一、防汛抗旱工作总的要求
20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、*原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水时有应对措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减少灾害损失。
(一)水库防汛。
对大型和重点中型水库，各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛期必须有专人看管，落实通信、预警措施，制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案，做好随时应对突**况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库，由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级**和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患，针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在规定防洪标准内确保河道安全，遇超标准洪水全力抢险，必要时经省防汛抗旱指挥部批准，相机破堤分洪，最大限度减少灾害损失。
要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河***渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要严格按照《xx省主要河道20xx年防洪任务》要保证*原地区各级排水沟河畅通，做到设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物，保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修，保证涵闸等启闭灵活。
(三)城镇防汛。
进一步加强对城镇防汛工作的领导，城镇的行政首长是防汛责任人，对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查，解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖，确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾，遇超标准洪水时有应急保安措施，保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。
(四)铁路、交通防汛。
铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查，对影响安全的要抓紧整修处理，并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查，随时监测和报告情况，做到在设计洪水标准内保证安全通行，遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况，通力合作，全力抢险，保证在最短时间内完成抢修任务，尽快恢复正常通行。
(五)工矿企业防汛。
工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责，主管部门和企业要成立防汛组织，建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施，落实责任到人，发现问题及时处理，避免恶性事故发生，保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。
(六)山洪灾害防御。
各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测，制定预警、防御预案，把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害，要全力做好预警和群众安全转移工作，尽量避免人员伤亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重，充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合，统一管理，科学调度，优先保障生活用水，协调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制
省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照《xxx省防汛抗旱指挥部关于印发xx省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知》要求，认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、**的领导下，切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。
各级**、各有关部门要按照各自职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令，确保完成任务。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。
各级**要按照“分级管理、分级负责”的原则，加大投资力度，进行河道治理和水库除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前予以解决。各地要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》(***令第441号)规定，将所需正常防汛经费列入各级财政预算，保证防汛工作正常开展。
(二)做好工程检查、整修，确保安全度汛措施落实。
各级**、各有关部门要认真组织汛前检查，积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节，要提出切实可行的处理措施，限期解决，保证安全度汛。
(三)抓紧完成度汛应急工程，确保工程质量。
各级**要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。发展改革、***门要优先安排工程资金，加强监督检查，管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的`石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程，要制订安全度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。
(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，确保行洪安全。
各级**和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查，确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查，按照“谁设障、谁清除”的原则，明确清障责任人，限期组织清除，并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》(***令第3号)和《水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知》《水库大坝安全管理条例》要求，报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动，确保河道工程安全。
(五)进一步落实防御超标准洪水措施，认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁安救护工作。
各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案，对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河，遇超标准洪水时，要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。
需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时，要及时组织群众撤退转移，并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后，所在地的县级**应当及时组织有关部门和乡镇**核查蓄滞洪区居民损失情况，按照规定的补偿标准提出补偿方案，经省水利、财政、统计部门核实后由省**上报***。
(六)加强军**防，确保防洪安全。
各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同搞好抗洪抢险。出现重大险情，确需***或**部队支援的，当地防汛部门要及时报告、请示，认真做好后勤服务工作。
***、**部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务，在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务，在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。
***、**部队防汛布防由省军区统筹安排部署。
(七)加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。
各级**要研究建立有效的机制，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险，组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员，针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水*。要加强防汛机动抢险队的建设和管理，充实抢险机具，并进行专业训练和实战演练，把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。
各级**、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法，落实经费，备全备足防汛抢险、救护物资，做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册，实行专库、专人管理，完善调运管理办法，严格调运程序。有关部门储备的物资，要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等，由县(市、区)、乡镇**采取“号料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲清调用、结算办法，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。
(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作，确保信息畅通。
通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网，保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施，由当地**组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、**、广电等部门加强衔接，保证传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作，充分利用现有科技手段，努力提高预报、测报速度和精度。
(九)做好山洪灾害防御工作。
各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案，汛前按照预案落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传和演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测，增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，坚决防止人为诱发山洪灾害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设，保证山丘区群众饮水安全，确保城乡居民生活用水，保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系，有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新，提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设，加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，提高抗旱决策能力。
(十一)做好灾情统计工作。
各级**要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发水旱灾害统计报表制度的通知》要求，明确灾情统计工作的领导和责任人，对统计报表实行严格执行审查、签批制度，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。灾情发生后，要及时深入灾区，核实灾情，并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。
根据市防汛抗旱指挥部《关于做好今年防汛抗旱工作的通知》，为认真做好今年的防汛抗旱工作，进一步明确职责，有效开展救灾防病工作，落实救灾防病任务，确保灾后无大疫，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、组织机构及职责
为全面落实防汛抗旱救灾防病工作责任制，成立卫生系统防汛抗旱救灾防病工作领导组：
