目前，已进入6月中旬，根据以往的经验推断，我县高温季节已经来临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日*均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情发展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的.思想，同心协力，共抗旱灾。
二、工作目标
在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的落实，保障新植苗木、乔木的成活率。
三、具体措施
1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。
2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大功效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。（晚班需要）
3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是B照及以上，工作时间18:00―00：30。
四、工作要求
1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的监测上报并监管抗旱工作质量。
2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。
3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。
4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30―10：30，下午18：00―00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。
5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。
园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续发展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。
目前，已进入6月中旬，根据以往的经验推断，我县高温季节已经来临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日*均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情发展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，同心协力，共抗旱灾。
二、工作目标
在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的.落实，保障新植苗木、乔木的成活率。
三、具体措施
1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。
2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大功效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。（晚班需要）
3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是B照及以上，工作时间18:00—00：30。
四、工作要求
1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的监测上报并监管抗旱工作质量。
2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。
3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。
4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。
5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。
园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续发展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。
为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县**防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的`防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序;协助**部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：
xxx：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。
xxx：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。
xxx：负责公路局防汛工作。
xxx：负责交通发展公司防汛工作。
xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx：分管农村公路管理所防汛工作。
xxx：分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台;运管局20人，组织社会车辆10台;执法所30人;县汽运总公司30人，车10台;市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全镇社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。
二、组织领导
成立三阁司镇抗旱救灾领导小组。
政委：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设抗旱救灾办公室，由丁加奇兼办公室主任，负责抗旱救灾具体组织实施。
三、工作原则
1、统一指挥、统一调度，分级分部门负责。
2、预防为主，防抗结合。
3、坚持因地制宜，村组统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
4、坚持以人为本，社会稳定和谐，困难群众饮水、生活保障。
四、工作措施
（一）迅速开展灾情调查。驻村干部和村干部，深入村组开展旱情调查摸底工作，并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及旱情每3天一次上报镇抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。
（二）认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防止饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、山塘，井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。
（三）抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村（居）、相关工作部门认真组织车辆，抓好运水工具及其设备的完善，对困难饮水地方进行运水供应，确保群众生活饮水。
（四）搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。镇农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、红苕等旱粮种子调运供应工作，力争早稻损失晚稻补，水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整，进一步扩大水改旱面积，确保粮食稳定增产。
（五）抓好森林安全。进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林火灾。
（六）切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水等问题发生的`纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。
（七）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。镇预算4万元抗旱救灾经费，重点用于宣传资料，电力、燃油以及困难群众生活保障。
（八）严格纪律，万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间，镇取消节假日和双休日，杜绝无特殊情况请假现象，抗旱工作中所抽调的工作人员要服从指挥，认真履行职责。对工作中不服从统一指挥，玩忽职守的要严厉追究相关责任并做出相应的处理。
五、深化认识，为全面夺取抗旱救灾工作的胜利而努力工作
抗旱救灾工作是全镇当前工作的头等大事，事关全镇社会稳定和民生问题，务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作，各领导小组成员务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打一场抗旱救灾攻坚战。
一、编制目的
有效防范化解重特大干旱灾害风险，高效有序做好抗旱救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。通过科学调度，落实行之有效措施，确保全镇出现重特大干旱缺水地区能够得到保障。
二、工作原则
（1）坚持以人民为中心，“先生活、后生产、再生态”的原则统筹做好抗旱工作。
（2）坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
（3）坚持实行各级**行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责，有关部门实行抗旱岗位责任制和责任追究制的原则。
（4）坚持依法防控、公众参与、军民结合、专群结合、*战结合、协同应对的原则。
（5）坚持“电调服从水调、区域服从流域、统筹上下游左右岸、局部服从全局”的原则，服从统一调度。
（6）坚持节约用水、高效用水的原则。
三、组织领导
按照统一领导、统一调配、统一行动的原则，成立镇村两级应急供水保水工作领导小组。镇级供水保水工作领导小组由镇长为组长、分管应急和农业的领导为副组长，各村（社区）联系领导、财政办、农服中心、应急办、供水站、卫生院、各村（社区）等为成员；各村（社区）应急送水保水小组由各支书为组长，副**为副组长，村（社区）两委和各社社长为成员。各级相关成员相互协作，紧密配合，在组长的指挥下各负其责，统一行动。
四、供水保水措施
（一）蓄水保水。全镇2座小型水库、170口山坪塘、各类水池、水井等在确保防汛安全的前提下做好引水入库（塘、池）蓄水保水工作。
（二）强化运行管理。一是加强巡查，发现损毁，及时维修，确保不浪费；二是集中式供水工程规范收费运行，开展有偿供水；三是严格把握用水顺序：先生活，再生产，后其他；四是必要情况可采取限时段、限地方错峰供水。
（三）加快莲花洞村6组和莲花洞村供水应急维修工程建设。
五、成员职责
（一）镇级应急送水保水领导小组职责。
一是组长负责统一协调指挥全镇应急送水保水工作，下达应急送水令；二是镇应急办和农服中心负责组织实施协调联系应急送水保水工作；三是镇财政负责抗旱资金的划拨与监督；四是应急办负责辖区内应急送水车、送水桶、送水人员；五是供水站负责提供现有水资源；六是镇卫生院负责饮水的卫生安全工作。
（二）村（社区）级送水保水领导小组职责
一是掌握辖区现有供水工程供水现状，密切关注缺水地时间、地点、户数、天数等情况，提前8小时向应急送水领导小组汇报；二是密切配合送水协调工作，抓好送水过程安全稳定工作。
六、应急送水预案
（一）应急送水区域确定。根据历年干旱情况，全镇将可能出现应急送水区域为双路水厂供区以外的.中高山片区莲花洞村1组5组6组、安宁场村2组3组4组、楠木村2组、花园社区2组，其他特大干旱引发需临时送水区域。
（二）送水准备。
1.按照应急物资分级储备的原则，镇防汛抗旱指挥部办公室（应急办）负责抗旱物资储备和抗旱救灾物资储备，包括提水泵、送水车、送水车等，同时配合县防汛抗旱指挥部的需要统一调配。
2.各村（社区）密切监测辖区内缺水情况,由各村（社区）委员会提前8小时向镇应急送水工作领导小组报告，镇应急送水工作领导小组接到报告后发布送水令；二是各成员部门和各村接到送水令三十分钟内做好送水准备工作，根据本村具体情况进行送水，确保缺水群众的饮用水安全；三是送水任务主要由镇防汛抗旱指挥部办公室（应急办）牵头，负责组织车辆在取水点进行取水送水，农服中心根据用水量确定送水数量统一安排分配，引导群众节约用水；四是各村（社区）干部组织群众做好接水准备，开展有序送水，严禁发生抢水争水等水事事件，杜绝因抢水争水引发人员伤亡事件的发生。
根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
（一）汛前准备
1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。
2.险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部**根据情况调度。
（二）汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文*、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升**负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行*配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行*配合。
四、防汛纪律和要求
1.防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止；
2.坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的.工作格局；
3.树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益；
4.汛前准备工作要在5月10日之前完成；
5.严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。
为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县**防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序;协助**部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责防汛期间班子成员之间的`通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：
xxx：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。
xxx：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。
xxx：负责公路局防汛工作。
xxx：负责交通发展公司防汛工作。
xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx：分管农村公路管理所防汛工作。
xxx：分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台;运管局20人，组织社会车辆10台;执法所30人;县汽运总公司30人，车10台;市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。
一、提高思想认识，强化防灾意识
随着汛期临*，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。
二、组织人员到位，加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的.化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。
3、加强堤坝检查工作。*期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。
为确保春季县城供水安全，保障干旱期间县城群众基本生活、生产用水需求，特制订如下应急工作方案。
一、县城供水现状
受气候持续干旱影响，连*县城今年降雨稀少，目前鹤湖水库蓄水量是水库建成以来最少的一年，去年同期蓄水量91万方，今年同期蓄水量26万方，比去年同期减少65万方。
根据现有的蓄水量和气象部门的预测，当前缺水情况会更加严重。
目前鹤湖水厂、密溪水厂供水量，县城四口机井取水量，约每天可供水1.72万方，县城供水缺口约8000方/天（按正常供水2.52万方/天计）。
二、组织保障
为解决县城供水紧张问题，有效满足居民用水需求，县**决定成立连*县县城供水保障工作领导小组。
其组**员名单如下：
组长：李鸿飞县**副**
副组长：叶阳东县府办主任
曾国文县水务局局长
李杰县城市管理和综合执法局党组**
成员：余昌添县府办副主任
曾少艺县农业农村局局长
李学浓县自然资源局局长
徐伟生县林业局局长
刘志明县气象局局长
刘文青县疾控中心主任
黄伟敏元善镇镇长
周光明县自来水公司经理
领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，由曾国文同志兼任办公室主任，负责具体工作。
三、工作措施
（一）加强水源和水质管理
1.严禁在水源保护区开荒、种果、种植香菇、木耳、砍伐树木等破坏植被的行为。严禁在水源保护区规模养殖猪、鸡、羊等家禽造成水源污染的行为。（责任单位：元善镇**、农业农村局、林业局、市生态环境局连*分局）
2.对鹤湖村密溪村的灌溉水陂、水圳设施进行维修改造，确保农业灌溉渠道的畅通，减少农业生产和生活用水的相争矛盾。（责任单位：农业农村局、水务局）
3.在农田灌溉水陂、灌溉渠道正常使用后，进行用水整治工作，禁止水田、菜地、鱼塘等农业生产用水取于供水管道，将鹤湖村生活用水纳入水厂供水。（责任单位：元善镇**、鹤湖村委、城市管理和综合执法局）
4.加强水质监测工作，确保出厂水、管网水和管网末稍水水质达标。（责任单位：市生态环境局连*分局、疾病预防控制中心、城市管理和综合执法局）
（二）加大节水宣传力度
1.通过印发“致县城用水户的一封信”等形式对广大市民进行节水用水宣传工作。通过印发《关于节约用水的通知》等形式对县直和省、市驻连*副科以上各单位干部职工，开展节水用水宣传工作。（责任单位：县府办、县委宣传部、教育局）
2.大力推广利用节水设施，利用循环水或其他水源替代自来水，严禁使用自来水用于城市绿化、道路保洁等公共用水。（责任单位：机关事务管理局、城市管理和综合执法局）
3.通过连*电视台、连*新闻和连*发布微信公众号等新闻媒体，报道县城用水紧张状况，推广科学用水、节约用水、文明用水先进经验，呼吁广大市民参与节水保供水工作。（责任单位：城市管理和综合执法局）
4.利用各种形式在校园开展节水用水宣传工作。（责任单位：教育局）
5.在鹤湖村内开展节水用水宣传工作。通过悬挂横幅标语、张贴告示和车辆巡游等形式宣传节水工作。（责任单位：元善镇**、鹤湖村委、城市管理和综合执法局）
6.通过在住宅小区物业公示栏处张贴或发放资料开展节水宣传工作。（责任单位：住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局）
（三）合理调配县城供水
1.干旱期间利用鹤湖水库库容尽量多储备水，加大密溪水厂供水量，同时，启用县城四口机井抽水，根据县城用水量合理调节供水，保障供水需求。（责任单位：城市管理和综合执法局、自来水公司）
2.确保密溪水厂取水稳定，协调密溪河上游粗石坑一、二级电站，干旱期间停止储水发电，按自然径流放水，确保密溪水厂持续稳定取水，在停止储水发电期间给予合理损失补偿。协调密溪水厂通过抽水机抽取密溪横岗下支流水源，补充到密溪水厂，增加供水量。协调将流向增坝电站的水源引入密溪河，增加密溪水厂的`取水量。（责任单位：水务局、元善镇**）
（四）加强管网巡查工作
加强县城供水管网的巡查和抢修工作，发现管道漏水及时处理，切实保障县城供水安全。（责任单位：城市管理和综合执法局、自来水公司）
（五）加强与气象部门联系
及时掌握雨情降雨量，争取干旱期间鹤湖水库库容尽量多储备水，在条件许可下实施人工降雨。（责任单位：气象局）
（六）加快县城新水厂建设
加快县城新水厂建设，在确保施工安全、工程质量的前提下，加快工程进度。加强县职能部门、元善镇**、上坪镇**沟通联系，解决工程建设沿线群众纠纷，为施工企业良好施工环境，加快工程建设进度，争取县城新水厂早日竣工投产。（责任单位：新水厂办、城市管理和综合执法局）
（七）加快县城供水管网建设
加快县城供水管网建设，在确保施工安全、工程质量的前提下，加班加点，加快工程进度，改造县城残旧管网，减少漏水，提高管网运营安全，提高供水企业服务水*，满足县城群众用水需求。（责任单位：新水厂办、自来水公司）
（八）推进应急水厂建设
加快县城应急水厂选址、工程建设方案编制、工程建设，审批职能部门开辟绿色通道，加快项目审批进度，确保今年底前投入运行。（责任单位：发展和改革局、财政局、水务局、自然资源局、林业局、市生态环境局连*分局、城市管理和综合执法局、供电局）
（九）制定应急供水保障措施
制定县城供水应急保障措施，在采取全部措施后，仍然无法解决群众基本生活用水，通过消防车、洒水车定时定点送水，或分片区供水等措施解决群众用水。
为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全镇社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。
二、组织领导
成立三阁司镇抗旱救灾领导小组。
政委：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设抗旱救灾办公室，由丁加奇兼办公室主任，负责抗旱救灾具体组织实施。
三、工作原则
1、统一指挥、统一调度，分级分部门负责。
2、预防为主，防抗结合。
3、坚持因地制宜，村组统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
4、坚持以人为本，社会稳定和谐，困难群众饮水、生活保障。
四、工作措施
（一）迅速开展灾情调查。驻村干部和村干部，深入村组开展旱情调查摸底工作，并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及旱情每3天一次上报镇抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。
（二）认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防止饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、山塘，井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。
（三）抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村（居）、相关工作部门认真组织车辆，抓好运水工具及其设备的完善，对困难饮水地方进行运水供应，确保群众生活饮水。
（四）搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。镇农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、红苕等旱粮种子调运供应工作，力争早稻损失晚稻补，水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整，进一步扩大水改旱面积，确保粮食稳定增产。
（五）抓好森林安全。进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林火灾。
（六）切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水等问题发生的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。
（七）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。镇预算4万元抗旱救灾经费，重点用于宣传资料，电力、燃油以及困难群众生活保障。
（八）严格纪律，万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间，镇取消节假日和双休日，杜绝无特殊情况请假现象，抗旱工作中所抽调的工作人员要服从指挥，认真履行职责。对工作中不服从统一指挥，玩忽职守的要严厉追究相关责任并做出相应的`处理。
