为积极应对可能发生的重特大危险化学品事故，及时有效地开展事故抢险救灾工作，确保统一指挥，迅速反应，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定重大危险化学品安全事故应急救援预案。
由于自然人为的原因，在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中，可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广，种类较多。现有危险化学经营，使用单位90多家，涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。
一、应急救援的主要任务
（一）、制定处置总体决策和行动方案。及时掌握灾害事故现场情况，查明事故原因，适时调整行动方案采取有效措施，控制抢修危害源。
（二）组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。
（三）组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。
（四）组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。并转移危险物品。
（五）组织抢救人员，送疗保障。
（六）组织群众撤离危险区，疏散区域内人员，维护救援现场秩序。
（七）组织消除危害后果，恢复正常秩序。
二、应急救援组织机构，队伍编成及任务区分
（一）市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构，总指挥由安委会主任分管副**、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作，决策救援行动，指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。
（二）市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是：制定和组织落实救援行动预案；组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系，准备好救援物资、器材等；组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。
（三）消防和抢险救援组，由消防队组织。主要任务是：灭火、消，协同事故单位控制危害源，消除危险化学品泄露和扩散，营救重度、中度危害区人员，抢修设备排除险情。
（四）现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒，严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区，维护现场治安秩序，疏导现场抢险车辆，并对主要路段进行管制。
（五）调查取证组。负责进行现场勘察，提取物证。对重大责任人采取措施，控制逃避。
（六）送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗，通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。
（七）新闻宣传组。主要任务是：组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市**命令、通告等项工作。
（八）环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况，跟踪监测危险物品灾害情况，提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部，分析天气对救援的影响，协助修改应急方案。
（九）运输组。主要任务是：运送疏散人员，协助医疗队护送伤员，转移物品，运送抢险救援物资。
（十）抢修组。主要任务是：对建筑物实施抢险抢修，以大型工程机械作业手段实施抢险救援。
三、应急救援指挥及协调方法
（一）报警。市安监局救援中心建立全天候值班，并与市**，火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为7512327。遇有危险化学品灾害事故，事故单位立即向市救援中心报警。
（二）接警。市安监局应急救援中心接到报警后，立即报告总指挥，通知指挥部成员到指挥中心或事故现场，通知各救援队，保障组立即集结，服从命令，前往事故地点进行救援。
（三）现场指挥。各救援组到达现场后，立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交，事故单位交消防队，再交现场指挥部。
（四）疏散组织指挥。事故单位组织本单位人员疏散，街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送，治安队协助疏导。
四、落实措施和要求
（一）要全面落实人员和装备。各救援组要按照预案配齐配强人员，落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材，保证调动执行任务需要。
（二）建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员，电话号码13944353200，掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系，以便随时调用。
（三）落实行动方案。各有关部门，救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案，进一步明确参加救援行动了人员、任务情况，同时要适时开展演练。
（四）及时收集整理救援信息。各危险化学品重点目标单位要经常检查、报告安全生产情况。各救援组织要适时调整、补充人员、装备、器材并上报市安监局救援中心要及时搜集整理救援资料。完善救援数据信息库。
1．应急指挥中心： 综合管理部
2．应 急 电 话： xxxxxx
对外应急救援电话： xxx
3．应急领导小组成员单位：综合管理部、武装保卫部、职工医院
4．相关部门工作职责：综合管理部负责现场指挥和应急措施的落实及对外联络、应急救援物质的准备工作，武装保卫部负责组织和指挥抢险及现场保卫警戒，职工医院（87657414）负责人员救护。
5．应急措施
1发生易燃、易爆、危险化学品泄漏、中毒事故，现场人员首先向应急指挥中心报告和建立警戒区，并由武装保卫部在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区的边界应设警示标志并由武装保卫部派专人警戒，除消防、应急救援处理人员及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。当泄漏溢出的化学品为易燃品时，区域内严禁火种和带入任何易产生火花的通讯工具、金属工具等。
2事故单位迅速组织，将警戒区及污染区内与事故应急处理无关人员安全撤离和疏散。如事故物质有毒时，需要佩戴个人防护用品或采用简易有效的防护措施，并由应急指挥中心派人进行现场监护。现场及污染区内人员应向上风方向转移，由综合管理部、武装保卫部负责引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，且不得在低洼处滞留。
3在事故现场，化学品可能造成的伤害为：中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤等，职工医院进行现场急救时，不论患者还是救援人员都要进行适当防护，烧灼伤人员送市第三医院急救。现场急救要选择有利地形设置急救点，做好自身及伤病员的个体防护，并防止发生继发性伤害。现场应至少2�D3人为一组集体行动，以便互相照应，所用救援器材应具有防爆功能。
一、危险特征
1．因溶解剧烈产生大量热量，使水四溅。
2．易溅到工作人员皮肤或眼睛里。
二、目前控制情况
1．火碱、硝酸存放在危险品库房内。
2．在使用过程中操作规程不熟悉。
三、情景假设
1．在配制酸液时操作人员未戴胶手套。
2．未按操作方法进行配制使酸液四溅。
四、应急
1．现场人员发生应急呼救，并立即穿戴防护手套、防护镜，从应急桶中取出回丝清理泄漏液体。
2．用干净水迅速冲洗溅到皮肤或眼睛部位的酸液，冲洗时间（10―15分钟）。
3．送医务室治疗。
4．重新操作遵循酸入水，严禁水入酸。
5．与原料隔离，挂警示牌。
6．现场处理完毕后，应急人员要清洗双手反复检查，消除不安全隐患。
为了确保公司使用、存放的危险化学品在发生事故后能及时迅速地开展抢救和救援，最大限度地降低或避免国家、企业、员工及相关方财产损失和人员的安全风险，根据危险化学品安全管理条例要求，特制定公司危险化学品事故应急处理预案。
一、应急处理组织
1、公司组成应急处理指挥组
组长：
成员：
2、指挥小组成员职责：
①（项目经理）任务是了解危险化学品的性质、数量、抢救设施等情况，组织现场抢救指挥，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的相关人员，迅速控制危险源；
②任务是根据指挥指令，及时与**有关部门、消防、医疗机构、环境保护部门联系、沟通和汇报；
③任务是维护现场秩序，保护事故现场，做好对当事人及周围人员的询问记录，并与辖区内**部门联系；
④ 任务是处理好善后工作。
二、应急处理程序
① 当事故一旦发生以后，事故发现人应大声呼救，火速报告项目经理或施工员；
② 项目经理在获得求救信息并确认事故后，应立即报警（119、120、110 ) ，并立即向公司应急抢险领导小组上级汇报事故初步原因、范围及后果，组织项目事故应急小组进行抢救，组织营救受害人员，组织撤离或采取其他有效措施保护危险区域内相关人员；
③ 指挥组接到事故发生消息后，立即通知全体成员在第一时间赶到现场，了解事故发展情况，开展抢救工作，迅速控制危险源。并通知危险化学品管理机构对危害进行检测，测定危害程度；
④ 当**事故处理部门赶到现场后，现场指挥组简要汇报事故情况，一切人员听从**事故处理部门指挥，防止事故进一步扩大直至抢救结束，针对事故危害性，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施；
⑤ 扑救结束后，要保护好现场，按公司事故调查处理要求，填写事故报告，协助**有关部门调查取证，并作出相应处理决定和防范措施，吸取教训。
二、通讯联系
医院急救中心：120 火警：119 匪警：110
工地现场值班电话：
有关负责人电话：
项目负责人： 手机：
安全员： 手机：
技术负责人：手机：
施工员： 手机：
1.目的
为了完善化学品安全管理，做好意外事故应急救援，使损失和影响降到最低程度，确保员工安全和健康，特制定危险化学品事故应急救援预案。
2.范围
本预案使用与公司范围内所有发生的如下事故
2.1 泄漏（正己烷、甲苯、有毒易燃液体）
2.2 人体意外接触（正己烷、甲苯）伤害。
2.3 正己烷职业中毒
3.组织领导及职责
3.1公司安全领导小组负责应急救援工作，负责对救援队的领导和指导工作。
3.2 应急救援队由义务消防队员，现场救护员，以及组长以上组成，分两个应急救援小组。
3.3责任分工
3.3.1公司安全领导小组接到发生严重事故时应指挥应急救援队按有关方案实施救援。
3.3.2应急救援队接以发生事故广播时应到大门保安处集合，接受任务，开往现场进行救援。
3.3.4遵循应急准备和响应控制程序。
4.各类事故应急程序
4.1 泄漏
4.1.1疏散无关人员，隔离泄漏污染区。
4.1.2警告附*同事不要接*，并设立警示牌。
4.1.3切断火源（若易燃泄漏，则必须切断污染区的点火源）
4.1.4急救伤员（参照化学危险品受伤人员急救程序执行）
4.1.5穿上必要的防护用品（如手套、防毒口罩、眼罩）
4.1.6处理泄漏（泄漏场所通风�D�D堵漏或更换容器�D�D清理泄漏液�D�D用清水清洗地面）
4.2 身体意外接触伤害
4.2.1 根据受伤人员的的状况决定用厂车或拨打120急救电话。
4.2.2 迅速将伤者移至空气新鲜处，松开衣领和腰带，保持呼吸顺畅。
4.2.3 如呼吸心跳停止，应立即进行人工呼吸（注意：氰化物中毒不要进行口对口人工呼吸）。
4.2.4 皮肤接触时经皮肤吸收引起中毒时应迅速脱去被污染的衣服，立即用清水冲洗或者用肥皂水彻底冲洗，冲洗时间不少于15分钟。
4.2.5 眼睛手污染，应使用洗眼器，用清水彻底清洗不少于15分钟，冲洗时应提起眼帘，边冲洗边转动眼球。
4.2.6 迅速送医院治疗。
4.3 正己烷职业中毒预防
4.3.1 正己烷必须在通风良好的条件下使用，工作场所加强通风排毒。
4.3.2 使用场所必须设立警示牌，作业人员应配戴防毒口罩、防护手套，加强个人防护。
4.3.3 对新工人应先体检和培训，有肝病、神经系统器质性疾病、皮肤病的，严禁从事本项作业。
4.3.4接触者发生异常时，及时治疗。
4.3.5定期检测空气中正己烷含量是否达到标准要求。
4.3.6 改进工艺，减少接触机会，尽量改用毒性低的粘合剂清洁剂。
4.3.7 为工人购买工伤保险。
4.4 甲苯职业中毒的预防
4.4.1 减少和消除甲苯的发生源。
4.4.2采用通风排气装置，降低作业环境甲苯蒸气的含量。
4.4.3 加强个体防护。
5.注意事项
5.1 每次发生事故后，应及时检讨应急预案合理性，不断完善。
5.2 经常储备应急救援的有关物资，消耗后应及时补充。
5.3 定期组织应急演练，确保万一事故发生时能按程序进行。
5.4 安全组负责应急救援器材、物资管理。
5.5各从事接触危险化学品的部门应成立持有内部化学危险品的上岗证的人员组成的化学危险品事故处理小组，报安全组备案。
——危险化学品事故专项应急预案 (菁华3篇)
为积极应对可能发生的重特大危险化学品事故，及时有效地开展事故抢险救灾工作，确保统一指挥，迅速反应，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定重大危险化学品安全事故应急救援预案。
由于自然人为的原因，在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中，可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广，种类较多。现有危险化学经营，使用单位90多家，涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。
一、应急救援的主要任务
（一）、制定处置总体决策和行动方案。及时掌握灾害事故现场情况，查明事故原因，适时调整行动方案采取有效措施，控制抢修危害源。
（二）组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。
（三）组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。
（四）组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。并转移危险物品。
（五）组织抢救人员，送疗保障。
（六）组织群众撤离危险区，疏散区域内人员，维护救援现场秩序。
（七）组织消除危害后果，恢复正常秩序。
二、应急救援组织机构，队伍编成及任务区分
（一）市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构，总指挥由安委会主任分管副*、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作，决策救援行动，指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。
（二）市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是：制定和组织落实救援行动预案；组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系，准备好救援物资、器材等；组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。
（三）消防和抢险救援组，由消防队组织。主要任务是：灭火、消，协同事故单位控制危害源，消除危险化学品泄露和扩散，营救重度、中度危害区人员，抢修设备排除险情。
（四）现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒，严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区，维护现场治安秩序，疏导现场抢险车辆，并对主要路段进行管制。
（五）调查取证组。负责进行现场勘察，提取物证。对重大责任人采取措施，控制逃避。
（六）送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗，通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。
（七）新闻宣传组。主要任务是：组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市*命令、通告等项工作。
（八）环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况，跟踪监测危险物品灾害情况，提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部，分析天气对救援的影响，协助修改应急方案。
（九）运输组。主要任务是：运送疏散人员，协助医疗队护送伤员，转移物品，运送抢险救援物资。
（十）抢修组。主要任务是：对建筑物实施抢险抢修，以大型工程机械作业手段实施抢险救援。
三、应急救援指挥及协调方法
（一）报警。市安监局救援中心建立全天候值班，并与市*，火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为7512327。遇有危险化学品灾害事故，事故单位立即向市救援中心报警。
（二）接警。市安监局应急救援中心接到报警后，立即报告总指挥，通知指挥部成员到指挥中心或事故现场，通知各救援队，保障组立即集结，服从命令，前往事故地点进行救援。
（三）现场指挥。各救援组到达现场后，立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交，事故单位交消防队，再交现场指挥部。
（四）疏散组织指挥。事故单位组织本单位人员疏散，街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送，治安队协助疏导。
四、落实措施和要求
（一）要全面落实人员和装备。各救援组要按照预案配齐配强人员，落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材，保证调动执行任务需要。
（二）建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员，电话号码13944353200，掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系，以便随时调用。
（三）落实行动方案。各有关部门，救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案，进一步明确参加救援行动了人员、任务情况，同时要适时开展演练。
（四）及时收集整理救援信息。各危险化学品重点目标单位要经常检查、报告安全生产情况。各救援组织要适时调整、补充人员、装备、器材并上报市安监局救援中心要及时搜集整理救援资料。完善救援数据信息库。
1、总则
1.1编制目的
为加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害，保护环境，保障人民群众生命、财产安全。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《河北省安全生产管理条例》等法律、法规和《河北省危险化学品灾难应急救援预案》，结合我市实际情况，制定本应急救援预案。
1.3概念与分级
1.3.1概念
本预案所称危险化学品事故，是指在危险化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃危险化学物品处理过程中，由一种或数种危险化学品或者其能量释放造成的人身伤亡，财产损失，环境污染事故。包括由危险化学品引起的燃烧、爆炸事故、泄漏事故以及对社会造成重大影响的其它事故。
1.3.2危险化学品事故等级
根据危险化学品事故的严重性和紧急程度，危险化学品事故灾难分为四级。
特别重大危险化学品事故灾难：造成30人以上死亡（含失踪）或者危及30人以上生命安全的事故；直接经济损失1亿元(含1亿元)以上的事故；100人（含100人）以上中毒（重伤）的事故；需要紧急安置10万人（含10万人）以上的事故。
重大危险化学品事故：造成10人以上不足30人死亡（含失踪）或者危及10人以上不足30人生命安全的事故；直接经济损失5000万元以上不足1亿元的事故；50人以上不足100人中毒（重伤）的事故；需要紧急安置5万人以上不足10万人的事故。
较大危险化学品事故：造成3人以上不足10人死亡（含失踪）或者危及3人以上不足10人生命安全的事故；直接经济损失较大的事故；30人以上不足50人中毒（重伤）的事故；需要紧急安置1万人以上不足5万人的事故。
一般危险化学品事故：造成不足3人死亡（含失踪）或者危及不足3人生命安全的事故；直接经济损失较大的事故；不足30人中毒（重伤）的事故；需要紧急安置不足1万人的事故。
1.4适用范围
本预案适用于下列危险化学品事故应急救援工作。
1.4.1本辖区内发生的危险化学品事故灾难。
1.4.2上级认为临*区域发生危险化学品事故灾难，需要本市支援的（市*批准）。
1.4.3市*认为需要处置的其它事故灾难。
1.5工作原则
1.5.1 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强对应急救援人员的安全防护，实施科学指挥，最大限度地降低危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。
1.5.2统一领导，分级负责。在市*危险化学品应急救援指挥部统一领导下，市*有关部门和各乡（镇）*按照各自职责和权限，开展危险化学品事故灾难的应急救援工作。
1.5.3条块结合，以块为主。危险化学品事故灾难发生后，应以现场当地乡（镇）*和本企业为主，做好应急处置工作，待上级应急救援指挥机构人员到达后，服从上级应急救援指挥机构的领导，协助其工作。
1.5.4*战结合，预防为主。坚持事故应急救援与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。
2、应急指挥体系与职责
2.1组织机构与职责
市危险化学品事故应急救援组织机构：市*办公室、市安监局、市*局、市*局消防科、市*局交警大队、市卫生局、市交通局、市质监局、市环保局、市建设局、市气象局、市发改局、市财政局、市民政局、市委宣传部、市广播电视局、事故发生所在地乡（镇）*。
市应急救援组织机构职责是：负责发生在本市行政区域内的危险化学品事故应急救援工作的组织领导和指挥协调工作。
2.2指挥机构与职责
市成立危险化学品应急救援指挥部。
总 指 挥：市*主管安全生产工作的副*
副总指挥：市*办公室主任
市安监局局长
市*局局长
市危险化学品事故应急救援指挥部下设办公室（办公室设在市安生产监督管理局，电话2222990）。
应急救援指挥机构职责
2.2.1凡本市危险化学品从业单位发生事故后，需要启动《危险化学品事故应急救援预案》时，由总指挥发布启动本预案命令。
2.2.2总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，必要时成立现场指挥部，组织现场抢救工作。
2.2.3负责向上级*和有关部门汇报应急救援工作进展情况，必要时争取上级和华油援助。沧州市应急救援办公室电话：2070056；华油消防支队电话：119；炼油厂消防中队电话：2735119。
2.2.4负责危险化学品事故应急救援具体方案、措施等各方面的重大问题的决策，并组织实施。
2.2.5发布撤销、救援、协调等各方面的临时性命令。
2.2.6负责向媒体迅速、如实传递发布信息。
2.2.7负责组织市危险化学品事故应急救援预案的演练。
2.3成员单位职责
2.3.1市*办公室：承接危险化学品事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向总指挥提供情况，及时向市委、市*报告事故和抢险救援进展情况；落实市委、市*领导关于事故抢险救援的指示和批示。
2.3.2市安全生产监督管理局：负责市危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织全市危险化学品从业单位的应急救援模拟演*；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学品事故调查处理。
2.3.3市*局：负责事故灾区人员疏散和事故现场警戒；组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离；维护事故灾区社会治安；参与事故调查处理。
2.3.4市*局消防科：负责制定泄漏和灭火扑救预案；协调消防队负责事故现场扑灭火灾；控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却；组织受伤人员的搜救。
2.3.5市*局交警大队：负责事故现场区域周边道路的交通管制工作；禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
2.3.6市卫生局：负责事故灾区受伤人员治疗与救护；培训相应医护人员；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；检测危险化学品对人体的危害程度；负责统计伤亡人员情况。
2.3.7市环境保护局：负责对事故区大气、水源、土壤进行监测；对有毒化学物质在大气、水域、土壤中的扩散进行分析，预测事故的危害区域、危害程度，并向指挥部提出控制措施；事故得到控制后指导现场遗留有害物质的消除；负责重大危险化学品污染事故的调查。
2.3.8市交通局：负责事故灾难损坏的交通设施的抢修工作；在危险路段设立醒目的警示标志；负责调度运输公司、汽车出租公司等单位的车辆，实施救援车辆的保障；负责监督抢险单位车辆的日常保养，驾驶人员的培训；负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
2.3.9市质量技术监督局：负责危险化学品事故灾难中因特种设备原因而发生的事故应急救援工作；对危险化学品事故灾难现场的压力容器、压力管道等特种设备提供所需的技术支持和处置方案。
2.3.10市建设局：负责城镇燃气的应急救援工作；提供有关建筑物的相关技术资料；组织人员紧急处理修复被破坏的相关重大设施。
2.3.11市气象局：负责为指挥部提供危险化学品事故灾难区域内的`风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等有关气象参数和气象服务。
2.3.12市发改局：负责组织、协调救灾物资的调拨和供应。
2.3.13市财政局：负责安排危险化学品事故灾难中应急救援和善后工作的资金。
2.3.14市民政局：负责危险化学品事故灾难有关灾民的安置和救济；做好善后工作。
2.3.15市广播电视局：负责组织抢险救灾的宣传报道工作。
2.3.16事故发生所在地乡（镇）*：负责事故发生时的应急处置工作；及时向市*有关部门报告，待上级应急救援指挥机构人员到达后，服从上级应急救援指挥机构的领导，协助抢险救援工作。
3、预防预警机制
3.1预防
