为强化安全生产监督管理职能，规范安全生产行政执法行为，严格依法行政，提高安全生产执法效能，促进企业切实落实安全生产主体责任，规范安全生产经营行为，根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[20xx]183号精神，结合我镇实际情况，特编制如下监督检查计划：
一、指导思想、工作目标和主要任务
以科学发展和安全发展为指导，以防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济持续发展与社会和谐为目的，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求，通过深化安全生产行政执法建设，规范执法检查行为，增强执法检查计划性、针对性、有效性，增强安全监管权威性，进一步深入排查治理隐患，切实落实企业安全生产主体责任，有效提升安全生产水*、保持全镇安全生产形势稳定。
二、计划执法检查的重点事项
（一）执法原则
按照统筹兼顾、突出重点、强化责任，创新方式，提高效能的原则，对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查：烟花爆竹企业29家，危险化学品企业2家，非煤矿山2家，工贸企业2家。
（二）检查频率
烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。
（三）执法重点
（1）安全生产许可证与落实情况
法律法规要求：《安全生产法》第三十六条：生产、经营、运输、储存、使用危险物品的，由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条：生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（总局54号令）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（总局令65号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（总局令20号）、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（总局令41号）、《危险化学品经营许可证管理办法》（总局令55号）等法律法规和部门规章都有相关规定。
检查方式、方法：查看《安全生产许可证》正、副本，核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。
（2）安全生产机构设立情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十一条，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同）；《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（总局54号令）第十二条，企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员（从业人数总数1%以上，且至少2名）和兼职安全员（从业人数总数5%以上），并确定安全生产主管人员。
检查方式、内容：查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。
（3）安全生产规章制度和操作规程落实情况
法律法规要求：《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。第二十五条，生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第四十一条，生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程（制定、教育、督促执行）。《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。
检查方式、内容：查看企业的安全生产规章制度和各工序操作规程文件、资料，审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体，责任到人到岗)；查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容；结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象，来确定企业教育和督促员工执行情况。
（4）从业人员教育培训和特种作业人员管理情况
法律法规要求：《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，1、生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训；2、未经教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；3、生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案，如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等；4、采用新工艺、新技术、新材料、新设备，应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门安全作业培训，取得相应资质，方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》（20xx年8月29日修订）：主要负责人和安全管理人员初次安全培训时间不少于32学时，每年再培训时间不少于12学时；高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前安全培训不少于24学时，高危行业从业人员岗前安全培训为72学时，每年再培训时间不少于20学时。
检查方式、内容：查看安全培训制度、计划的制定和实施情况，查看教育培训记录、档案，记录是否真实、符合要求，查看新上岗从业人员考核合格的资料，查看特种作业人数和相应资质取得情况，查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。（或要求企业出具期间未新进职工的自查证明）
（5）为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况
法律法规要求：《安全生产法》第四十二条，生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规则佩戴使用。
检查方式、内容：查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证；查看劳动防护用品发放登记等。
（6）重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况
法律法规要求：《安全生产法》第三十七条：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案，告知从业人员紧急情况下应采取的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条：危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。第十五条：危险化学品单位应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
（危险化学品重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（gb18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。）
检查方式、内容：查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源，查看企业重大危险源安全管理制度和操作规程，查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案，记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。
（7）对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况
法律法规要求：《安全生产法》第三十三条，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准；生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，应作好记录，并由有关人员签字。第三十四条，危险物品的容器、运输工具等，应由专业生产单位生产，经具有专业资质的机构检测合格，取得安全使用证或安全标志，方可投入使用。第三十五条，不得使用应淘汰的设备。
检查方法、内容：查看企业安全设备清单，查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志，查看企业安全设备维护、保养、检测台帐和记录。
（8）安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况
法律法规要求：《安全生产法》第十九条，生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，第三十八条，应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容：查阅企业安全生产责任制文件，审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等，查看企业内部检查制度，查看企业内部层次管理情况，查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患，是否按规定逐步汇报、签字等。
（9）应急预案制定、演练情况
法律法规要求：《安全生产法》第二十二条，生产经营单位应拟定事故应急救援预案，组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。应急预案演练结束后，应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。
检查方式、内容：查看应急预案拟定文件；应急队伍组成文件；应急预案教育培训记录；应急物资、设备情况；应急演练记录和应急预案演练评估报告等。
（10）新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况
法律规定：《安全生产法》第二十八条，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条，矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行安全评价。第三十条，矿山、危险品等建设项目的安全设施设计应报有关部门审查。第三十一条，矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前，应由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
检查方式、内容：查看是否有新、扩、改建项目，查看“三同时”落实情况，查看建设项目审查、验收资料、文件等。（或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明）
（11）承包、出租、交叉作业的管理情况
法律规定：《安全生产法》第四十六条，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的，生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或在合同中约定各自安全生产管理职责；生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现问题应当及时督促整改。
《安全生产法》第四十五条，两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动，可能危及对方安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。
检查方式、内容：了解生产经营单位生产经营模式、状况，查看承包、出租合同、协议，查看承包、承租单位相应资质，查看安全生产管理协议，调阅定期安全检查台帐、记录和督促整改情况；了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况，查看相关协议，查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。（或由企业出具无出租、承包的自查证明）
（12）提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。
法律法规规定：《安全生产法》第二十条，生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入，应当按照规定提取和使用安全生产费用。第四十八条，生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（20xx年2月14日由*、安全监管总局印发）：非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元；非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准*均逐月提取：营业收入不超过200万元的，按照3.5%提取；营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3%提取；营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照2.5%提取；营业收入超过1000万元的部分，按照2%提取。
检查方式、内容：查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况；查看企业内部安全费用管理制度情况，年度安全费用提取和使用计划，查看工伤保险购买凭证，对照职工花名册核定参加工伤保险情况；查看安全生产责任险保单和有效期限等
（13）安全生产隐患排查治理和通报情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十八条，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，对事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
检查方式、内容：查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况，查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况，查看企业设立隐患排查治理公示牌情况，查看隐患排查治理记录，查看向从业人员通报情况。
（14）安全警示标志设置情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十二条，生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的.安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。
检查方式、内容：企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况；再现场抽查核实安全警示标志设置情况。
（15）生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况
法律法规规定：《安全生产法》第十八条，生产经营单位主要负责人应履行督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。. 《非煤矿山企业安全生产十条规定》：必须确保矿领导下井带班。《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》：必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。
检查方式、内容：查看企业领导带班作业、值班安排计划，查看负责人带班、值班记录，现场作业场所检查是否有带班作业人员等。查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。
（16）职业病危害因素防治情况
法律法规要求：《安全生产法》第四十一条，生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施。《职业病防治法》第十六条、第二十一条职业病危害项目申报制度；用人单位应采取相应的职业病防治管理措施。《用人单位职业病危害防治八条规定》：必须定期进行职业病危害检测，必须对劳动者进行职业卫生培训，严禁不培训或培训不合格上岗，必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案，严禁不体检不建档等。
检查方式、内容：查看职业卫生管理机构设置情况；专职或兼职职业卫生管理人员配备、培训情况；查看企业职业卫生规章制度和岗位职业卫生操作规程；职业病危害项目申报档案；劳动者健康监护档案（包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档案）；对工作场所进行职业病危害因素检测、评价资料等。
（17）废弃物品处置情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十六条，生产经营单位处置废弃危险物品，必须执行有关国家标准、行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施。
检查方式、内容：查看企业废弃危险物品处理制度、处置登记台帐、处理措施，对企业废弃危险物品销毁地点核查核实。结合重点场所抽查查看废弃危险物品处理情况。
（18）爆破、吊装、动火作业、临时用电等危险作业管理情况
法律法规规定：《安全生产法》第四十条，生产经营单位进行爆破、吊装等其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
检查方式、内容：查看企业动火作业、吊装、爆破等危险作业制度，结合现场作业场所抽查查看是否存在危险作业，核实现场管理情况。
（19）生产经营场所和员工宿舍安全距离情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十九条，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商品、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，应当与员工宿舍保持安全距离。
检查方式、内容：要求企业出具对生活区、办公区危险物品排查情况证明。通过现场场所抽查核实。
（20）中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况
法律法规规定：《安全生产法》第六十九条，承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
检查方式、内容：查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、安全设备设施检测、检验报告等，结合现场作业场所抽查，核实上述内容和情况，以及评价资质、评价结论情况（一般只对资质、结论、期限等要件形式进行检查）。
（21）烟火药、引火线、黑火药出入库登记情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十八条，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容：查看企业烟火药、引火线、黑火药管理制度，以及生产或购买时入库登记、使用或销售时出库登记情况；查看总库实际库存与台帐登记库存数是否基本一致。
检查情况：经查，本厂建立了烟火药、引火线、黑火药管理制度，并有相关台帐记录。
（22）禁用淘汰工艺、设备的情况
法律法规规定：《安全生产发》第三十五条：国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。
检查方式、内容：要求企业出具未使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。通过现场场所抽查发现是否使用存在应当淘汰的工艺、设备。
（23）流向管理情况
法律法规规定：《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条烟花爆竹批发企业应建立产品流向登记制度，按照《烟花爆竹流向登记通用规范》（aq4102）和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，并留存3年备查。
检查方式、内容：查看企业产品流向码设备情况、检查企业产品流向码使用、管理情况和登记档案、抽查成品仓库所存放成品流向码使用情况。
（24）疏散通道设置、疏散标志情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十九条，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或员工宿舍的出口。
检查方式、内容：抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况；查看企业疏散标志设置情况；现场抽查疏散通道畅通情况（疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等）
（25）依法应检查的其他组织管理情况
组织管理的检查以书面检查为主，其他应检查的情况包括如查看企业与职工签订合同情况，是否存在与职工签订违法免责劳动合同的情况、事故处理和警示教育情况，企业对责任人员内部处理情况；专项隐患排查整改情况等。
（26）依法应对作业场所检查的其他情况
对作业场所进行抽查，以重点场所、关键工艺抽查为主，必要时候进行全面检查。将检查情况如实记录。
三、行政执法总数量和执法工作日测算
安监站现有工作人员数量4人，其中持有执法证人员4人。执法工作日算法如下：
（一）总法定工作日（国家规定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。
（二）执法检查工作日（对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日，总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。
（1）其他执法工作日（实施行政许可、开展举报查处、事故调查处理、参与上级组织的行政执法等执法活动）：按我镇前3年实际统计*均数测算，共计40天。
（2）非执法工作日（值班、学*、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假，群工日，参加党群活动等）：按我镇前3年实际统计*均数测算，共计119天。
（三）执法厂次和执法小组安排：
1.执法厂次：2人一组，每天检查一家
四、执法计划的实施
严格执行安全生产法律、法规、规章规定，依照法定程序行使权力、履行职责、开展执法行为。
本计划实施中，如遇特殊情况可进行小调整，当需对执法计划进行重大调整，应当在作出决定之日起30日内重新报批和备案。执法计划进行部分调整和变更的，及时制作有关文件，存档备查。
五、执法要求
（一）实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责。
（二）进入生产经营单位的执法检查人员必须是2名或2名以上，并将检查内容告知被检查单位。
（三）检查人员应当明确检查线路和或检查场所，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字确认。
（四）检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患应依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书限期整改，并对整改情况进行复查。
（五）检查人员对涉及被检查单位的商业秘密的信息予以保密。
（六）执法检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动。作出的处理措施必须以促进被检查单位生产安全为目的。
六、执法检查方法
采取“一看、二听、三查、四反馈”：一听企业汇报安全生产工作开展情况，二看企业内部安全管理台账，三查企业作业现场安全管理情况，四反馈检查结论意见。
20xx年是“十三五”规划的开局之年，是审计深化改革的关键之年，是“城市更新突破年，城市管理治理年”。中办、国办《关于完善审计制度若干中大问题的框架意见》明确新形势下审计工作的新方向新任务，区委六届十一次会议指明了新时期下区经济社会发展的新特点新要求，区审计局将在上级审计机关指导下，围绕区委区*中心工作，立足实际，坚持以创新为引领，以实干转作风，不断更新审计理念思路，依法依规加强审计监督，为区改革发展保驾护航。
一、着重推进审计监督全覆盖，提升审计履职水*。
立足有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖目标要求，按照“滚动轮审”、“重大从优”原则，科学编制20xx年审计项目计划，涵盖预算执行审计、经济责任审计、国有企业审计等各类型审计，涉及重大公共财政资金、重大社会公众利益、重要教育民生工程等内容。注重将绩效理念贯穿于公共资金审计全过程，推动财政资金高效使用；注重将环境效益贯穿于经济责任审计中，推动生态文明建设；注重将防范风险贯穿于股份公司审计中，推动强化股份公司监督管理；注重将提质提效贯彻于*投资审计中，推动城市更新战略布局；坚持查处问题与促进发展，分析原因与推动改革相结合，更大程度发挥审计服务大局功能。
二、着重推动审计整改落实，提高审计监督的层次。
深化审计监督与行政监督相结合的审计整改联动机制，借助*督查督办*台和权力在线运行*台“审计报告整改回复”项目模块，进一步探索审计发现问题整改与区*二级、三级督办相结合的有效路径，形成多部门监督合力。深化审计监督与党内监督相结合的经济责任审计联*会议制度，注重对审计结果进行跟踪检查，加大对审计发现问题整改的督促和监督检查力度，推动将审计结果及整改情况作为干部考核依据。深化审计监督与人大监督的人大质询机制，注重推动人大询问落实审计整改责任，推动审计整改工作新突破。
三、着重推进审计信息化，提高审计监督效能。
实施“数字化审计”工程，加强对财务数据采集、提炼，运用后台数据分析加强非现场审计，为现场审计提供“远程定位”、“精准导航”；运用信息化优化审计内部控制，深化oa和ao系统在审计业务工作的运用和功能开发，推进审计监督、过程控制、结论支撑和内部管理的信息化和数字化。配合实施“金审三期”工程，完成网络改造，实现与上级审计机关“联起来”。
四、着重加强审计队伍建设，提高审计监督能力。
“建机制”，探索建立新型协审机制，聘请审计法律顾问“成立智库”，向社会购买审计服务“引入外援”，加强审计资源科学调配和管理，进一步增强审计队伍战斗力；“搭架构”，以“三定”方案厘清各科室职能，实现职能归位，责任到位，通过精细化“耕作”提高审计专业化水*。“提能力”，着力实施“双十”培训计划，从专业知识、业务素养和作风提升等方面综合提升审计队伍工作水*；认真落实“两个责任”，加强审计党风廉政建设，力争打造一支即严守纪律又富有质量意识和服务精神的.审计干部队伍。
一、加大互访互通，实现会员稳步增长。进一步加强辖区民营企业日常性走访互通，鼓励老会员发展新会员，大企业发展小企业，对辖区内未加入工商联、总商会的重点企业、上规模企业、纳税大户等，继续争取发展入会，不断壮大会员队伍，优化会员结构，逐步充实工商联执委会、总商会理事会领导班子。
二、加强组织建设，推进街道商会社团注册。加强与各街道党工委、办事处沟通，争取各方支持，努力解决街道商会资源不足问题；推动区、街道商会资源共享，协调发展；指导届满街道商会做好换届工作，完善街道商会理事班子建设。积极沟通联系区民政局，指导街道商会开展社会团体注册登记工作，确保稳定发展。
三、创新服务形式，增强组织凝聚力。继续探索开展个性体检、法律咨询、企业管理等服务，推动服务工作创新发展；定期举办形式多样的会员小组专题联谊活动，进一步增强我会的凝聚力、影响力和执行力。
四、丰富融资渠道，解决会员资金困难。推进有意向的会员企业设立新三板投资基金，促进出资会员与商会事业发展的互利共赢；进一步加强与市中小企业信用担保公司、银行等金融机构的合作，继续推动“点对点”对接融资服务，畅通会员企业融资渠道，解决企业资金难题。
六、优化培训机制，加大会员培训力度。结合企业实际需要，进一步与著名高校、名牌教育机构、专家合作，组织小范围、高质量的培训课程，提升企业家经营管理水*；面向企业中高层管理人员开展政策法规、企业管理、职业技能等培训，帮助企业提高经营水*和市场竞争力。
七、加强信息服务，扩大信息推广覆盖面。完善商会网站功能模块建设，健全企业资讯发布机制，充实网站信息量，提升服务功能，扩大《商会信息月报》发行范围，优化商会会员数据库，进一步整合会员企业资源，促进企业资源共享。
围绕区委区*中心工作，进一步提升*物业管理水*，充分发挥职能优势，积极参与我区城市更新改革试点工作，盘活、拓展*物业资源，推进基层基础标准化建设，促进我区产业升级。
（一）继续保持*物业租金收入稳步增长。通过优化租金定价模式、物业升级改造、租金及时收缴等方式，确保全年完成物业租金收入1.2亿元以上。
（二）积极参与全区城市更新改革试点工作。一是积极配合区城市更新局，做好全区城市更新项目社区配套和公共服务用房及*产业发展预留用房规划设计意见把关及配建、移交监管工作。二是做好调查工作，全面掌握全区社区配套用房详细分布情况，以便对规划设计方案提出合理意见或建议。三是积极参与区属物业所在地块的城市更新项目，提高*物业产业空间增量，弥补我区区属优质物业资源不足的短板。
（三）进一步促进*物业管理精细化。一是产权管理进一步规范化。通过产权资料整理立档、产权档案管理电子化等方式，确保现有产权资料的完整和明晰。二是物业租赁进一步市场化。通过租金第三方定价，使租金价格更加贴*市场。三是安全管理进一步实时化。通过物业管理手机客户端,让安全管理网格上各层级人员能够实时掌握物业安全情况。
（四）充分发挥*物业对我区产业发展的*台作用。对特力水贝珠宝大厦、水贝金座大厦和水贝珠宝总部大厦创新性产业用房，做好按成本价回购及产权登记工作，同时提前与区投资推广局等产业部门对接，缩短物业空置期，最大限度地发挥对产业发展的支撑作用。
（五）做好社区配套物业的清理移交工作。（1）按照区*指示及有关规定，完成接收桂都大厦第五层西边600*方米物业；（2）办理接收帝景台、御湖峰家园、德弘天下华府等项目社区配套用房相关手续；（3）协助开发单位坭岗股份公司处理鸿颖大厦裙楼一楼重新测绘、重新分割社区配套用房事宜。（4）做好金丽豪苑配套用房法律诉讼工作。
（六）协助区机关事务管理局做好罗湖商务中心作为湖贝片区城市更新改造项目区直单位办公用房的搬迁安置工作。
一、指导思想
为做好新形势下卫生监督工作，建设一支高素质、专业化的卫生监督员队伍，地区今年全面开展卫生监督人员培训工作，提高卫生监督员的基本素质，满足卫生监督执法工作的需要，为推进卫生监督工作“关口前移、重心下沉”提供人才保障。
二、目标及任务
在全地区建立一支专业精通、视野开阔的`卫生法制人才队伍，在制度建设等方面形成良好的机制；对所有在职卫生监督员进行强化培训，全面提高全地区卫生监督队伍的思想政治素质、职业道德水*和法律知识水*，进一步优化卫生监督员的知识结构，增*生监督员的依法行政能力，提高卫生监督员整体素质。同时，经过一年的努力，进一步完善地、县（市）两级培训网络，形成以需求为导向分层次、分类别、多渠道、多形式的培训格局，使培训工作制度化、规范化、科学化。
三、培训对象
各级卫生监督机构中从事卫生监督管理或者直接从事卫生监督活动的全体卫生监督员和卫生监督协管员。
四、培训内容
（一）落实自治区卫生监督专业知识培训项目计划
1．职业卫生、放射卫生与防护；
2．公共场所、学校卫生和饮用水安全；
3．医疗服务和血液安全监督；
4．传染病防治监督与医疗废物处置；
5．行政执法程序及卫生监督信息；
6．卫生监督协管员相关培训；
7．卫生监督信息报告*台网络培训。
（二）卫生法律法规知识和专业技能的培训
1．法律知识
以卫生法律法规为主，公共法律法规为辅，主要包括：行政许可法、行政处罚法、行政强制法；职业病防治法、传染病防治法、执业医师法、献血法、母婴保健法等及其相关法规、规章；有关卫生行政执法程序、规章；有关卫生监督规范、标准。
2．专业技能
主要包括：卫生监督执法专业技术知识、卫生监督执法现场工作程序、相关仪器设备的操作和使用、突发公共卫生事件的处理及处理报告的撰写。
3．文书规范
主要包括：卫生行政许可、卫生行政处罚、日常性卫生监督、卫生监督稽查等文书的制作及有关文件档案的建档和管理工作。
4．相关专业
卫生监督员文明礼仪、职业道德、行为规范、新闻宣传等卫生监督工作相关知识。
五、培训方法和形式
按照理论联系实际的理念，深化培训理论研究，提高培训的针对性和实效性，推广应用研讨式、案例教学、情景模拟等培训方法。培训形式以集中培训为主，鼓励上下间学*交流和有计划、有要求、有考核的自学。