五、深化认识，为全面夺取抗旱救灾工作的胜利而努力工作
抗旱救灾工作是全镇当前工作的头等大事，事关全镇社会稳定和民生问题，务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作，各领导小组成员务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打一场抗旱救灾攻坚战。
——乡镇抗旱送水方案优选【10】份
一、防汛抗旱工作总的要求
20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、*原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水时有应对措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减少灾害损失。
(一)水库防汛。
对大型和重点中型水库，各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛期必须有专人看管，落实通信、预警措施，制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案，做好随时应对突**况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库，由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级**和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患，针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在规定防洪标准内确保河道安全，遇超标准洪水全力抢险，必要时经省防汛抗旱指挥部批准，相机破堤分洪，最大限度减少灾害损失。
要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河***渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要严格按照《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证*原地区各级排水沟河畅通，做到设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物，保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修，保证涵闸等启闭灵活。
(三)城镇防汛。
进一步加强对城镇防汛工作的领导，城镇的行政首长是防汛责任人，对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查，解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖，确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾，遇超标准洪水时有应急保安措施，保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。
(四)铁路、交通防汛。
铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查，对影响安全的要抓紧整修处理，并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查，随时监测和报告情况，做到在设计洪水标准内保证安全通行，遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况，通力合作，全力抢险，保证在最短时间内完成抢修任务，尽快恢复正常通行。
(五)工矿企业防汛。
工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责，主管部门和企业要成立防汛组织，建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施，落实责任到人，发现问题及时处理，避免恶性事故发生，保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。
(六)山洪灾害防御。
各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测，制定预警、防御预案，把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害，要全力做好预警和群众安全转移工作，尽量避免人员伤亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重，充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合，统一管理，科学调度，优先保障生活用水，协调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制
省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求，认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、**的领导下，切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。
各级**、各有关部门要按照各自职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令，确保完成任务。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。
各级**要按照“分级管理、分级负责”的原则，加大投资力度，进行河道治理和水库除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(***令第441号)规定，将所需正常防汛经费列入各级财政预算，保证防汛工作正常开展。
(二)做好工程检查、整修，确保安全度汛措施落实。
各级**、各有关部门要认真组织汛前检查，积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节，要提出切实可行的处理措施，限期解决，保证安全度汛。
(三)抓紧完成度汛应急工程，确保工程质量。
各级**要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。发展改革、***门要优先安排工程资金，加强监督检查，管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程，要制订安全度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。
(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，确保行洪安全。
各级**和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查，确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查，按照“谁设障、谁清除”的原则，明确清障责任人，限期组织清除，并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(***令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求，报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动，确保河道工程安全。
(五)进一步落实防御超标准洪水措施，认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁安救护工作。
各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案，对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河，遇超标准洪水时，要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。
需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时，要及时组织群众撤退转移，并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后，所在地的县级**应当及时组织有关部门和乡镇**核查蓄滞洪区居民损失情况，按照规定的补偿标准提出补偿方案，经省水利、财政、统计部门核实后由省**上报***。
(六)加强军**防，确保防洪安全。
各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同搞好抗洪抢险。出现重大险情，确需***或**部队支援的，当地防汛部门要及时报告、请示，认真做好后勤服务工作。
***、**部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务，在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务，在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。
***、**部队防汛布防由省军区统筹安排部署。
(七)加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。
各级**要研究建立有效的机制，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险，组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员，针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水*。要加强防汛机动抢险队的建设和管理，充实抢险机具，并进行专业训练和实战演练，把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。
各级**、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法，落实经费，备全备足防汛抢险、救护物资，做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册，实行专库、专人管理，完善调运管理办法，严格调运程序。有关部门储备的物资，要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等，由县(市、区)、乡镇**采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲清调用、结算办法，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作，确保信息畅通。
通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网，保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施，由当地**组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、**、广电等部门加强衔接，保证传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作，充分利用现有科技手段，努力提高预报、测报速度和精度。
(九)做好山洪灾害防御工作。
各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案，汛前按照预案落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传和演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测，增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，坚决防止人为诱发山洪灾害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设，保证山丘区群众饮水安全，确保城乡居民生活用水，保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系，有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新，提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设，加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，提高抗旱决策能力。
(十一)做好灾情统计工作。
各级**要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》要求，明确灾情统计工作的领导和责任人，对统计报表实行严格执行审查、签批制度，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。灾情发生后，要及时深入灾区，核实灾情，并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。
为切实做好防汛工作和指导我县地面企业、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地减轻洪涝灾害对我县地面工业企业产生次生伤害及财产损失，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障各项工作顺利进行，切实落实防汛工作责任制，保证安全度汛，特完善本防汛抗旱应急预案。
一、指挥体系和工作职责
（一）领导小组体系
组长：党委**、局长
副组长：总工程师
党委副**、副局长
党委委员、副局长
机关党委**
总经济师
成员：办公室、生产发展股、信息产业股、科技股、政策法规股、经济运行股、生产力促进中心、服务业发展服务中心等全体工作人员。
防汛领导小组办公室设在局政策法规股，由安全工作分管领导兼任办公室主任，政策法规股股长任办公室副主任，办公室具体负责防汛工作日常事务。
（二）领导小组职责
1.领导小组职责
（1）具体负责指导全县地面工业企业和成品油企业的防汛工作工作，督促企业做好厂区和储油区排水系统检查及对周边地质滑坡进行排查，积极与施工单位、周边群众联系协调安排好企业的防洪抢险工作。要求企业以多种形式对员工做好防洪抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，确保员工人身安全和公司财产等不受损失。
（2）加强安全检查，消除安全隐患。领导小组要组织局相关股室人员对企业的生产现场、厂房建筑、施工工地等的进行全面检查，重点对企业的地下管道、排水沟、公司周边河沟进行检查，指导企业抓好清淤、维修工作，消除防汛安全隐患，确保50毫米以上大雨过后企业厂区无严重积水。企业应定期对各种防雷设施进行检查，保证遇到雷电袭击时能充分导雷、防雷。
（3）开展宣传教育，增强防灾能力。要求企业通过生产例会、部门会议、员工会议，下发和张贴宣传资料等形式进行积极的宣传活动，增强防暴雨雷击的意识和能力，使员工懂得在险情发生时如何进行自救，懂得雨天不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留，雷雨天不要打手机，防止发生雷击事故。
（4）防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。
（5）负责职责范围内的通信保障应急工作的组织、协调、指挥。
组织协调基础电信运营企业开展通信保障应急工作。
协调电力、能源企业为通信保障应急工作提供必要的电力、油料供应。
及时向县**及上级通信保障应急指挥机构报告通信保障应急工作进展情况。
2.各股室职责
办公室：统一安排值班表。
政策法规股：指导地面工业企业、加油站做好防汛工作。
开展宣传教育，增强防灾能力。
做好煤、电、成品油、医药等防汛抢险救灾物资储备协调工作。
生产发展股：协助政策法规股指导地面工业企业做好防汛工作。
协助做好应急工作
信息产业管理股：指导通讯行业企业做好防汛工作。
做好通讯应急保障工作。
2.值班值守
防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，各值班人员做好值班记录、汛情接收传达汇总。防汛领导小组全体成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，当遇到特大暴雨，接到通知后，相关人员均应立即赶赴现场，在防洪领导小组的指挥下，积极参与抢险。
二、应急响应及保障
省市县各级启动防汛应急后，按照《县防汛抗旱应急预案》立即行动。
（一）通讯保障：由信息产业管理股牵头组织协调各通讯企业优先保障气象、水文、汛情、灾情等信息的及时传递，保障救灾指挥系统和重要部门的信息畅通。
（二）供电保障：由政策法规股牵头组织电力公司开展抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电保障。
（三）应急物资保障：由政策法规股牵头随时做好物资调运的各项准备工作，按调令保证防汛抗旱物资快速、安全地运达指定地点。
三、信息报送
遇突发险情、灾情，值班人员及相关股室人员及时向带班领导、分管领导、主要领导报告，并及时向防汛抗旱指挥部报告。
为切实做好20xx年防汛抗旱工作，将我县防汛抗旱保障工作落到实处，保障人民生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求，结合我县交通系统实际情况和救灾能力，制定本应急预案。
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统，坚持灾情处置与预防工作相结合，落实预防突**况的各项措施，建立快速反应机制，做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈，确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
二、组织领导
为了加强防汛抢险救灾公众的领导，确保全区道路运输业安全度汛，经研究，成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组：
组长：
副组长：
领导组下设办公室，设在所办公室。
办公室主任：
成员：
联系电话：xx
值班电话：xx
三、防汛工作重点
1、积极采取防汛措施，确保道路客货运输市场安全度汛
防汛工作关系到国家和人民生命财产安全，关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性，坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，健全防汛组织、落实防汛单位责任制，真正做到措施到位，责任到位。进一步完善防汛预案，做好客货运输车辆的应急保障工作，细化落实责任。
2、全面自查，消除隐患
必须坚持24小时值班制度，并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查，对存在的隐患和问题要及时予以处理，以确保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实加强领导，健全机制，全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制，狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实，做到思想高度重视，工作积极主动，措施扎实有效，指挥保障有力，确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系，加强领导。建立健全指挥体系，有序开展防汛抢险工作，形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案，明确防汛抗旱运输保障工作责任，落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度，遇有紧急情况，及时向上级防汛抗旱领导小组报告，确保一旦发生险情，第一时间得到信息，马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练，确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况，立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决，贻误时机，没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任，依法进行处理和处罚。
根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全。确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收。确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
（一）汛前准备
1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。
2.险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部**根据情况调度。
（二）汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文*、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪。调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭。调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升**负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行*配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行*配合。
四、防汛纪律和要求
1.防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止。
2.坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局。
3.树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益。
4.汛前准备工作要在5月10日之前完成。
5.严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。
为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县**防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序;协助**部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：
xxx：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。
xxx：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。
xxx：负责公路局防汛工作。
xxx：负责交通发展公司防汛工作。
xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx：分管农村公路管理所防汛工作。
xxx：分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台;运管局20人，组织社会车辆10台;执法所 30人;县汽运总公司30人，车10台;市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
10月以来，xx全乡遭遇了罕见的旱灾，灾情极为严重，带来严重损失，抗旱工作形势十分严峻。乡党委**按照县委、**的安排部署，结合xx当地实际，制定如下一村一策应急方案。
一、xx村委员会
