为有效防范和积极应对20xx年秋冬季可能出现的新冠肺炎疫情，科学、快速、有序处置出现新冠肺炎疫情暴发流行的情形，根据《xx市应对秋冬季新冠肺炎疫情大规模人群核酸筛查检测工作方案》和《关于xx村应对秋冬季新型冠状病毒肺炎疫情大规模人群核酸筛查检测工作方案应急预案的通知》等文件精神，结合“*战结合”精神和街道实际情况，制定本工作方案和应急预案。
一、工作方案
（一）明确工作目标。全面提升新冠肺炎核酸检测能力和效率，落实“四早”原则，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”要求，为可能出现的秋冬季疫情做好应对准备，确实配合好区防控指挥部区疾控中心完成辖区内的大规模人群核酸检测任务，保障人民群众身体健康和生命安全。
（二）加强组织领导。成立街道应急全员核酸检测领导小组压实责任，加强协同作战，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备等到位。统一指挥、统一调配、统一安排，明确工作职责、工作流程、工作范畴，确保大规模核酸检测筛查有序有效开展。各相关单位要服从全区统一协调调度。
（三）明确工作职责。各社区应做好参检人员的组织动员、临时检查点选址安排，戴口罩和消毒物品准备配置、采集地院感消毒、人员个人防护，应落实核酸采样点的各项物资储备工作。街道社区卫生服务中心测物资准备、采样信息登记、采样耗材发放、采样管核对和标本放置、装箱、转运、制定人员测体温等。派出所、街道综治办、司法所、城管站要做好采集点的次序维护。企业办配合社区组织辖区企业员工的参检工作，针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，民政办要配合采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。社会事务办和卫计办要配合疾控中心做好现场核酸检测相关工作。
（四）建立工作网格化。结合辖区人口及地理情况，科学划分核酸检测片区和采样点。每个社区至少设立一个网格，每个网格各5名相关工作人员，分别是1名网格员（居委会主干）、2名引导员、1名民警、1名居委会工作者。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，社区要统筹安排人员配合疾控中心工作人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
（五）规范采样流程。每个网格化的核酸检测工作小组应当严格按照街道办事处建立核酸采样操作流程制度，采样流程，进行信息核对、采样、送检、报告等信息表格。
（六）做好被采样人员动员组织准备。科学根据各社区人群根据居住生活情况进行摸底造册。一旦开展全人群采样，必须根据指令做好被采样人员的动员组织安排，迅速组织网格内人员按照5人或10人提前做好采样准备，做好个人防护。
（七）落实物资准备。各社区要加强防控物资储备，包括不限于以下物资：采集地配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅、身份证读卡器、和相对封闭的更换个人防护装备空间等，与采样点规模相匹配的防护用品（一次性帽子、医用防护服N95口罩、手套、护目镜/面屏、隔离衣、医用防护服、鞋套、快速手清液等）、户外消杀设备等，等按照疫情防控最大日消耗量准备30天。
街道社区卫生服务中心防控物资储备，包括不限于以下物资：核酸检测采集用消毒用品、拭子、病毒采集管等，安全转运的标准转运箱（含冷藏），二维码条码。与采样点规模相匹配的防护用品（一次性帽子、医用防护服N95口罩、手套、护目镜/面屏、隔离衣、医用防护服、鞋套、快速手清液等）、等按照疫情防控最大日消耗量准备30天。
二、应急响应预案
出现新冠疫情传播暴发，新发病例、疑似病例持续上升的情景后，按照“科学防治、精准施策”原则，坚持“属地为主、区级统筹、区域协作、部门联动和分级响应”，组织核酸检测工作。
（一）人员信息摸排登记。各社区要指定专人对接，按照工作职能，组织有关人员做好核酸检测工作，确保全员检测的有效落实。各行业要对新进人员即时登记、造册、汇总。
（二）有序组织核酸检测。建立社区网络化的核酸检测工作小组。按照属地管理原则、各社区人口及地理情况，科学划分网格化的核酸检测片区，建立核酸检测工作小组，做好统筹安排协调。各社区核酸检测工作小组按照以下标准配备：有1名街道挂点领导，1名社区主干具体负责，1名联络人、1名信息登记员、2名引导员、1名民警、1名医务人员、3名居委会工作者。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
（三）准备核酸检测采样点。核酸检测工作小组应以每网格为单位，根据地理条件和人员分布情况，预先准备1个或多个核酸检测采样点，并提前储备好设置采样点所需的帐篷等物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。
等候区应设置人行通道和一米线标识，尽可能保证人员单向流动，等候人员均应按要求佩戴好口罩。
临时隔离区用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
为强化我县核酸检测能力储备，提升核酸检测应急能力，积极应对可能出现的县域内新冠肺炎聚集性疫情，满足疫情防控和复工复产检测的各项需求，按照***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(医疗救治组)《关于紧抓*期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[2020]298号)要求和我省、我市关于应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作的整体安排部署，结合我县实际，制定本应急预案。
一、工作目标
在坚持“应检尽检”和“愿检尽检”的基础上，县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情，统筹调配各方核酸检测力量，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务。
二、工作原则
(一)分级响应分区管理。县疫情防控应急指挥部视疫情需要启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间和采样地点。高风险地区及重点人群按照1：1标准进行采样检测;中风险地区人群按照5：1标准进行混采检测;低风险地区人群按照10：1标准进行混采检测。
(二)统一调度管理。各医疗卫生单位要坚决服从县应急指挥部和县卫健局集中统一指挥。按照应急征用管理相关要求，对设备、实验室、物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。
(三)集中采样送检。城市以小区、企事业单位、特殊场所为单位，农村以村、组为单位开展集中核酸采样，实现检测对象少跑路，就*、就便迅速接受核酸检测。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
三、工作内容
(一)提升检测能力。我县人口按照全员检测20.2万人的任务目标测算，3天完成检测，采用新冠病毒核酸10：1混采检测技术，每日应混检6.73万人，目前全县核酸检测每日10：1混检能力缺口5.63万人。为确保县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务，采用分片负责的方式由县级医疗机构牵头与省内具备检测资质的第三方机构签订购买服务协议，按照10：1混采检测标准，任务分解如下：一是县人民医院暨县天津中医院与第三方机机构签订购买服务协议负责兴州街道办、郭镇、金家河镇、西淮坝镇、白水江镇、徐家坪镇、马蹄湾镇辖区每日共完成不少于4.1万例的混检任务(包括本机构现有检测能力);二是县第二人民医院与第三方机机构签订购买服务协议负责观音寺镇、仙台坝镇、两河口镇、黑河镇、横现河街道办、五龙洞镇辖区每日共完成不少于1.2万例的混检任务;三是县妇计中心负责乐素河镇、白雀寺镇、硖口驿镇、接官亭镇辖区每日共完成不少于1.43万例的混检任务。上述3家县级医疗机构要立即联系第三方机构，于10月24日前完成购买服务协议的签订。
(二)提升采样能力。县级三家牵头医疗机构要根据责任片区提前对辖区内镇办卫生院，民营医院所有临床医生、护士、检验人员进行核酸检测采样以及个人防护理论和技术培训，做好全员技术储备，成立满足检测工作的多支应急机动采样队伍，确保一旦发生聚集性疫情，各医疗卫生单位可迅速根据检测需要和任务分配，按照县应急指挥部和县卫健局统一调配，在县域内各指定采样点保质保量按时完成集中采样工作。按照每支采样机动队3人(信息登记、采样、储存转运)每小时采样50人，每8小时轮换一次，每天工作3个班次预算，全县共需建立不少于168支应急机动队采样队伍，采样人员不少于504人。采样所需耗材及防护服等物资，由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一管理调配。
(三)明确采样检测流程
1.县疫情防控应急指挥部启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间、方式(上门采样或集中点采样)和采样地点。
2.设置临时集中采样点，镇办、单位、村(社区)、村民小组负责通知检测对象采样时间、地点，并做好现场采样的组织和配合工作。县指挥部调度应急采样队伍赴各采样点进行采样，**部门负责维护现场安全秩序和安保工作。
3.各应急采样队按生物安全要求及时将检测标本送核酸检测机构进行检测。
4.各检测机构迅速开展核酸检测，按要求报告检测结果，按照疫情防控相关要求采取相应处置措施。
(四)做好物资储备。发生聚集性疫情时，县内检测机构和县应急物资储备库储备的检测试剂由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一调配。按照集中物资统筹调度的原则，确保检测设备不空转、不停运。各核酸检测机构要按照每日常规检测量试剂需求，保证30天正常运行的储备量，做好核酸检测用相关试剂的储备工作。局疫情防控后勤保障组负责储备采购一定数量的核酸采样帐篷、采样人员防护装备、采样管、生物安全转运箱等核酸应急采样、送检所需相关设施设备。
四、工作要求
(一)高度重视，统一思想。按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的`措施。各单位要高度重视，充分认识到此项工作的重要性和艰巨性，继续加强核酸检测实验室能力建设。有条件的医疗机构要尽快谋划新建核酸检测实验室，已建成的单位要在现有检测能力基础上进行扩容，不断提升自身应对突发聚集性疫情或爆发疫情的防控工作能力。全县各医疗机构要统一思想、加强协作，3家县级牵头单位要按照责任片区任务分配，迅速和责任片区镇办卫生院、民营医院沟通协商组建应急机动队采样队伍，开展人员培训，原则上镇办卫生院和民营医院每个单位抽调人数不得少于10人，于10月24日前将各自责任片区的核酸应急采样队伍人员花名册报县卫健局医政医改股。各镇办卫生院和民营医院要配合好3家县级牵头单位，积极选派人员，组建队伍，开展培训。
(二)强化措施，落实储备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，各医疗卫生单位要按照预案要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。
(三)加强管理，提高实效。各核酸检测单位要大力开展新冠病毒核酸检测培训，按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》等文件要求，对相关检测人员加强标本采集、保存、运输、接收、检测、报告等全流程培训。强化核酸检测能力储备和生物安全管理，确保核酸检测实验室的规范运行，杜绝医院感染事件发生。
为有效应对、快速处置可能发生的新冠肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障全民核酸检测组织动员、登记、采样等工作有序开展，确保出现疫情时我乡各项防控措施能第一时间到位，经乡新冠肺炎疫情防控应急指挥部研究，决定在社苹乡社苹村开展一次全员核酸检测。工作方案内容如下：
一、指导思想
按照科学防治、精准施策工作要求，一旦发生疫情，根据疫情防控需要和专家评估，及时有序开展全员核酸检测筛查；统筹力量，及时完成全员核酸检测筛查工作，确保及时消除隐患，有效控制疫情，尽快恢复正常生产生活秩序。
二、工作目的
为贯彻落实好中央、省、市、县严防新冠肺炎聚集性疫情做好秋冬季防控工作相关会议精神，更好应对突发新冠肺炎疫情，切实强化新冠肺炎疫情防控封控管理能力、人员组织能力、全员核酸检测推进能力，确保出现疫情时各项防控措施能第一时间到位，全员核酸检测工作能够稳妥有序开展。
三、检测地点
社苹乡幼儿园
四、检测对象
全村所有常住人口
五、实施步骤
当新冠肺炎疫情突发时，立即启动本村应急预案，及时进入临战状态，全力做好如下三个方面：
一是提升封控管理力。第一时间对突发疫情的村组、疫点、疫区等区域进行封闭管控，充分发挥党支部的引领示范作用，进一步激发党员先锋模范力量，迅速组织**干警、驻村干部进行道路封控，抽调退休干部、老党员、志愿者成立临时党支部协助路面秩序；
二是提升人员组织力。党支部要积极发挥村干部、村小组的作用，依托乡村组三级微信工作联络群，第一时间发布消息，确保信息畅通。充分发挥智慧广播、移动音箱、移动宣传车、电话、短信企信通等方式，加大宣传动员力度，组织村民有序、规范到指定点进行全员核酸检测；
三是提升现场处置力。以实战为出发点，提升村干部的应急处置能力，强化**干警、医护人员、乡村干部的合作能力，有效应对好测温、登记、采样、检测等全过程的现场处置水*，做到科学、有序、规范地组织完成全村核酸检测工作。
六、工作小组
为全面做好新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的支撑作用，特成立如下工作小组：
（一）综合指挥组
组长：李永建乡党委**
副组长：翁津 乡党委副**、乡长
成员：全体乡村干部
职责：负责现场采样工作调度和有序运转。
（二）交通管制组
组长：危由亮 乡党委委员、副乡长
副组 长：陈周建
成员：江永红、张*
职责：负责对周边来往车辆进行临时管制。
（三）现场处置组
下设5个处置小组：
1.联络测温组
组长:朱文英乡纪委**
副组 长：高晓英 乡人大副**
成员：谌怡雯、肖驰
职责：负责现场采样人员测温、扫码，对体温异常人员协助医护人员进行管控送至留观处，并指引检测群众至采样点等候区。
2.现场采样组
组长：涂鸿基乡党委委员、武装部长
副组 长：丁建* 乡卫生院长
登记成员：刘志、王丽红（负责群众到现场采样进行身份信息登记，每10人/组)
输机成员：徐丽琴、黄亚琴（负责采样人员的信息输机）
**成员：社苹村及居委会干部（负责维护好现场采样秩序）
采样成员：一组祝丽萍
二组雷 蕾 （负责完成现场采样工作）
3.现场安保组
组长：张强 乡党委副**
副组 长：付俊伟 乡派出所所长
成员：童灿、梁文瑜、罗武*、王贵华
职责：主要负责采样点的安保及现场后勤保障工作，维持好周边交通及现场秩序，确保采样工作科学、有序进行。
4.现场筹备组
组长: 黄小娥 乡人大**
副组长：朱 唯 乡司法所长
成员：杨敏娜、冯琼、邓星
职责：负责新冠肺炎疫情突**况，进行全员核酸检测时现场前期的设备、物资等筹备工作，并协调好各环节准备工作。
5.宣传报道组
组长：单云 乡党委委员
成员：王静
职责：主要负责全程跟踪宣传报道，适时发布疫情防控动态、检测公告、进展、引导正确舆论。
（四）综合协调组
组长: 王利民 乡便民服务中心主任
成员：邓 磊
职责：主要负责与县新冠肺炎疫情防控指挥部对接，及时跟踪核酸检测情况，及时公布检核结果，做好信息的上传下达。
七、工作要求
1、加强组织领导。要坚持预防为主，将全民核酸检测作为落实常态化疫情防控“四早”措施的重要举措。结合本地实际制订切实可行的实施方案，做好全民核酸检测工作，全力排查风险隐患。
2、强化工作落实。进一步完善机制，提高工作效率，做到第一时间排查，第一时间采样检测，落实好属地管理原则，对未实施检测人员不得上岗工作。
3、加强人员管理。所有人员必须测量体温、佩戴口罩，主动出示行程码、健康码，保持安全距离，不聚集、不造谣。
4、合理调配资源。合理设置采样点、科学安排采样人员，加快采样速度，落实生物安全措施，加强人员规范培训，提高检测质量和速度。
5、加强信息管理。加强信息安全管理，确保受检对象的信息准确，结果的规范管理和隐私保护。及时向检测对象提供可查询的检测结果并做好信息登记工作，检测结果要及时通过疾病预防控制信息系统上传，发现阳性结果要严格履行报告责任。
为强化我镇疫情防控工作，积极面对可能存在的风险，根据疫情防控指挥部的安排，现拟定本预案。请各企事业单位、相关部门、村（社区）、全体机关干部高度重视，按要求落实。
一、成立镇全员核酸检测领导小组
组长：
副组长：
二、前期工作
（一）摸清辖区人员底数
各村（社区）要以居民小组为单位建立常住人员台账。收集辖区内常住人员信息，信息内容包括：姓名、性别、年龄、户籍地址、常住地址、户主、联系电话、工作单位；
住址信息应精确到小区（院落）、楼栋号、单元号、楼层号。台账应实时更新并制成电子文档。此项信息由各村（社区）于11月6日前报镇指挥部备案，同时自行妥善保管一份，在应急响应时及时提供并使用（各机关、企事业单位也要按上述要求建立工作人员台账）。
（二）做好全员核酸检测采样点安排
1.核酸检测采样点位设置。按照在疫情发生后一周内实现辖区内人口核酸检测全覆盖的要求。1个检测点的采样能力为＞2500人/天，按照2日内完成全市全员核酸检测采样工作的要求，12个村（社区）根据实际确定核酸检测采样点12个，学校、企事业单位设置专项采样点1个。
2.采样点布局。采样点的地点选择在出入口不在同一位置的空旷区域，综合考虑通风、交通方便、方便群众、有群众排队的空间、不聚集、保持一米间隔距离等因素，各村（社区）要根据本辖区人员分布，合理科学布局采样点。
3.采样点的工作人员配置。采样点采用三班倒运行机制（一班7:00到12:00，二班12:00至17:00、三班17:00至21:00）。一个采样点一个班人员基本配备标准为：主要负责人1人（镇机关干部），副负责人1人（村、社区、企业、学校主要负责人），医务人员3人，填表登记录入人员4―6人，各村（社区）居民小组长、治安秩序维护人员1―2人，情绪疏导员1人。
4.后勤保障准备。各村（社区）提前储备、配置好采样点后勤物资。采样点应有：桌椅2套（各2张桌子、4―6把座椅），帐篷2个、警戒线条带100米以上、老年人（儿童）特殊通道、手提小喇叭1―3个、电脑、打印机、口罩、消毒液、核酸采样点标识。以上物资中，帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识由镇**统一提供，其它物资由村（社区）负责。采样点其他后勤保障工作由各村（社区）负责。
根据以上要求，各村（社区）《采样点设置安排表》附后。
三、做好培训工作
全员核酸检测涉及千家万户，直接面对广大人民群众，是应急状态下的特殊任务。需要迅速、全面、高效、有序进行，要做好此项工作，必须精心组织，事前要组织好全体工作人员培训。采样点工作人员的培训由镇人民**、各村（社区）组织，卫生院医生负责防护知识的培训。培训及应急演练时间：11月９日―13日。
四、预案启动
接市指挥部通知，立即启动本预案。镇人民**负责本辖区内核酸检测采样工作的统一组织领导，成立工作专班具体负责核酸检测采样工作，根据采样点的设置，做好每个采样点覆盖人群的组织、检测采样、送样、统计和秩序维护工作，错时分批组织好人员到核酸采样点位进行采样，防止人群聚集，维护好现场秩序。
职责分工及相关工作安排
1、按照职责分工共分为8个专项工作组，分别为：
（1）综合协调组；
（2）技术指导组；
（3）信息排查收集、推送、业务指导组；
（4）防疫消毒组；
（5）舆情控制、宣传教育引导组；
（6）应急处置、稳定疏导组；
（7）交通安全引导、秩序维护组；
（8）后勤保障组。具体分工及职责如下：
（1）综合协调组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责核酸检测期间对各工作小组、检测点、村（社区）、企事业单位工作进行统筹、安排、协调；
机关群众接待，其他事务处理。
（2）技术指导组
组长：
成员：卫生院工作人员、村（社区）卫生站医务人员
工作职责：对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导，确保核酸采样标准高效，采样点防疫措施到位。
（3）信息排查收集、推送、业务指导组
组长：
成员：
工作职责：负责各村（社区）人员信息的排查、统计、收集、推送、信息比对，各检测点业务指导。
（4）防疫消毒组
组长：
成员：各村（社区）治保主任、志愿者
工作职责：负责各检测点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。
（5）舆情控制、宣传教育引导组
组长：
成员：
工作职责：党政办负责收集辖区和网络负面信息，并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。新型冠状病毒疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会发布，任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。按照市指挥部统一宣传口径，及时通知、发布相关信息。
（6）应急处置、稳定疏导组
组长：
成员：
工作职责：负责各检测点突发事件处置。发现可能引发极端事件的情况，要及时制止，做好疏导稳控及化解工作，防止发生违法行为。对不听劝阻的人员，由镇村（社区）干部配合派出所民警负责强制带离，确保检测工作有序推进。
（7）交通安全引导、秩序维护组
组长：
成员：派出所干警、各村（社区）治保主任、志愿者
工作职责：负责检测点现场交通安全引导、秩序维护。
（8）后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：负责检测期间所需工作经费开支。按照市指挥部指导意见，负责对各检测点帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识等物资进行调配；
负责检测点工作人员用水、用餐保障；
镇**备应急公务用车一辆，镇第二中医医院负责备应急防护车辆一台。
2、为确保有序推进检测点工作，按点位、片区划分共分为4个责任点，分别为（1）片区；
（2）五福片区；
（3）片区；
（4）企事业单位检测点。具体分工及职责如下：
总指挥：
（１）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）**
职责：
（２）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）**
职责：
（３）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）**
职责：负责集镇社区、村、村各检测点工作综合协调
（4）企事业单位检测点
组长：
副组长：
成员：
职责：
五、工作要求
（一）强化工作配合
镇属各企事业单位、相关部门、机关各办所和村（社区）要增强工作的主动性和紧迫性，各负其责、密切配合。所有工作人员确保通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守秘密，尽职尽责，确保有序推进。
（二）加强情报信息收集研判