依托对口援疆机遇，积极采取“走出去与引进来”相结合的人才培训策略，根据在浙江杭州与浙江省卫生厅卫生监督局签订的《浙江省卫生监督系统对口支援XX区卫生监督系统干部人才培训工作协议书》，由浙江省老师授课，举办两期卫生监督员骨干培训班。分两期赴浙江省市级卫生监督机构进行为期一个月的跟班学*。
六、工作要求
（一）提高认识，加强管理。要充分认识卫生监督员教育培训工作对新形势下加*生监督队伍内涵建设的重要作用，严格按照本计划的要求，精心组织，圆满完成各项培训任务。
（二）统筹安排，突出重点。要将日常学*和集中培训活动结合起来，组织卫生监督人员积极自学，全年学*培训时间不少于30个学时。卫生监督员在线学*课程不少于30学时，线上培训班不得少于3次。
（三）注重实效，认真总结。要从实际出发，立足岗位，把全面提高卫生监督员素质及能力作为衡量培训效果的标准，防止工作流于形式。
（四）授课人员要认真准备课件，法制稽查科要严格审核课件。授课内容要符合实际、内容新颖、实用性强。课件完成后在单位试讲，讨论通过后方可授课。
七、时间安排
1月份开展年度案件评查，以评带培，讲解年度案件制作存在的问题及亮点。
3月份举办两期全地区卫生监督员培训班。（综合专业培训班，各科准备）。
4月份举办两期全地区卫生监督协管员培训班。
4月份举办一期全地区卫生监督员骨干培训班（浙江省对口援建培训）。
4月份举办一期公共场所、饮用水卫生监督监测现场快速监测设备管理系统培训班（公共卫生科准备）。
5月份举办一期食品安全风险监测培训班（公共卫生科准备）
9月份举办一期全地区卫生监督员骨干培训班（浙江省对口援建培训）。
12月份完成所有综合执法能力的培训，适时组织对各县（市）培训工作进行评估与考核。
为了贯彻落实*《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加*生监督基层建设，推进卫生监督进村、组、入户，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水*；认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导协管站工作人员和村级卫生监督信息员为工作核心，因地制宜，充分利用有限的公共卫生资源，努力提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水*。
加强领导：为了我院卫生监督各项协管工作的顺利实施，更好地服务于广大人民群众，我院特成立卫生监督领导小组，其成员如下： 组 长：XX （卫生院院长）
副组长：XX （卫生监督负责人）
XX （公共卫生科负责人）
成 员：XX XXX XXX XXX XXX
一、具体职责
1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治的一般情况。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3、实施日常性卫生监督检查。
4、各卫生室要积极配合监督协管人员的工作。
5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监 督所处理突发公共卫生事件。
6、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时 向县卫生监督所报告，并协助监督所开展相关卫生监督执法工作。
7、发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告， 协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8、按时完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任 务。
9、村级卫生监督信息员的具体职责：
（1）依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
（2）做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。
（3）掌握辖区内各学校、供水单位、餐饮等机构的基本情 况。
（4）及时上报辖区内非法行医情况。
二、增强监管能力、加强队伍管理
1、建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监 督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫 生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良 好形象；开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增*生监督 工作效能。实行报告制度。
2、加强队伍的培训，规范行政行为。开展卫生监督协管工作系 列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合
水*和能力；加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水 *等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意 识。
3、强化村级的管理，实行信息员联系制度，充分发挥监督机构的 监管作用。
三、突出监督重点、加大监督力度
1、加强食品卫生监督
（1）积极开展食品安全检查工作，构建科学、高效、协调的餐 饮卫生监督机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、 监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我辖 区内餐饮单位食品卫生状况明显好转；加强食品检验检测体系建 设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故的 发生；不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众 食品安全信任度；确保不发生重大食物中毒事件。
（2）进一步提高餐饮业食品卫生水*，积极推广《餐饮业和集 体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐 饮业和集体食堂全面推广原料进货台账制度，重点查处非法采购 使用劣质食用油、添加剂、不合格调味品等的行为。
（3）结合实际，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实农村 宴*、学生营养餐、建筑工地集体食堂等的卫生质量安全措施。
（4）开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动的卫 生保障工作，确保食品安全。
（5）开展食品卫生专项整治行动，查处一批，曝光一批。确实 保障广大人民群众的利益。
2、加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监管执法力度，深入开展打击非法 行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确责任， 完善医疗执业监管制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业 监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康 的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣 传和典型案件的.曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意 识。
3、加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫 生监督的管理
（1）组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水 和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执 法工作，提高饮用水卫生监督检测水*。
（2）加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化 分级管理。
（3）结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医 疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染 病防治监督工作水*。
四、加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地方重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职
业病危害企业（行业）等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业 健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面， 督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放 射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水*、思想觉悟和工作能力不断提高和进步；力争在20xx年把卫生监督协管的各项工作做得更好。
20xx年度，我市烟花爆竹专项整治工作从8月份开始，到20xx年2月结束。通过各级各类的共同努力，烟花爆竹经营、运输、储存等各环节的安全形势得到明显好转。回顾这段时间的工作，感到在往年工作基础上有五个“更加”的特点：工作思路更加成熟、计划部署更加及时、宣传形式更加多样、工作措施更加有力、整治成效更加显著，自烟花爆竹专项整治以来，我市烟花爆竹经营中未发生一起伤人亡人事故。现将*半年来的主要工作总结如下：
一、精心部署、明确职责
半年来，全市各有关部门切实把烟花爆竹专项整治工作当作是维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作来抓紧落实，强化领导、精心部署、明确职责。一是召开会议协调。12月26日，市*胡建国副*组织召开烟花爆竹专项整治工作协调会，统一思想、研究措施、明确职责。12月27日，利用全省周巷片区非法经营烟花爆竹专项整治协调会在我市召开之际，积极学*借鉴嘉兴、绍兴等地和部分县市*年来在烟花爆竹监管上的经验做法，研究签署烟花爆竹跨区域联动执法制度，明确全市烟花爆竹专项整治思路。二是明确责任分工。全市各级通过协调会、动员会等多种形式和途径，着力强化各有关部门、有关单位和个人的职责分工，通过层层签订责任状，将专项整治工作落实到具体单位、具体人头，形成了齐抓共管的工作格局。三是强化力量保障。从元旦至元宵前后，市*协调安监、*、工商、质监等部门抽调12名业务骨干继续进行集中办公、联合执法。各有关单位和部门积极建立健全联络员工作制度，明确一名工作联络员，专门联系协调本地、本部门有关烟花爆竹专项整治的工作，确保了工作有人协调、有人负责。
二、舆论造势、强化宣教
全市各级各类着力把宣传教育作为专项整治活动的首要环节来抓紧抓实，想点子、出实招，取得了显著成效。一是依托舆论媒体宣教。在《慈溪日报》、广播电台、电视台等市内主要新闻媒体上开设专版专栏，系统阐释专项整治工作的目的意义、主要目标和任务；运用车载流动广播走街串巷轮番宣传；印刷宣传单分发到各基层单位和经营户手中，讲明非法储存、无证经营、运输烟花爆竹行为的危害性。二是分片分批组织宣教。9月份，在全市范围内分片分批组织烟花爆竹业主会议，通过以会代训形式，积极做好经营户的思想工作。三是部门单位各出实招宣教。各镇（街道）结合地方实际，积极开展多样化、个性化的宣传发动工作。在元旦、春节和婚庆相对集中期间，各地在烟花销售主要路段设置广告牌、横幅等；周巷、观海卫、龙山、新浦、逍林、天元等镇召集辖区内经营户召开业主座谈会；观海卫镇在镇网站上专门开设烟花爆竹教育宣传片；新浦镇新开设镇级烟花爆竹违法行为举报电话。通过全市各级全方位、多角度的大势宣传报道，群众的认识程度提高了、参与整治的主动性上扬了，专项整治的效果出现了。据统计，此次专项整治工作，全市共投入宣传经费15万元，刊登《慈溪日报》专版2期，播放电视（电台）50天次，分发宣传单5000份，召开专题培训会议3次，参会受训经营户700人次。
三、搞好规范、全面整治
在专项整治工作过程中，各级始终坚持把规范性工作做为基础工作来抓。一是完善零售经营违法行为记分管理。去年10月份，组织专家、业内人士等对《XX市烟花爆竹零售经营违法行为记分管理办法》进行了重新修订，在违法行为种类、记分力度方面进行了完善提高。开展专项整治工作以来，全市有3家烟花店因违规行为被记满12分重新参加安全知识学*和考试。二是规范零售点硬件设施。因门面标识年久失修和受台风影响，全市零售点大范围出现门面破损，针对这种情况，积极发动各地对烟花爆竹零售门面进行巡查完善。结合隐患排查治理工作，按照“四个统一”的要求，指导和督促各地及经营户对门面标识、专柜经营、安全制度、灭火器材等做了进一步规范。三是依法开展许可。采取许可证新批以市局为主、到期经营户的换证以“各地为主、市里配合”、另外3个执法委托的镇自行实施的方式，对全市申报的18家新批和112家换证单位开展了现场考核和许可证换发工作。专项整治期间，共有14家新批单位符合条件获批、4家不符合予以退回；2家换证单位自行放弃、4家不符合条件不予换证。
四、强化监管、着力打非
集中整治期间，各级领导亲自带队外出巡查，深入基层督查，步入一线抽查。一是在元旦之后，市烟花爆竹整治办分组分片开展督查巡查，共对全市14个镇、5个街道进行了一次全面巡查执法，尤其是对重点镇进行了多次反复巡查，许多同志夜以继日，放弃节假日休息时间甚至除夕夜与亲人团聚的时间，及时查处了非法经营、储存、无证无照、异地经营等行为，二是大力宣传《XX市烟花爆竹市民举报奖励办法》，积极发动群众检举违法违规行为。同时延伸工作网络，发文要求各地发动村、居委等基层组织，对涉嫌非法储存的民宅、闲置厂房等，开展定期或不定期排摸，及时、准确掌握非法运输、非法经营、非法储存动向。三是对省局暗访中查出的问题及时整改并依法对当事人作出处罚。省局年初对我市周巷片烟花爆竹市场经营情况进行了二次暗访，在肯定工作成绩的同时也查到了异地经营和异地存放的违法行为，我局立即组织人员进行查处，并对当时人违法行为依法作出处罚。据统计，自开展专项整治工作以来，全市共组织检查60余次，出动工作人员500余人次；市级共查处举报案件34起，取缔非法储存窝点20个，查扣非法烟花爆竹3307件，发放举报奖励3万余元；处罚行政相对人33个，18起按简易程序当场处罚，15起按一般程序进入立案处罚（其中1起涉案数量较大的已移交*查处），另有2起案子正在调查取证。通过严打严治，极大地震慑了烟花爆竹非法经营行为。执法人员在执法中，做到文明执法，严宽相济。20xx年专项整治以来，共立案查处130余起，无一起被投诉。
20xx年度全市烟花爆竹专项整治工作取得了实实在在的成效，但离上级对我们的要求还很远，烟花爆竹安全监管的任务还很重、责任还很大、问题还很多：一是零售点经营仍需进一步规范。原来做过规范化工作的一些经营专柜、货物存放点、门面标识等硬件设施出现老化。二是批发企业的安全管理还有待于进一步提高。仓库管理、流向登记、产品标签等离目标要求还有很大差距。三是各类违法非法行为还需强力打击。跨区域销售、无证小经营、局部小仓储等现象还不同程度地存在，严重地扰乱了正规经营的秩序。
下步，我们将继续加烟花爆竹整治力度，进一步研究监管措施，探索监管机制，确保全市烟花爆竹安全形势稳定好转。
20xx年，全区卫生监督工作要以科学发展观为指导，认真落实区委、区*和*、省卫生厅各项要求和工作部署，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和全区卫生监督中心工作，开拓创新、克难求进，切实推进项目建设、队伍建设、作风建设、文化建设和业务能力建设，依法全面履行职责，努力提高卫生监督管理的执行力、创新力和公信力，为人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。
一、继续加*生监督体系和能力作风建设
（一）加强能力建设
1、按照省卫生监督体系建设标准的要求，加快卫生监督体系建设步伐，努力改善执法条件，完善执法保障措施，进一步健全卫生监督与技术支持机构协调机制，使全区卫生监督机构的能力与承担的工作任务相适应。按照省卫生厅《关于下发20xx年度市卫生局目标管理考核办法的通知》，区卫生监督所年内力争通过体系评估考核验收。
2、进一步加*生监督信息化建设。按照省卫生厅《关于加快推进全省卫生监督综合管理信息系统应用工作的通知》，加快卫生监督信息系统的推广应用，确保全区本底档案建档率达100%，行政许可、行政处罚、日常监督监测、投诉举报等主要模块正常使用，各类工作数据全面、及时、准确。
3、落实基本公共卫生服务卫生监督协管项目。按照《国家基本公共卫生服务规范》、《*关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、市卫生局《关于进一步做好全市卫生监督协管服务工作的通知》，制定符合我区实际的卫生监督协管实施方案，积极探索有效服务模式和管理方法，建立和完善工作制度、机制，加强督导检查和考核评估，推进卫生监督工作向基层、向农村延伸，完善卫生监督派出机构建设，强化卫生监督协管人员的培训、考核、聘用、管理和技术指导，实现卫生监督协管工作目标。
4、加强各类工作资料报送工作。认真贯彻落实*《卫生监督信息报告管理规定》和《全国卫生监督调查制度》，按要求填报各类卫生监督信息统计报告卡及汇总表，上报准确、及时、规范、完整。按照省卫生厅《转发*监督局关于进一步加强食品安全与卫生监督医改信息报送工作通知的通知》，认真做好卫生监督医改工作信息和食品安全信息定期报送工作。落实市卫生监督所《关于规范卫生监督业务工作资料报送工作的通知》，明确卫生监督业务工作资料上报工作的归口管理科室和负责人，完善资料上报程序，严格执行资料上报时限和要求，提高资料报送质量。根据省卫生厅《20xx年全省卫生监督重点检查计划》，职业卫生、放射卫生、生活饮用水、公共场所、消毒产品、涉水产品、传染病防治、学校卫生、打击非法行医和非法采供血等各专业工作数据填报应通过登录“省卫生监督综合管理信息系统”，点击“饮水监测、国家专项”窗口，直接进入“全国卫生监督信息报告系统”进行。于20xx年11月10日前将本级的汇总数据上报市卫生监督。
（二）加强队伍建设
1、明确目标责任。加强内部管理，结合职责要求，按照管理岗位、专业执法岗位、工勤技能岗位分类明确职责，认真落实目标责任。
2、完善考核机制。在修订完善绩效考核标准的基础上，增强考核工作的动态性、随机性、主动性，更加注重对日常工作情况的考核，确保考核结果客观公正，切实达到推进规范管理，调动积极性和创造性，促进各项工作的目的。要进一步完善内部绩效考核制度，形成以德能勤绩廉为主要内容的标准化考核体系。
3、加强业务培训。认真贯彻*《20xx-2015年全国卫生监督员培训规划》和区卫生系统“六五”普法规划及卫生监督系统大练兵大比武活动，加*生监督执法队伍的知识更新和执法能力规范化培训教育，开展卫生监督技能竞赛活动，确保全年业务培训量不低于40学时/人，提高全区卫生监督队伍的整体素质。培训要有针对性，采取多种形式，讲求实效，培训资料齐全。
（三）加强作风建设
1、加强党风廉政建设。结合能力作风评议和党组织、党员创先争优活动，围绕卫生监督中心工作，大力推进党风廉政建设和行风与职业道德建设，做好经常性的思想政治工作，教育全区卫生监督员主动接受社会监督，自觉规范执法行为，秉公执法、文明执法，积极为被监督对象和广大群众排忧解难，打造风清气正的廉政文化，树立起良好的社会形象，提高社会各界对我区卫生监督工作的满意率。
2、优化卫生监督服务工作。始终坚持落实首问负责制和服务承诺制等各项优质服务举措。进一步强化监督指导服务，大力推行卫生行政指导和“说理式执法”，做到管理与服务相结合、执法与指导相结合，不断规范和完善卫生监督行为，着力提高生产经营者的法律意识和守法自觉性，助推企业发展。
二、突出重点，狠抓各项经常性卫生监督工作
根据上级部署，结合自身实际，切实加强餐饮服务食品安全、医疗服务、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生、消毒产品、生活饮用水、职业卫生、放射卫生等经常性卫生监督检查，认真完成市卫生局和市卫生监督所部署的专项检查和专项整治任务，按时公布、上报检查和整治结果，有计划、总结、台帐。各类单位卫生监督覆盖率100％，监督频次2次/户以上。餐饮业、公共场所等按照量化分级管理的行业卫生监督频次达到相应的要求。根据上级卫生监督抽检工作任务，制定具体计划并组织实施，按时上报抽检结果。结合本区特点，开展卫生监督抽检工作，定期公布抽检结果。
（一）餐饮服务食品安全监管工作
依据《中华人民共和国食品安全法》和上级*要求，在区食安委的领导下，进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，加强重点环节（即：重点品种、重点时段、重点对象）的监督管理，切实解决餐饮服务环节存在的突出问题，净化餐饮服务市场，保障餐饮消费食品安全。
1、强化日常监督。实行餐饮服务食品安全监督量化分级动态管理，鼓励大中型餐饮服务单位实行HA*、“五常”、“六T”等科学管理手段，推动餐饮服务单位食品安全管理水*的提高。认真做好A级单位的长效动态管理和推荐申报工作。重点控制原料、储存、制作、餐具消毒、废物处理等关键节点，防止食品污染，落实防控食物中毒的关键措施，提高量化等级的A、B级比例，A级、B级单位数在去年基础上有大幅度上升,争取年内A级达到单位数10%以上。学校食堂B级以上单位数达80%以上。
2、开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动。以实施食品安全监督结果公示、食品安全信誉度信息公开为切入点，以强化餐饮单位自律规范管理、深化食品安全监督量化分级监管为重点措施，以实行科学标化量化操作规范与强化重点环节监管为结合点，以培育自律管理先进典型与严肃查处违法行为相结合，执法单位监督指导与企业承诺自律、社会参与监督相结合等为重要方式，以全力打造守法循规讲道德、自律管理较严谨、原料购进可追溯、加工过程较规范、关键环节能控制、内外环境较清洁、群众就餐满意的示范单位为目标，开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动，鼓励和指导基础条件较好、参创积极性高的街道及餐饮服务单位，及时做好申报、参创工作。全区创建成1-2条餐饮服务食品安全示范街、10-15家示范单位。
3、继续开展食品安全专项检查和整治活动。一是开展学校食堂、学校周边餐饮服务食品安全专项整治。加大学校、幼儿园食堂及周边餐饮单位食品安全监管力度，进一步增强学校餐饮服务食品安全意识，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，并指导学校建立健全食品安全制度和食品安全事故处置方案，采取有针对性的预防措施，使学校食堂食品安全保障水*得到显著提高。二是开展餐饮单位索证管理专项整治。以餐饮服务环节乳制品、食用油、肉制品、酒类、调味料和食品添加剂等为重点品种，监督餐饮单位落实索证索票和进货查验制度、健全台账记录，强化食品原料的追踪溯源，严防“地沟油”、不合格食品及食品原料流入餐饮服务环节。严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。三是开展餐具消毒专项监督检查。以严格执行餐饮单位餐（饮）具消毒制度、规范餐饮单位餐（饮）具消毒场所、消毒方法和设施、保证餐（饮）具消毒效果为重点，开展使用集中消毒餐（饮）具及大、中型餐饮单位小餐具消毒专项整治，督促使用集中消毒餐（饮）具的餐饮单位严格落实购入和使用消毒餐（饮）具索证索票制度，建立购进台账，对使用不合格餐（饮）具的追查来源，严肃查处。大、中型餐饮单位餐（饮）具的清洗、消毒、保洁达到《餐饮服务食品安全操作规范》要求，建立健全餐饮服务环节餐（饮）具消毒监管长效机制。四是开展旅游景点及其周边旅游定点餐饮店和农家乐旅游餐饮店食品安全专项监督检查，规范旅游景区餐饮服务市场。五是开展建筑工地食堂食品安全专项整治，引导建筑施工企业不断完善建筑工地食堂内部管理制度，加强食品安全管理，提升从业人员食品安全意识。
4、加大监督监测，及时发布预警。完成省、市下达的餐饮服务食品安全监督抽检和风险监测工作任务。结合本区实际，制定全区餐饮服务食品安全抽检计划，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜、现制果汁等高风险食品和餐（饮）具清洗消毒等重点环节的监督监测和抽检。及时了解餐饮服务食品安全现状，研究分析评估食品安全形势，预测可能存在的食品安全风险，提出预防和降低风险的防控措施，发布食品安全预警信息。对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。
5、完善监督制度，坚持长效管理。坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，加快完善我市餐饮服务食品安全监管制度，进一步完善和推行餐饮业食品安全公示制度、承诺制度，食品原料、添加剂、乳制品、食用油、肉制品等食品原辅材料进货查验登记制度，食品添加剂“五专三双”特色管理制度，废弃油脂和餐厨垃圾定点处理制度。强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建*监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。
（二）医疗服务和传染病防治卫生监督执法
依据《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的规定，结合省市工作要求，进一步加强医疗机构监督管理和传染病防治卫生监督工作，切实保障医疗安全和人民群众身体健康。
1、加强宣传培训，提高全民法制意识，提升监督管理能力。适时组织开展主题宣传活动，宣传卫生法律法规和医学科普知识，引导居民安全就医，满足人民群众医疗保健的需求。举办医疗机构从业人员培训班，促使医疗机构和医务人员进一步加强自律，自觉规范医疗服务行为，使人民群众放心满意。加强继续教育，提高队伍整体素质。
2、开展基层卫生监督机构医疗服务监督工作推进年活动。结合卫生监督协管服务推进工作，在本地区范围内建立和完善医疗服务监督哨点网络，充分发挥哨点巡查、核查和报告的协管监测职能，将非法行医行政处罚和移送情况及时上报《省无证行医查询系统》，建立非法行医查处上网比对制度，对符合移送条件的，及时按规定移送。加强对医疗服务市场的监管力度。建立并完善辖区内医疗机构的卫生监督档案；对医疗机构不良执业行为实行记分管理，并与医疗机构年度校验等相关工作相结合；建立并实行医疗机构“法定代表人或主要负责人约谈制”。依法严肃查处违法违规行为，对涉嫌刑事犯罪的案件及时移送。积极探索、完善医疗服务市场监管的有效模式和方法。
3、进一步推行医疗机构执业信息公示。在我区已开展的医疗机构执业信息公示的基础上，依据《医疗机构管理条例》、《医疗卫生服务单位信息公开管理办法(试行)》等法律法规的要求，进一步推行医疗机构执业信息公示。
4、开展医疗广告专项监督检查。加大对医疗广告的监管力度，加强对各种媒体发布医疗广告的监测，打击未取得《医疗广告审查证明》擅自发布医疗广告、违反“八不准”规定发布医疗广告等违法行为，依法严肃查处违法违规发布医疗广告的医疗机构，切实整顿和规范医疗服务市场秩序。
5、开展医疗机构传染病防治日常卫生监督。依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章，对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况以及疾病预防控制机构的菌（毒）种管理情况进行日常监督检查。
6、开展医疗机构传染病防治归口收治、规范化管理督查工作，对违规医疗机构依法查处。
7、开展疾病预防控制机构传染病防治卫生监督工作调研。根据省卫生监督所《关于印发疾病预防控制机构传染病防治卫生监督现状调研方案的通知》，完成相关调研任务。
8、开展医院感染管理检查，规范医疗机构使用消毒产品情况，依法对医疗机构内消毒器具开展消毒效果抽样检查，并及时通报抽样检查结果。
（三）职业卫生监督工作
根据*《关于印发20xx年卫生监督重点检查计划的通知》及省卫生厅相关文件精神，结合贯彻落实《国家职业病防治规划》的各项目标，进一步做好职业病防治卫生监督工作。
1、对本辖区内职业健康检查机构和职业病诊断机构进行全面监督检查。重点检查辖区内上述机构是否在批准的资质范围内开展工作，管理制度是否健全，工作程序和内容是否按照法规标准要求进行，出具的报告是否规范，是否依法履行职业病报告等义务，有关档案是否健全，质量管理体系是否持续有效运行等。
2、按照《职业病防治法》规定，对本辖区职业病防治情况统计分析、重点职业病监测和专项调查工作进行监督检查。
（四）放射卫生监督工作
结合本地放射卫生工作现状，按照上级部署及国家级卫生监督信息系统中放射卫生监督内容，制定周密的实施方案，认真对辖区内开展放射诊疗工作的医疗机构组织实施监督检查和摸底调查工作，覆盖率要达到100%，对发现的违法行为要依法严肃处理。
1、检查辖区内各级各类放射诊疗机构放射防护工作情况，重点检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持有情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况等。
2、检查辖区内职业卫生技术服务（放射防护）机构开展工作情况，重点检查技术服务机构是否按照资质范围开展工作，出具的报告是否符合相关规范和要求，人员、仪器、设备是否满足工作要求等。
3、根据*、省卫生厅相关文件精神，为动态掌握全市放射诊疗防护基本情况，继续开展全市放射诊疗防护情况调查工作。调查了解各级各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况以及年度诊疗患者数量情况。
（五）生活饮用水卫生监督工作
1、切实履行生活饮用水卫生监督管理职责，加*生监督检查，对二次供水单位摸清本底，进行许可，每户每年监督与检测4次以上；对涉水产品生产企业开展卫生监督2次以上。
2、加大卫生监督监测和违法行为查处力度，重点开展集中式供水、二次供水、学校供水水质监测，分析水性疾病发生和变化情况，及时报告和调查处理饮用水污染健康危害事件，加强对供水单位的卫生监督管理，采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。农村集中式供水、分散式供水水质监测，按照20xx年省农村生活饮用水卫生监测工作方案开展。
3、利用多种形式广泛开展饮用水卫生知识宣传，在每年5月份的第三周集中开展饮用水卫生宣传周活动，充分利用“12320”热线和各地卫生监督投诉举报电话开展卫生知识咨询，增强社会宣传教育的广度和深度，引导群众科学认识和正确对待饮用水卫生安全问题，营造良好的社会环境氛围，加大社会监督力度。
（六）学校卫生监督工作
要高度重视学校卫生监督检查工作，结合20xx年学校卫生存在的突出问题，制定我区学校卫生监督具体实施方案，提供必要的经费及人员支持，培训、组织、指导本辖区开展监督检查工作。要主动深入学校，认真履行职责，以学校食品安全、传染病防治工作为重点，开展学校饮用水、传染病防控、学校教学卫生、生活设施卫生监督检查工作，进一步强化学校食堂食品安全监督管理，协助学校建立完善卫生管理制度。
1、传染病防控工作：加强学校传染病防控工作监督检查，积极主动、科学有效地督促指导学校按照*、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
2．教学环境、生活设施卫生情况：以教学环境、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件为重点开展监督检查，加强影响学生健康的教学环境卫生监督、检测与数据统计、分析工作。
3.学校饮用水卫生工作：以学校饮用水卫生管理制度落实、供水设施和自备供水水源卫生及防护为重点，加大中小学校自备水源与农村学校饮用水卫生的监督检查力度，逐步摸清区内学校饮用水供水方式及水源情况，防范各类水性疾病的发生。
（七）公共场所卫生监督工作
1、结合实际情况，制订重点公共场所检查的具体实施方案，落实各项卫生保障措施。要依据《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等有关法律、法规、卫生标准的规定，认真组织实施公共场所卫生监督检查工作，特别要针对20xx年检查中发现的问题进行检查并督促落实整改意见。监督抽检工作要积极联系疾控部门，联合行动，采取集中抽检的方式，减少时间和人力的投入，做到100%覆盖。
2、重点检查内容：游泳场（馆）池水水质卫生状况；集中空调通风系统的卫生状况；住宿场所公共用品用具消毒效果、商场（含超市）空气质量和住宿场所、游泳场所、沐(足)浴场所、美容美发场所卫生管理情况。对全区范围内全部的住宿场所、游泳场所、沐(足)浴浴场所及美容美发场所进行卫生监督量化分级管理，开展量化评级工作。游泳场所、住宿行业量化分级率达100%，沐浴、美容美发行业量化分级率达80%。
（八）消毒产品卫生监督工作
进一步认真贯彻落实《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒产品卫生安全评价规定》、《消毒产品生产企业卫生规范》等法律法规规定，强化消毒产品生产、流通以及使用监管，确保我区消毒产品生产经营活动健康有序发展。根据省、市统一部署，做好以下两方面工作：