市建立危险化学品重大危险源监控数据库，加强危险化学品事故预防知识的宣传教育工作，提高公众的预防意识；安监局和乡（镇）安监办要加强危险化学品安全生产检查，及时发现危险化学品生产经营过程中的安全隐患，做到早发现、早整改；危险化学品生产经营单位要健全危险化学品事故预警、预报体系建设，编制危险化学品事故预案。一旦发生事故，做到及时、快速上报。
3.2监测
市安监局对危险化学品重大危险源进行日常监测，并及时向市*上报重大事故风险信息。
3.3报告
3.3.1危险化学品生产经营单位一旦发生危险化学品事故，要立即向市危险化学品应急救援办公室报告。
3.3.2对自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发危险化学品事故的信息，有关部门和单位也要及时通报市危险化学品应急救援办公室。
3.3.3市危险化学品应急救援办公室接到事故报告后，根据重大危险源监控信息，对危险化学品事故或其它灾害可能引发的危险化学品事故，进行事故灾难险情分析，并将事故可能造成的危害程度等相关情况，立即向市应急救援指挥部报告。
3.3.4应急救援指挥部对危险化学品事故信息经核实后，按有关规定及时上报上级*应急管理办公室和上级有关部门。
3.4预警
市应急救援指挥部接到危险化学品灾难事故报告后，按照应急救援预案及时研究确定应对方案；根据事态发展情况，通知有关部门，并按照有关应急预案做好应急准备和预防工作。事态严重时，要及时发布事故灾难预警信息。
预警包括预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施和发布时间等内容。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、通信、警报器、宣传车或者组织人员逐户通知等多种方式进行。
4、应急响应
4.1响应程序
危险化学品从业单位一旦发生事故，发生事故的企业和当地乡（镇）*应当立即启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，并按照规定向市危险化学品应急救援办公室上报有关信息。
发生较大级别以上危险化学品事故灾难时，市应急救援办公室要及时向上级应急办公室报告有关信息，争取上级救援队伍的支援和专家的指导。
4.2启动条件
本市辖区内危险化学品事故灾难等级达到一般级别时本预案进入启动准备状态。
4.3响应措施
进入启动准备状态后，各成员单位按照各自的职责，收集事故有关信息，向专家请教事故救援的指导意见，组织人员做好应急救援前的准备工作。进入应急救援状态后，各成员单位按照各自的职责，在应急救援指挥部的统一协调指挥下，在专家组现场指导下，开展救援工作。
4.4信息处理
4.4.1市应急救援办公室接到危险化学品事故报告后，要及时上报上级应急救援办公室，根据发生事故的等级不同，在上报上级的同时，要按规定上报省和*生产监督管理局。
4.4.2市应急救援办公室要跟踪事故发展、抢救工作进展以及事故可能造成的影响等有关信息，应急救援指挥部需要上级协调解决和提供支援时，及时向上级提出请求。
4.4.3市应急救援指挥部负责具体组织有关专业应急机构研究各类危险化学品事故信息处理方法，统一信息分析、处理技术标准，并按规定向有关部门通报事故信息。
4.5指挥与协调
进入应急状态后，危险化学品应急救援指挥部负责事故现场抢险的紧急处置工作。其主要内容是：
4.5.1在市应急救援指挥部下达指令前，指挥当地危险化学品事故应急救援力量开展救援工作。
4.5.2协调有关部门和单位对伤员进行紧急抢救和医疗移送。
4.5.3落实市应急救援指挥部下达的各项应急救援指令。
4.6紧急处置
市危险化学品应急救援成员接到市应急救援指挥部的命令后，应当立即组织人员赶赴事故现场，并根据危险化学品的物理状态、化学性质和发生事故的不同类别，按照有关规定开展相应的救援工作。
4.7应急人员的安全防护
因危险化学品物理状态、化学性质和发生事故类别以及有关人员职责的不同，应采取不同的防护措施。应急救援指挥人员、医务人员及其它应急人员进入污染区域时一般应配备过滤式防毒面具、防护服、防毒手套、防毒靴等装备；工程抢险、消防和侦检等人员进入污染区域时应配备密闭防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等装备。
4.8群众的安全防护
应急救援指挥部应当组织人员做好群众的安全防护工作，其主要内容是：
4.8.1根据危险化学品事故特点，评估事故影响范围和事故后果的严重程度，确定群众的安全防护范围，明确保护群众安全的必要措施和基本生活保障措施；
4.8.2确定群众的疏散撤离方式、程序和疏散撤离的范围、路线，并指定相关职能部门组织实施；
4.8.3确定应急情况下对群众进行医疗救助、疾病控制、生活救助的方式和程序；
4.8.4由相关职能部门做好群众疏散、避难过程中的治安管理工作。
4.9社会救援力量动员
应急救援指挥部负责组织社会力量参与应急救援工作。必要时向上级*或上级救援机构请求予以支援。
4.10危险化学品事故调查分析、检测与后果评估
市环保局负责对污染区域的水源、空气、土壤等进行分析处理，及时监测、确定毒物的种类、浓度及扩散范围等应急救援所需的各种环境数据。危险化学品应急救援专家组，根据事故现场情况以及环保局提供的环境数据，分析事故原因和发展趋势，评估、预测事故影响程度及其后果，为制定现场抢救方案提供支持，并写出分析报告上报应急救援指挥部。
4.11新闻报道
市广播电视局要按市*拟定的信息发布方案确定发布内容，并及时进行发布报道。
4.12应急结束
现场应急处置工作完成后，经应急救援指挥部确认，报市*批准，终止实施本方案，应急救援指挥部发布事故应急救援结束命令。应急救援队伍和指挥人员撤离事故现场。
5、后期处理
5.1善后处理
*组织有关职能部门做好善后处理工作，主要包括人员安置、补偿，物资和劳务的征用补偿，灾后重建，污染物的收集、清理与处理等事项，尽快消除事故影响，安抚受难和受影响人员，保障社会稳定，恢复正常秩序。
5.2奖励与抚恤
*对应急救援处置工作中做出重要贡献的单位和个人，应当予以表彰、奖励；对因参加应急救援处置工作致病、致残、死亡人员，按照国家有关规定予以抚恤。
5.3社会救助
市民政局依法做好捐赠资金和物资的接受、管理、分配、使用与监督工作。
5.4保险
危险化学品事故灾难发生后，保险公司要及时派人员开展对应急救援人员和受灾人员的保险受理、赔付工作。
5.5应急救援总结
本预案终止实施后，应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训，提出改进措施，完成应急救援报告。并上报上级应急救援有关部门。
6、保障措施
6.1通讯保障
应急救援指挥部建立应急救援组织机构成员单位负责人通讯录（通讯录见附件四），各成员单位也要建立相应人员通讯录，确保应急指挥部的命令下传畅通，各成员单位相关信息上报及时。
6.2应急救援的装备保障
应急救援的装备保障根据相关职责，由下列各单位负责保障：
6.2.1交通运输保障由市交通局负责。组织各交通运输单位对抢险人员、物资的前运后送工作。
6.2.2医疗卫生保障由市卫生局负责。组织具有相应能力的医院，组成医疗救护队实施对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗；根据危险化学品事故对人员的伤亡特点，协调医疗药品和器材。
6.2.3治安保障由市*局负责。主要做好事故现场的安全警戒和治安管理工作，维护现场秩序，及时疏散群众。
6.2.4物资保障由市安监局负责。主要组织全市各危化生产经营企业，根据各企业实际，储备一定数量的常备应急救援物资。在应急响应时，协调、调动各企业的救援物资，保障应急救援的需求。
6.2.5资金保障由市财政局负责。主要调度应急救援时物资所需资金和善后资金的供给。
6.3技术保障
6.3.1市气象局要为危险化学品事故的应急救援决策和应急响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。
6.3.2市安监局要建立本市重大危险源和化学品数据库，利用重大危险源、重大事故隐患分布情况的数据资源，为危险化学品事故应急救援提供基本信息。
6.3.3充分利用当地石油各大企业的科技人员，建立人员信息库，开展危险化学品事故应急救援技术专项研究，加强危险化学品事故应急救援技术储备，为危险化学品事故应急救援提供技术支持。
*宣传、培训与演*
*.1组织有关部门广泛宣传与应急救援有关的法律、法规，公开报警电话（2222990）、灾情受理部门（市安全生产监督管理局），做好危险化学品事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救等常识的普及工作。
*.2培训
各应急救援机构单位对应急救援人员要进行上岗前培训和业务培训，并做好后备人员的培训，积极吸收社会志愿者参加，提高公众的自救、互救能力。
*.3演*
市应急救援指挥部负责危险化学品事故应急救援演*、演练工作。有关企业应根据各自特点，定期组织本单位的事故应急救援演*。
7、附则
7.1预案管理与更新
本应急救援预案由市安全生产监督管理局牵头制定，经市*批准后由*办公室印发实施。市安监局根据需要和有关法律、法规、规范标准的变化情况，以及在预案的实施、演*过程中发现的问题及时修订。
7.2预案的解释部门
本预案由市安全生产监督管理局负责解释。
7.3预案的实施时间
本预案自发布之日起实施。
附件：危险化学品事故现场区域划分附件
危险化学品事故现场区域划分
根据危险化学品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置划分事故中心区域、事故波及区及事故可能影响区域。
（一）事故中心区域。中心区即距事故现场0～500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。
事故中心区的救援人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险化学品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间洗消及封闭现场等。非抢险人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中心区域边界应有明显警戒标志。
（二）事故波及区域。事故波及区即距事故现场500～1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况，控制交通，组织排除滞留危险化学品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域人员撤离到该区域以外后应清点人数，并进行登记。事故波及区域边界应有明显警戒标志。
（三）受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。
该区救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。
为积极应对可能发生的重特大危险化学品事故，及时有效地开展事故抢险救灾工作，确保统一指挥，迅速反应，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定重大危险化学品安全事故应急救援预案。
由于自然人为的原因，在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中，可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广，种类较多。现有危险化学经营，使用单位90多家，涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。
一、应急救援的主要任务
（一）、制定处置总体决策和行动方案。及时掌握灾害事故现场情况，查明事故原因，适时调整行动方案采取有效措施，控制抢修危害源。
（二）组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。
（三）组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。
（四）组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。并转移危险物品。
（五）组织抢救人员，送疗保障。
（六）组织群众撤离危险区，疏散区域内人员，维护救援现场秩序。
（七）组织消除危害后果，恢复正常秩序。
二、应急救援组织机构，队伍编成及任务区分
（一）市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构，总指挥由安委会主任分管副*、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作，决策救援行动，指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的`行动。
（二）市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是：制定和组织落实救援行动预案；组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系，准备好救援物资、器材等；组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。
（三）消防和抢险救援组，由消防队组织。主要任务是：灭火、消，协同事故单位控制危害源，消除危险化学品泄露和扩散，营救重度、中度危害区人员，抢修设备排除险情。
（四）现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒，严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区，维护现场治安秩序，疏导现场抢险车辆，并对主要路段进行管制。
（五）调查取证组。负责进行现场勘察，提取物证。对重大责任人采取措施，控制逃避。
（六）送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗，通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。
（七）新闻宣传组。主要任务是：组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市*命令、通告等项工作。
（八）环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况，跟踪监测危险物品灾害情况，提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部，分析天气对救援的影响，协助修改应急方案。
（九）运输组。主要任务是：运送疏散人员，协助医疗队护送伤员，转移物品，运送抢险救援物资。
（十）抢修组。主要任务是：对建筑物实施抢险抢修，以大型工程机械作业手段实施抢险救援。
三、应急救援指挥及协调方法
（一）报警。市安监局救援中心建立全天候值班，并与市*，火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为7512327。遇有危险化学品灾害事故，事故单位立即向市救援中心报警。
（二）接警。市安监局应急救援中心接到报警后，立即报告总指挥，通知指挥部成员到指挥中心或事故现场，通知各救援队，保障组立即集结，服从命令，前往事故地点进行救援。
（三）现场指挥。各救援组到达现场后，立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交，事故单位交消防队，再交现场指挥部。
（四）疏散组织指挥。事故单位组织本单位人员疏散，街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送，治安队协助疏导。
四、落实措施和要求
（一）要全面落实人员和装备。各救援组要按照预案配齐配强人员，落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材，保证调动执行任务需要。、
（二）建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员，电话号码13944353200，掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系，以便随时调用。
（三）落实行动方案。各有关部门，救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案，进一步明确参加救援行动了人员、任务情况，同时要适时开展演练。
（四）及时收集整理救援信息。各危险化学品重点目标单位要经常检查、报告安全生产情况。各救援组织要适时调整、补充人员、装备、器材并上报市安监局救援中心要及时搜集整理救援资料。完善救援数据信息库。
——危险化学品事故处置专项应急预案 (菁华3篇)
一、危险化学品的种类
包括压缩气体、爆炸品和易燃的液体和固体、液化气体、自燃物品、遇湿也易燃的物品、有机过氧化物、氧化剂及腐蚀品等。
二、危险化学品事故的预防
（一）从事储存、保管和使用的物质部门和处置废弃化学品的单位要履行自己的职责
主要负责人要保证危险化学品的安全符合有关法规、法律、规章中的规定和国家标准，对危险化学品安全负责。对安全知识、法律和法规、专业技术、职业防护知识和应急救援知识进行培训。
（二）危险化学品储存、保管和使用
1、危险化学品的储存和保管
国家对危险化学品的生产和储存统一实行规划和审批，并形成制度，区市级在编制总体规划时，可根据当地经济发展的实际需要，应当按照确保安全的原则进行规划用于危险化学品的保管和储存，物质部门在储存和保管危害化学品时，要严格遵守国家和区市级的规划，要符合国家标准和有关规定，依国家有关法律、法规的规定取得许可，要建立健全的危险化学品使用的制度，保证危险化学品安全使用和管理。
剧毒化学品储存的物质部门要向省、自治区、直辖市经济贸易管理部门和设区的市级负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门提出申请，批准后，方可进行储存和保管。
危险化学品储存和保管要有专用场地，储存方式方法与储存数量要符合国家标准，并有专人管理。
2、危险化学品的领取要经过有关部门核准后方可进入市场
物质部门在领取化学品前，要经工商行政管理部门批准后，获得许可文件后方可进行储存和保管，并时刻接受监督和管理危险化学品的经营活动。
物质部门在危险化学品没有出库之前，要看生产企业有没有生产许可证，看危险化学品有没有质检部门检验合格的包装物。
因*部门负责危险化学品的公共安全管理，经*部门监督检查后，可获得剧毒化学品的购买凭证、准购证和公路运输通行证，有了这些证件以后，物质部门才能经营、保管危险化学品。
危险化学在运输时，无论采取铁路、公路、水路或是民航方式，其相应的部门都要负责危险化学品的安全管理和监督检查，其公路和水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员都要有资质认定，并负责运输过程中的监督检查。
如采取邮寄方式运输危险化学品时，邮政部门要负责监督检查。
3、危险化学品的使用
使用危险化学品的单位应据其种类、特性，作业场所设置监测的设施和设备，单位，应每年进行一次安全评价。使用其他危险化学品的单位，应每两年进行一次安全评价。
危险化学品的使用单位，应在使用场所设置通讯、报警装置，保证处于正常适用状态；剧毒化学品的使用单位，应对其产量、流向、储存量和用途如实记录，采取保安措施。
重复使用的危险化学品在使用前，应检查并记录，记录至少保存２年。
使用危险化学品的单位在停业时，应采取有效措施，不留有事故隐患。处置方案应报在地有关管理部门，由其负责，并对处置情况进行监督检查。
公众上交的危险化学品，由*部门接收，再交由环保部门进行认定。
三、发生事故时的应急预案
事故发生前，应向环境保护、*、质检、卫生等有关部门查问危险化学品的登记，了解危害化学品的特性，建立相应的营救、撤离预案。
事故发生后，要立即组织人员进行营救、撤离，采取措施对人员进行保护；迅速地控制危害源，检验、监测危险化学品所造成的危害，测定危害区域、危险化学品性质及危害程度；针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，采取封闭、隔离、洗消等措施；监测危险化学品事故所造成的危害，并进行处置，直至符合国家有关标准为止。
为积极应对可能发生的重特大危险化学品事故，及时有效地开展事故抢险救灾工作，确保统一指挥，迅速反应，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定重大危险化学品安全事故应急救援预案。
由于自然人为的原因，在危险化学品贮存、经营、运输、使用过程中，可能引起泄漏、燃烧、爆炸造成危害人员生命和健康及财产损失的事故。我市危险化学品危险源分布点多面广，种类较多。现有危险化学经营，使用单位90多家，涉及石油、燃气、爆炸品、有毒物品和农药。共达50多个品种。有以贮存、经营为主的油料、化工、燃气仓库等超过临界量的重大危险源20多处。这些潜在事故隐患随时可能引起事故发生。
一、应急救援的主要任务
（一）制定处置总体决策和行动方案。及时掌握灾害事故现场情况，查明事故原因，适时调整行动方案采取有效措施，控制抢修危害源。
（二）组织事故现场救援指挥部调度各单位之间的通信联络。
（三）组织协调救援的指挥、物资、设备、防毒面具、衣物等器材。
（四）组织事故现场所需电力、可燃气、液体以及交通运输等相关保障工作。并转移危险物品。
（五）组织抢救人员，送疗保障。
（六）组织群众撤离危险区，疏散区域内人员，维护救援现场秩序。
（七）组织消除危害后果，恢复正常秩序。
二、应急救援组织机构，队伍编成及任务区分
（一）市安全生产救援指挥部是应急救援最高指挥机构，总指挥由安委会主任分管副*、秘书长、安监局领导组织。主要职责是统一组织领导救援工作，决策救援行动，指挥调度各种救援力量及社会各有关方面的行动。
（二）市安监局应急救援中心负责承办日常救援事务。主要职责是：制定和组织落实救援行动预案；组织协调有关单位建立危化事故应急救援体系，准备好救援物资、器材等；组织建立起指挥、通信、值班勤务等社会保障力量。并指挥指抢救队执行救援行动。
（三）消防和抢险救援组，由消防队组织。主要任务是：灭火、消，协同事故单位控制危害源，消除危险化学品泄露和扩散，营救重度、中度危害区人员，抢修设备排除险情。
（四）现场管控组。主要任务是对救援现场实施警戒，严禁无关人员出入现场。疏散群众撤离危险区，维护现场治安秩序，疏导现场抢险车辆，并对主要路段进行管制。
（五）调查取证组。负责进行现场勘察，提取物证。对重大责任人采取措施，控制逃避。
（六）送疗救护组。主要任务是对事故现场受伤害人员进行急救和护送治疗，通报相关医院做好接治伤员准备工作。协调市血站、防疫部门做好抢救受伤人员的准备工作。根据需要开设现场救护所。
（七）新闻宣传组。主要任务是：组织事故现场的宣传教育和采防报道、为能干扰事故抢险。负责发布现场救援作息、传达市*命令、通告等项工作。
（八）环境监测和气象保障组。主要任务是及时向指挥部通报监测情况，跟踪监测危险物品灾害情况，提出合理化建议。气象组将天灾情况送达指挥部，分析天气对救援的影响，协助修改应急方案。
（九）运输组。主要任务是：运送疏散人员，协助医疗队护送伤员，转移物品，运送抢险救援物资。
（十）抢修组。主要任务是：对建筑物实施抢险抢修，以大型工程机械作业手段实施抢险救援。
三、应急救援指挥及协调方法
（一）报警。市安监局救援中心建立全天候值班，并与市*，火警、治安、急救、交警建立联动报警系统市安监局救援中心电话为。遇有危险化学品灾害事故，事故单位立即向市救援中心报警。
（二）接警。市安监局应急救援中心接到报警后，立即报告总指挥，通知指挥部成员到指挥中心或事故现场，通知各救援队，保障组立即集结，服从命令，前往事故地点进行救援。
（三）现场指挥。各救援组到达现场后，立即按规定任务开展救援行动。现场指挥救组移交，事故单位交消防队，再交现场指挥部。
（四）疏散组织指挥。事故单位组织本单位人员疏散，街道、社区组织群众疏散。运输队协助运送，治安队协助疏导。
四、落实措施和要求
（一）要全面落实人员和装备。各救援组要按照预案配齐配强人员，落实到人头。根据任务分工自行调整配备车辆、器材，保证调动执行任务需要。
（二）建立完善值班联络系统。各救援组要设立24小时值班员，电话号码13944353200，掌握同指挥部的联络方法。救援车辆、设备、器材情况能移与值班员保持联系，以便随时调用。
（三）落实行动方案。各有关部门，救援组织和重点目标单位要根据预案结合本单位实际制定具体行动方案，进一步明确参加救援行动了人员、任务情况，同时要适时开展演练。
（四）及时收集整理救援信息。各危险化学品重点目标单位要经常检查、报告安全生产情况。各救援组织要适时调整、补充人员、装备、器材并上报市安监局救援中心要及时搜集整理救援资料。完善救援数据信息库。
一、总则
1、目的
为积极应对可能发生的危险化学品事故，迅速、有效地组织和处置，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对环境产生的严重污染，保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定。根据《安全生产法》、《*特大安全事故行政责任追究的规定》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求和《上海市化学事故应急救援办法》，结合我校实际，制定本预案。
2、工作原则
十六字方针：“统一有序、快速高效、沉着稳妥、周密细致”。
坚持统一指挥、单位自救与社会救援、现场急救与信息服务相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源，完善工作体系，建设责任明确、反应快速、救援有力的危险化学品事故应急处置体系。
3、适用范围
本预案适用于我校范围内可能发生的各类危险化学品污染和破坏事故，包括：危险化学品火灾事故、危险化学品爆炸事故、危险化学品中毒事故、危险化学品泄漏事故。
4、预案启动条件
发生上述危险化学品事故或学校认为性质特别严重、对教学、科研及师生员工的工作、生活产生重大影响的危险化学品事故，启动本预案。
二、组织机构和职责
（一）组织机构：
在全校处置突发公共事件的组织体系的基础上成立上海电力学院危险化学品事故应急处置领导小组。一旦发生事故时，以领导小组为基础，设立事故现场应急处置指挥部。
组长和总指挥由校长和党委*担任；如有特殊情况校长和党委*不能到位时，由分管副校长和党委副*代任；常务副组长和常务副总指挥由分管安全生产的副校长和党委副*担任；成员由校办公室主任、党委公室主任、保卫处长、后勤管理处长、实验与设备处长、教务处长、学生处长、环境与化学工程学院院长、总支*、环境与化学实验中心主任和事故部门主要负责人等组成。
上海电力学院危险化学品事故应急处置领导小组成员名单
组长：周光耀、李和兴
副组长：石奇光、姚秀*
组员：王飞、毛静涛、施启胜、王国华、陈发堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、刘莉
领导小组下设应急处置指挥中心作为常设机构。应急处置指挥中心设在保卫处，应急处置指挥中心主任由保卫处长担任。
应急处置指挥中心电话：xx
（二）职责：
1、领导小组：组织制定应急救援预案，组织应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。
2、指挥部：负责发布和解除应急处置命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；在校区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；汇报和通报事故有关情况，必要时向负责化学事故应急救援工作的杨浦区民防办或上海市民防办发出救援请求；组织事故现场调查取证，总结应急处置经验教训。
