学校绩效调研报告实用五份

　　学校绩效调研报告 1

　　根据党组办公室统一要求和安排，对我校教师绩效工资实施情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　1、本次调研采取召开教师座谈会、问卷调查、个别访谈等形式，先后对教务处、德育处、语文、数学、综合教研组进行了调查研究，共召开座谈会5场，访谈党员、教师22人次，发放调查问卷40份。通过对学校绩效工资实施情况整体状态的梳理，特别是针对绩效工资奖励部分使用情况存在的问题进行了深度思考，面对面，心贴心向广大教师寻计问策，对下一步做好学校绩效工资如何更好的体现“三个有利于”（即：有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于调动教师工作积极性）有了更加清晰的认识。

　　2、我校教师绩效工资按照基础性占70％，奖励性占30％，其中奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，包括班主任津贴和干部津贴，学校根据实际情况确定分配方案和办法，并于20xx年在制定二次分配方案时以教职工大会为载体，由校委会提出草案，在充分征求教职工意见的基础上，教职工大会通过后形成方案，即：按照教师职称情况扣除30％的绩效工资，即月扣除570－－820元左右，共计2.4万元左右作为月绩效考核金，并根据工作开展情况每月按照570元、580元两个档次进行分档考核发放，班主任、学校中层干部另外考核发放班主任和中层津贴（班主任津贴中有自治区和本市配套资金）。

　　3、教师绩效考核的内容主要是完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、出勤等方面的实绩。绩效工资制打破了旧的分配模式，教师产生了一定的工作压力和危机感，进修学*和教学工作产生了动力，大大提高了承担教学课时、班主任工作等的自主性，合理的竞争机会和公*的竞争条件，增强了教师参加管理、主动承担教学任务以及进行教学改革的意识。但有的教师认为奖励性绩效工资30％中，扣出班主任津贴、超课时津贴以及领导职务津贴及其它支出部分，所剩不多的考核总量再来考核我们，没拿多少，并且划档差别不大，老教师因职称较高月扣除较多，而年轻教师职称低月扣除项少，然而所有教师一个标准、一同考核，导致职称较高的教师无法感觉到辛勤付出的回报，而年轻教师不用很努力却能得到一定奖励，对调动全体教师工作积极性的作用出现弱化，个别教师认为干多干少一个样，对于考核不在乎，导致学校在教学、教研、德育等诸多工作方面存在滞后，严重影响了学校教育教学改革和发展。

　　二、存在的问题

　　（一）绩效工资考核体系的构建存在不合理。一是对不同人员对学校的贡献不同，但是只拉开10元的差距，无法调动教师工作积极性，拉开多大差距为适宜的把握上需要调整。二是对行政人员工作量确定方面如何把握缺乏政策依据。三是对不同职称等级的教师按照30％扣除绩效工资，如何最大限度发挥绩效工资的实施能够体现“三个有利于”，即有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于大多数教师利益？四是绩效工资的实施未真正实现竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬，所以完善落实绩效工资制度的关键在于建立科学合理并且行之有效的绩效工资考核体系。

　　（二）教师对绩效工资政策还存在着误解。大多数的教师认为就是拿我们自已的钱，来考核我们，很多老师都在算自己奖励性绩效工资是否拿够了，误认为中层岗位津贴、超课时费是从自己奖励性绩效工资中挤出来的，把骨干教师和行政人员推到了普通教师的对立面，学校为了*衡只有牺牲管理人员的利益，管理人员工作量大，报酬少，奉献多。

　　（三）绩效工资对发挥调动教师工作、学*积极性方面作用不明显。教师总体待遇的提高，呼唤我们必须全面加强教师业务素质的培养，一方面教师的待遇得到了提高，另一方面教师队伍的整体素质没有明显改变，教师的师德师风、教学业务能力、教研能力还不能满足社会对优质教育的需求。此方案对教学成绩突出、教研工作出色、工作任务重的教师没有合理的奖励；对工作不在状态、成绩差、心思不在教学上的教师没有明显的惩罚，绩效工资的实施在扭转这一局面方面的作用发挥非常有限。

　　三、原因分析

　　1、对绩效工资政策的宣传不到位。长期以来学校对开展绩效工作的目的和意义宣传不到位，教师不能全面、正确、深入理解绩效考核方案。

　　2、学校领导班子缺乏肯硬骨头、碰硬动真格的决心。有得过且过的想当前隐藏内容免费查看法，总害怕动作大了，会影响教师稳定，殊不知在温水中煮的青蛙，失去了奋斗、进取的上进之心，没有一整套完整的奖优罚劣的措施和办法，将严重影响学校的改革和发展。

　　四、对策建议

　　1、提高思想认识。成立由支部**为组长的学校绩效工资考核评价工作领导小组，研究制定符合学校的绩效考核方案。

　　2、全面准确加大绩效工资实施方案的宣传。一要全面理解。绩效工资的实行是我国分配制度的一项重大改革，绩效工资是新的分配体制，70％是基础性绩效工资，30％是奖励性绩效考核。二要正确理解。30％只是一个口径，不是一个奖励性标准，不是工资，是奖金。应先奖励给学校，在由学校奖励给优秀的教师。分配原则于绩效挂钩，不能将30％理解为用自己的钱奖励自己或奖励别人，要按照“竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬”的'原则，三要深入理解。其新的考核机制需要一个逐步完善的过程，不能求全责备，只要符合“三个有利于”的机制就是可行的机制，通过加大宣传力度，教师才能真正认识、理解绩效工资政策，支持和参与绩效工资政策改革。

　　3、制定科学合理的绩效考核方案。为实现绩效工资的实施能够最大限度的发挥“三个有利于”的作用，实施绩效工资要注意以下几个方面：

　　（1）教师之间适当拉开了业务档次，有利于职称的评定和聘任，便于教师能上能下，减少管理过程的后遗症，消除了许多管理环节和扯皮现象，提高了学校管理效率和管理效益。

　　（2）由于学校工作的复杂性琐碎性，在管理上千头万绪，不好量化，所以方案应从简，再分配绩效工资时党员干部讲风格、比贡献、制定方案时应做到粗线条、小差距、易操作。原则上将奖励性绩效工资，按照每人每月不超过300元标准作为考核部分，并注意以下事项：一是学校领导班子成员和教师，教师和工勤岗分开考核；二是班主任津贴的发放，按照班主任岗位职责履行情况，进行单独考核划档；三是教师业务考核和班主任考核每个档次之间差距在50元范围内并逐步拉大；四是中层以上兼职干部的津贴加业务考核金一般可略高于班主任考核总绩效，但月考核浮动在50元范围内。五是切实要做好奖优罚劣工作，对工作有突出贡献、善于钻研业务有成果的教师要拿出一定资金进行奖励，对工作不在状态的要扣除相应绩效金。六是要适当考虑工作量大、课时重教师，给予一定的奖励，提高他们工作的幸福感和满足感。

　　总之，绩效工资的实施体现了党和**对广大教师的关心，体现了教育优先发展的战略地位，我们要把立德树人作为工作的根本出发点和落脚点，切实肩负起为党育人，为国育才的神圣使命，把教师绩效工资改革作为学校改革发展的重要起点，不断加强教师队伍建设，提高教师专业化素养，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师队伍，努力办老百姓家门口优质的教育资源，为新疆社会稳定和长治久安做出应有的贡献。

　　学校绩效调研报告 2

　　根据县纪委领导安排，今年5月，我被选派到县纪委跟班学*，在县纪委领导和同事的指导、帮助和关心下，本人从提高思想认识和加强自身业务锻炼入手，虚心学*，扎实工作。现将跟班学*情况汇报如下：

　　一、工作方法

　　1、主动进位，努力尽早融入角色

　　按照县纪委领导要求，很快的融入新的工作环境，努力适应新的工作岗位。一是实现三个转变。即工作角色的转变，工作环境的转变和生活环境的转变，克服工作、生活中的困难和问题，安心、静心、专心工作学*。二是注重沟通联系。*时对与与所在室的领导和同事进行沟通和了解。谦虚谨慎，力求取得良好印象，赢得同事的信任；三是熟悉工作要求。虚心请教，尽快熟悉安排的工作内容和要求，尽量多掌握一些业务知识，为更好地做好工作、取得成绩打下基础；四是调整心态摆正位置。主动请教，主动介入，主动进位，踏实工作，从小处入手，多做一些力所能及的工作，以勤恳的工作态度，很快获得领导和同事的.认可。

　　2、加强学*，不断丰富完善自我

　　由于一直在教育系统工作，为尽快适应县纪委工作要求。一是扩展知识面。努力成为信息、调研工作的行家里手，每天上班关注中国新闻网、中纪委信息网、《中国纪检监察报》、《中国监察》及《党风廉政建设》等媒体，了解领导关注事项。二是提高工作水*。利用在办公室工作的便利，留心领导和同志讲话和工作方法，注重提炼出好的经验和特点，从而不断丰富提高自己的思维能力和工作水*。三是不断思考总结。积极撰写材料、信息和调研报告，并请纪委领导修改，针对修改地方认真反思，努力思考总结。

　　二、工作内容

　　一是撰写信息9篇，市转创办转发7篇；二是撰写调研报告7篇；三是参与编写党员干部关爱教育系列丛书，主编《廉政心语》一书；四是完成会议讲话稿及主持词共10多篇；五是编写“转创”活动简报20期，编写通知通报37期；六是转创活动各阶段总结、汇报材料及经验材料共计5篇；七是参与撰写纪委调研室xx年度总结及***以来的经验做法；八是参与编印《公开承诺书》；九是整理、管理全县“转创”活动全部档案；十是参与组织县大型会议5次；十一是负责“转创”活动日常开支的财务工作。

　　三、工作收获

　　1、强化了学*意识。由于所处位置、接触的对象和掌握的信息的不同，决定了我和纪委领导同事的视野、分析处理问题的能力存在一定的差异。在这样的环境中工作，学*的压力、意识和欲望特别强烈，以求适应新的环境、新的工作要求。

　　2、增强了适应能力。要想在跟班锻炼有所收获，就必须从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变。对此，通过多听、多看、多问、多想、多做，坚持“谦虚自信”的准则，通过工作的锤炼，增强信心，锻炼胆气，提高适应能力，提升自身开拓创新的能力和水*。

　　3、开阔了工作视野。在县纪委跟班锻炼学*工作期间，接触的事物更多，服务对象层次更高，在与他们的接触中，学到许多新的理念和方法。在跟班锻炼期间有幸参加市会议3次，县会议12次，接受了更多的新事物，增长了见识，开阔了视野、拓宽了思路、丰富了阅历，学会了从大处着眼、小处着手的工作方法，学会了从宏观层面思考问题的工作，增强了掌控局面的能力。

　　通过7个多月的学*锻炼，我开阔了眼界，增长了见识，更新了观念。回到原单位，我将把在县纪委所学到的新知识、新技能与同事交流共享，也将把本次跟班学*的所见、所思、所悟，结合自身工作实际，认真履行岗位职责，多干实事、多做贡献，真正做到学以致用，勤奋工作，积极开拓创新，在*凡的岗位上创造新业绩。

　　学校绩效调研报告 3

　　根据党组办公室统一要求和安排，对我校教师绩效工资实施情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　1、本次调研采取召开教师座谈会、问卷调查、个别访谈等形式，先后对教务处、德育处、语文、数学、综合教研组进行了调查研究，共召开座谈会5场，访谈党员、教师22人次，发放调查问卷40份。通过对学校绩效工资实施情况整体状态的梳理，特别是针对绩效工资奖励部分使用情况存在的问题进行了深度思考，面对面，心贴心向广大教师寻计问策，对下一步做好学校绩效工资如何更好的体现“三个有利于”（即：有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于调动教师工作积极性）有了更加清晰的认识。

　　2、我校教师绩效工资按照基础性占70％，奖励性占30％，其中奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，包括班主任津贴和干部津贴，学校根据实际情况确定分配方案和办法，并于20xx年在制定二次分配方案时以教职工大会为载体，由校委会提出草案，在充分征求教职工意见的基础上，教职工大会通过后形成方案，即：按照教师职称情况扣除30％的绩效工资，即月扣除570－－820元左右，共计2.4万元左右作为月绩效考核金，并根据工作开展情况每月按照570元、580元两个档次进行分档考核发放，班主任、学校中层干部另外考核发放班主任和中层津贴（班主任津贴中有自治区和本市配套资金）。

　　3、教师绩效考核的内容主要是完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、出勤等方面的实绩。绩效工资制打破了旧的分配模式，教师产生了一定的工作压力和危机感，进修学*和教学工作产生了动力，大大提高了承担教学课时、班主任工作等的自主性，合理的竞争机会和公*的竞争条件，增强了教师参加管理、主动承担教学任务以及进行教学改革的意识。但有的教师认为奖励性绩效工资30％中，扣出班主任津贴、超课时津贴以及领导职务津贴及其它支出部分，所剩不多的考核总量再来考核我们，没拿多少，并且划档差别不大，老教师因职称较高月扣除较多，而年轻教师职称低月扣除项少，然而所有教师一个标准、一同考核，导致职称较高的教师无法感觉到辛勤付出的回报，而年轻教师不用很努力却能得到一定奖励，对调动全体教师工作积极性的作用出现弱化，个别教师认为干多干少一个样，对于考核不在乎，导致学校在教学、教研、德育等诸多工作方面存在滞后，严重影响了学校教育教学改革和发展。

　　二、存在的问题

　　（一）绩效工资考核体系的构建存在不合理。一是对不同人员对学校的贡献不同，但是只拉开10元的差距，无法调动教师工作积极性，拉开多大差距为适宜的把握上需要调整。二是对行政人员工作量确定方面如何把握缺乏政策依据。三是对不同职称等级的教师按照30％扣除绩效工资，如何最大限度发挥绩效工资的实施能够体现“三个有利于”，即有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于大多数教师利益？四是绩效工资的实施未真正实现竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬，所以完善落实绩效工资制度的关键在于建立科学合理并且行之有效的绩效工资考核体系。

　　（二）教师对绩效工资政策还存在着误解。大多数的教师认为就是拿我们自已的钱，来考核我们，很多老师都在算自己奖励性绩效工资是否拿够了，误认为中层岗位津贴、超课时费是从自己奖励性绩效工资中挤出来的，把骨干教师和行政人员推到了普通教师的对立面，学校为了*衡只有牺牲管理人员的利益，管理人员工作量大，报酬少，奉献多。

　　（三）绩效工资对发挥调动教师工作、学*积极性方面作用不明显。教师总体待遇的提高，呼唤我们必须全面加强教师业务素质的培养，一方面教师的待遇得到了提高，另一方面教师队伍的整体素质没有明显改变，教师的师德师风、教学业务能力、教研能力还不能满足社会对优质教育的需求。此方案对教学成绩突出、教研工作出色、工作任务重的教师没有合理的奖励；对工作不在状态、成绩差、心思不在教学上的教师没有明显的惩罚，绩效工资的实施在扭转这一局面方面的作用发挥非常有限。

　　三、原因分析

　　1、对绩效工资政策的宣传不到位。长期以来学校对开展绩效工作的目的和意义宣传不到位，教师不能全面、正确、深入理解绩效考核方案。

　　2、学校领导班子缺乏肯硬骨头、碰硬动真格的决心。有得过且过的想当前隐藏内容免费查看法，总害怕动作大了，会影响教师稳定，殊不知在温水中煮的青蛙，失去了奋斗、进取的上进之心，没有一整套完整的奖优罚劣的措施和办法，将严重影响学校的改革和发展。

　　四、对策建议

　　1、提高思想认识。成立由支部**为组长的学校绩效工资考核评价工作领导小组，研究制定符合学校的绩效考核方案。

　　2、全面准确加大绩效工资实施方案的宣传。一要全面理解。绩效工资的实行是我国分配制度的一项重大改革，绩效工资是新的分配体制，70％是基础性绩效工资，30％是奖励性绩效考核。二要正确理解。30％只是一个口径，不是一个奖励性标准，不是工资，是奖金。应先奖励给学校，在由学校奖励给优秀的教师。分配原则于绩效挂钩，不能将30％理解为用自己的钱奖励自己或奖励别人，要按照“竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬”的原则，三要深入理解。其新的考核机制需要一个逐步完善的过程，不能求全责备，只要符合“三个有利于”的机制就是可行的机制，通过加大宣传力度，教师才能真正认识、理解绩效工资政策，支持和参与绩效工资政策改革。

　　3、制定科学合理的绩效考核方案。为实现绩效工资的实施能够最大限度的发挥“三个有利于”的作用，实施绩效工资要注意以下几个方面：

　　（1）教师之间适当拉开了业务档次，有利于职称的评定和聘任，便于教师能上能下，减少管理过程的后遗症，消除了许多管理环节和扯皮现象，提高了学校管理效率和管理效益。

　　（2）由于学校工作的复杂性琐碎性，在管理上千头万绪，不好量化，所以方案应从简，再分配绩效工资时党员干部讲风格、比贡献、制定方案时应做到粗线条、小差距、易操作。原则上将奖励性绩效工资，按照每人每月不超过300元标准作为考核部分，并注意以下事项：一是学校领导班子成员和教师，教师和工勤岗分开考核；二是班主任津贴的发放，按照班主任岗位职责履行情况，进行单独考核划档；三是教师业务考核和班主任考核每个档次之间差距在50元范围内并逐步拉大；四是中层以上兼职干部的津贴加业务考核金一般可略高于班主任考核总绩效，但月考核浮动在50元范围内。五是切实要做好奖优罚劣工作，对工作有突出贡献、善于钻研业务有成果的教师要拿出一定资金进行奖励，对工作不在状态的要扣除相应绩效金。六是要适当考虑工作量大、课时重教师，给予一定的奖励，提高他们工作的幸福感和满足感。

　　总之，绩效工资的实施体现了党和**对广大教师的关心，体现了教育优先发展的战略地位，我们要把立德树人作为工作的根本出发点和落脚点，切实肩负起为党育人，为国育才的神圣使命，把教师绩效工资改革作为学校改革发展的重要起点，不断加强教师队伍建设，提高教师专业化素养，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师队伍，努力办老百姓家门口优质的教育资源，为新疆社会稳定和长治久安做出应有的贡献。

　　学校绩效调研报告 4

　　学校卫生工作是教育教学工作的重要组成部分，它关系到孩子们能不能健康生活、学*和成长的一个重要问题。对学校而言，培养学生健康的体魄、健全的人格，远比传授知识更重要。我校围绕《学校卫生工作条例》广泛对全体师生进行卫生知识、卫生*惯的规范教育，对学校卫生工作进行规范管理，全面提高学校卫生工作的整体水*。现将我校卫生工作执行情况报告如下。

　　一、学校基本情况

　　高泽镇中心小学迁建于一九八五年，占地28000*方米，建筑面积3300*方米，位于高泽镇昆城街7号。下辖七宝山、秦家庄、西楼、高崖、辉沟子、程戈庄6处完全小学。全镇现有47个教学班，学生1468名，教师121人。其中中心小学12个教学班，学生514名。学校被授予“日照市规范化学校、日照市电化教育示范学校、日照市优秀家长学校、日照市实验室工作先进单位、日照市校产管理管理先进单位、日照市少儿美术书法摄影大赛优秀学校、日照市巾帼文明岗、五莲县精神文明建设工作先进单位、五莲县*安和谐校园建设先进单位”等荣誉称号。2019年，在县教育局组织的素质教育目标管理考核中，荣获“腾飞奖”和“优秀奖”；2019年，再次被县教育局表彰为素质教育目标管理优秀学校。

　　学校突出“用信心成就每一个孩子”的办学理念，以“厚德（做人之本）、博学（成才之路）、自信（立业之基）、求新（发展之魂）”为校训，确立了“理念引领、名师带动、课程整合、课堂改革、常规保障、数字提升”的发展思路，逐步形成“敬业、爱生、博识、善导”的教风、“信心、恒心、专心、细心”的学风和“管理精细、工作精心、环境精美、活动精彩”的校风。

　　多年来，在各级党委**、县教育局、办学单位和社会各界人士的关心、支持下，中心小学建成了高标准的多媒体教室和微机室，并实现了班班通；全校所有师生办公桌椅、课桌凳全部更新；配备了高标准的探究实验室；建立了一架钢琴、四十架电子琴的音乐教室；图书室、阅览室、书法教室、音乐教室等专用教室满足使用，学校藏书、卫生保健室、心理咨询室、音体美器材、教学仪器、实验仪器均达省一类标准，新建标准化沼气附带厕所一处，办学条件有了较大改善。

　　如今，在学校领导班子的带领下，全校师生正齐心协力、团结一致，以办一所“课程有特色、课堂有特点、学生有个性、教师有成就”地方名校的发展目标努力奋进！

　　二、*年来卫生工作情况

　　（一）加强领导，健全机制，进一步规范我校卫生管理工作。

　　*年来，我们学校共制订了《学校卫生工作制度》、《学校食堂卫生若干制度》、《学校环境卫生制度》、《学校突发公共卫生事件应急预案》等等各项管理制度。同时也做到了由各领导小组负责抓好制度的落实和检查工作。*年来学校的卫生工作得到上级领导和有关部门的好评，对学生进行了健康教育，培养良好的卫生*惯，加强了对传染病、学生常见病的预防。定期组织开展预防传染病宣传教育活动，并将预防传染病宣传教育作为重要内容，通过图片、讲座、黑板报、发放预防传染病教育资料等对学生进行健康教育，并根据季节性流行病传染特点，进行预防宣传教育。

　　（二）建立健全各项卫生防疫制度，制订突发事件应急预案。

　　1、广泛深入地开展突发事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。

　　3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的`身体状况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　4、及时向当地疾病防控部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发事件发生情况。

　　5、学校加强了对学生*视、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等常见疾病的群体预防和矫正工作。

　　（三）卫生常规工作做到科学化、精细化

　　1、学校建立了学生一日常规制度、环境卫生及教室卫生的管理制度。开学初做好了学校秋季传染病、流行病的预防、接种工作，及季节性多发病预防。做好防传染病、流行病预案，制定行之有效的疫情控制措施。做到学校、班级两级重点监控。

　　2、学校和班主任进一步加强了“六病”防治工作。预防*视眼、沙眼、龋齿、蛔虫、营养不良、贫血。特别是加强了*视的预防。重点监控学生视力，*视生常抓不懈要持*。切实保证眼保健操时间、带操、检查、监督四落实，做到穴位准确手法正确。协同家长对学生预防*视、保护视力的宣传教育，做到预防为主保护为主，及早发现、及早纠正、及早治疗，共同保护学生视力，严格控制*视率。

　　（四）舆论抓宣传，活动抓落实。

　　1、抓舆论宣传。

　　学期初，利用集体晨会及班级晨周会的时间再次重温班级卫生工作基本要求及学生个人卫生要求，结合卫生评比及个人卫生检查情况大力宣传，使广大师生认识了人人讲卫生光荣，不讲卫生可耻。

　　2、抓班级、学校卫生网络建设。

　　要求各班组建班级清卫工作监督岗，选拔个人卫生好、卫生*惯优秀的队员担任学校卫生监督员，分区包干督促全体队员的卫生执行情况，配合学校开展卫生检查评比，爱护绿化，爱护校园整洁，以及校外学生卫生*惯的养成。

　　3、抓卫生服务质量的提高。

　　学校专门指定总务处负责督促检查学校的厕所及包干区卫生，及时做好信息反馈，掌握苗头性问题，及时解决。

　　4、抓检查评比。

　　按班级卫生工作要求及个人卫生的基本要求，每周坚持定期不定期的检查，及时公布成绩，找出存在问题，树立先进典型，激励后进，并以此作为文明班评比中的一个基本条件，形成你追我赶的良好风气。

　　（五）卫生服务做到人性化、深入化

　　为做好预防接种、全校流感的预防、龋齿预防等，从宣传、发放通知、收费交费、统计名单、组织注射检查等工作都做到详细周到，不出一例差错。做到了使班主任、家长、领导、上级满意放心。

　　2、控制传染源，切断传授途径。严格执行传染病疫情和食物中毒的报告制度应早发现、早报告、早诊断、早治疗。

　　3、加强对食品卫生安全及传染病预防工作的督查，学校采取不定期检查方式。强化食品卫生安全督查，严把源头关，严把食品采购验收关，严把“进口”关，加强安全值班制度，发现问题，做到及时整改，不留隐患。学校食堂工作的好坏直接连系着广大师生的健康及工作学*积极性，除进一步健全炊事员的各项制度外，并对食堂的清洁工作及工作态度情况进行检查考核，使工作人员时时牢记服务师生，服务教学。

　　4、落实卫生岗位责任制，严格卫生操作规程。小食品和不卫生饮食进入学校。

　　（六）师生饮水卫生

　　1、学校领导十分重视师生饮水卫生工作，指定专人负责管理，保健老师经常检查督促。

　　2、学校加大饮用水安全卫生工作的管理力度，进一步完善饮用水安全卫生管理制度，落实有效措施，责任到人。

　　3、我校师生的饮用水是由樵夫山泉纯净水公司和五莲山纯净水公司提供的饮用净化水。每次进水，向供水单位索取桶装水生产单位有效卫生许可证复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可证批件复印件，认真做好饮水机定期清洗消毒，提醒饮水机消毒专业机构定期为学校的饮水机做好清洗消毒工作等。

　　4、规范师生饮用水供应工作，师生饮用水有专人管理，管理人员身体符合卫生要求，持健康证上岗，饮用水存放环境整洁，加强日常检查，一旦发现变质，立即停用。

　　5、学校水房为教师学生提供充足的、符合卫生标准的饮用热水，确保水源卫生安全。

　　6、加强饮水卫生宣传教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、黑板报、广播等形式，开展饮用水卫生安全及水源性传染病预防知识的宣传教育活动，教育学生自带茶具，保护水龙头的清洁，防止污染；使学生了解饮水卫生安全的重要意义和水源性传染病的传播途径及预防方法，提高学生的自我保护意识，养成良好的卫生*惯。

　　（七）加强传染病管理

　　1、做好晨检，注意观察学生中急性传染病的发生情况，做到早发现、早报告、早治疗、早隔离。

　　2、认真配合卫生医疗部门，按时做好学生预防接种工作。

　　3、学校健全建立学生健康记录卡制度，及时掌握学生健康情况。

　　4、卫生室积极做好备有的常用药品自查，及时对一些过期药品进行处理。

　　5、学校认真贯彻执行传染病防治法律、法规，做好急、慢性传染病的预防和控制管理工作，并对各种传染病制定了预防预案。

　　三、存在的主要问题与整改措施

　　经全体师生长期携手努力，我校卫生工作取得了可喜的成绩，长足的进步，但还存在着许多不足和问题：

　　一是个别学生轻视卫生的现象依然存在。

　　二是学校食堂建设缺少技术支持，有待进一步规范。

　　三是学生健康教育知识知晓率较低，卫生*惯也存在不少问题，有待于进一步加强教育。

　　四是校与校之间存在不*衡性，少数学校卫生工作薄弱，专用教室、教育教学设施（器材）等存在不足，学校的课桌椅配套情况、教室照明情况有待进一步改善。

　　在今后的工作中，我校将以《条例》为依据，努力工作，大胆探索，开拓进取，使学校卫生工作逐步走上健康发展的轨道。不断加强学校卫生管理机构和队伍建设；不断改善学校卫生基础设施、器材配备；不断加强学校卫生工作师资培训，帮助他们提高业务水*，创造必要的工作条件。

　　学校绩效调研报告 5

　　根据县纪委领导安排，今年5月，我被选派到县纪委跟班学*，在县纪委领导和同事的指导、帮助和关心下，本人从提高思想认识和加强自身业务锻炼入手，虚心学*，扎实工作。现将跟班学*情况汇报如下：

　　一、工作方法

　　1、主动进位，努力尽早融入角色

　　按照县纪委领导要求，很快的融入新的工作环境，努力适应新的工作岗位。一是实现三个转变。即工作角色的转变，工作环境的转变和生活环境的转变，克服工作、生活中的困难和问题，安心、静心、专心工作学*。二是注重沟通联系。*时对与与所在室的领导和同事进行沟通和了解。谦虚谨慎，力求取得良好印象，赢得同事的信任；三是熟悉工作要求。虚心请教，尽快熟悉安排的工作内容和要求，尽量多掌握一些业务知识，为更好地做好工作、取得成绩打下基础；四是调整心态摆正位置。主动请教，主动介入，主动进位，踏实工作，从小处入手，多做一些力所能及的工作，以勤恳的工作态度，很快获得领导和同事的认可。

　　2、加强学*，不断丰富完善自我

　　由于一直在教育系统工作，为尽快适应县纪委工作要求。一是扩展知识面。努力成为信息、调研工作的行家里手，每天上班关注中国新闻网、中纪委信息网、《中国纪检监察报》、《中国监察》及《党风廉政建设》等媒体，了解领导关注事项。二是提高工作水*。利用在办公室工作的便利，留心领导和同志讲话和工作方法，注重提炼出好的经验和特点，从而不断丰富提高自己的思维能力和工作水*。三是不断思考总结。积极撰写材料、信息和调研报告，并请纪委领导修改，针对修改地方认真反思，努力思考总结。

　　二、工作内容

　　一是撰写信息9篇，市转创办转发7篇；二是撰写调研报告7篇；三是参与编写党员干部关爱教育系列丛书，主编《廉政心语》一书；四是完成会议讲话稿及主持词共10多篇；五是编写“转创”活动简报20期，编写通知通报37期；六是转创活动各阶段总结、汇报材料及经验材料共计5篇；七是参与撰写纪委调研室xx年度总结及***以来的经验做法；八是参与编印《公开承诺书》；九是整理、管理全县“转创”活动全部档案；十是参与组织县大型会议5次；十一是负责“转创”活动日常开支的财务工作。

　　三、工作收获

　　1、强化了学*意识。由于所处位置、接触的对象和掌握的信息的不同，决定了我和纪委领导同事的视野、分析处理问题的能力存在一定的差异。在这样的环境中工作，学*的压力、意识和欲望特别强烈，以求适应新的环境、新的工作要求。

　　2、增强了适应能力。要想在跟班锻炼有所收获，就必须从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变。对此，通过多听、多看、多问、多想、多做，坚持“谦虚自信”的准则，通过工作的锤炼，增强信心，锻炼胆气，提高适应能力，提升自身开拓创新的能力和水*。

　　3、开阔了工作视野。在县纪委跟班锻炼学*工作期间，接触的事物更多，服务对象层次更高，在与他们的接触中，学到许多新的理念和方法。在跟班锻炼期间有幸参加市会议3次，县会议12次，接受了更多的新事物，增长了见识，开阔了视野、拓宽了思路、丰富了阅历，学会了从大处着眼、小处着手的工作方法，学会了从宏观层面思考问题的工作，增强了掌控局面的能力。

　　通过7个多月的学*锻炼，我开阔了眼界，增长了见识，更新了观念。回到原单位，我将把在县纪委所学到的新知识、新技能与同事交流共享，也将把本次跟班学*的所见、所思、所悟，结合自身工作实际，认真履行岗位职责，多干实事、多做贡献，真正做到学以致用，勤奋工作，积极开拓创新，在*凡的岗位上创造新业绩。

学校绩效调研报告实用五份扩展阅读

学校绩效调研报告实用五份（扩展1）

——绩效调研报告优选【十】份

　　绩效调研报告 1

　　一、引言

　　1、绩效考核的概念

　　绩效是指员工从事工作所产生的成就和效果。一般分组织绩效和员工绩效。组织绩效是指企业运营管理成效。个人绩效是指个人完成本职工作的成果。企业员工绩效考核就是通过监测、考核等管理手段提高个人绩效，从而促进组织绩效的提升。

　　2、绩效考核的意义

　　绩效考核是推动个人业绩与企业业绩目标一致、同步提高的管理工作，其意义在于：一是有利于监测企业目标发展完成情况，并加强过程干预；二是有利于企业上下聚焦核心目标，提高工作效能，促进发展；三是有利于合理分配薪酬，根据考核结果，给予不同等级的薪酬，体现公*公正的原则，促进企业良性经营；四是有利于通过考核发现核心人才，提高人员效率，提高企业人才素质。

　　3、绩效考核的原则

　　一般来说，绩效考核的设计和实施必须坚持客观公正、全面严谨、责权利相适应、可操作性四大原则。客观公正是指指标设计科学；考核过程民主、透明；考评人员公正评价等。全面严谨是指考核内容要全面，充分体现员工德能勤绩方面，考核过程要坚持原则、严格量化。责权利相适应是指考核结果运用要科学合理，与员工薪酬分配、晋升结合起来。可操作性是指指标计算、程序落实、结果运用全部都能在管理工作中体现出来，不脱离企业实际、不过高增加管理成本。

　　4、绩效考核的一般方法

　　通常，绩效考核有以下办法：1、目标管理法：设立重要工作目标，由员工对工作进度和绩效进行自控和自评。2、比较法：在设立目标的基础上，通过对员工业绩进行比较，确定排序。3、KPI关键指标法：由企业明确关键指标，对不同责任单位按不同维度细化考核内容，并相应给予不同权重。4、360度考核法：从不同层面来考评员工绩效，包括德能勤绩收集员工表现和员工满意度等。

　　二、电力施工企业考核工作当前现状及存在问题

　　（一）电力施工企业绩效考核的特点

　　1、人员结构复杂、业务要求层次较多

　　作为电力施工企业，员工分为技术、管理、支撑三类人员，但因施工环节复杂，每个环节每个岗位上人员素质和要求不同。从技术类人员来说，有外聘引进型专家、高级总工、中级助工以及普通技工，且每一层面技术人员，根据施工难度和技术掌握程度不同，呈现出的绩效有较大差异。从管理类人员来说，有项目管理、工程管理、验收管理、内部事务管理、商业管理等不同岗位，每个岗位有着不可比拟和替代性，绩效考核的需要有不同维度和方法。从支撑类人员来说，有材料支撑、系统支撑、综合支撑等人员，这类岗位不同技术和管理岗位，以满意度为考核重点。

　　2、员工分布分散，信息收集有效性不高

　　企业本身是以施工为主，人员随项目分布和流动，按月或按季收集绩效考核信息、实施绩效沟通和评价受时间、地址限制，信息汇总、传递不能及时，影响绩效考核结果和结果运用。

　　（二）当前存在的.主要问题

　　1、考核指标体系不够聚焦重点

　　不同层级、不同职责的员工均采取内容相似的指标，没有按责任区隔，没有进一步聚焦岗位职责和岗位目标。同时，目标都过于笼统，没有细化，不利于员工理解和执行。这导致考核标准与岗位要求不完匹配，工资分配容易出现*均主义。

　　2、考核沟通机制需要进一步完善

　　沟通机制未完整全面，未形成计划、考核和结果全过程的双向沟通机制，且受到人员分布分散、工作时间不一致等因素影响，沟通机制无法落实到地，导致考核人与被考核人对工作目标的期望值不能达成一致，影响被考核人的积极性、也增加了管理难度和成本。

　　3、教育培训与绩效考核需要紧密结合

　　目前，我单位的教育培训工作大多集中在资格、施工技能、学历等方面，针对工作目标的阶段性培训和专题教育，还没完全到位，没有建立与工作目标紧密结合的培训体系，对被考核人的帮助和支撑不多，没有从根本上给被考核人提高工作效能提供通道和途径。

　　三、电力施工企业绩效考核体系构建

　　（一）建立以KPI为核心的指标考核体系

　　1、指标体系的建立

　　需要全面厘清目标任务，从上至下，确定战略目标、年度目标和月度目标。由公司级目标逐步分解至各责任单位，各责任单位再分解至责任人。目标的确定有以下注意事项：

　　（1）公司级目标以KPI核心目标为主：从技术、管理和支撑三方面入手，汇集最为关键和重要的目标，并将其量化，分解至年、季、月。总体指标数量建议不超过20项，以便更好聚焦重点、主题突出。

　　（2）公司级目标确定后，将这些目标分解至各责任单位，根据这些目标与责任单位相关性，确定考核分值和考核权重。在分解过程中，务必做好各单位考核力度的*衡，不得厚此薄彼，需要一视同仁、力度一致。单位总体指标数量控制在10项以内，对单位的考核按年和月进行。

　　（3）责任单位目标确定后，由责任单位根据单位内人员岗位、职责不同，再做分解。除了分解KPI以外，为了保证KPI的完成，责任单位需结合实际工作，制订过程管控指标，以便指导责任人逐步完成最终目标。KPI和过程管控指标的分解原则依旧要保持公*公正，每个人的考核指标控制在5到8项以内。对员工的考核按月进行。

　　通过上述指标体系的建立，确保目标从上至下，全部落实到人，到团队。不得出现指标仅由单位负责、而没有具体责任人的情况。

　　2、人员岗位的梳理

　　要保障考核指标落实到岗位、落实到人，做到指标与岗位匹配，考核方法适合岗位情况，这还需要全面梳理人员岗位。岗位梳理是一项系统性复杂工作，不仅与绩效考核相关，亦与工资体系相关，对绩效考核而言，当前需要进行的具体工作有两点，一是做好岗位编制。根据公司KPI、责任单位KPI要求，结合人工成本以及劳动生产率情况，测算岗位数量和岗位种类，并核定到每个单位，在KPI相对稳定时期，核定的数量相对不变，作为一定时期内人员配置和考核的重要依据。二是做好岗位职责梳理，根据岗位编制情况，全面编订各岗位说明书，明确岗位职责和核心指标。岗位说明书作为人员配置和员工落实工作的重要依据，各单位必须根据岗位说明书安排员工工作，不得随意变更、增加或减少员工工作内容，如需变动，须报送人力部加以调整。