1、加强消毒产品流通领域监管，内容包括索证、验证及资料建档情况、标签说明书是否符合《消毒产品标签说明书管理规范》规定等内容。
2、加强消毒产品使用单位监督检查及样品抽检（重点单位：各级医疗机构、餐饮单位、食品生产单位、集中式供水单位、公共场所等）。
三、落实责任，切实做好其他卫生监督工作
（一）巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果
继续对照全国文明城市和国家卫生城市测评体系标准指标，不断加强各项卫生监督工作，建立完善创建长效机制，努力巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果。
（二）预防性卫生监督与卫生行政许可工作
1、建设项目预防性卫生监督。严格按照规范要求对公共场所、集中式供水、放射诊疗等新建、改建、扩建项目开展预防性卫生审查和竣工验收。指导使用集中空调通风系统的公共场所单位开展卫生检测或者评价工作。
2、卫生许可及从业人员健康管理。一是依据《行政许可法》，严格按照程序、规范要求进行审核，在规定时效内办理上报、审批或核、换、发证手续。根据上级统一要求，规范许可审查评分表、许可文书及用语。卫生许可现场卫生审查率100％，卫生许可合格率100％，卫生许可档案实行一证一档规范管理。二是加强公共场所、健康相关产品生产企业从业人员健康管理和卫生知识培训，加强监督检查，确保健康证明持证率达规定要求，职业禁忌人员调离率100％。三是根据相关规范，分级负责，协助省、市卫生监督机构对有关健康相关产品及相关场所开展卫生许可初审等工作，协助审查和监督检查覆盖率100％，对本地获得有关许可的单位建立监督检查档案。
3、餐饮服务许可及从业人员健康管理。按照《食品安全法》和地方*要求，协助食品药品监管部门做好餐饮服务许可审核和餐饮服务许可证发放工作，严格执行审核程序和发放条件，确保餐饮服务许可现场审查、资料审核率100％，许可合格率100％。凡属一票否决项目不予许可准入。其他不符合许可条件的限期整改，整改后仍达不到条件的，不予发放许可证。加强餐饮业从业人员健康管理，加强监督检查，确保健康证明持证率达规定要求，职业禁忌人员调离率100％。
（三）公共卫生突发事件处理与卫生保障工作
1、投诉举报查处。加强投诉举报管理，保证投诉举报（应急值班）电话24小时畅通，坚持首问负责制，对社会各界和人民群众反映的问题高度重视，依法及时调查处理，确保办理率、办结率、反馈率（有联系方式的）达100%，各类投诉举报案件档案规范完整，切实维护公众的合法权益。
2、公共卫生突发事件处理。进一步加强领导，建立健全突发事件卫生监督应急处置机构、专业队伍和设施装备，不断完善应急预案和应急培训、考核、演练、常态管理等制度机制，认真组织参与应急技能竞赛和应急处置演练活动，各项资料齐全，全面检验和提高卫生监督应对突发公共卫生事件的能力。一旦发生突发公共卫生事件，及时采取控制措施，依法进行调查处理，形成书面总结，并严格按规定上报，保证信息畅通，不得迟报或瞒报；积极参与暴发疫情的调查处理。要提高到达事发现场的及时性和调查取证的完整性、规范性，对肇事者依法进行查处。
3、重大活动卫生保障工作。认真完成*、卫生行政部门交办的重大节日、重大活动及集中供餐（集体食堂、学生用餐、大型会议）的卫生监督保障任务。接到任务后，及早制定工作方案和应急预案，明确任务，责任到人，全程保障，做好执行情况记录、卫生监督保障工作日记及总结，确保活动期间不发生重大公共卫生事故。
（四）卫生行政执法和监督稽查工作
1、落实行政执法责任制。根据*《卫生监督执法考核评议量化指标体系》和《省卫生监督体系建设评估标准》要求，进一步完善各项执法管理制度，并认真贯彻落实。进一步落实卫生行政执法责任制，强化依法行政观念和行政责任意识，加强内部执法质量管理，提高卫生执法水*。
2、加大违法行为查处力度。及时发现卫生违法行为并受理、立案，依法查处卫生违法行为，无证经营查处率和行政处罚案件结案率100％，实行行政执法情况和典型案例月报制度，全年卫生违法行为查处力度较上年明显提高。认真执行行*力网上公开透明运行要求，规范卫生行政执法自由裁量权。
3、强化监督稽查。继续巩固稽查示范点工作成果，进一步加强对稽查工作的领导，加大稽查工作力度，将稽查工作进一步制度化、规范化和常态化，认真完善并贯彻落实各项执法管理制度和卫生行政执法责任制，强化对卫生行政处罚、卫生行政许可、内部执法质量和执法行为规范等情况的专项稽查，确保全区卫生监督队伍执法公正，执法水*不断提高，形象良好；开展内部稽查活动每年不少于2次。
4、提高执法文书制作和案卷质量。全面规范操作行*力内控系统，落实权力内控要求。加强行政执法案件质量管理，在行政许可、行政处罚中继续全面推广使用说理式执法文书，坚持处罚决定前互审制度，做好一案一评、日常抽评、年终考评和年度案卷总评工作，一般程序案件审查率100％，简易程序案件及其他各类文书抽查率不少于30%，进一步提高文书制作水*和制作质量，确保每起卫生处罚案件做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确，程序合法。卫生行政处罚卷宗有专人负责统一归档保管，归档率100%。每半年组织开展一次卫生行政执法案卷质量评比。
5、加强执法证件和监督员个人信息管理。及时办理行政执法证、卫生监督员证，并加强证件管理。建立完善卫生监督执法人员档案，并及时上报卫生监督员个人信息资料。
（五）卫生监督科教宣传工作
1、做好餐饮业、公共场所单位卫生管理人员的卫生法律法规培训工作，增强经营者的守法经营意识、自律意识、诚信意识和责任意识；强化安全意识、规范操作意识，使各单位的卫生管理水*进一步得到提高。
2、加强与其他卫生监督机构的交流合作，积极开展以卫生监督管理为重点的科研活动，强化调查研究，努力探索绩效考核、项目管理等新型管理模式、管理方法，提升卫生监督的科学管理能力和水*。继续做好“卫生监督案例点评”工作，推动执法水*不断提高。
3、围绕卫生监督执法工作重点，整合宣传资源，构建形式多样的宣传*台，大力推进新闻宣传内容和方式方法创新，加大宣传力度，提高宣传效果，打造宣传品牌，全面提升卫生执法形象，为我区卫生监督事业科学发展提供良好的舆论氛围和社会环境。各地明确专人（1名信息员）负责各类卫生监督信息的收集、上报工作。通过区公共卫生网站及上级网站、专业信息、简报、刊物及时公布卫生监督动态，报送卫生监督信息稿件每月不少于2篇，全年上级网站、专业信息、简报、刊物等录用工作信息不少于6次。通过电视、广播、报纸等多种渠道加强社会宣传，通报卫生监督动态，报道案件查处。加*生法律法规的宣传普及工作，在农村、社区、学校、广场等开展“3.15”消费者权益日、《职业病防治法》宣传周等法律法规社会宣传活动，开展“健康社区行”活动等宣传活动。
4、推进卫生监督文化建设。开辟新途径，探索新办法，运用新载体，创造新机制，增*生监督文化的感染力、影响力和生命力，提升卫生监督事业的荣誉感、责任感和使命感。
——卫生监督工作计划6篇
为了加强全县学校卫生工作，切实保障师生身体健康，维护社会稳定，根据《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规要求，进一步做好学校卫生监督工作，现将我县20xx年学校卫生监督工作计划安排如下：
一、工作目标
通过开展学校饮用水卫生、传染病防治、教学环境及生活设施卫生监督检查，不断推进学校卫生各项工作，改善教学卫生环境，进一步提高学校卫生监督工作水*。
二、工作内容
对辖区内所有中小学及托幼机构开展卫生监督检查，监督覆盖率100%。检查的重点是：
(一)生活饮用水卫生：全面掌握我县学校及托幼机构供水情况，重点检查学校饮用水卫生管理措施的落实情况、供水设施设备卫生状况及学校开水供应情况，有效防范传染病的发生。
(二)传染病防控工作：督促指导学校按照*、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
(三)教学环境、生活设施卫生情况：加强对校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的监督检查，对学校内影响学生健康的教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。
(四)学校健康教育工作：指导学校开展“健康教育进校园活动”，在宣传健康知识的同时，注重季节性、传染性疾病及个人卫生防暑等健康知识的宣传教育，引导学生提高个人疾病防范能力。
三、工作要求
(一)在春季和秋季学校开学之际，积极协调县教育体育局，组成联合检查组，开展学校卫生专项监督检查，对检查中发现的问题要及时提出整改意见，并落实到位。检查结束，完成专项检查工作总结。
(二)在开展好专项检查的同时，认真做好学校日常卫生监督工作，特别是对专项检查中存在问题的学校进行重点监督，做到有问题不放过，整改意见落实不到位不放过，并做好现场检查痕迹管理工作，规范制作现场检查笔录及卫生监督意见书。
20xx年新晃县卫生监督工作要以党的*精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“依法行政、科学管理、公正执法、高效服务”的要求，认真履行法律法规赋予的职责，切实履行好各项卫生监督职责，保障人民群众健康安全。结合我所实际，特制定如下计划：
一、指导思想
以党的*精神为指导，贯彻落实科学发展观，深化卫生监督体制改革，加*生监督体系建设，加*生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法能力和水*，推进卫生依法行政；紧紧围绕社会和群众关心的热点和难点问题，强化以医疗机构、生活饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、托幼机构、传染病防治监督等为重点的公共卫生监管职责，进一步加大卫生行政执法力度，切实维护广大人民群众的健康权益。
二、工作目标和措施
认真贯彻落实省市县有关会议精神，紧贴发展大局，着眼民生需求，强化队伍建设，完善体系建设，健全监督体制，增强执法能力，强化监督检查，提高工作水*，为我县经济建设和社会稳定做出积极贡献。
（一）深化改革，不断完善卫生监督体系
贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，进一步完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。进一步完善卫生监管体系，提高卫生监督执法水*。推进卫生监督体系管理体制建设，充实执法力量，重点加强乡镇卫生监督协管机构建设，完善被监督单位卫生信息建档，健全卫生监督信息网络及业务系统，推进卫生监督协管服务，将卫生监督工作窗口前移，功能下沉，进一步完善、明晰、细化卫生监督协管员监管职责和工作要求，指导协管员对管辖区域内医疗机构、学校卫生、生活饮用水、公共场所、托幼机构的监督检查工作。
（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质
贯彻落实*《20xx-20xx年卫生人才发展规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定*三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是加强学*新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质。三是我所拟于2014年继续举行卫生监督员内部培训和考核工作。
（三）严格管理，规范卫生监督执法行为
加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题；落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水*，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。
（四）严格卫生许可，抓好源头把关工作
1、严把卫生行政许可准入关，严格按照“一申请、二受理、三审查、四核准”的程序操作，并实行电子监察行政审批业务。在审查工作中一是要认真审查申请单位所提交的资料，二是要认真做好卫生学现场审查。
2、抓好卫生管理人员、从业人员的培训工作，督促从业人员取得有效的健康证。
（五）深入开展日常监督工作，加强公共场所量化分级管理
填写公共场所监管被监督单位信息卡，建立公共场所纸质和电子档案。对辖区内住宿场所、沐浴场所、美容美发场所全年开展经常性卫生监督2次以上，查处无卫生许可证营业、从业人员无有效健康证上岗等违法行为。对取得卫生许可证的住宿场所、沐浴场所和美容美发场所推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，重点监督监测室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。
（六）加强学校卫生监督工作
根据学校特点，重点对学校、托幼机构生活饮用水卫生的监督检查。督促指导学校、托幼机构按照*、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，课程安排有健康教育课，提高广大师生的健康意识。加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理，对影响学生健康的学校、托幼机构教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。会同教育部门进一步加强学校卫生检查，探索总结好的经验和做法，建立长效监管机制。
（七）加强饮用水卫生监督工作
进一步加强对全县集中供水单位的监督检查，一是开展经常性监督检查每年2次（枯水期、丰水期各一次），监督覆盖率达100%。主要检查集中式供水单位卫生许可证持证情况，人员持健康证明情况，卫生管理机构、管理制度制订及落实情况、制水工艺流程、涉水产品索票索证情况等。对县城集中式供水单位实行每次重大节会活动前监管。二是开展水质检测，县城集中式供水单位出厂水、末梢水每月抽检一次，乡镇集中式供水单位每年抽检二次。三是对集中式饮用水单位违反《生活饮用水卫生监督管理办法》、《传染病防治法》的行为，及时提出整改意见或作出相应的行政处罚。
（八）加强持证医疗机构依法执业检查
1、依法执业监管。加大对全县232家持证医疗机构的依法执业监督检查力度，力争检查频次达到2次/年，检查覆盖率达100%。重点检查医疗机构内卫生技术人员的执业资格及注册情况，以及各医疗机构的执业行为进行监督检查，包括超范围执业、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为等等。按照《广东省卫生厅关于医疗机构不良执业行为的试行管理办法》（粤卫[20xx]1号）的文件精神，完善好各医疗机构的不良执业行为记分情况，规范医疗机构执业行为，保障医疗服务质量与医疗安全。
2、加强医疗卫生行业自律意识。加强医疗机构依法依规执业监督，增强医疗卫生技术人员守法执业意识，根据基层医疗机构实际情况，拟1月份与乡镇村卫生站签订《医疗安全告知书》及《承诺书》，以推动医疗机构自觉改进服务，提高医疗质量，切实保障群众医疗安全。
3、医疗机构校验工作。根据*制定的《医疗机构校验管理办法(试行)》的有关规定及要求，拟9-11月份对我县持证医疗机构一年一次的考核校验工作，实行现场校验制,同时建立医疗机构信息登记制度和管理档案,及时记录医疗机构执业行为状况和校验结论，做到检查与指导相结合，根据存在问题及时提出指导意见，并追踪落实整改情况。
4、加强对基层医务人员医疗卫生法律及业务知识学*培训。进一步加大对医务人员的培训力度，拟5月份组织开展医疗质量和安全、医德医风教育、法律法规、合理用药、医源性感染、诊疗技能和医患沟通等等相关方面的培训。培训后对医疗卫生技术人员进行医疗卫生法律及业务知识考核，增强医疗卫生技术人员的安全责任意识、诊疗水*和急救水*，提升医疗服务水*。建立健全医疗服务监管体系，规范医疗服务行为。
5、加大卫生监督执法宣传，建立“黑名单”及曝光制度。探索建立医疗机构行业信用体系，促进医疗机构诚信守法，规范执业，同时建立“黑名单”及曝光制度。通过新闻媒体、横幅标语、宣传栏、宣传手册、张贴告示等形式进行宣传，广泛深入宣传卫生法律法规知识，宣传卫生监督动态。建立卫生行政处罚大案要案公告栏，对大案要案查处要加大曝光力度，扩大社会影响，震慑违法行为，努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围，树立卫生监督队伍的良好社会形象。
（九）继续深入开展打击非法行医专项整治工作
1、严厉打击非法行医行为。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；严历打击无任何医疗资格的游医、假医，及严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；严历打击隐藏在居民家属区及“走街串巷”的无证非法行医活动。
2、严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。严肃查处医疗机构超范围执业、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作等不良行为。
3、严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为。
4、严厉打击药店内“前店后诊所”的无证行医行为，依法取缔“药店内坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动。
5、严肃查处非法从事性病、妇（男）科诊疗活动和其它未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为。
（十）加强传染病防治监督执法、消毒效果监测及医疗废物处置工作
1、继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻，利用多种方式，广泛宣传*和有关部门在传染病防治中的法律职责、公民应当履行的权利和义务，增强全社会依法防治传染病的观念。全面开展传染病疫情报告监督检查。重点检查疾病预防控制机构、医疗保健机构疫情网络报告情况，严肃查处隐瞒、缓报疫情，造成传染病扩散传播的典型案件。加强传染病疫情管理预防监督检查工作，特别是冬春交替期间，可能出现的“非典、甲流、手足口病”的流行，强化各医疗机构、学校及公共场所有相关的管理制度和应急方案，加强对相关人员的知识培训，增强意识。
2、拟在7-8月份联合县疾病预防控制中心开展对全县医疗机构的消毒效果监测工作。监测各医疗机构的消毒剂、消毒器械、紫外线辐照强度、治疗室、主要功能室空气是否符合《消毒技术规范》的要求。拟建议县疾病预防控制中心，对腔镜诊疗设备和牙科器械消毒措施和手术室使用中的消毒液进行监督检测，做好消毒剂和一次性医疗用品监督工作。严肃查处违反《消毒管理办法》有关规定的医疗单位。
3、检查各医疗机构的废物管理制度的建立及医疗废物的处置途径等情况。医疗废物处理是否符合《广东省医疗废物管理条例》相关规定；监督检查县城区域内各医疗机构将医疗废物交由梅州市金川医疗废物处置有限公司统一回收处理。并按实际情况将医疗废物集中处置单位扩大统一回收范围。
（十一）加*生监督宣传工作
加大宣传力度，利用各种形式结合专项行动，充分发挥新闻媒体的作用，全面宣传卫生监督工作，开展《医疗机构管理条例》、《公共场所管理条例》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗废物管理条例》、《行政许可法》等法律法规宣教活动，大力宣传卫生法律法规，普及卫生知识，提高全区群众的卫生法律意识和卫生安全自我保护意识，营造良好卫生执法环境。举办全县各医疗机构、公共场所单位负责人卫生法律法规培训班。对大案要案查处要加大曝光力度，扩大社会影响，震慑违法行为，努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围，树立卫生监督队伍的良好社会形象。
20xx年我中心将在区卫委的正确领导下，以全面贯彻落实省、市卫生监督工作精神为指导，扎实推进“双随机、一公开”监督工作机制，规范执法行为，保障人民健康权益，建设人民满意的卫生监督事业。
一、加强党的建设，落实党风廉政建设责任制。
增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；贯彻落实《**廉洁自律准则》和《**纪律处分条例》，坚持从严治党，加强纪律建设。
二、加*生计生监督执法体系建设。
（一）推行“双随机、一公开”监管工作机制。紧密结合卫生监督工作，推行“双随机、一公开”，建立健全配套工作机制，提高随机抽查在检查工作中的比重，充实调配一线执法检查力量，切实把“双随机”抽查监管落到实处。
（二）加*生监督队伍建设。完善监督执法人员规范化培训体系，从加强业务指导、注重骨干培养、适应履职需要和加强综合执法四个方面出发，结合我区实际，拟举办卫生监督员、协管员的法律法规、业务知识等培训班6期以上，同时继续推广网络培训工作，卫生监督员年人均不少于150学时。
三、规范卫生行政许可，不断改进服务质量。
（一）严格执行行政审批工作相关制度。在办理行政审批事项过程中严格执行“服务内容、法律依据、办理程序、申请材料、时限“六公开”制度。符合法定形式的，出具受理回执，按该事项的审批工作流程，履行相关审批程序，并在时限内，办结审批事项。
（二）加强行政许可信息公开。对卫生行政许可内容、许可条件、内部流程、时限等向社会公布。在*大厅公示各类卫生许可证办理的程序、流程、各类卫生许可证办理应提供的材料等。
（三）进一步推进行政审批制度深化改革。推进行政审批制度深化改革，实现阳光规范运行，着力推进审批流程优化和审批程序简化，方便群众。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”的违法违纪行为，以良好的精神面貌和热情服务使群众满意。
四、加大日常监督力度，着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题。
加大公共场中心、饮用水卫生，学校（托幼机构）卫生，传染病、职业病防治，医疗机构及采供血机构等的日常监督力度，力争监督覆盖率达到100％，按质按量完成上级部署的监督抽检任务及各项专项监督检查，发现违法行为，依法查处，切实维护法律尊严，着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题，不断提高卫生监督执法权威。
（一）加大公共场中心和饮用水卫生监督力度。一是建立长效监管机制，依法严把许可关，继续加大背街小巷、城乡结合部“五小”行业的整治、窗口单位禁烟工作的监督检查工作；二是继续推进田家庵区公共场中心的卫生监督量化分级管理工作，提高监督效率；三是继续加强二次供水设施单位、的卫生监督管理力度，避免发生介水传染病事件，确保生活饮用水卫生、安全；做好高考期间及各类重大活动的公共卫生和生活饮用水卫生安全保障工作。
（二）开展学校卫生监督检查工作。在辖区内开展学校卫生经常性监督检查工作；同时做好“学校卫生监督抽检”等专项监督检查工作及违法案件的查处。
（三）强化传染病防治监督工作。一是开展传染病疫情报告、传染病疫情控制工作的监督检查；二是开展消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全、预防接种工作的监督检查工作；三是开展重点传染病防控措施落实情况的监督检查，适时对各级各类医院进行人感染H7N9禽流感等重点传染病防控措施落实情况的监督检查。同时建立完善应急监督工作机制和工作方案，加强应急演练，提高应急监督能力。
（四）加强医疗服务区场的卫生监督工作。一是打击无证行医工作。重点打击无证黑诊中心和药店坐堂行医，在取证充分的基础上将发现一宗、查处一宗、取缔一宗，以进一步净化田家庵区的医疗服务区场；二是打击持证医疗机构的非法行医工作。加大对田家庵区持证医疗机构非法行医的打击力度，重点加强对民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和农村卫生站超范围执业和聘用非卫生技术人员等违法违规行为的打击，以规范持证医疗机构及其从业人员的执业行为；三是做好持证医疗机构的校验工作及日常卫生监督工作。
（五）加强消毒产品经营单位、医疗机构的卫生监督检查。对辖区内消毒单位及各级各类医疗机构进行不少于1次的监督检查，特别加*生院和社区卫生服务中心以及牙科诊中心等的消毒监督检查力度，保障各项消毒工作落实到位、消毒效果达到要求。
（六）开展母婴保健技术服务和计划生育技术服务的监督检查工作。继续开展整治“两非”专项行动工作。开展人类辅助生殖技术服务的监督检查工作，严肃查处非法开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构和医护人员，加强行业监督，促进医疗机构和医护人员行为自律，净化人类辅助生殖技术服务环境，切实维护正常的生育秩序。
（七）加*生监督稽查和督导。一是及时有效组织卫生监督专项稽查。根据省、市的部署，按照要求进行本中心卫生监督专项稽查，特别是卫生违法案件质量的检查，相互促进提高卫生执法水*；二是做好各类卫生违法案件处理及归档工作。严格按照法律法规执行审查、受理、立案等，做好案件督办、部门之间案件移送等，及时高效处理好各类卫生违法案件；三是开展乡镇卫生监督协管工作的监督指导等有关工作，提升基层卫生监督执法力度。
五、加*生法律宣传，努力树立卫生监督执法形象。
充分利用单位网站、信息简报和宣传栏等宣传*台，大力宣传卫生法律法规、普及防病知识和及时报道我中心卫生监督动态，努力营造卫生执法工作良好社会氛围。一是抓好宣传工作。认真做好新法律法规、标准和政策的宣传工作；二是做好简报的上报工作。三是做好卫生监督各项专项整治、重大节日卫生保障活动的宣传工作。
20xx年是是全面推进依法治国方略的开局之年，全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，XX区卫生计生工作思路是：围绕区委区*“123456”的战略部署，遵照《20xx年XX市卫生计生工作要点》和区委、区*的工作要求，突出创新驱动，狠抓改革攻坚，重在落实推进。全年重点抓好七大工程，完成好“十二五”规划目标，谋划好“十三五”发展任务，进一步提升龙岗卫生计生事业发展水*，夯实建设龙岗“健康之区”的'基石。
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目；科学规划布局，多方争取卫生资源；创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水*，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
（一）加大*投入，对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，着重加快一批重大医疗基建项目，包括：
1.完成区三院（原横岗人民医院）改扩建工程地下室工程。（区委区*主要工作）
2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。（区委区*主要工作）
3.区中医院增开病床150张。（区委区*主要工作）
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。
6.完成区四院（原南湾人民医院）原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院（原布吉人民医院）业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房（国际部）改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
（二）科学规划布局，多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。（区*民生实事）
12.结合区*及市卫计委要求，完成《XX区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区*出台《XX区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
（三）创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。（区委区*主要工作）
16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。（区*民生实事）
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。（区*民生实事）
18.联合区*采购中心，加强设备采购资源统筹；完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。
二、高端医疗服务培育引进工程
认真贯彻落实市*“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以ppp模式为驱动， 大力培育和引进高端医疗服务资源，积极建设名医（名科）、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水*。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。（区委区*主要工作）
21. 积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。（区委区*主要工作）
22. 与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂XX市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化；力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内；在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及XX市医学重点实验室。
三、医学学科和人才队伍建设工程
以重点学科建设为*台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
（一）统筹规划，推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次，将20xx年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。（区委区*主要工作）
29. 加强重点培育学科（实验室）、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科（实验室）和区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30. 广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《XX区医学重点学科五年建设规划》、《XX区卫生系统学科建设管理办法》。
（二）创新人才队伍建设与管理机制，完善绩效考核，打造一支精干的学科带头人队伍，加*生人才队伍建设。
32.出台《XX区公立医院临床（医技）科室主任选拔任用考核指导意见》，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求；完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《XX区卫生专业技术人才柔性引才办法》，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队；积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“XX区医学学科管理提高班”（培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才）。
四、基础卫生工作强化工程
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。（区委区*主要工作）
36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。（区委区*主要工作）
37.做好疾控工作，进一步健全重大传染病联防联控机制。（区委区*主要工作）
38.落实社区老年人卫生保健优待政策，社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。（区*民生实事）
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作，提升社康中心诊疗水*。（市、区*民生实事）
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面，20xx年增加25家（累计建成58家），提供身高、体重、腰围、血压等测量，做到疾病早预防、早发现、早治疗。（区*民生实事）
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制，建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设，抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
43.推广南联社康中心财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点。
44.抓好社康中心流程再造试点工作，及时推广应用。抓好整合资源服务，建设社区全科医学技能培训中心和区社康心电图诊断中心。
