存在一定不足，如内街小巷卫生保洁水*不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水*的高低往往就体现在细节上，细节决定管理成败，为此，我局将切实做好精细化文章，把工作做得细而又细、实而又实：

　　（一）加快建设步伐，打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括：加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐，继续抓好种大树各项工作，雨季之前完成内湖防渗工程，推进海山公园太阳能改造工程建设，完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造，完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务；二是加快环卫设施建设步伐。包括：完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设，督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施，指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。

　　（二）加大监管力度，实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时，加大考核范围和检查密度，促进各养护单位之间的良性竞争，提高养护质量和管理水*；二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度，制定相关的行业管理标准，实行精细化管理；三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系，实现环境监督管理工作的新跨越，真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。

　　三、在科学上寻突破

　　城市管理是一项艰巨的系统工程，哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际，需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越，必须在“科学”二字上寻求突破：

　　（一）完善数字化城管系统，创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括：及时反馈现行系统运行中存在的问题，配合市局技术部门予以解决，配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作；二是细化管理措施，提高管理效率。通过建立巡查通报制度，落实奖惩办法、细化考核方式等措施，不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题，实现快速发现问题、快速解决问题的目标。

　　（二）开展科学研究，实现新的跨越。一是开展城管体制研究，建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制；二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式，即要敢于执法又要善于执法；三是开展执法形象研究。重视沟通艺术，摸索提升自身形象的方式、方法；四是开展执法成本研究。强化行政成本意识，探索提高执法效率，节约执法成本的新路子；五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机，增加城管技术含量，实现总成本下降、管理水*提高；六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。

　　（三）合理科学定位，打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源，生态环境保持良好。围绕区委、区*提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作：一是推进“国家生态区”创建。包括：完成申报验收和工作汇报材料，开展污染治理和环境建设，广泛宣传创建工作，形成良好的创建氛围；二是开展“鹏城减废行动”。包括：动员企业参加“鹏城减废行动”，力争至少2家通过市级考核验收，完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务，协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设；三是推进循环经济建设。包括：协助实施盐田河生态景观排水工程，提倡中水利用、雨水回用，创建模范积水型社区和学校。

　　四、在长效上出成果

　　城市管理工作点多面广，大量工作都是经常性的，靠突击式、运动式不可能取得长久成效，必须扎扎实实一点一滴去干，一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实，才能任何时候都经得起看，经得起检查，使环境质量始终保持在较高水*。长效管理机制的建立，主体在人、关键在制度，强化制度建设，坚持靠制度把人管住，把事管好。

　　1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体，完善规章制度，规范日常管理，健全辖区管理责任制量化考核，进一步强化激励机制，实现市容环卫工作再上新台阶。

　　2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办

　　制度，实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度，提高执法质量和依法行政水*。

　　3、环境保护方面。围绕和谐盐田建设目标，逐步建立和完善的环境与发展综合决策机制，实现经济发展与环境保护协调、可持续发展。

　　200*年，我局各项任务将更加艰巨而繁重，需要进一步增强依法行政意识，加强班子和队伍建设，进一步加强内部规范化管理，突破前进中的重点、难点，团结一致，努力拼搏，使城市管理工作再上新台阶！

　　《城管局（环保局、执法局）工作总结暨工作计划3》

　　为认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神,按照中央的依法治国、市委的依法治市的重大决策部署,强化生命至上的红线意识,更好地加大对新《安全生产法》的宣传、执行力度,进一步规范安全生产执法监察行为,强化行政执法责任,提高依法行政水*,根据*监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(*监管总局第24号令的有关要求,结合我区工作实际,制定全区20xx年安全生产监管监察和执法工作计划。

　　一、指导思想

　　以党的十八届三、四中全会精神为指引,按照区委全面推进依法治区的总要求,坚持执法与服务相结合,处罚与教育相结合,紧紧围绕全区安全生产监管工作的中心任务,严格依照*生产有关法律、法规、规章等规定,特别是按照新《安全生产法》的要求,认真履行监管监察职责,依法查处各类安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,积极消除各类事故隐患,努力维护人民群众的生命健康权利,最大限度减少一般事故、有效防范和遏制较大事故、确保不发生重特大事故,促进全区安全生产形势持续稳定向好。

　　二、主要任务

　　以规范安全生产执法监察行为、打击安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,督促消除安全隐患为工作重心,创新执法方式,强化计划监察、专项监察、暗访暗察执法机制,持续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械加工及修理、重点建设项目施工、人员聚集场所和严重影响职业健康安全的行业和领域等的执法监察工作,严格加强安全生产管理,逐步建立生产经营单位安全生产法治秩序,努力遏制生产安全事故发生。

　　三、工作目标

　　以确保各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、职业病患病人数、直接经济损失五项指标"零增长"为总目标,以落实企业主体责任为核心,加强对重点领域.重点企业、重点环节、重点时段的执法监察,不断推进安全生产法律、法规和规章的贯彻落实,促进安全生产行政执法水*明显提升,达到安全生产非法违法行为查处和事故隐患整改力度切实加强。

　　(一) 执法监察数量:全年执法监察40家企业.烟花爆竹零售点120个.各乡镇安办完成辖区内所有企业的监察。

　　(二) 被监察企业重点环节覆盖率达到80%以上,检查后的复查率达到100%,群众举报案件查处率1O0%。

　　(三) 行政处罚案件过错、行政复议过错、行政诉讼败诉案件为零。

　　四、执法监察工作重点

　　以隐患排查治理为中心,以检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行安全生产职责为"突破口",与相关部门协作重点打击"三非"(非法生产、非法建设、非法经营),查处"三违"(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律),防止"三超"(超能力、超范围、超定员生产),强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。

　　(一) 安全生产基础管理:生产经营单位依法取得有关安全生产行政许可、安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训持证及履行职责、安全生产责任制的`落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、提取和使用安全生产费用、作业场所职业危害防治、劳动防护用品的配备使用、员工上岗教育培训等情况。

　　(二) 非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定的要求,把握重点季节和时段,扎实开展以页岩砖厂、采石场、排土场为重点的安全生产执法监察;以治理工程非法违法承包(转包)、职业病危险因素防护不力、以探代采等突出问题为重点,全面推行关闭无证开采地下矿、非法经营、露天采石场中深孔爆破和机械铲装作业等。

　　(三) 危险化学品:重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品、相关项目和设施未依法进行"三同时"审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。

　　(四) 烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法、违法生产经营、"三超二改"(超人员、超药量、超许可范围和擅自改变厂房用途、擅自改变生产工艺)和违禁使用"氯酸钾"以及制定和执行结编机、装兑机、烘房等设备、设施的操作规程等方面的违法、违规行为,抓好危险生产工序持证上岗制度的落实,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备及维护保养情况进行重点检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。

　　(五) 重点建设施工项目:突出抓好项目建设施工单位的日常安全监察,加强对高大模板、边坡、深基坑、商品混凝土生产运输等危险性较大工程的专项执法和作业场所中的不安全因素(高处坠落、机械伤害、物体打击等)的防范和治理;督促建设施工单位达到安全条件,严格按照建筑施工规范建设施工。

　　(六) 职业健康:要求企业建立好职业健康管理的专门机构和规章制度、配备专(兼)职管理人员、落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,作好作业场所职业危害申报,要求为接触职业危害的从业人员进行上岗、在岗、离岗后健康检查和建立职业健康监护档案.开展劳动防护用品购买及配置、佩戴及使用执法检查,开展建设项目职业危害防护设施"三同时"以及作业场所使用有毒物品申办职业卫生安全许可证.重点对非煤矿山、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业开展职业健康专项执法。

　　五、工作措施

　　(一) 按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学制订安全生产执法监察年度计划,根据批准的年度执法计划,结合实际,合理分解下达月、季、度具体执法计划,加强执法计划执行进度和质量的跟踪督查,注重执法分析,找准执法薄弱环节。

　　(二) 进一步规范执法监察行为.按照月、季、度执法计划编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施执法检查,避免盲目执法.完善相关行业《安全生产监察执法工作规范》,具体制定相关行业执法检查表或检查要素参考标准实行标准化执法。

　　(三) 加强安全生产监察执法规范化建设.推行"执法行为案卷化,执法案卷规范化,倒查案卷合法化,履职尽责证据化",做好监察执法总结和综合分析工作,积累监察经验,及时纠正工作上的偏差,推行监察工作创新,提升监察执法水*。

　　(四) 加强基层业务指导.加大协调、指导力度,创新监察执法方式,促进全区监察执法队伍整体上台阶。

　　(五) 坚持廉洁、文明、公正执法。

　　一、工作思路

　　以规范农资市场经营秩序、确保农业生产安全、维护农民合法权益为目标，抓住重要季节，以开展对重点地区、重点市场、重点品种的专项整治入手，加强源头治理、狠抓市场监管、强化服务指导和制度建设，严把生产、流通和使用三道关，着力提高放心农资和安全农产品的覆盖率;以强化农业行政执法能力为重点，以改革和创新农业执法体制为核心，加强队伍体系建设和内部管理，建立健全监督制约机制，逐步构建统一、规范、高效的农业行政执法体系和上下联动、部门协调的工作运行格局，打造一支“廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬”的农业行政执法队伍，切实做到依法行政，公正执法，服务“三农”。

