根*期，县**组织部分委员就我县农村义务教育学生营养改善计划实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
目前，我县共有义务教育阶段学校45所，其中单设初级中学1所，九年一贯制学校8所，小学36所（含教学点），在校学生13563名，其中初中生4619名，小学生8944名。
20xx年初，我县被确定为青海省农村义务教育学生营养改善计划地方试点县。目前，实施营养改善计划的学校44所，享受营养补助的学生6610名，占在校学生总数的48.74%。其中初中生1202名，占初中生总数的26.02%，小学生5408名，占小学生总数的60.47%。去年，全县享受营养餐补助资金378.3万元。
二、主要做法及成效
我县农村义务教育学生营养改善计划实施以加强领导、强化宣传、健全制度、规范管理为重点，科学制定营养食谱，合理选择供餐模式，努力改善学生食堂设施，不断提高学校后勤保障水*，使这一民心工程得到了较好的实施，取得了明显的成效。
一是加强领导，确保职责任务落实到位。成立了*安县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组及其办公室，明确了领导小组各成员单位及办公室的职责任务，加强了对营养改善计划工作的组织领导和工作指导。各学校也成立相应的工作机构，实行了校长负责制。县**与各成员单位、县教育局与各学校、学校与相关责任人均签订了目标责任书，层层落实了责任。二是建立健全制度，确保营养改善计划顺利实施。制定印发了《*安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》、《*安县农村义务教育学生营养改善计划管理办法》，建立健全了资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面的工作制度，为营养改善计划的顺利实施提供了制度保障。三是大力宣传，确保惠民政策深入人心。采取悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传单、召开家长会等多种方式，广泛开展营养改善计划这一惠民政策的宣传，在全县初步营造了全民参与、共同推进的良好氛围。四是认真调研，科学制定供餐方式。针对我县目前农村非寄宿制学校数量多、分布广和教学点学生人数少、大多数学校暂时无学生食堂、炊事员编制短时间内难以解决、食品卫生监管难度大等实际，在供餐方式上实行了两种方式，即县第三中学、县职业技术学校特教班实行了学校食堂供餐模式，其他学校实行了企业配餐模式。五是公开招标，严格配送企业准入制度。将全县44所学校营养餐配送任务分为两个标段，以公开招标的方式确定了供货商，并以中心学校为甲方、供货商为乙方、县营改办为监督方，签订了《营养食品供货协议书》，县营改办与供货商签订了《营养食品质量安全保证协议书》，保证了供货质量和食品安全。六是专人负责，严把营养食品验收关。各学校均设立了配餐室，安排专人负责营养食品的验收、保管、加工和发放工作。同时，建立和实行了索证索票、食品留样、台账管理制度和工作人员健康检查、持证上岗制度，严防食品安全事故发生。七是统一核算，规范了资金的管理和使用。将学生营养膳食补助专项资金纳入国库管理，实行分账核算、集中支付的办法，做到了不克扣、不截留、不挤占、不挪用，专款专用，有效保证了资金使用的安全、规范。八是跟踪监测，建立学生健康档案。各实施学校在对每名学生身高、体重等健康状况进行监测的基础上，建立了学生身体健康档案，为营养改善计划绩效评估工作提供了科学依据。同时，教育、工商、卫生、监察等部门加强了对各学校营养改善计划实施情况的监督检查。
三、存在的问题
我县农村义务教育学生营养改善计划的实施虽然取得了明显的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。
一是缺编缺人的问题。各学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，使营养餐的验收、保管、加工到分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。
二是食堂（伙房）不规范的问题。大多数学校无学生食堂（伙房），营养餐只能临时凑合，不能满足实际需求。有的学校学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。
三是食品仓储设施简陋的问题。全县几乎所有的学校配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，存在一定的食品安全隐患。
四是营养餐品种比较单一的问题。目前，我县所提供的营养餐只限于牛奶、鸡蛋、苹果、花生和火腿肠等，品种比较单一，有少部分学生出现厌食现象。
五是一些工作制度落实不到位的问题。虽然从资金管理、食品安全、企业准入、绩效考核、责任追究等方面建立了比较齐全的工作制度，但在有的方面还存在落实不到位的问题。
四、几点建议
（一）逐步解决缺编缺人的问题。建议县**按学校规模和实际需要，给各中心学校和规模较大的小小学增加1—2名工勤人员编制，并妥善落实工资待遇，逐步解决营养餐工作缺编缺人的`问题。也可采取富余教师转岗或招聘公益性岗位工作人员的方式逐步解决。
（二）注重学校食堂（伙房）建设。把学校食堂（伙房）建设当做营养改善计划实施的重点来抓，加大力度，争取项目，在大力实施农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划，建设学校教室、学生宿舍的同时，同步考虑、同步建设学校食堂（伙房）。落实好《*安县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》中提出的营养改善计划实施学校食堂（伙房）建设规划，尽快完成6所寄宿制学校食堂的改扩建和规模较小的学校（教学点）利用布局调整闲置校舍改造成食堂（伙房）或配餐室，并配备清洗、消毒、冷冻（藏）、蒸煮等设备，为学生在校就餐提供基本条件。
（三）科学制定营养食谱，适当变换营养餐品种。教育、卫生等有关部门应加强对营养配餐的指导，在保证学生各种营养成分摄入量的前提下，指导学校制定更加符合实际的营养食谱，达到营养均衡。为避免学生因身体差异而产生厌食现象，食谱要交叉营养配餐，根据学生口味进行适当的替换。学校应每周公布食谱，接受师生、家长的监督。
（四）完善制度，强化监管，确保学生饮食安全。把食品安全摆在营养改善计划实施的首要位置，建立和完善确保食品安全的各项工作制度。一是进一步加强对食品安全工作的组织领导，制定和完善食品安全保障实施方案。二是进一步完善和落实食品安全责任制，严把生产、采购、贮存、加工、供应、食用等各环节关口，做到全程管理、全程监督，发现隐患，及时解决，严防食品安全事故发生。三是进一步完善和落实供餐准入制度和退出制度，学校食堂（伙房）、供餐企业必须在办理餐饮服务许可证并经相关部门审核后方可为学生供餐，对达不到要求的要进行整改或停止供餐。四是严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，进一步规范索证索票管理，健全食品采购台账。五是进一步完善食品安全事故应急预案，不定期开展应急演练，做到防患于未然。六是进一步加强对后勤管理人员和食堂从业人员的食品安全培训，增强食品安全意识，提高食品安全操作技能，并坚持持证上岗和定期检查制度。七是进一步完善协调联动机制，强化教育、财政、工商、卫生、监察等相关部门的协调配合，为营养改善计划的实施献计出力，努力构建“领导重视、责任明确、上下联动、齐抓共管”的工作格局。同时，继续加大对营养改善计划的宣传力度，做到家喻户晓，深入人心。
小学生安全问题一直受到各方面广泛关注，校园安全问题得到普遍重视。为了解小学生安全意识现状，然后有针对性的对学生进行安全教育，茶棚学区曹东庄小学对我校学生采取发放《中小学生安全知识调查问卷》方式，就“小学生自护及*安意识”等问题在学校进行了一次有针对性的调研。
现将有关调研情况总结如下：我校调研的对象是我校区三、四、五、六年级学生。共发出133张问卷，收回133张有效问卷。然后我对问卷进行了分析，发现我校学生在安全知识上存在的问题。
我校学生安全知识现状分析：
一、选择题
常识情况：
知道安全教育日的学生占55%；知道哪些兴趣是不良行为的占99.8%，了解管制刀具是哪几种的占99.7%，在认为喝什么水最健康选项中，认为喝自来水最健康的占5.6%，纯净水最健康的占0.8%，白开水最健康的占93.6%。
交通安全方面：
知道全国统一规定的交通事故报警电话的占60.6%；看到交通事故后，知道记下肇事车辆号码的占98.8%；知道少年儿童几岁以上可以骑自行车上街的占99.3%；知道如何经过一个火车道的占99.6%。上下学方式中，家长或专人接送的占23.6%，不行的占55.3%，骑车的占21.1%。
应急处理方面：
能够正确处理烫伤的占85.2%。知道被狗咬伤注射狂犬疫苗的占98.3%，
食品安全方面：
知道合理膳食的占99.7%，能够正确辨别有毒蔬菜的占26.8%，发现食物中毒，知道如何处理的占60.8%，知道为什么不能吃七分熟的涮羊肉的占85.6%；购买周边推车卖油炸食品方面，经常购买的占0%，偶尔购买的占20.9%，坚决不买的占79.1；
消防安全方面：
能知道发生煤气时，如何正确处理的占6.2%，在火场中懂得自救方式的占98.6%
活动安全方面：
知道课间操哪种游戏方式不可取的占99.9%，在火车上，处理陌生人给可乐事情中，做到妥善的占95.6%，放学路途中知道可能给自己带来危险的项目的占95.6%，选择不全面的占52.3%；独自在家正确处理陌生人求见的占96.3%。溺水时，知道如何正确配合救护人的占78.6%；进过网吧的占10.3%，如遇校外有人勒索金钱，事后处理中，尽快告诉爸爸妈妈的占99.8%；如果被绑架大声斥责绑架者的占0.5%，绝食的占0.5%，假装与绑架者合作，然后再伺机逃跑的占99%。
用电安全方面：
全面了解哪些做法会触电的占56.9%。
简答题：
第一题，当自己一个人在家时，有人敲门，他说是你父母的同事，并能叫出你的名和你父母的名，你该怎么办？95%的学生回答是温婉的拒绝进门，让其改日再来。
第二题，关于希望几年级不用家长接送，回答是12周岁的占85.6%，三年级的占14.6%。
第三题，在学校期间如何注意防火，回答不带火种的占85%，其他占15%。
第四题，外出如何避免遭受雷击，回答不到大树下、电线杆下、高处意愿的占85.2，回答不出来或不正确的占14.8%。
通过这次问卷说明我校学生安全知识和常识懂得一些，但认识还不全面。因此，社会、学校等方面对小学生安全知识的宣传力度还要加强。
二、存在问题
调查中，我们也发现了一些比较严重的问题：部分学生自护能力差，学生实际安全技能欠缺，学校安全逃生演*效果欠理想，有待加强。
三、对策与建议
小学生安全问题既是一个教育问题也是一个社会问题，既需要社会各界的参与，更需要**、相关部门共同关心与重视。为此，我们提出以下对策与建议：
家庭、学校联手保*安：以班级为单位，家庭、学校联合开展“小手牵大手、安全共拥有”活动，通过孩子影响家长，起到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”作用。
普及交通安全教育：学校深入开展小学生交通安全教育活动，定期学生作交通安全知识讲座，举办交通安全图片展，使学生认识遵章出行的重要，从而形成自觉遵守交通法规的意识。
逃生演练固*安：为增强学生避险自救能力，学校不定期举行防火、防震、防水、燃气泄漏等意外事故逃生疏散演练，做到了未雨绸缪，防患于未然。同时，要求各班以班队会的形式向学生作消防安全教育，让学生懂得如何安全用火，掌握危急情况下的避险方法。
安全巡查护*安；为使学生有一个安全的学*环境，加大学校设施安全的巡查力度，定期巡查，将隐患消除在萌芽之中，为学生在校安全提供有力保障。
防控疾病求*安：学校应注重对学生进行疾病防控和食品安全教育，对学生进行疾病防控知识教育，教给学生防控疾病、消毒杀菌的方法以及自我保护的措施。针对学生喜欢吃零食的特点，要求学生不购买三无食品，教给学生辨别劣质食品的方法，保障学生的身体健康。
只要我们大家携起手来，密切配合，不断健全小学生安全教育和安全管理工作的长效机制，就可以为广大小学生营造一个安全的学*、生活环境，使我们*安、健康、幸福地成长。
学校是学生接受系统的集体场所，要为学生创造一个良好的学*环境，就必须有坚实的安全防范工作做保障，否则，不仅会破坏正常的教育教学秩序，甚至会危及学生的生命安全。
一、中小学校园安全现状
该乡共有中小学7所，笔者通过对这7所学校的实地查看，以及对相关负责人的走访，对该乡中小学安全现状有了初步的了解。
（一）硬件
1、校园建筑设施
全乡义务教育阶段校舍建筑总面积23080*方米，危房703*方米，d级危房占校舍总面积的3.05%。建淮中心小学、万圩中心小学、蚌山中心小学共维修校舍面积521*方米，新建校舍283*方米，共计投入28万元。投入9万元维修三河尖初级中学校舍300*方米，投入7.56万元维修正和希望小学校舍252*方米。并规划投入26.08万元为三河尖乡直小学新建校舍567*方米。就总体而言，校舍安全状况较前些年有了明显的改观。目前多校已经告别了破旧不堪的老房子，搬进了宽敞明亮的教学楼，校园建筑造成的安全隐患正在逐步减少。
2、操场改造
操场是学生活动和体育锻炼的重要场所，在校园安全之中占据着举足轻重的地位。三河尖乡直小学新建了水泥地面的篮球场，并新建了环行跑道。新的操场使得学生的活动及体育锻炼多了些安全保障。但是，部分学校的操场还存在安全隐患：篮球架是用石头压住固定在地面，看上去似乎摇摇欲坠；操场凸凹不*，有些地方还堆积有建筑垃圾。
3、消防设施
安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障，*几年来，教育系统每年都投入大量资金对消防器材进行维修和更新，仅今年上半年就添置灭火器1000个，维修灭火器300个。现在各基层单位的灭火器数量和质量都达到了消防部门的规定。该乡唯一一所寄宿制学校—三河尖乡初级中学，校园学生宿舍都装有应急灯和安全通道指示牌，。但是有的学校楼房由于建筑年代比较久远，所以没有消防栓，而且因水压不够，建消防井也不起作用，消防隐患比较大，目前采取的硬件措施是增加灭火器数量。
4、电路改造
该乡对所有学校的电路进行了全面改造，废除了过去的老线路，同时更新了各种电气设备，消除了过去老线路的各种安全隐患。但是，各种用电器数量猛增，用电量大大增加，所以也要求我们不能放松警惕。通过实地查看，笔者发现有些学校的墙壁上的日光灯的开关有不同程度的损坏，急需改进。
5、学校饮食安全
三河尖乡初级中学有在校生1756人，其中在校就餐的学生占多数，学校新建了学生餐厅，采取私人承包的方式进行管理，学校高度重视学生的饮食卫生，经常就卫生问题召开承包者座谈会，强调食品安全的重要性，同时对餐厅的食品卫生进行不定期检查。目前，该餐厅未发生一起学生食物中毒等食品安全事故。
（二）软件
1、组织机构
健全高效的组织机构是做好安全防范工作的关键，乡教育办公室成立了以办公室主任为组长的安全防范工作小组，同时要求各学校成立了以校长为负责人的安全防范工作小组，负责校园安全工作。各学校专门配备了保卫人员，负责日常校园安全事务，每天都会安排值班老师巡查校园安全状况，为学校的安全防范工作提供了组织保证。
2、宣传教育
宣传教育是作好校园安全防范工作必不可少的有效途径。该乡各学校的都能在日常教学中加入安全方面的教育，各学校每学期都会举办校园安全知识讲座，邀请交警大队或是派出所民警宣传安全知识、普及法制教育，并且通过黑板报、读报栏做宣传工作，使得安全意识深入广大师生员工内心。
二、对该乡校园安全问题的思索与建议
通过此次调研，我们可以欣喜地看到农村中小学校园安全防范工作取得的成绩：校园危险建筑正在不断从我们的视线中消失；宽敞、*坦的操场成为孩子们玩耍嬉戏的安全地带；一排排的灭火器成为校园安全的守护神；日光灯、各种教学电器设备走进了教室，让孩子们享受到了科技乐趣；学校的餐厅也总能吃上放心饭；各个学校针对安全工作都成立了相应的组织机构；宣传教育工作也做得有声有色。
但是，与成绩同在的是校园安全防范工作中的不足之处。硬件方面的安全隐患还是很常见的，年久失修的房屋，操场上固定不到位的体育器材，不符合要求的消防设施，裸露的日光灯开关等等都是校园隐型杀手。软件方面，各组织机构对安全问题存在侥幸心理，不够重视。宣传教育工作方式也有待进一步改进，使得安全成为人人乐于关心的话题，安全意识深入每个人内心。
三、此次校园安全防范工作的调研
实际地反映了当前一些农村中小学校园安全状况，希望此次调研对三河尖乡中小学校校园安全防范工作的进行有所启示，相信在社会各界的齐力配合下，校园安全防范工作会取得更大的进步，孩子们的健康成长将得到更有力的保障。
一个不读书的民族，是没有希望的民族。随着我们国家经济的发展以及人们生活水*的提高，各种各样的阅读资料向人们扑面而来。上世纪末至今，随着海量资讯时代的到来，大众文化取代精英文化成为市场的主流，阅读对象也不仅仅是文字，更涵盖了影像、画面等等一切传统阅读并未包含的东西，似乎我们已经进入了浅阅读的时代。
而作为今后国家建设中坚力量的中国当代大学生，他们的阅读状况如何呢?为了了解大学生的阅读情况，我们就云南民族大学职业技术学院的学生进行了调研，发现了一些问题，并探讨了其中的原因，找了一些解决方法。现将具体调研情况做如下报告。
本次调研对象为云南民族大学职业技术学院80名大学生，共发出80份问卷,收回76份有效问卷。调研主要针对大学生的课外阅读量、阅读目的和动机、阅读态度、阅读媒介、阅读爱好等。
现在，随着海量资讯时代的到来，大众文化取代了精英文化成为市场的主流，搜索式阅读、标题式阅读、跳跃式阅读、网络阅读和手机阅读成为阅读的主要形式，名著通俗本、精简本、口袋本的盛行，财经、励志类图书以股市语言行文代替学术说理，以及各地书店中通俗读物高居畅销排行版前列的现象，多媒体、博客、电子小说代替纸质图书潜进大学生的生活，种种现象表明，这是一个“浅阅读”的时代。什么是浅阅读?为什么会产生浅阅读?要如何看待浅阅读?
一、什么是浅阅读?
浅阅读它是指一种浅层次的、以简单轻松娱乐性为追求的阅读形式。内容上，以无厘头式的消遣、娱乐或感官的刺激为上，充满了游戏精神及荒诞不经的色彩;方式上则以动漫、图像、影像等为主，文字为辅。相对于品茗式的传统阅读而言，这种快餐式文化追求的是横向的广度，即所谓的“碎片式的语言，拼盘式的内容”。
以“知道”代替“知识”，这样的快餐式、跳跃式、碎片式的浅阅读正成为大学生时下的阅读新趋势。为此，我们针对在校大学生开展了一次书面的问卷调研,以了解他们的思想状况和阅读需求,从而分析大学生素质的现状，并为进一步探索提高大学生素质参考依据。
二、调研结果与分析
1、阅读认知度普遍较高。从调研结果看，47.6%的学生认为阅读是一件有趣的事情，35.29%的学生认比较喜欢阅读。而不太喜欢和很不喜欢阅读的学生仅占17.65%和1.96%。这说明绝大多数学生对阅读重要性的认知程度普遍较高。
2、阅读时间较少。每天阅读3小时以上的学生仅为5.88%，1-3小时的为54.90%，1小时以上的为29.41%，有9.80%的学生处于基本不阅读的状态。
3、每月的*均阅读量较少。每月*均阅读5本书以上的学生仅占1.96%，3-5本的学生占5.88%，大部分学生每月*均阅读量为1-3本，这说明大学生的阅读量是少之又少的。
4、从阅读取向和阅读兴趣来看，我院学生的阅读兴趣表现出了个性化和多样化，所涉及的范围极其广泛，种类也繁多，他们往往按照个人兴趣来选择课外书籍进行阅读。时尚杂志、人物传记和通俗小说是我院大学生课外阅读兴趣中ZUI主要的读物，这与这些种类书籍自身的特色与优势有关。
在紧张而又枯燥的专业学*之余，大学生们希望阅读一些高质量的休闲、娱乐类读物，而以上种类书籍同时还能提高学生的各方面修养。在这其中，值得注意的是我院学生对于阅读名著、经典书籍的热情不太高(仅为28.4%)。此外，经济管理、英语、计算机课程等专业性较强的书籍成为我院学生重要的选择。
5、我院大学生的阅读媒介呈现多元化趋势，不仅局限于传统的纸媒体，互联网作为一种新的媒体形式已经走入同学们的日常生活，构成了*时阅读的一个极其重要的组成部分。约有30%的同学主要通过网络阅读。而大多数同学在利用网络时能够比较恰当的控制时间和内容，合理的利用网络信息资源为自己服务，超过70%的大学生*均每天上网时间在2小时以内。
6、我院55.8%左右的大学生将到图书馆借阅作为自己阅读的主要途径，找亲戚朋友借阅、网上浏览、在书店看等也都是重要的阅读途径。但是值得注意的是，我院学生买书热情不高，仅有13%左右的学生将买书作为自己阅读的主要途径。
由此可以看出，我院学生的阅读方式已经进入到浅阅读时代。
三、出现浅阅读的原因
1、进行“浅阅读”是缓解无聊的方式。很多人认为，读“深”的读物乏味、吃力，读“浅”的轻松、有趣，还能作为闲聊的笑料。职业技术学院女生小罗说道:“现在女大学生们都喜欢看《瑞丽》《昕薇》这样的时尚杂志，*时上网多是浏览娱乐新闻和网站论坛，的确不严肃，但读来十分有趣，大家都爱看。”
2、没有时间进行“深”阅读，只好“浅”阅读。随着社会的发展，人们的压力也越来越大，而就业问题也是压在大学生头上的一块大石头。很多大学生从进入大学的那天起就给自己制定了计划，要考几个证书，英语过几级，要做多少兼职，似乎根本就没有时间去静下心来好好地读几本好书。越来越少有时间和心情读名著了，这是大学生普遍的心理感受。被就业、升学、出国等各种纷扰着，没有心思埋头读“用不着”的名著，只愿读“有用”的英语、计算机及专业书。他们更觉得，大学已经失掉读名著的氛围了。
3、学术著作和经典名著让人费解，不得已放弃。目前大学生扎堆看小说的势头很强。我们在走访大学图书馆时发现，许多流行小说已被翻阅得十分陈旧，而不少学术性著作却有八成新。为何少人读?大学生感叹，上课所用的课本就已经够枯燥了，怎么还敢碰更晦涩难懂的学术著作和经典名著?
4、学校没有读名著的氛围。如今信息蜂涌，流行快餐文化，大家都需要迅速有针对性地收集自己需要的信息，无法静下心喝着午后茶翻看传统的名著。当前社会上对人才的需求是专业知识型的，再加上国际经济全球化，不得不在外语上花大力气。面对严峻的就业形势，许多大学生都忙于准备各种证件考试以增加自己的竞争力。在一系列现实因素作用下,哪还有工夫安心读“经典”呢?
四、浅阅读带来的危害
浅阅读是对经典作品的轻视与亵渎，浅阅读的读书方式会导致读者思维的钝化;浅阅读对青少年的个性培养不利;浅阅读导致读者语言运用能力的弱化。
五、如何走出浅阅读的困境?
1、从社会方面来说。
⑴出版人应该把握正确的文化方向，做一个有责任感和使命感的出版人，做一个有理想、有追求的出版人。经济效益不是出版人的追求，对此，出版人要有正确的认识。
⑵出版社的编辑在搞选题策划时，要时刻牢记肩上担负的社会责任，杜绝盲目跟风、粗制滥造的出版行为。要有明确的出书思路，不要为一时的经济利益所左右，搞些没有文化内涵的东西。要努力在创造性上下功夫，通过了解市场，了解读者，出版有文化品位、能提高文化素质的精品。
⑶大力宣扬先进文化，拒绝浅出版。当读者的某些需求还处于隐性状态时，出版社应坚守自己的出版理念，用自己的眼睛去判断。如果只是一味地迎合读者而把自己的图书降格为一般商品，那就是媚俗。
2、从学校方面来说。
(1)帮助大学生形成合理的知识结构，激发大学生阅读好书的兴趣，可以通过读书评书活动，联合教务处、学生处、学生会等部门共同主办，来提高学生阅读健康书籍的兴趣。
(2)鼓励大学生有计划的阅读鼓励学生参与办好图书馆阅读宣传栏，简明扼要、丰富多彩，及时地通告到馆新书、名家书评等。⑶在学生刚入学的时候开设系统的阅读课，阅读内容可以根据实际需要而定。老师酌情推荐阅读书目，学生选择合适自己的书籍来阅读。改善阅读环境，方便大众阅读。
(3)进一步解决图书馆各种类书籍资源，让图书馆能够在真正意义上成为大学生的天堂。
3、就大学生本人来说。
⑴认识到深度阅读的重要性，它让求知的人从中获知，让无知的人变得有知。使我们增添人文素养，增长知识和内涵，培养良好的自学能力和阅读能力，还可以进一步巩固课内学到的各种知识,提高我们的认读水*和写作能力,乃至对于各科学*,都有极大的帮助。
⑵培养深度阅读的*惯，尝试着阅读一些名著，用一种认真专注的态度去阅读它，体验书中的深刻内涵，品味别样的阅读乐趣。⑶多做一些读书笔记，比如抄下一些美丽的词句，为写作增添素材，积少成多，你自然会体会到深阅读的好处。合理安排课余时间，制定一定的阅读计划。在现阶段考证、做兼职固然重要，可是阅读是不能被忽视的。
养成良好的阅读*惯是一种长期投资，目前可能没有明显的收益，可是其长远利益是非比寻常的。多关注一些好书推荐栏目，选择有内涵的书籍，培养自己的阅读品味，不随波逐流，人云亦云。
“书籍是人类进步的阶梯”,读好书是人类进步社会文明的体现。大学生是沿着书籍筑起的阶梯,攀登知识高峰的社会新人。除专业学*外,课外阅读是大学生业余学*的重要组成部分。大学生正处于青春期，同时，他们的观念、性格、情感等又正在发展的形成中，具有不稳定性特点，这就要求有足够数量的有益的读物来适应他们的这种生理和心理上的需要，一个既有物质文明又有精神文明的社会主义现代化社会，理应用课外阅读随时引导学生们健康成长。
旧书不厌百回读，熟读深思子自知。世界正在由厚变得更厚，阅读是深还是浅，是一种态度，更是一种智慧，浅阅读时代，你是要随波逐流还是重拾经典，勇攀书峰，这全在于你的智慧!只是别在暮年孙儿膝绕在你身旁充满期待的看着你的时候，你却没有什么可以讲。这时，请不要感叹:书到用时方恨少!
*日，一份以研究当前小学生压岁钱现状的调研报告——《XX年小学生压岁钱调研报告》在上海正式发布。
据悉，本项调研是由上海百特教育咨询中心在XX年发起，并由中国银监会上海***、上海市浦东新区金融服务局、上海市中小学德育研究协会指导。调研范围覆盖北京、上海、天津、重庆、广州、济南、南京、合肥、贵阳九个城市。
XX年上海小学生压岁钱收入较上年略有下降
据《报告》显示，XX年上海市小学生压岁钱*均收入总额为4762.17元，占XX年上海家庭人均可支配收入的9.98%，较XX年的4943.73元和占上一年家庭人均可支配收入11.27%略有下降。调研报告同时指出，XX年上海市小学生压岁钱收入较XX年相比，呈现出两极分化的走势，即压岁钱总收入在1001元-10000元区间的人数比例略有减少，而在1000元以下及10001元以上区间的人数比例呈上升走势。
压岁钱“高收入”易出现在家庭年收入较低的家庭
据调研数据显示，虽然上海市小学生压岁钱*均收入水*基本是随学生家庭年收入水*的增长而递增，但XX年上海调研中，最多压岁钱收入总额则出现在家庭年收入水*在10万元以下的家庭。同时，家庭年收入在20万-40万元、10万-20元区间的家庭中，学生最多压岁钱收入的最高值也分别为67000元和54100元;与之相对应的是，家庭年收入在40万以上的家庭，学生最高压岁钱收入也仅33000元。
最大红包来源排名：祖辈、亲友、父母
祖辈仍是小学生最大红包的主要来源，超过49.6%的上海市小学生，最大单笔压岁钱来自祖辈，紧随其后的分别是来自其它亲友和父母，分别占到30.9%和19.6%。
压岁钱“限高”——子女发起较家长发起更易成功
从《报告》结果显示，XX年春节前经微信在上海引起热议的压岁钱“限高”行动，由学生主动发起较家长主动发起更易成功。据《报告》显示，在其跟踪的四位发起“限高”的家长中，均因面对子女的祖辈或无子女的亲友时“人情关”难过而告失败，而面对有子女的亲友时，“限高”劝说则相对容易。但在调研中主动发起“限高”的三名学生中，则有两名学生成功达成“限高”，且均提到在操作中，如对方长辈不同意“限高”，则通过采取“全不要”的方式最终让长辈妥协。
上海市中小学德育研究协会常务副会长董念祖老师说：压岁钱作为中华民族春节的民俗，是以钱为载体，进行的亲情与祝福的传递的一种形式。*年来因为压岁钱的日益增多，甚至攀比，而引发了全社会的关注。但在全社会的不断呼吁下，我们却往往忽略了作为压岁钱主要收取者——孩子。而本次调研，也提醒我们注意到，孩子并不只是压岁钱的被动获取方，在以对钱有正确认识和具备一定的理财能力的前提下，小学生对于压岁钱同样可以有“话语权”。
据上海百特教育咨询中心理事长王胜老师指出：压岁钱的“飙升”，不仅仅是**世界的问题，同时也是面向青少年开展理财教育的契机。让下一代理财能力得到提升，让孩子真正成为家庭经济生活的一份子，或许才是使压岁钱能够得以回归理性的最好途径。
据悉，上海百特教育咨询中心自XX年起，开始启动“全国小学生压岁钱调研计划”，将于每年春节后第一时间发布全国性的《小学生压岁钱调研报告》，目前，本次报告是该项研究的第二次发布，随着调研持续开展和数据积累的逐步丰富，百特教育将对我国小学生压岁钱现状进行更为深入和系统的研究。
——学校调研报告实用二十份
一、存在的主要问题
1、留守儿童的学*情况呈两极分化，普遍较差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学*缺乏热情，进取性、自觉性不强，作业不能按时完成，应付了事，学*成绩普遍较差。家庭教育的缺失，使学生产生厌学情绪，学*缺乏热情，不求上进，学校教育往往处于事半功倍的尴尬境地。留守儿童一旦在某个学*环节跟不上，往往破罐子破摔，厌倦学*、不求上进。这种情况让学校的管理者和老师十分担心，在留守儿童较为集中的贫困山区、半山区，这种情况已经影响了班级、学校的教学质量。调查显示，留守儿童中学*成绩优秀的不到20,65以上学*成绩中等或偏下，有的主课只有30分―40分，有的逃学、厌学，上课纪律性差。
但也有少数留守儿童有着许多同龄孩子较少具有的优秀品质。比如：独立性、自理能力强、意志品质坚定，更懂事和体贴别人。能够把对父母的思念转化为学*的动力，有较高的学*自觉性，成绩优异，各方面表现良好。这种情况虽然在留守儿童中所占比例小，却也提示我们，对留守儿童来说，成长和生活环境是辨证的。如何将留守儿童的不利处境转化为积极因素，是需要探讨的非常有意义的话题。
2、留守儿童的行为*惯较差。大多数留守儿童自我控制能力不强，生活*惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱；有的留守儿童行为*惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守规章制度，不服管理，说谎骗人，小偷小摸，抽烟、喝酒、打架、骂人……成为了“问题儿童”。如双箐口小学二年级学生保傅林在父亲外出打工多年里，由于长期在放任自流的环境里，缺乏及时有效的约束管教，他在家里不听代养人的教导，顶撞祖辈，我行我素，在学校老师反映他不是干坏事，就是纪律散漫，常有迟到、旷课、逃学、说谎、打架等现象发生；芳华中学学生谢小兵，由于家庭困难，父亲到广东打工，他跟母亲生活在一起。但由于父亲长期不在身边，他不但不听母亲话，花钱大手大脚，而且经常顶撞老师，并且敲诈低年级同学的钱财。
3、留守儿童心理出现偏差，少数留守儿童出现心理障碍。留守儿童大多年龄在1―15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。我们对名学生问卷调查显示：留守儿童十分想念父母的占，有的留守儿童父母每年回来1次，的留守儿童父母几年回来1次，的留守儿童很少与父母电话联系。留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，双箐口小学二年级学生赵晓蓉父母双双打工，原本就内向的她在学校就更不爱讲话了，上课常常发呆，不愿意回答老师的提问，集体活动也不愿意参加，经常独自一人躲在一个角落；芳华中学有一个有一个叫李远的男生，父母长期在外打工，自己一个人生活，经常独来独往，从不与同学、老师讲话，极端的封闭。
4、监护管理不够强。对169名留守儿童调查发现，留守儿童托付爷爷奶奶、外公外婆照管的占75；拖付亲朋好友照管的占10；有5的留守儿童没有监护人，独自一人生活。留守儿童的监护人不管是祖辈还是亲朋好友，在他们眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格。只要孩子能有饭吃，身体健康不生病，安全不出事就尽到了责任。甚至部分监护人，因为忙于农活，对留守儿童的生活也照料不周。在问卷调查中，如果生病了，有14的是忽略；8的自己配药；20的给父母打电话。隔代的祖辈对孩子过于溺爱，物质上尽量满足孩子的需求。在本次调研中，有一个叫黎绍林的男生，父母都到上海打工，跟外婆生活在一起，椐他的班主任反映，他每隔一段时间，便以各种理由向外婆要钱，然后到县城去玩耍，直到钱用完后，才会回家。同时，祖父母等临时监护人因年老体弱等多种原因无法认真行使对儿童的监护权，特别是老人防范防护能力弱，安全保护意识不强，也导致留守儿童患病不能及时医治和受到意外伤害的事件屡有发生，使孩子的生存状况存在诸多隐忧。
5、监护人自身素质偏低，家庭教育缺失。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学*上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子交流沟通上存在困难。加之新课程改革以后，教学方式发生了新的变化，就连一些年轻的农村家长也难以很好地辅导学生，更不用说老年人了。并且，由于监护人的素质偏低，也造成了学校与监护人沟通上的困难。老师们更担心，随着打工经济的进一步发展，留守儿童会进一步增加，如不采取有效措施，影响的将不再是少数人的素质，而将是未来农村建设者这个大群体的素质。
二、产生的主要原因
1、农村家庭收入低下，父母家庭教育观念淡薄。家庭教育是伴随孩子的终身教育，家庭教育直接影响孩子行为、心理健康、人格与智力发展。特别是中小学时期，是人生行为*惯、性格形成的关键期，在这个时期父母外出务工，由于收入普遍不高，居无定所难以将子女带在身边，错过对孩子教育的黄金期，对孩子影响极大；有的父母*时与子女缺少沟通，疏于管教，造成亲情淡漠，孩子缺乏安全感；有的父母教育方法不得法，存在用钱补偿感情的心理，认为把钱寄回家，孩子有吃有穿有玩就行了，物质上满足，事实上成为孩子学*、身心发展的旁观者；祖辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上也承担不了对孩子的品德培养、学*辅导的任务，使家庭道德教育处于真空状态。
2、学校教育力不从心。外出务工人员将子女的教育寄望于学校教育，而学校教育由于学生多，教学任务重，心有余力不足。大部分留守儿童没有寄宿学校，在学校的时间有限，教师对留守儿童的心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育，在学*上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。再加上留守儿童特殊群体是*几年才出现的，有的学校人数比例小，没引起重视；有的学校虽人数比例较大，但仍在探索实践阶段。
3、社会对留守儿童关注不够。由于种种原因，大多数农村在留守儿童教育管理方处于无人员、无设施、无场所的“三无”状态。不能有效地弥补留守儿童家庭教育关怀的不足。
三、学校对留守儿童教育现行的一些具体做法
1、学校领导已引起重视，并建立相应的机制。
在调研的几所学校，都有留守儿童的统计和对留守儿童教育的具体措施。部分学校成立留守儿童管理领导小组，明确学校各部门及班主任、任课教师的责任，形成校内齐抓共管的工作机制。双箐口中学从思想教育、“五老”进校园、模拟家庭、师生、生生结对子、建立留守儿童成长档案等方面对留守儿童进行教育。同时，建立学校教育服务制度。发动老师对留守儿童进行定点、定人的帮扶；与监护人签定《监护人责任书》；班主任与留守儿童签定《自我承诺书》，鼓励学生进行自我评价，提高留守儿童的自我管理能力；与村社取得联系，各村设有留守儿童村社联络员；建立《留守儿童突发事件处理预案》等。
2、学校积极开展一系列对留守儿童的关爱教育活动。
（1）定期开通“亲情热线”电话，使留守儿童家长通过“亲情热线”经常与孩子联系交流，使孩子可以定期向父母汇报自己的学*、生活情况，并了解父母在外工作、生活情况，加强父母子女间的情感沟通，消除留守学生对亲情的心理饥渴。
（2）、开展模拟家庭活动，老师充当留守儿童的临时父母，将留守儿童接到自己家中，辅导学*，并给以生活上的关心和照顾。如三岔河小学的太琼仙、飞丛仙老师，一发现留守儿童思想不稳定或者学*下降，就将留守儿童接到自己家中，与学生交心谈心，辅导其学*，亲自为学生做饭。
（3）建立帮扶机制，发动社会各界共同关心留守儿童的健康成长。通过“两免一补”、贫困生、特困生救助等办法对贫困留守儿童进行重点救助。如龙海乡共有小学生3215人，20__年为1085贫困学生减免各种费用20__0多元，占学生总数的三分之一，每年的免费教科书也优先向留守儿童发放；
（4）开展“结对子”活动。班主任组织学生与留守儿童结对子，学*、生活上相互关心和帮助；同时，学校发动教师与留守儿童结对子，一个或几个教师负责一个村的留守儿童，对其进行不定期的家访和生活上的一些关心和照顾，做到定点、定人联系；
（5）“五老”进校园活动。发动老干部、老党员等做义务校外辅导员，讲革命传统史，鼓励学生发挥艰苦奋斗、自强自立的优良作风，对留守儿童进行思想道德教育。
3、积极建立家校联系，举办“四老”家长学校。
学校在学生入学时，详细记录了留守儿童家庭基本情况及父母的联系方式。当留守儿童出现异常情况时，及时与父母取得联系。同时，针对农村留守儿童大多由祖父母、外祖父母做临时监护人的情况，学校对对留守儿童爷爷、奶奶、姥姥、姥爷“四老”人员进行培训，改变“四老”家教观念陈旧，对孙辈重养轻教、娇惯溺爱的情况，引导这些老人更新观念、提高素质、学会科学的家庭教育方法。>
4、建立留守儿童档案，进行跟踪管理。
完善学校留守儿童档案，实行动态管理。建立“三知、三多、三沟通”机制（对留守儿童基本情况、留守儿童监护人情况、留守儿童父母外出务工去向及联系电话等方面的知情；多与留守儿童谈心交心，多开展充满人文关怀的集体活动，多到留守儿童家庭进行家访；定期与留守儿童的父母、监护人、代管人进行沟通）。根据每一位留守儿童身心发展的具体情况，制定不同的教育方案，有针对性的加强对留守儿童的指导，并进行跟踪管理。
5、积极开展各类校内外活动。
班主任和老师给予留守儿童特殊的关爱，针对留守儿童的特点，坚持启发、引导的疏导原则，强化行为规范的养成训练，组织班队活动让留守儿童学会自我管理、自我保护、自我生活，经常开展丰富多彩的社会实践活动，让留守儿童在亲身体验中受到教育，以弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影响。
四、下一步的对留守儿童教育的意见建议
1、请上级有关部门对农村留守儿童问题给予高度重视，给基层以项目财力支持，扩大寄宿制学校的覆盖面，让留守儿童集中到学校吃住。对__农村教育投入，帮助留守儿童较为集中的村小、中学新办或巩固原有的寄宿学校，并按照实际留宿的留守儿童数量，发放寄宿制学生生活补助，让留守儿童吃住集中到学校，一是可以解决家中无人照顾的问题，二是方便学生向老师请教问题，提高学*的积极性，三是有利于同学间的交流，发展积极向上、开朗健康的性格和心理。四是可以排除留守儿童上学往返途中的安全隐患。
2、学校应在留守儿童教育中发挥主导作用。农村中小学应切实加强对留守儿童的教育与管理。一是从生活上和心理上给予留守儿童更多关心和关爱；二是针对留守学生特点，强化行为规范的养成训练，在教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，帮助他们学会自我管理、自我保护；三是通过书信、热线电话等形式，加强与留守学生家长的沟通，为增进孩子与父母的联系创造条件。
3、加强家庭教育指导，引导留守儿童家长
重视对子女的教育。社会各方面应针对留守儿童家庭教育缺失的问题，宣传普及家教知识，教育进城务工的农村家长认识家庭教育的重要性，明确教育子女的职责。在留守儿童父母回乡探亲时，组织他们参加家长会或家长学校学*，引导他们经常与孩子进行情感交流，弥补父母不在身边给孩子造成的不良影响。同时教育临时监护人真正负起教养孩子的责任和义务，注重道德教育，更多地满足孩子的精神需求。
4、强化监护责任，构建亲属监护网络。相关单位要通过多种方式，引导家长在外出务工的同时，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加强与孩子沟通、学会交流以及教育孩子的科学方式和方法，发挥家长对孩子的独特的教育功能，引导孩子健康成长。此外，要加强临时监护人的家庭教育指导，转变监护理念，引导临时监护人及其他亲属对孩子的文化道德教育和精神需求给予更多的关注。让远离父母的孩子真正感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”，合力营造农村留守儿童健康成长的社会环境。
5、发挥基层组织作用，构建社会呵护网络。全省各乡镇、村（居）委会应尽快做好留守儿童档案的建设工作，全面掌握留守儿童的有关情况，针对各类留守儿童的具体情况采取有效措施，更切合实际地解决留守儿童的生活教育问题。对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，建立社区帮扶中心，并组织干部到留守儿童家里慰问，切实帮助留守儿童解决实际问题。要加强农村基层未成年人思想道德教育工作，由村支部负责，统筹乡村学校的老师、村妇代会主任、退休老同志、***等各方面力量，给予留守儿童“一对一”的特别关怀，组织他们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为*惯。
根据区**文教卫体委的通知要求，娄庄镇**工委2月下旬至3月上旬对本镇中小学教师师德师风建设情况进行了调研。调查组采取听取汇报、召开座谈会、问卷调查、家长建议等收集了师德师风建设“第一手资料”，现将调查情况报告如下：
娄庄镇中小学根据国家、省、市、及区教育局关于加强师德师风建设的要求，建设师德高尚、爱岗敬业、业务精湛的教师队伍，全面提高教育教学质量，以《中小学教师职业道德规范》为准绳，结合实际，各学校积极开展师德师风建设活动，弘扬高尚师德，提高教师的职业道德素养和责任感。
一、强化学*，提高教师的思想境界和师德水*
师德师风建设工作是提升教师队伍素质，促进教育教学质量提高的一项基础性的工作。娄庄镇各学校定期不定期地组织教师学*《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规，学*省、市、区教育部门关于进一步强化师德师风建设的文件，学*区教育局严肃处理教师违反师德等问题情况的通报，引导教师严格遵守《教师廉洁自律规范》，坚定职业理想，坚持职业操守，甘于清贫，守住底线，保持心灵的宁静；告诫教师在面对复杂的社会和各种诱惑时，必须时刻保持头脑清醒，始终严守规矩，使自己成为真正“懂规矩”的人；促进广大教师自觉践行社会主义核心价值观，自觉承担政治责任和社会责任，树立高尚的道德情操和精神追求，淡泊名利，敬业爱岗，乐于奉献。全镇没有发现明显的教师有偿家教、体罚学生、索请索礼、以教谋私等各种师德失范问题。
二、建章立制，规范教师的从教行为
娄庄镇中小学校一方面抓思想，抓学*，抓教育，从源头上加强师德师风建设，一方面抓制度，抓管理，抓惩戒，加大对教师的约束力度，规范从教行为，推进依法治教。各学校建立了师德师风建设的互动制度、学校教育制度、督促制度、考核制度、集中培训制度和问题处理报告制度。通过解读上级文件、警示教育、短信提醒、专项督查等方法和途径，让全体在职教师增强法规意识和廉洁从教意识，树立正确的教育观、质量观和利益观。结合“人民满意学校”评选活动，对教师进行评议。通过深入班级发放调查表，召开学生、家长座谈会等多种方式，全面掌握师德师风情况。重点开展了“治理在职教师从事有偿家教”专项整治工作。学校对查摆出的问题进行梳理归类，分析原因，责令相关教师认真整改，并对整改情况跟踪监督，确保整改效果。
三、开展活动，引导教师做师德师风的践行者
为使师德师风建设工作具有时代特色，更好地服务于教育教学大局，学校积极开展丰富多彩的师德师风建设活动。娄庄中学开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动，引导全校教师恪守职业规范，自觉履行职责，建树良好形象。举行师德公开承诺暨教师集体宣誓仪式，促进教师肩负重任，奋发进取，追求卓越。举行“教师的身正与学高追求”等专题报告会，教育引导广大教师不断学*，注重实践，加强研究，做一名自尊、敬业、精业的智慧型教师。娄庄中心小学按照“师德师风建设年”的活动要求，组织开展“和美教师”、“和美学生”评比，学*“和美教师”、“敬业爱岗，争做六有好教师”立功竞赛等活动，树立典型，弘扬正气，引领广大教师坚定职业理想。学校专门开辟了“明星”墙，张贴“明星”像，用身边的榜样去教育、感染每一位教师。行知实验小学将“责任”、“态度”和“服务”作为学校管理理念，深入开展师德师风主题教育、警示教育活动，强化精神感召。举行《第56号教室》读书心得交流、师德师风警示教育心得交流，“最美教师”、“行知好教师”、“完美办公室”评选活动，丰富活动载体，培育团队精神。在全校范围内开展相互找寻亮点的寻宝活动，举行事迹交流会，充分挖掘每一位教师的闪光点，激发教师争先创优的积极性，促使教师不断超越自我。
