为了更好地贯彻落实山东省教育厅《关于切实减轻义务教育阶段中小学生课业负担》的通知精神，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量，全面提高学生的综合素质和创新能力，积极营造有利于中小学生身心健康、主动发展的良好教育环境，切实减轻中小学生过重课业负担，努力使学生健康成长，我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查，现将自查结果汇报如下
一、加强师德师风建设，提高教师“减负”意识
1、加强教师的政治学*，组织教师学*山东省教育厅《关于切实减轻义务教育阶段中小学生课业负担》的通知精神，明确“减负”工作的重要意义。
2、在校内开展“一帮一”活动，要求学校的每位教师伸出热情之手关爱和帮助家庭有困难、学*有困难的学生，不让一个学生掉队，做到减负不减效，保证学校的教育质量。
3、提高教师的减负意识，严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。
二、切实减轻学生课业负担，让学生健康成长
实施素质教育，切实减轻学生课业负担，**学生的手、脑、眼、口，让学生愉快学*，健康成长。我校站在培养二十一世纪人才的高度，一直注重减负工作，并卓有成效。
1、坚持“一个”原则：以学生发展为本。注重学生全面发展，注重培养全体学生。学校加强领导，***师思想认识。减轻学生课业负担，提高教学质量，关键在领导，在教师。为此，学校领导班子，把规范教学秩序，减轻课业负担过重，提高教学质量的工作放在首位。根据上级要求，结合学校实际制定减负方案，做出规定和具体措施。
2、把握“两个”前提：严格执行国家的课程计划，严格控制学生在校活动总量。学校严格按照国家课程计划设置课程和课时，开齐课程，开足课时，不随意增减课程课时，不随意提高或降低教学要求。依据儿童学*和生活规律，合理安排每天作息时间并确保学生每天有1小时以上的体育锻炼时间。3、做到“三不准”：不准要求学生购买教辅资料和乱发资料，不准教师有偿补课，不准利用寒暑假、节假日组织学生集体补课。
4、要求“四精”：精心备课，精心设计课堂练*，精心批改作业，精心辅导学*困难的学生。
5、要求一二年级不得留书面家庭作业;其它年级学生*均书面家庭作业量每天控制在1小时以内。
这些举措，不仅规范了学校教学常规管理，而且有效地遏制了加重学生负担的行为，把学生在不堪负重的课业中**出来，学生的思维活跃了，学*兴趣高涨了，动手的机会增多了，活动的参与率提高了，学生的素质得到了全面的培养。
三、深化教育教学改革，努力提高教学质量
1、学校鼓励教师大胆改革，改进教学方法，优化教学设计，精心组织课堂教学，提高课堂教学质量。在课堂教学中力争做到精讲精练，把学*主动权还给学生、把学*方法教给学生、把兴趣带进课堂、把实践能力的培养纳入课堂。
2、狠抓教师基本功，努力提高教师业务素质。利用业余时间对全体教师进行计算机操作培训。
3、正确对待考试和分数。考试不仅是对学生学*的一种检测，也是对教师教学的一种评价。因此，考试有必要，但必须正确对待。我们每学期只进行一次全校性期末学科考试，不公布学生的名次。
四、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展
课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的.时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。
1、规范活动课的教学，实行“五定”(定时间、定场地、定教师、定内容、定学生)，培养学生各方面的兴趣爱好。
2、通过举办秋季运动会、学生广播操比赛和其它一系列丰富多彩的文体活动，为学生提供展示风采、施展才华的舞台。学校把握各项指标评价学生，促进学生张扬个性，和谐发展。
3、开展丰富多彩的德育活动，做到活动育人。
①学校依据《小学德育工作规程》，按照总体目标和学生成长规律，抓好学科渗透，进行班级管理研讨。
②每周进行三项竞赛，颁发笑脸奖章，培养了学生的“五自”能力。
③除固定的宣传栏外，我校各班都有室内宣传栏，并定期更换教育内容，使学生受到良好的氛围熏陶。
④每周一升旗仪式，**下的讲话，红领巾广播站，黑板报、宣传橱窗宣传栏等形式多样的教育，对学生进行“爱”的渗透。
总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标。减负，学校教育肩负的责任越来越大。我们一定要让这块学生充满希望的校园，成为学生想学要学并能在这里健康成长的乐土。
20xx年秋季开学后，全国各地都在积极应对“双减”落地带来的教育变革。学校自然是政策落实的主阵地。在此背景下，我校融合学校“五尚”育人理念，探求有效路径，寻求合理举措，力争让学生的作业“减下来”，让课堂的质量“增上去”。学校以“两控”作业为切入点、以“多翼”管理为着力点，双线并进，逐步形成“双减”落地的典型模式，践行“双减”理念。
一、“两控”切入，精准定位助“减负”
维果茨基的“最*发展区”理论揭示了教学过程的本质，即教育者要激发儿童，使其形成目前还不具备的心理机能。教师在进行作业设计时，应该根据学生不同的发展水*来确定作业内容，以任务驱动的形式展开教与学，并在此基础上，拓展和延伸与此相关的教学内容，形成高度结构化的系列作业，促进学生的身心健康发展。学校依据学生的薄弱点和能力点，提出分层要求，针对不同需求的学生制定不同样式的作业，精准定位，助力“双减”有效落地。
（一）模式赋能，严控作业总量
为了更好地处理好作业布置中的“扶”与“放”，学校全面实施学科“基础+自主”作业模式，尊重个体差异，让学生拥有主动灵活的作业选择权，努力将作业负担“减下来”，将学生学*的学*热情和学*积极性“提上去”，使每个学生在成长中都有闪光的机会。
1.深化研究，使基础作业更具体
学校严格落实《五常小学作业报备公示制度》，在各备课组基本统一基础作业内容及形式的前提下，预估学生的作业时间，由班主任全面统筹控制本班每日书面家庭作业的总时间，再借助钉钉*台报年级组审批，由教务处监督落实，校长室随机抽查。由此确保一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业的*均完成时间不超过60分钟。为切实保障学生的睡眠时间，如果学生超过21:00仍未完成作业，经家长家校册签字说明，可选择缓做或不做剩余的作业，由此给予学生与家长充分的自**。与此同时，学校对学生学**惯的要求更为具体。学校在作业书写*惯、亲子阅读*惯、房间整理*惯、锻炼身体*惯，作息时间分配*惯等方面都一一提出了更为具体的要求，努力尝试运用基于纵向比较的“综合素养自主作业”星卡评价制度，培养学生“自我教育、自我评价、自我管理”的能力，促进学生“天性·人性·灵性”有效和谐地发展。
2.挖掘资源，使自主作业有挑战
对于完成教师布置的基础作业后依旧“吃不饱”的学生，学校鼓励其自主或以小组的形式设计自学方案。学科教师负责把关，评估作业质量，引导学生结合教材内容自主设计并开展拓展性学*、超前学*、研究性学*、挑战学*、小组学*，并结合“尚书星卡评价”予以反馈，发挥榜样作用，激励学生向着兴趣而学。经过一段时间的尝试，学校里涌现了一批自主作业小明星。如高段数学资优生自我组建的“小组约题”自主作业群，本群学生通过小组约题的方式，翻转师生角色，小组成员围绕知识点，相约找题，轮流讲解，以视频的形式分享给同伴，大大激发了学生探究难题的动力。再如低段语文资优生组建了图文并茂的“绘本作文”自主作业团。从结合绘本添文字，到根据文本作画图，再到“我来创”自主绘制绘本，学生循序渐进，在拓宽表达形式的同时，提升自身的表达能力。如此，学生根据自身的实际情况主动建构知识，找到符合自身学*水*的作业内容，让知识、能力得到了巩固和拓展。
（二）团队赋能，巧控作业内容
1.分层设计，个性匹配
学生需要利用作业完成基础知识、基本技能的掌握和巩固，作业改革是对传统作业的深化与延伸。学校基于学生特点，优化作业设计，把常规作业“减下来”，把个性作业“加上去”。基于“会诊式”集体备课，备课组教师商议决定分层作业的形式，以自主作业的形式向学生推荐作业。教师根据不同的思维层次布置多个问题，让学生根据实际情况选择完成部分作业。合理合情地分层设计，恰到好处地布置作业，尊重了学生的差异，给不同学生提供了选择空间。学生基于兴趣和能力完成作业，因此，作业不再是负担，而是促进不同学生素养和能力提升的有效手段。有针对性的作业练*，为学生的个性发展探明了方向，促进了学生的健康成长与全面发展。
2.协作积累，精准练*
备课组教师在练*巩固中及时收集学生的困惑点、易错点，有针对性地进行筛选整理，分层分类，引导学生进行精准复*。特别是专项练*的设计，只有知道学生的薄弱点、易错点，做到精准把控，才能走出盲目的题海困境，实现从题教到类教的转变。同时，为了进一步做好校本题库积累工作，学校推出了《五常中心小学优化作业设计竞赛方案》，以备课组为单位，从学科知识巩固的需求出发，分单元、分人员、分难度系数设计作业。要求作业设计中不但有作业内容，还要包含标准答题扫描件，教师须用正楷红笔示范书写答题内容，用蓝笔书写答题要求，用黑笔简单书写讲解注意点，从答题位置、间距等进行一一示范。
二、“多翼”着力，精准施教促“发展”
只有以健全细化的规范化制度为保障，才能做到教学工作有条不紊地进行。秉着“重过程，看结果”的考核导向，学校针对教学方面的.制度，向着可量化的方向作了调整、细化，从而实现了“规范管理有留痕，考核评价重实效”的工作总目标。新的教育理念下，教育者要改变传统的教育观，从现状出发，从有效课堂、有效作业入手，精心设计练*，使学生学得扎实又愉快，实现真正意义上的“轻负高质”。学校从“会诊式”备课入手，把脉“问诊式”听课，追求课堂实效，对作业进行全批、全改、精讲，解锁“双减”作业改革的密码。
1.集体备课，细化作业设计，让指导更有效
学校构建双减背景下“会诊式”集体备课机制，让备课摆脱形式，整合融入更多的随堂作业环节。教师不仅要重视课堂知识的传授，更要重视对作业的设计和重组。在作业布置上，争取做到题量少、时间少、重复性少；在作业设置上，努力做到多层次、多形式、多效能，由此强化课堂巩固练*的强度，为学生搭建学*支架。学校还要求教师做好方法指导，提高备课的实效性，努力实现高效课堂，更好地为“学与教”服务。
2.把脉听课，细化作业过程，让练*更有效
学校出面聘请校内外学科资深专家，基于把脉“问诊式”随堂听课，开展双减课堂常态化巡课活动，帮助教师细化课堂作业的每个环节。秉着“重过程，早发现，早帮扶”的原则，学校制定了“双减课堂巡课制度”，从师生课前准备、教师课堂行为、课堂组织、课堂作业四个方面进行不定期的巡查，抓实常规，把脉教师集体备课成果内化情况。针对巡课过程中所发现的问题，特别是作业设计、作业布置、作业指导等方面的问题，学校管理者及时与教师进行交流反馈，提出建议，由备课组对此问题进行跟踪复查，为学生能更好地“学与练”服务。
3.全批全改，细化批改过程，让评价更有效
“双减”背景下，教师应转变角色，把对学生作业的批改转变为在学生实施练*（或者活动）的过程中提供相关的指导和帮助。每位学生选择完成的作业内容和形式可能不尽相同，因此教师要因人而异地作出评价和反馈。在学校的号召下，全体教师非常重视作业的批改反馈，对作业做到全批全改，不要求学生自批自改。在批改过程中，备课组做好错题积累，找准作业批改中学生的易错点，由点及面，全面思考教学全过程中存在的问题与不足，及时调整教学进程与教学难点，精准指导学生分析自身在学*中存在的问题，为学生能够更好地进行后续的学*服务。
“两控”与“多翼”式作业管理的最终任务是为学生的作业巩固提供适宜的策略，为教师的教学研判提供精准的分析，为学校的均衡发展提供恰当的模式。“双减”路上，学校应立足学生，协同教师，脚踏实地，为实现“轻质高负”的教学目标而努力。
伴着九月开学季，XX小学坚定落实教育部推出的“双减”政策，开展了作业减负、校内延时服务等切实有效的工作，营造更加健康的教育生态，促进学生全面健康成长。现将我校“双减”工作进行自查，并做以下汇报：
一、加强作业管理，把减负落地
在作业管理上坚持不触碰红线，做到“四个不”。
第一个是“不把作业带回家”。首先在作业时长上进行统筹，一二年级的作业主要是当堂巩固，不布置动笔的家庭作业，三至六年级则要统筹数学、语文、英语三个学科的作业量，3—6年级各科作业时间为数学20分钟+语文25分钟+英语15分钟≤60分钟。其次作业要分层，参加延时服务的学生由教师辅导着在学校完成，即便是个别学生经过努力仍然完不成作业的也要按时就寝，教师再找其他时间进行辅导。由此减轻学生负担，拥有更多可支配的自由时间。
第二个是“不给家长布置作业”。教师不能给家长布置或变相布置作业，更不能要求家长代替批改作业，对于自己布置的作业应全批全改，不得要求学生自批自改。
第三个是“不布置简单重复性、惩罚性作业”。
第四个是“不布置超标的作业”。
第五个是“不布置用手机完成的作业”。不能用手机完成作业，也不能布置统一的网络作业或通过网络下载的作业。
围绕“五个不”，学校制定了作业管理细则以及作业公示制度，要求每个教师都要在教学中执行。每学期都定期开展作业展评，集中评价作业批改质量、分享优秀经验、促进总结提高；同时学校领导包年级督导教学，随时抽查、指导、改进。
作业求“质”，以巩固与拓展为主要目标，落实减负促进发展。本学期继续开展作业设计的研究，围绕作业的“目的、相关性、可行性、数量”四要素，开展培训与实践，提升教师的“作业设计能力”。在布置作业时针对不同层次的学生布置基础作业+拓展作业。基础作业的相对比较容易，在关心弱势学生的前提下为他们提供巩固学*的保障；拓展作业有坡度比较难，引领优秀学生发展思维能力。
此外更要注重作业研究的效果。在教导处作业常规检查的基础上，开展“我心目中的好作业”“好作业我来设计”“好作业评选”活动，让学生、教师、家长都来关心作业，研究作业，让更多的好作业出现在板报上、墙壁上、电子屏上，见贤思齐，耳濡目染，真正让作业负担减下来，质量提上去。
二、扎实做好延时服务，为群众解难题
1、合理安排，有效调控
课后服务的本质是学校为有需求的家长提供孩子课后托管。对于这种学生课后托管，我们基本的原则是“两不能、两应该”，即不能出安全事故，不能统一上课、补课；应该指导学生尽可能在学校完成书面作业，应该根据学生的意愿尽可能帮助其发展兴趣特长。
本着这样的'初心，我校延时服务课程主要分为两大类。一类是学生自主课程，包括自主作业、自主阅读、自主探究，由语数英教师指导学生完成作业，对学*有困难的学生进行补*辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学*空间，辅导有针对，点面相结合；另一类是学校统一提供、学生自主选择的共享课程，由专业教师培养学生特长，从兴趣出发，寓教于乐。为满足学生多元需求，学校开设了编程、足球、合唱、军体拳、种植、篆刻等17种特长培养课程，最大限度满足学生的不同需求。我校的延时服务时间从15：35开始，到18：00结束，教师实行弹性下班，分为17：30和18：00两个时间节点。学生延时安排如下表所示：
时间
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
大课间3：40—4：10
作业辅导（50分钟）
大课间活动，学练足球操
一时段4：10—5：00
大扫除（35分钟）
作业辅导
全体特长
作业辅导
二时段5：10—6：00
特长培养
作业辅导
特长培养
2、责任到人，协调合作
在总体安排上，从学校“为学生一生的幸福奠基”的办学理念出发，着眼学生的全面发展，保证了每天体育锻炼一小时（加上上午的25分钟大课间），也为学校的足球品牌开辟出活动时间。每周三把作业辅导时段调后，将“全体特长”前移，是为满足全体学生兴趣发展的需求，开展的全校性第二课堂活动，这是对以往工作的继承，不仅使参加延时服务的学生有参加兴趣培养的机会，也使不参加延时服务的学生照常参与兴趣培养活动，把延时服务与学校教育教学融为一体，真正实现面向全体学生为学生幸福奠基。
同时考虑到每周大扫除的必要性，将每周一一时段作业辅导提前，而后全校大扫除。这是因为我校一时段参加率基本上达到100%，全体学生都能参加劳动教育，如下学期人数比例有变化，仍然可以进行微调。
这样既考虑从学校办学宗旨出发，进行顶层设计，又考虑具体实施的实际需要，进行灵活处理，就保证了方案的顺利实施。虽然在仅仅三周内，因学生人数变动频繁给我们的管理工作增添了很对困难，但是我们多次组织班主任、科任老师分头召开会议，强化工作细节的变化，增进了每一位教师对我校整个延时服务体系的了解，畅通了沟通渠道，形成了联动机制，呈现出来的是井然有序的工作局面。
XX小学第二时段特长培养课程表
小组名称。
上课地点及负责教师（17：10—18：00）
备注
星期一
星期二
星期四
星期五
1、合唱团。
音乐教室
XXX（合唱）
音乐教室
XXX（合唱）
音乐教室（合唱）
XXX
XXX
少先队室
XXX茶艺
2、剪纸班
美术教室3
XXX（剪纸）
美术教室3
XXX（篆刻）
美术教室3
XXX（剪纸）
图书室
XXX（阅读）
3、军体拳班
暂定幼儿园内
XXX（军体拳）
幼儿园内种植
XXX（种植）
暂定幼儿园内
XXX（军体拳）
幼儿园内
XXX（足球）
室内二一班
4、男足班
种植园XXX
（种植）
暂定楼后空地
XXX（足球）
图书室
XXX（阅读）
三二教室
XXX
室内三二班
5、编程班—微机教室
XXX（编程）
科学教室
XXX（抗干扰）
科学教室
XXX（科学）
微机教室
XXX
XXX
第二时段把学生按照自主选课的结果编成六个组，每个组的学生每天都可以去上不同内容的特长培养课程。学校统筹大课表，通过优化流程、细化管理，给了学生更好的延时体验！
为使学生尽快熟悉自己的延时安排，学校倡议每个学生都来制作自己的小课表，管理自己的个性化课程，走班上课，成为课程的小主人，学会学*、主动学*，实现“活动育人、实践育人”的教育初心。
参加二段延时的同学，每天都过得很精彩。
三、甘于奉献，站好每一班岗
在具体实施中，我们抓过程求质量，从课程设置到人员安排，从教学管理到教师管理，都力争细化，从执行力上要成效。学校领导轮流巡视督导，关注细节、关心教师，只要发现一处问题就集中解决一个问题，逢山开道，遇水搭桥，理顺工作的同时也理顺老师们的心气。
第一时段的作业辅导主要由班主任负责，三至六年级有英语教师加入，因此一二年级班主任老师任务相对重一些。担任一年级班主任的两位老师，一位腰椎积水，一位心脏不好，当老师向学校提出困难后，学校第一时间做出调整减轻她们的负担，使两位心情愉悦的安心工作。也有一些老师因为工作量骤然增加造成身体的不适应和心理的不理解，学校也想方设法把这些老师的工作分散排开，避免工作都集中在一天造成过度疲劳，同时与这些老师谈心开解。
学校的领导们勇挑重担，每个人都承担了延时课程，XX主任、XX副校长、XX主任每个人每周都承担着2次以上的二段延时任务；如果有老师因公出或请假未到，XX校长、XX副校长都会抢着顶上去；XX、XX等五位领导每天轮流督导，都是早来晚走，不辞辛苦。领导班子的以身作则、率先垂范，老师们看在眼里、记在心上，开学以来，每一个老师都毫无怨言，每一个老师都尽职尽责，也没有一位老师出现过耽误延时服务的情况。
在这一过程中，XX小学的全体教师不辞辛苦，甘于奉献，早来晚走，同心协力，每个人都坚守在自己的岗位上，做好每一个细小的工作。不管是临*退休的老教师，还是家有稚子的年轻母亲，还是身体孱弱的中年教师，都克服困难，恪尽职守，兢兢业业，把爱心和耐心毫无保留的奉献给孩子们，用丰富的内容吸引孩子，更好地满足学生个性化发展需求，促进学生全面健康成长。
未来已来，我们将不断完善，竭尽全力、持之以恒地做好作业管理及校内延时服务工作，办人民满意的教育！
20xx年秋季开学后，全国各地都在积极应对“双减”落地带来的教育变革。学校自然是政策落实的主阵地。在此背景下，我校融合学校“五尚”育人理念，探求有效路径，寻求合理举措，力争让学生的作业“减下来”，让课堂的质量“增上去”。学校以“两控”作业为切入点、以“多翼”管理为着力点，双线并进，逐步形成“双减”落地的典型模式，践行“双减”理念。
一、“两控”切入，精准定位助“减负”
维果茨基的“最*发展区”理论揭示了教学过程的本质，即教育者要激发儿童，使其形成目前还不具备的心理机能。教师在进行作业设计时，应该根据学生不同的发展水*来确定作业内容，以任务驱动的形式展开教与学，并在此基础上，拓展和延伸与此相关的教学内容，形成高度结构化的系列作业，促进学生的身心健康发展。学校依据学生的薄弱点和能力点，提出分层要求，针对不同需求的学生制定不同样式的作业，精准定位，助力“双减”有效落地。
（一）模式赋能，严控作业总量
为了更好地处理好作业布置中的“扶”与“放”，学校全面实施学科“基础+自主”作业模式，尊重个体差异，让学生拥有主动灵活的作业选择权，努力将作业负担“减下来”，将学生学*的学*热情和学*积极性“提上去”，使每个学生在成长中都有闪光的机会。
1.深化研究，使基础作业更具体
学校严格落实《五常小学作业报备公示制度》，在各备课组基本统一基础作业内容及形式的前提下，预估学生的作业时间，由班主任全面统筹控制本班每日书面家庭作业的总时间，再借助钉钉*台报年级组审批，由教务处监督落实，校长室随机抽查。由此确保一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业的*均完成时间不超过60分钟。为切实保障学生的睡眠时间，如果学生超过21:00仍未完成作业，经家长家校册签字说明，可选择缓做或不做剩余的作业，由此给予学生与家长充分的自**。与此同时，学校对学生学**惯的要求更为具体。学校在作业书写*惯、亲子阅读*惯、房间整理*惯、锻炼身体*惯，作息时间分配*惯等方面都一一提出了更为具体的要求，努力尝试运用基于纵向比较的“综合素养自主作业”星卡评价制度，培养学生“自我教育、自我评价、自我管理”的能力，促进学生“天性·人性·灵性”有效和谐地发展。
2.挖掘资源，使自主作业有挑战
对于完成教师布置的基础作业后依旧“吃不饱”的学生，学校鼓励其自主或以小组的形式设计自学方案。学科教师负责把关，评估作业质量，引导学生结合教材内容自主设计并开展拓展性学*、超前学*、研究性学*、挑战学*、小组学*，并结合“尚书星卡评价”予以反馈，发挥榜样作用，激励学生向着兴趣而学。经过一段时间的尝试，学校里涌现了一批自主作业小明星。如高段数学资优生自我组建的“小组约题”自主作业群，本群学生通过小组约题的方式，翻转师生角色，小组成员围绕知识点，相约找题，轮流讲解，以视频的形式分享给同伴，大大激发了学生探究难题的动力。再如低段语文资优生组建了图文并茂的“绘本作文”自主作业团。从结合绘本添文字，到根据文本作画图，再到“我来创”自主绘制绘本，学生循序渐进，在拓宽表达形式的同时，提升自身的表达能力。如此，学生根据自身的实际情况主动建构知识，找到符合自身学*水*的作业内容，让知识、能力得到了巩固和拓展。
（二）团队赋能，巧控作业内容
1.分层设计，个性匹配
学生需要利用作业完成基础知识、基本技能的掌握和巩固，作业改革是对传统作业的深化与延伸。学校基于学生特点，优化作业设计，把常规作业“减下来”，把个性作业“加上去”。基于“会诊式”集体备课，备课组教师商议决定分层作业的形式，以自主作业的形式向学生推荐作业。教师根据不同的思维层次布置多个问题，让学生根据实际情况选择完成部分作业。合理合情地分层设计，恰到好处地布置作业，尊重了学生的差异，给不同学生提供了选择空间。学生基于兴趣和能力完成作业，因此，作业不再是负担，而是促进不同学生素养和能力提升的有效手段。有针对性的作业练*，为学生的个性发展探明了方向，促进了学生的健康成长与全面发展。
2.协作积累，精准练*
备课组教师在练*巩固中及时收集学生的困惑点、易错点，有针对性地进行筛选整理，分层分类，引导学生进行精准复*。特别是专项练*的设计，只有知道学生的薄弱点、易错点，做到精准把控，才能走出盲目的题海困境，实现从题教到类教的转变。同时，为了进一步做好校本题库积累工作，学校推出了《五常中心小学优化作业设计竞赛方案》，以备课组为单位，从学科知识巩固的需求出发，分单元、分人员、分难度系数设计作业。要求作业设计中不但有作业内容，还要包含标准答题扫描件，教师须用正楷红笔示范书写答题内容，用蓝笔书写答题要求，用黑笔简单书写讲解注意点，从答题位置、间距等进行一一示范。
二、“多翼”着力，精准施教促“发展”
只有以健全细化的规范化制度为保障，才能做到教学工作有条不紊地进行。秉着“重过程，看结果”的考核导向，学校针对教学方面的制度，向着可量化的方向作了调整、细化，从而实现了“规范管理有留痕，考核评价重实效”的工作总目标。新的教育理念下，教育者要改变传统的教育观，从现状出发，从有效课堂、有效作业入手，精心设计练*，使学生学得扎实又愉快，实现真正意义上的“轻负高质”。学校从“会诊式”备课入手，把脉“问诊式”听课，追求课堂实效，对作业进行全批、全改、精讲，解锁“双减”作业改革的密码。
1.集体备课，细化作业设计，让指导更有效
学校构建双减背景下“会诊式”集体备课机制，让备课摆脱形式，整合融入更多的随堂作业环节。教师不仅要重视课堂知识的传授，更要重视对作业的设计和重组。在作业布置上，争取做到题量少、时间少、重复性少；在作业设置上，努力做到多层次、多形式、多效能，由此强化课堂巩固练*的强度，为学生搭建学*支架。学校还要求教师做好方法指导，提高备课的实效性，努力实现高效课堂，更好地为“学与教”服务。
2.把脉听课，细化作业过程，让练*更有效
学校出面聘请校内外学科资深专家，基于把脉“问诊式”随堂听课，开展双减课堂常态化巡课活动，帮助教师细化课堂作业的每个环节。秉着“重过程，早发现，早帮扶”的原则，学校制定了“双减课堂巡课制度”，从师生课前准备、教师课堂行为、课堂组织、课堂作业四个方面进行不定期的巡查，抓实常规，把脉教师集体备课成果内化情况。针对巡课过程中所发现的问题，特别是作业设计、作业布置、作业指导等方面的问题，学校管理者及时与教师进行交流反馈，提出建议，由备课组对此问题进行跟踪复查，为学生能更好地“学与练”服务。
3.全批全改，细化批改过程，让评价更有效
“双减”背景下，教师应转变角色，把对学生作业的批改转变为在学生实施练*（或者活动）的过程中提供相关的指导和帮助。每位学生选择完成的作业内容和形式可能不尽相同，因此教师要因人而异地作出评价和反馈。在学校的号召下，全体教师非常重视作业的批改反馈，对作业做到全批全改，不要求学生自批自改。在批改过程中，备课组做好错题积累，找准作业批改中学生的易错点，由点及面，全面思考教学全过程中存在的问题与不足，及时调整教学进程与教学难点，精准指导学生分析自身在学*中存在的问题，为学生能够更好地进行后续的学*服务。
“两控”与“多翼”式作业管理的最终任务是为学生的作业巩固提供适宜的策略，为教师的教学研判提供精准的分析，为学校的均衡发展提供恰当的模式。“双减”路上，学校应立足学生，协同教师，脚踏实地，为实现“轻质高负”的教学目标而努力。
为促进学生深入了解社会，了解丰富多样的教育实践，关注教育热点、难点问题，促进学生科研素质的提升，促进教育事业的发展。学校组织我们进行了专题调研，调研采用问卷、访谈、文献等方法进行，调查对象主要是在校中小学生，现将有关结果报告如下。
一、关于学生负担情况说明
根据调查题目我设计了相关问卷，并对相关中小学生进行了调查，进行了相关的数据分析（见最后一页），问卷如下：
数据分析如下：根据数据可知：大部分中小学生感觉自己负担稍重，并且中学负担重于小学，毕业年级重于其他年级。学生负担稍重主要表现在以下几个方面：
1、在校时间漫长。根据教育部的规定，小学生在校时间不得超过6小时，初中生在校时间不得超过7.5小时，高中生在校时间不得超过9小时，根据调查数据可知，目前，很少有学校能够严格做到这一点。调查数据可知绝大多数小学生每天上课时间在7到9个小时，大部分中学生每天上课时间在9小时以上，绝大多数小学生每天放学后要写一个多小时的作业，大多数的中学生每天放学后要写高于一个小时的作业。这明显高于教育部相关规定。除此之外，我通过访谈等方式得知，少数学校还存在提前到校，推迟放学，周六、周日上课等现象，延长了学生在校学*时间。
2、父母期望过高。根据调查数据显示，学生认为压力的主要来源之一是父母期望
过高。由于社会竞争日益激烈，学*成绩、文凭与以后的求职有非常密切的关系。所以，许多父母花钱送孩子去更好的学校，上更好的班级，花钱请家教，不仅增加了学*时间，而且让许多学*难以跟上的孩子增加了许多苦恼和压力。还有就是父母对孩子采取的不正当教育方式，对成绩好的孩子采取过多的奖励，对成绩不好的孩子采取惩罚，责备等。这样使成绩好的孩子变得高傲，使成绩差的孩子自尊心受挫。
3、重复练*繁多。国家三令五申严禁学校组织学生统一订购资料，但调查发现，大多数学校还是组织了学生订购了其他资料，而且日常考试、测试情况较多，“填鸭式”的教育方法没能使学生把知识学活，对待问题生搬硬套，而且过多的测试，使学生承受太多的成绩压力，许多学生产生考试焦虑，真正面的重要考试时，学生反而不能以正常心态面对。
4、缺乏锻炼身体素质跟不上。根据教育部规定，义务教育阶段体育课占总时的10%
到11%的比例，1到2年级体育课相当于每周4节课时，3到6年级体育课和7到9年级体育课相当于每周3课时，而根据调查数据可知，大多数小学生每天锻炼只有半个小时，大多数初中生在体育课上锻炼，而体育课的课时也只有一到两节。这远远不符合教育部规定。
二、负担产生原因分析
1、家长教育太目的化。
①家长总是将好成绩、好文凭与好职业联系在一起。家长普遍认为只要现在取得好成绩，将来才能有好的学校，才能有好文凭，将来才有出息。从小家中就不停的为孩子请家教，周六、周日给孩子报各种补*班，占用了孩子休息、娱乐的时间，阻碍了孩子爱好、兴趣的发展，忽略了德、智、体、美全面发展的重要性。
②家长不认可成绩差的孩子。家长认为成绩差的孩子将来没有出息，对孩子进行各种说教，严重上伤害了孩子的自尊心，是孩子压力增大。
③家长不按章出牌。家长认为上好学校就有好成绩，不考虑自己孩子智力水*是否跟得上，花钱让孩子上好学校，上更好的班级，孩子在这样的班级中难以跟上别的同学的步伐，产生了严重的心理负担，感觉到自己的差距，自尊更受挫。
2、学校教育引导离位。
①老师素质不够。大多数老师采用“填鸭式”的教学方法。学校教师在学生购买的资料的基础上，还组织学生购买许多的辅助资料，课堂上，通过题海战术让学生掌握相关题型，而老师本身则失去了刻苦钻研的精神，不去钻研做题的新技巧，新方法，把解题技巧的掌握归于重复的练*。这种教育方式课堂效益低下，学生学*缺乏积极性。另一方面，老师对班上成绩差的同学采取不管不顾的态度，对成绩差的学生采取降级等手段，使成绩差的学生得不到和优生*等的关注，失去对学*的兴趣，把学*当成一种负担。
②学校受社会，家长乃至教育本身的不适当评价左右，在减负问题上态度暧昧，学校不按教育部规定采取减少体育课时、周六周日上课等手段增加上课课时，企图用延长课时来换得高上线率。
3、社会观念陈旧化。
①许多大型企业将文凭作为考核的重要参考。现在无论到什么地方应聘都有相关的文凭限制，而就像专科生有相应的技能但无相关文凭在竞争中处于劣势。
②社会将学*成绩的好坏同学生的个人价值联系在一起，用成绩好坏来评估一个人的价值高低。
4、国家规范不到位。
①教育部制定相关规定但实施不到位。关于中小学生减负的相关规定在实际中都很少落实到位，除此之外，教育部门在对学校对规范的执行的监督做得不到位，没有采取相关的惩罚措施，所以促使我国各大高校能明目张胆的采取各类措施加长上课时长，增加学生负担，增加学生压力。
②教育部关于减负相关规定还有待完善。
三、思考与建议
（一）在学生负担问题上社会、家庭还存在一些认识上的误区：
①家长认为孩子负担过重是学校造成的。
②少部分家长认为不能减负，担心孩子在将来的升学，就业中吃亏。
③家长认为孩子的学*成绩差可以通过花钱让自己孩子上考不上的更好的学校等方法提上去。
④孩子只有通过高考考上好学校才有出路，艺考之类的道路在以后都不会有出路。
（二）如何减轻学生过重的课业负担
1、作为教育主管部门
一是要加大宣传力度，营造正确的社会舆论，着力培养社会各界正确的教育观、人才观、评价观，调适社会心理。
二是要加大关于素质教育常规的检查力度。
三是要坚持教育评价的科学性。
2、作为学校
一是要坚守教育法规，落实有关减负规定，在学生到校时间、作业等方面严格执行上级规定。
二是要建立完善的制度，如家庭作业申报制，班主任协调家庭作业总量制，年级组统一布置家庭作业制等，加大对学生课业负担的控制检查力度，
三是要组织教师相互交流、相互学*，积极开展研究，大胆探索减负增效提质的新思路新方法，并加以推广。
3、作为教师
一方面要充分认识减轻学生过重负担重要性，认真钻研教材，准确把握教学重点、难点，从学生实际出发精心设计教学过程，精讲精练，提高教学效率，
另一方面，要加强对不同层次学生的研究，加强对典型题型的研究，精心设计、布置作业，注重作业的层次性、针对性和有效性，减少不必要的机械重复劳动，注重作业形式的多样性和趣味性，避免枯燥无味的劳动，提高作业对学生的吸引力，大力加强学法指导和作业*惯的培养，提高学生的作业速度和作业质量，达到轻负担，高质量的目的。