　　二、工作目标

　　全县农业行政执法工作的目标任务是：全县坑农害农和危害农产品安全的违法行为得到有效节制，农产品质量安全水*进一步提高，农民群众*意识和自我保护能力进一步增强，基本实现“两个确保，两不发生”(即确保农民群众购上“放心农资”;确保农产品质量安全;全县不发生因农资而造成严重减产的重大事件;不发生因农资案件而引发的群访事件)，全县农业行政执法体系进一步健全，执法能力进一步提高，执法手段进一步增强，执法行为进一步规范，执法责任进一步明确。

　　三、工作要点

　　(一)加强市场监管，规范种子市场秩序

　　种子是农业的基本生产资料。我们要抓住种子销售的关键时期，对重点地区、重点种子市场进行全面检查，重点查处制售假劣种子、未审先推、无证或借证经营等违法行为，加强标签标识的规范管理，规范种子生产、经营活动。

　　一是严格市场准入制度。对全县各地已经发放的登记证、生产经营许可证、产品质量合格证等进行全面清理和核查，对不符合许可、登记条件的要依法查处。委托经营户必须具备基本的种子、肥料、农药知识，即具有相应的技术职称或三年以上的农资经营资质或县以上农业技术推广、培训单位的农技知识培训考试合格证明，并经县农业行政主管部门认可;必须准备必要的资金，即经营资金和先行赔偿保证金;必须有固定专用的种子、肥料、农药门市，不得假借、搭摊;必须有相应的种子、肥料仓库;必须合法经营，在农资经营中无违法行为和损害农民利益等行为。委托经营户凭县农业行政主管部门发放的“经营资质证明”办理工商营业执照;“经营资质证明”实行一年一审。

　　二是健全品种审(认)定管理制度。依法加强主要种子品种审定工作，严格遵循主要品种在推广使用前必须经国家或省级农作物品种审定委员会审定通过的规定。要按照国家有关规定规范品种命名，已经国家或其他省(区、市)审定通过的品种，在我市再次审定或认定时，应当使用原审定公告的名称。要加强对品种推广使用的跟踪，把生产使用过程中出现不可克服缺陷的品种依法按照程序停止推广使用。

　　三是完善种子包装标签标识管理。商品种子的加工包装要严格按照国家有关规定进行，包装的规格、材质和包装物表面标注内容必须符合国家标准和行业标准。要加强种子标签管理，规范标签制作、标注和使用行为，种子标签标注的内容必须规范齐全，标注的品种名称必须是国家或本市审(认)定公告的品种名称，不得使用商品名称或品种保护权名称。品种特征特性描述要按照品种审定公告的内容真实介绍，不得夸大或虚假宣传。

　　四是加强种子价格管理。农业行政主管部门要加强同物价部门的衔接，加强对种子价格的监测，及时向社会公布种子市场供求和价格信息。当杂交水稻、杂交玉米种子价格总体水*高于上年时，会同物价管理部门按照《价格法》和《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》(国家发展改革委令第5号)的规定，及时采取价格干预措施，依法合理调控种子价格，防止种子价格大幅度上涨。要认真受理群众的投诉举报，依法严厉打击不执行价格政策、哄抬物价、牟取暴利、坑农害农等违法行为。

　　五是加大农药市场监管。按照*出台的《农药管理条例》、《市无公害蔬菜管理办法》的要求，在农药销售旺季，开展农药执法专项整治，加强农药市场和蔬菜生产基地违规使用高毒高残留农药的执法检查，重点加大农药标签监管力度，严厉查处随意扩大防治作物和对象、随意更改农药毒性标志、一证多用及假冒或伪造农药登记证等违法行为。

　　六是开展肥料执法专项整治。按照《肥料登记管理办法》(农业部令第32号)的要求，切实加强肥料市场监督管理，重点整治复混肥、配方肥、有机肥、微生物肥料、叶面肥和床土调酸计等未经登记、包装标识不规范和有效成分含量不达标等违法行为。

　　要切实加强农产品安全、农业环保等方面的行政执法工作。一旦发现违法行为，将按照“五不放过”原则，一查到底。对典型案例要公开曝，震慑违法犯罪分子，教育广大群众。

　　(二)创新执法方式，提高服务水*

　　一是加强农资生产、经营者的执法服务工作。加强对经营者法律知识宣传和培训，明确经营者应履行的法律义务，增强法律意识。要建立健全经营企业(个体)管理档案，对于经营的品种采取提前介入，做好服务与管理，把问题控制在萌芽之中。开展农资信用评价，建立企业“黑名单”制度。积极扶持和宣传优质农资和农产品。

　　二是做好广大农民的执法服务工作。要结合“送法下乡”、“送科技下乡”等活动，深入田间地头，向广大农民广泛宣传农资法律法规，介绍农资识假辩假常识，引导农民在购买农资时索证索票。发放“农业执法服务卡”，方便群众依法维护自身合法权益。建立举报奖励制度，聘请农资质量义务监督员，负责对农资质量进行监督，举报无证经营和流动商贩的违法行为，提高农资市场管理的实效性和针对性。

　　三是畅通便民服务的信息渠道。加强农业执法信息*台建设，及时收集、整理、发布农资和农产品质量信息，建立农资和农产品监管信息资源共享机制，实现信息查询、信息发布、案件统计、跨区域案情通报、优质农资推介以及工作指导与交流的网络化和信息化，按规定及时上报执法信息、数据统计和重特大案件。

　　四是加强“阳光执法”建设。建立执法公示制度，做到执法依据、执法内容、办案纪律、执法程序、服务承诺、执法人员照片、监督举报电话公开上墙，主动接受社会和群众监督。

　　(三)建立目标考核制度，落实农业行政执法责任制和责任追究制

　　进一步完善农业行政执法责任制，把执法任务、权限、程序及责任落实到每个执法人员，做到职责分明、责任到人。健全监督制约机制，认真落实错案和执法过错责任追究制，加强对权力运行的监督。认真贯彻收支两条线和考核评议、执法统计、执法报告、公示承诺等制度，增强执法的`公正性、权威性和透明度。强化对执法程序、违法事实认定、适用法律、处罚决定等重要执法环节的审核把关，建立重特大案件报告、工作报告、挂牌督办、执法考核目标、层级监督等执法制度，逐步做到执法管理目标化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督制度化。

　　(四)创新工作机制，为农业执法工作创造良好环境

　　建立健全农业行政执法的长效监督管理机制。要推动农资打假和农产品安全工作三个转变，即由重点抓市场检查向抓源头治理和市场检查并重转变，由重点抓案件查处向全程监督和案件查处并重转变，由重点抓打假治劣向抓促进放心农资供应和打假治劣并重转变;做到农业行政执法“八结合”，即查市场与查源头、打“窝点”相结合，农资标识、证书管理与内在质量管理相结合，阶段性集中整治与经常性监督管理相结合，执法与普法相结合，执法与服务相结合，传统监管手段与现代监管手段相结合，打假与扶优相结合，农业执法与其他执法相结合。积极开展农资经营单位诚信等级评价体系试点，推行农资生产、经营的备案制度，建立监管对象诚信档案，通过不良行为记录、监督抽检结果备案、严重违规行为警示曝光等手段，建立农资经营单位诚信等级评价体系，营造良好的农资经营环境。

　　为进一步强化安全生产监管职责，规范安全生产监管执法，严格依法行政，提高执法效能，防范和减少生产安全事故，根据《安全生产法》、《安全生产监管监督职责和行政执法责任追究的暂行规定》（*监管总局24号令）和《国家安监总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法【20xx】183号，以下简称“编制办法”）的相关规定，结合我局监管力量和我县安全生产工作实际情况，现编制XX县安监局20xx年度安全生产监管执法工作计划。

　　一、指导思想、工作目标和主要任务

　　指导思想：以党的*和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实新《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻执行国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，以科学发展、安全发展为统领，强化监管执法，有效排查和整治事故隐患，强化职业卫生管理，严厉打击安全生产非法违法行为，进一步推动企业有效落实安全生产主体责任，推进企业安全生产标准化进程，全面压降生产安全事故，促进全县安全生产形势进一步稳定好转。

　　工作目标和主要任务：通过安全生产监管执法计划的有序实施，对全县日常监管范围内生产经营单位安全生产状况进行检查，督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改生产安全事故隐患，对安全生产违法违规行为依法实施处罚，减少一般生产安全事故，杜绝较大以上生产安全事故，实现全县安全生产状况进一步稳定好转。县安监局专项检查和重点抽查的安全生产事故隐患责令整改率、到期复查率达到100%，执法检查中发现的安全生产违法行为依法查处率达到100%，重大隐患督促整改、跟踪督办率达到100%；行政许可在规定期限的办结率达到100%；重大行政处罚决定备案率达到100%。

　　二、行政执法人员数量和执法工作日测算

　　县安监局机关编制11人，实际43人（在岗），20xx年实际直接从事安全生产监管执法工作的人员为32人（包括8名局领导），占在册人数的100%。具体配置情况见《附件1》。

