交通运输领域专项整治工作方案优选【五】篇

　　交通运输领域专项整治工作方案 1

　　为深入贯彻落实全县扫黑除恶斗争暨打击整治养老诈骗专项行动工作推进会会议精神，根据《全县扫黑除恶工作要点》，结合我县交通运输领域实际，制定如下方案。

　　一、工作目标

　　坚持以***新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导，认真落实县扫黑除恶斗争领导小组部署要求，坚持系统观念、法治思维、强基导向，加强《反有组织犯罪法》的学*宣传教育，深入开展专项整治，聚焦交通运输领域出现的新乱象、新顽疾，畅通线索举报渠道，健全源头治理，配合**部门坚决打击“车匪路霸”，规范道路水路运输市场秩序，切实维护货运企业、货车司机等市场主体和从业人员合法权益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、职责任务

　　（一）深入学*贯彻《反有组织犯罪法》

　　1．各单位要把贯彻落实《反有组织犯罪法》作为今年扫黑除恶斗争的一项重要任务，要召开专题会议，制定实施方案，开展业务培训，开展主题宣传，列入“八五”普法重点内容。要纳入领导干部学法用法范围，纳入干部学*教育内容，纳入党组（党委、支部）学*内容、支部主题党日活动内容，纳入领导干部年度述法重要内容。（牵头指导单位：局扫黑办、办公室、政工人事股、运输安全股；责任单位：局属各单位）

　　2．学*宣传法治思想以及关于依法开展扫黑除恶斗争的重要指示精神。深入宣传《反有组织犯罪法》更好维护人民群众的生命财产安全、保持社会稳定安宁、国家长治久安的重大意义。深入宣传《反有组织犯罪法》在遏制有组织犯罪滋生，确保扫黑除恶有法可依，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的重要作用。深入宣传《反有组织犯罪法》确立的专门工作与群众路线相结合、专项治理与系统治理相结合，坚持惩防并举、标本兼治的反有组织犯罪工作格局。深入宣传《反有组织犯罪法》规定的有组织犯罪的法律概念和认定标准、有组织犯罪预防制度、有组织犯罪案件办理机制、有组织犯罪涉案财产处置规定、反有组织犯罪法律责任体系等主要内容。（牵头指导单位：局扫黑办、运输安全股；责任单位：局属各单位）

　　（二）配合严厉打击涉交通运输领域违法犯罪活动

　　3．配合**部门坚决打击碰瓷、讹钱、滋扰等手段敲诈勒索货车司机，教唆他人设置路障、故意破坏交通设备设施，造成公路堵塞以及“黄牛党”违规带路躲避执法检查等行为，以暴力、威胁、侮辱等手段妨碍交通执法行为，依法严惩通过不法手段长期控制运输市场、垄断资源分配、欺行霸市、具有黑恶性质的非法运营团伙。做好相关证据收集工作，及时向**部门移交。（牵头指导单位：局扫黑办、运输安全股、基建计划股、行政审批股；责任单位：局属相关单位）

　　（三）深入开展行业突出问题专项整治

　　4．开展道路客货运输违法行为专项整治。针对存在的乱象，找准问题短板，研究防范整治措施。持续整治客运车辆不按批准的客运站点停靠、不按规定路线行驶、站外揽客、甩客等问题。持续整治出租车、网约车、私家车非法营运。联合开展常压液体危险货物罐车专项治理，配合有关部门开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治。（牵头指导单位：运输安全股；责任单位：运管局）

　　5．开展水上非法经营专项整治。重点整治非法码头经营、非法运砂、船舶长期逃避海事监管等行为。（牵头指导单位：运输安全股；责任单位：海事处）

　　6．开展违法超限超载专项整治。重点整治普通国省道运输车辆违法超限超载、闯卡、拒检、绕道、借故堵塞车道、带车“黄牛”，大件运输车辆未按指定时间、路线、速度行驶及使用虚假许可证、车证不符等行为。（牵头指导单位：运输安全股；责任单位：公路局、运管局）

　　7．开展工程建设领域违法行为专项整治。针对交通运输行业工程建设领域强揽工程、垄断工程材料供应、损害公路水路设施等现象，指导局属相关单位开展整治。持续关注建设单位拖欠工程款、农民工工资支付不及时等易引发矛盾纠纷的风险隐患，做好防范化解工作。（牵头指导单位：基建计划股；责任单位：局属相关单位）

　　8．开展新业态企业违法经营行为专项整治。指导运管局加强行业动态监测，严厉打击非法营运行为，及时排查并妥善处理货运领域和网约车各类风险隐患及矛盾问题，规范交通运输新业态企业经营行为，加快网约车合规化进程。（牵头指导单位：运输安全股；责任单位：运管局）

　　（四）全面摸排核查道路水路运输领域涉恶和行业乱象线索

　　9．加强行业监管。通过日常监督检查、实地走访排查，发现问题及早提醒解决，对违反行政法律法规的行为，依法及时进行处罚。探索建立社会监督机制，加强与相关企业深度合作，形成行业治理联动工作格局。（牵头指导单位：局扫黑办、运输安全股、基建计划股、行政审批股；责任单位：局属各单位）

　　10．畅通举报渠道。充分依托全国扫黑办智能化举报*台、各级**机关扫黑除恶群众举报线索核查*台、信访举报等途径，全面收集群众举报的涉及行业乱象线索，对重要举报线索逐条过筛，分类建立台账，及时转办处置，对账销号。依法严厉打击违法违规行为，对涉嫌违法犯罪以及涉恶违法犯罪、充当黑恶犯罪“保护伞”的，及时移交纪检监察、**等部门依法打击惩处。（牵头指导单位：局扫黑办、办公室、运输安全股、基建计划股、行政审批股；责任单位：局属各单位）

　　11．分类转办线索。及时梳理县扫黑办移交线索和媒体曝光问题，分类转办有关业务主管股室、局属相关单位，配合县扫黑办健全线索登记、流转、反馈和督办机制，动态掌握线索核查进展，定期更新线索数、转办数、办结数。（牵头指导单位：局扫黑办；责任单位：局属各单位，局机关有关股室）

　　（五）配合做好打击整治非法改装问题

　　12．配合**、科经等部门打击整治车辆非法改装问题。（牵头指导单位：运输安全股；责任单位：运管局）

　　（六）建立健全源头治理长效监管机制

　　13．用好“三书一函”。充分发挥监察建议书、司法建议书、检察建议书、**提示函作用，及时发现交通运输领域监管问题隐患，并强化跟踪问效。对收到的.“三书一函”要及时办理并回复落实情况，接受制发单位指导、帮助、监督、回访。各相关单位要深入分析深层次原因，查找监管漏洞，提出整改意见，推动以案促改、以案促建。（牵头指导单位：局扫黑办、办公室、运输安全股、基建计划股、行政审批股；责任单位：局属各单位）

　　14．优化监管机制。针对行业领域违法违规行为制止难、查处难、整改难等重点问题，加大联合执法力度，确保执法有力有效。深入运用大数据等现代科技手段，加强对行业领域重点机构、重点场所、重点人员的行为动态分析研判，及时掌握违规违法的苗头倾向。（牵头指导单位：局扫黑办、运输安全股、基建计划股、行政审批股；责任单位：局属各单位）

　　15．坚持依法治理。以问题为导向，掌握行业乱象新形态，坚持依法治理，注重从完善审批流程、健全市场准入、加强备案管理、畅通行刑衔接等方面，完善有关制度机制和相关法规。（牵头指导单位：局扫黑办、运输安全股、基建计划股、行政审批股；责任单位：局属各单位）

　　三、实施安排

　　《反有组织犯罪法》的宣传教育要贯彻始终；行业整治工作从2022年6月开始，12月底基本结束。

　　（一）线索和问题集中摸排梳理阶段（6月17日前完成）

　　各单位要对照职责任务，分类梳理2022年以来如下线索：碰瓷、讹钱、滋扰等手段敲诈勒索货车司机以及偷盗货车尾气排放后处理装置、盗抢货车燃油和货物等其他侵犯货车司机权益类线索；长期控制运输市场、欺行霸市、具有黑恶性质的非法运营团队；教唆他人设置路障、故意破坏交通设备设施，造成公路堵塞；“黄牛党”违规带路躲避执法检查行为；以暴力、威胁、侮辱等手段妨碍交通执法行为；水上非法经营、非法运砂；货车非法改装；垄断资源分配等线索。请各单位于6月20日前报送，抄报县扫黑办、**等部门。（局属各单位）

　　分类梳理县扫黑办转办线索，适时转有关业务主管股室、局属相关单位研究处理。（局扫黑办）

　　（二）集中开展专项整治阶段（11月底前完成）

　　根据职责任务，各单位深入开展专项整治工作，对重点行业领域开展集中攻坚行动，确保交通运输行业乱象得到坚决治理，取得扎实成效，维护行业稳定发展。县局将适时对有关行业开展督导调研，督促专项整治深入推进。（局扫黑办会同有关股室和局属单位）

　　根据前期梳理问题，结合民生实事办理、货车司机权益保护等工作，统筹开展相关问题调研，加强日常业务监管，综合研判问题产生原因，深入挖掘和分析行业管理相关法律法规及政策制度存在的主要问题、突出矛盾，提出完善相关法规政策制度的意见和建议。（局扫黑办、办公室、运输安全股、基建计划股、行政审批股，局属各单位）

　　根据县扫黑办统一部署，视情开展重点行业调度。统一汇总交通运输部门无权处置的相关线索，交县扫黑办统筹处理。（局扫黑办）

　　（三）总结提升形成长效机制阶段（12月底前）

　　各单位总结在问题线索摸排、重点问题解决、重点行业督导、强化源头治理、建立行政执法与刑事司法有效衔接等方面的做法经验。（局属各单位）

　　汇总各单位工作进展及成效（请局属各单位，局机关相关股室于每月25日前报送工作进展）。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位，强化思想认识

　　开展交通运输领域整治是政治大事、本职要事、民生实事。各责任单位要进一步提高思想认识，加强工作统筹，认真落实工作部署，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，明确专门科室和人员开展整治工作，严格按照实施方案明确的重点工作和目标任务，细化实化工作措施，全力打好源头治理主动仗，扎实推进交通运输领域整治各项工作。

　　（二）加强协同配合，形成工作合力

　　严格落实责任，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。各单位要主动加强与局扫黑办的沟通联系，注重加强与政法、科经、市场监管、信访等部门协同联动，坚持打击为先、防控为主、监管为重、立制为本、明责为要，齐抓共管，共同解决行业内突出问题。局扫黑办、局机关有关股室要加强业务指导，适时组织开展专项督导调研、随机抽查，督促各单位落实监管责任，确保专项整治工作质量。

　　（三）加强自身建设，强化问效问责

　　各单位要建立工作台账。要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，扎实开展重点整治，加强情况通报和问题整改，认真总结分析问题背后深层次原因，针对性制定整改措施，做到即查即改、边查边改、真查真改，及时反馈工作进展情况。县局将对整治工作的进度、质量、效果进行全面考核评估，并纳入*安建设考核范畴。

　　（四）加强宣传引导，营造良好氛围

　　《反有组织犯罪法》的宣传、学*要贯彻始终，要将宣传贯彻情况纳入2022年度*安建设考评、常态化扫黑除恶年度考评的重要内容。要通过行业媒体及时发布相关工作部署，传递权威信息，明确工作要求，宣传推广典型经验，展示专项整治取得的突破性成果，营造良好社会氛围。要梳理典型案件线索，加强跟进报道，发挥示范效应。要积极回应社会关切，适时协调有关部门引导舆情，防范舆论风险。各单位要积极向县局投稿宣传。各单位行业专项整治工作进展报送和投稿宣传情况，纳入年度考核。

　　交通运输领域专项整治工作方案 2

　　为培育和践行社会主义核心价值观，切实提高全市广大交通参与者的交通安全意识、法制意识和明意识，营造*安和谐的道路交通安全环境和全市交通参与者广泛参与明交通的浓厚氛围，进一步巩固“明交通行动计划”成果，提升全市公民明素质和社会明程度，推动*安xx、明xx建设深入开展，市***和市明办协商决定，利用12月2日“全国交通安全日”，在全市联合组织开展“xx明交通安全月”主题活动。现制定方案如下：

　　一、组织领导

　　各县（市、区）***、明办负责组织实施本方案，各地要主动与相关部门协商，结合当地实际情况，制定相应的实施方案，有重点有步骤有创新地加以实施。

　　二、活动时间

　　“xx明交通安全月”主题活动为期一个月，于20xx年11月20日启动，到12月20日结束。

　　三、活动目标

　　通过启动“xx明交通安全月”活动，加大宣传教育力度，围绕交通安全法律法规，普及交通安全风险防范知识，倡导通行规则意识、守法自律意识、社会责任意识、明交通意识、公共道德意识，大力组织专项整治活动，集中解决日常交通行为中存在的突出问题，进一步发挥学校、社区、企业、党政机关等重点单位和公职人员、公众人物、青少年、先进模范等重点人群的明交通表率作用，使“六大明交通行为”得到倡导，“六大交通陋*”得到摒弃，“六大危险驾驶行为”得到遏制，努力实现行人、非机动车守法率明显提高，机动车驾驶人交通陋*及危险驾驶行为进一步减少，形**人抵制交通违法、人人践行明交通、全社会共建共享明交通的良好风尚。

　　四、活动安排

　　（一）举行活动启动仪式

　　11月20日上午，举行“xx明交通安全月”活动启动仪式。主办单位相关领导及市直机关明交通志愿服务队参加启动仪式。

　　启动仪式实行全市联动，各县（市、区）要在11月20日上午同步进行。

　　（二）利用各类宣传阵地，开展宣传教育活动

　　各地各有关部门要集中宣传力量、拓展宣传手段，充分利用各类新媒体*台、机场车站、户外广场、主题公园、各级明单位、驾驶员警示教育基地、驾驶培训机构、各类学校、学雷锋“明使者”志愿服务站和农村宣传设施等宣传*台和阵地，通过电子显示屏、户外标语、主题海报、电视游走字幕、网站弹出框、微信推送、手机短信等手段密集宣传交通安全知识、交通事故案例和交通安全法律、法规，突出权利义务宣传教育，强化社会公众对自己、他人、社会所应承担交通安全法律责任的认知。以传授安全知识、传播明交通常识为重点，深化明交通“进企业、进社区、进家庭、进学校、进单位”宣传活动。以客运车辆为重点，组织开展防御性驾驶教育，规范客运驾驶人驾驶行为，提升安全驾驶意识。推动明交通进驾校，通过优秀驾驶人经验宣讲、典型事故案例警示教育等方式，增强新驾驶人明驾驶观念。聘请热心公益、社会形象好的知名人士担任明交通形象大使，开展宣传教育活动。

　　（三）围绕重点任务，开展明交通志愿服务活动

　　全市各级**机关、明办要与工会、团委、妇联、教育等部门联合，发动学校、社区、企业、党政机关所属志愿服务队伍和各类志愿服务协会，大力开展“明交通我承诺”志愿实践活动。重点围绕“提倡六大明交通行为”、“摒弃六大交通陋*”、“抵制六大危险驾驶行为”等，利用节假日、休息日和122“全国交通安全日”走上街头，开展明宣传、劝导等活动，以城市主要道路交通路口和交通高峰时段为重点，开展疏导交通、维护交通秩序、劝阻不明交通行为等志愿服务活动。活动月期间，交通管理部门要联合各参与单位，加强对志愿者进行明交通知识培训，努力在培训管理、经费投入和政策法律保障等方面形成长效机制。明办要做好明交通志愿者的注册登记、管理、服务记录等工作，完善激励机制，把明交通志愿服务与优秀志愿服务组织和优秀志愿者评选活动挂钩。努力实现明交通志愿服务的制度化、常态化。

　　（四）创新方法手段，发挥明单位示范带动作用

　　各级明办要创新方法手段，充分调动当地明单位参与“xx明交通安全月”活动的积极性，发挥各级明单位示范作用，以点带面，形成群策群力、全民参与的工作局面。在各级明单位广泛开展“五个一”活动，即：包一个路段，摆放、悬挂明交通和交通安全宣传展板和宣传牌；组织全体职工开展一次明交通志愿服务活动；协助发放一次明交通和交通安全宣传手册；组织全体职工进行一次“明交通我承诺”签名活动；开展一次“不明交通及交通违法我监督”随手拍活动，**交通管理部门对违法视频和照片进行认定，并挑选典型案例在各类媒体进行曝光。各地要充分发挥明单位测评体系的导向作用，鼓励在单位内部建立针对明交通的教育培训和奖惩制度，促进各级明单位参与明交通形成常态；**交通管理部门要通过此次活动探索促进明交通的联动手段，在对交通违法作出行政处罚时，同时对被处罚人所属单位信息进行调查，为把单位职工违规记录纳入明单位考评和管理提供依据。

　　（五）开展联合执法，形成管理合力

　　各地**机关、明办要与教育、交通运输、城建、司法等部门密切配合，形成齐抓共管、整体联动的管理合力，

　　从11月20日开始，各地要建立执法与宣传相结合的工作机制。针对查处到的交通违法行为，实行交通违法抄告制度，将所属单位及企业的个人违法信息抄告至所属单位。要针对在道路上驾驶未取得校车使用许可的机动车从事校车业务或者校车、旅客运输车辆严重超员、严重超速，违规运输危险化学品等危险驾驶行为开展集中整治；在城市道路着重整治追逐竞驶、酒驾、醉驾、闯红灯、不礼让斑马线等危险驾驶行为；在高速公路着重整治超速、货车占道行驶、占用应急车道等违法行为；在农村道路着重整治面包车超员、货车违法载人、摩托车无牌无证等突出违法行为。要加强大数据信息研判互通，并依托辑查布控系统等信息技术手段，准确掌握违法行为发生量大的重点时段、重点区域和重点企业，组织专门力量开展联合执法，加强路面管控，严查严处突出违法行为；在头上综合运用法律、经济、行政等手段，对主体责任不落实、内部管理漏洞多、违法违规突出的运输企业，要集中约谈企业负责人，责令加强内部管理，严格落实动态监控制度、内部安全教育制度和“五不两确保”安全承诺制度；对问题严重的，要依法追究企业负责人、安全管理人员责任。在工作中各地要注重及时向媒体通报战果、典型案例、工作措施等情况。

　　（六）树立问题导向，强化重点人群整治

　　各地要树立问题导向，从影响群众切身利益的突出问题抓起，从明交通和安全交通的小处着手，以交通参与主体为抓手，以危险驾驶行为和交通陋*为突破点，重点整治行人过街跨越隔离设施、出行做“低头族”，行人/非机动车占用机动车道、过街不遵守交通信号灯，机动车驾驶人不礼让斑马线、右转不让行人、不有序排队通行、不有序停放、不明使用车灯、随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载、开“路怒”车、无证驾驶、准驾车型不符、驾驶拼装改装或报废车辆等不明交通行为和交通违法行为。（七）突出工作重点，加强媒体宣传报道

　　从11月20日开始，各地要利用广播、电视、报纸、网络等媒体连续推出“xx明交通安全月”特别节目，“明xx”官方微博微信、大河客户端、“志愿xx”官方微信、xx明网等xx明新媒体矩阵要发挥优势，形成集中报道声势。各级明办、交通管理机关领导要走进广播、电视等媒体直播间参与宣传活动，每周不少于一次。全市启动“交广联盟”工作机制，要在交通广播开设“122宣传专栏”，采取嘉宾访谈、街头采访、听众互动等形式对“xx明交通安全月”活动进行宣传。在各级各类媒体开辟专题专栏，曝光不明交通行为、交通陋*和危险驾驶等典型案例，持续宣传这些行为的现实危害和法律责任，公布一批交通违法较多的.企业（单位）名单，公布车辆违法数量，强化警示教育和曝光力度。在互联网、“两微一端”等网络*台，统一组织“xx明交通安全月——危险驾驶随手拍”、“xx明交通安全月——交通违法有奖举报”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主题活动。要组织媒体随警作战，采取网络直播等形式强化活动社会关注度，要广泛听取各方面的意见、建议，与群众互动交流，努力形成全社会共创明交通的良好氛围。

　　（八）展示先进典型，发挥示范作用

　　要把典型推荐、评选和表彰作为明交通宣传、动员的过程，促进形成明守法的良好社会风尚。全市各级**交通管理机关、明办要鼓励学校、社区、企业、党政机关等重点单位和公职人员、公众人物、青少年、先进模范等重点人群发挥示范作用，积极履行社会责任，抵制危险驾驶行为，积极参与“xx明交通安全月”主题活动。要组织新闻媒体通过人物访谈、特别节目等方式，对本辖区的先进单位、个人进行宣传和报道，注重及时跟进、注重成果展示、注重发现挖掘先进典型。

　　五、工作步骤

　　（一）第一阶段（11月20日前）

　　各级**交通管理机关要会同明办制定详细活动方案，方案要突出社会化特点，对明单位、党政机关、企事业单位、社会团体和明交通志愿者明确任务、提出要求。组织媒体对活动进行预热。（方案应于11月20日前下发。）

　　（二）第二阶段（11月21日—12月2日）

　　充分利用各类宣传阵地，开展宣传教育活动。明交通志愿者和明单位按计划开展活动。12月2日各地要组织大型主题宣传活动，邀请当地**及相关部门领导参加。组织各级各类媒体进行高频次、大密度、全时段跟进宣传，形成浓厚氛围。

　　（三）第三阶段（12月日—12月20日）

　　开展联合执法行动，针对重点人群、重点车辆、重点交通违法行为进行整治，要抓住典型案例进行全媒体曝光，强化警示教育。本月初各地要按照省**厅、省明办联合印发的《关于印发<河南省开展明交通行动方案>的通知》（豫公通〔2014〕122号）中关于“五个创建”活动标准，推选出“五个创建”活动中的先进典型和好交警、好司机各1名，报省市***、明办审核后进行宣传推介。

　　六、有关要求

　　（一）加强组织领导。此次活动是*安xx、明xx建设的重要内容之一，各地各部门要高度重视，精心组织，将其作为增强我市广大交通参与者的'交通安全意识、交通法制观念和明交通意识的重要举措，摆上重要日程。要结合实际，按照活动阶段划分，认真研究制定实施方案，分步骤组织实施，注重统筹协调，形成合力，确保各个阶段工作取得实效。

　　（二）抓好督促检查。各地要增强责任意识，抓好活动督促检查工作，市***将定期对各地活动开展情况进行督导和通报，及时发现问题总结经验。各地要用社会反响和群众评价检验活动成效，确保“xx明交通安全月”活动深入开展，推动全市明交通制度化、规范化、常态化。

　　（三）营造浓厚氛围。市***和市明办将协调省、市主要媒体对活动开展情况进行及时报道，各地要积极创新宣传形式，充分发挥各类媒体作用，积极利用各种阵地加大宣传教育，宣传教育活动要贯穿始终，通过此次活动，不断完善明交通安全宣传教育的社会化长效机制。

　　（四）注重总结提升。活动结束后，要认真总结经验，完善有关制度，建立、健全长效工作机制把明交通、安全交通活动作为创造安全畅通、明和谐的道路交通环境一项经常性和长期性工作。各地要确定专人负责信息报送工作，及时将有关活动安排和开展情况上传到市***交警支队ＦＴＰ宣传办“明交通安全月”夹。

　　交通运输领域专项整治工作方案 3

　　为深入贯彻中央和省、市纪委全会精神，按照《2022年全市交通运输领域突出问题专项整治工作方案》（温交〔2022〕41号）部署要求，经研究决定，继续在全区交通运输领域开展突出问题专项整治行动。

　　一、工作目标

　　以加强党的政治建设为统领，深化交通运输重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等任务，发挥专项整治抓手和牵引作用，针对交通运输领域新形势新特点，坚持问题导向、数字赋能、标本兼治，通过主体责任和监督责任同向发力，强化廉政风险防控，重拳整治顽瘴痼疾，严肃查处违纪违法案件，推动交通运输行业权力运行更加规范透明、治理水*明显提升、政治生态持续优化，以清廉交通建设的扎实成效，为建设高水*交通强市和全国性综合交通枢纽城市提供坚强保障。

　　二、整治重点

　　今年重点整治以下四方面突出问题。

　　（一）交通建设工程违法转分包突出问题。深化整治利用职权指使或参与工程项目违法整体转包或肢解分包；擅自指定分包或未履行报备程序擅自分包；无资质或超越资质违规分包；以劳务分包的名义实施变相专业分包；层层分包；以包代管等方面存在的贪污受贿、利益输送、以权谋私、谋取不当利益等问题。各级交通运输主管部门要完善分包管理廉政风险防范体系建设，开展工程违法转分包专项检查，完善招标文件合同条款的廉政防控措施，对施工单位加以分包行为约束与管控。完善信用评价管理办法，健全承包人分包行为的评价管理，探索建立分包人信用评价体系。

　　（二）交通建设工程专家评审突出问题。深化整治各类专家在项目招投标、项目评审中不正确履行职责，为特定企业加分、代言，谋取私利、收受贿赂；公路水运建设项目评审会中，相关单位倾向性选择专家，以专家意见为借口规避自身责任；评审专家不认真履行职责，出工不出力，超标准领取专家费等问题。严肃评标纪律，规范评标专家评标行为，进一步规范专家评审费发放，健全专家费发放监督机制定期开展专家费发放情况抽查检查。严格落实省评标专家信用评价制度，充分发挥信用管理正向激励和反向惩戒作用。