4、作为家长，要注意培养孩子的学*自觉性和良好的学**惯，加强对孩子作业的督查与指导，不要给孩子施加心理压力，不要盲目地给孩子增加课业负担。
四、应该从哪些方面调适社会、家长心理
1、减负决不是减去必要负担。要让家长知道：减负是以不影响教学质量为前提的，减去的只是一些机械重复的无效劳动，减去的是不讲方法的死记硬背呆练，减去的是过长的在校时间、过重的作业负担。
2、学*应有适度、合理负担。要让家长知道：学*是一个复杂的过程，知识经过识记后会遗忘，必须及时复*。
伴着九月开学季，XX小学坚定落实教育部推出的“双减”政策，开展了作业减负、校内延时服务等切实有效的工作，营造更加健康的教育生态，促进学生全面健康成长。现将我校“双减”工作进行自查，并做以下汇报：
一、加强作业管理，把减负落地
在作业管理上坚持不触碰红线，做到“四个不”。
第一个是“不把作业带回家”。首先在作业时长上进行统筹，一二年级的作业主要是当堂巩固，不布置动笔的家庭作业，三至六年级则要统筹数学、语文、英语三个学科的作业量，3—6年级各科作业时间为数学20分钟+语文25分钟+英语15分钟≤60分钟。其次作业要分层，参加延时服务的学生由教师辅导着在学校完成，即便是个别学生经过努力仍然完不成作业的也要按时就寝，教师再找其他时间进行辅导。由此减轻学生负担，拥有更多可支配的自由时间。
第二个是“不给家长布置作业”。教师不能给家长布置或变相布置作业，更不能要求家长代替批改作业，对于自己布置的作业应全批全改，不得要求学生自批自改。
第三个是“不布置简单重复性、惩罚性作业”。
第四个是“不布置超标的作业”。
第五个是“不布置用手机完成的作业”。不能用手机完成作业，也不能布置统一的网络作业或通过网络下载的作业。
围绕“五个不”，学校制定了作业管理细则以及作业公示制度，要求每个教师都要在教学中执行。每学期都定期开展作业展评，集中评价作业批改质量、分享优秀经验、促进总结提高；同时学校领导包年级督导教学，随时抽查、指导、改进。
作业求“质”，以巩固与拓展为主要目标，落实减负促进发展。本学期继续开展作业设计的研究，围绕作业的“目的、相关性、可行性、数量”四要素，开展培训与实践，提升教师的“作业设计能力”。在布置作业时针对不同层次的学生布置基础作业+拓展作业。基础作业的相对比较容易，在关心弱势学生的前提下为他们提供巩固学*的保障；拓展作业有坡度比较难，引领优秀学生发展思维能力。
此外更要注重作业研究的效果。在教导处作业常规检查的基础上，开展“我心目中的好作业”“好作业我来设计”“好作业评选”活动，让学生、教师、家长都来关心作业，研究作业，让更多的好作业出现在板报上、墙壁上、电子屏上，见贤思齐，耳濡目染，真正让作业负担减下来，质量提上去。
二、扎实做好延时服务，为群众解难题
1、合理安排，有效调控
课后服务的本质是学校为有需求的家长提供孩子课后托管。对于这种学生课后托管，我们基本的原则是“两不能、两应该”，即不能出安全事故，不能统一上课、补课；应该指导学生尽可能在学校完成书面作业，应该根据学生的意愿尽可能帮助其发展兴趣特长。
本着这样的初心，我校延时服务课程主要分为两大类。一类是学生自主课程，包括自主作业、自主阅读、自主探究，由语数英教师指导学生完成作业，对学*有困难的学生进行补*辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学*空间，辅导有针对，点面相结合；另一类是学校统一提供、学生自主选择的共享课程，由专业教师培养学生特长，从兴趣出发，寓教于乐。为满足学生多元需求，学校开设了编程、足球、合唱、军体拳、种植、篆刻等17种特长培养课程，最大限度满足学生的不同需求。我校的延时服务时间从15：35开始，到18：00结束，教师实行弹性下班，分为17：30和18：00两个时间节点。学生延时安排如下表所示：
时间
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
大课间3：40—4：10
作业辅导（50分钟）
大课间活动，学练足球操
一时段4：10—5：00
大扫除（35分钟）
作业辅导
全体特长
作业辅导
二时段5：10—6：00
特长培养
作业辅导
特长培养
2、责任到人，协调合作
在总体安排上，从学校“为学生一生的幸福奠基”的办学理念出发，着眼学生的全面发展，保证了每天体育锻炼一小时（加上上午的25分钟大课间），也为学校的足球品牌开辟出活动时间。每周三把作业辅导时段调后，将“全体特长”前移，是为满足全体学生兴趣发展的需求，开展的全校性第二课堂活动，这是对以往工作的继承，不仅使参加延时服务的学生有参加兴趣培养的`机会，也使不参加延时服务的学生照常参与兴趣培养活动，把延时服务与学校教育教学融为一体，真正实现面向全体学生为学生幸福奠基。
同时考虑到每周大扫除的必要性，将每周一一时段作业辅导提前，而后全校大扫除。这是因为我校一时段参加率基本上达到100%，全体学生都能参加劳动教育，如下学期人数比例有变化，仍然可以进行微调。
这样既考虑从学校办学宗旨出发，进行顶层设计，又考虑具体实施的实际需要，进行灵活处理，就保证了方案的顺利实施。虽然在仅仅三周内，因学生人数变动频繁给我们的管理工作增添了很对困难，但是我们多次组织班主任、科任老师分头召开会议，强化工作细节的变化，增进了每一位教师对我校整个延时服务体系的了解，畅通了沟通渠道，形成了联动机制，呈现出来的是井然有序的工作局面。
XX小学第二时段特长培养课程表
小组名称。
上课地点及负责教师（17：10—18：00）
备注
星期一
星期二
星期四
星期五
1、合唱团。
音乐教室
XXX（合唱）
音乐教室
XXX（合唱）
音乐教室（合唱）
XXX
XXX
少先队室
XXX茶艺
2、剪纸班
美术教室3
XXX（剪纸）
美术教室3
XXX（篆刻）
美术教室3
XXX（剪纸）
图书室
XXX（阅读）
3、军体拳班
暂定幼儿园内
XXX（军体拳）
幼儿园内种植
XXX（种植）
暂定幼儿园内
XXX（军体拳）
幼儿园内
XXX（足球）
室内二一班
4、男足班
种植园XXX
（种植）
暂定楼后空地
XXX（足球）
图书室
XXX（阅读）
三二教室
XXX
室内三二班
5、编程班—微机教室
XXX（编程）
科学教室
XXX（抗干扰）
科学教室
XXX（科学）
微机教室
XXX
XXX
第二时段把学生按照自主选课的结果编成六个组，每个组的学生每天都可以去上不同内容的特长培养课程。学校统筹大课表，通过优化流程、细化管理，给了学生更好的延时体验！
为使学生尽快熟悉自己的延时安排，学校倡议每个学生都来制作自己的小课表，管理自己的个性化课程，走班上课，成为课程的小主人，学会学*、主动学*，实现“活动育人、实践育人”的教育初心。
参加二段延时的同学，每天都过得很精彩。
三、甘于奉献，站好每一班岗
在具体实施中，我们抓过程求质量，从课程设置到人员安排，从教学管理到教师管理，都力争细化，从执行力上要成效。学校领导轮流巡视督导，关注细节、关心教师，只要发现一处问题就集中解决一个问题，逢山开道，遇水搭桥，理顺工作的同时也理顺老师们的心气。
第一时段的作业辅导主要由班主任负责，三至六年级有英语教师加入，因此一二年级班主任老师任务相对重一些。担任一年级班主任的两位老师，一位腰椎积水，一位心脏不好，当老师向学校提出困难后，学校第一时间做出调整减轻她们的负担，使两位心情愉悦的安心工作。也有一些老师因为工作量骤然增加造成身体的不适应和心理的不理解，学校也想方设法把这些老师的工作分散排开，避免工作都集中在一天造成过度疲劳，同时与这些老师谈心开解。
学校的领导们勇挑重担，每个人都承担了延时课程，XX主任、XX副校长、XX主任每个人每周都承担着2次以上的二段延时任务；如果有老师因公出或请假未到，XX校长、XX副校长都会抢着顶上去；XX、XX等五位领导每天轮流督导，都是早来晚走，不辞辛苦。领导班子的以身作则、率先垂范，老师们看在眼里、记在心上，开学以来，每一个老师都毫无怨言，每一个老师都尽职尽责，也没有一位老师出现过耽误延时服务的情况。
在这一过程中，XX小学的全体教师不辞辛苦，甘于奉献，早来晚走，同心协力，每个人都坚守在自己的岗位上，做好每一个细小的工作。不管是临*退休的老教师，还是家有稚子的年轻母亲，还是身体孱弱的中年教师，都克服困难，恪尽职守，兢兢业业，把爱心和耐心毫无保留的奉献给孩子们，用丰富的内容吸引孩子，更好地满足学生个性化发展需求，促进学生全面健康成长。
未来已来，我们将不断完善，竭尽全力、持之以恒地做好作业管理及校内延时服务工作，办人民满意的教育！
一、研究背景
20xx年7月《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》公开发布。“双减”政策是教育部门针对义务教育阶段提出的减负政策，具体指全面压减孩子作业负担，全面压减作业总量和时长。小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业*均完成时间不超过60分钟，还需要减轻校外培训负担。
二、作业研究的意义
不断反复的练*和训练是人类掌握知识和技能的有效方式。写作业可以复*学过的内容，加深理解，在练*中真正掌握知识。
作业是服务于课堂，发展于课堂，所以一堂课下来以后，自己的目标是否达到，还有哪些欠缺？这些都可以通过作业来进行一定的弥补。
即使学生学会的知识，也是会遗忘的，需要温故而知新的。
作业本质上是学生自主学*的过程。正如本贝努蒂所说“作业本身是非常重要并且有效的教育活动之一，作业有助于继续发展和扩充教育的价值”。
由此可见，研究作业，对于教师来说，是教育的需要。
三、作业设计的原则
（一）以课程标准为准绳，以语文要素为出发点。
国家课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础。应体现国家对不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求。统编版小学语文教材将语文要素分解成若干知识点或能力训练点，分布并体现在每个单元导语、每一篇课文的课后练*、语文园地等栏目中。教师在教学中应以语文要素为指引，采用合理的教学策略，循序渐进地落实语文要素，全面提升学生的语文核心素养。同时在作业设计中也要以课程标准为准绳，以语文要素为出发点。
例如，我在设计四年级上册第二单元的作业时，首先设计了这样的题目（如图）：
设计意图：课程标准，对各年级学生的识字、写字都有明确的要求。对于一个小学生来说，会认、会写生字，是达到其它方面能力的基础，就像盖高楼大厦的一砖一瓦。所以，这个目标一定要让所有学生都要达标。而课堂中识记时不能照顾到全体学生，所以通过作业检测发现学生的掌握情况。
其次，设计了这样的题目（如图）：
设计意图：本单元是围绕“提问”编排的阅读策略单元。运用提问策略进行阅读，有助于改变学生被动阅读状态，培养积极思考的*惯，深入理解文章内容。
第一题：回顾提问的角度：针对课文局部内容和整体内容、联系生活经验、课文写法提问，并能根据判断提出问题。这是所有学生都要达成的。
第二题：了解了提问的角度之后，结合具体内容，实践操作，提出有价值的问题，提问的过程，也在帮助学生理解课文内容，同时老师能通过问题了解学生的学情，看看学生擅长从哪些角度提问，哪些角度不会提问，还可以进行跟踪。像这样的题，优等生能从写法、启发、联系生活经验提出问题。中下等学生能根据内容提出问题就可以了。在理解的过程中，解答问题。解答问题更是检测学生是否深入地理解了课文内容，同时在练*表达，把学生的思维引向深入。
（二）以“打好基础，提高能力，发展思维”为目标。
阅读能力——不会阅读的学生是潜在的差生。阅读能力其实就是叶圣陶讲的“自能读书”——自己读懂教材。这个能力需要通过反复多次的训练才能达到标。所以课堂教学必须从以听讲为基础走向以阅读为基础。群文阅读就是以“听讲”为主要学*方式向以“阅读”为主要学*方式的转变。在群文阅读中，更加全面的考查学生的核心素养。例如，在四年级上册第四单元，我设计了这样的群文阅读（如图）：
这样的群文阅读，是在一个单元学*结束后的一次相关主题、相关语文要素的再阅读，是对教师语文要素是否落实的再检测，也是考查学生核心素养的很好的手段。《二郎神担山赶太阳》紧紧围绕语文要素设计了三个题目，第一个题目是训练学生整体感知能力，这是学生第二层级的能力；第二个题目和第三个题目，围绕语文要素，从不同侧面既考查学生捕捉信息的能力，又考查学生评价鉴赏的能力。《在磨练中成长》中的第三个题目考查的是学生链接生活运用能力。
在完成这两篇阅读的过程中，学生需要用心阅读，细心思考。思考能力也显得尤为重要——不会思考的学生是没有潜力的学生。能思考的`人才是力量无边的人。用心表达，表达就是输出语言，表达能力是学生看得见的成长——不会表达的学生是没有影响力的学生。
四、作业实施中的问题
能否设计出高质量的作业，是老师的能力问题。作业设计出来，在执行的过程中，仍然有很多问题困扰着我。
首先，学生在阅读中浅尝辄止。阅读只是嘴上的功夫，动动嘴皮子便草草了事，根本不去边读边思考，所以，感觉老师辛辛苦苦设计出来的作业没有充分发挥出它的价值。
其次，很多学生，不是为了在完成作业中检测自己知识是否掌握，能力是否达标，而是为了给老师交差。所以，所写题目没有耐心去读，用心去想，细心去写，只要不放空便万事大吉。
更有甚者，别人写什么，他照着抄什么，所有的文字不经过自己的大脑。
对于上述的问题，是我在作业实施过程中很感苦恼的问题，感觉付出与回报不成正比。这个问题也是接下来需要研究的课题。
教学路上本多波折,岂能事事顺心？不管怎么样，做作业是学生的责任，设计、批改、分析和讲评作业则是教师的义务。让我们继续行走在研究的路上。
伴着九月开学季，XX小学坚定落实教育部推出的“双减”政策，开展了作业减负、校内延时服务等切实有效的工作，营造更加健康的教育生态，促进学生全面健康成长。现将我校“双减”工作进行自查，并做以下汇报：
一、加强作业管理，把减负落地
在作业管理上坚持不触碰红线，做到“四个不”。
第一个是“不把作业带回家”。首先在作业时长上进行统筹，一二年级的作业主要是当堂巩固，不布置动笔的家庭作业，三至六年级则要统筹数学、语文、英语三个学科的作业量，3—6年级各科作业时间为数学20分钟+语文25分钟+英语15分钟≤60分钟。其次作业要分层，参加延时服务的学生由教师辅导着在学校完成，即便是个别学生经过努力仍然完不成作业的也要按时就寝，教师再找其他时间进行辅导。由此减轻学生负担，拥有更多可支配的自由时间。
第二个是“不给家长布置作业”。教师不能给家长布置或变相布置作业，更不能要求家长代替批改作业，对于自己布置的作业应全批全改，不得要求学生自批自改。
第三个是“不布置简单重复性、惩罚性作业”。
第四个是“不布置超标的作业”。
第五个是“不布置用手机完成的作业”。不能用手机完成作业，也不能布置统一的网络作业或通过网络下载的作业。
围绕“五个不”，学校制定了作业管理细则以及作业公示制度，要求每个教师都要在教学中执行。每学期都定期开展作业展评，集中评价作业批改质量、分享优秀经验、促进总结提高；同时学校领导包年级督导教学，随时抽查、指导、改进。
作业求“质”，以巩固与拓展为主要目标，落实减负促进发展。本学期继续开展作业设计的研究，围绕作业的“目的、相关性、可行性、数量”四要素，开展培训与实践，提升教师的“作业设计能力”。在布置作业时针对不同层次的学生布置基础作业+拓展作业。基础作业的相对比较容易，在关心弱势学生的前提下为他们提供巩固学*的保障；拓展作业有坡度比较难，引领优秀学生发展思维能力。
此外更要注重作业研究的效果。在教导处作业常规检查的基础上，开展“我心目中的好作业”“好作业我来设计”“好作业评选”活动，让学生、教师、家长都来关心作业，研究作业，让更多的好作业出现在板报上、墙壁上、电子屏上，见贤思齐，耳濡目染，真正让作业负担减下来，质量提上去。
二、扎实做好延时服务，为群众解难题
1、合理安排，有效调控
课后服务的本质是学校为有需求的家长提供孩子课后托管。对于这种学生课后托管，我们基本的原则是“两不能、两应该”，即不能出安全事故，不能统一上课、补课；应该指导学生尽可能在学校完成书面作业，应该根据学生的意愿尽可能帮助其发展兴趣特长。
本着这样的初心，我校延时服务课程主要分为两大类。一类是学生自主课程，包括自主作业、自主阅读、自主探究，由语数英教师指导学生完成作业，对学*有困难的学生进行补*辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学*空间，辅导有针对，点面相结合；另一类是学校统一提供、学生自主选择的共享课程，由专业教师培养学生特长，从兴趣出发，寓教于乐。为满足学生多元需求，学校开设了编程、足球、合唱、军体拳、种植、篆刻等17种特长培养课程，最大限度满足学生的不同需求。我校的延时服务时间从15：35开始，到18：00结束，教师实行弹性下班，分为17：30和18：00两个时间节点。学生延时安排如下表所示：
时间
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
大课间3：40—4：10
作业辅导（50分钟）
大课间活动，学练足球操
一时段4：10—5：00
大扫除（35分钟）
作业辅导
全体特长
作业辅导
二时段5：10—6：00
特长培养
作业辅导
特长培养
2、责任到人，协调合作
在总体安排上，从学校“为学生一生的幸福奠基”的办学理念出发，着眼学生的全面发展，保证了每天体育锻炼一小时（加上上午的25分钟大课间），也为学校的足球品牌开辟出活动时间。每周三把作业辅导时段调后，将“全体特长”前移，是为满足全体学生兴趣发展的需求，开展的全校性第二课堂活动，这是对以往工作的继承，不仅使参加延时服务的学生有参加兴趣培养的机会，也使不参加延时服务的学生照常参与兴趣培养活动，把延时服务与学校教育教学融为一体，真正实现面向全体学生为学生幸福奠基。
同时考虑到每周大扫除的必要性，将每周一一时段作业辅导提前，而后全校大扫除。这是因为我校一时段参加率基本上达到100%，全体学生都能参加劳动教育，如下学期人数比例有变化，仍然可以进行微调。
这样既考虑从学校办学宗旨出发，进行顶层设计，又考虑具体实施的实际需要，进行灵活处理，就保证了方案的顺利实施。虽然在仅仅三周内，因学生人数变动频繁给我们的管理工作增添了很对困难，但是我们多次组织班主任、科任老师分头召开会议，强化工作细节的变化，增进了每一位教师对我校整个延时服务体系的了解，畅通了沟通渠道，形成了联动机制，呈现出来的是井然有序的工作局面。
XX小学第二时段特长培养课程表
小组名称。
上课地点及负责教师（17：10—18：00）
备注
星期一
星期二
星期四
星期五
1、合唱团。
音乐教室
XXX（合唱）
音乐教室
XXX（合唱）
音乐教室（合唱）
XXX
XXX
少先队室
XXX茶艺
2、剪纸班
美术教室3
XXX（剪纸）
美术教室3
XXX（篆刻）
美术教室3
XXX（剪纸）
图书室
XXX（阅读）
3、军体拳班
暂定幼儿园内
XXX（军体拳）
幼儿园内种植
XXX（种植）
暂定幼儿园内
XXX（军体拳）
幼儿园内
XXX（足球）
室内二一班
4、男足班
种植园XXX
（种植）
暂定楼后空地
XXX（足球）
图书室
XXX（阅读）
三二教室
XXX
室内三二班
5、编程班—微机教室
XXX（编程）
科学教室
XXX（抗干扰）
科学教室
XXX（科学）
微机教室
XXX
XXX
第二时段把学生按照自主选课的结果编成六个组，每个组的学生每天都可以去上不同内容的特长培养课程。学校统筹大课表，通过优化流程、细化管理，给了学生更好的延时体验！
为使学生尽快熟悉自己的'延时安排，学校倡议每个学生都来制作自己的小课表，管理自己的个性化课程，走班上课，成为课程的小主人，学会学*、主动学*，实现“活动育人、实践育人”的教育初心。
参加二段延时的同学，每天都过得很精彩。
三、甘于奉献，站好每一班岗
在具体实施中，我们抓过程求质量，从课程设置到人员安排，从教学管理到教师管理，都力争细化，从执行力上要成效。学校领导轮流巡视督导，关注细节、关心教师，只要发现一处问题就集中解决一个问题，逢山开道，遇水搭桥，理顺工作的同时也理顺老师们的心气。
第一时段的作业辅导主要由班主任负责，三至六年级有英语教师加入，因此一二年级班主任老师任务相对重一些。担任一年级班主任的两位老师，一位腰椎积水，一位心脏不好，当老师向学校提出困难后，学校第一时间做出调整减轻她们的负担，使两位心情愉悦的安心工作。也有一些老师因为工作量骤然增加造成身体的不适应和心理的不理解，学校也想方设法把这些老师的工作分散排开，避免工作都集中在一天造成过度疲劳，同时与这些老师谈心开解。
学校的领导们勇挑重担，每个人都承担了延时课程，XX主任、XX副校长、XX主任每个人每周都承担着2次以上的二段延时任务；如果有老师因公出或请假未到，XX校长、XX副校长都会抢着顶上去；XX、XX等五位领导每天轮流督导，都是早来晚走，不辞辛苦。领导班子的以身作则、率先垂范，老师们看在眼里、记在心上，开学以来，每一个老师都毫无怨言，每一个老师都尽职尽责，也没有一位老师出现过耽误延时服务的情况。
在这一过程中，XX小学的全体教师不辞辛苦，甘于奉献，早来晚走，同心协力，每个人都坚守在自己的岗位上，做好每一个细小的工作。不管是临*退休的老教师，还是家有稚子的年轻母亲，还是身体孱弱的中年教师，都克服困难，恪尽职守，兢兢业业，把爱心和耐心毫无保留的奉献给孩子们，用丰富的内容吸引孩子，更好地满足学生个性化发展需求，促进学生全面健康成长。
未来已来，我们将不断完善，竭尽全力、持之以恒地做好作业管理及校内延时服务工作，办人民满意的教育！
一、摆正减负工作的指导思想
学校将始终坚持“三个面向”，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，提升教育软实力，牢固树立服务意识、质量意识，努力把学校办成学生向往，家长认可，社会满意的地域优质学校。减负工作从思想根源上重视、摆正，为学生全面发展奠定基础。
二、采取“三减”措施
在实施减负工作过程中，我们采取“减作业量”、“减学生在校时间”、“减师生心理压力”的“三减”措施。
（一）减——作业量
我们要求同一备课组内科学设置作业，统一作业的量、质和要求，由备课组长统一落实和监督，同时要求能精心设计课堂作业，做到练有针对，练有重点，练*宜少宜精，力求当堂完成；严格控制课外作业量，特别是减去机械重复、单调枯燥的作业，增加开放性和实践性作业，例如学生可以放学回家把学过的课文有感情的朗读或背诵给家长听；可以观察某一自然现象写一写观察日记；还可以做一做数学和科学小实验，或为研究性学*收集一些素材……同时，在作业的批改中强调“双因素评改法”，既关注学生作业的正确率，又关注学生的情感体验。同时出台了相关的检查监督措施，实行各科布置作业记录制，学校统一发放记作业本，每天由各班的班长记录好作业，班主任每天检查作业量并签字，再由学校检查作业量并进行作业量的协调，定期听学生反馈意见。
（二）减——学生在校时间
充沛的精力是保证学生一天都有良好的学*状态的前提条件。所以学校将在校时间做了合理的调整，把规定学生早晨7：40和中午1：10到校调整为推迟10分钟的弹性时间。这样的时间安排避免了孩子早餐和家长接送之间的矛盾，也照顾家离学校较远的学生能够有充分的午休时间。保障学生合理分配作息时间。
（三）减——师生心理压力
减轻师生的心理压力是减负工作的有效保证。
一是教师层面：一种策略是引导教师准确把握对自身的评价。我们在教师座谈会上开展“夸夸你”的活动，教师在交流中互相挖掘他人的闪光点，让每位教师及时“发现自我”，在活动中有的老师说道：“哦，原来在大家眼里我有这么多优点呀！”同时，我们既为青年教师安排固定的教学导师，又结合每次教学活动安排不同的中老年教师与他们谈师德、论教法。在这样的实际情境中，引导教师准确把握对自身的评价，感受到自身的价值，增强自信心。
另一种策略是引导教师在工作中寻找快乐和新意。教师每一节课从教学设计到讲授,从作业批改到辅导都倾注了自己的心血、倾注自己的创新,当自己讲授的一节课得到学生好评时,当自己设计的主题班会让学生感动时,当找学生谈话后学生进步时,当看着一届又一届的学生升入理想中学时,我们难道不感到快乐吗?难道没感觉到自己的付出是有价值的吗?我们就这样通过师生互评、家长座谈等多种形式引导教师学会感受快乐,感受教育成功后的`喜悦。
二是学生层面：我校长期重视对学生的心理健康教育，使学生能够正确认识自我，增强调控自我、适应环境的能力，形成健康的心理品质。
我们注重心理健康教育的机制建设。围绕学校的办学目标，针对我校学生群体的特点，制定了学校心理健康教育发展规划，明确提出“有道德会做人、有能力会创新、有智慧会学*、有个性会合作”的基本定位。
从培养学生自主发展角度出发，不断挖掘学生在心理健康教育方面的自主学*、自主发展、自主教育的模式，利用红领巾广播站进行心理健康知识讲座；开设心理咨询室和网络*台促进师生间、生生间的交流；在学校宣传栏中开辟“心灵之窗”专栏；各班利用板报和手抄报形式拓宽宣传途径；在学科教学中注意培养学生良好心理品质，做到教书育心；利用学校家长委员会的*台和社区力量开放办学，促进校园心理健康教育多渠道多形式的开展。
三、强化“三加”管理
为保障学校教学质量，我们强化“三加”管理，即加强常规管理，保障措施落实；加强教师培训，提高课堂质量；加强素质教育，促进全面发展。
（一）加强常规管理，保障措施落实
我们层级落实，由抓教学的行政领导担任组长，学校组织全体教师，分成小组，以组长为龙头，定期不定期检查、抽查学生作业量（包括数量、质量），教师批改情况，学生学**惯等，及时总结，发现问题及时解决。
我们还认识到考试是教学中的一个环节，以“取消期中、淡化期末、加强*时、分项考核、综合评定”的检测做法为原则，对考试内容、时间、形式合理组合，在一个学期内的全时段中，分散安排，有些项目在轻松的气氛中结合日常教学进行，以减轻学生的心理负担。
（二）加强教师培训，提高课堂质量
一是加大力度进行教师基本功培训，做到定时间、定地点、定学*内容、定期考核。二是坚持辅导教师学*使用现代化教学手段，我们还继续开展一人一课活动，学期开始实行行政领导随堂听课制，目的是深入课堂，帮助教师提高教学能力。在听课和*时的观察中，我们要及时了解老师的课堂教学情况，与教师交换意见，帮助教师总结自己的教学经验，组织老师们互相听课、评课，推介好的教师的课堂教学和辅导学生的做法，使老师们逐步找到如何保证落实教学质量辅导中下生过关，尽量少把尾巴留到课外的方法，从而促进全校的教学活动。
（三）加强养成教育，全面提升学生素质
课业负担的减少，给学生提供了广阔的发展时空。使他们在属于自己的时空里自由地驰骋，在游戏中探索知识，在交流中完善自我。
我校积极响应市、区教委关于在校开展阳光体育系列活动的号召，树立“每天运动1小时”的健康理念，让全体学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极参加体育锻炼。
积极推行体育艺术“2+1”活动。由学生自主进行两个运动项目的申报，结合每个同学的具体情况，体育教师在活动中进行针对性辅导，使每位学生都能至少掌握两项运动技能。
在大课间活动中我们根据学生的年龄特点，制定了丰富的活动内容：一年级学生利用沙包开展投准及连续踢活动发展学生上下肢的协调能力；二年级学生利用沙包和短绳做抛接轻物和跳短绳活动；三、四年级学生做立定跳远、夹沙包对抗活动。五、六年学生开展小篮球运球、传接球、跳长绳、跳皮筋等活动，并在活动中进行项目的轮换，使学生在大课间活动中运动意识和兴趣得到激发、意志和身体得到锻炼。
学校全面开放校图书室、阅览室、计算机房及其他专用教室。组建了合唱队、舞蹈队、美术组、书法组、泥塑组、计算机组、科学组等二十余支活动队。通过一系列的丰富多彩的活动，丰富了学生的在校生活，提高了学生多方面的`能力素养。
四、存在问题：
（一）对于“减负”工作中的评价制度还有待加强。
（二）对于提高课堂教学效率还存在差距。
五、努力方向：
通过减负实践，我们认识到，减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情，我们要有足够的耐心，要有切实的措施，要有严格的督查，更重要的是要长期坚持。我们将：
1、进一步提高教师思想认识。加强学*，坚持以学生发展为本，注重学生全面发展，注重发展全体学生。
2、进一步提高教师业务水*。狠抓教师基本功，改进教学方法，优化教学设计，精心组织课堂教学，提高课堂教学质量。积极开展高效课堂的研究。
3、进一步加强校园文化建设，组织开展丰富多彩的综合实践活动，培养学生的综合素质。
减负是一项长期的工作，虽然学校的减负工作还有待在实践中加以不断地充实和完善。但我们相信，在上级领导的关心指导下，只要我们切实端正思想认识，坚定不移地沿着“减负不减质”的正确轨道坚持下去，一定会促使我校的教育质量更上一层楼。
伴着九月开学季，XX小学坚定落实教育部推出的“双减”政策，开展了作业减负、校内延时服务等切实有效的工作，营造更加健康的教育生态，促进学生全面健康成长。现将我校“双减”工作进行自查，并做以下汇报：
一、加强作业管理，把减负落地
在作业管理上坚持不触碰红线，做到“四个不”。
第一个是“不把作业带回家”。首先在作业时长上进行统筹，一二年级的作业主要是当堂巩固，不布置动笔的家庭作业，三至六年级则要统筹数学、语文、英语三个学科的作业量，3—6年级各科作业时间为数学20分钟+语文25分钟+英语15分钟≤60分钟。其次作业要分层，参加延时服务的学生由教师辅导着在学校完成，即便是个别学生经过努力仍然完不成作业的也要按时就寝，教师再找其他时间进行辅导。由此减轻学生负担，拥有更多可支配的自由时间。
第二个是“不给家长布置作业”。教师不能给家长布置或变相布置作业，更不能要求家长代替批改作业，对于自己布置的作业应全批全改，不得要求学生自批自改。
第三个是“不布置简单重复性、惩罚性作业”。
第四个是“不布置超标的作业”。
第五个是“不布置用手机完成的作业”。不能用手机完成作业，也不能布置统一的网络作业或通过网络下载的作业。
围绕“五个不”，学校制定了作业管理细则以及作业公示制度，要求每个教师都要在教学中执行。每学期都定期开展作业展评，集中评价作业批改质量、分享优秀经验、促进总结提高；同时学校领导包年级督导教学，随时抽查、指导、改进。
作业求“质”，以巩固与拓展为主要目标，落实减负促进发展。本学期继续开展作业设计的研究，围绕作业的“目的、相关性、可行性、数量”四要素，开展培训与实践，提升教师的“作业设计能力”。在布置作业时针对不同层次的学生布置基础作业+拓展作业。基础作业的相对比较容易，在关心弱势学生的前提下为他们提供巩固学*的保障；拓展作业有坡度比较难，引领优秀学生发展思维能力。
此外更要注重作业研究的效果。在教导处作业常规检查的基础上，开展“我心目中的好作业”“好作业我来设计”“好作业评选”活动，让学生、教师、家长都来关心作业，研究作业，让更多的好作业出现在板报上、墙壁上、电子屏上，见贤思齐，耳濡目染，真正让作业负担减下来，质量提上去。
二、扎实做好延时服务，为群众解难题
1、合理安排，有效调控
课后服务的本质是学校为有需求的家长提供孩子课后托管。对于这种学生课后托管，我们基本的原则是“两不能、两应该”，即不能出安全事故，不能统一上课、补课；应该指导学生尽可能在学校完成书面作业，应该根据学生的意愿尽可能帮助其发展兴趣特长。
本着这样的初心，我校延时服务课程主要分为两大类。一类是学生自主课程，包括自主作业、自主阅读、自主探究，由语数英教师指导学生完成作业，对学*有困难的学生进行补*辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学*空间，辅导有针对，点面相结合；另一类是学校统一提供、学生自主选择的共享课程，由专业教师培养学生特长，从兴趣出发，寓教于乐。为满足学生多元需求，学校开设了编程、足球、合唱、军体拳、种植、篆刻等17种特长培养课程，最大限度满足学生的不同需求。我校的延时服务时间从15：35开始，到18：00结束，教师实行弹性下班，分为17：30和18：00两个时间节点。学生延时安排如下表所示：
时间
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
大课间3：40—4：10
作业辅导（50分钟）
大课间活动，学练足球操
一时段4：10—5：00
大扫除（35分钟）
作业辅导
全体特长
作业辅导
二时段5：10—6：00
特长培养
作业辅导
特长培养
2、责任到人，协调合作
在总体安排上，从学校“为学生一生的幸福奠基”的办学理念出发，着眼学生的全面发展，保证了每天体育锻炼一小时（加上上午的25分钟大课间），也为学校的足球品牌开辟出活动时间。每周三把作业辅导时段调后，将“全体特长”前移，是为满足全体学生兴趣发展的`需求，开展的全校性第二课堂活动，这是对以往工作的继承，不仅使参加延时服务的学生有参加兴趣培养的机会，也使不参加延时服务的学生照常参与兴趣培养活动，把延时服务与学校教育教学融为一体，真正实现面向全体学生为学生幸福奠基。
