社区综合治理工作实施方案范本十份

　　社区综合治理工作实施方案 1

　　一、加强领导，明确责任分工

　　各工作站、各单位要把“五五普法”列入重要的议事日程，并纳入年度综治考核内容，要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点，加强培训学*，使之成为普法宣传骨干，成为推动社区普法宣传教育的排头兵。

　　二、注重实际，深化普法成果

　　继续深入开展以案说法、以案学法”活动，并以此为载体，加大对五五普法规划的宣传力度，进一步巩固社区在过去十几年来的法制宣传成果。

　　(一)要完成和落实好普法教育和宣传资料的征订任务，确保普法工作顺利实施。

　　(二)以学法制、讲权利、讲义务、讲责任为主题，重点开展以尊重法律权威、依法行使权利、履行责任义务为主要内容的公民意识教育和社会主义荣辱观教育，落实普法宣传教育进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭活动。

　　1、充分利用有线广播电视的宣传功能，增加时间时段，扩大宣传内容，要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。

　　2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际，易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。

　　3、加强各级干部的法制教育。主要学*《公务员法》、《行政许可法》《物权法》等法律、法规。

　　4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的.计划。

　　5、加强企业和外来人口的法制教育，重点是《交通法》、《安全生产法》、《安徽省外来人口管理条例》、《消防法》等内容。

　　6、完善以会代训制度，加强法制宣传骨干的培训工作。

　　7、积极开展与*安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。

　　(三)通过大力宣传五五普法规划，进一步提高广大公民的法治观念和法制意识，促进全镇依法治理工作，把各类违法犯罪现象控制在最小程度，各种矛盾纠纷控制在最小范围，为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。

　　三、加强检查，抓好督促落实

　　1、落实普法经费，做到专款专用，确保五五普法工作和依法治理工作顺利开展。

　　2、建立健全各项制度措施，规范台帐资料，做到年度有计划、半年有小结，年终有总结。

　　3、强化依法行政，不断规范行政执法行为。

　　社区综合治理工作实施方案 2

　　根据XX市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》（万市疫应急指办法〔20xx〕13号）文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：

　　一、工作力量组织

　　（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。

　　（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。

　　（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。

　　（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。

　　二、人员调查摸排

　　（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从XXX、XXX、XXX等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。

　　（二）对非重点疫区返回的其他村（居）民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。

　　（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民**。

　　（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地**和医疗主管部门做好转移隔离工作。

　　三、检测点设置

　　（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。

　　（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。

　　（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及*期是否接触XXX、XXX、XXX等重点疫区人员，从XXX、XXX、XXX等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。

　　四、居家隔离观察

　　（一）对“特殊类（A类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和XXX市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。

　　（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，**派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。

　　（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。

　　（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。

　　（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的`姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告（白沙镇：XXXXXX）

　　五、强化宣传劝导

　　（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。

　　（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。

　　（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、**娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。

　　六、环境卫生整治

　　（一）由村（社）组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村（社）统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。

　　（二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。

　　七、强化市场监管和物资保障

　　（一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。

　　（二）要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。

　　（三）各村（社区）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。

　　八、强化纪律保障

　　（一）坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。

　　（二）严肃查处对中央、省委、XXX市委和XX市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位；严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为；严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。

　　社区综合治理工作实施方案 3

　　为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境，根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神，结合本社区实际情况，特制本实施方案。

　　一、指导思想与工作目标

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规，深入开展安全生产专项整治活动，彻底消除各类不安全隐患，切实保障人民群众人身安全和财产安全。

　　对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;坚决打击非法生产经营活动，对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的'个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识，使要我安全变我要安全。

　　二、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　三、专项整治检查的内容：

　　1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查，对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

　　2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传，尤其对独住老人进行上门服务，教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

　　3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度，严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收，落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度，严防集体食物中毒事故发生。

　　4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

　　四、工作要求

　　1、领导重视制度健全

　　社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓，把社区安全摆上重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主的方针，进一步增强抓好安全生产工作，责任意识，按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则，使安全生产各项措施落到实处，把社区安全摆上重要议事日程，社区成立安全生产领导小组，成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案，安全网络健全的新体制。

　　2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传

　　要以第十四个安全生产月活动为契机，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识，做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览，通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动，达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，广泛深入宣传安全文化、普及安全知识，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班，通过对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生。

　　3、加强上下联系，做好信息反馈工作。

　　指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前，上报哈密市石油新城街道安委办。

　　4、标本兼治，全面推进。

　　以“安全生产月”活动为契机，围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作，开展好安全生产月活动。活动期间，一方面要组织开展好各项宣传教育活动，形成良好的安全生产氛围;另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度，把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

　　社区综合治理工作实施方案 4

　　创建生态示范村和环境优美乡镇，是推进和深化生态示范县创建工作的基础，为实现人与自然和谐发展的战略目标，保护生态环境，加快小城镇建设和农业现代化步伐，促进生态经济建设，带动地方经济发展，扎实推进生态建设年活动的开展，特制定胜丰村创建市、县级生态示范村实施方案。

　　基本情况

　　祁门县*里镇胜丰村距县城22公里，该村东与塔坊乡相接，南与祁红乡毗邻，西与我镇双程村交界，北与*里村相连，*里至胜丰油路竣工，交通十分便利。全村林地面积16558亩，森林覆盖率85.7%，茶园2251亩，拥有农业人口683人，其中劳动力393人，水田178.3亩，旱地59.8亩，20xx年农民人均纯收入3872.9元。

　　指导思想

　　紧紧围绕全面推进“331”行动计划，精心打造“全省生态经济强县”总体目标，树立生态兴村意识，以全新理念，强力抓好生态村建设工作，在全面、稳妥地做好各项基础性工作的同时，着力加快林业产业化发展为重点，动员和组织社会力量，进一步保护和改善生态环境，推进经济、社会发展和生态保护协调健康发展，实现生态兴村的目标。

　　创建规划

　　要在原有丰富森林资源的基础上，进一步加大力度，引导林农建设科技示范基地，分别为胜丰村千亩油茶示范基地、千亩毛竹示范基地、千亩有机茶示范基地。

　　实施内容

　　（一）科学编制建设规划，建设好“三个基地”

　　胜丰村独特地理优势，秀丽的山水风光，丰厚的文化底蕴给胜丰人民带来更大的发展机遇。05年，新一届村委会班子提出了三年任期发展规划，围绕全县“331”、全镇“221”行动计划和打造全省生态经济强县的总体目标，将组织实施“134”建设工程，利用*里塘坞油路的开通，对塘坞至张家的公路进行拓宽；建设好“三个基地”，一是千亩油茶基地，通过对老油茶林进行垦复、换冠等措施改造，提高质量和产量。二是有机茶基地，提升全村茶叶产品的质量档次。三是依托原有的毛竹资源发展千亩毛竹。为民办四件实事，一是整修村中心小学；二是鼓励和发展传统的中药材种植；三是整修二条水渠，使基本农田成为旱、涝保收的良田；四是发展和巩固好村林场和绿茶厂，并努力招商，发展村级企业，壮大集体经济。

　　（二）调整产业结构，促进经济发展。

　　以建设“千亩油茶、有机茶基地和千亩毛竹”的有利机遇，加快林业产业化进程，村两委带领全村人民继续封山育林，退耕还林，以提高全村绿化率，做到绿化区内林木整齐，大力发展毛竹、油茶等特色经果林，使林种结构渐渐趋于合理，有较好的综合经济效益。村将设立护林哨卡，聘请二名护林员，负责日常山林管理，杜绝乱砍滥伐现象发生。

　　（三）加强生态环境资源的保护和合理利用

　　认真宣传国家有关政策、路线、方针，提高广大村民的利用和保护土地的意识，坚决制止奸污占有耕地和林地的现象发生，提高生态环境意识，制定水土保持措施，防止水土流失，同时制定村规民约，保护森林资源和野生珍惜动植物，成立护林防火小分队，配备必要的防火器材，竖立防火警示牌，有效地抑制火灾的发生。

　　（四）珍惜水资源，做好水土保持。

　　胜丰村水资源十分充沛，一条小河贯穿整个村，给村民的生产生活带来方便。今年将进一步加大对水土保持工作，对小河两侧进行封山育林，制定封山护林，凭证采伐，建立绿化村庄规划和规章，配合林业部门，严厉打击乱砍乱伐、私收乱购行为，保护森林资源，同时加大对“胜丰村林场”的投入和经营，确保这一绿色银行发挥更大效益。

　　（五）改善饮水质量，保障人民健康。

　　实施农业用水和饮用水分离，大力推广有机肥使用。要求村民饮用水从山泉水引用，管线到户，改善村民引水安全，并以筹工、筹劳方式，实行零星用水户并网，确保村民正常用水。

　　（六）加强动植物保护，维护生态*衡。

　　积极配合双*林业派出所工作，一方面严厉打击捕杀破坏野生动植物等犯罪不法行为；另一方面从保护野生动物植物生存和生活环境入手，改善和保护、栖息、繁衍环境。村两委要从自身做起，制定相应野生动植物保护措施，严禁加工、销售、捕捉、食用珍惜动植物。回归大自然生态*衡。

　　（七）推广节能项目，方便一方百姓。

　　结合建设社会主义新农村工作，在该村开展沼气转化为燃气的节能项目，培养沼气示范户、通过示范带动作用，发展更多的沼气使用户，从而有效遏制因长期利用烧柴炊食而造成破坏环境和浪费资源局面。积极开展新能源项目，在条件成熟村民组建立太阳能供应站，进一步改变群众生产生活方式。

　　（八）制定村规民约，树立新农村风貌

　　村两委根据不同时期、不同要求对村规民约进行修改，增加现代社会内容，为美化生活环境，抵制不良风气，贯彻国家方针政策，邻里和睦，社会交通、社会风尚道德良好，呈现出欣欣向荣的新农村风貌。

　　措施保障

　　1、村两委班子成员高度重视生态村创建工作，提高认识，团结一致，思想统一，将创建工作落到实处，深刻领会创建工作给全村改善生态环境，带动农村经济发展，提高农民人均纯收入，带领全村奔小康，构建小康和谐胜丰的重要性，

　　2、成立相应领导机构，负责抓日常创建工作，使创建工作有动作、有措施、有成效。由村支书王镇钱同志担任创建领导组组长，并明确其职责、权限。制定切实有效的实施方案。同时相应成立创建文明村监督小组，由村委和社员代表组成，定期对创建工作进行检查，对存在问题加以整改。

　　3、创建工作要与全面推进全县“331”行动计划和*里镇“221”行动计划相结合，围绕打造“全省生态经济强县”早日实现我县国家生态示范县这一总体目标，认真组织实施创建内容，通过对胜丰生态建设中薄弱环节的完善和改进，有利的推进该村的生态建设，使之尽快达到市、县级生态示范村的目标，实现人与自然的和谐发展。

　　社区综合治理工作实施方案 5

　　为有效预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。

　　一、总则

　　新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。

　　二、组织机构及职责

　　（一）领导机构及职责。街道成立由党工委**、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：

　　1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的方针政策和工作原则；

　　2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；

　　3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的`统一领导、统一指挥；

　　4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。

　　（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：

　　1.负责领导小组办公室24小时值班（值班电话xxx）和日常综合协调服务等工作；

　　2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；

　　3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；

　　4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；

　　5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；

　　6.完成领导小组交办的其他工作。

　　三、疫情管控措施

　　（一）摸排

　　充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

　　（二）快速响应

　　发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

　　（三）实施自然村封闭管控

　　对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

　　（四）开展流行病学调查和密切接触者判定

　　积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。

　　（五）密切接触者隔离管理

　　积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。

　　四、保障措施

　　（一）应急演练

　　根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。

　　（二）经费物资保障

　　财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。

　　五、社会动员与舆论

　　利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。

　　社区综合治理工作实施方案 6

　　为继续深入开展“安全生产年”活动，全面排查重大事故隐患，有效遏制安全生产事故发生，维护社区安全形势稳定，根据区安委会办公室《关于开展x年重大事故隐患排查治理工作的通知》文件精神，结合社区实际，特制订《x社区x年重大事故隐患排查治理工作方案》。

　　一、排查范围

　　（一）公共娱乐场所、幼儿园、商（市）场、宾馆。饭店、网吧等人员密集场所；

　　（二）锅炉、压力容器、电梯、燃气管道等特种设备安装和使用；

　　（三）居民小区消防通道占用情况、及小区内公共设施安全等；

　　（四）“五小”场所、社区居民娱乐等公共场所安全等；

　　（五）易受雷电、台风、暴雨、等受自然灾害影响发生次灾害的单位和场所；

　　（六）道路交通、供气、供电等城市基础设施安全等；

　　（七）烟花爆竹经营零售场所

　　二、时间安排

　　（一）自查阶段。3月23日—3月底，各居委会按照属地管理原则，组织人员全面开展隐患排查，对排查出的安全隐患，在短期内能完成整改的，要立即整改，对难以整改的重大安全隐患，要加强监控，及时登记，认真填写《重大事故隐患登记表》。

　　（二）督促检查阶段。4月10日前，社区委会同相关部门，结合居委会自查情况，组织人员对各居委会重大事故自查开展情况进行督查，并根据自查、督查情况对排查出的隐患进行立项、登记、分类、分级管理，对确认为重大安全隐患的，及时报区安委会办公室。

　　（三）验收阶段。对排查确认为重大安全隐患的'，所在居委会负责督促责任单位在11月上旬整改完毕，并做好迎接11月底前市、区两级**部门验收的相关准备工作。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，精心部署。事故隐患排查治理工作，是安全生产工作的重要抓手，是深化“安全生产年”活动的重要内容。各居委会务必高度重视，认真总结隐患排查治理工作经验，结合实际，制定隐患排查治理工作计划，并认真组织落实，确保此项工作有效开展。

　　（二）严格考核，长效管理。各居委会要将隐患排查治理工作纳入日常监管工作内容，建立隐患排查治理长效管理机制，实施常态化管理，常抓不懈。社区委将定期通报各居委会工作开展情况，并将隐患治理工作纳入专项工作考核。

　　（三）加强联系，确保畅通。各居委会隐患排查治理工作计划，于3月25日前报区社区委建设管理科；4月1日前，报送《隐患排查治理登记表》，重大事故隐患随时报送。

　　社区综合治理工作实施方案 7

　　为深入推进新农村建设，进一步改善农村环境卫生条件，美化生活环境，提高农民生活质量，提高农民生活质量，经研究决定，在全村开展农村环境卫生大整治活动，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以建设幸福美丽乡村、改善我村村民居住环境为目标，通过开展“净化环境，美化家园”建设活动、农村环境集中整治月活动，推进全乡农村环境卫生整治活动的深入开展，逐步达到村容整治、乡风文明，为全村实现经济社会跨越式发展打下优良的环境基础。

　　二、目标任务

　　按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众满意”的要求，深入开展农村环境卫生整治，进一步建立农村垃圾“户集中、组收集、村运输”的收运处置体系，按时间节点完成农村环卫基础设施建设和环卫队伍建设，建立和完善环境卫生保洁的长效管理机制，实现“四有四无”目标，做到村庄卫生化、道路通畅化、管护常态化。

　　三、实施步骤

　　此次环境卫生整治分为宣传发动、集中整治、巩固提高、建章立制四个阶段进行。在今年年底前结束，集中三个月进行整治。

　　(一)宣传发动阶段(xx年3月初)。3月初成立环境

　　卫生整治工作领导小组，制定《环境卫生整治工作实施方案》，并召开我村环境整治工作会议，对我村的卫生整治活动进行部署。小组成员深入农户调查摸底，全面把握情况，以组别为基础部署具体清理整治工作。

　　(二)集中整治阶段(xx年3月至6月)。我村要集中3个月时间，于6月底前完成各项整治工作任务。从各个村民组中选出清理人员，由乡**统一发放清理整治薪资，必做到以下三点：一是辖区内、道路旁、河道内、居民房屋内外无生产、生活垃圾。二是对辖区内的建筑物、电线杆上的`非法广告全面清理，坚决清理城镇牛皮癣;三是整修基础设施。

　　(三)巩固提高阶段(xx年7月至8月)。在全面清理垃圾基础上，初步建立长效管理机制，使村民做到日产日清，不留死角，共同维护身边环境，提高居住舒适度，打造宜居乡村。

　　(四)建章立制阶段(xx年9月至12月)。活动结束后，我村要立足村内实际，进一步制定我村环境卫生管理办法，健全环卫设施运行和保洁人员作业机制，构建保持农村环境的长效管理机制，切实巩固工作成效。

　　社区综合治理工作实施方案 8

　　一、加强领导，明确责任分工

　　各工作站、各单位要把“五五普法”列入重要的议事日程，并纳入年度综治考核内容，要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点，加强培训学*，使之成为普法宣传骨干，成为推动社区普法宣传教育的排头兵。

　　二、注重实际，深化普法成果

　　继续深入开展以案说法、以案学法”活动，并以此为载体，加大对五五普法规划的宣传力度，进一步巩固社区在过去十几年来的法制宣传成果。

　　(一)要完成和落实好普法教育和宣传资料的征订任务，确保普法工作顺利实施。

　　(二)以学法制、讲权利、讲义务、讲责任为主题，重点开展以尊重法律权威、依法行使权利、履行责任义务为主要内容的公民意识教育和社会主义荣辱观教育，落实普法宣传教育进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭活动。

　　1、充分利用有线广播电视的宣传功能，增加时间时段，扩大宣传内容，要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。

　　2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际，易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。

　　3、加强各级干部的法制教育。主要学*《公务员法》、《行政许可法》《物权法》等法律、法规。

　　4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的'计划。

　　5、加强企业和外来人口的法制教育，重点是《交通法》、《安全生产法》、《安徽省外来人口管理条例》、《消防法》等内容。

　　6、完善以会代训制度，加强法制宣传骨干的培训工作。

　　7、积极开展与*安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。

　　(三)通过大力宣传五五普法规划，进一步提高广大公民的法治观念和法制意识，促进全镇依法治理工作，把各类违法犯罪现象控制在最小程度，各种矛盾纠纷控制在最小范围，为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。

　　三、加强检查，抓好督促落实

　　1、落实普法经费，做到专款专用，确保五五普法工作和依法治理工作顺利开展。

　　2、建立健全各项制度措施，规范台帐资料，做到年度有计划、半年有小结，年终有总结。

　　3、强化依法行政，不断规范行政执法行为。

　　社区综合治理工作实施方案 9

　　根据当前联防联控机制工作要求和疫情防控工作需要，为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我乡疫情防控应急准备工作，规范对新冠肺炎封控区管理，全面推进疫情防控工作落实落细，特制定本预案。

　　一、启动应急机制

　　发生疫情后，乡疫情防控指挥部要第一时间启动应急响应，激活应急指挥体系，成立主要负责同志任指挥长的指挥中心，班子成员分工负责，驻村干部、村**要到现场指挥调度疫情处置，及时向县指挥部汇报疫情有关情况，协同县指挥部做好各项防控措施。

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　二、成立工作专班

　　乡疫情防控指挥部负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实，整合各工作组、各乡直部门力量，成立工作专班，集中办公，提升疫情应急处置效率。

　　（一）综合协调组（组长：何海龙）。成员由阮开武、罗春花、全冬梅、隆佳、黄普春等人员组成。负责疫情应急处置工作的协调与调度；疫情相关数据统计与信息报送；防控信息的`及时更新与互联互通；会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。

　　（二）流调密接组（组长：何海龙）。成员由阮开武、何加正、农定彪、黄普春、罗春花、全冬梅、隆佳等人员组成。负责统筹开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查；疫情期间流出人员的通报协查，防止疫情扩散；负责征用、储备并统筹调配集中隔离场所，足量配置工作人员，督促落实集中隔离管理措施。

　　（三）医疗救治组（组长：谭美金）。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源，根据疫情分析研判结果及时增加留观床位；规范患者管理，做好感染防护，配合开展住院病例流行病学调查；安排好医务人员轮休等。

　　（四）新闻宣传组（组长：何海龙）。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。

　　（五）后勤保障组（组长：林师米）。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要，严厉打击扰乱市场秩序等行为。

　　（六）社会**组（组长：秦陆军）。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定，落实属地管理责任，开展社区网格化管理，落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。

　　（七）督导检查组（组长：覃建继）。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村（社区）、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等。

　　各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展，乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班，在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。

　　三、及时流调溯源

　　组织流调密接组人员，配合县流调及密接追踪组，针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析，“人”“物”同查，充分利用大数据研判行动轨迹，精准锁定目标人群，对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查，查明感染来源和传播途径，确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。

　　四、实行应隔尽隔

　　隔离点启用后，按标准配齐工作人员，加强人员培训，每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理，对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离，严格实施单人单间隔离，实施硬隔离。并根据疫情发展，及时启用备用隔离点。

　　五、科学划定疫区

　　根据县综合组专家分析研判疫情形势，科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位，14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过5例，或发生1起聚集性疫情为中风险区；累计病例超过5例，14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。

　　六、实施封控管理

　　发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者，分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域，依法依规采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人员流动和聚集；低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理，设置卫生检疫哨卡，实行全天候24小时值守，严格限制人员进出，落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。

　　七、开展全员核酸检测

　　按照县级统筹、属地为主原则，实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检；1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检；2天内完成低风险地区1:10核酸混检；每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次，按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，逐步扩大核酸检测范围；对隔离人员和疫情严重地区人群，在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测，重点对象可增加肛拭子采样。

　　八、做好物资保障

　　后勤保障组统筹全乡物资调拨，全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障，并根据疫情发展，向疫情发生村（社区）调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测，确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档，严厉打击哄抬物价等违法行为，实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况；供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。

　　九、确保社会稳定

　　社会**组加强社会面巡逻防控，启动高等级巡逻任务，依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控，禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控，畅通应急运输通道，保障街道正常运转和有关人员、车辆通行，密切关注网上舆情，及时处置网络舆情，防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控，开展矛盾纠纷和风险隐患排查，做好思想疏导，坚决防止不稳定因素无序蔓延。

　　社区综合治理工作实施方案 10

　　在“实现绿色崛起，建设幸福新揭”的浓郁氛围中，我镇新思维、多角度、全方位的积极建设幸福，在各方面都有了突出进展，尤其是文明乡镇更是取得阶段性的成果。为全面贯彻落实《**xx县精神文明建设委员会文件》揭文明委[20xx]2号，扎实推进文明乡镇创建活动有更进一步的提高，确保按时按质完成县委、县**下发的工作任务，根据《xx县创建广东省文明县城工作任务分工测评表》相关标准和要求以及《揭xx县创建广东省文明县城活动实施方案》，提高我镇的精神文明风貌，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　创建文明乡镇要以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神，围绕县委、县**“实现绿色崛起，建设幸福揭”的战略目标，全面掀起创建文明县城新高潮，努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度，建设集“真、善、美”协调发展的幸福。

　　二、总体目标

　　通过广泛的开展创建文明乡镇系列活动，在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中，使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高，使我镇乡村面貌明显改善，文明程度明显提高，达到“科技、人文、文明”的目标，为实现揭xx县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的任务。

　　三、工作思路

　　按照“统一规划、分类指导、分步实施、整体推进”的工作方针和“条块结合、分头落实、分项检查、同意评比”的工作原则，结合本镇已有的干部职工下乡安排表(见附件一)将各村分成五片各自履行相关职责。创建工作惊醒总体部署，实行分分区域实施。

　　四、活动组织管理与责任分工

　　调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》(见附件一)统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的特色性可充分调动学校参与并可适当的增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构(简称镇创文办)由镇委**、镇长为最高统筹，其余人员根据《干部职工下乡安排表》(见附件一)负相应的职责。

　　根据县委、县**工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：

　　1、负责创建活动的统筹安排;

　　2、制定落实创建工作计划;

　　3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作;

　　4、为镇领导提供创建工作决策依据;

　　5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈;

　　6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。

　　五、工作具体步骤

　　(一)宣传发动阶段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)

　　1、统一思想、提高认识，利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求，发扬成绩，找出不足，增强广大干部群众的责任感和参与意识，使全镇上下人人皆知。

　　2、召开镇创建揭xx县文明乡镇动员大会，大会要求全镇上下步调一致，齐心协心，共同参与精神文明创建活动，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情，充分调动干部群众的积极性，把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

　　(二)重点开展阶段(20xx年8月5日—20xx年6月)严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求，坚持硬件、软件一齐抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成争先创优各项任务，全面推动创建工作的开展。

　　划分任务，明确责任，逐步落实。将创建任务划分为四大块，对应成立环境整治组、科教卫生组、社会综合治理组、宣传组四个组，四个组分别细化分解目标任务，明确工作责任，分组完成任务。

　　(三)自查整改阶段(10月10日—11月10日)

　　1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，创建办把整改意见及时梳理出来，并将整改意见反馈给分管领导，再由分管领导督促相关站办抓好落实。

　　2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

　　(四)迎接验收阶段(11月10日—12月10日)

　　1.做好迎接验收的各项材料准备工作。

　　2.向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。

　　3.接受上级的检查验收。

社区综合治理工作实施方案范本十份扩展阅读

社区综合治理工作实施方案范本十份（扩展1）

——综合治理工作实施方案优选【十】篇

　　综合治理工作实施方案 1

　　为进一步加快“电动宁德”建设，培育两轮新国标电动自行车换电新业态，加强电动自行车管理，引导文明出行，预防和减少交通事故、火灾事故，保障人民群众的生命财产安全，现就加强电动自行车综合治理工作，制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　解决不符合新国标、未获得CCC认证的电动自行车销售、拼改装、上路行驶和合标电动自行车无牌上路行驶、不按规定通行、闯红灯、逆向行驶等突出问题，推广两轮新国标换电自行车，预防和减少电动自行车引发的火灾事故，保障人民群众的生命财产安全。

　　二、工作措施

　　（一）加强电动自行车销售管理。

　　市场监管部门加大对电动自行车销售企业及经营场所的监督检查力度，严厉查处违法销售不符合新国标、未获得CCC认证的电动自行车。严格查处违反法律法规规定或强制性国家标准要求擅自改装原厂配件、拆除限速器等关键性组件、私自更换大功率蓄电池、将回收车辆配件以旧充新再次出售等行为。

　　对销售不符合新国标、未获得CCC认证的电动自行车的'，执法部门应依法处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。要充分发挥市场监管申诉举报*台作用，及时受理和依法处理消费者相关申诉举报，严厉打击不明码标价、价格欺诈、哄抬价格等侵害消费者利益的行为，维护销售市场秩序，保障群众合法权益。

　　责任单位：市场监督管理局、各县（市、区）**，东侨经济技术开发区管委会

　　（二）推动换电自行车新业态。

　　在符合城市规划的前提下，科学合理布局新国标换电自行车换电柜，结合换电业务开展情况，适当在全市范围增加自行车换电柜数量。发改、自然资源、住建、城市管理等部门要简化新国标换电自行车换电柜报建手续；供电公司积极提供电力接入便利支持换电业务。支持地产新能源电池推广使用，培育发展两轮新国标换电自行车换电新业态。通过购车奖补、充电优惠、以旧换新等方式，鼓励消费者使用新能源电池两轮新国标换电自行车。

　　责任单位：***、商务局、工信局、财政局、自然资源局、住建局、城市管理局、国网宁德供电公司、各县（市、区）**，东侨经济技术开发区管委会

　　（三）加强电动自行车登记管理。

　　**部门要严格按照新国标认真查验电动自行车的脚踏功能、外形尺寸、整车质量以及CCC认证证书、销售发票等信息，严禁为未获CCC认证车辆登记上牌。对不符合新国标要求的，一律不得注册登记，并将违规生产、销售企业和产品情况通报工信、市场监管部门。通过简化办理程序、推行电动自行车“带牌销售”等方式，为群众办理注册登记提供便利服务。

　　责任单位：***、工信局、市场***、各县（市、区）**，东侨经济技术开发区管委会

　　（四）抓好电动自行车通行管理。

　　大力保障非机动车通行路权，提升非机动车道建设改造标准，明确城市新改建道路非机动车道宽度，确保非机动车道的*整性和延续性。加强道路交叉**通渠化设计，完善电动自行车等非机动车过街设施，设置足够面积的非机动车过街囤积区，保障和引导非机动车路口规范通行。**部门要集中整治非机动车逆行、走机动车道、闯红灯、乱停乱放等交通违法行为；集中整治城区不符合新国标、未获得CCC认证的电动自行车上路行驶、电动三轮车违法上路等违法行为;严厉打击制售电动自行车假牌套牌和非法改拼装电动自行车违法犯罪行为。城市管理部门要加大对非机动车道上占道经营等违法行为整治力度，保障行人和非机动车的出行效率。

　　责任单位：住建局、***、自然资源局、交通运输局、城市管理局、各县（市、区）**，东侨经济技术开发区管委会

　　（五）加强电动自行车消防安全管理。

　　应急管理局、***、消防救援机构负责督促村（局）民委员会、建设管理单位、物业服务企业落实安全管理责任，及时发现和制止电动自行车在公共区域违规停放、充电等行为；住房和城乡***门要推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能安全充电设施，指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作；要发动乡镇、街道和村（居）民委员会、住宅小区管理单位等基层力量，加强防火检查巡查，对发现电动自行车违法停放、充电、占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬离；对发生电动自行车火灾事故的，依法追究事故责任单位和人员责任，并严格倒查生产、销售等环节的责任。

　　责任单位：住建局、应急管理局、***、消防救援机构、各县（市、区）**，东侨经济技术开发区管委会

　　（六）加强电动自行车安全宣传。

　　要通过媒体、微博、微信、门户网站、户外LED、手机APP等媒介，曝光电动车典型事故案例和交通违法乱象，深入宣传电动自行车安全停放、充电知识。要针对电动自行车火灾多发的城中村、城乡结合部、居民住宅区、出租屋集中区域等场所和快递、外卖企业及其配送人员，大力开展警示性宣传，曝光典型火灾案例和交通事故案例，张贴发放标语图册，引导群众和快递、外卖企业购买并安全使用符合强制性国家标准、通过强制性产品认证的电动自行车。

　　责任单位：市委宣传部、市委文明办、***、文旅局、教育局、应急管理局、消防救援机构、各县（市、区）**、东侨经济技术开发区管委会

　　三、工作步骤

　　（一）宣传准备阶段（即日起至9月30日）。

　　各责任单位依据各自职责分工，制定具体实施方案，稳步推进，确保各项准备工作落实到位。同时加大宣传力度，通过正面引导、案例宣传等方式进行全方位、立体式的宣传教育。

　　（二）全面整治阶段（10月1日至12月31日）。

　　按照综合治理实施方案要求，量化工作任务、分步推进，组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查，集中排查电动自行车产品质量、通行、停放、充电和管理违法问题，依法督促整改。

　　（三）规范管理阶段（20xx年1月1日—长期）。

　　各相关职能部门要加强日常管控，对综合治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，进一步完善电动自行车销售、通行、停放、充电等环节的管理制度，巩固工作成果，建立电动自行车规范管理长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。

　　各县（市、区）**、东侨经济技术开发区管委会要把加强电动自行车综合治理作为一项重要工作来抓，加强组织领导和统筹谋划，推动综合治理工作持续深入开展。各责任单位要提高思想认识，加强组织领导和统筹谋划，要制定操作性强的具体实施方案，细化工作措施，抓推进、抓落实、抓效果，确保电动自行车综合治理工作取得实效。

　　（二）强化部门协作。

　　各县（市、区）**、东侨经济技术开发区管委要明确有关负有电动自行车安全监管职责部门和行业管理部门的具体工作职责，职能交叉、多头管理的领域，要及时协调，落实有关部门责任，防止推诿扯皮，采取针对性措施，推动形成监管合力。

　　（三）建立长效机制。

　　各责任单位要加强沟通、密切配合，建立联合检查处理机制，形成对电动自行车生产、销售、登记、通行、停放、充电等环节的全过程监管。建立健全电动自行车安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条，有效提升通行安全和应急管理能力。

　　综合治理工作实施方案 2

　　为了进一步健全和完善计划生育综合治理工作，切实落实计划生育工作部门职责，协调各部门单位计划生育工作关系，净化我镇计划生育工作环境，根据《人口和计划生育法》、《省人口与计划生育条例》有关规定，经镇党委、**研究，特制定计划生育工作综合治理实施方案。

　　一、指导思想

　　根据我国人口与计划生育法律、法规要求，不断强化部门单位计划生育工作职责，促使各部门单位自觉实行计划生育，进一步优化我镇人口和计划生育工作环境，确保我镇人口计划目标顺利完成。

　　二、组织机构

　　镇成立计划生育综合治理工作领导小组，负责落实计划生育综合治理工作。由镇长任组长，任副组长，派出所、财政所、民政办、卫生院、广播站、教育联校、计生办负责同志为领导小组成员，下设办公室，由任办公室主任。

　　三、部门职责

　　1、民政部门负责查验《流动人口婚育证明》，对未到法定年龄对象不予办理结婚证。

　　2、***门在对住院分娩、产前检查时查验结婚证、身份证、生育证的同时并登记生育证号码，及时录入“实时通”，严禁“两非”手术。

　　3、计生办负责制订全镇人口计划，搞好出生上报工作，办理《流动人口婚育证明》，审核上报及办理生育证。

　　4、派出所在办理上户时必须查验相关计划生育证明。属违法生育人员的必须提供处罚单方可登记上户。并将上户名单每月底通报计生办。

　　四、实施办法

　　1、明确部门职责，签订部门单位计划生育工作责任状。

　　2、制订部门规章，确立计划生育工作单位“一把手”负责制。

　　3、定期工作检查，建立计划生育工作“一票否决制”。

　　4、定期对卫生院及个体诊所进行检查，落实“B”超专人专管责任，防止进行“两非”手术。

　　5、定期对全镇流动人口管理进行排查，彻底摸清流动人口生育情况，签订流动人口管理责任状，确保流动人口管理到位。

　　五、考核办法

　　1、实行计划生育工作部门单位定期例会制，要求各部门单位每月三号到镇计生育办出*计划生育工作会议，上报工作情况。

　　2、实行计划生育工作部门单位定期检查制，由镇计生办派专人对部门单位工作进行定期检查，督促各部门单位完成工作任务。

　　3、实行计划生育工作部门单位定期通报制，在规定时间对当月检查情况进行通报，并要求限期整改。

　　六、奖罚措施

　　对在全年检查考核过程中没有出现问题的单位在全镇进行通报表扬，并予以现金奖励。出现问题的`单位视情节轻重给予处理，直至“一票否决”。

　　综合治理工作实施方案 3

　　为维护我市教育系统安全稳定的良好形势，保障全市广大师生的生命财产安全，进一步落实省市有关会议文件要求，加强我市学校安全和校园周边环境整治工作，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《辽宁省学校安全条例》；增强安全意识，提高学校的安全防范水*和广大师生应对突发事件的能力；依法建立学校安全管理长效机制，全面提高学校安全和校园周边环境整治工作水*，实现构建*安校园的总体目标。

　　二、工作重点

　　（一）成立学校及周边治安综合治理工作领导机构。各级教育行政部门和全市各级各类学校要成立领导小组，统一安排，积极部署，确保综合治理工作取得实效。

　　（二）及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

　　（三）清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、娱乐场所、音像摊点、图书报刊摊点和流动饮食摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

　　（四）主动联系**、交警等有关部门增设交通标志、减速带和人行横道，大力加强对师生交通安全的教育与管理，确保师生的交通安全。

　　（五）加强高校稳定工作。结合2010北京奥运会实际，加强高校师生政治思想教育工作，正确引导广大师生爱国热情，防止境内外敌对势力、宗教势力、邪教组织渗透破坏活动，维护校园网络安全，杜绝不良信息通过互联网在高校内传播，确保高校稳定形势。

　　（六）加大学校内部管理力度，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

　　（七）加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。

　　三、工作措施

　　（一）扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

　　（二）进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决**工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安**的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。

　　（三）及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的'反映，认真落实师德创优活动中的各项措施。坚决杜绝群体性的事件和突发事件的发生。

　　（四）强化学校治安防范工作积极开展文明校园创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。认真检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

　　（五）积极协调**、交通、卫生、工商、质量监督等部门，认真开展好学校及校园周边环境安全隐患排查整改活动，发现安全隐患要及时整改。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。局长、校（园）长是第一责任人，对开展校园周边环境整治工作负总责，做到思想上重视，行动上积极，工作中务实，使整治工作有规划部署，有具体方案，有人员具体负责，有检查督促落实，建立学校领导直接抓，各部门紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。各县区、市直各校要结合实际

　　情况，制定详细具体的工作计划、实施方案。

　　（二）加强宣传，广泛发动。校园周边环境整治工作是造福师生的一项重要举措，需要广大师生齐心协力，共同参与。各地各校要把校园周边环境整治工作作为一项长期的重要任务，按照“以人为本、关爱学生”的总体要求，及时召开校园周边环境整治专门会议，认真研究部署校园周边环境整治工作，最大限度地调动广大师生参与维护校园周边环境安全的积极性和创造性，圆满完成整治工作。

　　(三)加强督查，严格奖惩。各地各校要对学校安全工作进行一次拉网式的全面排查，针对排查中发现的问题和薄弱环节，及时采取切实有效的措施，抓紧进行整改。对因经费等原因一时不能整改的，要上报主管部门，及时协调处理，尽快消除安全隐患。市教育局将在适当时候组成联合检查组，对县区和学校的安全工作进行抽查，并将检查结果作为年度考核的一项内容，实行“一票否决”制。对工作扎实、成效明显的县区和学校进行表彰奖励。对工作不扎实、责任不落实，忽视和谐校园创建的单位及主要负责同志予以通报批评。对因工作失职、渎职造成重特大事故和群体性的事件，严重损害教育形象，影响社会稳定的单位和负责人，要严肃追究责任。

　　各级教育行政部门，各级各类学校要从维护稳定、促进发展，办好人民满意教育的高度出发，把校园周边环境整治工作摆到更加重要的位置，深化认识，精心安排，突出重点，强化措施，做到宣传动员到位、安排部署到位，责任落实到位，检查整改到位，着力解决直接影响师生生命安全的突出问题，把校园周边环境整治工作的各项任务落到实处，务求取得实效。

　　综合治理工作实施方案 4

各管理区（办事处），各村、各企业、安委会各成员单位：

　　为有效遏制电气火灾高发势头，确保人民群众生命财产安全，根据上级有关要求，镇安委会决定在全镇范围内组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作。现就有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，排查整治社会单位电气使用维护违章违规行为，力争通过三年综合治理，实现电器产品质量明显提升，建设工程电气设计、施工质量明显提升，社会单位电气使用维护安全水*明显提升，全镇电气火灾事故显著减少。

　　二、治理内容及工作措施

　　（一）全面开展电器产品生产质量综合治理。

　　1.全面开展电器生产领域治理。严格落实电器产品生产企业资质审批、认证管理，加大对获证企业的日常监管，严厉查处无证非法生产行为。严查电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按标准或降低标准生产的'违法行为；严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为；充分利用全国信用信息共享*台和国家企业信用信息系统，及时曝光违法违规企业和不合格电器产品名单，进一步完善电器产品质量源头监管机制，提高管理能力，规范生产秩序。

　　2. 全面开展电器产品生产质量综合治理。加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度，对检查中发现的重大问题，及时督促整改，严厉打击销售无证或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器产品的监管，把好“线上、线下”电器产品销售质量关。进一步完善电器产品流通领域的监管机制，提高监管效能，营造良好的市场环境。

　　（二）全面开展建设工程领域电气综合治理。

　　1.加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单位不按工程建设制性标准设计的行为，依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。

　　2.加强电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患；严查监理单位不履行施工质量的监理责任，严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。

　　3.落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准，降低电气设计和施工质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电气及配套产品的，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。

　　（三）全面开展电器产品使用管理领域综合治理。

　　1.强化社会单位电气安全隐患排查整治。严查社会单位用电安全管理制度不完善不落实问题；严查社会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题；严查社会单位未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题；推动落实电气系统定期维护保养及检测，提高社会单位发现和消除电气安全隐患能力。

　　2.推动城乡社区、村镇电气安全隐患排查整治。以街道、村居为基本单元，排查电气线路是否符合国家有关标准规定，电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准；核查用电负荷是否超过初装容量；检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。督促落实安全用电管理制度，电工必须持证上岗，定期开展电气安全检查，加强安全用电常识宣传。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，并可结合**重点工程和为民办实事项目，重点推进解决。

　　3.加强电气相关从业人员监管。加强电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训、考核和管理工作。健全规范电气相关资格证书的发放、考核机制，切实提高电气从业人员的技能水*。加大对电工等专业技术人员的持证上岗检查力度，做到持证上岗。

　　综合治理工作实施方案 5

　　为加快推进黄河内蒙古段十大孔兑综合治理，深入推动我市黄河流域生态保护和高质量发展，结合全市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，围绕十大孔兑山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，聚焦突出问题、目标要求、工程项目、统筹联动，紧紧抓住水沙关系调节的“牛鼻子”，落实“六大行动”，将十大孔兑打造成为黄河流域生态保护和高质量发展样板区。

　　二、总体要求

　　（一）主要问题。

　　总体看，十大孔兑流域生态环境脆弱、自然禀赋条件较差、水沙关系不协调，*年来虽然进行了大量治理工作，但成效依然不明显。特别是缺乏科技监测手段，入黄泥沙量没有科学统计数据。

　　分区域看：上游水土流失严重，上游沟壑纵横，被有“地球癌症”之称的砒砂岩覆盖，土壤抗蚀能力弱，林草植被结构单一，夏季雨后会形成大量粗砂，随雨水裹挟下泄河道。同时，上游受立地条件限制，农牧业生产对生态环境造成影响。特别是部分上游区域矿山较多，开采活动对生态的破坏更为突出。中游荒漠化严重，库布其沙漠横贯十大孔兑中游，有大面积的流动沙丘和半固定沙地，风力作用使流沙堆积在孔兑**，每遇暴雨，大量泥沙冲入河道。

　　同时，沙漠旅游对河道的影响也不容忽视。下游泥沙淤积严重，下泄的洪水泥沙直接进入黄河，泥沙大量淤积在入黄口和黄河河槽内，使得黄河内蒙古段河槽萎缩、河床抬高、河水变稠，流速变缓，主流摆动频繁，形成“游荡性”河道，河岸冲淘冲刷严重，险工险段逐年增加，对河道**和下游*原区群众生活和工农业生产形成极大危害，导致每年的防洪防凌形势十分严峻。

