当前，国内新冠肺炎疫情呈零星散发和局部聚集性发生的交织叠加态势，全球新冠疫情依然高位流行，而随着春节临*，人员流动、聚集增加，疫情传播风险增大，防控形势严峻复杂，给做好村(社区)“两委”换届选举带来很大的不确定性。为了确保人民群众生命健康安全，持续巩固疫情防控成果，按照自治区20xx年村(社区)“两委”换届选举工作领导小组文件《关于做好村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作的通知》(桂村(社区)换届领字〔20xx〕2号)和县换届办工作要求，特制定本预案。
一、工作目标
对村(社区)“两委”换届选举工作的相关环节，全方位做到疫情防控全覆，从严从实从细做好各项防控举措，在保证疫情安全可控的前提下，确保圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。
二、加强领导，成立领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
辖区内各县直镇直单位负责人及各村支书、主任。
领导小组负责领导、指挥和协调村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作。领导小组下设办公室，办公室主任由何日钦兼任。在应对准备阶段，各有关部门依据各自职责开展村(社区)“两委”换届选举期间疫情防控工作，各有关部门按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。
三、防控措施
(一)加强参加换届选举各类人员的分类管理
加强返乡选民健康管理。各村(社区)要对从区内、区外、境外返乡的党员、选民进行全面登记，分区分级分类做好健康管理。对从国内中高风险地区返乡及外来人员或境外返乡的，要按要求落实农村疫情防控“十严格”规定的健康管理服务措施，只有核酸检测结果为阴性，方可参加现场选举。
加强党员和选民个人防护。在整个换届选举期间，要进一步加强个人防护措施宣传，教育引导党员、群众科学佩戴口罩、注意勤洗手，在参与选民登记、投票选举和换届选举有关会议时全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距离。存在咳嗽、流感等症状的党员、选民，一般不参加现场选举投票，尽量劝说其采取委托投票方式进行投票。
严格换届选举工作人员防护。换届选举期间，所有参与换届选举工作人员均需持健康码绿码参加选举服务工作，并要每天对所有工作人员进行体温检测，参与相关工作前7天内有发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状的一般不得参加。会议开始前，进入会场要进行体温检测，如有体温高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹泻等症状的一律不得参加会议。境外(含港澳台)入灵参会人员，要执行核酸检测和集中隔离医学观察14天后方可参加。
(二)健全完善换届选举全过程的疫情防控措施
创新宣传动员方式。研判疫情防控形势，特别是外出务工经商人员和在区外就读学生返乡情况，减少聚集性、现场性、接触性的`宣传动员，推广运用广播、电视、报刊、网络等媒体和手机短信、微信、QQ、抖音等自媒体*台，以及乡村小喇叭、乡村小广播、标语、板报、传单、***、党务村务公开栏等方式，开展换届工作宣传，确保换届选举人人知晓，充分保障党员、群众的知情权。
做好会议期间的防控。做好换届选举有关党组织委员会会议、“两委”联*会议、村民选举委员会会议、党员大会、代表会议和小组会议的组织安排、应急管理、卫生消杀等工作。换届选举期间，要增加室内会议场地的通风、消毒等频次，引导减少会场内人员走动和聚集。会议期间，一般不安排聚餐；确实需要安排用餐的，一律采取盒饭方式就餐，不得集体集中用餐。
疫情防控换届期间场所要求：
(1)参会会人员座位应保持间隔位(或80厘米以上距离)。参会人员在50人以上的.会议，尽可能采用户外场地。
(2)体温检测设备配备，要求会议场所入口安装现场体温检测设备或配备手持测温仪。
(3)隔离区设置，按照防疫工作要求，在选举场所设置隔离点。
(4)选举场所消毒，会议前对会议场所进行全面清洁与消毒，重点对公用扶手、门把手、座椅、电梯、卫生间、固定话筒和移动话筒等人员经常接触场所和物品进行清洁消毒，并注意保持选举场所自然通风，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置。
(5)配备防疫用品，在选举场所配备免洗手消毒液(酒精)，特别是洗手间要配备足够的洗手液；配备一定数量的备用口罩；设置指定的口罩弃置垃圾箱等。
(6)场所出入及登记管理。场所指定出入口，所有人员必须由指定出入口进出，其他出入口不得通行。
(7)医护人员配备。换届选举期间，选举场所均需按照防疫要求配备一组医护人员待命，以应对突**况。
(8)防疫用品更换及清理。及时对选举场所配备的`免洗手消毒液、备用口罩进行检查、补充或更换，清理指定的口罩弃置垃圾箱。
(9)突**况应对。如出现可疑疫情，会议立即中止，并按换届选举期间疫情防控应急预案执行。
四、工作要求
(一)配合医务工作组。场所配备一组医务工作组，并对工作人员做好培训工作，提高活动疫情防控、处置能力。
(二)做好疫情应急管理。提前做好可疑疫情应急处置准备工作，一旦发生可疑疫情，立即启动应急预案，按照统一指挥、分级管理、各司其职的原则，及时做好有关处置工作。
(三)做好会场卫生监督。加强室内通风换气，禁止使用中央空调系统，必要时安装配备机械通风装置，加大会场及户外活动场所的清洗、消毒和保洁力度，并做好相关清洗消毒记录。
(四)做好会场健康宣教。积极做好有关人员健康教育与风险沟通，普及防疫知识，告知所有人员出现传染病症状时应采取的具体措施。
为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：
一、宣传目的
紧紧围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。
二、时间安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是广泛开展“五个一”主题宣传活动。组织机关干部职工学*一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。
二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。
三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。
四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动（“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆），培养文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生。
五是开展家庭卫生清洁活动，倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭，通过“五好”、“文明”家庭的评选，引导家庭成员树立起良好的`文明卫生*惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。
六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动，协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作；指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）和“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）等治理工作；开展志愿服务行动，帮助困难户、贫困户开展整治工作，发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动，发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。
为了积极推动社区卫生工服务工作，进一步完善社区卫生服务功能，更好地为社区居民提供优质、快捷、高效的医疗卫生保健服务。结合上级精神经中心办公会研究决定，制定本管理办法。
一、指导思想及工作目标：
根据《**中央、***关于卫生改革与发展的决定》、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和新时期卫生工作方针为指导。以适应城市人口老龄化、疾病普变化、书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚医学模式转变及满足群众卫生服务需求。配合搞好城镇、职工基本医疗保险制度改革顺利进行，为社区居民提供连续、方便、有效、快捷的全程、全方位服务，为十个五年卫生改革计划建立完善、规范的社区服务体系打好基矗
二、组织领导：
1、执行主任负责制：行政主任为服务中心的法定代表人，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚带领中心工作人员遵守国家法律、法规、执行党的路线，方针和政策，落实党的各项政策，保证政令畅通，圆满完成上级交给的各项任务。
2、社区服务站必须服从中心管理，遵守中心的各项规章制度和决定。
3、为了强化社区卫生服务站的管理，完善服务功能，加大对社区卫生服务站的管理力度，经研究决定由副主任陈力同志分管社区卫生服务工作，下设办公室，由刘文辉同志任主任，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚具体负责指导社区卫生各项工作。社区卫生服务站负责人由中心主任提名，中心办公会讨论通过后，该负责人将主持该社区卫生服务站的全面工作。
4、社区卫生服务站必须服从中心的直接领导，抓好本站的二级管理：书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚加强医德医风教育，树立行业新风并做到文明行医：遵守医疗技术操作规程，履行医务人员的工作职责；不得夸大或隐瞒病情，做到依法行医；加强业务知识技能的学*培训，不断提高医疗质量，保障病人的身心健康；加强医疗服务理念教育，突出以人为本的宗旨，改善服务态度。圆满完成中心交给的公共卫生任务及医疗业务指标。
三、基本条件及设置标准：
1、为了进一步加强城区社区卫生综合服务网点的建设和发展，根据书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚《医疗机构管理条例》，经区卫生局批准，书院街社区卫生服务中心直辖园林路社区卫生服务站、书院街社区卫生服务站、城西社区卫生服务站、玉泉社区卫生服务站、宇济社区卫生服务站。
2、服务站性质：非营利性，属中心派出机构，由中心统一管理。
3、科室设置：科室面积不少于120*方米，设立全科诊断室、注射室、观察室、治疗室，药房等，有条件可设妇检室、换药室。有符合为社会服务的器械、设备、通讯工具等。
4、人员：各社区服务站配备6名工作人员，最低要求5名专业技术人员，各社区卫生服务站有1名主治医师担任负责人，（特殊情况除外）并做到三证齐全，即《医疗机构执业许可证》、《专业技术职务资格证书》毕业证。
5、制度齐全：社区医疗卫生服务站工作制度、全科医生管理制度，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚全科护士管理制度，财务管理制度、人员岗位责任制、医疗技术操作规程、物价公开、巡诊制度、患者监督岗位制度、服务功能齐全、减免项目分开等。
四、社区卫生服务基本任务：
全面落实完成局社区办、中心制定的2011年工作计划。社区卫生服务宗旨是以人为本、以健康为中心，主要从事预防、医疗、保舰健康教育、计划生育指导、饮食卫生、职业心理学常见病，多发并诊断明确的慢性病的治疗护理和康复。走进社区、服务社区、建立健全各类疾病档案及老年保舰书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚老年宣传活动。对慢性病防治如高压并心脑血管并糖尿并老年性痴呆症等及肿瘤、慢阻肺、轻症精神病人及恢复的伤残人员，孕产妇等要建立专案管理，根据社区慢性病管理要求定期上门访视。尽心尽力、尽职尽责搞好双向专诊和院前急救，开设家庭病床等。
五、社区卫生服务站的管理办法：
1、各社区卫生服务工作人员，必须遵守国家法律、法规、行业条例、卫生体制改革办法、社区医疗卫生服务实施细则及各项规章制度。
2、社区卫生服务站工作人员必须持证上岗，全面服从该站站长的分配、安排，听从指挥，全心全意为社区居民服务。如违者社区卫生服务站站长有权辞退，中心在本年度内不安排工作，作待岗处理。
3、社区卫生服务必须按照（孝南区社区卫生服务项目考核评分标准）书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚的各项标准，建立健全各项档案和各项制度。定期举办健康教育和各种宣传义诊活动。按照中心各站区域图全面开展建档工作，并按确定的慢性病档案管理，同时将档案全部输入微机管理，形成活动档案。
4、各卫生服务站的药品由孝感市中药材公司统一配送，各站自把价格关、质量关，严禁私自采购药品，如发现一起，除没收药品外，并处罚款200元。统一税务发票，由中心统一结算。
5、社区卫生服务站的业务收全部进入中心帐户，实行统一管理，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚各站单独核算，根据各站的位置不同，经营成本不同，业务收入不同等情况，实行绩效工资制度。帐目日清月结。违者发现一次罚款200元，发现三次以上或有病友举报作贪污公款处理。
6、根据各社区历年业务收入情况，制定任务：
﹙1﹚书院街社区卫生服务站需完成33万元业务收入，门诊人次要达到14600人次/年，完成该社区5500人的个人健康档案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚园林社区卫生服务站需完成29万元业务收入，门诊人次要达到12775人次/年，完成该社区6000人的个人健康档案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社区卫生服务站需完成26万元业务收入，门诊人次达到12775人次/年，完成该社区5800人的个人健康档案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社区卫生服务站需完成6。5万元业务收入，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚门诊人次达到3650人次/年，完成该社区3000人的个人健康档案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇济社区卫生服务站需完成10万元的业务收入，门诊人次达到4745人次/年，完成该社区3000人的.个人健康档案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。
7、各卫生服务站的工资由责任人根据社区实际情况和人员工作量的大小发放，要体现公*、公正、奖勤罚赖的原则。服务站站长根据工作需要有业流水1%的开支权。同时站长享受科主任津贴待遇。
8、中心有权定期或不定期对各站进行检查和指导，督促各社区卫书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚生服务站工作。如不服从中心管理办法或不能完成中心下达的任务，中心随时更换该站站长及该站工作人员的工作。
9、中心及社区服务站工作人员在医疗过程中违反医疗技术操作规程或人为责任过错（如用药不当，齐量不对，配药配错，医护人员擅自离岗等）造成的医疗纠纷，医疗事故等由该服务站相关责任人全部承担，中心不承担任何经济陪偿及法律责任，对不可预见的医疗意外发生的费用采取风险共担，该服务站承担40%，中心承担40%，其它服务站共同承担20%。
六、分配、奖励方案：
积极探索社区卫生服务工作人员的公共卫生补贴，工资分配、奖书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚励等激励机制和工作考核机制：
（1）各站完成中心下达的任务后，中心确保2011年社区卫生服务站工作人员2011年档案工资100%，因各站人员长年无休息，按每人每月8天计算，每天补助40元。超额部分中心、站按1：9进行奖励。
﹙2﹚对工作认真，服务热情，各项档案健全，获得上级主管部门好评的服务站和个人，中心将给予适当的奖励。
（3）在国家投入逐步加大的情况下，逐步落实公共卫生考核经费，按各站实际工作量经中心考核后﹙参照11年方案﹚给予发放。
为有效预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。
一、总则
新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。
二、组织机构及职责
（一）领导机构及职责。街道成立由党工委**、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：
1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则；
2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；
3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥；
4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。
（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：
1.负责领导小组办公室24小时值班（值班电话xxx）和日常综合协调服务等工作；
2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；
3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；
4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；
5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；
6.完成领导小组交办的其他工作。
三、疫情管控措施
（一）摸排
充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
（二）快速响应
发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
（三）实施自然村封闭管控
对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。
（四）开展流行病学调查和密切接触者判定
积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。
（五）密切接触者隔离管理
积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。
四、保障措施
（一）应急演练
根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。
（二）经费物资保障
财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。
五、社会动员与舆论
利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。
为科学、规范、有效地应对可能发生的`新型冠状病毒疫情，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的生命安全与身体健康，结合我镇实情，特制订本应急预案。
一、应急预案适用范围
本预案适用于草桥镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。
二、处置原则
1.以人为本，健全机制医疗卫生机构。切实履行公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制，为应对突发疫情提供保障。
2.依法规范，措施果断。基层医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、有效地开展监测、报告和处理工作。
3.统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，**应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提高防控水*。
5.预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗。
6.加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。
三、领导组织机构
领导小组下设有：办公室、医疗救助和预防控制组、交通管控组、社会防控组、物资保障组、新闻宣传组、农村防控组、企业防控组、环境卫生组、应急督察组。
1.办公室
负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息，进行综合分析，并报告，包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触都标本的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
2.交通管控组、社会防控组、农村防控组、企业防控组
掌管报告和审核工作，实行24小时值班制，对信息进行统计和分析，并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况，向市卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
3.医疗救助和预防控制组
对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施，对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理，对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理，控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要，负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者，必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。
4.新闻宣传组
会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案，指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作，消除公众恐慌，维护社会稳定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障组
负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输车辆的正常运行，以满足疫情处置需要;根据各工作组提出的资金需求及时向***门申请。
6.应急督察组
对应急值班、防疫防控工作落实情况进行督查通报，对工作不力的将严肃问责。
7.环境卫生组
持续加强村庄环境整治，切实提升村容村貌，深入开展爱国卫生运动，开展“清洁庭院”评比，动员群众做好庭院清洁并落实门前“三包”责任，严格落实重要场所每日消毒制度等，切实减少疫情传播渠道。
四、工作要求
1.加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导，提高公众预防意识和预防能力。各村、镇直各单位要强化组织领导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细分任务、排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度，确保防控工作落到实处，取得实效。
2.提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想，确保出现疫情及时响应处置。
3.狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水*，并加强有关物资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。
4.加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。
五、本预案自印发之日起施行
——社区治理实施方案范本10份
根据当前联防联控机制工作要求和疫情防控工作需要，为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我乡疫情防控应急准备工作，规范对新冠肺炎封控区管理，全面推进疫情防控工作落实落细，特制定本预案。
一、启动应急机制
发生疫情后，乡疫情防控指挥部要第一时间启动应急响应，激活应急指挥体系，成立主要负责同志任指挥长的指挥中心，班子成员分工负责，驻村干部、村**要到现场指挥调度疫情处置，及时向县指挥部汇报疫情有关情况，协同县指挥部做好各项防控措施。
指挥长：
副指挥长：
成员：
二、成立工作专班
乡疫情防控指挥部负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实，整合各工作组、各乡直部门力量，成立工作专班，集中办公，提升疫情应急处置效率。
（一）综合协调组（组长：何海龙）。成员由阮开武、罗春花、全冬梅、隆佳、黄普春等人员组成。负责疫情应急处置工作的协调与调度；疫情相关数据统计与信息报送；防控信息的'及时更新与互联互通；会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。
（二）流调密接组（组长：何海龙）。成员由阮开武、何加正、农定彪、黄普春、罗春花、全冬梅、隆佳等人员组成。负责统筹开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查；疫情期间流出人员的通报协查，防止疫情扩散；负责征用、储备并统筹调配集中隔离场所，足量配置工作人员，督促落实集中隔离管理措施。
（三）医疗救治组（组长：谭美金）。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源，根据疫情分析研判结果及时增加留观床位；规范患者管理，做好感染防护，配合开展住院病例流行病学调查；安排好医务人员轮休等。
（四）新闻宣传组（组长：何海龙）。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。
（五）后勤保障组（组长：林师米）。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要，严厉打击扰乱市场秩序等行为。
（六）社会**组（组长：秦陆军）。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定，落实属地管理责任，开展社区网格化管理，落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。
（七）督导检查组（组长：覃建继）。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村（社区）、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等。
各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展，乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班，在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。
三、及时流调溯源
组织流调密接组人员，配合县流调及密接追踪组，针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析，“人”“物”同查，充分利用大数据研判行动轨迹，精准锁定目标人群，对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查，查明感染来源和传播途径，确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。
四、实行应隔尽隔
隔离点启用后，按标准配齐工作人员，加强人员培训，每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理，对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离，严格实施单人单间隔离，实施硬隔离。并根据疫情发展，及时启用备用隔离点。
五、科学划定疫区
根据县综合组专家分析研判疫情形势，科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位，14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过5例，或发生1起聚集性疫情为中风险区；累计病例超过5例，14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。
六、实施封控管理
发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者，分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域，依法依规采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人员流动和聚集；低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理，设置卫生检疫哨卡，实行全天候24小时值守，严格限制人员进出，落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。
七、开展全员核酸检测
按照县级统筹、属地为主原则，实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检；1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检；2天内完成低风险地区1:10核酸混检；每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次，按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，逐步扩大核酸检测范围；对隔离人员和疫情严重地区人群，在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测，重点对象可增加肛拭子采样。
八、做好物资保障
后勤保障组统筹全乡物资调拨，全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障，并根据疫情发展，向疫情发生村（社区）调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测，确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档，严厉打击哄抬物价等违法行为，实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况；供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。
九、确保社会稳定
社会**组加强社会面巡逻防控，启动高等级巡逻任务，依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控，禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控，畅通应急运输通道，保障街道正常运转和有关人员、车辆通行，密切关注网上舆情，及时处置网络舆情，防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控，开展矛盾纠纷和风险隐患排查，做好思想疏导，坚决防止不稳定因素无序蔓延。
20xx年，银都名墅物管处的日常工作在公司领导下和开发商领导的正确指导下得以顺利开展，保安、工程、清洁、客服等工作方面的质量都有明显的改善与提高，但在小区车辆秩序的管理、公共设施设备维保的管理、部门内部员工队伍的.建设等方面比较薄弱。20xx年将是我们物业管理工作计划全面提升的一年，我们将针对所欠缺与不足方面努力补上，全面提高，跟上公司和发展商的发展要求。特制定了20xx年物业管理工作计划：
一、保安管理
1）做好小区的治安管理，维护良好的治安秩序。
2）对各规章制度和岗位职责进行学*，特别是新入职队员的培训。继续做好小区内安全保卫工作，确保小区的正常秩序，给业主提供一个安全、舒适、幽雅的居住环境。确保小区六年无任何刑事案件发生。
3）加强部门内部力量的梯队建设，努力培养骨干力量。
4）做好小区的消防安全工作，力求做到全年无任何消防安全事故。
5）加大军事训练力度，在20xx年度中使部门员工的整体军事素质得到质的提高。
6）以绩效考核指标为标准，实行目标管理责任制，明确保安部各级工作职责，责任到人，通过检查、考核，真正做到奖勤罚懒，提高员工的工作热情，促进工作有效完成。
二、工程维护保养管理
1）对整个小区的电气、给排水、消防、对讲监控及公共设施等设备设施的运行管理、维修和保养，确保小区的各项设备设施正常工作
2、加强对装修户进行监督管理。
3、向业主提供有偿服务。
三、环境卫生的管理
1）环境卫生方面，我们根据小区实际情况，主要针对河道的清洁加强对树叶、青苔打捞。确保河水清澈透明。
2）要求保洁部制定严格的工作计划，结合保洁工作程序与考核办法，对清洁工作进行监督检查。继续对装修垃圾实行袋装化定点堆放，集中清运管理，并加强小区卫生检查工作，确保小区的卫生清洁美观。
3）要求保洁部按照开发商的要求进行。
四、客服管理
1）继续加强客户服务水*和服务质量，业主满意率达到95%左右。
2）进一步提高物业收费水*，确保收费率达到96%左右。
3）密切配合各部门工作，及时、妥善处理业主纠纷和意见、建议。
4）完善客服制度和流程，部门基本实现制度化管理。
5）加强部门培训工作，确保客服员业务水*有显著提高。
根据公司培训方针，制定客服管理培训工作计划，提高服务意识、业务水*。有针对性的开展员工素质教育，促进员工爱岗敬业。对员工从服务意识、礼节礼仪礼貌、业务知识、应对能力、沟通能力、自律性等方面反复加强培训，并在实际工作中检查落实，提高管理服务水*和服务质量，提高员工队伍的综合素质。
五、完善管理处日常管理
开展便民工作，提高业主满意度，以制度规范日常工作，完善小区治安、交通、绿化、公共设施设备的维保，让业主满意，大力开展家政清洁服务、花园养护、水电气维修等有偿服务，在给业主提供优质服务的'同时也增加管理处的多种经营创收。
六、根据公司年度计划，创建文明和谐小区。
根据公司年度管理工作计划，20xx年的工作重点还是继续抓好物业安全管理，强化服务意识，规范服务标准，严格按照国家、市级各部门制定的各项法律、法规以及公司制定的各项规范性制度严格执行，逐项整改完善。根据《绩效考核制度》中日常工作考核标准组织各部门员工培训学*，明确岗位工作要求。拟定业主车辆按规定停放到位可行性方案。配合开发商各项销售活动的开展，组织相关部门做好准备工作。
20xx年银都名墅物管处将以务实的物业服务工作态度，以东湖物业管理公司一级资职物业管理水*和公司的整体工作方针为方向，以开发商的重点工作为中心，保质保量完成各项工作任务及考核指标，全心全意为业主服务，在服务质量提升中创出佳绩。
为方便群众，更贴*服务群众更贴心，区街道办事处采取缩小管理层次、增大管理幅度为主要内容的社区扁*化管理模式，全方位服务群众，为切实抓好社区扁*化管理特制定如下实施方案要。
一、强化组织领导
为切实加强对社区扁*化管理的组织领导，办事处成立以党委**为组长，办事处主任及分管领导为副组长，综治办、信访办、安全办、劳保所、民政办、残联办及各社区负责人为成员的领导小组，认真加强对社区扁*化管理的组织协调、综合管理，确保社区扁*化管理顺利实施，真正使社区扁*化管理落到实处。
二、落实下移人员
为认真做好各项服务群众工作，真正沉下去，面对百姓，使百姓办事处方便、快捷，让群众真正满意，办事处从机关下移30人到社区坐阵为民服务办事，把**公共服务零距离方便百姓。下沉人员分布情况是：
三、设立办事窗口
为方便百姓办事，办事处在各社区服务大厅共设立计生、民政、残联、劳保、司法、综合（群团）六大办事处窗口，采取**公共服务对口无缝街接，做到进一扇门办所有事“一站式”服务，方便百姓办事，并将各窗口办事流程醒目告知群众，真正使百姓在短时间内能办成事，实现群众满意效果。
四、严格督查考核
为严格管理社区便民服务大厅及下移工作人员到岗到位，履职尽责，办事处将实行月督查通报，季考核打分，半年考评小结，年终纳入目标考核的.办法，按月按秀对便民服务大厅及下移工作人员实行督查通报情况制，经督查考核对搞得差，得分在80分以下者，对相关领导及工作人员将实行严格问责，并停发补助工资，相关社区**戒面谈话，对搞得好的得分在80分以上者，相关领导及工作人员将实行通报表扬，并在补助工资基础上给一定奖励资金，通过奖好惩差，强力推进社区扁*化管理。
为有效预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。
一、总则
新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。
二、组织机构及职责
（一）领导机构及职责。街道成立由党工委**、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：
1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的.方针政策和工作原则；
2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；
3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥；
4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。
（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：
1.负责领导小组办公室24小时值班（值班电话xxx）和日常综合协调服务等工作；
