根据县*办相关文件精神，镇结合自身实际，围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行*力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况，认真深入的开展自查，现将具体情况汇报如下：
一、工作推进情况
1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变*职能，努力提高行政效能和公共服务水*，优化发展环境，推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。始建镇成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各中心主任为成员的领导小组，领导和负责工作的实施，并按照工作要求，将工作责任细化到人，确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理，完善了行*力清单、责任清单和负面清单三张清单，明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分，将原来*内设机构和七站八所进行了整合，设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所(六办一所)，并在镇、村设立了便民服务中心，将大部分*服务功能整合到一起，最大限度方便群众，便民服务中心隶属于社会事业办。
4、立足服务，关心文教卫生工作。建立了中长期《镇文教卫生发展规划》，设立了专项奖励资金和扶助制度，各村学校由*出资筹建了学生实践园地2亩，各村实施了一村一卫生站健全医疗体系项目。
5、依法行政，规范项目运行、严格政策执行。建立了重大项目公开招投标、村社一事一议、四议两公开等制度，完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、评估等制度，修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制，扎牢制度运行的笼子，确保依法行政落到实处、见到实效。
二、存在问题
1、混岗严重、职责模糊。由于人员不足，有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位，很多在岗人员身份却是事业身份。
2、进度迟缓、改革滞后。部分事项难以一次调整到位，行政审批项目精简力度需进一步加大，提速办理监督力度需进一步加强;
3、放而不松、管而不严。很多审批项目，一再说放权，但是放的力度明显不够，很多老百姓办事跑冤枉路的时候还是很多，比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章，其实完全没有这个必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上，而很少和基层实际相结合，出现脱节，比如相关部门要人提供有效证明，而个体要提供证明我是我却力不从心;过多强调干部依法行政，却很少强调群众依*，对群众不依法的宽容太大。
三、整改措施。
1、加强领导，提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训，提高大家对改革和法制的认知度，形成良好的舆论和社会氛围。
2、理清关系、规范运行。加大力度进一步理清关系，分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整，严格按照人员身份安排岗位。
在县委、县*的正确领导下，在市政务服务中心业务指导及相关部门的大力支持下，紧紧围绕“务实、高效、便民、快捷”的“一站式”服务宗旨，以优质高效服务为目标，坚持以制度抓管理，以创新抓服务，以纪律作保证，勇于实践，不断探索，进一步强化窗口建设，规范各项管理，增强服务意识，提升服务水*，确保“放管服”改革工作取得更好的成效。根据邢台市关于开展“放管服”改革工作自查通知要求，结合我局实际，积极开展工作进行自查，现将主要工作汇报如下：
一、简政放权
1、全面梳理行政审批事项。
行政审批局严格按照省、市、县公布的行政审批目录，对划转的事项进行全面梳理，确定审批事项。对上级明令取消或暂停的行政审批事项，必须坚决执行到位。建立权力清单制度，围绕*、省*、市*关于简政放权的决策部署，及时在*信息公开*台和大厅LED大屏幕公开取消、下放、清理以及实施单位变更的行政审批项目信息。严禁擅自增设审批项目，严禁继续审批已明令取消的审批项目。接受群众监督。
2、压减清理申报材料和各类无谓证明
精简行政许可事项申报材料。全面梳理并压缩审批时限，所有审批事项都要严格按法定时限做到“零超时”。结合行政许可事项标准化工作，对行政许可所需的申请材料进行全面清理，最大限度精简申报材料，凡无法律、法规依据或无实质性作用的，原则上予以取消，可合并的一律合并；上一个审批环节已经收取的申报材料，下一下环节不再要求提交；申报材料为本部门或本系统发放的，只提供名称、文号、编码等信息供查询验证，不再提交原件或复印件；能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不再要求重复提交。坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。
二、推行“互联网+政务服务”，实现审批与监管结合
按照有关文件要求，行政审批局将进一步抓好网上审批工作，全面实行网上审批，做到全部审批事项网上公开办理。目前，行政审批局搭建立了统一的网上审批服务*台（简称服务*台），使行政审批网络和各职能部门连通对接，并于12月13日按照相关文件要求组织有关监管部门进行培训。办事群众可通过登入服务*台查询办理事项的法律依据、申请材料、申请依据、办理时限等信息，也可通过网上提交有关材料进行办理。审批局负责对受理的事项全部录入到服务*台，各有关监管部门通过服务*台对办理的事项进行监管，同时，接收社会群众监督，确保行政审批事项能够事前事中事后无缝对接。
三、提升服务质量
1、减少审批环节，提高审批效率
为进一步减少审批环节，根据省效能办有关文件精神要求，我局将梳理后的所有行政审批事项减少多层审批，实行两岗审批终结制，并对科室负责人充分授权，严禁只咨询、不受理，只受理、不办理，以及多头受理、多头审批等问题。
2、全力推行帮办、代办，实现“零障碍”服务
政务服务中心围绕“让群众好办事、为群众办好事”的核心要求，推行“两个代办”即重点项目全程代办、为民服务全程代办。中心及各窗口设立帮办代办员，按照“自愿委托、免费代办、便民高效、群众满意”原则，为群众提供全程帮办代办服务。凡是到政务服务中心办理审批事项的，可交由中心人员进行全程代办；对于投资者办理的事项只需一个窗口办理的，由窗口人员进行代办。为了更好的服务于群众，工作人员通过加强学*，掌握窗口业务流程，能够熟练解答群众咨询的各类问题，使每名工作人员都能成为“代办员”，为群众提供高效、简便、快捷的服务，免费为群众打印、复印各种所需手续，为企业开辟一条绿色通道。彻底改变群众办事“门难进、脸难看、事难办”现象，真正实现百姓办事“零障碍”。
3、加强政务公开
政务服务中心对各股室和进驻中心的窗口单位明确提出了“大力推进政务公开，提高办事透明度”的要求，一是台面上公开了工作职责和人员信息，明确公开了审批事项、责任领导、相关人员应承担的责任和义务；二是围绕*、省*、市*关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下放、清理以及实施单位变更的行政审批项目信息。三是公开行政审批事项目录及法律法规依据，申请条件、提交材料、办事程序、办理时限、收费标准、做到公开透明。四是公开了各项规章制度，制度全部上墙和在广宗县*信息公开网站上公布，我们根据工作实际不断对相关制度进行完善补充，接受社会监督。
4、打造“零收费”服务大厅
政务服务中心大厅所有办事窗口，免费为企业和群众提供各类格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可为办事人员提供免费打印、复印等服务，办理所有审批事项，全部实施“零收费”。
四、存在问题
1、省市部门垂直网络不能和县网上审服务*台对接，网上审批事项信息录入两遍，浪费时间和精力。比如：工商局预先核准名称等。
2、省市部门下发文件到不了审批局，需要县级部门再传送，有时新文件收不到。
五、工作建议
1、建议省市部门把有关垂直网络重新规划，以便和县网上审服务*台对接。或由省市建立统一的网上审批服务*台和监管*台，实现审批与监管无缝对接。
2、建议省市再协调各部门，将涉及到审批类文件下发到审批局，以便及时掌握最新政策。
六、打造特色亮点工作
1、再造审批流程，一套资料搞审批
为进一步提高审批和服务效能，减少审批环节，提高审批效率，在县行政审批服务*台的基础上，进一步开发新的服务，做到审批股室之间办理的审批事项可相互推送，变“群众跑为数据跑”，实现办理的审批事项资料信息共享，实行一套资料搞审批，避免了办事人员重复提交同一材料，切实提高审批效率和服务质量。
2、建立“中介超市”
为规范中介机构服务行为，提高审批服务效率，我局将依托网上审批服务*台，建立网上“中介超市”，实现信息数据查询功能。凡录入到审批服务*台的中介机构，严格实行“三统一”管理。统一时间标准，按照服务项目分类制定承诺服务时间，确保中介服务时间明显缩减。统一收费标准，明确涉企项目服务收费最高限额，鼓励企业在限额内自主协商，杜绝价格垄断，任意抬高收费标准等现象。统一运行标准，进入“中介超市”的中介机构，要全面执行我局对中介机构规范管理的各项规章制度，提高办结速度，提升服务水*。
3、落实帮办XX制，实现零障碍服务
按照先进县市区和其他行业的运行管理模式，在服务大厅设立帮办代办服务台，并明确专人在岗负责，为群众提供或代为办理各类手续，切实落实好帮办XX制，更好的服务于办事群众。
*年来，我局坚持以“依法行政、群众满意”为工作标准，通过清理审批事项、健全工作制度、强化中心建设等一系列措施，着力提升行政审批效能，大力改进服务能力和水*，政务服务环境得到全面提升，全力推进服务窗口建设，努力打造 “办事速度快、服务形象好、群众评价高”的高效便民满意民政形象。现将工作情况简要自查如下：
一、行政审批事项承接和取消情况
行政审批事项的清理取消工作是行政审批制度改革的基础性工作。根据《三明市人民*关于公布市级行政审批项目调整和清理结果的通知》(明政文〔20xx〕270号)、《三明市人民*关于承接、下放和调整一批市级行政审批项目的通知》(明政〔20xx〕5号)文件精神，自去年底以来，我局启动历时半年的三次权力清单整理，现在共计行政许可5项，非行政许可0项。其中，承接市级下放行*力1项(境内社会福利机构审批)，保留原有行政许可4项(县级社会团体登记，县级民办非企业单位登记，县级非公募基金会登记，养老机构审批)，取消社会团体分支机构和代表机构设立、变更、注销登记等共计3项，经过清理，审批事项得到有效承接和减少。
二、审批程序进一步简化
对保留的行政审批事项逐项梳理，按照初审、审批、发证的程序实行流程再造，进一步规范审批程序，精简审批环节。同时按照能减则减、能合则合的原则，对保留实施项目的办理条件、申报材料进行全面清理。通过压缩审批时间，以及对无法律、法规和规章依据的或虽有依据但要求向同一个部门重复提交的审批申请材料，予以取消，提高了办事效率，做到了高效便民。
三、审批制度不断完善
按照规范化、标准化的要求，建立健全审批制度，汇总行政审批事项名称、办理程序、办理权限、办理时限、法律依据以及负责人、联系电话等内容，方便群众查阅使用。并通过信息网站、多媒体等途径，向社会公开、公布。继续落实巩固群众路线教育实践活动的学*成果，力争用最好的服务态度、最快的审批速度，最少的审批时间真正做到服务为民、高效便民，打造一流的群众满意窗口，促进服务型*的建设。
自20xx年以来，共承接*和省*下放事项7项，均承接到位，其中市本级承接到位1项，再下放县区3项，取消3项。现将自查情况报告如下：
一、行政审批改革落实情况
1、及时衔接落实*和省*取消和下放的行政审批事项，持续精简市本级行政审批事项。从新型墙体材料基金征收中减去南昌市发改部门出具的立项批复材料。从固定资产投资项目节能审查中减去了项目单位营业执照、税务登记证承诺书，项目单位三码合一的营业执照。(由南昌市行政服务中心辅导中心提供)。
2、制定与完善涉审中介机构管理考核实施细则，上报了系统人员账户信息，制定了南昌市工业中介服务机构管理细则和委托合同。
3、我委认真贯彻全省简政放权放管结合优化服务电视电话会议精神，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务工作中心，全面清理行政审批事项。在市*多轮行政审批制度改革中，我委按照“以放为原则、不放为特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”，“审批权下放、否决权上收”的工作思路，在第九轮行政审批制度改革中，下放2项审批事项;对常年没有办件量的3项审批事项予以暂停;按国家相关政策取消了3项审批事项。经全面清理，我委现保留和转报所有审批事项共7项(含子项目)中，一审一核事项 5项，所占比例75 %。取消的非行政许可审批事项全部到位，不存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。
4、加强实施行政许可项目，同步修订配套法规。根据《南昌市人民*办公厅关于全面清理市*部门行*力推行权责清单制度实施方案的通知》(洪府厅发〔20xx〕15号)的部署，为加快形成职权法定、权责统一、权威高效、依法保障的*职能体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进依法行政，推动简政放权，激发经济社会发展活力，我委按照全面深化改革、加快转变*职能的要求，以规范行政职权、明晰履权责任为重点，积极有序开展行*力清理、推行权责清单制度，对照行政许可、非行政许可等10类事项对现有行*力进行全面梳理，逐条逐项分类登记并以清单方式列举。我委着力提升行政服务的质量和水*，按照简化手续、优化程序、在线运行、限时办结、把审批变成服务的要求，规范审批核准备案行为，公开审批规则和办理程序。对精简和保留事项都绘制了审批流程图，汇编了《窗口办事指南》，在行政审批窗口免费发放。同时大幅压缩网上审批系统审批时限，审批时限从之前的33.5天，再压缩到28.5天，总压缩时限5天，压缩1%。
5、加强指导监管，提升基层“接权”能力。简政放权，不是一放了之，必须做到放管并重，在放权的同时加强事中事后监管。我委对下放的审批事项，强化规范业务指导，制定了统一的办事指南和操作规程，移交了相应审批表格和示范文本，明确了技术指标和管理规范。同时，多次举办南昌市工信委行政审批事项下放承接工作培训会，工信系统简政放权和创新管理培训班，提升县区工信委、开发区经发局相关工作人员进行的业务能力和服务水*。要求部分县区、开发区派员到市工信委行政审批窗口跟班学*，指导县区工信委接住管好，形成工信委系统上下联动协同的改革合力，全面提升了工信系统行政服务质量和水*。
二、投资审批改革落实情况。
优化投资环境，推进收费管理制度改革。进一步建立和完善“一表申请、一窗受理、信息共享、并联审批、限时办结、统一出件”的审批运行机制;落实南昌市《关于稳增长促发展的若干政策措施》实施细则，重新规划项目流程，散装水泥专项资金收费和新型墙体材料专项基金收费，原来都在企业取得规划许可证前征收，现对新报建的建设项目，属于房地产开发项目，在办理商品房预售许可证时收取，其他项目在办理竣工验收备案前收取，并由行政服务中心全程督导，进一步优化投资环境。
三、收费清理改革落实情况。
20xx年7月21日，我委根据省委、省*下发的《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》(赣字[20xx]22号)通知第十二条，将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金，停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金，新型墙体专项资金按规定标准80%征收。20xx年4月1日，根据国家由财部下发的《关于取消、调整部分*性基金有关政策的通知》财税[20xx]18号第一条，我委取消新型墙体材料专项基金征收。对以前欠缴或预缴的新型墙体材料专项基金，由市墙改办向企业足额征收与返退。
四、加强事中事后监管情况
为全面深化商事登记等各项改革，协同跟进企业事中事后监管，及时汇总上报南昌市企业监管警示系统有关数据，统一对“两办一中心”与企业相关的“行政处罚信息”、“行政许可信息”及“荣誉信息”三类信息进行数据接入。20xx年至今，我委上报数据中，行政许可信息、行政处罚信息、奖励荣誉信息共5300条。
1、根据市*办公厅《关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》(洪府厅字[20xx]470号)文件精神，结合我委工作实际，更好地推荐“双随机一公开”监管工作，我委制定了《南昌市工信委关于加快推进“双随机一公开”监管工作的实施意见》(洪工信发[20xx]384号)。意见中，明确了工作目标、工作任务、配套机制、工作要求，制定了随机抽查事项清单，执法检查人员名录库、检查对象名录库(简称“一单二库”)。从20xx年1月起，我委行政执法机构自动接入质监局企业事中事后监管*台(双随机抽查系统*台)。今后，凡涉及到执法检查事项，均采用双随机抽查系统随机抽查检查对象、随机抽查执法检查人员。每个月，我委行政执法检查单位将检查情况汇总，形成双随机情况统计表报市*备案。这更好地确保了行政执法科学、公*、公正。
2、建立完善失信联合惩戒制度。根据《南昌市人民*关于印发南昌市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》要求，我委拟制了对守信联合激励和失信联合惩戒强制性措施和对守信、依法合规经营的融资性担保机构进行风险补偿奖励的实施细则。
3、落实“双公示”工作。根据市信用办《关于印发<南昌市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施方案>的通知》要求，加大信息公开双个数据开放力度，提供南昌市工信委信用信息目录提供规范及行政许可和行政处罚等信用信息公示数据标准，我委自11月1日起，将每周产生的行政许可和行政处罚等信用信息上报。
五、取得成效和存在问题
通过清理，目前我委行*力共计13类86项，其中行政许可事项3项,行政处罚事项14项,行政强制事项3项,行政征收事项2项，行政确认事项4项，行政奖励事项8项，备案事项3项，其他审批权事项1项，审核转报事项20项，行政监督检查事项6项，政策标准制定事项11项，内部管理事项4项，共性权力事项7项。无需取消、冻结、整合、转移、下放的事项;无需要提请国家或上级*调整的行*力事项;无与其他部门职责交叉事项，未出现权责不清、权责交叉等问题。
由于清理面广，内容复杂，实施方案对权力类型界定不具体，全南昌市无统一模式，加上少数处室清理工作人员业务水*有限，清理工作不可避免存在不准确的地方。
根据县审改办文件下发后，我局领导高度重视，专题召开会议，认真安排部署，指定专人负责，对照督查资料清单认真查漏补缺，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
我局共梳理承接各类权利事项99项，其中行政许可事项3项，行政处罚76项，行政强制6项，行政确认1项，行政监督1项，其他权利12项。自xx年12月网上审批系统启用后，我局严格按照网上公布的办事指南、流程及承诺办理时限办理行政审批事项，所有审批事项全部网上运行，至目前共办理行政审批事项2项12次，其中办理《烟花爆竹经营（零售）许可证》11人次，《危险化学品经营许可证》1人次。
二、主要工作开展情况
（一）权责清单清理和行政审批规范运行情况
一是严格政务公开，接受社会监督。“放管服”工作是县委、县*全面推进依法行政、建设法治*的重大举措。我局高度重视，按照县委、县*决策部署及有关工作要求，安排专人负责，对我局权力事项及细项进行全面梳理，制定办理指南、办事流程图和办事要件，并按照规定在甘肃政务服务网相关栏目进行公布，接受社会各界监督。
二是建立健全规章制度，做到规范运作。“放管服”工作开展以来，我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教育，广大干部的思想观念有了很大的改变，从原来的“人求我”变为“我服务”，牢固树立了“管理就是服务”的理念，工作人员的工作作风大大增强，精神面貌、敬业精神有了极大提高。对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员的行政行为，进一步促进了我局的廉政建设。
三是拓宽服务渠道，促进办事程序的优化。对来人、来电办理或咨询有关问题的，第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作，若第一位受询人直接办理的，要求搞好服务，明确办理时限；不直接办理的，要求帮助落实好相关人员，让申办人满意。对于程序简便，可当天办理的，我们当天予以办理；对需要现场审查的，我们做好材料的初审，一次性告知，出具受理通知书，承诺工作时限。相关股室做到按时办结，明确答复。对因各种无法按时办结的，相关股室必须作出延办说明，并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化，压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。
（二）“双随机、一公开”工作开展情况
一是制定“两随机、一公开”工作机制。根据县委、县*的工作安排部署和上级部门的工作要求，我局认真分析研究，结合我县监管实际，制定并下发《民乐县安全生产监管系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》，明确了随机抽查的各项工作任务，建立健全了随机抽查工作机制。
二是随机抽查“一单、两库”建立完善。对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，明确随机抽查对象并建立抽查对象名录库。同时为确保监督检查的频次和质量，我局建立了安全生产监督检查随机抽查行政执法人员名录。随机抽查事项清单、抽查对象名录库和执法人员名录库根据法律、法规和规章的修改修订、工作实际和人员变动等情况进行动态调整，并及时向社会公布。
三是合理确定抽查的比例、次数和方式。执法大队结合执法检查计划和工作实际，合理确定年度抽查的比例、次数和方式，既保证了必要的覆盖面和监管力度，又防止过度检查。
三、存在的问题
我局“放管服”工作虽然取得了初步成效，但在运行过程中还存在许多困难和问题，离县委、县*的要求还有很大的差距，有待我们进一步深化和完善。一是推行网上审批与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局的审批事项均需要到现场勘查，因此只能接受网上咨询业务，无法实现全流程网上办理；二是随机抽查工作长效机制还未建成，抽查对象名录和执法对象名录动态管理不及时的问题还存在；三是政务公开与群众期待还有一定差距，公开的内容和质量还有待进一步加强。
四、下一步工作措施和建议
“放管服”工作是构建和谐社会和实现*职能转变的重要举措，是一件关系我县经济社会发展的大事。下一步，我局要按照县委、县*的统一部署和要求，贯彻落实有关会议文件精神，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式，改进工作质量。根据每个审批项目的特点和具体实际，尽可能地采用科学的审批方式，避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供，完善服务制度。努力推行网上审批，使审批工作达到快速、准确、高效。