　　（二）目标要求。

　　到20xx年底，十大孔兑入黄泥沙明显减少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙监测能力大幅提升，入黄口泥（风）沙监测站全部建成，监测体系基本形成；重点小流域治理扎实推进，拦沙换水试点工程全面完成，淤地坝体系持续完善，主要河道安全畅通运行。

　　（三）基本原则

　　1.坚持统一领导、统筹谋划。加强党对十大孔兑综合治理的领导，在市委、市人民**的统一领导下，由市水利局牵头，整合多部门资金和力量，按照系统思维、统筹理念推进综合治理，着力提升十大孔兑治理质效。坚决杜绝多部门各自为政、分头治理，将各部门十大孔兑范围的工程项目真正统筹起来。

　　2.坚持重在保护、要在治理。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的'理念，准确把握保护和发展的关系，坚决落实四水四定、节水优先，把水资源作为最大的刚性约束，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的现代化道路，助推黄河流域生态保护和高质量发展。

　　3.坚持科学施策、协同推进。优化流域治理空间布局，以小流域为治理单元，推进上游丘陵沟壑区、中游风沙区和下游*原区“三区”分类分区协同治理，强化科技创新支撑，建立统筹协调机制，构建“上中下游联动、左右岸一体、干支流统筹”的治理新格局。

　　4.坚持人民至上、生态惠民。统筹发展和安全两件大事，全力保障黄河安全、能源安全、粮食安全、产业安全。坚持综合治理与农牧民生产生活、乡村建设、产业发展等有机结合，统筹落实惠农惠牧政策，认真实施生态惠民行动，促进农牧民富裕富足。

　　三、主要行动和重点工程

　　（一）流域治理和泥沙减量行动

　　1.淤地坝体系提升工程。推进淤地坝建设，实施除险加固工程，完善淤地坝“三大件”，提升防洪标准，有效减少入黄泥沙。新建淤地坝30座，除险加固19座。（责任单位：达拉特旗人民**、杭锦旗人民**、东胜区人民**，监督单位：市水利局）

　　2.库布其沙漠锁边固沙工程。坚持乔、灌、草有机结合，推进库布其沙漠锁边林带建设，完善绿色防风固沙体系，形成生物阻隔带，阻止沙漠向北扩展。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴和植被恢复项目，建设库布其沙漠重要节点锁边固沙工程，完成林业生态建设4万亩。（责任单位：达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**，监督单位：市林业和草原局）

　　3.小流域综合治理工程。推进生态恢复区封禁治理，加强综合治理区治理，有效提高区域林草植被覆盖度。实施国家水土保持重点工程3条小流域综合治理任务101.1*方公里，晋陕蒙砒砂岩区十大孔兑沙棘生态减沙工程种植沙棘153.3*方公里，实施自治区和市级投资5条小流域综合治理工程100.1*方公里。（责任单位：达拉特旗人民**、杭锦旗人民**、东胜区人民**，监督单位：市水利局）

　　4.拦沙换水试点工程。加快推进拦沙换水试点工程，有效缓解水资源短缺现状。相关旗区人民**加快推进征地工作，建设单位尽早完成剩余75座拦沙坝和1处引洪滞沙工程。项目建成投运后，通过拦减入黄泥沙，置换黄河水指标2800万立方米。（责任单位：市水务投资控股集团有限公司、东胜区人民**、达拉特旗人民**）

　　5.入黄口改造提升工程。推进堤防工程建设，实施河道疏浚，提升**防洪标准，控制主槽摆动范围，对4条孔兑入黄口实施提升改造，清理入河口淤积泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水侧干砌石护坡3.5公里，种植护堤林4.35万株。（责任单位：达拉特旗人民**，监督单位：市水利局）

　　6.滩区居民迁建工程。持续推进黄河河道有关问题整治，加快滩区居民迁建进度，启动达拉特旗王爱召镇德胜泰村田家圪旦社674户1561人居民迁建项目。（责任单位：达拉特旗人民**，监督单位：市水利局）

　　7.沿黄生态屏障建设工程。以沿黄高速两侧为重点，推进实施人工造林种草、飞播造林，推进沿黄生态廊道建设。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴低质低效林改造和植被恢复项目，完成林业生态建设6.55万亩，其中新造林5.25万亩、低质低效林改造1.3万亩，争取中央预算黄土高原水土流失综合治理项目19万亩。（责任单位：达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**，监督单位：市林业和草原局）

　　（二）“四水四定”和节水推进行动

　　1.地下水超采区治理工程。加强达拉特旗超采区管理，建立长效机制，持续巩固提升治理成效。推进达拉特旗3个地下水超采区25万亩高效节水灌溉工程，减少地下水开采2500万立方米。加强超采区周边违规开垦草原、林地行为治理，压减违规灌溉面积5万亩，减少地下水开采1500万立方米。（责任单位：达拉特旗人民**，监督单位:市水利局）

　　2.高标准农田建设工程。按照“应建尽建”“缺什么、补什么”的原则，将符合条件的地块纳入年度建设范围。实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，有效提高耕地地力和质量。20xx年十大孔兑流域范围内新建高标准农田项目5.8万亩。（责任单位：东胜区人民**、达拉特旗人民**，监督单位：市农牧局）

　　3.节水社会建设工程。按照“节水优先、量水而行”的原则，重点以滴管、喷灌、沿黄衬砌为主要措施，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、积极推广畜牧渔林业节水方式，实现农业用水量减少。20xx年实施糜子品种展示示范与推广科技项目4500亩、小杂粮品种展示示范推广项目100亩。持续推进县域节水型社会达标建设，力争到20xx年，节水型生产和生活方式初步建立，非常规水利用占比进一步增大，用水效率和效益显著提高。（责任单位：东胜区人民**、达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**，监督单位：市农牧局、市水利局）

　　（三）国土绿化和荒漠化防治行动

　　1.重点区域绿化工程。紧紧围绕乡村振兴战略实施、农村牧区人居环境整治和乡村绿化美化行动，推进黄河流域、城镇村庄周边和重要交通干线两侧、重点工业园区等重点区域造林绿化，重点在罕台川流域、树林召镇、展旦召苏木等城镇周边、重要交通干线开展区域绿化2300亩。（责任单位：达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**、东胜区人民**，监督单位：市林业和草原局）

　　2.库布其沙漠治理工程。按照“先易后难、由*及远、锁边切割、分区治理、整体推进”的原则，采取“南围北堵中切割”的方式，持续推进库布其沙漠治理。实施黄土高原水土流失综合治理、中央财政造林补贴低质低效林改造、植被恢复项目，开展林草生态建设31.8万亩，其中新造林20万亩、低质低效林改造5万亩、森林抚育6万亩、退化沙化草原生态修复0.8万亩，争取中央预算黄土高原水土流失综合治理防沙治沙项目14万亩、欧洲投资银行贷款黄河流域沙化土地可持续治理项目18万亩。（责任单位：达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**，监督单位：市林业和草原局）

　　3.中上游地质环境修复工程。全面完成历史遗留矿山核查工作，科学谋划和实施矿山修复工程，将历史遗留废弃矿山治理纳入国土空间生态修复规划，提前编制治理方案，积极争取治理资金。（责任单位：东胜区人民**、达拉特旗人民**、杭锦旗人民**、准格尔旗人民**，监督单位：市自然资源局）

　　（四）污染防治和环境整治行动

　　1.绿色矿山建设工程。持续推进生态修复制度体系建设，编制国土空间生态修复规划，规范矿山地质环境治理恢复基金计提使用监督管理，开展绿色矿山建设和矿山地质环境治理“双随机一公开”检查。指导达拉特旗3家矿山企业推进绿色矿山建设。（责任单位：达拉特旗人民**、东胜区人民**，监督单位：市自然资源局）

　　2.流域排污口整治工程。推进十大孔兑入河排污口现场排查、监测溯源和治理整治工作，年内完成现场排查和监测溯源工作，推进哈什拉川北郊入河排污口和高头窑煤矿入河排污口水质提标改造和及回用工程，实现水资源高效节约利用。（责任单位：达拉特旗人民**、东胜区人民**，监督单位：市生态环境局）

　　3.农业面源污染防治工程。加快推进农业绿色发展，控制农业面源污染，开展秸秆综合利用和废旧地膜回收利用示范。实施达拉特旗农膜回收区域补偿制度试点项目。推广全生物降解膜2.1万亩，完成残膜再利用2100吨。实施秸秆综合利用示范推广5万亩。（责任单位：达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**，监督单位：市农牧局、市生态环境局）

　　4.人居环境整治工程。遵循乡村发展规律，尊重农牧民意愿，坚持为民而建、数量服从质量、进度服从实效的原则，推进农村牧区人居环境整治。妥善推进农村牧区厕所革命，梯次推进农村牧区生活污水治理，持续健全完善生活垃圾收运处置体系建设，大力推进村庄清洁行动，整治提升村容村貌。计划新建卫生户厕300个，公厕60个，支持配套5立方垃圾收储箱3000个，5立方清运车18辆，垃圾机扫车9辆，对达拉特旗白泥井镇、中和西镇2处生活污水处理设施提标改造，实施农村环境整治嘎查村15个。（责任单位：达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**、东胜区人民**，监督单位：市农牧局、市乡村振兴局、市住房和城乡建设局、市生态环境局）

　　（五）生态修复和惠民行动

　　1.自然生态修复工程。全面加强生态保护修复，采取补植补造、封山育林、中幼林抚育、灌木*茬复壮、退化草原生态修复治理、草种繁育、草原有害生物防治等多种措施，实施退化林分修复和草原生态修复治理项目，在十大孔兑流域开展林草生态修复12.2万亩。（责任单位：达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**、东胜区人民**，监督单位：市林业和草原局）

　　2.林沙产业发展工程。推进林沙产业高质量发展，在十大孔兑流域建设沙棘、红枣、苹果等林沙特色经济林基地，发展沙柳刨花板和柠条、紫花苜蓿饲草料加工等林产品加工产业。支持发展林木种苗生产经营，推广沙柳种苗基地，支持发展林下经济。（责任单位：达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**、东胜区人民**，监督单位：市林业和草原局）

　　3.特色产业培育工程。按照集中力量办大事原则，推动达拉特旗农牧业绿色化、规模化、集约化、品牌化发展。重点扶持建设现代农牧业产业园、产业强镇、“一村一品”示范嘎查村，积极在培育壮大龙头企业、精深加工企业、产业化联合体、村集体经济组织、农牧民专业合作社、家庭农牧场等方面加大对达拉特旗产业发展扶持力度。创建国家级产业强镇1个，实施奶牛饲草料收储补贴项目，扶持建设市级现代农牧业产业园、“一村一品”示范嘎查村等产业联动项目。（责任单位：达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**、东胜区人民**，监督单位：市农牧局）

　　4.文旅融合发展工程。保护传承弘扬十大孔兑流域黄河文化，围绕十大孔兑综合治理等现实题材，推出一批文艺作品。加大十大孔兑流域文物保护力度，完善非遗传承体系建设。促进乡村振兴和旅游业融合发展，提升十大孔兑区域景区品质，打造沿黄沙漠旅游精品线路。推进恩格贝生态示范区内蒙古鄂尔多斯国家地质公园基础设施建设项目。（责任单位：东胜区人民**、达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**，恩格贝生态示范区管理委员会，监督单位：市文化和旅游局）

　　5.光伏治沙修复工程。采取“光伏遮阴、板上发电、板下种植、板间养殖、光伏组件清洗与电站相结合”的模式，推进光伏治沙，通过实施国家大型基地项目、自治区保障性并网项目、新能源制氢项目、分布式光伏发电等方式，争取更多光伏治沙项目。年内重点实施光伏治沙项目5个，总装机规模310万千瓦。（责任单位：达拉特旗人民**、杭锦旗人民**、准格尔旗人民**、东胜区人民**，监督单位：市能源局）

　　6.林草生态惠民工程。认真落实草原生态保护补助奖励政策，将十大孔兑流域草原划定为禁牧区，实行全年禁牧，持续改善草原生态，增强农牧民草原保护意识，提升草原自我更新修复能力，稳步增强畜产品供给能力。年内争取落实中央财政禁牧补助资金1.36亿元，协调纳入国家级公益林森林生态效益补偿面积780万亩，争取中央财政林业改革发展资金支持的国家级公益林生态效益补偿资金1.2亿元。（责任单位：东胜区人民**、达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**，监督单位：市林业和草原局）

　　（六）科技创新和监管能力提升行动

　　1.入黄泥沙监测工程。按照全市入黄泥（风）沙规划设计，规划在十大孔兑每个入黄口建设1处泥沙监测站，沿黄建设11处入黄风沙监测站。聘请水利部泥沙研究培训中心和清华大学分析全市入黄泥沙量和输沙规律。（责任单位：市水利局）

　　2.科技创新支撑工程。以创建国家可持续发展议程创新示范区为抓手，围绕水资源高效集约利用、现代农牧业发展，开展科技攻关和创新*台搭建。成立“鄂尔多斯乡村振兴研究院”（暂定名），持续推动已立项的十大孔兑综合治理、水资源集约高效利用技术集成示范，现代农业节水和水肥精准调控利用技术研究与示范，黄河南岸灌区高标准农田灌排协同调控和耕地质量提升关键技术研究与示范。强化同科研院所开展合作，推进十大孔兑水沙机理研究、综合治理、河湖水综合治理研究示范等课题研究，提升科技创新支撑水*。（责任单位：东胜区人民**、达拉特旗人民**、准格尔旗人民**、杭锦旗人民**，监督单位：市科学技术局）

　　四、工程投资

　　20xx年，聚焦十大孔兑山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，全力落实“六大行动”，计划实施重点项目25项，总投资17.7亿（能源局光伏治沙富民工程投资未统计），按资金来源划分：中央5.78亿元、自治区2.26亿元、市本级4.92亿元、旗区1.17亿元、社会投资3.57亿元。按部门划分：水利8.91亿元、林草5.22亿元、农牧1.46亿元、自然资源0.16亿元、生态环境1.19亿元、科技0.3亿元、文旅0.13亿元、住建0.33亿元。按资金落实情况划分：已落实资金17亿元，缺口水利资金0.7亿元。拦沙换水试点工程总投资***3亿元，其中通过水指标交易筹措4.2亿元，市财政配套解决2.23亿元，市财政已从市级水土保持补偿费中安排1.5亿元，20xx年安排的市级水土保持补偿资金1.6亿元全部用于十大孔兑综合治理工程建设，需市财政另外安排解决0.7亿元。

　　五、实施步骤

　　（一）前期准备阶段（20xx年2月至20xx年4月）。

　　完成实施方案编制、立项审批、初步设计等前期工作。按照《**投资条例》（中华人民共和国***令第712号）规定，**采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（统称**投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照**投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。同时，需办理土地、林草、环评、矿产压覆、社会稳定性分析等相关手续。

　　为加快推进项目建设，依法依规简化地方投资项目相关程序，参照水利部、国家发展和改革委员会和自治区水利厅、自治区发展和改革委员会实施淤地坝和坡耕地水土流失综合治理工程前期工作做法，编制项目实施方案，由市发展和改革委员会、市水利局联合印发，各旗区按照实施方案确定的实施范围、建设规模、建设内容、投资标准等编制初步设计，由市水利局组织审查初步设计，报市发展和改革委员会批复。积极争取项目支持，多渠道筹措资金。

　　组建十大孔兑综合治理工作专班，以旗区为单位成立现场指挥部。召开十大孔兑综合治理工作动员会议，举行十大孔兑综合治理集中开工仪式。

　　（二）综合治理阶段（20xx年4月至20xx年11月）。

　　广泛动员，聚焦重点，集中精力，全面启动十大孔兑综合治理项目。加强日常调度，不定期举办综合治理现场推进会，统筹研究解决治理过程中存在的困难和问题。

　　（三）总结验收阶段（20xx年12月）。

　　认真总结综合治理情况，形成年度工作报告。同步推进项目阶段性审计验收，总结治理经验，积极推广治理模式。根据十大孔兑综合治理规划，科学制定下一年度工作实施计划和方案。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。

　　把十大孔兑综合治理摆在突出位置，加强组织领导，成立以**任组长、各相关市级孔兑长为副组长、有关部门负责人为成员的十大孔兑综合治理工作领导小组，明确部门职责分工，统筹协调推进综合治理工作。

　　（二）狠抓责任落实。

　　细化工作措施，压紧压实责任，各有关旗区要成立相应组织机构，认真编制治理方案和实施计划，健全完善相关配套措施，全面加强要素保障。各有关部门要按照各自职能职责，同心协力、密切配合，合力推动各项任务扎实有效落实。

　　（三）拓宽资金渠道。

　　坚持**主导、多元投入，进一步拓宽资金来源。强化项目包装储备，统筹整合涉农涉牧、矿山地质环境治理恢复基金、水土保持补偿费、黄河流域生态保护治理资金等专项资金，积极争取信贷支持，全面保障资金需求，形成资金综合效益。

　　（四）创新工作机制。

　　建立领导干部包联项目制度，组建专班集中办公推进综合治理工作，进一步建立健全日常调度、部门协作、联动配合、信息通报等运行机制。充分利用高分卫星中心、信息监管*台等，努力提升监管监测能力和水*。

　　（五）强化考核问效。

　　坚持问题导向、效果导向、目标导向，结合实际情况明确考核目标，细化工作任务，将此项工作纳入各地、各有关部门“五位一体”实绩考核内容，细化考核指标，压实具体责任，定期公布重点工程项目进展情况。

　　（六）广泛宣传动员。

　　广泛宣传禁牧休牧、滩区禁限种植等相关政策措施，充分调动群众参与综合治理工作的积极性和主动性，努力营造全社会支持、关心、参与综合治理的浓厚氛围。

　　综合治理工作实施方案 6

各管理区（办事处），各村、各企业、安委会各成员单位：

　　为有效遏制电气火灾高发势头，确保人民群众生命财产安全，根据上级有关要求，镇安委会决定在全镇范围内组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作。现就有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，排查整治社会单位电气使用维护违章违规行为，力争通过三年综合治理，实现电器产品质量明显提升，建设工程电气设计、施工质量明显提升，社会单位电气使用维护安全水*明显提升，全镇电气火灾事故显著减少。

　　二、治理内容及工作措施

　　（一）全面开展电器产品生产质量综合治理。

　　1.全面开展电器生产领域治理。严格落实电器产品生产企业资质审批、认证管理，加大对获证企业的日常监管，严厉查处无证非法生产行为。严查电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按标准或降低标准生产的违法行为；严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为；充分利用全国信用信息共享*台和国家企业信用信息系统，及时曝光违法违规企业和不合格电器产品名单，进一步完善电器产品质量源头监管机制，提高管理能力，规范生产秩序。

　　2. 全面开展电器产品生产质量综合治理。加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度，对检查中发现的重大问题，及时督促整改，严厉打击销售无证或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器产品的监管，把好“线上、线下”电器产品销售质量关。进一步完善电器产品流通领域的监管机制，提高监管效能，营造良好的市场环境。

　　（二）全面开展建设工程领域电气综合治理。

　　1.加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单位不按工程建设制性标准设计的行为，依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。

　　2.加强电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患；严查监理单位不履行施工质量的监理责任，严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。

　　3.落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准，降低电气设计和施工质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电气及配套产品的`，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。

　　（三）全面开展电器产品使用管理领域综合治理。

　　1.强化社会单位电气安全隐患排查整治。严查社会单位用电安全管理制度不完善不落实问题；严查社会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题；严查社会单位未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题；推动落实电气系统定期维护保养及检测，提高社会单位发现和消除电气安全隐患能力。

　　2.推动城乡社区、村镇电气安全隐患排查整治。以街道、村居为基本单元，排查电气线路是否符合国家有关标准规定，电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准；核查用电负荷是否超过初装容量；检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。督促落实安全用电管理制度，电工必须持证上岗，定期开展电气安全检查，加强安全用电常识宣传。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，并可结合**重点工程和为民办实事项目，重点推进解决。

　　3.加强电气相关从业人员监管。加强电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训、考核和管理工作。健全规范电气相关资格证书的发放、考核机制，切实提高电气从业人员的技能水*。加大对电工等专业技术人员的持证上岗检查力度，做到持证上岗。

　　综合治理工作实施方案 7

　　为进一步改善辖区市容市貌，加快推进城乡环境综合治理专项整治工作，根据区委、区**有关要求，结合临江街道实际，制定如下整治方案。

　　一、总体目标

　　以科学发展观为指导，完善环卫基础设施，按照重点治理和规范管理相结合的原则，清理乱堆放、乱张贴、乱搭建，着力解决“脏、乱、差”等突出问题，努力营造整洁、文明、和谐、有序的城乡环境。

　　二、工作要求

　　（一）社区环境卫生整治。

　　全面清理社区乱堆放、乱张贴、乱搭建，搞好街道、小巷卫生清理，集中治理社区内卫生死角；整治垃圾坑塘、排水沟渠；治理乱堆乱放、乱搭乱建行为；做好社区楼院卫生，提高居民的环境意识和卫生观念。

　　（二）主干线道路环境卫生整治。

　　集中清理公路主干线两侧可视范围内的各类垃圾、杂草，治理乱堆乱放、乱贴乱画行为；规范沿路商户管理，对有碍观瞻的责令整改。

　　（三）城区环境卫生整治。

　　对辖区内主次干道、街巷进行区域责任划分，将每个区域的卫生落实到各单位、企业，分工负责。在此基础上，落实好“门前三包”责任制；对存在的垃圾死角集中人力、物力进行清理；加强对乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题的综合整治，确保市容整洁。

　　（四）商户占道经营治理。

　　严禁占道经营和占道作业，对店外经营、作业严查重罚，对长期占道经营屡教不改、拒不配合的`采取必要的强制措施。

　　（五）企业单位环境治理。

　　辖区内各企业要对厂区内外、进厂路及门前卫生进行全面清理，严禁乱倒垃圾、乱排污水。

　　（六）加快文化活动场所建设。

　　健身活动场所、宣传栏、阅览室、公开栏等设施配套齐全，定期维护，书籍、宣传内容等及时更新。

　　（七）完善内业资料。

　　各社区要做好工作部署、会议记录、活动简报工作，严格按照规范化要求，收集资料，完善内容，规范装订，分类归档。

　　三、具体措施

　　（一）加强领导。

　　成立临江街道城乡环境综合治理工作领导小组，由街道主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各有关科室、社区协调配合。领导小组下设办公室，办公室设在街道城管办。下派街道科级领导及街道干部包干社区，对所包社区环境综合整治工作进行指导、帮扶和督查。

　　（二）广泛宣传。

　　通过开展多种形式的宣传教育活动，充分调动社会各界参与城乡环境综合治理工作的的积极性、主动性。充分利用宣传栏、公告栏及纸质印刷品等宣传媒介，大力宣传城乡环境综合治理工作的重要意义，在辖区内营造浓厚氛围。

　　（三）加大投入。

　　由街道办事处下拨城乡环境综合治理专项经费，该经费主要用于购置环卫设施、清运垃圾、清理卫生死角、绿化补植及聘用人员工资等支出，确保专款专用，发挥专项资金的使用效率。

　　（四）加强督查。

　　街道城乡环境综合治理建设领导小组要加大督查力度，对各责任单位工作落实情况进行督查，发现问题及时督促整改，定期通报督查结果。加强对城乡环境综合治理工作的考核，对工作成绩突出、整治效果显著的进行通报表扬；对工作不力、效果不明显的予以通报批评，并追究相关人员的责任。

　　综合治理工作实施方案 8

　　20xx年我办综合治理工作的总体思路是：认真贯彻落实全国、全省及全市政法工作会议精神，以狠抓矛盾纠纷排查化解和助推社会管理创新为重点，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，为十二五规划开局起步、加快推进机构编制创新发展营造和谐稳定的社会环境。

　　一、加强组织领导，明确综治职责

　　1、认真落实社会治安综合治理和矛盾排查调处工作一岗双责责任制管理，编办主任对全办社会治安综合治理工作负总责，分管领导负组织协调和综合监督责任，各处（中心）是本部门综合治安综合治理工作的第一责任人。

　　2、办综治工作领导小组及其办公室要认真履行职责。要切实把综合治理及*安创建工作列入重要议事日程，按照市综治委的工作部署，结合实际创造性地贯彻落实，做到与机构编制业务工作同研究、同部署，定期召开编办主任会议研究解决存在问题。

　　3、推行社会治安综合治理目标管理，逐级签订《社会治安综合治理目标责任书》，一级抓一级，层层抓落实。

　　4、完善绩效考核办法，把综合治理和*安建设作为岗位目标任务考核的一项重要内容，年终和处室及个人考核结果相挂钩。对发生重大问题的，实行一票否决。

　　5、强化日常管理，健全综治工作档案资料。加强督促检查，每月进行安全检查，半年小结，年终总结，对存在的.问题及时督促改进。

　　二、严格内部管理，抓好*安建设

　　1、严格落实办综治领导责任制工作制度、矛盾纠纷排查调处制度和各项内部管理规章，确保全办安全、稳定、和谐。

　　2、认真执行重大节假日领导带班、干部值班制度，确保值班人员、带班领导到岗到位，值班记录齐全完备，交接班衔接紧密。

　　3、强化车辆安全管理，经常性开展安全性能检测，加强驾驶员安全教育，确保全年行车安全无事故。

　　4、定期开展办公用电安全检查，抓好易燃物品管理，消除隐患，严防发生火灾事故。

　　三、做好矛盾调处，维护办内稳定

　　1、加强思想政治工作，广泛开展谈心交流活动，凝聚人心，消除矛盾，确保干部队伍团结稳定。

　　2、坚持每月排查一次矛盾纠纷，及时调处化解各类矛盾纠纷，确保办内不发生群体性或越级**事件，不发生参加邪教组织及其他违法犯罪活动。

　　3、完善信息报送工作制度，根据综治环境情况每月向市综治办报送矛盾纠纷排查调处和治安检查报表及*安创建活动动态，重要情况随时报送。

　　4、抓好上级交办的信访突出问题调处工作。着力解决好信访、举报电话受理工作。要以全国**、七城会召开等敏感时期安保工作为重点，制定预案，坚决防止形成现实危害和发生极端事件，全力织牢综合治理防控网络。

　　四、注重宣传教育，推动工作开展

　　1、把综治宣传教育做为机关文化建设的重要组成部分，认真抓好综治及*安建设宣传月、法律六进等宣传活动，营造良好的综治工作氛围。

　　2、广泛开展*安处室、*安家庭创建活动，教育引导干部职工，自觉维护社会稳定。

　　3、认真开展综治和*安建设知识学*教育活动，不断提高广大干部职工对*安综治的知晓率，以及遵纪守法意识和依法办事能力。

　　综合治理工作实施方案 9

　　为进一步巩固提升全镇“两违”综合治理专项行动成效，继续控新拆旧，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题，维护国土空间管控和城乡建设秩序，根据省、市、区“两违”综合治理专项行动相关要求，结合实际，特制定我镇20xx－20xx年“两违”综合治理专项行动方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，围绕省委十届十一次全会部署和全省城市和农村建设会议精神，贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，全面贯彻落实福建省自然资源厅、农业农村厅、生态环境厅、水利厅、林业局联合印发的《关于福建省“两违”综合治理专项行动方案的通知》（闽自然资发〔20xx〕1号）和市、区“两违”综合治理专项行动领导小组印发的《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》以及建设高颜值厦门行动的相关要求，聚焦“两违”综合治理重点和难点问题，通过两年时间整治攻坚，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题，维护国土空间管控和城乡建设秩序，力争实现新增两违“零增长”、历史违建“负增长”，扎实推进整治工作。

　　二、总体目标

　　按照坚决遏制增量、逐步化存量、全力防变量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通过两年时间整治攻坚，坚决遏制新增“两违”，健全“指挥-防控-执法”三大治违体系，完善综合治理长效机制，强化源头治理、系统治理，推进农村房屋建设管理，积极稳妥化解历史存量违建，进一步巩固提升我镇“两违”综合治理专项行动成效。

　　到20xx年底，依托科技手段，确保“两违”综合治理管理*台融合对接、有效运行，实现“发现、核查、处置、检查、考核”闭环管理，“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战取得明显成效。国土空间规划管理和用途管制的.能力和水*有效提升，全镇统一农村个人住宅数据库，农村宅基地、农村住宅建设审批和监管体系基本建立。

　　到20xx年底，农村乱占耕地建房问题整治，以及自然保护地、集中式饮用水水源保护区、非法侵占河湖“两违”整治攻坚战取得明显成效，存量“两违”分类处置办法进一步完善，“两违”综合治理长效机制进一步健全。

　　三、重点整治任务

　　（一）开展农村乱占耕地建房问题整治攻坚战。根据中央、省、市、区相关工作部署，严格落实农村乱占耕地建房“八不准”规定，构建早发现、早制止、严查处的监管机制，坚决遏制新增违法占地和违法建设，对顶风违法行为“零容忍”。对20xx年1月1日以来农村乱占耕地建房情况进行全面摸底排查，形成住宅类、公共管理和公共服务类、产业类农村乱占耕地建房问题工作台账。依据土地管理法、城乡规划法等法律法规，以及国家层面制定的存量问题分类处置政策，结合我镇实际，分步分类妥善处置存量问题。

　　责任部门：农口牵头，各村（居）、村居建设办、综合执法办、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队。

　　（二）开展自然保护地“两违”整治攻坚战。结合自然保护地整合优化工作，对辖区国家级、省级自然保护地（包括国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等）管理范围内的“两违”问题进行全面排查。对排查出的“两违”问题，依据环境保护法、森林法、自然保护区条例、风景名胜区条例等法律法规，集中推进整治。对已完成整治的，健全长效机制，加强后续监管，严防问题反弹。

　　责任部门：林口牵头，环保站、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

　　（三）开展集中式饮用水水源保护区“两违”整治攻坚战。对全市已划定的集中式饮用水水源一、二级保护区范围内的建（构）筑物进行全面排查，逐一核实是否存在“两违”问题。对排查出的“两违”问题，依据土地管理法、城乡规划法等法律法规，全面推进整治。同时，对属于在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，以及在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，依据水法、水污染防治法进行同步查处。健全饮用水水源地日常监管制度，严防问题死灰复燃，切实提高水源环境安全保障水*。

　　责任部门：环保站牵头，村居建设办、林口、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

　　（四）开展非法侵占河湖“两违”整治攻坚战。在巩固河湖清“四乱”专项行动成效的基础上，加强河湖巡查，对发现的“两违”问题，依据土地管理法、城乡规划法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法规，结合我镇实际，分步分类妥善处置。

　　责任部门：河（湖）长办牵头，环保站、村居建设办、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

　　（五）开展新增两违整治攻坚战。持续治违控违“严”的主基调，结合开展“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战，充分运用科技控违、责任监督、联防联治等手段，采取强有力措施，加大日常巡查力度，严防、严控新增违法建设，加大第五立面占用屋顶和公共空间违章搭盖的查处力度，健全新增两违核查处置机制，力争实现新增两违“零增长”的目标。

　　责任部门：综合执法办牵头，集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

　　（六）开展农村建房整治攻坚战。加强村庄规划管控，科学规划实施村庄建设，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、严控现状、疏堵结合，实现科学规划、有序建设。加强农房的审批建设管理，切实规范宅基地审批和乡村建设规划许可，加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记，抓好用地供应、建房审批、建房安全、风貌管控、一户一宅、违法查处。加强存量农房管理，消除房屋安全隐患，开展“裸房”整治和风貌改造，积极探索农村老旧、闲置房屋使用权流转办法，分类分步、分期分片，积极稳妥处理好农村历史违建，持续改善农村人居环境。

　　责任单位：村居建设办和农口牵头，集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

　　（七）开展“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战。强化信息化建设，充分运用“卫星遥感+互联网”等科技手段，依托数据管理*台，建立全覆盖的线索发现机制、“短*快”的核查处置机制、“全程跟踪、实时督办”的监督管理机制，提升“两违”综合治理精细化、科学化水*。

　　责任单位：综合执法办牵头，集美第一自然资源所、农口、村居建设办、环保站、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

　　四、工作安排

　　（一）部署阶段（20xx年3月中旬）。根据区“两违”综合治理专项行动领导小组《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》，结合我镇实际，印发实施方案给各村各部门实施。主动对接、上下结合，确保整治工作按时有序开展。

　　（二）整治攻坚（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各责任部门自3月起全面启动开展各项整治攻坚战，按照省、市、区相关工作部署，健全完善各项工作机制，遏增量、化存量、防变量，形成部门牵头、协同治理、联动执法的治理格局，全面落实各项重点整治任务。

　　（三）总结评估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上级工作部署要求，持续跟踪相关部门的治理工作进展，收集、推广好的经验做法，形成书面材料，做好迎接区治违办、市治违办、省治违办组织开展的各项评估考核工作，强化追责问效力度，建立健全长效监管机制，全面推进综合治理常态化管理。

　　五、工作要求

　　（一）健全组织领导，完善工作体制。各村（居）是“两违”综合治理工作的直接责任主体，要完善工作机制，强化巡查责任，做好巡查、劝阻、上报工作，以及组织或协同实施违法建筑拆除工作，做好违法建筑拆除善后等工作。

　　（二）健全防控机制，强化治理措施。一是强化巡查发现。各责任单位、各村（居）要根据相关工作要求，完善网格化、片区化、责任化无缝对接的“两违”巡查机制，结合航拍、卫星遥感影像、无人机、日常巡查、投诉举报等手段加强日常巡查，加大主动发现力度，及时组织实地核查。

　　（三）实行联防联治，强化部门合力。各责任单位要密切协作、相互配合、整合力量，实现部门协作、密切配合、形成合力，共同推进“两违”综合治理工作。严格执行《福建省违法建设处置若干规定》，与资源规划、消防、市场监督、供水、供电等部门联动，运用停水停电、停止审批许可等联合惩戒措施，建立失信行为公示制度，依法依规开展失信惩戒。加强“两违”利益链条的施工、设计、监理、供水、供电、建材等全过程监管，实施参与主体倒查追责。加强行政执法与刑事司法衔接，建立行政执法与司法审判良性互动机制，营造良好治违法治环境，保障“两违”综合治理行动正常开展。对妨碍执法人员依法执行公务的，**机关应当依照职责，及时出警处置，依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究当事人刑事责任。

　　（四）坚持疏堵结合，强化批后监管。严格落实批后监管职责，把好新建农房的审批关、设计关、监管关。建立统一的农村住宅信息数据库、农村宅基地和农村住宅建设网上审批管理*台。加强服务延伸，在合理审批的基础上落实“四到场”、挂牌公示、明确责任人等监管措施，对在建项目按照规定逐一核对、逐一排查、及时跟踪，强化事中过程监督。加强对村民建房质量安全的监督检查，保障建筑安全，施工安全。施工单位须严格按设计方案进行施工，由建设主管部门或属地**监督指导，对发现的违法建设行为应及时予以制止并要求整改，拒不整改的组织依法拆除，有效减少“裸房”，确保村庄风貌完整、美观。

　　（五）强化宣传引导，加强信息公开。多形式、多渠道、全方位宣传“两违”综合治理相关法律法规和政策规定，以及“两违”综合治理对改善城乡面貌和人居环境的积极作用，严格落实《厦门市“两违”综合治理专项行动重大案件挂牌督办实施办法》，加大对群众反映强烈、违法性质恶劣的“两违”案件查处的曝光力度，推动形成违建可耻、违法必究、公开公*公正的社会舆论氛围。

　　（六）强化考核督办，完善奖惩机制。强化追责问效力度，上级将组织复核我镇对“两违”问题线索的核查、处置工作，对复核发现错报、漏报、瞒报、弄虚作假、虚假处置等问题，依照相关规定严肃处理；严格落实《厦门市治理新增两违责任追究暂行办法》，对“两违”治理履职尽职不到位的单位和个人，进行相对应的追责。

　　综合治理工作实施方案 10

　　为了进一步健全和完善计划生育综合治理工作，切实落实计划生育工作部门职责，协调各部门单位计划生育工作关系，净化我镇计划生育工作环境，根据《人口和计划生育法》、《省人口与计划生育条例》有关规定，经镇党委、**研究，特制定计划生育工作综合治理实施方案。

　　一、指导思想

　　根据我国人口与计划生育法律、法规要求，不断强化部门单位计划生育工作职责，促使各部门单位自觉实行计划生育，进一步优化我镇人口和计划生育工作环境，确保我镇人口计划目标顺利完成。

　　二、组织机构

　　镇成立计划生育综合治理工作领导小组，负责落实计划生育综合治理工作。由镇长任组长，任副组长，派出所、财政所、民政办、卫生院、广播站、教育联校、计生办负责同志为领导小组成员，下设办公室，由任办公室主任。

　　三、部门职责

　　1、民政部门负责查验《流动人口婚育证明》，对未到法定年龄对象不予办理结婚证。

　　2、***门在对住院分娩、产前检查时查验结婚证、身份证、生育证的.同时并登记生育证号码，及时录入“实时通”，严禁“两非”手术。

　　3、计生办负责制订全镇人口计划，搞好出生上报工作，办理《流动人口婚育证明》，审核上报及办理生育证。

　　4、派出所在办理上户时必须查验相关计划生育证明。属违法生育人员的必须提供处罚单方可登记上户。并将上户名单每月底通报计生办。

　　四、实施办法

　　1、明确部门职责，签订部门单位计划生育工作责任状。

　　2、制订部门规章，确立计划生育工作单位“一把手”负责制。

　　3、定期工作检查，建立计划生育工作“一票否决制”。

　　4、定期对卫生院及个体诊所进行检查，落实“B”超专人专管责任，防止进行“两非”手术。

　　5、定期对全镇流动人口管理进行排查，彻底摸清流动人口生育情况，签订流动人口管理责任状，确保流动人口管理到位。

　　五、考核办法

　　1、实行计划生育工作部门单位定期例会制，要求各部门单位每月三号到镇计生育办出*计划生育工作会议，上报工作情况。

　　2、实行计划生育工作部门单位定期检查制，由镇计生办派专人对部门单位工作进行定期检查，督促各部门单位完成工作任务。

　　3、实行计划生育工作部门单位定期通报制，在规定时间对当月检查情况进行通报，并要求限期整改。

　　六、奖罚措施

　　对在全年检查考核过程中没有出现问题的单位在全镇进行通报表扬，并予以现金奖励。出现问题的单位视情节轻重给予处理，直至“一票否决”。

社区综合治理工作实施方案范本十份（扩展2）

——专项治理工作实施方案范本十份

　　专项治理工作实施方案 1

　　为认真贯彻落实中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，根据省、市、县《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　坚持围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理，着力解决工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进体制机制制度创新，建立规范的工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，维护人民群众的根本利益，促进全镇经济社会又好又快发展。

　　二、工作任务

　　用2年左右的时间，以**投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，对20xx年以来规模以上的投资项目进行全面排查，查找突出问题，深刻分析原因，查处典型案件，提出治理对策，完善法规制度，规范管理程序，建立健全工程建设领域的长效机制。

　　三、任务分解、主要措施和责任单位

　　专项治理的任务分解为8个方面35项，目标要求、主要措施和责任单位（列在首位的为牵头单位）如下：

　　（一）规范工程建设项目决策行为

　　目标要求：着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施。

　　主要措施：

　　1、加强项目建设程序的监管。严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准，认真落实施工许可证制度、开工报告制度。

　　2、加强节能评估审查，规范和严格执行环境影响评价制度。

　　3、健全重大项目决策制度。认真落实**投资项目管理规定，推行专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。

　　4、向社会公示建设项目信息，明确审批流程，及时公布审批结果。

　　5、健全项目资金筹措论证机制。确定申报项目，要论证各类资金到位的可行性。对于项目单位自筹资金，要论证项目单位实际筹资能力。需财政配套的项目，要先落实配套资金。

　　责任单位：工业办、环保所、公路办、水利站、镇建所、财政所、林果站、卫生院、文化站、中心学校、农电站。

　　（二）规范招标投标活动

　　目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招投标活动的公开、公*、公正。

　　主要措施：

　　1、依据《招标投标法》，以**投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。贯彻落实国家发展改革委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》（发改法规[XX]1361号）。

　　2、继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作。改革和完善评标办法，积极推行异地远程评标和电子化招标投标。

　　3、加强对工程建设项目勘察、设计的管理，规范设计变更。

　　专项治理工作实施方案 2

　　为进一步规范我市铁路运输秩序，使我市有限的铁路货运能力更好地服务于地方经济发展，缓解因公共货场装卸货物结构调整对我市铁路运输的压力，维护曲靖站良好铁路货物运输秩序，为广大货主营造良好的经营环境，提高铁路运输生产效率，根据省工信委、昆明铁路局有关文件要求，经市工信委和曲靖车务段共同商议决定，结合我市实际情况，特制订本方案：

　　一、指导思想和工作方针

　　指导思想：以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观构建和谐社会的要求，按照贯彻“公*自愿、公开公正、综合治理”的原则，切实加强组织领导，周密部署、合理调度、突出重点、强化责任。

　　工作方针：重视系统组织，加强部门沟通、协调、协作，加强动态管理，确保铁路货物运输正常有序，积极创造一个公开、公*、公正的铁路货运经营环境。

　　二、建立健全组织机构，加强组织领导

　　为加强专项治理铁路运输工作的领导，经研究决定成立曲靖货场铁路运输秩序专项治理领导小组，由市工信委李绍坤副主任任组长，曲靖车务段刘荣全副段长任副组长。

　　曲靖货场铁路运输秩序专项治理领导小组办公室设在市工信委。由市工信委经济运行处王所明副处长任办公室主任，曲靖车务段计统科科长陈俊任副主任，工作人员由市工信委、曲靖车务段、地方铁路二货场抽调人员组成，负责专项治理工作的统一安排、统一部署、衔接、指导、督促、检查工作。

　　三、专项治理工作内容、要求及时间

　　为规范我市铁路货运市场，有效解决货运中扰乱铁路运输市场的问题，由市专项治理铁路货物运输秩序领导小组牵头于3月8日起对全市范围内在曲靖发运货物的单位进行铁路货运代理的专项治理活动，内容如下：