2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；
3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；
4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；
5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；
6.完成领导小组交办的其他工作。
三、疫情管控措施
（一）摸排
充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
（二）快速响应
发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
（三）实施自然村封闭管控
对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。
（四）开展流行病学调查和密切接触者判定
积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。
（五）密切接触者隔离管理
积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。
四、保障措施
（一）应急演练
根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。
（二）经费物资保障
财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。
五、社会动员与舆论
利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。
根据“宜民政〔20xx〕136号”《关于印发《基层治理示范街道（乡镇）建设实施方案》和《基层治理示范社区建设实施方案》的通知》的文件精神，现就我街道钟鼓楼社区基层治理示范社区建设提出如下实施方案。
一、目标任务
为深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强城市基层治理的系列决策部署，进一步健全党组织领导下的社区治理机制，强化社区党组织对辖区内自治组织的有效领导，开展“三社”联动，构建共融共建共治共享的基层治理格局，推动社区环境更加优美、服务体系更加完善、文化内涵更加丰富，实现自治、法治、德治有效结合，结合合江门街道工作实际，在钟鼓楼社区打造社区服务项目化社区品牌。着力推动建立项目化运作联动机制，针对社区居民需求，整合实施一批社区服务项目，通过购买服务方式打包予以实施。同时，为社会组织和专业社工参与项目实施提供*台。
二、项目分工及工作计划
（一）项目分工
项目由分管领导和科室负责人具体指导，社区主任具体落实。在钟鼓楼社区开展基层治理示范社区建设试点，打造“社区服务项目化”社区。要充分了解居民需求和社区资源，能提供开展服务所需的基础设施，依托社区现有办公和服务场所，配备相应的功能活动室，结合项目主要内容、工作队伍、受益对象及预期社会效益等合理编列预算资金。要坚持以需求为导向、以问题为导向，针对“一老一小”服务需求和难题，依托三馆（康养馆、益智馆、贴心馆），引进社会治理多元力量，采取服务“项目化”运作方式，推进社区服务供给侧结构性改革。打造“扶老携幼、幸福钟鼓楼”的'“社区服务项目化”特色。
（二）工作计划
引进社会治理多元力量，市场化运作，以“资源换服务”的形式，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现服务支撑可持续发展。一是引进市场化“中医诊疗服务”项目。主动对接宜宾市第二中医院、社区卫生服务中心，与医院和中心合作，引进优质中医资源，为居民提供电针、拔罐、刮痧、推拿、牵引等多种特色项目，把中医专家请到社区来坐班，为居民开展中医诊疗服务。让辖区居民特别是辖区老人就*就能享受到优质中医诊疗服务。二是引进市场化“贴心托管服务”项目。主要把青少年作为服务对象，以“公益化＋市场化”的方式，主动对接教育机构，引进优质教育资源，实行低偿托管教育管理服务，长年开设美术、作业辅导、作文提升、文化课辅导提升、各类乐器培训、跆拳道、拉丁舞等培训课程，还在寒暑假开展爱心托管服务，解决辖区双职工子女托管难问题。三是引进市场化“居家养老服务”项目。社区注册成立社区居民服务公司，整合辖区更多居家服务资源，开辟更多更广服务内容，不仅促进社区居民需求得到真正满足，也壮大社区经济为社区造血补钙，持续科学的为民服好务。四是引入公益化“文化养老服务”项目。社区积极挖掘社区文化资源，引入市老年诗书画研究会、市关心下一代老年志愿者协会、市离退休干部桥牌协会、市老科技工作者协会等涉老组织，组建独具特色的社区文体队伍，带动社区老年人开展“进社区、亮身份、聚能量、献余热”主题活动，引导更多老同志、老党员在社区文化建设中自我教育、自我管理、自我服务，为党和人民的事业增添正能量。
三、时间进度安排
１、推荐申报阶段：（20xx年５月底前） 结合*时工作掌握情况，严格把关、优中选优，推荐钟鼓楼社区为市级基层治理示范社区。
２、组织实施阶段：（20xx年１０月底前）围绕基层治理示范社区重点内容开展示范建设，推动社区治理工作不断完善，社区治理水*持续提升。20xx年８月底前成立社区公司注册登记，并挂牌运营； 20xx年９月初对接市区服务机构，确定服务项目，完成市场化运作项目的对接，确定合作方式及服务项目，与市场化运作项目相关机构签订合作协议并开展相关服务项目； 20xx年１０月：完成社区便民服务中心提档升级，并投入使用；挖掘社区文化资源，组建独具特色的社区文体队伍；合理划分网格，完成智慧网格管理系统建立。
３、总结评估阶段。（20xx年４月底前）认真总结评估，接受相关部门组织的评估验收。围绕社区治理实施过程中的问题与难点，进行适时研究、调整、规范，落实常态化的治理举措、工作责任和保障措施，推动社区治理法治化、规范化、常态化。
四、资金预算安排
１、社区阵地亲民化改造：10万元；
２、社区基础设施改造：30万元；
３、服务项目购买：20万元
合计：陆拾万元整。
五、预期效果
社区通过城乡社区建设示范社区创建工作，将不断完善社区宜居宜业服务功能。推进社区公共服务供给侧改革，优化实施服务项目，解决辖区群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题。
为了积极推动社区卫生工服务工作，进一步完善社区卫生服务功能，更好地为社区居民提供优质、快捷、高效的医疗卫生保健服务。结合上级精神经中心办公会研究决定，制定本管理办法。
一、指导思想及工作目标：
根据《**中央、***关于卫生改革与发展的决定》、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和新时期卫生工作方针为指导。以适应城市人口老龄化、疾病普变化、书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚医学模式转变及满足群众卫生服务需求。配合搞好城镇、职工基本医疗保险制度改革顺利进行，为社区居民提供连续、方便、有效、快捷的全程、全方位服务，为十个五年卫生改革计划建立完善、规范的社区服务体系打好基矗
二、组织领导：
1、执行主任负责制：行政主任为服务中心的法定代表人，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚带领中心工作人员遵守国家法律、法规、执行党的路线，方针和政策，落实党的各项政策，保证政令畅通，圆满完成上级交给的各项任务。
2、社区服务站必须服从中心管理，遵守中心的各项规章制度和决定。
3、为了强化社区卫生服务站的管理，完善服务功能，加大对社区卫生服务站的管理力度，经研究决定由副主任陈力同志分管社区卫生服务工作，下设办公室，由刘文辉同志任主任，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚具体负责指导社区卫生各项工作。社区卫生服务站负责人由中心主任提名，中心办公会讨论通过后，该负责人将主持该社区卫生服务站的全面工作。
4、社区卫生服务站必须服从中心的直接领导，抓好本站的二级管理：书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚加强医德医风教育，树立行业新风并做到文明行医：遵守医疗技术操作规程，履行医务人员的工作职责；不得夸大或隐瞒病情，做到依法行医；加强业务知识技能的学*培训，不断提高医疗质量，保障病人的身心健康；加强医疗服务理念教育，突出以人为本的宗旨，改善服务态度。圆满完成中心交给的公共卫生任务及医疗业务指标。
三、基本条件及设置标准：
1、为了进一步加强城区社区卫生综合服务网点的建设和发展，根据书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚《医疗机构管理条例》，经区卫生局批准，书院街社区卫生服务中心直辖园林路社区卫生服务站、书院街社区卫生服务站、城西社区卫生服务站、玉泉社区卫生服务站、宇济社区卫生服务站。
2、服务站性质：非营利性，属中心派出机构，由中心统一管理。
3、科室设置：科室面积不少于120*方米，设立全科诊断室、注射室、观察室、治疗室，药房等，有条件可设妇检室、换药室。有符合为社会服务的器械、设备、通讯工具等。
4、人员：各社区服务站配备6名工作人员，最低要求5名专业技术人员，各社区卫生服务站有1名主治医师担任负责人，（特殊情况除外）并做到三证齐全，即《医疗机构执业许可证》、《专业技术职务资格证书》毕业证。
5、制度齐全：社区医疗卫生服务站工作制度、全科医生管理制度，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚全科护士管理制度，财务管理制度、人员岗位责任制、医疗技术操作规程、物价公开、巡诊制度、患者监督岗位制度、服务功能齐全、减免项目分开等。
四、社区卫生服务基本任务：
全面落实完成局社区办、中心制定的20xx年工作计划。社区卫生服务宗旨是以人为本、以健康为中心，主要从事预防、医疗、保舰健康教育、计划生育指导、饮食卫生、职业心理学常见病，多发并诊断明确的慢性病的治疗护理和康复。走进社区、服务社区、建立健全各类疾病档案及老年保舰书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚老年宣传活动。对慢性病防治如高压并心脑血管并糖尿并老年性痴呆症等及肿瘤、慢阻肺、轻症精神病人及恢复的伤残人员，孕产妇等要建立专案管理，根据社区慢性病管理要求定期上门访视。尽心尽力、尽职尽责搞好双向专诊和院前急救，开设家庭病床等。
五、社区卫生服务站的管理办法：
1、各社区卫生服务工作人员，必须遵守国家法律、法规、行业条例、卫生体制改革办法、社区医疗卫生服务实施细则及各项规章制度。
2、社区卫生服务站工作人员必须持证上岗，全面服从该站站长的分配、安排，听从指挥，全心全意为社区居民服务。如违者社区卫生服务站站长有权辞退，中心在本年度内不安排工作，作待岗处理。
3、社区卫生服务必须按照（孝南区社区卫生服务项目考核评分标准）书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚的各项标准，建立健全各项档案和各项制度。定期举办健康教育和各种宣传义诊活动。按照中心各站区域图全面开展建档工作，并按确定的慢性病档案管理，同时将档案全部输入微机管理，形成活动档案。
4、各卫生服务站的药品由孝感市中药材公司统一配送，各站自把价格关、质量关，严禁私自采购药品，如发现一起，除没收药品外，并处罚款200元。统一税务发票，由中心统一结算。
5、社区卫生服务站的业务收全部进入中心帐户，实行统一管理，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚各站单独核算，根据各站的位置不同，经营成本不同，业务收入不同等情况，实行绩效工资制度。帐目日清月结。违者发现一次罚款200元，发现三次以上或有病友举报作贪污公款处理。
6、根据各社区历年业务收入情况，制定任务：
﹙1﹚书院街社区卫生服务站需完成33万元业务收入，门诊人次要达到14600人次/年，完成该社区5500人的个人健康档案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。
﹙2﹚园林社区卫生服务站需完成29万元业务收入，门诊人次要达到12775人次/年，完成该社区6000人的个人健康档案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。
﹙3﹚城西社区卫生服务站需完成26万元业务收入，门诊人次达到12775人次/年，完成该社区5800人的个人健康档案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。
﹙4﹚玉泉路社区卫生服务站需完成6。5万元业务收入，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚门诊人次达到3650人次/年，完成该社区3000人的个人健康档案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。
﹙5﹚宇济社区卫生服务站需完成10万元的业务收入，门诊人次达到4745人次/年，完成该社区3000人的个人健康档案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。
7、各卫生服务站的工资由责任人根据社区实际情况和人员工作量的大小发放，要体现公*、公正、奖勤罚赖的原则。服务站站长根据工作需要有业流水1%的开支权。同时站长享受科主任津贴待遇。
8、中心有权定期或不定期对各站进行检查和指导，督促各社区卫书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚生服务站工作。如不服从中心管理办法或不能完成中心下达的任务，中心随时更换该站站长及该站工作人员的工作。
9、中心及社区服务站工作人员在医疗过程中违反医疗技术操作规程或人为责任过错（如用药不当，齐量不对，配药配错，医护人员擅自离岗等）造成的'医疗纠纷，医疗事故等由该服务站相关责任人全部承担，中心不承担任何经济陪偿及法律责任，对不可预见的医疗意外发生的费用采取风险共担，该服务站承担40%，中心承担40%，其它服务站共同承担20%。
六、分配、奖励方案：
积极探索社区卫生服务工作人员的公共卫生补贴，工资分配、奖书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚励等激励机制和工作考核机制：
（1）各站完成中心下达的任务后，中心确保20xx年社区卫生服务站工作人员20xx年档案工资100%，因各站人员长年无休息，按每人每月8天计算，每天补助40元。超额部分中心、站按1：9进行奖励。
﹙2﹚对工作认真，服务热情，各项档案健全，获得上级主管部门好评的服务站和个人，中心将给予适当的奖励。
（3）在国家投入逐步加大的情况下，逐步落实公共卫生考核经费，按各站实际工作量经中心考核后﹙参照11年方案﹚给予发放。
为规范小区管理，为业主提供优质的物业管理服务，我公司将采取一系列的管理措施，确保小区品质。
一、管理目标
物业公司本着“科学规范、竭诚高效、安全文明、持续发展”的质量方针，坚持“以人为本”的服务管理念，对小区物业实施科学的管理、提供优质的服务，并在现有管理经验及管理资源的基础上，不断调整更新，导入先进的管理理念，使广大业主及使用人能真切地感受高品位的物业和高品质的管理所带来的超值享受。我公司将按照河北省及唐山市有关标准（并高于此标准），确保业主及使用人综合满意率达到90%以上。
二、管理原则
为实现即定管理目标，追求最佳的环境效益、社会效益和经济效益，在物业管理过程中将始终把握以下原则：
（一）服务第一、管理从严的原则
“服务第一”是物业管理的宗旨，因此管理中要继续秉承“以人为本”的管理理念，从业主及使用人的需求出发，强化服务机能，丰富服务内涵，提供优质、周到、及时的服务。“管理从严”是服务的保障和基础，包括对物业的维护管理、员工的管理以及对业主及使用人不适当行为的管理和劝阻，建立严格、周全的管理制度，实施依法管理、从严管理、科学管理以确保物业管理服务收到应有的成效。
（二）专业管理与业主自治管理相结合的原则
在日常管理中，要充分发挥两个积极性，即物业管理公司的积极性和业主使用人的积极性。物业管理公司应当尊重并按照广大业主及使用人的要求，通过服务中心对小区实施专业化的管理，同时努力争取业主及使用人的.支持配合，使其能正确使用和维护物业，并自觉遵守业主公约，共同创建文明的办公环境。
（三）物管为主、多种经营的原则
在搞好日常管理和常规服务的同时，从物业的实际出发，开展一系列服务性的多种经营，既满足广大业主及使用人的不同需求，又增强物业公司的造血功能，增加经济积累，以利于更好地为业主及使用人服务。
三、管理方法
（一）实施全程物业管理，从开发商、业主及专业物业管理公司的角度对物业提出合理化建议，构筑一个优秀的物业管理硬件环境；
（二）成立物业服务中心，配备专业管理人员，实施专业化管理；
（三）在公司现有管理资源的基础上，充分借鉴行业先进管理经验，积极培养高素质的管理人才，组建一支高素质的物业管理队伍；
（四）制定一套切合实际的规章制度，确定一系列高标准的物业管理行为规范，以制度促管理，寓管理于服务；
（五）严格遵守有关物业管理法规，制定切实可行的管理方案；与业主签订各项协议，依法约束双方行为；
（六）依照市场化、企业化的运作方式，提供全方位服务，开展多元化经营。
根据“宜民政〔20xx〕136号”《关于印发《基层治理示范街道（乡镇）建设实施方案》和《基层治理示范社区建设实施方案》的通知》的文件精神，现就我街道钟鼓楼社区基层治理示范社区建设提出如下实施方案。
一、目标任务
为深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强城市基层治理的系列决策部署，进一步健全党组织领导下的社区治理机制，强化社区党组织对辖区内自治组织的'有效领导，开展“三社”联动，构建共融共建共治共享的基层治理格局，推动社区环境更加优美、服务体系更加完善、文化内涵更加丰富，实现自治、法治、德治有效结合，结合合江门街道工作实际，在钟鼓楼社区打造社区服务项目化社区品牌。着力推动建立项目化运作联动机制，针对社区居民需求，整合实施一批社区服务项目，通过购买服务方式打包予以实施。同时，为社会组织和专业社工参与项目实施提供*台。
二、项目分工及工作计划
（一）项目分工
项目由分管领导和科室负责人具体指导，社区主任具体落实。在钟鼓楼社区开展基层治理示范社区建设试点，打造“社区服务项目化”社区。要充分了解居民需求和社区资源，能提供开展服务所需的基础设施，依托社区现有办公和服务场所，配备相应的功能活动室，结合项目主要内容、工作队伍、受益对象及预期社会效益等合理编列预算资金。要坚持以需求为导向、以问题为导向，针对“一老一小”服务需求和难题，依托三馆（康养馆、益智馆、贴心馆），引进社会治理多元力量，采取服务“项目化”运作方式，推进社区服务供给侧结构性改革。打造“扶老携幼、幸福钟鼓楼”的“社区服务项目化”特色。
（二）工作计划
引进社会治理多元力量，市场化运作，以“资源换服务”的形式，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现服务支撑可持续发展。一是引进市场化“中医诊疗服务”项目。主动对接宜宾市第二中医院、社区卫生服务中心，与医院和中心合作，引进优质中医资源，为居民提供电针、拔罐、刮痧、推拿、牵引等多种特色项目，把中医专家请到社区来坐班，为居民开展中医诊疗服务。让辖区居民特别是辖区老人就*就能享受到优质中医诊疗服务。二是引进市场化“贴心托管服务”项目。主要把青少年作为服务对象，以“公益化＋市场化”的方式，主动对接教育机构，引进优质教育资源，实行低偿托管教育管理服务，长年开设美术、作业辅导、作文提升、文化课辅导提升、各类乐器培训、跆拳道、拉丁舞等培训课程，还在寒暑假开展爱心托管服务，解决辖区双职工子女托管难问题。三是引进市场化“居家养老服务”项目。社区注册成立社区居民服务公司，整合辖区更多居家服务资源，开辟更多更广服务内容，不仅促进社区居民需求得到真正满足，也壮大社区经济为社区造血补钙，持续科学的为民服好务。四是引入公益化“文化养老服务”项目。社区积极挖掘社区文化资源，引入市老年诗书画研究会、市关心下一代老年志愿者协会、市离退休干部桥牌协会、市老科技工作者协会等涉老组织，组建独具特色的社区文体队伍，带动社区老年人开展“进社区、亮身份、聚能量、献余热”主题活动，引导更多老同志、老党员在社区文化建设中自我教育、自我管理、自我服务，为党和人民的事业增添正能量。
三、时间进度安排
１、推荐申报阶段：（20xx年５月底前） 结合*时工作掌握情况，严格把关、优中选优，推荐钟鼓楼社区为市级基层治理示范社区。
２、组织实施阶段：（20xx年１０月底前）围绕基层治理示范社区重点内容开展示范建设，推动社区治理工作不断完善，社区治理水*持续提升。20xx年８月底前成立社区公司注册登记，并挂牌运营； 20xx年９月初对接市区服务机构，确定服务项目，完成市场化运作项目的对接，确定合作方式及服务项目，与市场化运作项目相关机构签订合作协议并开展相关服务项目； 20xx年１０月：完成社区便民服务中心提档升级，并投入使用；挖掘社区文化资源，组建独具特色的社区文体队伍；合理划分网格，完成智慧网格管理系统建立。
３、总结评估阶段。（20xx年４月底前）认真总结评估，接受相关部门组织的评估验收。围绕社区治理实施过程中的问题与难点，进行适时研究、调整、规范，落实常态化的治理举措、工作责任和保障措施，推动社区治理法治化、规范化、常态化。
四、资金预算安排
１、社区阵地亲民化改造：10万元；
２、社区基础设施改造：30万元；
３、服务项目购买：20万元
合计：陆拾万元整。
五、预期效果
社区通过城乡社区建设示范社区创建工作，将不断完善社区宜居宜业服务功能。推进社区公共服务供给侧改革，优化实施服务项目，解决辖区群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题。
为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。
一、指导思想与工作目标
以党的十八届四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全。
对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的'安全意识，使要我安全变我要安全。
二、组织机构
组长：
副组长：
组员：
三、专项整治检查的内容：
1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。
2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。
3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。
4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。
四、工作要求
1、领导重视制度健全
社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。
2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传
要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。
3、加强上下联系，做好信息反馈工作。
指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。
4、标本兼治，全面推进。
以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围；另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。
为进一步提高我区慢性病社区综合防治工作水*，降低慢性病的发病率、致残率和死亡率，切实提高人民群众身体健康，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
实施预防为主、关口前移、重心下沉的策略，按照“分类管理、分步推进”的原则，运用疾病“三级预防”的理念，通过健康教育、膳食指导、身体活动促进、随访管理等关键措施，对辖区内慢性病的居民进行监测，为慢性病人群提供连续、综合、方便可及的防治服务。利用慢性病风险评估技术，明确和量化个人及区域慢性病危险因素水*，并按一般人群、高危人群和患者实行分类干预管理，提高人群健康意识，改变不健康生活方式，控制危险因素水*，降低慢性病的发病率、致残率和死亡率，探索慢性病综合防治适宜技术，全面提升慢性病社区综合防治能力和水*。
二、主要目标指标
(一)总目标指标
力争慢性病社区综合防治工作五星级乡镇占20%，四星级乡镇占40%以上。
工作指标：
1.居民常见慢性病防治知识知晓率≥80%；基本卫生防病行为形成率≥70%。
2.高血压患者规范管理率达到75%以上，服药率达到70%以上；血压控制率达到50%以上，血糖控制率达到35%以上，脑卒中、冠心病发生率、死亡率逐年下降。
(二)具体目标指标
根据现阶段我区各乡镇慢性病社区综合防治工作实际，采取星级制度科学设定每个星级的的目标指标，力争在三年内，完成五星级乡镇管理病人和亚健康人群（即高危人群）、四星级乡镇实行病人分级管理、三星级乡镇提高病人规范管理率和控制率等目标指标任务。
1.五星级乡镇
目标：深化三级管理，减少并发症发生；稳步推行高危人群干预，减少危险因素；并根据实际情况以点带面有步骤的实行分层管理，监测靶器官受损。
工作指标：
(1)35岁及以上首诊测血压率达到98%以上，异常血压复查率达到90%以上；
(2)高血压、糖尿病规范管理率达到80%以上；
(3)高血压、糖尿病病人服药率达到75%以上；
(4)高血压患者血压控制率达到55%以上，糖尿病患者血糖控制率达到40%；
(5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到85%以上，基本卫生防病行为形成率≥75%以上；
(6)冠心病急性事件、脑卒中报告发生、死亡率下降5%。
2.四星级乡镇
目标：强化分级管理，提高控制率；适当尝试开展高危人群干预，改善人群知识、信念和行为，控制危险因素，降低人群危险因素水*。
工作指标：
(1)35岁及以上首诊测血压率达到95%以上，异常血压复查率达到85%以上；
(2)高血压、糖尿病规范管理率达到75%以上；
(3)高血压、糖尿病病人服药率达到70%以上；
(4)高血压患者血压控制率达到50%以上，糖尿病患者血糖控制率达到35%；
(5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到80%以上；基本卫生防病行为形成率≥70%以上；
(6)冠心病急性事件、脑卒中报告发生、死亡率逐年下降。
3.三星级乡镇
目标：加强社区基础资料收集，完善居民健康档案；保证管理质量，规范分级管理，提高规范管理率，提高服药率及控制率。
工作指标：
(1)35岁及以上首诊测血压率达到90%以上，异常血压复查率达到80%以上；
(2)高血压、糖尿病规范管理率达到70%以上；
(3)高血压、糖尿病病人服药率达60%以上；
(4)高血压患者血压控制率达到40%以上，糖尿病患者血糖控制率达到30%以上；
(5)居民常见慢性病防治知识知晓率达到70%以上，基本卫生防病行为形成率≥65%以上。
三、主要工作任务
(一)丰富教育载体倡导健康行为项目。充分发挥卫计资源整合优势，开展形式多样的教康教育活动，提高农村居民慢性病防治知识掌握程度；在原有以健康教育为主导的慢性病干预模式下，3年内在全区高血压、糖尿病患者中全面推行健康干预工具（控油壶、限盐勺、体重指数计算尺），对农民吃、行进行量化干预。
(二)落实慢性病星级管理基础项目
1.五星级乡镇
(1)强化随访管理，严格质量控制。根据患者血压水*、危险因素情况，分为低危、中危、高危三个级别，责任医生按每级要求进行管理；中心每月进行质量控制，确保分级管理质量。
(2)开展患者靶器官损害监测，逐步实施分层管理。进一步深化三级管理，先选择2-3个社区每年对管理的患者进行心、肾、脑、眼底等靶器官检查，密切观察受损情况，及时调整管理级别与干预计划，开展分层管理，积累经验，3年内在全镇全面实施。
(3)进一步做好高血压、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理试点的基础上，扩大管理覆盖人群，争取3年内管理人数达到20xx人，对筛查出的高危人群每季一次给予个体化生活方式的指导，进行危险因素干预，每半年对其进行健康检查，开展干预效果评价，对转成健康人群者撤销高危管理，对发展成患者的人群纳入专项管理。
(4)规范慢性病健康俱乐部活动，大力开展同伴教育。根据患者需求，通过举办讲座、专家健康咨询等方式每季开展一次俱乐部活动；充分发挥同伴教育骨干力量，经常性开展互动交流；完善同伴教育激励机制，切实提高教育效果。
2.四星级乡镇
(1)分级管理、综合干预。进一步深化高血压患者三级管理，根据患者年初血压水*，分为轻、中、重度三个级别，按每级要求进行管理。轻、中度患者，以健康教育和用药指导为重点，重度患者，以监测靶器官损害为重点，实施个体化管理。
(2)加强监测、规范管理。进一步强化糖尿病患者社区管理,每季随访一次并测量血压及血糖，以饮食、运动等行为干预指导为重点，密切监测并发症，为每位患者量身定制干预计划，提高规范管理率。
(3)效果评价、稳步提升。社区卫生服务中心以站为单位开展高血压、糖尿病患者管理效果评价，根据结果，及时进行总结、分析，找出控制不良影响因素或原因，提升农村社区高血压、糖尿病管理质量。
(4)开展高危人群干预，控制危险因素。在部分社区开展高危人群管理试点，3年内管理人数达到1000人，对筛选出的高危人群每半年一次给予个体化生活方式的指导，开具健康教育处方，每年对其进行健康检查，实时进行效果评价。
(5)创新宣传载体，提升不同人群健康素养。进一步拓宽健康教育宣传途径，丰富宣传载体，通过宣讲团、数字电影、手机短信、编制顺口溜等载体，紧把农民健康教育需求脉搏，掌握农民健康教育需求，针对不同社区、不同年龄、不同人群，开展相应的宣传活动，着力增强农民参与健康教育的积极性，自觉养成健康的行为与生活方式，提高社区健康教育宣传效果。
3.三星级乡镇
(1)利用各种渠道，收集社区基础信息资料，完善居民健康档案，夯实慢性病防治工作基础。
(2)通过农民健康体检、机会性筛查和重点人群筛查等途径，早期发现高血压、糖尿病异常患者，严格执行35岁以上首诊测血压制度，发现异常及时进行复查，做到早诊断、早治疗、早管理。
(3)严格按照三级管理要求，轻、中度患者，每季一次，重度患者每月一次，对其进行干预指导，规范随访程序与干预内容，提高规范管理率及控制率，早期发现患者的异常情况，及时转诊。
(4)发挥各自优势，采取多种形式，大力开展健康教育与健康促进活动。
(三)打造“一乡一品”慢性病特色管理项目
1.创新服务手段。充分依托信息化手段，利用“点对点”电子技术开展慢性病移动随访服务，实现社区责任医生用掌上电脑上门实时录入随访内容、提供电子健康教育处方，为实现公共卫生服务绩效考核提供经验积累。同时，依托短信*台和网络资源，广泛传播慢性病防治知识，提高人群的受益面和教育质量。
2.创新服务载体。组建由乡镇公共卫生联络员、社区责任医生、有一定威望的社区居民组成的慢性病防治宣传志愿者团队，采取健康俱乐部、同伴教育、“身体力行”活动等形式开展宣传，促使居民自觉主动地获取健康知识，提高慢性病人和亚健康人群的自我管理水*。
3.依托中医适宜技术。运用中医“治未病”理念，以改善体质和增进健康为目的.，积极开展中医健康干预技术，整合针灸、推拿、膏方等传统中医预防保健及心身医学方法，根据体质类型建立针对性、个性化的辨体防治方案，达到“未病先防”、“既病防变”及“瘥后防复”，防止疾病的发生与发展。
4.依托卫体合作机制。位处城乡结合部的乡镇可以聘请中国传统体育项目（太极拳、太极剑）教练，以社区为单位开展培训，发挥传统体育项目的养生健身优势，促使亚健康人群、慢性病患者达到适量运动，保持心理*衡。
四、保障措施
(一)加强领导，健全机构。
进一步加强对社区慢性病综合防治工作的领导，成立区慢性病社区综合防治领导小组，制定慢病综合防治规划和计划，研究解决慢性病防治工作中的困难与问题，对防治规划执行情况进行考核奖惩。成立临床专家组和健康教育专家组，提供临床技术和干预技术支撑。
(二)注重培训，提高能力。
加大人力资源投入，强化区疾控中心、各乡镇社区卫生服务中心慢性病防治专业人员配置，注重专兼职慢性病防治人员的业务理论和实践操作技能培训，进一步
加强全区慢性病防治能力建设。
(三)加大投入，强化保障。各级**从保障广大群众健康的高度出发，切实加大经费投入，保障疾病预防控制专业机构和乡镇社区卫生服务机构慢性病综合防治项目工作经费，出台优惠措施，鼓励群众坚持规范治疗，切实提高慢性病的规范管理率和控制率。
(四)广泛宣传，提高意识。
通过各种喜闻乐见的形式，广泛宣传慢性病防治知识，帮助群众了解不良生活行为与慢性病的关系，逐步养成文明健康的生产生活方式和卫生*惯，提高群众的防病意识和能力。
为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：
一、宣传目的
紧紧围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。
二、时间安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是广泛开展“五个一”主题宣传活动。组织机关干部职工学*一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。
二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。
三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。
四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动（“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆），培养文明、健康、有序的`生活方式，自觉维护公共环境卫生。
五是开展家庭卫生清洁活动，倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭，通过“五好”、“文明”家庭的评选，引导家庭成员树立起良好的`文明卫生*惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。
六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动，协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作；指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）和“四清”（清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）等治理工作；开展志愿服务行动，帮助困难户、贫困户开展整治工作，发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动，发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。
——城乡社区治理方案(五)份
为进一步改善提升农村居住环境，从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问，促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高，从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际，制定本实施方案。
一、做好宣传发动，提高村民卫生意识
我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点，将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：
1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;
2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;
3、以公告形式张贴《致广大居民的一封***》，宣传环境卫生和健康方面的知识。
二、成立领导小组，落实分工职责明确
1、为更好的开展村庄环境综合整治工作，结合村庄实际，成立居环境卫生整治工作领导小组：
组长：张志勇
副组长：秦建、刘萍
成员：冒国祥、吴建华、施素琴、陆帮红、肖宇、程竹山领导小组下设办公室，办公室设在新华社区公共服务中心，秦建负责生态环境整治的日常工作，冒国祥负责台账资料的整理工作。
三、扎实开展工作，力促环境大有改观
1、我居环境卫生整治重点主要在以下几方面：
(1)彻底清除村内卫生死角;
(2)修补村内破损路面，特别是坑洼处;
(3)加强道路两侧植被管理，做好杂物、垃圾的清理工作;
(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久治;
(5)配合做好环境整治其他方面的'工作。
四、工作安排
结合居情实际，新华社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行：
第一阶段，宣传发动阶段(2月12日——2月24日)。召开居环境综合整治动员会议，全面动员，全居参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的浓厚氛围;
第二阶段，排查推进阶段(2月24日——2月28日)。对本居所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位；
第三阶段，全面实施阶段(3月1日——3月28日)。按照境综合整治工作的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务;
第四阶段，巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施。
为加速推进全国文明城市创建工作，加强我区环境卫生管理、全面提升城区环境卫生工作质量，营造良好的城市生活和工作环境，根据区创城指挥部总体要求，结合我区物业管理住宅小区环境卫生实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照区委、区**建设精细优美城市的目标要求，重点解决环境卫生目前存在的“脏、乱、差”等突出问题，使环境卫生从应急式治标向长效式治本转变，打造宜居宜业宜游的生态环境，实现城市环境卫生管理的常态化、规范化、制度化。
二、整治要求
1、各物业服务企业要建立完善的卫生作业管理制度，安排专人清扫处理牛皮癣、小广告等脏乱问题，并建章立制实施常态化作业。
2、要在小区内合理布设垃圾投放点，并做到及时清运，无暴露垃圾。清运的垃圾一律进垃圾中转站，杜绝小区垃圾随意倾倒现象的发生。