三是进一步规范审批行为，完善工作制度。继续健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的每一项行政许可项目，凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节，都必须制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督办法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。
——放管服自查报告6篇
根据*办公厅《关于开展“放管服”改革专项督查的通知》，我局认真学*贯彻落实*、省、市关于加强“放管服”改革工作，并结合我市财政行政事业性收费、*定价管理的经营服务性收费和*基金实行目录清单管理情况，就我局“放管服”工作开展自查。我局简政放权工作在有序推进中初见成效，现将自查情况报告如下：
一、工作进展成效
1、强化领导，压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变*职能，努力提高行政效能和公共服务水*，优化发展环境，推进我市经济社会又好又快、更好更快发展，我局成立了简政放权工作领导小组，以局长为组长，各股室负责人为成员，按照工作要求将工作责任细化到人，确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、加大宣传，营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，充分利用局微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传“放管服”理念，公开承诺“马上就办”，充分展示机关干部的崭新风貌，树立机关的良好形象。
3、理顺关系，分清职责。我局根据法律法规、细则、规章等规范性文件对行政事业性收费、*定价管理的经营服务性收费和*基金实行目录清单管理等赋予*门的权责情况，对本局各股室以及下属事业单位的，清理行*责和编制权责清单工作。力求通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清收费项目，更好地履行各项职能。梳理出了具体的责任内容和办事流程，明确需要提供的有关资料，把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合，加大作风建设力度，不断提升工作人员业务能力和服务水*，积极促进“放管服”工作取得实效。
4、整合部门，优化职能。加大业务下发指导力度，明确责任科室和注意事项，开通有关咨询服务电话，做好镇(街道)财政业务指导工作和对服务对象的服务工作。
5、立足服务，提升水*。发扬“马上就办”服务理念，引导财政干部转变作风，主动作为，全面提升服务水*。办事标准进一步规范，办事程序进一步简化，办事期限进一步压缩，办事结果进一步优化，办事效率得以显著提高。今年以来，财政局窗口在办业务704宗，办结695宗，办结率98.7%。
二、存在问题
*年来开展的简政放权放管结合优化服务改革工作取得了良好的成效，但也存在着一些不容忽视的问题。一是部分许可事项下放权责进度迟缓，改革滞后。部分事项难以一次调整到位，如会计从业资格证办证发放、调转变更和丢失补办等还需到我局办理，还未能实现在行政审批服务中心一站式办理，行政审批项目精简力度需进一步加大，提速办理监督力度需进一步加强。二是推行全流程“互联网+政务服务”与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的需要到现场勘查(如投资评审决算审核工作)，因此只能接受网上或电话咨询业务，无法实现全流程网上办理。
三、下一步工作计划
根据《*办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》精神，结合我市政务服务工作实际，接下来我局继续重点做好五方面工作。一是加强领导提高认识。有计划、有步骤的对机关干部职工、镇(街道)财政所行政人员进行教育培训，提高大家对改革和法制的认知度，形成良好的舆论和社会氛围。二是加强下放事权的监督检查。加大监管力度，通过开通监督举报电话、受理举报投诉、不定期深入一线调研检查等方式，加大对局机关有关业务科室、镇(街道)财政所的监督检查力度，确保各项“放管服”工作落到实处。切实把收费清单的'落实情况纳入部门年度工作目标考核和机关效能考核，确保“行政收费进清单，清单以外无收费”。三是加快建立完善网上审批。对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控，及时发现和纠正违规审批行为，启动推进行政审批受理预登记(挂号)系统和信息系统证照库建设。四是加大规范政务运行力度。完善政务公开各项制度，进一步扩大政务公开范围，将财政工作职能及各股室工作程序、审批程序和岗位责任制等推行网上公开，在政务公开栏上公布办事流程，公布审批和服务事项办理承诺，明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容，坚持“该公开就公开，能公开就公开”，打造“阳光财政”。五是加快推行限时办结制度。如专项资金审核，领导签批相关业务股室进行项目审核的，各单位资料报送完整后，应在2个工作日内完成;会计从业资格证书的发放，对手续完整并符合相关制度规定者即时受理,并将发放资格证书时限从1个月提前到25天;项目资金、基建款项的拨付在资金调度到位的情况下，根据工程或工作进展情况，及时拨付。
在市委市*的坚强领导下，在各相关部门大力支持下，我们将主动配合，积极服务，及时汇报请示。以“两学一做”为抓手，以人民群众满意为目标，做好我市“放管服”工作，服务高州经济又好又快发展。
省住房和城乡建设厅：
根据《甘肃省住房和城乡建设厅关于开展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368号)要求，我局高度重视，加强组织领导，全面细致的开展了自查，现将工作开展情况报告如下：
一、“放管服”工作开展情况
(一)简政放权，提高效能。根据《定西市人民*关于公布市级*部门及驻定单位第十批取消行政审批项目等事项的决定》(定政发[20xx]55号)要求，我局取消事项一项，原项目名称人民防空工程建设项目及易地建设审批，自文件下发以后，我局严格执行文件精神，取消了中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批事项。
(二)转变服务方式，接受社会监督。我局在甘肃省政务服务网定西子站阳光政务公布了权力清单和责任清单，主动接受社会监督。我局权力清单和责任清单共153项，其中：行政许可22项、行政处罚93项、行政确认2项、行政奖励1项、行政征收2项、行政强制1项、其它行*力32项。为做好服务和监管工作，推进我局政务服务*台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”，20xx年全局22项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围，进驻市政务大厅住建窗口统一受理。截至目前，共受理审批事项541件，办结530件，其余11项正在办理中，办结率97.9%。
(三)做好公共服务事项梳理，制定公共服务事项办事指南。认真贯彻落实“三张清单一张网”的政务公开要求，对承担的行政职责认真进行梳理，制定了房屋所有权登记、商品房预售合同备案的办事指南，对公共服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程，精简办事环节，缩短办结时限，积极推行网上办公，于今年8月份开通运行了住房信息系统，实现了新建商品房销售合同网上备案登记，极大的方便了房产开发企业和办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的要求，根据职责定位，落实责任主体，明确相应责任。增强了公共服务事项办理的透明度，方便了服务对象，强化了工作人员的岗位职责。
(四)对行政审批制度改革工作进行了阶段性“回头看”。一是按照《定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于对全市行政审批制度改革进行阶段性“回头看”的通知》要求，对*年来中央、省、市关于行政审批制度改革各项政策措施落实情况进行了全面自查，截至目前各县区对下放的行政审批事项都没有反应接不住、管不好的问题。二是根据定西市人民*办公室批转市编办等部门《关于合理划分投资项目管理权限做好协同放权工作的意见》(定政办发[20xx]34号)精神，20xx年4月以来，原由*投资主管部门负责的市级权限内项目初步设计和概算的审批工作由市级行业主管部门负责，其中党群政法项目、城镇基础设施项目(含污水垃圾项目)、就业和社会保障服务设施项目，由我局负责。承担这一工作以来，严格把关，对前置手续齐全、初步设计概算总投资未超过可研批复10%的项目，严格按照《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》要求，委托具有相应能力的咨询审查机构和审查人员承担，根据技术咨询审查报告，决定给予批复或重新修改上报。*半年来，接到以上三类初步设计审查申请3项，分别为定西市体育场建设项目、通渭县客运中心建设项目和定西市城区生活垃圾收运系统建设项目，已全部批复。
(五)日常检查与信息化管理相结合，确保监管全覆盖。截止目前，全市各县区建成了远程视频监管*台，市区及各县城区95%的建筑工地安装了视频监控系统，基本实现了视频监控全覆盖，企业安全生产意识明显增强，安全管理措施落实到位，有效提升了施工现场的监管水*。今年全市共检查项目130项，下发限期整改通知书5份、建设行政执法建议书11份、安全质量隐患和问题整改通知书6份、安全质量隐患和问题清单37份、限期整改通知书5份。
二、保留行政审批事项
目前单位保留的行政许可事项共22项，没有中介服务事项，只有人民防空工程易地建设审批根据《甘肃省物价局，甘肃省财政局，甘肃省人防办，甘肃省建设厅文件》(甘价服务{20xx}193号)要求，每*方米收费1250元，其余21项行政许可不收费。具体审批事项和办结时限如下：
商品房预售许可证核发，办结时限10个工作日;建筑工程施工许可证核发，办结时限15个工作日;自筹资金建设项目核准批复，办结时限2个工作日;建设工程初步设计及重大内容修改审批，办结时限20个工作日;三级(含暂定)物业服务企业资质核定，办结时限20个工作日;四级、暂定房地产开发企业资质核定，办结时限30个工作日;暂定房地产开发企业资质延期核定，办结时限30个工作日;人民防空工程建设项目审批，办结时限15个工作日;人民防空工程易地建设审批，办结时限15个工作日;人民防空工程初步设计审批，办结时限15个工作日;人民防空通信、警报设施拆除更新、改造、迁移审批，办结时限15个工作日;人防工程拆除、改造、报废审批，办结时限15个工作日;城市供水企业资质初审，办结时限20个工作日;城市建筑垃圾处置核准，办结时限20个工作日;城市排水许可证核发，办结时限20个工作日;城市桥梁上架各类市政管线审批，办结时限20个工作日;从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批，办结时限20个工作日;燃气经营许可，办结时限20个工作日;停水供水许可，办结时限20个工作日;挖掘或临时占用城市道路许可，办结时限20个工作日;建筑施工企业资质认定，办结时限60个工作日;城市园林绿化企业资质核准，办结时限60个工作日。
三、清理规范投资项目报建审批事项和*台运行情况
为贯彻落实中央、省委、省*和市委、市*关于行政许可审批工作的要求，进一步改进和完善行政许可审批工作方式，经研究，我局负责市区规划区内的自有资金建设项目核准批复权限。20xx年7月，按照省、市不断深化网络化办公的工作要求，针对自有资金建设项目立项周期长的实际情况，充分利用网络资源，创建了定西市工程建设项目网上审批综合办公系统，系统运行后，大大缩短了办结时限，加快了办事流程，切实提高了办事效率。20xx年，批复全市自有资金建设项目37项，总建筑面积335.8万*方米，总投资117.03亿元。
四、“双随机—公开”工作落实情况
一是为贯彻落实《定西市人民*办公室关于印发定西市实施随机抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(定政办发[20xx]88号)和《定西市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(定审改办发〔20xx〕2号)要求，进一步推进依法行政、简政放权，规范行政执法检查行为，强化事中事后监管，结合我局工作实际，制定了《定西市住房和城乡建设据随机抽查规范事中事后监管方案》。
二是为进一步加强事中事后监管，规范行政执法行为，营造公*竞争的'发展环境，根据市上行政审批制度改革工作领导小组办公室的要求和我局实际，制定并印发了《定西市住房和城乡建设局双随机抽查工作实施细则》，同时在单位网站政务公开栏公布了随机抽查事项清单。
三是配合市、区两级环保、执法人员联合对定西市区内四起违反中华人民共和国大气污染防治法的建设施工单位依法进行了查处，并对三家违规企业在全市范围内进行了通报。
五、执法案卷规范性管理情况
为进一步规范我局行政执法行为，切实提高行政执法质量和水*，对20xx年办理的执法案卷进行了自查，通过进行自查，办理的行政处罚案卷共6件，目前已结案5件，还有一件正在处罚决定执行过程中。处罚单位接到行政处罚决定书后十五日内，将罚款交至定西市非税收入管理局指定账号。行政处罚案件执行完毕后，执法稽查科指定专人将全部材料整理、分类、编号、组卷。
六、存在问题
一是由于单位进驻审批事项多，涉及的有些业务要求高，窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面，存在个别问题不能及时向企业办理人员答复，需不断加强学*，提高业务能力。
二是有些审批事项专业要求较高，需要专家会审，由大厅窗口受理后转交相关科室后，由科室向申请企业进行答复办理。
三是网上行权工作进展缓慢，特别是网上办理行政审批事项还不能大量开展，政务服务信息化建设进展不*衡。
四是在日常监管中，还存在监督管理不能做到全覆盖，对一些违法违规行为查处不到位的情况。
七、下一步措施
一是加大宣传力度，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。
二是严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过单位门户网站向社会公示，及时发现和纠正违规审批行为。
三是深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，全面提升服务效率和水*。围绕行政审批服务方式，力争申报材料再精简，没有法律依据的申报材料一律取消。
四是利用“双随机机制”强化对各市场行为的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中事后监管，把握监管风险点，各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制，有效形成工作合力，及时化解市场风险。
根据县审改办文件下发后，我局领导高度重视，专题召开会议，认真安排部署，指定专人负责，对照督查资料清单认真查漏补缺，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
我局共梳理承接各类权利事项99项，其中行政许可事项3项，行政处罚76项，行政强制6项，行政确认1项，行政监督1项，其他权利12项。自xx年12月网上审批系统启用后，我局严格按照网上公布的办事指南、流程及承诺办理时限办理行政审批事项，所有审批事项全部网上运行，至目前共办理行政审批事项2项12次，其中办理《烟花爆竹经营（零售）许可证》11人次，《危险化学品经营许可证》1人次。
二、主要工作开展情况
（一）权责清单清理和行政审批规范运行情况
一是严格政务公开，接受社会监督。“放管服”工作是县委、县*全面推进依法行政、建设法治*的重大举措。我局高度重视，按照县委、县*决策部署及有关工作要求，安排专人负责，对我局权力事项及细项进行全面梳理，制定办理指南、办事流程图和办事要件，并按照规定在甘肃政务服务网相关栏目进行公布，接受社会各界监督。
二是建立健全规章制度，做到规范运作。“放管服”工作开展以来，我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教育，广大干部的思想观念有了很大的改变，从原来的“人求我”变为“我服务”，牢固树立了“管理就是服务”的理念，工作人员的工作作风大大增强，精神面貌、敬业精神有了极大提高。对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员的行政行为，进一步促进了我局的廉政建设。
三是拓宽服务渠道，促进办事程序的优化。对来人、来电办理或咨询有关问题的，第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作，若第一位受询人直接办理的，要求搞好服务，明确办理时限；不直接办理的，要求帮助落实好相关人员，让申办人满意。对于程序简便，可当天办理的，我们当天予以办理；对需要现场审查的，我们做好材料的初审，一次性告知，出具受理通知书，承诺工作时限。相关股室做到按时办结，明确答复。对因各种无法按时办结的，相关股室必须作出延办说明，并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化，压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。
（二）“双随机、一公开”工作开展情况
一是制定“两随机、一公开”工作机制。根据县委、县*的工作安排部署和上级部门的工作要求，我局认真分析研究，结合我县监管实际，制定并下发《民乐县安全生产监管系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》，明确了随机抽查的各项工作任务，建立健全了随机抽查工作机制。
二是随机抽查“一单、两库”建立完善。对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，明确随机抽查对象并建立抽查对象名录库。同时为确保监督检查的频次和质量，我局建立了安全生产监督检查随机抽查行政执法人员名录。随机抽查事项清单、抽查对象名录库和执法人员名录库根据法律、法规和规章的修改修订、工作实际和人员变动等情况进行动态调整，并及时向社会公布。
三是合理确定抽查的比例、次数和方式。执法大队结合执法检查计划和工作实际，合理确定年度抽查的比例、次数和方式，既保证了必要的覆盖面和监管力度，又防止过度检查。
三、存在的问题
我局“放管服”工作虽然取得了初步成效，但在运行过程中还存在许多困难和问题，离县委、县*的要求还有很大的差距，有待我们进一步深化和完善。一是推行网上审批与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局的审批事项均需要到现场勘查，因此只能接受网上咨询业务，无法实现全流程网上办理；二是随机抽查工作长效机制还未建成，抽查对象名录和执法对象名录动态管理不及时的问题还存在；三是政务公开与群众期待还有一定差距，公开的内容和质量还有待进一步加强。
四、下一步工作措施和建议
“放管服”工作是构建和谐社会和实现*职能转变的重要举措，是一件关系我县经济社会发展的大事。下一步，我局要按照县委、县*的统一部署和要求，贯彻落实有关会议文件精神，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式，改进工作质量。根据每个审批项目的特点和具体实际，尽可能地采用科学的审批方式，避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供，完善服务制度。努力推行网上审批，使审批工作达到快速、准确、高效。
三是进一步规范审批行为，完善工作制度。继续健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的每一项行政许可项目，凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节，都必须制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督办法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。
根据州人民*办公室关于印发《黔西南州xx年放管服工作调度方案》的通知精神，结合我局实际，现将我局放管服工作开展情况汇报如下：
一、健全组织，落实责任
收到州人民*办公室关于印发《黔西南州xx年放管服工作调度方案》的通知后，我局高度重视，及时成立了黔西南州国土资源局放管服工作领导小组，组长由副局长符治龙（主持工作）担任，副组长由分管领导、机关党委*申杰担任，成员有各科室、中心负责人，领导小组下设办公室在政策法规科，办公室主任具体负责放管服工作。
二、严格行政审批，落实“两集中、两到位”
我局入驻州政务中心后，不断优化窗口人员配置，从业务科室抽调4名业务骨干充实到行政许可服务科。将22项行政许可、非行政许可、公共服务审批事项全部进驻州政务中心国土资源窗口，实行一站式服务，一条龙审批，并研究出台国土窗口办公办法，规范即办件、承诺件和报批件审批流程等，较好地解决了企业和群众办事“两边跑”的问题。
三、下放审批权限，当好“裁判员”
树立当好“裁判员”，不做“运动员”的管理理念，全面梳理保留和承接的审批事项，该放权的果断放权，不该管的坚决不管，简化审批程序。
四、深化改革创新，开辟“绿色通道”
我局着重在争指标规模，土地增减挂钩、土地整治、低丘缓坡和工矿废弃地复垦利用等方面工作上进行改革创新，力求审批的程序更科学合理，手续更快捷方便，服务更高效便民。同时，开辟“绿色通道”，为企业和群众提供预约走访特色服务，对重大项目、民生项目实行保姆式动态跟踪服务，做到审批项目在国土部门“零积压、零投诉”。
为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作，推动文山州邮政业健康稳定发展，助推文山经济社会持续发展，文山州邮政管理局四措并举，扎实推进“放、管、服”工作。
一是明确重点定任务。文山局认真贯彻落实*推进的简政放权、放管结合、优化服务改革工作会议精神，明确要求，把破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”作为工作重点，坚持“放、管、服”三管齐下，进一步简政放权，转变*职能，提升服务效能。
二是出台制度抓规范。文山局及时制定服务承诺制，细化完善首问责任制、一次性告知制、限时办结制等多项效能管理制度，严把工作落实关，着力提高服务效率，保证服务质量，确保了工作运行规范。
三是理顺关系明职责。文山局按照高效、便民、规范的原则，对单位科室及个人工作职责进行彻底清理，完善行*力清单、责任清单和负面清单三张清单，明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做等问题，进一步理顺关系、分清职责，全面提升行业监管工作。
四是多种形式强宣传。文山局充分利用网站、广播电台等新闻媒体开展宣传。及时在单位网站宣传简政放权放管情况。参加地方广播电台《行风热线》直播栏目，对文山局推进简政放权放管情况向社会公众进行宣传，现场解答听众提出的疑问，最大程度地扩大宣传面。