　　（二）建立事前事中事后双向沟通机制

　　提高绩效考核的效果员工和上级领导的双向沟通是绩效考核的生命线。有效、及时的沟通要贯穿绩效考核工作始终。

　　1、事前沟通

　　编制年度、季度和月度指标计划时，责任单位KPI考核目标由人力部门初步拟订后，与责任单位沟通，听取责任单位的建议和意见，修改确认，经公司绩效管理委员会讨论后，方能实施。员工的绩效考核计划由部门负责人拟订后，与员工逐一面谈沟通，一方面促进员工理解工作要求，另一方面听取员工意见，对合理意见，须听取并适当修改绩效计划。要求对员工的事前沟通，每人每月一次。

　　2、事中沟通

　　事中沟通主要体现在员工落实绩效方面，主要针对临时增加工作内容、重大重要指标落实情况的沟通以及对长期绩效落后员工的沟通，由上级主管主动与员工沟通，了解其执行进度、执行难度和存在问题，及时发现存在问题，共同努力解决，确保绩效目标得以顺利完成。

　　3、事后沟通

　　事后沟通就是结果反馈。每月人力部需要将对单位考核结果与被考核单位核定，核定后再予公布，建议在每月5日前完成。被考核单位再依照结果逐级考核至员工，考核结果除了纸面反馈员工外，考核主管还需与员工进行面谈，将结果当面反馈给员工，在反馈过程中，肯定成绩和进步，说明不足之处，提供今后努力的参考意见等等，促使员工更努力地工作。

　　考虑到公司人员办公分散的情况，沟通方式建议多种方式，通过电话、面谈、QQ视频、电话会议等多种形式均可。

　　（三）健全以核心目标为主的教育培训机制

　　培训工作除了做好日常的学历和资质培训外，还需要根据公司级、部门级及员工的绩效考核目标要来开展。一方面，在年初，随着KPI下达的同时，制订围绕KPI的培训计划，并收集各单位和员工培训需求，纳入计划中。另一方面，加强上级主管对下级员工的培训，通过周例会、月分析会、专题会等多种形式，由上级主管对绩效考核指标相关工作内容进行讲解和说明，指导下级员工如何开展工作、如何提高工作技巧等，从而促进全体的绩效水*的提升。

　　综上所述，绩效考核是一项全面激发员工聚焦任务、努力工作，全面提升企业业绩的系统工程，亦是当前各企业科学管理的必需手段，相信经过全面建立科学的绩效考核体系，我公司的业绩目标、战略目标将得到顺利完成。

　　绩效调研报告 2

　　加强绩效考核工作是新形势下根据企业决策，做好基础性的数据收集、整理、分析为决策层提供可靠的数据支撑和决策的一项重要内容。只有通过加强绩效考核工作，充分发挥绩效考核数据的作用，才能不断提高为领导的数据服务水*和企业管理水*。提高绩效考核员的业务技能，保证数据准确，促进整体工作稳步向前推进和发展。通过一段时间的努力，公司的绩效考核工作已逐步走上规范和完善，并得到了相关领导的重视和指导。

　　一、禄步绩效考核工作的现状

　　20xx年禄步总共投产7条窑，绩效考核人员5人，薪酬考核人员4人，全部投产时人数达2100人左右。辖2个生产部，主要以生产抛光砖为主。生产及其辅助部门17个。我部主要考核对像为生产部的渗花和微粉总共11个车间、部门。禄步工业园自xx年筹建投入生产以来，全体人力资源计量劳资部工作人员团结一心,开拓进取,真抓实干,务实工作。在绩效考核方面都得到了很好的改进、能源考核、成本考核也有了质的飞跃。整体队伍和部门形象得到了提升。20xx年工作，整体运转顺利，数据收集进一步完善，数据分析、处理水*进一步提高。在日常工作中积极探索“一线数据”，“一线沟通”的模式。根据领导、车间、部门的数据要求，整合资源，提供个性化的数据服务水*。提高数据服务的水*。

　　二、绩效考核工作中存在的问题及原因

　　（一）宏观需求不到位

　　一是车间数据需求不明确。禄步工业园的数据考核模式是在原有其它分厂数据考核模式中直接嫁接过来的，主要任务就是产质量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以报表的形式直接报送，大多数情况下各车间主责也无任何反馈信息。在与车间相关领导的沟通中，他们也不能准确描述相关的数据需求。计量员、跟进员也不能根据他们的“大描述，大要求”有针对性的开展工作。

　　二是缺乏统筹协调，工作太被动。在日常中作中，尽管会根据数据的内在规律、完善数据的收集、整理、存档。大多数时候会存在例如，生产部门领导突然需要某些月份数据、或某些还没有进行考核的数据进行数据对比。对数据提出新的要求，时间紧迫，准备不够充分。对于要求往往要调用其它分厂的数据资源，而每个分厂的实际情况不一，对数据的报送也要请示相关领导，再之缺乏统筹协调，时间耗用较长。

　　三是服务满意度不高。禄步工业园数据服务工作尽管在不断完善，也在不断改进服务质量和水*，但受到诸多因素制约，例如对相关数据异常的真正内因缺乏专业的知识指导，在解释数据异常原因时引起歧义。对能物耗分析中所引用计量报表数据及考核计酬数据存在差异的解释不能统一口径等方面受到部分车间的质疑。

　　（二）工作中的不完善

　　一是有“名”无“实”，整体形象不突出。禄步人力资源部计量员与统计员分开办公，计量员、跟进员对众多薪酬疑问无法直接答复。

　　二是有“心”无“力”。对有些车间异常数据的规律性分析，对异常数据的指导性分析，和对异常数据的内因分析及对生产的实质性影响分析缺乏较专业的数理分析知识

　　三是有“繁锁”无“简化”。在日常工作中，计量员、跟进员、统计员都会先相关部门报送简报。出现简报不简，内容不统一，口径不一致。缺少深度分析。不能更好的整合现有资源，形成有深度的有较好指导性的分析报告。

　　三、对策及建议

　　（一）抓住关键点，整体提升部门形象

　　1.强化服务意识。人力资源部内部加强交流与合作，优化流程，积极响应人力资源部提出来人人都是岗位专家，人人都是岗位能手的号召。对员工的疑问，来一个，解决一个。了解相邻岗位、或本部门其它岗位的基本知识和技能。对员工的不涉及机密的疑问能当场答疑。提高整体服务水*和形象。

　　2.理顺数据收集和流转程序。绩效考核一切以数据为基础，一切用数据说话，充分认识数据的重要性，深入生产一线，拿准一线数据，作好数据的监督和检察。积极与生产部门基层管理人员沟通，了解生产部门数据需求，提出数据收集的方法和方案。

　　3.加强统筹协调。定期或不定期与生产部门沟通，了解*期计划和成本节降方向。与生产文秘沟通好，对生产部的异常动向及时掌握。做好数据收集的前期准备。对一些较急的数据，加强与其它分厂有经验的人员的沟通和合作。并及时向领导反映相关情况，必要时请求协助。

　　（二）解决根本点，建立合作与整体提升的良好氛围

　　1.细化车间部门数据需求。根据车间、部门的“大描述、大范围”建议生产车间明确考核目标、方向、措施，有针对性的解决车间数据的数据需求，推出个性化的服务。

　　2.制定相应的绩效考核规划。根据园区现状和发展规划，制定出与之相适应的绩效考核规划方案，并逐步付诸实施并不断完善。

　　3．简化程序，形成有指导性的分析报告。对于园区内存在的数据异常，提高反应的效率和速度，并加强后期数据的跟踪检察。整合资源，深入分析异常的原因，形成有指导性的.分析报告。

　　4．建立健全相关配套机制。

　　（1）建立自我学*提升的考核机制。定期组织部门人员加强数理知识、分析方法、深度分析的课程的学*和培训。

　　（2）量化考核。充分听取各部门对我部人员的意见和建议，备案处理。对于提出来的意见和建议，在最短的时间内解决或给予答复。

　　（3）创新激励与资源共享。鼓励根据生产情况，合理改进数据收集流程、方法，提出新的数据处理、分析方法。不断完善报表报送体系。利用现有erp*台结合公司推行大型用友erp*台的机会，整合资源，实现最大限度的数据便利化，和数据资源共享。减少数据处理时间，提升效率。

　　（三）选准切入点，逐步形成大家都满意的良好局面

　　1.开展一次调察。建议根据前些年的数据、报表及其基础，拟定几个题目，全面的了解需求、存在的问题。

　　2.组织一次讨论。根据收集的信息，组织内部人员展开一次讨论，结合工作的实际情况，理顺思路，调整工作方式和方法。提升整体服务效率和水*。

　　3.处理一批问题。对存在的问题，不隐瞒，积极寻找对策，尽快处理。

　　4.逐步完善。通过提升自身水*和查找存在的问题，逐步改进和完善自身的工作、方式和方法。

　　绩效调研报告 3

　　一、基本情况

　　去年以来，我市全面推行目标管理绩效考核，将工作目标分解到人、到月、到站点，明确完成时限，做到人人肩上有担子，个个站点有指标。对各站点实行每季一检查，半年一考核，年底总考评，对达到优秀服务标准的站点给予表彰奖励，激发了各站点的销售积极性，确保了站的规范运营和健康发展。我市在编人员共27人，销售站点1300个，人均月工资4000元。通过调研，韶关市在编人数17人，销售站点280个，人均月工资1700元;茂名市在编14人，销售站点460个，人均月工资1000元;珠海市在编人数25名，销售站点350个，人均月工资3500元;惠州市在编人数14人，销售站点450个，人均月工资5000元。我市人均月工资处于中等偏上水*。从销售任务完成情况看，去年，韶关市的任务是1.22亿元，实际销售1.56亿元;茂名市的任务是1.22元，实际销售1.57亿元;珠海市的任务是1.98亿元，实际销售2.88亿元;惠州市的任务是2.67亿元，实际销售4亿元。而去年我市年任务6.5亿元，实际销售9.35亿元，完成任务量比惠州市高出1倍还多。

　　二、存在的问题

　　从调查情况看，目前我市在分配搞活创新工作上存在以下几方面问题:

　　1、事业单位工资制度制约。1993年事业单位工资制度与机关工资制度脱钩，实行专业技术职务等级工资制，工作人员的水*、能力、责任、贡献等主要通过专业技术职务来体现。在这种工资制度下，一部分工作能力强、工作业绩明显、低职称的人得不到应有的激励。另一部分*惯“大锅饭”、依靠资历老本吃饭的人却认为现行工资制度合理，没有必要改革。

　　2、个别单位人员存在抵触情绪。在个别单位，一些年龄大的或工作成绩一般的人不希望改革，认为他们年轻时也出过成绩，现在年龄大了，无法与年轻人相比，组织上不能忘记他们做出过的成绩，因为年龄大就亏待他们;工作成绩一般的同志心存混日子的想法，也排斥改革。但是，真正有本事、有事业心的年轻人希望改革。

　　3、一些单位有求稳的想法。有的单位认为以前没有基础不好操作，按审批标准执行不会出问题，有求稳的想法。一些人有搞活想法，但同行业都不动，没有形成大气候，自己单独搞，怕出了问题不好办，“枪打出头鸟”的思想压力大。由于受以上几个方面的制约，虽然我市销售任务在周边各市遥遥领先，但工资额却不如有的市高。

　　三、我市申请绩效工资和退休储备金的依据

　　岗位绩效工资制是以岗位责任为重点，以绩效考核为核心，把职工的工资收入与其工作岗位、绩效挂钩，实行以岗定薪的工资分配制度。退休储备金作为员工的一种福利待遇，是提高员工工资积极性的有效措施。我市申请绩效工资和退休储备金应遵循以下原则:

　　1、坚持按劳分配为主，多种分配方式并存的原则。可以根据按岗定酬与按业绩定酬相结合，以岗位为主要内容的多种形式的内部分配办法。根据不同工作量、承担责任及风险、工作复杂程度等情况确定岗位所占绩效工资额度的比例，合理拉开分配档次。

　　2、坚持效率优先，兼顾公*的原则。申请绩效工资和退休储备金要打破*均主义，使职工的收入与本人的实际岗位、实际业绩、实际效益紧密联系。要妥善处理单位内部各类人员之间的.绩效工资分配关系，既要拉开差距，同时又要避免差距过大。

　　3、坚持绩效考核、动态管理的原则将绩效工资与效益、工作任务完成情况挂钩，结合岗位特点，确定不同岗位的绩效工资考核发放办法;依据岗位职责和岗位业绩完成情况，实施定期考核制度;按照内部分配方案兑现岗位工资和绩效工资，实现岗位绩效工资的动态管理，真正实现岗变薪变，绩优薪优。

　　四、我市对实施绩效工资和退休储备金的需求

　　在新一轮的工资制度改革中，按照国家规定，事业单位实行岗位绩效工资制。其中绩效工资是事业单位收入分配中活的部分，主要体现工作人员的工作业绩和实际贡献。在基本工资外设置绩效工资和退休储备金，目的是进一步搞活内部分配的力度，增强工资的激励功能。按照要求，应在人事部门核定的绩效工资总量内，按照规范的程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主分配。可以讲，绩效工资的实施，实际上是单位的自主分配行为。因此，在工作中如何落实科学发展观，做到科学、公*、合理地进行分配，成为绩效工资和退休储备金实施过程中的重中之重。一是强化职工的思想政治工作。要深入细致地宣传国家政策，宣传改革工资分配制度的意义，破除*均主义思想，树立争先创优的竞争意识，消除对改革的恐惧和抵触感，使广大员工明确实施绩效工资和退休储备金的意义，了解绩效工资的实施是保证完成销售任务的有效途径。

　　二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每个员工的切身利益，必须广泛征求员工意见，尽量做到公*合理。在制定方案时，要将工作目标、考核办法及各岗位职责等进行细化和量化，并提到职代会上反复讨论、修订，确保方案的科学性和可操作性;要突出"责、权、利”相结合的原则，以销售任务完成量为主要指标，制定完善的考核细则，作为发放绩效工资的依据。三是严格业绩考核。业绩考核是绩效工资制的核心。考核不科学、不合理或者不公正都不可能发挥绩效工资制度的优势，工资的激励作用就会大打折扣。要成立考核领导小组进行严格考核，及时公开考核制度、考核办法、考核结果、运作程序等;要按月对工作绩效进行评价打分，根据工作实际，最好每半年兑现一次绩效工资。四是解除好职工的后顾之忧。在实行岗位绩效工资的同时，实行退休储备金制度作为员工的一种福利待遇，是提高员工工资积极性的有效措施。要以员工销售任务完成量按照一定的比例为员工提取退休储备金。五是建立约束监督机制。申领绩效考核和退休储备金方案要广泛征求职工意见，经单位职工代表大会讨论通过，并报主管部门、人事部门、***门审批备案，同时接受人事、财政、税务、审计、统计等部门的监督检查。要经常召开座谈会，听取单位工作人员的意见和建议，以便及时修改方案中不合理成份的地方，保证事业单位绩效工资和退休储备金分配的公*合理。

　　绩效调研报告 4

　　一、 绩效面谈所花费的时间？ 从绩效面谈这块内容的问卷调查来看，76%的基层管理人员认为与下属绩效面谈需要花费 1-2 小时左右，19%的人认为需要面谈每个人在绩效面谈的时间需要花费 3-4 小时，也有5%的基层管理人员认为，每个不同员工所花的时间也不同，会先从*期的表现和工作状态来总结提炼，至少要一到两天的时间，也有个别基层管理人员认为绩效目标是针对每个人实际情况而定，比如性格、职业能力等。此方面的评估都是通过长期观察和了解得出的，故无法用时间来衡量。

　　二、 过去一年中，你对绩效的管理的态度是？ 在询问员工对绩效的管理的态度时，最高的是 37.5%，对绩效管理选择“基本支持”，其中 31.25%选择的选项是“不确定”，选择这个选项的员工可能是不知道持哪种态度。还有6.25%的员工认为绩效管理有利于提高自己的水*，所以选择“非常支持或赞同”的态度，对于明确反对此项政策的人选择“反对”占比 0%，最后选择不太赞同的员工占比 25%。

　　三 、你认为绩效多久进行一次为宜？ 根据图表所示，员工对绩效管理的展开时间态度不一，50%的员工认为绩效考核一年进行一次最好，31.25%认为半年进行一次绩效考核为宜，只有 18.75%的员工认为进行绩效管理的时间频率为一个季度一次最好。

　　四 、 写工作总结所需要时间（普通 员工 ） 此项针对普通员工进行对写工作总结所需要花费的时间进行调查问卷，填写的一共有 19 人，在半天内就可以完成工作总结的人有 3 人，占总人数比率为 16%。大部分员工完成工作总结的时间为 2-3 天，人数 9 人，占总人数比 47%，有 7 人完成工作总结的时间填写为 2-3 周，占总人数比为 37%。

　　五 、公司绩效目前存在的问题， 员工的建议 以下是由员工提出来关于公司绩效存在的问题，有 21%的员工提出在由于公司大环境不景气，公司从团队仅有的利润里面进行抽成，这就意味着公司没承担任何风险，全让员工个人承担，以及绩效考核团队产值没到达目标导致奖金被扣，他们认为非常不合理。19%的员工认为绩效只是考核员工工作能力/状态/效率等然后提现成绩效发放，对不影响绩效发放的情况下衡量员工功能能力的情况下基本赞同现在的绩效管理制度。17%的员工希望在产值不够、人力资源配置不合理的前提下，绩效的作用应该被弱化。在绩效打分之前部门应该

　　能够提前计算或估算部门年度盈亏。13%的员工对各部门目标持怀疑态度。因为生产部接项目，经营部无绩效目标。一个累死累活，一个悠哉悠哉。8%的员工针对目前汽车行业问题，绩效方式将业绩压给生产线的方式持否定态度。绩效考核应该给业务部门例如经营部，或成立销售、渠道团队，考核业绩指标。没有开源，生产力再强也没用。7%的员工希望拥有个人发展的意愿性实现有效测评，不在被动的去满足上级或公司所制定的标准化的要求，因为本人的意愿，所期望的发展方向，所感兴趣的工作方式等企业都没有认真对待；所以如果站在企业发展的角度，培养人才的角度去思考，或许会使员工感到更被尊重，更能够表现出个人特色。还有 5%的员工认为目前公司绩效无法全面评价员工的业绩绩效管理过于形式化。

　　六、针对 绩效 存在问题提出 建议 一、14%的员工认为绩效管理过于形式化，认为绩效考核主要以财务绩效为基础，但对认知资源的需求较少，团队领导在指挥、指导、激励等方面投入较多，增加了管理负担。所以企业对于绩效管理仅仅是走形式，并没有真正协同各个部门对绩效的执行进行合作。建议高层需要宣传绩效管理在企业中的重要性，并与各部门合作，方案制定与方案实施之间需要保持一致，高层领导要发挥*衡各部门责任的作用。

　　二、33%的员工认为绩效考核方式不合理，企业认为绩效考评高的其所获得的报酬也理应增加，绩效考评低的应获得较少的报酬。绩效考核达到了，奖金因团队产值没到，奖金被扣，受考核影响的报酬占收入比重较大。在评估过程中，单位数量达不到目标的比例和员工数量达不到目标的比例对薪酬的影响较小。显然，绩效考核的合理性与员工薪酬的合理性有着必然的关系，选择合适的绩效考核方法尤为重要。建议除了财务指标，我们还可以考虑一些非财务指标，如客户满意度、产品和服务质量、创新能力等。两者的比例可以根据公司现有的管理水*来确定。使用财务指标的最大缺点是，它们只反映历史业绩，而过去的业绩不能保证未来的业绩，也没有包含影响企业长期竞争优势的因素，从而导致过分追求财务数字，导致短视的决策和行动，从而阻碍长期价值的提升。

　　三、53%的员工认为所在的部门目标不统一，由于企业对各部门目标分工不明确。各部门对自己的目标不统一，就会使企业混乱，士气逐步低下，效率下降，成本上升，竞争力下降。组织结构松散，企业各部门的工作流程达不到规范程度,资源配置不合理，出现信息流转没有顺序，出现担责时无人负责。制定合理的各部门工作指标，为分工目标提供衡量组织活动和组织活动成功与否的尺度，其性质影响组织的基本特征。组织目标是多重的，而不是单一的，有一般和具体的目标、长期、短期和中期目标、集体和个人目标。一般而言，各类组织成员都在为实现组织目标而努力和期待，这更有利于企业目标的实现。

　　绩效调研报告 5

　　财政支出是否经济科学、是否有效率、在财政资金分配中运用绩效评价是财政支出绩效评价的主要内容。在市场经济体制日益完善的今天，我国的财政收支矛盾及风险比以往更大，不管是学术界还是地方**部门都越来越对此重视，如何建立规范而科学的财政支出绩效评价体系成为了当前的要点。

　　一、财政支出绩效评价体系存在的问题

　　关于财政支出绩效评价体系的研究实践，我国还处于初始阶段，不管是理论体系还是方法体系都不完整。根据当前的财政支出绩效评价来看，主要存在四个方面的问题：

　　（一）财政支出绩效评价理念不成熟

　　对于财政支出绩效评价理论的探索，我国还在理念刚形成的时期。由于财政支出绩效评价很复杂，这项系统的工程不但范围大、内容多、运行机制复杂，而且它的理论体系、方法体系的建立过程还会经历一个相当长的探索时期。

　　（二）财政支出绩效评价体系结构不完善

　　当前，我国不少地方**的财政支出绩效评价体系的结构还很不完善，还处于试点时期。**和学者都对财政支出绩效评价体系的构建展开深入研究。但因为没有一致的协调而使得相关研究工作变得散乱，主要表现在财政支出绩效的评价目标及原则不相同，评价对象和内容不相同，评价方式和标准不相同，评价的程序和结果也不相同。

　　（三）财政支出绩效评价体系实证研究缺乏

　　尽管我国有一些关于财政支出绩效评价体系方面的制度和方法，可是还缺乏深入的实证研究，不少地方**在制定评价指标及办法体系时都根据规范评价行为的方式来思考的。这样的实践方式不是根据完整的财政支出绩效评价体系来研究出来的，因而实践性不强。我们几乎很难看见一种完整的而科学的实证研究设计。

　　（四）财政支出绩效评价体系研究脱离实际

　　当前，财政支出绩效评价体系的相关指标没有很强的实践性。国家、地方**应该联合高校及研究部门来一起研究财政支出绩效评价，将这些研究成果积极运用于实践中。面对种种问题，要想真正建立有效的财政支出绩效评价体系，还需要大量的、长期的研究实践。

　　二、财政支出绩效评价体系构建对策

　　**应该以财政支出绩效评价含义以及财政资金使用效益方面的关键影响因素、财政发展目标来明确评价的研究范围。**必须要明白应该评价哪些方面的支出，暂时不评价哪些方面的支出。借鉴国内外的先进经验来评价财政支出，并不断规范财政支出的统一机制。

　　（一）积极研究财政支出效益

　　**的财政支出效益是多方面的，不少大额的重点投资项目在投资时间、运行周期的漫长等待中显示出了滞后性。有的项目不能在短期内就获得明显的经济效益，可是又有着明显的社会生态效益。直接经济效益比较容易核算，但对社会效益、生态效益进行科学量化具有相当的理论难度。此外，影响财政支出效益的原因也很多，直接原因有决策是否合理，资金使用是否恰当，过程管理是否规范等，间接原因有体制、社会、人文等诸多因素。因此，如何全面、准确、公正地衡量财政支出效益，是构建财政支出绩效评价体系的理论难题。加强对财政支出绩效评价方法论的研究。在现有的成本效益法、因素分析法、最低费用法、综合指数法、目标比较法等方法基础上，尚需借鉴国外研究成果，引入更多统计方法和计量经济方法，以便在现有数据和经验数据的基础上，能够全面、准确地反映出财政支出的绩效。

　　（二）科学构建财政支出绩效评价体系框架

　　要想认真**的财政支出绩效评价体系，就需要长期坚持下去。**不但要根据自身的未来战略目标来制定评价体系的框架，还应该根据不同时期的情况制定不同的具体目标，针对这些目标制定可行的战略方案。因为财政支出绩效评价体系构建需要考虑到很多方面，这里不但有评价指标的选择，还要考虑到评价方法、评价制度等方面，且评价的对象、组织、应用都和财政支出绩效评价实施有关。因而构建财政支出绩效评价体系框架是**的财政工作的重点，也是实现财政管理创新的必经之路。

　　（三）研究分层次的财政支出绩效评价指标体系

　　众所周知，内容复杂、对象众多、效益各样是财政支出内容的主要特点，我们无法构建具有普遍适用性的评价指标体系。可是，为了使相同性质的财政支出绩效评价具有可比性，就应该正确地分析财政支出的类型。对财政经费支出，一般可以按照财政经费功能、部门性质、支出用途(经济性质)进行，如教育支出按功能分类可以分为高等教育支出、普通高中教育支出、义务教育支出等。按支出用途分类可以分为办公楼建设项目、校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研开支等等，在实际中可以将两种分类方法有机结合起来。应当说，通过科学分类建立分层次的财政支出绩效评价指标，是财政支出绩效评价的关键问题。

　　（四）制定正确的财政支出绩效评价标准体系

　　**的财政支出绩效评价标准和评价指标的制定都是相同的，而要构建切合实际的标准值体系则比较难。要想让最终的评价结果具有可比性，其评价标准就应该能经得住横向、纵向的比较。而要达到这一标准，就应该充分发挥信息库的作用，根据各个时期、各个地区、各种财政支出数据信息来进行储存。可是现阶段我国的绩效评价信息库建设还不够完善，因而使得未来的财政支出绩效评价工作不好做，这就是需要尽快推出科学财政支出绩效评价标准体系的原因。

　　三、结语

　　总而言之，随着我国财政支出结构的日益复杂，财政支出内容变得更加复杂。因此，不论是国家还是地方**都应该要将财政支出绩效的系统分析思想当做理论指导，构建完善的财政支出绩效评价体系。要想利用系统分析来明确财政支出绩效要求，就应该要制定具体的评价内容，根据系统分析基础来设置评价指标，要综合考虑各个方面的目标和环境要素。利用科学有效的评价技术和评价标准来保证评价体系的科学性、准确性、可比性，这样才能让财政支出绩效评价过程更加公*公正，评价结果也会更符合实际。

　　绩效调研报告 6

　　财政支出是否经济科学、是否有效率、在财政资金分配中运用绩效评价是财政支出绩效评价的主要内容。在市场经济体制日益完善的今天，我国的财政收支矛盾及风险比以往更大，不管是学术界还是地方**部门都越来越对此重视，如何建立规范而科学的财政支出绩效评价体系成为了当前的要点。

　　一、财政支出绩效评价体系存在的问题

　　关于财政支出绩效评价体系的研究实践，我国还处于初始阶段，不管是理论体系还是方法体系都不完整。根据当前的财政支出绩效评价来看，主要存在四个方面的问题：

　　（一）财政支出绩效评价理念不成熟

　　对于财政支出绩效评价理论的探索，我国还在理念刚形成的时期。由于财政支出绩效评价很复杂，这项系统的工程不但范围大、内容多、运行机制复杂，而且它的理论体系、方法体系的建立过程还会经历一个相当长的探索时期。

　　（二）财政支出绩效评价体系结构不完善

　　当前，我国不少地方**的财政支出绩效评价体系的结构还很不完善，还处于试点时期。**和学者都对财政支出绩效评价体系的构建展开深入研究。但因为没有一致的协调而使得相关研究工作变得散乱，主要表现在财政支出绩效的评价目标及原则不相同，评价对象和内容不相同，评价方式和标准不相同，评价的程序和结果也不相同。

　　（三）财政支出绩效评价体系实证研究缺乏

　　尽管我国有一些关于财政支出绩效评价体系方面的制度和方法，可是还缺乏深入的实证研究，不少地方**在制定评价指标及办法体系时都根据规范评价行为的方式来思考的。这样的实践方式不是根据完整的财政支出绩效评价体系来研究出来的，因而实践性不强。我们几乎很难看见一种完整的`而科学的实证研究设计。

　　（四）财政支出绩效评价体系研究脱离实际

　　当前，财政支出绩效评价体系的相关指标没有很强的实践性。国家、地方**应该联合高校及研究部门来一起研究财政支出绩效评价，将这些研究成果积极运用于实践中。面对种种问题，要想真正建立有效的财政支出绩效评价体系，还需要大量的、长期的研究实践。

　　二、财政支出绩效评价体系构建对策

　　**应该以财政支出绩效评价含义以及财政资金使用效益方面的关键影响因素、财政发展目标来明确评价的研究范围。**必须要明白应该评价哪些方面的支出，暂时不评价哪些方面的支出。借鉴国内外的先进经验来评价财政支出，并不断规范财政支出的统一机制。

　　（一）积极研究财政支出效益

　　**的财政支出效益是多方面的，不少大额的重点投资项目在投资时间、运行周期的漫长等待中显示出了滞后性。有的项目不能在短期内就获得明显的经济效益，可是又有着明显的社会生态效益。直接经济效益比较容易核算，但对社会效益、生态效益进行科学量化具有相当的理论难度。此外，影响财政支出效益的原因也很多，直接原因有决策是否合理，资金使用是否恰当，过程管理是否规范等，间接原因有体制、社会、人文等诸多因素。因此，如何全面、准确、公正地衡量财政支出效益，是构建财政支出绩效评价体系的理论难题。加强对财政支出绩效评价方法论的研究。在现有的成本效益法、因素分析法、最低费用法、综合指数法、目标比较法等方法基础上，尚需借鉴国外研究成果，引入更多统计方法和计量经济方法，以便在现有数据和经验数据的基础上，能够全面、准确地反映出财政支出的绩效。

　　（二）科学构建财政支出绩效评价体系框架

　　要想认真**的财政支出绩效评价体系，就需要长期坚持下去。**不但要根据自身的未来战略目标来制定评价体系的框架，还应该根据不同时期的情况制定不同的具体目标，针对这些目标制定可行的战略方案。因为财政支出绩效评价体系构建需要考虑到很多方面，这里不但有评价指标的选择，还要考虑到评价方法、评价制度等方面，且评价的对象、组织、应用都和财政支出绩效评价实施有关。因而构建财政支出绩效评价体系框架是**的财政工作的重点，也是实现财政管理创新的必经之路。

　　（三）研究分层次的财政支出绩效评价指标体系

　　众所周知，内容复杂、对象众多、效益各样是财政支出内容的主要特点，我们无法构建具有普遍适用性的评价指标体系。可是，为了使相同性质的财政支出绩效评价具有可比性，就应该正确地分析财政支出的类型。对财政经费支出，一般可以按照财政经费功能、部门性质、支出用途(经济性质)进行，如教育支出按功能分类可以分为高等教育支出、普通高中教育支出、义务教育支出等。按支出用途分类可以分为办公楼建设项目、校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研开支等等，在实际中可以将两种分类方法有机结合起来。应当说，通过科学分类建立分层次的财政支出绩效评价指标，是财政支出绩效评价的关键问题。

　　（四）制定正确的财政支出绩效评价标准体系

　　**的财政支出绩效评价标准和评价指标的制定都是相同的，而要构建切合实际的标准值体系则比较难。要想让最终的评价结果具有可比性，其评价标准就应该能经得住横向、纵向的比较。而要达到这一标准，就应该充分发挥信息库的作用，根据各个时期、各个地区、各种财政支出数据信息来进行储存。可是现阶段我国的绩效评价信息库建设还不够完善，因而使得未来的财政支出绩效评价工作不好做，这就是需要尽快推出科学财政支出绩效评价标准体系的原因。

　　三、结语

　　总而言之，随着我国财政支出结构的日益复杂，财政支出内容变得更加复杂。因此，不论是国家还是地方**都应该要将财政支出绩效的系统分析思想当做理论指导，构建完善的财政支出绩效评价体系。要想利用系统分析来明确财政支出绩效要求，就应该要制定具体的评价内容，根据系统分析基础来设置评价指标，要综合考虑各个方面的目标和环境要素。利用科学有效的评价技术和评价标准来保证评价体系的科学性、准确性、可比性，这样才能让财政支出绩效评价过程更加公*公正，评价结果也会更符合实际。

　　绩效调研报告 7

　　在税收专业化管理工作四大体系中，纳税服务体系排在首位，只有强化纳税服务体系专业化建设，才能确保税源管理、纳税评估、税务稽查等体系建设取得新实效。纳税服务体系的建立并不能是凭空而谈，必须要建立科学、全面的绩效评价指标，让纳税服务、税收征管、执法工作有可以量化的考评标准，才能更好的检验和指导我们的工作，笔者根据慈利县国家税务局的纳税服务工作进行了调研，以下就税服务绩效评价指标体系的建立提出一些粗浅的看法。

　　一、要合理分析能客观、全面反映纳税服务工作状况的服务项目，使其满足新时期纳税服务工作的新要求。

　　该局参照《湖南省国税系统纳税服务规范与标准》在前面三章中的明确规定，找出了纳税服务工作中可量化考评的内容,根据具体客观内容设定四个部分进行考察。

　　（一）建立基本工作保障机制

　　要做好纳税服务必须要取得上级的鼎力支持，所以在工作机制下该局按要求建立纳税服务工作领导小组，保障纳税服务工作的计划、安排、措施、落实等到位，同时根据省、市局文件精神，结合自身情况制定相关措施，开展全局性的纳税服务知识培训，开展纳税服务星级评定工作，对于工作中出现的各种问题及时予以处理，并及时汇总定期上报。在规范服务标准过程中要求税务工作人员上班时间按照要求着装，接待纳税人文明有礼，使用纳税服务规范用语，落实规范各项标准，做到仪容整洁、举止文明、表达清晰、服务周到。这是对纳税服务工作机制考察的主要部分。

　　（二）加大硬件投入，强基础建设

　　在纳税服务硬件上，该局首先按照《规范和标准》对办税大厅进行了小范围改造，对办税大厅门牌标识、区域标识、窗口标识等进行

　　规范,在醒目位置公布了办公时间，在自助办税区内提供表单证书填写样本、免费打印机、复印机等。等候休息区设施配备齐全，实现了省局对办税大厅的硬件审查要求。同时对办税大厅服务前台进行了改造，使其方便纳税人和工作人员交流。在政务政务公开方面严格按照工作纪律和廉政规定设立了公告栏、公示栏、收费标准以及处罚依据标准，为纳税人设置了投诉意见箱，公开了办税指南，为纳税人办理业务提供了便捷的通道。

　　（三）整合有效资源 ，提升服务软实力

　　纳税服务始终要以人为本，该局为提升服务水*，整合了有限人力资源，加强办税大厅工作人员对业务技能的学*，在办税服务厅全面推行首位责任制以及“一窗式”服务、“一站式”办理。同时根据该局实际情况制定税收宣传工作方案，并按照方案逐步实施，为纳税人及时了解新的税收法规政策提供了快捷的服务。在纳税人学校授课方面，每季度坚持一次以上对不同类别纳税人进行税收知识培训，也有同其他单位（如：水务局，邮政局）进行联合办学授课，为纳税人讲解税收政策、法律法规、办税流程、发票管理等知识，授课后纳税人均对纳税人学校表示非常满意，并希望能够多进行同类型的辅导。

　　为了满足纳税人的纳税咨询和诉求，该局专门在办税大厅设立了咨询服务台和咨询电话，安排专人负责咨询、辅导工作，并定期按要求整理汇总纳税人提出的咨询热点、难点、焦点问题，及时在公布栏公布。该局还专门针对纳税人诉求设置了纳税投诉渠道，通过渠道解决纳税人投诉，同时也有效监督和制约了内部工作人员，让全局干部坚持依法办事，把服务好纳税人做为自己的工作职责。

　　（四）加强外部合作，开展联合服务

　　该局积极同第三方开展联合税收宣传服务，如与地税局联合开展税收宣传月活动，同电视台积极联系进行税收法制宣传，同团县委一起吸纳税收志愿者自愿为纳税人服务，同工商局、质监局实现信息共

　　享开展联合执法行动，不仅对税收等知识进行了有效、立体的宣传，同时也加强了与兄弟单位的交流，为以后工作的顺利开展提供了宝贵的经验。

　　该局所做的以上工作都是在纳税服务工作中看的见摸得着的，也是可以直接量化考评的内容，针对以上部分进行考评要实行表格打分制度，为保证考核工作的真实性，要建立以市局纳税服务科为主导，带领区县局交叉检查的考核机制，实行定期考核。

　　二、综合征管软件、税收执法管理系统定性指标的考核和转换 由于定性指标无法像定量指标那样精确地加以衡量和考核，因此对定性指标的考核往往是凭考核者的主观印象，此次调研过程中我们分别同纳税服务科、征管科、收入核算科、税源管理科等业务相关科室进行了调查和讨论，通过综合各个科室的意见和建议来对对定性指标进行了分析。

　　定性指标之所以难以考核，是因为定性指标反映的被考核者的业绩往往是笼统的、涵盖多方面内容的，而考核者是凭着对被考核者的业绩的总体感觉给出一个印象分，而这种感觉往往会由于各种原因出现偏差。而要能够对定性指标进行比较精确的考核，就必须尽量减少这种笼统和模糊。一种很自然的思路就是“往下细分”，找出一个大的定性指标中重要的并且可以进行具体考核几个方面，然后再针对每个方面制定具体的可衡量的考核标准。因此，笔者建议制定定性指标的考核标准的总体思路就是：首先，将定性指标进一步细化为多个可以考核的方面，即考核维度；其次，针对每一个可考核维度，尽量用数据和事实来制定明确具体的考核标准。