45.加强慢性非传染性疾病的社区综合防治工作，抓好慢性病防治和精神卫生项目的精细化管理，通过国家慢性病防控示范区复评。
46.抓好职业病防治工作，应对街道防保所职业卫生检测资质问题。
47.理顺基层公共卫生体制，推进街道防保所管理体制改革。
48.加*生应急队伍建设，强化培训演练，加强应急工作规范管理，妥善处置突发公共卫生应急事件。
为进一步规范卫生监督执法行为,加*生监督队伍管理,提高卫生行政执法工作质量和服务水*,按照《20xx年全市卫生工作要点》和《卫生监督稽查工作规范》的要求,围绕我市20xx年卫生监督执法工作要点确定的任务目标,特制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以提高卫生行政服务水*和监管质量为任务目标,以“重依据、重程序、重风纪”为工作着力点,加大行政执法稽查力度,着力解决影响卫生执法质量、效率和形象的问题,全面落实执法责任制,促进全市卫生监督执法工作健康发展。
二、加强领导，明确责任，落实执法责任制和责任追究制
1、制定考核办法，落实执法责任。实行目标责任书考核管理，把执法责任细化、量化、分解落实到各岗位和具体执法监督员。坚持实行*时督查、半年考核、年终综合考评，并将行政执法责任落实情况作为卫生监督稽查工作的重点内容列入综合目标管理责任书进行考评，使卫生监督稽查工作以量化评价的方式有章可循，确保稽查工作取得实效。
2、明确责任，落实奖惩。卫生监督稽查工作考评记录、结果反馈，年度综合稽查结果要与年终目标考核相结合，与评优奖罚相结合。
三、突出重点，狠抓落实，认真开展卫生监督稽查各项工作
(一)内部稽查：
1、查文明形象，依照《卫生监督员工作规范》、《卫生执法人员着装风纪管理规定》等规定，查执法人员语言是否文明、举止是否得体、着装是否规范、服务是否热情、态度是否和蔼、是否积极维护良好的卫生监督员形象。
2、查职责履行情况，依照《全国卫生监督机构工作规范》、《卫生监督员工作职责》等规定，查执法人员是否恪尽职守，爱岗敬业，有无不作为或乱作为现象。
3、查工作质量，依照卫生法律法规和标准的规定，查日常卫生监督许可和预防性卫生监督指导是否合法、科学、操作性强;监测样品是否具有代表性、检测项目是否具有卫生学意义、结果评价是否正确;办理案件是否做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、程序合法、执法文书制作符合规范要求，对突发公共卫生事件是否做到反应迅速、听从指挥、处置得当、报告及时。
4、查廉洁勤政，依照《潞城市卫生局行政执法责任制规定》及《卫生监督员廉政勤政守则》，查卫生监督执法人员有无违反“十不准”和其它执法违法情况发生。
(二)外部稽查：
依照国家卫生法律法规的规定，查行政相对人依法履行职责义务情况，重点稽查是否存在无证经营、无证上岗、重大卫生安全隐患未及时查处、违法行为未受到追究、逃避或拒绝、阻挠卫生监督检查等情况。
四、稽查方式
针对各项稽查内容特点开展经常性稽查、专项稽查、针对性稽查及年度稽查,并制定具体稽查内容组织实施。
1、经常性稽查：以日常监督工作质量为重点，开展经常性卫生执法监督稽查。
2、专项稽查：分阶段有重点系统开展以具体行政行为、办事程序、卫生行政处罚、卫生行政许可、突发事件、专项整治工作进展等进行专项工作稽查。
3、向社会公布举报电话，根据举报投诉等有关线索，及时开展针对性稽查。
4、根据20xx年目标责任书开展上、下半年年度稽查。
五、时间安排
按照整体工作进展情况，采取定期和不定期的方法进行稽查。原则上每季度或半年对执法责任制落实情况集中组织一次稽查，对执法风纪和职业道德方面，以日常掌握情况和突击抽查为主。
六、工作要求
要高度重视卫生监督稽查工作，充分认识稽查工作在卫生监督工作中的重要性，要作为提高执法质量和服务意识的重要手段，长抓不懈。要将法制稽查工作和绩效考核工作有机结合起来，要明确法制稽查职能定位，分解落实稽查工作职责，灵活选用稽查方法，不断探索稽查工作机制，有计划开展各项稽查工作，确保稽查工作取得实效。要保护执法人员和行政相对人的合法权益，努力塑造良好卫生执法监督形象。
为更好的适应社会发展需要，保障人民群众的健康需求，我中心依据上级卫生计生监督机构的工作要求，推进卫生计生监督协管服务进社区、进乡村，夯实卫生计生监督协管服务工作基础，规范卫生计生监督协管服务工作，进一步完善上级机构分配的食源性疾病、饮用水卫生、学校卫生、非法行医（采供血）、计划生育等相关工作，制定以下工作计划。
工作目标：以规范和指导社区卫生服务中心和村卫生室卫生计生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生计生监督协管员工作能力和卫生计生监督协管员工作水*。
一、具体职责
1.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
2.各卫生室要积极配合卫生计生监督协管人员工作。
3.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向卫生计生监督机构报告，协助卫生计生监督员开展相关工作。
4.发现辖区内的非法行医案件，及时向卫生计生监督机构报告，协助卫生计生监督员做好非法行医案件的查处工作。
6.完成上级卫生计生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
7.卫生室卫生计生监督协管员具体职责：
(1)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。
(2)掌握辖区中小学校（幼儿园）、供水单位、医疗机构基本资料。
8.做好居民家庭饮用水卫生现场监测及安全巡查记录，每季度五户整理存档。
二、做好卫生计生监督协管宣传活动
1.于第一季度完成{非法行医及非法采供血}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。
2.于第二季度完成{饮用水卫生安全小常识}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。留有影像资料。
3.于第三季度完成{学校传染病防控科普知识和食品卫生安全科普知识}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。
4.于第四季度完成{计划生育相关知识}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。
三、做好上级培训及本院内部培训资料整理
1、上级培训：将上级培训通知，培训材料，会议签到，培训影像资料及相关学*笔记整理存档。
2、本级培训：做好本级培训计划，培训通知、培训材料、培训签到表、培训成绩单、培训试卷、培训影像资料、培训小结整理存档。
四、加大传染病防治宣传力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生计生监督协管管理。
1、组织开展生活饮用水卫生计生监督协管巡查。加强自建集中式供水、和学校饮用水卫生管理，有重点的开展生活饮用水卫生计生监督协管工作，提高饮用水卫生计生监督协管监测水*。
2、配合院内专职传染病管理主管人员，结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等检查，全面提高传染病防治工作水*。
自开展卫生计生监督协管工作以来，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水*、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生计生监督协管工作做的更好。
——监督工作计划10篇
一、工作目标
坚持以人为本，坚持科学发展、安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持*期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，深入开展安全生产各项专项整治活动，全面压降各类安全生产事故，减少伤亡，确保不发生死亡事故。
二、监督检查对象
交通运输系统各单位、水上道路施工企业。
三、监督检查任务
1、综合性检查：全年组织4次；
2、局领导班子带队督查：全年组织2次；
3、邀请第三方专家检查：全年1-2次；
4、专项检查：根据时节和上级部署及本系统实际情况开展。
四、监督检查主要内容
安全监管责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、“一岗双责、党政同责”、“一票否决”制度落实情况；
2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的.情况；
4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
5、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
7、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
8、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
9、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
10、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
11、组织安全生产督查检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
12、制定、实施安全生产事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
13、按照规定报告安全生产事故的情况；
14、依法应当监督检查的其他情况。
五、监督检查要求
（一）规范检查文书。在对各单位检查督查时使用的现场检查督查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等统一使用规定的文书，做到手续完备。
（二）认真落实整改。对检查督查中发现的隐患，各有关单位要认真落实整改，并将整改情况及时上报。
（三）建立举报制度。县局安全办设立举报电话：，信箱。交通运输各单位也要建立举报制度，受理有关安全生产的举报；受理的举报经调查核实后，形成书面材料，需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。
为切实履行食品安全监管职能，根据泰海食安委办〔20xx〕年2号文件精神，现制定如下工作计划：
一、工作目标
系统内食品生产企业要深刻理解区食安办通知精神，认真落实食品安全主体责任，共同确保我区食品质量安全。
二、工作内容
（一）监管对象：泰供东方五云斋食品有限公司。
（二）监管内容：
1、索证索票落实情况：食品生产企业要重点把好进货关，严格执行原辅料采购制度，做好原辅料采购索证索票及进货记录，保证原辅料可追溯，确保采购合格的食品原辅料；
2、生产过程管理情况：食品生产企业要认真做好生产过程中的卫生、安全管理，按照加工过程控制要求，做好关键控制点记录，确保使用中的原辅料无过期变质，保持生产场所卫生、整洁，按要求确保食品原料、半成品、成品等储存条件。同时企业从业人员要有健康证明、要定期开展食品安全知识培训等；
3、运输过程管理情况：食品生产企业要保证成品管理规范，使用合格的包装材料，保持运输工具清洁，确保成品在储存、运输过程中不受污染，做好销售台账。
（三）监管时段：
做好春节、端午、中秋等重大节假日期间的食品安全专项检查工作，加大对肉制品、糕点等节日热销食品及粽子、月饼等时令性食品的监督检查力度。
三、工作要求
1、认真组织，全面部署。区社成立由主要负责人为组长，分管负责人为副组长，职能科室负责人为组员的食品安全监督管理工作领导小组，指导协调全系统食品安全监督管理工作。
2、严格责任，狠抓落实。定期不定期组织食品安全检查，对在检查中发现问题的食品生产企业要及时跟进，督促整改，并再次组织检查。食品生产企业主要负责人是食品安全的.第一责任人，要深入一线，亲自参加检查，找准食品安全的问题并及时整改。
3、信息报送，及时准确。关注食品安全风险因素，做好食品风险信息收集，及时汇总上报食品生产单位反馈的信息，对预防和处置系统内出现类似问题打好基础，为食品安全监管工作提供有利支撑。
为了进一步促进我厂技术监督工作规范、有序、有效的开展，不断提高技术监督管理工作水*，促进我厂发电设备运行安全、可靠、经济、环保性的不断提高。现依据华能集团公司《电力技术监督管理办法》和华能国际电力股份有限公司《技术监督管理办法》、海南公司《技术监督管理办法》等相关制度，华能集团公司和股份公司技术监督规划要求，特制订我厂20xx年技术监督工作计划。
一、20xx年技术监督工作总体要求
按照集团公司《电力技术监督管理办法》和公司《技术监督管理办法》的规定和要求，技术监督工作要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“超前预控、闭环管理”的原则，完善技术监督管理体系，着力提升制度标准的执行，着力强化生产基建过程监督，着力提升人员的技术水*及能力，保障设备的.安全、经济、环保运行，为我厂安全生产工作持续改进提高，做出新贡献。
我厂应确保技术监督体系的正常运作，高效运作，通过监督网络的定期会务制度，及时发现和解决问题，组织人员培训和专业交流工作，督促我厂技术监督工作实现闭环管理。
二、技术监督标准和规范
2.1. 20xx年1月西安热工院发给我厂20xx年度水力发电厂绝缘32项、电测与热工计量16项、继电保护及安全自动装置25项、励磁9项、节能8项、环保14项、金属（含特种设备）24项、化学17项、电能质量11项、监控自动化27项、水轮机35项、水工21项等
12项技术监督用标准目录清单。
2.2. 及时收集技术监督相关法规、规范、技术标准的制订和修订信息提供给电厂。对本年度新颁布实施的有关技术监督用相关法规、规范、技术标准，收集制作成电子版文档后发送各电厂贯彻执行，。
2.3. 参与集团公司技术监督人员上岗资格考试题库的编制工作。
三、技术监督信息报送和技术监督季报学*
我厂高度重视技术监督信息报送工作，做到报送及时，数据准确，内容完整，格式规范，杜绝瞒报、漏报和迟报。报送内容包括监督计划、季度总结、年度总结、信息速报、整改计划、会议纪要等。报送内容及格式严格按照集团公司、公司的统一要求，报送前必须经过副厂长审核，确保报送信息的准确性和严肃性。
我厂重视对集团和公司技术监督季报的学*，督促认真学*公司技术监督季报，对照季报中相关案例组织进行隐患分析、排查，及时消除设备缺陷，预防同类型事故的发生；加强对季报中提出的集团公司、股份公司督办问题的隐患排查、问题整改的落实工作。
四、技术监督现场检查和复查
4.1. 西安热工院对我厂进行20xx技术监督动态检查工作两次，分别定于20xx年5月及11月。
五、培训与会议
5.1. 在我厂的年度生产工作会议中，全面总结20xx年度电力技术监督工作开展情况，安排20xx年度的技术监督工作。
5.2. 组织继电保护专业人员参加20xx年4～6月集团公司组织的继电保护技术监督人员监督标准、保护整定计算、软件逻辑管理及故障分析专题培训。
5.3. 组织技术监督专责人员参加20xx年8～9月集团公司组织的水力发电12项技术监督标准分批集中宣贯。
5.4. 做好各级人员对国家、行业和公司新版技术标准的学*贯彻工作，并督促各专业人员加强专业知识和技术监督管理知识的学*，通过集团上岗考试，提高技术监督人员的素质。
六、技术监督年度要点
6.1. 进一步加强技术监督网络的建立和完善工作，加强技术监督各种制度、标准等的制定、修订工作；加强各级技术监督人员的培训工作和考核工作；加强各种技术档案的建立和完善工作；严格按照相关制度、标准的要求，做好定期设备检查、检验、试验、调整和评估等工作。
6.2. 加强集团公司、股份公司、海南公司电力技术监督季报和技术监督通讯、专业会议纪要、设备事故通报的组织学*和落实工作。
6.3. 加强机组检修中技术监督管理工作，落实需要停机才能实施的试验、检验以及技术监督动态检查提出的整改项目，进一步提高机组检修技术监督工作质量。
*. 根据设备运行情况，对由于技术监督工作不到位引发故障停机的电厂进行专项检查，并根据安全生产绩效目标及相关考核办法提出奖惩意见。
6.5. 应高度重视国能安全[20xx]161号 《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的落实工作，细化责任落实，明确责任部门和责任人员，制定工作计划并保证实施到位，有效防止电力生产事故的发生。
为强化安全生产监督管理职能，规范安全生产行政执法行为，严格依法行政，提高安全生产执法效能，促进企业切实落实安全生产主体责任，规范安全生产经营行为，根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[20xx]183号精神，结合我镇实际情况，特编制如下监督检查计划：
一、指导思想、工作目标和主要任务
以科学发展和安全发展为指导，以防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济持续发展与社会和谐为目的，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求，通过深化安全生产行政执法建设，规范执法检查行为，增强执法检查计划性、针对性、有效性，增强安全监管权威性，进一步深入排查治理隐患，切实落实企业安全生产主体责任，有效提升安全生产水*、保持全镇安全生产形势稳定。
二、计划执法检查的重点事项
（一）执法原则
按照统筹兼顾、突出重点、强化责任，创新方式，提高效能的原则，对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查：烟花爆竹企业29家，危险化学品企业2家，非煤矿山2家，工贸企业2家。
（二）检查频率
烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。
（三）执法重点
（1）安全生产许可证与落实情况
法律法规要求：《安全生产法》第三十六条：生产、经营、运输、储存、使用危险物品的，由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条：生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（总局54号令）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（总局令65号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（总局令20号）、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（总局令41号）、《危险化学品经营许可证管理办法》（总局令55号）等法律法规和部门规章都有相关规定。
检查方式、方法：查看《安全生产许可证》正、副本，核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。
（2）安全生产机构设立情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十一条，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同）；《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（总局54号令）第十二条，企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员（从业人数总数1%以上，且至少2名）和兼职安全员（从业人数总数5%以上），并确定安全生产主管人员。
检查方式、内容：查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。
（3）安全生产规章制度和操作规程落实情况
法律法规要求：《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。第二十五条，生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第四十一条，生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程（制定、教育、督促执行）。《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。
检查方式、内容：查看企业的安全生产规章制度和各工序操作规程文件、资料，审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体，责任到人到岗)；查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容；结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象，来确定企业教育和督促员工执行情况。
（4）从业人员教育培训和特种作业人员管理情况
法律法规要求：《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定，1、生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训；2、未经教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；3、生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案，如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等；4、采用新工艺、新技术、新材料、新设备，应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门安全作业培训，取得相应资质，方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》（20xx年8月29日修订）：主要负责人和安全管理人员初次安全培训时间不少于32学时，每年再培训时间不少于12学时；高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前安全培训不少于24学时，高危行业从业人员岗前安全培训为72学时，每年再培训时间不少于20学时。
检查方式、内容：查看安全培训制度、计划的制定和实施情况，查看教育培训记录、档案，记录是否真实、符合要求，查看新上岗从业人员考核合格的资料，查看特种作业人数和相应资质取得情况，查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。（或要求企业出具期间未新进职工的自查证明）
（5）为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况
法律法规要求：《安全生产法》第四十二条，生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按使用规则佩戴使用。
检查方式、内容：查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证；查看劳动防护用品发放登记等。
（6）重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况
法律法规要求：《安全生产法》第三十七条：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案，告知从业人员紧急情况下应采取的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条：危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。第十五条：危险化学品单位应当按照国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，并进行经常性维护、保养，保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
（危险化学品重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（gb18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。）
检查方式、内容：查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源，查看企业重大危险源安全管理制度和操作规程，查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案，记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。
（7）对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况
法律法规要求：《安全生产法》第三十三条，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准；生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，应作好记录，并由有关人员签字。第三十四条，危险物品的容器、运输工具等，应由专业生产单位生产，经具有专业资质的机构检测合格，取得安全使用证或安全标志，方可投入使用。第三十五条，不得使用应淘汰的设备。
检查方法、内容：查看企业安全设备清单，查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志，查看企业安全设备维护、保养、检测台帐和记录。
（8）安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况
法律法规要求：《安全生产法》第十九条，生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，第三十八条，应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容：查阅企业安全生产责任制文件，审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等，查看企业内部检查制度，查看企业内部层次管理情况，查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患，是否按规定逐步汇报、签字等。
（9）应急预案制定、演练情况
法律法规要求：《安全生产法》第二十二条，生产经营单位应拟定事故应急救援预案，组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划，对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次；对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一次。应急预案演练结束后，应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。
检查方式、内容：查看应急预案拟定文件；应急队伍组成文件；应急预案教育培训记录；应急物资、设备情况；应急演练记录和应急预案演练评估报告等。
（10）新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况
法律规定：《安全生产法》第二十八条，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条，矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行安全评价。第三十条，矿山、危险品等建设项目的安全设施设计应报有关部门审查。第三十一条，矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前，应由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
检查方式、内容：查看是否有新、扩、改建项目，查看“三同时”落实情况，查看建设项目审查、验收资料、文件等。（或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明）
（11）承包、出租、交叉作业的管理情况
法律规定：《安全生产法》第四十六条，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的，生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或在合同中约定各自安全生产管理职责；生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现问题应当及时督促整改。
《安全生产法》第四十五条，两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动，可能危及对方安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施，并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。
检查方式、内容：了解生产经营单位生产经营模式、状况，查看承包、出租合同、协议，查看承包、承租单位相应资质，查看安全生产管理协议，调阅定期安全检查台帐、记录和督促整改情况；了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况，查看相关协议，查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。（或由企业出具无出租、承包的自查证明）
（12）提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。
法律法规规定：《安全生产法》第二十条，生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入，应当按照规定提取和使用安全生产费用。第四十八条，生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（20xx年2月14日由*、安全监管总局印发）：非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下：金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元；非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元；小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨1元；尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准*均逐月提取：营业收入不超过200万元的，按照3.5%提取；营业收入超过200万元至500万元的部分，按照3%提取；营业收入超过500万元至1000万元的部分，按照2.5%提取；营业收入超过1000万元的部分，按照2%提取。
检查方式、内容：查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况；查看企业内部安全费用管理制度情况，年度安全费用提取和使用计划，查看工伤保险购买凭证，对照职工花名册核定参加工伤保险情况；查看安全生产责任险保单和有效期限等
（13）安全生产隐患排查治理和通报情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十八条，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，对事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
检查方式、内容：查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况，查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况，查看企业设立隐患排查治理公示牌情况，查看隐患排查治理记录，查看向从业人员通报情况。
（14）安全警示标志设置情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十二条，生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志，写明紧急情况下的应急处置办法。
检查方式、内容：企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况；再现场抽查核实安全警示标志设置情况。
（15）生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况
法律法规规定：《安全生产法》第十八条，生产经营单位主要负责人应履行督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。. 《非煤矿山企业安全生产十条规定》：必须确保矿领导下井带班。《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》：必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。