四、成效明显，提升了娄庄教育的影响力和美誉度。
通过各项活动的开展，广大教师的师德修养进一步提高，敬业精神进一步增强，教学质量进一步提升，娄庄镇多年来被评为教育先进乡镇。娄庄中学坚持以教育教学为中心，坚持因材施教的传统，充分调动教和学的积极性，以人为本挖潜力，严精细实抓管理，教育教学质量一直保持在区三星级高中之首，20xx年教学质量有了更大的提升，138人达本二以上分数线，名列泰州市三星级高中第一，实现了本二达线率的高位攀升。娄中的中考成绩也逐年提高。全校有40多人报考了教育硕士研究生。
娄庄中心小学先后获泰州市依法治校示范校、区首批文化特色优秀学校、泰州市优秀教育共同体，区体育运动会团体总分第八名等优异成绩，先后有13名教师在区级课堂教学竞赛中获奖；朱美玲、朱向宏、汪国葆、陈龙喜、丁晶晶、吴琼、李星君、张寿明、金射武、高慧桃、夏萍萍等老师的论文先后在省、市以上获奖或发表。戴芃萱等同学先后数百人次在省、市及以上级竞赛中获奖。
行知实小先后被评为泰州市《义务教育学校管理标准(试行)》示范校、姜堰区首批文化特色优秀学校、新艺术教育实验优秀学校、全国校园足球试点学校；教师的教科研微创新课题研究走上了新台阶，三个微创新案例获评“泰州市30佳优秀微创新案例”，并被在泰州范围内推广。24人在区教育工会“教工论坛”中获奖。高粉兰被评为区“美德教师”，朱龙贵被评为区“十佳最美教师”。
五、调研发现，师德师风仍存在一些问题
由于受各方面因素的影响，师德师风建设中也存在一些不容忽视的问题。一是交流激励机制不健全，少数教师忧患意识、责任意识、质量意识有待提高；二是在师德师风建设过程中，还不同程度地存在着教育引导不够到位，考核不动真格，监督处理不力等问题；三是仍有个别教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生等现象；四是少数教师爱岗敬业精神不强，使命感、责任感淡薄，对教学工作精力投入不够；五是少数教师“这山看着那山高”，缺乏当一名人民教师的自豪感和荣誉感，有得过且过、应付了事、不求上进、兼职创业等现象。
六、关于加强师德师风建设的几点建议
1、进一步完善配套学校各项规章制度。激发教师爱岗敬业热情、提高教书育人本领。通过行之有效的措施，让教师始终牢记自己的神圣职责，忠诚于人民教育事业。对工作高度负责，不计较个人名利得失，爱校如家，为人师表，尽职尽责。
2、进一步完善师德师风考核评价激励长效机制。建立个人师德考核档案，实行与工资、奖金晋升挂钩。把师德师风建设作为学校精神文明建设和教育教学工作的重要内容，实行定期考核制度。对师德师风出问题的老师，实行“一票否决”，认真开展教师职业道德考核工作，公开考核标准，公开测评结果，让学生、家长参与测评，接受社会、学校监督。
3、进一步提高教师社会地位。切实改善基层教师的工作、学*和生活环境。要建立和完善教师心理健康研究和咨询工作机制，健全保障机制，提高教师待遇和地位，在全社会营造“尊师重教”的良好氛围。
4、进一步加大教育投入力度，实施“公*教育”战略，设立“奖励、扶贫、补助、货款专项资金”，专款专用。
5、进一步规范各学校教学秩序。严格规范化管理程序、要求和标准，严格控制在校时间，因交通、天气、安全等诸多因素，建议上午推迟半小时到校、下午提前半小时离校，晚自*时间控制在两小时以内，保证学生精力充沛，餐饮安全、身心健康。
一．调查时间：20xx年4月
二．调查对象：师院学生、学校周边居民
三．调查内容：
（一）.业态分析
1.位置
学校周边商业环境是以大学校园为地理环境圈，在学校围墙或学校地界之外，依托校园发展起来的，面向学生为主体提供服务和商业交换并直接影响学校师生工作、学*、生活等各项活动的一种社会环境。学校周边商业是校园经济的延伸和重要组成部分，是随着市场经济的深入发展依托于校园而发展起来的一种区域性经济，这种区域性的经济在一定的空间范围内，由这个区域内的学校师生共同形成消费链，涵盖了文化娱乐、商业休闲、等服务于一体。随着经济和社会的发展，一方面，学校可以以其庞大的消费群体来刺激和拉动周边商业的发展，加快其城市化进程，另一方面，周边商业的发展也便利了学校师生的生活。
学校学生和附*居民较多，周边商业配套齐全，辐射的范围和服务的人群是师院学生和小区居民，学校周边这个位置是人流集中的地方，的确吸引众多的客流群，周边店面的存在节省了学生和附*居民的购物时间，同时又省了交通费用。随着生活节奏的加快，使得我们购买*惯随之改变，而周边商业发展正好适应了这种*惯的变化。如今消费者在购物时已开始考虑消费成本的投入，包括交通成本，时间成本，选择余地等等。而大型百货商场大多是综合性商品经营，顾客进入百货商场大多要货比三家，相对会投入大量的时间，而周边商业由于距离较*，方便快捷，商店货品种类齐全，顾客的选择时间也就会相对缩小，对于我们学生而言更是如此。
2.顾客分析
顾客根据自己的需求购买商品，这一行为中，心理上会有许多想法，驱使自己采取不同的态度。它可以决定成交的数量甚至交易的成败。因此，在商业经营管理中必须对顾客的心理必须高度重视。然而周边的消费群体较为稳定。根据调查学校学生和周边居民问卷显示，高校周边经营场所的消费对象大部分为高校的学生和教职工，周边居民也占许多比例，过往人员只占到一小部分，这说明学校学生教职工和周边居民是学校周边商业市场的主要消费对象。调查还显示，这部分消费者由于工作和生活的环境与商业点在同一区域内，因此往往最先选择校园附*的商业点购物，再加上校园附*的商业点有着独特的地理优势，高校师生购物和消费十分方便，久而久之也会产生依赖性和*惯性。这就形成了较为稳定的消费群体。
3.经营模式
学校作为既是培养人才的场所，又是师生们生活的小社会，其周边商业场所既具有普通市场的一般特征，又具有自身的特点，学校学生和周边居民消费需求面广，周边商业经营以劳动密集型为主。一方面，学校人口密度大，消费集中，
这就构成了一个庞大的消费需求群体，消费内容几乎涵盖衣、食、住、行等所有方面，因此学校周边商业经营的种类一般都较为齐全;另一方面，学校周边商业的消费业态以餐饮、住宿、文体、娱乐、服装、商品零售为主，这些行业都需要消耗较多的人力资源，而且多属于大众化的经营方式，不需要过多的技术含量。其营销的目标以吸引学生为主，大多数的商家经营规模较小，有些商铺就直接由大学生投资经营，更多体现学生的消费风格和特点。
4.服务特色
学生消费低廉时尚，消费心理倾向明显。学校周边商业点的主要消费对象为广大的学校大学生，这一消费群体年轻、追求时尚，从众心理较为明显，构成了一个庞大而富有特色的消费圈。同时，由于大学生在经济上没有独立性，消费水*总体上是偏低的，因此，除餐馆外，服装店、便利店、追求时尚的特色小店便成为高校学生经常出没的场所，低价位让这些小店颇具亲和力。商家竞争激烈，经营存在周期性。根据调查，学校周边的商家的生意看似火爆，其实利润较低，这与学生的消费能力是相关的，学生消费的档次以大众化为主，商家往往采取薄利多销的经营策略，学校周边商家的经营差异行较小，往往竞争比较激烈。同时，由于消费的主体是学生，商家都会以热情的态度接待每位顾客，还会聘请学生做临时工，融入一定的学生生活环境。
（二）.环境分析
1.外部环境
总体上说，学校周边商业是处于无序、自发混乱状态，没有形成规模经营、没有科学合理的规划、没有形成一套先进的经营管理理念，学校最关注的是学校的管理和稳定，对于周边商业的发展并不是十分重视，如果周边商业的发展可能引发学校不稳定因素的话，学校还可能予以遏制，**在引进城市规划时，往往没有意识到学校周边经济的特殊作用，从而没有将学校附*区域纳入特殊区域经济规划中，使得**在规划、管理及服务意识的缺失。企业对学校周边商业的发展还是普遍看好的，但真正愿意尝试投资的不多，也没有形成规模，更不具有品牌效应。大多数的高校周边商业是靠周围的小商小贩在支撑，追求的是短期的进账收入，对中长期获利没有太多的规划。周边的商业经营环境相对较差，管理难度大，学校周边商业的消费分布随意性强，各种类型的经营商家交错分布在学校周边，遍布周边的餐馆饭馆、服装店、影碟店、精品店、电脑电子、小咖啡馆、KTV等，使得经营环境相对嘈杂，同时由于分布的交错性，小商小贩摆摊经营比较普遍，使得安全、卫生环境不容乐观，统一管理也有难度。
2.内部环境
学校周边的商业街在整体建筑设计中是常常被忽视的，有的店面为了吸引顾客，像服装饰品店、KTV、饮品店等对室内进行装饰，显得格外的优雅，使人进去感觉非常舒适。可是也有一些简陋的设施用房被用作小商店或小吃店，他们觉得只要实用，外观似乎不必多花心思，在这些欠考虑的情况下，各个商店的店面显得零乱无序，有些商店无视外部环境，乱扔乱倒垃圾，造成一定的污染，和校园应有的文化氛围不相融合。
（三）．调查结论
通过对大学校园商业环境的调查研究，探讨我国大学商业环境存在许多的缺陷，通过分析大学校园商业业态与环境的分析，明确了商业环境对大学校园以及周边居民的相互作用，了解了校园周边商业模式，总结了他们的经营方式，还分析了周边商业环境现存的问题，通过对其调查研究，总结其经验和教训，为校园周边商业环境规划研究提出相应的理论指导和发展建议，进一步完善现有的空间，为我们当代大学生创作一个良好的消费环境。
学校周边商业在推动城市经济发展方面具有重要作用，随着其规模的不断扩大，必须加强对其进行有效治理，保持良好的商业环境，促进健康发展。做好高校周边商业的合理规划工作，建立科学、合理、高校的商业布局。根据学校的特点、学校的优势资源，对周边的商业进行长期的、合理的、具有前瞻性的规划。让有限空间得到合理的利用，同时也便于管理和监察。在有可能的前提下，**在城市规划应考虑到学校的氛围建设，让学校成片区集中，聚集一定的人气，形成一定的文化氛围，并辐射整个城市经济，加强与学校、社区等方面的合作，实施联合治理，使普遍存在的环境问题、治安问题、有序经营等得到有效解决，从而为商业圈的发展提供良好的环境氛围。
关于农村小学现状调查问题应该说是一个老话题，多年来，许多来自一线的教师以及教育管理人员、教育研究人员等都曾就此做过不少文章，可谓是仁者见仁智者见智。同时，它又是一个新话题，因为随着教育形势的发展变化、国家及地方关于教育的决策和相关法律法规的调整，农村教育随之会呈现出新的特征，并暴露出一些新的矛盾和问题，需要我们去研究和解决。下面，笔者谨以xx小学教育为例，作简要调研分析。
一、基本情况
xx地处建湖县西北部，与阜宁县毗邻，面积50。78*方千米，辖12个村（居），人口29820人，为xx最薄弱乡镇之一。现有中心小学1所，定点村小2所。
多年来，由于受到全镇经济薄弱、交通闭塞、教育投入相对较少等因素的影响，学校办学条件极其简陋。
（1）校舍。中心小学现有校舍2184*米，其中教学楼1020*米，为b级用房，其余*房校舍均为c级用房。目前现有校舍中，教室、办公室及生活用房严重不足，各功能室配套用房无一间达标。两所村小校舍总面积为1590*米，除增寿小学630*米简易教学楼为b级用房外，其余*房校舍均为c级用房。。经有关部门建筑安全性及抗震鉴定，全镇小学所有校舍均在“建议拆除”之列。
（2）办学设施。办公设施：办公桌椅基本达到教职工每人一套，但绝大部分为80年代所添置，陈旧、破损严重；目前因办公用房紧张，仍有部分教师在教室里办公。电教设施：全校现仅有多媒体教学设施4套，电视机、dvd等配套教学设施5套；电脑95台，45台为今年新配“龙芯”电脑机房，另50台方正电脑已届淘汰年限，大都不可使用；村小为中心校淘汰电脑，各15台，均已报废；教师用机目前才配至部门、科室，无教师办公用机。录音机、语音教学系统：无语音室及可用录音机。图书资料：中心校生均6册，村小生均20册。
（一）农村小学的办学优势
相对于驻城及县直学校来说，一般农村小学几乎没有什么办学优势可言。如果勉强说来，大概有两点：
1、班额少。中心校各班级生数一般都在40人左右，村小各年级一般都在20人以下，有的班级甚至不足10人；而驻城及县直学校班额一般在60以上。应该说，在农村学校的教学过程中，为老师尽可能多地关注每一个学生，发现并尊重学生在学*过程中的个性体验提供了可能。
2、教学质量的压力小。虽说“望子成龙，望女成凤”是作为家长的共同心理，但总体来说，驻城及县直学校的家长这种愿望和要求显得更为迫切和强烈，不少家庭经济条件、社会背景等均相对较好，对子女教育培养的期望值较高。此外，一部分农村家庭，跳出“农门”心切，往往从幼儿园开始便在城里租房或买房供孩子读书。因此，农村学校在落实“减负”要求和贯彻“五严”规定方面面临的困难要比驻城及县直学校小得多。
（二）农村小学的办学劣势
相对于驻城及县直学校而言，农村学校在办学过程中，面临的矛盾和困难主要有以下几个方面：
1、办学条件简陋。一是教学及配套用房不足，且安全性及抗震要求不达标。二是教学及设备条件相对较为简陋，难以满足教学需求。三是学校公用经费相对不足，难以满足学校正常发展经费使用需求。
2、教师结构性矛盾较为突出。一是教师人岗对应极不协调。一方面按师生比来说，在编教师总数明显超标；另一方面从学科教学的实际需求来说，人员相对紧缺、学科不配套的问题又较为突出。二是教师队伍整体素质不高。在教师队伍中，专业知识不强、业务能力偏低；缺乏工作活力，缺乏敬业进取精神，安于现状、做一天和尚撞一天钟；以及不安心从教，无病**、小病大养等情况都有一定的比例存在。
3、学校的品牌效应及综合影响力较小。农村学校难以像县城学校那样对学生及家长有吸引力。在农村学校中，学生家长存在择校的心理和愿望还是较为普遍的，有相当一部分属于受到各种条件的制约无法进城读书的类型，一旦条件成熟，仍要想方设法进城里学校读书。
4、缺乏促进教育发展的良好外部环境。社区及地方**支持和重视教育的力度不够，学校在学生管理中的一些做法和学校组织开展的有关活动时常得不到家长足够的理解和支持。
二、问题成因分析
农村学校在办学过程中存在诸多矛盾和问题，究其成因归结起来主要有以下几个方面：
1、教育投入不足制约着农村教育的发展。随着“以县为主”的教育管理体制施行以来，对促进教育发展产生了积极的推动作用，教育发展也随之发生了可喜的变化。但县级财政供给与全县教育发展的投入需求间仍有较大的差距，目前，按照省**计划安排，应化解的义务教育阶段有关债务我县尚未完全拨付到位；县直较大规模的学校在建设发展过程中的债务等待**偿还，同时，作为政绩工程、形象工程的教育重点工程建设急需**大量资金投入。因此，尽管全县上下都在大谈促进教育均衡发展，一定程度上讲，教育局、县**均已无力兼顾面广量大的农村学校办学条件的改善和发展。
此外，随着“以县为主”管理体制的实施，镇级**都迫不及待地甩开了教育这一包袱，不再承担自身在教育发展上应肩负的责任，使得农村教育的发展更加举步惟艰。
2、教育经费使用与管理模式存在一定的弊端。当前，我县学校公用经费是按生数多少为标准拨付的，即按每生每年370元的标准向学校下达公用经费总额，而学校公用经费的使用并不完全与生数成正比，就好比一个“三口之家”与一个“五口之家”的家庭开支一样，并不是“三口之家”只用“五口之家”的五分之三就够了。在这种经费管理模式下，对生数相对较少的农村学校而言，则必定在维修费、办公费、教师培训费、学校特色发展等方面的支出上大打折扣，因此不可避免地会影响和制约学校的改革和发展。
同时，目前学校经费支出采用国库集中支付、大宗物品由**采购的模式，对于规范学校财务管理无疑起到了积极的作用。但在实施过程中，审核支付手续烦、规矩多，集中采购耗时长、效率低，也在一定程度上影响了学校经费使用的效益。比如，不少乡镇校在规定的报帐日报帐，往往一天时间无法完成，结果还要住到旅店等第二天再去继续排队。再如，我镇在4月份就上报计划，打算购买一台草坪机，但至9月低尚未落实到位，结果在8月底校园环境整理中，仅清除草坪杂草就花去3000元左右。
3、在农村未能真正形成“教育优先发展”的良好氛围。一是“以县为主”的管理体制施行后，学校与社区、村（居）以及镇级**的联系没有原来那样密切，镇级**的教育责任相对减少，社区及地方**对教育工作的关心重视显得相对不够。二是学校工作得不到家长足够的理解和支持。由于受到学生家长观念、文化素养等因素的影响，农村家长支持和理解教育的程度远不及城里家长。做同样一件工作，比如学生报刊杂志的征订、家校通*台的建设等，城里家长十分热心；而在农村，尽管这些做法对学生及家长来说是有益的，可真心支持者寥寥无几。再如，学校在学生到校时间管理、学生路队管理、家长接送学生管理等制度的实施方面，不少家长以自我为中心，不予理解和配合，不服从学校管理，我行我素，动辄因某一小事不如意，漫骂甚至扬言殴打老师。
4、在教师的使用与管理上存在诸多矛盾和问题。
一是教师流动不合理。历年来教师“农进城”选调对象均为农村优秀教师，优秀师范类新生分配基本是驻城及县直学校优先，优秀教师外流，又得不到新教师补充，使得城乡教师队伍素质的差距逐步拉大。目前，我镇小学一线教学人员中，由师范院校毕业参加工作的仅36人，能胜任某一学科教学的不足45人。全镇小学无一名科学带头人或教学能手，无一名音乐、美术、科学专职教师。
二是农村教师结构老化。我镇小学在编教师83人，其中年龄在55周岁以上达20人，因政策因素退二线或年老体弱生病休养的达17人，坚守教学一线的人员仅58人。
三是农村教师队伍整体素质偏低。
①不少教师由于长期在农村工作，这里管理相对落后，工作、生活条件艰苦，社会、家长对教育的关注度低，甚至有的同志在某一学校一干就是10年、20年以上，导致部分教师不思进取，工作缺乏激情，养成松散*惯，难以专心教学。
②对于一些中老年教师而言，因信息闭塞，学*、见识的机会少；加之思想封闭保守、教学水*与业务能力欠缺，尽管课堂教学、课程改革风起云涌，但他们的教育思想、教学方法等方面依旧“风雨不动安如山”。对于青年教师而言，置身于镇校范围内，因教师整体素质和教研水*不高，几乎没有什么学科带头人、教学能手，教师间的传帮带流于形式，效果差，在专业成长等方面得不到有效的引领。
③由于现行管理体制因素和教育经费投入不足，很难贯彻落实有效的激励机制，干好干坏一个样，教师缺乏竞争意识，没有危机感、紧迫感、责任感。当前，尽管已实行了教师绩效工资制度，但上上下下始终坚持“稳定压倒一切”，怕引发矛盾和问题，在绩效工资分配上无法拉开较大的差距。从而安于现状，不注重学*，不注意提高自己的文化知识和专业知识水*者有之；摆老资格，以功臣自居，未到退休年龄不肯上班者有之；无病**，小病大养，不安心工作者有之。上述诸多因素的影响，使得农村教师队伍的战斗力大打折扣。
三、加快农村教育发展的对策
随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的出台以及国家、省、市教育工作会议的相继召开，促进教育公*，发展均衡教育的呼声逾加强烈，加快农村教育的发展成了当前教育改革和发展的重要任务之一。
（一）进一步加大教育投入，切实改善农村学校办学条件
众所周知，当前农村学校与县城学校在学校硬件条件上的差距是非常明显的，这也正是农村家庭择校县城的重要原因之一。要促进教育公*与均衡，在学校办学条件上的公*与均衡理应成为首当其冲的重要任务。
1、加快实施农村学校校舍改造工程。进一步加大农村学校布局调整的力度，按照原则上每镇举办一所小学的布局要求，对现有学校校舍情况作调研分析，立足学校实际，按照教学及配套用房基本满足教学需求的要求，对农村学校校舍进行全面改造，使农村学校在校舍条件上既满足需求，又达到整齐划一的程度。
2、加快推进农村学校办学设备条件达标工程。由于受到经费使用的限制，农村学校在办学过程中自行添置设备、设施相对较少，“等、靠、要”倾向较为明显。目前，各校教学器材等主要是省“四配套”添置的，与教育现代化要求仍有教大距离。要组织对全县各学校办学设施设备条件的普查，立足县域实际，制订区域推进教育现代化标准，督导和帮助学校开展达标创建活动。
3、加大对农村学校的经费投入。教育主管部门要联合***门要深入学校作好调研分析，科学合理地安排学校公用经费，要保证学校经费总额能基本满足学校教育教学需求。
（二）进一步调优资源配置，努力促进全县教育均衡发展
加快农村学校发展步伐，是实现公*教育、均衡教育的紧迫任务。在这一过程中，除了加紧实施校舍改造工程和办学设备条件达标工程外，对全县教育资源进行重新“洗牌”，使得各学校在教育思想理念、师资配备、教学设施设备条件等诸多方面逐步趋于均衡，是促进农村教育发展的重要途径。
1、逐步建立起教师合理流动机制。目前，县城学校是全县优质师资最密集区，县城学校在师资配备上高出农村学校一个较大的层次；农村学校师资配备校际间又有较大的不*衡性。为促进师资合理流动，宜采取以下措施：一是实行全县教师统一调配制度。由教育局相关部门根据各学校规模统筹安排教师。二是实行教师轮岗制度。学校领导与教师在同一学校连续工作不得超过六年。三是选派县城优秀教师到农村任教制度。在县城学校选派一定量的教师支援农村学校，做到县城学校教师原则上有不少于三年的农村学校任教经历。
2、建立起县城与农村学校对口支援制度。根据县城学校规模及办学实力等因素，确定其对口支援农村学校的数量，各援助学校要在办学思想、教学理念上对受援学校产生实在的影响，要在人员及设备上提供强有力的支持，以促进农村学校的加快发展。
3、组建县域教育联合体。以县内知名校、龙头校引领，组建多个教育联合体，实行人才、资源共享与互动，组织开展帮扶与促进活动，实现教育思想、教学理念、办学质量、师资配备、办学设备条件等方面高位均衡，促进区域教育的均衡与繁荣。
（三）进一步改革教育人事制度，不断激发教师队伍活力
当前，教育改革不断取得新的突破，突出表现在课程改革、课堂教学改革等方面不断取得新的成果，产生了积极的效应和影响。但多年以来，教育人事制度改革一直波澜不惊，教师岗位“铁饭碗”的倾向表现得依然较为明显，特别在农村学校，“干多干少、干好干坏一个样”的问题较为严重。
1、切实开展动真碰硬的师德教育活动。毋庸讳言，目前来说，“教师是太阳底下最光辉的职业”、“教师是人类灵魂的工程师”等提法，我们作为教师本身已觉得不再是那么底气十足，以教谋私、有偿家教等诸多行为的存在使教师这一职业的崇高形象大打折扣。迫切需要展开一场至上而下的“整风运动”，通过展开深入有效的批评与自我批评，排查在思想上、行动上与《教师职业道德规范》要求上的存在问题及差距，并制订出台具体而明确的制度与规范，对新发生的违规行为作何处罚，进一步规范与约束教师的从教行为。
2、有效推进教师全员聘任制改革。制订与出台教职工全员聘任制实施方案，由县教育主管部门根据按需设岗的要求，对各学校核编定岗，由学校组织实施民主公开、公*公正的全员聘任制改革，使能够胜任教学一线工作并享有较高的群众信任度的教师优先聘任到教学一线工作，享有高于教辅、后勤等岗位的待遇和报酬。促使不能胜任一线工作、不安心从教、以功臣自居不肯上班、小病大养不愿上班等各种类型的人员转岗或待岗。在实施全员聘任制的过程中，可允许农村学校依据工作实际需要，招聘一定比例的拥有教师资格的社会从业人员，方可保证农村学校全员聘任制改革不会因教学岗位人员不足而流于形式。
3、全面实行教师绩效工资制度。当前，教育行业中义务教育阶段已经实施了绩效工资制度，但在目前的农村小学由于思想观念的束缚，他们所理解的绩效工资就是“涨工资”，在实际操作的过程中，不少学校依然是“打和牌”，不能调动教师的工作积极性，使得经济杠杆未能在调节与规范教师工作行为中发挥应有的作用。要通过教育行政部门的调控，一是要保证绩效工资考核发放的民主性、真实性，二是要合理拉开工资差距，真正做到依据德、能、勤、绩等综合因素考核发放。做到有为才有位、绩酬挂钩、优绩优酬。从而形成勤于学*、乐于钻研、敬业爱生、廉洁从教的良好风尚。
希望加强对农村学校的重视程度，这样不仅能够大大的提升农村学生的学*质量，同样能够帮助更多的农村学生入学学*，对提升农村整体文化水*是很有帮助的。
一、我县农村学校体育现状
（一）、农村学校体育设施现状。
1、体育场地不足。调查显示，有70%的学校体育场地未达到1994年省教委制定的《城镇普通中小学建校标准》，甚至有少数学校基本上就没有运动场或者活动场所，有些学校即使有，也只是些简易的运动场所，导致很多学校开设的体育课教学质量不高，开课时数不足，或者只在有限的几个年级开设体育课，象征性的表示学校开设了体育课。
2、体育器材短缺。根据调查，有30%的学校体育器材基本达标（指能基本满足大纲必修教材的需要），65%的学校体育器材缺少，5%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大，同时，现有体育器材大部分陈旧、破损，其原因为保管不善，修理不及时，这为正常的体育教学埋下了安全隐患，由于受体育器材短缺的限制，有*30%的学校体育教学无法正常进行。
（二）、农村学校师资队伍建设现状
1、专业教师短缺。从调查情况看，有*40%的学校专业教师短缺，10%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历（不包括自考、函授毕业生）的仅占37%。
2、体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构和学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。
3、师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水*。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。
二、影响农村学校体育活动开展的主要原因
1、少数学校领导对体育工作的重要意义缺乏认识，认为农村孩子身体好，不用参加体育锻炼，开不开体育课无所谓。而主管部门领导在检查、督导学校工作时没把体育工作放到应有位置来看待。由于工作上不重视，加上对学校体育设施等要求未做硬性规定，即使体育设施达不到要求，验收也能合格通过，使学校领导对体育工作不重视。
2、体育经费严重短缺。由于我县经济发展滞后，财政支持乏力，制约了学校的发展，学校因经费困难不能对体育进行投资。
3、体育专业教师缺乏，思想不稳定。正规体育院校、系毕业的大学本科生，受诸多因素影响，千方百计想办法不到农村学校任教，致使学校体育教师短缺，*30%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，影响了教学质量的提高，由于学校不重视，加上经费短缺，部分体育教师思想不稳定，从事第二职业或对本职工作不认真对待。
4、缺乏激励机制。对执行《标准》好的学校及体育教师个人，没有配套的激励机制，积极性得不到充分调动。
5、群众体育工作发展不普及。农村群众体育工作发展受各种因素影响，一直开展不利，无其是农村对体育工作认识不正确，认为劳动是最好的体育活动，开展群众体育活动没有用。正是这种错误认识，导致学校对体育工作重视不够，学生对体育活动热情不高。
三、发展对策
1、**思想，多方筹集体育资金。根据《学校体育工作条例》的要求，采取**拨款，学校投入，社会赞助等方法，确保体育工作的开展，不断提高学生身体素质。
2、积极营造良好的体育工作氛围。各级**和学校领导要认真对待体育工作，吸引广大体育专业院校、系的毕业生到农村学校工作，并积极为他们施展才能创造条件，使他们安心在学校开展工作。
3、挖掘地方特色教材，重视表彰先进典型。农村学校应根据本地实际情况，充分挖掘具有浓厚地方特色的民间体育项目，形成有农村特色的地方教材并自制器材。对自制体育器材工作有特色的学校、个人，应给予表彰奖励并大力推广经验，在每年举行的学校运动会上，应充分安排这些本地特色体育项目，推动体育工作全面开展。
4、积极开展互助活动。通过**及教育行政主管部门的支持，使城、镇办学条件好的学校与农村学校结成对子，改进农村学校体育工作，以满足学校体育改革和发展的需要。
一、促进教师发展是教师队伍建设的根本
科学发展观把实现人的全面发展作为目标，坚持“以人为本”这一核心，这是马克思主义基本思想的体现，是社会主义本质的体现，是我们党的宗旨和最新的执政理念的体现，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。教师队伍建设坚持以促进教师发展为根本，正是科学发展观的本质要求。马克思主义哲学告诉我们，在事物发展过程中，主要矛盾决定了事物的发展方向，主要矛盾的解决对次要矛盾的解决有推动作用，因此我们办事情要善于抓住主要矛盾。教师队伍建设包括政治素质、年龄结构、性别比例、团队精神、机制建设、教师发展等多个方面的工作。而人的发展是一切发展的核心，教师发展决定了教师队伍建设的成功，并对其他方面的工作起到推动作用。因此，教师发展是教师队伍建设工作的主要矛盾，是根本和关键。抓住了教师发展这个根本，就牵住了“牛鼻子”。
第一，促进教师发展，要从全局和发展的战略高度，充分认识教师发展对于教师队伍建设的重大意义，优先筹划，优先安排，优先落实，充分重视教师发展，对教师提出的有利于自身发展的要求，要尽全力满足，并鼓励教师主动谋求发展。
第二，促进教师发展，要正确处理教师专业发展与其他方面发展的关系，促进教师全面、协调、可持续发展。教师发展包括价值观念、心理素质、情感态度、意志水*、专业发展等多个层面，这些层面之间是互动的。“在新世纪，教师专业发展在促使中小学生成长、保障基础教育进步方面，被看成是比任何时期都关键的重要因素。人们对教育专业所期望的，是能使教师工作专业化，使教师超越能干的教书匠而成为专业的教育家”。教师专业发展是决定教师发展进程的关键因素，因此要把教师专业发展作为教师发展的核心。
教师专业发展包含知识的积累、技能的熟练、能力的提高，也包括教育教学观念的转变等等。首先要求教师将教书育人作为一种专业理想，将教育视为一件快乐的事情而全力以赴;其次，整合专业知识和技能，内化为自身素质;再次，要求教师具有教育智慧，这是教师成熟的标志。促进教师发展，要以教师的职业为发展取向，以促进教师专业发展为着眼点，采取切实有效、针对性强的措施来促进教师良好基本素质的养成，加快教师职业人成熟的进程，从而最终确立教师职业不可替代的专业化地位。同时，除了培养教师具有专业素质外，还要在心理、情感、意志水*等方面使教师得到均衡发展，努力培养教师的社会责任感，树立为社会发展服务的思想，使其成为有完善人格的社会人。
第三，促进教师发展尤其是专业发展，要采取多种切实有效的模式。多年来，教育界探索和实践了多种促进教师专业发展的模式，并在不断进行新的探索。校本研修作为促进教师专业发展的关键举措和有效模式已经成为教育界的共识，也已经成为广大教师的内在需求。概括地说，校本研修，就是广大教师为了促进自身的专业发展，提高学校的教育教学质量，从学校的实际出发，依托学校资源优势和特色，针对自身的教育教学实践进行的研究。
校本研修的出发点符合教师的职业特点、认知特征和情感需求，创造了有利于教师研究的氛围，使教师有机会对教育教学中遇到的问题进行公开而自由的讨论，鼓励了思维的独立性与创造性，加深了教师对教学目标的理解。校本研修是对过去教研活动的深刻变革，它革除了以往教研活动的形式化而不注重内容、随意化而不讲求质量、经验化而不重视科研方法等种种弊端，最大化地促进了教师发展。
校长是校本研修的第一责任人，要把改进研修工作、促进教师发展、提高教育教学质量作为学校和自己的中心工作，加强对校本研修的领导。对校本研修总体规划、全面组织、全权保障、全程管理;为教师创造一个安全的、信任的、允许犯错误的氛围，一个在真实教育情境中持续、有效、深入学*的校本研修环境，满足每个教师个体的发展需求，以开展校本研修为手段建立学*型学校，加强教师队伍建设。
推动教师个体的主动研修。在校本研修的过程中，必须充分调动教师个体的主观能动性，激励教师个人主动研修，在工作中研修，在研修中发展，才能确保研修的成功和高效。以问题引导教师研修，不断从日常教学中发现问题，不断研究，解决新问题，使问题成为教师发展的起点;以差别推动教师进取，不断促使每位教师在各自能力最*发展区的上限处工作，并通过与自己、与同事、与先进理论的对比，寻找差别，提升自己;倡导“成长=经验+反思”的教师发展模式，鼓励教师立足于多样化的教育教学实践、立足于自身专业发展的需要、立足于自身的选择，不断反思自身的实践，向自己的教育教学要发展;提倡“知行合一”，强调认识中的“知”与实践中的“行”的同步交互与“悟性自足”，注重主体精神的发挥，鼓励教师学懂的东西做出来，做过的东西说出来。
关注、重视、促进教师群体研修。鉴于工作关系的联系，开展群体研修对于建立学*型组织、打造学校团队和加强教师队伍建设都具有十分重要的意义。同事间的合作与相互学*，是每位教师成长最直接的实践资源之一。教师群体研修既可以由教师个体提出问题出发设定主题内容，也可以由学校根据教育教学发展的总体需要而设定主题内容。内容不仅要基于教育教学的业务领域，也可以涉及学校发展与学校管理等其他领域。通过常规教学案例的分析与研究、论文和课件制作评比、理论学*和主题研讨等形式，推动教师个体主动研修与群体研修相结合。在教师个人对教育教学实践反思的基础上，加强群体交流与合作，同伴互助互学，发挥群体智慧的作用。交流中既有倾听，又有回应，或敞开自己的困惑以求别人指点迷津，或公开自己的经验与他人分享，或不同观点、不同体会进行争论，思想与思想碰撞而生灵光，在合作中扬长补短，共同提高，从而促进教师群体发展。
加强与专业机构、专业人士的联系，促进双方的深入合作，主动寻求专业引领。如果没有专家等高一层次人员的协助与带领，教师之间的互助可能会限于同水*重复。与大学及其教育专业机构、教育专家的合作，可以使校本培训获得更多的外部资源支持，尤其是智力的支持。通过专题讲座促进观念更新，通过案例分析促进教学反思，通过专家指导促进骨干成长，通过学术沙龙促进交流沟通。专业引领不等同于专家的单边引领，先进的理念如果没有以课程内容为载体的具体指引与对话，那就只是纸上谈兵，专业引领应是先进理念和实践经验的完美统一，共同引领。专业引领是使研究脱离低水*重复、收获最大成效的重要凭借，是校本研修成功的保障。专业引领的强势参与，可以提高校本研修的针对性和科学性，高质量、高频度的专业引领对广大教师的发展会起到积极的推动作用。
新时期的教育要求教师走上研究之路，校本研修创设了和谐浓厚的研究氛围，实现了主研与群研结合，行为与理念互动，理论与实践统一，唤醒了教师的主体意识，为教师的成长提供了肥沃的土壤。当然，校本研修不是惟一有效模式，在促进教师专业发展的过程中，校本研修应该与其他模式有机结合。
二、促进教师发展必须“以教师为本”
科学发展观坚持“以人为本”，应该有以下几层含义：首先是关爱人，即保障人民群众的根本利益;其次是发展人，以人的全面发展为目标，进而不断满足人民群众的物质文化需要;再次，从方法论上讲，为获得发展、使发展的成果惠及全体人民，一是要从“具体人”的实际出发谋发展，二是要充分重视人的因素，发挥人的主观能动性。只有坚持“以人为本”，才能真正地发展人。
马克思主义哲学告诉我们，内因是事物变化发展的根据，是事物发展的决定力量，这要求充分重视内因的作用。发展人就要充分重视人自身的主观能动性。
教师作为专业人，其劳动有目的上的社会性和责任性、任务上的复杂性和艰巨性、过程上的示范性和严格性、手段上的规范性和创造性、成果上的广泛性和长期性等自身职业的特点。教师队伍建设，促进教师发展，就必须充分重视教师的因素，重视教师自身的职业特点，坚持“以教师为本”。
“以教师为本”的第一要义是尊重教师。美国心理学家马斯洛发表的'《人类动机的理论》一书中提出了需要层次论：一是生理的需要;二是安全的需要;三是归属和爱的需要;四是尊重的需要，包括要求受到别人的尊重和自己具有内在的自尊心;最高级的是自我实现的需要。尊重的需要是较高层次的精神需要，是受到社会和他人认可的体现。教师是太阳底下最光辉的职业，教师理应受到尊重。
尊重教师，首先是对教师作为专业人的尊重。既要尊重教师独立的人格、尊重教师的教学自主性和创造性，更要尊重教师的发展需求、尊重教师的职业生涯规划、尊重教师成长和发展的规律，即尊重教师发展的主体性，满足他们实现自我价值的需要。尊重教师自主确定自己在专业发展上的目标，自主决定以何种方式来满足自己的发展需求，尊重教师通过自我观察、自我分析、自我认识，觉察到自身存在的问题和改进的必要性，了解自己所需要的专业发展活动方式与内容。教师个体的需要通常和他们实际教育教学目标直接相关，要尊重教师在学*取向上的差异与发展阶段的差异，承认差异，尊重教师在差异中发展。在新课程改革的背景下，尊重教师，需要唤醒教师的主体意识，促进教师的教育观念、教学行为、学*方式和历练方式发生全方位的变革，促使教师成为真正的教学的主人、研究的主人。
其次是尊重教师在学校管理中的主人翁地位。保证教师对学校工作的知情权、决策权、监督权，增强教师对学校工作的认同和支持，激发教师的主动精神和创造意识，形成对学校的信任感和归属感，进而使学校领导与教师共同构建一个和谐统一的整体。
“以教师为本”的第二要义是服务。服务必须是全方位的。首先是保障教师的利益，努力提高教师待遇，为教师发展解决后顾之忧，做好生活方面的服务工作，使教师有足够的精力和时间持续发展。
其次是全心全意为教师谋发展。为教师发展提供硬件支持，创造和谐温馨的办公环境，提供各种现代设施，使广大教师在数字化的广阔宇宙中自由采撷，在光电传导中与世界对话交流;为教师发展提供展示自我的广阔舞台，为教师参加各级各类教学竞赛、学术交流和培训、研讨活动提供方便，创造条件，促进教师在交流与研讨中学*，在学*中发展;为教师发展搭建广阔的校内外交流*台，立足校本，切实开展校本研修活动;等等。总之，从物质与精神、内部与外部、软件与硬件多个方面为教师谋发展、促发展。
“以教师为本”的第三要义是激励。教育事业的发展需要教师的工作，教师的主动性、积极性和创造性将对教育事业的发展产生巨大推动的作用。恰当的激励能够把广大教师的积极性、主动性和创造性保持好、调动好和发展好，并对整个教师队伍的发展起到导向作用。
为了全面了解基层学校关工委常态化建设情况，今年4—5月，市教育局关工委组织专题调研组，联合县（区）教育局关工委调研组，深入到全市共166所中小学（幼儿园），采用座谈、问卷调查、走访交流等方法进行了专题调研。对基层学校关工委常态化建设的现状、经验做法和问题有了比较全面的了解，进行了深入分析，对相关问题的解决提出了对策和建议。
一、基本情况
全市中小学（含中职校、特校）关工委组织共456个。20xx—20xx年，已创建成市级关工委工作常态化建设合格学校143所，占全市中小学校关工委数的32%,今年各县（区）及市直学校拟申报创建“关工委常态化建设合格学校”119所，累计将达到58%。各地已创建成“关工委常态化建设合格学校”的，正着力抓好巩固提高工作，力争创品牌、创特色。
二、基本做法
1．行政力推。市教育局的党政领导高度重视关工委工作的常态化建设，把20xx—20xx年作为基层学校关工委常态化建设年。两年来，市教育局就关工委工作常态化建设先后印发了五个重要指导性文件。金湖、洪泽、清浦、淮阴等县（区）教育局都下发文件进行部署安排，使创建学校有章可循。20xx年，洪泽县教育局还召开了全县“创建关工委工作常态化建设合格学校签状会”，各创建学校深入开展活动，营造了创建工作的浓厚氛围。
2．分类推进。各县（区）教育局关工委在调查摸底的基础上，把所属学校关工委分成“较好、一般、薄弱”三类来推进，基础好的1—2年，基础薄弱的4—5年，一般化的3—4年。先易后难，分类推进，提高了创建工作效果。
3．典型引领。市教育局关工委树立样板，推广经验。金湖、盱眙等县（区）教育局召开现场会、放样会、观摩会、推进会进行交流展示，淮阴区教育局树立10所学校为关工委常态化建设示范学校。
4．自查自评。为了保证创建工作不“跟风跑”、不“走过场”，各地重视抓细、抓实学校的“自查自评”和整改措施的落实，使申报数量和创建质量明显得到提升。
5．互学互评。市、县（区）教育局每年都分别下发文件，组织开展互学互评活动。清浦区教育局每年按片区成立互学互评小组，深入学校进行互学互评活动，盱眙县坚持年中开展一次分类互评，金湖县每年8月份召开一次“互学互查交流会”，区组织相关人员分片深入到创建学校检查指导。
三、主要经验
1．学校党政领导的重视是做好创建工作的关键。实践证明，学校党政领导的重视与否是做好创建工作的关键。很多创建学校党政领导高度重视关工委常态化建设，发挥好主导作用，坚持“三个纳入”：即将关工委工作纳入学校党政工作计划，统一部署；将关工委的主题教育活动纳入学校德育工作之中，通盘考虑；将关工委工作纳入本单位年终的目标考核，确保落实。充分调动关工委老同志“有为”的积极性，推动关工委工作与学校党政工作一体推进。
2．加强机制建设是做好创建工作的重要保障。两年来，全市基层学校在工作中建立健全关工委领导机制、组织建设机制、工作运行机制、条件保障机制和工作激励机制，为关工委常态化建设提供了充分有力地保障。今年以来，各地各校认真贯彻落实市教育局办公室印发的《关于规范关工委工作常态化建设合格学校申报考核办法的通知》，使创建工作更加科学、规范和富有可操作性。
3．抓好巩固提高是深化创建工作的必经之路。巩固提高工作是关工委工作常态化、长效化发展的重要保证。20xx年以来，创建学校认真贯彻落实市教育局印发的《市教育系统关工委常态化建设巩固提高的意见》、《市教育系统关工委常态化建设巩固提高工作考评标准》，重点从机制建设、队伍建设、特色建设等三个方面做好巩固提高工作，已被市教育局认定为“常态化建设合格学校”的中小学校，开始从重合格向重特色、创品牌转型，对过去行之有效的组织形式和活动项目在继续实施的基础上，认真总结经验，优化实施方案，争取用3—5年时间创出特色，形成品牌。
四、问题与建议
1．部分学校党政领导对关工委认识存在偏差。有的校领导和职能部门不能全面正确看待老同志从事关工委工作，认为“关工委是摆设，可有可无”，“老同志以休养为主，不要多管闲事，到学校干事，给我们找事”、“老同志意志退化，思想僵化，行动弱化，来校反而给我们带来麻烦。”等等。不仅仅是基层党政领导，一些老同志对关工委的认知度也不高。为此，今后应强化学*培训，组织学校党政领导和“五老”学****和各级领导关于关工委工作的重要批示，学*教育部党组和省教育厅、市教育局的有关文件，着重加深对关工委性质、任务、工作方针的理解，提高对基层学校关工委常态化建设重要性的认识，提高对老同志发挥主体作用的认识。切实抓好常态化建设的`每一个环节工作，在实践中不断深化认识。
2．一些学校关工委“关键角色”的配备不尽如人意。主要是常务副主任这一关键位置，有些学校在缺少选择余地或合适人选的情况下，采取了“谁先退谁上”的办法，导致关工委工作因缺乏有效组织领导而软弱涣散。有县（区）反映，有些老同志只是名义上的关工委常务副主任，一个月也不来一次或一个学期只来一两次，形同虚设，不做实际工作，势必给学校关工委打开局面、开展工作带来很大难处。今后，应进一步加强关工委领导班子建设，选配好“核心层”。基层学校关工委领导班子须由所属教育局以文件形式任命。要切实做好学校关工委常务副主任的调整工作。要动员一批有能力、有爱心、有责任感的又刚退休或刚退居二线的校领导，担任关工委常务副主任。对不愿做或工作不得力的常务副主任，要及时调整。如学校暂无老同志接替的，建议学校实行“双常务副主任”，即由学校的现职分管领导担任常务副主任，再配一名退休的中层干部担任常务副主任。争取今年把基层学校关工委需要调整的常务副主任，大部分调整到位，20xx年全部到位。要继续实施“基层学校关工委骨干培训工程”，重点培训常务副主任和秘书长。
3．老同志的参与率、参与水*有待进一步提高。我市教育系统的“五老”参与率虽为82.6%，参与人数7017人，但真正经常参加骨干层活动的人数并不多。主要原因是随着城镇化逐年推进，有的农村中小学退休教干教师多数进城或随子女到外地居住，真正住在本地或住在学校周边的老同志很少，也有些退休老同志忙于为孙子辈服务，无心参与关工委工作。此外，一些从事关工委工作的老同志退下来后，学*不够，能力退化，思想观念和工作方法不能与时俱进，参与水*有待提高。今后，需采取三项措施：一是建立“友情邀请制”，对办理退养退休的同志，由人事部门或委托学校负责人在办理手续前约谈一次，邀请他们参加关工委工作；二是对老同志偏少或缺乏的学校，对50岁以上的教干和教师，采取适当减轻他们的工作量，请他们参与关工委工作，或对参加关工委工作的这些同志，折合成一定的工作量，在评定绩效工资时兑现。三是提供工作目录，组织进城居住的老同志定期分批来校参与活动，或者就*参与附*社区辅导站工作等，各地教育关工委要发挥组织协调作用，搭好*台，使老同志与相应关系岗位对接。
4．基层学校落实关工委工作经费有一定困难。虽然国家教育部和省、市、县（区）等各级教育主管部门都有明文规定，要给基层学校关工委提供一定的工作经费。但目前有些学校，特别是不少农村学校，把承诺“实报实销“作为落实了经费，还没有建立一个经费保障的长效机制。即使今年有了经费，明年乃至今后还能不能有大家心中没有数。今后，应参照省教育厅和省财政厅的文件口径，原则上应该单列，至少要确定一个额度，使关工委可以有计划地安排活动，不能以校领导承诺“实报实销”作为落实了经费。经费标准目前仍按生均公用经费3%落实。对基层学校关工委驻会的常务副主任应给予每月不低于200元的工作补贴，其他工作骨干可以采用适当时机慰问的形式加以解决。