　　（三）交通建设工程质量突出问题。重点整治隐蔽工程偷工减料、重要材料以次充好、关键工序验收把关不严、质量检测数据造假、指定或变相指定工程产品等问题。重点查处设计、施工、监理、检测、工程质量监管等环节背后存在的以权谋私、利益输送等问题。以建立健全全市交通建设市场诚信体系为重点，严格信用评价过程管理，全面收集各类工程通报、抽检意见书和处罚决定书，以数字化共享提升年度信用评价水*；以选好项目法人、项目经理、项目总监为重点，强化项目主要人员考勤制度，全面推行电子化打卡，推进工程质量管理标准化、精细化、规范化、全面提升管理水*。以提高交通工程建设项目勘察设计质量为重点，建立设计质量责任制，建立交通工程风险评估制度，加强对工程建设项目勘察、设计和工程量变更的管理。全面加强工程建设质量的过程监管和工程监理机构、工程试验检测机构的管理，推进交通项目规范化管理。

　　（四）公路养护工程突出问题。重点聚焦利用职权承揽养护工程项目、应急养护工程存在利益关联、设计变更不规范、养护施工企业业绩造假、养护工程监理及检测资料失真等方面问题开展整治。重点排查整治养护领域上下勾连、内外勾结、利益输送等问题。全面加强养护工程建设全过程风险防控，组织实施“养护工程项目决策和审批、养护工程招投标监管、养护工程项目实施管理、养护资金管理、养护工程交（竣）工验收和工程结算环节”等五个方面梳理排查与整治，推进公路养护工程全过程规范化管理，让养护项目在阳光下务实推进，扎紧藩篱，预防违纪违法问题发生。

　　三、方法步骤及主要举措

　　(一)动员部署再发力。区交通运输局、区政务服务中心要落实主体责任，把专项整治作为重点工作贯穿全年。区交通运输局要根据要求及时开展全面动员部署，对照整治方案，结合实际科学谋划，细化措施，部署开展本地本部门的整治工作。区交通运输局牵头组建综合协调组、交通工程专项整治组、公路养护专项整治组；区政务服务中心负责组建工程专家评审专项整治组（详见附件1）。各整治小组根据本领域（本单位）的整治工作实际，要按照《瓯海区2022年在建重大交通项目、国省道养护工程、农村公路养护工程及主管单位清单》（详见附件2）、《2022年交通运输领域突出问题专项整治任务分解表》（详见附件3）落实具体专项整治工作，锚定任务目标，明确时间节点，聚焦重点问题开展集中整治。（6月上旬完成）

　　(二)自查自纠大起底。区交通运输局、区政务服务中心要对照4个方面整治重点，排查梳理问题清单、问题线索，建立工作台账。各小组根据职责分工牵头完成《自查清单》（详见附件4），引导做好自查工作，需要向组织主动说明有关情况或问题的，及时向所在单位党组织及派驻纪检监察组作出报告。（贯穿全年）

　　(三)集中整治见实效。区交通运输局、区政务服务中心要针对自查自纠、重点核查、线索起底中发现的.问题和《2022年交通运输领域突出问题专项整治任务分解表》明确的各项任务开展集中整治，深挖业务违规背后的廉政问题，及时向派驻纪检监察组移交问题线索。主动配合派驻纪检监察组及时跟进监督，加大督查督办、直查直办力度，对发现的干部职工违纪违法问题要及时查处，通过案件查处发现行业性、体制性问题，有针对性地开展靶向施治，推动全面整改。（贯穿全年）

　　（四）监督检查促整改。各工作小组要深入工程一线，通过走访、个别谈话、调取资料等方式，对自查问题及隐藏问题进行深度挖掘，针对关键问题及关键岗位组织“回头看”检查，全面查缺补漏，重点看问题是否整改、责任是否落实、制度是否完善。（10月底前完成）

　　(五)长效治理建体系。区交通运输局要落实专项整治主体责任，坚持问题导向，紧盯关键少数，深化以案促治。要强化整改闭环管理，梳理形成问题清单、整改清单、责任清单、制度清单，确保问题不解决不放过、整改不彻底不销号。要坚持标本兼治，健全监管制度、规范权力运行、强化监督制约，把专项整治效果转化为行业的治理效果；要以数字化改革为牵引，加快构建清廉交通智控体系，推动权力运行阳光透明，提升交通运输系统整体智治水*。（贯穿全年）

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导，分类实施整治。专项整治工作在区交通运输局领导下分类组织实施。整治范围内的各单位、科室于每月20日前将《重点整治工作月度进展情况表》（附件5），报至区专项整治工作专班。

　　(二)落实主体责任，明晰处置权责。区交通运输局要落实主体责任，把专项整治作为重点工作贯穿全年。对于涉及交通行政管理方面的重要事项，按属地管辖权限由相应交通行政部门处置，并逐级上报。整治中收到的检举控告、发现的问题线索，根据干部管理权限移交相应派驻纪检监察组处置。上级纪委监委将对信访反映集中、群众反映强烈的重要问题线索、重要案件，视情实行挂牌督办理。

　　(三)综合统筹推进，实现以点带面。交通运输领域突出问题专项整治是项目化解决交通运输行业重点领域、关键环节廉政风险问题的有效途径。以重点领域薄弱环节为切入点开展整治，深入检视体制机制薄弱环节和制度漏洞，不断向其他领域拓展延伸，把研判形势、改善作风、查处腐败、促进改革贯通融合，有效措施举一反三、纠正一类问题、完善一批制度，形成滚雪球效应。

　　交通运输领域专项整治工作方案 4

　　为认真贯彻落实上级文件精神，结合我办水上交通实际，特制定本实施方案。

　　一、检查时间

　　即日起至20xx年9月底。

　　二、总体要求

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，通过水上交通行业安全生产大检查，全面摸清我办水上交通安全生产隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和整改措施，彻底排除各类安全生产隐患，依法打击各类水上交通违法行为，进一步提高安全生产保障水*，有效防范和坚决遏制水上交通安全生产事故的发生。

　　三、检查内容

　　（一）水上交通安全责任制落实情况。检查各涉水居委会、水运企业，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系，相关目标责任书的签订情况；召开安全生产工作会议、研究布置安全生产大检查的情况。

　　（二）汛期水上交通安全工作布置情况。检查汛期水上交通应急预案制订，应急队伍的充实，船舶等应急装备和物资的准备情况；汛期值班制度的建立健全，值班人员到位情况；高洪水位安全锚泊区的划定和船舶的归位情况。

　　（三）安全生产责任人和签单人员的工作情况。检查社区、水运企业落实汛期值班情况、安全工作例会和培训会召开情况；签单发航制度执行情况；救生衣行动两个100%的执行情况。

　　（四）渡口码头和船舶安全管理情况。检查渡口码头“两线一牌”的设置情况；囤船、餐饮船、采砂船、船舶修建企业证书证照是否齐全和系泊设备是否规范，做到锚泊设备和系缆设备配备数量足、锚泊、系缆设备不影响过往船舶安全航行。

　　（五）施工作业安全情况。检查通航水域水上水下施工作业项目，做到施工作业水域通航安全措施落实，维护责任主体明确，无人为碍航物。

　　（六）航电安全情况。检查航电枢纽等水利水电设施汇洪放水提前预警和传递机制的执行情况，做到放水提前告知，接警处置迅速。

　　（七）监管人员的履职情况。检查渡口、旅游景区码头、重点时段辖区现场值班情况，做到有效监管。

　　四、检查方式

　　按照“分极属地、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，各社区、水运企业对本辖区内的水上安全生产大检查工作负总责，具体对本辖区内的水上安全生产大检查。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。要充分认识此次安全生产大检查对促进汛期水上交通安全工作的重要作用，各涉水居委会、水运企业负责人要切实起安全生产第一责任人的职责，切实加强领导，周密安排部署，做到责任到位，措施到位。各涉水居委会、水运企业迅速成立水上交通安全大检查领导小组，明确责任、工作措施、时间进度安排等，落实必要的人力、物力、财力保障，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。

　　（二）精心组织，务求实效。各涉水居委会、水运企业，要根据本通知精神，结合实际，制定具体水上交通安全大检查实施方案，认真组织开展大检查工作。要按照“谁检查、谁负责”的原则，切实负起工作责任，防止出现检查不细致、走过场的现象。

　　（三）深入检查，及时整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，立即报安监办公室。

　　交通运输领域专项整治工作方案 5

　　为深入贯彻落实交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会议精神，深刻汲取交通运输领域执法案件教训，严肃认真做好我县交通运输执法领域突出问题专项整治工作，举一反三排查整治存在的问题，从源头严格规范执法行为，维护交通运输市场主体合法权益，重塑交通运输执法队伍新形象，根据市交通运输局《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，深入贯彻党的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强作风养成、提升素质形象，树牢为民宗旨、强化使命担当，铸造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法“铁军”。

　　二、工作目标

　　（一）政治素质明显提升。在思想政治上进一步净化队伍，教育引导执法人员坚定理想信念，筑牢思想根基，坚持正确政治方向，始终做到忠诚干净担当。

　　（二）纪律作风明显好转。在作风纪律上进一步整顿队伍，教育引导执法人员增强纪律观念、规矩意识，严整执法风纪，改进工作作风，树立良好职业道德。

　　（三）服务意识明显提高。在宗旨意识上进一步淬炼队伍，教育引导执法人员强化以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，坚守为民情怀，牢固树立全心全意为人民服务的执法理念。

　　（四）业务本领明显增强。在素质能力上进一步提升队伍，教育引导执法人员树牢法治意识，练好执法基本功，严格规范执法行为，提升综合执法能力和服务水*。

　　（五）执法权威和公信力明显加强。在价值理念上进一步纯洁队伍，教育引导执法人员始终把维护社会公*正义作为行政执法工作的生命线，坚决维护市场公*秩序，切实保护从业人员合法权益。

　　（六）社会认可度和群众满意度明显上升。在服务质效上进一步培育队伍，教育引导执法人员扎实开展“我为群众办实事”活动，在执法实践中提升服务群众、奉献社会的能力和水*，以整治实效取信于民，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三、整治内容

　　（一）排查整治宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄，不保障群众合法权益的问题；对待办事群众态度冷淡，不理不睬，让群众坐“冷板凳”，“门好进，脸好看，事难办”的问题；执法观念不端正、“重处罚、轻引导”，乱罚款、滥收费、粗暴执法的问题；以执法者自居，讲方便管理多、讲方便群众少，扣罚训多、提供服务少，硬性管理多、疏导服务少的问题。

　　（二）排查整治作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散，接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题；纪律意识淡漠，底线思维缺乏，形式主义、官僚主义等盛行的问题；执法风纪不严整，执法语言不文明，执法出勤不出力，在岗不在状态的问题；监管失之于“粗”，措施失之于“虚”，没有形成“以责任制促落实、以责任制保成效”的工作格局的问题。

　　（三）排查整治执法本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄，执法不知法、不懂法、不守法的问题；不注重学*积累，综合业务能力不高，执法基本功不扎实，办案质量不高的问题；随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题；证据收集不充分，不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题；仅凭行政处罚法设定的处罚情形，脱离行业法律已确定的处罚幅度，随意确定处罚金额的问题；滥用自由裁量权，简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。

　　（四）排查整治担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错的问题；受理投诉不及时、超时限办理案件，随意简化案件内部审核流程的问题；办事拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题；对执法暴露的问题，仅仅满足于完成调查追责，缺乏持续跟踪整改，没有真正做到“四不放过”，没有起到惩前毖后效果的问题。

　　（五）排查整治执法不廉的问题。重点整治下达或者变相下达罚没款指标，不严格执行罚缴分离制度，趋利执法的问题；不按照法定职权，滥用职权，越权替代其他部门处罚的问题；以权谋私、权钱交易、徇私枉法，隐匿、截留、挪用、私分罚没财物，索要或者收受当事人财物的问题；选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力保护伞的问题。

　　四、工作安排

　　（一）牢固树立宗旨观念方面。

　　1.强化政治理论学*。持续开展学党史主题教育暨新一轮深化“三个以案”警示教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，深入开展“我为群众办实事”实践活动，公开项目清单；深入学*贯彻***新时代中国特色社会主义思想、法治思想，深入学*贯彻中央依法治国工作会议关于“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”的重要要求，引导执法人员把好理想信念总开关，以讲政治统领行政执法工作，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，

　　2.加强沟通和联系的新载体。开通执法领域微信、微博公众*台，群众可通过*台获取交通执法动态、政策法规等官方发布的信息，也可编发由图片和文字组成的简单微信，向交通执法部门反映发生在身边违反交通运输法律法规的行为，充分发挥群众的参与和监督作用，提升执法效率。

　　3.开展以“学党史、当先锋、护公路、优服务”为主题的2021年路政宣传月活动。局分管领导带队，带领相关单位开展“进学校、进企业、联媒体”主题宣传，分别落实进学校开展路政法律法规讲解、进重点源头企业召开路政法律法规宣讲座谈会；制作《动漫路政宣传手册》，开展宣传，引导群众进一步增强知法懂法、守法用法意识。

　　4.完善便民利民执法服务方式。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。定期开放执法大队案件处理中心，邀请***、**委员、重点企业、源头企业代表和媒体参与、观摩、体验执法工作。

　　（二）保持良好工作作风方面。

　　1.开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育。局属各单位、机关各股室要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，组织开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育。坚定正确政治方向，提高政治能力，增强法治素养，改进工作作风，密切联系群众，提高服务能力。

　　2.组织法治思想专项学*。利用“学*强国”*台、网络教育等，采取组织执法人员参加本单位法治讲堂、撰写法治征文等多种形式，重点学***、民法典和《论坚持全面依法治国》等，引导执法人员提升运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水*。

　　3.加强**党规党纪学*教育。组织开展执法提升学*培训，利用每周五半天时间，学***党规党纪，严格执行《交通运输行政执法人员职业道德规范》、《交通运输行政执法禁令》、《交通运输行政执法风纪规范》等文件要求，广泛接受社会监督，切实增强执法人员纪律意识、规矩意识、底线意识，树立文明执法新风貌。

　　4.创新行政执法监督机制。明晰岗位职责，落实责任追究，对执法工作推进不力、慢作为、不作为、乱作为等行为进行严肃问责，做到发现一个，问责一个、警醒一片。局政策法规股将组织相关股室以互检互查方式，开展行政执法评议考核活动；会同纪检部门加强执法监督，采用明查、暗访或者第三方评估等方式，加强暗查暗访，及时纠正和查处执法不规范等问题；畅通群众监督渠道，通过新闻热线类节目、12328服务电话等听取群众建议，及时反馈情况。

　　（三）提升依法执法本领方面。

　　1.深入开展综合执法人员能力素质提升三年行动和执法队伍业务轮训。所有执法人员统一规范使用部省共建交通运输行政执法综合管理信息系统*台，对执法人员加强培训，提高执法人员*台操作运用能力；通过“走出去、请进来”方式，认真落实交通运输部执法队伍培训大纲和轮训工作方案，详细制定本系统执法人员轮训工作实施方案，明确任务，落实责任，从2021年起，用3年左右时间，对全县交通运输综合行政执法人员进行业务轮训。

　　2.严格履行执法程序。深入学*新修订的行政处罚法、行政强制法，认真执行交通运输行政执法程序规定，按照规定的条件、步骤、顺序、方式、期限等要求规范开展执法工作。实施行政检查，执法人员不得少于两人，应出示执法证件，表明执法身份，说明检查事由。严格执行证据收集、审查和认定规定，做到合法、客观、全面、有效。充分保障行政相对人的陈述、申辩、听证权利，妥善保管并依法处理办案过程中查封、扣押的涉案财物。

　　3.落实行政执法三项制度。按照“谁执法谁公示”的原则，做好行政执法公示工作；加大经费投入，加强执法记录仪、执法车辆、执法终端等装备配备，落实执法全过程记录制度；制定重大执法决定法制审核制度，明确审核机构、范围、内容、责任，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

　　4.完善综合运行机制。制定出台《舒城县交通运输综合行政执法大队与舒城县公路服务中心、港航服务中心、道路运输服务中心、交通工程质量服务中心协调联动机制（试行）》，建立我县交通综合执法管理体系，加强交通运输综合执法大队与公路、港航、道路运输、交通工程质量等机构的业务协作能力，提高交通行政执法成效，实现交通行政执法与行业指导工作的有效衔接，形成综合执法合力。

　　（四）积极主动担当作为方面。

　　1.坚持依法处罚原则。处罚与教育相结合、一事不再罚、适应违法行为等原则，公*公正实施行政处罚，并及时责令改正或限期改正违法行为，教育行政相对人遵守行政法，实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，杜绝一罚了之、以罚代管，或者畸轻畸重。

　　2.健全执法内部工作流程。建立从立案到执行结束各执法程序环节的快速有效衔接和权力制约机制，明确各环节岗位的流程、职责，严禁简化案件内部审核流程，总结梳理、细化调整工作流程和审批权限，确保依规依纪依法履行职责、行使权力、开展工作。重大行政执法决定之前必须要经法制审核、集体研究讨论等程序。

　　3.建立健全案件受理督办机制。制定投诉受理流程和规范，通过12328服务电话投诉、上级转办、媒体曝光、***建议**委员提案等渠道反映的.交通运输违法行为线索，要明确专人负责，及时受理、调查处理，并及时反馈处理结果，提升群众满意度，处理结果要整理归档。

　　4.组织开展执法隐患排查防控。聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点，逐项提出防控措施，提升一线执法人员分析、研判、预警、化解处置风险争议的能力和水*，减少执法中的矛盾和冲突，争取群众对执法工作的理解和支持。要认真落实交通运输部即将出台的《规范交通运输行政执法和防范执法隐患工作指南》，降低执法风险。

　　（五）确保公正廉洁执法方面。

　　1.坚持依法行政。强化执法服务意识，细化完善相关制度机制，严禁下达或者变相下达罚没款指标，严禁将处罚与办公经费挂勾，严格执行罚缴分离制度，杜绝趋利执法。

　　2.深入开展警示教育。组织执法人员观看警示教育片，以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴，深入剖析自身存在的问题，以案明纪、以案说法、以案促改，引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。

　　3.压实执法责任。要切实将执法责任制落到实处，压实执法单位、岗位执法人员执法责任，进一步落实责任倒查和责任追究机制，提高执法人员的责任感和使命感。强化执法单位主体责任和监督责任，执法单位的党政主要负责人为规范执法行为、推进廉洁执法的第一责任人。

　　4.严肃问责。对发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题，县交通运输局将采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式，责令相关单位和人员限期整改。对发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。

　　五、时间进度

　　（一）动员部署阶段（5月中下旬）。深入学*贯彻全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动部署动员电视电话会议精神，制定专项整治实施方案，对照整治重点，明确整治措施、工作时限及责任分工，召开全县交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会，推动专项整治扎实开展。

　　（二）自查自纠阶段（5月中下旬至6月底）。县交通运输综合行政执法大队要在6月底前完成本系统执法领域顽瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，对照整治内容，逐项列出整治清单和清理重点；要坚持开门搞清理整治，畅通投诉渠道，充分听取人民群众的意见，及时反馈人民群众诉求，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。

　　（三）深入整改阶段（7月初至9月底）。县交通运输综合行政执法大队要全面提升查纠整改的效力，坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，于7月31日前将本系统执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例报局办公室。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、“讲政治、优作风、强服务”专题教育、执法隐患排查防控、执法队伍轮训工作，并将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于2021年9月9日前报局办公室。

　　（四）总结提升阶段（10月）。县交通运输综合行政执法大队要及时总结专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制，努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。并将专项整治行动工作总结于2021年9月9日前报局办公室。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识，强化使命担当。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实***决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要系统工作。局属各单位、机关各股室要切实提高政治站位，统一思想认识，充分研判我县综合执法形势，直面存在的问题，敢于动真碰硬，坚持刀刃向内、自我革命，坚持远*结合、标本兼治，坚持正风肃纪、久久为功，坚决打好这场铁腕治军、正风肃纪的攻坚战。

　　（二）加强组织领导，明确工作责任。此次专项整治行动从2021年5月至10月底基本结束。要强化领导，迅速行动，立足实际，精心组织，细化实化工作方案，加强督促检查，推动专项整治取得实效。局成立以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长的专项整治行动工作领导小组，组织领导交通运输执法领域突出问题专项整治行动，贯彻落实交通运输行政执法规范化建设指导意见，统筹推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动，协调解决整治行动中遇到的重大事项和问题。成立以局领导班子成员为主任的专项整治行动工作领导小组办公室，具体承办专项整治行动工作领导小组交办的工作。

　　（三）扎实推进落实，务求工作实效。舒城县交通运输综合行政执法大队要结合交通运输综合执法人员能力素质提升三年行动、加强和规范事中事后监管三年行动，认真落实市局专项整治行动方案及本实施方案，把市交通运输局方案中明确的五项专项行动工作安排与重点整治问题相对照、同推进，从实际出发，创新标本兼治、务实管用的整治措施、制度机制，扎实推进各项工作任务落实，注重推动专项整治与日常执法工作互融互促，增强专项整治的针对性、有效性。

　　（四）加强舆论宣传，树立执法形象。局属各单位、机关各股室要坚持正确政治方向和舆论导向，充分利用传统媒体和新媒体开展宣传，深入宣传专项整治的重大工作部署，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，及时反映各地工作成效，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象，及时回应社会关切，为专项整治营造良好舆论氛围。

交通运输领域专项整治工作方案优选【五】篇扩展阅读

交通运输领域专项整治工作方案优选【五】篇（扩展1）

——交通运输秩序专项整治工作方案优选【10】份

　　交通运输秩序专项整治工作方案 1

　　为进一步规范道路运输市场秩序，严厉打击非法营运违法行为，保障广大人民群众的乘车安全和经营者合法权益。根据《黔东南州交通运输局关于开展道路运输非法营运专项整治工作的通知》（黔东南交执法〔xx〕2号）文件要求，结合剑河县交通运输实际情况，现制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监督”的原则，重点打击未取得经营许可擅自从事道路旅客运输经营行为，依法查处长途客车、旅游包车、网约车违法违章经营行为，维护道路运输市场经营秩序，确保道路运输安全，促进道路运输业健康、协调、有序发展。

　　二、组织领导

　　为加强整治工作的组织领导，成立剑河县交通运输局打击辖区内客车非法营运专项整治行动工作领导小组，成员如下：

　　组长：石胜*

　　副组长：肖胜、王民辉、邰文宇

　　成员：杨民、龙胜菊、刘晓秋、邓世红、刘勇江、龙家琼、张强、杨广*

　　领导小组下设办公室在剑河县交通运输综合行政执法大队，王民辉同志任办公室主任，杨民同志负责领导小组办公室日常工作。

　　三、主要工作任务

　　1.打击和整治未取得经营许可擅自从事道路旅客运输经营、超越许可事项从事道路旅客运输经营、使用无效的道路客运许可证件等违章经营行为；

　　2.打击在高速路口、高速公路服务区等重点区域违章上下客行为；

　　3.打击未取得从业资格证和无证上岗行为;

　　4.打击出租车宰客、甩客、拒载行为。

　　四、工作步骤

　　1.宣传发动阶段（20xx年3月9日—3月19日）

　　制定剑河县交通运输局打击道路非法营运专项整治工作方案，召开打击道路非法营运专项整治工作动员大会，统一思想，提高认识，明确责任。开展专项整治宣传工作，营造道路非法营运专项整治氛围。

　　2.集中整治阶段（20xx年3月20日—11月30日）

　　集中开展专项整治工作,按照本方案规定的整治内容，对道路非法营运进行重点打击，力争取得明显成效，同时加强对全市道路营运市场和其它违法情况的检查和监管，建立长效机制。

　　3.总结阶段(20xx年12月1日-12月31日)

　　对此次专项整治工作进行自检和总结，完善各项管理制度，促进道路运输市场规范有序，健康发展。

　　五、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。要在思想、组织、人员等方面做好充分准备，全力做好本次专项整治工作。

　　(二)依法行政,严肃纪律。要严格按照法律、法规，做到依法行政、依法查处、依法办事。整治工作中必须严肃工作纪律，做到依法查处，不姑息迁就。对非法营运车辆必须坚持“统一查扣、统一存放、统一处理”，任何人不得私自放行。

　　(三)强化宣传,营造氛围。要充分运用新闻媒体大力开展宣传工作，营造良好的舆论氛围，动员广大群众积极参与整治活动，举报违法违章经营行为，推进剑河县道路运输市场健康发展。

　　交通运输秩序专项整治工作方案 2

　　为深入贯彻落实交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会议精神，深刻汲取交通运输领域执法案件教训，严肃认真做好我县交通运输执法领域突出问题专项整治工作，举一反三排查整治存在的问题，从源头严格规范执法行为，维护交通运输市场主体合法权益，重塑交通运输执法队伍新形象，根据市交通运输局《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“***”，坚定“***”，做到“两个维护”，引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强作风养成、提升素质形象，树牢为民宗旨、强化使命担当，铸造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法“铁军”。

　　二、工作目标

　　（一）政治素质明显提升。在思想政治上进一步净化队伍，教育引导执法人员坚定理想信念，筑牢思想根基，坚持正确政治方向，始终做到忠诚干净担当。

　　（二）纪律作风明显好转。在作风纪律上进一步整顿队伍，教育引导执法人员增强纪律观念、规矩意识，严整执法风纪，改进工作作风，树立良好职业道德。

　　（三）服务意识明显提高。在宗旨意识上进一步淬炼队伍，教育引导执法人员强化以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，坚守为民情怀，牢固树立全心全意为人民服务的执法理念。