预案启动后，各联村（社区）负责人要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。
（三）严格责任追究
各领导干部、各村（社区）要以高度的责任心有序组织。按照指挥部工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。
为积极应对冬春季可能出现的新冠肺炎疫情,做好紧急状态下全员核酸检测工作,结合我市实际，制定本方案。
一、检测对象
全市24个乡镇常住人口和流动人口。
二、检测时间
根据接壤邻省、邻市疫情具体情况分为三个批次进行。第一批次:临黑龙江8个乡镇，1月19日开始,1月21日完成（已完成);第二批次:育民乡，1月22日(已完成);第三批次,剩余15个乡镇,预计1月25日开始（以最后通知为准)，1月28日完成。
三、采样点设置
1、固定采样点:
(1）每个村设置一个采样点;
(2）乡镇所在街道设置1-2个采样点;
乡镇每个采样点开设1条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。
2、机动采样小分队:组建16个机动采样小分队,针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人、精神障碍患者等特殊群体入户采样,为群众提供便利服务。对前期排查发现有发热、呼吸道症状而未就医人员进行入户采样，减少人员交叉感染。
四、人员安排
1、人员组织
各乡镇要成立全员核酸检测工作组负责人员组织工作，由乡镇**、镇长任组长，按照疫情防控网格化安排,落实镇领导和镇干部包村、村干部包组、组干部包户网格化管理,保证人员组织到位。
2、采样点人员配备
(1）采样负责人:每个采样点1人，负责统筹安排采样点具体工作。(乡镇负责)
(2）采样人员:固定采样点，每个乡镇及村级采样点至少2人，每个��区采样点至少16人，负责采样点人员采样工作;机动队采样人员负责对行动不便的老人、孕产妇、残疾人、精神障碍患者和特殊群体等入户采样。(卫健部门负责)
(4）登记人员:每个采样点至少4名，负责现场采样人员信息登记，张贴条形码。(乡镇负责)
(5）信息录入人员:每个乡镇、村信息录入人员2人，负责将每天采样人员信息汇总、录入、上报，要求能够熟练操作电脑。(乡镇负责，乡镇、村信息录入员承担机动队的信息录入工作)
(6）现场秩序协调员:乡镇及村级每个采样点设置5人，负责组织现场排队等候，检测后安全撤离以及现场秩序的安全保障。(乡镇及**部门负责)
(7）物资保障员:乡镇村级每个采样点设置2人，（可兼职），负责接收管理发放防护物资及采样所需的各种备品，负责统计收集咽拭子试管与样品接收转运人员进行对接。(乡镇负责)
(8）采样点垃圾处理员:乡镇及村级每个采样点设置2人，负责将每日采样结束后产生的医疗废弃物转运至承担采样工作人员所在的医疗机构，由采样人员做好相应联络工作，保障无缝对接。(乡镇负责)
五、工作步骤:
1、摸清底数
各乡镇负责前期常住人口的摸排工作，精准统计本辖区人员情况，填好特殊人群统计表，排查纸质版数据经党委书**字后上报市疫情防控工作领导小组办公室，确保核酸检测底数清。
2、申请报告
核酸检测前，各乡镇向市疫情防控领导小组提交申请报告。
3、制定分批采样计划
以村组为单位，制定分批检测计划，按照先重点后普遍的顺序分类分批确定采样点每天检测计划，划定到最小单位(村、组)，按每检1人用时一分钟计算，按村组人数安排时间，并在前一天20时前发至（乡镇）街道和相关部门组织落实，确保检测工作全面覆盖，有序进行，真正做到不漏一户，不落一人。
4、采样人员
采样医务人员由卫建局安排。
5、采样前培训
在采样工作正式开始前，各乡镇组织参与采样工作的人员开展现场培训，再次对采样规范、登记、现场协调、样本转运等环节进行培训，确保采样实施过程中做到规范有序。
6、启动采样点
采样点要在检测前一天设立完成，根据原有场地条件，科学划分为等候区、登记区、采集区、和临时隔离区，设置检测通道，引导受检人员单线进出，避免交叉感染。
7、样品采集
按照采样点分区要求，组织受检人员按照规定的程序等候、核对信息、采集呼吸道标本，并尽快疏散采集完毕人员离开采样点。负责登记和采样人员要定期核对样品数量和登记情况，确保信息无误。
8、样品转运
当天采集工作结束后，各乡镇卫生院负责将采样点样本收集到乡镇卫生院，市疾控中心安排人员、车辆负责将样本运送至疾控中心与第三方检测机构对接。
——全员核酸检测应急预案（精选5篇）
为强化我镇疫情防控工作，积极面对可能存在的风险，根据疫情防控指挥部的安排，现拟定本预案。请各企事业单位、相关部门、村（社区）、全体机关干部高度重视，按要求落实。
一、成立镇全员核酸检测领导小组
组长：
副组长：
二、前期工作
（一）摸清辖区人员底数
各村（社区）要以居民小组为单位建立常住人员台账。收集辖区内常住人员信息，信息内容包括：姓名、性别、年龄、户籍地址、常住地址、户主、联系电话、工作单位；
住址信息应精确到小区（院落）、楼栋号、单元号、楼层号。台账应实时更新并制成电子文档。此项信息由各村（社区）于11月6日前报镇指挥部备案，同时自行妥善保管一份，在应急响应时及时提供并使用（各机关、企事业单位也要按上述要求建立工作人员台账）。
（二）做好全员核酸检测采样点安排
1.核酸检测采样点位设置。按照在疫情发生后一周内实现辖区内人口核酸检测全覆盖的要求。1个检测点的采样能力为＞2500人/天，按照2日内完成全市全员核酸检测采样工作的要求，12个村（社区）根据实际确定核酸检测采样点12个，学校、企事业单位设置专项采样点1个。
2.采样点布局。采样点的地点选择在出入口不在同一位置的空旷区域，综合考虑通风、交通方便、方便群众、有群众排队的空间、不聚集、保持一米间隔距离等因素，各村（社区）要根据本辖区人员分布，合理科学布局采样点。
3.采样点的工作人员配置。采样点采用三班倒运行机制（一班7:00到12:00，二班12:00至17:00、三班17:00至21:00）。一个采样点一个班人员基本配备标准为：主要负责人1人（镇机关干部），副负责人1人（村、社区、企业、学校主要负责人），医务人员3人，填表登记录入人员4―6人，各村（社区）居民小组长、治安秩序维护人员1―2人，情绪疏导员1人。
4.后勤保障准备。各村（社区）提前储备、配置好采样点后勤物资。采样点应有：桌椅2套（各2张桌子、4―6把座椅），帐篷2个、警戒线条带100米以上、老年人（儿童）特殊通道、手提小喇叭1―3个、电脑、打印机、口罩、消毒液、核酸采样点标识。以上物资中，帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识由镇**统一提供，其它物资由村（社区）负责。采样点其他后勤保障工作由各村（社区）负责。
根据以上要求，各村（社区）《采样点设置安排表》附后。
三、做好培训工作
全员核酸检测涉及千家万户，直接面对广大人民群众，是应急状态下的特殊任务。需要迅速、全面、高效、有序进行，要做好此项工作，必须精心组织，事前要组织好全体工作人员培训。采样点工作人员的培训由镇人民**、各村（社区）组织，卫生院医生负责防护知识的培训。培训及应急演练时间：11月９日―13日。
四、预案启动
接市指挥部通知，立即启动本预案。镇人民**负责本辖区内核酸检测采样工作的统一组织领导，成立工作专班具体负责核酸检测采样工作，根据采样点的设置，做好每个采样点覆盖人群的组织、检测采样、送样、统计和秩序维护工作，错时分批组织好人员到核酸采样点位进行采样，防止人群聚集，维护好现场秩序。
职责分工及相关工作安排
1、按照职责分工共分为8个专项工作组，分别为：
（1）综合协调组；
（2）技术指导组；
（3）信息排查收集、推送、业务指导组；
（4）防疫消毒组；
（5）舆情控制、宣传教育引导组；
（6）应急处置、稳定疏导组；
（7）交通安全引导、秩序维护组；
（8）后勤保障组。具体分工及职责如下：
（1）综合协调组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责核酸检测期间对各工作小组、检测点、村（社区）、企事业单位工作进行统筹、安排、协调；
机关群众接待，其他事务处理。
（2）技术指导组
组长：
成员：卫生院工作人员、村（社区）卫生站医务人员
工作职责：对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导，确保核酸采样标准高效，采样点防疫措施到位。
（3）信息排查收集、推送、业务指导组
组长：
成员：
工作职责：负责各村（社区）人员信息的排查、统计、收集、推送、信息比对，各检测点业务指导。
（4）防疫消毒组
组长：
成员：各村（社区）治保主任、志愿者
工作职责：负责各检测点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。
（5）舆情控制、宣传教育引导组
组长：
成员：
工作职责：党政办负责收集辖区和网络负面信息，并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。新型冠状病毒疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会发布，任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。按照市指挥部统一宣传口径，及时通知、发布相关信息。
（6）应急处置、稳定疏导组
组长：
成员：
工作职责：负责各检测点突发事件处置。发现可能引发极端事件的情况，要及时制止，做好疏导稳控及化解工作，防止发生违法行为。对不听劝阻的人员，由镇村（社区）干部配合派出所民警负责强制带离，确保检测工作有序推进。
（7）交通安全引导、秩序维护组
组长：
成员：派出所干警、各村（社区）治保主任、志愿者
工作职责：负责检测点现场交通安全引导、秩序维护。
（8）后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：负责检测期间所需工作经费开支。按照市指挥部指导意见，负责对各检测点帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识等物资进行调配；
负责检测点工作人员用水、用餐保障；
镇**备应急公务用车一辆，镇第二中医医院负责备应急防护车辆一台。
2、为确保有序推进检测点工作，按点位、片区划分共分为4个责任点，分别为（1）片区；
（2）五福片区；
（3）片区；
（4）企事业单位检测点。具体分工及职责如下：
总指挥：
（１）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）**
职责：
（２）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）**
职责：
（３）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）**
职责：负责集镇社区、村、村各检测点工作综合协调
（4）企事业单位检测点
组长：
副组长：
成员：
职责：
五、工作要求
（一）强化工作配合
镇属各企事业单位、相关部门、机关各办所和村（社区）要增强工作的主动性和紧迫性，各负其责、密切配合。所有工作人员确保通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守秘密，尽职尽责，确保有序推进。
（二）加强情报信息收集研判
预案启动后，各联村（社区）负责人要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。
（三）严格责任追究
各领导干部、各村（社区）要以高度的责任心有序组织。按照指挥部工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。
为强化我县核酸检测能力储备，提升核酸检测应急能力，积极应对可能出现的县域内新冠肺炎聚集性疫情，满足疫情防控和复工复产检测的各项需求，按照***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(医疗救治组)《关于紧抓*期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[20xx]298号)要求和我省、我市关于应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作的整体安排部署，结合我县实际，制定本应急预案。
一、工作目标
在坚持“应检尽检”和“愿检尽检”的基础上，县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情，统筹调配各方核酸检测力量，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务。
二、工作原则
(一)分级响应分区管理。县疫情防控应急指挥部视疫情需要启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间和采样地点。高风险地区及重点人群按照1：1标准进行采样检测;中风险地区人群按照5：1标准进行混采检测;低风险地区人群按照10：1标准进行混采检测。
(二)统一调度管理。各医疗卫生单位要坚决服从县应急指挥部和县卫健局集中统一指挥。按照应急征用管理相关要求，对设备、实验室、物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。
(三)集中采样送检。城市以小区、企事业单位、特殊场所为单位，农村以村、组为单位开展集中核酸采样，实现检测对象少跑路，就*、就便迅速接受核酸检测。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
三、工作内容
(一)提升检测能力。我县人口按照全员检测20.2万人的任务目标测算，3天完成检测，采用新冠病毒核酸10：1混采检测技术，每日应混检6.73万人，目前全县核酸检测每日10：1混检能力缺口5.63万人。为确保县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务，采用分片负责的方式由县级医疗机构牵头与省内具备检测资质的第三方机构签订购买服务协议，按照10：1混采检测标准，任务分解如下：一是县人民医院暨县天津中医院与第三方机机构签订购买服务协议负责兴州街道办、郭镇、金家河镇、西淮坝镇、白水江镇、徐家坪镇、马蹄湾镇辖区每日共完成不少于4.1万例的混检任务(包括本机构现有检测能力);二是县第二人民医院与第三方机机构签订购买服务协议负责观音寺镇、仙台坝镇、两河口镇、黑河镇、横现河街道办、五龙洞镇辖区每日共完成不少于1.2万例的混检任务;三是县妇计中心负责乐素河镇、白雀寺镇、硖口驿镇、接官亭镇辖区每日共完成不少于1.43万例的混检任务。上述3家县级医疗机构要立即联系第三方机构，于10月24日前完成购买服务协议的签订。
(二)提升采样能力。县级三家牵头医疗机构要根据责任片区提前对辖区内镇办卫生院，民营医院所有临床医生、护士、检验人员进行核酸检测采样以及个人防护理论和技术培训，做好全员技术储备，成立满足检测工作的多支应急机动采样队伍，确保一旦发生聚集性疫情，各医疗卫生单位可迅速根据检测需要和任务分配，按照县应急指挥部和县卫健局统一调配，在县域内各指定采样点保质保量按时完成集中采样工作。按照每支采样机动队3人(信息登记、采样、储存转运)每小时采样50人，每8小时轮换一次，每天工作3个班次预算，全县共需建立不少于168支应急机动队采样队伍，采样人员不少于504人。采样所需耗材及防护服等物资，由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一管理调配。
(三)明确采样检测流程
1.县疫情防控应急指挥部启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间、方式(上门采样或集中点采样)和采样地点。
2.设置临时集中采样点，镇办、单位、村(社区)、村民小组负责通知检测对象采样时间、地点，并做好现场采样的组织和配合工作。县指挥部调度应急采样队伍赴各采样点进行采样，**部门负责维护现场安全秩序和安保工作。
3.各应急采样队按生物安全要求及时将检测标本送核酸检测机构进行检测。
4.各检测机构迅速开展核酸检测，按要求报告检测结果，按照疫情防控相关要求采取相应处置措施。
(四)做好物资储备。发生聚集性疫情时，县内检测机构和县应急物资储备库储备的检测试剂由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一调配。按照集中物资统筹调度的原则，确保检测设备不空转、不停运。各核酸检测机构要按照每日常规检测量试剂需求，保证30天正常运行的储备量，做好核酸检测用相关试剂的储备工作。局疫情防控后勤保障组负责储备采购一定数量的核酸采样帐篷、采样人员防护装备、采样管、生物安全转运箱等核酸应急采样、送检所需相关设施设备。
四、工作要求
(一)高度重视，统一思想。
按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的措施。各单位要高度重视，充分认识到此项工作的重要性和艰巨性，继续加强核酸检测实验室能力建设。有条件的医疗机构要尽快谋划新建核酸检测实验室，已建成的单位要在现有检测能力基础上进行扩容，不断提升自身应对突发聚集性疫情或爆发疫情的防控工作能力。全县各医疗机构要统一思想、加强协作，3家县级牵头单位要按照责任片区任务分配，迅速和责任片区镇办卫生院、民营医院沟通协商组建应急机动队采样队伍，开展人员培训，原则上镇办卫生院和民营医院每个单位抽调人数不得少于10人，于10月24日前将各自责任片区的核酸应急采样队伍人员花名册报县卫健局医政医改股。各镇办卫生院和民营医院要配合好3家县级牵头单位，积极选派人员，组建队伍，开展培训。
(二)强化措施，落实储备。
在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，各医疗卫生单位要按照预案要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。
(三)加强管理，提高实效。
各核酸检测单位要大力开展新冠病毒核酸检测培训，按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》、《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》、《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》、《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》等文件要求，对相关检测人员加强标本采集、保存、运输、接收、检测、报告等全流程培训。强化核酸检测能力储备和生物安全管理，确保核酸检测实验室的规范运行，杜绝医院感染事件发生。
为全面做好我县新冠肺炎疫情防控工作，有效应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，结合我县实际，特制定本预案。
一、编制目的
根据省、市关于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区后，按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，实现5―7天内完成县域内全员核酸检测工作。
二、编制依据
依据《***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发〔2020〕 204号）国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》 、 《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》 、 《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》 、 《XX省新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案（第三版）》、《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）》、《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》等。
三、组织体系及职责
成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组
组长：
XXX副组长：
XXX、 XXX XXX、 XXX成员：
职责分工
1、县卫健委：
牵头制定全员核酸检测工作预案；督促指导辖区医疗卫生机构加强新冠病毒核酸检测能力建设，做好核酸检测能力储备；本县发生新冠肺炎病例时，迅速调集核酸检测医疗资源，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力；必要时协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。
2、县***：
负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。
3、各镇人民**：
根据属地化管理原则，开展新冠肺炎疫情防控工作，负责辖区内被检测人员的组织，核酸检测场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
4、县人民医院、疾控中心：
结合实际，做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂的储备工作；加强核酸检测技术培训，建立核酸采样、检测人员后备梯队，提高检测技术水*，保障全员核酸检测需求；疫情发生时，在县新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组的统一领导下，做好新冠肺炎核酸检测的采样、送检、实验室检测等工作。
四、核酸采样和检测队伍准备
成立新冠肺炎疫情核酸检测采样
组长：
XXX副组长：
XXX成员：
（略）联络人：
XXX XXXXXXXXXX工作职责：
日常情况下负责本单位核酸采样工作；应急情况下接受4县疫情防控指挥部统一调度，负责全县核酸采样工作。
成立新冠肺炎疫情核酸检测组
组长：
XXX副组长：
XXX成员：
（略）联络人：
XXX XXXXXXXXXX工作职责：疫情防控期间，接受县防控指挥部统一调度，负责全县核酸检测实验室核酸检测工作
五、核酸检测物资和试剂准备
我县下辖X个镇，XX个村（社区）常住人口XXXXXX人，按照疫情发生时，5―7天内完成县域内全员核酸检测的目标要求测算，采用稀释混样检测技术1：10，日核酸检测份额不少于XXXXX份。县人民医院、疾控中心要做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂等储备工作。
检测试剂按全员核酸检测测算需求，备齐核酸提取试剂（96人份/盒）150余盒，新冠病毒 PCR检测试剂盒（50人份/盒）300盒，各类耗材、防护用品均需满足检测需求。
六、核酸检测能力建设
1、加强县级核酸检测能力建设
按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》 《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》等要求，加强标本采集、保存、运输、接收整理、核酸提取、试剂使用、荧光定量等检测方法、结果报告、生物安全等全流程培训，确保核酸采样、检测工作人员满足全员核酸检测能力需求。5县人民医院和疾控中心PCR实验室核酸检测工作人员获得检测合格证书的人数要各达到6人以上。合理调配人力资源，保证检测仪器正常运转、检测人员“三班倒”，满负荷检测情况下，县人民医院、疾控中心日核酸检测份额合计达736份标本以上，采用稀释混样检测技术1：10，日核酸检测份额合计达7360份标本以上。