　　（一)清查范围

　　在曲靖火车站办理发送货物的企业和业主。

　　（二）清查审核内容

　　1.企业法人营业执照及年审情况

　　2.中华人民共和国组织机构代码证

　　3.税务登记证及完税证明

　　4.货物购销合同及相关发票

　　（三）清查审核方法

　　1.由曲靖市工信委牵头、曲靖车务段、曲靖地方铁路有限责任公司配合，组成清查审核小组，开展清查审核工作。

　　2.各货主单位须提供企业法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、税务登记证及完税证明、货物购销合同及相关发票的原件，同时提供所有资料复印件一式三份，复印件上须标注“与原件相符”样，并加盖单位行政公章。相关证件资料原则上由企业法人执本人身份证向清查审核小组提供，如企业法人委托他人办理，委托人须提供法人授权委托书、法人身份证复印件及本人身份证。

　　3.清查审核结果对外进行公告，公布方式为：

　　（1）曲靖火车站货运室和曲靖地方铁路有限责任公司；

　　（2）曲靖市工业和信息化委员会政务网。

　　公告同时上报云南省工信委、昆明铁路局，清查工作本着公开、公正、公*的原则，并接受各货主单位的监督。

　　（四）清查时间

　　3月9日14时至3月12日12时为企业申报时间，提供相关资料；3月14日8时至3月17日18时为公示时间；3月18日公布准入的企业名单。

　　（五）对清查审核结果的处理

　　1、凡对货主单位提供的证件资料不符合规定的，一律取消其在曲靖站发运货物资格（含路局已批复的曲靖地方铁路有限责任公司专用线共用单位）。在年度中连续三个月没有提出请车计划及请求车批准后因托运人原因造成计划落空的在下半年的审核名单中将自动退出。

　　2、法人授权委托书只限一人，一人只能接受一个企业的委托，不允许接受多头委托；发送货物量较大的生产企业，请企业法人提供书面委托证明书，必须是本单位的职工或按照法定程序委托的代理人，但不能超过5人，如一经发现取消发运资格。

　　3、经审核资料符合规定的，已与曲靖地方铁路有限责任公司专用线签订共用协议货主单位继续在曲靖地方铁路有限责任公司专用线办理货物发运业务。未签订共用协议的单位，曲靖车务段按照专用线共用管理规定向昆明铁路局申报办理共用。

　　4、对批准到曲靖地方铁路有限责任公司专用线办理共用的单位，按照保证重点企业、重点物资及关乎民生问题物资运输原则安排运力，对其他货主单位按照其度发送运量比例分配运力，严格执行排队装车制度，由地方铁路有限责任公司制定排队装车办法，报清查领导小组审定后，曲靖站监督实施。

　　5、受曲靖地方铁路有限责任公司专用线货运设施设备能力、装卸作业组织能力、取送车作业能力影响，不能满足货物运输需求时，各货主单位可根据自愿、货源区域划分的原则，就*分流到马龙、珠江源战略装车点，各战略装车点按现行综合服务费用下浮不低于10%积极给予接纳。

　　四、申报程序

　　（一）由货主单位自愿提出申请；

　　（二）根据曲靖地方铁路有限责任公司的实际运力量进行初审，提出意见后报曲靖车务段；

　　（三）曲靖市工信委与曲靖车务段共同审核后报省工信委和昆明铁路局审批。

　　五、运力安排原则

　　（一）对纳入计划的企业按上年度发送货物量占全年发送货物量的比重安排；

　　（二）重点企业、重点物资优先安排；

　　（二）单位产品价值高的优先安排；

　　（三）污染小的产品优先安排；

　　（四）属国家限制的危险产品不安排。

　　六、各部门职责

　　专项治理工作涉及面广，可变因素多，各部门要通力合作，切实履行职责，形成合力，共同做好专项治理工作。

　　（一）工信部门

　　主要负责专项治理工作的综合协调、指导、督促、检查和审核上报工作，提供曲靖市重点企业名单。

　　（二）曲靖车务段

　　1、认真贯彻执行国家运输政策和铁路运输法律及规章制度。

　　2、按照“统筹安排、保证重点”的方针，优先安排关系到国民经济、国防需要和人民日常生活必需品等重点物资及重点企业、重点用户的物资运输。

　　3、充分合理分配运输能力，确保重点物资、重点企业及关乎民生问题的物资运输。

　　4、加强对曲靖地方铁路有限责任公司的监管,督促曲靖地方铁路有限责任公司规范铁路运输经营行为，为广大货主单位提供优质服务，营造和谐的经营环境。

　　5、督促曲靖地方铁路有限责任公司严格执行铁路运输安全的相关规定，严格履行专用线运输（安全）协议，加强对共用单位的管理，杜绝安全事故的发生，确保专用线货物运输安全。

　　6、督促曲靖地方铁路有限责任公司加强装卸车作业组织效率，完善货运设施设备，提高运输组织能力，强化货区货位管理，优化运输生产组织能力，提高运输组织效率。

　　7、合理安排、组织运力，对地方铁路公司上报的下年度签订共用协议的企业名单，会同市工信委共同审核后，上报省工信委和昆明铁路局。

　　（三）曲靖地方铁路有限责任公司

　　1、严格遵守《中华人民共和国铁路法》、《铁路货物运输规程》等铁路法规，严格履行专用线运输（安全）协议，加强对共用单位的管理，杜绝安全事故的发生，确保专用线货物运输安全。

　　2、接受曲靖车务段监管，优先安排关系国民经济、国防需要和人民日常生活必需品等重点物资及重点企业、重点用户的物资运输。

　　3、规范经营行为，为广大货主单位提供优质服务，营造和谐的经营环境。

　　4、加强装卸车作业组织效率，完善货运设施设备，提高运输组织能力，强化货区货位管理，优化运输生产组织能力，提高运输组织效率。

　　5、严格执行物价部门制定标准，严禁擅自提高价格。

　　6、曲靖地方铁路有限责任公司应建立健全专用线共用管理办法，明确专用线共用准入及清退原则，建立客户信誉度档案，相关制度及办法上报曲靖市工信委、曲靖车务段审批后执行。

　　7、对下年度提出签订协议的单位企业，根据公司的实际情况进行初审，并提出意见上报曲靖车务段。

　　七、到达曲靖站货物运输的处理

　　1、原到达曲靖站公共货场的货物，原则上安排到曲靖地方铁路有限责任公司专用线按共用办理。

　　2、受曲靖地方铁路有限责任公司专用线货运设施设备能力、装卸作业组织能力、取送车作业能力影响，不能满足货物到达需求时，曲靖车务段应按云工信交通〔〕547号文件要求立即启动曲靖地区运输堵塞应急预案，向马龙、珠江源战略装车点分流。

　　八、其它

　　（一）对此次整治工作取得的成效建立长效机制，并纳入月度路地联*会议内容。

　　（二）下年度新申报的单位（企业），按有关规定条件和程序进行申报。

　　（三）2月15日至3月8日符合准运条件的企业单位，为公共货场装卸货物结构调整产生的滞留物资提供通道，在短时间内安排运力（需企业单位提供的相关资料另行通知）。

　　专项治理工作实施方案 3

　　根据市纪委、市监察局、市财政局、市审计局、市***、市民政局《关于印发XX市20xx年“小金库”专项治理工作实施方案的通知》（盘治金［20xx］1号）文件精神，为进一步做好全局20xx年“小金库”专项治理工作，现制定实施方案（以下简称《方案》）如下：

　　一、专项治理的范围和内容

　　（一）专项治理的范围

　　此次“小金库”专项治理复查工作的范围是：局机关，局属事业单位，局属国有企业、局属国有控股企业，局属各种行业协会及独立核算的单位。

　　按照分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进的原则，从不同层级的实际出发，全面深入推进全局“小金库”专项治理工作，坚决扫除专项治理工作死角，始终抓住构建和完善防治“小金库”长效机制这个根本任务。要巩固成果、防止反弹，特别是对于自查自纠“零申报”的单位，要认真组织复查，抓好整改落实，以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。

　　局直接治理的范围是：局机关和局属各企事业单位。局属企事业单位负责对所属的部门和行业协会进行治理（详见附件局和局属各单位治理“小金库”范围）。

　　（二）专项治理的内容

　　违反法律法规及其它有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是20xx年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及20xx年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。在复查过程中，要认真梳理分析*年来治理工作暴露出来的“小金库”突出问题和共性问题。

　　主要包括：

　　1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；

　　2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；

　　3、虚列会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；

　　4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；

　　5、虚列成本费用转出资金设立“小金库”；

　　6、以等非法票据骗取资金设立“小金库”；

　　7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；

　　8、虚列工资，保险费设立的“小金库”；

　　9、虚假应收款、应付款等往来账套取设立“小金库”；

　　10、固定资产虚假盘亏设立的“小金库”；

　　11、以地方财政补助收入设立“小金库”；

　　12、使用“小金库”款项购买消费卡等。

　　二、时间步骤

　　20xx年全局“小金库”专项治理时间从5月11日起至年底结束，主要分为全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设和总结经验六个阶段。

　　（一）动员部署，做好宣传发动（5月11日至5月13日）

　　各单位要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、方案制定和组织部署工作。支持群众监督，鼓励群众举报，着力解决“小金库”这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

　　（二）全面复查阶段（5月14日至5月19日）

　　凡列入“小金库”专项治理范围的各单位，都要认真组织复查。要按照本方案的要求，抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，做到不走过场、全面覆盖，复查面必须达到100%。各单位的复查可在20xx年的基础上开展自查自纠“回头看”或全面的自查自纠。各单位负责人对全面复查工作负完全责任。要在复查中落实公示制、承诺制和问责制，将复查情况在单位内部进行公示和承诺，公示时间不少于一周，并明确责任追究的规定，接受群众监督。

　　对全面复查中发现的“小金库”问题和各类违法违纪问题，要及时整改纠正。复查工作结束后，各部门、各单位应在5月20日前将《“小金库”全面复查报告表》及文字说明、《承诺书》、《关于“小金库”治理工作的公示》一式两份上报市局“小金库”治理工作领导小组办公室存查。

　　（三）督导抽查阶段（5月20日至7月15日）

　　在全面复查的基础上，局“小金库”治理工作领导小组办公室将利用6月和7月两个月的时间，对各单位工作开展情况进行督导。重点关注：

　　1、与人民群众利益密切相关的单位；

　　2、执收、执罚权相对集中的部门和单位；

　　3、管理链条长、分支机构多的单位；

　　4、以前检查发现存在“小金库”问题的单位；

　　5、有群众举报的单位；

　　6、20xx年以来自查自纠“零申报”，特别是复查措施不得力、工作走过场的单位。

　　重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业单位、国有企业、国有控股企业 、社会团体、协会组织等经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、经营成本支出、加强银行账户监管，以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合，也要与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合，整体推进，综合实施。

　　局属各单位“小金库”治理工作领导小组，对本级重点检查发现的问题进行处理。

　　（四）整改落实阶段（7月16日至8月15日）

　　各部门、各单位对全面复查中发现的“小金库”问题和各类违法违规问题，要及时整改纠正。做到资金、资产处理到位、财务会计管理整改到位、违法违纪责任人员责任追究到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善治理“小金库”的长效机制。同时，局“小金库”治理领导小组办公室要加强对整改落实情况的督促检查，确保治理工作成效。

　　（五）机制建设阶段（8月16日至10月20日）

　　防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治理的根本任务。为了巩固“小金库”治理成果，各单位要按照边治理、边研究、边总结、边完善的思路，将长效机制建设贯穿治理工作始终。要深入分析“小金库”专项治理工作中暴露出的突出问题，注重从实际出发，进一步推动完善和建立健全防治“小金库”长效机制。

　　（六）总结验收阶段（10月21日至11月20日）

　　按照市治理“小金库”工作领导小组文件的要求，要认真做好“小金库”治理工作总结、评价和验收，不仅要全面汇总成效、梳理经验，而且要查找不足、积极完善。市局治理“小金库”工作领导小组办公室对基层单位治理工作进行检查、评价和验收，检查、评价和验收过程中要通过资料分析、报表审核和现场检查等方式全面了解治理工作情况，要通过问卷调查、座谈了解等方式，在一定范围内进行满意度调查，保证以实实在在的治理工作取信于民。

　　各单位“小金库”治理工作日常机构要按照力度不减、机构不撤、队伍不散的要求，切实履行职责，认真抓好“小金库”治理的具体组织落实工作。

　　三、坚持政策规定，进一步行加大责任追究力度

　　（一）要继续坚持重奖举报有功人员和单位，自查从宽、被查从严，以及严惩顶风违纪行为的政策规定。要鼓励复查、支持复查，复查发现“小金库”问题并及时纠正的，视同为自查自纠，适用从轻、从宽政策，但属顶风违纪的，应区别情况、严肃处理。

　　（二）对工作滞后的部门督促指导，运用约谈、诫勉、通报、检查等方式解决不重视、走过场等问题。对工作不负责任、走过场的部门和部位，特别是主要负责人，要通报批评并依法纪严肃责任追究。

　　四、组织领导

　　为加强此项工作的领导，现将全局“小金库”专项治理工作领导小组成员调整如下：

　　领导小组办公室设在局财务审计科，负责全局“小金库”治理工作的组织协调，向市治理“小金库”工作领导小组办公室上报相关材料。

　　各部门、各单位一定要从政治和全局的高度，充分认识继续深化“小金库”治理工作的重要意义，克服畏难情绪，打消厌战思想，杜绝应付现象，采取坚决有较往年措施，务求取得新的成效。各部门、各单位一定要加强对“小金库”治理工作的组织领导，主要负责人要切实担负起“小金库”治理工作的领导责任，把“小金库” 治理工作摆在重要位置，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调地、亲自督办，认真抓好本部门本单位的治理工作。

　　专项治理工作实施方案 4

　　根据长丰县委办公室《转发县纪委监察局等部门关于长丰县党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作实施方案的通知》和全省“小金库”治理工作电视电话会议精神，结合我镇实际，现就在全镇党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作提出如下实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持纠防结合，注重预防的方针和全面自查、重点抽查、务求实效的原则，紧紧抓住“教育、自查、规范、查处”四个关键环节，通过深入开展“小金库”治理工作，推进反腐倡廉建设，建立健全惩治和预防腐败体系，进一步深化收入分配制度、财税体制等改革，完善社会主义市场经济体制，确保我镇经济又好又快发展。

　　二、专项治理的范围和内容

　　（一）专项治理范围

　　此次专项治理范围是全镇党政机关和事业单位、事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点。

　　（二）专项治理内容

　　违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是20xx年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及20xx年底“小金库”资金滚存余额的形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。

　　三、专项治理的方法、步骤和时间安排

　　此次专项治理工作从《三十头镇党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作实施方案》（以下简称《方案》）下发之日起到20xx年11月底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行，共分为四个阶段。

　　（一）动员部署阶段

　　各部门要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署等工作。从充分发挥新闻媒介作用，支持群众监督，鼓励群众举报。

　　（二）自查自纠阶段

　　凡列入此次专项治理范围的各部门，要按照本《方案》要求，抓紧制定具体工作方案和落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正，并按填报说明的规定如实填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》和《“小金库”自查自纠情况统计表》。各单位主要负责人对自查自纠情况负完全责任。于6月25日前将自查自纠总结和统计表报送县治理“小金库”工作领导小组办公室（以下简称县治理办），自查面为100%。

　　（三）重点检查阶段。

　　在自查自纠的基础上，县治理“小金库”工作领导小组办公室结合举报情况，对社会反映比较多的部门、单位要组织开展重点检查，重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的5%，重点领域、重点部门和重点单位检查面不低于20%。

　　重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管，以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况的监督检查、反腐倡廉制度建设巩固年和排查廉政“风险点”等工作相结合，也要与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合，整体推进，综合实施。

　　（四）整改落实阶段。

　　镇**对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”的长效机制。

　　四、专项治理的政策规定

　　对专项治理中发现的“小金库”，要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理。

　　（一）“小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免于行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免于处分。对自查出的“小金库”，要如数转入符合规定的单位账簿。依法进行财务、税务等相关处理。各部门、各单位对其所属单位进行的内部检查，视同自查。

　　（二）对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。

　　对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈***纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。

　　（三）对专项治理工作中走过场的相关部门和单位，主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改，对问题严重的，要追究主要责任人的责任。

　　（四）对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查，对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处罚。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

　　（五）《**中央办公厅、***办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

　　（六）对专项治理工作中发现的其它违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。

　　五、专项治理的工作要求

　　（一）条块结合、分级负责。此次专项治理工作在县委、县**的领导下，实行条块结合、分级负责。镇**成立镇治理“小金库”工作领导小组（名单另发），主要负责指导和协调全县范围内“小金库”专项治理工作，研究制定有关政策规定和治理措施，协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在镇财政所，具体负责“小金库”治理的日常组织协调工作。

　　（二）精心组织、扎实推进。镇**切实做到思想、领导、组织、责任到位。要多形式、多层次、多角度地宣传报道治理工作的.重要意义、工作内容和政策规定，对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光。

　　（三）畅通渠道、落实制度。要认真做好举报电话和人民来信来访的受理工作。建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责。做到举报一件、查处一件。要认真执行信访工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的，依纪依法从严惩处。对举报有功的人员，根据查出并已缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，给予3%—5%的奖励。奖金最高限额为10万元，由同级财政负担。

　　（四）沟通协调、健全机制。镇纪检监察机关和组织人事部门要加强对有关纪律规定执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规典型。对有关责任人员及时作出处理。

　　专项治理工作实施方案 5

　　为贯彻落实区**消防隐患专项治理工作方案的精神，全面加强地区安全工作，特结合xx地区实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以人员密集场所，易燃易爆化学危险品生产、储存、经营，以及棚户区的安全为重点，贯彻火灾隐患大排查、大整改精神，采取有效措施，消除安全隐患，推进安全责任制的落实，提高安全管理水*，强化全民安全意识。竭尽全力，确保冬季地区安全。杜绝重特大安全事故和一般事故的发生，减少火警的发生。

　　二、工作任务

　　（一）狠抓安全责任制的落实。按照《中华人民共和国消防法》、***生产监督管理局《进一步落市消防工作责任制的若干意见》的规定，办事处、派出所、居民社区深入地区个体及工商企业，以及居民社区，监督检查安全责任制的落实情况，明确并落实各级安全责任制，逐步建立安全工作“自我管理、自我检查、自我整改”的责任体系。

　　（二）深入开展“火灾隐患大排查、大整改，保安全”工作。办事处、派出所、居民社区，要按照上级的整治要求，各司其职，分工合作，在全地区认真开展隐患排查工作，督促整改，确保冬季安全。

　　（三）加强居民家庭和三小单位的消防安全管理。**派出所要切实承担起上级**机关授权监督的单位和场所的监督管理职责，建立健全消防档案，做好消防监督检查工作。办事处、居民社区切实的开展巡逻检查，落实各项防范措施。

　　（四）积极做好日常消防安全和保卫工作。各企事业单位要严格加强节日期间值班、值宿工作，认真落实重点部位的看护、火电源的管理等措施。办事处、派出所、居民社区要加强日常的安全检查，监督指导，堵塞漏洞，确保安全。

　　（五）广泛组织消防宣传教育活动。要紧紧围绕“119”消防宣传日活动主题，大力开展消防宣传“进社区，进学校，进企业”工作，广泛开展消防宣传，进一步提高全民消防安全素质。各单位都要设立宣传板报广泛进行宣传。

　　三、工作步骤

　　此次工作分三个阶段进行：

　　第一阶段宣传鼓动阶段，时间20xx年4月12日至20xx年4月20日

　　第二阶段自检检查阶段，时间20xx年4月21日至20xx年6月20日

　　第三阶段总结报告阶段，时间20xx年6月20日至20xx年6月30日

　　专项治理工作实施方案 6

　　为防治皮革行业固体废物污染环境，保障人体健康和环境安全，促进经济社会可持续发展，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以人民为中心，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，站在强化“***”和践行新发展理念的高度，扎实开展皮革行业固体废物污染专项治理，积极推进固体废物资源化利用，切实提高皮革行业清洁化、规模化、高值化发展水*。

　　二、工作目标

　　按照“源头管控、末端治理、产业化发展、兴利除害、变废为宝”的原则，对遗存无主皮革废碎料迅速进行清理、暂存、利用和处置，严厉打击遗弃、倾倒和露天焚烧皮革废物违法行为，不断提高皮革行业固体废物精细化、信息化管理水*。

　　三、重点任务

　　（一）制定行动方案。根据《xxx皮革行业固体废物污染专项治理工作实施方案》要求，结合《xxx水污染防治工作领导小组办公室关于印发〈xxx制革产业污染专项整治工作实施方案〉的通知》文件规定，从市场监管、发改、规划、土地、环保、质检、安监、电力、水利、交通运输和打击犯罪等方面，制定本专项行动方案。方案内容包括：细化职责分工，分解任务目标，确定治理企业范围，建立问题清单和责任清单，划定时间表和路线图，量化不作为、乱作为等行为追责标准，明确监察任务和责任，建立健全长效监管机制等。

　　（二）迅速清理遗存废物。各区要立即排查、清理遗弃的无主皮革废碎料，将其送有资质单位合法利用、处置；对暂无合法处理渠道的，要统一收集至具备防风、防雨、防渗漏措施的指定地点暂存；同时，监督新增非工业化生产的皮革废碎料，必须送至指定地点规范暂存。严厉打击遗弃、倾倒和露天焚烧处置皮革废碎料的违法行为，避免新增无主皮革废碎料的数量。无主皮革废碎料收集、贮存和利用、处置所需费用由x财政依法承担。

　　（三）强化危险废物管理。皮毛鞣制及毛皮加工企业应依法制定完善《突发环境事件应急预案》并备案，如实记录用电量、用水量、用气量、产品产量、排水量和固废产量等，建立健全与生产记录相衔接的固体废物台账，详细记录产生固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用和处置等事项。

　　（四）合法处置一般固废。各区应建立皮毛鞣制及毛皮加工行业一般固废的管理机制，健全一般固废的污染防治责任体系，加大监管力度，严厉查处涉固体废物违法行为。去肉工序产生的废渣可交由具备环保手续的企业用于提取油脂；羊毛可交由具备环保手续的洗毛厂加工利用；普通污泥可采用焚烧或填埋方式合法处置。严禁企业将一般工业固废混入生活垃圾进行处置，特别是工业废盐应采用综合利用方式予以循环使用，要建立健全工业废盐管理台帐，贮存场所应具备防风、防雨、防渗等功能。

　　（五）严格落实责任追究。各区**要加强对治理工作的定期督导、调度、通报，切实把严管责任和压力传导到企业；监察机构逐月督导检查各部门各区责任落实和工作推进情况，如再发现非法遗弃、倾倒、露天焚烧皮革废碎料的，要对监管责任人员实施组织处理和纪律处分；对排查工作漏报、瞒报、谎报、乱报和治理工作不作为、乱作为的，特别是企业该取缔未取缔、取缔后死灰复燃的，严肃追究其不认真履职或乱用职权等失职渎职责任。

　　四、实施步骤

　　（一）集中治理阶段（20xx年2月1日—4月30日）

　　结合前一阶段排查情况，在《xxx水污染防治工作领导小组办公室关于印发〈xxx制革产业污染专项整治工作实施方案〉的通知》文件要求基础上，各乡镇要坚持边查边改、立查立改的原则，对该排查、清理的无主皮革废碎料，按照“该清尽清，绝无遗漏”的标准，立即统一收集、贮存到指定地点或送有资质单位利用处置；对应关停取缔的企业，按照“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）标准，依法予以关停取缔；对应停产整治的企业，先停产、后整治，经有关部门验收合格后方可恢复生产；自20xx年3月至5月，各区每月10日前将上个月集中治理情况，逐月报送领导小组办公室。

　　（二）省市督查阶段（ 20xx年2月1日—12月31日）

　　省环保厅和市环保局将结合环境监察和执法工作，适时对各地专项治理工作进展情况进行抽查。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。成立xxx皮革行业固体废物污染专项治理工作领导小组。定期召开领导小组会议进行部署、调度，确保专项治理工作取得预期效果。

　　（二）严格执法打击。各区各部门要在全面排查基础上，重点加大对非法倾倒、丢弃、遗撒和露天焚烧皮衣、裘皮、皮手套等废碎料，非法填埋、丢弃工业废盐及将其混入生活垃圾，非法利用、倾倒废酸、废碱和含铬废物等污染环境违法犯罪行为的打击力度。不定期组织执法检查，保持打击污染环境违法犯罪的高压态势，严防污染反弹。

　　（三）建立长效机制。本次治理工作实行**统一领导、部门分工负责，以块为主、条块结合的方式，严格按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，全面落实区**和行业主管部门监管责任。

　　各皮毛鞣制园区要严格落实网格化环境监管的任务和责任；市场监管部门负责监督非工业化生产的皮革加工废碎料无害化处置工作；水务部门负责监管企业依法取水、规范计量；电力部门负责监督、支持企业实施分路供电、单独计量等工作；工信部门负责督导鞣制企业的清洁化改造工作；科技部门负责组织研究、积极指导企业采用清洁化和资源化的生产及利用固体废物的先进适用技术；***门负责无主皮革废碎料收集、贮存、处理和处置所需经费的保障工作；**部门会同相关部门依法开展对相关违法犯罪行为的打击查处工作；环保部门加强对皮毛鞣制及毛皮加工企业污染物排放的监管，加大环境执法力度，依法查处污染环境违法行为。

　　各区各部门要建立信息沟通和共享机制，定期收集汇总、分析研判、互通治理工作情况，定期向领导小组办公室报送工作信息和进度情况；建立联*会制度，定期召开联*会议，通报情况，研究重点难点问题，协调统一行动，确保工作落实到位；建立联合执法机制，对群众举报、媒体曝光的问题，组织相关职能部门联合执法、严厉打击。

　　（四）加强宣传引导。各区要大力宣传皮革行业固体废物污染专项治理的重要意义，积极引导非工业化生产的皮革加工个人合法、规范处理皮革废碎料，积极倡导企业升级改造、进园入区和清洁生产，促进皮革行业固体废物源头减量和回收利用。加强专项治理工作信息发布，完善信访举报渠道，设立专门的举报电话，支持公众、社会团体、媒体等监督举报涉及皮革行业污染的违法行为，完善举报奖励机制。发挥新闻媒体的正面引导作用，积极营造有利于皮革行业固体废物污染专项治理的舆论氛围。

　　专项治理工作实施方案 7

　　为落实《连云港市教育局关于治理中小学教师有偿家教的若干规定》（【连教（20xx）6号】）（以下简称《规定》），《云灌县教育局有偿家教专项治理工作实施方案》（【灌教（20xx）23号】）（以下简称《方案》），《云灌县中小学教学常规考评细则（试行）》（【灌教（20xx）24号】），进一步规范教师从教行为，维护学校教育教学正常秩序，树立教师队伍的良好形象，切实解决当前群众反应强烈的教师有偿家教等师德师风问题，制止在职教师从事有偿家教行为，特制定有偿家教专项治理工作实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持教育引导，惩防并举，专项治理与长效管理相结合的原则，重点治理我校在职教师利用课余时间组织或参与有偿家教、有偿补课，或利用工作之便强迫、动员、暗示学生接受各种形式有偿辅导等违背师德和违规违纪行为。

　　二、工作步骤

　　本次专项治理工作分四个阶段。

　　（一）宣传动员阶段（20xx年2月-3月）

　　1.加强师德教育。组织全体教师学*《义务教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》及市教育局《关于治理中小学教师有偿家教的若干规定》、《连云港市教育局关于开展有偿家教专项治理工作的通知》、《云灌县教育局有偿家教专项治理工作实施方案》、《云灌县中小学教学常规考评细则》，深刻认识有偿家教的危害性和专项治理工作的重要性，明确规范要求，切实增强依法从教、抵制有偿家教的自觉性。

　　2.制定实施方案。学校成立有偿家教专项治理工作领导小组，制定有偿家教专项治理工作方案，召开行政会、教师会、家长会等，进行全面动员部署。

　　3.开展专项宣传。组织教师个人签订《拒绝从事有偿家教承诺书》，全体教师在媒体上集体公开承诺等活动，并通过抵制有偿家教倡议、致家长一封信、设立举报电话（信箱）、签订责任状等多种形式，大力宣传，使之家喻户晓，广泛接受社会监督。

　　（二）自查自纠阶段（20xx年4月-6月）

　　1.学校依据《规定》、《方案》，以个人自查、内部互查、领导帮查等形式进行自查自纠。要逐个年级、逐个班级、逐个教师进行彻底排查，准确掌握每位教师是否参与有偿家教的具体情况。对已经参与或组织有偿家教的教师，严肃教育，责令其立即停止并退回违规所得。校长代表全体教职工向社会作出公开承诺，并将《学校公开承诺书》在对外公开栏张贴，在校园网上发布。

　　2.学校根据每位教师自查情况，对照有关规定进行整治，分管领导、各年级管委会要重点了解教师有偿家教、课余时间办班的动态，责成专人收集本校在职教师从事有偿家教活动的信息，做好取证、疏理、教育与引导工作。

　　（三）集中整治阶段（20xx年7月-9月）

　　1.学校对自查自纠阶段未能解决的问题，建立工作台账，责令相关年级管委会、相关人员制定整改措施，限期整改；规定时间内未能整改到位的，逐人逐项落实年级领导责任；对于有禁不止、继续参与有偿家教的教师，按照《规定》、《方案》认真查处。

　　2.在各部门、各年级、各教研室自查自纠基础上，我校将不定期组织进行明查暗访，并通报督查情况。对群众举报投诉，将快查快处，做到有报必查，有查必果，严肃处理。

　　（四）总结提高阶段（20xx年10月-12月）

　　1.集中整改阶段结束后，各年级、各部门、各教研室对有偿家教专项治理工作进行认真总结，12月5日前将总结材料上报学校有偿家教专项治理工作办公室。接受县教育局对此次工作开展情况进行的总结评估。

　　2.学校在取得阶段性成果的基础上，继续把治理有偿家教工作作为纠正行业不正之风的重点，不断完善工作制度，建立长效机制，常抓不懈，保持实效。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。为保证专项治理工作取得实效，学校成立有偿家教专项治理工作领导小组（具体名单附后）和有偿家教治理工作家长监督委员会，切实加强对有偿家教治理工作的领导。明确分工，责任到人，经常性地深入实际检查《规定》、《方案》执行落实情况。

　　（二）落实工作责任。各年级管委会主任是治理本年级教师有偿家教工作第一责任人。各年级严格执行规范办学的有关规定，切实加强对教师教育教学行为的日常管理，维护学校正常的教学秩序，不断提高学校的教育教学质量。把制止有偿家教列入日常工作安排，责任到人，常态化管理。各年级工作重点是了解教师有偿家教、课余时间办班的动态，及时制止违规行为。

　　（三）加强监督检查。各年级建立有偿家教自查制度，每月填报《有偿家教自查情况表》，并于当月30日前将《有偿家教自查情况表》报送学校有偿家教专项治理工作领导小组办公室。学校设立举报电话并在校园网上公布，组织明察暗访，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

　　（四）严格责任追究。严格按照学校有偿家教专项治理工作目标责任书的规定，加强责任落实情况的考核评价与监督检查。对明察暗访中发现或被群众举报且查实的有偿家教行为者，按照《规定》、《方案》予以严肃处理。对各年级履行治理工作责任不力、工作不到位、造成不良影响的，要严肃追究年级领导和有关人员责任。

　　江苏省云灌高级中学

　　年月日

　　专项治理工作实施方案 8

　　一、工作目标

　　按照省、市**和市教育局的要求，用半年时间，重点治理涉及学校办学和收费行为、教育收费监管行为、教育惠民政策落实等方面存在的突出问题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，采取专项治理与民主评议相结合、自查自纠与重点检查相结合、督促整改与建章立制相结合的方法，把专项治理与落实我校长期教育改革和发展规划纲要、与全县开展“整作风、提效能、优环境”主题活动结合起来，着力解决教育收费中存在的突出问题，严肃查处乱收费案件，不断规范教育收费行为，维护人民群众的切身利益，促进我校教育事业健康发展。

　　二、治理范围

　　丰城市上塘第三小学

　　三、治理重点和工作分工

　　（一）学校办学和收费行为方面的突出问题。

　　1.义务教育阶段学校违反规定，举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费；未经教育行政部门批准，以特长生的名义招收学生并收取相关费用；单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班，并收取相关费用；违反规定跨区域招生。

　　2.公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式，按照民办学校的收费政策收费；

　　3.中小学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费；

　　4.各级各类学校收取与入学挂钩的费用或以捐资助学等名义、通过教育基金及家长委员会等途径收取上述费用；擅自突破政策规定的项目和标准，或违反自愿和非营利原则，强制或变相强制收取服务性收费和代收费；违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险，甚至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服；巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等。

　　5.学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益，以及教师违反职业道德规范等问题。

　　6、有关学校在落实“两免一补”资金和中等职业教育国家助学金、免学费补助资金等教育惠民政策中存在的违规违纪问题。

　　四、工作步骤

　　按照市教育收费中突出问题专项治理工作领导小组的部署，专项治理工作从20xx年4月份开始至10月底结束，分4个阶段进行：

　　（一）宣传发动阶段（4月底结束）

　　1.召开专门会议。在20xx年4月30日前召开专门会议，层层动员，全面部署专项治理工作。

　　2.建立工作机构。明确领导责任，相应建立专项治理工作机构，

　　负责专项治理工作的实施。

　　3.制定工作方案。结合实际，研究制定专项治理工作具体实施方案，明确目标任务、治理范围、工作进度。

　　4.学校举报电话：xxx。

　　5.开展学*教育。运用多种形式，组织教职工认真学*专项治理和教育收费政策，开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，增强自觉抵制不正之风的意识，把思想行动统一到上级决策部署上来。

　　6.加强宣传引导。学校各部门要采取灵活多样的方式，全面系统宣传教育收费政策和专项治理工作，引导新闻媒体加强正面宣传和客观准确报道，及时回应社会关切，公开曝光违纪违规收费典型案件，为治理工作营造良好舆论氛围。

　　（二）自查自纠阶段（5月1日—7月31日）

　　1.查摆问题。对照本《方案》指出的教育收费中突出问题，结合开展民主评议工作，深入剖析、查摆各自存在的问题，广泛征求和虚心听取群众的意见和建议，努力把问题找准、议透。

　　2.落实整改。对自查和群众评议中发现的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正；对自查发现的各种违规收费，要及时组织清退给学生，无法清退的要收缴国库。

　　3.组织填报。学校各部门要认真组织填报《自查自纠情况报告表》，确保数据真实，并按规定上报市文化教育局。

　　（三）督促检查阶段（8月1日—9月30日）

　　学校专项治理小组将组织开展专项治理工作情况进行明察暗访，发现和处理有关问题，在自查自纠基础上，采取自下而上的方式进行全面检查和重点抽查，对监督检查中发现的问题，要责令限期整改，并严肃追究相关当事人责任。

　　（四）总结提高阶段（10月1日—10月31日）

　　对专项治理工作进行分析，并对本次专项治理工作全面深入总结，梳理我校教育收费中突出问题发生的特点和规律，分析问题出现的深层次原因，找到治理教育乱收费的有效途径，针对存在的问题，完善制度，深化改革，进一步建立健全长效机制，努力铲除教育乱收费问题滋生蔓延的土壤。专项治理工作办公室负责专项治理工作总结报告，于10月31日前报市教育局治理教育乱收费办公室。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，强化责任。

　　为扎实推进全省教育收费中突出问题专项治理工作，学校成立收费专项治理工作领导小组，负责建立完善齐抓共管的责任机制，在治理工作中建立严格的领导责任制，明确职能分工，各负其责，加强协调配合和沟通联系，形成条块结合，齐抓共管的工作局面。

　　（二）精心部署，纠建并举。

　　在专项治理工作中，有针对性的的制定工作方案，明确目标要求和方法步骤。工作中立足自查自纠，重点在问题整改，坚持宽严相济、惩防结合。

　　（三）把握原则，源头治理。

　　专项治理期间，对自查发现的问题并能及时纠正整改到位的，可依法依规从轻从宽处理；对被查发现的问题，一律从严从重处理，严肃追究有关人员的责任；对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的，或在专项治理期间及专项治理结束后仍顶风违纪的，按照有关规定从严从重处理。在对有关问题的处理过程中，如遇国家教育收费政策和规定调整，对在新的政策和规定实施前发生的行为，按“从旧兼从轻”原则处理。

　　（四）扎实工作，务求实效。

　　要注重治理工作实效，坚决反对搞形式主义、避实就虚、避重就轻等问题。深入剖析问题的特点、形式及规律，从制度、政策和管理上提出具体思路和对策，认真抓好落实，确保专项治理工作扎实有效地进行。

　　专项治理工作实施方案 9

　　为进一步规范我省中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）执业行为，切实加强对担保机构的监管，有效维护担保市场秩序，促进我省担保业健康有序发展，根据《福建省市场中介组织专项治理实施方案》（闽中介治[20xx]1号）的部署和要求，结合我省实际，决定对全省担保机构进行专项治理整顿。现制定实施方案如下：

　　一、工作重点

　　（一）对担保机构的资质进行审查。重点检查担保机构注册资金的实际运作状态，依法查处担保机构出资人抽逃注册资金、虚假出资等违法行为。

　　（二）对担保机构的执业情况进行审查。具体检查担保机构及其从业人员在从事担保业务时是否有下列不当行为：

　　1、利用媒体或者其他方式夸大、虚假宣传，误导当事人；

　　2、故意诋毁、贬损其他担保机构、担保从业人员的声誉；

　　3、利用职务之便谋取不当利益；

　　4、干扰其他担保机构正常的担保业务；

　　5、给付或者承诺给付回扣或者其他利益；

　　6、采用不正当方式垄断担保业务；

　　7、串通担保当事人或金融机构，提供虚假担保；

　　8、未经批准，擅自跨地区、超范围经营担保业务。

　　重点对担保机构是否与企业勾结串通、联合骗贷，是否违规从事非担保信用业务或以担保业务为由违规进行各种资金运作等事项进行检查。

　　（三）对担保机构的风险防控能力进行审查。重点检查担保机构是否保持良好的财务状况，保证资金的充分流动性、安全性、效益性；是否按照相关规定提取风险准备金和责任准备金，确保准备金充足有效；单笔贷款额度是否符合最高贷款额度限制；是否建立科学的项目评价体系和严格的项目评审制度等。

　　（四）对担保机构与主管部门的脱钩情况进行检查。重点检查政策性担保机构是否独立于相关主管部门进行运作，有无违规操作行为。

　　二、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年6月至7月中旬）

　　召开各设区市担保机构主管部门负责人会议，传达、学*、贯彻《福建省市场中介组织专项治理实施方案》和本实施方案的精神，统一思想，提高认识，增强担保机构专项治理的紧迫感、重要性和必要性，部署全省各级担保机构主管部门进行专项治理工作。各级担保机构主管部门要层层动员部署，及时制定符合各自实际的专项治理方案和具体措施。

　　（二）自查自纠阶段（20xx年7月下旬至8月底）

　　各级担保机构主管部门要对属于各自管理范围内的担保机构的相关情况进行全面的自查自纠，自查的主要内容包括：一是是否与主管部门脱钩；二是经营活动是否依法，是否有不正当竞争、超范围超资质行为，业务程序是否违法或非法等；三是经营活动是否完全正确履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，是否存在损害国家、企业、个人利益的行为；四是经营活动是否遵守行业自律规定、职业道德，有否存在失误、过错或获取不正当利益的行为。

　　各级担保机构主管部门要针对自查中发现的问题和不足，认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法；并组织各自主管范围内的担保机构认真研究提出整改措施，及时进行整改、规范，做到严格自律。

　　（三）重点检查阶段（20xx年9月至20xx年6月底）

　　各担保机构主管部门要按照统一部署，突出重点，点面结合，集中一段时间对担保机构以下几个方面进行重点检查：一是担保机构的资质；二是担保机构的执业情况；三是担保机构的风险防控能力；四是担保机构与相关主管部门的脱钩情况。

　　（四）建章立制阶段（20xx年7月至20xx年9月底）

　　建立健全担保机构长效监管机制，将监管措施落到实处。进一步完善担保行业自律机制，规范担保机构的从业行为，维护担保市场秩序，促进担保行业健康发展。加强信用担保法制体系建设，将担保机构管理纳入规范化、法治化轨道。

　　（五）检查总结阶段（20xx年10月至12月底）

　　组织专门的检查力量，对全省担保机构专项治理工作进行全面检查、总结、通报，对治理中好的做法和经验进行总结推广；对整改不到位的，责令进一步深入整改，并加强督查、督办，确保专项治理工作全面完成，达到预期目标。检查、总结、通报情况要及时上报省经贸委。

　　三、具体措施

　　（一）强化担保机构的资质审查

　　各设区市指定专业部门对担保机构的保证主体资格和代偿能力的合法性、充分性和可实现性等进行严格审查。对担保机构注册资金的实际到资情况进行审查，依法查处担保机构出资人抽逃资金、挪用资金、虚假出资等违法行为，情节严重，不按照信用担保监督管理机关的要求进行整改的，依照《公司法》、《刑法》的有关规定，移交司法机关处理，以有效防范和控制担保信用风险和国家金融风险。对担保机构设立、变更的备案情况进行检查，未按要求备案的，要督促其及时备案。对跨省区或1亿元以上规模较大的中小企业信用担保机构的资质许可证件进行全面清查，对已不具备相关资质条件的担保机构，要及时上报省经贸委转报国家***，吊销或撤销其资质许可证件。

　　（二）加强对担保机构执业情况检查

　　各级担保机构主管部门会同财政、银监部门、人民银行和工商行政等机关，依照有关法律、法规、规章和相关职能，对担保机构的业务和财务状况进行监督检查。监督检查包括对担保机构进行现场检查、定期抽查等监督管理措施。对担保机构在执法检查中发现问题的，担保机构主管部门发给整改通知书，责令其限期整改。检查担保机构是否严格按照***印发的《担保企业会计核算办法》加强会计核算，及时编制和对外提供真实、完整的资产负债表、利润表、现金流量表等相关会计报告资料，并及时上报业务统计信息报告，对不按规定进行统计信息报送的担保机构，将不享受我省有关扶持政策和服务。不定期地通过银行业协会、信贷登记系统等各种渠道查询担保机构的基本情况及业务开展情况，防止个别担保公司与企业勾结串通、联合骗贷，防止担保公司违规从事非担保信用业务或以担保业务为由违规进行各种资金运作，成为关联企业的融资*台，对情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　（三）加快担保机构信用体系建设