　　（四）业务本领明显增强。在素质能力上进一步提升队伍，教育引导执法人员树牢法治意识，练好执法基本功，严格规范执法行为，提升综合执法能力和服务水*。

　　（五）执法权威和公信力明显加强。在价值理念上进一步纯洁队伍，教育引导执法人员始终把维护社会公*正义作为行政执法工作的生命线，坚决维护市场公*秩序，切实保护从业人员合法权益。

　　（六）社会认可度和群众满意度明显上升。在服务质效上进一步培育队伍，教育引导执法人员扎实开展“我为群众办实事”活动，在执法实践中提升服务群众、奉献社会的能力和水*，以整治实效取信于民，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三、整治内容

　　（一）排查整治宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄，不保障群众合法权益的问题；对待办事群众态度冷淡，不理不睬，让群众坐“冷板凳”，“门好进，脸好看，事难办”的问题；执法观念不端正、“重处罚、轻引导”，乱罚款、滥收费、粗暴执法的问题；以执法者自居，讲方便管理多、讲方便群众少，扣罚训多、提供服务少，硬性管理多、疏导服务少的问题。

　　（二）排查整治作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散，接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题；纪律意识淡漠，底线思维缺乏，形式主义、官僚主义等盛行的问题；执法风纪不严整，执法语言不文明，执法出勤不出力，在岗不在状态的问题；监管失之于“粗”，措施失之于“虚”，没有形成“以责任制促落实、以责任制保成效”的工作格局的问题。

　　（三）排查整治执法本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄，执法不知法、不懂法、不守法的问题；不注重学*积累，综合业务能力不高，执法基本功不扎实，办案质量不高的问题；随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题；证据收集不充分，不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题；仅凭行政处罚法设定的处罚情形，脱离行业法律已确定的处罚幅度，随意确定处罚金额的问题；滥用自由裁量权，简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。

　　（四）排查整治担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错的问题；受理投诉不及时、超时限办理案件，随意简化案件内部审核流程的问题；办事拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题；对执法暴露的问题，仅仅满足于完成调查追责，缺乏持续跟踪整改，没有真正做到“四不放过”，没有起到惩前毖后效果的问题。

　　（五）排查整治执法不廉的问题。重点整治下达或者变相下达罚没款指标，不严格执行罚缴分离制度，趋利执法的问题；不按照法定职权，滥用职权，越权替代其他部门处罚的问题；以权谋私、权钱交易、徇私枉法，隐匿、截留、挪用、私分罚没财物，索要或者收受当事人财物的问题；选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力保护伞的问题。

　　四、工作安排

　　（一）牢固树立宗旨观念方面。

　　1.强化政治理论学*。持续开展学党史主题教育暨新一轮深化“三个以案”警示教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，深入开展“我为群众办实事”实践活动，公开项目清单；引导执法人员把好理想信念总开关，以讲政治统领行政执法工作，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，

　　2.加强沟通和联系的新载体。开通执法领域微信、微博公众*台，群众可通过*台获取交通执法动态、政策法规等官方发布的信息，也可编发由图片和文字组成的简单微信，向交通执法部门反映发生在身边违反交通运输法律法规的行为，充分发挥群众的参与和监督作用，提升执法效率。

　　3.开展以“学党史、当先锋、护公路、优服务”为主题的20xx年路政宣传月活动。局分管领导带队，带领相关单位开展“进学校、进企业、联媒体”主题宣传，分别落实进学校开展路政法律法规讲解、进重点源头企业召开路政法律法规宣讲座谈会；制作《动漫路政宣传手册》，开展宣传，引导群众进一步增强知法懂法、守法用法意识。

　　4.完善便民利民执法服务方式。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。定期开放执法大队案件处理中心，邀请***、**委员、重点企业、源头企业代表和媒体参与、观摩、体验执法工作。

　　（二）保持良好工作作风方面。

　　1.开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育。局属各单位、机关各股室要以新时代中国特色社会主义思想为指导，组织开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育。坚定正确政治方向，提高政治能力，增强法治素养，改进工作作风，密切联系群众，提高服务能力。

　　2.组织法治思想专项学*。利用“学*强国”*台、网络教育等，采取组织执法人员参加本单位法治讲堂、撰写法治征文等多种形式，引导执法人员提升运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水*。

　　3.加强**党规党纪学*教育。组织开展执法提升学*培训，利用每周五半天时间，学***党规党纪，严格执行《交通运输行政执法人员职业道德规范》、《交通运输行政执法禁令》、《交通运输行政执法风纪规范》等文件要求，广泛接受社会监督，切实增强执法人员纪律意识、规矩意识、底线意识，树立文明执法新风貌。

　　4.创新行政执法监督机制。明晰岗位职责，落实责任追究，对执法工作推进不力、慢作为、不作为、乱作为等行为进行严肃问责，做到发现一个，问责一个、警醒一片。局政策法规股将组织相关股室以互检互查方式，开展行政执法评议考核活动；会同纪检部门加强执法监督，采用明查、暗访或者第三方评估等方式，加强暗查暗访，及时纠正和查处执法不规范等问题；畅通群众监督渠道，通过新闻热线类节目、12328服务电话等听取群众建议，及时反馈情况。

　　（三）提升依法执法本领方面。

　　1.深入开展综合执法人员能力素质提升三年行动和执法队伍业务轮训。所有执法人员统一规范使用部省共建交通运输行政执法综合管理信息系统*台，对执法人员加强培训，提高执法人员*台操作运用能力；通过“走出去、请进来”方式，认真落实交通运输部执法队伍培训大纲和轮训工作方案，详细制定本系统执法人员轮训工作实施方案，明确任务，落实责任，从20xx年起，用3年左右时间，对全县交通运输综合行政执法人员进行业务轮训。

　　2.严格履行执法程序。深入学*新修订的行政处罚法、行政强制法，认真执行交通运输行政执法程序规定，按照规定的条件、步骤、顺序、方式、期限等要求规范开展执法工作。实施行政检查，执法人员不得少于两人，应出示执法证件，表明执法身份，说明检查事由。严格执行证据收集、审查和认定规定，做到合法、客观、全面、有效。充分保障行政相对人的陈述、申辩、听证权利，妥善保管并依法处理办案过程中查封、扣押的涉案财物。

　　3.落实行政执法三项制度。按照“谁执法谁公示”的原则，做好行政执法公示工作；加大经费投入，加强执法记录仪、执法车辆、执法终端等装备配备，落实执法全过程记录制度；制定重大执法决定法制审核制度，明确审核机构、范围、内容、责任，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

　　4.完善综合运行机制。制定出台《舒城县交通运输综合行政执法大队与舒城县公路服务中心、港航服务中心、道路运输服务中心、交通工程质量服务中心协调联动机制（试行）》，建立我县交通综合执法管理体系，加强交通运输综合执法大队与公路、港航、道路运输、交通工程质量等机构的业务协作能力，提高交通行政执法成效，实现交通行政执法与行业指导工作的有效衔接，形成综合执法合力。

　　（四）积极主动担当作为方面。

　　1.坚持依法处罚原则。处罚与教育相结合、一事不再罚、适应违法行为等原则，公*公正实施行政处罚，并及时责令改正或限期改正违法行为，教育行政相对人遵守行政法，实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，杜绝一罚了之、以罚代管，或者畸轻畸重。

　　2.健全执法内部工作流程。建立从立案到执行结束各执法程序环节的`快速有效衔接和权力制约机制，明确各环节岗位的流程、职责，严禁简化案件内部审核流程，总结梳理、细化调整工作流程和审批权限，确保依规依纪依法履行职责、行使权力、开展工作。重大行政执法决定之前必须要经法制审核、集体研究讨论等程序。

　　3.建立健全案件受理督办机制。制定投诉受理流程和规范，通过12328服务电话投诉、上级转办、媒体曝光、***建议**委员提案等渠道反映的交通运输违法行为线索，要明确专人负责，及时受理、调查处理，并及时反馈处理结果，提升群众满意度，处理结果要整理归档。

　　4.组织开展执法隐患排查防控。聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点，逐项提出防控措施，提升一线执法人员分析、研判、预警、化解处置风险争议的能力和水*，减少执法中的矛盾和冲突，争取群众对执法工作的理解和支持。要认真落实交通运输部即将出台的《规范交通运输行政执法和防范执法隐患工作指南》，降低执法风险。

　　（五）确保公正廉洁执法方面。

　　1.坚持依法行政。强化执法服务意识，细化完善相关制度机制，严禁下达或者变相下达罚没款指标，严禁将处罚与办公经费挂勾，严格执行罚缴分离制度，杜绝趋利执法。

　　2.深入开展警示教育。组织执法人员观看警示教育片，以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴，深入剖析自身存在的问题，以案明纪、以案说法、以案促改，引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。

　　3.压实执法责任。要切实将执法责任制落到实处，压实执法单位、岗位执法人员执法责任，进一步落实责任倒查和责任追究机制，提高执法人员的责任感和使命感。强化执法单位主体责任和监督责任，执法单位的党政主要负责人为规范执法行为、推进廉洁执法的第一责任人。

　　4.严肃问责。对发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题，县交通运输局将采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式，责令相关单位和人员限期整改。对发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。

　　五、时间进度

　　（一）动员部署阶段（5月中下旬）。深入学*贯彻全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动部署动员电视电话会议精神，制定专项整治实施方案，对照整治重点，明确整治措施、工作时限及责任分工，召开全县交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会，推动专项整治扎实开展。

　　（二）自查自纠阶段（5月中下旬至6月底）。县交通运输综合行政执法大队要在6月底前完成本系统执法领域顽瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，对照整治内容，逐项列出整治清单和清理重点；要坚持开门搞清理整治，畅通投诉渠道，充分听取人民群众的意见，及时反馈人民群众诉求，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。

　　（三）深入整改阶段（7月初至9月底）。县交通运输综合行政执法大队要全面提升查纠整改的效力，坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，于7月31日前将本系统执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例报局办公室。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、“讲政治、优作风、强服务”专题教育、执法隐患排查防控、执法队伍轮训工作，并将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于20xx年9月9日前报局办公室。

　　（四）总结提升阶段（10月）。县交通运输综合行政执法大队要及时总结专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制，努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。并将专项整治行动工作总结于20xx年9月9日前报局办公室。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识，强化使命担当。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实***决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要系统工作。局属各单位、机关各股室要切实提高政治站位，统一思想认识，充分研判我县综合执法形势，直面存在的问题，敢于动真碰硬，坚持刀刃向内、自我革命，坚持远*结合、标本兼治，坚持正风肃纪、久久为功，坚决打好这场铁腕治军、正风肃纪的攻坚战。

　　（二）加强组织领导，明确工作责任。此次专项整治行动从20xx年5月至10月底基本结束。要强化领导，迅速行动，立足实际，精心组织，细化实化工作方案，加强督促检查，推动专项整治取得实效。局成立以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长的专项整治行动工作领导小组，组织领导交通运输执法领域突出问题专项整治行动，贯彻落实交通运输行政执法规范化建设指导意见，统筹推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动，协调解决整治行动中遇到的重大事项和问题。成立以局领导班子成员为主任的专项整治行动工作领导小组办公室，具体承办专项整治行动工作领导小组交办的工作。

　　（三）扎实推进落实，务求工作实效。舒城县交通运输综合行政执法大队要结合交通运输综合执法人员能力素质提升三年行动、加强和规范事中事后监管三年行动，认真落实市局专项整治行动方案及本实施方案，把市交通运输局方案中明确的五项专项行动工作安排与重点整治问题相对照、同推进，从实际出发，创新标本兼治、务实管用的整治措施、制度机制，扎实推进各项工作任务落实，注重推动专项整治与日常执法工作互融互促，增强专项整治的针对性、有效性。

　　（四）加强舆论宣传，树立执法形象。局属各单位、机关各股室要坚持正确政治方向和舆论导向，充分利用传统媒体和新媒体开展宣传，深入宣传专项整治的重大工作部署，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，及时反映各地工作成效，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象，及时回应社会关切，为专项整治营造良好舆论氛围。

　　交通运输秩序专项整治工作方案 3

　　一、指导思想

　　坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法查处”的原则，坚持以问题为导向，严厉查处和打击非法营运行为，规范道路运输市场秩序，维护经营者和乘客的合法权益，为全县经济社会和谐发展营造良好的道路运输环境。

　　二、整治重点

　　（一）全面清除非法营运的轿车、客货两用车、无营运证照、伪造营运证照客运车辆、驻点的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆。

　　（二）坚决查处和打击非法经营行为的牵头者和组织者，特别是欺行霸市、垄断市场强迫交易的非法营运经营者和扰乱市场经营秩序的团伙。

　　（三）依法查处和取缔在县城城区和乡镇非法设立的“黑发车”和“黑窝点”，扰乱正常道路运输市场秩序的行为。

　　（四）严厉查处和打击在客运站周边、客货集散地、学校、医院、超市等周边长期非法从事营运的“黑车”。

　　（五）严厉查处和打击汽车租赁公司以汽车租赁名义变相从事定线客运的违法经营行为。

　　（六）严厉查处和打击长期从事镇原至西峰、西安、兰州、天津、北京等小轿车非法营运行为，并依法予以取缔。

　　（七）严肃查处利用职权徇私舞弊、私养非法营运“黑车”以及为非法营运行为充当“保护伞”的公务人员。

　　（八）严厉查处和打击利用QQ、微信、APP客户端、网约车等*台招揽乘客，非法从事出租客运和客运专线经营行为。

　　三、组织领导

　　为确保这次专项整治行动顺利开展,取得良好效果，县**要求成立由交通运输局牵头，相关部门参与的非法营运专项整治行动领导小组，开展道路运输行业非法营运专项整治行动工作。领导小组下设4个专责组：

　　（一）宣传报道组。充分利用各种手段，加强政策宣传、成果报道、先进事迹宣传等，营造良好的社会氛围。

　　（二）专项整治组。由县交运局牵头，**交警、运管部门配合，抽调专业知识强、业务能力精的工作人员组成专责小组，查处县城重点区域和国省道干线，乡镇重点查处辖区内非法经营情况，尤其是屯字镇、*泉镇、孟坝镇、太*镇、上肖镇等乡镇要重点查处街道的非法营运、扰乱社会秩序或组织破坏客运市场经营秩序等行为，其他单位及各乡镇要紧密配合，保证工作顺利开展。

　　（三）案件查处组。及时衔接**机关，对整治期间举报线索核查、证据调取，对非法营运牵头组织人员、团伙涉恶行为，特别是在新冠疫情防控期间从事非法营运，组织乘客躲避检查等行为依法进行查处。

　　（四）工作督查组。对整治期间公职人员徇私舞弊、为非法营运充当“保护伞”、通风报信等行为进行查处，并移交县纪委监委按规定处理，涉嫌违法犯罪的移交**机关进行处理。

　　四、实施步骤

　　本次专项整治行动从2022年6月15日开始至2022年 8月15日结束，为期两个月，分三个阶段。

　　（一）宣传动员，全面排摸（6月15至6月25日）。充分利用广播、电视、网络等多种媒体，广泛宣传报道非法营运行为社会危害性，以及道路运输相关法律法规和政策，提高全体道路运输参与者守法经营意识，为专项整治行动顺利开展营造浓厚舆论氛围。领导小组要全面排摸道路运输市场非法营运问题线索，准确掌握道路运输市场存在的主要问题以及非法营运车辆基本情况，建立问题工作台账，做到底子清、情况明。

　　（二）集中整治，规范经营（6月25日至7月31日）。坚持依法整治，通过开展联合执法、对照问题清单，针对重点区域、重点路段，对道路运输市场存在的各类违法违规经营行为进行集中清理和查处，充分利用**“雪亮工程”和网警大数据进行取证和固定证据，破解取证难题，加大查处力度，有效遏制非法营运的.生存空间，减少非法营运车辆数量，净化全县道路运输市场秩序。

　　（三）总结巩固，保持长效（8月1日至8月15日）。对专项整治行动进行全面总结，开展专项整治行动回头看，认真分析取得的经验和成效，对专项整治行动未实现的预期目标，制定整改措施，查缺补漏，限期进行整改。探索建立健全非法营运整治工作长效机制，不断完善工作措施，从源头解决非法营运问题。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。专项整治行动领导小组要定期听取各专责组整治行动进展情况汇报，领导小组办公室要及时协调解决专项整治行动中遇到的困难和问题，各专责组要明确整治的目标和重点，靠实工作责任，强化整治措施，确保专项整治行动取得明显效果。

　　（二）加大宣传力度。要充分运用广播、电视、网络等多种媒体，大力开展专项整治期间的宣传工作，营造浓厚的舆论氛围,动员广大群众积极参与专项整治行动，教育广大人民群众自觉抵制违法违规经营行为，弘扬遵章守法风尚。鼓励合法经营，维护道路运输市场秩序，全面营造公开、公正的道路运输市场竞争环境，推进全县道路运输市场持续健康稳定发展。

　　(三)积极协作配合。各专责组要根据职责分工，密切配合、通力协作，形成强大整治合力，及时沟通解决专项整治行动中出现的困难和问题。同时，要加大执法力度，对违反法律法规的人和事一律依法查处。对执法过程中工作不力、徇私舞弊的人和事,将严肃追究责任。

　　（四）统一处罚标准。对专项整治行动中查处的非法营运车辆，统一安排停放，统一进行管理。严格按照《巡游出租车经营服务管理规定》《中华人民共和国道路运输条例》和《甘肃省道路运输条例》等法律法规，从严进行处罚，任何整治小组或个人不得私自降低处罚标准。

　　（五）全面巩固成果。依法研究制定加强全县道路运输市场监管工作的长效运行机制，巩固专项整治行动成果，采取定时检查与不定时检查相结合、明察与暗访相结合、集中整治与分散整治相结合等办法，集中开展全县道路运输市场整治行动，切实提高打击非法从事道路运输经营行为的能力，防止非法营运活动出现反弹，确保疫情防控工作落到实处，保持道路运输市场秩序的长期稳定。

　　交通运输秩序专项整治工作方案 4

　　为进一步增强广大市民的交通法制意识，规范道路交通秩序，改善交通环境，提升城市文明形象，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》（***令第628号，20xx年）、《城市出租汽车管理办法》（***、**部令第63号，xx年）和《城市公共汽电车客运管理办法》（***令第138号，20xx年）等规定，经市人民**同意，决定在全市范围内开展道路交通秩序专项整治行动（以下简称专项整治行动）。为确保专项整治行动取得预期成效，特制定本工作方案。

　　一、总体目标

　　（一）杜绝公交车、出租车违反安全操作规定，行驶守法率明显提高。

　　（二）城市客运行业整体形象、管理水*、服务水*和人民群众对城市客运的满意度明显提升。

　　（三）市政公用车辆全部上牌，守法行驶和安全作业。

　　（四）公务用车交通违法行驶现象明显减少，基本消除不文明、不安全的驾驶行为。

　　（五）非营运车辆和摩托车的交通违法行为明显减少。

　　（六）杜绝校（园）车道路交通违法行为。

　　（七）城区街道车辆依法依规有序停放。

　　二、整治内容

　　1．公交客运车（包括在市城区有站点的公路客运车辆）。重点整治公交客运车辆不依法悬挂机动车号牌、超速、不按规定站点停靠、闯红灯、越线行驶，驾车拨打接听手持电话、不按核定线路行驶等交通违法行为。

　　2．出租汽车。重点整治出租汽车因抢客、炒卖牌照等制造群体性的事件和扰乱社会治安的违法行为；整治出租汽车乱停乱靠、闯红灯、随意掉头、占用公交车站等交通违法行为；整治出租汽车违背乘客意愿强行拼客、拒载、乱收费、驾车拨打接听手持电话和利用电台闲聊等不文明不安全驾驶行为。

　　3．市政公用车辆（包括市政环卫车辆、行政执法用车、绿化维护车辆、道路施工车辆、水电气维护车辆等）。重点整治市政公用车辆不依法悬挂机动车号牌，闯红灯、越线行驶等交通违法行为。

　　4．公务车辆。重点整治公务车辆不按规定停放、闯红灯、越线行驶、违规掉头，驾车拨打接听手持电话等交通违法行为。

　　5．非营运车辆、农用车、低速汽车、摩托车。重点整治无证驾驶、驾驶无牌车上路行驶以及低速汽车、三轮车非法载客等非法营运活动；整治非法营运的社会车辆及摩托车非法占用机动车道、不按规定线路行驶、摩托车驾驶人不戴安全头盔等交通违法行为。

　　6．渣土车管理。重点整治渣土车车辆超限（超长、超高、超宽）、非法改装、不按规定设置车身反光标志灯以及车辆未按规定使用GPS动态监控装置等行为，加大对渣土车“滴、漏、飘、撒”以及偷倒、乱倒渣土等违法违规行为的查处力度，从严查处渣土车超速、超载、闯红灯等交通违法行为。

　　7．校（园）车管理。严格贯彻《校车管理条例》（***令第617号，20xx年）及《湖南省人民**办公厅关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》（湘政办发〔20xx〕53号），各乡镇办事处、中心学校要按照“属地管理”原则负责校（园）车的排查、上报，杜绝校（园）车道路交通违法行为。

　　三、职责分工

　　市委宣传部：负责广泛宣传专项整治行动，在新闻媒体开辟专题专栏开展宣传，及时曝光交通违法典型案例，营造良好的交通秩序专项整治舆论氛围。

　　市财政局：负责及时拨付整治工作经费，配合市交通运输局完善公交车候车亭和站牌的建设，确保整治工作顺利进行。

　　市住房和城乡建设局：严格渣土运输车辆进出工地的管理，制止、查处违法占破道路、违法占用道路施工等行为。

　　市交通运输局：负责对全市客货运企业驾驶人进行资质审核，清查不符合资质要求的客货运车辆驾驶人，清查未上户客货运车辆；依据相关法律法规落实客货运企业法人安全主体责任，查处违法行为；加强对司乘人员的安全、守法教育，严格行业准入，严格对客货运企业和驾驶人的考核奖惩。出台相关配套政策，健全我市城区城市客运市场改革发展的长效机制。严厉打击非法客运行为，整治公交客运车辆、出租车违法违规行为和不文明行为。

　　市城管行政执法局：负责清理核实所辖单位无牌车辆情况、自制号牌车辆情况，登记造册后积极与市***交警部门联系，督促做好上述车辆的上户工作；负责安排指导城管执法队员、市容环境监督员劝导、制止、查处影响交通安全畅通的`马路市场、摊担，加强对辖区内渣土车辆的运输管理；派出10名城管队员与市***交警大队组成联合执法队伍，由市***交警大队统一指挥，集中整治机动车占道乱停乱放、道路两旁单位门前车辆乱停乱放等现象。

　　市***：交警大队负责具体实施专项整治行动，确定重点单位、重点人员、重点时段、重点路段、重点管控区域、重点整治的交通违法行为，与相关职能部门紧密配合，集中整治全市道路交通违法行为；交警农村中队要突出对校（园）车的管理和低速汽车、三轮车非法载客、无牌无证摩托车的整治。各派出所要积极参与，确保整治成效。

　　市教育局：指导、监督辖区内学校建立健全校（园）车安全管理制度，落实校（园）车安全管理责任，组织学校开展交通安全教育。

　　各乡镇办事处：负责辖区内校（园）车的排查，并积极配合市教育、交警、交通运输部门加强对校（园）车违法行为的整治；劝导、制止、查处影响交通安全的马路市场、摊担。

　　市监察局和市**督查室：负责对专项整治行动开展督查。

　　四、实施步骤

　　（一）组织发动阶段（20xx年7月～8月）

　　各相关部门依据各自职责，通过召开座谈会、发放调查问卷、广泛征求意见和建议、对整治的突出问题认真进行调查摸底，制订工作方案，分解工作任务，落实工作责任。

　　（二）集中整治阶段（20xx年9月～11月）

　　1.各级领导干部要带头，教育引导好司机，自觉遵守交通法规，积极支持和配合此次专项整治行动。

　　2.市***交警大队与市城市客运管理处负责组建工作组上路检查，及时发现并查处客运车辆的交通违法违规行为和不文明行为，并对交通违法违规行为及时曝光。市交通运输局要会同市***交警大队等单位，抽调执法人员组成联合执法队伍，采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联动检查、明查和暗查、白天巡查与夜间轮班值守相结合的方式，结合群众举报投诉，严厉打击城区等重点部位的非法客运车辆。

　　3.市监察局和市**督查室每周对专项整治行动落实情况进行一次督查。重点督查专项整治的领导力量、工作人员是否到位；全市党员干部、公职人员是否带头遵守交通法规。

　　（三）总结表彰阶段（20xx年12月）

　　1.整章建制。推进城市客运行业规范化服务，制定相关服务规范，开展有针对性的培训和教育，全面落实车辆的车容车貌、设备设施、驾乘人员以及其他从业人员服务的各项要求，逐步提高驾乘人员文明服务意识和业务技能水*。市城市客运管理处依据行业管理的相关法律法规，制定城市公交行业服务质量规范和出租汽车服务质量规范；完善城市客运从业人员准入退出机制和城市客运企业服务质量考核机制。积极研究优先发展城市公共交通扶持政策，修改完善湘乡市城市公交资源整合方案，推动城市公交体制改革。

　　2.总结表彰。继续深入开展文明创建活动，促使管理规范、服务优良、群众满意车队得到应有的尊重和褒奖，评选出20xx年度“文明服务出租车”和“文明服务公交车”，并向社会公布，逐步引导全市行业形成优质服务、爱岗敬业、诚实守信的风气。对专项整治行动中积极履职、表现突出的单位和个人，予以表彰奖励，对专项整治行动中存在的主要问题进行积极整改。