2、依托第三方提升核酸检测能力
依托第三方核酸检测机构提升我县核酸检测能力，积极协调合肥迪安等检测机构加入我县核酸检测体系，签订全员核酸检测协议，增加日核酸检测份额30000份，使得我县日核酸检测份额达37360份，以满足全员核酸检测需求量。
七、统筹调度计划安排
当发生疫情需进行全员核酸检测时，各镇在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
1、呼吸道标本的采集。各镇、村（社区）负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。
按照每个临时采样点3―5名人员的原则配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由县疫情防控指挥部统筹调度，按照每4000―5000名居民配备4―5名采样人员的原则开展标本采集工作。
2、临时采样点的设置。以划定的最小单位（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等）为单位6设置临时采样点，由所在的镇、村（社区）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时每个临时采样点配备1―2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。核酸样本的检测。由县疫情防控指挥部统筹安排，第一时间激活县人民医院、疾控中心和第三方检测机构的检测能力，按照***联防联控机制印发的《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，采用混样检测方法开展检测。
3、检测结果应当在12小时内反馈。
每天定时调度，随时掌握每天、检测试剂、防护用品使用消耗量、库存量，保证储备不少于10天的使用量，必要时调动各方资源全力保障核酸检测的物资供应。
为依法、科学、从严、精准处置可能出现的突发新冠肺炎疫情，有力有序有效实施全员核酸检测，根据《关于印发新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第xx版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号），结合我乡实际情况，制定本方案。
一、总体要求
积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量，确保在1天内完成全乡全员核酸检测任务，必要时申请县级支援。
二、前期准备
（一）摸清底数，建立台账。各村以村民组为工作单元，对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，形成全员核酸检测对象信息表，动态更新，确保不漏一人，重点关注流动人口情况，要有60岁以上老年人、孕妇、重病、残障等弱势群体等特殊人员情况。并对照全员核酸检测信息化系统，提前做好人员信息录入，提高核酸采样效率。
（二）组建队伍，责任到人。各村组建工作专班，配足配齐工作人员，实行网格包保制。每个采样点有村网格管理负责人、核酸采样负责人、样本转运人员、转运车辆、核酸检测机构和物资保障等相关人员，责任到人。
（三）合理划片，科学布点。各村综合辖区人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，在乡卫生健康部门的指导下，提前规划好采样点的布局图。
1、采样点设置。原则上按照每1000-1500人口设置1个采样点，按照采样就*的原则，人口相对分散可适当安排邻*村采样点进行采样。
2、采样点布局。各村应选择场地空旷、通风条件好的场所设置采样点。采样点需设有等候区、登记区、采样区（样本收集区）、医疗废弃物收集区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队，需落实戴口罩、一米线、测温、扫码等；登记区用于采样信息登记、编号（条形码）、发放采样管，10人一组；采样区用于采集人员咽、鼻拭子，配备采样靠椅、采样医用物资、样本收集转运箱等；医疗废弃物收集区用于存放采样过程产生的医疗废物，做好消杀和及时清运；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放生活物资等；临时隔离区用于现场出现发热、咳嗽等异常人员临时隔离等候转运。
3、采样点验收。各村做好采样点场地的*整、分区、现场布置物资安排以及验收工作，保证一旦启动，能够4-6小时内完成规范建设和启用。
4、采样点人员安排。
（1）样本采集人员。各采样点核酸采样人员由xx卫生院负责统一安排，由卫生院、村卫生室等具备核酸检测采样技术的人员组成，每组至少配备3人，主要负责被采样人员的信息采集、鼻咽拭子采样、样本收集（转运）。卫生院可适当调剂人员配备，必要时，可请求乡级调派其他支援力量。
（2）村工作人员。每个采样点由所在村（社区）安排2名责任人，负责采样工作联络、协调事宜；另安排2-4名工作人员或志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。
（3）其他保障人员。按照每个核酸检测采样点配备1-2名辖区**系统警务人员、保安人员、村干部等，主要负责维持现场秩序和安全保障。卫生院安排专人专车（样本转运车或120救护车）负责样本转运。
（五）开展应急演练。各村制定应急预案，选择辖区内1-2个采样点按采样点布局要求规范设置，并开展现场演练，提升实战能力。
三、组织实施
（一）组织动员。全员核酸检测启动后，各村要以高度的政治责任感和使命感，迅速落实网格包保制，承担起辖区全员核酸检测工作的`组织、动员、保障等相关任务，组织村干部、工作人员以及志愿者投入全员核酸检测工作，在各小区、村庄等张贴通告，入户或电话通知应采样人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，充分发动群众积极配合参与，确保不落一户、不漏一人。
（二）现场采样。村工作人员、志愿者、**干警引导群众有序排队等候，做好个人防护，依次进行测温、扫码、一米线、登记、发放采样管和采样，保证居民排队时间不超过30分钟，排队等候、登记和采样做到人员不交流、不聚集，避免交叉感染。
医疗卫生机构采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作，按照《全员新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求，对受检人群开展咽、鼻咽拭子等样本采集。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行防护，同时做好样本收集、转运、医疗废弃物规范处置等工作。
（三）采样点的消杀。全员核酸检测场地休场和撤场时，各村要安排人员开展采样点垃圾的清理和消杀，卫生院负责提供技术指导。
（四）采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群单采单检，封闭小区（封闭到户）1户1管，其他地区根据实际情况按照1：5或1：10进行科学混检。
（五）特殊情况处理。对于婴幼儿、孕妇、重病、残障等弱势群体可安排绿色通道独立采样或上门采样。核酸采样入口测温、扫码发现异常人员，由专人引导至临时隔离区，等候进一步处置。
（六）医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后，由卫生院到各采样点巡回收集。
（七）样本送检。原则上1：5/1：10混检优先选择签订协议第三方检测机构完成，1：1检测和愿检人群安排县疾控机构或医疗机构完成。卫生院安排专人专车，将现场采集的样本及时送至指定检测机构，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。
（八）科学分析。根据疫情传播趋势，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测；之后根据流调溯源情况、封控范围、核酸检测结果综合研判，确定后续的检查范围和频次。原则上，隔离点和*3轮核酸检测出现过病例的村每日一检，14天内出现过病例但*3轮核酸检测没有出现病例的村隔日一检，14天内未出现病例的村每5日一检。
四、工作保障
（一）属地负责。各村对辖区内全员核酸检测工作负总责，要成立全员核酸检测领导组织，制定具体实施方案，科学划分网格，规范组织流程，实行扁*化管理，切实做好核酸检测工作的综合保障。要以居民小区楼宇自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单位，做到不缺户、不漏人，确保能在规定时间内保质保量完成区域范围内全员核酸检测任务。
（二）部门联动。乡卫生健康、**、民政、财政、宣传等相关部门要严格按照职责要求，多方联动，共同做好核酸检测工作。
（三）配齐人员。各村以及相关部门要按照采样点人员配备要求，确定人员、责任到人。卫生院要分期分批对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训，确保采样人员规范采集样本，实验室检测人员熟练掌握样本处理和检测方法。
（四）备足物资。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，根据采样点的布局，进行清单式、台账式的采样点布置物资储备，保证物资的充足供应。采样点现场布置用品、信息登记用品、测温消毒用品以及扩音喇叭、工作证件、瓶装水、就餐等由各村负责安排；采样物资和样本收集用品由卫生院配备，医疗机构应急情况下急需的医用物资由疾控中心供应。各项物资储备应能满足全员核酸检测启动后的需求量。
（五）落实经费保障。财政所根据全员核酸检测实际情况安排所需经费和补助经费。
为认真贯彻落实国家、省、市、区疫情防控应急指挥部工作部署，强化我镇疫情防控工作，有效应对冬春季新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，确保全镇疫情发生时在5-7天内完成全员核酸检测，根据疫情防控指挥部的安排，现拟定本实施方案。请各村、镇属镇办各单位、全体机关干部高度重视，按要求落实。
一、工作目标
根据省、市、区关于做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区后，按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，在5-7天内完成区域内常住人口全员核酸检测，局部疫情在1日内完成疫点全员核酸检测，落实“早发现、早隔离、早诊断、治疗”，及时采取有效防控措施，最大限度降低传播风险，保障经济社会正常秩序和人民生活健康安全。
二、组织领导
(一)成立xx市xx区xx镇全员核酸检测工作领导小组
组长：xxx
常务副组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
各村(社区)党支部**、主任
三、前期工作
(一)摸清辖区人员底数
各村要以居民小组为单位建立常住人员台账。收集辖区内常住人员信息，信息内容包括：姓名、性别、年龄、户籍地址常住地址、户主、联系电话；台账应实时更新并制成电子文档(各机关、企事业单位也要按上述要求建立工作人员台账)。
(二)做好全员核酸检测采样点安排
1、核酸检测采样点位设置。按照在疫情发生后一周内实现辖区内人口核酸检测全覆盖的要求。1个检测点的采样能力为＞8000人/天，按照5-7天内日内完成全镇全员核酸检测采样工作的要求，14个村(居)根据实际确定核酸检测采样点14个，学校、企事业单位设置专项采样点1个。
2、采样点布局。采样点的地点选择在出入口不在同一位置的空旷区域，综合考虑通风、交通方便、方便群众、有群众排队的空间、不聚集、保持一米间隔距离等因素，各村要根据本辖区人员分布，合理科学布局采样点。
3、采样点的工作人员配置。采样点采用三班倒运行机制(一班7：00到12：00，二班12：00至17：00、三班17：00至21：00)。一个采样点一个班人员基本配备标准为：主要负责人1人(镇机关干部)，副负责人1人(村、企业、学校主要负责人)，医务人员3人，填表登记录入人员4—6人，各村居民小组长、治安秩序维护人员1—2人，情绪疏导员1人。
4、后勤保障准备。各村提前储备、配置好采样点后勤物资。采样点应有：桌椅2套(各2张桌子、4-6把座椅)，帐篷2个、警戒线条带100米以上、老年人(儿童)特殊通道、手提小喇1-3个、电脑、打印机、口罩、消毒液、核酸采样点标识。以上物资中，帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识由镇**统一提供，其它物资由村负责。采样点其他后勤保障工作由各村负责。
四、做好培训工作
全员核酸检测涉及千家万户，直接面对广大人民群众，是应急状下的特殊任务。需要迅速、全面、高效、有序进行，要做好此项工作，必须精心组织，事前要组织好全体工作人员培训。采样点工作人员的培训由镇人民**、各村组织，卫生院医生负责防护知识的培训。
五、启动实施方案
接区指挥部通知，立即启动本实施方案。镇人民**负责本辖区内核酸检测采样工作的统一组织领导，成立工作专班具体负责核酸检测采样工作，根据采样点的设置，做好每个采样点覆盖人群的组织、检测采样、送样、统计和秩序维护工作，错时分批组织好人员到核酸采样点位进行采样，防止人群聚集，维护好现场秩序。
六、职责分工及相关工作安排
1、按照职责分工共分为8个专项工作组，分别为
(1)综合协调组；
(2)技术指导组；
(3)信息排査收集、推送、业务指导组；
(4)防疫消毒组；
(5)情控制、宣传教育引导组；
(6)应急处置、稳定疏导组；
(7)交通安全引导、秩序维护组；
(8)后勤保障组。
具体分工及职责如下：
(1)综合协调组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
工作职责：负责核酸检测期间对各工作小组、检测点村、企事业单位工作进行统筹、安排、协调；机关群众接待，其他事务处理
(2)技术指导组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
卫生院工作人员、村卫生站医务人员
工作职责：对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导，确保核酸采样标准高效，采样点防疫措施到位。
(3)信息排查收集、推送、业务指导组
组长：xxx
成员：xxx
工作职责：负责各村人员信息的排查、统计、收集、推送信息比对，各检测点业务指导。
(4)防疫消毒组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
村（社区）支部**、主任，卫生院工作人员、志愿者
工作职责：负责各检测点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。
(5)舆情控制、宣传教育引导组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
工作职责：党政办负责收集辖区和网络负面信息，并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。新型冠状病毒疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会发布，任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。按照市指挥部统一宣传口径及时通知、发布相关信息。
(6)应急处置、稳定疏导组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
村（社区）支部**、主任镇派出所全体干警及协警。
工作职责：负责各检测点突发事件处置。发现可能引发极端事件的情况，要及时制止，做好疏导稳控及化解工作，防止发生违法行为。对不听劝阻的人员，由镇村干部配合派出所民警负责强制带离，确保检工作有序推进。
(7)交通安全引导、秩序维护组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
全体区交警大队xx中队交警及协警工作
工作职责：负责检测点现场交通安全引导、秩序维护。
(8)后勤保障组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
工作职责：负责检测期间所需工作经费开支。按照市指挥部指导意见，负责对各检测点帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识等物资进行调配；负责检测点工作人员用水、用餐保障；镇**备应急公务用车一辆，镇卫生院负责备应急防护车辆一台。
七、工作要求
(一)强化工作配合
各村、镇属镇办各单位、全体机关千部要增强工作的主动性和紧迫性，各负其责、密切配合。所有工作人员确保24小时通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守秘密，尽职尽责，确保有序推进。
(二)加强情报信息收集研判
实施方案启动后，各村负责人要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。
(三)严格责任追究
各领导干部、各村要以高度的责任心有序组织。按照指挥部工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃迫究相关责任人的责任。
——企业全员核酸检测应急预案范文五份
为有效应对可能出现的新冠肺炎疫情，落实“四早”要求，确保一旦发生新冠肺炎疫情，能够规范、有序地组织开展全街道大规模新冠病毒核酸检测工作，主动及时发现和控制传染源，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我街道新冠肺炎疫情发生后所开展的大规模新冠病毒核酸检测（以下简称核酸检测）工作，应根据不同情景和响应级别采取适当的筛查检测策略。
二、目标原则
以5-7天完成全员核酸检测为工作目标。遵循“统一指挥、分级负责、科学评估、迅速反应、规范有序、应检尽检”的原则。
三、职责分工
在街道防控指挥部统一指挥下，公共服务办：具体组织、协调街道大规模核酸检测工作，制订实施方案，配合村社落实转运所需的车辆配备、应急处置、物资后勤保障；协调其他各办科工作对接联动，贯彻落实领导小组相关工作要求、强化督导检查；党建办：负责数据收集通报、信息评估及发布等。*安建设办：负责共同维持现场秩序，处置突发事件，加强采样点附*区域交通疏导或管制；其他各办科依照各自职责，共同开展社会面动员、安保**、协调村社落实现场管理等。
村、社区：全面组织实施本辖区目标人群的核酸检测工作，开展常住人口登记摸底调查、采样点选址和设置、宣传发动。负责组织辖区常住人口有序分批到事先安排好的采样点进行核酸采样，落实好采样现场管理工作；每采样小组相应配备登记人员2名。（一般安排熟悉辖区人员的社区工作人员）。
xx街道卫生服务中心：与上级卫健部门协调，安排好全街道采样和检测人员，加强全程质量控制；准备好采样耗材、检测试剂、配套设备、防护和消毒用品等专业物资保障；（每个集中采样点至少需配备电脑x台、身份证读卡器x台、标签仪x台、消毒用品若干）。
xx街道派出所：负责共同维持现场秩序，处置突发事件，加强采样点附*区域交通疏导或管制。
四、组织实施
（一）前期准备
1.对象基数摸底。各村社区应提前完成本辖区内常住人口的基数摸底工作。《xx街道各村、社区常住人口基础信息备案表》
2.采样点预选址。各村社区原则上以每村（社区）为单元设置x个采样点，人口较少的村（社区）可以就*合并设置；每采样点按每x人口以下配备x个采样组。对工作量较少或提前完成任务的采样组实行机动调配。同时，在社区卫生服务中心设置首次转运样本的集中接收点。
（二）现场分区
每个采样点由外及内依次分为等候区、登记区、采样区、缓冲区、临时隔离区和应急处置区。采样点每天工作时间为7：00-22：00。
等候区。根据天气条件，各村社适量配备保温、降温，遮阳、遮雨等设施，同时准备一定数量的医用外科口罩，以备受检者使用。如受检人数较多，可设置多条检测通道，同时设置“一米线”以提醒等候人员保持安全的社交距离。对所有等候人员实施亮码测温，“健康码”异常或体温异常立即受控转移至临时隔离区进行排查。
登记区。根据天气条件，各村社适量配备帐篷、冷/暖风扇、桌椅、笔记本电脑等。村社工作人员采取一级防护，负责核实（收集）受检者相关信息，包括姓名、性别、身份证号码等，登记联系电话、采集地点、采集日期和时间。做好登记后发放条码标签。
采样区。每个采样小组每天配备x套桌椅、x套消毒用品、x支病毒采样管、x支鼻/咽拭子、x份序号标签、x孔试管架x个、消毒用品（75%酒精x瓶、手消剂x瓶、医用垃圾袋x个）。
缓冲区。每个采样点均需设置缓冲区，相对密闭，供采集人员更换个人防护用品，放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和病毒采集管以及消杀器械等。
临时隔离区。每个采样点需设置一个临时隔离区，用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
应急处置区。用于处置在采样过程中可能出现的特殊情况，需配备相应紧急救治药品、设备和临床医生。各功能分区在启用前和每天采样结束后均需由经培训的消**员进行全面彻底消毒。
（三）启动流程
1、我街道新冠肺炎疫情发生后，或区防控指挥部要求开展大规模新冠病毒核酸检测工作后，该预案立即启动。
2、街道防疫办通知各村社紧急联系人，联动xx街道卫生服务中心、xx街道派出所等相关部门立刻着手准备核酸检测工作。
3、各村社按照《xx街道大规模检测采样点备案表》通知组织好辖区常住居民的核酸检测工作；街道卫生服务中心指导落实好采样点的功能分区划分，落实好采样小组人员、相关器械等。
4、核酸检测数据统计小组成员立刻开展工作，统计小组成员填好每日的《xx街道大规模核酸检测居民采样信息（登记表）》
五、经费保障
街道大规模核酸筛查采样检测所需工作经费用由**承担。
六、有关要求
（一）提前谋划，精准施策
各村、社区要充分认识实施大规模核酸检测预案管理的重要性和战略意义，强化底线思维和应急准备，落实属地和部门职责。提前谋划，进一步明确工作流程体系，提前开展辖区内常住人口、检测能力等摸底调查，事先管理和储备各类应急资源，做到心中有底，常备不懈，切实做好大规模核酸检测的各方面准备。
（二）加强培训，提升能力
各村、社区要相应制定工作预案，并结合实际调整完善，适时开展全流程培训演练。
（三）全力保障，严防反弹
继续严格落实冬春季新冠肺炎疫情常态化防控各项措施，以问题为导向，创新机制措施解决薄弱环节，以准备的确定性应对疫情的不确定性。一旦启动大规模检测，坚持综合协同、条块结合，保证储备物资、器材等及时配备、调拨到位，确保能够快速高效开展检测工作，为迅速控制传染源，切断传染链条赢得先机，严密防范疫情反弹。
一、总体原则
坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。应急预案启动时，落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实各部门、各社区责任，完善大规模核酸检测工作机制。
二、成立应急处置领导小组
