一、防范措施
1、严格履行岗位职责，责任到人。
2、规范医疗行为，以法律、法规为依据，严格执行各项规章制度。
3、严格执行各种诊疗常规，操作常规。
4、严格执行告知制度，向患者本人或家属说明患者诊疗情况和可能发生的.结果，必要时履行签字手续。
5、病重、病危患者必要时应立即予以转院。
6、发现医疗差错或事故倾向，应及时有效地制止事态的扩展，做好善后补救工作。
7、对医疗纠纷，值班医师接待后，及时化解矛盾，并向院长报告。院长应负责调查、协调、处理、解释、咨询工作。
二、处理预案
1、执行部门：院长。
2、要求当事人提交书面报告及相关材料。
3、事件发生（接报告后）应采取一切有效措施阻止损害后果扩大，协助接待家属，妥善做好处理工作。
4、进行调查、核实，召集相关人员分析、讨论，明确性质，提出整改措施。
5、指导家属按照医疗事故处理的程序进行（鉴定、调解、法院），参与调查工作。
6、制定或修改相关规章制度，采取有效措施，杜绝医疗事故发生。
7、在医务人员中举一反三，展开讨论，吸取教训，强化环节教育，杜绝类似事件发生。
8、根据医疗事故（事件）的性质、轻重，对当事人提出处罚意见，并提交上级讨论。
一、医务人员在医疗活动中，严格遵守医疗卫生法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德。
二、按照《医疗事故处理条例》、《重庆市病历书写规范》、《重庆市病案管理规范》、《处方管理办法(试行)》及各级卫生行政部门规定和要求，书写和妥善保管病历资料。病历资料承担医疗纠纷、医疗事故技术鉴定、司法鉴定和法律诉讼举证责任。
三、严格执行值班制度、岗位责任制度、查对制度、医嘱制度、交接班制度、三级查房制度、会诊制度、病例讨论制度、手术制度、死亡病例讨论制度、消毒隔离制度、分级护理制度以及请示报告制度等有关制度和规定。提高医疗质量，保障医疗安全。
四、按照***、重庆市卫生局关于医疗技术准入有关规定，规范医疗技术准入和医师、护士的执业行为，执行医院有关规定。
五、尊重患者的知情同意权。应当用患者能够理解的语言，将患者病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者或家属，及时解答其咨询；并避免对患者产生不利后果。要让患者对手术、麻醉、特殊检查(治疗)同意书条款，新开展技术项目及某些非常规治疗项目风险了解清楚，并于检查或治疗前履行患者同意签字手续。
六、按照《医疗事故处理条例》要求，做好病历和实物封存和保管。按规定保管和复印病历资料，严格遵守病历回收和病历借阅制度。
七、按照《医疗事故处理条例》要求，做好患者死亡后尸体处理和尸检。凡医患双方当事人对患者死亡原因有异议的，应在患者死亡后48小时内进行尸检，并有死者亲属同意签字。
八、发生或者发现医疗过失行为，当班医务人员及科室领导应立即采取有效措施，避免或者减轻对患者身体健康的`损害，防止损害扩大。
九、发生或者发现医疗事故，可能引起医疗事故的医疗过失行为或者发生医疗争议时，应当立即向科室负责人报告，科室负责人要及时向医务科报告，医务科接报后，应立即进行调查、核实，将有关情况如实向主管副院长报告，并按规定向区卫生局报告。
十、科室负责人及相关医务人员要积极做好患者或亲属的解释，化解矛盾，并主动配合医院处理善后工作。
1、对住院病人每天上班组织医生查房，对危重病人由责任医生随时查房。
2、查房每日上、下午至少各一次，系统巡视，检查所管患者的全面情况，对危重患者随时视察处理，及时报告上级医师。对新入院、手术后、疑难、待诊断的患者都要重点巡视，根据各项检查结果进行分析，提出进一步检查、治疗意见。检查当天医嘱执行情况，必要时给予临时医嘱。
3、查房时不但要全面掌握病人病情变化情况，还要主动征求患者对医疗、护理、生活安排等方面的意见和建议，及时改进服务质量。
4、每次查房后应及时详细将查房情况、病人的'生命体征和阳性体征及其变化，以及有意义的阴性体征和分析处理意见，记录在病程记录之内。
5、对危重症病人和疑难病例，要在院长的组织领导下及时进行会诊。
一、医疗质量管理制度
1.医院必须把医疗质量放在首位，把质量管理纳入医院的各项工作中。
2.医院要建立质量保证体系，即建立院、科二级质量管理组织，配备专（兼）职人员，负责质量管理工作。
（1）树立为病人服务的思想。医疗质量管理的内容及措施应力求为满足病人的需要，保证医疗工作以最佳和技术状态为病人服务。
（2）质量管理以控制预防为主的思想。
（3）系统管理的思想。
（4）标准化管理的思想。
（5）科学性与实用性统一的思想。
（6）对新招聘来院人员进行严格的岗位教育，学*各项规章制度和岗位职责教育。
3.开展全院性质教育。每季度由院长或业务副院长在院周会上通报医疗质量检查情况，表扬质量好的科室和人员，批评差的科室及个人。各科要传达到每位职工。
4.各科要定期组织学*规章、职责及各种操作规程和专业基础知识。
5.对质量观念弱者要进行强化教育。
二、医疗质量管理领导小组制度
医院质量管理委员会（领导小组）在院长领导下进行工作，办事机构在院（分级）办公室。科室质量控制小组在科主任领导下进行工作。
1.医院质量管理领导小组制度
（1）根据医疗、护理、总务、财务等实际情况及上级要求，结合我院的实际情况，制定质量标准。
（2）研究提高质量的方法和控制手段。
（3）对各科室、各部门的质量完成情况进行考核。
（4）随时对各种质量进行分析，定期向院长汇报。
2.科室质量管理小组制度：
（1）根据医院质量管理委员会制定的质量标准，每月统计本科室完成情况，上报医院分级管理办公室。
（2）随时对本科室的质量进行分析，向科领导汇报。
（3）收集对质量进行分析，向科领导汇报。
（4）收集对质量控制手段以提高质量方法意见和建议，并与医院（分级管理）院办公室联系。
三、医院（护理、医技）质量管理方案
1.全院实行在院长、业务副院长领导下的质量管理体系，建立院科两级质量管理组织，建立医疗护理质量管理委员会，科室建立医疗护理质量小组，对医疗护理质量进行监督、检查指导。由业务职能科室、科主任、护士长具体负责质量管理工作。
2.科室应根据医院分级管理的要求，制订切实可行的质量管理方案，结合岗位职责，把质量目标落实到人，做到人人抓质量，讲质量，把质量挂面了落到实处。
3.各级各类专业人员，尤其是各级干部，要把提高医疗质量作为管理工作的核心，作为医疗临床工作的出发点和归宿。切实抓好医疗全过程的`质量保证措施和质量检查，达到质量管理的优化目标。
4.开展全员性质量教育，推行全面质量管理。
5.医院根据分级管理要求，制订医疗质量主要标准与指标及考核评价办法，下发科室执行。
6.质量管理的重点是医疗、护理、医技、教学、科研、病案、控制院内感染等项的质量。
7.每季度召开一次全院医疗护理质量委员会会议，按照标准与指标，对各科室医疗质量情况进行检查、评价并研究改进措施。
8.每季度由办公室、医务科、护理部组织一次全院医疗质量检查评比，并将主要结果向院领导汇报。
9.每季度由院长或业务副院长将全院医疗情况通过院周会等方式反馈科室，通报全院。对医疗质量好的科室和个人予以表扬鼓励，差者进行批评教育，必要时提出改进和强化质量管理要求。
四、医疗质量主要标准与指标
1.医疗质量主要标准
（1）诊断质量标准
正确性：确诊要符合诊断要点，病史、体征、实验室及特殊检查具有的特性，拟诊要基本符合诊断要点。诊断性治疗有效。
全面性：主病，并发症，伴发症应依次列出；诊断疾病名称以国际疾病分类法为准。
及时性：对急、危、重病应力争在24小时内确诊；疑难复杂病症应及时组织科内会诊，需其他科室会诊要及时和书面记录，必要时可组织全院会诊或及时转入上级医院。
（2）疗效评判标准
治愈：病人症状消失，器官功能恢复正常，外伤创口愈合。
好转：病人症状减轻，器官功能较首认明显好转。
（3）护理质量标准
按照四川省印发的《医院护理质量标准与常用护理技术操作规程》、《四川省及县级以上医院护理管理规范》和《四川省预防院内感染的规定》的标准评定。
（4）技术操作规程
按照国家***，四川省卫生厅颁发的有关技术操作常规与规程，以及高等医学院校教科书和我院编印的技术操作规程执行。
（5）病历书写标准
按照四川省卫生厅印发的《病历书写规范》及我院病历书写制度执行。
（6）工作质量标准
各项工作制度和各级各类人员岗位职责健全，并能认真执行。患者、本院职工对医疗服务的满意程度在要求的指标以上。
2.全院医疗质量主要指标
（1）诊断质量指标
五、医疗质量教育方案
1.坚持质量第一的指导思想。
2.院、科二级质量管理组织要根据上级有关要求和自身医疗工作的实际，健全切实可行的质量管理方案。
3.质量管理方案的主要内容：建立质量管理目标、指标、计划、措施、效果评价及信息反馈等。
4.医院要加强对全体人员进行质量管理教育，组织参加质量管理活动，对新进人员上岗前教育要包括质量教育。
5.质量管理工作应有文字记录，并由质量管理组织形成报告，定期、逐级上报。
6.医院质量管理的重点是医疗、护理、医技病历及控制院内感染。各级管理人员要把提高医疗质量作为管理工作的核心。后勤部门要为医疗第一线服务。
7.质量的检查结果与评价、奖惩相结合，并纳入医院评审。
六、医疗质量监督、检查、评价方案
1.院科两级质量管理小组对院科医护、医技质量进行监督、检查、评价、由院办、医务科组织具体实施。
2.院质量管理委员会，每季度一次；科室、医疗护理质量管理小组每月一次，由科主任和护士长监督实施。
3.医疗护理、医技质量监督、检查、治疗、评价按医疗质量标准与指标执行。
4.医疗质量检查每月一次，由院长及业务副院长在院周会上向科主任反馈。
5.认真评价医疗质量
（1）评价标准：按医疗质量标准，包括诊断质量标准、疗效评判标准、护理标准、技术操作规程、病历书写标准。
（2）评价方法：采用病例评价与统计指标评价相结合的方法。病例评价主要由科室进行，由科主任、护士长掌握。
A.病例评价要按病历质控标准进行，主要评价内容包括：诊断是否正确、全面、及时；治疗是否正确、及时、彻底；疗效是治愈、好转、未愈等。有无并发症，院内感染，医疗缺陷等。
B.医技科评价内容包括：整体工作质量和每个病人报告是否及时、准确。
C.统计指标评价包括：诊断质量指标、治疗质量指标、工作效率与质量指标、医院感染控制等医疗质量指标。
D.药剂科要对制剂生产进行严格的质量监督、评价，保证制剂产品符合质量要求，特别是灭菌制剂料，要严格把关，不允许有霉变、污染、破损、无标签制剂发出，对所购进药品也应认真进行质检，不购进“无三证”霉变、污染、过期等物品。
E.临床检验科要开展室内质控与空间质控，有条件者争取参加市区质控评价活动。
一、建立医疗安全目标责任制。
1.应完善医疗安全责任制，使各科室(部门)和各级医务人员做到层层对医疗安全负责。
2.责任制应达到有责任目标、有实现目标的保障措施、有检查考核办法、有奖惩激励制度等要求。
二、医疗安全教育。
1.目的
目的旨在使医务人员在思想认识上、职业道德上、应变能力上和保证医疗安全的心理状态及技能上，排除各种主观障碍。
2.医疗安全意识教育：
(1)树立正确、积极的医疗风险意识；
(2)增强医疗安全责任感，增强医疗安全管理的法律意识；
(3)克服自身及周围有关方面存在不安全因素的自觉性和主动性。
3.医德与医疗安全相关教育：包括医德理念与医疗安全、医德规范与医疗安全和医患关系与医疗安全等相关性的认识。
4.质量管理知识与医疗安全相关教育：
(1)医疗安全教育是质量教育的重要内容；
(2)为保障医疗安全又需要掌握相关的质量管理知识，主要是医疗服务质量安全质量特性的内涵与外延知识、标准化管理知识和医疗缺陷管理知识等。
5.医疗技术与医疗安全相关教育：
应紧密结合继续医学教育，将医疗安全教育贯穿于医学技术教育之中。
三、医疗缺陷检控与安全把关。
1.医疗不安全事件的发生具有一定的随机性特点。因此，必须时时处处进行缺陷检控，加强医疗安全把关，以防患于未然。
2.一般地说，医疗不安全事件均潜藏在日常的医疗缺陷之中，因此。强化日常医疗缺陷管理，既是提高医疗质量的重要措施；也是卡紧医疗不安全事件源头的重要对策。在此基础上，还必须建立健全各级卫生技术人员自下而上和各级行政组织自上而下对重大高难度或新技术措施进行安全把关的制度。
四、重点病人医疗管理。
传统的医疗安全管理的.主要对策是强调重点病人医疗管理。此对策是行之有效的，在全面系统的医疗安全管理中，仍需重视采用。
五、重点科室(专业)及重点工作岗位和控制对象的医疗安全“包保机制”。
医疗安全管理突出重点的另一个方面，就是建立重点科室(专业)及重点工作岗位和工作人员的“安全包保机制”。重点科室即通过科室安全评估发现医疗安全系数特低的科室(专业)、重点工作岗位和工作人员，对他们采取特别防范措施的有效办法，就是指定各级领导和技术骨干实行一对一的指导、帮助和监督治理。
六、不安全因素检查消除措施。
通过每年一度的医疗安全大检查，以科室为单位评价不安全因素存在的程度，并对明显存在的不安全因素采取切实有效的治理消除措施。
七、医疗不安全事件易发境况的安全防范部署。
医疗不安全事件易发境况是指夜班、节假日及其他容易发生医疗不安全事件的环境和情况。每有这种情况均应进行医疗安全防范的特别部署。
——卫生院持续改进医疗质量实施方案范文五份
医院质量控制是一个系统工程，不是简单的用一种方法能够解决的，而是要求各职能科监督指导工作到位，考覈办法确实按照要求执行，才能真正达到医院各项工作处于质量不断控制、不断改进、提高的新局面，同时要医院的每个人明白：质量与效益是医院可持续发展的两条轮子，只注重一面就会使医院这辆车轮偏离前进的方向。希望大家携起手，肩并肩，为医院的事业发展再创佳绩。为切实加强内涵建设，提高医院制度化、规范化、科学化管理的服务水*，确保医疗质量与医疗安全，特制定本方案。
一、指导思想
为实现“推进健康中国建设”的新目标，围绕“中医立院、人才强院、特色兴院”发展思路，以创建三级中医医院为动力，以内涵建设为核心，以“学科建设暨服务质量提升年”活动为抓手，统筹协调推进学科建设，不断优化和提升服务能力，努力建设一支医德好、技术精、服务优的医疗队伍。通过创建与达标活动，全面提高医疗技术水*、管理水*和服务水*，实现医院跨越式发展。
二、目标任务
“十三五”期内，按照国家中医药管理局《三级中医医院评审标准实施细则(20xx年版)》(以下简称〈实施细则〉)，通过三级医院的`创建和达标过程，实现医院管理制度化、规范化、标准化、科学化，全面促进医疗服务质量持续改进，全面达到国家三级中医医院评审标准。
三、组织保障
(一)创建组织：创建工作实行主要领导挂帅、分管领导主抓，医院职能部门及各科室各司其责的工作责任制。
职责：负责收集各科室在创建工作中遇到的问题和困难，及时向工作小组报告;汇总各科室创建工作信息和资料准备情况，并以书面形式向工作小组汇报;定期查阅各临牀医技科室和职能部门的创建资料是否完整，指导完善创建工作资料台帐;定期向工作小组汇报创建工作进展情况;做好正式评审前的申报、汇报材料以及所需的各种报表及其他相关资料。
(二)创建实施：全院各科室要根据医院创建工作实施方案、各阶段工作安排和要求，及时进行布置、落实;加大督促指导、检查考覈力度，做好创建任务分解以及创建计划的实施、自查整改、评审迎检工作;完善资料的收集、建册和归档工作。
(三)分工落实：全院各科室在医院创建领导小组的统一部署下，成立创建工作小组，在科主任和护士长的具体负责下，责任到人，有计划、有步骤地完成本科室创建计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。
(四)表率作用：医院党羣团组织要在创建工作中起到模范带头作用，凝心聚力，羣策羣力，为创建三级中医医院作出应有的贡献。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月-3月)
1、医院召开全院动员大会，统一思想认识，布置实施方案、各阶段工作安排和工作要求，调动全院职工积极性、步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好各项前期准备工作，使全院干部职工深刻认识到，创三级中医医院关系着医院的前途和命运，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，形**人参与创建的浓厚氛围，以饱满的热情积极主动地投入到创建活动中。
2、将“学科建设暨服务质量提升年”活动与创建三级中医医院紧密结合，全院各科室按照医院创建实施方案、各阶段工作安排和工作要求，结合科室实际情况，制定创建工作计划与落实措施，召开条口、部门、科室会议，组织学*《实施细则》及医院实施方案，做好层层宣传发动，进一步提高认识，增强信心。
3、宣传科要根据阶段性的创建工作重点，多形式广泛宣传，积极营造创建氛围。
4、对照《实施细则》和核心指标，对目标任务和分值进行细化、分解，并落实到分管院长和责任科室、责任人。
5、创建工作领导小组、工作小组、办公室和全院各科室，要结合医院阶段性工作和具体情况，及时召开各类专题会议，适时研究、分析，制定工作策略。
6、各科室从现在开始应注意收集创建工作软件资料，逐步完善创建台帐。
(二)学*准备阶段(20xx年4月-8月)
1、重点组织全院干部、职工认真学*，深刻理解掌握《评审标准》和核心指标的各个要素，按照要求，逐条落实，做好医护质量、安全及科室管理工作。
2、参观学*，选择*两年新申报成功的三级中医医院参观取经，学*好的做法和工作经验，加深对评审标准的进一步理解。
3、邀请上级医院专家进行医院分级管理相关知识培训，指导我院的创建工作。
4、创建办公室制定具体可操作的创建计划和工作日程表，并按进度逐项实施。
5、编辑《科室(病区)主任管理手册》，按要求认真填写。编辑创建三级中医医院职工《应知应会》手册，组织人人学*。拓展“学科建设暨服务质量提升年”活动工作内涵，按时间节点完成工作计划。
6、责任领导或责任人组织科室人员学*《实施细则》和核心指标内容、医院创建工作实施方案，梳理创建工作思路。结合科室管理职能，逐条比对，找出差距，落实措施，做好自身及分管科室的创建工作。
7、院主要领导与各部门、各科室负责人签订《目标责任书》，布置实施创建方案中各阶段工作安排和工作要求，调动全院每一个职工的积极性，步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好工作。
(三)查找问题阶段(20xx年9月-12月)
1、责任领导和责任人要结合国家中医药管理局的相关标准和要求，以及“二甲”复审时专家组提出的意见和建议，逐条比对，找出差距，研究和解决难点问题，把本科室、本专业要求的全部标准认真分析、责任到人。尤其对差距较大的项目，要有专人负责，限期整改。需要院部解决的问题或项目，要列出问题清单及解决建议和意见，由分管的职能部门汇总，报创建办公室。
2、责任领导或责任人对照《实施细则》和核心指标，认真梳理创建工作中存在的问题和困难，并形成书面报告。
3、创建领导小组、工作小组和创建办召开会议，了解创建工作情况，以及需要医院帮助和支持的工作。
4、创建办公室负责督查、协调各科室创建工作的落实情况，收集需要由医院帮助解决的困难及问题，反馈整体工作进展情况，做好申报资料的汇编。
5、围绕三级中医医院评审标准和“学科建设暨服务质量提升年”工作，开展自查，
6、创建领导小组根据自评结果、医院阶段性工作及具体情况，适时召开会议研究分析，解决存在的问题，制定下一步工作计划。
(四)整改提高阶段(20xx年1月-6月)
主要工作内容：逐条整改查找出来的问题;完善各种文字软件材料和台帐;检查科室《管理手册》的填写情况;进行创建工作应知应会考试考覈。
1、主要任务
(1)对照《实施细则》和核心指标要求，初步完成各项创建工作任务。
(2)创建工作组了解评审的具体内容及要求，对照标准找准存在差距，并提出切实可行的整改举措。结合医院的具体情况，抓好每月工作重点和检查考覈。
(3)全院各科室要加强培训学*，使每位职工掌握自己岗位的工作要求和评审标准，并自觉按照规范严格执行。
(4)各职能部门按照职能，做到每月有重点，每月有检查，每月有改进，并在做好本部门达标工作的基础上，还要负责分管范围内科室的专业达标工作，加强指导和支持，帮助解决实际困难，力争每一个项目达标不失分、少失分。
2、具体措施
(1)全面建设富含中医药文化特色的中医医院文化，构建积极向上的文化氛围。统一全院干部职工的思想，秉持“弘扬中医药文化，为百姓健康服务”的办院宗旨，倡导“传承、创新、厚德、济世”的中医医院院训，打造“精、诚、仁、和”的中医医院精神，提振精气神，凝聚正能量。立足岗位，从我做起，以实际行动完成创建工作的各项目标任务。
(2)实施规范管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行，医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理，医院感染控制、输血及医疗安全管理等。各项工作落实到位、及时记录，努力提高内涵质量。严格执行医疗卫生管理法律法规、诊疗护理规范与常规，认真落实《各级各类人员岗位职责》及《医院工作制度》。
(3)完善医院三级质量控制组织机构并认真履行职责。各级质控组织要充分履职，认真开展质控活动，质量记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进*程;充分发挥医疗质量、护理质量、医疗设备、药事、医院感染、教学、科技等管理委员会的职能和作用;科室质量管理的重点是充分发挥质控小组的作用，明确分工，落实职能，协助科主任把好质量关，确保内涵质量达到标准。
(4)加强细节管理，强化零缺陷意识，全面提高工作质量。全院各职能部门、各科室要大力倡导求真务实、认真严谨的工作作风，加强细节管理，强化人人从我做起，从细节做起，做细、做实、做严各项工作。加强基础医疗护理质量和安全管理，要把缺陷管理作为最基础的管理手段，逐步形成“零缺陷”的常态管理模式。要以查找缺陷为手段，以整改缺陷为目标，持续提升院科二级管理水*。
(5)强化中医药特色内涵，统筹协调，推进学科建设。中医药特色及优势是我院发展的长期战略，各科室各学科要以创建三级中医医院为契机，围绕《实施细则》和核心指标，对照自身实际情况进行测评，提出本科室本学科的规划、发展中医药特色的规划、深化内涵建设的规划，并落到实处。以加快推进医院整体医疗水*的提高，促进医院各学科的可持续发展。
(6)强化培训，提高整体素质。认真落实“三基三严”培训、继续教育培训、专科医师培训及低年资护士规范化培训工作。进一步强化法律法规知识的培训学*，切实抓好行风整治和民主评议工作，强化全体医护人员严格执行法律法规，依法行医，规范执业的意识和能力。
(7)开展优质服务和诚信、志愿等服务，提高服务水*。全院干部职工要以创建三级中医医院为契机，进一步转变思想观念，坚持以病人为中心，努力改善服务方式，重视对出院病人回访、病人意见箱、12345投诉中反映出来的问题，落实措施、持续改进，努力为患者提供优质、高效、安全的人性化医疗服务。
(8)加强财务管理，改善基础保障设施。认真落实三级中医医院财务管理和信息管理的要求;进一步加强住院环境、后勤配套实施的改造，完善后勤服务社会化管理，着力为病人及工作人员营造良好的就医和工作环境。
3、工作要求
(1)全院各科室要对照《实施细则》和核心指标，把本科室、本专业要求的全部标准排项分析，逐条落实。各科室、各专业无权放弃任何一个项目的分值。
