为深入贯彻落实中央、自治区、市委和县委、县**关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，进一步规范建筑市场秩序，优化营商环境，有效治理房屋建筑及市政基础工程招投标活动中的违法违规行为，结合我局《关于推进工程建设领域专项整治工作方案》，现将开展工程建设领域专项整治工作情况报告如下：
一、工作开展情况
我局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持系统思维、标本兼治，坚持打击、整治、管理、预防多措并举、一体推进，深入开展对工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等突出问题，严格依法查处违法违规行为，及时发现和堵塞监管漏洞，建立健全源头治理的防范整治长效机制，坚持规范建筑市场秩序和招标投标活动。20xx年住建局共受理项目招投标备案、直接发包备案、监理发包备案共计39项，未发现工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等违法行为。
二、下一步工作安排
一是继续通过调研、抽查、走访企业和开展现场巡查专项检查等多种方式，密切跟进各项工作进展，严禁利用职权或者职务上的影响干预工程建设和招标投标活动。对整治不积极、效果不明显的'乡镇、单位，通过约谈、通报、现场督导等方式督促落实，确保按期整治到位。
二是要加强与政法机关、纪检监察机关的信息共享和工作联动，强化行政执法与刑事司法衔接，建立监察、司法、检察建议书和**提示函(“三书一函”)台账并动态管理，及时发现监管问题隐患，强化跟踪问效，推动以案促改、以案促建，不断提升“三书一函”办理质量，全面加强行业监管。对发现的涉恶问题线索，及时移交政法部门，并积极配合开展案件侦办工作。对发现的领导干部或者工作人员违法违纪问题线索，及时移交纪检***门。
三是要加强对专项整治工作的舆论宣传，广泛发动市场主体和社会群众参与专项整治。要及时向群众公示整治重点，通告工作进展，公布整治成果，做到整治内容直面群众关切，整治过程邀请群众参与，整治结果接受群众监督。
首先，我代表新乐市工程建设领域突出问题专项治理办公室的全体成员对各位领导的到来表示衷心的欢迎。
为全面贯彻落实**中央办公厅、***办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》的有关要求，有效治理我市工程建设领域中存在的突出问题，确保工程建设领域市场交易行为和行**力规范运行，努力维护和完善社会主义市场经济秩序，进一步促进反腐倡廉建设，我市按照上级指示精神结合我市实际对工程建设领域开展了专项治理，已取得了阶段性进展,现将工作开展情况汇报如下：
一、迅速成立领导机构
石家庄市工程建设领域突出问题专项治理工作会议结束后，我市市委、**领导高度重视，经市委研究决定，成立了以新乐市委副**、纪委**赵国*为组长，新乐市委常委、**副**张佐英、市纪委副**、监察局长高振其为副组长，发改、建设、国土、环保、财政、审计等单位主管领导为成员的领导小组，领导小组办公室设在纪委、监察局，负责日常工作。为改善专项治理的办公条件，我市纪委特意安排了集中办公场所，调拨了电脑、打印机等办公设备，调整和充实了办公人员，确保了专项治理工作的顺利开展。
二、宣传发动，营造良好的专项治理氛围
结合工程建设领域突出问题专项治理工作精神和我市工作实际，对我市的治理工作进行全面通盘考虑和科学谋划，以市委办公室、**办公室的名义印发了《新乐市工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，明确了治理工作要求和原则、工作的重点和范围，同时为扩大监督范围，拓宽信访举报渠道，在我市电视台播发了为期一周的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通告》，向社会公布了专项治理举报电话、网址和邮箱，建立了信访举报登记和受理登记簿，在全市掀起了开展专项治理工作的深厚氛围。
三、责任促动，明确专项治理职责
按照“谁主管，谁负责”的原则和“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的要求，我市专治办积极加强组织协调，依据各单位的职能进行任务分解，将治理工作任务分解为8个方面34项，明确了治理工作的主要措施和责任单位，各牵头单位依据各自的任务制定了本单位的治理方案，各相关单位深刻把握方案精神实质，抓住工作要点、理清工作思路，将工作任务进行责任分解，形成了“千斤重担大家挑，人人身上有目标”的良好工作格局，形成了工作合力。
为防止工作流于形式，我市专治办针对不同单位的职能专门下发通知，要求对自己职责范围内的违法违规问题进行一次全面排查，认真进行整改，各单位的自查情况已存档备查。我市20xx年以来**投资工程项目共43项，通过排查各单位发现的问题如下：
1、发改局：个别工程项目存在未按要求报批可研、初步设计、开工等相关手续；
2、建设局：个别工程项目图纸未审查、消防未审核或虽已公开招标但未备案等情况；
3、其他单位自查未发现问题。
另外我市还加强了对非**投资工程项目的清查，各项目监管单位通过清查发现，大部分房地产开发项目都存在未批先建或相关审批手续未办理齐全就违规建设或变相收取订金等违法违规问题；部分非**投资工程项目存在擅自改变土地用途和个别施工企业在安全防护、临时用电安全、起重机械设备使用等方面存在安全隐患问题。
四、活动推动，丰富专项治理的载体
我市在工作中注重将专项治理工作与纪检监察常规性工作紧密结合，与治理商业贿赂工作、推进政务公开、纠正损害群众利益的不正之风、与优化发展环境相结合。尤其是把当前专项治理与省、市纪委组织开展的基层党风廉政建设检查相结合，做到了以活动促治理，以活动促预防，不断丰富专项治理工作的载体。
五、督查驱动，严肃专项治理纪律
为便于今后工作的开展，我市将专治办的人员分为，综合协调组和督导检查组，重点是采取有效措施，加大督导检查力度，将采取听汇报、查资料、走访调查等方式，定期不定期地明察暗访，加大专项治理工作的.督促检查力度，做到每一阶段的工作都有部署、有检查、有结果。对重点项目检查督办，对拒不自查、敷衍塞责或弄虚作假的，严肃追究责任。对责任不落实、措施不得力、走过场、搞形式，以致工作落空。治理效果不明显的，将按照党风廉政建设责任制的规定，追究单位主要领导的责任。
在今后的工作中，将采取抓关键部门的关键岗位的工作方法，“六措并举”，对工程建设项目实行全方位的监督，防止腐败问题和机率的发生。主要是：
1、盯紧招投标。从具体招投标行为入手，进一步规范招标投标程序，完善了招投标管理制度，严格实施廉政准入，把住资格审查关、现场监督关、跟踪核实关。从勘查设计、项目施工、监理服务到重要设备、材料采购等都严格实行招投标制度。对违反招投标有关规定，违反法定工程建设程序，无资质、超范围承包工程，转包、违法分包工程，出让资质或挂靠承担、承揽工程的个人或单位建立信誉档案，实行廉政准入，对纳入“黑名单”的，依法给予惩罚，严重者亮“红牌”出场，进一步加大施工单位围标串标、出借资质的风险成本。对招标文件审核、公告发布、评标专家抽取和开标评标过程、中标公示等环节进行现场全程监督，确保工程招投标的公开、公正、公*。
2、盯紧工程立项。对建设局、财政局、发改局批准的建设项目立项和年度投资计划情况，及时通过各种载体进行全面公开，接受群众监督，采取各种方式广泛征求民意，把群众意愿纳入工程立项决策，使工程立项合民意、得民心，以有效防止因违反决策程序或决策失误造成的重大损失或恶劣影响。探索建立监控机制。
3、盯紧规划设计。对工程的建设规划、用地规划、项目建设规划、工程的总体设计等进行全程监督，特别是对工程规划管理实施、容积率指标调整、规划公开、规划环境影响评价制度执行情况进行专项监察，不断完善管理制度，加大行政执法监管力度，防止擅自变更规划设计，违规调整容积率，侵害群众利益等违纪违法问题的发生。
4、盯紧工程施工。明确工程质量法规制度，严格落实工程质量责任制。重点对工程指挥部、监理单位、施工单位的组织机构、岗位职责、廉政制度、安全生产、质量保证、进度计划、物资采购、工程进度等内容进行公开，严格落实责任，定期监督检查，强化标后监管。对不认真履行监理职责、造成质量低劣、责任不落实等问题，坚决实施责任追究和行政处罚。
5、盯紧资金使用。强化工程建设项目的资金监管，严格实行财政集中支付，对工程资金筹措、计量支付情况、计量支付程序、计量支付时限等及时公开，并对资金流向进行全程监管，定期核查账目，核实资金支付明细，确保了工程资金使用规范、高效运行、安全廉洁。
6、盯紧工程变更。建立完善信息互通机制，严格变更程序，强化变更监管，全面掌握变更情况，建立资料审查备案制度，并对工程设计变更过程、批复结果实行双公开,确保了设计变更实事求是、科学合理，有效防止了承包人利用变更追求利润，恶意变更增加费用,管理人员权力“寻租”等腐败现象。
充分利用执法监察、专项检查、群众举报等渠道，深挖工程建筑领域存在的违纪违规线索，重点查办领导干部利用职权插手城乡规划审批，招标投标、土地审批和出让以牟取私利甚至索贿受贿等违纪违规案件，对群众反映的领导干部利用职权违规立项，规避和虚假招标，非法批地，低价出让土地，擅自变更规划和设计，改变土地用途，严重侵害群众利益等问题，发现一起，查处一起，对典型案件公开曝光，达到查处一案，教育一片的效果。
根据《治理工程建设领域突出问题工作方案》文件精神，我局高度重视，扎实开展了此次专项治理工作，对20xx年1月至今的**投资和使用国有资金500万元以上、非**投资和未使用国有资金3000万元以上的竣工、在建和新开工项目进行了全面排查。现将排查情况报告汇报如下。
一、总体情况
1、总体状况。20xx年1月以来，我县共审批总投资500万元以上的**投资和使用国有资金项目158个，总投资657797.68万元；总投资3000万元以上的非**投资和未使用国有资金项目64个，总投资754422.45万元。从排查情况看，我县多数项目建设手续齐备、程序规范、资金使用安全。
二、主要做法
1、高度重视。我局会同有关部门认真组织对检查发现问题进行整改落实，督促项目单位限期整改到位，并结合实际情况，举一反三，进一步自查自纠，逐一梳理，对存在的问题采取措施逐一整改落实，切实提高项目建设管理水*。
2、严格遵循基建程序，强化和规范前期工作。按国家和省有关规定履行项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算、资金申请报告及施工许可、竣工验收等手续，落实每个环节的前置条件，完备规划选址、用地审批、环境影响评价、水土保持、会议纪要等相关手续，规范项目审批服务。
3、对于中央投资项目要按照国家下达的投资计划，督促项目单位加快进度，在确保程序合规和质量安全的前提下，加快工程建设进度。并加强资金使用监管，严禁挤占、截留和挪用中央投资。
4、严格执行招标投标制度。在项目可行性研究报告审批、核准或备案阶段，依法按有关规定核准招标事项，明确招标范围、招标方式和招标组织形式。严禁不依法实行招标，违规发标。
5、加强项目管理，明确任务分工和落实工作责任制。要按照工程建设、质量监管、生产安全等部门的管理规定，监督落实“四制”；对监理不到位等问题，立即采取措施加以整改，保障工程质量安全；对已经建成的项目，督促办理竣工验收手续。
三、排查及整改情况
1、项目决策环节。部分项目审批前资料不规范，存在手续办理滞后现象，我局多次召开部门联*会议，规范项目前期工作程序，取得了良好效果。
2、项目招投标过程中。部分项目业主因不熟悉招投标相关法律法规，未按程序选择代理机构，或招投标过程中有限制潜在投标人等违规行为，我局都依程序给予了相关处罚，并向其宣传了相关法律规定。
3、节能评估。因为种种原因，我县项目的'节能评估工作力度不够，多数项目都忽视了节能评估环节。我局目前正在着重抓此项工作，通过多途径宣传，使节能评估从根本上引起重视，最终做好这项工作。
四、下步工作措施
在今后的工作中，我局将在县委、县**的统一领导下，积极配合纪检部门，继续开展好工程建设领域突出问题治理工作，进一步强化组织领导，明确责任，加大对项目建设的监督力度。一是按有关要求进一步规范项目前期工作；二是进一步规范项目审批、核准、备案工作流程；三是协同各行业主管部门继续加强对项目实施过程的日常监管，并形成长效机制，保证我县工程建设项目依法依规、顺利实施，促进我县经济社会发展水*迈上新台阶。
根据织纪通〔20xx〕25号《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》的要求，我院组织对20xx年至今获得的综合楼和医院建设项目工程建设实施情况进行自查，现将自查情况报告如下：
综合楼项目：
一、项目基本情况
本项目属于国债项目，20xx年9月10日获得××地区发改局可行性研究报告批复文件：毕地发改综〔20xx〕424号《关于××地区××县人民医院医技综合楼项目可行性研究报告的批复》，项目建设性质为扩建，建设内容为县医院医技综合楼，建设规模2200*方米，项目总投资220万元，其中，申请中央补助180万元，地方自筹40万元。
20xx年10月28日，地区发改局和地区财政局联合下发了投资计划文件：毕地发改综〔20xx〕675号、毕地财建〔20xx〕186号《关于下达20xx我区农村卫生基础设施建设项目中央预算内（国债渠道）投资计划及预算的通知》，目前国家补助资金已经下拨到县财政局，我院配套资金40万元也拨到县财政局专用账户上。本项目不涉及征地和迁，项目建设时间220天。
二、项目实施情况
本项目前期工作已经基本完成，通过竞争性谈判，选择了贵阳汇丰工程建设中介服务公司为本项目工程招标代理公司，20xx年5月18日，在××地区对本项目土建工程进行了公开招标。目前，该项目的施工图纸已通过地区质监部门审查，建筑施工合同已经签订，施工场地三通一*完成，拟在*期内开工建设。
三、存在问题
本项目在申报期间由于项目名称不完全一致，导致资金划拨受影响。
医院建设项目：
一、项目基本情况
医院建设项目属于中央预算内投资项目，20xx年11月18日××县发改局下发了立项文件：织发改字（20xx）104号《关于对××县人民医院申请修建住院部综合楼立项的通知》。20xx年5月19日，得到省***的可研批复文件：黔发改社会〔20xx〕704号《关于××县人民医院建设项目可行性研究报告的批复》。项目建设内容及规模：住院综合楼16000*方米，污水处理设施、垃圾收集设施、配电设施等。项目建成后医院床位数500张。项目总投资3480万元，国家补助2980万元，地方配套500万元。
20xx年6月23日通过了项目招标初步方案核准：黔发改社会〔20xx〕1156号《关于××县人民医院建设项目招标初步方案核准的通知》，本项目招标标段划分为8个标段：
（1）、工程勘察；
（2）、工程设计；
（3）、工程监理；
（4）、建筑安装工程（土建、水、电、气、暖通等）；
（5）、垃圾收集及污水处理工程；
（6）、电梯采购及安装工程；
（7）、洁净手术室工程；
（8）、中心供氧及中心吸引。
20xx年6月x日，地区发改局下达投资计划文件：毕地发改综〔20xx〕361号《关于下达我区医疗卫生服务体系建设项目20xx年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》。
目前，国家投资部分的资金和我院配套的资已经下拨到县财政局专用账户。本项目不涉及征地和迁，计划项目完成时间为30个月。
二、项目实施情况
根据工程建设项目法律法规和规范的要求，我院严格按照相关程序对本项目进行实施。医院成立了项目领导小组和监督小组，设置办公室，专人负责项目工作的`实施。经报请县纪委同意后，通过竞争性谈判的方式，选择了贵州省智聚招标造价咨询有限公司为本项目的招标代理公司。
20xx年8月19日，在××地区工程交易中心通过公开招标，确定了本项目的设计单位，目前正进行施工图设计。工程勘察标段因两次发布公告流标，已经报省***，现等待省***的审批意见，监理标段正在发布第三次公告，等待公开招标，其他标段根据项目实施进度逐步进行公开招标，施工场地三通一*已经结束。
三、存在问题
本项目为国家扩大内需中央预算内投资项目，我院获得的国家投资资金居全省之最，省、地、县各级部门非常重视，工期紧，任务重，而在公开招标过程中，有很多不可预见的因素，可能导致工期延长。如：本项目地堪工程招标工作中，第一次报名有三家公司，但中途一家退出，第二次报名无任何一家公司，现已经将情况向省***汇报，等待***的批示。监理工程标段，第一、二次招标均流标，现正发布第三次公告，准备第三次公开招标，以上情况的发生，都影响到工程进度。
根据《xx县关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(草案)》，我局从依法行政，促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实，围绕重点环节和长效机制，重点对20xx年以来**投资项目和使用国有资金的项目特别是扩大内需项目认真开展自查，做到思想认识到位，措施落实到位，制度建设到位。现将自查情况汇报如下：
一、领导重视
在接到县专项治理工作通知后，局领导高度重视，立即抽出相关人员组织工作组，以局长为组长，分管领导为副组长，各工程项目涉及单位人员为成员的工作领导小组，负责对20xx年至今实施的项目进行全面自查。
二、精心组织
组织干部职工共同学*了中央办公厅、***办公厅下发的'《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及市县相关方案，充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，结合我局水利工作的实际，采取切实措施，加大治理力度，维护公共竞争的市场原则，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，维护人民群众的根本利益，保证工程建设项目符合环保标准，做到科学发展。
三、全面排查
按照县纪委要求，我局对水利各方面工作包括人饮工程、集雨工程、水库工程、绵河续建配套工程、水保工程、水资源监测等进行了全面自查。
1、规范工程建设项目决策行为方面，严格执行投资项目审批、核准备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价标准，认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
2、规范招标投标活动方面，认真执行***等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规，以**投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。
3、加强工程建设实施和工程质量管理方面，对工程建设质量进行全过程监管，管理骨干基本固定、职责明确，规范工程监理行为，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。
4、推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面，认真贯彻**信息公开条例，推进工程建设重要信息公开，及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”，以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题。
经过自查，在水利工程建设领域未发现有突出问题。但在今后的工作中，不能有丝毫懈怠，要做到持续改进常抓不懈。在水利工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行，以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。
根据织纪通〔20xx〕25号《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》的要求，我院组织对20xx年至今获得的综合楼和医院建设项目工程建设实施情况进行自查，现将自查情况报告如下：
综合楼项目：
一、项目基本情况
本项目属于国债项目，20xx年9月10日获得××地区发改局可行性研究报告批复文件：毕地发改综〔20xx〕424号《关于××地区××县人民医院医技综合楼项目可行性研究报告的批复》，项目建设性质为扩建，建设内容为县医院医技综合楼，建设规模2200*方米，项目总投资220万元，其中，申请中央补助180万元，地方自筹40万元。
20xx年10月28日，地区发改局和地区财政局联合下发了投资计划文件：毕地发改综〔20xx〕675号、毕地财建〔20xx〕186号《关于下达20xx我区农村卫生基础设施建设项目中央预算内（国债渠道）投资计划及预算的通知》，目前国家补助资金已经下拨到县财政局，我院配套资金40万元也拨到县财政局专用账户上。本项目不涉及征地和迁，项目建设时间220天。
二、项目实施情况
本项目前期工作已经基本完成，通过竞争性谈判，选择了贵阳汇丰工程建设中介服务公司为本项目工程招标代理公司，20xx年5月18日，在××地区对本项目土建工程进行了公开招标。目前，该项目的施工图纸已通过地区质监部门审查，建筑施工合同已经签订，施工场地三通一*完成，拟在*期内开工建设。
三、存在问题
本项目在申报期间由于项目名称不完全一致，导致资金划拨受影响。
医院建设项目：
一、项目基本情况
医院建设项目属于中央预算内投资项目，20xx年11月18日××县发改局下发了立项文件：织发改字（20xx）104号《关于对××县人民医院申请修建住院部综合楼立项的通知》。20xx年5月19日，得到省***的可研批复文件：黔发改社会〔20xx〕704号《关于××县人民医院建设项目可行性研究报告的批复》。项目建设内容及规模：住院综合楼16000*方米，污水处理设施、垃圾收集设施、配电设施等。项目建成后医院床位数500张。项目总投资3480万元，国家补助2980万元，地方配套500万元。
20xx年6月23日通过了项目招标初步方案核准：黔发改社会〔20xx〕1156号《关于××县人民医院建设项目招标初步方案核准的通知》，本项目招标标段划分为8个标段：
（1）、工程勘察；
（2）、工程设计；
（3）、工程监理；
（4）、建筑安装工程（土建、水、电、气、暖通等）；
（5）、垃圾收集及污水处理工程；
（6）、电梯采购及安装工程；
（7）、洁净手术室工程；
（8）、中心供氧及中心吸引。
20xx年6月x日，地区发改局下达投资计划文件：毕地发改综〔20xx〕361号《关于下达我区医疗卫生服务体系建设项目20xx年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》。
目前，国家投资部分的资金和我院配套的.资已经下拨到县财政局专用账户。本项目不涉及征地和迁，计划项目完成时间为30个月。
二、项目实施情况
根据工程建设项目法律法规和规范的要求，我院严格按照相关程序对本项目进行实施。医院成立了项目领导小组和监督小组，设置办公室，专人负责项目工作的实施。经报请县纪委同意后，通过竞争性谈判的方式，选择了贵州省智聚招标造价咨询有限公司为本项目的招标代理公司。
20xx年8月19日，在××地区工程交易中心通过公开招标，确定了本项目的设计单位，目前正进行施工图设计。工程勘察标段因两次发布公告流标，已经报省***，现等待省***的审批意见，监理标段正在发布第三次公告，等待公开招标，其他标段根据项目实施进度逐步进行公开招标，施工场地三通一*已经结束。
三、存在问题
本项目为国家扩大内需中央预算内投资项目，我院获得的国家投资资金居全省之最，省、地、县各级部门非常重视，工期紧，任务重，而在公开招标过程中，有很多不可预见的因素，可能导致工期延长。如：本项目地堪工程招标工作中，第一次报名有三家公司，但中途一家退出，第二次报名无任何一家公司，现已经将情况向省***汇报，等待***的批示。监理工程标段，第一、二次招标均流标，现正发布第三次公告，准备第三次公开招标，以上情况的发生，都影响到工程进度。
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[xx]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：
一、认真学*，提高认识
我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学*中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
二、加强领导，靠实责任
为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。
三、突出重点，深入排查
在排查工作中我们对xx年以来所有竣工和在建**投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
1、用地审批方面：xx年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗，面积235.67亩，土地出让总价款2393.38万元，**纯收益258.78万元(协议出让8宗，面积15.38亩，土地出让总价款68.91万元，**纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗，面积220.30亩，土地出让总价款2324.47万元，**纯收益258.26万元);划拨11宗，面积195.03亩，安排农民个人建房362宗，面积144.36亩。我局严格执行用地规划，用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地，首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求，对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面，严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中，出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策，全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清，未出现违规审批用地情况。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让，xx年以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的`采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县**同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
3、工程建设项目方面。xx年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目，总投资2211万元，项目建设总规模5404.85亩，其中开发面积3709.03亩，整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项，已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目，建设规模344.10亩，总投资140万元，其中开发面积53.1亩，整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目，建设总规模709.5亩，项目总投资290万元，其中开发面积511.95亩，整理面积195.55亩，已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项，即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目，项目总投资220万元，工程于去年已经完工，并通过了市上的初验，正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定，全部采取招投标方式公开竞标，不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约，杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存，封闭运行;工程质量由监理单位负责监理，同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中，还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督，从而确保了施工进度和工程质量。
四、存在的问题
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求**配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。
自**中央办公厅、***办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发[20xx]27号）下发以来，我省各级各部门贯彻落实***、***的战略决策和省委省**的总体部署，做了大量工作，为我省专项治理工作有序有力推进打下了一定基础。现将工作开展情况简要报告如下。
一、认真传达学*文件精神，及时部署相关工作
7月9日，**中央办公厅、***办公厅印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。7月13日至14日，中央纪委在北京召开全国纪委**座谈会，就贯彻落实*****审议通过的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等4个文件作出具体部署，决定用2年左右时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作，并提出明确要求。这一系列举措，表明了中央对治理工程建设领域突出问题的坚定决心。省委、省**、省纪委领导对这次专项治理工作高度重视，云昭**于中纪委座谈会闭会后第一天即召开省纪委常委会，传达全国纪委**座谈会精神，7月16日，又向省委常委会作了专题汇报，省委*****在省委常委会听取全国纪委**座谈会精神传达后强调，加强建设领域专项治理和反腐倡廉法规制度建设，既是一项现实紧迫任务，也是一项长期战略任务。各级各部门要以贯彻落实文件为契机，坚持改革创新，注重源头治理，不断提高反腐倡廉科学化、规范化、制度化水*。7月28日，省委副**、**xx在收到《**中央办公厅、***办公厅<关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见>的通知》呈阅件上作出重要批示：望遵照中办、国办通知精神，结合我省实际，切实抓好我省专项治理工作。8月12日，省委办公厅、省**办公厅下发《关于深入学*贯彻<关于实行党政干部问责的暂行规定>等三个文件的通知》（湘办发[20xx]126号），对贯彻落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》提出了具体要求。7月24日、27日，省纪委分别召开省纪委常委扩大会和全省加强党政领导干部监督工作座谈会，就贯彻落实**中央办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，进行工作部署，明确由洪元同志牵头主抓此项工作。云昭**就专项治理工作强调指出，一是要深刻认识开展工程建设领域专项治理工作的重要性、艰巨性，严格按中央的统一部署，切实采取有力措施，搞好专项治理工作；二是要切实加强对专项治理工作的领导，尽快成立省专项治理工作领导小组；三是要按照中央的要求，结合湖南的实际，抓紧制定开展专项治理的工作方案。省纪委副**、省监察厅厅长葛洪元之前召集厅有关领导和执法监察室等有关人员，就建立我省治理工程建设领域突出问题工作领导小组及其办公室（以下简称省专项治理工作领导小组）进行研究，提出了初步意见。8月21日，省纪委、省监察厅在韶山召开全省预防腐败工作暨市州监察局长座谈会，云昭**和洪元厅长对治理工程建设领域突出问题专项工作作出了具体部署，提出了明确要求。
二、先行调研，制定出台《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》
针对领导干部干预工程项目建设屡禁不止的问题，省纪委、省监察厅从3月份起，会同省委组织部、省住房城乡建设厅等8部门经过*半年的调研，于7月30日制定出台了《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》。《规定》对领导干部廉洁从政，禁止插手干预工程项目建设，违反规定兼任工程建设项目领导职务、在工程项目中开支、报销有关费用、明示、暗示或强令违规变更控制性详细规划、经营性建设用地招拍挂后调整容积率或改变建设用地性质、依法必须招标的建设项目不招标或化整为零规避招标或将应当公开招标的项目核准为邀请招标或不招标、支持、授意、默许、串通或放纵投标人、中介机构进行围标、串标、资质挂靠、弄虚作假等谋取中标等18种行为提出了规范性意见。
三、加强领导，及时成立工作机构
（一）成立省专项治理工作领导小组。中央对专项治理工作作出部署后，洪元厅长多次主持召**议就如何成立省专项治理工作领导小组及相关事宜进行了专题研究。根据省纪委执法监察室与中央纪委***联系，了解中央专项治理工作领导小组组长、副组长、领导小组成员组成情况。按照中央的要求，参照中央专项治理工作领导小组组成模式，结合我省实际，建议由省纪委牵头，省委常委、省纪委**许云昭任组长，省人民**副**韩永文、省纪委副**、省监察厅厅长葛洪元任副组长，省人民**副秘书长石华清、省纪委常委、省监察厅副厅长周农、省监察厅副厅长李利君、省纪委副厅级纪检员、监察专员曾阿思、执法监察室主任陈健、省委宣传部、省人民***、省***、省经委、省**厅、省监察厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省信息产业厅、省审计厅、省***、省工商局、省安监局、省*****、人民银行长沙中心支行、长沙电监办、省通信管理局分管领导为领导小组成员组成省治理工程建设领域突出问题工作领导小组，8月11日，经xx**批示同意后，报省委办公厅办文，8月24日以省委办公厅、省**办公厅湘办[20xx]50号文正式发文。
（二）设立领导小组办公室。在省专项治理工作领导小组成立同时，设立了省专项治理工作领导小组办公室。办公室设在省纪委，与省治理商业贿赂领导小组办公室一套人马，两块牌子，合署办公。办公室下设综合协调组、监督检查组、政策调研组。省监察厅副厅长李利君兼任办公室主任，省纪委副厅级纪检员、监察专员曾阿思任办公室常务副主任，田之谦（省纪委纪检监察三室副主任）、万绍湘（省纪委执法监察室正处级纪检监察员）、王青山（省水文局调研员、机关党委原**）任副主任。刘谢南（湖南外贸职业学院纪委副**）任综合协调组组长，田之谦兼任监督检查组组长，文崇鸿（省高院刑二庭正处级审判员）任监督检查组副组长，王青山兼任政策调研组组长，刘觉民（省***反贪局副处级干部）任政策调研组副组长。8月21日，经请示云昭**、永文副**批示同意，省专项治理工作办公室从省***、省国土资源厅、省监察厅、省住房城乡建设厅、省交通厅、省审计厅共抽调6名同志从事办公室的日常工作，集中办公。目前，抽调人员全部确定，已大部分到位。
（三）建立全省专项治理工作机构。8月25日，省专项治理工作领导小组发文《关于报送治理工程建设领域突出问题工作领导小组及其办公室组成情况和开展相关工作有关事项的通知》（湘专治函[20xx]1号），要求各市州、省直12个单位尽快成立领导小组及办公室，扎实开展相关工作。至9月8日，全省各市州都建立了专项治理工作领导机构和工作机构。
四、圆满完成全国电视电话会议参会工作
8月10日，中央关于召开全国专项治理工作电视电话会议通知后，省纪委副**、省监察厅厅长洪元同志立即召集有关人员对会议准备工作进行了安排。为圆满完成8月18日中央召开的全国专项治理工作电视电话会议参会工作，领导小组办公室边成立边开展工作。办公室兵分两路，一方面，与省**办公厅联系电视电话会议会场，安排会场座次及会场组织等；另一方面以省纪委办公厅名义起草会议紧急通知，经领导批示后发各成员单位，督促各成员单位上报参会分管领导、纪检组长和联络员名单，在逐一核实后按期将我省参会71人名单上报中央专项治理工作领导小组办公室。8月18日清晨，办公室还以短信方式提醒并要求参会人员及时到会。至开会前，除2名参会人员因公出差请假外，所有人员都准时到会，会议秩序良好。
五、召开贯彻落实全国电视电话会议精神碰头会和领导小组办公室主任办公会议
8月18日下午，云昭**召集省纪委、省监察厅主要领导和分管领导、领导小组办公室主任、副主任，专题研究贯彻全国治理工程建设领域突出问题专项工作电视电话会议精神有关事项。云昭**、洪元厅长听取了省纪委常委、省监察厅副厅长周农、省监察厅副厅长兼办公室主任李利君、常务副主任曾阿思、执法监察室主任陈健关于前期工作情况汇报。研究确定了筹备召开省专项治理工作领导小组第一次会议、全省电视电话会议的时间、地点、参会人员及材料准备等事项，明确了办公室相关职责。
8月18日下午，省监察厅副厅长兼办公室主任李利君主持召开了办公室主任办公会议，就召开领导小组第一次会议、全省电视电话会议材料准备和会务组织、专项治理办公室人员抽调、印鉴刻制、工作简报编发、经费申请与中央专项治理工作领导小组办公室衔接等工作进行了具体安排落实，进一步明确了任务和人员分工。8月19日，领导小组办公室将有关工作计划及责任分工向领导小组正副组长专题进行了书面汇报。
六、召开省专项治理工作领导小组第一次会议和全省电视电话会议
根据中央要求，省专项治理工作领导小组办公室结合湖南实际，抓紧了领导小组第一次会议筹备工作。文件的起草工作。为搞好《工程建设领域突出问题专项工作实施方案》的'起草，省专项治理工作办公室邀请省纪委、省监察厅、省***、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省环保厅、省信息产业厅、省安监局等8个部门有关职能处室负责人，学*中央专项治理工作文件精神，就我省治理工程建设领域突出问题要认真查找和解决的主要方面的突出问题、专项治理工作任务分解、工作步骤、时间安排、进度要求等进行研究，请相关部门提出具体意见。办公室综合汇总，形成了专项治理工作方案初稿，8月27日，办公室主任办公会议进行了讨论研究，提出了修改意见，并决定将修改后的工作方案再发各成员单位征求意见和建议，同时召集相关人员讨论和修改方案，9月1日综合汇总各成员单位意见、建议后，办公室召开主任扩大会议专题研究，对工作方案作了相应的调整、完善、补充，形成讨论稿送审。同时，为加强全省专项治理工作的督促指导，起草了《关于上报领导小组办公室及做好专项治理前期准备工作的通知》，于8月25日下发各市州及领导小组成员单位，要求各市州及领导小组成员单位提前部署，及早安排。至9月3日，省专项治理工作办公室完成了《湖南省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（讨论稿）、《关于领导小组办公室开展工作几个具体问题的请示》、等文件及云昭**、永文副**在全省电视电话会议上的讲话稿起草工作，还抓紧起草了省专项治理工作领导小组及其办公室的职责。
省专项治理工作领导小组主要职责：
（一）指导和协调全省治理工程建设领域突出问题专项工作；
（二）研究制定我省治理工程建设领域突出问题的政策规定；