5．学校关工委吸引力不够，优势与作用有待进一步发挥。不少学校关工委仅仅由在职人员以关工委的名义组织活动，或将学校的正常活动算作关工委的“功劳”。今后，应正确处理关工委与委员单位的关系，进一步整合学校职能科室和关工委的育人合力，多举措施鼓励和支持关工委多样化、特色化、个性化工作，全面形成“一校一品”的关工委特色，为更多的“五老”提供适合自己的工作。
XX年，我县实施完成了第一轮中小学校布局调整，有效改善了办学条件，而且进一步优化了师资配置，促进了教育教学质量和办学效益的提高。同时也加快了中小学校寄宿制学校的建设，促进了寄宿学校管理体制的形成。第一轮布局调整距今已经八年多，教育形势也发生了新的变化。随着我县学生生源不断减少，学校规模不断缩小，现有的学校布局能否适应新形势?学校的布点到底需要不需要进一步调整?如何调整?布局调整如何让群众满意?带着这些问题，在深入调研的基础上，对全县中小学布局调整进行了初步探讨。
一、我县基础教育现状
XX年3月底，我县基础教育共有各级各类学校85所，其中：高中1所，职中1所，初中6所，中心小学13所、完小12所、初小24所，幼儿园28所;在校学生25747名，其中：高中在校学生3284名，职业中学在校学生1302名，初中在校学生7164名，小学在校学生9998名，在园幼儿3999名。教职工2270名。
1.从办学性质分：公办学校55所，占学校总数的64.7%，在校学生21919名，占学生总数的85.1%;民办学校30所，占学校总数的35.3%，在校学生3828名，占学生总数的14.9%。其中：民办小学3所，在校学生535名，民办幼儿园27所，在园幼儿3293名。
2.从教育结构分:高中阶段教育学校2所，占学校总数的2.4%，在校学生4586名，占学生总数的17.8%，其中：普通高中1所，占学校总数的1.2%，在校学生3284名，占学生总数的12.8%。职业中学1所，占学校总数的1.2%，在校学生1302名，占学生总数的5.1%;义务教育阶段共有学校55所，占学校总数的64.7%，在校学生17162名，占学生总数的66.7%;学前教育，幼儿园28所，占学校总数的32.9%，在园幼儿3999名，占学生总数的13.6%。
3.从义务教育阶段分:义务教育阶段共有学校55所，占学校总数的64.7%，在校学生17162名，66.7%。其中：初中6所，占学校总数的7.1%，在校学生7164名，占学生总数的24.4%;完全小学25所，占学校总数的29.4%，在校学生9804名，占学生总数的38.1%;初小24所，占学校总数的28.2%，在校学生194名，占学生总数的0.8%。
4.从学校规模分:在校学生在900人以上的学校7所，占学校总数的8.2%;540—900人的学校2所，占学校总数的2.4%;270—540人的学校8所，占学校总数的9.4%，270人以下学校67所，占学校总数的78.8%。
5.从区域分:城区学校9所，占学校总数的10.6%;城区在校学生11754名，占学生总数的45.7%。高中、职中、公办幼儿园全部在县城区;初中：城区1所，占初中总数的16.7%，学生3312名，占初中学生总数的46.2%;完全小学：城区5所，占完全小学总数的20%，学生4143名，占小学总数的41.4%。
二、第一轮学校布局调整以来学校的变化及原因分析
1.教育内部的变化。总体呈现以下特点：学校总数量下降，呈现城区略有增加，农村大量减少，尤其是农村初级小学;学校规模整体缩小，呈现城区扩大，农村缩小向两极发展的趋势;学生总数量减少，呈现高中大量增加，初中基本稳定，小学急剧下降。学生流动增加，呈现农村学生向乡镇学
校流动，乡镇学生向城区学校流动。
(1)学校数量呈现减少的趋势。XX年布局调整后，全县共保留学校163所(不包括幼儿园)，其中：高级中学1所，职业中学1所，初级中学6所，中心小学13所，完全小学6所，初级小学136所。
XX年3月底，全县共有公办学校54所(不包括幼儿园)，其中：高级中学1所，职业中学1所，初级中学6所，中心小学13所、完全小学9所、初级小学24所。共减少109所，全部为农村初级小学。
(2)学校规模呈现城区扩大，农村缩小趋势。XX年布局调整后，高中规模：在校学生1470人。初中规模：在校学生7372人，校均1228.7名，其中：城区桥山中学2318名，乡镇初中校均1010.8名;小学规模：在校学生XX3人，其中：完全小学在校学生15407名，校均811.2名;初小在校学生4706名，校均34.6名。
总之，调整中小学布局结构、优化教育资源是一项涉及面广、影响范围大的系统工程，也是一项民心工程，涉及千家万户，涉及孩子的未来与希望。只要因地制宜，统筹兼顾，科学布局，成效会越来越明显，广大人民群众和孩子们也一定会切实感受到党和**的关怀与温暖。黄陵的教育事业也会更加辉煌。
要不要加盟
现在的饮品店加盟费几万到十几万不等，几十万的也有。在我看来，这是一笔很难收回来的投资，非常不划算，一旦亏损，这些钱都会打了水漂。我开第一家店，整条街一共有5家饮品店，除了我，全是加盟的，但是最后，没有一家生意好过我，甚至到最后从商品包装到营销手段什么的都在学我。
在我看来，完全不需要加盟，因为你用加盟的钱去做装修的话，完全可以做出加盟店的'感觉，甚至比他们更高级。与其花钱加盟一些没有品牌效益的店铺，不如把这个钱花在装修上。因为顾客最初从哪里看店铺的档次呢，就是从装修上来看的。
那怎么装修呢？首先你得弄清楚自己想开什么类型的店，什么档次的店，然后去找一家和你的风格定位最像的加盟店，找到里面装修最符合自己预期的那一家。找好装修公司，直接带师傅过去喝杯东西，慢慢看，一次没看好，多去几次，再和装修师傅好好沟通其中的细节上你要做的修改，COPY一个。
有人要问了，不加盟的话，我不会做怎么办呢？我以前看到淘宝还有卖奶茶配方的，6000多呢，不要花这种冤枉钱。你去一趟当地最大的奶茶咖啡原料批发市场。
当时我去的是武汉的民权路，在武汉海关附*，据说是全中国最大的饮品类原料批发市场。你可以多问几家要报价单，里面各种产品和设备的价格都会写得非常清楚。一般情况下，这是实价，没有什么讨价还价的余地。心里有点底气之后选择一家进店，说明来意，他们会有工作人员教你，做出成品供你选择品尝。
第一次的话，可以进一些你感觉很好喝的，或者在当地卖得很好的饮品原料，和基础的饮品原料，不要被人忽悠的什么都进货。反正货不够你打个电话汇款过去，对方就会给你发货的，所以不用一次买完。
一、学校基本情况
*遥县郝温村小学校是一所单轨制的农村寄宿制完全小学，距县城20公里。学校共有6个教学班，在校学生119人，其中寄宿生18人；共有专任教师11人，其中中级职称3人，初级职称教师8人；教师学历100%达标，全部已获得大专及以上文凭。校长姓名：安宏图联系方式：1553xxxx971
二、学校总体发展情况
学校以“强化基础、发展个性、办出特色、提高质量”为办学宗旨，以“以发展学校来发展教师，以发展教师来发展学生，以发展学生来发展学校”为办学核心，紧紧围绕“实施内涵发展，创建特色名校”的发展目标，进一步深化课程改革，扎实推进素质教育，坚持以人为本，立足科学管理，不断提高教育质量，努力办成一流的义务教育现代化学校。
三、学校发展特色
1、抓好师德建设，打造和谐团队
为了打造一支积极向上，团结协作的教师队伍，学校把开展师德师风教育活动作为学校工作重要环节。运用多种形式，组织全校教师学*教育法规、职业道德规范和教师礼仪等内容，并持续开展了“铸师魂、练师功、树师表”师德建设系列活动。
2、以养成教育为切入点，培养学生良好*惯
学校通过构建多方位的德育教育网络，我校校风、学风已步入良性循环轨道。一方面我校继续加强班主任管理工作，研讨各班教与学的情况，交流各班管理经验，探讨学生的思想动态。另一方面要求各班经常对学生进行《日常行为规范》教育与“八大*惯”的养成教育，并利用各种重大节日活动加强主题教育。通过坚持不懈的努力，学生的良好日常行为*惯和良好的思想品德得以培养。再次，及时发现养成教育典型，通过各种途径表彰优秀学生、激励后进。充分利用升旗、橱窗、广播、黑板报、宣传栏等宣传媒体加强对学生爱国主义、集体主义、安全与法制教育；引导学生勤奋学*，使学生每天都在轻松、愉快的环境中度过。
3、积极开展校本课程和课外活动，促进学生全面发展
在特色课程开设方面，做为一所地处丘陵的农村小学，学校坚持将果树管理与家乡文化知识纳入校本课程体系，培养学生果树基本管理技能，让学生对家乡各方面了解更多的知识，培养学生热爱劳动和热爱家乡的激情。在第二课堂活动方面，学校每周开展一次手抄报比赛活动。学校结合德育教育、学科特点等确定主题内容，让学生制作自己心目中的手抄报，培养学生搜集资料、分析与处理资料、绘画等各方面的综合能力，激发学生兴趣，充分调动学生活动的积极性。另外，结合学生兴趣与特长，学校还成立体育活动兴趣小组，指定专人每天开展体育活动项目训练，为学生多方面发展提供机会，进而促进学生全面发展。
四、学校发展的问题与建议
1、师资配备方面，由于教师学科结构不合理，特别是音、体、美等专业课教师的短缺，致使开足开全课程表的质量不高和新配套的器材不能够充分发挥其最大效益。
2、尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限和场地条件的限制，我校微机室、多媒体教室、图书室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏。
3、校园环境有待进一步美化。
为了进一步了解我校青年教师的思想政治状况，工作、学*和生活状况，研究和加强我校青年教师思想政治教育工作和教学水*的提升，提高全体青年教师的师德水*和业务能力。我校对青年教师的状况开展了调研活动。本次调研活动采取查阅材料、问卷调查、个别访谈等形式进行，
一、青年教师基本情况
我校共有青年教师56人(含借入5人)，女青年教师47人，男青年教师9人，其中党员17人，占30%，申请入党的2人，占3.5%。学历为本科的46人，专科9人，中专1人，师范院校毕业的52人。从教龄上看，三年以上10年以下的有2人，10年以上54人。这些青年教师在学校教育教学岗位上人人参与教育科研，承担了实验课题的研究，80%的青年教师参加市级教学比赛并获奖，多人次在省级或国家级获奖。其中获得“市级骨干教师”称号的有14人，“省级骨干教师”称号2人。所有青年教师均在本市居住。
二、调研情况：
从问卷调查、个别访谈的情况看，我校青年教师的共同点和闪光点是：对工作认真负责，尽心尽力，积极参加学校的各项活动，认真做好每一件事，上进心强，荣誉感强，渴望得到学校、家长和社会的认可和肯定，他们对自己今后的发展充满了信心。
他们目前最关心的国家大事首先是甲型流感的防控，其次是教师待遇问题、素质教育如何落实的问题。青年教师普遍对自己的教师职业感到满意，觉得工作性质单纯，非常稳定，教师的地位也越来越受重视，不满意的是认为自己有了一定的教育教学经验，失去了最初的工作热情和激情，缺乏创新精神，加上目前教师绩效奖还未到位的工资现状，让他们觉得付出大于回报。
在谈到学校的工作时，青年教师一致认为我校各项工作秩序井然，人性化管理受到老师们的肯定；领导干部分工明确，各司其责，工作敬业，起到了带头作用；同事之间团结协作精神强，人际关系和谐融洽，易于相处；学校各项工作成绩显著，受到了各级好评。这是老师们感到满意并值得骄傲的。同时，青年教师认为不满意的主要是学校承担的活动频繁，杂事多，老师们精力有限，如班主任网上研训时间紧，任务重，老师们疲于应付。综合学科教师特别是英语教师因班级人数多，用嗓过度，声带经常嘶哑，从而影响教学效果，因班额大，教学质量难以得到保证。
对学校的管理运行模式和教学管理、教学制度、创新人才培养模式，青年教师认为我校现行的模式、制度、措施合理，管理规范，日清月结的精细化管理，温馨快乐的人性化管理，评先争优的创争激励机制，有利于激励教师积极性。他们希望学校食堂的伙食好一点，增加一些教师、学生锻炼身体的健身设施，就更好了。同时他们希望工会开展一些集体的趣味的文体活动，让老师们放松心情，只要是对教师身心有益的，他们都欢迎。
我校在青年教师的培养上采取了：
1、师徒结对方式，安排骨干教师传帮带，帮助他们快速成长。
2、压担子，让青年教师承担教学科研工作，并加强指导，让他们朝着科研型教师发展，在教学研究方面，根据青年教师特点，指导他们进行“有效课堂的研究”，帮助他们提高课堂效率。
3、鼓励青年教师制定特长发展规划，发展自身特长，主动承担1-2个学校兴趣队组活动辅导工作，期末设立特长发展奖项。
4、为青年教师提供志愿者服务岗位，如学校卫生服务岗、礼仪志愿岗、普通话宣传岗、学校网站服务岗、新教育服务岗等，让他们通过志愿活动体验自我的价值奉献的快乐。如张雷军、刘妮两位年轻教师在志愿者岗位上体验到工作的快乐，多次被评为学校优秀志愿者，进一步增强了他们对教育工作的信心；在骨干教师师傅的指导下，他们的教学也有了很大的进步，先后在市美育节教学比赛中取得优异成绩。
5、关心了解青年教师疾苦：如我校教师张业华的父亲身患癌症，他一度情绪低落，工作消极，学校领导了解到这一情况后，亲自去慰问他病重的父亲，鼓励老人家树立战胜病魔的信心，并多次找张老师谈心，张老师感受到领导的一番苦心，在父亲病逝后，积极主动地承担起学生田径队的训练工作，带领学生刻苦训练，在全市小***会上，他所带的田径队取得了优异成绩。同时，他努力搞好体育课堂教学研究，运用小器材进课堂取得了一定的研究成果，受到一致好评。
三、青年教师状况分析及思考
通过对我校青年教师思想和工作情况的调查进行分析，我们认为：
1、积极进取、认真敬业是我校青年教师的思想主流，青年教师们大都踏踏实实、认认真真工作在本职岗位上，充满了朝气和活力，逐渐成长为学校发展的生力军，他们是省优秀教师郭艳、杨柳，市十佳教师贺芹，十佳班主任胡菊芳，市级优秀班主任鲁红、余艳丽，市级师德标兵黄敏、杨莉……，魏惠玲、刘艳、何祖姣、王爱玲、夏艳、卫彩娥、袁传玉、柳春、张丽娟、刘小元、肖正勇、龚爱琼等各科教师都在省级优质课竞赛中多次获奖。
2、他们关心自身的发展，希望提高自己的水*，实现自己的目标，他们需要机会，也愿意在有条件和机会时加倍努力。也有少数教师工作态度不够积极，对自己的教育教学工作应付了事。作为学校，要及时了解青年教师的心理状况，针对不同情况，区别对待，从政治思想上加以正确的引导，关注青年教师的变化，给予正确的意见。要鼓励青年教师积极参与到学校的改革和发展中来，为学校发展献计献策，同时激励每一位青年教师适应教育新形势所提出的要求，提高自身素质。
3、部分青年教师***、社会主义的理想信念淡化。青年教师中党员17人，占30%，目前，只有两名青年教师希望加入***，多数青年教师不想加入任何党派和组织，这说明，由于党内的腐败现象和社会不正之风的存在，直接影响着青年教师的理想、信念和价值取向，部分青年教师的政治信仰出现偏误，产生信仰危机，对党的性质、宗旨的理解明显不到位，应该引起高度重视。多为他们上党课，帮助他们树立坚定的***信念。
针对以上分析，我们提出如下建议：
1、为青年教师解除后顾之忧，特别是与个人切身相关的问题，诸如职称评定、评先评优等，政策要透明、公开；对普通青年教师的关注度应有所提高，学科带头人、骨干教师毕竟不是全部。对那些工作勤恳、尽心尽职的老师予以关注；要多关注青年教师的生存状况和发展空间，减轻不必要的工作压力，为教学和教育科研留出较充裕的时间。
2、要给青年教师足够的时间、空间进行成长，创造公*的竞争环境，并为此提供制度的保障；多开展一些有意义的培训工作和能调动青年工作积极性的活动，让青年教师感到前途光明；让青年教师在工作中承担更多的任务，有更多的学*机会；提高待遇，缓解工作压力，敦促锻炼身体，保持健康；请专家级的名师来校指导；多组织青年教师交流、观摩学*等等。为青年教师加强业务能力锻炼，全面展示、脱颖而出提供场所和机会，为青年教师提高教学质量和科研水*创造条件。
3、学校还要根据青年的特点开展各种有益的活动，创造一个良好的工作、学*氛围，例如，多举办一些文娱活动，体育竞赛或其它集体活动等，以增强群体凝聚力和进一步激发工作的热情。
青年教师是我们二实小的未来和希望，是学校各项事业得以提升和持续和谐发展的中流砥柱。今后我校将进一步加强青年教师的队伍建设，不断提高青年教师教育教学能力水*，使他们朝着更高的目标迈进。
学校是学生接受系统的集体场所，要为学生创造一个良好的学*环境，就必须有坚实的安全防范工作做保障，否则，不仅会破坏正常的教育教学秩序，甚至会危及学生的生命安全。
一、中小学校园安全现状
该乡共有中小学7所，笔者通过对这7所学校的实地查看，以及对相关负责人的走访，对该乡中小学安全现状有了初步的了解。
(一)硬件
1、校园建筑设施
全乡义务教育阶段校舍建筑总面积23080*方米，危房703*方米，d级危房占校舍总面积的3.05%。建淮中心小学、万圩中心小学、蚌山中心小学共维修校舍面积521*方米，新建校舍283*方米，共计投入28万元。投入9万元维修三河尖初级中学校舍300*方米，投入7.56万元维修正和希望小学校舍252*方米。并规划投入26.08万元为三河尖乡直小学新建校舍567*方米。就总体而言，校舍安全状况较前些年有了明显的改观。目前多校已经告别了破旧不堪的老房子，搬进了宽敞明亮的教学楼，校园建筑造成的安全隐患正在逐步减少。
2、操场改造
操场是学生活动和体育锻炼的重要场所，在校园安全之中占据着举足轻重的地位。三河尖乡直小学新建了水泥地面的篮球场，并新建了环行跑道。新的操场使得学生的活动及体育锻炼多了些安全保障。但是，部分学校的操场还存在安全隐患:篮球架是用石头压住固定在地面，看上去似乎摇摇欲坠;操场凸凹不*，有些地方还堆积有建筑垃圾。
3、消防设施
安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障，*几年来，教育系统每年都投入大量资金对消防器材进行维修和更新，仅今年上半年就添置灭火器1000个，维修灭火器300个。现在各基层单位的灭火器数量和质量都达到了消防部门的规定。该乡唯一一所寄宿制学校―三河尖乡初级中学，校园学生宿舍都装有应急灯和安全通道指示牌，。但是有的学校楼房由于建筑年代比较久远，所以没有消防栓，而且因水压不够，建消防井也不起作用，消防隐患比较大，目前采取的硬件措施是增加灭火器数量。
4、电路改造
该乡对所有学校的电路进行了全面改造，废除了过去的老线路，同时更新了各种电气设备，消除了过去老线路的各种安全隐患。但是，各种用电器数量猛增，用电量大大增加，所以也要求我们不能放松警惕。通过实地查看，笔者发现有些学校的墙壁上的日光灯的开关有不同程度的损坏，急需改进。
5、学校饮食安全
三河尖乡初级中学有在校生1756人，其中在校就餐的学生占多数，学校新建了学生餐厅，采取私人承包的方式进行管理，学校高度重视学生的饮食卫生，经常就卫生问题召开承包者座谈会，强调食品安全的重要性，同时对餐厅的食品卫生进行不定期检查。目前，该餐厅未发生一起学生食物中毒等食品安全事故。
(二)软件
1、组织机构
健全高效的组织机构是做好安全防范工作的关键，乡教育办公室成立了以办公室主任为组长的安全防范工作小组，同时要求各学校成立了以校长为负责人的安全防范工作小组，负责校园安全工作。各学校专门配备了保卫人员，负责日常校园安全事务，每天都会安排值班老师巡查校园安全状况，为学校的安全防范工作提供了组织保证。
2、宣传教育
宣传教育是作好校园安全防范工作必不可少的有效途径。该乡各学校的都能在日常教学中加入安全方面的教育，各学校每学期都会举办校园安全知识讲座，邀请交警大队或是派出所民警宣传安全知识、普及法制教育，并且通过黑板报、读报栏做宣传工作，使得安全意识深入广大师生员工内心。
二、对该乡校园安全问题的思索与建议
通过此次调研，我们可以欣喜地看到农村中小学校园安全防范工作取得的成绩:校园危险建筑正在不断从我们的视线中消失;宽敞、*坦的操场成为孩子们玩耍嬉戏的安全地带;一排排的灭火器成为校园安全的守护神;日光灯、各种教学电器设备走进了教室，让孩子们享受到了科技乐趣;学校的餐厅也总能吃上放心饭;各个学校针对安全工作都成立了相应的组织机构;宣传教育工作也做得有声有色。
但是，与成绩同在的是校园安全防范工作中的不足之处。硬件方面的安全隐患还是很常见的，年久失修的房屋，操场上固定不到位的体育器材，不符合要求的消防设施，裸露的日光灯开关等等都是校园隐型杀手。软件方面，各组织机构对安全问题存在侥幸心理，不够重视。宣传教育工作方式也有待进一步改进，使得安全成为人人乐于关心的话题，安全意识深入每个人内心。
三、此次校园安全防范工作的调研
实际地反映了当前一些农村中小学校园安全状况，希望此次调研对三河尖乡中小学校校园安全防范工作的进行有所启示，相信在社会各界的齐力配合下，校园安全防范工作会取得更大的进步，孩子们的健康成长将得到更有力的保障。
12月20日,我校班子成员和教研室相关人员对我校基本情况，内部教育教学管理及日常工作进行了调研。调研主要方式有突击检查教育教学常态、查阅制度与记录、抽查备课本、听课本、师生个别谈话等。在了解管理常态和有效性制度建设进程、了解教育教学规范化基础上，与学校方面共同发现问题、探讨问题。
本次调研目的是了解学校基本情况和教学工作常规管理情况，共同探讨完善教育教学管理制度和提高教学质量的对策，促进学校形成以提高教学质量为根本导向的有效性教育教学管理机制。
以下从学校基本情况、教学管理有效性、教育规范化和教师校长队伍建设等方面，反馈调研中了解的情况：
一、学校基本情况与管理体制
*凉市崆峒区东大街小学原名晨光小学,始建于1945年。位于崆峒区隍庙巷7号,学校地处市中心,占地学校占地面积4533*方米，建筑面积3902*方米。且学风浓厚,有着丰富的文化底蕴。
学校现有教职工60名,其中高级教师30名,一级教师25名。具有本科学历者16名，大专学历者35人，占教师总数85%，市、区级骨干教师及学科带头人32名，占教师总数53%。学校现有学生1100余名，设22个教学班。
*年来，在区委、区**的正确领导下，在教育主管部
门的关心支持下，我校教学环境发生了巨大变化，特别是新建逸夫教学楼、综合教学楼的投入使用，极大改善了办学条件。我校现教学、运动、生活区域分区明确，布局合理，校园文化氛围浓厚。学校设有普通教室、多功能厅、阅览室和微机室。数学、自然教学仪器设备、电教设备均达到国家标准。现有多功能厅一个，语音室一个，电子备课室一个，卫星接收设备两套，已初步实现了多媒体合一的教学网络，满足了学生的需要。2006年被崆峒区**授予“标准化学校”。 学校布局合理，房屋建筑错落有致，美化日臻完善。
在管理体制方面，学校实行了对教研组进行考核捆绑、目标管理捆绑。
实行教研组考核捆绑制后，教师教学质量意识明显增强。在与教师的座谈会上反映，学校本学期在教学管理上，重视教学质量的导向十分明确，现在教师不仅增强了竞争意识，而且明确了以教学质量为根本的竞争方向。
为了促进学校管理制度的科学性，全面调动学校教师工作积极性，各校通过“年级捆绑制”的考评办法，将同年级、同学科教师实行捆绑考核，既让教师们感受到集体的力量，又增强了工作紧迫感，还实现了资源共享、共同提升的目的。同时，各校还积极实行年级组长捆绑负责制，大大地调动了广大教师的教学积极性，使教师个人的紧迫感、责任感、自觉性和主动性得以大大提高。
目标管理捆绑，当责、权、利三者得到有机整合时，管理效率将实现最大优化。学校是将该管理思路发挥较好的学
校，学校每学年均要将各项任务目标下放到年级组上，年级组又将这些指标分解到班上，再下到教师人头上，每学年视各年级指标完成情况，兑现奖金，通过目标管理捆绑机制，有效地促进了工作的全面推进。
同时，学校还十分关心后进学生的成长，关心每一位学生，让学生个性得以张扬。学校建立了帮扶后进生领导班子，实行校领导包级制，为后进生的发展创造了有利条件。同时，为了进一步促进学生个性得以最大限度提升，学校还从练*题的设计、月考试题的分层等方面充分考虑不同层次学生实际，真正体现了因人而异、因材施教。
特别是经过全校师生“十年磨一剑”的不懈努力，学校办学条件得到了根本性改善，管理制度日趋完善，办学综合实力不断增强，教育教学质量稳步提高。2007以来，教学质量逐年递增，还涌现出一批尖子学生。在学校得到快速发展的同时，各级领导对我校的发展提出了更高的要求，广大群众、学生和父母期望学校能提供更优质的教育服务，各界人士、众多校友也不断支持鼓励学校向更快、更高、更强的发展目标迈进。
二、队伍建设与教师成长
学校领导班子设有校党支部**、校长1名，副校长2名，办公室主任1名，教导处主任1名，教研室主任1名，总务处主任1名，工会**1名，少先队大队辅导员一名，各学科教研组长1名。财务室人员2名。
学校十分关心年轻教师的成长，教师的培养提升直接影
响到学校的可持续发展。敢用、善用年轻教师是一个学校成功的基础。为此，该校在管理上非常注重深入一线、深入群众，从精神上、工作上、生活上关心、照顾年轻教师。学校行政领导坚持每学期与年轻教师谈话至少一次以上，从各个方面给予最大的关心，了解教师的心声、倾听教师的困苦，与教师打成一片，让教师时常保持一颗积极向上、快乐愉悦的心情投入教学之中。与此同时，学校还提出了“一年成为合格教师，三年成为优秀教师，五年具备个人风格”的培养目标，采取压担子、老中青结队帮扶、外派学*等多种手段，对新入职教师实行帮扶、指导，给他们无私的关爱，让他们不仅在教育教学工作中受到点拨、引领和示范，同时在精神上也感受到集体的温暖，业务能力得以明显提升，并迅速成为学校教学能手、业务骨干。
三、教育教学成功经验
在调研中，我们发现学校教育教学质量逐年提升，呈现出了良好的发展态势，其成功经验在以下几个方面。
1．在备课、课堂、作业、考试和环境中做到了五细节 一是备课细节，学校在执行教育局对教案精细化要求方面，取得一定进步。在各校教师教案检查中，了解到规范化备课方面的进步是比较明显的，绝大多数教师备课已经达到了规范化要求。备课作为教学中的一个重要环节，该校就备课的细节工作不仅提出了具体的要求，而且还加大了常规检查与督促力度，并将备课工作与年终考核挂钩，做到了常规工作精细化的要求。
二是课堂细节，课堂是教学工作的主阵地，该校非常重视课堂的监控和指导。要求教师要有时间观念，上课铃响前，教师必须提前侯课，精神饱满地走进教室；教师讲课必须使用普通话，语调清晰，语速*稳，语气亲切和蔼；要求上课有教案，教具的准备。教师上课前必须备好教案，准备好教具，要按设计的教学过程上课，不得随心所欲和处理与教学无关的事；这些细节要求有效确保了课堂的教学质量。
三是作业细节，为了进一步强调作业的有效性，学校在推行细节管理过程中，除对作业内容、作业量有严格要求外，还非常注重作业的批改、较正，特别是要求教师批改作业必须做到全批全改，作业本必须有纠错、有反思，真正落实了做必改、错必究的作业细节要求。
四是考试细节。学校在考试细节管理方面均做到考必阅、阅必评、评必究等要求。考试时要求严密组织，严格要求，严肃考风考纪，以良好的考风促学风、促教风、促校风。考试后要填写学生成绩统计表，及时印发给有关领导和教师，重视考后分析，找出失分原因，分析要科学，实事求是，要成文备案。
五是环境细节。学校教育环境是最重要的方面，一个良好的教育环境能对一个学校的改革与发展、教师的教育教学、学生的个性发展起到非常重要的作用。学校为适合学生的身心发展，为了能够帮助学生在无数的生活道路中，找到一条最能发挥他个人的创造性和个性才能的生活道路，举办了很多如“英语每周一句”、“经文诵读”等活动。
为了解XX县职业学校，在高中新课程改革实施后课堂教育教学的现状。20xx年3月17日至19日，体艺科、>职教科在云和职业技术学校调研三天。美术学科、通用技术学科调研的主要内容是随堂听课、教师座谈与交流两项。以下是对18日上午半天调研活动后的总体情况简要分析汇报。
一、调研对象的基本情况
云和职业技术学校是一所国家级中等职业技术学校。由于职业技术学校的特点，云和职业技术学校现有美术专业班4个，其中高二年级2个，高一年级和高三年级各1个。现有美术专业专任老师7名，*均年龄在30岁左右，基本为美术专业学校毕业，学历合格。通用技术专职教师1人。
二、课堂教育教学的现状
本次活动听课3节，其中美术专业课2节，通用技术课1节。美术专业课一节是电脑*面设计由吴莲老师执教，另外一节是素描由陈峰老师执教。通用技术学科是技术与设计1中一课，由刘伟林老师执教。
由于职业技术学校的特点，除通用技术学科教材统一使用XX凤凰教育出版社教材外，美术学科的教材由任教美术专业班的老师自编内容供学生们选学，教育教学内容选取上有一定的局限性。美术学科和通用技术学科在课堂教育教学形式上，以“讲授――练*”的模式为主，先由老师介绍或讲解，学生自由练*或是上讲台演示。个别学生上讲台演示，其他学生观看演示，不少学生则自由交谈。
三、课堂教育教学中的问题
1、课堂教育教学中教师的教育观念一时难以转变
几节课同时反映出的问题是教育观念问题，教育观念的更新是一个长期艰苦的过程，况且职业学校的专业课老师，少有参加高中新课程实验>培训。教师在课堂教育教学中，用传统的讲练结合的方法也在情理之中。另外，传统的教育教学方法对于老师，已经根深蒂固，运用起来驾轻就熟。
2、课堂教育教学内容生活化的问题有待尽一步提升
学科教师自主选择教育教学内容，虽有助于教师的专业发展。但教育教学内容的选择应该贴*学生的生活，为学生的就业服务。老师应更多考虑，选择适合学生就业须掌握的知识与技能。在此基础上，还可以选择能体现本校的办学特色，或是体现XX县是中国木制玩具之乡的特色内容进行课堂教育教学。通用技术是动手实践性较强的学科，应在课堂讲授的基础上，多让学生在实验室里操作实践。
3、课堂教育教学的评价机制应逐步建立
在调研中，几个老师的课堂教育教学都以下课的铃声为终结，学生对自己的作业或设计的作品，缺少生生之间、师生之间的评价。教师对学科知识与技能的讲解后，学生真正落实情况缺乏了解，不利于开展后续的教育教学。
四、研究与对策
1、呼唤职高教师也应更新教育观念
传统教育观念下形成的教育教学模式是根深蒂固的，即使有意识地去改变，在教育教学中也会自觉不自觉地回到原先的教育教学模式和方法上去。普通高中进行的课程改革实验，老师们都通过学*培训来转变教育观念，通过转变教育观念转变教育教学行为。职高老师也应该不断学*，将高中新课程改革的理念、课程标准、教育教学指导纲要的精神转变成老师的教育教学观念，进一步将教育教学观念转化成教师课堂教育教学的自觉行为。
2、提升学科老师的集体备课，发挥群体作用
集体备课意义在于老师之间通过探讨与交流，取长补短，发挥每个人的教育教学特色。云和职高美术组有别于其他普通高中，美术组教师个体数量较多，在没有经验可借鉴的情况下，强化做好集体备课工作，发挥群体优势，选择教育教学内容，更好地挖掘教材，探讨教育教学方法，不失为一条提高教育教学质量的捷径。
3、提升教育教学策略的研究
教育教学是否有效，并不是教师是否完成教育教学任务或讲完教育教学内容，而应该是观察学生在单位时间里想不想参与课堂教育教学，有没有掌握知识与技能，或者是专业技能有没有得到新的发展。如果学生不想学*或者学*没有什么>收获，即使教师再辛苦地教也是低效或是无效的`教育教学。
要保证教师的教育教学有效，教育教学策略是非常重要和关键的。教育教学采用讲授式的教育教学方法，有便于操作时间省等优点，而采用讨论或是自主学*的方法，更有利于培养学生的良好学*方式和研究精神，老师应该在*时的教育教学中逐步开展和落实。
4、倡导评价方式的多元化
评价的目的在于帮助教师改变教育教学方式，提高教育教学水*，促进老师不断提高和发展。同时，也通过评价了解学生对知识与技能的掌握情况。没有评价的教育教学肯定是不全面和深刻的。两个学科的教师应该在完成教育教学任务，学生练*后对学生作业或设计作品进行评价。评价的方法可以多元，可以由老师进行评价，也可以由学生自己评或是学生互评。开展多元评价，能让任课教师明白教育教学任务是否圆满完成，是否有效，让学生知道是否达到了教育教学目标。
学校是学生接受系统的集体场所，要为学生创造一个良好的学*环境，就必须有坚实的安全防范工作做保障，否则，不仅会破坏正常的教育教学秩序，甚至会危及学生的生命安全。
一、中小学校园安全现状
该乡共有中小学7所，笔者通过对这7所学校的实地查看，以及对相关负责人的走访，对该乡中小学安全现状有了初步的了解。
(一)硬件
1、校园建筑设施
全乡义务教育阶段校舍建筑总面积23080*方米，危房703*方米，d级危房占校舍总面积的3.05%。建淮中心小学、万圩中心小学、蚌山中心小学共维修校舍面积521*方米，新建校舍283*方米，共计投入28万元。投入9万元维修三河尖初级中学校舍300*方米，投入7.56万元维修正和希望小学校舍252*方米。并规划投入26.08万元为三河尖乡直小学新建校舍567*方米。就总体而言，校舍安全状况较前些年有了明显的改观。目前多校已经告别了破旧不堪的老房子，搬进了宽敞明亮的教学楼，校园建筑造成的安全隐患正在逐步减少。
2、操场改造
操场是学生活动和体育锻炼的重要场所，在校园安全之中占据着举足轻重的地位。三河尖乡直小学新建了水泥地面的篮球场，并新建了环行跑道。新的操场使得学生的活动及体育锻炼多了些安全保障。但是，部分学校的操场还存在安全隐患:篮球架是用石头压住固定在地面，看上去似乎摇摇欲坠;操场凸凹不*，有些地方还堆积有建筑垃圾。
3、消防设施
安全有效的消防设施是师生人身安全和学校财产安全的重要保障，*几年来，教育系统每年都投入大量资金对消防器材进行维修和更新，仅今年上半年就添置灭火器1000个，维修灭火器300个。现在各基层单位的灭火器数量和质量都达到了消防部门的规定。该乡唯一一所寄宿制学校—三河尖乡初级中学，校园学生宿舍都装有应急灯和安全通道指示牌，。但是有的学校楼房由于建筑年代比较久远，所以没有消防栓，而且因水压不够，建消防井也不起作用，消防隐患比较大，目前采取的硬件措施是增加灭火器数量。
4、电路改造
该乡对所有学校的电路进行了全面改造，废除了过去的老线路，同时更新了各种电气设备，消除了过去老线路的各种安全隐患。但是，各种用电器数量猛增，用电量大大增加，所以也要求我们不能放松警惕。通过实地查看，笔者发现有些学校的墙壁上的日光灯的开关有不同程度的损坏，急需改进。
5、学校饮食安全
三河尖乡初级中学有在校生1756人，其中在校就餐的学生占多数，学校新建了学生餐厅，采取私人承包的方式进行管理，学校高度重视学生的饮食卫生，经常就卫生问题召开承包者座谈会，强调食品安全的重要性，同时对餐厅的食品卫生进行不定期检查。目前，该餐厅未发生一起学生食物中毒等食品安全事故。
(二)软件
1、组织机构
健全高效的组织机构是做好安全防范工作的关键，乡教育办公室成立了以办公室主任为组长的安全防范工作小组，同时要求各学校成立了以校长为负责人的安全防范工作小组，负责校园安全工作。各学校专门配备了保卫人员，负责日常校园安全事务，每天都会安排值班老师巡查校园安全状况，为学校的安全防范工作提供了组织保证。
2、宣传教育
宣传教育是作好校园安全防范工作必不可少的有效途径。该乡各学校的都能在日常教学中加入安全方面的教育，各学校每学期都会举办校园安全知识讲座，邀请交警大队或是派出所民警宣传安全知识、普及法制教育，并且通过黑板报、读报栏做宣传工作，使得安全意识深入广大师生员工内心。
二、对该乡校园安全问题的思索与建议
通过此次调研，我们可以欣喜地看到农村中小学校园安全防范工作取得的成绩:校园危险建筑正在不断从我们的视线中消失;宽敞、*坦的操场成为孩子们玩耍嬉戏的安全地带;一排排的灭火器成为校园安全的守护神;日光灯、各种教学电器设备走进了教室，让孩子们享受到了科技乐趣;学校的餐厅也总能吃上放心饭;各个学校针对安全工作都成立了相应的组织机构;宣传教育工作也做得有声有色。
但是，与成绩同在的是校园安全防范工作中的不足之处。硬件方面的安全隐患还是很常见的，年久失修的房屋，操场上固定不到位的体育器材，不符合要求的消防设施，裸露的日光灯开关等等都是校园隐型杀手。软件方面，各组织机构对安全问题存在侥幸心理，不够重视。宣传教育工作方式也有待进一步改进，使得安全成为人人乐于关心的话题，安全意识深入每个人内心。
三、此次校园安全防范工作的调研
实际地反映了当前一些农村中小学校园安全状况，希望此次调研对三河尖乡中小学校校园安全防范工作的进行有所启示，相信在社会各界的齐力配合下，校园安全防范工作会取得更大的进步，孩子们的健康成长将得到更有力的保障。
一、 当代大学生对中国传统节日的了解和重视程度
现在大部分大学生认为中国传统节日是具有深远意义的，是值得倡导并隆重举行的，比如说“端午节”是纪念我们伟大的爱国英雄——屈原的;还有部分大学生认为对中国传统节日的了解程度不是很高，不明白部分节日的意义，所以表示不是很提倡，有的人甚至表示对中国传统节日都不是很了解，在调查中我发现很多人不能完全说出中国传统节日有哪些，有些竟然表示不知道“端午节“这个节日。
二、 当代大学生对西方国家节日的了解及重视程度
还有部分大学生认为要与西方国家“接轨”，要学*西方的先进科技及文化，就必须接受西方国家的文化及节日传统;大多数人表示对于西方国家的节日既不能说完全摒弃，也不能说是完全不接受，中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方，而是两者的融合，对于节日这一问题而言，他们表示可以接受，但不会去隆重庆祝，毕竟那是别人的节日。
三、 大学生热衷外国节日的主要原因
因为对我国文化、民族传统知识的欠缺以及盲目从众崇洋媚外的心理导致部分大学生对外国节日表现出“狂热”的态度，中国文化博大精深，而当代大学生从小就被社会定位为为了考试而拼命学*的一类人，大部分时间都用来“钻研”那些课本知识以应付考试，忽视了对中国传统文化知识的了解，错误的认为科技、经济等某方面优于中国的部分西方国家就是自己的偶像，从而导致崇洋媚外，热衷于外国的文化教育及服饰等各种东西，当然西方国家的节日也成为他们青睐的对象。
四、 调查中出现的令人“匪夷所思”的问题
其实在调查时与部分大学生的交流中，发现了极少部分大学生的一些令人无奈又“匪夷所思”的观点。
1、 建议给中国传统节日重新“易名”
极少部分
大学生由于对西方国家的过度崇拜，竟然给部分中国传统节日加上一个类似于西方节日名字的名字，比如“中国情人节”，更令人无语的是有人建议将“清明节”改名为“中国鬼节”。
2、 部分人表示“不承认”中国有些传统节日
部分人认为当“节日”的概念被“假日”替换以后，是节日就应该有假期，可是中国的很多节日都没有放假时间，这样一来，他们觉得这些节日不能算是真正意义上的节日，从而忽视甚至不承认那是中国传统节日。他们表示这样的节日犹如“食而无味”，所以不愿接受。
五、 保护中国传统节日文化遗产刻不容缓 在调查中，少量大学生对韩国申报端午祭为世界文化遗产的成功这一事件表示义愤填膺，他们认为中国人民应注重保护自己的文化遗产，对于XX年韩国申报中国的“端午节”为他们的节日这一事件，我们应该予以重视，对于这些非物质文化遗产，我们每个中国人都应该去重视，保护中国传统节日等非物质文化遗产刻不容缓。
六、 结论与建议 通过该调查发现，当代大学生对中国传统文化尤其是传统节日的重视程度较为欠缺，这是由于对我国文化知识及传统观念的缺乏而导致的。我希望当代在校大学生能加强对我国传统文化的学*了解，树立良好的人生观、价值观，用行动去证明自己的爱国热情。
七、 附录 由于我的调查时口头形式的，所以没有统计初详细的数据，该报告只是反映了调查中出现的显著问题，故不能作为有力的论据。
定价
要开店，得提前摸清楚周围同类型店铺各种产品的价格，你的定价最好和他们持*，既不要太高，也不要太低，要符合你装修的档次和你的地段。
第二步是根据定好的价格，除去你预留的利润和其他成本（房租水电），对产品的成本进行计算，根据最后的计算结果来调整配方，容量等，如果成本太高无法用普通的封口杯之类，就得为此产品考虑换小容量的包装，比如小而精致的咖啡杯，看上去高大上但容量小的玻璃瓶子等。总之，在你正式开业前进行成本计算是一项必要的，且需精确计算的工作。
成本计算和调整配方是同时进行的，在成本之内，你要反复多次实验出每一种产品各种配方的比例，直到喝到感觉最好的口味，可以请朋友同学来试饮，最后对最佳比例要形成标准的量化标准，可以记下来，一来可以保证产品口味的稳定性，二来提高你的制作效率，三来为培训店员准备。
安全工作得以保障其他工作才能顺利展开，对学校就意为着，为师生建立一个和谐安全的校园环境，进行安全防范工作是为了确保师生的财产、人身的安全以及教育工作能够顺利开展。*几年，安全工作逐渐受到全市各类各级学校的高度重视，并对其大量开展工作与采取了有效可靠的措施。为加深认识，进行学*深入化，此报告利用对学校安全工作进行检查、造访分析等形式，调研了本校实际安全工作情况，现将调研结果进行如下报告：
一、调研原因
学生的生命安全高于一切。学校的一切工作都建立在安全工作之上，也是学校最为重要的一项工作。***总局、***、教育局三部门又共同对市区学校安全进行检查。表明学校安全已提升到国家高度。
二、存在的问题
通过本次调研，本校的校园安全与周围环境方面的情况，总体而言算是很不错的。为了学生能有一个良好的成长环境，各级**职务部门、学校与学校安全部门都奉献出了巨大的努力，但如果深入细化的评价，部分问题也的确存在着，主要是：
1、校园周围的治安环境相对复杂。随着城市不断的发展与建设，在校园周围的外来人员日益剧增，租书店、网吧、出租房、理发店等不良场所在校园周围已开始大量涌现，这些不良场所对未经人事的学生有着不可抵抗的诱惑力，这些不良场所便成了一部分学生逃避现实、追求个性的容身之处。如果这部分学生长期待在这些不良场所，极为容易步入堕落的深渊，或成为不法犯罪分子摧残的对象。
2、存在一定的交通安全隐患。由于我校附*车辆流动较大，尤其是在学生放学上学期间，人来车往杂乱无章，交通管理还需要深入协调，以防患于未然。
3、餐饮卫生有待改善。每年都会有新生进校，循环增加的学生数量，必定会促使校园周围餐饮业的发展。有的学生钟意到路边的小商小贩所摆设的摊点去就餐。这些路边摊点不仅条件简陋而且卫生情况也不是很好，还有校内小卖部出售的各类副食品等，都是滋生与传播各类疾病“窗口”，非常容易造成集体中毒事件。
4、学校日常的管理工作不到位。学校大多数职工由于住处在市区内，离校区较远，教师不愿意坐班，行政人员又早出晚归等原因，导致学生的日常出现无人管理的情况。特别是晚饭后至熄灯休息这一时间段及节假日，学校都很难管理到位，学生之间出现的突发性事件或纠纷，导致错过解决矛盾的最好时机。
5、时有发生各类危险事件。一是有些学生私自外出，有些学生逃学数日，最为严重的是，个别女学生与不学无术的少年在外过夜，造成不良影响。二是有些学生组建小团体。他们三五成群，恃强凌弱，强取豪夺，破坏了正常的教学秩序。
6、学生失窃时间时有发生。仅去年，全校就发生多起失窃案件。
7、建设安保队伍问题。由于我校校园占地不大且人员较为密集，导致在建设安保队伍过程中出现严重问题。一是监控联动体系不够完善；二是缺少高素质的安全保卫管理人员及校园巡逻；三是高风险的安全保卫工作，工资报酬却不是很高。
三、安全防范工作的对策
（一）消防工作
邀请消防队的官兵来我校对师生展开疏散与逃生、防火灭火的自救常识，使师生的消防法制意识与消防安全观念得以提高，同时提升自救与自我保护的能力，保证在火灾发生时能及时对初期火灾的处理并能进行安全的疏散，防止出现人员伤亡与财产损失。不定期的举行消防演练，认真落实以"防范为主，防消一体"的工作为中心，严格按照消防安全的规章制度来执行，防火巡视做到持之以恒，发现火源及时处理。尤其是大型活动、节假日等，积极组织安保人员对其开展全方位的防投毒、防盗、防重大安全事故、防火为中心的安全检查工作。在检查中出现的问题应及时采取挽救方法，防止一切诱发
邀请消防队的官兵来我校对师生展开疏散与逃生、防火灭火的自救常识，使师生的消防法制意识与消防安全观念得以提高，同时提升自救与自我保护的能力，保证在火灾发生时能及时对初期火灾的处理并能进行安全的疏散，防止出现人员伤亡与财产损失。不定期的举行消防演练，认真落实以“防范为主，防消一体”的.工作为中心，严格按照消防安全的规章制度来执行，防火巡视做到持之以恒，发现火源及时处理。尤其是大型活动、节假日等，积极组织安保人员对其开展全方位的防投毒、防盗、防重大安全事故、防火为中心的安全检查工作。在检查中出现的问题应及时采取挽救方法，防止一切诱发火灾事故的隐患。做到消防器材与设备的定点定位，保证无警不动。成立档案，由专人进行管理，定期查看，确保档案完整有效。
（二）治安保卫工作
1、认真落实以“防范为主，稳定维护”为基础，施行“谁负责，谁管理，”的原则，加强管理力度，斩草除根，以防各类事件的发生，使学校师生的人身、财产安全得以有效保障。
2、积极建设保卫队伍，加强内部管理，对治安实施承包制责任，拟定《门卫制度》。我校扩充、增强了原有的保卫组，目前保卫组工作人员已达数十人。对门卫进行着重管理，必须落实门卫职责，把好入校关。依照相关要求与派出所联合建立学校警务站，保障校内安全以及校外环境使其有助于学生成长健康良好发展。学校自身对每个重要设施都要派遣专人负责，保卫人员做到随时巡查。此外，学校还要创办环境育人、教书育人、服务育人、管理育人的管理体系，要求教师与保卫人员共同加入到学校的综合整治、建设校园*安工作之中。成立学生、教师、领导三位一体的值周体系，做到24小时在岗，综合整治、建设校园*安工作做到常抓不懈，长治久安。
3、安全工作认真落实，努力完善技防、物防、人防三方面。增强值班巡视，预防事件发生。安装红外线摄像头、报警器、感应器等校园安全系统设备。
