【内容提要】最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》虽然解决了目前商品房买卖合同纠纷中的许多问题，但其自身适用范围的限制，并不能解决由在集体土地上所建商品房买卖合同而引发的一系列问题，导致实践中的无序。无效论者从合同违反《土地管理法》的规定和合同标的履行不能出发，否定此类合同的效力；有效论者则从法解释学和取缔规范与效力规范的区别出发，认定合同效力。基于此类问题的复杂，笔者从社会整体的角度出发，利用利益衡量的基本观点，指出有效论更能适应现实社会的需要，并在此基础上提出了相应的处理对策，以期能对这一难题的解决起到促进作用。
【关键词】商品房买卖合同 集体土地 合同效力 利益衡量
随着经济的发展，我国社会整体发展，物质水*有了很大的提高，人民生活渐趋富足，文化日益昌明，原本与寻常百姓毫不相干的买房置地也成了现今十分普通的一件事情。但既然有买有卖，其间就难免产生纠纷，为了处理日益涌现的商品房买卖纠纷，20xx年4月28日最高人民法院公布了《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》） 。这一司法解释的出台，对于人民法院处理此类案件起到了十分积极的促进作用，得到了社会各界的普遍欢迎。但是，通过*一年来的实践，这一司法解释也暴露出自身的一些不足，尤其是从司法解释序言中所体现的立法意旨看，该司法解释主要是针对城市规划区国有土地范围内的商品房买卖合同进行规定的 ，并未把占国土很大比例的农村集体土地上发生的商品房买卖行为纳入调整范围，不能不说是一种“立法”上的缺失。对于在农村集体土地上所建商品房买卖合同的效力及处理，目前司法实务界及理论界都尚无定论，但实践中由此而引发的纠纷却日益增加，亟待解决。本文中，笔者试就此问题发表一下个人见解，希望能够对人民法院的司法实践起到参考作用。
一、我国的土地制度与商品房种类
根据我国宪法的规定，“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”因此，在社会主义的*，从所有制上讲，土地可以分为两类，即国有土地和农村集体土地。这种土地归属上的公有制是与我国的社会主义制度紧密联系在一起的。研究我国的土地问题及附着于土地之上的房屋问题，就不能不以此为最根本的出发点，所以，商品房也就可以区分为建筑于国有土地上的商品房和建筑于集体土地上的商品房两大类。
二、农村集体土地上所建商品房的问题所在
商品者，依《高级汉语大词典》 之解释，意为“⑴为交换而生产的物品。⑵泛指市场上买卖的物品”。据此并参考《解释》第1条的规定，本文要讨论的商品房就是指出卖人（仅指房地产开发企业）尚未建成或者已经竣工的用于向社会销售并移转房屋所有权于买受人、买受人支付价款的房屋。究其根本，商品房与其他房屋的最大区别就在于它是作为一种商品用于交换，商品房在所有权的让渡过程中实现其交换价值。但是，法学不同于经济学，其着眼点在于所有权的移转及移转过程中出现的问题。比较研究国有土地上的商品房与集体土地上的商品房，就是要比较二者在所有权移转方面的差别。
通观世界各国，在房屋与土地的关系上，普遍采取“房地一体主义”，即房屋的所有权与其所附着的土地的所有权或者使用权同时移转，只有这样才能保证房屋的所有权人在房屋使用过程中不会因房屋所附着的土地归属于其他人而引致纷争。我国《城市房地产管理法》
第31条也规定：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。”在我国经过出让的国有土地其土地使用权的转让是不存在障碍的，但是，1998年8月《土地管理法》修改时将“允许城镇非农户口居民建住宅使用集体土地”的规定加以删除，并在第63条中明确规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”，造成“集体建设用地必须转为国有以后才能进入二级市场流转”的状况， 从而在立法意旨上，城市及外村、外乡居民已被禁止成为集体土地上住宅的合法所有权人。 在农村集体土地上所建商品房买卖合同也就由于违反法律禁止性规定而成为一种病态的契约，从而直接影响到买卖合同的效力问题。
但是，在当前相当一部分地区出现了利用尚未收归国有的集体土地开发商品房、规模建设新型人口聚集区的活动，较为时兴的说法叫作“旧村改造”。虽然在这一过程中出现了一些纠纷，但是，从深层次上看，这种现象的出现有其必然原因。随着城乡产业结构的升级和经济结构转型，土地的承载、养育等传统功能逐步萎缩，而财富储存功能、产业空间聚集功能、土地增值等新兴功能不断加强，集体土地经历了从生存手段到保障手段再到增值手段的演变，此其一。其二，随着开放型经济与城市建设的深入发展，大量外来资金与人口涌入，使村镇集体土地的价值迅速提升，城市*郊非农用地的收益率明显高于农用地。其三，国家征用集体土地是按产值补偿，而当前土地市场价格远远超出该标准，用地者到国家严格控制的土地一级市场受让土地成本过高。在土地补偿水*与用地成本比较利益的巨大反差下，农村集体建设用地不可避免地自行流转。其四，我国土地管理制度改革后，土地使用权在土地权力体系中的地位日益突出，随着城市化程度的提高和“旧村改造”的推进，相当一部分村成为实体化的经济组织，在经济利益最大化的驱动下，自然将手中所掌握并能实际加以运用的土地使用权作为资产来进行“土地经营”。 可以说，在一定意义上，在农村集体土地上所建商品房买卖合同的出现就成为不可避免的现象。
除此以外，在中小城市出现的“旧村改造”也并不与国家开发小城镇的战略相背离。无论从我国作为发展*家走城市化、现代化道路的发展途径上看，抑或从我国拉动内需、扩展经济增长点的需求上看，小城镇开发都是我国必将长期坚持并不断发展的一项重要国策，而不是应付现状、一时之兴的临时过渡措施。与其相对照，“集体建设用地不得直接进入市场流转”的规定，仅源于原国家土地局上世纪九十年代初期推行的“转权让利”政策， 其实质仍摆脱不了*利用管理者职权剥夺集体土地所有者、与民争利的计划经济时代色彩。农民集体所有的土地只有被征为国有后才能进入市场，其收益只能由国家得到，这一传统做法明显是忽视农民集体土地财产权的表现，与我国正在推行的财产权体系改革相背离。集体土地所有权作为一种财产权，其所有人必然要求能正常地使用、支配和处分土地，以取得合理的土地收益。
三、病态契约与无效合同
讨论在集体土地上所建商品房买卖合同的效力问题之前，有必要首先对病态契约和无效合同的概念作出说明。
何谓病态契约？各国法对契约的成立和生效均规定了一系列要件，违反法律强行性规定的契约即为病态契约。例如，根据《意大利民法典》第1325~1352条的规定，契约生效的要件包括：⑴当事人的合意；⑵契约原因合法；⑶契约的标的可能、合法并确定或可确定；⑷契约的形式应符合法定或约定。如果将符合这些要件的契约定义为健康契约，那么违反这些法定要件的契约则为病态契约。 根据我国合同法第52条、54条的规定，契约的病因主要有：⑴恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；⑵以合法形式掩盖非法目的；⑶损害社会公共利益；⑷违反法律、行政法规的强行性规定；⑸因重大误解订立的合同；⑹在订立合同时显失公*的；⑺一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。
因契约违反法律所规定的要件的不同，可以确定契约病态的严重性。一种是仅与当事人利益有关的要件的违反，如意思瑕疵等；另一种是对于与社会利益相关的要件的违反，如违反法律的强行性规定或共序良俗等。前者因涉及当事人双方利益，故病态并不十分严重而尚可救治，各国法一般规定其为相对无效的契约，即将契约是否生效的决定权交给当事人本人；后者因涉及社会利益，故为病态严重的契约，当事人无权决定其命运，各国法一般规定其为绝对无效。
虽然违反与社会利益相关的要件是确认绝对无效的契约的衡量标准，但这种表述仍失之抽象。笔者以为，根据我国的实际情况，违反与社会利益相关的有效要件主要有两个方面，即：⑴违反法律、行政法规的强制性规定，⑵损害社会公共利益，或者称之为违背公共秩序与善良风俗。对于第一方面，王利明教授在《关于无效合同确认的若干问题》一文中提出了依据违法性确认合同无效的三个标准：⑴必须违反了*及其常委会制定的法律和*制定的行政法规，才能直接导致合同无效；⑵必须是违反了法律和行政法规的强行性规定；⑶必须是违反了强行性规定中的效力性规定。 对于第二个方面，可以简称为违背公序良俗。所谓善良风俗，一般是指社会对某种行为所持的一般道德标准与*惯。 公共秩序与善良风俗不同，它反映和保护国家和社会的根本利益，表现了国家对社会生活的积极干预，其渊源大多来自公法，如宪法、行政法等；也有些规定来自私法。凡是违背上述条件的合同，都应当认定为绝对无效的合同。
四、在农村集体土地上所建商品房买卖合同的效力
通说认为，由于《房地产管理法》的规定，商品房买卖必然导致房屋占用范围内的土地使用权同时转让，而《土地管理法》中又规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”、“集体建设用地必须转为国有以后才能进入二级市场流转”，因此，在农村集体土地上所建商品房买卖合同就成为一种违反法律的强行性规定的无效合同。但是，笔者认为，这种观点实在是有重新探讨的必要。
（一）合同无效论的依据
在农村集体土地上所建商品房买卖合同无效观点的依据概括起来主要有以下两点：
1、此类合同违反了法律的强制性规定。由于《房地产管理法》明确规定房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权同时转让，因此要实现此类合同的目的，就必须使在集体土地
上所建房屋的所有权与集体土地的土地使用权同时转让，但是在《土地管理法》里却明确规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，因此，在农村集体土地上所建商品房买卖合同违反了法律（此处是指《土地管理法》）的强制性规定。根据《合同法》第52条的规定，违反法律的强制性规定的合同无效，由此就可以得出此类合同无效的结论。
2、由于合同标的不能而无效。除合法要件外，契约的标的可能、确定或可确定是合同生效的必备要件之一。所谓标的可能，是指合同所规定的债权人的权利或债务人的义务在客观上有成为现实的可能性。如果标的无法实现，则不发生法律上的效力。 当事人签订的在集体土地上所建商品房的买卖合同，其标的是买受人交付价金、出卖人移转房屋所有权。但在现实生活中，由于房产管理部门只办理城市国有土地上所建房屋的权属证书，因此，在集体土地上所建的商品房无法按照约定进行所有权的移转，因为依照物权的公示公信原则，不动产物权的移转必须以法定登记机关的物权移转登记为要件，不经登记变更物权归属始终不发生变化，也就是说这类合同的标的在客观上没有实现的可能性。这是一种债务人即使愿意履行也不履行的状态。 基于这一原因，也可以确定此类合同无效。
（二）合同有效论的依据
与上述观点相对应，合同有效观点的依据概括起来主要有以下两点：
1、虽然《土地管理法》中规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，但是，我国《宪法》第10条第4款后段明确规定：“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，这里虽然要求“依照法律的规定”进行移转，但依照法律解释学的体系解释方法 ，根据该条的上下文意来判断，这里所称的法律应当是对转让的程序进行规范和调整的法律，而不包括实体上的限制。因为该条从体系上分为四款，第1款规定了国有土地，第2款规定了集体所有土地，第3款规定了土地征用，第4款对土地转让作出了规定。这就是说，在整个这一条上，立法者是对国有土地和集体所有土地作出了明确的区分，逐款加以规定，在此种情形下，不作区分地提及土地使用权，当然是包括国有土地使用权与集体所有土地使用权这个整体的，这是《宪法》条文中的应有之义。所以，《土地管理法》的规定是与《宪法》的立法宗旨相背离的，而基于“上位法优于下位法”的基本原则和《立法法》第78条 的规定，应当认为农民集体所有的土地的使用权是可以转让的。
2、暂且不虑及上述对《宪法》和《土地管理法》的学理解释，单从因为违反法律的强行性规定而使合同无效的角度分析，在农村集体土地上所建商品房买卖合同的效力也值得探讨。违反法律和行政法规而使合同无效，其前提是合同违反的是法律和行政法规中的强行性规定。法律规范可以区分为任意法规和强行法规，而强行法规又可以区分为强制规定和禁止规定二种。强制规定，指命令当事人应为一定行为的法律规定。禁止规定，指命令当事人不得为一定行为的法律规定。但是，如果再进一步细分，禁止规定又可以再分为取缔规定和效力规定。前者仅系取缔违反之行为，对违反者加以制裁，以禁遏其行为，并不否认其行为之私法上效力。后者系明确规定违反禁止性规定将导致合同无效或不成立的法律规定。由此可知，由于违反法律和行政法规而使合同无效，必须是违反了强行性规定中的效力性规定。 但是，细观《土地管理法》的规定，第63条不仅有除外条款，而且也仅是规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，属于典型的仅取缔违反之行为、对违反者加以制裁、以禁遏其行为的规定，并未否认其行为之私法上效力，应当定性为
取缔性规定，根据王利明教授“无效一般只限于违反效力性规范的合同”的观点推论，在农村集体土地上所建商品房买卖合同也并不必然无效，只是属于行政机关行政执法取缔的范围而已，但此种结果并不必然及于私法。
（三）笔者的观点
笔者认为，对在农村集体土地上所建商品房买卖合同效力进行界定，必须放在一个更高的、全局的视野上进行审视，不能单就某一部法律为判断，“法规则只有参照它们所服务的目的始能被理解”，确定一项法律规则的存在是否合理，必须首先探究其目的何在，只有在此基础上，才能对两种针锋相对的观点作出取舍。
《土地管理法》规定集体土地的使用权在原则上不允许出让、转让，其意图可以从该法
第一章总则的规定得到说明。该法第1条规定：“为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。”同时，该法第4条规定：“国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。??”根据这些规定，我们可以较为清楚的认识到，《土地管理法》不允许集体土地使用权出让、转让，其目的主要是保护农用地（耕地）总量，防止农用地（耕地）不断减少而影响粮食安全和国计民生。应该说，这种立法意图是十分正确的，整个社会经济的发展，是以农业的稳定为基础的，只有农业稳定，才会有工业和第三产业的稳定健康发展，社会也才能保持稳定。但是，假如商品房的开发是在现有建设用地上进行的，对农用地并不构成影响，那么，就不应当也没有依据一概加以否定。
法律的主要作用之一就是调整及调和种种相互冲突的利益，无论是个人利益还是社会利益。 法律的正式渊源并不能够覆盖司法活动的全部领域，总是有某种领域要依靠法官的自由裁量来决定，在这种领域中，法官必须发挥其创造精神和能动性。法官应当努力在符合社会一般目的的范围内最大可能地满足当事人的意愿。实现这个任务的方法应当是“认识所涉及的利益、评价这些利益各自的份量、在正义的天枰上对它们进行衡量，以便根据某种社会标准去确保其间最为重要的利益的优先地位，最终达到最为可欲的*衡”。
让我们首先来看一下确认在集体土地上所建商品房买卖合同无效能够带来的利益。这一点其实在前面也已经基本提及了，最根本的就是为了贯彻落实土地用途的严格管制制度，国家可以控制土地用途，保护耕地，稳定国计民生。当然，除此以外，由于《土地管理法》已经著有明文，所以对这一制度不便轻易改动，这就是另一个好处，即维护法律秩序的稳定性。
与此对应的，如果确认在集体土地上所建商品房买卖合同有效又能够带来哪些利益呢？从目前的情况看，在集体土地上进行商品房开发，虽然主要目的是用于销售，但是，在此基础上，村民的居住条件则是首先得到了改善，在村民改善自身居住条件后的`房屋才被用于市场销售，也正是这种销售带来的巨大收入才保证了村民在现阶段有能力进行居住条件的普遍改善。可以说，改善村民的居住条件、增加农民收入是确认合同有效的第一点好处。第二个好处，确认此类合同可以利用新增的居住空间改善城市中低收入人群的居住条件。国家虽然正在大力发展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，单一的渠道难以在短时间内解决全部问题，多头并举更能加快进程。第三， 也是很实际的一个问题是，由于行政机关的执
出租方： (以下简称甲方)
承租方： (以下简称乙方)
为充分利用农村闲臵土地，发展农村经济，甲方将集体所有的农用耕地租赁给乙方。为了维护合同双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，双方协商一致，签订本合同，共同信守。
第一条 土地的面积、位臵
1．甲方出租给乙方的集体建设用地使用权的地块位于（详见土地使用权证），面积为*方米(合 亩)，东至 ，西至 ，南至 ，北至，具体宗地位臵与四至范围如甲、乙双方签字确认的附图所示。
2．甲方根据本合同出租集体土地使用权，土地所有权仍属集体经济组织所有。出租宗地的地下资源、埋藏物和其它市政公用设施均不属土地使用权出租范围。
第二条 土地的用途
1.本合同项下出租地块用途为
2．本合同项下的土地使用权出租用途以国土部门批准为准。在租赁期限内，乙方不得擅自改变用途，如需变更用途，须经甲方及当地建设规划主管部门同意，经甲乙双方协商后，向相关部门申请办理用途变更手续。
3．如乙方需要在该地块上建造相关建筑设施，需经甲方同意并报有关部门批准。
第三条 租赁期限
本合同项下的土地使用权租赁期限为 年，自年月日起至 年 月 日止。
第四条 租金及交付方式
1．本合同项下的土地使用权的年租金为每*方米元人民币，年租金总额为元人民币。乙方应于每年月日前向甲方按时缴纳年租金。首次年租金从签订本合同之日起的天内缴清 。
2．乙方以下列第 种方式缴纳租金：
（1）转账至甲方以下账户：
开户行：
账户名：
账 号:
（2）现金交付。双方约定以此种方式交付租金的，甲方在收到乙方租金后，应向乙方出具相应的收据。
第五条 土地的转租、抵押
乙方依据本合同租赁方式取得的土地使用权不得擅自转让、转租、分租或抵押。如需转租或分租的，须经甲方书面同意。
第六条 相关手续办理
1．在本合同生效之日起 天内，甲方应向申请办理租赁土地使用权登记手续，领取相关证明文件，需要乙方协助的，乙方应尽力协助。
2．合同期满后 天内，乙方应配合尽快办理土地使用权租赁注销登记手续。
第七条 地上物的处臵
该地上所有农作物及秸秆或其他地上附着物均由 在合同生效之日起日内自行清除 。
第八条 土地上新建建筑的处臵
乙方在租赁场地上需要新建，扩建或翻建建筑物，须经甲方书面同意，并按规定办理有关报批手续，双方应于土地租赁期满后签订关于承租方新建建筑物的处臵协议。
第九条 甲方的权利义务
1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用；
2.按照合同约定收取租金；
3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益；
4.在合同履行期内，甲方不得重复将该地块租赁给其他单位或个人；
5.法律法规规定的其他权利与义务。
第十条 乙方的权利义务
1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承租的土地；
2.享有承租土地上的收益权；
3.享受国家规定的优惠政策以及对公共设施的使用权；
4.按合同约定按时交付租金；
5.不得用取得承租经营权的土地抵偿债务；
6.在承租土地上的经营活动，应遵循国家法律、法规及有关规定，乙方因经营活动违法造成不良后果的 ，应承担相应责任；
7.法律法规规定的其他权利与义务。
第十一条 合同的变更与解除
1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或者解除，经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。
2.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。
3.甲方应按合同约定将约定地块交付给乙方使用，如甲方逾期 日未能将约定地块交付给乙方使用，则乙方有权解除本合同。
4.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金，如乙方逾期 日未支付租金，则甲方有权解除本合同。
5.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，本合同自然解除。甲方根据乙方承租经营的年限和开发利用的实际情况给予适当补偿，退回乙方未使用时间段的租金。
6.如甲方重复租赁该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，甲方除承担违约责任外，还应赔偿因违约给乙方造成的损失。
7.本合同期满，在相同条件下乙方享有优先承租权，双方应于本合同期满前签订续租合同。
第十二条 违约责任
1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。除特别约定外，违约方应承担违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。
2. 乙方不按时支付租金的，从逾期之日起，每日按应付款额的‰向甲方交纳违约金。超过日不支付租金的，甲方有权解除合同，收回出租的土地使用权，并要求乙方赔偿因违约造成的损失。