(2)全院各科室要认真执行落实各级各类人员岗位职责及医院工作制度，按照分级管理要求，实施科学化、规范化、制度化管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行、医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理、医院感染控制、成份输血及医疗安全管理等。各项管理工作要及时记录，提高内涵质量。质量、安全管理工作要长抓不懈，保证为病人提供优质安全的服务，行政后勤部门保证为临牀提供优质的服务。
(3)各级质量管理组织要充分履行职责，认真开展质量管理活动，质量管理记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进过程。
(4)强化“三基三严”培训，加强继续教育培训，卫生技术人员三基考覈及徒手心肺复苏要人人达标。
(五)督导检查阶段(20xx年7月-12月)
分成五个组对创建工作进行全面督导检查。分组情况如下:
1、内科系统考评组：佘德军同志任组长，李健同志任副组长。负责内科系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
2、外科系统考评组：秦峯同志任组长，宋扬同志任副组长。负责外科系统创建工作督导、检查、评估和奖惩建议工作。
3、医技考评组：徐**同志任组长，***同志任副组长。负责医技、药械系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
4、护理系统考评组：王维翠同志任组长，张顺凤同志任副组长。负责护理系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
5、综合考评组：吴绍钦同志任组长，周晓霞同志任副组长。负责行政职能部门创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
6、创建工作小组和办公室汇总督导工作报告，并向领导小组汇报。
7、召开创建工作汇报会。创建领导小组、工作小组和办公室召开会议，听取5个考评小组的考评结果汇报，研究分析创建工作阶段性开展情况，提出下一阶段工作计划和措施。
一、目的
通过科学的质量管理，建立正常、严谨的工作秩序，确保医疗质量与安全，杜绝医疗事故的发生，促进医院医疗技术水*，管理水*，不断发展。
二、目标：
逐步推行全面质量管理，建立任务明确职责权限相互制约，协调与促进的质量保证体系，使医院的医疗质量管理工作达到法制化、标准化，设施规范化，努力提高工作质量及效率。
通过全面质量管理，使我院医疗质量达到国家二级甲等中医院水*。
三、健全质量管理及考核组织
1、成立院科两级质量管理组织
医院设立医疗质量管理委员会，由分管院长负责，医务科、护理部、医疗质控办及主要临床、医技、药剂科室主任组成。负责制定，修改全院的医疗护理、医技、药剂质量管理目标及质量考核标准，制定适合我院的医疗工作制度，诊疗护理技术操作规程，对医疗、护理、教学、科研、病案的质量实行全面管理。负责制定与修改医疗事故防范与处理预案，对医疗缺陷、差错与纠纷进行调查、处理。负责制定、修改医技质量管理奖惩办法，落实奖惩制度。
各临床、医技、药剂科室设立质控小组。由科主任、护士长、质控医、护、技、药师等人组成。负责贯彻执行医疗卫生法律、法规、医疗护理等规章制度及技术操作规章。对科室的医疗质量全面管理。定期逐一检查登记和考核上报。
2、健全三级质量监督考核体系
成立医院医疗质量检查小组，由分管院长担任组长，医务科、护理部主任分别负责医疗组、护理组的监督考核工作。各科室成立医疗质控小组，对本科室的医、护质量随时指导、考核。形成医疗质量管理委员会、医疗质量检查小组、科室医疗质量控制小组三级质量监督、考核体系。
3、建立病案管理委员会、药事委员会、医院感染管理委员会、输血管理委员会、医疗事故预防及处理委员会。分别负责相关事务和管理工作。
四、健全规章制度：
1、逗硬执行以岗位责任制为中心内容的各项规章制度，认真履行各级各类人员岗位职责，严格执行各种诊疗护理技术操作规程常规。
2、重点对以下关键性制度的执行进行监督检查：
⑴病历书写制度及规范
⑵危急重症抢救制度及首诊责任制
⑶三级医师负责制及查房制度
⑷术前讨论及手术审批制度
⑸医嘱制度
⑹会诊制度
⑺值班及～制度
⑻危重、疑难病例及死亡病例讨论制度
⑼医疗缺陷登记及过失(纠纷)报告制度
⑽传染病登记及报告制度
⑾业务学*制度
⑿查对制度等
3、医技科室要建立标本签收、查对、质量随访、报告双签字及疑难典型病例(理)讨论制度。逐步建立影像、病理、药剂与临床联合讨论制度。
4、健全医院感染管理制度和传染病管理，疫情登记报告制度，严格执行消毒隔离制度和无菌操作规程。
五、加强全面质量管理、教育，增强法律意识、质量意识。
1、实行执业资格准入制度，严格按照(医师法)规定的范围执业。
2、新进人员岗前教育，必须进行医疗卫生法律法规、部门规章制度和诊疗护理规范、常规及医疗质量管理等内容的学*。
3、不定期举行全员质量管理教育，并纳入专业技术人员考试内容。
4、对违反医疗卫生法律法规、规章制度及技术操作规程的人员进行个别强化教育。
5、各科室医疗质控小组应定期组织本科的.人员学*卫生法规，规章制度、操作规程及医院有关规定。
6、医疗质量管理委员会定期对各类医务人员进行“三基”、“三严”强化培训，达到人人参与，人人过关。要把“三基”、“三严”的作用贯彻到各项医疗业务活动和质量管理的始终。医护人员人人掌握徒手心、肺复苏技术操作和常用急诊急救设施、设备的使用方法。
7、建立医务人员医疗技术缺陷档案。
六、建立完整的医疗质量管理监测体系。
1、分级管理及考核：
(1)、各级医疗质量管理组织定期检查考核，对医疗、护理、医技、药品、病案、医院感染管理等的质量进行监督检查、考核、评价，提出改进意见及措施。
(2)、职能部门药定期下科室进行质量检查，重点检查医疗卫生法律、法规和规章制度执行情况，上级医师查房指导能力，住院医师“三基”能力和“三严”作风。
(3)、分管院长应组织职能部门和相关科室负责人，进行节假日前检查，突击性检查及夜查房，督促检查质量管理工作。
(4)、院医疗质量检查小组要定期和不定期组织科室交叉检查、考核。
(5)各科室医疗质控小组应每月对本科室医疗质量工作进行自查、总结、上报。
2、职能部门及各临床、医技、药剂科室、质控小组要制定切实可行的质量管理措施及评价方法。要建立健全各种医疗质量记录及登记。对各种质量指标做好登记、收集、统计，定期分析评价。
3、建立质量管理效果评价及双向反馈机制。
(1)、科室医疗质控小组每月自查自评，认真分析讨论，确定应改进的事项及重点，制定改进措施，并每月有医疗质控办上报业务工作月报表和科室当月的质控工作总结。
(2)、医疗质量管理委员会定期向临床医技等科室下发医疗质量管理评价表，进行交叉评价，经职能部门汇总分析，在临床、医技等科室主任联系会上通报。
(3)、医务科、护理部、质控办、信息科、院感办等职能部门应将检查考核结果、医疗质量指标等，分析后提出整改意见，及时向临床、医技等科室质控小组反馈科室质控小组应根据整改建议制定整改措施，并上报相关职能部门。
(4)、医疗质量管理委员会应定期召开全体会议，评价质量管理措施及效果分析，讨论存在的问题，交流质量管理经验，讨论、制定整改计划及措施。
七、建立医疗质量管理奖励基金。
制订医疗质量管理奖惩办法，奖优罚劣。医疗质量的检查考核的结果与科室、个人的效益工资、职称晋升、年度考核、劳动聘用等挂钩，与干部选拔及任用结合，实行医疗质量单项否决。
为贯彻落实《医疗质量管理办法》，进一步提高医疗质量，保障医疗安全，根据安康市卫计局关于《安康市医疗质量提升行动工作方案（20xx—20xx年）》通知总体要求，**医院决定开展医疗质量提升行动，现结合实际制定本方案。
一、工作目标
利用3年左右的时间，在全院实施医疗质量提升行动，逐步完善医疗质量管理组织体系，医疗核心制度进一步落实，医疗质量管理措施有效实施，医疗服务监管制度不断健全，医疗质量安全管理水*不断提高，医疗风险防范能力和群众满意度明显提升，人民群众健康权益得到保障。
二、工作内容
（一）完善医疗质量管理制度。建立健全医院医疗质量管理相关工作制度、应急预案和工作流程，实现医疗质量管理工作的制度化。重点围绕医务人员、医疗设备设施、医疗技术准入及诊疗服务，突出围手术期、围产期、有创操作、危急值、实验室安全管理、不良事件报告与处置等，健全完善医疗质量安全及医疗风险的管控制度。
（二）进一步健全医疗质量管理组织。落实医疗质量管理院、科两级责任制，由院长、科级负责人作为医院、科室医疗质量管理第一责任人的责任；医疗质量管理科、医疗质量管理委员会，各科室医疗质量管理工作小组，负责各层级质量管理工作的落实。
（三）进一步健全质量控制组织。健全医疗质量管理、护理质量管理、医院感染管理、病案管理、药事质量管理、输血质量设备管理等质控制组织，细化职责分工明确。我院作为县质控中心挂靠单位，极力支持各质控中心开展工作，各质控中心要积极组织辖区医疗机构开展质量控制，发挥县级质控中心作用，督促其开展业务培训、检查指导，不断提升医疗质量。
（四）进一步加强医疗质量管理信息化建设，逐步完善医院感染控制、病历质控、病案信息、药事管理质量监管网络*台建设，实现医疗质量指标及关键数据的实时抓取、网络报告和预警，并将质量监管贯穿整个医疗过程。
（五）强化医疗质量教育培训。各职能部门认真组织和开展医疗质量教育，不断加强相关法律法规及质量标准的宣传教育培训，着力增强医务人员的医疗质量意识。要重点加强新入职、实*进修、返聘、低年资从业人员的质量教育培训及全员“三基三严”和“岗前”训练考核，不断提高医务人员的质量意识及服务能力，进而提升医疗质量，保障安全。
三、重点工作
（一）范医疗行为，消除安全隐患。
1、严格落实各项医疗质量和医疗安全制度。认真落实18项核心制度，继续坚持首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度等，确保患者安全和同质化医疗管理。
2、认真贯彻执行各种规范、指南、操作规程等，在此基础上制定各科室相关技术的操作规程，并确立实行诊疗过程中的各项评估和再评估办法，坚决杜绝违反医疗操作常规行为的发生。
3、加强重点环节质量控制。加强对急危重症患者的管理，提高急危重症患者抢救成功率。加强医疗技术和人员资格准入，严格对高新技术的准入和临床应用管理，维护患者安全，坚持做到合理检查、合理治疗、合理用药，因病施治。重点是贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，逐步建立药品用量动态监测及超常预警制度。
4、要加强护理质量管理。加强临床护理工作，营造关爱患者的氛围。临床护理工作要将“以病人为中心”的服务理念融入日常护理工作中，倡导微笑服务，努力营造关心病人、爱护病人、尊重病人、帮助病人的氛围。积极开展“护理服务示范病房”创建活动，强化分级护理质量管理，切实落实基础护理和危重症病人的护理质量，确保患者医疗安全和护理工作质量。加强对急危重症患者的护理管理，提高急危重症患者抢救成功率。
5、明确职责、重点监控。明确各岗位人员工作职责和范围，界定各级各类医务人员的资质和病历书写、处方、医嘱、操作、手术、会诊等权限。要规范临床服务行为，对危急值、输血、手术、疑难、急危重症等高危病人或高风险服务要重点管控。
6、强化医疗质量（安全）不良事件信息收集、记录、分析、报告相关制度，并作为医疗机构持续改进医疗质量安全的重要基础工作。要加强病历管理，完善电子病历信息安全保障。
7、开展专项活动。一开展以卫生政策学*考核、医疗护理技术操作演练、医疗文书书写等为内容的岗位练兵活动，真正提升医院和医务人员服务能力和水*。二每月开展医疗质量、护理、院感、病历质量等各专项工作的督导检查工作，及时反馈信息，督促落实整改。
（二）做好环节控制、降低医院感染发生
1、各科室认真贯落实好医院感染管理相关制度和规范。树立全员全流程医院感染控制理念。在医器械、耗材等招标进购、医疗新技术新项目引进、供应室外包、基建布局等任何可能涉及医院感染管理要求的，建立本机构梁管理部门提前介入机制。
2、建立对医院感染重点部、重点环节，特别是侵入性操作的安全风险控和管理机制，针对发现的问要取积有效的干预措施。加大产房、新生儿室、儿科、手术室、门急诊、重症医学料、血液透析室、口强料、感染性疾病料、消毒供应室等医疗风险高的科室和部门的风险防力度。
3、各科室要充分强调手卫生重要性，强化对艾滋病、乙肝、丙梅毒等经血夜传播的疾病，以及多重药菌等重点感性疾病的识别、监测与管控，尤其对涉及操作范围大、过程较复杂的有创操作患者。以及不同个体之间涉及体液触的相关诊疗操作的患者，要加大对相关感性病例的识别和管理力度，对发现的感染性疾病病例要及时采取相应消毒隔离措施，坚决杜绝医源性因素导数的疾病传播
（三）加强临床检验和实验室质量管理。
检验科建立完善临床检验项目目录及管理制度，并将临床检验项目纳入统一管理。加强实验室安全管理及质量控制，开展室室内质控，并参与室间质控，保证实验室安全及检验结果的准确可靠。
（四）推进临床路径管理。督促各科室积极开展临床路径开展和管理，并通过信息化手段促进应用，进而提升医疗质量和管理水*。
四、行动步骤
（一）动员部署阶段（20xx年10月—11月）。组织制定工作方案，召开会议进行广泛宣传动员；按照院级总体安排开展自查自纠，排查医疗质量隐患，针对问题和不足建立台账，制定整改方案，明确整改措施。
（二）全面推进阶段（20xx年12月—20xx年12月）。根据排查发现的问题，紧紧围绕医疗质量管理规章制度建设、人才队伍建设及提高医疗质量科学化管理水*，全面开展医疗质量管理与持续改进工作，尤其要抓好质量环（PDCA）品管圈（QCC）等现代医疗质量管理工具的应用。医院要对各科室工作情况进行督导和考核。
（三）巩固提高阶段（20xx年1月—12月）。及时总结、推广医疗质量管理中好的做法及取得的经验，特别要在科室重点技术操作和薄弱环节的质量管理上要认真总结，以巩固活动成果，规范医疗行为，提高质量，建立医疗质量管理长效工作机制。
五、组织领导
为顺利推进医疗质量提升行动的开展，成立医疗质量提升行动小组，其组**员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
下设专项行动小组，办公室设在质控科，由徐任办公室主任，负责日常工作的开展。
六、工作要求
（一）切实加强领导。切实加强对医疗服务质量提升活动的组织领导，成立医疗服务质量提升活动领导小组和办公室，负责全院医疗服务质量提升年活动的具体实施、指导、评价和监督检查工作，并定期向县卫生局书面报告活动开展情况。
（二）深化活动内容。认真落实质量提升活动方案，并在此基础上积极拓宽活动内容，丰富活动形式，创新活动举措，使质量提升活动从阶段性逐步转入制度化、规范化的常态管理轨道。
（三）认真总结分析。针对存在问题和薄弱环节，运用PDCA循环持续改进工作；要在活动中认真总结经验，强化核心制度建设，加快建立医疗质量持续改进的长效机制。
为贯彻党的***和十八届三中、四中全会精神，坚持“以人为本”的科学发展观，促进医院端正办院方向，牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨，加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，着力解决人民群众反映强烈的热点和难点问题，根据全国卫生工作会议精神，***和国家中医药管理局决定，在全国开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年（以下简称“医院管理年”）活动，以推进医院管理的科学化、规范化和标准化建设。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，健全医院的“质量、安全、服务、费用”等项管理制度，探索建立医院科学管理的长效机制，不断提高医疗服务质量和水*，使医疗服务更加贴*群众，贴*社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
二、活动范围
全国各级各类公立医院按照属地化管理原则，全部参加“医院管理年”活动，同时，指导各类民营医疗机构参加“医院管理年”活动。
三、工作目标和重点要求
（一）提高医疗质量，保障医疗安全，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务的安全性和有效性。
重点要求：
1、严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。
2、健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等。
3、严格基础医疗和护理质量管理，强化“三基三严”训练。
4、合理检查、合理用药、因病施治。重点是贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，逐步建立药品用量动态监测及超常预警制度。
5、加强急诊科（室）能力建设，做到专业设置、人员配备合理，抢救设备设施齐备、完好。急诊科（室）医务人员相对固定，值班医师胜任急诊抢救工作。实现急诊会诊迅速到位，急诊科（室）入院、手术“绿色通道”畅通，提高急危重症患者抢救成功率。
6、加强临床实验室室内质量控制和室间质量评价工作。
7、加强科学合理用血，保证血液安全，杜绝非法自采自供血液。
8、规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作，有效预防和控制医院感染。
9、医院领导定期专题研究提高医疗质量和保证医疗安全工作。
（二）改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医。
重点要求：
1、优化流程，简化环节，布局合理并增加服务窗口，缩短病人等候时间。
2、为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施，做到有导诊咨询台、有候诊椅，大中型医院要有饮水设施、有轮椅、有电话等。
3、缩短各种等候和各项检查预约、报告时间。创造条件，开展预约挂号服务。
4、提供私密性良好的诊疗环境。
（三）提高服务意识，改善服务态度，增进医患沟通，转变服务作风，注重诚信服务，构建和谐的医患关系，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。
重点要求：
1、自觉维护病人的权利，充分尊重病人的知情权和选择权。
2、服务态度良好，服务用语规范，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。
3、建立、完善医患沟通制度，主动加强与病人的交流，耐心向病人交待或解释病情，并使用通俗易懂的语言。
4、建立、完善病人投诉处理制度，公布投诉电话号码，及时受理、处理病人投诉。
5、定期收集病人对医院服务中的意见，并及时改进。
（四）加强财务管理、依法规范经济活动，完善经济核算与分配办法，提高经济管理水*，控制医疗成本，降低医药费用。
重点要求：
1、医院财务坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门统一管理。严禁医院的部门、科室设立账外账、“小金库”。
2、建立规范的经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，重大项目集体讨论后按规定程序报批，分清级次，责任到人。
3、加强药品、材料、设备等物资的管理，严格实行医院内部成本核算制度，加强管理、堵塞漏洞，努力降低医疗服务成本和药品、材料消耗。
4、完善收入分配办法，既要打破*均主义，又要防止收入过分悬殊。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩，严禁科室承包。
（五）严格医药费用管理，杜绝不合理收费。
重点要求：
1、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，严格执行药品收支两条线。禁止在国家规定之外擅自设立新的收费项目，严禁分解项目、比照项目收费和重复收费。
2、向社会公开收费项目和标准。完善价格公示制、查询制、费用清单制，提高收费透明度。及时向患者提供费用查询服务，及时处理患者对违规收费的投诉。
3、主动接受社会和病人对医疗费用的监督，减少医疗收费投诉。
4、及时向社会公示医疗机构的单病种费用、单病种*均住院日。
（六）大力弘扬白求恩精神，加强职业道德和行业作风建设，树立良好医德医风，发扬救死扶伤，治病救人的优良传统。
重点要求：
1、树立全心全意为人民服务的宗旨，在工作中坚持发扬救死扶伤的人道主义精神，并在医务人员中开展评优、学*活动。
2、加强医德医风教育和制度教育，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚，并与执业医师考核、护士执业证书再次注册相结合。
3、严禁医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠；严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当利益。
4、严禁对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”等办法，严禁医院向科室或个人下达创收指标。
5、严禁医疗机构使用回扣、提成及其他不正当手段从其它医疗机构招揽病人。
6、严禁发布虚假医疗广告误导患者，欺骗群众。
对违反上述规定者，卫生行政部门和医院要坚决追查严肃处理。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年4月）
完成“医院管理年”活动的准备、动员和组织发动工作，主要开展以下工作：
1、下发本方案，对“医院管理年”活动进行全面部署；同时下发《医院管理评价指南（试行）》和《中医医院管理评价指南（试行）》，作为卫生、中医行政部门加强医院管理和评价工作的依据。
2、召开全国医院管理工作会议，对开展“医院管理年”活动的背景、意义和总体要求进行部署。
（二）组织实施阶段（20xx年5月-12月）
1、医院自查与改进工作。医院要以贯彻方案为重点，根据“医院管理年”工作目标和重点要求，进行全面自查，同时推动《医院管理评价指南（试行）》、《中医医院管理评价指南（试行）》的落实，要结合医院实际，提出各项改进措施，并狠抓落实。医院在自查与改进工作阶段，要注重发挥医务人员的积极性和创造性，学*先进做法和经验，通过自查和改进工作，逐步实现“医院管理年”活动目标。
2、省级卫生、中医行政部门按照职能进行指导、评价和监督检查。在医院全面自查和改进工作的基础上，省级卫生、中医行政部门要对医院开展“医院管理年”活动进行指导，对工作要求的落实情况进行评价和监督检查。卫生、中医行政部门要注意收集和总结“医院管理年”活动中的好经验、好做法和好典型，及时推广。各级卫生、中医行政部门要建立、完善信息公示制度，定期将社会关注的`医院服务信息向社会公示。
各省级卫生、中医行政部门要将本省开展“医院管理年”活动的进展情况和检查结果分别上报***和国家中医药管理局。
3、***、国家中医药管理局组织抽查。在医院自查和省级卫生、中医行政部门指导、评价、监督检查的基础上，***、国家中医药管理局将围绕“医院管理年”活动的工作目标和重点要求进行抽查，并通报抽查结果。
（三）总结阶段（20xx年1-3月）
