各社区卫生服务中心、乡镇（中心）卫生院：
为加强基层卫生监督执法服务网络建设，加快促进基本公共卫生服务均等化，根据***《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》（卫监发〔20xx〕82号）、省卫生厅办公室《关于在全省社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展卫生监督协管服务示范点创建的通知》（浙卫办监督〔20xx〕13号）和x市卫生局《关于进一步加**生监督协管服务工作的意见》等文件，结合我市实际，就进一步加强我市卫生监督协管服务工作制定实施意见如下：
一、充分认识卫生监督协管服务工作的重要性
卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容，是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措，是国家关爱民生、彰显**责任的重要体现。
各社区卫生服务中心、乡镇卫生院要高度重视卫生监督协管服务工作，紧紧围绕群众关心、反映强烈的职业病危害、饮用水卫生、公共场所卫生和医疗安全等突出问题，借助开展卫生监督协管服务的契机，利用现有卫生资源，充分发挥各社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构（以下统称基层医疗卫生机构）公共卫生职能作用，通过深入推进项目实施，使广大人民群众真正感受到卫生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。
二、进一步明确卫生监督协管服务的主要任务
卫生监督协管服务是**免费提供的公共卫生产品，主要任务是由城乡基层医疗卫生机构协助卫生监督机构开展职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。目标是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。同时，通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的.知晓率，提升人民群众卫生安全风险和疾病防控意识，切实为广大群众提供卫生健康保障。
三、进一步完善卫生监督协管服务的工作机制
1。强化卫生监督协管组织建设。卫生监督协管工作由市卫生局统一领导，市卫生监督所负责指导，社区卫生服务中心、乡镇卫生院具体实施。
2。强化卫生监督协管工作制度。在各社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立“卫生监督协管工作站”并统一挂牌。协管工作站应按照“四个统一”（机构标识统一、上岗着装统一、培训聘任统一、记录文书统一）、“四个规范”（协管机构规范、协管内容规范、协管记录规范、协管考核规范）标准开展工作。
3。强化卫生监督协管员管理。各社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立的卫生监督协管工作站应配备2名以上卫生监督协管员，其中专职卫生监督协管员1名。卫生监督协管员由市卫生监督所组织培训考核，考核合格的由市卫生局统一聘任并发放“卫生监督协管员证”。
4。强化卫生监督协管示范创建。依据x省卫生厅办公室《关于在全省社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展卫生监督协管服务示范点创建的通知》（浙卫办监督〔20xx〕13号）文件，结合新一轮乡镇卫生院等级评审和基本公共卫生服务规范化要求，力争3—5年内全部达到省级卫生监督协管服务示范点创建标准。
四、进一步加**生监督协管服务的组织领导
1。加强组织和领导。各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）要进一步加**生监督协管服务工作的组织和领导，成立一把手负责的卫生监督协管工作领导小组，切实把卫生监督协管服务纳入本单位重点卫生工作年度目标考核内容。
2。加强培训和指导。市卫生监督所负责对卫生监督协管工作进行检查和指导，支持、帮助基层及时解决在卫生监督协查中出现的问题、难题。同时，定期对卫生监督协管员进行法律法规、协管工作等方面的培训。
3。加强经费保障和考核。卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，卫生监督协管项目经费（包括办公设备、着装、标识标志等）从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排。根据市卫生局年度下达的公共卫生服务绩效考核细则，对卫生监督协管的目标任务完成情况进行考核，考核结果纳入综合目标考核，作为划拨公共卫生工作经费的依据。
按照县委、**的统一按排布署，在上级业务部门的指导下，结合我县实际。为搞好我县动物卫生监督工作，特制定以下工作计划。
一、加强领导，提高认识
在新的一年里不断创新工作思路，改进工作方法，锐意进取，认真学*贯彻执行新修订的《中华人民共和国动物防疫法》，《畜牧法》及肉食品质量安全监管等相关法律、法规，努力提高执法人员素质，熟练掌握工作程序和操作规程，明确责任，认真履行工作职责，严格执法，规范执法，增强队伍战斗力。
二、加大宣传力度
要采取专门培训，以会代训等多种方式，增强各层面对动物卫生监督工作的认识；一是面向领导汇报和宣传，以取得**领导对兽医卫生监督工作的理解和支持把兽医卫生监督工作当作一件大事，抓紧、抓好、抓落实；二是面向有关部门宣传，以得到有关部门的积极配合和大力支持，促进动物卫生监督工作的顺利进行；三是面向管理相对人的宣传，使其认识开展动物卫生监督工作的目的意义，合法经营，诚信经营；四是面向社会宣传、增强公民运用法律保护自身合法权益意识，通过广泛深入宣传，不断提高全社会对新修订的《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规的认识水*和动物卫生监督工作的支持力度，逐步形成领导重视，部门支持，经营者理解，社会拥护的兽医卫生监督工作新局面；同时充分发挥舆论监督的作用，邀请有关新闻单位对要案，典型案例，适时报道扩大动物卫生监督执法的效果和影响；结合科技三下乡宣传工作，开展养殖及畜产品安全技术培训六期800人次，计划发放宣传材料6000份，组织技术专业人员接受群众咨询，营造全社会关心和支持动物卫生监督执法的良好氛围。
三、兽药、饲料、饲料添加剂经营销售市场监督管理工作。
搞好此项工作是保证我县畜产品质量安全做好整治工作，保持长效监管制的重要内容。
1、加强全县14个主要集贸市场畜禽及其产品交易的监督检查，查证验物对违法经营者实行教育和处罚相结合的原则，使生产者、经营者知法、守法、依法、诚信生产和经营；依法查处和打击非法生产、经营、保护人民群众的合法权益。
2、从年初开始全面开展对县城乡（镇）集市监督检查，加强日常监管，防止假伪劣兽药、饲料及饲料添加剂流入市场，确保质量安全。
3、全面完成市监督所统一安排的抽样检验工作完成各类标签的抽检验证工作。
4、加强对养殖大户特别是50头以上规模饲养户饲料生产及添加剂的监管加强对违法使用违禁药物（瘦肉精）等监测力度，全年计划开展“瘦肉精”监测农户60户监测生猪600头，保障公共安全。
四、加强行政许可的审核、审验、发放
加强完善《动物诊疗许可证》、《动物防疫合格许可证》、《兽药经营许可证》的审核、审验和发放，全县各乡镇一年至少两次以上组织查验证照。
五、肉食品安全整治工作
1、按照县委、**的统一按排布署，完成《管理责任状》所规定的部门工作职责，精心组织，抓落实、重实效，积极配合参与完成各类专项整治及检查工作，做好信息收集、报表、材料上报工作。
2、完成年度目标考核（部门工作检查验收）
六、组织完善畜禽可追溯体系工作
在认真总结去年工作的基础上采取强有力的'保障措施，规范技术要求，适时上传有效数据，努力解决工作中出现的新情况，新问题，切实按照我县畜禽可追溯体系建设工作。
七、按时完成局里按排的项目调研等临时工作，做好畜牧信息收集及痕迹管理。
总之我们要以饱满的工作热情，与时俱进、勇于开拓的创新精神，不断总结完善工作经验和方法，为我县畜牧业生产和经营者提供坚强的法律支持和良好服务，为我县畜牧业健康稳定发展做出贡献。
××县兽医卫生监督科
一、加**生监督机构能力建设，强化单位内部管理
1、加强基础设施建设。全力抓好本所综合业务大楼的新建工作，力争主体工程竣工。支持县(市、区)卫生监督所办公大楼的立项争取工作。
2、加**生监督信息建设。对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析，辅助行政决策，提供公众服务。
3、加**生监督队伍建设。根据***《xx—2016年全国卫生监督员教育培训规划》，积极组织参加国家、省组织的.有关培训工作，抓好市、县(市、区)两级卫生监督所的常规培训工作，提高卫生监督执法水*。
4、加强单位内部管理工作。建立健全单位内部管理制度，加强着装风纪、劳动纪律、考勤制度、学*制度建设，实现单位管理制度化、规范化和科学化。
二、突出卫生执法工作重点，加强日常监督管理工作
1、继续深入开展打击非法行医专项整治工作
(1)全面开展执业医师执业资格的监督检查，重点检查营利性医疗机构、个体诊所和对外开放的企事业单位所设医疗机构的聘用人员，严肃查处伪造医师资格证书骗取医疗执业注册的违法行为。加强对肝病、泌尿感染性疾病、癫痫、痔瘘等专科和医学美容专科的监管，严肃查处聘用非卫生技术人员执业的违法行为。
(2)继续整治非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”的违规活动，对有令不行、有禁不止的医疗机构及承包者予以严肃处理，并追究有关负责人的行政责任。
(3)深入开展农村医疗服务市场整顿治理，重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查，严厉打击无证行医、游医药贩、非法坐堂行医的违法行为。
(4)继续开展母婴保健技术服务活动整治，严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为，加强产前诊断、人类辅助生殖技术、中止妊娠技术和助产技术等执业资格的监督检查。
(5)严厉打击非法采供血液(浆)活动。依法查处以暴力和威胁等方式强迫他人血液和原料血浆的“血头”、“血霸”，严肃查处血站和单采浆站跨区采血液(浆)和超量频采的违法行为。
(6)深入开展医疗机构临床用血监督检查。坚决打击医疗机构自采自供血液的违法犯罪活动，规范医疗机构应急用血行为。
(7)积极开展二级以上医院巡查工作试点。积极配合***开展大型医院巡查工作，督促、指导和推动二级以上医院贯彻落实国家有关医疗管理法规和方针政策，帮助医院发现问题，整改提高，提高医疗服务质量。
(8)加大对违法虚假医疗广告的监督管理力度，严厉惩治虚假违法医疗广告，切实规范医疗广告市场。
2、以餐饮服务单位和公共场所为重点，进一步加强公共卫生监督执法
(1)加大《食品安全法》宣传力度，依法履行卫生监督职责，做好餐饮服务单位、保健食品卫生监督工作。
(2)开展食品安全和食源性疾病监管工作，组织协调食品安全质量抽检，协助卫生行政部门开展食品安全预警信息发布。
(3)切实抓好学校食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治监督工作，加强学生健康体检和健康档案监管，逐步开展学校教室卫生监督管理工作。
(4)建立并推行城镇集中式供水单位卫生监督分级管理制度，加强对城镇供水单位及管网末梢水以及自备水源卫生质量监督监测。
(5)全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，做好公共场所经常性卫生监管，重点监督监测集体空调通风系统室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。
3、加强传染病防治监督执法工作
(1)继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻，利用多种方式，广泛宣传**和有关部门在传染病防治中的法律职责、公民应当履行的权利和义务，增强全社会依法防治传染病的观念。
(2)全面开展传染病疫情报告监督检查。重点检查疾病预防控制机构、医疗保健机构、采供血机构疫情网络报告情况，严肃查处隐瞒、缓报疫情，造成传染病扩散传播的典型案件。
(3)开展医疗废水废物处理的监督检查，督促医疗卫生机构按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，做好医疗废物分类收集、暂存、消毒处置及运送工作。
(4)继续加强医疗机构消毒隔离和医院感染控制工作监督检查。重点开展腔镜诊疗设备和牙科器械消毒措施和手术室使用中的消毒液监督监测，做好消毒剂和一次性医疗用品采购、贮存、使用管理。
(5)切实加强病原微生物实验室生物安全管理。贯彻执行***《病原微生物实验室生物安全管理条例》，开展对高致病原微生物实验室条件、技术标准规范和操作规程的监督检查。
4、加强职业卫生监督执法，抓好医用辐射防护安全监管
(1)加大建设项目职业卫生监督检查的力度。会同发改、经济、国资、环保等部门认真做好建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价及其卫生审查、竣工验收工作，从源头上预防和控制职业病发生。
(2)继续开展职业卫生技术服务、职业健康检查和职业病论断机构资质审定工作，加强职业病诊断鉴定的管理，规范职业病诊断鉴定工作。
(3)切实加强医用辐射机构和放射诊疗技术许可审查，重点开展对大型放射诊疗设施建设项目卫生审查和放射治疗、介入诊疗技术及其防护措施的日常监管工作。
(4)认真处理好农民工职业病危害事件。对农民工举报投诉的职业病危害案件，组织力量进行调查，帮助和指导农民工申请职业病诊断鉴定，严肃查处严重危害农民工健康的违法事件，维护农民工的健康权益。
三、规范卫生行政执法行为，树立良好卫生监督形象
建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权，确保卫生行政处罚公正、公*。开展卫生行政执法案卷评价审查和卫生行政执法评议考核，及时纠正和查处卫生行政不作为和乱作为的行为。
一、全面清查，建立和完善卫生监督工作基础档案
（一）以区卫生局医政科、区卫生监督所为主力，在6月底前对本辖区内各级各类医疗单位进行一次全面的监督检查，摸清辖区内医疗机构依法执业基本情况，进一步进行细化分类，建立和完善监督工作基础档案，为下一步规范管理打好基础。
（二）结合***颁发的《盲人医疗按摩管理办法》（卫医政发[]37号），加强对盲人开展医疗按摩的监督管理，对盲人按摩诊所进行详细摸底，并建立基础监督档案，逐步规范管理。
二、严格机构审批管理，确保医疗服务安全
1、严格医疗机构审批程序。严格执行《市医疗机构设置规划》，按设置规划做好医疗机构准入工作。认真开展医疗机构年度校验工作。
2、加强医疗技术准入管理，严格执行医疗技术准入管理相关法规、规章和规范，把好医疗技术准入关。加大医疗服务要素准入监督力度，各机构要严格按级别、类别规范开展医疗业务。
三、开展以打击非法行医为重点的专项检查，进一步巩固打击非法行医专项整治工作成果
（一）严厉打击无证行医行为。尤其对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；打击无任何医疗资格的游医、假医，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；打击隐藏在招待所或居民家属区及“走街串巷”的无任何行医资质的“游医”、“假医”行为。
（二）严肃查处医疗机构出租、承包科室的.行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
（三）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为。
（四）严厉打击药店内“前店后诊所”的无证行医行为，依法取缔“坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动。
（五）严肃查处非法从事性病、妇（男）科诊疗活动和其它未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为；
（六）以全面开展以上工作的基础上，适时开展对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查。
四、突出工作重点，规范执业行为
（一）加强对城乡结合部、个体诊所等重点区域和重点对象的监督检查。重点对城乡结合部乡村医生或无任何个人行医资质人员开展医疗诊疗活动，规范执业行为。对乡村医生在城区开展医疗诊疗活动的个体医疗机构给予注销并依法予以取缔。
（二）开展对各级各类医疗机构，妇幼保健机构和疾病预防控制机构的日常监督，规范执业行为。对民营医院、门诊部、社区卫生服务站、个体诊所等小型医疗机构继续推行“五统一”管理（机构名称与单位门牌统一、医疗机构监督信息公示统一、医疗文书统一、资料管理统一、制度规范统一），使全区医疗机构服务规范化，管理统一化、正规化。
（三）加强突击行动，重拳出击，争取相关部门支持，每季度进行一次多部门联合执法行动，坚决打击和取缔无证行医，严肃查处各类违法违规行为，使非法行医得到有效遏制，医疗服务市场秩序明显好转。在强化执法的同时，对屡打不改的“钉子户”，根据最高法院的相关司法解释条款，及时案件移交**部门。
五、加强医疗广告监督管理，严厉打击虚假医疗广告
进一步规范医疗广告管理，使医疗广告真实可靠。继续加大医疗广告监督管理，严厉打击虚假违法医疗广告，严肃查处利用广播、电视、报纸、期刊等其他媒体发布虚假医疗广告，夸大宣传欺骗患者的行为。重点对医疗广告内容进行监督检查。
六、加大医疗服务机构院感工作监督检查
（一）由卫生监督所对二级以上医疗机构重点科室的空气、物表、医护人员的手消毒情况以及消毒液的有效成分;临床各科室的内窥镜，口腔科专用器具，供应室压力蒸汽灭菌器，血液透析室渗透液、反渗水等的消毒效果进行重点监测;小型医疗机构重点监测治疗室消毒效果及使用中消毒液有效成分；各医疗机构重点部位均监测紫外线辐照强度。
（二）对各级医疗机构使用的消毒剂标识标签及索证资料进行检查；确保消毒用品标识明确，使用期限有效，消杀效果有效；检查消杀记录情况。
（三）加强医院感染管理，根据《医院感染管理办法》要求，积极组织对我区医疗机构医院感染管理专项检查，推进医院感染管理质量评价标准贯彻落实。举办院感专职人员的岗位培训，探索建立医院感染管理人员持证上岗制度。建立健全院感管理制度并强化落实，规范院内感染事件信息管理，及时、依法、规范处理院内感染事件。
七、加强医疗废物监督管理，规范医疗废物处置
对全市医疗机构废物处置情况进行监督检查，分别从医疗废物管理制度的建立；是否设有监控部门或人员；是否有相关培训记录；是否有医疗废物登记记录；是否按规定对医疗废物分类收集，进行包装；医疗废物储存设施和处置情况是否符合规定；相关人员卫生防护措施等方面进行监督检查。
各社区卫生服务中心、乡镇（中心）卫生院：
为加强基层卫生监督执法服务网络建设，加快促进基本公共卫生服务均等化，根据***《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》（卫监发〔20xx〕82号）、省卫生厅办公室《关于在全省社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展卫生监督协管服务示范点创建的通知》（浙卫办监督〔20xx〕13号）和x市卫生局《关于进一步加**生监督协管服务工作的意见》等文件，结合我市实际，就进一步加强我市卫生监督协管服务工作制定实施意见如下：
一、充分认识卫生监督协管服务工作的重要性
卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容，是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措，是国家关爱民生、彰显**责任的重要体现。
各社区卫生服务中心、乡镇卫生院要高度重视卫生监督协管服务工作，紧紧围绕群众关心、反映强烈的职业病危害、饮用水卫生、公共场所卫生和医疗安全等突出问题，借助开展卫生监督协管服务的契机，利用现有卫生资源，充分发挥各社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构（以下统称基层医疗卫生机构）公共卫生职能作用，通过深入推进项目实施，使广大人民群众真正感受到卫生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。
二、进一步明确卫生监督协管服务的主要任务
卫生监督协管服务是**免费提供的公共卫生产品，主要任务是由城乡基层医疗卫生机构协助卫生监督机构开展职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。目标是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。同时，通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民群众卫生安全风险和疾病防控意识，切实为广大群众提供卫生健康保障。
三、进一步完善卫生监督协管服务的工作机制
1.强化卫生监督协管组织建设。卫生监督协管工作由市卫生局统一领导，市卫生监督所负责指导，社区卫生服务中心、乡镇卫生院具体实施。
2.强化卫生监督协管工作制度。在各社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立“卫生监督协管工作站”并统一挂牌。协管工作站应按照“四个统一”（机构标识统一、上岗着装统一、培训聘任统一、记录文书统一）、“四个规范”（协管机构规范、协管内容规范、协管记录规范、协管考核规范）标准开展工作。
3.强化卫生监督协管员管理。各社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立的卫生监督协管工作站应配备2名以上卫生监督协管员，其中专职卫生监督协管员1名。卫生监督协管员由市卫生监督所组织培训考核，考核合格的由市卫生局统一聘任并发放“卫生监督协管员证”。
4.强化卫生监督协管示范创建。依据x省卫生厅办公室《关于在全省社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展卫生监督协管服务示范点创建的通知》（浙卫办监督〔20xx〕13号）文件，结合新一轮乡镇卫生院等级评审和基本公共卫生服务规范化要求，力争3—5年内全部达到省级卫生监督协管服务示范点创建标准。
四、进一步加**生监督协管服务的组织领导
1.加强组织和领导。各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）要进一步加**生监督协管服务工作的组织和领导，成立一把手负责的卫生监督协管工作领导小组，切实把卫生监督协管服务纳入本单位重点卫生工作年度目标考核内容。
2.加强培训和指导。市卫生监督所负责对卫生监督协管工作进行检查和指导，支持、帮助基层及时解决在卫生监督协查中出现的问题、难题。同时，定期对卫生监督协管员进行法律法规、协管工作等方面的培训。
3.加强经费保障和考核。卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，卫生监督协管项目经费（包括办公设备、着装、标识标志等）从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排。根据市卫生局年度下达的公共卫生服务绩效考核细则，对卫生监督协管的目标任务完成情况进行考核，考核结果纳入综合目标考核，作为划拨公共卫生工作经费的依据。
20xx年，为贯彻落实局“扩大规模养殖，提升产品质量；狠抓动物防疫，促进产业发展；加大执法力度，确保质量安全；加强队伍建设，提高整体素质”的工作思路，特制定市动物卫生监督所20xx年工作思路和计划如下：
一、工作思路
20xx年工作思路是“落实工作责任，抓好强制免疫；加大执法力度，强化检疫监管；加强应急值守，抓好应急管理；加强业务培训，抓好队伍建设。”
二、工作目标
认真做好强制免疫工作，免疫密度常年保持在80%以上，免疫抗体合格率在70%以上；保持高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫情稳定。加强动物及动物产品检疫和动物卫生监督执法工作，确保不发生区域性重大动物疫病流行。
三、 工作计划
20xx年主要做好以下工作：
1、落实工作责任，抓好强制免疫。将依据市**向省**签订的《湖南省20xx年度动物防疫工作目标管理责任状》，制定并签订**和畜牧部门动物防疫工作目标管理责任状，出台动物防疫工作目标管理考核记分细则，实行量化考核，全面落实**和部门的动物防疫工作责任。督促各地按要求明确各规模养殖场、养殖小区、大型交易市场等重点区域动物防疫工作的行政责任人和技术责任人。对口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等到四种强制免疫疫病，按照“**保密度、部门保效果”的总体要求，组织开展春秋两季集中免疫和坚持常年免疫、月月补针相结合的工作方式，扎实开展强制免疫工作。要采取明查与暗访相结合、通报与奖惩相结合、督查与督办相结合的方式，确保和地免疫工作落实到位。要切实做好强制免疫疫苗和新城疫、猪链球菌、狂犬病等常规疫苗保存、供应工作，确保免疫工作顺利开展。
2、加强防疫监管，加大执法力度。一是加强动物卫生监督行政审批，严格按照《动物防疫条件审查办法》审查养殖场所和养殖小区、屠宰加工场所、隔离场所、无害化处理场所、和集贸市场动物防疫条件，规范场址选择和防疫设施条件。逐步取缔无《动物防疫条件合格证》的动物养殖、屠宰加工场所。认真执行跨省调运种用和乳用动物省级审批制度，严防输入性疫病。二是严格动物检疫。按照《动物检疫管理办法》，加强和规范动物检疫工作。要突出产地检疫，建立健全产地检疫申报工作，规范产地检疫程序和出证行为。要加强屠宰检疫，严把入场检疫、宰前待宰检疫、屠宰同步检疫、宰后检疫处理“四关”，做到检疫人员到岗，屠宰检疫行为到位，严防病害动物进入屠宰环节和病害动物产品上市。并对于跨省调运、继续饲养非种用动物，以及跨市州调运种用和乳用动物的，建立县级动物卫生监督机构的备案制度和输入后的隔离观察制度。三是加强流通和储藏环节检查。要督促货主或承运人凭有效检疫证明和运载工具消毒证明运载动物和动物产品。督促省际边境动物防疫监督汝城三江口检查站实行24小时值班制度，严格验证查物，杜绝外来疫情的传入，切实履行好防疫堵疫职能。四是强化交易市场监管。督促辖区内动物及其产品交易市场落实动物防疫、卫生、消毒、无害化处理等各项制度，建立入场登记、消毒记录和经营户购销台账，确保动物及其产品凭证上市交易。五是进一步加大打击逃避检疫以及屠宰加工、经营、运输、储藏病害动物及其产品的违法行为，重点打击加工、贩卖病死动物及其产品、扩散动物疫情、危害消费者健康的违法活动，要开展对中小规模养殖场所拒绝免疫、拒绝动物疫情监督、拒绝检疫等违法行为打击，有效控制动物疫情传播，杜绝病害动物及其产品进入消费环节而危害人民身体健康。
3、加强应急值守，抓好应急管理。坚持24小时重大动物疫病值班，明确职责、规范流程，确保信息畅通、疫情报告处置及时。进一步完善应急预案，加强应急队伍建设，明确人员分工和应急处置工作程序，贮备必要的应急物资，随时作好应对和处置突发疫情准备，严格执行疫情举报核查和疫情快报制度。一旦发生重大动物疫情，按照“早发现、快反应、严处理”的原则，及时控制和扑灭疫情，严防扩散蔓延。同时加强疫情监测工作，做好流行病学调查工作，重点加强种畜禽场、交易市场、候鸟栖息地、畜禽养殖密集地区等区域的监测，及时掌握疫情动态。
4、加强业务培训，抓好队伍建设。一是加强学*培训。督促各地采取定期或不定期、以会代训等方式，对乡镇和村级防疫员进行政治素质和业务技能培训，特别是开展免疫技术培训，做到免疫操作规范，确保免疫效果。明年拟轮训乡镇动物防疫站长一次。二是规范乡镇站管理。重点向各地推介苏仙区以“五好四化”为主要内容的乡镇动物防疫站规范化建设，即乡镇动物防疫站达到队伍建设好、办公环境好、设施设备好、养殖服务好、工作成效好等“五好”目标；实现管理规范化、防疫科学化、检疫程序化、监管法制化等“四化”要求，做到站房整洁干净；资料齐全，整理归档统一规范；防疫物质账目清楚，账务相符，摆放整齐；各类制度齐全，统一制作并上墙公示。三是开展乡镇动物防疫员跨县交流工作试点。拟各县市区每次抽派出3-5名乡镇动物防疫员到另外的县市区乡镇动物防疫站进行为期限2-3个月的工作交流，将好的工作经验传给别的县市区或者学*别县市区好的工作方法，提高乡镇防疫员的实际操作、工作管理和协调组织能力，提升全市动物防疫水*。四是召开一次乡镇防疫体系现场会。计划在明年5-6月份召开，参观学*苏仙、永兴等现场，并作经验交流。
一、监督检查内容
（一）医疗监督
1.医疗机构监督检查。监督检查全区医疗机构依法执业的情况，重点查处超出登记范围开展诊疗活动；将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动；出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》；违反相关规定发布医疗广告、开展院前医疗急救；医务人员未取得相应资质及聘用非卫生技术人员行医等行为。
2.打击无证行医。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的违法行为。重点打击流动人口聚集地的“黑诊所”；人员密集场所的游医、假医；未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的生活美容机构；未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师或非医师坐堂行医的.零售药店；以养生保健为名或以疾病研究院（所）为幌子非法开展诊疗活动等行为。
（二）血液安全监督
检查全区医疗机构的临床用血情况，重点监督检查人员、设施、设施配置是否符合要求，是否建立和完善临床输血相关规章制度，是否使用指定血站供应的血液，是否存在将不符合国家规定标准的血液用于患者，互助献血和应急用血采血是否规范等。
二、工作要求
（一）局卫生监督所要根据本计划要求，结合我区实际情况，制订具体实施措施，落实责任，组织、协调、指导辖区内的医疗卫生及供血机构的监督检查工作。要加大执法力度，对发现的违法行为要依法严肃查处，曝光典型案例，重大案件及时报告我局疾控股。
（二）各镇（中心）卫生院、各（街道）社区卫生服务中心要充分发挥卫生监督协管员作用，及时上报无证行医和非法采供血线索，并做好跟踪复查，防止死灰复燃。
（三）局卫生监督所要于11月10日前登录卫生监督中心网站的全国卫生监督信息报告系统，完成相关数据填报工作，并于11月10日前将工作总结及汇总表（盖章书面和电子版）报局疾控股和市卫生局卫生监督所。
为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，落实卫生监督协管服务工作规范，指导村级卫生室开展协管工作，根据《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》，特制定如下工作计划。
一 、组织领导
为加强本辖区卫生监督协管服务工作的规范开展，成立新桥镇中心卫生院卫生监督协管服务工作领导小组，统一组织，协调安排，落实各项工作。
组 长：闫国成 卫生院党支部** 院长
副组长：董高岭 卫生院公共卫生工作主管副院长
张彦 卫生院防保站副站长
成 员：郭向东 朱领杰
领导组下设办公室在公共卫生科，办公室主任由董高岭担任，成员郭向东和朱领杰负责日常资料的整理上报工作以及日常工作协调联系。
二、服务对象
辖区内居民。
三、服务内容
（一）食品安全信息报告
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。
（二）职业卫生咨询指导
在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
（三）饮用水卫生安全巡查
协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
（四）学校卫生服务
协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。
（五）非法行医和非法采供血信息报告
定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。
四、服务流程
（一）健全卫生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。
（二）要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
五、考核指标
（一）卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注：报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。
（二）协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。
六、附件
1、卫生监督协管信息登记报告表
2、卫生监督协管巡查登记表
20xx年新晃县卫生监督工作要以党的***精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“依法行政、科学管理、公正执法、高效服务”的要求，认真履行法律法规赋予的职责，切实履行好各项卫生监督职责，保障人民群众健康安全。结合我所实际，特制定如下计划：
一、指导思想
以党的***精神为指导，贯彻落实科学发展观，深化卫生监督体制改革，加**生监督体系建设，加**生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法能力和水*，推进卫生依法行政；紧紧围绕社会和群众关心的热点和难点问题，强化以医疗机构、生活饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、托幼机构、传染病防治监督等为重点的公共卫生监管职责，进一步加大卫生行政执法力度，切实维护广大人民群众的健康权益。
二、工作目标和措施
认真贯彻落实省市县有关会议精神，紧贴发展大局，着眼民生需求，强化队伍建设，完善体系建设，健全监督体制，增强执法能力，强化监督检查，提高工作水*，为我县经济建设和社会稳定做出积极贡献。
（一）深化改革，不断完善卫生监督体系
贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，进一步完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。进一步完善卫生监管体系，提高卫生监督执法水*。推进卫生监督体系管理体制建设，充实执法力量，重点加强乡镇卫生监督协管机构建设，完善被监督单位卫生信息建档，健全卫生监督信息网络及业务系统，推进卫生监督协管服务，将卫生监督工作窗口前移，功能下沉，进一步完善、明晰、细化卫生监督协管员监管职责和工作要求，指导协管员对管辖区域内医疗机构、学校卫生、生活饮用水、公共场所、托幼机构的监督检查工作。
（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质