3.甲方不能按时交付约定地块给乙方使用的'，从逾期之日起，每日按租金的 ‰向乙方交纳违约金，并赔偿因违约造成的损失。超过日不能按时交付土地给乙方使用的，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿相应损失。
4.因其中一方的原因变更或解除本合同使另一方遭受损失的，除依法或依约定可免除责任外，应由责任方负责赔偿。
5.经甲方同意转租后，因甲方的原因致使转租合同不能履行，给转租后的承租方造成损失的，甲方应承担相应的责任。
第十三条 其他
1.土地租赁期满，本合同同时终止履行，对该地块内乙方投资建设的建筑物、附着物，应按双方签订的处臵协议，在本合同终止之日起的 日内处臵完毕 。
2.租赁期满乙方如需继续使用该地块的，须在期满前日内向甲方提交续租申请，由甲乙双方重新签订土地使用权租赁合同，向国土资源局申请办理续租登记手续。
3.本合同未尽事宜，依据有关法律、法规、政策等，双方可签订补充协议，作为合同附件，附件与本合同具有同等法律效力。
4.本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决适用中华人民共和国法律法规。因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可向租赁地块所属辖区人民法院起诉。
5.本合同经双方法定代表人签字盖章，报 人民*批准后生效。
6.本合同一式份，甲乙双方各执两份，一份交国土资源局存档。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
代表(签字)： 代表(签字)：
年 月 日 年 月 日
甲方：-----有限公司
乙方： 村民委员会
乙方为发展农村经济，加快社会主义新农村建设，充分利用当地的地区优势和资源优势，改善当地人民群众的生活水*，经乙方村民代表会议讨论通过，乙方决定将闲置的土地租赁给甲方使用，双方达成协议如下：
一、乙方将该村第 村民组所有的，位于的土地租赁给甲方作为----收购、储存用地。
二、被租赁土地的四至为：东至 ;南至 ;西至 ;北至 。经甲乙双方实地测量，甲方租赁的土地共计亩。
三、租期为 年，自200 年 月 日始至200 年 月 日止;合同期满如甲方继续经营的，此合同应继续履行，续延期限为 年，土地租赁价格每年每亩土地租金为 元。
四、租金按年度计算，每年每亩土地租金为元，共计人民币 元。
五、付款方式：本协议公证后甲方先预付乙方一年租金计元作为履约定金，此款先用来冲抵合同生效后一年的租金，从第二年起租金于每年的 月 日付清。甲方所交租金用现金支付。
六、乙方收取租金后应当按相关规定分配和使用，如因分配或使用不当而引起乙方与第三村民组及村民的矛盾与甲方无关，由此影响了甲方的生产经营，乙方承担违约责任。
七、甲方租地建设所需要的手续由甲方负责办理，费用由甲方负担，但需要乙方协助或提供与租赁土地有关的.手续、资料的，乙方应指定专人提供协助。
八、租赁期限内乙方必须保证无其他集体或个人对甲方所承租的土地使用权提出任何异议，如果出现上述情况由乙方负责处理，与甲方无关，如乙方处理不当而给甲方造成了经济损失由乙方负责赔偿。
九、在租赁期内，涉及甲方生产经营所发生的税费由甲方承担，涉及该地农、牧、林等方面的税费由乙方承担。
十、甲方建收购站过程中需经过乙方其相邻土地通行时，乙方应当指定专人积极协助和提供方便，甲方享有无偿通行权，如乙方村民干涉，由乙方指定专人负责解决。
十一、甲方有权在所租赁的土地上建筑固定设施、利用土地资源或其它综合开发利用等。甲方利用租赁土地除按本合同约定交纳租金外，不再向乙方及村民另行交纳费用。
十二、乙方应尊重甲方在租赁土地上的生产经营自*，不干涉甲方经营活动;甲方利用租赁土地所产生的一切成果全部归甲方。
十三、合同的变更或解除：
1、如因国家法律、法规、政策发生变化使本协议无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的实现的，双方均有权提出解除合同;
2、甲方所交租金到期后超过一年未支付的，乙方有权解除合同，甲方经济损失自负;
3、如乙方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到甲方生产经营的，甲方有权单方解除合同并不承担违约责任。
4、乙方村委会领导成员的更换不影响本合同的继续履行，继任者仍应严格履行本合同的义务。
5、如当地*或*行政主管部门限制甲方从事秸秆等其它情况，经双方协商一致可以解除合同。
(前期土地*整费用，甲方后续用电和用水收费事宜建议一并约定)
十四、租赁期满后，如甲方不再租赁，应交回租赁的土地，甲方所建固定设施由甲方自行处理。
十五、违约责任：
1、若甲方在接到乙方书面催款通知后30日内，仍未交纳租金，乙方可按欠款金额每日收取1的违约金;
2、如乙方违反约定义务，需向甲方支付违约金十万;如此违约金不能弥补甲方的损失，需另行赔偿，金额由双方协商或由甲方委托有评估资质的中介机构评估，其评估结果对双方均有约束力。
十六、因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意向仲裁委员会申请仲裁。
十七、本合同未尽事宜，由双方另行协商，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
十八、乙方指定 负责本合同履行事宜，乙方指定人员变更的，应书面通知甲方。
此合同一式四份，甲乙双方各持一份，**公证处一份，***乡人民*备案一份，自公证之日生效。
附：1、*面图一份;2、村民代表会议决议一份(原件)。
甲方(盖章):-----------------有限公司 乙方(盖章)：
代表签字： 代表签字：
签订日期： 年 月日
监督部门：(盖章)
年 月 日
「内容提要」最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》虽然解决了目前商品房买卖合同纠纷中的许多问题，但其自身适用范围的限制，并不能解决由在集体土地上所建商品房买卖合同而引发的一系列问题，导致实践中的无序。无效论者从合同违反《土地管理法》的规定和合同标的履行不能出发，否定此类合同的效力；有效论者则从法解释学和取缔规范与效力规范的区别出发，认定合同效力。基于此类问题的复杂，笔者从社会整体的角度出发，利用利益衡量的基本观点，指出有效论更能适应现实社会的需要，并在此基础上提出了相应的处理对策，以期能对这一难题的解决起到促进作用。
「关键词」商品房买卖合同，集体土地，合同效力，利益衡量
随着经济的发展，我国社会整体发展，物质水*有了很大的提高，人民生活渐趋富足，文化日益昌明，原本与寻常百姓毫不相干的买房置地也成了现今十分普通的一件事情。但既然有买有卖，其间就难免产生纠纷，为了处理日益涌现的商品房买卖纠纷，20xx年4月28日最高人民法院公布了《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）.这一司法解释的出台，对于人民法院处理此类案件起到了十分积极的促进作用，得到了社会各界的普遍欢迎。但是，通过*一年来的实践，这一司法解释也暴露出自身的一些不足，尤其是从司法解释序言中所体现的立法意旨看，该司法解释主要是针对城市规划区国有土地范围内的商品房买卖合同进行规定的，并未把占国土很大比例的农村集体土地上发生的商品房买卖行为纳入调整范围，不能不说是一种“立法”上的缺失。对于在农村集体土地上所建商品房买卖合同的效力及处理，目前司法实务界及理论界都尚无定论，但实践中由此而引发的纠纷却日益增加，亟待解决。本文中，笔者试就此问题发表一下个人见解，希望能够对人民法院的司法实践起到参考作用。
一、我国的土地制度与商品房种类
根据我国宪法的规定，“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”因此，在社会主义的*，从所有制上讲，土地可以分为两类，即国有土地和农村集体土地。这种土地归属上的公有制是与我国的社会主义制度紧密联系在一起的。研究我国的土地问题及附着于土地之上的房屋问题，就不能不以此为最根本的出发点，所以，商品房也就可以区分为建筑于国有土地上的商品房和建筑于集体土地上的商品房两大类。
二、农村集体土地上所建商品房的问题所在
商品者，依《高级汉语大词典》之解释，意为“⑴为交换而生产的物品。⑵泛指市场上买卖的物品”。据此并参考《解释》第1条的规定，本文要讨论的商品房就是指出卖人（仅指房地产开发企业）尚未建成或者已经竣工的用于向社会销售并移转房屋所有权于买受人、买受人支付价款的房屋。究其根本，商品房与其他房屋的最大区别就在于它是作为一种商品用于交换，商品房在所有权的让渡过程中实现其交换价值。但是，法学不同于经济学，其着眼点在于所有权的移转及移转过程中出现的问题。比较研究国有土地上的商品房与集体土地上的商品房，就是要比较二者在所有权移转方面的差别。
通观世界各国，在房屋与土地的关系上，普遍采取“房地一体主义”，即房屋的所有权与其所附着的土地的所有权或者使用权同时移转，只有这样才能保证房屋的所有权人在房屋使用过程中不会因房屋所附着的土地归属于其他人而引致纷争。我国《城市房地产管理法》第31条也规定：“房地产转让、抵押时，房屋的所有权和房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。”在我国经过出让的国有土地其土地使用权的转让是不存在障碍的，但是，1998年8月《土地管理法》修改时将“允许城镇非农户口居民建住宅使用集体土地”的规定加以删除，并在第63条中明确规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”，造成“集体建设用地必须转为国有以后才能进入二级市场流转”的状况，从而在立法意旨上，城市及外村、外乡居民已被禁止成为集体土地上住宅的合法所有权人。在农村集体土地上所建商品房买卖合同也就由于违反法律禁止性规定而成为一种病态的契约，从而直接影响到买卖合同的效力问题。
但是，在当前相当一部分地区出现了利用尚未收归国有的集体土地开发商品房、规模建设新型人口聚集区的活动，较为时兴的说法叫作“旧村改造”。虽然在这一过程中出现了一些纠纷，但是，从深层次上看，这种现象的出现有其必然原因。随着城乡产业结构的升级和经济结构转型，土地的承载、养育等传统功能逐步萎缩，而财富储存功能、产业空间聚集功能、土地增值等新兴功能不断加强，集体土地经历了从生存手段到保障手段再到增值手段的演变，此其一。其二，随着开放型经济与城市建设的深入发展，大量外来资金与人口涌入，使村镇集体土地的价值迅速提升，城市*郊非农用地的收益率明显高于农用地。其三，国家征用集体土地是按产值补偿，而当前土地市场价格远远超出该标准，用地者到国家严格控制的土地一级市场受让土地成本过高。在土地补偿水*与用地成本比较利益的巨大反差下，农村集体建设用地不可避免地自行流转。其四，我国土地管理制度改革后，土地使用权在土地权力体系中的地位日益突出，随着城市化程度的提高和“旧村改造”的推进，相当一部分村成为实体化的经济组织，在经济利益最大化的驱动下，自然将手中所掌握并能实际加以运用的土地使用权作为资产来进行“土地经营”。可以说，在一定意义上，在农村集体土地上所建商品房买卖合同的出现就成为不可避免的现象。
除此以外，在中小城市出现的“旧村改造”也并不与国家开发小城镇的战略相背离。无论从我国作为发展*家走城市化、现代化道路的发展途径上看，抑或从我国拉动内需、扩展经济增长点的需求上看，小城镇开发都是我国必将长期坚持并不断发展的一项重要国策，而不是应付现状、一时之兴的临时过渡措施。与其相对照，“集体建设用地不得直接进入市场流转”的规定，仅源于原国家土地局上世纪九十年代初期推行的“转权让利”政策，其实质仍摆脱不了*利用管理者职权剥夺集体土地所有者、与民争利的计划经济时代色彩。农民集体所有的土地只有被征为国有后才能进入市场，其收益只能由国家得到，这一传统做法明显是忽视农民集体土地财产权的表现，与我国正在推行的财产权体系改革相背离。集体土地所有权作为一种财产权，其所有人必然要求能正常地使用、支配和处分土地，以取得合理的土地收益。
三、病态契约与无效合同
讨论在集体土地上所建商品房买卖合同的效力问题之前，有必要首先对病态契约和无效合同的概念作出说明。
何谓病态契约？各国法对契约的成立和生效均规定了一系列要件，违反法律强行性规定的契约即为病态契约。例如，根据《意大利民法典》第1325~1352条的规定，契约生效的要件包括：⑴当事人的合意；⑵契约原因合法；⑶契约的标的可能、合法并确定或可确定；⑷契约的形式应符合法定或约定。如果将符合这些要件的契约定义为健康契约，那么违反这些法定要件的契约则为病态契约。根据我国合同法第52条、54条的规定，契约的病因主要有：⑴恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；⑵以合法形式掩盖非法目的；⑶损害社会公共利益；⑷违反法律、行政法规的强行性规定；⑸因重大误解订立的合同；⑹在订立合同时显失公*的；⑺一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。
因契约违反法律所规定的要件的不同，可以确定契约病态的严重性。一种是仅与当事人利益有关的要件的违反，如意思瑕疵等；另一种是对于与社会利益相关的要件的违反，如违反法律的强行性规定或共序良俗等。前者因涉及当事人双方利益，故病态并不十分严重而尚可救治，各国法一般规定其为相对无效的契约，即将契约是否生效的决定权交给当事人本人；后者因涉及社会利益，故为病态严重的契约，当事人无权决定其命运，各国法一般规定其为绝对无效。
虽然违反与社会利益相关的要件是确认绝对无效的契约的衡量标准，但这种表述仍失之抽象。笔者以为，根据我国的实际情况，违反与社会利益相关的有效要件主要有两个方面，即：⑴违反法律、行政法规的强制性规定，⑵损害社会公共利益，或者称之为违背公
共秩序与善良风俗。对于第一方面，王利明教授在《关于无效合同确认的若干问题》一文中提出了依据违法性确认合同无效的三个标准：⑴必须违反了*及其常委会制定的法律和*制定的行政法规，才能直接导致合同无效；⑵必须是违反了法律和行政法规的强行性规定；⑶必须是违反了强行性规定中的效力性规定。对于第二个方面，可以简称为违背公序良俗。所谓善良风俗，一般是指社会对某种行为所持的一般道德标准与*惯。公共秩序与善良风俗不同，它反映和保护国家和社会的根本利益，表现了国家对社会生活的积极干预，其渊源大多来自公法，如宪法、行政法等；也有些规定来自私法。凡是违背上述条件的合同，都应当认定为绝对无效的合同。
四、在农村集体土地上所建商品房买卖合同的效力
通说认为，由于《房地产管理法》的规定，商品房买卖必然导致房屋占用范围内的土地使用权同时转让，而《土地管理法》中又规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”、“集体建设用地必须转为国有以后才能进入二级市场流转”，因此，在农村集体土地上所建商品房买卖合同就成为一种违反法律的强行性规定的无效合同。但是，笔者认为，这种观点实在是有重新探讨的必要。
（一）合同无效论的依据
在农村集体土地上所建商品房买卖合同无效观点的依据概括起来主要有以下两点：
1、此类合同违反了法律的强制性规定。由于《房地产管理法》明确规定房屋所有权和房屋占用范围内的土地使用权同时转让，因此要实现此类合同的目的，就必须使在集体土地上所建房屋的所有权与集体土地的土地使用权同时转让，但是在《土地管理法》里却明确规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，因此，在农村集体土地上所建商品房买卖合同违反了法律（此处是指《土地管理法》）的强制性规定。根据《合同法》第52条的规定，违反法律的强制性规定的合同无效，由此就可以得出此类合同无效的结论。
2、由于合同标的不能而无效。除合法要件外，契约的标的可能、确定或可确定是合同生效的必备要件之一。所谓标的可能，是指合同所规定的.债权人的权利或债务人的义务在客观上有成为现实的可能性。如果标的无法实现，则不发生法律上的效力。当事人签订的在集体土地上所建商品房的买卖合同，其标的是买受人交付价金、出卖人移转房屋所有权。但在现实生活中，由于房产管理部门只办理城市国有土地上所建房屋的权属证书，因此，在集体土地上所建的商品房无法按照约定进行所有权的移转，因为依照物权的公示公信原则，不动产物权的移转必须以法定登记机关的物权移转登记为要件，不经登记变更物权归属始终不发生变化，也就是说这类合同的标的在客观上没有实现的可能性。这是一种债务人即使愿意履行也不履行的状态。基于这一原因，也可以确定此类合同无效。
（二）合同有效论的依据
与上述观点相对应，合同有效观点的依据概括起来主要有以下两点：
1、虽然《土地管理法》中规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，但是，我国《宪法》第10条第4款后段明确规定：“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，这里虽然要求“依照法律的规定”进行移转，但依照法律解释学的体系解释方法，根据该条的上下文意来判断，这里所称的法律应当是对转让的程序进行规范和调整的法律，而不包括实体上的限制。因为该条从体系上分为四款，第1款规定了国有土地，第2款规定了集体所有土地，第3款规定了土地征用，第4款对土地转让作出了规定。这就是说，在整个这一条上，立法者是对国有土地和集体所有土地作出了明确的区分，逐款加以规定，在此种情形下，不作区分地提及土地使用权，当然是包括国有土地使用权与集体所有土地使用权这个整体的，这是《宪法》条文中的应有之义。所以，《土地管理法》的规定是与《宪法》的立法宗旨相背离的，而基于“上位法优于下位法”的基本原则和《立法法》第78条的规定，应当认为农民集体所有的土地的使用权是可以转让的。
2、暂且不虑及上述对《宪法》和《土地管理法》的学理解释，单从因为违反法律的强行性规定而使合同无效的角度分析，在农村集体土地上所建商品房买卖合同的效力也值得探讨。违反法律和行政法规而使合同无效，其前提是合同违反的是法律和行政法规中的强行性规定。法律规范可以区分为任意法规和强行法规，而强行法规又可以区分为强制规定和禁止规定二种。强制规定，指命令当事人应为一定行为的法律规定。禁止规定，指命令当事人不得为一定行为的法律规定。但是，如果再进一步细分，禁止规定又可以再分为取缔规定和效力规定。前者仅系取缔违反之行为，对违反者加以制裁，以禁遏其行为，并不否认其行为之私法上效力。后者系明确规定违反禁止性规定将导致合同无效或不成立的法律规定。由此可知，由于违反法律和行政法规而使合同无效，必须是违反了强行性规定中的效力性规定。但是，细观《土地管理法》的规定，第63条不仅有除外条款，而且也仅是规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，属于典型的仅取缔违反之行为、对违反者加以制裁、以禁遏其行为的规定，并未否认其行为之私法上效力，应当定性为取缔性规定，根据王利明教授“无效一般只限于违反效力性规范的合同”的观点推论，在农村集体土地上所建商品房买卖合同也并不必然无效，只是属于行政机关行政执法取缔的范围而已，但此种结果并不必然及于私法。
（三）笔者的观点
笔者认为，对在农村集体土地上所建商品房买卖合同效力进行界定，必须放在一个更高的、全局的视野上进行审视，不能单就某一部法律为判断，“法规则只有参照它们所服务的目的始能被理解”，确定一项法律规则的存在是否合理，必须首先探究其目的何在，只有在此基础上，才能对两种针锋相对的观点作出取舍。
《土地管理法》规定集体土地的使用权在原则上不允许出让、转让，其意图可以从该法第一章总则的规定得到说明。该法第1条规定：“为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。”同时，该法第4条规定：“国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。……”根据这些规定，我们可以较为清楚的认识到，《土地管理法》不允许集体土地使用权出让、转让，其目的主要是保护农用地（耕地）总量，防止农用地（耕地）不断减少而影响粮食安全和国计民生。应该说，这种立法意图是十分正确的，整个社会经济的发展，是以农业的稳定为基础的，只有农业稳定，才会有工业和第三产业的稳定健康发展，社会也才能保持稳定。但是，假如商品房的开发是在现有建设用地上进行的，对农用地并不构成影响，那么，就不应当也没有依据一概加以否定。
法律的主要作用之一就是调整及调和种种相互冲突的利益，无论是个人利益还是社会利益。法律的正式渊源并不能够覆盖司法活动的全部领域，总是有某种领域要依靠法官的自由裁量来决定，在这种领域中，法官必须发挥其创造精神和能动性。法官应当努力在符合社会一般目的的范围内最大可能地满足当事人的意愿。实现这个任务的方法应当是“认识所涉及的利益、评价这些利益各自的份量、在正义的天枰上对它们进行衡量，以便根据某种社会标准去确保其间最为重要的利益的优先地位，最终达到最为可欲的*衡”。
让我们首先来看一下确认在集体土地上所建商品房买卖合同无效能够带来的利益。这一点其实在前面也已经基本提及了，最根本的就是为了贯彻落实土地用途的严格管制制度，国家可以控制土地用途，保护耕地，稳定国计民生。当然，除此以外，由于《土地管理法》已经著有明文，所以对这一制度不便轻易改动，这就是另一个好处，即维护法律秩序的稳定性。