3、集中整治小区内私搭乱建、乱堆乱放、圈地种菜、乱弄养殖、占用消防通道等乱象。上述问题即刻向业主下达整改通知。拒不整改的应立刻报到综合执法局，整改后要保持成果坚决禁止二次违建产生。
各企业要做到小区环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾现象，路面硬化、*整，无明显坑洼积水，车辆管理有序，无堵塞消防通道现象。垃圾箱（桶）整洁，楼道内干净整洁，楼道无堵塞，墙面玻璃无污秽破损，照明灯完好。各企业对照创城测评标准（附后）逐一整改。
三、工作步骤
1、为加强物业管理住宅小区环境卫生整治工作，保证此项工作的顺利推进，成立物业管理住宅小区环境卫生整治工作领导小组：
组长：夏x
副组长：崔x
成员：各物业服务企业法人、项目经理
领导小组下设办公室，办公室设在城建中心物业管理科。由杜邦耀同志任办公室主任，负责整治工作的协调、宣传报道和督查。
2、宣传发动阶段
5月14日前印发整治方案，召集各物业服务企业召开物业管理住宅小区环境卫生整治动员会，部署整治工作。
3、集中整治阶段
5月31日前，由各物业服务企业按照整治要求依法实施住宅小区楼院环境卫生、道路卫生、公共设施、清扫保洁、绿化美化等方面的进行规范整改，并建立健全物业管理住宅小区环境卫生管理制度和长效机制。
4、总结验收阶段
6月1日-30日，领导小组组织物业管理科对全区物业管理住宅小区进行检查验收，对验收不合格的限期继续整治，确保达标。并总结成效，查找不足，研究长效的治理办法，巩固治理成果。
四、工作要求
1、广泛宣传、营造氛围
各物业服务企业要加大宣传力度，通过多层次、多形式的'宣传引导，提高广大业主的卫生意识、环境意识，形成齐抓共管、共同努力的良好气氛，确保实现环境卫生整治目标。
2、加强领导，明确责任
各物业服务企业负责人要提高认识，加强督促检查，落实专人，把此次环境卫生专项整治工作抓紧抓实。
3、加强协调，密切配合
各物业服务企业要牢固树立全局观念，既要各司其职、各负其责，认真落实住宅小区环境卫生整治工作。又要增强主动参与意识，与镇（处）、社区密切配合、协同作战，确保整治活动顺利进行。
4、强化监督、确保实效
物业管理住宅小区环境卫生整治工作领导小组将对全区物业小区进行严格检查。对检查中发现的问题，将当场下发整改意见书，对整改不到位的小区将严肃追究物业服务企业责任人责任，情节严重的予以清退物业服务市场。确保责任到位，措施到位，工作到位，效果到位。
为认真贯彻落实省、市城乡环境治理工作会议精神和部署，拓展深化城乡环境综合治理范围和内容，推动治理工作向基层延伸、向盲区死角延伸，我乡特制定本实施方案如下：
工作目标
通过组织我乡相关工作人员开展公路、河道沿线环境治理专项行动，消除盲点死角和薄弱环节，提升铁路、公路、河道沿线容貌秩序和环境卫生管理水*，塑造特色风貌，提升景观效果，展现我乡城乡规划建设水*和城乡环境综合治理成效，全面提升城乡环境综合治理整体水*。
治理范围、责任划分及治理内容
（一）公路沿线治理
1、治理范围
城南高速段、东公路沿线、东兴公路段、村通公路。
2、责任划分
根据管辖范围和管理权限的划分，我乡负责辖区内公路沿线的环境治理工作。
3、治理内容
（1）清理卫生死角，整治乱摆乱卖。对我乡范围内公路查找环境卫生问题，清除各管理站房内外和公路周边的卫生死角。对所属我乡公路沿线乱摆摊，随意叫卖的行为进行专门整治，维护公路周边的风貌秩序和正常通行功能。
（2）拆除乱搭乱建，规范标志广告牌。对所属我乡范围内公路的乱搭乱建和违章建筑物进行查找，发现一处，拆除一处。
（3）塑造公路沿线风貌，提升绿化水*。对东公路沿线、东兴公路段可视范围内的农房进行风貌塑造。对庭院绿化带和东公路沿线内杂草进行清除；
（4）治理场镇停车点“脏、乱、差”，树立新形象。拆除场镇停车点及其周边乱搭乱建，取缔遮阳棚伞，清除卫生死角，规范广告张贴，整治乱摆摊点、坐商不归店以及游商小贩。
（二）铁路沿线治理
1、治理范围
铁路乡村、村、村段，共计2.09公里。
2、责任划分
安全网外按属地管理原则乡辖区内由乡负责。
3、治理内容
（1）对安全网外乡段的卫生死角及垃圾杂物由乡进行集中的.清理，并落实专门保洁人员进行日常维护，对乱搭乱建进行清理拆除。
（2）对乡段铁路两侧可视范围内的农房实施风貌塑造、砖木结构房和砖木结构瓦房全部做白色外墙漆，并对房屋进行勾檐垛脊。
（3）实施铁路沿线农业产业布局。
工作步骤
公路、铁路沿线环境综合治理实行专项行动，从5月3日起至9月30日止，分三个阶段组织实施。
（一）前期准备阶段（5月3日至5月10日）
乡整治办要根据治理工作要求，联系实际制定实施方案。在抓好宣传发动的同时，分解落实工作任务，建立治理工作推进机制。
（二）集中治理阶段（5月11日至9月15日）
乡整治办要按照统一部署及各月的实施方案，联动协作，密切配合，集中进行治理。专项行动要从“三线”的容貌秩序、环境卫生治理赴，在7月中旬前基本完成治脏、治乱工作任务，并积极稳妥地推进“三线”的风貌塑造工作。
（三）巩固提高阶段（9月5日至9月25日）
乡整治办在对治理工作进行总结的同时，健全和完善相关制度，巩固治理成效，实现常态管理。
工作要求
（一）加强领导，落实责任。
成立专项行动治理领导小组。乡党委副**、乡长陈劲松任组长，乡党委委员、人大**张鹏飞为副组长，并集结责任部门工作人员成立乡公路、铁路环境综合治理专项行动工作小组形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局。同时，将专项治理工作纳入责任部门和我乡的年度目标考核，对推进不力的要扣减年度目标分。
（二）密切配合，统筹推进
在专项治理行动中，专项行动工作小组相关人员要明晰责任，密切配合，联运协作，统筹推进，形成分恭恭敬敬合作、齐抓共管、合力推进的格局。
（三）督促检查，严格问责
乡整治办要加强督促检查，推进工作落实。对推进工作不力的，要限时整改并跟踪整改结果，对整改不到位，未完成目标任务的，实施严格问责。
（四）完善制度，保障常态
专项行动工作小组在推动该项治理行动中，要研究制定加强日常管理的相关措施和办法，保证治理成效和常态管理。
为全面提高惠民一期住宅小区内部环境卫生及管理秩序，切实达到文明创建工作要求，让广大居民朋友生活在一个干净整洁的环境里。结合惠民一期小区实际情况，区城管局决定从6月25日起，对该小区内各类违规行为开展为期一周的集中整治，为更好推进整治工作开展，现制定如下工作方案：
一、工作领导小组
成立惠民一期住宅小区环境整治工作领导小组
组长：赵x
副组长：张x
成员：高x街道城管分局、社区居委会全体工作人员、区城管局、城东派出所。
领导小组下设办公室，办公室主任由董小海同志担任，负责协调日常工作。
二、整治内容：
1、彻底清理小区公共区域内乱堆乱放、垃圾杂物、僵尸车等，全面清除卫生死角和治理工作盲点。
2、全面清理小区乱贴乱画，对楼道广告进行覆盖，同时在小区内部设置免费信息公示栏方便消息发布。
3、结合小区现状，合理划定部分非机动车停车线，督促物业加强停车引导。
4、全面清理小区乱搭乱建，对破坏房屋结构、违章搭建、外立面开门等问题进行整改。
5、引导小区垃圾桶张贴垃圾分类标识。
6、严禁室外从事食品生产、经营等活动，对不符合规定的通报有关部门。
三、实施步骤
集中整治，分布推进阶段。为保障整治行动顺利有序推进，成立整治行动组，区城管局董小海带队，成员由高良涧街道抽调5人，惠民社区居委会全体人员，区城管局执法大队人员20人，环卫工人10人，城东派出所民警2人组成。
1、联合高良涧街道、惠民社区深入宣传，在每个楼道口张贴创建动员一封信，引导居民参与创建。
2、惠民社区牵头，城管局参与，召开小区业主创建工作动员会，争取小区居民理解和支持。
3、乱堆乱放整治（6月25日—6月27日）。重点清理小区内部乱堆乱放现象，沙发、木头等物品由环卫所进行处置，铁铝等物品由城管大队联系废旧物资回收中心进行处置。
4、乱贴乱画整治（6月27日-6月28日）。一是城管大队牵头、社区参与在小区内部设置免费信息公示栏用于便民消息发布；二是全面清理小区乱贴乱画，由社区安排专人用涂料对楼道小广告进行覆盖。
5、乱停乱放整治（6月27日-6月28日）。一是城管大队牵头、社区参与在小区内划定部分非机动车停车线；二是社区督查物业引导居民、来访人员等车辆线内停放。
6、环境卫生与垃圾分类工作（6月29日前完成），由环卫站牵头，印制一批分类标识，由物业在小区内部及垃圾桶进行张贴。
7、晾晒虾壳等违规从事食品生产经营活动行为，由物业进行日常监管，发现此类行为通报至整治组，对在公共区域内的'直接予以清理，对不服从管理规定不符合食品安全要求的，直接通报至食品安全部门进行处置。
8、违章搭建整治（6月25日起）。由高良涧街道牵头，城管局参与，在先期调查摸底情况下，分门别类进行动员自拆，对未按照要求自拆的，按照程序进行整改。
9、公益宣传（6月30日前）。由城管局广告科牵头，结合文明创建要求，在小区内部设置文明创建公益广告。
四、工作要求
1、各单位要高度重视，安排好人员按时参加，服从现场调度，听从安排，相互配合。
2、要按照任务分工，自行安排车辆、人员、工具，保证各项工作在规定期间内完成。
3、注意现场安全，防止发生意外。
为进一步优化辖区环境，提升街区市容环境卫生状况，加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐，加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水*，营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展，现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下：
一、整治范围
全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。
二、组织领导
为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组**员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。
三、时间安排
此次城区市容环境卫生综合治理工作从20xx年3月11日开始至20xx年10月30日结束。
（一）筹备工作：
1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。
2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。
3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。
（二）开展宣传发动
3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形**人爱护环境、人人保护环境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。
7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。
9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。
五、保障措施及工作要求
（一）各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。
（二）充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措施予以解决。
（三）加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。
（四）建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。
（五）认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。
六、检查考评（10月20日—10月30日）
巩固整治成果，提升管理水*，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。
——农村生活污水治理行动方案范本5份
为认真贯彻落实省市**实施“蓝天碧水工程”的部署要求，推进我县“蓝天碧水工程”顺利实施，打好打胜城区环境污染综合整治攻坚战，依据环境保护法律法规政策，结合我县城市环境综合整治定量考核要求，制定本实施方案。
一、指导思想
以环境保护法律法规为依据，以削减污染物排放总量，达到市**规定的二级以上天数为目标，以控制城区环境污染、改善城区环境质量为重点，控制新污染，治理旧污染，严惩违法排污，完成“蓝天碧水工程”和城市环境综合整治定量考核各项指标任务，为建设国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市创造良好的环境保障。
二、整治目标
严厉打击城区各类违法排污、违法建设行为，控制二氧化硫和烟尘排放，减少噪声污染，年削减烟尘排放2842吨、二氧化硫排放3038吨，全年城区空气质量二级以上天数达到170天。
三、整治任务
整治范围为东外环以西、南外环以北、西外环以东、108国道以南城区范围内的工业窑炉、采暖锅炉、茶浴炉、宾馆饭店营业性炉灶、露天饮食炉灶等燃煤污染源和促销音响设备。具体任务为：
1、根据区域位置，古城外茶浴炉改造为太阳能热水器或电热水器，古城内茶浴炉改造为电热水器等清洁型设施。改造宾馆、饭店的营业性炉灶，全部使用气、电、油等洁净型燃料，拆除原有燃煤灶口。由县委副**郝向明负责，环保局组织实施，工商局、质监局、***、接待办、电力公司、古陶镇、社区配合。
2、取缔露天饮食炉灶和促销音响设备。由人大副主任李焕进负责，执法局组织实施，工商局、环保局、社区配合。
3、推进工业企业污染源治理，关闭淘汰列入文件名单的15户不符合国家产业政策的城区工业企业和窑炉。由**副**王金宝负责，经贸局组织实施，环保局、工商局、电力公司、古陶镇配合。
4、推进集中供气公司、峰岩集中供热公司、沃瑞思集中供热公司、洁源天然气公司按划定区域和整治进度铺设配套管网。根据集中供热供气进度，积极实施入网集中供热供气，对原有采暖锅炉实施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供热锅炉。对不具备集中供热供气条件的，推广使用洁净型煤并安装除尘、脱硫设施，做到污染物稳定达标排放，随着集中供热供气进度，分年度逐步改造。由纪检委**王润明、**副**安修彪负责，城建局组织实施，环保局、工商局、***、质监局、接待办、电力公司、古陶镇、社区配合。
四、实施步骤
（一）宣传发动与调查摸底阶段
成立县城区环境污染综合整治领导组，制定城区环境综合整治实施方案，县**召开城区环境污染综合整治动员大会进行安排部署。各牵头单位根据职责分工，分行业、分类别、分区域进行调查摸底、登记造册、建立档案，做到底子清楚，任务明确，为整治提供详实的第一手资料。
（二）集中整治阶段
7月底前取缔露天饮食炉灶和促销音响设备；7月底前完成行政事业单位茶浴炉改造，8月底前完成经营生产性单位茶浴炉改造；8月底前关闭淘汰列入*政发［20XX］44号文件名单的15户不符合国家产业政策的城区工业企业和窑炉；9月15日前完成宾馆饭店的营业性炉灶改造，全部使用气、电、油等清洁型燃料；10月底前，根据集中供热供气进度，根据集中供热供气的能力和条件，按照先行政事业单位，后生产经营性单位的顺序，对原有采暖锅炉予以拆除或治理改造。
3、检查验收阶段
由县城区环境污染综合整治领导组对各牵头单位综合整治完成情况逐户进行检查验收、评比打分。并根据验收结果，严格奖惩，实行以奖代补，对验收合格者予以补助。
五、保障措施
（一）强化领导，形成合力。为推进城区环境污染综合整治，县**实行“**统一领导，部门分工负责，督查监察推动”的工作机制，成立全县城区环境污染综合整治领导组（名单附后），领导组成员单位要履行职责，密切配合，协调作战。牵头单位要根据各自职责分工，按时间、标准完成任务；规划局要组织编制集中供热供气规划，划定集中供热供气区域和各供热供气公司管辖区域；工商局负责实施牵头单位移送案件的营业执照吊销工作；电力公司负责实施牵头单位移送案件的断电、拆除供电设施工作；接待办负责取消逾期完不成改造任务的宾馆饭店的定点接待资格；***配合各牵头单位依法严厉打击暴力抗法等违法犯罪行为；古陶镇、社区积极配合所辖区域内环境污染的综合整治，从而形成配合有力、部门联动、层层落实的落实机制。县领导组每半月召开一次例会，由牵头单位一把手汇报工作进展情况，对整治工作中发现的问题及时研究解决，对下步工作做出具体安排部署，确保整治工作顺利进行。
（二）加强宣传，舆论造势。新闻办、广电中心和各有关单位要充分利用广播、电视、会议、标语、宣传材料等多种形式，广泛宣传城区环境综合整治的紧迫性和重要性，使综合整治的时间要求、方法步骤、政策规定做到家喻户晓。对城区环境污染综合整治的进展进展情况，要通过新闻媒体及时进行公示，激励先进，鞭策后进，营造浓厚的舆论氛围。
（三）科学规划，政策扶持。集中供热供气是城区锅炉改造的前提和基础，规划、城建部门和供热供气公司要在科学规划、安全施工、确保质量的前提下，统筹安排，加快管网铺设进度，带动整治，促进改造，为圆满完成整治任务创造条件。从政策上对城区环境污染综合整治予以扶持，实行以奖代补政策。除行政事业单位外，其他单位改造0.5吨以上、1吨以下的锅炉、茶浴炉，每台补助5000元，改造1吨以上锅炉、茶浴炉，每台补助10000元。同时，对带头实施的单位给予一定的奖励，由领导组验收合格后及时兑现。
（四）严格执法，保证效果。城区环境污染综合整治，排污单位和个人作为直接责任人和投资主体，不得以任何借口推诿、拖延、抵制整治。对不能按时完成任务的，牵头单位要依法及时进行取缔，需要进行案件移送的，及时移送有关部门断电、吊证。对妨碍公务、阻碍执法的，**部门要给予严厉打击，推动整治工作有序进行。
（五）长效监管，巩固成果。综合整治结束后，相关执法部门、责任单位要认真研究制定防止反弹措施，建立长效机制，巩固整治成果，做到监管任务到片、责任到人、落实到户。对违反规定的单位和人员，严格追究相关领导及责任人的责任，按照有关规定给予行政处分和经济处罚。
为深入实施污染防治“三大战役”，补齐农村生活污水处理设施建设短板，根据《**四川省委办公厅、四川省人民**办公厅关于印发四川省农村人居环境整治三年行动实施方案的通知》（川委办〔20XX〕26号）和《四川省人民**办公厅关于印发四川省农村生活污水治理五年实施方案的通知》（川办发〔20XX〕14号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
认真贯彻落实党的***提出的“乡村振兴战略”、省委十一届三次全会决策部署和市委四届四次全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施美丽乡村建设工程，积极探索具有雅安特点的农村生活污水治理模式，全面改善农村人居环境、提升农村环境质量，建设绿色发展示范市。
（二）基本原则。
突出重点，有序实施。坚持以城带乡、城乡并进，加快城市（县城）、乡（镇）污水处理设施和配套管网建设，带动农村生活污水治理。优先实施环境质量要求高的区域以及232个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建设，抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理，有序解决农村治污能力不足问题。
因地制宜、分类治理。根据农村不同区位条件、人口聚居程度、污水产生类型规模，因地制宜采取污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的方式进行处理，做到农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。
经济实用、维护简便。综合考虑地方社会水*、财政状况、污水规模和农民需求，按照低成本、达标准、利维护的要求，合理选择的农村生活污水处理技术和设施设备。
**主导、社会参与。强化县（区）主体责任，加大财政资金投入，引导农民以投工投劳方式参与设施建设和巡查维修；推进实施城镇生活污水处理设施PPP项目，鼓励和引导社会资本、金融机构参与污水设施项目的建设和运营。
二、目标任务
（三）总体目标。
从20XX年起，加快推进农村生活污水处理设施建设，处理设施运行监管不断加强，处理设施保障能力和服务水*全面提升，农村人居环境质量显著改善。通过5年努力，到20XX年，实现全市994个行政村、40个农村社区生活污水处理设施全覆盖。
推进阶段（20XX-20XX年）：推进城市（县城）、乡（镇）污水处理设施建设,实施农村生活污水治理“千村示范工程”，完成232个新村聚居点污水处理设施建设，加快其他农村聚居点污水处理设施建设，开展农村分散污水治理工作。到20XX年底，全市50%以上的行政村具备生活污水处理能力。
攻坚阶段（20XX-20XX年）：持续开展农村生活污水治理“千村示范工程”，全面推动乡（镇）、农村聚居点和农村分散污水处理设施建设。到20XX年底，全市90%以上的行政村具备生活污水处理能力。
巩固阶段（20XX年）：巩固农村生活污水治理成果，总结推广先进经验，提升设施服务水*，建立持续稳定的农村生活污水建设运行管理机制。到20XX年底，确保全市994个行政村、40个农村社区生活污水处理设施全覆盖。
三、重点工作
（四）强化规划引领。20XX年底前，以县（区）为单位编制完成农村生活污水治理专项规划，制定农村生活污水治理实施细则，明确工作目标和时序、制定工作方案和措施，确保全市农村生活污水治理有序推进。（责任单位：市规建和住房保障局，配合单位：市发展改革委、市水务局、市农业局、市环保局）
（五）加快设施建设。推进实施《雅安市城镇污水处理设施建设三年推进方案》，优选资信好、投融资能力强、处理技术专业的企业实施污水处理PPP项目，以县（区）为单位统筹区域污水处理设施建设，尽快形成污水处理能力。因地制宜推进设施建设，有条件的推动城镇污水处理设施向农村延伸，将农村生活污水纳入污水管网统一收集进行处理；远离城镇的农村居民聚居点，配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进行集中处理；居住相对分散、污水难以统一收集的地区，就地就*采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。支持县（区）实施农村生活污水治理“千村示范工程”，积极探索符合地方实际的治理模式。（责任单位：市规建和住房保障局，配合单位：市发展改革委、市科技知识产权局、市财政局、市农业局、市环保局）
（六）推进厕所革命。推进实施《雅安市“厕所革命”实施方案（20XX—20XX年）》，结合幸福美丽新村、扶贫新村、旅游景区等建设，合理选择改厕模式，加快推进农村户用厕所、乡村公共厕所建设和改造，普及不同水*的卫生厕所；有条件的地区建设污水处理设施和配套管网，有效衔接厕所革命与农村生活污水治理。（责任单位：市规建和住房保障局，配合单位：市委农工委、市国土资源局、市农业局、市卫生***、市旅游发展委、市扶贫移民局）
（七）开展水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，加大河流、塘库、渠道、小溪沟等入河排污口监管力度。采取综合措施恢复农村水生态，加快实施幸福美丽新村水库和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利风景区建设。加强生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，消除农村黑臭水体，改善农村水环境质量。（责任单位：市水务局，配合单位：市规建和住房保障局、市农业局、市环保局）
（八）强化技术支撑。建立农村生活污水治理日常环境监督机制，加强排放水质监测。组织开展农村生活污水污染源减排核查政策和技术研究，加大农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。鼓励采用运行状态远程实时监控系统，综合运用互联网、物联网等技术，建立数字化服务网络系统和*台，重点对日处理能力30吨以上、受益农户100户以上的农村生活污水治理设施运行状态进行实时监控。（责任单位：市环保局，配合单位：市发展改革委、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局）
（九）完善支持政策。加大对农村生活污水处理设施项目建设和运营的扶持力度，落实用地、用电、设备折旧等支持政策。健全价格调整机制，对于收费不足以维持设施正常运营的，可根据有关规定给予补贴。鼓励银行为符合条件的第三方专业服务机构开展应收账款、收费权贷款等金融服务。（责任单位：市财政局，配合单位：市发展改革委、市国土资源局、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局、市环保局、市**金融办、人行雅安中心支行、国网雅安电力（集团）公司）
（十）加大资金投入。建立县（区）为主的**投入体系，合理保障农村生活污水处理设施建设和运行资金。积极争取上级政策资金，统筹好中央、省、市、县（区）各级专项资金，打好政策资金“组合拳”，支持农村生活污水处理设施建设。鼓励和引导社会资本、金融资本参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。（责任单位：市财政局；配合单位：市发展改革委、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局、市环保局）
四、保障措施
（十一）落实责任。各县（区）人民**、经开区管委会是实施农村生活污水治理工作的责任主体，要充分认清治理工作的重要性和紧迫性，进一步压实责任、分解任务，确保按时按质按量完成五年工作目标。市规建和住房保障局要负责牵头农村生活污水治理工作，定期会同市级有关部门协调解决推进工作中的问题，加强监管考核。市级有关部门要结合工作职能，积极推进农村卫生厕所改造、禽畜散养环境卫生治理、河长制湖长制管理、建设项目用地需求保障等相关工作，确保农村生活污水治理工作落地见效。
（十二）强化管理。各县（区）、经开区要抓紧制定专项规划和实施细则，明确牵头和配合部门，细化职责分工，落实政策措施，建立治理项目实效检测评价和情况通报制度，严格目标管理。推进“放管服”工作，对农村生活污水治理设施运行维护管理所涉及的统一招投标和**采购等事项，尽量简化审批手续，开辟绿色通道，优化服务质量。
（十三）加强宣传。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与农村生活污水治理，努力形成全社会关心、支持和参与农村生活污水治理的良好氛围。
一、工作目标
县以上城市（含县城）必须建有污水处理厂。污水处理率不低于70%其它县（区）要确保在年内建成污水处理厂并投入使用。其中：市城区、市城区在建成污水处理厂并投入运行。
二、工作重点及措施
（一）建立和完善污水处理收费制度。由市物价局牵头。研究污水处理收费政策，根据省、市污水处理收费相关管理办法及时、具体落实。省**《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出的污水处理原则上达到每吨污水收费0.8元”凡收费不到位的地方，当地财政要对运营成本给予补贴”要求，加大污水处理费的征收力度。年内所有县（市）全部要开征污水处理费，收费标准原则上不低于每吨0.8元。加强对污水处理费使用情况的监管，确保污水处理费专款专用。
（二）加快污水处理设施建设步伐。
1、加快设施建设。已列入省、市规划。各市、县、区**要抓紧制定工作方案，尽快开展前期工作，年底前市污水处理厂开工建设，其它各县完成可行性研究，争取立项。建项目要倒排工期，确保工程进度和施工质量。
2、加快配套管网的建设。按照“统一规划、厂网并举、管网先行”原则加大对城市污水管网的配套建设力度。扩展污水收集管网服务范围。新建污水处理厂，要坚持配套管网与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。要紧密结合旧城改造和道路建设，同步建设雨污分流的管网系统。
3、强化工程质量管理。全面落实“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制”实行工程质量终身责任制。
（三）健全和完善城市排水许可制度。推行排污许可证制度。严格按照有关标准监督检测排入城市污水收集系统的污水水质和水量，保障各类城市排水设施的安全运行，确保污水处理厂建成后的正常运转。
（四）积极探索和创新污水处理项目建设和运营机制。拓宽筹资渠道。鼓励污水处理设施使用国内银行贷款、国外**贷款和国际金融组织贷款的同时，积极鼓励社会资本和外资参与城市污水处理等基础设施的建设和运营。污水处理项目要推行特许经营，采用公开招标方式，择优选择投资主体和经营企业，不再设立新的事业单位。
（五）切实做好污泥的处理工作。要高度重视污水处理厂污泥的`无害化处置。把污泥处置费用纳入污水处理成本，给予必要的资金保障。鼓励结合本地的实际对污泥进行综合利用，对不能进行综合利用的污泥，必须进行稳定化、无害化处理，防止二次污染。
（六）加大检查督办力度。建立全市污水处理设施建设运营报表和通报制度。并在新闻媒体和市**政务网站上按季度对规划、建项目进展情况以及污水处理费征收情况等进行跟踪通报。
三、工作要求
（一）加强组织领导。逐级落实污水处理设施建设目标和责任，按照省、市环保工作的目标要求，分解指标，责任到市、县、区，逐级签订目标责任书，将完成指标落实到每个年度，限期完成。各市、县、区要抓紧制定具体的实施方案，认真组织实施。
（二）广泛开展污水治理宣传教育。增强企业和社会公众水资源忧患意识。使排污单位和个人充分认识到污染者付费”应尽的义务和责任，使付费成为自觉行为。
（三）加强部门协作。强化职责，齐抓共管，形成合力。***门负责组织、协调、指导污水处理厂的建设和运营；发改部门依照项目基本建设程序负责城市污水处理项目的申报、审批，并根据国家政策积极争取中央预算内（或国债）资金；物价部门负责污水处理收费制度和收费办法的落实，***门负责收费收支情况的监管；环保部门负责排污企业和污水处理厂出水水质达标排放的监督管理；监察、审计、国土资源、水利等部门按照各自的职能分工，加大对污水处理工作的支持力度。市污水处理工作专班加强对各地污水处理工作的督促检查和指导，定期组织检查，及时了解各地的工作进展和出现的问题，定期印发《污水处理工作动态快报》。
为做好我镇农村生活污水治理工作，加快解决农村生活污水突出问题，保护水环境质量，保障农民群众身体健康，有效改善农村人居环境，推动乡村生态振兴，结合实际，制定如下实施方案。
一、工作目标
20XX年实现全镇30%以上的行政村完成生活污水治理任务，完成店子社区、埠园社区、东升社区、双泉社区4个社区的污水治理任务，完成河村社区、官庄社区、河阳社区、阳光社区4个社区的已治理需提升巩固任务，解决村庄内存在农村生活污水乱泼滥倒、污水横流的问题，污水横流、乱排乱倒情况基本消除，运维管护机制基本建立。
二、组织实施
(一)工作思路。各村庄根据各自条件和类型，因地制宜，统筹考虑分散处理、就*处理或集中处理等方式，灵活选择不同的污水治理方式。适当采取单村或联村的方式，将收集的生活污水经人工湿地、氧化塘或小型一体化处理设备处理达标后可就*回用；确需排放的，应根据受纳水体功能区划，达到有关标准要求。鼓励充分利用周边闲置的沟渠、库塘，通过栽植水生植物和建设植物隔离带等方式进行生态化改造，建设人工湿地或氧化塘，对单村或联村收集的生活污水进行处理。
(二)治理模式。坚持因地制宜、因村施策、简便适用的原则，实现有害物质和污染成分有效清除降解。
1、对靠*镇驻地且满足污水收集管网接入要求的区域，接入城镇污水处理系统集中处理；如河村社区采取接入镇驻地污水收集管网的处理方式。
2、对不能纳入镇驻地污水管网的村庄，如埠园社区和东升社区，因村制宜采取不同方式处理：
(1)对人口较少、居住分散、无法产生污水径流的村庄，鼓励利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等实现就地回用。
(2)对有少量污水径流的村庄，采取对周边闲置的沟渠、库塘实施生态化改造，建设人工湿地或氧化塘，利用排水沟渠或管道系统收集、处理生活污水。
(3)对污水产生量大的村庄或多户聚居区，可单户或联户设置小型污水处理设施，如一体化净化桶等方式处理生活污水。
（三）时间要求。对尚未验收的河村社区、埠园社区、东升社区于11月之前完成治理并验收通过。
三、保障措施
（一）加强组织领导。设置农村生活污水治理工作专项小组，镇长任组长，分管的班子成员任副组长，工作区**、环保办人员任成员，统筹推进全镇农村生活污水治理工作，强化治理措施衔接、部门工作协调和项目实施整合，解决工作推进中的重大问题。
（二）建立长效机制。强化考核评估，加强治理工作的监管和考核，对所有已完成验收的村居实行常态化督导，将农村生活污水治理工作作为人居环境整治和美丽乡村建设重要考核指标，落实奖惩措施，确保该项工作治理制度化、常态化、规范化。
为进一步促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设，保护和改善区域生态环境，根据市**《市环境保护三年行动计划》（政办函[xx]147号）和《市人民**办公厅<关于下达20xx年农村环境综合整治目标任务的通知>》（发[20xx]76号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
全面启动四镇农村污水治理工作，完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设；基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%；农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率不低于30%；开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%；分散农户开展生活污水处理比例达到60%。
二、治理方式
用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。
三、工作思路
（一）建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理，粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现，建造标准与农村改厕标准相一致，由区爱卫办解释。
（二）建设沼气池。对有畜禽养殖的分散农户生活污水一并通过沼气池处理，沼液、沼渣用作农肥，建造标准与农村沼气池补助标准要求相一致，由区农林水利局解释。
（三）建设人工湿地。对于人口相对集中地区，分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后，出水再经氧化塘或人工湿地深度处理，确保达标排放至水体。
四、实施步骤
（一）制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的具体实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。
（二）宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会，安排部署农村污水处理工作。
（三）实施建设。8月至11月为实施阶段，11月底前全面完成农村污水处理工作目标。
（四）全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成情况进行验收。
五、保障措施
（一）组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组，于新凡同志任组、苏春光同志任副组，区**办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。
区财政局负责筹集安排专项资金；区农林水利局负责抓好沼气技术指导，沼气池资金申报，推进沼气服务体系建设；区**办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监督、指导工作；区环保局配合其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣传培训。
（二）资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金，区财政按照改厕和沼气池建设的补助标准提供资金配套，并设立农村生活污水治理专项资金，通过“以奖代补”形式对各镇给予资金奖励支持，同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度，确保专款专用。
（三）考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施情况按月督查通报，年终统盘考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，给予通报批评。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责，并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部**任第一责任人,并成立组织机构具体抓落实。
（二）加大宣传力度。各镇要召开各级动员大会，明确目的和意义，广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体，指导村民进行化粪池、沼气池建设工作，提高各级领导和广大人民群众的环保意识，鼓励公众参与，社会监督，增强广大人民群众环境保护的自觉性和积极性。
（三）加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度，力争多申请改厕和沼气池建设指标；区环保局要加快人工湿地建设步伐；区财政要确保资金到位；各镇要认真履行责任主体义务，全力推进农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合，确保目标任务完成。
（四）加强信息报送。建立层级信息管理和报送机制，各镇要快速、准确向工作小组报送相关信息，确保问题和困难及时发现，及时解决。
——社区基层社会治理方案范文10份
乡村治理是社会治理最关键、最基层，也是最难的基层治理。青峰镇根据党的***报告提出“要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”这一目标，以网格化、乡贤评理堂、*安大院为依托，不断提升基层社会治理水*，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障，特制订乡村基层社会治理工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实市、区党代会、政法工作会议精神，按照区委深化社会治理部署，坚持全镇“234”总体发展思路和“一线两带三片四园”产业发展布局不动摇，在坚决打赢三大攻坚战、全面助推乡村振兴。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，以乡村治理为目标，以党的建设为引领，各部门齐抓共管，汇聚冲锋决胜的青峰力量，为建设美丽幸福青峰、全面建成小康社会而奋斗!