贯彻落实***《20xx-20xx年卫生人才发展规划》，继续采取“走出去，请进来”的`培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定*三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是加强学*新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质。三是我所拟于2014年继续举行卫生监督员内部培训和考核工作。
（三）严格管理，规范卫生监督执法行为
加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题；落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水*，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。
（四）严格卫生许可，抓好源头把关工作
1、严把卫生行政许可准入关，严格按照“一申请、二受理、三审查、四核准”的程序操作，并实行电子监察行政审批业务。在审查工作中一是要认真审查申请单位所提交的资料，二是要认真做好卫生学现场审查。
2、抓好卫生管理人员、从业人员的培训工作，督促从业人员取得有效的健康证。
（五）深入开展日常监督工作，加强公共场所量化分级管理
填写公共场所监管被监督单位信息卡，建立公共场所纸质和电子档案。对辖区内住宿场所、沐浴场所、美容美发场所全年开展经常性卫生监督2次以上，查处无卫生许可证营业、从业人员无有效健康证上岗等违法行为。对取得卫生许可证的住宿场所、沐浴场所和美容美发场所推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，重点监督监测室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。
（六）加强学校卫生监督工作
根据学校特点，重点对学校、托幼机构生活饮用水卫生的监督检查。督促指导学校、托幼机构按照***、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，课程安排有健康教育课，提高广大师生的健康意识。加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理，对影响学生健康的学校、托幼机构教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。会同教育部门进一步加强学校卫生检查，探索总结好的经验和做法，建立长效监管机制。
（七）加强饮用水卫生监督工作
进一步加强对全县集中供水单位的监督检查，一是开展经常性监督检查每年2次（枯水期、丰水期各一次），监督覆盖率达100%。主要检查集中式供水单位卫生许可证持证情况，人员持健康证明情况，卫生管理机构、管理制度制订及落实情况、制水工艺流程、涉水产品索票索证情况等。对县城集中式供水单位实行每次重大节会活动前监管。二是开展水质检测，县城集中式供水单位出厂水、末梢水每月抽检一次，乡镇集中式供水单位每年抽检二次。三是对集中式饮用水单位违反《生活饮用水卫生监督管理办法》、《传染病防治法》的行为，及时提出整改意见或作出相应的行政处罚。
（八）加强持证医疗机构依法执业检查
1、依法执业监管。加大对全县232家持证医疗机构的依法执业监督检查力度，力争检查频次达到2次/年，检查覆盖率达100%。重点检查医疗机构内卫生技术人员的执业资格及注册情况，以及各医疗机构的执业行为进行监督检查，包括超范围执业、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为等等。按照《广东省卫生厅关于医疗机构不良执业行为的试行管理办法》（粤卫[20xx]1号）的文件精神，完善好各医疗机构的不良执业行为记分情况，规范医疗机构执业行为，保障医疗服务质量与医疗安全。
2、加强医疗卫生行业自律意识。加强医疗机构依法依规执业监督，增强医疗卫生技术人员守法执业意识，根据基层医疗机构实际情况，拟1月份与乡镇村卫生站签订《医疗安全告知书》及《承诺书》，以推动医疗机构自觉改进服务，提高医疗质量，切实保障群众医疗安全。
3、医疗机构校验工作。根据***制定的《医疗机构校验管理办法(试行)》的有关规定及要求，拟9-11月份对我县持证医疗机构一年一次的考核校验工作，实行现场校验制,同时建立医疗机构信息登记制度和管理档案,及时记录医疗机构执业行为状况和校验结论，做到检查与指导相结合，根据存在问题及时提出指导意见，并追踪落实整改情况。
4、加强对基层医务人员医疗卫生法律及业务知识学*培训。进一步加大对医务人员的培训力度，拟5月份组织开展医疗质量和安全、医德医风教育、法律法规、合理用药、医源性感染、诊疗技能和医患沟通等等相关方面的培训。培训后对医疗卫生技术人员进行医疗卫生法律及业务知识考核，增强医疗卫生技术人员的安全责任意识、诊疗水*和急救水*，提升医疗服务水*。建立健全医疗服务监管体系，规范医疗服务行为。
5、加大卫生监督执法宣传，建立“黑名单”及曝光制度。探索建立医疗机构行业信用体系，促进医疗机构诚信守法，规范执业，同时建立“黑名单”及曝光制度。通过新闻媒体、横幅标语、宣传栏、宣传手册、张贴告示等形式进行宣传，广泛深入宣传卫生法律法规知识，宣传卫生监督动态。建立卫生行政处罚大案要案公告栏，对大案要案查处要加大曝光力度，扩大社会影响，震慑违法行为，努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围，树立卫生监督队伍的良好社会形象。
（九）继续深入开展打击非法行医专项整治工作
1、严厉打击非法行医行为。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；严历打击无任何医疗资格的游医、假医，及严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；严历打击隐藏在居民家属区及“走街串巷”的无证非法行医活动。
2、严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。严肃查处医疗机构超范围执业、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作等不良行为。
3、严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为。
4、严厉打击药店内“前店后诊所”的无证行医行为，依法取缔“药店内坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动。
5、严肃查处非法从事性病、妇（男）科诊疗活动和其它未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为。
（十）加强传染病防治监督执法、消毒效果监测及医疗废物处置工作
1、继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻，利用多种方式，广泛宣传**和有关部门在传染病防治中的法律职责、公民应当履行的权利和义务，增强全社会依法防治传染病的观念。全面开展传染病疫情报告监督检查。重点检查疾病预防控制机构、医疗保健机构疫情网络报告情况，严肃查处隐瞒、缓报疫情，造成传染病扩散传播的典型案件。加强传染病疫情管理预防监督检查工作，特别是冬春交替期间，可能出现的“非典、甲流、手足口病”的流行，强化各医疗机构、学校及公共场所有相关的管理制度和应急方案，加强对相关人员的知识培训，增强意识。
2、拟在7-8月份联合县疾病预防控制中心开展对全县医疗机构的消毒效果监测工作。监测各医疗机构的消毒剂、消毒器械、紫外线辐照强度、治疗室、主要功能室空气是否符合《消毒技术规范》的要求。拟建议县疾病预防控制中心，对腔镜诊疗设备和牙科器械消毒措施和手术室使用中的消毒液进行监督检测，做好消毒剂和一次性医疗用品监督工作。严肃查处违反《消毒管理办法》有关规定的医疗单位。
3、检查各医疗机构的废物管理制度的建立及医疗废物的处置途径等情况。医疗废物处理是否符合《广东省医疗废物管理条例》相关规定；监督检查县城区域内各医疗机构将医疗废物交由梅州市金川医疗废物处置有限公司统一回收处理。并按实际情况将医疗废物集中处置单位扩大统一回收范围。
（十一）加**生监督宣传工作
加大宣传力度，利用各种形式结合专项行动，充分发挥新闻媒体的作用，全面宣传卫生监督工作，开展《医疗机构管理条例》、《公共场所管理条例》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗废物管理条例》、《行政许可法》等法律法规宣教活动，大力宣传卫生法律法规，普及卫生知识，提高全区群众的卫生法律意识和卫生安全自我保护意识，营造良好卫生执法环境。举办全县各医疗机构、公共场所单位负责人卫生法律法规培训班。对大案要案查处要加大曝光力度，扩大社会影响，震慑违法行为，努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围，树立卫生监督队伍的良好社会形象。
为积极推进医药卫生体制改革，进一步加**生监督机构建设和队伍建设，提升卫生监督执法水*，更好地适应社会发展需要和人民群众健康的需求，我院卫生协管监督科全力推进卫生事业又好又快发展。特制定本计划。
结合医药卫生体制改革，推进卫生监督体系建设。坚持依法行政，加强监督管理，坚持以人为本，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
按照《关于进一步加**生监督体系建设的意见（试行）》的要求，以加强内涵建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加**生监督能力建设。
进一步理顺卫生监督工作职责，加**生监督机构建设，有关规定达到要求，着力提高卫生监管技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的培训（业务知识、操作技能）工作，不断提高村卫生监督人员的综合素质。按照***《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加**生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、开展卫生监督稽查工作。
认真实施《卫生监督稽查工作制度》，按照***《卫生监督稽查工作规范》，加**生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断提高稽查工作质量。
3、加**生监督信息网络建设。
健我乡卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加**生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和报告卫生监督信息。
4、完善突发应急事件培训，提高应急反应能力。
及时处理群众反映和投诉举报的`信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
5、加大公共卫生和医疗服务监管力度。
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管。
6、加强公共场所卫生监督。
开展餐饮场所的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在澡堂、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。
7、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。
严格依据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
8、加强传染病防治监督。
继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水*。
9、加强职业卫生监督。
以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。
10、做好卫生监督宣传工作。
组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。
为认真贯彻落实《卫生监督稽查工作规范》的相关要求和省卫生厅《关于印发20xx年安徽省卫生监督稽查工作计划的通知》(卫监督秘〔20xx〕451号)文件精神，全面推进我市卫生监督各项重点工作任务深入、扎实、有序开展，确保各项工作目标如期完成，现结合我市卫生行政执法工作实际，制定本工作计划。
一、工作目标
全面开展卫生行政许可及处罚、公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况、学校卫生及生活饮用水监督工作、医疗服务市场监管、传染病防治监管和卫生监督队伍管理情况的稽查，规范行政执法行为，提高行政服务质量。以防范渎职侵权犯罪为中心，查找卫生执法工作重点环节和重点领域存在的执法缺位越位以及行政不作为问题。
二、稽查对象
各县市区卫生行政机关和卫生监督执法机构及其人员在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督稽查。
三、稽查重点
(一)卫生行政许可及处罚：重点对卫生行政许可事项和非行政许可事项的合法性，一次告知是否到位，许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥作为等方面进行稽查。对行政处罚自由裁量标准运行情况进行督导检查，对行政处罚中卫生行政处罚主体和程序的合法性，证据、依据是否充分准确，执法文书使用和制作是否规范，处罚决定是否公*、公正，处罚结果是否公开透明等情况进行稽查。
(二)公共场所：重点督查公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况及生活饮用水、学校卫生监督工作情况。
(三)医疗服务市场监管：重点督查部署和开展本地区打击非法行医及非法采供血工作情况，与**等部门相互配合，建立协调配合机制情况，打击非法行医等案件举报投诉及处理等情况。
(四)传染病防治监管：重点督查餐饮具集中消毒单位监管、消毒产品生产、经营单位的监管和医疗卫生机构传染病防治卫生监督情况。
(五)职业卫生监管：根据“卫监2号行动”要求督查辖区用人单位存在的'职业病危害因素以及劳动者职业健康监护工作开展情况，职业卫生宣传培训等重点工作监督检查情况;了**射诊疗单位持证、放射防护设备检测和放射工作人员健康监护情况。
(六)卫生监督队伍管理：重点对卫生执法人员执法行为规范、风纪风貌等情况进行稽查。
(七)食品安全工作：重点对食品安全综合协调工作，食品安全事故处置预案及处置情况稽查。
四、稽查方式
针对各项稽查内容，采取现场检查、资料查阅、案卷评查、执法行为调查、走访询问等方式组织开展稽查工作。
五、进度安排
各县市区对卫生行政许可、落实今年卫生监督重点工作和卫生监督队伍管理等方面开展自查，对自查结果认真总结分析，对存在的薄弱环节和发现的问题要认真进行研究分析，提出处理措施。在自查的基础上，市卫生局将于8月中下旬组织对各县市区稽查工作情况进行全面督查。同时，我局也将作好迎接卫生厅督查准备。具体安排分为以下三个阶段进行：
第一阶段(8月中旬)：自查阶段。各县市区卫生行政部门根据稽查要求制定工作方案，对本级卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管理等开展自查，对自查中发现的问题及时予以纠正。
第二阶段(8月下旬)：市级督查阶段。我局将对照省有关卫生监督工作相关工作规范和我市卫生监督稽查工作制度和要求，对各县市区卫生行政部门和卫生监督机构的卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管理等工作情况进行重点检查。
第三阶段(10月上旬)：迎接省级抽查阶段。认真总结全市卫生监督稽查工作，对存在的薄弱环节和发现的问题督促各地积极整改、完善，作好迎接卫生厅督查的各项准备。
六、工作要求
(一)切实加强稽查工作的组织领导。卫生监督稽查工作是加**生监督队伍建设、强化内部制约机制、推进依法行政的重要举措，也是各单位规范自身行为的重要抓手，各地要高度重视本次稽查工作，切实加强领导，认真组织实施，结合通知要求和本地实际，制定实施方案，部署稽查任务，确保稽查任务落到实处。
(二)以稽查为手段进一步规范各项卫生监督工作行为。卫生监督稽查是对卫生监督执法机构和人员在卫生监督活动中依法履行职责、行使职权等情况的监督和检查。稽查是手段而非目的，要通过稽查促进执法行为的进一步规范，树立良好的卫生监督执法形象。各地要对照有关制度和措施，总结经验，查漏补缺，不断规范和完善各项卫生监督工作行为。
(三)认真做好专项稽查工作的分析总结和信息报送。各地的稽查工作要围绕重点工作，以稽查工作安排为契机，进行全面回顾、梳理和总结，形成各自行之有效的稽查工作机制。请各县市区于20xx年10月20日前，将本地区开展稽查工作的自查总结上报至市卫生监督所，市卫生监督所配合市卫生局做好全市的督查工作，并于11月15日前将全市专项稽查工作总结(含有关工作措施、意见和建议)及对各单位的抽查打分表格以书面和电子邮件的形式报送省卫生厅食品安全综合协调与卫生监督处。
为进一步贯彻落实《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规，不断提高公共场所卫生监督执法水*，确保广人民群众的身体健康，现将公共场所卫生监督工作计划安排如下：
一、工作目标
（一）公共场所证照齐全，亮证经营，公共场所卫生管理档案、监测资料及制度健全完善；依照《全国卫生监督机构工作规范》认真开展公共场所卫生监督工作，建立全县公共场所卫生档案和本底资料，为开展公共场所卫生监督工作提供决策依据。
（二）对照《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，进一步规范我县公共场所经营单位依法执业行为，完善硬件设施和软件资料，加**生管理，重点突出卫生制度建立、公共用具消毒、从业人员卫生知识和操作技能等方面的内容。要严把卫生许可关，做到“达标一户，许可一户，量化一户”，严格杜绝降低许可标准发证现象，提高审核、验收效率，按时限发证。
（三）加公共场所监督执法力度，定期开展各类专项执法检查，提高办案数量和质量，使其符合国家卫生标准和要求，提高卫生质量，保障消费者健康。公共场所监督检查覆盖率达100%。
（四）加强对公共场所从业人员的管理力度，从业人员健康体检覆盖率达到100%，五病调离率100%。加强从业人员卫生知识培训，从业人员培训率100%。
（五）积极实施各类公共场所量化分级管理工作，量化分级管理率住宿业、游泳场所、沐浴场所达到100%，其它达到80%以上。
二、工作内容
（一）加对公共场所的卫生条件、卫生状况的监督检查力度，按照《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》，重点对公共场所是否办理了卫生许可证,直接为顾客服务的人员是否持有有效健康合格证和卫生知识培训合格证等内容进行监督检查，积极开展公共场所量化分级管理工作。
（二） 督促公共场所经营者落实卫生管理内容并建立健全卫生管理档案：
①卫生许可证持证及亮证情况，从业人员健康合格证明和培训考核情况；
②卫生管理制度落实情况；
③空气、微小气候（温度、湿度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况；
④顾客用品用具的清洗、消毒、更换记录及检测情况；
⑤卫生设施的使用、维护、检查情况；
⑥集中空调通风系统的清洗、消毒情况；
⑦公共卫生用品（产品）进货索证管理情况；
⑧是否制定公共场所危害健康事故应急预案或方案。
（三）做好重活动卫生保障工作。在重会议及接待期间，根据上级统一安排布署，做好卫生监督工作，确保重活动的顺利进行。
（四）督促已发证,但未达到相关卫生管理规范要求的公共场所进行整改，直至符合相关卫生标准要求；督促符合发证条件的公共场所及时办理卫生许可证。
三、工作要求
（一）狠抓薄弱环节，进一步加强公共场所卫生的监管，推进公共场所卫生监督监测、卫生培训和量化分级管理工作，对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查和竣工验收。
（二）做好公共场所卫生知识宣传，充分利用各种宣传工具，力宣传《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》以及公共场所卫生等方面知识，使各经营单位管理者及从业人员认识到公共场所卫生工作的重要性，积极主动的做好自身卫生工作。
（三）加强组织协调，建立完善联动机制，采取日常监督和专项整治相结合的方法，主动对违《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》的行为，根据情节予以立案处罚，各镇卫生监督协管室对辖区内公共场所单位做到底子清、指导到位，发现重违法行为及时上报，坚持打建并举、标准兼治的原则，促进公共场所卫生监督工作上台阶，不断提高公共场所卫生水*。
为进一步贯彻实施《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，加我市公共场所卫生监督工作力度，确保我市公共场所的卫生安全及全市人民的身体健康，按照省、市有关公共场所卫生工作要求，结合我市实际情况，特制定20XX年公共场所卫生监督工作计划。
一、工作目标
1、公共场所证照齐全，亮证经营；
2、公共场所卫生管理档案及制度完善健全；
3、从业人员健康证持证率100%，卫生知识培训合格率100%；
4、游泳场馆、住宿场所、美容美发场所、沐浴场所卫生监督量化分级覆盖率100%。
二、工作重点
1、对所辖区域内各个游泳场馆、住宿场所、美容美发场所、沐浴场所进行卫生监督量化分级；
2、督促所辖区域内所有公共场所服务人员进行健康体检，并进行卫生知识培训；
3、督促所辖区域内营业面积在200m2以上且符合发证条件的商场（店）、书店及时办理卫生许可证；
4、督促所辖区域内已开业、面积未达到10m2以上的美容店、理发店进行整改，直至符合相关卫生标准要求；
5、督促所辖区域内有空调通风设施且符合发证条件的饭馆及时办理卫生许可证；
6、督促所辖区域内其它符合发证条件的公共场所经营单位，如：图书馆、公共浴室、旅店、医院候诊室、文化娱乐场所等及时办理卫生许可证。
三、实施方案
1、1-2月份为准备计划阶段，为本年度工作做好准备；
2、3-10月份为工作实施阶段，按照街道、乡镇分布逐户对辖区内公共场所经营单位进行卫生监督检查，掌握整治工作的总体情况和每户的具体情况，分门别类制定处置措施，有效疏导、督促符合发证条件的无证公共场所经营单位及时办理卫生许可证，督促公共场所服务人员按时进行健康体检、办理健康合格证，对危害人体健康，存在重安全隐患和屡教不改的“钉子户”要坚决予以处罚。及时跟进后续管理，建立从根本上遏制无证非法经营行为的长效机制，防止整治效果弹。该阶段分为：
①3月份对古路、金街、腾路的公共场所经营单位共60余户进行卫生监督检查，4月份对不合格的单位进行后续管理；
②5月份对东路、西路当中街的公共场所经营单位共40余户进行卫生监督检查，6月份对不合格的单位进行后续管理；
③7月份对桃路、滨路、东、河镇的公共场所经营单位共40余户进行卫生监督检查，8月份对不合格的单位进行后续管理；
④9月份对西、镇底、嘉泉、屯、马的公共场所经营单位共30余户进行卫生监督检查，开展公共场所从业人员卫生知识培训，10月份对不合格的.单位进行后续管理；
3、11-12月份为重点整治、总结阶段，做好公共场所量化分级工作，为下一年度工作储备资料与经验；
4、日常工作中充分利用各种宣传工具，搞好公共场所卫生知识宣传，力宣传《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》以及公共场所卫生等方面知识，使各经营单位管理者及从业人员认识到公共场所卫生的重要性，积极主动的做好自身卫生工作。
四、其它工作
1、认真完成上级部门及领导安排的任务和工作；
2、做好本年度夏季消夏、中秋、国庆、创建卫生城市及其它重活动期间的公共场所卫生监督工作；
3、积极配合其它科室，认真完成卫生监督工作。
为了贯彻落实***《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加**生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水*；认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益，结合我县卫生监督工作实际制定20xx年卫生监督协管工作计划如下。
一、工作目标
1、完善卫生监督网络体系建设。提高乡（社区）卫生监督协管站服务能力，健全村级卫生监督信息员。
2、建立健全各项协管工作制度和管理规定，为乡（社区）卫生监督协管站开展卫生监督协管工作创造良好的条件。
3、建立畅通、快捷的卫生监督协管信息报告管理机制、卫生监督工作上下联动的高效工作机制。
二、工作内容
1、继续完善各乡（社区）卫生监督协管站，卫生监督协管员及村级卫生监督信息员队伍建设。
2、提高乡（社区）卫生监督协管站服务能力及村卫生室卫生信息员摸排卫生监督信息的能力。即食品安全信息、公共卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血等信息。
3、加**生监督协管员及卫生监督信息员业务知识培训。
4、加强各卫生监督协管站工作指导、督查、考评。
三、工作步骤
1、各乡（社区）卫生监督协管站，于2月底前将本站年度卫生监督协管工作计划；卫生监督协管员和村级卫生监督信息员基本情况登记表上报至县卫生监督所办公室。
2、3月份县卫生局卫生监督所对卫生监督协管员进行一次卫生监督协管业务知识培训。各乡（社区）卫生监督协管站负责各辖区卫生监督信息员进行业务知识培训。
3、乡（社区）卫生监督协管站在每月底前上报《卫生监督协管巡查登记表》和《卫生监督协管信息登记汇总表》等相关卫生监督协管信息。做到信息、数据及时准确。如实地反映各站工作目标任务情况的真实性。
4、县卫生局卫生监督所每季度对各乡（社区）卫生监督协管站的工作进行督查及业务指导，对督查中发现的问题及时提出整改意见，并指导乡（社区）卫生监督协管站和村卫生室进行卫生监督协管工作的改进。
5、县卫生局卫生监督所12月底对各乡（社区）监督协管站的工作开展情况进行考评，并将考评结果汇总上报县卫生局。
四、工作要求
1、各乡卫生院、社区卫生服务中心要明确责任分工，认真落实卫生监督协管的工作目标及任务。
2、各乡（社区）卫生监督协管站要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
3、各乡（社区）卫生监督协管站，要严格执行卫生监督协管员巡查、信息报告制度。按月及时上报《卫生监督协管巡查登记表》和《卫生监督协管信息登记汇总表》、卫生监督协管工作总结等相关卫生监督协管信息。
4、县卫生局卫生监督所有计划的对卫生监督协管站的工作进行指导、人员业务培训并参与考核评估。
5、县卫生局卫生监督所在20xx年12月底完成，对各乡（社区）卫生监督协管站工作任务情况考核评估，并及时对监督协管工作开展情况进行年度总结、汇总并上报县卫生局。
一、管理方面：加强对防疫工作的领导和管理。成立防疫工作组，卫生院院长赵光辉兼任防保组组长，防疫专干李海涛任副组长，各村卫生室负责人均为成员。防疫工作组参与各项防疫工作按时按量完成各项防疫工作任务。年终召开村医会议，布置防疫工作任务及年终召开村医防疫工作总结会议。
二、传染病管理方面：提高疫情报告意识，完美疫情报告制度，按时上报，法定传染病漏报率争取为零。按时收集村级卫生所疫情情况。一旦发现严重疫情，立即采取对疫点进行隔离和消毒措施，配合院领导督促本院各科室做好消毒工作，杜绝医源性的传染病的发生；积极做好结核病人的归口管理工作。
三、食品卫生方面：重点抓好今年食品经营，加工单位的办证和体检工作，争取食品从业人员体检率达100%，办证率达85%以上，食品从业人员“五病”调离率达100%，食品从业人员进行培训率为100%，每月进行食品卫生管理监督工作，做好食品样品送检工作，建立食品经营单位分户归档。
四、寄防方面：按时完成，按时上报各种统计表，积极开展碘缺乏病的完全工作。
五、公卫方面：对公共场所从业人员每年体检一次，争取体检率达100%，要求年审换证率达100%，每季度做好一次监督检查工作。
六、卫生宣传工作：积极做好年度宣传工作，发动村医也积极参加宣传，形式采取出板报、张贴标语、散发传单、挂横幅等，在特定卫生宣传日出版墙报，大力做好专题宣传工作。
七、进一步加强法律法规宣传。开展多种形式的《职业病防治法》等法律法规宣传、培训工作，提高全社会对职业病防治工作重要性的认识，增强用人单位对职业病防治的责任意识，提高劳动者的自我保护意识。
八、加强公共场所卫生监督检查。积极推进本市公共场所卫生监督量化分级管理工作。开展本市重点公共场所集中空调通风系统的监督检查工作。
九、加强涉水产品和消毒产品的监督检查。继续开展涉水产品、消毒产品和生产企业的监督检查，认真做好《消毒产品生产企业卫生规范（20xx版）》和《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》的贯彻执行工作。
十、每月必须结合医院传染病领导小组活动，做好本辖区内传染病漏报、调查重大疾病防制、传染病和慢性非传染病督导检查等疾病管理方面工作。
为积极推动医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水*，更好地适应社区经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推动社区卫生监督事业又好又快发展，特制定本计划。
坚持依法行政，加强监督管理，坚持"以人为本"，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，进步卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
一、及时掌握我辖区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所、医疗卫生的基本情况，建立本底资料管理档案。努力做到基础档案建立率、日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率100%。
二、协助区卫生监督机构开展我辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
三、按照区卫生监督机构的要求认真对我辖区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
四、按照区卫生监督机构的要求对我辖区卫生监督相关信息的`收集和报送。按要求收集、报送相关信息，力求做到全面、准确、及时。
五、及时对我辖区群众的举报投诉进行登记、报告，积极协助区卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
六、协助区卫生监督机构参与我辖区卫生违法案件的初始调查和处理。
七、积极参与区卫生监督机构在我辖区的卫生专项执法检查行动。
八、坚决完成区卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
20xx年我中心将在区卫委的正确领导下，以全面贯彻落实省、市卫生监督工作精神为指导，扎实推进“双随机、一公开”监督工作机制，规范执法行为，保障人民健康权益，建设人民满意的卫生监督事业。
一、加强党的建设，落实党风廉政建设责任制
增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；贯彻落实《***廉洁自律准则》和《***纪律处分条例》，坚持从严治党，加强纪律建设。
二、加**生计生监督执法体系建设
（一）推行“双随机、一公开”监管工作机制。紧密结合卫生监督工作，推行“双随机、一公开”，建立健全配套工作机制，提高随机抽查在检查工作中的比重，充实调配一线执法检查力量，切实把“双随机”抽查监管落到实处。
（二）加**生监督队伍建设。完善监督执法人员规范化培训体系，从加强业务指导、注重骨干培养、适应履职需要和加强综合执法四个方面出发，结合我区实际，拟举办卫生监督员、协管员的法律法规、业务知识等培训班6期以上，同时继续推广网络培训工作，卫生监督员年人均不少于150学时。
三、规范卫生行政许可，不断改进服务质量
（一）严格执行行政审批工作相关制度。在办理行政审批事项过程中严格执行“服务内容、法律依据、办理程序、申请材料、时限“六公开”制度。符合法定形式的，出具受理回执，按该事项的审批工作流程，履行相关审批程序，并在时限内，办结审批事项。
（二）加强行政许可信息公开。对卫生行政许可内容、许可条件、内部流程、时限等向社会公布。在大厅公示各类卫生许可证办理的程序、流程、各类卫生许可证办理应提供的材料等。
（三）进一步推进行政审批制度深化改革。推进行政审批制度深化改革，实现阳光规范运行，着力推进审批流程优化和审批程序简化，方便群众。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”的违法违纪行为，以良好的精神面貌和热情服务使群众满意。
四、加大日常监督力度，着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题
加大公共场中心、饮用水卫生，学校（托幼机构）卫生，传染病、职业病防治，医疗机构及采供血机构等的日常监督力度，力争监督覆盖率达到100％，按质按量完成上级部署的监督抽检任务及各项专项监督检查，发现违法行为，依法查处，切实维护法律尊严，着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题，不断提高卫生监督执法权威。
（一）加大公共场中心和饮用水卫生监督力度。一是建立长效监管机制，依法严把许可关，继续加大背街小巷、城乡结合部“五小”行业的整治、窗口单位禁烟工作的监督检查工作；二是继续推进田家庵区公共场中心的卫生监督量化分级管理工作，提高监督效率；三是继续加强二次供水设施单位、的卫生监督管理力度，避免发生介水传染病事件，确保生活饮用水卫生、安全；做好高考期间及各类重大活动的公共卫生和生活饮用水卫生安全保障工作。
（二）开展学校卫生监督检查工作。在辖区内开展学校卫生经常性监督检查工作；同时做好“学校卫生监督抽检”等专项监督检查工作及违法案件的查处。
（三）强化传染病防治监督工作。一是开展传染病疫情报告、传染病疫情控制工作的监督检查；二是开展消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全、预防接种工作的监督检查工作；三是开展重点传染病防控措施落实情况的监督检查，适时对各级各类医院进行人感染H7N9禽流感等重点传染病防控措施落实情况的监督检查。同时建立完善应急监督工作机制和工作方案，加强应急演练，提高应急监督能力。
（四）加强医疗服务区场的卫生监督工作。一是打击无证行医工作。重点打击无证黑诊中心和药店坐堂行医，在取证充分的基础上将发现一宗、查处一宗、取缔一宗，以进一步净化田家庵区的医疗服务区场；二是打击持证医疗机构的非法行医工作。加大对田家庵区持证医疗机构非法行医的打击力度，重点加强对民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和农村卫生站超范围执业和聘用非卫生技术人员等违法违规行为的打击，以规范持证医疗机构及其从业人员的执业行为；三是做好持证医疗机构的校验工作及日常卫生监督工作。