检查方式、内容：查看企业领导带班作业、值班安排计划，查看负责人带班、值班记录，现场作业场所检查是否有带班作业人员等。查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。
（16）职业病危害因素防治情况
法律法规要求：《安全生产法》第四十一条，生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施。《职业病防治法》第十六条、第二十一条职业病危害项目申报制度；用人单位应采取相应的职业病防治管理措施。《用人单位职业病危害防治八条规定》：必须定期进行职业病危害检测，必须对劳动者进行职业卫生培训，严禁不培训或培训不合格上岗，必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案，严禁不体检不建档等。
检查方式、内容：查看职业卫生管理机构设置情况；专职或兼职职业卫生管理人员配备、培训情况；查看企业职业卫生规章制度和岗位职业卫生操作规程；职业病危害项目申报档案；劳动者健康监护档案（包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档案）；对工作场所进行职业病危害因素检测、评价资料等。
（17）废弃物品处置情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十六条，生产经营单位处置废弃危险物品，必须执行有关国家标准、行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施。
检查方式、内容：查看企业废弃危险物品处理制度、处置登记台帐、处理措施，对企业废弃危险物品销毁地点核查核实。结合重点场所抽查查看废弃危险物品处理情况。
（18）爆破、吊装、动火作业、临时用电等危险作业管理情况
法律法规规定：《安全生产法》第四十条，生产经营单位进行爆破、吊装等其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
检查方式、内容：查看企业动火作业、吊装、爆破等危险作业制度，结合现场作业场所抽查查看是否存在危险作业，核实现场管理情况。
（19）生产经营场所和员工宿舍安全距离情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十九条，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商品、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，应当与员工宿舍保持安全距离。
检查方式、内容：要求企业出具对生活区、办公区危险物品排查情况证明。通过现场场所抽查核实。
（20）中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况
法律法规规定：《安全生产法》第六十九条，承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
检查方式、内容：查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、安全设备设施检测、检验报告等，结合现场作业场所抽查，核实上述内容和情况，以及评价资质、评价结论情况（一般只对资质、结论、期限等要件形式进行检查）。
（21）烟火药、引火线、黑火药出入库登记情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十八条，生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容：查看企业烟火药、引火线、黑火药管理制度，以及生产或购买时入库登记、使用或销售时出库登记情况；查看总库实际库存与台帐登记库存数是否基本一致。
检查情况：经查，本厂建立了烟火药、引火线、黑火药管理制度，并有相关台帐记录。
（22）禁用淘汰工艺、设备的情况
法律法规规定：《安全生产发》第三十五条：国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。
检查方式、内容：要求企业出具未使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。通过现场场所抽查发现是否使用存在应当淘汰的工艺、设备。
（23）流向管理情况
法律法规规定：《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条烟花爆竹批发企业应建立产品流向登记制度，按照《烟花爆竹流向登记通用规范》（aq4102）和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，并留存3年备查。
检查方式、内容：查看企业产品流向码设备情况、检查企业产品流向码使用、管理情况和登记档案、抽查成品仓库所存放成品流向码使用情况。
（24）疏散通道设置、疏散标志情况
法律法规规定：《安全生产法》第三十九条，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或员工宿舍的出口。
检查方式、内容：抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况；查看企业疏散标志设置情况；现场抽查疏散通道畅通情况（疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等）
（25）依法应检查的其他组织管理情况
组织管理的检查以书面检查为主，其他应检查的`情况包括如查看企业与职工签订合同情况，是否存在与职工签订违法免责劳动合同的情况、事故处理和警示教育情况，企业对责任人员内部处理情况；专项隐患排查整改情况等。
（26）依法应对作业场所检查的其他情况
对作业场所进行抽查，以重点场所、关键工艺抽查为主，必要时候进行全面检查。将检查情况如实记录。
三、行政执法总数量和执法工作日测算
安监站现有工作人员数量4人，其中持有执法证人员4人。执法工作日算法如下：
（一）总法定工作日（国家规定的法定工作日）：251天（251天×4人＝1004天）。
（二）执法检查工作日（对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日，总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日）：1004-160-476=368天。
（1）其他执法工作日（实施行政许可、开展举报查处、事故调查处理、参与上级组织的行政执法等执法活动）：按我镇前3年实际统计*均数测算，共计40天。
（2）非执法工作日（值班、学*、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假，群工日，参加党群活动等）：按我镇前3年实际统计*均数测算，共计119天。
（三）执法厂次和执法小组安排：
1.执法厂次：2人一组，每天检查一家
四、执法计划的实施
严格执行安全生产法律、法规、规章规定，依照法定程序行使权力、履行职责、开展执法行为。
本计划实施中，如遇特殊情况可进行小调整，当需对执法计划进行重大调整，应当在作出决定之日起30日内重新报批和备案。执法计划进行部分调整和变更的，及时制作有关文件，存档备查。
五、执法要求
（一）实行“谁检查、谁负责”，检查人员对监管执法检查情况负责。
（二）进入生产经营单位的执法检查人员必须是2名或2名以上，并将检查内容告知被检查单位。
（三）检查人员应当明确检查线路和或检查场所，认真做好记录，并将检查结果告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字确认。
（四）检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患应依法采取现场处理措施，督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书限期整改，并对整改情况进行复查。
（五）检查人员对涉及被检查单位的商业秘密的信息予以保密。
（六）执法检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动。作出的处理措施必须以促进被检查单位生产安全为目的。
六、执法检查方法
采取“一看、二听、三查、四反馈”：一听企业汇报安全生产工作开展情况，二看企业内部安全管理台账，三查企业作业现场安全管理情况，四反馈检查结论意见。
为了贯彻落实*《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加*生监督基层建设，推进卫生监督进村、组、入户，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水*；认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导协管站工作人员和村级卫生监督信息员为工作核心，因地制宜，充分利用有限的公共卫生资源，努力提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水*。
加强领导：为了我院卫生监督各项协管工作的顺利实施，更好地服务于广大人民群众，我院特成立卫生监督领导小组，其成员如下： 组 长：XX （卫生院院长）
副组长：XX （卫生监督负责人）
XX （公共卫生科负责人）
成 员：XX XXX XXX XXX XXX
一、具体职责
1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治的一般情况。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3、实施日常性卫生监督检查。
4、各卫生室要积极配合监督协管人员的工作。
5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监 督所处理突发公共卫生事件。
6、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时 向县卫生监督所报告，并协助监督所开展相关卫生监督执法工作。
7、发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告， 协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8、按时完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任 务。
9、村级卫生监督信息员的具体职责：
（1）依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
（2）做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。
（3）掌握辖区内各学校、供水单位、餐饮等机构的基本情 况。
（4）及时上报辖区内非法行医情况。
二、增强监管能力、加强队伍管理
1、建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监 督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫 生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良 好形象；开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增*生监督 工作效能。实行报告制度。
2、加强队伍的培训，规范行政行为。开展卫生监督协管工作系 列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合
水*和能力；加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水 *等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意 识。
3、强化村级的管理，实行信息员联系制度，充分发挥监督机构的 监管作用。
三、突出监督重点、加大监督力度
1、加强食品卫生监督
（1）积极开展食品安全检查工作，构建科学、高效、协调的餐 饮卫生监督机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、 监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我辖 区内餐饮单位食品卫生状况明显好转；加强食品检验检测体系建 设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故的 发生；不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众 食品安全信任度；确保不发生重大食物中毒事件。
（2）进一步提高餐饮业食品卫生水*，积极推广《餐饮业和集 体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐 饮业和集体食堂全面推广原料进货台账制度，重点查处非法采购 使用劣质食用油、添加剂、不合格调味品等的.行为。
（3）结合实际，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实农村 宴*、学生营养餐、建筑工地集体食堂等的卫生质量安全措施。
（4）开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动的卫 生保障工作，确保食品安全。
（5）开展食品卫生专项整治行动，查处一批，曝光一批。确实 保障广大人民群众的利益。
2、加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监管执法力度，深入开展打击非法 行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确责任， 完善医疗执业监管制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业 监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康 的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣 传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意 识。
3、加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫 生监督的管理
（1）组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水 和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执 法工作，提高饮用水卫生监督检测水*。
（2）加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化 分级管理。
（3）结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医 疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染 病防治监督工作水*。
四、加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地方重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职
业病危害企业（行业）等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业 健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面， 督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放 射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水*、思想觉悟和工作能力不断提高和进步；力争在20xx年把卫生监督协管的各项工作做得更好。
为认真贯彻执行《产品质量监督条例》，确保产品质量，维护消费者利益，更好地服务企业，发展县域经济，现制定年度质量监督检验计划。
一、《计划》适用于本县生产领域及流通领域经销的产商品的检验及定量包装检测，由县技术监督检验所负责具体实施，每个产品的定检批次不得低于四次。
二、县技术监督检验所必须严格执行现行有效的产品标准，公正检测，并将检验报告及时送达受检企业，上报县质量技术监督局。
三、本《计划》属国家物价局、*及省有关收费部门文件规定的允许收费的检验，各受检企业应积极配合，对拒绝监督检验或拒交产品质量监督检验费的企业，其产品一律按不合格论处，由技术监督检验所以文字形式报县质量技术监督局，按有关法律法规予以行政处罚。
四、生产企业应具备自检能力。没有自检能力的企业，应与县技术监督检验所签定协议，委托县技术监督检验所进行质量检验并交纳检验费，按批次送检。流通领域，特别是经销农资产品的单位和个人，应与县技术监督检验所签定售前送检协议，以确保农资产品质量，维护广大农民利益。凡没有自检能力、又不进行委托检验或者拒绝足额缴纳委托检验费的，系伪造产品质量证明的违法行为，由县质量技术监督行政主管部门按有关法律法规予以行政处罚。
各镇、街道、园区财政所，局各有关科室：
为全面推行财政监督长效管理机制，根据《江苏省财政监督办法》和泰州市财政局构建“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的财政“大监督”长效管理机制的要求，全局各有关科室认真贯彻落实全区财政工作会议精神，并根据各自的财政监督内容和职责分工以及细化的目标任务，结合财政管理工作实际，安排了20xx年财政监督检查计划，财政监督科在对各科室检查计划进行汇总整理的基础上，制定了《区财政局20xx年财政监督检查计划》，经局领导审核批准，现印发给你们，并提出以下要求，请一并执行。
1、精心组织实施。
各科室要按照日常监督检查计划确定的时间进度自行组织实施各项监督检查项目，监督检查前要精心准备，制定具体的实施方案。相关的监督检查通知、整改意见、处理处罚决定等文书由相应的责任科室拟发，并抄送财政监督科。
2、遵守监督规程。
各科室开展各项财政监督检查项目时，要严格按照*《财政检查工作办法》和有关调查、核查规定的程序组织实施，对检查、调查或核查组提交的财政检查、调查或核查报告以及其他有关资料，要及时组织有关人员进行复核，并提出复核意见，报局领导审批。
3、规范处理整改。
各业务科室对日常监督中发现的不涉及行政处理处罚的问题，应及时要求并督促单位整改，并将整改落实情况形成书面材料报局分管领导，同时抄送财政监督科；对日常监督中发现被监督对象有财政违法行为的，要及时报局领导审定，对确需行政处理处罚的重大问题，由财政监督科及时整合检查力量开展专项检查。财政监督科专项检查结束后应及时下达财政检查结论或行政处理、处罚决定，涉及到相关科室的，抄送相关科室；各相关科室要结合日常财政管理负责督促被检查单位整改落实，并将单位整改落实情况形成书面材料报局分管领导，同时抄送财政监督科。
4、完善财政管理。
财政监督检查项目结束后，各科室要及时跟踪被监督单位整改意见、处理处罚决定的落实情况，必要时可以实施回访制度；同时要充分利用财政监督成果，根据监督检查中发现的薄弱环节和存在问题，及时修订完善制度，堵塞管理漏洞，加强财政政策制度体系建设，不断提高财政管理水*。
5、加强监督考核。
人秘科将会同财政监督科对各科室完成监督任务、监督质量以及落实整改和材料报送等情况进行考核，并将考核情况纳入全年相关综合考核制度中。
6、各财政所结合自身情况，开展日常监督检查，并将检查结果报局财政监督科。
为进一步加强生活饮用水卫生监督监测工作，系统掌握我县饮用水卫生状况，切实保障广大人民群众饮水卫生安全，依据《省卫生厅20xx年公共卫生重点监督检查计划》和《市卫生局关于印发全市20xx年卫生监督、职业病防治及饮用水监测项目省级补助资金实施方案的通知》文件要求，结合我县实际，制定本计划。
一、工作目标
基本建立覆盖县城区及主要乡镇的饮用水卫生监督监测网络，做到县城区全覆盖，乡镇覆盖40%以上，有效实施饮用水水质、水性疾病监测和供水卫生监督管理，系统掌握全县饮用水卫生安全状况，为*科学决策和有针对性地采取措施保障饮用水卫生安全提供支持。
二、监督监测范围和内容
——卫生监督工作计划9篇
为了贯彻落实*《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加*生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水*;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水*。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一、具体职责
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责：
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料
二、增强监管能力加强队伍管理
1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增*生监督工作效能。实行报告制度。
2.加强队伍培训，规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合水*和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水*等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度，充分发挥督查机构的监管作用。
三、突出监督重点加大监督力度
1.加强食品卫生监督
(1)积极开展食品安全乡创建工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水*，积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作，确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动，查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
2.加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责，完善医疗执业监督制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3.加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水*。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水*。
四、加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水*、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在XX年把卫生监督协管工作做好。
一、全面清查，建立和完善卫生监督工作基础档案
（一）以区卫生局医政科、区卫生监督所为主力，在6月底前对本辖区内各级各类医疗单位进行一次全面的监督检查，摸清辖区内医疗机构依法执业基本情况，进一步进行细化分类，建立和完善监督工作基础档案，为下一步规范管理打好基础。
（二）结合*颁发的《盲人医疗按摩管理办法》（卫医政发[]37号），加强对盲人开展医疗按摩的监督管理，对盲人按摩诊所进行详细摸底，并建立基础监督档案，逐步规范管理。
二、严格机构审批管理，确保医疗服务安全
1、严格医疗机构审批程序。严格执行《市医疗机构设置规划》，按设置规划做好医疗机构准入工作。认真开展医疗机构年度校验工作。
2、加强医疗技术准入管理，严格执行医疗技术准入管理相关法规、规章和规范，把好医疗技术准入关。加大医疗服务要素准入监督力度，各机构要严格按级别、类别规范开展医疗业务。
三、开展以打击非法行医为重点的专项检查，进一步巩固打击非法行医专项整治工作成果
（一）严厉打击无证行医行为。尤其对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；打击无任何医疗资格的游医、假医，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；打击隐藏在招待所或居民家属区及“走街串巷”的无任何行医资质的“游医”、“假医”行为。
（二）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
（三）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为。
（四）严厉打击药店内“前店后诊所”的无证行医行为，依法取缔“坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动。
（五）严肃查处非法从事性病、妇（男）科诊疗活动和其它未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为；
（六）以全面开展以上工作的'基础上，适时开展对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查。
四、突出工作重点，规范执业行为
（一）加强对城乡结合部、个体诊所等重点区域和重点对象的监督检查。重点对城乡结合部乡村医生或无任何个人行医资质人员开展医疗诊疗活动，规范执业行为。对乡村医生在城区开展医疗诊疗活动的个体医疗机构给予注销并依法予以取缔。
（二）开展对各级各类医疗机构，妇幼保健机构和疾病预防控制机构的日常监督，规范执业行为。对民营医院、门诊部、社区卫生服务站、个体诊所等小型医疗机构继续推行“五统一”管理（机构名称与单位门牌统一、医疗机构监督信息公示统一、医疗文书统一、资料管理统一、制度规范统一），使全区医疗机构服务规范化，管理统一化、正规化。
（三）加强突击行动，重拳出击，争取相关部门支持，每季度进行一次多部门联合执法行动，坚决打击和取缔无证行医，严肃查处各类违法违规行为，使非法行医得到有效遏制，医疗服务市场秩序明显好转。在强化执法的同时，对屡打不改的“钉子户”，根据最高法院的相关司法解释条款，及时案件移交*部门。
五、加强医疗广告监督管理，严厉打击虚假医疗广告
进一步规范医疗广告管理，使医疗广告真实可靠。继续加大医疗广告监督管理，严厉打击虚假违法医疗广告，严肃查处利用广播、电视、报纸、期刊等其他媒体发布虚假医疗广告，夸大宣传欺骗患者的行为。重点对医疗广告内容进行监督检查。
六、加大医疗服务机构院感工作监督检查
（一）由卫生监督所对二级以上医疗机构重点科室的空气、物表、医护人员的手消毒情况以及消毒液的有效成分;临床各科室的内窥镜，口腔科专用器具，供应室压力蒸汽灭菌器，血液透析室渗透液、反渗水等的消毒效果进行重点监测;小型医疗机构重点监测治疗室消毒效果及使用中消毒液有效成分；各医疗机构重点部位均监测紫外线辐照强度。
（二）对各级医疗机构使用的消毒剂标识标签及索证资料进行检查；确保消毒用品标识明确，使用期限有效，消杀效果有效；检查消杀记录情况。
（三）加强医院感染管理，根据《医院感染管理办法》要求，积极组织对我区医疗机构医院感染管理专项检查，推进医院感染管理质量评价标准贯彻落实。举办院感专职人员的岗位培训，探索建立医院感染管理人员持证上岗制度。建立健全院感管理制度并强化落实，规范院内感染事件信息管理，及时、依法、规范处理院内感染事件。
七、加强医疗废物监督管理，规范医疗废物处置
对全市医疗机构废物处置情况进行监督检查，分别从医疗废物管理制度的建立；是否设有监控部门或人员；是否有相关培训记录；是否有医疗废物登记记录；是否按规定对医疗废物分类收集，进行包装；医疗废物储存设施和处置情况是否符合规定；相关人员卫生防护措施等方面进行监督检查。
半年来，我县卫生监督工作紧紧围绕县委布署的中心工作，本着卫生监督服务经济、服务社会、服务群众的工作责任，进一步加*生监督执法工作，各项卫生监督工 作走在全市的前列。乡镇卫生监督协管服务体系建设初见成效，我县食品安全、职业健康咨询指导、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生、公共卫生等项监督工作依托乡村协管体系实现了全县全覆盖。卫生监督基础设施建设、执法能力建设和服务体系建设成果丰硕，为保障全县人民身心健康做出了巨大贡献。
现就前半年我县卫生监督工作情况总结如下：
一、基本情况
县卫生局卫生监督所为副科级建制全额单位，编制39人，实有36人，拥有专业卫生监督人员36人，监督业务用车8辆（其中卫生应急专用车辆2辆、卫生监测车1辆、稽查车1辆、执法用车4辆），办公用房1100*方米，业务用房900*方米，饮用水、室内微小气候等现场快速监测设备6套，摄像机、照相机等现场调查取证设备7套，现场处罚出证设备5套。办公电脑28台。
截止年6月25日，全县各类卫生监管服务对象其中：医疗436家，学校57家，公共场所137家，放射13家，职业健康检查2家，采供血1家。此外我所还承担着全县公共场所、饮用水、放射诊疗机构的.卫生行政许可受理、现场审查和发放工作，从业人员卫生法律知识的培训工作。
二、卫生监督服务体系建设情况
一是县、乡、村三级卫生监督服务网络基本形成。
年，我县卫生监督协管服务项目扎实推进，将卫生监督协管服务机制与突发公共卫生事件应急机制联动管理，不仅有效的预防突发公共卫生事件的发生，而且为突发公共卫生事件的应急处理提供了有效的保障。有力的保障了全县人民的健康安全。
二是办公条件和执法装备整体水*提高。
一是去年省厅为我所配备了60*公电脑全部配置至所及乡镇一级，投入卫生监督工作一线，配备饮用水、放射、室内环境监督设备、执法记录仪和摄（照）相机等30余台件。我县卫生监督监测设备条件大大的改善。
三是卫生监督队伍执法能力大大提升。
进一步加强对卫生监督人员监督、监测业务能力的培训。充分利用干部学法用法*台和国家级卫生监督网络培训*台加强对卫生监督业务知识的培训，使每位监督员每年在线学*时间达40学时以上，截止目前,我所已经有30人完成了全年上级下达的在线学*学时任务。同时积极参加省、市组织的各项行政执法培训和卫生监督业务培训；进一步加强自身组织学*培训，利用每周一、三组织全体人员进行业务学*。
四是强化责任、规范服务，队伍素质得到整体提高。
严格落实执法责任制，建立岗位责任制、首问负责制，努力提高办事效率，改变服务方式，方便群众办事。一是加强全所人员服务规范、服务意识的学*。增强服务的自觉性；二是切实改善服务态度，做到了热情接待、周到服务、急事急办、特事特办；三是积极推进政务公开，提高执法的透明度。
为进一步规范卫生监督执法行为，加*生监督队伍管理，提高卫生行政执法工作质量和服务水*，按照《20xx年全市卫生工作要点》和《卫生监督稽查工作规范》的要求，围绕我市20xx年卫生监督执法工作要点确定的任务目标，特制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以提高卫生行政服务水*和监管质量为任务目标，以“重依据、重程序、重风纪”为工作着力点，加大行政执法稽查力度，着力解决影响卫生执法质量、效率和形象的问题，全面落实执法责任制，促进全市卫生监督执法工作健康发展。
二、加强领导，明确责任，落实执法责任制和责任追究制
1、制定考核办法，落实执法责任。实行目标责任书考核管理，把执法责任细化、量化、分解落实到各岗位和具体执法监督员。坚持实行*时督查、半年考核、年终综合考评，并将行政执法责任落实情况作为卫生监督稽查工作的重点内容列入综合目标管理责任书进行考评，使卫生监督稽查工作以量化评价的方式有章可循，确保稽查工作取得实效。
2、明确责任，落实奖惩。卫生监督稽查工作考评记录、结果反馈，年度综合稽查结果要与年终目标考核相结合，与评优奖罚相结合。
三、突出重点，狠抓落实，认真开展卫生监督稽查各项工作
（一）内部稽查：
1、查文明形象，依照《卫生监督员工作规范》、《卫生执法人员着装风纪管理规定》等规定，查执法人员语言是否文明、举止是否得体、着装是否规范、服务是否热情、态度是否和蔼、是否积极维护良好的卫生监督员形象。
2、查职责履行情况，依照《全国卫生监督机构工作规范》、《卫生监督员工作职责》等规定，查执法人员是否恪尽职守，爱岗敬业，有无不作为或乱作为现象。
3、查工作质量，依照卫生法律法规和标准的规定，查日常卫生监督许可和预防性卫生监督指导是否合法、科学、操作性强；监测样品是否具有代表性、检测项目是否具有卫生学意义、结果评价是否正确；办理案件是否做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、程序合法、执法文书制作符合规范要求，对突发公共卫生事件是否做到反应迅速、听从指挥、处置得当、报告及时。
4、查廉洁勤政，依照《潞城市卫生局行政执法责任制规定》及《卫生监督员廉政勤政守则》，查卫生监督执法人员有无违反“十不准”和其它执法违法情况发生。
（二）外部稽查：
依照国家卫生法律法规的规定，查行政相对人依法履行职责义务情况，重点稽查是否存在无证经营、无证上岗、重大卫生安全隐患未及时查处、违法行为未受到追究、逃避或拒绝、阻挠卫生监督检查等情况。
四、稽查方式
针对各项稽查内容特点开展经常性稽查、专项稽查、针对性稽查及年度稽查，并制定具体稽查内容组织实施。