（三）研究处理与治理工程建设领域突出问题专项工作有关的其他重要问题。
省专项治理工作领导小组办公室主要职责：
（一）协助省领导小组对治理工程建设领域突出问题专项工作进行组织协调；
（二）开展调查研究，提出工作建议，为领导小组决策提供依据；
（三）起草有关文件和领导同志讲话；
（四）负责对我省治理工程建设领域突出问题专项工作部署和落实情况进行监督检查；
（五）收集、综合工作信息，编发简报；
（六）承办省领导小组交办的其他工作。
省专项治理工作办公室还编发一期简报上报中央专项治理工作领导小组办公室，*期工作建议：
（一）拟于9月8日召开全省治理工程建设领域突出问题专项工作电视电话会议。全面部署我省专项治理工作。省领导小组成员单位分管领导、纪检组长、监察室主任、联络员参加，主会场设省**电视电话会议室，各市、州、县设分会场。
（二）按照中央部署要求，为深入扎实推动专项治理工作，我省制定的专项治理工作实施方案拟以省委办公厅、省**办公厅名义下发。
以上两项职责和《实施方案》以及*期工作建议提请省专项治理工作领导小组审议。
根据县纪委有关文件精神和具体安排，我乡党委**对20xx年以来工程建设领域突出问题专项治理工作认真进行了排查，现将排查情况报告如下：
一、工程建设基本情况
20xx年以来工程项目实施落实情况：
1、××乡红岩通达工程：长19.3公里，资金来源为国债资金，项目资金141万元，划拨141万元，支付141万元，项目立项单位为县发改局、项目实施单位为××乡**，项目审批单位及主管单位为县交通局，工程已竣工验收。
2、石笋村大湾易地安置工程，涉及安居房60户，通电、通水和街道路680米，资金来源为扶贫资金，属在建工程，已到位资金96万元，支付80万元，项目立项单位为省发改局，项目实施单位为××乡**，项目审批单位为县扶贫办，工程正在建设中。
3、彝良县镇河小流域治理工程，涉及坡改梯、水保林、经济林、拦沙坝、封禁治理措施，项目资金来源为扩大内需资金，项目资金105.69万元，划拨105.69万元，支付105.69万元，项目立项单位为县水利局，县水利局委托××乡**实施，项目审批单位及主管单位为县水利局、工程完工来验收。
4、鱼井村农业综合片区开发项目，项目涉及防洪河堤、公路改造、人畜饮水项目，资金来源为以工代赈资金、项目资金285万元，划拨75万元，支付75万元，项目立项单位为市发改局，项目实施单位为××乡**，项目审批单位及主管单位为县发改局，工程刚启动建设。
5、××乡卫生院综合业务用房，项目资金来源为国债资金，项目资金106万元，已划拨资金万元，支付万元，项目立项单位为县卫生局、项目审批单位为县建设局，项目实施单位为××卫生院，为在建工程。
6、放牛村大寨小学教学楼工程：资金来源为学校危房改造资金，项目资金30万元，资金划拨30万元，支付30万元，项目立项单位为县教育局，项目审批单位为县建设局，项目主管单位为县教育局，工程已完工通过验收。
7、红岩村校安工程教学楼，资金来源为校舍安全排危资金，项目资金40万元，资金划拨40万元，支付40万元，单位为县教育局，项目审批单位为县建设局，主管单位为县教育局，工程已完工验收。
8、××乡中学学生食堂，资金来源为中央农村寄宿制资金，项目资金65.7万元，资金划拨65.7万元，支付65.7万元，承建单位为彝良昌达建筑公司，项目审批单位为县建设局，主管单位为县教育局，工程已完工验收。
二、查找出的突出问题
1、工程建设任务重，资金投入少。我乡地处偏远山区，人口分散，交通闭塞，造成工程施工难度大，由于国家专项资金投入比例低，地方配套资金不到位，影响工程建设进度。
2、工程分散，管理难度大。如人畜饮水工程等高度分散，给管理工作带来困难，项目建成后一般交村管理，一些小型工程由群众自已管理。由于缺乏技术，管理水*不高，使工程达不到科学管理、合理使用的目的。
3、小工程建设数量多，不够规范，客观上管理难度大，主观上精力放得不够。
三、存在问题的原因及原因分析
存在以上问题的'原因：一是乡实施的工程项目规模小、数量多，基本上村村有项目;二是工程项目以基础设施投入为主，涉及千家万户的利益，社会影响力大，群众要求严格;三是工程建设政策处理较复杂。政策补偿标准确定性和灵活性较难把握，处理不慎，往往影响工程进程;四是工程建设期限紧，受自然条件制约较明显;五是工程资金不按时到位，影响工程进度。
按照市水利局呼水建发〔20xx〕126号、呼水建发〔20xx〕127号文件要求，针对从20xx年8月以来全x各级**水利投资和使用国有资金的水利项目开展了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作，现将此项工作总结如下：
一、成立领导组织明确责任
为认真抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作，按照市水利局文件要求，及时成立了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，明确了分工，主要领导负总责，相关部门负责具体工作，使x水利工程建设领域突出问题专项治理工作有了组织保障。
二、结合我x实际确定工作重点
根据市局文件要求，结合我x实际情况，对x水库除险加固工程等11个水利建设项目（其中，500--3000万元项目5个，即：x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、xx水库除险加固工程、xxxxxxxx提防工程；100--500万元项目6个，即：xxxxxx饮水安全工程、xxxxx饮水安全工程、xxxxx饮水安全工程、xxx镇镇区饮水安全工程、xxxx小流域治理工程、xxx小流域治理工程）进行了全面排查。
三、全面排查不留死角
（一）规范工程建设项目决策行为方面
1、项目决策程序方面
经排查，各项目不存在违反产业政策问题；不存在违反发展建设规划问题；不存在违反市场准入标准问题；不存在不按规定履行**重大决策程序问题；不存在未组织专家进行咨询评估论证的重大工程建设问题；不存在由于失误导致重大损失的问题。
2、项目审批（核准）程序方面
经排查，各项目不存在未经审批、核准或备案进行建设的问题；不存在越权审批或核准问题；不存在以备案代替核准问题；不存在未通过用地预审和环境影响评价审批等问题。
3、项目建设方面
排查的11个项目都能科学合理确定项目建设规模、严格执行有关工程造价和建设标准的规定；都能严格执行《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》的规定、加强项目概算管理。
4、环评和节能方面
按照《节约能源法》、《环境影响评价法》、《***关于加强节能工作的决定》以及有关规定的要求，在审批、核准项目时进行了节能评估和环境影响评价审批；排查过程中未发现未进行和未通过节能评估和环境影响评价审批就开工建设的情况；未发现越权（或违法）审批环境影响评价文件情况。
5、信息公开方面
根据《**信息公开条例》及相关规定，及时向社会公示建设项目信息；向社会公开有关投资管理程序和审批流程；及时向社会公开审批结果。
（二）规范招标投标活动方面
xxx有关行政监督部门严格按照《招标投标法》和***规定的职责分工，各司其职，密切配合，加强管理，使我x水利工程招投标工作全程受行政监督。
加大对转包、违法分包行为的查处力度，对将中标项目全部转让、分别转让，或者违法将中标项目的部分主体、关键性工作层层分包，以及挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标，或者从其他单位租借资质证书等行为，进行全面排查，经排查未发现上述违法违纪问题。
（三）加强工程建设实施和质量安全管理及加强对工程建设安全生产责任制的监督检查方面
xxx认真贯彻水利部《关于加强水利工程建设招标投标、建设实施和质量安全管理工作指导意见通知》的文件精神，对我x11个水利建设项目关于工程建设实施和质量安全管理及工程建设安全生产责任制的监督检查方面进行了排查。
1、加强水利工程建设实施管理
（1）规范项目法人组建
我x项目主管部门严格按照有关规定对项目法人组建条件把关，在工程开工前都完成了项目法人组建，并认真履行审批和备案程序。健全项目法人机构设置，完善管理制度，落实管理责任。
（2）严把开工审批关
项目法人严格按照《***办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的'通知》的规定申请开工，经有审批权的水行政主管部门批准后，工程方可开工建设；严格审核项目开工条件，11个项目不存在未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工审批的情况。
（3）加强合同管理
全面执行《中华人民共和国合同法》，按照项目属地和行业管理原则建立合同备案制，建立健全合同订立和履约监管机制，督促水利工程参建各方依法严格做好合同签订和履约工作，严查在合同外另行签署违背合同实质内容的协议等违法违规问题；防范水利工程建设转包和分包行为，依法加大查处力度。
（4）加强建设监理管理
认真执行《水利工程建设监理规定》等有关规定，按要求配备监理人员，严格履行监理职责。
（5）加强验收管理
验收工作严格执行《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利水电建设工程验收规程》等有关规定和技术标准，按照规定的权限组织验收，目前，验收的项目程序符合上述规定。
2、强化水利工程建设质量安全管理
（1）落实质量责任制
建立健全项目法人负责、监理单位控制、勘测设计和施工单位保证、**部门监督相结合的质量管理体制，严格执行水利工程建设标准强制性条文，严把原材料进口关，严把施工过程关，确保工程建设质量。排查的11个项目中都能按要求落实质量责任制。
（2）明确安全生产责任
各项目法人都建立并落实了水利工程建设安全生产责任制，明确了项目法人是安全生产的责任主体，其主要负责人是安全生产的第一责任人。在工程建设过程中项目法人不断加强施工现场安全管理，完善各项施工安全技术措施。结合实际编制了定安全事故应急预案，完善了预案执行的保障措施，提高了安全事故应急管理和处置能力。
（3）强化安全生产监督检查、隐患排查治理和安全宣传教育培训
xxx水务局组织开展了在建水利工程安全生产检查活动，将易发生安全生产事故的施工环节作为专项整治的重点，加强水利工程安全生产隐患排查治理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”；开展了对施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员三类人员的考核工作；不让未经安全教育培训的人员上岗作业，杜绝了违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，在排查过程中未发现安全事故。
（四）加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理方面
xxx通过开展工程建设物资采购和资金安排使用管理专项治理活动，进一步规范了物资采购活动，确保财政资金和国有资金使用安全，并进一步加强财政拨款和银行贷款等项目建设资金的管理制度建设，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用，同时严格按照《招标投标法》和《**采购法》等相关法律法规规定，加强对工程建设重要设备、材料采购的监督管理；严格工程概算、预算和决算管理，控制建设成本，对**重大投资项目进行跟踪审计，提高了**资金使用效益。
（五）推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面
认真贯彻**信息公开条例，项目主管部门公开项目审批、核准和监管信息；建设单位提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量安全检查和竣工验收结果等情况。采取了以下措施：
1、坚决贯彻《**信息公开条例》，明确建设项目信息公开的主体、范围、内容、方式、时限、权限。
2、对建设项目相关信息进行梳理，制定了公开细则和标准，明确主动公开的范围，建立了建设项目信息公开目录。
3、制定信息公开的内容标准，规范了工程项目审批、实施、验收各阶段的相关信息内容和格式，明确了信息收集、报送、审核、发布、检查等方面的程序要求。
4、工程建设项目主管部门和有关单位，按照审批权限，及时公布工程建设项目的相关信息。以水务局政务公开为统一信息公开*台，设立专栏，整合发布各地工程建设项目的相关信息，对于征地公开等信息还在相关乡镇、村里公布。
xxx高度重视水利建设领域突出问题专项治理工作，领导小组主要领导亲自过问，加强领导。水利各相关科室工作到位，无论是组织领导、责任制落实、排查问题等方面都下了很大工夫，通过水利工程建设突出问题专项治理活动，在我x11个排查项目中没有发现水利工程建设违纪违法案件，同时积极宣传此项工作的重要性和必要性，确保我x水利工程建设健康发展、顺利实施。今后要进一步加强组织领导，针对各种水利工程项目建设发现的问题，及时进行全面、彻底的整改，以高度负责的精神，进一步强化建设管理，确保高水*完成各项水利建设任务。
——乡村建设和乡村治理工作汇报材料范文10份
自全县开展农村环境集中整治工作以来，我镇行动迅速，措施得力，齐心协力，狠抓落实，农村环境整治工作进展顺利，取得了初步成效。现将阿胶镇XX年农村环境整治工作小结如下：
一、组织领导到位，明确相应责任
为全面有效推进农村环境卫生综合整治工作，镇上成立了由镇党委**xx任组长，由镇长及其他党政领导任副组长，驻镇各单位、各相关企业负责人及各村党支部**任成员的阿胶镇农村环境集中整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由xx任办公室主任，负责日常工作的组织协调。根据县委办安排部署，制定下发了《环境卫生整治工作实施方案》，细化了工作任务，明确了时限要求。为加强工作力量，结合党的群众路线教育实践活动，抽调镇机关分管领导和驻镇各有关单位负责人组成了阿胶镇农村环境整治工作督导组，负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作，确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。
二、宣传引导到位，营造浓厚氛围
镇机关定期召开镇村干部例会，通过以会代训的方式，多次宣传农村环境集中整治工作的必要性和紧迫性，使镇村干部统一思想，增强工作责任感。结合党的群众路线教育实践活动，通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、发放宣传资料等形式，积极宣传农村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验，营造宣传氛围，不断增强了党员干部的卫生意识和环保意识，提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。
三、工作落实到位，改善人居环境
(一)居民住宅建设有序推进。一是在飞燕村实施新农村居民示范点建设项目，由甘农牧产业有限公司投资修建，新建高标准农宅102套，配套建设标准化家庭舍饲养殖暖棚204座，硬化道路3公里，铺设人行道及绿化带3公里，架设供电线路0.5公里、自来水管道3.35公里。项目建成后，有利于促进农民增收致富和全镇草食畜牧业持续健康发展，从根本上改善飞燕村人居环境。截止目前已完成场地*整、水电架设和65套新农宅主体建设，预计10月底全面完工。二是在阿胶村实施居民集中示范点建设项目，由镇**征用阿胶村二社土地30亩，新建高标准新农宅50套，改造维修农宅40套。新农宅单户占地面积600㎡，前院和后院分为生活区和生产区，生活区占地面积240㎡，建设高标准砖混结构*房82㎡;生产区占地面积360㎡，建设标准化家庭舍饲养殖暖棚2座，配套完成示范点道路、人行道、绿化带、水电等基础设施建设。截止目前，已完成12户新农宅主体建设，预计10月份全面完工。
(二)镇区环境整治成效显著。一是加强基础设施建设工作。投资292万元，对镇区北街入口两侧绿化带、垃圾、杂物等进行集中清理，铺设北大街人行道XX㎡、污水管网2.5公里，硬化道路面积8000㎡，新建污水沉淀池3座、100㎡冲水式公厕1座，在道路两侧栽植云杉80株。配套压缩式3吨位垃圾收集车1辆、移动式垃圾箱20个、分类式垃圾箱60个、地埋式垃圾箱25个、手推式垃圾车4辆。二是加强街道清扫保洁工作。配齐配强管理人员和环卫工作人员。按照“分片到人、责任到位”的原则，对镇区四大街进行划分，安排专人负责打扫。由镇公用事业服务中心对各路段的环境卫生情况进行定期或不定期检查，并将评比结果作为年终核发工资和评选先进的依据，使环卫人员工作职责进一步明确，工作积极性进一步提高。三是加强绿化美化工作。结合党的群众路线教育实践活动，组织镇机关、驻镇单位干部职工，各村农民技术员、防疫员，党员、群众代表等200余人，在邵家庄村五社永民公路沿线开展为民服务义务植树活动。共栽植松树1600棵，杨树4000棵，红柳1600棵，为乡村增添了一抹新绿。四是加强食品卫生管理。镇食药所联同工商所、派出所等职能部门对镇区10家餐馆、30家商店进行了拉网式检查，对不合格、卫生条件差的餐馆进行了限期整改，对商店出售的过期食品进行了清查没收，有效预防了食物中毒现象的发生。五是规范交通管理秩序。由镇环卫所会同西河交警大队对镇区街道十车辆乱停乱靠现象进行了集中整治，在主街道划定了停车位，确保了道路行驶畅通无阻。
四、存在的问题
一是农村群众环卫意识还有待加强。二是村庄内道路两侧“三堆”乱堆乱靠，房屋破旧凌乱，严重影响了农村环境整体面貌。
五、下一步工作打算
(一)注重宣传引导，在提高思想认识上下功夫。结合党的群众路线教育实践活动，及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型，积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来，亲力亲为，带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位要公开曝光，强化舆论监督，让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质，加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。
(二)注重加强整治，在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机，迅速制定和完善农村环境集中整治实施细则和规章制度，充分发挥出农村环境集中整治领导小组和督导组作用，组建村容村貌集中整治管理队伍，促进管理重心下移，切实处理好集中整治与日常管理的关系。
(三)注重规划先行，在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，着力抓好农村规划建设工作，统一规划，合理布局，积极创造整洁、优美的农村环境。
(四)注重典型推广，在建立长效机制上下功夫。认真总结农村环境集中整治中总结出来的好经验、好做法，进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施，不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局，促进农村环境面貌向良性循环方向发展。
一、前期工作汇报
自开展村庄整治工作以来，在乡镇**领导小组的指导和支持下，我们大魏庄村严格按照村庄环境整治工作的总体要求，以治理“脏、乱、差”为重点，以“五改一美”为抓手，以改善人居环境，提高生活质量为目标，认真扎实地开展了村庄整治活动，取得了一定的成绩，但是，由于诸多主客观原因，6月2日全乡考核结果不理想，影响了全乡的整体形象。
二、落后原因剖析
我村环境综合整治工作之所以列全乡倒数，原因有以下几点：
1、六月份正值麦收季节，我村有街道打粮的*惯。由于村民无固定打麦场所，给街道整治带来了很大困难。
2、宣传不到位，动员布置不及时，很多村民意识不到环境整治的重要性。
3、工作统筹协调不够，前期工作侧重督查农村农民的环境整治工作，对企事业单位的创建整治工作强调不够、责任不明、行动不力，以致于没有取得很好的成效。
4、受财力制约，村基础设施投入不够，现有设施不能满足需要，比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中转房等必备设施明显不足，造成全村生活垃圾乱倒乱扔乱堆现象。
三、今后目标定位
加大工作力度，努力将我村建设成“环境美化、区域绿化、水源净化、夜间亮化”的和谐村居，在今后的工作中不断寻找差距，查漏补缺，扬长避短，力争把大魏庄村真正建设成为富裕、文明的现代化新村。
四、拟采取的措施
要想将我村环境综合整治工作从目前的倒数提升到全乡的上游水*，我们的困难很大，任务很重，但只要采取如下措施，我们的目标一定会实现，也一定能够实现。
1、加强宣传和教育。特别是村规民约和山东省公德教育，不定期搞一些寓教于乐、群众喜闻乐见的活动，着力提高村民的文明素质。
2、加大投入，完善设施。要按照合理布局，方便使用的原则，迅速落实垃圾收集设施的建设，确保及时到位、及早使用，杜绝垃圾乱倒乱扔乱堆的现象。
3、强化考核，落实责任。要将我村所有路、街、巷整治保洁责任分解落实到每一小组，对照标准制定严格的考核办法，确保整治、保洁效果常态化、长效化。
4、集中精力，突击整治，彻底消灭中心街卫生死角。
5、自查自验，对标整改。逐组、逐河、逐路、逐街、逐项对照标准整治达标。
一、主要工作情况
（一）统一思想，加强组织领导
成立农村环境综合整治工作领导小组，由村支部**任组长，村委会主任为副组长，其他村两委会班子为成员。负责制定农村环境综合整治工作方案，综合协调整治过程中的主要矛盾，审定重大项目实施方案，检查督促重大项目实施的进度。
领导小组下设办公室，办公室设在村办公室，具体负责农村环境综合整治的日常工作。
（二）建章立制、明确具体责任
为了使相关整治工作能有章可寻，各类工作人员能各尽其责，村制定了《环境卫生整治工作长效管理考核暂行办法》《保洁员工作职责》《保洁员百分制考核办法》、《垃圾处理责任书》。
（三）宣传引导、提高居民素质
为让更多居民支持农村环境整治工作，我村在日常工作中坚持宣传教育先行，积极营造“保护环境，人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议，强调环境整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时，发放了致全村居民的一封信，号召全村居民积极行动起来，自觉保护环境设施，珍惜环境卫生。三是组织党员、干部、学生等开展“你扔我捡、共建家园”义务活动，确保环境卫生整治工作人人参与。
（四）狠抓落实，改善农村环境
1、建立保洁队伍、垃圾日产日清。村建立了一支由名保洁员组成的.保洁队伍，实行“户集、组收、村运、村处理”的管理模式，做到了整个村保洁全覆盖，确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。
保洁员具体工作由村委会安排，严格按照“五个一”（即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件红马甲）标准规范化保洁；同时，要求“两扫两保一巡查”，即上午、下午各扫一遍，各保一次，下班前巡查一次。
2、加强环卫基础设施建设。村共设置了1个垃圾填埋场和个垃圾箱，每个垃圾箱都有专人负责清运垃圾和日常维护。
3、彻底消灭朝天粪池，改厕户新增户，现全村改厕率达到%。
4、组织人员清除、打捞的河面漂浮物，并落实长效河道保洁制度。
（五）严格考核、及时督促整改
成立村农村环境综合整治工作考核小组，具体工作村环境整治领导小组负责，每月对保洁员的工作进行检查，出考核简报，公布考核成绩，列出存在问题，督促整改。同时，根据考核成绩对相关工作人员发放绩效考核奖。
通过这次农村环境整治使本村的村容村貌得到了明显的改善，村民的生活质量得到了进一步提高，我们将以此作为新起点，以更高的要求，更实的工作，总结经验，狠抓长效管理，长期保洁，使环境更整治，村容村貌更美化，为下一步的整治建设工作起好头。
为全面贯彻落实科学发展观，推进社会和谐和社会主义新农村建设步伐，保护和改善农村环境，提高农民生活质量和健康水*，积极响应上级**的指示和要求，结合我镇实际情况，洛香镇全面开展农村环境综合整治工作，为共建美好洛香而不懈努力。
一、加强农村环境综合整治宣传力度，统一思想、提高认识，增强干部群众的责任感和紧迫感
经过我们的共同努力，我镇环境卫生建设虽然取得了一定的成绩，但是我们更清醒的认识到我们当前的农村环境卫生状况、环保意识、农民生活*惯、环境卫生设施相对滞后，农村环境状况让人担忧，急需改善。鉴于以上现状，我镇加大了对农村环境综合整治的.宣传力度，通过广播、黑板报等多种渠道、多角度、多方位的向广大群众干部进行宣传教育，提高他们的思想认识，增强他们的责任感和紧迫感
二、切实加强农村环境整治工作的组织领导，全面部署农村环境综合整治工作
农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，我镇成立了农村环境综合整治办公室，并在各村选举代表一名参与到农村环境综合整治中来，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。
三、示范先行、整村推进、突出重点、狠抓典型，全面贯彻落实农村环境综合整治
经过我们的一致认定，伦洞村作为我镇试点工作村首先开展农村环境整治工作，我们计划在年内打造一个村容整洁、民风文明、环境优美、社会和谐的新伦洞村，并把伦洞村的成功经验在全镇推广，全面开展农村环境综合整治。对于洛贯产业园区范围内的洛香村、大团村、岩寨村、郎寨村以及饮用水源保护区的归合村、独洞村等优先开展，重点整治。
四、强化农村环境综合整治工作的监督核查，确保农村环境综合整治工作圆满成功
农村环境综合整治工作时间长、任务重，涉及面广，为确保各项工作的顺利开展和落实，我镇将在不断完善自查机制和上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。并邀请社会各界对我镇农村环境综合整治工作的开展情况进行监督检查，共同把农村环境综合整治工作落实到位，共建美好洛香镇。
一、强化组织领导，明确相应责任
为全面有效推进农村环境卫生综合整治工作，镇成立了由**任组长，由副镇级领导任副组长，各相关企业负责人及各村党总支**为成员的xxxx镇农村环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管环保副镇长任办公室主任，负责日常工作的组织协调。根据安排部署，制定工作实施方案，细化了工作任务，明确了时间表、路线图。为加强工作力量，结合实践活动，抽调镇机关分管领导和各有关单位负责人组成了农村环境整治工作督导组，负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作，确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。
二、强化宣传引导，营造浓厚氛围
镇**定期召开村干部例会，通过以会代训的方式，多次宣传农村环境集中整治工作的必要性和紧迫性，使镇村干部统一思想，增强工作责任感。结合实践活动，通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、制作环境整治先进村，先进经验宣传片，在xxxx自办节目上滚动播放、发放宣传资料等形式，积极宣传农村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验，营造宣传氛围，不断增加了党员干部的卫生意识和环保意识，提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。做到环境整治工作“电视上有影、广播里有声、专栏上有图、网络上有评”。
三、强化工作落实，改善人居环境
乡村环境整治成效显著。一是加强基础设施建设工作。集中人力对绿化带、垃圾。杂物等进行集中清理，集中财力，全镇各村道路基本硬质化，新建冲水式公厕，垃圾箱。全镇共有乡镇垃圾清运车12辆。村庄垃圾集中清运房50个（含社区）、小垃圾房590个、垃圾桶1050个、村庄保洁车105辆。二是加强清扫保洁工作。配齐配强管理人员和环卫人员。全镇财政供养保洁人员83名。按照“分片到人、责任到位”的原则，安排专人负责打扫。环卫人员工作职责进一步明确，工作积极性进一步提高。镇**专门设立环卫所。三是加强绿化美化。镇专门设立绿化办，做好植树造林工作，为乡村增添了一抹新绿。
四、下一步工作打算
（一）注重宣传引导，在提高思想认识上下功夫。及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型，积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来，亲力亲为，带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位、村要公开曝光，强化舆论监督，让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质，加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。
（二）注重加强政治，在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机，迅速制定和完善农村环境综合整治实施细则和规章制度，充分发挥出农村环境综合整治领导小组和督导组的作用，切实处理好综合整治与日常管理的关系。
（三）注重规划先行，在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，着力抓好农村规划建设工作，统一规划，合理布局，积极创造整洁、优美的农村环境。
（四）注重典型推广，在建立长效机制上下功夫。认真总结农村环境综合整治中总结出来的好经验、好做法，进一步制度完善加强农村环境卫生政治管理的政策措施，不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局，促进农村环境面貌向良性循环方向发展。
今年以来，我镇在县委、县**的坚强领导、关心支持XX县委部门、县直单位的倾心指导、倾力帮助下，围绕建设省百强乡镇，全力推进美丽乡村建设，取得了较好的成绩：
一、按照示范带动、打造亮点的工作思路，扎实推进了新农村建设点和清洁工程建设。
全镇有石付1组、2组两个新农村建设点，目前两个建设点“三清”、改水、改厕和环境整治等工作全面完成。其中石付1组投入资金90多万元，硬化主干道800米，巷道600米，修建水沟200米，粉刷房屋30多幛，清理修建池塘1座，建设休闲场所2处、绿化带200米，挖井冈密柚洞穴200个。石付2组累计投入资金60万元，拆除旧房屋18幛，硬化主干道700米、巷道400米，清理修建池塘1座，建设休闲场所1处、建设垃圾池5座，挖井冈密柚洞穴150个。两个建设点非常重视垃圾处理等工作，村内卫生整洁，村风文明，生活和谐。
二、按照“建设大气、秀气、雅气洲湖”的总体思路，重点抓好了集镇建设。
在旧镇区，道南路、文化路、潇水路3000多米的街道进行了房屋立面改造、广告招牌统一改造、人行道铺设吸水砖改造，潇水路两旁新栽桂花路240株，潇水路、文化路1300米路面即将进行白改黑改造，安茅路集镇段1公里两旁新修了人行道，栽种了桂花路1200株，进出集镇口正在进行小景观打造，各街道未安装路灯段正在安装路灯，同时进行亮化升级，安装灯笼式、中国结式路灯，上述几项工程累计投入约900多万元。
新镇区建设中，紧紧围绕“九个一”建设，完成了公立幼儿园、自来水厂、农村交通服务站、垃圾处理厂的建设，目前正在建设的项目中，镇党委、**累计投入2200多万元，包括投资600万元建设龙潭路、投资500万元建设洲湖大桥、投资500万元建设占地60亩的龙潭湿地公园、投资100元建设占地20亩森林公园和停车场、投资500万元完善建设文化休育公园并新建人工湖，启动建设洲湖大道并进行了前期填土方工程等；另一方面撬动社会资金2亿多元，包括新区安居小区建设、洲湖宾馆以及综合大市场的建设，建筑总面积达15万*方米。此外，镇**加强了环卫所、城管中队管理，先后开展路、街、市场大整治活动20多次，拆除各类乱搭乱建违章建筑、广告牌、占道设施等、规范车辆停放，极大改善了老街的交通和环境。如今，一座基础设施配套齐全、辐射带动力强、产业人口聚集、环境优美、商贸发达的南乡片区中心示范小城镇已初具雏形。
根据县委、县人民**下发的深入开展“清洁城镇乡村、建设美丽xx”活动相关文件精神，我局深入实施“城乡清洁工程”，集中力量开展“清洁城镇乡村”活动，现将我20xx年开展“清洁城镇乡村、建设美丽xx”活动汇报如下：
一、全面落实活动实施方案
我局党组高度重视，严格按x月份制定的《xx县交通运输局深入开展“清洁城镇乡村、建设美丽xx”活动实施方案》。每周五，积极开展卫生责任区的大扫除和常态化的全面整治，单位主要领导和活动负责人积极参与卫生整治活动，对卫生死角及时整治，积极协调解决实际问题。
二、深入新农村联系点开展“清洁乡村”
根据《**xx县委办公室、xx县人民**办公室关于印发xx县处级领导干部分片包干和县直单位挂点共促“清洁城镇乡村，建设美丽xx”活动实施方案的通知》(〔xxxx〕xx号)文件精神要求，认真做好我局挂点xx镇xxx村委，xx乡xx村共促“清洁城镇乡村，建设美丽xx”工作：
(一)捐赠各村委清洁经费xxxx元，专用于“清洁城镇乡村，建设美丽”xx活动。
(二)按照“六个一”和“八个一”要求，对所辖的主要垃圾集中点进行集中管理，协助村委召开会议，落实了各集中点负责人，并针对多年收集不上的垃圾管理费问题制定了措施，成立了理事机构，签订了承诺书。
(三)大力宣传“清洁城镇乡村，建设美丽xx”活动精神，提高村民环境卫生意识，发动村民建垃圾池。协助xx村委出板报和树立宣传牌。向村民分发“爱我家乡、美化家园”建设美丽乡村倡议书;
(四)制作了一块永久性宣传标语。
四、积极回乡开展“情系乡村、共建小康”活动
我局积极组织干部职工回家乡开展“情系乡村、共建小康”活动，每位干部回家乡深入农户家中宣传开展“清洁城镇乡村，建设美丽xx”活动的重要意义，引导教育村民养成爱卫生、重环保的良好*惯，营造了良好的活动氛围，提高村民环境卫生意识，发动村民建垃圾池。
五、用实际行动组织引导群众
20xx年，县交通运输局几次组织干部职工参加xx镇举行的`“建设美丽xx我先行”志愿者服务活动。通过组织引导群众，为建立清洁卫生长效机制打下基础。
六、存在的主要问题：
1.开展“清洁城镇乡村，建设美丽xx”活动宣传力度仍需进一步加大;
2.村规民约、清洁乡村长效机制还有待进一步健全完善。
3.因经费问题，乡村保洁员暂时无法落实。
七、下一步工作安排：
1.继续加大宣传力度。提高村民环境卫生意识，加大“清洁城镇乡村Rxx;建设美丽xx”活动的宣讲力度，努力做到全覆盖，着力提高村民群众自觉参与清洁活动的积极性和主动性;
2.指导各村委制定好村规民约和建立健全清洁乡村长效机制，确保清洁工作取得实效。
3.用实际行动组织引导村民积极参与“爱我家乡、美化家园”活动。
一、基本情况
英都镇霞溪村座落于英都镇溪北侧，东有英溪环绕，南接镇区群映，西靠巍巍翁山，北与安溪相邻，占地面积8*方公里，分五个自然村，32个村民组，有2170户，人口9820人，其中常住人口6255人，外出人口3565人。今年，我村集体经济收入160万元，人均纯收入18150元。
在英都镇领导的关心指导下，我村成为南安市美丽乡村示范村。为更好的建设美丽乡村，我村根据本村实际，成立美丽乡村工作领导小组，制定以点带面，全面实施“治污、美化、绿化、致富、和美”五大工程，努力把我村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村。
二、主要做法
（一）加强组织领导
换届选举以后，我村两委班子现有11人，班子团结，有较强的战斗力，深受群众的好评。20xx年我村党委被镇党委评为优秀村级党组织。我村党委充分利用世纪之村管理*台，完善集体三资监管。
镇党委、**对我村高度重视，在镇党委、**的大力扶持、指导和规范下，我村成立了由村党委**任组长、村党委副**任副组长的美丽乡村建设领导小组，村主任任常务副组长，负责指导组织实施；明确了村两委人员的工作职责，建立了村组户三级网络。
（二）加大宣传力度
我村不断加强美丽乡村建设的宣传力度。通过召开党员大会，发动党员干部和村民代表做好示范；召开乡贤座谈会，邀请有贤之士为美丽乡村建设建言献策；上门入户宣传，对群众讲解美丽乡村建设的重要意义，并分发《霞溪村美丽乡村建设村规民约》；在街道上粉刷美丽乡村宣传语。
（三）加大资金投入
为确保美丽乡村建设项目的顺利进行，我村从村财、**拨款、乡贤集资等途径获取资金投入建设，给予建设以资金的支持。20xx年度点线面环境综合整治建设项目7个，总投资583.7万元。
（四）实施项目带动
我村尝试通过项目带动美丽乡村建设。如修建氧化池，在氧化池中种植观赏性植物及架设喷泉，既可进行污水处理，又美化了环境；休闲农业项目建设，不仅改善了乡村基础设施状况，促进生产发展，还有效地拓宽农民的收入渠道，并有利于村容整洁和乡风文明；成立老人活动中心，既丰富了老年人的晚年生活，同时带动他们参与到美丽乡村的建设中来，使他们成为建设美丽乡村的一支有力队伍。
（五）建立长效机制
要更好的保持和发展美丽乡村的建设成果，需要建立长效机制。首先，美丽乡村建设资金需要有稳定的供给，这主要靠集体经济及基金会。我村积极发展集体经济，力求通过发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，加强服务群众的物质基础，增强村级组织的服务功能，推动农村先进生产力发展，繁荣农村先进文化。
三、主要成效
（一）规划到位，格调一致
我村从20xx年就开始进行全村规划，因起步早，所以路网建设较完备。为更好的规划我村布局，我村特聘请厦门设计公司对全村统一规划、优化设计，村庄建设得到有序推进。其中推动房屋外墙装修，在溪益对无装修户村委会每户补贴5000元让其自行装修，以减少裸房。使村主干道两侧房屋墙面得到美化；采用分批分次的方式对我村石结构房进行统一改造安置，同时充分利用腾出的空地进行绿化，全村的.石结构房得到有效的改造，严格执行一户一宅把关手续、规划区内的配套基础设施规划有序；为有效遏制两违现象，我村在东墘山无林地，规划建设东山居民小区80亩，解决无房户的居住问题并对闲置房、废弃房、旧宅基地等复耕25亩。如今村庄绿化面积现已达到30多亩。
（二）设施完备，人居靓丽
在公共基础设施建设方面，我村在董林桥交叉路口及大墘交叉路口、水尾桥设高架灯，全村路灯已超过250盏，方便群众夜间出行，同时全村通往各自然村的水泥路硬化率达到100%，提高道路安全水*，减少了交通事故的发生。设联防队员10人，配备巡逻电瓶车2辆、巡逻摩托车2辆，并在全村四个重要出入口设有治安岗亭，*几年来，我村社会稳定，治安良好，没重大的刑事案件和群体性**事件发生。在振兴大桥至董林大桥沿溪步行休闲道1公里，风景优美，是村民傍晚乘凉散步的好去处。
（三）完善机制，环境整洁
为营造整洁的环境，我村分两方面去做：一是完善垃圾收集网络体系：我村32个组范围内，实行“门前三包”环境卫生责任制，家家户户庭前院后每日清扫，保持整洁；设置清洁员13人，对全村的生活垃圾收集，定时清运；各户门前卫生责任制，配备环卫车一辆，做到垃圾不落地，减少二次污染；二是加大庭院整治力度：以点带面，推行禽畜圈养试点，分发圈养笼，人畜分离；房前屋后禁止乱堆乱放垃圾杂物，保持整洁；取缔抛光、电镀等污染严重的小加工厂，工业污染得到有效遏制；全村基本普及自来水，填埋旱厕*1000个，建公厕30个，保洁机制健全；禁止主要道路及公共场所乱贴乱画，减少卫生死角；村庄道路全面硬化，绿化场地普遍形成。一系列措施使我村卫生情况得到大幅提高。