（五）加强消毒产品经营单位、医疗机构的卫生监督检查。对辖区内消毒单位及各级各类医疗机构进行不少于1次的监督检查，特别加**生院和社区卫生服务中心以及牙科诊中心等的消毒监督检查力度，保障各项消毒工作落实到位、消毒效果达到要求。
（六）开展母婴保健技术服务和计划生育技术服务的监督检查工作。继续开展整治“两非”专项行动工作。开展人类辅助生殖技术服务的监督检查工作，严肃查处非法开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构和医护人员，加强行业监督，促进医疗机构和医护人员行为自律，净化人类辅助生殖技术服务环境，切实维护正常的生育秩序。
（七）加**生监督稽查和督导。一是及时有效组织卫生监督专项稽查。根据省、市的部署，按照要求进行本中心卫生监督专项稽查，特别是卫生违法案件质量的检查，相互促进提高卫生执法水*；二是做好各类卫生违法案件处理及归档工作。严格按照法律法规执行审查、受理、立案等，做好案件督办、部门之间案件移送等，及时高效处理好各类卫生违法案件；三是开展乡镇卫生监督协管工作的监督指导等有关工作，提升基层卫生监督执法力度。
五、加**生法律宣传，努力树立卫生监督执法形象。
充分利用单位网站、信息简报和宣传栏等宣传*台，大力宣传卫生法律法规、普及防病知识和及时报道我中心卫生监督动态，努力营造卫生执法工作良好社会氛围。一是抓好宣传工作。认真做好新法律法规、标准和政策的宣传工作；二是做好简报的上报工作。三是做好卫生监督各项专项整治、重大节日卫生保障活动的宣传工作。
20xx年是是全面推进依法治国方略的开局之年，全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，XX区卫生计生工作思路是：围绕区委区**“123456”的战略部署，遵照《20xx年XX市卫生计生工作要点》和区委、区**的工作要求，突出创新驱动，狠抓改革攻坚，重在落实推进。全年重点抓好七大工程，完成好“十二五”规划目标，谋划好“十三五”发展任务，进一步提升龙岗卫生计生事业发展水*，夯实建设龙岗“健康之区”的基石。
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目；科学规划布局，多方争取卫生资源；创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水*，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
（一）加大**投入，对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，着重加快一批重大医疗基建项目，包括：
1.完成区三院（原横岗人民医院）改扩建工程地下室工程。（区委区**主要工作）
2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。（区委区**主要工作）
3.区中医院增开病床150张。（区委区**主要工作）
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。
6.完成区四院（原南湾人民医院）原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院（原布吉人民医院）业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房（国际部）改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
（二）科学规划布局，多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的'投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。（区**民生实事）
12.结合区**及市卫计委要求，完成《XX区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区**出台《XX区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
（三）创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。（区委区**主要工作）
16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。（区**民生实事）
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。（区**民生实事）
18.联合区**采购中心，加强设备采购资源统筹；完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。
二、高端医疗服务培育引进工程
认真贯彻落实市**“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以ppp模式为驱动， 大力培育和引进高端医疗服务资源，积极建设名医（名科）、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水*。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。（区委区**主要工作）
21. 积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。（区委区**主要工作）
22. 与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂XX市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化；力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内；在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及XX市医学重点实验室。
三、医学学科和人才队伍建设工程
以重点学科建设为*台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
（一）统筹规划，推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次，将20xx年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。（区委区**主要工作）
29. 加强重点培育学科（实验室）、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科（实验室）和区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30. 广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《XX区医学重点学科五年建设规划》、《XX区卫生系统学科建设管理办法》。
（二）创新人才队伍建设与管理机制，完善绩效考核，打造一支精干的学科带头人队伍，加**生人才队伍建设。
32.出台《XX区公立医院临床（医技）科室主任选拔任用考核指导意见》，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求；完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《XX区卫生专业技术人才柔性引才办法》，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队；积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“XX区医学学科管理提高班”（培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才）。
四、基础卫生工作强化工程
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。（区委区**主要工作）
36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。（区委区**主要工作）
37.做好疾控工作，进一步健全重大传染病联防联控机制。（区委区**主要工作）
38.落实社区老年人卫生保健优待政策，社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。（区**民生实事）
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作，提升社康中心诊疗水*。（市、区**民生实事）
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面，20xx年增加25家（累计建成58家），提供身高、体重、腰围、血压等测量，做到疾病早预防、早发现、早治疗。（区**民生实事）
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制，建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设，抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
43.推广南联社康中心财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点。
44.抓好社康中心流程再造试点工作，及时推广应用。抓好整合资源服务，建设社区全科医学技能培训中心和区社康心电图诊断中心。
45.加强慢性非传染性疾病的社区综合防治工作，抓好慢性病防治和精神卫生项目的精细化管理，通过国家慢性病防控示范区复评。
46.抓好职业病防治工作，应对街道防保所职业卫生检测资质问题。
47.理顺基层公共卫生体制，推进街道防保所管理体制改革。
48.加**生应急队伍建设，强化培训演练，加强应急工作规范管理，妥善处置突发公共卫生应急事件。
为进一步贯彻落实《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规，不断提高公共场所卫生监督执法水*，确保广人民群众的身体健康，现将公共场所卫生监督工作计划安排如下：
一、工作目标
（一）公共场所证照齐全，亮证经营，公共场所卫生管理档案、监测资料及制度健全完善；依照《全国卫生监督机构工作规范》认真开展公共场所卫生监督工作，建立全县公共场所卫生档案和本底资料，为开展公共场所卫生监督工作提供决策依据。
（二）对照《公共场所卫生管理条例》和《公共场所卫生管理条例实施细则》，进一步规范我县公共场所经营单位依法执业行为，完善硬件设施和软件资料，加**生管理，重点突出卫生制度建立、公共用具消毒、从业人员卫生知识和操作技能等方面的内容。要严把卫生许可关，做到“达标一户，许可一户，量化一户”，严格杜绝降低许可标准发证现象，提高审核、验收效率，按时限发证。
（三）加公共场所监督执法力度，定期开展各类专项执法检查，提高办案数量和质量，使其符合国家卫生标准和要求，提高卫生质量，保障消费者健康。公共场所监督检查覆盖率达100%。
（四）加强对公共场所从业人员的管理力度，从业人员健康体检覆盖率达到100%，五病调离率100%。加强从业人员卫生知识培训，从业人员培训率100%。
（五）积极实施各类公共场所量化分级管理工作，量化分级管理率住宿业、游泳场所、沐浴场所达到100%，其它达到80%以上。
二、工作内容
（一）加对公共场所的卫生条件、卫生状况的监督检查力度，按照《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》，重点对公共场所是否办理了卫生许可证,直接为顾客服务的人员是否持有有效健康合格证和卫生知识培训合格证等内容进行监督检查，积极开展公共场所量化分级管理工作。
(二)督促公共场所经营者落实卫生管理内容并建立健全卫生管理档案：
①卫生许可证持证及亮证情况，从业人员健康合格证明和培训考核情况；
②卫生管理制度落实情况；
③空气、微小气候（温度、湿度、风速）、水质、采光、照明、噪声的检测情况；
④顾客用品用具的清洗、消毒、更换记录及检测情况；
⑤卫生设施的使用、维护、检查情况；
⑥集中空调通风系统的清洗、消毒情况；
⑦公共卫生用品（产品）进货索证管理情况；
⑧是否制定公共场所危害健康事故应急预案或方案。
(三)做好重活动卫生保障工作。在重会议及接待期间，根据上级统一安排布署，做好卫生监督工作，确保重活动的顺利进行。
（四）督促已发证,但未达到相关卫生管理规范要求的'公共场所进行整改，直至符合相关卫生标准要求；督促符合发证条件的公共场所及时办理卫生许可证。
三、工作要求
（一）狠抓薄弱环节，进一步加强公共场所卫生的监管，推进公共场所卫生监督监测、卫生培训和量化分级管理工作，对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查和竣工验收。
（二）做好公共场所卫生知识宣传，充分利用各种宣传工具，力宣传《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》以及公共场所卫生等方面知识，使各经营单位管理者及从业人员认识到公共场所卫生工作的重要性，积极主动的做好自身卫生工作。
（三）加强组织协调，建立完善联动机制，采取日常监督和专项整治相结合的方法，主动对违《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》的行为，根据情节予以立案处罚，各镇卫生监督协管室对辖区内公共场所单位做到底子清、指导到位，发现重违法行为及时上报，坚持打建并举、标准兼治的原则，促进公共场所卫生监督工作上台阶，不断提高公共场所卫生水*。
20xx年，卫生监督工作重点围绕能力建设年、作风建设年、信息建设年、体系建设年和文化建设年“五个年”活动，进一步加**生监督体系建设，提高卫生监督服务能力，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，有效维护公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康权益。
一、加**生监督能力建设，进一步推进依法行政
（一）加强培训，提高卫生监督员的综合素质
加大对卫生监督员的教育培训力度，通过卫生监督业务知识培训、专题研讨会、案例分析、现场交流会、跟班学*等各种培训形式，多层次、多渠道、有重点组织开展卫生监督员的法律知识、业务技能、履职能力的在岗教育、培训，提高综合素质。
（二）加强执法监督，严格队伍管理
通过对卫生监督员执法行为、执法风纪等专项稽查，落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，健全并实施卫生监督回访制度，实现对卫生监督员的全程监督，杜绝执法不规范现象，进一步规范监督检查、行政处罚等执法行为，促进执法水*的提高。
（三）加强应急快速处置能力建设
加强应急技术装备的配置，完善应急预案，建立健全应急处置网络，深入开展应急处置专项培训和演练，提高突发事件应急处置能力。
（四）加**生监督体系建设，提升卫生监督执法水*
高标准、严要求按时完成卫生监督业务大楼建设。添置必要的取证设备、快速检测仪器和电子信息设备，提升卫生监督执法能力和行政效率。尽快筹建卫生监督分支机构，增加人员编制，健全四级卫生监督网络。
二、关注民生热点难点问题，切实履行好卫生监督职能职责
（一）做好餐饮食品安全监管工作
以创建食品安全城市为目标，积极开展餐饮服务食品安全专项整治，做好重大活动食品安全保障工作。加大综合执法力度，针对大中型餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂等重点类别单位，把握好原材料采购、餐饮具消毒、从业人员体检、食品加工制作、凉菜制作、制作场所卫生等关口，确保餐饮消费环节食品安全。进一步加强农村聚餐卫生监管，重点做好农村聚餐申报备案、现场卫生指导工作，及农村厨师体检培训工作，预防和防止群体性食物中毒等事件的发生。做好法定节假日和各类重大活动餐饮食品安全监管工作。切实加强对小型餐饮单位的监管，20xx年要分街道有重点进行小型餐饮单位整治活动，逐步提高小型餐饮单位整体卫生水*。
（二）加强生活饮用水卫生监督工作
以农村生活饮用水安全为监管重点，重点单位重点监管，要加大对目前存在较大安全隐患的单位监管频次，加大整改力度，消除安全隐患。加强对集中式供水单位、二次供水、涉水产品的监督检查，进一步加大对水源水、出厂水、末梢水和丰水期、枯水期水质的监督监测力度，及时发现和消除饮用水卫生隐患；加快饮用水卫生监督技术支持能力建设，不断完善饮用水卫生安全监管措施，指导供水单位改进制水工艺，确保饮用水卫生安全；继续做好城市饮用水监测网络试点工作。
（三）加强公共场所卫生监督工作
继续开展公共场所量化分级工作，城区量化分级管理率达100%，乡镇达50%，加大对美容美发店、歌舞厅、旅店的监督检查，严厉查处无证经营活动及其他违法行为，进一步规范公共场所经营单位卫生行为，及时公布量化分级评定结果，指导群众健康消费。深入开展公共场所小门店专项整治，逐步提高小门店整体卫生水*。加强对游泳场所的卫生执法检查，及时公布监督监测结果。
（四）加强医疗执业监督
1、继续开展打击非法行医专项行动。保持高压态势，营造打击非法行医的.社会氛围，加大打击非法行医的力度，严厉查处违法行为。进一步加大大案要案查处和典型案件曝光力度，加大实施非法行医司法移送力度，并将工作重心向农村和城乡结合部转移，广泛动员社会各界和群众参与，加强舆论社会监督，巩固专项行动成果，建立长效监管机制，确保人民群众就医安全。加大“两非”案件查处力度，建立健全打击“两非”部门联动长效工作机制。加大对医疗机构执业的监管力度，重点查处医疗机构使用非卫技人员、外包科室、超范围执业等违法行为，进一步规范医疗机构执业行为。加强医疗广告监督检查，打击非法医疗广告。加强对放射卫生技术服务机构的资质审批、质量控制和监督管理工作；加强对医疗机构放射性危害控制的监督管理；加强对医疗机构放射诊疗许可和防护情况的监督检查；保护放射工作人员、受检者和公众的健康。进一步健全长效监管机构，完善信息互通制度、案件移送制度、受理督办制度、投诉举报快速反应机制、部门联动制度、行政执法与刑事司法相衔接机制等，推进打击非法行医工作规范化、制度化建设。
2、进一步规范我市医疗执业行为，提高医疗机构依法执业、规范执业的意识。按要求积极开展医疗执业卫生监督专项检查。
（五）加强学校卫生监督工作
加强对学校和托幼机构饮用水卫生、食品安全、生活设施卫生、传染病防控管理、校园周边环境治理、突发公共卫生事件应急工作的监督检查和宣传指导，指导学校建立完善的卫生管理制度、改善卫生条件及卫生设施，保障广大学生身心健康；组织并开展好学校春秋季开学前后的卫生监督检查；切实做好高考驻点卫生监督工作，确保高考师生饮食、住宿安全。
（六）规范卫生行政许可，严把许可准入关
严格按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规相关要求，切实做好各类卫生行政许可工作。做到受理、审查程序合法，审查、许可标准化、规范化，确保卫生许可工作更加准确、规范。
（七）做好创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作
要紧扣创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作指标，进一步完善工作机制，建立抓牢关键、抓全细节、务求实效、职责明确的工作体系和“横向到边、纵向到底、不留空白”的无缝管理责任体系，结合日常卫生监督工作，切实做好创卫迎检和城乡统筹环境同治测评工作，确保责任范围不丢分。
（八）完善餐饮服务示范一条街的创建工作
按照长沙市餐饮服务示范街的创建方案要求，进一步完善示范街的创建工作，打造出一条真正意义上的示范街，发挥餐饮服务食品安全示范单位的引领、带动、辐射作用，倡导餐饮企业的规范管理、合法经营，促进我市餐饮服务行业健康有序发展，有效保障公众的食品安全。
三、进一步加大卫生监督宣传培训力度，扩大卫生监督的影响力
要认真开展信息及宣传报道工作，加强对卫生法律法规的宣传，通过报纸、电台、电视台、网站等渠道，加大对卫生监督执法信息、消费预警、卫生监督专项报道的公布，进一步增加公众对卫生监督的认知度，发挥社会舆论监督作用；利用《xx市卫生监督信息》、xx市卫生监督网等*台展现卫生监督工作成效。
——卫生监督工作计划10篇
20xx年，全镇上下要把握工作重点，科学推进，不断开创环境整治工作的.新局面。下阶段，重点抓好三个方面的工作。
1、继续完善基础设施。目前我镇农贸市场、公共停车场、公共卫生间等基础设施还存在短板和不足，下阶段我们将把进一步完善设施作为改善城市形象的重要抓手。计划投入23万元在纬三路路边建设占地4000*方米的临时停车场。对已经完备的基础设施，如照明、道路、绿化、排水等加强巡查监管，及时维修维护，确保功能完好。进一步完善垃圾分类投放、收集、转运、处理等设施，村上对破损的垃圾池、垃圾桶要及时维修更换，做到环卫设施全覆盖。督促需要建设焚烧炉的村，抓紧搞好焚烧炉的选址和建设，解决垃圾终端处理问题。
2、强力推进集镇管理。继续将集镇规范化管理作为下阶段工作的一个重点，按照“定点划线、有序停车、及时清扫、有效保洁，洒水降尘、适时清扫，规范门店、店内经营”的要求抓紧、抓实。重点抓好“门前三包”管理，落实门店、单位、业主责任，组织开展示范门店、示范小区、示范路段评选活动，落实比学赶超、争先创优的良好氛围。加强对建筑工地无围挡作业、店外经营、流动摊贩的整治，加强集镇洒水作业和日常保洁。
3、大力培树示范亮点。指导督促各村（社区）要在打造亮点、培树典型上再下功夫，再添举措，不断提升我镇环境整体质量。一要大力推进垃圾分类示范点建设。垃圾分类减量工作是今年环境整治工作的重点，虽然前期我们做了大量工作，但是各村（社区）的积极性还不够高，工作成效不明显。下阶段，请各村（社区）将垃圾分类减量作为深化农村环境综合治理的突破点来抓，在宣传教化、源头控制、设施完善、收集转运、常态管理上下功夫求实效，为全面推行垃圾分类工作打造示范，创造经验。二要努力扩大典型示范效应。对湾里屋场、清源屋场、上新屋场等已经创建成功的示范屋场要强化日常管理维护，确保亮点不褪色；对拟建设的屋场，要尽可能选择在主要公路沿线进行打造，逐一打造一批特色鲜明的示范屋场，充分展示永安的良好形象。
4、大力改善公路环境。继续落实“五无、一统一、一贯通”要求，集中整治开元路永安段、319国道永安段、永丰公路和s103永安段等主干道路。搞好违规广告招牌的整治，抓好整个工作的督促检查；拆除沿线乱搭乱建违章建（构）筑、废弃建筑和残垣断壁；搞好路两边树木的死树清理和补植修整；督促公路沿线周边村（社区）、各联村站所负责本村责任区范围内的环境整治，包括可视范围内垃圾和破损垃圾池的清理，清除路两边的杂草、乱堆乱放杂物、建筑材料等。联合公路、交通、交警等部门积极开展执法行动，增加执法威慑力。
一、加*生监督机构能力建设，强化单位内部管理
1、加强基础设施建设。全力抓好本所综合业务大楼的新建工作，力争主体工程竣工。支持县(市、区)卫生监督所办公大楼的立项争取工作。
2、加*生监督信息建设。对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析，辅助行政决策，提供公众服务。
3、加*生监督队伍建设。根据*《xx—2016年全国卫生监督员教育培训规划》，积极组织参加国家、省组织的有关培训工作，抓好市、县(市、区)两级卫生监督所的常规培训工作，提高卫生监督执法水*。
4、加强单位内部管理工作。建立健全单位内部管理制度，加强着装风纪、劳动纪律、考勤制度、学*制度建设，实现单位管理制度化、规范化和科学化。
二、突出卫生执法工作重点，加强日常监督管理工作
1、继续深入开展打击非法行医专项整治工作
(1)全面开展执业医师执业资格的监督检查，重点检查营利性医疗机构、个体诊所和对外开放的企事业单位所设医疗机构的聘用人员，严肃查处伪造医师资格证书骗取医疗执业注册的违法行为。加强对肝病、泌尿感染性疾病、癫痫、痔瘘等专科和医学美容专科的监管，严肃查处聘用非卫生技术人员执业的违法行为。
(2)继续整治非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”的违规活动，对有令不行、有禁不止的医疗机构及承包者予以严肃处理，并追究有关负责人的行政责任。
(3)深入开展农村医疗服务市场整顿治理，重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查，严厉打击无证行医、游医药贩、非法坐堂行医的违法行为。
(4)继续开展母婴保健技术服务活动整治，严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为，加强产前诊断、人类辅助生殖技术、中止妊娠技术和助产技术等执业资格的监督检查。
(5)严厉打击非法采供血液(浆)活动。依法查处以暴力和威胁等方式强迫他人血液和原料血浆的“血头”、“血霸”，严肃查处血站和单采浆站跨区采血液(浆)和超量频采的违法行为。
(6)深入开展医疗机构临床用血监督检查。坚决打击医疗机构自采自供血液的违法犯罪活动，规范医疗机构应急用血行为。
(7)积极开展二级以上医院巡查工作试点。积极配合*开展大型医院巡查工作，督促、指导和推动二级以上医院贯彻落实国家有关医疗管理法规和方针政策，帮助医院发现问题，整改提高，提高医疗服务质量。
(8)加大对违法虚假医疗广告的监督管理力度，严厉惩治虚假违法医疗广告，切实规范医疗广告市场。
2、以餐饮服务单位和公共场所为重点，进一步加强公共卫生监督执法
(1)加大《食品安全法》宣传力度，依法履行卫生监督职责，做好餐饮服务单位、保健食品卫生监督工作。
(2)开展食品安全和食源性疾病监管工作，组织协调食品安全质量抽检，协助卫生行政部门开展食品安全预警信息发布。
(3)切实抓好学校食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治监督工作，加强学生健康体检和健康档案监管，逐步开展学校教室卫生监督管理工作。
(4)建立并推行城镇集中式供水单位卫生监督分级管理制度，加强对城镇供水单位及管网末梢水以及自备水源卫生质量监督监测。
(5)全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，做好公共场所经常性卫生监管，重点监督监测集体空调通风系统室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。
3、加强传染病防治监督执法工作
(1)继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻，利用多种方式，广泛宣传*和有关部门在传染病防治中的法律职责、公民应当履行的权利和义务，增强全社会依法防治传染病的观念。
(2)全面开展传染病疫情报告监督检查。重点检查疾病预防控制机构、医疗保健机构、采供血机构疫情网络报告情况，严肃查处隐瞒、缓报疫情，造成传染病扩散传播的典型案件。
(3)开展医疗废水废物处理的监督检查，督促医疗卫生机构按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，做好医疗废物分类收集、暂存、消毒处置及运送工作。
(4)继续加强医疗机构消毒隔离和医院感染控制工作监督检查。重点开展腔镜诊疗设备和牙科器械消毒措施和手术室使用中的消毒液监督监测，做好消毒剂和一次性医疗用品采购、贮存、使用管理。
(5)切实加强病原微生物实验室生物安全管理。贯彻执行*《病原微生物实验室生物安全管理条例》，开展对高致病原微生物实验室条件、技术标准规范和操作规程的监督检查。
4、加强职业卫生监督执法，抓好医用辐射防护安全监管
(1)加大建设项目职业卫生监督检查的力度。会同发改、经济、国资、环保等部门认真做好建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价及其卫生审查、竣工验收工作，从源头上预防和控制职业病发生。
(2)继续开展职业卫生技术服务、职业健康检查和职业病论断机构资质审定工作，加强职业病诊断鉴定的管理，规范职业病诊断鉴定工作。
(3)切实加强医用辐射机构和放射诊疗技术许可审查，重点开展对大型放射诊疗设施建设项目卫生审查和放射治疗、介入诊疗技术及其防护措施的日常监管工作。
(4)认真处理好农民工职业病危害事件。对农民工举报投诉的职业病危害案件，组织力量进行调查，帮助和指导农民工申请职业病诊断鉴定，严肃查处严重危害农民工健康的违法事件，维护农民工的健康权益。
三、规范卫生行政执法行为，树立良好卫生监督形象
建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权，确保卫生行政处罚公正、公*。开展卫生行政执法案卷评价审查和卫生行政执法评议考核，及时纠正和查处卫生行政不作为和乱作为的行为。
为积极推进医药卫生体制改革，进一步加强市卫生监督所机构建设和队伍建设，提升卫生监督执法水*，更好地适应杭锦后旗经济社会发展需要和人民群众健康的需求，旗卫生监督所将在旗委、*决策指引下，全力推进全旗卫生监督事业又好又快发展。特制定本人的工作计划。
以*精神为指导，学*实践科学发展观，结合医药卫生体制改革，推进卫生监督体系建设。坚持依法行政，加强监督管理，坚持“以人为本”，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
一、进一步推进卫生监督体系建设
按照自治区卫生厅《关于进一步加*生监督体系建设的意见（试行）》的要求，以加强内涵建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加*生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率。加*生监督机构建设，使卫生监督的工作经费、执法装备等按照有关规定达到要求，着力提高卫生执法技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的培训（业务知识、操作技能）工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照*《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加*生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、开展卫生监督稽查工作，推进卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，按照*《卫生监督稽查工作规范》，加*生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断提高稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。
3、加*生监督信息网络建设。健全市旗卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加*生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和发布卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
5、根据*办公厅下发的《卫生监督执法考核评议量化指标体系》的相关要求建立对卫生监督工作质量和完成情况量化考评制度，做到考核目标责任化、考核指标科学化、考核过程经常化和全程考核公开化。切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。
二、进一步规范行政许可行为
1、按照行政审批管理制度的规定，进一步规范行政许可行为。卫生许可工作要与卫生监督发展相适应、与经济社会发展相适应为原则，积极推进行政审批制度改革，提高行政许可效率，提高服务相对人满意度，缩短许可项目*均办结天数，提高许可项目（审批时限）办结率。
2、进一步提高行政审批受理窗口形象，逐步建立服务、首问责任、办结制度；继续完善和强化办事公开制度，通过信息化系统，提供有效审批结果和许可内容信息查询。
3、优化卫生许可工作流程，统一窗口受理，严格按照资料审核、现场审查、行政审批程序，提高卫生许可工作效率。
三、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管，巩固卫生城市的创建成果。
1、加强公共场所卫生监督。继续推进集中空调卫生监管，扩大公共场所集中空调通风系统的抽检工作，及时做好数据的汇总分析工作。开展大型餐饮场所和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在游泳、沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水*。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。
5、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液安全等工作的宣传报道。
6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。实行医疗机构分级分类监管，完成门诊部以上医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。
（一）食品卫生监督工作计划
1、继续重点抓好与人民生活关系密切的“五个种类、一个行业”的食品污染治理工作；整顿与规范市场经济秩序和食品专项打假工作，继续加大卫生监督力度落实和巩固“四个100%和一个95%”餐饮消费安全专项整治工作目标，有力地推进了我市的“食品放心工程”建设。
2、继续深入宣传贯彻《食品卫生法》，重点抓好餐具消毒的宣传和监测工作，切实把住“病从口入”关，全面落实从业人员培训工作，要求初训覆盖率达100％。
3、加大食品卫生监督监测执法力度，继续重点抓好与人民群众生活关系密切的畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业的食品污染治理工作。同时严格按照法定程序落实新、改、扩、续建食品工程的预防性卫生审查和验收，抓好卫生设施的软、硬件建设，做好卫生学评价工作。
⑴加强对上市猪肉砷、镉检测，每半年抽检1次，每次抽检不少于10个样品。
⑵加强对矿泉水、纯净水生产经营单位的许可管理和卫生质量监督管理，拟4月下旬召开一次全市矿泉水、纯净水污染治理工作会议，加强对矿泉水、纯净水生产经营单位负责人和从业人员的宣传教育和培训工作，严格进出厂检测程序，指导其建立食品卫生长效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，对辖区内豆腐等豆制品加工单位进行全面彻底清理整顿，建立健全本底档案资料，做到长效管理，同时加强对加工食品生产、经营企业的卫生监督管理，加强许可证管理，定期对豆腐等豆制品、加工食品生产企业的产品进行抽样检测。
⑷加强对学校、企事业单位食堂和酒店、宾馆的饮食卫生日常监督管理，采取专项治理和经常性检查相结合的方式，对餐饮业和学校、企事业单位的食堂进行全面的整顿，
4、2xxx年内在学校（包括幼儿园）食堂、城区餐饮业、直饮水和食品添加剂生产企业继续全面实施食品卫生监督量化分级管理。根据全省实施食品卫生监督量化分级管理进度要求，结合食品卫生许可证的发放与年审开展工作。