　　五、工作要求

　　1．加强领导，精心组织。成立湘乡市道路交通秩序专项整治工作领导小组（见附件），由市人民**分管**工作的副**任组长，市**办公室协助分管的副主任、市城管行政执法局局长、市交通运输局局长、市***分管副局长任副组长，相关单位负责人为成员，加强对专项整治行动的综合协调和督查考核。领导小组下设办公室，办公地点设市***交警大队。各有关部门单位要高度重视，认真负责，积极参与，按照行动方案的部署开展工作。

　　2．严格执法，文明执法。市***交警大队、交通运输、城管行政执法部门是此次专项整治行动的主导力量，要联合派人上路，对交通违法行为要严格执法，依法处理。执法过程中，做到严格、规范、文明，依法处理各类交通违法行为。

　　3．深入宣传，广泛参与。各有关部门单位要认真谋划和创新宣传手段，加大宣传力度，采取多种形式向广大人民群众普及交通法律法规和交通安全常识，培养广大交通参与者良好的守法*惯，全面提高人民群众的交通安全意识和文明意识，引导群众自觉、主动参与专项整治行动。

　　4．严格考核，奖惩到位。专项整治行动期间，领导小组办公室将抽调人员组成督查组，对各有关单位工作开展情况进行督查，并将专项整治行动的开展情况纳入年度绩效考核内容，由市监察局、市**督查室对各成员单位进行考核评议后报市绩效考核办公室。对整治不到位的单位，依规依程序追究主要负责人、分管负责人的责任，并予以通报。

　　5．明确人员，保障经费。各有关单位要按照专项整治行动的需要，确保人员及时到位，既要有专门的负责人，又要有专职的工作人员。要根据专项整治行动的要求，随时增加和抽调人员以加大整治工作力度。同时，市财政下拨的工作经费，要坚持专款专用，为专项整治行动开展提供后勤保障。

　　交通运输秩序专项整治工作方案 5

　　为进一步规范达州道路交通运输秩序，严厉查处非法营运行为，保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路运输管理条例》及相关法律、法规规定，结合达州实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　通过开展集中专项整治，使各种交通违法行为特别是道路运输非法经营、乱停乱放等现象明显减少，道路交通运输秩序明显好转，交通拥堵状况进一步改善，营造安全、畅通、文明、和谐的道路交通运输环境。

　　二、整治重点

　　（一）清理取缔无牌无照车辆、报废车、拼装车等不符合***技术标准车辆的非法营运行为。

　　（二）清理取缔两、三轮摩托车、残疾人代步车非法从事道路运输经营活动。

　　（三）严厉查处长期聚集在火车站、汽车站等客源集散地周边高声喊客、强行揽客、黑车拉客等扰乱社会公共秩序的非法营运行为。

　　三、职责分工

　　（一）各县（市、区）人民**，达州经开区管委会：按照“属地管理，辖区负责”的原则，成立以**领导牵头，**、交通、城管等相关部门共同参与的非法营运整治机构；重点抓好本行政区域内城市各车站、码头及重要客源集散地的道路运输非法营运整治工作；打击非法营运黑恶势力；依法取缔车站周边高声喊客、强行揽客等严重扰乱社会公共秩序的违法行为；做好本行政管辖区内道路交通运输秩序的长效管理工作。

　　（二）**部门：牵头研究制定依法取缔达州市无牌无证车辆及残疾人非标准代步车上路行驶的实施方案和处置措施；研究制定规范达州市交通秩序管理的长效机制；对操控、组织非法经营的团伙骨干和暴力抗法者依法采取强制措施；协同参与打击道路运输非法经营活动。

　　（三）交通运输部门：依法查处道路运输非法经营行为；协同参与无牌无证车辆清理取缔及残疾人代步车非法营运集中专项整治行动。

　　（四）城管部门：负责规划城市内非机动车集中停放点；协同参与两、三轮摩托车和残疾人代步车非法营运清理取缔工作。

　　（五）纪检***门：负责查处国家公职人员徇私舞弊、私养“黑车”、充当非法营运“保护伞”等违法违纪行为；会同相关部门组织对专项整治行动的执法监察及问责追究。

　　（六）残联：负责做好残疾人从事非法营运的分类清理和政策宣传工作；协调解决残疾人就业安置和基本生活保障。

　　（七）法制部门：负责集中专项整治工作的执法监督、争议案件的仲裁及行政复议工作。

　　（八）信访部门：负责受理、协助处置集中专项整治期间的各类信访案件。

　　（九）宣传部门：负责集中专项整治工作的日常宣传和热点、难点问题的追踪报道，为道路交通运输秩序管理提供有效的舆论支持。

　　（十）火车站：负责火车站内及站前广场的秩序管理，依法清理取缔长期聚集在火车站出站口及站前广场高声喊客、强行揽客等扰乱社会公共秩序的违法违规行为；协同做好火车站周边非法营运车辆的清理取缔工作。

　　四、实施步骤

　　达州市道路交通运输秩序集中专项整治工作分三个阶段。

　　第一阶段：宣传发动阶段（20xx年11月1日至11月15日）。一是建立组织机构，明确工作任务；二是开展摸底调查，细化整治方案；三是完善保障措施，制定工作预案；四是发布整治通告，营造舆论声势。宣传部门要充分发挥舆论引导作用，通过开设专题栏目，广泛宣传道路交通管理的'法律法规和取缔非法营运行为的目的意义及方法步骤，为集中专项整治工作营造良好的氛围。

　　第二阶段：集中专项整治阶段（20xx年11月16日至12月31日）。按照集中专项整治工作的任务和目标要求，各县（市、区）要集中开展对车站等主要客源集散地周边非法营运行为的清理整顿工作。市集中专项整治工作领导小组全面启动全市无牌、无证车辆及两、三轮摩托车和残疾人代步车非法营运的集中专项整治行动。

　　第三阶段：成效巩固阶段（20xx年1月1日至1月31日）。在集中整治的基础上，按照属地管理、辖区负责、条块结合的原则，由各县（市、区）人民**和达州经开区管委会按照管理权限，依法实施长效管理，巩固专项治理成果。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各成员单位要充分认识道路交通运输秩序专项整治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，按照市**的决策部署，加强领导，精心组织，建立完善“**牵头，部门、区域、社会联动”的协同处理机制，确保整治工作有的放矢，取得实效。

　　（二）积极动员，广泛宣传。要通过各种有效形式，向广大市民群众和机动车驾驶人深入宣传道路交通运输管理的法律法规和非法营运的社会危害性。鼓励残疾人代步车拥有者主动放弃非法经营行为，确需以残疾车代步的，应采用符合国家规定标准要求的车型。严禁以代步为名从事非法运输，着力打造守法经营、秩序良好、安全优质、方便快捷的城市交通运输秩序。

　　（三）集中力量，联合执法。各县（市、区）人民**和达州经开区管委会要成立独立的联合执法机构，按照任务性质、整治区域和整治重点，实行统一调度，统一指挥，集中行动，对整治中涉及的相关违法案件，由具有管辖权的执法机关依法调查处理。

　　（四）重拳出击，依法整治。对无牌、无证上路行驶、未经批准擅自从事道路运输经营活动的车辆，要依法从严从重查处；对在从事运输经营活动中使用的报废车、拼装车等不符合***技术标准的车辆，要依法予以收缴，统一集中销毁；对阻扰执法、妨碍公务、干扰案件调查处理的行为和个人，要依法采取强制措施。对从事非法营运的暴力抗法者和黑恶势力主要骨干，依法严厉打击，触犯刑法的移送司法机关追究其刑事责任。

　　（五）严明纪律，强化保障。对涉及残疾人等弱势群体利益和维护社会稳定等重大问题，相关部门要主动作为，研究政策，制定措施，化解矛盾，对领导不重视，责任不落实，措施不到位，推诿扯皮，整治效果不明显的，要严格问责。

　　为确保打击非法营运专项整治工作取得预期成效，各县（市、区）人民**和达州经开区管委会要结合本地实际，制定周详的专项整治方案，安排拨付专项资金，保证整治工作必要的经费保障，确保整治工作顺利开展。

　　交通运输秩序专项整治工作方案 6

　　一、工作目标

　　坚持依法管理，标本兼治的原则；通过整合内部执法力量、实行联合执法和统一行动，对全市范围内涉及交通运输领域违法行为开展全面综合整治；实现我市交通运输领域违法行为得到有效遏制，交通运输秩序明显好转,交通运输领域安全得到进一步巩固。

　　二、组织领导

　　为确保交通运输秩序综合整治行动高效有序开展，严厉打击全市交通运输领域的违法违规违章行为，成立桂*市交通运输局交通运输秩序综合整治工作领导小组，领导小组成员名单如下：

　　（见附件）

　　领导小组下设办公室，办公室设在局综合运输管理股，办公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武阳同志兼任，具体负责综合协调、工作督查和材料汇总等工作。

　　三、集中整治时间

　　20xx年3月5日至5月31日。

　　四、整治内容

　　（一）道路运输违法违规经营行为

　　1、查处非法营运车辆；

　　2、查处客货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的行为；

　　3、查处违反道路客运管理的经营行为；

　　4、查处违反出租汽车管理的经营行为；

　　5、查处违反有关机动车驾驶员培训管理的经营行为；

　　6、查处违反机动车维修和综合性能检测管理的经营行为；

　　7、查处违反道路运输从业人员管理的行为；

　　8、查处违反有关道路危险品货物运输管理的.经营行为；

　　9、查处违反道路普通货物运输管理的经营行为；

　　10、查处违反有关道路客货运站场管理的经营行为 ；

　　11、查处违反有关道路运输车辆技术管理的经营行为；

　　12、查处违反有关道路运输车辆动态监督管理的经营行为；

　　13、查处违反道路旅客运输安全管理的经营行为；

　　14、查处违反国家有关法律、法规和交通运输部规章涉及道路运输管理的经营行为。

　　（二）港航运输违法行为

　　1、违反港口规划建设港口、码头或其他港口设施，或未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线的行为。

　　2、未经依法许可从事港口经营的行为。

　　3、水路运输经营者使用的运输单证不符合有关规定的行为。

　　4、未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务的行为。

　　5、水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的行为。

　　6、未经批准擅自设置渡口的行为。

　　（三）路政管理违法行为

　　1、破坏公路及公路附属设施行为；

　　2、非法侵占公路行为；

　　3、货车的车货总重超过规定限值的行为；

　　4、货车闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施设备等违法行为。

　　五、法律依据

　　（见附件）

　　六、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年3月5日至3月8日）

　　充分认识开展交通运输秩序综合整治工作的重要性和紧迫性，并列入重要议事日程，制定好工作方案，组织执法队伍，召开动员部署会议。

　　（二）全面实施阶段（20xx年3月9日至5月31日）

　　统筹安排工作实施计划，全面开展交通运输秩序综合整治工作。要狠下决心，真抓实干，积极采取行动，确保工作取得成效。

　　（三）完善总结阶段（20xx年6月1日至6月10日）

　　将开展交通运输秩序综合整治情况进行全面总结，查找存在问题和不足，健全完善各项制度，建立长久机制；树立典型，推广成功经验、做法，促进交通运输工作全面发展。

　　七、工作保障

　　（一）执法人员保障。临时组建桂*市交通运输局交通运输秩序综合整治工作组，交通运输秩序综合整治工作组分为行政处罚组（5人）、外勤城区（机动）执法组（15人）、外勤执法东区组（10人）、外勤执法南区组（10人）、外勤执法西区组（10人）、外勤执法北区组（10人），每组人员由道路运政、水路运政、公路路政执法人员和工作人员组成。本次交通运输综合整治工作人员由市地方公路路政执法大队、原桂*路政执法大队全体人员和市道路运输管理所、市港航管理所的抽调人员组成，其中市道路运输管理所22人、市港航管理所12人。

　　（二）执法车辆保障。为了保障本次交通运输综合整治用车，市道路运输管理所提供5辆，市港航管理所提供2辆，市地方公路路政执法大队提供2辆，桂*路政执法大队提供 2辆。

　　（三）执法经费保障。积极协调争取市财政保障交通运输秩序综合整治工作专项经费，严格实行收支完全脱钩，执行收支两条线管理，罚没收入全额缴入财政，由市财政优先安排交通运输秩序综合整治工作经费。

　　八、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。高度重视交通运输秩序综合整治工作，服从指挥，听从安排，统一行动，紧密配合，相互联动，形成合力。在执法过程中，各司其职，各负其责；严明组织纪律，联合行动期间无特殊情况不得迟到、早退、请假。

　　（二）严格执法纪律，规范联合执法程序。严格按照统一认定标准，执行执法工作纪律，落实联合执法工作流程，在重点路段，重点时段加强流动联合执法，形成错点双向管控模式。

　　（三）加大宣传曝光力度，营造良好正气的整治环境。组织开展交通运输秩序综合整治的宣传活动。要充分利用网络、电视、广播、报纸等各类媒体，宣传交通运输秩序综合整治工作的目的意义、工作措施和成效，营造大整治的浓厚氛围。要大力曝光违法运输典型案例，形成强大舆论攻势。

　　（四）加强督导考核。领导小组将会同驻局纪检组牵头组织局办公室、运输股、法规股等有关部门组成联合督导工作组，开展督查、暗访，通过明察暗访，对交通运输综合整治情况进行督导检查。对工作不力、问题突出的，将按照有关规定严肃处理。

　　（五）明确信息报送机制，及时分析总结。认真总结本次交通运输秩序综合整治工作开展情况，将工作取得成效、存在问题和困难以及下一步工作措施形成文字材料，于整治工作结束以书面报送领导小组办公室。

　　交通运输秩序专项整治工作方案 7

　　一、工作目标

　　全面实现“两个确保、四个下降”，即确保不发生重特大道路交通事故、确保20xx年贵阳市、贵安新区道路交通安全形势持续稳定，道路交通事故死亡人数下降、道路交通事故万车死亡率下降、道路运输事故起数明显下降(在生产安全事故中的占比降至77％以下)、较大道路交通事故起数下降，为党的二十大、省第十三次党代会胜利召开和贵阳贵安高质量发展营造安全稳定的道路交通环境。

　　二、主要任务

　　（一）全面深化农村道路交通安全风险隐患整治

　　1.严格落实农村交通安全责任制。健全县级**负总责，乡镇（街道）负主责的农村道路交通安全工作机制。县级人民**主要负责人是农村道路交通安全管理第一责任人，要严格落实《市人民**办公厅关于印发贵阳市农村道路交通安全责任制规定实施细则的通知》（筑府办函〔20xx〕43号），制定完善道路交通安全管理规划、健全农村道路交通安全管理工作机制，提供必要的要素保障，强化调度督查，推动工作落实。乡（镇、街道）、村（居委会）两级要将农村交通安全管理纳入*安贵阳建设、乡村振兴重要工作内容，纳入“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，全面实行社区、村组交通安全“网格化”管理，建立完善交通安全基础台账，开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展交通秩序整治等工作。（责任单位：市***、市交委、市委政法委、贵安新区***，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　2.深入治理农村交通安全风险隐患。健全市、县、乡三级农村道路交通安全风险隐患动态排查和长效治理工作机制，定期分析研判交通安全风险，建立人、车、路的问题隐患清单、整改清单、责任清单，明确治理责任和治理时限，逐一对账销号。在节假日、赶集日、红白喜事等重要节点组织乡(镇、街道)干部、驻村干部、村(居)委人员、网格长、网格员、联户长、交通协管员等开展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度，开展违法劝导和交通安全宣传，现场提醒监督群众不无证驾驶、不酒后驾车、不违法载人、不乘坐隐患车辆、不上高速公路行走等。（责任单位：市***、市交委、市农业农村局、贵安新区***，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　3.推动解决重点群体出行难出行不安全问题。各级**要组织相关部门构建适应新形势的农村务农、务工出行运输服务体系，加强农忙时节、农民工集中返乡返岗等重点时段服务保障。积极引导开通城乡校车、定制路线客运车、定制公交、增加“即时用车”等形式，满足农村地区群众赶集、参加民俗活动、学生上下学等出行用车需求。（责任单位：市交委、市教育局、市人力资源社会保障局，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　（二）全面深化道路运输安全风险整治

　　4.严格监管运输企业。督促道路运输企业严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实车辆例检、维护保养、驾驶人等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。将企业安全生产主体责任落实情况纳入年度执法检查内容，严格问题整改闭环管理。对客货运输企业进行常态化安全风险评估和“精准管控”,对“两客一危一货一面”等重点车辆及驾驶人定期开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企业落实安全生产主体责任。（责任单位：市交委、市***、市文化和旅游局、市综合行政执法局、贵安新区***，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　5.严格监管货运安全。对“大吨小标”“大罐小标”“百吨王”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”,一律依法查处取缔；交通运输、市场监管等部门要联合走访摸排辖区重点货运源头单位，按程序进行公布，明确行业主管部门监管责任。要加强重点货运源头单位的监督检查，通过巡查、技术监控等方式督促其落实监督车辆合法装载的责任，严防违法超限运输车辆出场（站）。推动建立源头治超监管系统，将重点货运源头称重检测和视频监控设施接入系统联网运行，对源头企业违规放行超载车辆一律开展责任倒查；对违法上路的严重超限超载货车一律按规定从严处罚。（责任单位：市交委、市***、市市场***、市商务局、市工业和信息化局、市农业农村局、市应急局、市自然资源和规划局、市综合行政执法局、市住房城乡建设局、贵安新区***、贵安新区市场***、贵安新区住房城乡建设局、贵安新区工业和信息化局〔大数据局〕、贵安新区自然资源局，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　6.严格监管低速货车安全。健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制，加大源头管理、路检路查，推行尾部粘贴反光标识，提高夜间行车安全性。严厉打击非法销售、无牌无证、假牌假证、拼装改装、违法载人、超速超载、到期未报废等违法行为。（责任单位：市***、市农业农村局、市市场***、贵安新区***、贵安新区市场***，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　7.严格监管检验机构。围绕检验机构的基本条件和技术能力是否符合资质认定条件和要求，是否存在违法违规检验行为等情况开展专项监督检查，督促机构规范、科学、有序运转，提高检验工作质量，确保出具的检验报告科学公正，数据准确可靠。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验，对不按机动车安全技术标准进行检验、出具虚假检验结果的，依法给予处罚并撤销其检验资格；构成犯罪的，依法从严追究法律责任。（责任单位：市市场***、市农业农村局、市***、贵安新区***、贵安新区市场***，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　（三）全面深化风险路段整治

　　8.加大重点道路隐患整治力度。深入排查急弯、陡坡、临水、临崖、事故多发等路段和未正式交付但已开放通行的道路，动态消除事故隐患。推动高速公路老旧护栏升级改造,提升中央隔离护栏防护能力，优化路口路段指路标志信息、标线渠化引导。完善城郊结合部标志标线、信号灯、隔离栏、交通监控等设施。（责任单位：市交委、市***、市住房城乡建设局、市科技局、市应急局、市综合行政执法局、贵安新区***、贵安新区住房城乡建设局、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　9.推进重点事故隐患全面整改。对一次死亡2人以上交通事故暴露出的问题隐患，实行分级挂牌督办，推动全面排查整改类似问题隐患。及时组织事故隐患整改“回头看”，确保隐患消除到位。（责任单位：市交委、市***、市住房城乡建设局、市科技局、市应急局、市综合行政执法局、贵安新区***、贵安新区住房城乡建设局、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　10.开展公路安全设施提升行动。县级人民**要加大“一灯一带”和“三必上”（对*三年来发生过较大以上事故的临水临河、急弯陡坡等路侧险要路段，逐一落实隐患整改措施，实现警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”）、“五必上”（发生过较大以上事故的*交路口，逐一组织整改，实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”）建设力度，推动在农村公路*交路口增设减速带。对*3年内发生过一次死亡2人以上交通事故的路口路段，要全部完成改造措施。综合治理交通流量较大、事故多发的穿村过镇路段、学校路段，优化交通组织，科学渠化设计，完善标志标线、机非隔离、人行横道等设施。增设国省干线中央隔离设施，整治路侧违规开口问题。（责任单位：市交委、市***、贵安新区***、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　11.积极提升公路安防能力。持续推进公路安全生命防护工程，完成公路危桥改造和村道安防设施建设任务。20xx年完成危桥改造2座（息烽县董家坪桥、潮水小桥），完成村道安防设施建设不少于134公里。（责任单位：市交委、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　（四）全面深化交通违法整治

　　12.严格全程执法监管。加强国省干线和农村道路重点路段巡逻管控，路面巡逻和视频巡逻相结合，增加巡逻频次和密度，全面提升**交警、交通综合执法等执法管理力量上路率、管事率。坚持“全覆盖、零容忍、严执法”，严厉打击易引发交通事故的超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、闯红灯、假牌套牌、驾驶拼装报废机动车上路行驶、无证驾驶、机动车不礼让斑马线等十类重点交通违法行为。对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、高速公路收费站加强对“三超一疲劳”等交通违法行为的核查，及时消除交通事故隐患。在城市快速路、城郊结合部常态化整治超速、酒驾醉驾、工程运输车野蛮驾驶等交通违法行为,确保城市道路交通安全畅通。（责任单位：市***、市交委、市综合行政执法局、市住房城乡建设局、贵安新区***、贵安新区住房城乡建设局、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　13.严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的，对交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职***的，要进一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为，进一步提升道路交通安全执法震慑力度，实现“打击一个、教育一批、震慑一片”。（责任单位：市***、市交委、市应急局、贵安新区***，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　（五）全面深化非法营运整治

　　14.严格摸排查处。全方位搜集非法营运情报线索，建立“非法营运车辆黑名单库”，锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人，常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的人员一律依法从严处理，对“黑客运站点”一律清理取缔。（责任单位：市交委、市***、贵安新区***，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　15.严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪、非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪、组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的,一律依法追究刑事责任;对在打击非法营运中徇私舞弊和不作为、乱作为的公职人员,一律从严追责问责。加强对非法营运驾驶人的教育，依法进行处罚，对逾期不接受处理、不执行处罚决定、带头寻衅滋事妨碍执法的必须严格依法处理。（责任单位：市***、市交委、贵安新区***、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　（六）全面深化摩托车（电动车）事故隐患整治

　　16.严防摩托车（电动车）交通事故。开展摩托车（电动车）交通违法专项整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车驾驶人无证驾驶、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾、逾期未年检、逾期未报废等违法行为；持续开展“一盔一带”安全守护行动，提升头盔配戴率，减少摩托车（电动车）交通事故。（责任单位：市***、市市场***、贵安新区***、贵安新区市场***，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　17.严防中小学生驾驶摩托车（电动车）。构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村（社区）基层治理责任，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车），对中小学生驾驶摩托车（电动车）发生交通事故的一律严肃倒查问责。（责任单位：市***、市教育局、贵安新区***，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　（七）全面深化高速公路通行风险整治

　　18.开展高速公路“筑网行动”。进一步深化高速公路“一路多方”联勤联动工作机制，紧盯“两客一危一货一面”五类重点车辆(即：公路客运、旅游客运、危化品运输车、货车、面包车)，从严整治超员载客、超速行驶、疲劳驾驶、违法占用应急车道、违法停车、违法倒车、货车不按规定车道行驶、长途客车凌晨2时至5时违规运行、危化品运输车不按规定时间线路行驶、行人违法上高速等十类突出违法行为，及时恢复高速公路缺失、损坏的附属设施，消除安全隐患。（责任单位：市***、贵安新区***、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　19.开展高速公路“安全带—生命带”专项行动。依托**交警执法站、临时执勤点和高速公路出入口、服务区,开展“安全带—生命带”集中整治。紧盯“两客一危一货一面”、校车等重点车辆，严格查纠驾乘车辆不系安全带交通违法行为。（责任单位：市***、贵安新区***、省交通运输综合行政执法一支队，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　（八）全面提升交通应急救援能力

　　20.提升道路交通应急引导能力。各地各部门要及时共享气象变化和突发事件信息，依托互联网地图导航适时发布雨雾凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发点段等预警信息，引导驾驶人合理选择出行路线、自觉安全驾驶，防范化解行车安全风险。对不具备通行条件的，要及时采取管制措施引导分流。（责任单位：市气象局、市***、市交委、市应急局、市住房城乡建设局、贵安新区***、贵安新区住房城乡建设局、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　21.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相关部门要贯彻落实新修订的道路交通事故社会救助基金管理办法，健全机制、简化程序、提升效率。**、卫生健康等部门要完善警医联动救援救治机制，健全完善救援救治网络，提升伤员救治能力和水*，降低事故死亡率。（责任单位：市***、市交委、市卫生健康局、贵安新区***、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　22.提升道路交通应急救援能力。健全主干公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制，积极推进“空地一体化”救援模式，进一步完善直升机快速救援机制，提升快速反应、及时救援、高效救治能力。各地各有关部门认真贯彻落实《省人民**办公厅关于印发〈贵州省高速公路交通事故应急联动和救援实施办法(试行）〉的'通知》(黔府办函〔20xx〕64号)精神，加强高速公路应急救援专业队伍建设，适时开展应急救援演练，严防二次事故发生。（责任单位：市***、市交委、市应急局、市卫生健康局、贵安新区***、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　（九）全面提升智能交通安防水*