（四）在生活用水、污水处理方面
我村三面环山，水资源丰富。由于历史的原因，村民三家两户自己组织私自上山取水，这样既浪费了水资源，更破坏生态，饮水也不合格。我村拟成立自来水公司，以保证饮水安全的标准，村财政也可以得到一定的收入，且避免村民因争水而发生矛盾。
污水方面，设置氧化池处理生活污水，避免废水直接排入英溪造成水体污染，委托厦门新禹环保有限公司在溪益自然村建一个20xx㎡的污水氧化池及污水处理湿地休闲公园，配套农村污水处理系统，集中收集处理农村污水；在大美自然村建一个20亩的污水处理湿地的休闲公园，处理污水问题。
（五）文化厚重，魅力凸显
我村大力提倡保护古民居、古建筑、古树木，以明代洪承畴乡村学馆作为农家书院，周边建20xxm2的文化公园，作为激励青少年勤奋读书的场所和群众休闲场所，使得村庄整体建筑布局、自然景观和历史文化有机结合，充分体现闽南乡村特色。在乡贤的赞助下，成立了三个老年协会，协会关注孤寡老人，帮助老年人找到乐趣；同时在重阳节时还会宴请老人，送给老人贴心的小礼物。今年重阳节，我村还在敬老院成立了村级南音协会，并请来老师教学，吸引了一群南音爱好者；同时，太极拳跟广场舞等各类文艺活动在全村积极开展，极大的丰富了村民的业余文化生活，农村精神文明建设蒸蒸日上。硬件方面，全村现在五个篮球场，其中橡胶球场2个；设有8处十二套件健身器材场所，为群众提供健身活动条件。
（六）民生保障，社会和谐
为改善农业结构，提高生产力，增加农民收入，对全村的排洪排灌渠道进行整改治理，开展农民的就业技能培训，转移农村富余劳动力。新建村医疗所一座，提高农民的医疗保障，使群众自觉参加新农合，现参保率达95%以上，养老保险达90%。五保户，低保户，困难户生活得到保障，建设农家书屋2个，文体活动场所5点，丰富群众的文体活动。村委会设一站式便民服务窗口，开展文明知识宣传、教育、培训，提高村民文化素质。
四、工作计划
我村接下来将会建设环村公路，进一步完善基础设施建设，为建设“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的美丽乡村而努力。
市委六届二十六次常委会议后，我乡进一步加大了美丽乡村建设力度。现将我乡20xx年美丽乡村建设工作汇报如下：
一、加强领导，建立长效机制，把美丽乡村建设工作落到实处
乡党委成立以党政主要领导为组长，党委副**、副乡长为副组长，有关部门为成员的推进组织。负责全乡美丽乡村建设的领导、组织、实施和考核工作。下发了富源乡建设“美丽乡村”、改善农村环境实施方案。各村结合实际，制定了20xx年—20xx年美丽乡村工作规划、20xx年打造美丽乡村工作计划、建立卫生长效管理制度、实行村民门前三包、1个村落实1—2个保洁员，制定了保洁员管理细则，签订了保洁员责任状，实施了乡**领导及站、办、所长任工作队长包村，村干部包组，党员、入党积极分子、***、群众议事会代表、财务监督委员会成员包户，村民实行门前三包，保洁员全天侯保洁的长效机制，使美丽乡村建设真正落到实处。
二、抓“重点村”带“后进村”全方位打造美丽乡村。
富强村是全乡唯一户户通硬质路面的村，今年确定为重点村。该村底子沉、粪堆、农机具、柴草垛、枝条、木头占道、占边沟、占树台现象特别严重。为尽快解决脏乱差问题，村党支部多次召开两委班子会、村民代表会、党员大会、村民大会，动员全体村民积极主动地参加美丽乡村建设，使村民提高了认识，明确了美丽乡村建设的重要意义。全村掀起了“六清、四化”活动。出动206人、28台车辆清垃圾52车、清理柴草垛56个、清理占道农机具等杂物58处，清修残壁路障400米，清边沟树台7600米、清洁庭院46户。绿化树栽植2400棵，成活率达95%以上，栽植花草三千株，修剪绿篱1200米，割草坪2.6万延长米。采取村和村民投资各半，统一制作铁栅栏6000延长米，此项工程预计投资27万元；下一步在中心屯公路两侧安装水泥管式明排水2200延长米，预计投资17万元。此项工程争取与市包扶单位对接，尽快实施。总之，富强村干部起早贪黑、真抓实干，在美丽乡村建设上，采取了有效的方法，落实了全民参与机制，美丽乡村建设工作取得了实效。20xx年该村在打造美丽乡村工作上投资将达50万元。爱林村是全乡环境整治工作的.后进村，在乡党政班子民主生活会上，乡主要领导给予该村支书点名批评，通过对他的思想帮助，促进了该村工作步伐，目前爱林村在美丽乡村建设上已投资18万元。修剪绿篱1800米，割草坪、清理边沟9000米、清理柴草垛26个、清理粪堆等杂物16处，栽植杨树、柳树1800棵，修屯路长4.45公里，出动人力114人，车辆160台，拉运砂石料5500立方米，清理占道农机具9台，修建休闲广场一处，剩余占边沟、树台的柴草垛、玉米胡子，村委会已和农户签约，20xx年4月30日前全部清空挪走。
富升村党支部是全乡后进支部，今年新上任村党支部**在打造美丽乡村工作上，思想认识高，工作干劲足，成效明显，该村修剪绿篱1000米，清理边沟1万延长米，清理柴草垛50个。清理树台1000米、清理粪堆3处、栽植杨树1420棵，修垫屯路22条，6500延长米，投资*20万元，出动人力230人。车辆220台，拉运砂石料6000立方米。
宝泉村是全乡后进村，村里没有积蓄、村干部从实际出发，积极动员村民义务出工出车修屯路，村主任自费买了一台挖掘机，给村民义务挖边沟6000米，*整树台1200米，村干部义务修剪绿篱、割草坪800米。全村出动1000人次，共清理柴草垛64个、清理粪堆90处、栽植柳树20xx棵，出动人力360人、车辆350台、修垫屯路20条10公里，铺垫砂石料1.2万立方米，目前正在施工中。20xx年该村打造美丽乡村工作投资*12万元。
富源乡今年在美丽乡村建设上，已投资187.6万元，制作宣传条幅55幅，修建绿篱1.67万米，割草坪3次9.6万米，清理边沟5.09万米，*整树台3.68万米，清理农机具占边沟498台。绿化栽植柳树、杨树1.3万株、修屯路83条26公里，出动人工1856人、车辆1664台拉运砂石料3.3万立方米。在美丽乡村建设过程中，包扶单位积极主动发挥作用，密山林业局无偿支持民政村包扶资金3万元，该村购置水泥涵管110节，修垫屯路4条1公里，修挖边沟、*整树台2公里，铺垫砂石料3000立方米，为民政村美丽乡村建设添砖加瓦，深受村民好评。
下一步我们将进一步有效地推进美丽乡村建设工作，乡党委将于8月12日起利用三天时间对全乡的重点工作进行拉练式检查考核，采取实名制打分，公开记分方式，公*公道地评价村干部。让位列前三名的村支书介绍经验和做法，位列最后一名的村支书说明白。真正地让工作后进的村干部脸红一红，鞭策他们积极进取增创先进。
总之，我乡在市委工作会议后美丽乡村建设取得了新进展，但与市委**的要求还有较大的差距，今后我们将不断加大宣传工作力度，推动美丽乡村建设向高标准迈进。
自全县开展农村环境集中整治工作以来，我镇行动迅速，措施得力，齐心协力，狠抓落实，农村环境整治工作进展顺利，取得了初步成效。现将阿胶镇xx年农村环境整治工作小结如下：
一、组织领导到位，明确相应责任
为全面有效推进农村环境卫生综合整治工作，镇上成立了由镇党委**xx任组长，由镇长及其他党政领导任副组长，驻镇各单位、各相关企业负责人及各村党支部**任成员的阿胶镇农村环境集中整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由xx任办公室主任，负责日常工作的组织协调。根据县委办安排部署，制定下发了《环境卫生整治工作实施方案》，细化了工作任务，明确了时限要求。为加强工作力量，结合党的群众路线教育实践活动，抽调镇机关分管领导和驻镇各有关单位负责人组成了阿胶镇农村环境整治工作督导组，负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作，确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。
二、宣传引导到位，营造浓厚氛围
镇机关定期召开镇村干部例会，通过以会代训的方式，多次宣传农村环境集中整治工作的必要性和紧迫性，使镇村干部统一思想，增强工作责任感。结合党的群众路线教育实践活动，通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、发放宣传资料等形式，积极宣传农村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验，营造宣传氛围，不断增强了党员干部的卫生意识和环保意识，提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。
三、工作落实到位，改善人居环境
(一)居民住宅建设有序推进。一是在飞燕村实施新农村居民示范点建设项目，由甘农牧产业有限公司投资修建，新建高标准农宅102套，配套建设标准化家庭舍饲养殖暖棚204座，硬化道路3公里，铺设人行道及绿化带3公里，架设供电线路0.5公里、自来水管道3.35公里。项目建成后，有利于促进农民增收致富和全镇草食畜牧业持续健康发展，从根本上改善飞燕村人居环境。截止目前已完成场地*整、水电架设和65套新农宅主体建设，预计10月底全面完工。二是在阿胶村实施居民集中示范点建设项目，由镇**征用阿胶村二社土地30亩，新建高标准新农宅50套，改造维修农宅40套。新农宅单户占地面积600㎡，前院和后院分为生活区和生产区，生活区占地面积240㎡，建设高标准砖混结构*房82㎡;生产区占地面积360㎡，建设标准化家庭舍饲养殖暖棚2座，配套完成示范点道路、人行道、绿化带、水电等基础设施建设。截止目前，已完成12户新农宅主体建设，预计10月份全面完工。
(二)镇区环境整治成效显著。一是加强基础设施建设工作。投资292万元，对镇区北街入口两侧绿化带、垃圾、杂物等进行集中清理，铺设北大街人行道xx㎡、污水管网2.5公里，硬化道路面积8000㎡，新建污水沉淀池3座、100㎡冲水式公厕1座，在道路两侧栽植云杉80株。配套压缩式3吨位垃圾收集车1辆、移动式垃圾箱20个、分类式垃圾箱60个、地埋式垃圾箱25个、手推式垃圾车4辆。二是加强街道清扫保洁工作。配齐配强管理人员和环卫工作人员。按照“分片到人、责任到位”的原则，对镇区四大街进行划分，安排专人负责打扫。由镇公用事业服务中心对各路段的环境卫生情况进行定期或不定期检查，并将评比结果作为年终核发工资和评选先进的依据，使环卫人员工作职责进一步明确，工作积极性进一步提高。三是加强绿化美化工作。结合党的群众路线教育实践活动，组织镇机关、驻镇单位干部职工，各村农民技术员、防疫员，党员、群众代表等200余人，在邵家庄村五社永民公路沿线开展为民服务义务植树活动。共栽植松树1600棵，杨树4000棵，红柳1600棵，为乡村增添了一抹新绿。四是加强食品卫生管理。镇食药所联同工商所、派出所等职能部门对镇区10家餐馆、30家商店进行了拉网式检查，对不合格、卫生条件差的餐馆进行了限期整改，对商店出售的过期食品进行了清查没收，有效预防了食物中毒现象的发生。五是规范交通管理秩序。由镇环卫所会同西河交警大队对镇区街道十车辆乱停乱靠现象进行了集中整治，在主街道划定了停车位，确保了道路行驶畅通无阻。
四、存在的问题
一是农村群众环卫意识还有待加强。二是村庄内道路两侧“三堆”乱堆乱靠，房屋破旧凌乱，严重影响了农村环境整体面貌。
五、下一步工作打算
(一)注重宣传引导，在提高思想认识上下功夫。结合党的群众路线教育实践活动，及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型，积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来，亲力亲为，带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位要公开曝光，强化舆论监督，让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质，加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。
(二)注重加强整治，在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机，迅速制定和完善农村环境集中整治实施细则和规章制度，充分发挥出农村环境集中整治领导小组和督导组作用，组建村容村貌集中整治管理队伍，促进管理重心下移，切实处理好集中整治与日常管理的'关系。
(三)注重规划先行，在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，着力抓好农村规划建设工作，统一规划，合理布局，积极创造整洁、优美的农村环境。
(四)注重典型推广，在建立长效机制上下功夫。认真总结农村环境集中整治中总结出来的好经验、好做法，进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施，不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局，促进农村环境面貌向良性循环方向发展。
——社会基层治理工作汇报合集10篇
一、基本情况
定宁镇辖10个行政村，94个村民小组，5273户，24283人。总耕地面积6.2万亩，其中水浇地3.6万亩，山旱地2.6万亩。20xx年农民人均纯收入达2959元。肖营村现有村民小组14个，680户，3370人，耕地面积7630亩，20xx年农民人均纯收入达3365元。全村现有文化活动室1个，村卫生室3个，小学2所，专职教师17人，适龄儿童入学317人，在校生315人；现有农业科技机构1个，从业人员8人。主要粮食作物为小麦、旱作玉米和马铃薯，主要经济作物为温室蔬菜和啤酒大麦，畜牧业以养猪、养羊为主。自“难点村”专项治理工作开展以来，镇党委、镇**及时召开专题会议研究讨论，向群众发放征求意见表，召开群众代表座谈会座谈和入户走访，共梳理出肖营村存在的4条主要问题：一是村级班子不健全；二是村级班子软弱无力；三是村委会年久失修，村级组织活动无阵地；四是村级村务公开和民主管
理无法正常开展。针对以上存在的问题，提出了整改措施，制定了实施方案，建立了治理台账，通过*三年来的专项治理，肖营村经济快速增长，基础设施极大改善，优势产业日益凸显，村级面貌焕然一新，圆满完成了治理工作的任务和目标。
二、具体做法
（一）加强组织领导，靠实工作责任。
为了保证治理工作的顺利开展，镇成立了以镇党委**为组
长，镇长、党委副**为副组长，包村领导干部及其他相关人员为成员的治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，苏廷辉兼任办公室主任。村上也成立了相应的领导小组，形成了主要领导亲自抓，包村领导具体抓，广大干部群众同参与，共治理的领导体制和工作机制，为治理工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。
（二）深入调查研究，查找突出问题。通过对肖营村村级班
子实地调查了解和摸排，发现存在的主要问题：一是村级班子不健全。由于肖营村家族势力矛盾突出，选出的村干部服务于大局观念不强，眼光狭窄，贯彻上级的政策无创造性、灵活性，不能认真协调方方面面的利益关系，造成关系不顺，政令不畅，班子内部不团结，相互拆台，导致群众**，党支部**被迫停职，导致村两委班子不健全。二是村委会班子软弱无力。村两委班子不够坚强，群众基础差，威信低，缺乏号召力导致各项工作开展不顺利，群众意见较大；没有开拓进取，争先创优的勇气和信心，村干部驾驭农村经济发展的能力较弱，不能较好推动农村经济发
展，难以担当起繁重的基层工作。三是村级班子村务公开和民主管理无法正常开展。由于长期以来该村干群关系不和谐，村级事务缺乏与群众正面沟通，村级组织不健全，村务政务公开不及时，让群众误解，从而故意刁难、不支持村里的工作，无法正常开展村务公开和民主管理。四是村委会年久失修，村级组织活动无阵地。由于村两委班子人员互相拆台，存在工作上只求“过得去”不求“过得硬”的思想，导致村委会年久失修，村级活动无法正常开展。通过对“难点村”产生原因的分析，为全面加强班子建设、基础设施建设、村务公开和民主管理，特别是为治理工作找到了切入点。
三、整改提高
（一）抓好村级班子建设，推行“阳光政务”。
1、积极选派镇干部到村挂职。镇党委下派基层工作经验丰富，敢闯敢干，有事业心责任心的机关干部到村挂职人任第一**，主持村党支部工作。加强班子自身建设，建立健全各项制度，努力提高班子成员的综合素质和服务水*，提高队伍的战斗力，凝聚力和影响力。
2、着力解决村支两委干部对村务、党务和民主管理认识不到位的问题。以前村干部对村务、党务公开工作的重要性认识不到位，片面地认为村务公开只是钱的事，认为村集体经济收入少甚至零收入，没什么好公开，怕引发矛盾而不愿公开，没有提高到村务公开是民主管理村务和密切干群关系的一项有效措施的这一高度；同时认为只要发展党员按程序，就没有什么好公开的，没
有把它上升到作为联系和密切党群关系的高度看问题。通过深入贯彻学*科学发展观和充分利用农村党员干远程教育设备，组织干部认真学****和十七届四中、五中全会精神，了解基层党组织建设的重要性，结合强农惠农政策的落实，细化公开内容，改变传统单一方式，突出村务公开和民主管理的民主性，在公开形式上下功夫。除与村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农村低保、合作医疗、林权制度改革、民政救济、村干部责任目标进行公开外，还对群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题进行公开。邀请党员代表、村民代表和群众代表召开了村务点题公开现场会，村“两委”班子成员逐一对群众提出的相关问题进行答复。使村务公开更透明、更民主，让群众对村两委的工作更了解、更透彻，从而更进一步推进村两委工作的开展。现在是村干清白、群众明白，理解、支持村两委决策的人多了，刁难惹事的人少了。
3、强化农村社会管理,消除可能引发农村社会不稳定的因素。坚持服务农民、依靠农民，完善农村社会管理体制机制，培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，推动形成**行政管理和村民自我管理的有效衔接、**依法行政和村民依法自治的良性互动的局面。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解人民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，**机制，引导村民群众以理性合理解决好干部群众的思想认识后还需要一套完善的监督机制来确保民主管理和村务公开工作的长期有效开展。严格强农惠农政策落实，
按照“四议两公开”工作法，在农村低保等强农惠农工作的落实过程中，坚持公开、公正、公*的原则，严格按照“四不准，七优先”的原则，做到应保尽保。进一步建立健全村务公开的内部监督机构，建立村务公开监督小组，村民民主理财小组，通过村民代表大会选举出监督小组成员，促其真正发挥作用。建立村务公开意见登记簿，设臵了举报箱，广泛收集和听取群众意见及建议，不断总结完善此项工作，强化村民代表、村民的监督权益，村干部定期走访群众，经常性地向群众汇报村务公开民主管理工作的开展情况。
（二）加强基础设施建设，积极改善民生。
在镇**支持下，争取一事一议财政奖补项目资金，安排财政奖补资金31.2万元；新修武古路至肖营村下高庄组道路硬化
1.2公里；安排财政奖补资金41.6万元，安排肖营村下高庄组至干河道路硬化1.6公里，解决了群众行路难的问题。争取基层**建设项目建设资金6万元，村级自筹6万元，新修了肖营村村级办公房屋5间，硬化地坪252*米，并配备了村级办公设施，远程教育设施，图书室阅览。进一步加大管理力度，克服“重建设、轻管理、有阵地、无活动”的现象，充分发挥好村级组织活动场所的作用。新修渠道6.5公里，维修6公里，新建沼气300户，卫生改厕100户，完成自来入户120户。新修村级校舍5间。落实卫生责任制，雇用专人处理生活垃圾，美化环境，加强宣传，使村民自觉维护村里生活环境。另外，积极招商引资，提供便利条件，使肖营村碳化硅厂落户肖营村，有效解决该村一部分剩余
我们社会治安综合治理工作在市委、**的正确领导下，在市综治委及上级各有关部门的关心帮助和支持指导下，认真贯彻《市社会治安综合治理工作安排意见》，严格按照镇**与市委**签订的《市社会治安综合治理责任书》，认真落实责任制和上级综治部门的文件精神，以实现市委、**提出的“一二三”工作思路和全面建设小康社会创造一个良好的社会环境为工作目标，认真落实市综治委关于社会治安综合治理的指示，紧紧围绕我市综治工作的要求认真贯彻党的***会议精神，努力实践“三个代表”重要思想，坚持谁主管、谁负责和因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全的工作方针，与时俱进，开拓创新，积极组织在辖区内的各种专项治理工作，加强治安防范，加强护村护寨队的工作，积极维护辖区内各单位，各自然村的人民生命财产安全，为我镇的经济发展营造了良好的治安环境，现将我镇综治工作情况汇报如下：
一、基本情况
市乍甸镇位于市北郊，离市区不到十公里。东与大屯镇毗连，南与市区锡城办事处相连，西与建水县交界，北与鸡街、倘甸两个乡镇接壤。东西宽19.5公里，南北长11公里，辖区面积130.47*方公里，是一个山坝结合的乡镇。
乍甸镇辖八个行政村委会，一个居委会，四十一个村民小组，居住有汉、彝、苗、壮、傣、回、哈尼族等十个民族，2004年底全镇总人口为16860人。其中少数民族人口占总人口的40%。城镇居民1725人。
镇成立社会治安综合治理委员会一个，下设办公室，共有十个综合治理小组，十个调委会，八个治保会，四十个调解小组，共有综治干部人，治安保卫人员人，护村护寨队员人，担负着维护社会治安秩序，保护公私财物，调解民事纠纷等工作任务。
二、具体综治工作做法
（一、）党委重视，狠抓落实
一抓思想落实。镇党委以***理论为指导，以党的***精神为指针，用“三个代表”重要思想统揽全局，以全镇的稳定和生产发展为主题，积极组织各单位、各村委会，村小组领导干部深入学*关于加强社会治安综合治理的决定和有关法规，进一步明确了加强社会治安综合治理对促进两个文明建设的重大意义，明确了综合治理工作的任务、要求、目标和责任，形成了各级组织都能自觉地将综合治理工作纳入本单位的议事日程并卓有成效地开展工作；
二抓组织落实。明确了各党总支**、党支部**为本单位村委会综合治理工作的第一责任人，形成了全镇范围内的社会治安综合治理三级组织领导网络和群防群治的治安防范体系。
三抓措施落实。进一步完善《乍甸镇社会治安综合治理考核办法》按照镇上与市**签订的责任书，将综治工作的领导责任，工作措施，工作目标，要取得的效果进行层层分解，把各个量化指标落实到具体单位及责任人，同时，实行季度自检，一年考核，年终有总结的考核奖惩制度；
四抓责任落实，按照《市乍甸镇社会治安综合治理责任书》，以及与各村委会单位签订的《创禁毒先进乡镇责任书》、《交通安全责任书》、《消防安全责任书》，进一步将目标责任加以落实，做到党政一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，实行目标管理。
（二）与时俱进，完善制度
今年年初，乍甸镇按照从严治警，依法治警，政治强警和政治合格，纪律严明，作风优良，爱岗敬业，忠于职守的总体要求，首先，根据新出现的情况修改完善了《乍甸派出所联防工作责任制》，通过修改完善的纪律规定，进一步规范了我镇治安保卫人员的行为，第二，根据《乍甸镇社会治安综合治理工作安排》的要求，进一步建立健全了各项治安保卫工作制度，在去年实施《乍甸镇治保会目标管理考核实施办法》的基础上，年初进一步修改完善了《乍甸镇治保会目标管理考核实施办法》。修改后的目标管理实施办法，进一步细化了各项治安保卫工作的职责，明确了各个区域治安防范工作的重点及刑事发案控制率，制定了各个区域治安防范工作职责，同时下达了各个区域护村护寨队员的指标任务，使各项治安保卫工作有章可循，第三，根据治保会工作职责，制定出台了《乍甸镇治保会工作实绩考核办法》等，通过完善制度，使各项治安保卫工作进一步走向规范化，制度化建设轨道。
（三）加强巡查，确保稳定
按照上级**机关和我镇的安排，第一，一年来，共组织了在我辖区治安清理整治专项行动八次，出警警力120人次，清理检查房屋400余间，清理检查中，对未办暂住证人员督促在一星期内办结，共清查出黄色碟片8片，三无人员20人，对查获的违法违纪人员严格按照规定处理，第二，加大治安巡逻力度，定期不定期的组织夜间治安巡逻，定点守侯45次，出动警力180人次，巡逻中对可疑人员严格进行盘问，盘查，发现问题及时处理，第三，在搞好内保工作的同时，积极配合上级部门处理各类突发事件，镇派出所共破刑事案件29起，有力的维护辖区的治安秩序稳定。查处治安案件12起，铲除毒品原植物80余株，对抓获的违法行为人作严肃处理。第四，各极协助其它乡镇做好突发事件的支援工作，年内参与大屯及倘甸的处突工作，有力的维护了地区的治安秩序的稳定。
（五）开展四防安全检查，积极消除不安全隐患。
在安全保卫工作中，根据上级**机关的要求，加大了对违禁爆炸物品的清理检查工作，加强了对危险爆破物品，剧毒物品的监督，检查和管理工作，加强了防爆炸，防盗窃，防火灾，防治安灾害事故的预防工作，做到定期检查，发现隐患限期整改，今年1月至11月，共组织四防安全检查复查12次，参加人员60人次，查出不安全隐患10条，对查出的隐患积极督促限期进行了整改，通过进行四防安全检查，积极督促整改隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态之中，有效的防止了各类治安灾害事故的发生，同时，针对新厂冲的矿源纠纷，制定处置预案，确保及时处理好双方的工作，
在消防安全工作中，积极按照消防安全责任和要求，认真贯彻落实预防为主，防消结合和谁主管，谁负责的消防安全工作方针，第一，将消防安全落到实处，成了了20人组成的镇机关义务消防队，同时在各村各寨也成立相应的义务消防队，确保发生火灾时有人组织抢险救灾。第二，积极在全镇群众中宣传《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》，努力提高了广大群众的消防安全意识，第三，加强了对消防重点单位的管理，进一步加大了对易燃易爆物品的管理力度，在全镇各单位进行了消防安全的专项检查，对消防安全不合格的仓库，地段及时进行了整改，对不合格的消防灭火器进行了更换，在全镇共建立了防火水池10个，消防沙池15塘，安装消防栓10个，消防喷头20个，消防水带300米，干粉灭火器100台，泡末灭火器20台，手抬机动泵一台，建立健全了消防安全的装备，通过各级组织，各单位对消防安全的高度重视和全镇广大干部群众的共同努力，将火灾事故消灭在萌芽状态之中，一年来，我镇未发生一起火灾事故。
（六）加强普法宣传教育，依法调解民事纠纷
按照上级有关部门的要求和镇党委的安排，积极组织在全镇干部、职工、群众中掀起了普法，学法的高潮，组织学*了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，参加学*人员500人，通过学*，提高了全镇群众的法律意识。
今年，乍甸镇派出所根据辖区实际，在多次调查了解，征求群众意见的基础上，编制了符合辖区实际的《安全防范提示》，将群众外出等需要做好的安全防范常识，编成顺口溜，让人通俗易懂而又容易记住、想起，如：有防无患不放松，外出或睡前检查一分钟；门窗关牢，谨防偷盗；金箱银箱保险箱，还靠思想篱笆墙。
在司法调解中，坚持以化解矛盾为主，以维护稳定为重，把法、理、情三者有机地结合起来，积极依法化解各种矛盾纠纷，今年1至11月，镇司法所认真调解各种民间纠纷,共受理各种民事纠纷106件,调解106件,调解成功100件,调解达100%,成功率达94.33%。为镇的稳定作出了积极的贡献。
（七）充分发挥民兵参建参治的作用，认真做好工作
在人武工作中，按照上级武装部门对民兵建设的要求，积极对我镇的民兵组织认真整组完毕，编组民兵110人，同时积极组织民兵参加社会治安综合治理和护村护寨，充分发挥民兵参训参治的作用，有效地维护了社会的稳定，按照上级军事部门的要求，积极完成了我镇预征对象的报名登记上报工作，在工作中，春节，八一积极组织深入到复退转军人家中慰问，把温暖送到烈军属，伤残军人，复退军人手中，共慰部复退军人250人，慰问金元，做到了慰问无遗漏，受到了烈军属的好评。
（八）加强劳务工的普法教育工作，严格按规定审查办证
在劳务工的管理工作中，镇派出所严格按照上级部门的要求，加强了对劳务工人员的普法工作，对来我镇务工的人员，必须进行普法学*，同时，必须持有合法证件，必须进过体检合格方准上岗。对于外来人员的暂住证办理工作，严格按照《暂住人口管理办法》的有关规定，严格审查，严格把关，严格办证，按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，坚持做到人来登记，人走注销，并结合日常治安管理，适时开展专项治理，做到底数清、情况明，2003年登记暂住人口664名，办证664人，办证率达100%。
（九）加强治安保卫队伍建设，提高治安保卫人员的战斗力和防腐拒变能力
根据社会治安综合治理工作的不断发展需要，镇党委始终坚持按照政治合格，纪律严明，作风优良，业务过硬，爱岗敬业，忠于职守的总要求，进一步加强治安保卫队伍建设，建立健全各项治安保卫工作制度，针对一段时间盗窃案件多发和护村护寨队伍的战斗力和拒腐防变能力，坚持每季度培训一次治保人员，并时不时请镇上主要领导给予鼓励，极大的调动了治保人员的工作积极性，在本年度的**工作中，治保会协助好乍甸派出所，在当地党委、**及上级**机关的大力支持和正确领导下，充分发扬连续作战，不怕困难的作风，协助破获了各类刑事案件14起，盗窃案就破12起（包括外辖区的盗窃案件12起）。2004年6月18日，乍甸镇辖区白云山林区发生一起故意**案，案件发生后，治保人员立刻投入支援工作，汇同乍甸派出所民警，及时提供情况，三天内便抓获了犯罪嫌疑人蒋文*，从而维护了乍甸辖区的社会治安稳定，2004年9月4日，刘爱在乍甸大河湾村被他人杀死在房内，案件发生后，治保人员保护好案件现场，确保案件的及时侦破，经及时开展工作，证实犯罪嫌疑人为其男友叶世佳，成功侦破此案使乍甸派出所成为全市唯一一家命案必破的**派出所，及时为稳定我镇的社会政治稳定创造了安定的社会环境，有效地震慑了各类违法犯罪活动。由于政治思想工作措施得力，治保人员的思想觉悟与违法犯罪的斗智斗勇斗法的综合能力有所提高。
（十）加强交通安全管理工作，确保车辆运输安全行驶
按照道路交通法规的要求，结合镇上与市里签订的责任书，我镇认真贯彻落实责任书中的各项要求，积极抓好辖区内车辆的交通安全管理，年初，自发生泸西3.16特大交通事故后，我镇及时与各有车人签订了安全责任书，将交通安全落实在个人身上，一年来，我辖区未发生特大交通事故。同时，坚持每月的驾驶员安全学*，确保警钟长鸣，随时安全行车，通过开展交通安全法规的宣传，提高群众自觉遵守交通法规的自觉性，通过开展以上工作，增强了驾驶员的交通安全意识，杜绝发生机械事故和重特大交通事故，最大限度的减少了交通事故造成的经济损失。
（十一）开展文体，公益活动，促进精神文明建设。
为树立治安保卫队伍的良好形象，提高综合素质，镇各治保会，保卫科组织开展了内容丰富多彩文体，公益活动，一年来，镇派出所与各治保会，保卫科开展了篮球比赛，充分发挥团结友爱，奋力拼搏的精神，使活动开展得有声有色，充满活力。其次，根据镇机关的安排，积极主动参与镇上的植树造林及治理乍甸河工作，通过这些公益活动，树立了良好的社会形象。
四、存在的问题和不足
（一）个别单位和少数群众对社会治安综合治理工作的认识还不足，特别是防盗意识不强，防范措施不落实，导致可防性案件的时有发生。有群众甚至认为发生案件是保卫人员不力所致，是保卫人员的责任。
（二）护村护寨的斗争仍然十分尖锐复杂，农村大牲畜被盗的事时有发生，另有部份区域直接就是无人管，是死角。最明显的是鸡个铁路，自从相关防范力量撤了后，就基本无人去管理，国家的资源流失严重。
（三）普法工作任重道远，群众因法律意识淡薄和依法办事的能力不强而引发纠纷或治安案件的事时有发生。
五、工作体会
（一）党委重视，狠抓三个落实，是搞好社会治安综合治理工作的关键
镇党委十分重视社会治安综合治理工作，坚持以***理论为指导，以党的***精神为指针，用“三个代表”重要思想统揽全局，以企业的稳定和生产发展为主题，认真贯彻各级综治委的文件精神，努力实践”三个代表“重要思想，按照社会治安综合治理工作和市**一二三工作思路。狠抓综治工作的责任组织措施的落实，将综治工作的领导责任，工作目标，工作措施，要取得的效果层层分解，落实到具体的单位和责任人，形成了一级抓一级，一级对一级负责的社会治安综合治理工作网络。
（二）加强综治基层组织建设，充分发动群众参与是搞好社会治安综合治理工作的基础
按照管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，和谁主管谁负责的综治工作原则，依靠各级党组织，建立健全了综治组织机构和人员，把综治工作层层分解，同时与生产经营，党建等各项工作有机结合起来，同时进行计划，安排，检查，考核，形成了党政工团齐抓共管的综治工作机制，充分调动了全镇人民群众主动参与维护社会秩序，投身社会治安综合治理工作的积极性。
（三）加强法制宣传教育，依法调解民事纠纷，是搞好社会治安综合治理工作的前提保证
根据依法治国和以德治国的方略，按照上级司法部门普法的要求，住址组织开展四五普法，积极组织在全镇群众中掀起了普法，学法的高潮，加强对外来流动人员的管理和普法工作，对来我镇的外来打工流动人员，必须进行普法学*，取得合格证后方能上岗，有效的提高了广大群众和暂住人员的法制观念和意识，同时以化解矛盾为主，以维护稳定为重，把法理情，三者有机地结合起来，积极依法化解了发生在辖区内的各类纠纷矛盾。
（四）从严治警，依法治警，政治强警，培养造就一支刘素质的治巡保卫队伍，是搞好社会治安综合治理工作的组织保证。
按照招之即来，来之能战，战之能胜的总要求，进一步加强治安保卫队伍的思想政治教育，不断增强治安保卫队伍严守纪律，防府防变的能力，以军事训练为主，提高治安保卫队伍的战斗力，以学法，用法为主要工作内容，提高治安保卫队伍依法办事，秉公执法，严格执法的业务工作能力，总之通过从严要求，规范管理，治安保卫队伍的整体综合了明显提高。
（五）坚持开展治安清理整治，加强我镇护村护寨工作，是搞好社会治安综合治理工作的重要保证。
按照因地制宜，自主管理，积极防范，保障安全的工作方针和急则依法治标，缓则依法治本的工作原则，积极组织在我镇辖区内的治安清理整治工作，积极开展防爆炸，防盗窃，防火灾，防治安灾害事故的四防安全检查工作，加强了辖区定期不定期的夜间治安巡逻工作，把不安全因素和各类治安灾害事故消灭在萌芽状态之中。同时，加强了我镇重点要害目标的守卫，守护和重要物资的保卫工作，加强了对国有资产的保护，加大对违法行为的打击力度，有效维护了我镇社会秩序的稳定，有效地保护了国家，集体和群众的生命财产安全。
*年来，在县委、县**的正确领导下，我乡认真贯彻落实上级指示精神，带领全乡广大党员干部，认真贯彻落实党的***和十七届四、五、六中全会精神，深入开展创先争优活动，围绕建设“生态xx，魅力xx，和谐xx，*安xx”总体目标，改革创新、开拓进取，着力加强了党的执政能力和先进性建设，有效发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。现将基层组织建设工作的情况总结如下：
一、建立健全基层组织建设领导责任机制，为建设社会主义新农村提供根本保证
（一）明责任，抓好基层组织建设工作领导责任制。乡党委**是基层组织建设工作第一责任人，各党组织负责人为基层组织建设工作直接责任人。年初，制定了相关制度，层层分解工作任务、目标，将基层组织建设工作纳入每年的干部年度考核和村级主要工作考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓基层组织建设的责任感、压力感和紧迫感。
（二）定计划，保障基层组织建设工作有序开展。一是把基层组织建设工作与统筹城乡发展等中心工作同谋划、同布置、同
推进，以开展创先争优活动为载体，切实加强班子理论学*。二是坚持领导分工联系制，不断强化岗位职责、责任追究、督查督办等措施，形成了分工合作、各负其责的工作格局。
（三）建制度，健全基层组织建设工作长效机制。健全基层组织建设工作专项述职制度，开展了各村党支部**向乡党委专题述职基层组织建设工作。组织实施基层组织建设工作社会评议制度，开展了以基层组织建设工作责任落实情况、重点工作，在村党组织换届后，完成了村党组织**任期管理、民主评议、任职承诺、目标考核、激励保障等基层基层组织建设工作配套制度，形成了比较完备的制度体系。坚持实行“三会一课”制度，是发展党员等党务活动走入规范化、制度化轨道。健全基层组织建设工作责任追究制度，强化乡党委领导班子抓基层组织建设、党员领导干部抓基层组织建设考核结果运用，确保党的建设各项部署落到实处。
二、加强基层组织建设，打牢党的执政根基
抓好城乡统筹发展大局，坚持不懈抓好基层组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面夯实了振兴发展和追赶跨越发展的组织基础和群众基础。
（一）加强基层民主政治建设，确保基层群众主体地位。我乡11个村党支部先后进组织开展了党支部**和班子成员民主测评大会，测评对思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及综合素质几方面的进行了测评，据投票结果统计，11个村支部**的群众满意度*均达到了90％以上，测评结果充分体现了群众对村党支部**工作的认可。
我乡今年积极推行党委会、村支部会开放制度，开放率达到100%。对涉及党内表彰、“特殊党费”资金发放等重要信息实行全面公开。涉及乡、村的“三务”公开实现了经常化、制度化、规范化，公开面达100%。全面推行村民议事会制度，深化了新型村级治理机制建设。
（二）强化基层组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部。二是采取组织代培、专题讲座、座谈讨论、参观学*等方式，组织新一届村“两委”集中培训，突出创先争优和政策理论、法律法规和相关业务知识的培训，通过培训新一届村“两委”干部的党性、政策意识和科学发展、富民强村的能力得到了进一步的提高。三是全乡各个村级活动中心按照“五站两室一店”的基本架构对全乡村级活动中心功能进行了规范设置，活动中心综合效用得到充分发挥。
三、创新工作方式方法，增强载体活力，扎实推进基层组织建设工作新发展
（一）扎实推进新型村级治理机制，发挥基层党组织新的活力。围绕农村“四大基础工程”，加强村民议事会制度化、法制化、规范化、创新化“四化建设”，确保新型治理机制“还权赋能，民权民定”功能。在充分总结村民议事会运行的实践经验，建立健全了村民议事会组织规则、议事规则、村民委员
会工作规则、村党组织对村民议事会领导办法等文件，推进了新型村级治理机制制度化建设。
（二）突出新闻舆论功能，宣扬基层党组织模范带头作用。为适应新形势发展要求，全面推进基层组织建设工作方式创新，积极推进基层党组织领导方式和工作方式转变，发挥新闻宣传和舆论作用，不断丰富基层组织建设工作手段，积极宣扬基层党组织建设中的先进经验和党员模范作用。
四、建立健全党风廉政机制，增强党员干部廉洁自律，确保基层组织建设工作有效推进