5、加强各类食品和餐具消毒监测工作。今年计划各类食品卫生监测13类以上，监测数不少于650份；餐具消毒监测数不少于1200份。并由监督人员依照规范每月或每季度进行一次抽查，对采样监测结果不合格产品，予以销毁、罚款等行政处罚。
(二)公共场所卫生监督
1、组织公共场所从业人员健康体检和卫生知识培训，体检率和培训率达100%，同时做好职业禁忌人员的工作，调离率达100%，及时发放健康证和培训证，发放率达100%。
2、开展公共场所新开业或卫生许可证复核单位卫生审查和监测，及时完成本年度换发证工作。
3、开展新、改、扩建的公共场所预防性卫生监督，建设项目卫生评价率达80%以上。
4、加大公共场所卫生监督力度，对所管辖的.各类公共场所进行经常性卫生监督，覆盖率达100%。
（三）生活饮用水卫生
1、全面掌握全市城乡居民生活饮用水基本情况，加强全市集中式供水单位的卫生管理，做好饮用水卫生监督，积极配合市疾病预防控制中心做好水质监测工作。
2、对市级水厂（XX二水厂）管网末梢水质定点（10点）进行每月1－2次监测，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。
3、组织集中式供水单位供管水人员进行健康体检和卫生知识培训，体检率培训率均达100%。同时对职业禁忌人员进行调离，调离率达100%。
4、掌握市区二次供水设施卫生情况，给予定期定点（16点）水质监测每年4次（每季度一次），以便观察二次供水水质的变化情况，同时根据本市二次供水监督管理有关规定和根据上级精神，做好二次供水卫生管理工作，采取不定期不定点的二次供水水质抽检，每月不少于一次，每次不少于10份。
（四）化妆品卫生
1、全面掌握全市化妆品生产企业，经营单位基本情况。
2、配合上级业务部门开展化妆品生产企业审查发证监督监测等工作。
3、开展城关、金峰镇等重点乡镇化妆品经营单位负责人卫生知识培训工作。
4、根据《化妆品卫生监督条例》有关规定和上级整顿精神，对辖区内经营单位进行卫生监督，覆盖率达100%。
**年是是全面推进依法治国方略的开局之年，全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，XX区卫生计生工作思路是：围绕区委区*“123456”的战略部署，遵照《**年XX市卫生计生工作要点》和区委、区*的工作要求，突出创新驱动，狠抓改革攻坚，重在落实推进。全年重点抓好七大工程，完成好“十二五”规划目标，谋划好“十三五”发展任务，进一步提升龙岗卫生计生事业发展水*，夯实建设龙岗“健康之区”的基石。
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目；科学规划布局，多方争取卫生资源；创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水*，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
（一）加大*投入，对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，着重加快一批重大医疗基建项目，包括：
1.完成区三院（原横岗人民医院）改扩建工程地下室工程。（区委区*主要工作）
2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。（区委区*主要工作）
3.区中医院增开病床150张。（区委区*主要工作）
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。
6.完成区四院（原南湾人民医院）原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院（原布吉人民医院）业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房（国际部）改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
（二）科学规划布局，多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。（区*民生实事）
12.结合区*及市卫计委要求，完成《XX区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区*出台《XX区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
（三）创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。（区委区*主要工作）
16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。（区*民生实事）
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。（区*民生实事）
18.联合区*采购中心，加强设备采购资源统筹；完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。
二、高端医疗服务培育引进工程
认真贯彻落实市*“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以ppp模式为驱动， 大力培育和引进高端医疗服务资源，积极建设名医（名科）、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水*。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。（区委区*主要工作）
21. 积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。（区委区*主要工作）
22. 与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂XX市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化；力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内；在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及XX市医学重点实验室。
三、医学学科和人才队伍建设工程
以重点学科建设为*台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
（一）统筹规划，推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次，将**年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。（区委区*主要工作）
29. 加强重点培育学科（实验室）、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科（实验室）和区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30. 广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《XX区医学重点学科五年建设规划》、《XX区卫生系统学科建设管理办法》。
（二）创新人才队伍建设与管理机制，完善绩效考核，打造一支精干的学科带头人队伍，加*生人才队伍建设。
32.出台《XX区公立医院临床（医技）科室主任选拔任用考核指导意见》，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求；完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《XX区卫生专业技术人才柔性引才办法》，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队；积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“XX区医学学科管理提高班”（培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才）。
四、基础卫生工作强化工程
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。（区委区*主要工作）
36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。（区委区*主要工作）
37.做好疾控工作，进一步健全重大传染病联防联控机制。（区委区*主要工作）
38.落实社区老年人卫生保健优待政策，社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。（区*民生实事）
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作，提升社康中心诊疗水*。（市、区*民生实事）
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面，**年增加25家（累计建成58家），提供身高、体重、腰围、血压等测量，做到疾病早预防、早发现、早治疗。（区*民生实事）
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制，建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设，抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
为了贯彻落实*《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加*生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水*;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水*。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一、具体职责
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责：
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料
二、增强监管能力 加强队伍管理
1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增*生监督工作效能。实行报告制度。
2.加强队伍培训，规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合水*和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水*等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度，充分发挥督查机构的监管作用。
三、突出监督重点 加大监督力度
1.加强食品卫生监督
(1)积极开展食品安全乡创建工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水*，积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作，确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动，查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
2.加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责，完善医疗执业监督制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3.加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水*。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水*。
四、加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、、重点职业病危害企业(行业)等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水*、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在2xxx年把卫生监督协管工作做好。
1、及时参加乡镇卫生院召开的会议，并按要求做好记录，按时完成卫生院安排的工作。
2、及时上报本村集体聚餐自办宴*，就餐人数超过100人`，请卫生监督员进行现场指导，并登记记录；就餐人数50人以下的，可直接进行现场指导，发现饭菜加工存在不符合卫生的行为及时纠正，问题严重时，及时报告区卫生监督所，并登记记录。
⑴建立本村的食品安全，饮用水安全，职业病危害，学校卫生，非法行医（采供血）的卫生档案。
⑵定期对本村的饮用水卫生，职业病危害，食品安全，非法行医进行巡视，并与每月25日上报巡视信息。
⑶每两个月利用黑板报、知识讲座、发放宣传材料等形式对村民尤其对从业人员进行宣传培训相关卫生安全知识。
⑷及时协助卫生监督所，开展卫生监督工作，积极配合卫生监督员对卫生违法案件进行调查取证，对危害人群健康行为、物品或场所采取临时控制措施并及时报告。
⑸及时报告发生的突发卫生公共事件，参与突发性卫生事件的调查处理。⑹按时上报卫生监督协管信息的月报表和季度报表。
⑺年终把所有卫生监督工作的信息装订成册并存档。
⑻回顾一年所干的工作，及时完成年终总结。
为了贯彻落实*《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加*生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水*；认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
一、卫生协管工作做到有办公室、工作机制和工作制度，卫生院有专职协管员，卫生室负责人为兼职协管员。
二、积极参加上级组织的协管员培训，组织辖区兼职协管人员每年一直两次业务培训，培训有培训内容、有签到表
三、认真开展对辖区内医疗市场整顿，实现“三无”乡镇（无非法医疗机构、无非法执业人员、无非法广告）。
四、依法查处“两非”案件和违反妇产科“B超”室操作规范行为。
五、严格医疗废物的分类处置监督管理，做到卫生院有规范的医疗废物储存室，有专门的管理人和接收登记薄，各医疗机构要有医疗废物登记薄，有定期交送的记录和签字。
六、辖区内各医疗机构要依法报告传染病疫情，有传染病登记本，有完整的报告记录，严禁瞒报、谎报、迟报。
七、定期开展辖区各医疗机构的消毒隔离执行情况的监测，做到各医疗机构有消毒管理制度，有消杀记录。
八、1、指导学校建立和完善传染病防控制度和防控措施。
2、学校教学环境、生活设施、卫生保健的监查
九、加强对辖区内供水和二次供水情况管理监查，落实放射科《放射诊疗许可证》和《放射人员工作证》办理。
十、重视对放射工作人员的身体监护。
十一、对辖区公共卫生场所（如理发店、网吧、娱乐厅室），依照《公共卫生管理条例》及实施细则建立卫生档案，办理卫生许可证和健康证，做到建档一下办证率95%，并对从业人员进行卫生知识培训。
按照县委、*的统一按排布署，在上级业务部门的指导下，结合我县实际。为搞好我县动物卫生监督工作，特制定以下工作计划。
一、加强领导，提高认识
在新的一年里不断创新工作思路，改进工作方法，锐意进取，认真学*贯彻执行新修订的《中华人民共和国动物防疫法》，《畜牧法》及肉食品质量安全监管等相关法律、法规，努力提高执法人员素质，熟练掌握工作程序和操作规程，明确责任，认真履行工作职责，严格执法，规范执法，增强队伍战斗力。
二、加大宣传力度
要采取专门培训，以会代训等多种方式，增强各层面对动物卫生监督工作的认识；一是面向领导汇报和宣传，以取得*领导对兽医卫生监督工作的理解和支持把兽医卫生监督工作当作一件大事，抓紧、抓好、抓落实；二是面向有关部门宣传，以得到有关部门的积极配合和大力支持，促进动物卫生监督工作的顺利进行；三是面向管理相对人的宣传，使其认识开展动物卫生监督工作的目的意义，合法经营，诚信经营；四是面向社会宣传、增强公民运用法律保护自身合法权益意识，通过广泛深入宣传，不断提高全社会对新修订的《中华人民共和国动物防疫法》等法律、法规的认识水*和动物卫生监督工作的支持力度，逐步形成领导重视，部门支持，经营者理解，社会拥护的兽医卫生监督工作新局面；同时充分发挥舆论监督的作用，邀请有关新闻单位对要案，典型案例，适时报道扩大动物卫生监督执法的效果和影响；结合科技三下乡宣传工作，开展养殖及畜产品安全技术培训六期800人次，计划发放宣传材料6000份，组织技术专业人员接受群众咨询，营造全社会关心和支持动物卫生监督执法的良好氛围。
三、兽药、饲料、饲料添加剂经营销售市场监督管理工作。
搞好此项工作是保证我县畜产品质量安全做好整治工作，保持长效监管制的重要内容。
1、加强全县14个主要集贸市场畜禽及其产品交易的监督检查，查证验物对违法经营者实行教育和处罚相结合的原则，使生产者、经营者知法、守法、依法、诚信生产和经营；依法查处和打击非法生产、经营、保护人民群众的合法权益。
2、从年初开始全面开展对县城乡（镇）集市监督检查，加强日常监管，防止假伪劣兽药、饲料及饲料添加剂流入市场，确保质量安全。
3、全面完成市监督所统一安排的抽样检验工作完成各类标签的抽检验证工作。
4、加强对养殖大户特别是50头以上规模饲养户饲料生产及添加剂的监管加强对违法使用违禁药物（瘦肉精）等监测力度，全年计划开展“瘦肉精”监测农户60户监测生猪600头，保障公共安全。
四、加强行政许可的审核、审验、发放
加强完善《动物诊疗许可证》、《动物防疫合格许可证》、《兽药经营许可证》的审核、审验和发放，全县各乡镇一年至少两次以上组织查验证照。
五、肉食品安全整治工作
1、按照县委、*的统一按排布署，完成《管理责任状》所规定的部门工作职责，精心组织，抓落实、重实效，积极配合参与完成各类专项整治及检查工作，做好信息收集、报表、材料上报工作。
2、完成年度目标考核（部门工作检查验收）
六、组织完善畜禽可追溯体系工作
在认真总结去年工作的基础上采取强有力的保障措施，规范技术要求，适时上传有效数据，努力解决工作中出现的新情况，新问题，切实按照我县畜禽可追溯体系建设工作。
七、按时完成局里按排的项目调研等临时工作，做好畜牧信息收集及痕迹管理。
总之我们要以饱满的工作热情，与时俱进、勇于开拓的创新精神，不断总结完善工作经验和方法，为我县畜牧业生产和经营者提供坚强的法律支持和良好服务，为我县畜牧业健康稳定发展做出贡献。
××县兽医卫生监督科
（一）食品卫生监督工作计划
1、继续重点抓好与人民生活关系密切的”的食品污染治理工作；整顿与规范市场经济秩序和食品专项打假工作，继续加大卫生监督力度落实和巩固”餐饮消费安全专项整治工作目标，有力地推进了我市的”建设。
2、继续深入宣传贯彻《食品卫生法》，重点抓好餐具消毒的宣传和监测工作，切实把住”关，全面落实从业人员培训工作，要求初训覆盖率达100％。
3、加大食品卫生监督监测执法力度，继续重点抓好与人民群众生活关系密切的畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品和餐饮业的食品污染治理工作。同时严格按照法定程序落实新、改、扩、续建食品工程的预防性卫生审查和验收，抓好卫生设施的软、硬件建设，做好卫生学评价工作。
⑴加强对上市猪肉砷、镉检测，每半年抽检1次，每次抽检不少于10个样品。
⑵加强对矿泉水、纯净水生产经营单位的许可管理和卫生质量监督管理，拟4月下旬召开一次全市矿泉水、纯净水污染治理工作会议，加强对矿泉水、纯净水生产经营单位负责人和从业人员的宣传教育和培训工作，严格进出厂检测程序，指导其建立食品卫生长效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，对辖区内豆腐等豆制品加工单位进行全面彻底清理整顿，建立健全本底档案资料，做到长效管理，同时加强对加工食品生产、经营企业的卫生监督管理，加强许可证管理，定期对豆腐等豆制品、加工食品生产企业的产品进行抽样检测。
⑷加强对学校、企事业单位食堂和酒店、宾馆的饮食卫生日常监督管理，采取专项治理和经常性检查相结合的方式，对餐饮业和学校、企事业单位的食堂进行全面的整顿，
4、20xx年内在学校（包括幼儿园）食堂、城区餐饮业、直饮水和食品添加剂生产企业继续全面实施食品卫生监督量化分级管理。根据全省实施食品卫生监督量化分级管理进度要求，结合食品卫生许可证的发放与年审开展工作。
5、加强各类食品和餐具消毒监测工作。今年计划各类食品卫生监测13类以上，监测数不少于650份；餐具消毒监测数不少于1200份。并由监督人员依照规范每月或每季度进行一次抽查，对采样监测结果不合格产品，予以销毁、罚款等行政处罚。
(二)公共场所卫生监督
1、组织公共场所从业人员健康体检和卫生知识培训，体检率和培训率达100%，同时做好职业禁忌人员的工作，调离率达100%，及时发放健康证和培训证，发放率达100%。
2、开展公共场所新开业或卫生许可证复核单位卫生审查和监测，及时完成本年度换发证工作。
3、开展新、改、扩建的公共场所预防性卫生监督，建设项目卫生评价率达80%以上。
4、加大公共场所卫生监督力度，对所管辖的各类公共场所进行经常性卫生监督，覆盖率达100%。
（三）生活饮用水卫生
1、全面掌握全市城乡居民生活饮用水基本情况，加强全市集中式供水单位的卫生管理，做好饮用水卫生监督，积极配合市疾病预防控制中心做好水质监测工作。
2、对市级水厂（XX二水厂）管网末梢水质定点（10点）进行每月1－2次监测，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。
3、组织集中式供水单位供管水人员进行健康体检和卫生知识培训，体检率培训率均达100%。同时对职业禁忌人员进行调离，调离率达100%。
4、掌握市区二次供水设施卫生情况，给予定期定点（16点）水质监测每年4次（每季度一次），以便观察二次供水水质的变化情况，同时根据本市二次供水监督管理有关规定和根据上级精神，做好二次供水卫生管理工作，采取不定期不定点的二次供水水质抽检，每月不少于一次，每次不少于10份。
（四）化妆品卫生
1、全面掌握全市化妆品生产企业，经营单位基本情况。
2、配合上级业务部门开展化妆品生产企业审查发证监督监测等工作。
3、开展城关、金峰镇等重点乡镇化妆品经营单位负责人卫生知识培训工作。
4、根据《化妆品卫生监督条例》有关规定和上级整顿精神，对辖区内经营单位进行卫生监督，覆盖率达100%。
——卫生监督工作计划9篇
为了贯彻落实*《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加*生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水*;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水*。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一、具体职责
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责：
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料
二、增强监管能力加强队伍管理
1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增*生监督工作效能。实行报告制度。
2.加强队伍培训，规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合水*和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水*等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度，充分发挥督查机构的监管作用。
三、突出监督重点加大监督力度
1.加强食品卫生监督
(1)积极开展食品安全乡创建工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水*，积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作，确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动，查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
2.加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责，完善医疗执业监督制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3.加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水*。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水*。
四、加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水*、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在XX年把卫生监督协管工作做好。
一、全面清查，建立和完善卫生监督工作基础档案
（一）以区卫生局医政科、区卫生监督所为主力，在6月底前对本辖区内各级各类医疗单位进行一次全面的监督检查，摸清辖区内医疗机构依法执业基本情况，进一步进行细化分类，建立和完善监督工作基础档案，为下一步规范管理打好基础。
（二）结合*颁发的《盲人医疗按摩管理办法》（卫医政发[]37号），加强对盲人开展医疗按摩的监督管理，对盲人按摩诊所进行详细摸底，并建立基础监督档案，逐步规范管理。
二、严格机构审批管理，确保医疗服务安全
1、严格医疗机构审批程序。严格执行《市医疗机构设置规划》，按设置规划做好医疗机构准入工作。认真开展医疗机构年度校验工作。
2、加强医疗技术准入管理，严格执行医疗技术准入管理相关法规、规章和规范，把好医疗技术准入关。加大医疗服务要素准入监督力度，各机构要严格按级别、类别规范开展医疗业务。
三、开展以打击非法行医为重点的专项检查，进一步巩固打击非法行医专项整治工作成果
（一）严厉打击无证行医行为。尤其对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；打击无任何医疗资格的游医、假医，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；打击隐藏在招待所或居民家属区及“走街串巷”的无任何行医资质的“游医”、“假医”行为。
（二）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
（三）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为。
（四）严厉打击药店内“前店后诊所”的无证行医行为，依法取缔“坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动。
（五）严肃查处非法从事性病、妇（男）科诊疗活动和其它未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为；
（六）以全面开展以上工作的'基础上，适时开展对医疗机构医德医风和医疗质量的监督检查。
四、突出工作重点，规范执业行为
（一）加强对城乡结合部、个体诊所等重点区域和重点对象的监督检查。重点对城乡结合部乡村医生或无任何个人行医资质人员开展医疗诊疗活动，规范执业行为。对乡村医生在城区开展医疗诊疗活动的个体医疗机构给予注销并依法予以取缔。
（二）开展对各级各类医疗机构，妇幼保健机构和疾病预防控制机构的日常监督，规范执业行为。对民营医院、门诊部、社区卫生服务站、个体诊所等小型医疗机构继续推行“五统一”管理（机构名称与单位门牌统一、医疗机构监督信息公示统一、医疗文书统一、资料管理统一、制度规范统一），使全区医疗机构服务规范化，管理统一化、正规化。
（三）加强突击行动，重拳出击，争取相关部门支持，每季度进行一次多部门联合执法行动，坚决打击和取缔无证行医，严肃查处各类违法违规行为，使非法行医得到有效遏制，医疗服务市场秩序明显好转。在强化执法的同时，对屡打不改的“钉子户”，根据最高法院的相关司法解释条款，及时案件移交*部门。
五、加强医疗广告监督管理，严厉打击虚假医疗广告
进一步规范医疗广告管理，使医疗广告真实可靠。继续加大医疗广告监督管理，严厉打击虚假违法医疗广告，严肃查处利用广播、电视、报纸、期刊等其他媒体发布虚假医疗广告，夸大宣传欺骗患者的行为。重点对医疗广告内容进行监督检查。
六、加大医疗服务机构院感工作监督检查
（一）由卫生监督所对二级以上医疗机构重点科室的空气、物表、医护人员的手消毒情况以及消毒液的有效成分;临床各科室的内窥镜，口腔科专用器具，供应室压力蒸汽灭菌器，血液透析室渗透液、反渗水等的消毒效果进行重点监测;小型医疗机构重点监测治疗室消毒效果及使用中消毒液有效成分；各医疗机构重点部位均监测紫外线辐照强度。
（二）对各级医疗机构使用的消毒剂标识标签及索证资料进行检查；确保消毒用品标识明确，使用期限有效，消杀效果有效；检查消杀记录情况。
（三）加强医院感染管理，根据《医院感染管理办法》要求，积极组织对我区医疗机构医院感染管理专项检查，推进医院感染管理质量评价标准贯彻落实。举办院感专职人员的岗位培训，探索建立医院感染管理人员持证上岗制度。建立健全院感管理制度并强化落实，规范院内感染事件信息管理，及时、依法、规范处理院内感染事件。
七、加强医疗废物监督管理，规范医疗废物处置
对全市医疗机构废物处置情况进行监督检查，分别从医疗废物管理制度的建立；是否设有监控部门或人员；是否有相关培训记录；是否有医疗废物登记记录；是否按规定对医疗废物分类收集，进行包装；医疗废物储存设施和处置情况是否符合规定；相关人员卫生防护措施等方面进行监督检查。
半年来，我县卫生监督工作紧紧围绕县委布署的中心工作，本着卫生监督服务经济、服务社会、服务群众的工作责任，进一步加*生监督执法工作，各项卫生监督工 作走在全市的前列。乡镇卫生监督协管服务体系建设初见成效，我县食品安全、职业健康咨询指导、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生、公共卫生等项监督工作依托乡村协管体系实现了全县全覆盖。卫生监督基础设施建设、执法能力建设和服务体系建设成果丰硕，为保障全县人民身心健康做出了巨大贡献。
现就前半年我县卫生监督工作情况总结如下：
一、基本情况
县卫生局卫生监督所为副科级建制全额单位，编制39人，实有36人，拥有专业卫生监督人员36人，监督业务用车8辆（其中卫生应急专用车辆2辆、卫生监测车1辆、稽查车1辆、执法用车4辆），办公用房1100*方米，业务用房900*方米，饮用水、室内微小气候等现场快速监测设备6套，摄像机、照相机等现场调查取证设备7套，现场处罚出证设备5套。办公电脑28台。
截止年6月25日，全县各类卫生监管服务对象其中：医疗436家，学校57家，公共场所137家，放射13家，职业健康检查2家，采供血1家。此外我所还承担着全县公共场所、饮用水、放射诊疗机构的.卫生行政许可受理、现场审查和发放工作，从业人员卫生法律知识的培训工作。
二、卫生监督服务体系建设情况
一是县、乡、村三级卫生监督服务网络基本形成。
年，我县卫生监督协管服务项目扎实推进，将卫生监督协管服务机制与突发公共卫生事件应急机制联动管理，不仅有效的预防突发公共卫生事件的发生，而且为突发公共卫生事件的应急处理提供了有效的保障。有力的保障了全县人民的健康安全。
二是办公条件和执法装备整体水*提高。
一是去年省厅为我所配备了60*公电脑全部配置至所及乡镇一级，投入卫生监督工作一线，配备饮用水、放射、室内环境监督设备、执法记录仪和摄（照）相机等30余台件。我县卫生监督监测设备条件大大的改善。
三是卫生监督队伍执法能力大大提升。
进一步加强对卫生监督人员监督、监测业务能力的培训。充分利用干部学法用法*台和国家级卫生监督网络培训*台加强对卫生监督业务知识的培训，使每位监督员每年在线学*时间达40学时以上，截止目前,我所已经有30人完成了全年上级下达的在线学*学时任务。同时积极参加省、市组织的各项行政执法培训和卫生监督业务培训；进一步加强自身组织学*培训，利用每周一、三组织全体人员进行业务学*。
四是强化责任、规范服务，队伍素质得到整体提高。
严格落实执法责任制，建立岗位责任制、首问负责制，努力提高办事效率，改变服务方式，方便群众办事。一是加强全所人员服务规范、服务意识的学*。增强服务的自觉性；二是切实改善服务态度，做到了热情接待、周到服务、急事急办、特事特办；三是积极推进政务公开，提高执法的透明度。
为进一步规范卫生监督执法行为，加*生监督队伍管理，提高卫生行政执法工作质量和服务水*，按照《20xx年全市卫生工作要点》和《卫生监督稽查工作规范》的要求，围绕我市20xx年卫生监督执法工作要点确定的任务目标，特制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以提高卫生行政服务水*和监管质量为任务目标，以“重依据、重程序、重风纪”为工作着力点，加大行政执法稽查力度，着力解决影响卫生执法质量、效率和形象的问题，全面落实执法责任制，促进全市卫生监督执法工作健康发展。
二、加强领导，明确责任，落实执法责任制和责任追究制
1、制定考核办法，落实执法责任。实行目标责任书考核管理，把执法责任细化、量化、分解落实到各岗位和具体执法监督员。坚持实行*时督查、半年考核、年终综合考评，并将行政执法责任落实情况作为卫生监督稽查工作的重点内容列入综合目标管理责任书进行考评，使卫生监督稽查工作以量化评价的方式有章可循，确保稽查工作取得实效。
2、明确责任，落实奖惩。卫生监督稽查工作考评记录、结果反馈，年度综合稽查结果要与年终目标考核相结合，与评优奖罚相结合。
三、突出重点，狠抓落实，认真开展卫生监督稽查各项工作
（一）内部稽查：
1、查文明形象，依照《卫生监督员工作规范》、《卫生执法人员着装风纪管理规定》等规定，查执法人员语言是否文明、举止是否得体、着装是否规范、服务是否热情、态度是否和蔼、是否积极维护良好的卫生监督员形象。
2、查职责履行情况，依照《全国卫生监督机构工作规范》、《卫生监督员工作职责》等规定，查执法人员是否恪尽职守，爱岗敬业，有无不作为或乱作为现象。
3、查工作质量，依照卫生法律法规和标准的规定，查日常卫生监督许可和预防性卫生监督指导是否合法、科学、操作性强；监测样品是否具有代表性、检测项目是否具有卫生学意义、结果评价是否正确；办理案件是否做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、程序合法、执法文书制作符合规范要求，对突发公共卫生事件是否做到反应迅速、听从指挥、处置得当、报告及时。
4、查廉洁勤政，依照《潞城市卫生局行政执法责任制规定》及《卫生监督员廉政勤政守则》，查卫生监督执法人员有无违反“十不准”和其它执法违法情况发生。
（二）外部稽查：
依照国家卫生法律法规的规定，查行政相对人依法履行职责义务情况，重点稽查是否存在无证经营、无证上岗、重大卫生安全隐患未及时查处、违法行为未受到追究、逃避或拒绝、阻挠卫生监督检查等情况。
四、稽查方式