同时考虑到每周大扫除的必要性，将每周一一时段作业辅导提前，而后全校大扫除。这是因为我校一时段参加率基本上达到100%，全体学生都能参加劳动教育，如下学期人数比例有变化，仍然可以进行微调。
这样既考虑从学校办学宗旨出发，进行顶层设计，又考虑具体实施的实际需要，进行灵活处理，就保证了方案的顺利实施。虽然在仅仅三周内，因学生人数变动频繁给我们的管理工作增添了很对困难，但是我们多次组织班主任、科任老师分头召开会议，强化工作细节的变化，增进了每一位教师对我校整个延时服务体系的了解，畅通了沟通渠道，形成了联动机制，呈现出来的是井然有序的工作局面。
XX小学第二时段特长培养课程表
小组名称。
上课地点及负责教师（17：10—18：00）
备注
星期一
星期二
星期四
星期五
1、合唱团。
音乐教室
XXX（合唱）
音乐教室
XXX（合唱）
音乐教室（合唱）
XXX
XXX
少先队室
XXX茶艺
2、剪纸班
美术教室3
XXX（剪纸）
美术教室3
XXX（篆刻）
美术教室3
XXX（剪纸）
图书室
XXX（阅读）
3、军体拳班
暂定幼儿园内
XXX（军体拳）
幼儿园内种植
XXX（种植）
暂定幼儿园内
XXX（军体拳）
幼儿园内
XXX（足球）
室内二一班
4、男足班
种植园XXX
（种植）
暂定楼后空地
XXX（足球）
图书室
XXX（阅读）
三二教室
XXX
室内三二班
5、编程班—微机教室
XXX（编程）
科学教室
XXX（抗干扰）
科学教室
XXX（科学）
微机教室
XXX
XXX
第二时段把学生按照自主选课的结果编成六个组，每个组的学生每天都可以去上不同内容的特长培养课程。学校统筹大课表，通过优化流程、细化管理，给了学生更好的延时体验！
为使学生尽快熟悉自己的延时安排，学校倡议每个学生都来制作自己的小课表，管理自己的个性化课程，走班上课，成为课程的小主人，学会学*、主动学*，实现“活动育人、实践育人”的教育初心。
参加二段延时的同学，每天都过得很精彩。
三、甘于奉献，站好每一班岗
在具体实施中，我们抓过程求质量，从课程设置到人员安排，从教学管理到教师管理，都力争细化，从执行力上要成效。学校领导轮流巡视督导，关注细节、关心教师，只要发现一处问题就集中解决一个问题，逢山开道，遇水搭桥，理顺工作的同时也理顺老师们的心气。
第一时段的作业辅导主要由班主任负责，三至六年级有英语教师加入，因此一二年级班主任老师任务相对重一些。担任一年级班主任的两位老师，一位腰椎积水，一位心脏不好，当老师向学校提出困难后，学校第一时间做出调整减轻她们的负担，使两位心情愉悦的安心工作。也有一些老师因为工作量骤然增加造成身体的不适应和心理的不理解，学校也想方设法把这些老师的工作分散排开，避免工作都集中在一天造成过度疲劳，同时与这些老师谈心开解。
学校的领导们勇挑重担，每个人都承担了延时课程，XX主任、XX副校长、XX主任每个人每周都承担着2次以上的二段延时任务；如果有老师因公出或请假未到，XX校长、XX副校长都会抢着顶上去；XX、XX等五位领导每天轮流督导，都是早来晚走，不辞辛苦。领导班子的以身作则、率先垂范，老师们看在眼里、记在心上，开学以来，每一个老师都毫无怨言，每一个老师都尽职尽责，也没有一位老师出现过耽误延时服务的情况。
在这一过程中，XX小学的全体教师不辞辛苦，甘于奉献，早来晚走，同心协力，每个人都坚守在自己的岗位上，做好每一个细小的工作。不管是临*退休的老教师，还是家有稚子的年轻母亲，还是身体孱弱的中年教师，都克服困难，恪尽职守，兢兢业业，把爱心和耐心毫无保留的奉献给孩子们，用丰富的内容吸引孩子，更好地满足学生个性化发展需求，促进学生全面健康成长。
未来已来，我们将不断完善，竭尽全力、持之以恒地做好作业管理及校内延时服务工作，办人民满意的教育！
——小学减负自查报告实用十篇
为了更好地贯彻落实陕西省关于《减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担督查办法》的精神，全面实施素质教育，积极营造有利于学生身心健康、主动发展的良好教育环境，有效配合全市开展义务教育阶段“减负”工作专项督查，切实减轻学生过重课业负担，我校在4月份对学校的减负工作进行了自查，现将我们的自查情况汇报如下：
一、重视领导，健全制度，保障“减负”工作有效落实
1.这学期，学校领导班子进行了调整，学期初，学校及时成立新的“减负”领导工作小组，为我校减负工作保驾护航。小组名单如下：
组长：
副组长：
组员：
2.学校领导班子始终把规范教学秩序、减轻过重课业负担、提高教学质量的工作放在首位，根据上级有关文件精神，结合学校实际，制定环城西路小学“减负”工作方案》，做出规定和具体措施。
二、加强师德师风建设，提高教师“减负”意识
1.加强教师的政治学*，学校组织教师学*了《**中央***关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和陕西省《减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担督查办法》，明确“减负”工作的重要意义。
2.积极实施学困生帮扶计划，要求每位教师热情关爱和帮助家庭有困难、学*有困难的学生，不让一个学生掉队，做到减负不减效，保证学校的教育质量。开学初，每位教师确定了帮扶对象，并拟定了帮扶计划。
3.严禁教师乱补课、乱办班、乱收费，有偿家教或有偿补课等，规范办学行为。
三、对照督查八项内容，自查减负工作开展情况
(一)课程管理情况
全面实施国家课程计划，严格按课程计划开齐开足规定的课程。经自查，我校没有随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程等现象。并按规定，切实保障体育、音乐、美术、小学科学、小学英语和综合类、实践类课程的`开设，切实保证学生自主学*、团队活动和社会实践的时间。
（二）在校学*时间
严格执行义务教育阶段中小学生在校上课的规定，学生早上8:15到校，11:50放学，下午2:30到校，4:20放学，在校时间没有超过6小时。严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生每天有1小时以上的体育锻炼时间。
（三）作业量情况
我校“减负”方案规定：
一、二年级不留书面作业，三、四年级每天作业总量不超过30分，五、六年级每天作业总量不超过1小时。要求教师布置作业必须坚持“精选、先做、全批、讲评”原则。教师不准要求学生购买教辅资料和乱发资料。提倡“五留五不留”：留适时适量的作业，留自主型作业，留分层型作业，留实践型作业，留养成型作业；不留超时超量作业，不留节日作业，不留机械重复作业，不留随意性作业，不留惩罚性作业。
（四）违规补课情况。
提高教师的减负意识，严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。经查，我校教师没有在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动，学校也没有组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补*班。教师没有组织或者参与学生的有偿家教、有偿补课活动，没有在“奥数班”等校外社会办学机构兼职、兼课。
（五）考试管理情况。
我校每学期只在期末进行一次全校或全年级性记录成绩的学科考试；并要求教师不得以任何形式公布学生成绩，学校不以考试成绩对班级、教师和学生进行排名。
（六）休息和锻炼时间。
科学安排学生在校作息时间，严格执行学生在校时间的规定，严格实施大课间体育活动和课外集体体育锻炼制度，确保学生在校园内每天至少有一小时的体育活动时间，切实保证义务教育阶段学生每日有９小时以上睡眠时间。
（七）招生秩序。
坚决落实义务教育免试就*入学的法律规定。公开、透明公布招生范围、招生时间、招生计划、招生程序等重要信息。没有举行或变相举行与入学相关的考试、测试；没有将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。
（八）教材和教辅材料管理。
学校严格按照规定程序和要求选用小学教材。没有选用省教育厅颁布的中小学教学用书目录之外的教材；严格按照要求在学生自愿选择的基础上，推荐使用省中小学教材审定委员会中小学教辅公告中的教辅材料。
总之，我校始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标，把培养人放在比传授知识更加重要的地位来抓。通过认真自查，我们认为我校采取有效措施，规范办学行为，没有出现违反“减负”规定的问题和情况。今后学校要坚持重视此项工作，把“减负”工作落到实处，期望通过我们的努力向上级部门、向社会、向我们的学生和家长交上满意的答卷。
为了更好地贯彻落实《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行第2季”活动的通知》，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，结合区教育局有关通知精神，成立了学校专项行动领导小组，制定了《“减负万里行”活动实施方案》，积极开展自查活动。现将我校“减负万里行”活动情况自查如下：
一、加强宣传教育，提高“减负”意识
1、加强领导，务求实效。为了进一步转变教师的教育思想和观念，积极采取有效措施，切实减轻学生过重的课业负担，学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任和教研组长为成员的“减负万里行”领导小组。精心组织，周密部署，细化措施，切实把“减负万里行”活动各项工作抓紧抓好。
2、提高认识，落实责任。我校领导高度重视“减负”工作的重要性、必要性和紧迫性，学校及时召开了减负工作专题会议，制定了“减负万里行”方案，并召开全体教师会，传达“减负万里行”文件精神。要求每一位教师务必认真学*，深刻领会文件精神，在工作中切实做到减负，并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。
3、加强宣传，取得共识。学校通过家长会、校讯通、宣传栏等形式，多渠道地向社会、家长宣传“减负”精神以及学校“减负”工作措施，营造氛围，让家长、社会树立正确的质量观和人才观，要求家长加强与学校、老师沟通，共同做好减轻学生课业负担工作，促进学生健康快乐成长。
二、细化工作措施，促进“减负”落实
（一）执行课程计划
学校严格按照《焦作市义务教育阶段中小学课程设置方案》，开足、开齐课程，尤其严格执行艺术、体育、综合实践活动课程、校本课程等方面的课时规定，严格制定学校学年课程实施计划、班级课表。合理安排体育课、课间操、眼保健操，因地制宜组织全体学生开展各种形式多样的大课间体育活动，保证学生在校期间体育锻炼时间每天不少于1小时。按照课程标准和计划开展教学，不随意加深课程难度，不随意增减课程和课时，不随意赶超教学进度和提前结束课程，不组织学生参加有违教育规律和教育行政部门禁止的各种比赛、竞赛活动等。
（二）控制在校时间
严格按照上级要求控制学生在校时间，学生每天在校上课时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。没有削减、挤占体育课和体育活动时间，确保了学生正常的'课间休息、午间休息、大课间活动时间。
（三）控制学生作业量
学校规定，所有学科都要严格控制家庭作业总量，确保学生的睡眠时间。学生书面家庭作业一二年级没有，三四年级每天30分钟，五六年级每天1个小时，凡要求学生完成的书面家庭作业教师必须做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，双休日及节假日不得加大作业量，禁止不订阅课本以外的任何教辅资料。
（四）规范学生评价
我校建立学生学业成绩与综合素质评价相结合的发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，认真制定切合学校实际的学生综合素质评价方案。学校根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，建立学生个人成长档案。学生的综合素质评价一人一档。学校对学生成长档案完善情况实行专项检查，并将检查结果纳入班主任考核。
（五）强化教学管理
学校对教学常规做到一月一次专项检查，对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价，对每次教学检查的结果及评价结论及时公示，并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。同时，学校着力打造一只业务精良的教师队伍，开展以校为本的教研和培训工作，使教研工作在“求真、务实”的原则下创新业绩。每学期，由学科教研员牵头，定时、定人、定专题，上好每月两节研讨课。每周由年级组长与教研组长牵头至少进行两次集体备课行动，做到有计划，有记录，有实效。
（六）丰富学生活动
课业负担的减少，使学生拥有可以自由支配的时间，结合学校设备、场地、师资等优势，为学生素质提高提供服务。一是加强了学生社会实践活动，如：“大家讲故事”、“法制常识带回家”等。二是组建课外活动兴趣小组。根据学生的需求和学校资源状况，组建好各种课外兴趣小组和社团机构；坚持学生人人参与，教师人人指导。三是开展师生体育竞赛活动。组建好球类、体操等体育项目校队，并定期开展活动；坚持好乒乓球传统体育项目，坚持经常性的训练。学校每年度开好一次***会和一次教师运动会。四是开展节日庆祝和艺术类活动。有计划地开展“六一”、“元旦”等节日的庆祝活动。
总之，我校始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标，把培养人放在比传授知识更加重要的地位来抓。通过认真自查，我们认为我校采取有效措施，规范办学行为，没有出现违反“减负”规定的问题和情况。今后学校要坚持重视此项工作，把“减负”工作落到实处，期望通过我们的努力向上级部门、向社会、向我们的学生和家长交上满意的答卷。
为了更好地贯彻落实山东省教育厅《关于切实减轻义务教育阶段中小学生课业负担》的通知精神，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量，全面提高学生的综合素质和创新能力，积极营造有利于中小学生身心健康、主动发展的良好教育环境，切实减轻中小学生过重课业负担，努力使学生健康成长，我校取得了较好的成效。我校对减负方面所做的工作进行自检自查，现将自查结果汇报如下
一、加强师德师风建设，提高教师减负意识
1.加强教师的政治学*，组织教师学*山东省教育厅《关于切实减轻义务教育阶段中小学生课业负担》的通知精神，明确减负工作的重要意义。
2.在校内开展一帮一活动，要求学校的每位教师伸出热情之手关爱和帮助家庭有困难、学*有困难的学生，不让一个学生掉队，做到减负不减效，保证学校的教育质量。
3.提高教师的减负意识，严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。
二、切实减轻学生课业负担，让学生健康成长
实施素质教育，切实减轻学生课业负担，**学生的手、脑、眼、口，让学生愉快学*，健康成长。我校站在培养二十一世纪人才的高度，一直注重减负工作，并卓有成效。
1.坚持一个原则：
以学生发展为本。注重学生全面发展，注重培养全体学生。学校加强领导，***师思想认识。减轻学生课业负担，提高教学质量，关键在领导，在教师。为此，学校领导班子，把规范教学秩序，减轻课业负担过重，提高教学质量的工作放在首位。根据上级要求，结合学校实际制定减负方案，做出规定和具体措施。
2.把握两个前提：
严格执行国家的课程计划，严格控制学生在校活动总量。学校严格按照国家课程计划设置课程和课时，开齐课程，开足课时，不随意增减课程课时，不随意提高或降低教学要求。依据儿童学*和生活规律，合理安排每天作息时间并确保学生每天有1小时以上的体育锻炼时间。
3.做到三不准：
不准要求学生购买教辅资料和乱发资料，不准教师有偿补课，不准利用寒暑假、节假日组织学生集体补课。
4.要求四精：
精心备课，精心设计课堂练*，精心批改作业，精心辅导学*困难的学生。
5.要求一二年级不得留书面家庭作业;其它年级学生*均书面家庭作业量每天控制在1小时以内。
这些举措，不仅规范了学校教学常规管理，而且有效地遏制了加重学生负担的.行为，把学生在不堪负重的课业中**出来，学生的思维活跃了，学*兴趣高涨了，动手的机会增多了，活动的参与率提高了，学生的素质得到了全面的培养。
三、深化教育教学改革，努力提高教学质量
1.学校鼓励教师大胆改革，改进教学方法，优化教学设计，精心组织课堂教学，提高课堂教学质量。在课堂教学中力争做到精讲精练，把学*主动权还给学生、把学*方法教给学生、把兴趣带进课堂、把实践能力的培养纳入课堂。
2.狠抓教师基本功，努力提高教师业务素质。利用业余时间对全体教师进行计算机操作培训。
3.正确对待考试和分数。考试不仅是对学生学*的一种检测，也是对教师教学的一种评价。因此，考试有必要，但必须正确对待。我们每学期只进行一次全校性期末学科考试，不公布学生的名次。
四、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展
课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。
1.规范活动课的教学，实行五定，培养学生各方面的兴趣爱好。
2.通过举办秋季运动会、学生广播操比赛和其它一系列丰富多彩的文体活动，为学生提供展示风采、施展才华的舞台。学校把握各项指标评价学生，促进学生张扬个性，和谐发展。
3.开展丰富多彩的德育活动，做到活动育人。
①学校依据《小学德育工作规程》，按照总体目标和学生成长规律，抓好学科渗透，进行班级管理研讨。
②每周进行三项竞赛，颁发笑脸奖章，培养了学生的五自能力。
③除固定的宣传栏外，我校各班都有室内宣传栏，并定期更换教育内容，使学生受到良好的氛围熏陶。
④每周一升旗仪式，**下的讲话，红领巾广播站，黑板报、宣传橱窗宣传栏等形式多样的教育，对学生进行爱的渗透。
总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标。减负，学校教育肩负的责任越来越大。我们一定要让这块学生充满希望的校园，成为学生想学要学并能在这里健康成长的乐土。
为了更好地贯彻落实山东省教育厅《关于切实减轻义务教育阶段中小学生课业负担》的通知精神，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量，全面提高学生的综合素质和创新能力，积极营造有利于中小学生身心健康、主动发展的良好教育环境，切实减轻中小学生过重课业负担，努力使学生健康成长，我校取得了较好的成效。我校对减负方面所做的工作进行自检自查，现将自查结果汇报如下
一、加强师德师风建设，提高教师减负意识
1.加强教师的政治学*，组织教师学*山东省教育厅《关于切实减轻义务教育阶段中小学生课业负担》的通知精神，明确减负工作的重要意义。
2.在校内开展一帮一活动，要求学校的每位教师伸出热情之手关爱和帮助家庭有困难、学*有困难的学生，不让一个学生掉队，做到减负不减效，保证学校的教育质量。
3.提高教师的减负意识，严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。
二、切实减轻学生课业负担，让学生健康成长
实施素质教育，切实减轻学生课业负担，**学生的手、脑、眼、口，让学生愉快学*，健康成长。我校站在培养二十一世纪人才的高度，一直注重减负工作，并卓有成效。
1.坚持一个原则：
以学生发展为本。注重学生全面发展，注重培养全体学生。学校加强领导，***师思想认识。减轻学生课业负担，提高教学质量，关键在领导，在教师。为此，学校领导班子，把规范教学秩序，减轻课业负担过重，提高教学质量的`工作放在首位。根据上级要求，结合学校实际制定减负方案，做出规定和具体措施。
2.把握两个前提：
严格执行国家的课程计划，严格控制学生在校活动总量。学校严格按照国家课程计划设置课程和课时，开齐课程，开足课时，不随意增减课程课时，不随意提高或降低教学要求。依据儿童学*和生活规律，合理安排每天作息时间并确保学生每天有1小时以上的体育锻炼时间。
3.做到三不准：
不准要求学生购买教辅资料和乱发资料，不准教师有偿补课，不准利用寒暑假、节假日组织学生集体补课。
4.要求四精：
精心备课，精心设计课堂练*，精心批改作业，精心辅导学*困难的学生。
5.要求一二年级不得留书面家庭作业;其它年级学生*均书面家庭作业量每天控制在1小时以内。
这些举措，不仅规范了学校教学常规管理，而且有效地遏制了加重学生负担的行为，把学生在不堪负重的课业中**出来，学生的思维活跃了，学*兴趣高涨了，动手的机会增多了，活动的参与率提高了，学生的素质得到了全面的培养。
三、深化教育教学改革，努力提高教学质量
1.学校鼓励教师大胆改革，改进教学方法，优化教学设计，精心组织课堂教学，提高课堂教学质量。在课堂教学中力争做到精讲精练，把学*主动权还给学生、把学*方法教给学生、把兴趣带进课堂、把实践能力的培养纳入课堂。
2.狠抓教师基本功，努力提高教师业务素质。利用业余时间对全体教师进行计算机操作培训。
3.正确对待考试和分数。考试不仅是对学生学*的一种检测，也是对教师教学的一种评价。因此，考试有必要，但必须正确对待。我们每学期只进行一次全校性期末学科考试，不公布学生的名次。
四、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展
课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。
1.规范活动课的教学，实行五定，培养学生各方面的兴趣爱好。
2.通过举办秋季运动会、学生广播操比赛和其它一系列丰富多彩的文体活动，为学生提供展示风采、施展才华的舞台。学校把握各项指标评价学生，促进学生张扬个性，和谐发展。
3.开展丰富多彩的德育活动，做到活动育人。
①学校依据《小学德育工作规程》，按照总体目标和学生成长规律，抓好学科渗透，进行班级管理研讨。
②每周进行三项竞赛，颁发笑脸奖章，培养了学生的五自能力。 ③除固定的宣传栏外，我校各班都有室内宣传栏，并定期更换教育内容，使学生受到良好的氛围熏陶。
④每周一升旗仪式，**下的讲话，红领巾广播站，黑板报、宣传橱窗宣传栏等形式多样的教育，对学生进行爱的渗透。
总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标。减负，学校教育肩负的责任越来越大。我们一定要让这块学生充满希望的校园，成为学生想学要学并能在这里健康成长的乐土。
根据宁河县教育局下发的《20xx年宁河县切实减轻中小学课业负担实施方案》的精神，我校认真开展了“学生减负”自查自纠工作，现将自查情况总结如下：
1、控制学生在校时间。
小学生每日在校用于教育教学活动时间不超过6小时。不提前到校，不延长在校时间。
2、控制学生作业量。
一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级日作业总量不超过40分钟，五、六年级日作业总量不超过一小时。我们加强了作业管理，提高训练质效，作业做到了“四精四必”，即“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。同时我校本学期实行作业监督员制度，有效的控制了各班家庭作业总量。
3、控制考试次数。
学校每学年组织考试1次（期末考试）。通过对学生多种能力的考察，结合期末考试，正确综合评定学生的学业成绩。
4、严格执行国家规定的《课程计划》。
开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。不随意增减课程难度和课时，不增加周活动总量。
5、优化课堂教学，提高课堂教学质量。
学校积极探索新的教学模式（先学后教），改进课堂教学，要求教师全身心投入到教育教学工作中来。做好备、讲、批、辅、研工作，钻研教材、研究教法、学法，处理好
“减负”和提高教学质量之间的关系，真正做到轻负担，搞质量。深入开展“高效课堂教学研究”，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学*积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。真正做到了“高效轻负”。
6、丰富学生的课外活动。
不占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。开放学校的图书阅览室、电脑室、美术室、音乐室等，让学生从大量、繁琐、重复的.学*劳动中**出来，参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。
7、加强对教师的管理。
严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。教师不得参与推荐学生参加各类培训班。经查，我校没有组织违规补课行为，教师无有偿家教现象。学校对教师进行培训，并与每位教师签订了学生减负工作责任书。
8、加大宣传，形成合力。
学校就减负工作先后两次对学生家长和学生开展调查问卷，为进一步减负提供依据。同时，以致家长***的形式向家长宣传减负工作，力争取得家长的支持。学校网站设减负专栏。
9、完善监督机制。
强调校长作为减负工作的第一责任人，并实行家庭作业监督员制度。并公布了监督举报电话、电子邮箱。
为了更好地贯彻落实《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行第2季”活动的通知》，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，结合区教育局有关通知精神，成立了学校专项行动领导小组，制定了《“减负万里行”活动实施方案》，积极开展自查活动。现将我校“减负万里行”活动情况自查如下：
一、加强宣传教育，提高“减负”意识
1、加强领导，务求实效。为了进一步转变教师的教育思想和观念，积极采取有效措施，切实减轻学生过重的课业负担，学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任和教研组长为成员的“减负万里行”领导小组。精心组织，周密部署，细化措施，切实把“减负万里行”活动各项工作抓紧抓好。
2、提高认识，落实责任。我校领导高度重视“减负”工作的重要性、必要性和紧迫性，学校及时召开了减负工作专题会议，制定了“减负万里行”方案，并召开全体教师会，传达“减负万里行”文件精神。要求每一位教师务必认真学*，深刻领会文件精神，在工作中切实做到减负，并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。
3、加强宣传，取得共识。学校通过家长会、校讯通、宣传栏等形式，多渠道地向社会、家长宣传“减负”精神以及学校“减负”工作措施，营造氛围，让家长、社会树立正确的质量观和人才观，要求家长加强与学校、老师沟通，共同做好减轻学生课业负担工作，促进学生健康快乐成长。
二、细化工作措施，促进“减负”落实
（一）执行课程计划
学校严格按照《焦作市义务教育阶段中小学课程设置方案》，开足、开齐课程，尤其严格执行艺术、体育、综合实践活动课程、校本课程等方面的'课时规定，严格制定学校学年课程实施计划、班级课表。合理安排体育课、课间操、眼保健操，因地制宜组织全体学生开展各种形式多样的大课间体育活动，保证学生在校期间体育锻炼时间每天不少于1小时。按照课程标准和计划开展教学，不随意加深课程难度，不随意增减课程和课时，不随意赶超教学进度和提前结束课程，不组织学生参加有违教育规律和教育行政部门禁止的各种比赛、竞赛活动等。
（二）控制在校时间
严格按照上级要求控制学生在校时间，学生每天在校上课时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。没有削减、挤占体育课和体育活动时间，确保了学生正常的课间休息、午间休息、大课间活动时间。
（三）控制学生作业量
学校规定，所有学科都要严格控制家庭作业总量，确保学生的睡眠时间。学生书面家庭作业一二年级没有，三四年级每天30分钟，五六年级每天1个小时，凡要求学生完成的书面家庭作业教师必须做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，双休日及节假日不得加大作业量，禁止不订阅课本以外的任何教辅资料。
（四）规范学生评价
我校建立学生学业成绩与综合素质评价相结合的发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，认真制定切合学校实际的学生综合素质评价方案。学校根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，建立学生个人成长档案。学生的综合素质评价一人一档。学校对学生成长档案完善情况实行专项检查，并将检查结果纳入班主任考核。
（五）强化教学管理
学校对教学常规做到一月一次专项检查，对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价，对每次教学检查的结果及评价结论及时公示，并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。同时，学校着力打造一只业务精良的教师队伍，开展以校为本的教研和培训工作，使教研工作在“求真、务实”的原则下创新业绩。每学期，由学科教研员牵头，定时、定人、定专题，上好每月两节研讨课。每周由年级组长与教研组长牵头至少进行两次集体备课行动，做到有计划，有记录，有实效。
（六）丰富学生活动
课业负担的减少，使学生拥有可以自由支配的时间，结合学校设备、场地、师资等优势，为学生素质提高提供服务。一是加强了学生社会实践活动，如：“大家讲故事”、“法制常识带回家”等。二是组建课外活动兴趣小组。根据学生的需求和学校资源状况，组建好各种课外兴趣小组和社团机构；坚持学生人人参与，教师人人指导。三是开展师生体育竞赛活动。组建好球类、体操等体育项目校队，并定期开展活动；坚持好乒乓球传统体育项目，坚持经常性的训练。学校每年度开好一次***会和一次教师运动会。四是开展节日庆祝和艺术类活动。有计划地开展“六一”、“元旦”等节日的庆祝活动。
总之，我校始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标，把培养人放在比传授知识更加重要的地位来抓。通过认真自查，我们认为我校采取有效措施，规范办学行为，没有出现违反“减负”规定的问题和情况。今后学校要坚持重视此项工作，把“减负”工作落到实处，期望通过我们的努力向上级部门、向社会、向我们的学生和家长交上满意的答卷。
为了更好地贯彻落实《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行第2季”活动的通知》，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，结合区教育局有关通知精神，成立了学校专项行动领导小组，制定了《“减负万里行”活动实施方案》，积极开展自查活动。现将我校“减负万里行”活动情况自查如下：
一、加强宣传教育，提高“减负”意识
1、加强领导，务求实效。为了进一步转变教师的教育思想和观念，积极采取有效措施，切实减轻学生过重的课业负担，学校成立了以校长为组长，副校长为副组长，教导主任和教研组长为成员的“减负万里行”领导小组。精心组织，周密部署，细化措施，切实把“减负万里行”活动各项工作抓紧抓好。
2、提高认识，落实责任。我校领导高度重视“减负”工作的重要性、必要性和紧迫性，学校及时召开了减负工作专题会议，制定了“减负万里行”方案，并召开全体教师会，传达“减负万里行”文件精神。要求每一位教师务必认真学*，深刻领会文件精神，在工作中切实做到减负，并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。
3、加强宣传，取得共识。学校通过家长会、校讯通、宣传栏等形式，多渠道地向社会、家长宣传“减负”精神以及学校“减负”工作措施，营造氛围，让家长、社会树立正确的质量观和人才观，要求家长加强与学校、老师沟通，共同做好减轻学生课业负担工作，促进学生健康快乐成长。
二、细化工作措施，促进“减负”落实
（一）执行课程计划
学校严格按照《焦作市义务教育阶段中小学课程设置方案》，开足、开齐课程，尤其严格执行艺术、体育、综合实践活动课程、校本课程等方面的课时规定，严格制定学校学年课程实施计划、班级课表。合理安排体育课、课间操、眼保健操，因地制宜组织全体学生开展各种形式多样的大课间体育活动，保证学生在校期间体育锻炼时间每天不少于1小时。按照课程标准和计划开展教学，不随意加深课程难度，不随意增减课程和课时，不随意赶超教学进度和提前结束课程，不组织学生参加有违教育规律和教育行政部门禁止的'各种比赛、竞赛活动等。