成立XX区XX街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组，由街道党工委副**、办事处主任XX任组长，办事处副主任XX任常务副组长，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行较大规模核酸检测的应急处置工作。
三、建立网格化核酸采样机制
1、科学确定网格化检测区域划分。
按照属地管理原则，对可能出现的全员核酸检测做好准备。我街道定为一级网格，六个社区定为二级网格，二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格；三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。街道设置全员核酸检测工作领导小组，负责辖区全员核酸检测工作，包括人员动员、组织、公告、等工作，每个二级网格设置全员核酸检测工作小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、 1名医务人员、 1名信息登记员、 1名网络员、 2名引导员、 1名民警、 1名社区工作者；二、三、四级网格由街道进一步进行划分，并设置具体网格联络人，负责网格内人员的组织、动员等工作；各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息，包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等，确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，组织安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
2、建立核酸检测信息化管理系统。
街道卫健办负责与区数字办对接，将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统，做好人员信息的核对和审查，实行动态更新，确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。
3、选定核酸检测采样点。
各社区分别设置1个采样点，每个采样点配备3个采样帐篷。提前储备好设置采样点所需的物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。卫健办和XX街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。采样点要求选择空旷、通风、*坦、安全的区域，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项，做好预案；应当设置急救设备备用。
（1）等候区。
设立独立的等候区域，应设置人行通道和“1米线”标识，落实“1米线”间隔要求，尽可能保证人员单向流动，严控人员密度，避免大规模采样时造**员聚集；等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
（2）临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
4、组建核酸检测采样应急队伍。
综合秋冬季可能出现的疫情情况，充实核酸采样力量，做好相关专业人员储备。依托XX街道社区卫生服务中心，组建1支XX核酸采样应急队，每个社区设置3个采样组，每个采样组3个采样工作人员，核酸采样应急队由区指挥部统一调度，每支采样队设队长1名，每个采样小组设组长1名。采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班，要求各社区制定全员核酸检测方案，细化到每天，每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数，原则上4天内基本完成全员采样，第五天做漏检补采。采样人员防护装备要求：N95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套；如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物，戴双层乳胶手套；手套被污染时，及时更换外层乳胶手套。每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。
5、做好被采样人员安排准备。
核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员，并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。
四、加强组织保障
1、加强组织领导。
坚持人民至上、生命至上，树牢以人民为中心的发展思想，将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练，开展全员核酸检测时，要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。
2、做好物资储备。
街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。
3、加大宣传引导。
要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、 网格内群众的宣传动员工作，有序组织群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。
4、加强督导检查。
进一步强化责任落实，街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班，对各社区工作落实情况进行督查。各社区对检查发现的问题要立即进行整改，对责任落实不到位、不担当不作为的，要依纪依规严肃处理。
为全面做好我县新冠肺炎疫情防控工作，有效应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情，落实好“四早”要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，结合我县实际，特制定本预案。
一、编制目的
根据省、市关于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的要求，积极应对可能新出现的新冠肺炎疫情，在出现确诊病例和划定为“中高风险”地区后，按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，实现5―7天内完成县域内全员核酸检测工作。
二、编制依据
依据《***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕 204号）国家卫生健康委《应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》 、 《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》 、 《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》 、 《XX省新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案（第三版）》、《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行）》、《新冠病毒核酸复查稀释混样检测技术指引》等。
三、组织体系及职责
成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组
组长：
XXX副组长：
XXX、 XXX XXX、 XXX成员：
职责分工
1、县卫健委：
牵头制定全员核酸检测工作预案；督促指导辖区医疗卫生机构加强新冠病毒核酸检测能力建设，做好核酸检测能力储备；本县发生新冠肺炎病例时，迅速调集核酸检测医疗资源，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力；必要时协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。
2、县***：
负责核酸采样点现场秩序维护和安全保卫工作。
3、各镇人民**：
根据属地化管理原则，开展新冠肺炎疫情防控工作，负责辖区内被检测人员的组织，核酸检测场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
4、县人民医院、疾控中心：
结合实际，做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂的储备工作；加强核酸检测技术培训，建立核酸采样、检测人员后备梯队，提高检测技术水*，保障全员核酸检测需求；疫情发生时，在县新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组的统一领导下，做好新冠肺炎核酸检测的采样、送检、实验室检测等工作。
四、核酸采样和检测队伍准备
成立新冠肺炎疫情核酸检测采样
组长：
XXX副组长：
XXX成员：
（略）联络人：
XXX XXXXXXXXXX工作职责：
日常情况下负责本单位核酸采样工作；应急情况下接受4县疫情防控指挥部统一调度，负责全县核酸采样工作。
成立新冠肺炎疫情核酸检测组
组长：
XXX副组长：
XXX成员：
（略）联络人：
XXX XXXXXXXXXX工作职责：疫情防控期间，接受县防控指挥部统一调度，负责全县核酸检测实验室核酸检测工作
五、核酸检测物资和试剂准备
我县下辖X个镇，XX个村（社区）常住人口XXXXXX人，按照疫情发生时，5―7天内完成县域内全员核酸检测的目标要求测算，采用稀释混样检测技术1：10，日核酸检测份额不少于XXXXX份。县人民医院、疾控中心要做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂等储备工作。
检测试剂按全员核酸检测测算需求，备齐核酸提取试剂（96人份/盒）150余盒，新冠PCR检测试剂盒（50人份/盒）300盒，各类耗材、防护用品均需满足检测需求。
六、核酸检测能力建设
1、加强县级核酸检测能力建设
按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》 《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》等要求，加强标本采集、保存、运输、接收整理、核酸提取、试剂使用、荧光定量等检测方法、结果报告、生物安全等全流程培训，确保核酸采样、检测工作人员满足全员核酸检测能力需求。5县人民医院和疾控中心PCR实验室核酸检测工作人员获得检测合格证书的人数要各达到6人以上。合理调配人力资源，保证检测仪器正常运转、检测人员“三班倒”，满负荷检测情况下，县人民医院、疾控中心日核酸检测份额合计达736份标本以上，采用稀释混样检测技术1：10，日核酸检测份额合计达7360份标本以上。
2、依托第三方提升核酸检测能力
依托第三方核酸检测机构提升我县核酸检测能力，积极协调合肥迪安等检测机构加入我县核酸检测体系，签订全员核酸检测协议，增加日核酸检测份额30000份，使得我县日核酸检测份额达37360份，以满足全员核酸检测需求量。
七、统筹调度计划安排
当发生疫情需进行全员核酸检测时，各镇在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
1、呼吸道标本的采集。各镇、村（社区）负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。
按照每个临时采样点3―5名人员的原则配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由县疫情防控指挥部统筹调度，按照每4000―5000名居民配备4―5名采样人员的原则开展标本采集工作。
2、临时采样点的设置。以划定的最小单位（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等）为单位6设置临时采样点，由所在的镇、村（社区）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，应使用分体式空调，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时每个临时采样点配备1―2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保“中高风险”区域核酸检测全员覆盖。核酸样本的检测。由县疫情防控指挥部统筹安排，第一时间激活县人民医院、疾控中心和第三方检测机构的检测能力，按照***联防联控机制印发的《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，采用混样检测方法开展检测。
3、检测结果应当在12小时内反馈。
每天定时调度，随时掌握每天、检测试剂、防护用品使用消耗量、库存量，保证储备不少于10天的使用量，必要时调动各方资源全力保障核酸检测的物资供应。
为贯彻落实省、市疫情防控领导小组关于核酸检测工作的相关要求，切实做好*战结合常态化疫情防控工作，确保在必要时间内快速完成全员核酸检测，有效控制疫情扩大蔓延的风险，整体提高应急和处理能力，根据《xx区镇街和机构全员新冠病毒核酸筛查工作指南（试行）》有关要求，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作目标
为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，实现辖区居民核酸检测，排除可能存在的发病风险，确保人民身体健康。辖区内一旦发生新冠肺炎疫情或接上级有关筛查任务要求，在x-x小时内完成区域内全员核酸采样、x小时内基本完成检测工作任务，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，为推动常态化疫情防控提供坚强保障。
二、组织机构
为确保全员核酸检测工作顺利开展，成立街道全员核酸检测工作指挥部。
总指挥：xx
常务副总指挥：xx
副总指挥：xx
成员：各驻村（社）组组长、各科室科室长、各部门站所负责人、各村（社）**
指挥部下设办公室，由xx担任办公室主任，xx、xx、xx担任办公室副主任，主要负责落实核酸检测工作，切实承担起疫情防控指挥部交办的相关工作任务。
三、检测基数及周期安排
1.检测基数。根据**户籍和第七次人口普查结果为准。xx街道共有常住人口x万人。此方案全员检测按照该基数，以x万人为目标实施。
2.根据《瓯海区镇街和机构全员新冠病毒核酸筛查工作指南（试行）》以及《区防控办关于工作指南解读》有关要求，按照x-x小时内基本完成全员采样、x小时内基本完成检测执行。
四、采样点及标本汇集地设置
根据xx街道人口分布情况，共设置采样点x处，确保全面覆盖xx辖区全境范围。
五、对象确定
1.各村社提前做好筛查对象的摸底工作，并完成《全员核酸检测人员统计表》和《全员核酸检测对象采样分配计划表》（注：该项工作建议现在就先行开展，做好基础人员信息准备，其中因病或其他原因无法行动的特殊人群，需单列成表上报）。全员核酸筛查指令下达后x小时内，各村社将上述两表报至街道防控办。全员核酸检测正式启动前x小时，街道防控办将附件x发放到各采样点领队处，由信息核对人员做好筛查对象的核对登记。
2.各村社要根据确定的采样点，配合街道提前按规范布局，配备采样所需的电源、照明、防雨降温等基本设施。全员核酸筛查指令下达后一天内，各村社配合采样点管理组立即封锁采样点，粘贴公告、做好场地布置。
3.各村社要在筛查启动x小时前，根据各采样点辐射村居和四至范围，将所有筛查对象按不同采样时间段（建议每x小时每采样单元x人次）划分到各采样点，并通知对象具体的筛查地点和筛查时间，提醒携带身份证、手机、佩戴口罩等注意事项，按时参与筛查。
六、前期准备
（一）人员配备安排
1.采样人员组：全员检测共设置x个采样单元，x条“流水线”、每条“流水线”3+1名采样人员配置，共需x人（每条采样“流水线”设置“信息登记区”x名，负责信息录入和发放采样；“核酸采样区”x名，x人负责采样，x人负责辅助封管打包，x人轮替休息。设采样总组长x人<可由上述人员兼任>）。该组人员由xx卫生院向区卫健局提出需求，在全区范围调配落实，人员调配完成后，调配采样组进驻前于采样点领队联系后进驻场地。
2.配合工作人员组：按采样团队人数x倍配置，共需x人，具体人员调配由领队根据现场实际情况调配。
3.警务保障组：按每采样点安排至少x名警务人员配置，共需x人。负责维持现场秩序和安全保障，重点负责采样点总入口和采样现场总秩序。该组人员由派出所所长负责统筹安排后向采样点领队报到。
4.应急医疗处置组：按照每个采样点各配备x名应急医护人员、x辆应急医疗转运车、x名驾驶员要求，共需x名应急医护人员、x辆应急医疗转运车、x名驾驶员。负责发现红码或发热等症状的特殊人员的处置与转运。该组人员及车辆由xx卫生院向区防控办申请调配，负责统筹安排，后向采样点领队报到。
5.数据核对组：由街道防控办数据管控中心安排x人在街道防控办，负责做好面上核酸筛查人员总体数据核对。
上述五组人员在筛查启动前x小时，要全部到岗到位，配齐相应防护物品。
（二）物资准备
1.采样点设施：每个采样点配备：帐篷、桌椅、隔离护栏（硬隔离）、1米线地贴（设置信息录入二维码，二维码由街道卫生院提供）、指示牌、照明光源、网络设施（宽带接入或5G路由器）、空调、其他降温防寒等设施。具体由街道党政办负责准备，于筛查启动前一天配置到位。
2.采样设备：按每个采样单元x条“流水线”要求配齐（每条采样“流水线”上配齐至少x台非接触式测温仪、x台电脑、x个长线多口电源插板，电脑需配W7以上系统），共需x台非接触式测温仪、x台电脑、x个长线多口电源插板，由各点领队负责、街道党政办配合准备；按每条“流水线”设备配齐要求（x个“信息登记区”x台身份证读卡器、x台扫码设备），共需x台身份证读卡器、x台扫码设备，由街道党政办向区防控办信息技术组申领，于筛查启动前x小时配置到位。
3.防护物资：按照采样单元配齐要求（每个采样单元需500ml速干手消毒剂x瓶、医用外科口罩按实际需求领取），共计需要500ml速干手消毒剂x瓶、医用外科口罩x个。同时按照采样人员和工作人员总量配齐要求，准备相关防护服、一次性隔离衣、N95口罩、医用外科口罩、防护眼镜（防护面屏）、一次性医用帽子、乳胶手套、防护鞋套等，上述物资由街道党政办向区防控办物资组申领，于筛查前一天配置到位。在采样过程中，各采样点物资管理员要做好物资数量评估，当剩余物资仅剩x%时，要做出缺口预判，仍需补给的，应立即将缺口数量上报区防控办物资组，由物资调配机动队派送。
4.检测物资：
①核酸检测采样管、咽拭子、压舌板、采样条码（1比2）由xx卫生院根据需求上报向区防控办申领落实，于筛查前一天配置到位，筛查前x小时各采样点领队派员领取。在采样过程中的检测物资的补给评估，参考防护物资，一并测算配备。
②按每条“流水线”配x个冷链转运箱要求，共需冷链转运箱x个，由xx卫生院负责准备，筛查前一天配置到位；其中每个冷链箱中所需的冰块包（维持4小时以上低温），由街道党政办负责准备，于筛查前两小时配置到位。
5.消杀物资：采样点医废垃圾桶和医废垃圾袋由xx卫生院提供，筛查启动前x小时要配备到位。每日环境消杀由第三方消杀公司派员开展，消杀标准对照《xx省大规模新冠病毒核酸检测个人防护及消毒指引》，由xx卫生院对接落实。
6.转运车辆：按照每个采样点配齐要求，共需配备x辆标本收集转运车和x名驾驶员，负责将标本从采样点送至街道选定的“标本汇集点”。上述人员与车辆由街道党政办负责将点位信息梳理成表，在检测指令下达后第一时间上报区防控办，由区防控办统一交区交通运输局负责统筹落实到位。
七、采样流程
1.各村社在接到指令后立即发布全员核酸采样的公告，并粘贴在各采样点。
2.各村社村自为战，开展检测人员通知动员工作，通知由各采样点自行拟制，要求采样对象随带本人身份证，外籍人员随带护照等信息，明确分批前往采样点，避免同时段大量人员聚集。
3.所有采样、后勤、安保等相关工作人员要在正式采样启动前2小时到达现场，分别对场地、设备、物资等进行校准，对设备进行调试，要确保物资类别不缺、信息系统和网络设备正常运行。
4.各采样点领队确认场地布置、设备调试、物资清点等无误后，发布启动采样命令。入口处打开，筛查正式开始。
5.入口工作人员（志愿者）引导对象人员排队，分x人一组，经测温亮码后，进入“人员核对区”，工作人员核对本辖区人员信息，非本辖区人员要做好登记，每4小时由各村社汇总后报街道防控办数据报送组。（针对场地外等待人员，引导其提前手机扫码登记。扫码单要提前打印在一米等候线上或粘贴在入口显眼位置。）
6.人员核对后，依次进入“信息登记区”凭手机扫码（未扫码的凭身份证登记），领取采样管（只需x人一组中的首位进场人员取管），贴码录入，其他人员在等候区等候。
7.对象登记完毕后，依次前往“核酸采样区”进行核酸采样，人员排队等待时保持一米线距离。采样完成后，自行从出口处离开。
8.上一组最后一人进入采样区后，下一组x人依次进入“信息登记区”，依次类推。
9.采样箱达x人份后，由采样人员封箱检查，送至“标本待转区”，待标本收集车到达后，由后勤人员协助，统一搬上车，离开采样点。
10.所有人员采样完毕，各采样点领队确认人数后。采样人员和工作人员脱防护装备，医废集中清理至“医废暂存区”。领队报告区防控办消杀组。
11人员全部退场后，现场进行消杀。待消杀结束后，进行设备清理。相关医废由街道统一报告区防控办，申请医废处置。
12.各村社汇总各采样点采样数据后，及时组织排查遗漏人员。
13.如遇到红码或者体温高于37.3度人员，由应急医务人员带离至应急留观区，通知应急转运车，带离至就*发热门诊或隔离点。
八、其他事项
1.各村社针对筛查对象，务必要采取分批分时段采样，可以按片区或楼栋做好分时段，并提前制定好分批次的详细计划表，动员时明确告知筛查对象其对应的采样点和采样时间，此项工作要确保全覆盖，确保人员不扎推前往。
2.各采样点信息技术工作务必要提前2小时完成部署和调试，尤其是电源线路、网络环境、登记电脑与软件安装等，确保运行过程中不出故障。
3.如开展应急演练的，提前一天发布告示，向演练对象做好说明，采样点所有区域和物品、所有工作人员的身上均粘贴“应急演练”标识。同时做好宣传引导，避免公众不明情况引发舆情。
4.组建x支采样机动队，包括采样人员x名（登记和采样），工作人员x名（联络员和后勤），x辆车辆和x名驾驶员，由街道卫生院牵头，街道防控办人员配合。针对确实无法前往采样点的特殊人员提供上门采样。
各村社在本方案的基础上结合实际，制定适合各村社的方案，并报街道防控办备案。
一、目的
鉴于目前新型冠状病毒性肺炎的流行情况，为有效预防、及时控制和妥善处理本实验室各类突发事件，提高反应和处理应急能力，保障实验室的正常工作秩序，尽可能地降低损伤和灾害的程度，特制定本预案。
二、名词解释可以暴露者：
是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，且暴露时未采取有效防护的加工、售卖、搬运、配送或管理等人员。密切接触者：是指与病人(观察和确诊病例)发病后有如下接触情形之一者：
1)与病人共同居住、学*、工作或其他有密切接触的人员。
2)诊疗、护理、探视病人时未取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病人有类似*距离接触的人员。
3)病人同病室的其他病人及陪护人员。
4)与病人乘坐同一交通工具并有*距离接触人员。
5）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。