针对各项稽查内容特点开展经常性稽查、专项稽查、针对性稽查及年度稽查，并制定具体稽查内容组织实施。
1、经常性稽查：以日常监督工作质量为重点，开展经常性卫生执法监督稽查。
2、专项稽查：分阶段有重点系统开展以具体行政行为、办事程序、卫生行政处罚、卫生行政许可、突发事件、专项整治工作进展等进行专项工作稽查。
3、向社会公布举报电话，根据举报投诉等有关线索，及时开展针对性稽查。
4、根据20xx年目标责任书开展上、下半年年度稽查。
五、时间安排
按照整体工作进展情况，采取定期和不定期的方法进行稽查。原则上每季度或半年对执法责任制落实情况集中组织一次稽查，对执法风纪和职业道德方面，以日常掌握情况和突击抽查为主。
六、工作要求
要高度重视卫生监督稽查工作，充分认识稽查工作在卫生监督工作中的重要性，要作为提高执法质量和服务意识的重要手段，长抓不懈。要将法制稽查工作和绩效考核工作有机结合起来，要明确法制稽查职能定位，分解落实稽查工作职责，灵活选用稽查方法，不断探索稽查工作机制，有计划开展各项稽查工作，确保稽查工作取得实效。要保护执法人员和行政相对人的合法权益，努力塑造良好卫生执法监督形象。
为进一步推进依法行政工作，强化内部制约机制，规范卫生监督执法行为，加*生监督队伍建设，根据《卫生监督稽查工作规范》要求，结合我队实际，制定 20xx年卫生监督稽查工作计划：
一、稽查工作目标
(一)建立健全合法顺畅的卫生许可程序，严格按照有关法律法规的要求核发和管理卫生许可证，杜绝超出职责范围、违反法定程序和不经合法审查就发放卫生许可证的.现象。
(二)根据实际情况建立和执行本单位的统一着装制度和违纪追究制度，树立卫生监督执法的良好形象。
(三) 建立健全卫生行政处罚相关工作制度和机制，规范卫生行政执法文书使用，保证监督执法的合法性。
二、稽查内容
（一）投拆举报稽查： 重点稽查投诉举报电话是否畅通、处理是否及时、投诉举报处理中卫生行政执法文书制作是否规范、投诉举报处理结果是否公正、是否反馈、反馈是否及时、投诉举报案卷归档情况等。
（二）卫生行政许可稽查：依据《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》等有关法律法规和规章规定。重点对卫生行政许可程序是否合法、一次告知是否到位、许可流程是否规范、许可文书使用和制作是否准确、许可时限是否合法、许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥作为现象进行稽查。
（三）卫生行政处罚稽查：依据《行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》等相关法律法规和规范的规定。重点对卫生行政处罚主体和程序合法性、证据充分性、法律适用准确性、文书使用和制作规范性、自由裁量公*公正合理性、案件评查情况以及案卷归档情况进行稽查。
（四）卫生监督员管理：根据《卫生监督员管理办法》、《卫生监督制、着装管理规定》。重点对卫生监督员着装风纪等进行稽查。
三、稽查方式
采用查看现场、查阅资料、问卷调查、座谈询问等方式进行。
四、时间安排
每月进行一次不定期的卫生监督执法文书、监督员着装风纪稽查， 半年对卫生行政处罚案件进行一次稽查 。
20xx年，全区卫生监督工作要以科学发展观为指导，认真落实区委、区*和*、省卫生厅各项要求和工作部署，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和全区卫生监督中心工作，开拓创新、克难求进，切实推进项目建设、队伍建设、作风建设、文化建设和业务能力建设，依法全面履行职责，努力提高卫生监督管理的执行力、创新力和公信力，为人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。
一、继续加*生监督体系和能力作风建设
（一）加强能力建设
1、按照省卫生监督体系建设标准的要求，加快卫生监督体系建设步伐，努力改善执法条件，完善执法保障措施，进一步健全卫生监督与技术支持机构协调机制，使全区卫生监督机构的能力与承担的工作任务相适应。按照省卫生厅《关于下发20xx年度市卫生局目标管理考核办法的通知》，区卫生监督所年内力争通过体系评估考核验收。
2、进一步加*生监督信息化建设。按照省卫生厅《关于加快推进全省卫生监督综合管理信息系统应用工作的通知》，加快卫生监督信息系统的推广应用，确保全区本底档案建档率达100%，行政许可、行政处罚、日常监督监测、投诉举报等主要模块正常使用，各类工作数据全面、及时、准确。
3、落实基本公共卫生服务卫生监督协管项目。按照《国家基本公共卫生服务规范》、《*关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、市卫生局《关于进一步做好全市卫生监督协管服务工作的通知》，制定符合我区实际的卫生监督协管实施方案，积极探索有效服务模式和管理方法，建立和完善工作制度、机制，加强督导检查和考核评估，推进卫生监督工作向基层、向农村延伸，完善卫生监督派出机构建设，强化卫生监督协管人员的培训、考核、聘用、管理和技术指导，实现卫生监督协管工作目标。
4、加强各类工作资料报送工作。认真贯彻落实*《卫生监督信息报告管理规定》和《全国卫生监督调查制度》，按要求填报各类卫生监督信息统计报告卡及汇总表，上报准确、及时、规范、完整。按照省卫生厅《转发*监督局关于进一步加强食品安全与卫生监督医改信息报送工作通知的通知》，认真做好卫生监督医改工作信息和食品安全信息定期报送工作。落实市卫生监督所《关于规范卫生监督业务工作资料报送工作的通知》，明确卫生监督业务工作资料上报工作的归口管理科室和负责人，完善资料上报程序，严格执行资料上报时限和要求，提高资料报送质量。根据省卫生厅《20xx年全省卫生监督重点检查计划》，职业卫生、放射卫生、生活饮用水、公共场所、消毒产品、涉水产品、传染病防治、学校卫生、打击非法行医和非法采供血等各专业工作数据填报应通过登录“省卫生监督综合管理信息系统”，点击“饮水监测、国家专项”窗口，直接进入“全国卫生监督信息报告系统”进行。于20xx年11月10日前将本级的汇总数据上报市卫生监督。
（二）加强队伍建设
1、明确目标责任。加强内部管理，结合职责要求，按照管理岗位、专业执法岗位、工勤技能岗位分类明确职责，认真落实目标责任。
2、完善考核机制。在修订完善绩效考核标准的基础上，增强考核工作的动态性、随机性、主动性，更加注重对日常工作情况的考核，确保考核结果客观公正，切实达到推进规范管理，调动积极性和创造性，促进各项工作的目的。要进一步完善内部绩效考核制度，形成以德能勤绩廉为主要内容的标准化考核体系。
3、加强业务培训。认真贯彻*《2011-2015年全国卫生监督员培训规划》和区卫生系统“六五”普法规划及卫生监督系统大练兵大比武活动，加*生监督执法队伍的知识更新和执法能力规范化培训教育，开展卫生监督技能竞赛活动，确保全年业务培训量不低于40学时/人，提高全区卫生监督队伍的整体素质。培训要有针对性，采取多种形式，讲求实效，培训资料齐全。
（三）加强作风建设
1、加强党风廉政建设。结合能力作风评议和党组织、党员创先争优活动，围绕卫生监督中心工作，大力推进党风廉政建设和行风与职业道德建设，做好经常性的'思想政治工作，教育全区卫生监督员主动接受社会监督，自觉规范执法行为，秉公执法、文明执法，积极为被监督对象和广大群众排忧解难，打造风清气正的廉政文化，树立起良好的社会形象，提高社会各界对我区卫生监督工作的满意率。
2、优化卫生监督服务工作。始终坚持落实首问负责制和服务承诺制等各项优质服务举措。进一步强化监督指导服务，大力推行卫生行政指导和“说理式执法”，做到管理与服务相结合、执法与指导相结合，不断规范和完善卫生监督行为，着力提高生产经营者的法律意识和守法自觉性，助推企业发展。
二、突出重点，狠抓各项经常性卫生监督工作
根据上级部署，结合自身实际，切实加强餐饮服务食品安全、医疗服务、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生、消毒产品、生活饮用水、职业卫生、放射卫生等经常性卫生监督检查，认真完成市卫生局和市卫生监督所部署的专项检查和专项整治任务，按时公布、上报检查和整治结果，有计划、总结、台帐。各类单位卫生监督覆盖率100％，监督频次2次/户以上。餐饮业、公共场所等按照量化分级管理的行业卫生监督频次达到相应的要求。根据上级卫生监督抽检工作任务，制定具体计划并组织实施，按时上报抽检结果。结合本区特点，开展卫生监督抽检工作，定期公布抽检结果。
（一）餐饮服务食品安全监管工作
依据《中华人民共和国食品安全法》和上级*要求，在区食安委的领导下，进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，加强重点环节（即：重点品种、重点时段、重点对象）的监督管理，切实解决餐饮服务环节存在的突出问题，净化餐饮服务市场，保障餐饮消费食品安全。
1、强化日常监督。实行餐饮服务食品安全监督量化分级动态管理，鼓励大中型餐饮服务单位实行HA*、“五常”、“六T”等科学管理手段，推动餐饮服务单位食品安全管理水*的提高。认真做好A级单位的长效动态管理和推荐申报工作。重点控制原料、储存、制作、餐具消毒、废物处理等关键节点，防止食品污染，落实防控食物中毒的关键措施，提高量化等级的A、B级比例，A级、B级单位数在去年基础上有大幅度上升,争取年内A级达到单位数10%以上。学校食堂B级以上单位数达80%以上。
2、开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动。以实施食品安全监督结果公示、食品安全信誉度信息公开为切入点，以强化餐饮单位自律规范管理、深化食品安全监督量化分级监管为重点措施，以实行科学标化量化操作规范与强化重点环节监管为结合点，以培育自律管理先进典型与严肃查处违法行为相结合，执法单位监督指导与企业承诺自律、社会参与监督相结合等为重要方式，以全力打造守法循规讲道德、自律管理较严谨、原料购进可追溯、加工过程较规范、关键环节能控制、内外环境较清洁、群众就餐满意的示范单位为目标，开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动，鼓励和指导基础条件较好、参创积极性高的街道及餐饮服务单位，及时做好申报、参创工作。全区创建成1-2条餐饮服务食品安全示范街、10-15家示范单位。
3、继续开展食品安全专项检查和整治活动。一是开展学校食堂、学校周边餐饮服务食品安全专项整治。加大学校、幼儿园食堂及周边餐饮单位食品安全监管力度，进一步增强学校餐饮服务食品安全意识，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，并指导学校建立健全食品安全制度和食品安全事故处置方案，采取有针对性的预防措施，使学校食堂食品安全保障水*得到显著提高。二是开展餐饮单位索证管理专项整治。以餐饮服务环节乳制品、食用油、肉制品、酒类、调味料和食品添加剂等为重点品种，监督餐饮单位落实索证索票和进货查验制度、健全台账记录，强化食品原料的追踪溯源，严防“地沟油”、不合格食品及食品原料流入餐饮服务环节。严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。三是开展餐具消毒专项监督检查。以严格执行餐饮单位餐（饮）具消毒制度、规范餐饮单位餐（饮）具消毒场所、消毒方法和设施、保证餐（饮）具消毒效果为重点，开展使用集中消毒餐（饮）具及大、中型餐饮单位小餐具消毒专项整治，督促使用集中消毒餐（饮）具的餐饮单位严格落实购入和使用消毒餐（饮）具索证索票制度，建立购进台账，对使用不合格餐（饮）具的追查来源，严肃查处。大、中型餐饮单位餐（饮）具的清洗、消毒、保洁达到《餐饮服务食品安全操作规范》要求，建立健全餐饮服务环节餐（饮）具消毒监管长效机制。四是开展旅游景点及其周边旅游定点餐饮店和农家乐旅游餐饮店食品安全专项监督检查，规范旅游景区餐饮服务市场。五是开展建筑工地食堂食品安全专项整治，引导建筑施工企业不断完善建筑工地食堂内部管理制度，加强食品安全管理，提升从业人员食品安全意识。
4、加大监督监测，及时发布预警。完成省、市下达的餐饮服务食品安全监督抽检和风险监测工作任务。结合本区实际，制定全区餐饮服务食品安全抽检计划，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜、现制果汁等高风险食品和餐（饮）具清洗消毒等重点环节的监督监测和抽检。及时了解餐饮服务食品安全现状，研究分析评估食品安全形势，预测可能存在的食品安全风险，提出预防和降低风险的防控措施，发布食品安全预警信息。对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。
5、完善监督制度，坚持长效管理。坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，加快完善我市餐饮服务食品安全监管制度，进一步完善和推行餐饮业食品安全公示制度、承诺制度，食品原料、添加剂、乳制品、食用油、肉制品等食品原辅材料进货查验登记制度，食品添加剂“五专三双”特色管理制度，废弃油脂和餐厨垃圾定点处理制度。强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建*监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。
（二）医疗服务和传染病防治卫生监督执法
依据《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的规定，结合省市工作要求，进一步加强医疗机构监督管理和传染病防治卫生监督工作，切实保障医疗安全和人民群众身体健康。
1、加强宣传培训，提高全民法制意识，提升监督管理能力。适时组织开展主题宣传活动，宣传卫生法律法规和医学科普知识，引导居民安全就医，满足人民群众医疗保健的需求。举办医疗机构从业人员培训班，促使医疗机构和医务人员进一步加强自律，自觉规范医疗服务行为，使人民群众放心满意。加强继续教育，提高队伍整体素质。
2、开展基层卫生监督机构医疗服务监督工作推进年活动。结合卫生监督协管服务推进工作，在本地区范围内建立和完善医疗服务监督哨点网络，充分发挥哨点巡查、核查和报告的协管监测职能，将非法行医行政处罚和移送情况及时上报《省无证行医查询系统》，建立非法行医查处上网比对制度，对符合移送条件的，及时按规定移送。加强对医疗服务市场的监管力度。建立并完善辖区内医疗机构的卫生监督档案；对医疗机构不良执业行为实行记分管理，并与医疗机构年度校验等相关工作相结合；建立并实行医疗机构“法定代表人或主要负责人约谈制”。依法严肃查处违法违规行为，对涉嫌刑事犯罪的案件及时移送。积极探索、完善医疗服务市场监管的有效模式和方法。
3、进一步推行医疗机构执业信息公示。在我区已开展的医疗机构执业信息公示的基础上，依据《医疗机构管理条例》、《医疗卫生服务单位信息公开管理办法(试行)》等法律法规的要求，进一步推行医疗机构执业信息公示。
4、开展医疗广告专项监督检查。加大对医疗广告的监管力度，加强对各种媒体发布医疗广告的监测，打击未取得《医疗广告审查证明》擅自发布医疗广告、违反“八不准”规定发布医疗广告等违法行为，依法严肃查处违法违规发布医疗广告的医疗机构，切实整顿和规范医疗服务市场秩序。
5、开展医疗机构传染病防治日常卫生监督。依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章，对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况以及疾病预防控制机构的菌（毒）种管理情况进行日常监督检查。
6、开展医疗机构传染病防治归口收治、规范化管理督查工作，对违规医疗机构依法查处。
7、开展疾病预防控制机构传染病防治卫生监督工作调研。根据省卫生监督所《关于印发疾病预防控制机构传染病防治卫生监督现状调研方案的通知》，完成相关调研任务。
8、开展医院感染管理检查，规范医疗机构使用消毒产品情况，依法对医疗机构内消毒器具开展消毒效果抽样检查，并及时通报抽样检查结果。
（三）职业卫生监督工作
根据*《关于印发20xx年卫生监督重点检查计划的通知》及省卫生厅相关文件精神，结合贯彻落实《国家职业病防治规划》的各项目标，进一步做好职业病防治卫生监督工作。
1、对本辖区内职业健康检查机构和职业病诊断机构进行全面监督检查。重点检查辖区内上述机构是否在批准的资质范围内开展工作，管理制度是否健全，工作程序和内容是否按照法规标准要求进行，出具的报告是否规范，是否依法履行职业病报告等义务，有关档案是否健全，质量管理体系是否持续有效运行等。
2、按照《职业病防治法》规定，对本辖区职业病防治情况统计分析、重点职业病监测和专项调查工作进行监督检查。
（四）放射卫生监督工作
结合本地放射卫生工作现状，按照上级部署及国家级卫生监督信息系统中放射卫生监督内容，制定周密的实施方案，认真对辖区内开展放射诊疗工作的医疗机构组织实施监督检查和摸底调查工作，覆盖率要达到100%，对发现的违法行为要依法严肃处理。
1、检查辖区内各级各类放射诊疗机构放射防护工作情况，重点检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持有情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况等。
2、检查辖区内职业卫生技术服务（放射防护）机构开展工作情况，重点检查技术服务机构是否按照资质范围开展工作，出具的报告是否符合相关规范和要求，人员、仪器、设备是否满足工作要求等。
3、根据*、省卫生厅相关文件精神，为动态掌握全市放射诊疗防护基本情况，继续开展全市放射诊疗防护情况调查工作。调查了解各级各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况以及年度诊疗患者数量情况。
（五）生活饮用水卫生监督工作
1、切实履行生活饮用水卫生监督管理职责，加*生监督检查，对二次供水单位摸清本底，进行许可，每户每年监督与检测4次以上；对涉水产品生产企业开展卫生监督2次以上。
2、加大卫生监督监测和违法行为查处力度，重点开展集中式供水、二次供水、学校供水水质监测，分析水性疾病发生和变化情况，及时报告和调查处理饮用水污染健康危害事件，加强对供水单位的卫生监督管理，采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。农村集中式供水、分散式供水水质监测，按照20xx年省农村生活饮用水卫生监测工作方案开展。
3、利用多种形式广泛开展饮用水卫生知识宣传，在每年5月份的第三周集中开展饮用水卫生宣传周活动，充分利用“12320”热线和各地卫生监督投诉举报电话开展卫生知识咨询，增强社会宣传教育的广度和深度，引导群众科学认识和正确对待饮用水卫生安全问题，营造良好的社会环境氛围，加大社会监督力度。
（六）学校卫生监督工作
要高度重视学校卫生监督检查工作，结合2011年学校卫生存在的突出问题，制定我区学校卫生监督具体实施方案，提供必要的经费及人员支持，培训、组织、指导本辖区开展监督检查工作。要主动深入学校，认真履行职责，以学校食品安全、传染病防治工作为重点，开展学校饮用水、传染病防控、学校教学卫生、生活设施卫生监督检查工作，进一步强化学校食堂食品安全监督管理，协助学校建立完善卫生管理制度。
1、传染病防控工作：加强学校传染病防控工作监督检查，积极主动、科学有效地督促指导学校按照*、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
2．教学环境、生活设施卫生情况：以教学环境、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件为重点开展监督检查，加强影响学生健康的教学环境卫生监督、检测与数据统计、分析工作。
3.学校饮用水卫生工作：以学校饮用水卫生管理制度落实、供水设施和自备供水水源卫生及防护为重点，加大中小学校自备水源与农村学校饮用水卫生的监督检查力度，逐步摸清区内学校饮用水供水方式及水源情况，防范各类水性疾病的发生。
（七）公共场所卫生监督工作
1、结合实际情况，制订重点公共场所检查的具体实施方案，落实各项卫生保障措施。要依据《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等有关法律、法规、卫生标准的规定，认真组织实施公共场所卫生监督检查工作，特别要针对2011年检查中发现的问题进行检查并督促落实整改意见。监督抽检工作要积极联系疾控部门，联合行动，采取集中抽检的方式，减少时间和人力的投入，做到100%覆盖。
2、重点检查内容：游泳场（馆）池水水质卫生状况；集中空调通风系统的卫生状况；住宿场所公共用品用具消毒效果、商场（含超市）空气质量和住宿场所、游泳场所、沐(足)浴场所、美容美发场所卫生管理情况。对全区范围内全部的住宿场所、游泳场所、沐(足)浴浴场所及美容美发场所进行卫生监督量化分级管理，开展量化评级工作。游泳场所、住宿行业量化分级率达100%，沐浴、美容美发行业量化分级率达80%。
（八）消毒产品卫生监督工作
进一步认真贯彻落实《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒产品卫生安全评价规定》、《消毒产品生产企业卫生规范》等法律法规规定，强化消毒产品生产、流通以及使用监管，确保我区消毒产品生产经营活动健康有序发展。根据省、市统一部署，做好以下两方面工作：
1、加强消毒产品流通领域监管，内容包括索证、验证及资料建档情况、标签说明书是否符合《消毒产品标签说明书管理规范》规定等内容。
2、加强消毒产品使用单位监督检查及样品抽检（重点单位：各级医疗机构、餐饮单位、食品生产单位、集中式供水单位、公共场所等）。
三、落实责任，切实做好其他卫生监督工作
（一）巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果
继续对照全国文明城市和国家卫生城市测评体系标准指标，不断加强各项卫生监督工作，建立完善创建长效机制，努力巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果。
（二）预防性卫生监督与卫生行政许可工作
1、建设项目预防性卫生监督。严格按照规范要求对公共场所、集中式供水、放射诊疗等新建、改建、扩建项目开展预防性卫生审查和竣工验收。指导使用集中空调通风系统的公共场所单位开展卫生检测或者评价工作。
2、卫生许可及从业人员健康管理。一是依据《行政许可法》，严格按照程序、规范要求进行审核，在规定时效内办理上报、审批或核、换、发证手续。根据上级统一要求，规范许可审查评分表、许可文书及用语。卫生许可现场卫生审查率100％，卫生许可合格率100％，卫生许可档案实行一证一档规范管理。二是加强公共场所、健康相关产品生产企业从业人员健康管理和卫生知识培训，加强监督检查，确保健康证明持证率达规定要求，职业禁忌人员调离率100％。三是根据相关规范，分级负责，协助省、市卫生监督机构对有关健康相关产品及相关场所开展卫生许可初审等工作，协助审查和监督检查覆盖率100％，对本地获得有关许可的单位建立监督检查档案。
3、餐饮服务许可及从业人员健康管理。按照《食品安全法》和地方*要求，协助食品药品监管部门做好餐饮服务许可审核和餐饮服务许可证发放工作，严格执行审核程序和发放条件，确保餐饮服务许可现场审查、资料审核率100％，许可合格率100％。凡属一票否决项目不予许可准入。其他不符合许可条件的限期整改，整改后仍达不到条件的，不予发放许可证。加强餐饮业从业人员健康管理，加强监督检查，确保健康证明持证率达规定要求，职业禁忌人员调离率100％。
（三）公共卫生突发事件处理与卫生保障工作
1、投诉举报查处。加强投诉举报管理，保证投诉举报（应急值班）电话24小时畅通，坚持首问负责制，对社会各界和人民群众反映的问题高度重视，依法及时调查处理，确保办理率、办结率、反馈率（有联系方式的）达100%，各类投诉举报案件档案规范完整，切实维护公众的合法权益。
2、公共卫生突发事件处理。进一步加强领导，建立健全突发事件卫生监督应急处置机构、专业队伍和设施装备，不断完善应急预案和应急培训、考核、演练、常态管理等制度机制，认真组织参与应急技能竞赛和应急处置演练活动，各项资料齐全，全面检验和提高卫生监督应对突发公共卫生事件的能力。一旦发生突发公共卫生事件，及时采取控制措施，依法进行调查处理，形成书面总结，并严格按规定上报，保证信息畅通，不得迟报或瞒报；积极参与暴发疫情的调查处理。要提高到达事发现场的及时性和调查取证的完整性、规范性，对肇事者依法进行查处。
3、重大活动卫生保障工作。认真完成*、卫生行政部门交办的重大节日、重大活动及集中供餐（集体食堂、学生用餐、大型会议）的卫生监督保障任务。接到任务后，及早制定工作方案和应急预案，明确任务，责任到人，全程保障，做好执行情况记录、卫生监督保障工作日记及总结，确保活动期间不发生重大公共卫生事故。
（四）卫生行政执法和监督稽查工作
1、落实行政执法责任制。根据*《卫生监督执法考核评议量化指标体系》和《省卫生监督体系建设评估标准》要求，进一步完善各项执法管理制度，并认真贯彻落实。进一步落实卫生行政执法责任制，强化依法行政观念和行政责任意识，加强内部执法质量管理，提高卫生执法水*。
2、加大违法行为查处力度。及时发现卫生违法行为并受理、立案，依法查处卫生违法行为，无证经营查处率和行政处罚案件结案率100％，实行行政执法情况和典型案例月报制度，全年卫生违法行为查处力度较上年明显提高。认真执行行*力网上公开透明运行要求，规范卫生行政执法自由裁量权。
3、强化监督稽查。继续巩固稽查示范点工作成果，进一步加强对稽查工作的领导，加大稽查工作力度，将稽查工作进一步制度化、规范化和常态化，认真完善并贯彻落实各项执法管理制度和卫生行政执法责任制，强化对卫生行政处罚、卫生行政许可、内部执法质量和执法行为规范等情况的专项稽查，确保全区卫生监督队伍执法公正，执法水*不断提高，形象良好；开展内部稽查活动每年不少于2次。
4、提高执法文书制作和案卷质量。全面规范操作行*力内控系统，落实权力内控要求。加强行政执法案件质量管理，在行政许可、行政处罚中继续全面推广使用说理式执法文书，坚持处罚决定前互审制度，做好一案一评、日常抽评、年终考评和年度案卷总评工作，一般程序案件审查率100％，简易程序案件及其他各类文书抽查率不少于30%，进一步提高文书制作水*和制作质量，确保每起卫生处罚案件做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确，程序合法。卫生行政处罚卷宗有专人负责统一归档保管，归档率100%。每半年组织开展一次卫生行政执法案卷质量评比。
5、加强执法证件和监督员个人信息管理。及时办理行政执法证、卫生监督员证，并加强证件管理。建立完善卫生监督执法人员档案，并及时上报卫生监督员个人信息资料。
（五）卫生监督科教宣传工作
1、做好餐饮业、公共场所单位卫生管理人员的卫生法律法规培训工作，增强经营者的守法经营意识、自律意识、诚信意识和责任意识；强化安全意识、规范操作意识，使各单位的卫生管理水*进一步得到提高。
2、加强与其他卫生监督机构的交流合作，积极开展以卫生监督管理为重点的科研活动，强化调查研究，努力探索绩效考核、项目管理等新型管理模式、管理方法，提升卫生监督的科学管理能力和水*。继续做好“卫生监督案例点评”工作，推动执法水*不断提高。
3、围绕卫生监督执法工作重点，整合宣传资源，构建形式多样的宣传*台，大力推进新闻宣传内容和方式方法创新，加大宣传力度，提高宣传效果，打造宣传品牌，全面提升卫生执法形象，为我区卫生监督事业科学发展提供良好的舆论氛围和社会环境。各地明确专人（1名信息员）负责各类卫生监督信息的收集、上报工作。通过区公共卫生网站及上级网站、专业信息、简报、刊物及时公布卫生监督动态，报送卫生监督信息稿件每月不少于2篇，全年上级网站、专业信息、简报、刊物等录用工作信息不少于6次。通过电视、广播、报纸等多种渠道加强社会宣传，通报卫生监督动态，报道案件查处。加*生法律法规的宣传普及工作，在农村、社区、学校、广场等开展“3.15”消费者权益日、《职业病防治法》宣传周等法律法规社会宣传活动，开展“健康社区行”活动等宣传活动。
4、推进卫生监督文化建设。开辟新途径，探索新办法，运用新载体，创造新机制，增*生监督文化的感染力、影响力和生命力，提升卫生监督事业的荣誉感、责任感和使命感。
一、食品卫生监督
(一)对辖区内食品生产经营户(包括副食店、餐饮食店、机关食堂、学生食堂等)进行祥实的摸底调查，并建立摸底调查档案，各镇将摸底调查情况于X月10日前报县卫生监督局办公室，乡镇卫生监督工作计划。联系人：李红兵，联系电话：XXXXXXX，邮箱：xxxxxx
(二)预防食物中毒的发生。针对高考“状元宴”及农村“红、白”喜事自办酒*各地应建立和完善申报登记制度，各地要密切与村委会、村卫生室的联系，加强农村“红、白”喜事自办酒*申报登记管理，并做好申报表格的填写。
(三)继续卓有成效的开展食品卫生安全专项整治，力争达到“五个”100%，进一步巩固20xx年整治成果。准备用两个月时间(10月、11月)开展食品安全专项整治。使食品生产经营单位各项卫生制度建设达到100%;食品卫生许可证持证率达到100%;从业人员健康证持证率达到100%;索证管理达到100%;消毒监测合格率达到100%。
(四)加强健康相关产品的抽检力度。20xx年下半年主要要完成以下健康相关产品的抽检：大米、白酒、糕制品、膨化食品、面粉、面条、超市散装食品等。
(五)开展白酒市场专项整治(生产经营单位)，保障人民身体健康。
各地必须在9月20日前对本辖区白酒市场生产经营单位进行有关法律法规等知识的宣传及摸底检查，并将检查情况及时上报我局场所卫生科，我局将适时组织人员并与有关执法部门联合开展专项整治。联系人：李红兵，联系电话：XXXXX，邮箱：X。XXXXX
(六)开展节日期间食品市场专项监督检查。针对下半年各节假日各地必须尽早行动，组织开展本辖区的食品安全检查，及时排除隐患，对制假、售假窝点及时上报，由我局组织查处，确保人民群众过上欢乐祥和的节日。
(七)组织力量在全县范围内开展食品卫生安全大检查。从各院抽调人员分四组，于8月初开始，历时一周，对各镇及城区重点区域进行全方位食品安全大检查。
(八)认真开展早点、夜市的专项检查。对达不到卫生要求，条件极差，拒不整改及无证经营的，将联合相关部门进行整治直至取缔，工作计划《乡镇卫生监督工作计划》。
二、公共场所卫生监督工作
各乡镇对公共场所经营单位做好全面摸底、建档工作，工作要有记录，并开展公共用具消毒效果监测。
三、学校卫生监督工作
(一)各中小学、幼儿园必须建立学生健康档案，学生体检可由镇卫生院联系县疾控中心共同承担，体检完毕要有体检报告。新生入学入托查验预防接种证，要有记录，每所学校入学新生数、接种、补种等基本情况。
(二)加强食品卫生监管。督促学校每年至少出2期简报或板报宣传食品卫生知识，检查时以底稿或照片为依据。
(三)继续实行学校卫生监督员派出制度，全面加强学校卫生管理。重点抽查学校饮用水卫生监督监测工作保障师生饮水安全。各地于9月15日前将检查情况及监督员驻校名单报卫生监督局场所卫生科。联系人：李红兵，联系电话：13477555752，邮箱：syxwsjd1974@。
四、医疗机构监督
(一)加*生院内部管理：(1)院容院貌必须清洁卫生，严禁医疗废弃物乱丢乱放和与生活垃圾混放;(2)严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动;严禁卫生院未取得《母婴保健技术资格执业许可证》从事妇产科和人流手术;(3)调入或借用医护人员必须先到县卫生局登记注册，方可执业。
(二)对全县医疗机构开展院感消毒效果监测及执业许可证08年校检验工作，确保人民群众就医安全。院感消毒效果监测初步定于9月份开始11月中旬结束;执业许可证08年校检验工作时间从12月1日开始20xx年2月15日结束。
(三)整顿与规范相结合，保持高压态势，打击非法行医活动。重点加大违法医疗广告监控力度，深入开展医学美容等领域的专项执法行动和医疗机构新技术的监督管理。
(四)扎实开展医疗卫生安全执法检查(包括医疗机构执业许可证的执业情况、从业人员资质、医疗废物的处理、《传染病防治法》《母婴保健法》《艾滋病防治条例》等)，时间初步定于12月份进行。
五、职业病防治
以存在粉尘、有机溶剂、石棉职业危害的中小企业为重点，狠抓对用人单位职业健康监护情况。以医疗机构放射诊疗许可和放射工作人员证发放、个人剂量监测、监督管理为重点，深化监督管理工作。开展医疗机构放射治疗许可质量管理检查。各地务必尽早行动，将上述情况于2XXX年9月20日前上报卫生监督局职业卫生科。联系人：杨信波，联系电话：XXX.邮箱：sXXXX@。
六、生活饮用水卫生
严格按照《生活饮用水卫生管理办法》的规定，对全县自来水厂开展专项整治。主要是检查自来水厂水源、水质的监测、持证情况，并将检查结果通过媒体向社会公示，动员人民群众共同参与监督。时间另定。
七、其他工作
(一)扎实有效的开展文明执法教育活动，不断提高执法人员素质和执法水*及为人民服务的意识。
(二)加*生监督相关法律法规等的宣传，增加卫生监督执法工作的社会知晓率。
八、完成上级交办的其他工作任务。
为积极推进医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水*，更好地适应我苏木经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推进我苏木卫生监督事业又好又快发展，特制定本计划。
坚持依法行政，加强监督管理，坚持"以人为本"，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
一、进一步推进卫生监督体系建设
以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加*生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率，提高卫生执法技术手段。积极参加上级有关部门的培训学*，要结合工作实际，开展有针对性的培训（业务知识、操作技能）工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照*《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加*生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、开展卫生监督稽查工作，推进卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，按照*《卫生监督稽查工作规范》，加*生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断提高稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。
3、加*生监督信息网络建设。力尽健全我苏木卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加*生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水*。
2、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。
3、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。
4、加强医疗服务和医疗安全监督。巩固打击非法行医专项行动整治成果，进一步加强医疗服务和医疗安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医。设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。