为贯彻落实*推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，进一步规范质监行政许可、行政执法和检验检测行为，鹿邑县质监局*期开展了推进“放管服”改革专项核查行动。
一是认真学*会议精神
该局迅速召开推进“放管服”改革专项核查行动专题会议，集中学*，深入讨论，统一思想，制定了《开展推进“放管服”改革专项核查工作实施方案》。
二是深入开展自查自纠
该局共抽调15名工作人员，到企业和工作一线走访，围绕核查重点内容，听取了服务对象、基层一线的意见和建议，重点梳理了质监 “放管服”改革的薄弱环节。从反映的情况归纳起来看，该局行政许可、行政执法和检验检测行为均较为规范，但也存在个别工作人员服务效率不高、业务素质较低等问题。
三是深刻反思迅速整改
该局针对服务对象提出的问题和不足进行了深入讨论和深刻反思，制定了切实可行的整改措施。并对工作人员进行了系统培训，强化了工作人员的服务意识，切实提高了工作效率和服务水*，努力树立科学、公正、廉洁、高效的鹿邑质监形象。
——放管服改革自查报告(5)份
根据***办公厅《关于开展“放管服”改革专项督查的通知》，我局认真学*贯彻落实***、省、市关于加强“放管服”改革工作，并结合我市财政行政事业性收费、**定价管理的经营服务性收费和**基金实行目录清单管理情况，就我局“放管服”工作开展自查。我局简政放权工作在有序推进中初见成效，现将自查情况报告如下：
一、工作进展成效
1、强化领导，压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变**职能，努力提高行政效能和公共服务水*，优化发展环境，推进我市经济社会又好又快、更好更快发展，我局成立了简政放权工作领导小组，以局长为组长，各股室负责人为成员，按照工作要求将工作责任细化到人，确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、加大宣传，营造氛围。深刻认识推行“放管服”工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，充分利用局微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传“放管服”理念，公开承诺“马上就办”，充分展示机关干部的崭新风貌，树立机关的良好形象。
3、理顺关系，分清职责。我局根据法律法规、细则、规章等规范性文件对行政事业性收费、**定价管理的经营服务性收费和**基金实行目录清单管理等赋予***门的权责情况，对本局各股室以及下属事业单位的，清理行**责和编制权责清单工作。力求通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清收费项目，更好地履行各项职能。梳理出了具体的责任内容和办事流程，明确需要提供的有关资料，把“放管服”工作与党风廉政工作有机结合，加大作风建设力度，不断提升工作人员业务能力和服务水*，积极促进“放管服”工作取得实效。
4、整合部门，优化职能。加大业务下发指导力度，明确责任科室和注意事项，开通有关咨询服务电话，做好镇(街道)财政业务指导工作和对服务对象的服务工作。
5、立足服务，提升水*。发扬“马上就办”服务理念，引导财政干部转变作风，主动作为，全面提升服务水*。办事标准进一步规范，办事程序进一步简化，办事期限进一步压缩，办事结果进一步优化，办事效率得以显著提高。今年以来，财政局窗口在办业务704宗，办结695宗，办结率98.7%。
二、存在问题
*年来开展的简政放权放管结合优化服务改革工作取得了良好的成效，但也存在着一些不容忽视的问题。一是部分许可事项下放权责进度迟缓，改革滞后。部分事项难以一次调整到位，如会计从业资格证办证发放、调转变更和丢失补办等还需到我局办理，还未能实现在行政审批服务中心一站式办理，行政审批项目精简力度需进一步加大，提速办理监督力度需进一步加强。二是推行全流程“互联网+政务服务”与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的需要到现场勘查(如投资评审决算审核工作)，因此只能接受网上或电话咨询业务，无法实现全流程网上办理。
三、下一步工作计划
根据《***办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》精神，结合我市政务服务工作实际，接下来我局继续重点做好五方面工作。一是加强领导提高认识。有计划、有步骤的对机关干部职工、镇(街道)财政所行政人员进行教育培训，提高大家对改革和法制的认知度，形成良好的.舆论和社会氛围。二是加强下放事权的监督检查。加大监管力度，通过开通监督举报电话、受理举报投诉、不定期深入一线调研检查等方式，加大对局机关有关业务科室、镇(街道)财政所的监督检查力度，确保各项“放管服”工作落到实处。切实把收费清单的落实情况纳入部门年度工作目标考核和机关效能考核，确保“行政收费进清单，清单以外无收费”。三是加快建立完善网上审批。对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控，及时发现和纠正违规审批行为，启动推进行政审批受理预登记(挂号)系统和信息系统证照库建设。四是加大规范政务运行力度。完善政务公开各项制度，进一步扩大政务公开范围，将财政工作职能及各股室工作程序、审批程序和岗位责任制等推行网上公开，在政务公开栏上公布办事流程，公布审批和服务事项办理承诺，明确办事责任主体、条件、标准范围、办理时限、监督渠道等内容，坚持“该公开就公开，能公开就公开”，打造“阳光财政”。五是加快推行限时办结制度。如专项资金审核，领导签批相关业务股室进行项目审核的，各单位资料报送完整后，应在2个工作日内完成;会计从业资格证书的发放，对手续完整并符合相关制度规定者即时受理,并将发放资格证书时限从1个月提前到25天;项目资金、基建款项的拨付在资金调度到位的情况下，根据工程或工作进展情况，及时拨付。
在市委市**的坚强领导下，在各相关部门大力支持下，我们将主动配合，积极服务，及时汇报请示。以“两学一做”为抓手，以人民群众满意为目标，做好我市“放管服”工作，服务高州经济又好又快发展。
为全面推进简政放权、放管结合、优化服务，在更大范围、更深层次，以更有力举措推进“放管服”改革，县畜牧局严格按照上级相关文件要求，进一步梳理行政审批事项，优化行政审批流程，精简审批报件材料，缩短审批时限，提升公共服务能力。现根据县职能办《关于做好全县放管服改革自查整改工作的通知》精神，我局对放管服改革工作进行了认真梳理自查，形成如下报告。
一、工作推进情况
（一）事项全覆盖。根据县职能办《关于编制全县“一次办好”事项清单的通知》要求，我局组织各相关科室负责人召开会议研究商讨，在将依申请政务服务事项拆分成“颗粒化”最小单元的基础上，按照“一次办好”改革理念对行**力清单和公共服务事项清单进行了再梳理，编制出“一次办好”事项清单，实现全面覆盖，为申请人提供更加便捷满意的服务。
自20xx年以来我局共承接上级下放行**力事项两项，分别为动物防疫条件合格证和兽药经营许可证，针对承接事项，我局组织召开相关会议，研究部署相关工作，明确办事流程、操作规范和相关工作制度等工作，制定了承接落实方案，并逐项编制服务指南。
（二）服务全推进。政务服务中心畜牧局窗口全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等服务制度，行政审批按时办结率达到100%。积极推进线上线下一体化管理，努力实现“一次办好”事项的“一窗受理、一链办结、一网通办、一号联通、一次办结”服务模式，不断提高事项审批信息化水*，推进网上审批、主动介入、跟踪服务等办理方式。
（三）信息全公开。行政许可事项目录清单、行**力清单、公共服务事项清单以及根据行政审批服务事项制作服务指南等材料及时通过县**门户网站、公示栏等形式向社会公开。及时更新业务手册和服务指南，在山东政务服务网站提供下载服务，纸质版摆放在政务服务中心畜牧局窗口供公众取阅。
（四）监管全到位。全面推开“双随机、一公开”监管，按照简政放权、依法监管、公正透明、权责一致、社会共治原则，转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，畅通群众投诉举报渠道，充分调动社会监督力量，形成**监管、行业自律、社会监督的新格局。
二、存在问题
一是人员配备不足，受编制、人员的约束，因此工作人员业务能力水*有待提高，需不断加强学*，提高业务能力。二是政务服务宣传引导不够，办事群众对服务事项动态变化了解不全面。三是“一次办好”事项所涉及的.证件邮递方式和费用问题有待解决。
三、整改措施
（一）加大宣传力度，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。
（二）严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批服务。严格按照法定条件和法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过县**门户网站及公示栏向社会公示，及时发现和纠正违规审批行为。
（三）严格依法行政，加强窗口人员法律法规学*，推进权力清单、责任清单制度建设，严格依法、合规、简明、高效地做好每一项审批服务。
根据***和省市简政放权、放管结合、优化服务改革精神，按照县委县**“放管服”工作具体要求，现将我办“放管服”落实自查情况汇报如下：
一、“放管服”改革开展情况
(一)贯彻落实上级行审改革政策。
按照县领导安排，县政务办认真学*省市县“放管服”改革精神，立足本职，做好相关工作。一是要求各相关单位认真贯彻执行《***关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xx〕9号)、《省**关于取消下放行政审批等权力事项和清理规范中介服务事项的通知》(苏政发〔20xx〕1号)文件要求，做好我县取消下放行政审批事项的落实和衔接工作。二是要求遵照《江苏省行政许可监督管理办法》(江苏省人民**令 第108号)、《江苏省政务服务管理规定》规定，做好贯彻落实执行工作。三是按照要求，就“推进行政审批改革，大力提升行政效能和服务水*”问题，完善、充实100份整改材料台账，制定并贯彻执行落实省委巡视组回头看整改措施。四是按照省市政务办要求，做好县镇两级级政务(便民)服务中心基本情况、进驻事项、办件量等填报工作，统计汇总后及时上报县**办工交科、徐州市政务办。
(二)不断完善政务服务体系建设。今年初印发《县**关于进一步加强全县政务服务体系建设的意见》(睢政发〔20xx〕19号)，明确了县级政务服务管理体系“一办两中心”(即：政务服务管理办公室、政务服务中心、公共资源交易中心)的基本构架。根据工作需要，为有效推进我县政务服务的组织领导和统筹协调，6月份成立了睢宁县政务服务领导小组，由县**分管领导任组长，县**办、纪委、政务办为副组长单位，各相关窗口单位为成员，密切联系，明晰责任，办公室设在我办，此外，县委县**高度重视行政审批工作，连续三年将行政审批“三集中到位”工作列入县直机关和单位绩效考核，有效地推进和促进了我县行政审批改革工作。
(三)始终坚持并优化窗口行政审批并联审批制度。一是围绕“两个模板”，深化涉建项目并联审批制度。自20xx年实施窗口并联审批涉建“一费制”以来，我们始终按照要求严格执行，积极开辟重大项目“绿色通道”服务，组织召集各涉建窗口召开涉建联审联办会。针对减免缓涉建收费项目，实行县主要领导“一支笔”签批。同时按照“两个模板”规定，要求相关窗口单位对照贯彻落实，以进一步优化涉建并联审批制度。上半年，“一费制”缴费63519636.34元。二是深入实施“三证合一”并联审批制度。为实现进驻窗口单位在线并联审批，节约办公成本，提升行政效能，将“三证合一 一照一码”并联审批*台与省投资在线*台并网运行，网速提高至10M专用光纤。同时维护好 “三证合一”*台，及时解决各种问题，确保*台正常运转，今年上半年“三证合一”综合窗口共办件7455件，月均1000件。三是积极推进省投资项目在线审批监管*台运行工作。按照上级要求，省投资项目在线审批监管*台设在县政务大厅***窗口，为保障该*台有效*稳运转，我们积极推进、妥善处理*台运转存在的问题，并召开业务培训会，使相关窗口单位熟练操作，主动使用。上半年，该*台共受理办件54件，投资项目资金37.04亿元。四是积极推进政务服务“六个一”运行机制。一窗式受理、一费制收费、一网式审批、一章式审批和一站式服务已完成，正在逐步健全完善。因客观原因，一车式踏勘将在新大厅启用后，结合“两个模板”探索推进。
(四)全面推进行**力网上公开透明运行工作。自去年8月份我们接手以来，为更好的推动我县行**力网上公开透明运行工作，结合实际，我们立足本职，主动作为，积极向县委县**报告我县行权工作现状及下一步工作打算，并按照县领导批示精神，强化监督考核，建立健全行权工作机制，印发了行权工作情况通报，制定行权工作“月通报季考核”制度。同时要求各相关窗口单位按照权力事项清单规定，先行在我县行**力网上*台申请电子备案，及时将取消承接事项报送县***备案，确保清单动态调整到位，与省、市权力清单保持无缝对接，杜绝出现权力事项该取消的没有取消，该接住的没接住等问题。今年，在县委县**的高度重视下，行权工作纳入了县直机关绩效考核体系。
(五)不断规范公共资源交易市场。按照市县工作安排，先期实现公共资源交易数据整合，建立定每月29号期报送制度，由我办统计汇总县卫计委、交通局、水利局、农委、国土局、住建局、环保局、财政局8家单位交易数据，上报县**、徐州市政务办。自6月底起，江苏省启用公共资源交易数据填报系统，我办将直接通过该系统把我县公共资源交易情况扎口上传到江苏省公共资源交易网，以期实现省市县三级联网，数据共享。上半年，我县公共资源交易总数197笔，交易总额19.1029亿元。
(六)积极筹备新政务大厅建设。根据省委巡视组要求和县委县**的统筹安排，结合县新政务大厅装修装潢进度，我办积极设计新大厅窗口布局，重点调研和推进县人社、民政、国土、农委、国税、地税、司法、**等窗口单位进驻新政务大厅情况后，参照周边县(市)区政务大厅进驻情况，拟进驻40家窗口单位，设置220个前台服务窗口，优化方案得到县委县**批复同意。县润企公司牵头负责新政务大厅建设装潢，我们将积极做好配合工作，完善新大厅政务服务*台软件方案及配套弱电，力争将新政务大厅打造成为一个信息化、智能化的*台载体，让客商与群众办事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照***“一号一窗一网”和“应进全进、应进尽进”的总体要求，结合新政务大厅(1.5万�O)搬迁，筹划组织协调县各相关窗口单位依据省**第108号**令、江苏省政务服务管理规定要求集中进驻大厅，实施“一站式”办公。建议县润企公司加快新大厅建设步伐，力争10月份整体搬迁投入使用。
2、按照省市“5张清单1个*台7项改革”行政审批制度改革总体要求，大力推行“互联网+政务服务”，推行“一口受理、全程服务”模式，升级我县行**力网上公开透明运行系统，将工业、房地产并联审批“两个模板”嵌入到该软件中，打造覆盖县、镇(街道)、村(社区)三级的“线上线下、虚实一体”政务服务*台，实现政务资源集聚、业务并联审批、数据共享。
3、根据《市**办公室关于成立徐州市公共资源交易*台整合工作领导小组的通知》(徐政办发〔20xx〕82号)精神，适时成立我县公共资源交易*台整合工作领导小组。结合新政务大厅(1.5万�O)搬迁，将县财政局、交通局、住建局、国土、水利、卫计委、农委、环保等8家有公共资源交易服务事项的单位集中进驻政务大厅四楼办公。建设统一的`县公共资源交易*台，将全县的公共资源交易事项全部纳入***理。第一步实现物理整合网上整合。积极配合县编办尽快成立县公共资源交易中心，作为县政务服务管理办公室下属股级全额财拨事业单位。
4、按照“两学一做”的要求，结合新政务大厅的投入使用，为加强党对窗口政务服务工作的领导，充分发挥党员在窗口政务服务工作中的先锋模范作用。建议适时成立**睢宁县政务服务管理办公室党工委，将进驻中心的窗口工作人员党团组织关系有序转至县政务办党工委。赋予县政务办对表现优秀的窗口工作人员副科级后备干部推荐权;在中心工作两年以上的视为到基层挂职锻炼，同时建议将县政务大厅窗口作为县组织部门锻炼和培养干部基地。
5、深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，加快构建“集中审批―综合执法―标准服务”体系框架，努力实现一枚印章管审批、一支队伍管执法、一套标准管服务，适时成立行政审批局，全面提升服务效率和水*。
综上，在县委县**的坚强领导下，在各相关窗口单位大力支持下，我们将主动配合，积极服务，及时汇报请示。以“两学一做”为抓手，以人民群众满意为目标，做好我县简政放权和窗口效能提升工作，服务睢宁经济又好又快发展。
市国税局以转变**职能为切入点，“简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下，让纳税人对于来自税收的助力“更有感”。
简政放权，让纳税人更有获得感。积极转变职能，加强同地税、工商、人社等部门合作，推进“三证整合”“五证合一”“一照一码”商事制度改革，实现工商、人社、税务等部门信息共享，全力推动大众创业万众创新。积极规范表证单书，简并涉税资料，简化审批程序，减少审批项目，减少税务检查，降低企业交易成本，为企业“松绑”减负。同时，加大政务公开力度，推进决策、执行、管理、服务、结果全公开，积极回应社会关切，保障纳税人知情权、参与权、表达权、监督权，最大程度便民利民。
放管结合，让纳税人更有安全感。针对简政放权后的管理薄弱环节，加强事中事后监控，建立各级各部门分级负责、分工合作的齐抓共管机制，防止管理真空;利用信息化手段，对纳税申报、登记备案、优惠减免等涉税业务进行监控预警，做到时时有监控，事事有管理;对发现的风险疑点，建立起风险分析、应对、反馈、整改、提高一体化管理机制，由风险管理部门统筹安排，根据疑点情况交不同部门实行差异化管理，强化风险防控，加强后续管理，确保放得下、接得住、管得好。
优化服务，让纳税人更有满意感。依托“互联网+政务服务”，加大网上办税和自助办税宣传力度，积极推行非接触式服务，探索普通发票网上申领，邮政配送新模式，依托微信、短信*台等渠道发布最新税收政策、通知公告，提供查询、预约等个性化服务，着力转变纳税人传统办税*惯。深入开展“便民办税春风行动”，优化办税服务环境，提高服务效率，推进“一窗一人双系统”建设，深化国地税合作、“银税互动”，推行免填单制度，缩短纳税人办税时间，让纳税人办事更方便、更快捷、更满意。
放管服改革政策落实情况自查报告根据《xx州人民**办公室关于做好迎接省**督查组“放管服”政策落实“最后一公里”问题督查工作的通知》要求，我局高度重视，加强组织领导，全面细致的开展了自查，现将工作开展情况报告如下：
一、“放管服”工作开展情况
（一）简政放权，提高效能。
根据《云南省人民**关于印发云南省xx年简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（云政发〔xx〕26号）要求，我局无相关业务，取消事项7项，即：
1、国内水路运输经营许可；
2、载运危险货物和污染危险性货物进出港口审批；
3、危险化学品水路运输人员资格认可；
4、港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可；
5、专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批；
6、新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查；
7、港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批。
（二）转变服务方式，接受社会监督。
我局在xx政务服务网公布了权力清单和责任清单，主动接受社会监督。经梳理，本部门行政职权共计7类251项，即：行政许可9项；行政处罚185项；行政强制19项；行政征收1项；行政检查17项；行政确认2项；其他行政职权18项。行政职权对应的“责任事项共计1866项，”追责情形“共计3125项。为做好服务和监管工作，推进我局政务服务*台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”，xx年全局9项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围，进驻州政务大厅交通窗口统一受理。
（三）做好公共服务事项梳理，制定公共服务事项办事指南。
认真贯彻落实“三张清单一张网”的政务公开要求，对承担的行政职责认真进行梳理，制定了办事指南，对服务事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据及标准、咨询方式、受理机关等事项进行公开。并进一步优化办事流程，精简办事环节，缩短办结时限，极大的方便了办事群众。同时按照权责一致、有权必有责的`要求，根据职责定位，落实责任主体，明确相应责任。增强了公共服务事项办理的透明度，方便了服务对象，强化了工作人员的岗位职责。
（四）对行政审批制度改革工作进行了阶段性“回头看”。
按照《云南省人民**关于印发云南省xx年简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（云政发〔xx〕26号）要求，对*年来中央、省、市关于行政审批制度改革各项政策措施落实情况进行了全面自查，截至目前各县（市）交通运输局对下放的行政审批事项都没有反应接不住、管不好的问题。
二、保留行政审批事项
目前单位保留进驻政务大厅的行政许可审批事项共17项，即：
1、通航河流跨河、临河、过（穿）江、拦河建筑物涉及航道事宜审批；
2、水运建设项目竣工验收；
3、通航河道内挖取砂石泥土、开采砂金、堆放材料审批；
4、港口深水岸线使用审批；
5、水运工程施工图设计文件审批；
6、港口设施和航道及设施建设项目竣工验收；
7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上开设*面交叉道口和更新采伐行道树；
8、在公路路产范围内设置非交通广告、宣传标志审批及建筑红线控制区埋设管线或建盖临时构筑物、设施审核；
9、路网改造工程施工图设计；
10、农村公路大修工程施工图设计；
11、公路建设监督；
12、公路工程建设项目竣工验收；
13、交通工程施工许可；
14、农村公路施工图设计；
15、国家重点公路、省管公路建设项目施工许可；
16、省管公路工程施工图设计文件审批；
17、省管公路建设和修复项目工程竣工验收。没有中介服务事项，没有收费项目。
三、“双随机―公开”工作落实情况
今年，围绕《云南省人民**推进职能转变协调小组办公室关于开展随机抽查事项清单公布情况清理整改的通知》（云协调办发〔xx〕4号）精神，州交通运输局结合交通运输部门实际，借鉴其他地区先进做法，积极探索“双随机”抽查机制，进一步规范事中事后监管，我局重点围绕以下四个方面开展工作：
一是建立工作机制，确保有序开展。按照州**对这项工作的督导要求，我局第一时间成立了“双随机、一公开”监管工作领导小组，确保成员单位领导小组成员明确到具体人员，制定工作方案、明确责任、强化协同。多次召开专门会议研究、部署和调度，督导各单位机制建设、工作落实，形成推进工作的合力。结合实际，制定了我局《“双随机”部门联合抽查工作方案》，对全州交通执法部门开展“双随机”抽查的原则、分工、组织实施以及检查内容、程序、结果运用等进行了明确规定，确保了州交通运输局抽查工作有序开展。
二是强化基础、完善制度。我们建立考核督导通报制度。将“双随机”部门联合抽查工作作为各部门年度考核的重要内容，加强督导检查，发现问题及时协调解决，确保联合抽查工作扎实有序推进。督考办适时根据督导检查情况，及时通报联合抽查工作开展情况。二是建立法制核审制度。由省交通运输厅法规处负责对我州“双随机”部门联合抽查工作进行执法监督。