xx村委会辖12个村民小组，总人口3197人。饮水最为困难是纳咱、作业湾村，已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的饮水困难。下店子、串心店及xx街、xx乡**驻地各单位，由xx自来水厂统一调配供水，计划投入自来水厂抗旱资金2万元实施增加水源点聚水池建设6个，加强维护、管护，制定科学合理供水计划，节约用水，调配供水。xx水泥厂用本产建设的自来水供水。腊依箐、沙布佐、树高坝，用现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，必要时放一定方量的xx坪水库供水。它拉叉、上炮楼、下炮楼、车次村民小组，现阶段可按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，如干旱加深，计划到山下河开凿卫生饮水井，动用人背马驮、车辆运输供水。纳咱村已开始从xx自来水厂调配人畜饮水，但由于地势较高，线路较长，是水尾，自来水厂水源供给量有限，难以长久持续保证。计划投入资金修通庄上到纳咱xx下大沟供水，预备大功率抽水机从河里抽水。
二、xx村委会
xx村委会共辖12个村民小组1916人，xx村植被、河流、水源较好，他留河常年奔腾不息，从未断流枯竭，是全乡水源最好的地方。目前饮水困难是大洼子村，其余各村尚未出现饮水困难。大洼子村人饮与xx村委会一道解决，靠xx上大沟、中沟通水解决。现上大沟通水顺畅。其余各村可靠当地山泉出水、地下水、上大沟水以及现有人饮设施供水。
三、xx村委会
xx村地处他留山中部，全村辖5个村民小组，1415人。xx村植被生态环境较差，几乎无天然出水源，但土壤为深厚的高泥土，保水能力强，只要xx上大沟、中大沟、下大沟通水，全村所有水源点都会出水，不会干涸。现xx上大沟通水顺畅，乡、村委会两级加大上大沟的沟渠维护和管护工作，已聘用专门管水人员3名，保障他留河水日常顺利通达，保障xx村人饮。乡、村两级计划投入抗旱资金1万元，并大力发动群众，及早修通、维修xx中大沟、下大沟，及时通水。计划修建三板桥畜水一个，加强三板桥、下朗者的供水。
四、玉水村委会
玉水村辖5个村民小组1235人，全村最大水源是腊依么箐山泉出水，腊依么箐水由村委会统一调配供水，可解决耍撇、杨家村、玉黑嫫三村和树柏佐村部分村民饮水，营盘村靠庙林龙洞水统一调配使用，可基本解决人饮。与xx村加强衔接，统一调配xx上大沟的通水、供水，将水尽量引到营盘村，解决营盘饮水。饮水最困难为树柏佐村，必要时计划从腊依么箐运输供水。
五、xx村委会
xx村委会辖9个村民小组1433人，菜园子、耍树子、巴谷坪饮水最为困难，已背水喝，其余大坪、毛牛坪、玉太河、xx箐、石对窝都出现不同程度的饮水困难，现有人饮管道道路满长、老化、破损多，难以为继。甘箐塘饮水按烧香坪龙洞水人饮工程，可保障。其余村必要时放一定方量xx坪水库水解决。
六、华祝村委会
华祝村委会共辖8个村民小组20xx人，现阶段人饮按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，可解决，以后随着旱情加剧，计划从东瓜坪水库放水，有计划统一调配放水，一个村一个村轮流放水，可解决全村饮水。
七、xx村委会
xx村委会辖9个村民小组1477人，人饮最困难是僳沙，全村仅有的一点水源即将干涸，计划用2台大型抽水机从村庄下方水源点抽水供应，娃里坪、腊草箐去年新修从东瓜坪水库人饮工程，目前该工程运转良好，水流通畅，进步一步加强管护，保障供水。其余各村按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，基本能解决。
八、xx村委会
xx村委会辖9个村民小组874人，全村比较干旱，人饮很困难。目前已放干它谷么小水库的水供水，宣明会投资的修建的每户一口的小水窖中也存水无多。牛窝子、石井槽、石坎、凹皮四个村民小组计划用车辆从xx烧香坪龙洞运输供水；麦地坪、光山、火头坪、红土地、西科么佐按从东瓜坪水库修建的人饮工程供水。
根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全。确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收。确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
（一）汛前准备
1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。
2.险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部**根据情况调度。
（二）汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文*、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪。调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭。调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升**负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行*配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行*配合。
四、防汛纪律和要求
1.防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止。
2.坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局。
3.树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益。
4.汛前准备工作要在5月10日之前完成。
5.严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。
为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。
一、提高思想认识，强化防灾意识
随着汛期临*，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。
二、组织人员到位，加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。
3、加强堤坝检查工作。*期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。
为切实做好全市抗旱良种保障供应工作，促进粮食增产、农业增效、农民增收，现制定本方案。
一、技术路线
全市20xx年大春生产主要农作物用种量：杂交玉米750万公斤、杂交水稻14万公斤、常规水稻263万公斤、马铃薯40万吨。针对当前旱灾情况，对小春作物种子繁殖田块和地块加强中耕管理，确保繁种数量和质量，为明年小春种植准备好充足种源。及早做好大春种子调剂和供应，确保水改旱、间作套种、育苗移栽、高产创建和结构调整等措施配套良种供给。通过各项措施落实，保障全市品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
二、主要措施
（一）突出重点，分类指导，确保良种供应
为科学应对当前旱情，各级种子部门要分类指导，精心组织，科学应对。小春作物要注重留种保种和调种供种工作，种子繁殖田适时采取节水灌溉、中耕保墒、保护根蘖、去杂去劣、增施肥料、加强病虫草害防治等相配套的抗旱减灾措施，努力使灾害的危害程度降到最低程度，同时要超前谋划好秋冬小春种子的安全储备和供应。大春生产用种要因地制宜，根据生产种植计划，认真分析所需的品种和数量，结合农民购种需要，积极协调种子企业做好品种调剂，尽早就位和供应种子，并保证种子质量过关、价格合理、数量充足，避免因种子不足影响农业生产的情况发生。加大全市受旱重灾区和良种推广薄弱区的良种推广力度。
（二）加快耐旱新品种培育和良种繁育技术研究步伐
20xx年，全市组织和承担国家、省、市主要农作物共400个品种（组合）、700个试验小区的科研试验任务。以现有的国家区域试验、生产试验和各级攻关协作项目为依托，充分挖掘潜力，发挥优势，强化自主研发和技术创新，开展好主要作物新品种培育和良种繁育技术研究和示范。筛选培育和通过审定具有高产、优质、多抗等优良特征特性，适合我市大面积推广和安全贮备的主导品种20个左右，力争耐旱、耐寒新品种培育有突破。
（三）加强良种繁育基地建设，确保全市种子的自给率和保有量
全市杂交玉米制种5万亩、水稻繁种0.5万亩、马铃薯繁种25万亩、小麦繁种5万亩、大麦繁种5万亩、蚕豆繁种5万亩。重点开展好陆良水稻良种繁育、沾益温凉稻区水稻良种繁育、马龙冷凉稻区水稻良种技术攻关和杂交玉米制种标准化示范展示，确保全市种子的自给率和保有量。
（四）强化种子储备工作机制，做好储备种子的检验监测和调剂调运
各地要按照“分级负责，分级管理”原则，参照省、市两级救灾备荒种子储备管理暂行办法，切实做好本级种子储备工作。承担储备种子的企业要按照种子质量检验技术规程，做好种子生产、加工、入库、储藏、出库等环节的质量检测，强化种子储藏保管工作制度，保证储备期间种子的质量和安全。对储备在库的种子，要加强库存管理，做好定期抽检，保证调剂调运和调拨供种，保障农业生产用种安全。
（五）精心组织，加大种子质量检测抽查力度
各地要对本辖区种子经营企业和经销商已入库的种子开展抽查，检测种子质量。对播种量大的品种，进行市场抽检。对抽检不合格的种子，要停止市场销售，以保证生产用种质量安全。
（六）严格执法，加强种子行业和市场监管
开展种子市场专项检查，加强对种子经营企业、种子零售商和种子经销户的主体资格、品种审定、种子质量指标、种子标签标注、种子经营档案等的检查。严厉查处假劣种子、“未审先推”、超适种范围推广、无证经营和无证、套用、冒用生产许可证号等问题，发现一起，查处一起。
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案，具体内容如下：
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56*方公里，耕地面积xx万亩，总人口xx万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长xx公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，地面*均增高xx米，警戒水位xx米，闭口水位xx米。1991年我镇历史最高水位达xx米，根据现有防洪能力挡排可达xx米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。
防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。
防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对，科学调度。
坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。
发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇**迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案。
（1）当水位达到xx米，上游闸门全部下闸。
（2）当水位达xx米时，下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案。
（1）当水位达到xx米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
（2）当水位达到xx米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎xx米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案。
（1）汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
（2）当水位达到xx米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、**、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位xx米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在xx米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
——干旱送水简报实用5份
今年以来，沾益区库塘蓄水量低于预期、农村饮用水源供水量不足，沾益区水务部门提前谋划、科学研判、积极应对，多措并举抓好今冬明春农村抗旱保供水工作。
10月份以来，沾益区组织开展农村饮水安全工程和供水水源摸底排查，分类制定切实可行的应对措施。对于破坏损毁的饮水安全工程，及时组织力量进行维修养护、恢复供水能力；对于水源点水量不足、难以全天供水的饮水安全工程，采用定时、限量、分区等方法，保障群众基本生活饮用水；对于难以补水、极度缺水的村组，提前筹备组织开展拉水送水工作，保障群众特殊时期生活用水。区水务部门和各乡镇（街道）及时组织各乡镇供水单位、各村组用水合作组织水管人员开展饮用水水源点、水厂和供水管道巡查和维护，科学调水增加水源蓄水点，检修更换管道、降低管网“跑”“冒”“滴”“漏”损耗；提前对寻找到的替代水源进行水质检测、合格后作为备用水源，及时对老水井、水窖等分散式供水工程进行消毒处理，杜绝出现蓄水不及时、水源被污染等问题。
按照“先生活、后生产，先地表、后地下”的原则，区水务部门主动作为、靠前指导各乡镇（街道）开展20xx年冬—20xx年春供需水*衡分析，编制拟定各乡镇（街道）抗旱保供水方案、明确抗旱保供水应急措施。在全力抓好维修养护、蓄水补水的同时，充分发挥重点农村供水工程作用，有力推进工程进度、确保农村饮水安全。截至目前，投资2.5亿元受益33.24万人的城镇供水基础设施项目各水厂主体工程已基本完工、主供水管网已全部铺设，现正进行入户管网安装及户表改造，工程将于12月底建成通水；总投资1.15亿元的沾益区农村供水保障专项行动项目将于11月份开工建设，有效解决6.12万农村现状水源不稳定群众的`饮水质量，提升供水保障水*。
沾益区充分发挥驻村工作队员和网格员既是“战斗员”又是“宣传员”的优势，积极开展入户宣传蓄水形势、节水措施，提高群众的节水意识；开展“小手拉大手、节水进校园”活动，鼓励引导学生树立节水爱水的观念，带动家庭成员一水多用、节约用水；利用电视、微信群、村组广播宣传抗旱保供水、节水抗大旱的思想，形成全民节水的良好氛围。
*期，受持续高温的影响，文江镇部分村组出现季节性短暂缺水问题，群众生活用水困难。据调查，四川省宜宾市高县文江镇因旱供水困难10000余人、饮水困难5100余人。面对群众用水需求，镇党委**高度重视，第一时间实施紧急调度，召集党员干部组成抗旱送水先锋队，为饮水困难群众送去饮用水，缓解群众吃水用水燃眉之急。
看着前来送水的工作人员，文江村党支部**刘雨彬感慨道：“今年这个天气比往年都要热，村里的群众都吃不上水，我这心里焦急万分，还好有你们啊！”
送水车来到老人小孩居多的新胜村，大家得知有水喝了，内心十分激动，成群结队赶到送水车旁，依次排着队，满眼期待地看着送水工作人员。“你们送来的不仅是水，更给我们送来了安心和放心。”新胜村村民连声说。
棕树村村民收到通知后，也搬出了家里各式各样的桶，纷纷赶来取水。对于行动不便的群众，送水工作人员还提供贴心的上门送水服务。在送水过程中，也不忘宣传节水知识，引导群众做到一水多用、重复利用，避免水资源浪费。
文江镇消防队将根据云山村、腾龙村实际情况，充分发挥自身优势，合理安排消防车，给村民送去生活用水，针对部分独居老人和腿脚不便的村民进行送水上门服务。“要是没你们给我们送水可怎么办哟，太感谢你们了，感谢党和**的关怀！”云山村村民对消防队员说道。
久旱送甘露，惠泽润民心。截至目前，文江镇累计送水200余吨，有效缓解了871户、2613人的生活用水困难问题。抗旱送水保障了缺水群众正常的生产生活，用实际行动温暖民心。下一步，文江镇将严格贯彻落实抗旱减灾相关要求，始终保持“时时放心不下”的.责任感，切实把抗旱减灾各项工作做细、做实，用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，提升群众获得感、幸福感、安全感。
今年八月以来，连晴高温天气导致旱情日益加剧，岑巩县辖区内出现不同程度受灾状况，为合力抗旱救灾，保障群众生活用水。8月21日，由岑巩县天马镇青年志愿者组成的青年突击队积极配合乡镇开展抗旱保民生志愿服务活动，为旱情严重村民提供接送水服务。
志愿者们跟随送水车将干净的生活用水送到天马镇塘湾村集中供水聚集点，配合当地工作人员为前来取水的村民提供送水服务。
针对家住较远的住户、劳动力弱的老人住户、腿脚不便的.特殊住户，志愿者们提供送水上门服务，将一桶桶清洁的自来水送入村民家里，协助灌入水缸水盆中。尽管衣服全然湿透，但是听到村民们感谢的话语，志愿者们立刻又充满了动力。
烈日炎炎，志愿者们冒着酷暑为村民提供接水服务，为困难群众送水上门，解决村民迫切的生活用水问题，得到村民们的广泛好评。
干旱无情人有情，接下来团县委还将积极发挥青年突击队作用，持续深入开展“抗旱保民生”志愿活动，精准对接群众需求，组织青年志愿者开展更多活动，为抗旱救灾贡献青春力量。
*期，长江流域发生严重旱情，对农村人畜饮水保障和农作物生长造成不利影响。*日，水利部办公厅发出通知，部署相关省份以“时时放心不下”的责任感，坚决打赢抗旱保供水这场硬仗。
通知强调，要全面落实农村供水保障地方人民**主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任等“三个责任”，进一步落实灌区灌溉供水保障责任，强化农业用水监管，全力做好抗旱保饮水保灌溉工作。根据水文气象预报信息，结合水源工程供水状况、农村供水和灌区供水需求，精准摸清农村供水和灌区因旱影响范围，精准统计因旱影响对象情况。坚持底线思维、极限思维，从最不利情况出发，逐乡镇逐村做实农村供水应急预案，精准制定有针对性的抗旱保供水措施。大中型灌区要逐一编制抗旱保供水预案，统筹考虑作物类型、灌溉需求、水源配置及预期来水情况，做好灌区用水调度计划。
通知要求，要坚持问题导向、需求牵引，因地制宜采取临时调水、新开辟水源、延伸管网、分时供水、拉水送水等措施，确保农村群众饮水安全，保障规模化养殖牲畜基本饮水需求。对失能老人、孤寡老人、妇女儿童等特殊人群，逐户落实饮水安全保障责任人，牢牢守住饮水安全底线。充分挖掘现有水利工程设施调蓄能力和供水潜力，结合相关引调水工程，建立大中型灌区灌溉台账，合理预判灌区需水量变化趋势，根据天气、土壤墒情、作物生长等情况，及时优化调整灌溉供水用水方案，精心调度，精准灌溉，尽最大程度保障灌溉用水需求。
7月以来，九江晴热少雨，水利部门进入抗旱保供水的关键时期。市水利局立足“抗大旱、抗久旱”，提前部署，科学施策，全力打好抗旱保供水主动战。
提前抗旱蓄水。市水利部门提前谋划抗旱工作，及时管好用好抗旱关键期水库、山塘蓄水，积极引水调水提水。截至8月15日8时，全市水库蓄水总量59.882亿立方米。最*一周，全市江河、湖泊、港汊自流引水438万方，提水2492万方，抗旱机井提水50万方，共计灌溉面积约21万亩。
做好工程保水。为保障粮食生产用水，全市水库*一周共提水530.35万方，灌溉面积约7.595万亩，有效缓解部分地区旱情。市水利部门加快推进灌区续建配套与节水改造工程，建设中型灌区续建配套与节水改造工程9个，其中已完工4座，新增节水能力2220.71万方。同时，积极修复各类灌溉和供水工程设施，确保渠道通水。
保障应急供水。为确保城乡居民用水，市水利部门进一步完善应急供水保障方案，制定紧急送水等临时措施，提前部署停水、抢修等保障工作。同时，组织成立抗旱服务队，采取提水、打井等多种方式，优先保障农村居民饮用水。
——干旱送水活动简报实用5份
8月19日上午，市防指副指挥长、市**副秘书长林德伟在市应急指挥中心组织召开了第四次旱情会商会，分析当前抗旱形势，积极部署抗旱保供水工作。
会上，市气象局分析了当前天气变化情势，市水利局、市农业农村局、市水务集团、市自来水公司等相关单位就当前蓄供水、农业旱情情况做了工作交流，市委宣传部、市经信局、市教育局、市生态环境局、市文广旅体局、市城管局等部门就下步工作作了汇报。
会上，林德伟对各单位前期工作表示充分的肯定，他要求：各部门要各司其职，气象部门要继续做好天气预报分析，做好随时人工增雨准备；水利部门要科学统一调配水资源，提前落实备用水源、坑道井等；水务集团要确保大陆引水安全运行，随时关注姚江水位；自来水公司要全力确保居民用水安全；农业农村部门要有序保重点，全力保障粮食等重点农作物生产，强化对所有粮功区及重点蔬菜生产大户周边河道及山塘水库水源情况的调度；生态环境、卫健等部门要加强水源地和饮用水质监测，落实备用水源、坑道井消杀工作；宣传部门要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，把握舆论导向，广泛宣传日常节水知识；各地要统筹谋划，特别是要关注边远小岛的旱情情况，及时采取有力措施。
最后，林德伟强调：一是要高度重视当前抗旱保供水工作，要立足抗大旱思想，做好抗长旱准备，机关单位要带头做好节水工作；二是要切实发挥抗旱保供水工作专班作用，工作专班按照统分结合，落实集中办公，要全面实施运作，为下一步启动应急响应做好准备；三是要抓紧落实抗旱准备工作，要抓紧准备全市抗旱工作会议，提前落实应急响应启动后续工作措施；四是要切实做好节水宣传，要充分发挥新闻媒体宣传与引导作用，深入宣传节水政策法规、普及节水知识，密切关注舆情动态，畅通监督渠道。
*期，我县受持续高温天气影响，各乡镇（街道）均出现了不同程度干旱缺水情况，对此，余庆县水务局多措并举，全力做好抗旱保水相关工作，最大程度降低对群众生产生活的影响。
一是对此次因旱造成的群众饮水困难问题高度重视，做到了未雨绸缪。在旱情初期7月13日即下发了《关于进一步做好夏秋抗旱农村供水保障工作的通知》（余水通〔2022〕63号）文件，提前要求各乡镇（街道）及水管单位加强调度和排查，要求做好旱灾持续下去的各种应急准备工作，形成抗旱救灾的常规机制，并明确了周报、日报制度。8月中旬又下发了《余庆县水务局关于做好农村抗旱保水应急工作的紧急通知》。
二是随着旱情发展，县水务局加强调度。分别于8月8日、8月12日、8月17日多次组织相关单位、乡镇召开了供水保障调度会，通过微信、QQ群强调按“先生活后生产”的用水原则，做好应急准备，进一步采取定时供水等保水措施，要求一旦出现饮水困难，必须多措并举，确保人畜最低用水需求。同时要求鼓励群众积极开辟新的小水源点，组织劳动力进行抗旱自救。
三是加大抗旱资金的投入，以保证人畜饮水安全为首要目标。7月以来，县水务局利用争取的上级专项资金，安排了230万元用于农村饮水工程补短板、饮用水源工程保护治理，提升了工程抗旱保水的能力。
四是各乡镇（街道）全力展开应急保障工作，落实了包保责任，采取了排查、管水员网格等方式广泛收集旱情。针对出现饮水困难的区域及时采取分时供水、组织群众自救、寻找新水源、组织送水、集中技术力量增加水泵、管道等措施全力保障基本用水。
五是加强宣传教育，提高节水意识。组织各乡镇（街道）采用短信、电视、节水倡议书、张贴节水“110”卡等多种形式进行节水宣传，营造节约用水的良好氛围。共发放节水宣传资料3000余份，有效提高群众节水意识，养成节约用水的良好*惯，共同做好抗旱保水工作。
因持续高温少雨天气影响，施秉县部分乡镇、村寨出现旱情，面临水源不足、人畜饮水、引水调水困难等问题。*日，为及时应对旱情，县水务局积极行动，把抗旱工作作为当前的头等大事来抓，组织干部群众积极投入到抗旱保供水工作中。
统筹资金，及时采购发放抗旱物资。目前，已采购安装高扬程电动水泵站4座，柴油机和汽油机87台、各类软管55公里，完成渠道清理49公里，维修抽水机具65台，维修山塘1座。相关抗旱机具管材等均已全部发放到乡镇、村组用于抗旱保供水工作。
科学调度水源,切实解决农村人畜饮水。在旱情面前，严格科学管水,合理调水,节约用水。要求各水库要把保证人畜饮水放在抗旱工作的首位，抓好抗旱保供、千方百计灌溉农作物。充分发挥各水利工程在抗旱中的重要作用。严格按照“先生活后生产”的原则开展应急调水，最大限度提供抗旱水源保障。目前，已调度水库山塘抗旱水量4060.49万方，剩余库容9207.27万方，基本能满足全县生产生活用水。
积极寻找新水源，为缺水村寨提供供水保障。督促全县126名农村管水员切实履职，派水利技术人员开展入户排查，对存在人畜饮水困难村寨，立即磋商解决，组织村民村干，踏勘新水源，铺设供水管道，确保农村饮水安全问题实时动态清零。截至目前，累计发放抗旱水管28300多米，已帮助39个村寨、村民小组解决人畜饮水困难问题。
下一步，县水务局将进一步细化各项抗旱措施，深入旱情一线抓好工作落实，广泛开辟抗旱水源，切实帮助群众解决抗旱中的实际困难和问题。
目前的旱情已造成台州部分地区水库蓄水下降，农作物生产受到影响，个别山区群众出现用水困难。
面对不断加剧的旱情，台州市积极部署、主动作为，统筹抓好防旱保供水各项工作。
形势严峻 旱情将持续发展增强
7月1日以来，台州市炎热持续“暴击”，“炎”值不断刷新历史纪录。
与气温异常偏高相对应的是降水异常偏少。据了解，台州市累计降水量67.7毫米，较常年偏少68%。
持续高温少雨，造成台州大部分水库蓄水下降，个别山区群众出现用水困难。截至目前，全市大中型水库蓄水总量6.36亿立方米，蓄水率61.5%。
受其影响，仙居县湫山乡三都村有80名群众出现供水紧张，天台县泳溪乡3个行政村目前也出现用水困难，受影响人数达100余人。