二、工作目标
围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的乡村治理体系，进一步强化党建引领，党员干部带头示范作用明显；进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强；进一步提升基层法治水*，社会公*正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显；以网格化、乡贤评理堂、*安大院为依托，进一步发挥基层自治、德治和法治作用，提升公民道德素质、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重点任务
（一）着力党建引领。全面贯彻落实村干部人选区县级联审机制。20xx年底，所有村（社区）实现“两岗一人”。20xx年换届选举时，全面推行村党组织**通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员实行交叉任职。持续回引本土人才，每村动态保持至少1名。加强村级后备力量培养储备，每村储备至少2名。20xx年底完成凌阁堂村党总支软弱涣散村党组织集中整顿。
（二）着力村民自治。健全基层治理“三事分流”工作机制，使镇、村（社区）、村（居）民小组干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分类标准和处理方式，能够自觉运用“三事分流”方法办理群众的诉求。做到“大事”**快办、“小事”协商共办、“私事”群众自办。通过村（居）民议事会、红白理事会、道德评议会，充分调动村（居）民依法有序参与的积极性、主动性和创造性。以法律法规为依据，适时修订完善丰富村规民约和居民公约内容，提高基层群众遵守和执行的自觉性，不断革除陈规陋*，促进移风易俗，培育健康文明新风尚。
（三）着力乡村文化体育活动。围绕加强公共文化服务体系建设，突出抓好“农家书屋”工程、“2131”电影放映工程和“广播村村响”工程后期管理工作，继续开展“送书、送戏、送电影”下村工程以及“信息资源共享工程”，使人民基本文化权益得到更好保障，让人民共享文化发展成果。加强农村思想道德建设，提升科学文化水*。加大优秀乡土文化挖掘发现创新力度，探索建设乡村文化乐园，推进农村广播数字化建设，大力推进乡村移风易俗，加大乡村文化振兴宣传工作力度。
（四）拓展网格化管理。科学划分网格，落实网格工作人员。一级网格建在镇，镇党委**为第一责任人，分管领导为直接责任人。二级网格建到村，二级网格上报的重大矛盾纠纷，分解到镇相关部门给予解决。三级网格建到社（组），三级网格员不能解决的问题，二级网格应在7日内调解和处置。全镇划分为136个网格，每个村（居）民小组由镇村干部组成工作小组联系，每个网格由工作小组的1名镇或村干部负责，所在网格的镇村干部为第一责任人，负责本网格工作。总的归结为“七个一”：一本便民服务手册。一张服务群众联系卡。一张社情民意调查表。一张综合信息采集表。一本民情走访工作手册。一个政策理论宣讲团。做到了群众的认可，基层管理工作质效得到提高，助力全镇和谐稳定。
今年，在全镇各村（居）、各社，拟制作新的网格化制度牌、公示牌、工作手册，预算网格化建设等费用4万元。
（五）创新开展新乡贤+志愿者活动。实施乡贤回归工程，鼓励发展乡贤组织，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里。开展“我们的乡贤我们评，评好乡贤我们学”系列活动。全镇评选出新乡贤24名，加上5000余名志愿者，在移风易俗、文明乡风、社会和谐、村民自治中发挥积极作用。目前，共有青峰之星50名，感动永川人物2名，最美阳台最美院落10个，每年开展身边好人微访谈10余场，收集家风家训2000余条。
今年拟打造牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子，石德州乡贤评理堂。
拟制作评理堂标识标牌，制度、法制建设等制牌，永川乡贤评理堂标准中“十个一”涉及了办公桌椅、书柜等预算4万元。
（六）依托示范示点等建设打造*安大院。我镇紧紧围绕“待人和善、家庭和乐、邻里和睦、社区和谐、家园洁美”的总任务，打造“四和一美”示范大院4个，让农民群众主动参与到美化环境、维护邻里和谐中来，促进社区善治。通过“青峰之星”、“最美院落”、“最美阳台”等评选，选树一批典型，用身边好人好事感染人、带动人。有效提升*安大院特色。围绕“传家训、立家规、扬家风”工作主题，组织群众广泛参与，萃取家训家规精华，张贴或挂于家中，弘扬传统美德、顺应时代要求、贴*群众生活。引导广大群众注重家庭教育、家庭和谐，培育文明家风。
拟提升佛岩寺村背湾院子*安大院1个、拟新建牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子*安大院1个。佛岩寺村背湾*安大院的硬件等宣传内容拟重新规范提高；牌坊坝村菩坛*安大院据青拱路80米，本院住户有25户。制作标识标牌，相关制度、法制建设等制度牌，*安大院建设费用预算12万元。
（七）夯实社会治理基石。深化“*安青峰”建设，完善社会治安立体防控体系，做好综治云创建工作。加强场镇及村社视频监控建设，加强公益性岗位人员巡逻；组织开展赶场天、特殊时段和夜间治安巡逻，全镇机关干部集体大巡逻、大排查、大走访，从巡逻、走访过程中做好了宣传党的***精神和各种惠民政策、收集群众意见、听取群众声音、解决群众困难、安全隐患排查等方面工作。
（八）全力化解矛盾纠纷。完善多元化矛盾纠纷排查调处机制，推进镇领导公开接访工作，切实解决群众合理诉求。充分发挥走访网格干部力量、发挥各村干部及综治干部力量、发挥各个部门的协作、配合职能部门，充分发挥乡贤和评审员及司法及派出所力量，推动矛盾纠纷及时化解、重点人员稳控到位。强化社区矫正、安置帮教，加强公共法律服务体系建设，全力维护社会稳定。
（九）法治宣传深入人心。在重要位置宣传法治以挂横幅、喷墙漆、喷绘方式、节假日、走网格等发放宣传单，全镇营造和谐*安气氛；开展丰富多样法治活动，如“6.26”禁毒宣传月系列活动、“12.4”宪法日等宣传教育警示活动，召开院坝会、民情恳谈会的同时对群众进行法制宣传。加强法制培训，组织对全镇机关干部、村（居）干部、乡贤、人民调解员等进行法制培训；学校、企业等单位开展法制讲座培训，通过走访及院坝会等多种形式，利用案例讲解等加强老百姓法制意识，利用镇联系律师对老百姓进行法律知识免费咨询及定期培训。
（十）特殊人群管理到位。认真开展特殊人群管理，重点开展对三级以上精神病患者的管控，无肇事肇祸发生；重点人群管控，加大流动人口服务管理，将流动人口纳入常规化管理；加大空巢留守儿童服务管理，发挥机关干部和村干部走访的作用进行生活关心、关怀和普法宣传教育，增强法律意识，提高其自我保护作用。开展社区戒毒和社区矫正人员工作。
（十一）扎实开展专项整治行动。认真开展校园周边环境整治工作，无校园周边不安全事情发生。深入开展扫黑除恶、宗教专项斗争工作，全镇无黑恶势力发生，无非法宗教活动，社会秩序良好。
四、实施步骤
第一阶段：宣传发动（20xx年4月15日至4底）。组织干部职工深入学*党的***精神、中央市区政法工作会议关于*安建设工作部署，深入领会乡村治理工作重大意义、工作目标、方法步骤，进一步统一思想、形成共识。各村、社区结合各自实际，成立领导机构，制定工作方案，推动社会治理有序开展。
第二阶段：组织实施（20xx年5月1日至9月30日）。克服基层治理工作中存在的主要问题和薄弱环节，打造好示点示范，努力推动社会治理体系建设在基层落地。
第三阶段：巩固提升（2019年10月1日至12月底）。在抓推进、抓落实的基础上，进一步抓整改、补短板、建机制，基层组织建设的环境明显优化，乡村社会治理水*显著提高，努力使社会治理内在合一，提供系统性、综合性的有效解决途径。
五、工作要求
（一）加强领导。成立青峰镇社会治理工作示范镇领导小组及办公室，领导小组组长由镇党委**包玉海担任，副组长由镇党委副**、镇长苏祖兵、镇党委委员、政法**、副镇长张中轩担任，成员由镇党委其他班子成员组成，镇党政办、*安办、农业服务中心、宣传办、派出所、司法所为成员单位，领导小组办公室设在镇*安办，镇政法**张中轩兼任办公室主任，办公室成员从镇*安办及相关站办抽调，具体负责方案设计、统筹推动、组织协调、问题解决等工作。各相关部门，村、社区党组织要高度重视。镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，确保工作顺利推行，取得实效。
（二）广泛宣传。充分利用宣传栏、广播、微信公众号等媒体*台，把宣传引导贯穿于社会治理体系建设工作的各环节和全过程，形成全社会共同关注、共同推进、成果共享的良好局面。各村、各有关部门，要坚持正确的舆论导向，及时总结上报涌现出的好典型、好经验、好做法、努力培植一批亮点，着力形成具有青峰特色的乡村治理体系。
（三）强化督导。把社会治理体系建设工作纳入镇*安建设和综治目标管理考核的重要内容。镇各有部门，要认真落实，力戒形式主义和形象工程。领导小组办公室要切实加大督导检查力度，及时通报工作进展情况和存在的问题，推动工作顺利开展。
为进一步创新社区管理与服务模式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能，改进和加强社区管理，根据《**中央***关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和《**中央组织部**中央政法委员会民政部住房城乡***印发〈关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）〉的通知》(中组发〔20XX〕2号)文件精神,建立快速有效的社区网格化管理机制，现结合乐安县实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的***和十九届历次全会精神，通过创新社区管理体制机制，整合社区管理资源，建立社区“网格化”管理服务新模式，实行扁*化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务，使社区在加强基层社会治理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要作用。
二、工作目标
以县城市社区为依托，以单元网格为载体，以网格化管理为举措，进一步加强和创新社会管理，整合各种管理资源进社区、进网格，服务重心下移，细化管理内容，规范管理行为，落实绩效考核，建立“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的新机制，做到社区信息底数清、服务管理零距离、群众办事便捷快，全面建成管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐的新型社区，使人民群众安全感、幸福感明显增强，满意度明显提升。
三、基本原则
（一）全面覆盖原则。社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则，确保县城市社区管理区域无盲点、管理对象不遗漏、服务内容多元化、事务办理零距离。
（二）管理数字化原则。推行社区网格化管理便利化、数字化。网格责任单位要切实履行职能，及时发现、收集和反馈网格内各类新增和变动情况，建立以人口信息为重心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息数字*台，做到网格化管理要素掌握全面、及时，信息处理高效、准确。
（三）一岗多责原则。各网格责任单位要选派政治素养高、业务能力强的干部担任网格员，按照一岗多责的原则履行社区网格综合管理员职能，切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。
（四）群众自治原则。社区网格化管理要推行群众自治，充分发挥群众自我管理、自我服务、自我监督和自我引导的作用，居民小组长的配备原则上要实现居民化、本地化，使网格管理真正融入社区事务、走进群众心中。
四、网格设置
（一）划分网格条块区域。根据“完整性、便利性、均衡性、差异性”的原则，按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求，以“小区+零散路巷”为网格单元，结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素将城市社区科学划分为若干网格，每个网格区域的范围、大小由各社区结合实际确定，并绘制网格地图。
（二）建立网格组织体系。按照“党政领导、部门参与、条块结合、以块为主、资源共享、综合治理”的原则，建立网格化管理服务机制，由县委组织部、县委政法委、县城市社区管理委员会牵头，各社区居委会配合，做好网格化服务管理工作的统一部署、统一管理、统一督促、统一考核等工作。推动将党支部（党小组）建在网格上，原则上1个二级网格设立1个党支部（党小组）。
（三）明确网格服务队伍。以“小区+零散路巷”为网格单元，实行以单位为整体包干网格单位，构建“社区党委第一**（总网格长）+社区党委**（一级网格长）+网格党支部**或党小组长（二级网格长）+三级网格长”四级管理机制，网格服务人员由社区干部（专职网格员）、兼职网格员、派出所民警、老党员、志愿者及义工协会等人员组成，招募一批居民小组长充实网格员队伍，建立“社区党委第一**+社区党委**+网格党支部**或党小组长+三级网格长+社区干部（专职网格员）+兼职网格员+老党员、志愿者及义工协会人员、居民小组长、楼（栋）长”等人员组成的多元化网格队伍体系。
五、职责任务
根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。具体如下：
（一）总网格长。由县党政班子成员及人大、**主要领导担任10个社区党委第一**，兼任总网格长，统筹协调社区全面工作。
（二）副总网格长。由县人大、**副职担任10个片区副总网格长，协助总网格长统筹协调社区全面工作。
（三）一级网格长。一级网格长由社区党委**担任，协助社区党委第一**协调网格化管理工作，具体负责本社区所有网格的管理工作，制定本社区网格化实施管理方案，并组织实施，向网格员传达上级相关文件精神和工作部署。
（四）二级网格长。由网格责任单位选派责任心强的干部（曾担任正科级领导职务的职级干部优先）担任网格党支部**（党小组长），兼任二级网格长，并报县城市社区管委会备案，原则上1年内不得调整。网格党支部**（党小组长）为本单位所包网格管理第一责任人，负责落实社区党委第一**工作安排，配合社区党委**开展各项工作，对三级网格长和社区干部（专职网格员）进行管理，做好本网格所辖党员的管理服务。
（五）三级网格长。由网格责任单位根据实际设置网格小组（即三级网格），选派责任心强的干部（曾担任副科级领导职务的职级干部优先）担任三级网格长，具体负责对本级网格小组内兼职网格员的任务指派、综合协调及日常管理工作。
（六）网格责任单位。网格责任单位负责总网格长分派的网格化管理工作，统筹二级网格长、三级网格长和兼职网格员的选派，做到“社区吹哨，部门报到”。兼职网格员出现空缺时，责任单位做好人员调整补齐，保证人员正常履职，对所负责网格反映的问题和情况及时处理解决，一时难以解决的及时交由社区党委**汇总并上报社区党委第一**。单位主要负责人要部署督促本单位人员履行好社区网格长、兼职网格员职责，定期听取履职情况汇报，及时收集和推动本单位职责范围内的相关问题妥善解决。
（七）社区干部（专职网格员）。社区按每万人配备18名社区工作者的要求，整合现有社区干部和专职网格员两支队伍，把在疫情防控、基础信息采集、重点人员协管、治安防范协管、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、城市治理协管、政策法律法规宣传等工作中表现突出的专职网格员，通过法定程序纳入社区干部队伍，由城市社区管委会统一管理。各社区除正职干部外，其余社区干部实行轮流“坐岗”制，下沉网格包片，承担专职网格员职责，并担任本社区网格联络员，负责联系1-2个网格，具体做好所联系网格的上传下达和居民小组长管理，处理本网格社区日常工作事务，协助网格党支部**（党小组长）开展工作。
（八）兼职网格员。兼职网格员由网格责任单位指派，协助三级网格长对所包户数居民的信息收集、政策宣传、矛盾纠纷调解、*安社区创建、帮助协调解决群众诉求等服务群众工作，做好疫情防控等重大突发公共安全事件应急管理。
（九）居民小组长。在各社区网格单元居民中择优选用230名左右居民小组长，每个小组长服务150户左右居民，居民小组长人均月补贴500元，由县财政予以解决，补贴与小组长考核结果挂钩。居民小组长是社区信息员、调解员、联络员、监督员、环保员、协调员。具体职责有：
1.收集掌握信息。居民小组长要持有一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道收集各类涉及治安稳定、疫情防控等方面的动态信息，及时反馈至社区。
2.加强人口管理。居民小组长要建立一套完善的工作台账，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册等，全部纳入管理视线，特别是加强暂住、流动及重点人口的管控，做到底数清、情况明，并建立动态管理机制，原则上每月需对辖区内人口底数摸排更新并反馈至社区。
3.开展群防群治。协助开展好群防群治工作，做好安全防范和社会治安工作；协助网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作；协助落实医疗卫生、疫情防控、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作；协助组织网格居民开展爱国卫生运动，做好环境卫生整治工作。
（十）老党员、志愿者及义工等民间公益性人员。承担县网格化管理的补充力量，有效发挥各自作用。
六、工作制度
明确社区党组织“示范引领、组织协调、服务群众”三项职责。网格员要着装得体、态度热情、语言规范、文明礼貌。工作时间必须佩戴胸牌或工作证,入户走访中要向居民出示具有身份识别的工作证件。
（一）实行网格化工作例会制度。社区党委每季度至少召开一次例会，网格责任单位参加例会，网格党支部（党小组）每月召开一次例会，开展工作交流，对收集的社情民意进行梳理，分析存在的问题，研究改进方法，落实责任人员，限期办结。
（二）实行联*会议制度。根据工作需要，不定期召开社区联*会议，会议由社区党委第一**（总网格长）主持，听取社区网格化管理工作情况汇报，协调解决社区中的重大事项，研究处理居民反映的热点、难点问题，提出行之有效的解决办法。
（三）实行社区结对共建制度。按照“就*就便、相对均衡”的原则，合理安排机关事业单位、国有企业与社区党组织结对共建，开展集中学*活动、组织联合实践或学*研讨、做实“我为群众办实事”实践活动。结对共建单位与社区签订共建协议，提供经费资助、解决实际困难、为社区办实事等共建事项。
（四）实行网格管理服务公示制度。在社区各网格公益服务场所、居民聚集场所、小区楼栋等醒目位置悬挂网格示意图，标明网格责任单位、网格员责任区，公布网格员照片、姓名、联系电话、服务内容、管理职责等信息，方便群众办事、接受群众监督。
（五）实行网格员入户走访制度。兼职网格员联系居民户数由网格责任单位进行分配及调整，并报社区备案，社区统一报县委组织部备案。社区干部（专职网格员）、网格长要定期走访网格内居民，重点走访困难群众、独居老人、残疾家庭、留守儿童和流动人口，每月至少到负责的网格巡查一次，确保及时掌握情况，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人，并做到每季度走访一遍重点户和困难户，一年至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民。居民小组长和兼职网格员每月要走访一次所联系的居民，了解民情、收集民意，及时汇报重点人群生活动态。
（六）实行工作日志制度。包片社区工作者应填写工作日志，准确记录走访、服务、巡查等情况。工作日志和每周、每月工作情况，须经社区党委**审核确认，并作为绩效考核的依据。
（七）实行网络员AB岗制度。兼职网格员两两搭档为一组，互为AB岗，确保网格内服务管理工作的延续。
（八）实行网格员线上服务制度。按照“一网格一微信群”模式建立由网格员管理的网格微信群，推动网格内居民、企业、商户、机关等至少“一户一代表”进群，及时发布信息，收集群众诉求。
（九）实行网格员监督评议制度。由社区选择5名左右热心公益事业的社会人士作为监督评议员，对网格员各项管理服务工作情况进行监督和评议，每年对网格长和网格员进行一次评议，评议结果报送给社区党委第一**（总网格长），并纳入对他们的考核。
（十）实行网格员表彰奖励机制。由网格责任单位和社区定期开展“星级网格员”“最美网格员”等先进典型评选活动。
七、实施步骤
（一）前期准备阶段（20XX年4月-5月）。县城区各社区居民委员会对管理区域内网格重新划分，按照“300-500户划分大网格、100-150户划分小网格”的原则划分若干网格和居民小组。县委组织部确定参与县城市社区网格化管理的县直网格责任单位，各责任单位按要求确定参与网格化管理网格人员和数量。县城市社区管理委员会根据划分的网格，划定网格责任单位，择优选聘居民小组长，实现网格化管理全覆盖。
（二）全面推进阶段（20XX年6月-7月）。在摸清底数的基础上，县直责任单位全面开展社区网格化管理工作，根据所划分的网格实际情况，将本单位网格人员划分若干网格小组，按照人数（户数）规模相当的原则细分网格员联络居民数量，加强网格长和网格员管理，建立一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，做成特色、形成品牌。
（三）巩固提高阶段（20XX年8月-9月）。开展“社区网格化管理双向点评”活动，实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评，以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否合理、工作实效是否显著、群众是否满意等方面开展点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中存在的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提升社区网格化管理的工作成效，
（四）总结验收阶段（20XX年10月-11月）。县委组织部、县政法委、县城市社区管委会等相关部门对各社区推行社区网格化管理工作进行全面验收，及时发现和解决社区网格化管理运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行机制、工作流程等方面的问题，对验收和评估中存在的问题要限期整改。
八、具体要求
（一）强化组织领导。县级层面成立由县委**吴宜文同志任组长，县委副**、**艾志峰同志任第一副组长，县委副**艾恒知同志任常务副组长，10个社区党委第一**为副组长，县委办、县**办、县委组织部、县委政法委、县委宣传部、县委**部、县委编办、县民政局、县财政局、县***、县住房保障中心、县人社局以及县城市社区党工委为成员单位的县城市社区网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县城市社区党工委。领导小组各成员单位要高度重视社区网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施方案。网格责任单位要明确网格人员和工作职责，认真部署、精心组织，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进社区网格化管理的全面实施。领导小组定期召开联*会议，协调解决网格化推进中存在的困难和问题。
（二）加大宣传力度。各社区要加大宣传力度，在社区宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传资料，解释说明社区推行网格化管理工作情况；在社区悬挂网格示意图，要标明责任区位置、道路、建筑等。同时，要在楼栋、单元等醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系方式、工作内容和服务管理职责等信息，营造浓厚的舆论氛围。
（三）注重学*培训。要分层次、分类别持续不断地开展学*培训工作，提高网格责任人的素质和能力，有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要加强相关政策、知识和技能的学*，努力提高自身素质，更好地完成社区网格化管理工作任务。
（四）做好工作衔接。网格责任人要尽快适应新要求、熟悉新业务，逐步过渡到“一岗多责”。要处理好日常工作与网格工作的关系，在履行好网格工作职责的同时，要服从社区的调度，与有关单位通力配合、密切协作。同时，各社区要注重处理好推行社区网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系，要把社区日常工作融合到社区网格化管理中去，切实保持社区工作的*稳过渡和有效衔接。
（五）严格考核奖惩。建立县委组织部、县委政法委、县城市社区管理委员会、社区居民委员会、社区居民等共同参与的考评机制，按照简便科学、注重实绩、客观公正、民主公开的原则,定期对网格员进行考核。网格员考核分为季度和年度考核，由县委组织部牵头，县城市社区管理委员会具体实施,考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，网格员考核结果与网格单位执行力考核及个人年度考核挂钩。
为抓好20xx年“综治宣传月”社会管理综合治理宣传工作，切实为提升人民群众安全感营造良好的舆论氛围，根据《关于认真做好20xx年综治宣传月社会管理综合治理宣传工作的通知》*社综[20xx]15号文件要求，现就我局做好20xx年“综治宣传月”宣传工作制定如下工作方案。
一、组织领导
经局支委会研究，决定成立宣传活动工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室于局办公室，由胡海同志负责日常工作。
二、宣传重点
1、加强组织领导；加强干部队伍建设；加强对特殊人群的服务和管理；着力化解社会矛盾；切实改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、劳动就业、社会保障工作中的新举措、新成绩、新典型和新经验。
3、推进社会管理的相关法律、法规及政策。
三、宣传形式
1、宣传画册和宣传资料宣传。利用赶集期间发放劳动监察、劳动就业、社会保障相关政策和法律法规。
2、宣传标语宣传。制作悬挂2幅以上“*安建设”宣传标语。
3、宣传栏宣传。综治宣传月期间，在政务公开栏张贴综治宣传相关宣传资料。
4、集中宣传。由局办公室安排，利用周二周五例行学*时间，大全局职工大会上学*县综治办、县社会管理综合治理相关文件精神。
5、手机短信宣传。充分利用局办公室拥有的短信群发*台，编发“*安建设”宣传短信3条以上，对象为全县人社系统职工和部分服务对象。
四、时间安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股（室）、必须高度重视“综治宣传月”宣传工作，认真参加集中学*和上街集中宣传工作，无特殊情况不准请假，否则将视同旷工处理。
2、加强督促检查。局宣传工作领导小组将加大对宣传活动的督促检查，对工作落实不力的.，在全局进行通报，并将督查情况作为年终考核的重要内容。
为深入贯彻落实中央和省关于加强和完善城乡社区治理的工作部署，按照《**昆明市委、昆明市人民**关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》（昆发〔20xx〕14号）要求，在全市开展城乡社区治理创新试点建设，结合工作实际，制定如下工作方案。
一、目标任务
用3年左右时间，在全市深入开展城乡社区治理创新试点创建工作，培育和打造100个城乡社区治理创新试点（详见附件1）。通过试点建设引领，着力提升我市城乡社区治理工作的能力和水*。
二、严格考评
根据市委、市**关于加强城乡社区治理的实施意见，制定《昆明市城乡社区治理创新考评体系（试行）》（详见附件2），作为全面扎实有效推进昆明市创新社区治理的规范化制度化设计。各县（市）区、开发（度假）园区可参照考评体系，结合自身实际创新制定具体实施细则。
三、工作步骤
用3年左右时间在全市培育和打造100个城乡社区治理创新试点，分三个阶段进行。其中：第一阶段，从20xx年9月至20xx年底，在全市范围内培育和打造35个城乡社区治理创新试点（详见附件1）；第二阶段和第三阶段创建时间和任务将根据第一阶段创建工作情况适时提出。为稳步推进第一阶段的创建工作，需着力抓好以下工作环节。
1.宣传启动（20xx年9月）。市委、市**动员部署全市社区治理创新试点相关工作，市城乡社区治理工作领导小组及其办公室，要按照市委、市**的部署要求，明确各单位责任分工，各责任单位要根据任务分工，细化量化目标任务，制定切实可行的工作方案。各县（市）区、开发（度假）园区要按照城乡社区治理创新试点创建任务要求，在调查研究的基础上，结合地方实际，向领导小组办公室进行推荐和申报试点社区。
2.试点创建（20xx年10月—20xx年9月）。各县（市）区、开发（度假）园区要按照市委、市**进一步加强城乡社区治理的'部署要求，形成具体的工作方案，组织开展创建工作。领导小组办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式，对社区治理创新试点工作中出现的问题进行收集整理，完善工作措施，提出整改意见，及时解决问题，推动试点创建工作。
3.评估验收（20xx年10月—11月）。在社区自查，县（市）区、开发（度假）园区初评的基础上，通过专家评估、居民测评等方式，对第一批城乡社区治理创新试点进行评估验收。
4.总结命名（20xx年12月）。市委、市**适时召开全市城乡社区治理创新试点工作总结会，推出一批成果能推广，经验可复制的城乡社区治理创新试点。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任主体。市城乡社会治理工作领导小组及其办公室要发挥统筹协调作用，及时研究创建工作中存在的问题和困难，为全市城乡社区治理创新试点创建工作做好政策研究、工作指导和协调服务。各县（市）区、开发（度假）园区要切实履行创建城乡社区治理创新试点的责任主体，及时动员部署，坚持问题导向，定期研究解决工作中存在的问题和困难，加大推进力度，形成创建城乡社区治理创新试点的工作合力。各责任单位要发挥职能作用，强化责任意识，搞好协作配合，明确一位分管负责人和一位联络员报领导小组办公室，共同推动城乡社区治理创新试点建设工作。
（二）坚持问题导向，突出地方特色。试点创建工作要结合社区基础条件、居民状况，突出昆明特色，注重品牌导向，按照问题导向，缺什么补什么，补齐社区治理的短板，高起点规划，高标准建设。要强调经验可复制、成果能推广，不搞资金和项目的简单堆积，不搞脱离群众的形象工程，重点强化基层党组织的领导核心作用，建设服务型**，激发社会活力，构建和谐社区。
（三）强化资金保障，营造良好氛围。各县（市）区、开发（度假）园区和市级各部门要鼓励和尊重地方首创精神，注重培育典型，力争打造和培育一批在全国有影响力的品牌和先进典型。各级***门要将城乡社区服务设施建设、工作经费、**购买服务项目等纳入地方财政预算，发挥财政资金对城乡社区治理的引导作用和激励作用。
（四）强化督查考核，形成长效机制。领导小组及其办公室要采取专项督查、定期不定期调研等形式，对工作中出现的问题进行收集整理，完善工作措施，提出整改意见，及时解决问题，推动工作开展。在试点创建的具体工作中，要注重调查研究，勇于改革创新，对社区治理创新工作进行认真总结分析，结合昆明实际，制定出台一批符合昆明实际的政策措施，推出一批解决群众现实问题民生工程项目，形成社区治理常态化的工作体系，力争通过3年的试点创建工作，形成具有云南元素、昆明特点，可以全面推广的经验和完善的社区治理运行模式及制度机制。
为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。
一、指导思想与工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全。
对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的'监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。
二、组织机构
组长：
副组长：
组员：
三、专项整治检查的内容：
1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。
2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。
3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。
4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。
四、工作要求
1、领导重视制度健全
社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。
2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传
要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。
3、加强上下联系，做好信息反馈工作。
指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。
4、标本兼治，全面推进。
以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围;另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。
为全面贯彻落实《**中央、***关于加强和完善城乡社区治理的意见》和《XX省委、XX省人民**关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，加强和完善城乡社区治理机制，实现党领导下的**治理和社会调节、居民自治良性互动，切实提升全市城乡社区治理法治化、科学化、经常化、精细化水*和组织化程度，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，全面推进绿色社区、和谐社区、幸福社区建设，结合我市实际，现制定如下实施方案。
一、明确目标，绘制城乡社区治理蓝图
（一）指导思想。全面贯彻党的***精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导、固本强基，以人为本、服务居民，改革创新、依法治理，城乡统筹、协调发展，因地制宜、突出特色的原则，以居民需求为导向、以改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。加快推进XX绿色转型全面振兴，为打造“实力XX”“魅力XX”“活力XX”“幸福XX”奠定坚实基础。
（二）基本原则。
――坚持党的领导，固本强基。加强党对城乡社区治理工作的领导，推进城乡社区基层党组织建设，切实发挥基层党组织领导核心作用，带领群众坚定不移贯彻党的路线方针政策，确保城乡社区治理始终保持正确政治方向。
――坚持以人为本，服务居民。树立以人民为中心的发展思想，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。
――坚持改革创新，依法治理。强化问题导向和底线思维，积极推进城乡社区治理理论创新、实践创新、制度创新。弘扬社会主义法治精神，坚持运用法治思维和法治方式推进改革，建立惩恶扬善长效机制，破解城乡社区治理难题。
――坚持城乡统筹，协调发展。适应城乡发展一体化和基本公共服务均等化要求，促进公共资源在城乡间均衡配置。统筹谋划城乡社区治理工作，注重以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高，促进城乡社区治理协调发展。
――坚持因地制宜，突出特色。推动各地立足自身资源禀赋、基础条件、人文特色等实际，确定加强和完善城乡社区治理的发展思路和推进策略，实现顶层设计和基层实践有机结合，加快形成既有共性又有特色的城乡社区治理模式。
（三）总体目标。到20xx年，社区综合治理的政策体系更加完备，党组织领导的社区组织建设坚强有力，多元共治的体制机制更加健全；社区准入制度全面建立，公共服务高效规范；便民服务体系更加完善，服务水*全面提升；社区综合保障能力和信息化应用水*全面提高；社区、社会组织、社会工作人才队伍互为支撑的“三社联动”服务格局基本形成。居民对社区的认同感、归属感、幸福感、责任感、荣誉感得到增强。到20xx年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，综合治理和服务水*显著提高，为夯实党的执政根基、巩固基层**提供有力支撑，为推进社会治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。
二、明确分工，健全完善城乡社区治理体系
（一）充分发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。改进街道（乡镇）、城乡社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面落实。推动管理和服务力量下沉，强化街道（乡镇）党（工）委管党治党主体责任，聚焦主责主业，调整优化街道内设工作机构和功能设置，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。从机关、企事业单位选派优秀党员干部到城乡社区担任第一**，持续深入开展在职党员进社区活动。加强社区服务型党组织建设，拓展服务内容，创新服务方式，丰富服务载体，大力推行“互联网+社区服务”模式，积极推进党建服务“项目化”，着力提升服务能力和水*，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。推进街道（乡镇）、城乡社区与驻社区单位共建互补，完善联建共建机制，整合各类党建资源，深入拓展区域化党建。扩大城市新兴领域党建工作覆盖，推进园区、商圈市场、商务楼宇等党的组织和工作覆盖。推进农村社区区域党建联建，以强带弱促进农村社区集体经济发展，有效应对农村社区老龄化问题。推动建立市互联网业联合会，并同步成立联合会党委，抓好全市互联网企业、网络社会组织、新媒体人士党建工作。依托物业公司、产权企业和辖区管理单位建立商圈、市场和楼宇党组织，对未建立党组织的，积极选派派驻党支部。健全完善XX经济开发区（工业园区）非公企业和社会组织党建领导机构，明确X名党工委副**（副主任）重点抓非公企业党建工作。积极推进县（市、区）和XX经济开发区（工业园区）非公企业和社会组织党建指导服务中心建设。健全社区党组织领导基层群众性自治组织开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，及时帮助解决基层群众自治中存在的困难和问题。加强城乡社区党风廉政建设，推动全面从严治党向城乡社区延伸，加大对基层腐败、“小官大贪”“村霸”和家族恶势力欺压百姓等问题查处力度，切实解决居民群众身边的腐败问题。责任部门：各县（市、区）**、市委组织部、市纪委市监委、市委政法委、市民政局、市网信办、市工商局、市经合局、市***
