整治工作方案（精选十篇）

　　整治工作方案 1

　　为进一步加强校园及周边环境整治，打击各类涉校违法违规行为，治理学生溺水隐患，营造安全、稳定、和谐的学*、生活和工作环境，根据《东莞市20xx年集中整治校园及周边治安秩序专项行动工作方案》（东综委学组〔20xx〕1号）通知要求，结合实际情况，就全镇集中开展20xx年校园及周边治安综合治理专项整治行动提出如下工作方案：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观、党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于“*安建设”的工作部署，统一思想认识，组织各方力量，采取有效措施，抓紧治理校园及周边存在安全隐患，深化“*安校园”建设工作，维护学校安全稳定，保障广大师生生命和财产安全。

　　二、工作目标

　　通过开展专项治理行动，治理校园及周边存在的安全隐患，集中打击涉校违法犯罪行为，严防不法势力对校园的渗透，治理校园周边治安及交通“乱点”，查处校园周边违法违规经营场所，整治学生溺水隐患区域，化解涉校矛盾纠纷，完善校园内部安全管理工作，持续改善学生学*、生活和成长环境，严防各类针对学校和师生的违法犯罪活动，努力遏制各类学生安全事故。

　　三、工作机构

　　为加强领导，统筹开展工作，成立Xx镇20xx年集中整治校园及周边治安秩序专项行动领导小组（简称“专项组”），成员名单如下：

　　组 长：（镇委委员）

　　副组长：（宣传教育办）

　　（**及综治办）

　　成 员：（社会事务办）

　　（党政办）

　　（经贸科技办）

　　（妇联）

　　（团委）

　　（**分局）

　　（城管分局）

　　（交通分局）

　　（工商分局）

　　（食品药品监督分局）

　　（交警大队）

　　（文化市场综合执法分队）

　　（文广中心）

　　（教育办）

　　各村（社区）分管宣传文教工作干部

　　领导小组下设办公室，设在教育办，李贺鹏兼任办公室主任，主要负责综合整治工作牵头、组织、协调和督查等工作。同时，各成员单位明确1名责任人员，具体负责专项行动工作，并进行跟踪督查，直至问题得到彻底解决。

　　四、整治步骤

　　㈠ 排查摸底阶段（5月21日—27日）：组织各成员单位、学校（幼儿园）进行全面排查，抓好清查可能存在隐患的区域、复杂部位和重点人员，建立隐患工作台账，确定整治重点区域和需要解决的问题。全镇各中小学（幼儿园）分别于5月31日前，向专项组办公室提交排查摸底表。

　　㈡ 集中整治阶段（5月28日—6月17日）：根据校园及周边环境隐患工作台账，镇教育办、**及综治办、**分局共同牵头，组织有关职能部门、村（社区），根据各自工作职责，有针对性地开展校园及周边治安秩序集中整治工作。对整改情况进行研究、分析，逐步巩固整改成果，建立和完善长效服务保障机制，各中小学、幼儿园做好行动的配合工作。

　　㈢ 总结验收阶段（6月18日—19日）：专项组及时总结专项行动情况，并组成检查组，对全镇集中整治工作措施落实情况检查验收，工作情况作为*安单位建设工作考评重要依据。

　　五、主要措施

　　㈠ 整治校园周边环境：1、治理校园及周边治安秩序，打击各类侵入校园不法势力，以学生为盈利对象的不法分子，排查稳控“重点人员”。2、坚决打击校园及周边邪教活动点，取缔非法传教场所。3、治理学校及周边交通安全问题，落实学生上、下学等重点时段“护学岗”工作。4、查处向学生出售止咳水等处方药、香烟、非法出版物、奖券的违规店铺。5、查处学校周边200米范围内无证饮食摊档、小卖部、书店、违规建筑和娱乐场所，以及各类非法网吧、游戏机室和容留学生进入的娱乐场所。

　　㈡ 治理学生溺水问题：1、组织各新闻媒体，开展社会面的防范溺水宣传。2、组织各学校开展防范学生溺水专题教育，检查落实发放《致家长的一封信》，并回收回执。3、开展辖区内水源地（含建筑工地积水区域）隐患排查整改，完善和规范水源地警示标识和防护设施，加强重点区域安全巡查。4、组织辖区内辅警、志愿者和社工，加强水源地巡查，并利用妇女之家、家长学校和儿童友好社区等阵地，丰富学生校外文娱活动，减少学生下水游泳等行为。

　　㈢ 完善学校安全管理：1、加强校园安全保卫三防（人防、物防、技防）建设，加快一键报警、校园主出入口治安视频建设。2、强化校车安全管理，加快校车许可审批工作进程，加强校车安全路检路查，打击校车违法违规行为。3、强化消防、建筑、食品、用水、用电和用气安全等方面管理，全面排查整改各类安全隐患。4、加强安全教育，着力做好防范溺水、交通安全、消防安全、防范拐带、预防和应急避难等教育工作，开展法制安全讲座和应急疏散演练。

　　六、工作要求

　　㈠ 加强工作组织领导。按照“谁主管、谁负责”属地管理原则，进一步强化工作组织领导，协调统筹所属职能部门，以对广大师生生命财产安全和群众家庭幸福高度负责的态度，把专项整治行动作为推进*安建设、社会管理综合治理工作的重要抓手，切实抓出实效。各成员单位务必各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，形成齐抓共管良好局面，努力确保广大学生健康成长。

　　㈡ 强化工作职责落实。宣传教育办发挥牵头单位作用，统筹做好行动组织落实，并加强督促学校落实校园安全管理工作；**及综治部门做好统筹协调工作，督促职能部门落实方案要求；**分局发挥主力军作用，协调治安巡警、交警和刑警等警种，严厉打击各类危害学校师生安全的违法违规和犯罪行为；工商分局、食品药品监督分局和文化市场执法综合分队等部门强化对校园周边各类店铺、文化市场和餐饮场所等违规行为查处；城管分局加强对校园周边乱摆乱卖行为查处，净化环境；文广中心落实社会安全宣传工作，规划建设办开展对建筑工地积水场所和校园周边违规建筑清查；经贸科技办、社会事务办、团委和妇联等部门根据工作职责，做好各项校园及周边治安综合治理工作。

　　㈢ 健全长效工作机制。镇专项组建立校园周边治安秩序综合治理长效工作机制，在集中行动结束后，开展“回头看”活动，不定期开展明察暗访，确保整治行动效果。学校法制副校长落实工作职责要求，定期到校工作，强化对校园周边环境日常监管，有针对性组织专项行动，确保学校周边长治久安。

　　各成员单位务必做好记录，填报《Xx镇20xx年集中整治校园及周边治安秩序专项行动记录表》、《学生溺水问题治理工作记录表》（附表1、2），连同工作总结，一并于6月19日前，报镇专项组办公室。镇专项组在集中行动结束后，汇总整理基本数据，并形成800字以内的行动总结，于6月22日前报市校园及周边治安综合治理工作专项组办公室。

　　整治工作方案 2

　　*年来，全市高层建筑发展迅速。这些建筑高度高、体量大、功能和结构复杂、人员密集，发生火灾风险等级高，尤其是一些高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料、消防设施不足、消防安全管理责任不落实，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和财产损失。按照省**关于安全生产专项整治三年行动方案要求，决定在全市范围内组织开展为期三年的高层建筑消防安全整治工作。工作方案如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻***安委办、省委、省**关于消防安全专项整治三年行动的工作部署，按照部消防局关于消防安全专项整治三年行动的相关要求，通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进高层建筑消防安全专项整治工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除高层建筑火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。xxxx年底前，高层建筑消防安全风险明显减少，全民消防安全意识和自防自救能力明显提升，火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定。

　　二、工作时间

　　即日起至xxxx年xx月。

　　三、工作范围及内容

　　本次工作范围是xx市各县（区）高层建筑。其中高层住宅建筑指的是建筑高度大于xx米的住宅建筑（包括设置商业服务网点的高层住宅建筑）；高层公共建筑指的是建筑高度大于xx米的公共建筑（主要包括商场、宾馆、公寓、医院、办公或者集购物、娱乐、餐饮、文化等消费功能于一体的城市综合体等）。

　　工作内容如下：

　　（一）建筑外墙外保温材料

　　高层建筑外墙外保温防护层是否破损开裂、脱落，是否将保温材料完全包覆。

　　（二）建筑消防设施。

　　1.室内消火栓和自动喷水灭火系统是否存在供水不足、水压不足等问题。

　　2.其他建筑消防设施是否存在故障、损坏或瘫痪，是否建立了维护保养制度。

　　（三）安全疏散设施。

　　1.是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等问题；

　　2.防火门是否存在损坏或构件缺失等问题；

　　3.应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照度等是否符合标准。

　　（四）管道井。

　　1.电缆井、管道井检查门是否采用丙级防火门并在每层楼板处进行严密封堵，电缆桥架等是否在防火分隔处采用有效措施进行防火封堵。

　　2.管道井内是否存在堆放杂物、日常维护管理不到位等问题。

　　（五）电气燃气管理。

　　是否存在电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范等问题。

　　（六）日常消防安全管理。

　　1.单位或小区是否明确了消防安全管理机构，是否建立消防安全制度和消防安全操作规程。

　　2.是否在高层建筑醒目位置悬挂消防安全责任人、楼长姓名及其职责公示牌。

　　3.单位或小区是否落实消防安全检查巡查并及时整改火灾隐患。

　　4.每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区是否依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量建立微型消防站队伍。

　　5.单位或小区是否定期组织消防安全培训和消防演练。

　　（七）消防车道和救援场地。

　　1.消防车道和救援场地是否被机动车辆或其他障碍物占用。消防车道上已有门的，是否符合相关要求且能随时正常开启。

　　2.消防车道和救援场地与建筑之间是否设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物。

　　四、工作步骤

　　（一）自查自纠阶段（即日起至xxxx年x月xx日）：

　　各级消防救援部门依据管辖权限，协调相关部门督促各住宅小区产权人、物业服务企业、高层建筑管理使用单位按照“工作范围及内容”的要求，对每栋高层建筑开展消防安全自查自纠工作并填写《高层建筑消防安全综合整治情况统计表》（附件表x）。

　　（二）建立清单阶段（xxxx年xx月x日—xxxx年xx月xx日）

　　各住宅小区产权人、物业服务企业、高层建筑管理使用单位对排查发现的火灾隐患进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，明确整改责任人、整改单位和整改时限，进一步细化填写《高层建筑消防安全综合整治情况统计表》（附件表x）。

　　（三）监督抽查阶段（即日起至xxxx年xx月xx日）

　　消防救援部门要联合相关行业部门开展“双随机”高层建筑专项监督抽查工作，在xxxx年xx月底前抽查率达到x%，在抽查过程中，要联合物业管理单位和高层建筑使用单位，对自查自纠中未发现的火灾隐患进行补充完善。同时消防救援部门要对发现的火灾隐患及时下达法律文书督促整改，并依法实施处罚。

　　（四）整改隐患阶段（即日起至xxxx年xx月xx日）

　　各住宅小区产权人、物业服务企业、高层建筑管理使用单位要对前期发现的火灾隐患自行整改。对整改难度不大的火灾隐患尽快整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，消防救援部门要联合相关部门督促整改责任单位在确保安全的前提下，采取分步实施的方式，逐项消除隐患。xxxx年底前，全市高层建筑消防安全风险明显减少，全民消防安全意识和自防自救能力明显提升，火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各地要高度重视，充分认识高层建筑消防安全面临的严峻形势，采取措施，扎实推进综合治理。要加强调度指挥，层层传导压力，切实压实责任。

　　（二）合力整体推进。各县区人民**、各有关单位要建立健全信息共享、情况通报、联合查处机制，切实形成执法合力，有效推进高层建筑综合治理工作开展。

　　（三）强化督导检查。市安委办将不定期采取“四不两直”的方式，明查暗访基层工作任务落实情况。对未按要求开展综合治理、工作不到位、措施不落实、效果不明显的单位，要采取切实有效措施督促限期整改。

　　整治工作方案 3

　　一、指导思想和基本原则

　　（一）指导思想

　　认真落实县关于公务用车配备使用管理的有关规定和厉行节约要求，着力解决突出问题、规范管理、建立健全制度，提高公务用车配备使用管理的规范化。

　　（二）基本原则

　　坚持分级负责、齐抓共管。按照分级管理的要求，明确各人员工作职责，健全工作机制，建立公务用车问题专项治理工作责任制，一级抓一级、层层抓落实。坚持总量控制、规范管理。严格编制核定、严格配备标准，从严控制公务用车数量和经费规模，加强和规范公务用车配备使用管理。坚持积极稳妥、注重实效。立足实际，着眼大局，积极主动开展工作，严格把握政策界限，实事求是处理问题，确保取得实实在在的效果。坚持标本兼治、纠建并举。在清理纠正违纪违规问题的基础上，注重治本和制度建设，着力构建公务用车配备使用管理的长效机制。

　　二、治理工作的范围和内容

　　（一）专项治理工作范围

　　我局的公车配备及私用

　　（二）专项治理工作内容

　　1．超编制配备使用公务用车，是指违反公务用车编制规定，超额配备使用、未经审批配备使用、不在编制内配备使用公务用车。

　　2．违反规定换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用、滥用军**牌。换车、借车是指未达到换车条件，擅自采取折旧变卖、转送下属局、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属局或其他特定关系对象的车辆。摊派款项购车用车是指向下属局、企事业局或其他服务管理对象摊派款项购买车辆，或擅自接受下属局、企事业局或其他服务管理对象赠送的车辆，以及摊派、转嫁车辆运行费用。豪华装饰公务用车是指增加公务用车高档配置或豪华内饰。公车私用是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学*驾驶等非公务活动。

　　三、工作步骤与推进措施

　　此次专项治理工作从本实施方案下发之日起至20xx年六月基本结束，共分5个阶段。

　　（1）动员部署（截至20xx年12月）

　　由同志任专项整治组长，召开动员大会，对具体工作作出安排部署。

　　（2）自查自纠（截止20xx年1月xx日前完成）

　　对公务用车进行登记，并将登记情况在本局进行公示，时间不少于7日；登记自查面必须达到100%；对违规问题提出整改意见。同时填报《违规借车（换车）自查自纠情况登记表》、《违规使用军**牌自查自纠情况登记表表》、《离退休干部继续占用原工作用用车自查自纠情况登记表》、《领导干部使用豪华车辆、进口越野车自查自纠情况登记表》各办公室主要负责人对登记自查情况签字负责。将以上表格上报乡公务用车专治办，及时汇总后报宣威市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。

　　（3）督导检查（截止20xx年1月至20xx年6月）

　　上面会由县纪委牵头，组织县交警大队、县财政局等局及特邀监察员和新闻媒体工作人员，组成监察小组进行明察暗访、听取汇报、集体座谈、查阅资料等形式进行督导。

　　我局专项整治办公室也会在*时尤其是元旦、春节等重要时段进行公务用车集中管理、节假日封存、公车私用方面进行严格的督查。

　　（4）整改落实（20xx年2月至20xx年4月）

　　根据中央和省公务用车配备使用管理的文件规定，制定***公务用车配备使用的具体管理规定，规范公务用车的购置审批和日常管理制度，并认真总结经验，形成专题工作报告，严肃查处违规情况，及时上报典型案件，推动整改落实。

　　（5）评估总结（截止20xx年6月）

　　结合即将开展党的群众路线教育实践活动要求，坚持深入推进专项整治工作，完成各项整治任务。

　　首先，全面汇总。梳理专项整治工作中好的经验和做法存在的问题及整改方向，并在局公开，接受群众监督。

　　其次，将局政治工作总结于20xx年6月15日前上报县纪委党风廉政室。

　　最后，重点抽查了局公务用车经费支出情况严明纪律，为建立长效机制打基础。

　　四、专项治理的工作要求

　　（一）加强组织领导。此次专项治理工作在县纪委的领导下进行，成立***公务用车问题专项治理工作领导小组，研究制定有关规定和工作措施，协调解决专项治理相关问题。领导小组办公室设在***104办公室，负责日常组织协调工作。

　　（二）严格落实责任。领导小组对公务用车专项治理工作负总责。对在专项治理工作中敷衍塞责、走过场的，要责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，要按照党风廉政建设责任制的规定，严肃追究相关负责人的责任。

　　（三）推进源头治理，不留死角。登记自查是这次专项治理工作的基础环节，必须做扎实，全面掌握公务用车的型号、价格、分布、使用等基本情况。要按照登记表内容对公务用车逐车逐项登记信息；确保不遗漏一辆车，不遗漏一项信息，包括在编、不在编、借用、借出的车辆均须进行登记，不得瞒报、漏报。要依据有关政策规定，对本局所有车辆进行自查，并将自查情况包括违规情况如实登记填报。要将登记情况在本局进行公示后报县党风廉政室，公示时间不少于7天。公务用车专项治理领导小组及办公室要认真研究有关政策规定；明确相关工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围。要及时掌握工作动态，加强沟通交流，及时汇总情况；要注意总结好的经验，及时发现和纠正问题。要认真受理信访举报，严肃查处典型案件，推动专项治理工作深入开展。要把开展专项治理工作与推进公务用车制度改革相衔接，在清理规范的基础上探索完善相关制度，为下一步公务用车制度改革创造有利条件。

　　整治工作方案 4

　　为持续改善城市综合交通环境，提升城市路网通行能力，根据金华市20xx年治理城市交通拥堵工作总体部署，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　紧扣“重要窗口”新目标、新定位，持之以恒抓好城市交通治堵工作，以“三城同创”等活动为抓手，认真实施城乡交通治堵三个“全覆盖”改造，优化城乡基础设施、优先发展公共交通，不断改善城市综合交通环境，更好满足人民群众对美好生活的新需求。

　　二、主要任务

　　（一）优先发展公共交通。

　　1．实施公交优先发展战略，积极构建便、快、密、优的公共交通网络，年内提高城市公共交通（含公共自行车）分担率1.5个百分点以上。（责任单位：交通运输局、综合行政执法局）

　　2．新增或改造公交线路1条；新建或改造公交停靠站5个，其中港湾式不少于3个。新增或更新公交车5辆，城市公交车驾驶区隔离装置安装率达到100%。（责任单位：县交通运输局）

　　（二）提升基础设施建设。

　　1．科学编制国土空间总体规划（20xx-2035）和十四五综合交通规划，完善“二环三纵九横”公路网总体布局。加快城区外环建设，金武公路年内通车，基本完成永武公路改建一期工程。（责任单位：交通运输局、自然资源和规划局）

　　2．继续实施城区畅通交通工程，提高城区道路通行能力。完成新建改造城市道路1公里以上，改造城市道路2公里以上。（责任单位：建设局）

　　3．优化城区停车布局，新增公共停车位150个。积极整合静态停车资源，实施智慧停车管理扩面，不断提升停车泊位使用效率，努力缓解“停车难”，实现停车规范有序。（责任单位：建设局、综合行政执法局）

　　4．开展“民选民评”堵点治理。加强实验小学、实验中学、劳动桥头、光明路等片区交通组织管理，优化城区各路口高峰期信号灯设置和配时管理。加大对违法停车等行为的执法力度。（责任单位：***、建设局、综合行政执法局）

　　（三）推进城乡交通治堵“三个全覆盖”。

　　1．城乡智能交通全覆盖。建成区主干道路**通信号灯智能控制、电子警察和视频监控覆盖率达85%以上。（责任单位：县***、建设局）

　　2．城乡客运一体化全覆盖。推进城乡客运一体化，完善城乡公交财政扶持机制，优化村村通客车服务质量。保障公交发展用地，公交场站面积逐步满足规范要求，加快新宅、柳城、王宅农村公路服务站建设。（责任单位：交通运输局、财政局）

　　3．城乡交通组织管理全覆盖。继续做好“两站两员”建设，实现农村地区交通安全管理力量全覆盖。城市建成区主干道路口机动车守法率90%以上，非机动车和行人守法率80%以上；主干道交通标志、标线、信号灯、隔离护栏等交通安全设施的设置规范率95%以上。（责任单位：***、建设局、相关镇街联盟）

　　（四）深化文明出行。

　　1．围绕强化文明倡导，结合创建省级示范文明城市，开展各种文明交通宣传教育活动，多渠道、多角度、全方位强化舆论宣传和意识引导，推动文明出行。（责任单位：县治理城市交通拥堵领导小组各成员单位）

　　2．围绕强化志愿劝导，深入开展“礼让斑马线”活动。组织开展全县单位党员干部参与城区文明出行交通志愿服务活动，力争打造武义文明出行交通志愿服务示范工程。（责任单位：县治理城市交通拥堵领导小组各成员单位）

　　3．围绕强化信息传导，利用各类媒体，及时报道集中整治等信息，继续发挥交通违法案例媒体曝光警示作用，促进全体市民增强文明交通意识，摒弃不文明交通行为。（责任单位：县治理城市交通拥堵领导小组各成员单位）

　　4．积极开展主题教育活动，形成全民参与、社会共治的良好氛围。（责任单位：县治理城市交通拥堵领导小组各成员单位）

　　三、工作要求

　　1．加强领导，形成合力。各单位要高度重视，精心组织，切实把治理城市交通拥堵工作列入日常议事日程，将交通拥堵治理工作作为当前的一项重要工作来抓。各成员单位要明确一位分管领导和一名联络员专门负责此项工作，加强协调配合，形成工作合力。

　　2．明确工作职责，细化工作方案。各职能部门要明确各自的工作职责，各单位按照工作任务要求，明确时间节点，细化落实责任，制订工作清单，集中力量攻坚破难，推进全县治堵工作有效开展。

　　3．加强督促检查。各单位要严格按照工作要点，狠抓项目落实，县治堵办要会同督考办加强对各项工作贯彻落实情况督导检查，责任不落实、工作推进慢的单位要予以通报。

　　整治工作方案 5

　　为切实维护广大农民群众的生命财产安全和生产生活秩序，有效整治XXX乡社会治安突出问题，按照乡党委、**要求，自今年12月1日至20XX年元月30日，在全乡范围内开展农村社会治安集中整治专项行动。为切实开展好这次专项行动，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，坚持打防并举，采取切实有效的工作措施，集中整治我乡农村地区突出的治安问题，深入推进农村*安建设，努力实现农村治安状况的全面好转，广大农民群众的安全感明显增强的工作目标。

　　二、组织领导

　　为进一步加强对农村社会治安集中整治工作的领导，成立农村社会治安集中整治专项行动领导组。由乡人大**任组长，综治办主任 、派出所长汪兴宝任副组长，乡二级机构主要负责人、村两委班子为领导组成员。领导组下设办公室，涂必俊任办公室主任。

　　三、整治重点

　　（一）整治的重点问题

　　1、盗窃、抢夺、诈骗农民生产、生活资料等侵财类案件问题；

　　2、盗窃机动车（含摩托车、电动车等），盗割“三电”设施问题；

　　3、农村乡霸、村霸、路霸，结伙斗殴，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索问题；

　　4、具有进京进省**闹事等倾向问题；

　　5、具有安全隐患的非法生产、违规储存、运输、燃放烟花炮竹问题；

　　6、开设赌场，聚众赌博的违法犯罪问题；

　　7、违规经营、不当用火等存在火灾隐患问题。

　　（二）整治的重点地区和重点对象

　　1、入室盗窃、抢夺等侵财犯罪案件多发的`村；

　　2、治安问题突出边缘结合部，偏远地带和交通道路沿线；

　　3、街道、公共复杂场所、集贸市场、公路沿线的路边商店；

　　4、农村地区两劳回归人员、高危人群中有违法犯罪嫌疑的人员；

　　5、具有进京进省**闹事等倾向的人员。

　　四、工作措施

　　（一）强化宣传。要在主要干道、路口、集市张贴标语，动员和鼓励广大群众积极提供案件线索，积极检举和揭发违法犯罪活动，为专项行动的深入开展奠定扎实的群众基础和良好的舆论氛围。

　　（二）摸底排查。各村深入排查本村农村刑事、治安案件多发、矛盾纠纷突出等治安秩序混乱重点情况，切实掌握影响农村社会治安稳定的突出问题。

　　（三）查处打击。派出所集中力量，加大侦查工作力度，对于农民群众反映强烈的各类侵财犯罪和团伙犯罪进行强力攻坚，力争“破现案、带积案，破一案、带一串”。

　　（四）加强巡逻。适时组织巡逻，盘查嫌疑车辆和人员，加大路面控制。

　　（五）以防促打。各村两委组织村民开展群防群治工作，落实各种安全防范措施。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。此次专项行动是确保我乡农村地区冬季治安稳定的一项重要举措。要充分认识维护和促进农村和谐稳定的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，精心组织，周密部署。

　　（二）协同作战，形成合力。要坚持“打防并举，以防为主”方针，加大巡逻防范力度，落实人防、物防、技防措施，提高可防性案件发现和防范能力。促进农村地区社会治安防控体系建设，形成综合治理的合力。

　　（三）严格执法，增强实效。对于侵犯农民群众合法权益的案件，要坚持依法处理，坚决杜绝降格处理，切实提高打击实效。工作中，要切实增强法律意识、证据意识、诉讼意识和时限意识，做到理性、文明、规范执法，努力实现法律效果和社会效果相统一。

　　（四）统筹兼顾，搞好结合。要将此次专项整治行动与农村各项工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保专项整治活动取得明显的成效。

　　整治工作方案 6

　　为进一步强化公司安全基础管理工作，增强安全生产主体责任意识，有效遏制安全质量标准化工作滑坡，井下现场脏乱、管理混乱现象确保公司安全生产形式稳定，结合《六师五家渠市煤矿安全生产专项整治工作方案》，特制订本实施方案。

　　一、工作目标

　　树立治大隐患，防大事故的思想意识，对公司范围内进行无一遗漏的全面排查治理，通过专项治理活动的开展，要使公司全体干部、职工的安全生产责任意识有新的提高，安全生产设施条件得到明显改善，安全基础管理和标准化建设工作得到进一步提升，杜绝各类事故的发生。

　　二、治理内容

　　专项整治工作要以《煤矿安全规程》、《煤与瓦斯抽采达标暂行规定》、《***关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等法规规定为依据，以安全质量标准化达标建设为主线，围绕煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等各系统开展全面细致的隐患排查治理，做好全面治理的同时突出重点。

　　（一）依据“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严查各单位领导对安全生产工作的重要性认识；查各项安全生产规章制度措施执行情况；查各项工作严不起来、落实不下去的散漫作风。

　　（二）对照《***安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，各主管部室认真考核排查，在质量标准化达标建设中存在的思想认识不到位、动态达标意识不强、考核流于形式、现场脏乱差等问题。

　　（三）对照标准严查机电运输方面存在的不安全隐患问题；严查各级领导下井值班、跟班、带班，现场发现问题解决问题，尽责履职情况。

　　（四）重点结合《煤矿矿长保护矿工生命安全》和《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》规定，分系统认真开展自查自纠，查找存在的不足及各类隐患，并制定详细可行的整改方案，逐项整改落实。

　　三、方法和步骤

　　专项整治活动采用区队、部室全面自查整改，职能部室监督督促，公司组织抽查的方式。此次专项整治活动分为三个阶段进行。

　　第一阶段：自查整改阶段（20xx年6月3日至6月10日）。由各区队、各部室对照相关法律法规规定认真排查本区队、部室所辖区域不安全隐患，制定整改工作方案，积极采取措施全面落实隐患整改工作，并在6月8日前将隐患排查整改情况报安检部。

　　第二阶段：公司组织职能部室验收阶段（20xx年6月11日至20日）。公司安检部依据此方案内容组织各专业人员对大黄山煤矿安全专项整治工作开展检查验收，并对检查出的隐患及时下达隐患整改通知书，各专业必须按照“五到位”原则制定有针对性的整改方案措施，落实整改。

　　第三阶段：总结评比阶段（20xx年6月26日至30日）。

　　专项整治活动结束后，公司将召开安全专项整治工作总结会，总结成绩，分析存在的问题，安排部署下半年安全工作的重点。

　　四、组织领导及分工

　　为开展好此次安全专项整治活动，公司成立专项整治领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室安检部

　　办公室主任：

　　办公室成员：由公司安检部、生产部、通风部、机电部、机械办、企管部、劳资部、调度室组成

　　职责权限

　　组长：全面负责煤矿安全专项整治工作事宜。

　　副组长：具体负责煤矿安全专项整治工作实施及督导工作。负责分管范围内的安全专项整治工作，及时掌握解决各专业在安全专项整治工作中遇到的问题，并对各专业专项整治完成情况进行监督。

　　通风部负责煤矿安全质量标准化通风系统及《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第三条、第四条等安全专项整治工作的排查及治理。

　　生产部负责煤矿安全质量标准化地测防治水、掘进《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第二条、第五条等安全专项整治工作的排查及治理。

　　机械化办负责煤矿安全质量标准化采煤、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第六条等安全专项整治工作的排查及治理。

　　机电部负责煤矿安全质量标准化机电、运输系统，《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第六条等安全专项整治工作的排查及治理。

　　安检部负责煤矿安全质量标准化安全管理、应急救援，煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第七条等安全专项整治工作的排查及治理。

　　调度室负责质量标准化调度、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第四条等安全专项整治工作的排查及治理。

　　人力资源部负责矿井安全质量标准化职业卫生、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第七条等安全专项整治工作的排查及治理。

　　企管部负责矿井安全质量标准化地面设施、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第一条等安全专项整治工作的排查及治理。

　　五、工作要求

　　公司各单位、部室、区队的领导要高度重视此次专项整治工作，对查处的隐患问题认真梳理，分析研究制定方案，限期整改，切实扎实做好公司安全生产工作基础。

　　整治工作方案 7

　　一、整治范围

　　××县辖区内的所有职业学校、中、小学和托幼机构食堂（以下简称学校食堂）。

　　二、整治目标

　　通过对我县学校食堂食品安全整治，进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制，配备专职食品安全管理职员，建立健全食品安全管理制度，增强学校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，进步食品安全设施配置水*，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食品中毒事件发生，使学校食堂食品安全水*得到明显进步。

　　三、整治内容及措施

　　（一）学校食堂食品安全制度建立情况。认真核对学校食堂组织制度是否是健全，是否是建立校长（负责人）负责制，是否是将食堂食品安全工作纳进学校*常管理中，学校订托管食堂、承包食堂、供餐单位是否是有准进制度，对食堂是否是有管理方面的规定和要求。

　　（二）餐饮服务许可证持有情况。认真核对学校食堂餐饮服务许可证是否是过期，是否是存在超范围、超能力经营题目；对新开办的食堂，要严格依照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不公道、设施设备不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理职员配置不到位、不具有相应条件的学校食堂，一概不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。

　　（三）食品原料采购索证索票情况。认真核对学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相干产品是否是严格索证索票，货证票是否是符合，是否是建立进货验收台账，食品仓储是否是符合要求，有无过期食品，使用的食用油是否是符合《张家口市餐饮服务单位食用油管理规定》要求。大众食品采购是否是相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、火锅底料、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。

　　（四）催促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操纵规范》。重点检查是否是违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角（四季豆）；严禁各类学校食堂采购、贮存使用亚硝酸盐。

　　（五）加工场所及进程卫生情况。认真核对学校食堂内外环境是否是定期整洁，是否是具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施；透风和排气是否是良好，食品加工进程能否做到标识明确，分开使用，定位寄存，避免交叉污染；加工场所各功能间是否是齐全；食品加工进程能否烧熟煮透，学生餐菜谱设置能否避免风险菜，是否是按规定留样，是否是具有留样设备，留样设备是否是正常运转，能否保持冷躲设施定期清算；是否是配备有效消毒设施和保洁设施；卫生打扫工具是否是有专用寄存场所。

　　整治工作方案 8

　　为进一步加强我镇小学、幼儿园接送学生车辆（以下简称“校车”）交通安全管理，依法依规取缔黑校车、不安全校车，切实保障我镇小学生、幼儿的人身安全，根据宁都县人民**印发的《关于印发宁都县中小学、幼儿园校车交通安全集中整治工作方案的通知》精神，经研究，决定自10月1日起至10月31日，在我镇范围内开展中小学、幼儿园校车交通安全集中整治工作。现制定如下工作方案：

　　一、组织机构

　　为确保整治工作顺利开展，成立xx镇校车交通安全集中整治工作领导小组。其组**员如下：

　　领导小组下设办公室于xx中心小学，由xx任办公室主任。

　　二、工作目标和范围

　　工作目标：通过采取坚决果断的排查和集中整治工作措施，全面落实***《校车安全管理条例》，严格规范校车安全管理工作，大力减少校车交通事故，切实增强师生、驾驶员安全意识，彻底取缔黑校车、不合格校车，坚决杜绝三轮车、摩托车和非法营运车辆接送学生上下学，确保校车运行安全有序，确保学生上下学安全。

　　三、整治重点

　　（一）整顿校车交通秩序。集中清理整治在学校周边非法营运的车辆，坚决取缔“三无”校车（无牌、无证、无保险）、假牌假证车、报废车、延缓报废车、违规加座改装车、各类货运汽车、机动三轮车、拖拉机等非法校车；建立健全校车及驾驶人档案，严把校车及驾驶人准入关，查处不符合安全条件的校车和驾驶人；严肃查处校车未按规定粘贴校车统一标识、超速、超员、酒后驾驶、无证驾驶及未办理车辆交强险、驾乘人员险和承运人责任险等违法违规行为；加强对学校周边道路、校车接送停靠点、县乡道、“村村通”公路和山区公路上低速载货汽车、三轮车、摩托车、拖拉机和非法营运车辆搭载学生现象突出路段的整治；完善学校周边及校车行驶路段交通标志、标线、信号灯、减速带、隔离设施、停车泊位等交通安全设施。

　　（二）督查校车日常监管情况。督查各校签订校车安全责任状情况，校车安全教育工作开展情况及成效，教师跟车制度的制定和落实情况，有关校车安全文件的落实情况。

　　四、方法和步骤

　　（一）整治方法

　　以乡镇为单位组成整治工作小组，深入村（居）幼儿园，对有接送学生车辆的学校进行排查摸底，针对排查出来的情况提出初步意见，分继续保留、限期整改和立即取缔三类。对限期整改类当即发整改意见书，提出整改要求和具体整改措施，对拟依法取缔的校车当即下发取缔告知书。对需要采取联合执法的，由镇整治工作领导小组统一安排。

　　（二）工作步骤

　　此次整治分为宣传发动、调查摸底、集中整治、整改“回头看”四个步骤进行。

　　1、宣传发动阶段（10月8日—10月10日）

　　制定《xx镇校车交通安全集中整治工作方案》，明确整治工作的目标、范围、方法和步骤，召开当地校车整治工作动员会，明确整治对象、目标及要求。

　　2、调查摸底阶段（10月10日—10月14日）

　　镇人民**根据整治工作方案，组织人员进行一次拉网式排查摸底，做到不漏一校、不漏一车、见车见人，开展核实登记，提出初步意见，分继续保留、限期整改、依法取缔三类，并将排查情况报县整治工作领导小组办公室。

　　3、集中整治阶段（10月15日—10月25日）

　　在梳理排查摸底情况的基础上，由镇整治工作领导小组统一调度，集中安排时间和人力进行联合执法，有计划、有步骤、有重点地进行取缔，不留后患。

　　4、整改“回头看”阶段（10月26日———10月31日）

　　集中整治工作结束后，镇人民**将针对不合格校车、非法运营车辆、三轮车、摩托车是否得到彻底取缔，是否还在接送学生上下学进行“回头看”，对限期整改校车是否整改到位进行路查，巩固整治工作成果。

　　五、工作要求

　　（一）明确工作职责。乡镇对辖区内校车管理总负责，并将校车日常管理工作纳入本乡镇的安全生产工作目标考核。各校在进一步规范校车管理的基础上，结合本单位实际，就校车整治问题向当地乡镇**专题汇报。相关责任部门要认真履行职责，充分发挥职能作用，密切配合，协同作战，齐心协力抓好校车安全集中整治工作，为广大学生提供安全方便的上下学交通工具，从源头上消除安全隐患，切实解决学生家长的后顾之忧。

　　（二）加大宣传力度。要充分利用广播、电视、报刊等形式，加大对校车整治工作的宣传力度，重点宣传《校车安全管理条例》，宣传打击取缔黑校车、不安全校车，保障广大中小学生、幼儿人身安全的决心，宣传整治工作中采取的措施、取得的成效。通过形式多样的宣传，激发广大人民群众参与整治的浓厚氛围。

　　（三）强化监督管理。此次集中整治工作结束后，各有关部门和单位要切实加强对校车运行的监督管理。各校车的责任领导、具体责任人要强化责任意识，定期不定期加强对所监管校车的检查，发现问题及时制止并报告有关职能部门，确保我镇接送学生校车安全运行。

　　整治工作方案 9

　　按照市农业农村局《关于印发市20xx年农村沼气安全生产专项整治工作实施方案的通知》（农发〔20xx〕196号）要求，为深入推进我县农村沼气安全生产管理工作，特制定本方案。

　　一、整治目标

　　通过专项整治，摸清全县在用大中小型沼气工程的底数，建立沼气设施管理台账。健全农村沼气安全生产管理制度，提高安全风险防控和突发安全事件的应急能力。落实农村沼气生产者、经营者的安全生产主体责任，完善安全防范措施，确保沼气设施安全运行。提高沼气生产风险辨识和管控能力，建立长效工作机制，遏制沼气安全生产事故的发生。

　　二、整治内容

　　（一）开展调查摸底，实行分类处置。各镇(街道)要尽快就辖区内由县级以上农口财政补助建设的沼气工程(户用沼气、养殖小区沼气工程、大中型沼气工程)运行和管理情况，开展摸排辨识，确认风险并登记建档，完善沼气生产业主及生产单位的基本信息。

　　1.统计正常运行沼气工程数量。对正常使用的农村沼气工程要建立台账、规范管理，加强沼气安全使用宣传力度，加大对业主的培训指导，督促业主加强管护，确保沼气工程安全运行。