同时，不断加剧的旱情，让农作物生产受到一定影响。
据农业部门不完全统计，目前台州市有2.3万亩已载插晚稻受干旱影响，有1420亩晚稻载插困难。有1.05万亩旱粮受灾（主要为番薯），有2.35万亩果园受影响较大（主要为仙居的杨梅、柑橘），约0.44万亩蔬菜受灾。
全力应对 以保民生为重点
面对不断加剧的旱情，市委市**高度重视，主要领导多次作出批示和部署。市防指办全面贯彻落实市委市**领导指示要求，多次召开抗旱保供水工作会商会，分析当前抗旱形势，及时部署有关抗旱工作。
气象、水文等部门强化监测预警，加密旱情监测，动态会商研判，为抗旱指挥决策和抗旱减灾提供科学依据。
水利部门组织全市水利系统开展对海岛山区用水底数摸排并实时更新，并就海岛山区群众生活用水进行专题研判。针对2021年初旱灾中影响较大的`85处山区半山水站、6.86万农村供水人口，均已完善应急保供预案。同时，对个别地方出现用水紧张问题，以开挖水井、新建地下水库及消防车送水、分时供水等措施，保障山区群众基本生活用水。
市农业部门联合气象部门发布了两期《农业气象专题服务》简报，提出相关农事建议。通过农民信箱等渠道，提醒农业主体落实抗旱措施，累计已发送预警短信164万余条。还及时派出农技服务专家783人次，进村入户，开展针对性指导，争取将损失降到最低。
市水务集团明确了高温供水和抗旱期间的调度原则，继续加强供水调度。打通台州湾新区内部断头管线，增加东部水厂对椒江、路桥两地的供水。
市综合执法部门，绿化、市政、环卫部门公共用水停止消防栓取水，改用中水或河网水，全力保障群众生产生活用水需求。
高温持续 防汛抗旱要两手抓
据气象部门预测，受副高控制影响，台州市未来10天仍有持续高温天气，旱情仍将发展。后期东风系统（含台风）活跃，可能有1-2个左右台风影响或登陆台州。
据水利部门分析，长潭水库可保证供水75天，天台里石门水库保供天数为82天，其余各县市区大中型水库保供天数均大于100天。海岛区用水涉及椒江大陈岛，玉环鸡山岛、大鹿岛，供水保障天数均在150天以上。
为此，市防指办要求各地各部门要加强旱情会商研判，按照“周报周会商”机制定期组织会商研判，动态掌握旱情趋势动态，每周及时报送相关研判成果。水利部门、水务集团、综合执法部门要进一步完善各自抗旱保供水方案，确保方案取得实效。
各相关职能部门要严格落实各项抗旱措施，水利部门要明确“水库河网只蓄不放”，细化完善“一库一策”，加强水利工程调度。综合执法部门要严格执行供水计划，进一步细化完善供水方案，加密饮用水检测频次。农业农村部门要加强农业生产抗旱技术指导，落实农业抗旱措施。气象部门要抢抓有利条件，适时开展人工增雨作业。水务集团要做好供水管网的`高效利用。
鉴于台州大部分水库蓄水下降，市防指办要求各地要加大节水宣传，采用向市民发布“倡议书”等方式加大节水宣传力度，努力营造全民节水的良好氛围。同时，要坚持防汛抗旱两手抓，防止旱涝急转，不能因为盼雨心切而麻痹大意，严格落实好抗旱和防汛各项措施。
据三门县水文监测数据显示，2020年以来，三门县累计降雨1190.4mm，比常年同期偏少30.1%，*10年来历史最低水*，县内供水形势日趋严峻，于1月7日启动Ⅱ级抗旱应急响应。对此，三门县水利局未雨绸缪，多措并举，全力做好抗旱相关相关工作，最大程度降低对群众生产生活的影响。
一是加强监测预警，深入研判分析。三严格落实24小时值班制度，明确专职人员密切关注水库、河道、山塘等水利工程蓄水情况，动态收集掌握水情旱情变化，科学深入开展分析预判，并第一时间提供相关数据，为县防指决策提供科学依据。截至目前，共发布旱情简报10期、水雨情通报16期、人工增雨阶段性分析2期。
二是加强科学调度，切实保障用水。针对山塘、水库等蓄水量较少、供水形势严峻问题，三门县结合县域实际，提前制定可行性方案，科学开展水库、山塘、河道用水调度，充分保障群众生活用水。目前，已对佃石水库、罗岙水库等主要水库实施限制供水；启动城南（备用）水厂，引亭游溪为城区备用水源，日供水实现2万吨。
三是加强执法管控，确保水质稳定。专门抽调业务骨干成立水政执法专项工作小组，联合综合行政执法局等有关单位开展水源地安全大检查，大力整治涉河、涉库等问题，积极查处非法占用水域等违法行为，尽可能避免因水源地污染等问题导致用水量减少，保证饮用水源的安全。截至目前，已查处违规占用水域案件5起。
四是加强流量监控，减少用水浪费。全县39家取用水企业单位全部采用实时流量监控，动态掌握各取用水户的用水量变化，杜绝取水单位出现“跑、冒、滴、漏”现象。同时，严格企业用水审批，现已下发用水限制指令3条、用水限制建议书2次。
五是加强宣传教育，提高节水意识。利用“三门水利”微信公众号、掌上三门等媒体*台发布《三门县节约用水倡议书》《三门县节水行动实施方案》、生活节水常识等。联合县传媒中心、县环境公司等部门开展节水专题宣传活动，发放节水宣传册4000余册，营造浓厚的节水社会氛围。
——送水作文9篇
他是个剃着短发的爷爷，看上去精气神十足，长年累月的辛勤工作使他瘦削的脸颊上布满皱纹，一双炯炯有神的大眼睛，充满着慈爱，一条湿漉漉的毛巾，总是搭在肩头。也许是体力活的缘故，他的汗水不断地从脊背上流下来，浸湿了衣服。他就是我们学校的送水爷爷，多年如一日地无私奉献，任劳任怨，是全校师生最敬爱的一位长辈。
从阳光明媚的清晨到晚霞满天的日暮，我们总能在校园中发现这样一个身影：或是手提水桶，或是肩扛水桶，奔波在教师办公室和每个班集体之间，毫不懈怠。每次送水爷爷来到我们班的时候，经常累得气喘吁吁，大汗淋漓，同学们便会蜂拥而上，伸出稚嫩的`双手，接过沉重的水桶，同心协力地将它放在饮水机上，“咕嘟咕嘟”的声音从饮水机里不断地传来，好像一首唱给送水爷爷的赞扬曲。
有一次课间活动，他刚好扛着纯净水来到了我们班，他慢慢挪动着脚步，汗流浃背的身躯看上去有点儿吃力，疲惫不堪的神色令人心疼。同学们再次蜂拥而上，纷纷争着帮助送水爷爷，他的脸上露出了欣慰的笑容：“孩子们，注意安全，爷爷自己来！”那声音低沉又充满慈爱。他告诉我们自己每天都要扛几十桶水，负重在楼梯上爬上爬下，虽然工作辛苦，可是不但锻炼了身体，而且找到了生活的价值。
放置好水桶后，他步履蹒跚地离开了我们的教室，望着他那瘦弱的背影，喝着甘甜的矿泉水，饮水机中再次传来“咕嘟咕嘟”的声音，他的背影突然在我的心目中变得伟岸了许多……
“救命，救命呀，有人掉河里了。”一阵喊声打破宁静的夏天，人们都往奎河马鞍桥北奔跑去。
只见有一个男孩掉进了奎河中，奎河的堤坝高差不多4米，几乎是垂直的，并没有能爬的地方，小孩已被水没到肚子了。此时，有人把窗帘布打成结，扔下去让小孩抓住，有人在岸边安慰小孩让他别动，有人不停地喊人前来救援。小孩抓住窗帘布，众人齐拉窗帘布。“一二、一二……”随着众人的喊声，小男孩已经被拉到堤坝的一半了，突然，窗帘布断了，小男孩再次陷入淤泥中。众人都焦急万分。就在这千钧一发的时候，一名身材魁梧的`送水工挺身而出，他留着*头，瘦长脸上镶嵌着一对炯炯有神的眼睛，他大喊一声：“我来。”只见他快速翻越护栏，左手拉着护栏，右手拼命的去抓小孩，可堤坝太高了，抓不到。于是，他像一只灵活的猴子一样，抓住了窗帘布，快速滑下去，右手抓住窗帘，左手抓住小男孩，然后拼命往上拽，他的脸通红通红的，青筋爆起，紧咬牙关，为了不让小孩再次落入水，他在抓的同时用一只脚把小孩往上送。岸上的人纷纷伸出援手把小孩拉上来。 小男孩阳阳得救了，可送水工徐卫胜却默默地走了。
他的品质是多么值得我们学*呀，如果我们的城市多几个这样的人那才多好呀！
橡皮是我们处处可见的东西。他在我们的学*中，有很大的作用。
橡皮它在我们练*的时候可以擦掉错误的答案。在考试中他也是必不可少的。如果没有橡皮，在你写错的时候，用什么来擦掉呢？
尽管橡皮的作用很大，但还是有人不知道它的作用。而且还任意糟蹋橡皮。有的橡皮上面净洞洞，有的上面画了画儿，有的少了半个。橡皮就这样默默地为我们奉献。
在校园里，在我们身边。也有一种默默奉献的人——送水工。在人们的生命中，不可缺少的东西之一就是水。这一天下来六个年级要喝多少桶水。每天送水工都会来送一车的水。这些水可不会自己下来。需要送水工自己搬下来。那一桶水就够我们受得了，而他们每次要搬两同水。
不管在下雪天，还是雨天，或者是炎热的夏天，为了让我们喝上纯净的水，他们仍然每天来送。
但谁会有时间注意那些辛苦的叔叔啊！那些送水工就是我们身边默默奉献的人。我们应该向他们学*，以后也要做默默奉献的人。
高中学校每个班里都有一个大饮水机，每天一大清早就有送水工来送水，傍晚还要来送一次，而且每回都是同一个人。
我们学校三个年级大约有90多个班，分布在前后三栋楼，每栋楼都有五层是教室，*常人单单从第一个班走到最后一个班都会累得气喘吁吁的，更何况还要扛着那么重的水桶。
送水工的相貌很*凡，又或许是一回生二回熟的缘故，总能给我留下深刻的印象。我记着他是短头发，经过岁月的洗涤之后微微泛黄，脸上皱纹颇多，胡子还有些凌乱，似乎很久没有刮过了，反正给人一种不干净的感觉。不管怎样，他的眼睛倒是炯炯有神，不大不小正合适。
他的衣服不多，起码送水时换过的衣服很少，那几件衣服的年龄明显不小了，而且每次送水时衣服上都会带着一层油渍，可能是洗不掉，也可能是每次送水时不小心染上的。这使我对他越发有兴趣了。
我从没听过他说过一句话，下课时有许多次与他擦肩而过，有次看到他正拎着装满水的水桶往楼上去，一手一个，动作也还利索，一步一走，脚踏实地，可腰总会弯得很低，毕竟那两只水桶可不轻。
我于心不忍，在他准备上最后几个台阶的时候帮他把桶一起提了上去，桶放下之后他的手哆嗦了一下，轻吁了一口气。我冲他喊了一声：“辛苦啦！”他只是笑笑，也没再说什么，我只好灰溜溜地走了。打那之后我就再也没理过他，我总觉得虽说可能没受过什么教育，但最起码的礼貌还是应该有的，别人帮忙付之一笑也太说不过去了。
后来的一件事更加加重了我对他的反感。那天晚上晚自*我们班正在放英语听力，全班到处都静悄悄的，只有录音机的声音。他突然开门进来送水，把水桶换过之后便要离开，我特地留意了一下，他走路的步伐很疾速，声音自然不小，完全不顾正在做听力题的我们的感受，就连开门出去后关门也是“啪”的一声。这让我对他彻底失望了，甚至对他们这类人产生了厌恶之感。
可这种厌恶很快又消散了。原因是我觉着凡是在此类工作岗位上工作的人都值得敬仰，他们为社会做出的巨大贡献不言而喻，而社会给他们的回报却是极其微薄的。他们中的大部分文化程度都偏低，甚至还有从没受过教育的，我渐渐觉得这不应该是他们的错。
况且他们一直有着自己专属的闪光点。一次我正往教室走，就在拐角处再次与他相遇了。他是哼着歌从我身旁快速跑去的，我倒从没看过像他这个年龄还那么活泼的人，文化人就更不可能这样了，看起来他步伐也还稳健。打照面时我饶有兴趣的笑了笑，可他似乎一直都在笑。
尽管我反感他的不懂礼貌，可我始终觉得那不能算是他们的错，而真正可以从他们身上体会到的，是他们的精气神。他们生活的艰难程度想想便知，可他们打心底里仍然是乐呵的。没有什么追求也好，哪怕他们只是为了老婆孩子。
我深深地觉得，现今社会物质生活得到改善，那么在制度上，是否也应当给他们这些愿意成为“现代人”的人留下一条出路？
这件事发生在去年冬天，它让我真正懂得“远亲不如*邻”的含义。
那一天，一场大雪刚过，天寒地冻。我正玩电脑时，突然觉得手指僵硬，喉咙很干，像火燎着一样，很想喝水。于是，我就从桌上拿着我的杯子去厨房了。一到那里。我就急忙把杯口对着水龙管口，拧开水龙头。真见鬼，怎么一滴水也没有呢？是水龙头坏了？我又仔细观察一番，才知道是因为天太冷，水龙头给冻住了。我正想去跟妈妈说，妈妈却也火急火燎地过来说：“不好了，正急用水咋就断了呢？”
“这话应该是我对你说哟，我正渴着呢。”
“不过没关系，可以上邻居的水缸那去拎。”
“不行呀，那位阿姨是新搬来的，她对我们很陌生的。”
“好吧，那我只能去对面公用水管那儿了。”说着，阿妈拎着水桶去了对面。
没过一会儿，门口响起咚咚的敲门声。我以为是同学来找我玩的，便去把门打开，是一位陌生的阿姨拎着一桶水。“你，你是……”“我是新搬来的邻居，给你们送水的。”“啊，这真是雪中送炭呢。”原来妈妈去拎水的一举一动早被邻居阿姨的“火眼金睛”看见了。
我正不知如何是好的时候，妈妈才拎着水桶走回来，一见阿姨，竟不知说啥好，只是“你，你，叫你……”阿姨笑了笑：“天冷路滑的，咋不到我家去弄水呀？”说着又去接妈妈的水桶。“不用，我自己来，真是太谢谢你了。”“不客气，我们以后是邻居了，这都是应该的。”然后阿姨扶着楼梯下楼去了。妈妈一边送一边说：“真是远亲不如*邻哪。”
“远亲不如*邻。”我呆呆地站在门口，回味着妈妈的这句话，望着阿姨直到看不见她的背影。
在城市里的角角落落，哪能离开农民工的身影，一位送水工，就是农民工的缩影。
一个风和日丽的早晨，我们一家三口正享受着美味早餐，然而却发现饮水机没水了，水桶空荡荡的，仿佛在说：主人，主人，我渴了！
妈妈连忙拿起电话，叫送水工送水，我们就坐在沙发上优哉游哉地看电视。
这时，送水工来到我家门口，见门半掩着，便放下水桶。他往里探了探身子，看了看，想进来，又不敢，只好把头缩回去。于是，他重新扛起水桶，用空着的那只手敲了敲门。我们连忙请他进来，只见他在门前的毯子上使劲擦了擦鞋，小心翼翼地走进来，走到饮水机面前，轻轻放下水桶，然后小心地托起饮水机上的水桶，缓慢地等水流尽，取出空桶。接着再一把举起满满的新桶，稳稳地dao放进饮水机里，只听到咚一声，桶换好了！他直起腰，想抹一把汗，但似乎又有所顾虑，抬起来的手又收回去了。
我目不转睛地盯着他，他是一个中年男子，脸上有几颗痣，眼角布满皱纹，头发估计是刚才一路上被大风吹刮过，乱草般东一堆，西一堆，两鬓斑白，颇有几分沧桑的感觉。
我把钱递给他，他连忙放下手中的活，双手接过钱，不断地说：谢谢，谢谢！
只见他拿起旧桶，收拾干净地上的垃圾，转身向门口走去，走到门口时，他朝我们鞠了一个躬：给你们添麻烦了。
农民工，一个不起眼的名字，却不怕苦不怕累，活跃在祖国大地的每个角落。送水工，一个普普通通的人，却能让我们及时喝上健康的水。让我们向那些在*凡的岗位上默默付出的农民工致敬！
记得我刚刚搬到妙耳山的那年冬天，天气出奇的冷，刺骨的寒风呼呼地刮着，从门缝。窗缝里钻进屋里，把人冻得够戗。
一个雪天的清早，当我打开水龙头时，呀！怎么没水了？原来是楼顶水箱的水管冻裂了，四楼以上的住户都断了水。因为我们跟邻居都不熟悉，妈妈只好拎着水桶，一步一滑地到对面公用水龙头去提水。
这一切被三楼得一位老奶奶看在眼里。那天中午，门外突然传来轻轻的敲门声，我以为是同楼的小朋友，跑去把门拉开，啊！眼前的情景顿时使我愣住了：只见三楼的那位老奶奶佝偻着腰，双手端着一盆水正在门口。一边说着“雪中送炭”吗？两鬓已斑白的老奶奶，用她那饱含慈爱的双眼望着我，亲切的说：“你们怎么不来我家拎水呢？到外面打水，多累啊！下雪天地滑，小心别摔着啊！”妈妈听到动静，赶紧过来接过奶奶手中的水盆，连声道谢！老奶奶却冲我们笑了笑，又摇了摇手，一边说着：“上我家来打水啊！”一边扶着楼梯颤巍巍地下楼去了，这是一位多么热心助人的好奶奶啊！后来，我才知道这位奶奶姓周。
这件事虽然已经过去好几年了，但是它一直留在我的记忆中，常常感动着我，时时教育着我。
他不知道家里的日子为何会在一夕间变成那样的：房子被贴上封条，车子被开走，家门口却被一大群愤怒的人团团围住，他们是来要钱的。那些人里面，有他不认识的陌生人，也有他曾经熟悉无比的人。远远地站在人群外面，看到一向在人前风光无限的父亲，那会儿正在急切又无奈地向众人解释：“各位，请缓一缓，欠你们的钱我一定还上……”
父亲的公司垮了。家里的日子一下从天堂被摔到地狱。那个过程，他并没有一下子就体会到，是一点一点慢慢被冰醒的：去超市购物，买了满满一购物车，走到收款处，掏出包里的卡就递上去，又被收银员微笑着递上来：先生，对不起，您的卡已被冻结……
夜深了，风刺骨，他漫无目的地在大街上游荡，像这个城市里的一个孤魂。他不想回家。那算家吗，两间低矮潮湿的房子，租的；几件破破烂烂的家具，房东送的。他才18岁，命运却对他如此不公，一夜之间就拿走了他的所有。
那些天，父亲很少在家。没有车子了，不知他从哪里淘来一辆二手自行车，天天早晨骑上就出去了，一去就是一天，直到晚上才会拖着沉重的脚步回家来。
他开始了逃学，但家里的人，没有人怪他，也没有人来劝他，他们都有各自的事忙碌。有一天，一位昔日好友突然来访，朋友进门，不由分说就把他从床上拎起来，冲他胸口就是一拳：“你个没用的东西，你还有脸躺在家里睡大觉，走，去看看你父亲，看看他在做什么？”朋友一边数落，一边拉着他飞跑。他们去的，就是他以前住的小区。
“送水喽——”远远地，一声粗犷响亮的喊声就把他震在那里。多么熟悉的声音，多么熟悉的背影。半头花白的头发，略驼的背，不是父亲又是谁？可那会儿的父亲再也不是公司上那个风度翩翩的老总，他不过是一个普普通通的送水老头儿。一辆破旧的自行车，车后座两边绑了六七桶水。他谦恭地向每一个路过他的人点头微笑，那些人，有他们曾经的邻居，也有父亲的下属。
他定定地站在那里，脸“腾”地就红了，他走到了爸爸的面前。
“爸……”那一声，他几乎是从胸腔里吼出来的，眼泪随之也奔涌而下。“你到底想做什么？何苦这样作践自己？”
“，你来了？我怎么了？我不是很好吗？我一不偷二不抢，凭着自己的力气在挣饭吃，我活得光明磊落。”
“那你也不一定要选择这种方式，选择在这里……”
“不，我就是特意选择在这里的。人这一辈子，哪有个不摔跟头的，从哪里摔倒就要从哪里爬起。你知道吗，老爸第一次骑上自行车，到这个小区里来送水，从喉咙里挤出第一声‘送水喽——’比我当初开公司都要难……好在，我做到了。这证明我把曾经的一切都放下了……”说完那番话，父亲开始去解车后架上的水桶，他要去送水了。
“爸，我来！”他咬了咬嘴唇，轻轻从父亲手里接过了他手上的桶。
“送到六楼你王叔叔家去。”父亲笑，眼角却有了闪亮的泪光。
他抬起头，冲高高的六楼阳台看了一眼，忽然拼尽*生的力量吼了一声“送水喽——”……
“快去，快去，去叫送水阿姨！没水了！”每每听到这句话，我便想起了在烈日炎炎的时刻给我们送水的阿姨。
“铃铃铃……”上课了，同学们似潮水般涌进了教室，因为这节是能令我们尽情玩耍的一节课，所以每个同学的脸都像盛开的花朵。脚步声越来越*，体育老师来了，严肃地说：“你们等一下去下面，不能在别的教室旁边左看右看。”话音刚落，我们迅速跑到了操场上开始在自己的天地尽情玩耍，不知过了多久，我们各个都汗流浃背，我原来的手不怎么热，现在我的脸红通通的，全身的血液在循环加剧。
痛快的40分钟过去了，我们全朝教室奔去，都拿着瓶子争先恐后地朝饮水机装水，可是饮水机的“肚子”早就空空的了，随后我们的班长就跟送水阿姨说：“阿姨，我们六（13）班没水了，麻烦您快点到我们班送水，了！送水阿姨说：“好、好、好。”
说完，同学们呆呆地拿着空瓶子，坐在自己的座位上，在等水的同时，我感到天不像刚才那样蓝了，太阳也不像刚才那样灿烂了，小草不像刚刚那样碧绿了。当时我想，哎，没想到*时送水阿姨那么不起眼，现在是那么的重要。盼星星，盼月亮，送水阿姨终于来了，我们一下子活跃起来了，只见送水阿姨肩上背着一挑扁担，慢慢地走，每一步都显得那么沉重，气喘如牛，同学们都赶忙说：“送水阿姨，你！”
送水阿姨的着装十分朴素，说着不太标准的普通话：“不用。”随后，同学们都赶紧排队喝水。此时此刻我觉得送水阿姨那不算高大的身影一下子变得高大起来。
——防旱抗旱送水助民方案实用二十份
一、抗旱工作
1、旱情灾情
今年1—6月中旬，全县累计降雨量仅144毫米，不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸发量大，加上上游无来水，下游用水量大，洪泽湖水位持续下降。曾一度低于死水位。持续干旱造成全县30万亩水稻受旱无法正常栽插或生长，旱作物干旱面积达到78万亩。
2、抗旱情况
面对严重旱情，县委、县**高度重视，积极领导全县上下抗灾自救，据统计，截至6月28日，全县共出动抗旱民力75万人次，疏浚沟渠108条，*39公里，土方18万方；开启泵站约500座，装机约4万千瓦；架设临时机组7500多台套次，装机约39万千瓦，耗电852万千瓦时，耗油450吨，累计投入抗旱经费*1900多万元，灌溉面积达80多万亩，灌溉用水16000多万立方米。
6月18日下午，县委常委薛东风召开全县抗旱紧急工作会议，对全县抗旱工作进行紧急部署；同一天县防汛防旱指挥部下发了《关于做好当前防旱工作的紧急通知》（洪防电传[20xx]2号），要求各乡镇、各部门迅速抗旱；6月19日，县**办公室发出通知，由农委、水利、农机、农技等部门组织3个专家督查小组分赴全县各乡镇进行抗旱督查指导工作；6月20号，经县防汛防旱指挥部申请，县**启动县抗旱特大方案。开启溧东翻水站，并在青阳西闸架设20台套50马力临时柴油机向补水，以解决青阳、城头、孙园、半城、临淮等乡镇用水。在徐洪河金锁镇河南段架设10台套50马力临时柴油机从徐洪河向利民河补水，以解决利民河沿线归仁、梅花、金锁、朱湖、青阳等镇的灌溉水源。在徐洪河左堤镇王沟涵洞架设10台套50马力临时柴油机向安东河补水，解决、太*、曹庙等地区抗旱用水。开启蔡圩灌区，解决灌区内魏营、车门、瑶沟、上塘四乡镇的农田灌溉；利用冯岗一、二级站向红旗水库补水，以确保魏营、瑶沟两乡部分地区抗旱水源。具备引水条件的水库和塘坝及时做好补水工作，地区利用溧西引河、怀洪新河及张套、香套、郑集等引河抽取抗旱用水；6月22日，县委副**、**徐勤忠带领水利局、农委、农工办等相关部门负责人，先后来到县防汛抗旱指挥部、魏营蔡圩电灌站等地现场调研抗旱抢种工作进展情况；今年实施的重点泵站改造工程现已全部投入使用，在抗旱中发挥作用；25日，县**办公室派三个抗旱督查指导组，对全县抗旱工作进行督查指导；各乡积极组织群众抗旱，充分利用灌溉泵站开足马力，抢水补水，保证水稻的适时栽插和生长用水，6月27日，28日，我县二次成功实施人工增雨作业，全县普降中到大雨，旱情全面解除。
二、防汛工作
今年上半年，全县干旱少雨，出现了严重的旱情。6月28日以来，全县持续降雨，仅7月4日8时至7月5日8时，全县*均降雨量170毫米，发生旱涝急转。
1、雨情灾情
6月28日以来，我县连续降雨，至7月10日累计降雨量降雨量已达510毫米，占正常年份全年*均降雨量（900毫米）的57%，河湖水位特别是县内排涝河道水位上升较快，7月10日，洪泽湖尚嘴水位127米、水位140米、老水位149米、徐洪河水位141米、怀洪新河双沟站水位101米、淮河小柳巷水位134米，据气象部门预测，未来几天我县仍有降雨，全县排涝形势严竣。
持续强降雨使全县各乡镇均遭受不同程度损失，其中受灾较重的乡镇有归仁镇、梅花镇、金锁镇、朱湖镇、曹庙乡、太*镇、镇、龙集镇等乡镇。全县受淹面积约90万亩。积水最深30多厘米，受灾面积约50万亩。倒塌房屋71间，损坏房屋504间。全县直接经济损失约12亿元。
2、排涝工作开展情况
7月3日，县防发出传真电报，要求全县上下认真做好当前的防汛工作，县防汛指挥部派出4个检查组分赴重点受灾乡镇了解情况指导抗灾；7月4日下午，在结束全县党政领导工作务虚会后，县委**徐德，县委副**、**徐勤忠，迅速带领水利、城管、住建、交通、半城、孙园等部门及乡镇相关负责人，分成两组，赶赴半城、孙园等乡镇以及县职业教育中心、栏岗河以及汴东新苑小区等地区，对防汛排涝工作进行视察指导，对因连日的强降雨天气而造成的县城区下水管道积水问题进行现场会办；7月4日夜里，县**连夜召开全县防汛紧急会议，对突降强降雨工作进行安排部署；7月5日上午县水利局召开所属各单位召开紧急会议，研究部署防洪排涝工作。
一是迅速启动预案。连续降雨后，各防汛预案立即启动，县防汛防旱指挥部、各分指挥部高效运转，进入应急状态。从7月3日开始，县党政主要领导、分管领导及各指挥部主要领导带队分赴全县各地，实地察看水情、灾情，指导防汛排涝、抗灾救灾。每一条河流、每一段堤防、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任，全部落实到责任单位和责任人。
二是全面部署排涝工作。6月28日降雨后，县**下发了《关于做好防御强降雨工作的紧急通知》，县防指先后下发了《关于加强涉水工程施工围堰管理的通知》（洪防电传[20xx]1号）、《关于立即开展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的紧急通知》（洪防电传[20xx]3号）等文件，全面检查维护防洪排涝设施，及时清除河道阻水障碍，保证排水畅通，保证水闸泵站各类机电设备能够随时投入使用。加强城市防洪应急管理体系建设，增强突发性严重受涝的应急处置能力，保障城市正常生产生活秩序。
三是开足马力排涝。排涝泵站开足马力24小时抢排，分别在金锁镇河南段、安东河段、青阳镇西闸处架设固定机组排水。在太*桥口村、龙集金圩村等处架设临时机组排水，缓解涝情，减少损失。全县共投入运行322座833台套37733千瓦排涝动力，同时投入临时排涝动力约1500台套22500马力，全县投入抗灾电力150万千瓦时，柴油180吨，民力*7万人次。经费约800万元。
四是全面疏通水系。动员全县各乡镇组织群众疏通田间内外三沟，清除排水沟渠道内的杂草、垃圾等阻水物，做到沟沟相通，排水通畅。协调好乡镇之间、上下游之间的矛盾纠纷，确保下游服从上游，局部服从全局，从而有效保证了排涝工作的顺利开展。
五是加强巡查防守。针对涝灾暴露出来的'问题，进一步全面排查险工险段，根据河道水位情况，先后组织对新老、、徐洪河、淮河、怀洪新河及洪泽湖防洪堤进行了全天候的巡查，重点地段加强防守，险工险段，全力组织抢险加固，确保万无一失。
六是畅通信息报送。为确保汛情、灾情上报及时准确，保证信息传递渠道畅通，县**办公室明确汛情、灾情分别由县水务局、民政局、农林局、水产局分别统计，县**办公室统一扎口把关，并实行日报制度，确保不错报、不漏报、不瞒报。
3、汛前准备