各乡（镇）人民*、各创卫成员单位：
为认真贯彻落实县委、县*关于开展“创建卫生县城”专项行动，促进文明卫生县城复核检查工作的要求。根据县委、县*对全县“创建卫生县城”专项行动要求，结合各爱卫会成员单位实际，制定计划如下。
一、目标要求
各爱卫会成员单位以“通过省级卫生县城复核评审工作”为抓手，进一步严格依法管理，严把卫生许可证，加大监督力度，增加监督频率，提高监督覆盖率，完善监督管理措施，提高中、小饮食店（摊点）卫生合格率；各机关单位环境优美，城乡公厕管理符合卫生要求，组织开展爱国卫生运动，促进全县“创建卫生县城”活动广泛深入开展。
二、主要工作任务
1.爱卫办要做好组织、协调、检查、指导等工作。组建爱国卫生监督员队伍，对县、乡各单位、社区的爱国卫生工作开展情况进行督促检查，协调有关单位积极处理群众对环境卫生的投诉。
2.各爱卫会成员单位要结合自身工作职责积极主动配合街道办、社区的管理，认真开展各项爱国卫生运动，落实“门前三包”责任制，搞好本单位环境卫生及绿化、美化工作，积极争创文明卫生单位。
3.县卫食药监局要做好牵头工作，督促卫生监督所要认真组织开展辖区内饮食摊点的监督检查力度，对薄弱环节和存在的问题，提出整治方案，采取有力措施，组织进行整治。20xx年要巩固往年开展“创卫”专项行动所取得的政治成果，积极开展卫生县城复核检查工作，今年重点对全县卫生环境进行整治。抓好持证经营、餐具、用具消毒，卫生设施设备，从业人员衣帽着装及个人卫生、店（摊点）内外环境卫生，大力整治随意将污水、垃圾、纸屑，乱倒、乱丢、乱扔现象。县疾控中心要认真开展以灭鼠未重点的除“四害”工作，力争通过省的灭鼠达标考核，并认真配合好县创卫办抓好创建卫生县城工作，同事，要结合创卫、“整脏治乱”工作，认真开展健康教育活动，广泛宣传《城市居民健康知识》，加强居民的卫生知识宣传。
三、保障措施
1.根据县委、县*要求，各成员单位要结合卫生县城复核检查工作进一步加强领导，把“创卫”工作列入本单位工作的重要议事日程，明确主管领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，促使我县卫生环境达到省级卫生县城复核的要求。
2.爱卫办要协调配合各爱卫会成员单位。按照公测卫生标准要求，定期组织联合检查督促，开展厕所达标治理活动。
——卫生监督工作计划6篇
为了加强全县学校卫生工作，切实保障师生身体健康，维护社会稳定，根据《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规要求，进一步做好学校卫生监督工作，现将我县20xx年学校卫生监督工作计划安排如下：
一、工作目标
通过开展学校饮用水卫生、传染病防治、教学环境及生活设施卫生监督检查，不断推进学校卫生各项工作，改善教学卫生环境，进一步提高学校卫生监督工作水*。
二、工作内容
对辖区内所有中小学及托幼机构开展卫生监督检查，监督覆盖率100%。检查的重点是：
(一)生活饮用水卫生：全面掌握我县学校及托幼机构供水情况，重点检查学校饮用水卫生管理措施的落实情况、供水设施设备卫生状况及学校开水供应情况，有效防范传染病的发生。
(二)传染病防控工作：督促指导学校按照*、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
(三)教学环境、生活设施卫生情况：加强对校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的监督检查，对学校内影响学生健康的教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。
(四)学校健康教育工作：指导学校开展“健康教育进校园活动”，在宣传健康知识的同时，注重季节性、传染性疾病及个人卫生防暑等健康知识的宣传教育，引导学生提高个人疾病防范能力。
三、工作要求
(一)在春季和秋季学校开学之际，积极协调县教育体育局，组成联合检查组，开展学校卫生专项监督检查，对检查中发现的问题要及时提出整改意见，并落实到位。检查结束，完成专项检查工作总结。
(二)在开展好专项检查的同时，认真做好学校日常卫生监督工作，特别是对专项检查中存在问题的学校进行重点监督，做到有问题不放过，整改意见落实不到位不放过，并做好现场检查痕迹管理工作，规范制作现场检查笔录及卫生监督意见书。
20xx年新晃县卫生监督工作要以党的*精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“依法行政、科学管理、公正执法、高效服务”的要求，认真履行法律法规赋予的职责，切实履行好各项卫生监督职责，保障人民群众健康安全。结合我所实际，特制定如下计划：
一、指导思想
以党的*精神为指导，贯彻落实科学发展观，深化卫生监督体制改革，加*生监督体系建设，加*生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法能力和水*，推进卫生依法行政；紧紧围绕社会和群众关心的热点和难点问题，强化以医疗机构、生活饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、托幼机构、传染病防治监督等为重点的公共卫生监管职责，进一步加大卫生行政执法力度，切实维护广大人民群众的健康权益。
二、工作目标和措施
认真贯彻落实省市县有关会议精神，紧贴发展大局，着眼民生需求，强化队伍建设，完善体系建设，健全监督体制，增强执法能力，强化监督检查，提高工作水*，为我县经济建设和社会稳定做出积极贡献。
（一）深化改革，不断完善卫生监督体系
贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，进一步完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。进一步完善卫生监管体系，提高卫生监督执法水*。推进卫生监督体系管理体制建设，充实执法力量，重点加强乡镇卫生监督协管机构建设，完善被监督单位卫生信息建档，健全卫生监督信息网络及业务系统，推进卫生监督协管服务，将卫生监督工作窗口前移，功能下沉，进一步完善、明晰、细化卫生监督协管员监管职责和工作要求，指导协管员对管辖区域内医疗机构、学校卫生、生活饮用水、公共场所、托幼机构的监督检查工作。
（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质
贯彻落实*《20xx-20xx年卫生人才发展规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定*三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是加强学*新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质。三是我所拟于2014年继续举行卫生监督员内部培训和考核工作。
（三）严格管理，规范卫生监督执法行为
加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题；落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水*，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。
（四）严格卫生许可，抓好源头把关工作
1、严把卫生行政许可准入关，严格按照“一申请、二受理、三审查、四核准”的程序操作，并实行电子监察行政审批业务。在审查工作中一是要认真审查申请单位所提交的资料，二是要认真做好卫生学现场审查。
2、抓好卫生管理人员、从业人员的培训工作，督促从业人员取得有效的健康证。
（五）深入开展日常监督工作，加强公共场所量化分级管理
填写公共场所监管被监督单位信息卡，建立公共场所纸质和电子档案。对辖区内住宿场所、沐浴场所、美容美发场所全年开展经常性卫生监督2次以上，查处无卫生许可证营业、从业人员无有效健康证上岗等违法行为。对取得卫生许可证的住宿场所、沐浴场所和美容美发场所推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，重点监督监测室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。
（六）加强学校卫生监督工作
根据学校特点，重点对学校、托幼机构生活饮用水卫生的监督检查。督促指导学校、托幼机构按照*、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，课程安排有健康教育课，提高广大师生的健康意识。加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理，对影响学生健康的学校、托幼机构教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。会同教育部门进一步加强学校卫生检查，探索总结好的经验和做法，建立长效监管机制。
（七）加强饮用水卫生监督工作
进一步加强对全县集中供水单位的监督检查，一是开展经常性监督检查每年2次（枯水期、丰水期各一次），监督覆盖率达100%。主要检查集中式供水单位卫生许可证持证情况，人员持健康证明情况，卫生管理机构、管理制度制订及落实情况、制水工艺流程、涉水产品索票索证情况等。对县城集中式供水单位实行每次重大节会活动前监管。二是开展水质检测，县城集中式供水单位出厂水、末梢水每月抽检一次，乡镇集中式供水单位每年抽检二次。三是对集中式饮用水单位违反《生活饮用水卫生监督管理办法》、《传染病防治法》的行为，及时提出整改意见或作出相应的行政处罚。
（八）加强持证医疗机构依法执业检查
1、依法执业监管。加大对全县232家持证医疗机构的依法执业监督检查力度，力争检查频次达到2次/年，检查覆盖率达100%。重点检查医疗机构内卫生技术人员的执业资格及注册情况，以及各医疗机构的执业行为进行监督检查，包括超范围执业、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为等等。按照《广东省卫生厅关于医疗机构不良执业行为的试行管理办法》（粤卫[20xx]1号）的文件精神，完善好各医疗机构的不良执业行为记分情况，规范医疗机构执业行为，保障医疗服务质量与医疗安全。
2、加强医疗卫生行业自律意识。加强医疗机构依法依规执业监督，增强医疗卫生技术人员守法执业意识，根据基层医疗机构实际情况，拟1月份与乡镇村卫生站签订《医疗安全告知书》及《承诺书》，以推动医疗机构自觉改进服务，提高医疗质量，切实保障群众医疗安全。
3、医疗机构校验工作。根据*制定的《医疗机构校验管理办法(试行)》的有关规定及要求，拟9-11月份对我县持证医疗机构一年一次的考核校验工作，实行现场校验制,同时建立医疗机构信息登记制度和管理档案,及时记录医疗机构执业行为状况和校验结论，做到检查与指导相结合，根据存在问题及时提出指导意见，并追踪落实整改情况。
4、加强对基层医务人员医疗卫生法律及业务知识学*培训。进一步加大对医务人员的培训力度，拟5月份组织开展医疗质量和安全、医德医风教育、法律法规、合理用药、医源性感染、诊疗技能和医患沟通等等相关方面的培训。培训后对医疗卫生技术人员进行医疗卫生法律及业务知识考核，增强医疗卫生技术人员的安全责任意识、诊疗水*和急救水*，提升医疗服务水*。建立健全医疗服务监管体系，规范医疗服务行为。
5、加大卫生监督执法宣传，建立“黑名单”及曝光制度。探索建立医疗机构行业信用体系，促进医疗机构诚信守法，规范执业，同时建立“黑名单”及曝光制度。通过新闻媒体、横幅标语、宣传栏、宣传手册、张贴告示等形式进行宣传，广泛深入宣传卫生法律法规知识，宣传卫生监督动态。建立卫生行政处罚大案要案公告栏，对大案要案查处要加大曝光力度，扩大社会影响，震慑违法行为，努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围，树立卫生监督队伍的良好社会形象。
（九）继续深入开展打击非法行医专项整治工作
1、严厉打击非法行医行为。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；严历打击无任何医疗资格的游医、假医，及严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；严历打击隐藏在居民家属区及“走街串巷”的无证非法行医活动。
2、严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。严肃查处医疗机构超范围执业、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作等不良行为。
3、严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为。
4、严厉打击药店内“前店后诊所”的无证行医行为，依法取缔“药店内坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动。
5、严肃查处非法从事性病、妇（男）科诊疗活动和其它未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为。
（十）加强传染病防治监督执法、消毒效果监测及医疗废物处置工作
1、继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻，利用多种方式，广泛宣传*和有关部门在传染病防治中的法律职责、公民应当履行的权利和义务，增强全社会依法防治传染病的观念。全面开展传染病疫情报告监督检查。重点检查疾病预防控制机构、医疗保健机构疫情网络报告情况，严肃查处隐瞒、缓报疫情，造成传染病扩散传播的典型案件。加强传染病疫情管理预防监督检查工作，特别是冬春交替期间，可能出现的“非典、甲流、手足口病”的流行，强化各医疗机构、学校及公共场所有相关的管理制度和应急方案，加强对相关人员的知识培训，增强意识。
2、拟在7-8月份联合县疾病预防控制中心开展对全县医疗机构的消毒效果监测工作。监测各医疗机构的消毒剂、消毒器械、紫外线辐照强度、治疗室、主要功能室空气是否符合《消毒技术规范》的要求。拟建议县疾病预防控制中心，对腔镜诊疗设备和牙科器械消毒措施和手术室使用中的消毒液进行监督检测，做好消毒剂和一次性医疗用品监督工作。严肃查处违反《消毒管理办法》有关规定的医疗单位。
3、检查各医疗机构的废物管理制度的建立及医疗废物的处置途径等情况。医疗废物处理是否符合《广东省医疗废物管理条例》相关规定；监督检查县城区域内各医疗机构将医疗废物交由梅州市金川医疗废物处置有限公司统一回收处理。并按实际情况将医疗废物集中处置单位扩大统一回收范围。
（十一）加*生监督宣传工作
加大宣传力度，利用各种形式结合专项行动，充分发挥新闻媒体的作用，全面宣传卫生监督工作，开展《医疗机构管理条例》、《公共场所管理条例》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗废物管理条例》、《行政许可法》等法律法规宣教活动，大力宣传卫生法律法规，普及卫生知识，提高全区群众的卫生法律意识和卫生安全自我保护意识，营造良好卫生执法环境。举办全县各医疗机构、公共场所单位负责人卫生法律法规培训班。对大案要案查处要加大曝光力度，扩大社会影响，震慑违法行为，努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围，树立卫生监督队伍的良好社会形象。
20xx年我中心将在区卫委的正确领导下，以全面贯彻落实省、市卫生监督工作精神为指导，扎实推进“双随机、一公开”监督工作机制，规范执法行为，保障人民健康权益，建设人民满意的卫生监督事业。
一、加强党的建设，落实党风廉政建设责任制。
增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；贯彻落实《**廉洁自律准则》和《**纪律处分条例》，坚持从严治党，加强纪律建设。
二、加*生计生监督执法体系建设。
（一）推行“双随机、一公开”监管工作机制。紧密结合卫生监督工作，推行“双随机、一公开”，建立健全配套工作机制，提高随机抽查在检查工作中的比重，充实调配一线执法检查力量，切实把“双随机”抽查监管落到实处。
（二）加*生监督队伍建设。完善监督执法人员规范化培训体系，从加强业务指导、注重骨干培养、适应履职需要和加强综合执法四个方面出发，结合我区实际，拟举办卫生监督员、协管员的法律法规、业务知识等培训班6期以上，同时继续推广网络培训工作，卫生监督员年人均不少于150学时。
三、规范卫生行政许可，不断改进服务质量。
（一）严格执行行政审批工作相关制度。在办理行政审批事项过程中严格执行“服务内容、法律依据、办理程序、申请材料、时限“六公开”制度。符合法定形式的，出具受理回执，按该事项的审批工作流程，履行相关审批程序，并在时限内，办结审批事项。
（二）加强行政许可信息公开。对卫生行政许可内容、许可条件、内部流程、时限等向社会公布。在*大厅公示各类卫生许可证办理的程序、流程、各类卫生许可证办理应提供的材料等。
（三）进一步推进行政审批制度深化改革。推进行政审批制度深化改革，实现阳光规范运行，着力推进审批流程优化和审批程序简化，方便群众。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”的违法违纪行为，以良好的精神面貌和热情服务使群众满意。
四、加大日常监督力度，着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题。
加大公共场中心、饮用水卫生，学校（托幼机构）卫生，传染病、职业病防治，医疗机构及采供血机构等的日常监督力度，力争监督覆盖率达到100％，按质按量完成上级部署的监督抽检任务及各项专项监督检查，发现违法行为，依法查处，切实维护法律尊严，着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题，不断提高卫生监督执法权威。
（一）加大公共场中心和饮用水卫生监督力度。一是建立长效监管机制，依法严把许可关，继续加大背街小巷、城乡结合部“五小”行业的整治、窗口单位禁烟工作的监督检查工作；二是继续推进田家庵区公共场中心的卫生监督量化分级管理工作，提高监督效率；三是继续加强二次供水设施单位、的卫生监督管理力度，避免发生介水传染病事件，确保生活饮用水卫生、安全；做好高考期间及各类重大活动的公共卫生和生活饮用水卫生安全保障工作。
（二）开展学校卫生监督检查工作。在辖区内开展学校卫生经常性监督检查工作；同时做好“学校卫生监督抽检”等专项监督检查工作及违法案件的查处。
（三）强化传染病防治监督工作。一是开展传染病疫情报告、传染病疫情控制工作的监督检查；二是开展消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全、预防接种工作的监督检查工作；三是开展重点传染病防控措施落实情况的监督检查，适时对各级各类医院进行人感染H7N9禽流感等重点传染病防控措施落实情况的监督检查。同时建立完善应急监督工作机制和工作方案，加强应急演练，提高应急监督能力。
（四）加强医疗服务区场的卫生监督工作。一是打击无证行医工作。重点打击无证黑诊中心和药店坐堂行医，在取证充分的基础上将发现一宗、查处一宗、取缔一宗，以进一步净化田家庵区的医疗服务区场；二是打击持证医疗机构的非法行医工作。加大对田家庵区持证医疗机构非法行医的打击力度，重点加强对民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和农村卫生站超范围执业和聘用非卫生技术人员等违法违规行为的打击，以规范持证医疗机构及其从业人员的执业行为；三是做好持证医疗机构的校验工作及日常卫生监督工作。
（五）加强消毒产品经营单位、医疗机构的卫生监督检查。对辖区内消毒单位及各级各类医疗机构进行不少于1次的监督检查，特别加*生院和社区卫生服务中心以及牙科诊中心等的消毒监督检查力度，保障各项消毒工作落实到位、消毒效果达到要求。
（六）开展母婴保健技术服务和计划生育技术服务的监督检查工作。继续开展整治“两非”专项行动工作。开展人类辅助生殖技术服务的监督检查工作，严肃查处非法开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构和医护人员，加强行业监督，促进医疗机构和医护人员行为自律，净化人类辅助生殖技术服务环境，切实维护正常的生育秩序。
（七）加*生监督稽查和督导。一是及时有效组织卫生监督专项稽查。根据省、市的部署，按照要求进行本中心卫生监督专项稽查，特别是卫生违法案件质量的检查，相互促进提高卫生执法水*；二是做好各类卫生违法案件处理及归档工作。严格按照法律法规执行审查、受理、立案等，做好案件督办、部门之间案件移送等，及时高效处理好各类卫生违法案件；三是开展乡镇卫生监督协管工作的监督指导等有关工作，提升基层卫生监督执法力度。
五、加*生法律宣传，努力树立卫生监督执法形象。
充分利用单位网站、信息简报和宣传栏等宣传*台，大力宣传卫生法律法规、普及防病知识和及时报道我中心卫生监督动态，努力营造卫生执法工作良好社会氛围。一是抓好宣传工作。认真做好新法律法规、标准和政策的宣传工作；二是做好简报的上报工作。三是做好卫生监督各项专项整治、重大节日卫生保障活动的宣传工作。
20xx年是是全面推进依法治国方略的开局之年，全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，XX区卫生计生工作思路是：围绕区委区*“123456”的战略部署，遵照《20xx年XX市卫生计生工作要点》和区委、区*的工作要求，突出创新驱动，狠抓改革攻坚，重在落实推进。全年重点抓好七大工程，完成好“十二五”规划目标，谋划好“十三五”发展任务，进一步提升龙岗卫生计生事业发展水*，夯实建设龙岗“健康之区”的'基石。
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目；科学规划布局，多方争取卫生资源；创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水*，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
（一）加大*投入，对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，着重加快一批重大医疗基建项目，包括：
1.完成区三院（原横岗人民医院）改扩建工程地下室工程。（区委区*主要工作）
2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。（区委区*主要工作）
3.区中医院增开病床150张。（区委区*主要工作）
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。
6.完成区四院（原南湾人民医院）原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院（原布吉人民医院）业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房（国际部）改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
（二）科学规划布局，多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。（区*民生实事）
12.结合区*及市卫计委要求，完成《XX区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区*出台《XX区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
（三）创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。（区委区*主要工作）
16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。（区*民生实事）
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。（区*民生实事）
18.联合区*采购中心，加强设备采购资源统筹；完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。
二、高端医疗服务培育引进工程
认真贯彻落实市*“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以ppp模式为驱动， 大力培育和引进高端医疗服务资源，积极建设名医（名科）、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水*。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。（区委区*主要工作）
21. 积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。（区委区*主要工作）
22. 与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂XX市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化；力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内；在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及XX市医学重点实验室。
三、医学学科和人才队伍建设工程
以重点学科建设为*台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
（一）统筹规划，推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次，将20xx年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。（区委区*主要工作）
29. 加强重点培育学科（实验室）、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科（实验室）和区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30. 广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《XX区医学重点学科五年建设规划》、《XX区卫生系统学科建设管理办法》。
（二）创新人才队伍建设与管理机制，完善绩效考核，打造一支精干的学科带头人队伍，加*生人才队伍建设。
32.出台《XX区公立医院临床（医技）科室主任选拔任用考核指导意见》，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求；完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《XX区卫生专业技术人才柔性引才办法》，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队；积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“XX区医学学科管理提高班”（培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才）。
四、基础卫生工作强化工程
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。（区委区*主要工作）
36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。（区委区*主要工作）
37.做好疾控工作，进一步健全重大传染病联防联控机制。（区委区*主要工作）
38.落实社区老年人卫生保健优待政策，社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。（区*民生实事）
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作，提升社康中心诊疗水*。（市、区*民生实事）
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面，20xx年增加25家（累计建成58家），提供身高、体重、腰围、血压等测量，做到疾病早预防、早发现、早治疗。（区*民生实事）
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制，建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设，抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
43.推广南联社康中心财政投入体制改革、人事制度和分配制度改革试点。
44.抓好社康中心流程再造试点工作，及时推广应用。抓好整合资源服务，建设社区全科医学技能培训中心和区社康心电图诊断中心。
45.加强慢性非传染性疾病的社区综合防治工作，抓好慢性病防治和精神卫生项目的精细化管理，通过国家慢性病防控示范区复评。
46.抓好职业病防治工作，应对街道防保所职业卫生检测资质问题。
47.理顺基层公共卫生体制，推进街道防保所管理体制改革。
48.加*生应急队伍建设，强化培训演练，加强应急工作规范管理，妥善处置突发公共卫生应急事件。
为进一步规范卫生监督执法行为,加*生监督队伍管理,提高卫生行政执法工作质量和服务水*,按照《20xx年全市卫生工作要点》和《卫生监督稽查工作规范》的要求,围绕我市20xx年卫生监督执法工作要点确定的任务目标,特制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以提高卫生行政服务水*和监管质量为任务目标,以“重依据、重程序、重风纪”为工作着力点,加大行政执法稽查力度,着力解决影响卫生执法质量、效率和形象的问题,全面落实执法责任制,促进全市卫生监督执法工作健康发展。
二、加强领导，明确责任，落实执法责任制和责任追究制
1、制定考核办法，落实执法责任。实行目标责任书考核管理，把执法责任细化、量化、分解落实到各岗位和具体执法监督员。坚持实行*时督查、半年考核、年终综合考评，并将行政执法责任落实情况作为卫生监督稽查工作的重点内容列入综合目标管理责任书进行考评，使卫生监督稽查工作以量化评价的方式有章可循，确保稽查工作取得实效。
2、明确责任，落实奖惩。卫生监督稽查工作考评记录、结果反馈，年度综合稽查结果要与年终目标考核相结合，与评优奖罚相结合。
三、突出重点，狠抓落实，认真开展卫生监督稽查各项工作
(一)内部稽查：
1、查文明形象，依照《卫生监督员工作规范》、《卫生执法人员着装风纪管理规定》等规定，查执法人员语言是否文明、举止是否得体、着装是否规范、服务是否热情、态度是否和蔼、是否积极维护良好的卫生监督员形象。
2、查职责履行情况，依照《全国卫生监督机构工作规范》、《卫生监督员工作职责》等规定，查执法人员是否恪尽职守，爱岗敬业，有无不作为或乱作为现象。
3、查工作质量，依照卫生法律法规和标准的规定，查日常卫生监督许可和预防性卫生监督指导是否合法、科学、操作性强;监测样品是否具有代表性、检测项目是否具有卫生学意义、结果评价是否正确;办理案件是否做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、程序合法、执法文书制作符合规范要求，对突发公共卫生事件是否做到反应迅速、听从指挥、处置得当、报告及时。
4、查廉洁勤政，依照《潞城市卫生局行政执法责任制规定》及《卫生监督员廉政勤政守则》，查卫生监督执法人员有无违反“十不准”和其它执法违法情况发生。
(二)外部稽查：
依照国家卫生法律法规的规定，查行政相对人依法履行职责义务情况，重点稽查是否存在无证经营、无证上岗、重大卫生安全隐患未及时查处、违法行为未受到追究、逃避或拒绝、阻挠卫生监督检查等情况。
四、稽查方式
针对各项稽查内容特点开展经常性稽查、专项稽查、针对性稽查及年度稽查,并制定具体稽查内容组织实施。
1、经常性稽查：以日常监督工作质量为重点，开展经常性卫生执法监督稽查。
2、专项稽查：分阶段有重点系统开展以具体行政行为、办事程序、卫生行政处罚、卫生行政许可、突发事件、专项整治工作进展等进行专项工作稽查。
3、向社会公布举报电话，根据举报投诉等有关线索，及时开展针对性稽查。
4、根据20xx年目标责任书开展上、下半年年度稽查。
五、时间安排
按照整体工作进展情况，采取定期和不定期的方法进行稽查。原则上每季度或半年对执法责任制落实情况集中组织一次稽查，对执法风纪和职业道德方面，以日常掌握情况和突击抽查为主。
六、工作要求
要高度重视卫生监督稽查工作，充分认识稽查工作在卫生监督工作中的重要性，要作为提高执法质量和服务意识的重要手段，长抓不懈。要将法制稽查工作和绩效考核工作有机结合起来，要明确法制稽查职能定位，分解落实稽查工作职责，灵活选用稽查方法，不断探索稽查工作机制，有计划开展各项稽查工作，确保稽查工作取得实效。要保护执法人员和行政相对人的合法权益，努力塑造良好卫生执法监督形象。
为更好的适应社会发展需要，保障人民群众的健康需求，我中心依据上级卫生计生监督机构的工作要求，推进卫生计生监督协管服务进社区、进乡村，夯实卫生计生监督协管服务工作基础，规范卫生计生监督协管服务工作，进一步完善上级机构分配的食源性疾病、饮用水卫生、学校卫生、非法行医（采供血）、计划生育等相关工作，制定以下工作计划。
工作目标：以规范和指导社区卫生服务中心和村卫生室卫生计生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生计生监督协管员工作能力和卫生计生监督协管员工作水*。
一、具体职责
1.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
2.各卫生室要积极配合卫生计生监督协管人员工作。
3.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向卫生计生监督机构报告，协助卫生计生监督员开展相关工作。
4.发现辖区内的非法行医案件，及时向卫生计生监督机构报告，协助卫生计生监督员做好非法行医案件的查处工作。
6.完成上级卫生计生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
7.卫生室卫生计生监督协管员具体职责：
(1)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。
(2)掌握辖区中小学校（幼儿园）、供水单位、医疗机构基本资料。
8.做好居民家庭饮用水卫生现场监测及安全巡查记录，每季度五户整理存档。
二、做好卫生计生监督协管宣传活动
1.于第一季度完成{非法行医及非法采供血}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。
2.于第二季度完成{饮用水卫生安全小常识}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。留有影像资料。
3.于第三季度完成{学校传染病防控科普知识和食品卫生安全科普知识}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。
4.于第四季度完成{计划生育相关知识}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。
三、做好上级培训及本院内部培训资料整理