（二）控制在校时间
严格按照上级要求控制学生在校时间，学生每天在校上课时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。没有削减、挤占体育课和体育活动时间，确保了学生正常的课间休息、午间休息、大课间活动时间。
（三）控制学生作业量
学校规定，所有学科都要严格控制家庭作业总量，确保学生的睡眠时间。学生书面家庭作业一二年级没有，三四年级每天30分钟，五六年级每天1个小时，凡要求学生完成的书面家庭作业教师必须做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，双休日及节假日不得加大作业量，禁止不订阅课本以外的任何教辅资料。
（四）规范学生评价
我校建立学生学业成绩与综合素质评价相结合的发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，认真制定切合学校实际的学生综合素质评价方案。学校根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，建立学生个人成长档案。学生的综合素质评价一人一档。学校对学生成长档案完善情况实行专项检查，并将检查结果纳入班主任考核。
（五）强化教学管理
学校对教学常规做到一月一次专项检查，对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价，对每次教学检查的结果及评价结论及时公示，并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。同时，学校着力打造一只业务精良的教师队伍，开展以校为本的教研和培训工作，使教研工作在“求真、务实”的原则下创新业绩。每学期，由学科教研员牵头，定时、定人、定专题，上好每月两节研讨课。每周由年级组长与教研组长牵头至少进行两次集体备课行动，做到有计划，有记录，有实效。
（六）丰富学生活动
课业负担的减少，使学生拥有可以自由支配的时间，结合学校设备、场地、师资等优势，为学生素质提高提供服务。一是加强了学生社会实践活动，如：“大家讲故事”、“法制常识带回家”等。二是组建课外活动兴趣小组。根据学生的需求和学校资源状况，组建好各种课外兴趣小组和社团机构；坚持学生人人参与，教师人人指导。三是开展师生体育竞赛活动。组建好球类、体操等体育项目校队，并定期开展活动；坚持好乒乓球传统体育项目，坚持经常性的训练。学校每年度开好一次***会和一次教师运动会。四是开展节日庆祝和艺术类活动。有计划地开展“六一”、“元旦”等节日的庆祝活动。
总之，我校始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标，把培养人放在比传授知识更加重要的地位来抓。通过认真自查，我们认为我校采取有效措施，规范办学行为，没有出现违反“减负”规定的问题和情况。今后学校要坚持重视此项工作，把“减负”工作落到实处，期望通过我们的努力向上级部门、向社会、向我们的学生和家长交上满意的答卷。
为贯彻落实党的十八届三中全会精神，继续标本兼治学生过重课业负担，进一步规范我校办学和教师从教行为，让人民群众感受到党的群众路线教育实践活动带来的新变化、新气象。按照区教育局凉教基发XXXX号文件精神，我校积极行动，认真组织开展了自查自纠工作，现将自查自纠工作汇报如下：
一、加强领导，落实责任
重视开展“减负万里行第2季”工作，切实加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制，规范落实工作。把规范办学行为、减轻学生负担当作党的群众实践教育实践活动，树立教育良好形象的的'一项大事来抓。本次自查工作首先由校委会成员开展认真的自查自纠，将有关情况向校长汇报，严格督查。
二、自查情况：
1.规范招生入学和学籍管理。
我校服务于XX、XX、XX三村，让学生就*入学，本学年就*入学比例100%。学校不存在笔试、面试或任何形式的考试、考核情况。不存在任何形式的收取择校费行为。学籍管理使用八全国联网的电子学籍系统，并经常维护，不存在人籍分离问题。
2、规范教育教学。
我校严格按照国家课程方案开设规定课程，不存在挤占体育、艺术课和综合实践活动课程时间情况。严格落实保证中小学生每天锻炼1小时有关规定。不存在随意加深课程难度、增加课时、赶超教学进度情况。小学一年级新生入学后实行“零起点”教学。不存在学校或教师组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课情况，不以家长委员会等方式组织有偿补课。
3、规范作息时间。
学校严格按照凉州区教育局的要求，落实学生休息时间、在校学*时间、体育锻炼时间、活动内容和家庭作业等，学生在校时间6小时，低年级学生不留书面家庭作业，中年级学生家庭作业不超过30分，高年级学生家庭作业不超过1小时，确保学生在校体育锻炼1小时。
4、规范作业教辅
学校不存在教师布置大量机械重复作业和以做大量作业惩罚学生情况。不存在订购规定目录外的或超数额订购教辅材料；不存在教师要求或暗示学生购买指定的教辅材料或到指定的书店购买教辅材料。严格执行“一科一辅”和教辅材料家长自愿购买原则。
5、规范考试评价。
学校不存在考试内容超出课程标准要求、随意提升考试难度和增加考试次数情况。学校不对学生考试成绩进行公开排名，不以考试成绩对教师排名。
三、努力方向
1.充分认清形势，不断提高减负工作重要性的认识。我们首先从思想上提高认识，努力形成减负的长效机制，在已有成绩的基础上，采取更有现实性和可操作性的手段，力争把减负工作做得更实更好。
2.坚定目标，把减负工作的各项任务落到实处。认真贯彻上级文件精神，严格遵守有关法律法规，牢固树立“依法行政、依法治校、依法办学”的法制观念，努力把义务教育办学行为和收费行为全面纳入法制轨道。建立健全财务制度，预防各种违法、违纪、违规行为的发生，规范办学行为，扎实推进学校教育教学工作再上一个新台阶。
一、指导思想：
为了进一步深化基础教育课程改革，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护青少年学生健康和谐地发展，根据《中华人民共和国义务教育法》，以及合山市教育局关于转发《关于开展义务教育学校“减负万里行”活动的通知》的通知精神，结合我校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”，以保证学生的健康成长。现把自查自纠情况汇报如下：
二、领导小组：
组长：廖振
副组长：杨波卢芳罗惠利陆康
组员：覃明韦利培谭冠前韦海贵黄浩群
三、组织宣传
1、成立以一把手校长为组长的“减负增效”工作领导小组，切实加强对学生课业负担的监控，确保“减负”工作的实效性。
2、召开全体教师会议，组织学*“桂教办【20ｘｘ】209号文件”精神，强化教学工作管理，落实“减负增效”措施，深入实施素质教育的情况。
3、利用红领巾广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式，向学生、家长、社会宣讲素质教育观、全面发展观，搞好减负的'宣传工作，取得社会、家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。
4、各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间讨论学生有哪些过重的负担必须减掉，教学中有哪些效能可以增加或合理运用，为出台我校“减负增效”实施方案献计献策。
四、组织实施
1、严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课。不准随意增加或减少教学内容、提高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品社、品生、社会、劳技等课程，严禁利用这些课时补*其他文化课。
2、严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表”，小学生每天在校集中学*时间不得超过6小时，每天体育锻炼不少于1小时。
3、严格控制学生课外作业量。一二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当质精，不布置机械重复和大量抄写的作业。
4、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩，不得以检测成绩排列学生的名次，不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
5、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教务处不定期组织检查学生书包，个别学生谈话，学期组织一次全校性的问卷调查，校长室联合家长委员会，采取电话、座谈会、问卷等多形式向家长了解相关情况。
6、加强教师队伍建设，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸（补课），确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理。实行教师集体备课制，分工负责，集体备课，资源共享，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，减轻教师负担。加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。7、利用学校、社会教育资源，广泛开展科技、体育、艺术和社会实践活动，上好课程超市，丰富学生的课余生活，让学生轻松愉快地学*，主动和谐地发展，培养学生的综合素质和实践能力。
8、加强教学研讨，提高课堂教学效益。每学期，学校将举行一次“减负增效”课堂教学展示汇报活动。由学校部分教学骨干上展示课，汇报在“减负增效”活动中的一些好的做法，以及时推广。
四、检查考核
1、教导处全面抓好检查考核工作。对减负增效工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，年级组长进行经常性的检查，发现问题，及时整改。
2、学校将把“减负增效”工作作为教师工作考核的重要内容，纳入学期教师考评工作。
我校全面贯彻党的教育方针和党的十八届四中全会精神，认真履行《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》的要求，落实《市教委关于开展义务教育阶段学校“减负万里行第二季活动的通知》，进一步提升我校素质教育实施水*，改进教学策略，提高教学质量，以落实学校“养成教育”办学特色为途径，达到减负提质的目标。现就我校在切实减轻学生过重的课业负担上所做的工作汇报如下：
一、摆正减负工作的指导思想
学校将始终坚持“三个面向”，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，提升教育软实力，牢固树立服务意识、质量意识，努力把学校办成学生向往，家长认可，社会满意的地域优质学校。减负工作从思想根源上重视、摆正，为学生全面发展奠定基础。
二、采取“三减”措施
在实施减负工作过程中，我们采取“减作业量”、“减学生在校时间”、“减师生心理压力”的“三减”措施。
（一）减——作业量
我们要求同一备课组内科学设置作业，统一作业的量、质和要求，由备课组长统一落实和监督，同时要求能精心设计课堂作业，做到练有针对，练有重点，练*宜少宜精，力求当堂完成；严格控制课外作业量，特别是减去机械重复、单调枯燥的作业，增加开放性和实践性作业，例如学生可以放学回家把学过的课文有感情的朗读或背诵给家长听；可以观察某一自然现象写一写观察日记；还可以做一做数学和科学小实验，或为研究性学*收集一些素材……同时，在作业的批改中强调“双因素评改法”，既关注学生作业的正确率，又关注学生的情感体验。同时出台了相关的检查监督措施，实行各科布置作业记录制，学校统一发放记作业本，每天由各班的班长记录好作业，班主任每天检查作业量并签，再由学校检查作业量并进行作业量的协调，定期听学生反馈意见。
（二）减——学生在校时间
充沛的精力是保证学生一天都有良好的学*状态的前提条件。所以学校将在校时间做了合理的调整，把规定学生早晨7：40和中午1：10到校调整为推迟10分钟的弹性时间。这样的时间安排避免了孩子早餐和家长接送之间的矛盾，也照顾家离学校较远的学生能够有充分的午休时间。保障学生合理分配作息时间。
（三）减——师生心理压力
减轻师生的心理压力是减负工作的有效保证。
一是教师层面：一种策略是引导教师准确把握对自身的评价。我们在教师座谈会上开展“夸夸你”的活动，教师在交流中互相挖掘他人的闪光点，让每位教师及时“发现自我”，在活动中有的老师说道：“哦，原来在大家眼里我有这么多优点呀！”同时，我们既为青年教师安排固定的教学导师，又结合每次教学活动安排不同的中老年教师与他们谈师德、论教法。在这样的实际情境中，引导教师准确把握对自身的评价，感受到自身的价值，增强自信心。
另一种策略是引导教师在工作中寻找快乐和新意。教师每一节课从教学设计到讲授,从作业批改到辅导都倾注了自己的心血、倾注自己的创新,当自己讲授的一节课得到学生好评时,当自己设计的主题班会让学生感动时,当找学生谈话后学生进步时,当看着一届又一届的学生升入理想中学时,我们难道不感到快乐吗?难道没感觉到自己的付出是有价值的吗?我们就这样通过师生互评、家长座谈等多种形式引导教师学会感受快乐,感受教育成功后的喜悦。
二是学生层面：我校长期重视对学生的心理健康教育，使学生能够正确认识自我，增强调控自我、适应环境的能力，形成健康的心理品质。
我们注重心理健康教育的机制建设。围绕学校的办学目标，针对我校学生群体的特点，制定了学校心理健康教育发展规划，明确提出“有道德会做人、有能力会创新、有智慧会学*、有个性会合作”的基本定位。
从培养学生自主发展角度出发，不断挖掘学生在心理健康教育方面的自主学*、自主发展、自主教育的模式，利用红领巾广播站进行心理健康知识讲座；开设心理咨询室和网络*台促进师生间、生生间的交流；在学校宣传栏中开辟“心灵之窗”专栏；各班利用板报和手抄报形式拓宽宣传途径；在学科教学中注意培养学生良好心理品质，做到教书育心；利用学校家长委员会的*台和社区力量开放办学，促进校园心理健康教育多渠道多形式的开展。
三、强化“三加”管理
为保障学校教学质量，我们强化“三加”管理，即加强常规管理，保障措施落实；加强教师培训，提高课堂质量；加强素质教育，促进全面发展。
（一）加强常规管理，保障措施落实
我们层级落实，由抓教学的行政领导担任组长，学校组织全体教师，分成小组，以组长为龙头，定期不定期检查、抽查学生作业量（包括数量、质量），教师批改情况，学生学**惯等，及时总结，发现问题及时解决。
我们还认识到考试是教学中的一个环节，以“取消期中、淡化期末、加强*时、分项考核、综合评定”的检测做法为原则，对考试内容、时间、形式合理组合，在一个学期内的全时段中，分散安排，有些项目在轻松的气氛中结合日常教学进行，以减轻学生的心理负担。
（二）加强教师培训，提高课堂质量
一是加大力度进行教师基本功培训，做到定时间、定地点、定学*内容、定期考核。二是坚持辅导教师学*使用现代化教学手段，我们还继续开展一人一课活动，学期开始实行行政领导随堂听课制，目的是深入课堂，帮助教师提高教学能力。在听课和*时的观察中，我们要及时了解老师的课堂教学情况，与教师交换意见，帮助教师总结自己的教学经验，组织老师们互相听课、评课，推介好的教师的课堂教学和辅导学生的做法，使老师们逐步找到如何保证落实教学质量辅导中下生过关，尽量少把尾巴留到课外的方法，从而促进全校的教学活动。
（三）加强养成教育，全面提升学生素质
课业负担的减少，给学生提供了广阔的'发展时空。使他们在属于自己的时空里自由地驰骋，在游戏中探索知识，在交流中完善自我。
我校积极响应市、区教委关于在校开展阳光体育系列活动的号召，树立“每天运动1小时”的健康理念，让全体学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极参加体育锻炼。
积极推行体育艺术“2+1”活动。由学生自主进行两个运动项目的申报，结合每个同学的具体情况，体育教师在活动中进行针对性辅导，使每位学生都能至少掌握两项运动技能。
在大课间活动中我们根据学生的年龄特点，制定了丰富的活动内容：一年级学生利用沙包开展投准及连续踢活动发展学生上下肢的协调能力；二年级学生利用沙包和短绳做抛接轻物和跳短绳活动；三、四年级学生做立定跳远、夹沙包对抗活动。五、六年学生开展小篮球运球、传接球、跳长绳、跳皮筋等活动，并在活动中进行项目的轮换，使学生在大课间活动中运动意识和兴趣得到激发、意志和身体得到锻炼。
学校全面开放校图书室、阅览室、计算机房及其他专用教室。组建了合唱队、舞蹈队、美术组、书法组、泥塑组、计算机组、科学组等二十余支活动队。通过一系列的丰富多彩的活动，丰富了学生的在校生活，提高了学生多方面的能力素养。
四、存在问题：
（一）对于“减负”工作中的评价制度还有待加强。
（二）对于提高课堂教学效率还存在差距。
五、努力方向：
通过减负实践，我们认识到，减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情，我们要有足够的耐心，要有切实的措施，要有严格的督查，更重要的是要长期坚持。我们将：
1.进一步提高教师思想认识。加强学*，坚持以学生发展为本，注重学生全面发展，注重发展全体学生。
2.进一步提高教师业务水*。狠抓教师基本功，改进教学方法，优化教学设计，精心组织课堂教学，提高课堂教学质量。积极开展高效课堂的研究。
3.进一步加强校园文化建设，组织开展丰富多彩的综合实践活动，培养学生的综合素质。
减负是一项长期的工作，虽然学校的减负工作还有待在实践中加以不断地充实和完善。但我们相信，在上级领导的关心指导下，只要我们切实端正思想认识，坚定不移地沿着“减负不减质”的正确轨道坚持下去，一定会促使我校的教育质量更上一层楼。
——为基层减负调研报告(精选十篇)
为了更好地贯彻落实《x省教育厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，*年来，学校十分重视减负增效工作，把素质教育当做落实“减负”的良工利器，在素质教育的大旗下，我们努力使学生生动活泼、健康快乐地成长，在扎扎实实的教育教学实践中取得了一些成效，现将自查的情况报告如下：
一、基本情况
我校是城郊一所学校，现有教职员工101人，教学班32个，学生2138人，所有学生均为走读。学校办学行为规范，切实推进学生素质教育，减轻学生课业负担，无乱收费现象。
二、主要做法
（一）执行课程计划
学校根据《x省义务教育课程设置方案（修订稿）》《x省义务教育阶段地方课程实施方案（修订）》及本校的实际情况，严格制定学校学年课程实施计划、班级课表。确保地方课程实施到位，做到课时不被其他学科挤占。做好校本课程的开发与实施。
（二）控制在校时间
严格控制学生在校活动总量，规定学生每天在校上课时间不得超过6小时、没有要求学生到校集体早自修，更没有组织学生在学校晚自修。确保了学生每天至少有1小时的体育活动时间。没有削减、挤占体育课和体育活动时间，确保了学生正常的课间休息、午餐、午间休息、大课间和眼保健操时间。
（三）禁止教育三乱
学校从未利用寒暑假、双休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，没有举办各类学科竞赛辅导班，没有组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补*班，学校没有办特色班、兴趣班、实验班。每学期初都要与各位教师签定《诺江三小治理“三乱”责任书》，加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。
（四）规范招生秩序
我校一直坚持义务教育免试入学制度，确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。招生后，我们按照新生户口来源，性别，采取搭配*行编班，班主任、科任教师合理搭配的办法进行分班。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范。没有参与举办“占坑班”、以竞赛名义和组织考试形式招生，更不存在将“奥数”同招生入学挂钩现象。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的`制度健全。
（五）控制学生作业量
学校规定，所有学科都要严格控制家庭作业总量，确保学生的睡眠时间。学生书面家庭作业一二年级没有，三四年级每天30分钟，五六年级每天1个小时，凡要求学生完成的书面家庭作业教师必须做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生。
（六）规范学科考试
我校每学期只实行期中、期末两次学科考试，也从不公布学生的考试成绩和排名，没有单纯以考试成绩为标准对班级、教师和学生进行奖惩，从不炒作升学考试成绩。从不擅自组织开展各类学科竞赛。
（七）规范学生评价
我校建立学生学业成绩与综合素质评价相结合的发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，认真制定切合学校实际的学生综合素质评价方案。学校根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，建立学生个人成长档案。学生的综合素质评价一人一档。各班班主任要《学生成长记录册》期末下放，期初回收，教务每本学期对学生成长档案完善情况实行专项检查，并将检查结果纳入班主任考核。
（八）强化教学管理
学校对教学常规做到一月一次专项检查，对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价，对每次教学检查的结果及评价结论及时公示，并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。
（九）打造教师队伍
时间减少了，学业负担减少了，但教学质量不但不能降低，相反还要逐步提高，学校着力打造一只业务精良的教师队伍。一是上好专题研讨课。开展以校为本的教研和培训工作，使教研工作在“求真、务实”的原则下创新业绩。每学期，由学科教研员牵头，定时、定人、定专题，上好每月两节研讨课。二是夯实集体备课活动。每月由年级组长与学科教研员牵头至少进行两次集体备课行动，做到有计划，有记录，有实效。三是开展好每月底的校本专题培训。四是创建教师个人或学校教研博客，办好校刊、校报，创建学校论坛、讲坛。
（十）丰富学生活动
课业负担的减少，给学生腾出大片大片的发展时空，学校让学生有目的在自己的发展时空中营养自己，通过学校设备、场地、师资等优势，为学生素质提高提供服务。一是加强了学生社会实践活动，如：“两个十分钟活动”、“故事大家讲”，“卫生、法制常识带回家”等。二是组建课外活动兴趣小组。根据学生的需求和学校资源状况，组建好各种课外兴趣小组和社团机构；坚持学生人人参与，教师人人指导。三是开展师生体育竞赛活动。组建好球类、健身操等体育项目校队，并定期开展活动；坚持好乒乓球传统体育项目，坚持经常性的训练。学校每年度开好一次***会和一次教师运动会。四是开展节日庆祝和艺术类活动。有计划地开展“六一”“教师节”“国庆节”“元旦”等节日的庆祝活动。学校每两年举办一次学校艺术节，每年举办一次师生读书节。
三、不足之处
1、少数教师对于“减负提质”思想意识不到位。
2、极少数教师教学思想滞后，导学能力较差，存在满堂灌现象。
四、今后打算
1、加强教师政治学*，进一步提高教师思想认识。坚持以学生发展为本。注重学生全面发展，注重发展全体学生。
2、让教师大胆改革，改进教学方法，优化教学设计，精心组织课堂教学，提高课堂教学质量。
3、狠抓教师基本功，努力提高教师业务水*。
4、积极开发校本课程。
5、开展丰富多彩的兴趣小组活动，促进学生和谐发展。课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。
总之，减负不是形式，提高教育教学质量才是真真目的，还教育的本质，让学生健康成长。我们将进一步打造高效课堂，把“减负提质”工作落到实处，我们一定要让学生充满希望的校园成为学生健康成长的乐园！
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求，我局高度重视，及时安排部署并开展自查工作，现将涉及我局20xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下：
一、自查情况及成效
基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作，对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在20xx年的基础只减不增”的要求以及本局确定的20xx年目标任务，结合日常工作实际，重点从文件印发和会议方面加强减负，
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程，文件传送以政务协同*台报送为主，控制纸质文件印发，对可发可不发的文件果断精简，20xx年共计精简类文件25个，实现了精简文件10％的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划，会前做好充分调查，对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开，统筹安排会议时间和内容，对需要研究的议题集中安排，压缩会议时间，提高会议效率，杜绝止议而不决，反复开会现象。部分信息或简单的事项，均通过微信群或QQ群发布，达到工作传达目的，尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次，局务会15次，会议次数较去年减少15%。
二、存在的问题
1、纸质公文文件的印发还比较多，需进一步精简，特别是还存在各类业务工作函来函往的`问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够，还存在随时、随行、随意开会的现象。
三、下一步工作措施
1、严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主；对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文；能单独发文的不联合发文；能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合，减少或合并召开部署单项工作任务的会议，能以开小会、开短会解决问题的，尽量不开大会，解决实际问题；能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务，或能以书面形式征求意见建议的，原则上不召开会议。
按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求，我局高度重视，及时安排部署并开展自查工作，现将涉及我局20xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下：
一、自查情况及成效
基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作，对照中央提出的“守住精文减会的硬杠杠”和自治区提出的“在20xx年的基础只减不增”的要求以及本局确定的.20xx年目标任务，结合日常工作实际，重点从文件印发和会议方面加强减负
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程，文件传送以政务协同*台报送为主，控制纸质文件印发，对可发可不发的文件果断精简，20xx年共计精简类文件25个，实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划，会前做好充分调查，对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开，统筹安排会议时间和内容，对需要研究的议题集中安排，压缩会议时间，提高会议效率，杜绝止议而不决，反复开会现象。部分信息或简单的事项，均通过微信群或qq群发布，达到工作传达目的，尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次，局务会15次，会议次数较去年减少15%。
二、存在的问题
1、纸质公文文件的印发还比较多，需进一步精简，特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够，还存在随时、随行、随意开会的现象。
三、下一步工作措施
1、严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主；
对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文；
能单独发文的不联合发文；
能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合，减少或合并召开部署单项工作任务的会议，能以开小会、开短会解决问题的，尽量不开大会，解决实际问题；
能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务，或能以书面形式征求意见建议的，原则上不召开会议。
为了进一步深化基础教育课程改革，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护学生健康、和谐地发展，认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》，结合我校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”以保证学生的健康成长，我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查，现将自查结果汇报如下
一、学校基本情况我校位于霍州市区中心，占地面积约9061*方米，建筑面积约8316*方米。学校现有教学班33个，学生2190人，教职工101人，教师96人。教师学历合格率100%，其中大专以上学历86人，本科学历53人，小学高级教师33人。
二、“减负”措施经验
（一）组织宣传
1、我校成立“减负增效”工作领导小组。切实加强对学生课业负担的监控，确保“减负”工作的实效性。
组长：房富明桑旻明谢杏珠樊明霞郭莉莉李晓丽贾秀琴贺华丽张碧荣乔荣荣副组长：武杨珍成员：王伟华韩慧琴
2、召开全体教师会议，组织学*《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。
强化教学工作管理，落实“减负增效”措施，深入实施素质教育，切实做到减负，并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。
3、利用校园广播站、家长会、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得社会、家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负工作。
4、各个学科组，利用教研活动时间，精心设计课堂练*、精心批改作业、精心辅导困难学生，为减负做好保障。
（二）组织实施
1、严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。严格按照课程标准进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课，不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育与健康、品德与社会、品德与生活、科学、音乐、美术等课程，严禁占用这些课时。
2、加强师德师风建设。全面落实党的教育方针政策，组织教师深入学*《国家中长期教育规划和发展纲要》、《教育法》、《教师法》《中小学教师行为规范》、《中小学教师职业道德规范》等一系列法规、文件，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步规范教师从教行为，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸，确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理，实行教师集体备课制，实行资源共享，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