（二）有效发挥基层**主导作用。各县（市、区）职能部门、街道办事处（乡镇**）要在城乡社区治理中发挥好主导作用，加强对城乡社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导，加强对基层群众性自治组织建设的指导规范，不断提高依法指导城乡社区治理的能力和水*；制定在城乡社区开展治理工作的权责清单，对当前下沉到社区的工作事项进行清理，属于**职责范围内的办理事项，**职能部门不能直接交办城乡社区，应当按照依法行政的要求，严格区分法定职权和事务性、辅助性工作。属于**或者行政机关行使的法定职权，要收归**或者行政机关行使，属于事务性或者辅助性的工作，需通过购买岗位或购买服务等方式提供。各县（市、区）**要编制城乡社区公共服务指导目录，完善**购买服务政策措施，不断扩大**购买公共服务的覆盖面。建立街道办事处（乡镇**）和基层群众性自治组织履职履约双向评价机制。责任部门：各县（市、区）**
（三）着力发挥基层群众性自治组织基础作用。加快工矿企业所在地、国有农（林）场、城市新建住宅区、流动人口聚居地的社区居民委员会组建工作。新建住宅区居民入住率达到XX%的，应及时成立社区居民委员会，在此之前应成立居民小组并选配居民小组长，或由相邻的社区居民委员会代管，实现对社区居民的全员管理和无缝隙管理。坚持和发展基层群众自治制度，完善城乡社区民主选举制度，进一步规范民主选举程序，加强民主决策、民主管理、民主监督实践，扩大基层群众自治范围，丰富自治内容，拓宽参与渠道，保障和促进居民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。充分发挥自治章程、村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用，弘扬公序良俗，促进法治、德治、自治有机融合。责任部门：各县（市、区）**、市民政局
（四）统筹发挥社会力量协同作用。制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、健康养老、教育培训、公益慈善、防灾减灾、文体娱乐、邻里互助、居民融入及农村生产技术服务等活动的社区社会组织和其他社会组织。鼓励依托街道（乡镇）社区服务中心和城乡社区服务站等设施，建立社区社会组织综合服务*台，为社区社会组织提供孵化培育、组织运作、活动场地、活动经费、人才队伍等方面支持。在城乡社区设立社会工作服务站点，开发设置社会工作专业岗位，加大社会工作专业人才使用力度。力争到20xx年，城市社区*均拥有不少于XX个社区社会组织（至少有X个社会工作服务机构），每个城市社区至少配备X名社会工作专业人才；农村社区*均拥有不少于X个社区社会组织，在具备条件的农村社区至少配备X名社会工作专业人才。各县（市、区）积极推进社区、社会组织、社会工作有效联动，完善**购买服务政策措施，将城乡社区服务纳入**购买服务指导性目录，将城乡社区自治组织纳入购买对象，将**购买服务经费纳入同级财政预算，建立起社区组织发现居民需求、专业社会工作团队统筹设计服务项目、社会组织承接服务的工作体系。加快推进社区老年协会全覆盖，不断提升规范化水*，鼓励和支持老年人在提供社区服务、关心下一代、调解邻里纠纷和家庭矛盾、维护社会治安、倡导移风易俗等方面积极参与社区治理。增强农村集体经济组织支持农村社区建设能力。建立驻社区机关企事业单位履行社区治理责任评价体系，推动机关企事业单位积极参与城乡社区服务、环境治理、社区治安综合治理等活动，面向城乡社区开放文化、教育、体育等活动设施。积极引导其他社会力量和市场主体参与社区治理。责任部门：各县（市、区）**、市委组织部、市民政局、市教育局、市司法局、市财政局、市人社局、市农委、市文广新局、市卫计委、市体育局、市地税局
三、明确要求，不断提升城乡社区治理水*
（一）增强社区居民参与能力。通过宣传引导、积极发动、适当鼓励等方式，动员社区居民积极参与社区治理，增强参与意识。鼓励和引导社区居民积极参与民主协商，不断提高议事协商能力，凡涉及城乡社区公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难问题和矛盾纠纷，原则上由社区党组织、基层群众性自治组织牵头，组织居民群众协商解决。支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城乡社区协商机制。加强诚信宣传教育，探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入个人信用信息数据库。认真落实《XX省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的实施方案》，依法依规实施守信联合激励措施。推动学校普及社区知识，参与社区治理。拓展流动人口有序参与居住地社区治理渠道，保障流动人口民主参与社区事务管理和享有基本公共服务权利，促进流动人口社区融入。责任部门：各县（市、区）**、市民政局、市***、市农委
（二）提高社区服务供给能力。加快城乡社区公共服务体系建设，紧紧围绕社区居民需求，引入公共服务、志愿服务、便民利民服务和市场化服务。编制城乡社区公共服务指导目录，做好与城乡社区居民利益密切相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会服务、住房保障、文化体育、公共安全、公共法律服务、调解仲裁等公共服务事项。完善城乡社区便民利民服务网络，推动电子商务进入城乡社区，继续打造“城市社区XX分钟服务圈”和农村社区综合性服务网点建设。大力推进城乡社区公共服务均等化，促进中心城区优质公共服务资源向城区外围和农村延伸，着力增加农村社区公共服务供给。创新城乡社区公共服务供给方式，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度，全面推进城乡社区“只跑一次”工作。提升城乡社区医疗卫生服务能力和水*，更好地满足居民群众基本医疗卫生服务需求。探索建立社区公共空间综合利用机制，合理规划建设文化、体育等自助服务设施。加强商业设施建设，适当增加新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例，优先保障农贸市场、社区菜市场和家政、养老、再生资源回收等设施用地需求。加强城乡物流配送设施建设布局，提升物流配送质量和效率。组织开展城乡社区规划编制试点，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划、村庄规划衔接；发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民群众参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。积极开展以生产互助、养老互助、救济互助等为主要形式的农村社区互助活动。力争到20xx年，全市建成XXX个村级综合服务社（中心），为居民群众提供生产生活综合服务。责任部门：各县（市、区）**、市民政局、市卫计委、市文广新局、市体育局、市商务局、市住建局、市规划局、市供销联社
（三）强化社区文化引领能力。依托城乡社区“新时代传*所”，深入学*贯彻党的***精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力弘扬中华优秀传统文化，培育心口相传的城乡社区精神，将社会主义核心价值观融入居民公约、村规民约，增强居民群众的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感。充分发挥社区地域文化特质，深入推进“一社一品”特色品牌创建。以村史陈列、非物质文化遗产等特色文化展示、社区口述史、社区义演、社区报、社区公共空间营造等方式，培育社区文化认同。重视发挥道德教化作用，建立健全社区道德评议机制，在全市社区广泛开展“XX好人、引领风尚――培育和践行社会主义核心价值观”主题实践活动，组织开展社区好人、楼栋好人、好邻居、最美家庭、最美婆媳等身边好人评选，宣传好人事迹，大力褒奖善行义举。发挥“道德讲堂”“道德评议会”作用，用身边事教育身边人，引导社区居民崇德向善。建立帮扶关爱机制，帮助好人解决生产生活困难。组织居民群众开展文明家庭创建活动，倡导移风易俗，弘扬传统家庭美德、现代家庭理念，建设新时代的家风文化，促进每个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的'重要基础，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。积极发展社区志愿服务，推进社区志愿服务站建设，开发社区志愿服务项目，实行社区志愿者、社区志愿服务组织网上注册。力争到20xx年，社区志愿者注册数量达到社区居民人口总数的XX%。不断加强民族团结，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，创建民族团结进步示范社区。加强城乡社区公共文化服务体系建设，提升公共文化服务水*，举办“XX社区风采秀”“市民文化节”“农民文化节”等系列主题活动，活跃居民群众精神文化生活，培养和打造城乡社区文化活动品牌。利用现有街道（乡镇）综合文化站，开展非物质文化遗产保护、传承和展示活动，有条件的社区（村）可设立与本地相适应的非物质文化遗产展室。加强城乡社区体育公共服务体系建设，提升体育公共服务水*，因地制宜配建室外全民健身路径器材，加强社会体育指导员的培养和社区全民健身站点建设，积极开展全民健身活动。积极发展社区教育，建立健全城乡一体的社区教育网络，推进学*型社区建设。责任部门：各县（市、区）**、市委宣传部（市文明办）、市民政局、市民委、市文广新局、市体育局、市教育局
（四）增强社区依法办事能力。加快城乡社区治理法治建设步伐，认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》《XX省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《XX省村民委员会选举办法》，研究制定社区治理相关地方性法规。推进法治社区建设，深入开展城乡社区法治宣传教育，健全和完善居（村）民自治章程、居民公约、村规民约，引导居民群众在参与社区治理中形成规则意识，养成遵纪守法的良好*惯。深入推进“法律进社区”活动，开展**、法官、检察官、律师、公证员、基层法律服务工作者进社区活动，深入开展普法宣传、律师公证、法律援助等公共法律服务，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。深入开展“民主法治示范社区（村）”创建活动，积极引导居民群众参与城乡社区民主自治建设，不断提升城乡社区法治化水*。责任部门：各县（市、区）**、市人大常委会内司委、市人大常委会法工委、市委政法委、市民政局、市***、市法院、市***、市司法局
（五）提升社区矛盾预防化解能力。完善利益表达机制，落实党代会代表、***、**委员联系社区制度，完善党员干部直接联系群众制度，引导群众理性合法表达利益诉求。完善心理疏导机制，依托社会工作服务机构等专业社会组织，加强对城乡社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、困境儿童、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和留守儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。加强城乡社区人民调解组织建设，健全完善覆盖城乡、面向社区、贴*群众的人民调解组织网络体系。提升矛盾纠纷预测预警预防能力，在物业管理、农村土地承包经营、婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷易发多发领域深入开展排查调解工作，切实把矛盾纠纷消除在萌芽状态。推进*安社区建设，进一步完善基层*安创建工作目标责任制和考核评价机制。推进网格化服务管理与综治中心一体化运作，实现县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）三级综治中心和网格化全覆盖。进一步拓展网格化服务管理，促进基层群众自治与网格化服务管理有效衔接。健全完善点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的城乡社区治安防控体系。深化城乡社区警务战略，加强社区警务室建设，拓展社区警务功能，推动社区民警专职化。深入开展治安防范群防群治工作和“排矛盾、化纠纷、除隐患”等行动，从源头上预防、减少和化解社会矛盾，遏制影响公共安全和社会稳定的严重刑事犯罪、暴力恐怖犯罪和个人极端暴力犯罪的发生，防范打击黑恶势力扰乱基层治理，全面提高社区治安综合治理水*。责任部门：各县（市、区）**、市委政法委、市***、市民政局、市***
（六）增强社区信息化应用能力。以数字XX建设为引领，加快数字信息技术与城乡社区治理广泛深度结合，推进信息资源开放共享，创新治理模式，努力打造网络化、数字化、智能化社区，提升社区服务效能。提高城乡社区信息基础设施和技术装备水*，加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设。依托“互联网+政务服务”相关重点工程，加快城乡社区公共服务综合信息*台建设，实现一号申请、一窗受理、一网通办，强化“一门式”服务模式的社区应用，力争到20xx年，城市和农村社区公共服务综合信息*台覆盖率分别达到XX%、XX%。实施“互联网+社区”行动计划，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，运用社区论坛、微博、微信、移动客户端等新媒体，引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式。按照分级分类推进新型智慧城市建设要求，加快推进设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧社区建设，积极开发智慧社区信息系统，发挥智慧社区移动客户端作用，实现服务项目、资源和信息的多*台交互和多终端同步。实施“雪亮工程”，通过**的财政投资、市场化运作、社会力量自建等方式，加快基层重要部位、复杂场所、公共区域、铁路沿线和农村薄弱地区等视频监控系统建设，努力实现城乡视频监控一体化。继续推进公共安全视频监控建设联网应用示范城市项目建设，推进各类视频资源联网整合，共享共用。整合城乡社区电商资源，发展城乡社区电子商务，强化数据信息技术在城乡社区商业中的运用。结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范，加强线下资源整合和基层经营服务网点信息化建设，建设一批集网订店取、线**验、终端配送等多功能于一体的乡镇电商服务中心和村级电商服务站。鼓励有条件的基层供销社联合村级组织参与益农服务站建设，加快领办创办农民专业合作社，提升农产品流通服务水*，实现“农产品进城”和“工业品下乡”的双向流通。积极实施“网络扶贫行动计划”，推动扶贫开发兜底政策落地。责任部门：各县（市、区）**、市**办公室、市政务服务中心、市***、市工信局、市网信办、市民政局、市商务局、市***、市农委、市供销联社
四、强化措施，着力补齐城乡社区治理短板
（一）加强基层群众性自治组织规范化建设。合理确定城市社区管辖范围和规模。各县（市、区）**应根据人口规模、居住条件、交通状况、居民意愿和历史传统等因素，合理确定城市社区管辖范围和规模，一般在XXXX-XXXX户居民的范围内设定。城市社区的设立、撤销、规模调整，由街道办事处（乡镇**）提出，报所在县（市、区）**决定。到20xx年，基本实现城市社区规模适度、人员配备比例合理、服务管理便捷高效的工作目标。按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则，一个社区设置一个社区居民委员会。城市社区居民委员会一般配置X至X人，即按照每XXX-XXX户居民（XXXX-XXXX人左右）配备一名居民委员会成员的原则进行配置，辖区人口较多、规模较大、管理和服务任务较重的社区，可适当增加若干社区专职工作人员。农村社区村民委员会一般配置X至X人，根据工作需要可适当增加社区专职工作人员。社区专职工作人员面向社会公开招聘，优先安排符合岗位要求的就业困难人员。责任部门：各县（市、区）**、市委组织部、市人社局、市民政局
（二）加强社区工作者队伍建设。将社区工作者队伍建设纳入各级人才发展规划，结合实际制定社区工作者队伍发展专项规划和社区工作者管理办法，建立健全社区工作者培养、选拔、评价、使用、激励制度，引导优秀人才向城乡社区服务领域流动，建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍。加强城乡社区党组织带头人队伍建设，通过“两推一选”、组织选派、公开选聘等方式，按照思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强的“一好双强”标准选拔城市社区党组织**，按照政治素质高、文化水*高、群众威信高、带富能力强、服务能力强、治村能力强的“三高三强”标准选拔农村社区党组织**，纳入县（市、区）党委组织部备案管理。加大从社区党组织**中招录公务员和事业编制人员力度，注重把优秀社区党组织**选拔到街道（乡镇）领导岗位，推动符合条件的社区党组织**或班子成员通过依法选举担任基层群众性自治组织负责人或成员。社区专职工作人员由基层**职能部门根据工作需要设岗招聘，街道办事处（乡镇**）统一管理，社区组织统筹使用。各县（市、区）要建立城乡社区工作者工作报酬联动增长机制，按照不低于上年度当地社会*均工资水*确定城市社区党组织委员会成员和居民委员会成员报酬标准，按照不低于上年度当地农民人均纯收入的两倍标准确定村党组织**工作报酬，其他村党组织成员和村民委员会成员的工作报酬按照规定标准执行。积极申请省财政按现行补助政策对城市社区中非行政、事业编制的专职社区党组织委员会成员和居民委员会成员给予补助。按照国家有关规定全面落实基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险等政策，有条件的县（市、区）逐步落实住房公积金政策。加强对社区工作者的教育培训，建立市县分层分级培训体系，依托大中专院校、党校和党建培训中心等机构，丰富培训内容，改进培训方式，每年至少对城乡社区党组织**、村（居）民委员会主任培训一次，其他成员每X年至少培训一次，提高其依法办事、执行政策和服务居民能力，支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴。加强社区工作者作风建设，建立群众满意度占主要权重的社区工作者评价机制，探索建立容错纠错机制和奖惩机制，调动社区工作者实干创业、改革创新热情。责任单位：各县（市、区）**、市委组织部、市人社局、市财政局、市民政局、市农委、市教育局
（三）改善社区人居环境。完善城乡社区基础设施，建立健全农村社区基础设施和公用设施的投资、建设、运行、管护和综合利用机制。建立由社区所在的街道办事处（乡镇**）为牵头单位，基层环保局（办）、文明办、环卫处（所）、小区物业管理公司、居委会为成员单位的绿色社区联*会，制定工作规划和年度工作计划，明确任务，落实责任，建立工作机制。建立绿色志愿者组织，开展经常性的生态文明宣传教育活动，不断提高公众的生态环境保护意识。每个社区内建立不少于X处、有较高标准的永久性环保宣传栏（或橱窗）和环保公益宣传广告牌，并定期更新内容。各县（市、区）**要结合实际制定城市居民生活垃圾分类指南，加快社区绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水节能等硬件设施建设，着力解决社区垃圾收集、污水排放、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题。广泛发动居民群众和驻社区机关企事业单位参与环保活动，充分发挥生态环境监督员作用，监督举报环境违法行办。推行绿色消费，选用清洁能源，自觉养成节约能源资源、爱护环境、讲究卫生的良好*惯，建设资源节约型、环境友好型社区。加快城镇棚户区、城中村、危房改造。加快社区公园的规划建设，加强社区园林绿化建设和改造提升，有序推进“花园式社区”建设。坚持海绵城市建设理念，以社区为单位，积极推进水资源再生利用，加强城市社区噪声污染治理工作。推进健康城市和健康村镇建设。强化社区风险防范预案管理，加强社区应急避难场所建设（社区避难场所服务半径应以避难人员步行XX―XX分钟能到达避难场所入口为原则确定，且宜不超过XXXX米），开展社区防灾减灾科普宣传教育，有序组织开展社区应对突发事件应急演练，提高对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。推进消防安全社区建设，开展“消防宣传教育进社区”活动，普及消防安全常识，定期组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练，提升居民自救互救能力。有条件的社区依托现有服务场所建立社区消防体验室、社区消防科普教育馆等，发挥社区消防宣传教育功能。探索建立社区微型消防站，队员由保安员、治安联防员、社区工作人员等担任，配备必要的消防器材。将社区微型消防站纳入当地**消防部门调度指挥体系，接受业务指导，开展联勤联训。责任单位：各县（市、区）**、市民政局、市***、市卫计委、市安监局、市住建局、市卫计委（爱委办）、市环保局、市规划局、市消防支队
（四）加快推进城乡社区综合服务设施建设。各县（市、区）将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式推进城乡社区综合服务设施建设，力争到20xx年，实现每百户居民拥有社区综合服务设施面积不低于XX*方米。加快贫困地区农村社区综合服务设施建设，率先推动易地搬迁安置区综合服务设施建设全覆盖。落实不动产统一登记制度，做好**投资建设的城乡社区综合服务设施不动产登记服务工作，由县（市、区）人民**不动产登记机构统一办理不动产权证书。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上在城乡社区综合服务设施中提供。加快推进城乡社区综合服务设施标准化建设，建立社区公共空间综合利用机制，合理规划建设文化、体育、商业、物流等自助服务设施。创新城乡社区综合服务设施运营机制，通过居民群众协商管理、委托社会组织运营等方式，提高城乡社区综合服务设施利用率。城乡社区综合服务设施供暖、水电、燃气等费用按照当地居民使用价格标准收取。责任部门：各县（市、区）**、市住建局、市民政局、市***、市国土局
（五）推进社区减负增效。各县（市、区）依据社区工作事项清单建立社区工作事项准入制度，应当由基层**履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体；依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，严格落实“权随责走、费随事转”，为基层群众性自治组织提供经费和必要工作条件。进一步清理规范基层**各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子，精简社区会议和工作台账。全面清理基层**各职能部门、企事业单位要求基层群众性自治组织出具的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。实行基层**统一对社区工作进行综合考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动，取消对社区工作的“一票否决”事项。责任部门：各县（市、区）**
（六）改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，探索在社区居员会下设环境和物业管理委员会，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业以及社区社会组织多方联*会议议事协调机制，依法调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷。符合条件的社区居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。探索在无物业管理的老旧小区依托社区居民委员会实行自治管理，或由业主委托专业服务人员落实环卫、绿化及房屋维修等基本服务。建立物业服务企业履行社区治理责任评价体系，面向社会公开评价结果，作为物业服务企业资质认定和社区选聘物业服务企业的重要依据。有条件的地方应规范农村社区物业管理，研究制定物业管理费管理办法；探索在农村社区选聘物业服务企业，提供社区物业服务。责任单位：各县（市、区）**、市民政局、市住建局
五、加强领导，为推进城乡社区治理提供有力保障
（一）完善领导体制和工作机制。各级党委和**要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程，完善党委和**统一领导，相关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局。建立健全城乡社区治理协调工作机制，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查。要建立研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，定期研究城乡社区治理工作。各县（市、区）党委**要认真履行第一责任人职责，街道党工委**、乡镇党委**要履行好直接责任人职责。要把城乡社区治理工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，纳入县乡党委**抓基层党建工作述职评议考核。全面推进幸福社区工程建设，逐步建立以社区居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制。
（二）完善资金投入机制。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区的符合条件的相关资金，提高资金使用效率，重点支持做好城乡社区治理各项工作。积极申请省财政按现行补助政策对城市社区工作经费给予补助。各县（市、区）要统筹中央财政一般性转移支付等现有资金渠道，支持做好城乡社区建设工作。不断拓宽城乡社区治理资金筹集渠道，鼓励通过慈善捐赠、设立社区基金会等方式，引导社会资金投向城乡社区治理领域。创新城乡社区治理资金使用机制，有序引导居民群众参与确定资金使用方向和服务项目，全过程监督服务项目实施和资金使用。
（三）完善政策标准体系和激励宣传机制。加强城乡社区治理工作理论政策研究，做好城乡社区发展规划编制工作，制定“三社联动”机制建设、**购买城乡社区服务等相关配套政策。加快建立城乡社区治理标准体系，研究制定城乡社区组织、社区服务、社区信息化建设等方面基础通用标准、管理服务标准和设施设备配置标准。积极开展城乡社区结对共建活动，及时总结推广城乡社区治理先进经验，培树典型。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络媒体作用，广泛宣传城乡社区治理创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理的良好氛围。各县（市、区）要按照本方案精神，结合实际制定加强城乡社区治理工作的具体方案。各有关部门要根据本方案要求和职责分工，制定贯彻落实的具体措施。
为实现社区工作目标，进一步创新社区管理与服务方式，实现社会管理全覆盖。社区按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，根据社区的实际情况开展网格化管理工作，具体安排如下：
一、指导思想
通过健全网格化管理责任制，通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内形成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、划分网格，明确网格责任人
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情况，将社区划分7个网格。由网格员和社区民警牵头，联络各小区物业负责人，通过由物业提供服务，社区辅助的方式为居民提供各项服务。
四、人员力量配备
按照网格化管理模式，街道挂点领导徐凯为组长，社区主任为副组长，社区工作人员为成员的社区网格化管理小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“组长——副组长（社区组长）——网格员——小区物业——楼栋长”管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，落实责任制，确保让各项工作有条不紊的顺利开展。根据辖区特点，每个小组统一归组长调度，由组长下发工作安排，副组长安排每日的工作，即“小组组员向副组长负责、副组长向组长负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
五、职责任务
根据网格化管理工作人员划分，明确各人工作职责及任务。
(一)组长职责
组长负责各职能职责，制定**工作网格化实施管理方案，并组织实施，向副组长传达街道相关文件，向副组长安排相关具体实施方法，召开会议，听取工作开展情况，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和安排。
(二)副组长（社区组长）职责
副组长负责落实社区工作安排，开展社区各项工作，依据**工作网格化实施管理方案，科学合理安排。对各网格员反馈的问题及辖区情况及时解决，解决不了，及时上报组长研究解决。
(三)民警职责
(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为领导机关决策提供第一手资料。
(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线，特别是加强暂住流动及重点人口的管控，对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管，做到底数清、情况明，对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻，树立超前防范的意识，针对社区当中治安复杂部位和区域，挖掘社区防范资源，将社区各方面力量有效组织起来，开展群防群治工作，预防和减少各类案件的发生，确保辖区治安秩序良好。
(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民，实行属地治安管理，协助辖区内的大型单位搞好保卫工作，预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
六、联络通信
网格员按要求通讯工具保持24小时畅通，发现问题由社区组长第一时间与街道挂点组长通报。各网格间信息互通形成联动机制，某一网格发生情况相邻网格在接到通知后，第一时间赶到协助处理。在通信管制期间，无线通信无法使用情况下，根据实际情况，派专人负责信息报送工作。
为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设"布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。
二、基本原则
（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合"美丽乡村"建设，培育典型，以点带面，全面推进。
（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
（一）*期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化":绿化、美化、亮化、净化。"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。
（一）全面开展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；"清杂物"，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生；"清残垣断壁和路障"，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；"绿化"，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；"美化"，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；"亮化"，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级；"净化"，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。
（二）继续推进"五改两建设"工作。"改路"，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面*整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；"改水"，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%；"改厕"，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；"改圈"，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理；改垃圾处理方式"，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。"污水处理设施建设"，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流；"垃圾转运和处理设施建设"，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶（箱）、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员；每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
（三）大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进"美丽乡村计划".充分尊重农民意愿，按照"三新五有"（结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所）的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
宣传发动阶段（20xx年5月—7月）。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县研究，成立由分管副**任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题；领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为"一把手"工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。
（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。
（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把**支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。
（四）科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化**管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
（五）强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县**将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰；对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
乡村治理是社会治理最关键、最基层，也是最难的基层治理。青峰镇根据党的***报告提出“要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”这一目标，以网格化、乡贤评理堂、*安大院为依托，不断提升基层社会治理水*，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障，特制订乡村基层社会治理工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实市、区党代会、政法工作会议精神，按照区委深化社会治理部署，坚持全镇“234”总体发展思路和“一线两带三片四园”产业发展布局不动摇，在坚决打赢三大攻坚战、全面助推乡村振兴。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，以乡村治理为目标，以党的建设为引领，各部门齐抓共管，汇聚冲锋决胜的青峰力量，为建设美丽幸福青峰、全面建成小康社会而奋斗!