召开全国医院管理经验交流会议，交流各地开展“医院管理年”活动，加强医院制度建设，提高医疗质量，保证医疗安全，改进医疗服务的经验。同时，总结和树立一批管理好、服务好、社会反映好、效益好的先进典型，进行宣传报导。同时，研究部署下一年推动医院管理深入开展的有关工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展“医院管理年”活动是医疗卫生系统贯彻“以人为本”，坚持科学发展观，切实维护广大人民群众的健康权益的一项重大措施。各级卫生、中医行政部门和各级各类医院要高度重视，统一思想，明确目标，加强组织领导。要切实抓好医院领导班子建设，明确院长为“医院管理年”的第一责任人。要将“医院管理年”活动与保持***员先进性教育活动紧密结合起来，充分发挥***员的先锋模范作用，坚持先进性教育和“医院管理年”活动两不误，两促进。
（二）地方负责，分级指导。省级卫生、中医行政部门在“医院管理年”活动中要充分发挥对辖区内医院的管理、指导与监督作用，并负责组织实施。按照分级指导的原则，省级卫生、中医行政部门重点负责三级医院的“医院管理年”活动，市、县（区）级卫生、中医行政部门分别负责二级和一级医院的“医院管理年”活动。省级卫生、中医行政部门要加强对下级卫生、中医行政部门工作的指导和监督检查，在“医院管理年”活动中充分发挥中介组织作用。***和国家中医药管理局对全国“医院管理年”活动进行总体部署、指导并进行必要的检查。***部属、部管医院参加所在地省级卫生行政部门组织的“医院管理年”活动；国家中医药管理局局属、局管医院参加所在地省级中医行政部门组织的“医院管理年”活动。
（三）突出重点，结合实际。本方案提出的重点要求是对医院在“医院管理年”活动中的基本要求，各地、各医院要结合实际确定本地、本医院的具体要求和工作措施。工作中要以方案为重点，同时推动《医院管理评价指南（试行）》和《中医医院管理评价指南（试行）》的落实，尽可能制订一些操作性强的量化管理指标。卫生和中医行政部门不仅要抓好对综合医院的指导、监督和检查，还要加强对专科医院的检查指导，促进医院管理水*的整体提高。
（四）深入宣传，广泛动员。要加强舆论宣传，营造注重患者、注重管理、注重质量、注重安全的.舆论氛围。健康报、中国中医药报、医院报、《中国医院》等媒体要开辟专栏或专版充分报道，***和国家中医药管理局分别在各自网站开辟专栏，对“医院管理年”活动进行动态报导和评论。***和国家中医药管理局定期协调中央各主要媒体报导各地开展“医院管理年”活动的动态信息，交流各地在“医院管理年”活动中的做法和经验。
（五）发现问题，严肃处理。各级卫生、中医行政部门在“医院管理年”活动中要加强对医疗机构和医务人员的监督管理，对发现的违法违纪行为，要及时严肃处理，并予以通报和曝光。
（六）总结经验，巩固成果。“医院管理年”活动结束后，各级卫生、中医行政部门和各级各类医院要对全年工作进行认真总结，省级卫生行政部门可组织开展医院间的横向交流，医院要进行自身改进情况的总结，建立机制，健全制度，为今后继续加强医院管理奠定基础。
日前，为贯彻落实***、***决策部署和2022年《**工作报告》有关任务要求，进一步深化医疗保障制度改革，促进医疗保障高质量发展取得新成效，国家医保局会同***、国家税务总局印发了《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号），以下简称《通知》）。现对有关内容解读如下：
一、城乡居民基本医疗保险筹资标准如何调整？
为适应医疗费用增长和巩固提升医保待遇水*，确保参保人员医保权益，《通知》要求合理提高居民医保的筹资标准，人均筹资标准达到960元，其中，各级财政进一步加大对居民医保参保缴费的补助力度，2022年居民医保参保财政补助标准人均新增30元，达到每人每年不低于610元；相应同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。继续从居民医保基金中划出一定额度，用于城乡居民大病保险资金，个人无需另行缴费即可享受大病保险待遇，减轻高额医疗费用负担。此外，《通知》还强调，要切实落实持居住证参保政策规定，放开参保户籍限制，对于持居住证参加当地居民医保的，各级财政要按当地居民相同标准给予补助。
二、对巩固提升居民医保待遇水*有哪些工作要求？
《通知》提出坚持“以收定支、收支*衡、略有结余”原则，统筹发挥基本医保、大病保险和医疗救助三重制度综合保障效能。主要从三个方面对2022年居民医保待遇保障提出工作要求。一是稳定住院待遇水*，政策范围内医疗费用基金支付比例稳定在70%左右。二是完善门诊保障措施，继续做好高血压、糖尿病门诊用药保障，健全门诊慢性病、特殊疾病（以下简称“门诊慢特病”）保障，增强大病保险、医疗救助对门诊医疗费用的保障功能，合力减轻门诊医疗费用负担。三是合理提高居民医保生育医疗费用待遇，做好参保人生育医疗费用保障。
三、在巩固拓展医保脱贫攻坚成果方面有哪些具体举措？
为切实兜住兜牢民生保障底线，《通知》提出四项要求,一是继续做好困难群众资助参保工作，全额资助特困人员，定额资助低保对象、返贫致贫人口，确保应保尽保、应资尽资。二是健全防范化解因病返贫致贫长效机制，完善参保动态监测、高额费用负担患者预警、部门间信息共享、风险协同处置等工作机制。三是完善依申请救助机制。四是做好与临时救助、慈善救助等的衔接。
四、如何增强医保制度发展的*衡性和协调性？
《通知》提出促进制度规范统一，包括四个方面要求。一是落实医疗保障待遇清单制度三年行动方案，规范决策权限，推进医疗保障制度管理法治化、规范化、标准化。二是推动实现全国用药范围基本统一，逐步规范统一省内基本医保门诊慢特病病种范围等政策。三是稳步推进省级统筹，职工医保和居民医保可以分类序贯推进。四是严格落实重大事项请示报告制度，将各省落实待遇清单情况纳入绩效考核。
五、医保支付管理工作有哪些具体要求？
《通知》提出四项要求，一是加强医保药品目录管理，做实做细谈判药品“双通道”管理。二是规范民族药、医疗机构制剂、中药饮片和中药配方颗粒医保准入管理。三是扎实落实《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》，探索推进门诊和中医医保支付方式改革。四是完善医疗机构和零售药店医疗保障定点管理。
六、药品耗材集中带量采购和价格管理工作有哪些具体要求？
《通知》提出四项要求，一是统筹协调开展国家组织和省际联盟集采。2022年底国家和省级（或跨省联盟）集采药品品种数累计不少于350个，高值医用耗材品种累计达到5个以上。二是提升完善医药集采*台功能，强化绩效评价。三是稳妥有序推进深化医疗服务价格改革试点。四是启动医药价格监测工程，持续推进医药价格和招采信用评价制度实施。
七、如何加强基金监管和绩效管理？
《通知》强调，2022年要继续强化基金监管和绩效管理，一是加快建设完善基金监管制度体系和执法体系。二是继续开展打击欺诈骗保专项整治行动。三是完善基金监管联动机制，健全工作制度，形成工作格局。四是做好基金预算绩效管理，开展基金收支预测分析，健全风险预警、评估、化解机制及预案。
八、医保公共管理服务如何持续优化？
《通知》对经办管理服务提出五方面要求，一是全面落实经办政务服务事项清单和操作规范，推动医疗保障政务服务标准化规范化，提高便民服务水*。二是全面落实基本医保参保管理经办规程和关系转移接续暂行办法，继续做好转移接续“跨省通办”。三是优化参保缴费服务，坚持智能化线上缴费渠道与传统线下缴费方式创新并行，提升缴费便利化水*。四是继续做好新冠肺炎患者医疗费用结算工作，及时结算新冠疫苗及接种费用。五是做好异地就医直接结算工作，推进5种门诊慢特病费用跨省直接结算服务。
九、如何推进医保标准化和信息化建设？
《通知》要求，要持续推进全国统一的医保信息*台深化应用，全面深化业务编码标准维护应用，建立完善的信息系统运维和安全管理体系，提升医保服务水*和治理能力。
此外，《通知》还从压实工作责任、强化部门协同、加大宣传力度等方面对各地各有关部门提出工作要求，以确保各项政策措施落地见效，持续推进保障和改善民生。
——乡镇卫生院医疗质量管理规章制度(精选五篇)
一、疫苗使用要有计划性，根据每月接种日安排，准确合理地制定用苗计划。
二、疫苗使用应遵循“足量、适量”的原则，既不能紧缺也不能浪费。
三、疫苗领发手续要完备，使用要有详细登记，包括名称、规格、批号、效期、产地、领苗日期及数量等，帐目要清楚，帐物要相符。
四、疫苗领用一般每月一次，接种门诊用苗有剩时，如冷藏条件具备，在效期内转下次使用。
五、疫苗使用应严格执行有关规定，活疫苗开启半小时，灭活疫苗开启1小时，即应废弃。
六、疫苗应按规定的温度贮存和运输。
七、疫苗应由专人管理，按品名、批号效期，分类整齐存放，短效期先用，长效期后用。
八、接种现场要求一苗一冷藏，即一个冷藏包只冷藏
1、 对适龄儿童根据规定的免疫程序进行疫苗接种，并宣传免疫预防知识。
2、 建立儿童预防接种电子档案，及时做好信息登记和更新，上传至国-家-信-息管理*台。
3、 档案应长期妥善保管。
4、 疫苗专人管理，制定需求计划，从规定渠道购入。
5、 疫苗购入时须验收疫苗相关合格证件。
6、 做好领发登记，及时掌握使用量及耗损量。
7、 疫苗过期疫苗登记后上交。
8、 疫苗的运输、贮存和使用符合冷链管理要求。
9、 建立冷链设备档案，账物相符、专物专用。
10、 合理安排疫苗接种门诊周期，设**接种日。
11、 接种场所、接种人员、消毒、体检及接种均应符合相关要求。
12、 及时建立接种卡、接种簿与接种证，按时预约接种。
13、 做好常规查漏补种和强化免疫工作。
14、 做好接种率监测与常规接种月报表统计，定期评价疫苗接种情况。
15、 对预防接种异常反应做好登记、调查，并及时处理、上报。
一、上班人员必须衣帽整洁，精神饱满，佩带上岗证。
二、热情接待病人，一切为病人着想，尽量满足病人要求；杜绝生硬语言，不知道、不晓得、不耐烦、不关我的事等生硬语言不允许出现在医务人员口头；真正做到“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）。
三、实行“病人无错”制度，医院职工无论任何原因和理由与病人发生争吵一次处罚金100元，并写出书面检查，不愿作出书面检查者处罚金200元。
四、上班时间禁止玩游戏、看电视、看电影、织毛衣、做针线活等与工作无关的事情，发现一次处罚金50元，第二次加倍，第三次三倍依次累加处罚（职工举报或办公室督查，罚金80%奖励举报人）。
五、科室自行排班，当班人员有事或生病必须提前一天向科室负责人请假（行政班人员提前一天到办公室请假），违者造成脱班按旷工论处，旷工一天扣发三天全额工资（罚金80%奖励代班人员）。职工请事假，每月不得超过三天，超过三天扣日均劳务提成或日均综合奖；婚、丧假按相关规定执行。
六、两天以上事假必须书面申请，注明请假事由、起止日期；病假须出具疾病证明，并提供病历等相关资料；以欺骗手段骗假，一经查实按旷工处理。
七、医护人员严格执行交接班制度，查房制度，危重、疑难病人会诊制度；坚决杜绝病人无医生看望、提着输液瓶四处找人的现象，违者造成医疗事故责任自负；病人或家属举报一经查实，当班人员处罚金100元。
八、医生每周至少到药房巡视一次，药房人员必须积极配合，熟悉药品尤其是新药品规格剂型，杜绝处方药品规格剂型写错，否则合医办审减金额由开方医生承但。
九、药房每次进药后将新剂型及新药品规格、含量、用途书面告知当班医生，当班医生及时将信息张贴在诊断室醒目处（至少保存一周），并报告医疗组长，通过交接班转告所有医生。
十、药房应将有效期在半年内的药品书面告知医生，内容包括药品名称、数量、规格，以便及时处理，否则造成损失由药房负责。
十一、公卫、防疫、妇保、卫监工作接受上级相关部门检查、督导、考核，考核不合格或考评60分以下（不含60分），从工资中扣除季度、半年或全年综合奖，不参加半年或全年绩效考核。连续两次不合格或不及格待岗学*三个月，待岗期间发基本生活费（岗位工资80%），待岗学*期满由本人写出岗位申请，经院务会研究决定上岗。
十二 、私自收费：实行奖励举报制。私自收费一经查实，处收费金额100倍的罚款，罚金80%奖励举报人。
十三、实行24小时电话畅通制：1小时内电话不通扣当月电话费60元（聘用人员同等），1—3小时扣100元，超过3小时记旷工一天，扣发三天全额工资。
十四、迟到、早退、中途脱岗：超过10分钟按旷工半天处理，造成医疗事故责任自负（病人、职工举报或办公室督查，罚金80%奖励举报人）。
十五、团结协作：同事之间互相尊重、互相关心、互相帮助、互相爱护、互相理解，绝不允许互相刁难、互相扯皮、互相抵毁，甚至口出脏话、粗话、吵架、打架，坚决杜绝不利于团结的语言和行为；多干工作，少议论别人。
一、本院为市级公费医疗定点医院,由院公费医疗管理领导小组负责此项工作,院长任组长,分管院长任付组长。具体管理工作由医疗保险办公室负责。
二、认真学*,严格执行省公费医疗管理办法各项规定
三、凡来我院就诊的公费医疗患者,必须持公费医疗证挂号,就诊。接诊医生必须按规定写好病历,填写好姓名、性别、年龄、日期、工作单位、病案、剂型、剂量、用量、用法等,并签上全名。
四、中、西药处方药严格执行公费医疗药品报销范围和用量,不得超量开方和重复开方。处方用药必须在病历中详细记载。
五、公费审方,审方人有权对超范围、超量和重复的处方进行修改或退回给处方医生再作修改。如医生不愿作修改,审方人可以拒绝签名,药房可以拒发药品。凡公费医疗范围号的药品,处方上必须注明用药理由。
六、本院定点的公费医疗患者住院,用药必须按公费医疗规定,检查、辅助治疗必须符合病情,病程记录必须详细记载,出院带药须严格按规定执行。
七、凡按规定需审批的特殊检查和治疗,必须事先填写“公费医疗大型精密仪器检查、治疗审批表”,要求填写完整,由院医保办审核同意后,经市公费办批准后方可进行。除急诊外,不得先检查,后审批。未经审批擅自给予检查者,其费用由责任人负责。
八、病情需要转院者,接诊医生须写明转院理由,经转医院诊疗科室后,医保办开具转院介绍信方可转院。
九、认真执行国家物价政策,严格按国家收费标准收费,不加价收费,不分解收费。
十、凡违反上述规定者,根据情节轻重,进行批评教育和院内通报,并酌情扣罚奖金。
一、村卫生室一次性使用无菌医疗器械必须由具有医疗器械经营许可证的企业配送或由镇卫生院(或社区卫生服务中心)代购,不得自行采购。
二、购进一次性使用无菌医疗器械必须对其包装、标识、外观质量等进行验收,并有真实完整的购进验收记录。购进验收记录和配送清单应妥善保存至有效期后一年。验收时发现不合格的一次性使用无菌医疗器械应拒收。
三、一次性使用无菌医疗器械应单独存放,做到避光、通风、防潮、防虫鼠、防蚊蝇、防污染等。
四、不得使用无《医疗器械产品注册证》、无《产品合格证》、过期、失效、变质、污染、小包装已破损、标识不清的一次性使用无菌医疗器械。不得重复使用一次性使用无菌医疗器械。
五、使用后的一次性使用无菌医疗器械必须按规定毁形,使其零部件不具有再使用功能,同时按规定进行浸泡消毒,定期交指定的医疗机构回收集中处理,并做好有关记录,不得出售或随意丢弃使用过的一次性无菌医疗器械。
根据***《医疗废物管理条例》及***《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定，按照以下工作要求，及时分类收集医疗废物：
一、感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明。
二、一次性使用医疗用品、一次性使用卫生用品及一次性医疗器械、被病人血液、体液、排泄物污染的物品，棉球、棉签、引流棉条、纱块及其他各种敷料物被视为感染性废物。
三、将医疗废物置于黄色垃圾袋或垃圾箱内，将放射性废物(放射源、同位素等)置于红色垃圾袋内。
四、在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷。
五、盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。
六、传染病病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封。
七、放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。
八、盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当示中文标签。中文标签的内容包括：医疗废物产生单位、类别、日期及需要的特别说明等。
九、科室指定专人负责医疗废物的分类收集、登记、交接工作。
——乡镇卫生院医疗质量管理方案汇总五篇
为贯彻党的***和十八届三中、四中全会精神，坚持“以人为本”的科学发展观，促进医院端正办院方向，牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨，加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，着力解决人民群众反映强烈的热点和难点问题，根据全国卫生工作会议精神，***和国家中医药管理局决定，在全国开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年（以下简称“医院管理年”）活动，以推进医院管理的科学化、规范化和标准化建设。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，健全医院的“质量、安全、服务、费用”等项管理制度，探索建立医院科学管理的长效机制，不断提高医疗服务质量和水*，使医疗服务更加贴*群众，贴*社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
二、活动范围
全国各级各类公立医院按照属地化管理原则，全部参加“医院管理年”活动，同时，指导各类民营医疗机构参加“医院管理年”活动。
三、工作目标和重点要求
（一）提高医疗质量，保障医疗安全，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务的安全性和有效性。
重点要求：
1、严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。
2、健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等。
3、严格基础医疗和护理质量管理，强化“三基三严”训练。
4、合理检查、合理用药、因病施治。重点是贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，逐步建立药品用量动态监测及超常预警制度。
5、加强急诊科（室）能力建设，做到专业设置、人员配备合理，抢救设备设施齐备、完好。急诊科（室）医务人员相对固定，值班医师胜任急诊抢救工作。实现急诊会诊迅速到位，急诊科（室）入院、手术“绿色通道”畅通，提高急危重症患者抢救成功率。
6、加强临床实验室室内质量控制和室间质量评价工作。
7、加强科学合理用血，保证血液安全，杜绝非法自采自供血液。
8、规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作，有效预防和控制医院感染。
9、医院领导定期专题研究提高医疗质量和保证医疗安全工作。
（二）改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医。
重点要求：
1、优化流程，简化环节，布局合理并增加服务窗口，缩短病人等候时间。
2、为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施，做到有导诊咨询台、有候诊椅，大中型医院要有饮水设施、有轮椅、有电话等。
3、缩短各种等候和各项检查预约、报告时间。创造条件，开展预约挂号服务。
4、提供私密性良好的诊疗环境。
（三）提高服务意识，改善服务态度，增进医患沟通，转变服务作风，注重诚信服务，构建和谐的医患关系，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。
重点要求：
1、自觉维护病人的权利，充分尊重病人的知情权和选择权。
2、服务态度良好，服务用语规范，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。
3、建立、完善医患沟通制度，主动加强与病人的交流，耐心向病人交待或解释病情，并使用通俗易懂的语言。
4、建立、完善病人投诉处理制度，公布投诉电话号码，及时受理、处理病人投诉。
5、定期收集病人对医院服务中的意见，并及时改进。
（四）加强财务管理、依法规范经济活动，完善经济核算与分配办法，提高经济管理水*，控制医疗成本，降低医药费用。
重点要求：
1、医院财务坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门统一管理。严禁医院的部门、科室设立账外账、“小金库”。
2、建立规范的经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，重大项目集体讨论后按规定程序报批，分清级次，责任到人。
3、加强药品、材料、设备等物资的管理，严格实行医院内部成本核算制度，加强管理、堵塞漏洞，努力降低医疗服务成本和药品、材料消耗。
4、完善收入分配办法，既要打破*均主义，又要防止收入过分悬殊。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩，严禁科室承包。
（五）严格医药费用管理，杜绝不合理收费。
重点要求：
1、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，严格执行药品收支两条线。禁止在国家规定之外擅自设立新的收费项目，严禁分解项目、比照项目收费和重复收费。
2、向社会公开收费项目和标准。完善价格公示制、查询制、费用清单制，提高收费透明度。及时向患者提供费用查询服务，及时处理患者对违规收费的投诉。
3、主动接受社会和病人对医疗费用的监督，减少医疗收费投诉。
4、及时向社会公示医疗机构的单病种费用、单病种*均住院日。
（六）大力弘扬白求恩精神，加强职业道德和行业作风建设，树立良好医德医风，发扬救死扶伤，治病救人的优良传统。
重点要求：
1、树立全心全意为人民服务的宗旨，在工作中坚持发扬救死扶伤的人道主义精神，并在医务人员中开展评优、学*活动。
2、加强医德医风教育和制度教育，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚，并与执业医师考核、护士执业证书再次注册相结合。
3、严禁医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠；严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当利益。
4、严禁对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”等办法，严禁医院向科室或个人下达创收指标。
5、严禁医疗机构使用回扣、提成及其他不正当手段从其它医疗机构招揽病人。
6、严禁发布虚假医疗广告误导患者，欺骗群众。
对违反上述规定者，卫生行政部门和医院要坚决追查严肃处理。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年4月）
完成“医院管理年”活动的准备、动员和组织发动工作，主要开展以下工作：