　　（一）制定定性指标的考核维度，并根据重要性程度确定各维度所占的比重。

　　一般来说，对一个定性工作的考察不外乎通过时间、数量、质量、成本和风险等五个角度。具体如下：

　　确定考核维度后，还应该根据各维度的重要性程度分别设立各维度的权重。

　　考核维度的确定，将一个定性指标分为几个重要的方面分别进行考察，从而将定性指标的考核进行了细化，减少了定性指标整体考核的笼统和模糊，也使得被考核者明确上级对自己工作要求的主要方面，便于其合理分配时间和精力来开展工作。

　　（二）针对各考核维度，设定具体的考核方法和标准。

　　考核维度确定后就要针对每一项考核维度，制定相应的考核办法和设立相应的考核标准，使得考核具有可操作性，同时尽量减少主观因素对打分的影响。通过调研我们建议使用以下三种方法进行考核：

　　1、等级描述法。等级描述法是对工作成果或工作履行情况进行分级，并对各级别用数据或事实进行具体清晰的界定，据此对被考核者的实际工作完成情况进行评价的方法。

　　等级描述法适用于考核那些经常或重复进行的工作，因为能够很清楚地用数据或事实描述出各个级别不同。具体操作中，建议分为“优秀”、“良好”、“一般”、“及格”和“不及格”等五个级别，为了简化操作，可以只对“及格标准”和“良好标准”进行具体的描述，依照各个级别间的递进关系来区分五个级别。

　　2、预期描述法。预期描述法是考核双方对工作要达到的预期标准进行界定，然后根据被考核者的实际完成情况同预期标准的比较，来评价被考核者业绩的方法。

　　在实际工作中，有时会面对一些对新任务或新工作的评价，这时候考核双方往往没有或很少有先例可循，制定考核标准时也往往缺乏数据和事实的支持，这种情况下等级描述法就无能为力。因此，建议采用预期描述法，即通过考核双方尽量明确和清晰地界定预期标准，来为评价被考核者的业绩提供依据。

　　3、关键事件法。关键事件法是针对工作中的关键事件，制定相应的扣分和加分标准，来对被考核者的业绩进行评价的方法。关键事件法适用于那些关键事件能够充分反映被考核者工作表现或业绩的情况。

　　三、内部评价、纳税人外部评价、第三方评价的方法和考核分值的确定

　　纳税服务考核评价建议采取内部考核、纳税人外部评价及第三方独立调查途径获取考核评价信息。内部考核以纳税服务工作开展情况以及纳税服务保障机制建立运行情况为主；纳税人外部评价以纳税人对纳税服务工作成效和影响的评价为主；第三方独立调查则对纳税服务工作的整体状况进行评价。

　　绩效调研报告 8

　　我区现有9所小学，在岗在编教师802人。教师工资按职称工资制度执行，目前实际职称工资兑现至20xx年以前，20xx年以后评选晋升职称教师，仍然保持20xx年前职称工资收入标准。加之党的***召开在即，因绩效工资政策能否贯彻执行关系到广大教职工的切身利益，关系到整个教师队伍的稳定，关系到我区义务教育事业的均衡发展。为此，我区教育体育局经请示主管领导同意，立足长远，未雨绸缪，进行了实施绩效工资的先期调研工作。

　　一、调研目的

　　1.了解义务教育学校教师绩效考核工作，教师对绩效工资制度的认识情况、看法、意见或建议、学校绩效工资宣传情况、可操作性等。

　　2.探讨实施绩效考核中可能存在的问题及拟对应解决方法，努力提高绩效考核的科学性，保证绩效考核机制在运行时的有效性，进而充分发挥绩效考核在加强教师队伍建设，促进全面实施素质教育中的重要作用。

　　二、实施情况

　　1.调研对象：全区各学校部分领导班子成员、教师、职工；

　　2.调研时间：20xx.11.01—20xx.11.14

　　3.调研方式：调查问卷；走访学校座谈；网络、电话交流等形式进行。

　　4.调研数据：本次调研共发放书面问卷 729 份，走访学校9所，座谈形式访问校级领导52人，组织教职工恳谈会 5 次，参与人数 1000余人。网络、电话交流 200余人次。

　　三、调研结果

　　1.基本情况

　　目前，我区共有区属小学教师的编制总数为882个，其中，专任教师编制为642个，职员、教辅、工勤编制为240个。

　　现每月向阳区财政应发教师工资总额4199687.18元（不包括原四中和教育局），如按国发[20xx]6号文件表述标准，教师的职称与公务员的行政系列有对应的比照，即中学高级教师﹙副高﹚可以比照处级,中级﹙高级工﹚可以比照科级,初级﹙中级工﹚可以比照办事员。结合我区现行公务员的工资标准进行绩效工资套改，整理后全区教师绩效工资应发总额达1259906.15元。

　　根据《黑龙江省教师绩效工资实施方案》中对绩效工资实施三个坚持原则规定，参考其它已实施地市绩效工资结构，划分标准应为基础性绩效工资占工资总额70%，奖励性绩效工资占工资总额30%。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水*、物价水*、岗位职责等因素，由区级**人事、财政、教育部门确定标准，一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现义务教育学校的公益目标完成情况以及工作人员的工作量和实际贡献等因素，由各学校结合教师、管理、工勤等岗位实际情况，在考核的基础上，由学校确定分配的方式和办法。根据实际情况在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴，超课时津贴、教育教学成果奖励、学年(期)奖金等项目。

　　2.问卷分析

　　本次调研采用无记名随机问卷方式，发放问卷729 份，回收有效问卷 729份。其中，参与调查教师性别比例为11：89（男/女），现有职称比例为中学高级5%，小学高级60%，小学一级20%，小学二级10%，工勤5%。

　　统计显示：

　　（1）被调查对象中的教职工只有35%的对国家实施绩效工资政策很清楚，29 %的教职工对国家实施绩效工资政策知道一点，有5%的教职工不清楚。58%的教职工支持绩效政策，22%的教职工报无所谓态度20%的教职工不支持。

　　（2）用30%的“奖励性绩效工资”来体现教师的工作量和工作实绩，48%的教职工完全同意、32%的教职工基本同意、11 %的教职工不太同意、9%的教职工坚决反对。

　　（3）被调查的教职工中有86.8%的教职工认为绩效工资实施过程很难做到公*，68.4%的教职工认为校级领导班子成员比普通老师挣得多，没体现向一线教师倾斜。53.2%的教职工认为教师评价量化过度激化教师之间的矛盾，73.6%的教职工认为绩效考核加重教师们应试方面的负担和压力。

　　（4）99%的教职工认为教育主管部门和学校应对绩效工资的有关政策向教师们宣传解释，91.6%的教职工对绩效工资分配方案不太了解，1.6%的教职工没有关注过绩效工资分配方案。

　　（5）95.2%的教职工认可学校把个人业绩、工作量作为绩效考核方案的参考因素。

　　（6）如学校制定分配方案，98%的教职工认为学校应向全体教职工公开征求意见，35%教职工认为应由区主管部门统一制定大致分配方案。

　　（7）对自己现有工作量，30.8%教职工认为过重，38.8%的教职工认为重，34.4%的教职工认为适量。

　　（8）89%受访领导、教师认为实施绩效对教师的工作态度能起到激励作用。

　　3.综合问题

　　通过调查问卷、走访、座谈会交流等方式，综合各方情况，就我区实行绩效工资制度改革工作归纳汇总以下问题：

　　（1）广大教职工对义务教育学校实行绩效工资制度普遍认识不够。一是广大教职工不清楚绩效工资制度结构。这种工资制度，由岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴四部分构成。这四个部分各自承担不同的功能，绩效工资是这四个部分中“活的部分”。二是广大教职工把实施绩效工资简单理解为“涨工资”，或把绩效考核理解为“用我的钱奖励我”。三是广大教职工不清楚奖励性绩效工资是从绩效工资总量中预先划分出来用于学校搞活分配的部分，并不是从教师个人工资中扣除。

　　(2)涉及学校层面的绩效考核操作办法不完善。一是没有建立适合教师、管理、工勤等岗位特点的考核方案，后勤、科任教师的考核难以量化。二是很难处理好工作量和实际贡献等权重关系，可能出现重工作量，轻教学效果；重管理岗位，轻一线教师的现象。三是绩效考核的激励作用虽然得到认可，但部分领导明显具有畏难情绪，可能操作时变相存在 “大锅饭”的现象。

　　（3）如实行绩效工资制度，教师对以下问题具有较大顾虑：

　　①政策的出发点很好但难以落实，主要是落实过程中从绩效工资中抽出校行政人员津贴和班主任津贴引起多数教职工心理不*衡引发领导与教师之间内心矛盾。领导绩效工资如何确定，班主任津贴从绩效工资中提取，非班主任教师意见很大。

　　②淡化考试成绩就难以衡量教师的业绩。而过分强调考试分数又与素质教育的初衷相背离，会回到应试教育的老路上。

　　③如在现有工资基础上，财政另行拨付款项实现绩效部分奖励更好，实现绩效工资套改后收入水*不降略升。

　　④指标体系难量化教育评价是一项很难量化的工作单用成绩评价教师的工作能力很片面而学生的成长中很多方面工作难以找到合适的量化标准。教师工作是个体劳动集体成果，很多方面很难分开来量化。

　　⑤多数教职工认为自己的工资与公务员有较大差距，即使实现绩效工资也不如公务员收入水*。

　　⑥由于绩效工资的'评定涉及到了岗位职责、职称等因素所以在工作量等同的情况下教师很难得到与之相对应的报酬。

　　四、建议

　　党的***报告指出，“教育是民族振兴的基石，教育公*是社会公*的重要基础”。这就表明，促进教育公*，在我们党领导人民全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的过程中，是一项具有全局性，战略性的任务，也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标。而在义务教育阶段实施绩效工资政策，是实现教育公*、激发教师工作热情的重要工作。因此应按照我区经济发展水*，将教师的绩效工资核定、核算早日纳入议事日程，积极准备稳步实施。这样就会有利于教育均衡发展的需要，对稳定教师队伍，保持我区教育事业良好发展态势创造一个有利前提条件。

　　1.建议区**人事、***门做好测估测算，规范奖励性绩效工资总量的核定和拨付程序，做好准备工作。

　　一是坚持**人事、财政核定全区绩效工资总量，主管部门核定具体学校的绩效工资总量的规定；遵行70％基础性绩效工资按月发放，30%奖励性绩效工资按规定的程序由学校考核发放的规定，严肃奖励性绩效工资核定和拨付程序。二是严格执行学校绩效工资专款专用，分账核算的规定。学校主管部门和人事、财政应加强沟通和协作，认真研究和制定适合我区实际的义务教育学校奖励性绩效工资拨付办法。坚持奖励性绩效工资经学校主管部门审核后，由区***门划入个人工资银行账户的规定，禁止未经考核和学校主管部门审核直接将30%的奖励性绩效工资总量核拨到具体学校账户，甚至直接造册在教职工工资花名册上的现象发生，消除广大教职工“用我的钱考核我”等错误认识。三是学校主管部门在具体核定学校奖励性绩效工资总量时，合理统筹，尽量达到全区各校绩效工资水*大体*衡。学校主管部门统筹的项目不宜过多，原则上只统筹农村学校教师补贴、校长岗位绩效工资。

　　2.进行绩效工资改革宣传，努力消除推行障碍和阻力，营造义务教育学校贯彻落实绩效工资政策的良好氛围。

　　大力进行绩效工资政策法规的宣传。一是举办校长、单位人事、会计绩效工资政策学*培训班。学校主管部门，应结合实际举办绩效工资政策学*培训班，组织学校管理人员、单位人事、会计及相关工作人员学*《中华人民共和国义务教育法》、***办公厅转发人力资源社会保障部、***、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资指导意见》的通知***[20xx]133号、《黑龙江省义务教育阶段教师绩效工资实施方案》文件精神及教育部关于“义务教育学校实施绩效工资政策宣传提纲”，让学校管理者和学校中层干部知晓政策、掌握法规，在直接操作和参与操作中遵循规程，把握方向，更好地贯彻落实义务教育学校实施绩效工资的政策法规。二是广泛开展绩效工资政策学*宣讲活动。**和学校主管部门应抽调人事、财政等相关部门人员组成绩效工资政策法规宣讲团，巡回我区各校，向广大教职工宣讲义务教育学校实施岗位绩效工资制度的目的和意义，岗位绩效工资的构成，以及各构成部分之间的关系等，切实宣传政策、解读法规，做好释疑解惑工作；印制《向阳区实施绩效工资政策》传单，下发广大教职工学*，努力营造义务教育学校贯彻落实绩效工资政策的良好氛围。三是及时总结和借鉴省内其它地区实施绩效工资的先进经验和做法，不断修定和完善考核标准和分配办法。

　　3. 合理制定考核标准，建立和完善奖励性绩效工资考核分配方案。

　　一是规范考核分配方案的制定程序。分配方案的制定应充分发扬民主，广泛征求教职工的意见和建议，经学校领导班子集体研究后，召开校职（教）代会表决通过，报区教育局批准后实施。二是科学制定考核标准，严格绩效分配程序。坚持效率优先，兼顾公*的原则，建立教师、管理、工勤技能等分类考核标准和办法。制定考核标准应尽量细化，不能细化的做到量化。在考核全校教职工的工作数量时，应体现多劳多得；在考评全校教职工的工作质量时，应体现优绩优酬；在考察全校教职工的工作纪律时，应体现奖罚分明。在绩效工资分配中坚持向一线教师、骨干教师和做出突出贡献的教职工倾斜，向工作量较大、业绩优秀的教师和班主任倾斜。三是合理确定具体学校的管理岗位设置，缩小绩效分配差距。根据各校学生人数、教职工人数，合理确定具体学校中层管理岗位设置。学校主管部门应对具体学校的管理岗位设置作出具体规定。同时，妥善处理好学校各类人员的分配关系。按照“就高不就低”的原则，缩小一线教师和学校中层管理人员的差距。四是坚持标准，严格考核。学校应及时总结绩效工资的各项规定，严肃考核纪律，在绩效考核中做到公开、公*、公正，制止绩效工资分配考核变相“大锅饭”现象发生，切实发挥绩效工资的激励导向作用，调动广大教职工的积极性。

　　4.合理确定适合学校特点的考核周期，切实发挥绩效考核的激励作用。

　　考核分配周期过长，会带来严重的“*因效应”，给评价带来误差；考核周期太短，又会导致考核成本的加大，考核负担过重，同时由于教学内容、教育活动可能跨越考核周期，导致许多教育效果无法进行评估。学校应针对教育、教学、管理、工勤等岗位的不同特点，确定适合学校特点的考核周期，一般应于学年或学期为单位进行，切实发挥绩效考核的激励作用。

　　5.教育主管部门和基层学校切实做好教师的思想认识引导工作，教育广大教师深刻领会实施义务教育学校教师绩效工资，是贯彻落实义务教育法的具体举措，也是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容。开展义务教育学校教师绩效工资工作，对于鼓励先进、鞭策后进，实现优劳优酬、多劳多得，激发和调动广大教师的工作积极性和主动性，促进教育事业健康发展，都具有十分重要的意义。力争得到全区教师对实施绩效工资的普遍赞同和广泛支持。

　　绩效调研报告 9

　　矿领导：

　　集团公司实施岗位绩效工资制改革，全区职工坚决拥护和支持，但是存在部分职工套改工种岗位与实际从事的工作岗位不相符的问题，职工们反映强烈，思想波动大，给工区管理带来不稳定因素。为了维护正常的工作秩序，实现全年安全生产的目标，我区坚持以人为本、实事求是、公*公正的原则，于11月9日-12日，由党支部**张献斌带队，成员有技术主管葛令浩、副班长薛杰、职工代表许尔春、梅红卫、李庆兰、江升，前往济三煤矿、鲍店煤矿、南屯煤矿、兴隆庄煤矿四家兄弟单位进行调研，现将调研情况汇报如下。

　　一、工作性质及职责范围

　　（一）四个兄弟矿井水电暖工区管辖范围基本相*，其主要工作都是负责全矿水电暖供应及维修、水源井设备检修、矿井水处理、办公楼水电暖维修、工广区照明维护和更换。

　　（二）此次调研的热交换运行工、中央空调运行工、水处理工（水质化验工），四个兄弟矿井水电暖工区所对应工种所担负的工作任务和岗位职责基本一致，所操作的设备原理和工艺流程基本相同，虽然设备型号、工艺参数、服务范围有一些差异，但是工作性质是一样的。

　　二、热交换运行工定岗情况

　　1、x矿：一部分运行人员工资套改前定岗为水泵工，套改后仍为水泵值班员，岗级为2岗。另一部分未改岗的锅炉操作工在该岗位从事操作，此部分人员岗级为5岗。

　　2、a矿：工资套改前，一部分人定岗为水处理工，岗级为4岗副，另一部分原来是司炉工，在锅炉停运后，今年4月份定岗为水泵工，同时兼任软化水处理，套改后全部定为水泵值班员，岗级为2岗。

　　3、d矿：一部分运行人员工资套改前定岗为水泵工，套改后仍为水泵值班员，岗级为2岗。另一部分未改岗的锅炉操作工在该岗位从事操作，此部分人员岗级为5岗。

　　4、s矿：工资套改前定岗为热力运行工，套改后仍为热力运行工，岗级为3岗。

　　5、e矿：工资套改前定岗为水泵工，套改后仍为水泵值班员，岗级为2岗。

　　三、中央空调运行工定岗情况

　　1、x矿：工资套改前定岗为司炉工4人，水泵工3人，套改后仍为司炉工4人，水泵值班员3人，岗级分别为5岗和2岗。采取高、低岗搭配，主副司机使用，职工套改意见较小的原因是干活的套高岗，套低岗的工作量很小。

　　2、a矿：该矿的'中央空调设备均为无人值守，不设专职岗位工。

　　3、d矿：工资套改前定岗为水泵工，套改后仍为水泵值班员，岗级为2岗。

　　4、s矿：工资套改前定岗为压风机司机，套改后仍为压风机司机，岗级为4岗。

　　5、e矿：工资套改前定岗为水泵工，套改后仍为水泵值班员，岗级为2岗。

　　四、水处理工定岗情况

　　1、x矿：工资套改前定岗为水质化验员，套改后仍为水质检验工，岗级为2岗。

　　2、a矿：工资套改前定岗为水处理工，老岗级为4岗副，同时兼任热力运行的工作，套改后定为水质检验工，岗级为2岗。

　　3、d矿：工资套改前定岗为水质化验员，套改后仍为水质检验工，岗级为2岗。

　　4、s矿：工资套改前定岗为水质化验员，套改后仍为水质检验工，岗级为2岗。

　　5、e矿：工资套改前兼任热力运行的工作，定岗为水处理工，老岗级为4岗副，套改后定为污水处理工，岗级为2岗。

　　五、关于热交换运行工、中央空调运行工、水处理工三个工种定岗和工资套改的建议

　　为了维护职工的合法权益，稳定职工思想，根据兄弟矿井同工种、同岗位的定岗情况，并结合我矿实际从事的工种岗位和性质，特提出以下建议和意见，望上级组织给予采纳和解决：

　　1、热交换运行工：套改工种为水泵值班员，岗级为2岗，建议改为热力运行工，岗级为3岗。其定岗理由为：

　　（1）兄弟矿井同样工种设置：s矿从事同样工作的人员现定岗为热力运行工，岗级为3岗。

　　（2）生产工艺方面：岗位工持有地方劳动部门颁发的压力容器操作证，属于具备专业技能的特殊工种，供热面积大，安全生产责任大，生产工艺流程复杂，应定岗为热力运行工。

　　2、中央空调运行工：套改工种为水泵值班员，岗级为2岗，建议改为压风机司机，岗级为4岗。其定岗理由为：

　　（1）兄弟矿井同样工种设置：s矿从事同样工作的人员现定岗为压风机司机，岗级为4岗。

　　（2）生产工艺方面：岗位工持有地方劳动部门颁发的压力容器操作证，属于具备专业技能的特殊工种，供热、制冷面积大，安全生产责任大，生产工艺流程复杂，且噪音污染突出，应定岗为压风机司机。

　　3、水处理工：套改工种为污水处理工，岗级为2岗，属于套错工种名称，造成了无故下调了这个岗位的工资级别，从原先的水处理工4岗副，套改成现在的污水处理工2岗，建议恢复水处理工的工种，或新增软化水处理工工种,岗级应该高于热力运行工。

　　绩效调研报告 10

　　财政支出绩效监督是指运用科学、规范的评价方法，依据一定的原则，按照统一的评价指标和标准，对财政支出运行过程及其效果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判，并通过绩效评价找出财政支出决策和执行中的问题以及提出改进的方向，并将绩效评价结果作为财政资金分配的重要依据。随着以编制部门预算为龙头的预算编制体系、国库集中支付为龙头的预算执行体系、绩效评价为龙头的预算监督体系的公共财政管理体制的建立，财政支出绩效监督评价已经成为公共财政管理体制的重要组成部分，是推进**管理效率、资金使用效益和公共财政服务水*的重要手段。

　　随着公共财政体制框架的建立，财政资金使用效率问题受到**和公众的广泛重视。由于目前XX县县级财政管理基础还不够坚实，实施绩效监督将会面临观念制约、制度制约、技术制约，所以推进XX县财政支出绩效监督管理工作，需要明确绩效监督管理的层次、主客体，初步构建科学的指标体系，以及选择适合XX县县情的改革路径。

　　一、开展财政支出绩效监督工作的重要性和必要性

　　财政支出绩效监督是完善财政管理的重要内容，是财政支出管理的深化与延伸，是财政监督工作的重要发展方向。当前，财政收支矛盾依然突出，财政支出继续呈刚性增长态势，**性负债比重正在逐步加大，给**及***门带来新的压力。加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，积极推行财政支出绩效评价，是财**革与财政管理面临的一项新任务；对于调整财政支出结构，缓解财政支出压力，提高经费使用效益，促进构建和谐社会，有着重要的实际意义。

　　（一）绩效监督评价是加快**职能转变的客观需要。**职能主要是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四个方面。财政资金是**性资金，实际上是老百姓的钱，财政资金的安排必须符合**公共管理的要求，符合人民群众的利益，今后财政支出重点要放在公共事业领域，如社会事业发展、基础设施、社会保障等。财政支出绩效监督评价的本意是以财政支出效果为最终目标，考核**职能的实现程度，也就是考核**提供的公共产品和公共服务的数量与质量，是体现公共财政投向结果的一种管理理念和管理方式，目的在于提高**支出的管理效率、资金使用效益和公共服务水*。因此，通过绩效监督评价，优化财政资源配置，提高财政支出效益，用有限的财力最大限度地满足公共管理需要，解决好事关人民群众切身利益的根本问题，在客观上也是**职能转变的`需要。

　　（二）绩效监督评价是提高财政资金使用效益的内在要求。随着经济社会的不断发展，XX县的财政收入快速增长。财政在确保解决“吃饭”问题的前提下，可以有一定的资金用于“建设”。“建设”与“吃饭”不同，必须更讲求效益。花钱要搞清楚资金的投向及效益，要符合老百姓的意愿。***门将大量资金用于项目建设，这在客观上需要一套科学、规范的评价体系来衡量财政资金的使用效益，即绩效监督评价。特别是对财政专项资金支出，通过建立科学的评价指标和评价方法，对财政专项资金进行绩效评价，可以促进部门和单位树立使用财政资金的绩效理念，从而进一步强化财政资金使用效益。

　　（三）绩效监督评价是引导社会资源有效配置的重要杠杆。财政资金特别是财政专项资金，不仅体现**投向对经济社会发展的直接作用，而且是引导社会资源有效配置的重要杠杆。因此，财政专项资金投入决策的合理性和科学性，不仅直接关系到财政在经济社会发展中的作用，而且直接影响到社会资源的合理配置和投入方向。通过财政支出绩效监督评价指标体系和评价方法，对财政专项支出的经济性、效率性和有效性进行科学评价，不仅可以提高财政支出项目本身绩效和配置效率，而且可以使财政资金更好地发挥“四两拨千斤”的作用，从而优化社会资源的配置。

　　（四）绩效监督评价是完善公共财政体制的实际需要。在公共财政框架下，预算编制、预算执行和预算监督三分离是公共财政框架的基本要求。财政支出绩效监督评价采用科学规范的评价制度体系，通过“跟踪问效”的方式，对财政资金运行过程及其结果进行科学分析和综合评判。目前以绩效监督评价为重要手段的预算监督机制正在逐步形成，它将成为公共财政管理的“三驾马车”之一，共同规范财政资金的使用与绩效。

　　（五）绩效监督评价是强化财政监督的历史性要求。财政分配活动既然是以国家为主体凭借政治权力而进行的，在财政分配过程中，就必然会形成以国家主体对其他相关主体的一种控制和制约关系，这就是财政监督。广大纳税人作为委托人，出于对公共产品数量及质量的需求，对于公共支出会有强烈的绩效关注，这是加强财政绩效监督之原动力所在，也是一个**维护其拥护程度、合法性的基础。长期以来，财政监督侧重财务合规性检查，忽视

　　对绩效的监督，对资金的分配效果、资金使用效率以及产出结果缺乏监督和考核，普遍存在预算约束软化、项目投资失控、资金运行效率低下等问题，造成大量低效和无效投资。一些盲目投资，低绩效投资所带来的损失，一定程度上比财务违规造成的损失大的多。所有这些急需我们引入绩效监督思想，更加敏锐而不是机械地去监督财政支出。另外，*几年财政预算管理改革取得丰硕成果，预算资金更加综合，预算细化程度明显提高；连续多年的会计信息质量大检查，各单位会计基础工作得到改进；这两方面都给财政绩效监督创造了条件，也提出了历史性的要求。

　　二、XX县财政支出绩效监督工作开展情况和难点分析

　　XX县财政支出绩效监督评价工作从xx年年开始起步，经过两年多的探索和实践，取得了一定的成绩，积累了一些经验，但也存在着一些需要引起重视的问题。为进一步推进XX县财政支出绩效监督评价工作，有必要对财政支出绩效监督评价工作实践进行再思考。

　　（一）XX县绩效监督工作开展情况。

　　XX县财政支出绩效监督评价工作起步于xx年年。根据甘肃省财政监督条例和XX市财政支出跟踪问效暂行办法，结合XX县财政工作实际，县**下发了《关于印发XX县财政支出跟踪问效实施办法的通知》（徽政发[xx年]37号），对财政支出绩效评价的内容和方法、绩效评价指标和标准、绩效评价的组织方式与实施范围、绩效评价程序以及评价结果的应用作出了规定，为绩效评价工作的开展创造了外部环境。财政局制定下发《XX县财政支出跟踪问效评价指标体系》，设立业务指标和财务指标来2个一级指标，分设12个二级指标，具体细化为26个共性指标和4各个性指标，并制作了《XX县财政支出项目绩效自评报告》和《XX县财政支出项目绩效评价报告》范本，明确了财政局内部绩效评价工作的职责，建立起了内部协调机制，以利于绩效评价工作上的配合。

　　根据《XX县财政支出跟踪问效实施办法》的精神，按照“先易后难，由点及面、稳步推进”的原则，xx年年和20xx年选择了财政专项支出在五十万元以上的5个项目布置开展绩效监督检查，涉及的项目包括整存推进扶贫项目、城区三期拆迁改造、东西河道治理、工业集中区建设、金徽大道建设等项目。对项目涉及单位县建设局、拆迁办、经委、国土局、水电局、城关镇、水阳乡、银杏乡等部门xx年年度和20xx年1月至6月份期间，有关项目资金使用情况和财政绩效进行了延伸检查。在组织开展绩效评价工作中，发现项目会计给检查组送审的会计资料，仅仅反映项目财务机构直接经办的资金收支状况，而涉及同一项目的资金却分散到相关部门和乡镇办理收支事项，与项目专门会计没有充分衔接，项目会计核算反映不出本项目投资运作的全貌，会计部门很难发挥参与项目资金全程管理和财务计划控制建议职能。项目建设资金财务进度考评和财政绩效评价基础资料不全面。检查组未查阅到项目工程投资概预算等财务基础资料，无法考评财政投资到位进度，也无法全面评价完成项目投资部分的财政绩效，更无法准确估算项目投资的资金缺口，为**决策提供准确及时、切合实际的筹资建议存在一定难度。为此，检查组建议项目实施单位，在编制和修订项目建设规划时，编制和及时修订详细的投资预算和筹资方案，便于**及有关职能部门监管和考评，也便于***门及时筹集建设资金，保障项目建设顺利进行。产生的绩效评价报告反映问题的层次和深度还不够深入，绩效监督评价的结果还没有与预算安排挂钩，难以为**监督和考核公共管理部门绩效提供依据。

　　(二)开展绩效监督评价的难点分析

　　早在xx 年4月***就下发了《中央级教科文部门项目绩效考评管理试行办法》，此后又下发了一系列制度办法，开始探索建立财政支出的绩效考评制度。从这几年实践情况看，绩效监督工作的效果还不理想，主要是由于当前绩效监督环境基础还很不完善，存在现代财政观念、绩效监督法规制度和财政绩效监督技术等因素的制约，实施绩效监督评价还存在较多的难点。

　　1、绩效监督法律法规不够健全。我国目前还没有一部全面系统规范财政监督活动的法律法规，相关的一些规定散见于《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规之中，缺乏整体性、系统性。财政支出绩效监督的法律规范更是明显空白。有关财政支出绩效监督主体、组织实施、工作程序、财政资金分配和使用效果的责任追究、跟踪问效等方面均没有相应法律规定，没有形成制度化和系统化的监督工作机制，使整个绩效监督工作缺乏法律约束与制度保障。当前一些关于绩效监督工作的思考，在各地财政监督机构中进行，也出台了部分框架性、原则性的规范文件，但大部分地区还没有将绩效监督列入当前实质性的工作部署中。

　　2、绩效监督评价的氛围还未形成。传统计划经济体制下，**资金的管理往往是粗放式的。在财政资金的监督审计和考核方面，有关财政支出绩效监督的基本理论认识不清晰

　　并缺少基本共识，一些官员和民众仍缺乏一种公共性、效率化的现代财政观念。部分部门和单位对绩效评价工作的重要性和意义没有引起足够的重视，还没有形成绩效评价的理念。

学校绩效调研报告实用五份（扩展2）

——学校整体绩效评价报告实用五份

　　学校整体绩效评价报告 1

　　建设“健康校园”是学校工作的有机组织部分，是实施素质教育培养跨世纪人才的重要内容之一。健康教育是学校教育的重要组成部分，是培养学生良好卫生*惯和建立健康生活方式的重要途径，更是提高整个民族文明、卫生、健康素质的根本措施。*年来，在区教育局的领导和***门的指导下，为认真贯彻《渭城区教育局关于做好2012年学校健康教育评价工作的通知》精神，依据《国家卫生城市标准》、《学校健康教育评价方案》的要求，结合创建国家卫生城市，以生为本，面向全体学生开齐上足健康教育课，开展许多有益于学生身心健康的活动，把健康教育渗透到各学科教育教学之中，培养了学生良好的卫生*惯，增强了学生自己保健意识，帮助学生了解了科学营养知识，建立了科学的生活方式，为促进学生健康成长，全面推进素质教育奠定了坚实基础。现就我校开展健康教育工作的情况向各位领导汇报如下：

　　一、统一思想，加强领导，建立健全学校健康教育网络

　　多年来，我校十分注重抓好学生身体、心理素质等教育工作，一直把健康教育的教育教学作为学校工作的重点来抓，作为提高学生综合素质的强基工程来抓。

　　（一）是建立、健全学校健康教育工作领导小组，做到分工明确，职责明确，健教工作事事有人抓，责任有人负。学校成立了由一把手校长担任组长，分管副校长为副组长，教导处、少先队、总务处等部门负责人及年级组长、校医等相关人员为组员的健康教育领导小组。

　　（二）是认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，能够以《学校健康教育评价方案》作为学校健康教育工作的指南。每学年都将健康教育工作列入学校工作计划，制定详尽、可行、科学的健康教育专项工作计划，做到年初有计划，年终有总结。

　　（三）是根据《学校健康教育评价方案》，调整和确定健康教育的目标，组织全校师生认真学*《学校卫生工作条例》、《学校健康教育评价方案》等有关健康教育及卫生工作的政策法规，掌握学校健康教育的工作内容，使之逐步进入规范化、科学化的轨道。

　　工作中我们统一思想，强化领导，形成共识：即引导学生从小接受系统的健康知识教育，提高他们的卫生知识水*；培养学生养成良好的生活*惯，建立健康向上的生活方式；促进学生增强自己保健意识和防护能力，能够预防各种常见病、多发病，为学生一生的健康打下良好的基础。全校各部门都围绕这样的共识，都围绕一切为学生身心健康服务的宗旨齐抓共管，形成了整体联动效应。

　　二、加大投入，强化培训，不断提高学校健康教育水*

　　为搞好学校健康教育工作，学校千方百计改善学校健康教育的硬件设备，提高校医和健康教育老师的业务水*。*年来，学校每年都保证一定的资金投入，购置健康教育教材和教具；学校的教室采光照明、黑板和课桌椅基本符合标准要求；学生饮水和厕所设施基本达标。

　　要让学生知晓有关健康知识、信息，掌握自己保健的技能，培训称职的健教老师是十分必要的。多年来我校非常重视健康教育师资队伍的建设，不断加强对健康教育教师进行培训，使其知识不断更新。我们定期由对健教老师进行业务培训，有时还邀请卫生防疫部门人员或医院的医生对教师进行培训，发放有关健教宣传材料，并借鉴兄弟学校的工作经验，提高健教老师的业务素质，为保证学校健康教育的正常开展奠定基础。

　　三、立足课堂，狠抓落实，推动学校健康教育富有成效

　　*年来，我们坚持将健康教育列入整个教学计划，立足课堂，充分发挥课堂教育教学主阵地作用，狠抓落实，对培养学生的良好卫生*惯及常见病的防治起到了很好的推动作用。一是认真落实健康教育课，坚持做到“五有”，即有教师，有教材，有教案，有课时，有考核，确保学校健康教育课本拥有率、开课率均达到98%以上。二是学期初我们组织任课教师认真制定教学计划，定期由教导处分管领导和教研组负责人组织教师认真学*教材，坚持集体备课、互相听课，互相交流，及时总结教学经验，提高了课堂教学的质量。在设计健康教育教案时，我们要求教师在教学目的、教学内容、教学形式、教学方法等方面均要考虑到该年龄段儿童的特点，做到因人施教，促使学生对健康教育课产生兴趣。三是加大宣传力度，充分利用校园广播、橱窗、黑板报、告家长书等形式，积极开展健康卫生知识宣传，提高学生自己保护意识，同时还带动每个家庭的健康意识。另外还利用**下讲话、红领巾电视台等途径宣讲健康基础知识，开展卫生知识专题讲座，让学生了解日常生活中所接触到的健康小知识。四是学校建立了定期体检制度和学生健康档案卡，开展了较大规模的学生体质调研活动。同时，我们还根据上级部门的要求，在全体师生中积极开展健康知识竞赛活动，取得了良好效果。确保学生健康知识知晓率达95%以上，学生健康行为形成率达90%以上。

　　四、加强日常卫生管理工作，积极预防常见病、传染病的发生

　　1.我们经常利用班会、主题队会及**下讲话，加强对全校师生的日常卫生*惯教育，定期召开班主任会议，总结*期各班及学校的卫生状况，指出存在的问题，及时纠正。2012年5月学校邀请了韩家湾卫生院专家做了卫生防疫培训，我校全体学生184人按年段分别向来宾展示了主题为“新区发展，健康第一”的宣传板报。同学们在活动中学*到了健康知识，享受到了健康科学带来的幸福与温暖，更感悟到了健康教育的深刻内涵。

　　2.注重学生健康行为的指导。我们专门设计了学生行为规范检查簿，与红领巾值勤结合起来，每班指定到人进行记载，定期进行检查，学校分管领导和保健教师随时到班级进行抽查。

　　3.我们将学校的公共卫生区、教室划分各班负责，坚持每天一小扫，每周一大扫，每天值班领导进行巡查，每周组织相关人员进行检查打分，列入文明班级评比，并且与老师的班级考核挂钩。学校的厕所安排了专门的卫生保洁人员，每天早、晚冲洗，定期清扫、消毒、除臭。

　　4.积极开展除“四害”工作，在每个过道口和操场边都安置了鼠廊，并及时清理卫生死角，各室及时通风，消毒，杜绝传染病。

　　5.认真做好学生的疾病防治工作，制定疾病上报制度，一旦发现传染病患者立即隔离同时上报有关部门并组织人员消毒。坚持每天日报制。

　　6.根据创建要求，对照相关要求，认真做好健康教育资料的建档工作，健康教育自评报表及时汇总，评价结果实事求是，发现问题和不足，都能及时找出原因尽快纠正，保证学校健康教育各项评价指标达到国家卫生城市的标准。

　　五、健康教育和学生文体活动

　　1、严格执行“三课两操两活动”。

　　1)统筹安排体育和活动课教学。根据新课程标准每天有一节体育课或体育活动课，制定好各班级《体育与健身》课、体育活动课的.教学内容和计划，确保每班每天有一节体育或体育活动课。