一是扎实开展汛前检查。为做好今年的防汛防旱工作，20xx年2月8日，根据省市防指的统一部署，我部以洪防指[20xx]1号文全面布置汛前大检查工作，要求对全县的流域性河道堤防、水库、闸（涵）、泵站、塘坝等水利设施进行全面细致的检查，并明确各管理单位和水务站负责人为汛前检查责任人，对检查结果负总责，并存档备查。县水利局成立了以分管领导姚飞同志为组长，防办等有关人员组成的检查小组，以加强对汛前大检查工作的领导，2月20—24日，县防办对等重点险工隐患进行了抽检。
二是全面落实防汛防旱责任制。根据人事变动情况，县委办公室、县**办公室及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实，各类水利工程行政和技术责任人都已落实。县防指先后下发了《关于印发〈县防汛防旱工作责任制〉的通知》（洪防指〔20xx〕5号）；《关于印发流域性、重点区域性河湖堤防险工险段及病险涵闸、泵站、水库安全度汛责任表的通知》（洪防指〔20xx〕6号）、《关于明确小水库防汛责任人的通知》（洪防指〔20xx〕7号）等一系列文件，进一步明确了度汛责任。*期，还将向乡镇级防汛行政责任人发出责任告知信，进一步强化行政领导对防汛安全工作的责任意识。
三是加快水利基础设施建设。实施了南水北调影响工程、徐洪河影响工程、洪泽湖湖区减轻农民负综合改革转移支付工程、小农水重点县等100多座泵站工程、徐洪河苏洼地涵、西沙河地涵等一批重点病险涵闸工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先导段工程、农村水利工程、9座小水库除险加固等工程。
四是加强河湖保护管理。今年，我县狠抓河湖清障，强化工程管理，加大执法力度，严格湖泊保护。组织水利、**及沿湖乡镇组成联合执法队伍，对洪泽湖非法采砂、违法圈圩进行联合打击，共登记采砂船67条，驱散非法采砂船只17条，拆除非法采砂机具12余台套，发出限期撤离通知书67份，教育非法采砂人员180多人。目前打击行动仍在持续深入推进。
五是认真做好信息传递工作。县防办从5月1日起就恢复了24小时值班制度，及时准确地做好上下信息的传递工作，掌握雨情、水情，工情变化情况，并协调处理乡镇之间的水事纠纷。
六是落实非工程措施。县防指对《县防洪预案》等一系列预案进行了修订，加强防汛物资储备，县级防汛物资已储备三袋15万只、土工布77万*方米、彩条布22万*方米、铁丝7吨、木材56立方米、救生衣（圈）1602件，救灾帐篷50顶等。*期还将根据要求增储部分防汛物资，县抗旱排涝服务队利用国家和省对县级抗旱经费的补贴对现有设备进行了更新、维修、保养。确保设备完好率在95%以上，以保证排涝抗旱需要。同时计划下达乡镇级防汛物资储备任务三袋100万只、树棒4万根、铁丝3吨、土工布4万*方米。组建23支共2万人的防汛抢险队伍。
七是召开全县防汛工作会议。5月5日，县人民**召开全县防汛防旱工作会议，全面分析当前我县面临的防汛防旱形势，贯彻落实省市防汛防旱工作会议精神，对全县20xx年度防汛防旱工作进行全面部署，县**与各乡镇**签订20xx年度防汛工作责任状。
为有力有序有效抗击当前旱情，提高抗旱工作的积极性、主动性和针对性,合理统筹全市抗旱资源，规范抗旱工作秩序，科学实施抗旱对策措施，最大限度保障居民生活用水和减轻灾害损失，维护社会大局稳定和经济社会可持续发展。根据《中华人民共和国抗旱条例》《广东省防汛防旱防风条例》和《汕尾市防汛防旱防风防冻应急预案》，制定本方案。
一、供水形势
去年10月至今年9月，汕尾天气呈现“气温非常偏高、雨量非常偏少、干旱特别严重”的特点。全市*均总雨量1045.4毫米，为我市1953年有气象记录以来，同期降雨量最少。10月8日至15日，台风“狮子山”“圆规”外围环流为我市带来约250毫米的*均雨量，各地水库获得一定补水，旱情得到一定缓解。但两个台风带来的降雨不足以彻底改变我市水源不足的现状，雨后各地水库蓄水仍严重不足。特别是*1个半月来，全市再无出现有效降雨，各地水库蓄水、河流流量日趋减少。截至11月30日，全市20宗大中型水库蓄水共2.43亿立方米（含死库容，下同），占总库容的35.1%，较去年同期少24.8%，较多年*均少29.1%。其中，市城区主要饮用水源公*水库蓄水5855万立方米，可维持供水不足4个月；海丰县城东北片的主要饮用水源红花地水库蓄水907万立方米，水量持续处于低位，需继续使用上半年实施的多项应急供水工程，才能保障正常供水；陆丰东南片主要饮用水源龙潭水库和巷口水库，蓄水共5899万立方米，在做好节水措施的前提下可维持供水约半年时间。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的镇村，如海丰县梅陇镇、市城区捷胜镇和东涌镇东片9个行政村，由于当地饮用水源水库蓄水不足，仍需采取非常规节水措施，才能保障下一阶段可持续供水。接下来长达半年时间，是我市的冬春枯水期。一般情况下，降雨量会较汛期明显偏少，且天气干燥、地表水蒸发量大，对水库回蓄十分不利，抗旱形势十分严峻。
二、目标任务
立足今冬明春无有效降雨的最不利情况，以保障群众饮水安全为首要目标，聚焦重点缺水风险地区，重点研究解决好市城区饮用水源不足问题。坚持多措并举，从节水措施、调水措施、工程措施等多方面同时发力，确保从现在至明年5月份丰水期到来前群众生活用水不会受到较大影响，力争*稳度过未来长达6个月的枯水期，维护市城区经济繁荣和社会稳定。在努力保障市城区正常供水的基础上，统筹做好全市各地的防旱抗旱节水保水工作，结合各地旱情实际，因地制宜、有针对性地落实防旱抗旱措施，按照“先生活，后生产”原则，统筹配置好现有水资源，严格计划用水，开源节流，科学调度，努力实现枯水期可持续供水，千方百计保障群众用水安全。
三、抗旱措施
（一）针对全市各缺水风险地区的抗旱措施
推算现有饮用水源不足以维持至明年5月份丰水期的地区和市有关部门，要根据实际情况，及早谋划，因地制宜采取以下措施，保障群众生活用水。
1.进一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水总体方案和城乡计划用水、城市节约用水、工业节约用水、农业节约用水“子方案”。强化工作责任，明确目标任务，有力有序有效落实各项抗旱保水措施。〔责任单位：市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局，各县（市、区）人民**〕
2.调查水资源现状。调查各地在用水井、闲置水井、水库、河流现状，全面掌握我市水资源储备情况。〔责任单位：市应急管理局、市农业农村局、市水务局、汕尾水文测报中心，各县（市、区）人民**〕
3.科学调度水资源。密切关注天气和水情动态，根据降雨和水库河流水量的变化，及时调整供水和用水计划，做到科学调配，合理用水。〔责任单位：市水务局、市住建局、各县（市、区）人民**〕
4.努力增辟水资源。强化打井措施，在前期打井的基础上，结合各地实际，在全市范围内再打井约2500口，提升各地水源保障能力。全面维修、清洗和重新启用本地区闲置水井及其配套设备，做好水质检测，保障饮水安全。市**将研究通过发放补贴的形式鼓励用户实施打井和维修启用闲置（废旧）水井。有条件的地方要通过引、拦、提、蓄等综合措施增辟水源。在确保工程安全前提下利用一切降雨时机尽量拦蓄雨水。〔责任单位：各县（市、区）人民**〕
5.强化节水措施。在做好科学调水、计划配水、统筹用水的同时，强化节水限水措施，控制工农业用水，逐步压减生活用水，落实循环用水、一水多用措施，提高水资源利用率。农业生产用水要尽量少用饮用水源，想方设法调引河道、沟渠、山塘、地下水等非饮用水源，最大限度减轻饮用水源的供水负担。要强化节水灌溉措施，提高水资源利用率。〔责任单位：市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局，各县（市、区）人民**〕
6.加强管理监测。沿海地区要针对河流径流量和水位持续偏低，咸潮上溯等情况，做好水位、咸度等监测预警，加强调度，全力确保水库、河流不出现水质性缺水。〔责任单位：沿海各县（市、区）人民**，市生态环境局、市水务局、汕尾水文测报中心〕
7.实施人工增雨作业。不错过任何一次有利的天气条件，实施人工增雨作业，最大限度地挖掘空中水资源，有效缓解地表旱情，增加河流、水库水量。〔责任单位：市气象局，各县（市、区）人民**〕
8.全面调查储备运水车辆。调查全市运水车辆（包括消防车、洒水车）和抽水泵等抗旱设备储备情况，做好能够调度200辆运水车提供送水服务的工作准备。〔责任单位：市应急管理局、市水务局、市住建局、市供水总公司、市消防救援支队，各县（市、区）人民**〕
9.强化送水服务。从水资源丰富的河流或水量较充足的水库取水，或协调汕尾境外水资源，通过运水车辆运送到各地缺水居民住宅小区，保障群众基本生活用水。〔责任单位：市应急管理局、市消防救援支队、市水务局、市住建局，各县（市、区）人民**〕
10.保障桶装水市场供应。调查全市桶装水市场储备情况。研判自来水断供时，桶装水市场需求骤增可能出现的情况。市内桶装水生产企业和经营单位要加大桶装水的储备量，减少销往市外。要提前协调拓展市外桶装水供入渠道，确保满足市场需求，避免出现供不应求、群众抢购等情况发生。〔责任单位：市商务局、市市场监督管理局、市供销社、各县（市、区）人民**〕
11.大力宣传节约用水。强化机关、企事业单位和群众的节水宣传，密切关注舆情，防止炒作，把握主基调，坚持正面引导，准确客观报道。〔责任单位：市委宣传部、汕尾日报社、汕尾广播电视台，市**各部门，各县（市、区）人民**〕
12.推进桉树种植改造。推进河流、库区周边桉树林整治改造工作，研究通过改种有益树种，逐渐减少桉树的种植面积，防止水资源流失，改善生态环境。〔责任单位：市林业局，各县（市、区）人民**〕
（二）针对市城区的抗旱保供水措施
市城区人口集中，工业比较发达，生活生产用水需求量大。当前，市城区的主要饮用水源公*水库蓄水严重不足，各有关地区和部门要落实责任，按照以下时间节点，强化抗旱保水措施，努力保障群众生活用水。
1.调查水源现状
调查公*水库、赤沙水库、赤岭水库、尖山水库、琉璃径水库等市城区境内及周边水库和有关河流的水情现状，全面掌握市城区可调配水资源储备情况。（责任单位：市水务局、市应急管理局、汕尾水文测报中心；完成时间：12月。）
2.调水措施
（1）结合实际情况，适时适量调度朝阳、朝面山、南门三个水库水源对公*水库进行补充，增加公*水库的水源储备。（责任单位：市水务局，海丰县人民**；实施时间：公*水库调用死库容供水期间）
（2）科学调度公*水库水资源。抗旱期间，海丰县要暂缓启用今年年底竣工的“引水入城”项目，保障市城区的供水。***开发区接通赤沙水库水源后，仍然要将宝楼水库作为第一饮用水源，在宝楼水库蓄水量无法维持正常供水时，才能使用赤沙水库的水源继续供水。水务部门要安排检查组，到公*水库检查指导，督促公*水库管理单位做好水资源调度和干渠巡查除险等工作。（责任单位：海丰县人民**、***开发区管委会，市水务局；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
3.压减公*干渠供水量
（1）暂停公*干渠对农业供水。限水措施实施前，组织干渠沿途有关镇**、村“两委”人员深入各受影响农村调查研究，摸清限水措施对当地可能带来的影响，了解村民的困难，做通村民的思想工作，避免矛盾纠纷情况发生。（责任单位：海丰县人民**；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
（2）向公*干渠沿途各镇发出暂停使用干渠水源用于农业生产的通告，明确限水开始时间和有关要求，并按通告要求关闭公*干渠所有农业灌溉水闸，撤除干渠沿途所有农业抽水取水设备，确保限水措施执行到位。（责任单位：海丰县人民**；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
（3）落实干渠通水期间的管控措施。公*干渠通水期间，安排人员在干渠沿途加强巡查值守，防止村民违规擅自取水。建立公*水库管理单位和各镇沟通协调机制，确保各镇及时掌握水库供水时间，合理安排人员加强巡查值守。（责任单位：海丰县人民**;实施时间：公*干渠限水期间）
（4）海丰县统筹解决好干渠限制农业用水后受影响各镇村的农业灌溉用水问题，因地制宜，通过挖井取水，调引山塘、沟渠、山泉水等措施，想方设法寻找补充水源。指导农户通过改种耐旱作物等方式，保障农业收成。（责任单位：海丰县人民**；实施时间：公*干渠限水期间）
（5）做好干渠沿途镇村的舆情监测，防止不实信息和谣言传播蔓延，掌握村民的思想动态，做好思想引导工作，及时处理村民诉求，维护社会稳定。（责任单位：海丰县人民**；实施时间：公*干渠限水期间）
（6）及时调整公*水库的供水计划，认真计算实行限水措施后，公*水库向赤沙水库调水的入库率，检验限水措施的效果，为进一步的抗旱保水工作提供决策参考。并根据限水后的日需水量，调整完善公*水库的供水计划。（责任单位：市水务局、市应急管理局、市住建局、市供水总公司，海丰县人民**；实施时间：公*干渠限水期间）
4.压减市城区的用水量
通过各种有效的节水、限水措施，逐渐压减市城区的日用水量，力争从目前的20万立方米/天，逐步降至12万立方米/天。
（1）调查掌握市城区日用水量超过1000立方米的工业企业单位数量、分布和用水量等情况，了解各企业单位是否具备增辟补充水源、循环用水的条件，为落实工业节水措施做好准备。（责任单位：市工信局、市住建局、市供水总公司；完成时间：12月上旬）
（2）加强与市城区高耗水工业企业协调，制定工业企业节约用水方案，明确限制使用自来水的工业企业名单、限用水量。（责任单位：市工信局、市住建局、市水务局、市应急管理局、市供水总公司；完成时间：12月底）
（3）报请市**发布限制用水通告,对部分高耗水工业和有关服务业用水予以适当限制。限水措施要按照“分类管理、区别对待、循序渐进、严格控制”的原则，评级定标，优先保障经济效益好、对汕尾经济社会贡献大的工业企业的生产用水。（责任单位：市应急管理局、市水务局、市工信局、市住建局、市市场监督管理局；实施时间：公*水库蓄水量少于4000万立方米时）
（4）调查市城区城市绿化、环境卫生等公共设施需用水量，推动在山塘、沟渠等非饮用水源取水或利用中水、再生水进行城市绿化和环境卫生，合理配置水资源，减少自来水用量。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
（5）排查整治供水隐患。强化市城区供水设施维护，坚持每天排查整改供水机电设备、配电装置、输电线路、供水管网、泵站、消防给水等设施隐患。及时整改供水管网渗漏，管道堵塞问题，减少水资源浪费。推进市城区自来水管网升级改造，对年老失修、渗漏严重的管道要及时更新换代，彻底解决长期以来市城区自来水漏损严重，利用率不高问题。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
（6）认真计算实施限水措施后，市城区的日需水量，并以此调整市城区的用水计划，确保水资源得到最有效配置。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
5.分时段供水措施
（1）当公*水库蓄水接*死库容时，有关部门应及时向市委市**报告，提出实行分时段供水的建议，并按市委市**部署要求，及时发出通告，采取全市区统一时段供停水或不同时段分区域轮流供水的方式，减少供出水量，延长水资源的使用时间。（责任单位：市住建局、市供水总公司；实施时间：公*水库调用死库容供水期间）
（2）分时段供水期间，市城区新地水厂、赤沙水厂每天向赤沙水库的取水量将会大幅减少。公*水库要严格根据赤沙水库的用水需求，适当减少向赤沙水库的供出水量，并进一步强化公*干渠沿途的用水管理，避免市城区实行分时段供水后，公*水库的水资源仍然大量流失。（责任单位：市水务局，海丰县人民**；实施时间：市城区实行分时段供水期间）
（3）市城区实行分时段供水措施后，海丰县公*镇、城东镇、可塘镇、赤坑镇等以公*水库为饮用水源的地区也应同时实行分时段供水，***开发区如已启用赤沙水库水源供水，也要实行分时段供水，最大限度节约公*水库水资源。（责任单位：海丰县人民**、***开发区管委会；实施时间：市城区实行分时段供水期间）
（4）做好舆情管控。分时段供水期间，有关单位要加强舆情监测，做好舆论引导，主动回应社会关切，引导群众理解抗旱工作中的困难和不足，支持和参与**部门抗旱行动。（责任单位：市委宣传部、市委网信办、汕尾日报社、汕尾广播电视台、市工信局、市住建局、市供水总公司、市应急管理局、市水务局；实施时间：市城区实行分时段供水期间）
6.打井措施
（1）开展地下水资源勘探。制定地下水勘测工作方案，组织专业技术人员，对公*水库、公*干渠、赤沙水库周边和市城区、***开发区地下水资源进行勘探，明确地下淡水资源的区域分布、深度、水质等情况，为接下来有针对性实施打井取水措施提供科学依据。（责任单位：海丰县人民**，市自然资源局；完成时间：12月底前）
（2）实施打井。根据勘探结论，在公*水库、公*干渠、赤沙水库周边选择合适位置打井30～50口，做好水质检测，将符合饮用标准的水井水源引入公*水库和公*干渠，作为下游赤沙水库的补充水源。（责任单位：海丰县人民**；完成时间：20xx年2月底前）在市城区每个行政村（社区）符合打井条件的区域打井1～2口，做好水质检测，确保群众饮水安全。（责任单位：市城区人民**，市卫生健康局、市生态环境局；实施时间：公*水库调用死库容供水期间）
（3）科学利用井水。对经检测可作为饮用水源的.水井，结合实际，能够通过应急工程措施调用的，则立即启动相应的调水和净水工程，将水井水源引入调蓄设施和自来水管网。对短期内难以通过应急工程措施调用的，则考虑在水井附*建设临时应急取水点，方便群众取水。（责任单位：市城区人民**，市住建局、市水务局、市应急管理局、市农业农村局、市供水总公司；实施时间：公*水库调用死库容供水期间）
7.工程措施
（1）启用抗旱抢险黄江引水工程。加强黄江河调度管理，全力保障黄江河水质稳定达标。从黄江河取水点抽取约400万立方米黄江河水至赤岭水库，让赤岭水库达到26.1米的正常蓄水位。提前储备水源，供市区有关水厂调用。（责任单位：市水务局，海丰县人民**；完成时间：12月底前）
（2）推进螺河向市城区引水工程项目实施。采用“螺河-箖投围水库-公*干渠”方案，按永久性工程进行设计，加快编制可研报告和初步设计方案，通过各种渠道，筹集项目资金，积极组织实施。〔责任单位：市水务局；完成时间（可研报告和初步设计方案）：12月底前〕
（3）经市**研究决定实施的抗旱抢险救灾项目，要列为**抗旱抢险救灾应急工程特事特办，即时施工抢险救灾项目要走绿色通道。（责任单位：市水务局、市发改局、市自然资源局、市生态环境局、市财政局；实施时间：实施应急引水工程期间）
（4）如应急工程项目时间紧，任务重，业主单位要根据实际情况，优化施工方案，提高施工效率。在铺设供水管道时，可采取分段同步施工的方式，加快施工进度，确保公*水库水资源用尽前完成工期。（责任单位：市水务局；实施时间：工程施工期间）
（三）针对陆丰东南片、海丰县城、***开发区和部分缺水镇村的抗旱保供水措施
1.陆丰东南片
制定和完善龙潭水库和巷口水库的供水计划，强化节水措施，适当压减当前的供出水量，严禁弃水发电，确保现有水资源能够维持至明年5月底。（责任单位：陆丰市人民**；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
2.海丰县城
（1）启用黄江河赤雁桥上游应急取水工程。同时关闭公*镇自来水管网向城东镇供水、协祥盛公司水厂向城东镇供水的两条管道，或减少此两条管道的供水量，减轻公*水库的供水负担。（责任单位：海丰县人民**；实施时间：公*水库蓄水量少于4000万立方米时）
（2）加快推进海城镇大东门溪水向青年水库引水工程的可行性论证，科学评估该工程的社会稳定风险和对当地生态环境的影响，结合实际适时推动该工程项目实施。〔责任单位：海丰县人民**；完成时间（可行性论证）：20xx年2月底前〕
3.***开发区。强化节水措施，做好用水计划，尽量延长宝楼水库现有水资源使用时间，力争将宝楼水库现有水资源的使用时间延长至明年5月份。宝楼水库蓄水不足时，如赤沙水库水
源充足，可通过***发电厂取水管道调用赤沙水库水源继续供水。（责任单位：***开发区管委会；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
4.海丰梅陇镇、市城区东涌镇、捷胜镇等缺水乡镇。结合当地实际，制定抗旱保供水工作方案，坚持开源节流，充分利用好山塘、沟渠、山泉、地下水等水源,千方百计寻找补充水源,通过抽、引、调、蓄等措施和开展送水服务等方式,保障群众的日常用水。市城区东涌镇要主动对接上级有关部门，推进东片9个行政村接入市城区供水管网有关工作。（责任单位：市城区人民**、海丰县人民**；实施时间：20xx年12月-20xx年5月）
四、保障措施
（一）组织保障。从市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市自然资源局、市农业农村局、市气象局、市供水总公司等单位抽调人员组成汕尾市抗旱保生活供水工作专班。汕尾市抗旱保生活供水工作专班在市防汛防旱防风指挥部的领导下开展工作，市应急管理局主要领导任工作专班主任，市应急管理局、市水务局、市住建局、市工信局、市农业农村局等单位分管领导任副主任。（责任单位：市应急管理局等有关单位）
（二）队伍保障。各地各有关部门要积极发动本地本部门应急抢险救援队伍，积极参与抗旱抢险救援工作。广泛动员社会力量参与抗旱救灾和献爱心活动，帮助受灾群众寻找水源，协调运水、送水服务，协助做好节水宣传等工作。〔责任单位：各县（市、区）人民**；市应急管理局、市民政局、市住建局、市水务局、市消防救援支队〕
（三）资金和物资保障。各级各有关部门要积极争取中央、省对抗旱工作的支持力度。各级**按照尽力而为、量力而行的原则，强化本级防旱抗旱资金筹措，吸引社会资本参与。各级***门要积极主动为抗旱工作谋划资金，在法律法规和政策允许的范围内，积极为应急抗旱抢险救灾项目资金的拨付开通绿色通道，提高审批效率，确保抗旱工作有力、有序、有效开展。要加大抗旱物资储备，及时补充和预置运水车辆、抽水泵、油料、钻井设施等物资装备并前置到受旱地区。〔责任单位：市财政局、市发改局、市应急管理局、市住建局、市自然资源局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市供水总公司，各县（市、区）人民**〕
五、有关要求
（一）落实工作责任。各级**是抗旱工作的责任主体，要严格落实主体责任，建立多部门统筹协调的工作机制，形成工作合力，把抗旱工作作为保障城镇安全发展的重要任务抓实抓好。各级防汛防旱防风指挥机构要发挥牵头抓总作用，加大指导、组织、协调、支持和监督力度。
（二）坚持全局观念。各地各部门要坚决服从市委市**和市防汛防旱防风指挥部的指挥调度，落实“全市一盘棋”响应机制，统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。
（三）强化工作纪律。市抗旱保生活供水工作专班要组织督导组，适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查，对没有按要求落实本方案和抗旱措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的，提请纪检***门对有关责任人员进行问责。
（四）争取上级支持。市水务、应急管理、农业农村、住建等部门要加强向省主管部门请示报告，要求在抗旱资金、物资（运水车辆、水泵等）和技术等方面给予支持，提升我市防旱抗旱应急保障能力。
（五）规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态，强化旱情跟踪监测预报，及时发布预警信息，为抗旱救灾决策提供科学依据。要规范信息发布机制，统一对外口径，凡涉及旱情灾情的信息，有关行业职能部门要提前与本级防汛防旱防风指挥部会商研究，形成统一意见后发布或统一由各级防汛防旱防风指挥部发布。
根据中央、自治区、市关于抗旱减灾工作的指示精神和有关要求，为全力做好今年抗旱减灾工作，结合我旗实际，制定本方案。
一、指导思想
落实*****关于防汛抗旱工作重要批示要求，按照***、***决策部署，坚持预防预备和应急处突相结合，周密安排部署，狠抓责任落实，全力抓好抗旱减灾工作，切实保障全旗人民群众生命财产安全。
二、基本原则
牢固树立“生命至上、安全第一”的工作宗旨，坚持“统筹兼顾、突出重点、兼顾一般”的原则，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足人民群众生活、生产和生态用水需求。
三、工作目标
立足“抗大旱、救大灾”，压实抗旱责任，超前谋划部署，狠抓工作落实，力争实现全旗人民群众抗旱减灾意识普遍增强，水资源利用效率和效益明显提高。确保在发生干旱时，全旗城乡生活、工业生产用水有保障，农业生产和生态环境不遭受大的影响。
四、主要任务
(一)加强对抗旱设施、水源的管理和保护。要把保证人畜饮水安全放在抗旱工作的首位，进一步加强对抗旱设施的管理，并加强对水库等水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，在保证工程安全的前提下，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水。
(二)提高耕地抗旱保墒能力。要加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。要加强墒情监测体系建设，鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥，提高耕地保墒能力和农业抗旱能力。