　　2.摸清报废池体数量。因地制宜、分类施策，对达到使用年限，整体功能严重退化已无法使用的户用沼气设施，正常报废;因地震、洪水、泥石流等自然灾害影响或基础塌陷等地质条件变化，导致池体严重受损、无法正常使用的农村沼气设施，作为灾毁报废;因畜禽养殖禁(限)养区划定、村庄集并、生态移民、扶贫搬迁等政策影响，致使不再具备运行条件及受交通、水利等各类工程建设影响需要拆除的户用沼气设施，作为政策性报废;由于沼气业主自行改造为水窖、污水池、厕所等造成功能转变的农村沼气设施，向相关业务单位进行转交;受业主用能条件变化、外出打工长期闲置等其他因素影响，须报废的户用沼气设施，作为其他报废。各镇(街道)要避免因荒废、闲置而导致安全事故发生，做好报废设施的安全处置工作，彻底杜绝安全隐患。

　　3.做好管理权限移交工作。对沼气工程因改厕等原因发生功能转变的设施进行摸底统计，按照要求做好相关管理权限移交手续及明确落实责任，确保工程安全利用。

　　（二）夯实主体责任，健全安全生产制度。各镇(街道)要进一步规范沼气安全生产管理工作，明确属地监管职责，落实农村沼气生产者(养殖场业主及散养户等)、经营者的安全生产主体职责，督促其健全安全生产制度，完善安全防范措施，确保沼气设施安全运行。建立健全《沼气安全生产检查制度》《沼气安全生产责任制度》《沼气安全生产问题整改制度》《沼气安全生产应急预案》等各项安全生产制度，全面推行《沼气安全使用承诺书》《沼气工程安全生产告知书》《沼气安全生产隐患整改通知单》《沼气安全管理通知单》等管理制度，提高安全风险防控和突发安全事件的应急能力，加强重点区域、关键环节点的安全生产及风险隐患梳理和排查。

　　（三）规范作业管理，强化安全生产。各镇(街道)要规范沼气工程安全生产作业方案、岗位安全操作规程和事故应急预案。沼气工程现场作业要经沼气业主或沼气生产经营单位技术人员审查通过后方可实施。不具备专业技术能力的业主或生产经营单位，聘请第三方专业技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。沼气作业管理做到“九有一禁止”(九有:有辨识、有标识、有告知、有审批、有通风、有检测、有设备、有监护、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。

　　（四）加大技术指导服务，加强风险隐患排查。县农业产业发展服务中心要继续加大对各类沼气工程的安全技术指导服务，认真组织开展自查自纠，及时排和整改安全隐患，落实防范措施，强化风险管控措施。针对沼气工程设施日常运行、维护安全管理情况，重点检查安全标识是否齐全、沼气输送管线是否完好、用户操作是否规范、户内用气设备是否完整、进出料口盖板是否牢固、发酵设施管线是否泄露、储液池是否具备防溺水设施等。对废弃沼气工程，要按照沼气设施相关标准、办法，指导农村沼气设施业主组织专业技术人员或委托专业机构进行专业拆除、填埋或改造等安全性处置工作，消除安全隐患。同时，要密切关注新闻媒体、自媒体披露以及群众举报的沼气安全隐患信息，第一时间组织调查核实整改，排除隐患。

　　三、时间安排

　　（一）自查自改(10月25日至11月14日前)。各镇(街道)要认真组织调查摸底工作，对照专项整治重点内容，细致排查隐患，制定管控措施，完善管理制度。全面摸底全面辨识沼气生产作业风险并建立清单台账，填写《有限空间汇总表》（附件1）。

　　（二）督导检查(11月15日至11月24日前)。各镇(街道)要针对排查出的风险隐患进行督导检查，逐一落实整改;对可能造成群死群伤或较大以上事故的重大风险隐患建立台账，重点监管。县农业农村局将采取随机抽查等方式对专项整治情况进行督导。各镇(街道)请于11月23日前将自查自改情况及重大隐患台账报送县农业产业发展服务中心。

　　（三）总结提升（11月25日至12月10日前）。县农业农村局组织相关专家对各镇（街道）沼气工程安全专项整治情况进行验收，填写《有限空间验收确认表》（附件2），并对全县专项整治情况进行全面总结，并于12月15日前将专项整治总结报告及《有限空间汇总表》（附件1）、《有限空间验收确认表》（附件2）报送市农业农村局。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强组织领导。各镇（街道）要充分认识抓好沼气安全生产工作的重要性，强化组织领导，深入一线检查，督促生产单位搞好自查自纠，确保专项整治全面覆盖，不留死角，沼气安全生产。

　　（二）严格监督检查，压实主体责任。各镇（街道）要按要求对辖区内沼气安全生产工作进行专题研究部署，迅速组织开展整治工作，对检查中发现有重大风险隐患的沼气生产单位或沼气用户，建议停产、停用、及时整改；对存在重大事故隐患到期未整改或整改后仍不能满足安全生产条件的生产企业，坚决予以关闭。

　　（三）加强宣传，提高预防能力。各镇（街道）要加大对沼气安全生产专项整治宣传力度，广泛宣传沼气安全生产、管理、使用、维护等方面知识，对沼气工程生产单位全面开展教育培训。要充分利用各种媒体、宣传栏、专题培训、专题讲座等多种形式，宣传沼气生产的危险性和防范事故的方法。通过培训切实提高沼气生产从业人员安全意识和事故施救、自救、自我防护能力，从源头上筑牢安全防线。

　　整治工作方案 10

　　根据《关于做好20xx年全省教育乱收费专项治理工作的通知》（x教治办[20xx]x号）要求，学院将在全院范围内开展一次教育乱收费专项治理工作（以下简称专项治理工作）。现将专项治理有关事项通知如下：

　　专项治理范围及责任分工

　　专项治理时间范围为20xx年xx月xx日以来的收费行为（根据情况往前追溯），重点围绕以下五个方面开展：

　　一教育收费政策落实不力

　　1、未落实教育收费公示制度，未按要求公示学校收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等信息，或公示内容无政策依据。

　　提示：各二级学院、各部门需自查本部门管理范围内的收费项目是否已向财务处报备；收费项目及标准是否有政策依据。

　　2、未按照规定的收费项目、收费标准收取学费、住宿费，跨学期(或学年)预收学费、住宿费；调整收费标准后，未落实“新生新办法、老生老办法”要求。

　　3、学校在收取服务性收费或代收费的过程中，未按规定落实学生自愿原则，未按学期或按月据实结算；在为学生服务、代办有关事项过程中，学校或教职工违规获取经济利益或收取回扣。

　　4、学校收费后，未提供合法合规的收费票据。

　　5、退费政策落实不到位，拒不退费或故意拖延。

　　提示：财务处自查各类收费项目退费政策是否执行到位；教务处自查教材费退费流程是否合理；学生处自查住宿费退费流程是否合理；各二级学院自查本部门管理范围内各类收费项目（含学费、住宿费、教材费等）退费流程是否合理。

　　二借教育信息化乱收费

　　1、以教育信息化、智慧校园建设或分班教学为名，将移动学*终端应用作为分班、评价的前置条件，强制或变相强制学生、家长向学校或第三方购买*板电脑、教育APP及相关设备、软件、资源等。

　　2、由学校或第三方向学生、家长违规收取学校在教学、管理过程中作为工具、要求统一使用的教育软件、APP等费用；以校园安全为名，由学校或第三方向学生、家长收取电子学生证、门禁APP或监控等费用。

　　3、强制、变相强制或暗示学生、家长购买或在指定地点购买指定的教辅软件、资源或电子书包(电子表)等。

　　三巧立名目乱收费

　　1、擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准；将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费，收取或变相收取无政策依据、擅自设立的项目费用，如论文评审费、答辩费、补课费、试题试卷费、讲义资料费、复印费、电子阅览费、图书馆查询费、教具使用费、体能训练费、课间管理费、取暖费、降温费、饮水费、宿舍管理费、自行车管理费、保洁费、校园安全保卫费等。

　　2、违规捆绑收费，如将普通话等级考试费用与培训费捆绑收取，将公寓用品费用与学费、住宿费捆绑收取等。

　　3、违规收取或变相收取与招生入学相关的费用，包括借读费、择校费以及与入学挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等，或通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取上述费用。

　　四借校企合作与培训乱收费

　　1、学校或企业以校企合作办学名义擅自提高或变相提高学费收费标准，或以合作方名义向学生收取校企合作费、培训费、实*费、实训费、就业委托费等。

　　2、将学费与合作企业其他名义费用捆绑收取，强制组织学生向合作企业缴纳额外费用。

　　3、强制或变相强制学生参加非政策要求范围内的培训、考试并收费；与校内或社会培训机构联合招生，将学费与培训费捆绑收取。

　　五继续教育存在的乱收费问题

　　1、违规收取论文报名费、网络教学*台使用费等。

　　2、授权或委托有关单位和个人代收继续教育学费，高校继续教育设点单位、校外招生点及其工作人员以任何名义私设项目违规收费、超标准收费或搭车收费等，如管理费、信息费等。

　　组织实施

　　此次专项治理工作采取全面排查与实地核实等相结合的方式进行，由学院收费管理工作领导小组负责指导和协调。

　　一自查自纠阶段（即日起至xx月xx日）

　　请各二级学院、各部门认真梳理各类项目的收费情况，对照专项整顿内容全面、深入、系统地排查，对自查中发现的乱收费问题，要主动上报并立即纠正。请按要求认真填写《教育乱收费专项治理工作情况表》（附件1），梳理存在问题、总结工作成效，提出进一步加强教育乱收费长效机制建设的意见建议，于xx月xx日前将表格及资料报送至学院收费管理工作领导小组办公室（办公楼104室）。没有情况的也要进行零申报。

　　二重点检查阶段（xx月xx日至xx月xx日）

　　根据自查情况，由学院收费管理工作领导小组办公室牵头组建督查组，采取直接抽查或联合检查等方式，对照治理重点，集中开展督查工作。

　　三巩固成效阶段（xx月xx日至本学期末）

　　各二级学院、各部门要针对专项治理工作中发现的问题，立即制定整改措施并抓好落实。学院将不断总结分析新形势下教育收费出现的新情况新问题，完善制度，强化源头整治；宣传专项治理的做法和成效，通报曝光典型案例。

　　学院收费管理工作领导小组办公室将对各二级学院、各部门上报的材料进行全面梳理核查、汇总，并于每月xx日前将专项治理工作进展情况及统计表报送至省治理教育乱收费厅际联*会议办公室。

　　工作要求

　　（一）提高政治站位。开展教育乱收费专项治理，加强和规范教育收费管理，事关每一个人的切身利益，事关人民群众对教育的满意度。各二级学院、各部门要从政治的高度、从加强新时代党风廉政建设和清廉学院建设的高度来认识和抓好专项治理工作，努力营造良好的教育生态。

　　（二）强化政策宣传。加强宣传力度，各有关部门要及时通过官网、官微以及开展教育收费培训的方式，把收费政策宣传到位。

　　（三）畅通举报渠道。学院设立监督咨询电话，畅通投诉咨询渠道，自觉接受学生、家长和社会的监督。咨询和举报电话：xxxx-xxxxxxx。

　　（四）组建专项督查组。由收费管理工作领导小组办公室牵头开展督查检查、汇总分析治理问题，研究出台规范管理意见、起草文件制度等工作。

　　（五）严肃执纪问责。对发现的问题严肃处理、绝不手软，对师生举报、媒体曝光的乱收费问题直查快办、主动回应社会关切，对顶风作案、纠而复生、情节恶劣和造成严重社会影响的案件严惩不贷、公开通报，对相关责任人予以追责问责，保持治理教育乱收费的高压态势。

　　（六）建立长效机制。各相关部门要举一反三，进一步建立健全工作机制，认真履行职责，堵塞制度漏洞，着力构建教育乱收费监督管理长效机制；学院进一步健全完善监管机制，确保教育收费管理规范有序。

整治工作方案（精选十篇）扩展阅读

整治工作方案（精选十篇）（扩展1）

——消防安全整治工作方案(精选十篇)

　　消防安全整治工作方案 1

　　一、指导思想。

　　认真贯彻以预防为主，消防结合的消防工作方针，充分发挥各个房间的作用，大力进行防火安全检查，严格执行火灾危险的整改，提高我校防火能力，切实保护全校师生人身安全和公共财产安全，为我校各项工作创造新的消防安全环境。

　　二、组织领导人。

　　建立以校长、处室主任、班主任为系统的消防安全工作队伍，建立学校消防安全工作领导小组

　　领导:

　　副组长

　　成员:

　　领导小组设立办公室，具体负责组织实施本学期消防安全工作。XXX兼任办公室主任。

　　三、工作任务:

　　1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全责任制的执行。

　　各科室、各班和食堂宿舍应落实消防安全责任制，明确本责任区域内消防安全责任人，明确各科室、各班在消防安全工作中的责任分工，逐步落实消防安全责任。

　　2.开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾危险。

　　各科、各班组织本部门开展消防安全自我调查活动，建立消防安全自我调查、火灾危险自我调查、法律责任自我调查的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查，重点部位应坚持每月检查、巡逻，创建周检记录。

　　3、加强学校消防建设，提高防火能力。

　　4.加强工作准备，准备灭火和救援。

　　学校应根据冬春火灾的特点，加强教师和学生的消防安全教育，加强教师的法制观念和安全意识，让教师和学生了解自己职场的防火措施，报警，用灭火材料救初期火灾，自助逃生，组织人员疏散。

　　四、具体措施和时间安排:

　　时间工作内容实施场所负责人。

　　9月组织7年级新生进行宿舍内防火逃生应急训练，对全校师生进行教学楼防火逃生应急训练。

　　10月份利用安全教育课程和学生大会进行消防知识教育。11月1日，各教室组织消防安全主题班2、各部门根据学到的知识调查消防危险。各班教室、各科办公室和责任区、各科主任、各班主任自行调查。

　　12月对教育局文件精神要求进一步落实责任，细分岗位。1月2月继续月调查、周调查制度各责任区。

　　五、工作要求:

　　1、校长是学校消防工作的第一责任人，各科主任、各班主任是消防工作的直接责任人，要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力做好本学期的消防工作，精心组织、周密配置、分工合作、负责人。

　　2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区消防工作进行检查指导。消防工作情况应作为各负责区负责人年底审查的重要内容。年底检查防火站的情况，总结经验，找出差距，不重视，不执行工作，发生重大安全事故时，必须追究直接负责人的责任。

　　3、学校各科、班级应在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区消防安全检查工作，积极配合合作机构，密切配合，凝聚力量，充分发挥各自的作用，确保消防工作落实。

　　4、各责任区负责人必须坚持每周的自我调查制度。开展防火检查时，要检查一处，登记一处，各负责人应将消防工作情况每月底逐步总结，及时将总结情况书面提交给领导小组办公室。领导小组办公室每月组织全校消防安全大检查。必须及时通报和整理各负责人周检和全校性检查的情况。

　　消防安全整治工作方案 2

　　经镇**研究决定，在全镇范围内开展“三合一”场所消防安全综合整治工作。现就有关事项通知如下：

　　一、整治范围与重点

　　（一）整治的范围是在既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中从事生产储存活动，并存在火灾隐患的场所。

　　（二）整治的重点行业是造纸、纺织、服装、制鞋、箱包、化纤、印刷、小化工、工艺品、竹木加工业及火灾隐患突出的其他行业。

　　二、整治工作安排与步骤

　　整治工作从20xx年1月开始，到20xx年12月底结束，分5个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（20xx年1月）。根据富政办[20xx]121号文件要求，成立相应的综合整治工作组织领导机构，结合本镇实际，认真分析本镇“三合一”场所的消防安全现状，切实加强整治工作的领导和落实。

　　（二）全面排查阶段（20xx年2月—20xx年4月）。以工作站为单位，组织开展一次全面、彻底的消防安全大排查，对全镇范围内的企业、镇郊结合部出租房、家庭作坊全面开展排查，真正摸清底数，列出整治重点，建立整治台账，并将《“三合一”场所消防安全综合整治基本情况登记表》报送镇综合整治工作领导小组办公室。

　　（三）集中整改阶段（20xx年5月—20xx年10月）。镇综合整治工作领导小组根据本镇“三合一”场所排查汇总情况进行专题研究，确定整治重点，明确整治责任单位和人员，做到限期整改，实行联合执法，督促单位逐项逐条整改落实，确保隐患得到真正消除。

　　（四）验收巩固阶段（20xx年10月—20xx年11月）。将综合整治工作台账上报市综合整治领导小组办公室，按富政办[20xx]121号文件要求，迎接市综合整治领导小组进行检查验收，查漏补缺，巩固整治成果。

　　（五）总结提高阶段（20xx年12月）。对综合整治工作进行认真总结，进一步完善长效管理机制，并对综合整治工作总结形成书面材料，上报市综合整治工作小组办公室。

　　三、工作要求

　　1、提高认识，加强领导。“三合一”场所消防安全综合整治工作，是有效改善消防安全环境的重要举措，各工作站、行政村、有关企事业单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党对人民高度负责的精神，充分认识这次综合整治工作的重要性和必要性，并摆上在议事日程，加强组织领导，制订工作计划，落实工作责任，采取切实有效的措施，确保综合整治工作取得实效。

　　2、明确职责，部门联动。这次综合整治工作量大面广，任务艰巨，要按照“分级、分线管理”和“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁督办”的原则，层层分解落实任务，要充分发挥工作站、行政村（社区）、**派出所等基层安全监督机构的作用，全面开展综合整治工作。要组织参加检查的人员学*有关法规和文件精神，熟知整治标准，提高整治工作的针对性和有效性。派出所、经济发展办、综治办等部门要严格履行各自的职责，密切配合，通力合作，帮助和督促有关单位落实隐患整治措施。

　　3、强化措施，全面整改。要根据《富阳市“三合一”场所消防安全综合整治工作方案的通知》要求，结合本镇实际，制定具体检查整治措施，重点解决外来务工人员的住宿问题，较好地从源头上遏制“三合一”现象的产生；实施群防群治、综合治理等措施，将“三合一”现象彻底消除。坚持边查边改的原则，对检查中发现的“三合一”现象，要确定专人，督促有关单位制定具体整改方案，并及时跟踪整改进度，反馈整改情况。对整改难度大、牵涉面广的“三合一”场所，镇**将组织有关部门进行协调，研究对策、措施，提出整改意见，限期予以整改。对无法整改、火灾隐患严重的单位以及拒绝整改或整改不到位的单位，上报市有关部门，依法严肃处理，该停产停业整顿的，坚决予以停产停业整顿；该关闭取缔的，坚决予以关闭取缔。

　　4、广泛宣传、强化教育。要充分利用各种形式、各种渠道，深入宣传“三合一”场所消防安全综合整治工作的重要意义，宣传有关法律、法规和政策，宣传先进典型、广泛发动群众、营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围，广播、电视等新闻媒体要积极配合这次综合整治工作，对火灾隐患严重且整改不力或拒不整改的单位，要坚决予以曝光。针对业主和员工开展消防知识教育培训，提高其消防安全意识和逃生自救能力。

　　消防安全整治工作方案 3

　　根据《金寨县1+10+N安全生产专项整治三年行动实施方案》的要求，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　为深入开展重点领域消防安全整治，建立健全更加完善的源头治理、更加严密的责任体系和更加有效的风险管控等措施，扎实推进消防安全治理体系和治理能力现代化，努力实现火灾事故总量不断降低、社会火灾防控水*持续提升，为维护全镇人民生命财产安全和经济社会发展创造优质的消防安全环境。

　　二、整治目标

　　利用三年时间，深入推进打通消防生命通道、四类重点场所治理、突出风险整治、打牢村级消防基础、强化重点行业管理五大攻坚行动，和消防信息化管理能力、公民消防安全素质两项提升工程，努力实现消防安全突出风险得到明显整治、消防治理责任机制明显加强、火灾风险防控体系明显优化、全民消防安全素质明显提升、社会消防安全环境明显改善。

　　三、主要任务

　　（一）实施打通消防生命通道工程。

　　1.各村、单位和住宅小区按标准划线管理。各相关单位要按照金寨县《关于印发畅通消防车通道专项行动方案的通知》(金安[20xx]6号)文件要求，积极推进打通消防生命通道工程。镇项目办要将消防车道划线工作纳入在建公共建筑和住宅小区建设过程，与工程建设统一实施、统一验收。**派出所负责提供技术指导，对已投入使用的公共建筑和小区，督促其物业管理单位负责组织实施。20xx年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小区清单,分类建立底数台账。

　　2.加强规划建设提供基础保障。镇执法中队要按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求，并加强督导检查，确保已建停车位发挥实际效用，不随意改变使用性质。同时，要根据我镇住宅小区实际情况予以改造，最大程度的增加公共停车位。

　　3.优化停车资源管理使用。镇执法中队牵头在充分调研基础上，发文推动相关行业部门、社会单位建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。

　　4.**交派出所要在不影响集镇道路正常通行的前提下，采取限制区域等方式，适当放宽集镇道路车辆停放限制，缓解停车难题。物业管理要履行监管职责，充分发挥业主委员会作用，合理利用规划建设停车位，规范管理居民停车。

　　5.加强综合执法和联合管理。**派出所要加强小区周边道路停车管理，对消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，予以积极配合、及时提供，在依法查处监督检查中发现、群众举报投诉的消防安全违法行为，对阻碍消防车通行、妨碍公务的，依法处罚;镇执法中队要配合**派出所督促占用、堵塞消防车通道的户外广告牌、灯箱等的所有者或者管理者及时予以拆除;镇国土所要指导督促各企业、物业服务企业开展消防车通道标线、标志施划、铁桩、石墩、水泥墩、限高杆拆除，配合镇执法中队做好僵尸车清理等工作;**派出所要对违法设置在镇道和村道上，影响消防车等应急通行或存在安全隐患的'铁桩、石墩、水泥墩、限高杆等限高、限宽设施，依法予以拆除;镇宣传办要充分发挥舆论监督作用，结合典型案例以案说法,集中曝光一批占用、堵塞消防车通道的违法行为，警示居民群众自觉规范停放车辆，杜绝占用、堵塞消防车通道的违法行为。要充分发挥监管单位作用，实施联合执法，发挥执法合力，切实查处一批，形成震慑。20xx年8月20日前，各相关单位建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。

　　(二)集中开展四类重点场所消防安全治理。

　　1.高层建筑消防安全综合整治。对于高层住宅小区。根据《中华人民共和国消防法》第十八条，物业服务企业承担住宅小区消防安全管理、提供消防安全防范服务的职责，是住宅小区的消防安全责任单位，镇执法中队要按照三管三必须的原则，督促指导高层住宅小区所属物业服务企业严格落实消防安全主体责任，督促物业服务企业逐一制定消防设施维护保养推进计划,8月15日前督促建立整改清单，建立责任清单，并按照一楼一册要求，完善消防工作档案。重点对高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统进行检查测试，落实维护保养制度，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复。对需要动用维修基金开展修缮的，及时依法予以审批。对存在重大火灾隐患或者问题复杂，难以短时间内整改的，9月15日前，由镇安监所牵头、**派出所跟踪服务指导，列出高层小区消防安全隐患问题清单,制定三年整治计划。同时加强日常监管，重点巡查控制室持证值班落实，督促有消防控制室的单位配齐持证值班人员，确保消防控制人员持证上岗，24小时不间断值班。20xx年全面优化提升高层建筑消防安全能力水*。

　　2.易燃易爆、危化企业消防安全能力建设。镇安监所、市管所、**派出所,一是要督促易燃易爆、危化企业建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施;二是督促易燃易爆、危化企业依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效;三是督促县危化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队和安全事故工艺处置队,加强贴*实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。每年，要组织易燃易爆、危化企业开展一次消防安全演练。

　　3.医疗、养老机构火灾隐患排查。8月20日前，分别由镇计生办、民政办牵头，**派出所跟踪服务指导，共同组织召开卫生院、敬老院消防安全管理标准化建设会议，深入开展消防安全标准化管理达标创建活动，健全完善五实十岗消防责任体系,强化督导考核。8月底前，镇计生办、民政办牵头，**派出所、安监所督促指导卫生院、敬老院全面落实自查自改，明确整改时限、责任人，建立问题隐患和整改责任两个清单，全面摸清消防安全现状;同时全面加大督导检查力度，重点检查单位主体责任落实情况、单位各项管理制度执行情况、自查隐患整改情况、单位消防安全管理长效机制建设情况等，真正实现从查隐患向查责任转变，切实消除一批医疗、养老机构火灾隐患存量,夯实单位火灾防控基础。9月底前,民政办要加快完成敬老院消防设施设备升级改造工程。20xx年，全面完成消防安全标准化管理达标创建;20xx年,完善长效管理机制,推动单位火灾防控能力进一步提升。

　　(二)整治老旧场所、新材料新业态和区域性火灾隐患等突出风险。

　　1.抓好老旧场所突出风险治理。镇安监所要认真排查梳理全镇范围内的家庭生产加工作坊、三合一场所、群租房,7月底前完成全部类型场所的统计工作。20xx年底前，以街道镇村为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

　　2.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业部门要充分发挥安委会成员单位职责，严格落实行业监管责任。市场监管部门要依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。镇执法中队等有关部门要对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。市场监管所要加强对电子商务行业监管，特别对货物仓库和仓储式办公场所，要全面排查到位，督促隐患整改。邮政监管部门要对物流、快递行业开展全覆盖检查，重点解决单位主体责任不落实，消防设施、器材配置不到位，仓库、物流中心等随意分隔，违规住人存货等违法违规行为。20xx年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。20xx年底前，各相关部门要对本镇电子商务、物流业等新业态消防安全风险开展分析评估，推动相关行业部门强化行业消防管理措施,引导产业安全发展,提高安全设防等级。

　　3、抓好区域性火灾隐患突出风险治理。结合我镇实际，开展针对性区域火灾隐患治理。制定专项治理整治方案，按步推进，既管当前，又顾长远，建立同类型场所管理模板，全面提升同类型场所消防安全管理水*。20xx年12月25日前，完成全面普查，建立台账,有效遏制火灾多发势头;20xx年，建立行业标杆单位，全面完成消防安全标准化管理达标创建;20xx年完善长效管理机制，辖区消防安全环境得到明显改善。

　　(四)打牢村级地区火灾防控基础。

　　1.推动压实农村消防工作责任。各村要结合脱贫攻坚工作，积极发挥防灾减灾救灾助力脱贫攻坚作用，摸准摸清突出问题和薄弱环节，研究制定针对性风险防范和应对措施。要重点明确村两委和综治、**、民政等部门消防工作责任，有效防范化解农村地区火灾风险，将农村消防基础设施建设、应急救援力量等纳入民生工程。要加强消防安全管理机制建设，将消防管理责任向行政村、居民组延伸和下沉。同时，要发挥行政村基本治理单元的作用，指导成立由村两委成员牵头的消防管理组织，制定村民防火公约,开展经常性防火安全巡查,组织村居民加强自我管理、自我宣传、自我监督等群防群治工作。**派出所要结合*安乡村建设和农村社会治安工作，进一步细化明确**派出所指导村委会开展日常消防工作的具体措施和驻村民警消防安全职责。

　　2、统筹实施农村地区火灾隐患治理。各村要通过人居环境治理、异地扶贫搬迁、农村危房改造、民房恢复重建等工程，结合乡村文物古迹、传统村落、传统建筑历史文化保护工作，进一步解决建筑耐火等级低、消防通道不畅通、防火间距不足、电气线路老化等问题。各村、**派出所、驻村工作队等要盯紧农村新兴产业和扶贫产业中的新问题、新风险，强化产业工业园、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、电商、农家乐、宾馆等单位场所的消防安全管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。加强对农村地区老幼病残和贫困地区建档立卡等特殊人群居住场所的消防安全检查。

　　3.推进村级公共消防基础建设。20xx年底前,有条件的村、街道,要加快消火栓建设速度,确因条件限制,无法多处布点的,要积极利用现有天然水源，改建取水码头，配备抽水泵等应急装备，要开展一次联合演练和一次集中培训，提高灭火和应急救援能力。

　　4、深入开展农村消防宣传教育培训。要围绕提升农村居民消防安全意识和自防自救技能，广泛利用各类媒体*台和乡村大喇叭、宣传栏等，开展贴*农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。要综合利用村民活动室及为民服务场所设置消防科普教育专区，为农村居民提供体验式、参与式消防科普宣传教育服务。针对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老年人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体，组织志愿者开展上门宣传、入户培训，发放家庭消防安全宣传手册，强化关爱服务和精准帮扶。**派出所要加大对农村的基层领导干部、企业负责人、个体经营者的消防安全培训力度，通过举办专题培训班等方式，重点讲解火灾风险、安全责任、隐患排查及应急措施等。

　　(五)加强重点行业消防安全管理。

　　1.集中整治行业消防安全问题。20xx年10月20日前相关行业部门要发挥综合监管作用加强工作检查协调，教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，要对学校及幼儿园、敬老院、文化娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患，对检查中发现的问题，要及时下发通报，督促隐患整改。对一时难以整改的隐患，要分类制定整改对策，列出整改计划，明确整改时限。

　　2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门，要持续推动贯彻行业标准化管理要求，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全联合执法等工作机制，推广三自主两公开一承诺做法组织行业单位开展消防安全标准化管理。20xx年,有效落实行业标准化管理。

　　(六)实施消防信息化管理能力提升工程。

　　1.建设消防物联网监控系统。各安委会成员单位要结合本镇、本行业系统实际，积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。20xx年6月20日前，各地针对本镇、本行业风险较大场所要全部建成消防物联网监控系统。

　　2.加强基层消防管理信息化共建共治。20xx年11月底前，镇综治办要推动在村级综治、网格等信息化管理*台中嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系。镇民政办要配合整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理人、地、事、物等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。**派出所要积极加强本镇日常消防检查和消防宣传教育工作。

　　(七)实施消防安全素质提升工程。

　　1.加强消防安全素质教育。宣传办要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;学校要将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高中新生军训课程;组织办、人力资源社会保障所要将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。

　　2.加强重点人群分级分类培训。20xx年8月20日前，各相关单位要制定培训计划，利用三年时间分批、分类组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，20xx年底实现全覆盖培训。要督促行业系统内单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。

　　3、加强重要节点消防安全教育。各相关单位要紧紧围绕中小学安全教育日、防灾减灾日、安全生产月、119消防宣传月等主题活动,紧密结合区域消防安全形势、火灾特点，利用线上、线下手段开展提示性、警示性消防安全教育，普及消防安全常识。

　　四、时间安排自20xx年7月至20xx年12月，分四个阶段进行。(一)动员部署阶段(20xx年7月31日前)。

　　结合本镇实际制定实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容。

　　(二)排查整治阶段

　　(20xx年8月至12月)。各相关单位要按照任务分工，全面排查本地区、本行业系统消防安全风险隐患，建立问题隐患和整改责任两个清单，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。(三)集中攻坚阶段(20xx年)。

　　各相关单位要对照前期排查的两个清单，进一步细化治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，一律落实**挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案。

　　(四)巩固提升阶段(20xx年)。

　　在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，各相关单位要出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本镇、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水*。

　　四、工作要求

　　(一)强化组织领导。

　　各相关单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体，细化职责分工，落实工作责任，全面落实三年行动的各项任务和要求。各相关单位主要负责人作为第一责任人，要成立组织，定期听取整治情况汇报,研究推动重点工作,确保各项任务按步推进、按期完成。(二)强化统筹推进。要坚持问题导向，坚持整体推进和重点突破相结合的原则，精准发力，综合施策，将消防工作纳入国民经济和社会发展十四五规划，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。相关行业部门要紧抓当前行业领域消防安全突出问题和关键环节，围绕工作任务和工作重点，落实工作责任，明确工作措施，量化、细化工作要求，制定针对性强、切实可行的工作方案。要坚持因地制宜、因情施策，针对不同行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。(三)强化示范引领。要在全面部署推进，坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

　　消防安全整治工作方案 4

　　xx年我市消防安全专项整治工作取行了显著成效，我们努力的工作实现了全市的火情稳定，有效防止特大恶性火灾事故发生，为我市社会经济发展创造了良好的消防安全环境。为进一步巩固专项整治成果，防止出现新的火灾隐患，根据市委、市**的部署，结合我市消防工作实际，决定继续深入开展消防安全专项整治工作。现制定方案如下：

　　一、指导思想和目标

　　以《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、**部73号令等法律、法规为依据，围绕预防和遏制群死群伤恶性火灾事故的总要求，采取有力措施进行整治。通过整治必须达到“一降一改”的目标，即把火灾事故特别是死人火灾事故降下来，保护人民群众生命财产安全，抓好火灾隐患排查大整改工作，防止发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，为构建和谐社会、创建*安福州创造一个良好的消防安全社会环境。

　　二、组织领导

　　成立福州市消防安全专项整治工作领导小组，组**员如下：

　　组长：刘孙建（市消防支队支队长）

　　副组长：市消防工作联*会议成员

　　领导小组下设办公室，办公室设在市消防支队,联系电话：87089819

　　各县（市）区、市直有关部门要相应成立消防安全专项整治专门机构，加强协调，同一行动，确保专项整治工作的顺利开展。

　　三、专项整治的重点

　　1、深入开展社区消防设施专项整治工作；

　　2、适时开展以地下空间、高层公共建筑、“三合一”场所、开发区（工业园区）为重点的火灾隐患排查整治工作；

　　3、各级部门及各县（市）、区针对突出的火灾隐患情况开展具有针对性的专项整治。

　　四、专项整治的内容

　　1、单位领导责任制落实和自救能力及措施；

　　2、建筑及内装饰工程消防审核、验收情况；

　　3、单位履行《消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的消防安全职责落实情况；

　　4、建筑消防设施的设置、运行、维护、管理情况灭火器材是否符合规定；

　　5、场所的安全疏散通道安全出口疏散指示标志、应急照明等是否符合规定运行、维护、使用情况；

　　6、建筑内的防火分区是否符合规定；

　　7、村民委员会、居民委员会开展群众性消防工作、组织制定防火公约，进行消防安全检查等情况；

　　8、**与乡镇（街道）《木屋毗连区消防安全责任状》签订情况；

　　9、街道（乡镇）义务（志愿）消防队，专职（兼职）防火员成立情况，人员、经费、训练制度落实情况；

　　10、区、街道（乡镇）及社区开展消防宣传教育情况；

　　11、木屋毗连区市政消防水源匮乏情况；

　　12、各县（市）、区突出的火灾隐患情况；

　　13、其他的火灾隐患。

　　五、整治时间安排及分工

　　1、整治时间安排：

　　（1）1月份至创建全国文明城市验收结束，持续深入开展社区消防设施专项整治工作；

　　（2）1月―12月份开展以地下空间、高层公共建筑、“三合一”场所、开发区（工业园区）为重点的火灾隐患排查整治工作。

　　2、治理分工

　　（1）市消防支队负责对专项治理工作的具体部署，检查指导工作。并按**部73号令的要求，对消防安全重点单位每半年组织一次消防监督抽查，对非消防安全重点单位每年组织一次消防监督监督抽查；

　　（2）各级部门及各区、县（市）负责各自行业、系统及辖区内消防专项整治工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识，狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施。牢记“隐患险于明火”的教导，增强“责任重于泰山”的责任感和紧迫感，扎实开展各项专项治理工作。

　　（二）严格履行消防监督职责，充分发挥职能作用。对遗留的火灾隐患整改工作要进行跟踪，对新发现火灾隐患要规范填写法律文书，同时提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并实行跟踪整改，把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。

　　（三）加大执法力度，确保隐患整改到位。对遗留和检查发现的重大火灾隐患拒不整改的，要依据《消防法》及有关地方法规的规定依法给予处罚。对一时难以整改的，要整理汇总，专题向当地**报告，要责成有关单位制定切实可行的应急措施，明确责任，采取“死看死守”的办法，确保不发生重特大火灾事故。

　　（四）各级**消防部门在严格执法的同时，要树立“全心全意为人民服务”的宗旨，积极为单位的隐患整改出谋献策，提供技术支持，尽量使用最省的资金整改隐患，又能保证安全；对存在的隐患，要上门服务，为业主排忧解难；对消防设施、消防器材缺损，不能正常使用的，要主动帮助解决，进一步树立**消防部门的良好形象。

　　（五）充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。各地要加强对检查和执法的宣传报道工作，发挥新闻媒体的作用，做到电视有影、电台有声、报刊有字。及时报道整治中正、反两方面的典型，提高全民防火安全意识和自救能力，推动整治工作的顺利开展。

　　消防安全整治工作方案 5

　　根据相关文件要求，结合我县建设施工领域实际，经研究决定，从即日起到20xx年10月10日，在全县建设系统开展消防安全大排查大整治活动，为确保此项工作及时全面有效开展，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　通过全县建设系统拉网式消防安全大排查大整治活动，牢固树立“全民消防、生命至上”的理念，结合建筑施工安全生产专项整治方案，落实企业安全生产主体责任，全面排查整治建筑施工现场消防安全隐患，严厉查处消防违法行为，落实消防安全整改措施，完善消防安全管理制度，增强消防安全意识，确保施工现场消防安全设施正常运行，坚决预防和遏制建筑施工现场重特大火灾事故发生。

　　二、组织机构

　　成立县建筑施工现场消防安全工作领导小组，县住房和城乡建设局党组副**任组长，住建局建管股、质安站、规划建设监察的大队负责人为成员。

　　领导小组组长：负责本次大排查大整治工作的全面安排部署和监督。

　　建筑市场管理股：负责联络小组成员单位及市消防支队，针对全市重点建设项目组织开展抽查，对于不合格的在建施工项目督促整改，并对整改情况进行复查验收。对于未依法通过消防设计审核的，不予颁发施工许可证；对于未依法通过消防验收和备案的，不予办理竣工验收备案。

　　质安站：负责全县建筑工程施工现场的全面排查整治工作，对于检查不合格的督促整改。

　　规划建设监察的大队：负责全县建筑工程施工现场的全面排查整治工作，对于严重违反相关规定的依法严厉处理。

　　三、工作重点

　　（一）建设工程是否依法通过消防设计审核、消防验收和备案。

　　（二）消防安全责任制落实。施工企业是否建立消防安全责任制；是否将消防责任目标逐级分解落实到项目和消防安全责任人；消防安全管理规章制度是否健全；是否开展火灾隐患检查治理；是否制定施工现场火灾应急预案；是否对消防安全管理人员和相关人员进行防火、灭火和自救逃生知识培训教育。