与此对应的，如果确认在集体土地上所建商品房买卖合同有效又能够带来哪些利益呢？从目前的情况看，在集体土地上进行商品房开发，虽然主要目的是用于销售，但是，在此基础上，村民的居住条件则是首先得到了改善，在村民改善自身居住条件后的房屋才被用于市场销售，也正是这种销售带来的巨大收入才保证了村民在现阶段有能力进行居住条件的普遍改善。可以说，改善村民的居住条件、增加农民收入是确认合同有效的第一点好处。第二个好处，确认此类合同可以利用新增的居住空间改善城市中低收入人群的居住条件。国家虽然正在大力发展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，单一的渠道难以在短时间内解决全部问题，多头并举更能加快进程。第三，也是很实际的一个问题是，由于行政机关的执法乏力，在集体土地上进行的商品房开发已经在全国各地广泛出现，成为一种普遍的社会问题。如何处理这类商品房的买房者与卖房者的利益，就成为一个直接关乎社会稳定的政治问题。确认合同无效，必然导致退房退款，而农村集体经济组织已将所收房款用于房屋开发或者其他支出，不可能退还出如此巨大的一笔款项，买房者关心的更是有房住，如此一来买
者与卖者都将遭受巨大损失。那么，国家如果调整法律、确认此类合同有效又会失去什么呢？国家要求集体土地必须征用后由使用者支付出让金才能用于商品房建设，这一前提是国家要向集体经济组织支付征地补偿费，如果补偿费高于出让金，则国家就会遭受损失，如此一来国家就要“赔钱”；如果补偿费低于出让金，则意味着国家从农村集体经济组织处也就是农民处获得了额外的利益，农民就遭受了“盘剥”。也就是说，补偿费无论是高是低，都缺乏合理的依据。而如果确认合同有效，开发商品房使用集体土地而支付给农村集体经济组织，就不会有“赔钱”或是“盘剥”的出现，国家只要加强对土地用途的监管就可以了。目前实践中出现的障碍主要是无法为在集体土地上建设的商品房办理权属证书，而这完全是由于国家法律政策造成，对国家而言轻而易举毫无损失，对房屋的买卖者则是利益巨大。这也就是为什么此类合同在国家法律上存在障碍，而实践中有大量出现的根本原因。
从法律演变的历史原因看，国家之所以调整《土地管理法》，禁止集体土地使用权流转，主要是为了有力遏止1992年之后出现的开发区热、房地产热对新兴土地市场的过度冲击，改变耕地大量闲置、用地结构失衡的恶性局面。但是，“社会现象日新月异，立法者有非万能，苟发生立法当时所未料及之事件，自须衡量现行环境及价值判断之各种变化，以探求立法者于今日‘立法’时，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥当性’”。经济的发展，现实的需要，都要求国家调整立法政策，对需求作出合理的反映。“太阳、月亮和星星今天看上去一如几千年以前；玫瑰仍像在伊甸园里那样开放；但法律从来是另一回事。婚姻、家庭、国家、财产经历了最多种多样的形态。”如果一味地因循守旧固守现有法律不变，实在不是明智之举。
最后还有一个因素，但并非是最不重要的，就是如果确认合同无效，其逻辑的必然结果是退房退款，而事实上的失控已使数量众多的农村集体经济组织、村民个人、城市居民卷入到此类合同中来，退房退款必将极大影响他们的切身利益，极易造成社会的不稳定。在这种情况下，与其硬性取缔，不如调整政策而疏导之，毕竟国家的政策要以绝大多数人的利益为归依。
综上，基于对上述两种观点的利益衡量，笔者认为，确认在集体土地上所建商品房买卖合同有效的观点在现阶段更为可取。
五、对在农村集体土地上所建商品房买卖合同的处理
基于对上述分析，笔者认为，应当可以采取一种更加灵活务实的策略来对待这一日益突出的问题，具体的可以采取以下处理方法：
第一，修改《土地管理法》，在保护基本农田的前提下，使农村集体土地使用权的出让与转让享有与国有土地同等的待遇。这是一种最直接、最简单的办法。《宪法》的原则性规定看，所有的土地使用权都是可以依法转让的，修改《土地管理法》只是使具体法律与《宪法》的根本意旨相符合。从财产权的性质看，无论是作为国有土地所有者的国家，还是作为农村集体土地所有者的农村集体经济组织，在法律性质上，都是土地这种特殊财产的财产所有人，它们在私法上的地位应当是*等的，所有权具体权能的内容应是无差异的，即都应包含占有、使用、收益、处分四项权能。虽然由于土地资源具有稀缺性的特点和保证国家粮食安全，对土地的用途应从法律上作出统一规定，但是在合理使用土地和确保耕地数量的基础上，应当允许土地所有人享有其他财产的所有人所能享有的财产权内容相同的权利，其中当然包括用益物权的设立，此时的制度设计可以传统的地上权制度为蓝本。
第二，贯彻两权分离，规范集体土地使用权流转市场。要坚持和维护国家就土地所有制问题上的基本原则不动摇，确保土地所有制上的公有制度，在此基础上实现所有权与使用权的分离，使土地使用权作为资源在市场上合理流动。在这一过程中，要时刻保持清醒的头脑，从土地用途管理和国家总体规划入手，保护耕地、节约耕地，通过集体存量用地的流转减少建设用地增量的增加，减少闲置土地数量。目前，广东在这一方面进行了有益的探索，正式出台了《集体所有建设用地使用权流转管理暂行办法》，允许在土地总体规划中确定并经批准为建设用地用途的集体土地进入市场，从而在国家土地一级市场外全新生成一个区域性的农村集体土地市场，在我国集体土地管理改革进程中迈出了实质性的一步，被称为土地管理“二次创业”。为有力支持这一改革，广东省在坚持占补*衡、切实保护耕地，全面进行农村土地产权登记调查，建立土地交易信息服务系统及建立以农村土地交易为核心的有形土地市场等方面做了大量基础性工作，为农村集体土地这一“农民的资产”正式进入可经营范围提供了坚实的保障。
第三，以上两点主要是对今后立法提出的一点建议，但立法的修订总是需要一个周期，如何在现有法律条文修订前处理实践中出现的在农村集体土地上所建商品房买卖合同案件，是司法实践中亟需解决的迫切问题，这也是我们司法实务工作者义不容辞的义务。
根据上述对在农村集体土地上所建商品房买卖合同效力的分析，笔者提出一个大胆的处理意见，仅供参考，即确认此类合同有效，但赋予购房者以选择权。这里的选择权的具体内容包括购房者可以选择解除合同，要求退房退款；也可以选择继续履行合同，维持使用房屋的现状，如果购房者要求办理相关证件，则可以办理“村镇房屋所有权证”或者其他证明手续，并待国家政策调整后再作出进一步处理。
下面进一步阐述一下笔者提出上述建议的理由。
1、解除合同。虽然通过对合同效力的分析，合同应当认定为有效，但是由于目前实践中的现状，比如产权证照办理不能，对购房者权利的保护措施仍然不健全，其权利处于一种不能完全行使的状态，因此，应当设立一种相应的救济途径以示公*。同时，由于目前经济的持续发展，商品房市场的走势良好，房价不断攀升，而这种房屋的购买者又往往住房条件差、急需购房。在这种条件下，解除合同的做法其实是由购房者自己选择，是否让自己失去已得利益或可得利益，这种当事人自愿放弃利益的行为法律自然没有必要强行干预。在这种房价持续上涨的状况下，也不宜赋予开发商以解除权，因为那样一来，对开发商有利而对购房者不利，容易助长开发商追逐利益的恣意行为。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情况下，所退房款应当只是房屋价款的本金，而不应当包含利息。
2、履行合同。在购房者未选择解除合同的情况下，由于合同具有法律效力，则双方就应当按照合同的约定履行各自义务，购房者交纳购房款，开发商交付房屋。只是在这种情况下，由于目前体制上和行政管理上的问题，可能在房屋所有权证的办理上会存在一些问题，影响到权利人的权利行使和今后房屋的再次转让等方面，但这是一个需要协调各方面的系统工程，又涉及到前文对立法方面的建议了。
甲方(出租方)：**县医药**总公司
乙方(承租方)：**有限责任公司
根据*《关于 促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全 ”、“不方便”、“不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的'重要措施之一。
乙方是“万村千乡市场工程”实施企业，计划在**镇开办一座乡级直营超市,服务于当地群众，需要租赁甲方所属**医药**分公司院内空闲地,经双方协商,达成以下合同条款，共同遵守。
一、租赁标的物：
1、甲方向乙方出租用于开办乡级直营超市的场地面积大约664*方米。同时
提供院内库房两栋*间，不作为租赁标的物，无偿由乙方使用**年。
2、进院大门及通道、水井、厕所双方共用，维修费和卫生费，双方共同承担。
二、期限及日期：
1、租赁期限叁拾年：**************
2、其中有一栋库房*间，因现在占用，于XXXX年十月底交付乙方使用，每延期一月，租赁期无偿顺延一个月，依次类推。
3、合同期满后，乙方如继续经营，应提前3个月告知甲方，甲方应准于续租，费用可调整。
三、用途：
乙方自行投资，在该地方建设一座直营超市，且具有经营权和房产处置权。
四、租赁费及付费方式：
1、前**年每年租赁费为*万*仟*佰元，后*年每年租赁费为*万*仟元。
2、前**年的租赁费**万元整,分两次付清：合同签订后付*万元，施工放线时付清余款。
3、合同满**年后，乙方再次付给甲方后*年的租赁费***万元整。
五、几项具体事宜：
1、甲方给乙方提供用电、用水的方便，乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。
2、合同期限满后，乙方若不能继续经营所建超市，根据年折旧率5 %计算**年后的残值协商处理给甲方。
3、甲方所提供的*间库房，同时无条件归还甲方。**年内，库房如需维修，由乙方承担，不能维修和继续使用时，可提前归还甲方。
4、甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的*职能部门和当地村组收费，由甲方承担。相关批准手续由甲方负责办理.
5、乙方在经营过程中应遵守所在地的乡规民约，积极维护安全、稳定。
六、法律责任：
1、本协议不因双方负责人的变更、不因企业改制而变更或终止及解除。
2、本协议一式四份，双方各执一份，主管部门一份，乙方法律顾问一份。
甲方：
代表签字：
乙方：
代表签字：
公证机关：
签订日期： 年 月 日
转让方（即承包方、流出方，以下简称甲方）：
1、农村集体：
户代表数：xx户
2、负责人： 职务：
3、负责人身份证号码：
受让方（即受让方、流入方，以下简称乙方）：
1、单位：
2、法定代表人：
3、单位地址：
4、法人居民身份证号码：
为了明晰产权，办理林权过户手续，甲乙双方经*等协商，本着公开、公*、公正和诚实信用的原则，对不宜采取家庭承包方式的荒山荒地，通过公开协商方式，按照法定程序，依据《农村土地承包法》、《森林法》、《民法通则》、《合同法》等有关法律、法规和规章的规定，特订立本转让补充合同。
一、荒山荒地名称、坐落、面积和用途
荒山荒地名称：xxxx（小地名）。合同标的为荒山荒地承包经营权（是指荒山荒地的占有、使用、收益和依法处分权）
坐落：
面积： 亩（大写）
四至界限为：
东至：
南至：
西至：
北至：
用途：本合同转让的荒山荒地必须用于林业生产，未经县级以上林业行政主管部门依法批准，不得改变林地用途、用于非林建设。
二、流转方式、期限和承包费及支付方式、时间
以转让方式承包，承包期xx年，从xx年 xx月xx日起至xx年xx月xx日止。
承包费经双方商议确定为：每亩每年计xx元，共xx亩，应支付承包费合计xx元（大写：xx）。承包费每年支付一次，一次支付 xx元，每年承包费必须于xx月xx日以前支付。
三、甲乙双方的权利和义务
（一）甲方的权利。
1、发包的荒山荒地属本集体所有。
2、依照合同约定收取承包费。
3、依照法律法规规章和政策监督、指导乙方依照承包合同约定的用途合理利用荒山荒地，制止非法损害承包地的行为。
4、执行 林地利用总体规划，办理征收、征用、占用的补偿事宜。
5、法律、法规、规章规定的其它权利。
（二）甲方的义务。
1、于本合同生效之日交付权属清楚、未设定担保的荒山荒地（法律规定保护的珍贵、濒危、稀有、有益的野生动物、植物和地下矿藏、埋藏物除外），及时向县林业行政主管部门申请权属变更登记，并帮助乙方申领林权证；第三人对本承包地主张权利的，由甲方负责处理，并不得影响乙方的权利。
2、尊重乙方的生产经营自*，不干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。
3、维护乙方承包的荒山荒地的占有、使用、收益权及承包经营权的依法流转权，承包后所种植的林木所有权；
4、承包期内，不得非法变更、解除承包合同和收回承包地。
5、法律、法规、规章规定的其它义务。
（三）乙方的权利。
1、于本合同生效之日接受荒山荒地（法律规定保护的珍贵、濒危、稀有、有益的野生动物、植物和地下矿藏、埋藏物除外），在甲方的配合、帮助下向县级以上林业行政主管部门申领林权证。
2、对承包的荒山荒地依法享有占有、使用、收益权，依法登记取得林权证书后，其承包经营权可以依法转让、出租、入股、抵押或者以其它方式流转；正常的生产经营活动不受干涉。
3、对承包期内非法变更、解除承包合同、收回承包地的行为进行抗辩，依法行使损害赔偿请求权。
4、享受国家有关扶持、优惠政策；承包经营地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。
5、法律、法规、规章规定的其它权利。
（四）乙方的义务。
1、维持承包荒山荒地的林业用途，未经有权的林业行政主管部门依法批准，不得改变林地用途、用于非林建设。
2、依法保护和合理利用承包地。不断加大对承包土地的投入，提高其生产能力，提升其使用价值，依约推进开发利用进度；不自行或准许他人在承包地内开荒、采石、取土、建窑等，不进行破坏性、掠夺式开发、经营，不给林地造成永久性损害；采伐林木应有计划地依法进行；制止在野外违章用火行为，一旦发生森林火灾和病虫害、林木盗伐事件，应积极采取措施，并及时向有关部门报告。
3、服从、支持 林地利用总体规划，接受甲方依法进行的监督和指导。
4、法律、法规、规章规定的其它义务。
四、合同期内荒山荒地及荒山荒地开发后资源收益的处置：
五、合同期满时，荒山荒地及荒山荒地开发后资源资产的处置：
六、违约责任
甲乙双方在合同生效后，应当善意履行合同，如一方当事人不履行合同义务或者履行义务不符合规定且无免责事由的，应向守约方支付违约金xx元（大写：xx）；若造成损失的，应当采取补救措施，履行减损义务，承担赔偿责任，是否继续履行合同由守约方决定。
七、合同的变更和解除
（一）以下条件成就时，可以变更或解除承包合同：
1、经双方协商一致且不损害国家、集体和社会公共利益；
2、发生不可抗力以致部分或完全不能履行合同义务；
3、乙方主动放弃承包期或丧失承包经营能力且自愿要求的。
（二）以下条件成就时，应当变更或解除承包合同：
1、乙方不依照合同交付承包费；
2、乙方破坏性、掠夺性经营，或抛荒，或擅自改变林地用途，经甲方制止无效的；
3、承包林地部分或全部依法转为其他建设用地；
4、一方违约致使承包合同无法履行或已无履行必要；
5、承包合同期限届满。 变更或解除承包合同应提前60天书面通知对方，若使一方遭受损失的，应由责任方赔偿损失。
八、争议的解决
本承包合同履行发生争议时，甲乙双方可协商解决，也可以提请村民委员会、镇人民*调解；若当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的，可向林地承包仲裁机构申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。
九、其他事项
1、本承包合同自双方签字、盖章之日起成立，经勐烈镇人民*鉴证后生效，不因甲方承办人或负责人及乙方代表人的变更而影响法律效力。
2、本合同未尽事宜，双方协商制定补充协议，依法订立的补充协议与本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式五份，甲乙双方各执一份，本村民委员会备存一份。
转让方（盖章）： 受让方（签名）：
负责人（签名）： 代表人（签名）：
年 月 日 年 月 日
鉴证单位：（盖章）
鉴证人签名：
年 月 日
——集体土地出租合同 (菁华6篇)
甲方（出租方）：__________________公司
乙方（承租方）：__________________有限责任公司
根据*《关于促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全”、“不方便”、“不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。
乙方是“万村千乡市场工程”实施企业，计划在________镇开办________________，服务于当地群众，需要租赁甲方所属________________公司院内空闲地，经双方协商，达成以下合同条款，共同遵守。
一、租赁标的物：
1、甲方向乙方出租用于开办乡级直营超市的场地面积大约________*方米。同时提供院内库房________栋________间，不作为租赁标的物，无偿由乙方使用________年。
2、进院大门及通道、水井、厕所双方共用，维修费和卫生费，双方共同承担。
二、期限及日期：
1、租赁期限________年：
2、其中有一栋库房________间，因现在占用，于________年十月底交付乙方使用，每延期一月，租赁期无偿顺延一个月，依次类推。
3、合同期满后，乙方如继续经营，应提前3个月告知甲方，甲方应准于续租，费用可调整。
三、用途：
乙方自行投资，在该地方建设一座直营超市，且具有经营权和房产处置权。
四、租赁费及付费方式：
1、前________年每年租赁费为________万________仟________佰元，后________年每年租赁费为________万________仟元。
2、前________年的租赁费________万元整，分两次付清：合同签订后付________万元，施工放线时付清余款。
3、合同满________年后，乙方再次付给甲方后________年的租赁费________万元整。
五、几项具体事宜：
1、甲方给乙方提供用电、用水的方便，乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。
2、合同期限满后，乙方若不能继续经营所建超市，根据年折旧率5%计算________年后的残值协商处理给甲方。
3、甲方所提供的________间库房，同时无条件归还甲方。________年内，库房如需维修，由乙方承担，不能维修和继续使用时，可提前归还甲方。
4、甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的*职能部门和当地村组收费，由甲方承担。相关批准手续由甲方负责办理、
5、乙方在经营过程中应遵守所在地的乡规民约，积极维护安全、稳定。
六、法律责任：
1、本协议不因双方负责人的变更、不因企业改制而变更或终止及解除。
2、本协议一式四份，双方各执一份，主管部门一份，乙方法律顾问一份。
3、若因甲方原因造成合同无法继续履行，则应赔偿乙方所有损失，包括建房费用________万________仟元。
4、经双方单位盖章、法定代表人签字生效，即具有法律效力。任何一方违约，支付对方违约金________万元。
甲方：__________________公司（盖章）
代表（签字）：________________
乙方：__________________有限责任公司（盖章）
代表（签字）：__________________
乙方法律顾问（签字）：__________________
主管部门监证（盖章）：__________________
签订日期：_________________
甲方(出租方)：**县医药**总公司
乙方(承租方)：**有限责任公司
根据*《关于 促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全 ”、“不方便”、“不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。
乙方是“万村千乡市场工程”实施企业，计划在**镇开办一座乡级直营超市,服务于当地群众，需要租赁甲方所属**医药**分公司院内空闲地,经双方协商,达成以下合同条款，共同遵守。
一、租赁标的'物：
1、甲方向乙方出租用于开办乡级直营超市的场地面积大约664*方米。同时
提供院内库房两栋*间，不作为租赁标的物，无偿由乙方使用**年。
2、进院大门及通道、水井、厕所双方共用，维修费和卫生费，双方共同承担。
二、期限及日期：
1、租赁期限叁拾年：**************
2、其中有一栋库房*间，因现在占用，于XXXX年十月底交付乙方使用，每延期一月，租赁期无偿顺延一个月，依次类推。
3、合同期满后，乙方如继续经营，应提前3个月告知甲方，甲方应准于续租，费用可调整。
三、用途：
乙方自行投资，在该地方建设一座直营超市，且具有经营权和房产处置权。
四、租赁费及付费方式：
1、前**年每年租赁费为*万*仟*佰元，后*年每年租赁费为*万*仟元。
2、前**年的租赁费**万元整,分两次付清：合同签订后付*万元，施工放线时付清余款。
3、合同满**年后，乙方再次付给甲方后*年的租赁费***万元整。
五、几项具体事宜：
1、甲方给乙方提供用电、用水的方便，乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。
2、合同期限满后，乙方若不能继续经营所建超市，根据年折旧率5 %计算**年后的残值协商处理给甲方。
3、甲方所提供的*间库房，同时无条件归还甲方。**年内，库房如需维修，由乙方承担，不能维修和继续使用时，可提前归还甲方。
4、甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的*职能部门和当地村组收费，由甲方承担。相关批准手续由甲方负责办理.