三是制定随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，并根据法律法规规章的修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。
四、执法案卷规范性管理情况
为进一步规范我局行政执法行为，切实提高行政执法质量和水*，对xx年办理的执法案卷进行了自查，通过进行自查，截止今年10月30日为止，全州共办理交通运输许可4104起，查处案件4564起，其中路政许可3起，交通执法人员在办案中做到依法办案、程序合法，一年来没有发生过行政复议和行政诉讼案件。
五、存在问题
一是由于单位进驻审批事项多，涉及的有些业务要求高，窗口人员相关的专业知识掌握还不太全面，存在个别问题不能及时向办理人员答复，需不断加强学*，提高业务能力。
二是有些审批事项专业要求较高，需要现场勘测，由大厅窗口受理后转交相关科室进行答复办理。
三是在日常监管中，还存在监督管理不能做到全覆盖，对一些违法违规行为查处不到位的情况。
六、下一步措施
一是加大宣传力度，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识和能力，促进我局审批行为更严谨、更规范、更阳光。
二是严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室、局属单位要严格按照法定条件和法定程序，取消重复性、形式化的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过单位门户网站向社会公示，及时发现和纠正违规审批行为。
三是深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，全面提升服务效率和水*。围绕行政审批服务方式，力争申报材料再精简，没有法律依据的申报材料一律取消。
四是利用“双随机机制”强化对各许可审批事项的事中事后监管。综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中事后监管，把握监管风险点，各科室、局属单位要建立健全信息共享和协调合作机制，有效形成工作合力，及时化解风险。
——企业自查报告 (菁华5篇)
我司于20xx年11月20日组织有关人员，对本司20xx年1月至10月的账务进行了认真细致的自查工作，现将清查的具体情况向各位领导汇报如下，由于时间仓促，汇报的内容难免有些问题或有所遗漏。如有不妥，请领导理解和指正。
纳税人名称：*****有限公司
纳税人识别号：*****************
经济类型：有限责任
经法代表：***
检查时限：20xx年1月1日—20xx年10月31日
一、公司基本情况
我司系股份制企业，注册资金***千万元，主营机械零部件、非标设备、五金工具、量具刃具等加工、制造与销售。所生产的产品应用于军工、航天、航空及民品领域。
20xx年1月---10月公司实现营业收入*************万元，上缴增值税***万元。
二、发票使用情况：通过对本司20xx年1月—10月的账务自查，本期间共开具发票*****份，按发票要求领购、保管、填开取得等方面认真仔细地进行了发票使用情况的自查，没有发现低于发票或延期开发票的情况，也没有故意少开发票脱逃税款的情况。
三、通过自查，发现了以下的.问题：
1. 企业税负问题。由于*一年以来受整个市场的经济环境恶劣的影响，特别是制造业的利润空间越来越小，而且随着公司的原材料成本和人工成本的不断加大，市场上越来越多的小作坊式的厂家不断的出现，而我司对技术和质量各方面的要求一贯以来一直保持一个相当高的水*。在同样的市场经济条件下，这种情况下势必要求我司尽可能的降低产品的售价，而我们只能一方面保持质量上的要求，另一方面靠提高销售数量来维持企业的生存和发展，致使企业的税负率偏低。
2. 企业库存量问题。从1月初存货金额由****万元到****万元。到10月末为止，企业现有库存产品约****千万件。总体产品库存比年初增加了约***万件。企业自去年至今年以来，一方面一些现有的客户做大量的备货，另一方面一直积极地为开发新的大客户做好备货准备，但是由于今年经济危机的出现，原来预定货的公司也受到冲击，不能按原定出货，致使我司出现严重库存积压。
3. 企业应付账款问题。由于销售回款的不够及时，另一方面积压的产品占用了一部分资金，导致现有的资金周转不畅，不能够及时支付一些供货商的货款。
四、鉴于上述的几个方面的问题，而正是这些问题也始终困扰着我司的领导。我司领导一直以来也为这些问题寻找出路。相应地提出了一系列的解决办法，采取了一定的措施：
1. 在现有基础上，不断提高产品质量，改进技术，降低产品成本。只有保证好质量才能在市场中长期稳定地占有一*之地。
2. 加大销售力度。*期公司委派销售人员积极地开拓江浙及临海一带的市场，这些区域的需求量可以说是相当大的，一旦跻身于这些市场内，企业的产品的销量定会有很大幅度的提升。
3. 加强企业内部管理，加强货款回收力度，加快资金周转。
相信在不久的将来，公司将会不断的发展扩大，为社会创造更多的财富，也为国家的税收尽一些微薄之力。
在各领导单位的支持下，我们公司的信用管理理念不断成熟，信用管理制度逐渐完善，在诚信经营的道路上，我们的步伐更加稳健，20xx年已经结束，我们公司信用管理工作仍在进行，在对往日工作的细致回顾中，我们总结如下：
一、坚持诚信为本的企业发展理念，日益强化企业的诚信意识
诚实守信，重诺实行是中华民族的美德，也是企业生存发展之本，市场经济条件下，信用问题既属于道德范畴，又属于经济范畴。诚信经营是市场经济的基本准则，没有信用，公司的业务根基就用动摇，就不可能发展，最终必将会被市场经济所淘汰，我公司在今后要更加充分地发挥职能作用，扎实开展“守合同重信用”创建活动，增强全公司的诚信意识和品牌意识。
为此我公司不但专门设置了负责信用管理工作的部门，由办公室全面负责此项工作，制定完善的，有针对性的信用管理制度，并由专职管理人员负责日常信用管理工作。
我司注重抓好企业质量信用、企业纳税信用、企业管理信用和商业管理信用制度的落实，并加强企业自身建设，在公司广大干部职工中，倡导诚信观念，普及信用知识，提高企业广大干部职工的诚信意识和整体素质，使诚实守信成为企业和职工的自觉要求、行为取向，抵制失信行为自律，追求企业信誉，树立起诚信企业的良好形象，促进企业的发展，与此同时我司非常注重加强行政监督和舆论监督，搞好与各职能部门间的分工协作，确保企业争创诚信企业工作取得实效。
二、坚持贯彻建筑企业相关资质管理规定，切实达标依法经营
我公司现拥有房屋建设施工总承包壹级资质，拥有一支高素质高水*的技术团队。公司连续多年引进应届毕业生和优秀的建筑专业人才，职工总数达1800多人，其中有职称的工程技术人员200多人，经济管理人员超过30人，人力资源部门也制定了严格的人力资源管理制度，从人才的招聘、选拔、培训到薪酬管理，绩效考核都有一套完备的管理流程，这些工作都为企业的诚信经营提供了人才和技术的双重保障。
我司自成立以来承包了许多工程，，在施工过程中无任何不良违法行为，对工程款严格按照规定计价取费，建设单位对我方支付的工程质量及售后服务却极为满意，并给予了高度地评价，为此我公司良好企业信誉得到了进一步的印证，同时公司的经济效益也得到哦了大幅提高，20xx年工程结算收入达到亿元，净资产***万元，纳税总额也超过万元，今后我们将更加努力，争取进一步提高施工质量以实现更大的企业价值。
三、注重企业科学管理，确保合同履约率
1、严格有效的项目管理措施
公司法人与各项目经理均依法签订责任状，各项目部工作由项目经理全面负责，项目经理对内严把各职能机构关口，监督考核质量、安全等各项工作，对外主动配合甲方和监理单位，协调内外关系，各方面严格遵守项目管理规范，妥善完成每一生产任务，到目前为止，我公司所有在建项目均在正常运行或已顺利完工，工程合格率100%，优良率达80%以上。
2、规范质量管理、安全生产管理、文明施工管理工作
公司陈述所有交付工程无一不受好评，合同履约率、质量合格率均100%，并在所有施工过程中无任何质量事故、安全事故。公司为每个项目部设置了专业的管理机构，并配备了专职质量员、安全员，所有项目部人员都按要求持证上岗，各项目部人员严格按照各专业规章制度落实各项管理工作，及时排除安全隐患，确保工程各个环节进程顺利，同时公司也安排专职人员对其他人员的工作进行定期培训、考核，有执行有监督，质量可靠，安全生产也就进一步的保障。
工作的重中之重就是安全生产，这是建筑施工的.关键所在，因此，我公司的安全部的专职人员定时检查工地各地的安全措施定期贯彻安全生产各项法律法规及各工种的操作规程，严格把关，杜绝任何事故的发生。
工程验收合格交付建设单位后，我司严格遵守工程质量保修制度及时处理各种问题，各面做好售后服务，绝不借故拖延，影响使用单位的正常使用。
此外我公司已获得认证。
3、完善公司的合同管理制度
我公司为各项目部都配备各专门的资料员，负责项目部资料的规则，整理等相关工作，妥善保管项目部证章，并按要求将项目履约信息，按时上报公司，定期到公司财务对账等，使合同履行全面受控，保证合同履约率，以期每一个完工的项目却能达到顾客满意。
4、严格执行现行劳动合同法
自信合同出台以来，我公司积极贯彻执行新的劳动合同法，依法与员工签订劳动合同，为员工依法纳税各种社会保险，保障了企业与员工双方的合法权利与义务，为公司的正常经营发展解决了后顾之忧，也让员工更踏实勤奋地工作，这也是企业诚信经营的以达前提。
5、重视劳务分包管理
对于劳务分包部分，我公司始终按照国家相关规定依法按时支付劳务工资，无挪用、拖欠劳务费等不良记录，对于劳务人员，我们依法采取实名制持证上岗，所有人员资料均建档保存，并积极配合计划生育部门的工作，做好计划生育流动人口等标案工作。
四、遵纪守法，维护良好的社会信用
有了规范的经营体制，有了科学的管理制度，有了高素质的运作团队，秉承诚信经营的发展理念，我公司在十几年的成长过程中，始终合法经营，依法纳税，无任何失信行为记录，无任何质量事故及安全事故，这为我公司奠定了良好的社会信用基础，我公司已于20xx年被国家工商总局评为“守合同重信用”企业，这既是对我们以往工作成绩的肯定，也更加坚定了我们继续保持诚信企业的优良形象的决心，当然，我们工作还存在很多不足，我们公司会在日后的工作中，不断通过实践总结，及时改进更新，以求在诚信经营的旅途中更上一层楼，在建筑行业里继续保持良好的企业形象，为社会创造更多的价值。
综合分析我们采购所存在的问题，由于没有遵循皮具行业的客观标准和市场实际而进行采购作业，所以面对客人不同材质和工艺的产品在生产和出货后所出现的异常状况，不能做到实事求是，常以强制性的观念附加到产品原材料品质方面。故而，在部分产品的加工过程中出现了不少“疑难杂症”，如路易威登、gucci等十大国际奢侈品牌在五金选材和品质方面可以说是世界皮具制造业的顶级代表，如果专业人士按照这样的质量标准判定这类品牌的五金材质品质是ok的，但在我们公司品质判定却是ng。这说明了什么呢?不难找出原因所在，这说明了我们的判定不符合市场实际而偏离事实。在五金产品方面反复退货、重复验收，不仅影响订单的交期，还会事倍功半而直接影响到公司的经营利润。因为五金的重点工艺是人工为主，机械设备为辅;俗话说：“金无足赤，人无完人。”何况五金是以人工为主的制作工艺?我们公司品质严格自然是优势也是好事，但仍然必须符合客观事实，否则从长远来看在信用方面公司会打折扣，不可太急功*利，一线生产员工“用工荒”及薪资差异等综合因素影响未来珠三角传统制造业产能。所以，业务、生管、采购和品保等部门都应该去了解产品的原材料实际生产工艺和行业国际水*。
为了优化公司采购部现有工作，逐步改变目前所存在的不足之处和薄弱环节，根据公司订单生产需求现状的实际，提高采购效率、降低成本，使公司利益最大化;同时，为实现品质保障、价格合理和供应及时的采购目标，客观地寻找供应商，做到货比三家，严格按照公司质量检验标准进行采购作业，并合理有效地使用公司采购资金，确保良好的周转率。自20xx年8月份开始，针对本部门所负责采购工作目前的状态，现制定采购部门工作计划如下：
一、供应商管理：
时间：8月份-10月份
1、供应商管理存在的主要问题：
(1)缺少实力的一手供应商——直接生产厂商;
(2)没有比价环节，行政指令性下达;
(3)未签订《采购合同》及约束协议;
(4)采购被动，受供应商牵制。
2、解决方法：
(1考核评估工作。对现有供应商进行综合评估，以满足公司现阶段的生产需求。对这些供应商进行筛选，符合评估标准的厂商可继续后续的合作和问题的改善，反之则淘汰不符合公司采购需求的不合格供应商。采购部门向着每种物料有3家以上的供应商努力，争取各种产品逐步达到此要求。为公司后期的大批量生产做好准备，以获得最理想的采购价格和品质。新开发供应商初次合作，根据实际情况须组织由总经理室、采购、品保和工程部等人员组成安排对确认样板ok的厂商进行验厂程序。
(2节后交总经理室核准确认，相同材质的物料返单，原则以初次比价表核准的单价为准向合作愉快的供应商进行采购，同时该采购物料的《检验记录报告》判定结果须交付总经理室并对应《供应商报价比价表》各备案一份。
(3)原有供应商须补签《采购合同》和相关约束协议，新供应商一律在初次合作时签订《采购合同》。重点培养主要供应商，争取和一些重要的供应商达成长期合作协议(合作方式的业务洽谈等，需要上级主管领导组织执行)。
(4)做好异常情况的妥善处理：因供应商生产能力的不足，或其它原因引发采购异常时，采购部第一时间知会相关部门并积极应对。同时，对异常情况的发生原因进行分析处理，记录在案;如有必要，将采取法律程序进行公司利益的维护工作。
二、各部门的配合及采购流程：
1、各部门采购计划及采购流程存在的主要问题：
(1)采购清单请购物料名称不规范，同种产品写法多样，
(2)不能一次性提供准确的规格型号及样板参照，概念模糊不清;
(3)没有计划性进行所需物料的计划请购，同一事情不能一次性说明清楚而耽误或打乱采购部作业计划;
(4)经常受到上级先联络的资料送达到采购部行政指令性采购，采购部无法知晓对方情况如何;
(5)同一物料跟催过程多人联络，不能准确传达供应商交期进度状况，导致跟催异常时有发生;
(6)采购流程没有形成规定，导致账目处理流程混乱无章，单据不统一;
(7人员被动追踪、无从着手，这是皮具企业的关键环节流程，在我们公司一直缺失。
2、解决方法：
(1)在接到会签的物料清单指令后进行采购作业，并跟催物料进度(做订单采购物料跟催时间表，利用白板统计异常物料);
(2)如果需要报价，新产品须在三个工作日内提供报价，不需要报价直接列入采购物料跟催时间表;
(3)采购部以陈先生主导采购全面工作，唐先生负责采购开发并配合采购部工作;所有业务订单的各种原物料均须提供样品让工程部、业务部和品保部共同签板确认(设变请及时以书面形式通知采购部以免造成不必要的失误和浪费);
(4)每次厂商选定以三家或三家以上作为比较，同种品名及型号、同种质量情况下优先选择前期和新准入合作愉快的供应商;
(5)制定采购合同，除现货市场现金外的订单原物料采购均须签订《采购合同》(采购合同及订购单必须带有原物料确认样板或图片);
(6)供应商提供的物料在备货完毕后按照确认样品验货;
(7)供应商送货到仓库须按公司规定要求带送货相关的清单，以清单送检验货，合格会签后返还到采购部;
(8)拿到签字清单做账，规范对账单据：现金采购物料【讨论】除工程部和板房请购的样品材料及各部门代购产品之外，其它均须交仓库入仓后及时做账报销，月结对账单相关清单也需要逐步规范;
(9)剩余物料退回公司仓库入库暂存以备用;
(10)按照订单需求，及时完成采购工作，确保满足订单的生产需要。
三、部门管理：
1、管理制度和流程存在的主要问题：
(1)管理制度不完善，流程不统一，配合协作团队未形成;
(2)部门界限不明确，职责分工不协调;
(3)缺乏采购资料档案的归档分类，部门组织架构不完善。
2、解决方法：
(1)加强本部门的沟通和学*，完善部门的管理流程和管理制度：重点是现金采购月结采购流程
(2)收集供应商资料(厂家资质、营业执照及税务登记证等相关资质)作为长期合作厂商;
(3)收集产品资料备做产品色卡;
四、采购成本控制及采购效率：
1、采购成本控制及采购效率存在的主要问题：
(1)不考虑比价环节而直接下单，事先没有告知供应商按照签板ok的常规品质标准落单而发生扯皮的现象，甚至增加了正常成本采购;
(2)品保部异常《检验记录报告》比例较高的供应商仍然被批量下单：条件接受，而配合的供应商却没能续单，并且以往的品保《检验记录报告》均有据可查;
(3)采购交期和品质抵对，导致采购效率不高，影响生产上线进度。
2、解决方法：
根据原有供应商采购单价资料，进行性价比分析，从中找出价格差异，并比照之前的品保异常《检验记录报告》做好与筛选淘汰后的合格供应商进行价格优惠的洽谈和实施落实。采购周转率，是反映资金的使用效率，故而合理的采购数量和适当的采购时机，既能避免车间生产停工待料，又能降低物料库存，从而减少资金积压。
采购相关人员须经常前往车间了解相关物料的使用状况并进行跟踪，尽可能地减少采购周期，提高采购效率和及时性，并且对订单各种物料的采购周期进行统计，提供给各请购单位作为制定请购计划时的参考依据。
五、交期及品质：
根据订单生产周期，客观合理地确认采购周期;区分不同的客人需求和产品要求，从而客观地认识和判定品质。
1、交期
(1)采购部交期跟催存在的主要问题：
1)使用msn转发信息，物料采购清单未完成签单就主观要求确定交期以及订购单未回签落实准确交期，导致交期误差;
2)没有根据产品材料的实际生产状况统计采购周期而进行交期确认，采购没有合理掌控供应商运输过程异常，确认交期与实际偏差;生管部门没有根据产品材料的工艺特点(材料难度)和生产周期科学安排并确认回复合理的出货日期，业务部门缺乏生产常识和专业说服力以及专业的业务能力;
3)业务部、生管部、品保部和工程部没有对产品的质量等级和价格层次进行有效区分，导致材料采购品质标准不明确，延误材料入仓或退货处理时间，从而直接影响采购交期的跟催完成;
4)生管部门和物控做库存采购的lst/lpst订单和业务订单采购没有进行有效区分，即常用材料安全库存采购和现货或起订量采购。二者的采购周期是明显不同的，采购周期不能以不符合实际的交期跟催进度以及知会相关部门。例如：某订单所需0.6mm荔枝纹pu 1000码，皮革供应商正常生产周期为7天，但不包括运输环节的周期1-5天，所以皮革的实际生产周期是7-12天，但也存在5天可完成的生产周期事实，不过这种情况其中多数是自行批量生产做库存现货的常用纹路，可提前安排送货。若我们根据5天确定交期就是不符合实际的，以这样的概念就是主观且不现实的，则交期误差异常自然也不足为奇。尤其是五金配件的实际生产周期为10-15天，但却不包括设计和开模打样周期7-10天在内，因而新产品五金件的采购周期为20-25天;其它小五金也存在3-7天的生产周期，但也不包括设计和开模打样周期等等。
(2)解决方法：
重新制定《采购周期统计表》;
2)《生产计划排程表》：生管部门必须第一时间提供更新的《生产计划排程表》给采购部一份，采购部门相关人员根据此排程表跟催物料进度，第一时间将异常知会生管、物控和仓库;
3)《联络单》式送达到各相关部门人员，采购部不接受任何口头通知的.请购物料采购订单处理方式，从而明确和约束各环节的职责，做到各尽其责、责任到人和有理有据，避免推卸责任和不担当。
2、品质
(1)品质异常的主要问题：
1)产品订单材料存在部分行政指令要求指定供应商的现象，导致控制品质及跟催沟通被动：没有开发丰富的供应商资源，但有开发的新供应商却被转单到不配合的供应商进行采购;
2)部分业务未能与生管、品保(重点)部门达成品质方面的共识，常主观想象而没有概念;
——放管服自查报告实用20份
根据县**办相关文件精神，镇结合自身实际，围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行**力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况，认真深入的开展自查，现将具体情况汇报如下：
一、工作推进情况
1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作，深化行政管理体制改革、转变**职能，努力提高行政效能和公共服务水*，优化发展环境，推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。始建镇成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各中心主任为成员的领导小组，领导和负责工作的实施，并按照工作要求，将工作责任细化到人，确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理，完善了行**力清单、责任清单和负面清单三张清单，明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分，将原来**内设机构和七站八所进行了整合，设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所(六办一所)，并在镇、村设立了便民服务中心，将大部分**服务功能整合到一起，最大限度方便群众，便民服务中心隶属于社会事业办。
4、立足服务，关心文教卫生工作。建立了中长期《镇文教卫生发展规划》，设立了专项奖励资金和扶助制度，各村学校由**出资筹建了学生实践园地2亩，各村实施了一村一卫生站健全医疗体系项目。
5、依法行政，规范项目运行、严格政策执行。建立了重大项目公开招投标、村社一事一议、四议两公开等制度，完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、评估等制度，修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制，扎牢制度运行的笼子，确保依法行政落到实处、见到实效。
二、存在问题
1、混岗严重、职责模糊。由于人员不足，有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位，很多在岗人员身份却是事业身份。
2、进度迟缓、改革滞后。部分事项难以一次调整到位，行政审批项目精简力度需进一步加大，提速办理监督力度需进一步加强;
3、放而不松、管而不严。很多审批项目，一再说放权，但是放的力度明显不够，很多老百姓办事跑冤枉路的时候还是很多，比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章，其实完全没有这个必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上，而很少和基层实际相结合，出现脱节，比如相关部门要人提供有效证明，而个体要提供证明我是我却力不从心;过多强调干部依法行政，却很少强调群众依***，对群众不依法的宽容太大。
三、整改措施。
1、加强领导，提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训，提高大家对改革和法制的认知度，形成良好的舆论和社会氛围。
2、理清关系、规范运行。加大力度进一步理清关系，分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整，严格按照人员身份安排岗位。
根据县审改办文件下发后，我局领导高度重视，专题召开会议，认真安排部署，指定专人负责，对照督查资料清单认真查漏补缺，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
我局共梳理承接各类权利事项99项，其中行政许可事项3项，行政处罚76项，行政强制6项，行政确认1项，行政监督1项，其他权利12项。自xx年12月网上审批系统启用后，我局严格按照网上公布的办事指南、流程及承诺办理时限办理行政审批事项，所有审批事项全部网上运行，至目前共办理行政审批事项2项12次，其中办理《烟花爆竹经营（零售）许可证》11人次，《危险化学品经营许可证》1人次。