　　一是积极开展担保机构资信评级，建立担保机构的信用评价制度，提高担保机构信息透明度和准确性。具体工作可由省、市级主管部门委托同级担保行业协会组织实施，由专业资信评估公司通过竞标承担。逐步建立对担保客户的信用评价和联合征信工作，逐步实现担保行业内的企业信用信息资源共享。二是各级主管部门应当建立信用担保机构信息库。担保机构要加强信用管理，完善内部信用制度，积极参加信用评级活动。享受各级**扶持政策的担保机构必须按照***和国家***有关规定建立资信定期评级制度。

　　（四）进一步发挥行业协会的自律和引导教育作用

　　积极发挥担保行业协会的自律作用，由行业协会协助行业主管部门，做好专项治理的宣传教育和自查自纠工作。鼓励全省担保行业从业者加入《福建省中小企业信用担保行业自律公约》，从维护全行业整体利益出发，积极推进行业自律，创造良好的行业发展环境。

　　（五）建立并完善担保机构法制体系

　　充分利用地方立法权，研究制定《福建省信用担保机构管理办法》等相关地方性法规，明确担保机构的准入与退出机制、执业机制、风险防控机制、政策扶持机制、监督管理机制、行业自律机制以及法律惩戒机制，使对担保机构的监管真正做到有法可依，促进担保行业的规范化、法治化发展。

　　专项治理工作实施方案 10

　　为进一步强化和规范我市医疗服务市场管理，严厉打击医疗服务市场中的各种违法违规的医疗行为，确保人民群众就医安全，市**决定从20xx年6月起，集中６个月时间在全市开展医疗服务市场专项治理工作。治理工作实施方案如下：

　　一、指导思想和目的

　　专项治理工作在市**的统一领导下，卫生、工商、**、药监、科技、监察、宣传等部门联合行动，以维护规范有序的医疗服务市场为目标，以保护人民群众的健康和生命安全为目的，紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题进行集中整顿。严厉打击各种非法行医犯罪活动，依法查处违法违规的医疗行为，规范医疗市场经营活动，维护正常的医疗秩序，保障群众的身心健康，为我市的经济建设和发展创造良好环境。

　　通过治理整顿，清除危害医疗市场经济秩序的非法行医活动，使严重违法违规案件得到依法严肃处理，医疗广告市场得到净化，各医疗机构经营活动进一步规范，人民群众对医疗市场秩序满意程度明显提高。

　　二、组织领导

　　全市医疗服务市场专项治理工作在市**的统一领导下，以市卫生局为主要牵头单位，宣传、工商、**、药监、科技、监察等部门组织实施。为了加强治理工作的组织和领导，经市**同意成立医疗服务市场专项治理工作领导小组，组**员如下：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组下设整顿医疗服务市场办公室，办公室主任由王改正同志兼任，市卫生局医政处副处长王红艳任副主任，办公室设在市卫生局，负责制定整顿工作计划，具体组织、协调、实施和督导医疗市场的治理整顿工作。各成员单位要指定有关负责人担任联络员，具体负责部门之间的联系并落实各自的工作任务。

　　各区县的整治工作在**的领导下，按照市**的部署，成立相应的组织领导机构，抽调专人，扎扎实实组织实施好各区县的医疗服务市场的整顿治理工作。在全市形成市、区县两级联动，部门协作，执法有力的整顿工作局面，确保整治工作顺利推进，取得良好效果。

　　三、部门分工

　　卫生行政部门是卫生执法的主体，要进一步加大医政执法监督力度，严厉打击非法行医，查处违法违规医疗行为，组织、协调、督导全市医疗服务市场的专项治理工作。

　　宣传部门要组织各媒体大力宣传专项治理整顿工作的意义，及时报道整顿工作的情况，监督各媒体刊登医疗广告的行为。

　　工商行政管理部门进一步规范医疗广告的刊播行为，建立起医疗广告的长效监管机制。

　　**部门积极配合卫生行政部门，严厉打击非法行医和医托的违法犯罪活动，制止房屋出租户为非法行医人员提供医疗场所，保证卫生执法的顺利进行。

　　药品监督管理部门要加强对医疗机构的药品管理，查处使用假劣药品、过期药品和违法自配制剂的医疗机构。

　　市科技局重新审定医学科研机构的资格，明确科研机构的经营范围，规范医学研究机构的经营行为，禁止其开展医疗活动。

　　***门监督各职能部门公正执法、文明执法，依法行政。

　　四、主要任务

　　（一）依法取缔擅自开展医疗活动的无证机构、个人诊所、未经审批的社区卫生服务站、药店坐堂医生等。（市卫生局）

　　（二）清理医疗机构内的非卫生技术人员承包开设专科，特别是泌尿性病和肝病科，规范医疗机构的经营和管理。（市卫生局）

　　（三）依法查处超范围执业的医疗机构及未注册的卫生技术人员从业（含未变更执业地点）人员，纠正违法违规医疗行为。（市卫生局）

　　（四）清理未经审批乱挂的“中心”、“研究所”、“专家门诊”等不规范的医疗机构名称牌匾。（市卫生局、科技局）

　　（五）清理医疗机构内假药、非法自配制剂、不合格的药品。（市药监局）

　　（六）查处为非法行医人员提供医疗场所的房屋出租户，清理非法开设医疗点的外地流动人员。（市***）

　　（七）停止各媒体刊登非法医疗广告，包括：未经审核的医疗广告，超出审批内容的医疗广告，以信息、热线、专栏、讲座等形式的软广告。查处刊登和制作非法医疗广告的广告公司、媒体和医疗机构。（市工商局）

　　（八）重新审核医学研究机构的资格，凡不符合医学科学研究机构规范标准的一律撤销，禁止以医学研究所的名义开展医疗活动，刊登医疗广告。（市科技局、市工商局）

　　（九）严厉打击医托的违法犯罪活动，禁止以不正当的手段进行非法经营。（市***）

　　（十）组织各媒体对非法行医的行为及时曝光，揭露非法行医的内幕，向社会宣传卫生法律常识，提高社会群众的识别能力。（市委宣传部）

　　（十一）对行政不作为、整治工作不力、渎职等违法行政行为，要依法追究直接责任人和主要负责任人的责任。（市监察局）

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。专项治理工作实行各区县、各部门“一把手”负责制，各区县**要成立专项治理工作的领导机构，明确分工，落实责任。各职能部门要制定出相应的工作方案，指定专人落实各项工作。各主要负责人对重点区域、重点任务、重大案件要亲自抓，亲自查。要建立执法部门和执法人员权责一致的责任追究制，对整治工作不力，失职渎职导致管理范围和管辖地违法违规长期得不到治理的领导干部，要追究其责任。

　　（二）分工负责，密切合作，形成合力。专项治理工作按照依法管理、属地管理和谁审批、谁管理的原则，进一步明确任务，落实责任，加强部门间的合作，形成有力的治理工作态势。

　　（三）突出重点，集中精力，严查大案要案。各区县、各部门要结合自身工作和当地实际，确定整顿工作重点，要进一步加大办案力度，查处一批影响恶劣、危害严重的违法大案要案，从重从快惩处，推进整顿和规范医疗市场工作顺利发展。

　　（四）发动群众，充分发挥社会监督作用。各部门要公布举报电话，发动群众和社会力量积极举报，置违法违规行为于社会严密监督之下。

　　（五）加大新闻宣传力度，营造良好舆论氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，大张旗鼓地宣传专项整治活动的意义、目的和内容，及时反映整治工作的进展情况，曝光一批违法执业的医疗机构。采取上街宣传、发放资料、知识问答、广播热线、电视专题节目等多种形式，提高群众的**意识和自我保护意识，自觉抵制非法行医活动，维护自身的合法权益。

　　（六）整建结合，建立健全管理机制。在专项治理工作中，各部门要结合本行业工作查找漏洞，总结经验教训，及时制定管理措施，建立长效的管理机制，从根本上清除各种滋生非法行医的土壤，防止反复。

　　（七）严格执法程序，确保办案质量。在专项治理工作中，各执法部门要增强法律意识、证据意识和时效意识，依法严惩违法经营者，要坚持严格执法、文明办案、严格办案工作程序，确保整顿工作健康有序运行。

　　（八）加强信息沟通工作。各部门之间要经常互通信息，及时向市专项整治工作领导小组报告工作进展情况、存在的问题和取得的工作经验。

　　六、工作步骤

　　（一）准备阶段（半个月）。

　　１.召开全市整顿医疗服务市场禁止非法行医非法医疗广告专项治理工作动员大会。

　　２.各区县制定整顿医疗服务市场工作方案，建立组织机构，明确工作任务，落实各项工作责任人。

　　（二）整顿阶段（三个半月）。

　　各区县、各部门按照市整顿医疗服务市场工作领导小组下达的任务，结合工作实际，组织开展全面的治理整顿。

　　（三）核查阶段（一个月）。

　　市整顿医疗服务市场工作领导小组，分组对各区县工作和各部门的工作情况进行考核，核查的结果要在全市通报，对整顿工作达不到目标的，要责令限期达到。

　　（四）总结阶段（一个月）。

　　各区县、各部门进行专项治理工作总结，总结经验，查找不足，巩固成果，表彰先进。整顿工作总结材料要按时上报市整顿医疗服务市场工作领导小组办公室。

社区综合治理工作实施方案范本十份（扩展3）

——校园欺凌综合治理工作实施方案（精选五篇）

　　校园欺凌综合治理工作实施方案 1

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，不断提高中小学生思想道德素质，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度，以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，办好人民满意的教育，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

　　二、基本原则

　　(一)坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，促进提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度，特别要加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。

　　(二)坚持预防为主。完善有关规章制度，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发现场监管，完善学生寻求帮助的**渠道。

　　(三)坚持保护为要。切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心建康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学*生活。

　　(四)坚持法治为基。按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。

　　三、治理内容及措施

　　(一)明确学生欺凌的界定

　　中小学生欺凌是发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间，一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

　　在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。

　　(二)建立健全防治学生欺凌工作领导小组和协调机制

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组要组织协调相关部门，建立健全防治学生欺凌工作协调机制，统筹推进学生欺凌治理工作，妥善处理学生欺凌重大事件，正确引导媒体和网络舆情。教体局和学校要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置;相关部门要加强协作，综合治理，做好校园外欺凌事件的预防和处置。

　　(三)积极有效预防

　　1. 指导学校切实加强教育。中小学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。

　　2. 组织开展家长培训。学校要定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识。

　　3. 严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长负责，教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)。加快推进将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入**机关、教育部门监控和报警*台，逐步建立校园安全网上巡查机制。学校要制定防治学生欺凌工作各项规章制度的工作要求，主要包括：相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。

　　4. 定期开展排查。学校要定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。

　　(四)依法依规处置

　　1. 严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理，由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序10日内完成调查，根据有关规定处置。

　　2. 妥善处理申诉请求。局法安科具体负责防治学生欺凌工作的教育与处置工作，负责处理学生欺凌事件的申诉请求。学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的，应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准;确需复查的，由县级防治学生欺凌领导小组组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。复查工作应在15日内完成，对事件是否属于学生欺凌进行认定，提出处置意见并通知学校和家长、学生。

　　县级防治学生欺凌工作领导小组接受申诉请求并启动复查程序的，应在复查工作结束后，及时将有关情况报上级防治学生欺凌工作部门备案。涉法涉诉案件等不宜由防治学生欺凌工作部门受理的，应明确告知当事人，引导其及时纳入相应法律程序办理。

　　3. 强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。

　　情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面道歉，取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危害程度给予纪律处分。

　　情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时，可邀请**机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫，**机关根据学校邀请及时安排人员，保证警示教育工作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分，将其表现记入学生综合素质评价。

　　屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，必要时可将实施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育。未成年人送专门(工读)学校进行矫治和接受教育，应当按照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》有关规定，对构成有严重不良行为的，按专门(工读)学校招生入学程序报有关部门批准。

　　涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以**机关、人民法院、人民***为主。教体局和学校要及时联络**机关依法处置。县**、人民法院、人民***依法办理学生欺凌犯罪案件，做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和审判等工作。对有违法犯罪行为的学生，要区别不同情况，责令其父母或者其他监护人严加管教。对依法应承担行政、刑事责任的，要做好个别矫治和分类教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社区矫正机构等场所开展必要的教育矫治;对依法不予行政、刑事处罚的学生，学校要给予纪律处分，非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除等处分，必要时可按照有关规定将其送专门(工读)学校。对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学生实施欺凌进行违法犯罪行为的，要根据《中华人民共和国刑法》及有关法律规定，对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。

　　(五)建立长效机制

　　要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。

　　1. 完善培训机制。明确将防治学生欺凌专题培训纳入校长、教师在职培训内容。县教体局分管负责同志和具体工作人员每年应当接受必要的学生欺凌预防与处置专题面授培训。中小学校长、学校行政管理人员、班主任和教师等培训中应当增加学生欺凌预防与处置专题面授的内容。培训纳入相关人员继续教育学分。

　　2. 建立考评机制。将学生欺凌综合治理工作情况作为考评内容，纳入*安校园创建标准，纳入校长学期和学年考评，纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。

　　3. 建立问责处理机制。把防治学生欺凌工作专项督导结果作为评价教育工作成效的重要内容。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导责任追究。学生欺凌事件中存在失职渎职行为，因违纪违法应当承担责任的，给予党纪政纪处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　4. 健全依法治理机制。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌内容，落实各项预防和处置学生欺凌措施，配合有关部门妥善处理学生欺凌事件及对实施欺凌学生进行教育。

　　四、职责分工

　　(一)县教体局负责对学生欺凌治理进行组织、指导、协调和监督，是学生欺凌综合治理的牵头单位。

　　(二)县综治办负责推动将学生欺凌专项治理纳入社会治安综合治理工作，强化学校周边综合治理，落实社会治安综合治理领导责任制。

　　(三)县人民法院负责依法妥善审理学生欺凌相关案件，通过庭审厘清学生欺凌案件的民事责任，促进矛盾化解工作;以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。

　　(四)县人民***负责依法对学生欺凌案件进行审查逮捕、审查起诉，开展法律监督，并以案释法，积极参与学校法治宣传教育。

　　(五)县***负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案件，依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人，强化警校联动，指导监督学校全面排查整治校园安全隐患，协助学校开展法治教育，做好法治宣传工作。

　　(六)县民政局负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助，协助教育部门组织社会工作者等专业人员为中小学校提供专业辅导，配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作。

　　(七)县司法局负责落实未成年人司法保护制度，建立未成年人司法支持体系，指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育，做好未成年人法律援助和法律服务工作，有效保护未成年人的合法权益。

　　(八)县人社局负责指导技工学校做好学生欺凌事件的预防和处置工作。

　　(九)县共青团组织负责切实履行综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责，配合教育行政部门并协调推动相关部门，建立预防遏制学生欺凌工作协调机制，积极参与学生欺凌防治工作。

　　(十)县妇联组织负责配合有关部门开展预防学生欺凌相关知识的宣传教育，引导家长正确履行监护职责。

　　(十一)县残联组织负责积极维护残疾儿童、少年合法权益，配合有关部门做好残疾学生权益保护相关法律法规的宣传教育，切实加强残疾学生遭受欺凌的风险防控，协助提供有关法律服务。

　　(十二)各级各类学校负责具体实施和落实学生欺凌防治工作，扎实开展相关教育，制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程，及时妥善处理学生欺凌事件。指导、教育家长依法落实法定监护职责，增强法治意识，科学实施家庭教育，切实加强对孩子的看护和管教工作。

　　五、工作要求

　　(一)深入细致部署。加强学生欺凌综合治理，根据治理内容、措施及分工要求，明确负责人和具体联系人，结合本校实际制订具体实施方案，落实工作责任。

　　(二)加强督导检查。县教体局要对学校按要求开展欺凌防治教育活动、制定应急预案和处置流程等办法措施、在校规校纪中完善防治学生欺凌内容、开展培训、及时处置学生欺凌事件等重点工作开展情况进行专项督导检查。

　　(三)及时全面总结。认真及时做好防治学生欺凌工作总结，一方面围绕取得的成绩和经验，认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面围绕面临的困难和不足，认真查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节，查找问题真正的根源，汲取教训，研究改进，推动防治学生欺凌工作进一步取得实效。

　　(四)强化宣传引导。结合普法工作，开展法治宣传进校园活动，加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导，推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验，普及防治学生欺凌知识和方法。对已发生的学生欺凌事件要及时回应社会关切，充分满足群众信息需求。县教体局要联系当地主要新闻媒体共同发布反学生欺凌绿色报道倡议书，营造反学生欺凌报道宣传的良好氛围。

　　校园欺凌综合治理工作实施方案 2

　　*年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理，***教育督导委员会办公室专门下发了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函〔20xx〕22号），省教育厅办公室也下发了《关于转发***教育督导委员会办公室开展校园欺凌专项治理的通知》（苏教安办〔20xx〕4号）。根据相关精神，特制订宜兴市教育系统校园欺凌专项治理实施方案。

　　一、治理目的

　　通过专项治理，进一步加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设*安校园、和谐校园。

　　二、治理范围

　　全市各中小学、职业学校

　　三、组织机构

　　教育局成立校园欺凌专项治理领导小组，具体成员名单为：

　　组 长：孙全芳、柳志贤

　　副组长：吴胜东、蒋建伟、蒋 伟

　　成 员：张 俊、周 英、沈晓娟、葛以春、舒宇超、杨伟成

　　领导小组下设办公室，由张俊兼办公室主任，杨伟成兼任办公室副主任。专项治理工作由局普教科、督导科与安全办联合组织，相关科室与各学校共同参与。

　　四、安排及要求

　　本次专项治理分为两个阶段。

　　第一阶段：20xx年6月―7月

　　1.组织部署。

　　各校要高度重视此次专项治理工作，认真制定本校开展校园欺凌专项治理的具体方案，公布救助电话，抓紧部署，认真组织实施。

　　2.开展教育。

　　（1）各校要召开校园欺凌专项治理动员部署会议，公布学校专项治理机构、各年级负责人员名单及具体职责。

　　（2）各校要通过校园广播、电视等渠道，面对全体学生开展宣传，让每个学生了解具体内容，确保100%的知晓率。

　　（3）各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请**、司法等相关部门到学校开展法制教育。

　　（4）各校要组织教职工集中学*对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。

　　（5）各校要向家长发放以“防范校园欺凌”为主要内容的告家长书或召开家长会，向家长宣传本次校园欺凌专项治理工作，请家长积极配合专项治理行动，做好家庭教育，共同防范校园欺凌的发生，保护学生身心健康。

　　3.完善制度。

　　各校要研究、制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

　　4.加强预防。

　　（1）各校要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的`电话号码并明确负责人。

　　（2）各校要组织排查，及时发现重点对象，并开展针对性教育，把欺凌情况扼杀在萌芽状态。

　　5.及时处理。

　　（1）通过排查或救助电话等方式获知欺凌信息时，要迅速启动响应机制，由学校专项治理领导小组牵头组建处置小组，并责成处置小组规定时间内完成具体处理工作。

　　（2）对于较为严重的校园欺凌现象，要由校专项治理领导小组直接处置，对于此类学生要严肃处理。涉嫌违法犯罪的，要及时向**部门报案并配合立案查处，同时向市局领导小组办公室报告。

　　6.监督指导。

　　市教育局将加强对学校开展校园欺凌专项治理的指导和检查。各校要认真听取各方面对学校专项治理的意见、建议，同时做好记录，落实治理措施，主动整改问题。

　　第二阶段：20xx年9月―12月

　　各校要对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查和总结，形成报告并报市局。市局将全面开展督查工作。

　　1.学校自查。

　　（1）各校按照要求进行全面自查和总结，于20xx年9月15日前开展自查，并将有关情况报市局领导小组办公室。

　　（2）各校要将校园欺凌专项治理纳入*安校园建设工作内容，将专项治理工作作为深入*安校园建设的重要举措。

　　（3）各校要建立长效管理机制，巩固专项治理成果，不断减少、力争杜绝校园欺凌的发生，使校规校纪得到遵守，学生行为规范文明、身心健康，校园*安、和谐。

　　2.市级普查。

　　（1）市局将组织督查组对全市所有中小学校和职业学校的专项治理情况进行全面督查，并于20xx年9月30日前将督查情况报无锡市教育局及宜兴市**。

　　（2）市局将把校园欺凌专项治理工作作为重要指标纳入*安校园建设考核，对发生校园欺凌事件并造成恶劣影响的，取消*安校园申报资格。

　　（3）市局将进一步建立长效管理机制，加强对中小学和职业学校校园欺凌治理工作的监督管理和指导，促进*安校园建设示范区建设，巩固创建成果。

　　3.无锡复查。

　　无锡市教育局将于20xx年10月上中旬组织督查组对我市专项治理情况进行复查，复查抽取比例不低于1/3，复查学校数量不少于6所。复查结束后，无锡市教育局将把复查报告连同我市督查报告一并报送省教育厅及无锡市**。

　　4.省级抽查。

　　20xx年11月份，省督查组将对无锡市专项治理情况进行抽查。省级抽查时要在无锡市范围内 抽取不少于2个县级单位，每个县级单位抽查学校数量不少于6所。

　　专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责。

　　校园欺凌综合治理工作实施方案 3

　　珲春市教育局根据《关于州教育局关于贯彻落实教育部等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见的通知》（延州教安字〔20xx〕7号）精神，并结合*年来发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理，加强对校园欺凌的预防和处理，我市决定开展校园欺凌专项治理，特制订如下方案：

　　一、治理目的

　　通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设*安和谐校园。

　　二、治理范围

　　全市所有学校学生

　　三、工作安排

　　1、开展教育

　　集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育，要充分利用校园广播、网络等媒体，采取多种喜闻乐见的方式，集中开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，积极营造全体师生了解《意见》、宣传《意见》、落实《意见》，主动邀请**、司法等相关部门到学校开展法制教育。组织教职工集中学*对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。

　　2、主题队会

　　结合全国发生的一些校园欺凌事件，要求学校根据实际进行讨论反思。提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的'认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到不实施欺凌和暴力行为。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。

　　3、完善制度

　　要求各校制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。

　　4、排查建档

　　学校班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，要通过与学生谈心交流，随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、精神异常人员、有暴力倾向或过激行为人员、仇视社会或扬言滋事报复人员等重点对象和人员，进行细致排查，并逐一建档，落实专人加强管控，对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。

　　四、工作要求

　　1、高度重视校园安全工作，深刻汲取以上事故教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，严格落实安全工作党政一把手负责制，形成"一把手"亲自抓，分管领导具体抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。

　　2、把安全教育管理工作的好坏与个人的提拔任用、评先评优、职称评定、绩效工资挂起钩来，严格落实"一票否决制"，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。按照有关规定，各校要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人的责任。

　　校园欺凌综合治理工作实施方案 4

　　为进一步加强学校对校园欺凌现象的预防工作，根椐省、市、区教育行政部门《关于开展校园欺凌专项整治的通知》要求和文件精神，我校制定《西华园小学校园欺凌专项治理实施方案》，切实维护文明和谐的校园秩序，保护学生的合法权益、人身安全。

　　一、专题教育

　　①**下讲话。向学生宣讲什么是校园欺凌、校园欺凌的危害，并告知学生如何预防的方法及发生校园欺凌的紧急应对。

　　②主题班会。通过主题班会深入开展讨论、分析“面对校园欺凌，我们该怎么办?”。

　　③通过电子屏、宣传栏等*台加强宣传和教育。

　　④通过“家校沟通*台”加强宣传教育和家校联系。

　　⑤专题讲座，邀请法制副校长来校开展专题讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。

　　⑥召开教职工会议，组织教职工集中学*对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。

　　二、完善制度

　　①及时制定《实施方案》，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理;

　　②完善明确相关部门、相关人员“校园欺凌”处置的职责。

　　③校长、安保处组织校委会人员参加专题会议，学*《行政人员值班制度》，明确职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首接谁负责”，杜绝相互推诿、不闻不问、甚至听之任之的现象。做好应急处置和汇报。如情况紧急，可直接向当日行政值班或校长汇报，在当日行政值班或校长指导下进行应急处置或报警；如情况失控，紧急联系校园安保人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化；如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。

　　三、预防应急

　　①加强行政值班和校园巡查工作，重要时间(早上、中午、下午放学)、重要场所(操场、校园、教学楼)的巡逻和查看，并做好相关记录。

　　②督促学校安保人员加强校园巡视；加强对安保人员的培训考核，将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。

　　③在部分重要场所增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行部分更换，从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。

　　④加强学校督导人员督导和巡视，对发现的苗头性问题及时上报学校安全领导小组。

　　⑤督促全校教职人员加强课间管理和巡视，提高巡视频率;同时要求监控中心值班人员认真负责，通过校园监控发现校园内的学生打斗及欺凌事件，要求加强与巡逻保安、行政值班人员的联系和沟通。

　　⑥要求班主任利用加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，并共同教育。

　　⑦向学生公布学校“校园欺凌”救助电话。

　　⑧利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的职责和要求。

　　⑨充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，发现校园欺凌的苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。

　　四、工作机构

　　①校园欺凌治理处置小组

　　组长（负责人）：

　　副组长：

　　成员：

　　②办公电话：

　　校园欺凌综合治理工作实施方案 5

　　一、指导思想

　　为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的事件，维护学校的稳定，特制定学校欺凌事件的预防与处理应急预案。

　　二、适用范围

　　适用于发生在我校校园欺凌暴力伤害事件。

　　三、组织机构

　　1、学校成立校园欺凌暴力防控应急处理领导小组。

　　组长：孙远臣

　　副组长：周玉荣、曲林花、唐立娟

　　下设四个小组：

　　①应变保护组

　　组长：姜永财

　　组员：孙传义、门卫

　　②人员救护组

　　组长：周玉荣

　　组员：各班主任老师

　　③疏散引导组

　　组长：周福彬

　　组员：各班主任、科任教师

　　④通讯联络及沟通协调组

　　组长：唐立娟

　　组员：苗鹏畅、那荣君

　　2、各组职责

　　①应变保护组负责在**部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等；

　　②人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护；

　　③疏散引导组负责疏散引导学生到安全场所；

　　④通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

　　四、预警预防

　　1、分析可能引发事件的原因

　　由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

　　2、采取针对性的预防措施

　　①各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

　　②心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作。

　　③严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。

　　④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

　　⑤经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。

　　五、处置流程

　　一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：

　　1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话110。

　　2、启动应急处置预案。各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在**部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附*的、其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

　　3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就*送往医院抢救，并通知家长或家属。

　　４、协助**阻止欺凌暴力行为的最后实施。

　　六、善后处理

　　1、保护现场，配合**调查取证。

　　2、在**的指导下维持秩序和善后处理。

　　3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。

社区综合治理工作实施方案范本十份（扩展4）

——城乡环境综合治理工作总结

城乡环境综合治理工作总结

　　总结就是把一个时段的学*、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结，写总结有利于我们学*和工作能力的提高，因此我们要做好归纳，写好总结。但是却发现不知道该写些什么，下面是小编为大家收集的城乡环境综合治理工作总结，欢迎大家分享。

　　今年以来，区新闻中心充分利用“两台、一报、一刊、一网”和官方微博的宣传*台，不断加大对城乡环境综合治理工作的宣传报道力度，努力营造全社会广泛关注、人人主动参与城乡环境综合治理的舆论氛围。现将xxxx年工作开展情况总结如下：

　　一、高度重视，加强领导

　　为推动我区城乡环境综合治理工作的深入开展，新闻中心成立了由主任为组长，副主任为副组长，各部门负责人为成员的城乡环境综合治理宣传工作领导小组，把城乡环境综合治理宣传工作纳入了中心工作的重要议事日程，明确工作目的和意义，对如何开展新闻宣传，如何做好城乡环境综合治理具体工作，如何达到好的宣传效果等进行了精心策划和具体安排。

　　二、加大宣传，确保效果

　　一是加大正面典型报道力度。在xx电视台、xx人民广播电台、《今日xx》报、《新xx》刊和新闻中心官方微博上开辟了《深化文明城市建设加强城乡环境综合治理》专栏，综合运用动态报道、专题报道、典型报道等手段，大力宣传了开展城乡环境综合治理的重大意义、工作目标、工作任务，及时报道了全区开展城乡环境综合治理工作的进展情况和显著成效。

　　二是加大监督报道力度。开设《以更高标准更大力度 扎实推进城乡环境综合治理》、《高标准打造广告店招 提升xx城市品质城乡环境综合治理进行时》、《塑风貌 靓城乡 促发展 深入实施“五十百千”示范工程》、《全民参与城乡治理 提升城市形象 新闻热线xxxxxxxx》、《城乡环境综合治理 ***在行动》专栏共xxx余期，进一步加大了对“六乱”行为和新闻热线反映问题的曝光频率和回访次数；全区“四乱”治理工作会召开以后，迅速开辟《加强治理“四乱” 建设更加美丽新xx》、《治理“四乱” 优美城乡》专栏，组织多组记者深入全区各镇街、社区和院落，对“四乱”问题进行了集中曝光和跟踪报道。劳动节期间，组织记者连续x天夜间深入各镇街暗访，对突出的出摊占道、乱停乱放等现象进行了重点曝光。通过媒体的监督报道，引起了相关镇街、部门的重视，并促进了天府街道金府路“牛皮癣”广告、德通桥路出摊占道、永宁路社区河边成垃圾收容站、万春鱼凫桥出摊占道等问题的及时整改。同时，特别策划了《夏大爷逛街》专栏，以市民夏大爷主动参与查找和劝导城乡存在的乱写乱贴、乱摆乱放、乱搭乱建等不文明行为的形式，督促职能部门及时整改。在做好宣传报道的基础上，每周编写两期《舆论监督专报》，上报有关部门和区级领导作决策参考，区**主要领导多次在专报上作出批示，相关部门迅速整改，使反映的问题得到了有效解决。

　　为进一步加强城乡环境卫生综合治理工作，巩固灾后重建成果，创造良好的人居和社会环境，树立灾后重建良好形象，我院于20xx年10月20日开始启动城乡环境卫生大整治月专项行动，现将活动动员阶段开展工作情况总结如下：

　　一、领导重视，制定方案

　　城乡环境卫生大整治月专项行动是我院当前最重要的工作任务之一，也是一项重要的政治任务。我院领导高度重视，专门成立了以院长为组长，党支部**和副院长为副组长，各科室主任为成员的专项行动领导小组，并下设办公室，安排专人负责活动日常工作。召开科主任以上专题会议，征求各科室对全院开展城乡环境卫生大整治月活动的意见和建议，按照统一领导、分层负责、密切配合、共同推进的原则，制定了我院《城乡环境卫生大整治月实施方案》，确定了专项行动工作目标、工作原则、工作步骤、实施内容及方式、具体措施等，同时实行科室负责及责任追究制，从制度上保障环境整治工作在精心组织下，各项工作做到组织落实、责任落实、安排落实，确保全面、优质、高效地完成环境卫生综合整治工作。

　　二、加强动员，积极参与

　　我院通过院办公会、中层干部会、职工大会进行城乡环境卫生大整治月专项行动广泛动员，学*了县卫生局《汶川卫生系统城乡环境卫生大整治月实施方案》（汶卫发

　　[20xx]216号），结合我单位妇幼卫生工作实际，并就本院城乡环境卫生大整治月工作内容进行了安排，确保职工人人知晓专项行动目的、意义和要求，增强其紧迫感和责任感。整个动员阶段我院组织召开专项行动会议3次，各科室召开专题会议1次，做到了全员参与，无一人缺*，并要求科室和职工做好记录，会后认真领会，充分认识此项活动的重要性、必要性。充分利用院内宣传栏、版画、宣传折页、知识窗等，向群众宣传日常生活卫生、疾病防控、妇幼保健知识，我院职工积极参与健康教育活动，在城乡居民中普及爱国卫生、公共环境爱护等常识，打造了城乡环境卫生大整治月的强大舆论攻势。

　　永丰乡妇联认真贯彻落实县妇联关于开展城乡环境综合治理 “进家庭”安排部署，结合永丰乡城乡环境综合整治领导小组下发的在全乡范围通过综合治理城乡环境综合治理“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进境区、进家庭”实施方案，我乡妇联响应了号召，在全乡广大家庭中开展“文明新风进家庭、整洁优美进家庭、和谐关系进家庭”的主题活动，建设清洁整齐优美家园，现将此项工作从开展以来至今作如下总结：

　　一、切实加强组织领导

　　思想是行动的先导。统一思想是前提，切实加强领导是保障。“找准问题，认真落实工作措施，务必层层抓落实。”一是永丰乡城乡环境综合治理“进家庭” 工作成立领导小组，各村（居）委、乡级部门相应也成立了领导小组，二是成立了巾帼卫生劝导队15支、巾帼卫生检查队15支，层层落实了责任。全乡上下众志成城，次吹响了城乡环境综合治理的冲锋号！

　　二、活动实施

　　开展以“文明新风进家庭、整洁优美进家庭、和谐关系家庭”的主题活动，叫响“美化城乡环境，妇女主动作为”的活动口号，通过形式多样的主题实践活动，引导广大妇女从身边的事情做起，从能做的事情做起，养成爱护公物、爱护环境、讲究卫生的良好*惯。

　　1、召开了全乡妇女干部动员大会，各村（居）妇女主任及从事妇女工作的家庭首先起好带头作用，签定了城乡环境综合治理进家庭承诺书，明确责任主题，各个村（居）妇女主任，认真传XX县委及乡党委有关环境综合治理进家庭的政策，发动各村（居）广大妇女认真做好城乡环境综合治理“进家庭”的工作。

　　2、充分利用广播电视、设立宣传栏等方式进行宣传，发放宣传资料1600份，向广大的妇女宣传爱护公物、科学健身和保护环境的常识，帮助广大妇女培养良好的生活*俗和文明的行为方式，自觉抵制和纠正不健康、不文明的行为。全乡共计8000余户有7020户签订了“讲文明、除陋*”家庭承诺书，签订比例达到87.75%。在家村民知晓率达90%，村民参与率达87.75%。

　　3、举办教育活动4次，向广大妇女普及健康、卫生、防疫知识，引导广大妇女提高环境意识，摒弃乱扔垃圾、随地吐痰等不良*惯。

　　4、以点带面促进综合环境治理工作“进家庭”活动。乡妇联以永丰乡杨家场村为示范点，带动了农村广大妇女对家庭居室、院落进行彻底清理、重点清除 “三堆”（粪堆、柴草堆、垃圾堆），消灭“六乱”（东西乱放、柴草乱垛、粪圭乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑），达到“房间亮化、居室净化、庭院美化、环境绿化”。动员农村广大妇女在庭院植树种花，绿化美化环境，努力营造“房在树中，人在绿中，村在林中”的田园风光。整体推进城乡环境综合治理“进家庭、进社区、进村社”。

　　5、组织**及各单位女职工集中大扫出、大清理共计10次，组织广大妇女开展家庭卫生评比、家庭环境比美活动，通过互学、互评、互检、互帮，激发家庭荣誉感，促进家庭生活环境的改善。

　　6、以弘扬文明新风主题，开展邻里互帮互助活动，使群众在参与活动中知荣明耻，受到教育，得到启迪，争当“思想道德好、勤劳致富好、遵纪守法好、科学教教子好、文明*惯好”的模范。

　　三、深入推进妇女广泛参与，积极建立长效机制。

　　目前，我乡党委、**在农村实施改水、改厨、改厕、改圈，让群众享受现代生活。围绕“环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明”的目标，坚持“三打破、三提高”。借此机遇，乡妇联积极号召广大妇女在广大家庭中开展“健康文明新生活运动”，倡导和养成健康文明的生活方式，与“巾帼携手齐行动、共建洁美新家园”、“低碳家庭、时尚生活”主题活动相结合，整体推进，实现家庭成员现代文明意识明显增强、人居环境明显改善、生活质量明显提高，为构建和谐神龛，推进两个加快贡献力量。

　　20xx年，在县委、县**的正确领导下，在市治理办的精心指导下，在全县广大干部职工和群众的积极参与和共同努力下，扎实开展“五治”工程，全面推进城乡环境综合治理工作，努力实现全县城乡环境面貌大改观。现将我县城乡环境综合治理工作总结如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)扎实开展“五治”工程

　　1.治脏方面。加强城乡环境卫生整治，重点对城区主干道、背街小巷、城乡结合部等加强清扫保洁力度，对乡镇场镇、主公路、村道沿线、居民房前屋后清扫保洁、垃圾清运和垃圾乱扔乱倒、杂物乱堆等进行整治。组织农户对房前屋后垃圾进行大清扫，对杂物、柴草、农用工具等进行有序堆码、摆放，达到规范统一。对城镇背街小巷、城乡结合部、偏远乡镇和村庄等区域进行环境综合治理，清除卫生死角，消除“盲点”，认真落实“门前双三包”责任制，切实解决好环境卫生“脏、乱、差”问题。截止目前，共清理卫生死角1630吨。

　　2.治乱方面。一是加强市场秩序管理。今年3月开始，启动城区“五乱”专项整治。组织城管、交警、运管、新宁镇等部门，出动联合执法人员85人，文明劝导员500余人，执法车辆18辆，拖车2辆，在城区持续开展环境卫生集中整治行动。重点解决马路市场、露天烧烤、广场等群众反映强烈的热点问题。截至目前，共清理撑杆搭棚600余起、流动摊贩1100余个，清除乱搭乱建83处、牛皮癣2万余处，取缔占道经营、骑门摊点1300余处。对橄榄广场、清河广场的17处流动摊点进行清理和迁移;利用清河广场旁部分机动车位集中规划临时水果摊位56个，少数民族摊位10个;取缔城区占道经营小吃点20余个,清理银杏街周边占道经营亭棚18座，划定临时果蔬摊点100个，在峨城大道两旁、中天小广场两旁步行道规划新增烧烤、冷饮摊点，城区除规划区域外，其余任何区域严禁摆烧烤、冷饮摊点。二是加强交通秩序治理。今年5月，开展了三轮车摩托车电动车集中整治行动。重点在双河口、车站、五路口、普安红绿灯、高速公路口、各乡镇主要路段等区域，采取驻点和巡查的方式严厉打击非法营运行为。调整了非机动车、摩托车停放点，增设机动车停车位1113个,增设非机动车停车点422处,增设停车标识牌106块，拖移乱停乱放非机动车、摩托车900余台次，处罚机动车乱停乱放780余辆，打击三轮车、摩托车非法营运23起，收缴非法改装遮阳伞400余把。通过整治，全县道路交通秩序得到了进一步规范。三是规范户外广告设置。健全、完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用法律、行政等手段规范城乡户外广告、牌匾、霓虹灯设置，治理乱张贴乱涂画“牛皮癣”顽症。今年，共清理牛皮癣小广告6000余处。四是加强乱搭乱建治理。今年4月，对西大街“双凤家居”等改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建突出问题进行专项整治。对实施改造的、改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建影响城市容貌卫生的棚房限期拆除;并对风景区、景点内违法建设的“农家乐”棚房开展专项治理的工作，拆除违法搭建的农家乐。

　　3.治尘方面。一是开展扬尘专项整治行动。由城管、交警、路政组成专项整治组，在双河口、普安高速路出口等重要路段定点对脏车入城严格检查，对抛、撒、滴、漏、带泥上路车辆严厉处罚。今年，共查处抛、撒、滴、漏违法车辆43辆，处罚金41000元，现场说服教育56车次。纠正违章施工建设工地59家。二是治理城区工地扬尘。针对城区正在实施的雨污分流工程，城区所有道路分段开挖，为减少道路扬尘，对已完成雨污分流工程的路段及时进行填补黑化，并定时洒水降尘。

　　4.治噪方面。一是治理交通噪声。查处城区乱鸣喇叭行为;在临*居民小区道路边加装隔离屏、种植绿带，减少交通污染。二是整治工地和工业噪声。加大建筑工地和工业企业是噪声污染的监控力度，严厉查处工地噪声扰民行为，引导高噪声小加工企业撤离居民小区。三是加强社会生活噪声管理。严厉查处各类高噪声促销行为。落实“坝坝舞”“限时限量”降噪措施，加强烟花爆竹管理，打造安静的人居环境。

　　5.治水方面。狠抓“两河”、“两湖”、小河流域治理及污水排放治理。在河流沿线及两侧可视范围内，开展集中治理，重点清除河道内及其沿线的垃圾、杂物、水面漂浮物及其他污染物。对县污水处理厂工程运行管理督导，完善在线监控系统，保持在线监控系统正常运行、数据、运行记录完整，保持出水水质达标。由县畜牧局牵头，环保局和乡镇配合，全面整治畜牧养殖污染问题，禁养区内6家(梅家乡2家，沙坝场乡3家，新宁镇1家)养殖场(户)进行了关闭或搬迁。90%以上的养殖场(户)全面完善了粪污及动物尸体建有无害化处理设施，100%的大中型规模养殖场建有沼气池等粪污处理设施。现场解决群众举报建设街生猪养殖场和饲养生猪排出的粪便未规范排放，严重影响周边居民生活等问题。由县治理办牵头，组织环保、畜牧、新宁镇及建设社区进行多次现场办公，并责令养殖场业主限期整改。

　　(二)加大基础设施建设

　　加大资金投入，全力推进民生工程项目，重点推进全县20个乡镇农村生活垃圾收集设施建设步伐。投入200余万元在饮用水源保护核心区域的梅家、沙坝场、宝石等乡镇建设压缩式垃圾中转站3个，目前，正在试运行阶段;投入30余万元在骑龙、天师、八庙等7个乡镇新建垃圾池68口;加大向上资金项目争取力度，实施甘棠镇转洞桥村、新宁镇白云村等10个行政村农村生活垃圾治理项目，置配自卸式汽油垃圾三轮清运车3辆、自卸式电动垃圾三轮清运车8辆、手推式环卫垃圾车64辆，人力脚踏三轮清运车13辆，果皮箱155个、垃圾收集桶100个。建立健全农村生活垃圾治理机制，进一步完善村规民约、清扫保洁、垃圾清运、保洁员管理、门前三包、垃圾收集等制度，全县农村垃圾无处倒、处理难的问题有所缓解。