　　（三）施工现场消防安全管理。施工现场执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-20xx）情况；施工现场是否实行明火作业审批制度；施工现场临时用电管理，线路敷设是否符合相关标准规范要求；施工现场易燃可燃材料堆放、保管是否符合要求；焊接、气焊切割是否会引发火灾事故；施工现场临时宿舍、办公用房的彩钢板是否符合防火安全要求；临时用房内配电线路是否符合消防安全要求；施工现场是否存在使用明火，电炉、电热毯等不符合规范和消防安全的电器产品；农民工宿舍是否建立专人值班制度；脚手架是否采用阻燃材料；施工现场特种作业的人员是否持证上岗。

　　（四）施工现场消防设施布置和灭火器材配备。施工现场*面布局是否合理；消防通道、消防水源、消防水池设置是否符合要求；消防设施和灭火器材配备是否符合要求；消防器材放置是否显眼并便于取用；消防疏散标识是否符合要求；办公区、生活区防火间距是否符合要求。

　　四、工作安排

　　从即日起，动员和部署在建工程项目消防安全大排查大整治活动。各部门要广泛动员，统一认识，做好部署和落实工作并主动开展消防安全大排查大整治活动，督促各企业开展自查自纠，不留死角，不留隐患，坚决消防火灾隐患，打击违法行为。我局将组织专项督查组，开展重点督查。

　　各企业必须严格执行相关法律法规政策，密切配合建设行政主管部门排查工作，针对排查出的火灾隐患情况，要组织精干力量，落实专人负责隐患整治工作，确保消防安全。

　　质安站、城建大队于20xx年9月26日以前将全县建筑施工现场消防安全大排查大整治工作中检查及处理情况汇总并上报住建局建管股。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。开展消防安全大排查大整治活动，是做好消防安全工作，遏制重特大火灾事故，确保建设行业安全形势稳定的重要举措。各单位务必密切协作配合，形成工作合力，以高度的责任感和使命感抓好贯彻落实。力争在20xx年10月10日完成市所有在建工程的消防安全排查整治工作，并由我局按要求将工作情况汇总上报市住建局、省住建厅。

　　（二）因地制宜，狠抓落实。各单位要认真开展全面自查火灾安全隐患，确保覆盖到每一个工作，并对自查情况登记造册、建立台帐。对检查中发现的安全隐患，必须立即采取有效措施进行整改，指定专人负责跟踪督促落实到位。

　　（三）总结经验，完善制度。要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，建立健全本单位消防安全工作发展的长效机制。

　　消防安全整治工作方案 6

　　为深刻汲取河南鲁山“5・25” 、天津“8.12”特大火灾事故教训，深入推进我县消防安全检查，确保全县火灾形势稳定，根据省、市**统一部署，经县**研究同意，决定从9月1日至9月30日，在全县范围集中开展彩钢板建筑、易燃易爆危化品消防安全专项整治行动，特制定本方案。

　　认真贯彻落实**部“四个一律”刚性要求，切实落实消防安全检查的有关要求，对全县彩钢板建筑开展全面排查，集中整治彩钢板建筑消防违法行为，依法查封、拆除消防安全不达标的彩钢板建筑，进一步提高对易燃易爆危险物品消防安全的危害性和整治必要性、紧迫性的认识，有效改善全县消防安全环境，落实消防安全责任制，积极整治火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，尤其是确保不发生群死群伤的恶性火灾事故，坚决防止彩钢板建筑火灾事故的发生。

　　为加强全县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作的组织领导，成立县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作领导小组，组**员为：

　　组长：____县**副**、***局长

　　副组长：____

　　成员：____

　　领导小组下设办公室（设在县消防大队），由县消防大队教导员熊小春兼任办公室主任，并成立二个县城片区工作小组，人员从有关职能部门抽调，其中县消防大队2人，县城乡建设局2人，县安监局2人，金川派出所、工业园区派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所领导。

　　1.彩钢板建筑

　　（一）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会所、公共娱乐场所。

　　（二）医院的门诊楼、病房楼。

　　（三）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，托儿所、幼儿园。

　　（四）养老院、福利院等社会福利机构。

　　（五）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍。

　　（六）建设工程施工工地。

　　2.易燃易爆危化品

　　属生产、使用、经营、储存、运输易燃易爆危险物品的单位均在治理范围，重点是县石化集团及所属单位、门店等。

　　1.彩钢板建筑

　　（一）对存在人员住宿的彩钢板建筑，达不到a级耐火极限的，一律依法予以取缔和拆除。

　　（二）对使用彩钢板搭建的人员密集场所，达不到a级耐火极限的，一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查，并实施临时查封，责令改变用途；对无法改变用途的，一律依法予以取缔和拆除。

　　（三）对建设工程施工工地搭建的现场人员办公等彩钢板临时用房，达不到a级耐火极限的，在实施临时查封的同时，要通报***门依法责令工程项目停止施工；情节严重的'，通报安监部门依法暂扣或吊销建筑施工安装企业的安全生产许可证。

　　（四）对使用彩钢板搭建的公众聚集场所，达不到a级耐火极限的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查。

　　（五）对存在人员住宿的彩钢板建筑，即使达到消防安全规定要求，也要采取严格的用火用电管理措施，禁止使用明火，禁止储存和使用易燃易爆物品，禁止使用照明用电外的其他电器，禁止在维修改造过程中使用电气焊作业。

　　（六）对发现存在重大火灾隐患的，要依法对危险部位或场所实施临时查封，督促单位整改，并书面报告县人民**，提请**挂牌督办。

　　（七）督促单位落实消防安全主体责任，开展消防安全自查自改，自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩钢板建筑。

　　（八）对其他使用彩钢板搭建的厂房、库房、展厅等建筑，要严格按照《建筑设计防火规范》（gb50016-20xx）等国家技术标准进行管理。

　　2.易燃易爆危化品

　　(一)对未经消防设计审核、验收，擅自投入使用的易燃易爆单位，要责令限期改正；逾期不改正的，坚决责令停止使用，并从重处罚。

　　（二）对违反消防法规定，

　　生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，并处警告，或报请有关部门罚款或十五日以下拘留。

　　（三）对未经消防审核、验收，且与周围民用建筑防火间距不足、不具备消防安全条件的加油站（点）、液化气供应站（点），要坚决予以取缔。

　　（四）对在易燃易爆场所违反禁令，吸烟、使用明火，以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的，处警告或由有关部门罚款或者十日以下拘留。

　　（五）对易燃易爆单位特殊工种人员、操作人员未持证上岗从事易燃易爆岗位具体操作的，处警告、罚款或者十日以下拘留。

　　消防安全专项排查整治分三个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（9月1日至9月10日）。县消防安全委员会召开动员部署会，组织相关人员进行专业培训，下发方案，各乡镇（场）按照要求进行动员部署。

　　（二）全面排查整治（9月11日至9月20日）。对全县所有建筑开展全面排查整治，并逐一做好登记，建立台账档案，填写《彩钢板建筑消防安全检查记录》，对使用违规彩钢板建筑提出整改要求和时限，按要求上报材料。

　　（三）复查验收阶段（9月21日至9月30日）。县消防安全委员会对排查整治情况进行复查验收，并以书面形式报告县人民**，对未能按时按要求整改的，提请县**采取强制措施。

　　（一）提高认识，加强领导。各地要充分认识开展彩钢板建筑消防安全专项整治的重要性和紧迫性，将此次专项整治行动与当前正在开展的夏季消防安全检查紧密结合起来，细化工作方案，严格工作职责，明确工作任务。各地也要成立相应组织机构，健全工作运行机制，确保整治行动顺利开展。

　　（二）争取支持，加强联合。各单位要高度重视，将彩钢板建筑消防安全专项整治纳入**重要议事日程。要发动民政、卫生、教育等行业管理部门贯彻落实全省养老机构消防安全管理工作现场会精神，结合《养老机构消防安全管理规范》、《医院消防安全管理规范》和《学校消防安全管理规范》相关要求，对养老院、福利院、寄宿制学校、幼儿园、医院等单位场所使用彩钢板建筑进行排查整治，并建立信息通报机制，强化行业部门的消防安全监管责任，形成专项整治合力。

　　（三）严格执法，跟踪整改。各地在专项整治行动中，要对辖区彩钢板建筑进行全面排查，做到一个不漏，坚决杜绝失控漏管现象的发生。对发现的违法行为和火灾隐患要依法坚决查处，对正在整改的隐患单位，要落实责任人，跟踪督促，确保整改到位。县城乡建设局要从源头上杜绝违规彩钢板的使用，办理相关施工手续时，要及时告知使用违规彩钢板的危害和后果。

　　（四）广泛宣传，营造声势。各地要加大彩钢板建筑火灾危险性的宣传力度，让广大市民了解彩钢板相关业务知识（见附件四），采取发布公告、播放典型火灾视频、现场演试等方法，提示单位和群众提高消防安全意识。要加强与主流媒体的沟通，县电台、电视台等媒体将一同参与整治行动，及时曝光彩钢板建筑火灾隐患和消防违法行为，形成强大的舆论声势。

　　（五）强化督导，按时报送。将结合夏季消防检查对各地彩钢板建筑消防安全专项整治行动开展情况进行督导检查，对发生彩钢板建筑火灾事故的，将严格倒查，严肃追究有关人员责任。各地要及时上报工作经验做法和成效，行动期间，每周四18时前上报本周整治工作小结和工作台帐

　　消防安全整治工作方案 7

　　为加强县内工业企业消防安全管理，有效防止重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保火灾形势持续*稳，根据县**办《关于在全县深入开展消防安全隐患大排查大整治专项行动的通知》（丰府办字[20xx]67号）要求，结合本委工作实际，特制定实施方案如下：

　　一、工作目标

　　着力整治委系统人员密集场所火灾隐患，全力落实各项火灾措施，最大限度地增强工业企业预防火灾能力，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，创造良好的消防安全环境。

　　二、组织领导

　　成立工业企业消防安全排查整治工作小组，负责各项具体工作，任组长，为副组长，为成员。

　　三、整治范围

　　工业企业的生产加工车间。

　　四、工作任务

　　1、全面开展消防安全大检查。工作小组对工业企业等人员密集场所进行安全隐患大排查，对重点部位要进行拉网式排查，做到不留死角，不留后患。

　　2、切实整治火灾隐患。工作小组要加大火灾隐患排查整治的指导力度，严格监督，确保隐患整治到位。对排查出来的重特大火灾隐患，要实行挂牌督办，明确整改责任人和整改期限，做到整改措施、责任、时限和预案到位，坚决把隐患处置在萌芽状态。

　　3、落实消防安全主体责任。工业企业要落实消防安全主体责任，建立健全消防制度，确定消防安全责任人，组织开展员工消防安全教育培训，制定灭火和应急疏散预案并实施演练。

　　五、工作步骤

　　专项整治时间从20xx年7月10日至9月10日。分三个阶段实施。

　　1、动员部署阶段（7月10至7月15日）。制定专项整治工作实施方案，进行动员部署工作。

　　2、排查整治阶段（7月16日至8月15日）。按照专项整治工作实施方案确定的任务，大力排查整治火灾隐患，开展消防安全宣传教育活动。

　　3、总结阶段（8月16日至9月10日）。认真总结专项整治工作中的经验做法，研究建立长效工作机制。各工业企业于9月5日前将本单位排查整治火灾隐患工作形成文字材料报送给县工信委。

　　六、有关要求

　　各相关单位要积极配合排查整治工作小组开展消防安全隐患排查整治工作，确保整治措施落到实处。

　　消防安全整治工作方案 8

　　为认真贯彻落实市**《集中开展危险化学品安全专项整治实施方案》的要求，特制定本工作方案。

　　一、整治范围

　　全区石油化工企业和生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站等易燃易爆化学危险物品单位和场所。

　　二、整治重点

　　（一）消防安全布局是否符合要求。重点检查：选址定点及*面布局是否合理，与周边建（构）筑物及其内部建（构）筑物、设施之间的防火间距是否符合消防技术规范要求；是否存在违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所；是否按要求设置消防车道等。

　　（二）是否依法通过消防设计审核、验收。重点检查：易燃易爆危险品单位或场所的建（构）筑物消防设计审核、验收手续是否完备；是否存在擅自改变建筑物使用性质，擅自扩大生产、经营、储存规模和易燃易爆化学危险品种类、性质等违法行为；厂房、库房、员工集体宿舍等是否违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建等问题。

　　（三）消防安全责任制是否落实。重点检查：单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定；是否明确消防安全管理机构和人员，逐级落实消防安全责任制，定期组织开展防火巡查检查、宣传培训、消防演练；消防安全“四个能力”建设、消防安全重点单位“户籍化”管理是否落实。

　　（四）是否依法建立专（兼）职消防队伍。重点检查：是否按照《消防法》及有关法规要求，组建专（兼）职消防队伍，配齐专（兼）职队员，配备专业车辆及装备器材，储备充足的灭火药剂，开展专业训练和实战演练。

　　（五）消防设施是否完好有效。重点检查：灭火系统、报警系统、给水系统等消防设施设置运行情况；单位是否依法履责，定期开展维护保养，确保消防设施完整好用情况。

　　（六）消防安全教育培训是否到位。重点检查：消防安全责任人、消防安全管理人是否经过消防安全培训；消防控制室、消防泵房等重点岗位值班操作人员是否熟悉应急处置程序，是否按规定持证上岗；是否定期开展员工消防安全培训教育以及上岗、转岗前培训。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各有关部门务必要高度重视，加强组织领导，制定工作方案，明确目标任务，细化措施要求，立即组织开展治理，强化抽查检查督导，做到“情况清、底数明”，工作落实、任务落地，严防搞形势、走过场。

　　（二）齐抓共管，形成合力。要明确有关负有安全监管和行业管理职责部门的责任，职能交叉、多头管理的行业领域，要厘清职责，加强协调，防止推诿扯皮。部门之间要建立定期信息沟通和联合执法机制，及时通报专项治理工作进展，有针对性地采取措施，形成执法合力。同时要按照“谁主管、谁负责”原则，落实定人、定岗、定责措施，把各项工作抓实、抓好、抓细。

　　（三）严格检查，铁腕整治。对检查发现的易燃易爆危险品场所火灾隐患和消防安全违法行为，要坚持“零容忍”态度，用足用好责令停产停业、临时查封等手段。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患，属地**要挂牌督办，采取转产、搬迁、关闭等措施，严格依法督促整改，彻底消除隐患。要充分利用主流媒体，搭建多种*台，广泛开展消防宣传提示，加大经验推广交流和典型火灾隐患曝光力度，营造浓厚舆论氛围，倒促整改责任落实。

　　（四）强化督导，落实责任。要建立易燃易爆危化品场所专项治理常抓常议机制，定期总结推进，及时研究解决工作难题和重大事项。对易燃易爆危险品场所集中地区，要加强督导检查；对涉及易燃易爆危险品场所的行业领域，要派出工作组跟踪问效。对专项治理工作推进不到位、措施责任不落实的，要及时问责处理；易燃易爆危险品场所发生火灾事故的，严格按照“四不放过”要求倒查追责。

　　消防安全整治工作方案 9

　　为深刻汲取河南鲁山“5・25” 、天津“8.12”特大火灾事故教训，深入推进我县消防安全检查，确保全县火灾形势稳定，根据省、市**统一部署，经县**研究同意，决定从9月1日至9月30日，在全县范围集中开展彩钢板建筑、易燃易爆危化品消防安全专项整治行动，特制定本方案。

　　认真贯彻落实**部“四个一律”刚性要求，切实落实消防安全检查的有关要求，对全县彩钢板建筑开展全面排查，集中整治彩钢板建筑消防违法行为，依法查封、拆除消防安全不达标的彩钢板建筑，进一步提高对易燃易爆危险物品消防安全的危害性和整治必要性、紧迫性的认识，有效改善全县消防安全环境，落实消防安全责任制，积极整治火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，尤其是确保不发生群死群伤的恶性火灾事故，坚决防止彩钢板建筑火灾事故的发生。

　　为加强全县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作的组织领导，成立县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作领导小组，组**员为：

　　组长：____县**副**、***局长

　　副组长：____

　　成员：____

　　领导小组下设办公室（设在县消防大队），由县消防大队教导员熊小春兼任办公室主任，并成立二个县城片区工作小组，人员从有关职能部门抽调，其中县消防大队2人，县城乡建设局2人，县安监局2人，金川派出所、工业园区派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所领导。

　　1.彩钢板建筑

　　（一）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会所、公共娱乐场所。

　　（二）医院的门诊楼、病房楼。

　　（三）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，托儿所、幼儿园。

　　（四）养老院、福利院等社会福利机构。

　　（五）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍。

　　（六）建设工程施工工地。

　　2.易燃易爆危化品

　　属生产、使用、经营、储存、运输易燃易爆危险物品的单位均在治理范围，重点是县石化集团及所属单位、门店等。

　　1.彩钢板建筑

　　（一）对存在人员住宿的彩钢板建筑，达不到a级耐火极限的，一律依法予以取缔和拆除。

　　（二）对使用彩钢板搭建的人员密集场所，达不到a级耐火极限的，一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查，并实施临时查封，责令改变用途；对无法改变用途的，一律依法予以取缔和拆除。

　　（三）对建设工程施工工地搭建的现场人员办公等彩钢板临时用房，达不到a级耐火极限的`，在实施临时查封的同时，要通报***门依法责令工程项目停止施工；情节严重的，通报安监部门依法暂扣或吊销建筑施工安装企业的安全生产许可证。

　　（四）对使用彩钢板搭建的公众聚集场所，达不到a级耐火极限的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查。

　　（五）对存在人员住宿的彩钢板建筑，即使达到消防安全规定要求，也要采取严格的用火用电管理措施，禁止使用明火，禁止储存和使用易燃易爆物品，禁止使用照明用电外的其他电器，禁止在维修改造过程中使用电气焊作业。

　　（六）对发现存在重大火灾隐患的，要依法对危险部位或场所实施临时查封，督促单位整改，并书面报告县人民**，提请**挂牌督办。

　　（七）督促单位落实消防安全主体责任，开展消防安全自查自改，自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩钢板建筑。

　　（八）对其他使用彩钢板搭建的厂房、库房、展厅等建筑，要严格按照《建筑设计防火规范》（gb50016-20xx）等国家技术标准进行管理。

　　2.易燃易爆危化品

　　(一)对未经消防设计审核、验收，擅自投入使用的易燃易爆单位，要责令限期改正；逾期不改正的，坚决责令停止使用，并从重处罚。

　　（二）对违反消防法规定，

　　生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，并处警告，或报请有关部门罚款或十五日以下拘留。

　　（三）对未经消防审核、验收，且与周围民用建筑防火间距不足、不具备消防安全条件的加油站（点）、液化气供应站（点），要坚决予以取缔。

　　（四）对在易燃易爆场所违反禁令，吸烟、使用明火，以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的，处警告或由有关部门罚款或者十日以下拘留。

　　（五）对易燃易爆单位特殊工种人员、操作人员未持证上岗从事易燃易爆岗位具体操作的，处警告、罚款或者十日以下拘留。

　　消防安全专项排查整治分三个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（9月1日至9月10日）。县消防安全委员会召开动员部署会，组织相关人员进行专业培训，下发方案，各乡镇（场）按照要求进行动员部署。

　　（二）全面排查整治（9月11日至9月20日）。对全县所有建筑开展全面排查整治，并逐一做好登记，建立台账档案，填写《彩钢板建筑消防安全检查记录》，对使用违规彩钢板建筑提出整改要求和时限，按要求上报材料。

　　（三）复查验收阶段（9月21日至9月30日）。县消防安全委员会对排查整治情况进行复查验收，并以书面形式报告县人民**，对未能按时按要求整改的，提请县**采取强制措施。

　　（一）提高认识，加强领导。各地要充分认识开展彩钢板建筑消防安全专项整治的重要性和紧迫性，将此次专项整治行动与当前正在开展的夏季消防安全检查紧密结合起来，细化工作方案，严格工作职责，明确工作任务。各地也要成立相应组织机构，健全工作运行机制，确保整治行动顺利开展。

　　（二）争取支持，加强联合。各单位要高度重视，将彩钢板建筑消防安全专项整治纳入**重要议事日程。要发动民政、卫生、教育等行业管理部门贯彻落实全省养老机构消防安全管理工作现场会精神，结合《养老机构消防安全管理规范》、《医院消防安全管理规范》和《学校消防安全管理规范》相关要求，对养老院、福利院、寄宿制学校、幼儿园、医院等单位场所使用彩钢板建筑进行排查整治，并建立信息通报机制，强化行业部门的消防安全监管责任，形成专项整治合力。

　　（三）严格执法，跟踪整改。各地在专项整治行动中，要对辖区彩钢板建筑进行全面排查，做到一个不漏，坚决杜绝失控漏管现象的发生。对发现的违法行为和火灾隐患要依法坚决查处，对正在整改的隐患单位，要落实责任人，跟踪督促，确保整改到位。县城乡建设局要从源头上杜绝违规彩钢板的使用，办理相关施工手续时，要及时告知使用违规彩钢板的危害和后果。

　　（四）广泛宣传，营造声势。各地要加大彩钢板建筑火灾危险性的宣传力度，让广大市民了解彩钢板相关业务知识（见附件四），采取发布公告、播放典型火灾视频、现场演试等方法，提示单位和群众提高消防安全意识。要加强与主流媒体的沟通，县电台、电视台等媒体将一同参与整治行动，及时曝光彩钢板建筑火灾隐患和消防违法行为，形成强大的舆论声势。

　　（五）强化督导，按时报送。将结合夏季消防检查对各地彩钢板建筑消防安全专项整治行动开展情况进行督导检查，对发生彩钢板建筑火灾事故的，将严格倒查，严肃追究有关人员责任。各地要及时上报工作经验做法和成效，行动期间，每周四18时前上报本周整治工作小结和工作台帐

　　消防安全整治工作方案 10

　　*年来，全市高层建筑发展迅速。这些建筑高度高、体量大、功能和结构复杂、人员密集，发生火灾风险等级高，尤其是一些高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料、消防设施不足、消防安全管理责任不落实，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和财产损失。按照省**关于安全生产专项整治三年行动方案要求，决定在全市范围内组织开展为期三年的高层建筑消防安全整治工作。工作方案如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻***安委办、省委、省**关于消防安全专项整治三年行动的工作部署，按照部消防局关于消防安全专项整治三年行动的相关要求，通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进高层建筑消防安全专项整治工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除高层建筑火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。xxxx年底前，高层建筑消防安全风险明显减少，全民消防安全意识和自防自救能力明显提升，火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定。

　　二、工作时间

　　即日起至xxxx年xx月。

　　三、工作范围及内容

　　本次工作范围是xx市各县（区）高层建筑。其中高层住宅建筑指的是建筑高度大于xx米的住宅建筑（包括设置商业服务网点的高层住宅建筑）；高层公共建筑指的是建筑高度大于xx米的公共建筑（主要包括商场、宾馆、公寓、医院、办公或者集购物、娱乐、餐饮、文化等消费功能于一体的城市综合体等）。

　　工作内容如下：

　　（一）建筑外墙外保温材料

　　高层建筑外墙外保温防护层是否破损开裂、脱落，是否将保温材料完全包覆。

　　（二）建筑消防设施。

　　1.室内消火栓和自动喷水灭火系统是否存在供水不足、水压不足等问题。

　　2.其他建筑消防设施是否存在故障、损坏或瘫痪，是否建立了维护保养制度。

　　（三）安全疏散设施。

　　1.是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等问题；

　　2.防火门是否存在损坏或构件缺失等问题；

　　3.应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照度等是否符合标准。

　　（四）管道井。

　　1.电缆井、管道井检查门是否采用丙级防火门并在每层楼板处进行严密封堵，电缆桥架等是否在防火分隔处采用有效措施进行防火封堵。

　　2.管道井内是否存在堆放杂物、日常维护管理不到位等问题。

　　（五）电气燃气管理。

　　是否存在电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范等问题。

　　（六）日常消防安全管理。

　　1.单位或小区是否明确了消防安全管理机构，是否建立消防安全制度和消防安全操作规程。

　　2.是否在高层建筑醒目位置悬挂消防安全责任人、楼长姓名及其职责公示牌。

　　3.单位或小区是否落实消防安全检查巡查并及时整改火灾隐患。

　　4.每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区是否依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量建立微型消防站队伍。

　　5.单位或小区是否定期组织消防安全培训和消防演练。

　　（七）消防车道和救援场地。

　　1.消防车道和救援场地是否被机动车辆或其他障碍物占用。消防车道上已有门的，是否符合相关要求且能随时正常开启。

　　2.消防车道和救援场地与建筑之间是否设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物。

　　四、工作步骤

　　（一）自查自纠阶段（即日起至xxxx年x月xx日）：

　　各级消防救援部门依据管辖权限，协调相关部门督促各住宅小区产权人、物业服务企业、高层建筑管理使用单位按照“工作范围及内容”的要求，对每栋高层建筑开展消防安全自查自纠工作并填写《高层建筑消防安全综合整治情况统计表》（附件表x）。

　　（二）建立清单阶段（xxxx年xx月x日—xxxx年xx月xx日）

　　各住宅小区产权人、物业服务企业、高层建筑管理使用单位对排查发现的火灾隐患进行分析研判，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，明确整改责任人、整改单位和整改时限，进一步细化填写《高层建筑消防安全综合整治情况统计表》（附件表x）。

　　（三）监督抽查阶段（即日起至xxxx年xx月xx日）

　　消防救援部门要联合相关行业部门开展“双随机”高层建筑专项监督抽查工作，在xxxx年xx月底前抽查率达到x%，在抽查过程中，要联合物业管理单位和高层建筑使用单位，对自查自纠中未发现的火灾隐患进行补充完善。同时消防救援部门要对发现的火灾隐患及时下达法律文书督促整改，并依法实施处罚。

　　（四）整改隐患阶段（即日起至xxxx年xx月xx日）

　　各住宅小区产权人、物业服务企业、高层建筑管理使用单位要对前期发现的火灾隐患自行整改。对整改难度不大的火灾隐患尽快整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，消防救援部门要联合相关部门督促整改责任单位在确保安全的前提下，采取分步实施的方式，逐项消除隐患。xxxx年底前，全市高层建筑消防安全风险明显减少，全民消防安全意识和自防自救能力明显提升，火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各地要高度重视，充分认识高层建筑消防安全面临的严峻形势，采取措施，扎实推进综合治理。要加强调度指挥，层层传导压力，切实压实责任。

　　（二）合力整体推进。各县区人民**、各有关单位要建立健全信息共享、情况通报、联合查处机制，切实形成执法合力，有效推进高层建筑综合治理工作开展。

　　（三）强化督导检查。市安委办将不定期采取“四不两直”的方式，明查暗访基层工作任务落实情况。对未按要求开展综合治理、工作不到位、措施不落实、效果不明显的单位，要采取切实有效措施督促限期整改。

整治工作方案（精选十篇）（扩展2）

——有限空间作业专项整治工作方案(精选十篇)

　　有限空间作业专项整治工作方案 1

　　一、工作目标

　　牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织各类存在有限空间作业的生产经营单位进行广泛宣传教育和全面自查自改。进一步摸清有限空间底数，建立健全管理台账;有限空间涉及的安全生产风险要素得到全面辨识和管控；通风、监测、监控等安全设施和应急救援装备及个人防护用品等全部配备到位；有限空间作业相关人员全部培训上岗；有限空间安全生产制度和规程建立，并严格执行；制定有限空间作业安全应急预案，并定期组织演练；促进有限空间本质安全水*得到明显提升。

　　二、整治范围

　　此次专项整治范围为冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业，以及矿山、化工、市政工程、物业管理、地下管网、污水处理、电力、通信等行业存在有限空间作业的单位。

　　三、整治内容

　　（一）建立有限空间管理台账。对有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息。

　　（二）健全有限空间安全管理制度。健全有限空间作业专项安全管理责任制度、有限空间教育培训制度、作业审批和“先通风、再检测、后作业”、应急管理等作业现场安全管理规章制度和操作规程；建立有限空间作业外包安全管理制度，强化对外协承包单位的安全管理。

　　（三）配齐有限空间安全设备器材。按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等防护设备。存在可燃性气体和爆炸性粉尘的，通风、检测、照明、通讯等设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。

　　（四）加强作业前准备工作。做到“三个必须”：一是必须制定作业方案和应急预案，由相关技术人员审查通过后，经单位负责人审批同意方可实施作业。不具备专业技术能力的生产经营单位，必须聘请第三方技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。二是必须组织作业前培训和应急演练，告知作业人员存在的风险、安全作业规范和应急措施，使相关人员熟悉应急救援要求，避免盲目施救。三是必须落实“先通风、再检测、后作业”的要求，严禁通风、检测不合格作业。

　　（五）强化作业过程安全管理。做到“五个必须”：一是必须设置现场专职安全监护人员，监督作业方案执行情况，始终与作业人员保持联系，不得在作业期间离开现场。二是必须在作业现场设置安全警示标识，禁止无关人员进入作业现场。三是必须采取强制通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。四是必须对作业场所中的危险有害因素进行定时或连续检测，发现有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于标准规定限值时，立即停止作业，撤离现场。五是必须配备个人防中毒窒息等防护装备和应急救援设备。

　　（六）做好作业后的清理确认。作业结束后，作业人员必须应对作业现场进行清理，对因实施作业临时移动或者拆除的设备设施进行恢复，现场负责人、监护人员共同清点人数、工具等，确认无误后方可撤离作业现场。

　　（七）强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。

　　四、工作步骤

　　专项整治自即日起至20xx年12月31日结束，分三个阶段实施。

　　（一）摸底排查阶段（20xx年1月底前）

　　各级、各有关部门要对有限空间作业专项整治工作进行再动员再部署，按照职责分工，对涉及有限空间作业的生产经营单位进行再排查再摸底，进一步完善相关生产经营单位信息台账，确保专项整治工作全覆盖。

　　以深入推进“双控”机制建设为契机，督促指导生产经营单位对本单位存在的有限空间进行认真、全面、精准辨识，建立健全本单位有限空间管理台账。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空间作业的生产经营单位信息台账更新工作，各相关生产经营单位要完成有限空间管理台账更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）集中整治阶段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全规章制度。20xx年3月底前，涉有限空间生产经营单位要完成相关规章制度、操作规程的制定工作。

　　2.配齐安全防护设备和个人防护用品。20xx年4月底前，涉有限空间生产经营单位要结合单位实际，按规定配齐快速检测、强制通风、应急照明、应急通讯报警、安全绳、救生索、安全梯和呼吸防护等装备、用品。

　　3.强化教育培训。各相关生产经营单位要制定切实可行的宣传教育方案，开展系统性教育培训；编制通俗易懂的教学资料和简便易行的作业手册，采取灵活多样的方式开展教育培训，确保从业人员熟练掌握有限空间作业知识和作业能力及应急救援知识、技能后，方可上岗作业。20xx年5月底前，各地、各相关生产经营单位要结合实际，通过专项培训、专家授课、警示教育、观摩演练等方式，组织一次有限空间培训。

　　4.实施风险诊断。以县级为主，统筹开展第三方危害评估或检测，引导生产经营单位对各类有限空间产生有毒有害气体的种类以及浓度、数量等进行分析，掌握危险聚集规律，结合作业周期和作业要求，实施精准化管理。20xx年6月底前，各地要组织相关生产经营单位完成评估检测工作。

　　5.深化“双控”机制建设。指导相关生产经营单位以安全风险辨识、评估、管控为主线，精准分析判定每一个有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级,其中涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大风险等级实施重点管控，制定针对性强地消除和控制措施，改进作业管理制度、作业规程和应急预案等，并及时将有关内容更新至有限空间风险告知牌。20xx年6月底前，相关规模以上和高危行业生产经营单位完成必须完成“双控”机制建设；10月底前，相关中小微生产经营单位全面完成“双控”机制建设。

　　6.加强应急管理。要监督指导相关生产经营单位根据本单位有限空间作业的特点，开展有针对性的应急演练，提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识。20xx年9月底前，相关生产经营单位至少要开展一次有限空间作业的应急演练。

　　（三）验收总结阶段（20xx年11月至12月）。

　　1.严格组织验收。各地、各有关部门按照分级监管的要求，组织企业或者聘请专家开展整治验收，逐一对纳入整治范围企业的专项整治工作开展情况进行验收，填写《有限空间验收确认表》。市安委办将对验收情况进行抽查。20xx年11月30日前，要完成对涉有限空间企业整治情况的验收。

　　2.全面进行总结。各地、各有关部门要及时将每个阶段的工作情况报市安委办。专项整治工作结束后，要对本地区、本行业领域专项整治情况进行全面总结，于20xx年12月15日前报市安委办。

　　五、有关要求

　　（一）加强领导，严密组织实施。各地、各有关部门要切实强化“红线”意识，将思想认识统一到省、市的工作部署上来，加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，列入重要日程，周密部署，精心组织，应急管理、住建、工信、市场监管、城管、电力、通信等部门要切实履行监管责任，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，并要经常深入一线开展检查督查，督促有关生产经营单位认真搞好自查自纠。所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、自查整改到位，确保专项治理全面覆盖、不留死角。

　　（二）严格执法，促进企业落实主体责任。各地、各有关部门要按照有关法律法规规章要求，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆事故风险控制为重点，将执法检查贯穿专项整治始终，严厉查处各类违法违规行为，对发现企业有限空间辨识、检测、评估存在遗漏以及存在重大事故隐患的，要立即下达停产整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的企业，依法给予上限处罚；对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企业，坚决提请本级人民**予以关闭。市有关部门要对直属企业进行全面检查，并对各县工作落实情况及企业进行抽查执法；各县要对辖区内高危行业企业和其他规模以上企业进行“全覆盖”执法检查，其他企业抽查不少于30%。各相关生产经营单位主要负责人必须全过程参与整治工作，督促落实各项管控措施，确保整治取得实效；要按照“六查六看”的要求自查自纠，对排查出的隐患，列入隐患治理清单，制定整改方案，做到“五落实”，确保按期整改到位。

　　（三）大力宣传，营造浓厚的舆论氛围。各地、各有关部门要把有限空间宣传教育作为强化安全监管的一项重要措施，针对有限空间的.管理特点和广大作业人员文化低、流动性大、管理松散的实际情况，制定切实可行的宣传教育方案，采取灵活多样的方式，广泛宣传有限空间安全知识。同时，要加大新闻媒体曝光力度，及时将典型案例、反面典型通过新闻媒体向社会公布，并建立举报渠道，鼓励企业职工举报事故隐患和违法违规行为。

　　（四）严厉问责，确保整治工作取得实效。市安委办将加大对各地、有关部门有限空间专项整治的明查暗访力度，狠抓反面典型，对责任不落实、整治效果差的地区、部门，进行约谈通报。对有限空间作业整治责任不落实，不积极开展整治，工作不认真、走形式以及验收不合格的企业，相关的标准化创建、“双控”机制、诚信等级评定等一律不得通过，并依据省**2号令及相关法律法规的规定予以严厉处罚。专项整治期间，发生有限空间作业生产安全事故的，一律责令停产整顿，并根据违法行为的性质、情节，严肃追究相关责任人的法律责任。

　　有限空间作业专项整治工作方案 2

　　一、工作目标

　　牢固树立安全生产“红线”意识，坚持以人民为中心的发展思想，从源头和基础抓起，进一步落实企业安全生产主体责任。通过此次安全专项整治，督促工贸企业建立健全有限空间作业安全生产管理制度，规范有限空间作业行为，强化有限空间事故应急救援，避免盲目施救，坚决防范和遏制有限空间作业生产安全事故的发生。

　　二、组织领导机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　办公室主任：

　　三、整治范围

　　此次专项整治范围为全镇所有工贸行业存在有限空间作业场所的生产经营单位，重点在建材、机械、轻工、自来水厂、沼气池、污水处理设施等重点部位。

　　四、重点内容

　　此次整治工作重点是：企业安全生产主体责任落实情况；企业建立健全有限空间各项制度和操作规程情况；企业建立有限空间作业专项安全管理台账情况；企业有限空间作业安全警示标识设置情况；企业开展有限空间作业安全教育培训情况；企业遵守“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规范要求情况；应急预案的编制和应急救援器材配置情况以及是否有员工亲属盲目参与作业和应急救援等情况。

　　五、方法步骤

　　（一）动员部署，宣传发动阶段

　　1. 成立专项工作领导小组。各村居要结合实际迅速制定专项整治工作方案，明确责任细化分工。并于2月底前将工作方案报蒋家桥镇有限空间作业专项整治工作领导小组办公室。

　　2. 宣传发动。镇各有关部门通过各种新闻媒介，主流报纸采取多种形式和途径，大力宣传普及有限空间作业安全常识，做到宣传进企业、进村场、到农户，努力营造全社会关注有限空间作业安全的舆论氛围。

　　3. 全面调查摸底确认。各村居要按照属地管理原则对本地区、本行业（领域）涉及有限空间作业的生产经营单位进行全面调查摸底，并建立健全企业台账。

　　（二）培训教育阶段

　　各村居要按照属地监管原则，督促辖区内工贸企业开展主要负责人和安全管理人员有限空间作业专题安全培训，同时开展有限空间作业全员安全教育培训，确保企业主要负责人、安全管理人员和作业人员熟知并严格落实有限空间作业有关规定，确保全体作业人员掌握有限空间作业安全知识和应急救援方法。

　　（三）整治阶段

　　1. 企业对标自查自纠。企业要对有限空间进行辨识，建立有限空间作业专项安全管理台账；安全警示标识；安全管理制度及操作规程；安全教育培训；通风、检测、防护设备；作业程序及履行审批手续；应急救援设备器材及演练等重点内容开展自查自纠。认真查找有限空间作业存在的.问题并予以整改。6月30日前各企业将有限空间自查自改情况及《企业有限空间安全专项整治自查表》签字盖章后上报镇有限空间专项整治领导小组办公室。

　　2. 组织专项执法。镇安监办组织有关行业主管部门按照新《安全生产法》和《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安监总局令59号）的规定，将执法检查贯穿始终，对相关行业（领域）生产经营单位有限空间作业自查自改情况进行专项执法检查。对建材、自来水厂、机械、沼气池等重点企业要实施全覆盖检查；对其他有限空间企业的抽查不少于80%。