二、主要工作开展情况
（一）权责清单清理和行政审批规范运行情况
一是严格政务公开，接受社会监督。“放管服”工作是县委、县**全面推进依法行政、建设法治**的重大举措。我局高度重视，按照县委、县**决策部署及有关工作要求，安排专人负责，对我局权力事项及细项进行全面梳理，制定办理指南、办事流程图和办事要件，并按照规定在甘肃政务服务网相关栏目进行公布，接受社会各界监督。
二是建立健全规章制度，做到规范运作。“放管服”工作开展以来，我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教育，广大干部的思想观念有了很大的改变，从原来的“人求我”变为“我服务”，牢固树立了“管理就是服务”的理念，工作人员的工作作风大大增强，精神面貌、敬业精神有了极大提高。对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员的行政行为，进一步促进了我局的廉政建设。
三是拓宽服务渠道，促进办事程序的优化。对来人、来电办理或咨询有关问题的，第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作，若第一位受询人直接办理的，要求搞好服务，明确办理时限；不直接办理的，要求帮助落实好相关人员，让申办人满意。对于程序简便，可当天办理的，我们当天予以办理；对需要现场审查的，我们做好材料的初审，一次性告知，出具受理通知书，承诺工作时限。相关股室做到按时办结，明确答复。对因各种无法按时办结的，相关股室必须作出延办说明，并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化，压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。
（二）“双随机、一公开”工作开展情况
一是制定“两随机、一公开”工作机制。根据县委、县**的工作安排部署和上级部门的工作要求，我局认真分析研究，结合我县监管实际，制定并下发《民乐县安全生产监管系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》，明确了随机抽查的各项工作任务，建立健全了随机抽查工作机制。
二是随机抽查“一单、两库”建立完善。对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单，明确随机抽查对象并建立抽查对象名录库。同时为确保监督检查的频次和质量，我局建立了安全生产监督检查随机抽查行政执法人员名录。随机抽查事项清单、抽查对象名录库和执法人员名录库根据法律、法规和规章的修改修订、工作实际和人员变动等情况进行动态调整，并及时向社会公布。
三是合理确定抽查的比例、次数和方式。执法大队结合执法检查计划和工作实际，合理确定年度抽查的比例、次数和方式，既保证了必要的覆盖面和监管力度，又防止过度检查。
三、存在的问题
我局“放管服”工作虽然取得了初步成效，但在运行过程中还存在许多困难和问题，离县委、县**的要求还有很大的差距，有待我们进一步深化和完善。一是推行网上审批与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局的审批事项均需要到现场勘查，因此只能接受网上咨询业务，无法实现全流程网上办理；二是随机抽查工作长效机制还未建成，抽查对象名录和执法对象名录动态管理不及时的问题还存在；三是政务公开与群众期待还有一定差距，公开的内容和质量还有待进一步加强。
四、下一步工作措施和建议
“放管服”工作是构建和谐社会和实现**职能转变的重要举措，是一件关系我县经济社会发展的大事。下一步，我局要按照县委、县**的统一部署和要求，贯彻落实有关会议文件精神，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限，提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式，改进工作质量。根据每个审批项目的特点和具体实际，尽可能地采用科学的审批方式，避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供，完善服务制度。努力推行网上审批，使审批工作达到快速、准确、高效。
三是进一步规范审批行为，完善工作制度。继续健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的每一项行政许可项目，凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节，都必须制定严格的监察制度，建立相应的责任制和监督办法，对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员，将视情节轻重，给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任，也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任，做到既批又管，不批也管，确保行政审批工作依法进行。
根据《***关于印发20xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》和区教育局的指示精神，我校认真学*贯彻落实***关于加强简政放权放管结合工作电视电话会议精神，并结合我校工作实际，就我校“放管服”工作按情况开展自查。现将自查结果报告如下：
(一)积极动员，及时部署。周海芳校长到局里开会回来，第一时间组织召开校领导班子会议，成立了由校长为组长的“放管服”工作领导小组，领导小组办公室设在校长办公室，具体负责落实依法行政、简政放权的各项相关工作，形成“一把手亲自抓，德育处负责落实，各科办公室协同参与”的.良好格局。
(二)行**责方面的工作。在区委区**和区教育局的领导下，我局根据有关法律、法规和规章制度行使权责，结合我校工作实际，对本校的行**责进行全面梳理，并成立决策事情“三人”小组(即小事有三人小组讨论决定，大事由班子会议决定)，形成每个事项都有审批流程图，校长做末位表态。这样，规范了权力运行，有力促进了教育教学工作。
为贯彻落实***推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，进一步规范质监行政许可、行政执法和检验检测行为，鹿邑县质监局*期开展了推进“放管服”改革专项核查行动。
一是认真学*会议精神
该局迅速召开推进“放管服”改革专项核查行动专题会议，集中学*，深入讨论，统一思想，制定了《开展推进“放管服”改革专项核查工作实施方案》。
二是深入开展自查自纠
该局共抽调15名工作人员，到企业和工作一线走访，围绕核查重点内容，听取了服务对象、基层一线的意见和建议，重点梳理了质监 “放管服”改革的薄弱环节。从反映的情况归纳起来看，该局行政许可、行政执法和检验检测行为均较为规范，但也存在个别工作人员服务效率不高、业务素质较低等问题。
三是深刻反思迅速整改
该局针对服务对象提出的问题和不足进行了深入讨论和深刻反思，制定了切实可行的整改措施。并对工作人员进行了系统培训，强化了工作人员的`服务意识，切实提高了工作效率和服务水*，努力树立科学、公正、廉洁、高效的鹿邑质监形象。
今年以来，临洮县工商局发挥职能，在“宽、严、优”上下功夫，做好“放、管、服”文章，继续优化营造宽松*等的准入环境、公*竞争的市场环境、安全放心的消费环境，取得了显著成效。
一是在准入环境“宽”上下功夫，做好“放”字文章。认真落实注册资本认缴制，放宽市场主体住所登记条件，大力推行“先照后证”改革，继续巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果，不断推进工商登记注册便利化改革，扶持小微企业发展，促进大众创业万众创新。1-6月，全县登记注册各类市场主体24343户，资金总额103.15亿元，与去年年底相比，分别增长16.18%、63.08 %。核发企业 “三证合一”营业执照942户、“一照一码”营业执照844户，完成个体工商户转型升级65户。
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一、高度重视，积极部署。
我局成立放管服工作领导小组，由副局长程昆同志任组长，其他局领导任成员，领导小组办公室设在局办公室，具体负责落实依法行政、简政放权、公共服务清单的各项相关工作，各部门结合部门职能，在全局形成“一把手亲自抓，专门机构负责落实，专业人员具体办事，相关科室协同参与”的良好格局。
二、开展清理行**责和编制权责清单工作。
在县委县**的统一部署下，我局根据法律、法规、规章及“三定”方案等规范性文件赋予我局权力情况，结合我县工作实际，对本局各科室以及下属事业单位的行**责进行全面梳理，最后形成《xx县房产管理局行**责事项目录》，就各个事项制定运行流程图，并通过录入安徽省**权力项目库系统。通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清房产局权责事项，规范权力运行，更好地履行各项权力职能。
三、强化规范性文件制定及管理。
结合“两学一做”学*教育，我局对原有的规范性文件进行清理，全面启动内部事务管理制度建设工作。今后凡发文到各管理对象，要经科室负责人、分管领导、主要领导签字确认，再通过办公室修改正式发文，要求大家要明确岗位职责、依法依规办事。
四、加强权力风险防控，强化党风廉政建设
。根据我局实际情况，以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口，按照“五查五看”要求，对照程序、环节、要素逐一查找，并及时进行公示。重点围绕“三重一大”事项，干部选拔任用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。让每一位干部根据自己所在的工作岗位，采取自查为主、互查为辅的方式，全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险，了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式，对查找出廉政风险点进行收集整理、公示、征求意见，最后形成统一标准。经过排查，制定了职权目录、廉政风险点、权力运行流程图及防控图，通过明晰权力运行程序、强化制约措施、落实岗位责任，为实现规范权力运作。
我局通过简政放权，明确“权责清单”，减少了环节，提高了效率，规范了运行，方便了群众，取得了初步的成效。一是办事流程更加规范透明。我局现已明确下放事项租赁证发放事项，公布事项办理流程，实现“阳光政务”，透明操作，便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原则，合理缩短审批时限，为群众节约了大量时间，也节省了办理成本。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序，创新工作方式，开展网上办事、电话回访等活动，有效提高了广大职工服务意识、文明意识和效率意识，“放管服”工作取得明显实效。
市**推进职能转变协调领导小组办公室：
按照《关于20xx年简政放权放管结合优化服务改革工作自查总结的通知》(蚌编办〔20xx〕114号)和《蚌埠市人民**办公室关于印发20xx年蚌埠市简政放权放管结合转变**职能工作要点的通知》(蚌政办〔20xx〕18号)文件要求，将我局20xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作报告如下。
一、深入推进行政审批改革
按照国家、省**关于简政放权深化行政审批制度改革的部署和要求，我局认真开展行政审批事项的梳理和清理工作。根据《蚌埠市人民**关于精简调整一批行政审批项目的决定》(蚌政〔20xx〕34号)文件精神，将我局原有的7项行政审批保留1项，转变管理方式6项。我局高度重视行**力改革工作，积极推进行**力中介服务清单和技术性服务清单工作，20xx年，我局制定并公布了《蚌埠市水利局行**力中介服务事项规范表》，共涉及中介服务12项，转换1项。同时，我局加强与上下级部门沟通，及时衔接落实调整和下放的行**力，为切实提高行政审批效率，我局重新梳理了行政审批事项办理所需材料，重新绘制了办理流程图、制定了一次性告知单等。对行政审批项目，我局事前均充分讨论，尽可能简化审批条件和审批程序，如编制水资源论证报告表能满足项目审批要求的尽量不要求编制水资源论证报告书，在满足质量的前提下，减少现场勘查和专家数量等
二、完善**权责清单制度
我局高度重视权力清单运行状态，及时了解国家、省和市**的行**力调整动态，根据相关要求认真做好权力事项动态调整工作。20xx年，我局及时按照国家、省、市**要求，将“取水许可审批”与“建设项目水资源论证审批”合并为“取水许可审批”;将“水资源费征收、水土保持补偿费、河道管理费征收”合并“水资源费征收、河道管理费征收、水土保持补偿费征收”，取消了“江河故道、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁批准”权力事项。
我局积极构建**权力运行监管制度。涉及行**力均制定了《蚌埠市水利局权力运行监管细则》和《蚌埠市市、县水行政监管事权划分意见》，出台了《蚌埠市水利局水行政处罚自由裁量权基准》等有关文件，确保水行政标准化、规范化运行。
三、推进监管方式创新和服务优化
(一)推进社会信用体系建设
我局高度重视社会信用体系建设，按照市**有关要求，对我局涉及社会信用事项开展梳理，建立了水利建设市场黑名单制度。同时按照要求制定上报了我局权力事项信用信息目录报表。
(二)大力推行“双随机一公开”工作
我局基本建立了“双随机”抽查机制体制，认真梳理法律法规规章规定的检查事情，明确各事项抽查依据、抽查主体、抽查方式，建立了随机抽查事项清单和执法检查人员名录库。印发了《市水利局关于推广随机抽查规范事中事后监管工作方案》(蚌水办〔20xx〕2号)，各有关科室制定了抽查事项事中事后监管细则，印发了《蚌埠市水利基建“双随机一公开”工作实施方案》，《关于规范取水许可整改的通知》等文件。从工作组织、程序规范管理、质量管理、安全管理、考勤管理和社会监督等方面为抓手，对不符合规定的项目，一律不予通过，并责令整改，严格工作制度，保证了“双随机”工作有效开展。
四、重大行政决策合法性审查机制
按照《蚌埠市人民**办公室关于做好重大行政执法决定法制审核规定有关工作的通知》(蚌政办秘〔20xx〕122号)要求，落实好我局重大水行政执法决定法制审核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政执法决定法制审核规定》，要求所有重大水行政决策和执法做出决定前均要通过法制审查，确保行政合法。同时，要求各科室、局直属单位出台规范性文件之前，均须报法制科进行合法性审查，并按要求做好备案工作。
五、问题建议
20xx年，我局按照市**要求深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些问题，如部分已办权力事项不能及时网上公开等，下一步，我局将加大督办落实力度，做好各项有关工作任务。
今年以来，临洮县工商局发挥职能，在“宽、严、优”上下功夫，做好“放、管、服”文章，继续优化营造宽松*等的准入环境、公*竞争的.市场环境、安全放心的消费环境，取得了显著成效。
一是在准入环境“宽”上下功夫，做好“放”字文章。认真落实注册资本认缴制，放宽市场主体住所登记条件，大力推行“先照后证”改革，继续巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果，不断推进工商登记注册便利化改革，扶持小微企业发展，促进大众创业万众创新。1-6月，全县登记注册各类市场主体24343户，资金总额103.15亿元，与去年年底相比，分别增长16.18%、63.08 %。核发企业 “三证合一”营业执照942户、“一照一码”营业执照844户，完成个体工商户转型升级65户。
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为贯彻落实***推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议和XXX**重要讲话精神，深化行政审批制度改革、严格依法行政、规范检验检测行为，有效减轻企业负担，鹤壁市质监局多措并举，积极开展“放管服”改革专项核查活动。
一是高度重视专项核查安排部署
召开了由各县区局、直属二级机构、机关相关科室参加的专项核查动员会，制定了《鹤壁市质量技术监督局“放管服”改革专项核查实施方案》，明确了专项核查中的重点问题、责任分工、检查时限和重点检查事项。
二是积极开展百家企业走访调查
针对专项核查中的重点问题，制定了《服务企业调查表》，组织人员对全市100家企业进行走访调查，听取服务对象的意见和建议，认真查找在“放管服”改革工作中存在的'问题和不足。
三是认真征求基层单位意见建议
向各县区局、直属二级机构发放了《“放管服”专项核查基层单位征求意见表》，认真倾听基层一线工作人员的意见，对在“放管服”改革工作中发现的问题认真归纳、梳理、总结，为深化改革制定政策、推进改革提供决策依据。
四是着力抓好问题整改落实工作
坚持民意为先、问题导向，进一步优化行政审批办理流程，为企业网上申报进行指导和服务，严格按照责任清单规定流程、时限、收费标准办理行政许可;严格依照行政处罚自由裁量权、行政处罚案件审理程序规定、重大行政处罚案件备案审查办法实施行政处罚。
五是加快建立健全改革长效机制
以此次专项核查为契机，总结经验、举一反三，建章立制，协同推进简政放权、放管结合、优化服务，在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升，在深化行政审批制度改革，建设法治质监、科技质监、和谐质监、廉洁质监方面迈出坚实步伐，为质监事业健康发展做出积极贡献。
一、规范行政行为，简化办事程序的具体措施
(一)加大简政放权力度。一是精简审批项目。原则上只保留涉及食品药品监管、安全生产、环境保护、公共安全和城市规划、城市建设、城市管理方面的审批项目，并实现目录管理，确保省、市、县三级行政审批项目名称和内容规范统一，实现“清单之外无审批”。同时，建立动态调整机制，有效承接落实省市下放行政审批事项和管理权限，全部做到了无缝对接，落实对位。二是积极推进扩权强镇试点工作，确定义兴镇、多扶镇为试点乡镇，已下放县发改、财政、国土等部门试点事项203项，其中行政收费7项、行政审批55项、行政执法87项、行政管理28项、其他行**利16项、公共服务事项10项。
(二)大力推行并联审批。对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的，按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的原则，实行并联审批。扩大集中办理并联审批事项，尤其是对与经济社会发展密切相关、企业和群众关注的事项，通过集中办理、并联审批等方式明显提速。
(三)逐步推行网上审批。进一步加强电子政务大厅管理工作，积极创造条件，加强电子政务建设，完善电子网络*台，逐步推行网上审批。不断提高网上咨询、网上预审率，推行政务服务大厅与电子政务大厅的同步运行。
(四)突出“三个优化”。一是优化审批事项。按照“能取缔的程序和事项坚决取缔，互为前置、重复审批的坚决精简”的原则，对照国省法规调整变化的事项逐一进行梳理，全面清理出错项、漏项和职能交叉项目，确保审批事项名称高度统一。坚持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企业生存发展”的原则，重点围绕项目招引、城市建设、民生改善等方面，大幅度精简审批事项。完善清理事项登记备案制度，坚决防止变相保留、变更、新增行政审批事项。二是优化审批流程。围绕“审批环节最优”和“办事效率最高”目标，进一步优化审批流程，最大限度压缩审批时限，推进审批流程再造，4次修改完善《行政审批一次性告知手册》，分类列出各类审批所需的要件及流程，做到简单明了、方便实用;深化“两集中、两到位”，坚持审批项目应进必进，规范受理方式、审查方式、签批方式、送达方式等环节，坚决杜绝“两头受理”、“体外循环”。三是优化审批方式。积极推行“一窗式受理、一站式服务、并联式审批”，制订行政审批行为规范、服务标准等，全面提升服务水*。根据审批事项的性质、特点和复杂程度，灵活采用网上办理、上门服务、现场办理等形式，确保审批便捷高效;对重大项目和应急事项提供全程代办、预约办理等服务，打造“绿色通道”。全面推行限时办结、超时默认制度，对审批事项严格按照承诺时限办理，超时未批复、未解决的事项视为同意。
二、减少审批事项，优化审批程序的效果
(一)项目清理和流程再造工作不断加强。为有效解决各职能部门在行使行政职权中权界不清、责权不统一、办事门槛多、审批程序复杂、审批周期长等问题，特别是有效解决在行政审批中权力运行不透明、执行不规范的问题，着力解决广大群众办事难，各类企业办事难、办事慢的问题，更好地便民利民。我中心协助*****启动行政审批项目动态清理和流程再造工作，通过开展行政职权清理规范和流程再造工作，通过保留、取消、下放、转移、合并、暂停实施等清理方式，进一步减少审批前置件、流程、签批环节、时限，规范行政裁量权，明确责任主体和权力运行流程，严格依照法定权限和程序履行职责。各部门均达到项目减少、前置件减少、环节减少、时限减少、收费减少;实现项目规范、制度规范、程序规范、文本规范、公示规范、服务规范。确保行政职权“依法、规范、高效、透明、”运行，实现依法行政，坚持用制度管权、管事、管人，提高**公信力和执行力，《》()。
(二)审批前置条件不断得以整合归并。对审批、备案(登记)、批准同意、审查认可、评审验收、征求意见等形式的前置审批事项进行清理。对涉及多部门承担的行政审批前置事项，整合归并审批职能，或明确牵头部门协调，不得互为前置。编制前置审批事项目录。对由企事业单位、中介机构、社团等“第三方”出具的评价、评审、项目申请、评估、鉴证、咨询等服务事项进行全面清理，建立中介服务组织目录，完善行政审批中介机构服务管理办法。
(三)行政事业性收费项目明显减少。对涉及行政审批的行政事业性收费、各类经营服务性收费和**性基金项目进行清理，进一步规范**非税收入管理。取消依附于行政审批的“搭车收费”和乱收费，除国家有明确规定的外，原则上取消收费项目或降低收费标准。
(四)行政审批流程不断优化。一是完善并联审批制。由县工商局、发改局、住建局分别制定企业设立登记、**投资类建设项目、社会投资类建设项目并联审批工作，打造联合审批*台，切实解决审批项目之间互为前置、互相制约的问题。二是推行联合踏勘制。对需要到现场进行实质要件审查的，相关部门(含提供配套项目的公共企事业单位和中介服务机构)要在集中受理窗口和申请人商定的时间，由集中受理窗口统一组织集中到现场勘查、同步会审。对符合要求的，现场出具意见并加盖本部门行政审批专用章;对不符合要求的，即日书面向申请人出具整改意见。三是实行“先办后补”制。对因审批部门间互为法定前置条件或审批权限不在本级而造成不能同时提供相关的，经前置许可部门请示咨询，在符合法律法规和宏观产业政策的基础上，可由申请人向审批部门出具《提交资料承诺书》，约定好提交资料的期限和法律责任后，由行政审批部门预先作出审批决定，申请人在规定时限内补齐相关资料后再予以发证。四是严格限时办结制。严格执行《四川省行政机关限时办结制度》，相关窗口应在承诺时限内办结相关的批文和证照。对在承诺时限内未作出决定的，将视为默许，经县政务服务中心加盖行政审批服务督查专用章后，转入下一审批环节办理，由此引发的后果及责任由相关窗口及所属部门承担。由于申请人自身原因导致不能在承诺时限内办结的，相关窗口应出具书面通知，向集中受理窗口和申请人说明原因及解决办法。
三、存在的主要问题