5、乙方在经营过程中应遵守所在地的乡规民约，积极维护安全、稳定。
六、法律责任：
1、本协议不因双方负责人的变更、不因企业改制而变更或终止及解除。
2、本协议一式四份，双方各执一份，主管部门一份，乙方法律顾问一份。
甲方：
代表签字：
乙方：
代表签字：
公证机关：
签订日期： 年 月 日
甲方（出租方）：__________________公司
乙方（承租方）：__________________有限责任公司
根据*《关于促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全”、“不方便”、“不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。
乙方是“万村千乡市场工程”实施企业，计划在________镇开办________________，服务于当地群众，需要租赁甲方所属________________公司院内空闲地，经双方协商，达成以下合同条款，共同遵守。
一、租赁标的物：
1、甲方向乙方出租用于开办乡级直营超市的场地面积大约________*方米。同时提供院内库房________栋________间，不作为租赁标的物，无偿由乙方使用________年。
2、进院大门及通道、水井、厕所双方共用，维修费和卫生费，双方共同承担。
二、期限及日期：
1、租赁期限________年：
2、其中有一栋库房________间，因现在占用，于________年十月底交付乙方使用，每延期一月，租赁期无偿顺延一个月，依次类推。
3、合同期满后，乙方如继续经营，应提前3个月告知甲方，甲方应准于续租，费用可调整。
三、用途：
乙方自行投资，在该地方建设一座直营超市，且具有经营权和房产处置权。
四、租赁费及付费方式：
1、前________年每年租赁费为________万________仟________佰元，后________年每年租赁费为________万________仟元。
2、前________年的租赁费________万元整，分两次付清：合同签订后付________万元，施工放线时付清余款。
3、合同满________年后，乙方再次付给甲方后________年的租赁费________万元整。
五、几项具体事宜：
1、甲方给乙方提供用电、用水的方便，乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。
2、合同期限满后，乙方若不能继续经营所建超市，根据年折旧率5%计算________年后的残值协商处理给甲方。
3、甲方所提供的________间库房，同时无条件归还甲方。________年内，库房如需维修，由乙方承担，不能维修和继续使用时，可提前归还甲方。
4、甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的*职能部门和当地村组收费，由甲方承担。相关批准手续由甲方负责办理、
5、乙方在经营过程中应遵守所在地的乡规民约，积极维护安全、稳定。
六、法律责任：
1、本协议不因双方负责人的变更、不因企业改制而变更或终止及解除。
2、本协议一式四份，双方各执一份，主管部门一份，乙方法律顾问一份。
3、若因甲方原因造成合同无法继续履行，则应赔偿乙方所有损失，包括建房费用________万________仟元。
4、经双方单位盖章、法定代表人签字生效，即具有法律效力。任何一方违约，支付对方违约金________万元。
甲方：__________________公司（盖章）
代表（签字）：________________
乙方：__________________有限责任公司（盖章）
代表（签字）：__________________
乙方法律顾问（签字）：__________________
主管部门监证（盖章）：__________________
签订日期：__________________
甲方（出租方）
乙方（承租方）
甲方为更好地利用自有的闲置土地，发展商业，将自有的一块空地的使用权出租给乙方使用。为明确甲乙双方权利、义务关系，依据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，双方在自愿*等的基础上经充分协商，特签署如下协议，以资共同遵守：
第一条 本合同项下土地的基本情况
1.1 上述土地位于广东省东莞市东城区，居于柏洲边市场与柏贸商场之间，具**置见附件。
1.2 上述土地所使用土地的四至为：东至 西至 南至 北至
占地面积约为 *方米（详细资料见附图）
第二条 物业之用途
2.1 上述物业之用地明确为商业用地，不能做为工厂或工场等用地，未经甲方同意，乙方不得擅自变更土地用途，否则甲方有权随时终止合同，一损失由乙方承担。
第三条 租赁期限
3.1甲方将上述物业租赁给乙方使用 年（大写 年），从 年 月 日起至 年 月 日止。
3.2合同期限届满，如乙方或其指定的企业/或承接人仍希望优先承租的，应在本合同期满前6个月向甲方提出。在乙方书面提出续租申请后，续租的期限及租金可再行约定，在同等条件下，优先由乙方承租。
租赁期的延长必须符合当时法律的规定。
3.3甲方在合同期内有意出让物业产权的，乙方或其指定的企业/或继承人在同等条件下有优先受让权。费用及其他相关事宜根据当时情况另行协商。
第四条 租金及支付
4.1乙方应付给甲方的租金为每*方米为 元，土地租金合计为 元（大写为 元），前上述租金不含税。
4.2投标者先交伍拾万元作投标保证金，中标后须即时签约，否则视为违约，将该保证金充作违约金支付予甲方。
4.3乙方必须在签约后一周内将约定租金中的首期贰佰万元先支付甲方，不得超期支付；若乙方未能按期支付，甲方有权提出终止本合同，且乙方交付的保证金伍拾万元充作违约金支付予甲方。其余租金应于签约后的一个月内全部清，若超期支付的，逾期支付的，乙方应向甲方支付每日万分之四的滞纳金。
4.4 乙方原交纳之保证金伍拾万元可抵作租金，可在乙方支付至只剩余伍拾万元租金时抵付。
4.5 乙方所收之款项用东莞市东城柏洲边社区居委会收款收据开票。
第五条 甲方物业产权手续的办理
5.1上述合同项下的土地因未办理产权证，乙方自行办理有关证照，甲方只能协助和提供有关证明，一切费用由乙方承担。
第六条 物业的交付
6.1物业按现状交付。
6.2乙方对甲方依据本条所进行之交付，除因为产权纠纷可以提出异议外，不得提出其他瑕疵抗辩理由。
第七条 乙方义务
7.1保证物业的使用状况符合国家法律关于商业用地的要求，符合*及当地居民对经济与环境协调发展的要求。
7.2如果乙方根据实际使用需要，需在现有土地上新建或改建建筑物/或固定设施的，在建设设计方案完成后，应经过甲方的审核，经甲方审核同意的，再报请*主管部门审批。
7.3任何建设项目的进行必须获得*主管部门批准后才能施工，且必须符合国家规定和市*关于“四清理”规定的要求城市布局和消防安全必须作好建筑物四周下水落石出道貌岸然工程式和四周路面工程。
7.4乙方所建造的建筑物南北两边不能跳出，前面只准跳出两米，原人行道不能疑义变，人行道北宽余7米，南宽6米，人行道*水不能提升，不能占用。
7.5本合同履行期间，有关市容卫生、门前三包等费用由乙方承担。乙方必须到社区居委会购买垃圾桶、垃圾车及安排专门人员负责垃圾的清运，垃圾必须按社区居委会的要求堆放。
7.6 在本合同履行期间，乙方因经营发生的所有事故及造成他人损害的，由乙方承担责任，与甲方无关。
7.7 乙方因使用本合同项下的土地及其上建筑物而由*有关部门向乙方依法收取的工商管理费、税收、水电费、卫生费等其他有关费用，均由乙方承担。
第八条 甲方之协助义务
8.1因本合同项下的土地没有办证，乙方自行办理有关证照，甲方只能协助和提供有关证明，一费用由乙方负担；
8.2甲方有义务协助乙方处理与当地有关*职能部门的关系。
8.2协助乙方搞好与当地居民的关系。
8.3协助政法机关，维持乙方正常经营所需的良好治安环境。
第九条 甲方对物业权属的承诺
9.1保证本合同项下租赁给乙方使用的物业，甲方拥有合法产权。
9.2因本合同项下物业之产权产生争议的，概由甲方负责解决。
9.3如因物业权属问题给乙方造成经济损失的，甲方负赔偿之义务。
第十条 征收及补偿处理
10.1合同期间，如果本合同项下的物业被*依法征收，则本合同自行终止；其补偿按如下方式解决：
地上建筑物，包括设备在内的固定资产和可移动资产归乙方所有，征收拆迁的补偿除土地的补偿归甲方外，其余归乙方享有。
第十一条 地下资源及埋藏物
11.1根据法律规定，地下资源及埋藏物属国家所有，因此，双方约定，乙方在本合同有效期内，不得擅自开发物业所属土地的地下资源，在建设过程中，发现埋藏物的，应依法上缴甲方处理。
第十二条 不可抗力
12.1如发生法定的不可抗力事由，致使本合同不能继续履行，本合同可依法终止，双方互不承担责任。
第十三条 承接约定
13.1合同期间，甲方出让物业产权给第三人的，甲方必须通知乙方，第三人必须保证能继续履行本合同及今后基于本合同而签署的.所有补充协议/或附件。
13.2在同等条件下，乙方有优先承租权。
第十四条 合同期满后财产归属
14.1合同期满，在本合同项下之土地上形成的固定资产（包括由乙方建设的建筑物及拆迁后使用价值/或市场价值接*于零的附着物）归甲方所有。
14.2所有因审批所获得的权益无偿归甲方所有。
14.3所有本条第一项、第二项注明应归甲方所有的权益，乙方或本合同乙方的承接方必须无偿协助甲方办理权益过户/或更名手续。
14.4如双方未能就继续使用事项达成新的协议的，属乙方所有的，可搬迁的设备及各类非固定资产，乙方应在本合同到期后三个月内搬迁完毕，逾期，视为无偿赠予甲方。
第十五条 不可分割条款
15.1本合同中的某一条款如被法院裁定为不合法/无效/或不可实施的，则该条款将被依法终止执行；但不影响本合同中其他条款的有效性，
15.2本合同在取消被终止执行的条款后，其余条款对双方仍有约束力。
第十六条 违约责任
16.1任何一方根本违约的，守约方有权单方终止合同，并有权请求违约方赔偿因此造成的直接或间接经济损失。
16.2履行合同不符合签约目的和要求的一般违约行为，均须承担此给守约方造成之直接损失和间接损失。
第十七条 争议解决
17.1双方在履行协议中，如产生纠纷，均应本着友好态度协商解决。
17.2如存在协商解决不了的情形，双方同意将争议提交东莞市人民法院审理。
第十八条 文 本
18.1本合同一式 份，甲方持有 份，乙方持有 份，均具有同等法律效力。
18.2本合同自双方均签定之日生效，未尽事宜，双方可协议补充，补充协议与本协议具有同待法律效力。
甲方： 乙方：
代表人： 代表人：
年 月 日 年 月 日
甲方(出租方)：**县医药**总公司
乙方(承租方)：**有限责任公司
根据*《关于 促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全 ”、“不方便”、“不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。
乙方是“万村千乡市场工程”实施企业，计划在**镇开办一座乡级直营超市,服务于当地群众，需要租赁甲方所属**医药**分公司院内空闲地,经双方协商,达成以下合同条款，共同遵守。
一、租赁标的物：
1、甲方向乙方出租用于开办乡级直营超市的`场地面积大约664*方米。同时
提供院内库房两栋*间，不作为租赁标的物，无偿由乙方使用**年。
2、进院大门及通道、水井、厕所双方共用，维修费和卫生费，双方共同承担。
二、期限及日期：
1、租赁期限叁拾年：**************
2、其中有一栋库房*间，因现在占用，于XXXX年十月底交付乙方使用，每延期一月，租赁期无偿顺延一个月，依次类推。
3、合同期满后，乙方如继续经营，应提前3个月告知甲方，甲方应准于续租，费用可调整。
三、用途：
乙方自行投资，在该地方建设一座直营超市，且具有经营权和房产处置权。
四、租赁费及付费方式：
1、前**年每年租赁费为*万*仟*佰元，后*年每年租赁费为*万*仟元。
2、前**年的租赁费**万元整,分两次付清：合同签订后付*万元，施工放线时付清余款。
3、合同满**年后，乙方再次付给甲方后*年的租赁费***万元整。
五、几项具体事宜：
1、甲方给乙方提供用电、用水的方便，乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。
2、合同期限满后，乙方若不能继续经营所建超市，根据年折旧率5 %计算**年后的残值协商处理给甲方。
3、甲方所提供的*间库房，同时无条件归还甲方。**年内，库房如需维修，由乙方承担，不能维修和继续使用时，可提前归还甲方。
4、甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的*职能部门和当地村组收费，由甲方承担。相关批准手续由甲方负责办理.
5、乙方在经营过程中应遵守所在地的乡规民约，积极维护安全、稳定。
六、法律责任：
1、本协议不因双方负责人的变更、不因企业改制而变更或终止及解除。
2、本协议一式四份，双方各执一份，主管部门一份，乙方法律顾问一份。
甲方：
代表签字：
乙方：
代表签字：
公证机关：
签订日期： 年 月 日
甲方(出租方)：
乙方(承租方)：
根据*《关于促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全”、“不方便”、“不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。
乙方是“万村千乡市场工程”实施企业，计划在____镇开办一座乡级直营超市,服务于当地群众，需要租赁甲方所属____医药____分公司院内空闲地,经双方协商,达成以下合同条款，共同遵守。
一、租赁标的物：
1、甲方向乙方出租用于开办乡级直营超市的场地面积大约664*方米。同时提供院内库房两栋__间，不作为租赁标的物，无偿由乙方使用____年。
2、进院大门及通道、水井、厕所双方共用，维修费和卫生费，双方共同承担。
二、期限及日期：
1、租赁期限叁拾年。
2、其中有一栋库房__间，因现在占用，于XXXX年十月底交付乙方使用，每延期一月，租赁期无偿顺延一个月，依次类推。
3、合同期满后，乙方如继续经营，应提前3个月告知甲方，甲方应准于续租，费用可调整。
三、用途：
乙方自行投资，在该地方建设一座直营超市，且具有经营权和房产处置权。
四、租赁费及付费方式：
1、前____年每年租赁费为__万__仟__佰元，后__年每年租赁费为__万__仟元。
2、前____年的租赁费____万元整,分两次付清：合同签订后付__万元，施工放线时付清余款。
3、合同满____年后，乙方再次付给甲方后__年的租赁费______万元整。
五、几项具体事宜：
1、甲方给乙方提供用电、用水的方便，乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。
2、合同期限满后，乙方若不能继续经营所建超市，根据年折旧率5%计算____年后的残值协商处理给甲方。
3、甲方所提供的__间库房，同时无条件归还甲方。____年内，库房如需维修，由乙方承担，不能维修和继续使用时，可提前归还甲方。
4、甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的*职能部门和当地村组收费，由甲方承担。相关批准手续由甲方负责办理.
5、乙方在经营过程中应遵守所在地的乡规民约，积极维护安全、稳定。
六、法律责任：
1、本协议不因双方负责人的变更、不因企业改制而变更或终止及解除。
2、本协议一式四份，双方各执一份，主管部门一份，乙方法律顾问一份。
——集体土地租赁合同10篇
第一条 合同双方当事人
1、 出租方： (以下简称甲方)
2、 承租方： (以下简称乙方)
法定代表人：
第二条 法规依据
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规及政策规定，为充分合理开发利用土地资源，提高农业生产效益，建设新农村，甲、乙双方本着*等自愿、互惠互利的原则，就土地租赁事项订立本合同。
第三条 流转位置、面积、土地用途及流转期限
1、流转位置、范围、面积：甲方同意将在 乡(镇)
村 组承包经营的土地 亩的经营权流转给乙方经营(其中：耕地 亩，林地(山地) 亩、水面 亩)。具体面积和范围以农村土地承包经营权证载明面积为准;如经甲、乙双方实地测绘，实地测绘与承包经营权证载明面积不符，则以实地测绘面积为准。
2、流转用途：
3、流转期限：
第四条 土地流转方式 价款
一、土地流转方式：租赁。
二、土地流转价款：
经双方协商，采取以下第---- 种价款计算方式执行。
价款计算方式1：合同签订后第一年，按每亩 元/年的标准计算，之后每 年递增一次，递增率为 %。
价款计算方式2：按每年每亩 公斤 (某种实物)的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。
三、土地流转租金支付方式及支付时间为：
土地流转租金支付采用人民币直接支付或折合人民币支付的方式，由甲方委托代理人收
取并分配租金，支付时间经过甲乙双方商定为 。
四、出租土地的交付时间及要求：甲方在签订合同并收取第一年土地租金之日起 日内，将流转土地承包经营权交乙方使用。乙方在流转土地合同到期之日后 日内，将流转土地承包经营权无偿移交给甲方。
第五条 双方权利和义务
1、甲方权利和义务：
(1)有权监督乙方按规划合理利用土地，制止乙方违反合同约定使用土地的行为;
(2)甲方享有按时向乙方收取土地租金的权利;
(3)尊重乙方的生产经营自*，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动;
(4)若该土地在流转期间被依法征用、占有的，甲方有权依法获得相应的土地使用补偿;
(5)法律、行政法规规定的其他权利和义务。
2、乙方权利和义务：
(1)依法享有生产经营自*、产品处置权和收益权;
(2)依法保护和合理利用土地，不得改变土地的约定用途，不得损坏农田水利设施，不得给土地地力造成永久性损害。保证在合同期届满后，土地仍能正常使用;
(3)按期向甲方支付约定的土地租金和相关款项;
(4)土地流转期间，乙方如将土地再流转给其他单位或个人，需经甲方同意，并另签流转合同;
(5)合同期满后，乙方应及时办理交接手续。乙方如需继续流转，合同到期前六个月，应及时向甲方协商继续流转事项,并重新签订土地流转合同。合同期满，乙方投资的固定资产和基础设施除取得合法的产权手续外，应按来修去丢的原则，无偿归甲方所有，若甲方不需要这些设施，乙方在三个月内清理完毕;如乙方继续流转，在与国家政策不相抵触的前提下，同等条件，乙方享有优先流转经营权;
(6)乙方生产经营必须符合环保相关规定;
(7)若该土地在流转期间被依法征用、占有的，其征收范围内的附着物及青苗补偿费归附着物及青苗所有者所有;
(8)法律、行政法规规定的其他权利和义务。
第六条 合同的.变更和解除
本合同以非法定原因不得解除为原则。但有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：
1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的;
2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;
3、一方违约，使合同无法履行的;
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力(重大自然灾害、国家征收土地等)使合同无法履行的;
6、甲方个人非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙方有权追究甲方个人责任;
第七条 违约责任
1、甲、乙双方必须共同遵守本合同条款。任何一方违约，违约方必须承担赔偿相对方损失的责任;
2、甲、乙双方签订正式合同后，因甲方原因，乙方未能如期进场，造成土地闲置、荒芜达3个月，乙方有权终止合同;因乙方原因，逾期3个月未进场的，甲方可以终止合同并有权要求乙方承担未及时缴纳租金的违约责任;
3、乙方擅自改变土地用途造成永久性损害的，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿损失;
4、合同期内，乙方不按时交纳土地租金超过两个月的，甲方有权单方终止合同;
5、由于第三方(农民)原因，致使乙方不能正常生产经营的，乙方经两次请求甲方出面制止，仍无法消除影响的，乙方有权退出。
第八条 其 他
1、合同争议解决的方式。本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，也可以请求当地村民委员会、乡(镇)人民*等调解解决。调解协调不成的,可以向土地所在地的人民法院起诉。
2、在流转期内，如遇国家政策性征收流转范围内的土地，被征收部分的合同自行解除，双方互不追究违约责任;
3、在同等条件下，流出土地的农民具有劳动能力的给予优先安排就业;
4、本合同不得因双方人事变动和单位名称变更而影响合同效力;
5、本合同未尽事宜，须经双方协商，做出书面补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力;
6、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，当地乡镇*土地承包合同管理机构一份。
7、本合同自签订之日起开始生效。
甲 方： 乙 方：
签订时间：
出租方： (以下简称甲方)
承租方： (以下简称乙方)
为充分利用农村闲臵土地，发展农村经济，甲方将集体所有的农用耕地租赁给乙方。为了维护合同双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规和政策规定，甲乙双方本着*等、自愿、有偿的原则，双方协商一致，签订本合同，共同信守。
第一条 土地的面积、位臵
1．甲方出租给乙方的集体建设用地使用权的地块位于（详见土地使用权证），面积为*方米(合 亩)，东至 ，西至 ，南至 ，北至，具体宗地位臵与四至范围如甲、乙双方签字确认的附图所示。
2．甲方根据本合同出租集体土地使用权，土地所有权仍属集体经济组织所有。出租宗地的地下资源、埋藏物和其它市政公用设施均不属土地使用权出租范围。
第二条 土地的用途
1.本合同项下出租地块用途为
2．本合同项下的土地使用权出租用途以国土部门批准为准。在租赁期限内，乙方不得擅自改变用途，如需变更用途，须经甲方及当地建设规划主管部门同意，经甲乙双方协商后，向相关部门申请办理用途变更手续。
3．如乙方需要在该地块上建造相关建筑设施，需经甲方同意并报有关部门批准。
第三条 租赁期限
本合同项下的土地使用权租赁期限为 年，自年月日起至 年 月 日止。
第四条 租金及交付方式
1．本合同项下的土地使用权的年租金为每*方米元人民币，年租金总额为元人民币。乙方应于每年月日前向甲方按时缴纳年租金。首次年租金从签订本合同之日起的天内缴清 。
2．乙方以下列第 种方式缴纳租金：
（1）转账至甲方以下账户：
开户行：
账户名：
账 号:
（2）现金交付。双方约定以此种方式交付租金的，甲方在收到乙方租金后，应向乙方出具相应的收据。
第五条 土地的转租、抵押
乙方依据本合同租赁方式取得的土地使用权不得擅自转让、转租、分租或抵押。如需转租或分租的，须经甲方书面同意。
第六条 相关手续办理
1．在本合同生效之日起 天内，甲方应向申请办理租赁土地使用权登记手续，领取相关证明文件，需要乙方协助的，乙方应尽力协助。
2．合同期满后 天内，乙方应配合尽快办理土地使用权租赁注销登记手续。
第七条 地上物的处臵
该地上所有农作物及秸秆或其他地上附着物均由 在合同生效之日起日内自行清除 。
第八条 土地上新建建筑的处臵
乙方在租赁场地上需要新建，扩建或翻建建筑物，须经甲方书面同意，并按规定办理有关报批手续，双方应于土地租赁期满后签订关于承租方新建建筑物的处臵协议。
第九条 甲方的权利义务
1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用；
2.按照合同约定收取租金；