　　(三)推进环境优美示范城镇乡村创建

　　本着实事求是、公*公正和体现代表性、先进性和示范带动性的原则，通过民主推荐和综合评议，推荐回龙镇争创20xx年度四川省“环境优美示范乡镇”，推荐新宁镇桥亭子村、甘棠镇八角亭村争创20xx年度四川省“环境优美示范村(社区)”。各争创乡镇、村(社区)围绕创建目标，加大道路、院坝、环卫、垃圾清运等基础设施建设，加大相关配套产业的发展力度，加大清扫保洁及房前屋后环境卫生整治力度，建立健全相关创建工作机制，完善环境治理长效管理制度，创建工作有序推进。

　　(四)推进民生工程项目

　　严格按照市上下达的民生工程项目即实现10个行政村(讲治镇伍家寨村、甘棠镇转洞桥村、新宁镇白云村、普安镇筒车铺村、永兴镇龙头桥村、广福镇石板滩村、长岭镇天码头村、宝石乡程家沟村、长田乡庙子岭村、沙坝乡石垭口村)农村生活垃圾有效治理，认真落实省级专项资金，严格资金发放程序，完善垃圾收运处理设施，配足清扫保洁队伍，健全再生资源回收点，完善村规民约。目前，前期工作已完成，省上专项资金已到县财政，工程规划已报县人民**，待批复后依法实施，按进度拨付资金。

　　(五)加大宣传教育力度

　　一是大力宣传。充分利用网络、电视、宣传资料、展板、简报等方式进行广泛宣传，引导居民养成良好的文明卫生*惯。今年，累计发放宣传资料2万余份，制作宣传展板46块，印发简报12期，市治理办采用4期，达州日报、达州晚报、四川法制网等媒体采用6期。二是扎实开展“七进”活动。深入推进城乡环境综合治理“七进”活动，今年，县妇联开展的“最美家庭评选”活动深受赞扬，县教科局开展的“进学校”活动让师生从思想上提高了环境卫生意识，从行动上做到垃圾不乱扔、维护学校及周围的环境卫生。三是开展文明劝导。督促城区各责任街单位每天派出工作人员，佩戴“文明劝导员”袖标，做好责任一条街的清洁卫生、文明劝导、安全**的日常监管工作并及时反馈相关信息，确保责任街“一屑不见、一点不乱”的治理标准。今年，共制作责任街单位文明劝导明白卡378张、责任街单位主要领导及分管领导温馨提示座牌252块、县级领导挂包责任街温馨提示座牌23块。

　　(六)强化机制保障工作

　　今年来，按照省、市、县要求，全力开展“五治”工程，成立了开江县“五治”工程领导小组，印发了《开江县“五治”工程考评细则和问责办法》，将“五治”工程工作纳入全县年度绩效考核。实行每月考核评比机制，逗硬督查考核。从县委督查室、县**督查室、县监察局、县治理办、县电视台抽调人员和***、**委员、社区代表组成督查人员数据库，由县委督查室牵头，每月随机抽调人员组成督查组进行考核评比，并于次月5日前通报督查考核评比排名结果，实现规范管理，全面推进各项工作落实。今年来，共印发督查通报13期，督办通知15期，限期整改通知7期，处理群众来访、投诉等举报“脏、乱、差”问题362起。

　　二、存在的主要问题

　　(一)基础设施差。过去建的垃圾池、户集池损毁严重，很多村民小组，甚至居民聚居点没有垃圾池。多数乡镇没有垃圾运输车和洒水车，村上没有垃圾收集车(三轮车)。城区果皮箱严重损毁，造成垃圾乱丢，垃圾集装箱、小垃圾房、垃圾车、洒水车少,多年没更换，破旧严重，不能满足日常垃圾的收集、存储、运输和冲扫。

　　(二)“五乱”现象时有反弹。全县环境卫生治理工作存在上热下冷现象，农村垃圾乱扔乱倒现象严重，卫生死角未清理，未形成全民参与、爱护、治理环境卫生风气和*惯，宣传、引导、督促、监督机制不健全或不存在，导致“五乱”现象时有反弹，往往陷入“治理—反弹—再治理—又反弹”的怪圈。

　　(三)保洁员未全覆盖。县财政给予乡镇环境治理工作经费少，保洁员*均工资较低，未达到达州市最低工资标准1380元/月;县城区协管人员少，20xx年**设定了60人的编制，目前实有人数仅有38人。

　　(四)垃圾处理困难。全县一半乡镇未建垃圾填埋场，垃圾运至县垃圾处理厂处理，费用高，处理一车垃圾*均需要1100元(上车费、运费、县垃圾厂处理费小车500元/车、大车600元/车)，有填埋场的乡镇处理一车垃圾*均需要300元(上车费、运费)，导致很多乡镇垃圾处理成本较高。

　　三、20xx年工作计划

　　(一)抓好专项整治。继续抓好“五治”工程，抓好城镇背街小巷、城乡结合部整治、城区交通秩序整治、“门前双三包”整治、农贸市场整治、餐饮店铺环境卫生整治等为主的环境综合治理专项整治，营造并保持干净整洁的环境卫生秩序。

　　(二)抓好宣传工作。一是电视台继续深化开江电视台城乡环境综合治理“曝光台”栏目，公开曝光一批“脏、乱、差”突出的地方和部门，切实发挥媒体的监督和震慑作用。二是积极联系省、市媒体，对我县城乡环境综合治理工作及时进行报道，为工作的进一步开展营造良好的社会舆论氛围。三是宣传部门要及时宣传先进典型，挖掘经验，推动治理工作创新。四是切实搞好城乡环境综合治理“七进”活动，组织“七进”牵头部门积极开展实践活动，特别是开展城乡环境综合治理进学校活动，把环境卫生融入到课堂、舞台等实践中去，倡议孩子们养成爱护环境的*惯。

　　(三)开展文明劝导活动。继续在城区开展责任街单位文明劝导活动，各相关部门搞好督促检查工作，通过劝导不文明行为，提高市民文明素养。

　　(四)全面推进农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾“户集、村收、镇(乡)运、县处理”机制。持续开展10个村生活垃圾有效治理，配套建设垃圾收集设施，配备清运设备，加快推进农村环境连片整治，完善农村保洁机制，实现农村环境治理全域覆盖。

　　(五)抓好全县日常督查工作。针对“五乱”治理易反弹等现实问题，采取部门联动、交叉检查等多种形式，加强监督检查、跟踪督办力度，重点督查城区清扫保洁及按流程采取机械冲洗力度，进一步健全完善暗访—曝光—督查—问责联动机制。

　　(六)抓好群众举报投诉事件。我县开设的城乡环境综合治理监督、举报、咨询电话8139555(全省投诉服务热线96198)，以及各乡镇设立公布城乡环境综合治理监督举报电话，对接纳的群众举报、投诉的热难点问题，及时解决处理，对工作不力，不按期解决问题的单位或部门，按过错责任追究办法严格问责。

　　一、半年来工作情况

　　（一）通力配合作好治违工作。

　　1、拆除乱搭乱建行为。x月，我局协同规划、城管执法对柳春路xx号“君怡苑小区”xx户业主违规乱搭乱建行为进行了现场勘察，并提出了限期拆除要求。经过相关单位协调和充分的说服工作，于x月依法对该小区所有违规搭建构筑物进行了拆除。

　　2、加大装饰装修管理力度。半年来，我局共受理违规装饰装修xx件，凡不符合房屋安全规定的装修行为，都给予了纠正，对有严重违规乱搭乱建的如“边城水恋”、“世纪光华”等小区发放了整改通知，并监督其进行恢复原状施工。

　　（二）严格监管狠抓扬尘治理。

　　1、局领导高度重视。成立了以局领导班子和各科室负责人为领导小组的扬尘整治工作协调小组，拟定了城市房屋拆迁工地扬尘整治方案及实施办法，加强对各拆迁工地监管。

　　2、确定标准化示范拆迁工地。按照区上相关要求，上半年拆迁管理部门确定了麻市街片区等四个标准化示范拆迁工地，要求所有城市房屋拆迁工地都必须严格按照规范实施拆迁。

　　3、开展专项检查。截至目前，我局组织拆迁管理等相关部门对城区及部分街办已办理拆迁许可证的拆迁工地扬尘整治工作进行了x次专项检查。在去年办理的x个拆迁工地和延期的x个拆迁工地中，有x个拆迁项目因故未实施拆迁；少数拆迁工地仍然存在不按规范实施拆迁的现象；西街麻市街片区、黄金路三角地带等拆迁工地严格按照标准化示范拆迁工地要求进行施工。

　　4、联动拆迁单位及相关部门实施跟踪整改督查。x月xx日下午，我们组织拆迁管理部门和相关单位再次对拆迁工地进行了监督检查。根据检查结果，有大部分拆迁工地已经按照相关规定和要求对拆迁工地进行了规范。

　　5、限期整改。对东门建设路及植物油厂片区等未按要求进行整改的城市房屋拆迁工地，我局以书面通知的形式，责令相关主管部门及责任单位对限期整改，严格按照标准化示范工地实施拆迁和按照扬尘整治及环境综合整治的要求施工。

　　二、存在的问题

　　经过现场检查，发现现场存在以下问题：

　　部分拆迁工地目前已进行项目施工，边拆边建，但拆迁工地仍有裸土未覆盖，个别道路入口处未硬化处理；或是部分拆迁工地存在打围缺失或不彻底或拆迁后未打围、生活垃圾、建筑垃圾无人管理的现象。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我们将针对目前发现的问题，借鉴周边区市县和其他单位好的经验和做法，加大工作力度，有的放矢进行整改。另外，我们将紧紧围绕环境综合整治目标任务，积极配合治违工作，同时，加强同拆迁牵头单位的协调工作，对存在问题的拆迁工地限期整改，力保环境综合整治和扬尘整治工作达标。

　　（一）持续推进“五乱”治理。一是对占道经营等违章行为进行查处，规范劝导流动摊贩34起，对108起占道经营的商家进行了劝导规范。春节期间对辖区内烟花爆竹销售点进行了检查，确保了辖区市容秩序。开展店招店牌整治行动，收缴临街座牌345块，拆除违章户外广告16处。二是集中力量开展了车辆乱停乱放治理工作，对辖区乱停放的问题进行了梳理，对10余处问题点采取新增标牌进行了规范，对多处老旧的停车划线点位进行了翻新。在敖坝社区四号还房点增设停车位30个，缓减了车辆乱停乱放造成的拥堵。三是加强农贸市场秩序管理，节日期间仍然安排专职市场管理员对市场进行监管，同时，要求市场管理方加强节日期间的管理，特别加强了对市场乱占、车辆乱停、垃圾乱堆等问题的规范。整治长征农贸市场乱搭乱建行为2起。四是治理工地乱象。针对辖区建设工地多的实际，组织协调通江城管大队加强巡查，加大建筑工地文明施工管理和建筑渣土垃圾运输监管，瑞松中心城、时代清江、万达广场、罗浮盛世等工地做好标准化打围和施工作业，实现场内整洁有序，渣土运输无污染。五是治理广告乱贴。组织社区配合通江城管大队开展5次集中整治行动，规范城区主要道路沿街店招店牌、户外广告、橱窗等设置管理，全面消除“牛皮癣”、“小广告”等乱张乱贴现象，规范设置公益性广告栏10个，组织清理背街小巷“牛皮癣”小广告7000余条。

　　（二）做好交通干道卫生保洁工作。结合“干部大联户、党员达服务”开展大清洁活动，对长青路、龙游路、凤凰路北段、滨江路北段等干线组织社区进行了集中清扫，清除卫生死角垃圾10吨。清理王河社区防洪沟渠600米，清运垃圾5吨。整治檀木家园外环境卫生，清理建筑垃圾20余吨。加强青江新区、万达广场各施工工地渣土运输管理，确保至乐路、鹤翔路、305道沿线街面干净、整洁。配合完成了竹林路500米的路面改造工作。

　　（三）加强自建小区环境综合治理。针对通江拆迁自建还房小区多，遗留问题多的实际，多渠道呼吁、协调市区主管部门，规划解决自建小区配套设施缺失的问题。今年以来，集中开展市政道路设施破损检查，查出问题点3处，已全部上报相关部门进行整改。及时受理群众反映环境治理问题15件，经多方协调，全部妥善解决。配合城管大队拆除违章构建物160*方米。

　　（四）加强农村垃圾综合治理工作。统筹安排治理资金6万元，保障农村垃圾常态化治理的设施建设投入。配备檀木嘴村保洁人员14人。围绕农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标要求，指导农户与村委会在4月底前签订20xx年度城乡环境综合治理门前三包责任书，签订率达100%以上。每个村民小组因地制宜的配建垃圾收集池共10个，新配备垃圾收集运输车辆共3辆，其中机动三轮车1辆，人力三轮车2辆。对4个已建的垃圾池要按全省统一标准全面进行检修维护或刷新。在4月底开展辆一次农村卫生死角大清理专项行动，处理清运陈年垃圾6吨，确保村庄主要道路、河道、沟渠及居民房前屋后无垃圾临时堆放点，村域范围内无积存的陈年垃圾。针对乐青路沿线，偷倒装修垃圾多的情况，组织敖坝、檀木嘴加强不定时巡查，及时处理沿线垃圾。完成国家农村生活垃圾治理验收迎检工作。

　　（五）持续开展宣传引导，弘扬文明卫生新风尚。围绕第二届四川省旅博会和亚太旅游协会乐山年会环境秩序保障工作，我街道积极组织开展城乡环境群众性活动，通过新增标牌5个，宣传标语9幅，倡导良好的生活*俗和文明的行为方式。加强巡查规范，充分调动和发挥辖区单位、商家在城乡环境综综合治理的主体作用，结合门前三包，增强辖区商家文明卫生意识。发出专门通知，将城乡环境综合治理的要求落实到机关、社区和居民楼院物管。开展机关志愿者服务活动和文明劝导活动9次，各社区引导居民规范不文明、不卫生行为420人次，不断提高城乡居民文明素质。

　　（六）坚持服务群众“零公里”，切实保障治理经费落实。按照市区**的统一要求，组织社区完成生活垃圾处理费委托收缴*20万元。今年以来，落实专项经费13万元，及时组织社区处理管网堵塞、建筑垃圾、卫生死角、空闲地管理等问题22个，做到有求必应，服务群众“零公里”。

　　1、通江街道办事处大部分区域处于开发状态，岷河社区、王河社区、蟠龙社区、敖坝社区、道座庙社区等建设工地较多，工程车流动量大，道路破损严重，扬尘污染重。

　　2、自建房小区排水管道设置口径小，经常堵塞，居民意见大，“万人小区”的改造工程需尽快组织实施。

　　3、车辆乱停乱放、占道经营等问题没有根治办法，是城乡环境综合治理中的重点和难点，特别是背街小巷治理工作还有待加强。

　　1、积极做好城市治理工作，特别是要配合完成通江社区排水管网改造工程的实施，解决“万人小区”老大难问题，配合开展瑞祥路、瑞晗路等道路工程建设，确保通江片区环境整洁干净。

　　2、积极推进辖区内自建小区整治，努力实现路*、灯亮、水畅。

　　3、配合市城管部门做好店招店牌整治，提升辖区市容形象。

　　4、多形式加强城乡环境综合治理的宣传教育，不断提升社区居民环境自觉意识。

　　5、加强对各村、社区城乡环境综合治理工作的督促检查，保持工作的常态化。

　　自城乡环境综合治理工作开展以来，我院严格按照相关文件和会议精神，结合我院工作的实际，认真开展城乡环境综合治理工作，现将20xx年工作情况总结如下。

　　一、高度重视，精心组织，城乡环境综合治理工作成效明显。

　　1、努力强化组织领导。我院成立了以局长（代理院长）李阿沙同志为组长的城乡环境综合治理工作领导小组，并明确了各相关科室负责的工作，具体牵头实施整个治理工作，形成了科室联动，全体职工齐动的良好工作格局。

　　2、积极开展文明劝导。明确时间、明确人员，进行文明劝道和义务劳动。

　　3、根据安排，一是在做好本院城乡环境综合治理工作的同时，要搞好责任区的清洁卫生，一是每周星期五，我院还派出干部职工到责任区就环境综合治理工作进行现场指导，进行大扫除和文明劝导活动；二是通过一段时间的整治，卫生、交通秩序、医疗秩序等得到了明显的改善，责任区的街道、巷口、楼房都变得更加的干净、整洁、有序，而且，责任区的群众对城乡环境综合整治工程变得更加踊跃，营造了全民参与、共建共享的浓烈氛围。

　　二、突出重点，立足本职，城乡环境综合治理进行大力宣传。

　　为切实宣传好城乡环境综合治理工作，广泛动员全县干部群众，共同打造新环境、新生活。

　　1、开设专题进行重点宣传。全县城乡环境综合治理工作动员会后，我院各临床科室上班人员就成了城乡环境综合治理宣传志愿者，利用诊断、治疗的机会给患者和家属宣传文明礼貌、爱国卫生等科学知识，受到了应有的效果。

　　2、切实加强日常宣传。我院在显眼窗口张贴环境综合治理标语和知识，在利用电子显示滚动播放城乡环境治理法规、政策，作用明显。

　　三、20x年工作要点

　　在整个城乡环境综合治理工作中，成绩是主流，但同时也还存一些困难和问题，我们将在来年的工作予以加强和改善：我院将继续围绕我县改革发展稳定大局和“城乡环境综合治理工程”的主题，集中力量，多管齐下，积极有效地开展形式多样、内容丰富的“城乡环境综合治理工程”宣传活动，教育和引导广大干部群众从我做起、从现在做起，积极投入到“城乡环境综合治理工程”工作中来，全面提升城乡环境综合治理工作的力度和成效，加强新经验、新举措的总结利用，积极为全县的城乡环境综合治理工作添砖加瓦

　　来xx工作快半年了，回顾自己半年来的工作，是个重新认识自我的半年，工作中逐渐发现了自己的不足，主要是刚走出校门缺乏工作经验，尤其是不善于和农村老百姓打交道。在领导的关心和支持下，我按照所在岗位职责要求，积极服从乡**各项安排，较好地完成各项工作任务。现将这半年的个人工作总结如下：

　　一、半年工作历程

　　在xx的工作从下乡xx村二组开始，清晰的记得那天是2018年7月15日，从这天起我就开始了人生的工作历程，最美好的大学四年时光已悄然被尘封。半年的工作时间一晃而过，在此分三个阶段进行自我总结

　　熟悉相关工作阶段：来xx报到后得知我被分到经发办负责城乡环境综合治理工作，当时我就知道这工作任务重难度大，xx老林作为原生态旅游景区对城乡环境卫生要求绝对比较高。正式上班后我认真对相关工作进行学*，对今年县整治办下发的文件反复研读，通过学*文件我慢慢熟悉了治理工作，知晓了xx乡城乡环境综合治理的现状，自己心底对整理文件也逐渐有了谱，这阶段可以说文件是我学*的老师。这期间正值xx老林的旅游旺季，八方游客蜂拥来xx度假避暑，7月19日xx老林英雄会正式开幕，各项体育赛事每个周末如期举行。旅游旺季是考研我乡旅游接待能力的关键时刻，全乡的工作都围绕接待我们远方来的游客朋友，这期间我加快学*的同时也积极协助做好旅游接待工作，尽一切可能为游客提供一个干净、优美、舒适的旅游环境。这阶段我总结出干工作要“多看、多听、少发言”。

　　协助开展工作阶段：9月底xx老林英雄会进入了尾声，在旅游旺季即将结束之时我们迎来了又一个挑战，古蔺地区持续的干旱逼迫我们不得不转移工作重心，抗旱救灾送水保水是当时工作的重中之重，我们必须确保老百姓的生产生活用水干净卫生。有了熟悉相关工作阶段对xx乡的基本认识，这期间我开始协助开展送水保水和森林防火工作，城乡环境治理工作也在同事的帮助下逐渐开展。在抗旱救灾工作告一段落之后，我们的工作重心转向了县、乡人大换届选举，我们又开始长时间下乡开展选举工作，我和黄哥负责的选区是xx村二组。为了确保人大换届选举工作顺利完成，我们去xx村二组开了三晚上的会，下乡的工作是比较辛苦但苦中也有乐，也许乡镇上的工作就要从下乡开始。

　　独立完成工作阶段：由于乡上进行了人事调整，有些工作需要我独立负责开展，城乡环境和民生工程都是我负责资料报送，这就意味着今年危房改造的大量资料需要我整理。最后一季度进入xx老林创建国家4a级景区的攻坚时期，在xx各种基础设施建设项目可谓是遍地开花，乡上所有工作都围绕创4a级景区展开，我又被拉进创4a工作中。xx老林创建国家4a级景区期间我负责每周向旅游局报送xx旅游基础设施建设项目的形象进度，以便上级领导了解工程建设进度情况以及找出工程进度缓慢的原因最后从根本上予以解决。最后2018年的工作在4a迎检中结束，在我们做了充分准备的前提下，我们得到了专家组的一致认可。半年的时间说长不长说短不短，不在太多计较个人得失否，反正2018年就此而过。

　　二、对工作的认识

　　（一）乡镇上的工作下乡不可或缺。第一天上班就下乡xx村二组，来回一句话没说也不知道这意味着什么。乡镇机关作为最基层的行政机构，少不了和老百姓最直接的接触，下乡农村理应是家常便饭的事情。为了整危房改造资料和搞人大换届选举，在xx工作这半年我多次下乡村社，半年的时间去过xx所辖的每个村，尤其是十月底去龙爪那次让我记忆深刻，从乡上骑摩托车去用了三个小时左右，去龙爪村的路太烂太远了。龙爪村沙溪岩下面真的很穷很穷，我觉得那些地方就不该有人的居住。xx可谓地广人稀，农户住得比较分散，开展工作难度较大。半年来的下乡经历让我学会了很多，慢慢积累了些和老百姓打交道的经验，帮老百姓办点实事是我参加工作的最初愿望，期望我在往后的工作通过下乡获得更快的成长。

　　（二）乡镇上的工作很难界限分明。乡镇机关针对农村工作繁杂，各个办公室之间需要协同合作，办公室内部更是要不分你我，遇的任务就需要大家共同完成。开始我在经发办主要负责城乡环境综合治理工作，后来人事调整又把民生工程的工作加在我头上，创4a阶段我还负责些项目建设的相关工作。这半年xx经历的每件大事我的有参与其中，xx老林英雄会、抗旱救灾森林防火、县乡人大换届选举和创国家4a级景区工作我的有参与，来xx工作这半年我积极把自己融入xx乡**这个大家庭中，只要自己手头有空事情不分你的还是我的都努力完成。乡镇上的工作不可能界限分明，同事之间需要齐心协力共同完成。总之以后我会本着“多做事、少说话”的原则积极开展工作。

　　（三）乡镇上的工作没周末太正常。乡镇工作的特点是有事情就忙没事就等任务，忙时所谓的节假日都得靠边去，法定节假日不放假太正常了。7月份正值xx的旅游旺季，xx老林英雄会持续了两个多月，为了做好我乡的旅游接待工作，老林英雄会期间所有的周末都被取消，直到国庆节老林英雄会闭幕后才放假四天。县乡人大换届选举和创建国家4a级景区期间周末也在坚持工作，来xx工作这半年放假的周末还真找不到有几个。开始那几个周有些不*惯，特别想放假进城或者回家，过段时间慢慢*惯也就好了，觉得周末放不放都无所谓，有重要事情反正可以请假。半年的时间让我成熟了很多，不放假的周末慢慢也就接受了，关键是要把领导交给的工作干好。

　　三、明年工作打算

　　元旦节又开启了2019年的工作历程，目前的工作重点是做好年终目标考核。新的一年我要求自己做好以下三点

　　一是迅速适应从学校到社会的变化。7月2日我揣着两张证明这段经历的证书离开了学*生活了四年的大学，在从成都开往古蔺的汽车上我不禁回头望望这座来了就不想走的城市，我清醒的认识到从走出成都理工大学校门这刻起我就不再是学生，我必须迅速适应从学校到社会的角色转变，通过自己的双手的努力养活自己。2018年我的工作目标是积累社会工作经验，走好从学校过渡到社会这关键的一步。

　　二是主动处理好与同事之间的关系。任何个人的成功都离不开一个优秀的团队，办公室内部的和谐是顺利开展工作的前提，处理好同事之间的关系更是工作愉快与否的关键。2019年我要拜有经验的.老同志为师，主动向他们请示工作方法，虚心听取他们的批评与建议，尽自己最大的努力增进与他们的友谊，为日常工作的开展奠定坚实的基础。

　　三是尽快明确职责，准确进入岗位。只有找准自己的位置，全力以赴地做好本职工作，才能确保工作的顺利完成。大学毕业来xx参加工作才半年，半年的时间不足以认清工作职责，很多事情还是靠摸着石头过河。明确职责准确进入岗位是我2019年的工作任务，希望继续在经发办负责目前做的工作，通过半年的学*我有信心把工作做得更好。

　　为不断改善我乡环境秩序，提高人居质量，一年来，党委、**立足本乡实际，结合“五乱治理”、设施建设、风貌改造等工作狠抓城乡环境和治理。不断明晰工作思路、明确工作目标、强化工作措施，积极有序的开展城乡环境整治工作，取得了明显的成效，现将凤村乡全年工作总结如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）统一思想，提高认识，加强组织领导

　　年初，乡党委**就将环境秩序工作列入议事日程，把它作为一项重要的工作常抓不懈。一是建立、健全和完善了环境秩序综合治理工作领导责任制，实行一把手总负责，分管领导具体抓，成立了环境秩序综合治理工作小组；二是定期开展环境秩序大检查，对查出的问题，及时进行整改；三是定期召开环境综合治理工作会议，研究部署环境秩序综合治理工作，做到了工作有计划，有部署。由于加强了组织领导，统一了思想，提高了认识。

　　（二）广泛宣传，提高全民文明卫生意识

　　为提高全乡干部、群众的参与意识，乡党委、**多次召开了城乡环境综合治理工作专题会，今年6月初乡安全办、司法所、利店派出所、龙凤坝社区共同组织开展了声势浩大的综合治理宣传活动。同时充分利用广播、标语横幅等宣传方式，积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传开展城乡环境综合治理工程的重要意义及措施，引导居民自觉参与并支持治理行动。

　　（三）突出工作重点，强力推进“五乱”治理

　　1、加强城管执法队伍建设，巩固整治成果。共聘4名环卫工人，长年负责场镇及责任区的绿化维护、卫生保洁和全乡的垃圾清运工作，环卫队实行每天保洁，定期清运。同时加强了城管执法队伍建设，共聘3名秩序管护队员，严格监督管理和城管执法，杜绝车辆乱停乱放、摊点乱摆、广告乱贴、建筑工作乱象等情况出现，防止反弹，巩固成果。半年来，共组织学生、干部、群众1260余人次开展卫生大扫除；清运省道103线和城镇范围内卫生死角垃圾270余吨；清理和规范流动商贩及越门占道经营140处；撤除、清理违章设置的户外广告和店招店牌8个；清除牛皮癣113处；治理机动车、非机动车违章停放232辆/次；清理和规范施工现场材料堆放15吨

　　2、结合专项整治活动，加强整治力度。一是对街道两侧和花园的绿化树统一粉刷一米等高白色石灰浆。二是结合“持续治‘五乱’、整洁迎‘五一’”攻坚月活动全乡共投入保洁力量4人，投入环境卫生管理员、文明劝导员12人，坚持每天在城镇范围内巡查。组织上街宣传活动2次，发放宣传资料1500余份。三是开展志愿活动5次，接受服务人员1300人次；成立文明劝导队伍1支，组织开展文明劝导行动50次，劝导“不文明、不卫生”行为730余人次；组织人力、物力对全乡范围内的垃圾进行了排查清理，清运垃圾13余吨。并组织专人对S103沿线、凤桂路沿线等进行专项巡查，确保不留死角。

　　3、加大基础设施建设力度，改善全乡人居环境。我乡上半年实施城乡环境综合治理期间共投资1万余元维修垃圾池5个，极大的提升了场镇形象，改善了场镇人居环境。

　　4、建立完善长效管理机制，不断巩固城乡环境综合治理成果。我乡完善了村社、街道居民“门前三包”责任制，并与其签订了“门前三包”责任书，通过一系列的长效机制的建立，确保了城乡环境综合治理的顺利推进。

　　（四）扎实开展城乡环境综合治理“八进”工作

　　1、对乡村道路周边环境、卫生死角进行清理，确保了村容整洁。

　　2、对凤村乡**机关外墙进行了清理，对办公室进行了调整，聘请了2名专职卫生员。卫生院、信用社等驻乡单位，深入开展院内环境整治，通过评比、示范等形式，以点带面，全面提升各机关单位形象。

　　3、建立健全校园环境卫生清扫制度，实行定人、定点、定时、定质量，划片包干，责任到位，保持校园整洁，着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水，做到墙面无脚印，门窗桌凳无灰尘。

　　4、对场镇垃圾集中堆放点进行规范化建设，并签订“门前三包”、“院内四自”责任书，切实搞好街道内道路、小街小巷、居民集中居住区、卫生死角的保洁管理，做到垃圾日产日清。

　　5、指导督促凤村乡津玉煤业公司对生活生产垃圾进行处理并搞好厂内绿化；对新建工厂，严格按绿化、美化、净化要求落实，大大提升了企业形象。

　　6、组织宣传员进村入户上门宣传，切实帮助广大群众树立讲卫生、护环境的良好理念。狠抓重点整治，把场镇住户、农村院坝作为“进家庭”活动的重点，**加强引导，群众主动参与，上下联运，切实维护广大群众良好生活环境。

　　二、存在的问题

　　虽然我们做了大量的工作，全乡的环境秩序面貌有了较大的改变，成效也比较显著。但是我们的工作中还是存在一定的问题。一是由于受条件的限制，垃圾随意乱扔的现象时有发生，影响了环境秩序。二是农村环境设施的投入资金过少，影响了城乡一体化建设的进程。

　　三、下一步的打算

　　1、深入开展环境卫生“八进”活动，引导群众树立良好的卫生*惯。

　　2、探索完善集镇卫生管理制度，根据卫生公约，逐步树立长效机制。

　　3、加大设施建设力度，对前期的环卫设施进行清理，对损坏的设施进行更换，力争建立一座小型垃圾处理厂。

　　总之，在环境综合治理工作中，我们以创造整洁优美的工作环境和开放和谐的社会环境为己任，认真落实"八进"活动，带着感情、带着责任抓落实，让群众得到实惠、看到变化、增强环境治理的信心，我们将不断努力，力争使全乡的环境面貌再上新台阶。

　　为贯彻落实《四川省城乡环境综合治理条例》、《XX县城乡环境综合治理长效管理办法》及县委、**的相关文件、会议精神，深入推进新宁镇的城乡环境综合治理工作。今年来，我镇在县委、**的统筹规划及精心组织下，以巩固、扩大城乡环境综合治理成果为基础，切实履职尽责，重点突出“大力治环境、攻坚促深化”的总体要求，强化单位(村、社区)组织责任意识，保证政令畅通、领导到位、责任到位、工作到位，为新宁镇营造了更加“干净、整洁、规范、有序”的优美环境。

　　一、加强领导、健全制度、明确责任

　　(一)健全组织领导，确保责任到人。

　　为全力做好辖区城乡环境综合整治工作，经新宁镇党委会议研究，综合20xx年城乡环境综合整治工作实际情况，维持原先领导机构，继续由副镇长卢军同志继续负责辖区城乡环境综合治理统筹协调、监督检查和临时集中整治，确保整治工作有专人负责。同时，结合辖区实际，对重点区域进行了领导分片负责机制，划定责任片区，落实片区责任人，签定责任书，将责任具体落实到人头。

　　(二)建立健全例会制度

　　为紧随XX县经济、建设飞速发展步伐，城乡环境综合治理工作务必同步进行。为此，我镇坚持“边治理边总结、边总结边提高”的原则，认真开好城乡环境综合治理“**”，即专项行动工作部署会，半年一次总结会。完善长效管理办法和责任追究办法，总结先进经验，鞭策后进单位，确保了城乡环境综合治理工作的成果巩固和顺利推进。

　　二、宣传引导，全民参与

　　我镇广泛开展宣传活动，一是充分运用宣传标语、宣传册、文明劝导等形式，大力宣传城乡环境综合治理工作的重大意义、主要任务和政策措施，广泛宣传相关法律法规、文明卫生常识、治理工作动态以及典型经验等，二是对陋*和不文明现象及时劝导和制止，营造人人支持和参与城乡环境综合治理的良好氛围。教育引导城乡居民转变生活方式，改善生活环境，提升文明素质，激发和调动群众支持参与城乡环境综合治理的积极性和主动性。截止目前，结合党风廉正建设、、创建环境优美示XX县城工作，共制作展板5块，发放宣传资料四千余份，提高了广大群众的环境治理知晓率。

　　三、经费保障，密切配合

　　为切实抓好城乡环境综合治理工作，一是确保整治经费投入。在经费极度紧缺的情况下，按着**补助一点，我镇自筹一点，固定投入66万元用于环境整治市场化保洁日常工作，在这基础上，通过对垃圾池维护、突击整治、清除卫生死角等，确保了我镇环境长效干净、整洁、有序。二是积极配合，对镇辖区及所挂包的街道，做到随时掌握城乡环境综合治理动态，及时配合相关部门解决在城乡环境综合治理中的具体问题，在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与相关部门衔接，交流情况，提出整改建议。

　　四、严格考核，逗硬奖惩

　　每月由镇纪委、镇人大组织不低于2次暗访、督查的方式，对工作重视不够、措施不力、进展缓慢的，视其影响，实行行政过错责任追究制。目前，通过对所出现的问题及时整改，我镇无一列干部因城乡环境综合治理工作不力，不作为、乱作为而处罚的情况。

　　五、整治有力，成果明显

　　在我镇及相关部门的密切配合和努力工作下，城乡环境综合治理工作取得了阶段性成果。一是新宁镇成功通过创建环境优美示XX县城现场点的验收。二是成功迎接创国家级药品安全示XX县的验收，三是新宁镇辖区始终保持干净、整洁、有序，共出动人次300余人、文明劝导200余次、突击清理卫生死角100余处、突击清理垃圾30余吨、疏通下水道2处。四是实施达万高速风貌700余户塑造、及辖区3个新村聚居点的收尾建设，乡村环境得到明显改善，突显了我镇川东民居的特色风貌。

　　六、下半年工作计划

　　为深入推进城乡环境综合治理工作，更好地完成省、市、县对城乡环境综合整治的具体工作部署，将从以下几方面开展工作：

　　1、进一步加大城乡环境综合治理工作的重大意义和具体内容的宣传力度。

　　2、按照工作分工继续派包片领导深入包片区域进行城乡环境综合治理工作的督促和指导，及时发现并解决存在问题。

　　3、继续营造治理工作的浓厚氛围，使群众真正了解到，城乡环境综合整治是一件与自身切身利益相关的好事。

　　4、责任细化，强化督查，严格问责。我镇城乡环境综合治理工作领导小组将进一步细化工作任务，进一步将工作具体落实到人，坚决杜绝工作盲点及互相推诿等情况出现。同时，严格按照“责任追究办法”对相关人员进行问责。

　　5、坚持“协调配合、联合行动”的原则，对存在的问题，积极配合县城管办、县建设局、县交警等执法部门，按照不同时段、不同阶段的工作重点，集中开展环境卫生、市场秩序、交通秩序、市政基础设施建设、两违治理、聚居点建设等工作。

　　顺河镇地处XX市XX区东北部，东滨老淠河，顺河而建，由此得名。1992年撤区并乡时与原火星乡合并为顺河镇。全镇面积96*方公里，辖16个村（居），人口*5万。

　　*年来，顺河镇在区委、区**大支持下，经济社会发展进入快车道，社会事业全面发展。但发展同时，辖区内矛盾纠纷日益增多，群众来信来访的现象逐年增多，一定程度上影响了社会稳定和经济发展。对此，镇党委**高度，始终把做好信访工作作为维护农村稳定的一项重要措施来抓，从思想、组织、措施等方面狠抓落实，取得了一定的成效。

　　20xx年度，我镇在县委、县**的坚强领导下，在县城乡环境综合治理工作领导小组的指导下，积极推进城乡环境综合治理，建立健全农村生活垃圾治理长效机制，深入开展环境污染和面源污染治理，环境治理实现常态化全域覆盖，群众人居环境、发展环境不断改善，群众幸福指数不断提升。现将20xx年度工作开展情况报告如下：

　　一、领导重视，组织有力

　　我镇党委、**高度重视城乡环境综合治理工作，成立了以**、镇长为组长，人大**、分管副镇长为副组长，各村（社区）**、主任和企事业单位负责人为成员的王村镇城乡环境综合治理工作领导小组。为了营造良好发展环境，镇党委**将环境治理工作纳入安全社区建设工作统筹安排，由安全社区建设促进委员会办公室（以下简称促进办）负责全面协调和督促，把农村生活垃圾治理、环境污染治理作为居家安全的重要子项，定期研究、分类推进，逐步建立起“党委领导、**牵头、社区负责、全民参与”的长效治理机制。

　　二、持续治理，成效显著

　　年初，镇**即制定了《王村镇20xx年度城乡环境综合治理工作方案》，分阶段开展针对性专项治理，定期不定期对各村（社区）和镇辖部门进行考核评比，做到了治理工作制度化、常态化。环境治理工作实行镇领导包片、干部包村（段），镇**与村（社区）、企业、单位签订《目标责任书》，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、经费到位、工作到位、措施到位，全面调动干部群众参与城乡环境综合治理的主动性和积极性。

　　（一）持续推进“五乱”治理方面

　　一是加**生清扫保洁。落实7名环卫保洁员、2名清运人员，全天候开展集镇卫生清扫保洁，每月进行绩效考评，保证集镇卫生整洁。结合农村公共服务项目，将农村干道卫生承包，落实专人定期保洁，镇垃圾车定期清运，保障农村垃圾及时收集转运处理。二是积极改善环卫设施。结合集镇大桥建设、防洪治理工程，改造集镇垃圾池4个、排水沟180米，添置垃圾桶4个，硬化市政人行道400多*方米，维修市政路灯12盏。三是加大车辆乱停乱放查处力度。科学规划停车位，醒目画设停车标线。镇交管办会同三江中队联合执法12次，查处违规停放车辆17辆。交通安全劝导员、社区网格员每天定时到集镇进行交通劝导，规范老街车辆停放，确保摩托车、自行车停放入栏，机动车停放归位。四是加强店招店牌、户外广告等设置管理。保洁人员在维护环境卫生的同时，不定期清理“牛皮癣”等小广告，基本杜绝乱贴乱画现象。规范悬挂标语，定期对广告牌、宣传栏和过期标语进行排查，发现问题及时整改。五是加大建筑工地文明施工管理。王村大桥新建工程、汇龙苑小区等建筑工地均实行围栏施工，施工计划、管理人员、工作制度上墙，工地管理秩序井然，杜绝车辆带泥进出。加强建筑施工规划管理，防止违章搭建。

　　（二）环境污染治理方面

　　一是加强中小流域水污染综合治理。投入资金13.5 万元，组织专业打捞队对茫溪河、黄钵河河面、河滩垃圾、漂浮物、水莲花、水白菜进行打捞，动员干部和党员开展义务打捞、河道保洁活动，及时清理河道漂浮物和垃圾，保持河道洁净畅通。二是强化污染治理设施建设。集镇生活污水处理站项目已完成征地工作，管网铺设结合防洪治理工程同步进行，目前已铺设污水管1000多米。强生养殖场鸡粪处理厂正式投入运行，重点养殖场配套建设有标准化沼气池、化粪池，杜绝了粪便和污水直接排放。三是加强集中饮用水源管理。集镇供水改接马踏集中供水后，设置备用饮用水源保护区，将黄钵河作为饮用水源保护，建立健全标志标牌，加强保护区内养殖场管理，防止粪便和污水排放河道，污染水源和环境。同时，组织人员清理河道内水葫芦、水白菜等水生植物，保持水源洁净。

　　（三）城乡垃圾治理方面

　　一是加强集镇环境卫生清扫保洁。为保障集镇窗口形象，由社区牵头管理，组织集镇9名保洁员和清运人员，开展集镇卫生全面清扫和定期巡扫，保证集镇垃圾日清日洁。同时，重点加强市场、学校、医院等单位卫生治理，始终保持常态保洁。二是完善农村生活垃圾分类处理机制。开展农村生活垃圾专项治理，将农村生活垃圾治理写进村规民约，新建标准化垃圾池110个，专兼职保洁人员21人，各村均设有再生资源回收点，建立健全并全面实施“户分类、村收集、镇运输、县处理”的农村生活垃圾处理机制，农村生活垃圾分类户及时被清运到乐山垃圾场集中处理。三是开展春节和重点节庆城乡卫生突击整治。为突出治理重点，配合县治理办开展专项行动，坚持周末打扫除，组织陈年垃圾、农村生活垃圾和旅游环境治理等专项整治行动，做到工作安排、督查、通报“三位一体”。今年，全镇累计开展村（社区）、镇辖部门专项督查6次，发现问题点260处；完XX县治理办督查交办通知6件次，全部交办治理到位。

　　（四）三线环境治理方面

　　一是加强公路沿线环境治理。加强对g213线、s305线沿线环境卫生治理保洁，各企业、加油站点、农户等做好门前“三包”，教育引导农户做好农村“三乱”治理。重点加强对杨家河聚居点环境卫生、交通安全治理，搞好转盘草坪和公厕管理，全年新增g213线、s305线、马王路交通警示标志43处，为来往群众提供良好服务。同时，配合路政、运管、交管等部门，对货运车辆抛洒滴漏问题进行查处；与鑫诚物流公司签订目标责任书，强化辖区货车管理。二是加强河道沿线治理。组织小桥村专业打捞队，定期对茫溪河河道水莲花、水白菜等水生植物和漂浮垃圾进行清理打捞，保持河道整洁畅通。三是加强旅游干线绿化美化。在g213线、s305线沿线实施绿化美化和景观改造，新种植摇钱树、绵竹等绿化植物100余亩、20000多株，实施农户风貌塑造15户。四是规范公路沿线广告设置。结合安全生产大检查、安全隐患排查治理，定期对沿线广告牌进行排查整治，配合交通局、城管局对境内沿线违法设置广告牌进行清理。