　　（四）全面执法检查阶段

　　1. 全面督导检查。镇安监站将有计划地组织相关部门组成督查组，采取明察暗访、专项执法、交叉检查等多种方式，对专项整治工作进行督导和抽查，要通过检查生产经营单位的整治情况，发现问题、完善举措、推动工作，特别是倒查各有关村场和部门履行安全监管职责情况。

　　2. 及时总结和通报。各村要及时将每个阶段工作情况进行认真总结分析并通报整治情况。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各村场和有关部门要切实加强对有限空间专项整治的组织领导，精心组织，周密部署，认真组织开展本地辖区，本行业领域有限空间专项整治工作。对所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保专项治理全覆盖、不留死角。

　　（二）强化工作措施。各村必须严格工作标准，强化工作措施，每月调度一次专项整治进展情况，确保专项整治目标任务圆满完成。对隐患整改不力甚至事故频发的生产经营单位，要加大执法力度，依法依规严格处罚，要选择典型企业列入安全生产“黑名单”，降低其诚信等级并予以公开曝光，以儆效尤。

　　（三）严格责任追究。各村在专项整治工作中要以推动落实生产经营单位安全生产主体责任为核心，切实履行部门监管责任和属地管理责任。对有限空间作业专项整治工作不重视，工作进展缓慢的，镇安监办将进行通报批评。对在有限空间作业过程中发生生产安全事故的，将严格依法依规严肃处理，并倒查生产经营单位负责人、安全管理人员以及行业管理部门的责任。

　　有限空间作业专项整治工作方案 3

　　根据天元区安全生产委员会办公室关于印发《天元区有限空间作业安全生产专项整治工作方案》的通知（株天安办发〔20xx〕4号）文件精神，为打牢我街道工贸行业企业有限空间作业安全生产基础，落实企业安全主体责任，提高企业防范有限空间作业风险和事故能力，现结合我街道工贸行业实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真落实省、市、区领导批示要求，牢固树立生命至上、红线意识、底线思维的发展理念，严格落实工贸企业有限空间作业安全主体责任，全面加强我街道工贸行业有限空间作业安全监管工作，有效防范事故的发生，坚决遏制因盲目施救导致伤亡人数扩大的现象。

　　二、工作目标

　　通过开展工贸企业有限空间作业专项整治，落实工贸企业有限空间作业安全主体责任，规范工贸企业有限空间作业行为，着力解决我街道工贸行业企业有限空间作业条件确认工作基础薄弱、从业人员安全意识淡薄、政策法规知识不足、安全操作技能差、现场危险辨识不到位、管控措施落实不力、应急处置演练不够、审批制度执行不坚决以及各项防护装备不足等问题。建立全员参与、持续改进、层层落实的有限空间作业机制，使企业有限空间作业管理基础得到明显改善。

　　三、组织领导

　　有限空间作业专项整治工作成立以街道人大常委会主任文波同志任组长、安监站、各社区主任及安全专干为成员的专项整治领导小组，下设有限空间专项整治办公室，办公室设在街道安监站，刘立明同志担任办公室主任。

　　四、整治范围

　　此次专项整治范围为冶金等工贸行业存在有限空间作业场所的生产经营单位，重点在造纸、食品加工、酱腌制菜加工等小微企业以及存在污水处理系统的企业。

　　五、重点内容

　　此次整治工作重点是：企业建立健全有限空间各项制度和操作规程情况；企业建立有限空间作业专项安全管理台账情况；企业有限空间作业安全警示标识设置情况；企业开展安全教育培训情况；企业遵守“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规范要求情况；应急预案的编制和应急救援器材配置情况以及是否有员工亲属盲目参与作业和应急救援，特别是有限空间作业外包的相关方管理等情况。

　　六、方法步骤

　　专项整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日，分四个阶段实施。

　　（一）动员部署，宣传发动阶段（20xx年2月下旬至3月中旬）

　　1.制订实施方案。各社区要结合实际制定本单位有限空间作业安全专项治理实施方案，确定领导机构、工作内容、工作步骤、认真落实有限空间作业专项整治工作，并结合企业基本信息统计工作推动全员参与此次专项整治工作。明确企业是有限空间作业安全的责任主体，其主要负责人对本企业有限空间作业安全的第一负责人，相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责。

　　2.宣传发动。各社区要通过各种新闻媒介，主流报纸采取多种形式和途径，大力宣传普及有限空间作业安全常识，做到宣传多样化，努力营造全社会关注有限空间作业安全的舆论氛围。

　　3.全面调查摸底。各社区要按照属地管理原则对本辖区涉及有限空间作业的生产经营单位进行全面调查摸底。

　　（二）培训教育阶段（20xx年3月中旬至4月中旬）

　　按照“三必须”原则和属地监管原则，督促辖区内工贸企业开展主要负责人和安全管理人员有限空间作业专题安全培训，同时开展有限空间作业全员安全教育培训，确保企业主要负责人、安全管理人员和作业人员熟知并严格落实有限空间作业有关规定，确保全体作业人员掌握有限空间作业安全知识和应急救援方法。

　　（三）整治阶段（20xx年4月至7月底）

　　企业要对有限空间作业专项安全管理台账；安全警示标识；安全管理制度及操作规程；安全教育培训；通风、检测、防护设备；作业程序及履行审批手续；应急救援设备器材及演练等重点内容开展自查自纠，认真查找有限空间作业存在的问题并予以整改。各社区要对相关生产经营单位有限空间作业自查自改情况进行汇总上报，街道将联合上级相关职能部门进行专项执法检查，并对造纸、食品加工、酱淹制菜加工企业以及企业存在污水处理系统全覆盖。

　　（四）督导检查阶段（20xx年8月初至10月底）

　　1.全面督导检查。街道将有计划地联合上级相关部门组成督查组，对专项整治工作进行督导和抽查，通过检查生产经营单位的整治情况，发现问题、完善举措、推动工作。

　　2.及时总结和通报。各社区要及时将每个阶段工作情况进行认真总结分析并通报整治情况。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各社区要切实加强对有限空间专项整治的组织领导，精心组织，周密部署，认真组织开展本辖区有限空间专项整治工作。对所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，确保专项治理全覆盖、不留死角。

　　（二）强化工作措施。各社区必须严格工作标准，强化工作措施，每月调度一次专项整治进展情况，确保专项整治目标任务圆满完成。对隐患整改不力甚至事故频发的生产经营单位，要加大监管力度，坚持统筹兼顾，要把有限空间作业违规违章行为作为“打非治违”专项行动的重点之一，做到“五个结合”：将有限空间作业专项治理与安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合，与冶金等工贸行业煤气安全专项治理相结合，与加强基层基础建设，严格日常安全监管执法工作相结合，与企业技术改造，增加安全投入，提升企业安全管理水*相结合，与建立安全监管长效机制，创新安全监管体制机制相结合。

　　（三）严格责任追究。各社区在专项整治工作中要以推动落实生产经营单位安全生产主体责任为核心，切实履行属地管理责任。对有限空间作业专项整治工作不重视，工作进展缓慢的单位，街道将进行通报批评。对在有限空间作业过程中发生的生产安全事故，要严格按照“四不放过”原则，依法依规严肃处理。

　　有限空间作业专项整治工作方案 4

　　一、案情回顾

　　*日，绍兴市应急管理局和嵊州市应急管理局执法人员对有限空间作业进行专项执法检查，发现某公司污水处理车间现场作业人员正在清理污泥作业，现场未能提供有限空间作业专项方案，该单位涉嫌未按照规定对有限空间作业制定作业方案。执法人员立即作出现场处理措施决定书，责令该单位立即暂停污水池清理污泥作业，并立案调查。

　　二、法条索引

　　《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第八条：工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准。

　　《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第三十条：工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正，可以处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的.罚款：

　　(一)未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；

　　(二)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；

　　(三)有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的。

　　三、案例点评

　　所谓有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

　　有限空间的特点：一是通风不良，容易造成有毒、易燃气体的积聚和缺氧等；此特点是造成有限空间死亡事故的主要原因，有毒有害气体中又以硫化氢为常见；所以在进入有限空间前首先必须保证该空间内有足够的无害的空气；二是对于某些有限空间，内部构造的复杂也是导致事故的原因之一。

　　因此生产经营单位在开展有限空间作业前，必须制定作业方案，严格评估本单位是否有能力开展有限空间作业，有无接受过专业培训的有限空间专业作业人员；开展有限空间作业的各项规章制度是否健全；是否配备了个人防护用品及检测、报警设备，应急救援设备是否符合要求。达不到以上要求，任何单位不得自行组织有限空间作业。如需开展此项作业，应与满足以上条件的专业单位联系，委托其开展有限空间作业。

　　有限空间作业专项整治工作方案 5

　　一、工作目标

　　牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织各类存在有限空间作业的生产经营单位进行广泛宣传教育和全面自查自改。进一步摸清有限空间底数，建立健全管理台账;有限空间涉及的安全生产风险要素得到全面辨识和管控；通风、监测、监控等安全设施和应急救援装备及个人防护用品等全部配备到位；有限空间作业相关人员全部培训上岗；有限空间安全生产制度和规程建立，并严格执行；制定有限空间作业安全应急预案，并定期组织演练；促进有限空间本质安全水*得到明显提升。

　　二、整治范围

　　此次专项整治范围为冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业，以及矿山、化工、市政工程、物业管理、地下管网、污水处理、电力、通信等行业存在有限空间作业的单位。

　　三、整治内容

　　（一）建立有限空间管理台账。对有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息。

　　（二）健全有限空间安全管理制度。健全有限空间作业专项安全管理责任制度、有限空间教育培训制度、作业审批和“先通风、再检测、后作业”、应急管理等作业现场安全管理规章制度和操作规程；建立有限空间作业外包安全管理制度，强化对外协承包单位的安全管理。

　　（三）配齐有限空间安全设备器材。按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等防护设备。存在可燃性气体和爆炸性粉尘的，通风、检测、照明、通讯等设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。

　　（四）加强作业前准备工作。做到“三个必须”：一是必须制定作业方案和应急预案，由相关技术人员审查通过后，经单位负责人审批同意方可实施作业。不具备专业技术能力的生产经营单位，必须聘请第三方技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。二是必须组织作业前培训和应急演练，告知作业人员存在的风险、安全作业规范和应急措施，使相关人员熟悉应急救援要求，避免盲目施救。三是必须落实“先通风、再检测、后作业”的要求，严禁通风、检测不合格作业。

　　（五）强化作业过程安全管理。做到“五个必须”：一是必须设置现场专职安全监护人员，监督作业方案执行情况，始终与作业人员保持联系，不得在作业期间离开现场。二是必须在作业现场设置安全警示标识，禁止无关人员进入作业现场。三是必须采取强制通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。四是必须对作业场所中的危险有害因素进行定时或连续检测，发现有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于标准规定限值时，立即停止作业，撤离现场。五是必须配备个人防中毒窒息等防护装备和应急救援设备。

　　（六）做好作业后的清理确认。作业结束后，作业人员必须应对作业现场进行清理，对因实施作业临时移动或者拆除的设备设施进行恢复，现场负责人、监护人员共同清点人数、工具等，确认无误后方可撤离作业现场。

　　（七）强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。

　　四、工作步骤

　　专项整治自即日起至20xx年12月31日结束，分三个阶段实施。

　　（一）摸底排查阶段（20xx年1月底前）

　　各级、各有关部门要对有限空间作业专项整治工作进行再动员再部署，按照职责分工，对涉及有限空间作业的生产经营单位进行再排查再摸底，进一步完善相关生产经营单位信息台账，确保专项整治工作全覆盖。

　　以深入推进“双控”机制建设为契机，督促指导生产经营单位对本单位存在的有限空间进行认真、全面、精准辨识，建立健全本单位有限空间管理台账。

　　20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空间作业的生产经营单位信息台账更新工作，各相关生产经营单位要完成有限空间管理台账更新工作，以后每半年更新一次。

　　（二）集中整治阶段（20xx年2月至10月）。

　　1.建立健全规章制度。20xx年3月底前，涉有限空间生产经营单位要完成相关规章制度、操作规程的制定工作。

　　2.配齐安全防护设备和个人防护用品。20xx年4月底前，涉有限空间生产经营单位要结合单位实际，按规定配齐快速检测、强制通风、应急照明、应急通讯报警、安全绳、救生索、安全梯和呼吸防护等装备、用品。

　　3.强化教育培训。各相关生产经营单位要制定切实可行的宣传教育方案，开展系统性教育培训；编制通俗易懂的教学资料和简便易行的作业手册，采取灵活多样的方式开展教育培训，确保从业人员熟练掌握有限空间作业知识和作业能力及应急救援知识、技能后，方可上岗作业。20xx年5月底前，各地、各相关生产经营单位要结合实际，通过专项培训、专家授课、警示教育、观摩演练等方式，组织一次有限空间培训。

　　4.实施风险诊断。以县级为主，统筹开展第三方危害评估或检测，引导生产经营单位对各类有限空间产生有毒有害气体的种类以及浓度、数量等进行分析，掌握危险聚集规律，结合作业周期和作业要求，实施精准化管理。20xx年6月底前，各地要组织相关生产经营单位完成评估检测工作。

　　5.深化“双控”机制建设。指导相关生产经营单位以安全风险辨识、评估、管控为主线，精准分析判定每一个有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级,其中涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大风险等级实施重点管控，制定针对性强地消除和控制措施，改进作业管理制度、作业规程和应急预案等，并及时将有关内容更新至有限空间风险告知牌。20xx年6月底前，相关规模以上和高危行业生产经营单位完成必须完成“双控”机制建设；10月底前，相关中小微生产经营单位全面完成“双控”机制建设。

　　6.加强应急管理。要监督指导相关生产经营单位根据本单位有限空间作业的特点，开展有针对性的应急演练，提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识。20xx年9月底前，相关生产经营单位至少要开展一次有限空间作业的应急演练。

　　（三）验收总结阶段（20xx年11月至12月）。

　　1.严格组织验收。各地、各有关部门按照分级监管的要求，组织企业或者聘请专家开展整治验收，逐一对纳入整治范围企业的专项整治工作开展情况进行验收，填写《有限空间验收确认表》。市安委办将对验收情况进行抽查。20xx年11月30日前，要完成对涉有限空间企业整治情况的验收。

　　2.全面进行总结。各地、各有关部门要及时将每个阶段的工作情况报市安委办。专项整治工作结束后，要对本地区、本行业领域专项整治情况进行全面总结，于20xx年12月15日前报市安委办。

　　五、有关要求

　　（一）加强领导，严密组织实施。各地、各有关部门要切实强化“红线”意识，将思想认识统一到省、市的工作部署上来，加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，列入重要日程，周密部署，精心组织，应急管理、住建、工信、市场监管、城管、电力、通信等部门要切实履行监管责任，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，并要经常深入一线开展检查督查，督促有关生产经营单位认真搞好自查自纠。所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、自查整改到位，确保专项治理全面覆盖、不留死角。

　　（二）严格执法，促进企业落实主体责任。各地、各有关部门要按照有关法律法规规章要求，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆事故风险控制为重点，将执法检查贯穿专项整治始终，严厉查处各类违法违规行为，对发现企业有限空间辨识、检测、评估存在遗漏以及存在重大事故隐患的，要立即下达停产整改指令；对排查治理不认真、整改不到位的企业，依法给予上限处罚；对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企业，坚决提请本级人民**予以关闭。市有关部门要对直属企业进行全面检查，并对各县工作落实情况及企业进行抽查执法；各县要对辖区内高危行业企业和其他规模以上企业进行“全覆盖”执法检查，其他企业抽查不少于30%。各相关生产经营单位主要负责人必须全过程参与整治工作，督促落实各项管控措施，确保整治取得实效；要按照“六查六看”的要求自查自纠，对排查出的隐患，列入隐患治理清单，制定整改方案，做到“五落实”，确保按期整改到位。

　　（三）大力宣传，营造浓厚的舆论氛围。各地、各有关部门要把有限空间宣传教育作为强化安全监管的一项重要措施，针对有限空间的管理特点和广大作业人员文化低、流动性大、管理松散的实际情况，制定切实可行的宣传教育方案，采取灵活多样的方式，广泛宣传有限空间安全知识。同时，要加大新闻媒体曝光力度，及时将典型案例、反面典型通过新闻媒体向社会公布，并建立举报渠道，鼓励企业职工举报事故隐患和违法违规行为。

　　（四）严厉问责，确保整治工作取得实效。市安委办将加大对各地、有关部门有限空间专项整治的明查暗访力度，狠抓反面典型，对责任不落实、整治效果差的地区、部门，进行约谈通报。对有限空间作业整治责任不落实，不积极开展整治，工作不认真、走形式以及验收不合格的企业，相关的标准化创建、“双控”机制、诚信等级评定等一律不得通过，并依据省**2号令及相关法律法规的规定予以严厉处罚。专项整治期间，发生有限空间作业生产安全事故的，一律责令停产整顿，并根据违法行为的性质、情节，严肃追究相关责任人的法律责任。

　　有限空间作业专项整治工作方案 6

　　为深刻汲取*期我省两起有限空间作业中毒和窒息事故教训，按照《xx市应急管理局关于开展有限空间作业专项整治的通知》（xx应急发〔20xx〕xx号）文件要求，结合我公司工作实际，自即日起至20xx年xx月底，在我公司开展有限空间作业专项整治行动，特制定本方案。

　　一、整治目标

　　通过开展有限空间作业专项整治，进一步健全我公司有限空间作业监管台账，完善落实有限空间作业管理制度，规范有限空间作业安全管理行为，增强事故控制和防范能力，提高员工安全防范意识，杜绝事故后的盲目施救，遏制有限空间作业事故的发生。

　　二、整治重点

　　（一）全面开展摸排辨识。各部门对有限空间开展一次系统摸排辨识，确认风险并登记建档，进一步完善有限空间基本信息。对摸排出有限空间作业现场及时设置（更新）安全警示牌和风险告知牌。

　　（二）规范现场作业管理。有限空间作业必须落实作业审批制度，作业前需制定有限空间作业方案，经部门负责人审核通过后方可实施。实施作业必须落实监护和应急措施，组织作业人员培训，告知作业人员存在风险、规范和应急措施，严格遵守“先通风、再检测、后作业”的规定。

　　（三）严禁盲目实施救援。各部门要根据本部门有限空间的特点，制定有针对性的应急措施，明确救援人员职责，落实救援设备器材，定期组织演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定科学施救，防止由于盲目救援造成事故扩大的惨痛教训。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，强化领导。各部门要切实增强底线思维和红线意识，将有限空间作业整治与安全生产专项整治三年行动结合起来，认真做好自查自纠，确保专项整治取得实效。

　　（二）立即行动，推动有力。各部门要精心组织、明确主要任务、重点内容和工作要求，对本部门范围内的有限空间作业安全工作进行研究部署，确保专项整治工作有序稳步推进。

　　（三）加强宣传，提高能力。通过宣传培训，提高有限空间作业人员安全意识和事故施救、自救、自我保护能力，强化《有限空间作业安全指导手册》及《有限空间无限风险》宣传警示片培训教育，从源头筑牢安全防线。

　　有限空间作业专项整治工作方案 7

　　一、工作目标

　　通过集中整治，摸清有限空间底数，健全安全监管台帐；有限空间风险要素得到全面辨识和管控；通风、监测、监控等安全设施及应急救援装备等全部按要求落实到位；有限空间作业人员全部培训上岗；有限空间本质安全水*得到明显提升，最大限度杜绝发生有限空间作业事故。

　　二、明确分工

　　本次整治重点是全市生产经营单位涉及的有限空间作业。市级有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对本行业、领域有限空间作业安全进行专项整治。应急管理局：负责监管危化、机械、冶金、有色、建材、纺织、轻工等工贸企业的有限空间；经信局：负责监管企业技改项目、腾退关停等企业（单位）的有限空间；商务局：负责监管成品油零售经营企业的有限空间；生态环境局桐乡分局：负责监管环保设施设备等形成的有限空间；建设局：负责监管市政公用设施运行、建筑工地地下工程等有限空间；综合行政执法局：负责监管市区环卫设施、全市涉及垃圾分类的有限空间；农业农村局：负责监管养殖场的沼气池、粪池等有限空间；交通运输局：负责监管交通道路建设工程的涵洞、隧道等有限空间；供电公司：负责监管电力井、电力管道等有限空间；市场***：负责监管锅炉、压力容器、压力管道等有限空间；其他部门：负责监管各自行业内涉及的有限空间作业；各镇（街道）负责本辖区内涉有限空间企业（单位）的专项整治工作。

　　三、整治内容

　　（一）整治有限空间辨识和条件确认不到位的问题。各镇（街道）各有关部门要按照“全覆盖、无遗漏”的要求认真开展有限空间企业再排查摸底工作，认真开展有限空间再辨识和条件确认工作，务必做到排查不留盲区，不留死角，掌握存在有限空间作业场所企业、单位的真实数量，防止存在有限空间企业、单位的失控、漏管；对于涉及有限空间作业的企业要纳入有限空间监管台账，建立“一企一档”。

　　(二) 整治有限空间安全培训教育不到位的问题。各镇（街道）各有关部门要组织行业领域企业（单位）进行一次集中培训。督查检查时，要对企业三类人员（主要负责人、安全管理人员、一线作业人员）进行现场安全知识测试来检验企业安全培训效果，对于培训不到位达不到培训目的的企业、单位要责令整改，拒不整改的，要采取停产停业整顿、立案查处等措施。

　　(三) 整治有限空间企业检测设施设备和应急救援器材配备不到位的问题。各镇（街道）各有关部门要摸清各辖区、各行业领域企业（单位）劳动防护用品配备情况；要求企业（单位）配备长管呼吸器，配备防坠落用具（安全带、安全绳、自锁器，缓冲器、三脚架等），安全器具（通风设备、照明设备、通讯设备、安全梯等），其他防护用品(安全帽、防护服、防护眼镜、防护手套等)，并严格要求作业人员规范佩戴。

　　(四) 整治有限空间作业管理制度不健全、不落实的问题。各镇（街道）各部门要严格要求企业健全有限空间作业管理制度，指导本辖区、本行业企业（单位）规范有限空间作业审批表，严格执行有限空间作业审批制度，确保有限空间作业的安全实施。

　　(五) 整治有限空间作业应急处置能力不足的问题。各镇（街道）各有关部门要强化对所属企业（单位）有限空间作业专项应急预案制定的检查，着重查看企业（单位）有限空间作业应急预案、现场处置方案编制情况以及应急演练开展情况，同时树牢杜绝盲目施救的应急处置理念，提升科学施救能力。

　　四、实施步骤

　　专项整治时间为2021年7月至2021年9月，分三个阶段实施。

　　（一）动员部署，调查摸底（2021年7月8日至7月24日）

　　1.制定实施方案。各镇（街道）各有关部门要结合实际，认真制定实施方案。组织召开有限空间专项整治会议，将整治内容及要求传达到纳入整治范围的每家企业（单位），认真组织实施。

　　2.开展全面排摸。各镇（街道）各有关部门要对照整治范围和要求，进行全面排查，确保涉及有限空间的企业无遗漏，并建立本辖区本行业领域有限空间作业企业台账。

　　（二）自查自改，集中整治（2021年7月25日至9月15日）

　　1.组织专题培训。各镇（街道）各有关部门要结合有限空间的管理要求，对实施有限空间作业的企业和从业人员，广泛宣传有限空间安全知识，全面系统开展一次教育培训，督促企业加强安全生产三级培训，常态化组织有限空间作业培训，做到作业人员掌握有限空间作业知识和作业能力后方可上岗作业，并在实施作业前再进行一次安全告知和岗前培训。

　　2.指导开展自查自纠。各镇（街道）各有关部门要指导企业（单位）对照专项整治内容和《桐乡市有限空间检查表》（附件2），组织开展本单位有限空间风险要素辨识、检测，制定管控措施，完善监测、监控、应急处置手段。没有相应能力的单位，要通过市场化服务方式聘请第三方技术服务机构进行指导，由技术服务机构帮助做好有限空间条件确认、隐患排查、实施整改、检测评估、应急演练等工作。

　　3.建立健全管理制度。各镇（街道）各有关部门要指导督促企业（单位）按照风险管控要求，进一步完善相关的各项安全管理制度和操作规程，主要包括有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、通风检测制度、现场安全管理制度、外包安全管理制度、有限空间作业专项安全教育培训制度、应急管理制度、安全操作规程等。

　　4.组织开展集中整治。各镇（街道）各有关部门对本辖区本行业领域涉有限空间作业企业（单位）自查自纠情况要组织集中检查。对企业（单位）在有限空间辨识不明晰、作业管理制度不健全、员工教育培训不全面、劳动防护用品配备不齐全、安全操作规程不完善，未按规定进行有限空间作业审批等重要环节进行对表（附件2）检查，对发现的问题隐患和违法行为实施限期整改、挂牌整治和依法查处，并将相关情况报市安委办。

　　（三）抽查督查，全面总结（2021年9月16日至9月30日）

　　各镇（街道）各有关部门要组织力量，对专项整治工作开展情况进行抽查督查，进行全面总结，固化健全工作机制。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。本次专项整治由市安委会统一领导，各专业安委会牵头单位和相关安委会成员单位要按照“八个一”的要求（制定一个专项整治方案、组织一次作业企业人员培训、开展一次全面排摸、建立一套有限空间企业单位台账）、建立一套有限空间作业管理机制、开展一次安全检查、挂牌整治一批问题隐患、集中曝光一批违法企业），抓好业务条线的整治工作。市安委会组织开展联合执法和督查工作。各镇（街道）要根据本方案要求，组织开展本辖区专项整治。

　　（二）压实主体责任。各镇（街道）各有关部门要把全面落实企业（单位）安全生产主体责任作为专项整治的重点之一，各相关企业（单位）主要负责人、安全负责人全程参与整治工作，督促企业（单位）落实有限空间各项管控措施，建立健全规章制度，切实消除安全隐患，确保整治取得实效。

　　（三）加大执法力度。各镇（街道）各有关部门要按照《安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》等相关法律法规，以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆事故风险防控为重点，将执法检查贯穿专项整治始终，切实做到“检查必执法、执法必严格”。立案查处一批违法行为，集中挂牌整治一批问题企业，对存在重大事故隐患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的单位，提请本级人民**予以关闭。

　　（四）强化宣传教育。各镇（街道）各有关部门要结合整治工作，开展安全生产警示教育，并对整治中查处的典型案列进行集中曝光，扩大社会教育面，提高公众安全意识。

　　有限空间作业专项整治工作方案 8

　　为深刻汲取事故教训，切实加强有限空间作业安全监管，推动镶黄旗安全生产专项整治三年行动工作的有效实施，按照《锡林郭勒盟房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全专项整治工作方案》的通知（锡建质〔2022〕24号）文件要求，结合旗建筑领域实际情况特制定本方案。

　　一、整治目标

　　通过本次专项整治全面摸排房屋建筑和市政基础设施工程、物业管理小区有限空间的底数和安全管理现状，建立健全安全监管台账；深入推进安全生产专项整治集中攻坚，全面落实隐患排查治理双预控体系建设；采取有效防范措施进一步提高劳动者安全防范意识，规范有限空间作业安全行为，增强事故防范能力，杜绝事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空间作业事故发生。

　　二、整治时间

　　20xx年3月10日至12月31日

　　三、领导小组

　　旗住建局成立建筑领域有限空间作业安全专项整治工作专班，领导小组成员名单如下：

　　组 长：豪斯巴雅尔 局长

　　副组长：魏勒斯 副局长

　　李志晨副局长

　　成员： 张杰 办公室主任

　　邢乐房管所所长

　　毕力格村镇股股长

　　孟克布仁 质监站副站长

　　苏志华物业办工作人员

　　夏伟亮人防办工作人员

　　萨拉青 城建股工作人员

　　常颖施工股工作人员

　　希吉尔质监站工作人员

　　阿那尔质监站工作人员

　　贾志斌质监站工作人员

　　有限空间作业安全专项整治工作办公室设在质监站，具体负责安全生产日常管理协调工作，其他各股室按照各自职能做好职责范围内的安全生产专项整治工作。

　　四、整治范围

　　（一）房屋建筑和市政基础设施工程涉及有限空间作业。主要包括如下几方面内容：

　　1. 地下有限空间：如人工挖孔桩、隧道、暗挖、顶管作业等。

　　2. 封闭半封闭设备：钢箱梁、管道、容器内的焊接、涂装、防水防腐、清淤作业。

　　3. 地下室扥较封闭、通风条件较差场所施工作业等。

　　（二）物业管理小区涉及有限空间作业，主要包括如下几方面内容：

　　1. 地下有限空间：如化粪池、隔油池、消防水池、窨井、检修井、集水坑、电梯基坑、电缆沟等。

　　2. 地上有限空间：如吊顶、中央空调风管、厨房排油烟风管、生活水箱、消防补水箱、中水水箱等。

　　3. 封闭半封闭设备：如锅炉。

　　五、专项整治工作内容

　　（一）名词解释

　　1、有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

　　2、有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。

　　（二）参建单位职责

　　1、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与房屋市政工程有限空间安全生产有关的单位，必须遵守有限空间管理相关法律法规规章、标准规范和规范性文件，依法承担有限空间安全生产企业主体责任。

　　2、各参建单位应对有限空间作业进行事前风险识别，提前研判和分析风险，风险评价定级后，采取相应的有限空间安全风险控制措施。

　　3、建设单位应在招标文件中列出有限空间风险源识别清单，要求施工单位在投标文件中完善有限空间管控措施，及时拨付有限空间安全施工措施费，督促勘察设计单位、施工单位、监理单位履行有限空间安全管理职责。

　　4、建设单位应将存在有限空间作业的工程发包给具备相应安全生产条件的施工单位，安排专人对施工总承包单位、直接发包的专业承包单位有限空间作业进行协调和管理。建设单位应当在有限空间作业前与施工总承包单位和直接发包的专业承包单位履行审批手续。

　　5、勘察设计单位在向建设单位提交的勘察设计文件中，应充分考虑有限空间施工安全需要，对建设项目存在的有限空间作业提出明确的指导意见，设计交底中要明确有限空间结构的用途和安全施工措施，不得设计无实际使用功能的有限空间结构。

　　6、施工单位应建立有限空间安全管理规章制度（包括有限空间安全培训制度、作业审批制度、防护设备管理制度、应急管理制度、安全操作规程等），根据有限空间的实际情况制定专项施工方案，项目专职安全管理人员应对有限空间作业进行现场监督。

　　7、施工总承包单位应加强对专业分包单位和劳务分包单位的有限空间安全管理，签订安全管理协议。

　　8、监理单位应将有限空间安全工作列入监理规划并制定相应的实施细则，对有限空间施工作业的专项方案进行审核，对未经审核擅自施工的，立即下发《工程暂停令》并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位及时向主管部门报告。项目监理人员应对施工现场有限空间作业进行巡视检查。

　　（三）有限空间作业安全管理措施

　　1、有限空间应当根据风险等级确定相应的管控层级，主要从技术措施、管理措施、应急措施等方面制定管控措施并实施，项目部负责具体措施的落实。

　　2、有限空间作业前，必须严格执行“先检测，再通风、后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

　　3、有限空间作业过程中，针对作业环境可能发生变化的情况，施工单位应对作业场所实时检测。

　　4、气体检测应按照氧气含量、可燃性气体、有毒有害气体顺序进行，检测内容至少应当包括氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳。有限空间氧气含量低于19.5%或者超过23.5%，可燃气体、有毒有害气体、易燃易爆气体含量超过安全标准的，必须按照规定采取相应的措施。

　　5、施工单位可以自行检测，也可聘请专业机构进行检测，并将有限空间作业气体监测记录存入建筑安全技术资料。

　　6、有限空间作业前和作业过程中必须采取强制性持续通风措施，保持空气流通，严禁使用纯氧进行通风换气。

　　7、有限空间内手持电动工具、照明工具电压应不大于24V，在积水、结露的有限空间和金属容器中作业，手持电动工具及照明工具电压应不大于12V。存在爆炸危险的，应符合《爆炸性气体环境用电气设备》（GB3836.1）的有关规定。

　　8、存在可燃性气体的作业场所，严禁使用明火，必须使用防爆型安全防护设备和防静电工作服；存在粉尘爆炸危险的有限空间，应符合《粉尘防爆安全规程》（GB 15577）的`有关规定。

　　9、施工单位应配置气体检测、通风、照明、通讯等安全防护设备，呼吸防护用品、安全警戒设施及应急救援设备（泵吸式气体检测报警仪、扩散式气体检测报警仪、强制送风设备、正压式隔绝式呼吸器、全身式安全带、速差式自控器、安全绳、三脚架等）。

　　10、施工现场管理人员负责掌握整个作业过程中存在的危险因素，确认作业环境、作业程序、防护设施及作业过程符合有限空间法律法规、规范标准要求，应在于作业开始前对实施作业的全体人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的危险因素、作业安全要求及应急处置方案等，作业前、作业完成后及时履行签字确认手续。

　　11、作业人员应接受有限空间作业安全生产培训，遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

　　12、具备条件的有限空间作业人员必须牢系安全绳，安全绳的长度应当满足施工需要，安全绳的一端与全身式安全带系牢，另外一端必须有效固定于有限空间外。

　　13、监护人员应经安全培训、考核合格，取得《有限空间特种作业操作证书》，方可上岗作业。监护人员应与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护，在紧急情况时向作业者发出撤离警告。有限空间作业前和作业完成后，监护人员应登记确认作业人员数量。

　　14、有限空间作业专项施工方案的编制、审批、验收等工作，专项施工方案的主要内容应当包括：

　　（1）编制依据：相关法律、法规、规章、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；

　　（2）有限空间的概况：有限空间名称、位置、设计参数；

　　（3）危险有害物质情况：有限空间内含有的硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害气体的名称、浓度、预警值、报警值；

　　（4）风险评估等级及管控措施；

　　（5）通风检测设备及使用方法；

　　（6）应急救援设备和使用方法，应急救援措施；

　　（7）施工管理人员、作业人员、监护人员配备和分工。

　　15、施工单位应根据工程实际情况，在进行有限空间风险源辨识的基础上，建立有限空间管理台账并及时更新。有限空间管理台账应包括有限空间位置、名称、主要危险因素、可能事故后果、防护要求、审批责任人、现场责任人等基本情况。

　　16、施工单位应在有限空间作业前使用围挡锥筒、警戒线、护栏等有效设施封闭作业区域，并在作业区域显著位置设置有限空间作业安全告知牌，防止无关人员进入危险区域。

　　17、施工单位应每年对有限空间作业安全管理人员、施工现场管理人员、监护人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间安全培训教育。

　　18、施工单位项目部应根据本项目的实际情况，对项目管理人员和作业人员进行有限空间培训教育。

　　19、有限空间安全培训教育的内容应包括：有限空间作业安全相关法律法规、规范标准、安全管理制度、操作规程、应急预案，检测通风设备、安全防护设备、应急救援设备的正确使用方法等。施工单位项目部的有限空间培训教育还应包括本项目有限空间的具体名称和位置、危险有害因素、作业环境、作业内容、体验式安全培训教育等。有限空间培训教育应当做好培训教育记录，参加培训的人员应签字确认。

　　20、施工单位应根据有限空间事故特点，制定有限空间事故专项应急救援预案，应急救援预案应包括应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施，并每半年至少进行一次应急演练。有限空间发生事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，救援人员应做好自身防护，配备必要的救援器材，严禁盲目施救。

　　六、工作进度安排

　　专项整治工作总体上分四个阶段进行。

　　研究部署阶段：（3月-4月），研究制定专项整治方案，部署有关工作。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司根据本地建设工程有限空间作业的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。

　　具体实施阶段：（4月-10月），各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位，开展自查和整改。各科室部门应加强分类指导、监督和检查。

　　督查检查阶段：（4月-10月），组织督查和抽查。住房和城乡建设局对重点企业、重点项目进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的依法依规严肃处理。

　　总结评估阶段：（11月-12月），总结评估。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司对已开展的工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时上报住建局质量安全监督站。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。各股室要高度重视有限空间作业专项整治工作，做到动员安排到位、责任落实到位、监督检查到位、安全隐患整改到位，压紧压实工作责任，狠抓工作落实。

　　（二）深化统筹推进。各股室、各企业要把有限空间作业专项整治与城市建设安全专项整治三年行动等结合，统筹推动各项任务落实。旗住建局将汇总排查整治情况报盟住建局，对工作不落实、排查不深入、隐患整改不及时地采取通报、警示等措施。

　　有限空间作业专项整治工作方案 9

　　为深刻汲取事故教训，切实加强有限空间作业安全监管，推动镶黄旗安全生产专项整治三年行动工作的有效实施，按照《锡林郭勒盟房屋建筑和市政基础设施工程有限空间作业安全专项整治工作方案》的通知（锡建质〔20xx〕24号）文件要求，结合旗建筑领域实际情况特制定本方案。

　　一、整治目标

　　通过本次专项整治全面摸排房屋建筑和市政基础设施工程、物业管理小区有限空间的底数和安全管理现状，建立健全安全监管台账；深入推进安全生产专项整治集中攻坚，全面落实隐患排查治理双预控体系建设；采取有效防范措施进一步提高劳动者安全防范意识，规范有限空间作业安全行为，增强事故防范能力，杜绝事故后的.盲目施救，最大限度遏制有限空间作业事故发生。