以制度管人，落实责任，增强党员干部廉洁自律意识，在推进基层组织建设工作中，把解决群众最关心关注的难题作为基层组织建设工作重心，确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建设和反腐败工作责任制，分解下达了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标任务》，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实领导，明确责任，形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。坚持用制度管事，用机制管人，建立并完善了《首问责任制》、《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制度，并把预防腐败和廉政要求作为制度中的重要内容。
半年多来，我社区在开发区党工委的关心、帮助、指导下，在全体社区工作人员和广大社区居民的共同努力下，坚持党的领导，坚持“以人为本”，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，努力建设新型和谐社区，积极争创“星级社区”，全面提升社区的管理和服务水*。努力抓好党组织基层建设和党员队伍建设，努力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;以服务群众、教育群众为理念，以不断提高党员的素质和文明程度为宗旨，努力创建和谐、文明的新型社区。
一、认真开展好党建工作
1、我们社区共有党员64人，下辖党总支一个、四个分支部。社区党组织领导班子团结，政治立场坚定、工作协调，能按上级要求去做。完善了党建各项制度，建立了三会一课制度，每月10日组织党员学*，向党员宣传党的方针、政策、宣传国家法律法规、学*“三个代表”重要思想以及开发区的文件精神。在社区广泛开展和谐社区创建活动，树立社会荣辱观，构建和谐社会。
2、完善各项制度。社区党组织建立以来，建立了社区党总支工作职责，党员联系户等各项制度，促进了党建工作的规范化、制度化。同时，社区党总支按照“便于组织学*，便于开展活动，便于党员教育管理”的原则，建立一支现代远程教学、管理和技术服务人员队伍,依托已有的党员电教室、党员活动室等场所 ,合理建设基层终端接收站点。对社区党员的教育和管理实行了全覆盖，提高了党员干部的综合素质，提高了领导班子的科学决策能力。
二、为社区稳定做好综合治理工作建设*安社区
1、我们社区紧紧围绕构建和谐社会，*安社区为中心。定期每月召开一次居民组长会议和定期出“黑板报”，建立健全组织网络。并组织起一支治安队伍为社区巡逻，提高居民防范意识确保社区治安稳定。
2、积极开展普法宣传和法制教育，半年来定点为居民提供免费法律咨询服务，半年来调解各类纠纷8起，调解成功率xx%。
3、全面启动出租房管理工作。为加强外来流动人口管理，通过管理，大大的提高了暂住证办证率，到目前为止，办证数办证率达到98%。
三、社会事务等工作
1、 XX年认真做好计划生育工作，全心全意为社区育龄妇女做好服务工作。我们坚持“一把手”亲自抓，负总责为核心，做到目标明确、层层分工、责任到人。每个季度有计划、有总结，每月召开一次妇女组长、骨干会议。
2、加强就业再就业工作。社区自撤村建居以来，已办理了失业证58本，并积极组织社区失业人员参加劳保局及开发区举办的各项技能培训，以提高他们的就业竞争能力，尽快实现再就业，还对有就业愿望的失业人员进行就业登记，对其实行就业指导，提供就业途径。
3、关心老年人身体健康,丰富老年文化生活。社区现共有土征退休人员68名，为了更好的服务于退休人员，社区配备了专职管理人员，上半年组织退休人员参加免费健康体检，并建立了健康档案。同时还配合区劳保局中秋节、端午节和春节发放慰问品及慰问金。
4、帮扶救助落到实处。以真心为民解困帮扶为出发点走访、慰问社区困难家庭,关心他们的生活,尽一切努力帮助他们解除生活中的困难,同时。
四、保障农业生产等工作
我社区虽然处在开发区范围之内，但社区居民的生活还停留在农民的方式上，因为大量的土地都未被征用，田间地头依然是农耕现象，为了更好地保障居民的种养业，上半年社区对与农业生产相关的硬件设施进行了彻底地维护与保养，并制定了相关应急预案，为水稻等农作物的播种做好了准备。
五、积极配合开发区做好征地拆迁工作
XX年上半年，为了进一步推进开发区的城市化进程，开发区在我社区一组进行了全征全迁工作，社区前后召开了1组的组长、代表、党员等各类会议，班子人员采用了分户包干的方法，直接深入到拆迁户家中做工作，通过大家的共同努力，圆满完成了1组35户农户的拆迁评估、签约、腾空等工作，并且理清了一些后续问题，为下一步的进场施工打下了基础。
综上所述，xx年上半年我社区是在紧张而繁忙中度过的，许多好的成功的经验应该在今后的工作中不断推广和发扬，我们也深深的感觉到社区在学*方面还有很大的差距，需要加强学*、提高综合素质，才能更好的完成开发区交给的各项工作与任务，更好的为居民服务。
今年3月我镇药王观地区因治安问题突出，流动人口激增，被市挂牌为社会治安重点整治地区。为彻底扭转药王观地区的社会治安形势，我镇紧紧围绕建设“*安XX”、“和谐XX”为目标，大力开展社会治安综合整治，切实加强基层基础建设，扩大整治范围，深化整治内容，建立长效机制。通过共同努力，整治工作取得了较为明显的成效。概括为加强一个共识，提供两项保障，增添四项措施，取得三大改观。
一、加强一个共识：社会治安综合整治工作是一切工作的前提和基础
我镇自20xx年纳入XXX区XX高新技术产业园核心区后迎来了我镇的战略发展的机遇期。同时由于经济的发展，外迁征地农民的激增，社会矛盾治安问题也突显出来。这次药王观地区被列为重点整治地区后，镇党委、**高度重视，在“一手抓发展，一手抓社会稳定和谐，二手都要硬”的思想指导下，先后召开了党委会、职能部门联*会、镇村干部会、群众院坝会等社会治安综合整治专题会议，广泛开展大讨论，找差距，排问题，添措施，强组织，把重点整治工作纳入全年社会治安综合治理的一项重要内容，务必通过整治行动，让当地群众满意，重点地区整治按期摘牌。
二、提供两个保障：加强组织领导和经费保障，确保社会综合整治工作顺利开展
（一）加强组织领导，细化工作方案，层层落实责任。我镇于20xx年3月日成立了XX镇重点地区综合整治领导小组，由镇党委**任组长，政法**、分管经济发展、市政建设的副镇长为副组长，派出所、交巡警*台、工商所、城建办、综治办、XX村、XX村、XX社区、XX社区等职能部门及相关村、社区负责人为成员，领导小组下设办公室，由派出所、综治办工作人员组成。领导小组根据工作需要召开会议研究制定工作方案，落实人员工作经费，统筹协调各方力量，检查督促工作开展，为此项工作强有力推进提供组织保障。
细化工作方案，层层落实责任。我镇针对重点地区治
安状况复杂、交通秩序混乱、市政环境卫生差等重点突出问题，细化工作方案，分别由派出所、交巡警*台、工商、城建办为牵头单位，综治办、相关村、社区积极参与配合，综合施措，确保各项重点突出问题得到有效解决，同时与相关村、社区签订责任书，将此项工作纳入村、社区年终目标考核。
（二）多措并举，确保工作经费落实。
这次综合整治工作涉及到1000多米路灯建设，XX车站的建设修复，交通堵点停车位划线，宣传阵地建设，巡逻经费的落实等各项经费开展80余万元，仅凭镇财力较为困难，为此，我镇采取以镇财力为主，向上级主要部门争取一点，村、社区自筹一点，辖区企业支持一点，自愿者参与一点的办法，妥善地得到解决，确保工作的顺利开展。
三、增添四项措施，确保工作效果
（一）加大宣传力度，营造党委、**牵头、职能部
门为主体、群众广泛参与的良好氛围。自行动开展以来，我镇建立了3个宣传橱窗，制作了3块大型通告，拉出了5面大型横幅，闭路电视字幕宣传1星期，手机短信500余条，逐户发放了宣传资料20xx余份，街头咨询宣传3场次，制作固定标语、宣传画册张贴在相关村、社区醒目位置。通过全方位立体式的宣传，提高了群众的安全感和知晓率，同时也调动了社会单位、群众参与的积极性、主动性。
（二）整合各方力量，上下左右联动，形成齐抓共管
局面。在整治行动中，镇党委、**始终统揽全局，统筹、协调好各方力量参与到整治工作中。镇财力有限就争取区市政局的支持，宣传阵地、巡逻人员不足就邀请企事业单位参与，村、社区也发挥主人翁精神，积极动员党员、干部、治安积极分子、健康的低保群众广泛参与，充实了守楼护园，群防群治巡逻队伍。各专业执法队伍，也根据各自的职责，加大执法行动，开展对交通秩序，摆摊设点，流动人口清查，专项打击行动，以及百日安全检查，消防清剿灭患行动等专项行动，有效地解决治安等突击问题。
（三）以群众满意为依归，延伸综合整治内容的广度和深度。这次整治行动，镇党委、**以执政为民，解决民生问题为出发点，以群众满意作为工作的目标，将解决治安突出问题与群众密切相关的市政建设、环境卫生、交通秩序、劳动就业结合起来，互相促进。我们依托上级部门安装了1000多米的路灯，为群众出行提供了方便；依托XXＸ区XX高新技术产业园为500余名群众提供免费就业培训，召开2次大型的就业招聘会；依托职能部门划定了*100个停车位，交通秩序明显改善；依托村、社区群众的广泛参与建立完善了4支巡逻队伍。
（四）加大重点地区综合整治投入，建立长效机制，固化整治成果。一是加大ＸＸ车站的建设修复，分散人流车流，划定禁停区域及停车位，规范车辆停放，交巡警加大对我镇滩口、肖家桥、**台等3个堵点的执法频率和强度；二是扩展药王观农贸市场，解决乱摆摊设点、以路为市问题；三是建立警务室，专群结合，建立治安防控巡逻队伍，完善守楼护园制度。通过人力、物力、财力的投入，确保该地区社会治安整治成果得到长效保持。
四、扎实工作，重点地区整治工作取得三大明显改观专群结合，重点地区治安形势明显改观。
通过整治，**机关加大了专项行动力度，村、社区加强了治安巡逻防空工作，企事业单位增添了内保力量，群众的参与度明显提高，与去年同期相比，发案数量、破案率、群众满意度等各项指标有了大幅度改观。
以解决交通堵点为切入点，交通秩序明显改观。由于历史欠债较多，以街为市、以路为市现象以前较为突出，通过交警、工商、城建、综治等各部门的共同参与，加大重要堵点、重点时段执法行动，以及修建改善候车点，划定停车位等措施，目前交通秩序明显改观。
以民生为导向，群众满意度明显改观。这次综合整治行动，通过与市政建设相结合，与交通环境相结合，与就业民生相结合，对整个地区的社会服务与管理水*有了大的提升，通过这些群众能看到、得到、感到的实实在在举措，群众满意度自然明显改观。
目前，我镇重点地区综合整治工作，取得了一些阶段性的成果，距上级部门的要求，距群众对**的期望还有一定距离，我镇将在接下来的工作中，进一步完善措施，夯实群防群治基础，建立长效实在的工作机制，巩固并提升已取得的成果，为开创社会治安服务管理工作新局面，建设群众安居乐业的“*安、和谐XX”而不懈努力。
村的人民调解工作一年来在镇党委**和村两委的领导下，主要抓预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到村民群众中了解村情民意；二是治保员和人民调节员既是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访的时间对本村进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。对已处理的纠纷，建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除长松村不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序，帮助当事人达成，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。
一、调解委员会工作开展情况
1、人民调解工作是社会管理综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。
2、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用。
3、开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，向村民开展一些法律服务和法律宣传活动。
二、社区矫正工作和安置帮教工作
我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索安置帮教工作新路子，建立帮教小组，责任到人，做到出来一个教育一个，减少重新犯罪，取得了明显成效。具体措施如下：
1、为了使帮教工作切实有效，我们对安置帮教人员进行登记注册，办理有关帮教手续以便于我们进行帮教跟踪服务。
2、经常主动帮教人员谈心，具体由人民调解员和帮教人员进行面对面对话，及时了解他们的思想动态，对其生活困难的地方进行帮教，做到以情动人，以理服人，以事感人，想方设法帮助帮教人员解决工作、生活等方面的难题。
20xx年村调解工作抓得紧，信息畅通，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现了调解无空白、隐患无死角，为给村村民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和揩的新型文明村而努力奋斗。
按照建筑工地及道路扬尘集中整治要求，进一步加强建筑工地管理，落实扬尘治理措施，实现“天更蓝”的目标，我委对中小企业创业园建筑、拆迁等建设工地的扬尘进行了集中整治。活动开展以来，我委会同环保局、住建局对负责的26个工业企业进行了拉网式排查，将其中5个涉及拆迁、在建、扩建、改造项目纳入检查治理范围。
一、主要措施
1、健全组织领导，责任分工到人。我委组织召开专题会议，明确整治目标和整治范围，采取分组包干、责任到人，建立责任追究机制，定期通报整改进度，为扬尘控制工作的顺利推进提供有力的组织保障。
2、营造宣传氛围，提升整治成效。工作人员每到一个工地，均就扬尘治理工作的重要性进行宣传讲解，同时利用制作宣传展板、悬挂横幅、标语等形式进行宣传，促使项目负责人、建设单位、监理方和施工人员自觉遵照整治要求标准化操作，从源头上减少污染，变整治为预防，变被动为主动，为扬尘整治工作的顺利开展起到了打下了良好基础。
3、细化整治标准，强化监督检查。根据扬尘整治行动实施方案要求和调查摸底情况，研究细化整治标准。建筑工地做到工地管理规范化，修筑实体围墙，硬化施工通道，绿化施工场地，设置使用冲洗降尘设施，规范堆放建筑材料，及时清理建筑垃圾，密闭盛放生活垃圾，湿化绿化临时土堆，配备清扫保洁队伍等。建设工地严格实行洒水降尘，合理安排混合料施工时序，及时铺筑、压实、覆盖，设置冲洗台确保净车离场等。
二、工作成效
在相关单位的共同努力与配合下建设工地现场扬尘污染防治有了明显的提高。对整改不到位的建筑工地下达了停工整改通知书并全力督促整改，目前各建筑工地整改取得了明显效果。与施工单位等对接，不等不靠，积极协调，督促各责任单位及时清运建筑垃圾、覆盖裸土，确保扬尘治理无死角。
三、下一步打算
1、加大联合执法力度。建立联合督查机制，积极对接相关部门，加强部门配合联动，齐抓共管，共同加强多部门管辖地区的文明施工管理。
2、加强精细化管理。严格按照整治要求，进一步细化整治标准，坚持巡查，重点加强复查，立足抓早、抓小、抓苗头，把扬尘问题解决在萌芽状态。
3、加强长效化管理。工地扬尘整治工作是一项长期而艰巨的任务，在巩固好前期整治成果的基础上，创新工作措施，完善长效管理，努力实现工地扬尘防治工作规范化、常态化。
一、结合“宅改”，推进村容村貌大转变。
理事会建立起来后，经过走访调查、会议讨论，一致认为要想有效推进宅基地改革，扭转洪家落后面貌，必须充分争取和发挥在外乡贤的充分支持。树高千丈，叶落归根。在外乡贤们的根始终深植于洪家这片沃土，他们人虽长年在外，但是始终牵挂着家乡。
一是慷慨解囊，众人拾柴火焰高。洪家乡贤助力一改促六化，集资启动资金到账47万。在外经商的洪冬金在看到宅改后的变化，听闻家乡要新农村建设提升，便主动捐助3万元用于购买洪家"门面石"；洪摇堂捐助休闲广场上的建设用具；洪巧俊、洪瑜君捐助图书馆书籍；古井、健身器材、果树绿化、八角凉亭、路灯等都是乡贤捐助的。在外乡贤一心为家的行动感染着每一户村民，他们自发集资4万元用于河边路段建设，理事会为了激发群众动力，对捐资人员进行张榜公示。理事长洪炳金说：“我们村庄因发挥了乡贤的作用，变化极大，已经有越来越多乡贤主动找到我们理事会，说要帮助自己村庄变得更好”。
二是借力打力，有效化解矛盾纠纷。农村老人大多对于宅基地的认识停留在表面，认为宅基地是祖业，一些村民对于要拆自己房屋的做法十分不认同，甚至阻挠村干部、理事的工作。为此，洪家乡贤主动做好自己家、亲戚家老人工作。对于思想顽固不化、寻衅闹事的村民，乡贤都会利用过节回家的时间，共同上户做思想工作，直至做通。
三是头雁先飞，引领改革矫健步伐。在知名人士的带动下，全村青年人越来越多投入到家乡的建设当中，起到了“领头雁”的作用。洪天辉、洪继华在20xx年6月宅改后创立了“青农基金会”，建立了“店上洪家青农基金会”微信群，从刚开始的16个人，到现在发展成62个人，人心齐，泰山移，大家只有一个目的.，就是希望村庄能变得更好。结合精准扶贫工程，青农基金会成员深入走访了42户人家，并给予每户贫困户3000元的帮助，走访了70岁以上老人40个，每人捐助100元、一桶油、一包米。
二、结合“*安建设”，推进“和谐洪家”新进程。
一是搭建智慧社区格局。*定乡洪万村洪家组在全乡范围内率先建成村小组综治中心1个，综治中心位于崇文图书馆二楼，建筑面积138*米，设有矛调室、综治工作室、党员活动室、会议大厅等。村内安装太阳能路灯19盏，枪式监控探头10个，基本实现了村内主要道路亮化无死角，监控无死角，综治中心视频监控实现视播一体，即定点广播对应相应监控探头，从监控中当场发现可通过定点广播即时提醒周边群众，治安状况得到极大提升。二是深入开展村民民主自治。始终坚持“德治为先、法治为本、自治为基”原则，洪家村先后建立起了村民理事会、调解委员会、红白理事会、义务治安巡逻队等多支队伍，法律明白人占总户数比重超过15%，有力提升群众自我管理、自我服务、自我监督、自我教育的水*。三是完善矛调机制。结合“乡、村、组、调解员”四级调解网络体系，洪家小组建立调解委员会1个，选聘委员6名，义务治安信息员15名，做到“五个有”：有组织机构、有调解人员、有调解场所、有调解制度、有调解台帐，发动综治网格员、*安志愿者等定期开展矛盾纠纷排查，弘扬“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，今年共调解邻里纠纷6件，做到了小事不出村，矛盾不上交；四是推行综治银行积分制。通过以规促德、以文养德、以评树德的模式，建立综治哨所，对村民“三治联动”行为进行积分制评价，促使村民道德文明水*提升；五是精心打造综治宣传工作亮点。洪家村紧邻杭长高铁，村内因地制宜，精心打造了一条百余米长，面积达1500余*米的铁路护路知识宣传长廊，有力的推动了铁路护路观念的普及；六是做好扫黑除恶专项工作。扫黑除恶宣传发动工作深入人心，理事会组织召开扫黑除恶专项群众大会1次，发放扫黑除恶宣传单100余张，扫黑除恶深入人心；七是打通民意传导通道。通过开设流动意见箱，避开农忙时节，到田间地头搜集群众意见120余条，积极为民排忧解难；八是开展“好婆婆”和“好媳妇”评选活动。对于获奖的农户，由青农基金会给予获奖的家庭每户1000元的物质奖励。
三、结合新农村建设，推进移风易俗大变革。
宅改后，洪家村持续开展新农村建设，先后建起了幸福楼、崇文图书馆、留守儿童快乐之家、农耕广场、文化广场。一是老有所终。村里新建的幸福楼建筑面积达251*方米，共有房间8个，现用于五保户居住；二是幼有所长。73岁的退休老教师洪光华在崇文图书馆义务开办起了留守儿童快乐之家，30余名留守儿童在洪老师的带领下读诗、练字、下棋、跳舞，还可以通过视频连线在外务工的家长们进行亲情对话，消除了家长们的后顾之忧；三是壮有所用。崇文图书馆占地面积138*方米，收藏种养殖技术等书籍等3000余册，村民们闲暇时也可来此看书放松，汲取新生知识；四是老有所乐。村里出资购买了电影放映设备，村民可免费观看电影，安装了健身器材，引导村民锻炼身体，还帮助留守妇女们组建了广场舞舞蹈队，进行免费教学。如今每天晚饭后，妇女们不再像从前一样流连于麻将桌上，而是在文化广场伴随着美妙的音乐翩翩起舞。如今的洪家村，鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养，好一幅大同世界的美丽画卷。
继孝思,笃人伦,醇风俗，厚人心，体验感、幸福感、获得感是激发群众内生动力最好的来源，在这个过程当中，洪家村风貌得到了根本性的扭转。现在的洪家村，路宽了，景美了，人心也齐了。
洪家村以社会治安综治治理工作为抓手，以宅改为契机，有力助推促进六化协调发展，通过深化盘活利用空闲宅基地，做好新农村提升工作。下一步，洪家村将继续推进民生工程，建设滨水广场，打造休闲鱼塘，积极发展集体产业，助推本村各项改革，让群众拥有更多获得感。
党课是党员教育的重要方式。为了更好地提升党课质量，加强党员教育，xx镇社区党校精心组织谋划，丰富党课内容，创新工作方法，发挥党课应有的作用，增强党课的实效。
建立备课机制，精选党课资源。
结合党的***精神和当下政治热点，通过集体备课，对原有的党校课程进行投票删选，保留符合新时代要求的党课。融入镇党委、**当前的重点工作和行动方向，如村居无违创建、河道整治、创全工作等，使得党课更贴*基层、贴*党员、贴*生活。开展党课征集活动，丰富党课资源，评选出一批优秀的党课讲师和课程。通过社区党建服务中心楼下的公告栏展示党课课表以及微信公众号上发布党课课程，扩大社区党校授课的辐射区，营造良好的教育氛围。
创新预约机制，促进教学相长。
改善传统党课教学中听课者“食之无味”、讲课者“口干舌燥”的局面，扩展基层党员的学*空间，创新推出菜单式的点单预约课程模式，增强学*教育的针对性、广泛性、实效性。“菜单式”预约制的双向选择、按需授课特点，给基层党员“自主选课”的机会。实现党员培训从“大锅饭”到“自助餐”，充分调动了党员的学*积极性，促进教学相长，从而提高党课教育的有效性。
规范教学机制，严肃组织纪律。
无以规矩不成方圆。为保证党课教育的有序开展，对各基层党支部建立上课制，规范上课时的纪律，提高党课教育的纪律性。硬件设施准备。课前由基层党支部工作人员检查授课处设施设备是否齐全以及是否能正常运行，以保证正常授课。课前“预*”工作。授课前，由**或相关工作人员对即将开展党课教育的内容进行介绍，让学员在课前对课程有初步的了解。发挥“头雁效应”。发挥各基层党支部**的示范、辐射、带动作用，与支部学员一同参加党课学*，做到以身作则，率之以行。课后撰写心得。党课结束后，每个学员针对党课的内容进行总结，并写下各自的心得体会，加深学员们对党课的印象。
设立反馈机制，提升授课水*。
针对社区党校开展的党课教育，设计授课评价反馈表，在每次讲课结束后，党校工作人员发放评价反馈表，把握授课质量，同时以授课评价反馈情况为参考，形成问需——实践——反馈——改进的良性循环，促进师资队伍不断加强能力xx，提升授课水*，做到以高品质的授课提供高品质的教育，从而为党员带去高品质的获得感。
一、工作重点和成效
1、抓宣传，浓氛围
采取层层召开人居环境集中整治部署会，村两级干部共同发力，进村入户，精心做好村民的思想工作，让群众支持拆，愿意拆。每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅，共90余条，在街道主路口竖立大型宣传牌，努力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2、抓重点，明责任
印发《xx镇农村人居环境集中整治行动实施方案》(x发〔20xx〕xx号)，成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部，由镇长xxx任指挥长，各片区蹲点领导任副指挥长，各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构，各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵，做到机构、人员、措施、责任、经费“五到位”，确保整治工作扎实有效推进，具体工作责任划分六个责任区域，挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人，责任单位，形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
3、抓整治，见成效
召开多次环境综合整治布置会，要求各村(居)委会立即部署、立刻行动，做好宣传，对“五类”建筑进行了重点摸排，共排查出“五类”建筑：空心危旧房574处，面积52131，残垣断壁29处，面积1490，棚屋栏舍461处，面积10307，围墙旱厕150处，面积1531.5。通过党员干部带头拆、知名人士主动拆、人民群众跟风拆，村民积极主动地配合“五类”建筑拆除工作，“五类”建筑拆除进展顺利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危旧房372处，面积34210，残垣断壁20处，面积862，棚屋栏舍302处，面积6978，围墙旱厕107处，面积1140.5。
4、加强督查，及时跟进
人居环境整治工作期间，各村蹲点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作，镇主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。三是镇**每半个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治和“五类”建筑拆除进行交叉检查，进行量化考核排名，并对前后三名进行奖惩，对进展速度缓慢的提出整改意见，全面推进“五类”建筑拆除工作。
二、存在问题
1、常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除，全镇人居环境得到了较大改善，但仍有部分群众有抵触情绪，讲条件，尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房202处，面积17921，残垣断壁9处，面积605，棚屋栏舍159处，面积3329，围墙旱厕43处，面积391。
2、“五类”建筑拆除需要大量人力、财力，我镇和各村、各单位财力有限。
3、部分人员担心危旧房拆除后，不能批复重建，存在观望态度。
三、下一步打算
1、深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好风尚，教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识，推动全民转变生产、生活方式，参与人居环境整治行动，创导绿色健康生活方式，为幸福美丽xx建设注入新动力、增添新活力。
2、结合新农村建设，对已拆除的“五类”建筑空间进行规划建设，改善农村居住环境，增强农民群众的幸福感和获得感。
3、继续加大财力、人力投入，对未拆除的“五类”建筑全部拆除到位。
——乡村建设和乡村治理工作汇报通用五篇
根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求，国土分局立足自身职能，根据区委《20xx年区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署，立即行动，落实责任和研究制定措施，大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况
一是规划引领，超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和土地整治规划，重点围绕土地整治和特色农业，加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的*台性、综合性作用，规划实施土地整治项目，改善项目区道路、水利、电力等基础设施，调整农业种植结构，打造田园综合体，让农民在土地整治中受益。
（1）黄旗堡高标准农田建设项目施工完成，新打机井37眼、输水管道22246米、出水口509个、排气阀门井36个、泄水井36个、排水沟22670米、过路管涵15座、桥涵2座、闸房36座、变配电室1座、低压电缆14213米、塔杆组立架线300米、变压器1台、过路顶管69米、修建硬化路18961米、标志牌2座。该项目已完成区级初验，正准备市级评审。
（2）去年已完成的12个土地整治项目共新增耕地1077.05亩，其中4个项目新增占补*衡指标500.6565亩，已完成省厅内业报备入库，正在进行外业核查。8个项目新增建设用地指标576.39亩，正进行报备入库。（主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地），
（3）20xx年度共实施16个土地整治项目，拟新增耕地1434亩，涉及5个街道及发展区。其中11个小项目已经区**批复，7个项目开始施工，1个项目完成施工，1个项目需重新招标，2个项目正安排前期工作；
1个项目已完成规划设计与预算；
4个项目已论证通过。
三是科学安排年度土地利用计划指标。市国土资源局下达20xx年土地利用计划后，根据乡村振兴战略，我们在安排时积极向农村倾斜，主要用于农村社区和农村产业园区，根据坊子实际科学安排确定了拟征收的相关地块，其中用于九龙街道下房社区8.2亩、坊安街道葫芦埠社区6.93亩、辛冬棚户区安置用地56.56亩、坊安西曹庄机械加工项目15.8亩。
四是加快推进征地供地力度，做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求，加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署，突击决战，确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等18个拆旧村庄土地征收报批进度，棚户区改造安置供地5宗，面积444.6915亩，成交价款6.6803亿元，确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于15亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于15亩的地块3宗，坊安街道供地2宗。
五是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上，加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作，从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸，目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
六是扎实推进第三次国土调查。开展第三次国土调查查清街道、村庄内部商服、工业、仓储、住宅等地类的土地利用状况。汇总形成各类自然资源数据，开展综合分析，为农村规划、农业产业发展提供基础数据支撑。今年区**出台了《关于开展坊子区第三次国土调查的通知》、成立了区第三次国土调查领导小组，开展了第三次土地调查宣传月活动，适时开展坊子区第三次国土调查作业队伍招标工作。
二、下步工作打算
在振兴乡村战略方面，下步我们拟有效运用以下政策措施：
1.因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄，统筹城乡规模，因地制宜编制村土地利用规划，与住建部门村庄规划衔接，优化村庄布局，强化用途管制，推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作，预留5%的建设用地规模，扩大乡村振兴用地空间。
2.加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标，支持农村新产业新业态和产业融合发展，优先安排农村基础设施和公共服务用地，鼓励利用村庄集体存量建设用地，对急需落地的重点项目，实行评估认定制度，纳入优先预支计划指标范围，给予重点保障。
3.深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下，合理安排城乡建设用地增减挂钩项目，优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩，加快项目实施进度，提升项目质量。
今年来，我局深入贯彻落实州委、州**、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神，认真履职、务实运作，在巩固农村基层**、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效，现将有关情况总结如下
一、工作进展情况
（一）进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合202x年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合202x年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县（市、区）、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。
（二）进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：xxxx万元，保障人口达xxxxx户，xxxxx人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助xxxx人，支出资金xxx。xx万元，救助限额内救助率已达到xx%。x—xx月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童xxx名、困境儿童xxx名、散居孤儿xxx名，同时进一步健全社会养老服务体系，x—xx月对全县xxxx名xx岁以上失能和半失能老人、xx周岁高龄老人实施居家养老服务，支出资金xx。x万元，202x年我局将争取在全县x个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。
二、下一步工作计划
1. 推进农村社区建设试点工作，推行村级事务阳光工程，建立健全村务联系会议制度，构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络，扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面，完善**购买社区组织服务机制。
2. 进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。
3. 构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。
20XX年以来，全镇将“美丽乡村”建设工作作为“一把手”工程来抓。按照“统一规划，生态优先，绿色优先”的原则，从环境绿化、美化、净化入手，全面开展美丽乡村建设工作，我镇美丽乡村建设共涉及5个村：xxxx，现在我镇美丽乡村建设工作汇报如下：
一、村庄绿化，助力生态乡村
20XX年我镇春季绿化任务是820亩，截止到目前为止，大河路两侧及其他主要干道两侧共种植杨树*600余亩，银杏树*200亩，雪松、白蜡、柳树、桃树等*100亩，共计*900亩，已超额完成树木绿化任务。其中北马庄种植速生杨和塔松100多亩，其他各村也均有进行村庄绿化。
二、全民捐款，助力和谐乡村
为了更好进行村庄建设，刘泊村、孟庄村、齐泊都采取措施筹集资金，我镇与油田公司进行协商，争取资金，目前已经书面申请，等待审批；刘泊村4月8日进行公开募捐，向全体村民和在外经商人士募集资金，从几元、几十元到十几万元不等，共筹集资金80余万元，现已交给专人负责，专款专用，用于刘泊村美丽乡村建设使用。孟庄村捐款*十万元，交由村监督委员会管理，由于孟庄通王庄道路建设和村西游园建设。
三、协商项目，助力实力乡村
在美丽乡村建设过程中，为了更好的改善村容村貌，需要建设和完善的很多，但不是所有的项目都能得到满足，比如修路和修桥等花费较多的项目，为了村民最大的福利，镇相关领导积极跑办，实地核查，经过多次修改完善，最终确定了打造路线，争取到了两条道路的修建和刘泊村桥梁建设项目，目前道路正在施工中，各村都积极展开行动进行配合筹资，经支油办和镇党委**去了跑办，华北石油采油一厂帮扶资金20万元，已经到位。
四、道路建设，助力便利乡村
20XX年我镇为美丽乡村建设共进行道路硬化4500米。其中刘泊村内环村水泥、柏油路700米，投资27万元；孟庄村通吕公堡南王庄村连村水泥路800米，投资13万元；南马庄村东水泥路1000米，投资11万元，刘泊至大河路连村柏油路，7500米，投资260万元。孟庄至北马连村路7000米，已确定为土地局高标准农田项目，20XX年开春动工。
五、游园建设，助力宜居乡村
共建xxxx8处，共占地*30亩，投资120余万元。
美丽乡村建设还辐射xxxx4个村。其中麻三修建村内道路及连村路2500米，投资30万元；北二修建村内水泥、柏油路300米，投资6万元；麻一、麻二道路扩宽2米，全长3000米，打造景观带3处。
5月9日省国土资源厅出台了《关于发挥国土资源支撑保障作用促进乡村振兴的意见》明确提出，“深度调研诸城实施乡村振兴战略需求，打造测绘地理信息服务乡村振兴示范样板”，启动了我市乡村振兴“一张图”建设工作。省国土资源厅已将诸城市乡村振兴“一张图”建设项目上报自然资源部争取作为全国试点。
一、乡村振兴“一张图”建设项目内容
围绕服务“三农”和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个*台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是：
一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。
二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。
三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”；
聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统；
聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”；
聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”；
聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。
二、前期工作开展情况
省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街（园区）、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。
8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街（园区），走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。
市委市**主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，桑**、刘**多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘**任组长的工作领导小组，办公室设在市国土局。*日，市**又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街（园区）都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。