　　（一） 总法定工作日的确定

　　总法定工作日为8000个工作日。

　　（二） 其他执法工作日的确定

　　其他执法工作日为2752个工作日。

　　（三） 非执法工作日的确定

　　非执法工作日为2662个工作日。

　　（四） 执法检查工作日的确定

　　执法检查工作为2586工作日，实际执法检查为1630工作日按闭环执法检查和复查，20xx年，需要加班674个工作日，才可以保证监管执法计划的全面完成。

　　以上工作日的具体测算情况见《附件3》。

　　三、监管执法的生产经营单位及频次

　　按照分级负责、属地监管的原则，负责全县煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业、民爆、冶金等工贸行业的安全监管工作。20xx年纳入监管执法检查计划的生产经营单位共98家（监管企业名单见附件2），根据《XX市企业安全生产分级评价分类监管暂行办法》，我局监管企业安全标准化一级0家、二级8家、三级50家，未进行（达到）安全标准评定三级的41家。按编制办法中“对直接监管的重点行业（领域）生产经营单位应当每年至少覆盖1次，其他直接监管的生产经营单位，应当每两年至少覆盖1次”以及暂行办法中“对二级以上的企业每年检查一次、三级企业每半年检查一次、不达三级的企业提高执法检查频次”监管规定，结合监管生产经营单位基本情况，除上级规定外，对执法监管工作进行了细化。

　　1、对监管的煤矿生产、建设企业现场执法检查5次，停工停建企业检查2次。

　　责任科室：安全科、巡查组、行业管理科、规划科

　　2、对监管的非煤矿山生产、建设企业、尾矿库现场执法检查4次，对停工停产企业检查2次。

　　责任科室：非煤科

　　3、对监管的危险化学品生产企业执法检查4次，危险化学品、烟花爆竹经营企业现场执法检查2次。

　　责任科室：危化科

　　4、对监管的冶金、民爆企业现场执法检查4次，对建材、机械、轻工、纺织、商贸等八大行业现场执法检查2次。

　　责任科室：综合科

　　5、对监管的煤炭经营企业现场执法检查4次。

　　责任科室：票证科

　　6、对监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、民爆企业执法检查1次。

　　责任科室：执法科

　　四、执法检查的内容和要求

　　执法检查内容：根据有关规定，执法检查重点为国家安监总局24号令第八条规定的19项，以及国发〔20xx〕23号、国发〔20xx〕40号文件中规定的相关内容。

　　执法检查要求：

　　（1）对列入计划执法的单位由局各科室、队负责，明确责任领导和责任人，负责检查和复查工作；

　　（2）各科室、队要将全年监管执法计划按月进行分解，按月排定检查单；

　　（3）执法检查通过审查资料、现场检查、调查询问等方式进行。参与监管执法的行政执法人员不得少于2人，必须亮证执法。执法检查应当填写《现场检查记录》或《询问笔录》，并由被检查单位相关人员或被询问人签字确认；

　　（4）对检查发现的事故隐患下达《责令改正指令书》，按期复查并下达《整改复查意见书》；

　　（5）对监管执法中发现的安全生产违法行为应当依法实施行政处罚，涉嫌追究刑事责任的，应当及时移交司法机关；

　　（6）对群众举报、上级交办、部门移交的安全生产非法违法行为随时进行检查。

　　五、行政许可审批

　　我局负责实施行政许可的具体事项有：

　　按照法律法规和相关规定在权限内对烟花爆竹经营（零售）许可证的资质审查；煤矿、非煤矿山、危险化学品改建扩建项目设立安全审查；煤矿、非煤矿山、危险化学品安全生产（经营）许可证初审；烟花爆竹经营（零售）许可证的换发；煤矿、非煤矿山、危险化学品从业单位安全评价报告备案；非煤矿山、危险化学品、民爆、等企业重大危险源备案；煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆、冶金、建筑建设项目“三同时”备案；重大危险源核销。

　　责任科室：相关业务科室

　　六、安全生产宣传教育培训

　　1、组织乡、镇（区）安监站工作人员培训班，提高基层安全监管水*；

　　2、组织全县煤矿企业、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产资格证以及特种作业人员的操作证培（复）训、换证申报工作；组织对一般从业人员按行业分类分批进行安全教育培训，提高从业人员的安全意识和防护技能；

　　3、组织开展好全国第14个“安全生产月”活动，通过举办系列活动，进一步提高全社会的安全意识。

　　4、组织局机关安全监管行政执法人员进行资格培训申报工作。

　　责任科室：驻企安检员管理科、培训中心、办公室、执法科、相关科室配合

　　七、综合监管事项

　　1、贯彻落实安全生产综合监督工作、重点决策和部署，分析和预测全县安全生产形势；

　　2、组织协调全县安全生产大检查、专项检查、安全生产“打非治违”和专项整治等重大活动；

　　3、在重要时段、敏感时期和重大节日以及针对一个时期内安全生产工作暴露的突出问题，适时组织开展全县安全生产大检查和专项督查。

　　4、对涉及公共安全和*、消防、建筑、交通、住建、质监、教育、农机等安全监管部门加强指导协调和监督检查。

　　5、履行县*安委办职能，在年中和年底组成考核组对安委会成员单位安全生产工作情况进行考核和监督检查。

　　责任科室：安委办牵头，相关科室配合。

　　八、本级人民*和上级安全生产监督管理部门规定的其他内容

　　（一）生产安全事故应急救援和调查处理

　　1、指导和协调组织对负责监管范围内的各类伤亡事故进行救援，年内组织1次综合性的安全生产应急救援预案演练。

　　责任科室：应急中心牵头，相关科室配合。

　　2、对20xx年发生的一次死亡3人以下的一般生产安全事故，按规定由县安监局负责牵头，组织法定成员部门，依法进行调查处理。

　　责任科室：执法科牵头，相关科室配合

　　（二）安全生产专项检查

　　1、对监管的企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的 配备、维护和保养的情况进行检查。检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。

　　责任科室：应急中心

　　2、对生产经营单位职业病危害防治情况进行检查。

　　责任科室：职业卫生科

　　3、对生产经营单位的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制及安全生产规章制度、操作规程的情况进行检查。

　　责任科室：执法科

　　4、教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，检查从业人员安全教育培训情况。

　　责任科室：培训中心

　　5、对全县新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。

　　责任科室：各职能科室按行业分类开展检查

　　（三）安全生产举报核查受理、核查和案件移送工作

　　1、对接到的各类安全生产举报案件，按照相关程序，组织进行现场核查，对重大案件和领导批示的案件要专题报告；

　　2、对现场执法检查和案件举报中，发现存在的违法违规问题不属于安监部门的执法范围，应当由其他有关部门进行处理的，要按照有关程序，依法及时移送其他有关部门进行处理。

　　责任科室：执法科牵头，相关科室配合

　　（四）安全生产隐患排查统计上报和重大隐患挂牌督办报工作

　　1、完成专项整治行动中安全生产隐患的统计、汇总和上报工作。

　　2、对重大安全生产隐患进行挂牌督办。

　　责任科室：各相关科室

　　（五）有关报告、制度、安全措施的备案工作

　　按照规定的程序、要求和时限，完成有关报告、制度、安全措施的备案工作。

　　责任科室：相关业务科室

　　（六） 完成本级人民*和上级安全生产监督管理部门交办的其他工作

　　责任科室：相关科室

　　九、保障措施

　　1、依法严格行政许可。完善行政许可事项公示，简化行政许可审批程序，搞好行政许可审批服务，协助生产经营单位依法完善行政审批手续。

　　2、定期开展安全生产检查。在年初“两节”、高温期间、汛期期间、重大节假日前后定期开展安全生产检查。对煤矿、煤炭经营企业、非煤矿山、危险化学品等高危企业的检查覆盖率达100%，并相应增加检查次数。

　　3、加强对生产经营单位的日常安全监督检查。通过加强执法检查，落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位做到隐患治理责任、治理措施和治理期限“三落实”，隐患整改率达100%。

　　4、依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规和规章的情况进行监督检查，发现安全生产违法行为的，要依照法律法规进行查处。对群众举报要及时进行查处，投诉举报案件查处率达100%，按期答复率达100%。

　　5、对拒不开展隐患排查工作、不按要求落实整改措施的单位，依法采取严厉的行政处罚措施。对严重威胁安全生产的，一律采取停产停业限期整改;对个别整改无望的，要坚决采取关闭措施;对导致发生事故的责任科室，要依法追究法律责任。

　　6、严格事故调查和责任追究。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，坚持“四不放过”原则，认真查处各类生产安全事故，依法实施处罚，严肃责任追究，落实事故查处结案报备制度、约谈制度、现场会制度和通报制度，用事故教训推动安全生产工作。

　　7、继续认真做好委托执法，积极探索委托执法新思路、新模式，建立完善考核机制。

　　8、围绕省、市、县工作重点和阶段性专项督查工作部署，及时安排、调整安全生产监管执法工作，服务好县委、县*中心工作。

　　十、工作要求

　　（一）加强组织领导。将安全监管执法纳入全局重点工作目标管理，一把手局长负总责，各分管领导对分管范围内的安全监管执法工作负责。局各科室应严格按照经县*批准的'监管执法计划执行。年底，对各监管科室执行监管执法计划情况以及案件办理情况实施全面考核，对执法过程中的违法违纪行为严肃追究当事人责任。