1、下发本方案，对“医院管理年”活动进行全面部署；同时下发《医院管理评价指南（试行）》和《中医医院管理评价指南（试行）》，作为卫生、中医行政部门加强医院管理和评价工作的依据。
2、召开全国医院管理工作会议，对开展“医院管理年”活动的背景、意义和总体要求进行部署。
（二）组织实施阶段（20xx年5月-12月）
1、医院自查与改进工作。医院要以贯彻方案为重点，根据“医院管理年”工作目标和重点要求，进行全面自查，同时推动《医院管理评价指南（试行）》、《中医医院管理评价指南（试行）》的落实，要结合医院实际，提出各项改进措施，并狠抓落实。医院在自查与改进工作阶段，要注重发挥医务人员的积极性和创造性，学*先进做法和经验，通过自查和改进工作，逐步实现“医院管理年”活动目标。
2、省级卫生、中医行政部门按照职能进行指导、评价和监督检查。在医院全面自查和改进工作的基础上，省级卫生、中医行政部门要对医院开展“医院管理年”活动进行指导，对工作要求的落实情况进行评价和监督检查。卫生、中医行政部门要注意收集和总结“医院管理年”活动中的好经验、好做法和好典型，及时推广。各级卫生、中医行政部门要建立、完善信息公示制度，定期将社会关注的`医院服务信息向社会公示。
各省级卫生、中医行政部门要将本省开展“医院管理年”活动的进展情况和检查结果分别上报***和国家中医药管理局。
3、***、国家中医药管理局组织抽查。在医院自查和省级卫生、中医行政部门指导、评价、监督检查的基础上，***、国家中医药管理局将围绕“医院管理年”活动的工作目标和重点要求进行抽查，并通报抽查结果。
（三）总结阶段（20xx年1-3月）
召开全国医院管理经验交流会议，交流各地开展“医院管理年”活动，加强医院制度建设，提高医疗质量，保证医疗安全，改进医疗服务的经验。同时，总结和树立一批管理好、服务好、社会反映好、效益好的先进典型，进行宣传报导。同时，研究部署下一年推动医院管理深入开展的有关工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展“医院管理年”活动是医疗卫生系统贯彻“以人为本”，坚持科学发展观，切实维护广大人民群众的健康权益的一项重大措施。各级卫生、中医行政部门和各级各类医院要高度重视，统一思想，明确目标，加强组织领导。要切实抓好医院领导班子建设，明确院长为“医院管理年”的第一责任人。要将“医院管理年”活动与保持***员先进性教育活动紧密结合起来，充分发挥***员的先锋模范作用，坚持先进性教育和“医院管理年”活动两不误，两促进。
（二）地方负责，分级指导。省级卫生、中医行政部门在“医院管理年”活动中要充分发挥对辖区内医院的管理、指导与监督作用，并负责组织实施。按照分级指导的原则，省级卫生、中医行政部门重点负责三级医院的“医院管理年”活动，市、县（区）级卫生、中医行政部门分别负责二级和一级医院的“医院管理年”活动。省级卫生、中医行政部门要加强对下级卫生、中医行政部门工作的指导和监督检查，在“医院管理年”活动中充分发挥中介组织作用。***和国家中医药管理局对全国“医院管理年”活动进行总体部署、指导并进行必要的检查。***部属、部管医院参加所在地省级卫生行政部门组织的“医院管理年”活动；国家中医药管理局局属、局管医院参加所在地省级中医行政部门组织的“医院管理年”活动。
（三）突出重点，结合实际。本方案提出的重点要求是对医院在“医院管理年”活动中的基本要求，各地、各医院要结合实际确定本地、本医院的具体要求和工作措施。工作中要以方案为重点，同时推动《医院管理评价指南（试行）》和《中医医院管理评价指南（试行）》的落实，尽可能制订一些操作性强的量化管理指标。卫生和中医行政部门不仅要抓好对综合医院的指导、监督和检查，还要加强对专科医院的检查指导，促进医院管理水*的整体提高。
（四）深入宣传，广泛动员。要加强舆论宣传，营造注重患者、注重管理、注重质量、注重安全的.舆论氛围。健康报、中国中医药报、医院报、《中国医院》等媒体要开辟专栏或专版充分报道，***和国家中医药管理局分别在各自网站开辟专栏，对“医院管理年”活动进行动态报导和评论。***和国家中医药管理局定期协调中央各主要媒体报导各地开展“医院管理年”活动的动态信息，交流各地在“医院管理年”活动中的做法和经验。
（五）发现问题，严肃处理。各级卫生、中医行政部门在“医院管理年”活动中要加强对医疗机构和医务人员的监督管理，对发现的违法违纪行为，要及时严肃处理，并予以通报和曝光。
（六）总结经验，巩固成果。“医院管理年”活动结束后，各级卫生、中医行政部门和各级各类医院要对全年工作进行认真总结，省级卫生行政部门可组织开展医院间的横向交流，医院要进行自身改进情况的总结，建立机制，健全制度，为今后继续加强医院管理奠定基础。
为了满足广大人民群众日益提高的医疗需求，提高医院的医疗管理水*，防止医疗事故的发生，特制定旧店中心卫生院医疗质量管理方案。
一、 医疗方面
医疗文书书写规范：格式及内容严格按省《医疗文书书写规范》的要求书写，采取院科两级督导检查的方法，每周至少抽查1次。
1、 门诊病历书写要求：
(1)内容包括：一般项目、主诉、现病史、既往史；体格检查部分要有四测，各种阳性体征及必要的阴性体征，诊断及治疗，处理意见等。对符合住院指征，而病人或家属拒绝住院治疗者，应在门诊病历中注明拒绝住院。
(2)接诊医师应按要求及时完成，对急、危、重病人亦可先办理住院手续，后完成门诊病历，时间不超过6小时。发现不符合上述要求的扣5元/份。
2、 门诊处方书写要求
(1)字迹清楚 (2)地址详细到镇(乡)、村 (3)涂改要签名，涂改2处以上的处方作废 (4)药名剂量及用法准确无误 (5)须有sig并清楚无连笔 (6)静脉滴注缩写统一为ivdrip，不含上述要求扣2元/份。
3、 入院记录书写要求
(1)内容包括：一般项目、主诉、现病史、既往史、个人史、家庭史、体格检查、专科检查、实验室及其它辅助检查、初步诊断等，修正诊断及补充诊断应在确诊之日用红笔写于病历的左下角，写明日期并签字。格式按照《医疗文书书写规范要求》。不合上述要求扣2元/份。
(2)入院记录应在病人入院24小时内由住院医师(实*医师不得书写)完成，危重病人及手术病人应即刻完成。不合上述要求扣5元/份。
(3)病人出院后应在1周内将病历完整上交科主任，逾期不交者扣2元/份，无故丢失病历，主管医师扣罚50元/份。
4、 病程记录书写要求
(1)首次病程记录应按《医疗文书书写规范》的要求及格式由住院医师(实*医师不得书写)完成，不得缺项，漏项(尤其是不要漏掉鉴别诊断)。夜班收住院病人超过3个以上者，如遇手术、抢救病人等情况，可允许推迟完成时间。否则应在病人入院6小时内完成。但危重病人不论任何情况，均应即可完成，并随时记录病情变化。对于夜班收住的未完成的病历，夜班医生应向科主任或主管医师交班，由有关医师在次日完成，缺项、漏项每份扣2元，不按时完成每份扣5元。
(2)病人入院24小时内须由主治医师查房意见，并标明XXX主治医师(或主任)查房记录，内容包括病情分析，查体阳性体征，须完善的辅助检查及鉴别诊断等，主治医师或主任应在审查后用红笔签字，不合上述要求扣5元。
(3)一般病人病程记录应1－2天记录1次，危重病人应随时记录，不合要求扣2元。
(4)病人出院时的病程记录，应以小结的形式写出，不合要求扣2元。
5、 实验室及其它辅助检查，病人住院时间超过24小时者，要求三大常规及其它必要的辅助检查项目齐全，并与医嘱相符合。不合要求扣2元。
6、 危重及死亡病例要有病例讨论记录，重大手术及新开展手术要有术前讨论记录，术前小结应在术前完成，术后记录、手术记录应在6小时内完成，拆线记录应在拆线后即刻完成。不合上述要求每项扣5元。
7、 临床各科室间应建立会诊制度，会诊医师应具备主治以上职称或高年资住院医师，将会诊意见记于病历。
8、 急危重病人抢救：
对急危重病人应签订抢救承诺书，将有可能发生的意外及并发症与病人家属讲明，取得家属的支持和理解，抢救病人时，全科医生应通力协作，边抢救边向病人家属交待病情，及时记录病情变化。病人死亡后应尽快完善各种病历文书的书写，包括抢救记录，死亡记录及死亡讨论等，缺项或记录不全者扣5元。
值班医师规范：
采取定期不定期抽查的办法实行院、科两极考核。
1、 值班医师应穿工作服，衣帽整洁，不得穿拖鞋，违者扣5元。
2、 值班医师不得以任何理由离开工作场所(包括买饭、刷牙、洗脸、回宿舍喝水等)，除需在病房处理病人外，应在门诊接诊病人，中午不得到值班室睡觉，晚上睡觉时间不得早于9点，违者扣10元。
3、 值班医师应严格交接班制度，接班后应巡视病房并记录，对病人的一切医疗措施要在诊察病人的前提下进行，违者罚款5元。
4、 值班医师应在交班时详细交待病人的病情变化，不得找人代替交班而提前离岗，特殊情况须经科主任批准，违者罚款5元。
5、 值班医师对住院病人进行的处理必须及时做好记录，说明原因及疗效，违者罚款2元。
6、 值班医师对病人发生的病情变化要及时恰当处理，不得以任何理由推诿病人，违者罚款5元。
7、 收观察要有观察病历，无或内容不全者扣2元，观察病人不能超过3天，违者扣5元。
8、 各科抢救病人，组织急症手术、抽调人员应无条件参加(包括休班、下夜班)，不得以任何理由拖延或不参加，违者罚款50－100元，构成医疗事故按有关规定处理。
二、 药房、药库
1、 药品管理：妥善保管药品，防止药品受潮、发霉及过期、失效，如因药品管理人员失职致大批药品报废，由药品管理人员包赔损失。
2、 配方发药：药剂
人员应细心、迅速、准确，配方药物严格执行核查制度，发药与复核人员实行双签字，如检查无双签字处方，每张罚款1元；如因发错药致医疗事故及不良影响者，根据赔偿额的10％个人负担。
3、 毒性药品管理：严格实施五专管理，天天做日销，保证帐物相符，如帐物不符给予20元罚款，并限期追查药品去向。
4、 药房划价力求准确，误差不大于0.1元，划价不准确，每份处方罚款0.1元。
5、 药库：严格药品进货渠道，层层把关，严防伪劣药品进入，如发现伪劣药品，当事人负担药品款的10％。
三、 护理方面
护理文书书写规范：格式及内容严格按省《医疗护理文书书写规范》的要求书写，采取院科两级督导检查的方法，每周至少抽查1次。
1、 表格书写包括：体温单、医嘱单、特护记录、交班报告。
2、 医德医风：按护士素质要求、病人的满意度检查。
3、 病房管理：看是否符合达标要求，如急救物品管理、消毒隔离等。
4、 基础护理：特护、一级护理、晨晚间护理及分级护理标准。
5、 查治疗室工作：无菌操作、医嘱查对、三查七对及一人一针一管执行率。
以上发现不符合规定者罚款5－10元。
值班护士规范：
采取定期不定期抽查的办法实行院、科两极考核。
1、 值班护士应穿工作服，衣帽整洁，不得穿拖鞋，违者扣5元。
2、 值班护士不得以任何理由离开工作场所(包括买饭、刷牙、洗脸、回宿舍喝水等)，中午不得到值班室睡觉，晚上睡觉时间不得早于9点，违者扣10元。
3、 值班护士应严格交接班制度，危重病人应床头交接班，对分级护理病人按规定时间巡视病房，并做好记录，当班完成，违者罚款5元。
4、 值班护士不得找人代替交班而提前离岗，特殊情况须经科主任批准，违者罚款5元。
5、 值班护士不得带孩子，干私活，违者罚款5元。
6、 各科抢救病人，组织急症手术、抽调人员应无条件参加(包括休班、下夜班)，不得以任何理由拖延或不参加，违者罚款50－100元，构成医疗事故按有关规定处理。
四、 医技科室
1、 对医疗设备专人负责，定期保养，及时维护，保证机器正常工作。对于故意损害机器或责任心不到位致机器损害的，根据损害价值赔偿。
2、 严格执行操作规程，保证检验检查结果正确。对玩忽职守致报告结果不正确者，每发现一次罚款20元。
认真填写报告单及登记，对原始材料妥善保管，对出示虚假报告或遗漏原始材料所致纠纷，每份罚当事人20元。
根据xxx号文件精神，为切实提升我单位整体管理水*，提高社会效益和经济效益，更好地满足广大群众的医疗卫生服务需求，针对我院存在的各种困难与问题，制订开展管理效益年活动工作方案如下：
一、指导思想
坚持以人为本原则，深化内部运行机制改革，求真务实，改革创新，注重实效，全员参与，通过开展管理年活动，以达到向管理要质量、效益、环境、服务、人才、秩序、廉洁、安全、效率，不断提高单位社会形象和自身综合实力。
二、加强质量管理，提升医疗卫生行业档次。
1、规范医疗文书的书写。在上一年基本上纠正了看病不书写病历的*惯后，今年把规范医疗文书书写作为医疗质量管理的首要任务来抓，专门制定医疗文书书写规范和奖罚制度，狠抓落实，力争医疗文书书写质量有一个质的飞跃。
2、继续开展病历、急诊、院感、护理、放射、检验、药事质控工作，要在原有基础上进一步巩固和提高，其中把药事质控作为今年质控工作的重点。
3、加**技人员的业务理论技术的学*和培训，全年开展6次以上全院性业务学*与培训，各科组每年至少开展6次以上学术交流会或理论学*，安排全体卫技人员到上级医院短期轮训，选派合适人才到上级医院进修专科，使相关人员熟练掌握医疗、护理操作规程，提升整体医疗服务质量，并严格按照医疗技术操作规程开展医疗服务活动。制订违规操作处罚办法，对违规者予以处罚，力争杜绝医疗争议的发生。
三、加强人才管理，确保卫生事业健康发展
1、加强班子廉政建设，严格执行“三重一大”制度、民主集中制、正副职联签制等各种制度和规定，做到正人先正己，管人先管己，形成一个廉洁、团结、奋进的团队。
2、提高中层以上干部整体素质和管理水*，购置相关卫生管理书籍，加强政治理论、卫生管理知识的学*培训，要求管理干部记学*笔记，每季度上交院办检查一次。*时挖掘和培养具有管理潜质的年青苗子，充实管理团队。
3、实行院、科二级目标管理，制订院、科二级经济目标管理责任制和考评办法，根据目标完成情况和考评成绩来考核干部，并与奖金挂钩，成绩差者予以免职。
4、创造良好的引才留才环境，重视和关心每一位职工，对后进人员要详细分析症结所在，尽心帮教，不能一棒子打死。充分发挥每位职工的长处，因才设岗，营造良好的工作氛围，为人才施展才能提供广阔舞台。
四、加强绩效管理，调动广大职工积极性。
1、调整分配制度，实行岗位效益工资制，体现多劳多得，奖金分配要充分体现绩、能、效、勤等因素，拉开分配档次，利用经济杠杆充分调动职工工作积极性。
2、根据本地群众的医疗服务需求，结合自身实际，改变服务形式，改进服务水*，做好做强新型农村合作医疗这篇文章。充分挖掘儿童、老年人、妇女等特殊人群潜力，壮大糖尿病专科，发展妇产科、儿科，计划派二名医生至上级医院进行妇产科、儿科进修，以拓展服务群体，提高社会和经济效益。
3、打造节药型单位，医用耗材、卫生消耗材料实行院科两级成本核算，医院核定给科室，科室核定到人，制订核算办法，实行节约有奖、浪费处罚。加强药房管理，拓宽进药渠道，降压药品成本，提高药品周转率，严格控制药品积压、过期、变质，并与药房工作人员的绩效工资挂钩。
4、做好资产管理，充分利用现有医疗仪器设备价值，制订资产管理办法，确保国有资产增值保值，避免财产丢失损坏。对库存材料实行限额管理，避免盲目采购，避免不必要的资金占用。对科室差旅费、电话费实行砍块包干、结余留用，增强各种节约的意识，精打细算去花每一分钱。
5、调整医、药收入结构，做好合理用药、合理检查、合理收费，力倡诚信医院。
五、加强服务管理，提高单位社会形象
1、实行院科两级考勤负责制，制订合理的考勤管理制度，由业务副院长负责全院的考勤管理工作，院领导对各科组进行考勤和督查，对考勤管理制度执行不力的科组，追究科组长责任。科组长负责对下属职工进行考勤管理，对违反制度的职工进行如实登记和教育，确保全院良好的工作秩序。
2、主动适应市场和社会、群众的需求，改变营销观念和服务模式，开展岗位服务规范和服务人性化，重塑自身形象，提高医院竞争力。制订切实可行的服务规范，把人文关怀贯穿于医疗服务的全过程，使之成为医院的主流文化和主流思想，从内心深处感动病人，吸引病人，留住病人。
六、加强秩序管理，保障群众医疗安全。
1、积极配合县卫生监督所严厉打击非法行医，整顿医疗市场秩序，保障人民健康安全。
2、狠抓党风廉政建设，完善各项责任制、政务公开制。禁止医药代表与医生、药房人员直接接触，彻底杜绝药品回扣等医药购销不正之风。
3、加强安全生产管理工作，构建安全生产管理责任体系，各项任务分解落实到人，每月对安全生产进行一次例查，对存在问题及时整改。
七、加强环境管理，促进单位文明建设
1、改善服务环境，创建清洁、舒适、便民型医院。加强医院的清洁卫生工作，督促职工和引导群众养成良好的卫生*惯，时刻保持医院的整洁。改造输液室，提供病人一个舒适的输液环境。合并中西药房，精简科室，减少环节，方便群众。
2、加强软环境建设，创造和谐的人文工作环境。经常性开展党组织、工会、团组织活动，做到班子团结和号召力强。职工间相互尊重相互关心，团结友爱，做到无冲突、无矛盾，形成良好的工作氛围。
为认真贯彻党的十八届五中全会精神，深入推进《改善医疗服务行动计划》的全面落实，进一步改善服务态度，提高服务质量，提升医疗技术水*，全面完成“一个目标、两个重点、八项建设”工作任务，医院研究决定，从现在开始，在全院开展医疗服务质量提升年活动。具体方案如下：
一、活动目标
以深化公立医院改革为契机，以巩固医院标准化建设成果为动力，以打造“三优服务”为追求目标，牢固树立以病人为中心的服务理念，进一步强化服务意识，规范服务行为、优化服务流程，突出学科建设，夯实发展基础，提升医院综合服务能力，使医院在激烈的医疗市场竞争中站稳脚跟，实现健康、快速发展。
二、活动范围
各科室、各岗位及全体员工。
三、活动内容
（一）全面提升医疗服务质量
1、狠抓质控核心制度落实
提高质控质量。每月两次对医疗质量督导组的工作情况进行检查。突出重点质控。对重点部门、重点环节“重点抓”，督导到科、落实到人。细化质控环节。使每一个质量管理记录本、关键环节、问题都能追溯到责任人，有的放矢。
2、强化病案管理
加强病案知识培训。组织医务人员系统学*病案管理知识。试行“跟查代训”。低年资医师和病历书写问题医师，跟随病案质量督导组参与病历检查。开展病历点评。组织病历书写大赛，定期开展病历点评，对优秀病历和问题突出病历组织全院进行现场展示。
3.加强患者入出院指导和随访
强化患者入出院指引和相关告知。完善转科、转院交接流程，认真做好患者出院指导；加强出院患者一级随访。利用“易随诊”系统，扎实做好患者一级随访工作；拓展“院后服务”。在电话随访的基础上，对周边或适宜病人，提供上门复查、用药、康复指导等服务；积极接待和处理投诉。公开医疗纠纷解决途径和流程，及时组织讨论和评估，最大限度保障院患双方权益。
4、延伸多学科会诊
加强会诊中心建设。依托省肿瘤医院淄博分院优势，加强由省肿瘤医院专家主持的肿瘤多学科会诊中心建设。延伸会诊范围。将多学科会诊制度延伸到内科、外科等科室，为患者提供最优化个体化诊疗方案。
（二）持续提高护理服务质量
1、开展体验式服务
加强护理精细化管理。全面推行责任制整体护理服务模式，在所有病房开展优质护理服务；积极倡导亲情化服务、无铃声服务。强化床边护理工作制，将护理工作重心前移至患者床旁；和谐护患关系。切实做好对患者的全面准确评估、病情观察、健康宣教、康复指导、心理护理等工作，提升护理工作质量。
2、提高护理质量
开展品管圈质量改善活动。落实规范要求，完善制度标准，提高护理人员安全管理意识；加强优质护理服务长效机制建设。强化支持保障系统建设，减轻临床一线护士负担，把时间还给护士，把护士还给病人；广泛听取患者及家属意见。着重从患者体验的角度每月进行满意度调查，不断改善服务态度，提高服务质量，达到病人满意。
3、加强培训考核力度
加强人文知识学*。强化护理文化建设，制作护患沟通文化展板，积极打造磁性科室；加大优质护理考核力度。定期召开护士长专题会议，开展护理服务明星评选活动，在科室设立荣誉榜，营造人人争做服务明星的氛围；提升护士职业素养。规范护士仪容仪表、语言、行为管理，组织《护士礼仪规范》学*，观看护士基础服务礼仪视频资料。
（三）切实改善门诊医技服务质量
1、优化就医流程
简化就医环节。明确各诊室、各岗位职责（或兼责），实现门诊服务无缝隙全覆盖。对行动不便患者到一楼为病人抽血；完善就诊流程。科学规划门诊布局；减少患者等候时间。实行错时服务、互补服务，缩短患者等候检查、出报告时间。
2、提升服务质量
选派高年资医师坐诊。保证门诊患者疾病诊断率；提高业务水*。加强外出学*及科内培训质量；保证报告准确。坚持双人签字，保证各项报告单正确率。开展微笑服务。所有窗口科室对患者实行文明用语、微笑服务。加强用药指导。使患者能够明白如何用药。
3、强化导医服务
提升服务层次。对导医沟通技巧、业务知识、慢性病签约、专家出诊等情况培训；改善服务措施。实行站立式、走动式服务，变被动回答为主动介绍、引导，分诊到位；改进服务态度。通过调查问卷、专题会，定期征求临床科室、病人意见、建议，不断改进工作。
（四）理顺拓宽行政职能科室服务渠道
1、提高工作效率
增强工作时效性。对医院安排工作限时办，对一线需要工作及时办；加强工作主动性。变临床、医技科室往上走为职能科室往下跑，下送、下收、下传、下联，为一线提供优质、高效和快捷的服务。
2、加强沟通交流
畅通临床医技科室与职能科室的沟通渠道。实行职能科室挂包制，每周至少1次深入挂包科室调查了解工作落实、需求情况，帮助解决问题；促进职能科室之间的沟通。相互配合、相互协作，分工不分家，共同完成好工作。
3、提升管理水*
提高人员素质。强化管理知识、专业知识、医德医风、传统文化等相关知识培训，增强服务能力；强化服务管理。落实岗位职责，将管理寓于服务之中，改进管理措施，注重服务质量。开展互评互促活动。每月组织临床医技科室对职能科室进行评价，结果与绩效挂钩。
4、创造便捷就医环境
强化基础设施建设，改善就医环境。加快门诊病房综合楼建设步伐，为患者提供清洁、温馨、舒适、私密性良好的诊疗环境。开展惠民服务。健全便民设施，严控患者费用不合理增长；完善各类标示。使患者按照标示就能找到目的地，顺利、安全就医。
5、提升后勤保障服务质量
建立综合调度保障体系。通过网络、电话、人员衔接，确保24小时应急服务。强化外包单位的管理。定期或不定期对保洁、膳食等工作进行检查，提高饭菜、保洁质量，提升服务品质。加强巡检。主动服务，做到叫修与预防维修相结合。探索后勤信息化管理。畅通信息沟通渠道，使数据收集更快捷，提升后勤管理运行保障能力，提高服务质量与工作效率。确保设备安全正常运行。做好设备验收、维护及保养，加强操作人员培训，定期巡检，建立安全运行档案。
四、活动步骤
每个阶段不分时间，各项工作穿**行。
（一）宣传动员阶段。（20xx年3月17日至4月1日）
制定实施方案，召开动员大会，各科室对活动方案进行传达学*，积极营造活动氛围。各相关科室制定相应详细工作计划、工作措施。
（二）自查提高阶段。（20xx年4月1日至12月31日）
各科室找出服务的不足，制定服务标准和流程，切实解决群众反映强烈、自身确实存在的问题。各科室要克服“差不多”、“说得过去”等*庸思想，结合自身实际，创新思维，高点定位，围绕服务、技术、便民、效能等方面作文章，形成百花齐放、竞相提升的工作氛围。
（三）考核督导阶段。（20xx年6月1日至12月31日）
由各督查组定期、不定期对活动开展情况进行督查考核，由社会服务部进行征求意见，并将分数与每月绩效相结合。
（四）总结表彰阶段。（20xx年12月1日至12月31日）
各科室对活动开展情况进行总结，在此基础上，医院将对整个活动开展情况进行评价，总结经验，建立服务提升的长效机制。对在活动中表现突出的先进科室（岗位）先进个人给予表彰奖励。
五、活动要求
（一）加强领导，明确责任。为保证活动顺利开展，成立医疗质量提升年活动领导小组，负责对活动指导、协调工作，各组成员要认真履行责任，推进各项工作的完成与落实。