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、略
职责：制定防汛抗旱救灾防病工作方案;根据防汛抗旱救灾防病工作要求，组织实施医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等应急工作;负责救灾防病信息管理;协调各工作组开展工作，确保救灾防病工作有序开展。
下设医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生等四个工作组。
(一)医疗救治组
组长：xxx
责任人：xxx
分别由市人民医院、市中医院、海螺集团公司总医院组建三个医疗救治小分队;
职责：制定救灾防病医疗救治工作技术方案;做好医疗队有关救灾防病物资准备、人员培训、思想动员工作;组织医务人员奔赴灾区，开展医疗救治工作;接收急危重病人住院治疗。
各乡镇(街道)卫生院、各街道社区卫生服务中心也要组建应急小分队，随时服从领导组的统一调配，并适时针对灾情情况开展工作。
(二)疾病预防控制组
组长：xxx
责任人：xxx
职责：制定救灾防病疾病预防控制等公共卫生工作技术方案;做好救灾防病疫情控制物资储备，包括消杀药品、检测试剂、器械等;做好相关预防控制人员的培训;做好灾区疫情监测、报告工作，对疫情做出全面评估;核实疫情，组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施。
(三)卫生监督组
组长：xxx
责任人：xxx
职责：制定救灾防病卫生监督工作技术方案;做好受灾地区生活饮用水、公共场所卫生等的监督检查;组织开展对食物中毒等公共卫生事件调查、处理。
(四)爱国卫生组
组长：xxx
责任人：xxx
职责：制定救灾防病知识宣传工作计划;协调组织有关部门有针对性地开展灾前、灾中、灾后卫生防病知识宣传，提高群众的救灾防病意识，开展群众爱国卫生运动，做到主动防病治病。
二、工作目标
立足“防大汛、抗大旱、抢大险”，最大限度地减少传染病发生，确保灾后无疫病流行。
三、工作响应
防汛抗旱救灾防病工作服从市防汛抗旱指挥部统一指挥，在领导组的统一安排下根据灾情需要适时开展救灾防病工作。
四、有关要求
1、提高认识，全面落实防汛抗旱救治防病责任制。防汛抗旱工作事关人民群众生命安全，各单位要进一步提高思想认识，要及时部署，提前准备，时刻保持高度警戒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要结合本单位实际制定具体的工作方案，成立相关组织，认真落实各项准备工作，随时处置各种灾情带来的突发公共卫生事件。
2、强化措施，确保汛期安全。一是要进一步修订完善防汛预案，明确职责，落实任务;二是要立即开展汛前安全大检查工作，认真做好自身防汛隐患排查，及时发现和处理各类安全隐患;三是及时组织好各类应急队伍，开展培训和演练，提高应急抢险能力，做好准备，随时待命;市医院、中医院、海螺医院医疗救治小分队人员名单请于4月10日前上报卫生局;四是做好应急抢险各类物资储备，确保及时有效做好监测、消杀等工作。
3、严肃纪律，确保防汛救灾防病工作落到实处。主汛期，各单位主要负责人一律不得外出，确保24小时通讯畅通，特殊情况必须向卫生局局长请假，经批准后方可外;对玩忽职守，贻误工作的，坚决追究有关责任人的责任。
为切实做好防汛工作和指导我县地面企业、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地减轻洪涝灾害对我县地面工业企业产生次生伤害及财产损失，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障各项工作顺利进行，切实落实防汛工作责任制，保证安全度汛，特完善本防汛抗旱应急预案。
一、指挥体系和工作职责
（一）领导小组体系
组长：党委**、局长
副组长：
成员：办公室、生产发展股、信息产业股、科技股、政策法规股、经济运行股、生产力促进中心、服务业发展服务中心等全体工作人员；
防汛领导小组办公室设在局政策法规股，由安全工作分管领导兼任办公室主任，政策法规股股长任办公室副主任，办公室具体负责防汛工作日常事务。
（二）领导小组职责
1.领导小组职责
（1）具体负责指导全县地面工业企业和成品油企业的防汛工作工作，督促企业做好厂区和储油区排水系统检查及对周边地质滑坡进行排查，积极与施工单位、周边群众联系协调安排好企业的防洪抢险工作。要求企业以多种形式对员工做好防洪抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，确保员工人身安全和公司财产等不受损失。
（2）加强安全检查，消除安全隐患。领导小组要组织局相关股室人员对企业的生产现场、厂房建筑、施工工地等的进行全面检查，重点对企业的地下管道、排水沟、公司周边河沟进行检查，指导企业抓好清淤、维修工作，消除防汛安全隐患，确保50毫米以上大雨过后企业厂区无严重积水。企业应定期对各种防雷设施进行检查，保证遇到雷电袭击时能充分导雷、防雷。
（3）开展宣传教育，增强防灾能力。要求企业通过生产例会、部门会议、员工会议，下发和张贴宣传资料等形式进行积极的宣传活动，增强防暴雨雷击的意识和能力，使员工懂得在险情发生时如何进行自救，懂得雨天不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留，雷雨天不要打手机，防止发生雷击事故。
（4）防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。
（5）负责职责范围内的通信保障应急工作的组织、协调、指挥；
组织协调基础电信运营企业开展通信保障应急工作；
协调电力、能源企业为通信保障应急工作提供必要的电力、油料供应；
及时向县**及上级通信保障应急指挥机构报告通信保障应急工作进展情况。
2.各股室职责
办公室：统一安排值班表。
政策法规股：指导地面工业企业、加油站做好防汛工作；
开展宣传教育，增强防灾能力；
做好煤、电、成品油、医药等防汛抢险救灾物资储备协调工作。
生产发展股：协助政策法规股指导地面工业企业做好防汛工作；
协助做好应急工作
信息产业管理股：指导通讯行业企业做好防汛工作；
做好通讯应急保障工作。
2.值班值守
防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，各值班人员做好值班记录、汛情接收传达汇总。防汛领导小组全体成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，当遇到特大暴雨，接到通知后，相关人员均应立即赶赴现场，在防洪领导小组的指挥下，积极参与抢险。
二、应急响应及保障
省市县各级启动防汛应急后，按照《县防汛抗旱应急预案》立即行动。
（一）通讯保障：由信息产业管理股牵头组织协调各通讯企业优先保障气象、水文、汛情、灾情等信息的及时传递，保障救灾指挥系统和重要部门的信息畅通。
（二）供电保障：由政策法规股牵头组织电力公司开展抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电保障。
（三）应急物资保障：由政策法规股牵头随时做好物资调运的各项准备工作，按调令保证防汛抗旱物资快速、安全地运达指定地点。
三、信息报送
遇突发险情、灾情，值班人员及相关股室人员及时向带班领导、分管领导、主要领导报告，并及时向防汛抗旱指挥部报告。
一、抗旱专项资金跟踪审计的目标
通过跟踪审计一是摸清抗旱专项资金的总体规模、构成及其分配和使用情况；二是查处抗旱专项资金管理和使用中存在的截留、滞留、挤占、挪用、虚报冒领、挥霍浪费及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪问题；三是对有关部门或单位在抗旱专项资金管理和使用中存在的问题，加以揭露并依法予以纠正和处理；四是对抗旱专项资金管理、使用情况进行综合评价，对存在的主要问题，认真进行分析研究，提出具体的意见和建议，促使进一步加强对抗旱专项资金的管理，提高资金的使用效益。
二、抗旱专项资金跟踪审计的范围及对象
20xx年县财政、民政及有关部门和单位对抗旱专项资金和社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。跟踪审计财政、民政、接受社会捐赠抗旱救灾款物的相关部门，以及具体使用抗旱专项资金和捐赠抗旱款物的有关部门、单位和乡（镇）及村民委员会。
三、抗旱专项资金跟踪审计的内容
对抗旱专项资金和捐赠款物管理使用情况的跟踪审计，主要包括以下内容：
（一）20xx年中央和省、市、县、乡（镇）**安排的抗旱专项资金、社会捐赠抗旱救灾款物的总体规模，并对资金和物资的管理使用情况及使用效果进行综合分析和总体评价。
（二）20xx年中央和省、市、县、乡（镇）抗旱专项资金的安排、拨付、使用情况。跟踪审计抗旱专项资金在会计核算和管理方面内控制度的健全性、有效性，财政、民政等有关部门分配抗旱专项资金是否公*、公正，是否按预算安排支出，按计划进度及时、足额拨付资金和物资，有无不落实和欠拨、滞留抗旱救灾专项资金的问题，具体执行单位是否将抗旱救灾资金和物资及时如数发放到位。
（三）社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。主要跟踪审计接受社会捐赠抗旱款物的内控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐赠人开具合法、有效收据；捐赠物资是否登记造册，账物是否相符；捐赠款项是否按规定存入财政专户，捐赠的款物是否及时分配，使用是否有效。
（四）抗旱专项资金是否专款专用，并遵循重点使用原则。抗旱资金和社会捐赠款物的分配、使用和发放过程中是否坚持公*、公正原则；分配依据的正确性和分配标准的合理性；有无隐瞒、套取、截留、转移、抵扣、挪用抗旱资金和物资等问题；有无贪污、私分、克扣抗旱资金及物资的问题；抗旱物资采购管理是否规范，有无利用工作职务之便，谋取私利的问题；有无用抗旱资金购买交通工具、通讯工具、弥补行政经费、乱发补助等问题；有无扩大抗旱资金及物资的使用范围，方便亲友或*均分配的问题；基层发放抗旱资金及物资是否坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序，有无虚报冒领、损失浪费问题。
四、组织与分工
为确保抗旱专项资金跟踪审计工作顺利实施，经局领导研究决定，成立抗旱资金跟踪审计领导小组，其组**员如下：
组长：段连毓（局长）
副组长：赵宏专（副局长）
成员：赵正堂（副局长）杨忠坤陈加国杨有恩
领导小组下设办公室，具体负责本次跟踪审计协调、汇总和有关文件起草工作。办公室设在行政事业审计科，办公室主任由杨忠坤担任。并由行政事业审计科具体负责实施此次抗旱资金跟踪审计工作。
五、相关要求
（一）高度认识抗旱救灾款物跟踪审计工作的重要性、效益性和紧迫性。抗旱资金是受灾群众的“救命钱”，审计人员要高度重视抗旱资金跟踪审计工作，保证审计工作质量。
（二）切实履行审计职责，加强审计监督，对抗旱救灾款物的审计监督要提前介入、事中监督、全程跟踪，摸清抗旱资金和捐赠抗旱款物的总体情况。主动与财政、民政、县总工会等部门联系，重点查清财政专项资金的安排、拨付情况以及捐赠款物的接受、分配、拨付和使用情况。
（三）严格执行审计纪律，注意工作方法，要通过扎实有效的监管工作，保证抗旱救灾款物全部都用于受灾群众，发挥最大效益，为夺取抗旱救灾全面胜利作出审计机关应有的贡献。
（四）及时向有关部门报送抗旱救灾款物审计情况，审计局将向社会公告全县抗旱救灾款物管理使用的审计结果。
（五）切实加强协作与配合，及时上报抗旱救灾款物情况。凡涉及抗旱资金和捐赠抗旱款物的部门和单位,认真安排专人负责，于每月20日前将资金拨付管理使用情况形成书面材料报送县审计局行政事业科，并相应报送电子文档。
为切实做好全市抗旱良种保障供应工作，促进粮食增产、农业增效、农民增收，现制定本方案。
一、技术路线
全市20xx年大春生产主要农作物用种量：杂交玉米750万公斤、杂交水稻14万公斤、常规水稻263万公斤、马铃薯40万吨。针对当前旱灾情况，对小春作物种子繁殖田块和地块加强中耕管理，确保繁种数量和质量，为明年小春种植准备好充足种源；及早做好大春种子调剂和供应，确保水改旱、间作套种、育苗移栽、高产创建和结构调整等措施配套良种供给。通过各项措施落实，保障全市品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。
二、主要措施
（一）突出重点，分类指导，确保良种供应
为科学应对当前旱情，各级种子部门要分类指导，精心组织，科学应对。小春作物要注重留种保种和调种供种工作，种子繁殖田适时采取节水灌溉、中耕保墒、保护根蘖、去杂去劣、增施肥料、加强病虫草害防治等相配套的抗旱减灾措施，努力使灾害的危害程度降到最低程度，同时要超前谋划好秋冬小春种子的安全储备和供应。大春生产用种要因地制宜，根据生产种植计划，认真分析所需的品种和数量，结合农民购种需要，积极协调种子企业做好品种调剂，尽早就位和供应种子，并保证种子质量过关、价格合理、数量充足，避免因种子不足影响农业生产的情况发生。加大全市受旱重灾区和良种推广薄弱区的良种推广力度。
（二）加快耐旱新品种培育和良种繁育技术研究步伐
20xx年，全市组织和承担国家、省、市主要农作物共400个品种（组合）、700个试验小区的科研试验任务。以现有的国家区域试验、生产试验和各级攻关协作项目为依托，充分挖掘潜力，发挥优势，强化自主研发和技术创新，开展好主要作物新品种培育和良种繁育技术研究和示范。筛选培育和通过审定具有高产、优质、多抗等优良特征特性，适合我市大面积推广和安全贮备的主导品种20个左右，力争耐旱、耐寒新品种培育有突破。
（三）加强良种繁育基地建设，确保全市种子的自给率和保有量
全市杂交玉米制种5万亩、水稻繁种0.5万亩、马铃薯繁种25万亩、小麦繁种5万亩、大麦繁种5万亩、蚕豆繁种5万亩。重点开展好陆良水稻良种繁育、沾益温凉稻区水稻良种繁育、马龙冷凉稻区水稻良种技术攻关和杂交玉米制种标准化示范展示，确保全市种子的自给率和保有量。
（四）强化种子储备工作机制，做好储备种子的检验监测和调剂调运
各地要按照“分级负责，分级管理”原则，参照省、市两级救灾备荒种子储备管理暂行办法，切实做好本级种子储备工作。承担储备种子的企业要按照种子质量检验技术规程，做好种子生产、加工、入库、储藏、出库等环节的质量检测，强化种子储藏保管工作制度，保证储备期间种子的质量和安全。对储备在库的种子，要加强库存管理，做好定期抽检，保证调剂调运和调拨供种，保障农业生产用种安全。