临床症状：以发热为主要表现，部分病人早期可以不发热，仅有畏寒和呼吸道症状，可合并轻咳、乏力、呼吸不畅、腹等症状，流涕、咳痰等症状少见。病人可逐渐出现呼吸难，严重者病情进展迅速，数日内即可出现急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以细正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。部分患者起病症状轻微，可无发热。疑似病例：同时满足：
（1)流行病学史。在发病前两周内有武汉市旅行史或居住史，吸或发病制14天内曾经接触过来自武汉的发热伴呼吸道症状的病人，或者有集性发病。
(2)临床表现。发热，部分早期病人可以不发热，仅有畏寒和呼吸道症状;具有病|毒性肺炎影像学特征：发病早期白细胞总数正常或降低，或淋巴细胞计数减少。确诊病例：疑似病例基础上，进行PCR或测序等基因检测。
三、防控措施
所有人员，特别是从事2019-nCcoV标本转运和检测的工作人员，严格按《2019-nCoV防控建议》的最新版执行，该指引会根据官方发布的最新防控知识和进展进行实时更新。
四、应急监测与上报
1.应按相关要求每天做好公司各个区域的环境消毒与监测；
2.在疫情肆意期，应每天做员工身体状况监测管理，及早发现隐患；
3.从事2019--nCov标本运输和检测的工作人员，应定期进行员工个人2019--nCov血清学了检测。
（当发生如下情形之一时，应及时上报）1）标本溢洒且接触到操作者时，应上报医院应急处理小组；2)如发现可疑或确诊感染患者时，应立即上报公司应急处理小组和集团应急小组，并十分钟报当地CDC，上报流程按当地CDC规定执行。
五、应急响应与处理原则
1.应急处理工作应实行边调查、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。按应急处理级别相关要求，再迅速启动应急预案，及时采取限制扩散的措施。
2.当收到可疑或确诊的员工感染事件时，由应急小组总指挥根据事故规模级别)的分析，决定向科主任汇报。
3.当确认发生大面积员工集中感染时，请求当地上级主管部门和集团应急小组支援处理，本公小组应当服从上级主管部门的指挥，在上级统一指挥下参与应急处理和防控工作。
六、应急处理措施
1.未明情况下，与疑似新冠肺炎病人*距离接触且未做好三级防护者，应立即上报医务科，听从医务科安排，医学留观直至病人排除新冠肺炎。
2.疑似新冠病毒标本离心破管的处理：
2.1离心时发现标本破裂时，立即停止离心机运转，静置30分钟让气溶胶沉淀后方可打开离心机，若停止后才发现破管应立即盖上离心机盖子密闭30分钟。
2.2戴上双层手套小心打开离心机盖子，将离心桶取出，用镊子将桶内的玻璃碎片小心取出放入利器盒内，并喷洒5500mg/L含氯消毒剂；
2.3将用过的镊子和离心桶，使用75%酒精进行擦试消毒，作用时间30分钟，再紫外线消毒30-60分钟。
2.4用同等浓度的消毒液将离心机内腔擦拭作用30分钟后再用清水擦拭一遍。
3.操作过程中标本标本洒溢台面，用吸水纸吸干，用5500mg/L含氯消毒剂喷洒台面，作用30分钟后清洗干净。
4.标本打破污染地面时，先放警示标志，用吸水材料覆盖后由外周向中心喷洒5500mg/L含氯消毒剂，作用30分钟后清除，污染材料按医疗垃圾分类放入废弃物处理容器中待工友取走。
5.标本污染防护服时，用5500mg/L含氯消毒剂局部喷洒后；脱去防护服，轻轻由内向外反脱，将反面朝内卷小，放入医疗垃圾袋内；更换新的防护服。
6.标本污染皮肤时，用皂液和流动水反复清洗，如有伤口时用75%或安尔碘进行消毒；黏膜污染时用生理盐水反复冲洗，必要时送医。
7.有伤口或黏膜职业暴露时处理后要上报院感科并登记意外事故。
8.2019-nCov标本运输、接收、存储过程中突发事件处理。
8.1.标本运输过程中发生丢失，应立即上报公司应急处理小组，详细告知丢失情形，由应急处理小组评估风险，确定应急处理级别，在迅速启动应急预案，及时采取限制扩散的措施。
8.2.标本接收时发现、发生标本泄露时，按标本溢洒处理，做好清洁和消毒工作，并及时告知送检机构。
8.3.检验完成后，若送检机构对标本无特殊要求，阳性标本储存于带锁的-80℃冰箱中，时间参照关规定：阴性标本在排除复检情形后，进行高压灭菌处理，按相关条例处置。
七、应急事后处理
1、专人负责持续跟踪患者的病情及愈后管理，持续跟踪了解患者密切接触人群的身体状况。
2、对发生感染、意外事故的'原因，采取有效措施，杜绝类似案例再次发生。
八、参考资料
1.《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（第七版）》
2.《新型冠状病毒实验室生物安全指南（第二版）》
3.《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南（第二版)》
4.《新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例轻症患者首诊隔离点观察工作方案
5.《新型冠状病毒感染不同风险人群防护指南》
6.《新型冠状病毒肺炎预防手册》-武汉市CD
——农村全员核酸检测的应急预案(精选5篇)
为强化我县核酸检测能力储备，提升核酸检测应急能力，积极应对可能出现的县域内新冠肺炎聚集性疫情，满足疫情防控和复工复产检测的各项需求，按照***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（医疗救治组）《关于紧抓*期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》（联防联控机制医疗发[20xx]298号）要求和我省、我市关于应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作的整体安排部署，结合我县实际，制定本应急预案。
一、工作目标
在坚持“应检尽检”和“愿检尽检”的基础上，县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情，统筹调配各方核酸检测力量，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务。
二、工作原则
（一）分级响应分区管理。县疫情防控应急指挥部视疫情需要启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间和采样地点。高风险地区及重点人群按照1：1标准进行采样检测；中风险地区人群按照5：1标准进行混采检测；低风险地区人群按照10：1标准进行混采检测。
（二）统一调度管理。各医疗卫生单位要坚决服从县应急指挥部和县卫健局集中统一指挥。按照应急征用管理相关要求，对设备、实验室、物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。
（三）集中采样送检。城市以小区、企事业单位、特殊场所为单位，农村以村、组为单位开展集中核酸采样，实现检测对象少跑路，就*、就便迅速接受核酸检测。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
三、工作内容
（一）提升检测能力。我县人口按照全员检测20.2万人的任务目标测算，3天完成检测，采用新冠病毒核酸10：1混采检测技术，每日应混检6。73万人，目前全县核酸检测每日10：1混检能力缺口5.63万人。为确保县域内一旦发生新冠肺炎聚集性疫情，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务，采用分片负责的方式由县级医疗机构牵头与省内具备检测资质的第三方机构签订购买服务协议，按照10：1混采检测标准，任务分解如下：
一是县人民医院暨县天津中医院与第三方机机构签订购买服务协议负责兴州街道办、郭镇、金家河镇、西淮坝镇、白水江镇、徐家坪镇、马蹄湾镇辖区每日共完成不少于4.1万例的混检任务（包括本机构现有检测能力）；
二是县第二人民医院与第三方机机构签订购买服务协议负责观音寺镇、仙台坝镇、两河口镇、黑河镇、横现河街道办、五龙洞镇辖区每日共完成不少于1.2万例的混检任务；
三是县妇计中心负责乐素河镇、白雀寺镇、硖口驿镇、接官亭镇辖区每日共完成不少于1.43万例的混检任务。上述3家县级医疗机构要立即联系第三方机构，于10月24日前完成购买服务协议的签订。
（二）提升采样能力。县级三家牵头医疗机构要根据责任片区提前对辖区内镇办卫生院，民营医院所有临床医生、护士、检验人员进行核酸检测采样以及个人防护理论和技术培训，做好全员技术储备，成立满足检测工作的多支应急机动采样队伍，确保一旦发生聚集性疫情，各医疗卫生单位可迅速根据检测需要和任务分配，按照县应急指挥部和县卫健局统一调配，在县域内各指定采样点保质保量按时完成集中采样工作。按照每支采样机动队3人（信息登记、采样、储存转运）每小时采样50人，每8小时轮换一次，每天工作3个班次预算，全县共需建立不少于168支应急机动队采样队伍，采样人员不少于504人。采样所需耗材及防护服等物资，由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一管理调配。
（三）明确采样检测流程
1、县疫情防控应急指挥部启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间、方式（上门采样或集中点采样）和采样地点。
2、设置临时集中采样点，镇办、单位、村（社区）、村民小组负责通知检测对象采样时间、地点，并做好现场采样的组织和配合工作。县指挥部调度应急采样队伍赴各采样点进行采样，**部门负责维护现场安全秩序和安保工作。
3、各应急采样队按生物安全要求及时将检测标本送核酸检测机构进行检测。
4、各检测机构迅速开展核酸检测，按要求报告检测结果，按照疫情防控相关要求采取相应处置措施。
（四）做好物资储备。发生聚集性疫情时，县内检测机构和县应急物资储备库储备的检测试剂由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一调配。按照集中物资统筹调度的原则，确保检测设备不空转、不停运。各核酸检测机构要按照每日常规检测量试剂需求，保证30天正常运行的储备量，做好核酸检测用相关试剂的储备工作。局疫情防控后勤保障组负责储备采购一定数量的核酸采样帐篷、采样人员防护装备、采样管、生物安全转运箱等核酸应急采样、送检所需相关设施设备。
四、工作要求
（一）高度重视，统一思想。
按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的措施。各单位要高度重视，充分认识到此项工作的重要性和艰巨性，继续加强核酸检测实验室能力建设。有条件的医疗机构要尽快谋划新建核酸检测实验室，已建成的单位要在现有检测能力基础上进行扩容，不断提升自身应对突发聚集性疫情或爆发疫情的防控工作能力。全县各医疗机构要统一思想、加强协作，3家县级牵头单位要按照责任片区任务分配，迅速和责任片区镇办卫生院、民营医院沟通协商组建应急机动队采样队伍，开展人员培训，原则上镇办卫生院和民营医院每个单位抽调人数不得少于10人，于10月24日前将各自责任片区的核酸应急采样队伍人员花名册报县卫健局医政医改股。各镇办卫生院和民营医院要配合好3家县级牵头单位，积极选派人员，组建队伍，开展培训。
（二）强化措施，落实储备。
在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，各医疗卫生单位要按照预案要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。
（三）加强管理，提高实效。
各核酸检测单位要大力开展新冠病毒核酸检测培训，按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》、《新冠病毒核酸检测技术人员培训方案》、《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》、《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》等文件要求，对相关检测人员加强标本采集、保存、运输、接收、检测、报告等全流程培训。强化核酸检测能力储备和生物安全管理，确保核酸检测实验室的规范运行，杜绝医院感染事件发生。
为坚决贯彻落实中央、省、市、县关于疫情防控工作的部署，筑牢底线思维。如我镇出现新冠肺炎疫情，按照“五早”（早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗）原则，在确保稳定、有序的前提下，发动全镇所有干部、医疗人员和物资，第一时间排查管控风险，第一时间切断传播链条，第一时间控制疫情，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、总体目标
针对可能发生的新冠肺炎疫情，建立全员核酸检测和精准管控快速应对机制，合理调配核酸检测力量，确保一旦发生新冠肺炎疫情，在24小时内完成全员核酸检测，根据全员检测结果研判我镇疫情形势，落实各项精准管控措施，最大程度控制疫情扩散蔓延，切实保障人民群众生命健康财产安全。
二、工作原则
为了最快速度完成全员核酸检测，本着“县级统筹、乡镇负责、突出重点、分级实施、任务明确、责任清晰、组织有序、确保安全”的原则，采取以9个行政村为单位进行核酸混检，全镇划分为9个网格开展核酸采样工作。
以9个行政村为单位设置采样点，每个行政村在村部设置1个采样点，负责本行政村所有自然村的咽拭子采样工作，实际采样工作根据常住人口规模和采样队伍及现场实际情况灵活掌握。
三、专项工作小组组**员及其职责
为保障核酸检测工作的顺利开展，成立指挥组、检测组、**组、保障组及流调组等五个工作小组：
1.核酸检测指挥组
指挥长：夏利丰
副指挥长：
成员：王建永、敖世杰、白晓东、赵思武、闫海洋、肖剑、史杨、兰桂山、陈宗祥、程建民、曲祥瑞、王波、各村**主任
职责：负责协调核酸检测全面工作，及时进行决策部署，确保核酸检测工作顺利开展。
2.现场核酸检测组
组长：包村领导
成员：卫生院医护人员、包村干部、村干部
职责：负责做好现场核酸检测工作，确保核酸采样质量，统计实际采样人员信息，及时反馈未采样人员。
3.现场**组
组长：各村**
成员：派出所民警、交警队交警
职责：维持现场秩序，确保群众做好个人防护前提下做好有序采样。
4.后期保障组
组长：各村副**
成员：各村司机
职责：负责后勤保障，防疫物资储备，工作人员及防疫物资运送工作。
5.流行病学调查组
组长：曲祥瑞
成员：翟鹏程、白晓东、各村**、各村村医
职责：通过查阅出行轨迹资料，询问病史、接触者和就诊等方式对新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者、密切接触者、密接及次密接、中高风险区返丰人员以及聚集性疫情流行病学调查。
各村包村干部和村干部对辖区全员核酸检测和管控工作负总责，要结合实际研究制定具体工作预案，做好责任网格划分，摸清网格人员底数，合理确定采样场所，排好时间表，有序组织现场采样，科学调配人员、物资，按规定报告相关信息，确保全员核酸检测措施落地落实。
四、应急准备措施
（一）科学划分责任网格。按照“四级包联”要求，明确责任领导和具体责任人员，建立工作台账，确保每个网格有人联系、有人负责、有人组织、有人服务。科学设置采样点，明确各工作组人员，确保按照时间要求完成采样量。各包联干部要熟知本区域内的采样点设置和周边道路情况。
（二）全面摸清人员底数。结合疫苗接种和来返丰人员排查工作，村“两委”干部、基层医疗卫生人员、网格员、志愿者等对每个责任网格的常住人员，以及流动人员进行全员统计，登记造册，并根据迁入迁出情况，实时动态调整，精准掌握每个网格的人员状况和变化情况，特别是辖区内行动不便需上门采样的人员要专门建立台账，做到底数清、情况明、数据准。
（三）充分发挥志愿力量。按照“减少流动、就地志愿”的原则，在确保安全的前提下，号召村干部、小组长、网格员以及志愿者参与到全员核酸检测工作中，主要负责人员通知和维持秩序等工作。志愿者本人可向居住地网格的负责单位申请，负责单位做好人员记录，统筹安排志愿工作。
（四）推进采集软件运用。统一培训使用信息采集软件，开展全员核酸检测工作，提高数据采集、上报和结果反馈的效率和准确性。加强信息采集过程中的信息数据安全保护，强化技术防护措施，防止被窃取、泄露。
五、不同范围全员核酸检测响应原则
（一）风险分级
1.中风险地区：对发现1例及以上、10例（不含）以下本土确诊病例（或无症状感染者，下同）的网格。
2.高风险地区：对连续14天内发现10例及以上本土确诊病例，或发生2起及以上聚集性疫情的网格。
对调整为中高风险等级的网格，实行封闭管理，限制人员内部流动，原则上不得进出，对因工作需要进入网格的工作人员、服务人员，要做好个人防护，出网格后进行2次核酸检测和14天集中隔离观察，最大限度严防疫情传播。
（二）全员核酸检测范围和标准
发现本土确诊病例后，24小时内完成流行病学调查，精准摸清确诊病例前14天的活动轨迹，全面排查追踪密切接触者、次密切接触者，并根据流行病学调查情况，组织专家科学论证，由县新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究提出开展全员核酸检测范围的意见，报市新冠肺炎防控工作指挥部批准后执行。
1.县域内全员核酸检测：对传染源不明确、确诊病例前14天内到过我县多个网格且密切接触者和次密切接触者众多的、几乎涵盖全县域的，由县应对疫情工作领导指挥部组织专家科学论证，研究提出启动县域内全员核酸检测的意见，报市疫情防控工作领导指挥部批准后执行。确诊病例前14天内到过县域外的，要第一时间向所在地通报相关情况。其他需要开展域内全员核酸检测的情形，由各县新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究确定。
2.网格内全员核酸检测：对调整为中高风险地区的网格，要第一时间组织进行全员核酸检测；对尚无确诊病例，但密切接触者或次密切接触者人数较多的网格，由县疫情防控工作指挥部经组织专家科学论证后，确定开展全员核酸检测。其他需要开展网络内全员核酸检测的情形，由县新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究确定。
确定开展全员核酸检测后，要第一时间通过**大数据精准排查、函告协查、发布公告等方式，对前14天到过相关区域的流动人员、外来游客等进行排查追踪，提醒提示其在做好个人防护的前提下，主动向所在社区或单位报告，并就*到核酸检测机构进行核酸检测；对到过中高风险地区的人员，由当地负责组织落实集中隔离观察和核酸检测措施。
（三）检测资源调配。由鱼儿山镇疫情防控办负责制定区域网格全员核酸检测资源调配方案。开展镇域全员核酸检测时，筹全镇核酸检测力量实施。按照先重点、后普遍的原则，对中高风险网格人群实施单人单检；对其他人群实施1:10混检。要理顺送样、接样、检测流程，做到各环节配合顺畅、无缝衔接，实现当天采样、当天检测、第一时间报告检测结果，确保检测等人、不能人等检测。
（四）采样人群管理。
1.采样前准备。根据网格内人员数量、区域分布等情况，制定分时段、分批次采集样本计划，具体到楼宇单元、每户每人，并提前告知，做好宣传动员，最大限度争取理解支持配合。对老年人、行动不便等特殊人群要提供上门采样服务；对其他未在规定时间到现场采样的人员，要进行补采，确保不漏一户、不落一人。
2.现场采样秩序维护。采样现场要设置必要的指示引导设施，明确专人负责维护现场秩序，引导群众单向流动，提醒提示群众全程佩戴口罩，保持“一米线”社交距离，如实提供相关信息，积极主动配合采样工作，并及时离开，最大限度避免人员交叉感染风险。
3.采样后人员管理。对已经完成采样的人员，要做好健康提示，在等待检测结果期间，尽量不外出、不聚集、不扎堆、不聚餐，不与家庭以外的人员接触。中高风险地区人员要按要求做好居家隔离和健康监测。辖区低风险地区人员，要持续做好健康监测，详细掌握活动轨迹，在做好个人防护前提下，可持24小时内有效核酸检测阴性证明有序流动。如有发热、咳嗽等相关症状，要及时报告，及时安全转运至发热门诊检测治疗。
4.阳性结果处理。混采检测结果为阳性、灰区或单个靶标阳性，立即对该采样管的5或10个受检者暂时单独隔离，并重新采集单管拭子进行复核。复核单管核酸检测如均为阴性，则按照阴性结果回报。暂时隔离人员即解除隔离；如检测结果阳性，按程序上报。
（五）生活物资保障。要建立健全生活物资保障机制，对中高风险网格内封闭管理人群，由属地党委**组建专门的生活物资保障队伍，提供“生活服务进家门”的人性化服务，及时将粮油蛋肉、新鲜蔬菜和必备生活用品等物资送到家门口，确保供应到位，保障居民正常生活。要为有医疗救治、药品需求的人员，提供上门送医送药服务。要及时开展心理疏导、干预和人文关怀，尽早发现可能出现的心理危机苗头，及时应对处置，确保突发疾患和意外伤亡等“零发生”。要及时消毒处理生活垃圾，定期对封闭管理区域进行消杀。
六、保障措施
（一）强化组织领导。各行政村要高度重视全员核酸检测和精准管控工作，压紧压实四方责任，主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，分管负责同志要定期调度、协调解决具体问题，经常深入一线，检查督导工作。各相关部门要落实主管责任，强化人员配备、技术支持、设备配置和经费保障，要加强协调沟通，定期研究会商，确保各项工作措施落实落地。
（二）确保全员覆盖。核酸检测要逐户核、逐人核，确保应检尽检。应检人数、实检人数等情况由网格负责人（村**）签字后，上报乡镇党委；乡镇对本辖区核酸检测全覆盖情况进行逐单位核实，由乡镇党委书**字盖章后，报县委组织部。
（三）加强部门统筹。各镇直部门要按照职能分工，认真落实主管责任，强化人员配备、技术支持、设备配置和经费保障，推动全员核酸检测各项工作落实，要强化统筹协调，形成“横向协同、纵向联动、齐心用力，沟通畅通”的工作格局，确保高质量、高效率完成全县全员核酸检测工作。
（四）营造浓厚氛围。宣传和网信部门要通过线上线下等媒体，宣传疫情防控有关政策和健康知识，引导群众主动参与、支持配合全员核酸检测和精准管控工作，营造良好的社会氛围。要严格按照规定发布相关信息，加强舆情研判和引导，及时甄别虚假信息，主动回应社会关切，消除社会恐慌。
（五）强化责任追究。各有关部门要守土有责、守土尽责，积极配合、协同作战，切实做到责任履行到位、措施执行到位、工作落实到位。对因弄虚作假、失职渎职导致防控不力，出现问题的，严格依规依纪依法追责问责、“一票否决”。
七、评估与后续工作
镇新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室组织专家，结合省、市、县、镇实际情况和疫情形势，对疫情进行分析研判，动态调整防控策略与措施，综合评估适时提出调整或终止相应响应的建议。
根据相关法律、法规和国家有关规定，认真做好对疫情防控作出贡献的集体和个人的表彰和奖励，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员给予相应的补助和抚恤，对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资、场馆、车辆和劳务等进行合理补偿。
八、附则
本预案由镇新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室组织制订。根据疫情形势变化和实施中发现的问题由镇新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室及时进行更新、修订和补充。各行政村要参照本预案，并结合实际情况，组织制定本辖区应对预案。
一、组织管理