　　（二）严格规范执法。切实履行安全监督管理职能，严格按照安全生产法律法规的要求，公正执法、廉洁执法、文明执法，严肃查处各类安全生产违法违规行为，规范使用各类行政执法文书。建立并完善监管执法档案资料，做到客观、全面、真实。按照“不越权、不替代、不交叉”的要求，履行综合监管职能，监督指导乡镇（区）履行安全生产监督管理职责。

　　（三）强化服务意识。执法人员要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业的意识，为企业发展创造安全环境。通过公正执法、合理执法，不断提高企业安全管理水*和安全生产质态，督促企业及时消除和整改安全生产事故隐患，促进企业安全生产主体责任的落实。

　　20xx年我局的安全生产工作在市委、市*的正确领导和市安监部门的指导下，圆满完成了工作任务，安全事故0发生，在年终检查考核中得到了上级领导的肯定和好评。20xx年我们要继续认真扎实地推进安全生产工作，确保市委、*下达的安全生产控制指标、确保安全事故、责任事故、重大特大事故为零，确保死亡人数为零。

　　一、指导思想

　　认真学*贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全发展”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化“一岗双责”，严格监管，突出重点排除隐患，完善制度抓落实，不断提高安全生产工作水*。

　　二、具体工作

　　1、加强领导，进一步强化安全生产责任。全面落实各项安全生产责任制，与二级机构和监管商贸企业签订安全生产责任状，明确工作目标与奖罚措施。局安全生产领导小组每季召开一次安全工作例会，总结本季工作，讨论部署安排下季工作，以及相关事宜。每月对监管单位进行一次安全检查，不定期进行抽查。

　　2、狠抓安全生产基础工作，健全各类安全生产台账。各监管单位建立健全安全生产工作台账，明确责任人，责任落实到位。各二级机构和监管商贸企业必须按规定做好《安全生产事故隐患自查自该月报表》、《安全隐患检查及整改落实情况台账》、《安全生产事故信息报告台账》《重大危险源记录台账》等一系列台账报表的上报工作。认真做好各项安全工作的检查记录，发现问题及时整改及时报告，将安全隐患消灭在萌芽状态。

　　3、大力开展安全生产宣传教育和安全生产培训活动，提高广大员工和群众的安全意识。组织各单位认真学*新修订的《安全生产法》，深刻领会此项法律的内涵，并依法指导和开展日常安全生产工作。局安全领导小组计划每年组织两次学*，上半年五月份一次，下半年十月份一次；安全业务知识培训每季度组织一次，3月份、6月份、9月份、12月份，聘请市消防队、*局等有关单位的专业人员进行授课。

　　4、以“四大三基”三年行动计划为抓手，切实做好安全隐患的排查整治工作，认真贯彻落实中央省市文件精神，深入开展隐患排查治理工作。认真抓好监管单位的安全隐患排查工作，尤其加大节假日对监管单位的检查力度，务必把事故隐患消灭在萌芽之中。

　　5、认真落实责任追究，严格各项考核检查。对检查中发现的问题和安全隐患立整立改；凡因工作失误造成损失的，坚决按有关规定予以问责。

　　一、指导思想

　　学校安全工作事关重大，我校坚持认真贯彻落实关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署，扎实做好校园安全、综治等各项工作。

　　学校以构建“和谐校园”为目标，扎实开展“*安校园”“安全发展学校”等四合一安全创建活动，做好教委办安全*评定工作，确保师生和校园安全。

　　二、工作目标

　　以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点，遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，增强师生员工的安全防范意识，健全安全工作各项制度，拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，消除安全隐患，为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境，促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。

　　三、工作措施

　　（一）狠抓制度建设，建立安全工作长效机制

　　1.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作，并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏、无盲区，使安全工作规范有序。

　　2.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工履行各自岗位本职工作职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”，形成学校安全工作“人人都要抓，人人都要管”的工作格局。

　　（二）狠抓教育培训，提高师生安全防范能力

　　1.切实把安全教育纳入课堂教学。必须按要求开设安全教育课，积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动，对学生进行日常安全知识教育，自护、自救、防灾、逃生能力教育。切实抓好“中小学生安全教育日”、 “防灾减灾日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣传日”等主题宣传教育活动。

　　2.开展“每天一分钟”、节假日放假前半小时”安全警示教育。不断创新安全教育方法，寻求安全教育载体，拓宽安全教育工作思路，提高安全教育的针对性、科学性和实效性。

　　3.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案，不断深化演练工作，结合学校实际，确保每月至少开展一次师生应急演练。

　　四、时间安排

　　一月份：

　　1、做好20xx年“元旦”“ 春节”干部值班保卫工作

　　2、发放“寒假告家长的一封信”

　　3、班主任做好寒假安全教育工作

　　4、安排春节值班保卫工作

　　5、与教职工签订《安全管理责任书》

　　二月份：

　　1、加强警卫巡查力度

　　2、校领导安全自查

　　3、、开学安全教育及安全自查，“学生安全责任书”

　　三月份：

　　1、班主任常规安全教育

　　2、校园安全检查

　　3、开展“全国中小学生安全教育日”相关活动

　　4、小结第一季度安全工作

　　四月份：

　　1、道路交通、饮食安全教育

　　2、学生实践课期间的安全教育

　　3、安全隐患自查

　　五月份：

　　1、“五一”假期安全教育工作

　　2、“防灾减灾”相关活动

　　3、安排安全月相关工作

　　4、防溺水及饮食相关内容的教育

　　六月份：

　　1、“安全生产月“相活动

　　2、第二季度安全工作小结

　　3、20xx年上半年安全工作总结

　　4、暑假安全教育

　　七月份：

　　1、加强警卫巡查力度

　　2、学生暑期安全教育

　　八月份：

　　1、加强警卫巡查力度

　　2、暑期领导安全工作自查

　　九月份：

　　1、开学首次安全检查，集中安全教育

　　2、与学生家长签订《安全责任书》

　　3、第三季度安全教育小结

　　十月份：

　　1、国庆长假安全教育

　　2、交通安全教育

　　十一月份：

　　1、“‘119’消防安全教育日”相关活动

　　2、防火、防煤烟、防煤气中毒的安全教育

　　十二月份：

　　1、冬季交通安全教育

　　2、第四季度安全工作小结

　　3、全年工作总结

　　一、指导思想

　　综合科的成立是一个崭新的开端，是执法局的一个重要业务科室，20xx年，要以全新的思路谋划综合科工作，积极学*贯彻“三定”方案，坚持一手抓规范管理、一手抓业务提升，把城市管理综合科室工作推向更高的层次。

　　二、总体目标

　　建立规范的工作秩序，理顺并*稳运行综合科室职能，坚持突出重点、整管并举、注重长效，确保综合科室工作正常有序开展，配合大队及中队顺利开展各项执法工作。

　　三、工作任务

　　落实《固政办【20xx】138号》文件精神，组织、协调全县市容秩序管理工作并进行监督检查、考核评比和综合整治工作。拟定、实施全县市容管理工作规划，组织并实施有关市容和环境卫生方面的行政审批，监督并管理城区道路、停车场点、洗车场点的容貌秩序，规划管理户外广告的设置，指导全县乡镇的容貌秩序管理工作。

　　四、工作重点

　　1、为坚持规范性执法，做到指导、监督、查处有序的开展工作，综合科将市容与环境卫生管理方面的行政审批纳入今年工作重点，参考借鉴兄弟县市和经验好的地区的成功模式并结合我县实际，量身打造出适应我县，规范合法，简化方便、行之有效的审批流程和办法。

　　2、根据《固政办【20xx】138号》文件的职能划分，统一规范清理我县户外广告，制定出广告设置收费标准与效果标准。探索符合我县县情的统一广告形象标准并付诸实施。最大可能的改善我县广告市场参差不齐所造成的.有碍市容观瞻的门店形象。

　　五、具体实施计划

　　3月，拟出各项行政审批的表格与办法启动综合科室职能。

　　4月，组织协调相关单位部门清理户外广告市场，正式介入广告市场的规划管理。

　　5月，拟定全县市容管理工作规划。

　　6月，考核评比全县市容秩序管理工作，并实施监督检查、综合整治工作。

　　9月，对上半年的综合科室的运行工作组织“回头看”，修改实际工作中因方案方法造成的瑕疵与弊端，改进工作方法。

　　12月，总结全年工作，制定下年度工作规划及目标任务。

尊敬的局领导：

　　你们好；

　　在即将告别20xx年，迎来充满生机和活力的20xx年之际，回顾我们大队这一年多以来，工作的开展取得了长足的进步和骄人的成绩，在局领导的统筹布署，坚强领导下，我们大队全体人员团结一心，攻坚克难，发扬一不怕苦，二不怕累的精神，在所管理的区域用自已辛勤的汗水，为生态宜居城市的建立，为打造清爽，整洁，亮丽的城区新环境而做出了自已不懈的努力和最大的贡献。

　　回顾20xx年，对我们大队而言，是极不*常的一年，在这一年，纵观我们大队所辖区域，用区域广、人流多、管理难来形容一点都不为过，而且又面临着地处城市中心地段等客观现实问题，面临着诸多难题和挑战，怎样才能管理好我们的城市，还广大市民一个舒适，惬意的人居佳境？在20xx年开春伊始，我大队就打响了城乡环境大整治的第一枪。