（五）精心组织，加大种子质量检测抽查力度
各地要对本辖区种子经营企业和经销商已入库的种子开展抽查，检测种子质量；对播种量大的品种，进行市场抽检；对抽检不合格的种子，要停止市场销售，以保证生产用种质量安全。
（六）严格执法，加强种子行业和市场监管
开展种子市场专项检查，加强对种子经营企业、种子零售商和种子经销户的主体资格、品种审定、种子质量指标、种子标签标注、种子经营档案等的检查。严厉查处假劣种子、“未审先推”、超适种范围推广、无证经营和无证、套用、冒用生产许可证号等问题，发现一起，查处一起。
——抗旱保供倡议书范本10份
全区广大团员青年、少先队员们：
我区今年发生连续干旱后，大部分地区再次出现持续干旱少雨天气，降雨量比常年严重偏少，出现了历史上罕见的干旱。当前江州区旱情持续加剧，大部分农作物面积因旱受灾，造成部分农田无法翻犁，甘蔗和其他农作物发苗期延迟，基本苗不足，生长缓慢，部分村屯甘蔗白蚁危害严重等，旱情造**畜饮水困难，对当前农业春耕生产造成了严重影响。
灾情发生后，区委、区**高度重视，积极采取相应措施抗旱救灾，解决受灾群众的生产生活问题，对人民生产生活和抗旱减灾工作给予了极大的关怀、支持和鼓舞。灾区广大群众不等不靠，努力开展生产自救，最大限度地减轻灾害损失和影响，全区抗旱救灾工作取得了初步成效。
“党有号召，团有行动”。就目前形势看，灾情还有进一步扩大之势。危难时刻，正是我们群团组织为党委**分忧、为群众解难的时候;关键时刻，更是我们群团组织大显身手、展现作为的时候。全区广大团员青年、少先队员要迅速行动起来，积极投身抗旱救灾活动之中，为夺取抗灾的全面胜利做出贡献。为此，我们倡议：
1、积极宣传水情知识、传播节水理念、推广节水器具，做节约用水的宣传员。认真学*节水知识，推广节水办法，创新节水技术，努力做科学节水的推动者;
2、爱水、惜水、节水，从现在做起，从我做起，从一点一滴做起。提倡刷牙少用一口水，洗脸少用一杯水，洗浴少用一盆水，*时少用一滴水;养成计划用水、节约用水、重复用水的好*惯，用实际行动积极支持抗旱救灾;
3、充分发挥团员青年的先锋模范带头作用，带头深入抗旱救灾第一线，通过帮助灾区人民寻找水源、帮助灾区人民运水送水、组织受灾群众互帮互助等有效形式，为抗旱救灾洒热汗，出全力，千方百计帮助灾区人民群众解决饮用水困难，战胜旱魔;
4、对发生在身边的用水浪费现象，敢说敢管，互相监督，共同保护利用好水资源;
5、紧紧围绕抗旱救灾这一当前最大的民生工程，发扬一方有难，八方支援的优良传统，为受灾群众捐款捐物，帮助受灾群众克服困难，渡过难关。
让我们携手同心、众志成城，与灾区同胞共同努力、与受灾群众共克时艰，争取早日打赢这场抗旱救灾的攻坚战！
倡议人：
日期：
亲爱的少先队员们：
3月22日，是第18个世界水日。而在我国的大西南，却正遭遇着一场百年一遇的特重旱灾。包括我们四川在内的西南五省市河水断流、水库干涸、饮水匮乏、土地欠种，XX余万人正承受着断水之苦，目前，抗旱形势严峻，旱情仍在持续发展。
少先队员们，我们知道水是万物之源，离开了水，人类将无法生存。大旱警示我们，假如人类再不采取实际行动节约用水，地球上的最后一滴水，将是我们自己的眼泪。当前，全国各级少先队组织迅速响应国家和党的号召，积极投身抗大旱、保春管、夺丰收的战役中，值此抗旱救灾关键时刻，省少工委向全省少年儿童发出倡议：
1、增强惜水意识，做节约用水的先行者。要认清当前我国水资源严重缺乏的严峻形势，牢固树立节约用水光荣、浪费用水可耻的价值观念，切实转变对水资源“取之不尽用之不竭”的错误认识，认真学*并运用节水知识。
2、养成爱水*惯，做节约用水的实践者。要在生活的点点滴滴中、在微不足道的细节中培养计划用水、节约用水、重复用水的良好*惯。如：注意洗脸、洗手尽量使用脸盆；在不使用脸盆的情况下，刷牙、洗手、洗脸时控制水龙头大小，不要让水龙头一直开着；洗澡时间断放水沐浴，搓洗时请关掉水开关；给爸爸妈妈当厨房小帮手的时候，淘过米、洗过菜的水可以集中起来用作他途；突然停水的时候，记得一定要关掉水龙头，以免水来的时候白白流掉；若看到有水管漏水现象，请及时向老师或家长反映。
3、宣传节水办法，做节约用水的传播者。节约用水，是我们每个人的共同职责，只有大家都用实际行动节约用水，灾害才能远离我们。所以同学们不但要自己身体力行，还要积极主动宣传保护水资源，影响和带动更多的人加入到节水抗旱的行动中来。
亲爱的少先队员们，让我们立即行动起来，从自己做起，从身边做起，从小事做起，爱惜每一滴水、节约每一滴水，为夺取抗旱救灾全面胜利作出自己应有的贡献！
倡议人：
时间：
全县***、青少年朋友、广大志愿者：
今年7月以来，我县持续高温干旱，部分乡镇群众生产生活用水困难，农作物受灾严重，抗旱救灾、森林防火形势十分严峻。旱情就是命令，旱情就是民情，旱情就是召唤。在此，我们倡议全县***、青少年朋友、各级志愿者迅速行动起来，积极参与到抗旱救灾工作中来，充分发挥青年生力军和突击队作用，为抗旱减灾贡献青年力量。
一、抗旱救灾，青年先行。
广大***、青少年朋友、各级志愿者要快速响应号召，把防旱抗旱作为当前最重要、最紧迫的任务，服从大局、统一行动，充分发挥“青年突击队”等青年作用，积极参与抗旱救灾志愿服务活动，投身到抗旱一线，在人民群众最需要的时候挺身而出，充分展现xx青年的担当和作为。
二、节能减排、以身作则。
广大***、青少年朋友、各级志愿者要带头节约用水用电，积极宣传节约用水、节约用电文明理念，减少水电耗能，营造全县共同抗旱的浓厚氛围，带动社会各界共同参与到节能减排、抗旱救灾中来。
三、安全用火，防范未然。
高温仍在持续，防火形势严峻，我县已发布了“禁火令”，广大***、青少年朋友、各级志愿者要争做用火安全的守护者，做好森林防火、家庭安全用电，禁止焚烧秸秆；要争做严格火源管理的宣传者，确保用火安全，杜绝森林火灾发生。
四、做好表率，争当模范。
广大***、青少年朋友、各级志愿者要关切群众生产生活，主动参与所在乡镇（街道）、村（社区）的工作，在防旱抗旱中当先锋、作表率，通过找水送水、助农抢收、爱心帮扶等志愿服务活动，帮助群众战胜灾害，渡过难关。
**所指就是团旗所向。xx***、青少年朋友、志愿者们，让我们携起手来，以最快的速度、最有力的行动，挺身而出、冲锋在前，充分展现党的助手和后备军的担当，为坚决打赢防旱抗旱这场硬仗，贡献青春的智慧和力量。
我办于7月31日发出紧急通知，要求各单位切实加强自管绿地的抗旱保绿工作。连日来，我市仍受副热带高压控制，天气持续高温晴热，干旱少雨，园林绿化抗旱形势依旧十分严峻。根据我市*期天气走势，为确保城市园林绿化成果，现向全社会发出如下倡议，希望社会各界齐动手，共抗旱，共同参与到绿化抗旱工作中来。
一、各单位部门、乡镇街道及相关绿化养护单位要统筹协调，全力以赴，迅速行动，进一步加大自管、自建绿地浇灌频率，给苗木浇足水、浇透水，并采取拉遮阴网等方式，确保城市绿化景观完好。
二、各社会单位、物业小区要加强单位庭院、居住区绿地的抗旱灌溉工作，确保责任区内的绿化*安度夏。各沿街单位、商店要伸出关爱之手，积极参与门前绿地及苗木的灌溉。
三、全体干部职工、市民及志愿者等要积极行动起来，创造有利条件，自觉参与到“抗旱保苗、爱绿护绿”活动中来，浇一棵树，保一棵苗，护一片绿，为抗旱保绿尽一份心，效一份力。
四、高度重视新建绿地、苗木、珍贵树种及主要节点路段绿化的抗旱浇灌，加强灌溉工作的监管巡查，防止植物发生灼伤、脱水和枯萎等现象，全力做好抗旱保绿工作。
滴水可成江海，众志就能成城！让我们携手同心，克服困难，打赢抗旱保绿攻坚战，保护绿色家园，为建设美丽江城添砖加瓦。
倡议人：
20XX年X月X日
全县各级党组织、广大党员干部：
xx月xx日以来，全县出现长时间、大范围高温晴热少雨天气，多个乡镇最高气温和*均气温突破历史极值，旱情持续加重、多地用水告急。炙烤在持续、群众在呼唤、庄稼在煎熬。抗旱救灾、十万火急、刻不容缓。为全面贯彻落实县委县**关于抗旱救灾工作的安排部署，攻坚这一场输不起的抗旱“大考”，现向各级党组织和广大党员干部提出如下倡议：
各级党组织要把稳“定盘星”。“沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰”。***始终是带领群众迎接挑战、战胜困难的坚强核心和决胜力量。“大考”当前，组织稳舵。全县各级党组织要把抗旱救灾工作作为当前首要政治任务，把稳“定盘星”、紧握“指挥棒”，充分发挥领导核心作用，凝聚一切力量、用好各方资源，迅速动员基层党组织、广大党员干部积极投身抗旱救灾工作。要坚持人民至上、生命至上，把保障人畜饮水、缓解粮食旱情作为头等大事，以实际行动纾民困、解民难。要把党员干部全员发动起来，广泛组建先锋队和突击队，细化责任区、设立先锋岗，有序组织群众开展自救互救，努力把旱情损失降到最低。要教育引导广大党员群众坚定信心，坚决防止安全生产事故、人员伤亡事件和负面舆情发生。要及时发现和总结抗旱救灾工作中涌现出来的先进典型，凝聚广大干部群众抗旱救灾的磅礴力量。
各级领导干部要勇当“主心骨”。“艰难方显勇毅，磨砺始得玉成”。领导干部是党和事业的中坚力量，是干部群众抗旱救灾的“主心骨”。“大考”当前，领导靠前。全县各级领导干部要把责任扛在肩上、工作抓在手上，主动担当、身先士卒、靠前指挥。乡镇领导干部要带头深入田间地头、深入千家万户，加强工作指导和现场调度，为群众解决困难，切实保障群众生命财产安全和生产生活稳定。联系乡镇的县领导和县直单位包保干部要深入乡镇帮助抗旱，积极开展多种形式的科学指导和帮扶，为做好抗旱保收减灾工作提供全方位服务。广大第一**和驻村工作队员要坚守岗位、履职尽责，主动配合镇村做好隐患排查、补水供给、应急处置等工作，奔走抗旱一线、助力一方稳定。
广大***员要争当“排头兵”。“关键时刻看党性，急难险重显担当”。***员是人民的勤务员，是攻坚克难的“排头兵”。“大考”当前，党员示范。全县广大党员要把抗旱一线作为践行初心使命、检验党性修养、砥砺担当作为的主战场，坚决服从组织安排，主动参加抗旱救灾，带头加入先锋队、突击队，带头认领责任区、示范岗，充分发扬不怕苦不怕累的`作风，关键时刻冲锋在前、勇挑重担，以实际行动为**增辉、为**添彩。各领域党员要充分发挥行业优势，急群众之所急、想群众之所想，集中力量帮助群众解决生产生活中的困难。重点关注孤寡老人、留守儿童、残疾人等群体，加大帮扶走访频率，落实保障饮水安全措施。要带头提高节水意识，养成计划用水、重复用水的好*惯，反对和杜绝浪费。
“疾风知劲草，烈火炼真金”。全县各级党组织和广大党员干部要发扬斗争精神、弘扬斗争本领，在抗旱“大考”中考出坚定信仰、考出使命担当、考出为民情怀，全力守护全县人民群众生命财产安全和社会发展大局稳定。
各位：
7月份以来，我县持续高温干旱天气，旱灾持续时间之长，影响范围之广是有气象记录以来干旱最严重的一年。根据气象部门预报，*期仍将以晴热高温少雨天气为主，无大范围强降水过程，旱情将进一步发展蔓延，旱情形势极其严峻。
家庭是社会的细胞，妇女在家庭中具有重要的作用。节约用水，奉献爱心，全力抗旱，已成为我们广大妇女姐妹义不容辞的责任。党委**有号召，妇联组织有响应，危难时刻，正是我们广大妇女同胞为党委**分忧、为群众解难的时候。在此，县妇联向全县广大家庭和妇女姐妹发出如下倡议：
增强节水意识。节约是我们民族的传统美德，节水需要全社会的共同参与和努力。让我们一起行动起来，做到爱水、惜水、节水。我们要节约生活中的每一滴水，节约每一度电，对发生在身边的用水浪费现象，敢说敢管，互相监督，共同保护利用好水资源。
带头节约用水。从现在做起，从我做起，从小事做起，提倡刷牙少用一口水，洗脸少用一杯水，洗浴少用一盆水，*时少用一滴水。倡导“一水多用”，提倡大家使用容器洗涤果蔬，用盆洗脸、洗手，洗脸水用后冲厕所，洗菜水用后清洁卫生等等，真正做到节水在身边。用实际行动为夺取抗旱救灾的胜利贡献一份力量。
积极奉献爱心。广大妇女姐妹要以高度的责任感和使命感，带着对受灾群众的深厚感情深入抗旱救灾第一线，协助党和**切实保障受灾人民群众尤其是老人、留守妇女、留守儿童的正常生活。同时，广大妇女姐妹要充分发扬中华民族"一方有难，八方支援"的传统美德，向灾民伸出热情援手，慷慨解囊，捐资捐物，出工出力，帮助受灾群众共克时艰，共渡难关。
滴水汇成江海，齐心共渡难关！姐妹们，让我们行动起来，用实际行动为夺取抗旱救灾的胜利作出积极贡献，争取早日打赢这场抗旱救灾攻坚战！
倡议人：
时间：
亲爱的青少年朋友们：
水是生命之源，粮是民生之本，是我们每个人每天的必须品。它们与能源也是国家重要的三大战略资源。自去年9月下旬以来，我省大部分地区140多天基本没有有效降水，*均降水量之低、无降水天数之多，均突破有气象、水文记录以来的极值，干旱已达60年一遇。我区已有9万亩麦田受旱，持续发展的旱情严重威胁到夏粮生产和部分群众生活。目前，旱情仍在加剧，抗旱形势十分严重。为确保春播保苗和夏粮丰收，以实际行动支援抗旱工作，团区委、区少工委向全区青少年朋友们发出如下倡议：
1、树立节水意识。树立节水光荣、浪费可耻的荣辱观，惜水、爱水、惜粮、爱粮，从我做起，从现在做起。
2、养成节水*惯。节水从生活中的点点滴滴入手，刷牙洗脸时尽量用容器接水，而不是用流水；用完水一定要拧紧水龙头，杜绝“长流水”现象；天气日益变热，洗澡时也要尽量节约用水，等等。
3、弘扬节水风尚。在要求自己节约用水的同时，把节水的`意识传递给周围的每一个人，将节水的影响扩大到更大的领域。
青少年朋友们，让我们立即行动起来，增强节水意识，从小处做起，坚持不懈，珍惜、节约每一滴水，携手同心，共同抗旱，共建和谐美好家园！
广大党员、群众：
连日来，我镇持续晴热高温天气，降水普遍偏少，抗旱形势复杂严峻。为认真落实县委、县**关于抗旱工作部署，xx镇人民**现提出如下倡议：
1、坚持“团结、互助、关爱”原则，充分发挥志愿服务奉献精神。希望全镇广大党员、群众，服从大局、积极作为、勇于担当，积极参与抗旱救灾工作，在灾情最严重、群众最需要的地方，自觉当好险情、灾情的信息员，上情下达、下情上传的联络员，安抚群众、疏导情绪的调解员，在战高温抗旱减灾各项工作中彰显担当。
2、参与“保水、送水、救助”行动，积极开展抗旱志愿服务活动。希望全镇广大党员、群众在镇党委**的统筹调度下，深入田间地头、屋场农户，紧紧围绕帮助受灾群众找水、送水、浇水，积极参与抗旱减灾、困难帮扶等。重点要关心留守老人、留守儿童、困难家庭等弱势群体。要听从党委**的统一调配和安排，做到帮忙不添乱。