为顺利开展核酸检测工作，成立核酸检测领导小组，负责组织参检人员有序与医务人员对接（登记组、检测组）开展检测工作。确保检测工作安全有序展开，核酸检测领导小组由参检查人员排队组、引导登记组、引导检测组、检后蔬导撒离组和安全保障组等组成。组长负总责，各小组为责任人。
二、保障措施
设置参检查人员排队障碍式廊道，（根据医务人员检测1人的时间，设置长度大于3分钟等候廊道）；
根据医务人员的需求设置登记台、检测台数量；
备应急车辆一台；
设置外围警戒线；
协调**警察现场值勤。
三、责任分工
核酸检测领导小组组长为总指挥；
参检查人员排队组2人（首尾各1人），负责组织参检人员有序进出障碍式廊道；
引导登记组每组织1人（根据医务登记组数量设置），负责将参检人员从排队检测廊道引导至登记台（每组人数由医人员决定）；
引导检测组负责从登记台将登记完毕组引导至检测组检测；
检后蔬导撒离组1人，负责将检测完毕人员蔬导撒离；
安全保障组负责现场安全保障工作。
为强化我镇疫情防控工作，积极面对可能存在的风险，根据疫情防控指挥部的安排，现拟定本预案。请各企事业单位、相关部门、村（社区）、全体机关干部高度重视，按要求落实。
一、成立镇全员核酸检测领导小组
组长：
副组长：
二、前期工作
（一）摸清辖区人员底数
各村（社区）要以居民小组为单位建立常住人员台账。收集辖区内常住人员信息，信息内容包括：姓名、性别、年龄、户籍地址、常住地址、户主、联系电话、工作单位；
住址信息应精确到小区（院落）、楼栋号、单元号、楼层号。台账应实时更新并制成电子文档。此项信息由各村（社区）于11月6日前报镇指挥部备案，同时自行妥善保管一份，在应急响应时及时提供并使用（各机关、企事业单位也要按上述要求建立工作人员台账）。
（二）做好全员核酸检测采样点安排
1、核酸检测采样点位设置。按照在疫情发生后一周内实现辖区内人口核酸检测全覆盖的要求。1个检测点的采样能力为＞2500人/天，按照2日内完成全市全员核酸检测采样工作的要求，12个村（社区）根据实际确定核酸检测采样点12个，学校、企事业单位设置专项采样点1个。
2、采样点布局。采样点的地点选择在出入口不在同一位置的空旷区域，综合考虑通风、交通方便、方便群众、有群众排队的空间、不聚集、保持一米间隔距离等因素，各村（社区）要根据本辖区人员分布，合理科学布局采样点。
3、采样点的工作人员配置。采样点采用三班倒运行机制（一班7：00到12：00，二班12：00至17：00、三班17：00至21：00）。一个采样点一个班人员基本配备标准为：主要负责人1人（镇机关干部），副负责人1人（村、社区、企业、学校主要负责人），医务人员3人，填表登记录入人员4―6人，各村（社区）居民小组长、治安秩序维护人员1―2人，情绪疏导员1人。
4、后勤保障准备。各村（社区）提前储备、配置好采样点后勤物资。采样点应有：桌椅2套（各2张桌子、4―6把座椅），帐篷2个、警戒线条带100米以上、老年人（儿童）特殊通道、手提小喇叭1―3个、电脑、打印机、口罩、消毒液、核酸采样点标识。以上物资中，帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识由镇**统一提供，其它物资由村（社区）负责。采样点其他后勤保障工作由各村（社区）负责。
根据以上要求，各村（社区）《采样点设置安排表》附后。
三、做好培训工作
全员核酸检测涉及千家万户，直接面对广大人民群众，是应急状态下的特殊任务。需要迅速、全面、高效、有序进行，要做好此项工作，必须精心组织，事前要组织好全体工作人员培训。采样点工作人员的培训由镇人民**、各村（社区）组织，卫生院医生负责防护知识的培训。培训及应急演练时间：11月９日―13日。
四、预案启动
接市指挥部通知，立即启动本预案。镇人民**负责本辖区内核酸检测采样工作的统一组织领导，成立工作专班具体负责核酸检测采样工作，根据采样点的.设置，做好每个采样点覆盖人群的组织、检测采样、送样、统计和秩序维护工作，错时分批组织好人员到核酸采样点位进行采样，防止人群聚集，维护好现场秩序。
职责分工及相关工作安排
1、按照职责分工共分为8个专项工作组，分别为：
（1）综合协调组；
（2）技术指导组；
（3）信息排查收集、推送、业务指导组；
（4）防疫消毒组；
（5）舆情控制、宣传教育引导组；
（6）应急处置、稳定疏导组；
（7）交通安全引导、秩序维护组；
（8）后勤保障组。具体分工及职责如下：
（1）综合协调组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责核酸检测期间对各工作小组、检测点、村（社区）、企事业单位工作进行统筹、安排、协调；
机关群众接待，其他事务处理。
（2）技术指导组
组长：
成员：卫生院工作人员、村（社区）卫生站医务人员
工作职责：对核酸采样医护知识、各检测点防护知识进行业务指导，确保核酸采样标准高效，采样点防疫措施到位。
（3）信息排查收集、推送、业务指导组
组长：
成员：
工作职责：负责各村（社区）人员信息的排查、统计、收集、推送、信息比对，各检测点业务指导。
（4）防疫消毒组
组长：
成员：各村（社区）治保主任、志愿者
工作职责：负责各检测点防疫消毒、场所工作人员卫生防护及群众体温监测等。
（5）舆情控制、宣传教育引导组
组长：
成员：
工作职责：党政办负责收集辖区和网络负面信息，并对辖区不良信息、媒体进行监管和正确的舆论导向。新型冠状病毒疫情信息均由上级卫生行政部门负责向社会发布，任何人、任何单位不信谣、不编谣、不传谣。按照市指挥部统一宣传口径，及时通知、发布相关信息。
（6）应急处置、稳定疏导组
组长：
成员：
工作职责：负责各检测点突发事件处置。发现可能引发极端事件的情况，要及时制止，做好疏导稳控及化解工作，防止发生违法行为。对不听劝阻的人员，由镇村（社区）干部配合派出所民警负责强制带离，确保检测工作有序推进。
（7）交通安全引导、秩序维护组
组长：
成员：派出所干警、各村（社区）治保主任、志愿者
工作职责：负责检测点现场交通安全引导、秩序维护。
（8）后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：负责检测期间所需工作经费开支。按照市指挥部指导意见，负责对各检测点帐篷、警戒线条带、口罩、消毒液、核酸采样点标识等物资进行调配；
负责检测点工作人员用水、用餐保障；
镇**备应急公务用车一辆，镇第二中医医院负责备应急防护车辆一台。
2、为确保有序推进检测点工作，按点位、片区划分共分为4个责任点，分别为（1）片区；
（2）五福片区；
（3）片区；
（4）企事业单位检测点。具体分工及职责如下：
总指挥：
（１）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）**
职责：
（２）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）**
职责：
（３）片区
组长：
成员：各点联系干部、村（社区）**
职责：负责集镇社区、村、村各检测点工作综合协调
（4）企事业单位检测点
组长：
副组长：
成员：
职责：
五、工作要求
（一）强化工作配合
镇属各企事业单位、相关部门、机关各办所和村（社区）要增强工作的主动性和紧迫性，各负其责、密切配合。所有工作人员确保通讯畅通，按时到岗到位，服从指挥，听从安排，遵守纪律，保守秘密，尽职尽责，确保有序推进。
（二）加强情报信息收集研判
预案启动后，各联村（社区）负责人要及时收集信息，汇报情况，重大状况及时报告，为应急处置工作提供及时有效支撑。
（三）严格责任追究
各领导干部、各村（社区）要以高度的责任心有序组织。按照指挥部工作要求，认真履职，维护好辖区社会稳定。凡因工作不落实、不到位而发生涉稳及公共卫生安全事件，造成重大影响的，将严肃追究相关责任人的责任。
根据《关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕236号）《关于规范做好各类人员新冠肺炎核酸检测的通知》(德市罗冠肺指办〔20xx〕109号）《关于调整德阳市罗江区新冠肺炎疫情防控指挥部的通知》（德市罗委办发〔20xx〕90号）《关于印发新冠肺炎监测技术方案工作规程的通知》文件要求，为有效满足特殊情况下新冠肺炎核酸应急检测需求，做到“应检尽检”，确保在5-7天内实现目标人群核酸检测全覆盖。现将具体大规模核酸检测应急预案制定如下。
一、工作原则
（一）分区分级。根据对新冠肺炎疾病认识的深化、疫情波及范围和严重程度，以及对社会生产生活的影响等，以县域为单元，划分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区四类地区。其中，无现症病例区为低风险地区，散发病例区为中风险地区，社区暴发区和局部流行区为高风险地区。属散发病例区、社区暴发区的以乡镇(街道)为单元，进一步落实内部分区分级防控策略。并由指挥部启动相应应急响应级别和防控策略措施，划定防控区域范围，根据疫情防控需要和感染风险评估结果，确定风险人群范围及确定检测优先次序。
（二）方便就*。按照方便就*、规范集中的原则，按照前期上报指挥部备案的22个核酸储备场所为本辖区开展核酸采样场所，组织受检群众做好防护措施、规范有序到场接受核酸采样（样本采集点位安排详见附件2）。
（三）减少聚集。配置核酸现场采样专用帐篷，优化工作流程，加强各方配合，尽量减少接受核酸检测的群众出现聚集或长时等待。
（四）安全准确。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
二、职责分工
为确保全员应急核酸检测工作有序开展，成立综合协调组、核酸采样组、实验室检测组、组织动员组、物资保障组、质控安全组、信息工作组共9个专项工作小组。
1.综合协调组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责与区指挥部请示汇报，相关工作的上传下达，内部工作联络和外部工作协调，起草有关文稿，会务组织，文件资料收集归档，采样点工作人员配备，采样场地（点位）的确定、布局，根据工作进度协调各点位或区域人财物的需求变化及完成领导小组交办的其他事项。
2.组织动员组
组长：
副组长：
成员：全体镇干部、各村（社区）**及全体干部
工作职责：负责落实全员动员和当日采样工作的村居民组织安排，调动村、组干部及志愿者参与组织和秩序维护。镇指挥部向全镇发布全员核酸检测公告，组织镇、村干部在场镇、各村办公室、人群集聚地、学校、企业等张贴通告，宣传动员群众参与采样检测，各村（社区）干部通过微信群、村广播、电话通知采样时间、地点、批次安排（分组分时间段）、注意事项（做好个人防护、戴好口罩、带好身份证）。
3.核酸检测组
组长：
成员：
鄢家镇22个核酸采样点位共计安排医务人员36人，将人员分为22个小组，人员分组见附件。
工作职责：负责收集汇总统计采样人员、检测信息，负责受检人员的组织安排、信息统计核实、名单上报（附件1：鄢家镇核酸检测采样人员信息登记表及标本送检表），统筹安排核酸检测队伍，做好分组排班等工作；负责快速、安全、规范实施采样并按采样要求做好标本的封装与收集。
4.标本转运组
组长：曾海军镇卫生院副院长
成员：林沛德镇卫生院驾驶员
工作职责：负责调配转运车辆（包括第三方转运车辆），按生物安全技术规范，快速将标本转运至检测指定收集点位或实验室。
5.后勤消杀组
组长：张彪镇党委委员、宣传**委员、副镇长
唐静副镇长
曾海军镇卫生院副院长
成员：黄远军、黄宇超、赵仁碧、李丽君、各村（社区）消杀队伍
工作职责：负责采样前后场地、疫点的环境消毒工作。
6.质控监管组
组长：刘艳镇卫生院院感办主任
副组长：陆妍镇卫生院检验科科长
成员：李青青、谢茜、刘燕、冉自强、张恒
工作职责：负责对各点位个人防护、样本采集、样品封存转运、核酸检测、废弃物处理等工作开展现场质控监管及院感防控指导。
7.秩序维护组
组长：谭长洪镇党委委员、人大**
荣传伟镇党委委员、政法委员、副镇长
罗小刚新盛镇派出所所长
成员：申庆华主任科员
王道明镇社会治理和应急管理办公室主任
范伟*镇社会治理和应急管理办公室工作人员
王潇镇社会治理和应急管理办公室工作人员
别琼镇社会治理和应急管理办公室工作人员
各村（社区）秩序维护员
工作职责：负责核酸检测现场的安保、采样场地及周边环境的交通秩序维护、信访稳定和现场秩序维护及对突**况的处置。负责依法打击疫情防控期间妨害医疗防疫秩序、市场秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为；负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施；负责完善突发群体性的事件应急处置预案，排查处置社会面重大问题，及时妥善处置疫情防控期间突发群体性的事件。
8.物资保障组
组长：胡皎�h镇党委委员、副**
王婷镇党委委员、组织委员
范泽斌鄢家卫生院院长
成员：
工作职责：建立物资应急采购、分发、调度快速渠道，保障各点位的每日需求；采样场地帐篷、办公桌椅等搭建、采样相关工作人员中的就餐、饮水等；负责落实采样前后场地的环境消毒工作；负责各采样点统计物资储备情况和需求。
9.信息工作组
组长：张彪镇党委委员、宣传**委员、副镇长
唐静副镇长
成员：
工作职责：负责收集汇总统计采样人员、检测信息，并将信息上报指挥部综合协调组。负责受检人员的信息统计核实、名单上报。开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。
三、工作步骤
（一）迅速启动。启动应急检测响应，按区指挥部确定采样对象范围，统筹安排核酸采样储备地点、时间、物资保障等。
（二）组织动员。按照职责分工与任务，根据采样点位分布、受检人员分布范围，迅速组织动员群众参与全员应急核酸检测，确保在规定时间内到场接受样本采样工作。
四、组织实施
（一）分片实施。各片区按照区域划分，本着就*、集中、便于工作开展的原则，对全员核酸检测应急处置工作实施划区分片、分别开展（附件2：鄢家镇应急状态下全员核酸检测统筹调度安排表）。
（二）工作流程
1.落实场地。由镇**及各片区村委会负责落实场地的空间布局、帐篷搭建、办公桌椅安放等确保人员进出有序、不聚集。
2.组织人员。由接受核酸检测的片区村委会负责人群统计、信息核实、分组排序，现场人员的引领等工作，并将需采样相关信息报镇**谢艳，再由谢艳报区卫健局李秋贞，并同时报分管领导蒲春燕。
五、工作要求
（一）核酸采样、运送、检测等工作要严格遵守相关标准操作，确保核酸检测全过程生物安全。
（二）各村应根据实际情况制定本村核酸采样工作专项预案，成立人员组织组、场地负责组、后勤保障组、秩序维护组，并明确各组负责人员及职责范围。要求人员组织组负责组织村民分时分批有序前往进行核酸采样，按每个村民小组落实2-3人。场地负责组接到指令后，1个小时内按规范布置核酸采样点，确定工作人员2-3人。后勤保障组储备保管所需物资，接到指令后30分钟内将物资送至采样点。根据采样点需要，调配相应物资并做好采样点工作人员、被采样人员食物、饮用水等保障，确定工作人员2-3人。秩序维护组维护采样点及周边秩序，做好相关应急处置工作，人员根据实际场地配置。
（三）各村采样点要预先规划场地布置方案，确定各点位工作人员，保障物资储备充足。人员配置：每个采样点每班至少配备9名工作人员（不含医务人员），协助场地布置，按分工做好现场相关工作。包括：负责人1人，秩序维护人员至少4人（进口2人、等候区1人、出口1人），测温人员1人，登记人员1人，消**员1人，综合协调后勤保障人员1人。物资配备：额温枪2把、警示带、一米线、帐篷2顶（根据天气情况增加）、桌椅4套（根据情况增加），其它防护用品及急救设备急救药品由卫生院配备。
——全员核酸应急检测演练方案合集5篇
一、布点要求
原则上每1000-1500人设置1个采样点，每500-1000人设置1个采样台，每个采样点开设1-2条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。
二、设置要求
乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设立清晰的指引标识，并明确采样流程。
三、分区要求
确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件，科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检测通道，保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免交叉感染。
（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。
（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入采集区。
（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资。
（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1米线距离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等,并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户外消杀设备。
（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗垃圾。
四、标识要求
统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。
五、基本设施标准
1．简易（棉）帐篷（室外采样点）2个，办公桌椅4套，体温枪1个，水银体温计，隔离锥，护目镜；
2．警戒隔离带数米；
3．文具若干套；
4．充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。
为做好我镇秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，我镇定于20xx年1月XX日在XX社区开展疫情防控检验性应急演练活动，特制定全民核酸检测演练工作预案。
一、工作目的
进一步做好秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康。
二、组织保障
成立XX镇XX社区全民核酸采样工作领导小组，具体成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设工作专班，由社区其他两委班子成员与卫生院相关负责人具体对接落实。
三、核酸检测要求
当日采样检测量约XX人份，五天内完成社区所有民众的核酸采样工作，一周内完成所有核酸检测工作。
四、工作开展
1、集中采样点设置在XXX镇卫生院。每个区域标识醒目，临时隔离区远离其他区域，避免污染。
2、采样点现场布局图示:（略）
3、物资准备:按50人的检测量，配备晴雨两用帐篷10顶、测温仪1台、桌8张、椅12把、电源插座10个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。
4、采样工作要求:采集样品当天送市疾病预防控制中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。
五、分组情况
1、物资保障组:负责采样所需的各类物资保障，第一时间送达采样现场。(卫生院)。
2、社区发动组:组织现场工作人员，做好宣传工作，通知到社区居民(50名)，保障检测点环境安全有序。(XX社区)
3、对外联络组:负责联络场地，现场勘查，与卫健局、疾控中心对接，内外协调，保障各节点环环相扣，形成工作闭环。(卫生院)
六、职责分工
(1)社区负责采样工作宣传，受检人员组织，受检人员信息收集、登记，样品条码分发，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。
(2)卫生院负责样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。
(3)派出所、*安协会负责现场秩序维护和应急情况处置。
(4)镇疫情防控指挥部办公室职责负责做好统筹协调、和辅助人员调配等相关工作。
一、组织管理
为顺利开展核酸检测工作，成立核酸检测领导小组，负责组织参检人员有序与医务人员对接(登记组、检测组)开展检测工作。确保检测工作安全有序展开，核酸检测领导小组由参检查人员排队组、引导登记组、引导检测组、检后蔬导撒离组和安全保障组等组成。组长负总责，各小组为责任人。
二、保障措施
设置参检查人员排队障碍式廊道，(根据医务人员检测1人的时间，设置长度大于3分钟等候廊道);
根据医务人员的需求设置登记台、检测台数量;
备应急车辆一台;
设置外围警戒线;
协调**警察现场值勤。
三、责任分工
核酸检测领导小组组长为总指挥;
参检查人员排队组2人(首尾各1人)，负责组织参检人员有序进出障碍式廊道;
引导登记组每组织1人(根据医务登记组数量设置)，负责将参检人员从排队检测廊道引导至登记台(每组人数由医人员决定);
引导检测组负责从登记台将登记完毕组引导至检测组检测;
检后蔬导撒离组1人，负责将检测完毕人员蔬导撒离;
安全保障组负责现场安全保障工作。
为有效应对、快速处置可能发生在县内的新冠肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障新冠病毒咽拭子标本采集、运送、检测工作有序开展，实现日检万人目标，特制定本预案。
一、制定目的
指导针对新冠肺炎局部散发或暴发疫情时合理安排和调度医疗资源，更加科学、有序、规范地完成新冠肺炎局部散发或暴发后的全员核酸检测工作，达到全员检测核酸要求;努力提高病例的早发现、早隔离、早诊断、早治疗;把疫情控制在最低限度，保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。
二、制定依据
本预案依据《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》(联防联控机制医疗发[2020]277号)、《关于紧抓*期工作重点加快推进新冠病毒核酸检测能力建设工作的通知》(联防联控机制医疗发[2020]298号)、《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》(联防联控机制医疗发[2020]352号)等制定。
三、适用范围
本预案适用于我县发生新冠肺炎局部散发或暴发疫情的医疗救治应急处置及核酸检测工作。
四、组织实施
(一)工作原则
按照“能快尽快”的原则，确保5天内完成我县全员新冠病毒核酸检测的目标。先检测中高风险地区;后检测低风险地区。先检测疑似病例、密接者、密接的密接等重点人群及其所在村(社区)、单位和行动轨迹覆盖区域人群，后检测一般人群。按照重点人群和高风险地区人群1:1、中风险地区5合1、低风险地区10合1采用科学混检方式，确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序，科学调度安排人员，按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域，以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。
(二)人员组成
1、采样人员组成
标本采集人员原则上从县、乡医疗机构参加2020年10月16日、11月3日新冠病毒咽拭子采集技术专业培训的人员中产生;按照属地管理原则，各乡镇**负责本乡镇标本采集工作，每2人一组，可根据采样任务分成若干组，并落实咽拭子采集地点和组号编订(01-99号);若因工作需要，县疫情应急防控指挥部办公室临时从全县医疗机构中抽调人员支持。
2、核酸检测人员组成