　　针对xx市街菜市和芭蕉林周边脏、乱、差等不良现象，我大队积思广路，以点带面，在蒋明春大队长的带领下，打响了春季攻坚战的第一枪，首战告捷，整治行动取得了良好的效果，为了巩固成果，我大队又及时建立起了长效管理机制，坚持人员和车辆定点，定位，定岗，常态化对xx市街及周边进行管理。

　　天一广场地处市中心，素来就有步行街和城市名片的美称，在华丽，璀璨的外表下，也有与城市容貌极不和谐的一面，这里，流动商贩络译不绝，商家店铺出摊占道行为屡禁不止，在全局大兴改革之风，打造亮点之际，我大队全体人员也用创新思维来改变着广场的一切，在向广大市民及商家大力宣传市容市貌重要性的同时，也及时的与当地物管沟通，联系，让他们在指定区域内有序经营，彻底的让天一广场旧貌换新颜。

　　在高考来临之际，为了给广大学生营造一个整洁，舒适的考试环境，在市委，市*发出的大力整治学校周边环境秩序的号召之下，我大队积极响应，全力投入，全队人员废寝忘食，埋头苦干，不管天晴或下雨，仍奋战在拆除乱支棚搭架行动的第一线，以极短的时间，就顺利拆除了育才路至彭中校一线的违规棚架，我们的行为，也赢得了学生家长及广大市民的一致好评，为我市市容市貌的整体规划与建设，写下了浓墨重彩的一笔。

　　新的环境，新的工作方式和理念，在局领导打破原管理区域和体系，各大队交叉管理的统一工作安排下，面对陌生的区域，各大队只能是摸着石头过河---在摸索中创新，在新的防区面前，我大队也立即调整思路，转移重点，外南街一直是城市管理的老大难问题，特别是天贸巷，这次，被我大队接手以后，大家建言献策，群策群力，采取大队定期集中整治，中队轮流守点，分批，错时对外南街进行管理的办法，同时建立起常态化管理机制，目前，整治行动已初见成效。

　　成绩属于过去，光荣属于明天，在20xx年即将来临之际，我大队全体队员将继续在局党组的坚强领导下，用创新，务实，来鞭策和约束自已，高标准，严要求，扎扎实实做好每一项工作，已时不我待的紧迫感，来完成上级领导交予的一切工作任务，在我市经济飞速发展的今天，以实际行动来为我市的城市建设添砖加瓦，做无愧于时代的新一代城管人。

　　为进一步规范安全生产行政执法检查行为，强化行政执法责任，提高依法行政水*,根据上级要求，结合我街安全生产监管实际，编制20xx年安全生产执法坚持工作计划。

　　一、指导思想

　　为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以科学发展、安全发展为统领，紧紧围绕全街安全生产中心工作，强化执法检查，规范执法行为，提高执法效能，杜绝较大事故，努力减少一般事故为目标，为全街社会稳定和经济发展保驾护航。

　　二、工作目标和任务

　　进一步加大安全监管行政执法力度，严厉打击安全生产领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改事故隐患，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保各项安全生产目标任务完成，确保全街安全生产形势*稳。

　　三、执法检查有关事项

　　（一）执法检查内容

　　对生产经营单位贯彻执行党和*生产与职业卫生方针、政策、决策部署、法律、法规、规章和国家标准或者行业标准情况进行监督检查，重点监督检查下列事项：

　　1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

　　2、作业场所职业危害防治的情况；

　　3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

　　4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

　　5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

　　6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

　　7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

　　8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

　　9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

　　10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

　　11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

　　12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

　　13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

　　14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

　　15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

　　16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

　　17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

　　18、按照规定报告生产安全事故的情况；

　　19、依法应当监督检查的其他情况。

　　（二）重点执法检查对象和频次

　　1、对两家地下矿全年检查12次，具体安排见附件1。

　　2、对非煤矿山每月检查1次，具体安排见附件1。

　　3、对危化储存经营企业及烟花爆竹批发户全年分别每家检查6、5次，具体安排见附件1。

　　4、职业健康监管全年检查14次，具体安排见附件1。

　　四、工作要求

　　（一）严密组织实施。本执法计划已经经街道批准，各相关单位要严格按照年度计划细化分解执法任务，明确具体责任人，编制现场检查方案，充分做好执法计划实施的各项保障工作，保证执法计划顺利实施。

　　（二）严格规范执法。各相关单位要严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，依法定程序行使权力、履行职责。确保当事人的合法权益。要建立执法计划工作台帐，规范填写执法文书，建立执法档案，并及时结案归档。

　　（三）严格考核监督。建立完善执法计划检查考核机制，各相关单位每季度结束后一周内将《安全生产监管执法工作计划完成进度表》（附件2）报街道安办，执法计划完成情况纳入年终责任目标考核内容。

　　为了贯彻落实全省安全生产行政执法工作会议精神，进一步加强我县安全生产行政执法监察工作，规范执法监察行为，落实*安全生产监管监察和企业主体两个责任，促进全县安全生产形势稳定好转，根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、省安监局《关于加强全省安全生产行政执法工作的指导意见》以及安全生产有关法律、法规和规章的要求，结合我县安全生产工作实际，制定本执法工作计划。

　　一、指导思想

　　以党的*精神为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把全县安全生产工作重心转移到日常行政执法监察上来，以落实企业主体责任为重点，强化安全生产执法检查和事故查处，增强执法检查的时效性和权威性。继续深入开展“打非治违”和“高危行业专项整治行动”，以“四个一律”和“六个一批”的工作要求加大执法力度，大力推进执法队伍建设，彻底解决安全生产执法“门难进、手难下，重检查、轻处罚”的问题，严格按照*《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《甘肃省安全生产违法行为行政处罚规定》，关口前移，重心下移，运

　　用法律、经济、行政等执法手段，不断加大执法和处罚力度，强力推进安全生产执法监察工作深入有效开展。

安全生产行政执法工作计划 (菁华3篇)（扩展5）

——行政执法工作计划 (菁华6篇)

　　1、将继续加强疫情防控期间的执法检查力度，对辖区内小区物业、学校、个体工商户、企事业单位进行全覆盖式垃圾分类情况检查，对辖区内生活垃圾分类工作有序开展做好有力宣传保障工作和日常随机执法检查，全方位提高市民对垃圾分类的自觉意识。

　　2、紧扣下放行政处罚权的工作，做好相关执法工作的继续推进，严格按照要求，把下放行政处罚权的衔接工作做实做细，力争做到案由全覆盖。

　　3、把燃气安全检查工作，始终贯穿全年工作的重中之重，要树立安全无小事的安全意识。

　　4、积极做好各节日期间环境保障工作、铲冰扫雪、渣土车专项整治、扬尘管控等专项执法工作，确保辖区环境秩序井然有序。

　　5、及时处理好12345接诉即办和来至不同渠道的投诉案件，力争满意率达90%以上。

　　6、把安全工作放在首位，永保安全红线不突破，各项工作要在安全的前提下推进落实。

　　7、打好占道经营专项整治，持续巩固重点台账点位的整治效果，确保完成年度任务。

　　8、巩固违法建设治理成效，一是通过对在施违法建设执法程序与既有违法建设执法程序混淆等问题开展针对性培训和学*，进一步提高执法的案件查处能力、丰富执法技巧，落实好新修订规划条例对在施在建违法建设的执法要求。二是用好用足用尽各项执法手段，继续加大查违工作力度，形成有效震慑，巩固拆除违法建设、整治环境、改善民生的工作成果，加强群众获得感。三是进一步加强与职能部门、村社居委会、物业服务企业等单位在查处城管职责范围内的违法建设工作中的权利、责任、义务，强化执法文书审查，规范执法行为，建立长效管控机制，实现执法效果与社会效果的统一。

　　9、持续强化执法队伍履职能力，努力实现理论学*有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标任务。在执法技巧上，促进以老带新，做好传帮带的纽带作用。加大对新划转职权及新适用法律法规的理论学*，重点提升队员综合素质和法律素养。

　　10、积极做好行政执法三项制度建设即：行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等重点工作，确保执法信息公开公示、执法全过程留痕、执法决定合法有效，使行政执法规范化建设水*保持良性提升。

　　11、强化政务信息报送与宣传阵地建设，围绕镇重点工作，创新执法工作思路，强化宣传引导，突出宣传整治力度及阶段性成果，发挥宣传阵地作用，提升全民爱护城市环境的自觉性，营造正能量的舆论氛围。

各股室、执法中队、考评中心、环卫处：

　　为进一步加强反腐倡廉宣传教育工作，深入开展“作风建设年”活动，不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作，结合单位实际，现就xxxx年反腐倡廉宣传教育工作提出如下工作计划

　　一、总体要求

　　按照市委、市*、市纪委关于反腐倡廉工作的总体部署，把反腐倡廉宣传教育工作融入到

　　机关日常管理工作之中，以党员领导干部反腐倡廉教育为重点，以全面推进廉政文化建设为抓手，以完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证，以促进领导干部作风进一步转变，在干部队伍中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。不断创新方法，拓展渠道，以更加有力的措施、更加扎实的工作作风，推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水*。