3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的.合法权益；
4.在合同履行期内，甲方不得重复将该地块租赁给其他单位或个人；
5.法律法规规定的其他权利与义务。
第十条 乙方的权利义务
——集体土地转让合同 (菁华6篇)
甲方：
乙方：
经村委会研究决定并由村名*通过及公示无异议，甲乙双方根据《合同法》规定，本着公*公正自愿的同原则，达成如下协议：
一、甲方将甲方集体所有的废弃闲置的________土地和林地(除耕地外)转让给乙方使用。初期使用期限为________年，到期后乙方优先拥有使用权。
二、转让价款：经甲乙双方协商，甲方现无经济条件修村内________(原是土路面)，由乙方负责拉砂石料铺垫三条路的路面，经甲方书面验收合格后交付甲方，乙方完成本合同价款，今后路面在损坏与乙方无关，乙主并保证路边沟畅通，经甲乙双方确认此施工工程价款为五万元整。
三、乙方在正常施工期间，如遇到村民阻挡，由甲方负责解决，如解决无效，视为乙方上述第二条约定履行完毕。
四、此转让的标的物在转让给乙方使用期间，出现任何纠纷，由甲方负责解决，如解决不了，导致乙方无法使用此标的物，甲方按上述第二条、第五条内容及价款赔付给乙方，但必须经得乙方同意。
五、乙方在使用期间，乙方在标的物的投入，如乙方在使用过程中标的物应甲方原因导致乙方无法使用，甲方将乙方在标的物上的所有投入原价赔偿给乙方，并赔偿因此给乙方带来的所有损失。
六、此标的物的所有合法手续由甲方负责办理，费用由甲方负责，如甲方无法办理标的物的合法手续，按上述第二条、第五条的内容及价款赔付乙方。
七、如此标的`物被国家征用，所得的赔偿归乙方所有，与甲方及村民无关。
八、乙方在使用期间内，对转让标的物任意使用及改动，(沙石废土)乙方有权处理，甲方不得干涉乙方对此地任何使用，(乙方非法使用除外)
九、如使用期到期后，甲方如将此标的物转让给第三方，则甲方将按价赔偿乙方在标的物上的所有投资。
十、乙方在使用期间内，有权合法转让标的物的使用权，合同附有同等法律效力。
本合同自签订之日起生效，一式两份，甲乙双方各持一份。
甲方(公章)
法定代表人(签字)
乙方(签字)
________年____月____日
转让方(以下简称甲方)： 身份证号：
受让方(以下简称乙方)： 身份证号：
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，经甲乙双方协商一致，现就甲方所有集体土地及地上附着物使用权受让于乙方有关事宜订立如下协议：
第一条 甲方将位于（包括甲方原有的老宅基地及周边有植被、树木的土地），面积为 *方米土地及地上附着物全部受让给乙方，土地转让范围和面积以测量为准，并绘有测量*面图，其土地上附着物及固定资产转移以清点为准，并附盘点清单。测量*面图、测量面积和地上附着物等固定资产盘点清单均为本合同的组成部分（详见附件）。
第二条 使用权转让期限共____年，甲方从____年____月____日起将上述使用权交付乙方使用，至____年____月____日收回。土地一经转让，此块土地的所有权益全部转至乙方名下，甲方对此块土地不再享有任何权益，甲方无权干涉乙方使用本土地。
第三条 本协议签订后日内甲方将土地转让、交付给乙方。本土地转让费用总共为人民币 元(大写元)，支付方式为_____________________________。
第四条 土地转让乙方前，甲方享有对本土地全部权益，保证本土地不存在其他权利瑕疵和各种费用的拖欠。转让后第三方向乙方主张本土地权利和有关费用的，甲方直接与第三方妥善协商处理，如造成乙方损失甲方应双倍赔偿。
第五条 土地交付乙方前，甲方必须对原有老宅进行拆除运走，对老宅基地进行*整，老宅周边树木及植被保留原状。
第六条 土地转让给乙方后，乙方对本土地及地上附着物有完整的支配、收益、使用、等全部处置权利，甲方不得干涉。
第七条 甲方权利义务
1、如国家法律、行政法规调整或*行为需征用上述使用权，甲方有权收回。
2、如因不可抗力原因给乙方造成损失甲方不予赔偿。
3、如因乙方不按时交纳转让费，经甲方向乙方书面催款通知30日后，甲方有权单方解除合同并要求乙方支付违约金______元。
4、不因国家法律、行政法规调整或*行为，甲乙双方可协议解除本合同，转让费据实结算，甲方不可单方无故解除合同。
5、甲方应保证乙方正常使用上述使用权，确保供水、供电、通行，并提供办理使用权变更手续相关证明材料。
第八条 乙方权利义务
1、乙方根据需要在办理相关许可证件后有权在受让土地上搭建建筑物及修建附属设施，甲方不得干涉。
2、合同有效期内，乙方搭建的建筑物及修建的附属设施由乙方占有、使用、受益、处分，甲方无权干涉，合同期满后，乙方同等条件下有续订合同的优先权。
3、乙方有权转让受让的土地及地上附着物使用权。
4、因国家法律、行政法规调整或*行为征用、甲方单方收回使用权、合同期满后，乙方建筑物或设施仍能够使用，甲方应折价补偿乙方经济损失_________元。
5、乙方可与甲方协议解除合同，转让费据实结算，解除合同乙方应提前30日书面通知甲方，乙方向甲方书面通知60日后合同自动终止。
6、乙方应按时支付转让费用并不得违法使用上述使用权。
第九条 自本协议签订之日起，任何一方不得违反本协议或者反悔，如有违反或反悔，违反或反悔一方必须承担对方投入、以及日后发展及可预期收益等一切责任及全部经济损失。
第十条 本协议自双方签字盖章后生效。本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。
甲方：乙方：
年 月 日 年 月 日
村委会（同意备案登记意见）：
转让方(以下称甲方)
负责人：
受让方(以下称乙方)
甲乙双方根据我国有关法律规定，本着*等互利，协商一致的原则，就土地转让事宜达成如下协议，以资双方共同遵守：
一、转让地
（一）甲方转让给乙方的土地位于至，总面积*方米/亩。(以下称该土地）
（二）甲方保证对该土地在转让给乙方前没有设定任何形式的担保，也没有将其全部或部分出资或作价入股，甲方将此土地的使用权转让给乙方，已按法律规定的程序征得了其集体组织内部成员的同意。
二、甲乙双方的权利和义务
(一)甲方的权利
1、发包的荒山荒地属本集体所有。
2、依照合同约定收取承包费。
3、依照法律法规规章和政策监督、指导乙方依照承包合同约定的用途合理利用荒山荒地，制止非法损害承包地的行为。
4、执行林地利用总体规划，办理征收、征用、占用的补偿事宜。
5、法律、法规、规章规定的其它权利。
(二)甲方的义务
1、于本合同生效之日交付权属清楚、未设定担保的荒山荒地(法律规定保护的珍贵、濒危、稀有、有益的野生动物、植物和地下矿藏、埋藏物除外)，及时向县林业行政主管部门申请权属变更登记，并帮助乙方申领林权证;第三人对本承包地主张权利的，由甲方负责处理，并不得影响乙方的权利。
2、尊重乙方的生产经营自*，不干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。
3、维护乙方承包的荒山荒地的'占有、使用、收益权及承包经营权的依法流转权，承包后所种植的林木所有权;
4、承包期内，不得非法变更、解除承包合同和收回承包地。
5、法律、法规、规章规定的其它义务。
(三)乙方的权利
1、于本合同生效之日接受荒山荒地(法律规定保护的珍贵、濒危、稀有、有益的野生动物、植物和地下矿藏、埋藏物除外)，在甲方的配合、帮助下向县级以上林业行政主管部门申领林权证。
2、对承包的荒山荒地依法享有占有、使用、收益权，依法登记取得林权证书后，其承包经营权可以依法转让、出租、入股、抵押或者以其它方式流转;正常的生产经营活动不受干涉。
3、对承包期内非法变更、解除承包合同、收回承包地的行为进行抗辩，依法行使损害赔偿请求权。
4、享受国家有关扶持、优惠政策;承包经营地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。
5、法律、法规、规章规定的其它权利。
(四)乙方的义务
1、维持承包荒山荒地的林业用途，未经有权的林业行政主管部门依法批准，不得改变林地用途、用于非林建设。
2、依法保护和合理利用承包地。不断加大对承包土地的投入，提高其生产能力，提升其使用价值，依约推进开发利用进度;不自行或准许他人在承包地内开荒、采石、取土、建窑等，不进行破坏性、掠夺式开发、经营，不给林地造成永久性损害;采伐林木应有计划地依法进行;制止在野外违章用火行为，一旦发生森林火灾和病虫害、林木盗伐事件，应积极采取措施，并及时向有关部门报告。
3、服从、支持林地利用总体规划，接受甲方依法进行的监督和指导。
4、法律、法规、规章规定的其它义务。
三、违约责任
甲乙双方在合同生效后，应当善意履行合同，如一方当事人不履行合同义务或者履行义务不符合规定且无免责事由的，应向守约方支付违约金元(大写：______);若造成损失的，应当采取补救措施，履行减损义务，承担赔偿责任，是否继续履行合同由守约方决定。
四、协议
本协议定一式三份，甲乙双方各执一份，交有关管理机关一份，都有相同的法律效力，自双方签字盖章后生效。
甲方：
(公章)
乙方：
年 月 日
甲方：
乙方：
经村委会研究决定并由村名*通过及公示无异议，甲乙双方根据《合同法》规定，本着公*公正自愿的'同原则，达成如下协议：
一、甲方将甲方集体所有的废弃闲置的石灰窑及周边的土地和林地（除耕地外）转让给乙方使用。初期使用期限为50年，到期后乙方优先拥有使用权。
二、转让价款：经甲乙双方协商，甲方现无经济条件修村内东三条村里（原是土路面），由乙方负责拉砂石料铺垫三条路的路面，经甲方书面验收合格后交付甲方，乙方完成本合同价款，今后路面在损坏与乙方无关，乙主并保证路边沟畅通，经甲乙双方确认此施工工程价款为五万元整。
三、乙方在正常施工期间，如遇到村民阻挡，由甲方负责解决，如解决无效，视为乙方上述第二条约定履行完毕。
四、此转让的标的物在转让给乙方使用期间，出现任何纠纷，由甲方负责解决，如解决不了，导致乙方无法使用此标的物，甲方按上述第二条、第五条内容及价款赔付给乙方，但必须经得乙方同意。
五、乙方在使用期间，乙方在标的物的投入，如乙方在使用过程中标的物应甲方原因导致乙方无法使用，甲方将乙方在标的物上的所有投入原价赔偿给乙方，并赔偿因此给乙方带来的所有损失。
六、此标的物的所有合法手续由甲方负责办理，费用由甲方负责，如甲方无法办理标的物的合法手续，按上述第二条、第五条的内容及价款赔付乙方。
七、如此标的物被国家征用，所得的赔偿归乙方所有，与甲方及村民无关。
八、乙方在使用期间内，对转让标的物任意使用及改动，（沙石废土）乙方有权处理，甲方不得干涉乙方对此地任何使用，（乙方非法使用除外）
九、如使用期到期后，甲方如将此标的物转让给第三方，则甲方将按价赔偿乙方在标的物上的所有投资。
十、乙方在使用期间内，有权合法转让标的物的使用权，合同附有同等法律效力。
本合同自签订之日起生效，一式两份，甲乙双方各持一份。
甲方（公章）
法定代表人（签字）
乙方（签字）
20xx年12月xx日
转让方（即承包方、流出方，以下简称甲方）：
1、农村集体：
户代表数：xx户
2、负责人： 职务：
3、负责人身份证号码：
受让方（即受让方、流入方，以下简称乙方）：
1、单位：
2、法定代表人：
3、单位地址：
4、法人居民身份证号码：
为了明晰产权，办理林权过户手续，甲乙双方经*等协商，本着公开、公*、公正和诚实信用的原则，对不宜采取家庭承包方式的荒山荒地，通过公开协商方式，按照法定程序，依据《农村土地承包法》、《森林法》、《民法通则》、《合同法》等有关法律、法规和规章的规定，特订立本转让补充合同。
一、荒山荒地名称、坐落、面积和用途
荒山荒地名称：xxxx（小地名）。合同标的为荒山荒地承包经营权（是指荒山荒地的占有、使用、收益和依法处分权）
坐落：
面积： 亩（大写）
四至界限为：
东至：
南至：
西至：
北至：
用途：本合同转让的荒山荒地必须用于林业生产，未经县级以上林业行政主管部门依法批准，不得改变林地用途、用于非林建设。
二、流转方式、期限和承包费及支付方式、时间
以转让方式承包，承包期xx年，从xx年 xx月xx日起至xx年xx月xx日止。
承包费经双方商议确定为：每亩每年计xx元，共xx亩，应支付承包费合计xx元（大写：xx）。承包费每年支付一次，一次支付 xx元，每年承包费必须于xx月xx日以前支付。
三、甲乙双方的权利和义务
（一）甲方的权利。
1、发包的荒山荒地属本集体所有。
2、依照合同约定收取承包费。
3、依照法律法规规章和政策监督、指导乙方依照承包合同约定的用途合理利用荒山荒地，制止非法损害承包地的行为。
4、执行 林地利用总体规划，办理征收、征用、占用的补偿事宜。
5、法律、法规、规章规定的其它权利。
——集体土地租赁合同 (菁华6篇)
甲方(出租方)：
住址：
身份证号码：
联系电话：
乙方(承租方)：
住址：
身份证号码：
联系电话：
为维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、中华人民共和国农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法规条例规定，在不改变土地所有权性质的原则下，经双方自愿*等协商同意，并经过甲方全体村民代表会议决议一致通过和决定，订立本合同如下：
一、土地承包经营权租赁面积和方式
甲方将享有承包经营权的座落在的(面积)土地(东至，西至，南至，北至)，从年月日起至年月日止，租赁给乙方用于。
二、双方权利及义务
(一)甲方的权利和义务：
1、按照本合同规定收取土地租金;
2、按时将出租的土地交付乙方使用;
3、积极配合乙方办理有关土地租赁手续;
4、不得干涉和破坏乙方正常的生产与经营活动;
5、租赁期限届满之后，该土地甲方继续对外租赁的，乙方在同等租赁条件下享有优先租赁权，乙方需要续租的，甲方应无条件配合乙方办理续租手续。
6、国家政策法律允许该土地转让时，乙方享有优先受让权，甲方应无条件配合乙方办理土地转让手续;
7、合同签订后不得反悔，不得擅自解除、中止和终止合同;
8、当国家需要征用该土地时，配合乙方办理领取相应补偿款手续。*规定必须由甲方领取的，甲方领取后应全额交付给乙方;
9、因政策法律性原因致使本合同无法履行或者无法继续履行，乙方无法实现本合同目的的，甲方应将乙方预先支付的土地租金全额退回给乙方，并按照银行同期贷款利率支付利息给乙方。对于乙方为提高该土地生产能力的投入建设以及乙方在该土地上的附作物，如果甲方受益的，应当补偿给乙方。
10、帮助乙方理顺好与发包人以及周边邻里关系，保证乙方正常使用该土地不受干扰。
(二)乙方的权利和义务：
1、按照本合同规定将土地租金交付甲方;
2、依法享有该土地的自主生产经营使用权及产品处置、收益权;
3、维持土地的农业用途，不得用于非农建设;
4、保护和合理利用土地，不得给该土地造成永久性损害;
5、租赁期间土地被依法征收、占用时，有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费等一切补偿费;
6、租赁期满时要及时与甲方协商续签合同;
7、自本合同生效之日起，乙方代位享有《中华人民共和国农村土地承包法》、中华人民共和国农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》所规定的承包人的权利，并代位履行其义务。必要甲方配合乙方实现该权利和履行该义务时，甲方应该配合;
8、租赁期间有权与他人合伙、合作生产经营该土地;
9、租赁期间有权将该土地再转租他人，收益归乙方所有。
三、租赁价款及支付方式
按照单价每亩(或*方米)/元，按(月、季、年)支付。
四、合同的变更和解除
有下列情形之一的，本合同可以变更或解除：
1、经双方当事人协商一致，双方可以解除本合同;
2、订立本合同所依据的国家法律、政策发生重大变化的;
3、一方违约，使合同无法履行的;
4、乙方丧失经营能力，使合同不能履行的;
5、因不可抗力(重大自然灾害等)使合同无法履行的。
甲方(签盖)：
乙方(签盖)：
签订时间： 年 月 日
签订时间： 年 月 日
第一条 合同双方当事人
1、 出租方： (以下简称甲方)
2、 承租方： (以下简称乙方)
法定代表人：
第二条 法规依据
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规及政策规定，为充分合理开发利用土地资源，提高农业生产效益，建设新农村，甲、乙双方本着*等自愿、互惠互利的原则，就土地租赁事项订立本合同。
第三条 流转位置、面积、土地用途及流转期限
1、流转位置、范围、面积：甲方同意将在 乡(镇)
村 组承包经营的土地 亩的经营权流转给乙方经营(其中：耕地 亩，林地(山地) 亩、水面 亩)。具体面积和范围以农村土地承包经营权证载明面积为准;如经甲、乙双方实地测绘，实地测绘与承包经营权证载明面积不符，则以实地测绘面积为准。
2、流转用途：
3、流转期限：
第四条 土地流转方式 价款
一、土地流转方式：租赁。
二、土地流转价款：
经双方协商，采取以下第---- 种价款计算方式执行。
价款计算方式1：合同签订后第一年，按每亩 元/年的标准计算，之后每 年递增一次，递增率为 %。
价款计算方式2：按每年每亩 公斤 (某种实物)的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。
三、土地流转租金支付方式及支付时间为：
土地流转租金支付采用人民币直接支付或折合人民币支付的方式，由甲方委托代理人收
取并分配租金，支付时间经过甲乙双方商定为 。
四、出租土地的交付时间及要求：甲方在签订合同并收取第一年土地租金之日起 日内，将流转土地承包经营权交乙方使用。乙方在流转土地合同到期之日后 日内，将流转土地承包经营权无偿移交给甲方。
第五条 双方权利和义务
1、甲方权利和义务：
(1)有权监督乙方按规划合理利用土地，制止乙方违反合同约定使用土地的行为;
(2)甲方享有按时向乙方收取土地租金的权利;
(3)尊重乙方的生产经营自*，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动;
(4)若该土地在流转期间被依法征用、占有的，甲方有权依法获得相应的土地使用补偿;
(5)法律、行政法规规定的其他权利和义务。
2、乙方权利和义务：
(1)依法享有生产经营自*、产品处置权和收益权;
(2)依法保护和合理利用土地，不得改变土地的约定用途，不得损坏农田水利设施，不得给土地地力造成永久性损害。保证在合同期届满后，土地仍能正常使用;
(3)按期向甲方支付约定的土地租金和相关款项;
(4)土地流转期间，乙方如将土地再流转给其他单位或个人，需经甲方同意，并另签流转合同;
(5)合同期满后，乙方应及时办理交接手续。乙方如需继续流转，合同到期前六个月，应及时向甲方协商继续流转事项,并重新签订土地流转合同。合同期满，乙方投资的固定资产和基础设施除取得合法的产权手续外，应按来修去丢的原则，无偿归甲方所有，若甲方不需要这些设施，乙方在三个月内清理完毕;如乙方继续流转，在与国家政策不相抵触的前提下，同等条件，乙方享有优先流转经营权;
(6)乙方生产经营必须符合环保相关规定;
(7)若该土地在流转期间被依法征用、占有的，其征收范围内的附着物及青苗补偿费归附着物及青苗所有者所有;
(8)法律、行政法规规定的其他权利和义务。
第六条 合同的变更和解除
本合同以非法定原因不得解除为原则。但有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：
1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的;
2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;
3、一方违约，使合同无法履行的;
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力(重大自然灾害、国家征收土地等)使合同无法履行的;
6、甲方个人非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙方有权追究甲方个人责任;
第七条 违约责任
1、甲、乙双方必须共同遵守本合同条款。任何一方违约，违约方必须承担赔偿相对方损失的责任;
2、甲、乙双方签订正式合同后，因甲方原因，乙方未能如期进场，造成土地闲置、荒芜达3个月，乙方有权终止合同;因乙方原因，逾期3个月未进场的，甲方可以终止合同并有权要求乙方承担未及时缴纳租金的违约责任;
3、乙方擅自改变土地用途造成永久性损害的，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿损失;
4、合同期内，乙方不按时交纳土地租金超过两个月的，甲方有权单方终止合同;
5、由于第三方(农民)原因，致使乙方不能正常生产经营的，乙方经两次请求甲方出面制止，仍无法消除影响的`，乙方有权退出。
——集体土地使用权合同菁选
集体土地使用权合同
随着法律观念的日渐普及，合同在生活中的使用越来越广泛，签订合同能够较为有效的约束违约行为。那么一份详细的合同要怎么写呢？下面是小编收集整理的集体土地使用权合同，欢迎阅读与收藏。
甲方(流转方)：_________________
乙方(承转方)：_________________
为了规范农村土地承包经营权流转，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》及相关政策、法规的规定，本着自愿互利、公正*等的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同。
一、土地承包经营权流转方式
甲方采用转包方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。
二、流转土地用途
乙方不得改变流转土地用途，用于非农生产，合同双方约定。
三、土地承包经营权流转的期限和起止日期
合同双方约定，土地承包经营权流转期限为三年，从___年___月___日起，至___年___月___日止。
四、流转价款及支付方式、时间
合同双方约定，土地流转费用现金支付。每亩每年_____元，其中田亩，共计人民币大写_____元(￥)，每年的2月底付清当年的流转费。
五、甲方的权利和义务
权利。按照合同规定收取土地流转费，按照合同约定的`期限收回流转的土地。义务。协助乙方按合同行使土地经营权，帮助调解本组和其它承包户之间发生的用水、用电等方面的纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活动。
六、乙方的权利和义务
权利。在受让的土地上，具有生产经营权。义务。在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，按照合同规定按时足额交纳土地流转费，对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜，对流转的耕地进行有效保护，不能依法保护，造成损失的，乙方自行承担责任。
七、合同的变更和解除
有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。
①经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的;
②订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;
③一方违约，使合同无法履行的;
④因不可抗力使合同无法履行的;
⑤因国家行政征收或征用。
八、违约责任
甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。
九、其他约定事项
本合同一式三份，甲方、乙方及村委会留存一份。自甲、乙双方签字或盖章之日起生效。如果是转让合同，应以原发包方同意之日起生效。
合同甲、乙双方约定的其他事项。
本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
甲方(流转方)签字：_________________