　　二、整治时间

　　20xx年3月10日至12月31日

　　三、领导小组

　　旗住建局成立建筑领域有限空间作业安全专项整治工作专班，领导小组成员名单如下：

　　组 长：豪斯巴雅尔 局长

　　副组长：魏勒斯 副局长

　　李志晨副局长

　　成员： 张杰 办公室主任

　　邢乐房管所所长

　　毕力格村镇股股长

　　孟克布仁 质监站副站长

　　苏志华物业办工作人员

　　夏伟亮人防办工作人员

　　萨拉青 城建股工作人员

　　常颖施工股工作人员

　　希吉尔质监站工作人员

　　阿那尔质监站工作人员

　　贾志斌质监站工作人员

　　有限空间作业安全专项整治工作办公室设在质监站，具体负责安全生产日常管理协调工作，其他各股室按照各自职能做好职责范围内的安全生产专项整治工作。

　　四、整治范围

　　（一）房屋建筑和市政基础设施工程涉及有限空间作业。主要包括如下几方面内容：

　　1. 地下有限空间：如人工挖孔桩、隧道、暗挖、顶管作业等。

　　2. 封闭半封闭设备：钢箱梁、管道、容器内的焊接、涂装、防水防腐、清淤作业。

　　3. 地下室扥较封闭、通风条件较差场所施工作业等。

　　（二）物业管理小区涉及有限空间作业，主要包括如下几方面内容：

　　1. 地下有限空间：如化粪池、隔油池、消防水池、窨井、检修井、集水坑、电梯基坑、电缆沟等。

　　2. 地上有限空间：如吊顶、中央空调风管、厨房排油烟风管、生活水箱、消防补水箱、中水水箱等。

　　3. 封闭半封闭设备：如锅炉。

　　五、专项整治工作内容

　　（一）名词解释

　　1、有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

　　2、有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。

　　（二）参建单位职责

　　1、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与房屋市政工程有限空间安全生产有关的单位，必须遵守有限空间管理相关法律法规规章、标准规范和规范性文件，依法承担有限空间安全生产企业主体责任。

　　2、各参建单位应对有限空间作业进行事前风险识别，提前研判和分析风险，风险评价定级后，采取相应的有限空间安全风险控制措施。

　　3、建设单位应在招标文件中列出有限空间风险源识别清单，要求施工单位在投标文件中完善有限空间管控措施，及时拨付有限空间安全施工措施费，督促勘察设计单位、施工单位、监理单位履行有限空间安全管理职责。

　　4、建设单位应将存在有限空间作业的工程发包给具备相应安全生产条件的施工单位，安排专人对施工总承包单位、直接发包的专业承包单位有限空间作业进行协调和管理。建设单位应当在有限空间作业前与施工总承包单位和直接发包的专业承包单位履行审批手续。

　　5、勘察设计单位在向建设单位提交的勘察设计文件中，应充分考虑有限空间施工安全需要，对建设项目存在的有限空间作业提出明确的指导意见，设计交底中要明确有限空间结构的用途和安全施工措施，不得设计无实际使用功能的有限空间结构。

　　6、施工单位应建立有限空间安全管理规章制度（包括有限空间安全培训制度、作业审批制度、防护设备管理制度、应急管理制度、安全操作规程等），根据有限空间的实际情况制定专项施工方案，项目专职安全管理人员应对有限空间作业进行现场监督。

　　7、施工总承包单位应加强对专业分包单位和劳务分包单位的有限空间安全管理，签订安全管理协议。

　　8、监理单位应将有限空间安全工作列入监理规划并制定相应的实施细则，对有限空间施工作业的专项方案进行审核，对未经审核擅自施工的，立即下发《工程暂停令》并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位及时向主管部门报告。项目监理人员应对施工现场有限空间作业进行巡视检查。

　　（三）有限空间作业安全管理措施

　　1、有限空间应当根据风险等级确定相应的管控层级，主要从技术措施、管理措施、应急措施等方面制定管控措施并实施，项目部负责具体措施的落实。

　　2、有限空间作业前，必须严格执行“先检测，再通风、后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

　　3、有限空间作业过程中，针对作业环境可能发生变化的情况，施工单位应对作业场所实时检测。

　　4、气体检测应按照氧气含量、可燃性气体、有毒有害气体顺序进行，检测内容至少应当包括氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳。有限空间氧气含量低于19.5%或者超过23.5%，可燃气体、有毒有害气体、易燃易爆气体含量超过安全标准的，必须按照规定采取相应的措施。

　　5、施工单位可以自行检测，也可聘请专业机构进行检测，并将有限空间作业气体监测记录存入建筑安全技术资料。

　　6、有限空间作业前和作业过程中必须采取强制性持续通风措施，保持空气流通，严禁使用纯氧进行通风换气。

　　7、有限空间内手持电动工具、照明工具电压应不大于24V，在积水、结露的有限空间和金属容器中作业，手持电动工具及照明工具电压应不大于12V。存在爆炸危险的，应符合《爆炸性气体环境用电气设备》（GB3836.1）的有关规定。

　　8、存在可燃性气体的作业场所，严禁使用明火，必须使用防爆型安全防护设备和防静电工作服；存在粉尘爆炸危险的有限空间，应符合《粉尘防爆安全规程》（GB 15577）的有关规定。

　　9、施工单位应配置气体检测、通风、照明、通讯等安全防护设备，呼吸防护用品、安全警戒设施及应急救援设备（泵吸式气体检测报警仪、扩散式气体检测报警仪、强制送风设备、正压式隔绝式呼吸器、全身式安全带、速差式自控器、安全绳、三脚架等）。

　　10、施工现场管理人员负责掌握整个作业过程中存在的危险因素，确认作业环境、作业程序、防护设施及作业过程符合有限空间法律法规、规范标准要求，应在于作业开始前对实施作业的全体人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的危险因素、作业安全要求及应急处置方案等，作业前、作业完成后及时履行签字确认手续。

　　11、作业人员应接受有限空间作业安全生产培训，遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

　　12、具备条件的有限空间作业人员必须牢系安全绳，安全绳的长度应当满足施工需要，安全绳的一端与全身式安全带系牢，另外一端必须有效固定于有限空间外。

　　13、监护人员应经安全培训、考核合格，取得《有限空间特种作业操作证书》，方可上岗作业。监护人员应与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护，在紧急情况时向作业者发出撤离警告。有限空间作业前和作业完成后，监护人员应登记确认作业人员数量。

　　14、有限空间作业专项施工方案的编制、审批、验收等工作，专项施工方案的主要内容应当包括：

　　（1）编制依据：相关法律、法规、规章、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；

　　（2）有限空间的概况：有限空间名称、位置、设计参数；

　　（3）危险有害物质情况：有限空间内含有的硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害气体的名称、浓度、预警值、报警值；

　　（4）风险评估等级及管控措施；

　　（5）通风检测设备及使用方法；

　　（6）应急救援设备和使用方法，应急救援措施；

　　（7）施工管理人员、作业人员、监护人员配备和分工。

　　15、施工单位应根据工程实际情况，在进行有限空间风险源辨识的基础上，建立有限空间管理台账并及时更新。有限空间管理台账应包括有限空间位置、名称、主要危险因素、可能事故后果、防护要求、审批责任人、现场责任人等基本情况。

　　16、施工单位应在有限空间作业前使用围挡锥筒、警戒线、护栏等有效设施封闭作业区域，并在作业区域显著位置设置有限空间作业安全告知牌，防止无关人员进入危险区域。

　　17、施工单位应每年对有限空间作业安全管理人员、施工现场管理人员、监护人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间安全培训教育。

　　18、施工单位项目部应根据本项目的实际情况，对项目管理人员和作业人员进行有限空间培训教育。

　　19、有限空间安全培训教育的内容应包括：有限空间作业安全相关法律法规、规范标准、安全管理制度、操作规程、应急预案，检测通风设备、安全防护设备、应急救援设备的正确使用方法等。施工单位项目部的有限空间培训教育还应包括本项目有限空间的具体名称和位置、危险有害因素、作业环境、作业内容、体验式安全培训教育等。有限空间培训教育应当做好培训教育记录，参加培训的人员应签字确认。

　　20、施工单位应根据有限空间事故特点，制定有限空间事故专项应急救援预案，应急救援预案应包括应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施，并每半年至少进行一次应急演练。有限空间发生事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，救援人员应做好自身防护，配备必要的救援器材，严禁盲目施救。

　　六、工作进度安排

　　专项整治工作总体上分四个阶段进行。

　　研究部署阶段：（3月-4月），研究制定专项整治方案，部署有关工作。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司根据本地建设工程有限空间作业的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。

　　具体实施阶段：（4月-10月），各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位，开展自查和整改。各科室部门应加强分类指导、监督和检查。

　　督查检查阶段：（4月-10月），组织督查和抽查。住房和城乡建设局对重点企业、重点项目进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的依法依规严肃处理。

　　总结评估阶段：（11月-12月），总结评估。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司对已开展的工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时上报住建局质量安全监督站。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。各股室要高度重视有限空间作业专项整治工作，做到动员安排到位、责任落实到位、监督检查到位、安全隐患整改到位，压紧压实工作责任，狠抓工作落实。

　　（二）深化统筹推进。各股室、各企业要把有限空间作业专项整治与城市建设安全专项整治三年行动等结合，统筹推动各项任务落实。旗住建局将汇总排查整治情况报盟住建局，对工作不落实、排查不深入、隐患整改不及时地采取通报、警示等措施。

　　有限空间作业专项整治工作方案 10

　　一、整治目标

　　通过本次专项整治全面摸排房屋建筑和市政基础设施工程、物业管理小区有限空间的底数和安全管理现状，建立健全安全监管台账；深入推进安全生产专项整治集中攻坚，全面落实隐患排查治理双预控体系建设；采取有效防范措施进一步提高劳动者安全防范意识，规范有限空间作业安全行为，增强事故防范能力，杜绝事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空间作业事故发生。

　　二、整治时间

　　20xx年3月10日至12月31日

　　三、领导小组

　　旗住建局成立建筑领域有限空间作业安全专项整治工作专班，领导小组成员名单如下：

　　组 长：

　　副组长：

　　成员：

　　有限空间作业安全专项整治工作办公室设在质监站，具体负责安全生产日常管理协调工作，其他各股室按照各自职能做好职责范围内的安全生产专项整治工作。

　　四、整治范围

　　（一）房屋建筑和市政基础设施工程涉及有限空间作业。主要包括如下几方面内容：

　　1. 地下有限空间：如人工挖孔桩、隧道、暗挖、顶管作业等。

　　2. 封闭半封闭设备：钢箱梁、管道、容器内的焊接、涂装、防水防腐、清淤作业。

　　3. 地下室扥较封闭、通风条件较差场所施工作业等。

　　（二）物业管理小区涉及有限空间作业，主要包括如下几方面内容：

　　1. 地下有限空间：如化粪池、隔油池、消防水池、窨井、检修井、集水坑、电梯基坑、电缆沟等。

　　2. 地上有限空间：如吊顶、中央空调风管、厨房排油烟风管、生活水箱、消防补水箱、中水水箱等。

　　3. 封闭半封闭设备：如锅炉。

　　五、专项整治工作内容

　　（一）名词解释

　　1、有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

　　2、有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。

　　（二）参建单位职责

　　1、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与房屋市政工程有限空间安全生产有关的单位，必须遵守有限空间管理相关法律法规规章、标准规范和规范性文件，依法承担有限空间安全生产企业主体责任。

　　2、各参建单位应对有限空间作业进行事前风险识别，提前研判和分析风险，风险评价定级后，采取相应的有限空间安全风险控制措施。

　　3、建设单位应在招标文件中列出有限空间风险源识别清单，要求施工单位在投标文件中完善有限空间管控措施，及时拨付有限空间安全施工措施费，督促勘察设计单位、施工单位、监理单位履行有限空间安全管理职责。

　　4、建设单位应将存在有限空间作业的工程发包给具备相应安全生产条件的施工单位，安排专人对施工总承包单位、直接发包的专业承包单位有限空间作业进行协调和管理。建设单位应当在有限空间作业前与施工总承包单位和直接发包的专业承包单位履行审批手续。

　　5、勘察设计单位在向建设单位提交的勘察设计文件中，应充分考虑有限空间施工安全需要，对建设项目存在的有限空间作业提出明确的指导意见，设计交底中要明确有限空间结构的`用途和安全施工措施，不得设计无实际使用功能的有限空间结构。

　　6、施工单位应建立有限空间安全管理规章制度（包括有限空间安全培训制度、作业审批制度、防护设备管理制度、应急管理制度、安全操作规程等），根据有限空间的实际情况制定专项施工方案，项目专职安全管理人员应对有限空间作业进行现场监督。

　　7、施工总承包单位应加强对专业分包单位和劳务分包单位的有限空间安全管理，签订安全管理协议。

　　8、监理单位应将有限空间安全工作列入监理规划并制定相应的实施细则，对有限空间施工作业的专项方案进行审核，对未经审核擅自施工的，立即下发《工程暂停令》并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位及时向主管部门报告。项目监理人员应对施工现场有限空间作业进行巡视检查。

　　（三）有限空间作业安全管理措施

　　1、有限空间应当根据风险等级确定相应的管控层级，主要从技术措施、管理措施、应急措施等方面制定管控措施并实施，项目部负责具体措施的落实。

　　2、有限空间作业前，必须严格执行“先检测，再通风、后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

　　3、有限空间作业过程中，针对作业环境可能发生变化的情况，施工单位应对作业场所实时检测。

　　4、气体检测应按照氧气含量、可燃性气体、有毒有害气体顺序进行，检测内容至少应当包括氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳。有限空间氧气含量低于19.5%或者超过23.5%，可燃气体、有毒有害气体、易燃易爆气体含量超过安全标准的，必须按照规定采取相应的措施。

　　5、施工单位可以自行检测，也可聘请专业机构进行检测，并将有限空间作业气体监测记录存入建筑安全技术资料。

　　6、有限空间作业前和作业过程中必须采取强制性持续通风措施，保持空气流通，严禁使用纯氧进行通风换气。

　　7、有限空间内手持电动工具、照明工具电压应不大于24V，在积水、结露的有限空间和金属容器中作业，手持电动工具及照明工具电压应不大于12V。存在爆炸危险的，应符合《爆炸性气体环境用电气设备》（GB3836.1）的有关规定。

　　8、存在可燃性气体的作业场所，严禁使用明火，必须使用防爆型安全防护设备和防静电工作服；存在粉尘爆炸危险的有限空间，应符合《粉尘防爆安全规程》（GB 15577）的有关规定。

　　9、施工单位应配置气体检测、通风、照明、通讯等安全防护设备，呼吸防护用品、安全警戒设施及应急救援设备（泵吸式气体检测报警仪、扩散式气体检测报警仪、强制送风设备、正压式隔绝式呼吸器、全身式安全带、速差式自控器、安全绳、三脚架等）。

　　10、施工现场管理人员负责掌握整个作业过程中存在的危险因素，确认作业环境、作业程序、防护设施及作业过程符合有限空间法律法规、规范标准要求，应在于作业开始前对实施作业的全体人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的危险因素、作业安全要求及应急处置方案等，作业前、作业完成后及时履行签字确认手续。

　　11、作业人员应接受有限空间作业安全生产培训，遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

　　12、具备条件的有限空间作业人员必须牢系安全绳，安全绳的长度应当满足施工需要，安全绳的一端与全身式安全带系牢，另外一端必须有效固定于有限空间外。

　　13、监护人员应经安全培训、考核合格，取得《有限空间特种作业操作证书》，方可上岗作业。监护人员应与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护，在紧急情况时向作业者发出撤离警告。有限空间作业前和作业完成后，监护人员应登记确认作业人员数量。

　　14、有限空间作业专项施工方案的编制、审批、验收等工作，专项施工方案的主要内容应当包括：

　　（1）编制依据：相关法律、法规、规章、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；

　　（2）有限空间的概况：有限空间名称、位置、设计参数；

　　（3）危险有害物质情况：有限空间内含有的硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害气体的名称、浓度、预警值、报警值；

　　（4）风险评估等级及管控措施；

　　（5）通风检测设备及使用方法；

　　（6）应急救援设备和使用方法，应急救援措施；

　　（7）施工管理人员、作业人员、监护人员配备和分工。

　　15、施工单位应根据工程实际情况，在进行有限空间风险源辨识的基础上，建立有限空间管理台账并及时更新。有限空间管理台账应包括有限空间位置、名称、主要危险因素、可能事故后果、防护要求、审批责任人、现场责任人等基本情况。

　　16、施工单位应在有限空间作业前使用围挡锥筒、警戒线、护栏等有效设施封闭作业区域，并在作业区域显著位置设置有限空间作业安全告知牌，防止无关人员进入危险区域。

　　17、施工单位应每年对有限空间作业安全管理人员、施工现场管理人员、监护人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间安全培训教育。

　　18、施工单位项目部应根据本项目的实际情况，对项目管理人员和作业人员进行有限空间培训教育。

　　19、有限空间安全培训教育的内容应包括：有限空间作业安全相关法律法规、规范标准、安全管理制度、操作规程、应急预案，检测通风设备、安全防护设备、应急救援设备的正确使用方法等。施工单位项目部的有限空间培训教育还应包括本项目有限空间的具体名称和位置、危险有害因素、作业环境、作业内容、体验式安全培训教育等。有限空间培训教育应当做好培训教育记录，参加培训的人员应签字确认。

　　20、施工单位应根据有限空间事故特点，制定有限空间事故专项应急救援预案，应急救援预案应包括应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施，并每半年至少进行一次应急演练。有限空间发生事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，救援人员应做好自身防护，配备必要的救援器材，严禁盲目施救。

　　六、工作进度安排

　　专项整治工作总体上分四个阶段进行。

　　研究部署阶段：（3月-4月），研究制定专项整治方案，部署有关工作。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司根据本地建设工程有限空间作业的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。

　　具体实施阶段：（4月-10月），各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位，开展自查和整改。各科室部门应加强分类指导、监督和检查。

　　督查检查阶段：（4月-10月），组织督查和抽查。住房和城乡建设局对重点企业、重点项目进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的依法依规严肃处理。

　　总结评估阶段：（11月-12月），总结评估。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司对已开展的工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时上报住建局质量安全监督站。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。各股室要高度重视有限空间作业专项整治工作，做到动员安排到位、责任落实到位、监督检查到位、安全隐患整改到位，压紧压实工作责任，狠抓工作落实。

　　（二）深化统筹推进。各股室、各企业要把有限空间作业专项整治与城市建设安全专项整治三年行动等结合，统筹推动各项任务落实。旗住建局将汇总排查整治情况报盟住建局，对工作不落实、排查不深入、隐患整改不及时地采取通报、警示等措施。

整治工作方案（精选十篇）（扩展3）

——违法占用耕地建房整治工作方案(精选十篇)

　　违法占用耕地建房整治工作方案 1

　　为认真贯彻落实***、***，省委、省**决策部署，全面查清全县农村乱占耕地建房底数，根据贵州省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组《关于印发<贵州省农村乱占耕地建房问题摸排工作方案>的通知》(黔农房整治〔2020〕1号)、市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室《关于印发<遵义市农村乱占耕地建房问题摸排工作方案>的通知》(遵农房整治〔2020〕3号)要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　通过摸排，查清全镇农村乱占耕地建房底数，建立全镇农村乱占耕地建房问题工作台账，重点查清强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房情况，为分步整治、分类处置存量问题奠定基础。同时，找准农村宅基地管理薄弱环节，规范农村建房审批和管理，保障农民合理的建房需求。

　　二、组织领导

　　为保证我镇农村乱占耕地建房问题摸排工作有序推进，特成立农村乱占耕地建房问题摸排工作领导小组。

　　领导小组下设办公室于花秋镇自然资源所，马驹同志兼任办公室主任，冯江天、陈东、杨文华、孙朝玉同志负责具体办公，统筹农村乱占耕地建房摸排工作的培训指导，帮助解决在摸排工作中遇到的政策、技术问题。领导小组办公室设立业务指导、排查摸底、督导三个专班，负责督促指导农村乱占耕地建房问题摸排过程中涉及的各项工作。

　　(一)业务指导专班

　　组长:娄云鹏

　　副组长:郑波、黄镜

　　成员:马驹、冯江天、陈东、杨文华、孙朝玉

　　职责:负责对全镇乱占耕地建房问题摸排釆集APP及有关政策进行培训、问题解答，及时提供与摸排有关的基础资料，对釆集员采集的信息进行查看并提出修改意见，收集处理上报全镇的各种数据资料。

　　(二)排查摸底专班

　　组长:各挂村领导

　　副组长:各村(社区)党(总)支部**

　　成员:各村干部、镇采集员，具体见附件1。

　　职责:负责组织村干部和镇采集员，尤其是对手机APP操作熟练、熟悉村组情况、责任心强的.干部参与信息采集，要将图斑、地块、区域分解到人。镇村干部相互配合，统筹推进，倒排工期，按要求完成本辖区乱占耕地建房的摸排任务，及时上报摸排数据。

　　(三)督导工作专班

　　组长:曹帮勇

　　成员:曾凌松、刘婵

　　职责:负责督导督查各村、各部门按时据实开展农村乱占耕地建房问题摸排工作，定期向领导小组汇报督查情况。

　　三、工作任务

　　按照国家和省市县统一部署，查清我镇农村违法占地底数，重点是2013年1月1日以来全镇农村违法占用耕地建房涉及的用地情况，房屋建设、使用和非法出售(租)情况，规划情况，处罚情况等，建立分类清楚、要素完整、内容准确的工作台账。

　　四、时间安排

　　此次摸排按三个阶段开展:

　　(一)数据采集(2020年9月27日至10月17日)

　　镇自然资源所和农业服务中心将各村图斑数量以及图斑图纸下发给各村，各村(社区)联合镇级采集员开展外业摸排、基本信息填报和公示，确保数据完整、真实。

　　(二)数据审核(2020年10月18日)

　　各村(社区)通过汇交*台向镇领导办公室汇交初步摸排成果数据，同步提交“双签字”(村党(总)支部**和挂村领导)纸质摸排成果。

　　自然资源所、农业服务中心按照单位职责分工，将审核成果数据经主要负责同志签字后提交镇领导小组办公室。

　　(三)最终成果上报(2020年10月19日)

　　镇、村以内业审核、外业抽查方式开展核实纠正。各村(社区)将农村乱占耕地建房摸排情况及分类处置建议经村(社区)村党(总)支部**和挂村领导“双签字”后报镇领导小组办公室。

　　五、工作要求

　　(一)强化责任，细化工作任务

　　实行挂村领导包村，在编干部包图斑和房屋(建、构筑物)的方式开展外业摸排，将摸排任务落实到人。摸排成果形成由村→镇级党委和**主要领导“双签字”负责机制，把工作做细做实。要特别注意工作方式方法，不能把农民推到工作的对立面，确保整治工作*稳有序推进。

　　(二)强化宣传，营造良好氛围

　　各村(社区)，相关部门要采取措施，广泛宣传，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，支持和拥护农村乱占耕地建房问题整治工作。要以此次摸底调查工作为契机，发挥调查人员进村入户的宣传作用，采取多种渠道和方式，加大耕地保护、农村宅基地、村民住宅规划建设管理法律法规的宣传。向社会广泛公告、宣传“八不准”和“十个一律”等相关规定。镇级设立举报电话(0851-26881005)，各村(社区)均要分别设立举报电话，接受广大民众和媒体的监督。

　　(三)倒排工期，确保按时完成

　　各村(社区)在摸排中，要做好摸排计划，根据本村(社区)图斑数量，实行网格化包保，责任到人，排好倒排工期，确保节前完成50%，10月17号前各村(社区)全面完成外业摸排工作，18号前内业审核全部完成，19号将我镇数据上传县农房办。

　　(四)加强督查，确保成果质量

　　自然资源所、农业服务中心等部门要加强对各村(社区)摸排工作的指导，发现问题要及时研究解决。各村(社区)在摸排中，要加强数据管理，对涉密数据和成果，只能采取纸质填报，严禁使用网络传输和使用手机APP*台提交。全镇摸排工作全程接受纪委监委的监督，对摸排工作中出现的违法违规行为，将按照相关规定严肃追责问责。

　　违法占用耕地建房整治工作方案 2

　　一、目标任务

　　按照**主导、部门负责、乡镇主体的工作思路，坚持实事求是，主动担当作为，采取有效措施和办法，分类审慎处置农村乱占耕地建房问题，防止“一刀切”、简单化。从20xx年7月3日起，对乱占耕地建房行为零容忍，实行“八不准”：一是不准占用永久基本农田建房；二是不准强占多占耕地建房；三是不准在流转买卖的耕地上违法建房；四是不准在承包耕地上违法建房；五是不准巧立各种名目占用耕地违法建房；六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；七是不准非法出售（出租）耕地给他人建房或者将乱占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不准违法审批占用耕地建房。以“零容忍”态度管住乱占耕地建房增量，依法依规处置存量，严肃查处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题，不折不扣抓好清查整治工作，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。

　　二、整治范围

　　农村乱占耕地建房问题整治工作，主要聚焦“乱占耕地”和“建房”两个重点，主要清查整治全县8个乡镇范围内乱占耕地建房的行为。

　　（一）摸排范围。20xx年1月1日以来占用耕地新建、续建、扩建的房屋。

　　1．房屋。一般是指上有屋顶、四周有墙，具有固定性基础的建筑物。

　　2．耕地（基本农田）。以“二调”最终成果数据库上的地类为基准，结合年度新增耕地项目进行判定。

　　已获得农用地转用批复的土地上建设的房屋，或已取得不动产登记证书的房屋，符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔20xx〕4号）规定的设施农业类房屋，不纳入本次摸排范围。

　　（二）摸排类型

　　1．住宅类房屋。重点摸清耕地上住宅类房屋的具体类型（1户独栋住宅、多户成套住宅等），建设主体（本村村民、非本村村民、企业或其他主体），对本村村民的住宅，要重点判定房屋是否符合当地“一户一宅”政策，或是否属于保障农村村民“户有所居”需要，或是否符合“分户条件”。

　　2．公共管理和公共服务类房屋。重点摸清耕地上房屋用途，建设依据和建设所依据相关政策的主管部门等。

　　3．工矿、仓储、商服、旅游等产业类房屋。重点摸清耕地上房屋用途、建设依据、要求建设该类项目的主管部门和处罚情况等。

　　三、工作步骤

　　（一）调查摸底阶段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作时间紧，任务重，成果质量要求高。摸排工作按照属地管理原则，由各乡镇人民**负总责，要及时研究部署，认真进行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底数，杜绝清理排查不全面、不彻底的现象。要逐宗登记摸排的农村乱占耕地建房项目的有关情况，认真填写《南涧县农村乱占耕地建房问题摸排信息采集表》，按照一个问题一个台账管理，建立问题台账。务必认真梳理问题清单，逐宗核实，确保时限内按质按量全面完成摸排工作。

　　（二）集中整治阶段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各乡镇人民**、县各有关单位要聚焦清查整治重点区域、重点问题，制定整治时间表和路线图，挂图作战，倒排工期，采取有力有效措施开展集中整治，整治一项销号一项。按照既处理事又处理人的原则，采取通报、督办、约谈、问责等形式推动整治工作，在20xx年11月20日前，完成农村乱占耕地建房问题整治工作，并将落实情况上报县人民**。

　　（三）构建长效机制阶段（20xx年1月1日起）。对未完全处置到位的农村乱占耕地建房问题，要制定整治方案，明确处置责任主体、处置时限、处置措施等，挂账监管，限期落实整治。由县自然资源局会同县农业农村局、县林草局、县住建局、县水务局、县供电局、县供排水公司等部门发挥联动机制，形成工作合力，消除管理盲区、明晰执法边界、完善规章制度，建立健全长效工作机制，坚决防止农村乱占耕地建房问题乱象反弹。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。为确保我县农村乱占耕地建房问题整治工作有效开展，在规定的'时限内完成整治整改工作，成立由县人民****任组长，分管农业农村、自然资源工作的副**任副组长的南涧县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，成员由县级相关部门和乡镇人民**主要领导组成。各乡镇人民**、县级各成员单位要提高政治站位，精心组织，建立对应的专门工作机构，加强对摸排整治工作的组织领导，确保责任落实到位。

　　（二）精心组织排查。农村乱占耕地建房问题整治工作是一项重大政治任务，做好摸排整治工作是顺利完成整治工作的重要基础。摸排工作按照属地管理原则，由各乡镇人民**负总责，充分调动各级基层力量，充分发动群众、依靠群众，确保在工作时限内按质按量全面完成排查工作。各乡镇人民**要切实担起责任，逐级压实属地责任，并于每月15日前、30日前，将经主要领导签字并加盖公章的《南涧县农村乱占耕地建房问题摸排信息采集表》及工作开展情况汇报材料，报县农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室。

　　（三）密切配合协作。本次整治工作由各乡镇人民**为主体责任，县自然资源局、县农业农村局、县住建局、县水务局、县林草局等有关部门密切配合。要成立南涧县农村乱占耕地建房问题整治工作业务指导组，由县自然资源局牵头，会同县有关部门派出指导组，加强对各乡镇的业务指导，做好法律法规、政策解读工作，研究解决专项行动推进过程中遇到的困难和问题，着力解决“不会干”的问题，推动此次整治工作顺利开展。要建立行政机关和司法机关联合处置工作机制，合力推进清查整治工作，发现一起、曝光一起、处置一起，绝不姑息，坚决做到“零容忍”。

　　（四）依法依规处置。各乡镇人民**、县各有关单位要根据部门职责，充分发挥综合执法力量作用，根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容，综合考虑历史因素和现实情况，依法依规分类审慎处置，防止“一刀切”、简单化，积极稳妥处置问题。对存量项目分类处置，从实际出发，尊重历史，实事求是，依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收违法所得、罚款等措施，分类稳妥处置到位；对无视法律法规、严重破坏生态的单位和个人，要依法严肃处置到位；对违法违规审批的，要明确责任，依法查处，注意保障无过错方的合法权益；对存在“互有瑕疵”行为的，要厘清责任，严格依法依规、科学合理处置，保障合法权益，确保经得起社会监督和历史检验。

　　（五）严肃追究责任。强化政治监督，将农村乱占耕地建房整治工作落实情况列为专项监督检查内容，县纪委监委将作重点督查。对工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻、摸排不实的，予以公开通报；对问题严重的，约谈乡镇党委、**主要领导；坚决查处工作中领导干部失责、失职、不作为、乱作为问题，对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报的领导干部，要依法依纪严肃处理。

　　（六）强化氛围营造。各乡镇、县级各部门要广泛宣传，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，支持和拥护***、***开展乱占耕地建房问题整治工作的重大决策部署。对农村乱占耕地建房整治工作，各乡镇人民**、各有关部门要做好正面引导，加强舆情监测和研判，有针对性地回应社会关切和群众诉求，为此次整治工作营造良好舆论氛围。

　　违法占用耕地建房整治工作方案 3

　　一、总体要求

　　深刻认识，正确把握耕地保护工作的极端重要性，牢固树立政治意识、法治意识和底线思维，以督察指出问题为警醒。按照国家、省和市有关要求，坚持问题导向，严格落实耕地保护责任，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，坚决查处违法违规占用耕地行为，坚决遏制新增乱占耕地建房乱象。

　　二、组织领导

　　成立石坝镇农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组（以下简称领导小组），负责组织协调和指导督促全镇农村乱占耕地建房问题整治工作。镇党委**黄作林担任组长，镇党委副**、镇长钟少珍担任常务副组长，其他班子成员为副组长，各有关部门负责人和各村支书（主任）为成员。

　　三、部门责任分工

　　1、纪检监察办公室。负责加强对各部门、各村在推进整治工作中履职情况的监督检查。对因清理存量和新增问题整治工作推进不力导致辖区内乱占耕地建房问题严重的村、部门，以及包庇纵容、失职渎职导致耕地流失的领导干部，严肃追责问责。

　　2、自然资源所。负责统筹协调全镇农村乱占耕地建房问题整治工作，指导和督促各村开展农村乱占耕地建房的存量摸排和打击新增工作，汇总统计全镇摸排情况；根据国家、省、市、县有关要求，结合摸排工作成果，研究提出分类处置的政策意见建议。督促指导各村落实对于新增乱占耕地的整治工作，指导各村按要求规范开展补充耕地及永久基本农田整改补划工作；指导各村编制村庄规划，落实农村宅基地用地计划指标，加快农房农用地转用审批；督促指导各村严格执行乡村建设规划许可制度，做好农村不动产确权登记发证。

　　3、综合行政执法办公室。负责对整治工作中涉及的行政执法行为进行监督，指导涉及拆除房屋引起的行政诉讼案件应诉工作。

　　4、村建所。负责指导督促各村对已办理施工许可的农房建设的质量安全进行监管，会同自然资源所、农业农村办公室指导督促各村实施建筑风貌管控。

　　5、农业农村办公室。负责配合全镇农村乱占耕地建房问题整治工作；参与编制国土空间规划和村庄规划，研究制定农村宅基地管理、分配、使用、流转、审批等相关政策，指导规范宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理、宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处等，建立农村宅基地管理的长效机制；加强与自然资源所、村建所等部门的沟通协调，做好农村宅基地审批管理与农房建设、不动产登记等工作的有序衔接。

　　6、综合治理办公室。依法处理非法**行为，做好**工作。

　　7、文化站。负责指导协调相关网络舆情监测、通报、研判和应对处置引导工作，根据工作需要和进展情况，宣传报道成功经验和做法，曝光重大、典型案件。

　　8、派出所。负责做好农村乱占耕地建房问题清理整治涉及的户籍认定工作；严厉打击在整治工作中阻碍国家机关工作人员依法履行职务的行为。

　　9、供电所。在通电前，须核准用地及报建手续完善后方可通电，并对乱占耕地建房的实施断电处理。

　　10、包村领导和包村负责人。负责督促农村基层党组织充分发挥落实上级决策部署的战斗堡垒作用，积极引导村“两委”干部特别是村党组织**在落实农村乱占耕地建房问题整治工作中示范带头、担当作为。

　　11、各村委会。作为农村乱占耕地建房清理整治工作的责任主体，负责辖区农村乱占耕地建房问题的存量摸排和打击新增的工作；负责整治工作的宣传发动和做好群众思想工作。建立村级监管员制度，发挥村级组织作用。加强巡查，及时发现、严厉制止，依法打击新增农村乱占耕地建房行为；按照国家、省、市有关政策具体组织实施分类整治。

　　四、网格设置和层级动态管理机制职责

　　按照全覆盖、无缝隙的工作要求，将全镇划分为四级网络进行管理。

　　（一）一级网格

　　以石坝镇农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组为一级网格，负责指导、督促农村乱占耕地建房问题整改工作，并进行相关情况通报。由镇**主要领导负总责，分管国土工作的领导负有直接领导责任。

　　（二）二级网格

　　以包村领导干部为二级网格，各村以包村领导为网格单位第一责任人，包村干部为第二责任人，对本村内发生的乱占耕地建房负责，督促、指导、协调所包村做好用地巡查和乱占耕地建房的整改工作。

　　（三）三级网格

　　以各村为三级网格，各村支书、主任为网格内的第一责任人，各村干部为第二责任人，负责对辖区土地的巡查，协助自然资源所宣传农村乱占耕地建房“八不准”等相关政策，发现乱占耕地建房行为及时制止和汇报，做好乱占耕地建房整改工作。各村负责国土工作的村干部为网点信息员，有关情况由网点信息员及时向镇农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组报送。

　　（四）四级网格

　　以村民小组为四级网格，各村民小组长为网格内的责任人，负责对辖区土地的巡查，发现乱占耕地建房及时制止和汇报，协助镇、村两级做好乱占耕地建房整改落实工作。

　　五、工作内容

　　（一）遏制新增违法占耕行为

　　要以“零容忍”的态度，对2020年7月3日后新增的违法占用耕地建房行为（包括农房摸排图斑、土地卫片图斑、线索举报及日常巡查发现的）进行全面摸排，建立“新增问题动态清单”，对照清单实行“一个问题一个台账”进行销号管理，切实做到整改一个问题、核销一个问题，确保问题整治到位。

　　（二）存量问题摸排整治

　　对存量问题组织再次摸排，严防“存量变新增”情况再次出现。

　　1、在前期（2020年11月）上报摸排数据基础上，综合运用遥感监测、资料审核、实地核查等多种手段，按照《博罗县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》有关方法和统计口径，对辖区内乱占耕地建设行为再次进行全面核查，重点对国家、省、市、县下发的52437个农房摸排图斑中。已上报不纳入农房摸排范围的24139个图斑进行再次核查，并再次完善镇（街道）农村乱占耕地建房问题存量工作台账。

　　2、按照“尊重历史、分类处置、先易后难、审慎推进”的原则，结合实际情况，对存量问题的处置情况提前组织研判，待国家、省和市下达分类处置政策后再依法处置。期间国家、省、市、县另有部署安排的'，工作步骤可根据国家、省、市、县规定适时调整。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，强化领导

　　各部门、各村要深刻吸取惠阳区万林山泉农场事件教训，严明政治纪律和政治规矩，把农村乱占耕地建房问题整治工作作为全镇整治“两违”工作中的重点内容和落实耕地保护责任的重要手段，夯实乡村振兴工作的重要基础。切实负起职能责任，从保障群众合法权益、保护耕地红线、维护国家粮食安全的高度推进整治工作，强化组织领导，协同作战，形成工作合力。

　　（二）全面摸排，确保成效

　　各部门、各村要做细做实排查摸底，在前期摸排整治成果基础上再次全面核查，除了国家、省下发疑似图斑外，还要对所有耕地红线范围内的自主摸排，建立存量清单和新增清单，全面摸清农村占耕建房问题底数。要做到清查全方位、无“死角”，不漏一户一宗，信息填报准确、数据真实可靠。

　　（三）分类整治，严控新增

　　切实将遏制农村乱占耕地建房问题摆上工作突出位置和重要议事日程。对于存量问题遵循“分类施策、尊重历史、妥善处理”的原则，下来依据国家、省、市政策意见分类处置，但对于占耕问题严重的项目要主动作为，从严从速整改到位。对2020年7月3日以后的新增乱占耕地建房问题采取“零容忍”态度，严肃查处整改，该拆除的拆除，该复耕的限期恢复耕种条件，该追究责任的依法依规追究责任。对无视法律法规、严重占用破坏耕地特别是永久基本农田的单位和个人，要依法严肃处置到位；对违法违规审批的，要明确责任、依法查处，注意保障无过错方的合法权益，确保经得起社会监督和历史检验。

　　（四）加强监督，严明纪律

　　自然资源所、农业农村办公室、村建所要建立定期通报制度。根据整改情况实行“一月一通报”制度。通报情况定期上报镇委、镇**，同时抄报镇纪委监委。镇纪委监委将结合通报情况，对工作进展缓慢的视情况约谈提醒；对在整治工作中空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、失职失责或在约谈提醒后仍拒不整改的，严肃追究相关人员责任。