　　（五）基础设施建设方面

　　一是实施茫溪河集镇段防洪治理工程，提高行洪能力，保障老街居民生命财产安全。目前已完成工程量的80%，正抓紧实施老街段攻坚改造。二是实施王村大桥新建工程。工程自今年9月份进场，目前已完成所有基桩浇筑和引导开挖。三是实施集镇生活污水处理站建设。管网工程与防洪治理工程同步实施，站场已完成征地、勘察和设计工作，预计明年6月底前全面竣工。四是实施1万亩高标准农田建设项目。对杨家河等6个村实施山水田林路村综合治理，提高农村生产生活环境水*。五是加强农村断头路、联网路建设。实施农村一事一议项目，硬化3条、2.6公里断头路。六是实施巩固退耕还林后续产业项目。巩固退耕还林成果专项建设，新造林20xx.52亩，成活率达85%以上，硬化林间道2公里，建成小桥村林竹种植示范片1个、面积165亩。七是加强农村设施管护利用。用好用活60万元农村公共服务运行维护项目资金，实施建设类项目39个、管理服务类项目31个，对乡村公路定期管养维护，保障洁净卫生、畅通安全。

　　（六）农村面源污染治理方面

　　一是实施农村清洁工程建设。积极推广农村沼气池建设和沼气综合利用技术，新建沼气池15个。在全镇推广测土配方施肥技术和农药绿色防控技术，切实减少农村化肥、农药面源污染。二是加强规模化畜禽养殖场治理。关停排放超标养鸭场2个，强生养殖场鸡粪处理厂正常投入使用。

　　（七）制度建设方面

　　一是加强制度建设机制建设。不断探索创新城乡环境综合治理工作，与各村（社区）签订了《城乡环境综合治理目标责任书》，社区与社区住户、商铺、摊点签订了《城乡环境综合治理“门前五包”、“院内四自”责任书。二是加强队伍建设。壮大保洁队伍，提高保洁人员待遇，做到了定时清扫、定时清运、定时填埋、常态维护。三是建立经费保障机制。在坚持按标准征收垃圾清运费基础上，建立环境治理与集镇维护经费保障机制，所有城维费专款专用，公共运维项目优先安排环境治理，保障环境治理工作正常开展。通过建立长效机制，全镇营造起“人人关心城乡环境综合治理，人人参与城乡环境综合治理”的良好氛围，共建“山清、水秀、地干净、物整洁、人文明”的美丽王村。

　　三、存在的主要问题

　　一年来，我镇在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。一是占道经营现象有反弹。集镇坐商不归店，时有出摊经营、占道经营现象；游商打游击，随地摆摊设点，影响市容环境和秩序；老街段街面狭窄，停车不规范，时有堵塞交通现象。二是茫溪河水葫芦治理难度大。由于我镇处于茫溪河井研段末端，分支小河流较多，上游来水富营养化，水葫芦、水白菜生长速度极快，打捞速度赶不上生长速度，很难有效及时清理河面疯长的水莲花。

　　四、下一步工作打算

　　为持续深入开展城乡环境综合治理，推进美丽发展，我镇将继续增添工作措施，努力改进不足：一是强化保洁队伍建设，加强教育培训，提高保洁人员综合素质和责任意识；二是下大力气整治集镇占道经营现象，规范经营行为；三是整治车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放现象，营造整洁环境；四是加大茫溪河污染治理和河道保洁工作力度；五是持续开展“五乱”治理和农村面源污染治理工作；六是配合开展各项专项治理行动。

　　为把县委、县府会议精神落到实处，根据县委、县**相关文件及州、县城委环境综合治理的相关要求，结合我委实际，密切围绕我委打造优美人居环境，以“除陋*、树新风、倡导文明”为主题，认真治理“五乱”现象，切实采取有力措施，大力促进环境“四化”，通过集中整治和专项治理取得了一定成绩，单位环境整治工作取得了明显成效。现将20xx年工作情况总结如下：

　　一、党政领导高度重视，精心组织，责任到人

　　城乡环境综合整治工作标准高，工作量大，涉及面广，领导高度重视，将此项工作作为一项惠民工程、民心工程来抓，列入了党政工作的重要议事日程，本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标，在单位范围内广泛开展城乡环境综合整治工作，建立长效机制。为切实开展此项活动，专门成立了城乡环境综合整治工作领导小组和城乡环境综合整治工作办公室，明确了具体负责人。为做到思想统一，认识到位，召开了城乡环境综合整治工作动员会，传达了省州县会议精神，分析了存在的问题，制定了县委政法委城乡环境综合整治实施方案，明确了相关人员的职责，将目标任务进行了细化分解，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的良好局面，做到了各司其职，齐抓共管，相互配合，形成合力，切实落实领导到位，人员到位，工作到位，措施到位，全力将城乡环境综合整治工作推向纵深。并且与各科室签订了城乡环境综合整治目标管理责任书，比着框架干工作，方向明确、目标准确，工作容易出成绩。

　　二、加强宣传，营造城乡环境综合治理的氛围

　　狠抓政策宣传，为城乡环境综合整治营造气氛。一是层层动员，提高整治工作知晓率。自州县布置开展城乡环境综合治理工作以后，相继召开了由机关干部和各股室负责人参加的整治工作安排部署会。二是舆论宣传，提高单位干部职工文明素质。并利用法律八进活动到学校、工地开展宣传活动，引导群众树立文明意识，养成文明*惯。三是政策普及，激发群众的参与热情。通过发放法律法规、整治政策资料等形式，向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求，着力营造人人理解、人人支持、人人参与的良好社会氛围。

　　三、突出重点，狠抓落实

　　在州、县整治办的指导下，以科学发展观为指导，以打造优美人居环境为目标，全方位消除盲点，突出重点，解决难点，打造靓点。加大硬件设施的投入，为综合整治提供物质保障。

　　四、狠抓环卫整改，为综合整治加大力度

　　一方面加大对单位环境环境的整治力度，另一方面加强对联系乡镇的督导工作。在城乡环境综合整治工作中，对于乡违法违规人员，采取“说服教育为主，强制处罚为辅”的方针，根据有关法规对其进行教育、警示，督促其立即整改；对于极少数执意不改的人员，则采取扣留、没收违规器具、暂扣车辆或者罚款等强制性措施，坚决依法维护广大群众的合法权益和城乡正常秩序。加大城乡整治力度，针对部分村组整治难度较大的实际，主要采取乡村干部统一做工作的方式保障城镇环境和市场秩序。一是规范车辆停放秩序，合力规划设置停车位，并用白漆标识，大力整治乱停乱放现象。二是规范木材等杂物的摆放，纠正乱堆乱放占道等违法违规行为。三是严格落实清扫保洁和垃圾清运制度，加强单位环境和联系点沙堆乡的环境卫生管理，切实消除卫生死角。

　　五、存在的问题和明年工作打算

　　（一）、存在的问题：

　　1、工作人员太少，无执法处理权。

　　2、单位干部职工和乡群众卫生意识尚不高，个别仍有抵触情绪，整治的主动性不够，保洁还存在一定困难。

　　（二）明年的工作打算：

　　1、进一步加大宣传力度，争取绝大多数干部职工的参与支持。

　　2、进一步加大整治力度，努力打造我委舒适宜人的人居环境。

　　3、继续落实城乡环境综合治理目标责任制。

　　4、进一步健全卫生管理制度，实行目标考核，完善城乡环境治理的长效机制。

　　今年以来，我乡按照省、市、县城乡环境综合治理工作的决策部署，以 "清洁化、秩序化、优美化、制度化"为目标，以防止"五乱"回潮、形成长效机制为主要手段，把城乡环境综合整治工作与社会主义新农村建设相结合，通过"塑风貌、抓典型、重常态、建机制、促长效"，奋力拼搏，强势整治，城乡环境面貌显著改善。

　　一、工作开展情况

　　(一)"机制"进一步健全。

　　1、管理机制。一是根据工作实际情况适当调整了乡城乡环境综合治理工作领导小组，具体负责全乡环境综合治理工作。二是多次召开全乡村(社区)干部大会，布置安排城乡环境综合治理工作，各村分别制定了《环境综合治理村规民约》，为规范乡村环境卫生秩序整治，建立了长效机制。

　　2、考核机制。制定了《梅家乡20xx年度城乡环境综合治理工作实施方案》，完善了《城乡环境综合整治工作目标考核办法》，落实了"领导包村、包街，村干部包户"的工作机制，并签定了目标责任书。

　　3、保洁机制。社区聘用10余名保洁人员，各村分别聘用2-3名保洁人员，与各村(社区)分别签订环境卫生保洁协议，实行全天候保洁。配置专门的垃圾清运车辆，将全乡垃圾进行清运到县垃圾处理厂进行集中处理。

　　(二)"面"上工作面面俱到。出动车辆50余台次，人力500余人次，强力推进环境治理工作。

　　1、是加强建筑工地、采沙场、车辆停放管理，工地乱象、车辆乱停乱放的现象得到有效遏制。

　　2、是加大市场整治，基本取缔了以街代市、占道经营的行为，逐步形成了"坐商归店、行商归市"的格局。

　　3、是强化乡容村貌治理工作，栽植绿化树3000余株，建立垃圾池30余口，并完成其他100余口垃圾池的规划选址。添置垃圾清运车1辆。

　　4、是规范建设行为，开展乱搭乱建专项整治，共拆除撑杆搭棚20多处，清理广告乱贴乱画60余处。

　　5、是大力规范公路沿线环境治理，初见成效。

　　(三)"点"上工作亮点突出。

　　1、农房风貌大为改观。按照新农村建设的总体定位，集中对公路沿线、居民集中居住点农房进行了农房风貌补缺提升。

　　2、市级生态村创建工作成效明显，完成全乡9个村市级生态村申报工作。

　　二、主要做法

　　(一)抓组织领导，明确职责。为扎实抓好城乡环境综合整治工作，我乡成立了以乡长任组长，分管领导任副组长，乡国土、规建、财政、民政、党政综合办负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组，全面负责城乡环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核,领导小组下设办公室明确了环境综合治理工作任务、整治的重点及区域。各村也建立了相应的工作机构并落实专人具体负责此项工作，确保了该项工作顺利进行。

　　(二)抓宣传发动，营造氛围。一是乡党委、**多次召开会议，专题研究部署此项工作，各村通过召开党员会、村组干部会、群众会等形式，认真宣传城乡环境综合治理的目的、意义、治理内容和相关要求，使之家喻户晓。二是通过标语、发放宣传资料等形式将文明行为、文明理念、文明方式宣传到千家万户，发动广大群众关心、支持并参与到城乡环境综合治理工作中来，形成全社会行动、全民参与的良好氛围，从而调动广大群众的主动性和积极性，努力营造城乡环境综合整治的良好氛围。

　　(三)完善两个机制

　　一是管理考核机制。落实了"领导包包村包街、村干部包户"的工作责任机制。二是责任追究机制。城乡环境综合治理工作将纳入各村(社区)年度目标考核作为单项考核，考核实行一票否决制。

　　三、存在的问题

　　1、是群众不良行为*惯、生活方式未根本转变，"五乱"治理的成果易反弹反复。

　　2、是我镇基础设施薄弱，整顿规范难度大。

　　3、是长效机制的建立和完善还有侍进一步探索和创新。

　　四、下一步工作打算

　　1、集中精力加快整治步伐。切实加强组织领导，完善工作措施，明确人员职责，任务到人，责任到人，强化年度目标考核，确保工作抓出实效。

　　2、全力做好配套设施建设。切实加强环卫基础设施建设，添置并更新垃圾桶、保洁车辆，加强集镇、集中居住点园林绿化，努力打造优美舒适的人居环境。

　　3、逗硬考核加强督促检查。实行"一天一检查，一周一督查，一月一评比"加大责任追究力度，严格执行考核奖惩办法，及时解决实施过程中遇到的困难问题，认真总结经验，大力宣传先进典型，坚持示范带动和典型引路，全面推进城乡环境综合治理工作。

　　4、加快探索完善长效管理机制。进一步抓好城乡环境综合治理工作的制度创新，完善检查督促制度，落实城乡环境综合治理工作的奖惩制度;进一步完善清扫保洁、车辆停放、摊点摆设、广告张贴、垃圾处理等长效管理体制，充分发挥村职能作用，确保整治工作制度化、常态化。

　　总之，城乡环境综合整治是一项综合性、长期性的工作。工作中必须健全制度，狠抓落实，大造声势加强教育，牢固树立城乡居民的环境卫生意识，不断提高城乡环境综合管理水*和统筹城乡协调发展的能力，我们的工作才能长期深入扎实地开展下去，并取得良好效果。

　　我局按照县委、县**关于加强城乡环境综合治理工作的要求，认真开展了城乡环境综合治理活动，现将XX年上半年工作开展情况报告如下：

　　一、领导重视，机构健全

　　我局成立了城乡环境综合治理领导小组，领导小组下设办公室，局党组**、局长肖胜安任组长，分管副局长任副组长，办公室主任负责具体工作，并从局里相关股室抽派4人组成了环境整治办公室，专门负责城乡环境综合治理工作，做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费，确保了各项工作的落实。

　　二、牵头联系，共抓共建

　　按照上级安排，我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位，我局与新南社区密切配合，共同抓好了四小区的环境整治工作，确保了该小区的清洁卫生，营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起，查看四小区的范围，落实环境整治方案；二是局里组织人员经常深入该小区，对门前三包不落实，房屋外面卫生较差的，督促门市业主及住户及时进行打扫，确保街道清洁卫生；三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度，按时打扫清洁卫生，保持良好卫生秩序；四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角，我局请人进行了彻底打扫，开支费用**1000多元，受到了群众的热烈欢迎。

　　三、落实措施，加强整治

　　我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作，做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生，并把此项工作落实到了机关各股室。*日，我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀，确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生，影响环境卫生，按照县城乡环境整治办的要求，开支3000余元进行了改建，保持了环境卫生；重新购置了垃圾车，保证了生活垃圾及时清运；对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除，保持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行文明劝导活动，每周星期二派人对新南社区门市三包情况进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也非常重视，召开了专题会议，要求各企业要按照当地党委、**的要求，落实好环境卫生整治工作，确保环境整治落到实处。通过局环境整治办的督查，各企业工作落实较好，当地党委、**也比较满意。

　　四、建章立制，重拳整治

　　我局十分重视城乡环境综合治理工作，把该项工作纳入了今年的重要议事日程，根据上半年的工作开展情况，下半年我局将从制度上严格规范城乡环境整治工作，要建立健全各项规章制度，订立各项规章，并张榜上墙，严格执行。局整治办坚持每周对各股室的卫生情况进行检查，并张榜公布，对卫生搞得较差的，要通报批评。要督促家属院管委会管理好院坝及住户家里的清洁卫生，共建卫生楼院。县局要求各企业要高度认识城乡环境卫生整治工作，凡卫生检查不合格的单位，企业法人代表就地免职。

　　今年上半年，我局在城乡环境综合治理方面做了大量工作，取得了一定成效，但离上级的要求还差得很远，我们将找差距、添措施，下半年继续抓好城乡环境综合治理工作，向县委、县**交一份满意的答卷。

　　XX年，全镇开展城乡环境治理工作以来，按照“改善城乡环境、提高人居环境质量、美化村容村貌”的总体要求，从解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题入手，把综合整治工作与社会主义新农村建设和灾后农房重建相结合，坚持标本兼治，扎实推进城乡环境综合整治工作，使镇城乡环境得到初步治理，全镇环境综合质量大为改观。

　　一、城乡综治工作情况介绍

　　（一）“机制”进一步健全。

　　1、管理机制。一是组建了环卫队、整治督导队、帮导劝导队和村民自治队。二是召开了镇场镇居民第一届业主代表大会，选举产生业主委员会，通过业主委员会自治章程，建立了执法队。为规范场镇环境卫生秩序整治，建立了长效机制。

　　2、考核机制。制定了《城乡环境综合整治工作责任制及行政过错责任追究办法》，落实了“领导包片、机关干部包村、村干部包户”的工作机制。并签定了目标责任书，将镇机关干部、场镇单位和各村干部工资每月挂30%作为奖惩。

　　3、投入机制。实行“群众自筹、上级补助、户主投入”的资金保障机制，并鼓励全社会参与环境综合整治。

　　（二）“面”上工作整体推进。

　　一是加强车辆停放管理，通过规划，合理设置停车区域17处，规划停车场1处，车辆乱停乱放的现象得到有效遏制。

社区综合治理工作实施方案范本十份（扩展5）

——社区治理实施方案范本10份

　　根据当前联防联控机制工作要求和疫情防控工作需要，为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我乡疫情防控应急准备工作，规范对新冠肺炎封控区管理，全面推进疫情防控工作落实落细，特制定本预案。

　　一、启动应急机制

　　发生疫情后，乡疫情防控指挥部要第一时间启动应急响应，激活应急指挥体系，成立主要负责同志任指挥长的指挥中心，班子成员分工负责，驻村干部、村**要到现场指挥调度疫情处置，及时向县指挥部汇报疫情有关情况，协同县指挥部做好各项防控措施。

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　二、成立工作专班

　　乡疫情防控指挥部负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实，整合各工作组、各乡直部门力量，成立工作专班，集中办公，提升疫情应急处置效率。

　　（一）综合协调组（组长：何海龙）。成员由阮开武、罗春花、全冬梅、隆佳、黄普春等人员组成。负责疫情应急处置工作的协调与调度；疫情相关数据统计与信息报送；防控信息的'及时更新与互联互通；会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。

　　（二）流调密接组（组长：何海龙）。成员由阮开武、何加正、农定彪、黄普春、罗春花、全冬梅、隆佳等人员组成。负责统筹开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查；疫情期间流出人员的通报协查，防止疫情扩散；负责征用、储备并统筹调配集中隔离场所，足量配置工作人员，督促落实集中隔离管理措施。

　　（三）医疗救治组（组长：谭美金）。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源，根据疫情分析研判结果及时增加留观床位；规范患者管理，做好感染防护，配合开展住院病例流行病学调查；安排好医务人员轮休等。

　　（四）新闻宣传组（组长：何海龙）。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。

　　（五）后勤保障组（组长：林师米）。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要，严厉打击扰乱市场秩序等行为。

　　（六）社会**组（组长：秦陆军）。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定，落实属地管理责任，开展社区网格化管理，落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。

　　（七）督导检查组（组长：覃建继）。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村（社区）、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等。

　　各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展，乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班，在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。

　　三、及时流调溯源

　　组织流调密接组人员，配合县流调及密接追踪组，针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析，“人”“物”同查，充分利用大数据研判行动轨迹，精准锁定目标人群，对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查，查明感染来源和传播途径，确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。

　　四、实行应隔尽隔

　　隔离点启用后，按标准配齐工作人员，加强人员培训，每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理，对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离，严格实施单人单间隔离，实施硬隔离。并根据疫情发展，及时启用备用隔离点。

　　五、科学划定疫区

　　根据县综合组专家分析研判疫情形势，科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位，14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过5例，或发生1起聚集性疫情为中风险区；累计病例超过5例，14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。

　　六、实施封控管理

　　发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者，分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域，依法依规采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人员流动和聚集；低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理，设置卫生检疫哨卡，实行全天候24小时值守，严格限制人员进出，落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。

　　七、开展全员核酸检测

　　按照县级统筹、属地为主原则，实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检；1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检；2天内完成低风险地区1:10核酸混检；每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次，按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，逐步扩大核酸检测范围；对隔离人员和疫情严重地区人群，在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测，重点对象可增加肛拭子采样。

　　八、做好物资保障

　　后勤保障组统筹全乡物资调拨，全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障，并根据疫情发展，向疫情发生村（社区）调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测，确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档，严厉打击哄抬物价等违法行为，实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况；供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。

　　九、确保社会稳定

　　社会**组加强社会面巡逻防控，启动高等级巡逻任务，依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控，禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控，畅通应急运输通道，保障街道正常运转和有关人员、车辆通行，密切关注网上舆情，及时处置网络舆情，防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控，开展矛盾纠纷和风险隐患排查，做好思想疏导，坚决防止不稳定因素无序蔓延。

　　20xx年，银都名墅物管处的日常工作在公司领导下和开发商领导的正确指导下得以顺利开展，保安、工程、清洁、客服等工作方面的质量都有明显的改善与提高，但在小区车辆秩序的管理、公共设施设备维保的管理、部门内部员工队伍的.建设等方面比较薄弱。20xx年将是我们物业管理工作计划全面提升的一年，我们将针对所欠缺与不足方面努力补上，全面提高，跟上公司和发展商的发展要求。特制定了20xx年物业管理工作计划：

　　一、保安管理

　　1）做好小区的治安管理，维护良好的治安秩序。

　　2）对各规章制度和岗位职责进行学*，特别是新入职队员的培训。继续做好小区内安全保卫工作，确保小区的正常秩序，给业主提供一个安全、舒适、幽雅的居住环境。确保小区六年无任何刑事案件发生。

　　3）加强部门内部力量的梯队建设，努力培养骨干力量。

　　4）做好小区的消防安全工作，力求做到全年无任何消防安全事故。

　　5）加大军事训练力度，在20xx年度中使部门员工的整体军事素质得到质的提高。

　　6）以绩效考核指标为标准，实行目标管理责任制，明确保安部各级工作职责，责任到人，通过检查、考核，真正做到奖勤罚懒，提高员工的工作热情，促进工作有效完成。

　　二、工程维护保养管理

　　1）对整个小区的电气、给排水、消防、对讲监控及公共设施等设备设施的运行管理、维修和保养，确保小区的各项设备设施正常工作

　　2、加强对装修户进行监督管理。

　　3、向业主提供有偿服务。

　　三、环境卫生的管理

　　1）环境卫生方面，我们根据小区实际情况，主要针对河道的清洁加强对树叶、青苔打捞。确保河水清澈透明。

　　2）要求保洁部制定严格的工作计划，结合保洁工作程序与考核办法，对清洁工作进行监督检查。继续对装修垃圾实行袋装化定点堆放，集中清运管理，并加强小区卫生检查工作，确保小区的卫生清洁美观。

　　3）要求保洁部按照开发商的要求进行。

　　四、客服管理

　　1）继续加强客户服务水*和服务质量，业主满意率达到95%左右。

　　2）进一步提高物业收费水*，确保收费率达到96%左右。

　　3）密切配合各部门工作，及时、妥善处理业主纠纷和意见、建议。

　　4）完善客服制度和流程，部门基本实现制度化管理。

　　5）加强部门培训工作，确保客服员业务水*有显著提高。

　　根据公司培训方针，制定客服管理培训工作计划，提高服务意识、业务水*。有针对性的开展员工素质教育，促进员工爱岗敬业。对员工从服务意识、礼节礼仪礼貌、业务知识、应对能力、沟通能力、自律性等方面反复加强培训，并在实际工作中检查落实，提高管理服务水*和服务质量，提高员工队伍的综合素质。

　　五、完善管理处日常管理

　　开展便民工作，提高业主满意度，以制度规范日常工作，完善小区治安、交通、绿化、公共设施设备的维保，让业主满意，大力开展家政清洁服务、花园养护、水电气维修等有偿服务，在给业主提供优质服务的'同时也增加管理处的多种经营创收。

　　六、根据公司年度计划，创建文明和谐小区。

　　根据公司年度管理工作计划，20xx年的工作重点还是继续抓好物业安全管理，强化服务意识，规范服务标准，严格按照国家、市级各部门制定的各项法律、法规以及公司制定的各项规范性制度严格执行，逐项整改完善。根据《绩效考核制度》中日常工作考核标准组织各部门员工培训学*，明确岗位工作要求。拟定业主车辆按规定停放到位可行性方案。配合开发商各项销售活动的开展，组织相关部门做好准备工作。

　　20xx年银都名墅物管处将以务实的物业服务工作态度，以东湖物业管理公司一级资职物业管理水*和公司的整体工作方针为方向，以开发商的重点工作为中心，保质保量完成各项工作任务及考核指标，全心全意为业主服务，在服务质量提升中创出佳绩。

　　为方便群众，更贴*服务群众更贴心，区街道办事处采取缩小管理层次、增大管理幅度为主要内容的社区扁*化管理模式，全方位服务群众，为切实抓好社区扁*化管理特制定如下实施方案要。

　　一、强化组织领导

　　为切实加强对社区扁*化管理的组织领导，办事处成立以党委**为组长，办事处主任及分管领导为副组长，综治办、信访办、安全办、劳保所、民政办、残联办及各社区负责人为成员的领导小组，认真加强对社区扁*化管理的组织协调、综合管理，确保社区扁*化管理顺利实施，真正使社区扁*化管理落到实处。

　　二、落实下移人员

　　为认真做好各项服务群众工作，真正沉下去，面对百姓，使百姓办事处方便、快捷，让群众真正满意，办事处从机关下移30人到社区坐阵为民服务办事，把**公共服务零距离方便百姓。下沉人员分布情况是：

　　三、设立办事窗口

　　为方便百姓办事，办事处在各社区服务大厅共设立计生、民政、残联、劳保、司法、综合（群团）六大办事处窗口，采取**公共服务对口无缝街接，做到进一扇门办所有事“一站式”服务，方便百姓办事，并将各窗口办事流程醒目告知群众，真正使百姓在短时间内能办成事，实现群众满意效果。

　　四、严格督查考核

　　为严格管理社区便民服务大厅及下移工作人员到岗到位，履职尽责，办事处将实行月督查通报，季考核打分，半年考评小结，年终纳入目标考核的.办法，按月按秀对便民服务大厅及下移工作人员实行督查通报情况制，经督查考核对搞得差，得分在80分以下者，对相关领导及工作人员将实行严格问责，并停发补助工资，相关社区**戒面谈话，对搞得好的得分在80分以上者，相关领导及工作人员将实行通报表扬，并在补助工资基础上给一定奖励资金，通过奖好惩差，强力推进社区扁*化管理。

　　为有效预防控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据有关法律法规，结合街道实际，制定本预案。

　　一、总则

　　新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作，防治结合、分类管理，反应及时、措施果断，依靠科学、依靠群众”的原则。本预案适用于处置文昌路街道范围内发生的新型冠状病毒感染肺炎疫情。

　　二、组织机构及职责

　　（一）领导机构及职责。街道成立由党工委**、办事处主任任组长，分管领导为副组长，其他包区领导为成员的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，负责组织领导街道疫情应急处理工作，主要履行以下职责：

　　1.研究确定新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理工作的.方针政策和工作原则；

　　2.根据管辖区域内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情情况决定启动应急预案，并组织实施；

　　3.负责辖区内突发新型冠状病毒感染肺炎疫情应急事件的统一领导、统一指挥；

　　4.研究解决新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处理中的`重大问题，做好应急处置、医疗救治及善后处理等。

　　（二）办事机构及职责。领导小组办公室设在疫情办，吕沅润同志兼任办公室主任。主要职责：

　　1.负责领导小组办公室24小时值班（值班电话xxx）和日常综合协调服务等工作；

　　2.负责起草预案和实施方案及有关工作计划，组织人员培训、社会动员等相关工作，建立相关人员、物资、技术等保障机制，确保防治工作需要；

　　3.组织开展应急演练和个人防护知识教育；

　　4.疫情发生后，组织对疫情进行调查、应急处理和医疗救治工作；

　　5.及时报告疫情处理进展情况，必要时请求上级支援；

　　6.完成领导小组交办的其他工作。

　　三、疫情管控措施

　　（一）摸排

　　充分利用村居、社区疫情摸排构架，对入境返莱人员、疫情中高风险地区返莱人员、省外中高风险地区所在地级市（重点地区）的低风险地区返莱人员、省外非重点地区的低风险地区返莱人员、来自本省内中高风险区域所在地市的低风险地区返莱人员、本省内非疫情重点地区的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员和交通运输工具从业人员等各类人员，实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

　　（二）快速响应

　　发现疫情后立即上报街道疫情办，2小时内感染者转运到位，12小时内密切接触者和次密切接触者转运到位，积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

　　（三）实施自然村封闭管控

　　对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和次密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

　　（四）开展流行病学调查和密切接触者判定

　　积极配合上级部门，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。

　　（五）密切接触者隔离管理

　　积极配合上级部门在12小时内完成密切接触者和次密切接触者转运。

　　四、保障措施

　　（一）应急演练

　　根据市指挥部的指令，有针对性的进行全员核酸采集、全员疫苗接种等活动的培训、演练、增强实战能力。

　　（二）经费物资保障

　　财政所将处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情的经费纳入财政预算，保证疫情处置的必要开支。党政办要充足储备防疫物资，做到既不浪费资源，又能满足应急之需。

　　五、社会动员与舆论

　　利用微信公众号、居民微信群、明白纸、大喇叭等多种形式对社会公众广泛开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为方式和心态对待突发公共卫生事件。

　　根据“宜民政〔20xx〕136号”《关于印发《基层治理示范街道（乡镇）建设实施方案》和《基层治理示范社区建设实施方案》的通知》的文件精神，现就我街道钟鼓楼社区基层治理示范社区建设提出如下实施方案。

　　一、目标任务

　　为深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强城市基层治理的系列决策部署，进一步健全党组织领导下的社区治理机制，强化社区党组织对辖区内自治组织的有效领导，开展“三社”联动，构建共融共建共治共享的基层治理格局，推动社区环境更加优美、服务体系更加完善、文化内涵更加丰富，实现自治、法治、德治有效结合，结合合江门街道工作实际，在钟鼓楼社区打造社区服务项目化社区品牌。着力推动建立项目化运作联动机制，针对社区居民需求，整合实施一批社区服务项目，通过购买服务方式打包予以实施。同时，为社会组织和专业社工参与项目实施提供*台。

　　二、项目分工及工作计划

　　（一）项目分工

　　项目由分管领导和科室负责人具体指导，社区主任具体落实。在钟鼓楼社区开展基层治理示范社区建设试点，打造“社区服务项目化”社区。要充分了解居民需求和社区资源，能提供开展服务所需的基础设施，依托社区现有办公和服务场所，配备相应的功能活动室，结合项目主要内容、工作队伍、受益对象及预期社会效益等合理编列预算资金。要坚持以需求为导向、以问题为导向，针对“一老一小”服务需求和难题，依托三馆（康养馆、益智馆、贴心馆），引进社会治理多元力量，采取服务“项目化”运作方式，推进社区服务供给侧结构性改革。打造“扶老携幼、幸福钟鼓楼”的'“社区服务项目化”特色。

　　（二）工作计划

　　引进社会治理多元力量，市场化运作，以“资源换服务”的形式，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，实现服务支撑可持续发展。一是引进市场化“中医诊疗服务”项目。主动对接宜宾市第二中医院、社区卫生服务中心，与医院和中心合作，引进优质中医资源，为居民提供电针、拔罐、刮痧、推拿、牵引等多种特色项目，把中医专家请到社区来坐班，为居民开展中医诊疗服务。让辖区居民特别是辖区老人就*就能享受到优质中医诊疗服务。二是引进市场化“贴心托管服务”项目。主要把青少年作为服务对象，以“公益化＋市场化”的方式，主动对接教育机构，引进优质教育资源，实行低偿托管教育管理服务，长年开设美术、作业辅导、作文提升、文化课辅导提升、各类乐器培训、跆拳道、拉丁舞等培训课程，还在寒暑假开展爱心托管服务，解决辖区双职工子女托管难问题。三是引进市场化“居家养老服务”项目。社区注册成立社区居民服务公司，整合辖区更多居家服务资源，开辟更多更广服务内容，不仅促进社区居民需求得到真正满足，也壮大社区经济为社区造血补钙，持续科学的为民服好务。四是引入公益化“文化养老服务”项目。社区积极挖掘社区文化资源，引入市老年诗书画研究会、市关心下一代老年志愿者协会、市离退休干部桥牌协会、市老科技工作者协会等涉老组织，组建独具特色的社区文体队伍，带动社区老年人开展“进社区、亮身份、聚能量、献余热”主题活动，引导更多老同志、老党员在社区文化建设中自我教育、自我管理、自我服务，为党和人民的事业增添正能量。

　　三、时间进度安排

　　１、推荐申报阶段：（20xx年５月底前）　结合*时工作掌握情况，严格把关、优中选优，推荐钟鼓楼社区为市级基层治理示范社区。

　　２、组织实施阶段：（20xx年１０月底前）围绕基层治理示范社区重点内容开展示范建设，推动社区治理工作不断完善，社区治理水*持续提升。20xx年８月底前成立社区公司注册登记，并挂牌运营；　20xx年９月初对接市区服务机构，确定服务项目，完成市场化运作项目的对接，确定合作方式及服务项目，与市场化运作项目相关机构签订合作协议并开展相关服务项目；　20xx年１０月：完成社区便民服务中心提档升级，并投入使用；挖掘社区文化资源，组建独具特色的社区文体队伍；合理划分网格，完成智慧网格管理系统建立。

　　３、总结评估阶段。（20xx年４月底前）认真总结评估，接受相关部门组织的评估验收。围绕社区治理实施过程中的问题与难点，进行适时研究、调整、规范，落实常态化的治理举措、工作责任和保障措施，推动社区治理法治化、规范化、常态化。

　　四、资金预算安排

　　１、社区阵地亲民化改造：10万元；

　　２、社区基础设施改造：30万元；

　　３、服务项目购买：20万元

　　合计：陆拾万元整。

　　五、预期效果

　　社区通过城乡社区建设示范社区创建工作，将不断完善社区宜居宜业服务功能。推进社区公共服务供给侧改革，优化实施服务项目，解决辖区群众托幼难、就学难、就医难、就业难、养老难等急难愁盼问题。

　　为了积极推动社区卫生工服务工作，进一步完善社区卫生服务功能，更好地为社区居民提供优质、快捷、高效的医疗卫生保健服务。结合上级精神经中心办公会研究决定，制定本管理办法。

　　一、指导思想及工作目标：

　　根据《**中央、***关于卫生改革与发展的决定》、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和新时期卫生工作方针为指导。以适应城市人口老龄化、疾病普变化、书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚医学模式转变及满足群众卫生服务需求。配合搞好城镇、职工基本医疗保险制度改革顺利进行，为社区居民提供连续、方便、有效、快捷的全程、全方位服务，为十个五年卫生改革计划建立完善、规范的社区服务体系打好基矗

　　二、组织领导：

　　1、执行主任负责制：行政主任为服务中心的法定代表人，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚带领中心工作人员遵守国家法律、法规、执行党的路线，方针和政策，落实党的各项政策，保证政令畅通，圆满完成上级交给的各项任务。

　　2、社区服务站必须服从中心管理，遵守中心的各项规章制度和决定。

　　3、为了强化社区卫生服务站的管理，完善服务功能，加大对社区卫生服务站的管理力度，经研究决定由副主任陈力同志分管社区卫生服务工作，下设办公室，由刘文辉同志任主任，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚具体负责指导社区卫生各项工作。社区卫生服务站负责人由中心主任提名，中心办公会讨论通过后，该负责人将主持该社区卫生服务站的全面工作。

　　4、社区卫生服务站必须服从中心的直接领导，抓好本站的二级管理：书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚加强医德医风教育，树立行业新风并做到文明行医：遵守医疗技术操作规程，履行医务人员的工作职责；不得夸大或隐瞒病情，做到依法行医；加强业务知识技能的学*培训，不断提高医疗质量，保障病人的身心健康；加强医疗服务理念教育，突出以人为本的宗旨，改善服务态度。圆满完成中心交给的公共卫生任务及医疗业务指标。

　　三、基本条件及设置标准：

　　1、为了进一步加强城区社区卫生综合服务网点的建设和发展，根据书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚《医疗机构管理条例》，经区卫生局批准，书院街社区卫生服务中心直辖园林路社区卫生服务站、书院街社区卫生服务站、城西社区卫生服务站、玉泉社区卫生服务站、宇济社区卫生服务站。

　　2、服务站性质：非营利性，属中心派出机构，由中心统一管理。

　　3、科室设置：科室面积不少于120*方米，设立全科诊断室、注射室、观察室、治疗室，药房等，有条件可设妇检室、换药室。有符合为社会服务的器械、设备、通讯工具等。

　　4、人员：各社区服务站配备6名工作人员，最低要求5名专业技术人员，各社区卫生服务站有1名主治医师担任负责人，（特殊情况除外）并做到三证齐全，即《医疗机构执业许可证》、《专业技术职务资格证书》毕业证。

　　5、制度齐全：社区医疗卫生服务站工作制度、全科医生管理制度，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚全科护士管理制度，财务管理制度、人员岗位责任制、医疗技术操作规程、物价公开、巡诊制度、患者监督岗位制度、服务功能齐全、减免项目分开等。

　　四、社区卫生服务基本任务：

　　全面落实完成局社区办、中心制定的20xx年工作计划。社区卫生服务宗旨是以人为本、以健康为中心，主要从事预防、医疗、保舰健康教育、计划生育指导、饮食卫生、职业心理学常见病，多发并诊断明确的慢性病的治疗护理和康复。走进社区、服务社区、建立健全各类疾病档案及老年保舰书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚老年宣传活动。对慢性病防治如高压并心脑血管并糖尿并老年性痴呆症等及肿瘤、慢阻肺、轻症精神病人及恢复的伤残人员，孕产妇等要建立专案管理，根据社区慢性病管理要求定期上门访视。尽心尽力、尽职尽责搞好双向专诊和院前急救，开设家庭病床等。

　　五、社区卫生服务站的管理办法：

　　1、各社区卫生服务工作人员，必须遵守国家法律、法规、行业条例、卫生体制改革办法、社区医疗卫生服务实施细则及各项规章制度。

　　2、社区卫生服务站工作人员必须持证上岗，全面服从该站站长的分配、安排，听从指挥，全心全意为社区居民服务。如违者社区卫生服务站站长有权辞退，中心在本年度内不安排工作，作待岗处理。

　　3、社区卫生服务必须按照（孝南区社区卫生服务项目考核评分标准）书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚的各项标准，建立健全各项档案和各项制度。定期举办健康教育和各种宣传义诊活动。按照中心各站区域图全面开展建档工作，并按确定的慢性病档案管理，同时将档案全部输入微机管理，形成活动档案。

　　4、各卫生服务站的药品由孝感市中药材公司统一配送，各站自把价格关、质量关，严禁私自采购药品，如发现一起，除没收药品外，并处罚款200元。统一税务发票，由中心统一结算。

　　5、社区卫生服务站的业务收全部进入中心帐户，实行统一管理，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚各站单独核算，根据各站的位置不同，经营成本不同，业务收入不同等情况，实行绩效工资制度。帐目日清月结。违者发现一次罚款200元，发现三次以上或有病友举报作贪污公款处理。

　　6、根据各社区历年业务收入情况，制定任务：

　　﹙1﹚书院街社区卫生服务站需完成33万元业务收入，门诊人次要达到14600人次/年，完成该社区5500人的个人健康档案，管理慢性病人550人，完成五大保健等860人的工作。

　　﹙2﹚园林社区卫生服务站需完成29万元业务收入，门诊人次要达到12775人次/年，完成该社区6000人的个人健康档案，管理慢性病人600人，完成五大保健等1300人的工作。

　　﹙3﹚城西社区卫生服务站需完成26万元业务收入，门诊人次达到12775人次/年，完成该社区5800人的个人健康档案，管理慢性病人450人，完成五大保健等750人的工作。

　　﹙4﹚玉泉路社区卫生服务站需完成6。5万元业务收入，书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚门诊人次达到3650人次/年，完成该社区3000人的个人健康档案，管理慢性病人300人，完成五大保健等700人的工作。

　　﹙5﹚宇济社区卫生服务站需完成10万元的业务收入，门诊人次达到4745人次/年，完成该社区3000人的个人健康档案，管理慢性病人320人，完成五大保健等600人的工作。

　　7、各卫生服务站的工资由责任人根据社区实际情况和人员工作量的大小发放，要体现公*、公正、奖勤罚赖的原则。服务站站长根据工作需要有业流水1%的开支权。同时站长享受科主任津贴待遇。

　　8、中心有权定期或不定期对各站进行检查和指导，督促各社区卫书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚生服务站工作。如不服从中心管理办法或不能完成中心下达的任务，中心随时更换该站站长及该站工作人员的工作。

　　9、中心及社区服务站工作人员在医疗过程中违反医疗技术操作规程或人为责任过错（如用药不当，齐量不对，配药配错，医护人员擅自离岗等）造成的'医疗纠纷，医疗事故等由该服务站相关责任人全部承担，中心不承担任何经济陪偿及法律责任，对不可预见的医疗意外发生的费用采取风险共担，该服务站承担40%，中心承担40%，其它服务站共同承担20%。

　　六、分配、奖励方案：

　　积极探索社区卫生服务工作人员的公共卫生补贴，工资分配、奖书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚励等激励机制和工作考核机制：

　　（1）各站完成中心下达的任务后，中心确保20xx年社区卫生服务站工作人员20xx年档案工资100%，因各站人员长年无休息，按每人每月8天计算，每天补助40元。超额部分中心、站按1：9进行奖励。

　　﹙2﹚对工作认真，服务热情，各项档案健全，获得上级主管部门好评的服务站和个人，中心将给予适当的奖励。

　　（3）在国家投入逐步加大的情况下，逐步落实公共卫生考核经费，按各站实际工作量经中心考核后﹙参照11年方案﹚给予发放。

　　为规范小区管理，为业主提供优质的物业管理服务，我公司将采取一系列的管理措施，确保小区品质。

　　一、管理目标

　　物业公司本着“科学规范、竭诚高效、安全文明、持续发展”的质量方针，坚持“以人为本”的服务管理念，对小区物业实施科学的管理、提供优质的服务，并在现有管理经验及管理资源的基础上，不断调整更新，导入先进的管理理念，使广大业主及使用人能真切地感受高品位的物业和高品质的管理所带来的超值享受。我公司将按照河北省及唐山市有关标准（并高于此标准），确保业主及使用人综合满意率达到90%以上。