一是“两集中两到位”需进一步加强。从目前的办事效率、办事流程来看，个别部门“两集中、两到位”仍未真正落到实处，对窗口授权程度不充分，办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在。
二是并联审批工作尚有差距。特别是省、市、县三级联动审批工作还没有真正落到实处。
四、相关建议
(一)加强简政放权督办检查。简政放权能否到位，督查督办是关键。同时，必须遵循原则，理性放权。一是依法行政原则。简政放权应与法律、法规、规章相衔接，要“简”之合理、“放”之有据，按法定程序运作。二是开拓创新原则。简政放权要符合社会主义市场经济取向和深化行政管理体制改革方向，坚持从实际出发，在现行法律、法规柜架下有所突破。三是权责统一原则。按照“人、事、财”匹配，“权、责、利”统一的要求，尽可能理顺县**和县直部门与乡镇的关系。四是循序渐进原则。简政放权受区域经济社会发展水*、现行法律法规和国家行政管理体制改革等诸多因素制约，只能依条件成熟度作决策，不可一步到位。五是区别对待原则。各乡镇经济社会发展水*和管理方式、工作重点有较大区别，县直部门管理半径直达程度也不同，简政放权不宜搞一个模式。
(二)完善三级纵向联动审批运行机制。在全面开展横向并联审批基础上，大力推行省、市、县三级纵向联动审批运行机制。按照“一窗受理、内部流转，并行启动、同步审批，及时转外、联合勘验，限时办理、快捷送达”的要求，由县政务服务中心负责协调审批部门开展联审工作。探索实施联合图审、多证联办等办法，进一步优化流程，压缩时限，提高效率。
(三)推广行政审批局服务模式。目前普遍实行的“两集中、两到位”服务模式已凸显出基层难以解决的体制机制问题。从全国全省试点情况来看，成立行政审批局可以从根本上解决“审批难”“审批慢”等问题。建议及时总结我省四个地方实行行政审批局的经验做法，适时扩大试点面，逐步推广成立行政审批局。
根据《甘南藏族自治州人民**办公室关于认真做好省**放管服改革工作和为民办实事工作专项督查准备工作的通知》(州政办发电〔20xx〕235号)文件要求，甘南州林业局结合实际认真梳理各项工作进展，查找不足，分析原因，现将相关工作自查整改如下：
一、清理行政审批项目情况
***以来，我局认真贯彻州人民**关于行政审批制度改革的精神，严格按照《甘南州**部门行**力清单和责任清单管理办法》及《甘南州简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》等规定和行政审批制度改革的相关文件政策精神，结合我局行政职能，积极开展行政审批改革工作。改革工作以“转变**职能，改革行政管理方式，规范审批行为，健全行政监督机制”为宗旨，使我局职能从管理转变到服务上来。根据国家相关法律、法规，我局现保留行政审批事项13项，分别是：1、省重点保护野生动物及其产品经营许可证的核发;2、林木采伐许可证的核发;3、林区经营、加工木材的审批;4、临时征、占用林地审核;5、木材运输证的核发;6、森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批;7、森林植物及其产品的调运检疫及核发证件;8、林木种苗生产、经营许可证核发;9、生产、经营森林植物及其产品的企业备案;10、采集、出售、收购林区内国家二级重点保护野生植物审批;11、森林防火期内进入森林防火区进行实弹演*、爆破等活动审批;12、国家珍贵树木种子收购和同级人民**规定限制收购的林木种子审批;13、珍贵树木的采伐审批。
(一)自行决定取消下放行政审批的情况
我局现保留行政审批事项13项，根据20xx年5月15日省**甘政发【20xx】47号文件及20xx年8月15日省**甘政发【20xx】73号文件精神，不存在取消下放不同步、不协调、变相审批、下放事项接不住、接不好等情况。
(二)全面公布**部门权力清单和责任清单的情况
对保留下来的行政审批事项，我局严格按照相关法律、法规、条例的要求，规范审批行为，全面公布**部门权力清单和责任清单，对保留的行政审批事项已制定目录清单并已向社会公开。
二、承接落实***和省、州**决定取消下放行政审批事项情况
根据20xx年5月15日省**【20xx】47号文件精神，省林业厅下放以下5项审批事项，分别是:1、采集、出售、收购林区内国家二级重点保护野生植物审批;2、国家珍贵树木种子收购和同级人民**规定限制收购的林木种子审批;3、森林防火期内进入森林防火区进行实弹演*、爆破等活动审批;4、林木种苗生产、经营许可证核发;5、森林植物及其产品的调运检疫及核发证件。在承接的总体过程中，能够接得住、管得好。
三、优化和规范行政审批流程情况
我局对保留下来的行政审批项目，严格按照相关法律、法规、条例的要求，规范审批行为，规范审批收费标准，简化审批手续，改进审批方式，提高审批效率。主要表现在：
(一)高度重视，加强管理。局领导对深化行政审批工作高度重视，多次召开专题会议进行安排部署，健全完善各项规章制度，进一步做好政务信息公开工作，切实加强对行政审批工作的管理。
(二)执法主体方面。我局行政许可实施主体明确，实施行政许可符合法定权限，工作人员具有行政执法资格。
(三)适用法律依据。《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《植物检疫条例》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《甘肃省森林病虫害防治检疫条例》等均为现行有效的法律、法规、规章，适用的法律、法规、规章准确无误，引用的技术规范、技术标准准确无误。
(四)积极推进，规范审批。对目前保留的审批事项，组织依法清权确权，编制行政审批目录，明确审批权力的主体、依据、运行程序和监督措施等。完善行政审批配套制度，规范审批流程。建立完善行政审批的各项制度，并认真抓好落实。将行政审批事项全部进入政务大厅窗口，专人负责集中受理，简化办事程序，提高行政效率。
(五)行政许可实施程序。申请事项属于职权范围,材料齐全的都会受理;由政务大厅州林业局窗口负责人对申请人提交的材料进行审查，需要上报的，由分管领导审查后再报上级行政许可机关;在法定期限内作出行政许可决定;行政许可按法定批准权限进行审批，行政许可决定文书和行政许可证件为规定格式，内容完整。年度内无重大行政许可，没有应当听证的许可行为，也未出现行政复议和行政诉讼行为。
(六)收费。收费的项目符合法律、法规规定，并按有关部门公布的收费项目和标准进行收费，统一使用合法票据。
(七)阅卷归档。档案管理规范，做到一案一卷、一卷一号，使用统一规范的卷宗封面;卷内使用签字笔书写;卷内目录填写规范，卷内无金属物;档案归档及时，并有专人负责管理。
(八)加强管理，提升质量。健全完善政务服务首问负责制、限时办结制、一次性告知制度、AB岗工作制度等制度，规范工作程序，加强对政务大厅工作人员的管理约束，及时沟通协调工作中存在的问题，收集和了解办结事项的反馈意见，做到热情接待，微笑服务，耐心解答。
四、全面推行“双随机一公开”建立“一单两库一细则”监管情况
根据《甘南州**推进职能转变协调小组办公室 甘南州人民*****公室关于全面推行“双随机一公开”监管机制的通知》(甘南职转办发【20xx】6号)文件要求，建立制定了《甘南州林业局“一单两库一细则”》建立健全了林业系统双随机抽查工作制度，一细则进一步规范了林业执法监管工作。一是建立随机抽查事项清单。局各科室按照法律法规的规定，本着“依法监管、公开透明、分层监管、协同推进”的原则，结合林业工作实际，制定了“随机抽查事项清单”。清单涵盖了林改档案工作监管和集体林权流转林地用途监督2项工作内容，明确了检查依据、检查对象、检查内容、检查方式、检查主体、责任单位等。二是建立执法检查人员名录库。根据随机抽查事项清单，建立了执法检查人员名录库。根据抽查对象的专业属性，从相应名录库中通过抽号的方式随机抽取2名以上执法人员。执法检查人员与抽查单位有利害关系的，应依法回避。随机抽查人员名录库在门户网站公开，并根据人员调整情况进行动态更新，抽查全面公开，全程留痕，实现责任可追溯。三是建立“双随机一公开”工作细则。为着力解决行政检查中的不作为、乱作为和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，按照细则对执法检查人员进行严格的监督，对执法监管过程中失职渎职的有关人员，依法依规严肃处理,对抽查中发现的违法违规行为，进一步加大惩处工作力度，形成有效震慑，有效增强了监管对象守法的自觉性。
五、积极推进“双随机一公开”事中事后监管工作情况 根据我局深入开展“双随机一公开”事中事后监管工作的实际情况，我们对事中事后监管抽查事项清单中林改档案工作监管和集体林权流转林地用途监督两项工作制定了详细的事中事后监管办法，明确了事中的抽查监督步骤，规范了事后的督查反馈程序，确保“双随机一公开”监管工作积极推进。
(一)广泛宣传动员，营造良好氛围。为促进抽查事项清单中林改档案工作监管和集体林权流转林地用途监督工作规范运行，加大正面宣传力度，我局及时将林权流转政策及相关文件精神的宣传贯穿于林权流转工作的全过程，各县市林业部门通过媒体召开专题工作会议、群众会议等形式，大力宣传林地流转政策措施和目的意义，深入宣传林权流转的好处，为流转工作营造了良好的舆论氛围，提高了广大农民群众参与的积极性。并在不同时段迅速下发了《甘南州林业局关于规范集体林权流转市场运行的通知》、《甘南州林业局关于进一步做好集体林权流转有关工作的通知》以及《甘南州林业局关于转发《甘肃省林业厅关于做好20xx年集体林地承包经营纠纷调处自查自评工作的通知》的通知》等文件，要求各县市结合各自实际，认真贯彻落实。
(二)靠实工作责任，加强事中事后监管力度。林权流转是集体林权制度综合配套改革和发展非公有制林业的重要内容。*年来，我局认真贯彻国家、省上关于集体林权流转的政策规定，深化集体林权制度配套改革，加强林权流转管理，推进了林业规模化经营和农牧民增收，加强了林权流转的事中事后监管力度，及时查处纠正了违法违规行为，切实做好了抵押林权处置的服务工作。截止目前，经过摸底排查，没有发生流转林地后不经营，囤林炒林的问题;县乡村干部违规参与林权流转并从中牟利的问题;违规办理林权变更登记的问题;改变流转林地用途、毁坏林木的问题等情况。
六、整改措施
(一)高度重视，加强管理，组织召开专题会议对推进“双随机一公开”监管工作进行再安排再部署，建立完善各项规章制度，强化信息共享、信用约束、联合惩戒、举报监督等。
(二)结合林业行政执法工作实际，组织开展“双随机一公开”专题培训，加强对行政执法人员相关林业法律、法规进行培训并组织考试，帮助执法检查人员转变执法理念，提高自身素质和执法能力，坚持依法监管，推进随机抽查制度化、规范化。
(三)结合依法行政考核工作，进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作，进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制，规范行**力运行，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”。
(四)依据《集体林权制度改革档案管理办法》(第五条)县级以上林业行政主管部门和档案行政管理部门负责本级林改档案工作，并对本行政区域的林改档案工作实行监督、指导、检查和严收。加强林改档案工作监督。
(五)进一步深化行政效能建设，加强行政审批工作。加强政务中心窗口建设，充实窗口工作力量;加强相关业务知识培训，提高工作人员业务水*。
(六)加强制度建设，认真对照评查的标准内容，逐项逐条核查许可案卷。对不能达标需要当即改正的边查边改，讲求实效。让整个行政审批事项在制度化下有机有序地运行，尽最大限度的方便群众。
根据《甘南藏族自治州人民**办公室关于认真做好省**放管服改革工作和为民办实事工作专项督查准备工作的通知》(州政办发电〔2020〕235号)文件要求，甘南州林业局结合实际认真梳理各项工作进展，查找不足，分析原因，现将相关工作自查整改如下：
一、清理行政审批项目情况
***以来，我局认真贯彻州人民**关于行政审批制度改革的精神，严格按照《甘南州**部门行**力清单和责任清单管理办法》及《甘南州简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》等规定和行政审批制度改革的相关文件政策精神，结合我局行政职能，积极开展行政审批改革工作。改革工作以“转变**职能，改革行政管理方式，规范审批行为，健全行政监督机制”为宗旨，使我局职能从管理转变到服务上来。根据国家相关法律、法规，我局现保留行政审批事项13项，分别是：
1、省重点保护野生动物及其产品经营许可证的核发;
2、林木采伐许可证的核发;
3、林区经营、加工木材的审批;
4、临时征、占用林地审核;
5、木材运输证的核发;
6、森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批;
7、森林植物及其产品的调运检疫及核发证件;
8、林木种苗生产、经营许可证核发;
9、生产、经营森林植物及其产品的企业备案;
10、采集、出售、收购林区内国家二级重点保护野生植物审批;
11、森林防火期内进入森林防火区进行实弹演*、爆破等活动审批;
12、国家珍贵树木种子收购和同级人民**规定限制收购的林木种子审批;
13、珍贵树木的采伐审批。
(一)自行决定取消下放行政审批的情况
我局现保留行政审批事项13项，根据2020年5月15日省**甘政发【2020】47号文件及2020年8月15日省**甘政发【2020】73号文件精神，不存在取消下放不同步、不协调、变相审批、下放事项接不住、接不好等情况。
(二)全面公布**部门权力清单和责任清单的情况
对保留下来的行政审批事项，我局严格按照相关法律、法规、条例的要求，规范审批行为，全面公布**部门权力清单和责任清单，对保留的行政审批事项已制定目录清单并已向社会公开。
二、承接落实***和省、州**决定取消下放行政审批事项情况
根据2020年5月15日省**【2020】47号文件精神，省林业厅下放以下5项审批事项，分别是:
1、采集、出售、收购林区内国家二级重点保护野生植物审批;
2、国家珍贵树木种子收购和同级人民**规定限制收购的林木种子审批;
3、森林防火期内进入森林防火区进行实弹演*、爆破等活动审批;
4、林木种苗生产、经营许可证核发;
5、森林植物及其产品的调运检疫及核发证件。在承接的总体过程中，能够接得住、管得好。
三、优化和规范行政审批流程情况
我局对保留下来的行政审批项目，严格按照相关法律、法规、条例的要求，规范审批行为，规范审批收费标准，简化审批手续，改进审批方式，提高审批效率。主要表现在：
(一)高度重视，加强管理。局领导对深化行政审批工作高度重视，多次召开专题会议进行安排部署，健全完善各项规章制度，进一步做好政务信息公开工作，切实加强对行政审批工作的管理。
(二)执法主体方面。我局行政许可实施主体明确，实施行政许可符合法定权限，工作人员具有行政执法资格。
(三)适用法律依据。《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《植物检疫条例》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《甘肃省森林病虫害防治检疫条例》等均为现行有效的法律、法规、规章，适用的法律、法规、规章准确无误，引用的技术规范、技术标准准确无误。
(四)积极推进，规范审批。对目前保留的审批事项，组织依法清权确权，编制行政审批目录，明确审批权力的主体、依据、运行程序和监督措施等。完善行政审批配套制度，规范审批流程。建立完善行政审批的各项制度，并认真抓好落实。将行政审批事项全部进入政务大厅窗口，专人负责集中受理，简化办事程序，提高行政效率。
(五)行政许可实施程序。申请事项属于职权范围,材料齐全的都会受理;由政务大厅州林业局窗口负责人对申请人提交的材料进行审查，需要上报的，由分管领导审查后再报上级行政许可机关;在法定期限内作出行政许可决定;行政许可按法定批准权限进行审批，行政许可决定文书和行政许可证件为规定格式，内容完整。年度内无重大行政许可，没有应当听证的许可行为，也未出现行政复议和行政诉讼行为。
(六)收费。收费的项目符合法律、法规规定，并按有关部门公布的收费项目和标准进行收费，统一使用合法票据。
(七)阅卷归档。档案管理规范，做到一案一卷、一卷一号，使用统一规范的卷宗封面;卷内使用签字笔书写;卷内目录填写规范，卷内无金属物;档案归档及时，并有专人负责管理。
(八)加强管理，提升质量。健全完善政务服务首问负责制、限时办结制、一次性告知制度、AB岗工作制度等制度，规范工作程序，加强对政务大厅工作人员的管理约束，及时沟通协调工作中存在的问题，收集和了解办结事项的反馈意见，做到热情接待，微笑服务，耐心解答。
四、全面推行“双随机一公开”建立“一单两库一细则”监管情况
根据《甘南州**推进职能转变协调小组办公室 甘南州人民*****公室关于全面推行“双随机一公开”监管机制的通知》(甘南职转办发【2020】6号)文件要求，建立制定了《甘南州林业局“一单两库一细则”》建立健全了林业系统双随机抽查工作制度，一细则进一步规范了林业执法监管工作。
一是建立随机抽查事项清单。局各科室按照法律法规的规定，本着“依法监管、公开透明、分层监管、协同推进”的原则，结合林业工作实际，制定了“随机抽查事项清单”。清单涵盖了林改档案工作监管和集体林权流转林地用途监督2项工作内容，明确了检查依据、检查对象、检查内容、检查方式、检查主体、责任单位等。
二是建立执法检查人员名录库。根据随机抽查事项清单，建立了执法检查人员名录库。根据抽查对象的专业属性，从相应名录库中通过抽号的方式随机抽取2名以上执法人员。执法检查人员与抽查单位有利害关系的，应依法回避。随机抽查人员名录库在门户网站公开，并根据人员调整情况进行动态更新，抽查全面公开，全程留痕，实现责任可追溯。
三是建立“双随机一公开”工作细则。为着力解决行政检查中的不作为、乱作为和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，按照细则对执法检查人员进行严格的监督，对执法监管过程中失职渎职的有关人员，依法依规严肃处理,对抽查中发现的违法违规行为，进一步加大惩处工作力度，形成有效震慑，有效增强了监管对象守法的自觉性。
五、积极推进“双随机一公开”事中事后监管工作情况
根据我局深入开展“双随机一公开”事中事后监管工作的实际情况，我们对事中事后监管抽查事项清单中林改档案工作监管和集体林权流转林地用途监督两项工作制定了详细的事中事后监管办法，明确了事中的抽查监督步骤，规范了事后的督查反馈程序，确保“双随机一公开”监管工作积极推进。
(一)广泛宣传动员，营造良好氛围。为促进抽查事项清单中林改档案工作监管和集体林权流转林地用途监督工作规范运行，加大正面宣传力度，我局及时将林权流转政策及相关文件精神的宣传贯穿于林权流转工作的全过程，各县市林业部门通过媒体召开专题工作会议、群众会议等形式，大力宣传林地流转政策措施和目的意义，深入宣传林权流转的好处，为流转工作营造了良好的舆论氛围，提高了广大农民群众参与的积极性。并在不同时段迅速下发了《甘南州林业局关于规范集体林权流转市场运行的通知》、《甘南州林业局关于进一步做好集体林权流转有关工作的.通知》以及《甘南州林业局关于转发《甘肃省林业厅关于做好2020年集体林地承包经营纠纷调处自查自评工作的通知》的通知》等文件，要求各县市结合各自实际，认真贯彻落实。
(二)靠实工作责任，加强事中事后监管力度。林权流转是集体林权制度综合配套改革和发展非公有制林业的重要内容。*年来，我局认真贯彻国家、省上关于集体林权流转的政策规定，深化集体林权制度配套改革，加强林权流转管理，推进了林业规模化经营和农牧民增收，加强了林权流转的事中事后监管力度，及时查处纠正了违法违规行为，切实做好了抵押林权处置的服务工作。截止目前，经过摸底排查，没有发生流转林地后不经营，囤林炒林的问题;县乡村干部违规参与林权流转并从中牟利的问题;违规办理林权变更登记的问题;改变流转林地用途、毁坏林木的问题等情况。
六、整改措施
(一)高度重视，加强管理，组织召开专题会议对推进“双随机一公开”监管工作进行再安排再部署，建立完善各项规章制度，强化信息共享、信用约束、联合惩戒、举报监督等。
——消防放管服讲话稿实用五篇
亲爱的老师，亲爱的同学们：
这些天许多地方都发生了火灾。无数的生命被大火夺去，我觉得很心痛。如果大家都做好了准备，万一发生火灾就不能避免更多的伤亡吗？因此，了解一些火灾的应急措施是至关重要的。
今天我就告诉你：家里着火不要慌，根据火情及时采取相应措施：如果炒菜的时候油锅着火了，赶紧把锅盖紧，这样锅里的油火就能因缺氧而熄灭，不能用水扑灭。当房间发生火灾时，门窗不应轻易打开，以避免空气对流和大规模火灾。纸、木、布着火时，可以用水扑灭，电器、汽油、酒精、食用油着火时，可以用土、沙泥、干粉灭火器扑灭。如果火势已经很大，你必须立即报告火灾。当你被火围困时，你应该看不同的情况，采取不同的方法脱离危险。如果你向下倾斜，用一块湿布盖住你的鼻子。
当发现火灾时，最重要的是报警，以便及时灭火，控制火势，减少火灾造成的损失。火警电话的号码是119。应该记住这个号码，向**消防部门报告火警的电话号码在全国任何地方都是相同的。发生火灾时，应采取正确有效的方法自救逃生，减少人身伤害和死亡。
我们要随时做好防火准备，做到万无一失，保护好自己的生命。我也为那些死于火灾的人感到难过。
亲爱的老师、同学们：
大家好！
从婴儿到哺育我们长大**，父母们花去了多少的心血与汗水，辛劳了多少个日日夜夜；从上初中到初中，乃至大学，又有多少老师为我们呕心沥血，默默奉献着光和热。我们应该学会感恩，其实我们的感恩就是要注意安全。
无论我们身处在哪里，从事着什么工作，我们的耳边总是少不了这样一句话：“小心，注意安全！*安就是最大的幸福。”然而我们却不知这句话的背后隐藏了多少关爱，还有对生命的敬仰；家人希望看到是健康的我们，因为*安就是最大的幸福。
初中时代是人生中最美好的时代，我们应该珍惜时光，真正地开始过我们所向往的初中生活。一定要注意安全，切勿因为不注意安全，导致因火灾受伤乃至死亡。提到“火灾”，我们脑海里必然会出现浓烟、毒气这样一些可怕的场景。有人在火场死里逃生，有人葬身火海，现在社会生活中，火灾已经成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害，消防安全更是让人们必须关注的。
学校历来是消防部门高度重视的防火重点单位，不论是小学、中学还是大学，都存在较大的火灾危险性。学校实验室及实验多，各类易燃易爆物品多，用火用电等等都可能成为火灾的成因。如果有的同学在宿舍内违章乱设电器火源，则容易引起火灾，烧毁整个宿舍。学校拥有大量的电器设备，学生宿舍由于所设电源插座较少，学生违章乱拉电源线路现象普遍，隐患增多。更令人痛心的是，火灾的悲剧每年还在各地不同程度地上演着。因为一个小的过失就失去了年轻的生命，这都是因为没有消防安全意识造成，这是非常可惜的。这让我们不得不说*安就是最大的幸福了。
如果因为一时的利益而忽视隐患，失去生命，那么相比*安，一时的利益真的有比*安更重要吗？
谢谢大家！
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家早上好(敬礼)
今年11月9日是我国第22个“消防安全教育日”，今年消防日的主题是：人人参与消防，共创*安和谐。火是人类的朋友，我们的生活方方面面都离不开它。然而，火也喜怒无常，有时候就成了人类的敌人。今年，天气原因，俄罗斯发生森林大火，造成数十人死亡，数千栋居民房烧毁，经济损失无数。巴西、玻利维亚等地的大火也造成了巨大损失。
所以，无论何时何地，我们对火都要保持高度警惕，树立起消防安全的意识。那么预防火灾应该注意什么呢?首先要从日常生活中的小事做起：
1、不玩火。不随意焚烧废纸等。
2、了解和熟悉消防设施，自觉爱护消防栓、灭火器等消防设施。
3、电器使用完或人离开时，及时关闭电源，以防电器过热而发生危险。
发现火灾我们该如何应对?如何自救呢?