(三)做好重点领域节水工作。要加强农田节水基础设施建设，配套节水设备，推行科学灌溉制度，推广灌溉节水技术，按照因地制宜、适水种植的原则，大力推进农业节水。要结合水资源特点和产业结构调整，严格控制高耗水项目，鼓励发展低耗水的高新技术产业，努力降低单位工业增加值用水量，提高水资源的重复利用率。要加快供水管网更新改造和节水型用水器具、计量仪表的研制推广，扩大利用再生水，合理利用多种水源，努力减少水资源消耗。
(四)加强应急物资储备。要保证一定数量的应急抢险资金，补充、储备足够的防汛抗旱物资、设备和机具，要对机电设施、机械设备等进行彻底检修和保养，确保交通设施和设备正常运转。
(五)强化宣传教育引导。充分发挥网络、微信、电子显示屏等各种媒体*台作用，通过在重要场所、重点区域等醒目位置悬挂横幅、标语，播放公益广告，在全社会营造关注抗旱减灾的浓厚氛围，努力提高全民抗旱意识和节水意识；同时，积极引导群众开展自救，尽力减少旱灾损失。
(六)强化监测预报预警。要及时掌握获取重要天气预报和旱情实测信息，科学判断极端天气对人身安全、农作物生长可能造成的危害，及时传达预警信息。
五、组织机构
为加强全旗对抗旱减灾工作的领导，经旗人民**研究，决定成立鄂托克旗抗旱减灾工作领导小组，成员如下。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在旗应急管理局，主任由常存旺同志兼任。今后领导小组除主要领导外，其他人员如有工作变动，由接替其行政职务人员自行接替，不另行文通知。
各部门主要职责：
旗委督查室、**督查室：负责对各苏木镇、各部门抗旱减灾工作落实情况进行跟进督查。
旗纪委监委：负责做好抗旱减灾工作的监督，对履职不到位或效果较差的部门及负责人，及时在全旗范围内进行通报，问题严重的进行约谈问责。
旗委宣传部：负责大力报道抗旱减灾工作的安排部署和工作推进情况，以及各苏木镇、各部门的.典型经验和好做法。
旗财政局：严格按照旗委、**相关要求，加大经费保障力度，及时拨付专项经费，为全旗抗旱减灾工作提供资金保障。
旗***：负责做好应急救灾物资储备。
旗林草局：负责积极推广滴灌种植、蘸根保水、反季节造林等抗旱造林实用技术，提高苗木成活率。
旗应急管理局：负责发挥好协调联络、上传下达作用，及时掌握受灾情况、传达上级最新要求，积极争取上级抗旱资金。
旗水利局：负责合理调配水源，有效保障农业生产和群众用水。
旗自然资源局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导、规划和监督，组织开展地质灾害调查；会同气象部门发布地质灾害气象预警信息，建立监测预警网络，提高预测预报防灾能力。
旗民政局：负责搞好抗旱救助工作，做好灾情调查统计，及时向上级上报灾情，争取救灾资金，解决灾民实际问题。
旗卫健委：负责提前做好卫生防疫和医疗救灾工作。
**中队：负责做好驻地反恐**抢险救援。
消防大队：负责做好消防救援工作，负责指挥调度相关灾害事故救援行为。
旗气象局：负责密切监测天气形势，及时发布预报预警信息，根据天气条件适时开展人工增雨作业。
旗***：负责维护社会治安秩序，依法打击谣言惑众和盗窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱设施的违法犯罪活动；协助有关部门妥善处理因抗旱救灾引发的群众性治安事件；协助群众从危险地区安全撤离或转移。
旗供电分局、棋盘井供电分局：负责保障电压质量，不停电、不断电，保证电力不间断供应。
旗农牧局：负责组织、协调、指导受灾地区开展生产自救，调度农牧业抗灾救灾物资的储备与供应，向上级有关部门报告灾情及应急工作落实情况。
旗交通局：负责排查、监测和整治道路安全隐患，落实各项防汛抗旱措施，确保汛期道路安全畅通。
各苏木镇：负责落实好属地管理责任，“一把手”要落实第一责任人职责，确保以行政首长负责制为核心的各项抗旱责任制落实到位。
移动公司、联通公司、电信公司：负责通信设施的检修和维护，切实做好通讯网络安全运行，确保抗旱减灾通讯畅通。
六、保障措施
(一)认真履职，落实责任。各苏木镇、各有关部门要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任制，切实加强对抗旱工作的领导和组织协调，把抗旱工作纳入重要议事日程，形成分工明确、责任到人的责任体系，做到事事有人抓、处处有人管。各苏木镇、各有关部门抗旱减灾工作过程、实绩纳入全旗年终目标考核。
(二)大力宣传，形成合力。各苏木镇、各有关部门要加大力度宣传抗旱减灾工作的重要性，深入发动群众形成全社会参与抗旱的合力，形成千家万户齐动员、千军万马齐上阵，广泛组织和动员干部职工、第一**、农技人员和农牧民群众开展抗旱减灾。
(三)严明纪律，强化监督。各苏木镇、各有关部门要严格执行抗旱工作纪律，主动服从抗旱统一调动和指挥。旗纪委监委、两办督查室要加大力度开展督查检查，对因思想麻痹、工作疏忽、组织不力、处置失当造成严重后果的相关人员，要依法依规严肃追究责任。
(四)严格抗旱资金管理。要切实加强资金管理，实行专帐管理、专款专用，不得滞留、挤占、挪用抗旱救灾资金，要坚持登记造册，完备手续，规范建立镇村资金使用管理档案，随时接受各级对补助资金使用的监督、审计。
一、指导思想和作标
坚持以为本，树防旱、抗灾的思想，力更，同协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降最低程度，确保畜饮安全，维护农村社会局稳定。
二、工作原则
1、统指挥、统调度，分级分部门负责；
2、预防为主，防抗结合；
3、坚持因地制宜，乡村统筹，突出重点，兼顾般，局部利益服从全局利益。
4、坚持以为本，社会稳定和谐，困难群众饮、活保障。
三、工作措施
（一）健全组织，明确责任。乡成以党委**为组长、乡长为常务副组长、其他班成员为副组长的抗旱救灾作领导组，组下设6个作组，明确领导组和各作组职责，在领导组的统调度下开展抗旱救灾作。
（二）迅速开展灾情调查。各村迅速组织部，深村组开展旱情调查摸底作，并将农作物受旱情况、部群众开展抗旱作情况及时上报乡抗旱救灾领导组办公室。利、农业、社会事务办等部门要安排专到各村调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。
（三）认真抓好源地特别是重点源的保护管理。做好质卫安全检测，管好源地周边卫，防治饮出现问题。各责任单位和责任要切实履职责，深库、塘，井地做好源保护管理、卫安全检测，确保饮安全。
（四）抓好畜饮困难地饮输送供应作。各村、相关作部门认真组织车辆，抓好运具及其设备的完善，对困难饮地进运供应，确保群众饮困难。
（五）搞好晚稻及旱粮作物的种供应。乡农业服务中要做好晚稻种和秋、洋芋、红苕等旱粮种调运供应作，力争早稻损失晚稻补，稻损失旱粮补。要求进步搞好结构调整，进步扩改旱积，确保粮稳定增产。
（六）抓好森林安全。进步加宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实责任到头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林灾。
（七）切实做好维护社会稳定作。做好村与村、组与组之间跨区域调的协调，确保源得到最有效利，协调好因饮等问题发的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢、留守童为重点的饮和活问题，确保社会稳定和谐。
（）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费，重点于宣传资料、采购运设备、车辆燃油以及困难群众活保障。
（九）严格纪律，万众抗灾。在抗旱救灾期间，乡取消节假和双休，杜绝特殊情况请假，严禁在刚不在位，出不处理，凡顶风违纪的，严格按《坪乐乡机关事业部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的`，坚决予以组织或移交司法机关处理。
四、深化认识，为全夺取抗旱救灾作的胜利努力工作
抗旱救灾作是全乡当前作的头等事，事关全乡社会稳定和民问题，务必站在讲政治的度充分认识并务实作，各领导组务必认真履作职责，树“防旱，抗灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打场抗旱救灾攻坚战。
各村部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾作会议精神和具体安排部署，成抗旱救灾作领导组，加强领导、强化措施，制定积极可的抗旱案，务实作，并每周星期上报次情况，为夺取抗旱救灾作的胜利不懈努力。
一、抗旱工作
1、旱情灾情
今年1―6月中旬，全县累计降雨量仅144毫米，不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸发量大，加上上游无来水，下游用水量大，洪泽湖水位持续下降。曾一度低于死水位。持续干旱造成全县30万亩水稻受旱无法正常栽插或生长，旱作物干旱面积达到78万亩。
2、抗旱情况
面对严重旱情，县委、县**高度重视，积极领导全县上下抗灾自救，据统计，截至6月28日，全县共出动抗旱民力75万人次，疏浚沟渠108条，*39公里，土方18万方；开启泵站约500座，装机约4万千瓦；架设临时机组7500多台套次，装机约39万千瓦，耗电852万千瓦时，耗油450吨，累计投入抗旱经费*1900多万元，灌溉面积达80多万亩，灌溉用水16000多万立方米。
6月18日下午，县委常委薛东风召开全县抗旱紧急工作会议，对全县抗旱工作进行紧急部署；同一天县防汛防旱指挥部下发了《关于做好当前防旱工作的紧急通知》（洪防电传[20xx]2号），要求各乡镇、各部门迅速抗旱；6月19日，县**办公室发出通知，由农委、水利、农机、农技等部门组织3个专家督查小组分赴全县各乡镇进行抗旱督查指导工作；6月20号，经县防汛防旱指挥部申请，县**启动县抗旱特大方案。开启溧东翻水站，并在青阳西闸架设20台套50马力临时柴油机向补水，以解决青阳、城头、孙园、半城、临淮等乡镇用水。在徐洪河金锁镇河南段架设10台套50马力临时柴油机从徐洪河向利民河补水，以解决利民河沿线归仁、梅花、金锁、朱湖、青阳等镇的灌溉水源。在徐洪河左堤镇王沟涵洞架设10台套50马力临时柴油机向安东河补水，解决、太*、曹庙等地区抗旱用水。开启蔡圩灌区，解决灌区内魏营、车门、瑶沟、上塘四乡镇的农田灌溉；利用冯岗一、二级站向红旗水库补水，以确保魏营、瑶沟两乡部分地区抗旱水源。具备引水条件的水库和塘坝及时做好补水工作，地区利用溧西引河、怀洪新河及张套、香套、郑集等引河抽取抗旱用水；6月22日，县委副**、**徐勤忠带领水利局、农委、农工办等相关部门负责人，先后来到县防汛抗旱指挥部、魏营蔡圩电灌站等地现场调研抗旱抢种工作进展情况；今年实施的重点泵站改造工程现已全部投入使用，在抗旱中发挥作用；25日，县**办公室派三个抗旱督查指导组，对全县抗旱工作进行督查指导；各乡积极组织群众抗旱，充分利用灌溉泵站开足马力，抢水补水，保证水稻的适时栽插和生长用水，6月27日，28日，我县二次成功实施人工增雨作业，全县普降中到大雨，旱情全面解除。
二、防汛工作
今年上半年，全县干旱少雨，出现了严重的旱情。6月28日以来，全县持续降雨，仅7月4日8时至7月5日8时，全县*均降雨量170毫米，发生旱涝急转。
1、雨情灾情
6月28日以来，我县连续降雨，至7月10日累计降雨量降雨量已达510毫米，占正常年份全年*均降雨量（900毫米）的57%，河湖水位特别是县内排涝河道水位上升较快，7月10日，洪泽湖尚嘴水位127米、水位140米、老水位149米、徐洪河水位141米、怀洪新河双沟站水位101米、淮河小柳巷水位134米，据气象部门预测，未来几天我县仍有降雨，全县排涝形势严竣。
持续强降雨使全县各乡镇均遭受不同程度损失，其中受灾较重的乡镇有归仁镇、梅花镇、金锁镇、朱湖镇、曹庙乡、太*镇、镇、龙集镇等乡镇。全县受淹面积约90万亩。积水最深30多厘米，受灾面积约50万亩。倒塌房屋71间，损坏房屋504间。全县直接经济损失约12亿元。
2、排涝工作开展情况
7月3日，县防发出传真电报，要求全县上下认真做好当前的防汛工作，县防汛指挥部派出4个检查组分赴重点受灾乡镇了解情况指导抗灾；7月4日下午，在结束全县党政领导工作务虚会后，县委**徐德，县委副**、**徐勤忠，迅速带领水利、城管、住建、交通、半城、孙园等部门及乡镇相关负责人，分成两组，赶赴半城、孙园等乡镇以及县职业教育中心、栏岗河以及汴东新苑小区等地区，对防汛排涝工作进行视察指导，对因连日的强降雨天气而造成的县城区下水管道积水问题进行现场会办；7月4日夜里，县**连夜召开全县防汛紧急会议，对突降强降雨工作进行安排部署；7月5日上午县水利局召开所属各单位召开紧急会议，研究部署防洪排涝工作。
一是迅速启动预案。连续降雨后，各防汛预案立即启动，县防汛防旱指挥部、各分指挥部高效运转，进入应急状态。从7月3日开始，县党政主要领导、分管领导及各指挥部主要领导带队分赴全县各地，实地察看水情、灾情，指导防汛排涝、抗灾救灾。每一条河流、每一段堤防、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任，全部落实到责任单位和责任人。
二是全面部署排涝工作。6月28日降雨后，县**下发了《关于做好防御强降雨工作的紧急通知》，县防指先后下发了《关于加强涉水工程施工围堰管理的通知》（洪防电传[20xx]1号）、《关于立即开展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的紧急通知》（洪防电传[20xx]3号）等文件，全面检查维护防洪排涝设施，及时清除河道阻水障碍，保证排水畅通，保证水闸泵站各类机电设备能够随时投入使用。加强城市防洪应急管理体系建设，增强突发性严重受涝的应急处置能力，保障城市正常生产生活秩序。
三是开足马力排涝。排涝泵站开足马力24小时抢排，分别在金锁镇河南段、安东河段、青阳镇西闸处架设固定机组排水。在太*桥口村、龙集金圩村等处架设临时机组排水，缓解涝情，减少损失。全县共投入运行322座833台套37733千瓦排涝动力，同时投入临时排涝动力约1500台套22500马力，全县投入抗灾电力150万千瓦时，柴油180吨，民力*7万人次。经费约800万元。
四是全面疏通水系。动员全县各乡镇组织群众疏通田间内外三沟，清除排水沟渠道内的杂草、垃圾等阻水物，做到沟沟相通，排水通畅。协调好乡镇之间、上下游之间的矛盾纠纷，确保下游服从上游，局部服从全局，从而有效保证了排涝工作的顺利开展。
五是加强巡查防守。针对涝灾暴露出来的问题，进一步全面排查险工险段，根据河道水位情况，先后组织对新老、、徐洪河、淮河、怀洪新河及洪泽湖防洪堤进行了全天候的巡查，重点地段加强防守，险工险段，全力组织抢险加固，确保万无一失。
六是畅通信息报送。为确保汛情、灾情上报及时准确，保证信息传递渠道畅通，县**办公室明确汛情、灾情分别由县水务局、民政局、农林局、水产局分别统计，县**办公室统一扎口把关，并实行日报制度，确保不错报、不漏报、不瞒报。
3、汛前准备
一是扎实开展汛前检查。为做好今年的`防汛防旱工作，20xx年2月8日，根据省市防指的统一部署，我部以洪防指[20xx]1号文全面布置汛前大检查工作，要求对全县的流域性河道堤防、水库、闸（涵）、泵站、塘坝等水利设施进行全面细致的检查，并明确各管理单位和水务站负责人为汛前检查责任人，对检查结果负总责，并存档备查。县水利局成立了以分管领导姚飞同志为组长，防办等有关人员组成的检查小组，以加强对汛前大检查工作的领导，2月20―24日，县防办对等重点险工隐患进行了抽检。
二是全面落实防汛防旱责任制。根据人事变动情况，县委办公室、县**办公室及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实，各类水利工程行政和技术责任人都已落实。县防指先后下发了《关于印发〈县防汛防旱工作责任制〉的通知》（洪防指〔20xx〕5号）；《关于印发流域性、重点区域性河湖堤防险工险段及病险涵闸、泵站、水库安全度汛责任表的通知》（洪防指〔20xx〕6号）、《关于明确小水库防汛责任人的通知》（洪防指〔20xx〕7号）等一系列文件，进一步明确了度汛责任。*期，还将向乡镇级防汛行政责任人发出责任告知信，进一步强化行政领导对防汛安全工作的责任意识。
三是加快水利基础设施建设。实施了南水北调影响工程、徐洪河影响工程、洪泽湖湖区减轻农民负综合改革转移支付工程、小农水重点县等100多座泵站工程、徐洪河苏洼地涵、西沙河地涵等一批重点病险涵闸工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先导段工程、农村水利工程、9座小水库除险加固等工程。
四是加强河湖保护管理。今年，我县狠抓河湖清障，强化工程管理，加大执法力度，严格湖泊保护。组织水利、**及沿湖乡镇组成联合执法队伍，对洪泽湖非法采砂、违法圈圩进行联合打击，共登记采砂船67条，驱散非法采砂船只17条，拆除非法采砂机具12余台套，发出限期撤离通知书67份，教育非法采砂人员180多人。目前打击行动仍在持续深入推进。
五是认真做好信息传递工作。县防办从5月1日起就恢复了24小时值班制度，及时准确地做好上下信息的传递工作，掌握雨情、水情，工情变化情况，并协调处理乡镇之间的水事纠纷。
六是落实非工程措施。县防指对《县防洪预案》等一系列预案进行了修订，加强防汛物资储备，县级防汛物资已储备三袋15万只、土工布77万*方米、彩条布22万*方米、铁丝7吨、木材56立方米、救生衣（圈）1602件，救灾帐篷50顶等。*期还将根据要求增储部分防汛物资，县抗旱排涝服务队利用国家和省对县级抗旱经费的补贴对现有设备进行了更新、维修、保养。确保设备完好率在95%以上，以保证排涝抗旱需要。同时计划下达乡镇级防汛物资储备任务三袋100万只、树棒4万根、铁丝3吨、土工布4万*方米。组建23支共2万人的防汛抢险队伍。
七是召开全县防汛工作会议。5月5日，县人民**召开全县防汛防旱工作会议，全面分析当前我县面临的防汛防旱形势，贯彻落实省市防汛防旱工作会议精神，对全县20xx年度防汛防旱工作进行全面部署，县**与各乡镇**签订20xx年度防汛工作责任状。
利用火箭进行人工增雨作业时，AgI是按火箭弹的抛物线弹道轨迹在云层中播撒的，播撒后在云层中形成一条线柱状催化带，播撒高度和距离随着弧形弹道轨迹的变化而变化。播撒完成后，火箭降落伞自动弹出并打开，带着弹体缓慢降落。整个播撒过程可以看见一条弧形的弹道催化带(烟雾带)，播撒是在移动中完成。播撒起始高度可通过调整发射架的射角来完成，射角越高，起播点和播撒最高点的高度都会增加，始播点和终播点之间的水*距离相应减少。不同发射仰角对应的各播撒参数见表1［18］。在实际开展人工增雨作业时，要考虑云顶高度、云中0℃层高度、云体的水*尺度、云中液态水含量、以及云中上升气流的分布等，选择适当的射角、方位和作业时机，尽可能将AgI播撒到最有效的区域，避免部分催化剂逸出云体，导致在云外无效播撒。增雨作业催化剂桂林的人工增雨都是采用冷云催化技术，即通过在云中负温区播撒AgI，增加冷云的凝结核，增加云中水汽转化为雨滴降到地面的效率。AgI为冷云成冰核，催化过程的有效冰核数量与环境温度有关，云中温度在－4℃～－20℃范围内，核化率最大。比较理想的作用温度范围在－6℃～－12℃区域。当AgI在这个高度层内播撒就能够更好的发挥AgI的成冰核作用，
夏秋季作业方案
积雨云特征夏秋季节地面及*地层温度高，对流容易发展，即夏秋季节的降水主要产生于积雨云系。由于对流的作用，积雨云层发展深厚，云中对流旺盛，含水量大，且含大量的过冷水，为火箭作业催化提供了较好的条件。但积雨云系一般是水*尺度小，垂直厚度大，生命周期短，阵性降水为主，强度虽大，但分布不匀。根据这些特点，增雨作业的时机选择非常关键。积雨云从发展到消亡，一般可以分为3个阶段，即初生阶段、发展成熟阶段和消散阶段。初生阶段以上升气流为主，从积云底部到顶部均为上升气流，上升气流一般在云底较小，到云中上部达到极大;发展成熟阶段云体移动前方仍以上升气流为主，云体移动的后方盛行下沉气流;到了消散阶段，云体上下基本都以下沉气流为主。因此，为有效增雨，保证AgI直接进入云中上升气流区，并达到相应的数浓度。选择积雨云增长阶段是人工催化的最好时机，作业时要尽可能把AgI播撒到上升气流强、含水量丰沛的区域，一般情况是选择发射方向对准云体移动的前部上升气流的人流区域进行作业［19－20］。作业条件分析夏秋季节以对流云降水为主，0℃层高度较高，一般都在5km以上，对流云层厚，一般不容易打穿，所以作业仰角选择尽量偏高，但由于桂林上空，飞机比较多，受空域管制的限高，一般选用60°～70°的作业仰角为好。要注意尽可能作业到上升气流区，利用上升气流带动AgI上升到0℃层以上高度。根据对流云前方多为上升气流的特点，夏秋季节注意选择对流云作业，认真分析雷达回波的演变，选择回波单体移动的前方作业［18］。一般要考虑雷达回波强度在30～40dbz的范围，回波顶高度在9km以上，由于播撒的催化剂不可能全部到达0℃层高度，所以作业用弹量要比冬春季节增加。作业实施方案根据桂林多年人工增雨作业情况的效果检验，比较成功的作业方案可以总结为:根据抗旱工作的需要，密切监视天气雷达的降水回波演变，如果有30dbz以上强度降水回波可能影响作业区，作业人员立即做好作业的准备，填装好火箭弹，一般每次填装4枚，将发射架仰角调到62°，方向对准降水云团移来的方向，降水回波进入影响区域，立即申请作业。作业时，每发射一枚火箭弹，将发射架仰角调高2°，即采用垂直扇形发射。因为空域批准的时间限制，调整发射方位需要时间长，难度大，所以选择调整发射仰角容易。发射完4枚火箭弹，如果需要继续作业，则需要重新准备，另行申请作业。
冬春季作业方案
作业条件分析冬春季节，桂林地区基本上是受冷空气影响，以层状云降水为主，由于层状云中对流发展不强，云体的垂直厚度较薄，0℃层高度在3700～4500m之间。受大尺度天气系统的影响，云系范围较大，云层稳定，云内含水量虽然较小，但地面降水量分布均匀，持续时间较长。表现在雷达观测资料图上，回波顶高较低，一般低于10km，回波强度在25～35dbz之间，覆盖面积较大，分布均匀。研究表明:这类过冷云中无冰晶时，它是稳定的，一旦云层中出现了冰水共存状态，就会产生蒸凝过程，发生冰水转化。人工增雨催化剂(AgI)的作用就是制造冰晶，破坏层云的稳定结构。由于层状云中上升气流速度较小，不可能由上升气流将AgI带到过冷水集中区，所以催化播撒层高度应尽可能高些，以提高增雨效率。但又由于云层较薄，过高作业播撒很可能播撒到了云顶以外，形成无用播撒，统计计算表明，桂林地区冬春季节作业仰角选用55°～62°为宜。作业操作方案根据桂林历年冬春季节抗旱增雨工作的总结，冬春季节人工增雨作业方案可以个归纳为:加强对天气雷达的降水回波演变资料的'分析，如果有25dbz以上强度降水回波可能影响到作业区时，作业人员应做好作业的准备，填装好火箭弹，一般每次填装2枚，将发射架仰角调到58°，方向对准降水云团移动的来向，降水云团进入影响区域，地面开始产生降水，组织申请作业，作业时，每发射一枚火箭弹，将发射架发射方位调整2°，即采用水*扇形发射。发射完2枚火箭弹，观察作业效果，如果作业效果比较好，作业条件继续存在，则需要继续作业，工作人员重新准备，另行申请作业。
人工增雨作业的一些讨论
增雨抗旱也应该未雨绸缪真正进入干旱的时候，降水云系很少，人工增雨作业的机会也很少，靠人工增雨来解决旱情，作用非常有限，这时的人工增雨只是一种不得已而为之的辅助手段。如果水利设施较好，蓄水能力较强，在干旱还没有开始的降水多发期进行人工增雨作业，效果要比干旱已经发生时的作业好很多。为此，各地不要过度依赖人工增雨手段来抗旱，而应积极发展水利工程，在旱季开始前开展增雨作业，增加各地的蓄水，采取综合措施，应对干旱［1］。抗旱作业一定要安全第一人工增雨作业是一项技术性很强的工作，要保证发挥增雨作业的效果，作业时机的把握、作业云体的选择、作业方位的确定，都需要严格的限制。同时，由于空域的安全、周边群众的安全也是首先要保证的因素，所以，真正的人工增雨作业，要受到很多方面的限制，不能完全按照理论上的要求进行。对具体作业点、作业时机、作业方位的选择，首先要考虑安全，在安全有保障的前提下，科学选择作业方位和作业时机，争取最大的社会和经济效益。
小结
全球气候变化，干旱发生越来越严重，人工增雨作为抗旱的一项重要手段，越来越受到**和群众的重视，应该采取综合措施，积极应对干旱。桂林地区的人工增雨作业采用WR-98火箭作业系统，通过在云中播撒AgI冷云催化剂，提高云中水汽转换成雨滴的效率。桂林地区冬春季节人工增雨作业对象以层状云系为主，云层薄、范围宽，0℃高度层相对较低，可以采用较低仰角，水*扇形作业发射。夏秋季节，对流云系发展旺盛，0℃高度层约在5km以上，作业仰角相对要高，以垂直扇形作业发射为主，尽可能作业到云系移动的前方的上升气流区域，通过上升气流的作用，将AgI催化剂带到－4℃以上，充分发挥AgI成冰核的作用。人工增雨作业实施要安全生产第一，根据作业点的具体情况，科学合理选择作业时机、作业方位等，社会效益和经济效益统筹兼顾。
一、指导思想和作标
坚持以为本，树防旱、抗灾的思想，力更，同协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降最低程度，确保畜饮安全，维护农村社会局稳定。
二、工作原则
1、统指挥、统调度，分级分部门负责；
2、预防为主，防抗结合；
3、坚持因地制宜，乡村统筹，突出重点，兼顾般，局部利益服从全局利益。
4、坚持以为本，社会稳定和谐，困难群众饮、活保障。
三、工作措施