　　二、管理原则

　　为实现即定管理目标，追求最佳的环境效益、社会效益和经济效益，在物业管理过程中将始终把握以下原则：

　　（一）服务第一、管理从严的原则

　　“服务第一”是物业管理的宗旨，因此管理中要继续秉承“以人为本”的管理理念，从业主及使用人的需求出发，强化服务机能，丰富服务内涵，提供优质、周到、及时的服务。“管理从严”是服务的保障和基础，包括对物业的维护管理、员工的管理以及对业主及使用人不适当行为的管理和劝阻，建立严格、周全的管理制度，实施依法管理、从严管理、科学管理以确保物业管理服务收到应有的成效。

　　（二）专业管理与业主自治管理相结合的原则

　　在日常管理中，要充分发挥两个积极性，即物业管理公司的积极性和业主使用人的积极性。物业管理公司应当尊重并按照广大业主及使用人的要求，通过服务中心对小区实施专业化的管理，同时努力争取业主及使用人的.支持配合，使其能正确使用和维护物业，并自觉遵守业主公约，共同创建文明的办公环境。

　　（三）物管为主、多种经营的原则

　　在搞好日常管理和常规服务的同时，从物业的实际出发，开展一系列服务性的多种经营，既满足广大业主及使用人的不同需求，又增强物业公司的造血功能，增加经济积累，以利于更好地为业主及使用人服务。

　　三、管理方法

　　（一）实施全程物业管理，从开发商、业主及专业物业管理公司的角度对物业提出合理化建议，构筑一个优秀的物业管理硬件环境；

　　（二）成立物业服务中心，配备专业管理人员，实施专业化管理；

　　（三）在公司现有管理资源的基础上，充分借鉴行业先进管理经验，积极培养高素质的管理人才，组建一支高素质的物业管理队伍；

　　（四）制定一套切合实际的规章制度，确定一系列高标准的物业管理行为规范，以制度促管理，寓管理于服务；

　　（五）严格遵守有关物业管理法规，制定切实可行的管理方案；与业主签订各项协议，依法约束双方行为；

　　（六）依照市场化、企业化的运作方式，提供全方位服务，开展多元化经营。

　　根据“宜民政〔20xx〕136号”《关于印发《基层治理示范街道（乡镇）建设实施方案》和《基层治理示范社区建设实施方案》的通知》的文件精神，现就我街道钟鼓楼社区基层治理示范社区建设提出如下实施方案。

　　一、目标任务

　　为深入贯彻落实中央、省委和市委关于加强城市基层治理的系列决策部署，进一步健全党组织领导下的社区治理机制，强化社区党组织对辖区内自治组织的'有效领导，开展“三社”联动，构建共融共建共治共享的基层治理格局，推动社区环境更加优美、服务体系更加完善、文化内涵更加丰富，实现自治、法治、德治有效结合，结合合江门街道工作实际，在钟鼓楼社区打造社区服务项目化社区品牌。着力推动建立项目化运作联动机制，针对社区居民需求，整合实施一批社区服务项目，通过购买服务方式打包予以实施。同时，为社会组织和专业社工参与项目实施提供*台。

　　二、项目分工及工作计划

　　（一）项目分工

社区综合治理工作实施方案范本十份（扩展6）

——乡镇社会综合治理工作方案（精选10篇）

　　为了进一步搞好我局社会治安综合治理工作，更好地维护社会稳定，切实做到稳定工作有人抓、有人管、有人干。坚持以人为本的理念，“谁主管谁负责”的原则，在全局形成齐抓共管良好格局，根据县委、县**关于社会治安综合治理的有关文件要求和规定，特制定如下工作计划：

　　一、加强组织领导，全面落实社会治安综合治理领导责任制

　　(一)认真继续贯彻好“谁主管、谁负责”的工作原则，明确分工，落实责任，细化工作措施，完善齐抓的工作机制。局长负责全局的社会治安综合治理工作，各分管副局长负责分管股室的社会治安综合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、维护好社会稳定。

　　(二)将社会治安综合治理工作纳入目标管理，具体落实到股室和人头。

　　(三)将社会治安综合治理工作纳入全年工作的重要议事日程，全年主要领导和分管领导及具体人员研究社会治安综合治理工作不少于3次，做到年初工作计划周到、措施具体、任务落实、责任到人、年终奖惩兑现，实行“一票否决权”制。

　　(四)完善维护社会稳定预警网络、信息网络和处置突发事件的预案，定期排查不稳定因素，真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态。

　　二、加强管理，健全并完善各项制度，认真落实安全防范措施

　　(一)严格遵守值班制度。坚持领导干部值班，职工干部轮流值班制度。认真做好治安防范工作，确保内部重点部位全面安全。凡值班期间，不按值班制度要求履行职责的.，按目标责任处理，并追究相关人员责任，产生不良后果的，加重处罚。

　　(二)加强对办公室的管理。下班后关好门、窗、桌柜；不得在桌柜内存放现金、有价证券和贵重物品；办公室内禁止存放易燃、易爆物品；禁止在办公室内使用各类生活、取暖等电器设备，防止火灾事故的发生；办公室内不乱放文件资料、报表，保证室内整齐清洁，对需保留的文件、资料、报表应按规定及时立卷归档，移交档案室；对需销毁的文件、资料、报表，按照保密制度规定，由局办公室统一安排到指定地点销毁。

　　(三)切实加强局内的电器设备管理。局内职工应能做到正常操作和使用电器设备，保证其正常运转，使用完毕后及时切断电源；不得私接电源线路，不得违规使用电器；经常对电源线路进行检查和维修，及时发现和整治隐患。

　　(四)加强消防工作。组织全体干部职工认真学*消防知识，提高防火意识，全年安排一至二次的消防知识教育和正确操作使用灭火器的演练，职工有扑灭初期火灾的能力。达到全年无火灾事故发生。

　　(五)加强车辆管理，严格执行管理制度。局内驾驶人员要认真学*交通法律法规和有关安全条例，做到安全行驶，无违章事件发生。

　　(六)开展经常性的安全检查工作。局内对各股室治安、防火工作的落实情况，实行每月一次的安全检查，重大节日检查，并及时通报情况。发现问题及时整改，切实将不安全因素消灭在萌芽状态。

　　三、加强对社会治安综合治理工作的宣传教育力度

　　(一)积极开展对全局干部职工社会治安综合治理的宣传和法制教育“反腐倡廉”教育，增强全体干部职工的法纪观念，不断提高职工思想人员素质，预防各种违纪违法事件的发生。

　　(二)大力开展思想政治工作，加强宣传教育，继续深入地同邪教组织进行斗争。

　　(三)积极组织全体干部职工参加社会治安综合治理宣传月活动教育，不断增强参与意识和提高防范意识。

　　四、继续做好保密工作

　　认真落实保密工作责任制，严格遵守保密制度，做到不泄露***。

　　五、积极巩固安全文明单位成果，积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作

　　充分发挥统计的职能作用，积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作，把“打击、治理、防范、控制”有机地结合起来，教育干部职工自觉遵纪守法，维护机关声誉。积极参与当地的各项社会治安综合治理活动；积极完成交办的各项社会治安综合治理工作任务。

　　六、配合市统计局做好半年一次的农村和城镇群众安全感调查以及县纪委党风廉政建设社会评价工作

　　并负责做好有关数据的统计和提供工作。

　　xx村是20xx年脱贫“摘帽”村，该村根据本村的自然条件、经济水*、区位特点等，因地制宜开展环境综合治理工作。现将xx村环境综合治理工作情况总结如下：

　　一、主要做法

　　一是实施环境治理网格化管理，根据该村实际，划分8个网格（七个组7个网格加通村公路和鱼泉河xx村段公共区域1个网格，总共8个网格），每个网格落实一名保洁员负责日常保洁工作；

　　二是开展环境整治，全面提升村容村貌。突出整治贫困户乱搭乱建、乱涂乱画、乱张乱贴、乱拉乱挂、乱堆乱放等问题。引导农户特别是贫困户做到庭院整洁有序、农具摆放规范、晾晒整齐合理、无残垣断壁、无柴草乱堆乱摆、无粪便乱拉乱倒。做到室内清洁卫生、家具物品摆放整齐。应到农户做到人蓄分离、畜禽圈舍建设规范；

　　三是完善基础设施建设，提升村庄环境质量。完善环卫设施，整合涉农项目和资金，重点解决垃圾转运、污水处理与排放问题。再出主要干道合理设置小型垃圾箱（池）。完善基础设施，加强入村道路维修和贫困户入户道路硬化。

　　四是集中清理陈年垃圾。实施农村清洁工程，集中清理整治房前屋后、道路边沟边坡、河塘沟渠，集中清理成年垃圾。

　　五是建立长效机制，实现治理工作常态化。指导村委会在环境保洁、队伍管理、设备管理、台账建立、经费保障等方面完善相关制度，并实行村务公开公示。完善村规民约，积极推广“门前三包”责任制，实现治理工作常态化、制度化。

　　二、工作成效

　　xx村地处xx县城西南，辖7个村民小组，有农户173户676人，20xx年认定贫困户35户，贫困人口111人，占总人口的16%，其中20xx年脱贫1户，2人，20xx年底脱贫34户，109人。20xx年以来，xx村把“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”目标任务和“两不愁”、“三保障”、“三有”“四个好”、“五个有”等脱贫贫困户指标达标情况，努力巩固提升，力争各项指标不断完善，防止返贫。

　　xx村现有垃圾池2个，垃圾统一由乡**垃圾车转运到县垃圾处理厂集中处理；现有村级保洁人员8人，今年新增3人。今年来，整治边沟7000米；边坡治理3300*方米；农房风貌整治15户；硬化、绿化提升3800*方米；制作标示标牌3个；设置公益广告2幅。该村在治理工作中现已投入资金17.60万元，新增投入9万元，累计现已投入资金总数26.97万元，累计新增加投入资金总数17.86万元。拟打造为环境治理示范扶贫村。

　　三、存在的问题

　　（一）环境综合整治的宣传力度不够。目前，农村环境连片综合整治还处在示范阶段，农民对整治工作的期望值不是很高，自主投工投劳的热情和积极性还不强。

　　（二）环境综合整治的思想认识不够。一方面是部分村干部认识不够，个别村干部对清洁工程的重要性认识不足，没有真正把农村清洁工程提高到建设“生态、文明、宜居”的新xx的目标要求上来，“农村就是这样子”在少数村干部的脑海中根深蒂固，临时应对的思想比较严重，存在“上面热、下面凉”的现象，二是群众认识不够，广大群众对清洁工程活动的意义认识不足，参与意识不强，对存在的生产生活*惯的弊端认识不足，改变缺少主动性，对健康文明的生活方式认识不足，公共卫生意识淡薄，部分长期形成卫生*惯的生活方式与新农村建设的要求反差较大，保护环境卫生的意识还跟不上经济社会发展步伐，支持参与的热情不高，珍惜和爱护生活环境的意识不强，少数人治理，多数人污染的现象依然存在，解决各村脏乱差问题困难较大。

　　（三）环境综合整治的资金缺口较大。资金短缺是制约环境治理的`瓶颈，尽管每年投入五万元用于清洁工程，但远远不能满足全村垃圾清运、人工报酬，xx村采用农户筹一点、企业出一点、**支持一点来筹资，长年累月，资金筹不起来，企业出钱又不及时，降低标准了达不到效果，由于乡**财力困难，村集体经济薄弱，导致机构、人员、经费三个根本性的问题得不到解决，农村清洁工程很容易出现反弹现象，清洁工程成果难以巩固。

　　（四）河够水面漂浮物清理不彻底，河道、溪沟坡面还有积存垃圾或杂物堆放，部分道路两侧边沟淤积比较严重。

　　（五）畜禽养殖污染较为严重。由于规模化畜禽养殖场所布局不合理，普遍依水而建，废水未经处理，就直接排入水体，对农村环境造成了严重污染，加剧了水体的富营养化，形成黑臭水体。

　　（六）长效管理机制还没有建立健全。农村环境综合整治主要内容“六清五改”中的每一项都需要资金投入，由于乡财力比较薄弱，影响了整治工作的顺利开展，长效管理需要的经费没有完全落实。

　　四、对策措施

　　在扶贫村环境卫生治理工作中，“清扫”是重点，“保洁”是关键，我乡将坚持健全机制、长效管理的原则，按照集中整治与长效管理、治标与治本、奖励与处罚相结合的办法，不断完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境卫生综合整治持久、深入开展。在制度建设上科学制定《扶贫村卫生整治考核内容和标准》，实行旬抽查、月考核、季评比，一考核一通报制度，形成“检查—通报—整改—复检—再通报”的循环。我乡将继续加大宣传力度，改变贫困村群众的思维模式与行为*惯，将进一步加大整治力度，加快改善基础设施，不断推进我乡贫困村环境卫生治理工作再上新的台阶。

　　为认真贯彻落实中、省、市、县综治工作会议精神，坚持以党的***精神，以维护社会和谐为大局，使全镇社会治安综合治理工作步入常态化、制度化、法制化的轨道，加快实现建设“*安天保”的工作目标，努力构建和谐社会。根据市委政法委印发《**遂宁市委政法委员会关于对治安问题突出地区实施社会治安综合治理领导责任督导的通知》(遂政法〔20xx〕45号)文件精神和县综治委的总体要求以及结合我镇的综合治理情况实际，经镇**研究决定，制定如下整改工作方案：

　　一、工作目标

　　坚持“打防结合、预防为主、*安创建、和谐发展”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，减少盗窃、赌博等治安案件发生，确保全镇总体治安形势明显好转，人民群众安全感明显增强，达到“*安天保，和谐天保”的总体目标

　　二、组织领导

　　为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作，成立专项整治工作领导小组，成员名单如下。

　　组长：

　　副组长：

　　成 员：

　　三、整改内容

　　20xx年可防性案件较多。

　　农村盗窃等治安案件有上升趋势。

　　农村赌博现象相对突出，20xx年赌博治安案件立案36件。

　　四、整改期限及阶段

　　整改时间为20xx年8月至20xx年10月，分三个阶段实施。

　　（一）启动阶段（20xx年8月3日前）

　　主要排查分析原因，研究对策措施，制定整改方案。

　　（二）整治阶段（20xx年8月—20xx年9月）

　　围绕工作目标任务，开展集中整治行动，各单位根据职责职能，实行专项治理，建立健全常态化、规范化、长效化工作机制，力求整治取得明显成效。

　　（三）总结验收阶段（20xx年10月）

　　整改到位后，进行工作总结，接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。

　　五、整改措施

　　（一）镇党委、**按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路，召开专题会议研究部署，一是总结工作经验，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等，保持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意度。二是加强重点地区治安环境整治，特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种违法犯罪行为，净化社会空气，创造良好环境。三是加强对外来人口的管理，树立管理与服务并重的思想，做好暂住人口、租房人口的登记管理工作，防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案，严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻，镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度，保持手机随时畅通，确保信息畅通，反应快速，对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者，将严格追究责任。

　　（二）镇党委、**精心制定宣传方案，广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通，组织舆论引导，研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施，广泛宣传《治安管理处罚条例》《刑法》《宪法》等相关法律法规，使法治观念深入人心，让广大群众知法、守法，不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生，促进社会治安综合治理工作。

　　（三）健全完善领导机制，明确分管领导和网格员工作制度，将社会治安综合治理工作摆上重要日程，并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制，不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育，职能作用得到了充分发挥，切实提高社会治安综合治理工作的实效性。.

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。

　　各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，组织领导，认真部署，切实落实工作责任，做到主要干部亲自抓，分管干部具体抓，各村(社区)共同抓，形成纵向到底、横向到边，人人肩上有职责的责任体系。

　　（二）协作配合，全力整治。

　　各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，全面排查，及时解决突出问题，形成齐抓共管的工作局面，建立健全长效工作机制，确保整改工作取得实效。

　　（三）强化督导，严肃责任。

　　镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进整改工作的全面落实。对工作被动，整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入年度*安综治考核。

　　泗桥村为了进一步搞好社区治安综合治理工作，维护社会稳定，确保村民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，让村内的居民安居乐业、秩序良好特定以下计划：

　　一、落实责任制，强化管理

　　坚持“以人为本，服务群众”的原则。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、落实防火安全检查制度。

　　二、进一步构筑村治安防控体系

　　认真做好村内管理工作，加强村内的治安防范，增加群防群治人员力量，配足人员，提高对村辖区、路面的巡逻次数，形**防、物防、技防并举的自防自治防控网络减低发案率。

　　三、加强村人口管理，健全相应的工作信息台账

　　进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明管理有序”。做好外来流动人口的登记工作，以加强出租房屋管理为重点，与村片警定期清查社区外来人员，加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管，努力减少外来流动人员违法犯罪，减少发案率。

　　四、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作。

　　1、继续做好“邪教”练*者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录。

　　2、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素，充分发挥**信息员网络作用，及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾，正确疏导矛盾，及时化解在基层，消灭在萌芽状态，从源头上减少**事件的发生。

　　五、加强宣传，营造氛围

　　加大*安村建设的宣传力度，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，不断提高公民道德素养，增强群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，为*安村建设营造良好的舆论氛围，奠定坚定的思想基础、积极打造村级*台建设，拓宽法制宣传途径，提高宣传效果。利用村*台的服务网络，有效开展相关法律法规政策的咨询活动，提高村民的遵纪守法意识。认真落实普法规划，广泛开展法律进村社区活动，开展法律咨询等宣传活动，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观念。同时利用节假日开展有利于青少年健康的活动，提高他们识别真、善、美和假、丑、恶的能力。提高群防群治的意识，对暂住人口进行社会治安法规教育，加强他们的法制观念，维护社会稳定，提高村内群众的法制意识和安全防范意识，增强共创*安家园的自觉性。

　　一、工作思路和重点任务

　　（一）深入化解矛盾纠纷，全力维护社会政治稳定。坚持源头预防为重点，加大矛盾纠纷排查化解力度，进一步落实**工作措施，为“三个发展”提供和谐稳定的社会环境。一是进一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度，积极形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的良好氛围。健全社会稳定风险评估机制，全面推进社会稳定风险评估工作，切实从源头上预防和化解矛盾，重点落实征地、拆迁、项目建设等方面社会稳定风险评估。进一步加强区、街两级调处中心和调解队伍的职业化、专业化、社会化建设，健全工作制度，积极形成“大接访”、“大走访”、“领导接待日”等长效工作机制。二是建立定期排查与专项排查、地区排查与系统排查、社会排查与单位内部排查相结合的矛盾纠纷排查工作机制。坚持调解优先，把调解工作贯穿于矛盾纠纷的全过程，实现对所有领域矛盾纠纷的全覆盖。在社区、学校和企事业单位，广泛开展无矛盾激化、无民转刑案件、无群体性**的“三无”创建活动。三是开展经常性的矛盾纠纷“大排查”活动，密切关注重点领域、重点行业、重点群体、重点人员的新动向，超前做好工作。对重大矛盾纠纷特别是涉及面广、时间跨度大、容易引发群体性案件的疑难复杂矛盾纠纷，强化领导包案，组织专门班子，明确责任单位，制订化解方案，并进行跟踪督办，确保矛盾不堆积、纠纷不激化。进一步健全对突发性、群体性案件的有效预警和应急处置机制，从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面，完善工作预案，加强实战演练，确保一旦发生突发性、群体性案件，第一时间处置好第一现场，最大限度地防止矛盾激化和事件升级。四是进一步完善维护社会稳定工作机制，健全***人民防线，认真落实民族宗教工作责任，防止发生造成影响的邪教人员滋事事件或案件，有效预防因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性案件或境外势力利用宗教问题进行渗透活动。

　　（二）积极创新社会管理，着力打造*安建设特色亮点。加快构建社会管理新格局，着力解决和改善民生问题，努力从源头上、根本上预防和减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素，深入开展治安重点地区和突出治安问题排查整治活动，建立联打、联防、联治、联动工作机制，集中开展打击和整治行动，有效净化社会治安环境，不断增强人民群众安全感、满意率。二是积极构建网上治安防控体系。积极整合资源，形成党委领导、部门联动、社会协作、公众参与的管理格局。充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。建立健全信息网络安全管理工作应急协调机制，预防和打击各类信息网络违法犯罪活动，防止信息网络非理性化给社会稳定带来的负面影响。三是提升流动人口服务管理水*。按照*等对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，进一步改进和创新流动人口服务管理机制，切实解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等方面困难。积极推进流动人口信息社会化采集工作，全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作要求，并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作，切实维护流动人口合法权益。四是加大特殊人群的管控力度。充分发挥社会预防的作用，广泛建立政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮教机制，全面落实预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等措施，深入贯彻《xx区关于进一步加强中小学、幼儿园及周边安全工作的意见》，确保校园及周边安全稳定。研究解决吸毒人员、精神病患者等人群的治疗管理对策，针对特殊群体的不同特点，建立健全社工服务指导、衔接帮教、日常管理、生活救助等工作机制。扎实推进社区矫正公益劳动、警示教育、就业技能培训三大基地建设，建立区社区矫正服务中心，完善全区社区矫正移动信息管理系统和突发事件应急处置预案，深入开展“社区矫正示范区”创建活动。

　　（三）加强基层基础建设，不断提升*安建设水*。加大资源整合力度，进一步健全工作机制，落实工作措施，全面提升*安建设整体水*。一是加强基层政法综治组织建设。有效整合资源，进一步发挥街道政法综治工作中心在维护地区稳定、开展社会管理、推进*安创建工作的职能作用。加强社区综治办、警务室建设，有效发挥其社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、安置帮教、社区矫正、禁毒及情报信息收集等功能。二是着力提升社会治安防控体系网络化、信息化、智能化建设水*，全力提升监控系统的智能化识别比对报警、数字化动态巡逻、规范化跟踪管理的能力，稳步推进“红袖标工程”和“技防入户工程”建设，深入开展星级物管、公益物管、自治物管等创建工作，切实提高居民小区人防、技防和物防水*。三是深入开展基层*安创建活动。扎实推进*安社区、*安家庭、*安学校、*安医院、*安企业、*安工地、*安市场和*安宗教场所等系列创建活动。

　　二、主要措施

　　（一）加强组织领导。*安建设工作是一项社会系统工程，涉及面广、工作内容多，要充分认识*安建设任务的艰巨性、形势的复杂性以及面临的`有利条件和不利因素，多方设想、细致筹划，扎实深入地推进各项工作。坚持把*安建设作为“一把手”工程，党政主要领导定期听取*安建设工作汇报，分析*安建设面临的形势，及时研究解决工作中的重大问题。努力探索*安建设社会化管理机制，充分发挥基层群防群治队伍的重要作用，形成社会参与的良好局面。

　　（二）深入宣传发动。不断加大*安建设工作的宣传力度，主动认真履行职责任务，自我加压，迎难而上，确保*安建设各项工作措施的有效落实。采取多种形式的宣传教育活动，真正做到家喻户晓、人人皆知，并通过广泛深入的宣传发动，进一步增强居民群众的治安防范意识，切实提高*安建设的知晓率、参与率。强化先进典型的宣传，大力弘扬见义勇为、奉献社会的精神，充分发挥先进典型的示范引导作用，努力营造*安建设的良好氛围。

　　（三）狠抓责任落实。认真组织实施本地区、本部门、本单位*安建设工作，形成层层有人负责，层层抓落实的工作格局。针对年度*安建设目标和任务，分别确定责任单位、分管领导、责任人和完成时限，并加强检查督导，建立定期汇报通报制度，及时总结工作经验，查找问题，确保*安建设质效。综治办通过采取明查暗访等形式，对各社区、各部门和各单位*安建设工作情况进行督查，对领导不重视、措施不落实等问题，及时进行通报整改，对发生重大有影响的案件、事故和事件的单位和责任人实施社会治安综合治理一票否决。

　　（四）严格考核奖惩。按照*安建设考评办法，及时对*安建设工作目标完成情况进行全面检查验收。对*安建设成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励，对*安建设考核不达标的单位和责任人，实行责任追究。

　　规划局机关年度社会综治主要工作计划

　　一月份：召开综治工作会议，对综治工作作出部署，制定20xx年度综治工作计划。签订相关责任状。

　　二月份：召开全体综治领导小组成员会议，布置安排“春节”期间的安全保卫工作，安排“春节”假日值班，对局机关办公大楼进行消防安全检查，对各重点部位防范措施等进行检查，加强用火、用电的使用安全检查。

　　三月份：召开全体综治办人员会议，研究部署开展综治宣传月活动，并制定方案。安排全省、全国“**”期间的干部值班。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

　　四月份：召开全体综治领导小组成员会议，对开展综治宣传月活动进行小结，形成汇报材料。

　　五月份：召开全体综治办人员会议，开展一次防火、防盗和重点部位的安全大检查。

　　六月份：召开全体综治办人员会议，部署开展安全生产月活动，下发活动方案。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料，同时对机关各股室、执法大队上半年的综治工作进行检查。

　　七月份：召开全体综治领导小组会议，党组听取综治工作汇报，对开展安全生产月活动进行小结，并形成书面材料。

　　八月份：召开全体综治办人员会议，开展一次消防大检查，重点要害部位检查及保密工作大检查。

　　九月份：召开全体综治办人员会议，发挥综治职能优势，排查不稳定因素，扎实做好国庆期间社会稳定工作，安排国庆期间值班工作。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

　　十月份：召开全体综治领导小组成员会议，对局机关及执法大队综治干部进行全面培训（或以会代训）。

　　十一月份：召开全体综治办人员会议，综治责任人准备好履职（述职）报告，建立综治责任人档案，做好迎接县综治委考评组考评的各项准备工作。

　　十二月份：做好迎接全县20xx年度综治目标管理考核评比工作，总结全年综治工作。谋划好下一年度的综治工作，开展一次治安和安全排查整治，安全隐患摸底整改。对机关各股室、执法大队综治工作进行年度检查、考评。召开全体综治领导小组成员会议，听取年终综治工作汇报。

　　为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇（街道）“四个*台”建设完善基层治理体系的意见和区委区**《关于加快镇街“四个*台”建设完善基层治理体系的实施意见》（xx委办〔x〕xx号）、《关于印发的通知》（区委办发[x]xx号）等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。

　　一、建设目标

　　（一）总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个*台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

　　（二）具体目标

　　1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络；

　　2、推进“四个*台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系；

　　3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水*，全面建立运行保障制度并实现有效运转。

　　二、工作措施

　　（一）建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室；第二层级为联合协同运作的“四个*台”；第三层级为街道划定的`xx个网格。

　　（二）建成指挥体系以实现扁*化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副**任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任*台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系，实行统筹管理和协调指挥，“四个*台”各*台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个*台协作配合的事项，一般由副**协调；重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

　　（三）强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各*台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向*台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。

社区综合治理工作实施方案范本十份（扩展7）

——社区综合治理工作计划(精选十篇)

　　一、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系

　　(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

　　(二)切实维护***。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动，维护***和社会稳定。

　　(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

　　(四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设，保持社会治安*稳。

　　二、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理

　　(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

　　(二)加强重点人群，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

　　(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

　　三、加强和改进宣传教育工作

　　(一)加强综治宣传工作，密切与**各部门的协调配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

　　(二)开展社会管理综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村*安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会管理综合治理和新一轮*安创建工作的深入开展。

社区综合治理工作计划范文三篇

　　篇一：社区综治工作计划

　　一、 深入开展*安建设，巩固“*安社区”创建成果，在新的一年里，更要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任，努力做好治安防范工作。

　　二、 认真开展各项活动的宣传教育工作，积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识，拟每月出一期宣传专刊，并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养，增强居民群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，同时通过协管员、社区保安员、社区信息员，向社区居民宣传党的方针政策，宣传构建社会主义和谐社会，建设“*安社区”的重要意义和要求，通过强有力的宣传工作，提高广大居民参与“*安社区”建设的自觉性。

　　三、 大力开展矛盾纠纷排查调处工作，重点抓好预防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，同时要开展“法律进社区”活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定，增强共建*安社区的自觉性。

　　四、 突出工作重点，努力落实以下几项具体工作：

　　1、 要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作，做好吸毒人员戒毒帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好邪教练*者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录；加强学校及周边的治安管理，净化青少年的成长环境；有针对性地对青少年进行法制宣传教育，减少和预防青少年违法犯罪。

　　2、 配合**派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设，充分发挥安装在小区内的探头作用，并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。

　　3、 经常组织安全检查，落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查，最大限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏烟花爆竹的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民自我防范意识，减少火灾事故的发生率。

　　4、 对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治，利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源，形**防、物防、技防并举的自防自治防控网络，实施“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的部门责任制。

　　5、 加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水*，维护社区的稳定和发展。

　　6、 加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账，做好相关会议的记录；进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”， 开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。

　　7、 做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；主动深入社区掌握群众的思想动态，倾听群众的意见和呼声，及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾，及时化解在基层，从源头上减少**事件的发生。

　　搞好社会治安综合治理和*安建设，关键是要狠抓落实，新的一年，我们将更加努力做好本职工作，争取较好地完成计划要求。

　　一、指导思想

　　以马列主义、***思想、***理论和“三个代表” 重要思想为指导，充分发挥基层党组织的'核心领导作用，全面贯彻落实党的方针、政策，始终坚持依法行政，依法治居工作，促进社区综治工作全面开展。

　　二、工作目标

　　1、积极开展普法宣传教育活动，利用黑板报、宣传栏、举办法律知识讲座等形式进行宣传，让居民知法懂法，遵纪守法，依法办事。

　　2、认真做好流动人口管理工作，建全网络，及时掌握信息，做好流动人口服务工作。

　　3、认真做好民调工作，及时排查社区内的矛盾隐患，发现问题，及时解决，把矛盾解决在萌芽状态，避免“民转刑” 案件发生。

　　4、对两劳释放人员有专人帮教，定期上门及时掌握汴他们的思想情况，帮助他们解决生活中的实际困难。

　　5、 创建“*安社区” 和“无刑事案件社区”， 力争创建省级民主法治示范社区。

　　三、具体措施

　　1、全面落实综治工作责任制，建全组织，人员落实，确保综治工作顺利开展。

　　2、认真开展群防群治工作，社区组织离退体老党员白天进行义务巡逻，并配备专业巡逻队伍晚上巡逻。

　　3、深入开展“无刑事案件社” 和“*安社区” 活动，贯彻执行打防结合、预防为主的方针。加强领导，落实各项措施，确保综治创建工作顺利开展。为创建*安珠江多做贡献。

　　篇二：社区居委会综合治理工作计划

　　为认真贯彻20XX年区、街道政法委和综合治理办公室的指示精神，做好社区稳定工作，切实搞好社区综合治理工作，以“三个代表”重要思想为指导，为居民创造一个良好的社会治安环境治理，以强化*安社区创建为突破口，提高群众的防范意识，不断完善防范措施，提高对违法的打击力度，努力实现社区内防范严，管得住，发案少，秩序好，群众满意的工作目标，结合社区实际特点制定20XX年社区治安综合治理工作计划。

　　一、社区积极参与“安全社区”创建工作，形成“城区*安、人人有责”的良好氛围和齐抓共管的工作合力。

　　二、努力在居民区实现“五无”，“一杜绝”的目标，既无刑事案件、无治安案件、无居民犯罪、无治安灾害事故，无非法宗教活动，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。

　　三、加强对居民的法制宣传教育，充分发动群众，调动群众的积极性。增强居民的法制观念，提高群防群治意识，一旦在社区发案，社区及时提供线索，协助破案。

　　四、 强化外来人口的管理，对外来人口做到及时登记、造册，并实行分层次分类管理，做到暂住人口登记率到95%以上。

　　五、及时调处民事纠纷，调处率达到100%，成功率达到95%以上。做到无因民事纠纷调解不及时，造成矛盾激化，导致人员伤亡的现象发生。

　　六、加强对“两劳”重点人口的管理，注意收集政嫌、治安危险分子的动态，建立健全重点人口档案，深入调查摸底及时掌握社情动态，做到快速反应，措施有力，来知去知情况明确。建立信息反馈制度，做到发现问题及时汇报。

　　七、发动辖区群众及义务联防队员、楼座组长协同联防，不放过一个可疑的人和事，以杜绝案件的发生。

　　八、加大反邪教警示教育，社区组织举办反邪教培训班，提高居民群众的反邪教的意识。

　　九、社区今年计划举办法制和消防安全知识讲座；社区计划在6月份举办创建*安社区市民论坛。

　　在今年的社区综合治理的工作中，我们将不断完善各项规章制度，为维护社区的稳定和发展，扎扎实实做好作社会稳定工作，始终对工作极端负责、对人民极端热忱的境界，为构建和谐、*安的北曲西社区做出应有的贡献。

　　篇三：2018年社区综合治理工作计划

　　20XX年社区城市管理工作以”***”精神为指导,坚持科学发展观,在黄桷坪街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献, 为此，结合本社区实际情况，制定20XX年工作计划如下：

　　一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民积极参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的意识。

　　二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。

　　三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。

　　四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化良好。

　　五、定期出刊有关爱国卫生，健康教育、城管卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生意识。

　　六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。

　　七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。

　　八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水*。

　　九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，积极宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的意识。

　　十、加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。

　　十一、结合社区工作实际，对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。

　　1、组织退休人员开展“温情邻里”系列主题活动，依托社区资源，增进邻里感情，塑造现代社区团结、友爱、和睦的新型邻里关系，营造一个文明、和谐、健康的社区环境，达到共建和谐社区的目标。

　　2、继续加强相关理论和相关文化知识的学*，努力提高退管工作人员的理论水*和业务能力。

　　3、以创新精神抓好退休人员社会化管理工作，进一步日常管理及走访慰问工作，认真核实退休职工的具体情况并如实汇报，完成好上级领导部门安排的各项工作。

　　4、以社区居委会文艺特色团队为依托，开展丰富多彩的文体活动，在继承传统文化的基础上，大力开展特色文化，形成健康、高雅、活泼的社区文化氛围。同时，加大对各项活动的宣传力度，进一步搞活社区文化，使社区文化能够真正深入社区，走进退休职工中间。

　　5、在重大节日，积极做好对退休职工的走访慰问活动，使退休职工充分受到党和社会对他们的关爱。依托居家养老中心阵地，开展退休职工居家养老服务活动。

　　未来几年社区综合治理工作方向是完善住宅小区管理体制机制，进一步明确落实相关行政管理部门和专业服务单位的职责;建立“质价相符、按质论价”的物业服务收费协商和监督机制，推动物业服务市场社会化、专业化、规范化建设，物业服务水*和行业满意度明显提高;基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题，广大居民的居住生活环境明显改善。另外还提出将建立居住领域信用管理制度。

　　未来实现物业收费市场化

　　建立居住领域信用管理制度是文件亮点之一。意见规定，到20xx年底前，基本实现“售后房”小区物业服务收费市场化。将住宅小区内拒交物业服务费、拒不续筹专项维修资金、违法建设和破坏房屋承重结构、“群租”、擅自改变房屋使用性质等违法违规违约行为录入上海市公共信用信息服务*台，并依法面向社会提供查询。

　　解决老旧电梯安全风险

　　为了加快住宅小区老旧电梯安全评估和改造更新，将制定《住宅小区老旧电梯安全评估三年行动计划》，用3年时间完成住宅小区老旧电梯安全评估，经费由市**予以支持。对接电梯安全评估结论，研究明确修理改造更新的资金筹集原则和渠道，制定推进住宅小区老旧电梯修理、改造、更新工作的实施意见，力争用5年时间，基本解决使用年限超过15年的早期商品房、“售后房”、直管公房和系统公房以及混合型住宅等小区老旧电梯存在的安全风险问题。

　　完成600小区积水点改造

　　加快住宅小区老旧消防设施改造更新就成了当务之急。按照《计划》要求，本市将重点改造、更新住宅小区老旧消防设施，整治住宅建筑消防通道堵塞、楼道堆物、消防设施缺损等问题。修订完善住宅小区消防地方法规规章及相关技术规范和技术标准。提高新建住宅消防技术规范，严格执行住宅小区消防安全技术标准。

　　在“水”方面，本市将新建和存量居民住宅二次供水设施产权逐步移交供水企业，并由供水企业切实落实管养责任，建立全覆盖的居民住宅二次供水设施管养长效机制，真正实现供水企业管水到表，确保供水水质得到持续保障。同时加快住宅小区积水点改造。对于物业管理区域内的排水管道等设施不完善的老旧小区，由区县、街镇牵头督促，业委会委托物业服务企业使用专项维修资金实施改造，区县**予以适当支持。

　　对汛期的应急排水需求，由水务(防汛)部门牵头，会同消防、房管等部门，配合住宅小区，及时抢险处置。20xx年底前，基本完成600多个住宅小区积水点改造工作。

　　鼓励小区错时停车

　　结合区县停车专项规划编制，本市将制定实施缓解住宅小区停车难专项计划。鼓励住宅小区利用闲置地块、绿地的地下空间新建停车场(库)。针对停车矛盾特别突出的住宅小区，研究选择合理区域集中建设大型停车场(库)，作为周边住宅小区的定向停车场(库)。研究制定相关指导意见，鼓励有条件的住宅小区与周边共享停车资源、实施错时停车。

　　还将支持住宅小区挖潜增建停车设施，推广住宅小区机械式停车。保障新建商品住房和保障性住房配建停车位的基本供应水*，严格贯彻落实本市有关新建住宅配置停车位的最低技术指标要求。修订调整相关法规在住宅小区停车场(库)建设土地获取、容积率、绿化率等方面的规定，降低建设成本。研究设立停车设施建设专项资金。制定住宅小区停车设施建设和管理办法，对有关住宅小区车位规划建设、产权登记、交易、收费管理、住宅小区停车管理规约等一系列重要事项加以明确。

　　一、预防保健、计划生育技术指导工作

　　1.严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》和省、市疫苗管理工作会议精神，做好疫苗接种各项管理工作。把好疫苗质量关，规范进货渠道，加强内部专人管理（张丽莉负责），确保冷链及质量。小学托幼园所群体接种工作上报办公室批准后才能开展。

　　2.计免专线黄雪、王捍红、张丽莉协助做好“预防接种规范门诊”的申报工作，按要求开展登革热监测，以及日常散居儿童（有户籍、流动儿童）计划免疫接种管理，包括通知、资料报表整理汇总上报。完成7岁以下儿童、周岁内儿童建卡率≥98%、“四苗”全程接种率≥95%，周岁内儿童乙肝疫苗接种率≥95%、及时率≥95%，儿童计免入保率≥98%等指标。

　　3.由庞健负责传染病防治工作。对每月区疾控反馈的法定传染病名单认真访视，填写传染病访视表，乙类传染病访视率≥95%。协助站长开展指令性疫点处理工作，合格率100％。

　　4.儿保妇保专线梁可容负责辖区内7间托幼园所的集体儿童系统管理和预防接种工作，以及散居儿童体检、资料报表整理汇总上报。完成婴幼期保健保偿入保率≥95%,儿童系统管理率≥95%,新生儿访视率≥95%的要求。每季举办托幼园所卫生保健、科学育儿、常见病防治知识讲座。

　　5.1）妇保专线李纪梅要求必须加强与街道计生办的沟通联系，争取各社区居委的支持配合，提高外地流动孕妇和随夫孕妇的建卡率、户籍孕妇的早孕（孕13周前）建卡率和重点项目中外街外区产妇访视数，以增加业务收入和完成绩效考核指标，使围产保健建卡率≥95%,，早孕建卡率≥70%,，产后访视率≥95%,早孕期产后期保健保偿入保率≥95%。

　　2）日常围产建卡、产检、妇女保健门诊中开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询服务，做好原始资料记录。

　　3）对重点项目中散居育龄妇女查环查孕后常见妇科病诊治应积极与计生部门和妇科门诊医生联系，做好资料的搜集记录统计工作。

　　4）每季举办机关企事业单位和散居育龄妇女生育调节知识讲座、更年期保健知识讲座，每学年举办小学初高中青春期卫生知识教育课。

　　6.小学专线王捍红继续做好小学生入学计免接种证的验证审核工作，并制定详细9月开学后百白破、乙肝疫苗的群体接种计划。

　　二、医疗护理工作

　　1）社区诊断

　　①社区一般状况；

　　②社会人口学诊断；

　　③社区卫生资源诊断；

　　④现有社区卫生服务需求与利用情况诊断；

　　⑤慢非传染病流行病学诊断；

　　⑥行为因素诊断。

　　六大方面的内容，逐步转化为市健康档案的基础资料，并录入罡正社区电脑系统的个人健康档案内（具体按区卫生局统一部署）。由蔡慧敏负责整理社区诊断的资料，并撰写论文。

　　2）组织社区医生学*高血压糖尿病人随访册的填写要求，对病人实施规范化系统管理，并在管理中逐步建立和完善社区居民健康档案，具体分工为蔡慧敏负责长乐、广雅社区，付绍彬负责协和、环市西苑社区，庞健负责增埗、大岗元社区，杨健负责西湾东、西湾社区。

　　3.社区肿瘤每半年随访工作由庞健负责。8月将资料上报区疾控。

　　三、康复、为弱势人群提供服务

　　1.针对*期街道为特困户发放慈爱医疗卡的患者到中心就诊人次增多，中心将组织医务人员（医、护、药）学*有关持慈爱医疗卡就医的用药治疗规定，并积极向街道民政科搜集持卡人的资料，解释相关医疗救治的规定等，开展对城镇居民最低生活保障对象等贫困人员的医疗救助。

　　2.在中医科、康复科协助下，积极开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射等中医适宜技术。

　　为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实县委、县**、镇委、镇**关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。

　　一、 指导思想

　　以党的***精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保*安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及*安建设的'可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保*安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、*安建设以及重点工程保*安的主动性、积极性，为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。

　　二、 成立村社会治安综合治理领导小组

　　我村成立社会治安综合治理领导小组，由村**张定奇为组长，综治主任刘跃赛为副组长，其他村干部为小组成员，并成立治安巡防队。

　　三、 宣传主题

　　（一）重点工程保*安方面

　　1、传达上级重点工程保*安会议精神，学*上级重点工程保*安的文件内容。

　　2、宣传重点工程保*安的重要意义及相关法律法规、政策规定。

　　3、展示本村在重点工程保*安方面取得的成果和经验。

　　（二）综治及*安建设方面

　　1、党的***关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。

　　2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。

　　3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。

　　4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。

　　一、加强综治基础建设，推进新一轮*安建设活动深入开展

　　（一）深入基层*安创建活动。以*安村（社区）创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层*安创建活动，达到新一轮*安创建标准。

　　（二）切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

　　（三）大力推进综治工作中心*台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合**、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