　　2)积极落实学生广播操、健身操、眼保健操，以及广场舞，促进学生健康成长。

　　2、保障学生每天锻炼1小时。

　　1)开展各项体育比赛。根据学生特点和学校实际情况，制定了阳光体育之春季田径运动会、秋季趣味运动会、冬季越野赛、课间十分钟游戏等校园比赛，促进学生自己锻炼能力的提高。

　　2)抓好滑板队、篮球队的训练。促进班级体育活动的开展，形成班班有特长、班班有特色，以点带面，从而普及体育锻炼。从而使课中有举措、课间有落实、校外有活动，来保障学生每天锻炼1小时。

　　总之，我校一直把健康教育作为学校的重点工作来抓，一切从学生的身心健康出发，牢固树立健康第一的思想，做了一些工作，但离领导的要求，与兄弟学校相比，还有差距，我们将紧紧抓住教育局督查的契机，发扬成绩，改正不足，努力使我校的健康教育工作更上新台阶。

　　学校整体绩效评价报告 2

　　学校组织相关人员就*两年来学校的财务收、支管理工作和学校内控制度认真进行了全面自查。在自查中，我们严格按照文件规定的要求，逐项开展，现将自查情况报告如下：

　　一、财务内部控制制度建设和执行情况

　　我校能严格按照上级***门、省教育厅的规定，开展财务活动，在每项经济事务中，能依照财经纪律、法规制度办理。一是建立健全了学校财务管理内部控制制度。严格执行资金支出的审批和审核的程序，形成了学校经济业务事项的经办、验收、审批内部相互监督和制约机制。二是建立了财务管理人员控制责任机制。在每一项财务制度中，都规定了相关人员的职责。各类人员各司其职，共同完成好学校财务的管理工作，确保财务收支管理工作有序、高效地运转。三是财务人员岗位职责明确。要求在工作中，严格按照财务人员分工体现不相容职务相互分离、相互制衡的原则办事，坚持“收支有据”的原则，严防虚、假的经济事项发生。四是强调财务过程管理，做好财务管理的每一个环节。五是学校实施了财务收支内部审核制度，工会加强了对学校财务收支的审核力度。六是坚持学校财务定期公示。

　　通过学校制度建设与实施，极大地提高了财务管理人员的政治素质与业务素质，增强了财务管理意识，正是如此，我校的财务管理工作在制度和法规的约束下，操作规范。

　　二、财务收支管理情况

　　建立各类会计及相关人员的岗位责任制，明确各岗位的职责和权限合理设置岗位，坚强制约和监督，建立健全收费和支出管理制度。

　　收入管理：学校收入包括财政预算的公用经费拨款、事业收入。

　　1、学校严格执行上级的收费规定。*年来，在收费过程中，严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合国家规定的合法票据。除此之外，学校没有向学生收取其他任何费用。在收费时，实施“收支两条线”的管理规定，没有截留或擅自坐支应交款项，更没有隐匿不报的现象。

　　2、学校的一切收费行为都做到有章可循，有据可依，所有收入都开列合法的收据，很好的禁止了一切乱收费现象的发生。

　　3、学校的一切收入均按要求入帐，并及时纳入学校开设的银行帐户。严格按照会计法规和制度执行，进行统一管理和核算。从而规范了学校资金运作行为、增强了对学校资金的监管力度，消除坐支、截留、挪用资金的隐患，提高了资金使用效率。

　　支出管理：学校支出包括学校开展教育教学及其他活动发生的各项费用。

　　1、学校能根据年初支出预算开支经费，确保了公用经费的使用发挥了最大效益。严格按照学校经费开支制度执行和资金使用范围列支经费。没有随意扩大开支范围、提高开支标准的现象发生。在经费的列支中，能按照相关规定提取工会经费。外出培训、学*等费用能按照规定执行，该由单位支付的由单位报销，该由个人承担的费用，学校不予报销。

　　2、学校办公用品的采购均由学校总务处负责，大宗物品的采购均按程序办理，纳入**采购。

　　3、所有支出凭证都有经手人、验收人或证明人、领导签字审批。从而杜绝了支出无序操作，确保了资金合理使用。

　　4、在经费支出过程中，所有原始凭证合理、合规，做到了内容真实、完整，凭证合法，手续齐全。

　　三、资产的管理

　　合理设置岗位做到不相容职务分离，出纳不得兼任稽核、票据管理、会计档案管理和收入支出等账目的登记工作，出纳应具备会计基础知识和熟练操作计算机的能力。

　　学校现金收入，能及时存入银行；学校备用金，按照财务管理的要求，实行限额管理。出纳人员能及时做好现金日记帐，并与会计月末定期对帐，确保了证帐帐相符，帐物相符。没有挪用现金的现象发生。

　　银行存款：学校严格遵守银行存款的管理制度，按规定开设并管理好银行帐户。支票、银行印鉴实行专人管理。能按要求做好存款帐并与银行及时对帐。学校收支没有帐外循环，私设“小金库”的现象。财产物资按上级有关部门的规定，设立固定资产，建立了专项管理制度。所有财产物资均按申请购买、实物验收、入库登记、使用、维修、处置等制度执行。每年定期对固定资产进行清理，按相关规定对报损、报废的财产进行申报、审批，做到了帐帐相符，帐物相符。通过自查，学校的资产管理规范，没有铺张浪费现象发生、也没有发生过财产上的损失。学校的往来资金入账处理手续完备及时。对财政的专项资金能按照资金的用途用好、用实。通过自查，国家对我校的贫困生助学金补助，对于这项专款，在上级下拨经费到帐后，学校立即将经费足额发放到受助学生手中。杜绝了挤占挪用的违规行为发生。对于其他往来款项，学校能按照相关规定和财务制度办理。

　　四、自查取得的成效

　　本次通过对学校内部控制制度和财务收支管理工作的自查，取得了很好的效果。一是领导高度重视，对本次自查思想认识到位，工作措施到位。二是在学校内部控制制度和财务管理方面，工作实在，各项制度基本健全，并能得到很好的落实。保证了学校教育教学工作的正常运转，不断提高了学校的办学质量。今后，我们将进一步严格执行财务管理的规章制度，完善学校财务内控的长效机制，努力做好学校财务管理工作，力争再上新台阶。

　　五、自查中存在的问题及整改措施

　　1、有些规章制度不完善，制度陈旧，不适合现在的财务管理体系。在这次自查中，对现有不完善的制度进行了修改和完善，建立健全了各项财务管理制度。

　　2、对会计人员的工作情况检查的力度和深度不够，在这次自查中，根据我校的相关制度结合实际情况制定检查计划，明确奖罚规定，将此作为年终考核的重要一项。

　　3、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做的更好。

　　学校整体绩效评价报告 3

　　根据县教育局财务管理工作专项检查工作的通知精神，结合学校实际情况，就学校收入管理、支出管理、资产管理和财会队伍建议等方面进行了自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、收入管理

　　1、所有预算外收入金额放入财政专户，并严格执行“收入两条线”管理。

　　2、我校1—6年级学生全部实行免费入学，不收取借读等费用，无擅自设立收费项目，扩大收费范围或提高收费标准。

　　3、幼儿收费严格按规定程序办理收费许可证，严格按收费标准收费，并按规定使用***门统一印制的财政票据，无乱收费现象。

　　二、支出管理

　　1、学校各项支出全部按实际发生数列支、无虚列虚报和白条抵库等现象。

　　2、学校需购置的教学仪器设备、办公用品及图书资料等严格按**采购制度实行**采购。

　　3、学校财务支出实行校长负责制，已建立健全民主理财制度，对大额资金的使用由学校领导班子经教师代表会讨论决定。

　　4、学校实行校务公开制度，定期公布收支情况，接受社会和教师的监督，所有财务由校报帐员到镇财务办事处及县财政支付中心办理，职责明确。

　　5、不存在私设“小金库”，公款私存、账外帐、坐收坐支现象。

　　三、资金管理

　　1、学校已建立健全资产购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，建立固定资产账，定期组织资产清查，做到账账相符，账物相符。

　　2、学校资产的出租、出借、出售、出让、报废报损等，都由校领导班子和教师代表会讨论决定，并按国有资产处置管理的有关规定报批。

　　3、学校固有资产的出租、出借经学校领导班子及教师代表讨论决定后报上级相关部门审批，不存在将学校资产用于抵押和担保，或以货币资金投资企业，购买股票、基金等风险性投资活动。

　　四、财会队伍建设

　　1、学校报账员具有高尚的职业道德和高度组织性、纪律性和原则性，并严格执行财务管理制度。

　　2、财务人员正确使用会计监督职权，对违反法律规定的会计事项拒绝办理或按照职权予以纠正，以确保会计信息的真实性，合法性和完整性。

　　总之，加强财务管理，提高教育收费使用效益，加强财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好让人民满意的教育的重要内容，是促进教育持续健康发展的基本保证。学校的财务管理工作事关广大学生的切身利益，事关学校的健康发展，学校领导充分认识加强财务管理的重要性，在今后的工作中切实加强领导，采取有效措施，确保财务管理规范化、制度化、科学化。

　　学校整体绩效评价报告 4

　　为扎实推进素质教育，全面提高教学质量，我校强化德育工作，深化教育改革，着力培养学生的创新精神和实践能力，扎实做好各项工作，在教育教学各方面都取得了一定的成效。对照《江苏省中小学素质教育督导评估标准》，现对自评情况作出如下汇报：

　　一、学校基本情况

　　我们射阳县八大家中心小学地处射阳县北部重镇临海镇中心街，历史悠久，环境宜人。学校现占地面积26000*方米，建筑面积8500*方米，体育活动场地5500*方米。学校现有教学班24个，学生1380名。在编在岗教师60名，其中高级教师5人，一级教师30名，二级教师16名，三级教师4人，未定级5人。教师学历合格率100﹪。

　　二、素质教育自评情况

　　（一）、办学思想

　　*年来，学校根据“德育为先、能力为重、全面发展”的育人宗旨，全面贯彻党和国家的教育方针，积极实施素质教育，不断深化教育改革，创建和谐学校。围绕“坚持发展，深化改革，争创一流，凸显特色”的奋斗目标，依法办学，科学管理，从严治校，已经形成了“活泼、民主、团结、进取”的校风和“乐读、善思、探索、求真”的学风。

　　学校制定了中长期发展规划，在此基础上制定了年度工作计划，责任明确，措施具体，及时总结和反思。学校全面落实省“五严”规定，全面规范办学行为。学校重视教育教学质量提升，开展有效教学，向课堂四十分钟要效益。在此基础上学校还狠抓特色建设，全校师生共同努力，力争促进学校持续发展。

　　（二）、制度建设

　　学校坚持依法治校，严格执行教育法规政策，依法维护教学秩序和师生权益。实行校长负责制，做到校务公开，重大问题集体研究，充分发挥工会、教代会、家长委员会作用，形成有效的监督、参与机制，公众意见渠道畅通。

　　我校严格执行《江苏省中小学管理规范》，为了规范办学行为，我校从实际出发，制定了以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度，如《班主任岗位职责》《学校安全保卫职责》《食堂卫生管理制度》，使岗位职责更加明确。学校制定了全员参与、全面考查的《素质教育工作自评制度》，认真履行《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》规定的有关职责，每学期开展自评、整改工作。学校把学生综合素质发展作为评价基本标准，学校、家长及社会多方参与，从道德行为、基础知识和技能、身体素质、特长爱好、教师评语等方面对学生进行全面的评定，注重“过程性评价”，学生考试按优、良、及格等级评定，以“素质报告书”的形式每学期作好学生成长记录。为打造*安校园、和谐校园，排除安全隐患，确保无重大安全责任事故发生，学校健全了安保体系，成立了以校长为主要责任人的安全领导小组。签订了学校、班主任、教师之间的安全责任状。做到“人防、物防、技防”三结合，制定了突发事件处置预案，并经常开展安全教育和应急演练。

　　学校制定了《八大家小学卫生管理细则》，重视麻疹、腮腺炎、流脑等常见病、流行病的预防工作，按要求开展卫生监督工作，确保学生生活、教学场所卫生，学生坚持课间做眼保健操，定期对学生进行健康检查和体质测试，建立健全了学生健康档案。

　　（三）、规范办学

　　我校全面落实省“五严”规定，严格规范办学行为，切实减轻学生负担。

　　招生方面，我校坚持免试就*入学原则，不违规提前招，没有进行任何形式的选拔性考试或以特长评级作为录取依据。在校舍紧张的情况下，严格控制班额。*行班的班额、师资、条件相对均衡，没有设置或变相设置重点班。转进、转出学生，学校严格按学籍管理规定执行。

　　学校开齐开足规定课程，按课程标准设置课程和制定方案。不随意增减课时和增加课程难度。课表常年在教室外墙和学校校园网站公示，接受社会监督。同时，切实加强体艺教育，配备专职师资，场地建设、购置器材均符合国家标准。学校每年组织1次健康体检，举办1次运动会和1次校园艺术节，全面实施体艺“2+1”。经测试，我校的学生体质健康整体水*测试合格率达95.7%以上，优秀率达14%。20xx学年，我校学生篮球队在县小学生篮球比赛中获第八名；课本剧《皇帝的新装》在县小学课本剧竞赛中获一等奖，有多名演在庆“六一”才艺展中获奖，学校也获得了优秀组织奖。为满足学生个性发展需求为取向，学校开设了校本课程《音画童心》，内容体现地方特色，科学规划，落实了教师和课时。

　　学校严控学生每天在校集中学*的时间，确保在6小时以内，确保学生10小时以上睡眠时间。学生作息时间表也常年在教室外墙和学校校园网站公示，接受社会监督。学校开展了阳光体育活动，每周体育课、每天大课间体育活动按规定进行，保证学生每天校园体育活动不少于1小时。学校从不组织学生节假日集体补课，也不以任何名义在校内外变相***上课，在正常教育教学计划之外没有组织过有偿补课活动，更没有与校外机构合作举办有偿补*班。

　　为切实减轻学生的课业负担，学校严控学生作业总量，规定一、二年级不布置书面家庭作业，中高年级每天布置书面家庭作业严格控制在1小时以内。书面家庭作业做到精选、精改、认真反馈，每学期统一考试不超过1次、科目不超过3门，且由学校组织命题和阅卷。不违规组织学生参加学科性竞赛。学生考试成绩以等第形式呈现、单独通知学生本人，不排名，不公布。以促进学生发展、教师成长和改进教学为原则对学生进行评价，也不以学生学科考试成绩为唯一依据评价教师。

　　学校严格执行国家和省市关于教育收费的政策，不违规收取各种费用，严格执行落实“一教一辅”和自愿购买原则，所有教育收费均实行公示制度。

　　（四）、德育与活动

　　*年来，学校把德育工作放在学校工作的首位，制定适合学生年龄特点德育目标、计划，将德育渗透于教育教学各个环节。同时加强对家庭教育的指导，不断密切家校联系，达到共同教育学生的目的，学校坚持每年举办家长学校，每月进行家校联系，定期举行家长会，不定期进行家庭访。

　　学校整体绩效评价报告 5

　　学校财务工作是学校工作中一项非常重要的工作，是搞好学校教育教学工作、改善办学条件、改变校容校貌的有力保障。学校财务工作的开展是否做到合理、合法、合规，是否将教育经费用到刀刃上，关键在于学校对财务工作的管理，为了加强和规范财务管理工作，根据《省教育厅办公室关于开展对中小学财务管理情况进行专项检查的通知》的精神，我乡对*几年来的财务管理工作进行了自查，现自查情况汇报如下：

　　一、严格收入管理。

　　按“校财局管”的要求，我乡严格实行“集中管理，分校核算”的财务管理体制。全乡设立一个银行基本账户，乡属各学校以报帐形式来乡核算中心报帐，各校的报帐员由有财务经验的、严守职业道德的人员兼职管理。在财务工作中，严格按照有关规定，建立健全各项财务管理制度，严格执行国家有关法律法规，依照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。

　　二、加强支出管理。

　　为了规范财务管理，节约开支，使教育经费合理使用，各校成立了财经领导小组，组长由校长担任，小组成员由领导班子、教师代表组成，每学期对学校的收支票据进行审核，并将结果公示。各校严格执行经费使用审批制度，层层审批。会计在办理账务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财经纪律，按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务会计工作，虚心学*，不耻下问；在审核原始凭证时，对不真实、不合格、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。保证各校财务专款专用，不挤占挪用，各种票据手续齐备，规范合法，购买物品的发票必须有经手人、验收人，领导签名方可有效，确保财务的真实、合法、准确、完整，增强民主理财意识，提高财务管理的透明度，切实发挥了财务核算和监督的作用。

　　三、资金拨付落实情况

　　教育局下拨的每笔资金，都及时做分配表划拨到各校账户上，按“校财局管”的要求，先预支备用金，然后凭取得的合法票据到核算中心报账，年终收回备用金，再进行结算。

　　四、加强财务制度建设

　　按上级要求，核算中心建立了各项财务管理制度。

　　五、加强学校固定资产管理。

　　进一步完善固定资产台账，及时录入固定资产卡片，做到帐物相符。要求各校建立固定资产卡片、台账制度，将原来不规范的进一步规范完善。通过自查，我乡的财务工作还存在许多问题，为提高财务工作能力和管理水*，我们会不断学*，努力把我乡财务工作搞好。

学校绩效调研报告实用五份（扩展3）

——绩效考评调研报告（精选五篇）

　　绩效考评调研报告 1

　　一、基本情况

　　去年以来，我市全面推行目标管理绩效考核，将工作目标分解到人、到月、到站点，明确完成时限，做到人人肩上有担子，个个站点有指标。对各站点实行每季一检查，半年一考核，年底总考评，对达到优秀服务标准的站点给予表彰奖励，激发了各站点的销售积极性，确保了站的规范运营和健康发展。我市在编人员共27人，销售站点1300个，人均月工资4000元。通过调研，韶关市在编人数17人，销售站点280个，人均月工资1700元;茂名市在编14人，销售站点460个，人均月工资1000元;珠海市在编人数25名，销售站点350个，人均月工资3500元;惠州市在编人数14人，销售站点450个，人均月工资5000元。我市人均月工资处于中等偏上水*。从销售任务完成情况看，去年，韶关市的任务是1.22亿元，实际销售1.56亿元;茂名市的任务是1.22元，实际销售1.57亿元;珠海市的任务是1.98亿元，实际销售2.88亿元;惠州市的任务是2.67亿元，实际销售4亿元。而去年我市年任务6.5亿元，实际销售9.35亿元，完成任务量比惠州市高出1倍还多。

　　二、存在的问题

　　从调查情况看，目前我市在分配搞活创新工作上存在以下几方面问题:

　　1、事业单位工资制度制约。1993年事业单位工资制度与机关工资制度脱钩，实行专业技术职务等级工资制，工作人员的水*、能力、责任、贡献等主要通过专业技术职务来体现。在这种工资制度下，一部分工作能力强、工作业绩明显、低职称的人得不到应有的激励。另一部分*惯“大锅饭”、依靠资历老本吃饭的人却认为现行工资制度合理，没有必要改革。

　　2、个别单位人员存在抵触情绪。在个别单位，一些年龄大的或工作成绩一般的人不希望改革，认为他们年轻时也出过成绩，现在年龄大了，无法与年轻人相比，组织上不能忘记他们做出过的成绩，因为年龄大就亏待他们;工作成绩一般的同志心存混日子的想法，也排斥改革。但是，真正有本事、有事业心的年轻人希望改革。

　　3、一些单位有求稳的想法。有的单位认为以前没有基础不好操作，按审批标准执行不会出问题，有求稳的想法。一些人有搞活想法，但同行业都不动，没有形成大气候，自己单独搞，怕出了问题不好办，“枪打出头鸟”的思想压力大。由于受以上几个方面的制约，虽然我市销售任务在周边各市遥遥领先，但工资额却不如有的市高。

　　三、我市申请绩效工资和退休储备金的依据

　　岗位绩效工资制是以岗位责任为重点，以绩效考核为核心，把职工的工资收入与其工作岗位、绩效挂钩，实行以岗定薪的工资分配制度。退休储备金作为员工的一种福利待遇，是提高员工工资积极性的有效措施。我市申请绩效工资和退休储备金应遵循以下原则:

　　1、坚持按劳分配为主，多种分配方式并存的原则。可以根据按岗定酬与按业绩定酬相结合，以岗位为主要内容的多种形式的内部分配办法。根据不同工作量、承担责任及风险、工作复杂程度等情况确定岗位所占绩效工资额度的比例，合理拉开分配档次。

　　2、坚持效率优先，兼顾公*的原则。申请绩效工资和退休储备金要打破*均主义，使职工的收入与本人的实际岗位、实际业绩、实际效益紧密联系。要妥善处理单位内部各类人员之间的绩效工资分配关系，既要拉开差距，同时又要避免差距过大。

　　3、坚持绩效考核、动态管理的原则将绩效工资与效益、工作任务完成情况挂钩，结合岗位特点，确定不同岗位的绩效工资考核发放办法;依据岗位职责和岗位业绩完成情况，实施定期考核制度;按照内部分配方案兑现岗位工资和绩效工资，实现岗位绩效工资的动态管理，真正实现岗变薪变，绩优薪优。

　　四、我市对实施绩效工资和退休储备金的需求

　　在新一轮的工资制度改革中，按照国家规定，事业单位实行岗位绩效工资制。其中绩效工资是事业单位收入分配中活的部分，主要体现工作人员的工作业绩和实际贡献。在基本工资外设置绩效工资和退休储备金，目的是进一步搞活内部分配的力度，增强工资的激励功能。按照要求，应在人事部门核定的绩效工资总量内，按照规范的程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主分配。可以讲，绩效工资的实施，实际上是单位的自主分配行为。因此，在工作中如何落实科学发展观，做到科学、公*、合理地进行分配，成为绩效工资和退休储备金实施过程中的重中之重。一是强化职工的思想政治工作。要深入细致地宣传国家政策，宣传改革工资分配制度的意义，破除*均主义思想，树立争先创优的竞争意识，消除对改革的恐惧和抵触感，使广大员工明确实施绩效工资和退休储备金的意义，了解绩效工资的实施是保证完成销售任务的有效途径。

　　二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每个员工的切身利益，必须广泛征求员工意见，尽量做到公*合理。在制定方案时，要将工作目标、考核办法及各岗位职责等进行细化和量化，并提到职代会上反复讨论、修订，确保方案的科学性和可操作性;要突出"责、权、利”相结合的原则，以销售任务完成量为主要指标，制定完善的考核细则，作为发放绩效工资的依据。三是严格业绩考核。业绩考核是绩效工资制的核心。考核不科学、不合理或者不公正都不可能发挥绩效工资制度的优势，工资的激励作用就会大打折扣。要成立考核领导小组进行严格考核，及时公开考核制度、考核办法、考核结果、运作程序等;要按月对工作绩效进行评价打分，根据工作实际，最好每半年兑现一次绩效工资。四是解除好职工的后顾之忧。在实行岗位绩效工资的同时，实行退休储备金制度作为员工的一种福利待遇，是提高员工工资积极性的有效措施。要以员工销售任务完成量按照一定的比例为员工提取退休储备金。五是建立约束监督机制。申领绩效考核和退休储备金方案要广泛征求职工意见，经单位职工代表大会讨论通过，并报主管部门、人事部门、***门审批备案，同时接受人事、财政、税务、审计、统计等部门的监督检查。要经常召开座谈会，听取单位工作人员的意见和建议，以便及时修改方案中不合理成份的地方，保证事业单位绩效工资和退休储备金分配的公*合理。

　　绩效考评调研报告 2

　　财政支出是否经济科学、是否有效率、在财政资金分配中运用绩效评价是财政支出绩效评价的主要内容。在市场经济体制日益完善的今天，我国的财政收支矛盾及风险比以往更大，不管是学术界还是地方**部门都越来越对此重视，如何建立规范而科学的财政支出绩效评价体系成为了当前的要点。

　　一、财政支出绩效评价体系存在的问题

　　关于财政支出绩效评价体系的研究实践，我国还处于初始阶段，不管是理论体系还是方法体系都不完整。根据当前的财政支出绩效评价来看，主要存在四个方面的问题：

　　（一）财政支出绩效评价理念不成熟

　　对于财政支出绩效评价理论的探索，我国还在理念刚形成的时期。由于财政支出绩效评价很复杂，这项系统的工程不但范围大、内容多、运行机制复杂，而且它的理论体系、方法体系的建立过程还会经历一个相当长的探索时期。

　　（二）财政支出绩效评价体系结构不完善

　　当前，我国不少地方**的财政支出绩效评价体系的结构还很不完善，还处于试点时期。**和学者都对财政支出绩效评价体系的构建展开深入研究。但因为没有一致的协调而使得相关研究工作变得散乱，主要表现在财政支出绩效的评价目标及原则不相同，评价对象和内容不相同，评价方式和标准不相同，评价的程序和结果也不相同。

　　（三）财政支出绩效评价体系实证研究缺乏

　　尽管我国有一些关于财政支出绩效评价体系方面的制度和方法，可是还缺乏深入的实证研究，不少地方**在制定评价指标及办法体系时都根据规范评价行为的方式来思考的。这样的实践方式不是根据完整的财政支出绩效评价体系来研究出来的，因而实践性不强。我们几乎很难看见一种完整的而科学的实证研究设计。

　　（四）财政支出绩效评价体系研究脱离实际

　　当前，财政支出绩效评价体系的相关指标没有很强的实践性。国家、地方**应该联合高校及研究部门来一起研究财政支出绩效评价，将这些研究成果积极运用于实践中。面对种种问题，要想真正建立有效的财政支出绩效评价体系，还需要大量的、长期的研究实践。

　　二、财政支出绩效评价体系构建对策

　　**应该以财政支出绩效评价含义以及财政资金使用效益方面的关键影响因素、财政发展目标来明确评价的研究范围。**必须要明白应该评价哪些方面的支出，暂时不评价哪些方面的支出。借鉴国内外的先进经验来评价财政支出，并不断规范财政支出的统一机制。

　　（一）积极研究财政支出效益

　　**的财政支出效益是多方面的，不少大额的重点投资项目在投资时间、运行周期的漫长等待中显示出了滞后性。有的项目不能在短期内就获得明显的经济效益，可是又有着明显的社会生态效益。直接经济效益比较容易核算，但对社会效益、生态效益进行科学量化具有相当的理论难度。此外，影响财政支出效益的原因也很多，直接原因有决策是否合理，资金使用是否恰当，过程管理是否规范等，间接原因有体制、社会、人文等诸多因素。因此，如何全面、准确、公正地衡量财政支出效益，是构建财政支出绩效评价体系的理论难题。加强对财政支出绩效评价方法论的研究。在现有的成本效益法、因素分析法、最低费用法、综合指数法、目标比较法等方法基础上，尚需借鉴国外研究成果，引入更多统计方法和计量经济方法，以便在现有数据和经验数据的基础上，能够全面、准确地反映出财政支出的绩效。

　　（二）科学构建财政支出绩效评价体系框架

　　要想认真**的财政支出绩效评价体系，就需要长期坚持下去。**不但要根据自身的未来战略目标来制定评价体系的框架，还应该根据不同时期的情况制定不同的具体目标，针对这些目标制定可行的战略方案。因为财政支出绩效评价体系构建需要考虑到很多方面，这里不但有评价指标的选择，还要考虑到评价方法、评价制度等方面，且评价的对象、组织、应用都和财政支出绩效评价实施有关。因而构建财政支出绩效评价体系框架是**的财政工作的重点，也是实现财政管理创新的必经之路。

　　（三）研究分层次的财政支出绩效评价指标体系

　　众所周知，内容复杂、对象众多、效益各样是财政支出内容的主要特点，我们无法构建具有普遍适用性的评价指标体系。可是，为了使相同性质的财政支出绩效评价具有可比性，就应该正确地分析财政支出的类型。对财政经费支出，一般可以按照财政经费功能、部门性质、支出用途(经济性质)进行，如教育支出按功能分类可以分为高等教育支出、普通高中教育支出、义务教育支出等。按支出用途分类可以分为办公楼建设项目、校园建设和改造项目、教师工资、学生补助、科研开支等等，在实际中可以将两种分类方法有机结合起来。应当说，通过科学分类建立分层次的财政支出绩效评价指标，是财政支出绩效评价的关键问题。

　　（四）制定正确的财政支出绩效评价标准体系

　　**的财政支出绩效评价标准和评价指标的制定都是相同的，而要构建切合实际的标准值体系则比较难。要想让最终的评价结果具有可比性，其评价标准就应该能经得住横向、纵向的比较。而要达到这一标准，就应该充分发挥信息库的作用，根据各个时期、各个地区、各种财政支出数据信息来进行储存。可是现阶段我国的绩效评价信息库建设还不够完善，因而使得未来的财政支出绩效评价工作不好做，这就是需要尽快推出科学财政支出绩效评价标准体系的原因。

　　三、结语

　　总而言之，随着我国财政支出结构的日益复杂，财政支出内容变得更加复杂。因此，不论是国家还是地方**都应该要将财政支出绩效的系统分析思想当做理论指导，构建完善的财政支出绩效评价体系。要想利用系统分析来明确财政支出绩效要求，就应该要制定具体的评价内容，根据系统分析基础来设置评价指标，要综合考虑各个方面的目标和环境要素。利用科学有效的评价技术和评价标准来保证评价体系的科学性、准确性、可比性，这样才能让财政支出绩效评价过程更加公*公正，评价结果也会更符合实际。

　　绩效考评调研报告 3

　　随着xx烟草规范管理意识和科学管理水*的日益提高，各级管理者越来越认识到绩效考核在改善企业经营业绩、培养优秀员工队伍、营造企业核心竞争优势等方面的重要意义，绩效考核作为人力资源管理的一个核心内容已被提上各级管理者的重要议程。从宏观上来讲，我们在朝着正确的方向前进，从微观方面来说，值得我们思考与改进的地方还有很多。

　　一、绩效考核是什么

　　（一）绩效考核定义。

　　绩效考核，是工作行为的测量过程，就是用事先制定的标准来衡量工作成绩和效能，并将衡量结果反馈给员工的过程。绩效考核，作为一种衡量、评价、影响员工工作表现的正式系统，可起到检查及控制的作用，并以此来揭示员工工作的有效性及未来工作的潜能，从而促进员工自身、部门和企业的共同发展和进步。

　　（二）没有绩效考核就没有绩效管理。

　　现代企业制度的核心是“管理科学”，而绩效管理是“管理科学”的具体化。绩效管理要求的是以绩效为核心，全面衡量企业的一切管理活动，并将结果作为加强和改进企业管理、实现企业发展战略科学化的基本依据，为此，绩效管理的基础和核心是要有一个全面、科学、有效的绩效衡量系统。绩效考核本身不对企业管理的好坏进行定性评价，而是通过对比分析，全面、客观展示企业发展的真实情况，找出企业发展中存在的问题，深入解析问题成因，并公正评判企业差距所在，因此，与绩效管理不一样的是，绩效考核不是管理手段，其不具有管理所必需的强制性特征。绩效考核是采用多层次、多因素、多因子分析方法，对企业员工进行全面评价和分析，是全面、科学和有效的企业绩效衡量体系，是实施绩效管理的前提和基础。

　　（三）进行绩效考核的必要性。

　　绩效考核是培训、报酬和晋升的依据和激励的手段。一是员工培训是人力资源开发和管理的一个关键的环节，现代企业发展的趋势是向学*型组织转变，员工培训将逐渐成为企业发展的核心所在，培训的效果如何需要通过绩效考核来判定；二是在工作结束后根据完成情况来给予奖励是激发员工的积极性和满足员工需要的必要手段。但是，要运用合理，做到令员工认可则必须以绩效考核的结果做依据；三是在绩效考核的过程中，通过激励的手段员工可以看到自己的成绩，坚定信心，同时，也可以看到自己的不足，明确努力的方向，以便将来可以做得更好。

　　二、目前实行绩效考核存在的问题

　　面对烟草行业当前诸多不确定的生产经营环境和竞争日益激烈的有效的绩效考核是提高企业人力素质和实现企业目标的关键环节。然而，绩效考核本身就是一项极具挑战性的复杂工作，操作起来难度较大。目前我们在着手推行绩效考核过程中就存在许多难点，绩效考核还没有达到预期的效果：

　　（一）员工对绩效考核的认识和理解上，思想不统一。一些员工对绩效考核漠不关心，存在得过且过和敷衍了事的现象；一些员工认为考核束缚了员工的自由健康发展，认为考核造成了人际关系的紧张，不利于营造宽松和谐的氛围。

　　（二）考核者在评分过程中存在宽容的现象，有时在考核中出现一个部门内所有员工考核结果均为优秀的情况，这样的考核结果在部门间、员工之间造成了心理不*衡，也降低了考核的信度和效度。

　　（三）考核者评价的差异性带来员工业绩考核有失公正合理性。由于考核主体的主观性，有的部门员工的考核分数高，有的部门员工考核分数低，造成了部门间的评分失衡。

　　（四）目前的绩效考核与科学的绩效考核之间存在一定的差距，考核指标的设立不尽科学和合理，考核的操作性有待加强。

　　三、绩效考核存在问题的分析

　　绩效考核理应成为企业的一种高效管理工具，然而在现阶段的实际运作中，却难以得到有效实施，原因在于：

　　（一）缺乏绩效导向的企业文化

　　1、观念的制约。一是部分管理者认为人力资源管理工作就是人力资源部门的工作，对人力资源管理工作仅仅是配合，没有宏观规划自身部门的人力资源管理建设；二是部分员工认为绩效考核就是惩罚，是扣工资的一个手段，一提到绩效考核，就*惯性地想到奖金，很少有人将绩效考核当成一种持续的、具有系统性的管理流程，从而产生了抵触情绪，这种观念直接影响了绩效考核工作的开展。

　　2、“老好人”文化的影响。在不得罪人的文化沉淀影响下，大家在做绩效考核时都不愿意做负面的评价，因此在考核时难免会造成情感上的主观评价，考核结果千篇一律，而且处在差的档次空无一人，使绩效考核流于形式，难见效果。

　　（二）绩效考核工作准备不足

　　一是对于绩效考核这一新生事物，我们在实施之前的宣传解释工作不到位，对绩效考核到底考什么、起什么作用的宣传解释做得较少，没有统一员工对绩效考核的思想认识；二是人力资源部门的绩效考核工作重点不当，人力资源部的工作重点应放在调查研究、分析各部门的实际情况，制定行之有效的考核方案，并收集反馈信息，对考核方案进行适当调整上。我们的精力应放在有重大意义的工作分析上，而不是在考核成绩的统计、填表、计算、排序公布上。

　　（三）绩效考核系统本身存在的问题

　　1、绩效考核指标的设计不够科学。一是绩效指标过粗，过于泛化，考与不考没什么差别，考核易流于形式；或者，绩效指标过细、过全，方案虽然完美，但失去重点，常常由于执行起来很烦琐，而无法操作。二是盲目追求量化，只考核能量化的指标，失去了考核的实际意义。三是急于求成，考核指标的设立贪大求全，表格繁多、复杂，使考核由促进工作变成了要做的一项工作，占用时间较多，从而造成了员工的抵触情绪。

　　2、定性指标考核难度大。绩效考核定性的指标多，量化的指标少，考核难度大，评分尺度不易把握，绩效考核评分缺乏一个统一的可衡量的`标准。

　　3、绩效考核体系的设计与企业现实情况的结合不紧密。绩效考核没有一个通用的成功方法，往往一个完美的绩效考核制度由于不适应企业自身的实际情况，造成了考核的操作性不强，难以达到预期的效果。

　　四、解决绩效考核存在问题的对策

　　（一）从改变观念人手，给绩效考核提供一个良好的运行环境

　　1、建立一种绩效导向的文化氛围

　　实施有效绩效考核的一个首要问题，就是要建立一种绩效导向的文化氛围，反映到具体的管理措施就是用人不唯学历重能力，不唯资力重业绩，一切凭业绩说话。绩效考核是*等竞争的保障，企业内部应鼓励员工之间进行*等竞争，通过绩效考核，培育一种积极进取的企业文化，激发员工潜能，确保企业业绩。坚持公开、公*和公正地进行绩效考核，将考核结果与劳动用工、职务晋升、培训开发和薪酬调整等结合起来，形成一个有机的人力资源管理体系，并坚持下去，形成企业独具个性的考核氛围，并构成企业文化的一部分。

　　2、加强宣传，树立正确的绩效考核观念

　　实施绩效考核前精心准备、认真动员与培训是相当必要的。耐心宣传绩效考核制度与优化考核工作流程，深化员工对绩效考核的理解，吸收对考核工作的建议和意见，在“宣传-收集-反馈”的过程中优化考核方案。绩效考核需要广大员工的支持、配合和参与，这是基础。我们要通过培训，宣传正确的绩效考核观念，让员工了解绩效考核的真正目的是发现问题、解决问题，提高员工绩效，绩效考核是一种有效的管理工具和方法，考核的目的不是制造员工间的差距，而是发现员工工作的长处、短处，以扬长避短，帮助员工提高能力，改进绩效。不仅仅是企业的发展需要绩效考核，员工规划自己、实现自我价值也期待着绩效考核。绩效考核的运行要有效实施，必然要有广大员工的支持基础。只有我们的制度得到执行了，细节得到重视了、落实了，我们的绩效考核才是有意义的评价，否则我们的评价永远是量的评价、虚的评价，而忽略了质的评价、过程的评价。