1、发现火灾，可以打电话119直接报警。
2、水是最常用的灭火剂，火势不大时可直接用水扑灭。用土、沙子、浸湿的棉被等迅速覆盖在起火处，也可以有效地灭火。如身上衣物着火，应迅速脱掉衣物，或就地滚动，以身体压灭火，不要身穿着火的衣服跑动。
3、楼房发生火灾时,
一是要镇静，不要盲目乱跑，跳楼，造成不应有的伤亡。
二是要选好逃生办法，如从烟火中冲出楼房，要用湿毛巾、衣服等衣物包住头脸，尤其是口鼻，低姿行进，向着火层以下疏散。如果各种逃生路均被大火切断，应退室内、关闭门窗，有条件的可向门窗上浇水，以延缓火势蔓延。我们还要紧记：发生火灾时，千万不要乘坐电梯。
*常，我们还要积极参与学校举办的消防疏散演练，万一发生火灾，都知道逃走的路线，知道该如何好好地保护自己。总而言之,我们要消防安全，永记心中，共同努力创造一个文明、健康、安全的学*、生活环境。
我的演讲完了，谢谢大家!(敬礼)
尊敬的老师亲爱的同学们：
大家早上好，我是自106的谢侠侠今天我**下讲话的内容是冬季消防安全。
江西上饶市信州区鑫大厦地下一层的一个体仓库发生火灾，过火面积42029*方米，并造成建筑物局部坍塌，使27户居民、41家个体工商户受灾，直接财产损失达66万元寒冬将至，随着气温的骤降与日渐干燥，越越多的突发事进入人们的视线，吞噬希尔你的生命。上天对每个嗯都是公*的，因为生命只有一次，并不如年重新生长的绿草一般，为此，我们只有提高自己的消防安全意识，规范自己的日常行为，才能使自己的生命如同冬季的雪花，一般坚毅，美丽。
火与电是人类生活之中必不可少的工具之一，它们带了人类的明与社会的进步，与此同时，它们却也给人类的生命安全带了很大的威胁，为了避免这样的悲剧发生在我们的周围，我向同学提出以下建议：
一、爱护教学楼以及宿舍楼的消防设施，对校园内的各种电器开关，电线，消防栓，灭火器等加以保护，切勿破坏。
二、生活用火仔细小心，在火附*不放置任何可燃易燃物，发现煤气泄漏之时迅速关闭阀门，同时打开窗户便于通风，切勿触动电器开关以及使用明火，避免引起爆炸
三、发现有人触电要设法及时关断电；或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开，不要用手去直接救人；年龄小的同学遇到这种情况，应呼喊成年人相助，不要自己处理，以防触电。
四、日常生活之中，若遇到火灾，应立即拨打119报警电话报警，有浓烟产生之时，应使用湿润的衣物或毛巾捂住口鼻，迅速逃离现场，不可慌张至手忙脚乱。
五、在进入公共场合之时，要了解和熟悉所进入的公共场合的环境，留心安全出口的位置，以便在发生意外之时及时逃离。
安全是相对的，同时，危险也是永存的，而我们能做的，是预防那些可能发生的意外与事故，希望全校师生时时刻刻绷紧一根弦――生命至高无上。
我的演讲完毕，谢谢大家
各位老师、同学们：
大家早上好！你们知道11月9日是什么日子？是“消防安全教育日”。“消防”就是特指灭火、防火，即专指那些给人类带来灾害的火。
其实，火本是人类的朋友，是应该赞美和歌颂的。远古时代，熊熊的大火把我们的祖先从大森林赶出来，使他们挺直了腰身，开始了劳动，完成了从类人猿向人类社会的伟大演变；我们的祖先，采用钻木取火的方法，结束了人们生吃血腥野兽，啃食生瓜苦果的漫长历史。后来，人们重视了对火的研究和利用，使人类社会向前迈了一大步；在轰轰烈烈的机器大工业时代，火的作用得到更大的发挥，人们用火来发电，用火来开动火车、轮船，用来点燃火箭，帮助人类展开飞向太空的翅膀。
然而，火也是一柄双刃剑，是一个喜怒无常的人类的敌人。若失去对它的控制，就会给人类造成难以估量的灾难。”一把火可以使人们辛勤劳动创造的物质财富化为灰烬；一把火可以吞噬掉整个村落、街区、工厂和学校；一把火可以使珍贵的历史文物毁于一旦；一把火可能毁掉我们美丽的家园，使无数生灵涂炭。在中国古代，鲁莽的项羽用一把火把华丽壮观的阿房宫烧成一堆废土；万恶的八国联军，用战火把举世闻名的圆明园烧成一片残石断墙；惨无人道的日本侵略军，用战火把中国人民推进八年抗战的战场。几年前，吉林的一把火，把价值连城的文物烧得分文不值；四川的一把火，把琳琅满目的商品烧成一片灰烬；新疆克拉玛依的一把火，使几百名活泼的中小学生饮恨九泉；大兴安岭的一把火，使我国本来就少的森林资源遭受了巨大的损失……
火，既是我们的朋友，也是我们的敌人，关键在于人们如何驾驭它。该燃烧的时候，让它尽情燃烧；不该燃烧的时候，就要坚决禁止！无论何时何地，我们对火都要保持高度警惕，一定要树立起消防安全的意识。
预防火灾应该注意什么呢?首先要从日常生活中的小事做起： l、不玩火。不随意焚烧废纸等。2、了解和熟悉消防设施，自觉爱护消防栓、灭火器等消防设施。3、电器使用完毕或人离开时，要及时关闭电源，以防电器过热而发生危险。
发现火灾我们该如何应对？如何自救呢？1、发现火灾，可以打电话119直接报警。2、水是最常用的灭火剂，木头、纸张、棉布等起火，可以直接用水扑灭。用土、沙子、浸湿的棉被或毛毯等迅速覆盖在起火处，可以有效地灭火。如身上衣物着火，可以迅速脱掉衣物，或者就地滚动，以身体压灭火焰，一定不要身穿着火的衣服跑动。3、楼房发生火灾时, 一是要镇静分析，不要盲目行动。要明确自己所在的楼层，要回忆楼梯和楼门的位置、走向；分析周围的火情，不要盲目开窗开门，也不要盲目乱跑，跳楼，造成不应有的伤亡。二是要选好逃生办法，不要惊慌失措。如必须从烟火中冲出楼房，要用湿毛巾、衣服等衣物包住头脸，尤其是口鼻，低姿行进，向着火层以下疏散。如果各种逃生路均被大火切断，应退室内、关闭门窗，有条件的可向门窗上浇水，以延缓火势蔓延。我们还要紧记：发生火灾时，千万不要乘坐电梯。
*常，我们还要积极参与学校举办的消防疏散演练，万一发生火灾，都知道逃走的路线，自己应该怎么办，好好地保护自己。
总而言之,我们要消防安全，永记心中。只要大家共同努力，我们就能创造一个文明、健康、安全的学*、生活环境，就能在今后的人生道路上健康成长。
——放管服改革优化营商环境自查报告(精选五篇)
*几年来，县委、县**从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化营商环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进了我县投资环境的改善。
一、我县优化营商环境工作基本情况
（一）领导重视，组织保障有力。
一是强化政策支撑。*年以来，县委县**先后制定出台了《阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则（试行）》、《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县**常务副**为组长、县政务办主任为副组长，23个县直部门领导为成员的**职能转变和“放管服”改革协调小组，下设优化营商环境组等7个小组，并对每个小组和相关部门的责任进行了明确，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。
三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变，提高行政效能，县作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目，重点聚焦营商环境与作风建设。自2018年开播以来，该档节目已经播出了19期，上线30多家部门，曝光了80多个问题，取得了良好的社会效果。
（二）深化改革，提升服务水*。
县委、县**一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来抓，采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。
一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年，我县全面推进相对集中行政许可权改革，将县***、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场***等10个部门行使的80项行政许可事项划转至行政审批局，行政审批服务局充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势，大力简化优化事项办理流程，大力推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施，自成立以来共受理各类审批服务事项件，办结率99.8%，95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记，投资项目审批流程优化率72%以上，审批效率总体提升了60%以上。
二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制，方便群众办事，加大“三集中三到位”工作推进力度，今年，县委、县**出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》，对“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确，目前县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场***等3个部门和144项政务服务事项，11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻，大厅的部门进驻率提升了73.6%，事项进驻率提升了58.1%，另外*期婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻，政务服务大厅“一站式”服务的水*得到了明显提升。
三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务*台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水*，目前，全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网，1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁政务服务融易办”旗舰店已开通，已建成个人和法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。*期，不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等多项便民服务功能也已实现接入，“不见审批”服务的便利性逐渐体现。
（三）对标时限，优化审批流程。
今年，县委、县**针对优化提升营商环境工作出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》，对减环节、优流程、压时限、提效能上提出了具体要求。各相关部门从优化行政审批运行机制入手，围绕企业各类审批需求，进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限，取得了一定成效。
一是企业开办便利度进一步提升。今年以来，县行政审批局加速推进全程电子化登记工作，目前已实现企业开办全流程“一网办理”，最快0.5个工作日内可完成登记手续，“两区一园”范围内新设立企业营业执照当场即办，提交材料总数由11份减少至4份，企业开办的便利度得到有效提升。
二是企业投资建设审批流程进一步优化。我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组，制定了“四个阶段”审批流程实施方案，明确了各阶段的牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前，政务服务大厅已三招“四个阶段”、“一窗办理”的要求，对相关窗口的布局进行了重新调整，将工程建设审批全流程纳入到了一个楼层办理，设立工程建设行政审批综合服务窗口，实现了企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务，我县工程建设项目总审批时限可压缩至80个工作日以内。
三是不动产登记效率进一步提升。目前，我县不动产登记证明书电子证照协同互认机制已建立，正在农商行试运行，*期将在全县各金融机构全面实施。目前已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记2个工作日内办结，“两区一园”、“两主一特”项目当日办结。
二、我县优化营商环境存在的主要问题
虽然我县的营商环境较以往有了较大改善，但与我县经济社会发展的要求、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足：
（一）认识不够全面。提到营商环境，过多关注政务环境、审批环境，忽视了法治、融资、监管等环境，缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要甚至唯一标准。
（二）机制不够完善。营商环境涉及企业设立、运营、发展、退出等多个方面，涉及基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持、**执法等多个领域，属于一把手工程，目前仅靠***和行政审批局等部门牵头推动，很容易出现少数职能部门出现不作为，推而不动的问题。
（三）思想不够**。少数职能部门未能充分放权，仍存在内部环节繁琐、审批方式落后、办事效率拖沓等现象。有时一个审批环节的耽误就有可能让企业错失商机，挫伤投资者的积极性，对地方营商环境的口碑造成不良影响。
（四）要素不够充分。
一是园区道路、管网等基础设施建设以及水、电、气等要素保障还相对滞后。
二是“项目等土地”的情况较为普遍，很多项目引进签约后才去落实用地指标。
三是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持，大多数中小企业很难得到银行的贷款，制约企业做大做强。四是人才资源相对缺乏，高级人才和科技人员难招、难留。
三、相关建议
（一）提高思想认识。通过以会学*、邀请专家开展专题讲座等形式，提高全县领导干部对营商环境概念的理解认识，熟悉国家和省市营商环境评估指标体系和评估办法，形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的思想共识和浓厚氛围。
（二）强化推进机制。将营商环境建设作为“一把手”工程来抓，成立以县委、县**主要领导为组长的营商环境建设领导小组，重点解决招商引资项目落地慢、企业办手续繁、不依法行政、中梗阻等问题，为全面优化营商环境开好头、起好步。结合我县实际，进一步加快**职能转变，大力简政放权，减少审批程序，加大奖励力度和惩戒力度，凡是影响营商环境的人和事一律问责追究、严肃处理。
（三）强化*台建设。提高政务服务中心定位，加快建设新政务服务中心，加大人力、物力和财力投入，以高标准、高要求将政务服务中心建成优化营商环境的有效载体，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标，切实提高群众企业办事便利度。
（四）加快思维转变。各职能部门要加快由审批管理思维转变为服务企业思维。不仅要刀刃向内改自己，减少内部审核环节、减免不必要的成本、提高办事效率，还要推行提前介入，超前服务，落实专人负责全程跟踪服务，最大限度地为项目建设提供便利条件和精准化服务。
（五）强化政策落实。充分认识优化营商环境工作对于增强城市软实力和核心竞争力的极端重要性，进一步增强责任感、紧迫感，坚决贯彻落实国家和省市各项决策部署，对标先进地区，突出问题导向，紧扣关键环节，切实抓好各项政策措施的落地落实。
一、工程概况：
工程名称：工程地址：建设单位：设计单位：苏勘察单位：江施工单位：中监理单位：按目前开工栋号为3#、7#、8#、9#、11#、12#、地下车库，总建筑面积为：65402.24m，工程造价约10800万元。其中3#、8#楼开工日期为20xx年6月，计划竣工日期为20xx年6月；11#、1#地下车库开工日期为20xx年1月，计划竣工日期为20xx年6月；7#、9#、12#楼开工日期为20xx年11月，计划竣工日期20xx年3月。
目前形象进度为：3#楼31层结构；8#楼28层结构；11#楼4层结构；7#、9#、12#楼主体结构完成，进入装饰阶段；1#地下车库结构完成约70%。
二、自查组织人员名单
组长：李xx
副组长：柏xx
组员：何xx、邵xx
三、检查情况
（1）报建手续
我公司在开工前已将土地证、规划许可证、安全监督、质量监督、施工许可证等办理完成。符合开工要求。
（2）合同管理
招标程序符合相关法律及相关规定；工程分包符合相关法律及相关规定；工程款支付符合相关法律及合同规定，并定期监督总包单位农民工工资发放未发现违规问题；制定对施工单位、监理单位主要人员的考勤制度，监督施工单位、监理单位人员到岗情况未发现严重脱岗现象。
（3）质量管理
我公司每周定期对施工现场工程质量等进行巡视考核，现场工程实体光感质量一般，建筑工程质量通病防治工作情况一般。工程实体质量抽查符合规范设计及合同规定。
（4）安全生产管理
检查施工单位塔吊、人货电梯等大型机械使用及维保情况，检查情况良好；检查脚手架、模板工程、施工用电、“三宝四口五临边”安全防护、施工机具等，其中模板工程方面搭设缺少扫地杆，剪刀撑偏少；施工用电方面末级配电箱未固定、未接地管理不严；“三宝四口五临边”安全防护方面少数室内施工人员未佩戴安全帽，少数临边防护破坏后未及时修复。
四、下阶段工作重点
（1）将本次检查出的问题限期整改。
（2）强化合同管理。
（3）加强现场实体检查工作，杜绝重大质量及安全事故发生。
优化营商环境在过去的一年里被摆在首要位置，我区在市委、市**的坚强领导下，区直各个部门高度重视、相互配合，落实优化营商环境大会会议精神，认真贯彻各项优化营商环境政策，主动营造良好的营商氛围。新年伊始，我区将再度推进“一事通办”改革，继续严把政务服务关口，力争将我区的优化营商环境推上一个新的台阶。现将优化营商环境最新的工作情况汇报如下：
一、认真部署，严格贯彻落实
（一）政务服务迁驻新大厅
我区根据实际情况分步进行搬迁，先将原政务服务大厅搬迁至银海区社会服务综合业务用房——A栋业务用房（区人武部大院内）1楼办公，待该楼2、3装修完成后，再全部搬迁到位，届时工商、税务也将入驻。同时，解决了群众呼声比较高的停车难问题，新停车场可以停泊100多辆车，大大方便群众到区政务服务大厅办事。银海区委、区**多方筹措资金，迁建了新政务服务大厅，修建了3000*方米停车场及相关道路，一举解决了原政务大厅面积小、停车难，没有无障碍通道等问题。
（二）聘任营商环境监督员
当前，银海区全力精简审批程序，优化办事流程，清理冗余事项，努力优化营商环境。新迁建政务服务大厅，全区178项行政许可事项办结时限*均压缩率达75%，“最多跑一次事项”比例达95.3%，可网上申办事项比例达90.2%。为进一步优化开发区营商环境，为企业营造一个良好的经营环境，银海区召开营商环境监督员聘任大会。区委常委、**部部长出*会议。此次会议聘选20名营商环境义务监督员均来自于不同行业、不同部门，既有***、**委员，也有党代表、党外代表人士，还有商协会代表，实现全方位监督政务环境、市场环境、法治环境，充分监督和反映社会各界对营商环境建设工作的意见和建议，对促进全区营商环境建设将起到更加积极的作用。银海区将采用“一证、一册、一码”的管理模式，加强对监督员队伍的管理，规范监督员的行为。也会全力为监督员履职做好服务，创造条件，确保监督员职能的有效发挥。该项创新举措，旨在凝聚社会各界力量，强化社会监督，构建规范、透明的政务服务体系，倒逼改革深化，全面增强聚集要素的吸引力，搭建“亲”“清”政商关系，营造良好的营商环境。
（三）开展企业走访活动
1月7日至8日，银海区非公办组织发改局、工信局、司法局、税务局、安监环保局、商旅局、招商服务中心、工商联等相关部门走访辖区企业。区委常委、**部部长林炳康带队先后走访了*阳商会、北海宏昭农业发展有限公司、广西北部湾海岳农业科技有限公司、广西俊美商贸有限公司、广西一小撮投资有限公司等企业。每到一家企业，林炳康一行都与企业负责人进行座谈，了解企业生产经营情况，并为企业送上了最新的优惠政策和法律知识，相关部门就企业提出的问题一一答复，为企业出谋划策，解决难题。对各部门的这种现场办公方式，企业家们非常感动，表示企业会在做大做强的同时，认真履行社会职责，为银海区建设发展做出应有的贡献。针对广西北部湾海岳农业科技有限公司和广西一小撮投资有限公司提出的项目建设用地问题，林炳康一行先后到实地进行考察，就企业建设用地问题给出了意见建议。林炳康要求，各部门要充分发挥自身优势，积极为辖区企业排忧解难，做好服务保障工作。一是要增强服务主动性，坚持经常走访企业，切实掌握真实情况，理清工作思路。二是要注重服务针对性，着重绕围制约企业发展的重难点问题，加强分析研究，多措并举加以解决。三是要突出服务实效性，能做的工作必须马上做，不能马上做的，要及时将情况反馈企业，并多方征求意见，制定解决方案，逐步解决。
（四）实施政务服务人员晨会机制
为时刻绷紧高标准、严要求这根弦，对标区委、区**提出的打造最优营商环境目标，从上周开始区政务服务中心每天早上8：05召集全体窗口人员召开晨会，由区政务服务中心领导小结点评各窗口服务人员前天工作情况，传达学*文件精神及领导指示，提醒注意事项和新要求，真心真情真力为企业和群众服务。
今年来，xx县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排，按照市委统一部署和要求，围绕四方面整治工作重点发力，以此切实转变**职能，举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。
一、我县优化营商环境工作基本情况
（一）领导重视，组织保障有力。
1、强化政策支撑。20xx年以来，县委县**先后制定出台了《关于深化招标投标制度改革的实施办法的通知》《关于进一步支持xx县服务业发展的政策意见》《关于大力支持xx县民营经济高质量发展的若干意见》《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》《关于做好优化营商环境加强作风建设有关工作的通知》《关于组织全县政务服务“一张网”建设工作集中办公的通知》《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
2、强化组织领导。及时成立了由县委副**、县委政法委**挂帅、县四大办主要领导为副组长，12个县直部门领导为成员的领导小组，制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建设的工作方案，明确了部门和阶段责任分工，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。领导小组确定每半月召开一次汇报会，小结前期的工作推进情况，商讨下阶段的工作计划，拟定出相应的工作清单，推进各项工作。
3、强化作风建设。针对黄石电视台《查“六病”记者六问·：市民之家成了娱乐之家》专题片，曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后，县委、县**第一时间召开了全县优化营商环境暨作风建设动员会，安排部署全县优化提升营商环境工作。县委主要领导亲自动员，提出时间、任务、节点要求，并将此项工作作为一项常态化工作来推进。县直各部门相继召开了动员大会，全县上下进一步凝聚了共识，明确了任务，夯实了责任。
（二）多措并举，提升服务水*。县委、县**采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。
1、推进“放管服”改革。县级机构改革工作全面完成后，县大数据管理局组织梳理县级部门“最多跑一次”事项，全县涉及行政审批的部门xx个，其中涉及事项较多的为市监局xx项、人社局x项、***xx项、民政局xx项。
2、推进“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入驻单位xx个、服务窗口xx个、窗口工作人员x人，集中办理行政审批和和服务事项x项，较往年翻了一番，网上办理事项x项，年办件量万件以上，按时办结率98%以上。建成运营“12345”公共服务热线*台，共接群众咨询、求助、投诉等工单x余件，已办结*x条，办结率90%左右。县发改、国土、住建、环保等xx个具有行政许可、公共服务事项的县直部门共认领行政职权和公共服务事项x条，已发布x条，应进驻窗口集中办理的行政许可事项清单已全部对外公布，县直两级**权力清单和责任清单如期公开。