（二）统一思想，提高认识。全体工作人员要充分认识开展服务提升年活动的重要意义，统一思想认识，以积极的态度投入到活动之中。通过开展活动，形**人讲优质服务、处处抓优质服务、事事出优质服务的良好氛围，使服务速度更快、服务水*更高、服务质量更优。
（三）精心组织，周密安排。科室负责人作为开展活动的主要责任人，切实做好组织协调工作。服务提升年活动与日常工作及医院标准化建设相结合，根据自身工作实际，认真分析存在的问题和不足，创新工作思路，充分挖掘潜力，研究制定本科室的具体实施方案。及时向宣传组汇报工作亮点。
（四）及时总结，不断完善。在开展活动中，各科室要认真总结各自的做法和经验，及时提出完善科室工作的方案和措施。将加强对活动的宣传，树立先进典型，发挥先进典型的示范和激励作用，改进不足之处，推进各项活动扎实有效地开展，确保服务提升年活动取得实效。
医疗质量是医院发展之本，优质的医疗质量必然产生良好的社会效益和经济效益。为保证我院在医疗市场竞争中保持优势、不断发展，特此制定全程医疗质量控制方案，以求正确有效地实施标准化医疗质量管理。
一、指导思想
（一）实行全面质量管理和全程质量控制。建立从患者就医到离院，包括门诊医疗、病房医疗和部分院外医疗活动的全程质量控制流程和全程质量管理体系。明确管控内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作，实施动态监控并与科室目标责任制结合，保证质控措施的落实。
（二）以规章制度和医疗常规为依据，并不断修订完善。
（三）强化各种医疗技术把关制度，如三级医师负责制度、会诊制度和病例讨论制度等，将医务人员个人医疗行为最大限地引导到正确的诊疗方案中。
（四）质量控制部门有计划、有针对性地进行干预，对多因素影响或多项诊疗活动协同作用的质量问题，进行专门调研，并制定全面的干预措施。
二、管理体系
全程医疗质量控制系统的人员组成可分为医院医疗质量管理x小组、科室医疗质量控制小组和各级医务人员自我管理三级管理体系。
（一）医院医疗质量管理小组
医院医疗质量管理小组由院领导和院委会成员组成，院长任组长，院长是医疗质量管理工作的第一责任者。医疗质量控制办公室作为常设的办事机构。其职责分述如下：
1、医疗质量管理小组职责
（1）教育各级医务人员树立全心全意为患者服务的思想，改进医疗作风，改善服务态度，增强质量意识。保证医疗安全，严防差错事故。
（2）审校医院内医疗、护理方面的规章制度，并制定各项质量评审要求和奖惩制度。
（3）掌握各科室诊断、治疗、护理等医疗质量情况．及时制定措施，不断提高医疗护理质量。
（4）对重大医疗、护理质量问题进行鉴定，对医疗护理质量中存在的问题，提出整改要求。
（5）定期向全院通报重大医疗、护理质量情况和处理决定。
（6）对院内有关医疗管理的体制变动，质量标准的修定进行讨论，提出建议，提交院长办公会审议。
2、医疗质量控制办公室职责
（1）医疗质量控制办公室接受主管院长和医疗质量管理委员会的领导，对医院全程医疗质量进行监控。
（2）定期组织会议收集科室主任和质控小组反映的医疗质量问题，协调各科室质量控制过程中存在的问题和矛盾。
（3）抽查各科室住院环节质量，提出干预措施并向主管院长或医院医疗质量管理小组汇报。
（4）收集门诊和病案质控组反馈的.各科室终未医疗质量统计结果，分析、确认后，通报相应科室人员并提出整改意见。
（5）每季度向医院提出全程医疗质量量化考核结果，以便与绩效工资挂钩。
（6）定期编辑医疗质量简报和不良医疗文件公示栏。
（二）科室医疗质量控制小组职责
科室是医疗质量管理体系的重要组成部分，科主任是科室医疗质量的第一责任者。科室质控小组职责如下：
（1）各科室医疗质量控制小组由科主任或副主任、护士长和其他相关人员3-5人组成。
（2）结合本专业特点及发展趋势，制定及修订本科室疾病诊疗常规、药物使用规范并组织实施，责任落实到个人，与绩效工资挂钩。
（3）定期组织各级人员学*医疗、护理常规，强化质量意识。
（4）参加医疗质控办公室的会议，反映问题。收集与本科室有关的问题，提出整改措施。
（三）医务人员自我管理
在医疗活动过程中，医务人员的个人行为具有较大的独立性，其个人素质、医疗技术水*对医疗质量影响较大，是质量不稳定的主要因素，是质量控制的基本点。在质控过程中，特别要强调三级医师负责制度、会诊制度和病例讨论等把关制度，确保医疗质量控制的正确实施。对各级医务人员的要求分述如下：
1．门诊医师
（1）严格执行首诊医师负责制。
（2）询问病史详细、物理检查认真，要有初步诊断。
（3）门诊病历书写完整、规范、准确。
（4）合理检查，申请单书写规范。
（5）具体用药在病历中记载。
（6）药物用法、用量、疗程和配伍合理。
（7）处方书写合格。
（8）第二次就诊诊断未明确者，接诊医师应：a. 建议专科就诊；b.请上级医师诊视；c. 收住院。
（9）第三次就诊诊断仍未明确者，接诊医师应：a. 收住院；b. 患者拒绝住院需履行签字手续。
（10）按专科收治病人。
（11）按病情需要，注明特殊入院方式：车送或陪护。
2．病房住院医师
（1）病人入院30分钟内进行检查并作出初步处理。
（2）急、危、重病人应即刻处理并向上级医师报告。
（3）按规定时间完成病历书写（普通病人24小时、危重病人6小时内完成；首次病程记录当班完成，急诊病人术前完成）。
（4）病历书写完整、规范，不得缺项。
（5）24小时内完成血、尿、便化验，并根据病情尽快完成肝、肾功能、胸透和其它所需的专科检查。
（6）按专科诊疗常规制定初步诊疗方案。
（7）对所管病人，每天至少上、下午各巡诊一次。
（8）按规定时间及要求完成病程记录（会诊、术前讨论、术前小节、转出和转入、特殊治疗、病人家属谈话和签字、出院小节和死亡讨论等一切医疗活动均应有详细的记录）。
（9）对所管病人的病情变化应及时向上级医师汇报。
——乡镇卫生院安全生产工作总结3篇
根据市卫生局关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知精神，积极营造人人关注安全，个个珍惜生命的氛围，努力构建“*统一领导、部门依法监督、单位全面负责，群众参与监督”全社会广泛支持的安全生产工作格局，创造良好的安全生产环境，结合我院实际情况，具体方案如下：
一、指导思想
坚持以深入开展“安全生产责任落实年”为载体，组织开展一系列内容新颖、效果显著、职工群众普遍参与的安全生产宣传活动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进医院、进社区，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，为进一步促进卫生系统安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证，确保卫生系统安全生产形势持续稳定。
二、总体目标
无各类人员伤亡事故，无火灾、设备事故。杜绝重特大医疗事故。
三、组织领导
全院要加强对活动的组织领导。本院安全生产领导小组负责全院“安全生产月”活动的组织领导。各职能科室的“安全生产年”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻落实，对本科室分管范围内安全生产负责。
四、具体活动内容
根据市卫生局关于搞好“安全生产月”活动的要求，完善和建全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长、班组长协助科主任、科长抓好安全生产工作，同时组织现有义务消防队员，由院里统一培训和领导，协助医院加大消防安全生产的宣传，组织人员学*、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识，营造安全氛围，使大家认识到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。
1、组织有关人员参加市里组织的安全知识讲团，搞好x月x日的安全生产月宣传活动。
2、对全系统职工进行安全生产和卫生法律法规知识培训一次。
3、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查，找出隐患，加以整改。
4、强化管理，加强消防安全工作职责的落实，根据“谁主管，谁负责“的原则，使安全生产工作分工明确，落实到人。
为认真贯彻落实疏卫（20xx）110号文件指示精神，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，我院于20xx年6月20日至9月20日，对全院安全大生产工作进行了认真自查，现将我院20xx年度安全生产大检查工作总结如下：
一、加强领导，提高认识
按照县卫生局文件精神要求，成立了院长为组长的院“安全生产大检查”活动领导小组，明确了领导小组职责，领导小组统一组织、协调、指导了本院“安全生产大检查”活动，及时解决安全生产大检查活动中存在的突出问题，扎实推进了本次活动工作。迅速开展了此次自查自纠活动。
二、突出重点，落实整改
各科室均能根据大检查范围、内容，全面、彻底的组织开展大排查，不留死角。并根据查找出的问题，制定整改方案，提出整改措施，同时限期进行了整改，扎扎实实的把整改措施落实到位，在边检查边整改的同时，不断优化了医院安全生产环境，促进医院又好又快发展
三、医疗安全进一步得到加强
1、为有效开展医疗安全生产工作，医院成立了院长为组长的医疗安全管理领导小组，制订了一系列医疗安全生产管理制度，制订《突发公共卫生事件应急预案》明确了各类安全事故处理程序。
2、制定了医疗质量安全管理制度，及时总结评价，严格落实奖惩机制，并针对问题认真开展持续改进工作。
3、开展了医疗安全教育工作。适时组织职工开展医疗安全教育培训工作，不断强化质量安全意识。
4、完善了医疗事故纠纷防范处理机制，对医疗安全隐患进行了及时排查，及时处理化解了医患矛盾。
四、院内感染预防进一步得到落实
我院成立医疗垃圾、医疗废物处理领导小组，依照相关规定做好对一次性注射器的毁型、浸泡和焚烧处理，并做好登记。加强了传染病管理工作。严格按照《传染病防治法》规定，认真做好本镇重点传染病防治工作。
五、医疗仪器及压力容器安全检查按制度进行
每月一次检查仪器的用电安全、周围环境安全和仪器本身的安全性及接地情况。加强了医用氧的购进、验收和使用管理。压力容器除用电安全外，还检查了压力容器的耐压指数，严格按使用寿命更新，不过期使用。
六、加强值班，做好防火防盗工作
实行24小时值班制度，配备灭火器14个，对重点科室安装了防盗门、防盗窗、又出资购买了监控系统，切实做好防火防盗工作。
我院根据召陵区卫生局《关于开展20XX年“安全生产月”活动的通知》的要求，扎实抓好安全生产工作重点，层层落实安全责任制，以“加强安全法治，保障安全生产”为主题，以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，以“以人为本、安全发展”为理念，努力提高医疗安全和消防安全。安全生产是医院持续发展、人民群众生命和财产有力的保证。我院领导对安全生产工作十分重视，在每次院务会议上要求各科室认真做好医疗安全、用电安全、用气安全、消防安全和安全防盗等安全工作，强调安全工作以防是重要性，积极做好防范工作，认真排查一切安全隐患，防止安全事故发生。要求后勤科认真做好安全工作，积极开展安全月活动和消防知识培训，努力提高全体员工的消防安全意识和安全应急能力，有效地保证医院持续发展。今年安全生产月做了以下工作：
一、开展“安全生产月”宣传活动，积极提高安全知识和安全应急处理能力
按照上级要求，积极开展“安全生产月”宣传活动，在院内宣传栏张贴通告及宣传单，各科室利用早会学*安全知识，努力提高全体员工的医疗安全、消防安全意识。为了增强全院职工的消防安全知识和应急处理能力，提高我院全体员工消防应急处理能力，于6月10日下午进行消防演练，通过现场练*和观摩，使大家的安全知识和应急能力大大提高，为保证安全生产打好基础。
二、排查安全隐患，防止安全事故发生
针对安全生产工作以防为主的方针，我们订立了安全工作制度，巡视全院各个科室的安全工作情况，认真检查消防安全、用电设施，征求科室提出改善建意。后勤科每月对消防设备巡视检查一次，保证设备完好无缺。每日巡查各科室巡查电线路，保证用电安全。针对医院公共场所进行检查，确保灭火器材及应急灯处于完好状态，保证安全通道通畅，未发现乱堆杂物阻塞通道。
三、治理安全隐患，保障群众生命、财产安全
根据医院整体发展，东楼中医堂建设时发现线路老化，及时对线路进行了改造。经过整改后有效地防止安全隐患和保证了安全生产。保证安全生产的工作是一项长期而又艰巨的任务，安全工作要长抓不懈，“以防为主”，积极执行上级的指示精神，认真贯彻落实*法。继续抓好安全知识学*，认真掌握好“三懂三会”安全知识，继续做好排查安全隐患工作，保证医院安全生产顺利进行。
——卫生院医疗质量管理制度 (菁华3篇)
一、建立分级制度，级数不定，级与级之间以工资奖金为区分。模仿国外的医师制度，病人先由一线医生接诊，若一线医生无法治疗，再转由更高级别的医生诊疗。
二、建立医师考核制度，每个病人建立专门档案，应包括身份证号及联系电话等；对病人的治疗情况进行跟踪随访，发给问卷，询问病人对治疗效果的满意度，以症状消失且三月内不再复发为治愈一例；若病人不满意效果而中止治疗，则为治疗失败一例；以“治愈例数”÷“总治疗例数”为治愈率，每年考核一次，要求治愈率为80％以上。
三、在考核制度的基础上建立奖惩升降制度。1.新毕业医师为见*医师，无独立处方权，随高级别医师学*三年后晋级为一级医师，此期间拿固定工资；此后每连续三年治愈率高于80％则升一级，低于80％则降一级，若降入见*医师则为见*医师待遇；2.若发现医师做假，如与人窜通假冒治愈以提高治愈率等，一次发现即降入见*医师。
说明：这种考核及升降制度直接面对病人，以实际治疗效果为依据，鼓励医师在保证医疗质量的情况下多接诊病人，多劳多得。病人先由一线医师接诊，可避免高级医师人才浪费，使他们有更多的'精力去诊疗更复杂的病例及进一步学*；高级别医师的技术水*及付出的脑力劳动都多于低级别医师，理应有更高的报酬，若档次不拉开难以有足够的激励。建立以治愈率为准的升降制度可以避免医师乱接病人，遇到没把握的病人可以推荐给更高级别的医师就诊。医师做假直接与医德相关，故而处罚严厉。
一、 首诊负责制度
1、所有到医院门急诊就诊的患者均应得到有效的就医指导，首诊接诊医师应认真负责地进行诊治，耐心解答患者所提出的问题，不能处理的问题应及时请上级医师诊治。
2、不是本科的疾病应认真及时转诊或请会诊，并向患者及家属解释清晰不得推诿患者，对于急诊转诊值班医师(120)应负责护送以免发生危险。
3、所有收入各病区的患者均应得到及时的检查治疗，若发现本科不能处理的问题应及时请有关科室会诊，必要时转入相应科室进行治疗并向患者及家属解释清楚，若有本科相关的疾病应负责随诊继承协助治疗。
二、 三级查房制度
(1)科主任每周至少查房1次。
(2)主任或副主任医师查房每周至少1次。
主治医师查房每日1次。
(4)住院医师查房每日2次，上下午各1次，对危重病人24小时随时查房。
(5)节假日查房每日2次，分别在上午正常上班1个半小时内，下班由值班医生再查。
(6)急诊由门急诊二线医生或副主任医师和一线医师及实*医师查房，每日常规查房2次，节假日在上班1个半小时以内进行查房。
三、疑难危重病例会诊讨论制度
1、 对疑难患者
(1)各病区收治的疑难病例应在各病区主任的指示下尽快完善各项检查。
(2)全科每周进行1次疑难病例讨论，各病区疑难病例必须提交全科病例讨论，以最终确诊并明确治疗手术方案。讨论须由科主任或副主任主持，相关医师参加，病例中及记录本中应详细记录。讨论前经主治医师应预备好相关材料，必要时检索文献。
(3)对科内讨论不能明确诊治方案的患者，应报告院方以组织全院或相关科室联合会诊或请院外专家会诊。
(4)节假日或急诊疑难患者，应由值班医生向本级上级主管医生汇报，医师主持进行疑难病例讨论，做好详细记录，并向科主任及院总值班汇报，以明确诊治方案避免延误病情。
2、对危重患者
(1)各治疗组(或病区)在病房主任或副主任医师带领下，应及时讨论确定治疗方案，并密切监护患者认真观察病情变化，及时记录病程。
(2)在每日下午交接班时，当班医生向科主任或值班医生汇报病情，进行进一步讨论，及时发现诊治过程中的问题调整治疗方案。
(3)交班后主管医师及值班医师应立刻落实科内讨论意见，并于病例上记载。
(4)对于特别危重患者除以上讨论外，应及时组织全科讨论及相应科室的全院讨论。
四、术前讨论制度
(1)每周定期不定期全科进行讨论，由科主任直接领导对本周拟进行的大中型手术、有严重并发症的手术、疑难手术进行讨论。
(2)除提交全科讨论的手术外，其它手术应在各病区进行由各科病区主任或病房组长主持。
(3)术前讨论记录前填写“术前讨论记录单”由术者签字。
(4)术前讨论时，管床医生应做到对术前讨论患者准备必要充足的材料，包括化验造影CT等，有重点地介绍病情，并提出自己或专业小组的诊断及治疗方案，必要时检索有关资料。
(5)各级医师充分发言提出自己的意见和见解。
(6)科主任或临床小组长最后指导完善制定出的治疗方案。
(7)各级医师必须遵守落实科主任制定的诊疗方案，并将讨论结果记录于记录本及病例中。
(8)术前谈话应有患者或本院高年资医师，参加医师应当将患者的病情医疗措施、医疗风险等如实告诉患者，及时解答患者的'咨询，避免对患者产生不利的后果。
(9)手术前由各病区医师填写手术通知单，病区主任或病房组长签字，送交手术室统一安排手术。
五、死亡病例讨论制度
对于死亡病例讨论，应放在患者死亡后1周内在科内进行，由各病区主任及病房组长主持全体医护人员参加。讨论应涉及:回顾患者发病整个过程及治疗经过，讨论死亡原因，总结诊治过程中的经验及应该吸取的教训等。死亡病例讨论内容用专用记录本记载.
六、三查十对制度
三查:摆药时查;服药注射处置前查;服药注射处置后查。
十对:对床号、姓名、性别、年龄、药名、剂量、浓度、时间、用法和有效期。
七、病历书写制度
(1)病历一律用蓝黑钢笔书写，字迹要清楚端正，内容要正确完整，文字简练，不得随意涂改、删改、倒填、剪贴等。
(2)病历书写医师签全名。
(3)病历和病历首页一律用中文书写，疾病和手术分类名称必须使用国际(ICD-10和ICD-9-CM-3)标准，或海内学术机构宣布的命名填写，对无中文译名的公认综合征要写英文全名。
(4)术后化疗的诊断首页统一写××术后状态，在首页翻页特别治疗一栏处注明化疗内容。
(5)病案中术前谈话签字，重要内容的谈话签字，以及出院诊断证实签字必须由本院医师承担。
(6)病历具有法律效力，如有重要的修改处，一定要签名或盖章以示负责。
(7)入院记录、住院病历应在患者住院后24小时内完成。实*医师、进修医师书写的住院病历，本院指导医师应负责审查修改并签名。危重急症患者要及时书写首次病程记录，普通患者要求在8小时内完成。
(8)病程日志应详细记录记载患者全部诊治过程，危重或病情忽然变化的病历，应随时记录病情，*稳72小时后应2～3天记录1次病程日志，慢性患者允许5天(含休息日)记录1次。
(9)阶段小结:①第1次阶段小结应在住院后4周末完成;②以后每个月写1次阶段小结。
(10)转科患者要求转出科室写“转科记录(转出记录)”，转入科室写“转入记录”，外院转入本院的患者按新入院患者办理。主管医师换班时要写“交班记录”，接班医师写“接班记录”。
(11)出院(包括转院)病历应于患者出院后48小时内完成，在逐项认真填写病历首页后，主治医师科主任审查签名后方可归档。
(12)死亡病历应于患者死亡后24小时内完成，要求保管好所有资料不得丢失。做好抢救记录、死亡讨论记录和死亡记录，凡做尸检者应有详细的尸检记录及病理诊断资料，纳入死者病案。
(13)每一项记录前必须有日期时间，用24小时法，*数字顺序书写。
一、建立医疗安全目标责任制。
1.应完善医疗安全责任制，使各科室(部门)和各级医务人员做到层层对医疗安全负责。
2.责任制应达到有责任目标、有实现目标的保障措施、有检查考核办法、有奖惩激励制度等要求。
二、医疗安全教育。
1.目的
目的旨在使医务人员在思想认识上、职业道德上、应变能力上和保证医疗安全的心理状态及技能上，排除各种主观障碍。
2.医疗安全意识教育：
(1)树立正确、积极的医疗风险意识;
(2)增强医疗安全责任感，增强医疗安全管理的法律意识;
(3)克服自身及周围有关方面存在不安全因素的自觉性和主动性。
3.医德与医疗安全相关教育：包括医德理念与医疗安全、医德规范与医疗安全和医患关系与医疗安全等相关性的认识。
4.质量管理知识与医疗安全相关教育：
(1)医疗安全教育是质量教育的重要内容;
(2)为保障医疗安全又需要掌握相关的质量管理知识，主要是医疗服务质量安全质量特性的内涵与外延知识、标准化管理知识和医疗缺陷管理知识等。
5.医疗技术与医疗安全相关教育：
应紧密结合继续医学教育，将医疗安全教育贯穿于医学技术教育之中。
三、医疗缺陷检控与安全把关。
1.医疗不安全事件的发生具有一定的随机性特点。因此，必须时时处处进行缺陷检控，加强医疗安全把关，以防患于未然。
2.一般地说，医疗不安全事件均潜藏在日常的医疗缺陷之中，因此。强化日常医疗缺陷管理，既是提高医疗质量的重要措施;也是卡紧医疗不安全事件源头的重要对策。在此基础上，还必须建立健全各级卫生技术人员自下而上和各级行政组织自上而下对重大高难度或新技术措施进行安全把关的制度。
四、重点病人医疗管理。
传统的医疗安全管理的主要对策是强调重点病人医疗管理。此对策是行之有效的，在全面系统的医疗安全管理中，仍需重视采用。
五、重点科室(专业)及重点工作岗位和控制对象的医疗安全“包保机制”。
医疗安全管理突出重点的另一个方面，就是建立重点科室(专业)及重点工作岗位和工作人员的“安全包保机制”。重点科室即通过科室安全评估发现医疗安全系数特低的科室(专业)、重点工作岗位和工作人员，对他们采取特别防范措施的有效办法，就是指定各级领导和技术骨干实行一对一的指导、帮助和监督治理。
——乡镇卫生院年度考核总结范本5份
为了进一步加强乡村医生管理，以提高乡村医生待遇，稳定农村卫生服务队伍，健全农村公共卫生服务体系，提高农村公共卫生服务能力，根据卫生局指示和精神及乡村医生年终工作绩效考核制度和管理细则，我院组织专班小组于2013年12月5-12日对我镇辖区所有从事公共卫生的乡村医生进行了年终考核。现将考核情况总结如下：
（一）各乡村卫生室基本公共卫生服务项目开展落实情况
专班小组对村级卫生室组织管理、公共卫生服务项目指标、满意度调查一系列工作进行考核并对其评分，参加考核人数26人，其中80分及以上为2人，70分及以上为13人，60分及以上为11人，优秀率为46%，合格率为100%。本次考核总分1607分，*均为66.9分，此次考核结果直接与乡村医生公共卫生服务补助经费挂钩，并将年终考核成绩纳入乡村医生定期执业考核范畴。
（二）、基本药物制度及新农合开展情况
院办小组对村级基本药物制度及新农合开展情况进行一系列的检查，有的乡村卫生室工作完成较好，开展工作基本完善，但个别医生仍不够重视，完成情况不到位。群众满意度不高。
从考核情况总的来看，我镇所有的乡村医生在去年的国家公共卫生服务工作中，作出了一定的成绩和贡献，基本上能按照上级部门的安排和指示完成国家公共卫生服务项目的要求和任务，但是个别乡村医生的工作不能及时到位，其主要体现在以下几方面：
一、健康知识讲座未开展，宣传教育力度不够
二、传染病管理思想意识不强，经常迟报漏报，无传染病登记及报告。
三、儿童基本情况摸底不清楚，对辖区内所有的儿童人数掌握不够彻底。