核酸检测工作由县人民医院、县疾控中心实验室负责，县人民医院经过安徽省新冠病毒检测培训合格的人员有16名，可分为A班、B班两个班次;A班由2名工作人员组成，负责样本接收、登记、试剂准备、核酸扩增、报告结果、后勤保障、信息沟通等工作，每12小时更换一班;B班由2名工作人员组成，负责核酸提取，每6小时更换一班;其他人员随时待命。在现有条件下，按10合1混采检测可完成14720人份/24小时。
县疾控中心经过六安市疾控中心新冠病毒检测培训合格的人员有3名，组成一个班次，在现有条件下，按10合1混采检测可完成2760人份/24小时。
(三)检测对象组织
检测对象由当地**负责组织，各乡镇人民**要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，根据县防控指挥部划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人，确保不落一户、不漏一人;提前制作检测对象花名册，组织人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成咽拭子采集。
(四)后勤保障
1、车辆和场地准备
县内一旦发生疫情，县指挥部办公室及时从公务用车*台征调车辆和驾驶员，专门负责运送物资和县级采样人员，各乡镇组织车辆负责运送本乡镇采样人员和样本。当地**负责采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作;常备桌子及有靠背的椅子、方凳等，采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。
2、设备、耗材及采样登记编号
⑴检测设备
县人民医院分子实验室现有96通道(连续提取速度为92个样本/40分钟)和32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/2.5小时)两台。尚需储备96通道核酸扩增仪两台、96通道核酸提取仪一台、32通道核酸提取仪一台。
县疾控中心分子实验室现有32通道(连续提取速度为32个样本/25分钟)全自动核酸提取仪各一台、96通道扩增仪(单台扩增速度为92个样本/2.5小时)一台。尚需储备96通道核酸扩增仪一台、96通道核酸提取仪一台。
⑵检测耗材
县疫情防控指挥部办公室已储备10合1混样采集管5万人份、单采管2万人份，县人民医院常备10合1混样采集管3万人份、单采管5000人份。在此基础上，安徽同科公司储备10合1混采管空管2万只，可以根据实际需要临时加配样本保存液。
⑶样本转运箱与防护耗材
县疫情防控指挥部办公室已储备小型(12L)转运箱30个，需另购买小型(12L)转运箱70个、大型转运箱30个。各类防护用品由县疫情防控应急指挥部负责储备。
⑷采样登记与编号
根据已培训的采样技术流程，对于扩大筛查人群采取10合1混采，样本类型为咽拭子;受检者使用唯一标识号，如2010275601001，前6位为采样日期，56代表采集乡镇代码(青山镇)，01代表第一组采样人员代码，001为受检者流水号;样本管标识号为27560101代表27日青山镇第1组采样人员采集的第1管样本。
(五)样本运送与交接
每采样点及时将样本转运至实验室，每日不少于3次，采样人员必须同运送人员逐一核对样本信息与数量无误后方可进入运送环节;在样本交接转运后采样人员发送采样登记表(见附件)电子版至xx邮箱。运送人员到达实验室后与检测人员再进行交接，样本合格、信息及数量无误后进入检测环节。
(六)实验室检测
1、样本登记
对于合格样本实验室要登记数量、来源、信息，整理排序后传入实验室提取核酸。
2、检测与结果反馈
及时检测、及时报告;实验室人员对于检测阴性结果及时统计，采用电子表格方式报告;异常结果按照相关文件处理。每日24时前统计和反馈当日收样量、检测量，并上报县疫情防控应急指挥部办公室。
五、对接外援
县卫健委要精准测算检测任务和自身检测能力，按照不超过5天检测全覆盖的要求，除本地检测能力之外的检测任务，与第三方检测机构签订合作协议，细化具体合作内容，如检测量、到达时间、检测物资供应、样本运送方式、检测结果报告时间等。
六、安全保障
各乡镇要结合实际制定采样点安保方案，统筹本地**、城管等部门力量，确保采样工作安全有序进行。同时安排机动警力，及时处置应急突发事件。
七、宣传引导
各乡镇各部门要制定全员核酸检测宣传引导方案，通过微信、公众号等全媒体宣传、入户告知、张贴公告、广播等形式，做好全员核酸检测目的及意义宣传，消除群众恐慌心理，同时加强健康教育，引导群众做好个人防护措施，按时定点接受核酸检测。
对14天内已离开本县的人员，要及时采取有效措施通知其做好个人防护，及时落实核酸检测。
八、特殊情况处置
婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本;对行动不便人员，由采样小组在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。对监所人员，社会福利养老机构人员等特殊人群，要采取上门服务的方式;同时关注老人、小孩、行动不便及流浪人员等，切实做到核酸检测不漏一人。
一旦宣布全员核酸检测，要立即启动交通管制措施，同时充分考虑我县全域旅游特点，游客原则上就地进行核酸检测，未出核酸检测阴性结果前，暂停人员流动。
为全面做好xx镇新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，做好核酸应急检测工作，在组织管理、指挥调度、采运检匹配、物资供应保障、信息化支撑等全方位工作中查找不足，优化措施，确保一旦出现疫情，能够快速、有序、高效、安全地开展全员核酸检测，现结合我镇实际，特制定本预案。
一、目的任务
坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”重要指示精神，一旦发生局部疫情，根据疫情防控需要，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量，实现2天内完成全员核酸检测筛查工作，确保及时消除隐患，以最快的速度将疫情控制在最小范围。
二、编制依据
根据联防联控机制综发《新型冠状病毒肺炎防控方案（第xx版）》、《关于印发全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南的通知》和《xx省应对突发新冠肺炎疫情开展全员核酸检测和实施精准管控工作预案》、《xx市新冠肺炎疫情处置全员核酸检测工作实施指导意见》、《关于印发xx县新冠肺炎疫情应急处置全员核酸检测工作预案的通知》，制定本应急检测工作预案。
三、组织体系及职责
成立xx镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组
组长：xxx
第一副组长：xxx
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组主要职责：贯彻落实***、***及省委、省**、县委、县**关于新冠肺炎疫情应急处置核酸全员检测工作安排部署，负责全镇疫情防控应急处置核酸全员检测组织指挥、协调疫情应急处置核酸全员检测工作。
四、全员核酸检测范围、标准
发现本土确诊病例后，立即配合县级防控应急综合指挥部完成流行病学调查，由县级应对疫情防控应急综合指挥部组织专家论证，按照县级防控应急综合指挥部指示执行。对调整为中高风险地区的网格，第一时间组织进行全员核酸检测；对尚无确诊病例，但密切接触者和次密切接触者较多的网格，由县级应对疫情防控应急综合指挥部组织专家论证，确定开展全员核酸检测的意见。
五、采样点建设
综合人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，全镇共设置18个采样点。每个采样点配备14名工作人员，达到建立最多4个采样台的能力。
（一）采样任务量和采样范围
1、采样量：按照2天内全员检测的要求，全镇2。2万常住人口，每天需至少完成1。1万人的采样任务。
2、采样范围：按照优先开展密切接触者、次密接病例/无症状感染者活动可能波及的人群、其他一般人员和高、中、低风险地区的顺序，开展采样和应急检测。
（二）采样点选址建设
1、选址规范。采样点选择室外空旷通风场地，不得设立在疫苗接种相关联的场所，避免样本污染，在检测中出现假阳性的结果。如果设置在室内，应充分开窗通风，保持空气流通，每4小时房间封闭消毒1次。
2、建设时限。采样点应当在启动预案后4-6小时内完成规范建设和启用，在固定采样点的基础上，采取网格化管理模式，以网格采样为主，通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局，方便市民采样、提高采样效率。
（三）采样点功能分区
1、功能分区。采样点设置居民等候区、验码测温区、登记采样区（采样台）、物资保障区、缓冲区、临时隔离区和医疗废物处置区。严格落实人员全程佩戴口罩，1米线间隔距离。村民从居民等候区依序进入验码测温区、登记采样区后离场。验码测温区用于安康码查验、测温、群众排队候检；登记采样区（采样台）用于转运箱码、采样管码的标注和个人信息的录入及采集鼻咽、口咽拭子；物资保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等；缓冲区用于工作人员消杀、脱防护服，转运人员接收、送回转运箱；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。同时，采样台不应共用同一个帐篷或者同一空间。
2、绿色通道。60岁以上老年人、孕妇、残障等弱势群体应设置绿色通道独立采样。
（四）采样点人员配置要求及职责
1、配置要求。采样点组长1名，由村**、主任担任，负责采样点的组织协调工作、应急情况处理和上报工作、标本上送交接等工作；组织引导人员4名，负责验码、测温、秩序引导；驻点**民警或安保人员1名。固定采样点均采用信息化扫码方式登记信息，每个采样台包括1名采样人员（医生或护士）和1名信息录入人员。按照每个采样台每小时采集60-100人样本计算，合理评估工作量并进行人员配置，如待采人员较少，可减少固定采样台数量，灵活变动为流动采样小队，为不方便出门的特殊群体提供上门采样。采样人员原则上4小时完成采样任务，应按实际情况安排人员休息。信息采集和采样人员原则上不得调用疫苗接种工作人员。
2、全员培训。按照《xx镇采样点工作人员明细表》，明确采样点工作人员情况，开展全员岗位培训。由医疗机构落实对采样人员的培训，乡镇落实采样点组长、引导人员、信息登记人员及民警（安保人员）的培训。其中，采样医务人员应熟练掌握鼻咽和口咽拭子的采集方法，并进行严格感控培训、医疗废物处置培训；信息采集人员应熟练掌握信息系统操作流程，并进行相关的感控培训；其他采样点工作人员应熟练掌握全员核采工作流程，做好感控培训。
（五）采样点物资准备
1、基本设施
帐篷、桌、椅、供电等保障采样工作顺利开展的必要物资。
2、采样物资
专用采样拭子、合格采集管、足量的试管架、运输车辆和转运箱（B包装）以及采样防护物资。
（1）采样管要求。管帽和管体应当为聚丙烯材质，螺旋口可密封，松紧适度，盖内有垫圈、耐冷冻。管体透明，可视度好，并保持一定的流动性，方便取样。
（2）采集拭子要求。宜选用聚酯、尼龙等非棉质、非藻酸钙材质的拭子，且柄部为非木质材料。折断点位于距拭子头顶端3cm左右，易于折断。
（3）采样人员防护装备要求。按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第xx版）的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕xxx号）执行。
（六）其他物资。
采样管码、转运箱码由全员核酸检测信息系统随机生成，待由县卫健委统筹安排打印、分发。
其他防护及消杀用品由县疾控中心提供。
（七）样本保存与转运
配置运输转运专车2部，负责分发物资、转运各采样点样本至指定县内四家核酸检测机构或第三方检测机构。承担转运任务的车辆应将转运范围、转运路线、转运起点及目的地向县卫健委报备。样本转运由县疫防办统筹调度。
六、全员核酸检测工作流程
（一）做好宣传发动工作、完善信息登记
通过微信群、广播、张贴告示、网格员入户通知等多种方式，让全体居民知晓全员核酸检测时间、地点、个人防护、带好身份证等相关事宜。
在全员核酸检测工作准备阶段，以村为工作单元，通过多种方式提前对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址和联系电话。同时，要做好居民信息安全保护。
（二）现场组织
建立核酸检测采样点1处（含4个采样台）。人员组成：1名采样点组长，1名驻点民警，4名引导员，4名登记员，4名采样员。结合实际制定采样点安保方案，统筹本地**、城管等部门力量，确保采样工作安全有序进行。同时安排机动警力，及时处置应急突发事件。
每个采样台区域使用室内桌椅划分进出单向通道各1条，通道入口处由1名引导员进行体温检测、安康码核对、查看有效身份证件，驻点民警协助核查身份信息。
每十人通过通道并间隔一米排队。其中一条通道放置“绿色通道”指示牌，优先为老、弱、病、残、孕人员采样。现场由驻点民警、引导员进行秩序维护。
居民进场后，从居民等候区依序进入验码测温区，居民检测体温正常后会进入登记采样区。如发现发热人员，由采样点组长引导到临时隔离区，拨打120，由负压救护车转运至发热门诊。
（三）样本采集
采样点组长首先在人员进场前将足量采样管、采样拭子、试管架、免洗手消、75%酒精或0。2%含氯消毒剂分发给各采样台，未开管试管架及采样拭子放置在登记人员一侧，开管试管架、封管试管架放置在采样人员一侧。其次确认信息登记人员完成APP登录且选择正确采集点。随后让登记人员扫转运箱码开箱，扫试管码开管，做好采样准备。登记人员每扫码一个采样管，交由采样人员打开置于开管试管架，同时将十个采样拭子给采样人员。
受检者到登记采样区（采样台）后，按照“十合一”混检流程，1名登记员使用“标本采集”APP扫描身份证件录入信息（如受检者持其他证明，如身份证照片、户口本、驾照等，则手动输入其身份证号）。每支采样管采满十人使用APP进行封管操作，并示意采样人员拧紧采样管放置在封管试管架。登记员扫试管码将下一支采样管递交采样人员。按此流程完成信息化录入，如采样结束不满十人也可封管。
1名采样员按照登记员“录入一个采一个”的原则，依序采集口咽或鼻咽拭子，并按照登记人员示意完成开管、封管实际操作。
受检者采集结束后，按指引从单向通道离开采样点，垃圾等丢弃在出口处黄色医废垃圾桶，严禁随地吐痰。
如开展全镇全员检测中，采样人员已经工作4小时，后到缓冲区消杀、脱防护服，在物资保障区休息。待消**员对验码测温区、登记采样区、缓冲区进行消杀后继续进行采样工作。
注意事项：采集方法按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第xx版）的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕xx号）执行。采样员应熟悉样本种类和采集方法，熟练掌握样本采集操作流程及注意事项，做好样本信息的记录，确保样本质量符合要求、样本及相关信息可追溯。采样和新冠病毒疫苗接种人员不能是同一批工作人员。被采样人员采样前48小时不能接种新冠病毒疫苗。
——街道核酸检测的应急预案实用五份
为有效应对、快速处置可能发生的新冠肺炎疫情，整体提高应急和处理能力，保障镇全民核酸检测组织动员、登记、采样等工作有序开展特制订本方案。
一、镇疫情防控工作领导小组
组长：
副组长：
二、制定目的
针对新冠肺炎疫情局部散发或爆发时根据市疫情防控工作领导小组相关工作要求，争取在1―2天内，科学、有序、规范地组织完成镇全民核酸检测工作。
三、适用范围
本预案适用于我市发生新冠肺炎疫情局部散发或爆发时启用。
四、相关准备工作
各部门收到此预案后，要立即开展应急准备工作，全力做好人员、设备、物资等相关准备工作。
1.计划生育办公室
负责收集、整理、上报疫情防控工作信息；编写和发布疫情防控工作机制动态；组织制定和修订新冠肺炎疫情相预案及预案控制技术方案；做好外来人员排查工作和辖区内隔离人员管控，及时报告并转送发现的`可疑病例，掌握好疫情信息收集工作，根据疫情防控工作需要，负责协调市卫健部门处理疫情工作；提出完善疫情防控工作的策略、措施建议。
2.卫生院
指导县域内医疗卫生机构做好疫情医疗救治工作，为医疗救治所需诊断试剂、药品等提供保障，及时拨付医保基金；提出完善医疗救治工作的策略、措施建议；承担联防联控机制交办的其他工作。
3.党建工作办公室、文化体育站
负责组织协调新闻媒体及时报道新型冠状病毒肺炎疫情变化信息和疫情联防联控工作进展，积极正确引导舆论；加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实；负责拟定对外宣传口径；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新型冠状病毒肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力；负责组织协调新闻媒体及时报道我镇疫情变化信息和疫情防控工作进展，积极正确引导舆论；加强舆情监测，跟踪舆情，及时澄清事实；协助相关部门宣传疫情防控知识，加强宣传引导，提高人民群众自我保护能力。
4.财政办公室、
负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题，全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控应急物资需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜；协调安排防控应急物资（含仪器设备）紧急生产、采购、储备等专项资金；督促各村落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况；承担联防联控机制交办的其他工作。
5.扶贫与乡村建设办公室、民政办
负责统筹生活物资保障工作，研究并综合协调保障中的重大问题，协调全市粮食、蔬菜、食品等的生产、供应、集散和调运等工作；根据联防联控机制安排和需求，做好生活物资保障工作，满足防控工作需求；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，承担联防联控机制交办的其他工作。
6.综合行政执法办公室
坚持总体***观，以社会稳定和公共安全为基础，密切关注疫情期间社会稳定动态，围绕重点领域、重点部位、重点群体，全面、深度加强情报信息核查、收集和研判预警，动态监测网上舆情，及时发现、积极化解、稳妥处置疫情引发的不安定不稳定风险因素，严格防范敌对势力滋扰破坏，严厉打击各类违法犯罪行为，坚决防止风险印花由疫情防控领域向社会稳定甚至政治领域传导演变,全力确保国家政治安全和社会大局稳定。
7.水利工作站、退役军人服务站
对疫情重点国家及其他省份来龙人员情况进行预警；对卫健局等部门在工作中发现的重点人员进行核查；承担联防联控机制交办的其他工作。
8.城管办、畜牧兽医站、农业技术推广站
负责落实进口食品、物品在口岸、运输、流通等环节的疫情防控措施。加强对进口冷链食品、物品的排查管控，加大检测频次和覆盖范围；指导进口冷链食品、物品进口商、承运商、海关查验场所经营单位做好集装箱、运输工具、货物外包装的全面消毒处理工作以及一线工作入员的个人防护工作；做好农贸市场、售卖海鲜和肉类市场(超市)、餐饮单位的从业人员、冷链食品、经营环境的防护、防控工作，指导做好消毒工作。定期开展采样和核酸检测；强化对生产经营企业进口冷链食品、物品的追溯管理,对来源不明的进口冷链食品、物品依法进行查处；对进口冷链食品新冠病毒传播风险进行研判,提出完善物防工作的建议、措施：承担领导小组和联防联控机制交办的其他工作。
9.*安建设办公室、农机技术推广站
督查、检查各村、各相关科室新型冠状病毒肺炎防控措施落实情况；各相关科室落实各项保障措施及保障工作进展情况；依法打击阻挠防控措施实施，扰乱医疗机构处置疫情、救治患者秩序，散布疫情防控谣言扰乱社会秩序等违法犯罪行为等工作落实情况，并向领导小组汇报情况。
五、检测对象
镇所有常住人口
六、镇基本情况
我镇下辖22个村、4个社区。全镇现有常住人口约7500人。
七、组织机构
成立由镇副镇长李英为组长的--村全民核酸检测工作领导小组，在市疫情防控工作领导小组办公室和镇党委、**具体指导下，及时有序组织开展全民核酸检测工作。
八、前期准备
(一)临时采样点设置
临时采样点场所要求：
原则上设在规模较大的学校操场、村卫生室、村部、养老大院等较空旷的位置设立采样点，分别为镇**、官船村村部、大箕村村部、勇进村村部、奋斗村村部、桃源村村部、龙水村养老大院、宝兴村村部、应岩村养老大院、文化村养老大院、细鳞村卫生院、水北村村部、铜尚村村部、廉明村养老大院、铜佛一小、铜西村养老大院、永胜村村部、泗水村养老大院、大马村养老大院、新成村村部、天宝社区办公楼、太阳村集体民宿。
各村（社区）根据实际情况安排的临时采样点，组织群众前往采样点。
核酸检测采样点各区要有明显标识，公共区域需保持通风,每个采样点要满足“三区两通道"。
1.室外临时采样点：由镇**负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，安装照明设备，配备充足的桌椅及取暖设备，悬挂醒目标识，现场分等候区、登记区、采样区和隔离区,配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次。
2.室内临时采样点：由镇**负责选择室内临时采样点，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，现场分等侯区、登记区、采样区和隔离区，配备足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品每隔4小时消杀一次。
（二）采样点现场布局
物资保障区：工作人员存放防护用品、消毒设施药品、穿衣镜等必要物资储存区域，进入工作现场前设置缓冲区；
等候区：地面设置1米线(可张贴或粉刷)，设置引导线以确保各通道不交叉且相隔至少1米，方便被检测人员保持社交距离，尽可能保证人员单向流动。
登记区：收集并登记录入受检者相关信息，按照组别进行编号。
采样区：负责居民的咽拭子采集工作，按照组别进行编号。
隔高区：位置相对独立、不与采样点共用出入口，标识醒目，用于发热、咳嗽、腹泻等异常症状患者的临时隔离。
(二)工作人员配备
每个临时采样点原则上配备19名工作人员，其中，2名入户调查动员、1名测温人员、1名现场秩序维护、2名登记及、采样引导、1名信息核对、1名消**员共8名(乡镇**干部、驻村工作队，村两位委干部、包保单位工作人员组成),1名派出所民警负责安全保障，2名志愿者负责登记及录入，6名医务人员负责采样，2名疾控中心人员负责集中在乡镇的样本转运对接(可根据采样任务量适当增减人员数量)。
(三)物资准备
各村屯（社区）均配备帐篷1顶，配备桌子4张，椅4把，电源插座1个.备用口罩50只，音响1个，小喇叭1个，红外线测温仪1把、隔高带(区域分开、设置专用通道，人员分流等地方用)1个，白色喷漆(划线用)1个、水银体温计1个、防护服及隔离衣各30套、面罩30个、一次性乳胶手套30副、消毒液1瓶、75%酒精1瓶、小喷壶1个、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干、应急车辆等。
九、应急启动
(一)组织动员
接到市疫情防控领导小组指令后，立刻启动应急预案，第一时间按照工作方案及时组织开展本镇全民核酸检测工作。及时安排工作人员到岗，完善临时采样点各种功能设施设置，根据提前掌握的常住人员排查情况，入户、微信、电话等方式动员村民（居民）按时前往临时采样点等待咽拭子采样，同时，告知出门时需佩戴口罩、携带身份证、保持1米以上社交师离等方面的注意事项.