3、推进“五级联动”新模式。利用微信、微博及手机APP等媒介对外发布政务服务办事信息，加快网上政务服务*台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水*。各镇场区、县直各部门网上政务服务工作有序推进，目前全县xx个镇区、xx个县直单位已建成政务服务外网，并与省、市实现对接；x个村级电子政务网线路建设查勘工作已全部完成，325个村已经开通，剩余的59个村本月月底可完成施工，即将实现全县政务服务“一张网”五级联通。
（三）对标时限，优化审批流程。今年以来，县委、县**针对优化提升营商环境工作提出了有关要求和时限，在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企业开办、注册登记时间大幅压缩。市监部门积极开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。县级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，实现同一登记机关名称预先核准与设立登记合并办理，3个工作日办结。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推进多渠道办理注册登记。申请人可以通过政务大厅、xxxAPP、全程电子化三种途径办理营业执照。缩短公章刻制时间，可在1个工作日内完成公章刻制。据统计，今年一季度，全县新登记各类市场主体x户，新增注册资金亿元，占期末实有注册资本金的3.58%。市场主体总量同比增长20.11%，注册资金总资本同比增长20.66%，迎来了市场主体发展的开门红。
2、不动产登记、纳税时间大幅压缩。启用新的不动产登记信息管理*台，完善窗口建设，推出预约办理、上门办理等举措。今年起，在保证登记准确无误的前提下，县不动产登记局将转移登记、抵押、首次、预告预抵登记等由四审简化为三审；将注销、查封登记由二审简化为一审。不动产转移登记、首次登记由法定30个工作日缩短到7个工作日，特殊情况缩短到3个工作日；抵押登记缩短到5个工作日；注销登记、查封登记登记由1个工作日缩短到随办随结。目前，全县国地税基本实现税务业务“一厅通办”，纳税人*均办税时间、等候时间分别压缩至5分钟内、2分钟内。
二、我县优化营商环境存在的主要问题
在深化营商环境改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变**职能的要求、与经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足：
（一）政务服务意识不强，行政审批效能有待提升。县市民之家是提高审批效率、优化投资环境的重要*台，但由于目前部分进驻的单位行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。如，县人社局由于部分审批事项比较繁杂，业务联动性强，群众办事需要窗口科局两头跑路办事的现象依然存在。有的部门电子政务水*不高，可在线办理的事项极为有限。如，县市监局目前的网办事项率不足10%，由于市监网办事项的服务宣传存在滞后，导致通过线上办理营业执照的渠道在群众中的知名度不高，网上推广率低，公共资源的社会效益不能充分显现。
（二）金融服务体系作用发挥不够，企业融资难问题依然突出。调研中了解到中小企业最大的需求和困难就是融资问题。
1、企业融资成本偏高。一方面，由于我县中小企业担保公司资本金偏小，需收取担保金2。15%、保证金5%，相当一部分企业认为通过中小企业担保贷款不划算；另一方面，县内各银行面向民营企业的放贷普遍收紧，出现了贷款利率提升、门槛提高等情况。目前，县内银行对企业的贷款利率在7%—8%之间，均高于基准利率4.3%，加上贷款的其他费用，企业实际贷款利息远远高于正常贷款利息。即便如此，有的企业由于条件受限，无法从银行贷出资金。
2、融资机制不够灵活。金融机构对民营企业贷款的担保抵押方式较为单一，除开县中小企业担保公司能够将抵押物宽展为股权、经营权、机器设备、无形资产等方式外，各银行则对抵押担保物要求较高，主要以土地、厂房抵押为主。涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款，多以自筹或民间借贷为主。同时，银行对企业发放的贷款都存在排他性，要求企业不得从其他银行贷款，进一步收窄了企业融资渠道。
3、抵押贷款额度偏低。一方面，银行对抵押物评估价格普遍偏低，比如xx县经济开发区企业的土地评级在3—4类，评估价格只有每亩12万元；另一方面，为进一步降低风险，银行实际放贷额度还会再打折扣，往往只有抵押物评估价值的40~50%。如祥云食品公司抵押评估x万元，实际贷款x万元；博艺农业评估多万元，实际贷款xx万元。
4、银企关系有待加强。xx县内的.银行对企业贷款限额1000万元，县担保公司参与的企业贷款限额x万元，对企业法人贷款最高x万元。一方面，银行贷款审批时间长、程序繁琐，且贷款周期基本都是一年，每年10月左右就要求资金回笼，增加了企业还款压力；另一方面，银行抽贷压贷随意性较大，往往在企业扩大生产、急需资金时提出抽贷要求，给企业生产经营带来困扰和压力，造成银企关系紧张。比如，20xx年，生产经营正常，产值从年初的多万，逐步增长到10月的*万，每月都实现盈利。因原材料紧俏且价格上涨，每月都需要大量现金购买原材料及周转，而银行却要求企业还贷，使企业有订单不敢接，陷入“等米下锅”的窘境。
（三）企业与**沟通机制不健全，企业利益诉求缺乏有效反映途径。部分涉企政策、补助知晓度不高、程序繁琐、申请困难。加之我县劳务、法律、广告、设计等社会中介服务机构相对缺乏，且管理不够规范，收费不尽合理，也影响了企业发展。
（四）优化营商环境工作氛围不浓，少数部门存在本位思想。《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》已于5月30日起施行，调研发现，各级各部门对对优化营商环境的宣传避而不谈或泛泛而论，既没有数据也没有实例，工作停留在开会、发文件上。与脱贫攻坚、乡村振兴工作相比，干部群众对优化营商环境工作的认识有限。部分镇场区和县直部门未建立优化营商环境工作专班，未把优化营商环境工作纳入党组议事日程和统筹安排部署，未建立“一把手”亲自抓、分管副职领衔推进的工作机制，未对工作层层部署和量化分解工作任务，未层层传导压力，未建立联络员联系制度，导致对专班安排的工作不能及时认领和完成。与此同时，绝大多数镇（区）便民服务大厅只有人社和民政的服务事项在大厅办理，有的大厅虽挂有卫生计生、财政、残联、国土、农业、林业等吊牌，但没有进驻本部门的服务事项，也没有人员在窗口值守，群众办理相关业务仍需赴各站所。
三、几点建议
优化营商环境就是**生产力，提高综合竞争力，对贯彻新发展理念、实现高质量发展、加速追赶超越具有重要意义。为进一步改善和提升营商环境，针对调研中发现的问题，建议着重做好以下工作：
（一）围绕行政效能提升，深入推进营商环境改革。加大政务服务标准化工作力度，科学细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项无差别受理、同标准办理。**及相关部门要提高决策透明度，完善**信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，对市场主体主动申请公开**信息的，依法及时答复。开展企业走访联系活动，主动为企业提供法律、政策和信息服务，积极回应企业诉求，帮助企业解决发展难题。大力培育、壮大中介服务行业，强化中介服务监管，规范中介服务标准、收费，营造服务高效、公*竞争、监督有力的中介服务市场。
（二）着力破解要素制约，全面激发市场活力。尽快制定出台鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度。不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施，防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法；鼓励支持银行创新融资方式，拓宽银行抵质押物范围。另一方面，建议财税部门出台有关政策，加大对我县金融支持力度，增加我县中小企业担保公司的融资担保能力。同时，在财政上支持我县设立产业基金，对符合经济结构优化升级方向、有前景、有市场、有技术的民营企业进行支持。进一步降低企业运行成本。认真落实各项税收优惠政策，动态调整涉企收费目录清单，加强对水、电、气、暖等行业的价格监管，切实为企业减负。
扩大直供电交易规模，降低用电、用气成本，全面落实支持清洁取暖的优惠政策。鼓励支持物流业发展，加强物流基础设施建设，降低物流成本。强化知识产权保护工作，加大对市场主体知识产权**援助力度，支持企业增加技术改造、研发创新投入。扎实做好人才招引培育工作，以人才带技术、带项目、促创新。降低企业招工成本，构建高效公共就业服务*台，统筹推进解决就业难和招工难问题，织密扎牢社会保障网，保障劳动者合法权益，解决好企业发展动力和活力问题。做好营商环境监测评价工作。加强对统计、税务、市监等部门的协调，建立信息共享机制，提高监测质量和效率。加大对县直各部门的业务培训和指导，及时向调查对象答疑解惑，确保各项数据的客观性和准确性。重视对监测评价结果的运用，查找并解决突出问题，倒逼相关部门采取有效措施，进一步推动各项工作。
（三）加大检查督促力度，严格考核问责。建立健全服务企业专项督查、对破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责、优化营商环境督查反馈等机制。坚持问题导向，将常态检查、随机抽查、年终督查相结合，创新督查方式，畅通投诉渠道，广纳民意，建立台账，落实责任，限时整改。严格营商环境考核评价，强化激励导向，制定配套奖励措施，对在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人，给与表彰奖励。严厉查处执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛等行为，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益，逐步实现我县政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境、法治环境的全面优化提升，推进经济社会健康发展。
县行政审批服务局紧紧围绕县委、县**中心工作，以全面优化营商环境为己任，充分履行本局职能，自20xx年12月成立以来，相继办理政务服务业务*150万件、行政审批业务*4万件，新增市场主体16000余家。
一、工作开展情况
（一）以效为先，推动营商环境科学发展
一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造，*均每项为企业节约成本*200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了**购买服务，不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行“多勘合一”。
二是推动“一业一证”，破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低**干扰，推动企业自主发展，按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》，以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础，积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批，变为如今“以企业为中心”的一张许可证，实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过“一业一证”改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97%，比承诺时间提高82%。
三是坚持特事特办，助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题，我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项，一律开通绿色通道；凡是能网上申请办理的事项，一律免费邮寄材料，线下不再办理；凡是能容缺受理的事项，一律容缺受理；凡是能压缩审批流程的事项，一律对审批人员充分授权，加快内部流转的“四个一律”保障举措，最大限度为企业复工复产提供便利。例如，受疫情影响，湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产，跨省落户，实现异地重生，为满足企业快速落地需要，我局加急办理审批手续，保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产，被新闻联播赞为“火神山”速度。
（二）以质为果，托举营商环境向上发展
一是职权下放，开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现“就*办、马上办、一次办”的工作目标，我局结合重点镇建设，按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇，开辟重点镇“绿色审批通道”，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。
二是精准对接，打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项；先后5次召开主管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。
三是局长陪跑，建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。
（三）依法为本，推动营商环境健康发展
一是加强自身法治化建设，推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识，严格按照省一网通办和政务服务通用*台，实现线上无缝隙对接和帮办代办，做到线下无审批，全面建立我县依法审批环境。20xx年我局组织40余人参加执法证考试，20xx年将做到全员覆盖，所有在职、在编人员全部具备行政执法资格，并逐步推行持证上岗。
二是指导企业法治化建设，推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施，同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机，多次集中开展法律法规知识普及活动，让企业发展始终保持在法治化轨道，确保企业发展行稳致远。
三是推行企业发展负面清单，推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法*等进入市场，放宽准入门槛，保证企业快速落地，切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。
（四）以商为重，促进营商环境协调发展
一是实行“大受理模式”，让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅，建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”，推行综合受理，建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道，实现“进一门、到一窗、办所有事”。
二是实行“不见面审批”，让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求，推进“一网通办”智慧政务服务体系建设，将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上*台运行，形成全程电子化链条，“一网通办”率达到100%，让企业不出家门就能办成事。
三是实行“投诉受理机制”，让企业做推进改革的“主人翁”。通过座谈、走访等方式建立政企沟通*台，定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口，公开投诉受理电话，方便办事企业反馈意见建议，让企业参与改革，多提诉求，确立企业在改革工作中的“主人翁”地位，建立起与企业发展沟通的桥梁，着力为企业发展松绑解绊。
二、存在的困难和问题
我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩，但也还存在个别问题，需要在工作中继续强化责任担当，转变工作作风，进一步优化营商环境。
——师德自查报告_自查报告(精选5篇)
一、严禁收取未经物价部门审批备案的费用，未经公示不得收费。
二、严禁义务教育学校分重点班和非重点班，不得以学生获奖。竞赛和考试成绩作为入学。升学和编班的依据。
三、严禁向学生家长索要财物或吃请。
四、严禁擅自向学生推销教辅资料和商品
五、严禁义务教育阶段学校教师搞有偿家教或参与社会上的各类补*班
六、严禁侮辱、体罚和变相体罚学生。
自接到中心学校的“禁令”后，我校政教处立即组织全体教师对这六条禁令进行了集中学*，大家还纷纷结合工作实际畅谈了学*体会，并表示将“六条禁令”作为自己的一面镜子，坚决执行上级要求，自觉抵制各种不良诱惑。
“六条禁令”对教师的工作提出了具体的要求，是《教师职业道德规范》的补充，上述几点是每一名教师都应该禁止做的，也是最基本的行为品质。有人说：“如果一个教师把热爱教育和热爱学生结合起来，他就是一个完美的教师。”反过来说，如果我们只知道教书而不知道育人，那么，只能称其为“教书匠”，所谓“人类灵魂工程师”也是空有其名。由此看来，“德”是赋予人灵魂的基石。道德的培养和提高，不管是对教师自身还是对学生都是尤为重要的。
在思想上崇尚、遵守师德，在行为上，体现师德，只有在社会实践中进行道德修养，才能真正认识善和恶，才能体验到加强道德修养的紧迫性。只有在实践中，才能依靠自己的师德标准去潜移默化的影响每一位学生，从而在教书育人中感受一份愉悦，一份成功。在良好的师德中体现自我的存在，实现自我价值。
教师是教育过程的主导力量个留此链接！。教师道德品质不仅是教师自身的行为规范，而且还是作用于学生的教育手段。其高尚与否，关系到素质教育能否得以正确顺利地实施。通过这些日子师德师风的学*，我认为新时期的师德应表现为一种以爱学生为核心的强烈的使命感和责任感。师德的表现是多方面的，教师经常与学生在一起，其一言一行都会对学生产生影响，在不断的学*基础上，也需要我们提高自律和反思意识。
一、存在的主要问题
(1)在教学中，只注重学生的学*成绩，不太注重教材教法的创新，死搬硬套的多，突破创新的少，在作风上，按部就班的多，利用休息时间为学困生补*功课的少，走访学生家长的少，工作只要求表面过得去，不究其实质。产生这些问题的原因是放松了自身的要求，过于抱怨，缺乏主人翁意识。
(2)自身学*不够，只有不断地更新自己的知识，不断提高自身素质，不断地完善自己，才能教好学生
个人教师师德师风自查报告工作报告
。由于*时班主任工作繁重，没有及时进行各方面的充电。
二、下一步整改措施
(1)以这次师德师风自查自纠为契机，牢固树立以象小为荣的集体观念，从现在做起，从一点一滴的小事做起。
(2)自觉加强职业道德和师德师风修养，规范自己的言行，时时刻刻维护学校形象。
(3)始终把学*作为第一要务，按照新课程标准，自觉加强学*，不断创新教育教学方法，努力提高自身综合素质，做一名合格的教师。
(4)切实转变工作作风，多走访学生家长，随时掌握学生思想动态，力争在班级管理和教学成绩上有大的突破。
为国家培养高水*，高素质，有道德，有修养，讲诚信，守公德的有用人材，是学校教育的主要任务。在改革开发的现代化建设中，加强教师的师德师风建设，提高教师队伍素质是非常重要的。师德师风的好坏往往影响和决定学校的校风和学风的好坏。作为教师不仅要较好书，更要育好人，各方面都要为人师表。才能引导学生全面发展。本人从事教育教学工作二十余年，自查自己在师德师风方面的收获和不足与同仁共勉。
经过这段时间的师德师风学*，我深深地体会也认识到自己工作中的不足之处。
1、理论学*不够透彻，教育理论学*不够透彻，只停留在表象上，没有从实质上深入研究，导致教学过程中出现很多困惑，甚至对某些教育政策的出台持观望的态度。其根源于自己主观上思想怠惰，不思进取，客观上理论修养不够。
2、业务有待提高，知识体系老化，不能与时俱进。其根源于思想僵化。
3、教研力度不够，只注重*时的课堂教学，在本校听听课、评评课，没有把教学经验总结下来，很少写教研优秀论文，只做井底之蛙，没有走出学*，究其原因，教学任务重，时间少，写作水*低，不善于积累。
针对性以上缺点，自己提出整改和努力意见如下：
1、认真学*教育教学理论，积极参与学校教育部门有关学*活动。
2、加强专业知识学*，虚心求教，探索教学理论，改进教学方法。
3、加强本职工作的主动性、积极性。团结互助，发扬奉献精神。
通过这次师德师风的自查自纠，我发现自己原来还有这么多的不足之处，还需要不断的改进，我要进一步改变工作作风，，提高工作效率。花更多的精力提高自己的师德水*，为教学服务，为提高教师自身的综合素质服务。
通过对师德师风的学*，对师德师风集中教育活动的开展有了充分的认识，我深刻地认识到爱岗敬业、献身教育是师德的基本要求。作为一名德育教研员，自己时刻以《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，认真剖析，寻找差距。根据新要求我结合实际对自己的师德行为进行如下总结：
在工作方面，能够配合主任的工作，积极完成交给自己的各项任务，力争干好、干实。业余时间，虚心学*有关业务知识，翻阅《中小学心理健康教育》《班主任之友》《人民教育》等杂志，努力提高自己的业务水*。
经过*阶段的师德师风教育学*，我深深地体会到“敬业，爱岗，奉献“的内在核心，认识到自己还存在着许多不足之处：
第一，工作中缺少创新意识。
在日常工作中，往往按部就班，缺少创新的精神，对工作出谋划策较少。
第二，学*的主动性有待加强。
对学*没有做到长期坚持，总是给自己找借口，虽然各方面或多或少有一定的提高，但总的来说，进步并不算太大，与其他老师还存在着一定的差距。
通过深刻查找剖析，针对自身存在的问题和不足，在今后的学*、工作、生活中，我将严格要求自己，认真做好以下几点：
第一，不断加强政策理论水*，认真学*有关教育理论。
第二，努力加强德育专业知识学*，虚心请教。
第三，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，
第四，加强对本职工作的主动性、积极性，利用业务时间多钻研、多思考。
通过此次师德大讨论，我会更加爱岗敬业，时刻牢记院训“先做师之生，再做师之友，后做师之师”，争做一名新时期合格的德育教研员。
通过师德师风建设“七个坚决和十个不准”的学*，深感师德建设的重要性。本人多年来始终遵纪守法，爱岗敬业，为人师表，以身作则，忠诚于党的教育事业。对教育教学工作尽职尽责，关心爱护学生，尊重学生人格，从不体罚和变相体罚学生，尊重学生，尊重家长，广泛听取家长的建议，经常与学生沟通，谈心，得到了学生家长和社会的认可。
我从参加教育工作以来，从不向学生推销与学*有关的教辅材料和其它与学*有关的物品，不索要或接受学生、家长的财物。做到了廉洁自律，兢兢业业为教育事业奉献。
认真学*县教委规定的“八条禁令”认真贯彻执行，始终如一地坚守教学工作岗位，从来没有有偿组织学生自*或补课。
遵守教育教学规定，严格执行课程标准，做到不调课，串课，按照要求认真上好每一节课。
服从领导，服从分配。做到不迟到不早退。工作积极进取，受到学生家长和社会的赞许。从来不参与任何形式的赌博，工作时间不使用通讯工具。
在教学科研中按照学术规范，做到实事求是，不搞弄虚作假行为。在工作中积极钻研教育教学理论，学*先进的教育教学理念，不断开拓进取，在学*和工作中发展生存，在不断总结经验中提高自己的教学水*。
坚决贯彻执行昌图县师德建设“七个坚决、十个不准”的要求，做一名让领导放心，家长满意的人民教师。