　　二、工作措施

　　(一)不断创新反腐倡廉宣传教育方式。进一步加强反腐倡廉教育制度建设，充分利用局务会学*、专题民主生活会、组织党员领导干部进行廉政知识测试、撰写反腐倡廉学*体会、上廉政党课及支部活动等形式，开展反腐倡廉宣传教育，完成好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等内容。通过形式多样的学*格局，使学*教育活动既严肃认真，又寓教于日常城管监察工作之中，不断提高反腐倡廉教育的.针对性。

　　(二)开展“廉政准则从我做起”主题学*教育。组织再学*《**党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真贯彻执行市委市*重大决策部署，进一步加强党的政治纪律的教育，在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致。通过主题教育活动，增强党员领导干部廉洁从政意识，提升我局领导班子推进城管执法科学发展的能力。

　　(三)加强党的作风和纪律教育。把反腐倡廉教育纳入局党支部学*计划，加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学*。加强党员领导干部党性修养和道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础。认真组织开展党风党纪专题教育，引导广大干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，讲党性、重品行、作表率。

　　(四)组织开展廉政教育专题辅导。执行党政“一把手”上党课制度，抓好党员领导干部廉洁自律的各项规定的落实。通过讲党课、学*辅导、述职述廉等形式，开展廉洁自律教育，在领导干部中加强正确的权利观、地位观、利益观、价值观教育，引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。

　　(五)广泛开展警示教育活动。认真组织开展预防职务犯罪宣传教育，组织参观反腐倡廉教育基地和观看廉政教育警示片，用身边的人、身边的事进行典型案例警示教育，加强防范预警。切实抓好党纪条规和国家法律法规的学*，使广大党员尤其党员领导干部认真执行党员监督各项制度，进一步强化遵纪守法、廉洁从政的自觉性。

　　三、工作要求

　　(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义，结合本单位具体工作实际，制定实施方案，认真安排部署、组织实施。

　　(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任，按照责任书的要求和宣教方案的部署，抓好各项工作的落实。

　　(三)要统筹各项工作。各单位要把反腐倡廉宣传教育与促进党员干部职工的理论学*和业务技能的提高相结合;把反腐倡廉宣传教育与创先争优活动、与改进机关作风、与完成全年工作任务目标有机相结合起来，使各方面工作相互促进。

　　一、时间安排

　　1、第一季度

　　检查对象：法律法规授权组织。

　　检查内容：检查各单位的行政许可是否在其法定授权范围内实施，是否符合法定程序、期限要求及行政许可案卷规范等情况。

　　2、第二季度

　　检查对象：行政机关、法律法规授权组织。

　　检查内容：

　　(1)巡查“受委托组织”和法律法规授权组织关于初级农产品安全监管的现场执法情况。重点检查执法人员业务技能、执法装备、执法行为规范等方面的情况。

　　(2)检查《行政强制法》贯彻落实情况。

　　3、第三季度

　　检查对象：行政机关、法律法规授权组织。

　　检查内容：农业行政执法和许可案卷，对案卷进行评审，选送优秀案卷送省农委。

　　4、第四季度

　　检查对象：行政机关、法律法规授权组织。

　　检查内容：主要依据《省依法行政考核办法》要求进行全面考核。依法行政工作进行检查考核。

　　二、组织领导

　　行政执法监督检查工作，由农委全面推进依法行政工作领导小组组织实施。具体工作由农委全面推进依法行政工作领导小组办公室和市农委法规处牵头组织，邀请纪检、监察等有关领导参加。

　　三、实施方式

　　检查主要以听取情况汇报、查阅台帐资料、现场察看、走访当事人、测评考核等方式进行。被检查单位要以书面材料向检查组进行汇报，提供相关台帐资料。具体被检查单位、检查时间、检查组组**员等相关事宜另行通知。检查结束后，将通报检查考核结果，并作为年度工作评比的重要依据。

　　20xx年,中心将按照市委十二届八次全会和“三个突破年”活动动员大会的决策部署，落实省委、省*“5张清单、1个*台、7项相关改革举措”的具体要求，按“138”（即：立足一个*台、顺应三个变化、提升八大功能）工作思路，扎实推进政务服务创新发展。

　　第一，立足一个*台。

　　立足政务服务新*台，找准新定位，充分发挥“一办三中心”职能作用和机制优势，推进政务服务资源的集聚、集约、集成，加快建设“线上线下、虚实一体”的政务服务*台，实现政务服务*台建设整体推进、重点突破、全面提升、可持续协调发展的新格局。

　　第二，顺应三个变化。

　　一是机构调整。按照省、市统一部署要求，1月4日，市政务服务管理办公室（政务服务中心）已经举行了揭牌仪式，明确了调整建立“一办三中心”（政务办，政务服务中心、公共资源交易中心、12345*公共服务热线受理中心）一体化管理模式。二是职能扩大。除承担原行政服务中心（市*公共服务热线办公室、市行*力网上公开透明运行管理办公室）的职责外，原建设工程交易中心、*采购中心等公共资源交易运行管理职能，将整合划入政务服务管理办公室（政务服务中心）。三是责任更重。中心的名称从“行政服务中心”到“政务服务中心”，一字之差，却是内涵上的跨越，意味着市委、市*赋予了我们新的使命、新的任务，意味着我们将在全市加快转变*职能，全面优化政务服务环境的进程中，承担更多的责任担当。

　　第三，提升八大功能。

　　一是提升“政务资源集聚”功能。深化政务服务“三集中三到位”改革，大力提升投资便利化水*，积极引导、规范涉审中介服务，适时增设“外商投资企业便利化改革登记、境外人员入境（来锡）就业”等联办服务专窗。

　　二是提升“政务信息共享”功能。认真落实市“智慧政务”建设的具体部署，开发、建设并试行基本建设投资项目审批服务信息*台，着力推进信息互联互通，逐步形成跨窗口、跨部门、跨层级政务信息共建、共享机制。

　　三是提升“流程柔性再造”功能。会同相关部门，整合资源，完成“三证合一”改革。切实提高180个市级重点项目服务效率。坚持不懈推进以市场为导向的服务供给内容和形式的转变，努力提供个性化“套餐式”定制服务。

　　四是提升“权力运行公开”功能。深化行*力网上公开透明运行，最大程度做到“全上网、真上网”。继续推动行*力网上公开透明运行*台，与审批和服务事项办理融合、与部门核心业务融合、与行政绩效管理融合。五是提升“服务形象展示”功能。持续抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实。强化业务能力和职业素养培训。更好发挥门户网站、微博等新媒体在信息公开、新闻宣传方面的作用，全面展现新常态中的新作为。六是提升“行政效能监督”功能。着力规范行政审批行为、改进行政审批有关工作。创新“三个结合”（自查与实地检查相结合、督查与第三方评估相结合、督查与群众评价相结合）的方式，进一步增强服务评价的客观性、科学性。全面实施“六项”评议机制，组织对作风效能和“三个突破年”活动开展情况的明查暗访。七是提升“民生诉求响应”功能。理顺全市12345*公共服务热线管理体制，推动将各级*热线纳入同级政务办统一管理。坚持*热线一号对外、112个*台单位联动服务工作机制”。

　　充分发挥“三合”（整合、融合、联合）作用，进一步提高统一接收、派发、反馈的服务效率。八是提升“公共资源交易”功能。按*决策，配合完成市公共资源交易中心组建，整合交易机构、交易信息系统、专家库、交易场所等交易市场资源，实现公共资源交易中心的统一、公*、规范、有序运行。

　　根据*监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》（*监管总局令第24号）、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔**〕183号）和省、市安监局关于行政执法工作计划的文件精神，为进一步落实安全生产监管职能，加强对我镇生产经营单位安全生产情况的监督检查，根据我站法定职责，结合我镇安全生产实际，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，特制定本执法计划。

　　一、指导思想、工作目标和主要任务

　　以科学发展、安全发展为指导，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，做到有法必依，执法必严，违法必究；严查安全事故隐患，严厉打击安全生产领域的非法违法行为；落实企业主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类事故隐患。

　　20xx年，我站将通过安全生产监管执法计划的有序实施，对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品三大高危行业和有色、冶金、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸八行业及职业健康监管的重点生产经营单位安全生产状况进行检查，督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改安全生产事故隐患，有效落实企业安全生产主体责任，确查出的重大安全隐患整改率达100%，重大危险源监控率达100%，查出的非法违法行为查处率达100%，遏制和杜绝安全生产事故，推动我镇安全生产状况进一步稳定好转。

　　二、计划执法检查的重点事项

　　按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》第八条规定，计划执法应当对生产经营单位是否具备安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准规定的安全生产条件进行全面检查。一般情况下，对不同生产经营单位的监督检查内容应具有针对性，重点监督检查下列事项：

　　1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；

　　2、作业场所职业危害防治的情况；

　　3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

　　4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

　　5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

　　6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

　　7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工的情况；

　　8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；

　　9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

　　10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

　　11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

　　12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

　　13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

　　14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

　　15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

　　16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

　　17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

　　18、按照规定报告生产安全事故的情况；

　　19、依法应当监督检查的其他情况。

　　三、执法计划的实施

　　（一）规范行政执法程序。要严格执行安全生产法律、法规、规章规定，依法定程序行使权力、履行职责。要科学合理地具体设计并严格规范现场执法环节、步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书正确。