　　（二）建立科学的、可操作的考核指标

　　从绩效考核指标来说，一是尽量通过深入细致的工作分析将绩效考核指标具体化、个性化，贴*员工的岗位职责；二是绩效考核指标要从粗慢慢做细，由少逐渐增多，而不要一下贪大求全，因为绩效改善是一个渐进的过程；三是要从战略和岗位职责的角度全面衡量绩效指标的选择，要注意量化指标和定性指标之间的*衡。绩效考核工作的开展是一个连续积累、不断创新的过程，考核要想收到成效，需要各级管理者在考核的过程中不断探索、积极改进考核办法，并根据企业的现实情况和发展，对绩效考核制度做相应的调整，使绩效考核制度真正适用于企业自身。

　　（三）坚持简单、有效、可操作的原则。

　　绝对量化而又合理的考核指标体系是不存在的，单纯的量化指标往往难以囊括现实工作中的许多关键内容。找到核心的、重要的、可衡量的指标是关键。绩效考核内容要有侧重，选择岗位工作的主要内容进行考核，不必面面俱到，对难以考核的内容也要谨慎处理，认真分析它的可操作性和它在岗位整体工作中的作用，不考核与绩效无关的内容，如员工的性格、行为举止、个人喜好等内容不应作为考核内容，如果这些内容妨碍了工作，其结果自然会影响到工作的考核成绩。

　　（四）重视绩效反馈与辅导。

　　绩效管理是一个没有尽头的持续改善过程，在绩效管理系统中，反馈与辅导是帮助员工提高绩效的核心，持续的绩效沟通是绩效管理中最关键的环节，也是最重要的管理方法。考核者为了控制绩效管理的过程，保证考核的公*与公正，最好的办法就是做绩效记录，形成绩效文档。为了使绩效考核和谐自然，考核者要认真当好记录员，*时注意观察和记录员工绩效表现，形成绩效管理文档，并及时与员工做相应的沟通，确保绩效考核有理有据，公*公正。绩效考核不能直接解决所有的问题，但它为处理好其中大部分管理问题提供了一个工具，通过绩效考核，使工作保持合理的数量、质量、效率和协作，使各项工作能够按计划进行，提高员工工作的积极性和主动性；绩效考核为各项人事管理提供一个客观而公*的标准，并依据考核结果进行奖惩，使企业的人事管理标准化；绩效考核为考核双方提供了沟通、交流的机会，增进了相互的了解，对于持续改进员工的绩效，提高员工的综合素质作用重大；根据绩效考核结果，制定培训计划，达到提高全体员工素质的目标，推动企业的发展。

　　当前，行业改革发展步伐越来越快，做为人力资源管理的核心，绩效考核的开展具有重大而深远的意义，为了企业的发展，绩效考核工作必须要做，而且要不断研究考核中出现的新情况、新问题，积极探索解决的最佳方法，不断推进考核制度，使绩效考核工作发挥出增强对员工激励、开发和提升员工能力的重要作用，成为企业实现发展战略的助动力和加速器。

　　绩效考评调研报告 4

　　*年来，随着公共财政制度的逐步建立和完善，产生了对公共财政资金支出效果进行问效的要求，__区审计局按照人大、**的要求和上级审计机关的统一部署，陆续实施了一批绩效审计项目，取得了很好的成绩，获得了上级的充分肯定，有力地促进了我区绩效审计工作的推进。

　　一是加大对财政资金使用环节的审计监督，提高财政资金使用效益。将绩效审计的要求贯穿到财政审计的全过程，加大对**采购、国库集中支付和“收支两条线”等制度、政策、措施执行情况的审计监督力度，有针对性地提出审计意见和建议，比如通过对车辆维修、加油和保险未进行**采购问题，提出了加强技术管控，对非定点商家不予付款的建议，促使财政对国库支付系统进行改造升级，从付款源头进行管控，切实落实了监管，得到了区人大、区**的认可。

　　二是围绕促进国有资产保值增值，对各预算单位管理的出租房屋开展专项审计调查，反映出出租合同签订不规范、内容不完整、租金明显偏低及个别租赁资产的漏管等问题，促使我区出台了《关于进一步加强国有资产管理工作的意见》、《区行政事业单位国有资产管理实施细则（试行）》及《街道国有资产管理实施细则》等管理措施，对国有资产进行规范管理、堵塞漏洞、提高效率。

　　三是以涉及民生资金为重点，注重对政策措施落实情况的审计监督。如对我区公卫资金审计中，对提供医疗服务的八大类30项医疗业务指标进行了评价，揭示了主管部门违规向基层分配资金、基层单位虚报工作量领取补助资金等问题；在保障性安居工程跟踪审计中反映出专项资金闲置、部分项目未严格执行基本建设程序等问题。引起了上级领导的关注，并通过审计整改，促使***门提高服务质量，提高居民健康档案建档率，***门对闲置的保障房资金统筹安排、及时使用，取得较大的影响。

　　四是加大对**投资建设项目资金的跟踪审计力度，确保建设资金的使用效率，助力建设项目的顺利推进。如对城建计划落实情况的审计中，反映出项目开工率不高、中期计划调整过多的问题，引起人大的关注；在对重点建设项目的结算审计中针对审减率居高不下的问题，制定《**性投资项目委托社会中介机构审计管理办法》，对工程造价进行控制，对审减额过高的建设单位进行处罚，促进建设单位提高管理水*、节约财政资金。

　　一是上级理论指导不足。虽然提出绩效审计的时间很早，但审计署至今尚未制定出绩效审计的操作指南，基层审计机关也缺乏可以借鉴的成熟经验，对绩效审计的组织方式、开展模式、评价方法无法进行规范统一，审计质量难以保证。

　　二是绩效评估指标体系不成熟。绩效审计的核心是对项目实行情况进行评价，因而评价指标的选取直接决定审计项目的成功与否。但当前并没有一套权威的、适用性广的评价指标体系，尤其是**各部门提供的公共产品及内部管理行为涉及面广、各有特点，其经济、效率和效果各有差别，基层审计机关如何建立特定项目的适当的评价指标，成为每一项审计的难点。

　　三是绩效审计基础薄弱，获得数据难度大。绩效审计必须建立在基础数据和资料真实完整的基础上，否则就会使绩效审计的质量大幅度下降，而开展审计所应用的数据很大一部分来源于部门的业务数据，涉及业务管理的各个环节、各个时期，同一事项涉及的数据还有可能由不同部门管理，如低保数据就涉及民政、**、交管、工商、银行等多个部门，数据管理的权限也各不相同，如何取得这些数据，并进行标准化处理，使之成为绩效审计的可用数据，制约了绩效审计的有效开展。

　　四是审计人员能力还不能适应新的要求。由于绩效审计方式和评价的特殊性，绩效审计需要审计人员要具备较广的知识面和较强综合能力，只具备某一方面的知识是远远不够的。目前基层审计机关财务、审计专业人员多，计算机、法律、工程、统计、管理等专业人才少，复合型人才的缺乏也限制了绩效审计的视野和思路。

　　一是制定绩效审计的操作指南。对绩效审计的立项、组织形式、证据取得、审计结果公开及运用等方面作出具体的规定，建立起审计质量控制体系，并对基层审计机关进行相关理论指导。

　　二是探索建立适合我区的评价指标。一方面对预算资金、资产配置、收益管理及取得的经济效益等对象，在参考既有的财政管理评价指标的基础上建立共性评价指标，适用全区所有评价对象。另一方面，对特定部门或项目，在参考行业标准、历史状况及横向对比结果的基础上，对社会效益、管理水*等分类别制定适用于不同预算部门和项目的个性评价指标。

　　三是进一步加大信息化建设力度。建立完善跨部门的数据查询*台，连接统计、房管、社保、**等各部门，将各种查询数据进行标准化整理，建立数据分析模块，对预算部门和实施项目的历史与现状、支出与效益、不同地区的差异进行分析，使审计结论更具权威性和全面性。

　　四是引入专业化的中介咨询机构。根据需要适时聘请各类社会中介机构参与绩效审计，对一些专业性较强的项目可以建立专家人才库，聘请行业专家参与目标设定、指标设计及结果评价的全过程，特别是对**部门提供的公共产品取得的社会效益的评价，应充分利用专业调查机构，采用问卷调查、满意度测评等方式进行广泛地取样，增强审计结论的客观性。

　　五是进一步加强绩效审计学*培训。采取请进来、走出去、自助学等多种方式，对绩效审计基本理论及涉及的统计分析、工程管理、社会管理、数据库处理等专业进行学*，邀请专家进行有重点的针对式培训，扩充审计人员的思路、提高审计人员的技术。

　　六是充分利用审计成果。将绩效评价结果按照政务公开的要求进行公示，作为绩效问责的重要依据，同时也作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据，促进部门优化预算支出结构，合理配置资源，提高财政资金的使用效益，不断加强项目绩效管理。

　　绩效考评调研报告 5

　　绩效管理与绩效考核制度建设xxx公司企业管理中的薄弱环节，一直以来也都是公司备受关注的问题。20xx年11月份以来，公司成立了绩效管理机构，制定了绩效考核工作办法和考评流程，绩效考核开始实施，但效果并不理想。绩效考核小组实际考核操作困难，各部门对考核结果怨声载道，绩效管理没有起到其在管理上应有的作用。20xx年7月公司新的人事总监上任，公司领导对其委以重任，望其能通过改革，改善当前绩效管理制度建设的局面。

　　为了解公司员工对现执行的绩效考核管理制度的评价及看法，更好开展绩效管理工作，我对该公司进行了专门的调查。此调查以问卷形式，以各部门主管为调查对象，问题涉及员工对当前的绩效管理制度的评价与看法、当前部门绩效考核指标的看法，以及如何考核中层管理人员等方面内容。现将调查情况综合如下：

　　一、调查的主要内容

　　（一）各部门对绩效考核业绩指标的看法

　　各部门对其部门绩效考核指标颇有微词，认为指标设定不能结合实际，所扛指标与部门实际业务责任不匹配。各部门具体反馈结果如下：

　　1、质检部门主管认为：目前部门绩效考核业绩指标不明确。考核指标设定的科学性仍需改进。如：漏检率在什么范围进行处罚，什么范围进行奖励，漏检率的设定是否有“法”可依？

　　2、市场部主管认为：目前由于市场部的各销售片区和代理商都是对公司签订的责任书和协议，绩效考核没有纳入其中，绩效考核只对内勤人员考核。需针对此情况，要不把片区全纳入其中，要不调整绩效考核指标。订货、发货、开票、回款四项指标达成与否不受市场营销部内勤人员控制，况且四项指标达成奖励的是片区，用于考核市场营销部内勤人员，员工有意见，欠妥当。建议和公司其他部门一样放在年指标考核。

　　3、综合办公室工作涉及面较广，有的可以量化考核、有的不便量化考核。计划完成率，重点接待满意率、车辆安全事故发生率等，在实践工作中我们正力争考核完善，真正起到杠杆作用。

　　4、人力资源部部门的考核业绩指标纯粹从部门职责做考核指标。认为部门绩效考核业绩指标应该是根据公司年度指标分解到所属部门指标结合部门职责做考核指标。

　　（二）各部门对公司绩效管理制度建设的期望

　　从调查结果可以看出，员工对于绩效管理制度的实施，有着充分的热情，并报以较高的期望。综合来看，希望能在以下方面发挥作用：

　　1、有助于规范企业管理制度，提升公司管理水*，提高公司综合实力和竞争力。

　　2、有助于明确部门职责，岗位分工，方便管理与开展工作，从根本上解决推诿和扯皮。

　　3、提高员工综合素质和业务水*，提高员工工作积极性、创造性，提升工作效率和绩效。

　　（三）针对绩效管理制度建设的关键要求

　　1、建立完善的绩效管理体系，制定合理的奖惩制度，要有熟悉各部门业务的绩效考核小组成员。

　　2、确定明确、切实可行、有实际意义的考核指标，不流于形式，起到明确责任，便于工作，提高员工积极性的作用。

　　3、绩效考核的同时，对扣罚事项，明确责任部门，并责令提出整改措施，后期追踪落实，真正起到解决实际问题的作用。

　　4、奖罚力度得当，避免误判，对于屡犯同一问题的部门，重点考核跟踪。考核结果公开透明，体现公*公正。

　　（四）绩效考核的对象

　　1、对于中层管理人员的考核

　　1）现执行的绩效管理与绩效考核制度，在对中层管理人员考核方面存在缺失，应将其纳入到考核体系中来，采取与普通员工不同的考核内容、考核方法、考核周期，作为一个独立考核群体。

　　2）中层管理人员的绩效分为任务绩效和管理绩效，即要考核工作业绩还要考核队伍建设，不应以一时、一处作为奖惩根据，应结合公司现状根据其综合表现情况进行奖罚。

　　3）时间上采用季度考核，考核实施要综合绩效管理考核机构和分管副总的意见。

　　2、对技术人员的考核

　　技术人员考核主要以部门下达的任务为依据，从工作能力、工作态度、协调能力、合作精神、服从态度等方面设定指标，考核范围覆盖重点工作、日常工作、临时工作，将技术人员根据其工作能力划分档次。考核实施要综合上级主管、部门主管、合作成员与服务对象的意见综合考量。

　　（五）制定本公司各层面考核指标时应该考虑的主要因素、考核周期及考核流程

　　1、在指标的选择上，应该涵盖能体现期工作能力、工作态度、质量效果、协调能力、合作精神、服从态度、工作优化等各个方面。

　　2、指标制定上，是否可以量化，对于不能量化的指标应如何设定。

　　3、考核依据是什么，应该通过什么途径收集，怎样进行核实。

　　在考核周期上，既要保证制度起始的活力和焦点性，又要保证制度的长期有效，将季度考评、半年考评、年度考评，以及日常的月度考评进行综合；对不同层次员工采取不同的考核周期。

　　考核流程上，既要保证短、*、快；又要保证考评的全面、合理、公正、透明。

　　二、公司绩效管理中存在的不足

　　从调查结果综合来看，各部门主管认为现有的绩效管理制度，还存在颇多问题，是极不成熟的。主要观点如下：

　　1、目前公司的绩效管理流于形式，没有形成体系，没有分清绩效管理和绩效考核的概念，认为绩效考核就是绩效管理。

　　2、目前的绩效考核制度，对调动员工积极性起到了一定作用，但效果有限，员工的潜力没有得到有效挖掘。

　　3、绩效考核指标不能体现部门真实业务，扣罚不能与体现实际绩效，实际操作过程流于形式，没有做到公*公正。对于工作的真正绩效没有考核到位，如某个部门某个项目出错了，绩效中考核不出来。

　　4、绩效管理考核反馈机制不够健全，对扣罚问题没有落实责任举措，没有起到管理上的作用。

　　三、个人思考及建议

　　xxx公司由上xx有限公司转制而成，20xx年以来正积极筹备上市，为顺应当前变化，对公司在企业管理上提出了更高要求。绩效管理与绩效考核制度，作为公司制度建设的重点，应适应公司发展需要。

　　个人认为：绩效管理与绩效考核制度实施，是专业知识与企业实际的结合，应以提升公司管理水*，促进公司发展为出发点，提升企业凝聚力、活力和竞争力。制度实施，要依靠公司各部门的力量，人力资源部要充分发挥其组织与宣道作用，各部门员工只有充分理解绩效管理与绩效考核实施的作用与意义，才能更好的配合制度的实施。制度实施成功与否，不只依靠制度本身的合理性与完善性，

学校绩效调研报告实用五份（扩展4）

——学校整体支出绩效报告优选【五】篇

　　根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字（20xx）29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》（高教函发（20xx）25号）精神，为严肃财经纪律，加强学校财务管理，提高教育经费的使用效率。由校长牵头，对我校的财务管理工作进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：

　　1、财务管理制度建设情况：

　　我校财务管理制度健全，制定了健全的固定资产管理制度，对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的'规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度，并做到制度上墙。

　　2、财会队伍管理情况：

　　学校配有财务办公室一间，配有兼职财务人员2人，设立报账员岗位，由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力，能按照有关财经规定记账，经费使用合理，*时报表准确、及时，数据真实。

　　3、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分：

　　财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备，且能够正常使用，实现了固定资产实行数字化管理；数据准确，入账及时；校长执行一支笔对教育局及学校负责。

　　4、学校收入管理情况：

　　学校收入主要是财政拨款及事业收入，严格执行收支两条线管理，严格杜绝小金库及账外账等违规行为，书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况，报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用，收取完毕后全额上缴***门。

　　5、学校支出管理情况：

　　学校支出严格按照审批制度，购买执行先审批后办理的制度，报销环节要求各部门分管领导签字核准，各项支出要据实列支。严格执行**采购制度，重大事项须通过全体行政会通过，严格执行一支笔审批制度。坚持做到了量入为出，以收定支，略有节余。

　　6、学校资产管理情况：

　　学校设立了专门的固定资产管理人员，建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度，建立学校固定资产管理台帐，定期组织资产清查并及时和主办会计对账，报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产，未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况，安全防护措施较好，做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

　　7、学校收费管理情况：

　　严格执行收费管理制度公开收费项目，公开收费标准，每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口，接受师生和学生家长的监督；统一使用***门印制的收费（收款）票据。经过学校自查，未发现自立收费项目、提高收费标准现象。

　　此次自查工作中学校领导高度重视，通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性，今后我们要规范基础管理，强化经费监督深化服务内涵，扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。

　　一、基本情况

　　（一）部门（单位）基本情况

　　职能职责

　　贯彻执行国家、省、州、市有关教育教学法律、法规和政策，拟订本校教育教学管理有关规章制度，并实施监督、检查、考核。对本校的教职员工进行业务培训，工资申报，实施国家各项教育法规要求的专项事务。负责本校基础设施建设，实施全方位跟踪监督，测算工程量，上报基建进度，审核资金运行，确保专款专用。

　　机构设置

　　吉首市太*希望学校为二级全额拨款事业单位，内设教导处，总务处，教科室，德育处，办公室等5个职能科室。湘西吉首太*希望学校有预算单位1个，属于市本级二级预算单位，编制数7人，实有人数27人，退休人员1人。

　　（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标

　　为了保障我校日常工作正常运转，20xx年度部门整体支出绩效为585.89万元，其中：（1）基本支出为553.61万元，包含人员费用和运行经费支出；（2）项目支出为38.1万元.

　　二、一般公共预算支出情况

　　（一）基本支出情况

　　20xx年本部门基本支出预算数553.61万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。其中：人员经费550.94万元，人员经费用于基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、职工基本医疗保险、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金、住房公积金、医疗费、伙食补助费、其他工资福利支出、附加性支出及抚恤金等；公用经费0万元，公用经费用于办公费、日常印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、因公出国（境）费、差旅费、日常维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他一般商品和服务支出、税金及附加费用、业务委托费、专用材料费、手续费、咨询费。

　　（二）项目支出情况

　　20xx年本部门项目支出预算0万元.

　　三、**性基金预算支出情况

　　我校没有**性基金预算支出情况。

　　四、国有资本经营预算支出情况

　　我校没有国有资本经营预算支出情况。

　　五、社会保险基金预算支出情况

　　我校没有社会保险基金预算支出情况。

　　六、部门整体支出绩效情况

　　绩效目标完成率为100%，实际完成率100%。

　　从履职及履职效益情况来看，总体效果比较好。从经济性来看，各负责部门能够按照预算来抓好成本控制，强化勤俭办事的意识，注重节约开支，年度开支控制在财政局规定的范围内;从效率性来看，各部门对所承担的工作能够按照计划的时间把握进度，抓好质量，注重了工作的效率;从有效性来看，各专项工作的分工负责部门均能够按照制度和各自的目标来抓好落实，注重了专项资金的使用效果;从可持续性来看，后续的政策、相关的配套资金、必要的人员机构要继续保持，管理制度做到与时俱进，相关内容进行了及时补充完善。

　　七、综合评价情况及评价结论

　　通过开展绩效评价，促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水*，强化部门支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，保障部门更好地履行职责，使财政资金通过部门行使其职能，服务社会、群众变得更有效益和效率，为此，我校按照相关要求开展以下工作：

　　1.精心组织抓好落实。我单位及时召开相关人员专题会议，确定评价内容、评价小组成员、制作问卷调查的对象与范围，下发我校本级财政资金绩效自评工作的通知，确定评价小组成员如下：

　　组长：陈茂喜

　　副组长：罗维忠鲁碧

　　成员：盛惠娥张自杰将函书

　　2. 加强管理，强化机制运行。我校财政资金绩效自评工作小组人员严格按照上级部门的评价要求结合我校实际情况开展自评工作，并对资料对的真实性、合法合规及效果实地进行问卷调查，一是对本单位内部职工发放50份，收回调查问卷50份，进行了社会公众的满意度调查，二是召开本单位及系统临时机构相关人员座谈会，进行问卷调查，同时充分听取他们的意见和建议。

　　3、综合分析并形成评价结论；

　　通过审计支出费用，收集资料，问卷调查和多次信息反馈，确认了整体支出绩效指标评分，并对各项指标数据进行认真核准，我校本级财政资金绩效自评工作最终形成整体支出评价结论：评分等级为优，财政资金绩效自评分数为98分。

　　八、主要经验做法、存在的问题及原因分析

　　（1）根据根据《吉首市财政局关于开展20xx年度本级预算部门（单位）整体支出绩效自评工作的通知》（吉财绩〔20xx〕5号）和《吉首市财政局关于开展20xx年度本级预算部门（单位）项目支出绩效自评工作的通知》（吉财绩〔20xx〕6号）等文件精神要求，我校召开相关人员专题会议，确定评价内容、评价小组成员、制作问卷调查的对象与范围。

　　（2）收集绩效评价相关资料；

　　从预算批复和部门决算采集基础数据，收集与项目有关资料，并经过认真复核，按照财政整体支出绩效评价指标进行评分

　　（3）对资料进行审查核实；

　　对资料对的真实性、合法合规及效果实地进行问卷调查，一是对本单位内部职工发放50份，收回调查问卷50份，进行了社会公众的满意度调查，二是召开本单位及系统临时机构相关人员座谈会，进行问卷调查，同时充分听取他们的意见和建议。

　　（4）综合分析并形成评价结论；

　　通过审计支出费用，收集资料，问卷调查和多次信息反馈，确认了整体支出绩效指标评分，并对各项指标数据进行认真核准，最终形成整体支出评价结论

　　（5）撰写与提交评价报告；

　　根据第（4）工作，形成评价报告。

　　（6）建立绩效评价档案。

　　按年度归集整理，装订成册形成会计档案。

　　绩效评价的局限性

　　由于部门整体支出绩效评价属于综合性的评价，其涉及管理学、经济学、社会学等多项领域，故仅仅依靠财务领域的人才在没有与其他相关领域的专家进行沟通的情况下，对部门整体支出进行独立评价可能结果并不完整。

　　九、有关建议

　　（一）进一步规范财政资金管理，强化各处室、部门责任意识，做好财政资金预算决算管理工作，切实提高财政资金使用效益，通过组织培训、会议、专业人士授课等方式不断提升我校全体教职工及财政资金绩效自评工作小组人员的评价知识和能力，确保绩效评价的科学性和准确性。

　　（二）进一步贯彻落实相关精神，提升教育培训实效。

　　（三）进一步加大教研力度，致力咨政决策工作。今后将进一步突出教研工作的'地位和作用，加大对教研工作的支持力度，调动专兼职教师的积极性，继续围绕教育中心工作出高质量的教学成果，不断提升教学水*和质量。

　　（四）进一步加强后勤服务保障，提高办学质量水*。树立“以人为本”理念，在管理中主动服务，在服务中加强管理。在主动服务的过程中了解师生的现状和需求，发现问题，及时解决，提高服务水*。同时通过提供周到的服务，为师生学*发展创造条件，从而实现管理目标。

　　（五）进一步开展红色文化活动，推进校园文化建设。结合党史 学*教育，推进红色文化进校园活动，努力创设氛围，陶冶师生情操，全面提高师生素质。坚持教育为本，传达党的声音，践行党的宗旨，服务党的工作大局，以期全面提升我校综合竞争力和核心竞争力。

　　十、绩效自评结果拟应用和公开情况

　　根据我校20xx年度财政资金绩效自评结果，我校制定和完善部门管理制度，及时开展厉行节约严格管理专项活动。

　　1、强化我校单位内部控制制度，预算管理、收支管理、财务管理、资产管理、采购管理、项目建设、合同管理的执行，

　　2、加强内部监督管理，有效的克服制度较多但内控的有效性不明显的弊端，有待加强。

　　3、按照上级要求真实、完整、准确的公开预决算信息、绩效评估报告信息，基础数据信息和会计信息等资料。

　　十一、其他需要说明的问题

　　为了应对上述挑战，首先应从会计科目上作出调整，这需要***门对经济科目进一步细化，财务软件的运营商对软件做出改良，同时也需要项目经手人能够在取得相应的票据时注明项目名称，方便财务人员进行账务处理。

　　要将非单位职能化的义务和责任一并纳入绩效评价，这样才能真实反映预算收入与实际之间的矛盾。

　　财政资金有时拨付较晚，例如年底，而相关资金尚未来得及使用，导致账目上资金有所结余。因此在评价“预算完成率”这项指标时会导致评分基准不够合理。因为，某些项目是在年底才启动，而这项项目通常需要跨年才能够完成，故把这些项目纳入考核范围内欠缺合理性。建议在对财政资金拨付时应尽量早，这样使评价工作也更合理、顺利。

　　根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字（20xx）29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》（高教函发（20xx）25号）精神，为严肃财经纪律，加强学校财务管理，提高教育经费的使用效率。由校长牵头，对我校的财务管理工作进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：

　　1、财务管理制度建设情况：

　　我校财务管理制度健全，制定了健全的固定资产管理制度，对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度，并做到制度上墙。

　　2、财会队伍管理情况：

　　学校配有财务办公室一间，配有兼职财务人员2人，设立报账员岗位，由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力，能按照有关财经规定记账，经费使用合理，*时报表准确、及时，数据真实。

　　3、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分：

　　财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备，且能够正常使用，实现了固定资产实行数字化管理；数据准确，入账及时；校长执行一支笔对教育局及学校负责。

　　4、学校收入管理情况：

　　学校收入主要是财政拨款及事业收入，严格执行收支两条线管理，严格杜绝小金库及账外账等违规行为，书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况，报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用，收取完毕后全额上缴***门。

　　5、学校支出管理情况：

　　学校支出严格按照审批制度，购买执行先审批后办理的制度，报销环节要求各部门分管领导签字核准，各项支出要据实列支。严格执行**采购制度，重大事项须通过全体行政会通过，严格执行一支笔审批制度。坚持做到了量入为出，以收定支，略有节余。

　　6、学校资产管理情况：

　　学校设立了专门的固定资产管理人员，建立健全资产的.购置、验收、保管等内部制度，建立学校固定资产管理台帐，定期组织资产清查并及时和主办会计对账，报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产，未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况，安全防护措施较好，做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

　　7、学校收费管理情况：

　　严格执行收费管理制度公开收费项目，公开收费标准，每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口，接受师生和学生家长的监督；统一使用***门印制的收费（收款）票据。经过学校自查，未发现自立收费项目、提高收费标准现象。

　　此次自查工作中学校领导高度重视，通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性，今后我们要规范基础管理，强化经费监督深化服务内涵，扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。

　　根据省保障办《省保障办关于对农村中小学财务管理情况等进行专项检查的通知》（黔保障办[20xx]1号）文件精神和上级教育部门要求，我局及时组织人员，对全县义务教育阶段农村中小学财务管理等方面进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　我局自20xx年元月起，实施“校财局管”，成立教育经费核算中心，中心设财务负责人1人、审核会计1人、制单会计1人、记账会计1人、出纳员1人、资产管理员1人。独立核算单位设报账员1人，资产管理员1人，教育经费核算中心制定相关管理制度，明确岗位职责，各独立核算单位参照执行。实行集中管理模式，在教育经费核算中心账户下对各独立核算单位设二级账户，统一进行核算。

　　二、新机制资金分担情况

　　县**按规定的分担比例足额安排落实本级财政应承担资金，列入年初**预算，按要求及时足额下拨。

　　20xx年，上级先后下达我县农村中小学公用经费中央、省、市级资金2498.91万元；县级应匹配资金86.91万元。现已下拨春季学期公用经费1377.4万元（其中县级资金43.5万元）。

　　三、对农村中小学财务管理监控情况

　　建立“以县为主”管理体制，将农村中小学财务统一纳入县级管理，在不改变学校经费的所有权、使用权、自**和保持会计主体责任不变的.前提下，对农村中小学经费实行“校财局管”。

　　教育经费核算中心建立内部控制制度，逐步完善财务管理体制，对学校实行岗位牵制管理，按“管钱不管账、签批不经办、经办不管钱”的原则，依据相关管理办法进行财务管理。教育行政管理部门成立内审机构，会同财政、审计、监察等部门定期或不定期对学校财务进行检查审计。

　　四、预算编制工作开展情况

　　在预算编制上，每年都先进行预算编制培训，要求各校领导必须重视，并认真组织相关人员按轻重缓急的原则编制年度预算，在预算编制上采用“二上二下”的流程进行，将所有预算内财政补助收入、专款收入、事业收入、其他收入等全部纳入预算，统一编制、统一管理、统筹安排、合理使用，严禁无预算支出或坐收坐支。

　　五、资产管理情况

　　对于学校资产管理，针对以前学校做的固定资产台账、总账、明细账混乱不清、残缺不全的情况，我局专门召开过多次培训会，针对要点进行讲解，统一做帐模式。各校按要求均建立有固定资产台账、总账、明细账。

　　对于学校固定资产的购进，学校按年度预算提出申请，由教育行政主管部门审核同意后报**采购办办理采购手续、规范购进、登记入账、最后实名签领使用。对于学校固定资产的报废、转让，须由学校出具书面报告，交国资办审核批准后，到教育局核销后才能报废或转让。

　　六、财务培训情况

　　每年会同***门定期对学校财务人员进行业务培训。主要对学校报帐业务和资金使用过程进行培训，结合年终决算和年初预算中发现的问题，有针对性地对一些重点科目进行讲解。且利用中小学校长参加业务提高班的机会及一些行政会议，对各校校长或负责人在财经纪律、政策要求、业务管理等方面进行讲解和培训，通过不断的培训，我县教育系统各中小学对财经法规及财务管理工作知识有了更进一步的了解，对加强教育经费的管理使用起到了积极的作用。

　　七、学校开支定期在校内公示的情况

　　各学校的资金使用情况由学校报账员整理，报校委会通过，定期在校内公示。

学校绩效调研报告实用五份（扩展5）

——教师岗位调研报告实用五份

　　为了了解并掌握教师（特别是农村中小学教师）队伍建设状况，我们受教育部师范司和联合国儿童基金会的委托，分成五组在广东省、浙江省、四川省、湖南省和内蒙古自治区等五个省（区）对中小学教师的状况进行了为期一周的调研。在当地教育行政部门和中小学领导、教师的大力配合和支持下，我们顺利完成了这次调研任务。本报告从农村教师队伍的生存状况、农村教师队伍的专业发展状况、农村教师队伍的法律意识以及法律保障情况等方面进行了总结，并提出相应的政策与法律建议。

　　一、我国农村教师的基本生存状况

　　农村教师的基本生存状况总体上得到了很大的改善与提高，与城市地区教师的生存状况相比较而言，农村教师在基本生存状况仍然不容乐观，农村教师生存状况现在是并且在相当长的一段时间里仍然是一个非常沉重的话题。广大的农村教师的生存状态是否受到了应有的关注，全社会应该为农村教师做些什么，农村教师自身又有着怎样的诉求，这些问题表明农村教师生存状况是一个值得关注的话题。

　　（一）农村教师的工资状况

　　长期以来，拖欠教师（特别是农村教师）工资的问题引起了人们的广泛关注和忧思，因此保障教师工资及时、足额的发放是关系教师的基本生存和教育事业稳定发展的重大问题。

　　1、工资收入不均衡，同工不同酬。与城市教师比较，农村教师的工资收入是比较少的。一般而言，在一些经济条件好的市县，教师的工资收入上千元，而贫困地区财政困难，兑现教师工资已是举全县之财力。教师虽然能按月领取工资，但是工资收入还是偏低。农村学校收费严格实行“一费制”，财政对学校的预算低，学校没有创收渠道，教师无奖金。农村教师参加继续教育、学历提高教育等，其培训、差旅等费用也要由教师自己出钱。

　　2、存在一定程度的工资拖欠现象

　　通过表格数据可以看出，从所调查的五个省（自治区）来看，大约有23.2%的人认为有拖欠教师工资，在这种情况下，农村教师的工资拖欠更是严重。

　　四川省教师的问卷调查显示，83.4%教师回答其所在地区，目前并没有拖欠教师工资的现象。此外，通过对教育行政人员和一线教师的访谈也表明，目前教师的工资基本上都能较好的得到保证；但是是农村地区的教师工资还不是得到很好的保障。正如问卷结果显示，16.6%的教师回答其所在地区存在有拖欠教师工资的现象，其中，在被调查的城市教师中，回答有拖欠现象的占11.0%，在被调查的农村教师中，回答有拖欠的占27.3%，结果如下表所示：

　　绝大部分地区的教师工资能够得到保障，但也有个别地区，特别是农村地区，相对于城市来讲，更多地存在着教师工资拖欠的现象。此外，通过对教师的访谈了解到，农村退休教师的工资更容易被拖欠。

　　3、无法正常晋级增薪。在晋级增薪制度的建设上，各地特别是城市与农村之间存在很大的差异，总体来看，由于城市在经济发展上的优势，其教师在职称的评定和聘任方面都能得到公正的对待，而农村教师则大都因为县级财政的捉襟见肘，“评定难，聘任更难”的现象普遍存在。

　　（二）农村教师的福利待遇

　　由于福利发放主要依靠各地区、各学校收入状况，农村教师的福利待遇很难得到有效的保障。农村教师的福利待遇状况主要表现为以下几个方面：

　　1、待遇边缘化。农村教师在获得政治荣誉、晋级评职机会、完成各种培训任务方面处于明显弱势。表现在：一是获得荣誉的机会少。党委、**和教育部门的表彰没有城乡指标投放比例，农村教师出成绩、有知名度的可能性很小，他们因此非常不容易获得表彰奖励。二是争取评职、晋级的指标难。统计城市教师与农村教师的职称评聘情况会发现，城市教师评中高级职称的比例明显高于农村。三是取得各种培训合格的门槛高。教师要评职称，需要教师基本技能合格证、计算机培训合格证，需要论文、学历，这些都是评评职的门槛。

　　2、农村教师的医疗得不到保障。农村教师生活的地方，其医疗条件普遍较城市差，他们常年坚守在教学第一线，因为教学任务重、工作时间长对自身的健康状况根本无暇顾及。从调查中我们发现对农村教师健康的制度性关注极少，国家有关农村教师的健康问题尚无配套的政策和规定。根据调查问卷显示，关于当地教师的医疗保证落实情况，农村教师与城市教师存在明显的差异，农村教师回答落实得“很好”的仅占3.4%，而“回答基本能落实”和“根本无法保障”的分别达到55.7%和16.7%。

　　此外，教师法规定“定期对教师进行身体检查，并因地制宜安排教师进行修养。”这对于农村教师是不可想象的奢侈。对“学校组织教师体检的情况”的调查统计中我们发现，回答“从来没有”的更是达到65.1%，由此可见，农村教师能够在学校的组织下进行的体检的很少乃至没有。而广大一线农村老师长期为职业病所困扰，处于一种亚健康状态。教师的这种亚健康状态会对教师的身心状况和生活质量造成不可低估的影响，全社会更应该关注教师的健康问题。

　　2、农村教师的保险和福利

　　问卷调查显示，在“学校给教师提供了哪些保险和福利？”一题中，教师们选择最多的几项依次是医疗保险（81.6%）、住房公积金（79.8%）和养老保险（66.6%），选择最少的几项依次是失业险（17.2%）、女职工生育险（14.4%）、住房补贴（3.2%）。农村教师选择失业险和女职工生育险的比例更低，分别是5.2%和3.0%，尤其是学校提供“失业险”的比例如此之低值得人们关注。学校中教师聘任制的推行要求较为完善的社会保障机制的建立，而失业保险机制的不健全对教师聘任制的实施是极为不利的。

　　在住房补贴上，绝大多数学校都没有提供此项福利，且农村学校的条件更差一些。由此可知，调查结果所显示的实际状况与教师法中规定的“地方各级人民**和**有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。县、乡两级人民**应当为农村中小学教师解决住房提供方便。”的规定相去甚远。在住房商品化的今天，如何解决住房问题，改善住房条件对于农村教师是一个棘手的问题。

　　二、我国农村教师的职业状况

　　（一）农村教师的工作环境

　　1、物质环境

　　随着我国国民经济的迅速发展以及国家教育的大力支持，学校的物质环境包括学校的办公条件和硬件等设施在内的各个方面已经得到了较大的改善。但是，一般来说农村学校的办条件普遍比城市差，农村教师所在的学校拥有很少的像电脑等现代化教育设备，有的甚至全校没有一台电脑。农村教师也希望能够像城市那样更换掉现在已显陈旧的设备，能够拥有完备的教学环境。