3、总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；需要社会支援时，迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织实施。
4、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
5、应急处置指挥中心：负责领导小组日常工作；协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量（含人员、物资、设备等）；*时检查督促存在重大危险源的部门制定应急救援预案并评价其有效性；检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织检查落实事故应急救援预案的模拟演*工作。
6、事故部门：事后发生后，迅速报警并发出警报信号；积极采取有效措施，全力组织自救；配合事故应急处置指挥机构做好应急处置工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息；提供相应的救援装备。
7、保卫处：负责事故危险区域的警戒和交通管制，影响区域人员的紧急疏散、撤离；负责事故现场的保护；负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；负责有关直接责任人的监护；参与伤员的搜救工作；参加事故调查。
8、环境与化学工程学院：负责提出确定危险化学品主要使用、贮存区域及重点目标的建议，组织重大危险源的普查，为应急处置提供详细情况；检查督促相关实验室、研究室制定危险化学品应急救援预案并组织演练和实施；配置必要的个人防护装备，随时投入救援工作。
9、卫生科：负责制定人员救护的抢救预案；组织医疗卫生应急救援队伍，负责药品、器材的供应；负责受伤人员的现场救护工作。
三、预防和预警机制
1、危险化学品管理、使用和储存部门应严格按照有关规范进行管理。
2、保卫处和管理部门应加强对相关设施的经常性的检查和维护。检查中发现的事故隐患应及时报告并尽快采取措施予以消除，对可能出现的危险的情况进行预估，及时报告领导小组，若确有必要，由领导小组授权发布预警信息。
四、应急响应
危险化学品事故应急处置一般包括报警、实施应急处置(紧急疏散、抢救伤员、险情处置、现场保护、维持秩序)等几个方面：
1、事故报警
发生危险化学品事故时，事故现场有关人员应当立即报告事故部门负责人；事故部门负责人接到报告后，必须以最快的方法，将所发生事故的情况向应急处置指挥中心报告，同时向119报警。报告或报警的内容包括：事故发生的时间、地点、部门名称、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危险化学品的种类、数量、事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等）、周边情况、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。
2、救援程序
应急处置指挥中心和有关部门接到报告后，应立即报告校长、党委*、分管安全生产的副校长和党委副*，由校长、党委*、分管安全生产的副校长和党委副*按本预案规定，迅速组成事故现场指挥部，同时通知有关成员迅速赶赴事故现场。
事故发生部门应指派专人负责引导指挥人员及各专业救援队伍进入事故救援现场。
指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，协助专业救援队伍确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各任务，展开处置和救援工作。
保卫部门应协助民防办和*部门加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。组织相关部门和人员对事故开展调查，对有关直接责任人员采取监控措施，防止逃逸。
卫生科应立即组织医疗卫生应急救援队伍，负责药品、器材的'供应；负责受伤人员的现场救护工作。
在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何部门和个人都不得阻拦和拒绝。
事故发生初期，事故部门或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。
3、相关要求
现场指挥和各专业救援队伍之间保持良好的通讯联系；
车辆应服从指挥部和专业救援队伍的调度，并按要求行驶和停放；
事故污染区域应有明显警戒标志。
五、保障措施
危险化学品储存、使用、部门必须根据危险化学品的性质配备足够的专用防护用品、器材及专用工具等。
各部门应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全校预防事故的意识，落实有效的防范措施，防止危险化学品事故的发生。
任何部门和个人都有义务参加事故的抢险救灾。
六、宣传、培训和演*
加强对危险品管理和使用人员的业务培训，加强宣传，定期组织针对重大危险源可能发生的事故进行模拟演*。
1、发生火灾、爆炸事故的模拟演*：
主要演*火灾控制、周围容器的隔热降温保护、受伤人员的搜救及安全警戒区的设立等。
2、发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演*：
主要演*防护器材的使用、火灾控制、现场环境状况测定、周围容器的隔热降温保护、受伤人员的搜救和现场急救、人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。
3、发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演*：
主要演*防护器材的使用、危险源的控制、现场环境状况的测定、泄漏区域防爆隔爆保护、泄漏点堵漏、中毒人员的搜救和现场急救、人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。
七、监督检查与奖惩
应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。学校纪委、组织部会同业务主管部门组成监督小组，在校党委的领导下对预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位。
对在事件发生时表现突出的部门和个人实施奖励。反之，对由于工作不到位造成工作的被动和损失的部门和个人要进行处罚。
对事故发生部门的有关责任人和部门领导要追究相关责任。
八、附则
1、预案管理
本应急处置预案将根据上级要求，结合我校的实际情况，不断修订、充实和完善。
2、制定与解释
本预案由校长办公室会同保卫处等相关业务部门负责制订、修订和完善，由校长办公室负责解释。
3、预案实施时间
本预案经校长办公会审核批准后实施。
——危险化学品运输事故应急预案范文十份
为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施，把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。
一、为加强领导，成立抢险救援领导小组
组长：颜建程副组长：刘凌
下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。
成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。
二、职责分工公司经理负责预案的签发
保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。
三、突发事件的报告和救援现场组织
（一）重大事故及险情的报告
1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽误时机，造成更大后果。
事故及现场报告应包括以下内容：
（1）发生事故的单位、地点、时间；
（2）事故的简要经过、伤亡情况；
（3）事故发展趋势，可能影响的范围；
（4）事故原因的初步判断；
（5）采取的应急救援措施；
（6）需要有关部门协助救援的有关事项；
（7）报告人姓名及联系方式。
2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报**、消防、安监、环保、交通等部门。
（二）应急救援现场组织
1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。
2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。
（1）按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作；
（2）根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案；
（3）根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整；
（4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务；
（5）有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作；
（6）配合有关部门做好事故的调查处理工作；
（7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作；
（8）协助做好事故、险情上报工作。
四、工作要求与责任追究
（一）工作要求
1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。
3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。
4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。
5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。
6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。
7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。
（二）责任追究
1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。
2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。
为加强危险货物道路运输突发安全事故的处理能力，消除安全事故隐患，避免或减少危险货物道路运输安全事故，特别是较大以上事故的发生，并在事故发生后迅速、有效地进行控制和处理，保护国家和人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际，制定本预案。
一、组织机构和职责分工：
（一）组织机构：
公司设立危险货物道路运输安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组），下设办公室，负责日常工作。
领导小组成员：
组长：xxxx
副组长：xxxx、xxx
成员：xxx、xxxx
办公室：xxx、xxx
（二）领导小组职责和分工：
我公司一旦发生危险货物道路运输安全事故，应急救援领导小组立即启动本预案，实施应急救援工作。
组长：负责指挥、协调公司危险货物运输过程中发生的道路运输安全事故的应急救援工作。
副组长：协助组长负责应急救援的具体指挥工作，协调落实救援车辆、器材和设备，并率领有关人员迅速赶赴事故发生地，配合安全监督管理局和当地**及有关部门开展救援工作，调查事故原因，处理善后工作，领导小组成员，协助组长，副组长组织实施应急救援工作，赶赴事故发生地，参与救援工作，调查事故原因，处理善后工作。
办公室：负责日常工作，保持与各单位部门信息联系，负责制订、修正公司应急救援预案，组织救援人员演练，定期检查救灾灭火器和设备。发生危险货物道路运输事故时，按照本预案，立即向交通行业主管部门、**部门、安全生产监督管理局报告。统筹安排救援力量，调配救援车辆、器材、设备，赶赴事故现场，开展救援工作。负责同事故发生地**及有关部门的联系，总结事故的经验教训。
（三）公司各危险货物运输车辆驾驶员、押运员必须具备道路运输安全事故的处置能力，牢记各部门应急救援电话，随车必须携带安全防护设施、设备。
二、危险货物道路运输安全事故调查：
公司主要配合县安全生产监督管理局和有关部门调查、处理我公司危险货物道运输中发生的安全事故；指导直接从事危险货物道路运输的驾驶员、押运员对道路危险货物运输事故的应急处置能力，密切配合公司及上级各部门调查处理危险货物道路运输安全事故。
三、应急救援程序：
（一）危险货物道路运输发生事故后，值班员或安全员要立即向公司领导报告，公司领导接到事故报告后要立即向交通行政主管部门和**机关报告，报告内容包括：事故发生的时间、地点、当前伤亡情况、简要经过、事故报告单位和初步原因分析等。
（二）根据事故发生地的有关部门确定的事故类型（如火灾型、爆炸型、泄漏型）采取相应的应急救援措施，立即启动应急救援预案，组织实施救援，不得拖延、推委。并采取以上的必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或采取其它措施，保护危害区域的其他人员；
2、迅速控制危害源，根据危险货物的性质和有关部门的检验、检测，测定事故的危害区域和危害程度。
3、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
（三）公司在接到危险货物道路运输安全事故报告后，应当立即将事故情况报告交通行业管理部门和**部门，安全生产监督管理局；领导小组负责人和成员应当立即赶赴事故现场，配合事发地**及有关部门开展抢险、救援工作。及时妥善处理好事故善后工作；进一步了解情况，随时向交通行业管理部门、**部门、安全生产监督管理局报告事故后续情况。
四、公司危险货物道路运输安全事故应急救援电话：
领导小组成员要落实值班制度，保持通讯畅通。
1、值班电话：
2、领导小组组长电话：
3、领导小组副组长电话：
4、领导小组办公室电话：
5、其他有关部门急救电话：**110、消防119、急救120、交警122。
五、各类危险货物运输车辆道路运输事故的救援措施
（一）危险货物运输硫酸车道路运输安全事故应急救援措施：
硫酸外观形状是无色透明液体，其特性有遇水暴溅、易燃物、有机物会引起燃烧、遇氧化物会产生剧毒气体、有较强的腐蚀性、其蒸气有毒、有吸湿性和强氧化性。
1、硫酸车辆一旦在运输途中发生事故的处置方法；
（1）发生硫酸泄漏或硫酸倒出，事故现场的当事人（驾驶员、押运员）应立即向当地有关部门和公司应急救援小组报告、同时迅速采用自身对突发事故的处置能力，如：就地利用水对泄漏的硫酸进行冲洗，沙土掩盖撒出的硫酸，用泥土堵截继续流出的硫酸，严禁直接人员去堵截和关闭阀门及管道，然后迅速疏散周围群从，设立禁戒线，等待有管部门和救援组的到来。
（2）有人员烧伤、蚀伤，立即向最*的医疗救护“120”求救并将伤员抬离现场，如皮肤烧伤用大量水或小苏打水冲洗，重者等待救护车送医院。
（3）公司安全生产负责人接到信息后，火速赶到现场指挥施救，并通知安监、行业主管部门和公司抢险技术人员参加救援。
（4）当事人（驾驶员、押运员）应积极向当地**基层组织取得联系，迅速运石灰把硫酸所流到之处撒上，疏散围观人群至200米外。
（5）灾情控制后，迅速与当地**基层组织联系发布信息杜绝人畜饮水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。
（6）现场清理，由环监部门对水进行抽检，随时掌握水情报告，事故现场的酸碱中和物清除干净后用大量水冲洗。
（7）环监部门的报告确认安全后方可解除现场的封锁并撤离现场。
（二）危险货物运输油罐车道路运输安全事故应急救援措施；
成品油具有易燃、易爆、易挥发、易产生静电等特性，在装卸、运输作业过程中，安全不稳定因素较大，为加强成品油的运输安全，有效防止道路运输安全事故发生，保障人民生命财产安全，必须制定应急救援措施。
2、油罐车一旦发生泄漏和交通事故的处置方法：
（1）事故现场的'当事人（驾驶员、押运员）应立即向最当地有关部门和公司应急救援小组报告，同时要迅速采用自身对突发事故的处置能力，利用现有的消防设施、设备实施抢救，防止事故的蔓延和扩大。
（2）事故有人员伤亡，应立即向最*的医疗机构拨打“120”求救，并将伤员做一些简单的处置后，抬至离开现场安全处，等待救护车。
（3）事故发生后如果有火灾，当时人（驾驶员、押运员）应立即利用车载干粉灭火器对准火苗的根部灭火，控制火情，疏散围观人群至安全地带。防止罐体发生爆炸。
（4）发生事故的车辆如果严重受损，应立即调用其它罐车转移所运的危险货物，并要指派专用的装卸及管理人员进行实施，以防次生事故的发生。
（5）事故现场的清理，对撒、漏在地面的成品油要进行冲洗和清理。
（三）危险货物运输爆炸品车道路运输安全事故应急救援措施：
爆炸品遇明火、电火花、震动、撞击有引起爆炸的危险，爆炸品运输车辆一旦发生事故，会给人民生命财产、社会环境造成极大伤害，为加强爆炸品车辆运输安全管理，充分保障人民群众的生命财产安全、保护社会环境，特制定应急救援措施。
3、爆炸品车辆在运输途中一旦发生事故。
（1）事故当事人（驾驶员、押运员）必须立即报告当地有关部门和公司应急救援小组，同时迅速疏散周围群众，设立禁戒线。
（2）爆炸品车辆途中发生事故，应尽可能将车上货物转移到安全地带，并落实指派专人负责守护，对撒落在地上不能转移的，应立即对事故现场进行隔离和设立禁戒线。
（3）如果事故发生了火灾，首先要充分利用车载灭火器进行灭火，控制火苗的扩大。
事故发生后，公司救援组要积极协助有关部门进行调查，查出事故原因，严格按照事故“四不放过”的原则认真分析和查处相关责任人的责任，妥善处理好善后工作，维护社会稳定。
以上应急救援预案，是针对我公司危险货物道路运输安全事故的救援处置，是公司各科室、驾驶员、押运员、安全管理人员、救援组全体人员的责任和义务，公司一旦启动应急救援预案后，全体人员必须听从救援组的指挥，无条件的立即行动起来，如有见死不救、行动迟缓，将按照相关法律、法规进行严惩。
一、编制目的
为规范危险品运输事故应急处置程序，明确各所辖管理所、机关各科室在应急管理体系中的职责，及时、高效、有序的组织实施危险品运输事故的应急救援、处置工作，最大限度减少交通事故伤亡、财产损失和社会影响，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，结合所管辖路段火灾事故应急处置的实际，制定本预案。
二、指导思想
以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导，坚持“以人为本、预防为主、分级管理、逐级负责”的基本原则，明确各管理所、机关各科室的应急管理、救援职责，强化抢救意识和大局观念，统一指挥，明确分工，各尽其责，保证救援工作安全高效、快速有序进行。事件处理坚持“安全第一，防范为主”的原则，以人员疏散为先，人员抢救为主，其次减少设备、财物损失，再次考虑障碍排除，维持交通秩序、车辆疏散及改道分流。
三、适用范围
适用于载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在所管辖路段内发生的交通事故，可能造成严重后果的；车辆发生泄漏、爆炸、疏散等情况。
四、危险品运输事故应急救援小组
为加强对危险品运输事故应急救援工作，特成立危险品运输事故应急救援领导小组，全面协调和指导危险化学品运输事故应急救援、处置工作。
组长：分公司经理
副组长：党委副**、分公司副经理
成员：分公司各科室、管理所负责人
值班电话：xxxxx
五、应急响应
（一）事故的应急处置以所辖路段主管单位响应为主，依托领导小组具体组织实施本路段内发生的危险化学品运输事故的应急救援、处置工作，各管理所、直属各单位的负责人是事故路段内应急处置领导小组的第一责任人。
（二）所辖各管理所监控室实行24小时值班制度，及时受理各类突发性事件的报警，详细了解突发性事件的发生时间、事故地点、车辆类型、牌号、是否载有危险物品、人员伤亡等简要情况并认真做好接警记录，对接警后的处置情况也应认真做好记录。
（三）值班监控员在了解事故现场的具**置及性质后，及时通知值班领导、驻地交警、火警及路政值班人员赶赴火灾现场。
如火灾事故严重，人员伤亡较多时，救援应急小组在报请上级单位同意后应立即向当地**、安监局报告，请求**启动应急救援预案。
（四）在必要情况下，及时通知医疗、急救、**及**安监部门、上级机关赶赴现场协调指挥应急救援工作；涉及跨区域分流的，应及时与相邻高速管理单位联络。
六、现场处置
（一）先期到达的值班领导与路政巡查人员在到达事故现场后，及时在事故现场设置警示标志、警示牌，规范放置救援车辆，划定警戒区，及时查明现场情况（包括死伤人数、危险品种类及损失情况）及时上报，在确认现场无安全隐患的前提下，尽快组织抢救伤员，减少损失；对于危险化学品泄漏等危险情况，不得盲目操作，应立即向领导报告，按指令启动应急预案，采取有效措施处理，以减少不必要的伤亡及损失。
（二）应急救援小组迅速组织，实施应急方案、组织救援：
1、现场保卫和交通疏导组以路政和交警为主，对现场进行警戒或管制，应按照下列要求进行：
（1）协同有关部门划定隔离区，封闭道路、疏散过往车辆、人员，禁止无关人员、车辆进入现场。同时，根据需要采取临时交通分流、交通管制措施，并安排交警在来车方向警戒，防止发生二次事故。
（2）确保紧急救援通道畅通，引导指挥、消防、急救、勘查、抢险、环保等部门的车辆驶入现场依次停放在警戒线内的来车方向便于勘查、救援的位置（车辆应当开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯），指挥其他车辆迅速驶离现场。
（3）指挥驾驶人、乘客等人员在路边安全地带等候，劝说围观人员退离现场划定范围，防止发生意外。
2、危险品处置原则上以当地**、安监、消防部门为主：
（1）及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载货物的情况和可能造成的.危害程度，随时向应急指挥部报告；尽可能查清泄漏货物的种类、属性和泄漏源，不要让有毒和腐蚀性物质沾在手上和皮肤上。
（2）对流淌在地面的泄漏物，不要随意践踏，可指导有关部门或有关人员用泥土筑围拦截；现场如有容易被腐蚀、污染的物品，可指导有关部门或有关人员采取转移、遮盖等保护措施。
（3）会同安监、消防、医疗、交通路政等部门根据现场情况，确定危险区域，疏散无关人员，进行现场施救，处理、清理危险化学品。
（4）在警戒区域内严禁吸烟、拨打手机、使用明火和能够产生静电的器材等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为；一旦出现槽罐安全阀发出声响或槽罐变色，要立即将现场警力和其他人员撤至警戒区域外；尽量选择上风口位置站立，避免吸入有毒气体。
（5）除发生爆炸、起火和其他原因，有人员需要救护的紧急情况外，路政人员一般不得靠*载物车；原则上营救工作由受过专门训练的消防人员或其他专业人员承担，路政人员予以协助。
3、事故现场须确保与监控中心信息畅通，及时向监控中心汇报事故现场情况，监控中心可采取可变情况板、收费站预警等方式向过往司乘人员告知事故情况，引导司乘人员绕行其他路段，避免因火灾而再次发生恶性事故。
（三）现场撤除及其他善后工作
事故救援处理完毕，现场路政人员及时撤去警示标志、警示牌和标志筒，通知养护部门及时清理事故现场，维修已损设施。并根据环保部门对危化品遗留及危害情况的监测，确定是否恢复交通。事后按照上级要求写出事故书面报告，在24小时内上报上级主管部门。
七、其他要求及注意事项
（一）要落实安全措施，确保自身安全。在没有明确现场危险品名称、性质的情况下，要处于现场上风位置，一切行动听从现场指挥员的指令，不能鲁莽蛮干进入事故现场，以免造成不必要的人员伤亡。
（二）处置过程中要以大局为重，不得因个人问题与现场周围群众或者当事人及家属等发生摩擦，导致不稳定因素产生。
（三）严格请示、报告制度。对发生的重、特大交通事故情况一律实行逐级上报，未经领导小组许可任何人不得越级上报；所形成的事故相关材料必须经领导小组审核通过后方可上报。
（四）严格宣传制度。重特大事故和危化品运输事故的新闻报道，由应急领导小组确定新闻发言人，按照集团有关突发事件新闻报道的有关发布原则、内容、规范性格式，审查、确定发布方式和时机，向社会和媒体通报有关情况。未经许可，任何个人不得以个人名义向外界宣传有关信息，发生问题从严追究有关责任。
为认真做好应急救援工作，提高应急处置能力，随时应对突发事件的发生，确保道路运输生产安全，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规规定，结合公司道路运输实际，特制定《河津市永通物流有限公司道路运输事故应急救援预案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情，做好道路运输安全生产工作。建立健全重大道路运输事故应急处置机制，一旦发生重大道路运输事故，要快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
二、基本原则
坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。
三、适用范围及工作原则
本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输重大事故险情，需要联合相关部门共同实施救援和处置的重大道路运输事故。
1.以人为本，减少损失。在处置重大道路运输事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。
2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的`工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防道路运输事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。
3.快速反应，处置得当。建立应对重大道路运输事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。
4.统一领导，分级负责。当重大道路运输事故发生后，要在**及交通主管部门的统一领导下，分级负责，协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。
5.局部利益服从全局利益。当**及交通主管部门征集、调用相关物资、车辆时，要以局部利益服从全局利益，服从**统一指挥，保障救援供给。
四、指挥组织体系
1.领导小组。成立公司重大道路运输事故应急救援领导小组，具体负责组织实施重大道路运输事故应急救援工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展重大道路运输事故应急救援处置工作。
领导小组组成：
组长：李连杰（公司经理）
副组长：李朝杰（公司副经理、分管安全）
成员：魏国红
魏鹏飞
领导小组下设办公室，办公室主任由李朝杰兼任，负责日常事务。
2.工作职责。统一领导公司重大道路运输事故应急救援处置工作。负责制定重大道路运输事故应急救援预案，负责参加重大道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事项。