3、树立“安全、节电、节水”观念，营造抗旱救灾的良好氛围。全镇广大党员、群众要自觉加大政策宣传，号召身边人珍惜水源，提高水资源利用效率，同时提醒做好防火安全。广大党员、群众要从我做起，带头养成良好用水用电*惯。广大群众要团结一心、自力更生，开展生产自救，并自觉抵制谣言，不信谣不传谣。
各位党员、群众朋友们，让我们迅速行动起来，人人参与，从我做起，从点滴做起，积极投身战高温抗旱减灾工作，携手同行，共渡难关，贡献新时代文明实践志愿服务力量与担当！
我办于7月31日发出紧急通知，要求各单位切实加强自管绿地的抗旱保绿工作。连日来，我市仍受副热带高压控制，天气持续高温晴热，干旱少雨，园林绿化抗旱形势依旧十分严峻。根据我市*期天气走势，为确保城市园林绿化成果，现向全社会发出如下倡议，希望社会各界齐动手，共抗旱，共同参与到绿化抗旱工作中来。
一、各单位部门、乡镇街道及相关绿化养护单位要统筹协调，全力以赴，迅速行动，进一步加大自管、自建绿地浇灌频率，给苗木浇足水、浇透水，并采取拉遮阴网等方式，确保城市绿化景观完好。
二、各社会单位、物业小区要加强单位庭院、居住区绿地的抗旱灌溉工作，确保责任区内的绿化*安度夏。各沿街单位、商店要伸出关爱之手，积极参与门前绿地及苗木的灌溉。
三、全体干部职工、市民及志愿者等要积极行动起来，创造有利条件，自觉参与到“抗旱保苗、爱绿护绿”活动中来，浇一棵树，保一棵苗，护一片绿，为抗旱保绿尽一份心，效一份力。
四、高度重视新建绿地、苗木、珍贵树种及主要节点路段绿化的抗旱浇灌，加强灌溉工作的监管巡查，防止植物发生灼伤、脱水和枯萎等现象，全力做好抗旱保绿工作。
滴水可成江海，众志就能成城！让我们携手同心，克服困难，打赢抗旱保绿攻坚战，保护绿色家园，为建设美丽江城添砖加瓦。
倡议人：
日期：
青少年朋友们：
龟裂的土地、绝收的庄稼、干涸的水库、枯死的野草，鱼米之乡变成荒原，殷实河流变成浅滩，这一幕幕让人痛心的景象，正在我们的家园——x真实地上演着。20xx年以来，由于持续干旱少雨，长江、嘉陵江、乌江等x主要河流水位持续下降，历史罕见的旱灾肆虐，不仅春耕生产和夏收农作物生长受到极大影响，甚至xx部分城乡居民生产生活用水也出现严重困难。
旱灾无情人有情，灾情牵动心弦，爱心传递温暖，全国各地迅速投入到了抗旱救灾战斗中。日前，市委、市**要求全市各地各单位做好抗旱救灾工作，***和全国少工委也联合下发通知，号召广大***和少先队员投身抗旱救灾斗争。共青团x市委倡议发起“绿丝带”青年抗旱行动，呼吁全市广大青少年积极行动起来，发挥生力军和突击队作用，共同投身到“绿丝带”青年抗旱行动中来，为夺取抗旱救灾的全面胜利做出应有贡献。为此，我们倡议：
积极投身“绿丝带”送爱心活动。一是加入“绿丝带”青年抗旱志愿服务队，在抗旱救灾工作中做好捐水捐物、科技帮扶等工作；二是参与“我为灾区捐瓶水”活动，每人向灾区捐一瓶饮用水，并积极向所属团组织缴纳特殊团费；三是参与“保苗助耕”行动，熟悉农业种植的青年深入农村宣传科学抗旱，指导和帮助农户调整种植结构，推广旱作农业，抢种补种农作物，千方百计保春耕；四是参与“节水节能”活动，从身边做起，带动身边的青少年共同投身抗旱救灾，节约每一滴水、节约每一度电。
血脉相连，患难相扶，亲爱的青年朋友们，让我们发扬中华民族“一方有难、八方支援”的精神，积极向灾区人民伸出援助之手，为灾区群众奉献爱心，让我们用爱心填满每一个干涸的水窖，滋润每位灾区人民的心灵。
倡议人：
日期：
——抗旱保供工作方案(精选五篇)
一、指导思想
按照县防指的统一要求，以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标，发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作，克服困难，不怕牺牲，尽全力保护人民生命和财产安全。
二、组织领导
成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组（以下简称领导小组），由同志任组长，任副组长，为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤组，巡逻队队长，副队长；任抢险队队长；为副队长；兼任后勤组组长；任办公室主任，兼任后勤组副组长；
办公地点：县城市管理和综合执法局机关
联系人：
防汛抗旱值班电话：
巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。
三、防汛抢险规定
1.水位达到39.2米至42.3米（含42.3米，保证水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米5人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，由每组人员轮流值班。
2.水位达到42.3米至44米（含44米，相当于历史最高水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米10人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，一、二组合并值班，以此类推。抢险队做好抢险准备，后勤组备好抢险物资。
3.水位达到44米以上时，每100米堤段100人，由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。
4.上堤巡逻实行24小时不断岗，按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班，每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录，有关险情必须在换班时签字交接。
5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小时查巡三次；42.3米以上24小时不间断进行查巡，查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告，分指值班电话：8218016。
四、物资及车辆安排
1．后勤组准备彩条布100米，纤维袋300个，锄头40把，箢箕40套，铁锹10把，帐篷1顶（或根据分指要求准备）。
2．环卫所准备铲车2台，装载车4台。
3．路灯所确保防汛照明正常，并做好应急照明器材和人员准备。
五、防汛抢险纪律
（一）严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后，必须在规定的时间内到岗到位，严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。
（二）严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。
（三）扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资，确保防汛物资及时调配。
（四）严明纪律，服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动，领导小组服从分指的指挥，各队（组）服从领导小组的指挥，各队（组）队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间，除老弱病残外，局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险，必须服从命令，听从指挥，不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出，确因特殊情况需外出的，须按有关规定办理请假手续，各股室、直属大队（室）、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出，其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。
根据市防汛抗旱指挥部《关于做好今年防汛抗旱工作的通知》，为认真做好今年的防汛抗旱工作，进一步明确职责，有效开展救灾防病工作，落实救灾防病任务，确保灾后无大疫，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、组织机构及职责
为全面落实防汛抗旱救灾防病工作责任制，成立卫生系统防汛抗旱救灾防病工作领导组：
组长：
副组长：
成员：
职责：制定防汛抗旱救灾防病工作方案;根据防汛抗旱救灾防病工作要求，组织实施医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等应急工作;负责救灾防病信息管理;协调各工作组开展工作，确保救灾防病工作有序开展。
下设医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生等四个工作组。
(一)医疗救治组
组长：xxx
责任人：xxx
分别由市人民医院、市中医院、海螺集团公司总医院组建三个医疗救治小分队;
职责：制定救灾防病医疗救治工作技术方案;做好医疗队有关救灾防病物资准备、人员培训、思想动员工作;组织医务人员奔赴灾区，开展医疗救治工作;接收急危重病人住院治疗。
各乡镇(街道)卫生院、各街道社区卫生服务中心也要组建应急小分队，随时服从领导组的统一调配，并适时针对灾情情况开展工作。
(二)疾病预防控制组
组长：xxx
责任人：xxx
职责：制定救灾防病疾病预防控制等公共卫生工作技术方案;做好救灾防病疫情控制物资储备，包括消杀药品、检测试剂、器械等;做好相关预防控制人员的培训;做好灾区疫情监测、报告工作，对疫情做出全面评估;核实疫情，组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施。
(三)卫生监督组
组长：xxx
责任人：xxx
职责：制定救灾防病卫生监督工作技术方案;做好受灾地区生活饮用水、公共场所卫生等的监督检查;组织开展对食物中毒等公共卫生事件调查、处理。
(四)爱国卫生组
组长：xxx
责任人：xxx
职责：制定救灾防病知识宣传工作计划;协调组织有关部门有针对性地开展灾前、灾中、灾后卫生防病知识宣传，提高群众的救灾防病意识，开展群众爱国卫生运动，做到主动防病治病。
二、工作目标
立足“防大汛、抗大旱、抢大险”，最大限度地减少传染病发生，确保灾后无疫病流行。
三、工作响应
防汛抗旱救灾防病工作服从市防汛抗旱指挥部统一指挥，在领导组的统一安排下根据灾情需要适时开展救灾防病工作。
四、有关要求
1、提高认识，全面落实防汛抗旱救治防病责任制。防汛抗旱工作事关人民群众生命安全，各单位要进一步提高思想认识，要及时部署，提前准备，时刻保持高度警戒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要结合本单位实际制定具体的工作方案，成立相关组织，认真落实各项准备工作，随时处置各种灾情带来的突发公共卫生事件。
2、强化措施，确保汛期安全。一是要进一步修订完善防汛预案，明确职责，落实任务;二是要立即开展汛前安全大检查工作，认真做好自身防汛隐患排查，及时发现和处理各类安全隐患;三是及时组织好各类应急队伍，开展培训和演练，提高应急抢险能力，做好准备，随时待命;市医院、中医院、海螺医院医疗救治小分队人员名单请于4月10日前上报卫生局;四是做好应急抢险各类物资储备，确保及时有效做好监测、消杀等工作。
3、严肃纪律，确保防汛救灾防病工作落到实处。主汛期，各单位主要负责人一律不得外出，确保24小时通讯畅通，特殊情况必须向卫生局局长请假，经批准后方可外;对玩忽职守，贻误工作的，坚决追究有关责任人的责任。
为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民群众生命财产安全，根据市、县防汛工作要求，结全我镇实际情况，现制定防汛方案如下：
一、总体要求
立足于抗暴雨，防大汛，明确各行政村、社区和驻镇有关单位的任务，完善各项制度，落实责任，确保水库、河道、危房和校舍等能安全度汛，预防山体滑坡等地质灾害，确保行洪排涝畅通无阻，确保人民群众生命财产安全。
二、主要措施
今年的防汛工作要坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。
（一）开展防汛宣传。
各行政村、社区、驻镇有关单位要在辖区内明显地段至少悬挂一条防汛标语，要利用广播、版面、传单和各种场合宣传防汛工作的重要性，以消除干部群众的麻痹、松懈思想，提高干部群众的防汛减灾意识。
（二）开展防汛隐患排查。
各行政村、社区、驻镇有关单位要对辖区内的危房、校舍、水库、河道、塘坝、私挖滥采、地质灾害、电源安全等进行拉网式排查，在6月30日前，对存在的安全隐患，要及时解决，确保不留隐患。若汛前排除不了的，要设立警示标志，并制定度汛方案和抢避险方案。
（三）保持行洪通道畅通。
马牧河（马牧至县城段）河道、涅河（西城至关河口段）河道、松北至阳城河道、南亭至魏家窑河道、松树庄至雨沟河道是我镇境内的主要排洪通道。各行政村要明确专人进行管理，在汛期河道内禁止一切开采活动，严禁在河道内游泳、玩耍、捕鱼等危险性活动，禁止在河道内倾倒垃圾、渣土、丢弃杂物和其它妨碍河道行洪的活动。对私挖滥采形成的深坑及在河道范围内堆放的弃渣、弃土、砂石等废弃物，按照属地管理的原则各行政村要予以回填、*整、清除，不能立即除险的河段要树立警示牌，确保河道行洪畅通。
（四）做好农村田间排涝。
田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。在6月30日前，各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
（五）组织防汛应急队伍。
根据镇防汛领导组的要求，由城关村30人、东村20人组成镇防汛应急分队。各行政村、驻镇有关单位也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到500人以上。各级防汛队伍要有专人负责，登记造册，落实到人，保证遇险时拉得出、上得去、用的上。
（六）做好防汛物资储备。
每个行政村要储备铜锣1个、撬棍5根、铁锹10把、木桩30根（直径10厘米以上，长2.5米左右）、编织袋100条，集中存放到村委会，作为常备防汛物资。每个行政村在备足上述物资的同时，可以根据自己的防汛任务有针对性储备防汛物资。防汛物资要专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。