　　2、制度环境

　　对于农村教师所在学校的管理制度，能保证学校的正常的日常运转，但是仍存在许多需要改进的地方。很多教师认为自己不能够参与学校的管理，尤其是在一些关系学校发展的大政方针方面。教师和职工是他们参与学校管理的唯一途径。调查及访谈表明：大多教师都认为教代会、职代会，能解决的问题毕竟是有限的，只能解决一般的小事情。教代会和职代会越来越形式化，不能有效的发挥教师的民主参与作用，不能保障教师合法权益。

　　学校对教师的管理存在哪些问题呢？问卷调查数据显示（问卷的问题是“您所在学校对教师的管理存在哪些问题？本题为多项选择题”）：17.8%的人认为是限制教师调动和考学，18.5%的人认为是干涉教师的教学自主，4.6%的人认为是对教师进行打击报复，59.9%的人认为是对教师的评价和待遇不公正，9.7%的人认为是人际关系紧张，25.3%的人认为是对教师私人空间干预过多。

　　3、人文环境

　　农村教师工作的人文环境主要表现为教师的工作压力和人际关系方面。在我们访谈的教师中，绝大多数农村教师都反映工作的压力较大。农村教师的工作压力问题主要表现为以下方面：

　　第一，工作负荷重。工作负荷重突出表现为工作时间长。我们在调研中发现，绝大多数教师对本职工作非常认真负责，但教师工作超课堂性的时间泛化，也导致教师超时劳动的现象非常普遍。一般教师工作的时间远远超过国家的标准。

　　第二，心理压力大。由于过度着眼于考试竞争无形中加大了教师的心理压力。因为工作时间过长，压力过大，已经超出了教师的承受能力。学生安全问题也给教师带来一些压力，学生大多是独生子女，社会和家庭对教师的管理提出了更高的要求。

　　第三，课程改革带来的压力。随着课程改革的推进，教材的内容、形式以及教法在变革中也随之发生了飞跃的发展。随着课程变化过快，农村教师有应接不暇之感。农村教师多年没有进修的机会，完全依靠以前的知识基础，工作压力也也随之加大。

　　第四，农村老教师的工作压力。农村老教师的工作压力来自于对新课程等的不适应和下岗危机等，由于入学适龄儿童逐年减少，导致一些落后地区的农村中小学教师面临下岗的危机，如有的学区的教学点，甚至到了三个教师维持两个学生的状况，这使很多农村老教师产生担心下岗的心理压力，而退休后没有别的技术用以维持生计，无形中又加剧了这种压力的强度。

　　教师的人际关系也是影响教师工作的重要因素。教师的人际关系主要由以下四个方面构成：教师和学生的关系，教师和教师的关系，教师和学校领导的关系，教师和学生家长的关系。教师所在学校的人际关系如何呢？56.7%的教师认为学校的人际关系融洽，42%的教师认为学校的人际关系一般，1.3%的教师认为学校的人际关系不太好，认为学校的人际关系很差的没有。总体而言，农村教师认为校内的人际关系相对和谐，基本都能融洽相处。

　　（二）农村教师工作内容方面

　　1、教学自主

　　教学自主是教师应该具备的一项主要权利。新课改给教师提出了更高的要求，督促教师们多多汲取知识，扩大自己的知识面，同时提供了更大的空间，让教师们充分施展自己的才能，发挥优质的教学水*。新课改要求教师教育教学理念上的更新，而对于农村教师来说，他们的培训机会相对较少，并且长期生活在消息闭塞的农村地区，对于新课改的理念的掌握难以达到要求。

　　2、对学生的管理

　　一方面由于关于学生权力和身体保护方面的政策和法律的颁布实施，体罚或者变相体罚等现象在农村中小学已经有了很大程度的改观，但是农村教师在学生管理方面还是存在一定程度的体罚和变相体罚现象。对体罚这一词尽管每个老师的理解都不尽相同，但一致的都认为不能造成学生身体上的伤害或者影响学生上课。

　　（三）教师的调动和流动情况

　　教师流动的原因在于教师个人因素和社会因素。教师往外流动频繁的地方和学校，其实际情况一般是拖欠教师工资，或者行业内部风气不正。

　　从整体而言，农村教师的工作情况比较稳定，教师流动现象很少，一方面是因为相当一部分农村教师缺乏向上流动的资本，不得不安于现状。另一方面农村教师担心流动带来的不稳定和不确定，他们更希望的是人事上的调动，调到更好的学校去。

　　（三）教师的满意度方面

　　根据问卷调查显示，在“您对您目前的工作待遇满意吗？”一题的回答中，农村教师回答“满意”、“一般”、不满意”的分别占1.7%、28.6%和69.7%，而城市教师回答“满意”、“一般”、不满意”的分别占15.6%、59.3%和25.1%，农村教师对自身待遇不满意比例如何之高，不得不引起人们的关注和反思。

　　农村教师大多反应付出多而得到的少，一般而言，农村教师普遍感到虽然工作条件和以前相比是有所完善，但是工作压力却越来越大了。他们希望能够得到社会以及家长和学生对他们所付出的努力的承认以及在一定程度上提高农村教师的福利待遇。

　　三、我国农村教师的专业发展状况

　　（一）农村教师队伍的整体结构

　　农村小学教师数量严重不足；教师队伍结构性短缺现象突出；城市和农村呈现较大差异；农村小学教师的学历以专科以下为主，学历偏低；农村小学教师年龄老化，待遇偏低；新教师补充不力；师范学校生源质量明显下降。四川省调查表明，农村教师来源和分布呈现这样一种趋势：具有专科以上学历的师范毕业生很难到农村小学任教，到农村小学任教的主要是中师或有中师经历学校的毕业生。现有的教师学历达标情况正在趋于合理，以内蒙古地区以包头市为例，中小学教师的学历达标率：小学为98.47%，初中为95.52％，普通高中为79.10％，职业高中为61.45％，其中小学教师专科以上学历达59.05％，初中本科以上学历达41.07％，高中教师中研究生以上学历占1.49％。湖南省调查表明：就调查结果来看，89.7%的教师毕业于师范院校，大专、本科学历的教师占教师总数的93.7%，73.4%的教师年龄在40岁以下。张家界市教师学历达标率是：幼儿园97%、小学100%、初中96.1%、高中81.3%、职业中学70%。而从性别结构来看，女教师数量明显多于男教师。从总体来看，教师整体素质比以往有所提高，但是性别结构不够合理。

　　（二）教师培训

　　教师参加职后培训的机会普遍增多，教师们除了参加由行政部门、学校组织的职后培训之外，还根据自身需要利用业余时间参加一些能够提高自身教学理论水*和实践能力的培训活动。

　　职后培训的有效性还有待进一步加强。在教师的职后培训中，形式化的现象还比较多，特别是一些牵涉职称评定的培训活动，严重缺失了职后培训所本应具有的教育功能，一些教育学院等部门组织的学历提高班，效果更是低下。

　　对于农村教师来说，培训机会比较少，个别农村小学教师任教十几年，却从来没有接受过任何形式的培训，原因主要在于教师缺编。教师培训与教学时间冲突导致了一部分农村教师不能参加培训，当教师培训结束后还要补课，无疑加重了教师的工作负担，给教师带来了一些工作压力。

　　在教师培训经费的分担方面，学校和个人是职后培训经费的主要承担者。教育行政部门对于自己组织的培训会承担一部分费用，剩下的由学校和教师分担，在农村学校因为**和学校也拿不出这部分钱，所以教师也需要承担部分教育行政部门组织的培训的费用。这就形成了一个怪圈，越是贫困的地区，教师越需要承担培训的费用。

　　（三）农村教师评价和考核

　　农村教师考核辞退工作的基本情况是：教师年度考核由县教育局组织实施。辞退问题由县教育局审批，报县人事局备案。由此可见，教师考核的大权主要集中在教育局、人事局等职能部门，学校并没有实权。

　　学校每年评定的教师职称数是由上级教育行政部门规定的，很多教师达到了晋升的条件却由于名额限制评不上。农村教师职称问题解决尤为困难。在相当多的农村地区，教师的“评聘分开”管理制度导致了一些农村教师职称解决了却不能拿到与职称相应的工资与待遇，这些问题解决与否对农村教师的工作积极性影响很大。

　　四、我国农村教师队伍的法律意识以及法律保障情况调查

　　（一）农村教师的法律身份问题

　　现行《教师法》规定，“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。”相比较而言，农村教师希望被定位为公务员，现在教师的工资参照公务员。如果规定为公务员，教师的地位和待遇更有保障，是提高教师地位和待遇的可行方法。

　　（二）教师聘任制的实施情况

　　从表面来看，农村学校建立了比较完善的聘任制度，规定和程序都有明确规定。事实上，聘任制大多是形式上的。教师聘任制能够使学校的管理更灵活，促进教师积极性，但是还没真正发挥作用。一般而言，资历老和有后台的教师学校一般不敢动，难以辞退。相反，一些能力稍弱又没有后台的农村教师，就有被调动和辞退的可能性。

　　（三）学校工会教代会的作用分析

　　学校工会、教代会在农村一些中小学很不健全。有的农村学校里学校工会、教代会制度尚未建立；有的学校虽然在制度建设方面还可以，但没有发挥应有的作用也，形同虚设。有不少学校的工会或者是教代会都是为数极少的几个重要领导，或者是两套组织都是“原班人马”，有的学校工会和教代会几乎不开展任何工作，发挥的作用是非常有限的。教职工尚能够决定一些诸如教师福利待遇方面的问题，而工会只能起到调节纠纷、过年过节组织活动的作用，不能维护教师合法权益的作用。

　　（四）教师的合法权益受到侵害时申诉途径

　　针对此问题，我们的问卷设计了以下题目：“如果您在教育工作中受到了不公正待遇，或者对学校的处理决定不服，或者认为学校侵犯了您的合法权利，您一般会采取何种方式解决？（可多选）”问卷数据显示：有30.3%的教师会忍气吞声，有35.9%的教师会发牢骚，有7.6%的教师会辞职，有31.7%的教师找作出决定的机构协商，有48.7%的教师会向上级反映，有18.4%的教师会选择申诉，只有3.5%的教师会选择打官司，2.8%的教师选择复议。息事宁人，受点小委屈也无所谓，打官司费时费力又费钱，而且还不一定能赢等思想在教师的头脑中还是根深蒂固的。

　　（五）农村教师违法行为分析

　　问卷调查的数据显示，41.2%的被调查教师认为体罚学生是教师职业道德存在的突出问题，而选择非法办班和弄虚作假行为的教师比例也超过了30％。对于体罚问题，绝大多数被访谈的校长和教师都有不同于现有《教育法》的观点，绝大多数被访谈教师都认为，严格界定体罚的含义对于维护正常的教育教学秩序是非常必要的。在调查中我们发现，有接*一半的教师对体罚学生的教师持理解和同情的态度，被访谈教师中也有一半以上承认自己体罚过学生。

　　五、我国农村教师队伍面临的问题及挑战

　　（一）农村教师队伍存在的问题

　　在调查中我们发现，我国发达地区与欠发达地区，城市与农村学校教师状况存在着巨大差异。与城市学校教师相比，农村教师在工作环境、学历水*、待遇保障等方面都存在着较大差距。因此造成城乡教师发展的不*衡和流动的困难。一方面城里的教师过剩要分流，另一方面教师又不愿去偏远贫困的学校，这种状况使农村地区的教育面临着师资困难，也对我国整个教师队伍的协调发展带来不利影响。

　　1、教师的待遇差异明显

　　*年来，教师工资由县财政统一发放，农村教师的基本工资相比以前得到了较好的保证，从而使得城乡教师之间的收入获得了一定程度的均衡，但是就目前而言，城乡教师之间待遇的差异仍然十分显著。

　　调查和访谈表明，农村中小学教师的待遇仍然偏低，与教师工作的艰辛不成正比。特别是农村中小学实施“一费制”后，教师奖金福利缺乏资金来源，工作干多干少一个样、干好干坏一个样。此外，农村教师的津贴也存在被拖欠和克扣的现象。内蒙古自治区的调查资料显示，城市教师收入在801-1500元和1501-3000元的分别占50.3%和35.8%，而农村教师收入在801-1500元和1501-3000元的仅占30.8%和0.6%，大多数农村教师的月收入则是集中在401-800元（66.9%）。从访谈中了解到，一些农村教师除了基本工资之外，没有任何其他福利。另外，从教师培训的费用上来讲，在农村地区，培训费用则一般是由学校和教师个人分担，因此在目前对教师的职后培训和继续教育要求越来越高的情况下，培训费用的支出也是农村教师不小的一笔费用。

　　2、教师数目存在缺口。这次调研发现，不少农村教师仍然存在缺编问题，特别是在较为贫困的少数民族地区。在访谈中了了解到，由于一些农村地区，条件艰苦，师范院校毕业生和一般的教师不愿意到农村去，因此只能聘请大量的代课老师，从而影响了教学质量。此外，部分科目教师缺编现象严重，大多数村小音乐、美术、体育都没有专业老师，全部都由其他专业的老师兼任，这不能满足新课程改革和素质教育的要求。

　　3、农村教师质量问题突出。通过访谈和调查问卷分析，可以看出农村老师队伍学历起点偏低，小学教师中的专科学历、初中教师中的本科学历的比重都不高，专业化程度较低。农村教师年龄偏大、观念陈旧、知识老化，教学的基本技能无法适应新课程的需要，加之待遇偏低，年轻教师很难分得来、留得住。

　　4、农村教师的职后培训急需改善。从调查中了解到，农村教师的所能接受的培训资源极少，且类型较为单一，大多数老师反映没有出去进修和培训的机会，即使有一些培训机会，又由于绝大多数农村地区的师培费用是由学校与教师共同承担，且有很多学校由于经费紧张，培养培训费用全部由教师本人承担，因此培训费用让广大农村教师望而却步。很多农村学校由于缺乏必要的人力和物力，无法开展校本研究和培训

　　5、农村教师队伍结构问题。在教师人员结构上，城区教师局部超编而农村尤其是边远山区教师紧缺并存，余缺难以互补。以小学教师为例，四川省教育厅提供的资料显示，*35%的教师集中在占学校总数不到12%的城镇学校，*43%的教师集中在占学校总数18%的乡中心校，而占学校总数70%的村小只有不到22%的教师。另外，当前农村地区的学校教师结构面临的一个重要问题就是年龄结构的老化，有些地方40岁以上的小学农村教师中约占了70％。由于农村教师待遇较低，新毕业的大学生很少能够下到农村来，而老教师由于没有到规定的退休年龄又出不去，以致形成“老的退不了，新的进不来”的较为封闭的尴尬格局。

　　6、农村代课教师的问题突出

　　第一，工作稳定性差，心理压力大。由于不属于国家编制，代课教师的工作缺乏法律保障，其作用只能是拾遗补缺，一旦正式教师补充上来，他们就面临“下岗”。大部分代课教师未转正，身份还是农民，他们经常面临着诸如上课、学*和种田的矛盾。

　　第二，社会地位低，身份尴尬，经济负担重。代课教师因为头上有个“代”字，所以其社会地位不同于一般公办教师，处于一种边缘化的位置，用他们自己的话说，自己感觉地位低下。几乎所有的代课教师都企盼教育管理部门对自己进行考核、选拔，希望和正式教师一同竞争，优胜劣汰，但这些都因为一个“代”字而被拒之门外，他们觉得自己的身份很尴尬。

　　六、政策建议

　　（一）城乡学校教师不*衡问题

　　我国发达地区与欠发达地区、城市与乡村的发展不*衡问题是由于地理、历史的原因造成的，单靠本地区、本学校的力量已难以解决。要改变这种不*衡局面，必须制定相关政策，使财政拨款等向欠发达地区和农村地区倾斜。**应该加大对教育的财政支持，合理分配有限的教育资源，特别是对落后地区、落后学校给予足够的补偿或倾斜性支持。要建立全国性的、区域性的，乃至校际之间的教育资源配置的*衡机制，逐步缩小经济、社会、教育发展不同水*地区、学校教育水*差异。建立城乡学校帮扶制度。城区学校与农村学校签定结对帮扶协议，通过联合举办教研、资金和教育设备支持、贫困生结对等形式，实现理念共享、成果共享、利益共享，促进不同层次的学校共同发展，实现城乡之间教育均衡发展。

　　（二）代课教师问题

　　目前代课教师普遍存在待遇偏低，得不到保障的问题。要改变这种状况，教育行政部门应该建立专门的管理机构，制定统一的工资标准，对其规范管理，以保证代课教师的质量和待遇。为了保证代课教师队伍的质量，要加强对代课教师队伍的管理，对代课教师队伍进行清理整顿，对考核不合格的代课教师要坚决清退。在调整布局、定岗定员的基础上，根据工作需要，控制代课教师人数，同时在聘用新的代课教师时，进行严格考试和考核，择优聘用。聘用代课教师要签定合同。明确聘期、权利、义务和待遇。在代课期间，既要严格要求，又要关心培养，进行必要的岗位培训，不断提高代课教师的思想和业务素质。

　　（三）农村教师聘任制问题

　　应该完善学校内部人事管理体制，建立公*的竞争机制和有效的内部调节机制。要进一步深化教师工资分配制度的改革，建立并完善相关的政策法规体系。严格按照规定程序实行聘任完善中小学教师资格制度，以便对中小学教师的任用条件、任用程序和教师来源等作出严格规定。

　　另外一个特别值得我们关注的问题就是教师聘任制度在农村的推行相较于城市更为艰难，因为教师聘任制度作为一种正式的法律制度，其在陌生人社会中更易推行，但是我国的农村是一个典型的熟人社会，“在这样一个人际关系紧密、较少人员流动的社区中，村民必须相互依赖、相互帮助才能克服一些无法预料的事件。在长期的共同生活中，在无数次的小磨擦里，它们陶炼出一种熟悉，建立了这样一种相互的预期”。因而农村学校的校长为了维持这种必要的和谐，必然会用其固有的“地方性知识”对正式的法律制度进行解构，难以真正按照聘任制的标准进行运作。

　　（四）农村教师培训中的问题

　　制定培训计划时要深入了解学校和教师的实际需要，培训内容应贴*教师的生活和工作实际，解析教育理念和实践中存在的问题，有针对性地提出对策

　　进一步加强教师教育的多元化建设，建立开放性的教师教育体系，形成以独立设置的师范院校为主体，综合性高等学校共同参与、培养培训相结合的教师教育体系，使中小学教师来源呈现多元化的趋势。

　　教师职后教育应以校本研修为重点，广泛开发多种切实有效的教师培训途径，教师切实抓好多层次、多形式的短期集中培训；加强制度与机构建设，保证教师继续教育顺利实施，促进教师终身学*。

　　在教师职后培训经费上，坚持以**投入为主，多渠道筹措教师继续教育经费，逐步形成**、学校、教师个人合理分担的机制。同时应使教师继续教育经费和师资培训经费专项列入各级财政预算，每年按教师工资总额的一定比例安排。

　　（五）农村教师待遇问题

　　首先，关于教师享受公务员的待遇问题，调研中教师几乎都一致呼吁将教师定位为公务员，认为这样才能切实保障教师的经济地位，增强教师队伍的吸引力。我们在《教师法》的修订报告中也提出应将公立学校的教师定位为公务员。

　　其次，教师的住房优惠和医疗待遇之所以不能得到保障，主要在于《教师法》的相关规定过于简单和政策化，并未对承担这些义务的相应部门进行具体的规定，也未给出这些待遇的具体内容和量化标准；除此之外最关键的一点就是未规定有关负责部门的法律责任，缺乏有力的约束机制。

　　（六）农村教师流动问题

　　建立教师合理流动的机制，建立和完善教师交流制度。运用政策导向，引导学科超员学校教师调整充实到其他学校任教，城区教师调整到农村和边远地区任教，使教师在本地区或不同地区之间流动得以顺利进行，教育及其他有关行政部门要为教师合理流动提供服务和帮助。

　　“师者”传道、授业、解惑也，从古到今，教师就是被人们称作“人类灵魂工程师”。这一崇高的职业为人们所敬仰。然而，随着社会主义市场经济的汹涌澎湃，许许多多的教师对自己的职业产生了一种审美疲劳和倦怠感，尽管大多数人把自己从事的教育工作当作自己的事业，可从我们的行为看与社会所期望的还有一段距离。教师也是人，有个人的生活空间和经验，有自己的情感和个性，具有发展的愿望和潜能，有自己的理解和创造能力，当然也就会存在这样或那样的“不健康”的因素。而农村教育是四川教育的“重中之重。农村教师作为农村教育的主体，更值得关注。

　　现今，农村教育主要存在以下现状：

　　一、师资力量薄弱

　　农村教育是改革和发展的重点，是教育的主要部份，其普及程度及教育水*，直接影响全国普及教育和基础教育的实现程度，大力发展农村教育是教育发展的重要目标，作为农村教育中的主体――教师，身上担负着任重而道远的责任。然而，农村师资力量的薄弱却直接影响着农村教育有效的实施，而导致这一因素的直接原因有以下几点：

　　1、繁重的教学任务，超负荷的工作量

　　据调查，每位农村教师的周*均课时均在20节以上，*均每天要上四节课，如果是寄宿制的学校，算上早晚自*，一天上到7节课是很正常的事。有人说，短短几节课有什么，上了不就完了吗？可是很多人不懂几节课背后需要超出几节课几倍的备课、写教案。上完课还得有时间批改作业，研究学生，许多的教师真的是披星戴月的工作。繁重的工作不仅体现在上课时间上，中小学在应试教育的压力下，大多数搞大量的机械作业，回家的家庭作业，教师还检查批改主。除却作业，还有各种名目繁多的考试，考试好像成了体现教师工作价值的唯一方法。考试的过程实际上就是教师繁重工作的过程：出题、监考、看卷，分析，着实忙！教师繁重的教学任务还包括对学生的管理。复杂的学生问题，让许多教师心理劳累不言而喻。沉重的心理负担无形延续着教师全天候的工作，这是其它任何一个职业所不具备的，繁重的教学任务，超负荷的工作量，让许多教师都纷纷把目光投向城区学校，想尽一切法调动工作，好的教师都流向了城区学校，坚守的只有那一小部份人。

　　2、城乡教师教育待遇的不等，让农村师资流失

　　作为农村教师，繁重的教学任务和超负荷工作量也许都不是问题的根本，待遇上的问题或许才是师资流失的重要原因。据了解，一个农村教师每月的工资就是工资卡上的钱，奖金什么的基本没有，一年下来，也领不了几个钱，而城区学校每个月加上课时津贴、班主任费等，每个月多领好几百元钱，农村学校的教师过教师节最多领100元，而城区学校最少就是500元。待遇上的差别，让许多教师都把前途放在城区，考调，调动等，想尽一切办法走向城区学校造农村师资大量流失。

　　二、硬件设施投入不足

　　目前的农村学校，教学软件上的资源相对是*稳的。然而，在硬件设施上，农村学校存在着严重的不足，许多学校没有多媒体设备，有的学校最多有几台录音机，音乐课上没有钢琴、风琴教师上音乐课就用嗓子干吼。体育课没有孩子玩的东西，上体育课就是学生自由活动的时候。而且，由于师资力量的不足，大多数都是由班主任上的。配件设施投入不足是目前农村教育一个最普遍的现状。

　　三、“留守儿童”现象

　　90年代中后期，大批的农民工涌向城市，把孩子交给年迈的父母，这些跟随爷爷奶奶一起生活的孩子被称作“留守儿童”。农村教育的对象大多数都是留守儿童。面对这个特殊的群体，教师有着无以言状的苦楚，在对待孩子的教育问题上，爷爷奶奶的教育观点与方法和教师的教育观念和方法在很大程度上有着本质的冲突，更多的家长认为自己把孩子送到学校，一切责任就在学校了。他们不闻不管，一旦孩子有什么事，或者学*成绩不好，他们就会到学校吵闹，久而久之，矛盾就突显出来了，留守孩子由于长期缺乏父母的关爱，性格孤僻、偏执，难以沟通，目前，留守儿童现象已经引起了广泛的关注。

　　四、教师工资待遇低

　　据调查了解，刚走上工作岗位的农村教师，每个月的工资不到500元，有的教师说，98年出来参加工作的时候，工资一个月只有285元，教了8年多的书，现在一个月的工资也不到700元，大部份的农村教师都是一个人的工资养活全家：上有老人要供养，下有嗷嗷待哺的孩子要抚养。人际交往也得要钱，这一个月的工资到了月中就见光了。有的教师说：“，农村一个泥水匠一个月还1000多元呢？人家还不劳心。我们这样辛苦的工作到底是为了什么？”。付出与回报的不成正比，让许多教师消极无奈，成为农村教师的一种普遍现象。

　　根据以上几种现状，我们把农村教师的心态归纳为以下几种：

　　心态一：市场经济的产物

　　（一）物欲的膨胀，精神的沦丧。社会价值观的改变影响着教师的心态。随着社会主义市场经济的发展，大多数的人通过各种途径走上了让人羡慕的工作岗位。这些人，工资待遇高，生活水*高。而且工作轻松。就连许多文化水*不高的人似乎也淘到了金。回过头看看我们的老师，固守于三尺讲台，一个月几百元的收入，衣服永远是最便宜的。买不起名牌。生活是清贫的。不管买什么都是想了又想。终其一生。教师都是寒酸的，物质上的清贫，让许多老师多自己的职业产生了怀疑。消极的情绪由此而来。但是却又不舍得放弃。如许多老师所说，如鸡肋：食之无味，弃之可惜！

　　（二）市场经济时代形成的浮躁心理大气候动摇了很多老师“无私奉献”的决心许许多多的老师在三尺讲台上呕心沥血，鞠躬尽瘁一辈子，但是面对现在的孩子不知所措了。关心带来误解、认真视为呆板，负责却认为多事，曾经有一位朋友对我谈起过这一件事。他说，读书的时候，教师对他是恨铁不成钢，经常对他冷潮热讽，说他只有卖气力吃饭的份儿，他很恨这位教师，某一天，当他与教师重逢的时候，恰好教师有求于他，他显得很冷淡，虽然，他帮教师的忙，但他也对教师说了这样一句话：“当年，你说我很笨，只有卖气力的份，是这样说的吗？”教师无语，听到这儿的时候，我为我们的教育者们感到心疼，觉得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一个学生能成才，恨铁不成钢，在教育方法上，或许有着许多的不同，但出发点都是希望学生好的，然而，又有几个学生能真正懂得教师的付出呢？辛辛苦苦的工作换来的却是这样的不被理解，难怪我们的教师灰心了。

　　心态二：农村教师还有一种心态表现为“理想与现实差距大”

　　诚然，许多的老师在刚走上讲台时也曾有过壮志宏图，有的想通过自己的努力成学校领导，有的想通过自己的拼搏成为一代名师。但随着时间的推移，许多人的雄心没有了，壮志消失了，更多的老师对自己的前途感到失望，每天教室、家里、办公室三点一线的生活，让许多老师丧失了激情。更多的老师认为在僻远的乡村教一辈子书。很难实现人生抱负，也无法获得更高的收入，久而久之，对学生存在的问题就视而不见了，对工作的热忱也没有，这种理想与现实巨大的反差让许多老师悲观失望。

　　心态三：农村教师的心态还表现为，公众对教师“无私奉献”精神的述求，将农村教师推向迷茫。

　　千百年来，教师在人们心目中都是神圣而伟大的“春蚕到死丝方尽，焟蚷成灰泪始干”人们把教师奉为至高无上的神，把教育事业视作太阳下最光辉的职业。教师就是无私奉献的，辛辛苦苦的付出而不求回报，甘守清贫而无怨无悔，然而，教师也是一个普通的人，特别是现今社会对教师职业更是有着多重的要求，既是学生群体的领导者和管理者，具有指导管理学生的权威，在一定时间他们又是学生家长的代理人，要负责照顾学生，他们还是学生的朋友，需要与学生*等交流思想和情感。此外，还要协调与任课教师、学生家长、学校领导、自己家庭生活的多重关系，这种多元化的不同性质的角色，很容易造成教师思想矛盾与冲突，公众这种对教师“无私奉献”精神的述求，将农村教师推向了迷茫。

　　五、关注农村教育，也要关注农村教师

　　据我们的调查分析，农村教师也已加入到社会低层的弱势群体中来了，是什么原因造成如此局面的？一直以来，社会都在呼吁“尊师重教”，相应地也不断出台了相关改善教师待遇的政策，（包括一些光喊口号不落到实处的），但是这个时代社会发展太快，这边条件还没改善或者正在改善，生活成本早已超速前进了一大截。

　　著名教育家陶行知先生说：“要想完成乡村教育的使命，属于什么计划方法都是次要的，那超过一切的条件是看同志们肯不肯把整个的心献给乡村人民和儿童，真教育是心心相印的活动，唯独从心里发出来的，才能打到心的深处。要想做到心心相印的教育，农村教师们更需要整个社会的关注，我想只要教师在各方面都受到关注，不再有以上的矛盾和问题，农村教育是会有一个美好的明天的！

　　一、我市高中生物教师的总体情况

　　我市现有高中生物教师42人。其中男教师30人，女教师12人。大多数教师是生物学科恢复高考之后所招的本科毕业生。除此之外，有一部分是以xx一中xx教师为代表的高考恢复前专职会考教师，另一部分是以xx高中xx教师为代表的化学教师高考恢复后改教的生物。所以从总体上来看：高中生物教师专业性比较强，老中青结构均衡，是一支年富力强、勇挑重担的团队。

　　二、各校生物教师的具体情况

　　xx一中包括补*中心，现有生物教师17人。其中xx校长、xx主任、xx主任还担任行政工作。从一中现有班额来看，每名教师基本上带3个以上的班，负担比较重，但基本能够满足教学的需要。从业务能力来看，xx一中汇聚了高中生物绝大多数精英，以xx教师为代表的老教师业务能力强，经验丰富，工作始终一丝不苟，为中青年教师作出表率。以xx老师为代表的中年教师教学功底扎实，业绩突出，堪称中流砥柱。

　　以xx老师为代表的青年教师专业能力强，勇挑重担，屡创佳绩。正是有了这一支专业能力突出，敢挑重担，敢打硬仗的队伍，几年来使我市的生物成绩总体在xx地区占有一定的地位，例如本届高三生物的三次质检考试，一本和二本在xx地区均位于前2名，生物竞赛成绩也比较突出。不过，xx一中生物组还要多加强相互交流和学*，注重对年轻教师的帮助和培养。另外，作为xx的窗口学校，xx一中在省、地区的“教学比武”、“教育教学论文”两块影响还不太大，还有很大的提升空间。

　　xx高中现有生物教师10人，其中xx副**为现在高二年级主任。xx老师因个人原因本学期已请假一月。以xx高中现有的规模和新高一的招生计划，还需要至少补充一名专业生物教师。从师资队伍上看，从教研室出来的xx副**功底厚实，指导得力，组织和团结能力强，增强了xx高中生物组的凝聚力。

　　xx老师、xx老师等为代表的中年教师年富力强、工作扎实，深受学生的好评。正是有了这样一批优秀教师，xx高中生物组教学成绩与其它学科相比，历年来均占有一定的地位。但xx中学年青人还待进一步的成长，*两年生物总体成绩有所下滑，可看出端倪。另外，xx中学在学生竞赛、教师论文的发表等方面也不够重视，造成这两方面物化上比较苍白。

　　xx高中现有生物教师5人。教研组长xx老师把握教材，处理教材的能力比较强，但最*几年，由于生物组的许多教师调到一中和xx中学任教，造成教师队伍青黄不接，直接影响到教学质量，应该引起高度重视。

　　xx高中现有生物教师6人，其中xx老师任教务主任。白主任功底厚实，教学经验丰富，身为教务主任，工作以身作则，一丝不苟。表现出了较好的综合素养，xx老师作为教研组长，工作有热情，上课有激情，对人有感情，对生物组的其它老师起到了很好的团结作用，但xx高中生物组相互学*的积极性不太强，考试成绩不太理想。

　　三、调查总结

　　1、根据新课改革的分值规范开好生物课

　　高考的分值是与*常的课时严格对应的。现在生物学科的分值由原来的72分变成了90分，增加了25%，也就是说每个星期至少要增加一节生物课，但现实情况是大多数学校的生物课时量没有发生变化。

　　但由于教学内容由原来的2本必修教材、1本选修教材变为现在的3本必修教材和2本选修教材，生物教师疲于奔命，尤其是高一年级，许多教师利用晚自*上新课，这样，自然对教学的备、教、改、考、评、辅等环节造成较大的影响。同时，现在生物教师普遍负荷比较重，一名教师带4个班甚至更多的现象并不鲜见，每周的课时量(周一至周五，不算早、晚自*)达到16节以上。

　　对我们的教师尤其是各校带实验班的生物教师而言，教学质量的影响是比较明显的。所以我建议各校尤其是龙头学校要开足生物课，同时减轻教师的课程负担，提高教学质量，根据需要逐步引进专业人才，实现师资队伍的年龄*衡和良性循环。

　　2、通过各种主题活动加强对年青教师的培养

　　我市高中生物教师以中青年教师为主体，他们精力旺盛，对现代教学手段比较精通，但缺乏教学经验，还有一部分年青教师由于诸多原因，对教学缺乏激情，不思进取，得过且过，这些都对生物整体的进一步提高造成了很大的负面影响。个人建议学校可以教科室牵头，教务处为主体，每学期开展一次“教学比武”，一学期举行一次“教学开放周”，欢迎家长和老师进班听课，通过外力来促进年青教师的快速成长。同时老教师要对新教师实行一帮一结对子活动，对年青教师的课堂现场指导，提高他们的业务能力。

　　3、重视学生生物竞赛和教师论文

　　学校要提高办学品位，提升知名度，除了高考的成绩外，学科竞赛成绩和教师论文的数量和质量是两个非常重要的窗口。同时，通过这两个*台，也能够提升教师的业务能力，提升教师和学校的知名度。所以各学校要在这两个方面加大经费投入，同时在职称进级方面给予倾斜，引导教师把课余精力用到教研工作上来。使教研活动自觉化和常态化。

　　4、规范开好初中生物课

　　初中生物的教学直接影响高中生物教学质量，但我市在高考生物分数大幅增加的情况下，对初中生物无论是开课节次以及人员布置方面，似乎还有弱化的趋势，这对高中生物教学造成了很不利的影响。我个人在这里呼吁领导重视初中小科的教学，规范开好课，教师尽量专职化，为高中生物教学打下坚实的基础。

　　幼儿教师心理健康问题是目前备受关注的一个问题，要促进幼儿教师心理健康首先需要对心理健康标准有充分的认识，并明确其影响因素。促进幼儿教师心理健康的有效措施包括：注重引导，变压力为动力；给予机会，达到自我实现；优化组合，提高工作效益；创造环境，给教师一分温馨。

　　一、对幼儿园教师进行健康调查及结果

　　*些年来，幼儿教师心理健康问题一直备受关注。幼儿园进行的幼儿教师心理检测结果为：52.1%的教师存在心理问题，其中33.24%的教师属于轻度心理障碍，16.65%的教师属于中度心理障碍，2.51%的教师已构成心理疾病。最*有调查结果表明，幼儿教师总体心理健康水*明显好于常模，特别是敌对、抑郁两项存在问题少于常模，但在强迫、偏执、虐待、人际关系等方面，幼儿教师存在的问题比较严重。所以，关注幼儿教师的心理健康已成为不容忽视的问题。

　　二、幼儿园教师心理健康的影响因素

　　调查表明，很多幼儿园教师存在不同程度的心理健康问题，这些问题主要表现在以下几个方面：

　　1、幼教改革中的现实压力

　　《幼儿园教育指导纲要》的颁布在当今幼教界掀起了教育改革的滚滚浪潮，《幼儿园教育指导纲要》对幼儿教师角色作了新的界定，同时提出了新的期望与挑战。而“班级人数太多”“设备材料不足”“新旧观念制约”等状况，还有面临的职评问题、考评问题以及来自自身的情感问题、家庭问题、子女问题等等，凡此种种，幼儿教师身上的压力远远超出其他职业者的压力。

　　2、生理症状

　　长期的心理困扰会使幼儿园教师产生一些生理上的疾患，常见的有厌食、失眠、头痛、恶心、心律失常等。

　　3、工作上不断磨难的困扰

　　幼儿教师其职业的特殊性在于她面对的是3——6岁的幼儿，由于年龄小，加之独生子女备受父母关注、疼爱，面对班级中30多名幼儿以及身后的家长，幼儿教师往往感到有很重要的社会责任赋予双肩，很多幼儿教师把幼儿能不能得到发展的责任归咎于自己，压得自己喘不过气来。而有些幼儿园为了满足家长的需要，开设各类兴趣班，周六班、加时班，使幼儿教师始终处于疲惫的状态。一些幼儿园园长，不仅要为教学质量的提升而烦恼，更要为幼儿园的生存问题、资金问题而苦恼。

　　4、不良情绪

　　幼儿园教师常见的不良情绪主要有抑郁、焦虑、人际关系敏感、敌对、偏执、强迫、躯体化、恐怖等。

　　5、工作倦怠

　　幼儿教师的教育教学工作量太多，节奏紧张。76.6%的教师认为，尽管很努力工作，却没有成就感；部分教师认为教师的付出与获得不均衡，幼儿园的奖励制度不太合理和公正等等。