（一）健全组织，明确责任。乡成以党委**为组长、乡长为常务副组长、其他班成员为副组长的抗旱救灾作领导组，组下设6个作组，明确领导组和各作组职责，在领导组的统调度下开展抗旱救灾作。
（二）迅速开展灾情调查。各村迅速组织部，深村组开展旱情调查摸底作，并将农作物受旱情况、部群众开展抗旱作情况及时上报乡抗旱救灾领导组办公室。利、农业、社会事务办等部门要安排专到各村调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。
（三）认真抓好源地特别是重点源的'保护管理。做好质卫安全检测，管好源地周边卫，防治饮出现问题。各责任单位和责任要切实履职责，深库、塘，井地做好源保护管理、卫安全检测，确保饮安全。
（四）抓好畜饮困难地饮输送供应作。各村、相关作部门认真组织车辆，抓好运具及其设备的完善，对困难饮地进运供应，确保群众饮困难。
（五）搞好晚稻及旱粮作物的种供应。乡农业服务中要做好晚稻种和秋、洋芋、红苕等旱粮种调运供应作，力争早稻损失晚稻补，稻损失旱粮补。要求进步搞好结构调整，进步扩改旱积，确保粮稳定增产。
（六）抓好森林安全。进步加宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实责任到头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林灾。
（七）切实做好维护社会稳定作。做好村与村、组与组之间跨区域调的协调，确保源得到最有效利，协调好因饮等问题发的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢、留守童为重点的饮和活问题，确保社会稳定和谐。
（）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费，重点于宣传资料、采购运设备、车辆燃油以及困难群众活保障。
（九）严格纪律，万众抗灾。在抗旱救灾期间，乡取消节假和双休，杜绝特殊情况请假，严禁在刚不在位，出不处理，凡顶风违纪的，严格按《坪乐乡机关事业部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的，坚决予以组织或移交司法机关处理。
四、深化认识，为全夺取抗旱救灾作的胜利努力工作
抗旱救灾作是全乡当前作的头等事，事关全乡社会稳定和民问题，务必站在讲政治的度充分认识并务实作，各领导组务必认真履作职责，树“防旱，抗灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打场抗旱救灾攻坚战。
各村部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾作会议精神和具体安排部署，成抗旱救灾作领导组，加强领导、强化措施，制定积极可的抗旱案，务实作，并每周星期上报次情况，为夺取抗旱救灾作的胜利不懈努力。
利用火箭进行人工增雨作业时，AgI是按火箭弹的抛物线弹道轨迹在云层中播撒的，播撒后在云层中形成一条线柱状催化带，播撒高度和距离随着弧形弹道轨迹的变化而变化。播撒完成后，火箭降落伞自动弹出并打开，带着弹体缓慢降落。整个播撒过程可以看见一条弧形的弹道催化带(烟雾带)，播撒是在移动中完成。播撒起始高度可通过调整发射架的射角来完成，射角越高，起播点和播撒最高点的高度都会增加，始播点和终播点之间的水*距离相应减少。不同发射仰角对应的各播撒参数见表1［18］。在实际开展人工增雨作业时，要考虑云顶高度、云中0℃层高度、云体的水*尺度、云中液态水含量、以及云中上升气流的分布等，选择适当的射角、方位和作业时机，尽可能将AgI播撒到最有效的区域，避免部分催化剂逸出云体，导致在云外无效播撒。增雨作业催化剂桂林的人工增雨都是采用冷云催化技术，即通过在云中负温区播撒AgI，增加冷云的凝结核，增加云中水汽转化为雨滴降到地面的效率。AgI为冷云成冰核，催化过程的有效冰核数量与环境温度有关，云中温度在－4℃～－20℃范围内，核化率最大。比较理想的作用温度范围在－6℃～－12℃区域。当AgI在这个高度层内播撒就能够更好的发挥AgI的成冰核作用，
夏秋季作业方案
积雨云特征夏秋季节地面及*地层温度高，对流容易发展，即夏秋季节的降水主要产生于积雨云系。由于对流的作用，积雨云层发展深厚，云中对流旺盛，含水量大，且含大量的过冷水，为火箭作业催化提供了较好的条件。但积雨云系一般是水*尺度小，垂直厚度大，生命周期短，阵性降水为主，强度虽大，但分布不匀。根据这些特点，增雨作业的时机选择非常关键。积雨云从发展到消亡，一般可以分为3个阶段，即初生阶段、发展成熟阶段和消散阶段。初生阶段以上升气流为主，从积云底部到顶部均为上升气流，上升气流一般在云底较小，到云中上部达到极大;发展成熟阶段云体移动前方仍以上升气流为主，云体移动的后方盛行下沉气流;到了消散阶段，云体上下基本都以下沉气流为主。因此，为有效增雨，保证AgI直接进入云中上升气流区，并达到相应的数浓度。选择积雨云增长阶段是人工催化的最好时机，作业时要尽可能把AgI播撒到上升气流强、含水量丰沛的区域，一般情况是选择发射方向对准云体移动的前部上升气流的人流区域进行作业［19－20］。作业条件分析夏秋季节以对流云降水为主，0℃层高度较高，一般都在5km以上，对流云层厚，一般不容易打穿，所以作业仰角选择尽量偏高，但由于桂林上空，飞机比较多，受空域管制的限高，一般选用60°～70°的作业仰角为好。要注意尽可能作业到上升气流区，利用上升气流带动AgI上升到0℃层以上高度。根据对流云前方多为上升气流的特点，夏秋季节注意选择对流云作业，认真分析雷达回波的演变，选择回波单体移动的前方作业［18］。一般要考虑雷达回波强度在30～40dbz的范围，回波顶高度在9km以上，由于播撒的催化剂不可能全部到达0℃层高度，所以作业用弹量要比冬春季节增加。作业实施方案根据桂林多年人工增雨作业情况的效果检验，比较成功的作业方案可以总结为:根据抗旱工作的需要，密切监视天气雷达的降水回波演变，如果有30dbz以上强度降水回波可能影响作业区，作业人员立即做好作业的准备，填装好火箭弹，一般每次填装4枚，将发射架仰角调到62°，方向对准降水云团移来的方向，降水回波进入影响区域，立即申请作业。作业时，每发射一枚火箭弹，将发射架仰角调高2°，即采用垂直扇形发射。因为空域批准的时间限制，调整发射方位需要时间长，难度大，所以选择调整发射仰角容易。发射完4枚火箭弹，如果需要继续作业，则需要重新准备，另行申请作业。
冬春季作业方案
作业条件分析冬春季节，桂林地区基本上是受冷空气影响，以层状云降水为主，由于层状云中对流发展不强，云体的垂直厚度较薄，0℃层高度在3700～4500m之间。受大尺度天气系统的影响，云系范围较大，云层稳定，云内含水量虽然较小，但地面降水量分布均匀，持续时间较长。表现在雷达观测资料图上，回波顶高较低，一般低于10km，回波强度在25～35dbz之间，覆盖面积较大，分布均匀。研究表明:这类过冷云中无冰晶时，它是稳定的，一旦云层中出现了冰水共存状态，就会产生蒸凝过程，发生冰水转化。人工增雨催化剂(AgI)的作用就是制造冰晶，破坏层云的稳定结构。由于层状云中上升气流速度较小，不可能由上升气流将AgI带到过冷水集中区，所以催化播撒层高度应尽可能高些，以提高增雨效率。但又由于云层较薄，过高作业播撒很可能播撒到了云顶以外，形成无用播撒，统计计算表明，桂林地区冬春季节作业仰角选用55°～62°为宜。作业操作方案根据桂林历年冬春季节抗旱增雨工作的总结，冬春季节人工增雨作业方案可以个归纳为:加强对天气雷达的降水回波演变资料的分析，如果有25dbz以上强度降水回波可能影响到作业区时，作业人员应做好作业的准备，填装好火箭弹，一般每次填装2枚，将发射架仰角调到58°，方向对准降水云团移动的来向，降水云团进入影响区域，地面开始产生降水，组织申请作业，作业时，每发射一枚火箭弹，将发射架发射方位调整2°，即采用水*扇形发射。发射完2枚火箭弹，观察作业效果，如果作业效果比较好，作业条件继续存在，则需要继续作业，工作人员重新准备，另行申请作业。
人工增雨作业的一些讨论
增雨抗旱也应该未雨绸缪真正进入干旱的时候，降水云系很少，人工增雨作业的机会也很少，靠人工增雨来解决旱情，作用非常有限，这时的人工增雨只是一种不得已而为之的辅助手段。如果水利设施较好，蓄水能力较强，在干旱还没有开始的降水多发期进行人工增雨作业，效果要比干旱已经发生时的作业好很多。为此，各地不要过度依赖人工增雨手段来抗旱，而应积极发展水利工程，在旱季开始前开展增雨作业，增加各地的蓄水，采取综合措施，应对干旱［1］。抗旱作业一定要安全第一人工增雨作业是一项技术性很强的工作，要保证发挥增雨作业的效果，作业时机的把握、作业云体的选择、作业方位的确定，都需要严格的限制。同时，由于空域的安全、周边群众的安全也是首先要保证的因素，所以，真正的人工增雨作业，要受到很多方面的限制，不能完全按照理论上的要求进行。对具体作业点、作业时机、作业方位的选择，首先要考虑安全，在安全有保障的前提下，科学选择作业方位和作业时机，争取最大的社会和经济效益。
小结
全球气候变化，干旱发生越来越严重，人工增雨作为抗旱的一项重要手段，越来越受到**和群众的重视，应该采取综合措施，积极应对干旱。桂林地区的人工增雨作业采用WR-98火箭作业系统，通过在云中播撒AgI冷云催化剂，提高云中水汽转换成雨滴的效率。桂林地区冬春季节人工增雨作业对象以层状云系为主，云层薄、范围宽，0℃高度层相对较低，可以采用较低仰角，水*扇形作业发射。夏秋季节，对流云系发展旺盛，0℃高度层约在5km以上，作业仰角相对要高，以垂直扇形作业发射为主，尽可能作业到云系移动的前方的上升气流区域，通过上升气流的作用，将AgI催化剂带到－4℃以上，充分发挥AgI成冰核的作用。人工增雨作业实施要安全生产第一，根据作业点的具体情况，科学合理选择作业时机、作业方位等，社会效益和经济效益统筹兼顾。
根据《**兴仁市委办公室兴仁市人民**办公室关于做好当前抗旱工作的紧急通知》和省、州、市防办的相关文件精神和要求，为有效防范旱灾给广大群众造成生活生产困难，提高防灾减灾能力，最大限度地减少人民生命财产损失。结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为科学有序指导全镇抗旱工作，经研究，决定成立大山镇抗旱工作指挥部。
指挥长：
副指挥长：
成员：
领导小组下设办公室在安监办，韦堂龙兼办公室主任，杜江、韩勇兼任办公室副主任，办公室工作人员为安监办、农业服务中心人员，负责日常工作。
二、职责分工
抗旱指挥部：贯彻落实国家、省、州和市委、市**抗旱工作重大决策部署；组织制定全镇抗旱工作方案；研究解决全镇抗旱应急管理的重大问题；适时组织全镇抗旱工作形势会商，督促指导各村（居）、各有关部门开展旱灾防御工作；统筹指挥和综合协调重特大旱灾应急抢险救援工作。
指挥部办公室：承担指挥部日常工作；提出需要由指挥部研究解决的问题及相关建议；协调解决抗旱工作中的具体问题；与市气象局对接气象信息，并适时发布气象信息；负责指挥部会议筹备、组织和会务工作，督促会议精神的贯彻落实；完成指挥部交办的其他工作。
党政办：正确把握全镇抗旱宣传工作导向，做好抗旱新闻报道工作。
人武部：负责根据抗早工作需要，组织抗旱救灾应急分队，参与营救群众、转移物资，协助派出所维护救灾秩序和社会治安。
规划建设和环境保护办：负责对接市发改局，负责基础设施抢险修复、救灾资金协调安排等工作。
中心校：向学校师生宣传减灾和教灾相关知识，指导各中、小学做好抗早保供水工作，确保在校师生生命安全和饮水安全。
派出所：维护灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢抗旱物资以及破坏抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因抗旱引发的事件，抗旱运水送水等抗旱救灾工作。负责抓好抗旱抢险救灾工作中街道车辆的管制，积极做好防灾减灾工作。
民政办：负责救灾物资的储备工作，对符合条件的受灾困难群众及时实施临时救助、特困人员救助供养和最低生活保障。
司法所：做好抗旱水事纠纷的法律服务工作，落实安全措施，执行抗旱指挥部的调度指令。
——冬日送暖活动策划方案范文10份
一．前言：
大爱无言，真情无疆。爱是一片冬日的阳光，使饥寒交迫的人感到人间的温暖；爱是沙漠中的一泓清泉，使身处绝境的人重新看到生活的希望；爱是一首飘荡在夜空里的歌谣，使孤苦无依的人得到心灵的慰藉；爱是一片洒落在久旱的土地上的甘霖，使心灵枯萎的人感到情感的`滋润。
二．活动主题：
“情暖冬日,爱暖夕阳”
三．活动目的:
随着寒流的到来,长春已经迎来了数次降温,然而,我校保卫处以及我校周边几个轻轨站协管老人和环卫工人仍奋斗在工作的第一线,此次活动,在萧瑟的冷风中,将热水送到他们手中, 让他们即使在冬日,也可感到春天的温暖。
四．活动意义:
通过开展此次冬日阳光送温暖活动，使工作在第一线的门卫,轻轨老人以及环卫工人感受到了大学生志愿者对他们的关爱，展现了当代大学生的良好形象，切实解决了轻轨老人、环卫工人在工作中饮水困难的问题，时刻将弱势群体冷暖记在心头，以达到送温暖的活动目的。在今后的日子里，化学与环境工程学院“青鸟”志愿者团将广泛开展各类扶贫助困送温暖活动，更扎实、更细致作好送温暖工作，传递真情，传递爱心，把关爱的触角延伸到每个角落。
五．活动时间：
20xx年11月31日
六．活动地点：
长春理工大学校内以及周边
七．活动计划参加人员：
“青鸟”志愿者团全体成员
八．活动形式：
以“送一杯热水,温暖一颗心”的形式将温暖送至工作在第一线的门卫、轻轨老人以及环卫工人心中。
九．活动前期准备：
准备暖壶、茶杯茶叶等活动工具
十．活动宣传:
无
十一. 活动流程：
1、12月1日下午12点30分准时集合，男生打热水,女生整理茶杯茶叶为活动做最后的准备；
2、下午一点钟活动准时开始，全体人员按照预定的顺序将热水送到门卫，轻轨老人以及环卫工人手中；
3、整理活动物品，活动宣告结束,全体人员开会进行活动总结。
十二. 活动要求：
全体人员准时集合,以饱满的热情和良好的形象参与进此活动中。
十三. 活动影响:
此次活动虽然规模不大,但却达到了预期的目的,让那些在寒风中仍旧坚持工作的轻轨以及环卫工人感到了温暖,同时展现了长春理工大学学生的良好形象,可以号召更多的志愿者参与进此活动中。
十四. 可行性分析:
此次活动规模较小,活动的场地就在学校内以及周边,可谓是*在咫尺；而参与活动的人员由本团人员组成，约有十几人，队伍并不庞大。因此，本次活动成本较低，人员不复杂，而且大家对活动场所较为熟悉，具有较高的可行性，并且此次活动具有较高的意义，实施具有一定的必要性。
一、活动主题：
冬至有吃饺子的*俗。为了锻炼孩子的动手能力，增长孩子的见识，培养孩子的合作与关爱之情，我们大班组决定举行“包饺子”活动。让孩子们在活动中体验劳动的快乐，分享劳动成果。
二、活动目标：
1、让孩子们了解冬至节气，还有冬至吃饺子的*俗。
2、通过选购原料、拌馅、包饺子、煮饺子、品饺子、喂饺子等活动，丰富孩子体验，提高动手实践的能力。
三、活动时间：
20xx年X月X日上午9：00——11：00
四、参加人员：
大班全体老师和幼儿
五、活动准备：
1、材料准备：饺子馅、餐具、水、盘子、调味品等。
2、活动场地：各班教室
六、活动设想：
1、事先让孩子了解有关饺子的知识。
知道饺子的历史、饺子馅要哪些原料和调料以及是如何搭配的、饺子是如何包的，怎么样煮饺子的。知道包饺子必须带的物品。
2、在老师指导下，各班同学分成几个小组，班主任老师作为辅导员，指导本班孩子包饺子、煮饺子，和中班小弟弟、小妹妹共同品尝饺子。
七、成果形式：
交流体会、品尝饺子、分享劳动成果。
八、活动要求
1、活动时，教师做好班级安全工作和卫生教育。
2、活动时，教师要求孩子做到不大声喧哗，不自由走动。
九、活动流程
1、开展了“包饺子”的活动。
2、为弟弟妹妹喂饺子活动。
一、总体要求
以党的十九届五中全会精神为引领，贯彻以人为本的工作理念，精准落实各项保障措施，扎实做好困难群众疫情防控和生活保障工作，健全完善极端恶劣天气、重要舆情、突发事件处置预案。结合春节期间大走访活动，让困难群众切实感受到党和**的温暖，提高困难群众幸福感、安全感、获得感。
二、工作重点
（一）查生活保障，改责任落实。一是查看困难群众御寒衣物是否充足。针对被褥陈旧、保暖性能差、御寒衣物不足等问题进行全面整改，加强防寒保暖物资保障力度。二是查看节日食品是否充足。针对困难群众过冬过节肉油等食品储备不足的情况进行全面整改，进一步统筹社会各方力量，开展多种形式的送温暖活动。三是查看饮水供给是否正常。针对因寒潮天气影响，供水管道结冰等困难群众正常饮水受到影响的情况进行全面整改，及时开展管道维修维护。同时，加大住房安全检查排查和困难群众救助帮扶力度，及时送温暖上门。
（二）查取暖设施，改薄弱环节。查看困难群众，特别是分散供养特困群体、过渡房内安置困难群众取暖设施情况，掌握取暖方式和取暖效果等。针对困难群众取暖设施利用率低、房屋透风撒气、保暖效果差、燃料储备不足等薄弱环节进行全面整改。针对孤寡老人、困难残疾人、留守儿童等特殊群体关心不够、落实照料监护责任不及时不到位、特殊群体取暖困难等问题进行全面整改。
（三）查安全防范，改事故隐患。查看电网设备运维管理、线路负荷情况及隐患整改情况，针对线路老化、过载、检查、维护不及时，燃煤炉具缺少排烟管道或烟囱老化破损，室内柴木乱堆乱放等问题进行全面整改。同时，指导困难群众选用合格电气产品，正确使用电气取暖设备，使用过程中避免长时间通电，做到人走电断，提醒群众使用取暖器等电加热器具时，与可燃物保持安全距离，规范安装电气线路，及时更换绝缘层破损、老化的线路，通过发放明白纸等形式指导困难群众做好防范一氧化碳中毒工作。
（四）查居住环境，改脏乱面貌。查看困难群众屋内及周边卫生情况，针对庭院脏乱、异味大、生活垃圾成堆、屋内不整洁等问题进行全面整改，清理道路两侧及房屋前后乱堆乱放的杂物、牲畜粪便、屋内死角，清扫庭院，清运垃圾等，对照“九有五无五净”标准要求，切实改善困难群众居住环境。
为全面深入细致做好我县冬季取暖工作，确保群众温暖过冬，根据**大同市委办公室、大同市人民**办公室《关于做好全市农村冬季取暖工作确保群众温暖过冬的通知》要求，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻林武**、蓝佛安**关于保障群众温暖过冬指示批示精神，全面贯彻全省保障煤炭天然气供应暨确保人民群众温暖过冬电视电话会议精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，将群众温暖过冬作为“我为群众办实事”的生动实践，作为维护人民群众根本利益的大事要事，作为今冬明春的一项重要民生工程，拿出切实有效举措，解决好群众“着难愁盼”，努力对冲煤价上涨、气候较往年寒冷等不利因素影响，确保广大群众特别是困难群众都能温暖过冬。
二、重点任务
（一）迅速全面开展取暖摸排工作。各乡镇（社区）要成立保障群众温暖过冬工作专班，发动乡村两级干部、驻村工作队对辖区内群众取暖情况开展一次“拉网式”大排查，落实到村、精确到户、不落一人，全面掌握情况底数。特别是要重点关注农村孤寡老人、留守儿童、“三类对象”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）、分散供养人员、低收入家庭等特殊群体，了解所需所盼，建立工作台账，制定针对性措施。所有摸排情况要以村为主、以户为单位，制图上墙，精准掌握。（责任单位：各乡镇人民**、社区办）
（二）加快“煤改电”工程特别是电网改造工程实施进度。各项目承载主体要克服严寒等不利气候条件影响，调动精兵强将，多派技术人员，统筹物资设备，昼夜加班，分秒必争，抢时间，赶进度，确保42930户“煤改电”用户安全运行。能源局要统筹协调好电网改造、落实“煤改电”电价补贴相关工作，确保工程即完、电网即接、用户即暖。（责任单位：能源局、国家电网阳高分公司、大同开发建设集团有限公司）
（三）保障县城集中供热用煤和未实施清洁取暖改造户燃煤充足。对接晋能控股煤炭运销公司，签订清洁煤购买合同，保障燃煤供应；开通绿色通道，帮助未实施清洁取暖改造户购置清洁煤；加强集中供热的协调、监督、管理，督促供热公司切实履行社会责任，对日常发现的设备、管网故障及时维修，对群众反映的`各类诉求及时回应解决。（责任单位：住建局、广厦热力有限公司）
（四）建立健全煤炭供应网络。积极与上级能源部门对接，争取政策性保障用煤，合理布局销售网点；各乡镇结合实际情况，合理布局洁净煤销售网点，方便农村群众就*购煤；各乡镇、村委会储备一定数量的应急保障煤。（责任单位：能源局、各乡镇人民**）
（五）保障生物质取暖户燃料供应充足。对11362户已实施生物质取暖用户的燃料需求进行精准测算，加大生物质燃料的调运、储备力度，拿出专项补贴，确保生物质取暖用户燃料充足、正常使用。（责任单位：农业农村局、各乡镇人民**）
（六）尽心尽情尽力做好农村困难群众温暖过冬工作。县财政拿出专项资金采购买“爱心煤”，保障特殊困难群众取暖用煤需求。继续保持打赢脱贫攻坚战的优良作风，采取临时救助、党员结对、社会帮扶等多种措施，全力以赴做好农村鳏寡孤独、易返贫边缘人员、低收入家庭等特殊群体的温暖过冬工作。（责任单位：财政局、各乡镇人民**、各驻村帮扶单位）
（七）做好冬季取暖应急处置工作。各相关部门和乡镇要建立应对极寒天气冬季取暖应急预案，储备应急物资，健全应急机制，及时处置极寒天气给群众取暖造成的不利影响和危害。（责任单位：应急管理局、能源局、农业农村局、各乡镇人民**）
（八）做好冬季取暖隐患排查和安全宣传教育工作。深入开展冬季取暖安全隐患排查，及时帮助群众解决用电用煤等方面安全隐患；加大用煤用电及防寒知识宣传，防止发生一氧化碳中毒、冻伤等事故发生，确保群众安全温暖过冬。引导群众储备一定数量木质燃料、秸秆等清洁煤替代品，以应对极端寒冷天气取暖问题。（责任单位：各乡镇人民**）
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立阳高县做好冬季取暖工作确保群众温暖过冬工作专班，县委副**、**谢云任组长，副**兰学欣、冀雪俊、钟志刚、马斌、孟永泉、任雪峰任副组长，发改、能源、住建、农业农村、乡村振兴、国家电网阳高分公司、各乡镇人民**为成员单位，全面协调推进群众温暖过冬保障工作。
（二）健全工作机制。建立四套班领导包乡镇（社区）、乡镇（社区）干部包村、村（居委会）干部包户的“三包”机制，层层压实责任，确保全部群众温暖过冬；建立“日报告、周研判、月推进”调度机制，及时研究解决群众过冬面临的困难和问题；建立专项督查机制，成立专项督导组，采取“四不两直”的方式，深入乡镇、村、户，对冬季取暖保障措施落实情况进行督导，发现问题及时处理，对于整改不重视、工作不细致、群众反映强烈的乡镇、村和单位，严肃问责，决不姑息迁就。
（三）凝聚社会合力。充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体宣传阵地，加大宣传力度，动员社会各界积极参与农村冬季取暖保障工作，献爱心、送温暖，切实让广大群众感受到党和**的关怀。
一、活动主题
促进和谐社区，关爱社区弱势群体
二、活动目的与意义
通过实际行动去帮助那些需要帮助的社区弱势群体。通过组织社区冬至活动，深入了解居民生活，切实帮助社区弱势群体生活问题，使社区弱势群体真正感受到集体的`温暖，让弱势群体度过一个温暖的冬至之夜。
三、活动时间地点
1、时间、12月22日
2、地点、xx社区xx小区
四、送温暖活动重点对象
1、孤寡老人、为老人送去冬至团子。
2、流动困难儿童、为其送去学*文具。
3、残疾困难家庭送上冬至慰问金。
五、活动方式
分片区进行摸底，上报孤寡老人、流动困难儿童、残疾困难家庭各一名，汇总后，根据名单和社区党员一起集体走访。
1、为孤寡老人送去冬至饺子。
2、为流动困难儿童送去学*文具。
3、为残疾困难家庭送去大米、食用油。
俗话说，冬至大如年。冬至社区举办活动，让居民们亲手做汤圆、煮饺子等，在继承和发扬民间传统文化的`同时，也有力地促进了社区邻里之间的和睦、和谐。
根据10月13日贵州省生活无着流浪乞讨人员救助管理工作联*会议安排部署，结合州乞讨救助办〔20xx〕1号文件精神，为认真落实，切实做好严寒天气下县域生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬，从即日起至20xx年3月20日在全县范围内开展“寒冬送温暖”专项救助工作，特制定工作方案如下：
一、指导思想
据气象部门预测，今年冬季低温天气较往年来得早，将给因离家在外、身处困境、自身无力解决食宿而处于流浪或乞讨状态的流浪乞讨人员生活带来较大影响，各县（市、新区）各有关部门要增强“***”、坚定“***”、做到“两个维护”，全面贯彻落实省委、省**和州委、州**关于流浪乞讨人员救助管理工作的安排部署，切实增强工作紧迫感和责任感，抓紧抓细抓实“寒冬送温暖”行动，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬。
二、目标任务
“寒冬送温暖”专项救助行动的主要任务是：结合县域“文明城市”创建活动，主动上街劝说、引导、护送流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助。对不愿到救助管理机构接受救助的流浪乞讨人员和其他街头生活无着人员，提供必要的饮食、御寒衣被等救助服务。力争实现城乡主次干道和重点区域无生活无着流浪乞讨人员的工作目标，坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件发生。
三、组织领导
在“贞丰县流浪乞讨人员‘寒冬送温暖’专项救助行动领导小组”的领导下，加强各部门协调联动，压实责任，切实履行工作职责，使“寒冬送温暖”专项救助工作落到实处。