三、下步工作打算
一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市**批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。
二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。*期主要加快完成数据梳理表提报，对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。
根据“四美”的总体目标，为全面完成村县级示范村建设任务，镇村干部齐抓共管，上下一心，在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效，群众的文明意识、环保意识得到了提升，整体环境焕然一新。现将20XX年度美丽乡村建设工作情况总结如下：
一、加强组织领导
镇党委、**高度重视，于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作，成立了由镇长胡涛任组长，镇人大**刘建波、副镇长张某任副组长，村党支部**、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，由张某同志负责办理日常工作，汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务，夯实了工作责任，全力推进美丽乡村建设工作。
二、制定实施方案
按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求，由镇党委、**牵头，组织相关工作人员深入村进行调研，了解村上的发展现状和群众的发展期望，并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况，制订了20XX年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案，努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
三、引导群众参与
美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作，但能够为群众带来实惠，推动农村社会改革，促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及，在工作中我们始终把群众的利益放在首位，广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程，引导农民大力发展增收产业，除陈规陋*，立文明新约，创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动，将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来，每月组织开展一次环境卫生大扫除，对排水沟渠进行硬化、清理，从根本上治理“五乱”。在20XX年度美丽乡村建设中，村累计发动群众投资XXxx万元，群众投劳4224工作日。
四、统筹整合力量
为了加快县级示范村的建设，我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来，建立了**投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制，统筹推进美丽乡村建设。目前，我们重点在增收产业方面提高农民收入，使农民过上好日子：
1、在产业增收方面，村成立了“石参种植合作社”，争取石参种植项目扶持资金100万元，采取“合作社+农户”的方式，全村236户农户参与，共种植石参600亩。年产量达2吨，增加农民人均纯收入40元。
2、村利用自身土地优势，发展千亩核桃园种植，种植核桃树12000株，并积极争取成立中药材种植合作社，发展天麻10000窝，引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收，形成了以核桃和天麻为主的主导产业，同时加大对当地特色种植业的扶持力度，发展石参XX0亩。
3、为了确保全体村民的用水安全，村两委积极向上级部门争取资金帮扶，投资XX万元新修农村安全饮水工程1处。镇**自筹1.9万元为村新建垃圾池2个，新设垃圾箱10个，配备专职保洁员1人，争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里，治理河道0.3公里，争取资金12万元整治农田40亩，投资22万元新建村组主干道0.8公里，硬化入户步道0.2公里。
4、镇上筹资，村上筹劳，对村道路进行日常维护，对道路周边环境卫生进行清扫整理，治理路边乱堆乱放，硬化、清理排水沟渠等。
今后，我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案，保质保量完成示范村建设任务，争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村，以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。
——社区治理工作汇报（精选十篇）
认真落实中央、省、市委部署要求，抓住经济发展，抓住社会稳定，全力推进*安下马塘建设，加快市区社会管理现代化，以*安稳定的社会环境，为抢夺疫情预防管理和经济社会发展双胜利，全面建设小康社会提供强有力的保障。现将进展情况报告如下：
一、坚持以党的领导为中心，统一推进市域社会管理的现代化。
将社会管理工作纳入重要议事日程，加入年度工作重点的统一结合，重视国家管理的大政方针、制度安排、决策配置和市域社会管理的结合，重视社会管理工作与安全建设、文明建设、正确扶贫、放管服改革、民生工程建设等中心工作的结合。系统配置市域社会管理现代化各项工作，推进社会管理理理念构想、体制机制、方法创新。
二、坚持以人民为中心，大力推进社会管理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多样化解决体系，建立各种矛盾纠纷解决机制。推进社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度，有效预防大量社会稳定风险，解决大量矛盾纠纷。健全多主体参与*台，为大众提供一站式调整服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、解决矛盾纠纷中发挥重要作用。创造健康的社会心理氛围，从源头预防和解决矛盾纠纷，防止治安风险。
三、坚持以大数据应用为线索，加快政法综合工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。根据综合治理组织统一协调的功能优势、网格化*台等各种政法综合治理稳定专业数据资源，加快建设立体信息化社会治安管理体系。推进公共安全视频监控数据网络应用，利用监控探针，基本实现交通要道、重点地区、复杂场所、居民居住区和重要基础设施的全权复盖，有效预防公共安全事件的发生。
四、坚持重心下降和资源整合，健全完善基础社会管理体系。
目前推进综合治理中心国标化建设。根据国家《社会治安综合管理综合管理中心建设与管理规范》，有效整合资源建立综合管理中心，访问接待中心实施一体化运营，建立网格巡逻、报告、解决、审计闭环运行体系。完善矛盾纠纷联合调整、社会治安联合防卫、重点工作联动、问题联合治理、*安建设联合创造等工作机制，使基层综合治理中心成为**管理社会、服务大众的第一窗口。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基础管理体系。基于自治，把基层事务的`决策权交给大众。以法治为保障，基础法律服务人员的作用，以德治为领导，促进形成文明和谐的社会风格。以智治为支持，不断在线公共服务领域和内容，使大众随时随地享受便利高效的公共法律服务。
*年来，针对基层社区党组织作用发挥不明显，社区居委会“小马拉大车”服务不能满足居民需求，居民参与自治积极性不高等工作困局，XX街道党委牢牢抓住党建引领“牛鼻子”，以完善组织体系为基础，以共驻共建为抓手，以发挥党员作用为核心，以服务群众为根本，努力写好社会治理“大文章”。
一是完善组织体系，构建大党建工作格局。一是成立XX片区联合党委，协调指导片区内XX个社区（村）党建、旅游、社会治理创新等工作，推进区域党员一体化管理，组织开展区域性党建活动，积极构建“组织联建、党员联管、服务联抓、资源联享”的区域化党建格局。二是于20xx年率先将X个社区党支部升格为社区党委，并在此基础上进一步延伸党组织触角，今年以来，按照“建联并转”的举措，XX个社区党委对辖区所有企事业单位、居住在辖区的党员、组织关系不在辖区的流动党员、退休党员的情况进行摸底的基础上，组建成立了XX个小区党支部，“社区党委+小区党支部+楼栋党小组”的社区党组织基本构架已初步形成。三是全面对接“两新”组织，实现党的工作无空隙。除组建小区党支部外，注重在社区各类非公经济组织、社会组织、文化活动团体、志愿者社团等群体中拓展建立党支部或党小组。XX社区组建了XX路商铺联合党支部，花园新村社区组建了放马坪理事会党支部。
二是立足共驻共建，调动辖区企事业单位积极性。一是以党组织为纽带，加强与XX公司专业厂区党组织的对接。XX街道社区XX%的区域是XX公司专业厂区，即社区XX%的服务对象是XX公司专业厂的职工和家属，而XX公司在服务职工及家属上也有相对独立完善的体系，找准与XX公司的工作结合点并达成共识，方能实现双赢。20xx年，XX社区启动社区居家养老服务中心项目建设，在建设之初面临着社区无场地，租赁无资金的困局，后经社区党委和XX厂退休办党支部召开党建联*会，XX厂将退休科办公楼XX楼无偿提供给社区使用；
XX社区在**群中心建成以前，综合文化活动中心达不到创文工作要求，XX厂退休办党支部得知后，主动提出将厂区退休干部活动室作为社区综合文化服务中心向社区全体居民免费开放，各社区党委和辖区专业厂组织联建、难题联解、活动联办、资源联用的共识基本达成。二是针对“两新”组织党支部，街道、社区党委一方面积极探索协调**资源和社会资源为他们服务，另一方面力图通过党委的掌舵，实现对他们的组织、引导、监督和协调，最大限度的发挥他们的积极作用，从而进一步的充实社区党建工作力量。放马坪居民理事会通过组建理事会党支部，街道和社区党委对照“四有”即有固定场所和必要设施，有党支部标牌，有活动资料，有党员名册的标准为其打造理事会组织活动场所，将规范的各项制度、岗位职责、党员承诺上墙。
三是发挥党员作用，创新居民自治模式。一是注重选拔、挖掘党性强、能力强、善协调、会服务、群众信得过的的党员担任党组织**。XX片区联合党委**XX为知名企业家和省党代表，XX园社区党委**XX到社区任职1年多，为居民解决数个老大难问题，被居民亲切的称为“XX”，XX居民理事会党支部成立后，社区党委任命会长XX为党支部**。各社区成立的小区党支部、楼栋党小组负责人均优先从驻辖区单位、物业公司、业主委员会的党员负责人中“请贤”兼任。二是推动党员“亮身份”，尤其是引导居住在社区但组织关系不在社区的党员在家门口站出来，尽“宗旨”之责。居住在社区的党员，是社区利益共同体的一部分，是社区建设的`重要资源，他们最清楚居民群众的冷暖需求，他们是反映民情、防范和化解社区各种矛盾的“第一道防线”，也是引领民意，带动居民自治的领头人。今年10月，XX社区XX小区居民认为因中燃公司从该小区燃气管道接分支管道至其他小区，导致住户燃气压力不足，部分居民提出要通过集中**或截断燃气分支管线等极端方式解决问题，居住在社区的党员了解这一信息后，及时向社区党委进行了反馈。社区党委理清工作思路，牵头将居委会、业主委员会、物业公司、社区党员群众代表、中燃公司五方召集到一起共同协商解决问题，最终提出的由社区负责联络公益律师，物业公司和业主委员会提起共同诉讼，各方尊重并执行法院裁决结果的解决方案获得各方一致通过。社区党委通过把麻烦事理顺，改变以往居委会“小**”大包大揽的思维模式，营造起多方参与治理的良好局面。
四是服务居民为本，提升群众满意度。一是统筹推进各社区党群服务中心建设，建设按照“所有的场所都用于群众活动、所有的空间都面向群众开放、所有的功能都围绕服务群众”的原则，最大限度拓展党群服务中心的*台的功能，普遍建立日间照料中心、老年大学、四点半学校、谈心说事室、文体娱乐室、图书阅览室等服务场所，将社区党群中心打造成为区域内党建综合体。二是推动志愿服务常态化。辖区成立志愿服务站XX个，服务岗XX个，实名注册志愿者人数XX人，成立志愿队X支，由花园新村社区“环保志愿服务队”在成立之初就吸纳了XX名辖区小学生加入，每逢周末和节假日，学生带动家长，在社区背街小巷、小区通过捡垃圾保护环境，在带动和规范居民行为方面发挥了重要作用。三是网络服务便捷化。开设网格QQ群微信群、服务热线电话、网上问政等，多种便捷渠道了解群众身边发生的事情。让信息多跑路，群众少跑腿，及时掌握社情民意，对居民群众的诉求做到有问必答、急事急办、要事特办。切实提高管理水*和服务效率，实现社区服务朝下延，居民幸福往上升。
今年以来，我区大力推进党建引领城市社区基层治理，积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式，社区基层治理体系不断优化，基层治理能力显著提升。
一、党建引领，树立治理“主心骨”
将社区基层治理工作作为“**工程”，第一时间成立了由区委**为组长、分管处级领导为副组长，相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办，社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下，同步发力，乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员，以xx社区、xx社区、xx社区、xx社区为重点，下好社区基层治理“先手棋”，建立“月度评比、年度考评”工作机制，由点及面，营造比学赶超的良好氛围，有效扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用，以“联合党委”为切入点，通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢，不断激发各方力量在基层治理中的内在活力，实现了“各自为政”向“互联互动”的`转变，服务群众的“供给侧”有了坚强保障。
二、多措并举，构筑治理“蓄能池”
研究出台《xx区党建引领城市社区基层治理工作实施方案》和《xx区城市社区网格化管理工作实施方案》两大社区基层治理“风向标”，配套印发《xx区社区网格化管理制度（试行）》等24项制度、办法，社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便
于管理、便于服务”的原则，按照300～700户一个网格标准，将原有43个大网格细分为269个小网格，建立“社区—网格—楼栋（单元）”管理模式，组建“督导员—网格长—网格员—楼栋（单元）长”四级服务队伍，补充专职网格员105名，下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋（单元）长，同步推进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式，整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源，建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅，随时随地商讨化解社区疑难问题，有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水*。
三、协同联动，解好治理“方程式”
以居民群众需求为导向，以提升满意度为落脚点，建立社区基层治理问题处理闭环机制，以发现问题为切入口，网格员、楼栋（单元）长通过巡查走访，建立微信、QQ群等方式掌握民情民意，让社区“跑堂”变信息“章鱼”，让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区收集的“大情小事”进行梳理汇总、分析研判，就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的300余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等50余件“私事”做到今日事今日毕，对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联*会议，充分整合行业部门职能资源，拓宽解决问题渠道，实现居民服务“组团式”“项目化”，并将处理结果第一时间反馈居民群众，切实做到问题处理有始有终，群众诉求有求必应，群众满意度普遍提升。同时，积极探索创建智慧社
区新模式，融信息*台、指挥*台为一体，通过社区基层治理APP，真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。
四、共治共建，凸显治理“真实效”
健全党组织领导下的社区居民自治机制，全面落实社区党组织**和居委会主任“一肩挑”，深化“四议两公开”“民主议政日”，推行“民事民提、民事民议、民事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”，让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题，积极探索“红色物业”管理模式，将党组织引领嵌入物业管理，实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动，强化法制宣传，居民群众法治观念不断加强。同时，全面整合调动网格各方力量，组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织，开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党，服务亲*民”等志愿服务，既丰富了居民群众文化生活，又引导居民群众向上向善，逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标，为社区基层治理创造了和谐稳定的生活环境。
*年来，X区坚持把党的建设贯穿基层治理工作的全过程、各方面，扎实推进城市基层党建工作，充分发挥党的组织优势与社会整合功能，走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径。现将有关做法汇报如下：
一、主要做法及成效
(一)“三个聚焦”压实工作责任
1.聚焦职责打造一贯到底“动力轴”。建立区、街道、社区三级责任体系，区委履行主体责任，对全区城市基层党建工作进行系统谋划、统筹协调、督查落实;街镇党(工)委履行直接责任，统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新”组织党建等工作;社区履行具体责任，贯彻落实上级党组织部署的各项任务，加强辖区内入驻单位、新领域党组织党建资源整合，履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。通过构建一体化组织体系，助推城市基层党建工作高效运转。
2.聚焦标准制定达标规范“参照系”。以绣花功夫抓城市基层党建标准化、规范化建设，印发《X区城市基层党建标准化工作手册》，出台X项党内政治生活实施指南，对“三会一课”“党员活动日”、民主评议党员、党费收缴等制度统一要求，探索开展党支部“达标创星”活动。开展党员积分制管理，建立党员责任清单，将党员履职尽责情况分为X大项、X小项进行评分，实行动态管理和全程监督。
3.聚焦落实用好督查考评“指挥棒”。推行区、街镇、社区“三级双向联述联评联考”制度，在区委**和街镇党(工)委**述职评议的基础上，将范围延伸至社区党组织**，各级党组织**分别向上一级和下一级党组织和党员述职，接受评议和履职考核，并将考评结果作为评优评先和年度考核的重要依据。建立“周督导、月通报”制度，每周从X个党(工)委抽查部分基层党组织，对党建工作开展情况进行全方位“体检”，对党建工作履行不力地进行约谈通报，责令限期整改，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)“三个创新”规范工作程序
1.创新互联互动的共治共享格局。注重条块结合、双向用力，推动各领域党组织共驻共建、融合发展。深化“兼职委员”制度，将辖区内省、市、区直机关、企事业单位、“两新”组织等驻区单位党组织负责人选聘为街镇党(工)委兼职委员，从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织的党员中选聘社区党组织兼职委员，目前全区已选聘兼职委员X人。在全市率先建立城市基层党建工作联*会议制度，成立区级联*会议，并指导各街镇、社区在X家“党建促进会”、X家“党建联盟”基础上，成立本级城市基层党建工作联*会议，形成区-街镇-社区三级联*会议制度，开展契约化共治共建，吸纳更多党建主体参与城市基层治理，共同构建区域化党建新格局。
2.创新五级联动的服务管理模式。激活城市基层党建“神经末梢”，推动服务管理向城市基层每个角落延伸。在全区X个网格党组织的基础上，形成街镇党(工)委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组“五级网络”。分类推进小区党支部建设，建成小区党支部X个，覆盖率达到X%，X余名省市直机关在职党员亮出“红色身份”。推动小区党支部、业委会、物业公司三方“交叉任职”组建“红色业委会”和功能型党小组，安排党员轮流上岗为居民提供服务。结合“里坊制”打造“坊巷党建”，在X社区成立X个坊巷党支部，推动周边商户、群众共同参与社区治理。
3.创新优势互补的供需对接清单。充分发挥辖区行政资源丰富的优势，与驻区单位签订共建协议，制定包含X余个服务项目的“供需清单”。各街镇为驻区单位在应急抢险、文明创建、市容环卫等方面提供支持与保障，驻区单位则向社会公众无偿开放部分党建资源和停车场、运动场等公共服务设施，免费提供部分卫生、医疗、少儿托管等服务措施。同时，共建单位与社区定期开展座谈，建立党建信息共享机制，推动党建工作水*共同提升。
(三)“四个抓手”，提升工作成效
1.抓常态化活动开展，服务群众零距离。广泛开展党员志愿服务活动，目前已注册党员志愿者X万余人，党支部志愿服务队X余支，X万多名省、市、区在职党员进社区认领困难群众“微心愿”X个。组建专项志愿服务队、党员突击队等*台，引导广大党员积极投身项目攻坚、应急**、招商引资等工作一线。开展“入民户、**情、交朋友、解难题”活动，落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动，深化“精品社区、示范社区”创建，打造更多“军门式”宜居家园。
2.抓市场化力量引入，服务群众更专业。坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系服务群众的'桥梁纽带。按照“党建引领社会组织，社会组织服务群众”思路，推进芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地建设，引进X等X家专业机构，承接社区养老、小学生午托等服务项目。在各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心，引入专业化养老机构进行运营，实现**、企业、市民“三赢”。开展“律师进社区”活动，通过**购买服务，为群众提供法律服务，累计接待法律咨询X人，参与化解矛盾纠纷X余起。
3.抓动态化办法执行，服务群众更精细。瞄准群众“需求端”，以“供给侧”思维为群众提供“订单化”服务。完善民意征集办理机制，开展“参与式预算”微实事项目协商工作，从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始，即动员社区居民、社会组织共同参与协商，项目全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督和建议，从“**定实事**做”转变为“百姓定实事参与做”，积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好氛围。
4.抓智慧化手段推广，服务群众更高效。依托“X通”APP、“党员e家”等*台，为居民群众提供方便快捷的服务。在军门社区开展全国首个“数字公民”试点建设，为每位公民确定一个数字身份，方便公民获取个性化、智慧化精准服务。创办“***广播”，由X名党员志愿者组成播音团队，每周以普通话和X话“双语”为党员群众传播党的“好声音”。联合中瑞集团，在国家XA级景区三坊七巷打造“坊剧党课”教学点，运用“XD”技术将党建与历史文化有机结合，排演全国首个坊巷文化影音秀，增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。
(四)“三个优化”夯实工作保障
1.优化工作机构。推进街道体制改革，构建更加简约高效的基层管理体制，将原有十余个内设科室并入“党建服务中心(便民服务中心)”一个“前台”窗口和“基层党建办”“营商环境办”“公共管理办”“公共服务办”四个“后台”办公室，形成“一中心四办”格局，通过调整优化“双台服务”，切实强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。实行社区工作准入制度，规定职能部门不能随意将工作任务摊派到社区，社区承接事项由原先X项压缩为X项，区级部门行**力事项取消X项，梳理转变管理方式X项，区级非清单项目全部取消，切实为社区减负，有效激发社区党组织内在活力。
2.优化基层队伍。完善“双轨并行”的城市基层党建人才培养链，即“社区工作者—社区**—事业编制社区**—街镇(区直部门)副职”职务培养链和“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”职称培养链。目前全区已有X名社区**进入事业(行政)编制，X名事业编制社区**通过公推公选走上街镇科级领导岗位。鼓励社区工作者参加社会工作职称考试，目前全区已有X名助理社会工作师、X名社会工作师。在全省率先实施“一社区一大学生”计划，与闽江师范高等专科学校合作开办社会工作专科班，招录X名大学生到社区服务。同时，招聘并统筹使用好“一懂**”(懂党建、会服务、会创新)城市基层党建专职工作者，确保每个街镇有不少于X名专门抓党建的干部，不断充实城市基层党建工作力量。
3.优化硬件基础。出台加强和改进社区工作《若干意见》，完善基层党建工作专项经费使用和正常增长机制，X个社区党组织党建项目均纳入财政列支。虽然X区辖区面积占X市区面积不到X%，但各社区综合服务场所面积均达X*方米以上，*均面积约X*方米，实现“一老一少一普”全覆盖。在各个街镇设立特色鲜明的“党建综合体”，按照“一室多用”的思路，集街镇党校、党代表工作室、服务群众场所、群团活动场所、决策议事厅等各类功能于一体，方便了党员、群众办事生活。
二、下一步安排
一是深化社区网格化管理。优化社区网格设置，建强社区网格党组织，加强专职网格员队伍建设，不断提升精细化治理、精准化服务水*。
二是加强社区工作者队伍建设。聚焦特色产业发展、疫情防控、防汛应急、“三零”创建等大事要事，精准培养骨干力量，选优配强社区工作者，强化社区工作者薪酬保障，拓宽社区工作者成长渠道，持续推动工作力量下沉，打造城市基层治理坚实力量。
三是建设高水*智慧党群服务系统。深入推进各街道党群服务中心建设，加强管理和应用，用信息化助推基层治理体系和治理能力现代化。抓好“廉”的约束，健全基层廉情大数据监督*台，全面开展“回头看”，规范落实“三会一课”等制度。
四是大力推进社区“一有七中心”党群服务中心建设。整合设施资源，开展群众喜闻乐见、参与度高的文化文体活动。进一步完善社区运转投入保障机制，健全以财政投入为主的基层投入保障机制，加强各类资金整合，提高基层干部基本报酬水*。
在街道和街道综治办的正确领导下，在社区群众的大力支持和配合下，我社区根据上级领导部门的安排，于20xx年9月开展安全生产月活动，本次活动由于领导重视，群众积极参与，取得了较好成绩，达到了开展安全生产月活动的目的，并为居民创造了安全的生产、生活环境，现简要总结如下：
一、强化宣传，强化领导，强化落实，强化责任，有组织、有计划开展活动
为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，社区特成立了由社区党支部**担任组长，社区主任为副组长的安全生产月工作领导小组，并设立了安全生产月活动办公室，具体负责安全生产月各项活动的落实。
二、开展执法检查，确保“两节安全”
1、某社区在安全生产月期间，与社区民警对辖区内各大酒店宾馆进行了安全检查。9月17日，社区3名工作人员与1名社区民警对辖区内11家酒店宾馆进行了检查，检查内容包括消防器械、入住人员等。并发放了安全宣传材料100余份。
2、在国庆中秋接来临之际，某社区加强了防盗措施。
一是加强辖区各单位领导值班制度，落实了办公室人员的防盗安全责任。
二是定期对各大小区进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保人民生产生活得到保障。
3、安全生产月期间社区共发放宣传材料200余份、简报1期、悬挂布标一幅。
通过“安全生产月”活动，为辖区营造出了节日的良好氛围，增强了居民的安全责任心，安全工作进一步深化，安全意识深入人心，达到了预期效果，这也为以后开展安全工作打下了坚实基础。
5月9日省国土资源厅出台了《关于发挥国土资源支撑保障作用促进乡村振兴的意见》明确提出，“深度调研诸城实施乡村振兴战略需求，打造测绘地理信息服务乡村振兴示范样板”，启动了我市乡村振兴“一张图”建设工作。省国土资源厅已将诸城市乡村振兴“一张图”建设项目上报自然资源部争取作为全国试点。
一、乡村振兴“一张图”建设项目内容
围绕服务“三农”和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个*台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是：
一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。
二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。
三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”；
聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统；
聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”；
聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”；
聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。
二、前期工作开展情况
省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街（园区）、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。
8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街（园区），走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。
市委市**主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，桑**、刘**多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘**任组长的`工作领导小组，办公室设在市国土局。*日，市**又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街（园区）都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。
三、下步工作打算
一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市**批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。
二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。*期主要加快完成数据梳理表提报，对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。
2009年以来，我区高度重视创业型城市创建工作，始终坚持以科学发展观为指导，以“创业促就业”为载体，以“四大体系”建设为重点，立足实际、抢抓机遇，积极探索、大胆实践，取得了明显成效。截至目前，我区先后评选表彰了创业带头人20名、创业示范企业20家，扶持创业项目100余个、发放小额担保贷款*800万元，建立全民创业（就业）园7处、全民创业（就业）街1条，实现新增创业6300余人、创业带动就业33000余人。
一、强化组织领导体系建设，切实形成工作合力。
始终坚持把强化组织领导，作为创建工作有序推进的首要条件。
一是建立组织机构。区**及时成立全区创建省级创业型城市工作领导小组，由分管副区长任组长，人社、财政、工商、税务等45个部门为成员单位，负责统筹规划、研究和管理创建工作。各镇（街道）、各成员单位也分别成立了由主要负责人任组长、分管领导任副组长的工作领导小组，逐步建立了上下联动、互相配合，齐心协力、齐抓共管的完善工作机制。
二是出台实施方案。在反复调研、充分论证的基础上，紧密结合张店工作实际，在《**工作报告》中明确提出了“健全区、镇(街道)、村（社区）三级创业指导机构，完善鼓励创业的政策措施，建立8处创业（就业）园（街），以创业带动就业”的总体目标，制定出台了《张店区创建省级创业型城市工作实施方案》，明确了创建工作的指导思想、目标任务和具体步骤。
三是加强协调配合。紧密结合各部门职能，制定创建工作职责分工制度，明确工作重点，推动有序开展。人社部门作为牵头单位，主动定期进行工作调度，深入开展督促指导；发改部门重点关注全区重大创业项目建设，简化项目审批程序，积极制定鼓励政策；教育部门坚持将创业与就业指导培训纳入职业学校日常教学计划，将毕业生创业就业率列入办学效益考核重要内容；工商、税务等部门不断加大各项税收优惠政策的执行力度，降低创业门槛，扩大创业领域，进一步优化创业环境。四是注重考核督导。区**以签订目标责任状的形式，及时将创建工作具体指标分解到各级各部门，并作为政绩考核的重要内容纳入年终考核。研究制定了评价创建工作成效的具体标准及考核办法；建立完善了创业带动就业统计指标体系和统计制度；区委、区**督查室和区创建办有针对性地采取推动式、调研式、明查暗访式等督查，对各单位重点工作落实情况进行全过程跟踪，实现了创建工作有计划、有安排、有保障、有落实。
二、强化政策支持体系建设，加快推进创业步伐。
始终坚持把强化政策支持，作为创建工作有序推进的关键因素。
一是制定优惠政策。创城成员单位严格按照《实施方案》要求，细化分解任务目标，进一步明确职责、落实责任，完善了人社、工商、税务、财政等配套政策，在市场准入、创业服务、创业培训等方面加大了扶持力度，精心汇总并印发了《张店区创业优惠政策汇编手册》，使创业人员能够更加便捷地办理各项手续、获取优惠政策、解决各类疑问。
二是拓宽融资渠道。积极发挥金挚联、汇通等民间融资机构作用，多渠道筹措资金，以小额担保贷款为突破口，积极完善小额担保贷款政策，鼓励担保机构降低担保门槛，拓宽创业人员投融资渠道。充分发挥人社部门自身小额贷款担保中心的作用，加大对符合条件的各类创业人员及劳动密集型小企业的贷款支持力度。截止目前，共发放小额担保贷款*800万元，按期还款率达到100%。
三是加大财政投入。把安排就业专项资金，列入区财政年度预算，制定出台了《张店区创业扶持专项资金的使用和管理办法》。创业扶持专项资金包括创业补贴、创业培训补贴、创业带头人奖励补贴、创业示范型企业奖励补贴、创业贷款利息与贴息以及扶持公共创业服务等，种类多、覆盖面广、受益人群大。2010年，一次性为受到表彰的20名创业带头人发放奖励资金40万，有效激发了他们创大业、创好业的创业激情。四是强化舆论宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传，在区广播电台、电视台开设“创城工作专栏”，在《张店通讯》开辟“创业优惠政策”宣传专栏，在鲁中晨报、淄博晚报等各大媒体上陆续刊登创业优惠政策、创业人物事迹等，通过发挥宣传优惠政策带动、创业者典型引领等作用，在全社会营造了人人“想创业、乐创业、敢创业”的浓厚氛围。
三、强化创业培训体系建设，全面提升创业能力。
始终坚持把强化创业培训，作为创建工作有序推进的必备条件。
一是拓宽培训范围。按照国家和省、市统一部署和要求，坚持把有创业愿望和培训要求的城镇新成长劳动力、城镇就业转失业人员、进城务工人员、创业人员、返乡农民工全部纳入创业培训范围，使每一位有创业意愿的人员都能够享受到*等的培训机会。与此同时，同步扩大创业培训的补贴范围，严格实行培训人员实名制管理。截止目前，共开展创业培训1821人。
二是健全培训网络。对各部门服务创业的社会资源进行有效整合，建立了山东星火职业学院、山东理工大学成教学院等11家定点培训机构，并建立了自己的创业培训机构--张店区百嘉信技能培训学校，每年对定点培训机构进行审核验收。加强创业师资建设，建成16位专兼职的创业培训师资队伍，19家创业孵化和见*基地为创业人员提供参与创业的实践机会。
三是创新培训形式。充分发挥各部门职能优势，根据不同的创业模式，提供不同的创业培训模式。采取“就业帮扶行动”创业培训进社区和实施“大学生创业助力计划”创业培训进校园、“农村致富带头工程”创业培训进农村、“创办中小企业”创业培训进企业等多种形式，深入开展创业培训。
四是注重培训质量。制定出台了关于培训机构的考核和监督标准，对各培训机构进行不定期的监督、检查和指导，并对检查不合格的培训机构实行“一票否决”，取消其培训资格。培训机构坚持为各类参训人员“量身定做”培训计划和教学大纲，优化课程设置、创新教学模式、提升培训水*，创业初始成功率达到70%以上。
四、强化创业服务体系建设，着力优化服务环境。
始终坚持把强化创业服务，作为创建工作有序推进的重要保障。
一是健全创业服务组织。建设成立了张店区中小企业公共服务大厅，引进金融、法律、担保、策划、劳务、招投标等优质资源，为全区创业人员提供一站式、综合性、全方位的公共服务。各成员单位分别设立创业服务窗口，建立区、镇（街道）两级创业指导服务中心、服务站12个，组建创业指导专家志愿团26人，聘请有创业经验的企业家、成功人士进行创业指导、小额贷款、政策咨询等各项服务3000次。
二是推进创业*台建设。深入调研创业人员对场地建设、服务环境等硬件需求和软件需要，先后建设了淄博科技工业园创业园、齐赛科技城大学生创业园、义乌小商品城全民创业园、张店经济开发区创业园等8处市级创业（就业）园（街）。高度重视做好创业（就业）园（街）的基础设施及配套建设，为创业者提供业务代理、信息咨询、创业辅导、融资担保等配套服务，打造良好的创业服务软环境。