(二)呼吸道标本的采集
卫生院根据任务量分别安排2-6名采样人员前往临时采样点，在现场工作人员配合下进行咽拭子采集，结束集中采样后，各村屯（社区）安排专人每问隔4小时(室外是半天一次)对采样环境进行全面消毒,采样组完成临时采样点任务后，按照村委会（社区）提供的行动不便人员的信息表，进行入户采样。本级乡镇卫生院采样人员不足时，由市疫情防控领导小组统筹调度其他医疗卫生单位采样人员。
(三)样品转运
卫生院严格按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》，负责镇各村屯（社区）采样点样品的收集与运输，并安排专人核对采集管标签与混采登记表信息，确保准确完整，编号一致后，将采集的样品转运至乡镇卫生院集中，并交给疾控中心接样人(金红梅13xxxxxxxxx),
（四）信息汇总上报
镇各村屯（社区）全民核酸检测工作领导小组办公室于17：00前将当日完成核酸检测的人员信息和未完**员信息上报至镇**和镇卫生院，镇**和镇卫生院根据采样进度，另行安排未完**员核酸采样的时间。
为深入贯彻落实中央应对疫情工作领导小组和***联防联控机制部署，按照省、市、区工作要求，坚持预防为主，发挥核酸检测支撑作用，积极应对秋冬季可能新出现的新冠肺炎疫情，避免因局部疫情出现甚至暴发时，医疗资源挤兑导致检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响，我街道结合辖区实际，为做好大规模核酸采样准备工作，特制定本预案。
一、总体原则
坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。应急预案启动时，落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实各部门、各社区责任，完善大规模核酸检测工作机制。
二、成立应急处置领导小组
成立xx区xx街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组，由街道党工委副**、办事处主任xx任组长，办事处副主任xx任常务副组长，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行较大规模核酸检测的应急处置工作。
三、建立网格化核酸采样机制
1、科学确定网格化检测区域划分。
按照属地管理原则，对可能出现的全员核酸检测做好准备。我街道定为一级网格，六个社区定为二级网格，二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格；三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。街道设置全员核酸检测工作领导小组，负责辖区全员核酸检测工作，包括人员动员、组织、公告、等工作，每个二级网格设置全员核酸检测工作小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、 1名医务人员、 1名信息登记员、 1名网络员、 2名引导员、 1名民警、 1名社区工作者；二、三、四级网格由街道进一步进行划分，并设置具体网格联络人，负责网格内人员的组织、动员等工作；各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息，包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等，确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，组织安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
2、建立核酸检测信息化管理系统。
街道卫健办负责与区数字办对接，将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统，做好人员信息的核对和审查，实行动态更新，确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。
3、选定核酸检测采样点。
各社区分别设置1个采样点，每个采样点配备3个采样帐篷。提前储备好设置采样点所需的物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。卫健办和xx街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。采样点要求选择空旷、通风、*坦、安全的区域，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项，做好预案；应当设置急救设备备用。
（1）等候区。
设立独立的等候区域，应设置人行通道和“1米线”标识，落实“1米线”间隔要求，尽可能保证人员单向流动，严控人员密度，避免大规模采样时造**员聚集；等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
（2）临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
4、组建核酸检测采样应急队伍。
综合秋冬季可能出现的疫情情况，充实核酸采样力量，做好相关专业人员储备。依托xx街道社区卫生服务中心，组建1支xx核酸采样应急队，每个社区设置3个采样组，每个采样组3个采样工作人员，核酸采样应急队由区指挥部统一调度，每支采样队设队长1名，每个采样小组设组长1名。采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班，要求各社区制定全员核酸检测方案，细化到每天，每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数，原则上4天内基本完成全员采样，第五天做漏检补采。采样人员防护装备要求：N95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套；如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物，戴双层乳胶手套；手套被污染时，及时更换外层乳胶手套。每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。
5、做好被采样人员安排准备。
核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员，并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。
四、加强组织保障
1、加强组织领导。
坚持人民至上、生命至上，树牢以人民为中心的发展思想，将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练，开展全员核酸检测时，要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。
2、做好物资储备。
街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。
3、加大宣传引导。
要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、 网格内群众的宣传动员工作，有序组织群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。
4、加强督导检查。
进一步强化责任落实，街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班，对各社区工作落实情况进行督查。各社区对检查发现的问题要立即进行整改，对责任落实不到位、不担当不作为的，要依纪依规严肃处理。
为有效预防和快速应对新型冠状病毒感染疫情，严防疫情扩散，维护社会和谐稳定，确保在必要时间内快速完成街道辖区群众全员核酸检测，有效控制疫情扩大蔓延的风险，整体提高应急和处理能力，结合我街道实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
为贯彻落实国家、省、市、区关于做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作要求，提高处置新冠肺炎疫情的能力，排除可能存在的发病风险，街道辖区群众24日内完成核酸检测，确保做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，及时采取有效防护措施，最大限度降低传播风险。
二、启动条件
街道辖区范围内出现1例确诊病例，立即启动全员核酸检测应急预案。
——全员核酸检测的应急预案(精选5篇)
一、目的
为贯彻落实《***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》（联防联控机制综发[2020]204号），进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控，有序提升我县新冠病毒核酸检测能力，应对可能发生的疫情新情况，扩大检测范围，切实做好新型冠状病毒的防疫防控工作，阻击疫情，根据我县实际情况制定本预案。
二、依据
本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》 、 《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》 、 《突发公共卫生事件应急条例》 、 《***应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠病毒核酸检测能力的通知》 、 《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》等内容编制。
三、适用范围
本预案适用于提升本县新型冠状病毒核酸检测能力。
四、工作原则以人为本，健全机制
应切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度减少突发疫情的发生引起造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作7与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
五、成立提高核酸检测能力应急领导小组
组长：副组长：成员：领导小组办公室设在卫健局医政股，某某 根据疫情防控工作需要和检测能力，领导小组确定并动态调整检测策略和人群范围。
（一）重点人群“ “应检尽检”8+1+1类人员：：
1、密切接触者；
2、境外入境人员；
3、发热门诊患者；
4、新住院患者及陪护人员；
5、医疗机构工作人员；
6、口岸检疫和边防检查人员；
7、监所工作人员；
8、社会福利养老机构工作人员；
9、要求加做学校教师员工。
应对当前北京新疫情，市里新增了对农贸市场工作人员、冰鲜销售人员、冷链仓储运输从业人员等。根据疫情防控需要，必要时，对重点地区来XX人员，无法提供达到目的地前7天核酸检测阴性证明或血清病毒特异性IgG抗体检测阳性的，免费提供核酸检测。
（二）其他人群“愿检尽检” 。
根据本地实际确定和动态调整优先检测人群。
（三）加强公众监测预警。
疾控中心定期对普通人群进行抽样监测和流行病学调查，做好信息收集、分析研判和监测预警工作。根据疫情发展变化动态调整常态化防控措施和动态推进应检尽检。
七、检测机构分工
县疾控中心负责“应检尽检”（密切接触者，境外入XX人员，参与口岸检疫的排查人员、监所工作人员、纳入社区管理的重点地区来XX人员）、抽样监测和流调等对象提供免费核酸检测；县医院、中医院负责发热门诊患者、入（住）院患者及陪护人员、医疗机构工作人员的核酸检测工作；社会福利养老机构工作人员、重点地区返学返岗返工人员和其它“愿检尽检”人员提供自费核酸检测服务；根据工作需要，按照县卫健局的安排，协助参与免费核酸检测对象的检测工作。县新冠病毒9检测工作领导小组定期召开协调会议，研究解决扩大核酸检测工作的重点难点问题，并根据疫情防控形势及时动态调整。疫情发生时，根据检测需要，领导小组分配任务，由县医院、中医院、县疾控中心密切配合完成任务。
八、严格规范开展检测
各检测机构要严格按照最新版的《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求，严格按照国家相关标准配备生物安全防护用品，确保工作人员防护到位，杜绝生物安全事故发生。加强人员培训、强化质量控制，落实实验室能力建设标准体系认证和实验室室内质控，根据安排常态化接受上级临床检验质量控制和室间质评。落实检测信息报告制度，严格按上级要求做好信息录入，准确做好患者检测标本信息登记工作，详细填报新型冠状病毒检测标本送检表，保证检测标本信息可追溯。
九、提升检测能力
县医院、中医医院、疾控中心要加快落实设备采购，主动对接上级业务部门加强业务培训，增加人员培训，确保应急需要时能够“三班倒”不间断工作。要进一步完善质量管理体系建设，确保按照要求在县域内能够规范安全开展核酸检测。10突发疫情意外情况，提高核酸检测能力的处理方法可参照《新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引》执行。
新冠病毒核酸筛查稀释混样检测技术指引
（一）适用对象
新型冠状病毒核酸筛查稀释混样技术（以下简称稀释混样）仅适用于大人群样本的筛查，稀释混样检测结果不作为最终确诊依据。在人群总体阳性率较低（低于0。1%）时更为适宜。以下人群不建议采用稀释混样检测：重点区域人群（*期有疫情发生的小区含确诊病例和无症状感染者、老旧小区、人口密集小区、流动人口聚集区和*期离省外出人群）、其他不适合稀释混样检测的人群；医疗机构就诊患者。
（二）实验室条件
根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》（***424号令），具备在南*市卫生健康委备案的生物安全二级及以上实验室。根据《医疗机构临床基因扩增检验实验室管理办法》（卫办医政发〔2010〕 194号），具备经过省级卫生健康行政部门审核备案的临床基因扩增检验实验室。
（三）生物安全要求
根据《国家卫生健康委办公厅关于医疗机构开展新型冠状病毒核酸检测有关要求的通知》（国卫办医函〔2020〕 5311号）和《新型冠状病毒实验室生物安全指南（第二版）》的有关要求，采样和实验室检测人员应采用生物安全三级实验室级别的个人防护。
检测工作完成后，废弃物严格按照文件要求处理，不得保存样本。
（四）操作流程
1、材料准备
①采样管、常规采样管、含病毒保存液3ml的标准采样管。
②咽拭子
③振荡器。
④其他开展核酸检测的`常规物质准备。
2、采样与混合
①咽拭子采样方法。
被采集人员头部微仰，采样者将拭子越过舌根，在被采集者两侧咽扁桃体稍微用力来回擦拭至少3次，将拭子头浸入含1~3ml病毒保存液的管中，尾部弃去，旋紧管盖。
②样本混合。
将采集的数个样本（原则上不超过5个）各取200ul进行充分混合，形成混合待检样本。
3、核酸提取与检测过程
按新冠新冠病毒核酸检测标准操作流程进行。每一次上样扩增中，80个加样孔用于加入混合样本（如5混1，总计80×5个单样本）；10个加样孔用于单样本（单样本来自上述80×5个原液的随机样本）。
4、阳性结果判断与重测检测结果先按照各检测试剂盒使用说明书的要求，对被检测基因位点逐一判定，出现任一位点阳性或能测出Ct值的混合样本，均作为重测对象。混合样本检出Ct值，其所有的单个原液样本需重新取样，按照常规方法进行单样本核酸检测。单样本检出阳性，其所在混合样本要全部按常规方法进行单样本核酸检测。
5、质量控制
①室内质控。
每批上样检测应当在剩余加样孔中设置1个阳性对照样本和三个阴性质控样本（2份生理盐水和1份阴性混合样本）。3份阴性质控样本随机放在临床样本中间。弱阳性质控测定为阳性，3个阴性质控全部测定为阴性，视为在控。反之，则为失控，不可发出报告，应分析原因，必要时重新检测样本。
②室间质评。
实验室每季度参加省级临床检验中心组织的新冠病毒核酸检测室间质量评价（EQA）活动，按照活动要求完成质评物接收、储存、检测和回报检测结果等工作。
6、注意事项：
①注意避免采样过程中的交叉污染，落实一人一消毒；混样室在每进行一批样本稀释混样操作后，应进行消毒处理。
②拭子应完全浸润在病毒保存液中，样本在混合前后充分震荡（在振荡器上振荡30秒）。
③稀释混样检测必须提取核酸，禁用“一步法”。
④建议对试剂检测灵敏度进行评估，应选择灵敏度较高的检测试剂。
⑤稀释混样检测的阴性样本按每批次扩增留取一份阴性样本备查。
⑥实行24小时检测制，最大限度提高检测能力，切实做到“应检尽检” “愿检尽检” 。⑦做好核酸检测能力储备工作：在做好常态化疫情防控工作的同时，要未雨绸缪，为应对可能出现的聚集性疫情做好核酸检测能力储备，包括硬件储备、软件储备和人员储备等。为此，PCR室已经申请购置新的扩增仪，一旦出现疫情时，要根据需检测的“四类人员”数量，分梯度制订相应的应对措施，迅速调集资源，确保短时间内迅速提高检测能力。
十、落实检测经费
争取县***门的支持，加大核酸检测经费保障力度，根据本文件规定和领导小组确定的免费检测对象，据实拨付核酸检测工作经费；非免费对象的检测经费由主体单位或业主组织负责；自愿检测人员检测费用自理。公立医院新冠病毒检测费用标准按照医保部门规定执行。
——大学核酸检测的应急预案范文五份
一、总体原则
坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。应急预案启动时，落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实各部门、各社区责任，完善大规模核酸检测工作机制。
二、成立应急处置领导小组
成立XX区XX街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组，由街道党工委副**、办事处主任XX任组长，办事处副主任XX任常务副组长，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行较大规模核酸检测的应急处置工作。
三、建立网格化核酸采样机制
1、科学确定网格化检测区域划分。
按照属地管理原则，对可能出现的全员核酸检测做好准备。我街道定为一级网格，六个社区定为二级网格，二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格；三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。街道设置全员核酸检测工作领导小组，负责辖区全员核酸检测工作，包括人员动员、组织、公告、等工作，每个二级网格设置全员核酸检测工作小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、 1名医务人员、 1名信息登记员、 1名网络员、 2名引导员、 1名民警、 1名社区工作者；二、三、四级网格由街道进一步进行划分，并设置具体网格联络人，负责网格内人员的组织、动员等工作；各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息，包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等，确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，组织安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
2、建立核酸检测信息化管理系统。
街道卫健办负责与区数字办对接，将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统，做好人员信息的核对和审查，实行动态更新，确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。
3、选定核酸检测采样点。
各社区分别设置1个采样点，每个采样点配备3个采样帐篷。提前储备好设置采样点所需的物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。卫健办和XX街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。采样点要求选择空旷、通风、*坦、安全的区域，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项，做好预案；应当设置急救设备备用。
（1）等候区。
设立独立的等候区域，应设置人行通道和“1米线”标识，落实“1米线”间隔要求，尽可能保证人员单向流动，严控人员密度，避免大规模采样时造**员聚集；等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
（2）临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
4、组建核酸检测采样应急队伍。
综合秋冬季可能出现的疫情情况，充实核酸采样力量，做好相关专业人员储备。依托XX街道社区卫生服务中心，组建1支XX核酸采样应急队，每个社区设置3个采样组，每个采样组3个采样工作人员，核酸采样应急队由区指挥部统一调度，每支采样队设队长1名，每个采样小组设组长1名。采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班，要求各社区制定全员核酸检测方案，细化到每天，每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数，原则上4天内基本完成全员采样，第五天做漏检补采。采样人员防护装备要求：N95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套；如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物，戴双层乳胶手套；手套被污染时，及时更换外层乳胶手套。每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。
5、做好被采样人员安排准备。
核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员，并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。
四、加强组织保障
1、加强组织领导。
坚持人民至上、生命至上，树牢以人民为中心的发展思想，将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练，开展全员核酸检测时，要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。
2、做好物资储备。
街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。
3、加大宣传引导。
要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作，有序组织群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。
4、加强督导检查。
进一步强化责任落实，街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班，对各社区工作落实情况进行督查。各社区对检查发现的问题要立即进行整改，对责任落实不到位、不担当不作为的，要依纪依规严肃处理。
根据豫疫情防指办明电（20xx）16号和宛防指办20xx58号《关于加强节后疫情防控工作的通知》，以及河南省新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室《关于做好20xx年春季开学疫情防控工作的通知》和南阳市教育局《南阳市20xx年春季学期开学疫情防控工作方案》文件要求，为切实做好我县中小学校师生员工新冠病毒核酸检测工作，特制定本方案。
一、总体要求
根据省、市、县20xx年春季开学疫情防控工作要求，我县所有中小学校（幼儿园）师生员工必须持48小时核酸阴性证明返校，按照应检尽检的原则，组织全县全体教职员工和学生有序做好核酸检测工作，精准筛查师生员工健康状况，按照“一人一案”建立师生员工健康档案。
二、检测时间
20xx年2月14-17日。
三、检测对象及组织形式
全县中小学校师生员工(含临聘人员)统一组织定时定点核酸检测；幼儿园师生自行就*到县人民医院、健和医院预约检测。
四、采样单位及对应分包学校
（一）县人民医院负责二高、三高、莲花小学、城区四小、职专5所学校师生员工核酸检测采样工作，学生15974人。
（二）豫西健和医院负责一高、实验学校、广开学校、育才学校、一高附中5所学校师生员工核酸检测采样工作，学生15404人。
（三）县中医院负责一小、二小、三小、一中、二中5所学校师生员工核酸检测采样工作，学生14900人。
（四）乡镇中小学师生员工由属地卫生院负责核酸检测采样工作。
五、核酸检测临时采样点设置
城区核酸检测临时采样点、采样台由各学校负责设置，县疾控中心提供技术指导；各乡镇核酸检测临时采样点、采样台由属地乡镇疫情防控指挥部统一规划设置，乡镇卫生院提供技术指导。
六、检测费用
检测费用由个人承担，由学校统一按10混1“混检”每人收费10元，上缴县疾控中心列入财务专账进行预算分配匹配。
七、检测流程
（一）信息登记和编组编号。各学校要提前与分包采样医疗机构协调联系，错时错峰合理安排采样时间，确保采样工作有序*稳开展。各学校按班级提前做好学生的信息登记和编组编号工作（10人一组，不足10人的`按实际学生数编组）。
（二）现场错时错峰采样。各学校要按班级合理规划采样时间和固定分配采样台，按10人一组、按编号顺序进入现场采样。
（三）样本送检。县医院、豫西健和医院采样标本送本机构实验室检测，县中医院采样标本送县疾控中心实验室检测。丹水、田关、阳城、回车属地学校采样标本送县疾控中心检测，五里桥、丁河属地学校采样标本送豫西健和医院实验室检测，重阳、西坪、寨根、桑坪、石界河、米坪、军马河、双龙、二郎坪、太*镇属地学校采样标本送县医院实验室检测。
（四）紧急情况应急处置。对进入采样现场的所有师生员工测量体温，对出现的发热、干咳等特殊症状人员立即引导至临时留观室进行观察，并紧急联系120救护车送至县人民医院发热门诊进行治疗，对精准摸排的有中高风险旅居史人员现场采样后实施居家隔离健康管理，期满后返校。
八、现场组织
每个学校按照疫情防控要求，启动全员核酸检测和应急处置预案，组建工作专班，做好核酸检测采样规划、安排和组织工作，现场确定5-10名工作人员现场组织协调，提高采样工作效率，确保现场采样工作有序、*稳进行。
九、核酸检测采样技术力量组成和调配
（一）按医疗机构分包学校的原则，统一调配县核酸检测采样第一梯队、第二梯队组**员，分派到城区各个学校核酸检测采样点开展采样工作。
（二）每个采样点根据师生员工人数设置若干个采样台，每个采样点配备5名技术人员开展采样工作。
（三）每个城区学校核酸采样点由分包医疗机构确定一名核酸检测采样工作负责人和联络员负责统筹协调和联络工作，每个采样台确定一名小组长负责本小组的核酸采样工作。乡镇学校的核酸采样工作由乡镇疫情防控指挥部参照本方案进行核酸采样力量组织和调配。
十、注意事项
（一）各采样点要严格按照相关标准和规范设置采样点，配备必要的防护设备，加强采样技术人员个人防护。
（二）各学校严密组织师生员工错时错峰开展采样工作，做到人员不扎堆，保持1米线。
（三）各学校要建立临时留观室，发现特殊情况立即启动应急处置预案，紧急果断处置到位。
（四）按技术规范要求做好采样现场的环境消杀和采样后的校园全面消杀、重点部位强化消杀消毒工作。
面对新冠疫情防控“外防输入、内防反弹”新形势，为全力做好秋季开学准备工作呢，筑好校园安全第一道防线，保证师生生命安全和身体健康，保证开学工作顺利进行。按照区教诲局统一布置，我校于8月26日，对幼儿园全体师生人员进行核酸检测。
一、目的任务
普及新型冠状病毒肺炎防控知识，提高全园师生自我防护意识和能力;做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立迅速反映机制，及时采用有效防控办法，防止和控制新型冠状病毒肺炎在我园发生和蔓延，最后实现“零病例”、“零感染”目的。
二、组织领导
园长王凌云担任演**指挥，统一调度，现场指挥，对重大问题进行决策。
(一)综合协调组
1.人员构成
组长：
成员：
2.重要职责
①负责现场调度、秩序维护、后勤保障等工作;
②综合评估各环节工作，提出改进意见，不断优化应急处置流程。
(二)疫情监测组
1.人员构成
组长：
成员：
2.重要职责
①负责全校师生晨午检、教学过程中体温监测;
②疫情发生后，负责排查患病学生活动轨迹和接触对象状况，拟定确切接触者;
③对患病学生状况持续关注，每天加强疫情防控与巡视，对其班级及幼儿园其她同窗加强后续观测和状况排查。。
(三)现场处置组
1.人员构成
组长：
成员：
2.重要职责
①疫情发生后，及时组织患病学生隔离和初步诊断救治;
②保证发热学生隔离通道和其她师生疏散通道互相独立，避免交叉感染。
(四)对外联系组
1.人员构成
组长：
成员：
2.重要职责
①浮现疫情后，及时联系定点医院，并告知学生家长;
②按规定向上级部门、疫情防控部门报告状况;
③协助上级关于部门做好疫情防控、调查和环境污染消除工作。
(五)消毒防疫组
1.人员构成
组长：