　　（五）宣传政策，营造氛围

　　各部门、各村要高度重视土地政策宣传工作，充分发挥农村群众在遏制新增乱占耕地建房中的主体地位和主力作用，通过电视、广播、微信宣传和张贴海报、悬挂横幅等方式，在农村地区开展广泛深入的舆论宣传，使农民群众依法守法，通过合法渠道办理建房用地手续。各部门、各村要充分认清农村乱占耕地建房问题整治工作的复杂性、艰巨性，着力在推进农村农民建房审批改革、联合执法监管等方面下功夫，加快补齐规划管控缺失、审批不具可操作性、执法力量薄弱等各项短板，建立健全预警预防机制，规范农村住房建设，为乡村振兴建设提供有力保障。

　　违法占用耕地建房整治工作方案 4

　　一、指导思想

　　坚决制止耕地“非农化”，防止“非粮化”，切实守住耕地红线，保障粮食安全，维护农民利益，为建设我县的“一区三地、红色通江”提供支撑和保障。

　　二、组织领导

　　为切实抓好落实农村乱占耕地违法建房专项清理整治“攻坚月”行动落实落地，我镇并成立了以党委**、镇长为组长，分管领导为副组长，以各村的联村领导、农业综合服务中心主任、综合行政执法办主任、副主任、各村村支部**为成员的领导小组。领导小组办公室设在农业综合服务中心，由分管领导具体负责组织协调农村乱占耕地违法建房专项清理整治行动工作。

　　三、目标任务

　　坚持“八不准”“七个坚决”和“六个严禁”，各村要对我镇20xx年1月1日以来的所有农村建房行为进行一次拉网式全面排查，分类建立台账，严厉打击农村乱占耕地违法建房行为。一是对20xx年1月1日至20xx年7月3日的农村违法建房行为进行专项清理。其中因历史原因造成的违法违规乱占乱建行为，各村负责清理工作，并将清理结果报农业综合服务中心，因事施策，协助完善用地审批等相关手续。二是对20xx年7月3日以来的新增违法建房行为，按照“三个凡是”（即凡是建房审批手续不全的一律坚决予以查处、凡是虽然取得建房审批手续，但超过建房最后期限的一律坚决予以查处、凡是顶风作案的一律坚决予以查处），采取铁的'手腕，分类建立台账，一件一件依法依规处理，绝不姑息。

　　四、实施步骤

　　（一）清理排查阶段（10月20日—10月31日）

　　各村组织专人对本辖区内占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、买卖流转耕地违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、违法审批占用耕地建房等情况进行拉网式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今两个阶段，分别建立清理排查登记台账，于11月1日前报镇农业综合服务中心处。

　　（二）集中整治阶段（11月1日—11月5日）

　　各村根据排查情况，分类建立问题排查移交清单，明确整改措施，扎实开展整治工作，逐一销号，于11月5日前报镇农业综合服务中心处。

　　一是占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、买卖（流转）耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上违法建房等必须拆除；二是以“乡村振兴”“美丽村”“新农村建设”“设施农业”“易地搬迁”等巧立名目，未依法办理审批手续的必须拆除。三是农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民出卖、出租、赠予住宅后，再申请宅基地的，不予批准；符合“一户一宅”的，各村应组织完善手续；“一户多宅”情况要及时收回宅基地。四是违法占用农民集体所有的土地特别是耕地建的房屋属于违法建筑，相关买卖不受法律保护，不得办理不动产登记。五是农用地转非农用地等用地审批，由相关单位依照法定权限及法定程序审批。六是对20xx年7月3日以后出现的违法审批占用耕地建房的，及时收回无效批准手续，并对相关人员严肃追责。

　　（三）检查复核阶段（11月5日—11月20日）

　　我镇将组织相关部门成立检查组，对各村摸排及整改情况进行抽查。对摸排不精准、整改不落实的村，进行通报处理，涉及违规违纪的移送镇纪委严肃查处。各村要及时收集掌握农村宅基地使用、农房建设施工等情况，对违法违规行为做到早发现、早制止、早报告、早查处。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各村要提高政治站位，严格落实主体责任，成立工作专班，制定工作方案，压实责任，明确谁负责、谁分管、谁摸排、谁整改。整改措施要具体到违法建房户，根据每户具体情况拿出整改措施、责任人、整改时限，确保工作实效。

　　（二）加强协调，严厉打击。镇级各牵头部门要主动对接各村，实时掌握工作进展，严格工作流程。对发现的违法建房线索，按照相关规定，依法从严快处，该制止的必须制止，该拆除的必须拆除。对涉嫌公职人员违规批地、用地等情况，一案双查、顶格处理。

　　（三）加强保障，长效运行。各村要提高政治站位，深刻认识到农村乱占耕地建房的危害性。落实至少1名专职人员负责此项工作。

　　违法占用耕地建房整治工作方案 5

　　一、总体要求

　　全面查清我县20xx年以来农村乱占耕地建房问题底数，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，依法分类推进整治存量消化，建立健全日常管理机制，保障农民合理建房需求。

　　二、组织领导和责任分工

　　(一)组织领导

　　隆安县成立农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组(以下简称“县房治工作领导小组”)，负责组织、协调指导和督促全县农村乱占耕地建房问题整治工作，组长由县人民**主要领导担任，副组长由县**分管副**担任，成员单位由县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委编办、县法院、县自然资源局、县农业农村局、县住建局、县***、县民政局、县司法局、县财政局、县“两违办”及各乡镇人民**、华侨管理区等单位组成，整治工作涉及其他部门的，按照部门职责参与工作。

　　“县房治工作领导小组”下设办公室(以下简称“县房治办”)，地点设在县自然资源局，负责日常事务工作。县房治办主任由县自然资源局、农业农村局主要负责同志担任，副主任由县自然资源局、县人民法院有关负责同志担任。从上述三个单位各派2名专职业务人员集中办公，确保按时保质完成整治各项任务。

　　(二)责任分工

　　1.县纪委监委:负责加强对各相关职能部门在推进整治工作中履职情况的监督检查，对因清理整治工作推进不力导致辖区内乱占耕地建房问题严重的乡镇、部门，以及包庇纵容、失职渎职导致耕地流失的领导干部，严肃追责问责。

　　2.县委组织部:负责指导督促农村基层组织建设，发挥村“两委”作用，激发基层组织在整治工作中的积极性、引领力和执行力。

　　3.县委宣传部:负责指导协调本行动网络舆情监测、通报、研判和应对处置引导工作，根据工作需要和进展情况，宣传报道成功经验和做法，曝光重大、典型案件。

　　4.县委编办:负责指导厘清行政执法和“四所合一”改革后乡镇行政执法权力和责任边界，指导推进落实审批和监管责任。

　　5.县自然资源局:作为牵头单位，负责会同县农业农村局、县人民法院履行职责，共同建立县级协调机制，统筹协调全县农村乱占耕地建房清理整治工作；负责组织编制、提供调查工作底图，指导各乡镇、管理区调查农民建房占用耕地基本情况，摸清底数，建立数据库；指导各乡镇、管理区按要求规范开展补充耕地及永久基本农田整改补划工作；指导各乡镇、管理区编制“多规合一”的实用性村庄规划，落实农村宅基地用地计划指标，加快农房农用地转用审批，督促指导各乡镇、管理区严格执行乡村建设规划许可制度，做好农村不动产确权登记发证。

　　6.县农业农村局:负责会同县自然资源局、县人民法院履行职责，共同建立县级协调机制，制定工作指引，统筹协调全县农村乱占耕地建房清理整治工作；负责农民非法占用耕地建住宅问题的清理整治工作；配合指导村庄规划编制，研究制定农村宅基地管理、分配、使用、流转、审批等相关政策，指导规范宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理、宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处等，建立农村宅基地管理的长效机制；加强与自然资源、住建等部门的沟通协调，做好农村宅基地审批管理与农房建设、不动产登记等工作的有序衔接。

　　7.县人民法院:负责会同县自然资源局、县农业农村局履行职责，共同建立县级协调机制，制定工作指引，统筹协调全县农村乱占耕地建房清理整治工作；负责依法受理、裁判与农村乱占耕地建房相关的行政诉讼案件，在法定审限内尽快审结；负责受理、审查行政机关对当事人拒不履行行政处罚决定的强制执行申请，对符合强制执行条件的，裁定准予组织实施强制执行；研究制定全县法院审理涉及农村乱占耕地建房的相关案件的专项方案。

　　8.县住建局:负责指导督促各乡镇、管理区农房质量安全监管和建筑风貌管控。

　　9.县财政局:负责保障落实农房建设占用耕地调查经费，加大对村庄规划编制奖补力度。各成员单位开展整治行动所需的经费优先从各单位年度部门预算中统筹调剂解决，涉及预算调整的，按规定程序报批。县财政局按规定办理预算调整相关事项。

　　10.县***:负责指导督促各乡镇派出所做好农村乱占耕地建房问题清理整治涉及的户籍认定工作；严厉打击在整治工作中阻碍国家机关工作人员依法履行职务的行为。

　　11.县民政局:负责指导督促乡村基层群众自治建设，通过建立村民理事会等形式，加强农村建房的自我调整、自行监管。

　　12.县司法局:负责对整治工作中涉及的行政行为进行监督，承办因房屋拆除行为向隆安县人民**提出行政复议申请的案件，指导涉及拆除房屋引起的行政诉讼案件。

　　13、县“两违办”：负责指导各乡镇、华侨管理区开展违法用地实地核查，按照“两违”程序依法依规拆除整改。

　　14.各乡镇、华侨管理区:作为农村乱占耕地建房清理整治工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，负责辖区农村乱占耕地建房问题巡查，宣传发动和入户做好群众思想工作。负责组织村庄规划编制以及具体清理整治和农村宅基地审批、乡村建设规划许可证核发工作。建立村级监管员制度，发挥村级组织作用。加强巡查，及时发现、严厉制止、依法打击新增农村乱占耕地建房行为；负责组织国土规建环保安监站、村委、村民小组逐户排查，逐宗摸清农村建房真实现状，逐宗登记造册，按要求报送调查数据；按照国家有关政策具体组织实施分类整治。

　　三、工作步骤

　　(一)遏制增量阶段(20xx年7月起)。县自然资源局制定印发宣传材料，确保全县“零增量”。各乡镇、华侨管理区发布公告，正确引导农村村民依法建房。重点遏制乱占耕地建房最突出的`八种情况，主要包括占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、在流转买卖的耕地上违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立各种名目占用耕地违法建房、违反一户一宅规定占用耕地建房、非法出售、违法审批占用耕地建房等类型。

　　加大巡查打击力度。县自然资源局结合卫片执法工作，对各乡镇、华侨管理区上报的农村乱占耕地建房情况进行比对核查。县农业农村局每月至少2次开展实地巡查抽查，各乡镇每周至少组织6次辖区范围内的农村乱占耕地建房问题巡查。落实“零报告”制度，各村民小组每天向所在村民委员会报告，各村民委员会每3天向所在乡镇**报告，各乡镇每周向县房治办报告，以便县房治办每半个月向市房治办报告。对新增乱占耕地建房行为，各乡镇、管理区要在第一时间责令停止建设、限期改正，逾期不改正的，要在7个工作日内组织依法拆除复耕。县农业农村局要配备专业执法设备，保障现场执法，乡镇执法力量不足的，及时调配处理。县自然资源局、农业农村局组织研究制定政策措施，进一步规范农民用地建房申请和审批程序，对符合农村宅基地申报条件的，按照国家有关规定办理。对符合现行土地利用总体规划、城乡规划的农民合理建房，将落实好新增建设用地计划指标安排及耕地占补*衡;对不符合现行土地利用总体规划、城乡规划的农民合理建房，将依法依规从快开展规划修改(调整)工作，切实保障农民合理建房用地需求。

　　(二)调查摸底阶段(20xx年4月至11月)。县自然资源局会同县农业农村局开展全县摸排清查工作，综合运用历年遥感监数据、第三次国土调查初步成果、日常监管台账或清单，组织各乡镇进行实地核查；查清户籍、占地面积、地类、规划、建筑物面积等情况，按照“一宗一台账”要求进行登记造册，20xx年10月20日前，以村民小组、村、乡镇为单位逐级汇总上报至县房治办，县房治办汇总向南宁市上报初步调查成果，配合上级部门开展调研、督导，内业审核和外业抽查。20xx年11月30日前，全县完成纠正工作，将摸排最终成果数据报送市房治办。

　　（三）存量整治阶段(20xx年1月至20xx年6月)。县自然资源局、农业农村局按职责分工制定农村乱占耕地建房问题处置细案，做好分类整治处置工作，并依据国家法律法规和整治政策，按照尊重历史、分类处置的原则，采取完善手续、拆除、部分拆除、没收建筑物等措施进行整治处置对符合“一户一宅”的，保障村民合法居住权，完善宅基地审批及建设手续;对“一户多宅”、超批准面积多占、非法出售的，在查清事实的基础上，依法分类处置。重点打击社会反映强烈损害群众利益强占耕地建别墅、庄园行为。按照既处理事又处理人的原则，该通报的通报，该督办的督办，该问责的问责，该追究刑事责任的移送**机关。

　　20xx年1月至6月开展试点工作，全县选择1-2个乡镇结合调查摸底情况开展试点整治工作，并结合试点推进存量问题整治。

　　20xx年7月，完成试点经验总结，并依据国家政策措施制定我县可执行、可操作的整治方案，全面开展存量问题整治工作。

　　20xx年6月底前稳妥解决我县存量问题。

　　（四）建立长效管理机制阶段(20xx年6月起)。县农业农村局、县自然资源局和县住建局按照各自职责，认真全面梳理现有的宅基地法律法规政策，按照新修改《中华人民共和国土地管理法》和《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》(农经发﹝20xx﹞6号)、《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发﹝20xx﹞11号)精神，结合实际，研究制定依法规范村庄规划、农村建房审批和监督管理等相关政策，建立长效管理机制，坚决防止新增农村乱占耕地建房问题。整治工作期间国家另有部署安排的，工作步聚可根据国家规定适时调整。县房治办根据国家政策及时完善指导意见，研究新情况新问题，组织调研、督查、实地指导，对重大典型案件进行公开挂牌督办，纪检监察机关对弄虚作假、整治不力、问题严重的地区进行责任追究，确保按要求完成整治任务并上报情况。

　　四、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。深刻吸取秦岭违建别墅事件教训，要扛牢政治责任、历史责任，严明政治纪律和政治规矩，把农村乱占耕地建房问题整治工作作为增强“***”、坚定“***”、做到“两个维护”的实际行动，作为我县乡村振兴的重要基础。各有关职能部门要切实负起主体责任，从保障群众合法权益、保护耕地红线、维护国家粮食安全的高度推进整治工作，强化组织领导，部门协同作战，协调各方力量共同参与，形成工作合力。

　　(二)全面摸排，确保成效。各乡镇、华侨管理区要做细做实排查摸底，充分发挥村屯组织和基层党员的先锋作用，依靠和发动群众自查，统筹有关执法机构和职能部门通过各方信息、技术手段全面排查，掌握真实情况。要做到清查全方位、无“死角”，不漏一户一宗，信息填报准确、数据真实可靠，社会认可、群众满意。

　　(三)依法依规，分类整治。农村乱占耕地建房历史遗留问题多、积累矛盾多、涉及面广。各乡镇、华侨管理区要坚持积极稳妥，有效化解农村乱占耕地建房存量问题，在精准摸排情况基础上，加强共性问题研究，坚持依法依规分类制定整治措施，分步推进整治工作，倒排时限，疏堵结合，稳妥处置，既要防止急躁冒进、“一刀切”和简单粗暴，又要避免久拖不决、整而不治、治而无果。借鉴“大棚房问题”、“违建别墅问题”整治经验，注意工作方法，认真做好拆除建筑物行为的风险评估，维护安全和社会稳定。

　　(四)宣传政策，加强引导。农村乱占耕地建房问题整治工作事关人民群众切身利益，政策性强，敏感度高。各有关单位要加强法律法规宣传和政策解读，及时回应社会关切问题和群众诉求。要充分做好群众思想工作，消除误解和疑虑，争取群众理解和支持。要加强舆情监测及研判，对不实报道或恶意炒作信息，及时予以澄清，防止负面炒作和激化矛盾。

　　(五)建章立制，长效管控。各有关单位要充分认清农村乱占耕地建房问题整治工作的复杂性、艰巨性，着力在推进农村村民建房审批改革、联合执法监管等方面下功夫，加快补齐规划管控缺失、审批不具可操作性、执法力量薄弱等各项短板，建立健全预警预防机制，规范农村住房建设，为乡村振兴建设提供有力保障。

　　违法占用耕地建房整治工作方案 6

　　一、工作目标

　　按照***、***部署和省市安排，采取有力措施，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。全面摸底排查20xx 年以来各种违法占用耕地建房行为，严格按照国家和省、市农村乱占耕地建房问题整治方案开展工作。

　　二、工作内容

　　（一）坚决遏制新增。根据自然资源部、农业农村部《关于乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔20xx〕127号）和省、市有关通知要求，县自然资源和规划局会同县农业农村局等有关部门，对新增乱占耕地建房行为，以“零容忍”态度，立行立改。对顶风而上的`，及时发现、及时整治、及时处理，依 法依规予以严厉打击，严肃问责。通过立案查处、挂牌督办、公 开曝光等方式形成强大工作氛围，坚决遏制新增农村乱占耕地建 房行为。（责任单位：县自然资源和规划局、县农业农村局，各乡镇**、街道办事处）

　　（二）继续摸底排查。根据国家、省、市整治方案，结合我县实际，县自然资源和规划局会同县农业农村局、县法院研究制定摸排实施方案，召开会议进行安排部署和培训，对摸排数据成果质量进行监控和审核；各乡镇（街道）全面准备基础资料，组织有关技术单位和村（社区）等基层力量，结合土地变更调查、农村宅基地和集体建设用地确权登记、地籍调查（测量）等成果，全面摸排占用耕地建房情况。（责任单位：县自然资源和规划局、县农业农村局，各乡镇**、街道办事处）

　　（三）开展调研制定整治方案。县自然资源和规划局、县农业农村局、县法院结合部门职责，采取多种形式，广泛开展调研，深入了解农村乱占耕地建房基本情况、存在困难和问题，听取基层意见建议，及时向市级协调机制汇报沟通，待国家和省、市整治方案下发后，制定我县整治实施方案。（责任单位：县自然资源和规划局、县农业农村局，县法院，各乡镇**、街道办事处）

　　三、时间安排

　　（一）遏制新增（7月初开始）。制定下发《关于坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的通知》，对新增违法用地“零容忍”，坚决查处到位。

　　（二）摸底排查、督导调研、制定方案（8月中旬—12月底）。初步摸清全县违法占用耕地房屋建设使用情况、占地情况、审批情况、涉诉案件和执法等情况。县整治工作专班组织实查暗访，对各乡镇（街道）遏制新增和摸底排查实效进行核实，对弄虚作假、整治不力、问题严重的开展约谈，对重大案件挂牌督办、公开通报。同时，根据国家和省、市整治方案，研究制定我县整治实施方案。

　　（三）按时汇总上报。对各乡镇（街道）遏制新增、摸底排查情况，落实月报制度，每月18日前报县整治工作专班。阶段工作成果，按规定时间上报。10月15日前，通过信息*台上报初步摸排成果。12月5日前，组织完成自查自纠，上报摸排最终成果。县整治工作专班汇总后报市。

　　违法占用耕地建房整治工作方案 7

　　一、整治范围

　　大柘镇行政区域内农村乱占耕地建房或无用地手续建房行为。

　　二、整治内容

　　1、未经许可或未经批准改建、扩建、新建的建（构）筑物，以及未经批准或超过批准期限的临时建（构）筑物；

　　2、少批多占、批甲占乙的建（构）筑物；

　　3、占用基本农田、耕地建房的建（构）筑物；

　　4、法律、法规规定的其他违法占用地建设行为。

　　三、整治目标

　　通过进一步清查治理，增强广大群众保护耕地、依法用地、依法建设意识；完善查处和制止农村乱占耕地建房行为的长效管理机制；妥善处理历史遗留问题，对新出现的农村乱占耕地违法建房行为发生一起、查处一起，坚决有效遏制农村乱占耕地建房行为。

　　四、整治任务

　　（一）对所有农村乱占耕地建房或无用地手续建房行为进一步集中清理。

　　1、耕地。占用的耕地是指第二次全国土地调查（以下简称“二调”）成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及“二调”后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。具体情形如：长年耕种的纯耕地；休耕、撂荒的耕地；应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地；应按照耕地管理的设施农业用地；应按照耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地；自然资源管理部门认定为耕地，但林业管理部门认定为林地、草原管理部门认定为草地的土地；等等。

　　没有合法合规用地手续建设的房屋，无论全部或者部分违法占用耕地（包括国有的和集体的），都要纳入摸排整治范围。对实际已经建设但因各种原因导致“二调”时调查为耕地的土地上建设的房屋，也要纳入摸排整治范围，但可以举证说明。

　　2、用地手续。乱占耕地建房，是指没有合法合规用地手续或用地手续不全，占用上述各类耕地建设房屋。如因停批造成多年未批准宅基地的；不符合分户条件等原因未能批准宅基地的；不符合规划未能办理用地手续的；没有用地计划指标未办理用地手续的，没有缴纳相关费用未取得用地手续的；虽有手续但不合法合规的；等等。

　　已依法取得农用地转用审批手续的土地上的房屋，已合法审批的宅基地上建设的房屋，已依法取得不动产登记证书（含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证）且未扩建违法占用耕地的房屋，已依法取得临时用地手续且尚未到期的临时用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋，符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）要求或各省级相关主管部门出台的设施农业用地相关规定兴建的种植业、养殖业房屋，以及已经纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋，不纳入本次摸排整治范围。

　　各村在满足本方案规定的前提下，可结合本地区实际对摸排范围和内容进行拓展。

　　（二）切实加强巡查、监管、查处工作。对全镇范围内2013年1月1日至2020年7月3日之间各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋涉及用地情况，房屋建设、使用和非法出售情况，处罚情况等，进行现状摸排、底册固化，建立全镇农村乱占耕地建房问题工作台账。对2020年7月3日以后新出现的农村乱占耕地建房行为，以“零容忍”的态度发现一起查处一起，违建一处拆除一处。

　　（三）制定规范大柘镇用地和建设管理的相关配套措施，建立治理农村乱占耕地建房行为的长效机制。

　　五、整治原则

　　（一）坚持依法整治，长效管理。坚持依法查处，构建长效管理机制，坚决杜绝新增农村乱占耕地建房行为，有序推进行政区域内建设和管理的规范化、制度化、法制化。

　　（二）坚持属地管理，分级负责。各村成立农村乱占耕地建房整治工作领导小组，建立健全镇、村、村小组三级组织网络体系。落实属地管理主体责任，切实抓好农村乱占耕地建房问题的综合整治工作。明确镇各挂村领导和村支部**、主任为农村乱占耕地建房行为治理第一责任人，分管领导为直接责任人，镇属各部门要按“谁主管谁负责”原则，积极配合各村开展治违工作。

　　（三）坚持群众参与，社会监督。强化宣传，广泛动员单位、企业和群众，自觉担负起建设、管护城镇义务，积极劝阻、制止和举报农村乱占耕地建房行为，动员农村乱占耕地建房行为主体自行消除违法违规行为。

　　（四）坚持集中力量，综合整治。整合执法力量，强力开展农村乱占耕地建房治理行动，切实加大现场巡查力度，采取行政、经济和法律等手段，及时有效打击新出现的农村乱占耕地建房行为，做到发现一起、查处一起、教育一片、惩戒一方。

　　（五）坚持严肃纪律，惩防并举。结合“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作，切实加大对整治农村乱占耕地建房行为的督查督办力度，狠抓典型，开展预防教育，强化干部履职的责任监督，严肃查处发生在群众身边的违法违纪行为，强力推进农村乱占耕地建房整治工作。

　　（六）坚持分类处理，重点整治。开展清理整治工作后顶风乱占乱建的，一律依法查处，坚决杜绝出现新的农村乱占耕地建房行为；对严重影响城乡规划，占用基本农田、耕地，危及公共安全，存在严重安全隐患的现有正在建设的违法建筑，按照有关规定立即拆除；对具体的分类整治办法，由镇村镇办、自然资源所拟制，镇整治领导小组研究确定。

　　（七）坚持自行整改和强制整治相结合。充分发挥党员干部带头作用、村集体经济组织宣传发动作用和依法强制整改的教育震慑作用，专项整治工作以农村乱占耕地建房行为主体自行整改为主、执法部门依法整治为辅。

　　六、工作步骤

　　整治农村乱占耕地建房行为工作分为宣传动员和清理调查、集中整治、巩固提高三个阶段。

　　（一）宣传动员和清理调查阶段（2020年8月15日至9月15日）

　　1、广泛宣传发动。镇级层面召集各行政村（居委）召开“大柘镇农村乱占耕地建房整治工作会议”，会上，镇主要领导对整治农村乱占耕地建房作出指示，要求镇村干部要充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，要一以贯之支持和拥护***、***开展农村乱占耕地建房问题整治工作的重要决策部署；发放《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》的宣传册和宣传横幅。各村要制定详细工作方案，召开动员大会，做好准备工作，及时了解群众的思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解本行政区域内相关影响社会稳定的苗头和隐患；镇纪委、派出所、农业农村办、自然资源所和各村要及时公布举报电话；邀请***、**委员参与监督。

　　2、深入开展法制宣传活动。以宣传《土地管理法》《城乡规划法》《水利法》《防洪法》《森林法》《广东省城乡规划条例》《基本农田保护条例》等法律法规为重点，采取召开动员会议、印制宣传册（单）、设置固定宣传标语、“村村响”大喇叭、宣传车巡回宣传等方式，进村、进校园开展宣传，使农村乱占耕地建房行为整治工作做到家喻户晓。

　　3、做好清理调查核实工作。按照属地管理原则，各村对本行政区域管辖范围内的`农村乱占耕地建房行为进行全面调查摸底，逐一进行清理审核，并分清类别、界定性质、认定身份、核定面积、逐户建立档案后汇总再交给主管部门。

　　4、加强常态巡查。一是固化2013年1月1日至2020年8月15日之间行政村域内房屋现状，以村两委和各小组为单位，对农户现状居住房屋进行底册固化，做到底数清；二是各村和镇相关部门要持续开展农村乱占耕地建房行为整治常态化工作，对2020年8月15日至9月15日之间新建或仍在续建的，由挂村领导牵头村“两委”及时告知建房户立即停止建设并汇总上报镇领导小组办公室，镇相关部门到现场核查建房地类并对建房户发放责令停止违建通知书，并报领导小组主要领导进行研讨；三是各挂村工作组和村“两委”干部按网格化片区分工，是整治乱占耕地建房的主体责任人，发现有违建行为应及时阻止、及时上报到镇，不得瞒报、漏报，对不主动作为的行政村，将由镇纪委严格追究责任，坚决杜绝新增农村乱占耕地建房的行为。

　　（二）集中整治阶段（2020年9月15日至12月15日）

　　各村和镇相关部门要严格按照工作机制和职责分工开展日常整治工作，切实加大对2020年7月3日后新发生农村乱占耕地建房行为的查处力度。对2020年7月3日以前动工，现仍在施工，不听劝阻的，视为新发生的农村乱占耕地建房行为从严查处。对存量的农村乱占耕地建房建（构）筑物实行自行整改与依法整改。

　　1、自行整改。有关责任部门要积极宣传政策，动员农村乱占耕地建房违法主体自行整改。机关、企事业单位，党员、干部职工及其亲属有农村乱占耕地建房行为的，应在限期内带头自行整改；其他人员有违法建筑的，应在限期内自行整改。自行拆除违法建筑的，拆除前应向所在的村申请安全指导；无能力自拆的，可向镇申请助拆。各村建立拆违指导组，对于自拆住户，指导组派员到场指导住户安全拆除。

　　2、依法整改。对限期内未整改或整改不到位的违法主体，依法实施整治。对以暴力等手段妨碍、阻挠公务或执法的，司法机关依法从严处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对有下列情形之一的进行重点整治，情节特别严重、社会影响恶劣、有重大安全隐患的要先行拆除：

　　（1）占用基本农田、耕地正在进行建设的；

　　（2）未批先建、不报批相关建房手续正在建设的；

　　（3）镇属各单位、各部门和干部职工的违法建筑物、构筑物；

　　（4）占用农村公共道路的；

　　（5）已下达限期拆除违法建设决定书还未拆除的；

　　（6）正在进行违法建设的；

　　（7）其他应拆除的情形。

　　（三）巩固提高阶段（2020年12月15日至12月30日）

　　1、总结前期工作开展情况，完善土地、规划、建设管理措施，规范建房行为，加大土地和规划执法力度，实现城镇建成区范围内无新增违法占地和违法建设现象。

　　2、结合整治活动，查找存在问题，深刻剖析形成问题的原因，总结整治活动取得的成效和经验，制定出符合实际的管理制度，形成一套土地管理、房屋建设长效机制，使我镇用地建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。

　　3、疏堵结合。加大对农村乱占耕地建房整治的同时，镇级依据上级部门的规划职能下放，结合已审批的空间规划、村庄规划等相关法定规划，对各行政村已划定的集中安置点、农村居民建房点、村庄建设用地等类别，按照合理的规划布局、建设用地规模、房地一体登记信息等进行逐批受理合规合法的报建手续。

　　七、责任分工

　　（一）镇属各部门做好如下工作职责：

　　1、镇党政综合办公室负责做好相关协调工作；起草或审定以镇党委、**名义印发的工作文件、目标责任书。

　　2、镇纪委监察办公室负责制定关于党政机关公职人员、党员和干部参与农村乱占耕地建房行为的处理办法；及时查处党政机关公职人员、党员和干部参与农村乱占耕地建房行为；做好整治农村乱占耕地建房工作监督检查，严格追究履职不到位、“不作为、慢作为、乱作为”的单位及个人责任；派纪检监察人员对镇村开展日常督查工作，对镇治违领导小组办公室已建立的工作责任机制及工作制度执行情况予以督查。

　　3、镇经济发展办公室负责经费保障及经费使用、检查工作。

　　4、镇综合治理办公室负责农村乱占耕地建房行为安全生产监督管理工作；负责与市、县信访部门衔接，做好**人员解释疏导工作。

　　5、镇公共服务办公室负责会同相关部门及相关村做好涉及农村乱占耕地建房行为特困家庭审核、认定和救济工作，保障其基本生活；做好进一步整治农村乱占耕地建房工作宣传报道，对农村乱占耕地建房典型案例跟踪曝光，开辟集中整治农村乱占耕地建房宣传专栏。

　　6、镇农业农村办公室、自然资源所负责组织实施全镇集体土地上农村乱占耕地建房行为整治工作，查处率达100%；对全镇集体土地上发现的农村乱占耕地建房行为，及时制止和查处，确保不出现新增农村乱占耕地建房行为；负责统计全镇有关农村乱占耕地建房行为情况上报镇党委、**；负责对各村、各部门治理农村乱占耕地建房行为工作开展情况进行督促检查考核；负责全镇建设用地上合规合法的规划建设审批工作，督促指导全镇范围内的违法建设查处整治、乱占耕地摸排上报工作。

　　7、派出所负责抽调人员充实农村乱占耕地建房整治**专案组警力；负责治违办依法停工、依法拆除及集中整治行动的治安保障；负责侦办整治农村乱占耕地建房行为中妨碍公务、妨碍社会管理和非法经营等相关违法犯罪案件。

　　8、镇综合行政执法办公室、自然资源所负责全镇土地违法用地执法工作，有效遏制我镇集体土地和国有存量土地上出现新增违法用地；督促指导全镇违法用地清理整治工作。

　　9、镇综合治理办公室、综合行政执法办公室负责组织民兵应急分队，积极配合治违领导小组办公室做好依法停工和依法拆除工作。

　　10、水务所负责实施河道整治和水务执法工作，查处河道两边行洪保护范围内的农村乱占耕地建房行为；指导相关村河道管理工作。

　　11、林业站负责制止和处罚违法占用林地建设行为和违法进行设施农用地建设的行为。

　　12、水务所、供电所严格按照有关法律规定要求，配合做好农村乱占耕地建房行为整治工作，不得为农村乱占耕地建房项目提供供水、供电等服务；查处违法占地建设中涉及违规使用水、电、通讯等行为。

　　（二）各村委做好如下工作职责：

　　切实履行本行政区域内整治职责，控制农村乱占耕地建房行为的主体责任，负责农村乱占耕地建房行为动态日常巡查和控管工作，发现农村乱占耕地建房行为，及时组织人员到现场了解情况、做好记录，做好宣传劝阻工作，直到停工拆除为止。对农村乱占耕地建房行为按属地管理原则由各村承担巡查、控管责任，确保不出现新增农村乱占耕地建房行为。配合镇开展农村乱占耕地建房查处工作，做好在整治行动中涉及群众劝导及**工作。负责对农村乱占耕地建房行为摸底清理登记工作，以村委会和村民小组为单位，进村入户，对各类违法用地违法建设情况逐户逐宗调查，登记造册，摸清情况，并汇总报送镇领导小组办公室备案。实行周报制度，每周定时向镇报告农村乱占耕地建房治理工作开展情况。负责将自然资源管理和城乡规划建设管理工作纳入本村年度目标考核内容，明确工作目标任务，层层签订责任书。按属地管理原则，切实加强对本行政区域内农村乱占耕地建房行为安全监督管理。

　　八、保障措施

　　（一）加强组织领导。为加大对农村乱占耕地建房综合整治工作的开展力度，确保各项工作落到实处，农村违法用地情况得到明显改善，特成立大柘镇整治农村乱占耕地建房专项工作领导小组（以下简称领导小组），具体组**员如下：

　　组长：李菲丹（党委副**、镇长）

　　副组长：肖爱兰（人大**）

　　吴钦福（党委副**）

　　丘晓钦（党委副**）

　　王波旋（党委委员、副镇长）

　　凌征贤（党委**委员）

　　王兴健（党委委员、纪委**）

　　钟友（党委委员、武装部长）

　　张智华（党委委员）

　　郑跃（党委组织委员）

　　余文扬（党委委员）

　　姚亮*（副镇长）

　　曹锋玫（副镇长）

　　王淦宏（三级主任科员）

　　卓标廉（三级主任科员）

　　林珊（三级主任科员）

　　林升珊（派出所所长）

　　成员：谢红燕（党政办）

　　姚菲珍（财政结算服务中心）

　　林**（农业办）

　　林文友（社会事务办）

　　张伟权（自然资源所）

　　林玲（司法所）

　　刘志江（综治办）

　　谢秀华（社会保障事务办）

　　姚永才（农业服务中心—农业站）

　　邱锦霖（农业服务中心—水务所）

　　姚凯霖（农业服务中心—林业站）

　　陈宜轩（安监办）

　　陈玉李（供电所）

　　各村支部**、主任

　　领导小组下设办公室，办公室主任由吴钦福同志兼任，副主任由余文扬同志担任，办公室设在镇村镇办，负责领导小组日常工作。各村是农村乱占耕地建房整治工作的主体责任单位，采用网格化包片负责制，由工作组和村委包片负责人负责片区的农村乱占耕地建房整治的核查、巡查监管、数据汇总工作。（详见附件《农村乱占耕地建房整治工作分工一览表》）

　　（二）强化队伍建设。在全镇抽（选）调干部职工和聘用协管人员充实镇治违工作队伍。设执法队、内勤组、宣传报道组、督查监督组、司法专案和治安保障组、综合执法办案组。在镇农村乱占耕地建房整治工作领导小组统一领导下，各司其职、分工协作、统一管理、统一调度。

　　（三）农村乱占耕地建房治理工作经费由镇财政预算安排。

　　九、加强监督检查

　　（一）实行目标管理。从2020年8月15日起，镇**将国土资源、城乡规划建设执法工作纳入对各村和有关部门目标考核。凡工作人员中有不认真履职，不遵守纪律、不能完成农村乱占耕地建房治理工作任务等情况的，镇纪委将会同有关部门严肃查处；触犯法律的，依法处理；对授意弄虚作假、虚报瞒报的领导干部，严肃问责。

　　（二）严格监督检查。机关单位工作人员参与农村乱占耕地建房和妨碍执法的，违建户家属是国家工作人员而不配合查处工作的，各村和镇相关部门不按工作方案开展工作的，对摸排整治工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻、填饱数据不认真的，予以公开通报；对问题严重的，镇纪委负责约谈相关责任同志。

　　（三）责任追究。镇农村乱占耕地建房整治工作领导小组办公室、镇纪委、党政办将定期和不定期对农村乱占耕地建房情况进行督查，并将督查情况予以书面通报，对弄虚作假、谎报事实的予以全镇通报；对查处农村乱占耕地建房行为不作为、查处不及时、处罚不到位且造成负面影响的，由纪检监察机关根据性质和造成负面影响的程度，对涉及部门的党政负责人和办案人员严格责任追究。

　　违法占用耕地建房整治工作方案 8

　　一、总体要求

　　深刻认识，正确把握耕地保护工作的极端重要性，牢固树立政治意识、法治意识和底线思维，以督察指出问题为警醒。按照国家、省和市有关要求，坚持问题导向，严格落实耕地保护责任，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，坚决查处违法违规占用耕地行为，坚决遏制新增乱占耕地建房乱象。

　　二、组织领导

　　成立石坝镇农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组（以下简称领导小组），负责组织协调和指导督促全镇农村乱占耕地建房问题整治工作。镇党委**黄作林担任组长，镇党委副**、镇长钟少珍担任常务副组长，其他班子成员为副组长，各有关部门负责人和各村支书（主任）为成员。

　　三、部门责任分工

　　1﹒纪检监察办公室。负责加强对各部门、各村在推进整治工作中履职情况的监督检查。对因清理存量和新增问题整治工作推进不力导致辖区内乱占耕地建房问题严重的村、部门，以及包庇纵容、失职渎职导致耕地流失的领导干部，严肃追责问责。