　　23.加快推进交通安全态势感知能力建设。推动交通运输、**等部门数据信息互联互通、共享共用，形成交通安全情报信息“一张网”。充分运用大数据、视频巡查、*台监管等技术手段，及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。（责任单位：市交委、市***、市大数据局、市气象局、市工业和信息化局、贵安新区***、贵安新区工业和信息化局〔大数据局〕，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　24.加快推进智慧交通神经元系统建设。在高速公路连续长下坡路段、特长隧道、特大桥、易雾易凝冻等路段，增设一批LED显示屏、可变限速标志、防雾灯、高音喊话器等设备和自发光线形诱导设施，新建一批能见度监测仪、气象监测仪、高清视频监控、自动预警设备,并完善交通违法行为实时推送预警机制。大力推动智慧交通神经元系统建设从高速公路、城市道路向农村道路延伸,全面提升公路防控体系整体防控水*。（责任单位：市***、市大数据局、市气象局、市工业和信息化局、贵安新区***、贵安新区工业和信息化局〔大数据局〕、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　（十）全面提升交通安全文明意识

　　25.深化交通安全巡回宣讲。以“守法知礼让，美丽乡村行”为主题，依托交通安全大篷车、宣讲团等开展系列交通安全宣传进农村活动；通过恳谈会、坝坝会、摆展板、文艺演出、播放视频等形式，宣讲交通安全常识，着力增强农村群众安全意识和法治意识。（责任单位：市***、市精神文明办、市交委、市应急局、市司法局、贵安新区***、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　26.突出重点群体宣传教育。常态化对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流、代驾等重点职业驾驶人进行安全告诫，每季度开展一次以上交通安全知识技能培训、警示教育等宣教工作。采取“线上线下”结合方式，加强公益广告宣传，常态化推进机关、企事业单位、社会团体驾驶人交通安全宣传。（责任单位：市***、市精神文明办、市交委、市应急局、贵安新区***、贵阳公路管理局、省交通运输综合行政执法一支队、各高速公路经营管理单位，各区〔市、县〕人民**、开发区管委会，贵安新区直管区各乡〔镇〕人民**、街道办事处、大学城街道筹建委员会）

　　三、工作要求

　　（一）提高思想认识。全面深化道路交通安全专项整治行动，是深化安全生产专项整治三年行动巩固提升工作的重要举措，各地各部门要切实提高思想认识和政治站位，认真落实省委省**、市委市**决策部署，制定专项整治工作方案，切实组织开展好专项整治行动各项工作，确保取得实效。

　　（二）强化组织领导。市级层面健全完善由分管**和交通运输工作的副**牵头的工作机制，成立工作专班，办公室设在市应急局，集中办公，由市交通联*会议办公室负责日常工作，市**交通管理局、市交委具体负责推进道路交通安全专项整治工作。各地要比照市级模式,制定整治方案，强化专班建设，扎实推进本地区道路交通安全专项整治工作。

　　（三）强化责任落实。各地各部门要认真落实全省**系统“改进作风、狠抓落实”年部署要求,围绕“人、车、路、企、政”,压紧压实属地管理责任、行业主管责任、综合监管责任、企业主体责任,完善道路交通安全责任链条。

　　（四）强化督查问责。各地各部门要把道路交通安全专项整治工作纳入本地区安全生产、*安贵阳建设、乡村振兴、高质量发展等工作考核内容。加强跟踪督查，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期未完成目标任务的，以及在整治工作中不担当、不作为、不执法导致事故发生的，坚决按程序追责问责。

　　（五）加强宣传引导。各地各部门要结合实际，因地制宜持续加强道路交通安全宣传，营造良好舆论氛围。通过宣传教育引导，提升广大民众特别是交通参与者的交通安全意识，解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题，促进道路交通安全形势持续稳定向好。

　　（六）强化总结提升。各地各部门要及时总结专项整治行动中好的经验和做法并推广运用，存在的问题和不足要及时整改，形成长效工作机制。专项整治行动中，各单位要及时将工作开展情况报工作专班，并以工作简报等形式向市委、市**及省专班等报告我市好经验、好做法。

　　交通运输秩序专项整治工作方案 8

　　一、工作目标

　　深入贯彻党的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，增强“***”，坚定“***”，做到“两个维护”，教育引导交通运输综合执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强作风养成、提升素质形象，树牢为民宗旨、强化使命担当，切实落实“推进法治队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求。以深化交通运输综合行政执法改革为动力，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点，以科技创新和制度创新为引领，着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、管理粗放等突出问题，实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。

　　二、重点内容

　　（一）宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄，对待群众冷硬横推，随意剥夺当事人程序权利，放任非法经营长期存在，不保障群众合法权益的问题；执法观念不端正、“重处罚、轻引导”“趋利”执法，乱罚款、滥收费、粗暴执法、不当执法的问题；以执法者自居，讲方便管理多、讲方便群众少，扣罚训多、提供服务少，硬性管理多、疏导服务少的问题；重现场执法、轻后续程序，超期扣车、逾期不结案的问题。

　　（二）作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散，玩忽职守、尸位素餐；接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题；纪律意识淡漠，底线思维缺乏，特权思想严重，自律不严、公私不分，形式主义、官僚主义等盛行的问题；执法风纪不严整、执法语言不文明，执法出勤不出力、在岗不在状态，不负责任，敷衍应付的问题。

　　（三）本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄，执法不知法、不懂法、不守法的问题；不注重学*积累，综合业务能力不高，新业态不会管、传统业态管不好的问题；执法基本功不扎实，法律文书填写不规范，适用法律依据错误，执法程序不完整，办案质量不高的问题；随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题；证据收集不充分，不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的题；滥用自由裁量权，处罚畸轻畸重，同案不同罚的问题；简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的'问题。

　　（四）担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错的问题；发现问题不处理，受理投诉不及时、有案不立、立案不及时，办案不完整，随意取舍执法程序，随意简化案件内部审核流程的问题；以改代罚执行不到位的问题；办事拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题，处理具体问题“推”、“拖”、“糊”的问题；检查不深入、走过程、怕担责、面对复杂问题存在畏难情绪问题。

　　（五）执法不廉的问题。重点整治违规下达或者变相下达罚没款指标，不严格执行罚缴分离制度，趋利执法的问题；滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法，隐匿、截留、用私分罚没财物，索要或者收受当事人财物的问题；内外勾结，选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力保护伞，牟取非法利益的问题。

　　（六）管理粗放的问题。重点整治对执法人员监管不严疏于教育，疏于管理，监督失之于宽、失之于软的问题；执法人员管理制度和执法行为规范不健全，制度执行打折扣的问题；执法精细化程度不高，执法手段和方式落后，人为因素影响较大的问题；综合执法改革推进不力，执法队伍组建不到位，执法主体责任不落实，执法监管出现盲区的问题。

　　三、组织机构

　　为了便于专项整治工作的开展，成立了交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组。

　　（名单见附件）

　　领导小组下设办公室，办公室主任由徐宾海同志兼任，负责此次专项整治行动的日常工作。各单位同时也要成立本单位专项整治行动领导小组，结合实际，制定具体行动方案，确保专项整治工作取得实效。

　　四、专项整治行动安排

　　（一）组织开展执法顽瘴痼疾清理整治。

　　1、各单位要对照整治内容，组织对本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治。对照文书案卷，查找证据、程序、法律适用以及以罚代管等方面的问题；对照投诉举报记录，查找是否存在发现问题不处理、不作为、不担当，徇私舞弊等问题；对照执法日志，查找执法过程中是否存在粗暴执法、简单执法等问题。对查找出的问题，要逐项列出整治清单和清理重点，查找问题原因，制定解决措施，确保问题查摆工作见底到边。

　　2、坚决整治和杜绝交通运输领域乱罚款、滥收费、任性检查等突出问题。对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题，各单位可采取约谈教育、通报批评、下发整改建议书等方式，责令其单位和人员限期整改；对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。

　　3、全面整改存在的问题。深刻剖析问题产生的根源，组织开展作风整顿，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，对查出的问题，逐一列出清单，制定具体的时间表、路线图，务实扎实整改。要坚持开门搞清理整治，畅通投诉渠道，运用好电话投诉举报功能，即报即查、即报即办，加强跟踪督办和意见反馈，确保群众反映的交通执法领域突出问题件件有落实、事事有回应，诚恳接受社会监督。要坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

　　4、加强整治督查。局领导小组将成立督查组，采取明查与暗访相结合的方式，对各单位开展督查。对于工作开展不力、成效不明显的，在全系统通报并责令限期整改。

　　（二）组织开展规范公正文明执法。

　　1、严格执行行政执法“三项制度”和交通运输部即将出台的《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》，引导执法人员树立良好职业道德增强职业认同感和荣誉感，强化纪律观念、规矩意识，筑牢防线、守住底线、不碰高压线，规范文明执法。

　　2、各单位要结合正在开展的党史教育，公布实施“我为群众办实事”项目清单。结合“路政宣传月”、“安全生产月”活动的开展，组织执法人员深入交通运输企业、客货运输站（场）、项目建设工地、社区等大调研、大走访，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难，了解存在的问题，听取改进执法服务工作意见；帮助企业落实安全生产主体责任依法经营，降低法律风险。

　　3、邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作，组织开展“执法体验周”、“基层站所开放日”。面对面与群众交流，倾听群众诉求，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。“擦亮”执法服务窗口，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，增强交通运输从业者和广大人民群众的认同与认可，优化执法环境展示执法队伍良好精神风貌。

　　（三）组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育。

　　组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育，坚持正确政治方向，提高政治能力增强法治素养，改进工作作风，密切联系群众，提高服务能力。

　　1、统筹抓好党史教育和专题教育。要把正在开展的党史教育和“讲政治、优作风、强服务”专题教育紧密结合起来，把学*党史与学***、党纪党规作为专题教育的重要内容，采取集中学*、专题研讨等方式，教育引导执法人员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学出坚定信仰、学出使命担当。

　　2、组织开展法治思想专项学*。利用学*强国、三晋先锋等*台，提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水*。

　　3、深入开展警示教育。坚持把党风政风廉政警示教育作为执法人员学*教育培训的必修课，学*违纪违法典型案例通报、观看廉政教育警示片、阅读警示教育读本，以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴，深入剖析自身存在的问题，以案明纪、以案说法、以案促改，强化执法人员廉洁意识、纪律意识、规矩意识，教育引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。

　　（四）组织开展执法隐患排查防控。

　　1、全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点。要聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，加强风险隐患分析、研判，制定预警、防范、化解处置措施，减少执法中的矛盾和冲突。

　　2、全面梳理制度建设方面的问题。对于与法律法规和上级规定不一致的，对于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修订意见，上报局领导小组办公室，梳理汇总后统一将意见上报给上级交通主管部门。

　　3、深入挖掘和分析行业管理相关法律法规规章及上级政策制度存在的主要问题、突出矛盾，提出完善相关法规政策制度的意见和建议。特别是对不合理的行政处罚等条文，研究论证后提出清理意见，从源头上堵截乱罚款、收费漏洞，减轻市场主体负担，依法维护市场主体合法权益，推动执法与业务融合，更加注重日常监管和源头治理，提升行业治理能力和治理水*。

　　（五）组织开展执法队伍轮训。

　　各单位要加强本单位执法队伍轮训工作，制定培训计划，采取集体学法业务培训和剖析典型案例的形式，分期、分批对执法人员进行全员轮训，加强对执法人员的法律知识培训。

　　（六）组织开展综合执法“三基”建设

　　1、以深化综合行政执法改革为动力，大力加强基层组织建设。继续推进事业单位改革和综合执法改革，按照“局队合一”的体制，制定“三定方案”，划转执法人员，将事业单位承担的行政执法职能，移交给综合执法机构，争取早日启动交通运输综合执法队伍，统一开展综合执法工作，做到组织到位、人员到位、工作到位。

　　2、以制度建设为切入点，大力加强法基础管理。健全综合行政执法巡查制度、执法文书管理制度、执法隐患排查整治制度、内业管理制度、执法考核讲评等基础管理制度，推动综合行政执法工作规范化、制度化。

　　3、坚持双管齐下，大力加强基层执法基本能力建设。要积极组织开展执法流程模拟演示，提高一线执法员实战能力。同时，要加快推进执法信息化、装备现代化，建立综合执法管理系统和指挥*台，不断改进执法手段和方式，提高执法工作精细化、执法管理精准化水*。

　　五、专项整治时间进度安排

　　此次专项整治行动从20xx年5月底开始，至10月底基本结束。要把六项专项整治工作有机结合起来，同步部署，压茬推进，有序有效推进专项整治行动。

　　（一）部署动员（5月底至6月初）。各单位要对照整治内容、行动安排，对专项整治工作进行全面部署，推动专项整治行动扎实开展。

　　（二）自查自纠（6月初至6月底）。各单位要把执法顽瘴痼清理整治作为专项整治行动的重点工作推进，认真对照行政执法存在的突出问题，结合部门实际，对所有行政执法行为全面自查、逐一检查分析，摸清底数，建立合账，主动整改。要在6月底前完成本单位顽瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。

　　（三）深入整改（7月初至9月底）。各单位要认真梳理总结行政执法专项整治中发现的问题，特别是对贯彻落实行政执法“三项制度”中存在的薄弱环节，要提出切实可行的解决措施、方法。对属于制度不健全导致一时难以整改的，要列出时间表，通过健全制度、规范行为，逐步整改到位。同时，要建立健全严格规范文明执法长效机制，不断规范行**力运行。各单位要于8月1日前将本单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例上报局领导小组办公室。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、讲政治、优作风、强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训工作，各单位要将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于8月20日前上报局领导小组办公室。

　　（四）总结提升（10月）。各单位要及时总结专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制，努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。专项整治行动结束后，要加强统筹衔接，将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。9月20日前，各单位将专项整治行动工作总结报局领导小组办公室。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实***决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要工作。各单位要切实提高思想认识，把专项整治行动与党史教育结合起来，与加快建设交通强国结合起来，与清理乱罚款滥收费工作紧密结合起来，与队伍建设结合起来。牢固树立执法为民宗旨，切实增强开展专项教育整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　（二）扎实推进落实。各单位要认真落实专项整治行动方案，推动专项整治行动与日常执法工作互融互促，找准结合点和着力点，确保扎实推进专项整治各项工作任务。各单位要切实发挥统筹、协调、督促、推动作用，定期调度专项整治行动开展情况，总结成效、推广经验、通报问题，局将成立督查组，以明查与暗访相结合的方式对专项整治工作开展情况进行督导、检查、指导，对于工作开展不力、成效不明显的，将进行剖析、约谈，并向全行业通报，各单位在专项整治行动结束后要总结经验做法，形成长效工作机制，并向局报送行动开展情况。

　　（三）加强舆论宣传。各单位要坚持正确政治方向和舆论导向，充分利用传统媒体和新媒体开展宣传，深入宣传专项整治行动的重大工作部署，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，及时反映整治成效，及时回应社会关切，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象，为专项整治行动营造良好舆论氛围。

　　交通运输秩序专项整治工作方案 9

　　一、工作目标

　　深入贯彻党的***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，增强“***”，坚定“***”，做到“两个维护”，教育引导交通运输综合执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强作风养成、提升素质形象，树牢为民宗旨、强化使命担当，切实落实“推进法治队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求。以深化交通运输综合行政执法改革为动力，以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点，以科技创新和制度创新为引领，着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、管理粗放等突出问题，实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。

　　二、重点内容

　　（一）宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄，对待群众冷硬横推，随意剥夺当事人程序权利，放任非法经营长期存在，不保障群众合法权益的问题；执法观念不端正、“重处罚、轻引导”“趋利”执法，乱罚款、滥收费、粗暴执法、不当执法的问题；以执法者自居，讲方便管理多、讲方便群众少，扣罚训多、提供服务少，硬性管理多、疏导服务少的问题；重现场执法、轻后续程序，超期扣车、逾期不结案的问题。

　　（二）作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散，玩忽职守、尸位素餐；接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题；纪律意识淡漠，底线思维缺乏，特权思想严重，自律不严、公私不分，形式主义、官僚主义等盛行的问题；执法风纪不严整、执法语言不文明，执法出勤不出力、在岗不在状态，不负责任，敷衍应付的问题。

　　（三）本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄，执法不知法、不懂法、不守法的问题；不注重学*积累，综合业务能力不高，新业态不会管、传统业态管不好的问题；执法基本功不扎实，法律文书填写不规范，适用法律依据错误，执法程序不完整，办案质量不高的问题；随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题；证据收集不充分，不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的题；滥用自由裁量权，处罚畸轻畸重，同案不同罚的问题；简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。

　　（四）担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错的问题；发现问题不处理，受理投诉不及时、有案不立、立案不及时，办案不完整，随意取舍执法程序，随意简化案件内部审核流程的问题；以改代罚执行不到位的问题；办事拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题，处理具体问题“推”、“拖”、“糊”的问题；检查不深入、走过程、怕担责、面对复杂问题存在畏难情绪问题。

　　（五）执法不廉的问题。重点整治违规下达或者变相下达罚没款指标，不严格执行罚缴分离制度，趋利执法的问题；滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法，隐匿、截留、用私分罚没财物，索要或者收受当事人财物的问题；内外勾结，选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力保护伞，牟取非法利益的问题。

　　（六）管理粗放的问题。重点整治对执法人员监管不严疏于教育，疏于管理，监督失之于宽、失之于软的问题；执法人员管理制度和执法行为规范不健全，制度执行打折扣的问题；执法精细化程度不高，执法手段和方式落后，人为因素影响较大的问题；综合执法改革推进不力，执法队伍组建不到位，执法主体责任不落实，执法监管出现盲区的问题。

　　三、组织机构

　　为了便于专项整治工作的开展，成立了交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组。

　　（名单见附件）

　　领导小组下设办公室，办公室主任由徐宾海同志兼任，负责此次专项整治行动的日常工作。各单位同时也要成立本单位专项整治行动领导小组，结合实际，制定具体行动方案，确保专项整治工作取得实效。

　　四、专项整治行动安排

　　（一）组织开展执法顽瘴痼疾清理整治。

　　1、各单位要对照整治内容，组织对本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治。对照文书案卷，查找证据、程序、法律适用以及以罚代管等方面的问题；对照投诉举报记录，查找是否存在发现问题不处理、不作为、不担当，徇私舞弊等问题；对照执法日志，查找执法过程中是否存在粗暴执法、简单执法等问题。对查找出的问题，要逐项列出整治清单和清理重点，查找问题原因，制定解决措施，确保问题查摆工作见底到边。

　　2、坚决整治和杜绝交通运输领域乱罚款、滥收费、任性检查等突出问题。对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题，各单位可采取约谈教育、通报批评、下发整改建议书等方式，责令其单位和人员限期整改；对于发现的`涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。

　　3、全面整改存在的问题。深刻剖析问题产生的根源，组织开展作风整顿，盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，对查出的问题，逐一列出清单，制定具体的时间表、路线图，务实扎实整改。要坚持开门搞清理整治，畅通投诉渠道，运用好电话投诉举报功能，即报即查、即报即办，加强跟踪督办和意见反馈，确保群众反映的交通执法领域突出问题件件有落实、事事有回应，诚恳接受社会监督。要坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

　　4、加强整治督查。局领导小组将成立督查组，采取明查与暗访相结合的方式，对各单位开展督查。对于工作开展不力、成效不明显的，在全系统通报并责令限期整改。

　　（二）组织开展规范公正文明执法。

　　1、严格执行行政执法“三项制度”和交通运输部即将出台的《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》，引导执法人员树立良好职业道德增强职业认同感和荣誉感，强化纪律观念、规矩意识，筑牢防线、守住底线、不碰高压线，规范文明执法。

　　2、各单位要结合正在开展的党史教育，公布实施“我为群众办实事”项目清单。结合“路政宣传月”、“安全生产月”活动的开展，组织执法人员深入交通运输企业、客货运输站（场）、项目建设工地、社区等大调研、大走访，与企业、群众互访交流，帮助企业、群众解决实际困难，了解存在的问题，听取改进执法服务工作意见；帮助企业落实安全生产主体责任依法经营，降低法律风险。

　　3、邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作，组织开展“执法体验周”、“基层站所开放日”。面对面与群众交流，倾听群众诉求，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。“擦亮”执法服务窗口，设立公示栏，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，增强交通运输从业者和广大人民群众的认同与认可，优化执法环境展示执法队伍良好精神风貌。

　　（三）组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育。

　　组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育，坚持正确政治方向，提高政治能力增强法治素养，改进工作作风，密切联系群众，提高服务能力。

　　1、统筹抓好党史教育和专题教育。要把正在开展的党史教育和“讲政治、优作风、强服务”专题教育紧密结合起来，把学*党史与学***、党纪党规作为专题教育的重要内容，采取集中学*、专题研讨等方式，教育引导执法人员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学出坚定信仰、学出使命担当。

　　2、组织开展法治思想专项学*。利用学*强国、三晋先锋等*台，提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水*。

　　3、深入开展警示教育。坚持把党风政风廉政警示教育作为执法人员学*教育培训的必修课，学*违纪违法典型案例通报、观看廉政教育警示片、阅读警示教育读本，以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴，深入剖析自身存在的问题，以案明纪、以案说法、以案促改，强化执法人员廉洁意识、纪律意识、规矩意识，教育引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。

　　（四）组织开展执法隐患排查防控。

　　1、全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点。要聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，加强风险隐患分析、研判，制定预警、防范、化解处置措施，减少执法中的矛盾和冲突。

　　2、全面梳理制度建设方面的问题。对于与法律法规和上级规定不一致的，对于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修订意见，上报局领导小组办公室，梳理汇总后统一将意见上报给上级交通主管部门。

　　3、深入挖掘和分析行业管理相关法律法规规章及上级政策制度存在的主要问题、突出矛盾，提出完善相关法规政策制度的意见和建议。特别是对不合理的行政处罚等条文，研究论证后提出清理意见，从源头上堵截乱罚款、收费漏洞，减轻市场主体负担，依法维护市场主体合法权益，推动执法与业务融合，更加注重日常监管和源头治理，提升行业治理能力和治理水*。

　　（五）组织开展执法队伍轮训。

　　各单位要加强本单位执法队伍轮训工作，制定培训计划，采取集体学法业务培训和剖析典型案例的形式，分期、分批对执法人员进行全员轮训，加强对执法人员的法律知识培训。

　　（六）组织开展综合执法“三基”建设

　　1、以深化综合行政执法改革为动力，大力加强基层组织建设。继续推进事业单位改革和综合执法改革，按照“局队合一”的体制，制定“三定方案”，划转执法人员，将事业单位承担的行政执法职能，移交给综合执法机构，争取早日启动交通运输综合执法队伍，统一开展综合执法工作，做到组织到位、人员到位、工作到位。

　　2、以制度建设为切入点，大力加强法基础管理。健全综合行政执法巡查制度、执法文书管理制度、执法隐患排查整治制度、内业管理制度、执法考核讲评等基础管理制度，推动综合行政执法工作规范化、制度化。

　　3、坚持双管齐下，大力加强基层执法基本能力建设。要积极组织开展执法流程模拟演示，提高一线执法员实战能力。同时，要加快推进执法信息化、装备现代化，建立综合执法管理系统和指挥*台，不断改进执法手段和方式，提高执法工作精细化、执法管理精准化水*。

　　五、专项整治时间进度安排

　　此次专项整治行动从20xx年5月底开始，至10月底基本结束。要把六项专项整治工作有机结合起来，同步部署，压茬推进，有序有效推进专项整治行动。

　　（一）部署动员（5月底至6月初）。各单位要对照整治内容、行动安排，对专项整治工作进行全面部署，推动专项整治行动扎实开展。

　　（二）自查自纠（6月初至6月底）。各单位要把执法顽瘴痼清理整治作为专项整治行动的重点工作推进，认真对照行政执法存在的突出问题，结合部门实际，对所有行政执法行为全面自查、逐一检查分析，摸清底数，建立合账，主动整改。要在6月底前完成本单位顽瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。

　　（三）深入整改（7月初至9月底）。各单位要认真梳理总结行政执法专项整治中发现的问题，特别是对贯彻落实行政执法“三项制度”中存在的薄弱环节，要提出切实可行的解决措施、方法。对属于制度不健全导致一时难以整改的，要列出时间表，通过健全制度、规范行为，逐步整改到位。同时，要建立健全严格规范文明执法长效机制，不断规范行**力运行。各单位要于8月1日前将本单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例上报局领导小组办公室。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、讲政治、优作风、强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训工作，各单位要将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于8月20日前上报局领导小组办公室。

　　（四）总结提升（10月）。各单位要及时总结专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制，努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。专项整治行动结束后，要加强统筹衔接，将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。9月20日前，各单位将专项整治行动工作总结报局领导小组办公室。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实***决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要工作。各单位要切实提高思想认识，把专项整治行动与党史教育结合起来，与加快建设交通强国结合起来，与清理乱罚款滥收费工作紧密结合起来，与队伍建设结合起来。牢固树立执法为民宗旨，切实增强开展专项教育整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　（二）扎实推进落实。各单位要认真落实专项整治行动方案，推动专项整治行动与日常执法工作互融互促，找准结合点和着力点，确保扎实推进专项整治各项工作任务。各单位要切实发挥统筹、协调、督促、推动作用，定期调度专项整治行动开展情况，总结成效、推广经验、通报问题，局将成立督查组，以明查与暗访相结合的方式对专项整治工作开展情况进行督导、检查、指导，对于工作开展不力、成效不明显的，将进行剖析、约谈，并向全行业通报，各单位在专项整治行动结束后要总结经验做法，形成长效工作机制，并向局报送行动开展情况。

　　（三）加强舆论宣传。各单位要坚持正确政治方向和舆论导向，充分利用传统媒体和新媒体开展宣传，深入宣传专项整治行动的重大工作部署，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，及时反映整治成效，及时回应社会关切，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象，为专项整治行动营造良好舆论氛围。