4、完善安全人员工作档案，填写各项实际工作记录，加强资料保管、使用、积累、反馈、汇总等工作。
（三）学校饮食安全
认真落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》与《中华人民共和国食品卫生法》等饮食安全的政策、法则，积极聘请***门前来监督，设立防控体系，使食物中毒事件降低至最低点。
1、创建饮食卫生安全工作机制与操作要求，分工明确、专人专职。由采购到成品严格做到不购买腐烂物、不收腐烂物、不用腐烂物、不卖腐烂物；存放成品食品采用熟与生隔离、半成品与成品隔离、其他物品与食品隔离、天然水与食品隔离；用具实施严过消毒关、严过冲洗关、严过洗刷关；环境卫生方面做到定质量、定人，定时间、定物；个人卫生实行勤洗澡、勤洗手、勤理头发、勤剪指甲、勤洗衣、勤洗被褥，勤洗工作帽、勤洗工作服。食堂与厨房卫生做到无鼠害、无灰尘、无苍蝇、无油垢、无蛛网等。
2、安排科学营养套餐，不贩卖剩菜、剩饭与变质食品，在做好饭菜的同时也要利用科学去尝试创新菜品。
3、提供卫生充足且符合标准的水源。
4、凭证上岗，穿戴工作服、帽。以热情、文明态度服务于学生。
（四）交通安全
对学生宣传教育《道路交通安全法》增加安全法意识，合理运用安全防范举措。邀请交警到我校对《道路交通安全法》向师生进行讲解，教导广大师生严格遵守道路规则，让师生拥有一个文明的交通行为。为了让师生的交通安全得以保障，学校在校门口摆放了警示标志与防护隔离拦，随时提醒师生遵守交通规则，安全出行，珍惜生命。
（五）定期开展一系列应急演练
学校每年对学生组织开展反恐演练、应急疏散演练、地震演练与消防灭火演练等活动，提升学生应急与自救能力。
（六）活动安全
严格遵从上级相关文件要求，采用先申请再由教育局审批通过后再开展校外大型活动，无论是谁都不可以组织学生前往河流、水库等场所游泳，夏天，学生家长与老师需签溺水责任书。学校通过对学生体质的及时掌握，对有疾病或体质特殊的同学采取免修体育课。除此之外，学校通过对突发事件应急能力的不断完善，在防范与处理各类突发事件的过程中，能力明显得以提高。
四、调研建议
第一，学校安全保障的费用应纳入财政预算与教育预算，学校安全设备与保安应**应统一配备。学校安全的问题不只是学校与教育部门的责任，同样全社会也应该有共同承担的义务，所以学校的安全工作应转变为**行为，各部门应拥有主人翁意识，把学校的安全工作与自身的本职工作相结合，共同承担义务与责任。
第二，设立专职部门协调与负责学校安全工作，在法律及执法能力范围内，协助学校合法、合理、合情的解决各类安全矛盾，使安全隐患不复存在。
前言：
校园网络贷款是针对大学生和研究生群体，提供分期购物和现金消费等服务的互联网金融服务*台。20xx 年以来，此类*台呈爆发式增长，在大学校园里，各种校园贷的广告无处不见。收入有限却充满消费欲的大学生群体成了业内争夺的阵地，他们直言“大学生的分期消费市场潜力大、利润厚”，目前行业正处在野蛮生长期。然而由于**对网络贷款缺乏管理制度，监管力度不够，校园网络贷款存在着无经营许可、利息过高、涉嫌诈骗、泄露个人信息等各种乱象。再加上学生的自制力不足，往往在购买欲的推动下欠下一笔又一笔贷款。之前网上有一则新闻，河南郑州某校大学生因无力偿还几十万的网络贷款跳楼自杀，这是校园网络贷款引起的一个极端案例。
我们就这一问题，对在校大学生进行了一次关于校园网络贷款的问卷调查，希望能了解在校大学生对校园网络贷款的认识和看法。此次问卷调查一共收集到了153组数据，其中男生占55.84%，女生占44.16%，男女比例相差不大，可以代表真实数据比。主要调查对象为大二在校学生，作为大学生校园网络贷款的主要消费群体，其数据足以代表大学生校园网络贷款真实情况。
本次调查旨在了解在校大学生对校园网络贷款的基本看法，并提出我们自己的想法和思路。美中不足的是：由于时间比较仓促，问卷发放较少，在反映问题中难免有失偏颇。
关键词：网络贷款自杀欺骗分析建议
第一部分：调查背景
P2P是英文person-to-person的缩写，意即个人对个人。又称点对点网络借款，是一种将小额资金聚集起来借贷给有资金需求人群的一种民间小额借贷模式。属于互联网金融（ITFIN）产品的一种。属于民间小额借贷，借助互联网、移动互联网技术的网络信贷*台及相关理财行为、金融服务。
20xx年12月底，银监会会同工业和信息化部、**部、国家互联网信息办公室等部门研究起草了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》。确定网贷行业监管总体原则是以市场自律为主，行政监管为辅。对P2P取消了准入门槛监管，转而实行负面清单管理，明确网贷机构不得吸收公众存款、不得设立资金池、不得提供担保或承诺保本保息等十二项禁止性行为。十二项禁止性行为如下：
（一）利用本机构互联网*台为自身或具有关联关系的借款人融资；
（二）直接或间接接受、归集出借人的资金；
（三）向出借人提供担保或者承诺保本保息；
（四）向非实名制注册用户宣传或推介融资项目；
（五）发放贷款，法律法规另有规定的除外；
（六）将融资项目的`期限进行拆分；
（七）发售银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品；
（八）除法律法规和网络借贷有关监管规定允许外，与其他机构投资、代理销售、推介、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理；
（九）故意虚构、夸大融资项目的真实性、收益前景，隐瞒融资项目的瑕疵及风险，以歧义性语言或其他欺骗性手段等进行虚假片面宣传或促销等，捏造、散布虚假信息或不完整信息损害他人商业信誉，误导出借人或借款人；
（十）向借款用途为投资股票市场的融资提供信息中介服务；
（十一）从事股权众筹、实物众筹等业务；
（十二）法律法规、网络借贷有关监管规定禁止的其他活动。
P2P小额借贷是一种将非常小额度的资金聚集起来借贷给有资金需求人群的一种商业模型。它的社会价值主要体现在满足个人资金需求、发展个人信用体系和提高社会闲散资金利用率三个方面，由具有资质的网络信贷公司（第三方公司、网站）作为中介*台，借助互联网、移动互联网技术提供信息发布和交易实现的网络*台，把借、贷双方对接起来实现各自的借贷需求。借款人在*台发放借款标，投资者进行竞标向借款人放贷，由借贷双方自由竞价，*台撮合成交，在借贷过程中，资料与资金、合同、手续等全部通过网络实现，它是随着互联网的发展和民间借贷的兴起而发展起来的一种新的金融模式，这也是未来金融服务的发展趋势。
第二部分：调查基本情况
一、调查目的
但是*年，校园贷款导致大学生自杀事件频发。如校园河南郑州某学院的一名在校大学生因为无力偿还几十万的网络贷款跳楼自杀，这是校园网络贷款的一个极端案例。悲剧背后，疯狂生长的校园“网贷”被推到舆论的风口浪尖。就此，我们将就大学生对于校园网络贷款进行一次问卷调查，问卷调查正文及结果见附件。并依据此调查结果进行研究与分析，希望可以给当今大学生贷款提出实质性建议，减少大学生因为校园贷款自杀事件。
二、调查方法
我们计划于网络发出问卷调查，并鼓励身边同学进行阅读填写，并通过问卷调查结果进行分析，得出现今大学生小雨网络贷款情况，并依次给出建议。
三、调查实施
本次调查历时16天，大致情况安排如下：
⒈5月1日小组开会讨论，得出调查主题为大学生校园网络贷款，并安排小组成员分工。
⒉5月2日小组开始撰写问卷调查，于5月5日结束。期间开了一次会讨论问卷调查，各小组成员开始搜集资料并汇总。
⒊5月5日开始搜集问卷调查数据，此次一共搜集了4天，于5月9日停止搜集，一共搜集到了159份调查数据。
⒋5月10日开始分工写调查报告和PPT，小组成员相互帮助，最终完善调查报告和PPT。
⒌5月13日小组再次开会，根据已完成的调查报告和PPT，讨论调查报告和PPT细节，完善调查报告和PPT。5月15日完成调查报告，5月16日完成PPT。
第三部分：调查结果
一、大学生每月生活费：可以维持生活，难以痛快消费
根据调查报告显示，大学生生活费情况如图1，生活费主要来源如图2，结果显示，*7成学生的生活费在800-1500元之间，其中在800-1200元之间的学生占了50.99%，并且94.04%的同学生活费来自于自己的父母。
为进一步加强我校团队工作，全面了解我处学校团队工作现状,更好的解决团队工作面临的新情况、新问题，不断深化思想政治教育和团队工作方式的改革创新，促进我处学校团队工作的全面活跃与发展，中心小学团支部就所属几处村小的团队工作进行了一次全面、深入的调研。
一、基本情况
我处现有小学7所，在校学生*5000人，教师300余名，其中年轻团员教师占15%，各校均有少先队辅导员，并享受学校中层干部待遇。
二、*阶段团队工作特色
1、加强领导，健全组织。
我处少先队组织健全，各校都设有大队部，建队率100%，入队率100%。大队委每年改选一次，调动队干部的积极性，同时也发挥了队干部的主动性。少先队实行分层组织，分层教育，对未入队的学生进行了入队前的培训工作，使他们了解队史，对组织不陌生。同时对已入队的少先队员严格要求，有红领巾值周岗，少先队员的红领巾佩戴率达100%。同时队干部有严格的例会制度。学校对少先队工作进行了细致而又周密的工作安排，辅导员的配备上本着为了学生，为了学校的德育工作，少先队工作，充实了辅导员队伍，配备率达100%，健全了大、中、小队，落实了一团带队制度。学校安排每周有两个课时以上的少先队活动时间，每周一下午第三节课是队会课，每天都有大课间活动时间，每学期学校都要表彰一批优秀少先队员，十佳优秀辅导员，优秀中队和优秀队干部，促进广大师生的积极性和工作热情。
2、精心设计，开展活动。
我校已将队会活动时间列入课程表，定于每周一下午第三节课，主题大队会每学期召开两次，因为班队合一，我校每周一次主题班队会做到有计划，有记录，有总结，并及时上报信息。大队部每学期有详细的计划和总结，而且将雏鹰争章活动纳入工作体系之中，队员均人手一册雏鹰争章手册，班班有争章台，雏鹰争章活动做到有条不紊。积极开展校内学生手拉手、校外学校手拉手等活动。为了丰富学校校园文化生活,创造良好的学*氛围,提高学生多方面的素质,大力加强《公民道德事实纲要》,认真贯彻“爱国守法,明理诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”的要求,坚强学生社会公德意识,建立良好的道德的观念,促进学校教育的全面推进,为进一步培养“合格+特长”的学生,开拓多方位的锻炼领域,增强学生集体荣誉感,提高学生纪律意识,改善学生审美情趣,挖掘学生潜在能力,转变学生学*观念。每学期开展一次校园文化活动节，通过校园歌曲比赛、才艺大比拼、广播操比赛、队形队列比赛、趣味体育比赛、课本剧表演、朗读比赛、青少年手工作品展、小学生英语口语竞赛、小学生数学竞赛等形式，极大地丰富了学生的校园生活。
3、健全制度，规范管理。
为确保少先队活动顺利有序的开展，学校有完备的少先队的各项制度。特别制定了辅导员培训制度，定时定点举行辅导员培训，从多方面提高辅导员的综合素质，从而更好的开展少先队工作。也制定了队干部例会制度，队干部轮换制度，队干部培训制度。使队干xx伍不断充实新鲜血液，同时也使队干部的责任心得到进一步的提高，竞争意识进一步增强。另外，还有队员奖惩制度，队会检查制度等，所有制度均能做到执行有效。学校依据是少先队工作考核细则,结合本校特点,制定了本校的计划,并按照计划一一落实,有检查,有总结。各中队也都有自己的计划,总结,活动记录。
4、开辟阵地，实施教育。
我校为少先队配有专门的、符合要求的大队室，室内布置完善，资料齐全。为不断丰富活跃学生的文体活动.学校少先队根据的学生的兴趣特长组织了舞蹈队，**队,合唱队，鼓号队等活动小组。舞蹈队连续参加了市、区教师节、艺术节的汇报演出，得到上级领导的一致好评。学校还成立多种兴趣小组，锻炼学生的各方面的素质,尤其对学生的音乐、美术的能力培养起到了积极的作用。学校利用课余组织体育爱好者成立了各种体育活动队,在比赛中，学生发挥出了最大的潜能,增强了组织纪律性,集体荣誉感，丰富了学校体育活动。学校少先队利用校园广播站,广播贴*校园生活、形式多样、内容丰富的完全由学生自己组织，自己编排的内容，学生非常喜爱这一活动。
——学校教育调研报告实用5份
一、宝窝村委会基本情况
经济收入以农业生产为主，全村耕地面积2030亩，主要经济作物烤烟种植；烤烟面积1665亩，生产烟叶4400担以上；每年经济总收入达500万元以上；
其它还从事猪、牛、羊、家禽等畜牧业的养殖，也是一条重要的经济发展之路。年收入达80万元左右。
二、存在的问题
1、人畜饮水方面
由于宝窝村委会各村小组村民的居住地，基本上都是山区，且饮用水源地植被破坏严重，生态环境恶化，水源逐年减少，水利设施不够完善，难以满足农田灌溉。如遇干旱，村民只能自己到外面拉水，雨水天就接雨水用。长期如此，必将影响到村民身体健康。
2、交通方面
宝窝村委会6个村小组基本解决了乡村道路，但都是土路，晴通雨阻的情况比较突出，特别是大雨天时个别村路会塌方堵塞，大大影响了群众生产生活出行和经济发展。
3、电力方面
宝窝村委会各村小组虽然都通了电，但由于所接线路较长，村民无力购置电力变压器，电压不够，村民家中电器大多无法正常使用，有的连用电饭煲煮饭都煮不熟。而且这些村小组的电线又老化，还未列入农网改造。部分村小组村民更是只能从相邻的村民家中接出电来用。
4、宝窝村委会各村小组的村容村貌很差，而且没有文化活动场所，无公厕和垃圾堆放池。
三、存在问题的对策建议
1、结合实际，积极争取上级资金
由于村委会和各村民小组无集体经济收入，完全由村民集资搞项目建设困难较大，只有在上级有关部门的大力支持下，争取资金多方投入加大对各村卫生、交通、电力、饮水等方面的投入，不断改善村民生活生产环境。
2、调动村民积极性，主动改变村容村貌
社会主义新农村建设目的使农村繁荣稳定，着力破除城乡二元结构，推动农村经济发展。村民是社会主义新农村建设的参与者、主力军，还是直接受益者。要加强宣传力度，改变有的村民等、靠、要的思想观念，使村民成为建设社会主义新农村的中坚力量。只有村民真正想要发展，想要生活宽裕，想要居住环境整洁卫生，才能实现社会主义新农村的目的、目标。
3、帮助扶持培养村集体经济
由于种种原因，村小组一级支出费用没有列入财政预算。宝窝村委会各村民小组没有集体经济收入，也就没有正常的办公经费。为了村小组能正常开展工作，上级部门应有目的的帮助扶持培养各村小组发展集体经济，解决村小组办公经费问题。
20XX年7月，在学校领导和全校教师的信任和关心下，我有幸成为了一名后备干部，在20XX年秋季学期，学校领导为了锻炼和培养后备干部，安排了我负责办公室、支部、绿色学校工作，并且担任三年级美术教学。在这一学期里，我兢兢业业，踏踏实实工作，认真的去了解和学*学校的管理，虚心的向学校领导和教师请教，积极的投入到学校各方面工作中去，为学校的管理向领导纳言献策。根据县局关于后备干部的文件精神，在本期，我对学校各方面工作进行了深入了解和调研，特别是学校的教学工作，现将调研情况报告如下：
一、调研方法
一是听取一线教师介绍自己的教学情况和对学校教学工作的建议及措施，二是深入课堂听课。主要看课堂教学中教师基本功，新课程理念的贯穿，教学方法的使用，学生学*方法的指导。三是走访部分师生及学生家长。主要了解学校管理、常规教学管理、教师管理、各项制度的落实、教学工作状况、教师工作责任心、学校对学生的管理等。四是查阅各类资料。重在掌握过程管理是否精细化。
二、存在问题
1、教师投入教学工作积极性不高
由于当前体制的原因，部分教师安以现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感。在调研中发现：有的老师只满足于“出满勤”，不关注教学效果；有的评上高级职称或者高级职称的教师，涨了工资，就不想
上任务较重的课；有的不愿当班主任等等。
2、教师教学观念转变不彻底
部分教师对推进新课程改革认识不够，加上*时不主动学*，不积极参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。“满堂灌”、“填鸭式”。影响了教学质量的提高。
3、课堂教学效益不高
部分教师“向45分钟要质量”的“有效教学”意识不强。课前准备不足，教案简单，对教材拓展不够，补充不足，挖掘不深；课中教师包办代替多，师生互动少，联系学生实际少，有效训练的时间和内容不足，没能激发学生学*兴趣，甚至教学过程偏离教学目标，教学效果差；课后学生练*量不够，教师辅导不到位等等。适合本校学生实际的有效课堂教学模式还有待探索。
4、教学常规管理抓得不细、不实
教研组、教师工作计划审签、单元过关抽查、作业批改检查、教师听课评课辅导检查等，管理还不细致，不实在。
5、学科教师不配套
我校教师年龄结构老化、学科结构不合理、局部有缺额如综合科普遍差专业教师，学校不得于采取其他教师兼课的办法，弥补部分科目教师不足，增加教师工作量，也由于专业不对口，影响教学质量的提高。
6、现代化教学设备缺乏
我校现代教育技术设备投入不足，设备数量偏少，目前唯一的微机室由于电脑绝大部分损坏已不能使用，学校只有一台投影仪，并且没有专门的多媒体教室，不能满足教师使用先进教学技术手段辅助教学。
三、提高教学质量的建议
1、深化教师绩效工资改革，真正以“绩”兑“资”
一是落实教师绩效工资挂钩办法，调动教师工作积极性和创造性，增强教师工作责任心和危机感，提高工作效益。二是打破教师职称终身制。完善教师职称评聘制度，根据工作能力和工作效果，实行“高职低聘”或“低职高聘”。
2、大力加强教师队伍建设
提高教学质量关键在教师队伍的综合素质，必须构建长效机制，推进制度创新，加强教师队伍建设。一是加强教师培训。增加培训经费，采取多层次、多渠道、多形式的教师培训活动。二是高度重视教师继续教育。鼓励教师岗位自学，建立严格的教师继续教育检查和考评制度，改变现行只提要求，不问结果；不认真学*，冒报学分的现象。三是强化骨干教师队伍建设。实施“名师工程”，完善骨干教师培养机制，建立“学科带头人”、“学术带头人”科研经费奖励机制。四是认真解决一些学科教师不足的问题。
3、完善教学质量奖惩制度
加强学校教学目标考核和质量监控，采取过程奖励和结果奖励相结合的原则，对于教学效果显著的教师、学校给予物质奖励和精神奖励。
4、强化教学工作指导
一是加强学*，努力提高自身素质；二是深入调研，掌握情况，了解教师需求，提高指导针对性；三是结合学科实际，组织学校教师开展丰富多彩的教研活动。
5、加大投入增添教学设备
在加强学校校舍建设，美化绿化校园的同时，也要兼顾教学设备的投入，以满足新课程课堂教学的需要，为教师提供先进的教学辅助手段，不断提高课堂教学效益。
教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。必须努力解决制约教学质量提高的因素，不断**思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进我校教育跨越发展、科学发展，又好又快发展。
一、调查概况：
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，我很荣幸的有机会在临城镇中学度过了我的实*生涯。实*内容包括两个方面：
一是作为一名语文教师的教育实*；
二是作为一名班主任的工作实*。在这期间，我积极认真地工作，虚心向办公室里有经验的老师请教。同时，我还利用实*做了一个针对语文这门课在当今时代的教学情况的调查。
二、调查的具体目标和方法
（一）具体目标
1、从语文教师的自身、教学等方面探究现今中学语文教学的现状。
2、从学生的角度探究现今中学语文的发展现状。
3、从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。
（二）调查方法：
抽样调查。以我实*的初一年级语文教师为主要调查对象，调查对象为我的指导老师陈会彦老师以及初一年级其他班级的语文老师。
（三）调查结果：
首先，从中学语文教师的自身方面谈一谈语文教学的状况。经过这段时间的相处，我发现中学语文教师的文化水*大都是本科，少数老教师是大专文凭。其次，从现今中学语文教师的教学方面来看语文教学的状况。在教学方法方面，中学的语文老师基本都采用问答法、讲授法，少数有经验的老教师会采用自学辅导法、情境教学法以更好地达到效果。在采用教学设备方面，基本都能使用多媒体。现在的语文课堂教学，大多数老师所使用的教学方法还是原始的：老师讲学生听。从教学态度上来讲，一个班里的学生语文成绩有很大的差别，而且单个人的不同时段语文成绩也有很大差别，老师们一视同仁，想让所有的学生都把语文学好，他们对所有的学生都有耐心，视学生个人的情况不同而对他们有不同的要求。当然，老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情。
其次从学生的角度探究现今中学语文的发展现状。
我实*的年级是初一，这个年纪的学生心智还不成熟，上课开小差、做小动作很常见。而此时他们上语文课的任务不仅仅是识字，更重要的是学*如何使用语言，如果上课注意力不集中，是掌握不了语文知识的。所以上课时，吸引学生注意、维护课堂秩序就成了每个语文教师的必修。富有激情的声音、起伏的腔调，游走的眼神、恰如其分的惩罚……是他们维持课堂秩序的手段。我在实*期间上课时也曾经有这样的困扰，后来我也学*使用这些方法，效果还不错。
中学生是很单纯的，正因为这样，当一个称职的老师就必须学会在适当的时机夸奖他们。当然也不能全靠表扬，在行为*惯方面，批评和惩罚也是必要的，否则引不起他们的重视。中学生也是很敏感的，不能因为他们年龄还小，就认为他们不懂，其实他们都拥有雪亮的眼睛。调查中发现，中学生最喜欢的是贴*他们思想的老师，如果师生共同喜好多，他们会比较亲*这个老师，反之，则比较生疏。他们最不喜欢的就是那种对待学生不公*的老师。每个学生都是想通过自己的途径引起老师注意的，用的方法各不相同，产生的后果也是他们始料不及的，可以说学生的出发点是无害的，端看老师如何对待。实*中，我就见到这样的事。我实*的班级有一个男生叫杨杰龙，很调皮，上课老是插嘴，老师越是说教他他越是调皮，老师对他很头疼。我认为杨杰龙除了自律能力不足外也是为了引起老师的注意，所以我会注意他的言行，每次跟他谈话都争取引导他到正确的道路上来。
最后从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。
中学生的认知发展的一般特点：中学生的感知觉已经逐渐完善，中学生的记忆能力也迅速发展，从以机械识记为主发展到以意义识记为主，从以具体形象识记为主到词的抽象记忆能力逐渐增长。
中学语文教学要把握学生的认知发展，找出适合本阶段学生的学*方法，注重学生在思维方面的发展，引导他们从以具体形象思维为主要形式过渡到以抽象逻辑思维为主要形式。
中学生社会性发展的一般特点：入学以后，他们的社会关系发生了变化，与老师和同学在一起的时间越来越长，在相处中，他们逐渐学会与人相处、合作及竞争。师生关系及同伴关系对他们有重要影响。这种关系的质量既影响到他们对学*的兴趣，对班级、学校的归属感，也影响到学生情感的发展。
语文教学的终极目标是：培养学生的阅读和表达两个能力。当然，要完成这个目标，须具备一定基础：即字、词、句知识；基础知识；表达技巧；文学常识等。这就构成了语文教学的三大现实目标：基础知识、阅读、表达。中学语文教学的目标就是培养学生阅读和表达的基础能力。根据以上了解到的中学语文教学现状，我认为，在现今条件下改善语文教学现状必须先从制度改革抓起。其次要提升教师团队的水*和专业素质，要培养一批关爱学生的教师。最后就是要从学生的心理出发，制定合适的课程，让他们在身心愉悦中增长知识、获得学问。
一、主要问题：
1、生源问题
我校地处龙潭区金珠乡，周边三十多个村屯的学生都在我校学区内，4月末，我与部分教师到学校东部的村屯进行走访，招生的同时进行家访，与家长面对面的沟通、交流。家庭对教育的看法决定着他们孩子未来的命运。不同的家长对子女读书的看法不尽相同：有的家长对孩子的期望值很高，望子成龙、望女成凤，在经济条件允许的情况下，将孩子送到市内较好的学校读书；有的家长认为只要孩子是读书的料，在哪个学校念都一样，就选择了我校；也有极个别的学生因为家庭困难就辍学了；还有一些家长对孩子念书的态度不够明朗，让孩子自己拿主意；也有一部分家长则直接表示孩子读书没有出路，即使考上大学也得自己找工作，对孩子的读书情况不闻不问。这就使得学生流失率居高不下，比如7年级入学200人左右，到9年级毕业时也就90人左右，一多半的学生流失了，保证不了人人受到九年义务教育。
2、学校的办学条件
目前，地处乡镇的农村的中学教学条件普遍不好，多年的资金投入不足，造成学校基础设施比较落后。从校舍看，大部分都是*房，冬天要靠火炉取暖，学校没有宿舍，家远的学生只能暂住在校外的农户家，存在安全隐患，时有事故发生，并且有些学校还存在着危房无力维修。教学配套设施也相对滞后，不少学校没有语音教室，没有多媒体等先进的教学设施和设备，图书室的图书无法完成更新换代，几乎是摆设，也难得对学生开放。理化生实验室由于长年没有填置实验备品，教学器材种类不全，数量少，现有器材完好率不高，无钱维修，造成教学实验开出率不高，学生操作实验开出率不达标。
3、学校的师资情况
*年来，随着我国农村教育事业的发展，农村教师队伍建设取得了一定的成绩，但长期困扰农村教师队伍建设的一些问题依然存在，有些情况甚至进一步恶化。其主要表现在：
一是有相当一部分农村教师教育观念陈旧、知识老化、方法落后，难以适应教育改革发展的需要。目前，对农村教师片面强调学历教育，忽视非学历教育。规定中学教师必须具有大专以上学历，90%以上的教师达到了标准。可学生还是说老师“没水*”，许多被指责者甚至是具有多年教学经验的教师。一个至关重要的原因是教师没有养成自主学*的意识。即使教育局组织大家进行网络学*、培训，可真正学*的没有几人，都只是留于形式，强迫命令，不得不学。
二是优秀教师流失较多，特别是年青的骨干教师，培养一个走一个，只我校到目前为止，已走7名教师，其中英语学科2人、数学1、语文1人、历史1人、物理1人、生物1人，都是市级骨干教师。总之，教师队伍老龄化，教师总量偏高，但真正能胜任教学工作的人数太少，师资使用效益不高。
二、解决办法
1、控辍、控流，坚持“一个都不能少”的原则
张艺谋的电影《一个都不能少》，我看后很受感动，一个农村代课教师在那样艰苦的条件下，都能保证学生一个不少的回到课堂上，条件相对来说较优越的我们，已没有理由让学生的流失率总是居高不下。我们可以根据学生流失的情况制定相应的措施。
（1）如果是经济原因，可以实行教师包保制度，一对一帮扶救助，每年教师捐款，帮助经济困难的学生完成学业。同时学校联系上级部门，争取捐助者对他们进行捐助。
（2）如果是学困、厌学的原因，那么找出相应的对策来解决。
人先天的智力因素是不同的，有些学生确实想学，就是学不会，对于这样的学生，教师要细心教、认真导，要有足够的耐心和细心；对于厌学的学生，就要和家长常联系，多做学生的思想工作，不放弃，另外，结合本校实际，开一些校本课程，激发学生的学*热情，调动学*的积极性。例如：开设《水稻栽培》、《葡萄种植》、《养鹿》等课程，教给学生将来毕业后的农业技能。再者，也可将《弟子规》作为校本课程的内容，教给学生礼仪，学会与人相处，提高学生的语言素养。
2、加大财政投入，改善办学条件
**要增加对学校办学的财政投入力度，改善校舍，增加教学辅助设施的配备，强化多媒体的网络教学的运用。
3、制定合理标准，任用优秀教师人才。
根据农村中学教育现状，制定严格的考试考核办法，吸引农村中具备中学教师资格的人员受聘，对于考核不合格的教师，组织学*，单独培训，限期提高，最后实在不行者予以坚决清除，以打开被挤占的编制空间，增加政策导向，使更多的优秀人才流向基层，为农村教育注入新的血液。
*几年，我校的骨干教师向外“迁移”的比较多，多次向教育局要人，没给，因为编制够了，怎么办？教学不能等，学生不能等，自己想办法。我校现在非常缺少数学、英语、历史教师。53岁的数学女教师身体不好，还在上课；英语课时安排得看英语教师教几个年级？我们就从学校内部挑选有素质的、有进取心的年轻教师，由老教师帮、带着培养，手把手的教，三年一个循环之后就是“成手了”。今年我们中小学面临合校，对中学来说是个好事，我们可以从小学聘一些教师进入中学来，为我们中学的教学增添活力。
三、 小结
通过走访、调查，目前农村家长对孩子的学*还是很重视的，他们对学校办学水*的要求很高，教育行政部门要加大对学校建设的财政投入力度，改善办学条件，完善教学设施，为优秀教师提供实现自身价值，展示自我的*台，留住优秀教师不外移，引入优秀人才进农村，到那时，何愁金窝里飞不出金凤凰！
一、当前农村学校艺体教育现状分析
（一）对艺术教育的重视程度不够
1、教育导向有偏重。虽然我国一直把“全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”作为教育方针，但在贯彻落实中，由于高考指挥棒的导向因素、片面追求升学率的方向因素等问题，使得长期以来，“体、美”培养远远落在了“智、德”培养的后面。
2、教育考核不完善。在很长一个时期内，上级主管部门对学校工作的考核均主要考核语文、数学等统测学科和升学率；学校基本未对音体美教学情况进行考核。导致了在农村学校管理中，师资配备的不合理性、课程管理的随意性和实际教学的任意性现象较为严重。
*年来，随着国家对艺体教育的重视，相关政策的不断出台，各级层面对艺术教育的重视程度有较大提升。例如县从2013年开始，对学校体育教学情况进行抽测，所得成绩在教育局对学校教学质量评估中占20分，2014年将对学校的音、体、美教学情况全面进行考核，同时出台了关于阳光体育活动、社团建设及各种竞赛的一系列方案和规定，这些极大地提升了学校对艺术教育的重视程度。但由于历史原因，学校、教师和学生及家长对艺体教育的认观念转变仍不彻底，重视和认识仍然不足，配套跟进的教学管理措施、考核评价机制仍未建立和完善。
（二）师资队伍不能满足教学的需求
1、编制相对不足。
一是艺体教师核定编制总数相对实际需求数的不足。*年来，仅在2011年以2010年艺体教师人数为基础对编制数进行了微调。并未考虑入学儿童人数增加、流动人口就学、校点分布等因素，核定编制数不能满足实际需求数。
二是偏远地方学校的音体美专业教师相对县城区内学校及据中心城区半径距离小于五公里的学校不足。艺体教师的缺编集中在偏远地方学校，特别是村小一级艺体课程基本形同虚设。以县玉屏镇为例，全镇共有中小学教学班25个，在校生*1000人，但仅有音乐专业教师2人，美术专业教师4人，体育专业教师1人。其中中心校仅有1名体育专业教师和1名音乐教师，村小均无艺术专业教师，远远不能满足教学的需要。
2、专职程度低。艺体专业的教师在学校工作中未担任所学专业的专职教师的现象普遍存在。由于整体教师编制不足的原因，加上学校评价考核的不完善。很多艺体专业教师都担任了其它学科的教学，成了兼职教师。仍以玉屏镇为例，艺体专业毕业的7名教师均担任了统测学科的教学，都是兼职教师。由于编制不足，再加上专业老师未专职，导致更多的非专业教师担任了艺术教学工作。这直接导致了学校的艺术教育状况参叁不齐，总体水*低。
3、教研水*差。由于专业教师不足、兼职教师专业化水*低再加上重视程度不够等因素，使得农村学校艺体教研活动的开展基本是空白。这使得从事艺体教育的教师业务水*长期处在一个较低的水*。在教学中根本无法落实教学的要求，教师“不想上好、不能上好”艺体课的情况十分严重，挤占艺术课程挪作它用或“放羊式”教学情况十分普遍。
（三）设备设施不能满足教学的需要
由于财政投入不足、生均公用经费较低等原因，农村学校的艺体教育设备设施还不能满足教学的需要。目前，虽然农村学校的艺体教育设备设施配置在“普九”、“督政”工作中的得到了改善和提升，但若以义务教育均衡发展的要求和义务教育薄弱学校改造的标准来看，仍处于十分低的水*。
仍以玉屏镇为例，从体育教学设备设施上看，存在着活动场地不足、体育设施不齐的情况。玉屏镇两所九年一贯制学校均无环形跑道，仅有几个篮球场，更无单双杠、鞍马等体育设施；村小的活动场地仅有百余*方米，一两张乒乓台。教学设备设施不足的情况在音乐教学和美术教学上更为严重。全镇学校均无专门的音乐教室、美术教室、舞蹈教室。诸如教学中如需的钢琴、电钢琴、石膏像等更是廖廖无几。
二、解决农村学校艺体教育问题的对策思考
（一）强认识转观念，突破农村艺体教育的束缚
1、强化宣传、提高认识，切实转变传统观念。“艺术教育对于人类社会的发展具有极其重要的作用，它不仅关系了个人的全面发展，而且对于全体国民素质的提高以及社会的长期繁荣发展具有重要意”。2002年教育部便出台了第一个艺体教育法规性文件《学校艺术教育工作规程》，随后又相继颁布了《关于加强和改进中小学艺术教育活动的意见》和《关于进一步加强中小学艺术教育的意见》，但由于受各种因素的。影响，这些文件在实际工作中均未能在农村学校得到有效的贯彻和落实。所以，解决艺体教育问题首先需要各级部门不断加强宣传，深入讨论艺体教育在促进人的全面发展中的作用及艺体教育与德育、智育等的内在联系，要使教育工作者及社会各界认识到以促进学生全面和谐发展为目的的素质教育离不开艺体教育，艺体教育对于开发学生身心潜能具有不可替代的作用，转变长期以来重智育、德育，轻体育、美育的观念。
2、高度重视、建章立制，摆脱应试教育的束缚。教育主管部门和学校层面应分别制订出相应的相关艺体教育的工作制度和考核评价体系。使艺体教育考核具有不同于应试教育考核的特点，切实摆脱应试教育对艺体教育的束缚，提升教育工作者对艺体教育工作的积极性和创造性，从而真正促进学生的全面发展。
（二）加强师资建设，突破农村艺体教育的瓶颈
1、要配好人。**和教育主管部门要根据实际需求，重新核定艺体教师编制人数，进一步加强对学校艺体教育的师资编制配备。同时加大音体美专业教师的引进力度。在教师配备中应根据实际情况向农村学校倾斜，实现校际间师资配备的均衡。
2、要用好人。用好人关键在于学校。可从以下几方面入手做好工作：
一是实现专业教师专职化、兼职教师稳定化。逐步实现以专职为主，兼职为辅。在工作安排中，改变过去因整体编制不足而“挖肉补疮”的方式，真正将有限的艺体专业教师专职化；同时在兼职教师的安排时，也要充分考虑教师实际情况，让对音体美相关专业有一定水*的教师担任工作。
二是统筹安排、整合好现有资源。当前学校的艺体教育专业教师配备也存在着不合理的情况。例如针对玉屏镇中棉小学有4名美术专业教师，中心校没有；中心校有1名体育专业教师，中棉小学没有；两所村小没有艺体专业教师的具体现状。笔者认为，由乡镇中心校来一体化管理所辖学校艺体专业教师，将专业教师从某一个学校的教师变为全镇的专业教师。
——学校发展的调研报告实用5篇
新余八中是一所九年一贯制义务教育学校，共有学生2355人，其中初中生774人，小学生1581人;共有专任教师170人，其中中学教师114人，小学教师56人。作为渝水区唯一一所城区九年一贯制学校，面临着良好的发展机遇和严峻的挑战。为了全面把握我校发展现状，寻快速发展的突破口，学校班子成员分头进行了调研工作。我确立的调研内容和课题是围绕学校发展思路这一主题，认真开展调研活动，征集学校发展和改革的建议和意见。根据反馈建议和意见，经过认真梳理，现将调研情况报告如下：
一、调研内容
1、学校队伍建设应如何扎实有效进行?
2、应如何抓好教学工作，不断提高教学质量?
3、新课改背景下，我校的课程建设和开发如何有效进行?
4、校园文化建设如何抓出特色和亮点?
二、调研开展情况
1、调研范围：全校教职工、部分学生家长
2、调研方式：采取座谈、电话采访、上门拜访、设立征求意见箱的方式展开调研工作。
三、形成的共识及所反映的问题
新余八中创建于1987年，XX年送桥中学并入，XX年桥背小学并入，成为一所九年一贯制义务教育学校。在22的办学历程中，全校师生励精图治，奋发图强，创造过辉煌成绩，1998年至XX年连续5年中考成绩名列全区前5名。但是*几年，学校在教育教学改革中遇到了一些问题和困惑，影响了教学质量的提高，这些问题和困惑主要体现在以下几个这方面：
1、一些班子成员工作责任心不强，没有发挥表率作用。
2、教师队伍建设的力度还不够大，师德师风建设成效不够明显，相当一部分教师教学观念没有转变，教学方法陈旧，教学教研效率不高。
3、校本开发只是写在纸上，说在嘴上，没有真正抓起来干起来。
4、校园文化建设内容单薄，没有特色，没有亮点。
四、存在问题的主要成因
1、满足现状
我校教育教学工作成绩曾连续五年进入全区先进行列，一些干部和教师产生了满足心理，工作不思进取，缺乏创新精神。
2、发展思路不够明确
对学校而言，发展规划不够明确;对教师而言，成长的思路不够清晰。
3、客观条件限制
我校办学经费历来比较紧张，**部门划拨的办学费用有限，影响了教学设施的改善，师资的培训和新课程建设，也影响了校园文化建设的力度。
五、发展思路及基本对策
(一)加强班子建设，努力打造一支“清廉、严谨、科学、务实、民主、团结、奋进”的班子队伍
抓好班子成员教育理论学*，健全校务工作责任制，不断提高学校领导干部的素质、管理能力、管理水*和管理效率;建立领导干部带头制度，即带头遵守制度，带头履行好教学教研职责，带头响应号召，带头当班主任，带头讲文明、讲风格、讲奉献、讲和谐;严格要求班子成员大事讲原则、小事讲宽容，做到分工不分家，到位不缺位，排难不推难，补台不拆台，同唱一个调;严格要求班子成员身先士卒，吃苦在前。
(二)加强教师队伍建设，努力提升教师素质
1、开展好师德师风教育
继续把师德建设作为搞好教师队伍建设的重要工作来抓，不断提高教师以爱岗敬业、教书育人、为人师表为核心的职业道德水*，有效规范教师的日常行为。
2、抓好教师继续教育
着力抓好二大培训：一是网上教师远程教育培训，二是省市区教育主管部门组织的教师业务培训。通过这些培训，要完善教师的知识结构，更新教师的教育教学观念，提高教师的业务水*。
3、抓好教师电脑操作训练
加大教师计算机信息技术和远程教学技术的培训，强化教师电脑基本操作的训练，提高教师计算机基本操作的能力和远程教学技术，让越来越多的教师会上远程课，爱上远程课，完善课堂教学模式，优化课堂教学模式。
4、实施名师工程
加大青年骨干教师的培养力度，创造条件让青年教师迅速成长，为青年教师搭建施展才华的舞台;倾力打造名师，充分发挥名师的示范作用和辐射作用。
(二)强化教学管理，加大教研力度
1、强化常规教学管理
坚持以教学为中心，健全常规教学管理制度，组织教师认真学*管理条例，让教师对常规教学各环节的要求了然于心;做好质量教育，让教师树立起质量意识;建立有效的常规教学管理网络和分层次检查制度，充分发挥行政、教研组、备课组的管理职能，认真做好教师常规教学各环节的检查，发现问题及时反馈，并提出具体改正措施，切实做好教学各环节的层层落实，不断提高教学效果。
2、要建立和完善教学质量目标责任制
要把提高教学质量的目标任务落实到年级组、班级和教师个人，形成学校有目标、班班有指标、人人有任务、一级抓一级、层层抓落实的教学质量责任制。
3、要加强教学的针对性和有效性，大力发扬团队作战精神
一是各学科要进一步学*和领会新课标精神，分析*几年中考试题，掌握命题动向，明确教学方向，切实加强教学和复*的针对性和有效性;要大力发扬备课组的团队精神，做到统一备课、统一要求、统一进度、统一考查、统一质量分析，积极发挥集体智慧，打好团体战。二是要抓实常规教学，立足课堂，向课堂要质量，做到一课一得，老师备课要深、上课要实、作业要精、教学要活、手段要新、活动要勤、考试要严、辅导要细。
4、加大教研力度
完善教研制度，认真制订教研计划，扎实有效开展优质课和展示课上、听、评活动，组织各科教师观看特级教师上课视频，不断提高教研质量。
5、要采取切实措施做好培优、扶中、补差工作
一是在思想上要真正树立素质教育理念，在工作上面向全体学生，不放松尖子生，不忽视中等生，不放弃学困生。二是教师要全面了解和研究学生，制定科学的教学策略，统筹教学工作，既加强对尖子生的“磨尖”指导、中等生的提升，又努力做好学困生的补差工作，开成尖子生更尖、中等生更好、学困生转好的良好态势。
6、要重视对学生学法的指导，让学生掌握科学的学*方法，提高学*效率
一是要利用上课、班会或谈话等有利时机，经常渗透学法指导。二是要组织学生进行学法交流，让榜样学生谈感受、说经验，使学生在交流中学*和借鉴他人的经验，不断改进和完善自己的.学法。
(三)努力抓好校园文化建设和校本开发
校园文化表现一个学校精神的价值取向，表现一个学校的校容校貌，是具有强大引导功能的教育资源。我校要理清思路，明确主题，构建特色鲜明而又丰富多彩的校园文化。
1、构建了独特的楼道文化。基于地处城区的实际和科技大楼现代的建筑风格，也基于发动学生积极参与创建文明城市活动的需要，我们将在科技大楼构建“爱我新余，爱我家乡”的主题文化，东楼道悬挂新余城区精美的风景图和仙女湖山水图，每一幅图都配上饱含深情的诗文，让学生每天都能从中感受到新余的美丽可爱和蓬勃发展。在西楼道悬挂新余古今名人像，让学生每天都能从新余名人身上吸取积极上进的精神力量。还将组织人员制作了内容更为丰富的《爱我新余，爱我家乡》课件，组织各班同学观看，进一步激发学生爱新余爱家乡的情感。行政教学大楼建筑风格古朴，主要是初中部的教学和办公用房。初中生正是人生观和价值观形成的重要时期，需要精神导师和优质营养的精神食粮。八中以“走进孔子，走进《论语》”为主题，从孔子追求知识真理、追求仁德、生活态度和《论语》对中国对世界影响等方面制作了21幅字画，悬挂在东西两个楼道，让学生每天抬眼就能从孔子身上和《论语》中吸取营养，滋养心灵，陶冶情操。为了扩大孔子和《论语》的影响力，我校还将组织人员制作了《走进孔子，走进〈论语〉》课件。
2、在科技楼一楼大厅里构建了礼仪文化长廊，引导学生做一个懂礼仪、会礼仪的文明人
3、在校门南侧树起主题为“一起成长，一起快乐”的校长寄语牌，以期建立一套“以人为本”，尊重信任学生、家长和教师的现代管理制度，创造出健康、有益、团结、和谐的教育教学环境。
4、成立《爱我新余，爱我家乡》和《走进孔子，走进〈论语〉》校本教材开发机构，制订开发计划，精选开发人员，提供开发经费。
在县教育局“131”工作方针指引下，为了更好的促进学校发展，分析学校存在的问题原因并有针对性地解决问题。促进我校各项工作扎实有序地向前推进。根据县教育局师训股的安排，我对学校进行了教学调研，现将调研情况报告如下：
一、学校基本情况
学校占地面积800*方米，建筑面积600*方米，绿化面积600*方米，体育场地1200*方米。学校现有9个教学班，在校学生371人，住宿生245人，在职教师100人，其中专任教师14人，后勤辅助3人，大专以上学历14人，中专学历3人，中级职称12人，初级职称5人。
二、学校管理措施
（一）、加强校园管理，营造良好的育人环境。
我校根据实际情况制定了校园管理的制度和措施，认真施实，提高校园文化品味，充分发挥环境育人的功能。
1、加强校园设施维护，改善办学条件。20xx年对教学楼进行了加固维修，教学楼顶进行了SBS防水处理，更换了校园花池，粉刷教学楼墙面，仿瓷教室、办公室墙面；维修门窗、课桌；校园容貌焕然一新。
2、加强校园文化建设，塑造学校精神。校园文化是学校的精神和灵魂，在校园文化建设中，我们把握好教育性、科学性、艺术性三个原则，确立“规范加创新，素质加个性”的办学理念，明确学校的办学思路和发展目标，形成符合自己的校训、校风、教风、作风、学风。同时开展教室文化、寝室文化、餐厅文化、墙壁文化的创建活动，让校园内处处体现高雅和文明，良好的校园文化环境有助于师生整体素质的培养和提高，促进学校科学发展。
（二）、加强安全管理，服务全体师生。
学校安全工作重于泰山，要给全体师生营造一个安全和谐的学*、生活环境。
1、建立健全安全工作领导小组和各项安全工作制度，制定创建*安和谐校园具体方案和突发事件应急预案。
2、加强校园安全能力建设，安装校园监控系统，校园内重点区域监控全覆盖，增加了一名校园专职校警，配备了警棍、强光手电等防爆器材，24小时负责校园内外的安全保卫工作。按要求购置、更换灭火器等安保设备，坚持每月的安全隐患排查，发现隐患及时整改。
3、强化对学生的安全卫生教育，每周开设一节安全卫生课，教会学生基本的安全卫生常识，同时每学期开展防火、防震安全演练，每学年开展灭火演练，在演练过程中渗透自救、自护的知识教育，真正让学生掌握自救、自护的本领，做到服务育人。
4、食堂是学校安全工作非常重要的一个环节，今年给新食堂配齐了新设备，对从业人员进行体检和培训，明确要求和操作规范，从原料采购到饭菜入口每个环节都严格遵守县食药局制定的要求和标准，统一配备学生餐具，专人清洗，每餐消毒，保证学生饮食安全。
5、学生住宿方面，学校制定了《生活教师管理细则》、《女生管护细则》、《住宿生请假要求》，对生活教师进行培训，明确工作职责、规范工作流程，确保学生住宿安全。
（三）、狠抓常规管理，提高教学质量。
1、规范教师教育教学行为，不得利用课余、节假日、双休日给学生有偿补课，不得私自订教辅资料，不得歧视学困生。
2、抓好教学研究工作，让教研真正为课堂教学服务。学校成立语文、数学、综合三个教研组，各教研组长学期初制定教研计划和讲评课活动方案，严格要求，认真落实。重视青年教师的培养，具体做法：
①加强教师之间的合作与指导（新老教师一帮一等）；