　　2﹒自然资源所。负责统筹协调全镇农村乱占耕地建房问题整治工作，指导和督促各村开展农村乱占耕地建房的存量摸排和打击新增工作，汇总统计全镇摸排情况；根据国家、省、市、县有关要求，结合摸排工作成果，研究提出分类处置的政策意见建议。督促指导各村落实对于新增乱占耕地的整治工作，指导各村按要求规范开展补充耕地及永久基本农田整改补划工作；指导各村编制村庄规划，落实农村宅基地用地计划指标，加快农房农用地转用审批；督促指导各村严格执行乡村建设规划许可制度，做好农村不动产确权登记发证。

　　3﹒综合行政执法办公室。负责对整治工作中涉及的行政执法行为进行监督，指导涉及拆除房屋引起的行政诉讼案件应诉工作。

　　4﹒村建所。负责指导督促各村对已办理施工许可的农房建设的质量安全进行监管，会同自然资源所、农业农村办公室指导督促各村实施建筑风貌管控。

　　5﹒农业农村办公室。负责配合全镇农村乱占耕地建房问题整治工作；参与编制国土空间规划和村庄规划，研究制定农村宅基地管理、分配、使用、流转、审批等相关政策，指导规范宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理、宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处等，建立农村宅基地管理的长效机制；加强与自然资源所、村建所等部门的沟通协调，做好农村宅基地审批管理与农房建设、不动产登记等工作的有序衔接。

　　6﹒综合治理办公室。依法处理非法**行为，做好**工作。

　　7﹒文化站。负责指导协调相关网络舆情监测、通报、研判和应对处置引导工作，根据工作需要和进展情况，宣传报道成功经验和做法，曝光重大、典型案件。

　　8﹒派出所。负责做好农村乱占耕地建房问题清理整治涉及的户籍认定工作；严厉打击在整治工作中阻碍国家机关工作人员依法履行职务的行为。

　　9﹒供电所。在通电前，须核准用地及报建手续完善后方可通电，并对乱占耕地建房的实施断电处理。

　　10﹒包村领导和包村负责人。负责督促农村基层党组织充分发挥落实上级决策部署的战斗堡垒作用，积极引导村“两委”干部特别是村党组织**在落实农村乱占耕地建房问题整治工作中示范带头、担当作为。

　　11﹒各村委会。作为农村乱占耕地建房清理整治工作的责任主体，负责辖区农村乱占耕地建房问题的存量摸排和打击新增的工作；负责整治工作的宣传发动和做好群众思想工作。建立村级监管员制度，发挥村级组织作用。加强巡查，及时发现、严厉制止，依法打击新增农村乱占耕地建房行为；按照国家、省、市有关政策具体组织实施分类整治。

　　四、网格设置和层级动态管理机制职责

　　按照全覆盖、无缝隙的工作要求，将全镇划分为四级网络进行管理。

　　（一）一级网格

　　以石坝镇农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组为一级网格，负责指导、督促农村乱占耕地建房问题整改工作，并进行相关情况通报。由镇**主要领导负总责，分管国土工作的领导负有直接领导责任。

　　（二）二级网格

　　以包村领导干部为二级网格，各村以包村领导为网格单位第一责任人，包村干部为第二责任人，对本村内发生的乱占耕地建房负责，督促、指导、协调所包村做好用地巡查和乱占耕地建房的整改工作。

　　（三）三级网格

　　以各村为三级网格，各村支书、主任为网格内的第一责任人，各村干部为第二责任人，负责对辖区土地的巡查，协助自然资源所宣传农村乱占耕地建房“八不准”等相关政策，发现乱占耕地建房行为及时制止和汇报，做好乱占耕地建房整改工作。各村负责国土工作的`村干部为网点信息员，有关情况由网点信息员及时向镇农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组报送。

　　（四）四级网格

　　以村民小组为四级网格，各村民小组长为网格内的责任人，负责对辖区土地的巡查，发现乱占耕地建房及时制止和汇报，协助镇、村两级做好乱占耕地建房整改落实工作。

　　五、工作内容

　　（一）遏制新增违法占耕行为

　　要以“零容忍”的态度，对20xx年7月3日后新增的违法占用耕地建房行为（包括农房摸排图斑、土地卫片图斑、线索举报及日常巡查发现的）进行全面摸排，建立“新增问题动态清单”，对照清单实行“一个问题一个台账”进行销号管理，切实做到整改一个问题、核销一个问题，确保问题整治到位。

　　（二）存量问题摸排整治

　　对存量问题组织再次摸排，严防“存量变新增”情况再次出现。

　　1﹒在前期（20xx年11月）上报摸排数据基础上，综合运用遥感监测、资料审核、实地核查等多种手段，按照《博罗县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》有关方法和统计口径，对辖区内乱占耕地建设行为再次进行全面核查，重点对国家、省、市、县下发的52437个农房摸排图斑中。已上报不纳入农房摸排范围的24139个图斑进行再次核查，并再次完善镇（街道）农村乱占耕地建房问题存量工作台账。

　　2﹒按照“尊重历史、分类处置、先易后难、审慎推进”的原则，结合实际情况，对存量问题的处置情况提前组织研判，待国家、省和市下达分类处置政策后再依法处置。期间国家、省、市、县另有部署安排的，工作步骤可根据国家、省、市、县规定适时调整。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，强化领导

　　各部门、各村要深刻吸取惠阳区万林山泉农场事件教训，严明政治纪律和政治规矩，把农村乱占耕地建房问题整治工作作为全镇整治“两违”工作中的重点内容和落实耕地保护责任的重要手段，夯实乡村振兴工作的重要基础。切实负起职能责任，从保障群众合法权益、保护耕地红线、维护国家粮食安全的高度推进整治工作，强化组织领导，协同作战，形成工作合力。

　　（二）全面摸排，确保成效

　　各部门、各村要做细做实排查摸底，在前期摸排整治成果基础上再次全面核查，除了国家、省下发疑似图斑外，还要对所有耕地红线范围内的自主摸排，建立存量清单和新增清单，全面摸清农村占耕建房问题底数。要做到清查全方位、无“死角”，不漏一户一宗，信息填报准确、数据真实可靠。

　　（三）分类整治，严控新增

　　切实将遏制农村乱占耕地建房问题摆上工作突出位置和重要议事日程。对于存量问题遵循“分类施策、尊重历史、妥善处理”的原则，下来依据国家、省、市政策意见分类处置，但对于占耕问题严重的项目要主动作为，从严从速整改到位。对20xx年7月3日以后的新增乱占耕地建房问题采取“零容忍”态度，严肃查处整改，该拆除的拆除，该复耕的限期恢复耕种条件，该追究责任的依法依规追究责任。对无视法律法规、严重占用破坏耕地特别是永久基本农田的单位和个人，要依法严肃处置到位；对违法违规审批的，要明确责任、依法查处，注意保障无过错方的合法权益，确保经得起社会监督和历史检验。

　　（四）加强监督，严明纪律

　　自然资源所、农业农村办公室、村建所要建立定期通报制度。根据整改情况实行“一月一通报”制度。通报情况定期上报镇委、镇**，同时抄报镇纪委监委。镇纪委监委将结合通报情况，对工作进展缓慢的视情况约谈提醒；对在整治工作中空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、失职失责或在约谈提醒后仍拒不整改的，严肃追究相关人员责任。

　　（五）宣传政策，营造氛围

　　各部门、各村要高度重视土地政策宣传工作，充分发挥农村群众在遏制新增乱占耕地建房中的主体地位和主力作用，通过电视、广播、微信宣传和张贴海报、悬挂横幅等方式，在农村地区开展广泛深入的舆论宣传，使农民群众依法守法，通过合法渠道办理建房用地手续。各部门、各村要充分认清农村乱占耕地建房问题整治工作的复杂性、艰巨性，着力在推进农村农民建房审批改革、联合执法监管等方面下功夫，加快补齐规划管控缺失、审批不具可操作性、执法力量薄弱等各项短板，建立健全预警预防机制，规范农村住房建设，为乡村振兴建设提供有力保障。

　　违法占用耕地建房整治工作方案 9

　　一、工作目标

　　通过开展卫片执法，及时发现乱占耕地建房违法行为，为进一步遏制农村乱占耕地建房，对乱占耕地建房行为进行整改处置，根据区农房办20xx年下发到我乡的44个“月卫片”图斑，经核实该44个农村乱占耕地建房“月卫片”图斑相关情况（详见附件1）。已整改到位通过省级审核10个，还需对剩余的34个图斑进行问题整改。

　　二、成立工作领导小组

　　为加大对乱占耕地建房整治力度，进一步遏制新增乱占耕地建房行为，坚决遏制耕地“非农化”、粮田“非粮化”。现对剩余的34个图斑处置情况进行统筹推进、指挥调度和部署落实，经镇党委**研究决定成立整治工作领导小组：

　　领导小组下设办公室在乡国土所，由雍金龙同志兼任办公室主任，滕友志、杨玉坤兼任办公室副主任，办公室负责对乱占耕地建房卫片图斑整治跟踪、核查、资料收集上报等相关工作。

　　三、处置整治时间

　　总下发到我乡农村乱占耕地建房“月卫片”图斑44个，整治到位的10个，剩余34个未整治，现对剩余的这34个图斑进行问题整治处置，20xx年2月28日前完成问题整治到位率要达到80％以上。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想政治站位。村、乡属各部门要进一步学*中央、省、市、区有关乱占耕地建房行为的重要会议及文件精神，要采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，要采取“零容忍”的态度坚决遏制新增占用耕地，进一步强化思想认识，把“严起来”的要求贯穿始终，坚持“源头严防、过程严管，后果严惩”，严守永久基本农田和生态保护红线。

　　（二）压实责任，成立包保责任制。及时发现和处置新增，根据党委**联*会议研究决定，建立领导包保责任制，明确农村乱占耕地建房“月卫片”图斑包保责任人。担好乱占耕地建房问题整治和管理，做好“八个不准”和“十个一律”宣传工作，对符合建房条件的要按照程序进行申请审批，完善用地手续。

　　（三）加强部门联动。请各村涉及剩余的'34个“月卫片”图斑符合用地条件的，督促农户完善用地手续，不能完善用地手续的，由各村包村领导及支书组织拆除复垦，坚决遏制乱占耕地建房行为。村、乡属各部门要加强联动，整合力量，协调个人、单位做好拆除复垦工作，各村收集好已经完善用地手续相关印证材料，及拆除复垦前中后的图片，上报到乡国土所，乡农业服务中心，国土所收集好相关资料上传审核。

　　（四）追究问责。对工作进展迟缓、推诿扯皮、工作整治不力，导致我乡违法问题整治不能通过上级各部门的检查验收及上报审核或出现新增管控处置不力的，从严进行追责问责。对无视法律法规、固执己见，乱占耕地建房不肯拆除复垦，严重破坏耕地和生态红线的单位和个人，移交给相关部门，依法严肃处置。

　　违法占用耕地建房整治工作方案 10

　　为按照省市专项整治行动部署要求，根据《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》（协调机制办发〔20XX〕1号）和《**浙江省委办公厅 浙江省人民**办公厅关于印发浙江省农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案的通知》（厅字〔20XX〕23号），从快从准从严做好我县农村乱占耕地建房问题专项整治工作，制定本行动方案。

　　一、总体要求

　　以坚决落实***、***和省委省**的重大决策部署，按照“坚决遏制新增问题，分步分类处置存量”的总要求，贯彻农村乱占耕地建房“八不准”、耕地保护“七类重点”和防止耕地非农化“六个严禁”，一手抓遏制新增，一手抓处置存量，坚持全面摸排、突出重点、依法依规、积极稳妥、分步分类，有力有序有效推进处置工作，保障农民合法权益，坚决守住耕地保护红线。

　　二、主要目标

　　根据省、市统一部署安排，我县明确从20XX年7月开始至20XX年年底，经过三年专项整治，全面查清我县20XX年1月1日以来农村乱占耕地建房问题情况，确保底数清、问题清、类型清；依法依规分类处置，力争农村乱占耕地建房存量问题“清零”，确保新增违建处置率达到100%；农民建房合理需求基本满足，农村村民“户有所居”得到有效保障；推动专项整治和农业农村现代化有机结合，进一步健全完善规划、审批、监管、执法和服务等农村土地管理一揽子的综合制度体系，全县耕地保有量、永久基本农田保护面积不少于国家下达的任务。

　　三、重点任务

　　（一）精准摸排底数

　　1、摸排对象范围。20XX年1月1日以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续或用地手续不全的房屋，以及之前个别或部分已建设但与20XX年以来违法违规建房行为有整体关联性的房屋（如20XX年10月开始建设新农村，占用耕地建设的没有合法合规用地手续的或用地手续不全的房屋，也要纳入摸排范围）。

　　2、摸排房屋范围。一是住宅类房屋（包括附属用房，主要指厨房、农机仓库、杂物间等与农村村民生活有直接关联的房屋，不包括小作坊、小生产车间等产业类房屋）；二是公共管理和公共服务类房屋；三是工矿、仓储、商服、旅游等产业类房屋。

　　3、摸排耕地范围。第二次全国土地调查（以下简称“二调”）成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及“二调”后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。

　　（二）突出整治重点。严格落实“八不准”要求，对20XX年1月1日以来，农村乱占耕地建房问题进行全面清查整治，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房，工商资本下乡、违法占用耕地建房，基层干部利用职权强占多占耕地建房，“顶风违建”和违反“八不准”等恶意占用耕地建房行为。对新增违建一律实行“零容忍”，特别是20XX年7月以来新增的农村乱占耕地建房“顶风违建”行为，通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式，坚决该拆除的拆除、该没收的没收、该复耕的要限期恢复耕种条件，依法依规严肃处理到位。同时，充分运用**公开举报*台，畅通举报途径，加大巡查力度，采取多种措施，保持高压态势，零容忍遏制新增违建，发现一起、查处一起、通报一起，及时消除违法状态。

　　（三）合理疏导保障。科学把握农村生态、生活、生产融合发展需要，优化村庄发展空间，因地制宜编制国土空间规划，全面推进“多规合一”的实用性村庄规划编制，保障乡村产业发展和农村村民住宅建设用地空间，切实保障农民合理建住房用地需求。严格农村宅基地管理，落实农村宅基地“一户一宅”制度和农村建房“一件事”审批制度，加强对乡镇审批农村村民住宅用地的监管，对不能保障一户拥有一处宅基地的，可以依法采取措施，保障户有所居。依法有序推进集体经营性建设用地入市和农村宅基地“三权分置”制度改革，进一步盘活农村闲置宅基地和闲置农房，有序保障农村公共服务设施和农村产业发展，有力保障乡村振兴战略实施。

　　四、工作步骤

　　（一）摸排调研阶段（20XX年7月1日—12月31日）。各乡镇负责落实摸排调研主体责任，依据部际协调机制办公室印发的《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》（协调机制办发〔20XX〕1号）和《浙江省自然资源厅关于做好农村乱占耕地建房问题专项整治行动前期准备工作的通知》等摸排工作方案要求，综合运用“二调”成果数据库和遥感监测、资料审核、专项核查、执法检查、信访举报线索核查、确权登记核查等手段，按照三类（住宅类，公共管理和公共服务类，工矿、仓储、高服、旅游等产业类）的主要用途，内外业比对核实部省级下发疑似图斑、信访线索、行政处罚案件、日常巡查台账等摸排辅助基础资料，全面摸清农村乱占耕地建房涉及的用地情况、建设情况、使用情况、土地违法和处罚情况等。并按要求公示住房摸排成果，特别是住宅类房屋的摸排成果和认定情况要在行政村公示，时间不少于10天。同时，建立要素完整、内容准确的农村乱占耕地建房问题住宅类、公共管理服务类、产业类房屋三类工作台账和信息，切实摸清底数、厘清存量、分清类型。

　　10月30日前，各乡镇完成所有下发图斑（包括信访线索等基础资料）摸排工作，初步摸清20XX年1月1日以来全县应纳入专项整治范围的占用耕地建房情况，并逐宗填报完善图斑管理信息采集和补齐用地手续、“一户一宅”等相关佐证材料，通过浙江省农村乱占耕地建房数据汇交*台上报初步摸排结果，并对初步摸排成果审核复核后书面提交县农村乱占耕地建房问题专项整治工作领导小组办公室（以下简称县领导小组办公室）。

　　11月3日前，住宅类房屋的摸排成果和认定情况进行公示。

　　11月13日前，各乡镇上报摸排最终成果数据，并将摸底调研工作情况及分类处置意见建议书面提交县领导小组办公室；11月15日前，领导小组办公室对各乡镇提交的最终摸排成果组织审核把关、核实纠正后上报。

　　（二）集中处置阶段（20XX年1月—20XX年9月）。根据摸排调研结果，各乡镇负责对所辖区内乱占耕地建房问题逐宗分类并研究制定处置政策措施，按照先易后难、由*及远、以点带面的原则，依法依规及时整治处置到位，整治一项销号一项。

　　20XX年9月10日前，各乡镇将集中处置阶段工作情况书面提交县领导小组办公室。20XX年9月15日前，县领导小组办公室汇总审核上报。

　　（三）重点整治阶段（20XX年10月—20XX年6月）。各乡镇要聚焦未整治到位的难点重点问题，按照既处理事又处理人的原则，采取措施开展重点整治，该督办的督办、该约谈的约谈、该问责的问责，确保问题整改处置到位。

　　20XX年5月10日前，县级组织核查验收。20XX年5月15日前，做好市级组织核查验收。20XX年5月30日前，各乡镇将重点整治阶段工作情况书面提交县领导小组办公室。县领导小组办公室对各乡镇整治处置工作进行督导，发现弄虚作假、清查整治工作推进不力的，将进行通报批评。

　　20XX年6月30日前，完成省市对县专项整治工作核查。

　　（四）长效监管阶段（20XX年7月-12月）。对未能及时整改到位的问题实行挂账监督、跟踪督办，明确责任主体、处置措施、处置时限，督促指导整改到位、限期销号。及时总结评估专项整治成果，结合“无违建县”建设活动，不断完善农村土地规划、审批、监管、执法和服务等长效监管机制，落实日常网格化监管责任，坚决防止农村乱占耕地建房问题反弹。

　　五、健全机制

　　（一）建立协调推进机制。成立由县**主要领导为组长，县**分管领导为副组长，相关部门、各乡镇党政主要负责人为成员的县农村乱占耕地建房问题领导小组，领导小组办公室设在县自然资源和规划局，并抽调县自然资源和规划局、县农业农村局、县综合行政执法局等相关部门业务骨干集中办公，建立专项整治工作专班，研究推进整治措施、政策意见、解决相关问题、开展专项整治督查，并每月统计通报全县专项整治工作进度。县自然资源和规划局负责专项整治日常工作，加强统筹协调，梳理整合自然资源卫片执法、第三次全国土地调查、农村宅基地和集体建设用地“两权”地籍调查数据成果涉及农村乱占耕地建设问题，推进摸排工作依据更准、效率更高，确保年底前全面完成排查摸底工作。会同县农业农村局、县综合行政执法局、县司法局等部门共同做好对新增违建和存量违建的处置工作，并借鉴“三改一拆”“大棚房”、违建别墅清理整治等专项工作经验，认真梳理相关法律法规，根据国家政策法规调整情况，跟进调整完善契合我县分类处置政策措施，督导乡镇依法依规处置。县农业农村局要加强源头管控，完善宅基地管理制度，牵头开展农村村民住宅用地需求调查统计工作。县法院及时依法受理相关耕地保护非诉执行案件，完善行政与司法衔接，优化强制执行程序，协同推动专项整治行动。县纪委监委全程介入，紧盯专项整治各阶段提出的重点任务，加强执纪监督，推动专项整治各项工作责任、目标、任务的落地落实。各乡镇要切实加强组织领导，建立相应的工作协调机制，确保整治工作有力有序开展。

　　（二）完善责任落实机制。各乡镇要承担属地责任，党政一把手要亲自上阵、靠前指挥，切实负起农村乱占耕地建房问题整治工作第一责任人的责任，层层压实工作责任，并充分发挥村党组织和村民自治组织的作用，具体做好摸排和整治处置工作。此次专项整治全面实行地方党政一把手“双签字”负责制，各项摸排成果、整治成果信息、各阶段工作情况报告均要由村到镇再到县级层层“双签字”后逐级上报。同时根据上级要求，全县建立专项整治周报和月报制度，各乡镇每周三17时前报送周报，每月22日17时前报送月报，重点报送各阶段整治工作有关情况和遏制新增乱占耕地建房问题处置情况，并及时选报1～2宗典型案例，争取更多好的经验做法共享借鉴和向上推送。各乡镇负责人要卡死各阶段需报送专项整治结果数据的'时间节点，确保各项工作按时保质完成。

　　（三）优化用地保障机制。要充分盘活利用村集体存量建设用地，保障农村村民住宅建设合理用地，对确需新增建设用地的，由县农业农村局会同县自然资源和规划局调查提出需求，并对各地农民建房用地指标落实、使用情况进行核查，核查结果与各乡镇下一年度农村村民住宅建设用地新增用地指标安排相挂钩。

　　（四）健全长效监管机制。进一步落实“党委领导、**负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任，不断强化全社会耕地保护意识，综合运用执法检查、暗访调研、基层网格、社会监督、信息技术等手段，创新违建问题“早发现、早制止、严查处”常态长效监管机制，建立违建问题限期整改销号制度，探索建立违法用地查处整改与地方用地审批相挂钩的体制机制，真正把严格保护耕地工作落到实处。

　　六、工作要求

　　（一）提高政治站位，强化组织保障。农村乱占耕地建房问题专项整治工作，是***、***继“大棚房”和违建别墅专项清查整治后，严格保护耕地的又一记重拳。各乡镇、各部门要从增强“***”、坚定“***”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识耕地保护工作的极端重要性，切实采取有效措施，抢抓赶早、主动作为，坚决遏制农村乱占耕地建房现象。各乡镇要保障必要的专项整治工作经费，有条件的地方可采取购买社会服务的方式，组织有关技术单位、第三方力量，开展全覆盖、地毯式、无死角的拉网摸排，切实摸清底数、厘清存量、分清类型，为下步依法依规推进分步分类处置提供有效支撑。

　　（二）推进整体智治，提升工作效能。上级明确要求，部级、省级下发疑似图斑只能作为摸排辅助线索，而应对在耕地上建设的所有房屋进行全面摸排核查，确保精准摸排“零遗漏”。为做好点散面广量大而且时间紧的专项整治工作，各乡镇和有关部门要充分利用互联网、大数据等技术手段，依托“浙里办”“浙政钉”、国土空间基础信息*台和统一行政执法监管*台，实现基础地理、国土调查、空间规划、土地审批、卫片执法、监管处罚和“三改一拆”违建存量等信息互联互通，强化专项行动摸排、核查、认定、处置等工作的技术支撑，切实提升专项整治效能。

　　（三）增强执法刚性，坚决遏制新增。遏制农村乱占耕地建房乱象的当务之急，是对新增违建的“零容忍”。各乡镇、各部门要盯牢守牢“八不准”高压线，坚决控制新增违建，真正做到“零容忍”。同时，要完善行政与司法衔接，优化强制执行程序，为依法开展整治工作提供指引，搭建快速处置机制。

　　（四）精准摸清底数，严防弄虚作假。为确保摸排结果真实、准确，每宗宅基地房屋或每个项目均要明确记录填报人、审核人、复核人等（均可多人），确保填报信息可追溯。各乡镇要严格落实层层“双签字”负责机制，层层把关、层层负责，严格抓好摸排成果、整治整改质量控制，确保不出弄虚作假问题，为后续工作留有余地。对发现虚报摸排数据、避重就轻整改、不符合处置整治标准和摸排整治工作推进不力的单位，要进行通报批评，情节严重的依法依规严肃追究相关负责人和直接责任人的责任。各乡镇要切实加强指导、管理和监督，发现问题及时整改到位。

　　（五）完善政策措施，依法分类处置。鉴于农村乱占耕地建房问题成因的复杂性、类型的多样性、主体的多元性，各乡镇、各部门要结合摸排工作深入开展调查研究，对存量违建问题充分考虑其历史原因、实际情况，把握好政策界限，精准、科学、依法提出分步分类处置意见，绝不能搞“一刀切”，既要遏制乱象，又要保障农民合理建房需求，有力有序有效推进整治工作。

　　（六）强化监督执纪，督促履职尽责。县纪委监委全程介入、跟进监督、精准监督、从严监督，深挖彻查侵害农民利益问题、乱占耕地建房背后的少数领导干部腐败问题和失职失责、不作为、乱作为等问题，督促推动各乡镇和有关部门认真履职。各乡镇和有关部门在专项整治行动中发现的相关违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关。

　　（七）加大舆论宣导，确保*稳有序。各乡镇、各部门要加大宣传力度，通过多渠道、多形式把***、***重大决策部署精神、专项整治相关政策措施宣传到乡镇、到村、到户，特别是要把专项整治要求、保障农民合理建房政策、“八不准”措施、典型案例查处等“零距离”推送到农民的手机端上，通过创新双向沟通、群体交流等宣传举措，让严格保护耕地、严禁乱占耕地建房的理念深入人心，营造全民依法用地的良好氛围。同时，要自觉接受群众监督、舆论监督，及时回应群众诉求，做好政策解释，化解矛盾纠纷，认真做好**工作，确保不发生群体性的事件。

整治工作方案（精选十篇）（扩展4）

——岗前培训工作方案（精选十篇）

　　在医院领导的指导下，以创三级医院为目标，紧紧围绕医院工作方针和工作计划，认真履行职能，护理部将认真搞好以下工作：

　　一、深化人事制度改革，促进护理质量提高

　　人事制度改革是方向、是出路，改革要面临许多困难，但不改革，将会有更大的困难出现。护理部首先要明确这一观点，找准合理的定位，“跳出护理看护理”，以良好的心态积极主动参与改革。应当好领导的参谋，为领导提出可行性的参考意见，取得领导的理解，信任与支持。利用多渠道形式向护理人员讲解有关人事制度改革的精神，思路及发展趋势，统一思想，充分认识改革的必要性，消除不满情绪和抵触心理。以改革为契机，使全院护理人员既有紧迫感，又有危机感;既树立竞争意识，又增强服务意识和质量意识，优化护理队伍，促进护理质量提高。

　　二、抓好护理队伍建设，提升护理队伍素质

　　全院护理人员要认识到“先天不足”已成为我们不断求学的动力而非阻力，树立自强、上进、刻苦钻研专业知识的精神，只有通过努力学*来积累知识，才能提高自身素质和业务能力。才能逐步把目前以中专学历为主体转变为以专科、本科为主体的护理队伍。护理部将采取多种渠道，为护理人员提供学*机会。

　　1、鼓励中、青年护士参加自学、广播电视大学考试，到年底大专学历以上人员占护士人数的55%。

　　2、鼓励护理人员参加护理本科、研究生学*，到年底本科学历人员达6人。

　　3、选送护理骨干到省内外短期护理知识培训班学*，以管理知识、专科知识进展为主。

　　4、坚持每月在院内举办护理知识，新业务新技术，专业技术培训。每月科内业务学*1-2次，护理查房1次，操作培训等。护理部重点要规范护理查房，提升查房质量，以提高专业知识水*及实践能力。

　　三、护理质量管理是核心，加大质量控制力度

　　1、护理单元推广护理工作量化考核。护理部拟定护理工作量化考核方案及实施细则，采用工作量，工作质量和质量缺陷相结合综合考核。各护理单元认真组织实施，进行考核，通过工作量化考核促使护理人员观念转变，增强奉献意识，主动服务意识，质量意识，安全意识，从而促使护理质量提高。

　　2、以过细、过精、过实、过严的严谨态度抓好每项护理工作的全程质量管理，即基础质量、环节质量、终末质量，其中环节质量是重点。护理部将深入科室规范各环节管理。

　　3、坚持三级质控组每季、月护理质量检查，考核，及时通报检查中存在的问题以及改进的措施，对检查出的结果进行排名次，形成科室间的.相互竞争，年终护理质量前三名的科室给予一定奖励，连续两年后三名的科室予以惩罚。

　　4、护理部针对20年护理工作中存在的质量问题针对性修改单项考核扣分，加大考核惩罚力度。

　　5、加大医院感染控制力度。严格遵守消毒隔离执行，作好病区环境卫生学监测工作，结果应达标。同时，作好随时消毒、疫源地消毒、终末消毒、日常消毒工作。使用后的物品按处理原则进行消毒，一次性物品按要求管理、使用、处理。

　　四、护理安全则是护理管理的重点

　　护理安全工作长抓不懈，应做到宏观管理与微观管理相结合，充分利用三级护理管理体系，各司其职，层层把关，切实做好护理安全管理工作，减少医疗纠纷和医疗事故隐患，保障病人就医安全。

　　1、护理部做好宏观管理，补充完善护理安全管理措施，抓好各层护理人员岗前培训工作，定期和不定期检查安全工作，继续坚持护士长夜查房和节前安全检查和节中巡查。

　　2、护士长做好微观管理。坚持毒麻药品、抢救药品、用物班班交接，抢救仪器保持功能状态，保持抢救物品良好率达100%。抓好护理人员的环节监控，病人的环节监控，时间的环节监控和护理操作的环节监控。

　　(1)护理人员的环节监控：对新调入、新毕业、实*护士以及有思想情绪或家庭发生不幸的护士加强管理、做到重点交待、重点跟班，重点查房。

　　(2)病人的环节监控：新入院、新转入，危重、大手术后病人、有发生医疗纠纷潜在危险的病人要重点督促、检查和监控。

　　(3)时间的环节监控：节假日、双休日、工作繁忙、易疲劳时间、夜班时均要加强监督和管理。护理部组织护士长进形不定时查房。

　　(4)护理操作的环节监控：输液、输血、各种过敏试验，手术前准备等。虽然是日常工作，但如果一旦发生问题，都是人命关天的大事，应作为护理管理中监控的重点。

　　五、转变护理观念，提高护理服务质量

　　1、通过学*，培养护理人员树立“以病人为中心”的观念，把病人的呼声作为第一信号，把病人的需要作为第一需要，把病人的利益作为第一考虑，把病人的满意作为第一标准。树立整体护理观念，纠正和克服过去的病人“头痛医头，脚痛医脚”的护理做法，应全盘考虑，综合计划，集医院、家庭、社会等各方面力量，对病室实施全身心、全方位，全过程、多渠道的系统护理。

　　2、对全院护理人员进行礼仪培训。

　　3、5.12国际护士节举办“一切以病人为中心，一切为了方便病人”为主题进行演讲比赛，转变护理人员思想观念，变病人要我服务为我要为病人服务，更好的提供优质服务。

　　4、在全院开展评选服务明星活动。

　　六、加强护理管理，合理利用人力资源

　　1、全院各护理单元实行弹性排班。护理部制定弹性排班实施办法，护士长应根据科室病人情况和护理工作量合理分配人力资源，以达到保质保量为病人提供满意的护理服务，减少人力资源浪费，避免人浮于事的局面。全院护理人员做到工作需要时，随叫随到，无需要时即休假。

　　2、护理管理者应增强经营管理意识，护士长应与科主任一道共同动脑筋，想办法，改变科室收入构成结构。实行科室成本核算，护士长既是决策者，也是参与者，应对科室物资成本核算工作，进行认真、准确的统计，做到计划与控制，核算与分析并存，逐步摸索出科室成本消耗的规律性，使科室的医疗成本既合理又科学既低耗又有效;既减少病人负担，又增加社会效益，又能提高经济效益，增加个人收入。

　　七、护理各项指标完成

　　1、基础护理合格率100%(合格标准85分)。

　　2、特、一级护理合格率≥85%(合格标准为80分)。

　　3、急救物品完好率达100%。

　　4、护理文件书写合格率≥90%(合格标准为80分)。

　　5、护理人员“三基考核合格率达100%(合格标准为80分)。

　　6、一人一针一管一用灭菌合格率达100%。

　　7、常规器械消毒灭菌合格率100%。

　　8、一次性注射器、输液(血)器用后毁形率达100%。

　　9、年褥疮发生次数为0(除难以避免性褥疮)。

　　一、培训目的

　　1、规范护理临床技术操作规程，强化操作技能。

　　2、熟悉各专科的基本理论和基本技能，提高专科业务能力。

　　3、掌握院感基本知识，提高人际沟通、护理教学、护理科研能力。

　　4、帮助新护士迅速适应医院环境，投入护理工作，保障护理安全。

　　5、培养专科护士，强化主管护师业务能力，提高护士长管理素质。

　　二、培训规划

　　培训分为五个方面：基础护理操作培训、专科业务能力培训、新进护士业务培训、护理综合能力培训、重点护理人才培养。

　　三、培训对象

　　1、基础护理操作培训：助理护士、护士、新入职人员。

　　2、专科业务能力培训：各专科护理人员。

　　3、新进护士业务培训：新入职护理人员。

　　4、护理综合素质培训：全院护理人员。

　　5、重点护理人才培养：护士长、主管护师、护理骨干。

　　四、实施方案

　　1、基础护理操作培训：有护理部组织，24项基础护理操作按每月培训两项逐步完成，每月培训分为四个流程：(1)第一周观看操作碟片，观摩操作示范;(2)第二、三周指导操作练*;(3)第四周实际操作考核。

　　2、专科业务能力培训：各科室组织，护士每季度一次考核一次，护师、主管护师每半年考核一次，护理部定期指导，年底根据综合考试成绩评选优良、合格等级。

　　3、新进护士业务培训：实行院科二级培训，护理部组织岗前培训，各专科负责专科培训。新毕业护士采用轮科方式进行培训，各轮转科室制定培训计划，依照计划对轮科护士进行专科培训，其他人员由各专科培训。

　　4、护理综合素质培训：护理部制定计划，主要以每月组织一次全院业务学*的形式开展，并举行市级学术讲座，开办专题培训班。

　　5、重点护理人才培养：积极选派护理骨干去省级大医院进修学*，举行护士长经验交流会，安排护士长及专科护士参加护理管理及专科知识学*班，落实主管护师ICU轮转制度。

　　五、培训内容

　　1、基础护理操作培训：静脉输液、静脉输血、注射法、鼻饲法、洗胃法、灌肠术等24项基础护理操作。

　　2、专科业务能力培养：各专科基本理论、基本知识、基本技能、护理常规、健康教育等。

　　3、新进护士业务培训：护理核心制度、医德医风教育、护理服务礼仪、医疗法律法规、各专科护理知识等。

　　4、护理综合素质培训：院感知识、人际沟通技巧、护理教学技能、护理科研等。

　　5、重点护理人才培养：国内外先进的护理管理理念、专科护理方法、危重病人抢救与护理等。

　　以落实意识、能力、培训效果为核心，紧密围绕x银行战略目标和各项工作重点，将培训作为推进战略实施的重要手段，培养一支能力强、业务精的高素质员工队伍，满足业务发展需要，提升企业核心竞争实力，结合已取得的经验和我行的实际情况，制定20xx年培训计划。

　　一、指导思想

　　从本行各项业务的发展规划及对人才的总体需求出发，坚持“以人为本”、“人才兴行”和“人尽其才，有为有位”、“三工并存，动态转换”的理念及管理机制，以提高全行员工工作水*，提升企业核心竞争力为目标，大力开展各项专业性常规培训，合理配置资源、加大培训力度、提高培训质量，积极探索创新教育培训新模式，建立健全培训与开发体系，打造一支秉承“包容、担当、高效、专业”的高素质员工队伍。

　　二、基本原则

　　以促进稳健经营和快速发展为根本出发点，以业务发展需要为中心，以素质培训为核心，实现人力资源向人力资本的转化，突出重点，面向基层，坚持全员、全方位、全过程的原则，建立知识管理的共享*台与自主学*为主的培训开发体系，开展有针对性的差别化培训，创建学*型、创新型团队。

　　三、培训内容

　　20xx年培训工作将按照三级培训体系继续开展常规性培训，具体培训内容如下：

　　总行、分行、支行三级培训体系

　　由总行各条线牵头、与各分行沟通，共同制定三级培训计划，建立x银行协调运转的总、分、支三级培训体系。

　　1、一级培训：由总行组织的培训项目，包括各专业重要的方针政策的专业培训和新员工入行培训等。

　　2、二级培训：由分行组织发动的培训项目，主要是贯彻总行重要培训任务并且结合分行经营管理实际，举办的员工专业素质培训，任务落实培训等。

　　3、三级培训：总分行条线内部及各支行组织的培训，主要是业务操作流程、业务技能和服务技能培训。

　　外派培训

　　1、高级管理人员培训。随着全球宏观经济形式发展，结合本行实际，行里适时派高级管理人员外出学*。

　　2、中层管理人员培训。结合本行实际，选择性地对中层管理干部人员进行外出培训。

　　3、员工可以根据自身情况，自定外出培训计划。

　　企业文化提升培训

　　企业文化是企业的灵魂，企业的竞争，就是企业文化的竞争，企业文化建设既是企业生存发展的内在需要，更是实现管理现

　　代化的重要手段，全行上下要树立企业文化理念，坚持业务发展和文化培育共同推进，做好企业文化提升的工作，外请教师适时安排时间对全行员工进行培训。

　　四、培训管理

　　为确保培训工作达到预定的效果，切实提高培训的针对性和实效性，形成自主学*、集中培训、考察交流“三结合”的培训体系，确保培训质量，加强培训成果转化;将培训与员工的职业发展相结合，有效调动员工的培训热情。20xx年将持续做好全行员工培训档案的建立健全工作，将培训评价与员工的晋升、考核、薪酬等有机结合起来，强化培训的效果。

　　五、具体要求

　　领导重视，落实到位。原则上由主办部门组织实施，人力资源部协助，即各主办单位负责培训牵头，主办单位的领导要充分重视培训工作，确定专人负责培训工作，树立“培训是员工最大的福利”的现代培训理念，开展“有计划的培养”，明确培训责任人，积极落实，正确引导，在单位营造积极向上的学*氛围。

　　培训计划切实可行。各单位要结合自身特点，并根据不同培训对象、不同专业内容，制定周密详细的培训计划，并严格按计划实施培训，确保培训效果、目标的实现，避免形式化。

　　建立规范的培训评估体系。在各项培训结束之前，向参训人员征求对培训内容、授课质量、培训材料、组织管理等培训要素的满意程度和相关建议，对存在的问题和不足及时加以改进。培训结束后，各培训责任单位应严格按照ISO9001质量标准要求将每次培训资料装订成册存档备案。