3.现场处置机构。重大道路运输事故发生后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。
4.应急车辆。公司指定闽G——车作为道路运输事故应急车辆。
五、应急预案启动条件
本公司运营车辆发生重大道路运输事故后，立即上报公司领导，经公司领导确认后启动应急救援预案。
六、应急响应
1.立即抢救。当发生重大道路运输事故后，本公司在现场的工作人员，首先查看事故严重程度，检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就*医院抢救，同时应标出事故现场位置。
2.及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，在第一时间直接或委托他人向当地**部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。
3.启动预案。发生重大道路运输事故后，应急救援领导小组经核实和确认后，将情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案，研究部署应急救援处置工作。
4.赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员，立即带领救援人员赶赴现场，参与现场指挥和救援工作。
5.现场施救。应急救援人员到达现场，要积极协助配合，快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。
6.通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系，随时掌握事故应急救援处置进展情况。
7.保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况，进一步落实抢救人员、抢救设备、设施，确保抢救工作有效进行。
8.协调配合。**及相关部门组成指挥部时，公司道路运输事故应急救援领导小组派出的救援人员要积极配合，相互协调，服从指挥部统一领导。
七、应急救援结束后处置工作
1.救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿，及时会同保险公司开展道路运输事故理赔工作。
2.事故调查。公司应积极组织自查并配合**相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照国家有关法律、法规、规章进行调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题，提出整改措施，及时消除安全隐患，修改完善预案，防止事故再次发生。
八、事故报告
1.报告程序及要求。发生重大道路运输事故后，有关人员必须采取措施抢救伤员，并在第一时间直接或委托他人向当地**部门、交通主管部门及保险公司报案，同时向本公司领导报告。公司在接到事故报告后2小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况报告所属地县（市、区）道路运输管理机构。
2.报告内容。报告的内容包括：基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判断、控制情况、相关情况、报告联系等。
(1).基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、涉及人员、时间、地点及事故现场情况；
(2).简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；
(3).经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；
(4).原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；
(5).控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；
(6).相关情况。其他需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、经营线路，或货物名称等；
(7).报告联系。事故报告人姓名、住址、报告时间及联系方式。
九、应急保障体系
1.应急救援处置专业队伍建设。建立健全应急救援处置专业队伍，完善应急救援处置专业队伍的管理机制，落实专业人员并加强专业技能教育培训。
2.建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急救援处置专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财务预算，支持应急机制建设和保障应急救援处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。
3.加强通讯信息报告。
利用现代信息技术，加强对道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。
十、预案演练
重大道路运输事故应急救援领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工，普及运输安全知识和技能。
十一、奖励与责任
1.总结评估。重大道路运输事故应急救援领导小组对应急救援行动的结果、职责履行、组织、行动、*时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。检查应急救援预案可行性及需完善、补充的项目，应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报上级行政主管部门。
2.表彰奖励。对在实施重大道路运输事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，依据相关规定给予表彰奖励。
3.责任追究。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关责任人的责任。
运输易燃易爆危险物品，一旦发生交通事故或自然灾害，即会引起更严重的火灾爆炸事故，给人民生命和国家财产造成重大的损失，为预防重大事故发生，提高紧急处理情况的应变能力，沉着灵活应对各种突如其来的事故（灾害），以最大限度减少人员伤亡，财产损失，保护环境为目标，根据我司目前的安全工作情况，和跨区域运输陪送特点，特制定以下事故（灾害）抢险应急预**案。
一、预警级别
一级警别：指重特大交通事故，车辆起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成车毁人亡，致使财产损失5万以上，人员伤亡2人以上（含2人）；
二级警别：指重大交通事故导致人员伤亡事故，或因漏油混油造成财产损失3万元以上5万元以内的；
三级警别：指一般交通事故（灾害），或漏油、混油虽未造**员伤亡，但致使财产损失2万元以上3万元以内的。
二、预警控制范围及应急防范措施：
（1）预警控制范围包括：油罐车进出油库作业区、各加油站接卸作业现场、停车场、行驶途中等。
（2）应急防范措施
1、油罐车进出油库付油作业区、加油站时，驾驶人员应在进库前，检查车辆及罐体各个卸油口是否关闭，排气管防火帽是否关闭完整，罐体静电线接地是否安全可靠，罐体有无滴漏现象，同时检查随灭火器材是否齐全有效，遵守并按规定交出车上和个人携带的着火器。装油现场，油车驾驶员应对付油作业现场保持警视状态，一旦事故（灾害）发生，应立即进行自救和报警求救，详细说明事故（灾害）地点、人员伤亡和损失情况，以及事故（灾害）对周围环境的危害程度，并能果断做出施救的最佳方案以供参考。
2、公司安全应急机构接到事故（灾害）报警后，应在最短的时间内按原先制定的应预案和应急措施，立即召集现场指挥和后勤保障组成员，以最快的时间感到事故（灾害）现场，同时各种救助器材、和后勤保障用品要同时跟上。各司其责措施到位有效。
三、根据不同的.事故（灾害）现场，采取不同的应急处理措施。
1、道路交通事故（灾害）应急措施：
如发生道路交通事故，应立即报122交通警、119消防警、120救护警和运管部门，保护现场抢救伤员。并立即切断车辆电源开关、监视油罐车各装、卸油口的密封安全情况，告诫围观的群众严禁烟火，用手提消防器材布置好安全警戒线。如是装载油品的重车，应在事故现场处理完毕后和交警协调，就*加油站，把装载油品卸掉后再进行事故处理，避免引起意外事故的发生。
如果是重载车因交通事故导致车辆下沟或者翻车，应在消防部门的配合下，对车辆进行罐体表层冷却，和四周的空气进行稀释，利用我们自备车辆的车载防爆自吸泵对受损车辆进行对口自吸过驳，卸空受损车辆的重载油品后，方可以进行拖吊施救。对在事故中外溢的油品应立即进行稀释，挖沟填埋，严格遵照消防和环保部门的要求做好事故（灾害）的善后工作，防止排入附*的水源引起的环境污染。
2、运行中油品泄漏，燃烧爆炸处理措施：
油罐车在运行中发生交通事故，或者是意外的.灾害导致罐体破裂，闸阀失控，运载的油品引发火灾和爆炸，驾驶员应果断处置，不要惊慌出错造成更大的灾害，在时间和环境允许的条件下车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区，停放在较为空空的地带并立即报警，利用车上自备的消防器材，进行灭火自救。同时应向当地的群众，厂矿企业单位进行呼救支援，设置安全警戒线，劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者，把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助120救护人员的抢救工作，避免事故的扩大，把事故中的受伤害人员减少到最低程度。
3、油库装油台装油中漏溢油，燃烧事故处理措施：
①、车辆在装油时发生漏、溢事故时，驾驶员应立即关紧车上各口阀门，通知停止装油，协助装油台工作人员进行现场处置，稀释漏、溢油现场，从防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的数量损失计量登记。严禁立即启动车辆，应等现场油气处理合格，交接手续完成后才能将油罐车驶离出库。
②、车辆电路着火，迅速使用干粉灭火器扑灭，同时，通知油库作业人员立即中止付油，并用石棉毯封盖注油口。
③、油库发生火情，应迅速将罐车驶离现场并出库，通知有关人员配合施救，并看护车辆。
④、油车在油库付油作业区一旦发生火灾而一时无法扑救时，驾驶人员应按照一级警报拨打119报警电话，拉响油库警报系统，配合油库消防人员做好施救工作，同时在第一时间向公司领导报告。分公司领导向运管等相关部门报告。
⑤、油车虽然着火，但火势不大，未危及人身安全时，驾驶人员应迅速做出反应，将油车驾驶到空旷的地带后，立即施救并报警。
4、油罐车在加油站卸油作业时，驾驶人员在车辆进站熄火后，应做好车轮压护防滑措施。卸油前，应连接好车辆静电接地线，检查各种防范工作是否到位。卸油时，加油站“三员”不到位，现场灭火器未作临战状态，驾驶员人有义务提示站长或安全员做好安全应急准备工作。加油站卸油作业一旦发生火情，应立即采取以下处理措施：
①、迅速关闭卸油口，卸下卸油软管，并立即将油车驶出加油站后进行报警施救。
②、汽油起火扑救程序：
A：切断卸油口，立即使用石棉毯覆盖或用拖车式200L干粉灭火器扑救，疏散现场车辆；
B：迅速向119报警，并通知应急小组，同时配合消防人员就地施救；
C：地面油气滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂扑救。
5、行驶途中，油车驾驶人员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车，车辆行驶性能是否发生异常，严禁驾乘人员在油车行驶途中使用手机，吸烟等违章行为，一旦发生危情，立即采取以下处理措施：
①、交通事故，立即拨打122报警，保护现场并通知分公司应急指挥组，拦截过往车辆抢救伤员。
②、途中油品外漏，立即将油车驶进紧急停车或远离人群地带，通知分公司应急指挥组，保护现场，设立有效的安全警戒区防止明火进入防护区。
③、途中起火，立即将油车驶入紧急停车带或远离人群地带后，迅速使用随车灭火器扑救，并迅速拨打119报警，转移随车重要物品，并向分公司应急指挥组报告，疏散周围群众，封闭现场。
6、油罐车在停车场停放应整齐有序，以备疏散。停车场应备有足够有效的灭火器，严禁所有油罐车辆重载在停车场过夜停放。停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视，以防偷盗及破坏行为的发生。
7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、传动、制动和线路各总成性能安全可靠，罐体及附件、静电接地带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修，整改到位。
驾驶员应严格遵守交通法规及库、站的安全操作规程，熟练掌握消防知识和使用灭火器材。
8、防台风、防汛应急处理措施
①、分公司应建立健全各类天气、地质预报的收集工作，加强值班，一旦接到台风或汛情预报，应立即通知下属各车从业人员，做好预防工作，并与配送单位联系（尤其是可能会发生灾害地区的加油站点）共同制定应急供油方案，确保各站点的油品供应。
②、要随时了解和掌握台风、汛情的量能，即时流向和及时通知各部车辆驾驶员采取有效的防范措施。争取在灾情到来之前将油品送达各加油站，来不及配送的，应立即通知驾驶员回停车场，防止冒然前往灾害发生地。驾驶员应保持通讯工具畅通，及时与分公司应急指挥部联系。
③、灾情到达之前，应急小组人员应深入现场指挥，对灾情的发生要提出有效的防范措施，及时通知所有在途车辆立即在就*加油站或安全地带停靠、避险，待灾情接触后方可上路行驶。
④、遇到强台风时，所有车辆都不许冒险上路行驶，应避其风头选择有背风的地带行车避险。
⑤、遇到汛情时，应选择地势较高安全地带停车，不许在有下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路，应避开桥梁、悬崖边有可能滑坡的地带停车。
五、职责分工
1、指挥（副指挥），负责组织对人、财、物抢险过程的指挥协调工作。
2、现场指挥组：主要负责泄漏油品的回收堵截、转移，人员上网护送抢救和现场保护工作。
3、后勤保障组：主要负责抢险期间的现场清点，做好现场记录，抢救物品调集等后勤保障工作，抢险后的善后处理工作。
4、预警防范期间，所有从业人员对预警范围内任何重大异常情况，有权在第一时间向所在单位指挥（副指挥）或工作小组成员及上级机关报告。
六、设备器材保障
1、工具车一辆、离心泵油车两辆；南*一辆，邵武一辆。
2、预备防爆抽油泵一台，自备小型发电机一台，相机一部。
3、输油管50米（两条），防毒面具5幅，消防铁锹、消防战斗服装等。
七、工作程序
各组在指挥人员的指挥下，紧密配合，团结协作，并保持临危不乱的状态，迅速投入抢险。
现场指挥组：迅速转移伤亡人员，堵截或回收油品，做好防止事故扩大的抢险救灾工作。
后勤保障组：做好警戒，事故记录，迅速投入保障工作。
八、事故（灾害）报告
发生一级和二级预警或重大交通事故及人员伤亡的，运输分公司应急指挥部应在得到消息的同时，立即报告省公司应急指挥中心和总指挥、副指挥，不得延误。发生三级预警或一般交通事故造**员受伤的，应在得到信息30分钟内报告省公司应急指挥中心。发生一般交通事故或其他安全事故未造**员伤亡的，应在6小时内报告省公司应急指挥中心。
九、善后处理
事故（灾害）抢险结束后，后勤保障组应对现场周围进行认真清查，消除遗留隐患，做好现场记录，在24小时内按规定向上级报告事故，提出处理意见。
1总则
1.1编制目的
为建立健全危险化学品道路运输事故应急救援快速反应机制，进一步增强**应对危险化学品道路运输事故能力，最大限度保障人民群众生命财产安全和减少危险化学品事故造成的危害，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安徽省安全生产条例》等法律、法规和规章制定。
1.3适用范围
本预案适用于广德县辖区内危险化学品在道路运输过程中发生危险化学品火灾事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏以及危险化学品车辆碰撞倾覆事故应对工作。
本预案所涉及的'危险化学品系指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强群众和应急救援人员的安全防护。
（2）统一指挥，分级负责。在县**的统一领导下，各乡镇**、县直有关部门按照分级分类管理的原则，负责危险化学品道路运输应急管理和应急处置
为切实提高危险化学品道路运输车辆事故的应急处置能力，减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，维护道路交通安全和通行秩序，确保现场处置高效、有序进行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（***令第493号令）、《危险化学品安全管理条例》（***令第591号）和《广东省突发事件应对条例》、《关于印发广东省危险化学品安全监督管理部门职责的通知》（粤府办〔20xx〕14号）、《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法（试行）》（粤府办〔20xx〕1号）和《江门市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规、规章和政策文件，制定本预案。
一、现场处置原则
统一指挥、分级负责；部门配合、加强协作；快速反应、高效运转；依靠科学、安全处置。
二、预案适用范围
危险化学品运输车辆道路交通事故是指危险化学品运输车辆在道路交通运输过程中发生的交通事故。本预案所涉及的危险化学品是指《危险化学品安全管理条例》（***令第591号）规定的具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境造成危险的化学品。运输车辆在运输烟花、爆竹、放射性物品等过程中发生的道路交通事故处置，参照本预案执行。
三、危险化学品运输车辆事故分级
根据危险化学品运输车辆道路交通事故的可控性、严重程度和影响范围分3个级别：
（一）Ⅰ级事故：是指事态非常严重，事故造成危险、剧毒化学品严重泄漏、水体等环境污染，严重威胁到周边群众生命、财产安全，或者易燃、易爆危险化学品燃烧、爆炸，需要立即疏散事故现场周边居民，需实施跨区域交通组织分流。
（二）Ⅱ级事故：是指事态严重，事故造成危险化学品泄漏或处置时极可能造成泄漏，或导致易燃、易爆危险化学品燃烧、爆炸或者剧毒品可能污染周围环境等，双向交通中断需要分流和事故周边群众需要疏散。
（三）Ⅲ级事故：是指事态一般，事故没有造成危险化学品泄漏但处置困难，有可能造成危险化学品泄漏、燃烧、爆炸，对交通造成一定的影响。
四、应急指挥体系
（一）地市级指挥部：市**设置危险化学品运输车辆事故现场应急处置指挥部，由市**分管领导任总指挥，**、安全监管部门领导任副总指挥，预防道路交通事故联*会议相关的成员单位及应急保障单位领导参与处置工作。负责处置Ⅰ级事故相关事宜。
（二）市、区（县级）级指挥部：各地设置危险化学品运输车辆事故现场应急处置指挥部，由当地市、区**分管领导任总指挥，**、安全监管部门领导任副总指挥，预防道路交通事故联*会议相关成员单位及应急保障单位领导参与处置工作，负责处置Ⅱ级事故相关事宜。
（三）现场指挥部：由事故发生地的交警大队或其上级**机关领导，或上级**交通管理部门领导担任现场指挥官，安全监管部门领导担任副指挥官，指挥开展应急处置工作，交通运输、城管（燃气办）等部门领导参与处置工作。
发生在高速公路上的事故，现场指挥官由高速交警大队或其上级**交通管理部门领导担任，如达到Ⅱ、Ⅲ级事故，需报所属地段的辖区**；如达到Ⅰ级事故，则需报江门市**。
五、部门分组及主要职责
为使现场应急处置有序、安全开展，根据粤府办〔20xx〕14号的要求和结合我市工作实际，各级指挥部设置以下相应工作组：
（一）现场交通组：由**交管、公路路政等部门组成，**交管部门领导任组长。负责现场安全防护、协助抢救受伤人员、事故现场勘查和调查取证、控制肇事司机等；组织疏导和撤离危险区域内的无关人员；设置事故现场警戒区，管制进出事故现场的人员和车辆；实施交通管制和分流措施，避免次生事故发生和减少交通拥堵。
（二）抢救治疗组：由卫生计生、消防、医疗、职防等部门单位组成，卫生计生部门领导任组长。负责组织和落实相关人员赶赴事故现场，抢救受伤人员和救治工作；在事故达到Ⅰ级、Ⅱ级时，根据需要对受污区域做好卫生防护工作。
（三）安全评估组：由安全监管、消防、交通运输、质监、城管（燃气办）、治安等部门组成，安全监管部门（涉液化石油气和天燃气则为燃气办）领导任组长。负责组织危险化学品安全管理专家、专业技术人员赶赴现场，对所运载的危险化学品、承压盛装容器的安全性进行评估，提出安全距离（区域）和拯救方案或控制措施，供指挥人员组织、协调、实施。
（四）交通拯救组：由交通运输、质监、城管（燃气办）、公路管理等部门组成，交通运输部门领导任组长。负责组织和落实拯救、起重的车辆或相应的运输车辆及时赶赴事故现场，统筹并落实对事故现场的危险化学品的驳载、卸载、转移等工作；评估拯救作业量、难度、危险性和应急拯救费用处理。
（五）环境监测组：由环保、卫生计生、水务、城管、农业等部门组成，环保部门领导任组长。负责对事故现场被污染的土壤、水体、大气等进行监测，及时提供环境污染物监测结果，为正确救援和防止扩散提供依据。
（六）现场保障组：由属地的市、区（县级）**及经济和信息化、电力、通信等部门单位组成，由属地的市、区（县级）**领导任组长，负责事故现场应急电力、通信的保障，排除现场相关电力线路（设备）安全隐患；根据安全评估的情况，当地镇、街负责疏散现场周边群众，协助相关部门做好其他事宜。
六、应急响应
根据危险化学品运输车辆发生道路交通事故时达到的三个级别，对应实施Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级的应急响应：
（一）Ⅰ级响应：发生Ⅰ级事故，由事发地**交管部门立即成立现场指挥部，现场指挥官开展组织协调处置工作，同时报告当地市、区（县级）**、***，由当地市、区（县级）**、***报告江门市**、市***，并成立江门市级应急处置指挥部；视情况及时通知抢救治疗组、安全评估组、环境监测组、交通拯救组等到现场处置，并可通知现场保障组到现场协助。现场指挥官应向总指挥或副总指挥简明报告处理情况及后续处理方案，并根据总指挥或副总指挥意见继续履行指挥职责。
（二）Ⅱ级响应：发生Ⅱ级事故，由事发地**交管部门立即启动现场指挥部，现场指挥官开展组织协调处置工作，同时报告当地市、区（县级）**和***，并请求成立市、区（县级）级应急处置指挥部；视情况及时通知抢救治疗组、安全评估组、环境监测组、交通拯救组等到现场处置。现场指挥官应向总指挥或副总指挥简明报告处理情况及后续处理方案，并根据总指挥或副总指挥意见继续履行指挥职责。
（三）Ⅲ级响应：发生Ⅲ级事故，由事发地**交管部门立即成立现场指挥部，现场指挥官负责指挥协调应急处置工作，同时报告当地市、区（县级）**和***，并视情况及时通知相关的抢救治疗组、安全评估组、交通拯救组等到现场处置。
七、现场处置工作安排
（一）现场警戒。先期到达现场的**交管、路政等人员要立即设置警戒区域，维护秩序，协助抢救伤员；并及时向上级部门报告情况。
（二）交通组织。**交管、路政部门要指挥应急工作车辆和执行抢险救援任务各种车辆通行；要根据实际交通情况，采取管控或分流等措施，疏导事故现场及周边道路交通，最大限度地减少事故现场对交通安全的影响。
（三）安全评估。危险化学品安全管理专家、专业技术人员到达现场后要立即研究、分析，对安全性进行评估，提出安全距离（区域）和拯救方案或控制措施，供指挥人员组织、协调、指挥和实施。
（四）环境监测。当事故达到Ⅰ级或Ⅱ级事故时，需及时对事故现场周边环境的土壤、水体、大气等进行监测，提出意见供指挥人员协调、处置等。
（五）施救拯救。指挥人员根据危险化学品安全管理专家、专业技术人员提供的方案，现场指挥相关职能部门抢救伤员、排除危险和施救拯救；危险化学品安全管理专家、专业技术人员在现场协助指导拯救。
（六）群众疏散。当事故达到Ⅰ级或Ⅱ级事故时，根据安全评估专家提出的'意见或方案，对一定区域内的群众组织疏散，保证现场周边群众撤离到安全地带。
（七）现场清理。**交管部门在确保安全情况下对事故现场进行勘查，如属爆炸、燃烧现场，应知会**部门其他警种参与勘查；拯救作业完毕后，路政、公路养护等部门清理现场，必要时放置相应的安全提示设施，**交管部门检查后视路况安全程度再恢复交通。
八、落实预案的相关要求
（一）要落实部门职能责任。各地、各职能部门要根据本预案明确的职能职责，制定自身的应急处置预案或方案，明确和细化落实的人员、做法和责任，并适时组织相关职能部门开展实战演练，提高应急处置水*。
（二）要切实保障联络体系。应急处置的联系方式以预防道路交通事故联*会议成员单位及应急保障单位的分管领导报备的联系方式为准，因分管领导调动或调整没有报备联*会议办公室（**交管部门）或因其他原因无法联系而影响应急反应的，由相关部门承担相应责任。
（三）要提高指挥处置效能。对现场指挥官发布的通知、指令，相关部门必须迅速响应及行动，落实应对工作措施或方案。各部门领导或专家等人员到达现场后要第一时间向现场指挥官报到。每次应急处置结束后，指挥部应就处置期间的各部门的联系报告、反应时间、反应措施、工作成效和改进方面进行总结，向**及相关部门反馈。
（四）要建立技术专家信息。江门和各地都要建立危险化学品安全管理专家信息库，由安全监管部门和燃气办实行分类管理，保证能够调度相关专家人员及时赶赴事故现场，协助做好现场处置工作。
（五）要落实救援装备储备。各级安全监管、质监、城管（燃气办）部门要掌握本市辖区和周边地区危险化学品生产、经营、储存单位盛装容器、储存产品的种类、运输车辆状况的应急救援能力，配备必要的抢险救援器材等装备，保证能及时调度和赶赴事故现场。
为完善我司危险货物运输（以下简称危货运输）应急救援机制，提高我司对突发事件的有效控制和风险能力，确保运输企业、社会及人民生命财产的安全，结合我司危货运输实际情况制定本预案。
一、公司危险化学品货物运输事故应急处理领导小组： 组长：公司总经理 副组长：公司分管安全工作的副总经理及其它相关领导 成员：公司安全委员会成员和相关人员 公司危险化学品货物运输事故应急处理领导小组下设办公室，办公室设在安全部，其正、副经理分别任办公室正、副主任。 公司危险化学品货物运输事故应急处置领导小组职责： 1、负责指导公司下属车队危险化学品货物运输事故应急处置工作机构的`建设。 2、负责与市交通局、市安监局、市***等部门的联系和协调，及时将本市和全国*期内发生的危险化学品货物运输事故通报到全司，并督导分析事故原因，制订安全生产隐患排查防范措施。 3、督查指导下属车队危险化学品货物运输日常工作执行情况。 4、负责承办全司危险化学品货物运输事故应急处置工作的安排、检查、督导，相关法律、法规、文件等资料收集工作。
二、危险化学品货物运输事故应急处置预案
1、事故报告制度 (1）事故发生后，责任人应在第一时间内电话上报公司，否则，将按规定追究其责任。 (2）事故上报人应对事故发生的时间、地点、车型车号、伤亡情况以及事故初步原因准确详实上报，不准弄虚作假，误报、错报。
2、施救原则 (1）凡发生事故，公司的安全第一责任人必须及时赶赴现场。做到处置有条不紊，措施果断有力。 (2）实施抢救中，应先重伤，后轻伤，与有关部门、医院密切配合，最大限度减少人员伤亡和事故损失。