3、严格控制学生在校活动总量。我校每周上课5天，小学生每天在校时间不超过6小时，每天在校课堂学*时间不超过4小时20分钟，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。科学制定了课程表、作息时间表和课外活动安排表，每天体育锻炼不少于1小时。
4、严格控制学生课外作业量。
一二年级不留书面家庭作业，三、四年级书面家庭作业控制在30分钟以内，五、六年级语文、数学学科书面作业控制在一小时以内，其他学科不留书面作业。
教师自主设计作业、合理布臵作业，优化作业内容，创新作业形式，提倡布臵口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。
5、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。
不公布学生的检测成绩，不以检测成绩排列学生的名次，不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
6、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。学校不定期组织检查学生书包，找个别学生谈话，并组织问卷调查，向家长了解相关情况。
7、规范招生办班行为。学校坚持免试就*入学，不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，严格控制班额人数。教师配臵做到合理均衡，以保障所有学生公*接受义务教育。学校没有办特色班、兴趣班、实验班。8、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展课业负担的减少，给学生腾出了发展空间。在深化“生本理念”的基础上，学校结合教育发展的实际，通过各种活动及兴趣小组，充分展示学生个性，同时，我们以活动为载体，提高学生的.综合素质。开展阳光体育运动、机器人大赛、经典诵读比赛、庆“六〃一”系列活动、科技创新活动和艺术展演活动等丰富多彩的活动，让学生更广泛地关注身边的人和事、关注国家大事，关注世界的发展变化，从而培养他们的创新精神、实践能力和社会责任感，给他们提供更多的锻炼机会和更大的展示*台，促进学生全面发展，提高学生的综合素质，创建特色学校。
经过学校全体师生的共同努力，我校在“减负”工作中取得了较好的效果，自2011年以来，在科技创新大赛中，先后有266件作品获x市表彰，21件作品获省级表彰，教师有80人次荣获x市优秀指导奖，连续四年我校均被评为x市“青少年科技教育工作先进集体”并荣获科技创新大赛先进集体奖；2012年荣获x市第四届艺术展演活动一等奖；2011年至今，我校学生先后有19个代表队参加了第十一届至第十四届中国青少年机器人竞赛（x赛区）联赛，荣获一等奖6个，二等奖6个，三等奖7个的优异成绩。其中，有2个代表队在x参加了第七届、第八届“创协杯”创意科技机械人大赛，均荣获一等奖，得到社会、家长的一致好评。
三、经验与教训通过开展“减负万里行”自查活动，学校加强了师德建设，树立新型教师行业形象，通过理论学*，技能训练使全体教师掌握现代教育理念与技术，加强了教师的知识积累，开阔教师的视野，提升教师的素养。学校充分发挥了骨干教师的引领作用，开展了教师之间的教学观摩、评课交流活动，促进教师间的合作交流，达到资源共享。
通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。尽管我们在活动中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求还存有差距。我校在课改、科研等方面还很欠缺，仍需要加大步伐，全面推进课程改革。
四、工作设想通过开展“减负万里行”活动，我们认识到，减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情，需要全社会共同关心和支持，要及时总结经验，努力把“减负”的各项要求落到实处。
总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实；减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我们一定要让我们的校园成为学生想学、乐学并能在这里健康成长的乐土。
为了更好地贯彻落实《x省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》及x省切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担视频会议的精神，全面实施素质教育，积极营造有利于小学生身心健康、主动发展的良好教育环境，现就学校在“减负”方面所做的工作进行自查，汇报如下：
1、严格按照要求执行好课程计划，开足、开齐各类课程，没有增减课时，无随意增减科目现象；以新课程标准为指针，无随意提高或降低教学难度情况，按教学计划进行教学；正常开展综合实践活动课、地方课程，注重校本教材的开发与应用。
2、我校规定一、二年级书面作业尽量在课内完成，不留书面回家作业。三、四年级每天作业总量不超过30分，五、六年级每天作业总量不超过1小时。教导处不定时抽查。我校教师精心设计作业，及时批改、反馈，对学困生不歧视、排斥。有学困生转化计划、措施按计划执行。与家长及时沟通，保证学生休息时间9小时以上。
3、遵循教育规律，严格规定各学科的考查、考试次数，对学科单元性测验学校教导处均有严格控制，不按学生的考试成绩对学生进行排队和分类编班，也不在寒暑假、双休日等学生休息时间***补课。
4、严格控制在校时间。我校严格控制学生在校时间，每天在校时间上午8：30上课，11：00放学，下午1：40上课，4：15放学，没有超过6小时。每天确保学生每天至少一小时的体育活动时间。
5、下一阶段工作思考：
通过一段时间的减负实践，我们认识到，减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情，我们不能期望“毕其功于一役”，要有足够的耐心，要有顶真的措施，要有严格的督查，更重要的是要长期坚持。我们将：
①、进一步加强严格的督查，全面落实“减负令”；
②、进一步加强校园文化建设，组织开展丰富多彩的课余科技、文艺、体育和社会综合实践活动，培养学生的综合素质；
③、进一步加强家长工作，切实担负起指导和推进家庭教育的责任，有针对性地普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力；
④、评选“减负增效”先进教师，对“减负增效”成绩突出的老师，学校将在绩效考核中进行精神和物质奖励。
为了更好地贯彻落实《x省教育厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，*年来，学校十分重视减负增效工作，把素质教育当做落实“减负”的良工利器，在素质教育的大旗下，我们努力使学生生动活泼、健康快乐地成长，在扎扎实实的教育教学实践中取得了一些成效，现将自查的情况报告如下：
一、基本情况
我校是城郊一所学校，现有教职员工101人，教学班32个，学生2138人，所有学生均为走读。学校办学行为规范，切实推进学生素质教育，减轻学生课业负担，无乱收费现象。
二、主要做法
（一）执行课程计划
学校根据《x省义务教育课程设置方案（修订稿）》《x省义务教育阶段地方课程实施方案（修订）》及本校的实际情况，严格制定学校学年课程实施计划、班级课表。确保地方课程实施到位，做到课时不被其他学科挤占。做好校本课程的开发与实施。
（二）控制在校时间
严格控制学生在校活动总量，规定学生每天在校上课时间不得超过6小时、没有要求学生到校集体早自修，更没有组织学生在学校晚自修。确保了学生每天至少有1小时的体育活动时间。没有削减、挤占体育课和体育活动时间，确保了学生正常的课间休息、午餐、午间休息、大课间和眼保健操时间。
（三）禁止教育三乱
学校从未利用寒暑假、双休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，没有举办各类学科竞赛辅导班，没有组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补*班，学校没有办特色班、兴趣班、实验班。每学期初都要与各位教师签定《诺江三小治理“三乱”责任书》，加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。
（四）规范招生秩序
我校一直坚持义务教育免试入学制度，确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。招生后，我们按照新生户口来源，性别，采取搭配*行编班，班主任、科任教师合理搭配的办法进行分班。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范。没有参与举办“占坑班”、以竞赛名义和组织考试形式招生，更不存在将“奥数”同招生入学挂钩现象。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。
（五）控制学生作业量
学校规定，所有学科都要严格控制家庭作业总量，确保学生的睡眠时间。学生书面家庭作业一二年级没有，三四年级每天30分钟，五六年级每天1个小时，凡要求学生完成的书面家庭作业教师必须做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生。
（六）规范学科考试
我校每学期只实行期中、期末两次学科考试，也从不公布学生的考试成绩和排名，没有单纯以考试成绩为标准对班级、教师和学生进行奖惩，从不炒作升学考试成绩。从不擅自组织开展各类学科竞赛。
（七）规范学生评价
我校建立学生学业成绩与综合素质评价相结合的发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，认真制定切合学校实际的学生综合素质评价方案。学校根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，建立学生个人成长档案。学生的综合素质评价一人一档。各班班主任要《学生成长记录册》期末下放，期初回收，教务每本学期对学生成长档案完善情况实行专项检查，并将检查结果纳入班主任考核。
（八）强化教学管理
学校对教学常规做到一月一次专项检查，对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价，对每次教学检查的'结果及评价结论及时公示，并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。
（九）打造教师队伍
时间减少了，学业负担减少了，但教学质量不但不能降低，相反还要逐步提高，学校着力打造一只业务精良的教师队伍。一是上好专题研讨课。开展以校为本的教研和培训工作，使教研工作在“求真、务实”的原则下创新业绩。每学期，由学科教研员牵头，定时、定人、定专题，上好每月两节研讨课。二是夯实集体备课活动。每月由年级组长与学科教研员牵头至少进行两次集体备课行动，做到有计划，有记录，有实效。三是开展好每月底的校本专题培训。四是创建教师个人或学校教研博客，办好校刊、校报，创建学校论坛、讲坛。
（十）丰富学生活动
课业负担的减少，给学生腾出大片大片的发展时空，学校让学生有目的在自己的发展时空中营养自己，通过学校设备、场地、师资等优势，为学生素质提高提供服务。一是加强了学生社会实践活动，如：“两个十分钟活动”、“故事大家讲”，“卫生、法制常识带回家”等。二是组建课外活动兴趣小组。根据学生的需求和学校资源状况，组建好各种课外兴趣小组和社团机构；坚持学生人人参与，教师人人指导。三是开展师生体育竞赛活动。组建好球类、健身操等体育项目校队，并定期开展活动；坚持好乒乓球传统体育项目，坚持经常性的训练。学校每年度开好一次***会和一次教师运动会。四是开展节日庆祝和艺术类活动。有计划地开展“六一”“教师节”“国庆节”“元旦”等节日的庆祝活动。学校每两年举办一次学校艺术节，每年举办一次师生读书节。
三、不足之处
1、少数教师对于“减负提质”思想意识不到位。
2、极少数教师教学思想滞后，导学能力较差，存在满堂灌现象。
四、今后打算
1、加强教师政治学*，进一步提高教师思想认识。坚持以学生发展为本。注重学生全面发展，注重发展全体学生。
2、让教师大胆改革，改进教学方法，优化教学设计，精心组织课堂教学，提高课堂教学质量。
3、狠抓教师基本功，努力提高教师业务水*。
4、积极开发校本课程。
5、开展丰富多彩的兴趣小组活动，促进学生和谐发展。课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。
总之，减负不是形式，提高教育教学质量才是真真目的，还教育的本质，让学生健康成长。我们将进一步打造高效课堂，把“减负提质”工作落到实处，我们一定要让学生充满希望的校园成为学生健康成长的乐园！
为了更好地贯彻落实《x省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》及x省切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担视频会议的精神，全面实施素质教育，积极营造有利于小学生身心健康、主动发展的良好教育环境，现就学校在“减负”方面所做的工作进行自查，汇报如下：
1、严格按照要求执行好课程计划，开足、开齐各类课程，没有增减课时，无随意增减科目现象；以新课程标准为指针，无随意提高或降低教学难度情况，按教学计划进行教学；正常开展综合实践活动课、地方课程，注重校本教材的开发与应用。
2、我校规定一、二年级书面作业尽量在课内完成，不留书面回家作业。三、四年级每天作业总量不超过30分，五、六年级每天作业总量不超过1小时。教导处不定时抽查。我校教师精心设计作业，及时批改、反馈，对学困生不歧视、排斥。有学困生转化计划、措施按计划执行。与家长及时沟通，保证学生休息时间9小时以上。
3、遵循教育规律，严格规定各学科的.考查、考试次数，对学科单元性测验学校教导处均有严格控制，不按学生的考试成绩对学生进行排队和分类编班，也不在寒暑假、双休日等学生休息时间***补课。
4、严格控制在校时间。我校严格控制学生在校时间，每天在校时间上午8：30上课，11：00放学，下午1：40上课，4：15放学，没有超过6小时。每天确保学生每天至少一小时的体育活动时间。
5、下一阶段工作思考：
通过一段时间的减负实践，我们认识到，减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情，我们不能期望“毕其功于一役”，要有足够的耐心，要有顶真的措施，要有严格的督查，更重要的是要长期坚持。我们将：
①、进一步加强严格的督查，全面落实“减负令”；
②、进一步加强校园文化建设，组织开展丰富多彩的课余科技、文艺、体育和社会综合实践活动，培养学生的综合素质；
③、进一步加强家长工作，切实担负起指导和推进家庭教育的责任，有针对性地普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力；
④、评选“减负增效”先进教师，对“减负增效”成绩突出的老师，学校将在绩效考核中进行精神和物质奖励。
为了进一步深化基础教育课程改革，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护学生健康、和谐地发展，认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》，结合我校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”以保证学生的健康成长，我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查，现将自查结果汇报如下:
一、学校基本情况
我校位于霍州市区中心，占地面积约9061*方米，建筑面积约8316*方米。学校现有教学班33个，学生2190人，教职工101人，教师96人。教师学历合格率100%，其中大专以上学历86人，本科学历53人，小学高级教师33人。
二、“减负”措施经验
（一）组织宣传
1、我校成立“减负增效”工作领导小组。切实加强对学生课业负担的监控，确保“减负”工作的实效性。
组长：房富明桑旻明谢杏珠樊明霞郭莉莉李晓丽贾秀琴贺华丽张碧荣乔荣荣副组长：武杨珍成员：王伟华韩慧琴
2、召开全体教师会议，组织学*《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。
强化教学工作管理，落实“减负增效”措施，深入实施素质教育，切实做到减负，并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。
3、利用校园广播站、家长会、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得社会、家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负工作。
4、各个学科组，利用教研活动时间，精心设计课堂练*、精心批改作业、精心辅导困难学生，为减负做好保障。
（二）组织实施
1、严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。严格按照课程标准进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课，不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育与健康、品德与社会、品德与生活、科学、音乐、美术等课程，严禁占用这些课时。
2、加强师德师风建设。全面落实党的教育方针政策，组织教师深入学*《国家中长期教育规划和发展纲要》、《教育法》、《教师法》《中小学教师行为规范》、《中小学教师职业道德规范》等一系列法规、文件，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步规范教师从教行为，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸，确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理，实行教师集体备课制，实行资源共享，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
3、严格控制学生在校活动总量。我校每周上课5天，小学生每天在校时间不超过6小时，每天在校课堂学*时间不超过4小时20分钟，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。科学制定了课程表、作息时间表和课外活动安排表，每天体育锻炼不少于1小时。
4、严格控制学生课外作业量。
一二年级不留书面家庭作业，三、四年级书面家庭作业控制在30分钟以内，五、六年级语文、数学学科书面作业控制在一小时以内，其他学科不留书面作业。
教师自主设计作业、合理布臵作业，优化作业内容，创新作业形式，提倡布臵口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。
5、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。
不公布学生的检测成绩，不以检测成绩排列学生的名次，不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
6、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。学校不定期组织检查学生书包，找个别学生谈话，并组织问卷调查，向家长了解相关情况。
7、规范招生办班行为。学校坚持免试就*入学，不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，严格控制班额人数。教师配臵做到合理均衡，以保障所有学生公*接受义务教育。学校没有办特色班、兴趣班、实验班。
8、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展课业负担的减少，给学生腾出了发展空间。在深化“生本理念”的基础上，学校结合教育发展的实际，通过各种活动及兴趣小组，充分展示学生个性，同时，我们以活动为载体，提高学生的.综合素质。开展阳光体育运动、机器人大赛、经典诵读比赛、庆“六〃一”系列活动、科技创新活动和艺术展演活动等丰富多彩的活动，让学生更广泛地关注身边的人和事、关注国家大事，关注世界的发展变化，从而培养他们的创新精神、实践能力和社会责任感，给他们提供更多的锻炼机会和更大的展示*台，促进学生全面发展，提高学生的综合素质，创建特色学校。
经过学校全体师生的共同努力，我校在“减负”工作中取得了较好的效果，自20xx年以来，在科技创新大赛中，先后有266件作品获x市表彰，21件作品获省级表彰，教师有80人次荣获x市优秀指导奖，连续四年我校均被评为x市“青少年科技教育工作先进集体”并荣获科技创新大赛先进集体奖；20xx年荣获x市第四届艺术展演活动一等奖；20xx年至今，我校学生先后有19个代表队参加了第十一届至第十四届中国青少年机器人竞赛（x赛区）联赛，荣获一等奖6个，二等奖6个，三等奖7个的优异成绩。其中，有2个代表队在x参加了第七届、第八届“创协杯”创意科技机械人大赛，均荣获一等奖，得到社会、家长的一致好评。
三、经验与教训
里行”自查活动，学校加强了师德建设，树立新型教师行业形象，通过理论学*，技能训练使全体教师掌握现代教育理念与技术，加强了教师的知识积累，开阔教师的视野，提升教师的素养。学校充分发挥了骨干教师的引领作用，开展了教师之间的教学观摩、评课交流活动，促进教师间的合作交流，达到资源共享。
通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。尽管我们在活动中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求还存有差距。我校在课改、科研等方面还很欠缺，仍需要加大步伐，全面推进课程改革。
四、工作设想
通过开展“减负万里行”活动，我们认识到，减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情，需要全社会共同关心和支持，要及时总结经验，努力把“减负”的各项要求落到实处。
总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实；减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我们一定要让我们的校园成为学生想学、乐学并能在这里健康成长的乐土。
按照<<关于报送基层减负工作自查情况的通知>>文件要求，我局高度重视，及时安排部署并开展自查工作，现将涉及我局xx年我局整治减负工作自查报告如下:
一、自查情况及成效
基层减负工作涉及我局领域的主要是精文减会方面减负工作，对照中央提出的"守住精文减会的硬杠杠"和自治区提出的"在xx年的基础只减不增"的要求以及本局确定的xx年目标任务，结合日常工作实际，重点从文件印发和会议方面加强减负，
1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程，文件传送以政务协同*台报送为主，控制纸质文件印发，对可发可不发的文件果断精简，xx年共计精简类文件25个，实现了精简文件10%的目标。
2、精简会议方面。结合会议提前计划，会前做好充分调查，对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开，统筹安排会议时间和内容，对需要研究的议题集中安排，压缩会议时间，提高会议效率，杜绝止议而不决，反复开会现象。部分信息或简单的事项，均通过微信群或群发布，达到工作传达目的，尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次，局务会15次，会议次数较去年减少15%。
二、存在的问题
1、纸质公文文件的印发还比较多，需进一步精简，特别是还存在各类业务工作函来函往的'问题。
2、会议议事的统筹性和计划性还不够，还存在随时、随行、随意开会的现象。
三、下一步工作措施
1、严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主;
对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文;
能单独发文的不联合发文;
能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。
2、加强会议的统筹整合，减少或合并召开部署单项工作任务的会议，能以开小会、开短会解决问题的，尽量不开大会，解决实际问题;
能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务，或能以书面形式征求意见建议的，原则上不召开会议。
为了进一步深化基础教育课程改革，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护学生健康、和谐地发展，认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》，结合我校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”以保证学生的健康成长，我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的`工作进行自检自查，现将自查结果汇报如下：
一、组织宣传
1、成立以校长马明刚为组长的“减负增效”工作领导小组，切实加强对学生课业负担的监控，确保“减负”工作的实效性。
2、召开全体教师会议，组织学*《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。学校强化教学工作管理，落实“减负增效”措施，深入实施素质教育。
3、利用校园红领巾广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得社会、家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负工作。
4、各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间，讨论学生有哪些过重的负担必须减掉，教学中有哪些效能可以增加或合理运用，为减负做好保障。
二、组织实施
1、严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课，不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品社、品生、劳技等课程，严禁利用这些课时补*其他文化课。
2、严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表”。学生每天在校集中学*时间不得超过6小时，每天体育锻炼不少于1小时。
3、严格控制学生课外作业量。一二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当精，不布置机械重复和大量抄写的作业。
4、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩，不得以检测成绩排列学生的名次，不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
5、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包，找个别学生谈话，一学期组织一次全校性的问卷调查，向家长了解相关情况。
6、加强教师队伍建设，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸，确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理，实行教师集体备课制，实行资源共享，精备每一堂课。加强班班通和学科教学的整合，研究发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
7、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展
课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。
a、规范活动课的教学，实行“五定”（定时间、定场地、定教师、定内容、定学生），培养学生各方面的兴趣爱好。
b、通过举办运动会、学生广播操比赛、抖空竹比赛、六一汇演、经典诵读比赛等一系列丰富多彩的文体活动，为学生提供展示风采、施展才华的舞台。
c、开展丰富多彩的德育活动，做到活动育人。每周一升旗仪式，**下的讲话，红领巾广播站，黑板报、宣传橱窗宣传栏等形式多样的教育，对学生进行“爱”的渗透。
总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实；减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标。我们一定要让我们的校园，成为学生想学、要学并能在这里健康成长的乐土。
——基层减负情况调研报告实用五份
一、指导思想：
为了进一步深化基础教育课程改革，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护青少年学生健康和谐地发展，认真贯彻江苏省教育厅“五严”规定，结合学校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”，以保证学生的健康成长。
二、组织宣传
成立以一把手校长为组长的“减负增效”工作领导小组，切实加强对学生课业负担的监控，确保“减负”工作的实效性。 召开教师会议，组织学*“省24号文件”精神；省厅《关于中小学在校时间有关问题的通知》、《关于进一步规范中小学考试问题的通知》以及镇江市教育局教研室《关于进一步加强中小学教学常规管理的意见》文件精神，强化教学工作管理，落实“减负增效”措施，深入实施素质教育的情况。
利用校园网站、小星星电视台、红领巾广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式，向学生、家长、社会宣讲素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得社会、家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。
各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间讨论学生有哪些过重的负担必须减掉，教学中有哪些效能可以增加或合理运用，为出台我校“减负增效”实施方案献计献策。
三、组织实施
严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课。不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品德、社会、劳技等课程，严禁利用这些课时补*其他文化课。
严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表”，小学生每天在校集中学*时间不得超过6小时，每天体育锻炼不少于1小时。
严格控制学生课外作业量。一二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当质精，不布置机械重复和大量抄写的作业。
严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩，不得以检测成绩排列学生的名次，不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包，个别学生谈话，学期组织一次全校性的问卷调查，校长室联合家长委员会，采取电话、座谈会、问卷等多形式向家长了解相关情况。
要严格执行教育部有关学生竞赛活动的管理规定，不得组织学生参加除省教育厅公布的年度“中小学生竞赛活动项目”以外的任何竞赛活动，周日实行“全面静校”。