法人代表签：_________________
乙方(承转方)签字：_________________
村民委员会(签章) _________________
___年___月___日___年___月___日
甲方(转让人)：_____________，身份证号：_____________
乙方(受让人)：_____________，身份证号：_____________
甲方拥有位于________________________占地面积为__________*方米的土地使用权。甲方拟将该土地使用权转让给乙方。甲乙双方经友好协商，现根据我国现行土地转让及开发的法律法规，结合本协议项下土地实际情况，自愿达成如下协议，供双方共同遵照执行。
第一条 转让土地基本情况
1.1 土地坐落位置：_________________________
1.2 土地使用权面积：_____________________*方米
1.3 土地规划用途：_____________
1.4 土地使用期限：_____________
1.5土地现状：_____________
1.6 土地四至：_____________
1.7 土地使用证号/不动产权证号：_____________
第二条 其他权利状况
2.1 甲方确认本协议所转让的土地使用权是其合法拥有，不存在抵押、查封、第三人主张权利等产权瑕疵;
2.2 甲方确认为取得本协议所转让的土地使用权已支付了一切应付款项、费用，不存在债权、债务争议(包括拆迁安置补偿等)。
第三条 转让期限
3.1 本合同所述土地使用权转让期限为自本合同生效之日起至 ________年 ________月 ________日止。
3.2 自本合同生效之日起，前款所述场地的土地使用权归乙方所有，其合法权益受国家法律保护。
3.3 在转让期限内，除本合同另有规定外，甲方不得收回土地使用权。
第四条 转让价格
4.1 甲乙双方确认本协议的转让价格总计人民币(大写) ________________元 (￥__________元);
4.2 乙方在受让后获准增加或减少建筑面积，与甲方无关，不作为增加或减少乙方向甲方支付转让款的依据。
第五条 支付方式
5.1 支付
在本协议生效之日起 ________个工作日内，乙方应支付本协议转让价款 _____%给甲方。
在甲方将本协议项下土地的产权证书原件交付给乙方后 ________个工作日内，乙方应支付本协议转让价款的 _____%给甲方;
在甲方向乙方交付土地之日起 天内，乙方应支付本协议余下转让价款给甲方。
5.2 甲方收取本协议转让价款的账户：_____________
指定收款账号：_____________
开户行：_____________
户名：_____________
甲方亦可书面通知乙方有关甲方收款或委托第三人收款的新的银行及帐号，但应当在本合同约定的乙方付款时间节点前3日通知，否则乙方向甲方原收款账户支付转让款的行为对甲方生效。
第六条 税费的负担
未来在本协议土地使用权转让办理过户手续过程中，涉及到**主管部门及**部门指定的机构应收取的各种税费，按照届时有效的法律法规的相关规定，由双方各自承担。
第七条 甲方的'违约责任
7.1 在本协议生效后，甲方单方面解除本协议，或拖延履行本协议约定义务(包括未来乙方办理土地使用权登记或变更登记手续的协助与配合义务)超过三十个工作日，视甲方构成根本性违约。甲方除应退还已收乙方的转让款并按银行同期贷款利率支付利息给乙方，还应向乙方支付本合同总价________________的违约金。
7.2 因甲方隐瞒事实真相，出现第三人对本协议所指的土地使用权出现权利或其他甲方的原因，致使本协议不能履行，视甲方单方违约，甲方按本条第1款规定向乙方承担责任。
7.3 甲方迟延履行本协议的规定义务未达到根本性违约，应按乙方已付转让款每日万分之三向乙方支付违约金，如甲方构成根本性违约，在不影响上述权利的情况下，甲方按本条第1款规定向乙方承担责任。
第八条 乙方的违约责任
8.1 在本协议生效后，乙方单方面解除本协议，应按本协议总价款的 _____%赔偿甲方的经济损失;
8.2 乙方迟延支付转让价款给甲方，应按迟延额每日万分之 支付违约金给甲方，逾期三十个工作日，甲方有权解除本协议，乙方应按本协议总价款的 _____%赔偿甲方的经济损失。
第九条 声明及保证
甲方：___
甲方有权转让本合同项下地块，并具有与乙方签署本合同的完全能力。如由于法律、法规的禁止性规定导致本合同无效的，甲方同意，甲、乙双方另行签订的《土地承包经营合同》或《场地租赁合同》自动替代本合同。
甲方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效，甲方承诺在未来乙方办理相应的土地使用权登记或变更登记手续时提供一切便利与协助。
在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
甲方确认并保证，在乙方实际获得本合同所定地块的土地使用权之前未设置任何抵押、债权或债务，不被任何第三方追索任何权益。
(5)甲方确认并保证之后若土地被国家征用或征收，赔偿款为乙方所有，甲方无权干涉。
乙方：___
乙方有权签署并有能力履行本合同。
乙方签署和履行本合同所需的一切手续 均已办妥并合法有效。
第十条 通知
10.1 为了双方更好、更安全的履行本合同，一方发给另一方的通知或信件应是书面的，按本合同内所示下列地址发送。通知或信件应由________局传递或通过传真传送。如由________局传送，则于送达时视为正式送交。如以传真发送，则以传真接件人确实收到该通知为准。更改地址要在七天之内以书面方式通知对方，否则原送达地址仍有效。本合同约定的地址和联系方式等信息亦为人民法院和/或仲裁机构的法律文书送达地址。双方通讯地址如下：___
甲方：_____________
地址：_____________
电话：_____________
邮编：_____________
传真：_____________
乙方：_____________
地址：_____________
电话：_____________
邮编：_____________
传真：_____________
10.2 一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起 ________日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。
第十一条 合同的变更
本合同履行期间，发生特殊情况之时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内(书面通知发出 天内)签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。
第十二条 合同的转让
除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。
第十三条 争议的处理
13.1 本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。
13.2 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，依法向本合同项下土地所在地人民法院起诉。
第十四条 不可抗力
14.1 如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。
14.2 声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后 ________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。
14.3 不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
14.4 本合同所称"不可抗力"是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争(不论曾否宣战)、动乱、**，**行为或法律规定等。
第十五条 合同的解释
本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易*惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。
第十六条 补充与附件
本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
第十七条 合同的效力
17.1 本合同自双方签字之日起生效。
17.2 有效期为自 ________年 ________月 ________日起至 ________年 ________月 ________日止。
17.3 本合同正本一式 ________份，双方各执 ________份，具有同等法律效力。
甲方(签字、按手印)：_____________
________年 ________月 ________日
乙方(签字、按手印)：_____________
________年 ________月 ________日
(以下简称甲方)
(以下简称乙方)
为了发展经济、充分合理利用土地，甲、乙双方本着*等互利，经双方协商达成以下条款，共同信守。
一、由乙方租赁甲方土地使用权，所租赁土地四至为：
二、租用期限：自__年_月_日起至所租用之土地被国家征用时为止;租赁期间，未经乙方书面同意，甲方不得以任何理由提前终止本合同，否则甲方应赔偿乙方的一切损失(若实际损失无法查明的，则损失可以剩余租期按每亩每年不低于万元赔偿)并赔偿乙方因此发生的诉讼费、律师费等。
三、租用期间乙方仅向甲方付租金，甲方不得以任何理由向乙方要一切任何费，土地税由甲方自行负责。
——集体土地出租合同优选【20】篇
出租方(以下简称甲方)：
承租方(以下简称乙方)：
甲、乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律、法规和国家政策的规定，本着*等协商、自愿、有偿的原则，就土地承包经
营权出租事宜协商一致，订立本合同。
一、出租面积
甲方将其承包经营的村民小组亩土地(详情见下表)出租给乙方从事农业生产经营。
出租土地详细情况
总面积：x亩，其中：x田亩，x土亩;
二、出租期限
出租期限为22年，即自20xx年12月30日起至20xx年12月30日止。最长不得超过土地承包期的剩余期限。
三、出租价格与支付方式
以现金方式支付。即每亩每年按斤黄谷，并参照当地上年中等市场价格折算为现金(按江津市粮食主管部门书面证明或协商价格计算),20xx年按0、7元/斤计算支付)，由乙方交给甲方作为下一年租金。
四、支付时间
提前1年支付，即于上年12月26日之前支付下一年租金。
五、交付土地的时间
甲方应于20xx年12月26日之前将拟出租的土地交付乙方。
六、权利和义务的特别约定
1、甲方有权按照合同规定收取土地流转费;按照合同约定的期限到期收回流转的土地。
2、甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。
3、甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。
4、甲方在土地承包经营权流转后，应报发包方(集体土地所有者)备案。
5、甲方应协助乙方按合同规定行使土地使用权，帮助协调本集体经济组织内与其他承包户之间发生的用水、用电、治安等方面的'纠纷;不干预乙方正常的生产经营活动。
6、乙方有权要求甲方按合同的约定交付出租土地并要求甲方全面履行合同义务。
7、乙方在受让地块上具有使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
8、乙方在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动;依照合同规定按时足额支付土地流转费。加强安全生产，防止事故发生，造成损失的，乙方自行承担责任。
9、乙方应依法保护和合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得使其荒芜，不得从事掠夺性经营，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害。
10、其他约定：乙方签订协议之日提前支付复耕费(按20xx年租金等额支付给甲方)。今后合同解除或到期后，不再另行支付违约金及复耕费。
七、流转合同到期后地上附着物及相关设施全部无偿归甲方所有。
八、合同的变更或解除
(一)有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：
1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的;
2、订立的本合同所依据的国家政策发生重大变化的;
3、一方违约，使合同无法履行的;
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力(重大自然灾害)使合同无法履行的。
(二)乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地使用权。
1、不按合同规定用途使用土地的;
2、荒芜土地的，破坏土地上的附着物的，破坏水利等基础设施的;
3、不按时限交纳土地流转费的。
九、违约责任
甲、乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。乙方违背合同规定，给甲方造成损失的，乙方赔偿全部损失。赔偿金的数额依具体损失情况而定，可由甲、乙双方协商或农村土地承包仲裁机构裁决，也可由人民法院判决。
十、解决争议条款
因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，甲、乙双方可以通过协商解决，也可以提请村民委员会、乡镇人民**农村土地承包管理机关调解解决。不愿协商、调解或者协商、调解不成时，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可直接向人民法院提起诉讼。
十一、生效条件
甲、乙双方约定，本合同经双方签字后立即生效。
十二、其他条款
1、在合同期内，乙方有权转包该土地，但必须提前15天通知甲方，并将转包合同送甲方备存;在本合同期满后，若甲方需继
续流转该土地，在同等条件下乙方享有优先权。
2、本合同中未尽事宜，可经甲、乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式伍份，由甲、乙双方和发包方各执一份，一份送村委会，一份报乡镇农村土地承包管理机构。
甲方代表人(签章)：乙方代表人(签章)：
身份证号：身份证号：
xxxx年xx月xx日xxxx年xx月xx日
出租方：_______________________
承租方：_______________________
根据相关法律规定，为了明确甲、乙双方的权利、义务，经双方*等协商，签订本合同。
一、甲方将位于____市____路____号的____亩土地的使用权及地上建筑物、构筑物、附着物等出租给乙方使用。
二、乙方承租本宗土地必须进行合法经营，否则甲方有权收回土地使用权，终止合同。
三、乙方不得擅自转租本宗土地的使用权，如需进行转租应征得甲方书面同意，否则甲方有权收回土地使用权，终止合同。
四、甲方应保证本宗土地上的水、电、暖等基本设施完整，并帮助乙方协调同水、电、暖的.提供方的有关事宜，但具体收费事宜由乙与水电暖的提供方协商，所有费用由乙方承担。
五、乙方在租用期间，不得随意改变本宗土地状况和地上的建筑物、构筑物、附着物及水、电、暖管网等设施，如确需改动或扩增设备应事先征得甲方书面同意后方可实施，对有关设施进行改动或扩增设备时如需办理相关手续，由乙方办理，甲方根据实际情况给予协助，所需费用有乙方承担，否则，乙方应恢复原状，并赔偿由此给甲方造成的损失。
六、乙方租用期间，有关市容环境卫生、门前三包等费用由乙方承担。国家行政收费，按有关规定由甲、乙双方各自负担。
七、乙方在租赁期间因生产经营所发生的所有事故及造成他人损害的，由乙方承担责任，与甲方无关。
八、合同约定的租赁期限界满或双方协商一致解除合同后10日内，乙方应向甲方办理交接手续，交接时乙方应保证工作人员撤离、将属于自己的设备腾清，并将租赁范围内的垃圾杂物等清理干净。
九、租赁期限为____年，从____年____月____日至____年____月____日。
十、经甲乙双方商定，租金的交纳采取按年支付先付后用的方式，年租金为____元，由乙方于每年____月____日交纳给甲方。如逾期交纳租金30日以内，乙方除应补交所欠租金外还应向甲方支付年租金日千分之二的违约金如逾期超过30日，甲方有权解除合同，乙方应甲方支付年租金百分之____的违约金。
十一、甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。
十二、在租赁期限内，因不可抗拒的原因或者因城市规划建设，致使双方解除合同，由此造成的经济损失双方互不承担责任。
十三、争议解决方式：
十四、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
十五、本合同自双方签字盖章后生效。
十六、本合同一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力。
甲方_______________________
乙方_______________________
____年____月____日
出租方(以下简称甲方)：
承租方(以下简称乙方)：
甲、乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律、法规和国家政策的规定，本着*等协商、自愿、有偿的原则，就土地承包经
营权出租事宜协商一致，订立本合同。
一、出租面积
甲方将其承包经营的村民小组亩土地(详情见下表)出租给乙方从事农业生产经营。
出租土地详细情况
总面积：x亩，其中：x田亩，x土亩;
二、出租期限
出租期限为22年，即自20xx年12月30日起至20xx年12月30日止。最长不得超过土地承包期的剩余期限。
三、出租价格与支付方式
以现金方式支付。即每亩每年按斤黄谷，并参照当地上年中等市场价格折算为现金(按江津市粮食主管部门书面证明或协商价格计算),20xx年按0、7元/斤计算支付)，由乙方交给甲方作为下一年租金。
四、支付时间
提前1年支付，即于上年12月26日之前支付下一年租金。
五、交付土地的时间
甲方应于20xx年12月26日之前将拟出租的土地交付乙方。
六、权利和义务的特别约定
1、甲方有权按照合同规定收取土地流转费;按照合同约定的期限到期收回流转的土地。
2、甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。
3、甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。
4、甲方在土地承包经营权流转后，应报发包方(集体土地所有者)备案。
5、甲方应协助乙方按合同规定行使土地使用权，帮助协调本集体经济组织内与其他承包户之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷;不干预乙方正常的生产经营活动。
6、乙方有权要求甲方按合同的约定交付出租土地并要求甲方全面履行合同义务。
7、乙方在受让地块上具有使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
8、乙方在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动;依照合同规定按时足额支付土地流转费。加强安全生产，防止事故发生，造成损失的，乙方自行承担责任。
9、乙方应依法保护和合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得使其荒芜，不得从事掠夺性经营，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害。
10、其他约定：乙方签订协议之日提前支付复耕费(按20xx年租金等额支付给甲方)。今后合同解除或到期后，不再另行支付违约金及复耕费。
七、流转合同到期后地上附着物及相关设施全部无偿归甲方所有。
八、合同的变更或解除
(一)有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：
1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的.;
2、订立的本合同所依据的国家政策发生重大变化的;
3、一方违约，使合同无法履行的;
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力(重大自然灾害)使合同无法履行的。
(二)乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地使用权。
1、不按合同规定用途使用土地的;
2、荒芜土地的，破坏土地上的附着物的，破坏水利等基础设施的;
3、不按时限交纳土地流转费的。
九、违约责任
甲、乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。乙方违背合同规定，给甲方造成损失的，乙方赔偿全部损失。赔偿金的数额依具体损失情况而定，可由甲、乙双方协商或农村土地承包仲裁机构裁决，也可由人民法院判决。
十、解决争议条款
因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，甲、乙双方可以通过协商解决，也可以提请村民委员会、乡镇人民**农村土地承包管理机关调解解决。不愿协商、调解或者协商、调解不成时，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可直接向人民法院提起诉讼。
十一、生效条件
甲、乙双方约定，本合同经双方签字后立即生效。
十二、其他条款
1、在合同期内，乙方有权转包该土地，但必须提前15天通知甲方，并将转包合同送甲方备存;在本合同期满后，若甲方需继
续流转该土地，在同等条件下乙方享有优先权。
2、本合同中未尽事宜，可经甲、乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式伍份，由甲、乙双方和发包方各执一份，一份送村委会，一份报乡镇农村土地承包管理机构。
甲方代表人(签章)：乙方代表人(签章)：
身份证号：身份证号：
xxxx年xx月xx日xxxx年xx月xx日
甲方：
乙方：
甲方为发展农村经济，加快社会主义新农村建设，充分利用当地的地区优势和资源优势，改善当地人民群众的生活水*，经甲方村民代表会议讨论通过，甲方决定将闲置的土地租赁给乙方使用，双方达成协议如下。
一、甲方将______空地租赁给乙方。
二、被租赁土地的四至为：东______，南至______;西______;北______。经甲乙双方实地测量，乙方租赁的土地______*方米。
三、租期为______年，自______年______月______日始至______年______月______日止;合同期满如乙方需要，应续延此合同续延期限为______年。
四、租金按年度计算，每年土地租金为______元，共计人民币______元。
五、付款方式：甲方免收第一年租金计______元，从第二年起租金于每年的______月______日付清。
六、甲方收取租金后应当按相关规定分配和使用，如因分配或使用不当而引起甲方与第三村民组及村民的矛盾与乙方无关，由此影响了乙方的生产经营，甲方承担违约责任。
七、乙方租地建厂所需要的手续由乙方负责办理，费用由乙方负担，但需要甲方协助或提供与租赁土地有关的手续、资料，甲方有义务提供和协助。