四、工作措施
（一）规范救助管理，落实疫情防控措施
救助管理工作机构全面排查在工作机制、安全设施、食品安全等方面存在的风险隐患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常态化防控，做好体温检测、健康码扫描、佩戴口罩、应急演练等措施，储备疫情防控物资，充分做好疫情防控工作准备，加强与上级救助管理机构沟通，密切联系，确保跨省救助工作顺畅有序。
（二）加强街面巡查力度
牵头部门和乡（镇、街道）统筹协调当地**机关（派出所、协警）、城市管理部门加强街面巡查，切实履行工作职责，发现流浪乞讨人员的，应告知其到当地救助管理机构接受救助。对残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至救助管理机构并履行书面交接手续。对突发疾病人员，要按照“先救治、后救助，谁送谁结算”的原则，应当立即通知急救机构或直接护送到医疗机构进行救治，并通知属地救助管理机构到医疗机构甄别其身份。民政部门要主动加强与**、城管等部门协调联动，制定街面巡查方案，细化巡查内容、巡查措施、巡查责任，强化巡查衔接，增强巡查合力，紧盯夜间低温时段，紧盯桥洞、车站等重点区域，全面深入开展街面巡查，确保无遗漏。
（三）广泛动员社会力量参与
发动乡（镇、街道）、村（居、社区）等基层工作力量，动员社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织、公交（出租车）司机等积极参与，制定常态化、制度化街面巡查制度，建立覆盖全面、协同到位、服务及时的救助管理网络，一旦发现流浪乞讨人员第一时间报告救助管理机构，确保不落下一个流浪乞讨人员，不出现一个救助盲区。
（四）强化宣传引导
充分利用网络、微博、微信等公众*台，宣传救助管理政策，公布求助渠道、方法和电话。通过在重要时段播放公益广告、在重点区域向社区居民发放求助宣传卡等方式，扩大救助政策知晓度，引导生活无着流浪、乞讨人员和群众及时拨打求助热线。同时利用全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网等寻亲信息发布渠道，尽快帮助受助人员寻亲返乡。各救助管理机构要保持救助热线24小时畅通，保证24小时接待求助人员，要加强舆情监测，及时妥善处理，要广泛宣传救助管理领域先进事迹、先进人物，弘扬全社会共同关心关爱弱势群体、扶危济困的'强大正能量。
（五）加强身份查询和寻亲，及时安置滞留人员
充分利用大数据技术进行人脸识别、体貌特征和指纹比对，快速查询身份。对于通过快速查询确认身份的受助人员，及时联系其亲属或流出地救助管理机构，协调接送返乡工作。对暂时无法查明身份信息的滞留人员，要妥善进行安置，对**批准予以落户的，及时为安置人员办理户口。对已安置并已办理户口登记手续、符合社会救助政策的流浪乞讨人员，及时落实社会救助政策，协助其办理社会保险。
五、压实责任，强化值班值守
“寒冬送温暖”专项救助工作领导小组成员单位要高度重视，按照职能职责规定，加强对本部门、本辖区“寒冬送温暖”工作的督促和部署，确保“寒冬送温暖”行动扎实有效开展，统筹协调、周密部署、有效开展“寒冬送温暖”各项工作，强化值班值守，确保及时、迅速对流浪乞讨人员实施救助，同时做好各种安全防事故工作、做好巡查巡检和应对处置。领导小组办公室每月按时间节点报送“寒冬送温暖”专项救助行动统计表和相关工作图片，直至专项行动结束。工作中遇有特殊情况和突发事件要及时与领导小组汇报后由组长签批上报。
六、工作要求
1.加强领导，高度重视。各成员单位、各乡（镇、街道）要成立流浪乞讨人员救助领导小组，按照“属地管理、分级负责”的原则，发现流浪乞讨人员后，要在第一时间做好流浪人员的保暖、饮食、医疗等工作，确保被救助流浪人员在辖区内不出意外。
2.强化值班值守，成员单位要向社会公开救助值班电话，并保持24小时畅通，确保第一时间救助。
活动主题：
同吃一碗饺，你我更亲*
活动目的及意义：
1、冬至时节“吃饺子”是中国许多地方的传统*俗。在今年冬至（12月22日）举办“吃一碗水饺，你我更亲*”活动，通过包饺子比赛及一系列活动，让同学感觉到节日的温暖，缓解思乡之情，并借此活动弘扬我国的传统饮食文化——包饺子。
2、借此机会，促进同学间的沟通交流，增进同学们之间的友谊，增强班级的凝聚力，培养同学们的团体协作精神。
3、此时已临*期末考试，亦借此机会为大家放松心情，缓解压力，让大家用轻松的心态，来对待即将到来的考试。
4、我们20xx级社会保障专业研究生班永远是一家人，相亲相爱的一家人，我们是最棒的！
主办方：
20xx级社会保障专业研究生班
活动时间和地点：
①20xx年12月22日（周日）上午10：00至21：00
②时长：预计10－11小时
③地点：上海市松江区西林北路xxx弄荣膺小区xxxx号
活动内容及流程：
1、活动内容
（1）主要活动内容
①包饺子速度赛
②饺子创意拼图赛
③厨艺大比拼/烧烤
④KTV麦霸争锋
⑤麻将谁是大爷
⑥桌游
⑦小范围话知音（三楼小阁楼环境优雅，设施齐全，适合10人左右座谈）
⑧拍全家福（视天气状况而定）
（2）其他周边活动：趣味游戏
文体委员事先安排，穿插在主活动中进行。
2、活动进程（各活动的时间视活动进程而定）
（1）准备工作：
①活动前（12月17日）召开班会，向同学们宣传活动；②预计参加人数：35人（尽量鼓励全体人员参加，包括班主任和辅导员；这部分宣传和组织动员由刘娇和黄雪主要负责，其他各班委和热心同学协助）
③12月20日晚上10点之前生活委员统计好菜单和厨艺组成员，12月21日冯迎利和黎阳同学带领厨艺组部分成员和采购组成员确定采购对象、单价、地点并做好预算，为冬至活动安排好饮食。
④确定采购组、厨艺组、安全接引组、后勤机动组、服务组
（2）12月22日上午活动安排
主要是包饺子和做中饭，活动前鼓励大家踊跃参与进来：
a、要积极参加，增进同学之间的感情；
b、体会自己动手，丰衣足食；
c、增加集体意识团体精神；
d、感受劳动的乐趣，进一步培养同学动手能力；
①分组（包饺子和饺子拼图）：
方案一：大家自由组合；
方案二：进行抽签，抽到相同号码的一组。
a、事先准备香皂供同学们洗手，提醒同学们取下戒指、手链等饰品。活动组织人员准备相关的奖品（这部分礼品意思一下，，主要是开心，大家能理解）。
b、包饺子材料：12月22日当天买好饺子皮和馅儿
c、包饺子工具：桌布、筷子、勺、手套，别墅不能提供的，事先买好。
d、说明各活动的评比规则以及奖品发放规则。
②包饺子
a、小组内部人员分工：包饺子、拼图等。
b、包饺子比赛开始，齐心合力，勇夺大奖。
c、班长、团支书、主持人（黎阳）参与各组作业、视察情况。
d、主持人、拍摄人员（崔睿）随机采访各组、照相；
③评比
a、最快包了最多饺子的小组可评为“快手组”。
b、每组选9个饺子参加比赛，由主持人随机标号后，每一小组派一名评委，进行评比，看那组拼图最漂亮、最有创意，评出“巧手组”。
c、由各评委评出“最标致饺子”与“最有勇气活着的饺子”，并将饺子与创作者合照。④游戏互动
主持人和文体委员（李xx）在活动期间组织同学们玩互动游戏，如传话游戏、吃饺子比赛等。
⑤吃饺子，发礼物
在规定的1分钟内吃掉最多饺子的同学，“快手组”、“巧手组”组员等各个活动胜出者有机会得到礼品。
（3）12月22日下午活动安排
①饭后，摆放好水果、瓜子、饮料拼盘，大家在文体委员组织下开展文娱活动，如K歌、麻将、桌游等等。
②4：30点左右开始准备晚饭，晚饭吃炒菜等，预计6点左右结束
③6点后开始活动总结，以KTV为主
④9点开始清点离场，统一骑自行车，前面三位男生开道，其他男生压阵
⑤10：30左右确定各个宿舍均已归宿
活动期间注意事项
保证人员安全为第一要务！
1、活动旨在促进同学们交流合作、团结进取，增强班级凝聚力。玩得开心是我们的目标，保证人员安全是我们的第一要务。
2、期间各位同学有突**况请一定要和班委说一下，中途离开的同学要登记。
3、期间说话和做活动有礼有节，避免闹矛盾。有问题和和气气说罢。
4、期间注意用水用电安全（尤其是做饭期间），注意保护自己的生命财产安全。
5、期间不允许到处闲逛，要认真负责并且服从班委安排。
6、离场时做到协调统一，无须磨磨蹭蹭。一道来，一道回。
活动预期效果
1、促进了同学间的沟通交流，增进了同学们之间的友谊，增强了班级的凝聚力，培养了同学们的团体协作精神。
3、为同学们放松心情，缓解压力起到一定的调节作用。从而让大家用轻松的心态，来对待即将到来的.考试。
4、鉴定一个信念：我们20xx级社会保障专业研究生班永远是一家人，相亲相爱的一家人，我们是最棒的！
活动经费预算
1、房租：2100元
2、食材：1000元
3、酒水：300元
届时我们将从班费里支出900元，则按35人算人均费用=（2100+1000+300）/35=70元。如果学校给予500元活动经费支持，那么我们的费用还可以进一步降低！
一、活动目的
在冬至和新年到来之际，满天星教室以“我们是一家人”为主题进行联欢，通过包饺子、做游戏，使学生感受中国农历节气的魅力，感受新年的快乐气氛，感受大家庭的温暖。
二、活动时间：12月21日10：00——15：30
三、活动地点：满天星教室
四、参加人员：
三三班科任教师、全体同学、家委会成员、部分家长（15名）。
五、活动准备：
1、布置教室，烘托节日气氛：气球、彩带、背景墙、游戏背景音乐、歌曲《新年好》、《家爱我我爱家》。（郝祖曦、牛宇星负责）
2、物品准备：
面粉（谢易庭妈妈）；饺子馅（赵xx、侯媛媛负责）；
电磁炉、电饭锅、电源插头、锅盘、刀、面盆和大汤勺等包饺子工具6套（张老师、家委会及部分家长提供）；陀螺盘、积分器、小礼物，证书、小奖品（付煜、李华负责）
3、学生需带物品：小碗（不烫手、不易碎）、勺子、少许食品（不带零食）；干净的小围裙、袖头等。
4、学生自制新年贺卡。（学生和家长一起）
5、全班学唱《新年好》、《家爱我我爱家》。（许娜老师）
6、主持词。（赵xx）
7、制定活动游戏规则、比赛成绩表、积分表、猜猜猜比赛词语、谜语、脑筋急转弯题。（张琛、张志明、赵辉）
六、活动流程：
主持人：赵xx
1、张老师致新年贺词。
2、团体活动一：包饺子，吃饺子。四人为一小组，每组有一名家长带队。
3、团体活动二：陀螺比赛
实行淘汰制，每小组出1名同学，决出冠亚季军。第一名小组积4分，第二名3分，第三名、第四名2分，第五至第八名1分。
4、团体活动三：踢毽子比赛：
规定时间内比一比谁踢得最多，第一名积4分，第二名3分，第3、4名2分，第5至8名1分。
5、团体活动四：猜猜猜
每小组出2名同学，一人比划一人猜，不能说出其中的词语，一分钟猜中最多者为胜。第一名小组积4分，第二名3分，第三名2分，第四名1分。
6、个人活动：智力大闯关。抽出20道猜谜语、脑筋急转弯题，个人抢答，答对者有奖品。
7、张老师对积分前三小组颁发证书。
8、抽签送贺卡。将制作好的贺卡（署自己的名）送给同学。
9、师生齐唱《家爱我我爱家》、
六、活动现场分工：
主持：赵xx
照相：郝祖曦
录像：牛宇星
播放背景音乐：侯媛媛：
裁判：赵辉、张琛
记分员：张志明
发礼品：付煜、李华
一、活动主题：
冬至热乎的饺子，温暖的心
二、活动目的：
1、让同学感觉到节日的温暖，缓解思乡之情。
2、弘扬我国的传统饮食文化。
3、增进同学之间的感情，培养团体协作精神，丰富大学业余生活。
4、为大家缓解压力，希望大家用轻松的心态来对待即将到来的考试。
三、活动时间和地点：
时间：20xx年12月22日（周四）下午
地点：第二食堂
四、活动流程：
1、活动准备：
（1）与餐厅方面商定活动前的相关事宜，包饺子材料及工具由餐厅准备。
（2）活动前召开班会：
a、鼓励大家踊跃参与，预计参加人数38人；
b、本次活动由班费支出；
c、6人一组，以抽签的形式，抽到相同号码的为一组；
d、说明各活动的评比规则以及奖品发放规则；
e、自荐或推选一名或两名主持人，人选待定。
（3）活动组织人员事先准备相关奖品和香皂（供活动结束后同学洗手）；
（4）要求同学们取下戒指、手链等饰品。
2、活动内容
（1）主要内容：包饺子比赛
①擀饺子皮比赛（相同时间内最快擀出最多饺子皮的组为赢）；
②包饺子速度赛（指定必须要包若干教子，用时最短的组为赢）；
③饺子创意比赛（如：在外形（做成动物形状、或用芝麻装饰饺子皮）、内容（放一枚硬币、放辣椒）上的变化），创新者为赢。
（2）其他活动：趣味小游戏
猜谜语得惊喜、抢凳子、泡泡糖等各种小游戏，穿插在主活动中进行。
（各活动的时间视活动进程而定）。
3、活动进程
（1）各组定一个小组长和一个口号，可以鼓舞士气
（2）包饺子
①小组内部人员分工：和面、擀皮、包馅等。
②包饺子比赛开始，齐心合力，勇夺大奖。
——乡镇抗旱送水简报（精选五篇）
“你们真是大好人啊！我们已经整整两天没有水了，水缸都快见底了！”xx村一名孤寡老人握着送水党员张xx的手激动地说。xx月xx日，xx土家族乡xx村出动两辆党员义务送水车，为12户30名村民累计送水8吨。
xx月以来，持续高温干旱天气严重影响村民生产生活用水，村民叫苦不迭。xx土家族乡党委、**接连召开3次抗旱救灾调度会，发动全乡干部职工进村入户宣传节约用水，安抚受灾村民；召集乡环卫所，尽最大力量寻找水源，集中送水；号召村民自救，小范围、小规模灌溉受灾农田，将旱灾影响降到最低。
截至目前，xx土家族乡通过组织党员志愿帮送、村民自救、统筹调送等方式，累计送水100余吨，惠及村民300余人、农田50余亩。下一步，xx土家族乡将继续加大节约用水宣传力度，保障村民日常生活生产用水，党群携手，抗旱自救，共度难关。
7月20日上午，湖南省永州市召开防汛抗旱工作新闻发布会，通报全市上半年雨水灾害情况、今年以来防汛抗灾主要工作以及下半年防汛抗旱工作意见。
至6月底，永州市共有170个乡镇受灾
今年全市降雨总量偏多，极端降雨多发，上半年已发生10次强降雨过程，累计降雨1214.6毫米，较历年均值偏多32%，总体呈现南多北少的不对称状态，且今年强降雨过程时空分布不均，局部降雨高度集中，引发严重灾害。截至6月底，全市共有170个乡镇受灾，受灾人口55.19万人，转移人口2.39万人，失踪1人，死亡1人，受淹城镇2个，倒塌房屋1709间，农作物受灾面积80.08万亩。
面对严峻的防汛形势，永州市委、市**高度重视，按照天灾要化解，人祸要杜绝的指导思想，提前安排部署防汛任务。各县区、相关部门注重强化预报预警，第一时间发送灾害预警信息，掌握防汛抗灾主动权；防汛相关部门严抓值班巡防，严格执行24小时值班制度；加大对湘江干流电站的协调调度，督促大中型水库和主要电站严格执行汛期运行方案，坚持科学调度，最大程度减少灾害损失；灾情发生后，各相关部门切实履行职责，保障受灾群众有饭吃、有衣穿、有被盖、有干净水喝、有临时住所、有基本医疗保障。
下半年防汛抗旱两手抓，两手硬
今年永州市主汛期降雨集中，后汛期会受台风影响，总体呈前涝后旱格局。据气象部门预测，永州市7至9月总雨量偏少4到6成，有中等强度以上的夏秋干旱发生；今年盛夏气温偏高，高温日数较常年偏多，日最高气温超过35℃，极端最高气温可达40℃。
针对前涝后旱的天气情况，市防汛抗灾指挥部通报了下半年防汛抗旱工作意见。意见指出，全市要坚持防汛抗旱两手抓，两手硬，立足防大汛，确保水利设施安全，防御山洪地质灾害；着眼抗大旱，做好抗大旱、抗长旱的准备，在保安全的前提下做好蓄水保水，科学调度水资源，抓好人饮工程项目建设，确保全年农民增收和人畜饮水安全。
连日来，受持续高温干旱天气影响，xx镇部分村组出现了旱情，造成村民生活用水短缺。为解决村民用水难题，村“两委”、乡村振兴工作队将抗旱保民生作为重点工作，密切关注各组旱情，了解群众生产生活用水情况，动员全村广大党员干部群众积极行动起来，多措并举，齐心协力，保障群众生产、生活用水。
在xx村xx组，由于持续干旱，十几户村民生活用水和畜禽饮水出现困难。为切实解决村民生活用水和各农业生产经营主体生产生活用水短缺问题，xx村紧急启动应急供水方案，安排人员向缺水户临时供水。
“水来了！水来了！”看着送水车驶进村里，村民们奔走相告，激动不已，纷纷拿来水桶接水。“我一个老太婆在家，腿脚不便，幸亏有村‘两委’和工作队来送水，真是太感谢了！”蔡大妈激动地说道。
“根据气象部门提供的天气形势预判，村‘两委’与工作队高度重视，提前准备，购买2吨水箱一只，抽水机一台，并制定预案。通过及时摸排，一旦村民发生用水困难，我们第一时间部署实施应急供水方案，安排车辆向缺水户供水，定时送水进村入户。”xx村负责同志介绍道。
下一步，xx村将继续组织在家党员做好抗旱救灾各项工作，持续开展送水行动，落实各项抗旱措施，减轻干旱给广大人民群众生产生活带来的影响，确保全村群众基本生活用水得到持续保障，确保抗旱工作取得实效。
从市防汛办获悉，入汛以来，我市强降雨频繁发生，防汛形势严峻。根据国家防总、自治区防汛抗旱指挥部办公室下发的通知以及市委、市**的要求，我市进一步安排部署当前防汛抗旱工作。
市防汛办要求各级防汛责任人要按照自治区防汛抗旱指挥部的部署和防汛抗旱工作行政首长负责制的部署安排，到担任行政责任人的水库水电站进行一次防汛检查。市、县、乡、村的水库和山塘负责人要做到责任到位、值守到位、巡查到位、报告到位。各级防汛责任人必须保持24小时手机畅通，做到不断岗、不缺岗。
同时，各县区（开发区）防汛抗旱指挥部、各有关单位要根据职责和分工，严格实行24小时值班和领导带班制度，强化雨情、水情、灾情的收集报送工作。在汛前安全检查的基础上，对全市病险水库水电站、在建防洪工程、人员聚焦的易洪易涝区、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、城市防洪排涝、应急抽排设施等防洪风险隐患点和薄弱环节进行一次大排查，对检查中发现的问题，要书面提出整改意见，限期整改。
我市防汛部门还将进一步完善应急预案，做好应急准备，做到人员到位、救灾物资到位、协调配合到位。一旦发生险情和灾情，要迅速做好抢险和群众的疏散转移工作，确保群众生命财产安全，最大限度减少损失。
xx月以来，持续高温干旱天气袭击了xx镇大部分乡村，给群众生活带来不便、生产造成损失。面对旱情，全镇上下不等不靠勠力同心抗旱送水保民生。
第一时间召开紧急防汛抗旱会议，及时传达县委重要指示精神、切实提高思想认识、科学部署抗旱工作。制定抗旱应急方案、成立抗旱减灾应急队，发放高温天气预警预报通知，统筹镇村人力物力开展灾情排查统计疏解工作。主要领导、各村联系领导、包村干部、驻村干部、第一**奔赴各村查看灾情、找寻水源、维修水管、取水送水……
xx村xx组，因地势较高、取水设施破损，连续干旱导致55余户318余人饮水困难。为保证群众的正常用水需求，遭遇干旱以来，镇村干部每日都会驱车数公里为村民送去干净的饮用水。
“人老了，肩挑背驮的事情做不来，村里老人儿童居多，杨镇长每天都会带领大伙来给我们送水，真是太感谢了”。xx村xx组村民何大安说道。
此次干旱已造成全镇9个村（社区）17个组800余人饮水困难，910头牲畜饮水困难，全镇经济作物受灾达3270亩。
截至目前，我镇派出送水车2台，共为群众送水达30余吨，维修供水设施5处，灌溉农作物600余亩，保证了群众的正常生活用水。
——送水作文650字范本五份
这是个*头胖男人，记得我住那个小区时，我家楼下有个小卖部，他是店主。店内主要卖一些小零食，也可以上门送水。
他面色和善但喜欢抽烟，每次看见他时，他嘴里总叼着那根白沙烟，一年四季除严冬暮秋、早春时节外，他总喜欢穿一件小背心。
开始我不知道他的姓，是听到一个邻居说：“老徐，你送水呀？”我才知道她姓徐。
一次妈妈带我去楼下散步，路过他的小卖部进去买了两粒夹心糖，他用一口标准的衡阳话对妈妈说：“这小男孩长得不错，你生了个好儿子。”说着掏出一根“白沙”逗我说：“小朋友抽烟不？”他的举动令我讨厌，我飞也似的躲开了。几天后他到我家来送水，他一进门我便躲到房间去了，还记得当时爸爸付钱时问他配送费多少，他口中又冒出了衡阳话：“你这儿*，收一块吧。”
一年很快过去了，后来我很少走小区前门，一次路过我发现老徐的店面不在了，变成一家水果店，想不到的是那个店也送水，家里一次停了水，那个店主送水上来，冷冰冰地说：“这桶水15块，配送8块。”
我突然想到老徐，他真是个好人，那“一块、抽烟”的声音在脑中挥之不去。后来也慢慢了解到世间的冷暖，能像老徐这样轻视利益的良心商家少之又少。但也有很多像他这样的人，在世界各个角落，让我们温暖如春。
快乐的事情有很多，我都想把他写出来，也想把他说出来，让大家来分享。妈妈说过一份快乐告诉给了别人就会变成好多好多的快乐，所以呢？我想把我的这份快乐告诉给蒲公英，用他那神奇的力量把我的快乐散播给更多的人……
星期五下午，爸爸下班回家就说：“儿子，明天和爸爸去给农民伯伯送水去！”，“好呀，好呀”我立即跳了起来！
第二天一大早，爸爸就把我叫醒，匆匆忙忙地吃过早餐，就和爸爸、消防队的叔叔、还有许多我不认识的人一起开着消防车出发了。一路上，我听到叔叔们说今年比较干旱，许多农民伯伯没有水喝！
很快，我们的车子来到一个寨子前停了下来，一位消防队的叔叔喊着“水来了，水来了！”。我立即看见寨子里的人们拿着桶、盆，丁丁咚咚地走了出来，有老爷爷、老奶奶、还有和我一般大的小朋友急忙来到路边，排成了长长的队。
消防队的叔叔打开水阀，把车里的水放进一只只桶里。“儿子，快过来呀，把那只桶递过来！”我赶紧跑过去帮爸爸把水桶移动了一下，递给了爸爸。我望着爸爸和叔叔们忙得满头大汗，我也忙着给他们递水桶、拿管子……不一会儿，我的衣袖和鞋子被水给弄湿了，头也冒出了汗水
“累不累呀，宝贝”，“不累，爸爸，为什么农民伯伯会没水喝呢？”“因为干旱，好久没下雨了呀。”，“爸爸，那么我们祈祷天空快下雨吧，好不好？”“好，宝贝，用你快乐的心去感动他，他一快乐就会下雨了的。”我站立着双手合十，向老天默默地请求快快下雨！有几个小朋友看见我在求雨，他们也和我一样双手合十默默地祈祷。
4月10日（星期六），爸爸、妈妈和我参加了“汽车之家”组织的送水活动。地点：云南陆良县大莫古的一个偏远的小学德格小学。上车的时候，我很激动，想着要为人民服务了！
沿途我看见了一大片一大片荒凉的红土地，只有少量的果树还在大旱下艰难地生存着。我想，这天不流泪，这里的人肯定活不下去，我要是天，一定会多下几场暴雨，让小草发出嫩芽，让农民伯伯有水喝，让大地充满生机；要是我有辆超大型卡车，一定把它装满水，开着它把水送给灾区。
到了德格小学，学生们早已在烈日炎炎下排成了两队。我想，他们真像支受训的军队，烈日当空，骄阳似火，还不喝水，在这种情况下还一动不动，真是“精兵”啊！我们“汽车之家”的队友也排成了两排，把卡车上的水一箱一箱的传下去，并整齐地堆起来，然后我们城市人就把爱心水一瓶瓶的送到了小学生手上，当他们拿到水时大声的喊到“汽车之家的队友们，谢谢你们啦，谢谢你们啦！”这时我心里想，可能有些学生在心里流下了泪水，这也许就是他们感激我们而报答的无价之礼。
我们送完水到了大莫古水库，我们惊奇的发现，水库干了，库底的干泥已被无情的太阳照出了巨大的裂痕，像土林一样，只是缩小了。
通过这次送水，我感受到了这里人的坚强，为了家人，一定要坚强的活下去；我还感受到了干旱的严重性，不仅仅叶子晒蔫了，土地也晒出了一条条的巨缝，灾无情，可我们人有情，我们一定要手拉手共度难关。
当天边泛起鱼肚白，第一缕阳光照射在地上的时候，他们忙碌的身影就随处可见。当太阳公公下山，月亮奶奶出来的时候，他们仍然借着朦胧的月色在工作，他们就是城市美容师——清洁工。为了体验清洁工的艰辛，我们在郭老师的带领下，找到了一位清洁工爷爷进行采访。
我仔细打量了一下这位清洁工，只见他那瘦长的脸上布满了皱纹，眼角深深地凹陷下去，他穿着蓝色制服，裤子上有许多补丁，让人一看就知道他是一位朴素的人。
老爷爷看到我们的到来，深感意外，有些不知所措，我走上去握了握老爷爷的手，友好地说道：“我们是来采访一下您的，请您配合一下。”老爷爷顿时放松了下来，我的话一出口，同学们就围住老爷爷七嘴八舌地问了起来：“老爷爷，您今年高寿啊？”“老爷爷您觉得累吗？”“老爷爷……”“老爷爷……”老爷爷一一做了回答：“我呀，今年70岁啦，每天要工作7个小时，虽然觉得累，但也很值得……”
为了表示我对老爷爷的敬意，我郑重地宣读了《给清洁工的一封信》。我鼓起勇气大步迈到清洁工面前，恭恭敬敬地把水递了上去，然后深深地鞠了个躬，把自己想说的话说了出来，我亲眼看见，老爷爷眼睛里充满了泪水，在我的带动下，同学们纷纷地献上了一瓶瓶水，还有人为清洁工爷爷擦了擦泪水。
“你丢的少，我扫的好”同学们让我们一起保护环境吧！
“快去，快去，去叫送水阿姨！没水了！”每每听到这句话，我便想起了在烈日炎炎的时刻给我们送水的阿姨。
“铃铃铃……”上课了，同学们似潮水般涌进了教室，因为这节是能令我们尽情玩耍的一节课，所以每个同学的脸都像盛开的花朵。脚步声越来越*，体育老师来了，严肃地说：“你们等一下去下面，不能在别的教室旁边左看右看。”话音刚落，我们迅速跑到了操场上开始在自己的天地尽情玩耍，不知过了多久，我们各个都汗流浃背，我原来的手不怎么热，现在我的脸红通通的，全身的血液在循环加剧。
痛快的40分钟过去了，我们全朝教室奔去，都拿着瓶子争先恐后地朝饮水机装水，可是饮水机的“肚子”早就空空的了，随后我们的班长就跟送水阿姨说：“阿姨，我们六（13）班没水了，麻烦您快点到我们班送水，了！送水阿姨说：“好、好、好。”
说完，同学们呆呆地拿着空瓶子，坐在自己的座位上，在等水的同时，我感到天不像刚才那样蓝了，太阳也不像刚才那样灿烂了，小草不像刚刚那样碧绿了。当时我想，哎，没想到*时送水阿姨那么不起眼，现在是那么的重要。盼星星，盼月亮，送水阿姨终于来了，我们一下子活跃起来了，只见送水阿姨肩上背着一挑扁担，慢慢地走，每一步都显得那么沉重，气喘如牛，同学们都赶忙说：“送水阿姨，你！”
送水阿姨的着装十分朴素，说着不太标准的普通话：“不用。”随后，同学们都赶紧排队喝水。此时此刻我觉得送水阿姨那不算高大的身影一下子变得高大起来。