三是拓宽创业服务范围。建立了创业信息、政策发布*台，为创业者提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务。与驻地高校合作，建立了大学生创业孵化园，出台了《山东理工大学创业项目立项资助管理实施细则》等优惠政策，举办了大学生创业论坛、创业之星评选、创业成功的往届校友带动应届毕业生创业等主题活动。深入创业基地，对已经成功创业的人员在经营场地、企业孵化、创业融资、管理服务等方面给予一定的优惠扶持。积极与***门对接，对符合条件的创业人员，落实了一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴等。截止目前，共发放各类创业补贴130余万元。
四是创新建设创业市场。探索实施了为创业者提供创业指导、创业培训、工商税务咨询服务、创业项目推介、创业贷款等为一体的“一条龙”创业服务市场建设，为创业者提供更加便捷、更具人性化的服务。截止目前，张店区创业市场整理编印并免费向社会发放《张店区创业项目手册》1万余份，征集各类创业项目100余个，组织开展了20余场“创业服务技能提升活动”、“张店区创业项目推介会”等创业项目推介活动，为创业者搭建相互沟通、加强交流、联络感情、提供帮助的*台。
通过几年来的努力，我区创建省级创业型城市取得了一定成效，但也面临一些困难和问题，主要表现在：全区总体上自主创业意识还不够强，择业观念相对落后，自主创业、自谋职业的氛围还不够浓厚；融资难、用工短缺等问题，制约群众创业的积极性和企业做大做强；与先进地区相比，与投资者和企业的要求相比，与群众的创业愿望相比，仍需要进一步简化办事程序、提高办事效率和服务质量；对照创建创业型城市的要求，我区在服务体系、工作机制、*台支撑等方面都还存在一定差距，等等。
——乡镇乡村治理工作汇报(精选十篇)
一、村庄基本情况
xx村位于xx市东南30公里处，乡**东4公里处，东临xx村;西临xx村;南靠xx至xx公路。全村共260户，人口803人，耕地2200亩。村两委班子健全，党员34人，村民代表16人，村民收入主要来源于外出经商、入企打工和农业种植。
二、“美丽乡村”建设进展情况及采取的主要措施
1、种植国槐1700株，白腊300余株。村庄内累计树木达5000余株。
2、新改厕所53座，该村所有住户全部进行了改厕。
3、清理垃圾1400余立方米，杂草杂物110余车，拆除违章建筑4处，拆除老土房6处，清除村内垃圾池7个，旱厕6个。目前，该村两条主街道、16条伙巷、267处住宅的垃圾全部进行了清理，没有一点死角。
4、清洗村南排水沟300延米，清洗村内坑塘4个，周长1500米，面积约85亩。
5、喷刷墙面3.7万*方米，全村房屋全部进行了粉刷，没有一点死角死面。并绘制文化墙320*方米。
6、围挡彩钢板310延米，竹竿围挡村内菜园830延米。
7、修整村内两委办公室6间，120*米。
8、发放垃圾筒280个。
工作中主要采取了以下几项措施：一是干部包片党员包户制度。5名村干部包5片，34名党员员分包260户，确保宣传认识到位，垃圾清除到位，工作支持到位。二是典型带动机制。选择50户庭院清洁，对美丽乡村建设积极的户作为美丽庭院典型示范户，带动其它各户。三是“四个一工作机制”，即每一个项目都有一个具体的工作方案，单独一本台账，一套工作班子。四是多渠道融资机制。即充分用好用足政策争取一点，乡**支持一点，村内坑塘等集体资产市场化动作筹集一点。村在外名人赞助一点的办法。
三、下一步工作计划
1、修建村内公路4条，约2公里，13000*方米。
2、围挡四个坑塘约1500延米，将村南坑塘和村西坑塘全部改造成水上公园，沿坑修建景观带，坑内修建水上走廊和水中亭台。
3、在村南建牌坊一个。
4、村北修建占地约50亩的生态公园一个，种植观赏树1500余株，种植草皮8亩，安装石桌、石凳、木桌、木凳各6套。中心修建1000*方米休闲广场一个。正北修建大型影壁一个，记忆走廊一个(主要陈列过去的生产生活用具和旧照片)，发展走廊一个(主要陈列发展变化的照片及未来规范)。
5、新增照明路灯28盏。
6、打造美丽庭院200户。
7、绿化美化村南妇女号排水沟500延米。
8、组建卫生保洁队伍一支。
9、各街、各巷建标识牌。
10、建公厕2个。
20xx年以来，我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以深化农村综合改革为根本动力，全面实施乡村振兴战略，推动农业提质增效、农民增收致富。现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水*。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农，打造特色产业。大力推进农业标准化建设，加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验，推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选，提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积22.8万亩，白芨、重楼等特色作物1.95万亩(其中：高山优质茶叶0.5万亩、百合种植0.3万亩、白芨0.6万亩，重楼0.2万亩，玉竹0.35万亩)。二是示范引领、以点带面，加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、生猪七大种养业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度，促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家，示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措，为全县现代农业发展起到了标杆作用，有力示范带动了现代农业特色产业的发展。
(二)以生态宜居为关键，村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目，农业农村设施进一步完善。20xx年小型农田水利建设资金项目，项目总投资983.13万元，共分29个项目点，新建渠道38.96千米、拦水坝1座，项目建成后改善灌溉面积20xx亩，恢复灌溉面积600亩。20xx年高标准农田建设项目，项目总投资1166.2万元，项目建成后，可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。20xx年生态乡村示范建设工作，12个村屯道路硬化道路20000多米，14个村屯安装太阳能路灯300盏，1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张，悬挂宣传标语451条，电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨，清理河塘沟渠累计21.3公里，清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计462.3吨，集中开展大扫除、大清洁的户数5153户，农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元，自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座，6个村整村推进无害化厕所，结合新农村生态(幸福乡村)示范建设点，建设6个农村生活污水处理点，建一座集市公共厕所，10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委**、**为组长的领导小组，举全县之力推进园综合体建设，引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院，结合我县中峰镇独具的红提产业，旅游业态，乡村特色，佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金，整合3000万元资金落实基础设施建设，投入1000万元资金发展产业。
(三)以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动，完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制，达到特色风貌提升，乡村文明治理有效，基础设施全面改造，公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控，传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动，继续推进“改厨改厕改圈”工作，实现农村清洁厨房普及率60%以上、无害化卫生厕所普及率90%以上、人畜混居改造完成率达100%。三是深入开展文明村镇创建活动，大力提倡移风易俗，培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革，做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的乡村治理机制，完善县、乡、村三级综治中心功能，发挥农村基层组织作用，提升乡村治理水*。
二、工作做法
(一)强化组织领导，精心安排部署。成立由县委、县**主要领导任组长，分管县领导任副组长，县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组，负责研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排，不定期开展督查，形成一级抓一级，层层抓落实的有效工作机制。
(二)培育农业品牌，抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容，大力发展优质农产品，推进有机农业全覆盖，确保到20xx年全县累计建成各级园示范区(园、点)102个、其中自治核心示范区2个，市级示范区3个，县级示范区3个、乡级示范园19个，村级示范点78个。
(三)加强宣传力度，营造浓厚氛围。不断优化创业环境，借力“互联网+”发展，鼓励有能力的农民工、有文化的“二代”农民、有技能的“两后生”返乡从事涉农行业创新创业，支持优秀农业技术科技人员参与现代农业和乡村振兴，优化农业从业者结构，大力培养懂经营、善管理、高素质的新农民。目前共开办各类农业技术培训班310余期，培训农民2.48万人次，印发技术资料2万余份，受益人数达5.8万余人次。
三、存在问题
(一)在培育带动型的龙头企业方面，我县农产品外销以初级产品为主，附加值低，市场竞争力不强，龙头支撑产业发展的作用不明显。
(二)在培育新型经营主体方面，我县新型经营主体实力弱，成立的'各类农民合作组织实力薄弱，带动能力有限，难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。
(三)在培育扶贫产业方面，我县属于典型的山区县，贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区，贫困户科技文化素质不高，产业结构单一，农民收入低，普及农业技术不到位等因素制约了产业的发展。
四、下一步工作计划
(一)目标。20xx年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，农业综合生产能力稳步提升，农业供给侧结构性改革取得积极进展，农村一二三产业融合发展水*进一步提升;农村人居环境、营商环境进一步改善，农村对人才吸引力逐步增强;乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全;农村基础设施水*明显改善，城乡基本公共服务均等化水*进一步提高，“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成;农民收入接*全国*均水*，现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。
(二)工作思路
1.规划先行，做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划，统筹全县乡村振兴各项工作的。二是规划做好农村建设规划，确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。
2.示范引领，做好示范区域建设。一是打造资江沿线示范区域。以绕资源县城水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区。二是龙头企业、专业合作社为主体，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。
(三)主要措施
(一)进一步抓好人才培育，建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围，引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。
(二)进一步抓好资金整合，建立专项资金库。推进涉农资金整合，握紧拳头，突出重点，扶持重点产业，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节，缓解农业长期投入不足的问题，为乡村振兴提供资金支持。
(三)进一步深化改革，建立制度管理库。加快推进土地确权颁证工作，积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立，加快我县土地流转和农业规模经营进程。探索成立土地合作社，通过成立土地合作社，将土地集中流转给新型经营主体，破解租地难、地难租的难题，提高土地利用率，节约农村土地资源，促进农业产业发展和农业规模经营打造整齐美观的农村住房。
20xx年，加会镇在统筹城乡发展中全力推进美丽乡村建设，党委、**结合本地实际情况，敢于创新，精心组织，狠抓落实，切实摸索出打造农村美、农民富、有内涵，有品位的美丽乡村之路，美丽乡村建设取得了实实在在的成就。
一、理清工作思路，明确方向。
围绕建设全市一流美丽乡村的目标，以五个“三字要求”加快打造加会美丽乡村建设升级版。努力做到“美如画”，全篇谋划美丽乡村布局，整体规划定格局，示范带动树标杆，连点成线出精品；“势如潮”，全力整治改善美丽乡村环境，突出抓好生活污水、生活垃圾治理，不断改善农村生态环境；“激活力”，积极发展美丽乡村经济，进一步激活农旅融合的`潜力、农商结合的推力、观光采摘的动力；“乡土味”，加强乡俗民约的培树，深度挖掘传统文化内涵，不遗余力增添美丽乡村文化魅力，为美丽乡村注入文化灵魂；“更和谐”，追求美化美丽乡村生活，持续促进农民增收，全面提升公共服务，不断提升百姓生活“幸福感”。
二、细化工作开展，分类进行。
一是实地调研。在确定美丽乡村建设任务之后，党委**高度重视，对扈嘉会村基本情况实地调研、现场查看，并综合考虑群众的建设积极性、经济条件、村庄建设现状等因素，广泛征求群众及相关部门意见，提出建设发展思路。二是成立组织。该镇成立了以党委**指挥长、镇长任组长，副镇长、武装部长、村支书任副组长的美丽乡村建设领导小组，并制定美丽乡村建设工作实施方案，先后召开了动员会和工作推进会，安排布置美丽乡村建设工作，进一步明确工作目标压实责任；三是广泛宣传。通过在镇**及辖区主干道悬挂宣传横幅，在镇区显要位置公示美丽乡村建设规划图，生动形象地将美丽乡村建设前景展现给广大群众，宣传美丽乡村建设相关政策，调动广大群众参与建设的积极性；四是科学规划。该镇积极配合县“美丽乡村办公室”和规划设计院的专家就我镇美丽乡村建设多次实地查看，商讨建设方案，全面理解“美丽”的深刻内涵，确保规划合理、特色鲜明。
三、做实工作举措，全面推进。
一是以面貌提升整治农村环境卫生为突破口，建设“整洁乡村”。围绕“环境优美”做文章，对积存的生活垃圾、建筑材料、秸秆等进行了全面清理，积极落实全街道环境卫生整治工作，并将按照清扫人员保洁区域落实8名保洁人员，做到村、镇区居民生活垃圾一日一清运，为推动“美丽乡村”建设开好局、起好步；二是以农村基础设施建设为支撑，建设“通畅乡村。”修复户加会村内主要街道两侧路肩750延米，8000*，植树木20xx棵，安装路灯30余盏，在实现道路硬化“户户通”的前提下，实现美化绿化亮化；三是以农户增收，农业增效为基础，建设“富裕乡村。”加会镇一方面大力推进商业街街容街貌整治工作，将所有商铺牌匾统一设计、统一制作、统一更换，进行商业街面砖重新铺设，加快推进商业街道路拓宽工程，建设宜商宜居的外部硬环境；一方面着重打造扈嘉会村天红2号苹果品牌，采用“公司+基地+农户”模式，做大做强苹果产业，带动村民增收致富，辐射带动其它村种植业的健康发展；另一方面扈嘉会鸿运奶牛养殖合作社和宁生生猪养殖合作社提供多方面的政策支持，引导更多农户参与到合作社中来，促进村民增收致富。
截至目前，加会镇美丽乡村建设改造围墙9320米，硬化村庄道路4.2公里。商业街便道整治4200*米，绿化6270*米，铺设排污管道1150米，粉刷墙体2721*，开展大型环境整治活动5次，及时清除村庄主干道沿线及背街小巷乱倒乱堆垃圾、卫生死角15处，完成改厕、改厨210户，美丽乡村建设已具雏形。
一、目前开展情况
(一)结合职能，打赢大气攻坚战役
1.餐饮油烟专项治理。20xx年5月起，由县城管局牵头，在县城建成区开展为期2月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时3个月，至20xx年8月底，县城区332家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。
2.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的'巡查，发现一起处理一起。从20xx年7月起，截至目前，共发现并处理*10起露天焚烧落叶、垃圾的行为。
3.坚持扬尘治理。从20xx年10月起，根据大气污染应急预案要求，我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗，人休息车不休息，全面提升主次道路保洁水*。
(二)狠抓落实，加强农村垃圾治理
为有效治理农村面源污染，按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式，由县城管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。
1.深入推进农村生活垃圾治理。20xx年，指导全县各乡镇制定《村规民约》，与村民签订《环境卫生三包责任书》;
制定村、组垃圾池建设参考标准，并指导乡镇规划选址。县**投入386万元加大农村垃圾治理的基础设施建设，在全县新建、改建农村生活垃圾池3700多个;
采购后压式垃圾运输车1辆、转运站配套转运车1辆、箱体可卸式垃圾收集车12辆。目前，全县27个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。
20xx年和20xx年，县城管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计440万元，深入开展农村生活垃圾治理，对我县研城镇宋高山村、周坡镇周坡村等45个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。
20xx年，按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，计划分两批在我县周坡等乡镇修建垃圾压缩转运站。
20xx年，由县城管局牵头，投资约1500万元，建成周坡、竹园、马踏和研经等4座乡镇垃圾压缩转运站，并于20xx年投入运行。
2.扎实开展存量垃圾治理工作。20xx年5月，按照中央、省、市关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的要求，我局代拟了《县非正规垃圾堆放点治理方案》，会同县住建局、县水务局、县农业局在各乡(镇)自查的基础上进行现场核查。经查，我县有500立方以上的存量垃圾6处，涉及5个乡镇，主要分布在研城镇、马踏镇、三教乡、高凤乡和宝五乡,总量35万吨。我局先后邀请上海昊筠环保科技有限公司、北京桑德新环卫投资有限公司以及四川中都设计院等专业治理公司现场勘察，拟定治理方案。经反复对比，拟采用四川中都设计院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖，再加盖50cm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。20xx年8月，我局向县**上报了《关于治理非正规垃圾堆放点相关事项的请示》，9月份，县**批复同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖，再加盖50cm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。截至目前，该项目已经发改局立项，并完成测绘工作，正在进行设计和地勘。
目前，我县生活垃圾无害化处理率为32%;
农村垃圾有效治理率达50%。
(三)常态治理，落实河道专项保洁。
主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式，实行全天轮流打捞保洁作业，对茫溪河县城区段河道进行保洁，确保河道整洁。
二、下一步工作安排
1.继续加强油烟管控，加大巡查力度，督促商家使用油烟净化器。
2.加大洒水降尘力度，尤其在重污染天气，严格按要求实施洒水降尘频次。
3.配合做好露天禁烧工作巡查。
4.扎实推进农村垃圾治理工作。20xx年，在千佛镇、东林镇、王村镇和大佛乡等乡镇修建垃圾压缩转运站。届时，我县27个乡镇的农村生活垃圾可就*运往附*的垃圾压缩转运站进行无害化处理，进一步提高我县农村生活垃圾无害化处理率。
根据《县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，20xx年，我县乡镇每个村完善一个再生资源回收点，3至5户有分类垃圾池，每个村建一个垃圾转运屋。县城区生活垃圾实行分类投放、分类收集。
20xx年，在完善45个村农村生活垃圾治理的基础上，再争取省农村垃圾污水治理资金，力争到年，每个村完善垃圾收运设施设备，建4个垃圾中转站，实现90%以上的农村垃圾到达有效治理，垃圾无害化处理率达到70%。
20xx年以来，我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以深化农村综合改革为根本动力，全面实施乡村振兴战略，推动农业提质增效、农民增收致富。现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水*。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农，打造特色产业。大力推进农业标准化建设，加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验，推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选，提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积22.8万亩，白芨、重楼等特色作物1.95万亩(其中：高山优质茶叶0.5万亩、百合种植0.3万亩、白芨0.6万亩，重楼0.2万亩，玉竹0.35万亩)。二是示范引领、以点带面，加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、生猪七大种养业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度，促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家，示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措，为全县现代农业发展起到了标杆作用，有力示范带动了现代农业特色产业的发展。
(二)以生态宜居为关键，村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目，农业农村设施进一步完善。20xx年小型农田水利建设资金项目，项目总投资983.13万元，共分29个项目点，新建渠道38.96千米、拦水坝1座，项目建成后改善灌溉面积20xx亩，恢复灌溉面积600亩。20xx年高标准农田建设项目，项目总投资1166.2万元，项目建成后，可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。20xx年生态乡村示范建设工作，12个村屯道路硬化道路20000多米，14个村屯安装太阳能路灯300盏，1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张，悬挂宣传标语451条，电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨，清理河塘沟渠累计21.3公里，清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计462.3吨，集中开展大扫除、大清洁的户数5153户，农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元，自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座，6个村整村推进无害化厕所，结合新农村生态(幸福乡村)示范建设点，建设6个农村生活污水处理点，建一座集市公共厕所，10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委**、**为组长的领导小组，举全县之力推进园综合体建设，引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院，结合我县中峰镇独具的红提产业，旅游业态，乡村特色，佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金，整合3000万元资金落实基础设施建设，投入1000万元资金发展产业。
(三)以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动，完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制，达到特色风貌提升，乡村文明治理有效，基础设施全面改造，公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控，传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动，继续推进“改厨改厕改圈”工作，实现农村清洁厨房普及率60%以上、无害化卫生厕所普及率90%以上、人畜混居改造完成率达100%。三是深入开展文明村镇创建活动，大力提倡移风易俗，培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革，做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的乡村治理机制，完善县、乡、村三级综治中心功能，发挥农村基层组织作用，提升乡村治理水*。
二、工作做法
(一)强化组织领导，精心安排部署。成立由县委、县**主要领导任组长，分管县领导任副组长，县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组，负责研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排，不定期开展督查，形成一级抓一级，层层抓落实的有效工作机制。
(二)培育农业品牌，抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容，大力发展优质农产品，推进有机农业全覆盖，确保到20xx年全县累计建成各级园示范区(园、点)102个、其中自治核心示范区2个，市级示范区3个，县级示范区3个、乡级示范园19个，村级示范点78个。
(三)加强宣传力度，营造浓厚氛围。不断优化创业环境，借力“互联网+”发展，鼓励有能力的农民工、有文化的“二代”农民、有技能的“两后生”返乡从事涉农行业创新创业，支持优秀农业技术科技人员参与现代农业和乡村振兴，优化农业从业者结构，大力培养懂经营、善管理、高素质的新农民。目前共开办各类农业技术培训班310余期，培训农民2.48万人次，印发技术资料2万余份，受益人数达5.8万余人次。
三、存在问题
(一)在培育带动型的龙头企业方面，我县农产品外销以初级产品为主，附加值低，市场竞争力不强，龙头支撑产业发展的作用不明显。
(二)在培育新型经营主体方面，我县新型经营主体实力弱，成立的各类农民合作组织实力薄弱，带动能力有限，难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。
(三)在培育扶贫产业方面，我县属于典型的山区县，贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区，贫困户科技文化素质不高，产业结构单一，农民收入低，普及农业技术不到位等因素制约了产业的'发展。
四、下一步工作计划
(一)目标。20xx年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，农业综合生产能力稳步提升，农业供给侧结构性改革取得积极进展，农村一二三产业融合发展水*进一步提升;农村人居环境、营商环境进一步改善，农村对人才吸引力逐步增强;乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全;农村基础设施水*明显改善，城乡基本公共服务均等化水*进一步提高，“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成;农民收入接*全国*均水*，现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。
(二)工作思路
1.规划先行，做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划，统筹全县乡村振兴各项工作的。二是规划做好农村建设规划，确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。
2.示范引领，做好示范区域建设。一是打造资江沿线示范区域。以绕资源县城水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区。二是龙头企业、专业合作社为主体，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。
(三)主要措施
(一)进一步抓好人才培育，建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围，引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。
(二)进一步抓好资金整合，建立专项资金库。推进涉农资金整合，握紧拳头，突出重点，扶持重点产业，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节，缓解农业长期投入不足的问题，为乡村振兴提供资金支持。
(三)进一步深化改革，建立制度管理库。加快推进土地确权颁证工作，积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立，加快我县土地流转和农业规模经营进程。探索成立土地合作社，通过成立土地合作社，将土地集中流转给新型经营主体，破解租地难、地难租的难题，提高土地利用率，节约农村土地资源，促进农业产业发展和农业规模经营打造整齐美观的农村住房。
今年以来，按照省市美丽乡村建设总体要求和县委“一片一线一驻地”的工作思路，我县确定了54个省级美丽乡村重点村。谋划过程中，做到了四个结合：一是和脱贫攻坚相结合，适当提高贫困村在美丽乡村重点村中所占比重，54个重点村中，有33个村是贫困村，占重点村总数的61%。二是和小城镇建设相结合，把乡镇驻地周边村作为重点村进行建设，每个乡镇驻地选取2－3个村进行建设。三是和发展乡村旅游相结合，把xx纪念园、xx湖生态公园、万亩森林公园等乡村旅游区周边村作为重点片区，明确了19个村的建设任务。四是和城乡环卫一体化工作相结合， 54个村中有52个村是城乡环卫一体化村，有效解决了长期困扰农村的环境卫生问题。
我县美丽乡村建设在全面推进的同时，通过深入挖掘乡村文化底蕴，遴选了11个村按照精品村的标准进行建设，打造了红色旅游小镇纪庄、农耕文化小镇邓屯、百年梨韵小镇刘老人、运河文化小镇魏圈、商贸小镇砖门、西瓜小镇后李、山水田园小镇冯塔、彩钢小镇柴刘、麦香小镇许庄、书香小镇马庄等风格各异，特色鲜明的美丽小镇。7月7日，全市美丽乡村建设现场会在我县召开，10月18日我县纪庄、邓屯、刘老人、魏圈四个村接受了省美丽办的第一批精品村验收。
截止目前，54个重点村的“十二个专项行动”建设任务基本完成，共道路硬化73.8万*米，绿化55.8万*米，改厕7309个，清理垃圾7.7万方，绘制文化墙1.57万*米，修建文化广场3.01万*米。
今年，我县美丽乡村建设无论从精品村数量、建设水*、工程建设速度等方面均位居全市前茅，得到省市领导的充分肯定，市简报刊发介绍我县工作经验的简报十一期。
一、*段美丽办开展的几项主要工作
最*一段时间，县美丽办重点开展了六项工作。
——社区治理示范点建设工作汇报范文十份
自农村人居环境整治工作开展以来，我镇根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治的相关文，件精神和工作要求。我镇党委、**高度重视，精心组织，紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点工作任务，扎实开展农村人居环境整治。现将我镇人居环境整治工作开展情况总结如下：
一、目标任务完成情况
(一)农村生活污水治理工程。
我镇坚持控污与治污并重，积极引导村民树立节水意识减少生活污水源头排放，避免了污水横流的现象；按照村寨区位条件、人口聚集程度、生活污水产生量等因素，在中合村、xx村、xx村、xx村建设集中式污水处理设施各一处，xx村分散式三格化粪池108个，饮用水源地xx水库环境综合整治工程，建设项目已完工，收纳xx村xx组、xx组生活污水排放，有效提升了乡村污水收集处理能力。
(二)农村生活垃圾治理工程。
以区域内主干道为重点，全面开展结存垃圾整治活动，以院落为单位，对发现的建筑垃圾、生活垃圾进行清理，预防“垃圾山”、“死角垃圾”、“垃圾围村”等问题出现。实现行政村落垃圾清理全覆盖，生活垃圾得到有效治理。
1、优化完善农村垃圾“户集、村收、镇运”的生活垃圾收运模式。在城镇集中区、保留院落，按照“四类”收集原则，实施生活垃圾前段分类。
2、全面清理辖区内非正规垃圾堆放点，非正规垃圾堆放点已全部清理完成，无新增非正规垃圾堆放点。
(三)示范村建设工程。
20xx年，我镇把xx村xx组、xx村xx组、xx村xx组作为示范点进行打造，截至目前，xx村xx组庭院经济示范户建设101户已完成，路灯安装30盏已完成，村寨道路改造串户路硬1780*方米已完成。xx村xx组庭院经济示范户建设118户已建设完成，硬化村寨串户路道路硬化1700*方米已完成。安装太阳能路灯50盏已完成，分散式三格化粪池108个已建设完成。xx村xx组庭院经济示范户建设66户已完成，硬化村寨串户路6230*方米已完成，安装太阳能路灯40盏已完成，购置垃圾斗2个，在建设期间村支两委多次组织开展群众宣传，统一群众思想，从根源上赢得群众的理解和支持。结合示范村建设，现xx村、xx村、xx村基础设施基本完备，户用卫生厕所基本普及，村寨绿化、亮化率明显提高，人居环境得到明显改善，群众素质明显提升。
(四)农村“厕所革命”工程。
我镇统筹推进集镇区域、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作，新建xx村、xx村、xx村、xx村村级公厕4座，现已达到村村有公厕的目标。同时积极引导农户进行农村卫生户厕建设和改造，今年以来，我镇累计建设和改造卫生户厕1029户，xx月底1029户卫生户厕建设改造完成，并验收，镇户用卫生厕所普及率已达85%以上。
(五)村容村貌提升工程。
按照“两拆三化”工作内容，采取有效措施，全面提升村容村貌。一是结合我镇示范村寨建设，引导群众进行庭院环境整治，通过种植花草苗木、统一外墙风貌等方式，完成房屋立面整治和庭院改造185户，村庄美化效果明显提升。二是开展村内“废弃建筑物”的.排查，建立了排查台账，即将发动群众开展拆除行动。
(六)文明新风提升工程。
我镇从多方面入手改变农村生活不良*惯，一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会，使群众做到自觉爱护环境卫生，不随意丢弃垃圾。二是提倡新事新办，摒弃乱办酒*、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活*惯，组织参与有意义的健康活动，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间，每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生，激发群众人居环境整治内生动力。
(七)建管机制创新工程。
全镇8个村都将人居环境整治内容纳入了村规民约，引导村民参与人居环境整治，约束村民规范自身行为，基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。积极引导群众投工投劳投资，参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。
二、采取的措施
(一)以环境整治为抓手，提升村容村貌，我镇多次召开农村人居环境整治工作安排会议及调度会，从基础设施、村庄美化、长效机制等方面确立目标任务，同时将责任层层细化分解，镇村干部全部深入一线，带头参与整治，不等不靠不推诿，使狠劲、动真格、下苦功，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传，营造良好氛围，组织召开各村(居)人居环境整治动员大会，采取层层召开人居环境集中整治部署会，村两级干部共同发力，进村入户，宣讲乡村振兴目的意义、描绘人居环境整治蓝图、部署环境整治工作内容，现场发放村庄清洁宣传单，引导各村(居)群众主动转变思想观念，积极求美、爱美。每个村和集镇最少张贴二条以上永久性宣传标语和宣传条幅，共45余条，在街道主路口竖立大型宣传牌，努力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的.浓厚氛围。
三、存在的问题
(一)农民对环境综合整治的意识不强。目前，农村环境连片综合整治还处在示范阶段，农民对整治工作的期望值不是很高，自主投工投劳的热情和积极性还不强。
(二)资金投入不足。农村人居环境整治牵涉范围广、所需投入大、运行成本高，资金短缺仍然是制约整治的瓶颈，各村集体经济薄弱，基础设施建设相对滞后。