3、事故现场救援领导小组 组长：公司总经理 副组长：公司分管安全的副总经理和分管消防工作的领导 成员：公司安委会全体成员和事故部门安全第一责任人职责： 发生危险化学品货物运输事故时，事故现场救援小组成员必须立即赶赴现场，由现场救援领导小组组长，组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级有关部门汇报和通报事故有关情况，如发生重特大交通事故，向董事长报告启动公司重特大道路交通事故应急救援预案，实施抢险。当发生危险化学品泄漏，应迅速建立警戒线，疏散围观人群，设法了解化学物品性质，向上级相关部门报告，请求专业抢险，严禁冒险蛮干。
4、事故调查处理 事故调查处理领导小组： 组长：公司总经理 副组长：公司分管安全的副总经理、消防工作分管领导 成员：公司安委会全体成员和事故安全第一责任人职责： 1、查明发生危化品运输严重泄漏、燃烧、爆炸事故的原因。 2、追究直接责任人，各管理环节管理人应承担的责任，对责任人提出处理意见报安委会讨论决定。 3、按“四不放过”原则对责单位进行整改。
一、指导思想和目的
为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“*安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市运管处《阜阳市公路运输管理处20xx年道路春运应急预案》要求，结合我县实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况：
1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
办公室设在春运值班室，电话：xx-xx，xx。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
三、全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，xx集团xx分公司组织客车10辆（其中5辆本地车辆、5辆外调车辆），运输公司和xx集团xx分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆，xx县第一运输公司组织货车10辆。
各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水*好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。
五、严明纪律，令行禁止。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当xx县运力出现不足现象时，有xx运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制危险化学品突发事故，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和社会安定，特制定本预案。
(二)指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》为依据，坚持以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、发挥最大的效能，有序地实施救援，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章及有关规定和要求。
(四)适用范围
本预案适用全镇各类危险化学品安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作。
(五)危险化学品事故现场区域划分
根据危险化学品事故危害范围划分为以下3个区域：
1、事故中心区域，即距事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。
2、事故波及区域，即距事故现场500-1000m的区域。该区域危险化学品浓度指标较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
3、受影响区域，是指波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。
二、应急救援组织及职责
在镇安委会的领导下设立镇危险化学品安全事故应急救援指挥部。总指挥由镇长担任，各职能部门负责人为成员。
(一)成员单位职责
1、镇安办：负责镇危险化学品应急救援指挥部的日常工作。监督检查相关企业危险化学品应急救援预案的制定;组织和指导应急救援演练;负责建立应急救援组，开展应急救援咨询服务工作;对危险化学品事故进行调查处理。
2、小站派出所：组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理;负责事故现场及周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
3、镇消防队：负责事故现场灭火工作，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备、容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作，组织伤员的搜救。
4、卫生院：确定受伤人员治疗与救护的定点医院，培训专业医护人员;安排定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。
5、安监站：及时上报区环保局测定事故对环境危害的成份和程度;对可能受较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测;事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染;负责对重大危险化学品污染事故和生态破坏事故的鉴定和参与事故调查处理。
6、党政办：负责制定抢险救灾运输预案，确定抢险运输单位，监督抢险单位做好人员和车辆准备，优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散。
7、综治办：负责组织抢险器材和物资的调配。
8、宣传办：负责应急事故的对外宣传报道工作。
9、劳动和社会保障所：负责工伤保险、伤残鉴定工作。
10、社会事务与计划生育：负责受灾群众的善后安置工作。
(二)现场事故救援指挥部各救援专业组织职责
1、综合协调组：由安全生产监督管理站牵头负责。组织协调事故现场救援;负责向各组传达指挥指令，协调和督促各组工作，报告各组救援工作中的重大问题;及时上报上级部门。
2、施救处置组：由消防队牵头负责。负责控制危险源，在紧急状态下的现场抢险作业，现场灭火、堵漏、伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染的区域的洗消工作。该组由消防队、企业消防抢险队伍、事故应急救援备选单位组成。
3、伤员抢救组：由卫生院牵头负责。负责抢救伤员并在现场附*的安全区域内设立临时医疗救护点，确保伤员能在事发现场或医疗机构中得到及时医治。
4、安全疏散组：由派出所牵头负责。负责对现场周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
5、安全警戒组：由派出所牵头负责。负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序，必要时及时疏散群众。
6、物资供应组：由党政办和社会事务牵头负责。负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。
7、后勤保障组：由党政办牵头负责。事故发生单位应做好事故应急救援抢险的各项后勤工作。
三、预警和预防机制
(一)信息监控与报告
1.信息监测
镇安全生产监督管理站负责全镇危险化学品企业安全生产事故信息的.`接收、报告、初步处理和上报工作。
镇安全生产监督管理站负责掌握全县危险化学品的分布和重大危险源等基本情况，建立全镇危险化学品基本情况和重大危险源数据库，同时上报区安全生产监督管理局备案。危险化学品企业要建立本企业基本情况和危险源数据库，包括所属危险化学品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物质的特点，将可能发生灾害的类型、危害程度及时上报镇安全生产监督管理站。
2.事故报告
危险化学品安全生产事故发生(发现)后，事故现场有关人员应当及时报告企业负责人。企业负责人接到报告后，应按照有关规定报告小站镇人民**和镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室。镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室接到危险化学品安全生产事故报告后，应在事故发生后30分钟内向区**和区安委会报告。
(二)预警预防行动
镇安全生产监督管理站负责全县危险化学品事故预防监督管理工作。镇安全生产监督管理站应及时向镇危险化学品事故应急救援指挥部通报监控信息，并及时采取控制事态发展的措施。镇危险化学品事故应急救援指挥部确认可能导致危险化学品事故灾难的信息后，按照应急预案及时确定应对方案，如需支援，请求上级机构协调。
(三)预警级别
按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，危险化学品生产安全事故应急救援分为一般(Ⅳ级)较大(Ⅲ级)重大(Ⅱ级)特别重大(Ⅰ级)四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。
一般(Ⅳ级)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。
较大(Ⅲ级)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以上、5000万元以下。
重大(II)级：一次造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或危机10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重伤)，直接经济损失5000万元以上、1亿以下。
特别重大(I)级：一次造成30人以上死亡(含失踪)或为30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失超过1亿元以上。
四、应急响应
(一)分级响应
危险化学品突发事故应急响应坚持属地为主的原则，按照危险化学品事故等级，分别响应。
一般(IV)级危险化学品事故发生后，由镇安全生产监督管理站负责组织、协调有关部门，按照本预案进行应急救援，较大(III级)重大(II级)特大(I级)危险化学品事故发生后，先启动危险化学品事故应急救援预案进行先期处置，并及时上报区应急机构，请求启动上一级应急救援预案。较大危险化学品事故依照区安全事故救援预案执行，重大危险化学品事故依照省安全事故救援预案执行，特大危险化学品事故依照***事故应急救援预案执行。
(二)应急处置
1、先期处置
发生一般(IV级)较大(III级)重大(II级)特别重大(I级)危险化学品安全生产事故后，人民**主要领导或分管领导应立即赶到现场，组织指挥**、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：
(1)立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救;
(2)紧急调配全镇应急资源用于应急处置;
(3)划定警戒区域，采取必要管制措施;
(4)实施动态监测，进一步调查核实;
(5)向社会发布危险或避险警告;
2、应急决策
危险化学品事故灾难应急救援指挥部办公室接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后，根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，经危险化学品事故应急救援指挥部同意后，启动危险化学品应急救援预案。
3、预案启动条件
(1)启动条件
下列情况下，启动本预案：
①发生I级危险化学品生产安全事故。
②接到相关企业关于危险化学品生产安全事故救援请求。
③接到上级关于危险化学品生产安全事故救援的指令。
④执行其他应急预案时需要本预案启动。
(2)预案启动
应急预案启动后，危险化学品事故应急救援指挥部及其办公室要立即组织有关企业、单位按预定要求研究部署行动方案，责成有关企业和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位，做好应急处置的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
4、指挥协调
根据事件性质、严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由**镇长任指挥长，负责研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：
(1)对应急行动中的重大事项作出决策;
(2)统一指挥协调现场抢险救援;
(3)组织营救受害人员，指挥人群疏散、安置;
(4)组织协调有关方面搞好保障和支援;
(5)向人民**和安全生产监督管理办公室及时报告事态发展和处置情况。
5、应急联动
事发企、事业单位参加处置工作的人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部根据应急处置的实际需要可成立若干工作组，各工作组要按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作。
(三)应急结束
现场指挥部和事发企、事业单位确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的危险化学品事故应急救援指挥部提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。
五、后期处置
(一)善后处置
事发企、事业单位负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理事项，尽快消除事故影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常生产、生活秩序。
(二)保险理赔
危险化学品事故灾难发生后，保险公司必须及时查勘理赔，提供快速便捷的理赔服务。
(三)事故调查
应急救援指挥部在应急救援结束后，应总结分析应急救援工作的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
六、保障措施
(一)通信与信息保障
安全生产监督管理站负责协调建立危险化学品事故应急救援综合信息管理系统，建立和完善全重大危险源和救援力量信息数据库，保证应急救援参与部门之间畅通联络。
(二)应急救援与保障
1、救援装备保障
安全生产监督管理站负责指导、协调应急救援基地的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。
2、应急队伍保障
安全生产监督管理站负责全镇危险化学品事故应急救援力量的统一规划、布局。**、消防、卫生、等应急救援任务繁重的部门和危险化学品生产经营单位应依法建立和完善专业救援队伍。镇危险化学品事故应急救援机构要掌握应急救援力量，形成危险化学品事故应急救援体系。
3、交通运输保障
发生一般、较大、重大和特别重大事故后，镇安全生产监督管理站应根据需要及时协调党政办提供运输保障。派出所要对事故现场进行道路交通管制，开设应急救援特别通道。
4、治安保障
派出所负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备防范保护，维持现场秩序，必要时及时疏散群众，维护社会秩序稳定。
5、物资保障
由党政办、社会事务办和重点企业负责常备安全救援物资储备。各专业应急救援机构根据实际情况，保证应急物资的生产和储备。
6、社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对突发危险化学品事故灾难提供物质、资金和人力支援，逐步形成以管理部门、专业队伍为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援保障机制。
7、应急避难场所保障
与广场等空旷场所的基础设施改造相结合，规划和建立事故应急避难场所，并建立维护和使用保障制度。
(三)宣传、培训和演*
1、公众信息交流
广泛开展应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全和应急避险意识。
2、培训
镇安全生产监督管理站负责组织、指导对企业、部门专业救援人员的岗前培训和业务培训，提高应急救援的业务水*和专业能力。
3、演*
镇安全生产监督管理站负责指导各企业的危险化学品事故应急救援演*、演练工作。
七、附则
(一)奖惩与责任追究
镇人民**对在危险化学品事故灾难应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励;对不履行行政法定职责的，由司法机关依法追究刑事责任。
(二)预案实施时间
本预案自发布之日起执行。
——危险化学品运输事故的应急预案菁选
危险化学品运输事故的应急预案
在日常学*、工作抑或是生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，就不得不需要事先制定应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编为大家整理的危险化学品运输事故的应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制危险化学品突发事故，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和社会安定，特制定本预案。
(二)指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》为依据，坚持以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、发挥最大的效能，有序地实施救援，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章及有关规定和要求。
(四)适用范围
本预案适用全镇各类危险化学品安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作。
(五)危险化学品事故现场区域划分
根据危险化学品事故危害范围划分为以下3个区域：
1、事故中心区域，即距事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。
2、事故波及区域，即距事故现场500-1000m的区域。该区域危险化学品浓度指标较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
3、受影响区域，是指波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。
二、应急救援组织及职责
在镇安委会的领导下设立镇危险化学品安全事故应急救援指挥部。总指挥由镇长担任，各职能部门负责人为成员。
(一)成员单位职责
1、镇安办：负责镇危险化学品应急救援指挥部的日常工作。监督检查相关企业危险化学品应急救援预案的制定;组织和指导应急救援演练;负责建立应急救援组，开展应急救援咨询服务工作;对危险化学品事故进行调查处理。
2、小站派出所：组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理;负责事故现场及周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
3、镇消防队：负责事故现场灭火工作，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备、容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作，组织伤员的搜救。
4、卫生院：确定受伤人员治疗与救护的定点医院，培训专业医护人员;安排定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。
5、安监站：及时上报区环保局测定事故对环境危害的成份和程度;对可能受较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测;事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染;负责对重大危险化学品污染事故和生态破坏事故的鉴定和参与事故调查处理。
6、党政办：负责制定抢险救灾运输预案，确定抢险运输单位，监督抢险单位做好人员和车辆准备，优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散。
7、综治办：负责组织抢险器材和物资的调配。
8、宣传办：负责应急事故的对外宣传报道工作。
9、劳动和社会保障所：负责工伤保险、伤残鉴定工作。
10、社会事务与计划生育：负责受灾群众的善后安置工作。
(二)现场事故救援指挥部各救援专业组织职责
1、综合协调组：由安全生产监督管理站牵头负责。组织协调事故现场救援;负责向各组传达指挥指令，协调和督促各组工作，报告各组救援工作中的重大问题;及时上报上级部门。
2、施救处置组：由消防队牵头负责。负责控制危险源，在紧急状态下的现场抢险作业，现场灭火、堵漏、伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染的区域的洗消工作。该组由消防队、企业消防抢险队伍、事故应急救援备选单位组成。
3、伤员抢救组：由卫生院牵头负责。负责抢救伤员并在现场附*的安全区域内设立临时医疗救护点，确保伤员能在事发现场或医疗机构中得到及时医治。
4、安全疏散组：由派出所牵头负责。负责对现场周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
5、安全警戒组：由派出所牵头负责。负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序，必要时及时疏散群众。
6、物资供应组：由党政办和社会事务牵头负责。负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。
7、后勤保障组：由党政办牵头负责。事故发生单位应做好事故应急救援抢险的各项后勤工作。
三、预警和预防机制
(一)信息监控与报告
1.信息监测
镇安全生产监督管理站负责全镇危险化学品企业安全生产事故信息的`接收、报告、初步处理和上报工作。
镇安全生产监督管理站负责掌握全县危险化学品的分布和重大危险源等基本情况，建立全镇危险化学品基本情况和重大危险源数据库，同时上报区安全生产监督管理局备案。危险化学品企业要建立本企业基本情况和危险源数据库，包括所属危险化学品的`性能、特征，有毒有害、易燃易爆物质的特点，将可能发生灾害的类型、危害程度及时上报镇安全生产监督管理站。
2.事故报告
危险化学品安全生产事故发生(发现)后，事故现场有关人员应当及时报告企业负责人。企业负责人接到报告后，应按照有关规定报告小站镇人民**和镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室。镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室接到危险化学品安全生产事故报告后，应在事故发生后30分钟内向区**和区安委会报告。
(二)预警预防行动
镇安全生产监督管理站负责全县危险化学品事故预防监督管理工作。镇安全生产监督管理站应及时向镇危险化学品事故应急救援指挥部通报监控信息，并及时采取控制事态发展的措施。镇危险化学品事故应急救援指挥部确认可能导致危险化学品事故灾难的信息后，按照应急预案及时确定应对方案，如需支援，请求上级机构协调。
(三)预警级别
按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，危险化学品生产安全事故应急救援分为一般(Ⅳ级)较大(Ⅲ级)重大(Ⅱ级)特别重大(Ⅰ级)四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。
一般(Ⅳ级)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。
较大(Ⅲ级)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以上、5000万元以下。
重大(II)级：一次造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或危机10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重伤)，直接经济损失5000万元以上、1亿以下。
特别重大(I)级：一次造成30人以上死亡(含失踪)或为30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失超过1亿元以上。
四、应急响应
(一)分级响应
危险化学品突发事故应急响应坚持属地为主的原则，按照危险化学品事故等级，分别响应。
一般(IV)级危险化学品事故发生后，由镇安全生产监督管理站负责组织、协调有关部门，按照本预案进行应急救援，较大(III级)重大(II级)特大(I级)危险化学品事故发生后，先启动危险化学品事故应急救援预案进行先期处置，并及时上报区应急机构，请求启动上一级应急救援预案。较大危险化学品事故依照区安全事故救援预案执行，重大危险化学品事故依照省安全事故救援预案执行，特大危险化学品事故依照***事故应急救援预案执行。
(二)应急处置
1、先期处置
发生一般(IV级)较大(III级)重大(II级)特别重大(I级)危险化学品安全生产事故后，人民**主要领导或分管领导应立即赶到现场，组织指挥**、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：
(1)立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救;
(2)紧急调配全镇应急资源用于应急处置;
(3)划定警戒区域，采取必要管制措施;
(4)实施动态监测，进一步调查核实;
(5)向社会发布危险或避险警告;
2、应急决策
危险化学品事故灾难应急救援指挥部办公室接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后，根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，经危险化学品事故应急救援指挥部同意后，启动危险化学品应急救援预案。
3、预案启动条件
(1)启动条件
下列情况下，启动本预案：
①发生I级危险化学品生产安全事故。
②接到相关企业关于危险化学品生产安全事故救援请求。
③接到上级关于危险化学品生产安全事故救援的指令。
④执行其他应急预案时需要本预案启动。
(2)预案启动
应急预案启动后，危险化学品事故应急救援指挥部及其办公室要立即组织有关企业、单位按预定要求研究部署行动方案，责成有关企业和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位，做好应急处置的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
4、指挥协调
根据事件性质、严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由**镇长任指挥长，负责研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：