四、慢性病管理工作不扎实，对上级下达的慢性病跟踪随访工作任务不能及时到位和有虚假现象。
五，有例会迟到现象及未参加但没请假现象。
六，对新生儿报告不及时和迟报、漏报现象。
七，对叶酸的发放工作不重视﹙发放卡及汇总表填写不规范﹚及发现新增目标不及时。
八、群众对基本药物制度认识度不够，新农合满意度不高。
从以上年终考核综合分析来看，出现这些问题，主要责任是我院对乡村医生管理工作力度不够；乡村医生思想认识不足，素质有一定差距，我院希望通过这次年终考核，充分认识到自身对乡村医生的管理力度不够，希望在下一步工作中重点提高我院对乡村医生工作管理力度，不断提高乡村医生的工作责任心以及我院对乡村级卫生室综合管理能力。以确保国家基本公共卫生服务工作扎实落实到位，从而保证我镇所有广大居民能享受到国家最好的卫生健康保健服务。
根据《__市20__年农村基本公共卫生服务项目考核细则》和《20__年国家基本公共卫生服务规范》，制定年终考核表。按照我院安排，对所管辖的10个村卫生所进行了20__年年终考核。本院成立了考核组，由徐凌*院长任组长，沈衍桐**任副组长，桂良辉、胡晓青、徐彩凤参加了考核。考核情况如下：
一、考核方法：
本次考核《__市20__年农村基本公共卫生服务项目考核细则》和《20__年国家基本公共卫生服务规范》以为依据，结合*时工作情况，采取听取汇报，现场调查，查阅资料的方法，量化打分，综合评定。
二、考核情况：
通过考核，各卫生室工作都有所加强，综合防病能力明显提高。公共卫生服务意识提高，工作责任心增强，各项工作已逐步规范，能够按照上级部门的要求保质保量的完成本年度的各项工作任务。但也存在一定的不足：
1、门诊日志书写不规范，日门诊人次*均化，疫情收集、管理意识淡薄。计划免疫、传染病疫情报送不及时，有漏报、不报的现象。
2、公共卫生月报表上报情况：源源村、东山村、陡岗村这三个村月报表上报比较理想，其它村有的新生儿漏报或不报，有的村孕产妇漏报或不报，有的村新加的重点人群也不上报，有的村就报个数字而且还是一成不变。
3、儿童出生登记，不及时，未及时建档，个别村3岁以下儿童基本未建档。
4、孕产妇上报不及时，个别村叶酸已过期，未及时领取，还有的村发放了叶酸未签同意书。
5、大部分村新农合新偿公示栏登记不及时，下半年的没登记，个别村公示栏没挂，收在角落里。
6、65岁以上老年人体检表有几个村体检结果未填入体检表，有个别村健康评价和健康指导未填。有一个村65岁以上老年人生活自理能力评估表总评分未评。
7、还有个别村纸质档案与电子档案不相符 。
8、个别村处方收费不准确。
9、有几个村健康教育资料发放无登记，健康讲座无村民签字。
三、通过现场量化打分，综合评定。
对于卫生所的优点继续保持，不足之处将在2013年改进，争取做到让百姓更满意的服务。
根据(20xx年事业单位工作人员年度考核工作的通知)的文件精神，我院领导高度重视，认真组织实施，对全院29名同志进行了年度考核，现将考核情况汇报如下：
一、基本情况
这次考核是我院较为系统、全面、正规的一次考核，从考核准备、组织实施到等次评定等各个环节都做到了周密准备、公*施考、严肃统计、公正评价，既营造出了一个良好的考核氛围，又考出了每位同志的真实成绩，圆满完成了年度考核工作。
二、主要做法
(一)、领导重视，突出考核工作的严肃性。为了准确评价我院工作人员的德才表现和工作实绩，切实加强队伍的管理，提高素质，我院对这次考核工作十分重视。就事业单位干部考核工作召开了专题会议，研究部署年度考核工作，院长张光秀同志就如何公*、公正、严肃、真实地搞好年度考核工作，发表了重要意见，这次会议为我院年度考核工作的顺利进行了奠定了基矗
(二)、严格考核程序 1、个人总结。由被考核人按考核内容认真进行个人年度总结，进行自我评价，填写(年度考核登记表)。2、个人述职。组织全院职工召开述职测评会议，由考核人在大会上述职。 3、民主测评。在个人述职的基础上，按客观、公正的'原则，对考核人员德、能、勤、绩、廉等五方面作出评价。 4、考核组确定考核等次。考核领导小组在个人总结基础上，综合民主测评、分管领导评议，结合被考核人*时考核情况、年度履行岗位职责情况和工作实绩，进行综合评定，提出最后审核意见，确定拟考核等次。
(三)、测评公开，接受全体职工监督。整个测评过程坚持公*、公正、公开的原则，采取民主测评，按照德、能、勤、绩、廉五个部分评分，坚决杜绝过分偏激的评分。测评结果统计在全体事业干部的监督下进行，最后进行了公示。
三、测评结果
通过民主测评，评出事业人员优秀3名，合格23名，不确定等次人员3名，无不称职人员。
根据《20__年事业单位工作人员年度考核工作的通知》的文件精神，我院领导高度重视，认真组织实施，对全院29名同志进行了年度考核，现将考核情况汇报如下：
一、基本情况，这次考核是我院较为系统、全面、正规的一次考核，从考核准备、组织实施到等次评定等各个环节都做到了周密准备、公*施考、严肃统计、公正评价，既营造出了一个良好的考核氛围，又考出了每位同志的真实成绩，圆满完成了年度考核工作。
二、主要做法
（一）、领导重视，突出考核工作的严肃性。为了准确评价我院工作人员的德才表现和工作实绩，切实加强队伍的管理，提高素质，我院对这次考核工作十分重视。就事业单位干部考核工作召开了专题会议，研究部署年度考核工作，院长张光秀同志就如何公*、公正、严肃、真实地搞好年度考核工作，发表了重要意见，这次会议为我院年度考核工作的顺利进行了奠定了基础。
（二）、严格考核程序
1、个人总结。由被考核人按考核内容认真进行个人年度总结，进行自我评价，填写《年度考核登记表》。
2、个人述职。组织全院职工召开述职测评会议，由考核人在大会上述职。
3、民主测评。在个人述职的基础上，按客观、公正的原则，对考核人员德、能、勤、绩、廉等五方面作出评价。
4、考核组确定考核等次。考核领导小组在个人总结基础上，综合民主测评、分管领导评议，结合被考核人*时考核情况、年度履行岗位职责情况和工作实绩，进行综合评定，提出最后审核意见，确定拟考核等次。
（三）、测评公开，接受全体职工监督。整个测评过程坚持公*、公正、公开的原则，采取民主测评，按照德、能、勤、绩、廉五个部分评分，坚决杜绝过分偏激的评分。测评结果统计在全体事业干部的监督下进行，最后进行了公示。
三、测评结果通过民主测评，评出事业人员优秀3名，合格23名，不确定等次人员3名，无不称职人员。
根据《转发关于做好20xx年自治区基本公共卫生服务项目工作的通知》(塔地卫字20xx114号)文件精神，我县按照《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》，认真组织实施项目工作。现将我县开展工作情况总结如下：
(一)完善相关实施方案，加强项目培训
为切实加强对项目工作的统一领导和管理，确保实现项目预期工作目标，成立了“基本公共卫生服务项目工作领导小组”和“基本公共卫生服务项目工作技术指导小组”，根据塔地卫字20xx114号《转发关于做好20xx年自治区基本公共卫生服务项目工作通知》，制定完善了《20xx年额敏县基本公共卫生服务项目工作实施方案》。为确保项目质量，于9月3日举办了以十类基本公共卫生服务项目为主要内容的乡场卫生院、社区卫生服务中心从事公共卫生人员参加的项目培训班，共培训35人。并积极选送人员参加了上级举办的项目培训班。20xx年4月对全县承担公共卫生项目工作的医疗卫生单位进行了公卫软件的培训学*，并统一安装了软件。
(二)统一和规范管理，加强日常督导
为方便各基层医疗卫生单位开展项目宣传工作，我局在降低成本的基础上，于年初统一印制并发放健康教育宣传资料10000份。基本公共卫生项目指导小组采取年终考核与日常监管相结合的方式定期或不定期深入乡镇卫生院和社区卫生服务机构进行督导检查(累计督导3次)，以确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。
(三)资金使用情况
基本公共卫生服务经费主要用于基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务所需费用，我县严格按照塔地卫字(20xx)181号《转发卫生厅关于印发自治区基本公共卫生服务资金管理推荐测算方法的.通知的通知》文件要求，严格按照相关法律、法规及基本公共卫生服务项目实施方案的要求，专款专用。20xx年四月上级已拨付项目资金149万(其中中央财政补助129万，自治区财政补助20万)，我局参照《20xx年基本公共卫生服务项目任务分解表》，结合项目执行单位工作完成情况已将资金分配并拨付完毕。
(四)工作完成情况
(1)居民健康档案：截止到目前为止累计建档124099人，建档率77(其中城镇居民建档28384人，建档率70%，农村居民建档95715人，建档率79%)；建立电子档案80986人，电子建档率50%(其中城镇居民建立电子档案16889人，建档率42%，农村居民建立电子档案64097人，建档率53%)；
(2)健康教育：全县基层医疗卫生机构健康教育组织健全；能够在显著位置设立健康教育宣传栏，定期更换内容，广泛宣传项目的内容要求和公共卫生知识；通过入户发放宣传资料、举办健康知识讲座、开展街头宣传咨询等形式对辖区居民进行健康宣传教育。发放健康资料92084份，健康专栏更新520期，接待健康教育咨询35282人次；
(3)传染病及突发公共事件报告和处理：建立健全传染病和突发公共卫生事件报告管理制度，开展传染病和突发公共卫生事件的报告和处置。20xx年全县发现和报告传染病人和疑似病人数646例，未发生突发公共卫生事件；
——乡镇卫生院高质量发展方案优选【5】份
为贯彻落实《***办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(***〔20xx〕18号)，推动全省公立医院进入高质量发展阶段，更好满足人民群众日益增长的健康需求和海南自由贸易港建设需要，结合我省实际，制定本方案。
一、主要目标
坚持以人民健康为中心，坚持**主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、*急结合、中西医并重，坚持“补短强基”和“创新引领”双轮驱动，建立健全现代医院管理制度，强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，加快我省优质医疗资源扩容和区域均衡布局。力争通过3—5年努力，公立医院体制机制逐步完善，制度短板基本补齐，发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，让人民群众更好享受公共医疗资源，不断提高全省百姓看病就医的获得感、幸福感和安全感，为海南自由贸易港建设提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康海南提供有力保障。
二、重点任务
(一)完善机制，推动建立健全现代医院管理制度。
1.加强公立医院党的建设。全面执行和落实党委领导下的院长负责制，按要求完成党委**和院长分设。党委**和院长分设的，党委**一般不兼任行政领导职务，院长是中**员的同时担任党委副**。健全医院党委会和院长办公会议事决策制度，集体研究决定重大问题，建立**、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度。选优配强医院领导班子成员，强化领导班子政治建设、思想建设和党风廉政建设。强化公立医院基层党组织建设，实施党支部**“双带头人”培育工程，健全“双培养”机制，落实党支部参与科室重大事项讨论决策制度和基层党支部**向医院党委述职制度。(责任单位：省卫生健康委、省委组织部、省委编办，各市县**)
2.健全公立医院治理体系。完善公立医院政事分开、管办分开的实现形式，创新公立医院管理体制，探索建立各级公立医院政事权限清单，强化**办医责任，理顺管理职能。健全综合监管制度，强化行业管理，明确**部门的监督职责。(责任单位：省委编办、省卫生健康委，各市县**)
3.完善公立医院管理制度。推动公立医院全面完成医院章程制定，全面落实民主管理、医疗质量安全管理、人力资源管理、财务资产管理、绩效考核、人才培养培训管理、科研管理、后勤管理、信息管理、医院文化、便民惠民服务等管理制度。(责任单位：省卫生健康委，各市县**)
4.完善公立医院运行机制。推进公立医院去行政化改革，取消公立医院的行政级别，逐步推行院长职业化和聘任制，全面落实公立医院的经营管理自**，实行全员聘用管理。行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。探索三级公立医院总会计师委派制度。(责任单位：省委组织部、省委编办、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省财政厅，各市县**)
5.强化**投入责任。按规定落实**对符合区域卫生规划的公立医院投入政策，加强财政项目支出管理，完善设备购置、学科人才建设等重点项目支出标准，保障公立医院发展建设支出。创新投入方式，积极推进“以事定费、购买服务、专项补助”的财政补助机制。落实对中医、传染病、精神病、儿童、妇产、妇幼保健和康复等专科医院的投入倾斜政策。全面锁定和化解符合规定的公立医院债务。(责任单位：省财政厅、省卫生健康委，各市县**)
(二)强基扩能，全面提升医疗卫生服务能力。
1.加强省市三级公立医院布局调整。优化省市三级公立医院空间布局，实现部分三级公立医院外迁到主城区外交通干道、自由贸易港重点功能新区。此轮调整后，严格控制三级公立医院数量和规模，从严开展医院等级评定，对超出规模标准和实际需求的三级公立医院要逐步压缩床位。(责任单位：省卫生健康委、省发展改革委，各有关市县**)
2.实施县级公立医院能力提升行动。针对县域疾病谱和患者外转情况健全诊疗科目，通过引进人才、改善设施、配置设备、对口支援等方式提升县级公立医院专科水*。开展县级中医医院中医药优势重点专科(专病)建设。建设临床服务“五大中心”，建强急诊急救“五大中心”，组建医疗资源共享“五大中心”，持续改善硬件设施设备条件，加快推进国家卫生健康委“千县工程”项目试点医院建设。(责任单位：省卫生健康委，各有关市县**)
3.推动省市优质医疗资源下沉。探索建立“省属县用”工作机制，推动省市三级公立医院人才、技术、管理等优质资源向县域下沉，补齐县级公立医院医疗服务和管理能力短板。逐步取消三级公立医院普通门诊。(责任单位：省卫生健康委、省委编办，各市县**)
(三)网格布局，构建公立医院高质量发展新体系。
1.推进医学、医疗双中心建设。以外转率和病死率高的疾病为重点，建设3—5个国家区域医疗中心和50个省级临床医学中心，支持建设一批省级区域医疗中心。引进国内高水*医院对口帮扶，提升省域诊疗能力，减少患者出岛就医。(责任单位：省卫生健康委、省发展改革委)
2.推进城市医疗集团建设。在海口、三亚和儋州等地级市，按照网格化布局管理，由地级市公立医院牵头组建公益性城市医疗集团，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。(责任单位：省卫生健康委，海口市**、三亚市**、儋州市**)
3.推进县域医共体建设。由县级公立医院牵头组建紧密型县域医共体，实行一体化管理。推进三级公立医院与县域医共体牵头医院建立对口帮扶和双向转诊关系，推进分级诊疗。(责任单位：省卫生健康委，各有关市县**)
4.推进重大疫情救治体系建设。将公共***门设置和履职情况作为公立医院等级评审重要内容，推进省和三亚市公共卫生临床中心、重点区域医疗中心和县级医院感染性疾病科以及传染病区建设，构建“2+3+N”的分级分层分流的重大疫情救治体系。(责任单位：省卫生健康委，各市县**)
5.推动重大慢性病防治体系建设。构建省、市县、乡镇、村四级重大慢性疾病防治体系，实施“2+3”健康服务包防治项目，推动重大慢性疾病防治力量重心下沉、关口前移。(责任单位：省卫生健康委，各市县**)
(四)创新驱动，引领公立医院高质量发展新趋势。
1.推动医学技术创新。加强科研攻关与科技成果转化，提升全省临床科研水*。发挥博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策优势，支持公立医院牵头或参与建立研发机构，开展临床技术成果转化应用，同步开展特许经营；支持按规定申报开展干细胞临床研究和转化应用；支持参与真实世界数据研究。(责任单位：省卫生健康委、省科技厅、省药监局、博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局)
2.推动医疗服务模式创新。实现门诊一站式服务中心全覆盖，鼓励建立住院一站式服务中心，积极推行日间手术。以器官系统疾病为中心，推行多学科诊疗模式，建立心脏、神经、肿瘤、呼吸、肾脏、消化系统等疑难复杂专病临床诊疗中心。(责任单位：省卫生健康委，各市县**)
3.强化信息化支撑作用。充分依托“三医联动一张网”项目和基于5G物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程，大力发展远程医疗和互联网诊疗，推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设，逐步实现医疗机构间信息共享互通、检查结果互认。支持公立医院参与海南电子处方中心建设。(责任单位：省卫生健康委、省大数据管理局，各市县**)
(五)精细管理，提升公立医院高质量发展新效能。
1.健全运营管理体系。推动公立医院成立运营管理部门，建立健全运营管理制度体系，建设基于数据循证的医院运营管理决策支持系统。以大数据方法建立病例组合标准体系，加强医院病例组合指数(CMI)、成本产出、医生绩效等监测评价。推广医院后勤“一站式”服务，建设后勤智能综合管理*台，强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出。(责任单位：省卫生健康委，各市县**)
2.加强全面预算管理。建立健全公立医院预算管理组织制度和体系，推动全面预算管理工作覆盖人、财、物等全部资源，贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算等各个环节，强化预算分析报告和绩效考核，加强信息化建设和预算信息公开，提高医院预算透明度。(责任单位：省卫生健康委、省财政厅，各市县**)
3.完善内部控制制度。加强公立医院多层次内部控制制度建设，实现医院经济事项全过程管控。建立日常监督机制。建设耗材和药品入销存、物价、特殊医保提示、项目内涵、基本药物提示等全链条信息管理体系，实现闭环管理。加强债务风险管理，严禁举债建设。(责任单位：省卫生健康委、省财政厅，各市县**)
4.健全绩效评价机制。全面开展公立医院绩效考核。推动公立医院建立内部综合绩效考核指标体系，从医教科防以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作，并将考核结果与改善内部管理有机结合。适时整合基于病种分值付费(DIP)和疾病诊断相关分组(DRG)的绩效评价机制。(责任单位：省卫生健康委、省医保局，各市县**)
(六)赋能增效，激活公立医院高质量发展新动力。
1.改革编制管理方式。试点推进公立医院实行人员总量管理。在人员总量内新招聘的人员，在公开招聘、岗位聘用、职称评定、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、住房公积金、解除聘用等方面统一适用事业单位人事管理规定。(责任单位：省委编办、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅，各市县**)
2.创新人事管理制度。支持公立医院在机构编制部门核定的编制总量或人员总量内自主制订岗位设置(调整)方案，实行自主设岗、自主聘用、自主管理。健全以合同管理为基础的用人机制，全面实行竞聘上岗制度。支持公立医院自主开展人才引进和招聘工作。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省委人才发展局、省卫生健康委，各市县**)
3.改革薪酬分配制度。落实“两个允许”要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水*。支持以人员总量为基数自主核定绩效工资总量，自主核定高层次人才、急需紧缺人才和科研项目绩效工资。支持实行灵活多样的工资分配形式引进或聘用高层次人才、急需紧缺专业技术人才、重点专业、学科带头人或团队核心成员。不断扩大公立医院院领导年薪制实施范围。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅、省卫生健康委，各市县**)
4.完善卫生人才评价制度。科学设置评价标准，把医德医风放在人才评价首位，注重临床实践能力业绩导向，充分应用医院病例组合指数(CMI)等信息。三级公立医院突出疑难杂症临床诊治能力、基层服务实绩和科研水*等业绩成果，支持有条件的三级公立医院开展卫生系列高级职称自主评聘。探索在城市医疗集团和县域医共体内开展职称自主评审。(责任单位：省卫生健康委、省委人才发展局)
5.深化医疗服务价格改革。在医疗费用总体增长水*控制在合理范围的前提下，每年开展一次医疗服务价格评估和调整工作，逐步提高体现医务人员劳务价值的诊疗、护理、手术、部分中医服务等医疗服务项目价格，逐步降低检查、检验等服务价格，优化公立医院收入结构。(责任单位：省医保局、省卫生健康委)
6.深化医保支付方式改革。推进区域总额预算管理下的以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，逐步扩大区域点数法总额预付和按病种分值付费试点范围，探索公立医院开展门诊打包收付费改革，完善精神、康复类按床日付费和门诊按人头付费制度。支持紧密型医联体建设，落实医保基金“总额预算，加强监督考核，结余留用、合理超支分担”政策。(责任单位：省医保局、省卫生健康委，各市县**)
(七)两“心”引领，建设公立医院高质量发展新文化。
1.坚持以患者为中心。以患者为中心设计服务流程和服务项目，持续开展医疗服务改善行动，推行便民惠民服务，打造舒适的就医环境，做好医患沟通交流，加强患者隐私保护，开展公益慈善和社工、志愿者服务，建设老年友善医院。(责任单位：省卫生健康委，各市县**)
2.坚持以医护为核心。针对医护人员，不断改善工作环境和条件，努力解决合理诉求和实际困难，提供公*竞争的机会和*台，落实带薪休假等制度，畅通培训、学*和晋升通道。加强医院安全防范系统标准化建设，依法严厉打击涉医违法犯罪行为。(责任单位：省卫生健康委、省**厅，各市县**)
3.打造特色医院文化。总结提炼具有医院特色的核心价值体系，大力弘扬伟大的抗疫精神和崇高的职业精神，践行人文医疗，打造温馨和谐、积极向上、有温度的医院。(责任单位：省卫生健康委，各市县**)
三、工作要求
(一)加强组织领导。各市县要把推进公立医院高质量发展作为今后一段时期深化医改的重点任务，切实履行领导责任、管理责任、保障责任和监管责任，结合本地实际研究制定行动计划，补齐短板弱项，稳步推进公立医院进入高质量发展阶段。
(二)明确目标责任。各市县要把公立医院高质量发展与网格化紧密型医疗卫生服务体系等重点工作紧密结合，明确目标任务和时序进度。各有关部门要根据职责分工，加强体制机制改革和配套政策研究，为公立医院高质量发展创造良好政策环境。