(三)污水处理水*低。目前，我镇自来水使用率已很高，但污水处理几乎没有，虽然现在有少部分村开始建污水管网，但也仅限于交通干道，大多数村民组均未覆盖。
(四)群众素质有待提升。部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差，对于开展农村人居环境整治的主体作用没有充分发挥，农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等陈规陋*依然存在。
四、下一步工作打算
20xx年，将加大人居环境整治力度，打好美丽乡村环境卫生“攻坚战”，紧紧围绕县委、县**的战略目标，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村，积极完成各项实施项目，加大城镇建设。
(一)是继续强化教育、宣传和引导，努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式，广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动，大力促进乡风文明建设，不断提高农民群众的文化素养、生活品味，引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和*惯，确保农民既用心参与活动，又享受劳动成果，进一步营造全民参与的浓厚氛围。
(二)是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来，完善各项整治规划，完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施，执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制，绝不能“一阵风”，让制度成为摆设。
(三)拓宽渠道，加大资金投入力度。开展农村人居环境整治，基础设施建设是关键。将加大项目争取力度，加强项目调度，整合涉农资金，在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、道路硬化、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重点，整体推进。同时，积极探索“**主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入机制，拓宽资金渠道，不断完善农村环境卫生公共配套设施，为整治农村人居环境提供有力保障。
村的人民调解工作一年来在镇党委**和村两委的领导下，主要抓预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到村民群众中了解村情民意；二是治保员和人民调节员既是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访的时间对本村进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的'成功率。对已处理的纠纷，建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除长松村不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序，帮助当事人达成，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。
一、调解委员会工作开展情况
1、人民调解工作是社会管理综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。
2、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用。
3、开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，向村民开展一些法律服务和法律宣传活动。
二、社区矫正工作和安置帮教工作
我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索安置帮教工作新路子，建立帮教小组，责任到人，做到出来一个教育一个，减少重新犯罪，取得了明显成效。具体措施如下：
1、为了使帮教工作切实有效，我们对安置帮教人员进行登记注册，办理有关帮教手续以便于我们进行帮教跟踪服务。
2、经常主动帮教人员谈心，具体由人民调解员和帮教人员进行面对面对话，及时了解他们的思想动态，对其生活困难的地方进行帮教，做到以情动人，以理服人，以事感人，想方设法帮助帮教人员解决工作、生活等方面的难题。
20xx年村调解工作抓得紧，信息畅通，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现了调解无空白、隐患无死角，为给村村民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和揩的新型文明村而努力奋斗。
为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
一、工作目标
坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
二、重点任务
（一）加快转型升级，让产业更加兴旺
1．稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
2．推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
3．大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）
4．加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务*台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇）
（二）推进环境整治，让乡村更加宜居
1．全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水*。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水*。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）
2．抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业农村局；责任单位：各乡镇）
3．加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇）
（三）开展移风易俗，让乡风更加文明
1．深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“**一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、各乡镇）
2．完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。（牵头单位：宣传部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇）
3．广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水*。（牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇）
4．实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）
（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效
1．加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。
2．提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务*台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成**、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水*。
3．加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村（街）党支部**兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层*安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。
4．提升乡村德治水*。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5．建设*安和谐乡村。广泛开展“三无三百”*安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。
（五）坚持民生为本，让百姓生活更加幸福
1．改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水*。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。（责任单位：教育体育局）
2．提高农村医疗健康水*。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。（责任单位：卫生健康局）
3．做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）
4．促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。（牵头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇）
三、实施步骤
（一）安排部署阶段（20xx年1月1日－1月10日）。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。
（二）集中实施阶段（20xx年1月11日－11月30日）。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
（三）考核验收阶段（20xx年12月1日－12月31日）。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
四、保障措施
（一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级**”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。
（二）搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。
（三）加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。
（四）强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬；对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评；对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。
按照市、区、街道和社区关于创建全国文明城市“九乱”专项整治行动的.安排部署，将我辖区重点背街小巷——西宫东街列为整治整改示范街。现结合社区实际情况，将针对四个方面进行重点整治整改专项行动，具体方案如下：
一、完善基础设施
对照区背街小巷环境乱象整改问题清单，西宫东街街巷标识牌完好且暂无污迹，主道路无明显破损和坑洼，无露天排水渠；但垃圾桶、路灯、人行道等存在问题。
整治整改方向：
1、联系交警部门对西宫东街道路标识和停车线进行重新划线；
2、在街道、社区等人员较为集中的单位门前设置非机动车停车位；
3、人行道进行规范化、*整化处理，包括商户阶梯、树木周边垒池及硬化路面等，全部进行拆除重新*整填埋；
4、联系环卫部门对垃圾桶进行更换和清洗；
5、联系市政、供电或物业对道路路灯进行更换维修。
二、规范公共秩序
对照区背街小巷环境乱象整改问题清单，西宫东街环境卫生良好，暂无流动摊贩，暂无乞讨人员；但外墙立面、门头牌匾、车辆停放等方面存在问题。
整治整改方向：
1、协助街道对西宫东街两旁建筑外立面进行重新粉饰，对道旁树木进行粉饰，对人行道旁绿化带进行绿篱隔离并更换、新加长椅，对商户橱窗进行规范管理，对门头牌匾进行统一更换；
2、及时联系交警部门对车辆乱停放问题进行查处；
3、对环境卫生、流动摊贩等情况进行实时监管，出现问题及时解决或上报相关部门。
三、营造宣传氛围
按照区背街小巷环境乱象整改目标，将在西宫东街设置20多处公益广告，包括展板、道旗和海报等，分别在西宫东街路南、和*中巷以西的围墙上，道路两旁电线杆上等设置宣传物，并计划在树木上装饰公益宣传版；社区LED屏滚动播放核心价值观和公益广告，同时号召商户共同播放；联系区科协对围墙宣传版面进行更换。
四、整改重点区域
结合西宫东街实际情况，街心游园与衔接小桥需要重点整改：
1、联系园林部门对游园围栏、植物进行更新、修葺、修剪，并在游园内设置公益广告宣传点；
2、对街道小院的外立面进行彩绘；
3、联系水务部门对小桥进行修缮加固，并在桥栏杆适时设置公益宣传牌。
今年以来，街道各级深入贯彻落实科学发展观和环保优先方针，重点围绕民生环保、节能减排、提标升级、太湖水污染防治、生态创建等主要任务，继续加大环境综合整治力度，组织开展了一系列环保执法检查活动，有力地促进了街道环境质量的改善。半年来，我们主要做好了以下几方面工作：
一、思想上重视环境保护工作
根据新街环境保护工作的现状，围绕市委、市**下达的目标任务和基层群众的呼声，街道党工委、办事处高度重视环境保护工作，年初认真研究制定了街道20xx年度环保工作目标任务，把环境保护作为重中之重的工作加以落实和安排。街道各级全面签订环保责任书，一把手亲自抓，分管领导具体抓，目标任务层层分解，形成了一整套管理网络，使环保工作有序展开。
二、扎实推进民生环保专项整治行动
街道办根据全市民生环保专项整治行动动员大会精神，把街道集镇、村、社区以及其他重点部位群众反映强烈的废气、粉尘等点源污染问题作为整治的重点，对兴合树脂、迅达树脂、科创石化、新天地氨基酸肥料、远东市政沥青拌和场等企业的气味问题开展先期治理，对四家水泥（粉磨）、锅炉、冶金耐火、浴室等企业的烟尘、粉尘问题也开展先期治理。通过专项整治行动，实实在在地解决群众关心的突出环境问题，进一步改善街道的人居环境。
三、执法监管始终保持高压态势
半年来，我们在加大对各类工业企业高频次、高密度的监管基础上，集中力量组织了两次大规模的突击检查，检查企业共48场次。配合上级**和环保部门开展了环境执法大检查3批次，对污染企业提出了更高更严的环境管理要求。特别是6月2日，环保局组织5个检查组对街道重点企业开展地毯式执法检查，在这次检查中，街道的绝大部分企业不管是在软件还是硬件方面，都得到了检查人员的一致认可，但还有极个别企业存在超标排放情况。半年来，我们对2起环境违法行为进行了行政处罚，取缔轧塑料粒子作坊2家，限期整改企业19家。
四、环境信访妥善解决
上半年我们共计接到举报事件7起，同比下降25%。我们抱着对人民群众负责的.态度，对每一起举报事件都及时奔赴现场进行第一手资料的收集，能处理的当场坚决，不能处理的及时联系上级环保部门来进行处理，从而给举报人以满意的答复，基本杜绝了**事件。例如，堂前社区彭庄河、殷家村河道污染问题、玻总厂粉尘污染茶叶等问题，在上级部门的支持和我们的协调下，相关企业都进行了整改，问题得到了妥善解决。
五、认真抓好日常工作
——基层治理工作汇报优选【十】份
自20xx年8月全县村务公开和民主管理“难点村”专项治理工作开展以来，，我镇肖营村被列为“难点村”，为确保“难点村”治理规划顺利完成，镇党委、镇**认真贯彻中纪委、中组部、民政部等12部委《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》和全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作“西安会议”精神，精心安排，周密部署，各项工作按计划有步骤开展，现将我镇“难点村”治理工作情况汇报如下：
一、基本情况
定宁镇辖10个行政村，94个村民小组，5273户，24283人。总耕地面积6.2万亩，其中水浇地3.6万亩，山旱地2.6万亩。20xx年农民人均纯收入达2959元。肖营村现有村民小组14个，680户，3370人，耕地面积7630亩，20xx年农民人均纯收入达3365元。全村现有文化活动室1个，村卫生室3个，小学2所，专职教师17人，适龄儿童入学317人，在校生315人；现有农业科技机构1个，从业人员8人。主要粮食作物为小麦、旱作玉米和马铃薯，主要经济作物为温室蔬菜和啤酒大麦，畜牧业以养猪、养羊为主。自“难点村”专项治理工作开展以来，镇党委、镇**及时召开专题会议研究讨论，向群众发放征求意见表，召开群众代表座谈会座谈和入户走访，共梳理出肖营村存在的4条主要问题：一是村级班子不健全；二是村级班子软弱无力；三是村委会年久失修，村级组织活动无阵地；四是村级村务公开和民主管
理无法正常开展。针对以上存在的问题，提出了整改措施，制定了实施方案，建立了治理台账，通过*三年来的专项治理，肖营村经济快速增长，基础设施极大改善，优势产业日益凸显，村级面貌焕然一新，圆满完成了治理工作的任务和目标。
二、具体做法
（一）加强组织领导，靠实工作责任。
为了保证治理工作的顺利开展，镇成立了以镇党委**为组
长，镇长、党委副**为副组长，包村领导干部及其他相关人员为成员的治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，苏廷辉兼任办公室主任。村上也成立了相应的领导小组，形成了主要领导亲自抓，包村领导具体抓，广大干部群众同参与，共治理的领导体制和工作机制，为治理工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。
（二）深入调查研究，查找突出问题。通过对肖营村村级班
子实地调查了解和摸排，发现存在的主要问题：一是村级班子不健全。由于肖营村家族势力矛盾突出，选出的村干部服务于大局观念不强，眼光狭窄，贯彻上级的政策无创造性、灵活性，不能认真协调方方面面的利益关系，造成关系不顺，政令不畅，班子内部不团结，相互拆台，导致群众**，党支部**被迫停职，导致村两委班子不健全。二是村委会班子软弱无力。村两委班子不够坚强，群众基础差，威信低，缺乏号召力导致各项工作开展不顺利，群众意见较大；没有开拓进取，争先创优的勇气和信心，村干部驾驭农村经济发展的能力较弱，不能较好推动农村经济发
展，难以担当起繁重的基层工作。三是村级班子村务公开和民主管理无法正常开展。由于长期以来该村干群关系不和谐，村级事务缺乏与群众正面沟通，村级组织不健全，村务政务公开不及时，让群众误解，从而故意刁难、不支持村里的工作，无法正常开展村务公开和民主管理。四是村委会年久失修，村级组织活动无阵地。由于村两委班子人员互相拆台，存在工作上只求“过得去”不求“过得硬”的思想，导致村委会年久失修，村级活动无法正常开展。通过对“难点村”产生原因的分析，为全面加强班子建设、基础设施建设、村务公开和民主管理，特别是为治理工作找到了切入点。
三、整改提高
（一）抓好村级班子建设，推行“阳光政务”。
1、积极选派镇干部到村挂职。镇党委下派基层工作经验丰富，敢闯敢干，有事业心责任心的机关干部到村挂职人任第一**，主持村党支部工作。加强班子自身建设，建立健全各项制度，努力提高班子成员的综合素质和服务水*，提高队伍的战斗力，凝聚力和影响力。
2、着力解决村支两委干部对村务、党务和民主管理认识不到位的问题。以前村干部对村务、党务公开工作的重要性认识不到位，片面地认为村务公开只是钱的事，认为村集体经济收入少甚至零收入，没什么好公开，怕引发矛盾而不愿公开，没有提高到村务公开是民主管理村务和密切干群关系的一项有效措施的这一高度；同时认为只要发展党员按程序，就没有什么好公开的，没
有把它上升到作为联系和密切党群关系的高度看问题。通过深入贯彻学*科学发展观和充分利用农村党员干远程教育设备，组织干部认真学****和十七届四中、五中全会精神，了解基层党组织建设的重要性，结合强农惠农政策的落实，细化公开内容，改变传统单一方式，突出村务公开和民主管理的民主性，在公开形式上下功夫。除与村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农村低保、合作医疗、林权制度改革、民政救济、村干部责任目标进行公开外，还对群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题进行公开。邀请党员代表、村民代表和群众代表召开了村务点题公开现场会，村“两委”班子成员逐一对群众提出的相关问题进行答复。使村务公开更透明、更民主，让群众对村两委的工作更了解、更透彻，从而更进一步推进村两委工作的开展。现在是村干清白、群众明白，理解、支持村两委决策的人多了，刁难惹事的人少了。
3、强化农村社会管理,消除可能引发农村社会不稳定的因素。坚持服务农民、依靠农民，完善农村社会管理体制机制，培育农村服务性、公益性、互助性社会组织，推动形成**行政管理和村民自我管理的有效衔接、**依法行政和村民依法自治的良性互动的局面。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解人民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，**机制，引导村民群众以理性合理解决好干部群众的思想认识后还需要一套完善的监督机制来确保民主管理和村务公开工作的长期有效开展。严格强农惠农政策落实，
按照“四议两公开”工作法，在农村低保等强农惠农工作的落实过程中，坚持公开、公正、公*的原则，严格按照“四不准，七优先”的原则，做到应保尽保。进一步建立健全村务公开的内部监督机构，建立村务公开监督小组，村民民主理财小组，通过村民代表大会选举出监督小组成员，促其真正发挥作用。建立村务公开意见登记簿，设臵了举报箱，广泛收集和听取群众意见及建议，不断总结完善此项工作，强化村民代表、村民的监督权益，村干部定期走访群众，经常性地向群众汇报村务公开民主管理工作的开展情况。
（二）加强基础设施建设，积极改善民生。
在镇**支持下，争取一事一议财政奖补项目资金，安排财政奖补资金31.2万元；新修武古路至肖营村下高庄组道路硬化
1.2公里；安排财政奖补资金41.6万元，安排肖营村下高庄组至干河道路硬化1.6公里，解决了群众行路难的问题。争取基层**建设项目建设资金6万元，村级自筹6万元，新修了肖营村村级办公房屋5间，硬化地坪252*米，并配备了村级办公设施，远程教育设施，图书室阅览。进一步加大管理力度，克服“重建设、轻管理、有阵地、无活动”的现象，充分发挥好村级组织活动场所的作用。新修渠道6.5公里，维修6公里，新建沼气300户，卫生改厕100户，完成自来入户120户。新修村级校舍5间。落实卫生责任制，雇用专人处理生活垃圾，美化环境，加强宣传，使村民自觉维护村里生活环境。另外，积极招商引资，提供便利条件，使肖营村碳化硅厂落户肖营村，有效解决该村一部分剩余
为加快实施乡村振兴战略，按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署，朔良镇立足区域特色，整合区域资源优势，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求，以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下：
一、乡村环境整治
（一）以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升
朔良镇总面积394*方公里，辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组，总户数8312户，总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中，朔良镇党委**加强组织领导，加大宣传力度，坚持以“六个一”工作法（一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比）为抓手，扎实推进各项工作并取得良好成效。
据统计，“三清三拆”百日攻坚活动期间，全镇共投入资金25万元，清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。
（二）基本整治型村庄建设情况
根据县委县**统一工作部署和安排，我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯，分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设，开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成，11个屯已经完成村庄规划编制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中，我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。
二、乡村自治建设
（一）不断完善村民自治制度
我镇始终把建设好的村委会放在首位，严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事，在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、**高度重视，把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程，做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效，镇村分别建立组织机构，明确领导负责、落实各项工作职责。
（二）进一步完善村规民约
通过开会研讨，进一步完善我镇各村屯村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的`指导监督，确保村规民约的合法性，可行性。
（三）加强村组干部管理
一是全面加强党建引领，强化党员干部的党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，尽量吸收农村优秀人才，壮大村级党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，探索“党建＋集体经济＋乡村治理”的运行模式。
（四）进一步规范村务公开
为保障群众的知情权和监督权，在各村推进村务公开工作，不断规范村务公开，完善村民自治，努力推进新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
三、乡村法治建设
（一）以人为本，树立乡村法治思维
加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学*，通过宣传引导，强化群众的法制意识。
（二）依法治村，规范乡村法治行为
一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度，确保村级党组织运行规范化；二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”，要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导，确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度，促进村干部的依法办事的执行力。
（三）普治共举，优化乡村法治环境
一是创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设，加强人民调解委员会、警**调工作室建设，定期开展村级人民调解业务培训。
二是深化普法教育，建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作，力争实现“民主法治村”全覆盖。
三是贯彻落实“七五”普法，广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
四是村级法律顾问进村入企，延伸农村法律服务触角，满足村民的法律需求。
（四）完善机制，强化矛盾纠纷化解
一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心，协同配合，提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。
二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化，定期召开调处工作例会、培训会和推进会，对排查的矛盾纠纷进行分析、研判，梳理、上报。
三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处，层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项，转司法部门通过法律程序解决。
四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准，真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准，情况明，底数清。
四、乡村德治建设
一是加强基层文化阵地建设，通过争取上级项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设，并配备专职管理人员，保障了群众的文化需求。
二是着眼乡风文明，留住乡愁记忆方面的建设，进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设，集中开展“乡村振兴，巾帼行动”、“崇尚科学，反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动，倡导文明新风，推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训，我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班，有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。
五、存在的问题
1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇，受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋*。
六、下步工作方向
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导扶持现代农业、休闲旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系，不断提高农民收入水*，促进共同富裕。
2、着力改善人居环境。立足区域特色，大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设，促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬核心价值观，抓好农村移风易俗，坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋*，树立文明新风。
为全面贯彻落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关会议精神，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，结合《xx镇“美丽xx·幸福家园”农村环境综合整治实施方案》，突出问题导向，创新工作举措，纵深推进农村环境综合整治，努力打造实力xx，提升活力xx，彰显魅力xx，构建幸福xx。
一、工作重点和成效
1、抓宣传，浓氛围
采取层层召开人居环境集中整治部署会，村两级干部共同发力，进村入户，精心做好村民的思想工作，让群众支持拆，愿意拆。每个村和集镇最少喷刷二条以上永久性宣传标语和宣传条幅，共90余条，在街道主路口竖立大型宣传牌，努力营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2、抓重点，明责任
印发《xx镇农村人居环境集中整治行动实施方案》(x发〔20xx〕xx号)，成立镇农村人居环境集中整治行动指挥部，由镇长xxx任指挥长，各片区蹲点领导任副指挥长，各有关单位主要负责人和各村蹲点干部为成员。各村(居)委会、各单位建立相应的组织领导机构，各村(居)委会、各单位主要负责人亲自挂帅、亲自上阵，做到机构、人员、措施、责任、经费“五到位”，确保整治工作扎实有效推进，具体工作责任划分六个责任区域，挂点领导负责指挥督导挂点各村(居)委会、各单位的集中整治工作。落实到具体责任人，责任单位，形成一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。
3、抓整治，见成效
召开多次环境综合整治布置会，要求各村(居)委会立即部署、立刻行动，做好宣传，对“五类”建筑进行了重点摸排，共排查出“五类”建筑：空心危旧房574处，面积52131，残垣断壁29处，面积1490，棚屋栏舍461处，面积10307，围墙旱厕150处，面积1531.5。通过党员干部带头拆、知名人士主动拆、人民群众跟风拆，村民积极主动地配合“五类”建筑拆除工作，“五类”建筑拆除进展顺利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危旧房372处，面积34210，残垣断壁20处，面积862，棚屋栏舍302处，面积6978，围墙旱厕107处，面积1140.5。
4、加强督查，及时跟进
人居环境整治工作期间，各村蹲点领导和干部全部下村监督所在村(居)委会的人居环境整治工作，镇主要领导不定期对各村(居)委会、各单位人居环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。三是镇**每半个月组织村(居)委会、各单位主要负责人对全镇范围人居环境整治和“五类”建筑拆除进行交叉检查，进行量化考核排名，并对前后三名进行奖惩，对进展速度缓慢的提出整改意见，全面推进“五类”建筑拆除工作。
二、存在问题
1、常态治理有待加强。通过开展“五类”建筑拆除，全镇人居环境得到了较大改善，但仍有部分群众有抵触情绪，讲条件，尚有未拆除“五类”建筑空心危旧房202处，面积17921，残垣断壁9处，面积605，棚屋栏舍159处，面积3329，围墙旱厕43处，面积391。
2、“五类”建筑拆除需要大量人力、财力，我镇和各村、各单位财力有限。
3、部分人员担心危旧房拆除后，不能批复重建，存在观望态度。
三、下一步打算
1、深化舆论宣传。大力倡导讲文明、守秩序、重公德的良好风尚，教育引导群众增强安全意识、环保意识、生态意识，推动全民转变生产、生活方式，参与人居环境整治行动，创导绿色健康生活方式，为幸福美丽xx建设注入新动力、增添新活力。
2、结合新农村建设，对已拆除的“五类”建筑空间进行规划建设，改善农村居住环境，增强农民群众的幸福感和获得感。
3、继续加大财力、人力投入，对未拆除的“五类”建筑全部拆除到位。
一、主要工作
(一)树立科学发展观，绘出我局党建工作新蓝图。
为使我局党建工作能有条不紊地稳步实施、科学发展，我以马克思主义中国化最新成果为指导，结合本市体育工作实际，于年初带头拟定了《_市体育局20_-20_年党建工作规划》。《规划》突出党要管党、从严治党方针，坚持以改革创新精神着眼于加强党的先进性建设，努力形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，促进我局党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我市体育事业又好又快发展提供坚强的思想和组织保证。从抓党的思想理论建设、队伍建设、工作机制建设和精神文明建设入手，经4年努力，努力实现组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意，为建设法治型、服务型、责任型、效能型和创新型机关做出努力。
(二)以“党的基层组织建设年”活动为重点，大力增强党组织凝聚力与战斗力。
为抓好此项工作，我多次召集党组成员召开会议研究讨论。于4月15日制定了《**_市体育局支部“党的基层组织建设年”活动工作方案》，按照市委统一要求，将“党的基层组织建设年”分为“动员部署”、“调查研究”、“深入实施”、“总结验收”四个阶段来完成，并突出“强化基础”、“提高素质”、“健全机制”、“示范带头”、“党内关怀”五个重点。
在动员部署阶段，我通过采用“集中学*和自学相结合，以自学为主”方法，多次组织多形式学*，努力增强全体党员对开展“党的基层组织建设年”活动的认同感和参与热情。为使全体党员理解此项活动，调动他们积极性，让全体党员认真领会党的***、省第十次党代会和市第三次党代会关于党建工作的新论述、新部署和新要求，尤其要求全体党员认真学*中央4个长效机制文件和省委“1+9”文件。通过组织学*，检查在贯彻以上文件精神的实践中存在的问题和不足，明确下一阶段工作方向。
在深入实施阶段，我以整改调查研究阶段发现的问题为出发点，进一步抓好中央4个长效机制文件、省委“1+9”文件和市委六个配套文件精神的贯彻落实，着力解决我局党建工作中存在的困难和问题，把调查研究阶段的成果转化为深入实施阶段的实际行为，落实到科学发展、促进社会和谐、实现我市体育事业历史性跨越的各项工作上，使支部党员队伍建设水*有了新提高，支部活力有了新的增强，党内基层民主建设有了新的进步。
(三)认真组织，着力构建学*型、创新型支部，切实发挥党员先锋模范作用。
一是制定计划，明确重点，以“三会一课”为突破口，稳步实施。为使组织工作成功开展，我将学*贯彻党的***精神，坚持不懈地抓好党的思想建设定为今年党建工作重点，这与市委“党的基层组织建设年”活动不谋而合。在抓好党的思想建设上，将“探索党员教育形式，健全学*制度”、“拓展思想政治建设的*台和载体，坚持和落实党员领导干部带头上党课和作形势报告制度”作为重要工作途径来落实。为认真实施党建工作，我充分利用“三会一课”，通过4次支委会、4次党员大会就各项工作进行了安排部署，做到了上传下达，切实增强了支部凝聚力和战斗力，为支部各项工作的开展打下了坚实的基础。
同时，按照市直工委要求，开展了“读警示案例，思廉洁从政”活动。一是邀请党组成员肖宜河同志作《大力加强反腐倡廉建设》党课教育;二是组织全体党员学*《典型安全警示教育读本》中的《祸生于欲得，福生于自禁——汇川体育中心工程建设窝案剖析》，深刻开展批评与自我批评，警示每位党员时刻保持廉洁性。
作为党建工作第一责任人，我不可否认在党建工作中有一些不足。一是大局意识有待增强;二是组织工作与职能工作仍未有效结合，党员先锋模范作用发挥不好;三是党建工作深化不够，主动性、创造性开展工作不多;四是党员教育力度不大，学*内容单一;五是对支部工作指导不够。等等。
二、主要经验