八、租赁期限内甲方必须保证无其他集体或个人对乙方所承租的土地提出任何异议，如果出现上述情况由甲方负责处理，与乙方无关，如甲方处理不当而给乙方造成了经济损失由甲方负责赔偿。
九、在租凭期内，涉及乙方生产经营所发生的税费由乙方承担，涉及该地农、牧、林等方面的税费由甲方承担。
十、乙方建厂或生产经营中需经过甲方其它土地通行时，甲方应当积极协助和担供方便函，乙方享有无偿通行权，如甲方村民干涉，由甲方负责解决。
十一、乙方有权在所租赁的土地上建筑固定设施、利用土壤资源、植树造林、若其它综合开发利用等。乙方开发利用租赁土地除按本合同约定交纳租金外，不再向甲方及村民另行交纳费用。
十二、甲方同意在合同期内乙方可对经营项目及不动产进行转让转租，转让(租)收益归乙方。
十三、甲方应尊重乙方在租赁土地上的生产经营自**，不干涉乙方经营活动;乙方利用租赁土地所产生的一切成果全部归乙方。
十四、因**规划征收、征用本块地的，对地上建筑物的所有补偿、赔偿费用由乙方享有。
十五、合同的变更或解除：
1、如因国家法律、法规、政策发生变化使本协议无法履行或继续履行将影响到甲、乙双方合同目的实现的，双方均有权提出解除合同。
2、乙方所交租金到期后超过一年未支付的，甲方有权解除合同，乙方经济损失自负。
3、如甲方未履行或未完全履行本合同约定义务，影响到乙方生产经营的，乙方有权单方解除合同。
4、如当地**或**行政主管部门限制乙方从事的生产的以及无法继续经营等其它情况，经双方协商一致可以解除合同。
十六、租赁期满后，如乙方不再租赁，应交回租赁的土地和地上建筑物。
十七、违约责任：
1、如乙方未按期交纳租金，甲方可按欠款金额每日收取1%的违约金。
2、如甲方违反约定义务，需向乙方支付违约金______万元，如此违约金不能弥补乙方的损失，需另行赔偿，金额由双方协商或由乙方委托有评估资质的中价机构评估，其评估结果对双方均有约束力。
十八、因此合同发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方可向当地人民法院起诉。
十九、本合同未尽事宜，由双方另行协商，并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
此合同一式四份，甲乙双方各持一份，双方签字生效。
附：1、*面图一份;2、村民代表会议决议一份。
甲方：(盖章) ______乙方：(盖章)______
______年______月______日______年______月______日
甲方（出租方）
乙方（承租方）
甲方为更好地利用自有的闲置土地，发展商业，将自有的一块空地的使用权出租给乙方使用。为明确甲乙双方权利、义务关系，依据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，双方在自愿*等的基础上经充分协商，特签署如下协议，以资共同遵守：
第一条 本合同项下土地的基本情况
1.1 上述土地位于广东省东莞市东城区，居于柏洲边市场与柏贸商场之间，具**置见附件。
1.2 上述土地所使用土地的四至为：东至 西至 南至 北至
占地面积约为 *方米（详细资料见附图）
第二条 物业之用途
2.1 上述物业之用地明确为商业用地，不能做为工厂或工场等用地，未经甲方同意，乙方不得擅自变更土地用途，否则甲方有权随时终止合同，一损失由乙方承担。
第三条 租赁期限
3.1甲方将上述物业租赁给乙方使用 年（大写 年），从 年 月 日起至 年 月 日止。
3.2合同期限届满，如乙方或其指定的企业/或承接人仍希望优先承租的，应在本合同期满前6个月向甲方提出。在乙方书面提出续租申请后，续租的期限及租金可再行约定，在同等条件下，优先由乙方承租。
租赁期的延长必须符合当时法律的规定。
3.3甲方在合同期内有意出让物业产权的，乙方或其指定的企业/或继承人在同等条件下有优先受让权。费用及其他相关事宜根据当时情况另行协商。
第四条 租金及支付
4.1乙方应付给甲方的租金为每*方米为 元，土地租金合计为 元（大写为 元），前上述租金不含税。
4.2投标者先交伍拾万元作投标保证金，中标后须即时签约，否则视为违约，将该保证金充作违约金支付予甲方。
4.3乙方必须在签约后一周内将约定租金中的首期贰佰万元先支付甲方，不得超期支付；若乙方未能按期支付，甲方有权提出终止本合同，且乙方交付的保证金伍拾万元充作违约金支付予甲方。其余租金应于签约后的一个月内全部清，若超期支付的，逾期支付的，乙方应向甲方支付每日万分之四的`滞纳金。
4.4 乙方原交纳之保证金伍拾万元可抵作租金，可在乙方支付至只剩余伍拾万元租金时抵付。
4.5 乙方所收之款项用东莞市东城柏洲边社区居委会收款收据开票。
第五条 甲方物业产权手续的办理
5.1上述合同项下的土地因未办理产权证，乙方自行办理有关证照，甲方只能协助和提供有关证明，一切费用由乙方承担。
第六条 物业的交付
6.1物业按现状交付。
6.2乙方对甲方依据本条所进行之交付，除因为产权纠纷可以提出异议外，不得提出其他瑕疵抗辩理由。
第七条 乙方义务
7.1保证物业的使用状况符合国家法律关于商业用地的要求，符合**及当地居民对经济与环境协调发展的要求。
7.2如果乙方根据实际使用需要，需在现有土地上新建或改建建筑物/或固定设施的，在建设设计方案完成后，应经过甲方的审核，经甲方审核同意的，再报请**主管部门审批。
7.3任何建设项目的进行必须获得**主管部门批准后才能施工，且必须符合国家规定和市**关于“四清理”规定的要求城市布局和消防安全必须作好建筑物四周下水落石出道貌岸然工程式和四周路面工程。
7.4乙方所建造的建筑物南北两边不能跳出，前面只准跳出两米，原人行道不能疑义变，人行道北宽余7米，南宽6米，人行道*水不能提升，不能占用。
7.5本合同履行期间，有关市容卫生、门前三包等费用由乙方承担。乙方必须到社区居委会购买垃圾桶、垃圾车及安排专门人员负责垃圾的清运，垃圾必须按社区居委会的要求堆放。
7.6 在本合同履行期间，乙方因经营发生的所有事故及造成他人损害的，由乙方承担责任，与甲方无关。
7.7 乙方因使用本合同项下的土地及其上建筑物而由**有关部门向乙方依法收取的工商管理费、税收、水电费、卫生费等其他有关费用，均由乙方承担。
第八条 甲方之协助义务
8.1因本合同项下的土地没有办证，乙方自行办理有关证照，甲方只能协助和提供有关证明，一费用由乙方负担；
8.2甲方有义务协助乙方处理与当地有关**职能部门的关系。
8.2协助乙方搞好与当地居民的关系。
8.3协助政法机关，维持乙方正常经营所需的良好治安环境。
第九条 甲方对物业权属的承诺
9.1保证本合同项下租赁给乙方使用的物业，甲方拥有合法产权。
9.2因本合同项下物业之产权产生争议的，概由甲方负责解决。
9.3如因物业权属问题给乙方造成经济损失的，甲方负赔偿之义务。
第十条 征收及补偿处理
10.1合同期间，如果本合同项下的物业被**依法征收，则本合同自行终止；其补偿按如下方式解决：
地上建筑物，包括设备在内的固定资产和可移动资产归乙方所有，征收拆迁的补偿除土地的补偿归甲方外，其余归乙方享有。
第十一条 地下资源及埋藏物
11.1根据法律规定，地下资源及埋藏物属国家所有，因此，双方约定，乙方在本合同有效期内，不得擅自开发物业所属土地的地下资源，在建设过程中，发现埋藏物的，应依法上缴甲方处理。
第十二条 不可抗力
12.1如发生法定的不可抗力事由，致使本合同不能继续履行，本合同可依法终止，双方互不承担责任。
第十三条 承接约定
13.1合同期间，甲方出让物业产权给第三人的，甲方必须通知乙方，第三人必须保证能继续履行本合同及今后基于本合同而签署的所有补充协议/或附件。
13.2在同等条件下，乙方有优先承租权。
第十四条 合同期满后财产归属
14.1合同期满，在本合同项下之土地上形成的固定资产（包括由乙方建设的建筑物及拆迁后使用价值/或市场价值接*于零的附着物）归甲方所有。
14.2所有因审批所获得的权益无偿归甲方所有。
14.3所有本条第一项、第二项注明应归甲方所有的权益，乙方或本合同乙方的承接方必须无偿协助甲方办理权益过户/或更名手续。
14.4如双方未能就继续使用事项达成新的协议的，属乙方所有的，可搬迁的设备及各类非固定资产，乙方应在本合同到期后三个月内搬迁完毕，逾期，视为无偿赠予甲方。
第十五条 不可分割条款
15.1本合同中的某一条款如被法院裁定为不合法/无效/或不可实施的，则该条款将被依法终止执行；但不影响本合同中其他条款的有效性，
15.2本合同在取消被终止执行的条款后，其余条款对双方仍有约束力。
第十六条 违约责任
16.1任何一方根本违约的，守约方有权单方终止合同，并有权请求违约方赔偿因此造成的直接或间接经济损失。
16.2履行合同不符合签约目的和要求的一般违约行为，均须承担此给守约方造成之直接损失和间接损失。
第十七条 争议解决
17.1双方在履行协议中，如产生纠纷，均应本着友好态度协商解决。
17.2如存在协商解决不了的情形，双方同意将争议提交东莞市人民法院审理。
第十八条 文 本
18.1本合同一式 份，甲方持有 份，乙方持有 份，均具有同等法律效力。
18.2本合同自双方均签定之日生效，未尽事宜，双方可协议补充，补充协议与本协议具有同待法律效力。
甲方： 乙方：
代表人： 代表人：
年 月 日 年 月 日
第一条 本合同双方当事人：
出租方：（以下简称甲方）
承租方：（以下简称乙方）
根据国家及省、市有关法律、法规规定，双方本着*等、自愿、有偿的原则，订立本合同。
第二条 甲方根据本合同出租集体土地使用权，土地所有权仍属集体经济组织所有。出租宗地的地下资源、埋藏物和其它市政公用设施均不属土地使用权出租范围。乙方承租的土地使用权未经甲方同意，不得转让、转租、抵押。
第三条 本合同下的地块面积，宗地位于_____区内。其位置及四至范围如本合同附图所示。
第四条 本合同项下的土地使用权出租年限为5年，自20年日起至XX
第五条 本合同项下的土地使用权出租用途以国土部门批准为准。在租赁期限内，乙方不得擅自改变用途。如乙方需要在该地块上建造相关建筑设施，需经甲方同意并报有关部门批准。
第六条 乙方同意按合同规定向甲方支付土地使用权租金。租金为每年每亩__000元，年租金总额为（大写）_____（人民币）。）
第七条乙方同意按如下方式支付土地使用权租金：乙方于每年月 日前交清本年度的租金。
第八条 乙方如逾期不交或未全部付清租金，甲方有权解除合
同，并可要求乙方赔偿因违约而造成的.所有损失。
第九条 本合同下的地块填土、*整及铺场等工作由乙方负责，费用由乙方承担。甲方同意在本合同期的前三年，即20年至20年，甲方优惠乙方租金每年1.5万元人民币，作为抵算乙方上述土地基础工作的费用。
第十条乙方在承租土地上的经济开发活动，应遵循国家法律、法规及有关规定，否则后果由乙方负责。
第十一条 本合同存续期内，如遇国家或集体重点建设，需要使用承租宗地土地的，甲乙双方都应服从。
第十二条 本合同规定的租赁期满，甲方有权无偿收回土地使用权。乙方应依照规定交还《集体土地使用证》或《土地他项权利证书》，办理土地使用权注销登记手续。
第十三条 在同等条件下，乙方对本宗地具有优先承租权。乙方如需继续承租该宗地，须在距期满前60日内向甲方提出，并报区国土资源管理部门审批，重新办理土地使用权承租手续。
第十四条 因执行本合同甲、乙双方发生争议，由争议双方协商解决，协商不成，可向人民法院起诉。
第十五条 本合同未尽事宜，可由双方签订补充协议作为合同件，与本合同同时备案后，与本合同具有同等法律效力。
第十六条 本合同一式三份，甲乙双方各执一份，每份合同具有同等效力。
第十七条 本合同于 年 月 日签订，双方签字盖章后生效。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人（签章）：法定代理人（签章）：
经办人：
经办人：
甲方(出租方)：__________________公司
乙方(承租方)：__________________有限责任公司
根据***《关于促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全”、“不方便”、“不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。
乙方是“万村千乡市场工程”实施企业，计划在________镇开办________________,服务于当地群众，需要租赁甲方所属________________公司院内空闲地,经双方协商,达成以下合同条款，共同遵守。
一、租赁标的物：
1、甲方向乙方出租用于开办乡级直营超市的'场地面积大约________*方米。同时提供院内库房________栋________间，不作为租赁标的物，无偿由乙方使用________年。
2、进院大门及通道、水井、厕所双方共用，维修费和卫生费，双方共同承担。
二、期限及日期：
1、租赁期限________年：
2、其中有一栋库房________间，因现在占用，于________年十月底交付乙方使用，每延期一月，租赁期无偿顺延一个月，依次类推。
3、合同期满后，乙方如继续经营，应提前3个月告知甲方，甲方应准于续租，费用可调整。
三、用途：
乙方自行投资，在该地方建设一座直营超市，且具有经营权和房产处置权。
四、租赁费及付费方式：
1、前________年每年租赁费为________万________仟________佰元，后________年每年租赁费为________万________仟元。
2、前________年的租赁费________万元整,分两次付清：合同签订后付________万元，施工放线时付清余款。
3、合同满________年后，乙方再次付给甲方后________年的租赁费________万元整。
五、几项具体事宜：
1、甲方给乙方提供用电、用水的方便，乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。
2、合同期限满后，乙方若不能继续经营所建超市，根据年折旧率5%计算________年后的残值协商处理给甲方。
3、甲方所提供的________间库房，同时无条件归还甲方。________年内，库房如需维修，由乙方承担，不能维修和继续使用时，可提前归还甲方。
4、甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的**职能部门和当地村组收费，由甲方承担。相关批准手续由甲方负责办理.
5、乙方在经营过程中应遵守所在地的乡规民约，积极维护安全、稳定。
六、法律责任：
1、本协议不因双方负责人的变更、不因企业改制而变更或终止及解除。
2、本协议一式四份，双方各执一份，主管部门一份，乙方法律顾问一份。
3、若因甲方原因造成合同无法继续履行，则应赔偿乙方所有损失，包括建房费用________万________仟元。
4、经双方单位盖章、法定代表人签字生效，即具有法律效力。任何一方违约，支付对方违约金________万元。
甲方：__________________公司(盖章)
代表(签字)：________________
乙方：__________________有限责任公司(盖章)
代表(签字)：__________________
乙方法律顾问(签字)：__________________
主管部门监证(盖章)：__________________
签订日期：__________________
甲方（出租方）
乙方（承租方）
甲方为更好地利用自有的闲置土地，发展商业，将自有的一块空地的使用权出租给乙方使用。为明确甲乙双方权利、义务关系，依据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，双方在自愿*等的基础上经充分协商，特签署如下协议，以资共同遵守：
第一条 本合同项下土地的基本情况
1.1 上述土地位于广东省东莞市东城区，居于柏洲边市场与柏贸商场之间，具**置见附件。
1.2 上述土地所使用土地的四至为：东至 西至 南至 北至
占地面积约为 *方米（详细资料见附图）
第二条 物业之用途
2.1 上述物业之用地明确为商业用地，不能做为工厂或工场等用地，未经甲方同意，乙方不得擅自变更土地用途，否则甲方有权随时终止合同，一损失由乙方承担。
第三条 租赁期限
3.1甲方将上述物业租赁给乙方使用 年（大写 年），从 年 月 日起至 年 月 日止。
3.2合同期限届满，如乙方或其指定的企业/或承接人仍希望优先承租的，应在本合同期满前6个月向甲方提出。在乙方书面提出续租申请后，续租的期限及租金可再行约定，在同等条件下，优先由乙方承租。
租赁期的延长必须符合当时法律的规定。
3.3甲方在合同期内有意出让物业产权的，乙方或其指定的企业/或继承人在同等条件下有优先受让权。费用及其他相关事宜根据当时情况另行协商。
第四条 租金及支付
4.1乙方应付给甲方的租金为每*方米为 元，土地租金合计为 元（大写为 元），前上述租金不含税。
4.2投标者先交伍拾万元作投标保证金，中标后须即时签约，否则视为违约，将该保证金充作违约金支付予甲方。
4.3乙方必须在签约后一周内将约定租金中的首期贰佰万元先支付甲方，不得超期支付；若乙方未能按期支付，甲方有权提出终止本合同，且乙方交付的保证金伍拾万元充作违约金支付予甲方。其余租金应于签约后的一个月内全部清，若超期支付的，逾期支付的，乙方应向甲方支付每日万分之四的滞纳金。
4.4 乙方原交纳之保证金伍拾万元可抵作租金，可在乙方支付至只剩余伍拾万元租金时抵付。
4.5 乙方所收之款项用东莞市东城柏洲边社区居委会收款收据开票。
第五条 甲方物业产权手续的办理
5.1上述合同项下的土地因未办理产权证，乙方自行办理有关证照，甲方只能协助和提供有关证明，一切费用由乙方承担。
第六条 物业的交付
6.1物业按现状交付。
6.2乙方对甲方依据本条所进行之交付，除因为产权纠纷可以提出异议外，不得提出其他瑕疵抗辩理由。
第七条 乙方义务
7.1保证物业的使用状况符合国家法律关于商业用地的要求，符合**及当地居民对经济与环境协调发展的要求。
7.2如果乙方根据实际使用需要，需在现有土地上新建或改建建筑物/或固定设施的，在建设设计方案完成后，应经过甲方的审核，经甲方审核同意的，再报请**主管部门审批。
7.3任何建设项目的进行必须获得**主管部门批准后才能施工，且必须符合国家规定和市**关于“四清理”规定的要求城市布局和消防安全必须作好建筑物四周下水落石出道貌岸然工程式和四周路面工程。
7.4乙方所建造的建筑物南北两边不能跳出，前面只准跳出两米，原人行道不能疑义变，人行道北宽余7米，南宽6米，人行道*水不能提升，不能占用。
7.5本合同履行期间，有关市容卫生、门前三包等费用由乙方承担。乙方必须到社区居委会购买垃圾桶、垃圾车及安排专门人员负责垃圾的清运，垃圾必须按社区居委会的要求堆放。
7.6 在本合同履行期间，乙方因经营发生的所有事故及造成他人损害的，由乙方承担责任，与甲方无关。
7.7 乙方因使用本合同项下的土地及其上建筑物而由**有关部门向乙方依法收取的工商管理费、税收、水电费、卫生费等其他有关费用，均由乙方承担。
第八条 甲方之协助义务
8.1因本合同项下的土地没有办证，乙方自行办理有关证照，甲方只能协助和提供有关证明，一费用由乙方负担；
8.2甲方有义务协助乙方处理与当地有关**职能部门的关系。
8.2协助乙方搞好与当地居民的关系。
8.3协助政法机关，维持乙方正常经营所需的良好治安环境。
第九条 甲方对物业权属的承诺
9.1保证本合同项下租赁给乙方使用的物业，甲方拥有合法产权。
9.2因本合同项下物业之产权产生争议的，概由甲方负责解决。
9.3如因物业权属问题给乙方造成经济损失的，甲方负赔偿之义务。
第十条 征收及补偿处理
10.1合同期间，如果本合同项下的物业被**依法征收，则本合同自行终止；其补偿按如下方式解决：
地上建筑物，包括设备在内的固定资产和可移动资产归乙方所有，征收拆迁的补偿除土地的补偿归甲方外，其余归乙方享有。
第十一条 地下资源及埋藏物
11.1根据法律规定，地下资源及埋藏物属国家所有，因此，双方约定，乙方在本合同有效期内，不得擅自开发物业所属土地的地下资源，在建设过程中，发现埋藏物的，应依法上缴甲方处理。
第十二条 不可抗力
12.1如发生法定的不可抗力事由，致使本合同不能继续履行，本合同可依法终止，双方互不承担责任。
第十三条 承接约定
13.1合同期间，甲方出让物业产权给第三人的，甲方必须通知乙方，第三人必须保证能继续履行本合同及今后基于本合同而签署的所有补充协议/或附件。
13.2在同等条件下，乙方有优先承租权。
第十四条 合同期满后财产归属
14.1合同期满，在本合同项下之土地上形成的固定资产（包括由乙方建设的建筑物及拆迁后使用价值/或市场价值接*于零的`附着物）归甲方所有。
14.2所有因审批所获得的权益无偿归甲方所有。
14.3所有本条第一项、第二项注明应归甲方所有的权益，乙方或本合同乙方的承接方必须无偿协助甲方办理权益过户/或更名手续。
14.4如双方未能就继续使用事项达成新的协议的，属乙方所有的，可搬迁的设备及各类非固定资产，乙方应在本合同到期后三个月内搬迁完毕，逾期，视为无偿赠予甲方。
第十五条 不可分割条款
15.1本合同中的某一条款如被法院裁定为不合法/无效/或不可实施的，则该条款将被依法终止执行；但不影响本合同中其他条款的有效性，
15.2本合同在取消被终止执行的条款后，其余条款对双方仍有约束力。
第十六条 违约责任
16.1任何一方根本违约的，守约方有权单方终止合同，并有权请求违约方赔偿因此造成的直接或间接经济损失。
16.2履行合同不符合签约目的和要求的一般违约行为，均须承担此给守约方造成之直接损失和间接损失。
第十七条 争议解决
17.1双方在履行协议中，如产生纠纷，均应本着友好态度协商解决。
17.2如存在协商解决不了的情形，双方同意将争议提交东莞市人民法院审理。
第十八条 文 本
18.1本合同一式 份，甲方持有 份，乙方持有 份，均具有同等法律效力。
18.2本合同自双方均签定之日生效，未尽事宜，双方可协议补充，补充协议与本协议具有同待法律效力。
甲方： 乙方：
代表人： 代表人：
年 月 日 年 月 日
甲方(出租方)：**县医药**总公司
乙方(承租方)：**有限责任公司
根据***《关于 促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全 ”、“不方便”、“不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。
乙方是“万村千乡市场工程”实施企业，计划在**镇开办一座乡级直营超市,服务于当地群众，需要租赁甲方所属**医药**分公司院内空闲地,经双方协商,达成以下合同条款，共同遵守。
一、租赁标的物：
1、甲方向乙方出租用于开办乡级直营超市的场地面积大约664*方米。同时
提供院内库房两栋*间，不作为租赁标的物，无偿由乙方使用**年。
2、进院大门及通道、水井、厕所双方共用，维修费和卫生费，双方共同承担。
二、期限及日期：
1、租赁期限叁拾年：**************
2、其中有一栋库房*间，因现在占用，于XXXX年十月底交付乙方使用，每延期一月，租赁期无偿顺延一个月，依次类推。
3、合同期满后，乙方如继续经营，应提前3个月告知甲方，甲方应准于续租，费用可调整。
三、用途：
乙方自行投资，在该地方建设一座直营超市，且具有经营权和房产处置权。
四、租赁费及付费方式：
1、前**年每年租赁费为*万*仟*佰元，后*年每年租赁费为*万*仟元。
2、前**年的租赁费**万元整,分两次付清：合同签订后付*万元，施工放线时付清余款。
3、合同满**年后，乙方再次付给甲方后*年的租赁费***万元整。
五、几项具体事宜：
1、甲方给乙方提供用电、用水的.方便，乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。
2、合同期限满后，乙方若不能继续经营所建超市，根据年折旧率5 %计算**年后的残值协商处理给甲方。
3、甲方所提供的*间库房，同时无条件归还甲方。**年内，库房如需维修，由乙方承担，不能维修和继续使用时，可提前归还甲方。
4、甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的**职能部门和当地村组收费，由甲方承担。相关批准手续由甲方负责办理.