加强教师队伍建设，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸（补课），确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理。实行教师集体备课制，分工负责，集体备课，资源共享，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，减轻教师负担。加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
利用学校、社会教育资源，广泛开展科技、体育、艺术、班队和社会实践活动，上好课程超市，丰富学生的课余生活，让学生轻松愉快地学*，主动和谐地发展，培养学生的综合素质和实践能力。
加强教学研讨，提高课堂教学效益。每学期，学校将举行一次“减负增效”课堂教学展示汇报活动。由学校部分教学骨干上展示课，汇报在“减负增效”活动中的一些好的做法，以及时推广。
四、检查考核
教导处全面抓好检查考核工作。对减负增效工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，年级组长进行经常性的检查，发现问题，及时整改。
学校将把“减负增效”工作作为教师工作考核的重要内容，纳入学期教师考评工作。
为了全面贯彻落实《义务教育阶段减负万里行的通知》精神，深入推进素质教育，全面提高教育质量，切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担，促进学生生动活泼学*，健康快乐成长，为学生终身学*与发展奠定基础，办人民满意的教育，现我镇围绕相关内容认真开展自查，现将自查情况汇报如下：
一、主要做法：
（一）、加强领导，落实责任。我镇成立以校长李孝德为组长，分管副校长刘广红副组长，各中小学校长为成员的"规范办学行为，减轻学生过重课业负担"工作领导小组，各校减负领导小组由校长、党支部**牵头，由教务室、政教室、年级组长、教研组长组成，统筹协调减负工作的实施。各学校校长是"减负"工作第一责任人，加强对"减负"工作的组织领导。各学校行政领导多次召开专题会议研究相关工作，拟定减负工作实施方案，提出减负要求，落实减负措施。明确将减负工作纳入学校教育工作目标和任务。
（三）、建立考评奖惩制度。各校把"减负"工作纳入教职工年度工作绩效考核的重要内容，并将考核结果作为教师聘任、职称评定、绩效工资、评先选优的重要依据。凡违反规定、情节严重、整改不力的，实行一票否决。
（四）、接受各方监督。充分利用校园网、板报等开辟"减负提质"专栏。争取家庭、社会的积极配合，营造有利于减负提质的社会氛围。也将"减负"的具体要求、措施、投诉方式等向家长、社会作出公开承诺，并通过组织家长会、社区恳谈会等，争取家长和社会的理解与支持，以达成广泛的教育共识。为加强舆论监督和社会监督，设置接受社会监督的电话，自觉接受师生、家长和社会监督。
（五）、狠抓课程改革，打造高效课堂。围绕"减负"目标，在4—9年级全面推行"有效课堂教学模式"，转变教师教学方式和学生学*方式，倡导启发式、讨论式教学，鼓励学生自主学*、合作学*、探究学*。不断深化课堂教学改革，切实提高课堂效率，减轻学生课业负担，努力实现"轻负担，高质量"。
（六）、严格执行课程计划。
1、中小学每周3节体育课。合理安排大课间体育活动。各年级都保证让学生每天有不少于一小时的体育锻炼时间，当天没有体育课的，下午安排1课时学生体育活动时间。
2、一、二年级每周2节写字课，三至九年级每周1节写字课。
3、一至四年级每周音乐、美术课各2节，五至九年级每周音乐、美术课各1节。
4、各年级综合实践活动、地方与学校课程按课程计划上足课时。丰富课余实践活动，培养学生创新精神和实践能力。加强实验实作教学。组织学生参加体育、艺术、科技、生活技能训练、礼仪训练等兴趣小组、社团活动及社会实践活动。
5、未增减课程和课时，未提前结束新课。
6、积极推进课程改革和课堂教学改革。
（七）、合理安排作息时间。
1、教室张贴科学合理的作息时间表；
2、学生上午上课时间，小学不早于8：30，中学不早于8：00；学生下午上课时间不早于14：00。
3、未组织学生上早自*、午自*，未强迫走读学生上晚自*。
4、保证小学生每天不少于10小时、初中生不少于9小时的睡眠时间。
（八）、出台硬措施，杜绝违规补课。
1、全镇未一例教师组织学生集体补课行为。
2、未将校舍、设施设备等租（借）给社会机构和个人举办各类补*班、培训班。
3、在职教职工未举办或者参与学生有偿补*活动，未组织、介绍、强迫或变相强迫学生参加有偿补*活动。
（九）、严格控制作业总量。
各校"减负"督导小组主要从规范学生作业管理着手，大力推进学生作业改革，认真贯彻执行教育部门对学生作业的各项要求，达到了减轻学生作业负担的同时，显著增强了学生的学*兴趣，使学生作业的有效性大大加强。
1、一、二年级不留书面课外作业，三至六年级每天课外作业总量原则控制在1小时以内，七至九年级每天课外作业总量原则控制在1。5小时以内。
2、提倡布置口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。
3、未布置大量机械重复的作业，未布置午间作业，未惩罚学生做作业。
4、未将教辅材料作为作业统一布置。
（十）、切实加强考试测试管理，严格控制学生考试次数和难度。
1、一至六年级只组织期末考试（考查），七至九年级只组织期中、期末考试（考查），由学校或年级组织命题和实施。
2、小学毕业考试由学校自主命题，自行举行。
3、未举行或变相举行入学考试和测试。
（十一）、加强教辅资料管理。
中心初中减负领导小组要求各学校教师切实做到：不滥订复*资料、不向学生推荐各种用书。在未经上级教育行政主管部门批准的情况下，不组织学生参加各种竞赛活动、读书活动，不参与任何的以赛促销，以赛代销的活动。
二、存在的不足
1、部分学校部分教师对减负工作认识不够，减负的尺度把握的不够准确，没有在提高课堂教学质量上下功夫，不能彻底把学生的时间还给学生。
2、部分教师能力不够，不能很好的引导学生去发展自己的兴趣特长。
三、今后打算
1、继续抓好教师培训，提高教师自身素质，结合比、访活动，做到减负不减质，减负不减责任，给减负提质工作提供有力的保障。
2、继续开展好各种形式的课堂教学竞赛活动，丰富多彩的学生活动，提高课堂教学质量，提升学生乐学的幸福指数。
“大力推进素质教育，培养全面发展的人才”是当前教育的总体目标。
但是，由于诸多方面的原因，应试教育现象表现还是尤为突出：机械性训练、挤占副科课程、过长时间的辅导加课，不但违背了教育规律，而且造成了学生过重的课业负担，严重影响了学生的身心健康。我校坚持以素质教育为突破口，严格执行上级“减负”规定，制定了切实可行的“减负”措施，以培养学生为基本品质发展为目标，真正做到了把全部教育教学活动纳入达成目标的操作性范畴，促进了学生素质提高。
同时我校通过“减负”，释放了学生的心理，为学生建构了真正愉快宽松充满***追求的学*环境。通过减负，还促使了广大教师致力于教育和教学的研究，打造出一支科研型的教师队伍，从而做到了既“减负”又“增效”，全力推进了学校的快速发展。
一、加强学*，更新理念。
从课程改革抓起，有效减轻学生过重的课业负担，让学生全面发展。我们组织教师认真学*省市教育工作会议的精神，了解教育改革与发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，以在教学工作中自觉落实课改精神，减轻学生负担。我们要求教师，“以学生发展为本”，改善师生关系，建立课堂教学的师生互动，给学生多一点时间和空间，让学生自主地、富有个性地发展。
要求课堂教学设计必须从学生的角度出发，建立与学生自身的经历和经验的联系，确立学生在学*中的主体地位，努力改善教学方法，提高教学质量。要求教师建立新的教育质量观，不再以学生掌握多少知识，取得怎样的学科成绩作为教育质量高低的评价标准；而是以学生在学*中能不能综合地运用各学科知识，发现、探讨和解决一些诸如学科、社会、学*中不断产生的问题，培养少年儿童的创造力和适应社会的能力。
二、强化管理，合理安排。
严格执行新课程计划，保证开齐国家设置的课程，并开组课时。严格执行国家体育课时规定，确保学生每天1小时阳光体育锻炼时间。合理安排作息时间，确保学生在校的“两操一课、一活动”。严控学生在校时间，严格规范学生的作业量，通过多种形式落实“减负”工作，定期召开学生座谈会，反馈教师的师德表现，上课情况，布置作业情况。通过教学开放日，组织问卷调查向家长征求意见，反馈学校的办学行为。
三、制定措施，落实到位。
开学初，我们特制定以下措施，以保证学生课业负担的减轻。
1、一、二年级原则上不留书面回家作业，三、四年级作业总量控制在40分钟，五、六年级作业总量控制在1小时以内。各教师不得以增加作业量的形式惩罚学生。
2、各班一律不安排早自*，确保学生早晨的睡眠时间。学生课外活动时间，任何学科教师不得随意占用讲课。
3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务，提高课堂教学效率，上课不得拖堂。“减负”不是不要质量而意味着更好的完成教学任务，让学生在有效课堂教学中获取知识。学校通过开展“领导上引路课”，“骨干教师上观摩课”，“教研组长上研究课”，“青年教师上汇报课”的四课活动。
对课堂教学做了深入细致的研究，广大教师通过行动研究认识到优质高效课堂是落实“减负”的关键。教导处还对科学备课，有效上课，精选作业，试卷分析等重要环节做到日检查，月评价。我们把作业设计作为每学期期末展示的一个亮点，学校设计了具有积累性的书海漫游，教师们留机械抄写作业少了，取代的是积累运用的自主性作业多了，每日一词句，每周一首诗，每月一篇美文增加了孩子的知识面。还定期组织知识质量检测及时调控教学评价。
4、各年级取消百分制，实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等。
5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师，否则按空堂处理。
6、各科教师要热爱学生，尊重学生的人格，保护学生的身心健康。
7、严格控制考试次数，取消期中考试。不得擅自提前复*迎考和延长学生上课时间。
8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查，及时掌握学生负担情况，反馈于教师，以便改进。
9、学生“减负”与教师“加负”并举。一名称职的教师就意味一个成功的课堂。为了把“减负“工作落到实处，学校把“帮助教师成功是校长的成功，帮助学生的成功是教师的成功”的“双成功教育”做为办学目标，大力开展名教师评选活动。
同时，把“我学，我研，我思，我成长”作为教师培训的核心，结合教师“每人一绝活动”建立了教师个人培训档案册，校本培训记录册，教师成长采撷册等，力求让培训更具时效性。通过系列竞赛与教师基本功培训，促使教师深入研究教法，大幅度提高自己的教学水*。切实做到让学生学得少，练得少，但又学得好，真正做到“减负”以“增效”为前提。
10、家校沟通，取得支持。定期组织教师家访，通过教师与家长双向交流，转变家长对教育的偏颇观念，淡化家长的望女成凤、望子成龙的心理，从而减轻学生过重的心理压力。
11、落实阳光体育“2+1”活动。学校坚持开展每日阳光锻炼一小时活动，无论酷暑严寒从未间断。为了有效的利用阳光体育一小时时间，学校体育组的教师合理安排学生活动。针对不同年龄段学生的特点，设计活动，是每一名学生的特长得到发挥。
总之，“减负”工作在当今还是一个热点话题。任重道远，我们要把这项工作抓实就要不断的更新管理机制，让学生、家长、社会都认同才是最有效的办法。
持之以恒改进作风，坚决纠正和避免形式主义、官僚主义。始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”。坚决贯彻落实中央“基层减负年”决策部署和自治区党委为基层减负20条措施，推动***和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。领导班子带头以上率下，以身作则，定责任、定人员、定时限，锲而不舍抓落实，推动单位以严的要求、好的作风，认真推进，抓实抓牢各个环节，逐步解决存在问题，确保县党委的部署要求落到实处。
（一）严守精文减会硬杠杠。在梳理总结上一年度发文数量、质量的情况下；xxx年，我委持续严控发文数量，大幅精简要求各级医疗机构报文报表数量，截至xx月xx日我委总体发文数量：xxx件，总体在2019年的基础上发文数量减少20%。xxx年度召开中心组学*及会议同比减少xxx%。并按要求每月上报xxx年发文、会议统计情况，截至目前我委制定需要精简规范性文件xxx件，未召开需要精简的会议。中心组学*严格控制在一月一次，且不超过90分钟。确保做到比2019年只减不增。针对上级来文及时传达及转发，未再多头发文。对于重点紧急要办事项，通过钉钉视频会议传达部署。
（二）着力提高文件会议质效。严格按照发文管理制度及发文计划原则，规范起草公文，在文件页数及字数上严格把关，制定措施要可量化，落实效果要可验证，意见建议要有针对性和可操作性。准确研判文件印发范围，能公开的公开，严禁不切实际限定时间，要求基层上报数据、材料。分管领导及主要领导做好审核流程把关。
（三）严格落实保密规定。成立了保密工作领导小组，建立健全了领导干部保密工作责任制度，并纳入年度考评及。绩效考核内容，并针对保密工作存在的实际问题做到了及时研究、部署。工作人员按规定签订了保密承诺书，建立了计算机台账，所有电脑及移动存储介质均明确责任到人，粘贴警示密级标识，建立登记台账，增强全体干部的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，严禁在单位微信群、钉钉群、QQ群中发敏感信息，做工作部署。强化保密意识，坚决杜绝失泄密问题发生。
（四）加强备案管理并改进督查检查考核方式。严格执行xxx年督查检查考核计划，实行事前报备，事后报告制度。在日常工作中只调研指导，发现问题现场帮助解决问题，未开展督查检查考核，以充分利用国家建立大数据*台系统收集数据。上级开展的督导、检查、调研、验收、考核、指导工作、帮助工作、业务指导等均按要求报备审批。开展的报告会、研讨会、论坛、讲座等活动，严格按照“谁主办、谁负责；谁审批、谁监督”的原则，切实落实一会一报制。
（五）清理规范单位所有微信、QQ等各类工作群及政务APP，并建立专人专管制度，严格加强保密管理，只作为工作学*交流的*台，未通过*台安排部署工作，传达文件。
二、下一步工作打算
我xx将严格按照要求进一步自查自纠，对文件会议、督查检查等严格控制管理，将考核指标计划纳入绩效评估，加强统一规范，日常督促、走群众路线，加强作风建设，让基层真正减负，促进基层干部提高工作效率，将更多的精力和时间用到务实上。将***和自治区党委基层减负各项决策部署落实落地。
现今，学校拖堂、课外补课现象是学生负担过重表现之一。本来一节课可以掌握的知识，却要占用学生宝贵的课间休息时间，甚至还要补课才能掌握，久而久之，形成了一种恶性循环，使得课堂教学的效果下降，学生的负担大大加重，为了解决这一问题本学年度主要做好以下几方面工作：
一、要充分利用好课堂时间。
“给学生一杯水，自己要有一桶水。”这真是至理名言。作为一名教师，要掌握教育教学知识。一是经常学*教育理论，订阅各种教育刊物，从中获得教育新信息，吸收新营养；二是多参加教研活动，从中吸取精华，摈弃陈旧落后的教学方法，吸取成功新颖的教学方法；三是在实践教学活动中，要走特色之路，根据自己的学生特点，结合自己教学特点，设计出新颖、富有活力的教学过程。
教师要认真备好课，向45分钟要效率。精心高质量的教案设计要达到以下目的：重点要让学生牢牢掌握，难点要能使学生彻底解决。要真正的减轻学生过重负担，说实话，其关键是课要上得好。一堂苍白毫无生气的课，使学生毫无学*兴趣，教师讲得糊里糊涂，学生听得模模糊糊，教学效果可想而知。所以课上得不好，使学生学得劳累吃力，本身来讲就是加重了学生的负担。
试想，一堂生动充满了活力的课，能够充分调动学生的学*积极性，使学生的思维空前活跃，能够与教师紧密配合，学生学起来效果极佳，而且学得轻松，学得快乐，这不是减轻学生的负担吗？所以每个教师都应该追求高艺术的教法，使自己的教学达到“春风潜入夜，润物细无声”的理想境界。
二、提高学生能力是减轻学生过重负担的有效方法。
减轻学生过重负担，不是以削弱学生能力为代价的。相反，我们大力推行素质教育，提高学生能力反而是减轻学生负担过重的有效方法。我认为要做到“三重三轻”：
１、重思维培养，轻题海战术。
我必须放弃题海战术，应着重在培养学生的思维能力上扎扎实实下功夫。不能只满足教学生一道道题地做下去，关键要教会他们思维的方法，掌握解题的思路、方法、步骤，提高他们举一反三、触类旁通的能力。
２、重能力考查，轻频繁考试。
现在频繁的考试也是中学生负担过重的主要表现。考得学生晕头转向，大大加强了学生的学*负担。而收到的实际学*效果却不太理想。所以我们必须要改变频繁考试的做法，应把培养学生的能力摆在首要的位置，真正地从应试教育转向素质教育，这样才能使教师教得轻松，学生学得轻松，从而达到减轻学生的过重负担的目的。
３、重书本基础，轻课外杂书。
在教育教学当中，最好还是以本为本，以纲为纲，扎扎实实地以书本为基础。所以应重书本为基础，吃透教材，教透教材，学透教材。看看一个小学生的背着沉重的书包，我们就知道中学生的负担有多重，所以我们要减轻学生的过重负担，首先要使学生的书包轻起来，除了教委审定与确定的教材外，不组织学生统一购买教材以外的各种教辅材料、图书报刊和学生用品等。
三、严格控制学生在校活动总量。
补课现象的普遍存在无疑使学生的负担“雪上加霜”。少补点课，尽量不补课，扎扎实实地上好课，才是我们真正减轻学生的负担的出路，靠补课来提高学生的成绩的做法，本身就是有违科学规律的。事实上，以上“减负”做法不是以牺牲学生的知识和能力为代价的，相反不仅“减负”，而且“增效”，对于培养学生的能力，发展学生的个性特长，真正全面的推行素质教育将起到莫大的作用。
——农村调研报告通用十篇
农村实用人才一般是指在农村经济活动中，掌握一技之长，具有一定经济头脑和经营创新能力，能不断适应农村经济发展需要，在农村经济实践活动中发挥示范带头作用的农村劳动者。他们活跃在广大农村，扎根在农业生产第一线，是学*、接纳、应用、传播先进实用技术的重要力量。就如何发挥好农村使用人才在农村产业化发展、社会主义新农村建设中的重要作用，推动我县农村经济社会又快又好发展的问题，提出几点不成熟的建议。一、我县农村实用人才资源现状
据调查统计，我县现有农村实用人才5106人，占全县总人口的1.4，从人才类别来看，主要集中在种植、养殖业、农产品加工、矿产资源开采、企业经营管理、市场营销、手工业、人畜医疗、外出务工及其他，其中种植业172人，养殖业362人，加工业239人，商饮服务、营销人员1169人，人医、兽医人员441人，个体私营企业67人，能工巧匠1675人，其他行业941人。这些人被当地群众公认的农村实用人才或者被称为“土专家”、“田秀才”。
总的来说，一是数量多，分布广。数量多达5106人，分布在全县各地经济条件较好的牛寨、兴隆、落雁和区位优势较强的盐井、普洱、柿子等的实用人才相对较多。二是拔尖、关键人才少。就目前的县情决定了人们发展经济选择的空间小，种植业覆盖全县，从事第一产业的较多，而从事农产品精深加工、营销的紧缺、关键人才极少。三是没有机构和制度去有序管理。四是文化素质相对较低。高中文化的占20，初中文化的占55，小学或没有文化的占25。
二、农村实用人才的地位和作用
农村实用人才作为农村经济工作的一支重要力量，在我县农村经济发展中发挥了不可替代的作用。
一是促进了农村产业结构的调整。由于农村实用人才长期活跃在市场与生产者之间，能及时捕捉市场信息，因此他们的经营范围和提供的信息，往往成为生产者无形的订单，成为农民调整农业产业结构的指挥棒。二是创新了农业经营体制。一些农村实用人才通过组织成立专业协会，运用产业化的经营形式，不断壮大产业规模，延长产业链条，实现了对传统农业经营体制和方式的创新，增强了农户抵御风险能力和竞争能力。目前，我县各类经营、生产性质的协会已有14个，拥有会员300余人，社员467人。有的已达到一定规模，发展势头良好。三是搞活了农产品流通。在农产品卖难问题突出的情况下，农村实用人对帮助农民及时将农产品推向市场，为农民提供生产和技术信息，解决农民的盲目种养起到了重要作用。四是带动了农村劳动力转移。一些农村实用人才在学了一技之长后，主动到城市和外地找市场，带动本地农民外出务工，较好地实现了农村劳动力转移。就20__年，我县农村剩余劳动力转移达到6.2万人，实现劳务收入1.63亿元，其中有较大部分外出务工者属于能人带动的。
三、存在的主要问题
随着我县农村经济的发展和农业结构的调整，一批农村实用人才在市场经济大潮中斩头露角，他们常年在农业生产第一线摸爬滚打，带领当地群众致富奔小康，是推动我县农村经济社会发展的一支重要力量。但从我县农村实用人才的现状看，也存在一些不可忽视的问题。一是管理难度大。农村实用人才分布不*衡，现有村级农村实用人才结构不尽合理，普通农民多，居住分散，管理力度大。加上目前没有专门的机构和人员来进行管理。在不同程度上存在着农村实用人才培训内容与农村对人才需求的脱节，存在着学非所用的现象。一方面造成农村社会经济发展中对实用人才、实用技术、技能的短缺现象，另一方面也造成了人才资源的浪费。二是中高技能人才相对不足。我县大多数农村实用人才都是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是经验积累，掌握一定专业技能的绝大多数都是初中及以下文化，甚至部分是文盲，大多数年龄偏大。没有接受过专门的培训。三是缺乏必要的激励机制。多数农村实用人才小农经济意识、保守思想重，加之没有激励机制，导致农村实用人才的作用不能充分发挥。另外，在农村实用人才的使用和培养上，也缺乏一定的激励机制和保障措施。四是结构不尽合理。从事种养业的多，而从事农副产品精、深加工及流通的人才少，尤其是外向型、开拓型农村经营管理人才极其短缺；有一技之长的人才较多，复合型人才相对较少特别是创业型人才严重缺乏。五是资金投入不足。六是规模小，带动性不强。
四、对策与建议
（一）加强培训，提升农村实用人才素质。一是在培训对象上，要实行多层次培养。对象选择上按工种和行业特点，对种养大户进行重点培训，技术人才强化培训，紧缺人才抓紧培训。要打破传统观念，拓展培训对象。从农村经济发展的实际需要出发，本着“不拘一格，但求实用，不求所有，但求所用”的原则，打破传统的农村实用人才观，充分认识到外出打工返乡优秀青年、农村外来的各类经纪人队伍、优秀的部队转业军人等都是农村新型人才，明确了只要是对推动农村经济和各项事业的发展有一定贡献、起到积极示范带动作用的一律纳入培养范围。二是在培训内容上，要实行多样化培养。要紧密结合农业产业化和农村经济结构调整，突出重点，把握实际，按照实际、实用、实效的原则，制定重点培养内容及规划，同时明确农村实用人才培养的类别和数量。三是在培训方式上，要实行多渠道培养。利用“高校”培训，要争取与农业大学联合，组织种养大户及致富能人等参加学*，并充分利用好农大毕业的待业青年，发挥他们的才智，鼓励他们创业。要利用“活动载体”培训，充分利用“三下乡”、“科普宣传”等形式开展科普知识培训。利用“基地”、“示范点”进行现场感官性培训，利用科技示范点、种养大户现场培训的方式，通过讲解和现场参观，更加直观地对大批农村实用人才进行培训，要注重“走出去”考察学*的方式对农村实用人才进行培训。
（二）建立市场开发机制。建立市场化的农村实用人才开发机制。结合发展优势产业和特色经济，以优势产业带动或以示范基地建设带动农村实用人才开发。要充分发挥现有农村合作经济组织在农村经济发展中的重要作用，鼓励采用“公司 基地 农户”、“协会 基地 市场 农户”等的形式，由公司、协会提供技术指导和专业培训，将技术、人才、市场结合起来开，发农村实用人才。
（三）加强管理服务，引导农村实用人才自我开发。对农村实用人才实行优惠政策，在开展农业科技示范项目推广，科技服务，申报科技奖励等方面，提供辅助资金和农资资料。在教育、考察、学*、培训等方面提供优质服务。保护农村实用人才的技术成果、知识产权以及取得的合法权益，把农村实用人才资源开发经费纳入财政预算，采取农民自筹、**资助、社会力量支持的办法解决资金不足问题。
（四）建立健全激励机制。一是提供优惠政策支持。对农村实用人才在开发农业产业上，出台优惠政策，提供信贷、用地、品种、技术、信息等的支持。二是在政治待遇上给予肯定。对年纪轻、文化素质高、技能技术过硬的农村实用人才，进行重点培养，符合条件的及时吸收加入党组织并选拔到村干部队伍中，加强锻炼，带领村民致富。三是荣誉上激励。积极开展农村实用人才“创先争优”、“农村十佳优秀实用人才”等创评活动，树立典型，加强宣传他们的先进事迹和成功经验，扩大其知名度和影响力，并开展每年一次的奖励表彰大会，授予荣誉证书，增强其荣誉感。
（五）成立机构，强化管理。加强对农村实用人才资源开发工作的领导，坚持党管人才的原则积极把农村实用人才吸收到党团组织及村组领导岗位上来。县乡要成立领导机构，做到有机构、有人管。
按照厅党组的统一安排，20xx年12月21日至25日和20xx年元月10日至12日，我们一行五人到监利县开展农业生产情况调研。我们实行入户调查和问卷调查，宏观座谈和微观调查相结合，重点剖析一个村，了解当前农村劳动力流动和农田种植备耕情况。现将调研结果报告如下：
一、基本情况
1、人口
xx村农户数为314户，总人口1529人，男女比例为1.04﹕1，18岁以下人口501人，其中18-60岁819人，60岁以上209人，分别占总人口的32.77%、53.56%、13.67%；其中1028个**中，文盲126人、小学文化程度410人、初中文化程度420人、高中及以上文化程度72人，文化程度比例为：1.75︰5.69︰5.83︰1，全家外出打工户为80户，占25.48%。
2、劳动力
全村劳动力（18-60岁）人数为819人，占总人口比例53.56%，其中外出打工人数为492人，占总人口的32.18%，占劳动力人数的60.1%,在家务农人数327人,占总人口的21.39%，占劳动力人数的39.9%。
从文化程度来看，文盲、小学、初中、高中文化程度分别为33人、318人、398人和70人，分别占劳动力的4.03%、38.82%、48.60%和18.55%。
3、实际从业人员
据调查xx村实际从业人数1002人,其中非劳动力（18岁以下和60岁以上）从业人口183人，占总人口的11.97%，其中外出打工人数为12人，占非劳动力从业人口的6.56%;在家务农171人,占非劳动力从业人口的93.44%。
文化素质偏低。从文化程度来看，文盲、小学、初中、高中文化程度分别为106人、406人、418人和72人，分别占实际从业人员的10.58%、40.52%、41.72%和7.18%。
4、耕地
我们调查，20xx年xx村耕地面积3107.3亩（统计上报为3160亩），其中水田面积2985.5亩（统计上报为2930亩），旱地面积121.8亩（统计上报为230亩），播种面积为6553.7亩（统计上报为6687亩），复种指数为2.11。其中粮食播种面积4692.6亩，水稻4587.6亩(其中早稻、中稻和晚稻分别为1602.1亩、1229.9亩和1755.6亩)、油菜1496.65亩、其它469.5亩。冬闲田1500.9亩，占耕地面积的48.3%。
5、粮食产量
20xx年粮食总产量为2219.6吨（统计上报产量2779吨），其中水稻2188.1吨（统计上报产量2779吨），占粮食产量的98.58%。早稻、中稻、晚稻产量分别为712.9吨、67***吨和798.8吨，小麦产量为31.5吨。
20xx年水稻收购价好于20xx年，早、中、晚稻每公斤收购单价分别为2.1元、2.3元和2.3元，分别比去年上升0.22元、0.42元和0.5元，上升比例分别为10.4%、18.26%和21.73%。
6、收入情况
①经营性收入
种植业方面：20xx年全村种田收入369.46万元，需上交村提留费用12.8万元，实际收入为356.66万元。涉及种田的农户共234户，共投入劳动力498个，劳动力人均种田年收入7161.84元。
养殖业方面：全村水产养殖收入60.3万元，畜牧养殖收入4.95万元，合计65.25万元。
②务工收入
全村外出年打工收入共计670.32万元，外出打工人数为504人，人均年打工收入1.33万元。
③转移性性收入
全村转移性收入35.43万元，其中粮食直补6.19万元，良种补贴7.87万元，农资综合直补20.87万元，农机补贴收入0.5万元，人均231.72元。
④财产性收入
存款利息收入12.31万元，农机等机械出租收入18.01万元，共计30.32万元。
全村总收入合计1092.73万元，人均收入7146.7元。
7、村级债务
目前，xx村还存在着债权债务问题，20xx年xx村债务总额为10.47万元，其中借款3万元，应付款项7.47万元；债权总额为45.98万元，其中农户欠款45.08万元，其它应收款0.9万元。20xx年xx村村级债权债务变化情况：农户上交欠款4万元，村级归还借款2万元。村级经济来源只有村级机动地的租金，目前机动地面积258亩，每亩年租金120元。
8、20xx年打算
通过对农民种植意向调查，20xx年xx村计划种植面积6437.1亩，其中水稻计划种植4592亩，与20xx年4588亩相差不大。20xx年早稻、晚稻、棉花和油菜计划种植面积略有增加，而中稻、小麦种植面积略有减少。外出务工人数509人，比20xx年增加5人。
二、值得注意的几个问题
1、农技推广满足不了需求
根据调查，xx村是种植水稻为主的农业村，早稻和中稻主要推广轻简化栽培技术，晚稻由于生产季节的原因，该技术应用面积不大，20xx年全村早稻轻简栽培技术应用面积1482亩，占早稻种植面积的92.5%；全村推广水稻良种面积达到100%；配方施肥服务面积1505亩，占总面积的48.43%；水稻病虫机防面积1855亩，占总面积的16.17%。
据调查，农民对作物的播种期、移栽期认识不够，不懂得对症施肥，不懂病虫防治，希望能够统一组织，开展病虫害防治，希望农技人员提供准确的病虫预报，并指导用药，并希望参加种植技术方面和养殖业方面的培训，尤其是水产培训。
目前农业技术在服务人数、方式上与农村实际需求还有一定差距，汪桥镇12万亩耕种面积，而镇农业技术推广服务中心只有3个农业技术人员，既无办公场所更无新设备，高产创建项目、测土配方施肥、植保病虫防治集中3个人身上，而且他们待遇差，地位低，后备人员匮乏，思想不稳定。一个人以钱养事年经费22600元，扣除保险费，实际年收入只有16000余元，相当于一个普通打工者。因此，应给镇推广服务中心增加人员，按2万亩一个人的比例落实，要给农技人员创造一个稳定的条件。农民反映，在农事管理活动中，几乎很少见到农技员，只是从村干部和宣传单上知道一些农技指导信息。
2、农机服务受制约
全村共有各种农业机械535台（套），其中插秧机1台、收割机3台、机耕船2台、手扶拖拉机24台、耕整机59台、抽水机280台、机动喷雾器16台和电动喷雾器150台。农机服务主要在机耕、机收和抽水上，病虫防治主要以自防为主，全村农机化服务应用面积也在不断扩大，农田机耕和水稻收割基本实现100%的机械，20xx年全村农机服务应用面积达到25793亩次，其中机耕面积5120亩，机收面积3000亩，分别占应耕和应收面积的78.12%和45.78%。总体上来看，农业机械服务能力有待提高。
*几年，国家对农机补贴力度不断加大，但在农机服务上还受到一些制约：一是操作人员的制约，年轻人不愿意干，而年龄大的人不会干，同时农民接受农机培训少，农机操作人员少，水*低；二是受到农机补贴经费的制约，主要表现在农机补贴经费少，农民需求大，农机补贴范围小，农民需要的.小型机械未列入名录；三是受到农机发展的制约，农业生产需要的晚稻插秧机、油菜收割机等农机服务还跟不上；四是受到柴油供应的制约，柴油涨价太快，农机应用负担加重，农忙季节买不到油。
3、土地流转步子不大
5随着农村经济发展，越来越多的农户不满足现有的小农经营模式，纷纷外出务工，部分农户将土地全部或部分转租给他人种植，据统计，全村涉及转租流转土地达934.3亩，占总种植面积的30.07%，涉及农户80户，占总农户数的25.48%。目前土地流转的形式多是亲朋好友*邻间进行的季节性土地流转，多是口头协议，没有签订书面协议，流转涉及的户数不多，面积也较小，xx村没有大面积上百亩的土地流转，最多的一户也只有50亩，大多数农户种植面积在10亩左右。国家取消农业税，并对粮食生产实行补贴政策后，农民种田积极性高涨，许多农民“惜田如命”，土地纠纷事件不断增加，20xx年汪桥镇发生农民要地种的土地纠纷28件，xx村涉及向村委会要地的农户16家，但目前还解决不了。农民之所以“惜田如命”，分析原因，有以下几点：