1、上级培训：将上级培训通知，培训材料，会议签到，培训影像资料及相关学*笔记整理存档。
2、本级培训：做好本级培训计划，培训通知、培训材料、培训签到表、培训成绩单、培训试卷、培训影像资料、培训小结整理存档。
四、加大传染病防治宣传力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生计生监督协管管理。
1、组织开展生活饮用水卫生计生监督协管巡查。加强自建集中式供水、和学校饮用水卫生管理，有重点的开展生活饮用水卫生计生监督协管工作，提高饮用水卫生计生监督协管监测水*。
2、配合院内专职传染病管理主管人员，结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等检查，全面提高传染病防治工作水*。
自开展卫生计生监督协管工作以来，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水*、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生计生监督协管工作做的更好。
——卫生监督工作总结10篇
根据市农委、市畜牧兽医局的工作部署和要求，区动物卫生监督所在各级领导的关怀下，在区农水局的直接领导下，在各街道办的积极配合下，以《中华人民共和国动物防疫法》为依据，依法规范推进动物防疫监督执法工作，强化事前监督和预防监督，切实建立“以监督促防疫”的动物防疫工作新机制。主要体现在以下几个方面：
一、加强生产基地源头监管工作
开展对规模养殖场（户）免疫档案记录、疫苗使用、饲料、兽药使用记录、消毒记录等监督检查；要求各规模养殖场（户）认真做好免疫档案建档工作，负责该规模养殖场（户）的村级防疫员认真做好监督管理，对个别养殖场（户）存在的问题发现后提出整改措施。
二、动物检疫工作
加强城南畜禽交易屠宰批发中心肉食品检疫工作，1—9月份共检疫生猪13.6646万头，菜牛0.7212万头，查出病害猪肉226头，全部进行无害化处理，做到了生猪、菜牛屠宰检疫率、白肉上市合格率100%。积极开展畜产品质量安全创新活动，对菜牛屠宰实现准入制度，使广大市民告别了注水牛肉，肉食品安全总体水*进一步提高。
三、积极参与联合执法
节假日期间积极参加区食品安全委员会组织的食品安全委员联合执法活动。区食品安全委员会成员单位联手对区内食品超市、农贸市场等场所进行执法检查，消除食品安全隐患，预防食品安全事故发生。
四、加强饲料、兽药监督管理
加强对饲料、兽药经营户监督管理，积极配合市畜牧兽医局开展兽药饲料抽样送检。
五、开展“瘦肉精”专项整治
组织开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴行动，对辖区内的规模养殖户和兽药、饲料经营户发放清理和收缴“瘦肉精”通知单，共140份，出动执法车辆15次，45人次。重点加强城南屠宰场进场生猪、菜牛的瘦肉精检测工作，及时购买检测试剂，对进场生猪实现批批检测、进场菜牛做到头头检测，截至9月底共进行生猪瘦肉精抽检7千九百多头，菜牛瘦肉精检测3千六百多头。检测中未发现“瘦肉精”呈阳性现象，严把“瘦肉精”检测关。
六、加强冻品市场冷鲜肉监管
对汇汇食品和苏食等经营冷鲜肉企业实行跟踪管理，及时查验冷鲜肉输入地动物产品检疫证明及“瘦肉精”检测报告。每周两次上门检查，对分销的冷鲜肉经检疫合格后出具动物产品检疫合格证明方可销售，确保进入流通环节冷鲜肉质量安全。
为全面落实基本公共卫生服务项目，进一步夯实全县农村卫生监督工作，进一步加*生监督网络建设，推进城乡基本公共卫生服务均等化，根据《生监督协管服务规范》要求，卫生监督所对卫生监督协管工作进行了全面安排部署，各项工作已全面启动运行，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，周密安排部署。
为了切实做好全县卫生监督协管工作，县卫生局制定了《卫生监督协管工作实施方案》，结合各自工作实际，召开了卫生监督协管工作动员会，成立了领导小组，与各乡镇卫生院签订了《乡镇卫生监督协管目标责任书》，印发了年度考核评分标准，对卫生监督协管工作进行了周密安排部署，卫生局制定下发了《卫生监督协管服务指南》，《指南》除涵盖基本服务内容外，还对卫生监督协管室具体职责、卫生监督协管员及卫生监督信息员职责、规范化管理（包括制度规范化、档案规范化、工作规范化）等做出了明确规定，具有一定的实用性和可操作性，为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。
（二）强化人员培训,提高卫生监督协管水*。
为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，卫生监督所均举办了全县卫生监督协管员培训班，重点就卫生监督协管工作从卫生监督协管信息报告登记、卫生监督协管巡查登记、卫生监督协管被监督单位基本信息汇总、现场检查记录、农村集中式供水单位巡查登记、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、医疗机构现场检查记录、学校托幼机构现场检查记录、农村家宴集体聚餐申报及现场卫生检查、食物中毒应急处置等方面进行了集中培训，通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。同时，还制定了卫生监督协管工作九项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表，实行统一制作，上墙到各乡镇卫生院和社区卫生服务中心的卫生监督协管室。重新聘任了乡村级卫生监督协管员，目前全县共有乡级卫生监督协管员54人，村级卫生监督协管员228人。
(三)强化工作措施，全面开展卫生监督协管工作。
一是开展食品安全信息报告。各协管机构在辖区开展了卫生监督巡查。
二是开展职业卫生咨询指导。各协管机构在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，做好相关记录，并对辖区32家职业病危害单位开展了针对性的职业病防治咨询、指导。
三是开展饮用水卫生安全巡查。各协管机构协助卫生监督所对农村集中式供水、城市二次供水单位及学校饮用水卫生进行巡查，协助对辖区8家饮用水单位开展饮用水水质抽检。
四是开展学校卫生监督。各协管机构定期对学校传染病防控等学校卫生监工作进行了巡查，对发现问题隐患的2所学校进行了报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育，协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。各协管机构定期对辖区内非法行医、非法采供血工作开展巡查，对发现的3起非法行医摊点及时监督机构报告向我所进行了报告,并协助依法进行了查处。
（四）强化督导，卫生监督协管工作初显成效。
按照卫生监督协管工作要求，县卫生监督所均对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展卫生监督协管工作进行了全方位督导，通过半年来的工作，全县各乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等基层卫生服务机构建立健全卫生监督协管工作制度，配备了专（兼）人员负责卫生监督协管工作；建立健全卫生监督协管档案，摸清底数，做到一户一档、各项协管工作已步入规范化。
二、存在的问题
一是卫生监督协管人员严重不足，加之监督范筹片大面广，监督协管力量分散，不可避免出现监督协管不到位，监管不力现象，特别是偏远乡镇的卫生监督力不从心。
二是卫生监督协管能力亟待提高；
三是卫生监督协管制度不健全，如缺少卫生监督协管巡查督导制度、农村集体聚餐监控制度、责任追究制度等；
四是巡查督导不到位，工作计划流于形式。
三、下一步工作打算
一是加强培训，提高卫生监督协管人员工作水*。
二是按照《卫生监督协管服务规范》工作的要求，进一步规范各单位卫生监督协管工作。
三是强化宣传，进一步加*生监督基层网络建设，推进卫生监督协管工作进社区、进乡村。
四是加大督导力度，促使各项卫生监督协管落实到位，取得实效。
2010年我所在畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，积极履行部门职能职责，贯彻实施修订后的《中华人民共和国动物防疫法》及其它相关的法律、法规，全所干部职工围绕年初签订的目标工作任务，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我县动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进，层层把关的动物卫生监督新格局，有力地促进了我县畜牧业的发展，全年出栏生猪保持在23万头，牛出栏2.5万头，羊出栏8万只，家禽出栏110万羽。我县的主要做法是：
一、成立组织，精心部署。
动物卫生监督工作、畜产品安全监管和文明执法创建活动始终放在局里重台戏来抓，成立了畜产品安全监管领导小组、“文明执法窗口创建活动”领导小组，按照《动物防疫法》、《农产品质量安全法》及其它相关法律法规的精神，我局先后颁发了动物卫生监督和开展全县饲料兽药综合执法规范年活动等一系列实施方案，全面部署动物卫生监督和动物产品质量安全监管以及饲料专项整治工作，这些实施方案对工作起到积极有效的作用。
二、明确身份，规范管理。
按照农业部的工作部署，我们对现有的5位动物防疫监督员和44位动物检疫逐一进行摸底调查，身份确认后全部实行电子档案管理，有计划、分步骤的对动物卫生监督执法人员进行《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》等法律法规和相关知识的培训，分别在四月、七月份组织了全县防检人员为期一次的学*培训和测试，及格率在97%以上。通过培训和测试，全面提升执法人员综合素质，造就一支政治合格、业务精良、作风过硬的执法队伍。
其次，在加强“三法三条例”（即畜牧法、动物防疫法、农产品质量安全法、兽药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例、重大动物疫病应急管理条例）的法律法规宣传上，我们印发《动物防疫法》单行本250本，局干部职工和基层动物防检人员每人一本的学*资料，同时还将一些相关的法律法规印刷成宣传版面，充分利用多种形式进行宣传，使法律法规宣传面达到最大化。
三、加大投入，提高质量。
我县动物检疫站和派驻12个乡镇畜牧兽医服务中心的防疫监督人员，按照动物防疫体系建设项目的统一标准、统一要求和统一规格的要求，在现有的基础上，结合乡镇防疫体系建设项目，再投资进行仪器设备的添置，大大改善了动物卫生监督的硬件建设，同时提高了动物检疫的科技含量，每个站都配有动检专用摩托车、消毒器械和快速检疫箱，改变了过去检疫手段仅靠“眼看、手摸、鼻闻”等单一临床动物检疫方法，逐步实现动物检疫手段由单一的临床检疫与实验室检验相结合的转变，增加动物检疫结果的科技含量和准确度，从而使我县的动物卫生监督手段进一步加强。
四、求实创新，努力工作。
（一）加大产地检疫力度，有检必报，接报必到，做到应检必检。我所始终以产地检疫监管为重点，严把出栏（笼）检疫关、凭证收购、屠宰检疫关、市场监督巡查关和运载车辆的消毒关。严格按照动物检疫相关的操作规程，科学地开展动物产地、运输、屠宰和市场检疫。全面落实责任，加强巡查和监督，发现违法违规行为，对管理相对人采取教育与处罚相结合，严格按照法律法规的规定办事，从而消除了检疫的死角和盲点，努力做到应检必检。2010年，全县共检疫动物9万头，其中猪4.8万头、牛0.6万头、羊2.6万只，禽24万羽，检出病畜0.004万头、病禽0.01万羽，全部进行了无害化处理，运载工具消毒1100辆/次。
（二）加强屠宰检疫管理，确保肉品安全。对全县的定点
屠宰场、点和集贸市场的日常监督和经营进行了规范，每个屠宰场点必须符合动物防疫条件的要求，方能领取《动物防疫条件合格证》进行屠宰经营，否则限期改正及时达标。加强动物定点屠宰的监督，检疫员必须把好上市肉品检疫关，生猪进入屠宰场必须查验免疫标识和检疫证明，严格遵守宰前检疫和宰后检验的操作规程，合格产品加盖验讫印章，开具肉品检疫合格证明方可上市销售，确保城乡人民吃上“放心肉”，杜绝病死动物产品流入市场。检疫肉类4.8万吨，检出病害肉类1.8吨，全部进行无害化处理。
（三）加强流通领域的监督，保障秩序。经常组织力量开展流通领域动物及其产品的监督检查工作，发现问题及时处理，对违反“三法二条例”不凭有效证明和免疫标识运输动物及其产品的单位和个人坚决予以打击，严把流通领域的监督管理关。特别是加强对外调（内引）仔猪的管理，调运户事先必须按检疫管理办法的规定向动检部门申报检疫，调入后实行隔离观察制度，从而有效地防止了疫病的传入。
（四）抓好证章标志管理。按照部省级执法证章标志的使用和管理办法要求，我们做到有专人管理，统一收费标准，按规定发放，同时制定了相应的管理办法，使票证免疫标志管理得到了进一步规范，没有出现非法买卖和转让票证的现象。全年共发放基层使用的产地检疫证1100本，产品证130本，运输检疫（消毒）25套。
（五）整顿兽药、饲料市场，打击违法行为。省市高度重视“瘦肉精”和违禁药品的查处工作，我们也始终将这一项工作作为重中之重，经常定期或不定期对兽药和饲料经营户及规模养殖场进行抽检，今年对全县102个兽药经营门店进行了定期或不定期的日常监督管理，对饲料门店着重检查了是否与生产企业签订了饲料产品质量安全承诺书，对全县规模养殖场的尿样都逐一进行了检测，合格率均符合标准。规模养殖场投入品的使用，我们进行了严格的监管，要求建立完善的投入品进购和使用记录，制定一系列相关的管理制度，使之有效地达到动物产品质量安全的各项要求。
总之，一年来，我们在动物卫生监督及畜牧兽医综合执法方面做了大量工作，但与上级部门要求相比，还有差距。今后，我们继续认真贯彻“三法二条例”，抓好动物卫生监督队伍建设，加大执法力度，在提高执法水*上下功夫，使动物卫生监督工作再上新台阶。
五、2011年工作思路
一是进一步加大《动物防疫法》及相关法律法规的宣传力度，特别是《检疫管理办法》的宣传力度，为稳步推进检疫申报制度打下良好的基础。
二是继续加大对生产和流通领域中违反《动物防疫法》、
《畜牧法》及相关国家法律法规等违法行为的查处力度，推动全县畜牧业走上健康发展道路。
三是继续加大畜牧业投入品的监管及违禁药品的查处力度，确保动物及其产品的'质量安全，杜绝“瘦肉精”及违禁药品的经营和使用现象。
四是继续开展动物卫生监督执法人员的培训工作，提升综合执法人员的水*和素质。
五是巩固动物防疫体系建设的成果，科学有效地发挥配套仪器设备的作用。
六是积极稳妥地完成上级主管部门交办的各项工作和任务。
为加强供水单位卫生管理工作，切实履行*门监管职责，提高饮用水卫生安全保障能力和水*，根据相关法律、法规、标准规定，结合辖区实际情况，20xx年分所开展了一系列生活饮用水卫生安全监督监测工作。现将本年度生活饮用水监督监测工作总结如下：
一：饮用水供水单位卫生条件现状调查和监督检查
从检查情况看，2家供水单位均取得有效供水单位卫生许可证，共抽查从业人员9名，均持有效健康证，两证持证率100%；2家单位均成立卫生管理组织及专职卫生管理人员1名，各项卫生制度基本齐全；使用的水源均为水库水，水源四周无污染源；取水点水源卫生防护到位，厂区内卫生状况好；水质净化消毒设施有且正常使用；均配备专职检验人员，落实水质自检及监测工作，检验记录基本完整。
二：水质监测
全年抽检共采水样44份，其中水源水4份，出厂水4份，末梢水36份。根据县疾控中心出具的检验报告显示，44份样品，2份出厂水不合格，4份水源水不做评价，其中20xx年6月14日抽检的富春水务开发有限公司出厂水浑浊度不符合卫生要求；20xx年8月2日抽检的富春水务开发有限公司出厂水浑浊度以及菌落总数不符合卫生要求。
三：饮用水供水单位卫生监督量化分级管理
为规范饮用水供水单位卫生监督量化分级管理工作，提高饮用水卫生安全水*，根据省所《关于印发浙江省饮用水供水单位卫生监督量化分级管理实施方法（试行）的通知》及本所《关于开展20xx年生活饮用水卫生安全监督监测工作的通知》文件要求，横村分所积极开展了对辖区内集中式供水单位量化分级评定工作。根据量化要求对辖区内2家集中式供水单位（桐庐双龙供水有限公司、桐庐富春水务开发有限公司）进行了检查，重点就卫生许可证及员工健康证持证情况、卫生管理组织及制度、水质净化消毒设施、水质检验室及检验人员资质、水质检验记录、采购的涉水产品、消毒剂索证情况等进行检查。经评比，桐庐双龙供水有限公司被评定为C级；桐庐富春水务开发有限公司被评定为C级。饮用水卫生安全直接关系到广大人民群众的身体健康和社会和谐稳定，在接下来的工作中，我所监督员将继续加强对集中式供水单位的监督监测工作，最大限度保证生活饮用水质量，保障广大人民群众的饮用水安全。
20xx年，我区卫生监督工作在市卫生监督所、区委、区*的关心指导下，在全局同志的共同努力下，认真贯彻落实全国卫生监督工作会议和全省卫生工作会议精神，以科学发展观为指导，全面履行卫生法律法规赋予的监管职责，紧紧围绕全省卫生法制与监督工作要点，以“职业卫生推进”、“医疗市场规范”、“生活饮用水卫生安全”三项工程为重点，透过规范卫生行政许可行为和卫生行政执法潜力，加*生监督队伍建设，提高监督覆盖率和频次等有效措施，取得了良好的社会成效，圆满地完成了上级主管部门和区委、区*下达的各项工作目标任务。现将主要工作汇报如下：
一、用心推进卫生法制建设，着力提高依法行政水*，规范卫生行政许可行为
认真贯彻落实《*关于加强法治*建设的意见》，进一步提高卫生法制建设水*。依法制定了行政许可、行政处罚等程序文件，规范了行政执法行为，严格按程序执法，严格规范裁量权行使，采用管理与服务并重、处置与疏导结合的执法方式，对当事人进行经常性教育和必要警示，实现法律效果与社会效果的统一。
全面开展“六五”普法工作，全面深入开展法制宣传，利用“《职业病防治法》宣传周”、《公共场所卫生管理条例实施细则》施行等契机，举办专题培训班，对公民、用人单位进行宣传教育，营造了学法守法的良好社会氛围。
用心开展“三好一满意”活动，按照“质量好、服务好、群众满意”的要求，认真执行《行政许可法》，规范审批行为，改善服务态度，简化办证程序，提高服务效率，继续推行“登门”服务和“一站式”服务，转变工作机制，支持企业发展。今年共办理卫生许可证XX个，审验卫生许可证XX个，办理健康证XX个，未出现一齐差错和投诉事故，审批事项办结率到达100%。
二、继续加强三级卫生监督体系建设，着力提高卫生监督执法潜力
健全了区、镇、村三级卫生监督网络，今年又在岱庙和财源两个街道办事处设立了卫生监督所，并配备了专职的卫生监督员。这样全区**个处镇全部成立了卫生监督所，全区XX个村、小区全部聘任了卫生监督协管员。继续深入推行卫生监督机构标准化、规范化建设，努力改善镇、村卫生监督机构办公和执法装备等条件，不断提高基层卫生监督执法保障水*。用心推进卫生监督进农村、进小区工作，推行卫生监督网格化管理，强化基层卫生监督服务保障潜力。
加强队伍潜力建设，加大卫生监督人才培养力度，坚持专业执法技能的学*。今年共有**批**人参加了省卫生厅举办的卫生监督员培训班，并透过“走出去、请进来”的方式，邀请省市专家到我局授课指导，到发达地区卫生监督机构学*交流。
加大卫生监督稽查力度，一是重点抓好各类举报投诉、涉及卫生监督人员违纪、违规状况的稽查，使稽查科管人与执法科室管事有机结合，相互制约，相互促进。二是重点抓好卫生执法工作质量稽查，提高执法水*。三是重点抓好行政处罚案件处理，提高办案质量，防止行政复议和行政诉讼败诉。
完善卫生监督信息化建设，每个科室配备了一名卫生监督信息报告员，认真做好卫生监督信息数据的上报工作，做到了及时、准确上报监督数据，圆满完成省市的目标任务。
三、大力开展卫生监督“三项工程”，卫生监督工作取得明显成效
（一）加大职业病防治监督力度，开展职业卫生推进工程。构成*主抓、*门为主体、相关部门密切配合的组织领导体系。扎实开展了职业卫生监督管理“四个一”工程和职业卫生“六进”活动，以及职业病溯源调查和职业健康监护专项整治工作。作为“四个一”工程第三批试点县，顺利透过省卫生厅的验收，指导**家企业建立了职业卫生管理档案，签订职责书***份，“四个一“工程覆盖率超过xxx%；**月份，开展了“加强职业健康监护，保障劳动者健康权益”为主题的职业健康监护专项整治工作，共检查企业**家，监督企业覆盖率到达100%；用心开展职业卫生“六进”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动，今年共开展宣传培训**次，发放各类宣传材料***余份，培训人群***余人。对********新发职业病人开展了职业病溯源调查，并对上述企业的违法行为进行了处罚。
（二）建立长效机制，大力实施医疗市场规范工程。继续开展打击非法行医专项整治工作，建立三级卫生监督机构联动机制，加强与*部门的衔接配合，加大重点地区、重点环节的查处力度，始终持续打击非法行医高压严打态势。为确保打击非法行医活动取得实实在在的效果，召开了民营医疗机构座谈会，探索民营医疗机构监管方式，支持民营医疗机构的健康发展，采用暗访和突击检查的方式，严厉打击聘用非卫生技术人员、出租、承包科室、无证行医等违法行为，建立无证行医曝光台，对无证行医进行曝光。截至目前，共监督检查医疗机构***家，查处各类违法案件***起，结案***起，罚款人民币***元，没收药品、器械***件。用心推行“统一标准、统一制度、统一档案、统一标识、统一管理、统一授牌”的“六统一”规范化诊所建设管理模式，纠建结合，提高诊所的规范化管理水*。另外，还加强了违法医疗广告监管工作，严格按照《医疗广告管理办法》，落实好约谈和重点监管措施，重点对擅自发布医疗广告等违法行为进行了专项治理。
（三）加强农村饮用水监管，推进生活饮用水卫生安全工程。在全区范围内开展以“加强农村饮用水监管，保障农村供水安全”为主题的农村生活饮用水集中式供水单位专项检查。对农村集中式供水单位卫生管理、饮用水净化、消毒、水质检测等方面进行了重点监督，开展了集中式供水单位量化分级管理工作。严格发证程序，及时动员培训，对供水单位进行风险评价及卫生等级评定，并发放“生活饮用水集中式供水单位卫生等级公式牌”。***家供水单位全部被评为B级。在日常卫生监督的同时，我们还透过发放相关法律法规和宣传材料、利用报刊及举办培训班等方式加大宣传力度，努力提高供水单位的卫生安全意识。
四、扎实做好公共卫生、校园卫生、放射卫生监督工作，依法保障群众健康权益
——卫生监督工作总结9篇
20xx年，我区的卫生计生监督协管工作在上级业务主管部门的正确指导下，按照卫生健康局的工作部署，进一步加强业务培训和指导，强化队伍建设和日常考核，各项工作取得显著成效，现将工作情况总结如下：
一、工作成绩
（一）、建立健全领导组织，落实责任
区卫计局综合执法卫生监督所高度重视卫生计生监督协管工作，在人员不足的情况下，指派专人负责，并采取了与其他科室共同参与的协作机制，互相配合，共同完成工作任务。各基层单位也根据工作需要，对人员适时作出调整，充实了卫生计生协管队伍，进一步落实责任，确保协管工作的顺利进行。
（二）、扎实做好队伍建设，强化培训
在接受上级业务部门培训后，区卫计局卫生监督所于4月10日，举办了卫生计生监督协管师资培训班，基层单位的全体协管工作人员参加了本次培训。6月18日，区卫生计划生育局委托区卫计局卫生监督所组织了全区基本公共卫生服务卫生计生监督协管人员培训，协管作为单独项目进行了培训，两次培训40余人次，进一步提高了协管员的专业知识和业务水*，收到了良好的效果。
各基层单位也都组织开展了相应的培训，年底已全部完成。
（三）、扎实做好卫生计生监督协管服务对象摸底工作
为及时掌握我区医疗机构、生活饮用水、学校卫生、计生、职业卫生等卫生监督协管服务对象的变动情况，为今后卫生计生监督协管工作的开展和绩效考核提供可靠依据，各社区及乡镇卫生院组织人员，摸清辖区内卫生计生监督协管服务对象及基本情况，并于11月底前上报区卫生局卫生监督所。
（四）、有序开展了对卫生计生监督协管工作的业务指导。督导考核
按照基本公共卫生服务项目的工作要求，区卫生局卫生监督所成立指导和督导小组，于4月、5月，9月、10月组织了对基层单位卫生计生监督协管的两次业务指导和两次督导工作。并下发了通报。7月，区卫生计生局又开展了全区基本公共卫生服务项目的半年考核，区卫计局综合执法监督所指派专人参与了考核工作。对社区和乡镇卫生院督导检查覆盖率达100%。在对各单位督导考核结果来看，各社区和卫生院的卫生计生监督协管工作均能按照上级要求及时开展，各项工作任务能够按照年初工作计划及时有效的完成。
二、存在问题
（一）、工作进展很不*衡。部分乡镇由于人员少，均等化任务重，多数工作人员为兼职，卫生计生监督协管工作有推延现象。
（二）、卫生计生监督协管服务对象摸底建档质量不高，一些单位有缺、漏情况，档案填写不全或不规范。
（三）、巡查记录仍有不规范，部分单位还存在缺少影像资料。
三、下一步工作打算
（一）、根据全年督导及考核结果，对存在问题的单位逐一排查，随时发现问题及时提出，并要求各单位提交整改报告，并跟踪落实情况。
（二）、在指导和督导期间，针对存在问题开展现场培训，提升卫生计生监督协管员的业务水*和服务能力。
（三）、加大督导力度，适时增加督导频次，发现问题，及时解决。
四、工作建议
1、建议省市上级主管单位立即开展职业卫生相关知识培训，以便于基层单位更好的开展此项工作。
2、建议市卫生监督所在开展培训时，奔着江南江北就*的原则，把我区各社区和卫生院的主要协管员，一并纳入，加以培训，起到最好的培训效果，为今后我区的卫生计生监督协管工作打下坚实的基础，从而提高我区协管服务的整体水*。
昭化区动物卫生监督所
半年工作总结
半年来,我所在区党委、局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，全所职工围绕年初签订的量质化目标工作任务，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我市动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。半年来我们主要做了如下工作：
一、坚持学*教育，提高全所干部职工素质。
动物卫生监督是一项行政执法工作，也是一项业务技术工作，学*是掌握和更新知识的有效途径。长期以来，我们坚持学*不放松，始终坚持学*专业理论知识，通过加强学*，使我市动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高，做到依法行政、文明执法。
二、加强动物防疫，控制动物疫病流行。
重大动物疫病防治关系到经济的发展，关系到和谐社会的构建。根据省*、省局文件要求,进一步的加强了各个检疫环节的监管。一是严把生猪进、出（屠宰、养殖）场关，做好进、出场生猪的查证、查标工作，对无规定检疫合格证明及免疫耳标的生猪严格按相关要求进行处理；二是进一步加强对进、出场（屠宰、养殖）生猪体温的测量工作，对进、出场的生猪逐头测温，发现体温异常的，及时进行隔离、观察，并及时报告；三是对病死猪, 严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀，不准食用，不准出售，不准转运，就地进行无害化处
理；四是对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理，通过一系列措施，有效的控制了重大动物疫情的发生。
三、狠抓动物卫生监督，保证肉食品质量安全。
1、开展“瘦肉精”专项整治工作。为依法严厉打击并彻底铲除非法使用瘦肉精等国家明令禁用药物的违法行为，消除严重影响人民群众生命安全的农产品质量安全隐患，防止类似情况在我市发生，我所迅速启动了“瘦肉精”专项整治，召开了专题会议，成立了工作专班，制定了整治方案，落实监管责任。在全区开展“瘦肉精”等违禁药品专项整治工作。 拉网式检查生产经营单位的兽药、饲料、饲料添加剂的进销台账、票据、用药记录、管理制度以及门店、库房存放的实物，累计出动执法检查车30台次，检查人员xx2人次，检查生猪规模养殖场86家，兽药、饲料、饲料添加剂经营门店13个，通过检查未查出瘦肉精等违禁药品。强化生猪尿样检测。组织专业技术人员，开展活猪尿样检测，全市共抽检167个生猪规模养殖场生猪尿样800份，均通过现场快速检测，未发现阳性样品。除此之外，我所对各乡镇和市中心定点屠宰场调入生猪进行尿样抽检，按待宰存栏猪3-5%的比例抽检，进行了现场快速检测，共检测尿样1800余份，未发现阳性尿样。加强对冷鲜肉市场的监管。加大宣传力度。印发了“瘦肉精”等违禁药品综合整治的通告，并发放至养殖户，做到家喻户晓。设立并公布了举报电话。
2、稳步推进动物检疫工作。产地检疫是动物检疫的基础，做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施。我们进一步深化产地检疫工作，要求动物饲养者在出售动物时，必须提前向当地动物检疫机构报检，动物检疫员对出栏畜禽实施临栏检疫，凭动物免疫登记卡及佩带的免疫耳标，经检疫合格的畜禽出具产地检疫证明；严禁无免疫标识及规定检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。目前，以乡镇为单位，产地检疫开展面100%，农户散养畜禽产地检疫率达80%以上，规模化饲养场产地检疫率达100%。屠宰检疫是保证市民吃上“放心肉”的关键环节，我所严把生猪宰前检疫、宰后监督关，做好生猪宰前检疫和宰后监督工作。今年，我们除继续对进场屠宰的生猪进行常规的"三证"查验、疫病临床检查外，把免疫耳标的佩带情况作为宰前检疫的一项重要内容，对无标的生猪、肉牛一律不准许进场。半年来，我们严格按照量质化目标管理的要求，落实岗位责任制，责任到岗，岗位到人，各负其责，层层把关，确保了进场屠宰的生猪、肉牛检疫率达100%，出证率达100%。市场检疫监督一方面对定点屠宰场（点）经过检疫后的动物产品上市进行监督，另一方面对直接上市的动物产品实施检疫，是检疫环节的最后一道关口，情况复杂。今年，我们在继续实行全天候巡回检查的同时，更进一步加大了市场检疫监管力度，继续对肉食品实行市场准入制，要求上市的动物及动物产品必须持证、带标销售；实行强制索证，索票制度，对不能提供有效票证的动物及动物产品实行强制退市制度；进一步规范活禽经营市场秩序，督促各活禽经营市场开办方建立健全卫生、消毒、无害化处理等管理
制度，要求对活禽经营和宰杀场所、活禽运载工具和宰杀器具等坚持每日消毒，对活禽粪便、污物及废弃物等按规定进行无害化处理，要求家禽必须通过市场检疫人员测量体温、严格检疫合格后方能销售。同时，要求各生鲜超市、冷冻动物产品经营户、品牌肉食专卖店凭检疫合格证明、检疫验讫标志才能加工、出售动物产品，并建立购进动物产品检疫情况台帐制度。严防了未经检疫和病害的动物及动物产品上市流通，使我市的检疫管理秩序走向了良性循环，为我市市民食肉安全提供了强有力的保障。
半年来，我们进一步加大动物卫生监督力度，对65家单位（个人）动物及动物产品生产、经营场所的动物防疫条件进行了审核；立案查处动物卫生违法违规案件3起，结案3起，立案、结案率均达到100%，有力地打击了违反法律法规的行为。
存在的问题
一是部份职工工作纪律涣散、业务知识低下，职工综合素质有待提高，需进一步加强学*。二是动物卫生监督执法设备配套落后。由于动物卫生监督执法设备不完善，在查处违法违规案件时，常常出现到达案发现场不及时、取证困难的现象，极大的影响了案件办理。
下一步打算
在继续加强以上各项工作的同时，在畜产品安全工作中重点加强对瘦肉精、兽药残留等的整治工作。通过加大宣传、培训工作力度。组织乡镇动物防疫监督员走村入户，在养殖户集中区域刷写宣传标语，营造舆论氛围。同时通过印发宣传单、送知识上门、组织养殖场、
饲料、兽药添加剂经营户培训等途径，将《畜牧法》、《食品安全法》等相关法律法规送上门，让养殖户和经营人员懂法、守法，增强畜产品安全意识，从生产源头上杜绝违禁药品流入畜产品生产环节和进入市场。
二是加大动物检疫监管工作力度。进一步完善动物检疫工作监管，规范检疫程序，保证动物产地检疫率保持在90%以上，运输检疫率、屠宰检疫率均达到100%，市场监督检查覆盖面达到100%，案件查处率100%。继续深入开展“瘦肉精”、莱克多巴胺等违禁药品的专项整治，加大对饲料生产、销售、使用等环节的监管力度，确保畜产品、投入品安全，确保不发生重大肉食品安全事件。
广元市昭化区动物卫生监督所
20xx年7月6日
为认真贯彻落实《放射诊疗管理规定》等法律法规，进一步加强医疗机构放射诊疗工作的管理，根据放射诊疗监督检查工作方案的要求，我所于20xx年1月起组织卫生执法人员对全县放射诊疗机构进行了专项检查。现将检查情况小结如下：
一、基本概况
全县现有医疗放射诊断机构，放射工作人员。
二、检查内容
重点检查放射诊疗机构的《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持证情况；新、改、扩建放射诊疗项目预评价和控制效果评价及审查；放射防护用品配备、个人计量监测、健康检查及档案建立情况；放射防护监测、警示标志设置情况；放射事故应急预案情况、放射诊疗制度的制定和执行情况等。
二、检查情况
全年分批次对所有医疗机构开展了放射诊疗工作监督，结果所查医疗机构均持有《放射诊疗许可证》。其中1家医疗机构因设备更新，正在申请办理《放射诊疗许可证》。
所有持《放射诊疗许可证》的医疗机构均正常开展放射诊断活动，全部建立了应急预案、放射安全防护管理制度及操作规程。由于宣传工作到位，检查时各医疗机构的放射工作人员均佩戴个人计量计上岗，个人防护用品配备相对齐全，各放射诊断机构均不同程度配备了铅手套、铅围裙、铅眼镜等个人防护用品和受检者个人防护用品。机房门外有明显的电离辐射标志和工作指示灯，放射工作场所的防护设施大部分能达到防护要求，对达不到防护要求的医疗机构均当场下达了卫生监督意见书责令其限期整改。各医疗机构防护管理制度和技术操作规程健全并按要求实施。
四、存在的问题
（一）个别新参加工作的放射工作人员没有经过健康体检和岗前相关法律法规知识培训，未办理《放射工作人员证》从事放射诊疗活动，没有建立健康管理档案。
（二）少数基层医疗机构的x射线诊断设备运行指标和防护达不到要求，机房门口的工作指示灯已损坏，没有及时维修。
（三）大部分基层医疗机构受检者防护用品不全，少数医疗机构未制定放射事故应急处理预案。
（四）x射线检查资料的登记、保存、提取和借阅制度不健全。
五、处理措施
本次专项检查中我所共出动执法人员xx人次，执法车辆xx台次，检查了全县所有xx医疗机构放射诊断机构。对检查中发现的存在机房警示标志设置不规范、防护用品配备不齐全等问题的放射诊断机构我所当场下发了监督意见书，要求限期整改。通过此次对全县医疗机构放射诊疗情况的专项检查，使医疗机构建立健全了放射诊疗的各项规章制度，消除了各种放射安全隐患，规范了医疗机构放射诊疗活动。
在今后的工作中，我所将不断加大对医疗机构放射诊疗活动的监督管理，强化医用射线装置的管理，特别是要加强重点医疗机构和重点环节的监督管理。加大监督检查力度，把预防性卫生监督和经常性卫生监督相结合，不定期对放射诊疗设备、防护用品使用情况等进行检查，不断提高各医疗机构负责人对放射防护工作重要性的认识，确保放射诊疗工作安全规范开展。特别是要加强重点医疗机构和重点环节的监督管理。指导规范其制定科学的诊疗计划并严格按照操作规程执行，避免不必要的或重复的照射，保证照射定位和诊断的准确性，保护工作人员和受检者的健康安全。
2010年我所在畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下，积极履行部门职能职责，贯彻实施修订后的《中华人民共和国动物防疫法》及其它相关的法律、法规，全所干部职工围绕年初签订的目标工作任务，团结协作，顽强拼搏，开拓进取，对动物卫生监督工作全面进行依法管理，使我县动物卫生监督工作日益完善，现已形成以产地和屠宰检疫为基础，市场检疫监督为保障，相互促进，层层把关的动物卫生监督新格局，有力地促进了我县畜牧业的发展，全年出栏生猪保持在23万头，牛出栏2.5万头，羊出栏8万只，家禽出栏110万羽。我县的主要做法是：