　　6、家庭矛盾升级、个人问题受挫，使教师身心受到伤害

　　由于社会大环境的影响，部分教师家庭问题突出，主要有丈夫下岗失业；子女教育问题；夫妻矛盾大，时有吵闹；年轻教师个人问题得不到解决等等，这些都严重影响教师的心理状况，诱发心理问题。

　　除此之外，心理压力大、人际关系出现障碍等都是很多幼儿园教师存在的心理健康问题。

　　三、幼儿园教师心理健康的改进和建议

　　改进幼儿教师的心理健康是一项系统过程，需要从社会层面、组织层面和教师个体层面入手，综合各种因素，创设和谐发展的组织氛围，进而提高教师的适应能力，促进教师的心理健康。

　　1、注重引导，变压力为动力

　　时代的发展使教育的功能发生了巨大的变化，对教师提出了前所未有的挑战。面对这些挑战，幼儿教师要积极应对。在注重业务提高的同时，更要重视教师的政治理论学*，加强教师的职业道德教育，使教师意识到，幼儿教育工作是一种承担着社会责任的专业性的职业，从而使其能自觉地提高自己的敬业精神和专业素质，并以自己职业的社会价值和专业独特性而自豪。

　　2、把做好教师心理疏导工作摆在思想政治工作的重要位置

　　心理疏导以*等对话、理解为先，尊重隐私，重在心灵启迪，通过热情的关怀、宽慰、理解和开导，帮助情绪受困扰的教师树立信心和勇气，引导他们开展自我心理调适。

　　3、开展对教师的心理辅导

　　在教师中普及有关“心理健康”知识，对教师进行心理保健的训练，可以请有关专业人员进行讲座，还可以建立教师的心理档案，由专业人员实施，专业人员有义务与教师沟通，发现问题应及时干预，使其得到矫治，并进行保密。

　　4、完善幼儿园管理，减轻教师的工作负荷

　　工作压力是影响教师健康的主要因素，适当减轻教师的工作量，提高其工作效率是很有必要的。要调整竞争机制，满足大多数教师的成就感，尽可能地关心每个教师。要建立宽松的幼儿园心理气氛，发展积极的人际关系。

　　除此之外，还要给予机会，达到自我实现；优化组合，提高工作效益；创造环境，给教师一分温馨；完善幼儿园管理；争取社会支持，形成疏导网络等都可以改进幼儿教师的心理健康状况。

　　总之，幼儿园教师的心理健康问题是关系到教师切身利益的大问题，也是全面贯彻素质教育的需要，必须引起我们高度的重视。在新的形势下，以新的工作视角，把思想政治工作融入个人、集体、社会的发展体系中，从而推动物质文明和精神文明的发展。

　　针对这次进行关于农村教师问题的调查报告，我认为这是对我们的一种社会锻炼。我和几个老师组成了一个实践团。经过我们几个的商讨分析，最终我们确定了小组的活动名称：农村教师的待遇问题，并采取了采访调查方式。我们组大部分成员都是来自农村，也比较了解农村教育的情况，而初中和小学是农村的主角。

　　通过我们和其他中小学教师的交谈、访问，我们深刻的了解到农村教师的待遇真的比较差，有的情况是在超出我们的想象，和城市里教师的待遇着实有着不小的差距。我们调查农村教师的待遇，实际上也就是探讨农村教育问题，这两者有着很大的联系。

　　一、调查结果与分析如下：

　　1、教师工资较低

　　在调查中我们发现有90%以上的教师月工资都在2000~2500元之间，而随着物价的不断上涨，教师工资并不是同比增长的，这导致他们生活压力也越来越大。据我们问卷调查所知，有大约60%的老师感到维持生活比较吃力，只有低于8%的教师认为认为他们的月工资足够维持生活。教师工资和教龄是有关系的，调查中教龄在20年以上的老师工资都在2500元左右，对于一些新来的教师，工资就会更低了。由于这个原因，一些教师为了维持生活精打细算生活费，从而使得他们无法将所有精力集中在教学上，降低了教学质量。

　　2、医疗保险落实的不够

　　医疗保险对教师很重要，教师这个行业有很多的职业病，一旦生病住院，那昂贵的医药费用是普通的农村教师难以承担的。在我们的调查中有大约60%的教师对医保满意，40%的则表示不满意，他们感到生病时仍然承担了比较较多的费用。但他们相信，随着**医保的不断完善，他们遇到的问题定能得到圆满的解决。

　　3、对教师培训较少

　　培训是提高教师教学水*的一个重要举措，通过培训，教师可以及时的更新自己的知识储备，丢掉一些过时的想法，探索出更加行之有效的教学方法。我们调查中的教师均纷纷表示，相关部门对小学教师培训的周期太长，他们建议一年两次培训是比较合适的，周期太长，不利于教学的创新，太短，教师们又没有足够的时间。如果教师们能够接受一年两次的培训，这无疑对他们的教学有着很大的帮助，这也就要求相关部门要给以农村教育足够的重视。

　　4、课业负担重

　　由于对农村教育重视不够，教育部门并没有保证学校足够的师资，特别是缺乏年轻教师，这些都导致出现了教师一兼多职的状况，教师们都普遍感到课业负担较重。“我教三年级的语文、口语、科学等，还教一年级的体育，任务比较重，*时教学比较吃力。”一位教师这样告诉我们。

　　5、农村学校教学设施差

　　众所周知，农村学校的设施是比较差的，这会使得教师缺少良好的教学与工作环境，长此以往，将会使他们失去教学的激情，有些会抱着无所谓的态度教学，严重影响教学质量，这也不利于农村教育的发展。

　　二、对策与建议：

　　1.适当提高乡村教师的工资

　　农村教师的工资太低，尤其是年轻的老师，他们的家庭负担也很重，导致较好一点的老师都流失了，农村教育也越来越差。所以建议**适当的调高教师的工资，增多对农村教育的投入，并改善他们的教学条件，比如在农村中小学中设立中小型的图书馆，以及配置电脑。

　　2.提高乡村教师的福利待遇

　　对于大多数的国家机构的工作人员都有不错的福利待遇，而乡村教师的福利待遇就非常之差，年底没有奖金，*时也没什么另外的收入，医疗保险做的也很差，程序也很繁琐，即使申请到了，补贴也不多。我们建议给农村教师年底发放奖金，这样也可以提高他们的工作热情，对于医疗保险，我们建议提高农村教师的补贴比例，并简化程序，以及提高申请的成功率。并设立农村教育基金，对急需用钱的老师以帮助。

　　3.增大对乡村教师的培训力度

　　对于农村老师的培训，我们认为是提高农村教育质量的重中之重，而这一点似乎并没有得到落实，农村学校一年有时都不会有一次机会派遣老师去接受培训，即使有，名额也是非常之少，我们建议相关的市县乡都可以经常举行不同规模的培训活动，这样也可以使来自不同地区的老师有更多的机会认识交流经验，相互借鉴，学*。

学校绩效调研报告实用五份（扩展6）

——学校年度绩效考评自评报告实用五份

　　根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字（20xx）29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》（高教函发（20xx）25号）精神，为严肃财经纪律，加强学校财务管理，提高教育经费的使用效率。由校长牵头，对我校的财务管理工作进行了认真的自查，现将自查情况汇报如下：

　　1、财务管理制度建设情况：

　　我校财务管理制度健全，制定了健全的固定资产管理制度，对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度，并做到制度上墙。

　　2、财会队伍管理情况：

　　学校配有财务办公室一间，配有兼职财务人员2人，设立报账员岗位，由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力，能按照有关财经规定记账，经费使用合理，*时报表准确、及时，数据真实。

　　3、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分：

　　财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备，且能够正常使用，实现了固定资产实行数字化管理；数据准确，入账及时；校长执行一支笔对教育局及学校负责。

　　4、学校收入管理情况：

　　学校收入主要是财政拨款及事业收入，严格执行收支两条线管理，严格杜绝小金库及账外账等违规行为，书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况，报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用，收取完毕后全额上缴***门。

　　5、学校支出管理情况：

　　学校支出严格按照审批制度，购买执行先审批后办理的制度，报销环节要求各部门分管领导签字核准，各项支出要据实列支。严格执行**采购制度，重大事项须通过全体行政会通过，严格执行一支笔审批制度。坚持做到了量入为出，以收定支，略有节余。

　　6、学校资产管理情况：

　　学校设立了专门的固定资产管理人员，建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度，建立学校固定资产管理台帐，定期组织资产清查并及时和主办会计对账，报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产，未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况，安全防护措施较好，做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

　　7、学校收费管理情况：

　　严格执行收费管理制度公开收费项目，公开收费标准，每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口，接受师生和学生家长的监督；统一使用***门印制的收费（收款）票据。经过学校自查，未发现自立收费项目、提高收费标准现象。

　　此次自查工作中学校领导高度重视，通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性，今后我们要规范基础管理，强化经费监督深化服务内涵，扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。

　　为切实履行财务监督职责，稳步推进财务监督检查工作，我项目部对本单位会计信息质量、“小金库”专项治理工作、财政制度、和财经纪律执行情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

　　（一）会计基础工作情况自查

　　1、会计人员从业资格情况：我项目部会计人员经过专业上岗培训，有从业资格证，接受会计专业系统的教育，并且具有初级会计师资格。

　　2、单位银行账户开设情况：开设临时账户，每天过夜资金不超过10万元，当天申请资金当天支付出去，如遇特殊情况与处财务科说明。当天收到工程款及时向处财务科汇报并及时将款项汇往处单位账户，无以收抵支及坐收坐支现象。

　　3、会计科目和会计账簿设置比较合理、完备，会计账簿、财务电算化系统信息真实，账表之间、账账之间、账簿与凭证之间对应真实可靠，每张付款凭证必须有项目经理签字，并及时送往处财务科审核，及时装订保管。

　　4、会计往来科目、会计余额真实，我项目部按季度同外部单位核对往来账个目，并且做好对账单，对账单及时送处财务科审核保存，别单位无法对账则向处财务科作出说明1情况。

　　5、财务报销制度完善、报销凭证及附件要件需经严格核查方能报销。根据要求当月发票必须当月报销，发票必须齐全真实，经过项目经理严格审核后方可报销并及时付款。

　　6、财务会计档案及时整理归档并带往处机关，由处机关档案室进行保管。

　　7、单位建有财务管理规章制度、内控制度，并且有书面的廉洁风险管理措施。

　　（二）治理“小金库”情况

　　单位取得的各项收入都纳入单位法定账户管理和核算，无“小金库”。

　　从财务会计管理自查情况看来，我单位财务会计管理工作，总的来说管理还是较好的，在以后工作中，我们将加大管理力度，切实搞好财务会计管理工作。

　　为贯彻县教育局《关于开展学校财务检查的通知》文件精神，我校立即对20xx年度财务管理情况，进行了认真的专项检查，现将检查情况报告如下：

　　一、领导高度重视，财务人员工作认真

　　1、学校配有专门的财务办公室，配有专职财务人员2人。

　　2、校长经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报，及时调整财务支出。

　　3、财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力，能按照《中小财务制度》的有关财经规定记账，会计科目使用合理，*时报表准确、及时，数据真实。

　　4、财务人员能对当天发生的业务，当天登记入账，现金和银行存款日记帐做到日清日结。并根据各项资金的性质，严格做到专款专用。

　　二、广泛宣传，畅通渠道

　　1、认真开好了校务会、行政会、教职工会、学生会、家长会，大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革政策。

　　2、利用广播、黑板报和宣传画，同时各班主任及时向所有学生和家长发放宣传资料，让学生及家长和社会了解了今年的惠民政策，切实感受到党和**政策的温暖。

　　3、学校利用展板办了专题宣传栏，对该政策的重大意义、具体内容等向广大学生及家长进行了广泛的宣传，使新机制改革的内容更加深入人心。

　　4、在县物价部门统一办理了收费许可证，制作了收费公示栏，让学生、家长开学时明明白白交费。五是制作了“两个八条规定”展板，让学生、家长、社会了解其具体内容，对学校收费工作和实施素质教育予以监督。

　　三、扎实推进，强化学校收费行为，坚决杜绝乱收费

　　学校按照上级文件精神，扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，严格执行收费标准，赢得了群众一致好评。通过发放宣传单、张贴巨幅标语、悬挂收费公示牌等，家长了解了党的惠民政策及本期收费标准。

　　严格执行“一证、两公开、三统一”的收费管理制度。一证，学校凭物价部门的《中小学收费许可证》收费；两公开，公开收费项目，公开收费标准，每学期开学报名时将教育局发的《学校收费项目及标准一览表》张贴于校门口，接受师生和学生家长的监督；三统一，统一收费项目，统一收费标准，统一使用***门印制的收费（收款）票据。经过学校自查，未发现自立收费项目、提高收费标准现象。通过督查，学校没有老师为学生代购教辅资料现象，也没有教师统一使用学生自购的教辅资料。没有向学生收取补课费、办班费等服务性收费，各个班更无自立项目乱收费现象。

　　为扎实推进该项工作，学校畅通信访渠道，接受社会监督。建立健全信访接待制度和对学校收费的监督检查制度。认真受理群众的来信、来访，有访必接，有信必办，办必反馈，件件有落实，事事有回音。切实解决群众所反映的热点难点问题，遏制教育违规收费。

　　四、加强学校财务管理，做好财务预决算工作，保证学校正常运行。

　　1、我校按上级要求及时将学校的收入资金全额打入县教育经费核算中心的账户上。坚决杜绝坐收坐支，严格执行了“收支两条线”。

　　2、我校按照学校财务管理制度，制订了学校财务预决算实施细则和管理办法，严格财务收支预决算制度。年初，县局专门组织学校财务人员培训财务预算编制软件，及时编制并上报了年度财务预算，在年终，比照预算做好年度经费收支决算工作。做到了年初有预算，年终有决算，使学校各项财务收支有计划，统筹使用。

　　3、我校每学期开学初制定财务工作计划，通盘考虑，全面管理，合理使用有限资金，集中力量，加大教育教学、教育科研的投入。各项收入做到心中有数，坚持做到了“量入为出，以收定支，略有节余。”为今后的教育教学工作做好了财务保障。

　　五、严格实行校务公开，财务公开制度，加强财务监督检查工作

　　学校制订了财务公开制度，成立了财务检查监督小组，加强了对学校财务工作的督查。学校所有收支，都要向全体教师公布，尤其是校建项目收支，排危工程资金使用情况和学校经费收支明细等都要定期公开公示，接受全体教职工监督，并且及时组织财务检查监督小组，对各项开支进行审查，看开支是否合理合规，是否符合学校财务管理制度，提高了财务工作的透明度，使学校财务管理工作得到了进一步细化和规范。

　　六、加大固定资产管理工作力度

　　1、制定了健全的固定资产管理制度，对固定资产的购置、领用、处置、报废等工作程序作了明确的规定。

　　2、所有固定资产全部按要求建档建册，用卡片进行登记，款物相符，登记准确无误，没有造成固定资产流失。

　　此次自查工作中学校领导高度重视，以《县财务检查考核评价表》为依据进行全面自查，通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性，今后我们要规范基础管理，强化经费监督，深化服务内涵，扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。

　　根据省保障办《省保障办关于对农村中小学财务管理情况等进行专项检查的通知》（黔保障办[20xx]1号）文件精神和上级教育部门要求，我局及时组织人员，对全县义务教育阶段农村中小学财务管理等方面进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　我局自20xx年元月起，实施“校财局管”，成立教育经费核算中心，中心设财务负责人1人、审核会计1人、制单会计1人、记账会计1人、出纳员1人、资产管理员1人。独立核算单位设报账员1人，资产管理员1人，教育经费核算中心制定相关管理制度，明确岗位职责，各独立核算单位参照执行。实行集中管理模式，在教育经费核算中心账户下对各独立核算单位设二级账户，统一进行核算。

　　二、新机制资金分担情况

　　县**按规定的分担比例足额安排落实本级财政应承担资金，列入年初**预算，按要求及时足额下拨。

　　20xx年，上级先后下达我县农村中小学公用经费中央、省、市级资金249891万元；县级应匹配资金8691万元。现已下拨春季学期公用经费13774万元（其中县级资金435万元）。

　　三、对农村中小学财务管理监控情况

　　建立“以县为主”管理体制，将农村中小学财务统一纳入县级管理，在不改变学校经费的所有权、使用权、自**和保持会计主体责任不变的前提下，对农村中小学经费实行“校财局管”。

　　教育经费核算中心建立内部控制制度，逐步完善财务管理体制，对学校实行岗位牵制管理，按“管钱不管账、签批不经办、经办不管钱”的原则，依据相关管理办法进行财务管理。教育行政管理部门成立内审机构，会同财政、审计、监察等部门定期或不定期对学校财务进行检查审计。

　　四、预算编制工作开展情况

　　在预算编制上，每年都先进行预算编制培训，要求各校领导必须重视，并认真组织相关人员按轻重缓急的原则编制年度预算，在预算编制上采用“二上二下”的流程进行，将所有预算内财政补助收入、专款收入、事业收入、其他收入等全部纳入预算，统一编制、统一管理、统筹安排、合理使用，严禁无预算支出或坐收坐支。

　　五、资产管理情况

学校绩效调研报告实用五份（扩展7）

——体育项目调研报告实用五份

　　一、实践背景

　　随着我县经济建设日益加快，人们生活水*日渐提高，为了满足居民对精神生活的要求，阜阳市体育局通过积极争取，现在在太和县多个公共场所安装了各式各样的体育设施，并大力支持发展学校体育。这样丰富了人民的业余生活增加了人们身体素质，给大众体育的发展提供了良好的支持。

　　然而，学校体育是否真正抓起，社会体育设施分布是否合理，设施是否完善受到了人们的关注，随之产生的许多问题有待解决。比如：学校剥夺学生享有充分体育运动时间的权利，公共场所体育器械坏了是否有人修理；器械老化而产生了意外事故，这该由谁来负责等。为此，我在县内做了一系列有关调查。

　　二、正文

　　（一）大众体育发展现状

　　目前我县大众体育取得相对较好的发展。我县为贯彻落实***《全民健身条例》、《全民健身条例》和安徽省人民**《安徽省全民健身实施计划》，根据有关的规定和要求，按照“坚持标准，结合生情，突出重点，务实创新”的原则，制定相应的体育发展方案。

　　在现在看来，*年来逐渐发展起来的健身馆便是一个好的现象。另外，我县还进行了“雪炭工程”全民健身馆奠基仪式。中国体育彩票“雪炭工程”是国家体育总局为满足“老、少、边、穷”地区日益增长的体育健身需求，利用彩票公益金在全国范围内援建综合性公共体育设施的活动。我县“雪炭工程”全民健身馆工程总投资1060多万元，占地面积3612*方米，建筑面积6242*方米。项目建成后，将为全县开展体育竞赛、训练和群众体育活动提供良好的环境，在推进体育社会化、促进体育产业化发展、完善城市功能、提高人民身体素质等方面发挥积极作用。

　　如今开工建设的“雪炭工程”全民健身馆以及在我县举行的一系列学生体育比赛活动，都是我县对体育事业高度重视的充分体现。希望我县以“雪炭工程”全民健身馆开工建设为契机，进一步贯彻落实好《条例》和《计划》，不断推动我县全民健身活动蓬勃开展。

　　虽然我县体育发展小有成就，但其中的不足还是相当的明显。首先，受制于我县规模，我现如今只有大小5个全民健身点，健身俱乐部也相对较少，能够提供给居民安全专业的训练场的还在少数，地点的分配也不够协调，小区的体育设施也不够齐全。其次，在一些广场的体育健身设施，由于过多的受人“光顾”，很多已经破败不堪。有的虽然并未全损，但也是锈迹斑斑。然而问题在于，这些体育设施并没有专门的人员来维修和管理。再次，在一些居民区的体育设施已经被居民开发出了另一种用途，跟多的人用这些体育器材来当晾衣架，这不仅妨碍了人们的体育健身，还对市容有一定影响。

　　除此之外，学校体育的发展也有待改善。本地学风以应试教育最为严重，学校对学生的学*生活管理相当严格，因此，学生体育运动时间不足的现象普遍存在。另外，学校体育老师的选拔也应更加注重老师的体育素质与人文素质。

　　(二)体育产业发展

　　体育产业作为新兴的产业门类，在我县各级**的重视支持下，经过各个方面的共同努力，尤其是全市、县体育系统的努力工作，我省体育产业有了长足的发展。从经营单位数看，体育用品批发和零售单位数已经有了明显增多。从经营产品上看，体育用品专营制造业主要以生产健身器材产品为主，体育用品专营批发和零售业主要以销售球类产品、体育器材、运动服装和运动鞋为主。

　　从体育产业发展情况看，*年来有了新的发展，取得了一定成绩，但与体育产业发展好的地区相比，差距还十分明显。总体来说，我县体育产业自身的价值潜力和优势尚未充分发挥，支柱产业尚未形成，产业系统化一体化的发展还有待加强，我县体育产业的发展还远远不能适应目前社会经济迅速发展的需要。

　　除了生产制造业，以个体经营为主的体育运动服务业也推动

　　了体育产业的发展。但是，就我县的社会或个体体育服务设施而言，多数属于个体经营，其场地设施比较简陋，经营的规模普遍很小，且大多集中在棋牌、台球、少儿武术训练等几个项目，真正有特点、有特色的体育经营项目，高档次的体育健身消费场所不多，经营的效益也不显著。体育系统目前拥有的场地设施、专门技术人才优势也不显著，由于机制不活，经营管理的市场化程度也比较低，其优势未能充分发挥，所以说我县体育产业的现状还不能满足人民群众日益增长的健身需求。

　　三、实践总结

　　通过这次系统调查，我县的未来体育发展是值得期待的。但是，在发展过程中遇到的问题依旧突出。随着我县经济的逐步发展，社区越来越显示出在社会生活多方面的重要性，而社区体育是大众体育的一个重要组成部分，是落实全民健身计划的基本途径。社区体育和发展程度在某种意义上反映了大众体育发展的程度。但是社区体育现象的出现在我国毕竟时间较短，大部份社区体育处于自发管理状态。社区体育的管理体制与机制的不完善、体育设施的缺乏、**关注对较少等。因此，在未来发展中我们必须注重加快社区体育的发展步伐，借此来推动大众体育的发展。对于发展体育产业，关键是要把本地市场培育好。拓展体育产业的新领域，关键是要把发展的项目选择好。首先要着力把健身娱乐市场和竞赛表演市场作为体育产业的核心市场来培育，借此来动居民体育消费带动发展。另外，**通过宏观调控，调整产业中体育产业的比重，也是推动体育产业发展的重要途径。我县的体育发展尚处于发展阶段，要走的路还很长。

　　我国是一个人口老龄化问题比较严重的国家,老年体育的开展与发展状况不但影响着老年人健康的晚年生活,更是我国社会安定的重要探尺。该课题主要是通过调研永和县城老年人体育锻炼现状,分析老年人在体育锻炼中的各种需求以及存在的问题,从而找到解决问题的对策。旨在为永和县老年人参加锻炼提供科学的理论指导。

　　1研究对象和方法

　　1.1研究对象

　　永和县城60岁以上老年人的体育锻炼情况。

　　1.2研究方法

　　1.2.1问卷调研法

　　该文将永和县城60岁以上的老年人的体育锻炼情况作为研究对象。发放问卷共300份,回收问卷286份,回收率为95.3%；有效问卷256份,回收有效率为85.3%。

　　1.2.2文献资料法

　　查阅大量有关老年体育锻炼的相关体育期刊及**文件报告,检索和查阅了*年来关于老年人体育锻炼、人口老龄化、社会体育等相关文献资料和文件,对这些资料进行阅读、筛选、分析,为该研究提供了理论基础。

　　1.2.3访谈法

　　对永和县**体育行政管理部门或工作人员进行访谈,实地走访了解体育设施和体育锻炼场地。

　　1.2.4综合分析法

　　对调研所得的数据运用Excel软件进行统计整理,对结果进行辨证分析。

　　2研究结果与分析

　　2.1永和县城老年人体育锻炼的现状

　　2.1.1老年人参加体育锻炼的人数性别及年龄特征

　　年龄特征调研结果显示,永和县城老年体育锻炼人口中,男性占82.6%,女性为17.4%,调研中参加体育锻炼的人群60～70岁的最多,占67.7%,70～80岁的占27.2%,80岁以上的最少,占5.1%；年龄越大锻炼的人数越少,主要是因为随着年龄越来越大,老年人的体力越来越差,再加上身体各功能的衰退,影响他们进行锻炼。

　　2.1.2老年人参加体育锻炼的次数

　　根据调研所得到的数据显示,不进行体育活动的老年人占被调研人数的23.8%,这主要是因为老年人锻炼的意识不强。参加体育锻炼每周5次以上的占31.2%；其中男性老年人占39.7%,女性老年人占9.7%,说明男性老年人要比女性老年人参加体育锻炼更有规律和持久性。

　　2.1.3老年人参加体育锻炼的时间段

　　通过调研研究可以得出,永和县城参加体育锻炼的老年人的锻炼时间主要是早上6～8点,所占的比例为39.5%,下午18～20点,所占比例为33.3%,其他时间锻炼的老年人所占比例都比较小,所以,根据时间段的选择,我们可以判断出,这符合老年人的作息时间规律。老年人一般睡得早,起得早。另外就是很多老年人都会在家帮子女看孩子、做家务,所以,在子女上班走之前和下班回家后的这段时间,老年人有更多的时间去参加体育锻炼。

　　2.2老年人参加体育锻炼的项目分析

　　通过调研研究看出,散步、慢跑项目的人数占被调研人数的52.9%；其次是垂钓,所占比例24.1%；这主要是因为这些项目强度可大可小,基本没有什么技术含量,对体能的要求也比较小,所以比较适合老年人的身体状况。其他项目所占比例均比较少,老年人大多数都不具备武术、球类等项目活动的技术和体能,加之在这些锻炼项目上又缺少相关专业人才的组织与指导。

　　2.3老年人参加体育锻炼的方式

　　通过调研研究可以发现有52.8%的的老年人选择与朋友一起进行锻炼,其次就是老年人独自进行锻炼,根据县城老年人参与体育锻炼选择方式的不同,可以反映出相关的体育组织工作开展得并不是很到位,老年人也没有形成较好的体育锻炼氛围,缺乏有效的组织。

　　2.4老年人参加体育锻炼的目的

　　通过调研可知,强身健体占被调研老年人的有57.4%,主要因为年纪越来越大,身体各项机能逐渐衰退,所以通过体育锻炼来增强体质,保持健康；27.1%的老年人由于空闲时间较多,还有9.2%的老年人则是为了通过体育锻炼结交更多的老年朋友,让自己在精神上有所寄托,同时也使自己的老年生活不再孤独寂寞。

　　2.5老年人参加体育锻炼的.场所分析

　　通过调研得出的数据可知,在县城的广场进行体育锻炼的老年人有68.7%,在家附*的公园进行体育锻炼的15.9%,其他地方均较少,从以上数据分析,我们可知,老年人进行体育锻炼的场地选择比较单一,体育活动组织分散,老年人体育健身机构不完善。

　　2.6老年人参加体育锻炼的原因分析

　　通过调研可知,缺乏场地设施是影响永和县城老年人参与体育锻炼的最重要的因素,所占比例是32.4%,其次是缺乏指导,所占比例为27.3%,社会不重视,所占比例为20.7%,这一因素对老年人参与体育锻炼也有很大的影响,这说明社会和**部门应该加强对老年人参与体育锻炼的重视。

　　3结论和建议

　　3.1结论

　　(1)永和县城参加体育锻炼的老年人中男性的比例远远高于女性,且男性参与体育锻炼比女性更积极、更具有耐性。

　　(2)永和县城老年人锻炼活动的场所广场公园居多,锻炼人群聚集,这就有利于老年人结交新的朋友,结伴锻炼,相互交流。

　　(3)永和县成的体育场地设施明显不够完善,健身器材也比较缺乏。

　　(4)缺乏有效的社会体育指导员。

　　3.2建议

　　(1)建议相关部门进一步改善永和县城的体育场地设施。

　　(2)建议各级**和有关部门进一步加强老年体育组织队伍和体育骨干的培养。

　　(3)建议体育职能部门培训老年锻炼体育指导的专业人员。

　　(4)建议**相关部门运用多种途径加大对老年人体育锻炼的宣传,让更多的老年人参与到体育锻炼中来。

　　(5)建议各级**和有关部门着手发掘和开发符合老年人生理和心理的体育锻炼项目,特别是寻找适合老年人锻炼的本地民俗和传统体育项目,既能够传承文化,又能强健身心。

　　按照20xx年沙市区教育局基础教育工作要点的文件和部署，20xx年xx月xx日，在夏科长和庄科长的带领下，圆满地完成对沙市区实小、沙市区实验中学等8所中小学体育常规管理的调研及考核打分。

　　在这次检查中，各校都能以教育部制定的《学校体育工作条例》和《中小学体育工作评估办法》为依据，各学校体育管理的政策规章和督导评价机制基本健全，学校体育课程普遍开齐开足，学生体育锻炼时间得到保证，学校场地设施明显改善，学生体质监测制度逐步完善。所到的8个学校（沙市区实验小学、沙市张家三巷小学、岑河镇岑河小学、关沮镇关沮一小、沙市区实验中学、沙市区观音镇观音中学、沙市十六中和沙市特殊学校），都能将下发的沙市区中小学体育常规考核量化表，按照组织管理、教育教学、条件保障、学生体质、中心工作和加分六大块C级45条进行整理材料和自评打分。下面就六点加以说明：

　　第一 各校都很重视、成立了学校体育领导小组，制定了20xx年体育工作计划和各种相关的制度，包括意外伤害应急机制、阳光体育工作方案、国家学生体质健康测试的方案和措施，而且有职责分工、过程或测试，原始记录，听课笔记和今后努力的方向。

　　第二 依据体育与课程标准为目标，落实国家课程计划、开齐开足课程内容，面向全体学生，认真组织好体育教学。各校还利用自身优势，充分挖掘校本研究，开发校本教材。 如实中以田径、足球为主；张三小以乒乓球为依托；岑小以跳绳、抖空竹，关小以民间体育踢毽、滚铁环，十六中、观中和特校以篮球等创办本校的特色，各校一把手和分管校长亲自听课，确保教学秩序正常化，全面提高素质教育。

　　第三 坚持面向全体学生进行诗意大课间的开展。检查中、岑河小学展示的是跑操、跳绳、空竹的形式多样的大课间文化；关一小展示的是全市即将推行的第九套广播体操和跑操，还有结合农村特点的滚铁环、踢毽子、跳房子和踢足球游戏，可谓形式多样；观中的篮球、跑操，实中的跑操（因天气原因、没有展示）和特校通过视频看到的篮球、跑操及其他活动的展示。

　　第四 坚持长期运动队训练。在检查过程中，多数学校能够坚持体育运动队训练，提高学生竞技水*。在这里实中、实小和张三能长期做到。实中在今年的市足球联赛、田径运动会代表沙市取得了优异成绩；实小在田径上也是如此；观中、十六中和关一能在比赛前组队坚持训练；特校在今年，也参加了特奥会等比赛，并取得优异成绩。

　　第五 条件保障是根本。在检查过程中，学校都能加大体育投入力度，推进学校场地建设，明显改善体育设施条件和办公环境。（如岑小、观中、实小、实中和特校。）各校同时注重教师参加培训，继续教育，为我们的体育教学、组织管理提供强有力的保证。

　　第五 本年度全区继续加大力度做好了《国家学生体质数据上报》工作。检查过程中，八所学校都能结合实际都制定了上报方案包括测试项目、测试时间、测试人员、上报统计、动态分析一系列措施。既做到了规定时间内上报国家体质数据库、又按要求对测试进行了统计、分析，圆满完成湖北省交给我们的任务。尤其是实验中学，做到了学生每人在初中阶段各年级的成绩状况表，其他学校分别做到了学生有身体形态分析表、素质测试合格表。成绩评分表。在我们复查中，绝大学校数据真实、可信，尽管少数学校数据又差异，但表现在操作上或仪器上有差别。

　　第六、我们的中心工作。检查中发现，各校很乐意参加区组织的体育竞赛，在八所学校中，每校至少参加了全区xx项体育竞赛。全部参加的有实中、实小、观中；参加三项的为张三、关一和十六中。

　　检查过程中，我们发现：

　　1、各学校体育工作常规管理，注重过程化，事务管理越来越精细化。建议各校是否考虑应尽快成立学校体卫处（或体卫部），尤其是首批和即将成为校园足球的学校成立足球办公室、规划未来三年计划、上好每一节足球课，以足球为抓手，全面提高青少年学生身体素质。

　　2、随着今后几年，学校体育教师老龄化越来越突出，有些体育老师走向领导岗位、足球进课堂等促就体育专业教师整体差编 ，需要大量教师充实我们的体育教师队伍来。

　　3、竞赛项目较多，争取少而精，合理安排比赛项目，让大家都有认同感。

　　4、落实体育教师待遇 ： 主要表现在每年体育服装费用要落实；大课间、赛事安排、体质测试上报统计包括 8小时之外训练、课外组织学生带队或比赛等，要算工作量 。

　　为了更好地了解当前中职生对学校体育与健康课堂教学现状的看法与需求，并为体育多样化教学改革研究提供参考与依据，保证课题研究的顺利进行，本课题设计了“关于中职生体育与健康课堂教学现状调查问卷”，对福建省五所省属中职院校进行随机问卷调查，还对中职院校体育教师以及部分企业负责人进行现场访谈，现将相关问题展开分析。

　　一、调查内容

　　本次调查围绕为在校中职生开设体育课的目的与意义、体育课程内容、教学方法与教学组织形式、教学评价、场地器材等问题进行展开。

　　二、调查方法

　　（一）问卷调查法

　　根据调查目的、任务，由课题组统一制作问卷，对福建省五所省属中职院校部分学生展开问卷调查，问卷共设11道选择题，共回收有效问卷468份。

　　（二）实地访谈法

　　通过对中职院校体育教师及部分企业负责人的访谈，了解中职院校体育与健康课堂教学现状以及企业对人才的需求。

　　三、调研结果：整理统计分析数据

　　（一）企业需要员工具备的能力

　　通过与企业负责人交流了解到企业更需要员工具备团队协作能力。而从问卷调查中发现，大部分学生认为体育课的主要目的是增强体质和掌握运动与健康的相关知识，体育课上培养的运动能力和沟通能力对今后就业更重要（如表1）。

　　（二）关于教学内容

　　调查问卷中列出了17项学校开设的体育课程内容，其中学生喜欢的项目中排名靠前的都为球类项目，52.78%的受访学生对目前体育课程教学内容不感兴趣，如图1的统计结果。

　　（三）体育教师所采用的主要教学方法

　　48.93%的受访学生认为是讲解法和示范法，仅8.97%的受访学生认为主要的教学方法有讲解法、体验法和合作法（如表2）。通过对部分中职院校体育教师的访谈发现，教师在课堂上主要采用的教学方法与学生问卷调查结果一致。

　　（四）对目前体育课堂内教学组织形式

　　对课堂教学组织形式，有10.68%的学生很不满意，31.62%的学生不太满意，22.44%的学生比较满意。当前教学组织形式下仅有15.38%的学生有合作体验（如表3），体育课的上课形式大多是学生在教师的指导和帮助下进行学*和活动（如表4）。

　　（五）评价方式单一

　　受访的468名学生中的大部分学生认为课堂中的评价是单一的，只有教师评定（如图2）。

　　（六）体育设施不足

　　对学校的场地、体育器材和设施能不能满足体育活动需要的问题，40.38%的受访学生认为不能。

　　四、调研结论及建议

　　（一）学校的教学目的与企业实际需要存在偏差

　　经过对企业负责人的访谈得知，企业更需要学生具备团队协作能力。而大部分学生认为，体育教学中培养的运动能力和沟通能力对今后的就业更重要。长期以来，中职学校的体育教学没有很好地结合职校特色、依据企业需求确定教学目的去培养人才。企业需要的是能胜任职业活动的主观条件――综合职业能力，它不是针对具体某一个职业技能、知识范畴的能力，而是主要包括四个方面：跨职业的专业能力、方法能力、社会能力、个人能力。中职体育多样化教学在培养与提高中职生的方法能力、社会能力、个人能力三方面的综合职业能力上有着尤其重要的作用。所谓方法能力是让学生学会学*、创新的能力，包含分析与综合能力、决策与迁移能力、信息接受与处理能力等从事职业所需要的工作方法与学*方法方面的能力。社会能力主要是指一个人的团队协作能力、人际交往和善于沟通的能力。个人能力是越来越受到全社会的尊重和赞赏的爱岗敬�I、工作负责、注重细节的职业人格。

　　（二）体育教学内容比较单一

　　中职学校体育教学内容延续了中小学体育教学内容，以篮球、排球、足球、乒乓球和羽毛球等球类项目为主，学生对新兴项目不了解。教师应拓展多元化教学内容，实现课堂教学效果最优化，加强教材建设，激发学生对体育锻炼的热情，培养学生终身体育的意识以及团队协作等社会能力，根据企业需求的.综合职业能力来开展新兴、拓展类项目，提高学生的上课兴趣。

　　（三）体育教学方法单一，教学组织形式单调

　　当前，我国的职业教育正在迅猛发展，中职生是我国未来的技术型人才，今后大多从事的是体力和脑力相结合的工作，企业既需要学生具有强健的体魄，也需要学生具有团队协作能力、创新能力、解决实际问题的能力。但是中职体育教学通常延续中小学体育教学模式，以技能教学为主，采用教师讲解、学生练*、教师纠错的方式。这种教学方法过于单一，导致学生对体育学*和运动的兴趣变得越来越低，而且没有充分考虑企业的用人需求。因此，研究和探索中职院校体育教学的多样化改革，以提高学生学*和运动的兴趣，以及以培养综合职业能力为目标，促进学生全面发展，符合新时期人才培养目标和职业岗位的需求是很有必要的。

　　（四）体育课堂评价单一

　　从调查中发现，当前中职院校体育课堂教学评价的主体是教师，而教师则以学生的考试成绩和每堂课的出勤情况来评定总成绩。要让学生参与到课堂评价中，学生和教师可对学生的技能掌握程度、努力程度、合作意识等方面采取统一的评价标准与评价项目，使得评价更全面。实施多元化考核评价，充分体现了教学民主化和人文化，体现了学生个性化、多层次的发展需要，对培养学生成为具有创新精神和实践能力的高素质人才有重要意义。

　　（五）场地、器材设施不足

　　不管是学生问卷还是教师访谈都表明，目前福建省中职院校的场地与器材不能满足学生的体育学*与活动的需要。学生喜爱的球类项目特别是足球、羽毛球等的场地供应不足。其他拓展类项目，如游泳、轮滑、攀岩等的场地、器材更是很难见到，学生自然谈不上感兴趣了。面对目前场地、器材设施不足的情况，中职院校体育教师应合理有效地利用现有教学资源，在课堂教学中多开展合作与体验教学，培养学生的综合职业能力，以使其适应未来就业需求。

　　总之，从对中职学校的体育与健康课堂教学现状的调查来看，体育教学实践要建构出一套可推广的具有职业特色的体育教学模式，提高学生的综合职业能力。体育多样化教学中课程教学目的、内容、实施、评价等方面的设置都要紧密围绕培养与提高学生综合职业能力这一目标，形成一种良好的教学模式，破解当前体育教学目的单一、质量不高等弊端，保障教学的良性循环，实现教与学的良性互动，进而提高学生的综合素质，培养出身体健康，有较强职业道德、社会适应能力、创新思维的综合职业能力人才。

　　新生体育节结束了，系学生为了吸取经验，为下届体育节提供参考，因此就宣传，赛程安排，效果等方面做了调研。

　　一、宣传还需加强

　　同学们普遍反应宣传较为不足，甚至有人都不知道有体育节。有的宣传也是很临时的通知，说的不明确不清晰导致大家的时间安排很乱，很紧，所以在体育节上的观众普遍偏少。

　　二、赛事安排合理

　　对于赛事的安排，同学们普遍认为是合理的，但是也有一部分认为，比赛安排在中午，影响了球员和观众的休息，状态都不好，还有的认为某些比赛时间间隔太*，有多项赛事的运动员会冲突，加上迟到的现象很普遍，规则有点乱。

　　三、班级凝聚力加强

　　去观战和比赛的同学都认为加强了班级的凝聚力。但由于赛事的时间问题，大部分同学没有去看，就谈不上凝聚力的问题了。

　　四、无需将活动推广

　　同学们认为，没有必要将此活动推广到大二大三，自己班的都没去看，大二大三的不可能去了，况且看不认识的班比赛也没意思。

　　五、增设项目要求强烈

　　许多同学强烈要求增设其他项目，因为今年的体育节的项目多是适合男生的项目，女生的参与度很低。要求增加羽毛球、毽子、拔河、趣味项目、轮滑等。

　　在大家忙碌参与的同时，也有几个问题，如时间安排欠妥，宣传不得力，这直接导致了观众的人数和参与度。希望下次能得到改进。

　　感谢您的支持与配合，祝您学*进步，生活愉快。

学校绩效调研报告实用五份（扩展8）

——学校绩效评价自评报告实用五份

　　为学*、贯彻、落实甬教督39号规范中小学办学行为的通知精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校于十月中旬先后召开班子会、教职工大会，学*文件，传达相关会议精神，成立了学校专项行动领导组，积极开展规范办学行为自查活动。现将自查情况汇报如下：

　　一、自律机制方面

　　1.成立由校长任组长的规范办学行为工作小组，对切实提高对学校进一步规范办学行为重要性和必要性进行宣讲，将《浙江省教育厅“减负”工作“六项严格规定”、“六项工作制度”》、《义务段学校规范办学行为12条规定》进行学*。学期初，将规范办学行为及减负的措施要求列入学校的工作计划，定期对照反思。对于落实得好的及有偏的倾向及时反馈。对投诉件及举报意见能及时有效地调查整改。全面关注“慈溪论坛”的发帖情况，到目前为止，尚未发现家长学生对学业、师德情况的投诉。

　　2.在学校大门口醒目位置，安装“规范办学行为”监督公示牌，公布宁波市、慈溪市、学校三级举报电话和投诉信箱。开学第一周就将本学期的总课程安排，各班日课表、作息时间、课外文体活动、校历等教学活动安排在学校网页、校公示栏、教室等醒目位置公示，接受师生和家长监督。

　　二、招生分班方面

　　3.学校从今年开始实施零择校制度，招生免试就*入学，确保学区适龄儿童全部入学接受义务教育。

　　4.不分快慢班，学生均衡编排、师资均衡配置。招生后，我们按照新生户口来源，性别等因素，采取S型编班、班主任抽签的办法进行分班，每班学生不超45人，达到了有关要求。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。

　　三、课程计划方面

　　5.严格执行国家课程计划，按规定开齐开足音、体、美课程，尽可能多的配足科学、音、体、美、信息技术等学科专职教师教师执教。相关设施设备达到有关要求.