1、经常性稽查：以日常监督工作质量为重点，开展经常性卫生执法监督稽查。
2、专项稽查：分阶段有重点系统开展以具体行政行为、办事程序、卫生行政处罚、卫生行政许可、突发事件、专项整治工作进展等进行专项工作稽查。
3、向社会公布举报电话，根据举报投诉等有关线索，及时开展针对性稽查。
4、根据20xx年目标责任书开展上、下半年年度稽查。
五、时间安排
按照整体工作进展情况，采取定期和不定期的方法进行稽查。原则上每季度或半年对执法责任制落实情况集中组织一次稽查，对执法风纪和职业道德方面，以日常掌握情况和突击抽查为主。
六、工作要求
要高度重视卫生监督稽查工作，充分认识稽查工作在卫生监督工作中的重要性，要作为提高执法质量和服务意识的重要手段，长抓不懈。要将法制稽查工作和绩效考核工作有机结合起来，要明确法制稽查职能定位，分解落实稽查工作职责，灵活选用稽查方法，不断探索稽查工作机制，有计划开展各项稽查工作，确保稽查工作取得实效。要保护执法人员和行政相对人的合法权益，努力塑造良好卫生执法监督形象。
为进一步推进依法行政工作，强化内部制约机制，规范卫生监督执法行为，加*生监督队伍建设，根据《卫生监督稽查工作规范》要求，结合我队实际，制定 20xx年卫生监督稽查工作计划：
一、稽查工作目标
(一)建立健全合法顺畅的卫生许可程序，严格按照有关法律法规的要求核发和管理卫生许可证，杜绝超出职责范围、违反法定程序和不经合法审查就发放卫生许可证的.现象。
(二)根据实际情况建立和执行本单位的统一着装制度和违纪追究制度，树立卫生监督执法的良好形象。
(三) 建立健全卫生行政处罚相关工作制度和机制，规范卫生行政执法文书使用，保证监督执法的合法性。
二、稽查内容
（一）投拆举报稽查： 重点稽查投诉举报电话是否畅通、处理是否及时、投诉举报处理中卫生行政执法文书制作是否规范、投诉举报处理结果是否公正、是否反馈、反馈是否及时、投诉举报案卷归档情况等。
（二）卫生行政许可稽查：依据《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》等有关法律法规和规章规定。重点对卫生行政许可程序是否合法、一次告知是否到位、许可流程是否规范、许可文书使用和制作是否准确、许可时限是否合法、许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥作为现象进行稽查。
（三）卫生行政处罚稽查：依据《行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》等相关法律法规和规范的规定。重点对卫生行政处罚主体和程序合法性、证据充分性、法律适用准确性、文书使用和制作规范性、自由裁量公*公正合理性、案件评查情况以及案卷归档情况进行稽查。
（四）卫生监督员管理：根据《卫生监督员管理办法》、《卫生监督制、着装管理规定》。重点对卫生监督员着装风纪等进行稽查。
三、稽查方式
采用查看现场、查阅资料、问卷调查、座谈询问等方式进行。
四、时间安排
每月进行一次不定期的卫生监督执法文书、监督员着装风纪稽查， 半年对卫生行政处罚案件进行一次稽查 。
20xx年，全区卫生监督工作要以科学发展观为指导，认真落实区委、区*和*、省卫生厅各项要求和工作部署，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和全区卫生监督中心工作，开拓创新、克难求进，切实推进项目建设、队伍建设、作风建设、文化建设和业务能力建设，依法全面履行职责，努力提高卫生监督管理的执行力、创新力和公信力，为人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。
一、继续加*生监督体系和能力作风建设
（一）加强能力建设
1、按照省卫生监督体系建设标准的要求，加快卫生监督体系建设步伐，努力改善执法条件，完善执法保障措施，进一步健全卫生监督与技术支持机构协调机制，使全区卫生监督机构的能力与承担的工作任务相适应。按照省卫生厅《关于下发20xx年度市卫生局目标管理考核办法的通知》，区卫生监督所年内力争通过体系评估考核验收。
2、进一步加*生监督信息化建设。按照省卫生厅《关于加快推进全省卫生监督综合管理信息系统应用工作的通知》，加快卫生监督信息系统的推广应用，确保全区本底档案建档率达100%，行政许可、行政处罚、日常监督监测、投诉举报等主要模块正常使用，各类工作数据全面、及时、准确。
3、落实基本公共卫生服务卫生监督协管项目。按照《国家基本公共卫生服务规范》、《*关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、市卫生局《关于进一步做好全市卫生监督协管服务工作的通知》，制定符合我区实际的卫生监督协管实施方案，积极探索有效服务模式和管理方法，建立和完善工作制度、机制，加强督导检查和考核评估，推进卫生监督工作向基层、向农村延伸，完善卫生监督派出机构建设，强化卫生监督协管人员的培训、考核、聘用、管理和技术指导，实现卫生监督协管工作目标。
4、加强各类工作资料报送工作。认真贯彻落实*《卫生监督信息报告管理规定》和《全国卫生监督调查制度》，按要求填报各类卫生监督信息统计报告卡及汇总表，上报准确、及时、规范、完整。按照省卫生厅《转发*监督局关于进一步加强食品安全与卫生监督医改信息报送工作通知的通知》，认真做好卫生监督医改工作信息和食品安全信息定期报送工作。落实市卫生监督所《关于规范卫生监督业务工作资料报送工作的通知》，明确卫生监督业务工作资料上报工作的归口管理科室和负责人，完善资料上报程序，严格执行资料上报时限和要求，提高资料报送质量。根据省卫生厅《20xx年全省卫生监督重点检查计划》，职业卫生、放射卫生、生活饮用水、公共场所、消毒产品、涉水产品、传染病防治、学校卫生、打击非法行医和非法采供血等各专业工作数据填报应通过登录“省卫生监督综合管理信息系统”，点击“饮水监测、国家专项”窗口，直接进入“全国卫生监督信息报告系统”进行。于20xx年11月10日前将本级的汇总数据上报市卫生监督。
（二）加强队伍建设
1、明确目标责任。加强内部管理，结合职责要求，按照管理岗位、专业执法岗位、工勤技能岗位分类明确职责，认真落实目标责任。
2、完善考核机制。在修订完善绩效考核标准的基础上，增强考核工作的动态性、随机性、主动性，更加注重对日常工作情况的考核，确保考核结果客观公正，切实达到推进规范管理，调动积极性和创造性，促进各项工作的目的。要进一步完善内部绩效考核制度，形成以德能勤绩廉为主要内容的标准化考核体系。
3、加强业务培训。认真贯彻*《2011-2015年全国卫生监督员培训规划》和区卫生系统“六五”普法规划及卫生监督系统大练兵大比武活动，加*生监督执法队伍的知识更新和执法能力规范化培训教育，开展卫生监督技能竞赛活动，确保全年业务培训量不低于40学时/人，提高全区卫生监督队伍的整体素质。培训要有针对性，采取多种形式，讲求实效，培训资料齐全。
（三）加强作风建设
1、加强党风廉政建设。结合能力作风评议和党组织、党员创先争优活动，围绕卫生监督中心工作，大力推进党风廉政建设和行风与职业道德建设，做好经常性的'思想政治工作，教育全区卫生监督员主动接受社会监督，自觉规范执法行为，秉公执法、文明执法，积极为被监督对象和广大群众排忧解难，打造风清气正的廉政文化，树立起良好的社会形象，提高社会各界对我区卫生监督工作的满意率。
2、优化卫生监督服务工作。始终坚持落实首问负责制和服务承诺制等各项优质服务举措。进一步强化监督指导服务，大力推行卫生行政指导和“说理式执法”，做到管理与服务相结合、执法与指导相结合，不断规范和完善卫生监督行为，着力提高生产经营者的法律意识和守法自觉性，助推企业发展。
二、突出重点，狠抓各项经常性卫生监督工作
根据上级部署，结合自身实际，切实加强餐饮服务食品安全、医疗服务、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生、消毒产品、生活饮用水、职业卫生、放射卫生等经常性卫生监督检查，认真完成市卫生局和市卫生监督所部署的专项检查和专项整治任务，按时公布、上报检查和整治结果，有计划、总结、台帐。各类单位卫生监督覆盖率100％，监督频次2次/户以上。餐饮业、公共场所等按照量化分级管理的行业卫生监督频次达到相应的要求。根据上级卫生监督抽检工作任务，制定具体计划并组织实施，按时上报抽检结果。结合本区特点，开展卫生监督抽检工作，定期公布抽检结果。
（一）餐饮服务食品安全监管工作
依据《中华人民共和国食品安全法》和上级*要求，在区食安委的领导下，进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，加强重点环节（即：重点品种、重点时段、重点对象）的监督管理，切实解决餐饮服务环节存在的突出问题，净化餐饮服务市场，保障餐饮消费食品安全。
1、强化日常监督。实行餐饮服务食品安全监督量化分级动态管理，鼓励大中型餐饮服务单位实行HA*、“五常”、“六T”等科学管理手段，推动餐饮服务单位食品安全管理水*的提高。认真做好A级单位的长效动态管理和推荐申报工作。重点控制原料、储存、制作、餐具消毒、废物处理等关键节点，防止食品污染，落实防控食物中毒的关键措施，提高量化等级的A、B级比例，A级、B级单位数在去年基础上有大幅度上升,争取年内A级达到单位数10%以上。学校食堂B级以上单位数达80%以上。
2、开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动。以实施食品安全监督结果公示、食品安全信誉度信息公开为切入点，以强化餐饮单位自律规范管理、深化食品安全监督量化分级监管为重点措施，以实行科学标化量化操作规范与强化重点环节监管为结合点，以培育自律管理先进典型与严肃查处违法行为相结合，执法单位监督指导与企业承诺自律、社会参与监督相结合等为重要方式，以全力打造守法循规讲道德、自律管理较严谨、原料购进可追溯、加工过程较规范、关键环节能控制、内外环境较清洁、群众就餐满意的示范单位为目标，开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动，鼓励和指导基础条件较好、参创积极性高的街道及餐饮服务单位，及时做好申报、参创工作。全区创建成1-2条餐饮服务食品安全示范街、10-15家示范单位。
3、继续开展食品安全专项检查和整治活动。一是开展学校食堂、学校周边餐饮服务食品安全专项整治。加大学校、幼儿园食堂及周边餐饮单位食品安全监管力度，进一步增强学校餐饮服务食品安全意识，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，并指导学校建立健全食品安全制度和食品安全事故处置方案，采取有针对性的预防措施，使学校食堂食品安全保障水*得到显著提高。二是开展餐饮单位索证管理专项整治。以餐饮服务环节乳制品、食用油、肉制品、酒类、调味料和食品添加剂等为重点品种，监督餐饮单位落实索证索票和进货查验制度、健全台账记录，强化食品原料的追踪溯源，严防“地沟油”、不合格食品及食品原料流入餐饮服务环节。严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。三是开展餐具消毒专项监督检查。以严格执行餐饮单位餐（饮）具消毒制度、规范餐饮单位餐（饮）具消毒场所、消毒方法和设施、保证餐（饮）具消毒效果为重点，开展使用集中消毒餐（饮）具及大、中型餐饮单位小餐具消毒专项整治，督促使用集中消毒餐（饮）具的餐饮单位严格落实购入和使用消毒餐（饮）具索证索票制度，建立购进台账，对使用不合格餐（饮）具的追查来源，严肃查处。大、中型餐饮单位餐（饮）具的清洗、消毒、保洁达到《餐饮服务食品安全操作规范》要求，建立健全餐饮服务环节餐（饮）具消毒监管长效机制。四是开展旅游景点及其周边旅游定点餐饮店和农家乐旅游餐饮店食品安全专项监督检查，规范旅游景区餐饮服务市场。五是开展建筑工地食堂食品安全专项整治，引导建筑施工企业不断完善建筑工地食堂内部管理制度，加强食品安全管理，提升从业人员食品安全意识。
4、加大监督监测，及时发布预警。完成省、市下达的餐饮服务食品安全监督抽检和风险监测工作任务。结合本区实际，制定全区餐饮服务食品安全抽检计划，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜、现制果汁等高风险食品和餐（饮）具清洗消毒等重点环节的监督监测和抽检。及时了解餐饮服务食品安全现状，研究分析评估食品安全形势，预测可能存在的食品安全风险，提出预防和降低风险的防控措施，发布食品安全预警信息。对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。
5、完善监督制度，坚持长效管理。坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，加快完善我市餐饮服务食品安全监管制度，进一步完善和推行餐饮业食品安全公示制度、承诺制度，食品原料、添加剂、乳制品、食用油、肉制品等食品原辅材料进货查验登记制度，食品添加剂“五专三双”特色管理制度，废弃油脂和餐厨垃圾定点处理制度。强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建*监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。
（二）医疗服务和传染病防治卫生监督执法
依据《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的规定，结合省市工作要求，进一步加强医疗机构监督管理和传染病防治卫生监督工作，切实保障医疗安全和人民群众身体健康。
1、加强宣传培训，提高全民法制意识，提升监督管理能力。适时组织开展主题宣传活动，宣传卫生法律法规和医学科普知识，引导居民安全就医，满足人民群众医疗保健的需求。举办医疗机构从业人员培训班，促使医疗机构和医务人员进一步加强自律，自觉规范医疗服务行为，使人民群众放心满意。加强继续教育，提高队伍整体素质。
2、开展基层卫生监督机构医疗服务监督工作推进年活动。结合卫生监督协管服务推进工作，在本地区范围内建立和完善医疗服务监督哨点网络，充分发挥哨点巡查、核查和报告的协管监测职能，将非法行医行政处罚和移送情况及时上报《省无证行医查询系统》，建立非法行医查处上网比对制度，对符合移送条件的，及时按规定移送。加强对医疗服务市场的监管力度。建立并完善辖区内医疗机构的卫生监督档案；对医疗机构不良执业行为实行记分管理，并与医疗机构年度校验等相关工作相结合；建立并实行医疗机构“法定代表人或主要负责人约谈制”。依法严肃查处违法违规行为，对涉嫌刑事犯罪的案件及时移送。积极探索、完善医疗服务市场监管的有效模式和方法。
3、进一步推行医疗机构执业信息公示。在我区已开展的医疗机构执业信息公示的基础上，依据《医疗机构管理条例》、《医疗卫生服务单位信息公开管理办法(试行)》等法律法规的要求，进一步推行医疗机构执业信息公示。
4、开展医疗广告专项监督检查。加大对医疗广告的监管力度，加强对各种媒体发布医疗广告的监测，打击未取得《医疗广告审查证明》擅自发布医疗广告、违反“八不准”规定发布医疗广告等违法行为，依法严肃查处违法违规发布医疗广告的医疗机构，切实整顿和规范医疗服务市场秩序。
5、开展医疗机构传染病防治日常卫生监督。依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章，对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况以及疾病预防控制机构的菌（毒）种管理情况进行日常监督检查。
6、开展医疗机构传染病防治归口收治、规范化管理督查工作，对违规医疗机构依法查处。
7、开展疾病预防控制机构传染病防治卫生监督工作调研。根据省卫生监督所《关于印发疾病预防控制机构传染病防治卫生监督现状调研方案的通知》，完成相关调研任务。
8、开展医院感染管理检查，规范医疗机构使用消毒产品情况，依法对医疗机构内消毒器具开展消毒效果抽样检查，并及时通报抽样检查结果。
（三）职业卫生监督工作
根据*《关于印发20xx年卫生监督重点检查计划的通知》及省卫生厅相关文件精神，结合贯彻落实《国家职业病防治规划》的各项目标，进一步做好职业病防治卫生监督工作。
1、对本辖区内职业健康检查机构和职业病诊断机构进行全面监督检查。重点检查辖区内上述机构是否在批准的资质范围内开展工作，管理制度是否健全，工作程序和内容是否按照法规标准要求进行，出具的报告是否规范，是否依法履行职业病报告等义务，有关档案是否健全，质量管理体系是否持续有效运行等。
2、按照《职业病防治法》规定，对本辖区职业病防治情况统计分析、重点职业病监测和专项调查工作进行监督检查。
（四）放射卫生监督工作
结合本地放射卫生工作现状，按照上级部署及国家级卫生监督信息系统中放射卫生监督内容，制定周密的实施方案，认真对辖区内开展放射诊疗工作的医疗机构组织实施监督检查和摸底调查工作，覆盖率要达到100%，对发现的违法行为要依法严肃处理。
1、检查辖区内各级各类放射诊疗机构放射防护工作情况，重点检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持有情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况等。
2、检查辖区内职业卫生技术服务（放射防护）机构开展工作情况，重点检查技术服务机构是否按照资质范围开展工作，出具的报告是否符合相关规范和要求，人员、仪器、设备是否满足工作要求等。
3、根据*、省卫生厅相关文件精神，为动态掌握全市放射诊疗防护基本情况，继续开展全市放射诊疗防护情况调查工作。调查了解各级各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况以及年度诊疗患者数量情况。
（五）生活饮用水卫生监督工作
1、切实履行生活饮用水卫生监督管理职责，加*生监督检查，对二次供水单位摸清本底，进行许可，每户每年监督与检测4次以上；对涉水产品生产企业开展卫生监督2次以上。
2、加大卫生监督监测和违法行为查处力度，重点开展集中式供水、二次供水、学校供水水质监测，分析水性疾病发生和变化情况，及时报告和调查处理饮用水污染健康危害事件，加强对供水单位的卫生监督管理，采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。农村集中式供水、分散式供水水质监测，按照20xx年省农村生活饮用水卫生监测工作方案开展。
3、利用多种形式广泛开展饮用水卫生知识宣传，在每年5月份的第三周集中开展饮用水卫生宣传周活动，充分利用“12320”热线和各地卫生监督投诉举报电话开展卫生知识咨询，增强社会宣传教育的广度和深度，引导群众科学认识和正确对待饮用水卫生安全问题，营造良好的社会环境氛围，加大社会监督力度。
（六）学校卫生监督工作
要高度重视学校卫生监督检查工作，结合2011年学校卫生存在的突出问题，制定我区学校卫生监督具体实施方案，提供必要的经费及人员支持，培训、组织、指导本辖区开展监督检查工作。要主动深入学校，认真履行职责，以学校食品安全、传染病防治工作为重点，开展学校饮用水、传染病防控、学校教学卫生、生活设施卫生监督检查工作，进一步强化学校食堂食品安全监督管理，协助学校建立完善卫生管理制度。
1、传染病防控工作：加强学校传染病防控工作监督检查，积极主动、科学有效地督促指导学校按照*、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
2．教学环境、生活设施卫生情况：以教学环境、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件为重点开展监督检查，加强影响学生健康的教学环境卫生监督、检测与数据统计、分析工作。
3.学校饮用水卫生工作：以学校饮用水卫生管理制度落实、供水设施和自备供水水源卫生及防护为重点，加大中小学校自备水源与农村学校饮用水卫生的监督检查力度，逐步摸清区内学校饮用水供水方式及水源情况，防范各类水性疾病的发生。
（七）公共场所卫生监督工作
1、结合实际情况，制订重点公共场所检查的具体实施方案，落实各项卫生保障措施。要依据《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等有关法律、法规、卫生标准的规定，认真组织实施公共场所卫生监督检查工作，特别要针对2011年检查中发现的问题进行检查并督促落实整改意见。监督抽检工作要积极联系疾控部门，联合行动，采取集中抽检的方式，减少时间和人力的投入，做到100%覆盖。
2、重点检查内容：游泳场（馆）池水水质卫生状况；集中空调通风系统的卫生状况；住宿场所公共用品用具消毒效果、商场（含超市）空气质量和住宿场所、游泳场所、沐(足)浴场所、美容美发场所卫生管理情况。对全区范围内全部的住宿场所、游泳场所、沐(足)浴浴场所及美容美发场所进行卫生监督量化分级管理，开展量化评级工作。游泳场所、住宿行业量化分级率达100%，沐浴、美容美发行业量化分级率达80%。
（八）消毒产品卫生监督工作
进一步认真贯彻落实《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒产品卫生安全评价规定》、《消毒产品生产企业卫生规范》等法律法规规定，强化消毒产品生产、流通以及使用监管，确保我区消毒产品生产经营活动健康有序发展。根据省、市统一部署，做好以下两方面工作：
1、加强消毒产品流通领域监管，内容包括索证、验证及资料建档情况、标签说明书是否符合《消毒产品标签说明书管理规范》规定等内容。
2、加强消毒产品使用单位监督检查及样品抽检（重点单位：各级医疗机构、餐饮单位、食品生产单位、集中式供水单位、公共场所等）。
三、落实责任，切实做好其他卫生监督工作
（一）巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果
继续对照全国文明城市和国家卫生城市测评体系标准指标，不断加强各项卫生监督工作，建立完善创建长效机制，努力巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果。
（二）预防性卫生监督与卫生行政许可工作
1、建设项目预防性卫生监督。严格按照规范要求对公共场所、集中式供水、放射诊疗等新建、改建、扩建项目开展预防性卫生审查和竣工验收。指导使用集中空调通风系统的公共场所单位开展卫生检测或者评价工作。
2、卫生许可及从业人员健康管理。一是依据《行政许可法》，严格按照程序、规范要求进行审核，在规定时效内办理上报、审批或核、换、发证手续。根据上级统一要求，规范许可审查评分表、许可文书及用语。卫生许可现场卫生审查率100％，卫生许可合格率100％，卫生许可档案实行一证一档规范管理。二是加强公共场所、健康相关产品生产企业从业人员健康管理和卫生知识培训，加强监督检查，确保健康证明持证率达规定要求，职业禁忌人员调离率100％。三是根据相关规范，分级负责，协助省、市卫生监督机构对有关健康相关产品及相关场所开展卫生许可初审等工作，协助审查和监督检查覆盖率100％，对本地获得有关许可的单位建立监督检查档案。
3、餐饮服务许可及从业人员健康管理。按照《食品安全法》和地方*要求，协助食品药品监管部门做好餐饮服务许可审核和餐饮服务许可证发放工作，严格执行审核程序和发放条件，确保餐饮服务许可现场审查、资料审核率100％，许可合格率100％。凡属一票否决项目不予许可准入。其他不符合许可条件的限期整改，整改后仍达不到条件的，不予发放许可证。加强餐饮业从业人员健康管理，加强监督检查，确保健康证明持证率达规定要求，职业禁忌人员调离率100％。
（三）公共卫生突发事件处理与卫生保障工作
1、投诉举报查处。加强投诉举报管理，保证投诉举报（应急值班）电话24小时畅通，坚持首问负责制，对社会各界和人民群众反映的问题高度重视，依法及时调查处理，确保办理率、办结率、反馈率（有联系方式的）达100%，各类投诉举报案件档案规范完整，切实维护公众的合法权益。
2、公共卫生突发事件处理。进一步加强领导，建立健全突发事件卫生监督应急处置机构、专业队伍和设施装备，不断完善应急预案和应急培训、考核、演练、常态管理等制度机制，认真组织参与应急技能竞赛和应急处置演练活动，各项资料齐全，全面检验和提高卫生监督应对突发公共卫生事件的能力。一旦发生突发公共卫生事件，及时采取控制措施，依法进行调查处理，形成书面总结，并严格按规定上报，保证信息畅通，不得迟报或瞒报；积极参与暴发疫情的调查处理。要提高到达事发现场的及时性和调查取证的完整性、规范性，对肇事者依法进行查处。
3、重大活动卫生保障工作。认真完成*、卫生行政部门交办的重大节日、重大活动及集中供餐（集体食堂、学生用餐、大型会议）的卫生监督保障任务。接到任务后，及早制定工作方案和应急预案，明确任务，责任到人，全程保障，做好执行情况记录、卫生监督保障工作日记及总结，确保活动期间不发生重大公共卫生事故。
（四）卫生行政执法和监督稽查工作
1、落实行政执法责任制。根据*《卫生监督执法考核评议量化指标体系》和《省卫生监督体系建设评估标准》要求，进一步完善各项执法管理制度，并认真贯彻落实。进一步落实卫生行政执法责任制，强化依法行政观念和行政责任意识，加强内部执法质量管理，提高卫生执法水*。
2、加大违法行为查处力度。及时发现卫生违法行为并受理、立案，依法查处卫生违法行为，无证经营查处率和行政处罚案件结案率100％，实行行政执法情况和典型案例月报制度，全年卫生违法行为查处力度较上年明显提高。认真执行行*力网上公开透明运行要求，规范卫生行政执法自由裁量权。
3、强化监督稽查。继续巩固稽查示范点工作成果，进一步加强对稽查工作的领导，加大稽查工作力度，将稽查工作进一步制度化、规范化和常态化，认真完善并贯彻落实各项执法管理制度和卫生行政执法责任制，强化对卫生行政处罚、卫生行政许可、内部执法质量和执法行为规范等情况的专项稽查，确保全区卫生监督队伍执法公正，执法水*不断提高，形象良好；开展内部稽查活动每年不少于2次。
4、提高执法文书制作和案卷质量。全面规范操作行*力内控系统，落实权力内控要求。加强行政执法案件质量管理，在行政许可、行政处罚中继续全面推广使用说理式执法文书，坚持处罚决定前互审制度，做好一案一评、日常抽评、年终考评和年度案卷总评工作，一般程序案件审查率100％，简易程序案件及其他各类文书抽查率不少于30%，进一步提高文书制作水*和制作质量，确保每起卫生处罚案件做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确，程序合法。卫生行政处罚卷宗有专人负责统一归档保管，归档率100%。每半年组织开展一次卫生行政执法案卷质量评比。
5、加强执法证件和监督员个人信息管理。及时办理行政执法证、卫生监督员证，并加强证件管理。建立完善卫生监督执法人员档案，并及时上报卫生监督员个人信息资料。
（五）卫生监督科教宣传工作
1、做好餐饮业、公共场所单位卫生管理人员的卫生法律法规培训工作，增强经营者的守法经营意识、自律意识、诚信意识和责任意识；强化安全意识、规范操作意识，使各单位的卫生管理水*进一步得到提高。
2、加强与其他卫生监督机构的交流合作，积极开展以卫生监督管理为重点的科研活动，强化调查研究，努力探索绩效考核、项目管理等新型管理模式、管理方法，提升卫生监督的科学管理能力和水*。继续做好“卫生监督案例点评”工作，推动执法水*不断提高。
3、围绕卫生监督执法工作重点，整合宣传资源，构建形式多样的宣传*台，大力推进新闻宣传内容和方式方法创新，加大宣传力度，提高宣传效果，打造宣传品牌，全面提升卫生执法形象，为我区卫生监督事业科学发展提供良好的舆论氛围和社会环境。各地明确专人（1名信息员）负责各类卫生监督信息的收集、上报工作。通过区公共卫生网站及上级网站、专业信息、简报、刊物及时公布卫生监督动态，报送卫生监督信息稿件每月不少于2篇，全年上级网站、专业信息、简报、刊物等录用工作信息不少于6次。通过电视、广播、报纸等多种渠道加强社会宣传，通报卫生监督动态，报道案件查处。加*生法律法规的宣传普及工作，在农村、社区、学校、广场等开展“3.15”消费者权益日、《职业病防治法》宣传周等法律法规社会宣传活动，开展“健康社区行”活动等宣传活动。
4、推进卫生监督文化建设。开辟新途径，探索新办法，运用新载体，创造新机制，增*生监督文化的感染力、影响力和生命力，提升卫生监督事业的荣誉感、责任感和使命感。
一、食品卫生监督
(一)对辖区内食品生产经营户(包括副食店、餐饮食店、机关食堂、学生食堂等)进行祥实的摸底调查，并建立摸底调查档案，各镇将摸底调查情况于X月10日前报县卫生监督局办公室，乡镇卫生监督工作计划。联系人：李红兵，联系电话：XXXXXXX，邮箱：xxxxxx
(二)预防食物中毒的发生。针对高考“状元宴”及农村“红、白”喜事自办酒*各地应建立和完善申报登记制度，各地要密切与村委会、村卫生室的联系，加强农村“红、白”喜事自办酒*申报登记管理，并做好申报表格的填写。
(三)继续卓有成效的开展食品卫生安全专项整治，力争达到“五个”100%，进一步巩固20xx年整治成果。准备用两个月时间(10月、11月)开展食品安全专项整治。使食品生产经营单位各项卫生制度建设达到100%;食品卫生许可证持证率达到100%;从业人员健康证持证率达到100%;索证管理达到100%;消毒监测合格率达到100%。
(四)加强健康相关产品的抽检力度。20xx年下半年主要要完成以下健康相关产品的抽检：大米、白酒、糕制品、膨化食品、面粉、面条、超市散装食品等。
(五)开展白酒市场专项整治(生产经营单位)，保障人民身体健康。
各地必须在9月20日前对本辖区白酒市场生产经营单位进行有关法律法规等知识的宣传及摸底检查，并将检查情况及时上报我局场所卫生科，我局将适时组织人员并与有关执法部门联合开展专项整治。联系人：李红兵，联系电话：XXXXX，邮箱：X。XXXXX
(六)开展节日期间食品市场专项监督检查。针对下半年各节假日各地必须尽早行动，组织开展本辖区的食品安全检查，及时排除隐患，对制假、售假窝点及时上报，由我局组织查处，确保人民群众过上欢乐祥和的节日。
(七)组织力量在全县范围内开展食品卫生安全大检查。从各院抽调人员分四组，于8月初开始，历时一周，对各镇及城区重点区域进行全方位食品安全大检查。
(八)认真开展早点、夜市的专项检查。对达不到卫生要求，条件极差，拒不整改及无证经营的，将联合相关部门进行整治直至取缔，工作计划《乡镇卫生监督工作计划》。
二、公共场所卫生监督工作
各乡镇对公共场所经营单位做好全面摸底、建档工作，工作要有记录，并开展公共用具消毒效果监测。
三、学校卫生监督工作
(一)各中小学、幼儿园必须建立学生健康档案，学生体检可由镇卫生院联系县疾控中心共同承担，体检完毕要有体检报告。新生入学入托查验预防接种证，要有记录，每所学校入学新生数、接种、补种等基本情况。
(二)加强食品卫生监管。督促学校每年至少出2期简报或板报宣传食品卫生知识，检查时以底稿或照片为依据。
(三)继续实行学校卫生监督员派出制度，全面加强学校卫生管理。重点抽查学校饮用水卫生监督监测工作保障师生饮水安全。各地于9月15日前将检查情况及监督员驻校名单报卫生监督局场所卫生科。联系人：李红兵，联系电话：13477555752，邮箱：syxwsjd1974@。
四、医疗机构监督
(一)加*生院内部管理：(1)院容院貌必须清洁卫生，严禁医疗废弃物乱丢乱放和与生活垃圾混放;(2)严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动;严禁卫生院未取得《母婴保健技术资格执业许可证》从事妇产科和人流手术;(3)调入或借用医护人员必须先到县卫生局登记注册，方可执业。
(二)对全县医疗机构开展院感消毒效果监测及执业许可证08年校检验工作，确保人民群众就医安全。院感消毒效果监测初步定于9月份开始11月中旬结束;执业许可证08年校检验工作时间从12月1日开始20xx年2月15日结束。
(三)整顿与规范相结合，保持高压态势，打击非法行医活动。重点加大违法医疗广告监控力度，深入开展医学美容等领域的专项执法行动和医疗机构新技术的监督管理。
(四)扎实开展医疗卫生安全执法检查(包括医疗机构执业许可证的执业情况、从业人员资质、医疗废物的处理、《传染病防治法》《母婴保健法》《艾滋病防治条例》等)，时间初步定于12月份进行。
五、职业病防治
以存在粉尘、有机溶剂、石棉职业危害的中小企业为重点，狠抓对用人单位职业健康监护情况。以医疗机构放射诊疗许可和放射工作人员证发放、个人剂量监测、监督管理为重点，深化监督管理工作。开展医疗机构放射治疗许可质量管理检查。各地务必尽早行动，将上述情况于2XXX年9月20日前上报卫生监督局职业卫生科。联系人：杨信波，联系电话：XXX.邮箱：sXXXX@。
——卫生监督工作总结6篇
2013年全市动物卫生监督工作即将结束，在省监督所、市动监局的正确领导下，以强化动物检疫监督执法工作为主线，有效的开展了《2013年全市病死动物及其产品专项整治活动》，严厉打击了非法经营、屠宰、加工、贮藏和不按规定处置病死动物及其产品的行为，有效遏制非法处置病死动物行为的发生，确保全市动物及其产品无疫安全；全市动物卫生监督信息化*台建设工作全面落实。
一 加强重点场所的检疫监管
为加强全市动物检疫监督工作，保障我市畜产品的质量安全，市监督所制定监管措施，成立专项整治领导小组，并积极配合相关部门畜产品质量安全专项整治活动。一是重点检查养殖场的防疫条件及动物养殖生产是否规范，保证全市养殖企业安全健康生产；二是进一步规范动物出栏的产地检疫及病死动物的无害化处理工作，防止贩卖病死动物的违法行为发生；三是全面规范屠宰场的屠宰检疫工作，严禁屠宰、加工未经检疫的动物及其产品、及未经检疫或经检疫不合格的动物及其产品流入市场。2013年市监督所采取例行性监督检查和联合检查机制共组织监督检查活动20余次，参加人员达 80人次，检查养殖企业40余家、屠宰场10家、以及经营摊床、超市、冷库等场所，保障了全市畜产品质量安全。
二 强化人员管理，确保全年工作有效开展