　　（四）健全农村*安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村（社区）为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村*安建设工作体系的目标要求。

　　二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定

　　（一）加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

社区综合治理工作实施方案范本十份（扩展8）

——基层治理工作实施方案(10)份

　　按照中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》（中农发〔2019〕5号）要求，结合本县实际，特制定安吉县乡村治理体系建设试点方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的***和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，认真践行“两山”理念，建设中国最美县域，按照打造实施乡村振兴先导区的总体部署，结合实际，加强和创新乡村治理“八个村”建设，大力发展美丽经济的同时推广乡村治理“余村经验”做法，发挥试点示范引领作用，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，全力争创全国乡村治理体系建设试点示范。

　　二、基本原则

　　1、党建引领。将村党组织的建设贯穿乡村治理体系建设始终，注重发挥村党组织的领导作用和政治功能，增强感召力、影响力，使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒；以党建引领乡村振兴。

　　2、三治融合。应正确处理好自治、法治、德治三者的协同关系，将三治结合的理念和方法，应用于乡村治理各个环节、各个领域，实现自治、法治、德治有机结合、相互贯通。

　　3、以民为本。坚持群众主体，依靠群众解决群众身边的问题，引导群众增强自主意识，激发群众活力与能动性，积极广泛参与乡村治理。

　　4、因村施策。根据本村村情、民情与人文风俗，注重培育多元治理主体，建立符合本村实际、既有共性又有特色、实用且可操作的乡村治理体制机制和模式。

　　5、传承创新。继承发展“枫桥经验”、“后陈经验”、“余村经验”，顺应时代、把握规律，推动乡村治理理念、方法与体制机制创新。

　　三、工作目标

　　到2020年，乡村治理“余村经验”推广运用全覆盖，“八个村”建设为主要内容的乡村治理体系进一步健全完善，建成市级乡村治理示范村57个以上、覆盖率达到30%以上，高质量完成省级善治示范村建设任务，力争《乡村治理工作规范》地方标准申报国家标准。乡村治理在理念创新、实践探索上持续走在全省全国前列。

　　到2021年，“余村经验”的内涵和外延不断创新丰富、影响力持续扩大，自治、法治、德治水*显著提高、结合程度更加紧密，“八个村”乡村治理工作规范更加完善，建成市级乡村治理示范村76个以上、覆盖率达到40%以上，建成省级善治示范村57个以上、覆盖率达到30%以上，社会治理与生态文明同步推进、善治乡村与美丽乡村一体建设，在全省全国率先建成乡村治理现代化样板区。

　　四、试点内容

　　（一）坚持“支部带村”，凝聚乡村社会治理合力

　　1、坚持党的绝对领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创**组织设置，以“大村带小村、强村带弱村、村企联合”等形式，探索推进镇村区域党建联盟和农村新社区党建工作。推进村党组织**通过法定程序担任村民委员会主任和村股份经济合作社董事长，做到能兼则兼，其中1000人以下的村原则上全面实行村党组织**通过法定程序担任村民委员会主任。

　　2、巩固基层战斗堡垒。深入贯彻落实“双创双全”组织力提升工程，大力推行党支部“B（标准）+T（特色）+N（若干任务）”内容体系建设，严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度，持续深化党建工作规范提升。结合“美丽党建”强基行动，深入实施新一轮“百村示范、千村晋位”专项行动，到2021年，县级整乡推进示范乡镇（街道）党委比例达到1/3以上，县级先锋示范村党组织比例达到1/3以上。

　　3、壮大党员先锋队伍。深入实施“头雁领航计划”，培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人，抓实村（社区）党组织**县级党委备案管理，建立村（社区）党组织**“一人一档”，推行“三色管理”和不称职村社干部“歇职教育”，建好用好村社干部信息管理系统，到2021年，村党组织**大专以上学历比例超过50%。深入实施村党组织**“雏雁计划”，以乡镇（街道）为单位，按照每村2名（40周岁以下的至少有1名）后备培养对象的要求，逐村建立后备力量名单。

　　（二）坚持“发展强村”，增强乡村社会治理动力

　　1、持续发展壮大村级集体经济。完善《安吉县实施乡村振兴战略发展壮大村级集体经济的若干意见》，坚持“输血”与“造血”相结合，因地制宜，精准推广“飞地强村”发展模式，有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产，促进村级集体经济健康可持续发展。积极推动人才、资金“上山下乡”，为村级集体经济发展强化要素保障。到2021年，基本消除村集体经营性收入40万元以下的村，村均集体经营性收入达120万元以上，年收入200万元以上的村达50%以上。

　　2、促进农村产业高质量发展。延长农产品产业链，发展“高质量、高水*”绿色生态高效农业。大力开展乡村经营，积极发展美丽乡村全域旅游、乡村共享经济等新产业新业态，做优做精美丽产业，促进农村电商稳步增长。到2021年，完成1个国家级特色农业强镇建设，2个省级特色农业强镇建设，提升茶、竹两条示范性农业生产链产值30亿元以上；乡村经营示范村达35个；建成A级景区村庄20个，其中3A级以上5个；电商专业村达25个，村级服务网点实现全覆盖，农产品网上销售额达到25亿元。

　　3、全面创造农民群众美好生活。深入推进“最多跑一次”改革向乡村延伸，打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务*台。探索建立农民利益联结机制，鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股，与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系，加大农村常住居民社会保险参保扩面。加强对低收入农户的帮扶和救助力度，拓宽低收入农户增收途径。到2021年，农村常住居民人均可支配收入超过3、6万元，城乡收入比缩小到1、7：1以下。

　　（三）坚持“民主管村”，激发乡村社会治理活力

　　1、强化村级自治。积极引进社会化服务，发挥志愿者协会等社会组织作用，完善乡村社会治理体系。发挥村规民约效能，以法律法规为依据制定修订村规民约，善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力，发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。在“微网格”基础上探索开展以村民小组（自然村）为自治单元的“微自治”，激活乡村治理的“神经末梢”，拓展村民参与村级公共事务*台。

　　2、丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则，完善提升“三重两轮票决制”、“五议两公开”制度，不断丰富基层民主协商实现形式。大力推广“五个所有”、“四个不出村”、“两山议事会”、“和谐共建会”等经验做法，推进以民主议事为形式，集科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“乡村公众号”，推进村级事务即时开展。

　　3、鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。开展**工作，全面建立以乡镇（街道）为单位的人才库，积极发展县级层面的“联谊会”，通过搭建工作载体、规范建设标准、试点稳步推进，引导各类人才在乡村治理中发挥积极作用，推广“专业社会工作者队伍”“志愿者队伍”“优秀人才队伍”等经验做法。

　　（四）坚持“依法治村”，保持乡村社会治理定力

　　1、提升民主法治村等级。大力实施全国首个民主法治村建设市级地方标准《美丽乡村民主法治建设规范》，全面落实《湖州市民主法治村建设三年行动计划（2018—2020）》，按照“有标识、有阵地、有人才、有服务”的“四有”要求，实施亮牌提升、阵地建设、队伍建设、法治服务四大工程。到2021年，建成全国民主法治示范村3个，省级民主法治村55个，市级民主法治村达标率100%。

　　2、强化公共法律服务供给。全面推动法律服务乡村全覆盖，加快推进村（社区）法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖，实现线下、线上服务有机融合，为人民群众提供法律援助“一站式”服务。推广律师站点驻村、法官联村等创新模式，下沉公共法律服务资源，定期开展村务“法律体检”，充分发挥人民法庭在乡村社会治理中的职能作用，推广车载法庭等巡回审判方式，推动法律服务延伸至末梢。

　　3、营造依法办事氛围。坚持开展法治教育，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。加大宣传普及法律法规力度，建立“法律大讲堂”，开展“法治宣传村村行”专项行动和“以案释法”活动，建好村村需“裸晒”、户户能点播的“法治家园”数字电视云频道，提升农民群众法治观念和法律素养，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　　（五）坚持“道德润村”，提升乡村社会治理内力

　　1、加强农村精神文明建设。抓好新时代文明实践中心建设安吉试点，深入推进“一七百千万”实践中心体系建设，常态化开展文明实践走亲“最后一公里”系列活动，弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用，着力推进移风易俗，抵制封建迷信活动，常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动，营造健康向上的文化环境。

　　2、提升农村思想道德建设。深化“安吉好人”选树等；建立千万元安吉好人基金；加大志愿服务组织和引导力度，打造“家园先锋”、“家园卫士”、“家园文工”、“家园园丁”、“家园医生”“家园顾问”等六大家园志愿服务队伍；深化未成年人“我的中国梦”主题教育实践活动。结合基层道德文化特点，加强区域道德品牌建设，生动开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，实现治理效能与道德提升相互促进。

　　3、推动农村文化建设升级。以全省实施万家文化礼堂引领工程为契机，大力推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化，到2021年，实现文化礼堂建设行政村全覆盖。以农村文化礼堂为主阵地，整合农村宣传文化、体育健身等公共服务资源，推进基层“六文”阵地建设，构建农村公共文化服务网络。实施传承发展优秀传统文化行动计划，组建基层文艺团队，以团队带活动，丰富农民业余文化生活，提升农民文化素养。

　　（六）坚持“生态美村”，增添乡村社会治理魅力

　　1、打造生态宜居环境。正确处理经济发展、村庄建设同生态环境保护的关系。执行生态红线管控制度，杜绝不合理开发，保护水资源、公益林，提升环境总体质量。深入实施生态文明示范建设行动，全面落实烟花爆竹全域“双禁”等措施，持续打造一批生态文明建设与“两山”实践创新示范点。到2021年，高标准打赢污染防治攻坚战，PM2、5年均浓度控制在35微克/立方米以内，空气优良率达到85%以上。

　　2、提高美丽乡村层级。根据《美丽乡村建设条例》，着力打造“百村示范、千村整治”工程升级版，持续推进美丽乡村建设。开展美丽乡村全域建设，持续高品味建设美丽乡村，高品质推进乡村振兴，引导控制村庄整体风貌，融入文化元素、突出乡土特色、体现乡土风情，实现“一村一品、一村一景、一村一韵”。到2021年，美丽乡村精品示范村达60个，市级美丽乡村全覆盖，省级新时代美丽乡村全覆盖。

　　3、实施长效规范治理。大力推动农村生活垃圾分类处理，垃圾源头分类的村实现全覆盖，推广“垃圾不落地”等经验做法。到2021年，188个行政村农村垃圾源头分类全覆盖。健全完善城乡生活污水治理长效机制，切实打造更干净、更整洁、更美观的农村人居环境。积极争创全国文明城市，巩固提升卫生县城和卫生村镇建设成果，深入推进“厕所革命”，推进农贸市场改造升级、背街小巷及乡村结合部环境卫生治理。

　　（七）坚持“*安护村”，消除乡村社会治理阻力

　　1、构建立体化治理体系。深化“基层治理四*台”建设，全面提升综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等*台的运行效能。大力构建“防控人网+数据智网+全科地网+监控天网”的立体化、信息化、智能化农村社会治安防控体系。加强基层综治组织建设和队伍建设，落实相应政策。加强社会治安综合治理中心建设。深入实施村居“雪亮工程”，建立健全镇村户三级联网联控的视频监控网络。

　　2、完善多元化解纠纷机制。加快推动法院跨域立案系统、检务办事标准指引、**“一窗受理、集成服务”延伸至农村，提高响应群众诉求和为民服务能力水*。大力开展自防自治，积极推广“*安家园卫队”、“优秀人才”有益经验，不断壮大护村队、护厂队等群防群治队伍，分级分类培育打造一批社会治理样板乡镇（街道）、村（社区）等，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解”。

　　3、加强全科化网格建设。建设专职的“六+X”模式“全科网格员”队伍，发挥其在协助做好基础信息收集、社会治安巡防、问题隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传等方面的作用，确保“点上有人守、线上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在网格上”，依托网格建立党支部或党小组，推动党员干部就*、就亲、就熟联系服务群众，把党的工作延伸覆盖到每个全科网格。

　　（八）坚持“清廉正村”，规范乡村社会治理权力

　　1、规范农村基层公权力运行。推进村级事务精细化管理，围绕人、财、物管理等关键环节和重点领域，完善落实村级事务清单及流程规范。制定村级微型工程建设项目交易管理办法，规范发包方式，加强全程公开和监管。加强村级廉情工作站建设，构建村级联合监督模式。落实安吉县清廉正村八项要求，完善清廉乡村评估体系，推进清廉乡村示范村、示范带、示范群建设，塑造具有鲜明安吉特色的清廉乡村建设品牌。

　　2、全面实施村级事务“阳光工程”。深化村级“三务”***息*台建设，完善“三务”公开目录，细化公开标准，建立数字电视、手机APP等多元化公开渠道，确保群众见得到、看得明、能监督、易参与。深化阳光村务指数评价，推行“点题公开”“疑问反馈”、“公开到户”等制度。完善“村财民理乡管”模式，全面推行村级非生产性开支村务卡结算制度，推行村组集体资金竞争性存放，全面实行村级行政事务零招待和村级财务逐笔公开。

　　3、加大基层“腐败”惩处力度。加强乡镇纪委（监察办）规范化建设，推动监察职能向乡镇（街道）、村居基层延伸，强化对基层公权力运行情况的监督。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处发生在民生资金、工程项目建设等领域的违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。深化完善巡镇带村工作，打通全面从严治党“最后一公里”。

　　五、方法步骤

　　（一）启动阶段（2019年7月—2019年10月底）

　　成立安吉县乡村治理体系建设试点领导小组，设立办公室并安排专职人员；召开县乡村治理体系建设工作推进会，明确责任，落实分工。

　　（二）组织实施阶段（2019年11月—2021年10月）。

　　1、细化方案。围绕“八个村”试点内容，细化相应的工作实施方案和工作计划，县领导小组办公室备案。

　　2、氛围营造。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和新媒体作用，广泛宣传乡村治理“余村经验”创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与建设全国乡村治理体系建设试点示范的良好氛围。

　　3、组织落实。根据试点细化方案，落实横向、纵向责任分工，鼓励试点先行，推动形成以点带面的示范效应。加大政策扶持，健全完善农村各项制度，深化和提升农村治理能力和服务水*。对照建设工作任务要求，固强补弱，确保成效。

　　（三）总结阶段（2021年12月底前）。

　　及时总结试点工作中的好经验、好做法，做好试点工作总结、典型案例撰写、改革经验提炼等相关工作，形成一套可复制、可推广、可示范的乡村治理机制体系。同时，完成总结报告，迎接评估鉴定。

　　六、保障措施

　　（一）完善工作机制。各级党委、**要把争创全国乡村治理体系建设试点示范摆在重要位置，作为打造新时代浙江（安吉）县域践行“两山”理念综合改革创新试验区的重点工作之一加以推进。健全完善党委领导、**负责、农业农村部门统筹协调、相关部门各司其职的工作体制，县委、县**成立安吉县争创全国乡村治理体系建设试点领导小组，下设办公室在县农业农村局。强化工作统筹，明确推进计划，全面细化落实，狠抓督查考核。加强对乡镇（街道）党政领导班子和领导干部推进乡村治理的实绩考核，纳入打造实施乡村振兴战略示范区工作考核和综合考核内容。

　　（二）明确职责分工。县农业农村局要发挥好加强和创新乡村治理工作总牵头总协调作用。纪检监察机关负责督促抓好“清廉正村”，大力推进清廉乡村建设。组织部门牵头负责“支部带村”，以党建引领推动乡村治理。宣传部门牵头负责“道德润村”，加强农村精神文明、农村文化和道德建设。政法部门牵头负责“*安护村”，强化农村社会治安综合治理。民政部门牵头负责“民主管村”，指导完善村民自治制度、创新民主协商形式载体。司法行政部门牵头负责“依法治村”，全面提升乡村法治水*。农业农村部门牵头负责“发展强村”“生态美村”，指导美丽乡村建设、村级集体经济发展和农民增收致富。**部门要做好**、农村宗教等工作。***门要健全对乡村治理的投入保障机制。工青妇、农合联等组织要发挥好各自联系群体的作用。其他相关部门要按照各自职责做好相应的指导和推进工作，加强协调配合，形成工作合力。

　　（三）加强要素保障。优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，探索通过**购买服务和财政补贴等多种形式提高乡村治理能力。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，优化乡镇（街道）干部队伍结构，集聚乡村治理人才骨干力量；制定实施乡村治理专题干部培训计划，开展好全科网格员、社会工作者等乡村治理人员培训。发挥各级各类智库作用，及时总结提炼创新做法和有益经验，举办与乡村治理密切相关的各领域交流合作活动。加大宣传力度，创新宣传方式，充分利用全媒体的传播优势，多形式、多渠道宣传乡村治理的做法和成效，营造共建共治共享的浓厚氛围，凝聚全社会共同推动乡村治理的磅礴力量。

　　坪垭藏族乡辖9个村18个社，共1432户6369人，2013年底有建档立卡贫困村8个，贫困户459户2245人。20xx年10月完成整体易地扶贫搬迁项目建设，8个村1236户5731人顺利搬迁入住，20xx年实现整乡脱贫退出，藏族群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化。坪垭藏族乡先后被评选为全国民族团结进步创建示范乡镇、全国脱贫攻坚先进集体、全国易地扶贫搬迁美丽安置区、全省脱贫攻坚先进集体、全省民族团结进步示范乡镇、全省卫生乡镇和全省乡村旅游示范村。

　　为了让搬迁群众“稳定住、有就业、能致富”，乡党委**按照区委区**的决策部署，积极探索推行“1+5”发展模式，以“党建引领”为统领，强基固本谋发展；以“五项措施”为抓手，求真务实促增收；即：“产业培育富民强乡、稳岗就业促进增收、特色旅游助推发展、民俗文化厚德塑魂、创新治理提升效能”。

　　一、发展目标

　　按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推行社区治理创新，落实“网格化”管理服务体系，打造共建共治共享的社区治理新格局，将坪垭藏族乡建设成城乡社区治理创新试验区，不断提升乡村治理效能，不断增强群众的获得感和幸福感。

　　二、主要工作

　　（一）党委统筹谋划，推行“网格化”管理“一张网”。

　　一是强化顶层设计。新一届党委**在广泛征求全方位意见的基础上，领导和制定《坪垭藏族乡国民经济和社会发展第十四个五年发展规划》、《坪垭藏族乡乡村振兴规划》和《坪垭藏族乡乡村旅游规划方案》，并在党代会和人代会上表决通过，形成了人民的意志。同时，成立由乡党委**任组长，**乡长任副组长，班子成员及驻村第一**、村支部**为成员的社区治理领导小组，全面组织领导社区治理工作。

　　（二）是推行“网格化”管理。全乡划分5个网格，党委**设社区治理创新总指挥长、副总指挥长，总指挥长由党委**担任，副总指挥长由**乡长、人大**担任。将安置区8个搬迁村按照社区化管理划分成具有社区管理职能的一级“网格”4个。一级网格长由党委班子成员担任，负责网格范围为本网格管辖的所有村，主要职责：定期召开“网格长联*会”，每月召开1至2次网格管理形势研判会，共同商议研判、协商解决的重大问题，调度推进各项工作。二级网格长由纳入本网格化管理范围的驻村领导、驻村帮扶第一**担任，共8个二级网格，负责网格本村范围所有事务，落实一级网格长安排的工作，做好民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解等工作。网格员由纳入本网格化管理范围的驻村干部、支部**、副主任、监委会主任、文书、小组长等担任，负责本网格范围的信息采集、情况处置、民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解、“户积分”考核管理等工作。

　　（三）加强阵地建设，优化便民服务“零距离”。一是按照“服务设施最大化、办公场所最小化、社会效益最优化”的原则和社区化管理标准，通过合理选址，组织协调，加快4个社区阵地建设。组织部门投资400多万元，建成4个社区党群服务中心，目前已全面投入使用，为开展党群活动、议事决策、便民服务、教育培训、文娱活动等提供便利。二是把“放管服”工作作为推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措，标准化打造党群服务中心规范化建设，为群众提供多元、便捷的矛盾纠纷“一站式”服务中心，积极推进便民服务工作，为群众打通“绿色服务通道”，让信息多“跑腿”，群众少“跑路”，“最多跑一次”，实现服务“零距离”。

　　（四）坚持党建引领，夯实社区治理“强基础”。构建“党建＋”的乡村治理体系，在乡村党组织的引领下，通过发展特色产业、人才培养、文化发展等措施，凝聚乡村治理工作力量，夯实治理成效，促进团结进步。

　　1.“党建+特色产业”，筑牢乡村振兴产业基础。一是按照“山上有生计、山下好生活”的发展路子，大力发展“3+6”山地特色产业，积极推行“党支部+企业+合作社+农户”的发展模式，实现坪垭藏乡花椒、油橄榄、特色小杂粮、肉兔养殖等“四大支柱”特色产业提质增效。提出了“双千双万”目标：“千”就是发展千亩油橄榄种植基地；打造千亩山地特色观光农业，发展小杂粮荞麦种植3000亩、油菜3000亩。“万”就是通过综合管护1.4万亩花椒产业提质增效；3年内通过党支部引领、合作社带动，实现肉兔养殖年出栏突破10万只，肉兔养殖收入突破100万元。通过特色产业发展让人均纯收入突破1万元，最终让产业年收入突破千万元，收入占比达到总收入的30%。二是多渠道解决群众就业。通过劳务输转、公益性岗位、乡村工厂、乡村旅游等四个途径，每户至少解决一个就业人口，帮助群众就业增收。同时，强化对务工人员的技能培训，提升就业本领，注册“坪垭架子工”，让“坪垭架子工”品牌成为坪垭务工群众的新名片。

　　2.“党建+人才培养”，夯实乡村振兴人才支撑。把乡村振兴作为培养锻炼干部人才的广阔舞台，健全完善干部人才培养、流动、使用机制，推动各类人才向乡村振兴一线聚集。高标准高质量完成社区“两委”转换工作，拓宽用人视野，注重从产业致富带头人、外出务工经商返乡、本乡本土未就业大学毕业生、退役军人、优秀妇女等人员中选拔优秀年轻人员，也可从第一**、党委成员中委派“一把手”。同时，全方位开发公益性岗位、社区工作者、村文书、志愿服务者等，在解决就业的同时培养优秀人才。积极引导专业技术人才向乡村振兴一线流动，深入一线开展农业技术服务活动。大力培养“土专家”、“田秀才”为美丽乡村建设、社区治理服务。

　　3.“党建+生态环保”。党员干部要带头强化生态意识，不断增强抓生态文明建设的本领。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，切实做到讲生态就是讲党性、讲政治、讲大局，正确处理眼前利益与长远利益的关系；把生态保护有关法律法规和知识技能列入党员干部培训的内容，全面倡导绿色政绩观，大力弘扬低碳生活观，着力强化环保法制观，围绕生态文明建设提升执政能力。同时，要注重不断提升广大群众的生态文明意识，党员干部要经常深入社区、学校、企业开展宣传教育活动，努力营造绿色发展、生态和谐的良好社会氛围，把生态文明的理念融入群众的'日常工作生活中，倡导低碳生活、绿色消费，崇尚勤俭节约、文明健康的生活方式和消费模式。

　　4.“党建+文化发展”。在优先发展基础教育的基础上，充分尊重少数民族的风俗*惯和历史文化，挖掘《松赞干布迎亲记》、《坪垭羌姆傩面舞》、《同心圆锅庄舞》、《锦带》工艺、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遗产，通过培养一批民族文化传承人，积极申报非物质文化遗产，将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品，让藏乡坪垭文化长久传承。积极创作乡歌、文艺创作、文学创作等，不断丰富提升民俗文化内涵，引领带动民俗文化旅游产业发展，让藏乡民俗文化成为发展资源。

　　5.“党建+民族团结进步”，开出和谐美丽“幸福莲”。民族团结一家亲，小康路上心连心，坪垭藏族乡始终以党建为引领，増强“***”，坚定“***”，做到“两个维护”，以民族团结进步示范创建为载体，结合党史的学*教育，开展了以“感恩党，跟党走，筑牢中华民族共同体意识，深入开展党的民族政策“七进”活动，使民族团结进步意识深入人心，激励干部职工自觉维护民族团结和社会稳定，争当民族团结模范，安置区呈现出稳定祥和的景象，开出美丽和谐的“幸福莲”。

　　（五）强化“1+5”治理模式，架起党群“连心桥”。创新“一规+五治、一市+五榜、一网+五包”的“1+5”党建引领乡村治理模式，靠实工作责任，着力推进乡村善治，优化乡村振兴“软环境”。

　　1．“一规+五治”。以“村规民约”为基本规范，推进政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的治理格局。

　　（1）规范村规民约。为了推进民主法治建设进程，树立良好的民风、村风、乡风，创造安居乐业的生活环境，结合坪垭社区实际，广泛征求社区居民意见，制定了符合坪垭居民的村规民约，并把社会主义核心价值观融入村规民约。为广大搬迁群众提供行为引导，也是村民会议或村民委员会对社区进行治理的依据。广大党员干部以身作则、率先垂范，发挥模范带头作用，模范遵守村规民约，带头宣传倡导移风易俗，以良好的党员干部形象维护党和**的形象，以优良的党风促政风、带民风。

　　（2）创建五治融合。严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持党建引领，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，健全完善党支部领导、村委会主导、治安户长配合、群众参与、法治保障的社会治理体系，形成全民共建共治共享的社会治理新格局。

　　政治引领聚合力。一是党建驱动。通过构建党委领导、**负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，落实“党建+网格化管理”，稳固基层社会治理根基。二是支部推动。通过创建“五好支部”，即：示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好，充分发挥支部战斗堡垒作用。三是示范带动。依托“***员示范岗”，通过亮身份、定岗位、定职责、定目标，建立党员联系制度，列明需求服务清单，完善工作协调机制，激活党员干部干事活力，提升服务意识，深化党群联动。

　　自治强基注内力。一是积极推行“四议两公开”工作法，做到涉及村民切身利益和村级重大事项规范透明，接受群众监督，形成共治共享治理新机制。二是创建自治自治，完善民主选举制度，加强民主协商制度建设，增强民主决策参与能力。创建议事协商委员会。积极组织吸纳市、区、乡***、**委员、群众代表作为议事协商会成员，切实发挥议事协商、民主监督的作用，对重大事项和问题进行调研、评议、协商，为群众解疑释惑，及时化解矛盾纠纷。创建人民调解委员会。以民族团结、基层治理，司法调解为工作为中心，积极探索“党建+人民调解”和“枫桥经验”工作模式，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过建立健全人民调解组织，围绕“小事不出村、大事不出乡、保持矛盾不上交”的工作目标，积极吸纳***、**委员、有威望的群众等一批事业心强、责任心强的人士作为人员调解员，并每年组织开展一次调解员的业务培训，以提高调解人员的工作能力和业务水*。全乡组建1个乡级调解委员会和9个村级调解委员会，共54名人民调解员。每月对矛盾进行矛盾风险预警防范和排查上报，由村乡两级调委会进行调处，特殊矛盾司法所联同派出所、法庭联合调处，形成多方联动，齐抓共管的调处机制。创建红白理事会。以“倡导勤俭节约，反对铺张浪费，树立文明新风尚”为目的，在乡村干部的积极推动下，成立“红白理事会”，为社区红白事立了规矩，理事会全部由村里处事公道，在群众中威望高、办事能力强的社区干部、老党员、***、**委员和村民代表担任红白理事会成员，专门为村民操办红白喜事，引导村民改变观念，红白喜事一切从简，改善村风民风，呈现出文明道德的新风尚。创建环境卫生整治委员会。成立坪垭藏族乡环境卫生创优委员会，划分8个环境卫生管理网格，负责辖区环境卫生，制定环境卫生管理办法和奖惩制度，落实“门前三包”制度，每月一评比，形成环境卫生治理长效机制，不断优化辖区环境卫生，提升人居环境质量。创建民俗文化研究会。积极筹建坪垭藏族乡民俗文化研究会，通过培养一批民族文化传承人，积极申报非物质文化遗产，将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品，让藏乡坪垭文化长久传承，丰富提升民俗文化内涵，引领带动民俗文化旅游产业发展。引导文化机构、团体到搬迁点拓展服务，支持群众自办文化，发展本土文化，发现和培养各类文化人才，兴办读书社、书画社、文艺俱乐部，组建演出团体、民间文艺社团、健身团体等。广泛开展形式多样、具有民族特色和地方特色的社区文化活动，丰富群众文化生活。创建坪垭藏族乡妇女促进会。通过组建妇女促进会，积极向社会宣传妇女观，努力消除社会对妇女成才的各种世俗偏见，搭建*台，发现人才、运用人才，通过收集妇女人才信息，开发妇女人才资源，让妇女为坪垭藏族乡发展贡献才智；同时通过代表妇女反映妇女的呼声，能进一步维护妇女的合法权益，提高坪垭藏族乡妇女的获得感和幸福感。创建治安保卫委员会。从退伍军人、未就业大学生中组建治安保卫委员会，负责安置区的**、安保、治安、*安建设等工作，促进和谐稳定。创建治安保卫委员会共管共享委员会，负责对安置区治安保卫委员会进行管理维护，监督教育群众共管共享公共设施，形**人爱护公共财产的良好*惯。

　　法治保障强定力。一是强化法治服务。坚持以法治思维和法治方式化解社会矛盾，探索实施信访法治化处置机制，引导群众依法理性反映信访诉求。落实一村一民警、一村一顾问、一户一明白人，实现法律服务到村到户到人。打造乡、村两级公共法律服务体系，实施农村法律顾问“六个一”机制：每月一次下村服务、每季一次法治讲座、每季一次村务法律审查、每年一次免费诉讼服务、每年一份法治提升报告、每村一卷法治档案，破解乡村普法中顾而不问、问而不深、推而不广的难题。二是加强法治宣传。严格落实法律宣传“七进”，以司法所为*台，联合派出所、法庭，定期不定期组织开展法治宣传教育，通过开设法治讲堂活动，多层次、多角度、多*台的法治宣传，使法治意识深入人心，形成学法、守法、用法的良好法治氛围。

　　德治教化添动力。深入推进文明村镇创建和移风易俗行动，开展道德讲堂，使传统道德与现代法治实现良性互动，以德治滋养法治、涵养自治。国之本在家，还要重视家庭建设，传承良好的家风家训。一是加强校园道德教育。学校将德育纳入教育教学的全过程，培养学生良好的学**惯、生活*惯，树立礼貌待人、诚信友善的道德风尚。二是加强社区道德教育。通过议事协商会、调解委员会、环境整治委员会等组织，引导社区成员形成尊老爱幼、男女*等、自由婚恋、睦邻友好、婚丧从俭、清洁卫生等文明新风。

　　智治支撑激活力。通过探索创新数字化赋能、雪亮工程、互联网+政务服务、零距离便民服务圈等工作，加快网上便民服务体系建设，构建全流程一体化在线服务*台和便民服务网络，推行“最多跑一次”“马上办、一次办、网上办”等改革和“数据多跑路，群众少跑腿”等便民举措，切实提高服务群众的效率和水*，用智能化“小程序”解决“大事情”。

　　2.“一市+五榜”。以积分超市为*台，创新“诚信黑红榜、道德模范榜、五星文明榜、先进光荣榜、最美乡贤榜”五榜管理制度，通过亮积分、晒成绩、树先进，以先进典型引领乡风，以反面事例鞭策后进。

　　（1）建设积分超市。每个村建设一个积分小超市，各村支部以“积分超市”建设作为引领乡村治理的抓手，引导群众以积分改变*惯、用勤劳创造幸福。由村支部牵头，帮扶单位、区团委、区妇联、区工会支持协助，全乡建设9个积分超市，配置超市商品。同时，制定积分规则和奖励制度，按照积分超市积分规则进行每月积分评比，严格依照奖励制度领取积分奖品。

　　（2）设立诚信黑红榜。每月在信用领域进行黑红榜评比，上红榜者获得积分超市领取奖品资格。倡导诚信做人，积极还贷。对小额信贷、灾后重建贷款按时或者提前归还的上红榜，对逾期不还的“老赖”进行黑榜曝光。

社区综合治理工作实施方案范本十份（扩展9）

——社会治安综合治理工作述职报告范本五份

尊敬的领导：

　　在镇党委、**的正确领导下，我坚持以“三个代表”重要思想和党的十十八精神为指针，以科学发展观为统领，按照镇党委、**的社会治安综合治理工作会议的要求，大力推进我村社会治安综合治理工作，确保了我村社会治安综合治理工作的有序开展，为经济和社会事业发展作出了一份贡献。现将一年来我在社会治安综合治理中所做的工作作如下述职。

　　一、尽职尽责、全力支持，积极参与社会治安综合治理工作

　　我作为治保主任，我深知自己肩上重担的分量，在社会治安综合治理工作中，我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中，将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究，我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作，反复强调没有一个稳定的环境，不仅改革、发展无法进行，而且已经取得的成绩也将付之东流，再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦，无论什么时候，无论工作多么繁重，都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”，把维护稳定放在各项工作的首位，作为万事之先。对社会上的不稳定因素，及时与领导报告，抓早、抓小、抓苗头，就地及时化解，做到小事不出村，大事不出乡，调处纠纷不过夜，解决问题不留后遗症，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，防止引发群体 性事件，用自己的行动为罗塘的稳定出力。

　　二、努力做好群众来信来访工作

　　对群众的每一封来信，我都认真阅读，对前来向我反映情况的群众，我认真接待，仔细听取情况反映。对他们反映的问题，凡通过努力能够解决的，我都认真予以办理，对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的，认真做好解释说服工作。

　　三、全力支持政法各部门工作

　　对政法各单位要求我村做的工作，我都积极主动付诸实施，对他们开展的各项综治活动全力支持，对他们提出要协调的问题，我都参加，力所能及地帮助他们解决一些问题。

　　四、尽力参与社会治安综合治理的各项活动

　　我能按照县委、县**及镇党委、**的要求积极参与普法宣传，提高法制知识，有效地维护了社会稳定。

　　一年来，我在社会治安综合治理方面虽然做了不少的工作，取得了一定的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距。今后，我将进一步做好社会治安综合治理工作，更好地担负起“保一方*安”的责任，为创建和睦*安的罗塘村贡献一份力量。

　　述职人：xxx

　　20xx年x月x日

　　今年xx社区治安综合治理工作在镇综治办的正确领导下，坚持“预防为主、打防结合”的方针，结合社区实际情况，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，为社区营造了一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将本年度综治工作进行述职报告如下：

　　一、组织健全，完善工作责任制

　　一年以来，社区两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本社区中心工作的重中之重，坚持综治工作常抓不懈。年初，及时成立了社区综合治理委员会、社区人民调解委员会、社区普法工作领导小组，帮教安置领导小组，由社区**为第一责任人，治调主任任副组长，具体负责综治有关事务，社区两委成员、各居民小组组长纳入了领导小组成员。形成了社区**亲自抓，治调主任具体抓，成员全力抓的良好局面。及时解决综治工作中的实际问题，保证综治工作的有序开展。

　　二、精心调解，解决矛盾纠纷

　　在调解工作中，能化解在基层的矛盾尽量化解在基层，坚持矛盾纠纷由大到小、由小到了的原则来做此项工作。坚持以服务群众为重点，以维护稳定为基础，社区**始终把自己摆在综治和*安建设工作第一责任人的主要位置，全面落实领导责任，加大社区综合治理力度，划分责任，分片管理，对综治、*安工作进行定期跟踪检查。通过此项工作社区治安稳定了，矛盾纠纷没有引发刑事案件。

　　三、齐抓共管，创建和谐*安社区

　　xx社区认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，积极推动社区治安综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势良好。进一步加大了创建*安和谐社区活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社区居民积极参与到创建和谐*安社区志愿者的活动中。社区动员辖区内居民群众、组长妇女组长进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区、各组公示栏张贴标语，使我们的创建*安社区、和谐社区的活动宣传达到了预期的效果。完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，保证了社区安全稳定，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

　　四、对流动人口、房屋租赁实行规范化管理

　　加强流动人口房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区外来暂住人口进行调查登记，同时对社区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租谁受益谁负责的原则，管理好社区的暂住人口与外来人口，并依法保护外来务工人员的合法权益。

　　五、安全为主，防患未然

　　一年来，在全社区范围内开展了的安全生产宣传活动，定期不定期的对超市、饭店、公共聚集场所进行安全大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。

　　通过一年的综合治理工作开展，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

　　200x年我局社会治安综合治理工作在县委、县**的正确领导下，在县综治委的精心指导下，经建设房管系统广大干部职工积极参与，齐抓共管，系统内社会治安稳定，建设房管工作呈现出了良好的发展势头。下面我就综治工作述职如下：

　　加强领导，建立健全各项制度，认真抓好各项工作落实

　　局党委、局务会为保证全局综治工作顺利开展，按照上级的安排部署，结合本局实际，制定了工作要点，并分别与下属各企事业单位签订社会治安综合治理目标管理责任状，将目标管理任务层层进行分解落实。建立了由一把手亲自挂帅，负总责，分管领导具体抓，各科室与下属各企事业单位负责抓的工作机制。

　　对于综治工作费用开支，倾力支持，确保各项综治费用按时足额到位，同时落实好综治目标管理责任制。综治工作做到一公开，即：综治办、保卫科、治保会、调解会等综治组织人员的工作职责公开。三上墙：综治网络图、综治目标管理考核图、综治基础工作一览表上墙。基础工作较为扎实。

　　综治工作文件、资料档案齐备，各项工作有记录、有登记，各项制度健全，综治组织健全，各项管理到位，工作有计划，有检查考评，有总结。抓好“三个结合”，突出“三个为主”，搞好帮教活动，进行纠纷调解，并且做到有办公场所、有牌子、有章子、有足额经费、有位置。层层有人办事，从而使矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，未发生一起综治案件。

　　扩大宣传，实现全面带动

　　积极开展法制宣传教育活动，带动法制讲座，组织机关干部学*有关综治工作的政策、法律、法规，充分认识综治工作，维护社会稳定的重要意义，增强系统内干部职工做好综治工作的积极性和责任感，使综治政策深入人心，实现人人抓综治工作，齐抓共管的良好氛围。

　　深入实际，开展矛盾排查纠纷排查调处，杜绝综治案件发生。

　　1、古城公园建设是为促进芦溪经济的快速发展，加快芦溪城市的开发建设，更好地对外展示芦溪的新形象。此项工程需拆迁公房3户，私房106户。到目前为止，已签订拆迁协议95份，已拆迁房屋85户。许多拆迁户由于各种因素，难以理解、接受，甚至存在抵触情绪，对此，我与综治办和拆迁办同志不分早晚，甚至节假日，走访拆迁户，与他们谈心，根据实际情况进行耐心、细致的说服教育和纠纷调解，将问题解决在基层，处理在萌芽状态。到目前为止，未发生一起刑事案件。

　　2、袁河西路工程是我县十大重点工程之一，可以策应武功山风景名胜区、山口岩水库风景区的旅游开发，加快城市化进程，拉动建材、旅游的发展。此工程全长2460米，道路宽40米。工程在建设中需要拆迁房屋、征地、光缆搬迁，4路高压线搬迁等，许多村民百般阻挠，甚至存在抵触情绪，对此，我与综治办等同志多次找到村民做工作，进行耐心细致的说服教育，使工程进展没有受到影响。

　　今后，在社会治安综合治理工作中，我们将进一步加强领导，提高认识，组织学*，扩大宣传，齐抓共管，重在落实，为社会治安综合治理工作作出新的贡献。

　　今年xx社区治安综合治理工作在镇综治办的正确领导下，坚持“预防为主、打防结合”的方针，结合社区实际情况，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，为社区营造了一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将本年度综治工作进行述职报告如下：

　　一、组织健全，完善工作责任制

　　一年以来，社区两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本社区中心工作的重中之重，坚持综治工作常抓不懈。年初，及时成立了社区综合治理委员会、社区人民调解委员会、社区普法工作领导小组，帮教安置领导小组，由社区**为第一责任人，治调主任任副组长，具体负责综治有关事务，社区两委成员、各居民小组组长纳入了领导小组成员。形成了社区**亲自抓，治调主任具体抓，成员全力抓的良好局面。及时解决综治工作中的实际问题，保证综治工作的有序开展。

　　二、精心调解，解决矛盾纠纷

　　在调解工作中，能化解在基层的矛盾尽量化解在基层，坚持矛盾纠纷由大到小、由小到了的原则来做此项工作。坚持以服务群众为重点，以维护稳定为基础，社区**始终把自己摆在综治和*安建设工作第一责任人的主要位置，全面落实领导责任，加大社区综合治理力度，划分责任，分片管理，对综治、*安工作进行定期跟踪检查。通过此项工作社区治安稳定了，矛盾纠纷没有引发刑事案件。

　　三、齐抓共管，创建和谐*安社区

　　xx社区认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，积极推动社区治安综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势良好。进一步加大了创建*安和谐社区活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社区居民积极参与到创建和谐*安社区志愿者的活动中。社区动员辖区内居民群众、组长妇女组长进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区、各组公示栏张贴标语，使我们的创建*安社区、和谐社区的活动宣传达到了预期的效果。完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，保证了社区安全稳定，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

　　四、对流动人口、房屋租赁实行规范化管理

　　加强流动人口房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区外来暂住人口进行调查登记，同时对社区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租谁受益谁负责的原则，管理好社区的暂住人口与外来人口，并依法保护外来务工人员的合法权益。

　　五、安全为主，防患未然

　　一年来，在全社区范围内开展了的安全生产宣传活动，定期不定期的对超市、饭店、公共聚集场所进行安全大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。

　　通过一年的综合治理工作开展，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的.领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

　　今年xx社区治安综合治理工作在镇综治办的正确领导下，坚持“预防为主、打防结合”的方针，结合社区实际情况，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，为社区营造了一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将本年度综治工作进行述职报告如下：

　　一、组织健全，完善工作责任制

　　一年以来，社区两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本社区中心工作的重中之重，坚持综治工作常抓不懈。年初，及时成立了社区综合治理委员会、社区人民调解委员会、社区普法工作领导小组，帮教安置领导小组，由社区**为第一责任人，治调主任任副组长，具体负责综治有关事务，社区两委成员、各居民小组组长纳入了领导小组成员。形成了社区**亲自抓，治调主任具体抓，成员全力抓的良好局面。及时解决综治工作中的实际问题，保证综治工作的有序开展。