　　6.认真落实大课间活动，在全学年的.大多数时间实行“四二”制作息安排，以确保学生每天1小时校园体育活动时间和充分的社团活动时间。推行“一踢两跳”运动，蓬勃开展阳光体育运动，组织好《国家学生体质健康达标》测试和体艺“2+1”测试活动，开好运动会，组织第三届跳长绳比赛，抓好田径队训练。

　　四、作息时间方面

　　7.我校严格执行国家规定的作息时间，每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。为了保证学生充足的睡眠时间和学*时间，我校制定了不同季节作息时间表。并通过家长会、《告家长书》等方式告知家长，并做好相关管理工作。同时学校加强每周的值周值日巡查，严格控制学生放学时间。按照放学时间放学，放学时间一到，学校督促学生离校回家。同时，我们要求学生每天睡眠不少于10小时。

　　8.严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间，安排学生集体补课或上新课。

　　五、作业考试方面

　　9.严格控制作业量。我校一、二年级原则上不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业量不超过1小时。作业量大小时间的计算以学业中下等学生完成的时间为计算标准。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中，鼓励各班分层布置作业，不准用增加课业负担的方式惩罚学生。教师对学生书面作业全部批改，并及时反馈。教导处对学生的作业量每学期进行抽查并在网上晒出来，每到期中对学生进行访谈或问卷调查，到目前为止，未发现负担过重情况。

　　10.严格规范日常考试。我校未组织参加没经教育局批准的各种考试、竞赛、考级等活动，对*时的检测也予以规范。严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

　　六、教材教辅方面

　　严格教学用书管理。我校学生所使用的均为《浙江省中小学教学用书目录》中教学用书。教辅材料是在市教育局指定菜单下的用书。我校未组织学生统一购买规定之外的学生用书，也不向学生推荐各类教辅材料。

　　七、社会评价方面

　　我校每学期开展1次征求家长及不同层次学生意见活动，对于相关意见及时汇总，对有关问题提出改进措施，反馈给相关或全校教师。学生和学生家长代表对学校课业负担评价满意度较高。

　　为了贯彻《义务教育法》，切实改善办学条件，提高学校的教育教学质量，使义务教育均衡发展，根据信阳市教育局《关于开展义务教育阶段办学条件合格学校评估工作的实施意见》，开展了认真的自查评估。

　　成立自查工作领导小组：我校成立了以校长为组长，各处室主任为成员的领导小组。首先认真学*信阳市教育局关于开展义务教育阶段办学条件合格学校评估工作的实施意见，参照信阳市农村义务教育阶段，中小学合格校评估标准，认真的自查，逐一对照，定量打分，比对标准与学校实际，就自查情况汇报如下：

　　1、校园用地和教学用房：我校布局合理，实行封闭式管理，铁质校门、校牌，升旗设施齐全，但生均占地面积、建筑面积均达不到要求，厕所蹲位少，操场面积小，没有200米以上环形跑道，无音乐教室、科学教室美术教室等。

　　2、实验室和配套的教学仪器设备：我校实验室教学仪器不足，小学数学、科学教学仪器配备达二类标准，体音美器材增添部分极少。原有的部分器材、信息教育技术的装备基本上能达到要求。但生均教学光盘低于2碟，还达不到要求。图书室面积较小，藏书总量不足，种类偏少，但我们在积极利用，尽可能发挥这些设备和资源的优势与作用，服务于教育教学工作。

　　3、食堂和宿舍：我校暂无学生食堂和宿舍，现已在筹建之中，预计20xx年有可能投入使用。

　　4、教师队伍：我校教师合格率达100%。，高学历人数达70%，教师爱岗敬业，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，无体罚或变相体罚学生的现象。体音美教师缺少。

　　5、学校管理：学校坚持党的路线、方针、政策，认真贯彻落实《中国教育与改革发展纲要》、《中华人民共和国教师法》《河南省素质教育管理规定》等有关教育法律、法规，制定了学校发展*期目标：办人民满意的学校。严格按照教育局教研室有关精神设置排课，上课，开展了丰富多彩的课内外活动，严格执行作息时间，严肃工作纪律，做到了办学方向明确，教育思想端正，使学校各项工作有序高效的进行。全面贯彻教育方针，坚持“五育”并举，面向全体学生积极推进素质教育。我校依法治校，全面落实校长负责制，推行校务公开制度，使学校事务在公开与监督的前提下运行，凡学校重要事项，通过各种途径向社会和全校教职工通报，接受群众的评议和监督，特别是广大学生、家长所关注的热点问题，关系到教职工切身利益的事项，实行公开制度，即公开办事的对象与范围；公开办事的条件与政策；公开办事的程序与过程；公开办事的结果与成效。其目的是不断完善学校内部制约机制和外部民主监督，以增强广大教职工的主人翁意识，提高学校解决热点、难点和疑点问题的透明度，规范学校领导干部的自身行为，加强领导班子廉政建设，调动教职工的工作积极性，促进学校的改革、发展和稳定，提高学校教育教学质量和办学效益。制定了《包信中心校本部校务管理制度》，全面落实岗位责任制，实施梯次管理，制定教师考核及奖惩制度，严格落实。我校校务管理规范有序，措施到位，有效地促进了教育教学工作。建立健全党组织，学校共有党员11人，基本上是学校的核心力量和教学骨干。教职工代表大会组织有序，充分发挥监督和建言献策的积极作用。

　　6、教育经费投入：上级划拨教师工资及时足额发放，教师进修培训经费得到有效落实。

　　通过自查，我校在办合格学校的硬件方面，存在许多不足之处。我校会结合实际，有目的、有计划地不断改善办学条件，切实加强教育教学管理，深入推进素质教育，办出我校特色。

　　为贯彻落实党的“***”精神和教育规划纲要，深入推进我校义务教育阶段学校“减负提质”工作，根据《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》(教基一厅函〔20xx〕13号)和《重庆市教育委员会关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》（渝教基〔20xx〕22号）精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校先后召开行政会、教职工大会，学*了通知精神，并在第一阶段的基础上，召开了“规范办学行为，推进素质教育”自查自纠、集中整改工作会议，并随后认真地进行了自查自纠、集中整改。现将自查自纠、集中整改情况总结如下：

　　一、规范招生行为方面

　　1、我校坚持义务教育免试入学制度，实行按学生户籍所在地划片招生，遵循免试、就*入学的招生原则，确保服务区适龄学生全部入学接受义务教育。

　　2、我校不存在与民办学校联合招生情况，不存在参与举办“占坑班”情况无学校组织招生考试或以竞赛名义招生，不存在将“奥数”同招生入学挂钩现象。对学生进行均衡编班。

　　3、整个招生及编班过程做到公开、透明、规范，并进行公示。就*入学和择校生的比例分别为100%和0在学生入学后，我校及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生的变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。

　　二、规范考试评价行为方面

　　1、我校严格规范考试行为，除每学期期末一次文化考试之外，未组织参加其它各种考试、竞赛、考级等活动，对*时的检测也进行了规范管理。

　　2、我校对学生考试成绩也予以规范的管理，从不按考试成绩给学生排名次，更没有按考试成绩给学生安排座位。我校实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

　　三、规范教学行为方面

　　1、我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的要求考试，不随意增加考试次数。

　　2、我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过7小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。不存在组织学生集体早自修的情况。保证初中生住校学生不少于9小时睡眠时间。严格执行国家规定的作息时间。正常开展阳光体育活动，鼓励学生完成好体育锻炼的任务。体育教师认真上好体育课和健康课。保证学生每天在校体育活动时间不得少于1小时。制定课间锻炼活动计划，明确锻炼时间、内容、场地，加强活动指导。教务处加强监控活动落实情况。

　　3、严格控制作业量。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，每日作业时间控制在90分钟以内，作业量适中。

　　4、严格教学设施和校外活动管理。学校从未将教学设施提供给社会组织或个人从事与教学无关的活动。从来没有为社会各类补*班、培训班提供教学设施和场地。也没有组织过学生参加商业庆典活动。

　　5、严格学籍和学生信息管理。学校严格按市、区规定的办法和程序做好学生的入学注册、转学、借读、留级和休复学管理，没有留级，学校没有开除和劝退过学生。学生学籍有专人负责。学校非常重视学生信息安全，对学生学籍基础信息和考试考评成绩的纸质管理和网络管理都采取了保密措施。严禁学校和教师向社会泄露学生的学籍基础信息和考试考评成绩。

　　四、教育评价

　　1.我校以完成7-9年级学段国家规定教育目标为基本标准，建立了以学业水*测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系。

　　2.我校无下达升学指标和简单用升学率奖惩教育工作的情况，不以考试成绩对教师、学生排名；认真落实优质高中招生指标分配到我校的工作。

　　通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。下一步我们将按上级部门要求进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。

　　为认真贯彻落实省、市、区关于加强学校管理的有关文件精神，本期我校在规范办学行、减轻学生负担方面认真开展了自查自纠活动，下面将自查自纠活动情况报告如下：

　　一、学*文件，提高认识

　　1、学校领导首先认真学*关于规范办学行为、减轻学生负担、加强素质教育方面的文件、通知精神，统一思想认识，高度重视减轻学生负担的迫切性。

　　2、利用教师例会、班主任会议组织教师认真学*上级有关规范办学行为、减轻学生负担的文件、通知，从依法治校，依法执教的高度，充分认识规范办学行为、减轻学生负担、推进素质教育的重要性和必要性。

　　二、开展“规范办学行为，减轻学生负担”问卷调查

　　XX年4月8日下午，教导处组织有关人员深入各班，每个班抽取10个学生，向他们发放了“规范办学行为，减轻学生负担”调查问卷，让他们实事求是地填写。教导处回收调查问卷后进行了分析、汇总，然后向有关老师反馈了调查信息，帮助老师改进有关工作。

　　三、签订“规范办学行为责任书”

　　XX年4月8日下午，全体教师与王校长签订了“规范办学行为责任书”。为了进一步规范办学行为、切实减轻学生过重负担，责任书从以下方面做出了规定：

　　1、教师要认真学*并坚决贯彻落实上级有关规范办学行为的文件、通知，从依法治校，依法执教的高度，充分认识规范办学行为的重要性和必要性的重要性和必要性。

　　2、控制上课时间与学生在校时间。学校按上级教育行政部门的要求制定作息时间，教师要严格执行学校的作息时间，学生每天在校时间不得超过8小时。

　　3、控制课外作业量。提高作业布置的科学性、有效性，提倡分层次布置作业，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。不得布置惩罚性的作业。每天作业总量不超过1.5小时。

　　4、严格执行新课程计划，严格按照学校课程表上课，不得随意增减课程和课时，不随意提高或降低教学要求；保证学生每天一小时体育锻炼时间。

　　5、严格执行上级收费政策，严禁巧立名目收取学生费用。

　　6、严格执行《中小学教师职业道德规范》。关爱学生，切实保护学生安全；尊重学生人格，禁止讽刺、挖苦、歧视、侮辱学生，禁止体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益；严禁单纯以学生的分数评价学生。

　　7、严禁利用双休日、节假日在校内或校外组织学生办班进行收费补课。

　　8、除省市教行部门统一选定的“一科一辅”之外，不得强制、变相强制学生在校内或到校外指定地点购买教辅资料。

　　责任书中还列出了以下监督办法：

　　1、学校将不定期对教师办学行为情况进行检查，接受学生、家长和社会的监督，做到有报必查，查实必究。

　　2、每次检查若发现教师违规，学校责令限期整改。对违规事实及处理结果学校要存档，作为考核依据。

　　责任书中还明确给出违规的处罚措施：

　　对违反责任目标的教师，由学校或教育行政部门视情节轻重，依据“商政就[XX]3号文件规定的追究办法”以及《商丘市教育局关于印发商丘市教育局质量乱办班乱补课行为暂行规定的通知》，给予通报批评，取消评优评先晋职资格等处罚。

　　四、进一步的措施

　　为了进一步做好减轻学生负担的工作，学校还采取了以下措施：

　　1、进一步严格控制学生在校时间。明确规定：上午或下午放学后，老师不准让全班学生留班进行统一补课或辅导。在学生自愿的情况下，可以让部分学生留下来，对他们进行辅导。

　　2、进一步有效控制学生的作业总量，学校要求班主任发挥好在本班任课老师之间的协调作用，对各科的作业量进行适当*衡。

　　3、进一步有效预防老师组织学生办班收费补课。为了更加有效地预防老师利用双休日或节假日组织学生办班，进行收费补课，学校安排校级领导在双休日或节假日，要不定期地到我校周边街巷、居民区、一个单位进行巡查、走访，调查了解是否有我校老师利用双休日或节假日进行补课，切实减轻学生的周末负担、假期负担。

　　4、进一步严防教辅资料流入校园。学校安排门岗保安，没有学校领导允许，不得让推销资料的校外人员进入学校，也不准让校外人员在校门口叫卖教辅资料。

　　5、切实减轻学生的考试压力。各班不准单纯以学生的考试分数为指标对学生进行排名，任何老师不准要求学生某次考试必须达到多少分或必须达到指定的名次，更不准以学生考试时没有达到老师的要求为由批评学生，或据此惩罚学生。

　　为认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》及《浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》文件精神，我校先后多次召开行政会议和教师会议，认真学*甬教督【20xx】339号文件。以此端正办学思想，规范办学行为，从而秉承我校一贯来的教育理念，即注重教师自身专业发展和提高课堂教学效率来提升农村初中教学质量，努力做到学生满意、家长放心、社会肯定，使我校和谐、文明、健康地发展，我校对照“12条规定”进行了规范办学行为自查，现将自查情况总结如下：

　　一、自律机制

　　1.我校成立了以校长为组长的规范办学行为工作小组，并制定好本学期“减负”工作的具体目标和措施。将在期中召开家长会，期末开展全体学生问卷调查、部分学生座谈及教研组进行“教学五认真”检查等形式进行自查自纠。学校在校务公开栏张贴六项严格规定和六项制度，并切实遵守以达“减负“之实效。

　　2.在学校大门口醒目位置安装由市教育局统一制作的学校“规范办学行为”监督公示牌，公布z市、z市举报电话和投诉信箱，接受学生、家长、社会的监督。开学一周内，教务处将本学期的课程安排、作息时间、课外活动及学校教学活动安排表都公示在学校宣传栏、教室等醒目位置，以作为校园文化建设和教室布置评价的重要内容。

　　二、招生分班

　　3.我校坚持义务教育免试入学制度，认真贯彻慈教【20xx】198号文件精神，严格执行“零择校”政策。按学生户籍或房产所在地进行招生，遵循免试、就*入学原则，确保适龄儿童全部入学接受义务教育。省外籍新生由镇**、镇教办统一分配入学。

　　4.学校没有分快慢班、实验班、加强班等现象，编班过程透明、公开、规范。全部根据小学毕业考成绩由电脑均衡排班，后由班主任抽签分班。师资安排也由校行政会议商量各学科教师的搭配，努力做到合理均衡，保证所有学生公*接受义务教育。新生入学后，教务处及时做好电子学籍的学生登记工作，同时对外省籍学生做好“五证”材料的收集，随时准备教育局“义务段流动人口子女入学条件”的审核检查。

　　三、课程计划

　　5.学校按《浙江省义务教育阶段课程设置及课时安排》规定开齐开足音乐、美术、信息技术、综合实践活动等课程。体育与健康因本学期一位体育教师调出及一位体育教师足部骨折修养在家原因，初二有时没有做到按课时上课。学校也已认识到这点不足，正积极争取引进体育教师以改变此现状。我校科学组为市名牌学科，科学教师个个认识到实验的重要性；学校领导也十分重视实验教育，开设4个实验室，每个实验室都安装了多媒体。无论是教师的演示实验和学生的分组实验，都一丝不苟，实验开出率为100%。

学校绩效调研报告实用五份（扩展9）

——茶文化的调研报告实用五份

　　根据“儿基会”和中央电教馆的统一安排和要求。我们四川和上海两地的学校自由组队共同完成各自“技术启迪智慧”这一专题项目的任务。于是在经过了3天的培训和研讨后，我们小组决定带领我们的孩子对《如何泡一杯好茶》这个项目进行研究。这个项目研究的第一步就是要先弄清楚两地各自茶文化的特点，如喜欢喝什么茶？喜欢用什么茶具泡茶？知道《茶经》的作者吗？等一共18个问题进行深入调查。于是我们学校在2010年5月17号就开始对这个项目调查做准备工作。

　　25日，我把我们项目组的12位同学召集在一起，开了个短会。然后开始分配任务。这个调查活动一共分为3个阶段来做。一，先在学校调查我们的老师；二，然后回家调查周围的邻居；三，到街上去随机调查。

　　在学校调查老师是这样安排的，利用课余时间，两个人一个小组，每个小组负责一层楼老师的进行调查。然后分类汇总。（图为我校学生正在调查中。）

　　下午，又给每个学生布置了回家调查家里人以及周围邻居对茶文化的了解程度。学生回家后先对自己家里人进行了调查，然后在附*的居民中进行调查。第二天都要求学生写了调查日记，分别谈了自己的感想。

　　前两个调查时比较容易做的，因为调查的对象大都比较熟悉，没有陌生感，方便调查。而第三个任务就是在街上去随机调查。有的`同学还在学校就开始打退堂鼓，害怕遇到困难，不好意思开口。在老师和同学的不断鼓励下，我们十几个人终于走出了校园。

　　分配完任务后，孩子们就两个一组分别行动去了。有的进入了小卖部，珠宝店，有的进入了菜摊，肉摊有的对中年人进行访问，有地对老年人进行调查孩子们都表现的比较勇敢，也比较有自信。不一会儿孩子们就完成了老师分配的任务。就在集合的地方还尽心过了简单的小结。有的同学认为自己还不够大胆，还应该再主动一些。有的

　　同学认为自己还不够有礼貌。有的同学还是遇到了困难，费了半天劲也没有找到合适的人进行调查。总之大家都有自己的感想，也有自己的收获。

　　回来后就对搜集到的信息进行整理。通过对68名男士和34名女士的调查进行分类统计，最后得到了以下结论：

　　1在这102名调查者中有52人是天天都要饮茶的，有50人是偶尔喝一点的。这说明茶在四川彭州这边还是比较受欢迎，也是人们生活中最主要的饮品之一。这也更加坚定了我们做这个项目的决心。

　　2、有63名受调查者*时都喜欢喝花茶，有60人在“你一般选用的茶具是 ”这个问答题上选择的是玻璃杯。

　　于是我们从调查中得到大多数人都选用花茶作为*时的饮用茶叶，永玻璃杯作为茶具。所以，我们根据这些调查结论对我们下一步的实验确定了方向，那就是用玻璃杯泡花茶。

　　根据县委**的安排，*日，XX县县委副**(驻村扶贫工作队总队长)杨永发，西南林业大学教授（安乐村驻村工作队第一**）柏顺文、XX县农业局局长黄蓉、XX镇副镇长彭昌鸿、XX县翠贡茶叶有限公司董事长杨清、云雾茶叶种植专业合作社社长吕忠荣等茶产业调研组一行深入XX镇安乐村，实地对安乐村茶园的现状、长势、面积等情况进行考察、调研。

　　一、 茶园现状

　　（一）种植品种。安乐村茶树主要以福顶大白茶为主，还有少量的当地品种、野生种，面积约400亩。

　　（二）种植面积。茶园以自然村为单位相对连片，采用宽窄行种植模式。

　　（三）茶园管理。茶园已多年疏于管理，进入茶园就像走入森林一样，长势好的茶树约有5米高。部分茶园因失去经济收入，茶树已被农户清理改种庄家。

　　（四）种植时间。该茶园于上世纪八十年代建成，种植后多数管理了4年，因没有专业的加工，经济收入低，农户放弃了茶园的持续管理，多年来，茶园自然生长。

　　总体情况：面积相对连片，茶园种植时间长，部分已失去经济价值，部分茶园具有改造价值，茶树生长旺盛。

　　二、茶园改造的思考

　　（一）改造方法

　　1清理茶园。将茶园内的杂草、丛林清理干净，保证茶树的生长环境。

　　2.树体改造。一是树冠改造。茶园因多年没有管理，茶树高大，芽眼少，通过对茶树树冠的修剪，改善茶树枝干顶端生长优势，矮化茶树，诱导新芽的生长。二是根系改造。茶树地上部和地下部的生育关系，即相互促进，又相互制约。当地上部分枝向上或周围增长时，地下部分枝也向下引伸并向四周扩展。吸收根系愈发达，茶叶产量也随之逐步增高，根系改造立足通过深耕，切断部分老根，诱发新根的生长。

　　3.园土改造。茶园土壤是茶树生长所需水分和矿物质营养的源泉。因多年茶园没有管理，茶园土壤表现为土层浅薄、肥力低下、土性不良。园土改造要加强深耕，增施有机肥或农家肥，改善土壤理化性质。

　　4.清除老茶树改种新茶苗。茶园种植时间长，茶树老化。调研组技术人员建议可以选择改种新苗。

　　（二）改造价值。

　　1.改造老茶树。老茶园通过改造，可很快实现茶叶的采摘，能快速的实现经济收益。面对曾经茶园建成后，经济效益低让农民失去种茶信心的状况，能让农民快速具有经济收入，有利于提高农民的积极性，加快茶产业的发展有促进作用，但调研组技术组介绍茶园的丰产期是种植后5到20年，而安乐村茶园种植时间都超过了茶树丰产生理年限，通过改造后，茶园的.产量依然低，收益不及新植茶园。

　　2．种植新茶苗。栽种新茶苗，要三年后进入丰产，才有经济收入。但从长远角度考虑，栽种新茶苗，农民的收益会更佳，也存在农民接受程度低，宣传工作难度大，茶产业的推进工作困难。

　　三、安乐村茶产业的思考

　　（一）茶树的适宜性。安乐村现有多个茶园，气候条件好，以赵家芸茶园（海拔1370m）最适宜茶树的生长生理，具有较强的茶产业发展潜力。

　　（二）立足专业合作社发展茶叶产业。以“云雾茶叶种植专业合作社”为依托，把茶农发展成合作社社员，由合作社负责管理和指导种植户，统一管理模式及种植技术，实现标准化生产。

　　（三）品牌建设。以XX县翠贡茶叶有限责任公司为龙头企业，牵头培训专业技术人员，开发研究，打造优质、安全、特色的高端茶叶品牌。

　　（四）基地建设。以自然村为单位，农户自愿原则，发展相对连片茶园。在一定面积片区建设初加工厂，对采摘的新鲜茶叶进行初加工，保证产品质量。

　　*观现今黑茶在中国的发展，不仅在中国开辟了大量的新兴市场和行业，还在国际上打响了黑茶名声，黑茶的发展日渐进入轨道。但虽较以前有了很大的开发和完善，却相对于普洱、铁观音的市场仍相对欠缺。于是，湘潭大学校学生科协三下乡暑期调研团以黑茶发展为主题，以湖南省益阳市安化县为基地，以找寻黑茶发展瓶颈为目的，对黑茶进行调查和探讨，其中就黑茶的原料质量、**政策、以往黑茶质量问题、员工及茶农素质、公司销售和茶厂的机械化水*等进行了深入调查。自七月六日起，我所在团队开始了我们调研的篇章，就黑茶园、茶厂、茶专卖店等进行详细的咨询和观摩；直至七月十二日止，调研的全过程结束，调研过程中，我们采用了坐谈、问卷调查、走访等形式，并且以“支教+调研”的方式，高效率、省时省力地完成了调研任务。期间，我们每日分两组进行调研并在晚上进行交接，使每位队员对调研成果能充分得到吸收，以列题式调研方法，准备充分的就不同的对象进行深入探究。

　　走寻新兴茶园，倾听雇佣茶农心声。周六去往马路新村村委会未果，便走往附*的华莱生态茶园，访问在农忙中休憩的茶农们。我们就土地流转及归属、**补贴政策、茶农年龄进行询问。茶农大都有6、7亩地，在**的劝说下，以少数服从多数的原则将自己的土地流转给公司种植大规模生态茶园，租期为30年，租金每年250-300元/亩。茶农每日工作9小时，工资60元/天。茶农一般年龄为50岁以上，无青少年。华莱多为新兴茶园，茶园的茶种植不足三年，采茶时间一般为3―5年，茶农们负责对茶进行除草，茶园有新型机械，如喷灌。茶农一般喝的茶是质量最差的，几乎安化所有人都是喝黑茶，喝黑茶成为了安化人的传统*俗。

　　明察中茶茶厂，求问茶厂产量及制工。中茶茶厂仓库大致分为两种，有杨开智靠背式仓库和苏联锯齿型仓库。中茶茶厂的重点供应商有十多家，有来自云南、桃源、常德等地，茶厂百分之七十的原料来自外地，外地茶相对本地黑茶叶片薄。中茶茶厂现以手工制造为主，并不断进行机械化改造，将投资400多万进行机械更换，并且黑茶的筛选是黑茶的关键用机环节。中茶茶厂属于国家控股，茶主要销往沿海地区，还有少量浮砖销往西北地区，每年的保守产量2000吨以上。白沙溪茶园总产黑毛茶20万担即1000吨，百分之六十至七十是本地所产，外来茶源有桃源、常德等。茶园大部分是国有控股加私人老板投资。

　　深入高马二溪野生茶园，探求黑茶前景。到达高马二溪茶园，体味原始茶园的新鲜乐趣。高山茶园体现出茶叶与庄稼交叉种植的.特点，不使用化肥。高山茶园一般只采春茶，夏茶一般不采，因为采夏茶会影响来年的茶产量。高山茶园最大的特点就是分布稀疏，不完整，有部分茶园出现荒芜无人管理的现象，原因主要是茶农的恋土情结、不放心土地的使用、留退路等，严重影响茶园的进一步规范发展。茶园的另一个问题就是茶叶、药材、树木三足鼎立，海拔300米以下种植粮食，海拔300-600种植茶叶，600以上种植药材。茶叶收益高但是花费时间长，树木砍伐需要高额资金，药物价值高、实用，各有优势，形成茶农纠结的心理情绪。其中最困难的就是地形、地貌的改变、价格浮动大。希望**加大调控力度，发挥指导作用，促进安化更好发展。

　　走访茶叶协会，提取有效资料。去往茶叶协会，列出需要的资料与具体数据，更好的进行黑茶调研。系统清晰地体现黑茶的分布区域、产量、销售方向等等，对调研的继续起了重要作用。

　　这次黑茶调研争对黑茶发展瓶颈提出一系列问题，要不断增加黑茶产量，解决茶园、树木、药材并存的尴尬局面，更好地促进安化的茶叶发展，打响安化黑茶的名声。**应尽力鼓励安化人民种植茶叶，形成全民的一种职业。提高黑茶质量，不断促进黑茶的深加工，加快茶叶制作机械化程度，加强茶叶质量安全监测，以高质量在市场中取胜。增强黑茶在国内外市场的信誉度，提高员工的整体素质，打造黑茶的完美形象，完善售后服务，增强服务意识，不断打造黑茶新市场。

　　1、发挥政策的导向作用，提高茶园的开发和管理水*。在农民缺乏市场经验、积累资金不足的情况下，**制定相关的奖励政策、帮扶政策、地方生产标准，以政策为杠杆，激发茶农的生产积极性，增强茶农的现代化经营理念，积极引导和扶持农户加大开发管理投入，确保开发一片、成功一片、出效益一片。

　　2、以科技为支撑，全面提升茶叶竞争力。有关部门要主动做好跟踪服务工作，加大科技普及的深度、广度，以市场为导向，依靠科技力量，加快提高茶叶的科技含量。加强茶叶招商引资工作，走合作合资开发道路，在种植、采摘、加工及包装销售上引进人才、经验、技术和先进设备，借助外力加快发展，做到统一加工，统一收购，统一包装，实行产供销一条龙。

　　3、培育龙头大户。树立抓大带小观念，重点扶持茶叶生产加工大户，在资金、政策、信息、措施上给予龙头大户更多支持。以身边成功经验为素材，借龙头大户的力量，带动农户发展。形成**扶持龙头大户，龙头大户带动千家万户的格局，最终实现突破规模、提升效益，培育茶叶特色经济的目标。

　　4、借鉴经验，建立茶叶市场。发展农产品生产，农民普遍存在着对市场行情的不把握和生产上的`踌躇不定，显得无所适从，建立茶叶市场，这对做大做强茶叶产业十分关键。可吸收香菇市场的经验，在规模和层次上科学规划，整合社会资源，合理、有效利用各种力量和资金建立茶叶市场，创造茶叶发展*台。

　　5、整合资源，树立名优茶品牌。一是创品牌，各自注册只能是资源分散、成本提高，更形不成集聚效益，品牌效益，造**力、物力、财力的浪费，不符合科学发展论；二是注重包装设计，适应多样性消费需求，突出套装、礼品装、精装、小包装等。三是发挥生态优势，树立生态名优茶品牌，进而扩大销售量，争取更多的市场份额。

　　6、强化生态要求，实施卫生品质标准。随着我国加入wto，经营农业产品更要注重国际卫生标准，严格按照卫生标准进行操作，坚持用“有机、生态、绿色、品牌”的理念来经营管理。因此，在茶农的茶园管理中，要加强宣传和教育，对病虫害的防治，应严禁使用高毒、高残留农药，尽量利用生态机制进行有机化生产，以达到防病虫害和绿色食品生产并举。在加工时树立卫生生产的观念，绝不能贪图眼前利益而损害持续性和永久性利益，否则最终损害的还是茶农自己的利益。

　　乡全乡海拔在570-780米之间，属亚热带湿润季风气候，温暖湿润，雨量充沛，年*均温度16.2℃，无霜期238天，年降水量1725.6mm，年*均日照时数1918.6小时，土壤以红壤为主，土质较好，这些都是茶叶种植生长的有利条件。*年来，乡党委、**充分利用劳务输出留下的大量闲置土地优势，确定发展名优茶作为调整产业结构的主打项目，提出“一年促起动，二年上规模，三年出成效”的奋斗目标，取得了一定的成效。主要做法：抓住机遇，广泛宣传，强力促启动。为引导农民发展茶叶生产，乡党委、**进行了深入广泛的宣传发动，在以下三个环节进行引导：

　　一是强化宣传。从村主要干部会议到村党员会议、村民代表会议，直至群众大会进行广泛发动，深入农户走访座谈，统一干部群众的'思想认识。还组织人员到省县的下党和本市的、等茶叶主产地进行参观学*。

　　二是强化培训。在选地、开发等方面进行标准化生产知识的宣传和灌输，聘请农业局技术员进行科学生产知识讲授、实地示范等方式引导农民改变传统种植观念。在茶苗供应、科学栽种、施肥、修剪、病虫害防治等工作上加强指导，技术服务贯穿始终。

　　三是强化机制。1、了奖励机制，对达到一定种植面积的实地丈量，评出示范户，给予资金、炒锅奖励，以示范户带动农户种茶。2、示范着眼，以点带面，齐心拓规模。确立后洋坑为茶叶生产专业村，西溪、鱼川茶叶为生产重点村，建立了领导联系制度，加强对茶叶生产的指导，通过以点带面方式推动全乡茶叶生产。推行新种、低改、后续管理三并举全面启动茶叶开发，在旱地、大田、地角都种上茶叶，多年荒芜的老茶园则以股份制、个人承包制、农户联包制等多形式，千方百计拓展规模。3、加强沟通，服务做细，确保出成效。经常深入茶叶生产户，倾听茶农意见和关注热点。针对茶农存在的加工缺技术、销售少门路的现状，一方面强化茶农的炒制技术培训，专门从新昌请来师傅，在茶叶生产村现场示范传授茶叶加工新手艺，推广新法制茶技艺，扩大加工技术队伍，提升茶叶加工附加值。另一方面努力拓宽茶叶销售渠道，与县茶叶生产大户和企业联系，采取定期上门收购、乡干部托销和茶农代销相结合的方式，方便茶农，解决茶农零星销售难问题。同时鼓励茶农跑销路、跑市场，主动参与市场经济的竞争。