(三)坚持示范引领。省卫生健康委要在前期改革的基础上，遴选3—5家条件较好的公立医院作为综合改革和高质量发展示范医院；遴选若干个改革意愿较强的市县作为综合改革和高质量发展示范市县。同时，建立激励和退出机制，形成先进引领、示范带动、争先创优的生动局面。
(四)做好督导评价。省卫生健康委要发挥省深化医药卫生体制改革领导小组办公室统筹协调和督导落实的职责，督促各市县和各有关部门强化责任意识，落实落细各项措施。同时要结合国家要求，做好各级各类公立医院高质量发展的考核评价。
(五)强化宣传推广。各市县、各有关部门要加强对公立医院高质量发展相关政策文件的解读、宣传和培训，不断总结推广先进经验，创新完善配套政策和支持措施，营造有利于公立医院高质量发展的舆论氛围。
为全面贯彻落实省市区党委、**关于高质量发展建设共同富裕示范区的重大部署，根据《**浙江省委浙江省人民**关于印发〈浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（20xx－2025年）〉的通知》《**杭州市委杭州市人民**关于印发<杭州争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的行动计划（20xx—2025年）>的通知》《**杭州市临安区委杭州市临安区人民**关于印发<临安区争当区域高质量发展建设共同富裕示范区排头兵行动计划（20xx—2025）>的通知》精神，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民健康为中心，坚持共建共享、改革创新、数字赋能、医防融合、问题导向，着力破解卫生健康事业发展不*衡不充分问题，持续缩小地区、城乡和群体之间的健康保障供给差距，全面提升基本公共卫生服务均等化和基本医疗服务智慧化水*，更好地满足人民群众不断增长的多层次健康服务需求，高质量建设“择临健康”“共同健康”“健康临安”，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感。
二、主要目标
聚焦“病有良医、老有康养、幼有优育”的目标，确立“人人享有优质、均等、普惠的全方位全生命周期的卫生健康服务”的定位，到2025年，基本建成“健康临安”，全面打响“择临健康”“共同健康”品牌，打造国家级、省级健康促进区（县）；到2035年，高水*建成“健康临安”，全面建立具有城乡一体、医防融合、中西并重、优质高效等具有高质量发展内涵的公共医疗卫生服务体系，人人享有更高水*的全生命周期医疗健康服务，率先实现卫生健康现代化，为实现共同富裕提供强有力的健康支撑。
具体指标（到2025年）：
发展指标方面：实现人均预期寿命83.88岁，孕产妇零死亡，5岁以下儿童死亡率≤5‰，千人床位数5.5张，千人医师数4.3人，千人护士数4.4人，健康浙江发展指数85。
均衡指标方面：进一步缩小我区在全市健康发展中的差异系数，县级公立医院中三级医院占比达28.5%，县级公立医院中三级医院床位占比64%，本科以上医疗卫生人员占比与全省*均之比逐步提升，基层就诊率≥65%，中医药发展指数稳步提升。
共享指标方面：居民健康素养水*≥45%，人均基本公共卫生服务经费稳步提升，重点人群家庭医生签约覆盖率80%，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数4.6个，重大慢病过早死亡率≤8.5%，严重致残致畸出生缺陷发生率9.5‰，总体癌症五年生存率达50%以上。
可持续指标方面：卫生总费用占GDP比例稳步提升，**卫生支出比例稳步提升，个人卫生支出占卫生总费用比例≤26%。
三、主要任务
（一）着力构建大健康工作格局
工作目标：以“健康临安”建设为龙头，加快建立和完善大健康统筹联动管理机制，推动公共政策健康影响评价试点工作，大健康治理领域和关键环节改革取得突破，健康镇覆盖率达100%，人群主要健康指标居全国前列，全市居民健康素养达到发达国家水*，基本形成大健康工作格局。
突破性抓手：
1.大力推进健康浙江健康杭州行动。抓好《临安区推进健康浙江健康杭州三年行动实施方案（2020—2022年）》落实，持续推进改善健康环境、优化健康服务、构建健康社会、营造健康文化、培育健康人群、发展健康产业六大建设任务。实施全民健康素养提升行动。加强健康细胞培育，全面开展健康促进区（县）创建工作。优化健康临安考核体系，加大对健康浙江健康杭州考核指标及推进健康浙江健康杭州行动的考核力度，推动部门职责落实，进一步完善大健康体制机制。责任牵头科室：健康建设科。
2.扎实推进公共政策健康影响评价省级试点工作。遵循大健康理念，不断强化将“健康融入所有政策”意识，按照《杭州市公共政策健康影响评价试点实施方案》要求，进一步完善《杭州市临安区公共政策健康影响评价机制》。确定司法、发改、卫健等10个部门作为公共政策健康影响评价试点部门，积极探索完善与杭州师范大学合作机制，进一步健全专家咨询评审委员会评审制度。将相关重大政策出台、经济社会发展规划、经济社会发展政策、重大工程项目列入健康影响评价，通过3年的试点实践，形成具备临安特色的县（区）级公共政策健康影响评价的地方标准。责任牵头科室：健康建设科。
3.着力推进健康浙江“智慧健康管理行动”示范试点。建设“健康临安应用行”服务*台，通过建立个人健康打卡积分激励，健康家庭、健康单位全过程管理体系，实现健康创建数字化管理，推进全民健康生活方式落实。建立区域动态疾病谱，通过区域全民健康*台，对区域内发病率和健康问题进行梳理分析，并根据各类疾病发病、分布等对居民进行有针对性的健康干预和预防性检查，促进医疗资源的精准配置、医学学科的科学布局。聚焦基层卫生和疫情防控，建立健全持续迭代升级和常态化运行管理机制，切实形成集“行政管理、健康管理、智慧医疗”于一体的卫生智治体系，积极创建省级智慧健康管理试点示范区。责任牵头科室：健康建设科、信息中心、疾控科。
4.深入开展爱国卫生运动。以打造亚运健康城市为契机，不断丰富爱国卫生内涵和外延，创新群众动员机制，深入开展城乡爱国卫生运动，加强城乡环境卫生综合整治，大力开展禁烟控烟行动，依法开展病媒生物防制，健全病媒生物监测网络，建立完善监测质量控制体系。组织开展全域季节性“四害”防制行动。巩固国家卫生城市（镇、村）成果，国卫镇覆盖率持续达100%。责任牵头科室：爱卫科。
（二）着力建设高效的公共卫生体系
工作目标：完善疾病预防控制、应急医疗救治和医疗保障救助的“三位一体”公共卫生网络，构建“*战结合”的公共卫生体系。所有建制乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部建成规范化传染病监测哨点，急救站点标准化率达到100%，全力打造公共卫生安全示范区。
突破性抓手：
1.提升公共卫生应急指挥、预警、服务能力。健全突发公共卫生事件应急指挥机构和专班化处置体系，完善联防联控机制。推进公共卫生数字化建设，健全跨部门、跨区域、跨行业的多点触发监测预警网络。强化医防高效协同，贯通监测预警、预防控制和医疗救治全链条、全环节。完善以疾控机构为主体，医疗机构、基层医疗卫生机构分工协作的疾控网络。统筹医疗、疾控、第三方机构检测资源，构建质控统一、资源联动、信息共享的实验室检测网络。推进疾控机构标准化建设，提高疾病预防控制服务能力。责任牵头科室：疾控科。
2.提升公共卫生事件医疗救治能力。强化应急状态下动员响应、区域联动、人员调集能力，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。推动疾控、卫健执法、妇幼、精防公共卫生专业团队融入医共体建设，提升医共体公共卫生服务质量。加大卫生应急事件处置力量，在区疾控中心5支区级卫生应急队的基础上，依托医共体建设，新组建4支镇级卫生应急队伍，确保卫生应急队员数达到85人，9支队伍统一装备、统一培训、统一建设，做到及时、科学、高效地应对各类公共卫生事件。城区*均急救反应时间少于11分钟。责任牵头科室：医政科、疾控科。
3.健全精神卫生和心理健康服务体系。推动区第五人民医院等级创建，加强学科建设，提升精神心理门诊和住院服务能力。推动社会心理服务重心下移，建设基层社会心理服务*台。加强乡镇卫生院（社区卫生服务中心）精神（心理）服务能力。完善心理应急干预体系，强化心理救援队伍建设，建立“全人群、多部门、综合化”心理应急干预机制。责任牵头科室：基妇科。
4.加强重大疾病综合防治。提高重大慢性病早诊早治率，强化心血管疾病、糖尿病等慢性疾病高危对象筛查等防治工作，实施“高血压、糖尿病、血脂异常”三高共管。为临安区50-74周岁的本区户籍居民提供5年一次结直肠癌筛查服务，开展70岁以上人群免费接种流感疫苗，老年人健康体检率达到70%以上，80%的老年两慢病患者拥有一位健康管家（签约家庭医生）、一次年度健康评估、一份健康档案、一张健康指数画像，以落实老年人免费健康体检、免费流感疫苗接种、免费重点疾病筛查，惠享家庭医生贴心服务、惠享县域优质医疗服务、惠享数字化健康新服务。树立职业健康意识，落实企业主体责任和重点人群及发生职业病、疑似职业病用人单位综合监管措施，开展劳动者职业健康体检，推进职业病危害源头治理，做好重点职业病及危害因素监测、报告和管理。开展中小学生适龄儿童窝沟封闭项目，开展学生视力保护提升项目。2022年底前，完成适龄对象（临安学籍、且未接种过HPV疫苗的初中在校女生）国产2价HPV疫苗免费全程接种工作；出台临安区在校初中女生国产2价HPV疫苗免费接种工作实施方案。开展胃肠癌联合筛查1万例以上。责任牵头科室：疾控科、基妇科、医政科。
5.完善急救体系和卫生应急管理保障机制。完善院前医疗急救站点规划，有序推进镇街急救站点建设，并将具备急救能力的民营医院纳入急救网点，力争*均急救反应时间少于15分。建立独立的120急救指挥中心，规范各急救站点质量及运行管理。提升院前急救信息化水*，优化院前、院内医疗救治衔接机制。完善急救信息*台建设，建立急救分级调度系统（MPDS）、区域急救信息系统，并健全“一键护航”，逐步实现科学顺畅、覆盖城乡、优质高效的紧急救援体系。建立健全应急医疗物资保障指挥调度、需求对接、应急生产、收储调拨、仓储管理、物流配送等机制，打造医疗防治、技术储备、物资储备、产能动员“四位一体”物资保障体系。责任牵头科室：医政科。
（三）着力打造整合型医疗健康服务体系
工作目标：加强等级医院创建，区第一人民医院建成三级甲等综合性医院，区中医院建成三级乙等中医医院，区第五人民医院建成二级甲等专科医院。实施医疗卫生服务基层“网底”工程，达到优质服务基层行活动国家推荐标准，基本标准的基层医疗卫生机构占比分别达到50%、100%。三星级村卫生室达到70%以上，村卫生室规范化率达到100%。
突破性抓手：
1.统筹推进区域医学高峰建设革新。出台《推动临安区公立医院高质量发展实施方案》，全面推进区级公立医院高质量发展政策措施落地见效。制订区域医疗资源扩容和均衡布局规划，优化区级医院、基层医疗机构及民营医疗机构布局。2022年完成区人民医院整体装修，投用昌化中医骨伤医院。积极通过招商引资，在青山湖区块谋划建设三级甲等规模的综合性医院。对未达标的社区卫生服务中心（卫生院）分批进行迁、改、扩建。持续推动公立医院“差异化发展”，打造“择临健康”。区第一人民医院以三级甲等为目标，强化“外引内联”，打造省内一流的高水*医学诊疗、教学、科研中心。区中医院，抓住新医院建设、三级乙等创建契机，加强中医专科建设，打造治未病中心、中医康养基地、中医专科集聚地。区第三人民医院从区域特点出发，“小专科、大综合”，着重打造能够辐射临安中部、桐庐等地的中部优质医疗中心。区第四人民医院与昌化中医骨伤医院紧密合作，做强做优外科、骨伤科、ICU、妇产科等学科，满足西部地区百姓急重症、外伤及多发病的诊疗需求。责任牵头科室：医政科、基建办。
2.持续深化医疗领域综合改革。深化医联体建设内涵，围绕学科（专科）建设、人才培养、医院管理等，强化与省市三级医疗机构更高、更深层次合作关系。深化医共体建设，充分落实医共体经营管理自**。持续实施“医疗服务能力提升行动”，做强牵头医院，以牵头强带动基层强，真正落实分级诊疗。优化机制建设，进一步激发医卫人员建设医共体的信心和内生动力。围绕“一家人”“一本账”“一盘棋”“一张网”要求，完善医共体内分级诊疗、分工协作机制、健全现代医院管理制度、规范医疗行为、推动薪酬制度改革、强化质控管理和绩效考核运用。积极推进区第一人民医院与杭州医学院科研合作，十四五争取省部级项目5项、厅局级项目10项，科研成果转化力争零突破。健全区域共享中心等远程医疗服务运行机制，完善“基层检查、上级诊断”工作模式。推进“三医联动”、“六医统筹”集成改革，建立多部门协商联*会议制度，严格控制医疗费用不合理增长，提高综合监测指标在医疗机构综合考核中的占比，确保门诊、住院均费增幅在5%以内，医疗服务收入占比在35%以上。责任牵头科室：医政科。
3.实施基层网底提升工程。实施“天目医享”小病不出村项目，推进基层医疗服务优质行动，加快推进村卫生室规范化建设，完善发热诊室建设。制定出台政策推进规范化建设。开展星级村卫生室创建，力争至2025底三星级村卫生室达到70%以上。开展“健康大脑+村社卫生网底”提升行动，全面搭建“临医在家”可视化会诊云*台，提高网底健康管理、医疗服务智能化水*，实施乡村卫生人才提升计划，多途径培养培训乡村卫生健康工作队伍，加大卫生人才下沉力度，着力改善乡村卫生服务和治理水*，提升网底服务能力，全面构建能够覆盖全区行政村的“未来村卫生室”服务体系，打造未来乡村临安典范。深化家庭医生签约服务，完善经费保障和增长机制，全区签约覆盖率达到42%。责任牵头科室：基妇科。
4.持续推动中医药传承革新。加强中医龙头建设，区中医院建成三级乙等综合中医医院，培育具有中医药特色的高层次学科和特色专科，建成中医药诊疗中心。到2025年，公办的综合医院、康复医院、妇幼保健院100%设置中医科，实现卫生院中医馆建设全覆盖，每个家庭医生签约团队均配备具有中医药服务能力的医师。强化中医药传承与推广，鼓励开发和应用院内中药制剂，推广适宜的中医临床诊疗技术。100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院均能提供6项以上中医药技术服务，100%的社区卫生服务站、90%以上的村卫生室能提供4项以上中医药技术服务。100%镇街卫生院（社区卫生服务中心）规范设置中医综合服务区，开展6类以上中医药适宜技术服务，方便群众享有中医药服务。责任牵头科室：医政科、基妇科。
（四）着力完善全生命周期健康服务体系
工作目标：大力推进“一老一小一妇”健康服务、公共卫生服务。积极推进育儿友好型社会和老年友好型社区建设。婴幼儿健康管理率达到95%以上，每千名3岁以下婴幼儿拥有2家成长驿站，每个镇街至少有1家示范型的婴幼儿成长驿站。二级及以上综合医院和二甲及以上中医医院规范设置老年医学科的比例达到60%以上。
突破性抓手：
1.深化妇幼健康服务内涵。健全高危孕产妇和新生儿救治网络，强化高危妊娠风险筛查和分级管理，加强危重孕产妇和新生儿救治中心标准化建设。完善出生缺陷三级防治体系，婚前孕前检查、产前筛查、新生儿疾病筛查等提质扩面，减少严重致残出生缺陷发生率。健全妇女“两癌”防治工作体系和防控网络。保持孕产妇零死亡水*、5岁以下儿童死亡率在5‰以下。以新妇幼保健院投用为契机，大力发展儿童保健、医疗服务，通过医联体、医共体以及儿童专科联盟，增加儿科床位。加强全区儿童保健能力和儿科学科发展，配足卫生院（社区卫生服务中心）能胜任儿科工作的全科医生，每千名儿童儿科执业（助理）医师数达到1名。完善托育服务供给体系。将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务体系，2025年，每千人婴幼儿照护服务托位数达到4.6个，每个镇街原则上至少建有1家普惠性婴幼儿照护服务机构，成长驿站镇街全覆盖。强化实训基地及阵地建设，婴幼儿健康管理率达到95%以上，婴幼儿家长科学育儿知识普及率90%以上。强化行业监管，建立托育行业协会。打造“养育e临安”品牌。拓展儿童健康、入托体检、儿科诊疗等内容，融合孕期妇保健、婴幼儿养育、儿童健康保健等工作，打造“养育-保健-医疗”全流程养育*台，实现从“孕”到“育”一条龙信息化服务。责任牵头科室：基妇科。
2.大力推进婴幼儿照护服务。积极发展普惠性婴幼儿照护服务，合理规划布局与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施并配套用房统筹规划建设，2022年婴幼儿照护服务达到镇街全覆盖，每千人口托位数达3.5个，新增婴幼儿成长驿站7家，新增婴幼儿照护服务托位500个。突破性推进婴幼儿照护服务项目，打造育儿友好型社会。支持有条件的幼儿园提供托幼一体化服务，引导产业园区建设嵌入式婴幼儿照护机构，探索“医育结合”模式，公办幼儿园或者普惠型民办幼儿园开办托班。托育机构月收费不超过上一年临安区城镇、农村常住居民月人均可支配收入的60%。2025年前，培育一批示范性婴幼儿照护服务机构，实现婴儿照护镇街全覆盖，并实施婴幼儿照护服务场景数字化工程。婴幼儿健康管理率达到95%以上，家长科学育儿知识普及率达到90%以上。根据《条例》落实好三假，全面执行双女户纳入奖扶政策，开展婚检和孕前优生保健服务，开展高风险孕妇产前筛查、产前诊断、免费叶酸发放工作，筛查覆盖率达到90%以上，婚前医学检查率和孕前优生健康检查率巩固在80%以上。严格出生医学证明管理，为在我区助产机构分娩的家庭提供联办新生儿出生“一件事”服务。根据全省《关于调整计划生育特殊家庭扶助标准的通知》（浙财社〔2019〕34号）文件，落实扶助金，完善计划生育特殊家庭三项制度档案。责任牵头科室：基妇科、人口家庭科。
3.全面优化老年健康服务。全面建设老年友善医疗机构，落实老年人医疗服务优待政策。成立本区域老年健康指导中心，建立健全老年健康危险因素干预、疾病早发现早诊断早治疗、失能预防三级预防体系。探索推进数字老年健康服务，为老年人建立连续性电子健康档案并提供针对性的健康管理服务。加大安宁疗护理念和知识宣传。探索构建机构、社区、居家相衔接的安宁疗护服务。加强医疗卫生机构老年康复、护理、安宁疗护等科室和病区（病床）建设，完成1个安宁疗护病区建设，20%以上社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展安宁疗护服务。65岁以上老年人城乡社区规范健康管理服务率、高血压患者基层规范管理率、2型糖尿病患者基层规范管理率达65%以上。其中2022年，65岁以上老人体检率达70%以上。责任牵头科室：老龄健康科。
4.积极推进医养结合服务。促进健康产业发展，探索中医院与康养中心合作新模式，推进和规范医疗卫生机构与养老服务机构的合作。采用医康养联合体等多种方式整合医疗、康复、养老和护理资源，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及安宁疗护一体化服务。深化医养护签约和家庭病床服务，鼓励开展上门医疗护理服务。多渠道增加医养结合机构供给，支持有条件的医疗卫生机构开展医养结合服务。会同相关部门，支持建设专业化、规模化的医养结合机构。鼓励两证齐全的医养结合机构的养老床位和医疗床位按需规范转换，促进两证齐全的医养结合机构数量持续增加。突破性推进“天目医养”两院融合项目，打造卫生健康领域在共同富裕示范区建设中更有辨识度的标志性成果。责任牵头科室：老龄健康科。
5.提升生育服务管理水*。增强生育政策包容性，促进生育政策和经济社会政策有效衔接。落实关于一对夫妻可以生育三个子女政策及配套措施，加强《母婴室建设与管理规范》省级地方标准宣贯，推动公共场所母婴室提质达标。建立覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系，健全人口监测网络，实现全民健康信息*台内人口基础信息部门共享。继续实施计生系列保险（独生子女家庭*安保险、计生特殊家庭养老保险、计生特殊家庭健康*安保险）。责任牵头科室：人口家庭科、计生协。
（五）着力推进卫生健康领域数字化改革
工作目标：实施“数字卫生”战略，全力推动卫生治理数智化。全区卫生健康数字化改革综合指数达到90%。
突破性抓手：
1.建设卫生“健康大脑”。建成标准、规范、高质、统一、安全的全区卫生健康大数据中心。全域推进智慧医疗、公共卫生、健康管理、中医数智、心理服务、“数字家医”等数字化改革，建成区域卫生健康大脑，不断拓展和建设疫情防控、卫生应急、疫苗接种、疾病谱、慢病管理等“子驾驶仓”系统。实现全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”的数智决策指挥系统。责任牵头科室：信息中心、疾控科。
2.建设全覆盖的“健康大网”。进一步完善区域信息*台，强化*台综合管理、数据交互流转、资源统一共享、应用集成整合等四大功能，纵向延伸村卫生室（站）卫生信息系统，全面建成区、镇、村三级信息网络。全面实施“数字健康”战略，实施“网底数字化提升行动”，打造未来乡村卫生室，建成一批“智慧健康站”，促进互联网诊疗、远程会诊、可视化看病等智慧化、智能化服务全覆盖。推广“临医在家”可视化应用，建成智慧健康服务站点10个。责任牵头科室：信息中心、基妇科。
3.建设共享可用的“健康云”。建设全民健康信息*台，建立贯穿全生命周期的居民电子健康档案，健康档案开放率达到80%以上。推动医共体上下贯通*台建设，搭建“浙政钉”医共体协同系统。持续推进五大中心建设，推动检查检验结果共享、互认。推动卫生数据“云”转移，建立“云”上健康数据库。按照省市卫生健康委检查检验互认共享清单，100%公立医疗机构实现规范执行。责任牵头科室：信息中心、基妇科。
——乡镇卫生院控烟工作总结范文5份
按照我院年初制定的控烟工作计划，我们通过健康教育、黑板报、开展各种活动等多种形式，向本院职工及辖区居民积极宣传吸烟有害健康等知识，认真学*有关卫生常识和健康促进知识，让人们充分认识到吸烟的危害和控烟的意义，严格执行控烟规定，提高控烟意识。现将有关工作总结如下：
一、领导重视、制度健全
在控烟领导小组的统一组织下，院长负责，办公室制订计划，组织实施，进一步完善控烟制度，不定期的巡视、检查。
二、出台控烟措施
1、成立控烟小组
组长：
副组长：
成员：
控烟小组负责监督、巡查工作。
2、提倡不吸烟、不相互敬烟。
3、办公室、候诊厅、楼道等公共场所严禁吸烟。
4、凡贴有禁烟标志的禁烟区，撤去烟具，严禁吸烟。如发现有违反者，禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。
5、医务人员有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。
三、加大宣传力度，收效显著
充分利用学*、开展活动、宣传栏、发放控烟宣传资料等多种形式，开展吸烟有害健康的宣传教育，提高居民的控烟知识，培养不吸烟行为的.好*惯，增强自我保健意识和能力。同时，还利用政治学*及各种活动，开展干部职工的控烟、戒烟教育，进一步提高控烟能力。
四、领导带头，人人参与控烟活动
医院领导带头控烟，齐抓共管控烟工作。在全体干部职工共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。提高控烟责任感，增强了控烟能力。
五、控烟宣传影响广泛
在5月31日世界无烟日，出专栏积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导规劝群众及单位居民戒烟、控烟。同时建议单位职工控烟、戒烟，以身作则养成不吸烟的*惯做表率。