　　交通运输秩序专项整治工作方案 10

　　一、工作目标

　　坚持依法管理，标本兼治的原则；通过整合内部执法力量、实行联合执法和统一行动，对全市范围内涉及交通运输领域违法行为开展全面综合整治；实现我市交通运输领域违法行为得到有效遏制，交通运输秩序明显好转,交通运输领域安全得到进一步巩固。

　　二、组织领导

　　为确保交通运输秩序综合整治行动高效有序开展，严厉打击全市交通运输领域的违法违规违章行为，成立桂*市交通运输局交通运输秩序综合整治工作领导小组，领导小组成员名单如下：

　　（见附件）

　　领导小组下设办公室，办公室设在局综合运输管理股，办公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武阳同志兼任，具体负责综合协调、工作督查和材料汇总等工作。

　　三、集中整治时间

　　20xx年3月5日至5月31日。

　　四、整治内容

　　（一）道路运输违法违规经营行为

　　1、查处非法营运车辆；

　　2、查处客货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的行为；

　　3、查处违反道路客运管理的经营行为；

　　4、查处违反出租汽车管理的经营行为；

　　5、查处违反有关机动车驾驶员培训管理的经营行为；

　　6、查处违反机动车维修和综合性能检测管理的经营行为；

　　7、查处违反道路运输从业人员管理的行为；

　　8、查处违反有关道路危险品货物运输管理的经营行为；

　　9、查处违反道路普通货物运输管理的经营行为；

　　10、查处违反有关道路客货运站场管理的经营行为 ；

　　11、查处违反有关道路运输车辆技术管理的经营行为；

　　12、查处违反有关道路运输车辆动态监督管理的经营行为；

　　13、查处违反道路旅客运输安全管理的经营行为；

　　14、查处违反国家有关法律、法规和交通运输部规章涉及道路运输管理的经营行为。

　　（二）港航运输违法行为

　　1、违反港口规划建设港口、码头或其他港口设施，或未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线的行为。

　　2、未经依法许可从事港口经营的.行为。

　　3、水路运输经营者使用的运输单证不符合有关规定的行为。

　　4、未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务的行为。

　　5、水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输的行为。

　　6、未经批准擅自设置渡口的行为。

　　（三）路政管理违法行为

　　1、破坏公路及公路附属设施行为；

　　2、非法侵占公路行为；

　　3、货车的车货总重超过规定限值的行为；

　　4、货车闯卡、拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施设备等违法行为。

　　五、法律依据

　　（见附件）

　　六、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年3月5日至3月8日）

　　充分认识开展交通运输秩序综合整治工作的重要性和紧迫性，并列入重要议事日程，制定好工作方案，组织执法队伍，召开动员部署会议。

　　（二）全面实施阶段（20xx年3月9日至5月31日）

　　统筹安排工作实施计划，全面开展交通运输秩序综合整治工作。要狠下决心，真抓实干，积极采取行动，确保工作取得成效。

　　（三）完善总结阶段（20xx年6月1日至6月10日）

　　将开展交通运输秩序综合整治情况进行全面总结，查找存在问题和不足，健全完善各项制度，建立长久机制；树立典型，推广成功经验、做法，促进交通运输工作全面发展。

　　七、工作保障

　　（一）执法人员保障。临时组建桂*市交通运输局交通运输秩序综合整治工作组，交通运输秩序综合整治工作组分为行政处罚组（5人）、外勤城区（机动）执法组（15人）、外勤执法东区组（10人）、外勤执法南区组（10人）、外勤执法西区组（10人）、外勤执法北区组（10人），每组人员由道路运政、水路运政、公路路政执法人员和工作人员组成。本次交通运输综合整治工作人员由市地方公路路政执法大队、原桂*路政执法大队全体人员和市道路运输管理所、市港航管理所的抽调人员组成，其中市道路运输管理所22人、市港航管理所12人。

　　（二）执法车辆保障。为了保障本次交通运输综合整治用车，市道路运输管理所提供5辆，市港航管理所提供2辆，市地方公路路政执法大队提供2辆，桂*路政执法大队提供 2辆。

　　（三）执法经费保障。积极协调争取市财政保障交通运输秩序综合整治工作专项经费，严格实行收支完全脱钩，执行收支两条线管理，罚没收入全额缴入财政，由市财政优先安排交通运输秩序综合整治工作经费。

　　八、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。高度重视交通运输秩序综合整治工作，服从指挥，听从安排，统一行动，紧密配合，相互联动，形成合力。在执法过程中，各司其职，各负其责；严明组织纪律，联合行动期间无特殊情况不得迟到、早退、请假。

　　（二）严格执法纪律，规范联合执法程序。严格按照统一认定标准，执行执法工作纪律，落实联合执法工作流程，在重点路段，重点时段加强流动联合执法，形成错点双向管控模式。

　　（三）加大宣传曝光力度，营造良好正气的整治环境。组织开展交通运输秩序综合整治的宣传活动。要充分利用网络、电视、广播、报纸等各类媒体，宣传交通运输秩序综合整治工作的目的意义、工作措施和成效，营造大整治的浓厚氛围。要大力曝光违法运输典型案例，形成强大舆论攻势。

　　（四）加强督导考核。领导小组将会同驻局纪检组牵头组织局办公室、运输股、法规股等有关部门组成联合督导工作组，开展督查、暗访，通过明察暗访，对交通运输综合整治情况进行督导检查。对工作不力、问题突出的，将按照有关规定严肃处理。

　　（五）明确信息报送机制，及时分析总结。认真总结本次交通运输秩序综合整治工作开展情况，将工作取得成效、存在问题和困难以及下一步工作措施形成文字材料，于整治工作结束以书面报送领导小组办公室。

交通运输领域专项整治工作方案优选【五】篇（扩展2）

——交通运输专项整治方案实用5份

　　交通运输专项整治方案 1

　　一、工作目标

　　围绕严防重特大交通事故的核心目标，抓住严重安全隐患、突出安全问题、防范管理关键环节，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，通过全面、彻底、深入、细致地开展道路交通安全大排查、大宣传、大整治，进一步严格源头监管和路面管控，健全道路交通安全防控体系，坚决遏制重特大道路交通事故发生。

　　二、工作措施

　　1、以客车、校车、货车、危险品运输车、农村面包车等“五类车”为重点，深入源头企业和责任单位，认真开展道路交通安全大检查“回头看”，全面治理安全隐患。

　　2、按照“**主导、交警排查、交通治理、安监督查”的机制要求，以农村道路特别是通行客车、校车、危化品运输车的线路为重点，开展安全隐患排查治理，及时完善道路交通安全基础设施，务必在今年年内完成。

　　3、安监中心与联校对全县的中小学、幼儿园校车以及校车驾驶人情况再次进行全面清查，严格审查校车营运资质，坚决取缔“黑园”、“黑车”。

　　4、督促安全管理存在突出问题的责任单位限期整改，对未整改或整改不到位的责任单位要提请相关部门进行追责。

　　5、结合交通安全检查“回头看”，深入开展交通安全宣传教育活动，切实增强客货运重点驾驶人群体交通安全意识和事故预防常识。

　　交通运输专项整治方案 2

　　为进一步规范达州道路交通运输秩序，严厉查处非法营运行为，保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路运输管理条例》及相关法律、法规规定，结合达州实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　通过开展集中专项整治，使各种交通违法行为特别是道路运输非法经营、乱停乱放等现象明显减少，道路交通运输秩序明显好转，交通拥堵状况进一步改善，营造安全、畅通、文明、和谐的道路交通运输环境。

　　二、整治重点

　　（一）清理取缔无牌无照车辆、报废车、拼装车等不符合***技术标准车辆的非法营运行为。

　　（二）清理取缔两、三轮摩托车、残疾人代步车非法从事道路运输经营活动。

　　（三）严厉查处长期聚集在火车站、汽车站等客源集散地周边高声喊客、强行揽客、黑车拉客等扰乱社会公共秩序的非法营运行为。

　　三、职责分工

　　（一）各县（市、区）人民**，达州经开区管委会：按照“属地管理，辖区负责”的原则，成立以**领导牵头，**、交通、城管等相关部门共同参与的非法营运整治机构；重点抓好本行政区域内城市各车站、码头及重要客源集散地的道路运输非法营运整治工作；打击非法营运黑恶势力；依法取缔车站周边高声喊客、强行揽客等严重扰乱社会公共秩序的违法行为；做好本行政管辖区内道路交通运输秩序的长效管理工作。

　　（二）**部门：牵头研究制定依法取缔达州市无牌无证车辆及残疾人非标准代步车上路行驶的实施方案和处置措施；研究制定规范达州市交通秩序管理的长效机制；对操控、组织非法经营的团伙骨干和暴力抗法者依法采取强制措施；协同参与打击道路运输非法经营活动。

　　（三）交通运输部门：依法查处道路运输非法经营行为；协同参与无牌无证车辆清理取缔及残疾人代步车非法营运集中专项整治行动。

　　（四）城管部门：负责规划城市内非机动车集中停放点；协同参与两、三轮摩托车和残疾人代步车非法营运清理取缔工作。

　　（五）纪检***门：负责查处国家公职人员徇私舞弊、私养“黑车”、充当非法营运“保护伞”等违法违纪行为；会同相关部门组织对专项整治行动的执法监察及问责追究。

　　（六）残联：负责做好残疾人从事非法营运的分类清理和政策宣传工作；协调解决残疾人就业安置和基本生活保障。

　　（七）法制部门：负责集中专项整治工作的执法监督、争议案件的仲裁及行政复议工作。

　　（八）信访部门：负责受理、协助处置集中专项整治期间的各类信访案件。

　　（九）宣传部门：负责集中专项整治工作的日常宣传和热点、难点问题的追踪报道，为道路交通运输秩序管理提供有效的舆论支持。

　　（十）火车站：负责火车站内及站前广场的秩序管理，依法清理取缔长期聚集在火车站出站口及站前广场高声喊客、强行揽客等扰乱社会公共秩序的违法违规行为；协同做好火车站周边非法营运车辆的清理取缔工作。

　　四、实施步骤

　　达州市道路交通运输秩序集中专项整治工作分三个阶段。

　　第一阶段：宣传发动阶段（20xx年11月1日至11月15日）。一是建立组织机构，明确工作任务；二是开展摸底调查，细化整治方案；三是完善保障措施，制定工作预案；四是发布整治通告，营造舆论声势。宣传部门要充分发挥舆论引导作用，通过开设专题栏目，广泛宣传道路交通管理的法律法规和取缔非法营运行为的目的意义及方法步骤，为集中专项整治工作营造良好的氛围。

　　第二阶段：集中专项整治阶段（20xx年11月16日至12月31日）。按照集中专项整治工作的任务和目标要求，各县（市、区）要集中开展对车站等主要客源集散地周边非法营运行为的清理整顿工作。市集中专项整治工作领导小组全面启动全市无牌、无证车辆及两、三轮摩托车和残疾人代步车非法营运的集中专项整治行动。

　　第三阶段：成效巩固阶段（20xx年1月1日至1月31日）。在集中整治的基础上，按照属地管理、辖区负责、条块结合的原则，由各县（市、区）人民**和达州经开区管委会按照管理权限，依法实施长效管理，巩固专项治理成果。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各成员单位要充分认识道路交通运输秩序专项整治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，按照市**的决策部署，加强领导，精心组织，建立完善“**牵头，部门、区域、社会联动”的协同处理机制，确保整治工作有的放矢，取得实效。

　　（二）积极动员，广泛宣传。要通过各种有效形式，向广大市民群众和机动车驾驶人深入宣传道路交通运输管理的法律法规和非法营运的社会危害性。鼓励残疾人代步车拥有者主动放弃非法经营行为，确需以残疾车代步的，应采用符合国家规定标准要求的车型。严禁以代步为名从事非法运输，着力打造守法经营、秩序良好、安全优质、方便快捷的城市交通运输秩序。

　　（三）集中力量，联合执法。各县（市、区）人民**和达州经开区管委会要成立独立的联合执法机构，按照任务性质、整治区域和整治重点，实行统一调度，统一指挥，集中行动，对整治中涉及的相关违法案件，由具有管辖权的执法机关依法调查处理。

　　（四）重拳出击，依法整治。对无牌、无证上路行驶、未经批准擅自从事道路运输经营活动的车辆，要依法从严从重查处；对在从事运输经营活动中使用的报废车、拼装车等不符合***技术标准的车辆，要依法予以收缴，统一集中销毁；对阻扰执法、妨碍公务、干扰案件调查处理的行为和个人，要依法采取强制措施。对从事非法营运的暴力抗法者和黑恶势力主要骨干，依法严厉打击，触犯刑法的移送司法机关追究其刑事责任。

　　（五）严明纪律，强化保障。对涉及残疾人等弱势群体利益和维护社会稳定等重大问题，相关部门要主动作为，研究政策，制定措施，化解矛盾，对领导不重视，责任不落实，措施不到位，推诿扯皮，整治效果不明显的，要严格问责。

　　为确保打击非法营运专项整治工作取得预期成效，各县（市、区）人民**和达州经开区管委会要结合本地实际，制定周详的专项整治方案，安排拨付专项资金，保证整治工作必要的经费保障，确保整治工作顺利开展。

　　交通运输专项整治方案 3

　　中秋将至，高速公路继续实行小型车辆免收通行费政策。届时，外出旅游、探亲访友等自驾出行、包车出行的交通流量大幅增加，期间道路交通安全管理工作面临极大压力。

　　一、提高思想认识，加强组织领导。

　　中秋节期间是人流、物流、车流高度集中的非常时期，因此各单位要清醒认识当前交通安全面临的严峻形势，切实增强危机意识、政治意识和大局意识；同时，要根据各自辖区实际，制定针对性强的道路交通安全保卫工作方案，把责任分解到具体民警，抓好部署、检查以及落实工作，全力确保*期交通安全形势*稳。

　　二、突出重点区域，狠抓路面管控。

　　各单位要重点做好农村地区道路交通管理，及时掌控农村道路交通特点和信息，严查农村地区中短途客运车辆、面包车超员，三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机载人，摩托车超员超载及不戴安全头盔等行为，严防农村道路交通事故的发生，创造和谐稳定的道路交通环境，全力确保端午节期间道路交通安全形势*稳。

　　三、规范执勤执法，做好安全防护。

　　各单位要严格按照新部令要求，规范执勤执法，坚决杜决公路“三乱”。不得违反规定提高或降低管理处罚标准和记分分值；凡执行处罚记分的，要切实做到违法事实清楚、证据确凿、程序合法，同时要做到理性*和文明执法；对有客观特殊情况合乎情理的，以及情节轻微的，应以教育为主，以争取群众最大的理解和支持。要根据天气变化，随时做好民警防护着装温馨提醒；教育民警做好执勤执法装备维护保养，开展民警和交通协管员安全防护教育培训和演练，严格按照执勤执法规范、事故处理程序规定设置执勤点、处置事故现场，杜绝民警伤亡事件的发生。

　　四、加强廉政建设，抵制奢侈浪费。

　　各单位要严格遵守中央八项规定，严格执行“五条禁令”、“三项禁止”等禁令条令和《道路交通安全法》、《警车管理使用规定》等法律及规定。严禁巧设名目滥发奖金、津贴、补贴和实物；严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证；严禁公车私用、酒后驾车，节日期间公务车全部停驶，确有警情需用车的要请示领导同意并经纪检备案才可使用。要大力提倡文明、健康、节俭的社会主义新风尚，对有令不行、有禁不止的，要严肃查处，情节严重的，按照有关规定追究有关领导的责任。

　　五、强化宣传提示，提倡文明交通。

　　要根据中秋节期间群众活动道路交通通行的特点，结合文明交通行动计划组织策划系列宣传活动，广泛宣传酒后驾驶、客车超员、车辆超速等严重交通违法行为的危害性，警示广大人民群众自觉抵制交通违法行为。要在出入景区道路、城市主要出入口等车流密集点段，提前告知路况、事故、临时管制等交通信息，借助电台、微博等快速传播渠道公布节日期间交通管理措施，加强交通预警诱导，服务群众出行。要加大对交通信号灯通行规定的宣传力度，曝光违反交通信号灯违法行为和交通事故典型案例，培养广大驾驶人经过路口减速慢行、礼让行人和遵守交通信号灯的良好*惯。

　　六、加强内部保障，落实值班备勤。

　　各单位1是要围绕中秋节期间安全保卫工作方案，完善应急处置预案，合理安排警力。2是中秋节期间，各单位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突**况要随时反馈办公室，确保信息畅通。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的，将严肃追究有关单位和责任人的责任。3是中秋节期间，大队将派出督导组对工作落实情况进行明查暗访，对路面见警率不高、工作措施落实不到位、道路交通秩序混乱的将予通报批评，造成后果的，实行责任追究。4是统筹做好勤务工作安排，保障民警科学休息，并积极创造条件保障外地民警端午节期间与家人团聚。5是认真落实值班备勤制度，严格岗位责任制，实行领导带班制，值班民警24小时在岗，保证值班电话畅通。对值班人员在值班时间内擅离职守，情节严重造成后果的，按照有关规定严肃处理。

　　交通运输专项整治方案 4

　　为培育和践行社会主义核心价值观，切实提高全市广大交通参与者的交通安全意识、法制意识和明意识，营造*安和谐的道路交通安全环境和全市交通参与者广泛参与明交通的浓厚氛围，进一步巩固“明交通行动计划”成果，提升全市公民明素质和社会明程度，推动*安xx、明xx建设深入开展，市***和市明办协商决定，利用12月2日“全国交通安全日”，在全市联合组织开展“xx明交通安全月”主题活动。现制定方案如下：

　　一、组织领导

　　各县（市、区）***、明办负责组织实施本方案，各地要主动与相关部门协商，结合当地实际情况，制定相应的实施方案，有重点有步骤有创新地加以实施。

　　二、活动时间

　　“xx明交通安全月”主题活动为期一个月，于20xx年11月20日启动，到12月20日结束。

　　三、活动目标

　　通过启动“xx明交通安全月”活动，加大宣传教育力度，围绕交通安全法律法规，普及交通安全风险防范知识，倡导通行规则意识、守法自律意识、社会责任意识、明交通意识、公共道德意识，大力组织专项整治活动，集中解决日常交通行为中存在的突出问题，进一步发挥学校、社区、企业、党政机关等重点单位和公职人员、公众人物、青少年、先进模范等重点人群的明交通表率作用，使“六大明交通行为”得到倡导，“六大交通陋*”得到摒弃，“六大危险驾驶行为”得到遏制，努力实现行人、非机动车守法率明显提高，机动车驾驶人交通陋*及危险驾驶行为进一步减少，形**人抵制交通违法、人人践行明交通、全社会共建共享明交通的良好风尚。

　　四、活动安排

　　（一）举行活动启动仪式

　　11月20日上午，举行“xx明交通安全月”活动启动仪式。主办单位相关领导及市直机关明交通志愿服务队参加启动仪式。

　　启动仪式实行全市联动，各县（市、区）要在11月20日上午同步进行。

　　（二）利用各类宣传阵地，开展宣传教育活动

　　各地各有关部门要集中宣传力量、拓展宣传手段，充分利用各类新媒体*台、机场车站、户外广场、主题公园、各级明单位、驾驶员警示教育基地、驾驶培训机构、各类学校、学雷锋“明使者”志愿服务站和农村宣传设施等宣传*台和阵地，通过电子显示屏、户外标语、主题海报、电视游走字幕、网站弹出框、微信推送、手机短信等手段密集宣传交通安全知识、交通事故案例和交通安全法律、法规，突出权利义务宣传教育，强化社会公众对自己、他人、社会所应承担交通安全法律责任的认知。以传授安全知识、传播明交通常识为重点，深化明交通“进企业、进社区、进家庭、进学校、进单位”宣传活动。以客运车辆为重点，组织开展防御性驾驶教育，规范客运驾驶人驾驶行为，提升安全驾驶意识。推动明交通进驾校，通过优秀驾驶人经验宣讲、典型事故案例警示教育等方式，增强新驾驶人明驾驶观念。聘请热心公益、社会形象好的知名人士担任明交通形象大使，开展宣传教育活动。

　　（三）围绕重点任务，开展明交通志愿服务活动

　　全市各级**机关、明办要与工会、团委、妇联、教育等部门联合，发动学校、社区、企业、党政机关所属志愿服务队伍和各类志愿服务协会，大力开展“明交通我承诺”志愿实践活动。重点围绕“提倡六大明交通行为”、“摒弃六大交通陋*”、“抵制六大危险驾驶行为”等，利用节假日、休息日和122“全国交通安全日”走上街头，开展明宣传、劝导等活动，以城市主要道路交通路口和交通高峰时段为重点，开展疏导交通、维护交通秩序、劝阻不明交通行为等志愿服务活动。活动月期间，交通管理部门要联合各参与单位，加强对志愿者进行明交通知识培训，努力在培训管理、经费投入和政策法律保障等方面形成长效机制。明办要做好明交通志愿者的注册登记、管理、服务记录等工作，完善激励机制，把明交通志愿服务与优秀志愿服务组织和优秀志愿者评选活动挂钩。努力实现明交通志愿服务的制度化、常态化。

　　（四）创新方法手段，发挥明单位示范带动作用

　　各级明办要创新方法手段，充分调动当地明单位参与“xx明交通安全月”活动的积极性，发挥各级明单位示范作用，以点带面，形成群策群力、全民参与的工作局面。在各级明单位广泛开展“五个一”活动，即：包一个路段，摆放、悬挂明交通和交通安全宣传展板和宣传牌；组织全体职工开展一次明交通志愿服务活动；协助发放一次明交通和交通安全宣传手册；组织全体职工进行一次“明交通我承诺”签名活动；开展一次“不明交通及交通违法我监督”随手拍活动，**交通管理部门对违法视频和照片进行认定，并挑选典型案例在各类媒体进行曝光。各地要充分发挥明单位测评体系的导向作用，鼓励在单位内部建立针对明交通的教育培训和奖惩制度，促进各级明单位参与明交通形成常态；**交通管理部门要通过此次活动探索促进明交通的联动手段，在对交通违法作出行政处罚时，同时对被处罚人所属单位信息进行调查，为把单位职工违规记录纳入明单位考评和管理提供依据。

　　（五）开展联合执法，形成管理合力

　　各地**机关、明办要与教育、交通运输、城建、司法等部门密切配合，形成齐抓共管、整体联动的管理合力，从11月20日开始，各地要建立执法与宣传相结合的工作机制。针对查处到的交通违法行为，实行交通违法抄告制度，将所属单位及企业的个人违法信息抄告至所属单位。要针对在道路上驾驶未取得校车使用许可的机动车从事校车业务或者校车、旅客运输车辆严重超员、严重超速，违规运输危险化学品等危险驾驶行为开展集中整治；在城市道路着重整治追逐竞驶、酒驾、醉驾、闯红灯、不礼让斑马线等危险驾驶行为；在高速公路着重整治超速、货车占道行驶、占用应急车道等违法行为；在农村道路着重整治面包车超员、货车违法载人、摩托车无牌无证等突出违法行为。要加强大数据信息研判互通，并依托辑查布控系统等信息技术手段，准确掌握违法行为发生量大的重点时段、重点区域和重点企业，组织专门力量开展联合执法，加强路面管控，严查严处突出违法行为；在头上综合运用法律、经济、行政等手段，对主体责任不落实、内部管理漏洞多、违法违规突出的运输企业，要集中约谈企业负责人，责令加强内部管理，严格落实动态监控制度、内部安全教育制度和“五不两确保”安全承诺制度；对问题严重的，要依法追究企业负责人、安全管理人员责任。在工作中各地要注重及时向媒体通报战果、典型案例、工作措施等情况。

　　（六）树立问题导向，强化重点人群整治

　　各地要树立问题导向，从影响群众切身利益的突出问题抓起，从明交通和安全交通的小处着手，以交通参与主体为抓手，以危险驾驶行为和交通陋*为突破点，重点整治行人过街跨越隔离设施、出行做“低头族”，行人/非机动车占用机动车道、过街不遵守交通信号灯，机动车驾驶人不礼让斑马线、右转不让行人、不有序排队通行、不有序停放、不明使用车灯、随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载、开“路怒”车、无证驾驶、准驾车型不符、驾驶拼装改装或报废车辆等不明交通行为和交通违法行为。

　　（七）突出工作重点，加强媒体宣传报道

　　从11月20日开始，各地要利用广播、电视、报纸、网络等媒体连续推出“xx明交通安全月”特别节目，“明xx”官方微博微信、大河客户端、“志愿xx”官方微信、xx明网等xx明新媒体矩阵要发挥优势，形成集中报道声势。各级明办、交通管理机关领导要走进广播、电视等媒体直播间参与宣传活动，每周不少于一次。全市启动“交广联盟”工作机制，要在交通广播开设“122宣传专栏”，采取嘉宾访谈、街头采访、听众互动等形式对“xx明交通安全月”活动进行宣传。在各级各类媒体开辟专题专栏，曝光不明交通行为、交通陋*和危险驾驶等典型案例，持续宣传这些行为的现实危害和法律责任，公布一批交通违法较多的.企业（单位）名单，公布车辆违法数量，强化警示教育和曝光力度。在互联网、“两微一端”等网络*台，统一组织“xx明交通安全月——危险驾驶随手拍”、“xx明交通安全月——交通违法有奖举报”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主题活动。要组织媒体随警作战，采取网络直播等形式强化活动社会关注度，要广泛听取各方面的意见、建议，与群众互动交流，努力形成全社会共创明交通的良好氛围。