一是当前种田有一定的经济效益。根据20xx年监利县*均种植水*，种植一亩早稻收益554元、中稻收益808元、晚稻收益624.5元，（包括分别享受的转移性补贴69元、74元、74元）；种植一亩棉花的效益1087元，包括良种补贴15元。根据xx村调查，农民种田年收入*均7161.84元，外出打工年收入*均1.33万元，两者差距6138.16元。
二是劳动强度减轻。由于实施轻简栽培和农机化服务，传统的种田模式被替代，农民种田的劳动强度大大减轻。根据测算栽种一亩早稻，只需要4-5个工，而传统种田模式则需要8-9个工。
三是农民出路不多。由于当地工业不发达、没有大型企业，周边又没有矿场，农民就业门路少，在家农民只有以种田为主。
四是农民有后顾之忧。由于农村养老保险问题尚未解决，农民担心土地流转后，自己就无立足之地，将来生活没有保障。
五是对农村环境的认可，他们认为农村环境还不错，在种田的同时，还可以在附*打打零工。
4、农业生产条件急待改善
农村排灌条件和田间道路等农业生产条件制约生产发展和生产能力提高。根据调查，xx村排灌能力不足，设施主要有路闸12个、沟渠63条，其中损坏路闸7个，淤塞的沟渠38条。可以满足全部田块排灌，可以满足900亩田抗旱，占总面积的28.96%。20xx年，受连续暴雨影响受灾面积420亩，产量损失xxxxx公斤。
目前全村田间道路2条3.5公里，农业机械能进去开展田间作业的道路10条8.5公里，另外需要维护的田间道路12条12公里，还需新修的田间道路10条10公里。
5、农村冬闲田面积较大
xx村冬闲田的面积还较大，全村冬闲田1500.9亩，占耕地面积的48.3%。主要原因：一是因为排灌条件有限，导致冬不能排，春不能灌；二是抓粮食生产就要发展双季稻，这样作物茬口不好安排；三是种冬作物小麦、油菜效益差，投入300-400元，收入也只有300-400元，划不来。
三、发展农业的建议
1、加大土地流转力度
——城镇化建设调研报告实用十篇
城镇化，就是指农村人口不断向城镇转移，第二、第三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模不断扩大的一种历史过程。加快城镇化建设，推进城镇化进程，是提高城镇区域经济增长质量，优化产业结构，打造经济发展优势的迫切需要，也是实现共同富裕和全面建设小康社会的重要途径。华阴市地处关中*原东部，位于秦晋豫三省交汇处，素有“三秦要道、八省通衢”之称，是中原通往西北大地的必经之地。市境有闻名中外的西岳华山，旅游景点多达210处。特殊的区位优势和优质的旅游资源，对于华阴市加快城镇化进程奠定了坚实的基础。
一、华阴市城镇化建设取得的成就
*年来，华阴市按照“依山兴城、以城带乡”的发展思路，积极实施“旅游兴市、工业富市、开放开发、项目带动”战略，创新经营城市理念，加大资金投入，加快建设步伐，深化体制改革，强化管理体系，不断壮大以华山旅游为主的三产服务业。至2008年底，全市城镇基础设施建设得到明显改善，城镇服务功能有了显著提高，集聚辐射带动作用进一步增强，居民生活水*进一步提高，城镇化发展成效显著。
1、城市框架不断扩大。先后改造了太华路、华岳路、岳庙西街、老城街、环城西路等城市干道，新建了府北路商业步行街，开工了长城路、杨震路等;至2008年底，城区建成区面积达11.53*方公里，比2005年新增2.53*方公里。后期，随着华山安置小区、十冶住宅小区、华山北站广场、实验学校的建设，城区规模将进一步扩大;城区道路面积达69.7万*方米，比2005年新增14.9万*方米;城镇人口14.4万人，城镇化水*达到55.13%，比2005年提高了1.47个百分点，比全国*均水*高出9.5个百分点，主要由于华阴市的厂矿企业多，城镇人口比例高。
2、城市服务功能明显增强。加快文化、卫生、教育等社会事业基础设施建设，建设了市医院住院楼、中医院，启动了实验学校建设;广电通讯事业取得长足进步。至2008年底，广播综合覆盖人口23万人，覆盖率达88.6%，比2005年增加1.5万人，电视综合覆盖人口25.84万人，覆盖率达99.5%，比2005年增加0.34万人;全市电话普及率为45部/百人，比2005年增加了5部，其中移动电话普及率达到29部/百人，比2005年增加了4部;商贸流通业更加繁荣。全社会消费品零售总额实现8.37亿元，比2005年增长1.13倍，年均增长28.6%。其中：城市消费品零售总额达5.7亿元，比2005年翻了一番，年均增长26%。
3、城市面貌焕然一新。据统计资料显示，2008年全年用于城市建设维护的资金达1.26亿元，占财政支出的32.98%，比2005年增长了6倍，占财政支出的比例增加了19.4个百分点。加大“创卫”工作步伐，城市绿化、亮化、美化步伐不断加快。新建了城北休闲公园，绿化了城市主干道和城中村闲置土地，城区绿化覆盖面积457公顷，绿化率39.6%，人均绿地面积1.76*方米，分别比2005年增加了109公顷、16.6个百分点和0.16*方米。建设了宝莲灯雕塑，实施了**广场和太华路、华岳路、环城西路等城区主干道及主要建筑的亮化工程，城区夜景更加亮丽;启用了华岳垃圾处理厂，健全了垃圾清运系统和城市卫生保洁体系，垃圾处理率达80%，城市“脏乱差”现象基本得到根除;加快污水处理产业化项目建设步伐，城区污水管网铺设基本完成，排水管道铺设长度达66.3公里，比2005年新增13.3公里。
4、经济实力大幅提升。2008年全市地区生产总值达27.38亿元，比2005年增长45.6%，年均增长13.35%。其中：第三产业增加值11.61亿元，比2005年增长47.2%，年均增长13.8%;地方财政收入大幅增长。实现8608万元，比2005年增长了1.16倍，年均增长29.3%。财政预算内支出3.82亿元，比2005年增长了1.92倍，年均增长42.9%;旅游业健康发展。全年接待旅游人数140.3万人次，比2005年增长14.9%，年均增长4.7%。其中华山登山人数实现113.4万人次，比2005年增长32%，年均增长9.7%。旅游总收入***亿元，比2005年增加48.8%，年均增长14.2%。
5、居民生活水*显著提高。收入大幅增长。2008年城镇居民人均可支配收入实现10968元，比2005年增长64.3%增加4293元，年均增长18%增加1431元;消费能力不断扩张。人均消费性支出达7887元，比2005年增长40.9%增加2290元，年均增长12.1%增加763元;住房条件不断改善。至2008年底，城镇居民人均住房建筑面积达28.73*方米，比2005年增加了7.1*方米，年均增加2.37*方米。
二、城镇化建设中存在的问题
1、城市硬件建设相对滞后。
*年来，华阴市不断加大资金投入，加快城市基础设施建设，但与发达地区相比，仍无法满足当前人民群众正常生产、生活需求。如供气工程正在做前期工作，集中供热工程还未开展，城区路网建设缓慢，污水处理项目正在实施，蔬菜市场仅有一处，城区地热资源开发还正在起步等，这些问题，将直接影响华阴市城市的扩张。
2、城市服务功能还不够完善。
华阴市作为一个新兴的风景型旅游城市，市委、市**又提出了构建山水绿色华阴和打造中国西部旅游休闲之都的奋斗目标，但由于种种原因，华阴市城市的服务功能还不完善。具体体现在：主要路段的环卫设施和公厕太少，城区没有体育运动场所，城关中学和小学生源超饱和，教学压力加大。劳动力市场处于自发状态，文化活动、图书馆不能满足人民群众的正常文化需求，人们休闲娱乐的公共设施较少，卫生服务能力不强，档次高规模大的宾馆和会场基本没有等。
3、强大的旅游优势对城区的辐射带动作用还不明显。
华阴市一直以旅游作为主导产业，市委、市**提出了“东扩南接”的城市发展思路，但城区与华山共享旅游资源优势，分享旅游对经济发展带来的成果还不是十分明显。重要原因：一方面是现代便利的交通优势，另一方面是西岳庙等城区旅游景点的宣传促销力度还不到位，导致部分游客短时间或仅在华山景区游玩，而不到城区来或不在城区居住等。这样，对城区的餐饮住宿、休闲娱乐、商品零售等势必带来不利的因素，不利于城区消费市场的发展繁荣。
4、城中村改造相对滞后。
随着，城镇化步伐的不断加快，城市框架的不断拉大，华阴市的城中村愈来愈多，已扩展到现在的城关、南寺、东宫、南寨等*20个村子。由于村集体经济软弱，致使村内基础设施严重滞后，环境卫生状况较差，村民住宅建筑风格参差不齐，严重影响华阴市的对外形象。同时，各村都是独门独户，况且新规划的庄基地越来越大，老村中土地闲置，严重浪费土地资源。华阴市要加快城镇化步伐，必须首先解决“城中村”问题。
5、城镇管理不够规范，市民素质亟待提高。
城区的建筑风格不一，在主要路段还存在着未经审批的违章建筑，严重影响城市整体形象;受群众*惯影响，还存在着“马路市场”，尤其是逢集，占道经营非常严重，部分市民素质不高，还存在乱贴乱画、乱倒垃圾等不良现象。
三、加快城镇化建设的几点建议
当前，正处于国家扩大内需，东资西进、承接东部产业转移，全省加快“一线两带”建设和发展县域经济的关键时刻，华阴市应紧抓发展机遇，按照既定的'城市“东扩南接”的发展思路，加大工作力度，创新经营城市理念，多方筹集建设资金，加快城市基础设施建设，完善城市服务功能，努力提升城镇化水*，为构建山水绿色华阴和打造中国西部旅游休闲之都奠定坚实的基础。
1、完善城市发展规划。
规划是城镇化的指导蓝图，是建设龙头。规划的科学性、合理性直接影响着城镇化发展的水*、速度和质量。目前，华阴市要在城市控制性详细规划的基础上，坚持高起点、突特色，科学实用理念，制定详细的建制镇的发展规划、城中村改造规划、城市街景规划等分项规划，明确区域的功能，加强区域之间的联系协作，强化其优势功能互补，扩充城镇规模，增大容量，力争在现有2个“关中百镇”的基础上，将剩余的2个建制镇纳入省级重点支持范围。同时，严格执行“规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙”，切实维护规划的严肃性。
2、创新城市经营理念。
城市建设必须走政策引导和市场推动相结合的路子，以经营的手段来加快城市建设。一是土地资源资产化。要加大**对土地一级市场的垄断，整合闲散土地，完善土地收购储备制度，公开挂牌，竞价拍卖，以地生财;二是基础设施市场化。对可经营的基础设施和市政公共设施实施市场化运作，如出售公共停车场、公厕经营权，拍卖公共场所和建筑物上的广告发布权等，将所得资金再投入城市建设，实现再投入，使其发挥最大的效益;三是建设项目社会化。按照“**抓规划，民力搞建设，社会出效益”的要求，变单纯的依赖财政投入为**投入为导向，开发商投入为主体，社会投入相结合的多元化、多渠道的投入机制;四是加快“华山城**司”运作。城**司作为**的融资*台，要在开行融资完成太华路改造的基础上，以供气、供热、道路、公园、学校、医院、地热开发等城市基础设施、社会事业和产业类项目为重点，以开行和市辖各金融机构为融资对象，争取更多的项目资金，加快城市基础设施建设，提升城市形象;五是大力实施土地置换项目。即以闲置的土地资源为兑换条件，加快城市基础设施建设。一方面可解决华阴市建设资金不足的问题，加快城市基础设施建设，另一方面加快开发了闲置土地，繁荣了华阴市经济。
3、加强基础设施建设，完善城市服务功能。
多方筹集资金，加快项目建设，改善人民群众生产生活条件，打造安全、舒适、便捷的宜居环境。一是有效开拓西岳庙旅游市场。聚集各类民俗文化，合理增加老腔等文化演出时间，加大宣传促销，打造民俗文化旅游景点，吸引游客，带动城区经济发展。二是拓展商业服务网点。以华岳路、太华路和正在建设的长城路、杨震路及将要建设的华山北站广场、杜峪河公园等为重点，统一规划，加大政策引导，社会融资，建设特色商业街、步行街和地热温泉养生等休闲娱乐项目，满足游客及市民的休闲娱乐需求，拉动城市经济发展，使之真正成为华山旅游消费的聚集区和承载区;三是健全文化休闲设施。加快建设杜峪河公园、城河公园、体育场，在宝莲灯雕塑的基础上，再在主要路段规划建设“市树”“市花”或杨震等历史名人雕塑，同时规划建设布点丰富的文化广场和城市文化休闲区，提升城市文化品位;四是加快房地产市场建设。加大政策引导，进一步规范房地产开发行为，建设与华阴市文化相匹配的规模化住宅小区，不断改善城市经济发展环境、社区环境和人居环境，增强城市吸引力。同时以市场化运作模式，采用村民住宅小区的形式，加快城中村改造步伐，节约土地资源，全力改善城市面貌;五是完善便民设施。在城区各路段合理规划设置垃圾箱，规划建设公厕。同时根据城市发展需求，在华岳路、太华路南段和岳庙街等主要路段规划建设2个便民蔬菜市场、1个农副产品批发市场和各类专业市场，为人民群众提供安全、便捷的服务;六是加快教育、卫生、广电等各项社会事业基础设施建设，提高设施档次，完善服务项目，满足人民群众的正常需求。
4、落实管理责任，健全管理体制。
城市的管理水*，一定程度上决定着城市的经济发展和社会文明。以创建省级卫生城市和国家级优秀旅游城市为契机，一是强化城市管理。加大工作力度，理顺城市管理体制，完善管理机制，以规范建设、交通秩序、市场管理、环境卫生综合整治为重点，落实门前卫生“四包”责任制，提高城市管理水*;二是加强市场规化管理。加大城市综合执法力度，划行归市后，坚决取缔马路市场、明火亮灶、乱搭乱建和占道经营行为;三是健全城市卫生保洁体系。加强垃圾处理厂后期运作，进一步完善垃圾清运系统，继续实行分段包干的卫生保洁制度，定期洒水，彻底改变城市“脏、乱、差”现象。
5、不断提升市民文明素质。
坚持以人为本的原则，重视居民素质的提高，要加强对群众城市意识和社会公德的宣传教育，在电视台开辟《城市建设大家谈》等栏目，引导培育市民参与城市建设、管理，为城市建设建言献策，规范居民行为，提高群众文明素质和自我管理能力，从而促进城市文化与经济建设的同步发展和共同进步。
在全面建设小康社会的进程中，实现城镇化已成为经济和社会发展的必然趋势。*年来，我县乡镇经济和社会各项事业取得了长足的发展，为全县城镇化发展提供了千载难逢的历史机遇。那么，在新形势下，乡镇城镇化道路究竟怎么走?结合工作实际，通过我们##区县**小组的调查研究和深入思考，结合##区县城镇化建设实际谈一下对乡镇城镇化建设粗浅的看法。
一、xx区县城镇化发展的现状和存在问题
在##区县经济和社会发展的进程中，城镇化发展步伐不断加快，许多镇**所在地建设了广场，中心大街安置了路灯，大部分村也都修通了水泥路。全县城镇化率达到30.58%。村镇规划建设有序推进，小城镇建设力度不断加大。但在环境卫生等方面还存在以下一些实际问题：
一是环境卫生投入不足，卫生死角多。完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金，而镇村财力十分困难，存在资金缺口问题。
二是环境卫生监督力度不够。农村群众环境卫生意识较薄弱，人畜混居以及改厕不够全面，卫生环境差，垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍，住在集镇所在地街道的居民，垃圾随手往路边扔，而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染，影响群众的生活质量和身体健康。
三是原有村屯规划不合理。房屋建设杂乱无章，房屋、道路等基础设施建设没有统一规划，影响村容村貌，绿化率普遍低下，大多数村没有绿化带。但现要规划整治，没有资金来源。
四是个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。
五是商品市场与周边地区发展不*衡，易受影响。
二、对策及建议
(一)建立领导机制，落实工作责任
一是乡镇党委、**成立村容村貌整治工作领导小组。由镇长任组长，分管卫生工作领导任副组长，党政办、村镇规划、耻等部门负责人为成员，定期召开工作会议，研究和部署村容村貌整治工作，把任务分解到村到户，把责任落实到人，形成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。
二是落实村容村貌管理责任制。成立环境卫生监察组，由工作责任心强的干部担任，全面负责环境卫生监察工作，聘请专职保洁员和垃圾清运员，并与他们签订责任书，同时制定了乡镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法，将工作责任落到实处。三是各村配备土地与规划协管员，明确工作职责，配合乡镇职能部门开展村容村貌整治工作。
(二)宣传工作到位，营造浓厚氛围
一是在干部大会、农村工作例会上，通过以会代训的形式，乡镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性，统一镇村干部的思想，增强工作责任感，并进行周密布署，把村容村貌整治工作摆上重要议事日程，认真抓好落实。
二是通过张贴标语、出板报、发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式，积极开展“乡镇是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动，营造浓厚的宣传氛围，不断增强干部群众的卫生意识、规划意识和环保意识，提高群众自觉参与村容村貌整治工作的积极性和主动性。
(三)加大整治力度，改善人居环境
一是为提高环境卫生整治效果，建立环境卫生长效管理机制，把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。成立环境卫生监察队，由正式干部任队长，专门负责环境卫生监管工作，不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营，由其聘请保洁员和垃圾清运员，具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。
二是加大经费投入，不断完善卫生基础设施建设。
三是上门收集袋装垃圾。在集镇街道按每户每月收取适当卫生费，单位则按垃圾量收费，每天上午8：00准时出车上门收集并清运垃圾，做到垃圾日产日清。进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围。
四是定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间，由乡镇**统一部署，组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治，重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴物等。
五是以点带面，促进农村环境卫生工作全面开展。把中心村确定为环境卫生整治重点村，推行袋装垃圾和集中填埋处理，彻底改善村容村貌，目前正积极做好这些村的垃圾填埋场选址等前期准备工作。
六是积极开展创建文明乡镇、文明单位、文明村及开展爱国卫生月等活动。居民住宅区、单位室内要求做到“六面光”;各沿街店面、住户实行“门前三包、门内达标”;统一组织除“四害”，确保群众的健康安全。
七是全面开展农村改厕工作，提高群众的生活质量。
八是加强牲畜养殖业污染治理，要求建立沼气池等，引导立体种养，污染物达标排放，并严格把好规划和审批关，控制养殖规模，促进生猪养殖业的可持续发展。
九是抓好新农村规划,严厉打击违法滥建行为。结合新农村建设，在重点村建立新农村建设示范村。
另外针对环境卫生方面建议：
1、进一步加大宣传力度，转变群众观念，提高他们的环境卫生和规划意识，增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。
2、继续加大经费投入，积极争取上级部门的资金支持，为村容村貌整治工作提供资金保障。
3、加大村容村貌整治力度，一方面是加强环境卫生整治工作，全面实行袋装垃圾、上门收集垃圾、集中填埋处理以及改厕工作，重点做好中心村村容村貌整治工作，以点带面，辐射周边，促进全镇村容村貌的改善。另一方面是加强新村规划建设，进一步做好新农村建设示点工作，统一规划，人畜分离，创建整洁、优美的农村环境。
小城镇是以聚集人口、商品、文化、信息、科技、教育、金融和服务等为特征的地域系统。党指出，要“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中城市和小城镇协调发展”。建设小城镇、发展小城镇、经营小城镇是实践科学发展观的重要内容，落实省委“两个加快”、市委“两个强力推进”有效途径，统筹城乡发展的桥梁和纽带，全面建设小康社会的战略举措。在新的历史时期，必须把发展小城镇作为带动农村经济和社会发展的一个大战略抓紧抓实抓好。
一、对巴中小城镇建设的现状分析
建区设市十六年来，由于各级党委、**的高度重视，全市上下的共同努力，小城镇建设得到了长足发展，对经济社会进步起到了重要作用。
(一)小城镇规模不断扩大。到底，全市有123个乡集镇，61个建制镇，其中重点镇5个，省级试点镇48个，县城以下乡镇建成区面积达到198*方公里，乡镇*均建成区1.1*方公里、人口3000余人，*均66*方公里分布着一个小城镇。恩阳镇建成区面积3.5*方公里，城镇常住人口4.5万人，是全国重点小城镇。清江镇*几年来城镇房屋建筑面积以每年5—10万*方米，人口以年均500户、人的速度增长。
(二)城镇化水*明显提高。通过抓小城镇的规划、建设、功能完善，小城镇成为人口、经济、社会等资源的重要集聚点，成为农村经济发展的重要支撑点，成为农村公共服务的重要辐射点，成为农村和城市的重要结合点。对人流、物流、资金流、信息流的形成起到了聚集作用，对产业发展起到了带动作用，对农村人口的转移起到了吸纳作用。农村城镇化进程加快，对农村的辐射带动作用增强。全市小城镇常住人口达到65万人，城镇化率达到27.1%。比如，乐坝镇总人口7680人，城镇人口达到6100人，城镇化率达到80%。白衣镇十年来镇区面积扩大8倍，城镇人口增加6倍，达到1.2万人，占总人口的35%。
(三)基础和服务设施明显改善。路、水、电、气、通讯等基础设施，市场等服务设施建设步伐明显加快。到底，全市乡镇建成主要交通公路232条，里程1208公里;建成区道路硬化率达到70%;乡镇通电率100%;60个乡镇建有集中供水厂(站);所有建制乡镇开通固定电话、移动电话，60%的乡镇开通网络;建成了一批综合农贸市场、专业市场、经营超市，促进了物流的初步形成;恩阳、清江、乐坝、涪阳和兴文实现天然气管道集中供气;地处深山的空山乡实现了“五通”。
(四)镇域经济发展步伐加快。小城镇的发展，促进了镇域经济的加快增长，特别是建制镇经济增长速度明显高于其他乡集镇。初步形成了一批具有一定影响的旅游型、工贸型、商贸型、农产品加工型小城镇。据不完全统计，，全市小城镇实现国内生产总值19.24亿元，其中二产业***7亿元，三产业10.63亿元。如，乐坝建镇十五年来，坚持以工业、商贸为主导，去年底工业产值超过1亿元，占gdp的80%以上，三次产业比重为4：43：53，提供税收超过万元。涪阳镇兴办12家超市，新建1万*方米综合商品交易楼，吸引了一批广东、福建、浙江等地客商，个体户达到250户，带动了以涪阳、陈河为中心的通江银耳、食用菌特色产业发展。
(五)历史文化底蕴较为深厚。我市部分小城镇具有厚重的历史文化、红军文化。长赤、毛浴、沙溪、光雾山(桃园)、得胜等镇具有光荣的红色历史，深厚的红色文化。白衣古镇以上千年的悠久文化历史著称。恩阳古镇以红军文化、特色民居远*闻名，是中国历史文化名镇，四川省十大古镇。水宁寺、白衣、毛浴是四川省历史文化名镇;清江、曾口、涪阳、铁佛等21个镇被省**命名为文明村镇。
尽管小城镇建设取得了长足进步，为经济社会发展做出了重要贡献，但在建设中还存在着一些不容忽视的问题和困难。
一是规划明显滞后。城镇的土地利用总体规划、建设规划滞后于建设发展的需求。全市小城镇总体规划修编率仅为27%，绝大部分小城镇没有控制性详规，更没有小区规划。已有的小城镇规划大多是上世纪九十年代的，总体布局与发展存在一定的盲目性。小城镇规模偏小，90%的建制镇建成区面积不足3*方公里，其他乡集镇不足1*方公里，大多停留在农村居民点的层次上，辐射带动能力弱。城镇建设缺乏特色风貌，缺乏文化内涵，缺乏城镇品味，基本上是一条水泥路、一排卷帘门，“千镇一面”的火柴盒式建筑，没有形成自己的风格特色。
二是基础设施不完善不配套。由于自身财力薄弱，多元投入机制尚未建立，相关配套政策不到位，投入明显不足。一方面，乡镇**性债务沉重。据对恩阳、清江、曾口、白衣、元山、驷马、诺水河、广纳、涪阳、乐坝、大河、光雾山12个小城镇的调查，除涪阳已消化全部债务外，其余11个镇**性债务达到1.25亿元，最少本文章共2页，当前在第2页上一页的乐坝镇为140万元，的驷马、恩阳达到2200万元，*均达到1000万元以上。制约了城镇规模的扩大，城镇功能的完善。另一方面，路、水、气、管网等基础设施和公建设施不配套。沿公路建设的乡镇，公路与街道功能不清，以路代街、以街代市现象突出;多数乡镇未实现雨污分流，未集中进行污水处理和垃圾收集;管网建设严重滞后;文化、体育等公共设施
缺乏;燃气普及率仅为0.1%。
三是缺乏产业支撑。城镇经济总体效益不高，产业发展普遍存在产业规模小、链条短、水*低的状况，产业支撑能力弱。不足以刺激基础设施的快速改善和促进生产要素向城镇的有效积聚，城镇的辐射和带动能力弱，二元结构特征明显。同时，由于自然和历史的原因，对外交流合作有限，对外开放的水*低，仍处于封闭半封闭状态，对生产要素的吸引力不强，借力、借势、借资金、借技术发展尚未真正起步。
四是集镇管理水*不高。城镇管理体制机制不适应发展的需求，**主管部门调控能力较弱。规划应有的指导性、权威性和强制性作用发挥得不够，随意性明显，重建轻管的现象比较突出。小城镇违法建设屡禁不止，脏、乱、差现象较为普遍，监督管理和执法力度有待进一步提高。
二、准确把握小城镇建设在城乡统筹中的功能定位
城镇化直接体现着一个地区经济和社会发展水*，是社会发展到一定时期不可逾越的阶段。发展小城镇是统筹城乡发展，解决城乡二元结构，促进城乡一体化的主要途径。在推进农村城镇化、工业化、农业产业化中具有无可替代的重要作用。我们必须充分认识其重要性，增强发展的紧迫感。
(一)发挥小城镇的中心地位作用。小城镇是一个行政区域的中心。位于农村之首，城市之尾，一头连农村，一头连城市，一头连农户，一头连市场。是城市体系中的重要组成部分，与农村有着千丝万缕的必然联系。在该地域系统内发挥着经济、政治、文化、社会“四位一体”的中心地位作用。小城镇的发育程度如何，在一定程度上决定着当地经济社会发展的水*。为此，必须作为一件大事抓紧抓好。
(二)发挥小城镇的聚集作用。城镇化是社会分工的发展和生产专业化的结果。当前，大中城市由于金融危机的影响、产业升级等多方面的原因，吸纳农村剩余劳动力的能力减弱。而加快小城镇建设，有利于满足农业剩余劳动力转移的低成本需要;有利于促进农村二、三产业的相对集中，提高农业现代化水*;有利于解决农民离土不离乡，起到维护社会稳定和扩大内需之功效。建设小城镇，可以聚集人流、物流、资金流、信息流，可以发展一个地方的生产，繁荣一个地方的经济，富裕一个地方的百姓。
(三)发挥小城镇的辐射带动作用。小城镇是促进城乡统筹发展的重要载体。城市工业文明向农村扩散，离不开小城镇，城市现代物质文明和精神文明，要以小城镇为基地，才能尽快为分散的农民所掌握、所享受，先进的科学技术很多要通过小城镇向农村传播。在实践中要充分发挥小城镇对农业、农村、农民的带动作用，对农村产业的辐射作用。
(四)发挥小城镇促进对外开放的作用。扩大对外开放是农村进步的强大动力。小城镇是农村对外开放的窗口。作为贫困地区，经济发展起步晚、起点低、积累少，招商引资难度大，更应该加快建设农村小城镇，充分发挥其对外开放的“窗口”作用，加快招商引资步伐。像乐坝镇多年来重视抓小城镇建设，促进开放开发，吸引了大量外地和当地人务工经商，兴办企业，镇域经济迅速发展壮大。
(五)发挥小城镇促进科学发展的作用。要确立抓小城镇建设就是抓发展的思想观念。把小城镇建设作为农村经济社会发展的大战略，作为体现以人为本、带领农民致富奔小康的重要举措，作为统筹区域、城乡发展的有效途径，实现人口、经济要素的合理分布和自由流动，立足特色资源，打造产业集中区，增强小城镇的经济实力，促进城乡协调发展和共同富裕。
三、加快农村小城镇发展的对策建议
(一)坚持舆论导向。充分发挥舆论的引导作用，形成广泛共识。加快小城镇建设是落实市委重大发展战略的需要，是推进农村城镇化的需要，是推进“三农”问题解决的需要，是扩大内需、应对金融危机的需要，也是抓好城乡环境综合治理的需要。根据巴中实际，应坚持两手抓。一手抓市、县中心城市，完善功能，提升品味，增强辐射带动能力;一手抓星罗棋布的小城镇，坚持城乡统筹、合理布局、**主导、社会参与、创新体制、突出特色，把城镇化与农村工业化、产业化有机结合起来，实现社会、经济结构转型，增强小城镇的发展活力、发展后劲。
(二)坚持规划导向。小城镇建设必须坚持规划先行。规划要具有科学性、前瞻性，按照起点要高、规模适度、分步实施的要求，提高规划水*。明确小城镇的定位和发展方向，有所为有所不为，因地制宜、节约资源、突出特色、个性发展，体现地域特色、文化特色、生态特色，传统建筑与现代建筑相结合，切实避免“千镇一面”的雷同。合理确定小城镇建设的选址、规模、标准和设施配置，把小城镇建设成为布局合理、经济繁荣、设施配套、功能完善、环境优美、管理有序的新型城镇。一要搞好土地利用总体规划，合理集约节约利用土地资源;二要搞好小城镇建设总体规划，包括控制性详规、小区规划、管理建设规划以及基础设施配套的规划;三要搞好经济社会发展规划，将小城镇规划与产业布局规划、教育规划、区域交通规划、历史文化遗产保护规划、基本农田保护规划有机地衔接起来，更好地发挥小城镇的基础潜力、产业潜力。四要严格实行规划控制，增强规划的严肃性，保障规划的连续性、权威性。
城镇化，就是指农村人口不断向城镇转移，第二、第三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模不断扩大的一种历史过程。加快城镇化建设，推进城镇化进程，是提高城镇区域经济增长质量，优化产业结构，打造经济发展优势的迫切需要，也是实现共同富裕和全面建设小康社会的重要途径。华阴市地处关中*原东部，位于秦晋豫三省交汇处，素有“三秦要道、八省通衢”之称，是中原通往西北大地的必经之地。市境有闻名中外的西岳华山，旅游景点多达210处。特殊的区位优势和优质的旅游资源，对于华阴市加快城镇化进程奠定了坚实的基础。
一、华阴市城镇化建设取得的成就
*年来，华阴市按照“依山兴城、以城带乡”的发展思路，积极实施“旅游兴市、工业富市、开放开发、项目带动”战略，创新经营城市理念，加大资金投入，加快建设步伐，深化体制改革，强化管理体系，不断壮大以华山旅游为主的三产服务业。至2008年底，全市城镇基础设施建设得到明显改善，城镇服务功能有了显著提高，集聚辐射带动作用进一步增强，居民生活水*进一步提高，城镇化发展成效显著。
1、城市框架不断扩大。先后改造了太华路、华岳路、岳庙西街、老城街、环城西路等城市干道，新建了府北路商业步行街，开工了长城路、杨震路等;至2008年底，城区建成区面积达11.53*方公里，比2005年新增2.53*方公里。后期，随着华山安置小区、十冶住宅小区、华山北站广场、实验学校的建设，城区规模将进一步扩大;城区道路面积达69.7万*方米，比2005年新增14.9万*方米;城镇人口14.4万人，城镇化水*达到55.13%，比2005年提高了1.47个百分点，比全国*均水*高出9.5个百分点，主要由于华阴市的厂矿企业多，城镇人口比例高。
2、城市服务功能明显增强。加快文化、卫生、教育等社会事业基础设施建设，建设了市医院住院楼、中医院，启动了实验学校建设;广电通讯事业取得长足进步。至2008年底，广播综合覆盖人口23万人，覆盖率达88.6%，比2005年增加1.5万人，电视综合覆盖人口25.84万人，覆盖率达99.5%，比2005年增加0.34万人;全市电话普及率为45部/百人，比2005年增加了5部，其中移动电话普及率达到29部/百人，比2005年增加了4部;商贸流通业更加繁荣。全社会消费品零售总额实现8.37亿元，比2005年增长1.13倍，年均增长28.6%。其中：城市消费品零售总额达5.7亿元，比2005年翻了一番，年均增长26%。
3、城市面貌焕然一新。据统计资料显示，2008年全年用于城市建设维护的资金达1.26亿元，占财政支出的32.98%，比2005年增长了6倍，占财政支出的比例增加了19.4个百分点。加大“创卫”工作步伐，城市绿化、亮化、美化步伐不断加快。新建了城北休闲公园，绿化了城市主干道和城中村闲置土地，城区绿化覆盖面积457公顷，绿化率39.6%，人均绿地面积1.76*方米，分别比2005年增加了109公顷、16.6个百分点和0.16*方米。建设了宝莲灯雕塑，实施了**广场和太华路、华岳路、环城西路等城区主干道及主要建筑的亮化工程，城区夜景更加亮丽;启用了华岳垃圾处理厂，健全了垃圾清运系统和城市卫生保洁体系，垃圾处理率达80%，城市“脏乱差”现象基本得到根除;加快污水处理产业化项目建设步伐，城区污水管网铺设基本完成，排水管道铺设长度达66.3公里，比2005年新增13.3公里。