②组织外出学*，取他山之石，攻自己之玉。
3、明确常规教学的规定，并认真落实在日常工作中，对教师教案、学生作业进行周查月评，详实记录检查中发现问题并及时要求教师改正，帮助青年教师更快的成长。每学期分两次对教师的教案和作业进行量化评分，评分结果纳入年底的绩效考核。
4、加强质量分析，每次考试都要对成绩进行认真的分析，每位老师都要查找问题，分析原因，制定措施，明确目标，逐步提高学校教学质量。
5、少先队组织健全，开展特色活动，发挥应有的管理作用。每年10月13日进行新队员入队仪式，宣布本学年少先队机构，明确活动要求。坚持升降**制度，每周一进行升旗仪式和**下演讲，宣布上周“文明班级”的评比结果。
6、教室开展创设“温馨班级”活动，引导学生构建班级文化，班主任是学生的心理导师，解决学生成长过程中的`一些问题，并在班主任工作手册上详细记录。宿舍开展争创“五星宿舍”活动，促进学生文明行为*惯的培养，在潜移默化中，向学生渗透爱国主义和行为*惯的教育，培养良好的个人*惯。
7、落实阳光体育活动，丰富活动内容、方式，引导学生积极参加，每月举行一次全校性的小型竞赛，促进学生参与的体育锻炼良好风气，达到了锻炼身体，增强体质的目的。
8、培养学生特长，成立美术、竖笛、抖空竹、花样跳绳等兴趣小组，有组织地开展培训活动。
9、加强家校联系，召开家长座谈会，开展家校活动。
10、学校档案资料完整规范、分类存放，充分发挥档案资料的使用效益。
三、存在的问题
1、教师严重缺编，年龄结构不合理，50岁以上老师占50%，中青年教师少，没有专业英语教师，不利于学校发展。
2、房屋设施需进一步改善，学校学生寝室是租用的民房，没有美术、音乐、科学、电脑等专用教室。
3、教师的教育研究能力还比较薄弱，课堂驾驭能力还需要进一步加强。针留守儿童，单亲家庭孩子的教育问题，还需制定更有力的措施和方法。
4、校园特色文化还需挖掘，“书香校园”氛围还需加强。
5、安全管理和常规教学管理需进一步完善、加强。
四、今后工作措施
1、科学管理，发挥团队作用。在学校管理中，要依靠一支团结协作的高素质的教师队伍。高素质的教师队伍是学校发展的巨大内驱力，学校一贯注重教师队伍建设，强**师的学*提高，努力提升本身的业务素质和理论素养，能胜任学校各线工作。今后我校要通过开展学*型、服务型、管理型教师队伍建设活动，打造一支掌握现代教育技术和专业知识，专业能力较强，具有责任意识的教师队伍。
2、规范管理，严抓常规教学。教学质量是学校的生命线，加强教学管理工作，提高教学质量，是我们永恒的目标。我校在坚持周查、月查教案、作业的基础上，再次加大教师的“备、教、辅、改、研”即：任课教师每学期在校内讲两节公开课；每位教师除本教研组外再听其他教研组1—3节课，以提高课堂教学效率，打造高效课堂。同时精细要求，高标准规范各项工作。
3、塑造品牌，深化学校发展。学校要发展，就必须有独树一帜的特色。此次参观之后让我感到学校在校园文化建设方面还应该更细致、更清晰、更系统、更明确，使校园有更深刻的文化内涵，在现有的基础上，有计划、有目标地制定出学校校园文化建设规划，再逐一改善校园文化环境，使我校校园文化建设逐步得到改善，以陶冶师生情操，提高师生素质，提升学校品味。进—步改善办学条件，利用一年时间配齐多媒体，优化育人环境，最大限度搞好学校的硬件建设，改善办学条件，打造一个多元化、个性化和人文化突出的校园。
在上级领导的正确领导下，在全体教师的共同努力下，我校一定努力办成让群众满意的学校！
在县教育局“131”工作方针指引下，为了更好的促进学校发展，分析学校存在的问题原因并有针对性地解决问题。促进我校各项工作扎实有序地向前推进。根据县教育局师训股的安排，我对学校进行了教学调研，现将调研情况报告如下：
一、学校基本情况
学校占地面积800*方米，建筑面积600*方米，绿化面积600*方米，体育场地1200*方米。学校现有9个教学班，在校学生371人，住宿生245人，在职教师100人，其中专任教师14人，后勤辅助3人，大专以上学历14人，中专学历3人，中级职称12人，初级职称5人。
二、学校管理措施
（一）、加强校园管理，营造良好的育人环境。
我校根据实际情况制定了校园管理的制度和措施，认真施实，提高校园文化品味，充分发挥环境育人的功能。
1、加强校园设施维护，改善办学条件。20xx年对教学楼进行了加固维修，教学楼顶进行了SBS防水处理，更换了校园花池，粉刷教学楼墙面，仿瓷教室、办公室墙面；维修门窗、课桌；校园容貌焕然一新。
2、加强校园文化建设，塑造学校精神。校园文化是学校的精神和灵魂，在校园文化建设中，我们把握好教育性、科学性、艺术性三个原则，确立“规范加创新，素质加个性”的办学理念，明确学校的办学思路和发展目标，形成符合自己的校训、校风、教风、作风、学风。同时开展教室文化、寝室文化、餐厅文化、墙壁文化的创建活动，让校园内处处体现高雅和文明，良好的校园文化环境有助于师生整体素质的培养和提高，促进学校科学发展。
（二）、加强安全管理，服务全体师生。
学校安全工作重于泰山，要给全体师生营造一个安全和谐的学*、生活环境。
1、建立健全安全工作领导小组和各项安全工作制度，制定创建*安和谐校园具体方案和突发事件应急预案。
2、加强校园安全能力建设，安装校园监控系统，校园内重点区域监控全覆盖，增加了一名校园专职校警，配备了警棍、强光手电等防爆器材，24小时负责校园内外的安全保卫工作。按要求购置、更换灭火器等安保设备，坚持每月的安全隐患排查，发现隐患及时整改。
3、强化对学生的安全卫生教育，每周开设一节安全卫生课，教会学生基本的安全卫生常识，同时每学期开展防火、防震安全演练，每学年开展灭火演练，在演练过程中渗透自救、自护的知识教育，真正让学生掌握自救、自护的本领，做到服务育人。
4、食堂是学校安全工作非常重要的一个环节，今年给新食堂配齐了新设备，对从业人员进行体检和培训，明确要求和操作规范，从原料采购到饭菜入口每个环节都严格遵守县食药局制定的要求和标准，统一配备学生餐具，专人清洗，每餐消毒，保证学生饮食安全。
5、学生住宿方面，学校制定了《生活教师管理细则》、《女生管护细则》、《住宿生请假要求》，对生活教师进行培训，明确工作职责、规范工作流程，确保学生住宿安全。
（三）、狠抓常规管理，提高教学质量。
1、规范教师教育教学行为，不得利用课余、节假日、双休日给学生有偿补课，不得私自订教辅资料，不得歧视学困生。
2、抓好教学研究工作，让教研真正为课堂教学服务。学校成立语文、数学、综合三个教研组，各教研组长学期初制定教研计划和讲评课活动方案，严格要求，认真落实。重视青年教师的培养，具体做法：
①加强教师之间的合作与指导（新老教师一帮一等）；
②组织外出学*，取他山之石，攻自己之玉。
3、明确常规教学的规定，并认真落实在日常工作中，对教师教案、学生作业进行周查月评，详实记录检查中发现问题并及时要求教师改正，帮助青年教师更快的成长。每学期分两次对教师的教案和作业进行量化评分，评分结果纳入年底的绩效考核。
4、加强质量分析，每次考试都要对成绩进行认真的分析，每位老师都要查找问题，分析原因，制定措施，明确目标，逐步提高学校教学质量。
5、少先队组织健全，开展特色活动，发挥应有的管理作用。每年10月13日进行新队员入队仪式，宣布本学年少先队机构，明确活动要求。坚持升降**制度，每周一进行升旗仪式和**下演讲，宣布上周“文明班级”的评比结果。
6、教室开展创设“温馨班级”活动，引导学生构建班级文化，班主任是学生的心理导师，解决学生成长过程中的.一些问题，并在班主任工作手册上详细记录。宿舍开展争创“五星宿舍”活动，促进学生文明行为*惯的培养，在潜移默化中，向学生渗透爱国主义和行为*惯的教育，培养良好的个人*惯。
7、落实阳光体育活动，丰富活动内容、方式，引导学生积极参加，每月举行一次全校性的小型竞赛，促进学生参与的体育锻炼良好风气，达到了锻炼身体，增强体质的目的。
8、培养学生特长，成立美术、竖笛、抖空竹、花样跳绳等兴趣小组，有组织地开展培训活动。
9、加强家校联系，召开家长座谈会，开展家校活动。
10、学校档案资料完整规范、分类存放，充分发挥档案资料的使用效益。
三、存在的问题
1、教师严重缺编，年龄结构不合理，50岁以上老师占50%，中青年教师少，没有专业英语教师，不利于学校发展。
2、房屋设施需进一步改善，学校学生寝室是租用的民房，没有美术、音乐、科学、电脑等专用教室。
3、教师的教育研究能力还比较薄弱，课堂驾驭能力还需要进一步加强。针留守儿童，单亲家庭孩子的教育问题，还需制定更有力的措施和方法。
4、校园特色文化还需挖掘，“书香校园”氛围还需加强。
5、安全管理和常规教学管理需进一步完善、加强。
四、今后工作措施
1、科学管理，发挥团队作用。在学校管理中，要依靠一支团结协作的高素质的教师队伍。高素质的教师队伍是学校发展的巨大内驱力，学校一贯注重教师队伍建设，强**师的学*提高，努力提升本身的业务素质和理论素养，能胜任学校各线工作。今后我校要通过开展学*型、服务型、管理型教师队伍建设活动，打造一支掌握现代教育技术和专业知识，专业能力较强，具有责任意识的教师队伍。
2、规范管理，严抓常规教学。教学质量是学校的生命线，加强教学管理工作，提高教学质量，是我们永恒的目标。我校在坚持周查、月查教案、作业的基础上，再次加大教师的“备、教、辅、改、研”即：任课教师每学期在校内讲两节公开课；每位教师除本教研组外再听其他教研组1—3节课，以提高课堂教学效率，打造高效课堂。同时精细要求，高标准规范各项工作。
3、塑造品牌，深化学校发展。学校要发展，就必须有独树一帜的特色。此次参观之后让我感到学校在校园文化建设方面还应该更细致、更清晰、更系统、更明确，使校园有更深刻的文化内涵，在现有的基础上，有计划、有目标地制定出学校校园文化建设规划，再逐一改善校园文化环境，使我校校园文化建设逐步得到改善，以陶冶师生情操，提高师生素质，提升学校品味。进—步改善办学条件，利用一年时间配齐多媒体，优化育人环境，最大限度搞好学校的硬件建设，改善办学条件，打造一个多元化、个性化和人文化突出的校园。
在上级领导的正确领导下，在全体教师的共同努力下，我校一定努力办成让群众满意的学校！
[摘要]本文探讨分析了目前企业人才需求现状和职业学校人才培养规格的关系，为职业学校教育教学改革的发展方向提供专业调研和准确定位。
[关键词]人才需求 教育改革 调研报告
一、调研基本思路与方法
为使职业学校的人才培养目标和规格缩小与企业人才需求的距离，培养优质的人力资源，我们积极深入大型国有企业进行调研，研究企业的岗位需求和职业学校人才培养规格之间的关系，为职业学校教育改革提供专业调研和准确定位。
1、调研内容。
（1）调研目前企业人才学历层次和比例的基本情况。
（2）调研企业人力资源部门对人才规格内涵的介定情况。
2、调研方法：调研组以座谈、数据统计、下发问卷等形式，对企业员工的学历结构及比例、专业人才比例、企业用工需求、合作办学等情况进行调研，听取企业对职业教育工作的意见和建议。
二、企业用人需求现状分析
1、学历结构和比例分析。根据对某大型国有企业1700多名从业人员进行调查，可以得知其学历结构。在企业的技术工人中，中等职业学校的毕业生所占的比例接*40%，成为企业技术工人的主体。职业学校学生除了能从事该企业基本组装等工种外，在专业技术岗位、基层管理岗位均有较大的发展空间。
2、专业技能等级及对应的比例分析。根据对1700名从业人员进行调查，可知人员根据从事的岗位不同，其职业资格证书一般分为专业技术资格证书及技术等级证书两种。
企业管理人员及专业技术人员一般具有三种专业技术资格证书，其中高级占21%，中级占46%，初级占22%，无技术资格占11%。企业技术工人持有五个级别的技术等级证书，不同等级对应的比例如下，初级以下占72%、中级占14%、高级占10%、技师占3%、高级技师占1%，从初级到高级技师的比例呈金字塔型分布。目前企业的技术工人中，技术等级比例不够合理，初级及以下比例过大。
3、企业所需的人才规格与专业工种分析。企业随着社会的发展，产品要不断更新、不断升级，需要引进新技术、新工艺、新材料及先进的生产设备，这一切促使企业必须拥有大批高素质劳动者和技能型人才，高素质劳动者和技能型人才是企业发展壮大的根本保证。但职业学校对学生实际能力的培养与企业的实际需要有差距，毕业生的实践经验和动手能力与企业的要求差距较大。同时，职业学校在人才培养上，与市场经济和社会发展的对接程度还远远不够，部分企业急需专业工种有机械加工、农药化工、仪器仪表、锅炉、铸造、焊接、食品加工、话务员和营业员等，无论在质量与数量上职业学校都难以满足企业的.需要。
三、企业人才需求现状对职业学校教育教学改革提出的挑战
1、企业技术工人的知识结构不尽合理。调查显示我市企业技术工人的比例结构以初、中、高排列为74：16：10，按照国家要求的20：50：30的比例结构，企业技能型人才数量不足和结构不合理。取得职业资格证书的工人数量严重不足，无证人员占技术工人总数的52%。企业员工缺乏现代企业所必须的职业技能和基本知识，影响企业生产效率的提高。职业学校在为企业提供优质的教育服务等方面有很大的办学空间，面临重大的发展机遇。
2、企业需求的专业工种和职业学校开设的专业错位。因为职业学校专业制约和市场用工需求有偏差，导致学生的就业率并不是很高。一部分中职学校并没有办出职业教育的特色，教学思想、教学内容、教学方法以及教学评价等与社会实际需求脱节，不受企业的欢迎，造成招生与就业两大难。而企业却因缺少优秀的技术工人，制约着自身发展，也制约着经济社会的发展。
3、职业学校的学生培养目标和企业的实际员工素质有差距。企业对员工的各种规章、制度、操作规程及工作标准要求较高，但在部分就业的中职生的身上还存在着职业道德教育欠缺，敬业精神不强，责任心较差，不能胜任本职工作。这就需要职业学校在人才培养目标及教育教学改革上进一步深化。
4、校企合作关系尚未形成良性互动。在调研企业人才需求的过程中我们发现，受调查企业中管理岗位的领导往往说不出我市各职业学校的特色或品牌专业，对于曾合作过的学校也只能说出与之合作的几个专业。根据***技能型人才培养要求，职业教育的发展离不开企业的支持，提高产教结合、加强校企合作是职业教育培养高技能人才的根本之路。职业学校无论是教育教学还是招生就业，无论是教学科研还是生产实践，都需要与企业相互交流，相互补充。
四、对推动职业学校教育教学健康发展的几点建议
1、规范职业学校专业设置，大力加强校企专业对接。学校要坚定不移的走校企合作之路。一方面学校要与企业建立紧密的联系，把企业的实际需求作为办学的出发点和归宿；及时掌握企业当前的经济信息、技术信息和今后的发展趋势，主动调整专业设置和课程设置，使学校的专业与当地产业结构相吻合。在职业学校的专业设置上，力求做到“设置一个专业，培养一类人才”。另一方面，学校要主动积极为企业员工开展培训，针对企业特点，制定培训方案，采取灵活多样的形式，为在职职工提供继续学*的机会，实现职前教育与职后教育相结合。按企业需求实现校企联合，松散型、紧密型、合一型均可。
2、塑造高素质、重技能的劳动者，培养企业所需要的人才。学校要将素质教育贯穿于教育教学全过程。要加强对学生综合能力的培养。使学生充分认识职业和技术实践活动对经济发展和个人成长的意义和价值，使学生形成良好职业道德和正确的职业价值观和劳动态度。以就业为导向，以文明礼仪教育为塑造学生职业形象的基础，以公益劳动为塑造学生职业素养突破点，缩短毕业生适应企业工作的时间，使毕业生尽快地进入职业角色。
3、加强职业学校教师深入到企业进行自身培训，提高教师整体素质。学校组织教师到企业实践和锻炼，通过零距离接触企业，亲身参加生产劳动，使学校的教学、管理和服务工作更加贴*企业的需求，提高对教学的指导性。同时，邀请企业专家深入地参与学校的教育教学活动，探索和建立按企业用人为导向的人才培养机制，在确定市场需求的人才规格、知识技能结构、课程设置、教学内容、实训实*和学*成果评估等各方面听取企业专家的意见，通过多种渠道培养和引进“双师型”教师，适应新型职业学校课程的教学要求，为培养企业需求的优质人才。
1993年以后，中国足球走上市场化和产业化道路，后备人才培养发生了重大的变化，传统的靠国家拨款、各级**、体委和足协主办的后备人才培养方式越来越趋向于依靠社会和市场，一些社会办的足球学校应运而生。本文简要阐述现今足校的发展对策。
一、我国足校发展存在的主要问题
（一）缺乏规范统一的管理
足校主要是私人或企业出资建立，规模不等、条件有限面临足协（体委）和教委的双重领导，存在各种关系不易理顺的问题。
（二）教学质量参差不齐
投机者的介入使很多足校一味追求铺摊子、上项目，并没有把注意力放在提高训练与教学质量上，具体表现在：
（1）对教练员缺乏控制和审查，一些退役的二、三流球员不经学校的再教育，直接到足校任教。
（2）采取“三集中”式的训练方式，使学生远离家庭和社会教育，由于足校内部体教分离，普遍只“体”不“教”，学风差、教育质量低，导致学生素质低下，甚至在心理方面出现种种问题，如陈庆合等对中国足校学生心理健康所做的调查表明，足校高年级学生心理健康状况处于较低水*，在强迫、人际敏感、偏执和敌对等方面表现极为突出。
（三）收费高
竞技体育是穷孩子摆脱贫穷、实现自我价值的有效途径，许多贫寒子弟都以廉价的足球为首选，据有关资料统计，欧洲、美洲各国职业球员80%来自工人家庭，钟秉枢的调查也表明，我国大球类运动员父亲文化程度在初中以下的占42、1%，远远高于表现类、游泳类和小球类项目，但足校在培养运动员的过程中却出现了贵族化倾向，年收费一般都在万元以上，如八一足校每生每年学费2、2万元+一次性建校费2万元，或每年交费2万元+一次性保证金3万元，北京龙力足校签3年合同的学生每生每年交3万元，签4年合同的学生每生每年交2、6万元，而1998年我国人均GDP只有人民币6200元，城镇居民人均可支配收入为5424元，农村居民为2160元[2]，甚至一些足校还出现了不讲训练教学效果、只讲赢利数额的问题。
（四）学生的出路问题
家长们在高投入之后，都期望能够得到高回报。一些足校在招生时对学生和家长做出了关于出路的承诺，比如学校自己组队打乙级联赛冲击甲B；毕业后推荐输送国外俱乐部；推荐输送到全国各甲级足球俱乐部。但国家体育总局计划财务司《体育事业统计年鉴》中数据显示，每年我国全国足球优秀运动队在队运动员人数都在1000人左右，尤其是1994年职业联赛以来，人数更是控制在1000人以下。而自1993年以后，*均每年我国全国足球优秀运动队新吸收的运动员为105人左右。能在的2万多名注册的足球少年中脱颖而出、成为职业球员的，毕竟是极少数，这2万人（由于各种原因，还有很多踢球的孩子没有注册）中的大多数将无情地被职业足球所淘汰。
二、关于我国足校发展对策建议
（一）完善制度，降低交易成本
完善的法规制度是足球学校生存和发展的重要保障。目前我国处于体制转型期，逐步完善各项法规制度，是足协面临的重要任务。足协对于市场的规范，不仅要规范职业联赛，而且要规范足球学校，不仅要对足球学校的硬件设施进行规范，而且要对学校的软件，如教练员的任职资格进行规范，怎样使教练员上岗证制度不流于形式，切实发挥它的作用，仍然是值得思考的。
（二）为后备人才培养提供公共产品
市场无法自动提供公共产品，足球强国的足球管理机构都非常重视足球后备人才培养，大力为足球后备人才培养提供公共产品，促进足球运动的普及。
1、加强教练员培训
提高教练员的文化素质和科学训练水*，逐步建立教练员学历教育、资格认证和岗位培训制度，尤其加强对中青年教练员的培养深造。各级足协应把教练员培训工作摆在重要位置，采取切实可行的措施和办法，有目的、有计划、有组织、分批分期地轮训教练员，选派优秀教练员出国学*。要建立有效的激励、约束机制，培养一支思想好、素质高、善于钻研、勤于思考的教练员骨干队伍，以带动从事后备人才培养的教练员队伍整体水*的提高。
2、提供政策支持
在未来的一段时间，大规模增加公共体育设施，尤其是大片足球场地的建设，并不现实。因此，要充分利用已有的体育场地，制定场地开放政策，向社会开放。除了国家投资以外，要广开筹资渠道。根据我国国情和国际惯例，应提供必要的优惠，引导企业赞助后备人才培养。
3、对项目进行包装推广，营造青少年足球运动发展的良好氛围
借助体育中介公司，对项目进行包装推广，塑造青少年足球的良好社会形象，利用新闻媒体对体育运动进行广泛宣传。激发人们对足球运动的热情与兴趣，引起整个社会的关注，促使广大青少年积极参加足球活动。青少年足球缺少社会赞助的主要原因之一是受到关注较少，难以引起赞助商的注意。要调动全社会的积极性，使大量的社会资金和人力资源被投人到青少年足球方面。
（三）严格管理，杜绝后备人才培养中的违规行为
目前我国后备人才培养市场管理混乱，体育部门与其他部门职责划分不明确，因此，主管部门要明确职责，加强监管，严格按照规章制度办事，对于违规者要按照规定进行处罚，防止足球学校“捞一把走人”的现象发生。
——学校调研报告10篇
一、我县农村学校体育现状
（一）、农村学校体育设施现状。
1、体育场地不足。调查显示，有70%的学校体育场地未达到1994年省教委制定的《城镇普通中小学建校标准》，甚至有少数学校基本上就没有运动场或者活动场所，有些学校即使有，也只是些简易的运动场所，导致很多学校开设的体育课教学质量不高，开课时数不足，或者只在有限的几个年级开设体育课，象征性的表示学校开设了体育课。
2、体育器材短缺。根据调查，有30%的学校体育器材基本达标（指能基本满足大纲必修教材的需要），65%的学校体育器材缺少，5%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大，同时，现有体育器材大部分陈旧、破损，其原因为保管不善，修理不及时，这为正常的体育教学埋下了安全隐患，由于受体育器材短缺的限制，有*30%的学校体育教学无法正常进行。
（二）、农村学校师资队伍建设现状
1、专业教师短缺。从调查情况看，有*40%的学校专业教师短缺，10%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历（不包括自考、函授毕业生）的仅占37%。
2、体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构和学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。
3、师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水*。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。
二、影响农村学校体育活动开展的主要原因
1、少数学校领导对体育工作的重要意义缺乏认识，认为农村孩子身体好，不用参加体育锻炼，开不开体育课无所谓。而主管部门领导在检查、督导学校工作时没把体育工作放到应有位置来看待。由于工作上不重视，加上对学校体育设施等要求未做硬性规定，即使体育设施达不到要求，验收也能合格通过，使学校领导对体育工作不重视。
2、体育经费严重短缺。由于我县经济发展滞后，财政支持乏力，制约了学校的发展，学校因经费困难不能对体育进行投资。
3、体育专业教师缺乏，思想不稳定。正规体育院校、系毕业的大学本科生，受诸多因素影响，千方百计想办法不到农村学校任教，致使学校体育教师短缺，*30%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，影响了教学质量的提高，由于学校不重视，加上经费短缺，部分体育教师思想不稳定，从事第二职业或对本职工作不认真对待。
4、缺乏激励机制。对执行《标准》好的学校及体育教师个人，没有配套的激励机制，积极性得不到充分调动。
5、群众体育工作发展不普及。农村群众体育工作发展受各种因素影响，一直开展不利，无其是农村对体育工作认识不正确，认为劳动是最好的体育活动，开展群众体育活动没有用。正是这种错误认识，导致学校对体育工作重视不够，学生对体育活动热情不高。
三、发展对策
1、**思想，多方筹集体育资金。根据《学校体育工作条例》的要求，采取*拨款，学校投入，社会赞助等方法，确保体育工作的开展，不断提高学生身体素质。
2、积极营造良好的体育工作氛围。各级*和学校领导要认真对待体育工作，吸引广大体育专业院校、系的毕业生到农村学校工作，并积极为他们施展才能创造条件，使他们安心在学校开展工作。
3、挖掘地方特色教材，重视表彰先进典型。农村学校应根据本地实际情况，充分挖掘具有浓厚地方特色的民间体育项目，形成有农村特色的地方教材并自制器材。对自制体育器材工作有特色的学校、个人，应给予表彰奖励并大力推广经验，在每年举行的学校运动会上，应充分安排这些本地特色体育项目，推动体育工作全面开展。
4、积极开展互助活动。通过*及教育行政主管部门的支持，使城、镇办学条件好的学校与农村学校结成对子，改进农村学校体育工作，以满足学校体育改革和发展的需要。
按照市*的统一部署，*期对我市民办教育特别是民办学校的现状作了调研。下面就展开调研的对象——黄山学校的有关情况向与会的各位作一汇报。
一、概况
黄山学校创办于1998年，是黄山市第一所以英语教育为特色，集小学、初中、高中为一体的十二年一贯制的寄宿型市直民办学校。创办以来，在市委、市*的关心扶持、上级教育部门直接领导和社会各界的大力支持下，取得了长足的发展，现有师生1500余人。
学校以陶行知教育思想为指导，以“为民办学、为国育才”为宗旨，以“正品行、健身心、求真知”为校训，坚持“质量立校、特色兴校”，坚持“优质高中”、“品牌初中”、“精品小学”的发展策略，业绩显著。学校先后获得“全国社会力量办学先进单位”、“*陶行知研究会实验学校”、“*陶行知研究会先进集体”、 “市文明单位”等荣誉称号，20xx年被北京奥组委、国家教育部、安徽省*共同命名为“北京2008奥林匹克教育示范学校”，20xx年被评为“安徽省绿色学校”。
学校积极扩大对外交流，吸收国外先进办学理念，先后与澳大利亚昆士兰州西莫顿学院、新加坡圣尼各拉女校、花菲卫理学校、瑞典瓦拉市拉各曼中学和日本藤井寺市小学等多所国外学校，建立教育交流与合作关系，成为黄山市对外教育交流的窗口之一。
学校教学业绩显著。仅以20xx年为例，20xx年的高考，我校600分以上尖子生率为2.9%,位居黄山市民办学校第一，黄山市第三；一本上线率为12%，位居黄山市民办学校第一，黄山市第三；二本上线率为30%，位居黄山市民办学校第一，黄山市第四；本科上线率为43%，位居黄山市民办学校第一，黄山市第三。中考成绩又创新辉煌，初三考生以699分位居市直第二，全市第四，初三总分*均分比全市*均分高出100多分，遥居前列。办学十年来，先后为*科技大学、*人民大学、北京体育大学、浙江大学、上海交大、北京航空航天大学、北京师范大学、*农业大学、同济大学等全国一流名牌大学送去一批批优秀学子。
最*三年中，每年报考我校初一的学生数都是我校录取人数的两倍多，但学校以“做精、做强、不贪大” 的思想为指导，收优生，办精品，绝不滥收学生，使学校品位迅速提升。
今年的教育教学工作中，学校一如既往的注重过程管理，认真踏实的做好每一项细节的工作，让细节的完美构筑整体的辉煌，从本学期全市高三的一、二、三模考试成绩看，我校尖子生率、一本率及本科率都名列前茅、高三艺体生专业考试成绩已全部通过。目前，学校整体工作运行良好。
二、学校的发展现状
我校现有32个教学班，学生总数1400多人，其中义务教育阶段有19个教学班，870多人，高中13个教学班530多人。义务教育阶段办学条件基本达标，素质教育、阳光体育等全面开展，学生成绩在教育局的考核评估中绝大多数学科名列前茅。
我校共有教职员工150人。其中教师90人，学历都在大专以上，学历合格，其中35岁以下的教师占50%，他们都是从师范大学一毕业就在我校工作，有些教师的教龄和黄山学校的校龄一样长，他们正是黄山学校教育教学的栋梁。还有一些老教师和中年教师，他们一起构成了黄山学校老中青结合的较合理的教师队伍，年轻教师的职称正步入正轨，中年教师的职称由于受多种因素的制约，还停留在离开公立学校时的职称。黄山学校从办学初期开始就逐步为教职员工办“五险”，到20xx年元月开始给所有教职员工都办了“五险”。依法为教职员工解除了后顾之忧，使教职员工的稳定性大大提高。
目前，学校正在市教育局和区教育局的正确领导下，规范办学，健康发展，正逐步享受法律赋予的全部权力和义务。
三、学校发展中的问题及成因分析
学生是民办学校的生命线。招生受阻将直接影响民办学校的发展。我市教育主管部门规定接受义务教育的毕业生，中考时必须回报考学校的户籍所在地考试，否则不准报考相应的省示范高中，这一规定无形之中为民办学校学生的就学和学校招生设置了障碍，而《中华人民共和国民办教育促进法》明确规定：民办学校有不受区域限制的自主招生权，自由录取权，我市的相关文件明显与《促进法》相抵触。
公、民办学校教师流通不畅、养老保险不*等成了民办学校发展的又一桎梏。这一问题在中心城区表现得尤为明显，许多优秀教师，被民办学校的感情、待遇和事业所吸引，心向往之，但财政编制成了一道“紧箍咒”，教师由公办学校进入民办学校，则意味着放弃了“有保障”的“财政编”，因为由民办学校返回公办学校，则是一条“不归路”，优秀教师对民办学校的“望而却步”，直接影响了民办学校的健康永续发展。甚至求取公办学校教师到民办学校兼课，也只能“暗渡陈仓”。
民办学校学生的“两免一补”没有享受，这与《民办教育促进法》中公民办学校的学生享有同等的待遇不符。
四、建议
1、建立合理的教师流通渠道。呼吁*及相关部门出台类似政策：凡从公办学校招聘到民办学校带有财政编制的教师，其公办教师身份不变，工资关系保留在原单位，教师工资由民办学校给付。教师调离民办学校由教育部门重新安排。在民办学校工作的教师，在考核、职评、晋级、评优等方面享有公办学校教师同等待遇，建立一条公办、民办学校教师流通的顺畅渠道。
2、民办学校教师依法享有与公办学校教师同等的权利和义务。民办学校的教师和公立学校的教师一样从事义务教育事业，民办学校与公立学校一样是不以盈利为目的的事业单位，在教师的养老保险上不应与企业同等待遇，应该与公立学校教师同等待遇。
3、以黄山市市直初中学校为例，民办学校数已占33.3%，民办学校的学生数有2211人，占总学生数的29%，民办教育为社会做出的贡献和为*分担的责任是显而易见的。但民办学校学生的义务教育保障经费有吗？在哪里？如果没有的话，为什么不能享受党和国家的阳光雨露？请求*和教育主管部门在规划“优先发展教育”的决策时，把民办学校纳入教育统筹的盘子，在资金和政策方面，依法给予相应的兑现、扶持和奖励。
4、取消招生中的任何保护，完全由市场选择，由学生选择，由家长选择，让适者生存的自然法则在教育竞争中普遍遵守，让黄山市的教育发展更快。
5、民办学校的收费受学校质量的制约，受市场的制约，受学生家长的制约，受物价上涨的制约。放宽民办学校的收费自*，严格按《民办教育促进法》的规定，只需报主管部门备案和物价部门批准备案公示。
6、民办学校的校产属于民办学校，可以作为学校发展时的贷款抵押，以促进民办教育的发展和规避办学风险。
为了全面了解掌握我市民族地区农村义务教育学校寄宿制学校的建设和发展情况，根据省*有关调研要求，我们于7月中旬-8月下旬，组织部分*委员对桑植、永定、慈利、武陵源所辖的民族乡镇寄宿制学校进行了现场调研与考察走访，并听取了市教育局的专题汇报，现将调研情况报告如下：
一、关于我市农村寄宿制学校*年来建设发展的基本情况
我市总人口171万，常住人口152万，共辖64个乡镇街道、969个村社区，境内常住土家、苗、白等少数民族人口116万人，占全市总人口的67.83%。
截止20xx年底，全市共有各级各类学校219个（不含345个乡村教学点）。其中，农村寄宿制学校共有93所（包括九年一贯制学校41所、独立初中47所、完全中学5所）在校学生约18.5万人。20xx年全市教育经费投入为19.07亿元，占全市国民生产总值的4.25%，公共财政教育支出占全市公共财政支出的14.3%。
20xx年以来，通过布局调整、合格学校建设、“全面改薄”等项目，农村寄宿制学校条件纵向比较得到较大改善。20xx年，投入中央“薄改计划”专项资金1.5亿元，改造了68所学校的127个项目。截止20xx年底，已建成合格学校171所。20xx年，全市先后落实寄宿生生活费补助资金3318万元和3400万元，受益学生分别为2.7万人和3.1万人。
二、存在的突出问题和困难
*年来，虽然市区县各级*都提出了“教育强市/强区/强县”的发展战略，在统筹城乡教育上也加大了工作力度，但是农村寄宿制学校建设仍然存在不少问题和困难。
（一）基础设施建设普遍欠账，以学生“住宿难”的代表的“四难”问题始终没有得到根本解决。
由于“撤点并校”，现有的农村寄宿制学校普遍出现办学规模和条件无法适应现实需要的问题，主要表现为寄宿学生人数剧增而导致的“四难”——宿舍紧张“住宿难”、食堂简陋“就餐难”、浴室缺乏“洗澡难”、厕所蹲位不足“如厕难”。
如桑植县61所农村寄宿制学校现有3958名寄宿学生，人均宿舍面积仅有1.32*方米、人均食堂面积只有1.08*方米、人均浴室面积只有0.17*方米，而人均拥有冲水式厕所面积更是为0*方米。在*中学我们看到学生普遍“两人一铺”，人数最多的一间由教室改建的宿舍摆了14架双层床挤了56名男生，全校师生共用一个只有40个蹲位的旱厕，而且距离女生宿舍达300米之远。食堂年久失修、缺桌少凳，学生就餐无处可坐。学生不仅就餐要排队、洗澡也要排队、甚至上厕所都要排队。
有的学校对学生“重教轻育、重管轻养”，食宿管理不重视，卫生管理不到位；有的学校食堂自制腌制发酵食材存在严重食品安全隐患；有的学校管理图省事、简单化，将学生宿舍用铁栏关锁形同监狱，存在严重的消防安全隐患，有的学校热水供应不足，学生洗澡成了老大难；有的学校不重视校园内务和环境卫生管理，厕所臭气熏天、肮脏不堪，无处插足，几乎成了被文明遗忘的角落。
（二）师资队伍建设严重滞后，以师资“老化”“弱化”为代表的师资队伍“薄弱化”现象有逐年加重的趋势。
由于*年来，优质教育资源在客观上与“城市化”同步，导致优质师资纷纷流向县城和市区学校，农村学校教师队伍“留不住人”和“人留、心难留”的现象非常普遍。表现在：
一是教师数量不足。如桑植县农村学校20xx年，十年时间没有进过一个新老师。各学校教师队伍普遍缺编25%以上，普遍没有配备校医和专职宿管教师，食堂后勤服务人员也全部是没有编制的临聘人员。在编在岗的教师不仅要负责教学，还要负责寄宿学生的生活管理，工作已是疲于应付，生活管理根本无法到位。
二是教学质量下降。农村教师队伍普遍年龄偏大、责任心和荣誉感的持续下降，直接导致了教学质量的下降。全县农村寄宿制学校中45岁以上的中老年教师占45%以上，35岁以下的青年教师仅占20%，师资队伍整体精神面貌不佳，人心不稳。老年教师得过且过，青年教师一心谋回城，即便是特岗教师也是干了一年半载就千方百计往城里调。桑植县20xx年后的定向委培师范生，毕业后普遍违约，没有一个回乡任教。
三是专业教师十分缺乏，“教非所学”现象十分普遍。音、体、美、理、化、生、地等专业师资普遍稀缺，“学体育的教地理”的跨学科教学“复式教师”，在乡村学校比比皆是早已“见怪不怪”。如此师资，素质教育从何谈起？
永定区湖田垭九年制学校，由于当地村民重教的传统，在“撤点并校”的浪潮中，幸存了下来，但是如今，师资“老化”“弱化”现象也十分严重。目前留校的20位老师中，只有5人是在编在岗的老教师，有2人是特岗教师，其余13人均是临时聘请顶岗的代课老师，长此以往，教师队伍难免青黄不接，人心浮动，很难保证维持和过去一样的教学水准。
又如在文化底蕴深厚，有着尊师重教传统的“文化之乡”王家坪镇中心学校，*五年来新进教师20人，也培养了一批优秀师资，但是每年都被城区学校或外地学校通过多种途径被挖走或跳槽，如今只留下5人。称得上是农村学校骨干教师流失的一个典型样本。
（三）本级地方财力薄弱，办学经费不足，已经成为长期困扰我市农村寄宿制学校发展的最大难题。
农村寄宿制学校多年来一直按小学600元/年、初中800元/年的标准由财政补贴经费，除此以外，没有其他经费来源。由此导致两个“落实难”:
一是教师的基本福利待遇落实难。各农村学校普遍在“保工资、保运转”的临界状态起浮挣扎。有的学校为了确保教师队伍稳定，不得不违规动用公用经费解决教师的部分福利待遇。如洪家关小学共有教职工106人，人均绩效工资、年终一次性奖金、住房公积金、医保门诊资金约需1.8万元/年，全部要靠学校自筹解决，仅此一项，学校需开支159万元，而学校公用经费收入仅有66万元，即使违规挪用，经费缺口仍有*百万元之巨。因为农村学校普遍无力落实住房公积金等国家政策规定的福利待遇，在客观上影响了乡村教师的工作积极性和职业荣誉感。
二是教学和生活服务设施配套“落实难”。由于经费不足，学生宿舍的扩建改建、浴室锅炉热水器的配备、食堂厨具灶具桌椅的配套以及卫生间的改造，都难以落实达标。此外，教学实验仪器、信息化多媒体教学设备和图书资料的更新，也受资金不足的制约难以落实到位，严重制约了农村学校的教学保障水*。
（四）农村寄宿学生“留守化”“低龄化”趋势日益凸现，心理健康教育严重滞后，安全隐患防不胜防。
由于寄宿制学校的布局调整，目前保留的学校几乎每所学校都是覆盖方圆15-20公里、3-4个乡镇、2-5万人口。再加之，城市化的影响，农村中青年外出打工十分普遍，导致各校留守儿童寄宿生比例逐年增大。桑植县中小学留守儿童寄宿生比例已经占到了学生总数的52%以上，有的初中学校甚至达到了90%以上。有的小学甚至出现了三年级的低幼龄寄宿生。而其他未寄宿的走读生中，也有相当一部分是爷爷、奶奶等亲戚在学校周边租房陪读的留守儿童。
目前，农村学校因为没有编制，普遍没有配备专职心理辅导教师，也没有专职的生活宿管老师。因此，农村留守学生的心理健康教育和安全管理还是一片空白。导致各农村学校普遍反映留守学生“管理难”“安全难”的问题。表现在：
一是留守学生普遍缺乏亲情关爱，身心普遍发育迟缓，出现了很多心理健康问题。部分留守学生表现出孤独、抑郁、狂躁等不良情绪和不健康、不理智行为。没有经过专业的心理学培训的老师们尤其是班主任老师们耗费了大量的精力进行关心和疏导，也取得了一些效果，但是，老师的关怀终究无法替代父母亲情，也无法达到专业心理健康教育的效果。
二是校园周边环境整治难。尤其是网吧容留留守学生现象仍然没有得到根治。农村寄宿制学校校园周边往往地处偏僻，相关部门监管力量有限，除了每年的集中式整治行动外，*时监管很难到位。因此，食品安全依然存在极大的隐患。尤其是网吧，虽然经历多次整治，学校也加强了管理，但是在周末和假期，留守学生上网管控就成了几乎无法完成的任务。有的校长感叹说：“老师好不容易管住了一学期，但是学生变坏只需要放假上网一小时”。
三是校车政策难落实，交通安全无保障。农村学校布局调整，留守学生“上学难”问题凸显，大多数学生上学和回家路途变得更加遥远，根本不可能安排校车接送，有的偏僻乡村甚至没有固定线路的公共交通工具，学生只能违规乘坐“三无”车辆和摩托车，超载现象时有发生，交通安全根本没有保障。
三、关于发展农村义务教育寄宿制学校的对策和建议
加强民族地区农村义务教育寄宿制学校的管理，提升农村教学质量，保障农村学生身心健康，是促进城乡之间教育均衡发展的重要基础，也是民族地区广大少数民族群众的基本权益，不仅关系着每一个乡村学生的未来，也事关民族地区的稳定。因此，必须高度重视，认真研究制定“接地气、有实效”的特殊扶持政策。根据我市教育、财政、卫生、文化、交通、食药、扶贫等相关部门的认真研讨，形成以下对策和建议：
（一）设立民族地区农村寄宿制学校建设专项资金。*年来，国家和省虽然出台了“合格校”、“全面改薄”等项目，但是，对于民族地区寄宿制学校并无特别扶持的规定，与普通学校生均经费补贴标准并无差别。为了体现国家和省对民族地区农村教育事业的关怀和支持，建议在国家和省的层面设立面向中西部民族地区寄宿制学校建设的专项资金补助项目。力争用3-5年的时间，全面改善中西部地区农村义务教育寄宿制学校的基础设施和办学条件，使民族地区的农村学生能够有*等的办学条件接受*等教育的阳光雨露。
（二）制定民族地区乡村教师培养五年计划。在国家和省出台乡村教师支持计划的基础上，针对民族地区师资“培养更难”“留人更难”的问题，建议在普通师范院校中确定一批地方师范院校，专门核定一部分民族教育师资定向招生计划，在课程设置上要考虑实用性和民族化的特点，科学制定相关管理办法和保障措施，确保这批学生毕业后能“回得来、下得去、留得住”。
（三）大幅度提高民族地区寄宿制学校生均经费保障标准。由于民族地区县级财政普遍财力薄弱，无力承担上级要求的配套资金比例。建议中央财政和省财政取消对民族地区教育经费补贴的县级地方财政配套政策，改为由中央财政或省财政全额承担。同时，建立农村寄宿制学校经费的长效保障机制，实现学校正常运转、教师福利待遇、学生寄宿生活补贴的财政经费全额保障，从根本上解决制约民族地区义务教育发展的经费保障问题。
（四）建立完善的寄宿制学校教职员工人事管理办法。针对师资“弱化”“老化”日益严重的问题，应当尽快制定专项的师资补充计划，建议每年适当增加针对民族地区寄宿制学校的教师专项招聘计划，可以尝试从非师范类院校招聘具有心理学等背景的专业人才，充实到各校心理健康专业教师、校医以及生活教师岗位。还可以考虑委托职业学校培训一批专业厨师充实食堂工作人员队伍，实现寄宿制学校后勤服务人员的职业化。
（五）加大对留守学生的关怀力度，出台特殊的教育扶贫政策，鼓励其父母返乡创业就业。留守儿童问题，说到底是“城市化”的产物，如果不能从根本上改变民族地区农村发展面貌，留守儿童的身心健康就无法保障。因此，建议专项制定帮扶民族地区农村留守儿童父母的特殊扶持政策，将他们纳入产业扶贫的重点对象，在其就*方便就业创业方面尽最大可能给予政策和资金补贴上的倾斜和照顾，还留守儿童一个完整的家庭和一个完整的童年，用*等的教育拯救一代农村孩子！
为了解XX县职业学校，在高中新课程改革实施后课堂教学的现状。20xx年3月17日至19日，体艺科、>职教科在云和职业技术学校调研三天。美术学科、通用技术学科调研的主要内容是随堂听课、老师座谈与交流两项。以下是对18日上午半天调研活动后的总体情况简要分析汇报。
一、调研对象的基本情况
云和职业技术学校是一所国家级中等职业技术学校。由于职业技术学校的特点，云和职业技术学校现有美术专业班4个，其中高二年级2个，高一年级和高三年级各1个。现有美术专业专任老师7名，*均年龄在30岁左右，基本为美术专业学校毕业，学历合格。通用技术专职老师1人。
二、课堂教学的现状
本次活动听课3节，其中美术专业课2节，通用技术课1节。美术专业课一节是电脑*面设计由吴莲老师执教，另外一节是素描由陈峰老师执教。通用技术学科是技术与设计1中一课，由刘伟林老师执教。
由于职业技术学校的特点，除通用技术学科教材统一使用XX凤凰教育出版社教材外，美术学科的教材由任教美术专业班的老师自编内容供学生们选学，教学内容选取上有一定的局限性。美术学科和通用技术学科在课堂教学形式上，以“讲授——练*”的模式为主，先由老师介绍或讲解，学生自由练*或是上讲台演示。个别学生上讲台演示，其他学生观看演示，不少学生则自由交谈。
三、课堂教学中的问题
1、课堂教学中老师的教育观念一时难以转变
几节课同时反映出的问题是教育观念问题，教育观念的更新是一个长期艰苦的过程，况且职业学校的专业课老师，少有参加高中新课程实验>培训。老师在课堂教学中，用传统的讲练结合的方法也在情理之中。另外，传统的教学方法对于老师，已经根深蒂固，运用起来驾轻就熟。
2、课堂教学内容生活化的问题有待尽一步加强
学科老师自主选择教学内容，虽有助于老师的专业发展。但教学内容的选择应该贴*学生的生活，为学生的就业服务。老师应更多考虑，选择适合学生就业须掌握的知识与技能。在此基础上，还可以选择能体现本校的办学特色，或是体现XX县是*木制玩具之乡的特色内容进行课堂教学。通用技术是动手实践性较强的学科，应在课堂讲授
的基础上，多让学生在实验室里操作实践。
3、课堂教学的评价机制应逐步建立
在调研中，几个老师的课堂教学都以下课的铃声为终结，学生对自己的作业或设计的作品，缺少生生之间、师生之间的评价。老师对学科知识与技能的讲解后，学生真正落实情况缺乏了解，不利于开展后续的教学。
四、研究与对策
1、呼唤职高老师也应更新教育观念
传统教育观念下形成的教学模式是根深蒂固的，即使有意识地去改变，在教学中也会自觉不自觉地回到原先的教学模式和方法上去。普通高中进行的课程改革实验，老师们都通过学*培训来转变教育观念，通过转变教育观念转变教学行为。职高老师也应该不断学*，将高中新课程改革的理念、课程标准、教学指导纲要的精神转变成老师的教学观念，进一步将教学观念转化成老师课堂教学的自觉行为。
2、加强学科老师的集体备课，发挥群体作用
集体备课意义在于老师之间通过探讨与交流，取长补短，发挥每个人的教学特色。云和职高美术组有别于其他普通高中，美术组老师个体数量较多，在没有经验可借鉴的情况下，强化做好集体备课工作，发挥群体优势，选择教学内容，更好地挖掘教材，探讨教学方法，不失为一条提高教学质量的捷径。
3、加强教学策略的研究
教学是否有效，并不是老师是否完成教学任务或讲完教学内容，而应该是观察学生在单位时间里想不想参与课堂教学，有没有掌握知识与技能，或者是专业技能有没有得到新的发展。如果学生不想学*或者学*没有什么>收获，即使老师再辛苦地教也是低效或是无效的教学。