　　（八）展示先进典型，发挥示范作用

　　要把典型推荐、评选和表彰作为明交通宣传、动员的过程，促进形成明守法的良好社会风尚。全市各级**交通管理机关、明办要鼓励学校、社区、企业、党政机关等重点单位和公职人员、公众人物、青少年、先进模范等重点人群发挥示范作用，积极履行社会责任，抵制危险驾驶行为，积极参与“xx明交通安全月”主题活动。要组织新闻媒体通过人物访谈、特别节目等方式，对本辖区的先进单位、个人进行宣传和报道，注重及时跟进、注重成果展示、注重发现挖掘先进典型。

　　五、工作步骤

　　（一）第一阶段（11月20日前）

　　各级**交通管理机关要会同明办制定详细活动方案，方案要突出社会化特点，对明单位、党政机关、企事业单位、社会团体和明交通志愿者明确任务、提出要求。组织媒体对活动进行预热。（方案应于11月20日前下发。）

　　（二）第二阶段（11月21日—12月2日）

　　充分利用各类宣传阵地，开展宣传教育活动。明交通志愿者和明单位按计划开展活动。12月2日各地要组织大型主题宣传活动，邀请当地**及相关部门领导参加。组织各级各类媒体进行高频次、大密度、全时段跟进宣传，形成浓厚氛围。

　　（三）第三阶段（12月日—12月20日）

　　开展联合执法行动，针对重点人群、重点车辆、重点交通违法行为进行整治，要抓住典型案例进行全媒体曝光，强化警示教育。本月初各地要按照省**厅、省明办联合印发的《关于印发<河南省开展明交通行动方案>的通知》（豫公通〔20xx〕122号）中关于“五个创建”活动标准，推选出“五个创建”活动中的先进典型和好交警、好司机各1名，报省市***、明办审核后进行宣传推介。

　　六、有关要求

　　（一）加强组织领导。此次活动是*安xx、明xx建设的重要内容之一，各地各部门要高度重视，精心组织，将其作为增强我市广大交通参与者的交通安全意识、交通法制观念和明交通意识的重要举措，摆上重要日程。要结合实际，按照活动阶段划分，认真研究制定实施方案，分步骤组织实施，注重统筹协调，形成合力，确保各个阶段工作取得实效。

　　（二）抓好督促检查。各地要增强责任意识，抓好活动督促检查工作，市***将定期对各地活动开展情况进行督导和通报，及时发现问题总结经验。各地要用社会反响和群众评价检验活动成效，确保“xx明交通安全月”活动深入开展，推动全市明交通制度化、规范化、常态化。

　　（三）营造浓厚氛围。市***和市明办将协调省、市主要媒体对活动开展情况进行及时报道，各地要积极创新宣传形式，充分发挥各类媒体作用，积极利用各种阵地加大宣传教育，宣传教育活动要贯穿始终，通过此次活动，不断完善明交通安全宣传教育的社会化长效机制。

　　（四）注重总结提升。活动结束后，要认真总结经验，完善有关制度，建立、健全长效工作机制把明交通、安全交通活动作为创造安全畅通、明和谐的道路交通环境一项经常性和长期性工作。各地要确定专人负责信息报送工作，及时将有关活动安排和开展情况上传到市***交警支队ＦＴＰ宣传办“明交通安全月”夹。

　　交通运输专项整治方案 5

　　一、工作目标

　　紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。

　　“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。

　　“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续*稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。

　　二、组织领导

　　为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇**镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。

　　三、工作重点

　　（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。

　　（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。

　　（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。

　　四、职责分工

　　（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。

　　（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。

　　（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。

　　（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。

　　五、工作措施

　　（一）强化分析研判。

　　以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。

　　（二）加强隐患排查，降低安全风险。

　　要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。

　　要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。

　　（三）强化路面管控，确保安全畅通。

　　1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。

　　2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。

　　3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。

　　（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。

　　一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传*台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。

　　（五）加强应急管理，快速稳妥应对。

　　1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。

　　2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突**况，要迅速启动应急机制，科学应对。

　　3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。

　　（六）多措并举，强化督促推动。

　　强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。

交通运输领域专项整治工作方案优选【五】篇（扩展3）

——交通运输安全专项整治方案优选【五】篇

　　交通运输安全专项整治方案 1

　　为认真贯彻落实上级文件精神，结合我办水上交通实际，特制定本实施方案。

　　一、检查时间

　　即日起至20xx年9月底。

　　二、总体要求

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，通过水上交通行业安全生产大检查，全面摸清我办水上交通安全生产隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和整改措施，彻底排除各类安全生产隐患，依法打击各类水上交通违法行为，进一步提高安全生产保障水*，有效防范和坚决遏制水上交通安全生产事故的发生。

　　三、检查内容

　　（一）水上交通安全责任制落实情况。检查各涉水居委会、水运企业，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系，相关目标责任书的签订情况；召开安全生产工作会议、研究布置安全生产大检查的情况。

　　（二）汛期水上交通安全工作布置情况。检查汛期水上交通应急预案制订，应急队伍的充实，船舶等应急装备和物资的准备情况；汛期值班制度的建立健全，值班人员到位情况；高洪水位安全锚泊区的划定和船舶的归位情况。

　　（三）安全生产责任人和签单人员的工作情况。检查社区、水运企业落实汛期值班情况、安全工作例会和培训会召开情况；签单发航制度执行情况；救生衣行动两个100%的执行情况。

　　（四）渡口码头和船舶安全管理情况。检查渡口码头“两线一牌”的设置情况；囤船、餐饮船、采砂船、船舶修建企业证书证照是否齐全和系泊设备是否规范，做到锚泊设备和系缆设备配备数量足、锚泊、系缆设备不影响过往船舶安全航行。

　　（五）施工作业安全情况。检查通航水域水上水下施工作业项目，做到施工作业水域通航安全措施落实，维护责任主体明确，无人为碍航物。

　　（六）航电安全情况。检查航电枢纽等水利水电设施汇洪放水提前预警和传递机制的执行情况，做到放水提前告知，接警处置迅速。

　　（七）监管人员的履职情况。检查渡口、旅游景区码头、重点时段辖区现场值班情况，做到有效监管。

　　四、检查方式

　　按照“分极属地、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，各社区、水运企业对本辖区内的水上安全生产大检查工作负总责，具体对本辖区内的水上安全生产大检查。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。要充分认识此次安全生产大检查对促进汛期水上交通安全工作的重要作用，各涉水居委会、水运企业负责人要切实起安全生产第一责任人的职责，切实加强领导，周密安排部署，做到责任到位，措施到位。各涉水居委会、水运企业迅速成立水上交通安全大检查领导小组，明确责任、工作措施、时间进度安排等，落实必要的人力、物力、财力保障，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。

　　（二）精心组织，务求实效。各涉水居委会、水运企业，要根据本通知精神，结合实际，制定具体水上交通安全大检查实施方案，认真组织开展大检查工作。要按照“谁检查、谁负责”的原则，切实负起工作责任，防止出现检查不细致、走过场的现象。

　　（三）深入检查，及时整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，立即报安监办公室。

　　交通运输安全专项整治方案 2

　　根据县委、县**有关开展对校园周边环境无照经营集中整治的统一部署的会议精神，我局经研究，制定无照经营整治行动方案。此次整治行动由我局执法分局牵头，各工商所具体落实，具体行动方案如下：

　　一、整治范围：

　　校园周边餐饮、副食无照经营户。

　　二、整治时间：

　　从9月10日至9月17日结束。

　　三、整治安排：

　　本阶段为集中检查整治阶段，执法分局牵头，各工商所按照各自辖区分工负责，对校园周边餐饮、副食经营进行拉网式检查，对无照经营户坚决取缔。

　　四、处罚办法。

　　对无照经营行为依据《无照经营查处取缔办法》取缔。

　　五、完善长效监管机制。

　　（一）各工商所要将校园周边无照经营纳入网格监管重点，加强巡查，实施动态管理。

　　（二）要同卫生等部门建立信息定时交换制度、互通信息，及时打击无照营行为。

　　（三）12315投诉台要将群众对无照经营行为的投诉、举报及时受理、报送案源信息。

　　交通运输安全专项整治方案 3

　　今年1-4月，全省道路交通事故死亡人数上升%，道路交通事故丝袜人数占各类事故丝袜人数的%，高于全国*均水*8个百分点。特别是“五一”期间，我省连续发生4起较大道路交通事故，道路交通安全形势十分严峻，省委省**对此高度关注。为深入贯彻落实省委常委（扩大）会议精神和省委省**主要领导的批示指示精神，有效认知道路交通事故尤其是较大以上事故多发的势头，决定自2022年5月中旬至2022年底，在全省开展道路交通安全综合整治工作。

　　一、整治目标

　　通过综合整治，道路交通运输企业安全生产主体责任得到进一步落实，客运市场和车辆通行秩序进一步规范，事故多发点段和危险等路段得到有效治理，各有关部门的监管责任更加明晰，广大群众安全出行意识明显提高，道路交通事故其数和伤亡人数明显降低，较大以上事故得到有效遏制，全县道路交通安全形式持续稳定好转。

　　二、工作重点

　　综合整治工作重点包括：机动车驾驶员培训考试管理整治、机动车辆检测维修和报废回收整治、公路及城区（农村）道路交通安全设施整治、道路交通运输企业和客运场站整治、路面行车秩序整治、重点车辆安全整治、提升事故应急救援和加强交通安全宣传教育等八个方面。具体任务及责任分工如下：

　　（一）机动车驾驶员培训考试管理整治

　　1、机动车驾驶员培训机构整治。进一步加强机动车驾驶员（农机操作手）、机动车教练员、营运驾驶员从业资格培训机构资质和培训资粮的监管，认真实施机动车驾驶员培训机构质量信誉考核，有效落实优胜劣汰机制，严把机动车教练员和营运驾驶员从业资格考试发证关（省交通运输厅、农业厅牵头，省**厅交警总队等有关部门配合）

　　2、机动车驾驶员考试发证整治。加强机动车驾驶员考试发证的监管和整治，规范考试场地和考试程序管理制度，严肃查处考试把关不严、违规办理驾驶证等行为，对3年以内驾龄驾驶员发生道路交通死亡责任事故的要严格实施责任倒查和责任追究，认真实施机动车第三者强制责任险费率浮动制度等（省**厅交警总队、农业厅牵头，省交通运输厅、福建省保监局、安监局等有关部门配合）

　　（二）机动车检测维修和报废回收整治

　　1、机动车检测维修整治。加强对机动车安全技术检测、综合性能检测以及机动车维修企业的综合整治。重点检查企业经营资质和经营范围是否符合规定条件，安全质量管理制度是否建立健全，是否存在未持证上岗、超经营范围维修、使用假冒零配件、检测把关不严、二级维护弄虚作假等问题，对因检测检验货维修把关不严导致交通事故发生的，要实行责任倒查，并依法追究相关责任单位和责任人的责任。（省质监局、交通运输厅、**厅交警总队牵头，省工商局、安监局等有关单位配合）

　　2、机动车报废回收整治。经贸部门负责报废汽车回收、旧机动车交易的监管工作，配合有关部门依法查处利用报废回收改装、拼装车的非法电；工商部门在责任范围内依法查处非法从事报废汽车回收拆解活动的企业和个人，语法查处报废汽车和拼装车辆进入市场交易等行为；**交警部门依法查处报废汽车上路行驶行为，建立报废汽车信息库，并定期向社会公布。（省经贸委、工商局、**厅交警总队牵头，省质监局、农业厅、水利厅等有关部门配合）

　　（三）公路及城区、农村道路交通安全设施整治

　　各级**及有关部门要加强公路及城区、农村道路交通安全隐患排查，完善安保设施工作，加大资金投入，及时整治和消除安全隐患。一是各级**组织有关部门加大对事故多发路段、危险路段、校园周边等重点部位安全设施的隐患排查、治理，对今年已排查出的安全隐患，要严格按照有关要求列入今年隐患整治工作计划，并限期文成整治。二是省预防道路交通事故领导小组办公室牵头会同有关部门部署开展全省公路的隐患排查整治工作。对已排查出的隐患大道省级（市级、县级）督办标准的，按照《福建省公路隐患路段排查与督办标准》，分类逐级督办；对高速公路的隐患排查，按照省级督办标准和要求，经批准后，由省高速公路公司负责整治。三是新建公路的安保设施必须严格按照国家新的标准规范建设施工，并严格落实新建、改建和扩建公路、城市道路安全设施“三同时”制度；已建的公路安保设施不符合国家新标准的，由省交通运输厅抓紧提出方案，分歧实施改造。四是加强对公路养护施工单位的监管，严格按《公路养护作业安全操作规程》落实养护工作等。（道路交通隐患排查、论证和整改验收工作由省预防办牵头，省交通运输艇、住房和城乡建设厅、安监局、**交警总队配合；城区道路交通安全设施整治工作由省住房和城乡建设厅牵头，省**厅交警总队、安监局等有关部门配合）

　　（四）道路交通运输企业和客运场站整治

　　交通运输部门要加强对道路交通运输企业和客运场站的安全监管，清华对客运驾驶员考核培训，推行“不适岗名单”公布制度，严厉查处各类非法违法经营行为，督促道路交通运输企业和客运场站有效落实安全生产主体责任，加强隐患排查和整治，严格落实动态监管制度，到2022年底，对旅游客车、三类以上班线客车和危险化学品运输车辆安装符合国家标准的卫星定位装置，确保各项安全措施落到实处，切实维护客运市场秩序；**交警部门要进一步加**星定位装置系统*台信息共享，充分利用卫星定位装置系统信息，每天抽查不低于1%0包邮客运车辆，强化对营运车辆动态监管，根据符合标准的卫星定位装置采集的监控记录资料，加大对客运车辆超速等违规违法行为的处理力度（省交通运输厅牵头，省**交警总队、安监局等有关部门配合）

　　（五）路面行车秩序和客运市场秩序整治

　　1、路面行车秩序整治。切实加强道路交通安全形势研判和分析，依托省际交通安全服务站和各高速公路出口处，并在市际、县际主要道路增设执勤点，在重点时段，对进出省际7座以上客运车辆实施全面检查，与有关部门紧密配合，加强恶劣天气条件下的倒库交通安全宣传和警示，依托乡镇派出所，加强警力调配，加强乡村、偏远地区道路交通路面管控；加大城区和郊区警力部署，加大科技兴安资金投入，确保路面行车秩序畅通安全，并有效落实客运车辆交通违法信息抄告制度。（省**厅、**厅交警总队牵头，省交通运输厅、农业厅、气象局等有关你部门配合）

　　2、客运市场秩序整治。定期分析客运市场秩序，加大整治力度，采取有力措施，严厉打击客运车辆不按规定进站经营、无证经营、不按规定线路经营等违法行为，并将其违法行为列为企业质量信誉考核的重要内容（省交通运输厅牵头，省**厅交警总队、安监局等有关部门配合）

　　（六）重点车辆安全整治

　　加强渣土车、是公共车车、摩托车、出租车以及学校校车、集中接送车等重点车辆的安全整治，结合客运隐患专项整治，严厉查处渣土车、施工工程车无证、无照、超速以及为按规定线路行驶行为，督促出租车、县内班线客车等车辆安装符合国家规定的卫星装置系统；进一步强化学校校车安全管理，严格按照要求督促学校校车和其他社会接送学生车辆安装符合归家规定的卫星定位装置，有效遏制重点车辆引发道路交通事故（出租车路面秩序整治由地方**负责牵头，省**交警总队分工负责；出租车卫星定位装置工作由地方人民**负责牵头，省交通运输厅分工负责，省安监局、通信管理局等有关部门配合；渣土车、施工工程车整治，由省住房和城乡建设厅牵头，省**交警总队、安监局、交通运输厅等有关部门配合；学校校车整治由省教育厅’**交警总队牵头，有关部门配合；其他社会接送学生车辆、摩托车整治由省**交警总队牵头，省交通运输厅等有关部门配合）

　　（七）提升事故应急救援能力

　　认真制定本单位道路交通事故印记救援预防，搞好应急救援装备和物资保障，定期开展应急救援演练，有效解决交通事故应急救援反应慢、救援不协调等问题（地方**牵头，各行业主管、监管部门分工负责）

　　（八）加强交通安全教育宣传

　　各级**要加大宣传经费投入，加强道路交通安全宣传，鸡积极营造良好的安全出行氛围；教育部门应当将道路交通安全宣传列入教学计划；宣传部门要充分利用报纸、广播电视等媒介刊播道路交通安全公益广告，开辟专题专栏宣传道路交通安全；交通运输部门要加强运输从业人员的交通安全宣传教育；农业部门要认真开展“*安农机”宣传教育活动；**交警部门要认真组织实施“文明交通行动计划”，深化交通安全宣传“五进”活动，吧交通安全宣传活动逐步引向深入。

　　三、工作要求

　　（一）细化实施方案。各级各部门特别是牵头单位要高度重视，加强组织领导，完善工作机制，结合本地区、本行业道路交通安全工作实际以及当前正在开展“打非”和客运隐患专项行动，进一步细化道路交通安全综合整治实施方案，制定贯彻落实措施，认真组织实施，确保整治取得实效。

　　（二）有效落实责任。各级**要有效落实道路交通安全责任，加大道路交通安保工程资金投入，强化道路交通公共安全宣传教育，对存在重大事故隐患的路段应当纳入**挂牌督办；各有关部门要严格落实道路交通安全“一岗双责”，认真抓好隐患排查整治，加强指导、更总、督促和检查等工作；道路交通营运企业、生产经营单位和机关事业公车单位要切实落实安全主体责任，加强对车辆、驾驶员管理，确保道路交通安全。

　　（三）强化指标考核。各级**及有关部门要严格落实正**道路交通安全目标责任，层层分解，强化道路交通事故指标特别是安全生产经营性事故指标考核。要加强对道路交通事故多发或事故控制指标超时序的哟管**、部门及单位的监督检查，实行约诫勉、预警通报等制度，确保道路交通事故指标严格控制在省**下达的范围之内。

　　（四）开展联合执法。各级**交警、交通运输、农业、安监等部门要按照各自职责，密切协作配合，严厉打击酒后行驶、超速行驶、客运车辆超员、无牌无证车辆上路行驶及拖拉机（变型、多功能）违法载人等各类交通违法行为，遏制“三超”现象，进一步改善道路通行秩序。

　　（五）实施挂牌督办。各级**安委会要对道路交通事故查处情况实施挂牌督办制度，省**安委会办公室要对较大道路交通事故查处情况实施挂牌督办，严格审核事故性质、原因分析、事故责任处理以及防范措施，严肃处理相关责任单位和责任人员，并及时将事故情况向社会公布，接受社会监督。

　　（六）严格检查落实。各级**要突出本地区道路交通特点，量化道路交通安全综合整治考核标准，定期组织专项督察和考核，并及时予以通报；省**安委会办公室要加强对各地各相关部门综合政治工作的督促检查，并根据各地开展道路交通安全综合整治实际情况，于6月底组织省级督察组对各地落实情况进行一次专项督导，毒草情况上报省**并通报全省，确保综合整治工作取得实效。

　　交通运输安全专项整治方案 4

　　一、指导思想：

　　坚持以科学发展观为统领，以“迎奥运、创全国礼貌城市、保安全、保稳定”为重点，认真贯彻落实区教育局《关于开展20xx年学校及周边治安环境问题集中整治的通知》的精神，全面落实学校周边治安综合治理工作的各项措施，加强检查、督办和协调，确保学校的安全稳定，为广大师生建立*安和谐的校园周边环境。

　　二、组织领导：

　　成立校园周边环境整治领导小组

　　组长：xx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx，xx

　　三、整治目标：

　　对校园周边摸排的问题整治率达99%以上。

　　四、主要工作：

　　1.大力加强与校门相邻的街道、公路的交通秩序管理，加强各类交通设施建设，严禁“三无”车辆接送学生。加强学生上、下楼梯的秩序管理，预防并杜绝危害师生安全的隐患。

　　2.彻底清除校园周边的占道经营摊点，并加强巡查管理，杜绝小卖部的“三无产品”，强调不违章经营。

　　3.坚决落实校门口一条街的环境卫生工作，还学生一个安静、干净的学*生活环境。

　　4.切实加强学校的饮食卫生、防火、防盗安全等内部管理，消除各类安全隐患，坚决杜绝火灾和食物中毒及恶性事故的发生。

　　五、工作步骤：

　　1.动员部署阶段：（九月份）

　　领导小组召开学校安全工作会议，对校园及周边安全整治行动进行全面部署。围绕活动的总体要求和实施步骤，结合实际全面排查影响校园稳定和治安安全问题，认真分析可能影响学校安全稳定的各种因素，研究制定相应的实施方案。

　　2.集中整治阶段：（十至十一月份）

　　在自查的基础上，针对存在的突出问题，完善内部管理机制，明确职责分工，及时整改。领导小组将用心联合司法、城管等单位开展校园及周边环境、交通秩序联合整治行动，加大对周边各类摊点的整顿力度，坚持取缔校园200米内的网吧。同时，紧密结合**等部门开展的各类专项斗争，严厉打击影响学校正常教学秩序和侵害师生利益的违法犯罪行为。

　　3.建章立制，深化管理工作阶段：（十二至20xx年一月份）

　　进一步建立健全校园安全管理和周边秩序整治工作制度，不断提高学校综合防范工作水*，不断强化学生的安全意识，提高法制观念和法律素质，提高学生的自我防范潜力，维护校园环境的稳定。

　　交通运输安全专项整治方案 5

　　一、工作目标

　　牢固树立“人命关天、安全为天”，“事故可防、事在人为”，“有责必履、执法必严”的理念，齐抓共管，严格落实道路交通安全责任。着力健全道路交通安全防控体系，严格源头监管，排查整治道路交通安全隐患，加大重点车辆、重点违法行为的查处力度，全面加强农村道路交通安全管理。力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故，确保一般道路交通事故明显下降，确保综合管控效应明显提升。

　　二、组织领导

　　成立以局长於旌方任组长，副局长为副组长，系统各相关单位、部门主要负责人为成员的“百日会战”工作领导小组。领导小组办公室设在局安办。联系人：xxxx，具体负责“百日会战”的组织协调工作。

　　三、工作重点

　　（一）排查整治一批重点运输企业

　　1、大力开展“道路运输*安年”活动。督促运输企业安全生产主体责任有效落实，健全安全生产管理组织，严格执行安全生产责任制度、规范和技术标准，大力开展“营转非”客车清理，严把驾驶人聘用管理关和营运车辆安全状况关。（责任单位：运管所）

　　2、加强重点运输车辆安全监管

　　对运输企业所属客货运车辆，特别是长途客车、卧铺客车、校车和危险品运输车辆安全性能开展一次全面检查，杜绝隐患车辆上路行驶。全面排查客运车辆、旅游包车、危险品运输车辆挂靠情况，对非法、违法和不符合安全生产条件的道路运输运输企业，要依法责令限期整改；限期整改仍不合格的，要依法予以关闭取缔。督促客运企业严格落实***“84220”规定。（责任单位：运管所）

　　3、加强重点客货运驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，对于发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、准驾车型不符或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，严格依法处罚并通报企业，督促企业解除聘用合同。对于因企业负责人交通安全主体责任不落实、交通安全管理措施不到位导致客货运车辆发生事故构成犯罪的，以安全生产事故责任罪追究企业负责人的'刑事责任。（责任单位：运管所）

　　4、加强重点客货运车辆动态监管。深入客货运企业检查三类以上班线客车、旅游包车、危险品运输车辆和校车是否按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。督促运输企业落实安全监控主体责任，落实专人实行24小时动态监管，及时发现、提醒、纠正违法违规行为。对规定不落实的，严肃追究企业管理责任，责令立即整改、停止营运。（责任单位：运管所）

　　5、开展重点车辆违法清理。每月对客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等五类车辆进行排查，发现存在逾期未检验、逾期未报废和交通违法未处理3次以上等情况的，责令运输企业及驾驶人限期清理。（责任单位：运管所）

　　（二）排查治理一批道路交通安全隐患

　　6、排查公路安全隐患底数。6月底前，按照《公路安全防护工程实施技术指南》，组织力量集中对所有省道、县乡公路、村村通交通安全隐患点段和事故多发点段进行全面排查，摸清公路安全隐患底数，健全隐患基础台账。（责任单位：公路局、农村局）

　　7、开展道路隐患排查治理。全面开展乡道及以上农村公路临水、临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、*面交叉等重点隐患大排查，建立底数台账。报请**，落实整改资金，逐步开展隐患治理，改善道路通行环境。（责任单位：农村局）

　　（三）全面开展道路交通安全宣传教育

　　8、加强重点运输企业及驾驶人交通安全警示和提示教育。每月深入客运企业、危化品运输公司等重点运输企业，采取集中授课、典型案例宣讲、满分学*教育等形式，加强对重点运输企业驾驶人交通安全宣传和教育，提升重点驾驶人**通安全法律法规及文明交通常识知晓率。（责任单位：运管所）

　　（四）严厉查处一批严重交通违法行为

　　9、组织开展整治行动。紧紧围绕道路交通事故防控中心任务，针对影响辖区内道路交通安全畅通的突出问题，协调**等部门开展整治行动，严厉查处一批严重交通违法行为，构建道路交通安全联合执法长效机制。

　　（五）持续开展联合治超行动

　　10、按照市**的相关部署，以205省道超限超载检测站固定治超站点为依托，联合**、国土等部门，持续开展联合治超行动，实现“城市形象有效改观，公路设施有效保护，通行条件明显改善，交通事故明显减少”的目标。（责任部门：治超办）