（七）加强值班值宿制度和建立信息反馈系统。
各行政村、社区、驻镇有关单位从6月20日起，开始安排防汛值班值宿，要实行干部带班，并认真做好记录。“轮班名单”要上墙。值班电话、轮班名单在6月20日前上报镇防汛办公室。
每个行政村至少要有1名信息员，将汛期的汛情、雨情、水情、险情及时地报到村和镇里。即村信息员报至村，村报至镇防汛办公室；情况紧急时，村信息员可以直接报至镇防汛办公室，并在紧急情况下，可以使用铜锣报警。信息员姓名、电话在6月20日前上报镇防汛办公室。
当县城发生险情时，社区负责人上报镇防汛办公室的同时，按要求发布警报信号。
（八）制定完善方案、预案。
各行政村、社区、驻镇有关单位要根据实际情况，制定本辖区的度汛方案。
对松北水库坝体单薄、外环公路南村至雨沟段易发生山体滑坡等防汛重点，要加强监测，制定抢避险预案，并要进行实际演练，保证方案的可操作性，同时，切实加强相关责任制的落实，确保安全度汛。
三、强化领导
遵照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民**行政首长负责制，实行统一指挥”的规定，我镇实行行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、技术责任制。
镇**成立了以党委**、镇长张国红为组长，各职能站所为成员的防汛工作领导组，负责全镇的防汛工作。各行政村、社区、驻镇有关单位也要相应成立防汛工作领导组，行政一把手为第一责任人，担任组长，亲自抓本辖区内的防汛工作，并要层层落实责任，责任到人。各领导组名单和责任人名单于6月20前上报镇防汛办公室。包村干部为该村的主要责任人，包片领导为该片区的直接责任人。镇水利站技术员史宏波为我镇的防汛技术责任人。
我镇防汛工作在镇**统一领导下实行分级管理、分级调度、分级负责。各行政村、社区、驻镇有关单位要遵循各司其职、各负其责、密切配合、服从大局的原则，在认真完成好所承担防汛任务的同时，协助好全镇的防汛工作。
四、严明纪律
镇防汛领导组对各行政村、社区、驻镇有关单位防汛准备情况进行督查，对准备不到位的村和单位将严肃处理；防汛值班期间，镇防汛办公室和县防汛指挥部将随时对值班情况进行检查，一旦发现有脱岗、漏岗现象，将严肃追究主要领导和相关责任人的责任。
各行政村、社区、驻镇有关单位要密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和县防汛指挥部、镇防汛领导组命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究主要领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。
为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。
一、提高思想认识，强化防灾意识
随着汛期临*，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。
二、组织人员到位，加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。
3、加强堤坝检查工作。*期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。
一、活动主题
普及水旱灾害知识，提高灾前预防意识，减轻水旱灾害风险。
二、活动时
20xx年5月。
三、宣传内容
（一）防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识；工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
（二）防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20xx年学校防汛抗旱形势，本地台风、洪涝、干旱等灾害易发（影响）区域和防御工作重点。
（三）防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求
（一）准确把握形势，提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看，我区今年汛期是一个正常偏丰年景，但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因，今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大，由于台风、强对流天气等影响，强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此，各校要通过有效的.宣传手段，向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性，从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度避免人员伤亡。
（二）加强领导，统一部署。各学区办、各中学要结合《20xx年xx区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神，加强对防汛抗旱宣传活动的领导，统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动，把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来，做到防患于未然。
（三）围绕主题，多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题，结合教学实际，有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。
请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料，包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办，以便汇总上报上级各部门。
——学校抗旱保供水工作方案实用五份
为了加强我园防汛工作管理，提高防汛能力，保证幼儿园正常的教育教学秩序和稳定的生活秩序，保障全园师生的人身财产安全，根据国家有关防洪法律法规以及市、区教育局有关防汛工作的有关要求，特制定本预案。
一、成立防汛领导小组
组长：
副组长：
成员：
当发生紧急事件时，领导小组成员原则上必须在第一时间赶到现场，按实际情况对现场进行指挥和协调。
1、现场指挥：一般情况由组长XX负责，如果组长不在指挥现场，则由副组长XX负责;如果二者都不在，则依次由XX临时负责，并及时向第一总指挥汇报情况，此三人不能同时离园。
2、联络员：XX。负责向当地**、教育局、当地医院联系，并通知班主任。
3、秩序维护：各班班主任。按总指挥要求，维护安全事故发生现场的秩序，通知全体班主任立即到班，按要求维护好本班、校园和现场的秩序，避免引起混乱，造成更大的影响和危害。
4、现场医护急救：发生安全事故后，首先赶到现场的人员根据当时的具体情况，向总负责人提出急救方案，该处理和能处理的及时处理，无法处理的通知120和送往附*的医院;当发生安全事故时，各责任人能作出及时正确的反应，将危害和影响降到最低程度。
二、拟订防汛应急处理预案
1、加强幼儿园安全管理，汛期尽量避免各种**和幼儿大型活动，必须开展的小型活动应精心策划、组织和开展，在所有环节包括结束等环节都要采取有效的安全措施，把安全工作放在首位，保证参与活动的师生的安全，并制定出发生紧急情况时临时应急方案和师生疏散方案。
2、加强与当地水文、气象、大中型水库等管理部门的联系，特别是在汛期更要确保信息渠道畅通，作好各项准备工作，保证在紧急情况下最大限度地获得各类援助。
3、认真做好抗洪抢险各项准备工作，坚持以防为主防治结合，强化包括抢险组成员和全体教职工在内的各类人员的宣传培训，提高大家的自防、自救和互救能力。
4、全力做好校园防汛工作。
(1)发生全园性的洪涝灾害时，当班教师立即控制班级秩序，并采取相应措施，班长立即到班;总负责人通过学校的扩音器布置全园性的处理方案。XX和XX负责校园秩序，张亦中清守好校门，全校师生员工都听从总负责人的统一指挥，协调行动，安全有秩序地组织学生疏散。
(2)若因洪水灾害对幼儿园校舍造成威胁的，当班教师应立即报告总负责人，并安抚幼儿情绪，妥善组织幼儿转移至安全的高地，在总指挥作出正确指示后再作行动。
(3)洪水灾害发生后，后勤组人员应加强对食堂的安全管理，通知当地或上级卫生防疫部门到现场进行消毒处理，并及时向当地党委**和县教育局报告，请示处理意见。防止因洪涝带来的各种病菌的流行与蔓延，确保师生食品卫生安全。
(4)加强汛期通讯管理。防汛工作领导小组成员要确保手机全天候开通，一旦发生紧急情况，立即按要求执行相应处理措施。
(5)加强汛期传染病管理。全园所有教职工要提高警惕，做好防病宣传，若有传染病或其他不明原因的疾病发生，当班教师应在第一时间通知幼儿园领导，将发生症状的幼儿送往附*医院，迅速隔离相关人员(为防交叉感染，所有人员均应带口罩和手套)，对现场和全园进行消毒处理，并按相关规定上报县教育局，请示后续处理意见。
全园教职工必须以高度的责任感来对待学校的防汛工作，按“横向到边，纵向到底，齐动员，全覆盖”的安全网络体系布局，当发生紧急情况时，必须无条件服从幼儿园的统一安排和部署，确保我园全体师生的生命财产安全。
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对学校造成的危害，保障全校教育教学各项工作的顺利进行，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，根据上级有关主管部门“安全第一、常抓不懈、以防为主、救助为辅”的方针，切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全校人员和力量，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。特拟防汛工作方案如下：
一、成立
学校防汛工作领导小组，负责全校防汛的组织和领导工作。
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xx
二、下设
学校防汛工作办公室 同志任办公室主任，在防汛工作领导小组领导下，负责防汛工作的组织和实施。
三、防汛工作主要职责：
（1）防汛工作领导小组职责：
①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；
②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；
③全面掌握和部署马界学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各校的防汛工作进行检查、督促和指导；
（2）防汛工作办公室职责：
1、在 学校防汛工作领导小组领导下，负责防汛工作的组织和实施；
2、宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹；
3、建立健全防汛救灾各项制度、办法和工作程序；
4、负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；
5、负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作，并开展防汛救灾情况的收集、上报工作；
6、传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告；
7、根据校防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策；
8、必要时到现场监测灾情或检查督办抢险救灾工作的进展情况；
9、统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；
10、负责接待上级领导的视察、检查及群众来访。
四、防汛工作主要任务
（1）汛前做好防汛调查，对学校的防汛现状要做到心中有数。
（2）对存在问题和隐患的各种设施，要进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。不能马上进行整改的，要制定一个在有汛情的情况下的应急方案和措施。
（3）确保在汛期通信线路的畅通。
（4）在上级主管部门和防汛工作领导小组统一领导和部署下，做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。
（5）在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
（6）在汛期，要及时发布汛情和防汛要求，做好防汛宣传工作，学校校长为第一责任人，要发动教职工、学生积极参与，进行自救和互救。
（7）在汛期，根据受灾情况和抢险需要，及时派出防汛抢险人员进行抢救，确保国家财产和人民生命财产的安全。
（8）在汛期，要做好群众工作，稳定社会情绪，防止和制止汛情的误传、谣传。
五、落实措施：
（1）在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，学校防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。
（2）学校成立以校长任组长，学校防汛工作小组进入24小时值班制度。加强路队管理，及时做好上学、放学路途防汛防洪宣传教育活动。汛期内，要求家长护送学生上学，接学生放学回家，若有特殊情况可由学校就*安排教师护送到亲戚家。
（3）值班人员不得擅自离岗，外出必须请假。
（4）值班人员要认真做好值班记录，掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时，应及时向防汛工作领导小组组长汇报。
（5）及时准确发布各种防汛救灾信息，不得瞒报、漏报。
（6）大力宣传防汛救灾知识，发动群众积极参与防汛救灾工作。
（7）抢险队、救护队、保卫组在接到防汛指令后，必须在10分钟内到达现场。
（8）根据上级主管部门的要求，及时准确地向上级汇报防汛工作的进展情况。
（9）对防汛工作中表现突出的先进集体和个人，将给集体和个人予以表扬和表彰，并报上级主管部门备案。