要保证老师的教学有效，教学策略是非常重要和关键的。教学采用讲授式的教学方法，有便于操作时间省等优点，而采用讨论或是自主学*的方法，更有利于培养学生的良好学*方式和研究精神，老师应该在*时的教学中逐步开展和落实。
4、倡导评价方式的多元化
评价的目的在于帮助老师改变教学方式，提高教学水*，促进老师不断提高和发展。同时，也通过评价了解学生对知识与技能的掌握情况。没有评价的教学肯定是不全面和深刻的。两个学科的老师应该在完成教学任务，学生练*后对学生作业或设计作品进行评价。评价的方法可以多元，可以由老师进行评价，也可以由学生自己评或是学生互评。开展多元评价，能让任课老师明白教学任务是否圆满完成，是否有效，让学生知道是否达到了教学目标。
职业教育是我国国民教育体系的一个重要组成部分。职业教育和普通教育是教育的“两翼”，只有两翼齐飞，教育才能真正发展。2020年7月中上旬，我们组织部分教育界委员和教育界专家，对拜泉县职业教育中心进行了专题调研。从校园布局到教学设施，从教学管理到后勤管理，从班子建设情况到教职工队伍素质进行了较为全面的调查。调查后，委员和专家们进行了深入的座谈分析。现将调研情况报告如下：
一、拜泉县职业教育工作的基本情况
（一）学校基本情况：
拜泉县职业教育中心学校是拜泉县唯一一所公办的中等职业技术教育学校。学校始建于1979年，2003年事业单位改革时，经拜泉县县委、县*批准，由拜泉县第一职业高中、黑龙江省拜泉技工学校、黑龙江广播电视大学拜泉分校、拜泉县卫生职工学校四校合一，成立了拜泉县职业教育中心学校。经过四十多年的发展，学校校园现占地面积40500*方米。现有办公、教学、实训综合楼一栋、建筑面积5000*方米，食堂宿舍一体楼一栋、建筑面积1500*方米。学校现有计算机实*实训教室4个，汽修实*实训教室和综合活动室各2个，有电子、护理、服装、中式面点、畜牧兽医等专业实*实训教室各1个，有图书阅览室、档案室、卫生保健室各1个。学校现有固定资产总值为1200万元。拜泉镇职业教育中心学校现已成为集国家开放大学高等学历教育，中等职业技术教育、技工教育，各种长、中、短期职业技能培训等多种教育形式于一体的综合性职业技术教育培训学校。
（二）在校学生人数与教师配备
学校有全日制中职和技工教育在校生590人，非全日制中职和技工学生1932人；开放教育电大在校生216人。除此之外，学校还承担了大量的社会培训任务，对贫困农民、农民工、下岗职工和退伍军人等进行实用职业技能培训和创业意识、创业技能提升等培训，每年至少培训3000人。学校现有教职工85人，教师学历达标率为100%；专任教师中高级教师30人，中级教师31人，“双师型教师”25人。
（三）专业设置
学校全日制中职和技工教育开设的专业有：计算机应用、汽车运用与维修、畜牧兽医、幼儿教育、护理等专业。非全日制开设的专业有：农业机械使用与维护、服装制作与营销、烹饪（中西式面点方向和中式厨师方向）、实用种植和养殖技术等专业。
职教中心的电大部开设专科和本科：其中专科包括金融学、法学、小学教育、英语、汉语言文学、数学与应用数学、机械设计制造及其自动化、计算机科学与技术、土木工程、水利水电工程、工商管理、会计学、卫生事业管理、教育管理、行政管理、护理学、学前教育等专业。本科还包括金融学、法学、护理学、会计学、行政管理、工商管理、汉语言文学、计算机信息管理、建筑施工与管理、水利水电工程与管理、药学、汽车、小学教育、园艺、广告、物流管理、数控技术、旅游、学前教育、物流管理、人力资源管理、工程造价管理、粮食工程、粮食储藏与检测技术等专业。
（四）*年来取得了较为显著的成绩：
1、树立大教育观，促进职业教育大发展
职业教育招生量逐年回升！县委、县*、教育局把招生指标分解到各乡镇、个系统，年终考核其完成年度中职招生任务情况。统筹制定高中招生计划，继续减少普通高中的招生计划，尽量为中职招生预留空间。在做好疫情防控的前提下，努力开展中职招生宣传工作。成立中职招生小组，通过初三学生家长微信群转发了职教中心学校招生简章和招生计划，动员初中毕业生选择适合自己的高中教育。从2018年起，拜泉县职业教育中心学校采取有效措施，有力拉动了学校的招生。特别是2019年秋季学期，拜泉职业教育中心高一全日制中职新生招生突破200人大关！这是*二十年来招生工作的最好成绩！
入学无忧。2020年中职和技工招生，我们将对建档立卡等贫困家庭学生开辟绿色通道：优先录取、优先选专业、优先安排住宿、优先落实助学政策、优先推荐升学和就业，免收三年学杂费。高一、高二年级所有拜泉县及其他市县农村户籍学生、涉农专业学生都能享受每年2000元国家助学金补助；拜泉县及其他市、县的城镇户籍学生以及城镇低保等“八类”困难家庭学生原则上按照15%的比例评定享受国家助学金名额。总之，所有贫困家庭的孩子们都能享受到党和*的温暖，都享有*等的受教育的权利，以及同样的升学和就业的机会！
顶层设计，规划引领。2019年初，校长王标出台了《拜泉职教中心学校“一二三五”振兴计划》：一个理念：适合学生的教育才是最好的教育；两个目标：全面贯彻落实党和国家的教育方针；让每一位师生都成为幸福快乐的人。三个策略：求真、求善、求美五项重点工作：1党建工作，统领发展。2招生工作，促进发展。3德育工作，首要任务。4教学工作，重中之重。5后勤工作，服务大局。
在日常工作中，突出德育工作。落实《中等职业学校德育大纲》要求，整体构建德育体系，优化思政课亲和力和针对性，将劳模精神和工匠精神贯穿到中职学生培养全过程。强化中职学生文明礼仪养成教育，加强理想信念、生命教育和科学精神教育，持续开展中职学生文明风采展示活动，培育和打造典型。
2、拜泉县委、县*高度重视职业教育。
在严格落实国家、省和市职成教育经费保障政策的基础上，还积极筹措资金主动做为、大力投入。按照省*“全省公办中等职业学校生均经费原则上不低于3000元”的要求，纳入财政预算，保证生均公用经费需要。努力改善拜泉职教中心学校办学条件，2020——2021年将投资6500万（其*家产教融合项目资金2000万元，其余4500万元均由拜泉县*投资）为职教中心建设综合实训楼一栋12382*方米，食堂宿舍综合楼一栋8411*方米，同时对校园进行全覆盖整体规划设计，包括硬化、绿化，足球场、篮球场、排球场、羽毛球场，环形塑胶跑道等等。
3、加强职业技能培训工作
2019年拜泉职教中心教师深入乡镇、村屯对建档立卡的贫困家庭中的劳动力进行实用的种植、养殖技术的培训，总计培训5个乡镇，1248人；对下岗职工、农村进城无业人员等进行服装缝纫技术培训180人，直接就业100人；中式面点培训130人；创业意识和能力提升培训81人等等。
2020年，根据当前疫情形势，我们已经做好准备，马上组织开展面向农村就业困难群体的以种植和养殖为主的线上培训，待疫情过后，将组织开展烹饪和服装制作与营销培训。努力打造养殖和烹饪本地特色培训品牌。
4、积极开展校企合作
拜泉职教中心和黑龙江汇泉纺织服装有限公司合作，共同培养服装制作产业工人；和飞鹤集体旗下瑞信诚原生态牧业有限公司合作共同打造畜牧兽医专业；和东方希望集体合作共同打造计算机、汽修、畜牧兽医、护理等专业。
5、毕业生升学就业选择多
拜泉职教中心学校的毕业生可以自主选择升学或者就业。选择升学的学生可以通过“院校单独招生考试”的形式直接升入高等职业院校读大学，或者通过参加“中职对口升学考试”的方式考入黑龙江省内的高等职业院校读大学。比如：黑龙江科技大学，哈尔滨商业大学，黑龙*一南农垦大学，齐齐哈尔大学，哈尔滨华德学院，哈尔滨生物科技职业学院，哈尔滨农垦职业学院，黑龙江农业经济职业学院，齐齐哈尔市高等师范专科学校，*一重技师学院、齐齐哈尔技师学院等50多所院校。
学校的毕业生还可以还可以凭着毕业证书和职业技能证书直接就业。比如到东方希望企业集团，黑龙江汇泉纺织服装有限公司，瑞信诚原生态牧业有限公司等企业就业。
二、拜泉职业教育中心在发展中的主要问题
委员和专家们认为，虽然拜泉县职业教育取得了显著成绩，但由于历史、经济、环境等方面的原因，特别是随着市场经济体制的建立，科技进步、产业结构调整和劳动力市场的变化，职业教育的一些矛盾问题日益凸现，职业教育仍然是教育事业中的薄弱环节，存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：
（一）社会对中职教育认可度不高
家长和学生传统成才观念的影响，家长和学生始终认为“只有上大学才能成才，才能在社会上立足，才能找到好工作”，而对中等职业教育不屑一顾。另外家长素质和外出务工影响，多数学生家长自身的文化程度较低，加之大都在外地务工，学生在初中毕业时得不到家长对升学问题的指导。
还有思想认识不足，关心支持职业教育的社会氛围尚未形成。由于就学、择业观念滞后，加之宣传引导不够，导致社会上盲目追捧高学历，普高过热，造成普职比例明显失调。社会上普遍认为就读职业学校的学生都是“双差生”，因此，认为职业学校是一个“大染缸”，就读职业学校没有前途。
（二）不实宣传较多，恶性竞争加剧
教育资源差异化，生源数量减少，家长及学生对优质教育资源的期盼等因素，致使条件较差的学校进行虚假宣传。特别是当前的部分办学规模小、师资力量薄弱、硬件条件差的学校，随着生源的减少，为了生存，为了招到生源，进行了大量的不实宣传。以学生安置就业好，待遇高等，开出了大量吸引学生，吸引家长的空头支票，蒙蔽学生家长，到学生毕业分配时不能兑现，很多学生读完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生过程中恶意诋毁其他优质资源学校，造成招生秩序混乱。虚假宣传的结果，直接导致部分学生及家长将所有的中职学校混为一谈，认为中职学校都不值得选择。造成学生、学生家长对优质职教资源也产生了信任危机和戒备心理，形成了读中职还不如打工的想法，增加了职业学校整体的招生难度，恶性竞争加剧。
另外，学生及家长过分信任和依赖中学老师。由于自身素质和信息不畅等主客观因素，致使学生及家长把本应该自己做主的选择权，交给了初中老师，其中主要是班主任，从而使一线班主任成为掌握中职生源的主要力量。
（三）高素质教师缺乏，教育教学管理水*有待提高
目前的拜泉职业教育的师资大多数是从学校走向学校，缺乏企业生产经历。由于涉及单位性质、编制等问题，学校急需的人才引不进来，一些不能适应职业教育工作的人又不能流动。职业教育师资培养、培训、录用、选拔完全沿用普通教育的政策，造成专业师资不足，质量不高，“双师型”教师严重缺乏，影响了教学质量和效果。
（四）技工队伍薄弱，劳动就业制度执行不严
无论从各类各级人才拥有数量，还是劳动者受教育的整体水*都滞后于经济和社会发展的需要。高级技工匮乏，迫切需要企业在岗人员通过培训提高水*。
三、拜泉职业教育中心学校的发展和思考
通过对拜泉职业教育中心发展状况的调查，委员和专家们表示当前学校对于职业教育观念、办学条件、人才培养数量、结构和质量与经济社会发展要求还有一些差距，想要建立和完善职业教育健康有序发展，还有许多工作要做。为此，委员和专家们提出了一些建议：
（一）发挥*主导作用，统筹职业教育资源
职业教育提供的教育服务是一种“准公共产品”。这种属性决定了职业教育必须由*和市场共同调节。市场调节保证职业教育的效率，*调控确保证职业教育的公*。做强做优株洲职业教育，打造职业教育品牌，*要充分发挥统筹协调作用。
1、统筹职业教育管理，完善职业教育管理体制。职业教育是一项牵涉到多部门、各行业乃至全社会的系统工程，要实现职业教育的协调发展，避免条块分割、各自为政，必须建立由*牵头，教育、发改、财政、人事、劳动、农业、扶贫等部门组成的职业教育工作联*会议制度或职业教育协会，定期研究和解决职业教育改革发展中的重大问题，统筹协调职业教育工作。
2、统筹职教经费管理，夯实职业教育发展基础。目前，一方面职业教育投入严重不足，另一方面可用于职业教育发展的经费分散。要集中有限的经费用在职业教育发展的刀刃上。一是统筹管理各部门职业教育与培训经费，如由职业教育领导小组统筹扶贫资金、“阳光工程”专项资金、社会主义新农村建设专项经费、农村科学技术开发和技术推广经费以及劳动社会保障部门用于下岗职工再就业与转岗等培训经费。建议将这类培训任务交职业院校完成，其费用由相应部门拨给院校，确保职业培训的资金用于职业教育发展。
3、统筹需求信息，搭建校企合作桥梁调研发现，无论职业院校还是企业，普遍反映缺乏校企双方供求信息的有效沟通渠道和机制。一方面职业院校和企业要改变现状，不能等靠要，应主动上门沟通联系。另一方面*主管部门要做“媒人”，通过成立校企联谊会、建立校企供求信息网等形式，定期组织活动，发布供求信息，搭建校企合作*台。
（二）要把拜泉职教发展为有规模，有特色，有品牌的教育
到2022年，拜泉县职业教育中心计划将全日制、非全日制及各种培训专业设置达到10个以上，重点发展促进脱贫攻坚和县域经济发展的种植、养殖等实用、新兴专业。专业是职业教育的灵魂。特色学校需要特色专业支持。特色学校和特色专业是职业教育两张重要名片。*要加强管理，调控职业院校专业建设。一是实行专业准入制，对学校专业设置严格审批，把好专业入口关。二是定期对专业建设进行督导评估，对专业条件差，招生人数少，就业率低的专业进行限期整顿或者停止招生资格，把好专业发展关。三是对骨干专业进行资金扶持，支持专业实训基地和师资队伍建设，做强做大一批市级乃至省级和国家级精品专业，把好重点专业建设关。
树立“发展型”职业教育理念，努力实现职业教育由“生存型”向“发展型”转变。目前，拜泉中等职业教育总体上是一种“生存型”为主导的职业教育，不同程度地存在着工具主义、实用主义观念。“发展型”为主导的职业教育，秉持以生为本的发展观，把满足学生个人发展和学*需要放在重要位置，既培养学生的就业能力，又培养其创业能力；既培养学生的技能素质，又培养其综合素质；既注重学生今天的就业能力，又注重其今后的就业能力。
在调研中委员们发现，拜泉职业教育中心的学生大多数来自农村，职业教育在培养培训新农民方面要做出了更大的贡献。引导毕业生回乡后自主创业，成为了当地的专业户、科技示范户和民营经济的带头人，有的成为了村干部，优化了基层干部队伍的结构，将在社会主义新农村建设中发挥了积极作用。
（三）深化办学体制改革，增强职业院校活力
拜泉县职业教育中心每年承接县*下达的建档立卡贫困劳动力职业技能培训、下岗职工、复转军人等各类职业技能培训达到3000人次以上。在市场经济条件下，走改革发展之路，创新职业教育办学体制和机制，是职业教育获得发展和新生的根本出路。改革办学机制，促进多元办学，也是职业教育拓宽融资渠道、改善办学条件、走出困境的必由之路。
在这个过程中需要不断创新办学体制，促进职业教育多元化。鼓励学校引进民办运行机制，探索与企事业单位、其他教育机构、社会团体及个人合作，形成多元的办学格局。允许职业院校在校内在或职业院校在社会企业内合办合作创办工厂、车间，完善校内外实*实训基地建设。职业院校独立或与社会企业联合创办的工车、车间享受征地、税收等方面的优惠政策。
还要不断创新办学模式，走集团化、地方化之路，学校在适度控制规模、做强做精的同时，可以通过联合办学、组建集团等形式，互补资源，扩大办学规模，避免重复建设，增强市场竞争能力。一方面，可以通过*支持、学校自愿等方式，打破部门、行业、地域界限，采取高职与中职、公办与民办、市区与县市、学校与企业等多种联合办学形式，优化资源配置，实现招生、就业、师资、实训基地等资源共享，另一方面以办学特色鲜明的示范性学校为龙头，以专业为纽带，组建学校、行业、企业共同参与的职业教育集团。
更要重视推进校企合作，丰富职业教育办学模式。学历教育与职业培训是职业教育的“两条腿”。职业院校要改变“一条腿长一条腿短”的办学局面，坚持学历教育与职业培训并举，职前和职后教育相结合，打破原来单一的学历教育模式。要以经济社会需求为准则，开展形式多样、长短结合的职业教育，不拘一格培养人才。要实行开放式办学，进一步推进校企合作和“订单式”的人才培养模式，稳步推进工学结合、工学交替等开放式培养人才的新模式。职业教育只有深化内部体制改革，创新机制，才能谋求更大的发展。
（四）拓宽经费筹措渠道，切实改善办学条件
2020年——2021年，县委、县*将投资6500万元，为职教中心建设一栋12832*方米的综合实训楼，除各级*加大对职业教育投入，保证对职业教育的投入真正到位。还要进一步拓宽行业、企业扶持职业教育的途径。除必要的经费资助、提供实*场所、专业技术人员兼职任教外，对原有产业、产品结构调整后，提前折旧、报废和闲置的技术设备，可低价或无偿转让给职业学校生产实*。另外，各类职业学校要充分发挥自身资源优势和技术优势，通过兴办特色产业，举办各种培训，逐步增强办学实力和造血功能，促进办学条件改善。
（五）加强教师队伍建设，确保可持续发展。
针对拜泉职业教育师资力量不强，特别是专业技术教师少、弱、缺的情况，应采取多种措施，进一步加强教师队伍建设。2020年县委、县*计划为职教中心补充20名教师，同时对在岗教师进行分层培训：国培、省培和校本培训，打造优秀中职教师团队。委员和专家们认为，除此之外，还应对非职业师范技术学院毕业和没有生产经历、经验从事专业课教学的教师，进行有计划地安排到有关企业生产第一线进行一定期限的实*锻炼，提高其操作能力和动手能力。并且积极鼓励教师参加各种专业等级培训和技能鉴定，努力提高“双师型”教师的比例。与此同时，加强学科带头人的培养，从职业教育实际出发，科学确定文化课、专业课、实*课教师比例。并且研究制订职业学校向社会招聘、录用、选拔专门人才政策。打破单位性质、个人身份界限，向社会录用、选拔适合于职业教学的专门人才。
学校发展不是一朝一夕，一蹴而就的，而是持之以恒的系统工程。只有狠抓常规，夯实基础；全面发展，建设高原；才能突出特色，筑就高峰。所以在未来的发展中，拜泉职业教育中心还需要有坚持不懈，砥砺前行的奋斗精神！
按照市*的统一部署，*期对我市民办教育特别是民办学校的现状作了调研。下面就展开调研的对象——黄山学校的有关情况向与会的各位作一汇报。
一、概况
黄山学校创办于1998年，是黄山市第一所以英语教育为特色，集小学、初中、高中为一体的十二年一贯制的寄宿型市直民办学校。创办以来，在市委、市*的关心扶持、上级教育部门直接领导和社会各界的大力支持下，取得了长足的发展，现有师生1500余人。
学校以陶行知教育思想为指导，以“为民办学、为国育才”为宗旨，以“正品行、健身心、求真知”为校训，坚持“质量立校、特色兴校”，坚持“优质高中”、“品牌初中”、“精品小学”的发展策略，业绩显著。学校先后获得“全国社会力量办学先进单位”、“*陶行知研究会实验学校”、“*陶行知研究会先进集体”、 “市文明单位”等荣誉称号，XX年被北京奥组委、国家教育部、安徽省*共同命名为“北京XX奥林匹克教育示范学校”，XX年被评为“安徽省绿色学校”。
学校积极扩大对外交流，吸收国外先进办学理念，先后与澳大利亚昆士兰州西莫顿学院、新加坡圣尼各拉女校、花菲卫理学校、瑞典瓦拉市拉各曼中学和日本藤井寺市小学等多所国外学校，建立教育交流与合作关系，成为黄山市对外教育交流的窗口之一。
学校教学业绩显著。仅以XX年为例，XX年的高考，我校600分以上尖子生率为2.9%,位居黄山市民办学校第一，黄山市第三；一本上线率为12%，位居黄山市民办学校第一，黄山市第三；二本上线率为30%，位居黄山市民办学校第一，黄山市第四；本科上线率为43%，位居黄山市民办学校第一，黄山市第三。中考成绩又创新辉煌，初三考生以699分位居市直第二，全市第四，初三总分*均分比全市*均分高出100多分，遥居前列。办学十年来，先后为*科技大学、*人民大学、北京体育大学、浙江大学、上海交大、北京航空航天大学、北京师范大学、*农业大学、同济大学等全国一流名牌大学送去一批批优秀学子。
最*三年中，每年报考我校初一的学生数都是我校录取人数的两倍多，但学校以“做精、做强、不贪大” 的思想为指导，收优生，办精品，绝不滥收学生，使学校品位迅速提升。
今年的教育教学工作中，学校一如既往的注重过程管理，认真踏实的做好每一项细节的工作，让细节的完美构筑整体的辉煌，从本学期全市高三的一、二、三模考试成绩看，我校尖子生率、一本率及本科率都名列前茅、高三艺体生专业考试成绩已全部通过。目前，学校整体工作运行良好。
二、学校的发展现状
我校现有32个教学班，学生总数1400多人，其中义务教育阶段有19个教学班，870多人，高中13个教学班530多人。义务教育阶段办学条件基本达标，素质教育、阳光体育等全面开展，学生成绩在教育局的考核评估中绝大多数学科名列前茅。
我校共有教职员工150人。其中教师90人，学历都在大专以上，学历合格，其中35岁以下的教师占50%，他们都是从师范大学一毕业就在我校工作，有些教师的教龄和黄山学校的校龄一样长，他们正是黄山学校教育教学的栋梁。还有一些老教师和中年教师，他们一起构成了黄山学校老中青结合的较合理的教师队伍，年轻教师的职称正步入正轨，中年教师的职称由于受多种因素的制约，还停留在离开公立学校时的职称。黄山学校从办学初期开始就逐步为教职员工办“五险”，到XX年元月开始给所有教职员工都办了“五险”。依法为教职员工解除了后顾之忧，使教职员工的稳定性大大提高。
目前，学校正在市教育局和区教育局的正确领导下，规范办学，健康发展，正逐步享受法律赋予的全部权力和义务。
三、学校发展中的问题及成因分析
学生是民办学校的生命线。招生受阻将直接影响民办学校的发展。我市教育主管部门规定接受义务教育的毕业生，中考时必须回报考学校的户籍所在地考试，否则不准报考相应的省示范高中，这一规定无形之中为民办学校学生的就学和学校招生设置了障碍，而《中华人民共和国民办教育促进法》明确规定：民办学校有不受区域限制的自主招生权，自由录取权，我市的相关文件明显与《促进法》相抵触。
公、民办学校教师流通不畅、养老保险不*等成了民办学校发展的又一桎梏。这一问题在中心城区表现得尤为明显，许多优秀教师，被民办学校的感情、待遇和事业所吸引，心向往之，但财政编制成了一道“紧箍咒”，教师由公办学校进入民办学校，则意味着放弃了“有保障”的“财政编”，因为由民办学校返回公办学校，则是一条“不归路”，优秀教师对民办学校的“望而却步”，直接影响了民办学校的健康永续发展。甚至求取公办学校教师到民办学校兼课，也只能“暗渡陈仓”。
民办学校学生的“两免一补”没有享受，这与《民办教育促进法》中公民办学校的学生享有同等的待遇不符。
四、建议
1、建立合理的教师流通渠道。呼吁*及相关部门出台类似政策：凡从公办学校招聘到民办学校带有财政编制的教师，其公办教师身份不变，工资关系保留在原单位，教师工资由民办学校给付。教师调离民办学校由教育部门重新安排。在民办学校工作的教师，在考核、职评、晋级、评优等方面享有公办学校教师同等待遇，建立一条公办、民办学校教师流通的顺畅渠道。
2、民办学校教师依法享有与公办学校教师同等的权利和义务。民办学校的教师和公立学校的教师一样从事义务教育事业，民办学校与公立学校一样是不以盈利为目的的事业单位，在教师的养老保险上不应与企业同等待遇，应该与公立学校教师同等待遇。
3、以黄山市市直初中学校为例，民办学校数已占33.3%，民办学校的学生数有2211人，占总学生数的29%，民办教育为社会做出的贡献和为*分担的责任是显而易见的。但民办学校学生的义务教育保障经费有吗？在哪里？如果没有的话，为什么不能享受党和国家的阳光雨露？请求*和教育主管部门在规划“优先发展教育”的决策时，把民办学校纳入教育统筹的盘子，在资金和政策方面，依法给予相应的兑现、扶持和奖励。
4、取消招生中的任何保护，完全由市场选择，由学生选择，由家长选择，让适者生存的自然法则在教育竞争中普遍遵守，让黄山市的教育发展更快。
5、民办学校的收费受学校质量的制约，受市场的制约，受学生家长的制约，受物价上涨的制约。放宽民办学校的收费自*，严格按《民办教育促进法》的规定，只需报主管部门备案和物价部门批准备案公示。
6、民办学校的校产属于民办学校，可以作为学校发展时的贷款抵押，以促进民办教育的发展和规避办学风险。
12月20日,我校班子成员和教研室相关人员对我校基本情况，内部教育教学管理及日常工作进行了调研。调研主要方式有突击检查教育教学常态、查阅制度与记录、抽查备课本、听课本、师生个别谈话等。在了解管理常态和有效性制度建设进程、了解教育教学规范化基础上，与学校方面共同发现问题、探讨问题。
本次调研目的是了解学校基本情况和教学工作常规管理情况，共同探讨完善教育教学管理制度和提高教学质量的对策，促进学校形成以提高教学质量为根本导向的有效性教育教学管理机制。
以下从学校基本情况、教学管理有效性、教育规范化和教师校长队伍建设等方面，反馈调研中了解的情况：
一、学校基本情况与管理体制
*凉市崆峒区东大街小学原名晨光小学,始建于1945年。位于崆峒区隍庙巷7号,学校地处市中心,占地学校占地面积4533*方米，建筑面积3902*方米。且学风浓厚,有着丰富的文化底蕴。
学校现有教职工60名,其中高级教师30名,一级教师25名。具有本科学历者16名，大专学历者35人，占教师总数85%，市、区级骨干教师及学科带头人32名，占教师总数53%。学校现有学生1100余名，设22个教学班。
*年来，在区委、区*的正确领导下，在教育主管部门的关心支持下，我校教学环境发生了巨大变化，特别是新建逸夫教学楼、综合教学楼的投入使用，极大改善了办学条件。我校现教学、运动、生活区域分区明确，布局合理，校园文化氛围浓厚。学校设有普通教室、多功能厅、阅览室和微机室。数学、自然教学仪器设备、电教设备均达到国家标准。现有多功能厅一个，语音室一个，电子备课室一个，卫星接收设备两套，已初步实现了多媒体合一的教学网络，满足了学生的需要。2006年被崆峒区*授予“标准化学校”。 学校布局合理，房屋建筑错落有致，美化日臻完善。
在管理体制方面，学校实行了对教研组进行考核捆绑、目标管理捆绑。
实行教研组考核捆绑制后，教师教学质量意识明显增强。在与教师的座谈会上反映，学校本学期在教学管理上，重视教学质量的导向十分明确，现在教师不仅增强了竞争意识，而且明确了以教学质量为根本的竞争方向。
为了促进学校管理制度的科学性，全面调动学校教师工作积极性，各校通过“年级捆绑制”的考评办法，将同年级、同学科教师实行捆绑考核，既让教师们感受到集体的力量，又增强了工作紧迫感，还实现了资源共享、共同提升的目的。同时，各校还积极实行年级组长捆绑负责制，大大地调动了广大教师的教学积极性，使教师个人的紧迫感、责任感、自觉性和主动性得以大大提高。
目标管理捆绑，当责、权、利三者得到有机整合时，管理效率将实现最大优化。学校是将该管理思路发挥较好的学
校，学校每学年均要将各项任务目标下放到年级组上，年级组又将这些指标分解到班上，再下到教师人头上，每学年视各年级指标完成情况，兑现奖金，通过目标管理捆绑机制，有效地促进了工作的全面推进。
同时，学校还十分关心后进学生的成长，关心每一位学生，让学生个性得以张扬。学校建立了帮扶后进生领导班子，实行校领导包级制，为后进生的发展创造了有利条件。同时，为了进一步促进学生个性得以最大限度提升，学校还从练*题的设计、月考试题的分层等方面充分考虑不同层次学生实际，真正体现了因人而异、因材施教。
特别是经过全校师生“十年磨一剑”的不懈努力，学校办学条件得到了根本性改善，管理制度日趋完善，办学综合实力不断增强，教育教学质量稳步提高。2007以来，教学质量逐年递增，还涌现出一批尖子学生。在学校得到快速发展的同时，各级领导对我校的发展提出了更高的要求，广大群众、学生和父母期望学校能提供更优质的教育服务，各界人士、众多校友也不断支持鼓励学校向更快、更高、更强的发展目标迈进。
二、队伍建设与教师成长
学校领导班子设有校党支部*、校长1名，副校长2名，办公室主任1名，教导处主任1名，教研室主任1名，总务处主任1名，工会*1名，少先队大队辅导员一名，各学科教研组长1名。财务室人员2名。
学校十分关心年轻教师的成长，教师的培养提升直接影
响到学校的可持续发展。敢用、善用年轻教师是一个学校成功的基础。为此，该校在管理上非常注重深入一线、深入群众，从精神上、工作上、生活上关心、照顾年轻教师。学校行政领导坚持每学期与年轻教师谈话至少一次以上，从各个方面给予最大的关心，了解教师的心声、倾听教师的困苦，与教师打成一片，让教师时常保持一颗积极向上、快乐愉悦的心情投入教学之中。与此同时，学校还提出了“一年成为合格教师，三年成为优秀教师，五年具备个人风格”的培养目标，采取压担子、老中青结队帮扶、外派学*等多种手段，对新入职教师实行帮扶、指导，给他们无私的关爱，让他们不仅在教育教学工作中受到点拨、引领和示范，同时在精神上也感受到集体的温暖，业务能力得以明显提升，并迅速成为学校教学能手、业务骨干。
三、教育教学成功经验
在调研中，我们发现学校教育教学质量逐年提升，呈现出了良好的发展态势，其成功经验在以下几个方面。
——学校发展调研报告6篇
[摘要]本文探讨分析了目前企业人才需求现状和职业学校人才培养规格的关系，为职业学校教育教学改革的发展方向提供专业调研和准确定位。
[关键词]人才需求 教育改革 调研报告
一、调研基本思路与方法
为使职业学校的人才培养目标和规格缩小与企业人才需求的距离，培养优质的人力资源，我们积极深入大型国有企业进行调研，研究企业的岗位需求和职业学校人才培养规格之间的关系，为职业学校教育改革提供专业调研和准确定位。
1.调研内容。(1)调研目前企业人才学历层次和比例的基本情况。(2)调研企业人力资源部门对人才规格内涵的介定情况。
2.调研方法:调研组以座谈、数据统计、下发问卷等形式，对企业员工的学历结构及比例、专业人才比例、企业用工需求、合作办学等情况进行调研，听取企业对职业教育工作的意见和建议。
二、企业用人需求现状分析
1.学历结构和比例分析。根据对某大型国有企业1700多名从业人员进行调查，可以得知其学历结构。在企业的技术工人中，中等职业学校的毕业生所占的比例接*40%，成为企业技术工人的主体。职业学校学生除了能从事该企业基本组装等工种外，在专业技术岗位、基层管理岗位均有较大的发展空间。
2.专业技能等级及对应的比例分析。根据对1700名从业人员进行调查，可知人员根据从事的岗位不同，其职业资格证书一般分为专业技术资格证书及技术等级证书两种。
企业管理人员及专业技术人员一般具有三种专业技术资格证书，其中高级占21%，中级占46%，初级占22%，无技术资格占11%。企业技术工人持有五个级别的'技术等级证书，不同等级对应的比例如下，初级以下占72%、中级占14%、高级占10%、技师占3%、高级技师占1%，从初级到高级技师的比例呈金字塔型分布。目前企业的技术工人中，技术等级比例不够合理，初级及以下比例过大。
3.企业所需的人才规格与专业工种分析。企业随着社会的发展，产品要不断更新、不断升级，需要引进新技术、新工艺、新材料及先进的生产设备，这一切促使企业必须拥有大批高素质劳动者和技能型人才，高素质劳动者和技能型人才是企业发展壮大的根本保证。但职业学校对学生实际能力的培养与企业的实际需要有差距，毕业生的实践经验和动手能力与企业的要求差距较大。同时，职业学校在人才培养上，与市场经济和社会发展的对接程度还远远不够，部分企业急需专业工种有机械加工、农药化工、仪器仪表、锅炉、铸造、焊接、食品加工、话务员和营业员等，无论在质量与数量上职业学校都难以满足企业的需要。
三、企业人才需求现状对职业学校教育教学改革提出的挑战
1.企业技术工人的知识结构不尽合理。调查显示我市企业技术工人的比例结构以初、中、高排列为74:16:10，按照国家要求的20:50:30的比例结构，企业技能型人才数量不足和结构不合理。取得职业资格证书的工人数量严重不足，无证人员占技术工人总数的52%。企业员工缺乏现代企业所必须的职业技能和基本知识，影响企业生产效率的提高。职业学校在为企业提供优质的教育服务等方面有很大的办学空间，面临重大的发展机遇。
2.企业需求的专业工种和职业学校开设的专业错位。因为职业学校专业制约和市场用工需求有偏差，导致学生的就业率并不是很高。一部分中职学校并没有办出职业教育的特色，教学思想、教学内容、教学方法以及教学评价等与社会实际需求脱节，不受企业的欢迎，造成招生与就业两大难。而企业却因缺少优秀的技术工人，制约着自身发展，也制约着经济社会的发展。
3.职业学校的学生培养目标和企业的实际员工素质有差距。企业对员工的各种规章、制度、操作规程及工作标准要求较高，但在部分就业的中职生的身上还存在着职业道德教育欠缺，敬业精神不强，责任心较差，不能胜任本职工作。这就需要职业学校在人才培养目标及教育教学改革上进一步深化。
4.校企合作关系尚未形成良性互动。在调研企业人才需求的过程中我们发现，受调查企业中管理岗位的领导往往说不出我市各职业学校的特色或品牌专业，对于曾合作过的学校也只能说出与之合作的几个专业。根据*技能型人才培养要求，职业教育的发展离不开企业的支持，提高产教结合、加强校企合作是职业教育培养高技能人才的根本之路。职业学校无论是教育教学还是招生就业，无论是教学科研还是生产实践，都需要与企业相互交流，相互补充。
四、对推动职业学校教育教学健康发展的几点建议
1.规范职业学校专业设置，大力加强校企专业对接。学校要坚定不移的走校企合作之路。一方面学校要与企业建立紧密的联系，把企业的实际需求作为办学的出发点和归宿;及时掌握企业当前的经济信息、技术信息和今后的发展趋势，主动调整专业设置和课程设置，使学校的专业与当地产业结构相吻合。在职业学校的专业设置上，力求做到“设置一个专业，培养一类人才”。另一方面，学校要主动积极为企业员工开展培训，针对企业特点，制定培训方案，采取灵活多样的形式，为在职职工提供继续学*的机会，实现职前教育与职后教育相结合。按企业需求实现校企联合，松散型、紧密型、合一型均可。
2.塑造高素质、重技能的劳动者，培养企业所需要的人才。学校要将素质教育贯穿于教育教学全过程。要加强对学生综合能力的培养。使学生充分认识职业和技术实践活动对经济发展和个人成长的意义和价值，使学生形成良好职业道德和正确的职业价值观和劳动态度。以就业为导向，以文明礼仪教育为塑造学生职业形象的基础，以公益劳动为塑造学生职业素养突破点，缩短毕业生适应企业工作的时间，使毕业生尽快地进入职业角色。
3.加强职业学校教师深入到企业进行自身培训，提高教师整体素质。学校组织教师到企业实践和锻炼，通过零距离接触企业，亲身参加生产劳动，使学校的教学、管理和服务工作更加贴*企业的需求，提高对教学的指导性。同时，邀请企业专家深入地参与学校的教育教学活动，探索和建立按企业用人为导向的人才培养机制，在确定市场需求的人才规格、知识技能结构、课程设置、教学内容、实训实*和学*成果评估等各方面听取企业专家的意见，通过多种渠道培养和引进“双师型”教师，适应新型职业学校课程的教学要求，为培养企业需求的优质人才。
教育是社会进步的原动力，是现代文明的基石。改革开放以来，铜梁人艰苦努力，奋发争先，教育取得了辉煌的业绩。但随着教育向更新更高层次的推进，发展趋缓，后劲不足状况逐渐呈现，需要客观思考、积极探索、力寻突破、创新发展。由此，县*针对我县学校布局现状与教育发展存在的矛盾和问题进行了调研，报告如下：
一、布局现状
随着出生人口下降，生源结构逐步呈倒金字塔走向，以及社会对优质教育需求增大的趋势，我县从1997年来对学校布局进行了较大辐度调整。先后撤、并普高三个校点、初中30个校点（其中乡镇初中23所）、村小170所，并于20xx年实现高中全部集中县城。
目前，全县有建制学校109所。包括普高3所、职高1所、初中25所、中心小学69所（下辖村小167所）、特校1所、幼儿园2所和主办中等职业教育，兼办少量普高、初中、小学班的纯民校8所。非建制公、民办幼儿园、学前班点314个。学生总人数131396，其中县外生4623。具体为普高11886人、中职（含大专班）3986人、初中32972人、小学67509、幼儿园和学前班14991人、特校52人。
从分布看，普高、中职集中县城。初中县城4所、学生8800人，中职初中班377人，占28%；乡镇21所、23795人，占72%。小学县城3所、6933人，国茂、燎原612人，占11%；乡镇中心小学66所、44796人，占66%，村小167所、15168人，占23%。
通过调整，收缩规模，一定程度上改变了布局分散、弱校过多的状况，促进了教育资源整合、质量提高和优势打造。
二、问题分析
不适应生源结构变化趋势。随着出生人口下降，我县小学适龄儿童逐年递减。据不完全统计，7岁儿童20xx-2009年，分别为9131、6746、5863、5377、4992、4314人，预计20xx年后大致稳定在4000人左右。6年后小学生总数30000、9年后初中生15000人左右，比现在下降50%以上。
现有乡镇学校分布散、数量多、生源少、容纳率低。村小尤为突出，校孝班少、学生不足的为数不少。每校1-3个班的分别为19、42、36所，占总量的11.6%、25.7%、21.6%，班*不足25人（国家规定25-30人）的67班，占13%。安居波仑、金星、葫芦村小各2个班，学生仅19、22、31人，最少的班9人。同时初中学生总数不足1000人的11所、500人的4所，双山中学仅159人。这类学校虽然解决了学生就*入学，但因规模太小，基础太弱，不仅投入成本高，而且师资、设施、管理等内部结构难以优化，只能低水*维持。如不调整，随着学生减少，这种资源浪费大、办学水*低的态势还会加剧。
发展不*衡，总体水*较低。目前，多数学生在乡镇就学，由于财力所宥，布局分散，有限资源利用不充分，乡镇不少学校办学条件差，基础设施、师资力量、教育环境，特别是文化大环境无法与城区学校、窗口学校相比，一些薄弱学校甚至可以说相差天壤。不少村小教师难配套，都是包班教学，”全能”包打包唱，加之教学设备设施差，无法提高学生综合素质，教学质量得不到保证。城乡发展不*衡，教育质量、办学水*总体不高是我们的现实。
基础教育优势潜在下滑。恢复高考以来，我县基础教育领先全市，创建了骄人的业绩。我们提出建设教育大县目标，主要是基于基础教育优势。但随着国家教育培养目标向现代化、素质化转变，高等教育向大众化发展，单纯升学率领先已无优势可言。新的教育观、人才观重在全面推行素质教育，提高教育质量。而教育梯次缺乏整体协调发展，特别是小学、初中段教育资源未实现优化组合，成为我县素质教育推行成效不突出，教育质量上新台阶难的一个重要因素。基础不牢，塔尖动遥*年，乡镇学校质量普遍下滑是不争的事实，优质教育量孝面窄，加之中考联招冲击，高中已出现优生危机。不仅全市领先地位岌岌可危，还有可能造成多米诺骨牌效应，影响教育向高层次发展，影响铜梁人才培养，影响教育大县奋斗目标的推进。
优质教育需求矛盾突出。随着社会对优质教育需求的激增，我县优质教育资源短缺矛盾加大，初中、小学尤为突出。初中看巴中、小学看城区几校，以致小学、初中生源向城区涌流，成为势不可挡之潮。这是社会”渴求”优教，优教供难应求矛盾突出的反映。
造成重复建设，资源浪费。”普九”全县在乡镇兴建了不少校舍，教育基础设施大改观。但随着城镇化进程加快，仅数年时间，一部分崭新的、债务未清的学校就已闲置，随着生源递减，这种状况还将继续。如果继续按”普九”模式发展，今后还将重蹈旧辙，形成新的分散投入，重复建设，浪费有限资源。
三、调整对策
鉴于上述问题，建议适时调整全县小学、初中布局，逐步实施相对集中办学：即小学集中乡镇，初中集中县城。通过集聚资源，优化结构，促进教育全面提质，推进教育大县建设。
集中办学有利于推进教育大县建设。建教育大县，既要体量，更需质量。体量我们仅有一定量的普教、中职，没有大学，谈不上规模大、门类齐；质量还没有形成突出特色、绝对优势和对外辐射强力。但毕竟我们有基础教育的相对优势，吸引了*5000名外地学生来铜就读，这是建教育大县的根基。通过调整，改变布局分散，提高办学水*，做强优势，打响品牌，增大引力，形成区域性基础教育中心，并在此基础上向高层拓展，兴办高等教育，建设名副其实的教育大县。
集中办学有利于整体提升办学基矗教育设施、师资等集中，避免分散造成的高耗低效运作。通过资源优化组合，有利改善农村办学条件，逐步缩小城乡教育差别。集中办学，还有利改善教育环境。在现代社会，城市的人文环境大大优于农村，而人的社会性决定环境影响至关重要。学校向城镇集中，教育大环境层次提高，学生从思想观念、思维方式、行为*惯等方面接受良好熏陶，更有益培育他们健康成长。高中集中县城，基础整体提高的成效就说明了这一点。
秋期以来，少数乡镇小学积极探索生源减少，校点收缩后集中办学的新路子，试办了寄宿制班，教育环境改善、质量提高，学生、家长普遍支持，社会反映很好。但宥于校舍、特别是学生宿舍不足，推广困难。若初中逐步集中县城，空出的校舍办小学，村小集中集镇，定位高起点，投入集聚，优化发展，我们的办学基础必然整体上台阶。
集中办学有利于扩大优质教育。多年”普及”教育的奋斗，解决了大家有书读、有学上的问题。但随着现代经济、知识经济的迅速崛起，人力资源逐渐成为决定一个国家和地区进步的重要因素，文化素质成为个体竞争发展的最终实力。人们已不满足有学上，还要上好”学”。择校成”时尚”，举债读”名”校，成了*不导而”火”的现象。从”普及”向”优质”转化是当今教育发展的必然趋势。谁把握了先机，把优质教育”蛋糕”做大，谁就会占领教育发展的”制高点”。
集中办学，人力物力集聚，有利于师资、设施、管理等内部结构优化；教师工作、生活环境改善，有利于充分调动教书育人的积极性；小校、弱校自然消失，多数学校办学基础基本同等，有利于良性竞争，增强活力，加快发展。这些都是提高教育质量，扩大优质教育，兴办好校、名校的必要条件。通过努力，变优教优校数枝”独秀”为”百花竞放”，满足社会需求，推动教育向更新更高的层次发展。
集中办学有利于推进城市化进程。城市是政治、经济、文化的中心，教育是文化的重要组成部分。办学集中城镇，有利促进城镇”文”化，强化中心地位，增大对农村的带动、辐射和吸引力。集中办学有利于增加城市人口，扩大城市消费，加快城市建设，带动三产发展。教育产生经济和社会效益潜能巨大，发展持久。*年，教育调整，集中办学给巴川城区带来的生机显而易见，无疑是推动城市化进程的有效途径。
集中办学具备一定基矗一是积累了一定经验。*年，我们调整教育布局，较大辐度收缩乡镇学校，实际已走了相对集中城镇办学的路子。高中全部进城、巴中改制扩规，龙都小学兴建，县城教育从规模到层次都有了很大发展，成效十分明显。高中尤其大改观，三校竞相发展，逐步步入良性轨道。农村小学寄宿制的探索，适应了社会需求，也积累了一些行之有效的办法和经验，已形成广泛推广之势。
二是有一定社会支持度。小学进镇，初中进城，顺应了社会对优质教育的需求。虽然相应增加家庭经济负担，但这部分家长大都是青壮年，长年在外打工，子女”全托”学校，释去因隔代教管的后顾之忧，同时又切身感知文化知识的重要，重视子女教育，也有一定经济能力。据调查，90%的农村小学家长愿意孩子寄宿。初中多数是住读，进城后费用约增，不是大问题。从发展看，社会总体是支持的。
三是有一定资源基矗小学进镇可利用初中校舍，不存在多大问题，关键是解决初中进城基础设施。现初中城区已容纳9000余学生，占28%。随着生源递减，若巴中稳定在100个班，东城中学、南城中学合并扩至60个班，西北中学招40个班，加上原师范校、进修校恢复办初中和三所高中招初中，可解决100个班，或适时再新建1所60个班的学校，或在原三大镇各保留一所初中，几年后初中全部或大部进城是能够实现的。随着学生递减稳定在15000人后，可再调整满足高中普及所需。
四、实施建议
纳入规划，逐步实施。集中办学是一项”大”工程，具体施行会有许多问题，不能急于求成，一蹴而就。建议作为办学总体思路，纳入教育发展规划，明确方向，突出重点，逐步推进。争取5-8年，实现小学进镇、初中进城的目标。
*引导，市场运作。集中办学是社会的需求，是教育发展的趋势。但以我们现有财力，由*一手包办，一”刀”硬”切”的行政强推既不现实，也不符合市场规律。建议遵循以需促调、社会选择、自然淘汰、市场推动原则，因势利导，着力宏观调控，培育良好环境，引水入渠，水到渠成。
整合资源，多方推进。进一步**思想，突破框框，加大资源整合。通过体制改革，促进多元办学。如出让名校产权，融资再建新校；允许名校办民校、高中自筹办初中；支持民校办名校，扶持社会办学，大力实施公办民助、民办公助及合作、股份等多种办学形式。广引各方资源流向城、镇办学，推进集中办学进程。
放宽政策，自主办学。集中办学，是发展的新事物，必须要有宽松的环境。学*沿海发展战略，抢占先机，放水养鱼，既讲政策又讲因地制宜，既求合法又求合理，既促发展又充分考虑社会承受力，避免生搬硬套。如多元办学，公、民校并举，必然涉及收费不一问题，可根据法规许可、资源投入性质和社会需求、大众承受力等因素，制定相应政策，首先保障有学上，同时满足上”好”学的多层次需求，并建立社会扶助机制，切实保证贫困学生入学。
要扩大办学自*。上级主要加强宏观监管，制定规则，让学校在人、财、物等具体事务方面充分自主，调动办学积极性，促进挖潜创新，创办特色，优势发展。
新余八中是一所九年一贯制义务教育学校，共有学生2355人，其中初中生774人，小学生1581人;共有专任教师170人，其中中学教师114人，小学教师56人。作为渝水区唯一一所城区九年一贯制学校，面临着良好的发展机遇和严峻的挑战。为了全面把握我校发展现状，寻快速发展的突破口，学校班子成员分头进行了调研工作。我确立的调研内容和课题是围绕学校发展思路这一主题，认真开展调研活动，征集学校发展和改革的建议和意见。根据反馈建议和意见，经过认真梳理，现将调研情况报告如下：
一、调研内容
1.学校队伍建设应如何扎实有效进行?
2. 应如何抓好教学工作，不断提高教学质量?
3.新课改背景下，我校的课程建设和开发如何有效进行?
4. 校园文化建设如何抓出特色和亮点?