(1)对应急行动中的重大事项作出决策;
(2)统一指挥协调现场抢险救援;
(3)组织营救受害人员，指挥人群疏散、安置;
(4)组织协调有关方面搞好保障和支援;
(5)向人民**和安全生产监督管理办公室及时报告事态发展和处置情况。
5、应急联动
事发企、事业单位参加处置工作的人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部根据应急处置的实际需要可成立若干工作组，各工作组要按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作。
(三)应急结束
现场指挥部和事发企、事业单位确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的危险化学品事故应急救援指挥部提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。
五、后期处置
(一)善后处置
事发企、事业单位负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理事项，尽快消除事故影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常生产、生活秩序。
(二)保险理赔
危险化学品事故灾难发生后，保险公司必须及时查勘理赔，提供快速便捷的理赔服务。
(三)事故调查
应急救援指挥部在应急救援结束后，应总结分析应急救援工作的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
六、保障措施
(一)通信与信息保障
安全生产监督管理站负责协调建立危险化学品事故应急救援综合信息管理系统，建立和完善全重大危险源和救援力量信息数据库，保证应急救援参与部门之间畅通联络。
(二)应急救援与保障
1、救援装备保障
安全生产监督管理站负责指导、协调应急救援基地的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。
2、应急队伍保障
安全生产监督管理站负责全镇危险化学品事故应急救援力量的统一规划、布局。**、消防、卫生、等应急救援任务繁重的部门和危险化学品生产经营单位应依法建立和完善专业救援队伍。镇危险化学品事故应急救援机构要掌握应急救援力量，形成危险化学品事故应急救援体系。
3、交通运输保障
发生一般、较大、重大和特别重大事故后，镇安全生产监督管理站应根据需要及时协调党政办提供运输保障。派出所要对事故现场进行道路交通管制，开设应急救援特别通道。
4、治安保障
派出所负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备防范保护，维持现场秩序，必要时及时疏散群众，维护社会秩序稳定。
5、物资保障
由党政办、社会事务办和重点企业负责常备安全救援物资储备。各专业应急救援机构根据实际情况，保证应急物资的生产和储备。
6、社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对突发危险化学品事故灾难提供物质、资金和人力支援，逐步形成以管理部门、专业队伍为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援保障机制。
7、应急避难场所保障
与广场等空旷场所的基础设施改造相结合，规划和建立事故应急避难场所，并建立维护和使用保障制度。
(三)宣传、培训和演*
1、公众信息交流
广泛开展应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全和应急避险意识。
2、培训
镇安全生产监督管理站负责组织、指导对企业、部门专业救援人员的岗前培训和业务培训，提高应急救援的业务水*和专业能力。
3、演*
镇安全生产监督管理站负责指导各企业的危险化学品事故应急救援演*、演练工作。
七、附则
(一)奖惩与责任追究
镇人民**对在危险化学品事故灾难应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励;对不履行行政法定职责的，由司法机关依法追究刑事责任。
(二)预案实施时间
本预案自发布之日起执行。
一、指导思想
建立统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输事故突发环境事件处置指挥体系，确保发生危险化学品道路运输突发环境事件时，我县各有关单位和部门密切协同配合，及时妥善处置突发环境污染事故，有效控制或减轻环境污染。
二、基本原则
危险化学品道路运输突发环境事件处置，遵循快速反应、统一指挥、分级响应、协同应对、条块结合、以块为主、措施科学、信息共享的原则。
三、适用范围
本预案适用于我县境内危险化学品道路运输事故引发的各类突发环境事件应急处置。
四、预案启动条件
1.因危险化学品道路运输发生泄漏，造成河流、水库、湖泊等地表水体大面积污染或县城水源地取水中断的事故;
2.因危险化学品道路运输发生泄漏，受污染区域内存在人员伤亡、污染损失严重的事故;
3.其他因危险化学品道路运输发生事故，需要启动本预案的。
五、组织领导和职责分工
1.指挥组织
县**成立县危险化学品道路运输突发环境事件应急领导小组(以下简称县应急领导小组)，负责危险化学品道路运输突发环境事件的应急处置。
组长：县人民**分管环境保护工作的副**
副组长：县人民**应急管理办公室主任
县环境保护局局长
成员单位：县人民**应急管理办公室、县委宣传部、县监察局、县***、县环境保护局、县消防队、县发改局、县财政局、县水务局、县安监局、县交通局、县公路养护段、县民政局、县卫计局、县气象局、县市场***、移动公司、联通公司、电信局、各乡(镇)人民**。
县应急领导小组下设办公室，具体负责环境应急日常工作，办公室设在县环保局，办公室主任由县环境保护局分管副局长兼任。
2.领导小组职责
统一领导全县危险化学品道路运输突发环境事件应急工作。负责危险化学品道路运输突发环境事件处置和调查，协调突发环境事件处置和救援预案实施，负责突发环境事件有关信息的统一发布。
危险化学品泄露环境污染事故发生后，县应急领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救，参与事发地乡(镇)人民**组建的环境应急现场指挥组。
3.有关部门职责
(1)**部门：按照事故现场救援指挥组的指令，负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作;协助卫生、消防等部门营救受伤人员，组织疏导和撤离危险区域内的无关人员;根据相关指令，结合事故现场情况，设置警戒区，严格管制进出事故现场的人员和车辆，预防和打击各种破坏活动，维护社会治安;采取有效措施控制肇事者及相关嫌疑人;负责事故涉及路段的交通管制工作，采取积极分流措施，避免次生事故发生。
(2)消防部门：负责实施现场抢险救灾，第一时间赶赴现场，将事故伤者转移到危险区域以外;在事故原因及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下，采取必要手段有效控制事故灾害的蔓延，会同安监、环保部门对危险物品的性质特征进行分析，采取正确的施救方法，直至完全控制灾情。
(3)交通部门：负责加强危险化学品运输企业经营资质管理，危险化学品运输车辆综合性能检测及道路运输证管理、从业人员从业资格证管理，规范危险化学品运输市场秩序;加强途经水库、水源地及河流等重要路段安全设施建设，建立健全警告警示限速标志、减速带、标线及防撞护栏、护墩、护坪、护墙、避险车道，实施公路安保工程和事故多发路段整治工程;协同**、环保等部门做好危险化学品道路运输突发环境事件应急救援工作，组织应急运输车辆，为应急救援物资、疏散人员提供道路运输保障;协同安监部门对事故车辆装载危险化学品驳载、转移，妥善处置事故车辆;参与危险化学品运输突发环境事件调查处理工作。
(4)卫计部门：负责危险化学品的毒性鉴定和危险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作;做好防护指导，组织实施受污区域卫生防疫工作。
(5)安监部门：根据危险化学品道路运输事故类别，协调有关部门及当地**、企业提供各类应急装备器材，包括后勤保障工作;负责提出相关处置措施，解决救援过程中的专业技术性问题;负责指定危险化学品运输的事故车辆的临时停放场所，对妥善处置事故车辆提供专业指导。
(6)环保部门：负责对事故现场被污染的土壤、水源、空气等进行监测，及时提供确切的环境破坏程度指数，为正确救援和防止扩散提供详实依据和方案;组织对危险化学品泄漏事故可能诱发次生环境污染事故的防控工作。
(7)水务部门：配合交通部门对城乡水源地、水库、河流等水环境敏感区域内的公路设立警示标志;负责水库、河道污染源的截流，协助进行污染治理，及时提供有关水文资料，参与开展地表水、地下水突发环境污染事件调查和评价，并做好环境污染事件地区群众生活用水工作。
(8)市场监管部门：负责危险化学品及包装容器的'质量监督;对危险化学品的运输罐体实物及安全阀质量、大罐小标、危险化学品的“混装”等违规行为引发的各类突发事故，进行相关的技术鉴定。
(9)气象部门：及时、准确提供发生突发事件区域的气象情报资料。
(10)发展和改革部门：组织应急物资的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。
(11)民政部门：做好救济物资发放、危险区域内人民群众的转移安置工作等。
(12)通讯管理部门：负责应急通信指挥调度工作，满足突**况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。
(13)新闻宣传部门：负责突发环境事件信息发布的组织管理。按照领导小组确定的报道口径，组织新闻单位，积极主动地对突发环境事件进行舆论引导并对信息发布审核把关。
(14)乡(镇)人民**：按属地管理原则负责行政区域内所有道路(包括辖区高速公路)危险化学品运输突发环境事件应急处置和救援的组织指挥。
六、预警与响应
1.预警
县应急领导小组负责危险化学品道路运输引发各类突发环境事件的预警工作。预警工作按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件波及范围、发展趋势、危害程度，及时发布预警或提出相应的预警建议，组织实施相应的预警行动。
(1)县**应急办建立危险化学品运输联*会议制度和通报制度。组织安监、**、消防、交通、质监、环保、卫生等有关监管部门参加的危险化学品运输联*会议制度，定期通报危险化学品运输管理情况。同时，建立危险化学品道路运输通报制度，危险化学品道路运输转移联单由所在地和接收地的**部门核准后，将道路运输转移联单连同详细路线图和运行时间表，移送安监、交通运管、环保部门等有关部门采取必要的防范应对措施。
(2)加强职责部门的监管职责，有效预防危险化学品运输事故。一是**交警部门要严把危险化学品运输车辆的新车上户关和车辆年检审验关，严禁不合格车辆非法上路;二是质量监督部门要严把槽罐容器检验关。对于槽罐车的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定，坚决杜绝“大罐小标”私自改装行为;三是交通运管部门要严把运输市场准入关，进一步强化运输危险化学品企业责任，加强对挂靠经营行为的管理。
(3)交通、公路等有关部门在重要的城市饮用水地表水源及上游主要河流和人口稠密区的公路设置危险化学品运输车辆警示标志，通过的涉危车辆应由交警部门对通过时间、路线、承运的危险货物、重量等进行审批，并由交警部门通报沿线安监、**、消防、环保等相关部门做好应对工作。
(4)县**应急办为处置危化品道路运输突发事件的单位发放应急通行证，有关的**、交通运管部门等部门开设事故应急救援“绿色通道”，保证应急救援部门及工作人员在第一时间到达事故现场。
2.应急响应
(1)应急程序启动
①危险化学品运输企业发生突发环境事件时，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，组织人员立即赶赴事故现场。
②县应急领导小组接到报告后，符合预案启动条件的，立即启动预案。接到应急报告或指令后，各有关成员单位于15分钟内派员出发，赶赴现场指导危险化学品突发环境事件处置和协助地方**进行应急救援。
(2)现场指挥与控制
环境应急现场指挥组指挥污染事故现场处置工作。一是快速分析污染事故原因、发展趋势、影响范围，提出控制和消除污染源、防止污染扩散、信息通报与发布等方面的措施;二是指导协助县环保部门开展应急监测，调查污染情况;三是向应急领导小组和县**应急办报告突发环境事件处置进展情况等。
①掌握引发事件危险化学品的类别和特性，受污染区域及可能涉及范围等，控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志;
②对已发生污染危害的污染源应采取一切可能措施，予以消除，并防止扩散、蔓延;
③指令环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况;
④调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作;
⑤统一协调相关部门的联动应急，确保应急处置工作有序进行。
(3)信息发布
环境应急现场指挥组要组织有关部门及专家召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组及通报当地**。按照国家和贵州省突发公共事件新闻报道工作有关的规定，及时、准确地发布有关突发环境事件信息。
七、应急终止
1.应急终止
污染事故的环境应急终止由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后实施，并以书面通知形式向应急处置有关部门下达应急终止指令。
2.现场恢复
污染事故应急处置终止后，配合当地**组织现场清洁、净化等工作。
八、信息报告
1.信息受理
县人民**及**、环保等有关部门负责危险化学品道路运输引发突发环境事件信息的受理、接报，按照贵州省人民**有关规定时限，逐级上报，并立即组织进行现场调查。
2.信息报告
突发环境事件发生后，事件现场有关人员应当立即向本单位报告;事件责任单位接到报告后，应当于1小时内向事件发生地县级人民**和**、安监、环保等有关部门报告;逐级上报时间不得超过2小时。
3.报告方式
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后1小时内上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后上报。报告应采用适当方式，避免在当地群众中造成不利影响。
九、后期处置
1.总结与评估
突发事件处置结束一周内，参与处置的成员单位应将事件处置工作情况的总结报告县应急领导小组办公室。必要时，县应急领导小组办公室组织相关部门适时组成事故处置调查评估小组，开展事故原因分析、事故责任调查评估。
2.结案归档
全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一案一卷要求存档备案。
十、安全防护
1.环境应急人员的安全防护
现场应急人员根据危险化学品的特性，采取适当的安全防护措施。
2.事件发生地周边居民的安全防护
(1)根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的特点，危险化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围设立警戒区，在警戒区域的边界设立警示标志，安排专人警戒，除应急救援人员外，禁止他人进入警戒区。在通往事件现场的主要干道上实行交通管制;
(2)根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民实施紧急疏散，在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，禁止人员在低洼处滞留;
(3)在事发地安全边界以外，属地**设立紧急避难场所，对受灾居民实施安置，并配备必要物资及应急装备;
(4)选择地形有利的位置设置急救点，对受伤人员实施现场急救，并配备具有防爆功能的救援器材;
(5)根据危险化学品泄漏突发环境事件情况，在更大范围内向事发地周边居民告知应急防护措施，减小事件的影响。
十一、应急保障
1.组织保障
设立突发环境事件应急指挥中心并成立专门管理机构，确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、处置的各项协调管理工作。
2.技术保障
建立危险化学品应急专家库，确保在突发环境事件发生后能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。
3.经费保障
设立环境应急专项经费，保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入同级财政预算。
4.培训与演练
——危险化学品道路运输的应急预案(十)份
第一章总则
第一条为在发生危险化学品事故时能迅速、有效地进行应急救援，减少事故对人民生命财产的危害和损失，结合本区实际情况，制定本预案。
第二条危险化学品事故应急预案是指化学危险物品由于各种原因造成或可能会造成众多人员急性中毒及其他较大社会危害时，为及时控制危害源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，消除危害后果而组织的救援活动。化学事故救援包括事故单位自救和对事故单位以及事故单位外危害区域的社会救援。
第三条危险化学品事故应急救援预案应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则。
第四条凡生产、储存、经营、运输和使用化学危险物品以及担负化学事故应急救援任务的单位和个人，均须遵守本办法。
第二章机构与职责
第五条危险化学品事故应急救援工作由区危险化学品事故应急救援领导小组负责。下设办公室(危化办)办公室设在经贸局。其主要职责是：
(一)贯彻执行有关化学事故预防与应急救援的法规、规章和政策;
(二)组织制定化学事故应急救援预案;
(三)组织化学事故应急救援专家队伍和化学事故应急救援专业队伍，组织化学事故重点区域有关部门、单位开展联防救援工作;
(四)对群众进行化学事故应急救援知识的普及教育宣传工作;
(五)会同有关部门监督化学事故应急救援的装备、器材、物资、经费的管理和使用;
(六)组织化学事故应急救援;
(七)组织有关专家对化学事故进行调查、分析并写出化学事故报告。
第六条区域内的单位、部门、企业、社区服务中心对危险化学品事故应急救援工作的主要职责是：
(一)在区安监局指导下，组织制定化学事故应急救援预案;
(二)指定人员负责危险化学品事故应急救援工作;
(三)对群众进行危险化学品事故应急救援知识的教育;
(四)在发生较大的危险化学品事故时，组织群众防护和撤离
第七条生产、储存、经营、运输和使用化学物品单位的化学事故应急救援工作由该单位分管领导人负责。准备工作由生产、安全部门或指定的部门负责，其主要职责是：
(一)制定本单位化学危险物品安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案。
(二)组织训练单位的危险化学品事故应急救援队伍，配备必要的防护、救援器材和设备，指定专人管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好。
(三)每年年初向上级主管部门、区安监局和**消防部门报告本单位存贮化学危险物品的品种、数量及化学事故应急救援准备工作情况;增加或转产主要的危险化学物品品种时，应及时报告。
(四)对职工进行危险化学品事故应急救援知识的培训，配合有关部门对事故周围群众进行危险化学品事故应急救援知识的教育。
(五)组织职工对本单位的危险化学品事故进行自救，参与联防救援工作。
(六)事故发生时，协助做好事故区周围群众的'防护和撤离工作。
(七)配合有关部门及时查清事故原因及受损情况。
第八条危险化学品事故应急专家队伍的主要职责是对事故危害进行预测，为救援行动的指挥、决策提供依据和方案。
第九条担负危险化学品事故应急救援任务的部门职责分工：
(一)**消防部门负责迅速控制危害源，营救受害人员，扑灭火灾和洗消;**交通部门负责保障救援的交通顺畅，必要时实施交通管制;**治安部门负责组织安全警戒，维护现场及周围地区的治安秩序。
(二)环保部门负责组织快速检测队伍，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。
(三)***门负责组织快速检测和医疗救护队伍，测定危险化学品对人员危害的程度，组织对受害人员的救护。
(四)交通运输部门负责组织运输队伍，运送撤离人员和救援物资。
(五)邮电部门负责组织通信队伍，保障救援的通信畅通。
(六)气象部门负责提供与危险化学品事故应急救援有关的气象参数。
(七)卫生、医药、物资等有关部门应按危险化学品事故应急救援预案的要求，储备一定数量的抢救药品、器材和物资，以应急需。
第十条危险化学品重点目标单位应按职工总数百分之一至百分之三的比例组织兼职防化队伍，担负本单位的自救任务，并按重点区域联防要求执行支援外单位的危险化学品事故应急救援任务，其设立的专职消防队应兼负危险化学品事故应急救援任务。
危险化学品重点目标单位由区安监局会同有关部门根据危险化学品的性质、数量、设备状况和可能危害的程度等因素确定。危险化学品重点目标单位在危险部门要害处均应设置相应的监测报警装置。
第三章应急救援
第十一条任何单位和个人在发现危险化学品事故时，应迅速、准确地报警。
第十二条发生危险化学品事故时，事故单位在报警的同时应立即向区安监局报告，并采取措施控制危害源，确保职工安全的前提下，组织职工进行自救。事故单位应随时向消防部门和区安监局报告灾情变化情况。
第十三条消防部门接到危险化学品事故或可能引起危险化学品事故的报警后，应迅速赶赴现场实施救援，并立即通报区安监局。
(一)区安监局在接到报告后，应立即派出检测队伍赶赴现场测定事故的危害区域、危险化学品的性质及危害程度。
(二)危险化学品事故的重点区域在接到报警后，应按预案要求，及时组织救援。
(三)发生危险化学品事故的单位应提供必要的资料。
第十四条在救援过程中，对危害较大、需要其他社会力量救援的危险化学品事故，事故所在地的安监局组织实施社会救援;事故范围跨区、县时，立即报告市危化办组织社会救援。
第十五条区安监局可根据救援需要组织指挥部，指挥部在实施救援时有权调动本辖区内的各种应急救援力量、设备和物资;各种应急救援力量接到指令后，应迅速实施救援。
第十六条在运输过程中发生的危险化学品事故按就*救援的原则，先由运输人员自救;必要时可请求本单位或事故所在地区的安监局和单位组织救援。
第四章经费
第十七条区安监局所需的危险化学品事故应急救援日常工作经费由同级财政列入预算。
第十八条凡生产、储存、经营、运输和使用危险化学品的单位应急救援所需的设备经费，属于固定资产的支出部分，在企业自有资金中列支;不属于固定资产的支出部分的经费及企业组建队伍的人员经费在企业成本中列支。
第十九条因危险化学品事故造成财产和人员直接损害的赔偿由事故单位负责。按照有关法律法规处理。
第五章附则
第二十条本预案由区安监局负责解释。
第二十一条本预案自发布之日起施行。
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制危险化学品突发事故，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和社会安定，特制定本预案。
(二)指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》为依据，坚持以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、发挥最大的效能，有序地实施救援，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章及有关规定和要求。
(四)适用范围
本预案适用全镇各类危险化学品安全生产事故灾难的应急准备和应急救援工作。
(五)危险化学品事故现场区域划分
根据危险化学品事故危害范围划分为以下3个区域：
1、事故中心区域，即距事故现场0-500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。
2、事故波及区域，即距事故现场500-1000m的区域。该区域危险化学品浓度指标较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
3、受影响区域，是指波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品的危害。
二、应急救援组织及职责
在镇安委会的领导下设立镇危险化学品安全事故应急救援指挥部。总指挥由镇长担任，各职能部门负责人为成员。
(一)成员单位职责
1、镇安办：负责镇危险化学品应急救援指挥部的日常工作。监督检查相关企业危险化学品应急救援预案的制定;组织和指导应急救援演练;负责建立应急救援组，开展应急救援咨询服务工作;对危险化学品事故进行调查处理。
2、小站派出所：组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理;负责事故现场及周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。
3、镇消防队：负责事故现场灭火工作，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备、容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作，组织伤员的搜救。
4、卫生院：确定受伤人员治疗与救护的定点医院，培训专业医护人员;安排定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。
5、安监站：及时上报区环保局测定事故对环境危害的成份和程度;对可能受较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测;事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染;负责对重大危险化学品污染事故和生态破坏事故的鉴定和参与事故调查处理。
6、党政办：负责制定抢险救灾运输预案，确定抢险运输单位，监督抢险单位做好人员和车辆准备，优先保证救灾人员和物资的运输以及受灾群众的安全疏散。
7、综治办：负责组织抢险器材和物资的调配。
8、宣传办：负责应急事故的对外宣传报道工作。
9、劳动和社会保障所：负责工伤保险、伤残鉴定工作。
10、社会事务与计划生育：负责受灾群众的善后安置工作。
(二)现场事故救援指挥部各救援专业组织职责
1、综合协调组：由安全生产监督管理站牵头负责。组织协调事故现场救援;负责向各组传达指挥指令，协调和督促各组工作，报告各组救援工作中的重大问题;及时上报上级部门。
2、施救处置组：由消防队牵头负责。负责控制危险源，在紧急状态下的现场抢险作业，现场灭火、堵漏、伤员的搜救、设备容器的冷却及事故后对被污染的区域的洗消工作。该组由消防队、企业消防抢险队伍、事故应急救援备选单位组成。
3、伤员抢救组：由卫生院牵头负责。负责抢救伤员并在现场附*的安全区域内设立临时医疗救护点，确保伤员能在事发现场或医疗机构中得到及时医治。
4、安全疏散组：由派出所牵头负责。负责对现场周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
5、安全警戒组：由派出所牵头负责。负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序，必要时及时疏散群众。