（10）在防汛工作中，因玩忽职守者、不遵守法律法规和防汛救灾纪律的，学校将依法给予批评教育或行政处理或报送上级主管部门。使国家和人民生命财产造成损失的，依法予以处罚，构成犯罪的，追究其刑事责任。
（11）在防汛救灾工作结束后，做好善后处理工作。
为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作，确保学校财产和师生人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害，根据上级防汛抢险有关要求，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、指导思想和要求
以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立校长负责制，按照统一指挥、高效应对原则，有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、组织机构和职责
（一）防汛抢险工作领导小组
（二）主要职责
1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全校师生开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高师生防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的`戒备状态。
4、指挥和组织师生进行防洪抗汛，把损失降到最低点。
三、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生*安返家，暑假期间务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及上级主管部门报告，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。
四、防汛抢险的应急措施
1、接到紧急警报后，防汛抢险工作小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向学校发出紧急警报，立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。
6、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
7、值班人员加强巡逻，发现问题及时向校长汇报。当日带班领导为第一责任人。
8、防汛期间，所有人员保持电话24小时畅通。在接到通知后5分钟到达集合地点。
9、汛期各班及时关闭教室的门窗，断开电视电源。微机室、多媒体室断开主机电源及网线。
10、班主任提前教育学生雷雨时关门闭窗，不进行户外活动，注意防汛防雷安全。
总之要高度重视防汛抢险工作，要以对学校财产和学生生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开，并保持每天24小时值班，通讯工具畅通、洪讯灾过后，学校要迅速组织人力检查学校受影响的建筑物，按要求开展防疫工作，并迅速恢复正常教学秩序
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到特大洪水，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物料准备齐全，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为学校的教育事业健康、和谐发展提供有效的安全保障，特制定本演练方案。
二、成立防汛演练指挥部
总指挥：
副指挥：
成 员：全体教职工
三、应急小组
1、班级疏散小组：如果是在课堂时间内，谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。
职责：（1）防汛演练时带领学生逃生，谁是责任人谁最后一个离开教室，快速有效的组织学生撤离到安全场地；（2）到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况；（3）班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。
2、其他疏散小组：值周人员。
职责：警报响起，迅速到各危险点疏散接应学生，确保学生快速、有序撤离，严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。
3、宣传小组：组长。
职责：具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。
4、救护小组：组长。
职责：具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。
5、统计小组：组长。
职责：具体负责安全疏散后的人员（全校）统计工作。
四、演练时间
1、第一周、第十二周以校为单位组织演练。
2、第三周、第八周、第十三周、第十八周以班为单位在安全课组织演练。
五、演练内容
情景模拟：全校师生在教室里上课，突然听到防汛抗洪报警信号，教师立即把学生从教室内疏散到安全地点。
六、演练步骤
防汛演练的阶段划分：
1、进行学*动员。在校领导的组织指导下，认真学*和模拟演练学校制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障学生和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加，把演练当成实战，认真对待。
学生演练：
A、演练前，由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。
B、演练时，听到信号，任课教师安排学生有序进行疏散，带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令：“各班注意，现在把学生撤离到校门口外的安全地带，各班迅速撤离，不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令，“起立，准备撤离！打开前后门”学生听到口令后，前几排学生面向前站，后几排学生面向后站，最前面的同学迅速把课桌凳移开，打开疏散通道，便于撤离。
要求：
1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌，更不要大声喧哗。
2、学生要听从老师的口令，动作要做到快静齐。
C、根据具体情况，教师要果断的发出口令：“开始撤离！”学生听到撤离口令后，前几排学生从前门出，后几排学生从后门出，出门后再合并成两路纵队迅速到达安全地点。
4、总结汇报。演练结束后，总指挥或负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改，总结情况整理后存档。
七、演练要求
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各班级调整好工作，确保全员参加。各班级要组织好学生积极参加演练学*，增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。
为了加强我园防汛工作管理，提高防汛能力，保证幼儿园正常的教育教学秩序和稳定的生活秩序，保障全园师生的人身财产安全，根据国家有关防洪法律法规以及市、区教育局有关防汛工作的有关要求，特制定本预案。
一、成立防汛领导小组
组长：
副组长：
成员：
当发生紧急事件时，领导小组成员原则上必须在第一时间赶到现场，按实际情况对现场进行指挥和协调。
1、现场指挥：一般情况由组长XX负责，如果组长不在指挥现场，则由副组长XX负责；如果二者都不在，则依次由XX临时负责，并及时向第一总指挥汇报情况，此三人不能同时离园。
2、联络员：XX。负责向当地**、教育局、当地医院联系，并通知班主任。
3、秩序维护：各班班主任。按总指挥要求，维护安全事故发生现场的秩序，通知全体班主任立即到班，按要求维护好本班、校园和现场的秩序，避免引起混乱，造成更大的影响和危害。
4、现场医护急救：发生安全事故后，首先赶到现场的人员根据当时的具体情况，向总负责人提出急救方案，该处理和能处理的及时处理，无法处理的通知120和送往附*的医院；当发生安全事故时，各责任人能作出及时正确的反应，将危害和影响降到最低程度。
二、拟订防汛应急处理预案
1、加强幼儿园安全管理，汛期尽量避免各种**和幼儿大型活动，必须开展的小型活动应精心策划、组织和开展，在所有环节包括结束等环节都要采取有效的安全措施，把安全工作放在首位，保证参与活动的师生的安全，并制定出发生紧急情况时临时应急方案和师生疏散方案。
2、加强与当地水文、气象、大中型水库等管理部门的联系，特别是在汛期更要确保信息渠道畅通，作好各项准备工作，保证在紧急情况下最大限度地获得各类援助。
3、认真做好抗洪抢险各项准备工作，坚持以防为主防治结合，强化包括抢险组成员和全体教职工在内的各类人员的宣传培训，提高大家的自防、自救和互救能力。
4、全力做好校园防汛工作。
（1）发生全园性的洪涝灾害时，当班教师立即控制班级秩序，并采取相应措施，班长立即到班；总负责人通过学校的扩音器布置全园性的处理方案。XX和XX负责校园秩序，张亦中清守好校门，全校师生员工都听从总负责人的统一指挥，协调行动，安全有秩序地组织学生疏散。
（2）若因洪水灾害对幼儿园校舍造成威胁的，当班教师应立即报告总负责人，并安抚幼儿情绪，妥善组织幼儿转移至安全的高地，在总指挥作出正确指示后再作行动。
（3）洪水灾害发生后，后勤组人员应加强对食堂的安全管理，通知当地或上级卫生防疫部门到现场进行消毒处理，并及时向当地党委**和县教育局报告，请示处理意见。防止因洪涝带来的各种病菌的流行与蔓延，确保师生食品卫生安全。
（4）加强汛期通讯管理。防汛工作领导小组成员要确保手机全天候开通，一旦发生紧急情况，立即按要求执行相应处理措施。
（5）加强汛期传染病管理。全园所有教职工要提高警惕，做好防病宣传，若有传染病或其他不明原因的疾病发生，当班教师应在第一时间通知幼儿园领导，将发生症状的幼儿送往附*医院，迅速隔离相关人员（为防交叉感染，所有人员均应带口罩和手套），对现场和全园进行消毒处理，并按相关规定上报县教育局，请示后续处理意见。
全园教职工必须以高度的责任感来对待学校的防汛工作，按“横向到边，纵向到底，齐动员，全覆盖”的安全网络体系布局，当发生紧急情况时，必须无条件服从幼儿园的统一安排和部署，确保我园全体师生的生命财产安全。
——防汛抗旱工作实施方案范本5份
根据市防汛抗旱指挥部《关于做好今年防汛抗旱工作的通知》，为认真做好今年的防汛抗旱工作，进一步明确职责，有效开展救灾防病工作，落实救灾防病任务，确保灾后无大疫，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、组织机构及职责
为全面落实防汛抗旱救灾防病工作责任制，成立卫生系统防汛抗旱救灾防病工作领导组：
组长：__
副组长：__、__
成员：__、略
职责：制定防汛抗旱救灾防病工作方案；根据防汛抗旱救灾防病工作要求，组织实施医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等应急工作；负责救灾防病信息管理；协调各工作组开展工作，确保救灾防病工作有序开展。
下设医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生等四个工作组。
（一）医疗救治组
组长：__
责任人：__
分别由市人民医院、市中医院、海螺集团公司总医院组建三个医疗救治小分队；
职责：制定救灾防病医疗救治工作技术方案；做好医疗队有关救灾防病物资准备、人员培训、思想动员工作；组织医务人员奔赴灾区，开展医疗救治工作；接收急危重病人住院治疗。
各乡镇（街道）卫生院、各街道社区卫生服务中心也要组建应急小分队，随时服从领导组的统一调配，并适时针对灾情情况开展工作。
（二）疾病预防控制组
组长：__
责任人：__
职责：制定救灾防病疾病预防控制等公共卫生工作技术方案；做好救灾防病疫情控制物资储备，包括消杀药品、检测试剂、器械等；做好相关预防控制人员的培训；做好灾区疫情监测、报告工作，对疫情做出全面评估；核实疫情，组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施。
（三）卫生监督组
组长：__
责任人：__
职责：制定救灾防病卫生监督工作技术方案；做好受灾地区生活饮用水、公共场所卫生等的监督检查；组织开展对食物中毒等公共卫生事件调查、处理。
（四）爱国卫生组
组长：__
责任人：__
职责：制定救灾防病知识宣传工作计划；协调组织有关部门有针对性地开展灾前、灾中、灾后卫生防病知识宣传，提高群众的救灾防病意识，开展群众爱国卫生运动，做到主动防病治病。
二、工作目标
立足“防大汛、抗大旱、抢大险”，最大限度地减少传染病发生，确保灾后无疫病流行。
三、工作响应
防汛抗旱救灾防病工作服从市防汛抗旱指挥部统一指挥，在领导组的统一安排下根据灾情需要适时开展救灾防病工作。
四、有关要求
1、提高认识，全面落实防汛抗旱救治防病责任制。防汛抗旱工作事关人民群众生命安全，各单位要进一步提高思想认识，要及时部署，提前准备，时刻保持高度警戒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要结合本单位实际制定具体的工作方案，成立相关组织，认真落实各项准备工作，随时处置各种灾情带来的`突发公共卫生事件。
2、强化措施，确保汛期安全。一是要进一步修订完善防汛预案，明确职责，落实任务；二是要立即开展汛前安全大检查工作，认真做好自身防汛隐患排查，及时发现和处理各类安全隐患；三是及时组织好各类应急队伍，开展培训和演练，提高应急抢险能力，做好准备，随时待命；市医院、中医院、海螺医院医疗救治小分队人员名单请于4月10日前上报卫生局；四是做好应急抢险各类物资储备，确保及时有效做好监测、消杀等工作。
3、严肃纪律，确保防汛救灾防病工作落到实处。主汛期，各单位主要负责人一律不得外出，确保24小时通讯畅通，特殊情况必须向卫生局局长请假，经批准后方可外；对玩忽职守，贻误工作的，坚决追究有关责任人的责任。
根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
（一）汛前准备
1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。