总之，经过努力，卫生院全体干部职工进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境和居住条件，确保居民好的健康*惯，促进控烟健康做出了一定的成绩。我们将继续做好控烟工作，切实做的文明单位、无烟单位。
为认真履行***、市、县主管部门对控烟工作的要求，根据《世界卫生组织烟草控制框架公约》及我市卫生局的控烟工作的相关文件精神，我院以“创建无烟医院”为主题，全面落实控烟工作，通过制定控烟方案，加强控烟宣传力度，狠抓控烟工作措施，强化培训教育，严格督查考核等措施，使全院干部职工积极参与控烟、禁烟工作，来院患者、家属自觉控烟，基本达到无烟医院标准，控烟工作取得明显成效。现将活动开展以来控烟工作总结如下:
一、领导重视，制定有效的管理机制，明确职责。
(一)我院领导班子高度重视，从领导做起，以身作则，主动控烟、戒烟，积极带动全院控烟，将“创建无烟医院”纳入我院的工作计划并提供资金保障。
(二)落实控烟领导小组职责。成立了以院长、院**任组长，副**任副组长，分管院领导和各科室负责人为成员的控烟工作领导小组，全面负责医院控烟培训、监督和考核工作。同时，领导小组下设控烟办公室，负责全面落实控烟相关措施、督查及考核落实等工作。
(三)成立控烟巡查小组与督查小组。巡查小组由保安及清洁人员组成，负责医院所属区域清洁卫生及现场吸烟人员进行劝诫。督查小组负责定期对各区域进行检查，并作好工作记录。
(四)设立戒烟门诊并在科室设戒烟医生，以有效进行控烟工作。
二、开展多种健康教育，人人参与控烟活动。
(一)开展了控烟员和督查员专题培训讲座，对创建无烟医院的意义、戒烟方法和技巧、劝阻戒烟方法及技巧等进行培训，提高了我院控烟员、劝导员和督查员对吸烟危害的认识，加强了我院全体人员控烟、戒烟、劝阻戒烟的`能力。
(二)加强对本院全体职工进行控烟知识培训，进一步强化医务工作者的控烟意识，提高了控烟的监管效率。
(三)加强吸烟职工主动带头戒烟的引导，为患者及家属做好表率。在病人诊疗期间，主动询问其吸烟史，对吸烟者进行戒烟干预。
三、认真贯彻落实控烟宣传活动，获得社会各界支持。
为认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，提高全社会对烟草危害的认识，保护广大人民群众健康，我院曾多次进行控烟宣传活动。活动内容主要有：工作总结
(一)医院在主要入口处、医院醒目位置设置宣传栏、宣传展板、咨询台，向过往群众发放控烟宣传资料。
(二)医院设置明显的禁止吸烟警示牌，在门诊、候诊大厅、接诊室、病房走廊等处张贴悬挂禁烟标志。各科室通过健康宣传专栏、科周会、工休会等向病人及科室人员进行禁烟宣传。
(三)各科室将控烟宣传纳入住院病人入院宣教，宣传吸烟有害健康的医学知识，告诫病人及家属禁止在院内吸烟。
(四)发动全体医务人员在工作、诊疗活动中，适时主动地
四、健全有效的奖惩制度，努力鼓励干部职工控烟、戒烟。
依据我院的相关控烟考核制度，在我院评出了三个控烟先进科室、十个控烟先进个人，并根据《医院控烟考核及奖惩办法》，对相应科室及人员进行了奖励。
在今后的工作中，我院将对控烟工作常抓不懈，努力完善医院全面控烟措施，加强控烟健康宣教，进一步深入开展无烟医院创建工作，为促进医护人员和患者身心健康做出积极的贡献。
20xx年，在各级卫生行政部门的安排和指导下，在院班子的正确领导及大力支持下，在全院职工的自觉参与下，院控烟领导小组积极开展工作，努力完成年度控烟工作计划，各项措施均取得了较好的效果，促进了我院的控烟工作，并为我院创建市级文明单位做出了应有的贡献。
一、领导重视，认识明确。
医院领导能够正确贯彻***控烟办对控烟工作的各项要求，专题研究我院控烟工作，作出了控烟工作年度安排，要求控烟工作领导小组坚决贯彻，积极落实。
二、多种方式，加大宣传。
年初，我院印制了200多份控烟教育宣传资料，分发给医务人员、病人及其家属，院内举办专栏、黑板报，形成多方位的'宣传氛围，加大宣传力度，为控烟工作造势，以取得良好的宣传效果。
三、制定制度，严格控烟。
医院明确规定，在门诊，病房，输液室，办公室等公共场所，一律禁止吸烟，并张贴了醒目的禁烟标志。发现病人及其家属吸烟，要及时讲明道理，加以劝阻，发现医务人员吸烟，按制度处罚，绝不姑息迁就。制度实施以来，引起全院高度重视，大家都能严格遵守，达到了令行禁止的目标。
四、认真组织“无烟日”活动。
一是安排工作人员，带着宣传资料，在院内向公众进行宣传。
二是以已经成功戒烟的人员，现身说法，讲述以前吸烟给他们带来的危害，现在戒烟以后，对身体健康带来的好处，在职工中反响强烈，收效良好，戒烟人数，与日俱增。
五、坚决杜绝烟草广告。
医院各科室绝不允许张贴烟草公司提供的广告画、招贴画，绝不允许采用任何形式的促销手段销售烟草。
总之，20xx年我院的控烟工作扎实开展，收到了较好的效果，达到了对县卫生局、县爱卫办负责，更主要的是对医院所有医务人员及病人、家属负责，也为我院市级文明单位的顺利创建做出了应有的贡献！
存在问题：
——乡镇卫生院个人先进事迹范本五份
经过深入调查研究，他广泛和职工交流意见，召开了座谈会、院务会，在摸清底细的同时结合医院具体实际，大胆进行了改革，并且完善了医院管理体制和运行机制。
在管理体制上，实行了院科两级的分级管理体制，科主任向院长负责，各科职工向科主任负责;财务、总务、行政后勤及管理人员无条件为临床一线服务，明确了全院职工一切为患者健康服务的宗旨。并加强了医院领导班子建设，选准选好了一批学科带头人，举贤任能，将年富力强、医德高尚、技术精湛、具有组织能力和管理能力的专业骨干选拔到了科室领导岗位上，并创造较宽松环境，让他们充分施展才干，发挥最大潜能。
他主持召开院务会讨论并改革了医院内部人事及分配管理方案，建立并健全了一系列规章制度和奖惩措施。为逐步适应实行医药分开核算、分别管理的重大医药体制改革举措，及时采取了转变卫生经济增长方式，走质量效益发展的新路子。首先，从思想上革新，果断地把发展的`目光转移到加强内涵质量建设上来，走优质高效、低耗的发展道路;然后在技术和管理方式上紧抓机遇，不断深化改革，走科技兴医的路子，积极引进和开展新技术新项目。同时强化了财务管理制度建设，积极采取增收节支措施，仅1999-2001年就节约支出65万余元;实行了院科两级核算分配体制，实行职工工资与个人表现、考勤、工作实绩和贡献挂钩，彻底端掉了“大锅饭”。通过利益关系的调整，极大的调动了广大职工的工作积极性。 为了满足群众日益增长的医疗保健需求，他带领全院职工艰苦创业，采取医院挤出一点、职工集资一点、上面争取一点的办法，多方筹集资金，加快医院的基础设施建设及人才培养的步伐。*几年来，投资新建了妇产科住院楼，装修了医院门诊部，整治了医院内部环境，同时添置了多功能麻醉机、麻醉监护仪、心电监护仪、生化分析仪、移动式X光机、新生儿暖箱、多功能手术床、B超机、血凝仪、血球分析仪等一批设备，投资建立了病理科，开展了病理检查业务，同时充分利用当前的优惠政策，加大招商引资的力度，并率先在全省乡镇一级医院引进了CT设备，极大地提高了医院的诊治水*及病人的治愈好转率。他高度重视人才梯队建设及人才培养工作，每年医院均安排*20人赴广州、上海、南昌、赣州、温州等省市一级医院进修深造及短期培训，从而使医院的人才梯队基本形成，医务人员的技术水*日益提高。同时制订了完善的新技术、新项目的考核奖励机制，极大激励了医务人员求新意识及创新意识，每年医院均开展新技术、新项目10项以上，较好地促进了医院的快速发展。
xx，女，42岁，1992年毕业于x卫校后，一直工作于xx镇中心卫生院检验科。在过去的20多个年头里，作为一名基层医务工作者的她，既没有轰轰烈烈的事迹，也没有惊人的壮举，但她在自己*凡的岗位上兢兢业业，踏踏实实，对工作的一丝不苟得到了上级领导和院长的赏识，xx年4月被任命为医院会计，xx年加入***，xx年被任命为下曲镇中心卫生院院长助理，xx年兼职医院办公室主任，多次被评为文水县卫生系统先进工作者。
一、勇于实践，肯于实干，努力完成医院各项工作
在医院管理工作中，她勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨，尽职尽责。办公室是一个综合协调部门，是医院的重要岗位，工作繁杂、日常事务多，很多工作预想不到，也难以量化，加班加点是常事，既是办公室的唯一成员又是主任的她甘于埋头苦干、默默奉献、诚实敬业，始终践行“协助好领导、服务好职工”的工作理念，积极履行院长助理的职责，为院长当好参谋助手，完成了医院行政管理工作：安排各种会议、培训学*，制定医院工作计划、方案，并负责督促贯彻执行：做好数据统计、信息上报、工资审批和票据保管工作：落实安排总值班以及节假日的排班：对上级机关下发的各项通知、工作要求等，及时地向院长汇报并传达到相关科室，及时反馈各种信息，做到快捷实效，保证上下政令畅通。有时材料多、要求急，她就加班加点、不分昼夜，全身心投入工作之中。xx年4月份，下曲镇中心卫生院被县卫生局指定为医药卫生体制改革试点单位，深知此项工作的责任重大，任务繁重，她欣然接受了全面负责办公室的工作。方案是行动的纲领，方案制定的好坏直接关系到医改的`成败。为此，她协助院长一周加班加点，经过反复探讨，深思熟虑，制定下发了《下曲镇中心卫生院基层医药卫生体制改革实施方案》《下曲镇中心卫生院人事制度改革实施方案》等五个大方案，重新修订了一系列医院规章制度、岗位职责和科室制度，顺利完成了医改试点工作的各项任务，为兄弟单位起了个带头作用，得到了上级***门的肯定和认可。
在财务工作中，她懂得自己工作的特殊性，因此以“廉洁自律、敬业爱岗”为准绳，严格按照财务管理制度的规定做好会计帐薄的登记、报表编制、会计档案的保管：根据财务管理的特点以及财务管理的需求，及时听取院长及上级主管会计的指导意见，从而使每项工作有计划、有落实、有监督。特别是在资金管理上，行使监督职能，审核控制好各项开支，做好资金预算和合理应用，严格控制和防止资金占用，提高了医院的资金利用效率，并认真搞好财务分析，为领导提供有效的参考依据，使得医院的运转活灵活现。今年，接受省、市财务工作大检查时得到了专家的赞赏。
在检验工作中，她认真履行科里的各项规章制度，一切检验操作都严格遵守操作规程。对待工作认真负责，时刻以谨慎的工作态度处理好每一个待检标本，认真处理好工作中遇到的疑难问题。对检测结果与临床诊断不太相符的结果，坚持做到复查，确保检验报告的准确性，及时与临床医生联系，提供有利的诊断依据。
在后勤工作上她身先士卒，吃苦在先。医院职工大多在城里居住，每天中午就餐人数不下10人，为了节省开支，医院未聘用厨师，她总是自告奋勇为大家做好午餐。在她认为自己是个党员干部，吃点苦不算什么，所以大家都亲切的叫她“霍师傅”。
二、坚定理想信念，树立党员形象 ，努力做到廉洁自律
作为一名党员干部，她 深刻知道自己的一举一动都会直接或间接，部分或全部的影响到身边同志。所以，在日常生活和工作中，她不断坚持学*党的路线、方针和政策，坚持用***理论和“三个代表”重要思想指导自己的工作，用党的一系列理论来丰富自己的政治头脑，牢固正确的世界观、人生观和价值观。在*时的工作中，她一直以来都高标准、严要求自己，时时刻刻谨记自己身份，珍重自己的言行、人格和名誉，在实践中加强党风廉政建设，工作中时刻提醒自己不奢侈享乐，不铺张浪费，勤俭朴素，时刻自己警醒、自己约束、自觉抵制各种诱惑，不断加强党性修养，增强自身在新形势下拒腐防变的能力，努力使自己成为“勤政廉洁”的忠实践行者。她一贯坚持的原则是：“既是党员就应该力求率先垂范，发挥一名***员应有的先锋模范作用”。
她就是这样一名貌不惊人，语不压众的普通基层医务工作者，长期以来一直恪守着“奉献不言苦，追求无止境”的人生格言，将自己的青春飞洒在了医院这片热土上。
古语云：宁治十男子不治一妇人，宁治十妇人不治一小儿。凡人皆知小儿疾病诊疗不易，戏称儿科为“哑科”。小孩子都是父母心头肉，任何一点不舒服都会引起孩子哭闹，长辈的骄纵，父母的疼爱伴随着孩子们的哭声，所有承载给儿科医生身上都是压力。小孩子身体适应性低，体质敏感娇弱，容易生病，所以医院里儿科门诊一直人满为患;所以，做儿科医生要付出的不仅仅是爱心和耐心，还需要强健的体质和强大的心理承受能力。
说起中医院儿科医生朱培林，他那质朴、正直、*易*人为很多人所称道。有很多家长小时候吃着朱医生中药长大的，如今自己的孩子生病了还是找他看。他作为一名中医儿科门诊医生，每天要面对大量的门诊病人，遇到有季节性流行病时，门诊量更大。孩子们来看病了，只要挂了号就必须看完，有时候一个上午坐诊下来，连喝茶的功夫都没有，即使这样他也能始终保持和颜悦色，无论孩子有多闹，他都不厌其烦。给小孩子看病不同于大人，没有明晰的说明，更多的需要医生多询问细观察。儿科门诊有一个奇怪现象，医生一搭脉，家长就不说话，总觉得医生摸摸听听就能知道原因了，这时候就需要医生耐心地问诊了，可是这一问不要紧，家里来的人少还好，一问一答之间思路也很明晰，就怕家里来的人多，医生一问，家长抢着答，单选题立马变成多选题。还有的家长更奇怪，怕医生用药重了，刻意将病情说轻点，有的家长怕医生不重视，又刻意说重点，这时候就要考验医生的诊断水*了。朱医生总是能通过细致入微的望闻问切，给予准确的辩证施治，他开的中药一般被家长称作为“香茶”。
对滥用抗生素副作用的担忧也让家属带孩子看病的.同时依从性很差。有时候孩子的病看过了，药也拿来了，朱医生也交代清楚了：中药如何服，配合的西药如何吃。结果家属还是问个不停：中药苦不苦?西药有没有副作用?喂不下去怎么办?诸如此类的问题让人应接不暇。更有甚者，有的家长在家药喂不下去，将孩子带到医院喂。生病总得有个过程，道理人人都懂，但是作为家长一旦遇到孩子生病了，就会有些不理性，总希望可以药到病除。经常有的孩子回家才吃一两次药，家长就打电话询问朱医生，烧为什么还没退完?咳嗽为什么还不停?这样的电话几乎每天都接到，可无论白天晚上，他都是耐心给予解答。他经常挂在口边的一句话，为人父母，能理解家长的心情。
作为一名儿科医生，除了有过硬的医术外，还要有高度的责任心。有一次，有位家长半夜里打电话给他，说发现孩子用药后面色通红，一直睡觉不醒。在电话里看不到患儿情况，他让家长立即将孩子带到医院，亲自查体再加上仔细询问之下才发现，原来家长给孩子一天药量当成一次喂进去了。虚惊之后家长也很不好竟思，毕竟大半夜里还惊动医生。他却安慰家长，能理解家长的心情。这样的事例还有很多很多。
作为一名儿科医生，除了看病还要面对一些医学之外的问题。曾经在门诊亲眼见到过这样一个例子：一个小孩子生病了，家里来了父母还有老人，朱医生在看病问诊的时候就听那小夫妻抱怨带孩子的老人，一定是给孩子吃了什么不干净的东西，衣服也穿少了。眼看着两代人在为孩子生病引发的争吵就这样你一言我一语的开始了。小小的诊室里孩子的哭声，家长的吵架声，沸腾着至少有80分贝的噪音，再加上一些孩子排泄物的气味，让人不堪忍受。没想到他倒是一副淡定自若的样子，一边看病一边劝架。既要安抚老人委曲，还要指导年轻父母负起责任。真是打心底里佩服他，换作旁人估计吵就被吵晕了，还谈什么看病!
《2015年中国卫生统计年鉴》数据显示，我国*均每千名儿童只有0.43位儿科医生，而在美国，这一数字为1.46位。医患比例严重失调，导致儿科医生每天都是超负荷运转，而朱医生这一坚持就是30多年。作为一名儿科医生，日复一日，年复一年的坚持，体现的也不仅仅是奉献精神，更是无私的境界。正所谓“零落成泥碾作尘，只有香如故”。
在当前防控冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中，乐*市乐港镇党委委员、派出所所长李和财牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领全所干警、职工坚决执行党委**的决定，在乐港派出所参与的防控病情斗争中李和财同志既是指挥员又是战斗员。
接到病情起，乐港派出所即成立病情防控工作领导小组，制定防控应急预案，所长李和财为组长，组织召开病情防控工作部署(推进)会议13次，统一思想,提高认识，让民警、职工、协警深刻认识到冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的重要性和紧迫性。同时在自己保护上下功夫，第一时间部署民警配备了口罩等防疫用品。
病情期间，李和财同志始终坚守在病情防控第一线，发挥着本单位“强心剂”和“定心丸”的作用，多次带队深入基层，巡查村内商店、餐馆及农贸市场，自大年三十起，日日夜夜与民警一道坚守岗位，既要指挥，又要执勤，还要协助镇**研究解决出现的一些新情况、新问题，以便合理调配警力、控制辖区秩序、防止病情蔓延。截止目前共组织民警巡查1间鸣山寺庙、3个社区、30个村委会、160多个自然村、200多个小商店、麻将馆等人员易聚集场所，累计劝退聚集村民1000余人，当场砸毁麻将桌8台；禁止开展一切大型活动，劝导餐馆暂停营业20多家、商店内麻将馆16家，禁止2家农贸市场宰杀活禽，劝退农村宴*17起920桌；依法打击拒不执行人民**发布的决定、命令的违法犯罪行为4起，行政处罚4人，其中1人行政拘留，3人为警告处罚。
乐港派出所辖区毗邻鄱阳县，过往人员复杂且流动性大。为更好的防控病情传播扩散至我市，2月1日乐港派出所接到在乐*市和鄱阳县之间的道路上设置防疫检查卡口的命令，为确保卡口24小时有警力值守，在警力欠缺的情况下，李和财同志科学部署，将全所人员分为两组，一组负责病情防控，一组负责卡点值班及接处警，实行倒班制。
2月3日鄱阳县城病情期间，接到消息后，李和财同志第一时间前往卡点，到场指挥，带领民警严格落实党委**决策部署，坚决守好“乐*第一关”。
2月4日李和财同志为保证辖区群众安全，确保病情不蔓延，连续到邵家村与鄱阳饶埠交界处卡点、观峰大桥卡点以及魁陈村委会进行巡查。他说,病情不退他不退！这一仗，他要赢！生命重于泰山，病情就是命令，防控就是责任。战役还在继续，感动仍在上演，正是因为有像他这样坚守一线岗位“负重前行”的人，才能打赢病情防控阻击战，守护好人民幸福安康！
党龄的普通党员教师，作为驻村第一**兼工作队长，在全县脱贫攻坚克难之时，对于脱贫攻坚工作始终严格按照上级组织的既定部署压茬推进，始终保持着以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，用超常规的举措和方法，用最为坚决的态度、扎实的工作作风，全力以赴做好最后的冲刺，为贫困县脱贫摘帽献上一份满意的答卷。
冠状肺炎病毒病情传来时，驻村工作队始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，严格按照县驻村工作队关于做好病情防控工作要求，坚守岗位职责，值守村内关卡，全面排查监测，减少人员流动，做好应急准备，为确保病情防控到位。
xx身先士卒，模范带头。带领驻村工作队全体成员履职尽责，充分发挥党员的先锋模范作用，让**在病情防控斗争一线高高飘扬。
xx积极调度为驻村工作队排忧解难，慷慨解囊解决医疗物资—口罩紧缺的困境，让一线守卡防控人员无防护后顾之忧。
疾风知劲草，烈火炼真金。实践证明，越是重要关头和关键时刻，越能锻炼一个干部，考验一个干部，也越能识别一个干部。作为党员，在此时此刻，越要能够重温入党时的誓词，体现最初的使命和初心。
信仰让不同的职业群体汇集在了一起，他们走进千家万户，成为防控一线的排查员、战斗员、信息员、宣传员。他们是父亲，是丈夫，是儿子，是孙子......任何事情都可以推迟延缓，而对于即将生育或将要生育的宝妈、宝爸而言，孩子的降临是无可回避的`现实，一切的一切都无可适从，然而面对灾难，勇敢无惧，一个个放下了家中的一切。冲锋在前，不分昼夜，召之则来，来之能战，用*凡的实际行动，处处彰显出模范风采。
只要坚定不移的把***的各项决策部署落到实处，把病情防控工作这个当前最重要的工作抓好抓实抓彻底，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，一定能打赢这场病情防控阻击战！
自冠状病毒感染的肺炎病情阻击战打响以来，红安法院派驻杏花乡东风社区干警小汉不顾个人安危，积极发挥模范带头作用，全身心投入病情防控工作中，以实际行动践行了不忘初心、牢记使命的责任担当，让初心在病情防控一线熠熠生辉。
大年初一，小汉同志看到媒体报道病情严重，心急如焚。病情就是命令，防控就是责任。但身患癌症的爱人刚放疗回家，家中上有老、下有小，作为全家实打实的顶梁柱，着实难以在如此危急关头置之度外。养兵千日、用兵一时，作为组织培养多年的干部，当党和人民需要我的时候怎么能够只考虑个人利益?怎么能够贪生怕死?而且法院驻杏花乡东风社区扶贫工作队就是一面旗帜，这面旗帜我必须扛起来！经过内心一番激烈交战，小汉同志毅然做出决定，主动请缨参加病情防控阻击战。顾不得儿女情长，与家人简短交代后，小汉义无反顾投身病情防控第一线。
东风社区仅有七名干部，其中三名因事因病请假了，只有四名干部在岗工作，一方面人员严重短缺，而辖区内管辖的人口有两万多人，仅从武汉回乡人员就有1200余人，需要逐户上门登记，排查回乡人员。工作任务繁重艰巨，且直接接触潜在冠状病毒携带者，其危险性不言而喻。小汉带领工作队和社区人员深入所辖5个小区开展防控工作，克服疾病侵袭的恐惧和天气寒冷困难，佩戴口罩全面入户走访，发放《致全县市民的一封信》，每天早中晚三次到各小区广播病情防控知识，宣传病情防控知识，营造人人重视、人人防控的社会氛围，做到了病情防控家喻户晓。为防止病情扩散，开展地毯式排查，及时了解常住人口、外来人口和返乡人员健康状况，登记武汉回乡人员，一丝不苟发放防护用品，每天督促各小区对进出人员登记测量体温，耐心劝返走亲访友的群众，为居民住宅消毒，全力守护人民群众生命安全。
随着病情越来越严重，每天发现多例疑似病人，小汉真切感受到死神就在身边，并一步步向自己靠*，白天忙于工作无暇多想，每当夜深人静的时候不禁格外牵挂家中的老小，强烈的思念和负疚更使得小汉彻夜难眠。院领导多次深入该社区病情一线亲切慰问工作人员，对防控工作给予充分肯定，要求其强化自己防护意识，在抗击病情的同时，确保自身安全。院领导亲人般的关心关怀让小汉既感温暖，又倍受鼓舞。他又主动包保了同心花园小区和博学世家小区的防控工作，确保居民安全。对法院宿舍楼定时进行消毒，全力保护法院老干部安全。利用下班时间对法院审判庭宿舍楼和杏花法庭宿舍楼楼道及公共空间进行彻底消毒，确保法院干部及家人安全。
在日以继夜的连续战斗中，小汉共计发放《致全县市民的一封信》3000余份，上门登记武汉回乡人员760余人，测量体温6000余人次，向市民发放口罩8000余个，发放防护服70件，红外线测温仪8个，消毒液600斤一串串数据，彰显了小汉的辛劳付出。
抗击病情工作任务十分坚巨，小汉表示作为法院驻东风社区的一面旗帜，自己愿意接受最关键时期的考验，愈是艰难愈向前，矢志不渝为人民群众排忧解难、为法院增辉添彩。
xx，女，1993年12月生，绥德县吉镇中心卫生院公卫专干。为了把基本公共卫生服务这一新医改项目工作做好，她时常放弃休息时间在乡里加班，对待所分管的卫生计生监督协管工作，她总是一有时间就进村入户，连夜加班整理资料，老年人免费健康体检、家庭医生入户签约等工作在她这里也是做得井井有条，档案管理等工作在上级检查时多次受到表扬，她多次参与镇文明实践所组织的健康志愿服务，为当地百姓提供政策宣讲、健康指导等服务，赢得了当地老百姓的.称赞。
三年来，她没有假期，坚守岗位，每天仅凭一副口罩的防护，在户外执勤点为返乡和来绥人员测量体温、询问身体状况，做好健康情况排查登记，配合卫生院的人员做好公共设施的消毒、接种、核酸检测。同时在微信群、朋友圈宣传预防肺炎的科普知识，提醒群众做好自己防护，坚持居家隔离。作为一名基层医务工作者，她是党的惠民政策的宣传者，她是病情防控的践行者，她把正当青春的奋斗谱写在基层医疗一线。