2013年全市各级监督机构主要从3个方面强化人员管理。一是严格按照农业部“六条禁令”和检疫监督岗位责任制等制度的要求，规范检疫监督行为，认真履行职责和义务，全面提高动物卫生监督执法人员的整体素质。各级监督机构根据各自监管场所，明确监管责任和目标，严格按检疫程序和标准落实责任，每个岗位责任人签订了责任状。紧紧围绕法律法规制度的要求，规范监督执法行为，同时各监督机构广泛征求社会评议，对监督执法人员进行执法行为评议，通过社会评议，全面了解监督执法人员的素质、形象等方面的情况，市监督所共收回监督执法人员执法行为社会评议40余份，总体评价良好，这对我们下一步规范监督执法工作奠定了基础。二是严格按培训计划要求开展培训活动，通过观看《动物卫生监督质量教育宣传片》、采取集中学*、培训等多种形式相结合，来提高监督执法人员的法律素质，不断的学*，使我市的监督执法人员的业务能力和自身理论素质有了更大提高，保障了日常监管和执法过程中处理问题的能力。三是加强动物经纪人的管理，11月29日市监督所组织开展了全市动物经纪人培训班，全市各屠宰企业的负责人也参加了培训，这次培训就如何对动物经纪人的管理以及做好屠宰企业监督管理顺利交接等方面进行了宣传，这次培训参加人员达90余人。此外，全市各监督机构采取各种形式共举办宣传培训等活动18次，参加人员282人，宣传和培训工作的有效开展为今后更好的做好动物卫生监督工作打下良好的基础。
三 规范管理，明确职责。
2013年2月4日，XX县升泰肉品加工厂“事件”发生后，市监督所与XX县监督所及时展开情况调查，针对该厂的违法行为，市县两级监督机构认真进行了梳理。按照省、市主管部门的通知要求，进一步明确检疫监管职责，全部及时的收回了检疫（内外）标志，内标收回536400枚、外标收回148904枚，全部上缴省监督所。
四 排查丢弃病死及死因不明动物，进一步规范无害化处理设施
一是针对黄浦江死猪漂浮事件, 3月17日我市各级动物卫生监督机构全面组织人员包括村防疫员等对辖区内的河流、道路两侧、养殖小区、村屯等地进行排查，特别对汤河水库、葠窝水库沿岸及太子河流域等进行拉网式排查。共排查出死亡鸽子8羽、狗4只、羊3只、猪48头、鸡6321只、其它动物产品2150公斤，全部按规定进行了无害化处理。二是全面规范无害化处理设施建设，根据省市主管部门的要求对所有取得《动物防疫条件合格证》的饲养场必须完成无害化处理防渗井建设，各（县）市区监督机构对辖区内的养殖场进行全面的排查和整治，对无害化处理设施不符合要求的21家饲养场下达责令改正通知书限期改正。三是为进一步推进我市病死动物无害化处理设施建设工作，根据省、市畜牧局的统一部署，在XX区2个养殖场先做试点，建起了2个无害化处理罐，全市21个养殖场在2013年底前也必须完成无害化处理罐的安装和使用，在2014年底前全市各养殖场必须完成无害化处理罐的`安装，对新建的养殖场没有无害化处理罐等设施的将不予发放《动物防疫条件合格证》。
五 加强病死动物整治，做好与相关部门的配合。
在2013年3月至5月市监督所以及有关县区监督所配合市*局食品药品犯罪侦查支队查获了5起违法屠宰加工病死动物的案件，抓获违法行为人30余人，已判刑3人，没收并无害化处理动物及其产品20余吨。市监督所对违法出售病死动物及不按规定处理病死动物的管理相对人进行了行政处罚，结案3件，罚款1800元。有效的遏制了病害动物及其产品流入市场，保障了人民群众食肉安全。
六 加强检疫监管，确保动物及其产品无疫安全
一是进一步巩固产地检疫工作，继续严格落实检疫申报制度，完善检疫申报点的建设，在每个行政村建立一个检疫申报点的基础上，在每个乡镇建立一个标准的检疫申报点，全面提升检疫申报点的建设和管理水*，严格检疫申报程序和制度，落实检疫员或协检员到场到户或指定地点检疫制度。截止11月份，产地检疫生猪28.7127万头、牛1.0403万头、羊1.6751万只、禽711.5164万只。二是规范屠宰检疫，严把动物屠宰检疫关，今年全市各级监督机构进一步加强屠宰检疫的规范化管理，严格依法执行屠宰检疫申报制度，对入场的动物必须待宰6小时进行检疫申报，驻场官方兽医受理检疫申报后，在宰前2小时实施宰前检查，经检查合格后，准许待宰动物进行屠宰，并收回动物检疫合格证明、“未使用瘦肉精保证书”，对屠宰检疫合格的动物产品屠宰企业必须出具“瘦肉精”检测报告，官方兽医方可出具动物产品检疫合格证明，对经检疫不合格的动物产品决不许出场，保证上市动物产品安全。截止11份，屠宰检疫生猪23.3916万头、牛1.5680万头、禽1083.0808万只。1至11月份无害化处理病死动物及其产品107.83吨。
七 强化监督，巩固动物检疫监督基础
2013年，全市各级监督机构进一步加大各环节的监督检查力度，严格按照目标量化考核管理的要求，落实岗位责任制，实行责任到人，各负其责，层层把关。一是深入开展例行性监督检查和日常监管相结合的监管机制，加强对养殖环节的监管工作。使其建立健全各项规章制度、养殖档案、各项记录，完善消毒、无害化处理设施设备。对不符合动物防疫条件的养殖场下达了责令整改要求，全市各级监督机构对养殖企业共下达了责令整改40家。二是强化屠宰场的监管，今年以来，由于个别地区相继发生了随意丢弃病死动物及肉品加工企业违法行为的事件，市监督所高度重视，采取有效措施，进一步规范屠宰检疫行为，对每个定点屠宰企业下发通知通告，要求其严格按照通告履行职责，防止肉食品安全事件发生。三是完善追溯体系建设，2013年全市能够正常使用的智能识读器只有40左右个，上传信息总数5151条。全市2013年申请耳标猪170000套、牛45500套、羊55000套；签收猪170000套、牛45151套、羊54459套。四是加强全运会期间的动物及动物产品检疫监管工作，在8月份，对供全运的3头牛、25只羊、140只肉鸭、1300斤鸡蛋所涉及的4家企业由各管辖的监督机构进行从产地、运输到屠宰全过程的监管押运，实现全过程监管链，保障了全运期间动物及其产品无疫安全。五是做好“两病”扑杀工作，2013年全市检出两病奶牛56头、羊57只，全部进行了扑杀和无害化处理。
八 规范执法行为，开展案件评查工作
一是全市各级监督机构严格按照省市《病死动物及其产品专项整治工作方案》的有关要求，加大了对违*物防疫法律法规的案件查处力度，重点以屠宰加工、流通和仓储等环节为切入点严厉打击非法处置病死动物及其产品违法行为。到11月份全市各级监督机构共查处违法案件114件，罚款金额4.3808万元。二是为切实加强行政执法办案过程规范化建设，提高依法行政水*和案卷制作质量，减少和避免错案发生。市监督所于8月19日开展了我市上半年执法案卷评查暨执法案卷制作培训活动，这次活动，除市本级全部案卷参加外，各县（市）区各抽调2个案卷参加评查。从主体、程序、文书、案卷装订等诸多方面认真开展评查工作，同时就案卷的制作进行详细的讲解，已案讲卷。从总体情况看，各监督机构能做到执法主体合格，对象准确，事实清楚，证据确凿，法律适用正确，程序合法。但也存在一些不够规范的现象，通过案卷评查，认真总结了经验，找准了存在的问题，明确了规范内容，达到了预期的目的。
九 加强动物诊疗机构管理
为进一步规范动物诊疗行为，保障公共卫生安全，我市各级监督机构开展了动物诊疗机构专项整治行动。此次整治活动涉及2个县区10家动物诊疗机构。重点对动物诊疗许可证和兽医执业注册、医疗废弃物处理、职业兽医管理、制度建立、档案记录等方面进行了细致的检查。在清理整顿活动*收缴《XX省执业兽医证》15个，在10家动物诊疗机构中有《国家执业兽医证》的11人。检查中也发现了一些问题：有的诊疗机构记录不全，病志、处方签填写不全；检查人员对当场发现的违规现象要求立即进行整改，并下达了整改通知书。
十 全面开展动物卫生监管信息追溯*台建设
为全面落实动物卫生监管信息追溯*台建设工作，XX市动物卫生监督所，按照监管信息追溯*台培训方案的各项要求全面组织开展落实工作。及时制定了《XX市动物卫生监督所制定动物卫生监督信息化建设实施方案》，方案对动物卫生监督信息化*台建设的总体目标和阶段目标进行了分解，对建设总体构架及建设内容、实施步骤、工作要求及保障措施进行了详细阐述。市本级及各县区监督机构要积极与相关部门协调和沟通，在年底前首先将电子出证工作全面落实并有效开展。此方案的制定，为更好地开展动物卫生监督信息化建设工作提供了重要依据，同时也为全面完成此项工作创造了良好开端。
20xx年XXXX卫生监督工作在县*和县卫生局的领导下，在州卫生监督所的精心指导下，我所全面加*生监督体系工作，加大公共卫生监督执法力度，加强依法行政，充分发挥卫生监督机构的保障职责，创造卫生安全的公共卫生环境。在公共场所的卫生监督方面取得了显著成效，现将工作情况总结如下：
一、档案管理
对我县的公共场所单位建立档案，一户一档，建档率达到了90%，同时建立了公共场所卫生监督网被监督单位信息档案，充分保障我县公共场所经营单位资料完善性、安全性。同时做好档案日常更新，及时增减，做到档案资料最新化。
二、公共场所卫生监督
1、监督覆盖率、体检率、培训率：根据我县的具体实际情况，上半年对所辖区的公共场所单位进行监督检查，共监督户数63户，其中文化娱乐场所8家，公共浴室2家，美容美发32家，住宿业21家，监督覆盖率为38%，从业人员的体检率92%，培训率95%。
2、卫生知识培训：利用许可前和现场监督检查时，对公共场所行业单位负责人进行培训，发放卫生知识宣传资料200余份，并对从业人员进行卫生知识答卷。
3、重点监督检查：
根据州监督所的统一部署，我所在辖区内公共场所经营单位进行了重点监督检，发现主要存在的问题是普通旅店、招待所无洗衣房和消毒间；部分场所工作人员无健康证上岗，极少数单位未办理卫生许可证即进行营业，针对上述问题，我所反复监督检查，责令整改，到5月底为止，已对相关经营单位责令整改。同时事后进行了巡回检查，直至整改合格。通过此次专项整改，我县的公共场所卫生状况已得到进一步规范，为社会各界创造了良好的卫生安全环境，促使了我县的发展，保障了广大群众的身体健康。
四、存在问题
1、执法人员专业技术和业务水*有待进一步提高，加大执法力度。
2、继续完善对全县住宿业、美容美发业等公共场所的量化分级管理工作。
为确保中秋和国庆节期间公共场所的卫生安全，使广大群众过上欢乐、祥和的节日，根据《转发国家卫生*办公厅关于加强xx节日期间公共场所卫生监督工作的通知》(办公编号：20xx年3000号)有关要求，结合我市日常卫生监督检查计划，我局在xx节日期间组织开展了全市公共场所卫生监督检查，现将工作情况总结如下：
一、 基本情况
本次专项行动以酒店、大型商场、影剧院等节假日期间人群密集的地方为重点，共出动监督员76人次，出动监督车辆32车次，检查快捷酒店119间次，大型商场21间次，影剧院15间次。
二、 主要做法及成效
（一）高度重视，周密部署。
为保证xx节日 期间公共场所卫生监督专项检查工作得到落实，我局领导高度重视，成立工作领导小组，制定卫生保障方案，切实做到“三落实”—组织落实、人员落实、措施落实，为节日期间公共卫生安全提供了有力保障。
（二）突出重点，加大监督检查力度。
本次开展的监督检查检查以市区繁华路段，人群密集的快捷酒店、大型商场、影剧院等公共场所为重点，检查内容包括经营单位的卫生许可证持证、亮证情况，从业人员健康合格证明情况，卫生管理，卫生设施运转情况，集中空调系统、公用具的清洗消毒情况。检查结果显示，各单位均重视节前卫生安全工作，能持证亮证经营，卫生管理制度基本健全，消毒设施较为完善，有集中空调系统清洗记录。对于检查中存在的个别问题，我局卫生监督执法人员已当即发出《卫生监督意见书》，提出了指导性的整改意见，并要求被监督单位限期整改。
（三）做好事故应对，健全值班制度。
我局在xx节日 期间制定了突发公共事件应急预案，健全落实值班制度，公开值班电话，确保值班人员和所有应急工作组人员24小时手机在线，随时投入应急工作，并且畅通咨询投诉渠道。xx节日期间，我局未收到群众的有关来访投诉。
三、 下一阶段工作计划
（一）主动做好服务，督促整改落实。
对于检查中发现的个别问题，如公用具消毒设施不完善，消毒登记制度不落实等现象，我局将继续加强服务，通过免费派发公用具消毒设施、《公用具清洗消毒记录本》、禁烟标识等有关物品，积极引导经营单位对公用具正确清洗、消毒，指导其正确填写公用具清洗消毒记录。
（二）加大宣传力度，增强经营者自律意识。
通过向公共场所生产经营单位派发相关的宣传资料，促使生产经营者不断完善卫生管理档案，保持内外环境卫生，增强经营者的法制观念，加强自律，提高自身卫生管理水*。
为贯彻落实《食品药品监管总局关于开展儿童食品和校园及其周边食品安全专项整治工作的通知》，进一步加强儿童食品和学校及其周边食品安全监管工作，严控校园及周边食品安全事故发生，我局于九月初至十月底对校园及周边食品安全进行专项整治，现将专项整治工作情况总结如下：
一、主要做法与措施
1、开展儿童食品经营主体资格大检查。对校园及其周边食品经营者逐户进行执法检查，全面核查食品经营者是否持有效证照经营，从业人员是否持有效的健康合格证明，是否存在超范围经营以及擅自改变经营方式等问题，经营场所是否卫生整洁并有相应的通风、防腐、防蝇、防鼠、防虫等设备或者设施等食品经营主体食品经营条件。
2、开展食品经营者履行法定责任和义务情况大排查。对儿童食品经营者和校园及其周边食品经营者履行进货查验和查验记录等法定责任和义务情况进行抽查，对食品经营者索取的食品或食品原料进货票证和相关记录逐项核查，凡是没有建立并执行进货查验记录制度的限期整改。
3、开展劣质食品大清查。对校园及其周边食品经营者的食品销售、加工区域，以及食品和原料库房进行全面检查，认真清查过期食品、腐败变质食品、标签标识不规范食品,对发现的过期食品、腐败变质食品、劣质食品、“两超一非”（即超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质）食品、标签标识不规范食品和其经营者依法查处。
4、着力规范校园及其周边食品经营行为，强化日常监管。严格食品经营许可管理,依法审核食品经营者食品经营许可申请材料，在颁发食品经营许可证后，加强食品经营条件保持情况的监督检查。严格食品质量安全监管，监督食品经营者落实进货查验和查验记录制度，做到索取的进货票据齐备、有效，填写的查验记录真实、完整，确保食品来源正规、渠道清楚、质量可靠，发现问题可及时追溯。监督和引导食品经营者建立健全并全面落实食品安全管理制度，规范广告宣传等食品经营行为。与食品经营者签订《食品经营承诺书》，强化有关人员食品安全责任意识，维护食品消费安全。
二、校园及周边食品安全专项整治工作开展情况
开展专项整治工作以来，我局共出动执法人员469人次，执法车辆93台次，检查校园及周边食品经营单位104户次，对65户次存在没有落实进货查验和查验记录制度、从业人员未持有效的健康证明等行为食品经营单位责令其限期整改，并与食品经营者签订《食品经营承诺书》104份。
三、存在问题
1、部分食品经营者卫生安全意识淡薄，忽视卫生管理，经营场所、设施、设备等没有达到卫生标准。
2、部分食品经营从业人员未持有效的健康合格证明上岗。
3、部分食品经营者没有落实进货查验和查验记录制度，未做到索取的进货票据齐备、有效，填写的查验记录真实、完整，确保食品来源正规、渠道清楚、质量可靠。
四、下阶段工作要求
1、继续加强对校园及其周边食品经营者的宣传教育，提高其法律意识和责任意识，自觉守法诚信经营，落实管理措施，保障食品安全。
2、努力消除专项整治中发现的薄弱环节，对检查中发现的新情况、新问题，要进行归纳分析和研究，结合实际提出解决方法和措施，进一步健全完善学校周边问题发现、日常巡查和责任制度。
3、加大执法力度，严格按照《食品安全法》的要求，坚决打击校园周边食品安全隐患单位，杜绝食品安全事故的发生。
4、全面总结活动经验，提高专项整治工作成效，及时把成功经验和成熟做法转化为制度规范，巩固提高专项整治工作成果。
半年来，我所严格按照区牧业局的工作部署和上级业务主管部门的工作要求和安排，认真贯彻执行《动物防疫法》和《吉林省无规定动物疫病区建设管理条例》，切实履行法定职责，认真做好动物卫生监督检查，确保动物卫生安全，现将上半年工作总结如下：
一、认真学*宣传贯彻“一法一例”，加强执法人员的业务学*。
在日常工作中，加强业务学*，提高执法人员的水*和能力，并在4月20日在步行街进行了《动物防疫法》集中宣传，使广大群众对《动物防疫法》有了详细了解。
——技术监督工作总结6篇
20xx年，我局按照县委、县*及来宾市质监局提出的工作目标，积极发挥职能作用，切实强化监管服务，圆满完成了全年各项工作任务，取得较好的成绩。
一、20xx年度工作完成情况
（一）以质量管理为基础，促进质量协调提升。
一是全力推动质量兴县战略。认真贯彻落实**《质量发展纲要》实施意见，积极主动向地方*汇报，加强与相关部门联系沟通，制定质量兴县工作要点和计划，召开全县质量兴县成员单位联*会，部署绩效考核工作任务，落实责任。
二是广泛开展“质量兴企”活动。指导31家规模以上企业启动“质量兴企”活动，比例达到**%以上。
三是有效推进名牌战略。培育推荐**化工有限公司等2家企业2种产品申报广西名牌产品。
四是积极开展“质量提升”行动。对辖区内5家蚕丝被生产企业进行执法检查，并对4家生产企业生产的蚕丝被进行抽样送检，共抽样4个，送检4个，合格4个，合格率100%。
（二）以产品质量安全为监督底线，突出“三大责任”。
1.扎实推进食品质量安全监管工作。
一是对全县50家食品生产企业*个批次进行监督抽查，其中合格52个批次，不合格12个批次，**个批次待检，合格率**，对监督抽查产品质量不合格的企业，均按规定调查处理、责令整改、复查检验进行后处理，督促企业按要求整改；二是对75家食品加工小作坊办理备案手续，对38家（次）食品加工小作坊开展巡查。三是配合县食安委妥善处理两起疑似食品中毒事件。
2.加强特种设备现场安全监察。
一是与全县50个特种设备使用单位签订了安全生产责任书，增强各单位的安全生产责任意识。二是开展特种设备日常巡查，共检查特种设备使用单位115家次，检查设备391台（次），发现一般隐患**，责令完成整改 295处（次），隐患整改率 92.8%。三是向市局送培特种设备安全管理人员、操作人员180多个，强化了操作人员的安全意识，提高安全生产持证上岗率。今年辖区内无特种设备安全事故发生。
3. 强化工业产品质量安全监管。
一是完成对7家获证生产企业及1家非生产许可产品生产企业的产品质量分类监管评价；二是对全县27家工业生产企业53个批次产品开展定检和监督抽查工作，44个批次合格，5个批次不合格，4个批次结果未出，合格率91.6%；三是对7家获证企业及1家非生产许可产品生产企业开展巡查、年审、生产许可证发证条件复查活动，对存在问题的企业，提出整改意见并对存在问题企业的整改情况进行回访，确保全部完成整改。
4. 认真履行打假治劣职能。
严厉打击制假售假等违法行为，组织开展了农资产品、食品、建材产品等专项打假活动，对违法行为进行查处，整顿和规范市场经济秩序，坚决维护生产企业和广大消费者的合法权益。
5. 积极开展“质监安康进千企”和 “质监安农进千村”行动。
举办了一期全县落实企业主体责任暨食品安全知识培训会，对全县45家企业的负责人或质量管理人员进行食品安全知识培训，并与企业签署了《食品安全责任书》、《质量安全承诺书》。
在去年建立2个“产品质量安全咨询质监服务站”的基础上，我局今年新增了4个“产品质量安全咨询服务站”。举办知识讲座1次，现场咨询服务2次，发放宣传资料20xx多份、科技光盘48份、播放光盘4次，群众咨询50多人次。
（三）以促进地方发展为己任，加强服务能力建设。
一是加强标准化基础工作。申报了国家生态农业标准化综合示范县和象州杉木速生丰产标准化示范区，其中象州杉木速生丰产标准化示范区被列入20xx年第一批自治区级农业标准化示范项目；帮助广西东糖石龙公司开展“标准化良好行为”试点申报工作，并获批准；指导2家企业成功进行了商品条码的注册。
二是加强计量监管。全年共检定各类计量器具**台（次），其中民生计量器具719台，对城区集贸市场开展贸易用计量器具免费检定47台，六类民生计量器具强检率为91.8%；与中石化、古象温泉等18家加油站及餐饮企业签订了计量诚信承诺书；加强对辖区内四家重点耗能企业能源计量工作监管和帮扶，监督和帮扶覆盖率均为100%；对辖区内的部分民生计量器具开展计量专项监督检查，均无计量器具违法行为发生。
三是推进认证认可专项检查。开展了获证实验室资质认定、机动车安检机构专项监督检查活动，共检查辖区内2家机动车安检机构和4家资质认定获证的实验室，对检查中发现的问题，督促企业整改，全面提高检测和管理水*。
四质量技术监督局年度工作总结开头结尾模板范文第2页
是扎实开展政务服务工作。我局共受理13家食品加工企业生产许可（含到期换证）申请，准予12家企业取得食品生产许可证；受理代码业务2213件，年检率71.5%，档案上报率100%。
五是积极推进新办公检测楼建设。新办公检测楼已完成竣工验收。
（四）配合做好农村帮扶工作
一是开展“双万”春季大行动和“结一联十”活动，并为联系点群众赠送1吨化肥物资和4000元扶贫资金。二是积极开展“美丽象州·清洁乡村”活动，深*系点清的村屯巷道，清洁灾后沟渠。三是组织干部职工开展为雅安地震、抗洪救灾及捐资助学等捐款共计4050元。
（五）做好食品安全监管体制机构改革工作
我局严格按照《象州县改革完善食品药品监督管理体制实施方案》的要求，认真开展食品生产环节监管职能和人员划转工作，并于12月xx日顺利完成食品生产环节安全监管职能和人员交接。同时，在机构改革过渡期，配合县食药监局抓好我县食品生产环节安全监管工作，进一步加大对生产加工环节的监管力度，确保改革过渡时期食品生产环节安全不出现监管“真空”。
二、存在问题
人员少，经费不足，食品安全和特种设备日常巡查工作频次不够，日常监管工作中存在较大的困难和压力。
三、重点工作计划
，我们要以自治区质监局的工作要求为指导，围绕县委、县*中心工作，认真履行质监部门工作职责，服务与监管并举，推动**经济和社会发展。重点抓好四个方面的工作。
（一）抓好质量提升，推进品牌创建
1、全力推动质量兴县战略。以提升质量基础为着力点，推进质检中心建设，围绕象州特色产业，加大自主品牌的培育力度，大力提升各行业服务质量，推进资源节约型社会建设。不断探索产品质量、建设质量、服务质量、生态与环境质量建设的新途径。
2、认真做好名牌产品的培育和创建工作。加强对名牌产品企业的监督管理，启动名牌产品质量跟踪监管机制，建立名牌产品企业质量档案，实施动态管理。加强与其他有关职能部门的协作与沟通，坚决打击制售假冒名牌产品的行为，保护好名牌产品。
（二）强化监管重点，确保“三大”安全
1、强化产品质量监管。一是进一步完善重点产品企业的建档工作，督促获证企业按获证条件组织生产，加大对重点产品企业生产不合格产品的后处理力度。二是科学制定和实施我县重点产品监督抽查计划，抓好产品质量定期监督检查后处理工作，根据抽查结果做出质量指数分析报告，为*部门决策提供依据。
2、严格特种设备安全监察。一是加强特种设备的重点监管，对列入重点监控的特种设备及使用单位，确保每年至少进行一次全面检查，同时抓好重点领域专项整治，做好检查记录，督促整改隐患。确保两类设备的使用登记率，作业人员持证上岗、定期检验率达到100%。二是利用多种渠道，推动企业特种设备安全主体责任的落实，充分调动企业安全管理的主动性。三是加强特种设备作业人员培训工作，全面提升我区特种设备作业人员安全技术水*和素质。
（三）夯实技术基础，服务经济发展
1、标准化工作。指导和帮助象州县速生杉木丰产标准化示范区承担单位开展标准体系建设，建立较为完善的标准体系并有效运行。通过建立和确认一批标准化良好行为企业,推动企业标准体系的有效建立和高效运行。引导企事业单位，积极研究和采用国际标准和国外先进标准，提高应对市场竞争的能力。
2、计量工作。抓好民生计量，开展对民生计量器具的强制检定和监督检查工作；抓好能源计量，配合完成重点耗能企业能源计量器具配备和监督管理；继续推进诚信计量体系建设，大力开展诚信计量承诺活动。
3、技术机构建设。认真抓好技术机构的管理，落实对技术机构的监督检查制度；在原有检测检验项目的基础，扩展思路，拓展服务能力；加快检测综合楼的后期工程建设。
（四）开展质监文化，提高能力建设
1、机关制度建设。进一步完善局机关效能、作风、考勤、用车、接待等制度，切实加强制度落实，推进局内部管理上新台阶，进一步提高工作效能。完善局机关考核奖惩措施，进一步调动工作人员积极性、主动性和创造性。
2、人才引进与培育。争取通过从外单位选调或公开招考方式，增添我局亟需的专业知识人才；重视现有人才的培养与教育，鼓励参加各类继续教育和培训活动，提高工作人员素质和工作水*。
3、信息和宣传工作。进一步加大奖励力度，鼓励局工作人员踊跃向区市局信息网站和各类新闻媒体投稿。
今年以来，在县委、县*和滁州市局的坚强领导下，我局认真贯彻省、市质监工作会议精神，以“质量和安全年”为主线，以科学发展观为统领，以深化“三大服务”工作为抓手，认真履行了综合管理、行政执法和安全监察职责，较好地完成了上半年各项工作任务。现将上半年工作总结报告如下：
一、上半年工作回顾
（一）取得的主要成绩
二是食品专项整治行动成效显著。继续巩固产品质量和食品安全专项整治成果，深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，真正做到4个100％，即使用食品添加剂100％备案、100％登记、100％标注配料表、100％掌握相关食品知识。被县*授予“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作先进单位”称号。
四是技术机构改革活力显现。今年2月份市局党组决定将来安县技术所调整由市技术监督检测中心管理，成立“滁州市技术监督检测中心来安工作站”，为来安技术所改革发展注入了活力。目前技术所人员思想稳定、工作热情高涨，各项业务工作实现稳步增长，技术机构改革正在稳步有序地进行中。
五是基础设施建设有望实现新突破。在县委、县*和省、市局的大力支持下，我局检测综合楼建设被列入县*20xx年主要工作目标任务。目前，已办理了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证，正在进行方案设计，下半年即将开工建设。检测综合楼的建成将从根本上改善我局现有的检验检测条件和环境。
六是学*实践活动第一阶段成效明显。在县委学*实践活动领导小组的统一领导和在县委指导检查组的具体指导下，我局紧紧围绕“履行监管职责，服务科学发展”主题，加强组织领导，创新活动载体，注重学*实效，突出实践特色，圆满完成了第一阶段的学*培训、深入调研、**思想大讨论三个环节的各项任务，取得了阶段性成效。
（二）主要工作及措施
1、以提升质量水*为目标，深化“三大服务”工作
（1）服务*中心工作，为“奋力崛起”保驾护航。一是开展质量兴县活动。5月5日，县*召开了质量兴县领导小组成员单位会议，布置分解年度工作任务，印发了《关于质量兴县工作目标任务的通知》，进一步细化各成员单位工作任务，为完成质量兴县全年目标任务打下了坚实的基础；二是服务*“三个年”活动。强力推进“招商引资年”，坚定不移地把招商引资放在重于一切的位置，举全局之力，做好招商企业服务工作；全力服务“项目建设年”，实行重大项目建设“提前介入”、产前帮扶，及时提供政策咨询服务，指导企业完善基础性工作，使企业规范生产、少走弯路、快速上马，早见成效；快速推进“城市建设年”，通过“城市建设会战年”活动，加快我局基础设施建设。三是服务“三保”工作。通过完善便利直通车服务窗口建设，实现提速提效，服务了“保民生、保稳定”；通过深入开展“两大安全”和“农资打假下乡”工作，服务了“保增长、保民生、保稳定”。
（2）服务企业发展，为“做大做强”提供保障。一是继续推进名牌战略。推荐上报了安徽金邦医药化工有限公司、安徽华峰公司、好地木业（来安）有限公司、安徽金禾实业股份有限公司等4家企业4种产品为安徽名牌培育计划，推荐上报了安徽金邦医药化工有限公司许金柱为安徽省质量管理先进个人。二是服务企业质量基础性工作。帮助3家工业企业制订并备案企业标准；为企业条形码办理提供全程服务，帮助完善各种手续，帮办到底；推荐滁州白鹭岛国际生态旅游度假村有限公司申报安徽省服务标准化试点项目，目前该企业服务标准化工作进展顺利。三是维护市场经济秩序。今年以来我局先后对电缆、桶装饮用水、大米、防水卷材等产品开展无证查处，有力地打击了无证生产销售的违法行为，维护了市场经济秩序，保护了合法企业的利益。四是规范生产许可证年度审查。为提高生产许可证年审工作有效性，我局抽调人员，成立了生产许可证年审领导小组，统一组织对生产许可证企业的特种设备、强检计量器具、食品添加剂及生产条件、生产现场等质量状况进行监督审查，减少检查企业次数，规范了生产许可证年审。上半年共对5家食品生产企业和13家工业企业开展了生产许可证年审。
2、以确保安全为目标，着力强化食品质量和特种设备安全监管
（1）加强特种设备安全监察，扎实推进“三项行动”。
二是开展“治理行动”。完成了锅炉压力容器年检工作，共检验锅炉59台，压力容器11台，安全阀80只，压力管道1100米，对在年检中发现的事故隐患，现场下达安全监察指令书，督促限期整改；与60家重点单位签订安全生产告知书，落实使用单位安全主体责任；对60家重点单位使用的105台重点设备逐台进行检查。
三开展“宣传教育行动”。召开了新修订的《特种设备安全监察条例》宣贯会议，发放新修订的《特种设备安全监察条例》等资料60多份。通过广泛宣传，提高了安全意识，增强了安全生产的紧迫感和责任感。
（2）加强食品安全监管，深入开展食品添加剂专项整治行动。
按照省、市局关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的统一部署，自去年底以来，我局积极在全县开展食品生产加工环节的食品添加剂专项整治行动。
*几年，随着机关部门法制工作力度的加大，质量技监部门的执法工作也进一步规范，既维护了市场经济秩序，又保障了人民群众的合法权益。但在执法实践中，仍遇到了合法权益难维护、处罚轻重难确定、处罚决定难执行、违法主体难封杀等问题。
一、在执法工作中的'遇到的难题
在正常工作中我们经常会碰到一些难题，比如日常质量监督执法检查中，执法人员对某公司销售的排水用聚氯乙烯管材进行抽样送检。5月12日送样，6月7日检测结果不合格。可业主已将800米管材出售，产品无法追回，消费者的合法权益受到了侵害。
有些生产饮用水的非法加工点，无营业执照，无卫生许可证。质量技监部门负有食品生产源头监管的责任，也只能作出罚款、没收产品和违法所得的行政处罚，如果取缔非法加工点则要告知工商行政管理部门。这样一来，黑窝点又要转移了，不能有效打击这种黑心商贩。
二、难题出现的原因
在执法中出现这些疑难问题，究其原因主要有：一是立法滞后，存有缺陷。如何让商家和生产厂家实行产品召回制度，法律没有作出明确的回答，使遵循“公权法律没有赋予不可为”司法准则的执法主体处于尴尬的境地。二是行政执法体制不顺。行政执法部门相互之间缺乏协调配合，造成执法工作形不成合力，相互掣肘。监管系统交叉过多，职责不清，导致对同种法律行为有多种不同执法依据的交叉，客观上造成行政执法难作为。三是宣传还不够到位，行政相对人法律意识不强，绝大多数的行政相对人对质量技监的专业法律法规不熟悉。
三、未来工作中应加强的有效措施
1、树立正确意识
立法部门和司法部门应该有适应形势的补位意识。*及其常委会、最高人民法院、最高人民*可以适时作出司法解释，作为法律的延续和补充。作为省一级的人大和机关部门，也可以根据形势的变化及时作出补充规定，弥补法律的缺陷。如，对抽样检验不合格的商品，可以让商家和生产厂家利用大众传媒作出公示或公告，并作出无条件召回的承诺；若已经造成损失的，要作出适当的经济被偿等等。
2、理顺众多关系
各相关职能部门建立联*会议和重大案件互相通告制度，形成执法合力。如，供电部门根据质监部门断电的函，就要对生产企业拉匣，工商部门根据质监部门取缔的函，就要适时做出吊销营业执照的决定。另外，在实际工作过程中，作为下级的要多请示、多汇报、多与上级沟通。有些案件可以通过上级局的横向联系，对下级局的相关单位施加压力，整合执法资源，协同作战，做好行政执法工作。
3、规范执法行为
实行行政执法案件流程表管理制度。对现场执法、案件调查、法制员审查、案审会审理、制作行政处罚决定书、结案归档等十几个办案环节，作出时限上的规定，提高办案效率。实行执法人员相互交叉共同监督制度。现场执法人员不做调查笔录，做调查笔录人员不去现场执法。实行教育培训考核验资制度。加强对执法人员的基本法律、行政法律和专业法律知识的教育培训，以学法促进执法。结合年度考核，组织对执法人员法律知识的考核，对不合格的人员作出适当的行政处理。实行外部评议制度。通过召开座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、聘请行风监督评议员、举行民主测评等方式，认真听取相关行政相对人的意见。
4、量罚合情合理
在判定情节轻重时，要充分考虑主客观方面的违法情节，酌情量罚；在事实要件认定时，必须经过深入细致的调查，对当事人的行为性质和质量技术监督管理事项的性质认定酌情裁量，确认其行为是否违反质量技监管理秩序；在选择处罚的对象、种类和幅度时，不要超出法定的范围和幅度，同时不要畸轻畸重，显失公正；在选择行为时限时，根据客观情势运用自由裁量权对履行的期限作出明确、具体的规定，且必须切实可行而又能体现严格执法，过短或过长都是不适当的。
5、加大普法宣传力度
质监部门利用“3.15”消费者权益保护日、质量月宣传活动等时机，抓好阶段性重点宣传工作，扩大社会覆盖面和影响力，增强宣传效果。行政业务科室在服务企业的同时，抓好标准化、计量、质量责任、质量控制、特种设备等专项质量和安全知识宣传教育。抓好不合格产品企业的厂长、经理和质量管理人员的培训工作，切实加强他们相关质量法律法规意识，促进企业质量控制工作。抓好信息宣传工作，鼓励质监系统内部的干部职工，结合本职工作多动笔，通过编发简报、内参、调研文章，争取多在各级新闻媒体和内部信息载体上刊用，树立质监人的良好行业形象。
现将我局20xx年上半年工作总结及下半年工作打算报告如下:
一、上半年重点工作
今年以来，我局认真贯彻上级质监工作会议精神及相关考核要求，结合本地、本局实际，重点抓好了两大方面工作：
（一）狠抓质量强市，促进经济提质增效升级。