6、物资供应组：由党政办和社会事务牵头负责。负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。
7、后勤保障组：由党政办牵头负责。事故发生单位应做好事故应急救援抢险的各项后勤工作。
三、预警和预防机制
(一)信息监控与报告
1.信息监测
镇安全生产监督管理站负责全镇危险化学品企业安全生产事故信息的`接收、报告、初步处理和上报工作。
镇安全生产监督管理站负责掌握全县危险化学品的分布和重大危险源等基本情况，建立全镇危险化学品基本情况和重大危险源数据库，同时上报区安全生产监督管理局备案。危险化学品企业要建立本企业基本情况和危险源数据库，包括所属危险化学品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物质的特点，将可能发生灾害的类型、危害程度及时上报镇安全生产监督管理站。
2.事故报告
危险化学品安全生产事故发生(发现)后，事故现场有关人员应当及时报告企业负责人。企业负责人接到报告后，应按照有关规定报告小站镇人民**和镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室。镇危险化学品事故应急救援指挥部办公室接到危险化学品安全生产事故报告后，应在事故发生后30分钟内向区**和区安委会报告。
(二)预警预防行动
镇安全生产监督管理站负责全县危险化学品事故预防监督管理工作。镇安全生产监督管理站应及时向镇危险化学品事故应急救援指挥部通报监控信息，并及时采取控制事态发展的措施。镇危险化学品事故应急救援指挥部确认可能导致危险化学品事故灾难的信息后，按照应急预案及时确定应对方案，如需支援，请求上级机构协调。
(三)预警级别
按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，危险化学品生产安全事故应急救援分为一般(Ⅳ级)较大(Ⅲ级)重大(Ⅱ级)特别重大(Ⅰ级)四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。
一般(Ⅳ级)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。
较大(Ⅲ级)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重伤)，或者直接经济损失100万元以上、5000万元以下。
重大(II)级：一次造成10人以上30人以下死亡(含失踪)，或危机10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重伤)，直接经济损失5000万元以上、1亿以下。
特别重大(I)级：一次造成30人以上死亡(含失踪)或为30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失超过1亿元以上。
四、应急响应
(一)分级响应
危险化学品突发事故应急响应坚持属地为主的原则，按照危险化学品事故等级，分别响应。
一般(IV)级危险化学品事故发生后，由镇安全生产监督管理站负责组织、协调有关部门，按照本预案进行应急救援，较大(III级)重大(II级)特大(I级)危险化学品事故发生后，先启动危险化学品事故应急救援预案进行先期处置，并及时上报区应急机构，请求启动上一级应急救援预案。较大危险化学品事故依照区安全事故救援预案执行，重大危险化学品事故依照省安全事故救援预案执行，特大危险化学品事故依照***事故应急救援预案执行。
(二)应急处置
1、先期处置
发生一般(IV级)较大(III级)重大(II级)特别重大(I级)危险化学品安全生产事故后，人民**主要领导或分管领导应立即赶到现场，组织指挥**、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：
(1)立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救;
(2)紧急调配全镇应急资源用于应急处置;
(3)划定警戒区域，采取必要管制措施;
(4)实施动态监测，进一步调查核实;
(5)向社会发布危险或避险警告;
2、应急决策
危险化学品事故灾难应急救援指挥部办公室接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后，根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，经危险化学品事故应急救援指挥部同意后，启动危险化学品应急救援预案。
3、预案启动条件
(1)启动条件
下列情况下，启动本预案：
①发生I级危险化学品生产安全事故。
②接到相关企业关于危险化学品生产安全事故救援请求。
③接到上级关于危险化学品生产安全事故救援的指令。
④执行其他应急预案时需要本预案启动。
(2)预案启动
应急预案启动后，危险化学品事故应急救援指挥部及其办公室要立即组织有关企业、单位按预定要求研究部署行动方案，责成有关企业和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位，做好应急处置的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
4、指挥协调
根据事件性质、严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由**镇长任指挥长，负责研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：
(1)对应急行动中的重大事项作出决策;
(2)统一指挥协调现场抢险救援;
(3)组织营救受害人员，指挥人群疏散、安置;
(4)组织协调有关方面搞好保障和支援;
(5)向人民**和安全生产监督管理办公室及时报告事态发展和处置情况。
5、应急联动
事发企、事业单位参加处置工作的人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部根据应急处置的实际需要可成立若干工作组，各工作组要按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作。
(三)应急结束
现场指挥部和事发企、事业单位确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的危险化学品事故应急救援指挥部提出结束现场应急的报告，经批准后，宣布应急结束。
五、后期处置
(一)善后处置
事发企、事业单位负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理事项，尽快消除事故影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常生产、生活秩序。
(二)保险理赔
危险化学品事故灾难发生后，保险公司必须及时查勘理赔，提供快速便捷的理赔服务。
(三)事故调查
应急救援指挥部在应急救援结束后，应总结分析应急救援工作的`经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。
六、保障措施
(一)通信与信息保障
安全生产监督管理站负责协调建立危险化学品事故应急救援综合信息管理系统，建立和完善全重大危险源和救援力量信息数据库，保证应急救援参与部门之间畅通联络。
(二)应急救援与保障
1、救援装备保障
安全生产监督管理站负责指导、协调应急救援基地的建设工作，建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度，保证应急状态时调用。
2、应急队伍保障
安全生产监督管理站负责全镇危险化学品事故应急救援力量的统一规划、布局。**、消防、卫生、等应急救援任务繁重的部门和危险化学品生产经营单位应依法建立和完善专业救援队伍。镇危险化学品事故应急救援机构要掌握应急救援力量，形成危险化学品事故应急救援体系。
3、交通运输保障
发生一般、较大、重大和特别重大事故后，镇安全生产监督管理站应根据需要及时协调党政办提供运输保障。派出所要对事故现场进行道路交通管制，开设应急救援特别通道。
4、治安保障
派出所负责事故现场警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备防范保护，维持现场秩序，必要时及时疏散群众，维护社会秩序稳定。
5、物资保障
由党政办、社会事务办和重点企业负责常备安全救援物资储备。各专业应急救援机构根据实际情况，保证应急物资的生产和储备。
6、社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对突发危险化学品事故灾难提供物质、资金和人力支援，逐步形成以管理部门、专业队伍为主体，志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援保障机制。
7、应急避难场所保障
与广场等空旷场所的基础设施改造相结合，规划和建立事故应急避难场所，并建立维护和使用保障制度。
(三)宣传、培训和演*
1、公众信息交流
广泛开展应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，提高全民安全和应急避险意识。
2、培训
镇安全生产监督管理站负责组织、指导对企业、部门专业救援人员的岗前培训和业务培训，提高应急救援的业务水*和专业能力。
3、演*
镇安全生产监督管理站负责指导各企业的危险化学品事故应急救援演*、演练工作。
七、附则
(一)奖惩与责任追究
镇人民**对在危险化学品事故灾难应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励;对不履行行政法定职责的，由司法机关依法追究刑事责任。
(二)预案实施时间
本预案自发布之日起执行。
1 总则
1.1编制目的
为提高对危险化学品道路运输事故处理应对能力，预防和减少突发危险化学品道路运输事故及其造成的损害，保障公众生命和安全，确保我市在发生危险化学品道路运输事故发生时能够采取快速、有序的应急措施，有效地进行事故控制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。
1.2工作原则
以人为本、安全第一，统一指挥、分级负责，条块结合、区域为主，单位自救和社会救援相结合。
1.3编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《危险化学品安全管理条例》
《国家危险化学品事故灾难应急预案》
《***有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33号）
1.4适用范围
本预案适用于洛阳市行政区域内重特大危险化学品道路运输事故及超出县（市）区人民**处置能力的一般事故。
2 组织体系
2.1指挥部组成、职责
成立洛阳市危险化学品道路运输事故灾难应急救援指挥中心
指挥长： 分管安全生产工作的副**
副指挥长：分管安全生产工作的副秘书长
市安全生产监督管理局局长
洛阳市市交通局局长
组成单位：市安全生产监督管理局、市***、市交通局、市消防支队、市卫生局、市质量技术监督局、市环境保护局、市气象局、事发地人民**及驻洛部队。
职责：
（1）准确判断事故性质，根据事故性质组织专家研究制定抢险救援方案，决策应急救援重大事项；
（2）指挥应急队伍进行现场抢救，提出应急行动原则要求；
（3）协调有关应急力量实施救助行动；
（4）负责组织全市危险化学品道路运输事故灾难应急救援演练，监督检查各部门各单位开展应急演练。
（5）及时向市**报告应急救援行动的进展情况。
2.2日常管理机构、职责
洛阳市危险化学品道路运输事故应急救援指挥中心办公室设在洛阳市安全生产监督管理局和洛阳市交通局。办公室主任由市安监局局长和交通局局长兼任，副主任分别由分管副局长兼任。
职责：
（1）负责危险化学品道路运输应急指挥部的日常工作；
（2）在指挥中心的领导下，组织抢险救援，安排、调运救援所需装备和物资；
（3）配合上级有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
（4）做好事故善后处理工作；
（5）指导各县（市）区及危险化学品企业应急救援工作；
（6）负责制定和修订应急预案，并组织应急演练。
2.3 各相应机构组成、职责
应急救援指挥部根据事故实际情况，可成立下列现场救援组：
2.3.1抢险救援组
组长单位：市消防支队
成员单位：市消防支队、***、交通局、环保局、事发地人民**、责任单位、企业救护队及专家组成员。
职责：
（1）在指挥部领导下迅速调动应急队伍进行抢险救援，控制事故蔓延扩大。
（2）划分警戒区域，疏散区域内无关人员；
（3）负责组织伤员的搜救、事故现场灭火，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的制冷；
（4）负责堵漏、灭火、中和、稀释泄漏的危险化学品，防止爆炸；
（5）及时准确向指挥部报告抢险救援进展情况。
（6）事故得到控制后负责洗消工作。
2.3.2应急疏散、警戒组
组长单位：市***
成员单位：***、事发地**
职 责：
（1）确定疏散地点，组织居民逆风向疏散地集中；
（2）为疏散人员进行防护指导，转移重要物资；
（3）做好疏散群众稳定工作。
（4）做好人员疏散和事故现场及疏散区的警戒。
2.3.3环境气象监测组
组长单位：市环保局局长
成员单位：市环保局、气象局
职 责：
（1）负责对气象、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险物质的成分及浓度，确定污染区域范围；
（2）对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施；
（3）确定事发时及未来气象情况，准确测定风向、风速，为指挥部提供决策依据。
2.3.4医疗救护组
组长单位：市卫生局
成员单位：市卫生局、食品药品监督管理局、各有关医院
职 责：
（1）迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；
（2）协调各医院对事故现场中受伤人员及时进行救治；
（3）协调防疫部门做好防疫工作。
2.3.5 物资协调组
组长单位：商务局
成员单位：交通局、商务局、事发地人民**
职责：
（1）按指挥部要求协调市**其他应急救援机构，调动其他应急救援队伍、救援设备和设施进行增援；
（2）协调有关部门和单位，调集运送应急救援所需物资；
2.3.6事故调查组
组长单位：市安全生产监督管理局
成员单位：市***、市交通局、市监察局、市总工会
职 责：
（1）配合上级有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作；
（2）追查事故原因及有关责任人员；
（3）完成指挥部和领导交办的调查工作。
2.3.7 专家组
组长单位：市安监局
成 员：专家组成员。由市安监局造册备案，并根据工作需要及时调整。
职责：
（1）为指挥部应急指挥提供决策技术咨询；
（2）为危险化学品应急救援提供咨询服务；
（3）参与危险化学品生产事故的应急处置工作。
2.3.8 新闻发布组
组长单位：市委宣传部
成 员：市安监局、市交通局 、市***、
职责：
负责事故抢险救援情况的收集、整理、报告和新闻发布等工作。
3 预测、预警
3.1 预警级别和发布
根据预测分析结果、危害程度、紧急程度和发展趋势，一般划分为四级：分为按突发事故可控性、严重程度和影响范围，按一般（Ⅳ级）、重大（Ⅲ级）、特大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个级别。并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
指挥部决定预警信息的发布、调整和解除，并统一向新闻媒体和社会发布。
3.2 报告发布时限和程序
报告发布按照分级管理的原则，事故信息应逐级上报，任何部门、单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报生产安全事故信息。重大和特大事故可越级上报。
3.2.1 报告时限
危险化学品道路运输事故应急指挥中心办公室负责信息收集报告工作。
事故发生后，事故单位必须在1小时内将事故概要情况报危险化学品道路运输事故应急指挥办公室。值班电话：市**XXX；市安监局XXX；市交通局XXX。
3.3.2 报告的内容
（1）事故发生的单位、时间、地点；
（2）事故的性质、类型；
（3）事故的简要经过和现场伤亡情况；
（4）事故发生的初步原因；
（5）事故造成环境污染的情况及对周边的影响；
（6）报告人姓名、联系电话；
（7）其他有关系的现场和救援情况。
3.3.3 报告程序
（1）事故单位（或目击者）向事发地**危险化学品道路运输事故应急指挥办公室报告；
（2）事发地危险化学品道路运输事故应急指挥中心向市危险化学品道路运输事故应急指挥办公室报告；
（3）市危险化学品道路运输事故应急指挥办公室向危险化学品道路运输事故应急指挥中心报告。
（4）做好不间断续报。
事故发生后，事故单位（或目击者）应同时向110、119、120报警台报警。
4 应急响应
4.1 分级响应
事故发生后，按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求，按突发事故可控性、严重程度和影响范围，原则上按一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级启动相应预案。
Ⅳ级应急响应：适用于处置一般危险化学品道路运输事故，且事故危害自事故发生以后即停止，造成后果较小的。发生此类事故时，按事发地人民**制定的应急救援援预案组织实施，由危险化学品道路运输事故应急指挥机构根据实际情况决定启动Ⅳ级应急响应。
Ⅲ级应急响应：适用于处置一般危险化学品道路运输事故，且事故危害自事故发生以后即停止，但可能产生较严重后果的。发生此类事故时，按事发地人民**制定的应急救援援预案组织实施，由危险化学品道路运输事故应急指挥机构根据实际情况决定启动Ⅲ级应急响应。
Ⅱ级应急响应：适用于处置一般危险化学品道路运输事故，且事故危害并未随事故发生而结束，由蔓延扩大危险，超出当地应急救援机构救援能力的。发生此类事故时，由市危险化学品道路运输应急机构决定启动Ⅱ级应急响应，由市危险化学品道路运输事故应急救援指挥中心启动应急救援预案并实施。
Ⅰ级应急响应：适用于处置重大以上危险化学品事故或实施Ⅱ级应急救援措施难以控制事态时。发生此类事故时，市危险化学品道路运输应急救援指挥中心启动相应应急预案。并报上级应急救援指挥机构。
4.2 应急措施
4.2.1先期处置
事故发生后，事发地人民**、事故单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，组织职工、群众和有关人员开展自救、互救；控制事态发展，防止次生、衍生事故（事件）发生，切断事故灾害链；报告当地应急救援机构；保护现场不被破坏，妥善保护现场重要痕迹、物证。
4.2.2 指挥协调
现场应急救援指挥部成立后，总指挥部立即组织专家召开情况碰头会，研究、形成救援方案，组成各应急救援组，指挥、调集快速反应力量，与事发地人民**和事故单位，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。
4.2.3 抢险救援
抢险救援组在指挥部领导下迅速调动应急队伍进行抢险救援，控制事故蔓延扩大；协调、调集相应的安全防护装备，指挥现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施；指挥消防队伍进行灭火和危化品稀释；组织抢险增援队伍，做好抢险增援准备；及时准确向指挥部报告抢险救援进展情况。
4.2.4 环境气象监测
环境气象监测组对气象、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险物质的成分及浓度，确定污染区域范围；确定事发时及未来气象情况，准确测定风向、风速，为指挥部提供决策依据。
4.2.5 交通治安
警戒组与事发地人民**负责应急状态下群众疏散、转移和安置；确定疏散地点，组织群众逆凤向疏散地集中；为疏散人员进行防护指导，转移重要物资；做好疏散群众稳定工作。
警戒组根据救援需要，对事故现场进行道路交通和治安管制，开设应急救援特别通道和警戒线。确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要；维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件；确保周边群众人身安全，为应急抢险提供交通治安保障；配合应急疏散组紧急疏散周边居民。
4.2.6 医疗救助
医疗救护组与事发地卫生行政部门组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作；协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援；事发地疾病控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作；协调血站做好受伤人员的供血。
4.2.7扩大应急
当危险化学品事故有扩大、发展并难以控制的趋势时，指挥部迅速作出扩大应急决策，并采取扩大应急救援措施。一方面调整各种应急救援力量投入抢险和保障工作；另一方面向上一级人民**和有关单位提出救援和扩大应急请求。
以上各步程序按照现场实际情况可交叉进行或同时进行。
4.3 应急结束
当遇险人员得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，应急救援指挥部宣布应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场
5 善后处理
事发地人民**会同相关部门负责组织事故的'善后处置工作。
事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。
6 应急保障
6.1 信息保障
建立健全危险化学品道路运输事故应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。
危险化学品道路运输企业和有关部门负责本企业、本部门相关信息收集、分析和处理，定期向市危险化学品道路运输事故应急指挥中心办公室报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送，市危险化学品道路运输事故应急指挥中心办公室负责收集、分析和处理全市危险化学品道路运输事故应急救援有关信息。
6.2 现场抢险装备及队伍
按照*战结合的原则配备现场抢险装备和器材，建立以消防队为主的专业应急救援队伍。企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备，成立相应的应急救援队。
6.3 通讯联系电话（见附件）
7 培训和演练
危险化学品道路运输企业和职能部门领导、应急管理及救援人员要参加上岗前和常识性培训。
市交通局安监局每年组织一次危险化学品道路运输事故应急救援演练。
8 附则
8.1 工作要求
（1）指挥部人员、专家组成员和应急救援队伍及装备，如发生变化必须及时向指挥部办公室汇报，指挥部根据人员变动情况及时进行预案的管理和更新，根据需要及时组织专家进行修订。
（2）各县（市）区**和应急救援重点目标单位都必须结合本地区实际，参照本预案，制定相应预案，并报洛阳市**，市安监局和市交通局备案。
（3）各成员单位、有关单位和重点目标单位必须按照分工做好应急救援装备器材的准备和日常管理，使其处于良好状态，重要的装备器材必须指定专人保管，确保完好以备应急救援。
（4）各成员单位、有关单位和重点目标单位，都要建立完善值班、检查、例会、预案修订等制度。
8.2 预案解释部门
本预案由市**负责解释。
8.3 预案施行时间
本预案自印发之日起实施。
一、总则
1.1编制目的和依据
为进一步增强全市交通行业危险化品事故的应对和防范能力，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，依据《xx市突发公共事件总体应急预案》、《xx市重大危险化学品事故应急预案》和《xx市交通局安全生产事故灾难应急预案》，结合全市交通行业实际，制定本预案。
1.2适用范围
1.2.1《xx市交通局危险化学品事故应急预案》(以下称预案)为《xx市重大危险化学品事故应急预案》子预案，适用于xx市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的重大危险化学品事故。
1.2.2本预案同时适用于我市交通行业发生的危险化学品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人伤害、或1000万元以上5000万元以下直接损失的事故)。
1.3工作原则
坚持**领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门要结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地**的指挥下，分级管理，分级实施。
二、组织机构及职责
2.1危险化学品事故应急救援组织机构
市交通局成立危险化学品事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)，下设一个办公室和三个职能组，按照规定职责实施危险化学品事故的应急救援工作。
各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。
2.1.1领导小组组成
领导小组成员由市、县(区)交通局及局属有关单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管道路运输的副局长担任，成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局运政科和安全生产监督科等相关科室、市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、**途客运公司、市公共交通有限公司等单位负责人组成。
2.1.2领导小组的主要职责
市交通局领导小组在市**危险化学品重特大事故处置专项指挥部的领导下，迅速、果断、有效地开展工作。主要职责有：
1.根据事故现场情况，决定本预案的启动与结束;
2.根据现场应急救援情况，统一部署、协调、督查各职能组落实市**专项指挥部和市交通局领导小组应急抢救指令落实情况;
3.调度现场及外围救护所需的运输车辆;
4.研究解决应急救援工作中的重大问题，作出事故应急、求援及善后处理等建议和决策。
2.2领导小组下设机构及职责
2.2.1领导小组办公室
领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。负责相关应急救援预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.2灾情处置组
由市运输管理处处长任组长，市运输管理处分管货运工作的副处长任副组长，市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职xx县(区)运管部门负责人以及市运输管理处相关科室负责人任成员。具体负责道路运输危险化学品事故灾难现场的应急救援与抢险工作。
2.2.3运输保障组
由市运输管理处分管客运的副处长任组长，由市运输管理处客管科、货管科负责人xx县(区)运管部门分管客、货运输的`副职、**途客运公司市公共交通有限公司及油田运输企业相关人员任成员。具体负责危险化学品事故现场抢险物资和抢险人员的运送;事故现场附*企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。