　　（二）规范记录与完善案卷。要严格执法程序，切实规范监督检查记录，充分完善各类行政执法案卷。

　　（三）本计划实施中，确需对执法计划进行重大调整，并符合《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》规定条件的，应当在作出决定之日起30日内重新履行报批和备案手续；执法计划进行部分调整或者变更的，应当及时制作有关文件,存档备查。

　　四、执法要求

　　坚持依法行政，文明执法，规范检查行为，确保工作质量：

　　（一）实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责；

　　（二）进入生产经营单位的检查人员必须是两人或两人以上，并将检查内容告知被检查单位；

　　（三）检查人员应明确检查路线或检查场所，现场检查计划，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字确认；

　　（四）检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书，并对整改的情况进行复查；

　　（五）检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密；

　　（六）视检查情况，根据有关规定采取警告、责令改正、罚款、责令停产停业整顿等形式，促进和保证企业生产安全。

　　五、执法检查方法

　　1、采取“一听、二看、三查、四反馈”：一听企业阶段性安全生产工作情况汇报；二看企业内部安全检查制度、基础资料、台帐；三查企业现场安全管理情况；四反馈检查结论意见。根据需要可聘请相关行业专家参加检查。

　　六、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、有色冶金等八行业及职业健康安全监管具体执法计划安排

　　（一）安全监管执法人员数量

安全生产行政执法工作计划 (菁华3篇)（扩展6）

——综合行政执法工作计划合集五篇

　　（一）做好各类考核和评优评先工作。一是目标责任制考核。统筹做好对县（市、区）**（管委会）和县（市、区）局年度目标责任制考评考核工作。二是做好“五型机关”创建迎考和“互学互比互评”工作。三是做好全市综合行政执法先进集体和优秀个人的推荐、评选工作。

　　（二）推进综合行政执法改革工作。一是做好新一轮综合行政执法改革处罚职能划转相关准备工作，对拟划转的11个领域涉及的相关法律条款、范围和事项等，加强研究、沟通和对接。二是研究制定执法过程全纪录制度。三是组织开展对县（市、区）综合行政执法（分）局法制条线相关业务年度考核。

　　（三）抓实城市领域相关工作。一是做好民生实事项目考核验收工作，完成年终镇容镇貌测评，及时通报考核情况。与相关媒体做好“洁净小镇”公众评选活动，完成治理行动工作总结。二是开展小城镇环境综合整治专项督查。继续做好穿镇公路“道乱占”整治点核查与上报，配合相关部门开展小城镇“环境卫生综合整治”、“车乱开”等专项攻坚行动。三是完成市容市貌网格化路长制年终通报、工作总结；做好20xx年度摊位设点规划；继续开展城镇瓶装燃气安全大检查和燃气专项整治工作。

　　（四）开展农村、企业领域专项执法行动。一是研究印发《嘉兴市综合行政执法局20xx年安全生产执法工作计划》，组织开展安全生产一号行动，进一步夯实企业安全主体责任。二是落实《嘉兴市综合行政执法系统畜禽规模化养殖执法要点》，加强实地调研，完善管控机制。三是推进国土执法和水行政领域相关工作。会同市国土局做好高速公路广告牌处置工作，加强对嘉桐公路、杭浦高速沿线环境整治的督查。指导各地配合当地**做好“城乡环境综合整治工作”。

　　（五）强化队伍和党建工作。一是做好20xx年度机关干部年度考核工作；做好党的第***省第十四次党代会代表选举工作。二是做好党风廉政建设主体责任和意识形态领域工作责任制落实工作总结。三是继续抓紧抓实队伍教育管理和作风效能建设。

　　（六）抓实纪检监察工作。一是组织开展廉政教育活动，继续开展廉政谈心谈话，特别是元旦、春节期间落实党风廉政建设有关事项的提醒和检查。二是继续抓好正风肃纪检查工作。三是开展对局内部处室的党风廉政建设专项检查。

　　为深入推进我市应急管理综合行政执法改革，进一步规范安全生产行政执法行为，全面提升我市安全生产行政执法水*，结合当前我局实际，特制定20XX年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内容如下：

　　一、工作目标

　　1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革，有序完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项改革重点工作任务；

　　2.制定年度安全生产监督检查计划，并严格执行，确保实现两个“百分百”，即：计划检查任务完成率100％、隐患整改复查率100％；

　　3.全面规范执法行为，严格执行行政执法“三项制度”，全面使用地址确认书，确保送达程序合法有效；

　　4.继续保持行政处罚高压态势，保证20XX年度全市安全生产行政处罚率持续增长；

　　5.进一步推进行政执法信息化，认真开展执法典型案例上报工作，规范填报安全生产行政执法统计系统，实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%，且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例；

　　6.强化执法监督，组织开展一次全市安全生产行政执法案卷评查活动，对各县区应急局组织开展一次行政执法综合监督工作。

　　二、工作部署

　　（一）扎实推进应急管理综合行政执法改革工作。

　　按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革的要求，积极会同市委编办，及时制定出台我市推进应急管理综合行政执法实施方案，并按照省安委会关于改革重点任务推进要求，进一步分解任务，细化措施，协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改革重点工作任务，努力提高我市应急管理系统行政执法保障水*，切实打造一支纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法队伍，全面提升我市应急管理系统行政执法总体水*。

　　（二）建立健全安全生产分类分级执法体系。

　　按照《XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导意见（试行）》要求，结合我市实际，制定出台推进安全生产分类分级执法实施办法，理清市县（区）应急管理部门执法职责及事权划分，层层下放执法权限，明确20XX年市应急局执法监督重点生产经营单位，确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体，避免多头执法、重复执法。同时，依法委托xx高新区、亳芜园区管委会必要的安全生产行政执法权限，并做好对各县区应急局委托乡镇**（含街道办，各类功能区等）简易执法权限的指导工作。结合人员力量、车辆实际，统筹“双随机”抽查工作要求，编制20XX年度市应急局安全生产监督检查计划，并严格实施，保证实现计划检查完成率100%，复查整改率100%。

　　（三）全面规范安全生产行政执法行为。

　　一是严格执行行政执法“三项制度”，规范行政执法事项事前事后公开公示，实施行政处罚、行政强制信息局网站与信用*台同步公示机制；继续依托执法终端设备，实现行政执法全过程记录；对重大行政决定事项，依法开展法制审核程序。二是进一步规范行政处罚行为，全面使用地址确认书，细化电子送达工作流程，确保送达程序合法有效；规范证据收集、锁定，严格审核书证、照片等证据材料，规范制作笔录，依法下达《抽样取证凭证》《先行登记保存证据通知书》等证据收集类执法文书；严格内审程序，严把时间节点，确保行政处罚法定程序规范合法；认真制作行政处罚告知、决定文书，准确把握违法行为及处罚依据，确保处罚决定无瑕疵、无漏洞。三是严格执行《执法手册》，建立“一企一方案”制度，做到检查1家企业制定1个现场检查方案，确保安全生产执法检查档案规范有序。

　　（四）持续推进安全生产行政执法信息化。

　　严格按照市应急局《关于进一步做好安全生产监管执法信息网报工作的通知》要求，进一步建立完善监管执法信息网报常态化机制、随查随报机制及信息动态调整机制，确保我市行政执法网报工作规范有序，数据准确，争取有关上报执法数据位列全省先进。继续执行行政执法定期通报制度，及时总结全市安全生产行政执法情况，统计行政执法有关数据，研判行政执法过程中存在的不足与问题。

　　（五）继续加大安全生产违法行为打击力度。

　　持续保持安全生产行政处罚高压态势，切实提高安全生产违法成本，力争实现20XX年度我市安全生产行政处罚率、行政处罚次数增长率均不低于全省*均水*。各县区应急局要按照新修订《安全生产法》规定，突出生产经营单位主要负责人履职不到位的行政处罚，切实增强生产经营单位主要负责人安全生产意识，全面提升生产经营单位安全管理水*。按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革要求，20XX年度，对于市局检查发现的一般违法案件，按照属地原则，交由所属县区应急局予以依法调查处理。

　　（六）认真开展执法典型案例上报工作。

　　按照应急部关于安全生产执法典型案例上报工作要求，严格审核县区应急局上报案例，进一步提高我市典型案例合格率。紧盯涉嫌危险作业罪的安全生产违法行为，按照行刑衔接要求，依法移交**部门予以处理，确保实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%，且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例。

　　（七）深入开展安全生产行政执法监督工作。

　　一是继续开展20XX年度行政执法案卷集中评查暨执法培训活动，进一步规范县区局执法行为，提升执法案卷水*；二是按照省执法监督工作要求，对县区局行政执法工作开展一次综合监督工作，以监督促改进，进一步提升各县区应急局行政执法能力；三是按照《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定（试行）》要求，探索聘任社会监督员，充分发挥安全生产及法律方面的专业人士、热心应急管理事业的社会人士对安全生产行政执法的监督作用。