1.深化质量发展机制。一是深化组织保障体系。在业已成立质量强市工作领导小组的基础上，对全市领导小组成员单位分管领导和联络员名单变动情况进行了排摸与反馈，进一步健全了组织架构，保证四大质量的牵头推进及各成员单位的联络畅通。适时召开了“全市质量强市工作座谈会”，及时传达上级文件会议精神、交流各部门工作进展，持续加强对有关部门单位的指导、检查和考核。并对《2015年余姚市质量强市工作要点及任务指标分解》进行了二次意见征求，以领导小组名义予以发布。二是深化质量强市宣传。通过专题报道、质量论坛、企业专访、组团参观等多种形式搭建全方位的交流沟通和宣传*台，突出宣传针对性，增强社会互动性，进一步扩大质量强市的影响力。目前已在宁波市质量强市建设专栏发布信息20篇，并重点围绕“315”、“520”等契机开展了一系列群众性质量宣传活动，如制定了“520世界计量日”活动方案，向《*计量》杂志社征订了主题宣传画、配套彩页，在一些社区、学校的宣传窗内进行了张贴，还利用*信息网络*台向社会各界发送了1000多条宣传短信。
2.深入实施“三大战略”。一是实施名牌战略。积极探索推进“浙江制造”品牌培育和认证工作，推荐宁波舜宇光电信息有限公司的手机摄像模组、宁波舜宇车载光学技术有限公司的车载光学产品、浙江大实业股份有限公司的舞台机械、座椅看台、灯光音响为“浙江制造”认证试点产品。积极引导和鼓励企业争创名牌，召开宁波名牌申报指导会，推荐10家工业企业、3家服务业企业新申报宁波名牌，并动员31家企业开展复评。二是实施标准化战略。开展农业标准化工作，召开宁波市农业标准化示范区建设培训会，邀请宁波市局标准化处的专家对全市12家申报单位进行了专题培训。开展试点项目指导工作，推动东方智慧仓储物流标准化试点项目和余姚市朗霞裘皮城服务标准完成验收，组织浙江塑料城网上交易市场参观了业已通过国家级服务业标准化试点验收的宁波市81890服务中心。开展采标率统计工作，经测算20xx年我市规上企业主导产品采标率为59.76%。三是实施质量管理战略。组织7家企业参加卓越绩效管理培训、2家企业参加宁波市卓越绩效管理项目启动会。做好卓越绩效重点辅导、专项改进等管理项目的申报工作，动员11家企业申报14个项目，其中3家企业获得专项改进项目、1家企业获得管理诊断项目。围绕打造“质优余姚”的工作要求，专门出资购买了500套《卓越绩效评价务实》书籍，深入辖区企业开展了“入企送管理、送服务”活动，累计走访企业40余家，扩大了卓越绩效管理模式的影响度。
3.深推质量*台建设。一是继续做好“余姚市质量强市信息管理系统”建设。加快数据采集、统计分析、系统完善等工作，利用*台为我市区域质量状况分析、*决策、产业转型升级等提供准确的数据和其他有价值的参考。二是夯实质量技术支撑体系。市质量检验检测中心在做好各项常规工作的基础上，重点开展了*招投标第三方验收工作，上半年共对115个*采购项目进行了验收，涉及标的额7042.49万元，其中财政拨付项目91个、涉及标的额4083.02万元，业主自行支付项目24个、涉及标的额2959.47万元。并积极拓展业务，现已完成了医用三源计量项目资料申报工作，计划对扭矩扳手及万能试验机、拉力机进行论证。此外还完成了对部分老旧报废设备的清理申报、新设备的申购更换工作，包括电线电缆检测、煤气表检定装置设备的升级改造。
（二）严守安全底线，确保质量安全形势*稳。
1.加大执法打假力度。制订年度质监执法专项行动计划，上半年共开展了“蓝剑2号”农资打假、儿童用品、加油机计量器具等10余项执法行动。截至目前，全局共办理各类行政执法案件16件，处置各类举报投诉63件，无行政复议败诉和行政诉讼案件发生。同时进一步推进“阳光工程”建设，对今年以来作出的所有生效的行政处罚决定全部进行了网上公开。
2.加强重点领域监管。一是抓好安全类产品监管。加大对全市99家工业产品生产许可证企业和285家3C证书有效企业的证后监管。制定《20xx年度余姚市产品质量专项监督抽查计划》，共安排了182批次的抽检任务，并重点加大了对灯具、取暖器、插头插座等日用消费品的监督抽查力度。二是加强特种设备安全监管。截至5月底，累计巡查各类特种设备企业163家，发现隐患62项，已整改47项，整改率75.8%，共开具特种设备安全监察指令书25份，现已关闭12份。依托乡镇网格化管理的基础，有针对性地开展了场（厂）内专用机动车辆等专项整治工作。启动电梯安全监管大会战，扎实开展电梯隐患和风险排查治理工作，对40余家电梯维保单位负责人进行宣贯培训。深入开展以《特种设备安全法》为主要内容的全员安全培训工程，重点联合市住建局、物管中心对206名小区物业相关人员进行了电梯安全知识培训，并对400余名乡镇（街道）特种设备安全管理员、村（居）协管员、企业负责人和安管员进行了分批培训。
3.加速改善质量民生。一是加强公共安全监管。联合卫生、旅游、安监等部门对医院、酒店、商场等人员密集场所开展集中检查，共检查企业13家，发现隐患5项，均已整改。对1家旅游景区、1家游乐场所、4家商业广场中在用的大型游乐设施进行大排查大整治，共排查设备21台（套），发现隐患设备3台（套）、其他隐患3项，开具指令书1份。开展高考前驻地酒店电梯安全检查，共检查6家高考定点住宿酒店。此外还进一步完善了社会应急联动机制，上半年共协助110社会应急联动15次，抢救电梯被困人26人次。二是加强民生计量监管。上半年共对61家加油站的620支加油枪、23家粮站的45台机械秤、9家液化石油气充装站的40台定量灌装秤、214台超市电子计价秤和5500只天然气燃气表进行了强制检定。深入开展“计量惠民服务活动”，对部分医院、乡镇卫生院、乡村卫生室、社区卫生站的220台血压计和90台人体秤进行了免费检定及校正，并发放了100多份血压知识科普资料。在市新建小学开展“关爱小学生眼健康现场免费验配公益活动”，为200多名在校学生进行眼健康保护咨询，发放宣传资料400多份、视力表200多份、眼镜清洗液80多瓶，对60多位*视学生进行了视力检测、验光、配镜、眼镜清洗、维修等免费服务，向4名贫困生免费赠送了*视眼镜，活动受到了全校师生的热烈欢迎。
二、下半年工作打算
下半年，我局将在做好机构改革工作的基础上，重点围绕质监职能，继续抓好两大块工作：
（一）围绕质量强市，全力打造“质优余姚”。紧紧围绕产品、工程、服务、环境四大质量，加强领导，加强宣传，全面深化以打造“质优余姚”为目标的质量强市建设。主要是以品牌、标准、质量管理“三大战略”为支撑，着力加强企业“后备库”建设，鼓励企业积极申报各级*质量奖、争创各级名牌产品、参与各类标准制定、采用国外先进标准、实施先进质量管理模式，并注重树立质量强镇、质量强企的先进典型，充分发挥标杆引领作用。
（二）围绕监管工作，抓好质量安全工程。将重点抓好灯具、消防器材等区域块状产业的质量提升，抓好电线、水暖器材等问题突出行业的质量整治，防止出现区域性、行业性产品质量安全问题。并继续开展电梯安全监管大会战工作，广泛开展小区电梯安全管理楼道志愿者活动，扎实开展特种设备“打非治违”和隐患排查专项治理工作，结合安全生产网格化管理工作积极规范“四有”乡镇建设工作，努力构建特种设备隐患排查治理长效机制。
20xx年度，在中电投江西分公司的领导下，在江西省电力科学研究院的大力支持下，通过各生产单位的通力合作，我公司技术监督工作在06年的基础上得到更为全面和深入地开展，系统地整理了生产技术基础资料，高标准地完成了全年各项技术监督项目，从而规范了我公司新机组的生产技术管理，解决了生产过程中影响机组安全运行的症结，提高了机组运行经济性能，公司的安全生产局面已进入*稳阶段。
下面我从xx年技术监督的管理手段和工作业绩两个方面进行汇报。
一、强化监督管理手段，推进技术监督工作
贵电公司在两台机组投入运行后，充分认识到技术监督工作的重要性。通过不断的总结与提高，技术监督基础工作日渐扎实，为安全生产管理提供了坚实有效的保障。在06年重点明确了各单位工作界面，理顺了技术监督管理关系。20xx年，贵电公司在强化技术监督管理手段，落实技术监督项目，更深入地推进技术监督工作。
1、技术监督项目责任到人
贵电公司强化技术监督项目管理，在xx年年初制订了年度技术监督计划，按机组运行情况，分解到月度计划，落实责任单位，明确项目负责人。在项目的落实过程中，通过月度、季度和年度等定期对项目完成的情况与质量进行评价，切实使项目实现闭环管理，责任做到追究到人，从而确保了全年技术监督项目的完成。做到了全年高压技术监督预试率100%，金属监督检修焊口检验率为100%，锅炉压力容器检验率为100%，合金钢材质光谱检验率为100%；继电保护定检完成率100%；热工电气仪器、仪表的定检率达100%，计量标准校验率100%。
2、日常监督管理实现闭环
贵电公司通过每季度召开一次网络成员会议、月度专业会和事件分析会等多种形式，梳理技术监督中存在的问题、技术监督工作完成情况和安排下一步的技术监督工作，采用监督、检查和考核手段，推动技术监督日常工作的有序进展，将技术监督工作溶入到日常的生产管理中。
此外，在7月、11月和12月，江西分公司和我公司开展了三次技术监督内审工作，及时发现问题189项，列出整改计划，限期整改，现整改项目完成185项，4项列入08年年度计划。通过加强监督工作的闭环管理，有力地促进了技术监督工作的开展。
3、A修监督管理有效规范
今年5月2日至6月26日我公司#5机组进行了首次A级检修。针对A修监督项目多、工作量大，承包单位多、管理难的特点，公司修订了技术监督网络，将A修承包单位技术监督人员纳入公司技术监督组，制订了《A修技术监督管理办法》，在《办法》明确了A修技术监督项目，提出了监督项目完成的要求及标准，制订了试验报告格式，规定了检修各项工作和管理环节相配套的考核条款，规范了承包单位技术监督管理，在检修过程中严格按照要求实施，按标准验收，按规定考核兑现，从而保证了A修技术监督工作的顺利进行，有利地保障了检修目标的实现。
二、扎实技术监督工作，确保机组安全运行
随之与江西电研院协作进一步加强，技术服务单位的技术优势和作用充分发挥，各技术监督组水*的不断提高，技术监督基础工作日渐扎实，技术监督的作用在安全生产的各个环节越显突出。
1、夯实了日常技术管理
在日常的安全生产管理中，各技术监督组加强设备整治，提高设备的可靠和可调性能。直流与励磁监督组完成了#5、6机进行了自动电压控制（AVC）改造，不仅大大降低了运行人员的工作量，而且还使我公司220KV母线电压合格率达到99%以上，确保了电能的质量。热工监督组针对ETS保护系统存在问题进行了深入研究，提出将PLC改为微机型控制系统，对TSI逻辑、主汽门关闭、ETS跳闸等逻辑进行了优化与改进，通过改进提高了整个机组热工保护控制水*；对AGC自动控制系统进行整治，AGC的投入率，方向合格率、精度准确率有了明显的提高，从一度在全省30万机组中相对落后达到了现在的中上水*。化学监督针对发电机定冷水PH值偏低，对冷却水进行了微碱性循环改造，使冷却水质合格；通过开展澄清池预处理调整试验，提高工业水品质，最终提高汽水品质；通过加强汽水品质监测。
指导运行人员对连排开度及排污周期进行合理调整，使20xx年汽水品质合格率达到99.66%，比06年提高1%，补水率1.39%，比06年下降0.1%。金属监督以锅炉四管防爆为重点，加强炉内四管寿命管理，加强机组调停的检查，确保机组从投运来未发生炉内四管泄漏事件。继保监督利用定检机会发现并解决了发电机中性CT电缆过热问题，避免了由于保护误动造成机组的非停事件。
此外，公司结合#5机组A级检修经验，在06年各技术管理的基础上，组织对各专业设备台帐、备品备件清册、检修文件包、工器具台帐等技术基础资料进行修订与完善，这必将进一步夯实我公司的生产技术基础管理，目前我们正着力推进热工与电气图纸电子化的工作。
2、确保了A修检修质量
在#5机组A修中，通过各技术监督组的努力，充分发挥监督作用，确实做到大修技术监督项目100%完成，为检修质量提供了强有力的保障。实现了保护、自动100%投入，解决了汽机真空严密性不合格、高压缸效率低、汽包水位测量不准、DCS系统数据堵塞问题等一系列重点问题，实现了主要辅机试运一次成功、机组点火、冲转、并网一次成功、机组至今连运198天、主要指标达到设计值的目标，实现#5机组A修创全优目标。
3、推动了节能减排工作
在xx年我公司开展了以达设计值活动为载体的节能减排工作，通过加强达设值计分析，制订可行措施，逐一落实。
在节能工作方面，一是通过技术改造，坚持做到“勇于创新、科学论证、舍得投入、确保效果”，提高设备运行的经济性。如针对空预器漏风率高的问题，采用具有国际先进水*的自密封技术，＃5炉空预器改造后漏风率已从改造前的15％降至7.2%；针对引风机出力裕度偏大问题，采用了电机变频改造，改善了调节性能，降低#5机组厂用电率0.3%；通过凝泵去除末级叶轮降低压头损失，使凝泵电机用电量降低了10%。二是精细运行管理，确保各项指标可控在控。机组刚投入商业化运行，就请江西电科院做＃5、6炉相关的性能试验，为运行人员的运行操作提供指导意见，制定了《制粉系统优化运行方式》、《电除尘器优化运行方式》、《锅炉汽温控制措施》等节能降耗措施，编制了经济运行手册，确保各项指标可控在控，使节能工作取得良好成效。20xx年全年不含脱硫综合厂用电率累计完成5.33%，比去年同期下降0.23%；不含脱硫供电煤耗累计完成335.69/千瓦时，比去年同期下降2.03克/千瓦时，含脱硫供电煤耗339.01克/千瓦时，比20xx年下降1.76克/千瓦时。
同时在减排工作方面，公司完成了新增脱硫废水处理系统、噪声整治项目、灰水回收系统、含煤废水和雨排水系统改造项目，环保“三同时”验收顺利通过。20xx年12月10日，通过国家*及电监会联合组织的脱硫电价执行情况检查，脱硫投入率及脱硫效率均达到国家要求。
总之，20xx年度在贵溪发电公司、检修公司和项目运行部的共同努力下，技术监督工作取得了一定的成绩，但离上级技术监督部门的要求、300MW等级先进机组的技术监督水*还有较大差距。新的一年已经来临，我们将在08年的工作中进一步细化技术监督管理，夯实技术监督工作，为机组的安全、经济、环保运行提供强有力的保障。
一、 工作总结报告书写总体要求。
发电厂金属技术监督工作总结是表述全厂金属技术监督在阶段内所做的工作、取得成绩及存在问题的书面汇报报告，总结反映了生产厂长、总工程师对全厂金属金属技术监督工作的评价、理解和认识，是指导全厂下一步金属技术监督开展的指导性文件。
金属技术监督工作总结应包括金属技术监督管理、受监金属材料管理、主设备运行、主设备检修、受监金属部件的检验活动等方面所取得的成绩、事故描述及总结、存在的问题及展望等内容。总结书写力求详细、清楚，不写无关内容，所写的内容必须围绕金属技术监督这个主题，做到层次分明。
二、 发电厂金属技术监督(半年、年度)工作总结结构
为了较全面地反映全厂金属技术监督工作，《发电厂金属技术监督(半年、年度)工作总结》应包括以下九个部分，各厂根据具体情况可适当调整或扩充。
１．概述
２．全厂完成的金属技术监督工作
３．（年度工作总结）电厂自检结果
４．历次检查发现遗留问题及整改结果及评价
５．重点工作的完成情况
６．主、辅设备运行情况
７．主、辅设备存在的问题
８．需要协助解决的问题
９．全厂金属技术监督工作的展望
三、 发电厂金属技术监督(半年、年度)工作总结书写的具体要求
１．概述
主要叙述全厂所取得的主要成绩、完成的指标。该部分应体现领导对金属技术监督的重视程度、各相关部门的配合程度、全厂完成的主要发电指标、受监金属技术部件安全指标等情况。（进行金属金属过程的描述，可以适当务虚）
２．全厂完成的金属技术监督工作
该部分重点叙述全厂完成的金属技术监督管理工作、金属检验工作情况。必须分门别类进行罗列，对较重要的监督工作，叙述应较详细。叙述方式为条款式。
３．（年度工作总结）电厂自检结果
——公共场所卫生监督工作计划 (菁华5篇)
为积极推进医药卫生体制改革，进一步加*生监督机构建设和队伍建设，提升卫生监督执法水*，更好地适应社会发展需要和人民群众健康的需求，我院卫生协管监督科全力推进卫生事业又好又快发展。特制定本计划。
结合医药卫生体制改革，推进卫生监督体系建设。坚持依法行政，加强监督管理，坚持以人为本，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
按照《关于进一步加*生监督体系建设的意见（试行）》的要求，以加强内涵建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加*生监督能力建设。
进一步理顺卫生监督工作职责，加*生监督机构建设，有关规定达到要求，着力提高卫生监管技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的培训（业务知识、操作技能）工作，不断提高村卫生监督人员的综合素质。按照*《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加*生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、开展卫生监督稽查工作。
认真实施《卫生监督稽查工作制度》，按照*《卫生监督稽查工作规范》，加*生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断提高稽查工作质量。
3、加*生监督信息网络建设。
健我乡卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加*生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和报告卫生监督信息。
4、完善突发应急事件培训，提高应急反应能力。
及时处理群众反映和投诉举报的信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
5、加大公共卫生和医疗服务监管力度。
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的'监管。
6、加强公共场所卫生监督。
开展餐饮场所的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在澡堂、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。
7、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。
严格依据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
8、加强传染病防治监督。
继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水*。
9、加强职业卫生监督。
以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。
10、做好卫生监督宣传工作。
组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。
为进一步贯彻实施《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，加大我市公共场所卫生监督工作力度，确保我市公共场所的卫生安全及全市人民的身体健康，按照省、市有关公共场所卫生工作要求，结合我市实际情况，特制定20xx年公共场所卫生监督工作计划。
一、工作目标
1、公共场所证照齐全，亮证经营；
2、公共场所卫生管理档案及制度完善健全；
3、从业人员健康证持证率100%，卫生知识培训合格率100%；
4、游泳场馆、住宿场所、美容美发场所、沐浴场所卫生监督量化分级覆盖率100%。
二、工作重点
1、对所辖区域内各个游泳场馆、住宿场所、美容美发场所、沐浴场所进行卫生监督量化分级；
2、督促所辖区域内所有公共场所服务人员进行健康体检，并进行卫生知识培训；
3、督促所辖区域内营业面积在200m2以上且符合发证条件的商场（店）、书店及时办理卫生许可证；
4、督促所辖区域内已开业、面积未达到10m2以上的美容店、理发店进行整改，直至符合相关卫生标准要求；
5、督促所辖区域内有空调通风设施且符合发证条件的饭馆及时办理卫生许可证；
6、督促所辖区域内其它符合发证条件的公共场所经营单位，如：图书馆、公共浴室、旅店、医院候诊室、文化娱乐场所等及时办理卫生许可证。
三、实施方案
1、1-2月份为准备计划阶段，为本年度工作做好准备；
2、3-10月份为工作实施阶段，按照街道、乡镇分布逐户对辖区内公共场所经营单位进行卫生监督检查，掌握整治工作的总体情况和每户的具体情况，分门别类制定处置措施，有效疏导、督促符合发证条件的无证公共场所经营单位及时办理卫生许可证，督促公共场所服务人员按时进行健康体检、办理健康合格证，对危害人体健康，存在重大安全隐患和屡教不改的“钉子户”要坚决予以处罚。及时跟进后续管理，建立从根本上遏制无证非法经营行为的长效机制，防止整治效果反弹。该阶段分为：
①3月份对古路、金大街、腾路的公共场所经营单位共60余户进行卫生监督检查，4月份对不合格的单位进行后续管理；
②5月份对大东路、大西路当中街的公共场所经营单位共40余户进行卫生监督检查，6月份对不合格的单位进行后续管理；
③7月份对桃路、滨路、东、河镇的公共场所经营单位共40余户进行卫生监督检查，8月份对不合格的单位进行后续管理；
④9月份对西、镇底、嘉泉、屯、马的公共场所经营单位共30余户进行卫生监督检查，开展公共场所从业人员卫生知识培训，10月份对不合格的单位进行后续管理；
3、11-12月份为重点整治、总结阶段，做好公共场所量化分级工作，为下一年度工作储备资料与经验；
4、日常工作中充分利用各种宣传工具，搞好公共场所卫生知识宣传，大力宣传《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》以及公共场所卫生等方面知识，使各经营单位管理者及从业人员认识到公共场所卫生的重要性，积极主动的做好自身卫生工作。
四、其它工作
1、认真完成上级部门及领导安排的任务和工作；
2、做好本年度夏季消夏、中秋、国庆、创建卫生城市及其它重大活动期间的公共场所卫生监督工作；
3、积极配合其它科室，认真完成卫生监督工作。
一、食品卫生监督
(一)对辖区内食品生产经营户(包括副食店、餐饮食店、机关食堂、学生食堂等)进行祥实的摸底调查，并建立摸底调查档案，各镇将摸底调查情况于X月10日前报县卫生监督局办公室，乡镇卫生监督工作计划。联系人：李红兵，联系电话：XXXXXXX，邮箱：xxxxxx
(二)预防食物中毒的发生。针对高考“状元宴”及农村“红、白”喜事自办酒*各地应建立和完善申报登记制度，各地要密切与村委会、村卫生室的联系，加强农村“红、白”喜事自办酒*申报登记管理，并做好申报表格的填写。
(三)继续卓有成效的开展食品卫生安全专项整治，力争达到“五个”100%，进一步巩固20xx年整治成果。准备用两个月时间(10月、11月)开展食品安全专项整治。使食品生产经营单位各项卫生制度建设达到100%;食品卫生许可证持证率达到100%;从业人员健康证持证率达到100%;索证管理达到100%;消毒监测合格率达到100%。
(四)加强健康相关产品的抽检力度。20xx年下半年主要要完成以下健康相关产品的抽检：大米、白酒、糕制品、膨化食品、面粉、面条、超市散装食品等。
(五)开展白酒市场专项整治(生产经营单位)，保障人民身体健康。
各地必须在9月20日前对本辖区白酒市场生产经营单位进行有关法律法规等知识的宣传及摸底检查，并将检查情况及时上报我局场所卫生科，我局将适时组织人员并与有关执法部门联合开展专项整治。联系人：李红兵，联系电话：XXXXX，邮箱：X。XXXXX
(六)开展节日期间食品市场专项监督检查。针对下半年各节假日各地必须尽早行动，组织开展本辖区的食品安全检查，及时排除隐患，对制假、售假窝点及时上报，由我局组织查处，确保人民群众过上欢乐祥和的节日。
(七)组织力量在全县范围内开展食品卫生安全大检查。从各院抽调人员分四组，于8月初开始，历时一周，对各镇及城区重点区域进行全方位食品安全大检查。
(八)认真开展早点、夜市的专项检查。对达不到卫生要求，条件极差，拒不整改及无证经营的，将联合相关部门进行整治直至取缔，工作计划《乡镇卫生监督工作计划》。
二、公共场所卫生监督工作
各乡镇对公共场所经营单位做好全面摸底、建档工作，工作要有记录，并开展公共用具消毒效果监测。
三、学校卫生监督工作
(一)各中小学、幼儿园必须建立学生健康档案，学生体检可由镇卫生院联系县疾控中心共同承担，体检完毕要有体检报告。新生入学入托查验预防接种证，要有记录，每所学校入学新生数、接种、补种等基本情况。
(二)加强食品卫生监管。督促学校每年至少出2期简报或板报宣传食品卫生知识，检查时以底稿或照片为依据。
(三)继续实行学校卫生监督员派出制度，全面加强学校卫生管理。重点抽查学校饮用水卫生监督监测工作保障师生饮水安全。各地于9月15日前将检查情况及监督员驻校名单报卫生监督局场所卫生科。联系人：李红兵，联系电话：13477555752，邮箱：syxwsjd1974@。
四、医疗机构监督
(一)加*生院内部管理：(1)院容院貌必须清洁卫生，严禁医疗废弃物乱丢乱放和与生活垃圾混放;(2)严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动;严禁卫生院未取得《母婴保健技术资格执业许可证》从事妇产科和人流手术;(3)调入或借用医护人员必须先到县卫生局登记注册，方可执业。
——技术监督工作计划 (菁华3篇)
为了保证生产设备的安全、稳定运行，提高发电设备可靠性，全面完成xx年度生产工作任务，技术监督工作必须全面坚持“安全第一，预防为主”的电力生产方针，实行技术负责制，按照依法监督原则，对公司运行、检修和技术改造实施全过程、全方位的技术监督管理，全面建立技术检测、技术标准，技术推进的技术监督体系，严格执行技术监督管理制度，做好各项技术监督管理工作。
一、严格按照国家和行业标准开展技术监督工作。按期完成各项监督指标，针对技术监督过程中发现的设备缺陷或异常现象，及时提出和制定合理处理意见和措施。加大对监控设备的检测监督力度，确保被监控设备在受控状态下运行。
二、积极开展技术监督分析总结会。严格按照技术监督管理制度规定，各技术专业监督组每月组织召开技术监督工作会议，公司技术监督主管部门每季度组织进行全厂范围的技术监督工作会，检查、总结、布置各专业技术监督工作，并严格按照技术监督工作报告制度规定，及时向上报及相关部门上报技术监督工作开展完成情况。
三、加强对各技术监督专业成员的技术培训工作，提高技术监督人员的理论知识和实践能力。积极创造条件选送部门技术监督骨干外出参加技术监督培训，加强与相关单位的专业技术交流。通过物质、精神奖励等有效手段，提高技术监督人员的责任感、使命感，提高技术监督人员的积极性、主动性和创造性，保证公司技术监督工作真实、可靠、完整、连续开展。
四、在认真开展技术监督工作基础上，加大设备改造和科技化水*，紧紧围绕“强化管理、提高效益”的发展要求，依靠先进科技，提高公司设备运行可靠性。在努力开展技术监督工作过程中，扎实开展节能降耗工作，有针对性的解决影响设备经济运行的问题，提高设备经济运行能力，推动我厂的可持续发展。
五、全面、按时、高质量完成xx年度技术监督重点项目，切实保证各监督项目的落实和受控。在设备改造、检修过程中，技术监督人员要实地进行实质性的技术监督工作，掌握现场设备状况的第一手资料，为进一步做好设备改造、检修工作提供可靠依据。
20xx年，围绕省、市局“高起点发展年”的主题，结合县委、县*“建设海峡西岸生态工贸港口城市”的发展战略，我局将着力抓好“六项工作”：
一、实施“以质取胜”战略，提升质量服务经济的效能
1、深入推进“质量兴县”工作。完善“*推动、部门联动、企业主动、科技带动”的工作机制，着力抓好行业质量振兴和“质量兴企”、“质量月”、“3.15质量咨询”等活动，具体实施
——“质量进企”（组织规模企业开展质量管理培训，引导企业加强质量体系建设）；
责任股（室）：综合股，责任人：方x
配合股（室）：监督股，责任人：庄x
——“质量跟踪”（围绕县域经济特点和产业发展实际，加强质量状况持续跟踪和分析，为*提供有质量的报告）；
责任股（室）：办公室，责任人：方启x
配合股（室）：监督股，责任人：庄x
——“质量示范”（联合有关部门建立“示范街”、推出一批“示范企业”）等工作。
责任股（室）：监督股，责任人：庄x
配合股（室）：综合股，责任人：方x
2、持续开展品牌培育工程。抓住县委、县*重视品牌工作、推出品牌扶持政策的有利时机，紧扣县域产业发展规划，侧重培育工业品牌。计划在发展较为成熟的“节能光电产业”、“机械制造业”、“纺织业”、“罐头产业”、“茶叶产业”开展品牌培育工作，重点扶持“大众兴纺织”、“丽西罐头”、“沁之韵茶叶”等规模企业争创省级品牌；08年，全县力争新增福建名牌产品2个。
责任股（室）：综合股，责任人：方x
配合股（室）：监督股，责任人：庄x
3、大力实施地理产品保护工作。今年重点开展云霄枇杷国家地理标志产品的品牌宣传、开发和利用，提升地理标志保护产品的品牌附加值。
一方面抓紧推动*制订云霄枇杷国家地理标志产品保护的管理办法，规范专用标志的使用管理，确保加施专用标志的枇杷质量；
责任股（室）：综合股，责任人：方x
一方面借助“3.28”第二届*云霄海峡*“开漳圣王”文化节即将举行的巨大影响力，积极参与*组织的枇杷品尝展销活动，向国内外宾客大力推介云霄枇杷产品，扩大地理标志产品保护的品牌影响；
责任股（室）：办公室，责任人：方启x
同时做好新一轮的地理标志产品的培育工作，滤布重点开展“云霄泥蚶”、“云霄锯缘青蟹”的调研工作，力争有更多的特色产品获得地理标志产品保护。
责任股（室）：办公室，责任人：方启x
配合股（室）：综合股，责任人：方x
二、强化标准计量工作，提升产业竞争能力
1、完善农业标准体系，提升农产品质量安全水*。重点抓好“云霄枇杷嫁接苗”、“云霄枇杷鲜果”、“云霄枇杷栽培技术规范”三项省级地方标准的制订工作，大力开展标准的宣贯实施，提高标准种植面积；同时加强执行标准的监管，确保云霄枇杷的质量与声誉。
责任股（室）：综合股，责任人：方x
配合股（室）：监督股，责任人：庄x
2、推进农业标准化示范区建设，促进农民增收、农业增效。继续以优质早熟枇杷和巴非蛤两个国家级生产标准化示范区为核心，在全县大力推广标准化生产技术，加强对种植户的指导工作，培训一批标准化工作人员走进农间地头，扩大标准化种植的推动、示范效应。同时利用自身职能优势，帮助农民把好肥药等农资产品质量关，一如既往地积极开展打假保春耕等农资打假活动，对农产品质量进行持续监督检查，促使其规范健康地发展。
责任股（室）：监督股，滤机滤布责任人：庄x
配合股（室）：综合股，责任人：方x
3、围绕民生主题，加强计量基础工作。一是继续强化民生计量监督，对民用电表、水表开展持续性计量监督抽查，组织对加油站、集贸市场、医疗卫生机构、液化气充装站的监督检查，遏制计量违法行为，集中抓好与老百姓生活密切相关的定量包装商品生产和经销企业的计量监管；二是树立计量诚信典型，重点在群众高度关注的液化气行业、加油站、定量包装商品生产、销售企业培育计量诚信典型；三是加强能源计量工作，在全县工业企业大力开展节能降耗宣贯工作，培育企业建立省级计量检测体系。
责任股（室）：监督股，责任人：庄x
配合股（室）：综合股、计量所，责任人：方x、方金章
三、推进技术机构改革与创新，增强自我造血能力
我局继续以培立忧患意识、提高创新能力、增强服务观念为重点，在历年改革成功经验的基础上，积极稳妥地推进管理变革与发展创新，推动技术机构良性自我循环发展。
1、改革管理体系，深挖内部潜能。一是推行竞争上岗制。根据去年两个事业所的工作指标完成情况，进一步细化区分两个事业所工作职能，采取人员双向选择的岗位竞聘方案，工作人员自报岗位并由所长自主招聘，确保队伍的凝聚力和战斗力。二是建立绩效工资制。大幅提高浮动绩效工资占总工资的比例，建立按劳分配、效率优先，兼顾公*的分配制度，最大程度调动了干部职工的工作积极性。
责任股（室）：办公室，责任人：方启x
配合股（室）：计量所、质检所，责任人：方金章、方文海
2、挖掘优质资源，拓展业务领域。一是捕捉企业需求，寻求服务切入点。本县的“节能光电”、“机械制造”、“船舶修造”三大产业存在着良好的服务资源，如“节能光电”产业方面，“LED”灯管的检测、产品的“3C”认证存在着服务契机；正在兴建的“港区万吨码头”将投入大量的船用起重机械和码头起重机械，蕴藏着丰富的特种设备检测资源；“茶叶产业”逐步走向现代化营销，企业产品需求大量的“条形码”等等。二是正视县级技术机构检测设备和服务能力不足的劣势，探索省、市、县技术机构合作发展的路子。“节能光电”产品的检测，将与市质检所加强合作，同时也可探索与厦门国家LED检测中心合作的渠道；“港区万吨码头”的特种设备检测，可与省特检院协商合作监检方式；通过实现资源共享、优势互补，必将营造互惠共赢，和谐发展的良好局面。
责任股（室）：质检所，责任人：方x海
配合股（室）：综合股，责任人：方x
四、完善长效监管机制，巩固产品质量和食品安全专项整治成效
阶段性的专项整治攻坚战已圆满结束，我局在全面总结整治经验的基础上，重点加强薄弱环节监管和长效监管机制的建立。一是严格实施市场准入制、区域监管责任制，强化应急处置能力，进一步加强企业巡查、监督抽查、专项整治、宣传引导四项工作；二是强化食品标准化工作，规范食品企业标准备案；三是提高食品安全协管员的协管水*和责任意识，建立一对一的联系机制和持续培训制度，充分发挥协管优势和职能；四是加强食品小作坊的监管，督促其落实质量安全承诺，引导具备条件的小作坊向获证企业转型。
责任股（室）：监督股，责任人：庄x
配合股（室）：综合股，责任人：方x
五、加强动态监管体系建设，确保特种设备安全
一是进一步强化现场监督检查、提高特种设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率和重要设备巡查率；
二是完善特种设备安全监管*台的.网络建设与数据维护，充分发挥技术监管优势；
三是健全监察员、乡镇协管员、企业安全员三级组织网络，实现整体联动；
四是开展专项整治，加大违法行为查处力度，清除各类隐患。
责任股（室）：监督股，责任人：庄x
配合股（室）：综合股，责任人：方x
六、加强自身基础建设，树立良好部门形象
1、以创建文明单位和党建先进单位为契机，全面推进部门形象建设。
今年是漳州市第十届文明单位的创建年，我局的首要目标是确保蝉联市级第十届文明单位，努力争创省级文明单位。为此将着重抓好“人员素质提升”、“党支部和领导班子建设”、“政风行风评议”、“机关效能建设”、“质监文化建设”、“纪检工作督察”等重点内容，确保两个创建顺利完成。
责任股（室）：纪检组，责任人：林x