2.2.4专家顾问组
由市运输管理处分管货运工作的副处长任组长，由学校、企业单位有关方面专家组成。具体负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测，为救援的决策提供依据和方案。
三、风险分析
3.1危险性分析
我市石油化工企业较多，在石化产品的道路运输过程中，涉及的物品有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃气体、有毒物品、腐蚀品等，这些物品如果控制不当，极易引发泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息和灼烫等严重后果，将会给人民群众生命财产安全、社会环境和正常秩序带来不可估量的损失。
3.2分类
危险化学品事故分为火灾、爆炸、中毒和窒息、人员伤亡、污染等事故。
3.3危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有：
(1)在危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强有关设备、设施的安全管理;
(2)对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，做好检测检验记录;
(3)根据可能引起火灾、爆炸及毒害的部位、场所，设置必要的可燃气体、毒害气体检测报警器。
对危险源监控的管理措施有：
(1)建立健全本单位危险源安全管理规章制度，落实安全管理和监控责任，制定安全管理与监控的实施方案;
(2)保证危险源安全管理与监控所需的资金投入;
(3)对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下采取的应急措施;
(4)建立危险源安全管理档案;
(5)定期对危险源进行安全评估。
四、预警与响应
4.1危险化品事故报告
危险化学品事故发生后，事故发生单位应立即组织应急救援队伍，按照本单位的事故应急预案要求，进行先期处置。同时迅速报告119、120，市安监局、市环保局、交通部门、当地**。
4.1.1报告程序
各单位接到事故报告后，应当立即报告当地**，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市**应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。
4.1.2报告内容
事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《xx市危险化学品事故报告单》(附后)，并按要求上报。
(1)事故发生单位名称、地址、危化品事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等);
(2)危化品名称、初步认定的事故涉及的危化品种类(固体、液体、气体)、数量、危害的形式，
(3)采取的初步措施、以及现场人员伤亡情况;
(4)可能波及影响范围及状况(厂矿企业、居民区、重要设施等)、事故能否控制等;
4.2应急预案的启动
4.2.1预案启动的单位
局属有关单位接到接到报告后应立即赶赴事故现场组织救援，迅速了解情况，做出判断，确认是否构成重特大事故，并立即将事故简要情况报告市局领导小组办公室。
4.2.2领导小组工作
市局领导小组办公室接到报告后，应按规定向领导小组报告，由领导小组向市专项指挥部办公室报告，同时做出是否启动本《预案》规决定。
4.3基本应急响应的处置要求
4.3.1有关部门应急处置要求
市局领导小组办公室接到通知后，负责人应迅速做出安排，按照要求组织有关人员，赶赴事故现场，组织参与相关救援工作。市**专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后，则在市**的统一领导下开展应急救援工作。
4.3.2各职能组应急处置要求
按照预案确定的职责要求，积极、高效、有序地开展事故救援及相关工作，同时做好后援工作准备。各职能组要将开展情况及时报告灾情处置组，保证事故抢险工作协调、有序、有效实施;市**专项指挥部启动《xx市重特大危险化品事故应急预案》后，则按照市**现场抢险指挥组的救援指令，开展救援工作。
4.3.3抢险中重大事项的决策
作出事故抢救重大决策措施要迅速报告市交通局领导小组和市**专项指挥部，经同意后方可实施。
4.4事故现场抢救原则
安全第一、救人为主、减少损失、先控制、后处置。
4.5事故现场保护
因抢救人员、防止事故扩大的等原因需要移动现场物件时，应作出标志、牌照、记录和绘制现场图，并妥善保管好现场重要物件。
4.6事故救援的善后处理
(1)经市**现场抢险指挥组下达停止现场救援指令后，方可停止现场救援，根据事故现场情况，留下少量人员予以监护。
(2)现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序及生产工艺要求进行。
4.7应急响应的结束与总结
4.7.1应急响应的结束
在市**专项指挥部下达结束抢险救援指令后，市局领导小组办公室应及时报告领导小组发出结束本预案的指令，结束救援工作。
4.7.2应急响应总结
在全部应急救援工作结束后，由市交通局领导小组召集有关单位，对事故抢险过程中的工作进行全面总结，重点检查预案的操作程序、各有关单位的应急反应速度和能力等方面存在的问题，进一步修订完善本预案，同时将有关情况上报市**专项指挥部办公室。
五、应急保障
5.1应急队伍保障
应急队伍主要包括：xx**途客运公司、xx市公共交通有限公司、辽河油田大力运输分公司、盘锦辽河油田泰兴工贸有限公司、盘锦兴达沥青有限公司、xx市第六运输公司等单位救援力量。
六、预案管理
6.1预案培训
由市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水*。
6.2预案演练
按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。
6.3预案修订
《xx市交通局危险化学品事故应急预案》由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项危险化学品事故应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;
(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;
(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
***责任与奖励
市交通局危险化学品事故应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
6.5预案备案
《xx市交通局危险化学品应急预案》报市**应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。
6.6宣传教育
各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门危险化学品的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
七、附则
7.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
一、危险特征：
1.因溶解剧烈产生大量热量，使水四溅。
2.易溅到工作人员皮肤或眼睛里。
二、目前控制情况：
1.火碱、硝酸存放在危险品库房内。
2.在使用过程中操作规程不熟悉。
三、情景假设：
1.在配制酸液时操作人员未戴胶手套。
2.未按操作方法进行配制使酸液四溅。
四、应急：
1.现场人员发生应急呼救，并立即穿戴防护手套、防护镜，从应急桶中取出回丝清理泄漏液体。
2.用干净水迅速冲洗溅到皮肤或眼睛部位的酸液，冲洗时间(10―15分钟)。
3.送医务室治疗。
4.重新操作遵循酸入水，严禁水入酸。
5.与原料隔离，挂警示牌。
6.现场处理完毕后，应急人员要清洗双手反复检查，消除不安全隐患。
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制危险化学品突发事故，提高事故应急救援工作效率，建立统一领导、职责明确、科学高效的应急救援体系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和社会安定，特制定本预案。
(二)指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》为依据，坚持以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、发挥最大的效能，有序地实施救援，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章及有关规定和要求。
——危险化学品集中整治总结优选【5】篇
20xx年4月1日至4月30日，为了进一步加强我区的安全生产工作，强化拆迁过程中的安全监管，进一步规范辖区内危险化学品生产经营单位安全生产现状，区安监局决定，在全区范围内，开展危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作。此次专项整治工作，规范了危险化学品生产经营单位基本的安全条件，打击取缔了不具备安全生产条件的生产经营单位，提高了危险化学品生产经营单位的安全管理水*和事故应急处理能力，强化了从业人员的教育培训，消除了各类事故隐患。专项整治工作中明确职责、积极协调、精心组织、依法监管，取得了危险化学品专项整治的阶段性成效，保持了我区危险化学品行业安全生产形势的稳定。
一、工作情况
（一）统一思想，加强领导
1、统一思想，加强领导
为了此次专项整治工作，区安监局制定、下发了《大兴区安全生产监督管理局关于大兴区危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作方案》。各属地**、街道办事处对抓好危险化学品安全专项整治工作高度重视，加强组织领导，强化责任落实，对检查内容、检查时间、人员安排以及职责分工等做了统一部署，从而为专项整治工作的顺利、有效的开展打下了坚实基础。
2、领导重视，依法整治
区安监局在召开的局领导班子会议上，坚持把危险化学品安全生产整治工作纳入会议议程，听取汇报，研究和解决在整治工作存在的困难和问题。
区安监局李延国局长对抓好危险化学品安全生产专项整治工作进行统一安排和部署，要求各科室要高度重视危险化学品专项整治工作，不断总结危化生产经营单位在安全生产管理工作中存在的薄弱环节，认真开展危化生产经营单位安全生产事故的警示教育，做到举一反三，严防和杜绝类似事故的再次发生，以求真务实的工作作风，真正把全区危险化学品安全生产专项整治工作做好，为促进经济发展和保持社会稳定创造一个良好的安全环境。
（二）加大宣传工作力度，广泛营造社会氛围
为进一步加强全区危险化学品安全生产专项整治工作，我局坚持以全面贯彻落实市、区安全生产工作会议精神为契机，加大危险化学品生产经营单位安全生产工作的宣传教育工作，向群众宣传危险化学品安全管理的法律法规，鼓励群众积极举报非法生产经营危险化学品的单位和个人，大力营造安全生产社会氛围，广泛提高全社会对危险化学品安全生
产整治工作重要性、必要性的认识，提升安全防范和自我保护意识，为杜绝生产安全事故的发生，确保国家和人民生命财产的安全做出了贡献。
（三）加强执法，全力监管
1、 加大检查力度，规范危险化学品生产经营活动4月1日至30日，我局共检查危险化学品生产经营单位192家，出动执法检查车次48次，出动执法人员156人次，下达责令改正指令书.28份，强制措施决定书6份，发现安全隐患476条，已整改落实418条。对检查中发现的问题要求负责人立即整改，对于一时难以解决的问题则要求其限期整改。通过全面、细致的整治，督促危险化学品生产经营单位及时消除存在的安全隐患，规范其生产经营活动。
2、 及时查处举报，消除安全隐患
为及时消除隐患，保障群众权益，我局加大了对危险化学品生产经营单位投诉举报的查处力度。4月1日至30日，我局共受理关于危险化学品生产经营单位的举报3起，已查处3起，对已查处的举报都已通过网络举报*台进行了回复。
（四）摸清底数，做好台帐
对辖区内的危险化学品生产经营单位进行了摸底、排查，建立了从事危险化学品生产经营单位的信息台帐，对每日检查情况进行客观、详实的记录，认真分析执法数据信息，从而有针对性的开展下一阶段执法检查工作。
二、存在不足
我局危险化学品专项整治工作虽取得一定成效，但问题还存在不少，如：
①对从业人员教育培训不到位；
②危险化学品储存不符合安全生产条件；
③安全标志缺少；
④生产经营单位的主体责任还未完全担负起来，企业负责人的安全生产意识、法律意识还有待加强；
⑤企业日常对危化品的管理工作存在许多不规范的地方，一些单位获取了《危化品经营许可证》后放松了企业自身的安全管理工作等问题。
三、工作建议以及下一阶段重点
要严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，加大对《条例》的宣传力度，明确危险化学品生产经营单位是安全生产的主体责任单位。要建立健全各企业的安全管理规章制度，要以企业自查自纠自除隐患为重点，继续开展危化品安全专项整治工作，全面规范危化品生产经营单位的安全经营行为，避免危险化学品安全生产事故隐患的发生。
在本次大检查的基础上，今后我们将严格执行安全生产法律法规，进一步加大对危险化学品专项整治的力度。加强安全生产基础工作，完善企业基础管理，强化企业规范管理，对重大危险源实行动态管理，严格监控，加大事故隐患的整改力度，避免各类安全生产事故隐患的发生。为促进我区安全生产形势*稳好转，建设和谐大兴作出新的更大的贡献。
今年以来根据国家、xxx和xx市的部署，在县委、县**的领导下，我县针对危险化学品管理存在的突出问题，在去年整治工作的基础上，在全县范围内对危险化学品生产、销售、储存、运输、使用等的各个环节进行全面专项整治，现将危险化学品安全生产专项整治工作的总结如下：
一、加强领导，务求实效
按照国家、xxx、xx市关于危险化学品安全生产专项整治的工作部署，为了加强对危险化学品安全专项整治工作的领导，县人民**制订了《xx县20xx年危险化学品安全生产专项整治工作实施方案》，成立了危险化学品安全专项整治工作领导小组，切实加强对整治工作的领导。按照“**领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任，密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保了我县危险化学品安全生产专项整治工作的顺利开展。
二、突出抓好关闭、整顿工作
今年以来，县安监局按照国家、xxx、xx市安监局的文件要求（20xx年12月31日前未向xxx安监局提出安全生产许可申请的危险化学品生产和经营企业，一律依法予以关闭），对全县危险化学品生产经营单位进行了认真细致检查。经检查核实中石化xxxxxx华联加油站等7家加油站和xxxx糖业有限公司酒精车间未在规定的期限内向自治区安监局提出安全生产、经营许可申请。县安监局依照有关规定责令了该8家单位停产、停业，并报请县人民**依法予以关闭。目前，xx县人民**已下文关闭了xxxx糖业有限公司酒精车间和中石化xxxx华联加油站等5家加油站。其余2家加油站县**正按有关法定程序进行关闭。
三、严把安全生产准入关
今年，我县对申办安全生产许可的危险化学品生产单位，严格对照办证条件，进行安全生产许可审查。借企业申办安全生产许可证为契机，促使危险化学品生产企业加大安全投入，改善安全基础设施，落实安全生产责任制，建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案，加强人员教育培训；通过安全评价，落实整改，切实提高安全生产条件。进一步做好危险化学品生产企业“硬件”和“软件”改造、完善和提高工作，对存在安全隐患的生产经营单位进行彻底改造。目前，全县7家危险化学品生产企业均已取得了《安全生产许可证》。
四、加强重大危险源管理，建立危险化学品事故应急救援系统。
今年，我县积极开展对危险化学品的事故应急救援预案建设工作，纠正危险化学品生产事故应急救援预案编制工作中存在的突出问题；进一步强化了广大人民群众防范、互救、自救的意识，加强应急救援预案体系建设，推动安全生产事故应急救援预案编制工作的全面开展。目前，我县各危险化学品生产、经营单位都制定了应急救援预案、自救方案和支援救援方案以及有关规章制度。其中7家危险化学品生产企业均建立了应急救援班，设专用办公室，配置有办公桌椅，制订了岗位职责，配备了专用服装、防毒面具、担架、灭火器、应急救援药品、输氧装置、通讯设备等应急救援设备和器材。今年，县安委办还组织开展了危险化学品生产企业应急救援预案编制和落实情况以及应急救援装备和物资的储备情况的预防性安全检查，进一步加强了应急救援预案体系建设。
督促有关企业按照国家的有关规定对重大危险源登记建档。今年，我局根据上级有关文件要求，对全县存在重大危险源的危险化学品生产、经营单位进行摸底排查。组织相关人员参加重大危险源普查培训，对构成重大危险源的64家加油站和3家危险化学品生产企业了进行普查登记，加强对我县危险化学品领域重大危险源监控的基础工作。
五、加强培训考核，提高人员素质
今年，结合危险化学品安全生产许可证发放和经营许可证的换证工作，加强监督检查，开展危险化学品生产经营单位从业人员的安全培训教育工作，全面提高行业人员安全意识及操作技能。目前，我县危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员均按要求经专门的培训考核。其中7家生产企业每年均委托县安全培训中心对从业人员进行安全教育培训，建立安全教育培训档案。进一步促进了危险化学品生产经营单位安全生产管理水*。
六、开展安全生产专项大检查，落实隐患整改
今年以来，我县组织由县安监局、经贸局、农业局、工商局、质监局、供销社等部门组成的联合检查组，对全县成品油、农药、酒精、油漆、化工材料等危险化学品生产、经营、储存单位进行了4次安全大检查，共出动车辆82台/次，出动256人/次，对7家危险化学品生产单位和233家危险化学品经营单位累计检查652间（次），查出安全隐患517处、提出整改意见517条、责令整改386处，停产整顿经营单位4家。对查出安全隐患，要求生产经营单位落实隐患整改责任人、整改期限、整改措施。对未按要求整改的生产经营单位，责令停产停业整顿。
加大对危险化学品经营单位整顿工作。根据上级安监部门有关文件精神，结合我县实际，今年县安监局加大了对成品油经营单位清理整顿工作。3月份组织对全县范围内的加油站逐一进行监督检查，对存在隐患加油站下达了限期整改执法文书。在这次清理整顿活动中，对没有在规定期限内完成整改的加油站进行了处罚，停业整顿4家，进行现场处罚2家，约见警示2家。通过清理整顿，进一步完善加油站各项设备设施和安全管理制度，规范了加油站经营行为。
七、广泛宣传，强化监督
利用各种渠道，对危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定的违法违规行为进行曝光。今年以来，我局一方面加大了对危险化学品从业单位的违法违规行为的查处，另一方面对存在违法违规行为的从业单位一律在全县予以通报。以此教育危险化学品从业单位和相关人员吸取教训，依法生产经营，提高从业单位安全管理意识，进一步促进了整治工作的深入进行。
一年一度认真总结好安全生产工作，对今后的安全生产管理一定会带来莫大的收获，据此，以下以三个标题总结20xx年度安全生产工作，当否请批评指正。
一、以法律、法规为武器，用安全生产知识武装员工头脑。
加强安全生产领导和监管，必须注重安全生产法律、法规，学*、宣传和教育，学会用法律、法规为武器，开展安全生产工作，务必会受到不可估量的收获，在这个认识的基础上，我们的做法是：
1、利用安全月活动，学*《生产安全事故报告和调查处理条例》中第五章法律责任第35条：事故发生单位主要责任人有下列行为之一的处上一年收入40%—80%的罚款；属于国家工作人员的并依法给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任：
（一）不立即组织事故抢险的；
（二）迟报或者漏报事故的；
（三）在事故调查处理期间擅离职守的。
通过该条款学*，使企业老板首先意识到抓企业生产必须抓安全生产，从而增强了安全第一责任人的安全意识。
该条例中第36条：事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上、500万元以下的罚款，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年收入的60%—100%的罚款，属于国家工作人员的，并依法给予处分，构成违反治安管理行为的，由**机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）谎报或者瞒报事故的；
（二）伪造或者故意破坏事故现场的；
（三）转移、隐匿资金、财产或者销毁有关证据、资料；
（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；
（五）在事故调查中做伪证或者指使他人做伪证的；
（六）事故发生后逃匿的。
通过该条款的学*、宣传，使大家懂得违反安全生产法律法规轻则罚款，重则坐班房，加深了对安全生产的重要性和必要性的认识。
2、利用年度安全知识培训班学*《中华人民共和国职业病防治法》，告诫职工我厂主要职业病危害是“甲醇中毒”和“乙醇导致皮炎”。引导职工作业时，戴好口罩，防止病从口入；穿好工作服。防止料液喷射至皮肤上，造成皮肤感染；戴好防毒面具，防止料液射向眼内，致使眼睛受伤或致残；不穿化纤衣服，不在车间接打手机，是防止产生静电反应；不穿带铁钉的鞋，是防止摩擦起火；这些更主要的是防止导致火灾。造成重大安全事故，从而达到自我保护的目的。
3、通过《消防法》常识教育，带领职工进行预案演练活动，使大家认识到《消防法》是企业安全生产的法宝之一，指导职工正确使用灭火器、消防栓、消防泵等一切可以利用的消防工具，通过演练活动，使职工体会消防的意义、救援的重要，以致增长应急救援的能力。
二、抓好安全生产基础建设，不断加强安全生产管理
安全生产管理在于基础建设。加强基础建设是保证安全生产管理的重要一环，具体地说我们做了以下几点工作：
1、安装自控装置，加强自动化管理水*，早在去年初，我厂曾拟定了自控计划措施，今年在九月初正式开始实施，先后在罐区、仓库、生产车间等重要场所，安装了液位、气体泄漏报警系统，今年10月顺利通过了自动化控制报警系统的验收。
2、定期对锅炉及其安全阀、压力表、等检测设备、设施的定期检测、检定和拆换，做到设备不带病工作，不超期检测、检定和使用，确保所有设备正常运转，从而保证安全生产正常运转。
3、经常检查灭火器材，不断更新灭火器材，对需要换药使用的灭火器材6台及时换药，需要增添的罐区灭火器材，及时增加灭火器材两台。
4、每月坚持排查隐患，今年以来共排查安全隐患三十多条，其中专家排查三条，厂自查的二十六条，安监排查的六条，且及时向相关部门申报，做到简易的及时整改，一般的派专人限期整改。稍复杂的安全管理人员研究方案后整改，做到整改及时，不留死角。
5、坚持专家检查，一年不少于两次，虚心接受专家意见，并及时整改专家提出的安全隐患。
6、坚持对职工定期培训，雷打不动摇，一年来由专职安全员李宏宝同志培训并考试达10次之多，合格的照计报酬，不合格的扣出勤天数，从而保证学以会用，考以合格。
7、集合各种专项整治，加强对企业安全文化的宣传，企业除利用“安全生产月”、“五一”、“安全生产百日赛”、“十一”、“ 元旦”大节日等安全文化宣传外，在罐区、车间、场面等重要生产场所设置安全文化宣传栏，有利于职工及时掌握安全生产知识、职业病防治和操作规程，从而为保证安全生产、文明生产提供了方便。
8、企业老板定期向安监部门履职报告。
9、加强对运输车辆的安全管理，车辆进、出厂必须配有阻火器，无危险化学品车辆资质的一律不予运输，资质不全者，坚决杜绝，故一年来在运输方面从未出现过安全生产事故。
10、坚持作业规程，动火作业证，做到先开证后动火，不开证不动火，无监火人不动火，无动火批准人不动火。
三、巩固安全生产成果，推进安全生产向标准化发展
在新的一年里，我们打算在巩固安全生产成果的基础上，按照化工生产企业标准化的要求，认真完善软件资料和硬件要求，用改革创新的观念去打造一流的标准化企业。我们的措施是：
1、重新按照国家危险化学品标准化准备好安全生产软件资料。
2、切实加强基础性安全生产设备、设施的管理，做好设备、设施的维护、改造和保养，以及对特种设备的补充、检定、检测、拆除等工作。
3、继续加强对职工安全培训教育，坚决杜绝无证操作和无证上岗，达到上岗率100%。
4、强化对罐区、仓库、生产车间的管理，配足、配齐安全警示标志、标牌、灭火机、应急救援器材等。
5、结合年终总结，年底前对全厂管道生产设备、电源、消防器材、机械设备等进行一次拉网式大检查，确保来年正常生产和安全生产。
6、加强对监控系统的管理、检查和维护，确保监控系统在安全生产过程中发挥应有的作用。
自接到新密市安全生产委员会关于在全市开展危险化学品安全专项检查的紧急通知（新密市安办【20xx】70号）文件精神后，*陌镇党委**高度重视，迅速组织镇综合治理办公室、派出所、安全办等部门以及相关生产经营单位负责人召开了我镇危险化学品安全专项检查会议，会议要求认真吸取事故教训、防止此类事故再发生，强化基层监管监察，加强源头治本，进一步落实和深化企业安全生产主体责任，认真检查，及时整治，清除各类安全隐患。并迅速在全镇开展了危险化学品安全专项整治工作，取得了明显效果。我镇的主要做法是
一、切实加强领导，认真部署落实
为了进一步加强对危险化学品安全生产专项整治工作的领导，统一协调和指挥专项整治工作，镇**成立“危险化学品安全生产专项整治”工作领导小组。组长由镇长李晓峰担任，副组长由人大**陈海伟担任，领导小组下设办公室，李建峰担任办公室主任。为了使专项整治工作顺利开展，镇**制定了《危险化学品安全生产专项整治工作方案》，做到时间有安排，整治有步骤，措施有落实，整改有反馈。 我镇认真贯彻落实“安全责任重于泰山”的要求，按照“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督和劳动者遵章守法”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全生产领导责任制，层层落实安全责任，要求各企业把安全生产工作摆上议事日程。狠抓危险化学品领域非法违法生产经营建设行为，进一步深化对全镇危险化学品生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品等各个环节进行全面整治，完善安全生产规章制度，推动安全生产责任和责任追究落实，建立健全安全生产隐患排查长效机制，强化安全生产基础，提高安全生产管理水*，坚决遏制重特大危险化学品生产安全事故，努力实现我镇危险化学品安全生产形势稳定好转。
二、扩大宣传，增强安全意识
对危险化学品的品种、种类、危险性及施救方法进行大力宣传，促使危险化学品经营者、生产者及使用者增强安全意识，使其在生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品时，时刻注意安全，严格按照操作规程执行，并增强安全设施建设，从而有效遏制危险化学品安全事故的发生。
三、落实对加油站的排查整改工作
我镇共有三家加油站，我们分别对加油站进行检查，检查内容包括：
1、储存罐罐体；
2、加油站建筑物；
3、电线线路；
4、警示标志牌；
5、安全生产规章制度；
6、运输车辆；
7、安全设施配备情况；
8、驾驶人员和
押运人员是否取得上岗资格证情况等。经检查，加油站的安全生产规章制度不健全，在我镇安全办的协助下已经完善。
四、落实对液化气供应站的排查整改工作