2.险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部**根据情况调度。
（二）汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文*、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升**负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行*配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行*配合。
四、防汛纪律和要求
1.防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止；
2.坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局；
3.树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益；
4.汛前准备工作要在5月10日之前完成；
5.严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。
为做好汛期安全工作，根据县教育局的有关要求和梁家寨联校的防汛指示精神，结合学校实际情况，特制定防汛工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到特大洪水，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物料准备齐全，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为全校师生的健康、教育教学工作的和谐发展提供有效的安全保障。
二、工作目标
进一步解决师生防汛安全工作中的麻痹思想，做到基础扎实，制度落实、监管到位，确保汛期师生人身和学校财产安全。具体目标：
(一)确保汛期学校不出现任何事故。
(二)确保学校汛期安全隐患按期整改。
(三)进一步加强和深化师生的防汛安全管理工作。
三、防汛工作领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
四、工作重点
我校将以“防雷电、防倒塌、防汛、防暑降温”四防安全工作为重点，抓好安全隐患整改。重点开展以下几方面工作：
(一)加强重点部位的防范。
本着“预防为主、科学防范”的原则，针对汛期气温高、雷雨等灾害性天气多的实际，认真制定以防雷、防汛、防潮、防高温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全工作防范措施，周密部署，认真落实。重点抓好校舍安全，同时，加强安全工作应急管理工作，制定完善汛期应急救援预案，配备必要的应急救援物资，成立抢险队伍，并有针对性地做好演练工作落实。
(二)加强安全教育。
要充分利用班会、黑板报、手抄报、宣传栏、校园广播、等各类媒体和载体，大力宣传安全法律法规和日常安全知识，提高全体师生安全意识和自我保护能力。重点做好以防雷电、防汛、防暑降温、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的'安全教育工作。
(三)加强隐患整改。
一是加大对现有安全隐患的整改力度。对安全工作检查中尚未整改完毕的安全隐患的整改情况，抓紧时间进行整改。二是要继续开展学校安全隐患排查活动。学校将确定重大安全隐患，分期进行整治。三是学校将根据汛期安全工作的特点，确定重点监控部位，采取有力措施，加强监控，确保不发生问题。
(四)认真落实一把手负责为核心的各项防汛责任制。
我校一定要按照防汛职责的规定和要求，进一步强化防汛工作一把手负责制，逐级分解任务，落实责任。真正做到组织到位、人员到位、措施到位，真正做到有备无患。
(五)加强组织领导。
汛期安全工作，是目前学校安全工作的一项重要内容。一定要牢固树立安全发展理念的高度，充分认识防汛工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项措施落到实处。
学校将严格按照《防洪法》、《防汛条例》等法律法规的要求，强化依法防汛，建立完善防汛抗洪体系，严格实行责任追究制度。学校将强化措施，做到到安全渡过汛期。
为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。
一、提高思想认识，强化防灾意识
随着汛期临*，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。
二、组织人员到位，加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。
3、加强堤坝检查工作。*期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。
2017年是党的***召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的关键之年，做好我市防汛抗旱减灾工作意义重大。为全面贯彻落实***和市委、市**及市防汛抗旱指挥部等各级领导指示精神，大力宣传我市防汛抗旱减灾工作取得的成效和亮点，及时总结防汛抗旱工作中的先进典型和经验，全面提升我市防汛抗旱应急抢险救灾能力，凝聚全社会各方力量，关注和支持防汛抗旱减灾工作，以确保人民群众生命安全为首要任务，营造良好的防汛抗旱舆论氛围和社会环境。市防办结合今年工作重点，制定2017年防汛抗旱减灾宣传工作方案如下：
一、宣传重点
(一)宣传***、***关于防灾减灾新理念和水利改革发展新要求，着力推进防灾减灾体制机制改革，以实现“两个坚持，三个转变”为目标，做好新时期防汛抗旱减灾工作。
(二)宣传国家防总、水利部、长江防总和市委、市**及市防汛抗旱指挥部关于防汛抗旱工作的指导思想、总体部署、主要举措，市领导对当前防汛抗旱工作的重要指示和具体要求;各级领导深入基层检查指导防汛抗旱工作和有效应对处置洪旱灾害的动态。 ??
(三)做好汛期水情、雨情、旱情、水利工程险情的实时预报预警和应急响应信息的发布，及时通报抢险救灾工作情况，宣传水利工程科学调度和发挥减灾效益情况。
(四)大力宣传普及山洪灾害防御的相关知识和建设成果，努力提高山洪灾害防御意识，保障人民群众生命财产安全。
(五)大力宣传抗旱应急水源工程建设成果及其发挥的抗旱效益。
——抗旱护苗方案范本5份
为切实做好今年的防汛抗旱工作，根据防汛抗旱指挥中心要求，村两委对全村的河道、堤防、涵闸、站及大沟进行全面细致地检查，发现了一些亟待解决的问题。突出表现为：水利工程损坏，老化失修，一部分涵闸缺乏保养，启闭不灵。部分排灌站由于管理较差，时有被盗及其它不同程度的损坏现象。针对上述隐患，为确保今年安全度汛，同时做好抗旱工作，经村两委研究决定，现就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下实施方案：
一、提高认识，认清形势
我村在地理位置上处于过渡地带，易旱易涝，洪涝灾害频繁，全村上下一定要认清防汛抗旱的严峻形势，绝不可以掉以轻心，要杜绝麻痹思想和侥幸心理，要切实提高认识，加强领导，把防汛抗旱工作作为一项紧迫的政治任务和重要的经济工作来抓，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，紧紧围绕“防洪保安全、抗旱保增产、减灾保发展”的目标，坚持抗旱防汛并举，始终把确保人民群众的生命安全和财产安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大灾的思想准备和物质准备，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
二、进一步制定完善防汛抢险预案，做到有备无患
防汛抗旱工作是全村一项重要工作，事关生产发展、生活安定、生命安全，不仅要抓，而且要抓好。防汛工作不可掉以轻心，牢固树立“有汛无汛做有汛打算，小汛大汛做大汛准备”的思想，从存在的隐患和问题入手，着力解决影响今年安全度汛的各种矛盾和问题，不断增强工作的责任感和紧迫感，防灾工作必须居安思危、警钟长鸣，现在气候变化非常复杂，灾情具有偶然性、突发性和不确定性特点，必须密切关注，积极应对，在我村防汛抗旱工程措施还不完善的情况下，制定防汛抢险预案是行之有效、十分可行的措施和对策之一，因此，务必做好汛前准备工作，制定完善防汛抢险预案，做到有备无患。
三、认真检查维修水利工程，积极筹备防汛抗旱物资
在*期的镇**组织的汛前检查中，发现我村的缺口、险段、阻水坝、病闸、站等问题，汛前必须组织力量拆除修复完毕，针对的问题，负责同志要逐一试车，保障启闭灵活。缺口险段加固，阻水障碍拆除工作必须在*期处理完毕，并将处理结果上报防汛指挥部，同时做好防汛抗旱物质储备工作。要求本村每人至少准备2条化纤袋，每户至少1跟木桩，要把筹集的化纤袋、木桩等器材集中妥善地保管在险工险段附*，以备防汛抢险急用。
一、成立抗旱保苗专项工作领导小组，各科室全力参与、分工负责，各维护生产部进行具体工作落实，全面落实抗旱工作责任制，明确分工，明确职责，落实责任，推进抗旱工作顺利进行，确保抗旱工作落实到位。
组 长：
副组长：
组 员：
职 责：
1、办公室
⑴负责对抗旱保苗工作进行媒体宣传报道。
⑵定期做好车辆的维保检修工作，确保车辆及设备安全运转。⑶发放防暑降温药品及物资。
2、工程技术科：对在建（已建）未移交的绿化工程进行监管，督促施工方对苗木进行充足的养护，确保苗木安全度夏。
3、督查科
⑴负责对抗旱保苗工作进行全面督查并及时通报抗旱情况。
⑵对抗旱生产物资进行采购。
⑶抗旱期间，确保数字化案卷不超时结案、无返工。
4、各科室：进入特级抗旱应急预案状态时，全局各科室部门全员参与，对各自责任板块的抗旱工作进行全面督查及情况跟进。详见如下：
5、各公园：负责制定本部辖区内的抗旱保苗工作计划，并按计划落实到位。
二、根据高温天气情况逐级制定抗旱保苗方案
三、全面落实抗旱工作责任制
为扎实有效推进抗旱保苗工作，督办领导每周二和周四至负责联系的公园进行跟班指导且召开周工作会议，结合天气情况布置下一阶段的工作安排。各公园主任根据督办领导的工作指示制定抗旱工作周计划且亲自到辖区内所有路段、公园广场、小区进行现场督查并及时的向督办领导汇报情况。各路段（片区）责任人根据周工作计划，逐一落实各路段（片区）的抗旱工作。
四、在建（已建）未移交的绿化工程
责任科室：技术科
五、工作要求及纪律
1、各科室明确职责、形成合力，努力构建上下联动、横向配合、多方参与督查工作，坚持“事事有着落、件件有回音”。
2、科学抗旱。浇水避开高温时段，必要时采取“人停车不停”的措施，先确保主干道（重要公园绿地），再次干道，再社区，开启所有喷灌设施，对有水源的路段（社区），实行以水管接水浇灌，无水源的路段（社区）由水车进行通宵浇灌，合理运用喷灌、滴灌、浇灌等各灌溉方式。
3、督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各辖区进行巡查、排查，对维护范围内的绿化干旱情况及时汇报沟通，对人员车辆在岗工作情况进行督查。
4、确保安全生产：①避开高温时段，合理排班，保证抗旱效果。②仓库不要囤积过多机油，用取适量。③作业人员作业期间禁止吸烟。④修剪后的杂草杂藤、枯枝败叶及时进行清运，做到随清随运，避免成堆引起火灾。⑤配置降暑凉茶及其他药品。
5、问责制度
为确保抗旱保苗工作的全面落实，实行抗旱责任追究制度，最大限度地减轻旱灾损失，对组织抗旱工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任。
⑴由于公园抗旱工作安排或养护不到位，造成大面积苗木死亡，由组长、党政一把手和督办领导对责任公园负责人进行约谈，责任公园说明原因且上报书面报告至办公室，领导小组根据情节严重追究其公园负责人的责任，与绩效工资挂钩。
⑵对于情节严重，造成重大安全事故的公园，责任公园负责人就地免职，其他相关人员按责任轻重酌情逐级处理。
六、根据天气变化，各公园结合实际情况，气温在常温状态下，适时安排绿化维护作业，确保各项维护工作有计划、有实施、有预防、有措施、有条不紊。
一、总体目标
确保全省8000万亩小麦实现夏粮总产300亿公斤。
一要确保5080万亩水源有保证、灌溉设施齐全、灌溉周期较短的麦田适时灌溉；
二要采取应急措施提高1351万亩麦田灌溉保证率；
三要对无水源、无灌溉设施的1600万亩麦田通过抓好雨后保墒和趁墒追肥等关键措施力争少减产；
四要解决山丘区因干旱造成的农村居民饮用水困难问题。
针对1351万亩有灌溉设施但因缺乏灌溉水源、灌溉设施损坏和不配套等原因出现灌溉困难的麦田，采取在建、拟建和新建工程并举的办法，加大资金投入，加快建设步伐，尽快建成并发挥工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建设进度。加快大型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利重点县、国家新增千亿斤粮食规划田间工程、新增农资综合补贴、度中低产改造、度现代农业、中央补助新增建设用地土地有偿使用费、省级新增建设用地土地有偿使用费等项目建设进度，完成投资50.62亿元，确保715万亩灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排拟建的的工程项目。20xx年度小型农田水利重点县、农业综合开发、现代农业、大型灌区续建配套和节水改造等项目23.4亿元建设资金，力争尽早发挥项目区356万亩工程灌溉效益。
3、抓好新建的应急工程项目。省级财政筹措3.2亿元资金新建一批投资省、工期短、见效快的应急灌溉工程，重点用于引黄灌区清淤、灌区水毁工程应急修复、山丘区临时饮水困难、引黄灌溉水费补助，解决279万亩灌溉问题，其中引黄灌溉186万亩。
以上各项工程按照部门分工组织实施，要求在3月底前完成，确保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）确保现有水利设施抗旱的措施