4、经济实力大幅提升。2008年全市地区生产总值达27.38亿元，比2005年增长45.6%，年均增长13.35%。其中：第三产业增加值11.61亿元，比2005年增长47.2%，年均增长13.8%;地方财政收入大幅增长。实现8608万元，比2005年增长了1.16倍，年均增长29.3%。财政预算内支出3.82亿元，比2005年增长了1.92倍，年均增长42.9%;旅游业健康发展。全年接待旅游人数140.3万人次，比2005年增长14.9%，年均增长4.7%。其中华山登山人数实现113.4万人次，比2005年增长32%，年均增长9.7%。旅游总收入***亿元，比2005年增加48.8%，年均增长14.2%。
5、居民生活水*显著提高。收入大幅增长。2008年城镇居民人均可支配收入实现10968元，比2005年增长64.3%增加4293元，年均增长18%增加1431元;消费能力不断扩张。人均消费性支出达7887元，比2005年增长40.9%增加2290元，年均增长12.1%增加763元;住房条件不断改善。至2008年底，城镇居民人均住房建筑面积达28.73*方米，比2005年增加了7.1*方米，年均增加2.37*方米。
二、城镇化建设中存在的问题
1、城市硬件建设相对滞后。
*年来，华阴市不断加大资金投入，加快城市基础设施建设，但与发达地区相比，仍无法满足当前人民群众正常生产、生活需求。如供气工程正在做前期工作，集中供热工程还未开展，城区路网建设缓慢，污水处理项目正在实施，蔬菜市场仅有一处，城区地热资源开发还正在起步等，这些问题，将直接影响华阴市城市的扩张。
2、城市服务功能还不够完善。
华阴市作为一个新兴的风景型旅游城市，市委、市**又提出了构建山水绿色华阴和打造中国西部旅游休闲之都的奋斗目标，但由于种种原因，华阴市城市的服务功能还不完善。具体体现在：主要路段的环卫设施和公厕太少，城区没有体育运动场所，城关中学和小学生源超饱和，教学压力加大。劳动力市场处于自发状态，文化活动、图书馆不能满足人民群众的正常文化需求，人们休闲娱乐的公共设施较少，卫生服务能力不强，档次高规模大的宾馆和会场基本没有等。
3、强大的旅游优势对城区的辐射带动作用还不明显。
华阴市一直以旅游作为主导产业，市委、市**提出了“东扩南接”的城市发展思路，但城区与华山共享旅游资源优势，分享旅游对经济发展带来的成果还不是十分明显。重要原因：一方面是现代便利的交通优势，另一方面是西岳庙等城区旅游景点的宣传促销力度还不到位，导致部分游客短时间或仅在华山景区游玩，而不到城区来或不在城区居住等。这样，对城区的餐饮住宿、休闲娱乐、商品零售等势必带来不利的因素，不利于城区消费市场的发展繁荣。
4、城中村改造相对滞后。
随着，城镇化步伐的不断加快，城市框架的不断拉大，华阴市的城中村愈来愈多，已扩展到现在的城关、南寺、东宫、南寨等*20个村子。由于村集体经济软弱，致使村内基础设施严重滞后，环境卫生状况较差，村民住宅建筑风格参差不齐，严重影响华阴市的对外形象。同时，各村都是独门独户，况且新规划的庄基地越来越大，老村中土地闲置，严重浪费土地资源。华阴市要加快城镇化步伐，必须首先解决“城中村”问题。
5、城镇管理不够规范，市民素质亟待提高。
城区的建筑风格不一，在主要路段还存在着未经审批的违章建筑，严重影响城市整体形象;受群众*惯影响，还存在着“马路市场”，尤其是逢集，占道经营非常严重，部分市民素质不高，还存在乱贴乱画、乱倒垃圾等不良现象。
三、加快城镇化建设的几点建议
当前，正处于国家扩大内需，东资西进、承接东部产业转移，全省加快“一线两带”建设和发展县域经济的关键时刻，华阴市应紧抓发展机遇，按照既定的城市“东扩南接”的发展思路，加大工作力度，创新经营城市理念，多方筹集建设资金，加快城市基础设施建设，完善城市服务功能，努力提升城镇化水*，为构建山水绿色华阴和打造中国西部旅游休闲之都奠定坚实的基础。
1、完善城市发展规划。
规划是城镇化的指导蓝图，是建设龙头。规划的科学性、合理性直接影响着城镇化发展的水*、速度和质量。目前，华阴市要在城市控制性详细规划的基础上，坚持高起点、突特色，科学实用理念，制定详细的建制镇的发展规划、城中村改造规划、城市街景规划等分项规划，明确区域的功能，加强区域之间的联系协作，强化其优势功能互补，扩充城镇规模，增大容量，力争在现有2个“关中百镇”的基础上，将剩余的2个建制镇纳入省级重点支持范围。同时，严格执行“规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙”，切实维护规划的严肃性。
2、创新城市经营理念。
城市建设必须走政策引导和市场推动相结合的路子，以经营的手段来加快城市建设。一是土地资源资产化。要加大**对土地一级市场的`垄断，整合闲散土地，完善土地收购储备制度，公开挂牌，竞价拍卖，以地生财;二是基础设施市场化。对可经营的基础设施和市政公共设施实施市场化运作，如出售公共停车场、公厕经营权，拍卖公共场所和建筑物上的广告发布权等，将所得资金再投入城市建设，实现再投入，使其发挥最大的效益;三是建设项目社会化。按照“**抓规划，民力搞建设，社会出效益”的要求，变单纯的依赖财政投入为**投入为导向，开发商投入为主体，社会投入相结合的多元化、多渠道的投入机制;四是加快“华山城**司”运作。城**司作为**的融资*台，要在开行融资完成太华路改造的基础上，以供气、供热、道路、公园、学校、医院、地热开发等城市基础设施、社会事业和产业类项目为重点，以开行和市辖各金融机构为融资对象，争取更多的项目资金，加快城市基础设施建设，提升城市形象;五是大力实施土地置换项目。即以闲置的土地资源为兑换条件，加快城市基础设施建设。一方面可解决华阴市建设资金不足的问题，加快城市基础设施建设，另一方面加快开发了闲置土地，繁荣了华阴市经济。
3、加强基础设施建设，完善城市服务功能。
多方筹集资金，加快项目建设，改善人民群众生产生活条件，打造安全、舒适、便捷的宜居环境。一是有效开拓西岳庙旅游市场。聚集各类民俗文化，合理增加老腔等文化演出时间，加大宣传促销，打造民俗文化旅游景点，吸引游客，带动城区经济发展。二是拓展商业服务网点。以华岳路、太华路和正在建设的长城路、杨震路及将要建设的华山北站广场、杜峪河公园等为重点，统一规划，加大政策引导，社会融资，建设特色商业街、步行街和地热温泉养生等休闲娱乐项目，满足游客及市民的休闲娱乐需求，拉动城市经济发展，使之真正成为华山旅游消费的聚集区和承载区;三是健全文化休闲设施。加快建设杜峪河公园、城河公园、体育场，在宝莲灯雕塑的基础上，再在主要路段规划建设“市树”“市花”或杨震等历史名人雕塑，同时规划建设布点丰富的文化广场和城市文化休闲区，提升城市文化品位;四是加快房地产市场建设。加大政策引导，进一步规范房地产开发行为，建设与华阴市文化相匹配的规模化住宅小区，不断改善城市经济发展环境、社区环境和人居环境，增强城市吸引力。同时以市场化运作模式，采用村民住宅小区的形式，加快城中村改造步伐，节约土地资源，全力改善城市面貌;五是完善便民设施。在城区各路段合理规划设置垃圾箱，规划建设公厕。同时根据城市发展需求，在华岳路、太华路南段和岳庙街等主要路段规划建设2个便民蔬菜市场、1个农副产品批发市场和各类专业市场，为人民群众提供安全、便捷的服务;六是加快教育、卫生、广电等各项社会事业基础设施建设，提高设施档次，完善服务项目，满足人民群众的正常需求。
4、落实管理责任，健全管理体制。
城市的管理水*，一定程度上决定着城市的经济发展和社会文明。以创建省级卫生城市和国家级优秀旅游城市为契机，一是强化城市管理。加大工作力度，理顺城市管理体制，完善管理机制，以规范建设、交通秩序、市场管理、环境卫生综合整治为重点，落实门前卫生“四包”责任制，提高城市管理水*;二是加强市场规化管理。加大城市综合执法力度，划行归市后，坚决取缔马路市场、明火亮灶、乱搭乱建和占道经营行为;三是健全城市卫生保洁体系。加强垃圾处理厂后期运作，进一步完善垃圾清运系统，继续实行分段包干的卫生保洁制度，定期洒水，彻底改变城市“脏、乱、差”现象。
5、不断提升市民文明素质。
坚持以人为本的原则，重视居民素质的提高，要加强对群众城市意识和社会公德的宣传教育，在电视台开辟《城市建设大家谈》等栏目，引导培育市民参与城市建设、管理，为城市建设建言献策，规范居民行为，提高群众文明素质和自我管理能力，从而促进城市文化与经济建设的同步发展和共同进步。
城镇化是现代化的必由之路，是工业化的强大引擎和载体。我县*年来牢牢把握赣南苏区振兴发展、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚等重大历史机遇，深化我县新型城镇化改革，千方百计把城镇的综合竞争力做强，科学合理地把城镇规模做大，坚持不懈地把城镇功能做全，精心细致地把城镇环境做美。根据县委、县**的工作安排，我局组织专题调研组通过实际调查、查阅文献、数据统计等方式，进一步摸清了我县城镇化的现状，梳理了存在的主要问题，并形成专题调研报告如下。
一、当前现状
我县现有人口32万人，城镇人口15.11万人(其中，县城人口8.76万人)，辖7镇8乡。*年来，县城区规模不断扩大，建成区面积达10.04*方公里，城镇化率达45%，城镇的聚焦、辐射、带动功能显著增强，城镇化水*大幅提高。
1、规划体系不断健全。随着新型城镇化建设步伐的推进，我县高起点完善各项规划，先后聘请了中国美术学院风景建筑设计研究院、省城乡规划设计研究院、广东省建筑设计研究院等甲级规划设计单位，编制了我县总体规划、*期规划、城市设计、新东新区控制性详细规划、绿地系统规划、黄岗山公园规划、苏区振兴土坯房规划等，城市框架进一步拉开，城市布局更加合理。同时，按照新东新区控制性详规的标准和要求，科学设计造型、立面、色彩和天际线，通过不同的建筑样式和绿地景观，充分体现出显山露水、水天一色的山水园林城市特点。吉潭镇已完成圩镇总规修编和控规编制工作，南桥镇总规编制已初步完成并上报评审，罗珊、水源、菖蒲已启动总规修编工作。
2、城区建设初具规模。县城区面积达10.04*方公里，城区人口8.76万人，道路面积57.92万*方米，城市人均道路面积6.61*方米，建成区绿地面积386.05公顷，城镇化率达45%，城区建设初具规模。
3、城市功能不断完善。*年来，相继实施了高速公路连接线、城区排水管网工程、垃圾中转站工程、城市生活垃圾填埋场工程等大批基础设施项目。新区中学、体育中心、迎宾大道、滨河公园、城北出口路延伸改造等民生项目相继竣工投入使用。新罗南路、青水山下沿河路、水角楼沿河路等一些节点路段全面打通。黄岗山公园、新区医院、长举大桥、文峰防洪工程等一批重点城建项目进展顺利。统筹布局教育、医疗、文化、卫生、办公、购物、休闲娱乐等场所和设施，人居环境得到进一步改善。
4、管理水*明显增强。县城绿化、亮化、美化工作成效显著，精心打造了“一河**”、新东新区、新区路网等重点区域的园林景观亮化提升工程，城市夜景更加靓丽。县城交通秩序整治力度增强，完备了交通标识、标志、标牌，设置了电子监控装置。开展了违法建设和非法土地交易专项整治，县城规划区内乱搭乱建行为得到有效控制。城区市场管理、环境卫生整治取得良好的效果，城区环境卫生状况得到改善。
二、存在的主要问题
*几年来，我县的城镇化进程进一步加快，但城镇化水*仍低于全市*均水*，有些指标(如绿地率、人均公园绿地面积、县城绿化覆盖率、自来水厂生产供水量及人均生活用水量等)均低于省标要求。
1、规划编制工作滞后。目前，我县各项规划虽在不断完善中，在专项规划中只编制完成城市绿地系统规划、排水系统规划和城市天燃气规划，仍有大量专项规划没有编制，比较迫切的有管线专项规划、综合交通规划、综合市政设施规划、综合防灾减灾规划、户外广告专项规划、村庄布点规划等。在乡镇规划方面，除吉潭、南桥、罗珊、水源、菖蒲已完成或启动总规修编外，大部分乡镇均没有编制圩镇控规和没有对原有总体规划进行修编，由于规划滞后，加上管理缺失，城镇布局欠合理、建设较零乱，没有特色、缺乏品味。
2、资金投入相对不足。尽管我县城市建设投入不断加大，但由于我县财力有限，加上长期以来对城市建设的欠账较多，对城镇建设资金的投入还相对不足。小城镇建设方面更为突出，由于当前镇域经济发展水*低下，圩镇产业过于单一，乡镇还属于“吃饭财政”，很难拿出资金用于小城镇建设，小城镇建设更多的依赖上级财政的投入和补助。目前，不少乡镇缺乏相应的路灯、环卫等配套设施，基础设施和公共设施建设明显滞后。
3、配套设施不够完善。比较突出的是自来水供水管道老化、滴漏严重，回收率只有60%左右，排污管网不全、环卫设施不达标、城市道路拥挤、公园绿地建设欠账大、公共停车场缺乏、农贸市场不足等问题。在文教卫生方面，随着县城人口的增加，突出表现在县城幼儿园紧缺，目前只有一所县城公办幼儿园；县卫生院人满为患，病床经常供不应求。一些乡镇的道路、排水排污、垃圾处理等一些基础设施建设落后，绿化水*低，居住环境差。
4、管理水*有待提高。主要存在城市管理人员不足、装备落后、经费不足、体制不顺等问题。大部分乡镇没有专门的城镇建设管理队伍和人员，也缺乏有效的管理措施，脏、乱、差现象还不同程度存在。
5、产业支撑能力不强。工业基础薄弱，*几年，我县工业发展虽然取得了一定的成绩，但工业产业集聚程度不高，工业园区规模小、档次较低，产品科技含量低，企业缺乏核心竞争力，缺乏具有较强市场竞争能力的大型规模企业、新型支柱产业和知名产品品牌；服务业发展缓慢，我县第三产业还局限于传统的交通运输、商业和服务业，现代物流、科技教育、信息中介等服务业从业人员少，服务功能弱，专业化和社会化服务体系发展缓慢，由于第三产业发展相对缓慢，城镇就业岗位不足，制约了城市化进程；农业产业单一，抗市场风险和自然灾害的能力不强，隐患也日益凸显，果业对农民的增收效应呈现出减慢的趋势，也就打击了农民进城的积极性，影响了城市化进程。
与此同时，还存在制约我县城镇化发展的四大瓶颈：一是理念瓶颈。主要体现在缺乏新型城镇化理念，特别是有的乡镇没有树立科学经营城镇的理念，不能辩证处理城镇建设与经济发展的关系，没有有效整合和利用本地资源，将之作为资产来经营。二是体制瓶颈。在城市规划建设管理方面，缺乏有效的协调配合管理机制、工作推进机制等，未形成新型城市化发展的强大合力。三是人才瓶颈。主要缺乏高素质的城建管理专业技术人才，注册规划师、建筑师、结构师、监理工程师等中高级专业技术人员较为缺乏，使得我县部分专业机构资质难以得到提升，影响城镇化进程的推进。四是征地拆迁瓶颈。由于征地拆迁补偿标准、失地农民保障及征地拆迁管理机制不完善等，导致征地拆迁难的问题一直未得到有效破解，影响了城市建设的推进。
三、意见和建议
推进新型城镇化和城市建设，提高城镇化水*，对增加投入、扩大消费、拉动内需具有重要意义。要认真学*贯彻党的***和十八届三中全会精神，紧紧抓住赣南苏区振兴发展重大历史机遇，以规划为引领，以项目为抓手，以产业为支撑，以创新为动力，以民生为根本，坚持走资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城区和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城镇化道路。
(一)完善城镇规划体系，进一步提升规划水*。
1、坚持发展定位。我县城市发展定位为赣粤闽三省边界以果品、稀土资源加工产业为主导的边贸山水城市，按照“合理布局，有利发展，突出特色”的原则，以“北拓、南延、东进、中优”为总体思路，构筑县城未来发展的基本框架。形成“一轴、两心、五区”的规划区用地布局。即：一轴是以河为中轴，形成贯穿城区南北的城市空间拓展轴，两心是新城区形成教育、行政、卫生中心和健身、休闲、购物中心，五区为老城区、新东新区、向阳坪居住区、长举居住区、黄坳工业小区。从具体实践来看，该定位比较符合实际，应按该定位进行高标准规划、高标准建设，扎实推进。
2、优化城镇布局。按照“一城两镇，强化中心，点轴带动，城乡一体”的发展战略，引导城镇分层次、有序发展，构建功能完善、布局合理、结构协调、规模有序、职能明确的现代化城镇体系。重点建设一个中心城区长宁镇(含文峰乡)和两个重点镇(南桥镇、澄江镇)，完善中心城区职能，打造县域发展中心，向南北延伸，向东西拓展，集中培育城镇发展带，统筹城乡一体化建设发展。
3、完善规划体系。一是加快总规修编工作，目前已完成总规修编的初步方案，尽快完成总规修编的正式文本，做好评审及报批工作，构筑县城未来发展的基本框架。二是完善城市专项规划，启动管线专项规划、综合交通规划、综合市政设施规划、综合防灾减灾规划、户外广告专项规划等，做到城市布局合理。三是启动各乡镇圩镇总规修编和控规编制工作，编制村庄布点规划，改变小城镇规划滞后，城镇布局欠合理、建设零乱，没有特色、缺乏品味的现状。同时，要加大规划执行力度，全面整治违规违章建筑确保规划的全局性和权威性。
4、提高文化内涵。看一个城市是否具有吸引力，是否具有竞争力，很重要的一点就是看它的文化资源、文化氛围和文化发展水*。要树立以地方文化特色为依托实施城市建设规划的理念，大胆采用新技术、新方法，应把具有我县特色的红色文化和客家特色作为城市文化主题，使文化元素有机地融入城市建设规划中，打造具有客家特色的景观及客家文化园。提升新区基础设施的文化内涵和档次，增强基础设施的文化韵味。
(二)加大城市建设投入，进一步提升建设水*。
1、完善配套设施。完善城区道路、供水、环卫、排污、照明、停车、休闲娱乐等基础设施，加快县城规划区的绿化美化亮化步伐，提升土地升值的潜在价值，营造一个设施齐全、服务配套、生态优美、适宜居住的良好环境。一是加快推进新城区路网建设。启动城东xx年内完成绕城快速线路，改善出行条件，提升城市形象。
(三)加强建筑业管理，进一步提升质量安全
——减负工作调研报告(精选10篇)
为了进一步深化基础教育课程改革，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护学生健康、和谐地发展，认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》，结合我校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”以保证学生的健康成长，我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查，现将自查结果汇报如下：
一、组织宣传
1、成立以校长马明刚为组长的“减负增效”工作领导小组，切实加强对学生课业负担的监控，确保“减负”工作的实效性。
2、召开全体教师会议，组织学*《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。学校强化教学工作管理，落实“减负增效”措施，深入实施素质教育。
3、利用校园红领巾广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得社会、家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负工作。
4、各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间，讨论学生有哪些过重的负担必须减掉，教学中有哪些效能可以增加或合理运用，为减负做好保障。
二、组织实施
1、严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课，不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品社、品生、劳技等课程，严禁利用这些课时补*其他文化课。
2、严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定“课程表”、“作息时间表”和“课外活动安排表”。学生每天在校集中学*时间不得超过6小时，每天体育锻炼不少于1小时。
3、严格控制学生课外作业量。一二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当精，不布置机械重复和大量抄写的'作业。
4、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩，不得以检测成绩排列学生的名次，不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。
5、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包，找个别学生谈话，一学期组织一次全校性的问卷调查，向家长了解相关情况。
6、加强教师队伍建设，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸，确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理，实行教师集体备课制，实行资源共享，精备每一堂课。加强班班通和学科教学的整合，研究发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。
7、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展
课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。
a、规范活动课的教学，实行“五定”（定时间、定场地、定教师、定内容、定学生），培养学生各方面的兴趣爱好。
b、通过举办运动会、学生广播操比赛、抖空竹比赛、六一汇演、经典诵读比赛等一系列丰富多彩的文体活动，为学生提供展示风采、施展才华的舞台。
c、开展丰富多彩的德育活动，做到活动育人。每周一升旗仪式，**下的讲话，红领巾广播站，黑板报、宣传橱窗宣传栏等形式多样的教育，对学生进行“爱”的渗透。
总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实；减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心，以培养学生的能力为目标。我们一定要让我们的校园，成为学生想学、要学并能在这里健康成长的乐土。
为了更好地贯彻落实《x省教育厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，*年来，学校十分重视减负增效工作，把素质教育当做落实“减负”的良工利器，在素质教育的大旗下，我们努力使学生生动活泼、健康快乐地成长，在扎扎实实的教育教学实践中取得了一些成效，现将自查的情况报告如下：
一、基本情况
我校是城郊一所学校，现有教职员工101人，教学班32个，学生2138人，所有学生均为走读。学校办学行为规范，切实推进学生素质教育，减轻学生课业负担，无乱收费现象。
二、主要做法
（一）执行课程计划
学校根据《x省义务教育课程设置方案（修订稿）》《x省义务教育阶段地方课程实施方案（修订）》及本校的实际情况，严格制定学校学年课程实施计划、班级课表。确保地方课程实施到位，做到课时不被其他学科挤占。做好校本课程的开发与实施。
（二）控制在校时间
严格控制学生在校活动总量，规定学生每天在校上课时间不得超过6小时、没有要求学生到校集体早自修，更没有组织学生在学校晚自修。确保了学生每天至少有1小时的体育活动时间。没有削减、挤占体育课和体育活动时间，确保了学生正常的课间休息、午餐、午间休息、大课间和眼保健操时间。
（三）禁止教育三乱
学校从未利用寒暑假、双休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，没有举办各类学科竞赛辅导班，没有组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补*班，学校没有办特色班、兴趣班、实验班。每学期初都要与各位教师签定《诺江三小治理“三乱”责任书》，加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。
（四）规范招生秩序
我校一直坚持义务教育免试入学制度，确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。招生后，我们按照新生户口来源，性别，采取搭配*行编班，班主任、科任教师合理搭配的办法进行分班。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范。没有参与举办“占坑班”、以竞赛名义和组织考试形式招生，更不存在将“奥数”同招生入学挂钩现象。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。
（五）控制学生作业量
学校规定，所有学科都要严格控制家庭作业总量，确保学生的睡眠时间。学生书面家庭作业一二年级没有，三四年级每天30分钟，五六年级每天1个小时，凡要求学生完成的书面家庭作业教师必须做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生。
（六）规范学科考试
我校每学期只实行期中、期末两次学科考试，也从不公布学生的考试成绩和排名，没有单纯以考试成绩为标准对班级、教师和学生进行奖惩，从不炒作升学考试成绩。从不擅自组织开展各类学科竞赛。
（七）规范学生评价
我校建立学生学业成绩与综合素质评价相结合的发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，认真制定切合学校实际的学生综合素质评价方案。学校根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，建立学生个人成长档案。学生的综合素质评价一人一档。各班班主任要《学生成长记录册》期末下放，期初回收，教务每本学期对学生成长档案完善情况实行专项检查，并将检查结果纳入班主任考核。
（八）强化教学管理
学校对教学常规做到一月一次专项检查，对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价，对每次教学检查的结果及评价结论及时公示，并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。
（九）打造教师队伍
时间减少了，学业负担减少了，但教学质量不但不能降低，相反还要逐步提高，学校着力打造一只业务精良的教师队伍。一是上好专题研讨课。开展以校为本的教研和培训工作，使教研工作在“求真、务实”的原则下创新业绩。每学期，由学科教研员牵头，定时、定人、定专题，上好每月两节研讨课。二是夯实集体备课活动。每月由年级组长与学科教研员牵头至少进行两次集体备课行动，做到有计划，有记录，有实效。三是开展好每月底的校本专题培训。四是创建教师个人或学校教研博客，办好校刊、校报，创建学校论坛、讲坛。
（十）丰富学生活动
课业负担的减少，给学生腾出大片大片的发展时空，学校让学生有目的在自己的发展时空中营养自己，通过学校设备、场地、师资等优势，为学生素质提高提供服务。一是加强了学生社会实践活动，如：“两个十分钟活动”、“故事大家讲”，“卫生、法制常识带回家”等。二是组建课外活动兴趣小组。根据学生的需求和学校资源状况，组建好各种课外兴趣小组和社团机构；坚持学生人人参与，教师人人指导。三是开展师生体育竞赛活动。组建好球类、健身操等体育项目校队，并定期开展活动；坚持好乒乓球传统体育项目，坚持经常性的训练。学校每年度开好一次***会和一次教师运动会。四是开展节日庆祝和艺术类活动。有计划地开展“六一”“教师节”“国庆节”“元旦”等节日的庆祝活动。学校每两年举办一次学校艺术节，每年举办一次师生读书节。
三、不足之处
1、少数教师对于“减负提质”思想意识不到位。
2、极少数教师教学思想滞后，导学能力较差，存在满堂灌现象。
四、今后打算
1、加强教师政治学*，进一步提高教师思想认识。坚持以学生发展为本。注重学生全面发展，注重发展全体学生。
2、让教师大胆改革，改进教学方法，优化教学设计，精心组织课堂教学，提高课堂教学质量。
3、狠抓教师基本功，努力提高教师业务水*。
4、积极开发校本课程。
5、开展丰富多彩的兴趣小组活动，促进学生和谐发展。课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。
总之，减负不是形式，提高教育教学质量才是真真目的，还教育的本质，让学生健康成长。我们将进一步打造高效课堂，把“减负提质”工作落到实处，我们一定要让学生充满希望的校园成为学生健康成长的乐园！
为了更好地贯彻落实《x省教育厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，*年来，学校十分重视减负增效工作，把素质教育当做落实“减负”的良工利器，在素质教育的大旗下，我们努力使学生生动活泼、健康快乐地成长，在扎扎实实的教育教学实践中取得了一些成效，现将自查的情况报告如下：
一、基本情况
我校是城郊一所学校，现有教职员工101人，教学班32个，学生2138人，所有学生均为走读。学校办学行为规范，切实推进学生素质教育，减轻学生课业负担，无乱收费现象。
二、主要做法
（一）执行课程计划
学校根据《x省义务教育课程设置方案（修订稿）》《x省义务教育阶段地方课程实施方案（修订）》及本校的实际情况，严格制定学校学年课程实施计划、班级课表。确保地方课程实施到位，做到课时不被其他学科挤占。做好校本课程的开发与实施。
（二）控制在校时间
严格控制学生在校活动总量，规定学生每天在校上课时间不得超过6小时、没有要求学生到校集体早自修，更没有组织学生在学校晚自修。确保了学生每天至少有1小时的体育活动时间。没有削减、挤占体育课和体育活动时间，确保了学生正常的课间休息、午餐、午间休息、大课间和眼保健操时间。
（三）禁止教育三乱
学校从未利用寒暑假、双休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，没有举办各类学科竞赛辅导班，没有组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补*班，学校没有办特色班、兴趣班、实验班。每学期初都要与各位教师签定《诺江三小治理“三乱”责任书》，加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。
（四）规范招生秩序
我校一直坚持义务教育免试入学制度，确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。招生后，我们按照新生户口来源，性别，采取搭配*行编班，班主任、科任教师合理搭配的.办法进行分班。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范。没有参与举办“占坑班”、以竞赛名义和组织考试形式招生，更不存在将“奥数”同招生入学挂钩现象。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。
（五）控制学生作业量
学校规定，所有学科都要严格控制家庭作业总量，确保学生的睡眠时间。学生书面家庭作业一二年级没有，三四年级每天30分钟，五六年级每天1个小时，凡要求学生完成的书面家庭作业教师必须做到精选、先做、全批并及时反馈。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生。
（六）规范学科考试
我校每学期只实行期中、期末两次学科考试，也从不公布学生的考试成绩和排名，没有单纯以考试成绩为标准对班级、教师和学生进行奖惩，从不炒作升学考试成绩。从不擅自组织开展各类学科竞赛。
（七）规范学生评价
我校建立学生学业成绩与综合素质评价相结合的发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，认真制定切合学校实际的学生综合素质评价方案。学校根据目标多元、方式多样、注重过程的评价原则，建立学生个人成长档案。学生的综合素质评价一人一档。各班班主任要《学生成长记录册》期末下放，期初回收，教务每本学期对学生成长档案完善情况实行专项检查，并将检查结果纳入班主任考核。
（八）强化教学管理
学校对教学常规做到一月一次专项检查，对各年级各班级教学进度、教学质量的跟踪、评价，对每次教学检查的结果及评价结论及时公示，并将各种检查结果做为教师学期绩效考核的依据。
（九）打造教师队伍
时间减少了，学业负担减少了，但教学质量不但不能降低，相反还要逐步提高，学校着力打造一只业务精良的教师队伍。一是上好专题研讨课。开展以校为本的教研和培训工作，使教研工作在“求真、务实”的原则下创新业绩。每学期，由学科教研员牵头，定时、定人、定专题，上好每月两节研讨课。二是夯实集体备课活动。每月由年级组长与学科教研员牵头至少进行两次集体备课行动，做到有计划，有记录，有实效。三是开展好每月底的校本专题培训。四是创建教师个人或学校教研博客，办好校刊、校报，创建学校论坛、讲坛。