　　（八）切实做好执法培训与应急普法有关工作。

　　在深入开展执法监督工作的同时，市局将进一步加大系统内执法人员业务培训工作，将在应急管理制式服装统一着装后，集中三天组织开展一次我市应急管理行政执法人员业务培训班，进一步规范执法行为，提升执法水*。同时，我局将充分利用“安全生产月”“防灾减灾日”等专题活动，进一步加大应急普法工作，并全面做好有关法治建设、法治宣传等有关工作。

　　（九）进一步健全安全生产信用体系建设。

　　为进一步优化营商环境，降低安全生产行政处罚对有关企业不必要的信用影响，我局将加强安全生产领域信用建设，除对安全生产领域严重失信行为持续保持联合惩戒力度外，将在本年度内对符合信用修复条件的被处罚企业，集中开展一次安全生产领域信用修复活动。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，加强组织。

　　行政执法工作作为当前应急管理领域改革的一项重要内容，各县区应急局务必高度重视，紧紧围绕应急管理综合行政执法改革各项重点改革任务，坚定对照年度行政执法工作目标，进一步加强组织领导，切实完成本辖区本系统各项改革任务与行政执法工作目标。

　　（二）严格执行，确保成效。

　　各县区应急局要按照年度行政执法工作要点部署，结合各自实际，厘清县乡两级执法权限，制定年度安全生产监督检查计划，认真填报行政执法有关系统，扎实开展检查、处罚等执法工作，积极争取我市安全生产行政执法各项工作在全省保持先进，确保执法工作不落后、执法考核不扣分。

　　（三）强化考核，适时通报。

　　市局将对各县区应急管理综合行政执法改革、分类分级执法机制建设、规范执法、执法工作成效及执法信息化等年度安全生产行政执法工作目标完成情况予以考核，考核结果纳入20XX年度安全生产与消防工作考核内容。对在执法统计、执法监督等工作中发现突出问题的县区，我局将及时将有关问题通报至本级县区**；对工作严重落后的，将适时约谈其主要负责人，甚至县区**分管领导。

　　2021年，区综合行政执法局将以党的***和十九届中全会精神为指导，全面贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，深化全面从严治党和党风廉政建设，突出市场化、智慧化、法治化建设，在常态化疫情防控新形势下，深入推进违法建设治理和城乡人居环境整治，进一步提升执法服务效能，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意”的执法铁军，为建设开放创新怡居的山海品质新城提供坚强综合执法保障。

　　（一）聚焦生态环境领域，深化违法建设攻坚治理。一是严格落实区、街道、管区、社区（物业）四级联动联防网格化监管机制，狠抓源头管控，坚持即查即拆，坚决杜绝新生违建。二是综合运用联合约谈、失信惩戒、冻结产权、执纪问责、执法助拆和依法强制拆除等措施，统筹打好居民楼院、风景区（自然保护区）、张村沿岸“城中村”、海岸带沿线存量违建整治“四大战役”，推进年代久远疑似违建整治，突出抓好市民反映违建问题办理。三是开展“违建治理示范楼院”创建活动，对试点小区内违法建设进行全面排查治理，优化提升楼院环境。四是狠抓“拆违+”工作落实，督促指导各街道及时清理拆后建筑垃圾、简易绿化美化，改善提升居住和生活环境。

　　（二）聚焦打造品质怡居环境，回应群众对美好生活的新需求新期待。结合老旧小区改造，分批次开展居民楼院专项整治，着力解决群众反映突出的私搭乱建、圈绿毁绿和地桩地锁等问题。指导加强服务外包队伍规范化、标准化建设，深化“服务外包+执法治理”，持续推进市容秩序整治。组织开展扬尘、餐饮服务业油烟、垃圾分类、违法排污、水事等领域专项行动，推动生态环境持续改善。打造户外广告示范区、示范路，发挥典型引领辐射带动作用，全方位提升城市视觉形象和空间布局。深入持续开展“扫黄打非正道、新风”集中行动，着力做好文化经营场所执法检查，重拳打击违法违规经营行为，优化城市软环境建设。

　　（三）聚焦法治**和智慧城市建设，提升执法服务效能。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强执法队伍规范化建设。健全特勤队员管理、考核等制度，规范特勤队伍管理与使用。坚持严格规范公正文明执法，坚决落实行政执法“三项制度”，加强法制员队伍建设，规范执法行为。积极推动综合执法纳入全区新型智慧城市运行综合管理*台，加强智慧化综合行政执法*台建设，充分运用大数据、人工智能、无人机等，实现“劳动密集型执法”向“技术密集型执法”高质量发展。依托综合行政执法网上办案系统，提升办案效率。推进综合执法进社区，在金家岭街道、中韩街道建立社区综合执法工作站试点，及时有效解决群众关心的住宅小区涉及综合执法问题。加强执法人员法律知识和业务技能培训，提高执法队伍能力素质。积极践行“721”工作法，实施审慎包容监管和柔性执法，进一步推行“三步式”行政处罚模式，增进人民群众和社会各界对行政执法工作的理解和支持。

　　经济开发区中队自20xx年10月份建队以来，在经济开发区和综合行政执法局党委的领导下，在队伍建设、重点工作推进、日常管理工作水*都有了不断提高和完善。为了更好地服从服务于经济建设，明确工作目标，现将前阶段工作总结和20xx年工作思路汇报如下：

　　一、前阶段工作总结

　　前阶段工作概括为：一个中心、两个排查、三项落实。

　　（一）一个中心

　　以开展“大拆大整”专项行动为工作中心，坚决贯彻落实上级部门的指示精神和决策部署，按照“今年年底初见成效、明年上半年大见成效”的目标，率先开展“大拆大整”工作，截止目前配合开发区拆除违章建筑面积为15000*方米，新建违章自行已拆除2处，通知限期整改拆除5家，为专项行动开好局、起好步，营造较好的宣传氛围。

　　（二）两个排查

　　1.开展违章建筑大排查

　　为了全面掌握辖区内违章建筑的底数，以企业为单位，开展违章建筑大排查，进行分类登记造册和拍照留档，共排查企业沿路沿河搭建，改变功能的违章建筑，遗留废弃工棚，44处共61家，其中集装箱占道8处共14个。排查结果为下一步的拆除计划提供参考依据。

　　2.开展流动摊贩大排查

　　对辖区重点路段开展流动摊贩数量进行身份证实名登记排查，共排查流动摊贩323家。[其中经七路环保园区固定餐饮店11家，流动摊贩53家，于11月22日发放拆除通知书，截止11月30日全部禁止经营]。主要经营餐饮、烧烤、水果、小吃等品种，经营方式游散于各个交通路口或产业园区周边。

　　（三）三项落实

　　一.是落实做到规定穿着制式服装和标志标识。

　　二.是落实做到执法工作时主动出示执法证件及语言文明和举止规范。

　　三.是落实做到执法活动实行全过程记录和每天巡查执法台账记录。

　　二、明年工作计划

　　总体工作思路：以综合环境治理提档升级为工作目标，以规范执法和贴心服务为管理目标，全面履行综合行政执法职能，突出抓好“大拆大整”和市容管理两大攻坚任务，建设“一区二路三点”样板工程。

　　（一）坚定信心，坚决完成“大拆大整”工作任务

　　根据市**的决策部署，结合开发区实际，制订年度工作行事历，按照轻重缓急的原则，安排拆除工作计划表，落实责任人，提前完成工作任务。

　　（二）严格标准，全面提升开发区形象品位

　　全面打击和取缔占道经营行为，依法查处占道堆放物品，执行广告规划，规范广告设施设置，加强对小广告和工程车运输的管理工作，严查道路挖掘和不文明施工行为，建立和完善绿化管理制度，确保道路两侧整洁、有序，无损绿毁绿现象。

　　（三）贴心服务，塑造行政执法好形象

　　寓管理与服务中，加强执法队伍建设，规范执法行为，围绕加快经济转型、促进企业健康发展，维护广大企业职工利益主线，转变执法观念，增强服务意识，打造亲民和谐的执法形象。

　　（四）结合实际，建设“一区二路三点”样板工程

　　开发区综合执法体系刚刚建立，许多问题还需经过深入调查研究，结合工作实际，制定一套符合中队的管理模式和创新工作载体，在征求多方面意见的基础上，拟推出建设“一区二路三点”样板工程，以点带面，全面开创管理新局面，“一区二路三点”即：初定、示范区（环保园区）、两路（经七路、纬17路）、三处（经八纬5路）（经三纬18路）（夜市经六纬15路）流动摊贩规范点。

　　各位领导、同志们，城市综合管理是一项长期而艰巨的任务，环境复杂、情况多变，请大家多多给予关心和支持！

　　根据***监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》（***监管总局令第24号）、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔**〕183号）和省、市安监局关于行政执法工作计划的文件精神，为进一步落实安全生产监管职能，加强对我镇生产经营单位安全生产情况的监督检查，根据我站法定职责，结合我镇安全生产实际，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，特制定本执法计划。

　　一、指导思想、工作目标和主要任务

　　以科学发展、安全发展为指导，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，做到有法必依，执法必严，违法必究；严查安全事故隐患，严厉打击安全生产领域的非法违法行为；落实企业主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类事故隐患。