二、工作目标
围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的乡村治理体系，进一步强化党建引领，党员干部带头示范作用明显;进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强;进一步提升基层法治水*，社会公*正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显;以网格化、乡贤评理堂、*安大院为依托，进一步发挥基层自治、德治和法治作用，提升公民道德素质、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重点任务
(一)着力党建引领。全面贯彻落实村干部人选区县级联审机制。20xx年底，所有村(社区)实现“两岗一人”。2021年换届选举时，全面推行村党组织**通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员实行交叉任职。持续回引本土人才，每村动态保持至少1名。加强村级后备力量培养储备，每村储备至少2名。20xx年底完成凌阁堂村党总支软弱涣散村党组织集中整顿。
(二)着力村民自治。健全基层治理“三事分流”工作机制，使镇、村(社区)、村(居)民小组干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分类标准和处理方式，能够自觉运用“三事分流”方法办理群众的诉求。做到“大事”**快办、“小事”协商共办、“私事”群众自办。通过村(居)民议事会、红白理事会、道德评议会，充分调动村(居)民依法有序参与的积极性、主动性和创造性。以法律法规为依据，适时修订完善丰富村规民约和居民公约内容，提高基层群众遵守和执行的自觉性，不断革除陈规陋*，促进移风易俗，培育健康文明新风尚。
——社区基层治理工作总结范本10份
按照“标本兼治，综合治理，讲求实效”，继续巩固*安创建，有效处置移民、灾后重建等不稳定因素，我镇从实际出发，依法从重从快打击各类违法犯罪活动，充分发挥基层治保，调解组织的作用，落实各项防范措施，确保了全镇社会稳定。
一、加强领导，落实责任
镇党委、**高度重视，切实加强领导，成立了以主要领导为组长，分管领导任副组长的**领导小组，办公室两名工作人员专人负责。社会稳定工作坚持重大事项集体研究解决，20xx年来共召开全委会6次，进行安全检查12次，成立维护稳定工作领导小组，举行排查不稳定因素研究会12次，对各村(居)委会、场镇企事业下达了维护稳定工作目标责任。年初新冠肺炎疫情期间起动了社会治安整体联动防范体系，积极开展巡逻、执勤等守护工作。制定重大安全事故救援预案，把*安创建工作落实到各项具体工作中，开展创无“邪教”单位，为维护全镇社会稳定收到了较好的社会效果，有效地控制了各类案件的发生。
二、开展打防并举，化解社会矛盾，确保社会稳定
1、按照上级**机关的统一布置，镇**协同派出所结合实际开展“禁毒”、“扫黑、除恶”专项整治活动，有力的打击了违法犯罪活动，保持了辖区社会稳定。
2、充分发挥基层组织作用，把矛盾纠纷解决在基层，全年共发生民事纠纷180起，调解180起，调解成功180起，调解成功率100%。
3、加强对刑解人员的帮教管理。全镇有重点人口13人，其中刑释解教8人，社区矫正5人，落实帮教对象13人，建立了各种帮教措施，各村由村支部**挂帅共有帮教小组9个，成员40人。刑释解教人员无从新犯罪，无脱管。
4、加强特种项业管理。辖区内有三级重点防火单位一个，化工企业2个，非煤矿山企业3家，烟花爆竹销售点4个，茶馆16家，收废旧行业两家，均落实了专人进行重点管理。
5、对重点路段、重点村组严格整治，实行重点整治，设执勤点，治安耳目，组织群众青年民兵采取各种巡逻守护措施，预防案件的发生，收到了较好的效果。
三、加强宣传、确保法治工作深入人心
我镇各单位充分利用广播、标语、宣传车等开展法制宣传活动，每年三月综治宣传月、6.26禁毒日、12.4全国宪法日，开展以宪法为核心，以国家公务员特别是各级领导干部、执法人员履行职责实施依法行政密切相关的法律为重点，以广大群众生产生活密切联系的法律法规为主要内容的学*宣传教育活动。同时，镇法建办还通过“三下乡”活动，公民道德宣传月、安全生产宣传周等活动开展法律法规宣传。通过学*宣传努力提高群众的法律意识和法律素质，提高群众民主参与和民主监督的意识，提高行政执法人员公正执法、依法行政、依法办事的能力和自觉性，推进了全镇依法行政各项工作的顺利开展，为全镇营造了一个良好的法制环境。
四、继续推进“*安创建”活动
进一步深化“*安村”、“*安单位”创建巩固工作，树立了*安创建典型，促进了整体创建工作的顺利开展，为全镇总体创建工作奠定了基础，为维护全镇社会稳定起到举足轻重的作用。一是加强宣传;二是开展*安村单位，*安家庭户为载体的'创建活动;三是落实各级领导干部的责任。
五、认真开展扫黑、除恶专项斗争工作
(一)认真开展扫黑、除恶线索排查和涉乱排查，特别是查处群众身边不正之风和腐败问题，将扫黑、除恶同反腐败结合起来，建立扫黑、除恶线索摸排台账、摸排台账及治乱工作台账，发现问题及时向上报。
(二)建立健全重点人员特殊人群管控机制，认真做好社区戒毒(社区康复)、社区矫正、易肇事肇祸精神病患者管控工作，刑释人员帮教工作，每月向区政法委、区综治办、区**、区司法局社区矫正大队汇报人员管控情况。
(三)认真开展场镇交通秩序、违章停放车辆和商家占道经营、乱摆摊设点整治工作。充分发挥村民委员会的作用，积极发动群众，组织群众通过夜间巡逻和院落守护等活动，有效地减少犯罪发生率，维护全镇社会治安形成良好的发展事态，确保了人民群众生命财产不受侵害，人民群众对镇村的满意度不断得到了提高。
(四)认真开展“六清”专项行动和建立长效机制。坚决落实中央部署和上级要求，迅速行动，集中攻坚。按照线索清仓、案件清结、逃犯清零、黑财清底、伞网清除、行业清源的要求，逐项了解当前进展、存在问题以及工作措施，逐一明确各部门具体任务、完成期限、工作要求，巩固提升已有成果。聚焦长效常治，建立健全工作机制，定期对全镇线索“清仓见底”行动开展情况、“六清”行动整体开展情况、扫黑、除恶专项斗争工作情况进行汇报通报，并对全镇专项斗争工作弱项短板进行分析研判，将专项斗争成果转化为长效常治机制建设，助力提升社会治理能力和水*。
(五)全面落实从严治党要求，加强“反腐正风、扫黑、除恶”专项学*宣传教育工作，提高党员干部反腐正风、扫黑、除恶的意识。
六、加强网格化日常管理
进一步加强网格化管理，一是调整工作思路，完善工作方法，优化人员设置，合力分配资源，充分发挥网格化每个成员的优势;二是加强业务培训，提高人员素质，加强部门纵向互动和横向联动，加强网格人员的信息畅通和管理;三是加强工作督查，坚持排查、化解台账登记，及时录入信息*台，并加强问题跟踪回访。定期组织各部门会同网格人员集中进行排查和化解，真正做到“部门联动，条块融合，横到边，纵到底”，深入推动网格化管理发展。
七、存在的问题
1、基层治安防范体系还需要进一步完善。
2、社会治安综合治理整体联动防范制度还需进一步深化。
3、宣传力度要进一步加大，重点抓好相关专业法律法规宣传提高公民法律素质。
为更好解决城市网格化管理工作中的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，xx县城市网格化综合管理中心坚持“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，积极查找网格工作中巡查人员不足、群众参与不够、查证效果不佳等主要工作短板，认真调研区内外优秀典型，找差距、促整改，并精准施策、畅通渠道，大幅拓宽问题检视面，有效助力城市精细化管理。
通过“市场化发现”，拓展巡查的“广度”
为积极有效应对街镇网格管理队伍既是“发现者”又是“处置者”的尴尬现状，以及各街镇网格巡查人手不足的窘境，xx县网格化中心率先在xx镇、西渡街道、奉浦街道、xx社区试点市场化信息采集工作，累计采集人员300余人，实现全区域覆盖。网格工作发现模式的创新，也取得了初步成效。与去年同期相比，案件数量增长了*60％，部件类案件增加2倍多，隐患发现率不断攀升。市场化信息采集工作遵循“应发现、尽发现”的工作宗旨，使城市管理难题“无处遁形”，为部署案件处置提供了较为宏观的工作思路和分析依据。
通过“老百姓发现”，加热巡查的“温度”
为深入查找在服务群众方面的差距，及时听取民情、掌握民意，创造发现民怨、化解民愁的工作态势，xx县网格化中心开通了“联动贤城”微信*台，让广大群众通过微信公众号上报身边关于市容市貌、出行隐患等急、难、愁的问题，以民情民意关注焦点来明确责任部门加强处置的方向。设立微信红包“有效发现”奖励4元、“评议反馈”奖励1元的激励机制，进一步创新社会管理方式、拓宽市民问政渠道，在市民中形成“共做有心人，管理靠大家”的良好参与氛围，实现群众响应“白热化”、你求我应“零距离”、携手提升“幸福感”的工作模式。
通过“无人机发现”，提升巡查的“高度”
当前，xx县内巡查人员数量已大幅提升，业务素质也不断提高，但碰到管辖区域过大、管辖目标较为隐匿时，传统的工作明显已跟不上形势需求，耗时耗力，导致查证工作效率低下。为提高城市网格化工作效率，xx县网格化中心在街镇试点采用无人机不定期对重点区域开展航拍巡查，并逐步应用到各个城市管理工作领域。在环境卫生管控方面，应用无人机航拍巡查，对面积过大的乱堆场、废品收购站，进行准确定位并统计规模；在安全生产监察方面，利用无人机航拍巡查，及时发现可疑存储点，执法人员第一时间进行排查，提高工作效率，消除安全隐患；在禁种铲毒查处方面，利用无人机航拍巡查，*距离观察高点或院落死角违禁植物种植情况，从源头上遏制种毒制毒等违法犯罪行为的发生，真正与地面网格巡查形成“天罗地网”。
下一步，xx县网格化中心将继续深入开展调查研究，探索新机制新方法，以敢为人先、奋勇当先、积极作为、跨前一步的工作姿态，努力践行“发现及时、处置高效、管理精细、服务为民”的“网格”精神，进一步提升城市精细化管理水*，让群众更有获得感、安全感。
*日，苏州相城区望亭镇鹤溪社区道德讲堂邀请到基层治理专家刘伟伟老师就基层党员如何在社区基层治理中发挥作用上了生动一课。鹤溪社区御亭支部党员参加了此次活动。
活动现场，刘老师从三个方面阐述了党员在社区基层治理的作用。一是发挥先锋模范作用。要充分发挥党员的“领头雁”作用，处处展现党员的先锋模范作用，在各项工作和活动中走在群众的'前面。二是搭建党员志愿服务*台。党员应在各项工作中成为群众的中坚力量，想群众所想，急群众所急。在基层治理中，应该搭建党员志愿服务*台，充分发挥党员的先进性。三是强化网格化精细管理。成立网格小组，建立新的网格团队运行机制，积极开展网格内各项工作，以“小网格”推动“大管理”，进一步提升基层治理的综合实力。党员们都认真听讲并做好笔记，年轻党员周柏臣很有感触：“*时我们比较注重工作单方面的问题，现在经过刘老师的讲课，让我对基层党员有了更深的认识。”
未来，鹤溪社区将通过道德讲堂来不断提高居民文化素养，提高社区在服务居民等方面的能力水*。
今年以来，我们按照市委、市**部署要求，把社区管理改革，建实基层治理网格作为加强基层社会治理的重要抓手，主动作为，积极探索，基层治理工作取得了新突破。
一、建实网格，完善治理体系。
一是科学整合，突破“条块分割”障碍。前期我们重新规划调整3大类20个社区网格，社区布局更加合理，组建以社区牵头总览，包保单位、驻区单位企业共荣共建、共同参与的管理模式，打破以往分割管理的壁垒，社区为核，共同治理。依托党群综合服务大厅及各便民服务店，缩小服务半径，20个社区基本建立“15分钟服务圈”，精准快速解决各类疑难杂症，用小网格撑起社会治理的大*安。二是健实网络，强化单元长职能发挥。每个社区网格下完善了“社区—片区—楼院—楼栋—单元”五级网络，明确负责人，建立科学合理的规章制度，做到“人员、职责、任务”三落实，特别是今年以来把单元长选配作为一项基础性工作来抓，广泛听取各项意见，通过各种方式切实把单元长选实选准，解决服务群众“最后一公里的”问题，为群众提供更加快捷方便的服务，把治理触角延伸到基层楼栋单元。三是抓好带头人，建立专业化基层队伍。按照职业化、专业化、年青化的要求，加强社区四支队伍建设，特别是着重抓好带头人队伍建设，利用*期社区“两委换届”契机，选优配强，把基层“好班长”选出来，用起来。11个“以村为核”社区*移过渡社区“两委”成员，街道选派9名机关干部到社区担任**，实行**工作与“绩效工资”挂钩机制，激发社区**干事创业动力。同时按照“工作在居住地社区”的原则，调整了52名社区工作人员，增强配齐了470余楼院长，签订正规劳务合同，把队伍建设作为基层治理的中间力量切实把作用发挥到位。
二、兜底管理，扩充治理覆盖面。
一是统筹融合，成立综合治理办公室。为把社区网格内的基层治理工作做实做细，针对社区内执法力量分散、共同执法力度不足等问题，促进中心要求每个城市社区设在党群服务中心大厅一楼附*设立社区综合治理办公室，配齐必须办公用品，整合社区工作人员、警务人员、城市执法中队、城市巡管等执法力量，形成基层治理合力，共同推进基层治理深入。目前来看，效果良好，对于一些单个部门无法协调解决的问题，在联合执法机制下，都能有效的化解矛盾，如店外经营、对抗执法等棘手问题。二是服务为本，主动承接治理职能。社区加快服务职能下沉，统一设置了“党建综合”、“民生服务”、“安全环保”、“社会秩序”四个服务窗口，全权负责事项受理和业务办理，精简机构、优化职能、提高效率，提升基层治理质效。严格落实各项监督职责，明确权限边界，制定监督细则，正在探索建立环卫、绿化、秩序化等外包服务保证金制度和物业公司服务保证金制度，规范监督流程，用好监督结果，充分发挥监督在落实基层治理中的积极作用。三是依托六化，着力化解矛盾纠纷。社会利益结构的分化引发大量的矛盾纠纷，排查、化解矛盾是社会治理的难点，我们依托六化问题处理，逐步弱化分化矛盾，制定了“六化”管理工作细则、巡查人员工作职责和操作流程，建立400余人的巡查队伍，定人、定位、定责，盯靠片区进行巡查，发现问题及时上报解决，目前累计督促解决居民关注、矛盾集中的“六化”问题1890条，同时注重长效机制，做到“小矛盾不出片区、大矛盾不出社区”。
三、广泛动员，提升治理参与度。
一是主动对接，强化联系包保力量。市委、市**为每个社区网格明确了一名副县级包保领导、一个市直包保部门，新城街道把全处所有领导干部、站室所全部纳入包保社区网格范围，每名领导干部、站室所都有所包保的社区，扩充基层网格治理力量。社区**与联系社区市级领导、市直部门负责同志进行了对接，持续不断邀请市领导、市直部门到社区进行指导，目前20个社区并就社区建设、文明城市建设、六化问题落实等问题邀请市级联系领导、市直包保部门多次磋商，解决问题60余项。二是共享共荣，联*共驻共建。20社区逐一走访对接了驻区单位、物业公司，制定了花名册、联系站位图，明确联络员，加强沟通联系。制定了驻区单位联*会制度，每季度召开一次驻区单位共商共建会，对社区存在的问题进行集中研判，研究对策，制定方案，推动落实。
下一步，城市社区促进中心将此调研为契机，更加科学规范，更加深层次的指导社区开展基层治理工作，构建党建引领、**搭台、社会协同、公众参与的社会化管理服务网络，打造人人参与的社会治理新格局，凸显“责任网格”的总体要求和“百姓网格”的人文理念，以构建共建共治共享的社会治理格局为目标，不忘初心、牢记使命，大胆创新、真抓实干，共同绘制美好蓝图，共同筑就实力、品质、文化、幸福新社区。
从县10月13日召开环境治理进社区工作会后，我处高度重视，立即进行安排部署，重点突出社区“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、杂物乱堆”的治理，取得了一定的效果，现将环境治理进社区有关情况汇报如下：
一、高度重视，及时部署。
县上会议后，我们按照县治理办的要求，成立了此次环境治理进社区领导小组，召集各社区**、主任以及驻社区领导、干部召开了环境治理进社区工作会，进行安排部署，会上指出了目前各社区在环境治理方面存在的问题，明确了整治重点。办事处会后，各社区立即行动，召集社区干部、居民小组长、网格管理员、公益性岗位人员进行安排。
二、强化宣传，全民参与。
各社区根据各自的实际情况，采取板报、标语、宣传单、广播等形式对环境治理进小区、进楼院、进家庭进行宣传，让广大居民共同参与。共办板报专栏8块，标语2条，社区利用广播每天早、中、晚进行广播宣传。各社区还通过“六联机制”中的卫生联洁，每月评选先进卫生文明户，带动居民广泛参与。
三、明确任务，落实责任。
为使此次环境治理进社区落到实处，办事处采取领导、工作干部包社区；社区**、主任为第一责任人，各社区采取社区干部包大网格，居民小组长包小组，网格管理员包小网格，公益性岗位人员包街、小巷和小区，使社区内环境卫生的治理有人督促、有人清扫保洁。
四、突出重点，全面整治。
办事处目前有小区133个，其中有物管小区103个，无物管小区30个；背街小巷141条，老旧院子（城中村）4处，尤其是1、2、3、4、5还房小区以及清家堰社区的统拆自建房全部是开放式小区，给社区管理带来了很大的难度。为了使环境治理进社区工作落实，社区组织居民小组长、网格管理员、公益性岗位人员重点对责任区内“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、杂物乱堆”进行整治，尤其对小区内的“牛皮癣”、垃圾乱扔以及责任区内的卫生死角进行了清理整治。共清除卫生死角110余处，“牛皮癣”2252张，电话号码35000个，整治阴阳沟550米，下水道455米，清淘化粪池10口，清除小区内绿化带、公共场所杂草及垃圾76处约3吨。通过整治，各社区的环境卫生得到了较大提升，效果比较明显。
——社区治理亮点方案范文10份
在“实现绿色崛起，建设幸福新揭”的浓郁氛围中，我镇新思维、多角度、全方位的积极建设幸福，在各方面都有了突出进展，尤其是文明乡镇更是取得阶段性的成果。为全面贯彻落实《**xx县精神文明建设委员会文件》揭文明委[20xx]2号，扎实推进文明乡镇创建活动有更进一步的提高，确保按时按质完成县委、县**下发的工作任务，根据《xx县创建广东省文明县城工作任务分工测评表》相关标准和要求以及《揭xx县创建广东省文明县城活动实施方案》，提高我镇的精神文明风貌，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
创建文明乡镇要以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神，围绕县委、县**“实现绿色崛起，建设幸福揭”的战略目标，全面掀起创建文明县城新高潮，努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度，建设集“真、善、美”协调发展的幸福。
二、总体目标
通过广泛的开展创建文明乡镇系列活动，在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中，使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高，使我镇乡村面貌明显改善，文明程度明显提高，达到“科技、人文、文明”的目标，为实现揭xx县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的任务。
三、工作思路
按照“统一规划、分类指导、分步实施、整体推进”的工作方针和“条块结合、分头落实、分项检查、同意评比”的工作原则，结合本镇已有的干部职工下乡安排表(见附件一)将各村分成五片各自履行相关职责。创建工作惊醒总体部署，实行分分区域实施。
四、活动组织管理与责任分工
调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》(见附件一)统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的特色性可充分调动学校参与并可适当的增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构(简称镇创文办)由镇委**、镇长为最高统筹，其余人员根据《干部职工下乡安排表》(见附件一)负相应的职责。
根据县委、县**工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：
1、负责创建活动的统筹安排;
2、制定落实创建工作计划;
3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作;
4、为镇领导提供创建工作决策依据;
5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈;
6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。
五、工作具体步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、统一思想、提高认识，利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求，发扬成绩，找出不足，增强广大干部群众的责任感和参与意识，使全镇上下人人皆知。
2、召开镇创建揭xx县文明乡镇动员大会，大会要求全镇上下步调一致，齐心协心，共同参与精神文明创建活动，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情，充分调动干部群众的积极性，把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。
(二)重点开展阶段(20xx年8月5日—20xx年6月)严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求，坚持硬件、软件一齐抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成争先创优各项任务，全面推动创建工作的开展。
划分任务，明确责任，逐步落实。将创建任务划分为四大块，对应成立环境整治组、科教卫生组、社会综合治理组、宣传组四个组，四个组分别细化分解目标任务，明确工作责任，分组完成任务。
(三)自查整改阶段(10月10日—11月10日)
1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，创建办把整改意见及时梳理出来，并将整改意见反馈给分管领导，再由分管领导督促相关站办抓好落实。
2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
(四)迎接验收阶段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接验收的各项材料准备工作。
2.向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。
3.接受上级的检查验收。
创建生态示范村和环境优美乡镇，是推进和深化生态示范县创建工作的基础，为实现人与自然和谐发展的战略目标，保护生态环境，加快小城镇建设和农业现代化步伐，促进生态经济建设，带动地方经济发展，扎实推进生态建设年活动的开展，特制定胜丰村创建市、县级生态示范村实施方案。
基本情况
祁门县*里镇胜丰村距县城22公里，该村东与塔坊乡相接，南与祁红乡毗邻，西与我镇双程村交界，北与*里村相连，*里至胜丰油路竣工，交通十分便利。全村林地面积16558亩，森林覆盖率85.7%，茶园2251亩，拥有农业人口683人，其中劳动力393人，水田178.3亩，旱地59.8亩，2006年农民人均纯收入3872.9元。
指导思想
紧紧围绕全面推进“331”行动计划，精心打造“全省生态经济强县”总体目标，树立生态兴村意识，以全新理念，强力抓好生态村建设工作，在全面、稳妥地做好各项基础性工作的同时，着力加快林业产业化发展为重点，动员和组织社会力量，进一步保护和改善生态环境，推进经济、社会发展和生态保护协调健康发展，实现生态兴村的目标。
创建规划
要在原有丰富森林资源的基础上，进一步加大力度，引导林农建设科技示范基地，分别为胜丰村千亩油茶示范基地、千亩毛竹示范基地、千亩有机茶示范基地。
实施内容
（一）科学编制建设规划，建设好“三个基地”
胜丰村独特地理优势，秀丽的山水风光，丰厚的文化底蕴给胜丰人民带来更大的发展机遇。05年，新一届村委会班子提出了三年任期发展规划，围绕全县“331”、全镇“221”行动计划和打造全省生态经济强县的总体目标，将组织实施“134”建设工程，利用*里塘坞油路的开通，对塘坞至张家的公路进行拓宽；建设好“三个基地”，一是千亩油茶基地，通过对老油茶林进行垦复、换冠等措施改造，提高质量和产量。二是有机茶基地，提升全村茶叶产品的质量档次。三是依托原有的毛竹资源发展千亩毛竹。为民办四件实事，一是整修村中心小学；二是鼓励和发展传统的中药材种植；三是整修二条水渠，使基本农田成为旱、涝保收的良田；四是发展和巩固好村林场和绿茶厂，并努力招商，发展村级企业，壮大集体经济。
（二）调整产业结构，促进经济发展。
以建设“千亩油茶、有机茶基地和千亩毛竹”的有利机遇，加快林业产业化进程，村两委带领全村人民继续封山育林，退耕还林，以提高全村绿化率，做到绿化区内林木整齐，大力发展毛竹、油茶等特色经果林，使林种结构渐渐趋于合理，有较好的综合经济效益。村将设立护林哨卡，聘请二名护林员，负责日常山林管理，杜绝乱砍滥伐现象发生。
（三）加强生态环境资源的保护和合理利用
认真宣传国家有关政策、路线、方针，提高广大村民的利用和保护土地的意识，坚决制止奸污占有耕地和林地的现象发生，提高生态环境意识，制定水土保持措施，防止水土流失，同时制定村规民约，保护森林资源和野生珍惜动植物，成立护林防火小分队，配备必要的防火器材，竖立防火警示牌，有效地抑制火灾的发生。
（四）珍惜水资源，做好水土保持。
胜丰村水资源十分充沛，一条小河贯穿整个村，给村民的生产生活带来方便。今年将进一步加大对水土保持工作，对小河两侧进行封山育林，制定封山护林，凭证采伐，建立绿化村庄规划和规章，配合林业部门，严厉打击乱砍乱伐、私收乱购行为，保护森林资源，同时加大对“胜丰村林场”的投入和经营，确保这一绿色银行发挥更大效益。
（五）改善饮水质量，保障人民健康。
实施农业用水和饮用水分离，大力推广有机肥使用。要求村民饮用水从山泉水引用，管线到户，改善村民引水安全，并以筹工、筹劳方式，实行零星用水户并网，确保村民正常用水。
（六）加强动植物保护，维护生态*衡。
积极配合双*林业派出所工作，一方面严厉打击捕杀破坏野生动植物等犯罪不法行为；另一方面从保护野生动物植物生存和生活环境入手，改善和保护、栖息、繁衍环境。村两委要从自身做起，制定相应野生动植物保护措施，严禁加工、销售、捕捉、食用珍惜动植物。回归大自然生态*衡。
（七）推广节能项目，方便一方百姓。
结合建设社会主义新农村工作，在该村开展沼气转化为燃气的节能项目，培养沼气示范户、通过示范带动作用，发展更多的沼气使用户，从而有效遏制因长期利用烧柴炊食而造成破坏环境和浪费资源局面。积极开展新能源项目，在条件成熟村民组建立太阳能供应站，进一步改变群众生产生活方式。
（八）制定村规民约，树立新农村风貌
村两委根据不同时期、不同要求对村规民约进行修改，增加现代社会内容，为美化生活环境，抵制不良风气，贯彻国家方针政策，邻里和睦，社会交通、社会风尚道德良好，呈现出欣欣向荣的新农村风貌。
措施保障
1、村两委班子成员高度重视生态村创建工作，提高认识，团结一致，思想统一，将创建工作落到实处，深刻领会创建工作给全村改善生态环境，带动农村经济发展，提高农民人均纯收入，带领全村奔小康，构建小康和谐胜丰的重要性，
2、成立相应领导机构，负责抓日常创建工作，使创建工作有动作、有措施、有成效。由村支书王镇钱同志担任创建领导组组长，并明确其职责、权限。制定切实有效的实施方案。同时相应成立创建文明村监督小组，由村委和社员代表组成，定期对创建工作进行检查，对存在问题加以整改。
3、创建工作要与全面推进全县“331”行动计划和*里镇“221”行动计划相结合，围绕打造“全省生态经济强县”早日实现我县国家生态示范县这一总体目标，认真组织实施创建内容，通过对胜丰生态建设中薄弱环节的完善和改进，有利的推进该村的生态建设，使之尽快达到市、县级生态示范村的目标，实现人与自然的和谐发展。
为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快xx建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水*为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。
二、组织领导和工作职责
根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委**研究决定，特成立xx乡“双创”工作领导小组，成员如下：
组长：xx
副组长：xx xx
成员：xx xx xx xx xx
领导小组内设办公室，由xx兼任办公室主任。
领导小组下设指挥部：
指挥长：xx
副指挥长：xx xx xx xx
成员：xx xx xx xx
指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。
综合组组长：xx副组长：xx
卫生创建组组长：xx副组长：xx
文明创建组组长：xx副组长：xx
优良秩序创建组组长：xx副组长：xx
基础设施建设组组长：xx副组长：xx
指挥部另设办公室，由xx任办公室主任。
三、具体目标和任务
1、卫生基础设施：乡**所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面*整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。
2、公共场所及饮用水卫生：乡**所在地主要街道、村级公共活动场所和乡属单位有固定的卫生科普知识宣传专栏，并定期更换内容，有记录档案，有明显的禁烟标志和卫生警示牌;50%的村民，乡**所在地居民l00%饮用符合卫生要求的自来水。乡**所在地有一条以上永久性宣传标语和一处以上高标准宣传橱窗，并每三月更换一次内容。车辆停放整齐，室内卫生好，物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。
3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。
4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。
5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。
6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。
7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。
8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的`分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。
四、工作步骤：
(一)、宣传发动阶段(20xx年3月)
以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：
1、召开“双创”工作动员大会。
2、组织宣传车下工区进行宣传。
3、设置创建工作宣传专栏。
4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。
(二)、具体实施阶段(20xx年4月-10月)
1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。
2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。
(三)、自查迎检阶段(20xx年10月-12月)
按照高标准、严要求，各单位、各部门要认真对照“双创”标准，积极查漏补缺，迎接上级对“双创”工作的初检、复检，
确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。
(四)、巩固提高阶段(20xx年12月)
根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。
五、工作措施
(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委**为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。
(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。
(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此，乡党委、乡**必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。
(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。
为落实以村级防控为主的综合防控措施，指导村级科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，制定本方案。
一、总体要求
充分发挥村级动员能力，落实网格化地毯式管理，有效落实综合性防控具体措施，及早发现病例，内防扩散、外防输入，控制疫情传播。
二、防控策略及措施
（一）村里未发现病例。采取“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
1、组织动员：村里要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，以村干部和村级卫生服务中心为主，鼓励居民和志愿者参与，组成工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对村、组、家庭进行全覆盖，落实防控措施。
2、健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染的肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋*，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好*惯，减少出行，避免参加**、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。
3、信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到镇卫生院就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本村疫情信息，提示出行、旅行风险。
为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。
一、指导思想与工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全。
对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。
二、组织机构
组长：
副组长：
组员：
三、专项整治检查的内容：
1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。
2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。
3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。
4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。
四、工作要求
1、领导重视制度健全
社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。
2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传
要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。
3、加强上下联系，做好信息反馈工作。
指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。
4、标本兼治，全面推进。