　　人力资源部门可根据实际工作情况，根据相关部门的申请，定期或不定期对培训计划进行适度调整。

　　各种培训原则上一律安排在周六、周日进行，也可根据实际情况自定;请参训人员根据培训通知，安排好自身工作准时参加;培训时间若与统一安排的重大活动有冲突，由主办责任单位负责另行通知。

　　参加培训人员必须本人亲自签到，因故不能参加培训者，要有书面请假条并请主管领导签批，要将参加培训人员的学*态度和遵纪守规情况与培训考试成绩直接挂钩，纳入年度考核中，对迟到、早退、无故缺课以及违反学*纪律、制度的学员要及时批评教育，情节严重的应通报所在单位。人力资源部门将各单位对培训工作的`重视程度和参培情况进行不定期抽查，并作为年终人力资源工作评比的重要内容。通过健全的制约机制，使学*培训工作逐步达到规范化、制度化要求，成为广大在职员工更新观念、提高素质、促进工作的源泉和动力。

　　各单位根据计划表组织培训，每月电话通知培训计划完成情况，每季度末将本季度已执行的培训计划记录表电子版发送到。

　　根据卫生专业技术人员继续教育规定和工作需要，为使20xx新进人员充分了解医院的文化发展建设过程及办院理念，熟悉工作岗位特点和要求，了解医疗行业相关法律法规，增强团队意识以及集体荣誉感和自豪感。特制定此新进工作人员培训方案，具体内容如下：

　　一、培训目的：

　　通过有效的培训，提高员工的自身素质和业务水*，尽快适应我院的工作环境，有效的发挥自己的才能。

　　二、培训时间：

　　7月22日―7月30日

　　三、培训地点：

　　体育城、医院会议室

　　四、培训内容：

　　(一)阳光城拓展训练

　　(二)院内培训

　　1、正视现实审视自己作好人生职业规划

　　(1)学*医院核心制度，找到立足方位感

　　(2)学*医院文化理念，找到价值认同感

　　(3)学*医院发展历史，找到职业规划感

　　2、医院业务发展相关情况)

　　3、医教科培训内容(待定)

　　4、院感――预保科培训内容

　　(1)传染病报告

　　(2)医院感染控制

　　(3)相关法律法规内容培训

　　5、保卫科培训内容

　　(1)消防安全知识培训

　　(2)工作岗位注意事项

　　6、药剂科培训内容

　　抗菌素、处方管理相关内容

　　7、财务科培训内容

　　(1)欠费管理

　　(2)职工费用报销程序及标准

　　(3)差理费管理条例

　　8、医保办培训内容

　　9、急救知识与技能培训

　　根据卫生专业技术人员继续教育规定和工作需要，为使20xx新进人员充分了解医院的文化发展建设过程及办院理念，熟悉工作岗位特点和要求，了解医疗行业相关法律法规，增强团队意识以及集体荣誉感和自豪感。特制定此新进工作人员培训方案，具体内容如下：

　　一、培训目的：

　　通过有效的培训，提高员工的自身素质和业务水*，尽快适应我院的工作环境，有效的发挥自己的才能。

　　二、培训时间：

　　7月22日�D7月30日

　　三、培训地点：

　　体育城、医院会议室

　　四、培训内容：

　　(一)阳光城拓展训练

　　(二)院内培训

　　1、正视现实审视自己作好人生职业规划

　　(1)学*医院核心制度，找到立足方位感

　　(2)学*医院文化理念，找到价值认同感

　　(3)学*医院发展历史，找到职业规划感

　　2、医院业务发展相关情况)

　　3、医教科培训内容(待定)

　　4、院感�D�D预保科培训内容

　　(1)传染病报告

　　(2)医院感染控制

　　(3)相关法律法规内容培训

　　5、保卫科培训内容

　　(1)消防安全知识培训

　　(2)工作岗位注意事项

　　6、药剂科培训内容

　　抗菌素、处方管理相关内容

　　7、财务科培训内容

　　(1)欠费管理

　　(2)职工费用报销程序及标准

　　(3)差理费管理条例

　　8、医保办培训内容

　　9、急救知识与技能培训

　　一、新员工培训目的

　　为新员工提供正确的、相关的公司及工作岗位信息，鼓励新员工的士气

　　让新员工了解公司所能提供给他的相关工作情况及公司对他的期望

　　让新员工了解公司历史、政策、企业文化，提供讨论的*台

　　减少新员工初进公司时的紧张情绪，使其更快适应公司

　　让新员工感受到公司对他的欢迎，让新员工体会到归属感

　　使新员工明白自己工作的职责、加强同事之间的关系

　　培训新员工解决问题的能力及提供寻求帮助的方法

　　使新员工迅速投入工作,降低离职率、

　　二、公司整体培训：

　　v 致新员工的一封信

　　v 企业简介

　　v 企业标识

　　v 企业文化及愿景

　　v 企业十年宣传片

　　v 企业组织结构图

　　v 各部门职能及各分公司简介

　　v 关于企业

　　v 企业人才观

　　v 工资体系

　　v 福利体系(补助,资金,假期,提成,优惠,培训,俱乐部,竞聘机制,沟通机制)

　　v 办事“指南”

　　v 智能化办公系统应用

　　v 沟通交流机制及方式

　　v 各经理邮箱列表

　　v 转正及离职办理流程

　　v 培训费及工装费

整治工作方案（精选十篇）（扩展5）

——农村道路交通整治工作方案（精选5篇）

　　一、指导思想与工作目标

　　（一）指导思想

　　进一步健全“**主导、部门齐抓、社会参与”的道路交通安全综合治理机制，严格落实“党政同责、一岗双责”规定和企业主体责任，全面提升依法、科学管理道路交通的能力和水*，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新霞美创造安全畅通的道路交通环境。

　　（二）工作目标

　　优化城乡道路交通秩序，夯实道安基层基础。争取实现全镇道路交通事故死亡人数稳中有降，力争辖区内不发生重大以上道路交通事故。

　　1.道安组织机构进一步健全。“党政同责、一岗双责”有效落实，道安组织优化健全，人员经费充实保障，管理触角延伸到位，道安工作有人抓、有人管。

　　2.交通要素管控进一步强化。运输企业安全主体责任有效落实，重点车辆、驾驶人监管到位，道路隐患治理持续深入，道路交通设施日趋完善。

　　3.部门协作机制进一步完善。道安办牵头协调作用充分发挥，职能部门间资源互通共享，联勤联动更加密切，道路突发案（事）件应急处置能力和水*不断提升。

　　4.文明交通意识进一步提升。交通安全宣传教育责任有效落实，“法、礼、德”交融的文明交通风尚广泛传播，有序通行、文明礼让理念深入人心。

　　二、主要任务及责任分工

　　（一）健全完善道路交通安全管理责任机制

　　1.严格落实监管责任。认真落实党政领导干部安全生产责任制，将道路交通安全工作与经济建设和社会发展同部署、同落实。各相关部门主动履行道路交通安全监管责任，指导本行业开展道路综合整治工作。

　　责任单位：各村委会、霞美派出所、镇道安办。

　　2.加强工作考核和督导问责。将道安工作成效纳入村级绩效考评体系，综合运用警示通报、约谈等问责措施，压实道安工作责任。

　　责任单位：各村委会、镇纪委、霞美派出所、镇道安办。

　　（二）健全完善道路交通安全源头监管机制

　　1.健全部门信息共享机制。霞美派出所及时向镇道安工作领导小组及镇道安办通报客货运车、渣土车、校车、危化品运输车等重点车辆和驾驶人交通违法、事故情况；

　　路长办乡村道专管员要加强巡查，对辖区内路面破损、积水路段等问题及时上报镇道安工作领导小组及镇道安办。

　　责任单位：霞美派出所、镇路长办、镇道安办

　　2.加强重点车辆监管。各村委会要积极开展农村地区“五小车辆”排查，及时上报镇道安办；

　　霞美派出所要督促企业规范监控*台使用与管理，实现对校车、渣土车、重型货车等重点车辆的监管；

　　各部门要定期开展路面联合检查，严厉查处非法校车，加强对校车驾驶员培训，杜绝酒后驾车、超速行驶等行为。

　　责任单位：各村委会、镇教委、霞美派出所、镇道安办。

　　（三）健全完善道路交通安全隐患排查治理机制

　　1.完善道路交通安全设施。各村持续开展农村道路交叉口隐患排查治理，重点排查县乡道路沿线农村主要出入口“五有工程”即：有减速坎、有警示牌、有路中隔离、有监控、夜间有路灯照明；

　　完善并规范城乡道路交通标志、标线。

　　责任单位：各村委会、镇道安办、镇路长办。

　　2.滚动排查治理道路隐患。各村加大对临水临崖、急弯陡坡、交叉路口的隐患排查，将排查出的.事故多发和危险隐患点段上报至镇道安办，推动隐患整治措施落到实处。

　　责任单位：各村委会、镇道安办、镇路长办。

　　（四）农村道安基础提升工程

　　1.夯实农村道安管理基础。加强农村交通安全管理力量，每个建制村配备不少于2名专兼职交通安全协管员，完善经费保障机制；

　　贯彻落实《农村道路交通安全劝导站建设的指导意见》，建立健全考核评价长效机制。落实派出所交通安全管理职责，重点加强省、县道交通安全监管执法力量。

　　责任单位：各村委会、霞美派出所、镇道安办。

　　2.推进“交通安全示范村居”达标创建。根据道路交通安全示范村、道路交通安全示范劝导站标准，各村积极开展交通安全示范村、示范劝导站创建；

　　各村农村劝导员在重点时间段和节假日，要上岗进行路面疏导，确保道路通畅。

　　责任单位：各村委会、镇道安办。

　　3.持续完善道路安全设施建设。严格执行《福建省道路建设项目安全设施“三同时”监督管理实施暂行办法》进一步完善校园周边道路防护设施；

　　加强公路路政管理，执法中队要联合各村村级路长协管员加强巡查，依法依规维护路产路权，对占道经营等行为要严肃处理。

　　责任单位：各村委会、霞美派出所、霞美行政执法中队、镇道安办、镇路长办。

　　（五）交通安全宣传教育提升工程

　　1.加大道安文化主题宣教力度。深入开展“122”全国交通安全日等主题宣传活动，派出所、文化站、宣传办等部门定期组织文艺团体开展交通安全进农村、进学校、进企业、进家庭活动。

　　各村要充分发挥交通安全协管员、老人协会及文明交通志愿服务队人员的积极作用，定期进村入户，全面开展交通安全宣传和交通违法行为劝导等工作。

　　责任单位：各村委会、霞美派出所、镇文化站、镇宣传办、镇道安办。

　　2.强化学生交通安全教育。辖区内中、小学要落实学校道路交通安全宣传教育责任，保证交通安全教育课时；

　　开展形式多样的校园交通安全系列宣教活动；

　　定期开展交通安全主题班会、**下讲话等活动；

　　每逢节假日或寒暑假，要落实好关于学生交通安全致家长的一封信；

　　各中、小学要加强上、放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅及学生安全。

　　责任单位：红星职专、宝莲中学、柳南中学、霞美中心小学、镇教委、霞美派出所。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各村各有关部门要提高政治站位，明确目标责任，制定具体方案，加强组织部署。每季度分析研判本辖区道安形势，加强和重视道路交通安全工作，道安办按照不低于“乡镇级3人”的标准。

　　（二）健全保障机制。各村要加大经费投入力度，完善道安办组织架构，配齐道安办专职人员，要对交通劝导员给予必要的经费保障。在道路交通安全隐患路段整治和安全生命防护工程建设资金方面落实足额保障。

　　*年来，我市农村道路交通事故多发，安全形势严峻。今年上半年，全市县乡村道路共发生伤亡道路交通事故63起，死亡30人，受伤85人，财产损失20310元，四项指数与去年同期相比分别上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%，给人民群众生命财产造成重大损失。同时，农村群众因发生道路交通事故致伤致残导致返贫现象比较突出，在一定程度上成为影响全市脱贫攻坚全面建成小康社会重要因素之一。为进一步夯实农村道路交通安全基础，有效预防和减少道路交通事故，切实保障人民群众生命财产安全，经研究，决定自20xx年8月15日至11月15日，在全市范围内开展农村道路交通安全综合整治工作（以下简称“综合整治”），特制定本方案。

　　一、工作目标

　　坚持治标与治本相结合，全面建立县区**负总责，乡镇**主责主抓的农村道路交通安全责任体系，全面落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制和工作机制，实现“一落实三提升五到位一减少”的目标（简称“1351”），落实《甘肃省人民**办公厅关于完善农村道路交通安全管理工作机制的意见》（甘政办发〔20xx〕169号）、《甘肃省道路交通安全委员会关于建立完善农村道路交通安全管理工作机制重点工作分工的通知》（甘交委发〔20xx〕8号）、《陇南市人民**办公室关于进一步完善农村道路交通安全管理机制的实施意见》（陇政办发〔20xx〕63号）和《陇南市委办公室陇南市人民**办公室关于加强全市道路交通安全工作的实施意见》（陇办发〔20xx〕78号）精神；提升农村道路交通安全管理能力，提升农村机动车及驾驶人纳管率，提升农村道路安全通行条件；县区道路交通安全委员会、乡镇交管站、行政村交管室、交通安全劝导站、乡镇交警中队履行职责和发挥作用；减少死亡事故，不发生较大以上道路交通事故，彻底扭转农村道路失控漏管和交通事故频发的被动局面。

　　二、组织机构

　　成立由副**、市道路交通安全委员会主任薛小勇同志任组长，市**副秘书长、市道路交通安全委员会副主任韩东武同志、市道路交通安全委员会副主任、市***副局长、交警支队支队长赵志刚同志任副组长，市道路交通安全委员会成员单位分管领导为成员的综合整治工作领导小组。办公室设在市道路交通安全委员会办公室，赵志刚同志兼任办公室主任，具体负责综合整治工作的协调、督办等事宜。

　　三、工作任务

　　开展农村道路交通安全综合整治，解决农村道路交通安全突出问题，是贯彻落实***“四个全面”战略布局、统筹城乡发展的客观要求，也是实施乡村振兴战略的重要内容。

　　（一）强化农村道路交通安全管理机制建设。一是全面完成交通安全检查劝导站建设工作任务。综合整治工作期间，要按标准全面完成交通安全检查劝导站建设任务，具体是：武都区171个、宕昌县84个、文县76个、康县87个、成县61个、徽县53个、两当县30个、西和县96个、礼县142个。其中建成固定式标准化劝导站390个：武都区72个、宕昌县50个、文县40个、康县42个、成县34个、徽县30个、两当县24个、西和县40个、礼县58个。综合整治工作结束后，市道路交通安全委员会将统一组织验收。二是切实落实工作经费保障。按照一类乡镇不低于15万元，二类乡镇不低于10万元，三类乡镇不低于7万元的标准，纳入县区财政预算，年底前分期分批全部落实到位（武都区288万元、宕昌县187万元、文县161万元、康县153万元、成县139万元、徽县123万元、两当县84万元、西和县179万元、礼县241万元）。三是健全乡镇交警中队。按照一个乡镇设置一个交警中队的要求，建立健全乡镇**交警机构（武都区36个、宕昌县25个、文县20个、康县21个、成县17个、徽县15个、两当县12个、西和县20个、礼县29个）。四是强化管理人员培训。综合整治工作期间，县区**负责举办交通管理员、交通协管员、交通安全劝导员培训，全面提高到位率、管事率。五是落实行政村村口视频监控。农村道路30%以上的行政村出村口至少安装1处视频监控（武都区205处、宕昌县100处、文县91处、康县105处、成县73处、徽县63处、两当县35处、西和县115处、礼县170处）实现乡镇党委**远程视频监控。六是建立健全基础工作台账。乡镇交管站要明确专人汇总核实农村道路交通管理人、车、路等基础信息，按照“一车一档、一人一档”的要求建立基础台帐，并录入农村道路交通安全管理信息系，县区推广率达100%，乡镇交管站使用率达100%。

　　（二）部门协调联动深入开展交通秩序集中整治。各县区**要组织**、运管、路政、公路、农机等部门，针对重点节点、时段、路段，不定期开展联合执法检查，督导检查乡镇交管站、行政村交管室、交通安全检查劝导站工作情况，督促整改存在问题，落实工作措施。**机关要组织乡镇派出所、交警中队深入农村地区严查无牌无证、农用车违法载人、面包车超员、摩托车不戴头盔、客货车辆超速、酒驾等违法行为，对查获达到国家强制报废标准的车辆一律报废，对查处的交通违法行为一律按法律上限处罚，通过综合整治，推动农村道路交通秩序明显好转。

　　（三）强化农村道路交通安全隐患排查整治。各县区**要把排查整治农村道路交通安全隐患列入安全生产隐患治理的重要内容，周密安排部署，加大排查力度，限期整改到位，确保消除安全隐患。一是强化源头安全隐患治理。截止7月底，全市逾期未检验的农村面包车976辆。（武都区282辆、宕昌县60辆、文县185辆、康县60辆、成县157辆、徽县98辆、两当县11辆、西和县52辆、礼县71辆；逾期未报废的364辆（武都区59辆、宕昌县16辆、文县104辆、康县37辆、成县73辆、徽县34辆、两当县1辆、西和县17辆、礼县23辆）。要树立“隐患就是事故”、“隐患不除事故难防”的理念，用足手段，实行“以人找车”、“以车找人”、“一车一策”的方法，采取媒体曝光、路面检查、约谈等有效措施强制检验、报废，彻底消除安全隐患。二是强化道路隐患治理。严格排查农村临水、临崖、急弯、陡坡、*交路口等路段安全隐患，特别是对县、乡道路事故多发路段、通行客运车辆的三级以下山区公路存在的安全隐患要进行全面排查，按照“一路一档”的要求逐条建立台账，逐个路段制定整治方案，落实整改措施。重点是改造急弯、陡坡、临水、临崖、视距不良及长下坡路段的安全设施，增加让行、减速标志标线以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行等禁令标志，加装反光镜、减速带、防护栏、防护桩、防护墙等安全防护设施，在事故多发路段增设电子监控装备，实施全程、实时重点监控，确保车辆安全行驶。

　　（四）加强宣传教育提高农村群众交通安全意识。各县区要认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制度，定期组织教育、司法、**、文广新、农牧（农机）等部门开展交通安全宣传教育活动。市、县区广播、电视台要设立交通安全宣传栏目，每周定时播出；县区、乡镇、村社机动车驾驶人交通安全微信入群率要达到100%，在行政村开展交通安全宣传“六个一”活动（“大喇叭”每天播一次常识；村口有一块警示、提示标牌；村里有一处宣传栏；学校和幼儿园有一处宣传板报；学校和幼儿园每周上一次安全课；学校和幼儿园签订一份责任书）。要针对本地农村道路交通事故规律和特点，结合典型案例，制作并播放贴*农民生活的交通安全宣传片、张贴宣传挂图。要指导乡镇**和村委会，完善乡村交通安全宣传橱窗、提示牌、墙体标语等安全宣传设施，并及时更新宣传内容；要利用农村广播、有线电视，广泛传播交通安全常识，增强群众交通安全意识。

　　四、工作职责

　　（一）县区**：对辖区农村道路交通安全管理负总责，加强组织领导，健全工作机构，明确工作职责，提供必要的经费、装备、设施，构建乡镇、村、社道路交通安全管理工作网络；加大农村交通安全投入，集中开展安全宣传教育，排查整治安全隐患，完善本辖区农村道路交通安全设施，抓好安全设施的管理养护；结合工作实际，制定出台鼓励、扶持农村客运发展的政策措施，促进农村道路交通安全发展。

　　（二）乡镇**：承担农村道路交通安全管理工作主体责任，制定本辖区农村道路交通安全管理规划并组织实施；加强对交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全检查劝导站的组织领导，组织开展宣传教育、安全检查、隐患整治等工作；完善辖区道路交通安全设施，组织开展农村道路管理和养护工作。要明确村委会负责人对本村道路交通安全的职责，将履行职责情况纳入村级年度考核内容，切实履行教育群众、管理群众的责任。

　　（三）**部门：履行道路交通安全监督管理责任，牵头负责农村道路交通安全综合整治工作；指导乡镇交管站、行政村交管室和交通安全检查劝导站开展工作；做好交通管理员、交通协管员和交通安全劝导员的业务培训工作；指导农村道路交通安全专项整治、安全宣传教育和农村机动车驾驶员教育管理工作。

　　（四）交通运输部门：交通运输部门要加大运输企业监管力度，督促企业落实安全生产和动态监管主体责任，严格企业内部安全管理制度；严格整治农村地区面包车非法营运违法行为；排查农村道路危险路段和治理安全隐患，抓好公路“生命防护工程”任务、措施、质量、进度、监督、验收等工作的落实。

　　（五）农牧部门：负责拖拉机、联合收割机及驾驶人的源头管理，做好拖拉机、联合收割机的登记和安全技术检验，严格执行拖拉机、联合收割机的报废、淘汰规定，确保运行安全；加大对拖拉机、联合收割机驾驶人交通法规、安全知识和驾驶技能的安全培训，落实驾驶人考试、发证有关规定；协助开展农村道路交通安全综合整治，参与安全监管联合执法，协助**部门查处农机驾驶违法行为。

　　（六）教育部门：开展创建“交通安全文明学校”活动，采取多种形式，加强学生交通安全教育；做好农村校车安全监管工作，严禁学校使用报废车、农用车等不符合安全条件的`车辆接送学生。

　　（七）***门：保障农村道路交通安全管理经费投入，加强资金绩效管理，提高资金使用效益。

　　（八）扶贫部门：与同级交通部门共同摸清贫困地区村社道路尚未硬化道路底数，制定发展规划，确保道路建设到位和安全畅通；与同级交通部门联合下达贫困地区村社道路项目计划；在建档立卡贫困户劳动力职业技能培训中，增加安全驾驶技术培训。

　　（九）人社部门：加大安全培训工作力度，突出对本籍外出务工人员和辖区内外来务工人员的安全知识，特别是交通安全常识、安全防范技能的教育培训；强化对季节工、农民工的安全培训，提高交通安全意识和安全防范技能。

　　（十）文广新部门：将农村道路交通安全作为社会宣传的重要内容，指导新闻媒体开展多种形式的农村道路交通安全宣传教育活动，宣传有关方针政策和法律法规。

　　（十一）安监部门：督促检查相关职能部门（单位）履行农村道路交通安全职责，督促相关部门（单位）排查整治农村道路危险点（段）安全隐患，依法依规开展生产经营性道路交通事故调查。

　　五、工作要求

　　（一）认真安排部署。各县区**、市直有关单位要牢固树立以人民为中心的发展理念，周密部署、精心组织，成立专门的工作机构，制定工作方案，明确目标任务、工作重点，强化措施,狠抓落实。实行县区**领导包乡镇、乡镇**领导包行政村的责任制，确保责任落实到具体单位、具体人员。

　　（二）加强督导考核。市综合整治办公室将对县区综合整治工作情况进行督导检查，督导检查结果纳入全市道路交通安全目标责任考核内容。各县区要加大督查力度，发现问题及时整改，确保综合整治工作落地见效。

　　（三）严肃责任追究。依据省、市有关规定，将严查严处不作为、慢作为、玩忽职守和失职渎职违法违纪行为。各县区**、市直有关单位未按要求履行农村道路交通安全责任的，由市道路交通安全委员会责令整改；发生一般、较大交通事故被认定为安全责任事故的，将依法依纪追究相关责任人的责任。

　　（四）加强信息报送。各县区**、市直有关单位要加强沟通联系，及时报送工作进展情况，并确定一名联络员于8月15日前报送市综合整治办公室，每月15日前报送工作小结，11月16日上报综合整治工作总结。

　　为进一步提升新时代农村道路交通安全治理水*，助推乡村振兴战略深入实施，切实保障人民群众生命财产安全，现提出以下实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　全面贯彻落实党的***精神，提升农村道路交通安全治理能力和治理水*，改进和加强农村道路交通安全管理工作手段和措施，构建我县农村道路交通安全管理工作长效机制。

　　（二）基本原则

　　坚持属地管理。农村道路交通安全管理的组织、协调等管理工作均实行辖区负责制，县级负总责，乡（镇）级主责主抓。

　　坚持部门联动。部门严格履行自身职能职责，积极协调联动，从农村道路交通安全各个环节综合施治。

　　坚持社会共治。动员社会各方面积极参与，形成农村道路交通安全管理合力。

　　（三）工作目标

　　进一步深化“路长制”工作，消除农村道路安全重大隐患，整合应用各类信息系统*台，大幅提升农村地区群众交通安全意识和交通文明素质，有效遏制农村地区道路交通违法行为和交通事故，确保事故起数和死亡人数稳中有降，确保不发生较大及以上道路交通事故。

　　二、重点工作

　　（一）健全完善农村交管机制。建立健全农村道路交通安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。县、乡（镇）两级建立本级道路交通安全责任清单，主要负责同志负总责、亲自抓，分管负责同志具体抓，确保层级、部门、岗位职责清楚。乡镇交管办（路长办）牵头，承担**、交通运输、农业农村、应急等职责的部门（单位）结合自身职能职责参与，村、社基层组织全面推动道路交通安全群众自治，辖区内单位、企业、学校等社会各方面积极参与，确保形成工作合力。建立农村道路交通事故联勤联调等机制；建立县级领导包乡镇（见附件：县级领导联系指导乡镇安排表县级领导如有人事调整或者分工调整，由接任者自然接替）、包交通主干道，乡镇干部包村、包农村公路，路管员包车辆、包路段、包驾驶人的责任机制。

　　（二）排查整治道路隐患。乡镇人民**应组织相关职能部门（单位）加强农村道路安全隐患排查整治，乡镇交管办（路长办）每月组织开展一次辖区道路隐患排查，汛期内要经常性开展道路隐患排查，排查工作要突出重点路段和点位，对排查出的隐患逐一登记造册、上报分流。并及时开展隐患治理。县、乡、村道与国、省道交叉路口以及急弯、陡坡等危险路段、点位要设置交通警示标志，事故多发点特别是交叉路口〔三年内距交叉路口中心点250米（含）范围内，发生3起（含）以上造**员死亡道路交通事故的，或发生10起（含）以上适用一般程序处理的道路交通事故的，或发生20起（含）以上道路交通事故的〕要安装减速带（垄）等安全设施。进一步规范、完善农村旅游道路交通标志标识，方便人民群众安全便捷出行。对穿过场镇和城乡结合部的普通公路，各地要进一步明确管理职能职责，加强交通信号、标志标线等道路安全设施的建设和维护。

整治工作方案（精选十篇）（扩展6）

——安全生产集中整治工作方案(精选五篇)

　　根据县**和教育局要求，结合我校实际情况，决定从20xx年12月29日至20xx年3月15日为我校深化安全大检查大整治活动期，现制定以下实施方案。

　　一、组织领导

　　学校成立了全校深化学校安全生产大检查大整治领导组，统一领导全校深化学校安全生产大检查大整治活动工作，研究解决继续深化学校安全生产大检查大整治的共性问题和突出问题，组织协调开展此项活动。

　　组长：***

　　副组长：倪晋奎

　　成员：全体行管人员

　　办公室负责深化安全大检查大整治活动的情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

　　二、检查整治范围和分工

　　学校重点检查消防、道路交通、施工建筑、电力、危险化学品、校园伤害、体育运动器械等，突出校园事故多发的重点区域，突出学校安全隐患反复出现长期未得到根治的问题，具体分工如下：

　　1、各班班主任负责各班学生及教室的安全。

　　2、领导组负责电力、送暖设备、体育运动器械、楼道窗户、实验器械、消防设备等。

　　三、检查内容

　　1、各班班主任是否给学生每星期上安全教育课。

　　2、各班是否建设了安全责任体系。

　　3、电力、暖气设备是否经常检查。

　　4、消防、实验器械是否存在隐患。

　　5、校园内外建设设施是否有不安全隐患。

　　6、对自然灾害引发事故的预案、物资储备、抢险队伍是否到位。

　　四、检查方法

　　此次继续深化安全大检查大整治活动，坚持立说立行、立行立查、立查立改，领导组要深入各班进行检查，发现问题立即展开对责任人调查处理，确保查整活动不走过场，确保学校安全。

　　五、工作措施

　　1、加强组织领导、继续深化安全大检查大整治活动领导组，组长要立即上手、亲自上阵、直接负责，扎实推进整治活动。各班将活动实施方案于12月30日报学校领导组办公室，每月30日前报送活动总结。

　　2、坚持真查真改。在查整过程中，要坚持边检查，边整改和“谁检查谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁验收谁负责”的原则，以检查促整改，以查出的问题和隐患实行“零容忍”，对检查中发现的隐患，要责令限期整改。

　　3、严肃工作纪律。此次活动要认真组织，扎实开展。对活动开展过程中未按规定履行职责，弄虚作假、工作不扎实、图形式走过场的班级、部门主要负责人和责任人要严格按事前问责的有关规定追究责任。

　　4、加强宣传力度。要充分利用学校各种宣传媒介，采取各种方式进行广泛宣传。要充分发动和依靠广大教职工、学生、家长和社会群众，关心、支持和参与。要强化警示教育，抓住典型的生产安全事故和隐患排查治理不力的案例，对相关责任人依法依规从重处理。

　　根据总公司安全生产相关工作的安排部署要求，我校决定开展安全生产大排查整治行动，并制定本方案。

　　一、工作目标：

　　全面开展排查整治我校的安全隐患，堵塞漏洞，补全短板，强化措施、消除隐患，预防及杜绝办公场所和训练场的安全事故发生，确保广大职工和学员的安全，稳定我校的安全形势。

　　二、排查范围：

　　对我校的办公区、训练场、学员模拟室、微机室和报名大厅等部门的安全情况进行全面排查。

　　三、组织机构：

　　由刘子柱经理为组长，王伟、李琳为副组长，各科室负责人为成员的检查小组联合对各个部门进行安全隐患排查，对排查情况进行梳理，并落实整改措施，确保检查活动取得实效。

　　四、排查重点：

　　重点检查教练车的线路老化情况、安全设施的性能，各部门电脑电器的开关线路使用情况，发现问题及时整改。建立健全安全生产事故隐患排查制度，一岗双责，部门负责人对本部门做好自查自检，及时消除安全隐患，对发现的安全隐患进行登记，建立事故隐患台账。对安全出口、消防设施、警示标语等进行全面检查，制定火灾应急预案，加强教练员对车辆日常检查和维护保养，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶等违规违法行为，按照本方案要求，做好检查整治工作，做到全面覆盖，不留死角，不留盲区，不放过每一个安全隐患。

　　五、工作要求：

　　加强领导，落实责任，把此次大排查大整改作为当前一项重要整治任务，切实加强组织领导，各科室部门结合本部门的实际情况，制定具体方案，全面排查，强化治理，认真履行检查制度，完善检查记录，坚定对隐患问题零容忍的态度，强化整治，对排查出的隐患和问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的下达限期整改通知单，保证限期内整改完成，加大宣传力度，通过纪录片、宣传栏、安全例会等方式对全体员工进行宣传学*，人人参与安全生产，着力营造科学发展、安全发展的浓厚氛围，做到安全生产警钟长鸣，打造最安全的驾校。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”和“打非治违”活动，强化安全监督管理和隐患排查治理，努力构建安全生产长效机制。

　　二、整治目标

　　20xx年渔业安全生产专项整治的目标是：进一步贯彻渔业安全生产各项法律法规和规定，进一步治理安全生产薄弱环节和事故隐患，严厉打击非法违法从事渔业生产经营行为，坚决遏制渔业生产事故发生，完成市农业局和县**下达我县的渔业安全生产管理目标任务。

　　三、组织机构

　　成立县渔业安全生产“整治百日行动”工作领导小组，成员如下：

　　四、时间安排

　　“整治百日行动”工作从20xx年6月11日起到20xx年9月20日止，分三个阶段实施。

　　（一）组织部署阶段（6月11日至6月31日）。各地建立健全“整治百日行动”领导小组，结合当地特点，制定具体实施方案，全面部署专项整治工作。

　　（二）集中整治阶段（7月8日至8月31日）。各地要按照“整治百日行动”的任务目标和工作措施的要求，逐项抓好落实。不定期地组织自查、互查，对安全隐患多，事故多发地区实行长期监控，进行重点检查，督促落实整改措施，及时清除隐患。

　　（三）总结阶段（9月1日至9月20日）。各乡（镇）开展总结工作；9月10日前，由各乡（镇）畜牧兽医水产站将“整治百日行动”书面总结上报县渔政大队。

　　五、整治重点

　　（一）从事渔业生产临水作业不穿救生衣;(二)渔船不按规定申报年度检验；（三）渔船违章载客载货；（四）使用禁用的渔具、破坏渔业资源的捕捞方法进行捕捞；（五）未按规定标写船名号，没有悬挂船名牌；（六）未按规定配备救生、消防设备；（七）雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业。

　　六、整治措施

　　（一）从事渔业生产临水作业不穿救生衣的，按《省渔港和渔业船舶管理条例》第四十三条第二款规定，责令改正，并可按照每人100元对船舶经营者处以罚款。

　　(二)渔船不按规定申报年度检验的，按《中华人民共和国渔业船舶检验条例》第三十三条规定，责令立即停止作业，限期申报检验；逾期仍不申报检验的，处1000元以上1万元以下的罚款，并可以暂扣渔业船舶检验证书。

　　（三）渔船违章载客载货的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十三条规定对船长或直接责任人处200元以上1000元以下罚款。

　　（四）使用禁用的渔具、破坏渔业资源的捕捞方法进行捕捞的'，按《省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第四十二条规定进行处罚，没收渔获物和违法所得；炸鱼、毒鱼、电鱼的，在内陆水域处500元至5000元的罚款；在内陆水域使用小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞的，处100元至1000元的罚款。情节严重和特别严重的按规定进行处理。

　　（五）未按规定标写船名号，没有悬挂船名牌的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十条规定，责令限期改正，对船舶所有者或经营者处200元以上1000元以下罚款。

　　（六）未按规定配备救生、消防设备的，按《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》第二十一条规定，责令其在离港前改正，逾期不改的，处200元以上1000元以下罚款。

　　（七）雇用不符合从业条件的非职务船员上船作业的，按《省渔港和渔业船舶管理条例》第四十二条规定，责令改正，并可按照每雇用一人罚款1000元对船舶经营者予以处罚。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导，全面落实安全生产责任。各地要切实加强对“整治百日行动”工作的领导，提高对渔业安全生产重要性的认识，建立健全各级渔业安全生产“整治百日行动”组织，结合本地实际，制定具体的行动计划并组织实施。各地要围绕全年控制指标的要求，层层分解落实,强化渔业安全生产责任制，把责任落实到各基层单位和船头。对于各类事故调查处理，要严格按照“四不放过”原则，依法追究责任。

　　（二）切实提升渔船质量。各地要严格渔船检验制度，督促船主按标准船型修理、更新渔船，对重要的安全设施要参照相关规定强制配备。要严格按照检验规范对渔船进行检验，全面开展渔船质量大检查，切实提高渔船的检验质量，对检验不合格的渔船，不得发放检验证书，不得发放捕捞许可证，不得从事渔业生产。

　　（三）努力提高安全生产意识和实操技能。扎实开展渔业安全生产宣传教育，突出抓好渔业船舶船员资格培训工作，切实增强从业人员安全技能和常识，提高持证上岗率，打牢渔业安全生产基础，做好安全生产源头管理。各地要根据当前渔业安全生产中出现的新情况、新特点，及时制定方案，及时组织辖区原有职务船员开展内河职务船员的考试换证工作，确保船员持证上岗；在年内要对所有水上作业人员组织完成一次紧急情况下船员穿戴救生衣和紧急逃生等应急处置能力培训。

　　（四）严厉打击非法捕捞等非法渔业生产行为。重点打击“三证不齐”、未按规定标写船名号、安全生产设施配备不齐以及从事电、毒、炸鱼等非法捕捞作业的渔船；对临水作业不穿救生衣从事渔业生产、渔船违规载客载货等要按有关法律法规规定从严查处。

　　﹙五﹚加强安全检查，进一步完善和落实各项制度。各地要大力开展渔业安全生产大检查活动，重点抓好重大节日和重要汛期前的安全大检查，并严格落实检查责任。通过安全检查，发现存在的事故隐患和薄弱环节，并及时加以整改和总结，防止渔业安全事故的发生，促进渔业安全生产形势的好转。要加强渔业安全生产信息工作，严格执行安全生产值班制度和事故专报制度。重大情况和突发性事故必须及时处理和上报，并跟踪掌握事态进展情况，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。

　　（六）加强对重要水域的隐患排查及整治行动。“棉电库区”、“金山电站库区”、“矶头电站库区”等一些重要水域所在乡（镇）要组织开展对使用禁、限用网具且影响行洪安全的非法捕捞进行排查，并及时拆除整治，必要时可联合执法，提高整治效率。

　　为进一步开展好安全生产专项整治工作，深入巩固第一、二阶段的整治成绩，消除安全隐患，保障安全生产工作稳步推进，为公司生产作业创造良好的安全环境，促进公司各项工作顺利进行。

　　一、工作目标

　　按照公司制定的方案，第三阶段分类整治工作，各分公司要利用各种方式开展分类整治，扎扎实实搞好检查、整治，真正实现作业现场无隐患、安全管理无漏洞、作业程序规范化、员工操作标准化，达到消除或减少安全生产事故。

　　二、工作任务

　　第三阶段安全生产专项整治工作，主要是对民爆管理使用、矿井通风、掘进面通风管理、电气设备、提升运输、采掘、回收、防火排水及尾矿库等进行分类专项检查整治，复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治，务必消除各类安全隐患，实现公司安全生产。

　　三、工作步骤

　　1、5-6月份各分公司要对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查，防止隐患反弹，对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。公司相关部室要按照各自的职责范围，对生产单位整治情况进行复查，发现问题要及时的督促指导整改。

　　2、7-8月份公司要组织有关部室进行分类安全检查整治。

　　（1）生产部负责矿山通风、采掘、回收、防水防火、地表防洪等专项安全检查整治工作。