二、调研开展情况
1.调研范围：全校教职工、部分学生家长
2.调研方式：采取座谈、电话采访、上门拜访、设立征求意见箱的方式展开调研工作。
三、形成的共识及所反映的问题
新余八中创建于1987年，XX年送桥中学并入，XX年桥背小学并入，成为一所九年一贯制义务教育学校。在22的办学历程中，全校师生励精图治，奋发图强，创造过辉煌成绩， 1998年至XX年连续5年中考成绩名列全区前5名。但是*几年，学校在教育教学改革中遇到了一些问题和困惑，影响了教学质量的提高，这些问题和困惑主要体现在以下几个这方面：
1.一些班子成员工作责任心不强，没有发挥表率作用。
2.教师队伍建设的力度还不够大，师德师风建设成效不够明显，相当一部分教师教学观念没有转变，教学方法陈旧，教学教研效率不高。
3.校本开发只是写在纸上，说在嘴上，没有真正抓起来干起来。
4. 校园文化建设内容单薄，没有特色，没有亮点。
——学校教育调研报告 (菁华5篇)
20xx年，我率领教研中心主任肖贤、副主任李立强等一行5人对区属各校（园）的教育科研发展状况进行了专项调研。调研组听取了学校的专项汇报，组织了教师的问卷调查，了解基层教师的心声。调研中我们分别针对每所学校教育科研发展情况进行了认真地分析并因地制宜地提出了中肯、专业性的建议，给学校指明了方向，拓宽了科研工作的思路。
一、调查目的
进入新世纪，教育现代化建设已进入内涵发展阶段，在一个区域内推进教育内涵发展，有许多问题需要探索，需要研究，大到教育发展战略，小到课堂教学的改革，都要在调查研究、科学实验的基础上进行科学决策。区域教育科研建设已成为推进区域教育发展的关键。在这样的大背景下，我们对东湖区的教育科研发展状况进行了调研。为充分了解本区中小学（幼儿园）教育科研工作的现状，进一步加强和改进科研工作的研究、培训和管理模式，使教育科研工作更加务实，总结其成功的经验，发现其发展进程中存在的问题，为整体推进全区教育科研的可持续发展提供客观的依据。
本次调研，普选了全区20所学校（园）（九年义务教育学校6所、小学11所、特殊教育学校1所、幼儿园2所）为对象，采用材料汇报和问卷调查结合的方法。围绕对学校教育科研工作的认识、对教育科研工作的看法、“九五——十五”期间开展教育科研的情况及“十一五”期间承担课题研究的现状、学校如何开展课题研究等问题与各校（园）领导进行了座谈汇报；就个人教科研的体验、开展课题研究的经历和参加教育科研培训情况在教师中进行了问卷调查。
二、调研内容
此次调研的内容主要包括：
1.了解目前全区教育科研现状（成绩和存在的问题）
2.对学校教育科研所涉及的体制、机构、运行机制、研究方法、现代技术、专业引领、制度建设、文化建设、知识管理和生态环境、科研经费使用和管理、教育科研成果的评选与奖励方法等作较全面的调研。
三、学校教科研队伍现状
对教师基本情况的调查包括年龄结构、职称结构、执教年级及所教学科情况。从统计数据可以看出：
1.科研骨干队伍年轻化。
通过调研数据，我们发现：
从学校教师队伍的构成来看，所调研学校的科研骨干队伍偏于年轻化，*均年龄不到31岁，各个年龄层教师呈现梯状分布，也相对比较均衡。这样的队伍结构，对于老、中、青教师间的教学经验的传递、对于保持教师队伍的活力有积极的意义。年轻教师的比例高一些，对于推动教育科研进程是有利的。因为他们顾虑少，接受信息快，年富力强，是东湖教育科研的新生力量。
2.职称水*良好，教师富有教育教学经验。参加问卷的`教师中，有高级职称（中学高级）的4人，占总人数的2%；中级职称中一2人，小高86人，占总人数的46%；初级职称中二7人，小一63人，小二10人，占总人数的42%；无职称青年教师20人，约占总人数的10%。教师队伍职称结构基本合理，但职评与教师教育科研水*的相关性不高。
3.从所教学科来看，语文教师97人，占总人数的50.5%；由此可见，在教育科研队伍中，语文教师居多。数学教师44人，占总人数的22.4%；综合学科教师占总人数的27.1%。在综合学科中，又以英语学科教师居多，说明在综合学科中，英语教师还是具备一定的教研科研能力的。
4.从任教的年段情况来看，小学教师开展教育科研的积极性明显高于初中教师，在小学中，以四、五年级教师为多。希望在教育科研方面要诱发初中教师的参与积极性。
四、学校教科研情况分析
1.寻求合作。
要把一种理念、一种方案付诸于实践，并且在这个基础上总结、提炼、推广，需要依靠集体的力量；既要有学校管理部门、教育行政管理部门的支持和帮助，以创造一个良好的研究环境，还需要理论工作者与实践工作者的共同参与，分工合作，建立合作的研究群体，保证学校教科研的健康发展。东湖区教育科研的多年实践表明，寻求三个结合，是建立乐于合作研究群体的有效载体：一是基层学校与教研、科研机构的结合；二是基层学校教师（实践）与高校、科研院所专家学者（理论）结合；三是学术因素与非学术因素（特别是利用当地人力资源）的结合。通过这三个结合，既发挥了高校、科研院所的专家学者和教研、教科研机构的教研员、科研员所具有的理论和信息优势，也发挥了基层学校、特别是一线教师所具有的实践方面的特长。
尤其是充分调动和利用好江西本土教育教学理论研究方面的专家和学者资源，博采众家之长，获取更多的有效信息，避免走歪路，是合作研究群体有效运作的关键。东湖区*几年来所取得的比较重大的科研成果，均是这三者有机结合、有效运作的结果。
2.明确意识。
把科研工作摆在“先导”的位置，是大部分学校领导班子成员的共识。各校领导都明确地认识到了教育科研是区域教育事业改革与发展的不竭动力；是深化学校教育教学改革、提升教师队伍整体素质的重要途径；也是全体教师应该具备的基本能力。在座谈会上，不少校长都谈到要依靠教育科研更新观念、提升专业水*。如，育新学校向科研要质量，不仅是学校的观念，更成为全校教师的共识。学校形成了以《新课程标准》为指导，以科研为主线、以课题为依托、以课堂教学为主阵地，立足课堂教学带动全校教师积极参与课题研究。邮政路小学一直坚持以“科研兴校、质量强校、特色显校”为治校方略。百花州小学以创建科研教师队伍、学*型校园文化为目标，推动课程改革深入发展，绩效显著。豫章路小学作为名校，始终坚持科研兴校，积极打造科研型、学者型、管理型三类骨干教师群体。
3.保障经费。
多数学校能在经费十分紧张的情况下，对于开展教科研工作所需的财力、物力，给予有力的支持。如，对人员培训方面舍得投入，在教科研活动中分批派实验教师外出学*。使立项课题能按期保质完成，同时也促成了课题管理的规范。
在192位接受问卷调查的教师中，有65位实验教师参加过1-2次的课题专项培训，25位实验教师参加过3-4次的课题专项培训，83位老师参加过6次以上的培训。只有19位老师没有参加过课题专项培训。
4.夯实校本。
在与各校的座谈中了解到，学校普遍认为培训教育科研人员是至关重要的一部。据座谈与问卷得知，教科研教师参加课题专项培训情况，其*家级27人次，省级50人次，市级57人次，区级53人次，校级65人次。其*家级培训中有部分属民间团体，校级培训占多数。
5.落实制度。
为确保学校教育科研工作的有效开展，在制度建设方面，不少学校力求从学校发展的需求出发、逐步完善，将教育科研工作制度、教育科研管理条例、教育科研课题管理办法、教育科研成果推广制度等一一列入学校章程。为充分调动广大教师参与课题的积极性，使课题有序规范地开展，有些学校还制定了一些相关制度和措施。如，育新学校在课题研究中力求做到“一个建立（课题组）、一个严格（考核与奖励制度）、一个确保（资金）、三个突出（科学性、规范性、群众性）”。百花洲小学的“两评两选一奖励一评价”激励制度使课题发展得到有力保障。邮政路小学制定了《课题研究成果奖励制度》。豫章路小学制定了内容详细的课题《同伴互助》活动考评条例。城北学校制定了《课题组考核激励制度》，将课题研究与职务聘任挂钩。右营街小学的“课题实验工作奖励条例”明确规定：课题组优秀实验教师在学校评优、评先、晋级、聘任等方面享受优先待遇。课题管理人性化，激励机制的健全，大大推动了学校教育科研工作的正常和可持续发展。
6.扎实工作。
（1）从调研资料显示，目前，全区各校（园）都开展教育科研工作，校校有课题。如育新、邮政路、豫章路、百花洲、滨江等学校在原有诸多的“十五”教育科研课题顺利结题的基础上，又有了新的“十一五”教育科研课题。而百花洲小学由一个大课题辐射出十个子课题，课题涉及的面广，参与的教师多，使科研深入到年级组、深入到普通教师当中，在全校营造了浓郁的科研氛围，众多教师在科研中专业素养得到了发展。
（2）各校对教育科研工作有整体规划，大部分学校的课题组在学期初能认真制定计划，科学安排活动内容，扎实开展形式多样的活动，做好阶段性总结，如育新、豫章、邮政路、百花洲、滨江、向荣、凤凰坡、东幼、青桥等。有的学校注重了对资料的规范管理，分门别类归档。滨江学校在开展课题研究中不仅能扎实地去做，更重要的是能以严谨、科学的态度去做研究，重数据、重过程、重提炼，显示了实验教师较高的科研能力。
（3）大部分学校能定期开展教育科研活动，教科研活动坚持以校本研训、校本研究为导向，重在日常教育教学的问题及对策的个案研究、课程资源的利用与开发研究，将课题研究与课改实验结合起来，活动形式有专题研讨、观课评议、科研讲座、成果交流、教育科研工作会议等。调研中发现不少学校科研特色鲜明，形成了良好态势。如豫章路、凤凰坡、培智、向荣等学校在实验中能结合本校特点，形成自己的特色。尤其是凤凰坡小学能根据学校生源状况，开展了《农民工子女教育问题》的课题研究，被评为省级重点课题，课题进展扎实有序，有效实现育人与办学双赢。有些学校能结合课题开发校本课程，彰显了各自的办学特色。如向荣小学结合校本课程《诗歌教学》，开展了学校诗歌教学文化特色展示活动，在全区乃至全市产生了轰动效益。
五、东湖区教育科研面临的主要问题
教育科研是提高教师素质的熔炉，是使教师从“教书匠”走向名师和专家学者的必经之路。但由于各种原因，我区教育科研发展不均衡，现状令人担忧。究其原因：
1.人员层面：
（1）科研培训措施有待于加强。
从调研情况来看，学校教师的教育科研能力均有待于提高。学校要搞好教育科研，提高教师的教育科研能力显得尤为重要，“工欲善其事，必先利其器。”各校要根据承担的课题情况，积极开展科研培训，采取“分批培训”的办法，开展“青蓝工程”的科研培训方法。把提高教师教学能力和教育科研能力作为重点，以提高创新型教师综合素质为目标，以点带面，以面辐射全校教师，让老师尽快具备相应的科研能力。
（2）领导认识不够到位。
由于领导重视程度不同，学校教育科研发展不同。一些教育科研氛围浓厚的学校，发展势头猛，工作水*提升也很快。如南昌市育新学校在校长的带领下，主动联系专家，根据先进的教育理念和学校的实际，从“八五”期间就开始确立了研究课题，通过教育理论和科研方法的学*，老师结合自己的教学实践开展研究，使课题研究的过程同时成为教师专业成长的过程，在实践中提高了教师的教育科研能力，研究成果被评为中央电教馆、中央教科所、省市电教馆、教科所教育科研优秀成果一等奖，学校的知名度也大幅提升。但也有部分学校领导表面重视科研，却没有切实深入到教育科研一线，没有主动寻找专家支持，难以找到切合学校实际的研究课题，搞教育科研或流于口头或只是教育科研专干的事，因此，教师积极性不高，学校教育科研工作开展举步维艰。
（3）教师缺乏科研意识。
通过调查问卷得出的数据，可以看出实验教师缺乏一定的科研意识。
据数据分析，40%的教师曾参与课题研究。60%的教师没有搞过课题研究，主要原因是“不知道怎么研究”，对教育科研的基本知识了解不多，操作层面的科研方法、技能更是“一知半解”，甚至“一片空白”；绝大部分教师不了解“课题研究方案一般由哪几部分组成”。可见，广大教师已经认识到了教育科研的重要性、必要性，也有参与教育科研的热情，但是由于缺乏开展教育科研的知识和方法，使他们想投身于教育科研，却难以进入。
2.操作层面
（1）课题多杂泛滥，缺乏独立性和权威性。各校课题很多，但杂，哪类都有。有的课题的选择缺乏科学、规范、有效的论证，选择的课题往往过大，超出了学校的能力范围，也与学校的实际情况有很大的差距，影响了实验的深入开展和实效的取得。有的定位不明；有的选题太广，研究范围太广；有的思路狭窄、内涵有待拓展；还有的课题研究内容笼统，目标不明确，面面俱到，往往没有重点，实验成果出不来。有些学校在某项课题研究中，完全充当了“替人打工”角色。如有不少学校承担了《同步教学》课题，实验教师只是为完成输送资源的任务，并未做其它研究和思考，没有达到该课题总课题组的研究目标，失去了进一步升华的机会，很可惜。其实利用网络共享、交互的大量资源，是有许多文章可作的。
（2）科研机制不全，制度不完善是影响教师科研自觉性的客观因素之一。由于科研管理的力度不同，学校教育科研发展不同。教育科研发展迅速的学校，教育科研分工明确，参加课题的领导、老师都知道自己的项目任务，如百花洲小学。而有些学校由于分工不明确，或分管教育科研的领导人事变动，科研管理有些混乱。似乎大家都在做，但没有人主管，所以造成问啥似乎都知道，却说不明白；材料都说有，就是拿不出手。还有些课题研究队伍不够稳定，研究人员的结构不够合理，专业人员培训未跟上，致使实验效果受到影响。
（3）缺乏严谨的科研态度，科研氛围不浓，影响了教师科研的自觉性。许多教师缺乏教育科研相关理论知识，不能规范地、科学地进行教育科研。如大部分课题实验缺少调查问卷数据分析，使课题的信服力减弱，而这是典型例子替代不了的。而有的有调查问卷，但没有进行分析；有的设计不科学，分析不深刻，思考的对策缺乏针对性和个性化特点；有些学校在课题进展中，过程性资料归档不规范，不齐全；还有的学校在实验中存在浮躁心理，急于结题，取得所谓的成果，至于实验任务是否完成的有效等问题考虑不够。调研中，我们对20所学校的192位教师进行了有关教育科研方面的问卷调查，参与问卷调查的老师大部分对学校原有课题了解不够。有的学校的老师对学校原有课题名称的填写不正确正确。大部分参与了“十一五”课题研究的教师对课题名称、级别选择正确，但部分学校参与问卷的个别老师因为没有加入“十一五”期间课题研究，没有填写。
（4）科研能力急待提高，缺乏专家引领和技术支持。教师的科研能力不强，科研培训缺乏，理论与专家的指导不够，制约了教师科研水*的发挥。实验老师文科占多数，所以课题的质性分析较强，量化分析欠缺。
六、今后教科研工作的几点思考及对策建议
根据此次调研，对今后科研工作的开展有以下几点思考：
1.促均衡，谋发展
一个区域范围内的教育科研均衡发展并不是要求同步发展，而是承认差异，允许差异，在此基础上形成多样性的发展，这才是真正的均衡发展。就东湖区而言，要实现教育科研的均衡发展，当前应着重解决好三个问题：
一是更新观念。观念是行为的先导，在正确的科研观念指导下，才会有正确的教育科研行为。必须强调，中小学搞教育科研一定要有课题，因为课题是教育科研最基本的“细胞”，特别是开展科研活动的起步阶段，学校应该挖掘影响本校教育、教学质量提高的核心问题，提出问题，逐步形成学校的“龙头课题”，通过“龙头课题”的研究，全面带动学校的教科研工作，进而形成学校良好的教科研氛围。
但是，学校开展教育科研决不能仅仅停留于此，在课题研究的基础上，要逐步拓展到教师培训、教学资源开发、学校管理制度改革等方面，使教育科研真正成为“兴校”、“兴教”、“兴师”的助推器。
二是稳定队伍。区教研中心作为一级科研机构，不仅应该拥有专职的教育科研人员，指导基层学校开展课题研究、组织科研培训、完成教育主管部门的有关任务等等，而且应该逐步形成高学历、专业化发展的教研队伍。以促进教育科研向纵深发展。
学校教科研负责人是学校教育科研的带头人，是学校开展课题研究的实际组织者和操作者，频繁更替，尤其在课题研究周期内的频繁更替，会影响、甚至终止课题研究的进程，不利于学校教育科研工作的开展。因此，在教育科研管理条例中，是否可以增加相应的条款，如：学校教科研主任最短任期为3年，保证学校教科研主任队伍的稳定和水*提升。
三是加大投入。开展教育科研需要经费的保障，教育行政部门除了继续争取外联相关部门的支持，将课题纳入当地有关部门计划项目之中，争取项目和经费支持外，自身也应该有专项科研经费。
2．提高认识，强管理
领导对教科研的重视程度直接影响课题研究的发展。领导不能回避教育科研，要从推动学校发展和教师队伍建设来考虑新的工作方式。以科研促教研、以科研促发展，这是当前教育改革的新理念。各校领导要静下心来思考，因校制宜，推进“科研兴校”的办学理念。调动更多教师及学校管理人员参与课题的积极性，不要使老师们都跟着校长的思路转，要让老师们更多地承担责任，自主思考，自选路走。
3．区域培训，带骨干
区进修学校和各校要通过多种渠道、多种形式，通过请进来、走出去，重视专家的引领和理论建构，切实加大对教师教育科研培训力度。学校要充分认识到越是在关键时期、转型时期，越要积极通过科研之路把教师引向幸福之路，消除倦怠感。要通过加强教师的培训，不断提高其科研素质，为教师的终身发展谋算。
4．扎实研究，重实效
课题研究要严格按照科学性、系统性，规范化进行操作，要注重定性与定量的结合，数据的搜集、分析，实验班与非实验班的对比等。申报课题时要力求突出权威性、学术性，要加强与教育科研专门机构的挂钩。我们还要充分意识到，开展教育科研不在于学校大小，只要选准富有时代性，针对性的课题，小学校同样可以在教育方面走出成功的路子，（凤凰坡就是个很好的例子），为自身找到发展的机会。
5．建激励机制，促持续发展
在政策措施上，把教科研与学校评估督导结合，把教育科研列入评比、评职称、考核的内容，提高学校教育科研的热情。只有这样，才能调动教师的科研积极性，才能促进学校教育科研工作的可持续发展。
6.可持续发展
在区域范围内如何使教育科研保持可持续发展，是一个值得思考的问题。从方法论的角度看，要实现区域教育科研自身的可持续发展，可采取以点带面、区域推进的策略。
首先，东湖区今后应鼓励各级各类学校开展各种层次的课题研究，鼓励校际合作研究，在丰富多彩的学校教育科研基础上，整合区域优势，注重区域推进解决全区教育中存在的共性问题。
其次，加大优秀成果推广的力度。目前，各级领导都十分重视优秀科研成果的推广，但实际情况并不理想。*年来，东湖区取得了一批在省内外有影响的优秀成果，对这些成果推广、深化研究，可以发挥更大的效益。因此，建议在成果推广这一课题上进行探索，包括成果推广的模式、机制、策略等等。有必要强调，从一定意义上说，优秀成果的推广，是一种行政行为，需要行政领导牵头，才能顺利推进。可以建立“教体局——教研机构——学校”三级科研成果推广应用网络，教育局主要抓好领导、决策、调控；教研机构抓好宣传、指导和评价；学校则着力抓好优秀成果的应用和反馈。多方力量的有机整合，确保优秀成果的推广应用落到实处。
第三，学校在开展教育科研时，必须摆脱狭隘功利主义的羁绊，克服科研为获奖的错误倾向。必须从本校教育教学面临的突出问题中选题，致力于解决教育教学中的实际问题。要根据学校教育科研的原有基础，采用不同的策略，科研基础好、氛围浓的学校，可以在原有优势研究项目上挖掘、创新，寻找新的研究点；科研基础薄弱的学校，先找影响学校全局的问题，逐渐转化为学校的研究课题。在学校教育科研过程中，还必须建立有专家和教师组成的合作研究群体，重视专家的引领和理论建构，但同时也不能走入误区，完全依赖专家，毕竟学校教科研的主体还是教师。
东湖区的教育科研已经取得了优异的成绩，但居危思安，通过寻找问题，以促进今后更大的发展，这也是我们本次调研的目的所在。我们相信，东湖区的教育科研工作在后续的“十一五”末期乃至“十二五”期间将会取得更大的成绩。
*年来，随着农村义务教育经费保障机制改革的全面贯彻实施，农村中小学校的经费管理已成为社会普遍关心的热点话题，已愈来愈引起各级*的高度重视。如何完善教育经费管理模式，管好用好教育经费？xx市各级*门为此进行了积极的探索。
一、农村义务教育经费保障机制改革实施情况
20xx—20xx学年度，xx市农村义务教育阶段共有农村中小学校1671所，其中：农村小学1461所（含389个教学点，220所中心学校），初中学校210所。农村中小学在校学生人数383831名。在职农村中小学教职工25505名。
20xx年，xx市在1区9县进行了农村义务教育经费保障机制改革，全面贯彻落实了“两免一补”政策，这项政策惠泽了全市80万农村中小学生。各级*门以实施新机制为契机，优先保证并不断加大对农村义务教育的资金保障力度，确保了农村义务教育经费投入有较大幅度的增长。以20xx年为例，全市10个县区全年预算内教育支出56179万元，加上中、省、市安排的“两免一补”资金9160.5万元、危房改造资金7051万元、教育专款2963万元、县区配套2074万元，教育资金投入总量达77967.5万元，比20xx年增加了18898万元，增长32%。全市农村中小学校公用运转经费4778.2万元，教职工人均年公用经费达1873.4元，比以前年度有了较大幅度的提高。从而，确保了农村中小学校教职工工资按时、足额发放和学校的正常运转，有力地促进了农村义务教育事业的发展。
农村义务教育经费保障机制改革实施以后，农村义务教育投入力度不断加大，学校资金量增加，管好用好教育资金已成为各级*门必须加强的一项重要工作。我市为切实加强农村义务教育经费管理，于20xx年在全市初步建立起“预算到校，专户到校，拨款到校”的农村中小学校教育经费管理方式。各县区按新的管理方式，设立了教育资金专户，以初中学校、中心学校为基本预算单位，逐校编制并汇总农村中小学校预算，按预算进度拨付资金。新的管理方式运行后，对规范农村中小学校财务管理，提高资金使用效益起到了积极的促进作用。
二、农村中小学经费管理方式对比分析
目前，从全市情况看，各县区对农村中小学教师工资已全部实行银行代发，对学校公用运转经费和专项资金的管理方式各有不同，大体来看，有以下五种管理方式：
第一种是中心学校集中核算的方式。这种方式是将农村中小学教育经费核算与管理集中在中心学校。如旬阳县，对于学校公用运转经费，由县*门年初预算到县教育部门，教育部门根据二级预算分期拨付到校，以中心学校为独立核算单位，村组小学经费支出向中心学校报帐；对于专项资金实行财政、教育部门两家联合下达资金分配文件，教育部门负责项目实施，*门负责按项目实施进度拨付资金。工程完工后，由县财政、教育部门对工程支出票据进行审核报帐。*门不直接对学校公用运转经费实施监督，由教育部门、中心学校实施内部监管，以学校自行管理财务为主。
第二种是乡镇会计集中核算的方式。这种方式是由乡镇会计核算中心对农村中小学校经费实施集中核算与业务管理。如*利、岚皋县，对中小学校公用经费支出实行乡镇会计集中核算；对专项资金实行报帐制，即：学校将项目建设支出票据报送县*门审核后，按工程进度直接将资金拨付到校。
第三种是会计委派制管理的方式。这种方式是县*门委派会计驻乡镇对农村中小学校教育经费实施支出审核管理。如白河县，对于学校公用运转经费由县*门驻乡镇委派会计审核把关后支付；对于专项资金直接拨付到校，由县教育部门负责项目组织实施，*门按项目进度拨付资金，支出票据由委派会计和财务总监审核后支付。
第四种是县教育部门集中管理的方式。这种方式是在县教育部门内部设立核算机构，对乡镇初中学校、中心学校财务集中核算。如石泉县今年在县教育局内成立了教育经费支出中心，负责管理全县农村中小学校财务核算与监管，实行“集中管理，统一开户，分校核算，报帐制管理”的办法，*门负责按预算拨付资金，资金监管由教育部门教育经费支出中心负责。
第五种是县*门集中管理的方式。这种方式是将农村中小学校的财务核算与财务管理上收到县级集中管理。如汉阴县，在县财政局会计核算中心设立教育经费核算股，负责管理全县农村中小学校的财务核算与管理业务，直接管理到初中及中心学校。对学校公用运转经费、专项资金由教育经费核算股集中核算，实行报帐制管理，从收支源头上监控财务活动，增强了资金使用的计划性、合理性和有效性。
从上述情况可以看出，xx市对农村中小学校教育经费的管理方式不统一，有的管理方式停留在旧的“以乡镇为主”的办学体制下，有的管理方式已与“以县为主”的新体制相适应，还有的管理方式处在新、旧体制的交叉运行中。从各县区的实际情况看，存在着四个方面的突出[文秘站：]问题：一是财政监管缺位。实行学校集中核算、乡镇会计集中核算及会计委派管理方式，县区*门实际上只管了经费的预算与拨付，面对量大面宽的教育经费监管没有到位，由学校、乡镇或委派会计实施监管，一些学校财务管理出现了漏洞；二是管理关系不顺。实行乡镇会计集中核算、学校独立核算或会计委派管理，县区*门未对学校经费进行核算和监管，乡镇领导直接或间接参与了会计核算环节中经费支出的审签，影响和制约了学校的财务主体地位。教育部门认为只参与资金初级分配，对学校资金监管中间隔着乡镇*，想管而又不便于去管，使本系统财务监管难以实施。三是运作程序繁杂。实行乡镇集中核算，学校整个资金的审批，除工资外，学校领导先签字，送乡镇会计核算中心报帐员审核，之后总会计把关，送财政所长签字，重大支出需送乡镇分管领导，甚至乡镇长审批后报帐，造成审批环节多，工作效率低，学校对此意见较大。四是管理效果不同。实行县级*门集中核算，有利于加强对教育资金、资产及债权债务的全程监管，规范学校的财务管理，促进资金使用效益的提高，而其它几种管理方式在这方面明显存在缺欠。
通过对比分析，结合农村义务教育经费保障机制改革后，农村中小学校教育经费来源于省、市、县各级财政资金，农村中小学校财务一般不与乡镇财政发生核拨关系的实际，实行县级*门集中核算管理的方式比较完善、规范。这种方式体现了“校财县管”集中核算，统一管理的特点，适应“以县为主”教育管理体制改革的要求，最大的优点是融会计核算、财务监督、资金管理为一体，能把财政的基本职能贯穿于资金的预算、拨付、核算、监管之中，有机地形成了“四位一体”的管理运行机制，有利于加强对教育资金的监督，尤其是*门对资金监督由过去的事后监督、结果监督变为事前、事中和事后全方位监督，这样从很大程度上改变了教育资金拨付后，单位随意开支，*门“亡羊补牢”的现象，进一步规范了教育资金的管理和核算。因此，统一实行“校财县管”模式是规范农村中小学校教育经费管理，推进农村义务教育经费保障机制改革的必然要求。
三、完善农村中小学校经费管理模式的对策
完善农村中小学校教育经费管理模式，强化学校经费管理，提高资金使用效益，直接关系到教育资源的合理配置和有效利用，关系到教育的可持续发展，更关系到新机制这一德政工程、民心工程、阳光工程在新农村建设中的体现。要按照“以县为主”的农村义务教育管理体制改革要求，在坚持单位资金所有权、资金使用权和支出审批权不变的前提下，将农村中小学校教育经费上收县级统一管理，在县*门或会计核算中心内部设立农村义务教育经费核算管理机构，负责县域内农村中小学校教育经费的集中核算与管理。切实建立“校财县管”的管理模式，实行“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”的管理方式。
首先是预算到校。一是把所有农村中小学校纳入县级一级预算单位，建立以初中学校、中心学校为基本预算单位。把单设的初中、九年制学校从中心学校剥离出来，以回避中心学校权力过度集中。二是统一预算编制口径，收入统一按省、市明确的经费标准纳入预算，学校所有收入（指辅助事业收入，包括勤工俭学等）纳入专户管理；支出按国家规定的标准全额预算。三是对学校公用经费部分作出规定，合理核定各项支出标准，进一步优化支出结构，确保学校公用运转支出，突发事件处置和学校正常维修支出，教学如教研活动、设置购置及教师培训支出。学校根据县区指导意见和原则要求，编制预算，细化到具体项目，经县财政、教育部门审核，分校编制并汇总农村中小学校预算。
其次是拨付到校。按预算进度拨付资金，由县*门预算下达指标，国库直接将资金（除工资外）拨入教育经费核算机构各校帐户。对“两免一补”资金按月拨付。对学校支出实行“报帐制”管理，由初中、中心学校报帐员向县区教育经费核算机构报帐，支出票据由分管财务校长一枝笔审签。小额支出以现金支付，大额支出以转帐支付。同时，对学校区分情况，核定备用金，提前借支，用于学校日常运转。
再次是核算到校。由县教育经费核算机构承担县区农村中小学校的会计核算业务和履行财务监管职能，负责管理所有预算单位。对核算机构人员实行“分校负责制”，明确每个人管理的学校。对学校的财务核算实行“集中管理、统一开户、分户核算”，撤销各学校原有帐户，只保留工资专户，将所有预算单位在县区教育经费核算机构统一开设教育经费帐户，实施一校一户，分户核算。
最后是监管到校。一是县教育经费核算机构每月向学校提供财务报表，向财政、教育部门报送学校财务分析报告，使其及时掌握财务活动情况。二是强化制度约束，县*门、教育经费核算机构要建立健全农村中小学校教育经费管理各项规章制度，用制度规范业务运行。三是对学校的资产、债权债务进行清理登记，纳入县教育资金核算机构业务管理范围，实行动态管理。四是对学校收费实行“收支两条线”管理，通过“票据统管”约束，确保收入及时足额缴入财政专户。五是对项目实施，如危房改造、校建、大型购置等实行招、投标，由县教育部门组织实施，相关学校参与配合，*门拨付资金，形管钱与管事相结合的机制。六是学校采购业务，全部进入*采购管理，按采购程序办理。七是实行民主理财制度，由教职工推选产生学校民主理财小组，负责对学校每月的财务收支情况进行初审，学校对本单位原始资料的真实性、合法性、完整性负责。实行学校财务公开制度，坚持每学期公开一次本单位的财务活动情况，接受社会各界监督。
四、实施“校财县管”模式应注重的工作及措施
一是要切实加强制度建设。如：中小学预算管理制度、专项资金管理制度、固定资产管理制度、票据审批及管理制度、收支两条线管理制度、财务公开制度和民主理财制度等。特别要强化实行农村中小学预算制度、阳光采购制度和资产管理制度，突出把好“收、支、购、建、拨”五个关键环节，真正使学校财务管理做到收有据，支有度，购有章，建有规，拨有法。同时，要加强*门与教育部门与中小学校的工作衔接配合，建立工作联系制度，定期通报、研究教育经费管理情况，为“校财县管”模式规范运行提供制度保障。
二是要积极探索教育支出标准体系建设。首先要加强预算到校编制工作，增强预算约束力。农村中心学校编制预算，要按照县区的指导意见，进一步细化支出项目，促进县区*门对学校预算的编制和控管由总额控制转变为定额控制。其次，要科学合理地制定学校公用经费支出管理办法，根据各学校的情况，对川道、山区、边远学校分类别核定支出项目、支出标准，如学校招待费、购置费等，通过实施项目标准控制，节约资金，用于改善教学设施，提高教学水*。第三，要强化支出控制，坚持用一种模式，一套审核标准，一个支出口径对农村中小学校的支出进行严格的控制，将各项支出控制在年度预算指标以内，并对资金支出和使用效果进行检查验收，以控制和减少不合理的开支，使有限的教育经费发挥最大的使用效益。
三是要加强学校资产、债权债务管理。对学校的资产要进行清理、登记，实行动态管理。对学校的债务要逐校进行核实登记、锁定基数、控制新债、制定化解旧债的计划，明确目标任务，夯实工作措施，促进学校债务化解。要把资产、债权债务体现到学校财务上来，融入财务管理之中。
四是要重视财务分析和结果应用。教育经费核算机构要定期向财政、教育部门报送学校财务活动情况，提供财务分析报告和绩效评价报告，促进教育资金绩效考评体系的建立。县区*门资金拨出后，要以学校预算为核心，以资金流向为主线，以集中核算为手段，对农村中小学校教育经费进行全方位、全过程监管，做好跟踪问效，及时发现和解决资金使用过程中存在的问题。乡镇财政所要积极配合上级*门做好资金监管工作。
五是要加强业务培训工作。搞好培训是强化财务管理的基础，而夯实这一基础的重要手段是业务培训和职业道德教育。实施农村义务教育经费保障机制改革后，要对学校校长、分管财务的校长和报帐员进行业务培训，要加强对财务人员业务知识和实际操作能力的培训，不断提高业务水*；要加强财经政策法规的'学*，增强守法意识，尤其是加强《会计法》、《审计法》、《中小学财务制度》以及预算内外资金管理和新机制相关制度的学*，使财务人员严格按制度办理支出，真正做到取之有度，用之有节，逐步增强法制意识和责任心，提高理财水*，适应财务管理工作的需要。
六是要加大财政监督检查力度。各级*门要加强农村中小学校 经费的监督检查工作，将财政监督职能延伸到校；要坚持每年组织专项检查，把检查的重点应放在学校预算与执行，资金使用与效果，日常监督与管理等方面，确保农村中小学校教育资金落实到位，资金使用效益不断提高。
在城乡教育一体化进程中，山区小规模学校成为制约环城教育发展的一大难题，虽然山区学校对于方便学生就*入学，解决了学生上学远、上学难的问题，但他们暴露出来的一个重要问题就是教育质量下滑。
我们本次调研的杨庙掌小学，项目小学，耿家沟小学，袁掌小学是典型的“麻雀”学校，两三个教师，几个到十几个学生。这几所学校存在一个共同的问题，就是陷入质量困境，无法自拔。
一、根据与校长和教师的谈话交流，和家长代表，学生代表，教师的问卷调查情况，就制约学校教学质量的因素，梳理归纳如下：
1、生源质量问题。主要是随着经济发展和城镇化进程加快农村正进行着人口最大规模的流动，为享受城镇优质教育资源，凡有能力的家庭，优秀的孩子都进了城，剩下的多为贫困户，留守儿童这些有困难有问题的学生。袁掌仅有 6 名学生，其中一个是建档立卡户，父母文盲，家庭教育缺失，学生厌学，养成一身的坏毛病，考试成绩一位数，制约了这个学校的质量。这些学校将因为失去许多优等生而影响质量的提高，陷入了恶性循环，使差距越来越大，办学质量每况愈下。
2、师资队伍状况令人堪忧。山区学校地处偏远，条件艰苦，教师流动大，大批优秀教师流失。目前教师队伍现状有四种情况：一是*年来雇佣的公益性岗位教师较多，这部分人不是奔着教育而来的，不安心，在教育上外行，没有培训就上岗，也很难进入教育角色。二是有部分教师由于特殊环境形成职业倦怠，思想消极，对教育教学不负责，不钻研业务，对学生也缺乏爱心，工作方法简单粗暴，问卷中发现，体罚或变相体罚学生屡见不鲜，很难胜任或不再胜任各科教学。三是老龄化严重严重，身体状况差。四是教师的数量不足。教师缺编问题造成了教师工作任务重、教学效率低。
3、办学条件不能及时更新改善。随着完成“义务教育均衡”验收，各校的办学条件基本达到了地方规定的标准。但是，由于这些学校教育资源使用效率较低，教育投入又非常有限，很多学校除了教科书外，其他教学资源也基本不用。特别是在办学标准要求不断提高与办学条件和教学手段日益陈旧的情况下，保持办学条件达标与教学手段的改善、更新面临更多困难。
4、课程不能开齐、开全。有质量的教育，从课程实施层面看，最基本的就是课程不仅要能开齐，而且要能上好，但对这几所学校而言，课程开齐开全面临很大困难，袁掌和项目学校都是两个教师，他们只能抓语文、数学这些要统考的所谓的“大科”，而英语、体育、美术、音乐、科学、社会、计算机等“小科”即使上了课表，随意性也比较大，完全成了机动课或虚设课。更谈不上校本课，特色教育了。耿家沟一个老师说，学校没网，上面的工作太多，校园到大门外处理上报，上课的时间没有保证。
5、学校管理存在严重缺陷。表现在部分学校负责人管理不到位，对抓学风、教风，抓质量束手无策。学校管理质量监控不严格或不科学，干好干坏一个样。调研发现，这几所学校均没有教师考核制度，教师请销假制度和学生评价制度，不能激发教师的工作积极性。
6、教学研究一片空白。这些学校既没有搞教研的条件，也没有搞教研的能力。整年没有搞一次教研活动，没有听一节公开课，几乎成了常态。
二、对小规模学校教育质量提升的几点建议
1、建立学校编制底线，选派优秀校长。
——学校调研报告 (菁华5篇)
我校是一所地处绵阳市城市郊区边缘的农村小学，学校由中心校和一所村小组成。共占地30余亩，学校有教职工49人，学生918人。随着基础教育的改革步伐的深入迈进，学校得到了较快的发展。但是在新课程改革和实施素质教育的今天，学校教育又将如何健康发展?结合暑期校长集中学*和对学校现状的调查研究，现作出以下报告：
一、 问题的提出：
我校是绵阳市高新区和涪城区几合几分后，又白手起家重新建立的新皂小学。中心校的建立更是经过了艰辛的道路于1998年才又重新建立。所以学校存在问题较多。尽管从1998年至今学校回归涪城后经历了十多年的奋斗，学校已初具规模。但在进入21世纪的今天，新皂小学与现在的教育发展和要求相比还存在一些新的问题：我国目前教育已在向世界先进教育接轨，国家也十分重视教育。那么我校与现代教育相比：(一)学校硬件是否达标?(二)学校教育教学资源是否得到满足?(三)学校管理是否具有前瞻性?这些问题都值得一个管理者的思考和研究。经过实情调查和研究后的确发现这些问题值得深思。
二、 现状调查分析：
我校有中心校和一所村小两个教学点，首先从我校教学硬件来看：中心校有教学楼一幢，教室十五间，办公室七个。学生寝室住宿楼一楼一底一幢。伙食团一个，200米环形标准操场一个，七村小学教学综合楼一幢，内外操场各一个。从以上教学硬件来看，中心校有教师36人，学生726人，有教学班13个，*均每班学生人数为56人，班额人数最多的达68人。教师办公室只有5个，每个办公室*均教师人数为7人，而每个办公室只有20多*方米。教师办公室显得十分拥挤。从教学用房来看，15个教室，已有13个用于班级教学，剩下两间中一间是远程教育接收室，另一间是实验室。所以离教学硬件配套来看，以下功能用房到现目前还没有。计算机教室、图书馆、阅览室、音乐室、美术室、工会室、活动室、会议室、多媒体教室、阶梯教室、少先队活动室等功能教室尚差缺。而七村小学当时在拆并建立中把所有村小合并后形成了两个教学点。*投入了100多万元，修了综合大楼，有教学用房共计12间。现在七村小学有6个教学班。教师13人，学生172人左右。按要求教学用房已满足还有余。那么造成两个教学点教学用房不*衡的原因是什么呢?从地理位置来看中心校在城区边缘，教学和学生学校环境要好些，加之公交车通村到户的便利，所以村上学生80%都希望到中心校读书。这样中心校学生按现有的教学用房已存在相当大的压力。造成中心校学生年年增长，而村小生源年年萎缩的现象。估计是由于进城务工的农民在增加和计划生育严格控制等原因的影响，七村小学再经过五年学生人数将出现只有不到100人的情况。结果造成中心校功能用房越来越不能满足现状，而七村小学空教室的现象明显突出。
再是学校的教学资源量显得十分的不足和不配套。
从师资情况来看我校49名教职工中，从年龄结构来看，年龄在50岁以上的教师占39%，中年教师占26%，青年教师占35%。从教师总体健康状况来看，从每年体检结论可知有72%的教师有不同程度的健康问题。其中，高血脂、声道疾病、高血压、糖尿病患者居多，另有10%的教师因长期患病严重，胜任工作有困难。从教师教学学科上来看，教师专业不对口现象十分突出，如我校需要英语教师4人，结果两个教学点只有两名英语教师。给英语课的排课造成相当大的困难。没有专业计算机教师，使得计算机教学不能很好的开展。现在提得很响亮的科学课由于缺乏专业人士而没办法好好进行教学。语文 、数学教师也发展不*衡，存在太多问题。我校需要数学教师，而学中文专业的教师居多，结果也造成一定的工作上安排不便。我想这个问题在全区都显得十分突出，特别是农村中小学。再是优秀教师在农村学校任教留不住也是一个严重问题，所以农村的教育教学质量比城区的落后。但好的是我校教师中98%是爱岗敬业的，他们的团队意识强，特别在面临不高的收入，教师的奉献精神更值得尊重。有的教师是战斗在农村教育战线上的精英，更是当代最可爱的人。
从我校师资情况来看，农村教师年龄偏大的原因是农村中青年教师参加各级竞赛的机会多，一旦出名，城里学校千方百计挖农村优秀教师进城。二是本身有的年轻教师把农村工作作为跳板，一旦时机和关系成熟便到城区工作。所农村留住优秀教师难，留住年轻教师更难。这也许是教育发展不均衡造成的老大难问题。关于造成学科不配套问题的原因，从我个人分析来看，是教育改革过程中有些人事配套工作没有跟上。如英语课、科学课。在农村小学是*几年才开设的课程。而农村小学在前期根本没有英语专业教师和计算机教师。特别是现在的科学课专业教师也是空缺。这些都需上级主管部门要在人事编制配备上多作研究和统筹安排。关于教师健康问题是由于教师从事的工作性质十分特殊造成的。教师的声道疾病不说大家都清楚，本身是教师的职业病。而教师身体处于亚健康状态的原因是由于：
1、教师工作本身压力大，特别是新课标的改革中出现了一系列问题，给教师带来了不小的挑战。加之现在的学生大多是独生子女，常常很叛逆，造成教师思想情绪大的波动，这也是导致身体素质下降的原因。
2、由于教师工作性质的特点，生活无规律，加之体育锻炼时间不足，导致各种疾病的出现。
3、家庭压力所致。我校有43%的教师处于一人挣钱供养全家的情况，所以生活节俭，精神压力大。
4、农村教师年龄偏大。我校45岁以上的教师占65%，由于人随年龄增长身体抵抗能力下降，这也是造成身体素质差的原因。但是多数教师还是能克服困难，仍然坚持工作。这种精神体现了人民教师的高尚与无私。
12月20日,我校班子成员和教研室相关人员对我校基本情况，内部教育教学管理及日常工作进行了调研。调研主要方式有突击检查教育教学常态、查阅制度与记录、抽查备课本、听课本、师生个别谈话等。在了解管理常态和有效性制度建设进程、了解教育教学规范化基础上，与学校方面共同发现问题、探讨问题。
本次调研目的是了解学校基本情况和教学工作常规管理情况，共同探讨完善教育教学管理制度和提高教学质量的对策，促进学校形成以提高教学质量为根本导向的有效性教育教学管理机制。
以下从学校基本情况、教学管理有效性、教育规范化和教师校长队伍建设等方面，反馈调研中了解的情况：
一、学校基本情况与管理体制
*凉市崆峒区东大街小学原名晨光小学,始建于1945年。位于崆峒区隍庙巷7号,学校地处市中心,占地学校占地面积4533*方米，建筑面积3902*方米。且学风浓厚,有着丰富的文化底蕴。
学校现有教职工60名,其中高级教师30名,一级教师25名。具有本科学历者16名，大专学历者35人，占教师总数85%，市、区级骨干教师及学科带头人32名，占教师总数53%。学校现有学生1100余名，设22个教学班。
*年来，在区委、区*的正确领导下，在教育主管部
门的关心支持下，我校教学环境发生了巨大变化，特别是新建逸夫教学楼、综合教学楼的投入使用，极大改善了办学条件。我校现教学、运动、生活区域分区明确，布局合理，校园文化氛围浓厚。学校设有普通教室、多功能厅、阅览室和微机室。数学、自然教学仪器设备、电教设备均达到国家标准。现有多功能厅一个，语音室一个，电子备课室一个，卫星接收设备两套，已初步实现了多媒体合一的教学网络，满足了学生的需要。2006年被崆峒区*授予“标准化学校”。 学校布局合理，房屋建筑错落有致，美化日臻完善。
在管理体制方面，学校实行了对教研组进行考核捆绑、目标管理捆绑。
实行教研组考核捆绑制后，教师教学质量意识明显增强。在与教师的座谈会上反映，学校本学期在教学管理上，重视教学质量的导向十分明确，现在教师不仅增强了竞争意识，而且明确了以教学质量为根本的竞争方向。
为了促进学校管理制度的科学性，全面调动学校教师工作积极性，各校通过“年级捆绑制”的考评办法，将同年级、同学科教师实行捆绑考核，既让教师们感受到集体的力量，又增强了工作紧迫感，还实现了资源共享、共同提升的目的。同时，各校还积极实行年级组长捆绑负责制，大大地调动了广大教师的教学积极性，使教师个人的紧迫感、责任感、自觉性和主动性得以大大提高。
目标管理捆绑，当责、权、利三者得到有机整合时，管理效率将实现最大优化。学校是将该管理思路发挥较好的学校，学校每学年均要将各项任务目标下放到年级组上，年级组又将这些指标分解到班上，再下到教师人头上，每学年视各年级指标完成情况，兑现奖金，通过目标管理捆绑机制，有效地促进了工作的全面推进。
同时，学校还十分关心后进学生的成长，关心每一位学生，让学生个性得以张扬。学校建立了帮扶后进生领导班子，实行校领导包级制，为后进生的发展创造了有利条件。同时，为了进一步促进学生个性得以最大限度提升，学校还从练*题的设计、月考试题的分层等方面充分考虑不同层次学生实际，真正体现了因人而异、因材施教。
特别是经过全校师生“十年磨一剑”的不懈努力，学校办学条件得到了根本性改善，管理制度日趋完善，办学综合实力不断增强，教育教学质量稳步提高。20xx以来，教学质量逐年递增，还涌现出一批尖子学生。在学校得到快速发展的同时，各级领导对我校的发展提出了更高的要求，广大群众、学生和父母期望学校能提供更优质的教育服务，各界人士、众多校友也不断支持鼓励学校向更快、更高、更强的发展目标迈进。
二、队伍建设与教师成长
学校领导班子设有校党支部*、校长1名，副校长2名，办公室主任1名，教导处主任1名，教研室主任1名，总务处主任1名，工会*1名，少先队大队辅导员一名，各学科教研组长1名。财务室人员2名。
学校十分关心年轻教师的成长，教师的培养提升直接影
响到学校的可持续发展。敢用、善用年轻教师是一个学校成功的基础。为此，该校在管理上非常注重深入一线、深入群众，从精神上、工作上、生活上关心、照顾年轻教师。学校行政领导坚持每学期与年轻教师谈话至少一次以上，从各个方面给予最大的关心，了解教师的心声、倾听教师的困苦，与教师打成一片，让教师时常保持一颗积极向上、快乐愉悦的心情投入教学之中。与此同时，学校还提出了“一年成为合格教师，三年成为优秀教师，五年具备个人风格”的培养目标，采取压担子、老中青结队帮扶、外派学*等多种手段，对新入职教师实行帮扶、指导，给他们无私的关爱，让他们不仅在教育教学工作中受到点拨、引领和示范，同时在精神上也感受到集体的温暖，业务能力得以明显提升，并迅速成为学校教学能手、业务骨干。
三、教育教学成功经验
在调研中，我们发现学校教育教学质量逐年提升，呈现出了良好的发展态势，其成功经验在以下几个方面。
1．在备课、课堂、作业、考试和环境中做到了五细节 一是备课细节，学校在执行教育局对教案精细化要求方面，取得一定进步。在各校教师教案检查中，了解到规范化备课方面的进步是比较明显的，绝大多数教师备课已经达到了规范化要求。备课作为教学中的一个重要环节，该校就备课的细节工作不仅提出了具体的要求，而且还加大了常规检查与督促力度，并将备课工作与年终考核挂钩，做到了常规工作精细化的要求。
二是课堂细节，课堂是教学工作的主阵地，该校非常重视课堂的监控和指导。要求教师要有时间观念，上课铃响前，教师必须提前侯课，精神饱满地走进教室；教师讲课必须使用普通话，语调清晰，语速*稳，语气亲切和蔼；要求上课有教案，教具的准备。教师上课前必须备好教案，准备好教具，要按设计的教学过程上课，不得随心所欲和处理与教学无关的事；这些细节要求有效确保了课堂的教学质量。
三是作业细节，为了进一步强调作业的有效性，学校在推行细节管理过程中，除对作业内容、作业量有严格要求外，还非常注重作业的批改、较正，特别是要求教师批改作业必须做到全批全改，作业本必须有纠错、有反思，真正落实了做必改、错必究的作业细节要求。
四是考试细节。学校在考试细节管理方面均做到考必阅、阅必评、评必究等要求。考试时要求严密组织，严格要求，严肃考风考纪，以良好的考风促学风、促教风、促校风。考试后要填写学生成绩统计表，及时印发给有关领导和教师，重视考后分析，找出失分原因，分析要科学，实事求是，要成文备案。
五是环境细节。学校教育环境是最重要的方面，一个良好的教育环境能对一个学校的改革与发展、教师的教育教学、学生的个性发展起到非常重要的作用。学校为适合学生的身心发展，为了能够帮助学生在无数的生活道路中，找到一条最能发挥他个人的创造性和个性才能的生活道路，举办了很多如“英语每周一句”、“经文诵读”等活动。
我校是一所地处绵阳市城市郊区边缘的农村小学，学校由中心校和一所村小组成。共占地30余亩，学校有教职工49人，学生918人。随着基础教育的改革步伐的深入迈进，学校得到了较快的发展。但是在新课程改革和实施素质教育的今天，学校教育又将如何健康发展？结合暑期校长集中学*和对学校现状的调查研究，现作出以下报告：
一、 问题的提出：
我校是绵阳市高新区和涪城区几合几分后，又白手起家重新建立的新皂小学。中心校的建立更是经过了艰辛的道路于1998年才又重新建立。所以学校存在问题较多。尽管从1998年至今学校回归涪城后经历了十多年的奋斗，学校已初具规模。但在进入21世纪的今天，新皂小学与现在的教育发展和要求相比还存在一些新的问题：我国目前教育已在向世界先进教育接轨，国家也十分重视教育。那么我校与现代教育相比：
(一)学校硬件是否达标？
(二)学校教育教学资源是否得到满足？
(三)学校管理是否具有前瞻性？
这些问题都值得一个管理者的思考和研究。经过实情调查和研究后的确发现这些问题值得深思。
二、 现状调查分析：
我校有中心校和一所村小两个教学点，首先从我校教学硬件来看：中心校有教学楼一幢，教室十五间，办公室七个。学生寝室住宿楼一楼一底一幢。伙食团一个，200米环形标准操场一个，七村小学教学综合楼一幢，内外操场各一个。从以上教学硬件来看，中心校有教师36人，学生726人，有教学班13个，*均每班学生人数为56人，班额人数最多的达68人。教师办公室只有5个，每个办公室*均教师人数为7人，而每个办公室只有20多*方米。教师办公室显得十分拥挤。从教学用房来看，15个教室，已有13个用于班级教学，剩下两间中一间是远程教育接收室，另一间是实验室。所以离教学硬件配套来看，以下功能用房到现目前还没有。计算机教室、图书馆、阅览室、音乐室、美术室、工会室、活动室、会议室、多媒体教室、阶梯教室、少先队活动室等功能教室尚差缺。而七村小学当时在拆并建立中把所有村小合并后形成了两个教学点。*投入了100多万元，修了综合大楼，有教学用房共计12间。现在七村小学有6个教学班。教师13人，学生172人左右。按要求教学用房已满足还有余。那么造成两个教学点教学用房不*衡的原因是什么呢？从地理位置来看中心校在城区边缘，教学和学生学校环境要好些，加之公交车通村到户的便利，所以村上学生80%都希望到中心校读书。这样中心校学生按现有的教学用房已存在相当大的压力。造成中心校学生年年增长，而村小生源年年萎缩的现象。估计是由于进城务工的农民在增加和计划生育严格控制等原因的影响，七村小学再经过五年学生人数将出现只有不到100人的情况。结果造成中心校功能用房越来越不能满足现状，而七村小学空教室的现象明显突出。
再是学校的教学资源量显得十分的不足和不配套。
从师资情况来看我校49名教职工中，从年龄结构来看，年龄在50岁以上的教师占39%，中年教师占26%，青年教师占35%。从教师总体健康状况来看，从每年体检结论可知有72%的教师有不同程度的健康问题。其中，高血脂、声道疾病、高血压、糖尿病患者居多，另有10%的教师因长期患病严重，胜任工作有困难。从教师教学学科上来看，教师专业不对口现象十分突出，如我校需要英语教师4人，结果两个教学点只有两名英语教师。给英语课的排课造成相当大的困难。没有专业计算机教师，使得计算机教学不能很好的开展。现在提得很响亮的科学课由于缺乏专业人士而没办法好好进行教学。语文 、数学教师也发展不*衡，存在太多问题。我校需要数学教师，而学中文专业的教师居多，结果也造成一定的工作上安排不便。我想这个问题在全区都显得十分突出，特别是农村中小学。再是优秀教师在农村学校任教留不住也是一个严重问题，所以农村的教育教学质量比城区的落后。但好的是我校教师中98%是爱岗敬业的，他们的团队意识强，特别在面临不高的收入，教师的奉献精神更值得尊重。有的教师是战斗在农村教育战线上的精英，更是当代最可爱的人。
从我校师资情况来看，农村教师年龄偏大的原因是农村中青年教师参加各级竞赛的机会多，一旦出名，城里学校千方百计挖农村优秀教师进城。二是本身有的年轻教师把农村工作作为跳板，一旦时机和关系成熟便到城区工作。所农村留住优秀教师难，留住年轻教师更难。这也许是教育发展不均衡造成的老大难问题。关于造成学科不配套问题的原因，从我个人分析来看，是教育改革过程中有些人事配套工作没有跟上。如英语课、科学课。在农村小学是*几年才开设的课程。而农村小学在前期根本没有英语专业教师和计算机教师。特别是现在的科学课专业教师也是空缺。这些都需上级主管部门要在人事编制配备上多作研究和统筹安排。关于教师健康问题是由于教师从事的工作性质十分特殊造成的。教师的声道疾病不说大家都清楚，本身是教师的职业病。而教师身体处于亚健康状态的原因是由于：
1、教师工作本身压力大，特别是新课标的改革中出现了一系列问题，给教师带来了不小的挑战。加之现在的学生大多是独生子女，常常很叛逆，造成教师思想情绪大的波动，这也是导致身体素质下降的原因。
2、由于教师工作性质的特点，生活无规律，加之体育锻炼时间不足，导致各种疾病的出现。
3、家庭压力所致。我校有43%的教师处于一人挣钱供养全家的情况，所以生活节俭，精神压力大。
4、农村教师年龄偏大。我校45岁以上的教师占65%，由于人随年龄增长身体抵抗能力下降，这也是造成身体素质差的原因。但是多数教师还是能克服困难，仍然坚持工作。这种精神体现了人民教师的高尚与无私。
《*教育改革和发展纲要》提出，“中小学要由应试教育转向全面提高国民素质教育的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自特色”。这一纲领性文件成为发展办学特色，增强学校活力、提高办学效益，实现由“应试教育”向素质教育转轨，培养多层次、多类型人才的重要指导思想，成为当前深化教育改革新的突破口。
一、特色学校建设的理论背景
1．为什么要进行特色学校建设？
在市场经济的带动下，品牌意识，名牌效应逐渐深入人心，学校特色是教育品牌的真正体现。老百姓日益增长的优质教育需求，迫使学校不断创新，办出特色。合格学校、规范学校、示范学校、特色学校是学校发展的轨迹。在示范级学校达到一定比例的时候，特色学校的创建，特色学校的评估是促进学校发展的重要手段。
2。特色学校的有关概念及逻辑关系
何谓特色？特色就是事物表现出来的格外突出的色彩和风格。