以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围;另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。
落实以社区防控为主的综合防控措施，指导社区科学有序地开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新型冠状病毒感染对公众健康造成的危害，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》《突发公共卫生事件应急预案》《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》等相关文件规定，特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)党政牵头、社区动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。
(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。
二、相关定义
(一)社区。
本方案中“社区”是指街道办事处或乡镇人民**所辖的城乡社区(即城市社区和村)。
(二)社区疫情划分
1.社区未发现病例。
指在社区居民中，未发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。
2.社区出现病例或暴发疫情。
社区出现病例，是指在社区居民中，出现1例确诊的新型冠状病毒感染的肺炎，尚未出现续发病例。
暴发疫情是指14天内在小范围(如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等)发现2例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。
3.社区传播疫情。
指在社区居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。
(三)疫点、疫区的划分
1.疫点。
如果社区出现病例或暴发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。
2.疫区。
如果出现了社区传播疫情，可根据《中华人民共和国传染病防治法》相关规定将该社区确定为疫区。
(四)密切接触者
与病例发病后有如下接触情形之一，但未采取有效防护者：
1.与病例共同居住、学*、工作，或其他有密切接触的人员，如与病例*距离工作或共用同一教室或与病例在同一所房屋中生活;
2.诊疗、护理、探视病例的医护人员、家属或其他与病例有类似*距离接触的人员，如直接治疗及护理病例、到病例所在的密闭环境中探视病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪护人员;
3.与病例乘坐同一交通工具并有*距离接触人员，包括在交通工具上照料护理过病人的人员，该病人的同行人员(家人、同事、朋友等)，经调查评估后发现有可能*距离接触病人的其他乘客和乘务人员;
4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。
三、社区防控策略及措施
(一)社区未发现病例
实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
1.组织动员：社区要建立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织体系，以街道和社区干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对社区、楼栋、家庭进行全覆盖，落实防控措施。
2.健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新型冠状病毒感染肺炎防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋*，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。
使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好*惯，减少出行，避免参加**、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。
3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(卫生院)就诊，发热患者到发热门诊就诊，新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。
每日发布本地及本社区疫情信息，提示出行、旅行风险。
4.疫区返回人员管理：社区要发布告示，要求从疫区返回人员应立即向所在社区报告登记，每天上午9点，下午3点自测体温两次，并将体温和健康状况每天下午4点前向社区报告，主动居家隔离14天。
街道办事处每天下午5点前将汇总报表(附件2、3)报崂山区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部疫情防控组金宏。
体温超过37.3℃立即电话报告社区，社区要立即向街道办事处、所属社区卫生服务中心(卫生院)报告。由社区卫生服务中心(卫生院)安排120救护车转运到发热门诊就诊，并将信息立即报告区疾病预防控制中心。
5.环境卫生治理：社区开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。
及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
6.物资准备：社区和家庭备置必需的防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。
(二)社区出现病例或暴发疫情
采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。
1.密切接触者管理：充分发挥社区预防保健医生、家庭签约医生、社区干部等网格管理员的作用，对新型冠状病毒感染肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。
——村级环境卫生治理方案范本五份
一、工作目标
今年的工作目标就是达标。三线一环”村屯要彻底改观，提前完成整治任务，使农村面貌发生明显改变，农民生活环境得到较大改善，基本形成村容整洁、空气清新、道路通畅、生态良好的农村环境。乡镇环境卫生整治工作面广、量大，具有长期性、艰巨性和复杂性。按照我区制定的一年初见成效，两年基本达标，三年彻底改观的三年整治规划，
二、整治标准
通过乡镇环境卫生整治，使每个村达到四有八无标准。
（一）四有标准：
1、有一批布局合理的环卫设施（垃圾箱，固定垃圾池，清运工具等）
2、有一支工作负责的环境卫生保洁队伍；
3、有一套行之有效的环境卫生管理制度；
4、有足够的经费做保障。
（二）八无标准：
1、无暴露垃圾。对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村屯内的垃圾彻底清除，看不到暴露的生活垃圾、粪堆和建筑垃圾，牲畜粪便要堆积到外边沟以外。
2、无水面漂浮物。对所有河道、水塘、水沟的漂浮物彻底打捞；
3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净；
4、无散养家畜。家畜要实行圈养，做到不散放。
5、无乱搭、乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的简易仓房要全部拆除，坍塌的围墙和破损的危房要限期修复。
6、无乱堆乱放。路面及道路两侧和农户房前屋后的乱堆乱放要全部清理。有条件的柴草垛要远离村屯堆放，无条件的要做到堆放整齐一致，决不允许占用边沟、路肩堆放。
7、无污水横流。对所有阴沟、下水道、过桥涵，要进行疏通，畜禽圈舍的污水要有排放管道和沟渠，严禁任意流淌；
8、无杂草垃圾。绿化地及路树间所有绿化带中的杂草要拔除，杂物要清除。
三、工作内容
（一）治理清运垃圾。
全面清理村内、村外、村屯连接处道路两侧的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、多年积聚的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染；规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施垃圾箱、垃圾池及时清运农村垃圾，禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。冬季积雪要及时清除，保证道路通畅。
（二）治理乱堆乱放。
清理村内柴草、杂物、粪堆，清除街道两侧的私搭乱建。全面整理收拾乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后的堆物堆料，腾退绿化用地，打扫庭院内的卫生，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍美观的坍塌破房、残墙断壁。
（三）清洁农村厕所。
采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水*。消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，充分有效利用生活污水冲厕、洁厕，逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放，不上路、无溢流。
（四）做好村屯美化、绿化、净化。
今年我区要抓出15个省级绿化示范屯，其中寿山10个，工农5个。基本上实现窗前有花，院内有果，屯边有树，路边有阴的目标。具体按照省林业厅出台的省级绿化示范屯标准实施。
（五）建立管护制度。
结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村屯环境卫生管理和维护制度，加强日常管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。加强保洁队伍建设，各村都要配置环境卫生保洁人员，负责清扫保洁、清运垃圾、绿化管护。建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村屯整治，吸纳有一定代表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。
（六）营造保持环境卫生的`良好氛围。
宣传部门要全程跟踪，做好宣传报道工作。开设专栏，及时报道整治活动的进展和成效，宣传活动中出现的好做法、好经验、好典型。利用学校、电教片、标语等方式，让广大学生、村民充分领会开展乡镇环境卫生整治活动的必要性，形成良好的卫生*惯。
四、工作要求
开展乡镇环境卫生整治活动是为改善广大农民的居住和出行的环境条件，为建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。
（一）全面部署，全民动员。这次乡镇环境卫生综合整治工作，范围广、时间紧、任务重，所有村屯都要行动起来。这次整治以乡镇**为主体，各乡镇一把手要负总责，加强领导，抓好部署，要动员到村中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的农村环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活动，把乡镇环境卫生整治活动作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群众的重要主题和重要实践，每一位***员都要带头参加整治活动，率先垂范。
（二）加强指导，加大投入。区有关部门要加强乡镇环境卫生综合整治工作的协调、指导和服务，定期深入基层进行监督检查，发现问题及时沟通、及时解决；各乡镇要加强所辖乡镇环境卫生综合整治工作的具体领导，督促各村的环境卫生整治工作。区、乡财政要加大资金投入力度，今年区、乡两级财政要拿出200万元，设立环境卫生整治专项资金，用于常年保洁，对完成整治任务、达到整治要求的村实行以奖代补。优秀村奖补5万元；达标村奖补3万元；合格村奖补1万元；不合格的村罚3000元（罚款从村干部工资中扣除）奖补资金的30%用于村干部奖金。支部**得村干部奖金的40%70%用于环境整治，做到专款专用，不得挤占挪用。
（三）突出重点，以点带面。整治活动中，要重点抓好“三线一环”附*村屯及道路两侧的环境整治，清除暴露的垃圾及白色污染。
（四）加强检查，严格考核。建立健全检查考核机制，区相关部门对各乡镇、村的工作开展、整治进度进行检查，定期进行情况通报，对好的经验和典型及时总结，示范推广；对行动慢、力度小、重视不够的予以通报批评，限期整改，切实把为群众办的实事办好，把环境卫生整治建成农民受益的民心工程这次活动首先利用5天的时间进行突击整治，即xx月xx日至xx日，xx月xx日进行阶段性检查。对于各村整治情况，由农林水利局牵头，督查室配合，按照《区xx年乡镇环境卫生整治活动检查验收标准》进行严格的考核评比，考核采取定期与不定期相结合、专项考核与全面考核相结合、集中考核与分散考核相结合的方式进行。90分以上的为优秀村；80分以上为达标村；60以上为合格村60分以下的为不合格村。
改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，是广大农民群众的热切期盼。根据中央、省市、县关于人居环境整治要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的***精神，深入贯彻落实省市县关于实施乡村振兴战略的安排部署，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，抓好清洁村庄、清洁田园、清洁庭院、清洁水源四清，推进硬化、绿化、亮化、美化四化，改善农村生产生活条件，加快美丽宜居乡村建设，为全面建成小康社会、推动乡村生态振兴提供有力支撑。
（二）基本原则
1、因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略，制定农村人居环境改善的具体目标、方法与重点，按照缺什么补什么的要求，逐项提升完善，区分村庄不同类型，立足现在条件和财力可能，探索符合实际的工作路径和技术模式，不搞齐步走、一刀切。
2、统筹谋划、有序推进。按照全县统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施的思路，制定整治方案和工作计划，合理安排整治任务和建设时序。提倡相邻村庄联合建设基础设施，探索建立建设运营一体、区域联片治理的农村基础设施建设运行模式，实现区域统筹、协同推进。坚持提质和扩面并重，既尽力而为又量力而行，既留住乡愁又凸显特色，推动农村人居环境明显改善。
3、建管并重，长效运行。坚持标准引领，注重实用实效，鼓励有条件的村建设垃圾污水集中处理设施，统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避免出现重建设、轻养护、有人修、无人管的问题，确保设施稳定运行，长期发挥作用。
4、村民主体、共建共享。坚持以人为本，充分尊重民意，建立**、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。加强基层党组织建设，强化村民自治管理，发挥村规民约作用，引导村民承担一定日常保洁和维护义务，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。
(三)工作目标
20xx年，全镇农村人居环境整治村庄完成30%，20xx年整治村庄完成60%，到20xx年，整治村庄完成100%，全镇农村人居环境明显改善，生态环境质量显著提升，生活环境干净整洁有序，村民环境卫生意识普遍增强，管护长效机制初步建立，全镇农村呈现生产美、生活美、生态美的全新面貌。
农村人居环境基础条件好的村庄，选取10个左右基础较好的村庄，高标准提升完善，率先建成一批特色鲜明、生态家居的美丽乡村，发挥示范引领作用，力争到20xx年美丽乡村覆盖率达到30%。基本具备条件、需要改造提升的村庄，着力补齐基础设施和公共服务短板、改善村容村貌，实现整治、宜居;对空心化严重、五年内计划拆迁合并村以整治脏乱差为主，原则上不进行大的投入。
二、重点任务
(一)清洁村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动，在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制。
1、提高垃圾收集处理能力，完善农村垃圾处理体系，定期开展环卫大扫除活动，集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾，确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。围绕提高农村生活垃圾收运处置能力，重点推进垃圾转运站改造提升、垃圾桶配备、生活垃圾焚烧项目建设。按照每10-15户1个的标准配备垃圾桶，提高农村生活垃圾收运处置能力,20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。(牵头部门：环卫办，参与部门：各管理区、村)
2、排查整治非正规垃圾堆放点。对村庄内外积存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点开展排查，全面摸清堆放位置，堆体规模等基本情况并建立工作台账，明确整治技术方法和责任部门，实行一处一策、销号管理，20xx年基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。(牵头部门：环卫办，参与部门：农业办、水利站、执法中队、各管理区、村)
3、推行生活垃圾分类收集。按照县里统一安排，20xx年先行在朱位、高庄、下薛、门庄开展垃圾分类收集试点，20xx年全面推开。(牵头部门：环卫办，参与部门：高庄管理区、下里管理区及试点村)
按照XX区委农村工作领导小组办公室文件潘农[20xx]19号关于《XX区开展“干干净净迎小康”村庄清洁百日攻坚行动实施方案》的要求，结合年初制定的人居环境整治“一村一月一庄”工作计划，巩固村庄清洁行动整治成果，完成农村人居环境整治三年行动目标任务，改变镇村面貌，让群众“干干净净迎小康”。架河镇党委、**决定从20xx年9月开始到12月底在全镇范围内开展村庄清洁百日攻坚行动，特制定本方案。
一、目标任务
村庄清洁百日攻坚行动以“五清一改”村庄清洁行动为重点即：以清理无功能建筑，清理河渠沟塘，清理农业废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，改变群众不良卫生*惯。对照《安徽省村庄清洁行动标准》，整治农村人居环境“脏乱差”现象，建立长效管护机制，引导群众参与积存垃圾清理，保持庭院内外环境卫生，养成良好生活*惯，做到环境干净、整洁、有序。
二、工作标准
(一)清理村庄内沟塘（10分）
村庄内外河塘沟渠常年积存淤泥得到清理，无漂浮杂物，无黑臭水体，岸坡整齐，水清岸绿。
(二)清理畜禽养殖场粪污等农业生产废弃物（30分）
村庄内无积存畜禽粪污，无污水乱排；区域内规模养殖场配套建设废弃物贮存、处理、利用设施比例达100%，畜禽粪污综合利用率达90%以上；新建养殖场要符合环保要求，符合用地规划，符合技术规范；农膜、农药、农资等包装物得到及时回收利用，村庄内外无散落农用包装物；秸秆得到综合利用，可采取肥料化、基料化、能源化等方式利用。
(三)清理乱搭乱建、乱堆乱放（10分）
村庄内主次干道、河塘沟渠旁无乱搭乱建、无随意堆放建筑材料、草垛、草堆、杂物等，主次干道、村庄内空闲地整洁有序。
(四)清理废旧广告牌（10分）
村庄内、道路两旁无小广告，大型广告牌完整无损。
(五)清理无功能建筑（10分）
——生活垃圾分类行动方案范本五份
根据《住房和城乡***等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》《xx省城市生活垃圾分类实施方案》《xx省生活垃圾分类指引(试行)》《x市生活垃圾分类三年行动方案(20xx-2022年)》的要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神为指导，深入贯彻***生态文明思想，落实国家、省市关于生活垃圾分类工作的决策部署，紧抓开放型经济新体制及城市品质提升契机，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，推进形成以法治为基础、**推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，不断提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水*，推动*惯养成，切实增强人民群众获得感和幸福感。
(二)基本原则
1、党建引领，全民参与。充分发挥党建引领和**引导作用，党员干部主动参与并带动广大群众参与生活垃圾分类工作，强化公共机构的示范带头作用，建立全民参与体系，引领居民逐步养成主动分类的*惯，倡导低碳生活、源头减量，形成全镇自觉参与生活垃圾分类的良好氛围。
2、示范先行，循序渐进。落实属地主体责任，分类范围由公共机构、示范片区和物业小区推广到全镇各区域，以终端处理设施建设倒逼前段分类，实现全链条发展。
3、全程分类，协同高效。建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系，形成统一完整、能力匹配、协同高效的垃圾处置系统。
4、因地制宜，全力推进。综合考虑生活垃圾分类的目标进度要求和各村(社区)的实际情况，合理确定实施路径，全力推进生活垃圾分类。
(三)工作目标
根据市有关工作部署，全力推进我镇生活垃圾分类示范片区建设，基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾分类处理系统，形成切合我镇实际的生活垃圾分类模式。具体如下：
20xx年，全镇公共机构生活垃圾分类实现全覆盖;推进生活垃圾分类先行示范片区建设，重点开展“1+1”示范片区，即中心区(居民社区、清厦村)、荔横村开展垃圾分类示范片区建设;推进与生活垃圾分类相适应的基础设施建设，提升垃圾分类收运、处理能力;集中力量全面开展生活垃圾分类宣传发动。试点推行生活垃圾分类城乡一体化制度。同步加大有害垃圾收集力度，实现中心区(居民社区、清厦村)、荔横村30%以上的区域建成生活垃圾分类处理系统。
20xx年，继续推进与生活垃圾分类示范片区建设，80%以上的区域建成生活垃圾分类处理系统。
2022年，全面完成垃圾分类示范片区建设，实现生活垃圾分类示范片区全覆盖。
二、工作任务
(一)强化示范带动，建立分类覆盖体系
1、建设“1+1”垃圾分类示范片区
结合乡村振兴战略要求和农村实际情况，镇中心区和1个村(社区)启动生活垃圾分类示范区建设，试点推行生活垃圾分类城乡一体化制度。指导中心区(居民社区、清厦村)和荔横村制定垃圾分类工作方案和垃圾分类建设工作指引，督导开展垃圾分类工作。20xx年底前，镇中心区(居民社区、清厦村)、荔横村分别推进30%以上的区域建成生活垃圾分类处理系统。20xx年，镇中心区(居民社区、清厦村)、荔横村分别推进80%以上的区域建成生活垃圾分类处理系统。2022年，中心区(居民社区、清厦村)、荔横村和分别完成示范片区建设，实现生垃圾分类全覆盖。〔牵头单位:精管办、公用事业服务中心，协助单位:农林水务局、房管所、居民社区、清厦村委会、荔横村委会〕
2、推动公共机构率先示范
全镇党政机关和学校、新闻传媒中心、镇属企业等单位，医院、车站、体育场馆等公共场所管理单位率先实施生活垃圾分类，宾馆、饭店、超市、农贸市场等公共场所同步参照党政机关积极开展生活垃圾分类工作。坚持开展垃圾分类宣传或培训活动，合理配置垃圾分类投放容器，由再生资源办选定有资质的回收企业协助各公共机构签订可回收物分类收运协议并制定相关台账。有害垃圾单独投放，公用事业服务中心定期安排人员预约上门进行收集并制定相关台账。厨余垃圾由公用事业服务中心负责签订厨余垃圾收运协议。各公共机构建立垃圾分类工作台账，20xx年底前，实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，生活垃圾回收利用率达x%以上。〔牵头单位：精管办、机关事务中心、公用事业服务中心，协助单位:再生资源管理办、宣教文体局、工业信息科技局、卫生健康局、市场监督管理分局、商务局、党政办〕
3、全面推进公共场所垃圾分类
全镇车站、公交车站台、旅游景点、公园以及各类文体活动场馆等公共场所规范设置生活垃圾分类收集容器，设置标识明显的分类指引，引导市民在公共场所准确分类投放生活垃圾。20xx年底前实现公共场所生活垃圾分类全覆盖。〔牵头单位:精管办、公用事业服务中心，协助单位:旅游办、卫生健康局、交通分局〕
4、建设全链条垃圾分类体系
20xx年，重点开展垃圾分类硬件设施配置，包括分类收集容器、收集车辆、运输车辆、终端处理设备等。20xx年，重点开展垃圾分类软件设施建设，建立监督考核和综合管理机制，推进分类处理全链条运转。2022年，巩固强化、稳步推进全镇生活垃圾分类工作，引导居民逐步养成主动分类*惯，形成全社会共同参与的良好氛围。〔牵头单位:精管办、公用事业服务中心，协助单位：各成员单位〕
(二)完善设施配套，建设全程分类体系
根据市相关工作指引，我镇实行可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的“四分类”标准，分别对应蓝色、绿色、红色、黑色分类标志颜色。制定、宣传生活垃圾具体分类目录，推进有害垃圾单独投放，厨余垃圾和其他垃圾分开投放，努力提高可回收物的投放比例。根据示范片区进度，推进示范片区和各物业小区“楼层撤桶”“收集点改造”及“定时定点投放”，合理配备分类收集容器，充分考虑居民生活*惯，科学设置投放时间及定时、误时投放，做好入户宣传，探索建立“不分类”“不收运”的倒逼机制。分类后的生活垃圾必须实行分类运输，推行“桶车同色”“标志明显”分类运输。
1、建设完善有害垃圾分类收运处理系统
通过电话预约、定时回收等模式，由公用事业服务中心组织环卫承包企业对辖区内的有害垃圾进行单独收集、分类收运至有害垃圾临时贮存点，统一由市城管局委托有资质的企业定期前往有害垃圾临时存点进行收运处理，同时，建立有害垃圾收运台账。
20xx年底前，全镇公共机构实现有害垃圾单独收运处理，示范片区中x%以上的区域实现有害垃圾单独收运处理。20xx年底前，示范片区中x%以上的区域实现有害垃圾单独收运处理。2022年底前，示范片区全区域实现有害垃圾单独收运处理。〔牵头单位:精管办、公用事业服务中心，协助单位：农林水务局、房管所、机关事务中心〕
2、建设完善厨余垃圾分类收运处理系统
结合“1+1”垃圾分类示范片区建设，公用事业服务中心负责将香芒西路南五街垃圾中转站改造成首个分散式厨余垃圾无害化处理站，通过配置小型厨余垃圾就地处理设备，实现厨余垃圾分类处理和资源化利用。由有资质的环保处理公司安排标识厨余垃圾专车、专人对示范片区产生的厨余垃圾收运至指定收集站处理，建立厨余垃圾回收统计台账。
20xx年底前，示范片区中x%以上区域的厨余垃圾实现单独收运处理。20xx年底前，示范片区x%以上区域的厨余垃圾实现单独收运处理。2022年底前，示范片区全区域实现厨余垃圾实现单独收运处理。〔牵头单位:精管办、公用事业服务中心，协助单位：财政分局、各成员单位〕
3、建设完善可回收物分类收运处理系统
全镇可回收体系由供销社、再生资源办统筹开展，制定我镇可回收物工作方案，会同公用事业服务中心推动再生资源系统与环卫系统有机衔接。20xx年底前，在示范片区内合适位置设置若干可回收物便民交售点，提供定点交售和上门回收服务，示范片区内回收服务覆盖率达x%以上，引导可回收企业进小区、进村(社区)设置可回收物便民交售点，做到应收尽收、建立台账、体系完整等。促进生活垃圾分类与资源回收体系“两网融合”;再生资源办完善再生资源回收利用系统，加强再生资源回收处理日常监管，优化再生资源回收行业市场秩序。同时，针对违规设点经营、无证无照经营及“散乱污”等再生资源回收行业经营突出问题开展专项整治行动。〔牵头单位：供销社、再生资源管理办、商务局，协助单位：精管办、公用事业服务中心、自然资源分局、工业信息科技局、农林水务局〕
4、建设完善大件垃圾和园林废弃物收运处理系统
20xx年底前，合理设置大件垃圾集中投放点，其中，各村(社区)设置一个50-100*方米的集中投放点，同时配备消防设备、标识牌和应急用水等。公用事业服务中心通过市场化方式确定大件垃圾收运处理企业，建立大件垃圾便民收运服务，向社会公众公布预约上门收集的`联系方式(不向市民另行收费)。建设一个处理能力不少于x吨/日的大件垃圾破碎场，率先建立大件垃圾便民收运体系;与再生资源管理办衔接，提高资源化利用水*，增加废旧家具无偿领用、慈善捐赠、二手交易、翻新再生等内容，促进循环再利用。
20xx年底前，实现园林废弃物单独收运处理。考虑与镇大件垃圾处理点，合并建设大件垃圾和园林废弃物处理点，实现园林废弃物单独收运处理。〔牵头单位:精管办、公用事业服务中心、各村(社区)，协助单位：再生资源管理办、供销社、商务局、房管所、各村(社区)〕
(三)推动*惯养成，建设全民参与体系
1、开展现场引导
建立示范片区垃圾分类引导员现场引导模式，通过购买服务的方式，聘请一批生活垃圾分类引导员，引导市民群众定时定点分类投放，开展桶边引导及入户宣传，切实提高源头分类效果。各村(社区)党员干部积极参与生活垃圾分类现场引导，团镇委、妇联积极发动社工、志愿者参与生活垃圾分类现场引导，建立“社工+义工”的联动引导模式。房管所督促物业服务企业配合分类引导员，开展住宅小区垃圾分类现场引导。充分发挥村(社区)、小区业委会力量，发动热心居民共同参与。条件成熟的村(社区)可各自建立现场引导员队伍，做好生活垃圾分类的现场宣传、引导和监督，规范分类投放行为。〔牵头单位:精管办、公用事业服务中心，协助单位：财政分局、团镇委、房管所、妇联、农林水务局、各村(社区)〕
2、开展宣传发动
建立健全生活垃圾分类宣传发动体系，充分利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体，发挥网络、微博、微信公众号等新媒体手段，广泛开展舆论宣传引导。利用车站、公交、楼宇、公园、景区、电梯等宣传载体，发布生活垃圾分类公益广告。每季度至少开展x次户外宣传活动，广泛张贴宣传画，发放指引手册，设置户外广告等，营造垃圾分类良好氛围，传播生活垃圾分类理念。〔牵头单位:宣教文体局，协助单位：各成员单位〕
3、组织教育培训
依托课堂教学、校园文化、社会实践等*台，切实加强各高中小学校、幼儿园生活垃圾分类教育，开展学校、家庭、村(社区)互动实践。20xx年底前，实现垃圾分类进校园、进教材、进课堂，培养良好的文明*惯和公民意识。组织对垃圾分类从业者、志愿者等开展知识培训，提高一线工作人员的分类技能;组织行业专家、学校老师、妇联工作者、优秀演讲选手等人员组建生活垃圾分类宣讲团，定期深入居民区、学校、商场、工厂等进行宣讲。党员干部带头践行生活垃圾分类，做好群众带头人。〔牵头单位：教育管理中心，协助单位：精管办、公用事业服务中心、农林水务局、供销社、妇联、企业工委、各村(社区)〕
4、开展志愿活动
积极开展青年志愿活动，鼓励和引导青少年积极参与生活垃圾分类，主动践行绿色生活方式。培育志愿者队伍，引导志愿者深入基层社区，开展入户宣传、引导、服务等实践活动。面向广大家庭开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动，普及生活垃圾分类常识，大力开展“绿色家庭”创建，引导家庭成员积极自觉成为垃圾分类的参与者、践行者、推动者。〔牵头单位:团镇委，协助单位：妇联、各村(社区)〕
5、促进源头减量
推行简朴的生活方式，倡导低碳生活、绿色出行、源头减量、光盘行动等;严控商品过度包装，引导生产企业按照相关标准，规范商品的包装设计，有效减少包装废弃物产生;推进快递行业绿色发展，鼓励企业研发生产可循环使用、可降解和易于回收的绿色包装材料，促进快递包装物的减量化和循环使用;加大“限塑令”执行力度，引导消费者使用可反复循环使用的环保袋。
20xx年起，党政机关、事业单位、学校率先带头取消使用一次性餐饮用品，推动酒店、宾馆、餐饮场所、旅游景点景区减少一次性用品供应;严禁工业固体废物、危险废物、医疗垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾收运处理体系。〔牵头单位:工业信息科技局，协助单位：精管办、商务局、市场监督管理分局、旅游办、生态环境分局、卫生健康局、城市管理和综合执法分局、公用事业服务中心、宣教文体局、机关事务中心〕
三、落实责任
建立“管行业必须管垃圾分类”工作机制，领导小组各成员单位要切实履行部门职责、发挥行业管理优势，推动各行各业开展垃圾分类。各成员单位应根据以下职责分工,各司其职,各负其责,密切协作，各自制定落实相应台账、方案和宣传、督导等工作。
精管办：负责统筹推进全镇生活垃圾分类收运处理等相关工作。
公用事业服务中心：负责协助推进全镇生活垃圾分类收运处理等相关工作。
城市综合管理和执法分局：负责建立垃圾分类违法行为联合执法检查机制，会同相关部门开展垃圾分类联合执法专项行动，严厉打击不配合开展垃圾分类工作及非法倾倒生活垃圾等行为。
党政办、机关事务中心、督查室：负责督促党政机关办、公共机构开展生活垃圾分类，做好每月垃圾分类数据台账，20xx年实现公共机构垃圾分类全覆盖。协助镇垃圾分类办公室对各公共机构、各单位、各村(社区)生活垃圾分类进展情况进行督查考评。
财政分局：负责做好垃圾分类工作资金保障，对资金使用情况进行财政监督检查，对资金使用情况开展绩效评价。
宣教文体局：负责加强生活垃圾分类媒体宣传引导、舆论氛围宣传营造工作，引导居民养成生活垃圾分类的良好*惯和文明行为。
教育管理中心：负责学校生活垃圾分类的业务指导，制定教育系统全面推进生活垃圾分类工作方案，督促落实所管范围内的教育机构实行垃圾分类工作，强化垃圾分类国民教育和社会实践，将生活垃圾分类知识纳入教育教学内容，加强学生的垃圾分类意识培养。
农林水务局：负责协助制定我镇农村推进生活垃圾分类工作方案，推进农村(社区)生活垃圾分类示范片区建设等工作。
房管所：制定物业管理行业推进生活垃圾分类工作方案，督促物业服务企业小区楼层撤桶、设置垃圾分类收集点、配套垃圾分类收集容器、做好垃圾分类定点定时投放工作、落实住宅小区开展垃圾分类宣传工作，将垃圾分类纳入物业服务企业信用评定和示范考范畴。
供销社、再生资源办、商务局：负责推进再生资源回收网点建设，加强行业专项整治及日常监督管理，充分发挥行业协会作用，进一步优化再生资源回收行业市场秩序;支持行业建设再生资源回收信息化*台，推动再生资源回收网络向村(社区)延伸，增强可回收物交售的便捷性，促进生活垃圾分类与资源回收体系“两网融合”。
工业信息科技局：负责拟订并组织实施再生资源综合利用规划和政策措施;鼓励社会企业参与垃圾分类，制定促进企业源头垃圾减量措施。
市场监督管理分局：负责督促商品交易市场开展垃圾分类宣传发动、配套垃圾分类收集容器等;依法查处餐饮服务单位使用回收食品作为原料生产加工食品的行为。
卫生健康局、卫生监督所：负责制定卫生健康系统全面推进生活垃圾分类工作方案，落实医院、社卫中心(站)、门诊部、卫生所、医务室等医疗机构开展生活垃圾分类，做好医疗废弃物与生活垃圾的分流分类管理。
交通分局：负责制定全镇交通运输系统全面推进生活垃圾分类工作方案，落实相关单位在车站、公交站等交通场所开展垃圾分类及宣传引导工作。
妇联、团镇委：负责制定志愿者宣传工作方案，组织、发动青年志愿者、义工、妇女儿童参与生活垃圾分类处理工作，引导公众分类投放。
企业工委：结合我镇实际，利用每月主题党日等时机，广泛搭建“垃圾分类党员先行”主题党会、党课等实践载体，深入开展“三亮三比”(亮身份、亮职责、亮承诺，比知识、比服务、比贡献)活动，有效发动和组织党员参与进来。要将党员参与活动情况纳入民主评议党员内容，作为年度评先评优的重要依据;纳入积分制入党考核范围，督促入党积极分子践行垃圾分类要求，承担相关任务。
旅游办：负责制定旅**业全面推进生活垃圾分类工作方案，落实全镇旅**业开展生活垃圾分类，在景区通过LED屏滚动播放宣传标语、宣传栏张贴宣传海报等方式，引导游客参与生活垃圾分类。