各级水利部门迅速组织技术人员，对本地区现有的抗旱工程和水源进行排查和分析，进一步摸清各类水源现状和工程运行情况，督促各地加强对抗旱设施的维护保养，对引水渠、排水河沟、节制闸等各类控制设施进行全面排查，发现问题，及时解决，对老化失修的水利工程要抓紧时间修复，工程设施不配套的要尽快完善，保证水利工程和灌溉设施全面处于良好运行状态，对引黄灌区要加大引水渠道清淤疏通力度，保证渠道畅通，使有限水资源发挥最大灌溉效益，为全面春灌做好充分的准备。
（二）新增抗旱能力建设的措施
投资7725亿元，用于新增、改善、恢复灌溉面积1351万亩，采取以下工程措施：
（1）井灌区建设：主要分布地下水埋藏浅且较为丰富区的黄淮海*原区、南阳盆地、傍河滩地等区域。新打机井64930眼，更新、维修机井37252万眼。新增、改善、恢复灌溉面积711.49万亩。
（2）引黄灌区建设：主要分布在沿黄的灌溉补源地区，安排枢纽工程、引水渠、输水渠的清淤和整修，加大引水、输水和储水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠沟1280千米，延伸渠道20xx千米，恢复渠道696千米，建移动泵站1930座。新增、改善、恢复灌溉面积346.78万亩。
（3）河库灌区建设：主要分布在水源可靠、有灌排设施但不完善、短期内能够修复的灌区。清淤整修渠沟710千米，延伸渠道1539千米，恢复渠道358千米，建移动泵站830座。新增、改善、恢复灌溉面积292.85万亩。
——2022抗旱方案优选【五】份
为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。
一、提高思想认识，强化防灾意识
随着汛期临*，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。
二、组织人员到位，加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。
3、加强堤坝检查工作。*期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。
为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县**防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序;协助**部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：
xxx：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。
xxx：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。
xxx：负责公路局防汛工作。
xxx：负责交通发展公司防汛工作。
xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx：分管农村公路管理所防汛工作。
xxx：分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台;运管局20人，组织社会车辆10台;执法所30人;县汽运总公司30人，车10台;市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
（一）汛前准备
——地方防汛抗旱方案优选【五】份
根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
（一）汛前准备
1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。
2.险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部**根据情况调度。
（二）汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文*、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升**负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行*配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行*配合。
四、防汛纪律和要求
1.防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止；
2.坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局；
3.树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益；
4.汛前准备工作要在5月10日之前完成；
5.严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。
为切实做好今年的防汛抗旱工作，根据防汛抗旱指挥中心要求，村两委对全村的河道、堤防、涵闸、站及大沟进行全面细致地检查，发现了一些亟待解决的问题。突出表现为：水利工程损坏，老化失修，一部分涵闸缺乏保养，启闭不灵。部分排灌站由于管理较差，时有被盗及其它不同程度的损坏现象。针对上述隐患，为确保今年安全度汛，同时做好抗旱工作，经村两委研究决定，现就我村20xx年防汛抗旱工作制定如下实施方案：
一、提高认识，认清形势
我村在地理位置上处于过渡地带，易旱易涝，洪涝灾害频繁，全村上下一定要认清防汛抗旱的严峻形势，绝不可以掉以轻心，要杜绝麻痹思想和侥幸心理，要切实提高认识，加强领导，把防汛抗旱工作作为一项紧迫的政治任务和重要的经济工作来抓，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，紧紧围绕“防洪保安全、抗旱保增产、减灾保发展”的目标，坚持抗旱防汛并举，始终把确保人民群众的生命安全和财产安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大灾的思想准备和物质准备，切实做到未雨绸缪，防患于未然。
二、进一步制定完善防汛抢险预案，做到有备无患
防汛抗旱工作是全村一项重要工作，事关生产发展、生活安定、生命安全，不仅要抓，而且要抓好。防汛工作不可掉以轻心，牢固树立“有汛无汛做有汛打算，小汛大汛做大汛准备”的思想，从存在的隐患和问题入手，着力解决影响今年安全度汛的各种矛盾和问题，不断增强工作的责任感和紧迫感，防灾工作必须居安思危、警钟长鸣，现在气候变化非常复杂，灾情具有偶然性、突发性和不确定性特点，必须密切关注，积极应对，在我村防汛抗旱工程措施还不完善的情况下，制定防汛抢险预案是行之有效、十分可行的措施和对策之一，因此，务必做好汛前准备工作，制定完善防汛抢险预案，做到有备无患。
三、认真检查维修水利工程，积极筹备防汛抗旱物资
在*期的镇**组织的汛前检查中，发现我村的缺口、险段、阻水坝、病闸、站等问题，汛前必须组织力量拆除修复完毕，针对的问题，负责同志要逐一试车，保障启闭灵活。缺口险段加固，阻水障碍拆除工作必须在*期处理完毕，并将处理结果上报防汛指挥部，同时做好防汛抗旱物质储备工作。要求本村每人至少准备2条化纤袋，每户至少1跟木桩，要把筹集的化纤袋、木桩等器材集中妥善地保管在险工险段附*，以备防汛抢险急用。
为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。
一、提高思想认识，强化防灾意识
随着汛期临*，各村（居）要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。
二、组织人员到位，加强巡查制度
两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。
三、完善各项准备措施
1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位（各单位任务数见附表）。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。
2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。
3、加强堤坝检查工作。*期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。
4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。
5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。
四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制
为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。
1、防汛抗旱指挥部
2、防汛抗旱指挥部成员责任制
3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。
按照各级防汛抗旱部门的要求，镇党委、**高度重视，把防汛抗旱工作摆在突出位置、摆在首位、狠抓落实，确保实现防汛抗旱工作常态化。
一、健全机构，责任到人
一是成立了以镇长为组长，其他分管领导为副组长，包村干部、各村（社区）支部**、村主任为成员的防汛安领导小组，同时将镇卫生院、电管站、学校等部门负责人纳入工作组，整合壮大抢险力量。二是实行防汛抗旱工作分片包干责任制，按照领导分片、镇干部包村、村社干部包点的原则，层层落实责任，确保防汛抗旱工作责任横向到边、纵向到底。三是安全工作例会都将防汛抗旱作为重要内容，对全镇作了全面安排部署，要求各村（社区）按照镇党委、**要求，认真安排、提前部署、抓好落实，切实做好辖区内防汛安全工作。
二、工作重点
结合实际情况，对预案进行了修改完善，制定了《镇20xx年防洪防汛抗旱抢险救灾应急预案》，为突出重点，进一步完善我镇汛期防御指挥体系，在各重点堤防、水库、河心坝等重点场所均有责任人及相关防御措施，各村（社区）、企业、单位均落实了具体工作责任人和防汛安全监测人员。
三、精心组织、排查
组织对全镇青衣江流域、镇域小支渠、3个小型水库、6个水力发电站、山坪塘，5个地质灾害点等进行了周密再查看，对可能威胁的村庄、农户重大隐患点进行详细勘查，并切实制定落实好监测防治措施；在防汛重点地段制作警示牌；要求监测员对防汛区域开展经常性巡回检查，防患于未然，保障村民的生命财产安全。
四、防汛物资落实
按照文件要求，我镇成立了镇、村（社区）、村民小组、农户四级防御工作体系，重点加强了防汛抗旱应急物资储备，准备了充足的防汛抢险物资，建立了专门的物资储备库房，储备应急救援和生活必需品等物资，以保证防汛抗旱应急救援之需。
一、指导思想
按照县防指的统一要求，以“四个确保”作为防汛抗旱工作总目标，发动全系统干部职工积极投入防汛抗旱工作，克服困难，不怕牺牲，尽全力保护人民生命和财产安全。
二、组织领导
成立县城市管理和综合执法局防汛抗旱领导小组（以下简称领导小组），由同志任组长，任副组长，为成员。领导小组下设办公室、巡逻队、抢险队、后勤组，巡逻队队长，副队长；任抢险队队长；为副队长；兼任后勤组组长；任办公室主任，兼任后勤组副组长；
办公地点：县城市管理和综合执法局机关
联系人：
防汛抗旱值班电话：
巡逻队、抢险队、后勤组人员名单详见附件。
三、防汛抢险规定
1.水位达到39.2米至42.3米（含42.3米，保证水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米5人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，由每组人员轮流值班。
2.水位达到42.3米至44米（含44米，相当于历史最高水位），由巡逻队负责责任堤段护堤、巡逻、查险，巡逻人员每100米10人，我局与冶社区、核电办共同负责堤段为300米，一、二组合并值班，以此类推。抢险队做好抢险准备，后勤组备好抢险物资。
3.水位达到44米以上时，每100米堤段100人，由抢险队根据县防指或分指的安排进行抢险。
4.上堤巡逻实行24小时不断岗，按每24小时3个组、每组巡逻8小时排班，每班巡查情况必须在《巡逻查险记录本》进行详实记录，有关险情必须在换班时签字交接。
5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小时查巡三次；42.3米以上24小时不间断进行查巡，查险巡逻范围扩大到大堤内坡角外100米。发现险情要及时向分指报告，分指值班电话：8218016。
四、物资及车辆安排
1．后勤组准备彩条布100米，纤维袋300个，锄头40把，箢箕40套，铁锹10把，帐篷1顶（或根据分指要求准备）。
2．环卫所准备铲车2台，装载车4台。
3．路灯所确保防汛照明正常，并做好应急照明器材和人员准备。
五、防汛抢险纪律
（一）严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后，必须在规定的时间内到岗到位，严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。
（二）严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。
（三）扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资，确保防汛物资及时调配。
（四）严明纪律，服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动，领导小组服从分指的指挥，各队（组）服从领导小组的指挥，各队（组）队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间，除老弱病残外，局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险，必须服从命令，听从指挥，不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出，确因特殊情况需外出的，须按有关规定办理请假手续，各股室、直属大队（室）、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出，其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。