5、乙方在经营过程中应遵守所在地的乡规民约，积极维护安全、稳定。
六、法律责任：
1、本协议不因双方负责人的变更、不因企业改制而变更或终止及解除。
2、本协议一式四份，双方各执一份，主管部门一份，乙方法律顾问一份。
甲方：
代表签字：
乙方：
代表签字：
公证机关：
签订日期： 年 月 日
（以下简称甲方）
（以下简称乙方）
为了发展经济、充分合理利用土地，甲、乙双方本着*等互利，经双方协商达成以下条款，共同信守。
一、 由乙方租赁甲方土地使用权，所租赁土地四至为：
二、 租用期限：自 年 月 日起至所租用之土地被国家征用时为止；租赁期间，未经乙方书面同意，甲方不得以任何理由提前终止本合同，否则甲方应赔偿乙方的一切损失（若实际损失无法查明的，则损失可以剩余租期按每亩每年不低于 万元赔偿）并赔偿乙方因此发生的诉讼费、律师费等。
三、 租用期间乙方仅向甲方付租金，甲方不得以任何理由向乙方要一切任何费，土地税由甲方自行负责。
四、 所租赁土地被国家征用时，所赔偿的土地费归甲方所有，地上建筑物补偿等归乙方所有。
五、 乙方应当在每年的合同签订日起10天内向甲方交租金，甲方应保证和维护乙方使用该地。
六、 租金标准：每年每亩租金 元整；在租赁期间，未经乙方同意，甲方不得随意涨租，若甲方违反规定随意涨租，乙方有权解除合同并要求甲方赔偿由此给乙方造成的全部损失（若实际损失无法查明的，则损失可以剩余租期按每亩每年不低于 万元赔偿，并赔偿乙方因此发生的诉讼费、律师费等）；乙方应按时缴纳租金，如没有如期向甲方交纳租金，甲方有权终止合同，不对乙方负任何责任。
七、 若所租赁土地被国家征用，征用当年租期超过半年的，租金以1年计算，租期不足半年的.，不算租金；若只是部分土地被征用的，租金按剩余土地实际面积计算租金。
八、 本合同签订之日起以前合同自然终止。
九、 本合同不得涂改。本合同执行中如有发生纠纷，双方应本着互谅互让协商解决。
十、 本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份。本合同未尽事宜，一律按国家经济合同法的规定，经双方协商作出补充规定，并与本合同既有同等法律效力。
甲方： 乙方：
签订日期： 年 月 日
甲方（出租方）
乙方（承租方）
甲方为更好地利用自有的闲置土地，发展商业，将自有的一块空地的使用权出租给乙方使用。为明确甲乙双方权利、义务关系，依据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，双方在自愿*等的基础上经充分协商，特签署如下协议，以资共同遵守：
第一条本合同项下土地的基本情况
1.1上述土地位于广东省东莞市东城区，居于柏洲边市场与柏贸商场之间，具**置见附件。
1.2上述土地所使用土地的四至为：东至西至南至北至
占地面积约为*方米（详细资料见附图）
第二条物业之用途
2.1上述物业之用地明确为商业用地，不能做为工厂或工场等用地，未经甲方同意，乙方不得擅自变更土地用途，否则甲方有权随时终止合同，一损失由乙方承担。
第三条租赁期限
3.1甲方将上述物业租赁给乙方使用年（大写年），从__年__月__日起至__年__月__日止。
3.2合同期限届满，如乙方或其指定的企业/或承接人仍希望优先承租的，应在本合同期满前6个月向甲方提出。在乙方书面提出续租申请后，续租的期限及租金可再行约定，在同等条件下，优先由乙方承租。
租赁期的延长必须符合当时法律的规定。
3.3甲方在合同期内有意出让物业产权的，乙方或其指定的企业/或继承人在同等条件下有优先受让权。费用及其他相关事宜根据当时情况另行协商。
第四条租金及支付
4.1乙方应付给甲方的租金为每*方米为元，土地租金合计为元（大写为元），前上述租金不含税。
4.2投标者先交伍拾万元作投标保证金，中标后须即时签约，否则视为违约，将该保证金充作违约金支付予甲方。
4.3乙方必须在签约后一周内将约定租金中的首期贰佰万元先支付甲方，不得超期支付；若乙方未能按期支付，甲方有权提出终止本合同，且乙方交付的保证金伍拾万元充作违约金支付予甲方。其余租金应于签约后的一个月内全部清，若超期支付的，逾期支付的，乙方应向甲方支付每日万分之四的滞纳金。
4.4乙方原交纳之保证金伍拾万元可抵作租金，可在乙方支付至只剩余伍拾万元租金时抵付。
4.5乙方所收之款项用东莞市东城柏洲边社区居委会收款收据开票。
第五条甲方物业产权手续的办理
5.1上述合同项下的土地因未办理产权证，乙方自行办理有关证照，甲方只能协助和提供有关证明，一切费用由乙方承担。
第六条物业的交付
6.1物业按现状交付。
6.2乙方对甲方依据本条所进行之交付，除因为产权纠纷可以提出异议外，不得提出其他瑕疵抗辩理由。
第七条乙方义务
7.1保证物业的使用状况符合国家法律关于商业用地的要求，符合**及当地居民对经济与环境协调发展的要求。
7.2如果乙方根据实际使用需要，需在现有土地上新建或改建建筑物/或固定设施的，在建设设计方案完成后，应经过甲方的审核，经甲方审核同意的，再报请**主管部门审批。
7.3任何建设项目的进行必须获得**主管部门批准后才能施工，且必须符合国家规定和市**关于“四清理”规定的要求城市布局和消防安全必须作好建筑物四周下水落石出道貌岸然工程式和四周路面工程。
7.4乙方所建造的建筑物南北两边不能跳出，前面只准跳出两米，原人行道不能疑义变，人行道北宽余7米，南宽6米，人行道*水不能提升，不能占用。
7.5本合同履行期间，有关市容卫生、门前三包等费用由乙方承担。乙方必须到社区居委会购买垃圾桶、垃圾车及安排专门人员负责垃圾的清运，垃圾必须按社区居委会的要求堆放。
7.6在本合同履行期间，乙方因经营发生的所有事故及造成他人损害的，由乙方承担责任，与甲方无关。
7.7乙方因使用本合同项下的土地及其上建筑物而由**有关部门向乙方依法收取的工商管理费、税收、水电费、卫生费等其他有关费用，均由乙方承担。
第八条甲方之协助义务
8.1因本合同项下的土地没有办证，乙方自行办理有关证照，甲方只能协助和提供有关证明，一费用由乙方负担；
8.2甲方有义务协助乙方处理与当地有关**职能部门的关系。
8.2协助乙方搞好与当地居民的关系。
8.3协助政法机关，维持乙方正常经营所需的良好治安环境。
第九条甲方对物业权属的承诺
9.1保证本合同项下租赁给乙方使用的物业，甲方拥有合法产权。
9.2因本合同项下物业之产权产生争议的，概由甲方负责解决。
9.3如因物业权属问题给乙方造成经济损失的，甲方负赔偿之义务。
第十条征收及补偿处理
10.1合同期间，如果本合同项下的物业被**依法征收，则本合同自行终止；其补偿按如下方式解决：
地上建筑物，包括设备在内的固定资产和可移动资产归乙方所有，征收拆迁的补偿除土地的'补偿归甲方外，其余归乙方享有。
第十一条地下资源及埋藏物
11.1根据法律规定，地下资源及埋藏物属国家所有，因此，双方约定，乙方在本合同有效期内，不得擅自开发物业所属土地的地下资源，在建设过程中，发现埋藏物的，应依法上缴甲方处理。
第十二条不可抗力
12.1如发生法定的不可抗力事由，致使本合同不能继续履行，本合同可依法终止，双方互不承担责任。
第十三条承接约定
13.1合同期间，甲方出让物业产权给第三人的，甲方必须通知乙方，第三人必须保证能继续履行本合同及今后基于本合同而签署的所有补充协议/或附件。
13.2在同等条件下，乙方有优先承租权。
第十四条合同期满后财产归属
14.1合同期满，在本合同项下之土地上形成的固定资产（包括由乙方建设的建筑物及拆迁后使用价值/或市场价值接*于零的附着物）归甲方所有。
14.2所有因审批所获得的权益无偿归甲方所有。
14.3所有本条第一项、第二项注明应归甲方所有的权益，乙方或本合同乙方的承接方必须无偿协助甲方办理权益过户/或更名手续。
14.4如双方未能就继续使用事项达成新的协议的，属乙方所有的，可搬迁的设备及各类非固定资产，乙方应在本合同到期后三个月内搬迁完毕，逾期，视为无偿赠予甲方。
第十五条不可分割条款
15.1本合同中的某一条款如被法院裁定为不合法/无效/或不可实施的，则该条款将被依法终止执行；但不影响本合同中其他条款的有效性，
15.2本合同在取消被终止执行的条款后，其余条款对双方仍有约束力。
第十六条违约责任
16.1任何一方根本违约的，守约方有权单方终止合同，并有权请求违约方赔偿因此造成的直接或间接经济损失。
16.2履行合同不符合签约目的和要求的一般违约行为，均须承担此给守约方造成之直接损失和间接损失。
第十七条争议解决
17.1双方在履行协议中，如产生纠纷，均应本着友好态度协商解决。
17.2如存在协商解决不了的情形，双方同意将争议提交东莞市人民法院审理。
第十八条文本
18.1本合同一式份，甲方持有份，乙方持有份，均具有同等法律效力。
18.2本合同自双方均签定之日生效，未尽事宜，双方可协议补充，补充协议与本协议具有同待法律效力。
甲方： 乙方：
代表人： 代表人：
__年__月__日 __年__月__日
甲方(出租方)：__________________公司
乙方(承租方)：__________________有限责任公司
根据***《关于促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全”、“不方便”、“不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的.重要措施之一。
乙方是“万村千乡市场工程”实施企业，计划在________镇开办________________,服务于当地群众，需要租赁甲方所属________________公司院内空闲地,经双方协商,达成以下合同条款，共同遵守。
一、租赁标的物：
1、甲方向乙方出租用于开办乡级直营超市的场地面积大约________*方米。同时提供院内库房________栋________间，不作为租赁标的物，无偿由乙方使用________年。
2、进院大门及通道、水井、厕所双方共用，维修费和卫生费，双方共同承担。
二、期限及日期：
1、租赁期限________年：
2、其中有一栋库房________间，因现在占用，于________年十月底交付乙方使用，每延期一月，租赁期无偿顺延一个月，依次类推。
3、合同期满后，乙方如继续经营，应提前3个月告知甲方，甲方应准于续租，费用可调整。
三、用途：
乙方自行投资，在该地方建设一座直营超市，且具有经营权和房产处置权。
四、租赁费及付费方式：
1、前________年每年租赁费为________万________仟________佰元，后________年每年租赁费为________万________仟元。
2、前________年的租赁费________万元整,分两次付清：合同签订后付________万元，施工放线时付清余款。
3、合同满________年后，乙方再次付给甲方后________年的租赁费________万元整。
五、几项具体事宜：
1、甲方给乙方提供用电、用水的方便，乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。
2、合同期限满后，乙方若不能继续经营所建超市，根据年折旧率5%计算________年后的残值协商处理给甲方。
3、甲方所提供的________间库房，同时无条件归还甲方。________年内，库房如需维修，由乙方承担，不能维修和继续使用时，可提前归还甲方。
4、甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的**职能部门和当地村组收费，由甲方承担。相关批准手续由甲方负责办理.
5、乙方在经营过程中应遵守所在地的乡规民约，积极维护安全、稳定。
六、法律责任：
1、本协议不因双方负责人的变更、不因企业改制而变更或终止及解除。
2、本协议一式四份，双方各执一份，主管部门一份，乙方法律顾问一份。
3、若因甲方原因造成合同无法继续履行，则应赔偿乙方所有损失，包括建房费用________万________仟元。
4、经双方单位盖章、法定代表人签字生效，即具有法律效力。任何一方违约，支付对方违约金________万元。
甲方：__________________公司(盖章)
代表(签字)：________________
乙方：__________________有限责任公司(盖章)
代表(签字)：__________________
乙方法律顾问(签字)：__________________
主管部门监证(盖章)：__________________
签订日期：__________________
甲方：_________
乙方：_________
身份证号：_________
身份证号：_________
一、承包土地地点：承包数量：600亩地喷灌圈
二、承包地期限：________年____月____日至________年____月____日
三、承包地用途：限于种植农作物，不得取土。
四、租金交付时间：________年____月____日交付地租140000元整，________年____月____日交付140000元，________年____月____日前可以种植作物，付80000元。
五、甲方有责任调试喷灌正常，交付给乙方使用，如若第一次调试喷灌水泵运行有问题，所需费用乙方有权扣除租金费用的20%，作为维护费用，中间喷灌水泵出现问题，乙方自行解决。
六、甲方需于________年____月____日之前将主路与所承包土地之间道路进行修砌标准为：不低于6米宽，厚度不低于20c，保证顺利通行60吨货车即可，甲方需于________年____月____日前架设好电力设施，保证水、电、路基础设施齐全。
七、甲方需于________年____月____日之前将喷灌圈内土地进行*整以适合耕种。
八、如甲方不能及时完成第六和第七项的土地、道路和电力设施工造成乙方不能及时耕种，造成损失于甲方承担，承担方式为延长________年租期。（将土地承包期延长至________年____月____日）
九、甲方须为乙方在所租地块区域内修建不低于50*米的'简易房方便乙方居住。
十、本合同一式两份，甲、乙双方各持1份，传真件有效签字生效。
甲方：
乙方：
年月日
出租方(以下简称甲方)：
承租方(以下简称乙方)：
甲、乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律、法规和国家政策的规定，本着*等协商、自愿、有偿的原则，就土地承包经
营权出租事宜协商一致，订立本合同。
一、出租面积
甲方将其承包经营的村民小组亩土地(详情见下表)出租给乙方从事农业生产经营。
出租土地详细情况
总面积：x亩，其中：x田亩，x土亩;
二、出租期限
出租期限为22年，即自20xx年12月30日起至20xx年12月30日止。最长不得超过土地承包期的剩余期限。
三、出租价格与支付方式
以现金方式支付。即每亩每年按斤黄谷，并参照当地上年中等市场价格折算为现金(按江津市粮食主管部门书面证明或协商价格计算),20xx年按0、7元/斤计算支付)，由乙方交给甲方作为下一年租金。
四、支付时间
提前1年支付，即于上年12月26日之前支付下一年租金。
五、交付土地的时间
甲方应于20xx年12月26日之前将拟出租的土地交付乙方。
六、权利和义务的特别约定
1、甲方有权按照合同规定收取土地流转费;按照合同约定的期限到期收回流转的.土地。
2、甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。
3、甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。
4、甲方在土地承包经营权流转后，应报发包方(集体土地所有者)备案。
5、甲方应协助乙方按合同规定行使土地使用权，帮助协调本集体经济组织内与其他承包户之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷;不干预乙方正常的生产经营活动。
6、乙方有权要求甲方按合同的约定交付出租土地并要求甲方全面履行合同义务。
7、乙方在受让地块上具有使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
8、乙方在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动;依照合同规定按时足额支付土地流转费。加强安全生产，防止事故发生，造成损失的，乙方自行承担责任。
9、乙方应依法保护和合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得使其荒芜，不得从事掠夺性经营，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害。
10、其他约定：乙方签订协议之日提前支付复耕费(按20xx年租金等额支付给甲方)。今后合同解除或到期后，不再另行支付违约金及复耕费。
七、流转合同到期后地上附着物及相关设施全部无偿归甲方所有。
八、合同的变更或解除
(一)有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：
1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的;
2、订立的本合同所依据的国家政策发生重大变化的;
3、一方违约，使合同无法履行的;
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;
5、因不可抗力(重大自然灾害)使合同无法履行的。
(二)乙方有下列情况之一者，甲方有权收回土地使用权。
1、不按合同规定用途使用土地的;
2、荒芜土地的，破坏土地上的附着物的，破坏水利等基础设施的;
3、不按时限交纳土地流转费的。
九、违约责任
甲、乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方全部损失。乙方违背合同规定，给甲方造成损失的，乙方赔偿全部损失。赔偿金的数额依具体损失情况而定，可由甲、乙双方协商或农村土地承包仲裁机构裁决，也可由人民法院判决。
十、解决争议条款
因本合同的订立、生效、履行、变更或解除等发生争议时，甲、乙双方可以通过协商解决，也可以提请村民委员会、乡镇人民**农村土地承包管理机关调解解决。不愿协商、调解或者协商、调解不成时，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可直接向人民法院提起诉讼。
十一、生效条件
甲、乙双方约定，本合同经双方签字后立即生效。
十二、其他条款
1、在合同期内，乙方有权转包该土地，但必须提前15天通知甲方，并将转包合同送甲方备存;在本合同期满后，若甲方需继
续流转该土地，在同等条件下乙方享有优先权。
2、本合同中未尽事宜，可经甲、乙双方共同协商一致后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
3、本合同一式伍份，由甲、乙双方和发包方各执一份，一份送村委会，一份报乡镇农村土地承包管理机构。
甲方代表人(签章)：乙方代表人(签章)：
身份证号：身份证号：
xxxx年xx月xx日xxxx年xx月xx日
甲方(出租方)：__________________公司
乙方(承租方)：__________________有限责任公司
根据***《关于促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，把现代商品流通理念引入农村，切实解决农民消费“不安全”、“不方便”、“不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。
乙方是“万村千乡市场工程”实施企业，计划在________镇开办________________,服务于当地群众，需要租赁甲方所属________________公司院内空闲地,经双方协商,达成以下合同条款，共同遵守。
一、租赁标的物：
1、甲方向乙方出租用于开办乡级直营超市的场地面积大约________*方米。同时提供院内库房________栋________间，不作为租赁标的物，无偿由乙方使用________年。
2、进院大门及通道、水井、厕所双方共用，维修费和卫生费，双方共同承担。
二、期限及日期：
1、租赁期限________年：
2、其中有一栋库房________间，因现在占用，于________年十月底交付乙方使用，每延期一月，租赁期无偿顺延一个月，依次类推。
3、合同期满后，乙方如继续经营，应提前3个月告知甲方，甲方应准于续租，费用可调整。
三、用途：
乙方自行投资，在该地方建设一座直营超市，且具有经营权和房产处置权。
四、租赁费及付费方式：
1、前________年每年租赁费为________万________仟________佰元，后________年每年租赁费为________万________仟元。
2、前________年的租赁费________万元整,分两次付清：合同签订后付________万元，施工放线时付清余款。
3、合同满________年后，乙方再次付给甲方后________年的租赁费________万元整。
五、几项具体事宜：
1、甲方给乙方提供用电、用水的`方便，乙方按实际抄表数付费，价格按国家规定执行。
2、合同期限满后，乙方若不能继续经营所建超市，根据年折旧率5%计算________年后的残值协商处理给甲方。
3、甲方所提供的________间库房，同时无条件归还甲方。________年内，库房如需维修，由乙方承担，不能维修和继续使用时，可提前归还甲方。
4、甲方应给乙方提供方便，协调外围关系，确保乙方正常建筑施工和经营。因建筑施工引起的**职能部门和当地村组收费，由甲方承担。相关批准手续由甲方负责办理.
5、乙方在经营过程中应遵守所在地的乡规民约，积极维护安全、稳定。
六、法律责任：
1、本协议不因双方负责人的变更、不因企业改制而变更或终止及解除。
2、本协议一式四份，双方各执一份，主管部门一份，乙方法律顾问一份。
3、若因甲方原因造成合同无法继续履行，则应赔偿乙方所有损失，包括建房费用________万________仟元。
4、经双方单位盖章、法定代表人签字生效，即具有法律效力。任何一方违约，支付对方违约金________万元。
甲方：__________________公司(盖章)
代表(签字)：________________
乙方：__________________有限责任公司(盖章)
代表(签字)：__________________
乙方法律顾问(签字)：__________________
主管部门监证(盖章)：__________________
签订日期：__________________
出租方(以下简称甲方)：
承租方(以下简称乙方)：
甲、乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律、法规和国家政策的规定，本着*等协商、自愿、有偿的原则，就土地承包经
营权出租事宜协商一致，订立本合同。
一、出租面积
甲方将其承包经营的村民小组亩土地(详情见下表)出租给乙方从事农业生产经营。
出租土地详细情况
总面积：x亩，其中：x田亩，x土亩;
二、出租期限
出租期限为22年，即自20xx年12月30日起至20xx年12月30日止。最长不得超过土地承包期的剩余期限。
三、出租价格与支付方式
以现金方式支付。即每亩每年按斤黄谷，并参照当地上年中等市场价格折算为现金(按江津市粮食主管部门书面证明或协商价格计算),20xx年按0、7元/斤计算支付)，由乙方交给甲方作为下一年租金。
四、支付时间
提前1年支付，即于上年12月26日之前支付下一年租金。
五、交付土地的时间
甲方应于20xx年12月26日之前将拟出租的土地交付乙方。
六、权利和义务的特别约定
1、甲方有权按照合同规定收取土地流转费;按照合同约定的期限到期收回流转的土地。
2、甲方与发包方的承包合同仍然有效。甲方作为承包方应履行的义务仍应由甲方承担。
3、甲方有权监督乙方经营土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。
4、甲方在土地承包经营权流转后，应报发包方(集体土地所有者)备案。
5、甲方应协助乙方按合同规定行使土地使用权，帮助协调本集体经济组织内与其他承包户之间发生的用水、用电、治安等方面的纠纷;不干预乙方正常的生产经营活动。
6、乙方有权要求甲方按合同的约定交付出租土地并要求甲方全面履行合同义务。
7、乙方在受让地块上具有使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
8、乙方在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动;依照合同规定按时足额支付土地流转费。加强安全生产，防止事故发生，造成损失的，乙方自行承担责任。
9、乙方应依法保护和合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得使其荒芜，不得从事掠夺性经营，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害。
10、其他约定：乙方签订协议之日提前支付复耕费(按20xx年租金等额支付给甲方)。今后合同解除或到期后，不再另行支付违约金及复耕费。
七、流转合同到期后地上附着物及相关设施全部无偿归甲方所有。
八、合同的变更或解除
(一)有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：
1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和第三人利益的`;
2、订立的本合同所依据的国家政策发生重大变化的;
3、一方违约，使合同无法履行的;
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;