生态环境分局：负责督促企业对暂时不利用或不能利用的工业固体废物建设贮存的设施、场所进行安全分类存放，或采取无害化处置措施。
住房规划建设局：负责指导和监督新建或改建住宅区生活垃圾分类实施的配套建设。
自然资源分局：负责提供垃圾分类处理项目用地政策指引，配合项目单位办理相关用地手续。
规划管理所：负责生活垃圾分类等相关专项规划与法定规划的衔接，以及相关设施的用地规划审批工作。
司法分局：负责参与我镇生活垃圾分类方面规范性文件的合法性审查，推进生活垃圾分类工作。
网格管理中心：负责协助相关职能部门做好辖区内的出租屋垃圾分类宣传工作。
市政公司：负责协助公用事业服务中心推进生活垃圾分类宣传、引导等相关工作。
邮政分局：负责推进快递行业绿色发展，促进快递包装物的减量化和循环使用。
各村(社区)：按照“属地管理”原则负责本辖区内的生活垃圾分类管理工作，制定本辖区内的生活垃圾分类工作方案，建立垃圾分类台账，投放垃圾分类收集容器和资金投入。将生活垃圾分类纳入村民公约，做好入户宣传教育，引导居民参与生活垃圾分类。推进生活垃圾分类示范片区建设，建成生活垃圾分类处理系统。
四、加强科学管理
(一)建立健全生活垃圾分类管理责任人制度
建立健全生活垃圾分类管理责任人制度，按照《xx省城乡生活垃圾处理条例》第九条明确生活垃圾分类管理责任人。管理责任人需建立日常生活垃圾分类管理制度，包括：建立生活垃圾分类管理台账，配套和保障生活垃圾分类投放和分类收集设施，开展生活垃圾分类知识宣传，指导、监督单位和个人规范开展生活垃圾分类等。
(二)落实村(社区)生活垃圾分类工作责任
各村(社区)负责制定本辖区生活垃圾工作方案并报镇生活垃圾分类工作领导小组，明确辖区内铺开的步骤和范围，成立辖区内垃圾分类领导小组，全力推进生活垃圾源头减量，设置生活垃圾分类投放设施，建立生活垃圾分类台账，组织辖区内各村小组、居民小组、企事业单位、生产经营单位等落实生活垃圾分类的工作部署和要求。
各村民小组、居民小组负责组织、指导村民、居民进行生活垃圾分类，将生活垃圾分类纳入村民、居民公约，做好入户宣传教育，引导村民、居民参与生活垃圾分类。
(三)落实物业服务企业生活垃圾分类工作责任
各物业服务企业开展生活垃圾分类工作，规范设置分类投放点、配置分类收集容器、做好垃圾交运、建立分类台账。
房管所负责督促物业服务企业按规定或约定履行垃圾分类责任，积极参与垃圾分类工作。
住宅小区等实行物业管理的，由物业管理单位负责;单位自行管理的，由自管单位负责;无物业管理或单位自行管理的，由村委会或居民委员会负责。
五、形成长效机制
(一)坚持党建引领
加强党建引领，建立党委统一领导，党政齐抓共管、全社会积极参与的生活垃圾分类领导体制和工作机制。各级党支部充分发挥基层党组织的作用，提升基层治理能力，号召广大党员同志带头践行垃圾分类。将垃圾分类参与情况作为党员干部评先评优的重要考评，建立垃圾分类党员联系包户制度，深入群众开展入户宣传引导，形成垃圾分类全社会人人动手的良好氛围。
(二)加大资金投入
生活垃圾分类工作所需经费，按照镇**事权划分，财政分局要会同公用事业服务中心加大垃圾分类资金投入，合理安排年度预算，根据经济社会发展和财力情况加大生活垃圾分类工作投入力度，建立经费保障长效机制。创新投资模式，引导鼓励社会资本投入，参与垃圾分类工作。研究建立生活垃圾分类激励机制，鼓励企业参与生活垃圾分类的回收利用。
(三)强化考核机制
完善生活垃圾分类考评机制，将生活垃圾分类工作列入**绩效考核内容，纳入**年度重点督导任务。制定x镇生活垃圾分类综合考核标准，由垃圾分类引导员定期对各相关部门、村(社区)相关工作情况进行检查考核，每季度通报工作进展情况，对生活垃圾分类推进不力的单位进行谈话提醒或通报，推动生活垃圾分类工作在基层扎实有效开展。
根据《***办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡***生活垃圾分类制度实施方案的通知》（***〔2017〕26号）和《河南省发展和改革委员会河南省住房和城乡建设厅关于印发〈河南省生活垃圾分类管理制度实施方案〉的通知》（豫发改城市〔2018〕734号）要求，扎实有效推进我县农村生活垃圾分类工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设为指导，按照生态宜居要求，加强农村生活垃圾分类处理，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水*为目标，坚持“**推动、全民参与、示范引领、市场化运作”的原则，强化源头抓起、系统治理、依法管理理念，不断完善农村垃圾分类管理和服务，营造优良的人居环境。
（二）基本原则
1.**推动，全民参与。落实各乡镇主体责任，发挥公职人员、村组干部和党员示范带头作用，引导农户逐步养成主动分类的*惯，形成全民共同参与垃圾分类的良好氛围。
2.示范引领，逐步铺开。按照“示范引领、先易后难、逐步铺开”的步骤，充分发挥试点乡村的示范引领作用，逐步在全县推广铺开。
3.市场运作，创新发展。施行市场化运作新路径，引导和鼓励社会资本参与垃圾分类工作；加强组织协调，提供政策支持，营造有利于垃圾分类工作的良好环境。
4.科学筹划，协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设，建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用体系，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统，实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。
（三）工作目标
到2019年底，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率60%以上，生活垃圾回收利用率达到30%以上；到2020年，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率80%以上，生活垃圾回收利用率达到40%以上。
二、主要任务
（一）强化乡镇垃圾分类主体责任。各乡镇人民**是农村生活垃圾分类的责任主体，按照市县统一部署，切实将垃圾分类目标任务及时分解到各村，夯实分类处理基础，确保各乡镇有序开展农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。
（二）强化生活垃圾源头减量，建立健全分类处理体系。加快建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际，做好垃圾分类规划，加大宣传教育力度；合理配备保洁员数量，确保分类工作有效推动。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。
1.垃圾分类。农村垃圾可分为四大类：可腐烂垃圾，可回收垃圾，不可腐烂、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
可腐烂垃圾，是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
可回收垃圾，是指适宜回收的资源利用的生活垃圾。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。
不可腐烂、不可回收垃圾，是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的.生活垃圾。主要包括：废电池（镉镍电池、***电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计、废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
2.收集分拣。根据农村实际和简便易操作原则，采用“二次四分法”，即农户对生活垃圾按可腐烂和不可腐烂进行一次分类，并投放到对应的垃圾桶。村保洁员在农户分类的基础上，进行二次分类，对不可腐烂垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
3.分类处理。可腐烂垃圾由保洁员直接运往阳光堆肥房进行堆肥无害化处理；可回收垃圾由县供销社再生资源回收公司收集，进行资源化处理；不可腐烂、不可回收垃圾由保洁员清运至深埋桶或中转站暂存，定期用专车运送到县垃圾焚烧厂进行焚烧处理；有毒有害垃圾由保洁员统一收集存放，并由专业公司进行无害化处理。
（三）强化处置能力提升，加快推进处置设施建设。结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素，科学合理布局环卫设施，在北部乡镇新建垃圾压缩中转站9座，在南部乡镇新建深埋桶282个，在全县境内新建阳光堆肥房18座，垃圾分类亭1270座，投放入户垃圾分类桶287946个，完善垃圾分类基础设施建设。
（四）强化资源回收利用，推进再生循环体系建设。优先支持县供销社再生资源回收公司的发展，在城区建立10个垃圾回收点，在各乡镇设垃圾回收站。鼓励保洁员参与再生资源回收，增加收入。鼓励供销社按照统一培训、统一车辆、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一归口缴存商品和规范服务用语、规范服务区域、规范服务标准的“六统一”“三规范”，打造覆盖全县城乡的规模化、规范化、公益性再生资源回收网络。制定《光山县公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》，构建网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收体系。
（五）强化制度标准执行，扎实推进运行体系建设。加强分类处理的制度标准，以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度，督促农户做好垃圾分类，提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制，调动工作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例，考核垃圾分类成效。
三、主要措施
（一）加强组织领导。成立光山县生活垃圾分类工作领导小组，由**任组长，常务副**、分管**任副组长，相关单位和各乡镇长为成员。领导小组分别下设县城区垃圾分类管理办公室和农村垃圾分类管理办公室，其中农村垃圾分类管理办公室设在县供销社，吴玉松同志兼任办公室主任，农村垃圾分类管理办公室主要负责县城规划区外乡镇（街区）及农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推进、监督检查、工作考核等。各乡镇（街区）、企事业单位、村（居）委会相应成立垃圾分类工作领导小组，全面统筹协调推进生活垃圾分类工作。
（二）明确工作分工
农村垃圾分类工作领导小组办公室：指导协调相关部门、各乡镇（街区）工作；做好统计与分析工作；会同宣传部门做好宣传工作；对强制分类情况开展专项巡查；对相关部门、各乡镇进行季度考核。
县委宣传部：负责组织新闻单位做好单位生活垃圾强制分类公益性宣传，将垃圾分类纳入“双星创建”考核体系。
县供销社：负责组织实施、协调推进、监督管理农村生活垃圾分类收运处置及考核工作，负责成立再生资源回收公司并进行管理，积极推进乡村、社区垃圾回收网点建设、管理工作，提高居民生活中产生废旧物资的回收利用率。
各乡镇：负责本辖区内各公共机构及农村生活垃圾分类和减量工作的具体组织和实施，加强生活垃圾分类宣传、培训和考核等工作。
县财政局：负责生活垃圾分类经费的保障与使用监督管理。
县工信局（科技局）：负责鼓励农村生活垃圾等科研项目的研究和开发，促进生活垃圾分类先进适用技术的应用，协同做好生活垃圾分类知识科普宣传工作。
县自然资源局：负责指导做好阳光堆肥房、垃圾中转站等垃圾处理基础设施建设用地的供应保障工作。
县文化广电旅游局、广播电视台：负责加强舆论宣传工作，协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，大力宣传生活垃圾工作，引导群众广泛参与、积极支持垃圾分类工作。
县住建局：督促建筑工地做好垃圾分类工作，做好建筑垃圾运输、处置等工作；规划及督促配建生活垃圾分类设施；督促物业企业做好生活垃圾分类的宣传、指导业主做好垃圾分类投放工作，将垃圾分类与循环利用纳入物业管理企业的考评内容。
县政务大数据局：在智慧光山设立餐厨垃圾管理*台，构建垃圾分类“互联网+”管理系统。
市生态环境局光山分局：负责建立有害垃圾无害化处置体系，指导协调有害垃圾的处置工作；协调天瑞水泥窑协同处理危险废物处置项目建设，监督管理有害垃圾无害化处置。
县教育体育局：负责学校、幼儿园等各级教育机构的垃圾分类管理工作，将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容，并进行宣传教育引导工作。
县妇联：负责组织妇女开展生活垃圾分类宣传互动，引导家庭积极参与生活垃圾分类工作。
团县委：负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动，到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。
农村环卫运营企业：做好生活垃圾分类容器设置、分类收集和分类运输体系建设，做好有害垃圾收集、储存、包装、运输工作。
其他相关部门按照职能划分，做好本系统垃圾分类的相关工作。各乡镇公共机构垃圾分类管理参照县城管理方案执行。
（三）加强示范引领。扎实开展典型示范创建活动，以三星级及以上文明村和争创省级人居示范村为重点，创建高标准的农村生活垃圾分类示范乡镇、示范村。通过示范先行，典型引路，连线成片，持续完善，助推垃圾分类逐步覆盖全县所有农村。
（四）加强宣传教育。充分发挥新闻媒体的作用，利用各种*台和宣传栏，广泛宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好的社会舆论氛围；将生活垃圾分类管理知识纳入教学机构教育和社会实践内容，积极发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用，引导广大农户树立生活垃圾分类管理“从我做起，人人有责”的环保理念，自觉参与、支持、监督生活垃圾分类管理工作；统筹社会资源，建设生活垃圾分类教育示范基地，开展生活垃圾分类专题讲座，提高全民垃圾分类素养。
（五）加强督导考核。加强对乡镇农村生活垃圾分类处理工作的目标考核，把垃圾分类处理纳入生态文明、四水共治、乡村振兴、美丽乡村建设等工作，同时将垃圾分类成效作为各乡镇年度考核和年终人居环境奖补资金发放的重要评价依据。建立日常督导抽查、电话调查、第三方暗访、年终督查等机制。建立分类信息报送、督查激励等制度，实行县月检查、乡镇周检查、村日检查制度，实现县、乡镇、村分级负责、层层抓落实的工作制度。县垃圾分类工作领导小组办公室负责制订生活垃圾分类工作考核方案并组织实施，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法依规处置。
一、活动背景
垃圾分类是对垃圾传统收集处置方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和日益恶化的环境，如何通过垃圾减量分类，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的.迫切问题之一。
二、活动目的
以人为本，树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以生态文明建设为统领，以建设人与自然和谐共生的美丽长沙为目标，切实推进垃圾分类工作，改善社区环境质量，创建健康湖中。
三、活动主题
环保科技--垃圾分类宣传
四、活动主办方
望月湖街道湖中社区党总支
望月湖生鲜市场
五、活动时间
20xx年10月30日下午2:00-3:00
六、活动地址
望月湖湖中社区二楼
七、参与人群
望月湖生鲜市场经营户
八、活动环节
1.签到;
2.博识科创老师进行垃圾分类知识授课;
3.垃圾分类游戏互动;
4.垃圾分类知识竞答;
九、注意事项
1.注意活动中的物料使用，以防刮伤;
2.现场秩序维护，以防哄抢、踩踏事件的发生。
为认真落实xxx号文件，全面提高建邺区生活垃圾处理能力，加快城市生活垃圾减量化、资源化、无害化进程，逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制，实现垃圾资源综合利用。现制定生活垃圾分类工作实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以生活垃圾减量化为核心，资源化、无害化处为目标，以垃圾源头分选分投、多途分运为手段，以厨余垃圾收集处理为突破口，科学分分运、优化垃圾分类莫斯，固化街道社区监管职责与工作程序，强化市民环境卫生意识，提过城市文明程度，致力打造高端产业云集、核心功能彰显、城市品位卓越、体制机制优越的现代化南京标志区和城市新中心。
二、工作目标
通过垃圾分类试点，逐步推进全街道生活垃圾源头分类，实现垃圾源头减量和资源回收利用。初步形成适合我街道的垃圾分类工作的运行机制；至20xx年底在全街道范围内实施生活垃圾分类；至20xx年青奥会前全街道基本做到垃圾分类工作全覆盖，力争实现生活垃圾填埋减量50%。
——社区社会治理实施方案范文5份
社区开展道德领域突出问题专项教育和治理，把道德建设摆在突出位置。提出要树立和践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义道德的根本要求。工作方案如下：
一、深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，评选表彰道德模范，学*宣传先进典型，引导人民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
二、深入居民精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，拓展各类道德实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女*等、尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容的人际关系。
三、全面加强学校德育体系建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入开展学雷锋活动，采取措施推动学*活动常态化。
五、把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。
六、加强法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，提高全民法律素质，推动人人学法尊法守法用法，维护法律权威和社会公*正义。
七、加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性*和、积极向上的社会心态。
八、弘扬科学精神，普及科学知识，倡导移风易俗、抵制封建迷信。
为进一步深化我社区法制宣传教育工作，更好地发挥法制宣传教育在提升广大群众的法律素质，推动建设法治化社区、构建和谐社会方面的基础性作用，巩固提高“*安永合”的创建成果。根据上级有关工作的要求，结合本社区实际，特制定以下工作计划：
一、强化组织领导，建立普法宣传的长效机制。
建立以党支部为核心的普法领导小组，落实专门的普法宣传人员，制定普法宣传工作计划，把普法教育工作列入重要议事日程。
二、创新普法载体，突出普法宣传的全民性。
1、认真做到社区领导干部和一般工作人员学法工作。打铁先需自身硬，做好普法依法治理工作，必须自己要懂法、守法，故首先必须学法，按照上级相关要求认真组织学*。
2、加强对社区居民的发展宣传教育，着力提高在全社会倡导和营造“学法、知法、懂法、守法”的良好氛围。利用电化教育设施组织党员群众进行法律法规教育;通过法律早市定点宣传、送法下乡、文艺汇演、法制宣传橱窗、悬挂宣传横幅、电子屏幕滚动条、短信*台、永钢报、永联村讯发放法制宣传资料等多种形式大力宣传法律法规知识;利用法制学校组织村民学*《宪法》、《婚姻法》、《消费者权益保护 法》、《物权法》、《道路交通安全法》及科普讲座等法律法规，引导广大人民群众自觉学法、用法、守法，促进辖区居民依法开展生产，保障正常生活，依法行使权利和履行义务，保障社会安定、和谐。
3、强化企业职工的法制教育培训，增强法制意识。根据我社区企业大、职工多、纪律严、要求高等特点，利用法制学校，以员工手册、村情厂史、安全知识等内容开展新职工职前教育，同时组织企业职工学*《劳动合同法》、《治安管理处罚条例》、《消防法》以及知识讲座等强化职工的素质教育。
4、加强外来人口法制教育，树立自觉守法理念。根据我社区外来人口众多，包括永钢集团外籍员工和外来船户，接*本地人口，而外来人口刑事犯罪率及高，普法工作尤显必要，所以外来人口普法工作及为重要。通过社区民警、协管员办理外来人员私房出租户暂住证，每月一次定期走访等进行面对面宣传教育、发放宣传资料，不断增加他们的法律知识，逐步树立自觉守法的理念。
5、深化青少年法制宣传教育，做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的未来、民族的希望，坚持抓好青少年的法制宣传教育，预防青少年犯罪是普法工作的重要一个方面。充分利用暑期组织青少年学*《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，增强青少年辩别是非和自我保护的能力。以促进对青少年学生的普法教育。
总之，新的一年普法工作将在社区的领导下，根据本社区实际，抓住人的要素，按照普法教育工作计划，全面开展好普法依法治理工作。为永合辖区的社会稳定和经济发展作出我们的贡献。
为进一步创新社区管理与服务模式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能，改进和加强社区管理，根据《**中央***关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和《**中央组织部**中央政法委员会民政部住房城乡***印发〈关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）〉的通知》(中组发〔20XX〕2号)文件精神,建立快速有效的社区网格化管理机制，现结合乐安县实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的***和十九届历次全会精神，通过创新社区管理体制机制，整合社区管理资源，建立社区“网格化”管理服务新模式，实行扁*化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务，使社区在加强基层社会治理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要作用。
二、工作目标
以县城市社区为依托，以单元网格为载体，以网格化管理为举措，进一步加强和创新社会管理，整合各种管理资源进社区、进网格，服务重心下移，细化管理内容，规范管理行为，落实绩效考核，建立“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的新机制，做到社区信息底数清、服务管理零距离、群众办事便捷快，全面建成管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐的新型社区，使人民群众安全感、幸福感明显增强，满意度明显提升。
三、基本原则
（一）全面覆盖原则。社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则，确保县城市社区管理区域无盲点、管理对象不遗漏、服务内容多元化、事务办理零距离。
（二）管理数字化原则。推行社区网格化管理便利化、数字化。网格责任单位要切实履行职能，及时发现、收集和反馈网格内各类新增和变动情况，建立以人口信息为重心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息数字*台，做到网格化管理要素掌握全面、及时，信息处理高效、准确。
（三）一岗多责原则。各网格责任单位要选派政治素养高、业务能力强的干部担任网格员，按照一岗多责的原则履行社区网格综合管理员职能，切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。
（四）群众自治原则。社区网格化管理要推行群众自治，充分发挥群众自我管理、自我服务、自我监督和自我引导的作用，居民小组长的配备原则上要实现居民化、本地化，使网格管理真正融入社区事务、走进群众心中。
四、网格设置
（一）划分网格条块区域。根据“完整性、便利性、均衡性、差异性”的原则，按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求，以“小区+零散路巷”为网格单元，结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素将城市社区科学划分为若干网格，每个网格区域的范围、大小由各社区结合实际确定，并绘制网格地图。
（二）建立网格组织体系。按照“党政领导、部门参与、条块结合、以块为主、资源共享、综合治理”的原则，建立网格化管理服务机制，由县委组织部、县委政法委、县城市社区管理委员会牵头，各社区居委会配合，做好网格化服务管理工作的统一部署、统一管理、统一督促、统一考核等工作。推动将党支部（党小组）建在网格上，原则上1个二级网格设立1个党支部（党小组）。
（三）明确网格服务队伍。以“小区+零散路巷”为网格单元，实行以单位为整体包干网格单位，构建“社区党委第一**（总网格长）+社区党委**（一级网格长）+网格党支部**或党小组长（二级网格长）+三级网格长”四级管理机制，网格服务人员由社区干部（专职网格员）、兼职网格员、派出所民警、老党员、志愿者及义工协会等人员组成，招募一批居民小组长充实网格员队伍，建立“社区党委第一**+社区党委**+网格党支部**或党小组长+三级网格长+社区干部（专职网格员）+兼职网格员+老党员、志愿者及义工协会人员、居民小组长、楼（栋）长”等人员组成的多元化网格队伍体系。
五、职责任务
根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。具体如下：
（一）总网格长。由县党政班子成员及人大、**主要领导担任10个社区党委第一**，兼任总网格长，统筹协调社区全面工作。
（二）副总网格长。由县人大、**副职担任10个片区副总网格长，协助总网格长统筹协调社区全面工作。
（三）一级网格长。一级网格长由社区党委**担任，协助社区党委第一**协调网格化管理工作，具体负责本社区所有网格的管理工作，制定本社区网格化实施管理方案，并组织实施，向网格员传达上级相关文件精神和工作部署。
（四）二级网格长。由网格责任单位选派责任心强的干部（曾担任正科级领导职务的职级干部优先）担任网格党支部**（党小组长），兼任二级网格长，并报县城市社区管委会备案，原则上1年内不得调整。网格党支部**（党小组长）为本单位所包网格管理第一责任人，负责落实社区党委第一**工作安排，配合社区党委**开展各项工作，对三级网格长和社区干部（专职网格员）进行管理，做好本网格所辖党员的管理服务。
（五）三级网格长。由网格责任单位根据实际设置网格小组（即三级网格），选派责任心强的干部（曾担任副科级领导职务的职级干部优先）担任三级网格长，具体负责对本级网格小组内兼职网格员的任务指派、综合协调及日常管理工作。
（六）网格责任单位。网格责任单位负责总网格长分派的网格化管理工作，统筹二级网格长、三级网格长和兼职网格员的选派，做到“社区吹哨，部门报到”。兼职网格员出现空缺时，责任单位做好人员调整补齐，保证人员正常履职，对所负责网格反映的问题和情况及时处理解决，一时难以解决的及时交由社区党委**汇总并上报社区党委第一**。单位主要负责人要部署督促本单位人员履行好社区网格长、兼职网格员职责，定期听取履职情况汇报，及时收集和推动本单位职责范围内的相关问题妥善解决。
（七）社区干部（专职网格员）。社区按每万人配备18名社区工作者的要求，整合现有社区干部和专职网格员两支队伍，把在疫情防控、基础信息采集、重点人员协管、治安防范协管、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、城市治理协管、政策法律法规宣传等工作中表现突出的专职网格员，通过法定程序纳入社区干部队伍，由城市社区管委会统一管理。各社区除正职干部外，其余社区干部实行轮流“坐岗”制，下沉网格包片，承担专职网格员职责，并担任本社区网格联络员，负责联系1-2个网格，具体做好所联系网格的上传下达和居民小组长管理，处理本网格社区日常工作事务，协助网格党支部**（党小组长）开展工作。
（八）兼职网格员。兼职网格员由网格责任单位指派，协助三级网格长对所包户数居民的信息收集、政策宣传、矛盾纠纷调解、*安社区创建、帮助协调解决群众诉求等服务群众工作，做好疫情防控等重大突发公共安全事件应急管理。
（九）居民小组长。在各社区网格单元居民中择优选用230名左右居民小组长，每个小组长服务150户左右居民，居民小组长人均月补贴500元，由县财政予以解决，补贴与小组长考核结果挂钩。居民小组长是社区信息员、调解员、联络员、监督员、环保员、协调员。具体职责有：
1.收集掌握信息。居民小组长要持有一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道收集各类涉及治安稳定、疫情防控等方面的动态信息，及时反馈至社区。
2.加强人口管理。居民小组长要建立一套完善的工作台账，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册等，全部纳入管理视线，特别是加强暂住、流动及重点人口的管控，做到底数清、情况明，并建立动态管理机制，原则上每月需对辖区内人口底数摸排更新并反馈至社区。
3.开展群防群治。协助开展好群防群治工作，做好安全防范和社会治安工作；协助网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作；协助落实医疗卫生、疫情防控、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作；协助组织网格居民开展爱国卫生运动，做好环境卫生整治工作。
（十）老党员、志愿者及义工等民间公益性人员。承担县网格化管理的补充力量，有效发挥各自作用。
六、工作制度
明确社区党组织“示范引领、组织协调、服务群众”三项职责。网格员要着装得体、态度热情、语言规范、文明礼貌。工作时间必须佩戴胸牌或工作证,入户走访中要向居民出示具有身份识别的工作证件。
（一）实行网格化工作例会制度。社区党委每季度至少召开一次例会，网格责任单位参加例会，网格党支部（党小组）每月召开一次例会，开展工作交流，对收集的社情民意进行梳理，分析存在的问题，研究改进方法，落实责任人员，限期办结。
（二）实行联*会议制度。根据工作需要，不定期召开社区联*会议，会议由社区党委第一**（总网格长）主持，听取社区网格化管理工作情况汇报，协调解决社区中的重大事项，研究处理居民反映的热点、难点问题，提出行之有效的解决办法。
（三）实行社区结对共建制度。按照“就*就便、相对均衡”的原则，合理安排机关事业单位、国有企业与社区党组织结对共建，开展集中学*活动、组织联合实践或学*研讨、做实“我为群众办实事”实践活动。结对共建单位与社区签订共建协议，提供经费资助、解决实际困难、为社区办实事等共建事项。
（四）实行网格管理服务公示制度。在社区各网格公益服务场所、居民聚集场所、小区楼栋等醒目位置悬挂网格示意图，标明网格责任单位、网格员责任区，公布网格员照片、姓名、联系电话、服务内容、管理职责等信息，方便群众办事、接受群众监督。
（五）实行网格员入户走访制度。兼职网格员联系居民户数由网格责任单位进行分配及调整，并报社区备案，社区统一报县委组织部备案。社区干部（专职网格员）、网格长要定期走访网格内居民，重点走访困难群众、独居老人、残疾家庭、留守儿童和流动人口，每月至少到负责的网格巡查一次，确保及时掌握情况，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人，并做到每季度走访一遍重点户和困难户，一年至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民。居民小组长和兼职网格员每月要走访一次所联系的居民，了解民情、收集民意，及时汇报重点人群生活动态。
（六）实行工作日志制度。包片社区工作者应填写工作日志，准确记录走访、服务、巡查等情况。工作日志和每周、每月工作情况，须经社区党委**审核确认，并作为绩效考核的依据。
（七）实行网络员AB岗制度。兼职网格员两两搭档为一组，互为AB岗，确保网格内服务管理工作的延续。
（八）实行网格员线上服务制度。按照“一网格一微信群”模式建立由网格员管理的网格微信群，推动网格内居民、企业、商户、机关等至少“一户一代表”进群，及时发布信息，收集群众诉求。
（九）实行网格员监督评议制度。由社区选择5名左右热心公益事业的社会人士作为监督评议员，对网格员各项管理服务工作情况进行监督和评议，每年对网格长和网格员进行一次评议，评议结果报送给社区党委第一**（总网格长），并纳入对他们的考核。
（十）实行网格员表彰奖励机制。由网格责任单位和社区定期开展“星级网格员”“最美网格员”等先进典型评选活动。
七、实施步骤
（一）前期准备阶段（20XX年4月-5月）。县城区各社区居民委员会对管理区域内网格重新划分，按照“300-500户划分大网格、100-150户划分小网格”的原则划分若干网格和居民小组。县委组织部确定参与县城市社区网格化管理的县直网格责任单位，各责任单位按要求确定参与网格化管理网格人员和数量。县城市社区管理委员会根据划分的网格，划定网格责任单位，择优选聘居民小组长，实现网格化管理全覆盖。
（二）全面推进阶段（20XX年6月-7月）。在摸清底数的基础上，县直责任单位全面开展社区网格化管理工作，根据所划分的网格实际情况，将本单位网格人员划分若干网格小组，按照人数（户数）规模相当的原则细分网格员联络居民数量，加强网格长和网格员管理，建立一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系，做成特色、形成品牌。
（三）巩固提高阶段（20XX年8月-9月）。开展“社区网格化管理双向点评”活动，实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评，以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否合理、工作实效是否显著、群众是否满意等方面开展点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中存在的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提升社区网格化管理的工作成效，
（四）总结验收阶段（20XX年10月-11月）。县委组织部、县政法委、县城市社区管委会等相关部门对各社区推行社区网格化管理工作进行全面验收，及时发现和解决社区网格化管理运行过程中出现的网格设置、人员配置、运行机制、工作流程等方面的问题，对验收和评估中存在的问题要限期整改。
八、具体要求
（一）强化组织领导。县级层面成立由县委**吴宜文同志任组长，县委副**、**艾志峰同志任第一副组长，县委副**艾恒知同志任常务副组长，10个社区党委第一**为副组长，县委办、县**办、县委组织部、县委政法委、县委宣传部、县委**部、县委编办、县民政局、县财政局、县***、县住房保障中心、县人社局以及县城市社区党工委为成员单位的县城市社区网格化管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县城市社区党工委。领导小组各成员单位要高度重视社区网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施方案。网格责任单位要明确网格人员和工作职责，认真部署、精心组织，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进社区网格化管理的全面实施。领导小组定期召开联*会议，协调解决网格化推进中存在的困难和问题。