一是牢固树立科学发展观，统筹党建工作与职能工作，正确处理好两者关系，用党建带职能，使职能促党建。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。这就要求我们树立国内国际大局意识，统筹党建与职能工作，正确理解党建与职能工作的辩证关系，打准党建与职能工作的结合点和切入点，避免就党建抓党建的形式主义，把党建工作成果转化到推动我市体育事业发展的工作上来。
二是作好党建规划，突出党建主题，创新工作载体。发展是第一要务。要推动党建工作科学发展，必须有的放矢、作好规划。在分步实施的过程中加强理论指导，按照中央、省委和市委要求，每年突出一个党建主题，不断创**建工作载体，引导党建工作正规化、科学化发展。
三是坚持以人为本，善于发现和排除党员干部工作和生活困难，构建机关和谐氛围，增强组织凝聚力、号召力与战斗力。只有切实解决好党员干部工作中、生活中的困难和问题才可以凸显党支部的关怀与温暖，才可能增强党支部的凝聚力与战斗力，只有在保证党员干部个人价值得到实现的基础上才能更好地发挥他们的社会价值、为组织和社会做出更多更大的贡献。
四是重视思想建设，开展多形式活动，不断提高党员思想素质，保持党的先进性。思想建设是党建工作的核心。抓好党组织的思想建设不仅有利于巩固党的执政地位，也有利创造性地开展工作。这就要求，必须组织多形式活动，使党员干部不断接受教育，具备以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新的时代精神，不断提高党员的思想素质，保持党的先进性，使党员干部在工作中真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
五是树典型，抓比学，发挥党组织战斗堡垒作用，提高机关工作效率。就是要在组织内外、党员身边查找和树立模范典型，奖勤罚懒，开展向模范典型比学活动，以此增强党员党性和先进性，实现从树立模范党员到创建先进党支部的提升。发挥好党组织的战斗堡垒作用，转变机关工作作风，提高工作效率。
六是做好党建自查，及时发现整改党建工作问题和不足。通过开展座谈会、发放调查问卷、民主评议等方式，主动接触了解党内外群众对党建工作意见和建议，及时研究解决，优化党建工作，促进党组织由管理型向服务型转变。
三、下步工作思路和工作措施
一是以开展第二批深入学*实践科学发展观活动为契机，牢固树立科学发展观，用科学发展观武装头脑，指导党建工作。在学*实践活动中，着力转变影响和制约党建工作科学发展观的思想，着力排除阻碍党建科学发展的困难和问题，使党员干部受教育、科学发展上水*、人民群众得实惠。
二是按照省委、市委要求，突出党建工作主题，开展主题党建工作。通过开展“三会一课”等多形式活动，巩固党的先进性建设和“党的基层组织建设年”活动成果，扩大党执政为民优势。
——社区发展治理工作汇报范文5份
20xx年社区为巩固省级卫生城市成果，进一步提高全社区的环境卫生水*，增强群众的卫生意识和文明素质，在县**、社区中心党工委的统一领导下，结合城区卫生等工作，社区积极开展了环境卫生整治工作，为辖区的社会经济发展创造了有利条件。
一、爱国卫生
即4月18日至25日集中整治阶段。在此之前，质监局、农业银行、网通公司三个单位主动与我们联系，并在规定时间内保质保量完成卫生整治任务。其中质监局雇用3人，投资*千元清理育才路西侧路边、空地建筑垃圾及越冬垃圾20余立方米。农业银行雇用5人，投资3000余元，出动两台清运车，清理北山路300余延长米边沟，共运出垃圾20余立方米，并将路边铺设石子。网通公司共雇用6人，投资3000余元，出去两台清运车，清理200余延长米边沟内垃圾及杂草20余立方米。老干部局雇用1人，出资200元，对鞋厂院内白色垃圾进行清理。信用联社共雇用2人，投资*千元，出动1台清运车，清理府西路花池周边的白色垃圾和建筑垃圾约10立方米，并购臵花土一车。残联共雇用3人，出资500元，一台清运车清理国税局家属楼楼头建筑垃圾及杂草10立方米。**办和纪检委同意为社区绿化亮点部位购臵花草。**中队出动10名**，出动一台清运车，清理南山排水沟及开关楼周边垃圾10余立方米。
二、其他情况
社区根据社区中心的社区卫生工作的总体部署，为社区居民营造一个清洁干净，优美良好的卫生环境，在20xx年逐步完善居民院落楼道的清洁制度、社区垃圾桶装回收制度、健康档案管理制度；在各院落进行花草树木的护养，清理白色垃圾等，使院落环境卫生干净，无污水，无废物，并且做好灭“四害”工作，灭“四害”的达标是创建省级卫生城市的重要工作，为使这项工作做到细致，彻底，针对我社区具体情况开展大面积的灭鼠，灭蟑投药工作，我们向辖区广大居民宣传，居民领取药物并做好了药物登记，有的放矢控制了老鼠，蟑螂的蔓延；在春秋两季传染病高发时期，在做好防控的同时，扫除卫生死角、清理垃圾、污水、污物，维持良好的环境卫生；在城乡环境综合治理方面，对辖区内的商家、店铺、居民发放倡议书上百份，督促劝导各单位、商家和居民在生产、生活中严格遵守城市管理法规，做到门前“三包”，自觉养成依法、文明的经营行为和生活*惯，预防和减少疾病的发生，从而提高居民的健康生活水*。
在今后的工作中，我们继续以居民满意是标准，加强自身素质的训练，提高整体素质，把小区创建为环境优美的温馨家园。
为切实改善我乡农村生产生活环境，根据县委、县**的总体安排和部署，我们抓住农闲的有利时机，在全乡范围内开展了一场环境卫生整治会战，取得了一定的成效。截止目前，全乡xxx个村屯，xxx条巷路整修工作基本达到标准，完成了道路整修、上路肩土、上砂石料*整路面等工作；实现了“五场”“四要”“三净”的整体目标，营造出了“爱护环境，从我做起”的良好社会氛围，使农村环境卫生条件得到了较大改善。
一、主要做法
建立机构、狠抓落实
按照县委、县**关于环境整治工作的要求，xxx乡党委**于8月21召开环境卫生整治工作动员大会，下发了《xxx乡农村环境整治工作实施方案》，对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了xxx乡环境卫生综合整治工作专项领导小组，严格落实领导责任。
领导重视，献计献策
在环境整治工作开展期间，各包乡领导、县包扶单位多次亲临我乡，为我乡环境整治工作出资出策，推进了我乡环境整治工作上标准、上水*。
加大宣传，全面协力
农民是环境卫生整治的主体，要想搞好工作，必须从根本上改变农民的观念，以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此，我乡主要采取每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅，每户一张环境整治宣传单，每天各村广播宣传的形式，在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度，增强群众环境卫生意识，全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下，全乡人民全面行动、出车、出力，积极配合我乡环境整治工作的实施。中小学校也积极开展环境卫生教育工作，带领在校学生协助所在地的环境整治工作。驻乡单位也责无旁贷，他们出资15000多元，支持此项工作。
加强督导，时时跟进
环境整治工作期间，乡领导组织村干部进行了一次拉练检查，开了三次阶段性总结会议。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导定期对全乡19个村屯环境整治情况进行全面性、阶段性检查验收。并对各村工作进行排名打分，及时下发通告，对工作进度快、表现好的村给予表扬；对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间，很多中老年干部和村民也都自发的组建环境卫生整治维护队，监督和帮助全乡各地的卫生维护工作。通过大家的共同努力，促使各村环境卫生工作得到了良好的保障。
二、取得的成绩
在全乡人民的共同努力下，在县包扶单位的指导下，我乡的环境整治工作取得了一定的成果，主要是：
在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。建立了农村保洁制度，组建了农村保洁队伍，做到了及时清扫街道，时刻保持街道清洁*整和路边沟排水畅通。建立了垃圾填埋管理机制，保证垃圾能够及时清运到填埋点，防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况，彻底改变了农村脏、乱、差的局面。
加大村容、村貌建设和管理力度。在全乡各村合理设置垃圾箱xxx个，新建和维修公共厕所xxx所，清理柴草垛xxx个，全部在村外定点整齐堆放；村内环境整洁。各户畜禽全部圈养，室内外环境清洁。村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化。村屯巷道两侧各留出了xxx米绿化带，院墙占道全部及时退出。
加大乡村道路整修力度。整修乡村巷路xxx条，清理边沟xxx公里，上沙石xxx立方米，下涵管xxx个，清除障碍xxx处，填埋污水坑xxx处，农民共出义务工xxx个，出动机动车xxx台次，做到了路面*坦、拱度适宜，边沟宽窄深度适宜；沟涵整齐，排水畅通，无淤积现象；清除了路面各种堆放物和私搭乱建违章建筑，清理了影响道路畅通和路面卫生的路障、路卡，便于人员车辆出行。
加大公路沿线净化力度。重点整治和清理了公路干线的环境卫生。加强了路容路貌建设，确保了公路路面及两侧无各类堆积物，全面清除了乱堆、乱放、乱搭、乱建等障碍物。
引导农民树立科学、文明的生活*惯。农民是农村环境卫生整治的主体，教育农民树立良好的环境卫生观念，养成讲卫生、讲文明的良好*惯，使其能够主动参加农村环境卫生整治活动，自觉接受乡村统一安排，积极出工出车，确保农民既积极参与活动，又享受劳动成果。进一步改变农村“脏、乱、差”的环境条件。
三、下步打算
虽然全乡环境综合整治工作取得了一定的成绩，但是还存在很多不足，离县委、县**的要求还有一定的差距。在今后的工作当中我们一定会继续加大工作力度，积极带领村民投入到环境卫生整治的'热潮中，确保各村在全县环境卫生检查验收之前，达到“五场”“四要”“三净”的验收标准，并在此次环境整治的热潮中，使农民养成良好的环境卫生观念，主动参加农村环境卫生整治活动，使村干部能够形成长效的管理意识和机制，从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件，切实提高人民群众健康卫生水*。
我社区以创建文明城为契机，始终将市场整治、小区治理工作做为全社区中心工作来抓，坚持“创建文明城”工作和建设社区有机结合起来，积极动员，广泛宣传发动，不断加大工作力度,严格工作程序，健全工作机制，完善工作制度,推进了创建文明城工作顺利开展。
在创建文明城期间严密组织，协调配合，合力攻坚。采取疏堵结合，情法并用，急缓有度，稳中快进的方法，统一计划、统一部署、统一步调，相互呼应、一把号角、一个声音。同时，一手抓市城整治，一手抓小区治理，坚决完成目标作务。在为早日实现轮台县成为文明城市，建设人民群众幸福之都的奋斗目标。在镇党委的领导下，1–4月以来西苑社区及境内居民每周一、四上岗连续奋战4余月，有效的抑制了市场的蔓延，还给居民一片宁静的小区。在小区治理活动中社区组织境内老党员、低保户120余人次，共清理小广告300余张，清除了各种卫生死角50余处，并对辖区内楼前楼后的乱围乱种和13个楼门内一至五层堆放的杂物进行了清理，我们共清运绿化带的杂草、楼道杂物及各类垃圾*2吨，使小区的环境卫生有很大的提高。
通过第一季度卫生整治，使辖区的各楼前后环境卫生有了较大的改变。结合这次集中整治活动，继续落实社区环境卫生工作的长效管理，我们将继续努力，加强管理，狠抓道路保洁，对辖区内的建筑垃圾、堆积物进行及时清理和清除，提高社区的整体形象，创建绿色社区，为社区居民群众营造良好的生活和学*环境而努力工作！
镇以“爱国卫生月”活动为契机，采取得力措施，严密组织，动员全镇积极开展环境卫生综合整治，下大气力整治卫生死角，通过*1个月的集中整治活动，镇村环境卫生有了明显的改善，现将整治情况汇报如下：
一、采取措施
镇采取四项措施，全力开展环境卫生整治活动。一是划片分区，明确责任。为确保环境卫生整治工作取得成效，划定卫生责任区，明确卫生责任人，确定包片领导为主要责任人、包村干部为直接责任人、村干部为具体责任人的机制。二是重点突出，整体推进。重点抓好通村路、公路沿线以及垃圾堆放点等环境卫生整治。对村内积存垃圾、死角垃圾、三堆五乱进行彻底清运整治，确保整治工作有序推进。三是加大对重点区域督促检查，确保卫生面貌不断改善。四是形成环境卫生整治长效机制，各村要定期进行垃圾清理。配备保洁员，做到垃圾日产日清，使全镇卫生面貌长期得以巩固。
二、整治成效
对各村主干道路及村间街道集中清理整顿，全镇17个村都集中人力，动用机械，共清理垃圾堆放点82个，清运垃圾216车，清运垃圾3200余方，对各户门前堆放杂物归类整齐，主干道路清扫干净，做到每天保洁；
目前，全镇各村通过自查互查活动，极大地调动了群众参与环境卫生治理的积极性，今后将通过采取一系列措施下大气力对环境卫生进行整治，推行环境卫生长效保洁机制。
20xx年，镇妇联按照县妇联的统一部署，积极行动，以家庭环境的整洁、健康、舒适、优美为标准，在广大家庭中大力开展“洁美家庭”创建活动，营造出良好的舆论氛围，全镇妇女组织主动作为，广大妇女群众积极参与，全镇城乡环境整治工作取得了显著成效。
一、抓组织机构
根据人事变动，及时调整领导小组，进一步充实城乡环境综合治理领导小组成员。年初将此项工作纳入妇女工作考核。建立了领导负责制和分级负责制，形成了事事有人问、有人管、有人抓、有人负责的局面。逐级签订责任书，承诺书对环境整治任务进行明确，完成时限和责任人，做到了组织到位、责任到位、措施到位。
二、抓宣传发动
一是以广播、远程教育站点、标语、板报和环境整治资料等多种形式宣传为牵动，大力宣传开展城乡环境整治“进家庭”活动的目的、意义，整治的重点内容和目标；二是突出主题搞好宣传发动。各村妇代会、辖区各单位以“讲文明、除陋*、树新风”为主题，以城乡环境整治“进家庭”活动为载体，积极投入经济主战场，抓组织、协调、监督、检查，多层次、多渠道、全方位的进行宣传发动，将文明单位创建引导到积极参与城乡环境整治“进家庭”活动中来；三是开展形式多样的宣传发动。组织机关妇女干部每周二、周五开展包街扫地活动，倡议全镇妇女积极行动起来，从我做起，从家庭做起，做改善环境的先行者，改变陋*的带头人，良好风尚的带头人，做城乡环境整治活动的宣传者、监督者和守护者；组织和发动老干部、老党员积极参与镇、村的环境卫生整治活动，加强对广大居民的文明自律教育，努力提高城乡居民文明卫生意识和文明言行素养；与镇中心校一道组织中小学生开展志愿者走上街头参与城乡环境整治“进家庭”活动，教育和引导全社会把讲卫生、讲文明、讲礼貌的道德素养融入广大人民群众的日常生产生活中，形成了人人关心、人人支持、人人参与的群众热情，为开展城乡环境整治“进家庭”活动营造了良好的群众基础。
三、抓典型示范
以场镇居委会、山溪村为示范点建立活动样板，用典型引路，让事实说话，示范推动全镇各村农户，激发广大妇女群众参与城乡环境综合整治的积极性。开展了“洁美家庭”创建活动，促进家居清洁化、卫生环境优美化，推动全镇环境整治“进家庭”活动的全面开展。全镇树立“我为城乡环境综合治理工作增辉添彩”典型示范村1个、示范家庭15户。
四、抓任务落实
一是结合“洁美家庭”、“五好文明家庭”等各类创建活动，积极组织全镇妇女进行文明礼貌知识的学*和培训。；二是以新农村建设为载体，围绕灾后重建工作，认真组织妇女群众学*新知识，提升综合素质，培养卫生*惯，彻底改变陋*；三是结合妇女工作实际，大力开展庭院环境治理，搞好庭院绿化美化，重点治理乱搭乱建，乱堆乱放，发展庭院经济；四是加强村庄院落的整治，组织每个家庭的妇女带领家庭成员开展门前“三包”（包环境卫生、包绿化、包秩序），积极动员全镇广大妇女立足岗位，为城乡环境综合治理讲奉献作贡献。今年镇妇联组织巾帼志愿者开展卫生死角大清除活动10余次，组织巾帼卫生劝导队进行卫生劝导100余次，与妇女群众签订“讲文明、除陋*”承诺书500余份，乡村“洁美家庭”达标率达95%以上。
五、抓重点难点
配合镇环境整治办公室开展以“讲文明、除陋*、树新风”为主题的“五一攻坚战”，集中开展了三个重点整治战役：以治理村庄脏乱差，解决卫生死角为重点的环境卫生整治；以清理店前街路摆卖，解决占道经营为重点的城乡管理整治；以整顿场镇交通混乱，解决好行人车辆争道抢行、乱停乱放为重点的交通秩序整治。今年，镇妇联配合镇环境整治办公室清除各类“牛皮广告”84处，清理卫生死角建筑垃圾8余吨，生活垃圾做到了日清，治理群众反映比较强烈的综合市场，规范占道经营行为23起，取缔违规占道经营20个，逐街定摊点120个，清理流动商贩850余人次。通过城乡环境综合整治，场镇环境、乡容村貌呈现出新气象，开创了环境整治工作新局面。
六、抓督查考核
对各村妇代会抓城乡环境整治工作进行全方位督查，并形成督查总结，对环境治理中的好经验及时总结，对环境整治中存在的问题及时通报，对工作不力，未完成目标任务的严格实施问责，责令其限期整改，同时，将城乡环境治理“进家庭”活动纳入各村年终综合目标考核，严格奖惩，达到制度保规范，考核促成效的目的。通过加强督查考核等措施，进一步巩固了我镇在环境综合治理“进家庭”活动中取得的成效。
——村社区基层治理工作汇报(5)份
我办自今年4月中旬起，由xx乡xx村调整到xx村挂点新农村建设工作，在乡镇的统一领导和xx村村委会、理事会的大力支持配合下，我办挂点新农村建设工作取得了一些成绩，现汇报如下：
一、突出工作重点，搞好村庄规划编制工作
4月底，我办会同xx村村委会和理事会，到xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx七个小组进行现状调查、收集资料，并听取有关领导和村民的意见和建议，作出了规划方案讨论稿，并多次征求村民和理事会意见，于5月底完成了七个小组的村庄规划编制工作。其中xx、xx、xxx三个组的规划编制得到大家的充分认可，其中的环组公路建设和“空心村”改造已按规划逐步实施。
二、以“改路”先行，扎实开展“三清六改”活动
村庄规划编制中的环组公路在5月初开始启动，在路基红线放样过程中，开展了“清垃圾、清污泥、清路障”的“三清”活动，使xx村的环境卫生有了一次前所未有的改观，虽然没有彻底改变罗坳村的“脏、乱、差”现象，但是环境的改变使村民们感觉到了“三清”带来的好处，村民在对“三清”的认识上由被动变为主动，积极地参与到新农村建设中来。结合xx村xx、xx、xxx三个组背靠山，其山泉水丰富的优势，在这三个组开展了以引用山泉水为主，改造无塔式自来水为辅的“改水”活动，以“改路”和“改水”活动为主，使xx村的“三清六改”工作全面启动，有序推进。
三、结合村情和现状，搞好产业规划
根据xx村大部分以农业生产为主，兼有第二和第三产业的村情，协助xx村规划了四大块产业：
一是以种植水稻、甜玉米、花生、蔬菜、柚子为主的种植业；
二是以养牛、鸭、鸡、鸽、珍珠鸡为主的养殖业；
三是以家俱、生活用煤、回收、捞沙、榨桐油为主的加工业；
四是以饮食、电脑培训和运输为主的服务业。
*半年来，xx村的新农村建设工作从着手至今，短短几个月，村容村貌有了较大的改变，3.5公里的环组公路路基工程基本完成，xx组“空心村”改造工作逐步推进，引用山泉水和改造无塔式自来水共计50多户，群众的被动式参与开始朝主动式转变。罗坳村的新农村建设工作虽然起步晚、基础差，但是经过市乡村组几级的共同努力，可以说是领导重视，行动迅速，重点突出，成效明显。
9—12月，我们将着重做好以下工作：
一、进一步加大宣传力度，通过开展“文明家庭”、“最清洁户”、“致富标兵”等评比活动，促进群众积极支持和参与到新农村建设中来，充分发挥他们的主体作用。
二、争取年内搞好3.5公里的环组公路的路面施工，改善xx、xx、xx的通行条件。
三、在修通环组公路的基础上，加大“空心房”改造力度，引导农民拆旧建新，并严格按照规划图的位置和参照《xx市新农村建设农民住宅推介图集》的房型进行建设，使xx村达到“即有新房，又有新村”。
上半年以来，我村认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，坚持“打防结合、预防为主”的方针，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，深化*安村创建工作，为全村的和谐稳定和经济发展，创造一个良好的社会治安环境。
一、领导重视，切实加强组织领导
高度重视，切实加强组织领导，把**社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。由村支部**为本村社会综合治理工作的第一责任人，分管综治工作的领导为直接责任人，并建立工作责任制，纳入领导班子成员职责分工中与其他工作一起部署、一起落实，形成了一把手亲自抓，分管人员具体抓的格局。定期研讨工作，制定综治工作方案，切实把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处，完成综治主要责任任务和工作目标，维护社会政治和社会治安稳定。
二、建立整体防范机制，充分发挥网络作用
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强全村治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用。为了更好地深入推进*安村创建，在“综治宣传月”活动中，听取民意、了解实情，解决本地区社会矛盾和抓好社会稳定工作，切实地落实“属地管理”的原则，积极推动本辖区社会治安综合治理工作。
2、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作，建立并充实六支队伍人数，以基层自治机构为基础，以群防群治队伍为依靠的综治工作网络的社会整体防范机制。打牢夯实社会治安综合治理工作的根基，提高治安的整体防范功能，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。上半年我村共出动义务巡逻队100余人次，要求巡逻队员每天佩戴巡逻袖章，在各村民小组、重要部位、重要路段、船港码头进行治安巡逻和宣传防范工作，同时还配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒村民加强安全防范，提高群众的安全防范意识。
三、深入开展禁毒、消防与邪教警示教育、强化居民防范意识
1、结合禁毒、消防工作安排积极开展消防安全防范和无毒社区的创建工作，六月份积极组织“不让毒品进我家，消防安全处处防”的活动。*时不间断地在社区内以横幅、画报、宣传单等形式，将防范知识宣传到每家每户，截止目前为止，我社区村民无一人有吸毒状况。
2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下户与群众交流，从中了解是否有新练*者。另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动。
四、加强对流动人口、房屋租赁规范化管理和小区安全的建设
加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。我们不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员、重点人员进行调查、登记。并对每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，租赁协议书，建立一户一档等。
五、抓好纠纷矛盾的预防调处工作和两劳帮教工作
1、村委会以板报、讲座、宣传栏等形式，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，上半年学*了《信访条例》、《渔业法》、《治安防范知识》等，同时悬挂各类法制宣传横幅2条，发放各类普法宣传单400余份，通过开展法律进村组活动，增强了村民的法律知识，使村民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了村民依法办事的`法律意识。
2、积极排查和化解纠纷矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。上半年，调委会共接受调解纠纷2起，调解率100%，调成率100%。
3、开展刑释解教人员安置帮教工作。我村新增一例两劳人员LISAN，4月份从广西刑满释放。我们及时接回后，对其采取了一定的帮教措施，得知他家没有住房，我们及时向有关部门报告，请求解决建房指标，同时，按照上级规定，完善刑释解教人员“一表三书”，规范日常管理。
通过半年来的综合治理工作运转，虽然取得了一些成绩，但还有存在许多不足，下半年我们将继续加强综合治理工作的力度，结合本村的实际情况，扎扎实实地抓好本地区的各项社会稳定工作，同时以实际出发，针对性开展一些有利于社区的特色工作，为今后辖区的稳定、和谐打下扎实基础。
根据地区开展"美丽乡村"建设活动实施意见的精神，哈巴河县按照"村庄秀美、环境优美、社会和美、生活甜美"的要求，坚持"**引导、群众参与、各方支持"和"先规划、后建设、适度超前、突出特色"的原则。以科学的规划为指导，明确建设内容，捆绑使用各种建设资金，充分发挥群众主体作用，引导全社会力量共同参与，有计划、有重点地推进"美丽乡村"建设。**投资侧重基础设施建设方面，居民房屋、院落提升改造、庭院绿化等充分发挥农牧民的主体作用，引导农牧民自愿投工、投劳、投资。20xx年、20xx年两年时间我县建成示范乡一个，建成"星级村"7个。农牧民生产生活条件得到了极大改善。下面我就哈巴河县"美丽乡村"建设工作向各位领导作如下汇报。
一、哈巴河县美丽乡村建设概况。
根据地委阿地党办发【20xx】35号《地区开展"美丽乡村"建设活动实施意见》文件精神，20xx年我县在新农村建设的基础上开展"美丽乡村"建设试点工作，当年投入3000万元，完成1个示范乡2个"星级村"的建设。20xx年我们在总结去年试点经验教训基础上，根据地区提出的"到20xx年全地区所有乡（镇）及60%以上的村庄环境得到明显改善，农牧民生活水*有较大提高"的要求，主动扩大"美丽村庄"建设数量，优化建设内容，充分发挥农牧民建设主体作用，积极探索可复制、可持续的"美丽乡村"建设模式，开展了1个"示范乡"5个"星级村"美丽乡村试点建设，其中"示范乡"县财政投入资金500万元，5个"星级村"投入1000万；同时捆绑投入自来水建设、道路建设、垃圾收集治理等项目资金1750万元。"美丽乡村"建设试点乡村建设目前已经投入的财政性资金达到3250万元。
二、领导重视，科学规划。
哈巴河县及时成立了"美丽乡村"建设工作领导小组，领导小组组长由****担任。**党组**及县委、**分管领导任副组长。"美丽乡村"建设领导小组提出建设方案后报县委常委会审议，纳入县委、**当年重点工作项目进行实施。各乡也成立了相应的领导机构，在示范乡"星级村"成立工程指挥部，直接负责美丽乡村建设工作的指导和落实。县"美丽乡村"建设工作领导小组办公室制定了《哈巴河县""美丽乡村"建设工作考核办法》，将美丽乡村建设工作纳入对各乡镇的考核。
哈巴河县"美丽乡村"建设严格按照已经制定的乡村建设规划实施。在"星级村"名单产生后，县住建部门派出专业工作人员对拟建设的"星级村"再进行详细的工程施工规划，划定道路、桥涵、边渠、草坪、围栏、林带施工区域。做到因地制宜，精心设计，科学规划，各美其美。
三、引入"竞选"机制，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。
哈巴河县在"美丽乡村"建设工作中注重引入竞争机制。20xx年通过公开竞选打分方式在全县范围参选的10个村中，将群众建设愿望强烈，村领导班子凝聚力强，建设方案科学的2个村选出来作为"星级村"进行建设。并以每村不低于1000万元的投入，进行整体改造建设。具体竞选程序包括成立县竞选评委小组、制定参选标准、进行各乡初选、全县竞选、入户核实情况、提出"星级村"建议以及四套班子民主讨论决策等程序。今年我县由于"星级村"建设数量较多，将竞选权利下放到了乡（镇），除城关镇外，其他乡（镇）每个乡（镇）通过公开竞选产生出1个"星级村"，报经县"美丽乡村"建设领导小组实地评估同意后，由县人民**批准实施。将"星级村"建设由原来的1年建设2个扩大到1年建设5个。
在"星级村"规划建设、拆除废旧设施、提升改造村容村貌过程中，一些村民会提出种种要求，会遇到来自一些村民的种种阻力。哈巴河县注重发挥村党支部的战斗堡垒作用，对建设过程中来自村民的矛盾、纠纷、干扰全部由村两委班子解决，内部消化。通过建设也提升了村两委班子的凝聚力、战斗力和威信。
四、充分发挥农牧民群众主体作用。
农牧民群众是"美丽乡村"建设的主体，也是"美丽乡村"建设的直接受益者。充分发挥广大农牧民的建设主体作用，有利于避免"**干、群众看"现象的产生，也使农牧民群众更加珍惜自己的劳动成果，更加爱护自己的美丽家园。哈巴河县在村庄规划、村庄绿化、发展庭院经济、修路、铺渠、植树、清垃圾、整治庭院、修建围栏、建设文化体育休闲设施等每一个环节都让农牧民参与其中，按照农牧民的意愿办事。今年截止目前我县5个"星级村"农牧民投工投劳折资262.7万元，其中仅街道、村庄周边、庭院植树绿化一项农牧民就投资投劳167.7万元。农牧民通过自己的劳动不仅使居住环境发生着变化，农牧民的主人翁意识、幸福指数、对党和**的感恩意识都在悄然增长着。
五、加大财政投入，有效整合资源。
哈巴河县委、**历来高度重视新农村建设工作，舍得花血本投入"美丽乡村"建设。并将本级财力投入与安居富民、牧民定居及农林水牧项目、文化体育项目、社会事业发展等民生工程建设结合起来，整合本级财政、项目投入、集体资金、农牧民投资等多种资金捆绑使用，发挥资金最大效益，避免重复投资和资金浪费。在加快"美丽乡村"基础设施建设的同时，因地制宜发展农区养殖、设施农业、特色林果、庭院经济等，努力让广大农牧民通过"美丽乡村"建设不仅使生存环境得到极大改善，而且使生产得到较快发展，生活变得更加宽裕，乡风变得更加文明，管理变得更加民主。20xx年哈巴河县1个示范乡、2个"星级村"投入建设资金3000万元；20xx年1个示范乡、5个星级村预计投入建设资金将达到4000万元以上。
六、注重美丽乡村建设的可复制性、可持续性
20xx年哈巴河县"美丽乡村"建设工作按照"实事求是"的原则，确定美丽乡村建设的主要任务是按照规划、建设、整治的总要求，完成"一改、两整、三拆、四化"（改造危旧房，整治边沟边渠、整治"裸房"，拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱撘乱盖，道路硬化、路灯亮化、沟渠净化、环境美化）的任务，使我县"美丽乡村"建设再上新台阶。确定**投资建设方向为：道路建设、路灯建设、街道两侧绿化围栏建设、边渠建设、桥涵建设、绿化带铁艺围栏、对村级阵地建设进行完善，完善公共文化休闲和体育设施建设几个方面。农牧民投工投劳及自筹资金建设内容有：配合拆迁；主街道两侧围栏、大门改造；主街道两侧住户的庭院绿化、美化改造；住房提升改造；环境卫生治理几个方面。该建设方案分清了**和村民在"美丽乡村"建设中的责任，体现了公*和普惠的原则，实施过程中不易引发纠纷和矛盾，涵盖内容全面，且**资金投入较小，可以适用于任何一个"美丽乡村"建设，具有很强的可复制性。该建设方案每个村庄建设投入较小，建设效果却很显著，并且可以因地制宜，每年用同样的钱可以建设更多的美丽村庄，使农村面貌大幅度改观，使"美丽乡村"建设具有很强的可持续性。
六、存在的问题
一是作为一项重大民生工程，"美丽乡村"建设投入显得尤为不足。我县除了*几年建设的"星级村"及部分高标准牧民定居点以外，其他的村目前为止都存在村容村貌改观不大，基础设施投入不足的问题，距离社会主义新农村的标准还差距很大。根据地委、行署《美丽乡村建设实施方案》的要求，到"20xx年全地区所有乡（镇）及60%以上的村庄环境得到明显改善，农牧民生活水*有较大提高"的要求，"十三五"期间哈巴河县要对50个以上的村庄开展集中建设，每年建设数量在10个以上，压力很大。
二是"美丽乡村"建设内容不够全面"由"物的新农村"向"人的新农村"建设转变不足。
七、几点建议
一是建议各级**加大"美丽乡村"建设投入力度。将"美丽乡村建设"纳入各级**"十三五"发展规划，下拨专项建设资金，改变目前新农村建设中多部门分头投入，多头建设，并且形不成合力的局面，用"美丽乡村建设"项目资金，改变农村街道、边渠、次街背巷、公共绿化等建设问题，建成"美丽乡村"，解决"农村必须美"的问题。
二是建议从地区层面增加对"美丽乡村"建设管理人员队伍的培训力度，外出学*借鉴兄弟省市、地州已经成型的建设经验。
村的人民调解工作一年来在镇党委**和村两委的领导下，主要抓预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到村民群众中了解村情民意。二是治保员和人民调节员既是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访的时间对本村进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。对已处理的纠纷，建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除长松村不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序，帮助当事人达成，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。
一、调解委员会工作开展情况
1、人民调解工作是社会管理综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。
2、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用。
3、开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，向村民开展一些法律服务和法律宣传活动。
二、社区矫正工作和安置帮教工作
我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索安置帮教工作新路子，建立帮教小组，责任到人，做到出来一个教育一个，减少重新犯罪，取得了明显成效。具体措施如下：
1、为了使帮教工作切实有效，我们对安置帮教人员进行登记注册，办理有关帮教手续以便于我们进行帮教跟踪服务。
2、经常主动帮教人员谈心，具体由人民调解员和帮教人员进行面对面对话，及时了解他们的思想动态，对其生活困难的地方进行帮教，做到以情动人，以理服人，以事感人，想方设法帮助帮教人员解决工作、生活等方面的难题。
20xx年村调解工作抓得紧，信息畅通，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现了调解无空白、隐患无死角，为给村村民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和揩的新型文明村而努力奋斗。
洪家村地处*定乡中部，位于梨温高速和杭长高铁之间、梁余线道旁，是余江区第三批宅基地制度改革试点村，全村共有114户427人，常年在外人口180人。从前，这是个远*闻名的**村，发展一直处于停滞状态。青壮劳力大多长年在外务工，留在村里的是被戏称为386199部队的留守妇女、儿童、老人。村容村貌长年不变，多年来村里除了增盖几栋砖瓦房外，其余仍是“多年如一日”，危旧空心房屋日益倒塌破败，沦为蛇鼠虫蚁巢穴，村内小路泥泞杂草丛生，出行可谓晴天一身灰，雨天一身泥。高耸的院墙既阻碍了道路的交通，也筑起了邻里之间心灵的围墙，主妇们常因一点鸡毛蒜皮小事恶语相向，三尺地基你争我夺。
20xx年，洪家村被列入我区第三批宅基地制度改革试点村，村里在乡**的指导和支持下，经过民主推选，选出了一批在村内威望高、品质好、热心建设家乡的带头人，建立起了村民事务理事会。新当选的理事们下定决心，统一信念，一定要抓住宅改契机，要在不失乡愁的基础上建设新的农村，从根本上改变洪家的村容村貌。
一、结合“宅改”，推进村容村貌大转变。
理事会建立起来后，经过走访调查、会议讨论，一致认为要想有效推进宅基地改革，扭转洪家落后面貌，必须充分争取和发挥在外乡贤的充分支持。树高千丈，叶落归根。在外乡贤们的根始终深植于洪家这片沃土，他们人虽长年在外，但是始终牵挂着家乡。
一是慷慨解囊，众人拾柴火焰高。洪家乡贤助力一改促六化，集资启动资金到账47万。在外经商的洪冬金在看到宅改后的变化，听闻家乡要新农村建设提升，便主动捐助3万元用于购买洪家"门面石"。洪摇堂捐助休闲广场上的建设用具。洪巧俊、洪瑜君捐助图书馆书籍。古井、健身器材、果树绿化、八角凉亭、路灯等都是乡贤捐助的。在外乡贤一心为家的行动感染着每一户村民，他们自发集资4万元用于河边路段建设，理事会为了激发群众动力，对捐资人员进行张榜公示。理事长洪炳金说：“我们村庄因发挥了乡贤的作用，变化极大，已经有越来越多乡贤主动找到我们理事会，说要帮助自己村庄变得更好”。
二是借力打力，有效化解矛盾纠纷。农村老人大多对于宅基地的认识停留在表面，认为宅基地是祖业，一些村民对于要拆自己房屋的做法十分不认同，甚至阻挠村干部、理事的工作。为此，洪家乡贤主动做好自己家、亲戚家老人工作。对于思想顽固不化、寻衅闹事的村民，乡贤都会利用过节回家的时间，共同上户做思想工作，直至做通。
三是头雁先飞，引领改革矫健步伐。在知名人士的带动下，全村青年人越来越多投入到家乡的建设当中，起到了“领头雁”的作用。洪天辉、洪继华在20xx年6月宅改后创立了“青农基金会”，建立了“店上洪家青农基金会”微信群，从刚开始的16个人，到现在发展成62个人，人心齐，泰山移，大家只有一个目的，就是希望村庄能变得更好。结合精准扶贫工程，青农基金会成员深入走访了42户人家，并给予每户贫困户3000元的帮助，走访了70岁以上老人40个，每人捐助100元、一桶油、一包米。
二、结合“*安建设”，推进“和谐洪家”新进程。
一是搭建智慧社区格局。*定乡洪万村洪家组在全乡范围内率先建成村小组综治中心1个，综治中心位于崇文图书馆二楼，建筑面积138*米，设有矛调室、综治工作室、党员活动室、会议大厅等。村内安装太阳能路灯19盏，枪式监控探头10个，基本实现了村内主要道路亮化无死角，监控无死角，综治中心视频监控实现视播一体，即定点广播对应相应监控探头，从监控中当场发现可通过定点广播即时提醒周边群众，治安状况得到极大提升。
二是深入开展村民民主自治。始终坚持“德治为先、法治为本、自治为基”原则，洪家村先后建立起了村民理事会、调解委员会、红白理事会、义务治安巡逻队等多支队伍，法律明白人占总户数比重超过15%，有力提升群众自我管理、自我服务、自我监督、自我教育的水*。
三是完善矛调机制。结合“乡、村、组、调解员”四级调解网络体系，洪家小组建立调解委员会1个，选聘委员6名，义务治安信息员15名，做到“五个有”：有组织机构、有调解人员、有调解场所、有调解制度、有调解台帐，发动综治网格员、*安志愿者等定期开展矛盾纠纷排查，弘扬“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，今年共调解邻里纠纷6件，做到了小事不出村，矛盾不上交。
四是推行综治银行积分制。通过以规促德、以文养德、以评树德的模式，建立综治哨所，对村民“三治联动”行为进行积分制评价，促使村民道德文明水*提升。
五是精心打造综治宣传工作亮点。洪家村紧邻杭长高铁，村内因地制宜，精心打造了一条百余米长，面积达1500余*米的铁路护路知识宣传长廊，有力的推动了铁路护路观念的普及。
六是做好扫黑除恶专项工作。扫黑除恶宣传发动工作深入人心，理事会组织召开扫黑除恶专项群众大会1次，发放扫黑除恶宣传单100余张，扫黑除恶深入人心。