一、成立组织，精心部署。
动物卫生监督工作、畜产品安全监管和文明执法创建活动始终放在局里重台戏来抓，成立了畜产品安全监管领导小组、“文明执法窗口创建活动”领导小组，按照《动物防疫法》、《农产品质量安全法》及其它相关法律法规的精神，我局先后颁发了动物卫生监督和开展全县饲料兽药综合执法规范年活动等一系列实施方案，全面部署动物卫生监督和动物产品质量安全监管以及饲料专项整治工作，这些实施方案对工作起到积极有效的作用。
二、明确身份，规范管理。
按照农业部的工作部署，我们对现有的5位动物防疫监督员和44位动物检疫逐一进行摸底调查，身份确认后全部实行电子档案管理，有计划、分步骤的对动物卫生监督执法人员进行《动物防疫法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》等法律法规和相关知识的培训，分别在四月、七月份组织了全县防检人员为期一次的学*培训和测试，及格率在97%以上。通过培训和测试，全面提升执法人员综合素质，造就一支政治合格、业务精良、作风过硬的执法队伍。
其次，在加强“三法三条例”（即畜牧法、动物防疫法、农产品质量安全法、兽药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例、重大动物疫病应急管理条例）的法律法规宣传上，我们印发《动物防疫法》单行本250本，局干部职工和基层动物防检人员每人一本的学*资料，同时还将一些相关的法律法规印刷成宣传版面，充分利用多种形式进行宣传，使法律法规宣传面达到最大化。
三、加大投入，提高质量。
我县动物检疫站和派驻12个乡镇畜牧兽医服务中心的防疫监督人员，按照动物防疫体系建设项目的统一标准、统一要求和统一规格的要求，在现有的基础上，结合乡镇防疫体系建设项目，再投资进行仪器设备的添置，大大改善了动物卫生监督的硬件建设，同时提高了动物检疫的科技含量，每个站都配有动检专用摩托车、消毒器械和快速检疫箱，改变了过去检疫手段仅靠“眼看、手摸、鼻闻”等单一临床动物检疫方法，逐步实现动物检疫手段由单一的临床检疫与实验室检验相结合的转变，增加动物检疫结果的科技含量和准确度，从而使我县的动物卫生监督手段进一步加强。
四、求实创新，努力工作。
（一）加大产地检疫力度，有检必报，接报必到，做到应检必检。我所始终以产地检疫监管为重点，严把出栏（笼）检疫关、凭证收购、屠宰检疫关、市场监督巡查关和运载车辆的消毒关。严格按照动物检疫相关的操作规程，科学地开展动物产地、运输、屠宰和市场检疫。全面落实责任，加强巡查和监督，发现违法违规行为，对管理相对人采取教育与处罚相结合，严格按照法律法规的规定办事，从而消除了检疫的死角和盲点，努力做到应检必检。2010年，全县共检疫动物9万头，其中猪4.8万头、牛0.6万头、羊2.6万只，禽24万羽，检出病畜0.004万头、病禽0.01万羽，全部进行了无害化处理，运载工具消毒1100辆/次。
（二）加强屠宰检疫管理，确保肉品安全。对全县的定点
屠宰场、点和集贸市场的日常监督和经营进行了规范，每个屠宰场点必须符合动物防疫条件的要求，方能领取《动物防疫条件合格证》进行屠宰经营，否则限期改正及时达标。加强动物定点屠宰的监督，检疫员必须把好上市肉品检疫关，生猪进入屠宰场必须查验免疫标识和检疫证明，严格遵守宰前检疫和宰后检验的操作规程，合格产品加盖验讫印章，开具肉品检疫合格证明方可上市销售，确保城乡人民吃上“放心肉”，杜绝病死动物产品流入市场。检疫肉类4.8万吨，检出病害肉类1.8吨，全部进行无害化处理。
（三）加强流通领域的监督，保障秩序。经常组织力量开展流通领域动物及其产品的监督检查工作，发现问题及时处理，对违反“三法二条例”不凭有效证明和免疫标识运输动物及其产品的单位和个人坚决予以打击，严把流通领域的监督管理关。特别是加强对外调（内引）仔猪的管理，调运户事先必须按检疫管理办法的规定向动检部门申报检疫，调入后实行隔离观察制度，从而有效地防止了疫病的传入。
（四）抓好证章标志管理。按照部省级执法证章标志的使用和管理办法要求，我们做到有专人管理，统一收费标准，按规定发放，同时制定了相应的管理办法，使票证免疫标志管理得到了进一步规范，没有出现非法买卖和转让票证的现象。全年共发放基层使用的产地检疫证1100本，产品证130本，运输检疫（消毒）25套。
（五）整顿兽药、饲料市场，打击违法行为。省市高度重视“瘦肉精”和违禁药品的查处工作，我们也始终将这一项工作作为重中之重，经常定期或不定期对兽药和饲料经营户及规模养殖场进行抽检，今年对全县102个兽药经营门店进行了定期或不定期的日常监督管理，对饲料门店着重检查了是否与生产企业签订了饲料产品质量安全承诺书，对全县规模养殖场的尿样都逐一进行了检测，合格率均符合标准。规模养殖场投入品的使用，我们进行了严格的监管，要求建立完善的投入品进购和使用记录，制定一系列相关的管理制度，使之有效地达到动物产品质量安全的各项要求。
总之，一年来，我们在动物卫生监督及畜牧兽医综合执法方面做了大量工作，但与上级部门要求相比，还有差距。今后，我们继续认真贯彻“三法二条例”，抓好动物卫生监督队伍建设，加大执法力度，在提高执法水*上下功夫，使动物卫生监督工作再上新台阶。
五、2011年工作思路
一是进一步加大《动物防疫法》及相关法律法规的宣传力度，特别是《检疫管理办法》的宣传力度，为稳步推进检疫申报制度打下良好的基础。
二是继续加大对生产和流通领域中违反《动物防疫法》、
《畜牧法》及相关国家法律法规等违法行为的查处力度，推动全县畜牧业走上健康发展道路。
三是继续加大畜牧业投入品的监管及违禁药品的查处力度，确保动物及其产品的'质量安全，杜绝“瘦肉精”及违禁药品的经营和使用现象。
四是继续开展动物卫生监督执法人员的培训工作，提升综合执法人员的水*和素质。
五是巩固动物防疫体系建设的成果，科学有效地发挥配套仪器设备的作用。
六是积极稳妥地完成上级主管部门交办的各项工作和任务。
今年以来，我镇食品安全工作在县级相关职能部门指导下，党委、*领导高度重视，狠抓落实，切实抓好了我镇辖区内的食品安全监管，认真开展各项工作，保证了今年里我镇未发生1例食品安全事故。现将我镇今年的食品安全工作总结如下：
一、领导重视，健全机构
镇*成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各职能部门负责人为成员的东坪镇食品安全工作领导小组（东府发[20xx]5号）。领导小组下设镇食品安全委员会办公室，办公室设在镇安监站（电话：XXX）。
镇食品安全委员会办公室设置食品安全专职监管员1名，食品安全协管员2名，食品安全信息员11名。
二、广泛宣传，提高群众食品安全意识
我镇通过培训会、标语、分发宣传资料等方法广泛宣传食品安全知识，提高人民群众自我保护能力。全年共分发宣传资料4000余份，专题培训会6次，悬挂宣传标语15幅，为开展好食品安全工作创造良好的氛围。
三、扎实开展食品安全检查工作
一年来，我镇定期、不定期会同工商所、公共卫生所、质检、安办等相关职能部门对辖区内的食品安全生产企业、流通企业、种养殖企业、市场、餐饮服务业、水产品企业、学校等重点区域进行深入细致的检查。
1、严厉打击无证无照和非法使用添加剂食品生产企业的违法行为，全年共取缔非法小作坊10余家。
2、把好环境卫生关，在检查中，存在卫生条件不达标，从业人员无健康证，当场责令整改，必须在规定期限内整改完毕，待检。
3、开展节前专项安全检查，在“春节、五一、中秋、国庆”等重大节日前夕，我镇加大力度对市场、食品流通企业等进行检查，特别是对食品加工点、经营点进行彻底清查，做到了不留死角，生产经营状况清，有效净化了节日食品市场，保证人民群众*安、祥和的渡过每一个节日。
4、加强学校、企业、建筑工地食堂的食品安全。我镇组织教育、食品、卫生院、*、安办等相关部门，对各小学、幼儿园、企业、建筑工地的食堂以及周边的杂货店进行安全检查，要求食堂保持整洁卫生，健全卫生管理制度，确保学生、民众的身体健康。大力整治学校周边小食品店环境，消除食品安全隐患。
四、存在问题
1、存在证照不齐全现象，从业人员大多数未办健康证，部分加工企业和销售点未办理营业执照，存在超范围经营现象。
2、目前，我镇食品加工小作坊数额仍有上升趋势，普遍都存在卫生环境脏、乱、差的现象，生产设备、卫生消毒设施不达标，生产垃圾处理不当，存在乱排乱放现象。
3、我镇做事小作坊人员的身份多为外地人员，且无暂住证，人员情况较为复杂，对我镇的社会治安和稳定带来一定影响。
4、镇一级的处罚权有限，只能对违规企业下发整改通知书，处罚力度不够。
五、下步工作措施
1、加强组织领导，保障人员，落实专项工作经费，加强目标管理，逗硬奖惩。
2、加大宣传力度，充分发挥社会舆论监督力度，全面提高广大人民群众的食品安全意识。
3、加大食品安全的查处力度。一是全面覆盖食品安全监管领域，对食品生产企业、食品流通企业、餐饮服务业、种养殖企业、市场、学校等场所进行定期检查，对发现的问题当场责令整改，并不定期的进行巡查。二是认真落实相关制度，组织排查，做到数量清、地点清、不留死角。同时，请上级相关职能部门给予更多政策和技术上的支持。三是加大对流动人口的管理，完善落实准入制度。
20xx年，我镇将继续按照上级相关部门工作要求，落实精神，增加措施，突出亮点，抓好各项工作的落实。
这个20xx年XXXX卫生监督工作在县*和县卫生局的领导下，在州卫生监督所的精心指导下，我所全面加*生监督体系工作，加大公共卫生监督执法力度，加强依法行政，充分发挥卫生监督机构的保障职责，创造卫生安全的公共卫生环境。在公共场所的卫生监督方面取得了显著成效，现将工作情况总结如下：
一、档案管理
对我县的公共场所单位建立档案，一户一档，建档率达到了90%，同时建立了公共场所卫生监督网被监督单位信息档案，充分保障我县公共场所经营单位资料完善性、安全性。同时做好档案日常更新，及时增减，做到档案资料最新化。
二、公共场所卫生监督
1、监督覆盖率、体检率、培训率：根据我县的具体实际情况，上半年对所辖区的公共场所单位进行监督检查，共监督户数63户，其中文化娱乐场所8家，公共浴室2家，美容美发32家，住宿业21家，监督覆盖率为38%，从业人员的体检率92%，培训率95%。
2、卫生知识培训：利用许可前和现场监督检查时，对公共场所行业单位负责人进行培训，发放卫生知识宣传资料200余份，并对从业人员进行卫生知识答卷。
3、重点监督检查：
根据州监督所的统一部署，我所在辖区内公共场所经营单位进行了重点监督检，发现主要存在的问题是普通旅店、招待所无洗衣房和消毒间；部分场所工作人员无健康证上岗，极少数单位未办理卫生许可证即进行营业，针对上述问题，我所反复监督检查，责令整改，到5月底为止，已对相关经营单位责令整改。同时事后进行了巡回检查，直至整改合格。通过此次专项整改，我县的公共场所卫生状况已得到进一步规范，为社会各界创造了良好的卫生安全环境，促使了我县的发展，保障了广大群众的身体健康。
四、存在问题
1、执法人员专业技术和业务水*有待进一步提高，加大执法力度。
2、继续完善对全县住宿业、美容美发业等公共场所的量化分级管理工作。
这个20xx年即将过去，在院领导的正确领导和大力支持下，在院感委员会的指导下，全院医护人员积极参与医院感染监控工作，各临床科室医师对所有住院患者进行医院感染前瞻性调查，发现院内感染能及时、准确报告，同时院感科也加强院感病例上报管理，出现医院感染病例时，加强监测与控制，无院感流行事件发生。常规依托护理部进行消毒隔离质量督查、无菌技术督查并反馈，协同医务科、护理部，配合院领导做好医疗安全管理工作。每季度在院长的主持下召开一次院感委员会会议，发布一次院感简讯。
院感管理在1至12月份进行了以下工作：
一、根据院感安全生产要求细化院感质量管理措施
根据医院“安全生产”和“质量管理”的要求，完善了医院感染的质量控制与考评制度，细化了医院感染质量综合目标考核标准，根据综合目标进行督查反馈，全面检查和梳理有关医院感染预防与控制的各方面工作，认真排查安全隐患，为保证院感安全，切实抓好院感重点部门、重点部位、重点环节的管理，特别是手术室、消毒供应室、口腔科、胃镜室、检验科等重点部门的医院感染管理工作；又制定了重点部位、重点环节的防治院内感染措施，院感科常规进行督查和指导，防止院感在院内暴发。
二、根据传染病的管理要求加强传染病的院感防控
在手足口病、甲型H1N1流感流行期间，进一步加强预检分诊台、儿科门诊、内科门诊、发热门（急）诊等重点场所的管理，认真贯彻落
实手足口病、甲型H1N1流感医院感染控制要求，加大医院感染防控力度，规范工作程序，特别是对全院医务人员以及工勤人员，加强了手足口病、甲型H1N1流感等传染病的防治和自身防护知识的培训，严格落实了院感防控和个人防护措施，防止发生院内交叉感染，积极配合有关部门，共同做好疫情防控工作。
三、根据院感管理要求，做好病例回顾性调查
四、环境卫生学、消毒灭菌效果及手卫生监测情况
为规范全院各项消毒灭菌工作，预防院内感染。
五、加强对抗生素使用的管理
按照《抗菌药物临床应用指导原则》和《安徽省实施〈抗菌药物临床应用指导原则〉管理办法》等规定，为加强抗菌药物临床使用的管理，我院制定了抗菌药物临床应用分级、分线管理制度，各临床科室结合自身实际情况，制定具体落实措施。医院感染管理科积极参与临床合理使用抗菌药物的管理，制定了抗菌药物临床应用管理制度，加强抗菌药物应用的督查，并每月向全院通报结果。全院抗生素使用情况如下：全院1至9月份共出院20xx例病例，使用抗生素者689例，二联及以上使用者247例，菌检者142例，抗生素使用率36%，二联及以上使用率35，菌检率21%。并每季度将细菌分离率与细菌耐药情况分析汇总公布，为临床医生合理使用抗生素提供可靠的帮助。
六、加强了医疗废物管理
院感科不断完善各项规章制度，明确各类人员职责，落实责任制，加强医疗废物管理并常规督察，发现问题及时整改并反馈。并对工勤人员进行培训，使我院医疗废物的分类、收集、贮存、包装、运送、交接等做到规范管理，严防因医疗废物管理不善引起感染暴发。
——卫生监督工作总结 (菁华5篇)
今年，在上级主管部门和卫生局领导下，努力开创卫生监督工作新局面，认真贯彻实施卫生法律、法规，严格执法，依法行政。为积极开展卫生执法工作，保障人民群众的身体健康和社会经济发展做出了积极贡献。现将20xx年上半年卫生监督工作总结如下：
一、食品卫生监督工作
认真贯彻实施《食品卫生法》，加强对我辖区食品生产经营单位的监督检查，于20xx年3月对全乡餐饮单位、公共场所、农村饮用水、医疗机构、职业卫生进行了监督检查。
（一）食品卫生监督量化分级管理实施情况
按照县卫生局、县卫生监督所有关文件要求，我乡卫生监督组继续推进餐饮业量化分级管理工作。对辖区9家餐饮单位进行了日常卫生监督工作。
（二）“清无”整治工作情况
按照《食品卫生法》对我辖区无卫生许可证和无有效健康证的餐饮单位进行了全面整治，对辖区一家无卫生许可证和健康证的餐饮单位下发了停业卫生监督意见书，要求其办理有效食品卫生许可证和健康证后方可开业。
（三）食品卫生管理员培训情况
为提高我辖区的餐饮单位卫生管理水*，进一步实施《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，保护消费者的身体健康，我院卫生监督组在时间紧、任务重的情况下，举办了两次餐饮单位负责人和食品卫生管理员培训班和两次学校负责人和食品卫生管理员培训班，共培训20余人次。
二、严格学校卫生监督工作
进一步加强食品卫生，特别是学校食品卫生监督管理工作，净化校园周边环境，我院卫生监督组组织卫生执法人员对辖区徐家堡中学食堂进行了全面的检查。对徐家堡中学学校食堂全部进行了整改，通过整改，学校食堂达到C级以上标准。
三、公共场所卫生监督
加强公共场所专项整治工作，定期向社会公告监督监测状况，重点对公共场所从业人员健康体检、卫生设施进行监督。全辖区共有公共场所22家，其中美容美发店10家，浴室12，持证率90%，监督覆盖率达100%，监督检查户50次，监督频率为2户次，从业人员体检150人，实际体检135人，体检率90%。
四、医疗卫生监督
今年3月份，按照卫生局《打非》文件精神和《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《医疗废物管理条例》、《护士管理办法》对全乡31家医疗单位进行监督检查，监督覆盖率达100%。，确保了医疗安全，为提高医疗质量和净化我乡医疗市场起到了良好的促进作用。
存在问题：
1、新的'执业医师法的实施，导致以前的个体医无法换发新的医疗机构执业许可证，且又无报考执业助理资格，导致这部分个体医成为无证行医，这个遗留问题还待解决。
2、食品量化分级管理还不够彻底，部分群众还不够重视，以后需要加大宣传，引起群众的重视，利于开展工作。
在上级的正确领导下，本年度继续深化卫生监督体制改革，全面开展综合执法监督工作。面对卫生监督职能的重大变化，所领导班子带领全体职工，及时调整工作重心，挖掘潜力，积极探索新形势下卫生监督工作长效管理机制，依法维护了社会公共卫生秩序，经全所职工的共同努力，顺利完成了各项重点工作，现将工作做如下总结。
一、为卫生监督强化政治保障
积极开展普法宣传教育工作，增强了广大职工法律意识；形成了讲学*、讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献的浓厚氛围，立足本职岗位，争创一流业绩，强化监督、优化服务的意识明显增强，切实提升了卫生监督事业科学发展的水*和能力，为卫生监督事业更好更快发展奠定了坚实的基础。
二、加强联控联防，防控工作取得阶段性成果
坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法监督”的方针，分别成立了防治工作领导小组和应急工作小组，积极制定xx防控应急预案、防控措施和督导检查工作方案，实行24小时值班制度。对xx防治进行了督导检查。监督员们深入到社区和乡镇村屯，进行地毯式督导检查，针对发现的问题，提出整改意见；对各地工作的开展，提出指导性建议，切实督促指导当地全面落实了各项防控救治措施，防控工作取得了阶段性成果。
三、树立大局观念，召开联*会议
为推进卫生监督体系建设与经济社会协调发展，适应职能转变和依法行政的需要，组织召开了卫生监督联*工作会议，认清形势，坚定信心，充分认识卫生监督调整的重大意义，树立大局意识，注意转变观念，加强组织协调，提高解决突出矛盾和应对复杂局面的能力，以积极的态度调整工作，确保全年各项工作目标顺利实现。
四、上下齐心协力，编制规划纲要
为进一步明确卫生监督事业发展目标、主要任务和政策措施，促进我所监督工作的全面协调和可持续发展，更好地服务于经济建设，保障人民群众身体健康和生命安全，各科室积极行动，按照各自职能和分工，提供了详实、具体的材料，领导班子高度重视，多次组织编写人员就规划的体例、格式和内容进行讨论，并提出了切实可行的保障措施。
今后要以履行法律法规和职责规定为主线，以能力建设和人才队伍建设为基础，以做好促进食品安全、职业病危害、放射卫生、饮用水卫生等形势的稳步好转工作为重点，将卫生执法监督、指导与服务有机结合起来，进一步规范卫生行政执法行为，努力解决好卫生领域的民生问题，更好地服务于人民大众的健康需求，抓住机遇、努力拼搏，共同迎接卫生监督事业美好的明天。
为认真贯彻落实《放射诊疗管理规定》等法律法规，进一步加强医疗机构放射诊疗工作的管理，根据放射诊疗监督检查工作方案的要求，我所于20xx年1月起组织卫生执法人员对全县放射诊疗机构进行了专项检查。现将检查情况小结如下：
一、基本概况
全县现有医疗放射诊断机构，放射工作人员。
二、检查内容
重点检查放射诊疗机构的《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持证情况；新、改、扩建放射诊疗项目预评价和控制效果评价及审查；放射防护用品配备、个人计量监测、健康检查及档案建立情况；放射防护监测、警示标志设置情况；放射事故应急预案情况、放射诊疗制度的制定和执行情况等。
二、检查情况
全年分批次对所有医疗机构开展了放射诊疗工作监督，结果所查医疗机构均持有《放射诊疗许可证》。其中1家医疗机构因设备更新，正在申请办理《放射诊疗许可证》。
所有持《放射诊疗许可证》的医疗机构均正常开展放射诊断活动，全部建立了应急预案、放射安全防护管理制度及操作规程。由于宣传工作到位，检查时各医疗机构的放射工作人员均佩戴个人计量计上岗，个人防护用品配备相对齐全，各放射诊断机构均不同程度配备了铅手套、铅围裙、铅眼镜等个人防护用品和受检者个人防护用品。机房门外有明显的电离辐射标志和工作指示灯，放射工作场所的防护设施大部分能达到防护要求，对达不到防护要求的医疗机构均当场下达了卫生监督意见书责令其限期整改。各医疗机构防护管理制度和技术操作规程健全并按要求实施。
四、存在的问题
（一）个别新参加工作的放射工作人员没有经过健康体检和岗前相关法律法规知识培训，未办理《放射工作人员证》从事放射诊疗活动，没有建立健康管理档案。
（二）少数基层医疗机构的x射线诊断设备运行指标和防护达不到要求，机房门口的工作指示灯已损坏，没有及时维修。
（三）大部分基层医疗机构受检者防护用品不全，少数医疗机构未制定放射事故应急处理预案。
（四）x射线检查资料的登记、保存、提取和借阅制度不健全。
五、处理措施
本次专项检查中我所共出动执法人员xx人次，执法车辆xx台次，检查了全县所有xx医疗机构放射诊断机构。对检查中发现的存在机房警示标志设置不规范、防护用品配备不齐全等问题的放射诊断机构我所当场下发了监督意见书，要求限期整改。通过此次对全县医疗机构放射诊疗情况的专项检查，使医疗机构建立健全了放射诊疗的各项规章制度，消除了各种放射安全隐患，规范了医疗机构放射诊疗活动。
在今后的工作中，我所将不断加大对医疗机构放射诊疗活动的监督管理，强化医用射线装置的管理，特别是要加强重点医疗机构和重点环节的监督管理。加大监督检查力度，把预防性卫生监督和经常性卫生监督相结合，不定期对放射诊疗设备、防护用品使用情况等进行检查，不断提高各医疗机构负责人对放射防护工作重要性的认识，确保放射诊疗工作安全规范开展。特别是要加强重点医疗机构和重点环节的监督管理。指导规范其制定科学的诊疗计划并严格按照操作规程执行，避免不必要的或重复的照射，保证照射定位和诊断的准确性，保护工作人员和受检者的健康安全。
国庆将至，为保障节日餐饮消费安全，防止校园食物中毒事故，学校卫生监督科执法人员于9月27日至10月5日，对我市驻呼各大中专院校学校食堂和学生饮用水卫生监督检查。此次节日食品安全专项检查共出动监督执法人员189人次，监督车辆45台次，检查学校食堂142户次，检查学生食堂的卫生许可证、卫生管理组织、管理制度、食品及原料采购索证验收制度和台帐，加工场所卫生、食品储存卫生、从业人员 国庆将至，为保障节日餐饮消费安全，防止校园食物中毒事故，学校卫生监督科执法人员于9月27日至10月5日，对我市驻呼各大中专院校学校食堂和学生饮用水卫生监督检查。
此次节日食品安全专项检查共出动监督执法人员189人次，监督车辆45台次，检查学校食堂142户次，检查学生食堂的卫生许可证、卫生管理组织、管理制度、食品及原料采购索证验收制度和台帐，加工场所卫生、食品储存卫生、从业人员卫生、餐饮具清洗消毒、奶制品供应等情况监督检查。符合卫生标准和要求的责令其立即整改，彻底消除食物中毒隐患。
国庆节期间学卫科卫生厅《关于印发**省餐饮经营食品安全承诺书的通知》要求，与辖区内49户学校食堂（集体供餐经营）法人或业主签定了食品安全承诺书，要求其《共和国食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送卫生规范》、《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》等法律、法规和标准的规定，健全本卫生管理组织、制度。食品卫生安全责任人意识，守法意识，规范餐饮经营，饮食卫生安全。
一、 基本情况
我县共有公共场所525家，其中住宿业210家、美容美发业250家、其他行业（饭馆、酒吧、咖啡店、茶庄、商场和影剧院等）65家，有从业人员1220人。依照《公共场所卫生管理条例》，《生活饮用水卫生监督管理办法》有关规定，依法加强对公共场所及经营性生活饮用水单位的卫生管理和督促换发卫生许可证工作，发放卫生许可证390家，从业人员1220人，共体检培训1220人，体检培训率100%，未检出“五病”人员。
二、卫生监督和行政处罚情况
对公共场所进行了卫生监督，完成每年至少2次以上监督的复盖率，对公共场所监督525家进行卫生监督，监督1250户次，监督覆盖率100%；共对违法经营的31家单位进行行政处罚，分别进行警告、责令改正和罚款，共罚款22400元；
公共场所量化分级制度管理，按照*《公共场所卫生监督量化分级管理指南》、《公共场所卫生监督量化分级评分表》的标准和要求，在20xx年量化分级管理的基础上，已对210家住宿业和250家美容美发业实施了量化分级管理制度，量化率达100%，并且量化分级管理实行制度化和规范化。规范我县公共场所的公共用具、用品的消毒，逐步切入通、排风卫生等工作难点，加强监督执法力度和技术指导水*，规范了我县公共场所的卫生管理，改善公共场所的卫生环境，使公共场所的用品用具消毒、微小气候的卫生质量得到了很大的提高，大部分的单位增设了公共用品用具消毒间，部分旅店业委托有资质的洗消单位进行被褥洗涤消毒工作，旅店业、美容美发业的卫生环境有了极大的改善。
三、存在问题
尽管我们也做了大量的工作，公共场所的卫生质量也有了很大的提高，但也存在着一些问题，主要表现在：
——技术监督工作计划 (菁华3篇)
为了保证生产设备的安全、稳定运行，提高发电设备可靠性，全面完成xx年度生产工作任务，技术监督工作必须全面坚持“安全第一，预防为主”的电力生产方针，实行技术负责制，按照依法监督原则，对公司运行、检修和技术改造实施全过程、全方位的技术监督管理，全面建立技术检测、技术标准，技术推进的技术监督体系，严格执行技术监督管理制度，做好各项技术监督管理工作。
一、严格按照国家和行业标准开展技术监督工作。按期完成各项监督指标，针对技术监督过程中发现的设备缺陷或异常现象，及时提出和制定合理处理意见和措施。加大对监控设备的检测监督力度，确保被监控设备在受控状态下运行。
二、积极开展技术监督分析总结会。严格按照技术监督管理制度规定，各技术专业监督组每月组织召开技术监督工作会议，公司技术监督主管部门每季度组织进行全厂范围的技术监督工作会，检查、总结、布置各专业技术监督工作，并严格按照技术监督工作报告制度规定，及时向上报及相关部门上报技术监督工作开展完成情况。
三、加强对各技术监督专业成员的技术培训工作，提高技术监督人员的理论知识和实践能力。积极创造条件选送部门技术监督骨干外出参加技术监督培训，加强与相关单位的专业技术交流。通过物质、精神奖励等有效手段，提高技术监督人员的责任感、使命感，提高技术监督人员的积极性、主动性和创造性，保证公司技术监督工作真实、可靠、完整、连续开展。
四、在认真开展技术监督工作基础上，加大设备改造和科技化水*，紧紧围绕“强化管理、提高效益”的发展要求，依靠先进科技，提高公司设备运行可靠性。在努力开展技术监督工作过程中，扎实开展节能降耗工作，有针对性的解决影响设备经济运行的问题，提高设备经济运行能力，推动我厂的可持续发展。
五、全面、按时、高质量完成xx年度技术监督重点项目，切实保证各监督项目的落实和受控。在设备改造、检修过程中，技术监督人员要实地进行实质性的技术监督工作，掌握现场设备状况的第一手资料，为进一步做好设备改造、检修工作提供可靠依据。
20xx年，围绕省、市局“高起点发展年”的主题，结合县委、县*“建设海峡西岸生态工贸港口城市”的发展战略，我局将着力抓好“六项工作”：
一、实施“以质取胜”战略，提升质量服务经济的效能
1、深入推进“质量兴县”工作。完善“*推动、部门联动、企业主动、科技带动”的工作机制，着力抓好行业质量振兴和“质量兴企”、“质量月”、“3.15质量咨询”等活动，具体实施
——“质量进企”（组织规模企业开展质量管理培训，引导企业加强质量体系建设）；
责任股（室）：综合股，责任人：方x
配合股（室）：监督股，责任人：庄x
——“质量跟踪”（围绕县域经济特点和产业发展实际，加强质量状况持续跟踪和分析，为*提供有质量的报告）；
责任股（室）：办公室，责任人：方启x
配合股（室）：监督股，责任人：庄x
——“质量示范”（联合有关部门建立“示范街”、推出一批“示范企业”）等工作。
责任股（室）：监督股，责任人：庄x
配合股（室）：综合股，责任人：方x
2、持续开展品牌培育工程。抓住县委、县*重视品牌工作、推出品牌扶持政策的有利时机，紧扣县域产业发展规划，侧重培育工业品牌。计划在发展较为成熟的“节能光电产业”、“机械制造业”、“纺织业”、“罐头产业”、“茶叶产业”开展品牌培育工作，重点扶持“大众兴纺织”、“丽西罐头”、“沁之韵茶叶”等规模企业争创省级品牌；08年，全县力争新增福建名牌产品2个。
责任股（室）：综合股，责任人：方x
配合股（室）：监督股，责任人：庄x
3、大力实施地理产品保护工作。今年重点开展云霄枇杷国家地理标志产品的品牌宣传、开发和利用，提升地理标志保护产品的品牌附加值。
一方面抓紧推动*制订云霄枇杷国家地理标志产品保护的管理办法，规范专用标志的使用管理，确保加施专用标志的枇杷质量；
责任股（室）：综合股，责任人：方x
一方面借助“3.28”第二届*云霄海峡*“开漳圣王”文化节即将举行的巨大影响力，积极参与*组织的枇杷品尝展销活动，向国内外宾客大力推介云霄枇杷产品，扩大地理标志产品保护的品牌影响；
责任股（室）：办公室，责任人：方启x
同时做好新一轮的地理标志产品的培育工作，滤布重点开展“云霄泥蚶”、“云霄锯缘青蟹”的调研工作，力争有更多的特色产品获得地理标志产品保护。
责任股（室）：办公室，责任人：方启x
配合股（室）：综合股，责任人：方x
二、强化标准计量工作，提升产业竞争能力
1、完善农业标准体系，提升农产品质量安全水*。重点抓好“云霄枇杷嫁接苗”、“云霄枇杷鲜果”、“云霄枇杷栽培技术规范”三项省级地方标准的制订工作，大力开展标准的宣贯实施，提高标准种植面积；同时加强执行标准的监管，确保云霄枇杷的质量与声誉。
责任股（室）：综合股，责任人：方x
配合股（室）：监督股，责任人：庄x
2、推进农业标准化示范区建设，促进农民增收、农业增效。继续以优质早熟枇杷和巴非蛤两个国家级生产标准化示范区为核心，在全县大力推广标准化生产技术，加强对种植户的指导工作，培训一批标准化工作人员走进农间地头，扩大标准化种植的推动、示范效应。同时利用自身职能优势，帮助农民把好肥药等农资产品质量关，一如既往地积极开展打假保春耕等农资打假活动，对农产品质量进行持续监督检查，促使其规范健康地发展。
责任股（室）：监督股，滤机滤布责任人：庄x
配合股（室）：综合股，责任人：方x
3、围绕民生主题，加强计量基础工作。一是继续强化民生计量监督，对民用电表、水表开展持续性计量监督抽查，组织对加油站、集贸市场、医疗卫生机构、液化气充装站的监督检查，遏制计量违法行为，集中抓好与老百姓生活密切相关的定量包装商品生产和经销企业的计量监管；二是树立计量诚信典型，重点在群众高度关注的液化气行业、加油站、定量包装商品生产、销售企业培育计量诚信典型；三是加强能源计量工作，在全县工业企业大力开展节能降耗宣贯工作，培育企业建立省级计量检测体系。
责任股（室）：监督股，责任人：庄x
配合股（室）：综合股、计量所，责任人：方x、方金章
三、推进技术机构改革与创新，增强自我造血能力
我局继续以培立忧患意识、提高创新能力、增强服务观念为重点，在历年改革成功经验的基础上，积极稳妥地推进管理变革与发展创新，推动技术机构良性自我循环发展。
1、改革管理体系，深挖内部潜能。一是推行竞争上岗制。根据去年两个事业所的工作指标完成情况，进一步细化区分两个事业所工作职能，采取人员双向选择的岗位竞聘方案，工作人员自报岗位并由所长自主招聘，确保队伍的凝聚力和战斗力。二是建立绩效工资制。大幅提高浮动绩效工资占总工资的比例，建立按劳分配、效率优先，兼顾公*的分配制度，最大程度调动了干部职工的工作积极性。
责任股（室）：办公室，责任人：方启x
配合股（室）：计量所、质检所，责任人：方金章、方文海
2、挖掘优质资源，拓展业务领域。一是捕捉企业需求，寻求服务切入点。本县的“节能光电”、“机械制造”、“船舶修造”三大产业存在着良好的服务资源，如“节能光电”产业方面，“LED”灯管的检测、产品的“3C”认证存在着服务契机；正在兴建的“港区万吨码头”将投入大量的船用起重机械和码头起重机械，蕴藏着丰富的特种设备检测资源；“茶叶产业”逐步走向现代化营销，企业产品需求大量的“条形码”等等。二是正视县级技术机构检测设备和服务能力不足的劣势，探索省、市、县技术机构合作发展的路子。“节能光电”产品的检测，将与市质检所加强合作，同时也可探索与厦门国家LED检测中心合作的渠道；“港区万吨码头”的特种设备检测，可与省特检院协商合作监检方式；通过实现资源共享、优势互补，必将营造互惠共赢，和谐发展的良好局面。
责任股（室）：质检所，责任人：方x海
配合股（室）：综合股，责任人：方x
四、完善长效监管机制，巩固产品质量和食品安全专项整治成效
阶段性的专项整治攻坚战已圆满结束，我局在全面总结整治经验的基础上，重点加强薄弱环节监管和长效监管机制的建立。一是严格实施市场准入制、区域监管责任制，强化应急处置能力，进一步加强企业巡查、监督抽查、专项整治、宣传引导四项工作；二是强化食品标准化工作，规范食品企业标准备案；三是提高食品安全协管员的协管水*和责任意识，建立一对一的联系机制和持续培训制度，充分发挥协管优势和职能；四是加强食品小作坊的监管，督促其落实质量安全承诺，引导具备条件的小作坊向获证企业转型。
责任股（室）：监督股，责任人：庄x
配合股（室）：综合股，责任人：方x
五、加强动态监管体系建设，确保特种设备安全
一是进一步强化现场监督检查、提高特种设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率和重要设备巡查率；
二是完善特种设备安全监管*台的.网络建设与数据维护，充分发挥技术监管优势；
三是健全监察员、乡镇协管员、企业安全员三级组织网络，实现整体联动；
四是开展专项整治，加大违法行为查处力度，清除各类隐患。
责任股（室）：监督股，责任人：庄x
配合股（室）：综合股，责任人：方x
六、加强自身基础建设，树立良好部门形象
1、以创建文明单位和党建先进单位为契机，全面推进部门形象建设。
今年是漳州市第十届文明单位的创建年，我局的首要目标是确保蝉联市级第十届文明单位，努力争创省级文明单位。为此将着重抓好“人员素质提升”、“党支部和领导班子建设”、“政风行风评议”、“机关效能建设”、“质监文化建设”、“纪检工作督察”等重点内容，确保两个创建顺利完成。
责任股（室）：纪检组，责任人：林x
配合股（室）：办公室，责任人：方启x
2、全面加强部门形象推介，扩大部门影响力。
去年的产品质量和食品专项整治行动我局收获甚多，其中之一就是向*证明了质监部门具备组织协调大型工作任务的能力，向社会各界证明了打好打胜攻坚战的能力，在人民群众间扩大了职能影响力。今年，我局将继续大张旗鼓地开展各项专项整治行动，全方位主动深入社会各界开展职能宣传活动，当前着重抓好“金质亮剑”打农资保春耕专项行动及3.15质监警示活动。
一是向*主动汇报，邀请*主要领导主持启动仪式；
二是召集全县各大商场业主宣贯质监职能，确保质监警示工作在我县全面实施；
三是录制行动录像，制作专题栏目，在全县有线网络播出，同时在电视台黄金时间滚动播出宣传标语，组织宣传车走入各乡镇开展巡回宣传，通过短信编发质监警示等等，全面扩大活动影响力。
责任股（室）：办公室，责任人：方启x
配合股（室）：综合股、监督股，责任人：方x、庄x
20xx年，计划财务工作主要围绕市局党组的工作要求，加强服务意识，帮助基层，履行岗位职责，抓好以下几点工作：
一、抓好财务管理制度的修编，做好财务管理规范化工作。
主要围绕“制度体系建设”展开，以制定、修订整体财务管理制度为核心，加强监督力度，逐步形成“制度健全，执行有力，监督到位财经管理制度体系，实现对财与物的制度化与规范化管理。