何谓特色学校？特色学校指的是在全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，学校整体工作达到良好水*的基础上，从校情出发，有自己的理念、思路、独特的举措，整合发挥特色资源，形成独特的、优化的、辐射的、稳定的教育特征、风格和个性，为全校师生、社会所认同，并形成传统，在素质教育中发挥示范带头作用的学校。
何谓办学特色？办学特色是指一所学校的整体办学思路或在各项工作中所表现出的积极的与众不同的方面，是从系统论的观点来构建的，能对学校办学起领导、统揽的理念，是学校独特的、稳定的教育思想。换句话说，它是一所学校积极进取的个性表现。
3。特色学校的五大特性
独特性。是指学校在具有一般学校共性的基础上，又有着与众不同的个性，它以本校的实际出发，在教育教学上形成个性风格。即“人无我有，人有我优，人优我特”的独特性，这是特色学校的主要特征。没有独特的教育，就没有特色可言？
领先性。是指学校的教育质量和管理水*处于领先地位，同时学校的某项工作或某方面的教育科学研究或学生某一方面的素质胜过其他学校，处于领先的地位。
示范性。是指学校办学符合教育方针、教育规律和教育实际，体现社会的教育发展趋势，较为完整的、系统的办学思想和经验渐成体系，并为人们所接受，有推广价值。
稳定性。是指办学的个性和成果长期地显示、保持。但静止是相对的，运动是绝对的，稳定性不排除发展变化，而且是以与时俱进的姿态内涵式发展，并经受得住时间的检验，成为学校的传统，具有较深的社会影响。它标志着教育个性的定型和成就。
长期性。是指特色学校的形成是一个复杂的长期探索积累、逐步完善的过程。特色不是表现一二件事，也不是展示一下表面功夫，更不是宣布我有什么特色，就会有什么特色，特色的形成要有基础、条件和过程。
二、我区特色学校建设现状
1．基本情况
我区特色学校建设工作以20xx年为一个分水岭，在20xx年之前，学校着重于校园文化建设，从几十年的校园文化沉淀中挖掘适合自身的特色发展项目，在规范办学目标考核上档次的基础上，抓好单项特色工作，逐步形成在一定范围内领先的学校特色。
20xx年，由区教育督导室牵头建立了《大渡口区特色学校评估体系》，以加快我区中小学全面推进教育城乡统筹和优质教育的步伐，促进学校深化教育改革，实施学校特色发展战略为目的，鼓励学校在特色学校建设工作中形成“一校一品”或“一校多品”的格局，促进全区教育向多元化、优质化方向发展。
区教委成立了大渡口区中小学特色学校评估领导小组，以三年为一个周期，从特色定位、组织管理、队伍建设、实绩效果等四个方面开展特色学校创建评估工作。
2。几大类型
全区28所中小学在学校特色发展和特色学校建设工作方面发展极不均衡，部分学校还未找到适合学校发展的特色项目方向，部分学校已经起步，并通过努力取得了一定的影响和成效，而只有极少数学校开始向“一校多品”的方向探索，而就学校开展特色学校建设工作的方式目前可大致归纳分为以下几类。
学*借鉴型。学*研究名校创建特色的经验和策略，同时挖掘本校可用资源，制定本校特色发展项目。
育才小学的艺术教育（人人会拉丁，个个能挥毫），马王小学的快乐足球，钰鑫小学的博厚教育，双山的书香校园，区实验小学的启慧教育均属于这一类型。学校对项目进行了深入研讨，进行了独特的思维加工，解决了“是什么”、“为什么”、“怎么样”等问题。由于采用了现成的项目加以发展，因此下一步学校主要就是要克服教条主义倾向，力求效“法”而不效“仿”。
因地制宜型。根据本校实际情况和周边环境条件，从发挥学校现有优势出发，大胆革新。
商务学校的精细化管理和旅游学校的职场化管理。这两所学校不约而同地想到了职高学生发展职业特长的方向，利用优势、革除弊端对重点进行突破，同时九十五中的传承教育也同属此类型。此类型的特色项目发展正处于试验阶段，还有许多问题有待进一步的验证解决。
下一步学校应该找准关键，对创办什么特色、通过什么途径形成特色等问题作出明确的回答，并从纷繁复杂的工作中寻找出带有决定意义的突破口；大胆实验，定向发展，勿求轰轰烈烈，但求精致专一。
整合强化型。在巩固单项成果的基础上，由点到面，逐步扩展，分类推进，以特色项目带动其他工作，以其他工作促进特色优化，使局部特色发展为学校整体的个性风貌。
大堰小学的科技教育和新工小学的*字*性教育均属于这种情况。学校领导不再满足于求发展，而是以创造为目标，成为办学艺术的积极开拓者，学校处处、事事、时时都在“走自己的路”，各方面逐步表现出独特而稳定的个性特色。
接下来，学校要做的就是坚持，由点到面，分类推进，做到“成就一点，特色一园”，消除浅尝辄止行为；同时要积极进取，再接再厉，做到“人无我有，人有我优”，提炼校风，形成传统。
三、特色学校建设工作目前存在的困难和问题
1。特色项目的选定。选定的项目必须考虑四个因素：其一社区资源，其二教师素质，其三学校经济状况，其四学生培养目标。有一些学校，不顾学校实际，对所选定的项目或者所开展的项目说不出一个所以然，没有校园文化沉淀的根基，选定的项目根本在短时期内无法启动。即使强行开展起来，也只能是流于形式，做表面文章，造成精力、财力的大量浪费。
2。特色环境的营造。形式是为内容服务的。营造特色学校建设环境是非常有必要的。有些学校只追求了外在的形式，却没有丰富的内涵。也有一些学校书写的标语，内容过大过高，引不起师生的一点共鸣，甚至和选定的项目毫不牵连，悬挂在学校最醒目的地方，耗费了资金，但没有效果。
3。特色课程的开发。开发特色课程是为了有系统、有目的、更有效、更深层次地推进特色学校建设，避免在特色学校建设上随心所欲，无的放矢。在这项工作上，我区各个学校都还处于起步阶段，没有较成熟的经验性成果。
4。特色教师的配置。教师是开展特色学校建设的主力军，离开了教师，特色学校建设只能是一张写在纸页上的美好规划。目前，我区各中小学的体艺卫专职教师缺乏，要开展特色活动组织工作，必须要配置专门的优秀教师才行。
5。特色活动的开展。开展活动的目的不是为活动而活动，这是为了引领特色、激励特色、促进特色而采取的一种策略或手段。部分学校特色活动的开展形式单一，长此以往，师生没有新鲜感，会觉得枯燥无味，不利于特色学校的建设。
6。特色成果的展示。现在谈成果展示，似乎有点为期过早。一些特色是在短期内无法展示的，强行要求学校展示成果，勉为其难，强调过份，适得其反，会出现一些被动应付，为展示成果而制造虚假成果的后果。我们所说的特色成果的展示，是指在建设的过程中，学校应保存能够反映出特色开展情况的一些资料或档案，比如“师生共写随笔”等形式的活动。学校不用把成果展示局限于一台表演或一天的时间内，而应该抓住过程展示这一要点。
这六个方面的不均衡，大致反映出了我区各校特色学校建设的基本情况。
四、如何有效地推进特色学校建设
1。抓好两支队伍建设。
校长是创办特色学校的主导。校长是学校发展方向的掌舵人，学校特色可以说是校长个性特征的外显，它不仅体现着校长独特的办学理念和价值取向，而且再现着校长自身的工作威望和行为风格。
渊博的文化知识、笃深的职业情感、独特的思维品质、完善的个性特征、成熟的办学思想、执著的优师观念、非凡的从教技巧、精湛的指导艺术、高强的科研素养和出众的管理才华等。一般地说，校长的上述素质越高、越独特，越容易造就特色学校，这都早已为实践所证明。
由于校长对创办特色学校具有决定意义，所以选拔和任用一批优秀的校长就显得尤为重要。
——学校食堂调研报告 (菁华5篇)
摘要:
学生是祖国的花朵，社会的未来，学生的身体健康牵动着千万个家庭的心，而学校食堂的食物安全状况更是直接关系到每个学生的身体健康与学校的稳定发展。学校食堂一旦发生食物安全事故，轻者影响学生的学*，家长的工作，重者则会影响到国家的稳定，社会的和谐。俗话说：“民以食为天，食以安为先”，因此，食物安全是全人类共同关心的问题。所以铁东区卫生防疫站于2014年5月，对铁东区中小学校的食堂进行了调研。现将调研情况报告如下：
关键词：
调研报告 基本情况 主要问题
1. 中、小学校的基本情况
铁东区教育局下属共有中小学校36所，其中小学23所，中学13所，共有学校食堂36所，调研发现，*年来由于各级领导的重视，区教育局对学校食堂投入的不断增加，以及多次开展的食物安全整顿和学校食堂专项整治工作，使得铁东区的绝大多数学校食堂食物安全状况得到持续好转，无论是从硬件设施方面，还是从软件管理方面均比几年前有较大幅度的提高。但是由于资金有限，以及其它多种因素，使得学校食堂不能全部得到改善，还有部分学校食堂基础卫生设施建设还比较薄弱，食堂面积不足，布局及工艺流程不合理；还有个别食堂，由于管理不规范、不科学，人员素质较差等等，致使学校食堂食物安全状况仍存在一定的安全隐患，需进一步改进。
2.目前学校食堂食物安全工作存在的主要问题
2.1食堂基础设施不完善，食物安全状况仍存在一定的安全隐患
经过调研发现，铁东区的中小学校食堂建设虽然已取得一定进展，但仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要是卫生设施硬件不“硬”，基础设施不全，除部分学校食堂配有学生餐厅外，绝大多数学生食堂均没有餐厅，学生需要在教室用餐，这样又增加了饭菜在运送过程中保温、存贮不当而受到污染的安全隐患；另外还有很多学校食堂，虽然各功能间比较齐全，但由于食堂的总面积不足（人均约0.8*），致使各功能间的面积均较小，根本不能满足正常的加工操作的需要，这样就不得不违规操作，经常有各功能间之间混用的现象，这样又增加了食物受到污染的安全隐患；还有的学校食堂，由于建设比较早，多来年一直没有再投入使得食堂的布局及工艺流程不合理，卫生设施设备陈旧或数量不足，不能充分发挥其作用， 这也是不可忽视的食物安全隐患。
2.2食堂管理制度不健全，食物安全隐患大
调研中发现，有个别学校食堂管理制度不健全，也有部分学校虽然建立了管理制度，但形同虚设，根本没有按照管理制度去很好地执行。具体表现为购销台账不完善，不能及时、全面对购进及销售的食物进行登记；食物原料的索证索票不齐全，虽然目前铁东区中小学校食堂的食物原料采购，全部是由区教育局统一招标配送，但由于供货商不愿积极配合，有些管理人员也不太重视索证索票工作，使得食堂的索证索票工作一直做得不好；食物留样工作也欠规范，有的数量不足，有的时留时不留；学生使用的餐具也不能完全达到消毒的效果；日常的加工操作不规范，不能完全按照《餐饮服务食物安全管理办法》去做，这些情况均表明学校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3从业人员卫生安全意识不高，专业知识匮乏
调研中发现，许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训，卫生意识较差，专业知识匮乏，在日常的操作过程中不能完全按照操作规范去做，怎么方便怎么干，没有养成良好的卫生*惯；还有一些从业人员对食物安全知识知知甚少，这主要是由于食堂从业人员的流动性大，经常是来了一批新人，没干几个月，还没等养成良好*惯，就又换了一批新人，致使从业人员素质较低；还有极个别的人员，岗前没有参加健康体检，存在先上车后补票现象。也有的从业人员虽然参加过培训，但对他们自身来说，都是流于形式，培训结束一切照旧，因此从业人员的食物安全意识亟待提高。
2.4监管力量不足，工作中存在一定困难
多年来，由于卫生监督执法人员少，只有2-3人，要承担全区所有中小学校及托幼机构的食物、公共场所、饮用水、学校和传染病防治卫生监督管理工作，以及各种大型会议、活动、重要接待等，同时还要代管高新区的相关工作，工作量很大，加之*几年全国食物安全问题较多，专项整治工作难度大，从不同层面和层次上说，卫生监督力量比较薄弱，有待进一步加强。
3.整改意见和建议
学校食堂食物安全，关系到广大学生身体健康和饮食安全，关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食物安全管理，预防和控制食物安全事故的发生，保障师生身体健康和生命安全，是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求，是保障学校教育教学工作的客观要求。为了加强学校食堂食物安全监管，进一步消除食物安全隐患，有效预防和控制群体性食物中毒事件发生，保障广大师生身体健康和生命安全，针对铁东区学校食堂的基本情况和存在的问题，提出如下建议。
3.1加强领导，提高认识，逐步完善学校食堂基础设施
各级*要充分认识学校食物安全的重要性和紧迫性，将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作，加大对学校食堂硬件设施设备的投入，确保学校食堂功能齐备、设施完善，从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况；，建立健全学校食堂食物安全责任机制，依法加强督促检查，严格奖惩。学校负责人不仅要讲教学，还要从思想和行动上重视学校食堂食物安全工作。
3.2健全机制，完善管理，全面提升学校食堂管理水*
建立以学校主要领导为第一责任人制度，严格落实食物安全工作责任制。加强学校食堂内部管理，特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、腐败变质，防止食物中毒的发生。同时，在聘用人员时，学校应尽量保持从业人员的相对稳定。要加强业务知识、业务技能、食物安全常识和食物中毒预防及应急处理知识的培训，进一步提升从业人员素质，完善从业人员健康档案，严把从食物原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。严格执行索证索票制度，做到逆向可追溯。大力推动学校食堂食物安全主体责任落实，监督其落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促学校食堂定期认真开展食物安全自查工作，发现问题，及时解决。
3.3明确职责，加强监管，确保食堂卫生监管落到实处
学校要建立完善、科学的食堂食物安全管理制度和各项考核、奖惩办法，强化学校食堂管理。食物安全各成员单位要通力协作，履行好各自职责，充实卫生监督队伍力量，*加大工作经费投入，配备必要的食物监测设备，加强对学校食堂的日常监管，强化对学校食堂食物卫生监督量化分级管理制度落实，确保广大师生的饮食卫生安全。
3.4加大宣传,强化培训，打造全社会关注学校食堂食物卫生工作的良好局面
相关部门要提高认识、相互配合，进一步加大宣传和培训工作力度，采取集中培训和开展讲座相结合的方式宣传普及食物安全相关法律法规，进一步提升从业人员的食物安全意识。在学生及家长中定期开展食物安全知识讲座，学*食物安全基本常识，使学生养成卫生、科学、健康、安全的膳食*惯，进一步提高学生食物安全防范意识，增强辨别假冒伪劣食物的自我保护能力，监督部门加大监管力度，为全区广大师生营造一个安全放心的进餐环境。
调查目的：为了提高食堂工作质量、服务广大同学，更加的完善有关单位的服务质量以及提高工作人员的素质，查漏补缺、取长补短，为同学们带来更佳舒适的生活环境，我校学生会调研中心特别做此问卷，为今后学校对食堂的管理提供一定的参考资料。
调查对象：山东理工大学部分在校学生
调查者 ：山东理工大学学生会调研中心
调查时间：20xx年xx月xx日--xx日
调查概况：本次调查于20xx年xx月xx日--xx日在我校西校区各个公寓展开，采取问卷调查的形式，以随机抽样的方式在各个公寓进行调查。调查共发放问卷200份，实际回收183份，回收率为91.5%。问卷内容涉及同学们对我校食堂饭菜价格的意见和看法以及对食堂工作人员服务的满意程度等问题。同学们积极认真参与，确保了本次调查活动的顺利进行。
调查结果分析：
一 、同学们对食堂就餐环境的满意程度
调查显示大多数同学都选择在食堂就餐，但仍有36.82%的同学表示对食堂的就餐环境并不是很满意。由于就餐同学很多并且就餐时间集中，导致就餐环境显得很拥挤，大多数同学表示应增加打卡窗口和延长供应时间来解决这一问题。同时食堂也存在一些卫生问题，如一部分同学在打饭时看到过头发沙粒等杂物。总体来说同学们对我校食堂就餐环境满意程度不是很高。希望学校能够针对这一问题采取相应的措施加以整顿和管理。
二、同学们对在食堂就餐时服务的满意程度
调查结果显示，有54.73%的同学还能接受食堂工作人员的服务态度，但也仍有许多同学认为食堂工作人员的服务态度不好。同学们普遍认为食堂的打卡服务做得最好，但在为民族同学提供的*菜区和餐具卫生方面有待提高。同时同学们还希望食堂能增家米饭和稀饭的供应窗，增加免费汤桶的供应，将汤勺换成一次性的，服务人员换上一次性口罩和手套，晚上增加夜宵等一些服学校食堂调查报告工作报告这些情况也表明食堂的服务有许多欠缺的地方，希望学校或食堂能采取一些相关措施加以改。
三、同学们对食堂的菜价和质量的满意程度
从调查结果我们可以看出，几乎所有同学都表示食堂的饭菜价格偏高，质量与菜价不符合等问题。食堂的菜价特别是肉类菜价不合理，让许多同学无法接受。大多数同学在食堂一餐大概花费 3-5元，而同学们能接受的日消费数是7-9元，将其与菜的质量相比，同学们每天摄入的营养元素是不足的.这可能会影响到一些同学的健康状况。为了满足更多学生的需求，希望食堂能适当调整一些菜价，改进味道，并增加一些有营养的菜色。
总结:
通过这次调查，我们初步了解了在校学生对食堂就餐环境,服务态度和菜价，质量的满意程度。调查结果表明大多数同学基本能接受食堂目前的状况，但存在一部分同学对食堂目前的状况感到不满。这主要集中在食堂的服务差,菜价高,质量与菜价不符这些问题上。食堂作为第三产业，其主要工作就是给在校大学生提供良好的就餐环境，服务学生，并保证学生每天的营养摄入量。同时，食堂还应考虑到同学们都是从不同地方来到山东理工大学求学的，大家都没有经济收入，都是靠父母辛苦挣钱来读书，不可能花很多钱在就餐上，若食堂菜价太贵，这必会给一部分同学造成经济负担。长期以来食堂在学校里形成了垄断形式，我校有三万多学生，在餐饮方面来说是供不应求，这就给食堂造成了没有竞争的环境。因此在菜价和菜的质量方面会存在一些不合理的地方。希望学校和食堂的负责人能为学生着想，减轻学生的一些生活负担，提高大学生的饮食质量，不要让学生在专心学*的同时还要担心他们的饮食问题。
摘要：学生是祖国的花朵，社会的未来，学生的身体健康牵动着千万个家庭的心，而学校食堂的食物安全状况更是直接关系到每个学生的身体健康与学校的稳定发展。学校食堂一旦发生食物安全事故，轻者影响学生的学*，家长的工作，重者则会影响到国家的稳定，社会的和谐。俗话说：“民以食为天，食以安为先”，因此，食物安全是全人类共同关心的问题。所以铁东区卫生防疫站对铁东区中小学校的食堂进行了调研。现将调研情况报告如下：
关键词：调研报告基本情况主要问题
1.中、小学校的基本情况
铁东区教育局下属共有中小学校36所，其中小学23所，中学13所，共有学校食堂36所，调研发现，*年来由于各级领导的重视，区教育局对学校食堂投入的不断增加，以及多次开展的食物安全整顿和学校食堂专项整治工作，使得铁东区的绝大多数学校食堂食物安全状况得到持续好转，无论是从硬件设施方面，还是从软件管理方面均比几年前有较大幅度的提高。但是由于资金有限，以及其它多种因素，使得学校食堂不能全部得到改善，还有部分学校食堂基础卫生设施建设还比较薄弱，食堂面积不足，布局及工艺流程不合理；还有个别食堂，由于管理不规范、不科学，人员素质较差等等，致使学校食堂食物安全状况仍存在一定的安全隐患，需进一步改进。
2.目前学校食堂食物安全工作存在的主要问题
2.1食堂基础设施不完善，食物安全状况仍存在一定的安全隐患
经过调研发现，铁东区的中小学校食堂建设虽然已取得一定进展，但仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要是卫生设施硬件不“硬”，基础设施不全，除部分学校食堂配有学生餐厅外，绝大多数学生食堂均没有餐厅，学生需要在教室用餐，这样又增加了饭菜在运送过程中保温、存贮不当而受到污染的安全隐患；另外还有很多学校食堂，虽然各功能间比较齐全，但由于食堂的总面积不足（人均约0.8*），致使各功能间的面积均较小，根本不能满足正常的加工操作的需要，这样就不得不违规操作，经常有各功能间之间混用的现象，这样又增加了食物受到污染的安全隐患；还有的学校食堂，由于建设比较早，多来年一直没有再投入使得食堂的布局及工艺流程不合理，卫生设施设备陈旧或数量不足，不能充分发挥其作用，这也是不可忽视的食物安全隐患。
2.2食堂管理制度不健全，食物安全隐患大
调研中发现，有个别学校食堂管理制度不健全，也有部分学校虽然建立了管理制度，但形同虚设，根本没有按照管理制度去很好地执行。具体表现为购销台账不完善，不能及时、全面对购进及销售的食物进行登记；食物原料的索证索票不齐全，虽然目前铁东区中小学校食堂的食物原料采购，全部是由区教育局统一招标配送，但由于供货商不愿积极配合，有些管理人员也不太重视索证索票工作，使得食堂的索证索票工作一直做得不好；食物留样工作也欠规范，有的数量不足，有的时留时不留；学生使用的餐具也不能完全达到消毒的效果；日常的加工操作不规范，不能完全按照《餐饮服务食物安全管理办法》去做，这些情况均表明学校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3从业人员卫生安全意识不高，专业知识匮乏
调研中发现，许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训，卫生意识较差，专业知识匮乏，在日常的操作过程中不能完全按照操作规范去做，怎么方便怎么干，没有养成良好的卫生*惯；还有一些从业人员对食物安全知识知知甚少，这主要是由于食堂从业人员的流动性大，经常是来了一批新人，没干几个月，还没等养成良好*惯，就又换了一批新人，致使从业人员素质较低；还有极个别的人员，岗前没有参加健康体检，存在先上车后补票现象。也有的从业人员虽然参加过培训，但对他们自身来说，都是流于形式，培训结束一切照旧，因此从业人员的食物安全意识亟待提高。
2.4监管力量不足，工作中存在一定困难
多年来，由于卫生监督执法人员少，只有2-3人，要承担全区所有中小学校及托幼机构的食物、公共场所、饮用水、学校和传染病防治卫生监督管理工作，以及各种大型会议、活动、重要接待等，同时还要代管高新区的相关工作，工作量很大，加之*几年全国食物安全问题较多，专项整治工作难度大，从不同层面和层次上说，卫生监督力量比较薄弱，有待进一步加强。
3.整改意见和建议
学校食堂食物安全，关系到广大学生身体健康和饮食安全，关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食物安全管理，预防和控制食物安全事故的发生，保障师生身体健康和生命安全，是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求，是保障学校教育教学工作的客观要求。为了加强学校食堂食物安全监管，进一步消除食物安全隐患，有效预防和控制群体性食物中毒事件发生，保障广大师生身体健康和生命安全，针对铁东区学校食堂的基本情况和存在的问题，提出如下建议。
3.1加强领导，提高认识，逐步完善学校食堂基础设施
各级*要充分认识学校食物安全的重要性和紧迫性，将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作，加大对学校食堂硬件设施设备的投入，确保学校食堂功能齐备、设施完善，从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况；，建立健全学校食堂食物安全责任机制，依法加强督促检查，严格奖惩。学校负责人不仅要讲教学，还要从思想和行动上重视学校食堂食物安全工作。
3.2健全机制，完善管理，全面提升学校食堂管理水*
建立以学校主要领导为第一责任人制度，严格落实食物安全工作责任制。加强学校食堂内部管理，特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、腐败变质，防止食物中毒的`发生。同时，在聘用人员时，学校应尽量保持从业人员的相对稳定。
要加强业务知识、业务技能、食物安全常识和食物中毒预防及应急处理知识的培训，进一步提升从业人员素质，完善从业人员健康档案，严把从食物原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。严格执行索证索票制度，做到逆向可追溯。大力推动学校食堂食物安全主体责任落实，监督其落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度，强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促学校食堂定期认真开展食物安全自查工作，发现问题，及时解决。
3.3明确职责，加强监管，确保食堂卫生监管落到实处
学校要建立完善、科学的食堂食物安全管理制度和各项考核、奖惩办法，强化学校食堂管理。食物安全各成员单位要通力协作，履行好各自职责，充实卫生监督队伍力量，*加大工作经费投入，配备必要的食物监测设备，加强对学校食堂的日常监管，强化对学校食堂食物卫生监督量化分级管理制度落实，确保广大师生的饮食卫生安全。
3.4加大宣传,强化培训，打造全社会关注学校食堂食物卫生工作的良好局面
相关部门要提高认识、相互配合，进一步加大宣传和培训工作力度，采取集中培训和开展讲座相结合的方式宣传普及食物安全相关法律法规，进一步提升从业人员的食物安全意识。在学生及家长中定期开展食物安全知识讲座，学*食物安全基本常识，使学生养成卫生、科学、健康、安全的膳食*惯，进一步提高学生食物安全防范意识，增强辨别假冒伪劣食物的自我保护能力，监督部门加大监管力度，为全区广大师生营造一个安全放心的进餐环境。
一、我校食堂基本情况
我们进行调查的时间为XX年10月11日到11月5日共计两周时间。调查采用了问卷调查、实地观察、口头访问的形式，调查的主要对象是在校各年级的大学生，各个年级的同学所占比例基本持*，为25%左右。调查问卷发放主要是在10月二11日到28日期间，其中大部分问卷是我组组员在学校各个食堂发放，有一小部分问卷是在上课教室发放，总共发放五十份问卷，回收四十八份问卷，有效问卷四十八份。我们小组在10月28日到11月5日一周还进行了20位同学的拦截了访问调查以及三天的实地观察调查。
通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失;同学们比较关心一些实质性问题的还没有得到很好解决，例如拥挤等。我学校食堂的基本情况如下：
(一)对我校食堂基本满意
在与同类院校食堂比较后，我校同学对我校食堂基本满意。从调查问卷和拦截了访问中对食堂满意度的调查得出的结论，50%的同学对我校食堂持中间态度，选择不满意为30%，选择满意为20%。从整体上看绝大多数同学都持中间及以上态度。这是对我校食堂的一种肯定。
(二)对食堂各种问题都有提到，并且不满意居多
1.对食堂的饭菜不满意，占到总调查人数的76.3%。不满意原因有：有时吃到变质食物，有5.1%;饭菜不热，有15.4%;饭菜不好吃，有18.7%，饭菜价格比较贵，有10.4%;饭菜量给的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。
2.对食堂的卫生不满意。根据调查有同学提到卖饭人员不戴口罩，口沫四溅等。有四分之三的同学反映桌上餐具堆放过多，塑料袋乱扔在桌面，回收餐具速度较慢。有81.6%认为餐具(餐盘、筷子)洗得不干净。一半以上的同学认为食堂油烟气太重，特别是公寓食堂。还有就是认为桌椅摆放不整齐、地面卫生得不到及时的清扫等。
3.认为学校食堂吃饭比较拥挤，午餐最拥挤，其次是早餐。
4.对食堂的工作人员、管理人员服务态度的不满。45.3%的受访者对打饭工作人员的态度不满意。20%的受访者认为打饭速度比较慢。另外36.1%的受访者认为食堂管理不到位，缺乏有效监管。
二、建议
根据对调查结果的整理和认真分析，我们小组针对上述问题提出以下几点建议：
(一)大学生要提高自身修养，养成良好的卫生*惯
大学生要养成良好的卫生*惯，打饭自觉排队，自觉使用一卡通，主动放回用后的餐具。排队是我们学校学生一直以来都没有自觉遵守的，有的同学在高中就读时有自觉主动的排队*惯，但是到大学每个人都不排队也就慢慢放弃排队这一良好的*惯了。我们建议学校学生组织(例如学生会、学管会、志协等)在食堂提示一两周同学排队，送回用完后的餐盘，同学们也会自觉主动的形成排队的*惯。只要大家养成排队打饭的*惯，不仅食堂吃饭有秩序了，也可以缓解吃饭拥挤的问题。
(二)食堂的服务人员要严格遵守卫生标准，进一步提高食堂饭菜的卫生和质量
建议如下：第一，食堂饭菜的选料要好，无变质食品。第二，米、菜一定要洗干净。第三，丰富菜品品种，努力让不同口味的同学有不同的选择。我校学生来自全国各地，各地方的口味、饮食*惯都不一样，我们建议学校食堂可以区分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重与南方偏好清淡、辣的与不辣的、面食与米饭等。第四，要加强对工作人员的服务态度培训。评选出每周服务明星，以资奖励。
(三)加强对食堂的统一管理
这样既可以控制食堂卫生又可以培养学生一日三餐正常的饮食*惯。打饭付费统一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的节省了服务员找钱的时间，缓解了拥挤问题;另一方面也有效地避免了服务员接收钱款后触摸食物造成的卫生问题，从而一定程度上加强了卫生保障。同时完善一卡通的管理，增加一卡通的充值网点、简化补办手续、扩展一卡通使用范围，为普及一卡通的使用创造有利的环境。统一安排食堂清洁卫生，分工明确，责任到位。统一餐具的使用，严禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的统一使用不仅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清洁消毒。
(四)学校要加强监管，建立奖罚机制
我们建议学校对食堂进行定时或不定时的检查、抽查，设立投诉信箱，狠抓卫生。学校对不符合要求的承包者及卫生服务人员给予严厉惩罚，对先进者给予表扬和激励。
(五)培养学生良好的饮食*惯，在学生当中提倡健康按时饮食
调查了解到很多同学有经常不吃早餐毛病，其实在一晚的睡眠后不吃早餐会只是我处于低血糖状态下，这样会影响我们一天精神状态，长期不吃早餐会影响我们胃的健康、智力的发展。一些女同学为了减肥，*时有能少吃一顿就少吃一顿想法，不按时吃饭是不利于大学生的身体健康。为了学生有更好更健康的身体，为了同学们德智体全面的发展，学校要加强健康饮食的宣传，提高学生的饮食素质。
食堂是学生集中就餐的地方。食堂饭菜质量卫生的好坏直接关系到学生的身体健康。良好的就餐环境有助于愉快地饮食，更好地学*。我们热切希望学校有关监管部门加强对食堂工作的监管，也希望同学们积极配合食堂工作人员的工作。我们相信在全校师生及食堂工作人员的共同努力下，一个饭菜价格公道合理，卫生质量符合要求，就餐环境轻松愉快的新食堂将展现在大家面前!
一、调查背景
学校现有在校学生7000多人，到食堂就餐人次每天维持在5000余人次以上。因此，学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生的生活问题，而且在更大程度上关系到学生的身体健康和学*状况。然而，据调查情况所知，学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐因素，如果任由这些因素蔓延和发展，势必会影响到学校的正常运行。
为了过更好的了解我校学生食堂整体情况，进一步提高食堂的工作水*，改善学生的生活质量和营造和谐的就餐环境，现将我校食堂情况作如下调查。
——学校绩效调研报告实用五份
根据党组办公室统一要求和安排，对我校教师绩效工资实施情况进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
1、本次调研采取召开教师座谈会、问卷调查、个别访谈等形式，先后对教务处、德育处、语文、数学、综合教研组进行了调查研究，共召开座谈会5场，访谈党员、教师22人次，发放调查问卷40份。通过对学校绩效工资实施情况整体状态的梳理，特别是针对绩效工资奖励部分使用情况存在的问题进行了深度思考，面对面，心贴心向广大教师寻计问策，对下一步做好学校绩效工资如何更好的体现“三个有利于”（即：有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于调动教师工作积极性）有了更加清晰的认识。
2、我校教师绩效工资按照基础性占70％，奖励性占30％，其中奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，包括班主任津贴和干部津贴，学校根据实际情况确定分配方案和办法，并于20xx年在制定二次分配方案时以教职工大会为载体，由校委会提出草案，在充分征求教职工意见的基础上，教职工大会通过后形成方案，即：按照教师职称情况扣除30％的绩效工资，即月扣除570－－820元左右，共计2.4万元左右作为月绩效考核金，并根据工作开展情况每月按照570元、580元两个档次进行分档考核发放，班主任、学校中层干部另外考核发放班主任和中层津贴（班主任津贴中有自治区和本市配套资金）。
3、教师绩效考核的内容主要是完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、出勤等方面的实绩。绩效工资制打破了旧的分配模式，教师产生了一定的工作压力和危机感，进修学*和教学工作产生了动力，大大提高了承担教学课时、班主任工作等的自主性，合理的竞争机会和公*的竞争条件，增强了教师参加管理、主动承担教学任务以及进行教学改革的意识。但有的教师认为奖励性绩效工资30％中，扣出班主任津贴、超课时津贴以及领导职务津贴及其它支出部分，所剩不多的考核总量再来考核我们，没拿多少，并且划档差别不大，老教师因职称较高月扣除较多，而年轻教师职称低月扣除项少，然而所有教师一个标准、一同考核，导致职称较高的教师无法感觉到辛勤付出的回报，而年轻教师不用很努力却能得到一定奖励，对调动全体教师工作积极性的作用出现弱化，个别教师认为干多干少一个样，对于考核不在乎，导致学校在教学、教研、德育等诸多工作方面存在滞后，严重影响了学校教育教学改革和发展。
二、存在的问题
（一）绩效工资考核体系的构建存在不合理。一是对不同人员对学校的贡献不同，但是只拉开10元的差距，无法调动教师工作积极性，拉开多大差距为适宜的把握上需要调整。二是对行政人员工作量确定方面如何把握缺乏政策依据。三是对不同职称等级的教师按照30％扣除绩效工资，如何最大限度发挥绩效工资的实施能够体现“三个有利于”，即有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于大多数教师利益？四是绩效工资的实施未真正实现竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬，所以完善落实绩效工资制度的关键在于建立科学合理并且行之有效的绩效工资考核体系。
（二）教师对绩效工资政策还存在着误解。大多数的教师认为就是拿我们自已的钱，来考核我们，很多老师都在算自己奖励性绩效工资是否拿够了，误认为中层岗位津贴、超课时费是从自己奖励性绩效工资中挤出来的，把骨干教师和行政人员推到了普通教师的对立面，学校为了*衡只有牺牲管理人员的利益，管理人员工作量大，报酬少，奉献多。
（三）绩效工资对发挥调动教师工作、学*积极性方面作用不明显。教师总体待遇的提高，呼唤我们必须全面加强教师业务素质的培养，一方面教师的待遇得到了提高，另一方面教师队伍的整体素质没有明显改变，教师的师德师风、教学业务能力、教研能力还不能满足社会对优质教育的需求。此方案对教学成绩突出、教研工作出色、工作任务重的教师没有合理的奖励；对工作不在状态、成绩差、心思不在教学上的教师没有明显的惩罚，绩效工资的实施在扭转这一局面方面的作用发挥非常有限。
三、原因分析
1、对绩效工资政策的宣传不到位。长期以来学校对开展绩效工作的目的和意义宣传不到位，教师不能全面、正确、深入理解绩效考核方案。
2、学校领导班子缺乏肯硬骨头、碰硬动真格的决心。有得过且过的想当前隐藏内容免费查看法，总害怕动作大了，会影响教师稳定，殊不知在温水中煮的青蛙，失去了奋斗、进取的上进之心，没有一整套完整的奖优罚劣的措施和办法，将严重影响学校的改革和发展。
四、对策建议
1、提高思想认识。成立由支部**为组长的学校绩效工资考核评价工作领导小组，研究制定符合学校的绩效考核方案。
2、全面准确加大绩效工资实施方案的宣传。一要全面理解。绩效工资的实行是我国分配制度的一项重大改革，绩效工资是新的分配体制，70％是基础性绩效工资，30％是奖励性绩效考核。二要正确理解。30％只是一个口径，不是一个奖励性标准，不是工资，是奖金。应先奖励给学校，在由学校奖励给优秀的教师。分配原则于绩效挂钩，不能将30％理解为用自己的钱奖励自己或奖励别人，要按照“竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬”的'原则，三要深入理解。其新的考核机制需要一个逐步完善的过程，不能求全责备，只要符合“三个有利于”的机制就是可行的机制，通过加大宣传力度，教师才能真正认识、理解绩效工资政策，支持和参与绩效工资政策改革。
3、制定科学合理的绩效考核方案。为实现绩效工资的实施能够最大限度的发挥“三个有利于”的作用，实施绩效工资要注意以下几个方面：
（1）教师之间适当拉开了业务档次，有利于职称的评定和聘任，便于教师能上能下，减少管理过程的后遗症，消除了许多管理环节和扯皮现象，提高了学校管理效率和管理效益。
（2）由于学校工作的复杂性琐碎性，在管理上千头万绪，不好量化，所以方案应从简，再分配绩效工资时党员干部讲风格、比贡献、制定方案时应做到粗线条、小差距、易操作。原则上将奖励性绩效工资，按照每人每月不超过300元标准作为考核部分，并注意以下事项：一是学校领导班子成员和教师，教师和工勤岗分开考核；二是班主任津贴的发放，按照班主任岗位职责履行情况，进行单独考核划档；三是教师业务考核和班主任考核每个档次之间差距在50元范围内并逐步拉大；四是中层以上兼职干部的津贴加业务考核金一般可略高于班主任考核总绩效，但月考核浮动在50元范围内。五是切实要做好奖优罚劣工作，对工作有突出贡献、善于钻研业务有成果的教师要拿出一定资金进行奖励，对工作不在状态的要扣除相应绩效金。六是要适当考虑工作量大、课时重教师，给予一定的奖励，提高他们工作的幸福感和满足感。
总之，绩效工资的实施体现了党和**对广大教师的关心，体现了教育优先发展的战略地位，我们要把立德树人作为工作的根本出发点和落脚点，切实肩负起为党育人，为国育才的神圣使命，把教师绩效工资改革作为学校改革发展的重要起点，不断加强教师队伍建设，提高教师专业化素养，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师队伍，努力办老百姓家门口优质的教育资源，为新疆社会稳定和长治久安做出应有的贡献。
根据县纪委领导安排，今年5月，我被选派到县纪委跟班学*，在县纪委领导和同事的指导、帮助和关心下，本人从提高思想认识和加强自身业务锻炼入手，虚心学*，扎实工作。现将跟班学*情况汇报如下：
一、工作方法
1、主动进位，努力尽早融入角色
按照县纪委领导要求，很快的融入新的工作环境，努力适应新的工作岗位。一是实现三个转变。即工作角色的转变，工作环境的转变和生活环境的转变，克服工作、生活中的困难和问题，安心、静心、专心工作学*。二是注重沟通联系。*时对与与所在室的领导和同事进行沟通和了解。谦虚谨慎，力求取得良好印象，赢得同事的信任；三是熟悉工作要求。虚心请教，尽快熟悉安排的工作内容和要求，尽量多掌握一些业务知识，为更好地做好工作、取得成绩打下基础；四是调整心态摆正位置。主动请教，主动介入，主动进位，踏实工作，从小处入手，多做一些力所能及的工作，以勤恳的工作态度，很快获得领导和同事的.认可。
2、加强学*，不断丰富完善自我
由于一直在教育系统工作，为尽快适应县纪委工作要求。一是扩展知识面。努力成为信息、调研工作的行家里手，每天上班关注中国新闻网、中纪委信息网、《中国纪检监察报》、《中国监察》及《党风廉政建设》等媒体，了解领导关注事项。二是提高工作水*。利用在办公室工作的便利，留心领导和同志讲话和工作方法，注重提炼出好的经验和特点，从而不断丰富提高自己的思维能力和工作水*。三是不断思考总结。积极撰写材料、信息和调研报告，并请纪委领导修改，针对修改地方认真反思，努力思考总结。
二、工作内容
一是撰写信息9篇，市转创办转发7篇；二是撰写调研报告7篇；三是参与编写党员干部关爱教育系列丛书，主编《廉政心语》一书；四是完成会议讲话稿及主持词共10多篇；五是编写“转创”活动简报20期，编写通知通报37期；六是转创活动各阶段总结、汇报材料及经验材料共计5篇；七是参与撰写纪委调研室xx年度总结及***以来的经验做法；八是参与编印《公开承诺书》；九是整理、管理全县“转创”活动全部档案；十是参与组织县大型会议5次；十一是负责“转创”活动日常开支的财务工作。
三、工作收获
1、强化了学*意识。由于所处位置、接触的对象和掌握的信息的不同，决定了我和纪委领导同事的视野、分析处理问题的能力存在一定的差异。在这样的环境中工作，学*的压力、意识和欲望特别强烈，以求适应新的环境、新的工作要求。
2、增强了适应能力。要想在跟班锻炼有所收获，就必须从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变。对此，通过多听、多看、多问、多想、多做，坚持“谦虚自信”的准则，通过工作的锤炼，增强信心，锻炼胆气，提高适应能力，提升自身开拓创新的能力和水*。
3、开阔了工作视野。在县纪委跟班锻炼学*工作期间，接触的事物更多，服务对象层次更高，在与他们的接触中，学到许多新的理念和方法。在跟班锻炼期间有幸参加市会议3次，县会议12次，接受了更多的新事物，增长了见识，开阔了视野、拓宽了思路、丰富了阅历，学会了从大处着眼、小处着手的工作方法，学会了从宏观层面思考问题的工作，增强了掌控局面的能力。
通过7个多月的学*锻炼，我开阔了眼界，增长了见识，更新了观念。回到原单位，我将把在县纪委所学到的新知识、新技能与同事交流共享，也将把本次跟班学*的所见、所思、所悟，结合自身工作实际，认真履行岗位职责，多干实事、多做贡献，真正做到学以致用，勤奋工作，积极开拓创新，在*凡的岗位上创造新业绩。
根据党组办公室统一要求和安排，对我校教师绩效工资实施情况进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
1、本次调研采取召开教师座谈会、问卷调查、个别访谈等形式，先后对教务处、德育处、语文、数学、综合教研组进行了调查研究，共召开座谈会5场，访谈党员、教师22人次，发放调查问卷40份。通过对学校绩效工资实施情况整体状态的梳理，特别是针对绩效工资奖励部分使用情况存在的问题进行了深度思考，面对面，心贴心向广大教师寻计问策，对下一步做好学校绩效工资如何更好的体现“三个有利于”（即：有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于调动教师工作积极性）有了更加清晰的认识。
2、我校教师绩效工资按照基础性占70％，奖励性占30％，其中奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，包括班主任津贴和干部津贴，学校根据实际情况确定分配方案和办法，并于20xx年在制定二次分配方案时以教职工大会为载体，由校委会提出草案，在充分征求教职工意见的基础上，教职工大会通过后形成方案，即：按照教师职称情况扣除30％的绩效工资，即月扣除570－－820元左右，共计2.4万元左右作为月绩效考核金，并根据工作开展情况每月按照570元、580元两个档次进行分档考核发放，班主任、学校中层干部另外考核发放班主任和中层津贴（班主任津贴中有自治区和本市配套资金）。
3、教师绩效考核的内容主要是完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、出勤等方面的实绩。绩效工资制打破了旧的分配模式，教师产生了一定的工作压力和危机感，进修学*和教学工作产生了动力，大大提高了承担教学课时、班主任工作等的自主性，合理的竞争机会和公*的竞争条件，增强了教师参加管理、主动承担教学任务以及进行教学改革的意识。但有的教师认为奖励性绩效工资30％中，扣出班主任津贴、超课时津贴以及领导职务津贴及其它支出部分，所剩不多的考核总量再来考核我们，没拿多少，并且划档差别不大，老教师因职称较高月扣除较多，而年轻教师职称低月扣除项少，然而所有教师一个标准、一同考核，导致职称较高的教师无法感觉到辛勤付出的回报，而年轻教师不用很努力却能得到一定奖励，对调动全体教师工作积极性的作用出现弱化，个别教师认为干多干少一个样，对于考核不在乎，导致学校在教学、教研、德育等诸多工作方面存在滞后，严重影响了学校教育教学改革和发展。
二、存在的问题
（一）绩效工资考核体系的构建存在不合理。一是对不同人员对学校的贡献不同，但是只拉开10元的差距，无法调动教师工作积极性，拉开多大差距为适宜的把握上需要调整。二是对行政人员工作量确定方面如何把握缺乏政策依据。三是对不同职称等级的教师按照30％扣除绩效工资，如何最大限度发挥绩效工资的实施能够体现“三个有利于”，即有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于大多数教师利益？四是绩效工资的实施未真正实现竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬，所以完善落实绩效工资制度的关键在于建立科学合理并且行之有效的绩效工资考核体系。
（二）教师对绩效工资政策还存在着误解。大多数的教师认为就是拿我们自已的钱，来考核我们，很多老师都在算自己奖励性绩效工资是否拿够了，误认为中层岗位津贴、超课时费是从自己奖励性绩效工资中挤出来的，把骨干教师和行政人员推到了普通教师的对立面，学校为了*衡只有牺牲管理人员的利益，管理人员工作量大，报酬少，奉献多。
（三）绩效工资对发挥调动教师工作、学*积极性方面作用不明显。教师总体待遇的提高，呼唤我们必须全面加强教师业务素质的培养，一方面教师的待遇得到了提高，另一方面教师队伍的整体素质没有明显改变，教师的师德师风、教学业务能力、教研能力还不能满足社会对优质教育的需求。此方案对教学成绩突出、教研工作出色、工作任务重的教师没有合理的奖励；对工作不在状态、成绩差、心思不在教学上的教师没有明显的惩罚，绩效工资的实施在扭转这一局面方面的作用发挥非常有限。
三、原因分析
1、对绩效工资政策的宣传不到位。长期以来学校对开展绩效工作的目的和意义宣传不到位，教师不能全面、正确、深入理解绩效考核方案。
2、学校领导班子缺乏肯硬骨头、碰硬动真格的决心。有得过且过的想当前隐藏内容免费查看法，总害怕动作大了，会影响教师稳定，殊不知在温水中煮的青蛙，失去了奋斗、进取的上进之心，没有一整套完整的奖优罚劣的措施和办法，将严重影响学校的改革和发展。
四、对策建议
1、提高思想认识。成立由支部**为组长的学校绩效工资考核评价工作领导小组，研究制定符合学校的绩效考核方案。
2、全面准确加大绩效工资实施方案的宣传。一要全面理解。绩效工资的实行是我国分配制度的一项重大改革，绩效工资是新的分配体制，70％是基础性绩效工资，30％是奖励性绩效考核。二要正确理解。30％只是一个口径，不是一个奖励性标准，不是工资，是奖金。应先奖励给学校，在由学校奖励给优秀的教师。分配原则于绩效挂钩，不能将30％理解为用自己的钱奖励自己或奖励别人，要按照“竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬”的原则，三要深入理解。其新的考核机制需要一个逐步完善的过程，不能求全责备，只要符合“三个有利于”的机制就是可行的机制，通过加大宣传力度，教师才能真正认识、理解绩效工资政策，支持和参与绩效工资政策改革。
3、制定科学合理的绩效考核方案。为实现绩效工资的实施能够最大限度的发挥“三个有利于”的作用，实施绩效工资要注意以下几个方面：
（1）教师之间适当拉开了业务档次，有利于职称的评定和聘任，便于教师能上能下，减少管理过程的后遗症，消除了许多管理环节和扯皮现象，提高了学校管理效率和管理效益。
（2）由于学校工作的复杂性琐碎性，在管理上千头万绪，不好量化，所以方案应从简，再分配绩效工资时党员干部讲风格、比贡献、制定方案时应做到粗线条、小差距、易操作。原则上将奖励性绩效工资，按照每人每月不超过300元标准作为考核部分，并注意以下事项：一是学校领导班子成员和教师，教师和工勤岗分开考核；二是班主任津贴的发放，按照班主任岗位职责履行情况，进行单独考核划档；三是教师业务考核和班主任考核每个档次之间差距在50元范围内并逐步拉大；四是中层以上兼职干部的津贴加业务考核金一般可略高于班主任考核总绩效，但月考核浮动在50元范围内。五是切实要做好奖优罚劣工作，对工作有突出贡献、善于钻研业务有成果的教师要拿出一定资金进行奖励，对工作不在状态的要扣除相应绩效金。六是要适当考虑工作量大、课时重教师，给予一定的奖励，提高他们工作的幸福感和满足感。
总之，绩效工资的实施体现了党和**对广大教师的关心，体现了教育优先发展的战略地位，我们要把立德树人作为工作的根本出发点和落脚点，切实肩负起为党育人，为国育才的神圣使命，把教师绩效工资改革作为学校改革发展的重要起点，不断加强教师队伍建设，提高教师专业化素养，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师队伍，努力办老百姓家门口优质的教育资源，为新疆社会稳定和长治久安做出应有的贡献。
学校卫生工作是教育教学工作的重要组成部分，它关系到孩子们能不能健康生活、学*和成长的一个重要问题。对学校而言，培养学生健康的体魄、健全的人格，远比传授知识更重要。我校围绕《学校卫生工作条例》广泛对全体师生进行卫生知识、卫生*惯的规范教育，对学校卫生工作进行规范管理，全面提高学校卫生工作的整体水*。现将我校卫生工作执行情况报告如下。
一、学校基本情况
高泽镇中心小学迁建于一九八五年，占地28000*方米，建筑面积3300*方米，位于高泽镇昆城街7号。下辖七宝山、秦家庄、西楼、高崖、辉沟子、程戈庄6处完全小学。全镇现有47个教学班，学生1468名，教师121人。其中中心小学12个教学班，学生514名。学校被授予“日照市规范化学校、日照市电化教育示范学校、日照市优秀家长学校、日照市实验室工作先进单位、日照市校产管理管理先进单位、日照市少儿美术书法摄影大赛优秀学校、日照市巾帼文明岗、五莲县精神文明建设工作先进单位、五莲县*安和谐校园建设先进单位”等荣誉称号。2019年，在县教育局组织的素质教育目标管理考核中，荣获“腾飞奖”和“优秀奖”；2019年，再次被县教育局表彰为素质教育目标管理优秀学校。
学校突出“用信心成就每一个孩子”的办学理念，以“厚德（做人之本）、博学（成才之路）、自信（立业之基）、求新（发展之魂）”为校训，确立了“理念引领、名师带动、课程整合、课堂改革、常规保障、数字提升”的发展思路，逐步形成“敬业、爱生、博识、善导”的教风、“信心、恒心、专心、细心”的学风和“管理精细、工作精心、环境精美、活动精彩”的校风。
多年来，在各级党委**、县教育局、办学单位和社会各界人士的关心、支持下，中心小学建成了高标准的多媒体教室和微机室，并实现了班班通；全校所有师生办公桌椅、课桌凳全部更新；配备了高标准的探究实验室；建立了一架钢琴、四十架电子琴的音乐教室；图书室、阅览室、书法教室、音乐教室等专用教室满足使用，学校藏书、卫生保健室、心理咨询室、音体美器材、教学仪器、实验仪器均达省一类标准，新建标准化沼气附带厕所一处，办学条件有了较大改善。
如今，在学校领导班子的带领下，全校师生正齐心协力、团结一致，以办一所“课程有特色、课堂有特点、学生有个性、教师有成就”地方名校的发展目标努力奋进！
二、*年来卫生工作情况
（一）加强领导，健全机制，进一步规范我校卫生管理工作。
*年来，我们学校共制订了《学校卫生工作制度》、《学校食堂卫生若干制度》、《学校环境卫生制度》、《学校突发公共卫生事件应急预案》等等各项管理制度。同时也做到了由各领导小组负责抓好制度的落实和检查工作。*年来学校的卫生工作得到上级领导和有关部门的好评，对学生进行了健康教育，培养良好的卫生*惯，加强了对传染病、学生常见病的预防。定期组织开展预防传染病宣传教育活动，并将预防传染病宣传教育作为重要内容，通过图片、讲座、黑板报、发放预防传染病教育资料等对学生进行健康教育，并根据季节性流行病传染特点，进行预防宣传教育。
（二）建立健全各项卫生防疫制度，制订突发事件应急预案。
1、广泛深入地开展突发事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。
3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的`身体状况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、及时向当地疾病防控部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发事件发生情况。
5、学校加强了对学生*视、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等常见疾病的群体预防和矫正工作。