　　一是重点打击路面超限超载行为。重点查处车货总重超过55吨和超限超载率100%以上的严重超限超载车辆，特别是运输砂石料、钢材的重型车辆以及无覆盖车辆，同一车辆连续两次以上（含）因严重超限超载、抛洒滴漏被查处的，一律按处罚标准上限严处。对货源单位允许非法改装车辆进、出场（厂）配载货物的，抄告其主管部门依法严处。

　　二是重点打击非法改装行为。对于路面查处的超限超载货运车辆，要依据规定予以处罚和切割。

　　三是加强重点货源单位源头监管。要加大对货源单位的源头监管，督促源头单位落实岗位责任制，杜绝非法改装车辆和超限超载车辆进、出场（厂）。

　　四是严厉打击恶意闯卡、遮挡牌照等违法超限超载运输行为。

　　四、工作要求

　　（一）统一思想，精心组织。开展道路交通安全“百日会战”，是市委、市**为有效遏制较大道路交通事故频发势头，彻底扭转被动局面而做出的重要部署。系统各单位、各部门，尤其是相关责任单位要高度重视，坚持主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督导，分管领导具体组织、具体指挥、具体检查，细化措施、落实责任、主动谋求与相关部门的配合，狠抓落实。

　　（二）摸排底数，找准问题。各责任单位要全面摸清辖区内重点运输企业、重点运输车辆、各类道路交通安全隐患、事故易发段底数，切实把握辖区道路交通管理基本情况，认真组织分析和研判，找准问题，制定切实有效管控措施。

　　（三）突出重点，细化任务。各责任单位要严格把握系统“百日行动”工作重点，进一步细化工作任务，突出挂靠车辆及所属企业安全监管，严把“两客一危”、农村面包车、校车和接送学生车辆管理关口，加大事故多发、易发地段整改，切实做到隐患漏洞整改“零容忍”，道路交通安全管理“严执法”，履行管理职责“重实效”。

　　（四）强化督查，从严追责。县局将采取“四不两直”方式，不定期组织督查，对督查结果进行通报。对于监管制度和责任不落实、发生较大道路交通事故的单位和企业，一律按照“四不放过”原则，严肃彻查责任，严格依法依规予以责任追究。凡是管理混乱、安全隐患突出的企业必须黄牌警告，限期整改到位；凡是不安全的客货车辆必须坚决停运，不准上路；凡是安全主体责任不落实、发生重特大事故的运输企业必须挂牌整顿，坚决追究责任；凡是构成犯罪的必须依法从严追究刑事责任。

交通运输领域专项整治工作方案优选【五】篇（扩展4）

——交通运输安全生产月工作方案3篇

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实开展好安全宣传教育活动，以“关爱生命、安全发展”为主题，通过宣传教育，使全体员工牢固树立安全第一的思想，增强自我防范意识，提高员工安全意识，为打造“*安港口”，保证员工人身和集团公司财产安全，构建*安港口提供有力保证。

　　二、活动主题

　　“关爱生命、安全发展”

　　三、活动时间

　　从20XX年6月1日――6月30日。

　　四、组织领导和活动形式

　　1、为加强对“安全月”工作的领导，运输部成立“安全月”工作领导小组，由部长任组长；安全、生产、技术副部长任副组长，各部门（队长）为组织成员。

　　安全月活动办公室设在运输部安全办公室，负责安全月活动的组织实施工作，办公室主任由运输部主管安全部长担任。

　　2、活动形式

　　1）、组织人员（30人）参加集团公司举行安全月升旗、签字仪式。

　　2）、加大宣传力度，强化职工安全意识，利用宣传栏、悬挂标语等形式，广泛宣传消防、安全等法律规章和安全常识、提高职工安全意识和自我保护能力。让职工牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。

　　3）、组织职工开展“安全月”安全生产知识竞赛，提高职工对安全生产法、交通法、安全生产规章制度的了解，增强职工的安全意识和自我防范意识。

　　4）、倡导职工学*各工种安全操作规程，按章操作、安全行车。

　　5）、开展安全生产自检自查工作，深入作业现场，加强作业现场的“三违”整治；排查安全隐患，解决生产中存在的安全隐患。

　　五、活动要求

　　1、加强领导、狠抓落实，全体职工要充分认识开展安全月活动的重要性，认真学*“安全月”。

　　2、进一步完善各类事故的安全应急预案，做到分工明确、责任到人、细化秩序、有章可循，发生事故，能够得到及时有效控制。

　　3、齐抓共管、人人参与，各部门（队）要积极配合部里工作，发动职工积极参与安全活动月活动，把安全工作落到实处。

　　4、进一步加大安全宣传教育培训力度，提高从业人员素质。

　　5、以月促年，常抓不懈。促进运输部安全工作再上新台阶。各部门要以开展“安全月”活动为契机，加大工作力度，全面细致地开展安全隐患排查治理活动，努力在狠抓落实上求突破，力求办实事。“安全月”活动结束后要进行认真总结。于6月25日将总结材料安全科。

　　为发挥好*引导、市场导向、企业主体的作用，在推进现代交通三大建设的同时推进交通运输节能减排工作，根据交通运输部的部署和省*“资源节约与环境保护行动计划”及其“交通运输节能推进工程”的要求，特制定本行动方案。

　　一、道路运输结构优化专项行动

　　（一）目标：

　　营运客货运输车辆单位能耗较2008年下降4%，节约燃油折合标准煤18万吨，减少二氧化碳排放43.2万吨。

　　（二）任务：

　　1．2009年至2012年厢式车辆从8万辆增加到12万辆，占营运车辆比重由18%提高到20%；重型车辆从4.4万辆增加到9万辆，占营运车辆比重由9.8%提高到15%；专用车辆从1.9万辆增加到4.8万辆，占营运车辆比重由4.2%提高到8%。

　　2．2009年至2012年全省淘汰高能耗货车8万辆，城际城乡道路客运淘汰老旧车辆2.15万辆。

　　3．全省城乡客运一体化率达55%；2009年至2012年全省整合改造城际班线超过50条，改造农村客运班线超过200条。

　　（三）措施：

　　1．出台大物流建设资金补助管理办法，推进物流基地建设，1培育现代物流龙头企业；加强物流标准化建设，完善物流公共信息系统，提高运输物流业的集约化、规模化经营水*。

　　2．调整运力结构，鼓励经营者购买低耗、高效、环保的货运车辆，增加重型车辆、厢式车辆、专用车辆在营运车辆中的比例，逐步淘汰普通敞蓬货车；积极推进甩挂、汽车列车运输技术和集装箱、托盘等集装单元在货物运输领域中的应用。

　　3．推动实施营运车辆燃料消耗限值办法，不符合要求或达不到限值指标的车辆，不得从事营运；在车辆年审年检时，鼓励淘汰车况达不到一级的客运车辆；鼓励运输企业提前淘汰使用期限6年以上的老旧客车，效益较好的班线车辆鼓励5年淘汰。

　　4．加快农村客运班线公司化、公交化、区域化改造，在地方*资金配套和政策支持下，逐步实现农村班线的统一经营、统一管理、统一发班、统一服务；提高城乡公交集约化、规模化、公司化水*，加快城市公交共通向农村延伸，完善城乡公交客运网络；加快乡镇客运站和农村港湾式停靠站建设，加大农村公交客运政策支持力度。

　　5．根据《关于优化我省中长途客运班线网络体系的意见》精神，通过对各市交通局(委)的年度考核，推动全省中长途客运资源整合，重点对受铁路提速影响较大的城际班线进行整合，实现公司化、集约化经营，提高竞争力。

　　二、水路运输结构优化专项行动

　　（一）目标：

　　2内河货运船舶*均油耗比2008年下降6%，节约燃油3万吨，折合标准煤4万吨，减少二氧化碳排放量10万吨。沿海货运船舶*均油耗比2008年下降8%；节约燃油16万吨，折合标准煤22万吨，减少二氧化碳排放量53万吨。

　　（二）任务：

　　1．全省运力规模达到1600万载重吨，比2008年底增长24.4%；海运船舶*均吨位达到4000载重吨，比2008年底增长62%；内河船舶*均吨位达到200载重吨（杭嘉湖内河），比2008年增长48%。

　　2．沿海形成以100万载重吨以上的企业为龙头、20万载重吨以上的企业为骨干的企业结构，推进规模化、集约化经营。

　　3．内河实现公司化管理的水路运输企业达到150家左右，*均年增长率保持在5%以上，提高内河运输组织化程度。

　　（三）措施：

　　1．按照《江苏省船舶运输发展规划》，引导和推进沿海运输船舶向现代化、大型化、专业化、标准化发展；按照交通运输部标准船型改造的要求，发展内河特种运输船舶、标准型船舶。

　　2．组建航运联盟，鼓励航运企业联合经营，发挥规模优势，增强综合实力，提升服务质量，提高竞争力和抗风险能力。

　　3．以京杭运河、钱塘江中上游等干线航道为重点，加快内河航道改造，构建内河水运网络，提高内河通航等级。

　　4．鼓励企业加强船舶节能技术改造，推广经济航速等节能

　　3型航行技术，提高燃油利用效率；提升水路运输管理信息系统功能，推进水路运输的智能化管理，提高船舶载重量利用率。

　　三、港口设施技术改造专项行动

　　（一）目标：

　　沿海港口万吨吞吐量综合生产能耗较2008年降低8%，节约标准煤4万吨，减少二氧化碳排放量9.6万吨；内河港口万吨吞吐量综合生产能耗较2008年降低5%，节约标准煤0.2万吨，减少二氧化碳排放量0.48万吨。

　　（二）任务：

　　1．沿海港口实施“油改电”技术改造的轮胎式集装箱门式起重机达80%以上。

　　2．大型专业化码头变频调速、自动化系统控制技术推广率达90%以上；沿海5000吨级以上码头完成靠岸船舶岸电改造。

　　3．全省新建与改造的港口作业区节能灯具普及面达100%。

　　（三）措施：

　　1．港口行政管理部门和港口企业明确工作机构和人员，落实目标责任，制定并实施节能减排工作绩效考核制度。

　　2．分类选取重点联系港口企业，跟踪和分析重点联系港口企业的能源消耗和减排情况，建立港口生产综合单耗指标体系。

　　3．严格按照规定要求执行港口建设项目的节能评估与审查，将之作为项目立项、初步设计、施工及验收审批中的刚性指标。

　　4．研究制定装机功率超过300千瓦港口机械的能耗限值标准。建立对重点耗能设备的抽查检测制度，淘汰高耗能、低效率的老旧设备，提高生产系统节能减排水*。研发和推广应用节能减排新技术、新工艺、新产品、新材料。

　　四、废旧沥青再生利用专项行动

　　（一）目标：

　　全省公路大中修沥青路面再生利用里程四年累计达到240公里以上，沥青路面废旧材料再生利用达到15万立方米以上。

　　（二）任务：

　　1．在年度国省道大中修工程中，确保废旧沥青再生利用里程达到年度大中修里程的10％以上，路面废旧材料再生利用率达到50%。

　　2．鼓励全省范围引进沥青再生机械设备，逐步建立起再生设备机械引进的激励机制。

　　3．积极推广应用节能减排科研成果。

　　（三）措施：

　　1．积极引导公路大中修项目采用泡沫沥青、乳化沥青冷再生、半柔性冷拌、沥青路面就地热再生、温拌沥青等技术。

　　2．制定政策，鼓励各地引进再生机械，促进再生利用和预防性养护技术全面推广。

　　3．鼓励各地区建立废旧沥青回收中心，对路面废旧沥青作5回收再生利用，避免乱丢乱弃，减少环境污染。

　　4.加强对废旧沥青再生技术的研究、交流、培训，不断提高施工质量，延缓大中修时间，延长再生路面使用寿命。

　　五、隧道照明技术改造专项行动

　　（一）目标：

　　每千米隧道照明耗能比2008年下降30%，节约标准煤2.5万吨，减少二氧化碳排放量6万吨。

　　（二）任务：

　　1．按照“先国省道公路、后农村公路”的排序，从2010年起对营运五年以上隧道分批、分类实施照明设施技术改造。

交通运输领域专项整治工作方案优选【五】篇（扩展5）

——交通运输三年整治方案通用5篇

　　为扎实推进安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”专项整治工作，结合我区交通运输实际，制定本工作方案如下：

　　一、工作目标

　　按照自治区党委“3+1”工作部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦“集中攻坚”重点难点问题，深化源头治理、系统治理、精准治理，建立完善长效管理机制，深化防范化解重大风险，持续提升行业本质安全水*，确保全区交通运输安全生产形势稳定向好。

　　二、工作任务

　　按照交通运输部安全委员会《关于安全生产专项整治20xx年“集中攻坚年”任务清单的通知》，厅逐条对照梳理汇总了“集中攻坚年”任务清单（见附件1）和“5项重点、3项难点”治理任务(见附件2）。

　　三、实施方案

　　第一阶段：细化方案。于20xx年5月27日前，结合各自实际，进一步深化实化年度工作任务、责任措施和时间进度要求，制定工作方案，完成工作部署。

　　第二阶段：集中攻坚。20xx年5月至12月，组织全面落实工作方案；建立健全并动态更新台账（见附件3）和“一情况五清单”，按季度及时完成交通运输部安全生产监管系统重大风险填报。

　　第三阶段：定期调度。每季度组织召开一次本领域、本单位调度会，听取工作汇报、调度工作进展、研究解决重点难点问题。

　　第四阶段：督导检查。20xx年12月采取“四不两直”检查方式，不定时对三年行动“集中攻坚年”工作开展情况进行督查检查。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视。各单位主要领导要亲自过问，亲自指导检查，分管领导定期调度掌握三年行动推进情况，协同协作，大力攻坚，切实做到风险隐患见底、问题整治彻底、责任落实到底、运行管控筑底。

　　（二）分工协作。各单位安委办要充分发挥牵头抓总作用，各业务处室按职责分工，落实好月统计、季调度、定期通报制度，通过制发督办函、提示卡等方式，加强督促指导，拧紧监管责任链条，形成工作合力。负责专项工作人员要及时掌握安全生产突出问题和事故隐患排查治理情况，明确工作任务和工作目标。

　　（三）考核问责。专项整治“集中攻坚”成效将纳入年度安全生产绩效和党政领导干部绩效考核内容，并严格跟踪督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位，综合运用提示、通报、约谈等措施进行重点督办，推动专项整治行动取得实效。

　　（四）信息报送。各单位每周按时报送信息简报，每月21日前报送工作小结、台账和“一情况五清单”。厅机关相关处室每月21日前报送工作台账和小结。20xx年12月5日前，各单位（处室）报送年度集中整治总结。联系人：康文繁、李梦圆。

　　为进一步加强农村道路交通安全管理，预防和减少特大交通事故，确保镇交通安全形势稳定，切实保障人民群众生命财产安全，结合我镇道路交通安全管理工作，根据上级有关部门要求，特制定如下方案。

　　一、目标任务

　　以预防和减少农村道路交通事故、保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，采取有效措施，着力解决农村客运车辆、面包车非法载客、无牌无证违法违规等问题，使道路交通安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善，为全镇创造一个安全畅通的道路交通环境，最大限度预防和减少道路交通安全事故，切实保护人民群众生命财产安全。

　　二、组织领导

　　镇**成立农村道路交通安全集中整治工作领导小组，由镇人大主任任组长，庙中队长任副组长，各行政村支部**为小组成员。

　　三、工作措施

　　根据上级有关部门工作要求，全力落实以下工作措施：

　　（一）建立和完善工作机制。镇人民**是农村道路交通安全的责任主体，要加强对农村道路交通安全工作的组织领导，成立工作领导小组，强化农村道路交通安全工作基层机构，各行政村设立道路安全管理领导小组，成员由2—3名村干部组成，定期组织开展安全隐患排查，确保道农村道路安全。

　　（二）加强农村交通安全源头监管。各行政村要积极配合交警队、派出所、镇安办、镇交管办、镇农机站，组织开展对“三车”（客运车、载客面包车、两、三轮摩托车）使用情况的清查，相关单位禁止使用不符合安全标准的运输车辆，对存在使用不符合安全标准的运输车辆的单位和个人，按照相关政策依法作出处理决定。

　　（三）加强农村安全道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中，坚持安全第一的原则、制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，确保新建道路不留下新的安全隐患；大力整治道路隐患，各村要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治，查看各类标志、标牌、标线设置情况，及时进行设置完善。

　　（四）开展农村交通安全宣传教育。通过上安全课、观看交通安全宣传片、组织交通安全知识讲座等形式，大力宣传农村地区客运车、两、三轮摩托车、非客运载客车的重点交通违法行为及危害、酒后驾驶、超速行驶、非客运车辆载客等交通违法典型案例进行深入剖析，落实警示教育，增强群众自我保护意识，自觉遵守交通法规。

　　四、工作要求

　　1、增强责任意识。增强开展农村道路交通安全集中整治工作的责任感和紧迫感。农村道路交通安全的基础工作相对较弱，同时农村道路也是交通事故最容易出现的发多、反复的地区。各村、各有关单位思想上要有清醒的认识，要切实按照省、市、县专题会议精神，切实增强责任感和紧迫感，全力投入到农村道路交通安全集中整治。

　　2、加强组织领导。在镇农村道路交通安全工作领导小组的统一组织和协调下，各村成立相应的领导小组，加强对辖区农村道路交通安全整治工作的组织指导，进一步明确分工，分解任务，细化方案，制订和落实工作计划。在交通安全会议框架下，整体推进道路交通安全会议的建立和健全，规范交通安全会议的运作，履行农村道路交通安全监管职责，合力抓好农村道路交通安全工作。

　　3、迅速部署安排。结合镇实际制定实施方案，明确目标任务、推进措施、进度安排，加强与相关部门的协作配合，协调有关部门按职责分工扎实做好工作。严格落实责任追究制度，凡是发生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要严格进行责任倒查，依法依纪坚决追究失职渎职的责任。

　　4、强化自身检查，及时解决整治中出现的各种问题，提高整治工作的效率。各村、各有关单位要加强自身检查，杜绝交通安全管理工作不落实、落实不到位的问题，及时纠正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好农村道路交通安全工作，强力落实各项管理工作，确保管理工作取得成效。

　　为切实提高基层治理能力，进一步加强我县道路交通秩序管理，提升人民群众的安全感、幸福感、获得感和满意度，围绕**部交通事故预防“减量控大”工作目标，聚焦群众关注的道路交通管理方面的突出问题，县委、县**决定，从即日起在全县范围内集中开展为期100天的道路交通“安全大宣传、秩序大整治、隐患大整改”专项行动，特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　以开展预防和减少重特大道路交通事故为首要任务，以维护畅通有序的交通秩序为重点，认真贯彻全国**工作会议精神，从严从实从细抓好预防重特大事故各项工作措施落实，维护全县道路交通安全形势持续稳定。

　　二、组织领导

　　成立以副**、县道路交通安全委员会主任、县***党委**、局长董宪任组长，县***党委副**、政委张殿文、县交通局局长姜良泽、县住建局局长高巍任副组长，其他交安委成员单位主要负责人为成员的道路交通秩序整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县交警大队，具体负责专项整治组织实施、协调推进和信息报送，县***交警大队大队长慕小兵兼任办公室主任。

　　三、整治目标

　　紧紧围绕“降事故、保畅通、严秩序”总目标，以改善城区道路通行秩序为主要任务，以严格执法为主要手段，集中整治酒驾醉驾、涉牌涉证、机动车乱停车、乱占道、乱变道、乱鸣号、逆向行驶，非机动车乱骑行、行人乱穿马路、驾驶员不系安全带、驾驶摩托车及电动自行车不戴安全头盔、驾驶机动车接打手持电话等影响道路通行秩序的违法行为，实现全县突出违法行为显著减少，全县道路交通事故显著下降，交通秩序和通行能力显著改观，道路交通基础设施进一步优化，道路交通参与者的遵法守法意识和文明通行意识显著提升。

　　四、整治重点

　　（一）严查酒驾醉驾、涉牌涉证、假套牌等严重交通违法行为，坚决做到顶格处理，有效震慑交通违法，压降交通事故。

　　（二）以规范两轮三轮摩托车、电动车交通行为为重点，查处各类交通违法行为。集中查处两轮三轮摩托车、电动车和老年代步车、残疾人专用车闯红灯、逆向行驶、随意横穿、非法载客、不戴安全头盔、加装遮阳伞雨棚等交通违法行为。

　　（三）以深化“车让人、人守规”活动为抓手，加强机动车不礼让斑马线整治行动。在整治机动车不礼让斑马线交通违法的同时，集中查处行人闯红灯、过街不走人行横道、翻越隔离护栏等交通违法行为，坚决纠正行人导致的交通乱象，坚决遏制行人交通违法引发的交通事故。

　　（四）以校园周边道路为重点，加强学生上下学高峰交通管控，增加巡逻警力，强化交通疏导，及时查纠超员、超速行驶、非法载客等严重交通违法。

　　（五）以规范车辆停放秩序为切入点，开展乱停乱放治理。对路边非停车位临时停车的，执勤民警要通过劝导教育及时提醒机动车驾驶员尽快驶离，对违规停车、机动车驾驶员不在场的，一律拍照取证、张贴违法停车告知单，对严重阻碍道路交通秩序的车辆，一律拖移至指定地点。

　　（六）进一步规范快递、外卖车辆的行车和停车秩序。督促快递公司、送餐公司制定快递员、送餐员行车与停车行为规范，加强快递员、送餐员文明遵规教育，做到骑行守规矩，不乱停乱放，不影响其他车辆及行人正常通行。

　　（七）规范共享单车（小黄车）的停放秩序。在不影响人行道畅通的前提下，合理施划单车停车位，督促相关企业落实管理责任，使共享单车在停车位内头尾一致，有序停放。

　　（八）以强化综合治理为依据，疏通城区的机动车道、非机动车道、人行通道。联合城市管理执法部门，坚决取缔占道经营，取缔马路市场，疏通城区的机动车道、非机动车道、人行通道交通，恢复道路的基本通行功能。

　　（九）要针对上下班、上放学交通高峰时段，加大对重点路段、易拥堵路段的巡逻管控和疏堵保畅，要提高见警率，坚决避免长时间大面积拥堵。

　　（十）要重点整治242国道、242过境线、县乡农村道路、城区银州中路、公园西路、青年西路、行宫西路、银河东路、人民路、二道街等重点区域道路交通混乱的问题。

　　五、整改步骤

　　（一）安全大宣传阶段（5月1日至5月31日）。县委宣传部要统筹安排各部门通过悬挂横幅、刷写标语、发布公告、散发宣传资料、发送手机短信、公布违法行为举报电话以及通过微信、微博、公众号等现代媒介作用，深入开展宣传，造大整治声势，鼓励群众参与监督和举报违法行为。**交警部门要全面开展交通安全“七进”宣传活动，通过致全县老百姓的一封信，提醒交通安全常识，通过事故案例告诫广大驾驶员及群众酒驾醉驾、乱停车、乱占道、乱变道、逆向行驶、乱骑行、乱穿马路、不系安全带、不戴安全头盔等交通违法行为的危害性；对违法的驾驶员及群众以教育劝导为主，引导其自觉遵守道路交通法律法规。在宣传动员阶段，县新闻中心、电视台对专项行动进行宣传报道，为整治行动营造良好的舆论氛围。

　　（二）秩序大整治阶段（6月1日至7月10日）。各有关部门要根据实际，制定可行性整治方案，***要科学组织警力，开展现场集中执法行动。各警种要各司其职、密切配合、积极行动、大力整治，通过100天集中治理，促进我县道路交通环境明显改善，交通事故明显下降，使各类严重违法行为得到有效遏制，为人民群众出行创造一个和谐、*安、畅通的道路交通环境。对发现的违法违规行为，该罚款罚款，该扣分的扣分、该拘留的拘留，坚决做到到发现一起处罚一起，有效震慑交通违法，压降交通事故，营造良好的交通秩序。

　　（三）隐患大整改阶段（7月11日至8月10日）。各有关部门要全面认真对整治行动进行整理总结，巩固整治成果，形成长效机制，对整治中出现的突出问题要全面认真整改，及时“回头看”，**交管部门要不断改进工作方式，加大整改力度，提高执法水*，提升整治效果，确保全县道路交通秩序常态化安全、畅通。各有关部门在整治期间必须向整治行动办公室定期报送专项行动信息及进展情况，于7月25日前上报工作总结。

　　六、工作措施

　　（一）城区街道交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，交通、住建、市场监管、客运企业等单位配合。**交管部门要加大对城区道路车辆乱停乱放、不按停车泊位停放等违法行为查处力度，对道路上影响正常通行秩序的车辆拖移至指定地点，还要加大对城区街道三轮车违法载人、三轮摩托车任意穿插通行等违法行为的整治力度；加大对城区无牌无证、故意遮挡号牌、不按规定安装号牌等违法行为的查处力度，要对城区道路上的标识标线、停车泊位进行重新施划。住建部门要对道路以外、商场门前等区域违停车辆按照规定进行查处，并施划标识标线、停车泊位，必须在5月31日前全部完成。**交管部门要联合交通、住建、客运企业全力查处出租车随意掉头、乱停乱放，公交车占道行驶、强超强会等违法行为；联合住建、市场监管等部门加大对城区改造工程施工期间的交通安全设施管理，对城区乱搭乱建、占道经营，影响正常通行交通违法行为进行查处，切实保障城区交通安全与畅通。

　　（二）国省道、主干公路交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，交通、住建、应急管理、环保、市场监管、客运企业及公路沿线街镇配合，按照各自工作职责，对秩序混乱点段进行联合治理。对公路沿线主要路口、交通要道、交通枢纽等人群、车辆集中的区域进行集中整治，各辖区派出所要积极配合。交通部门要对道路上的安全隐患及时整改，对年久老化、模糊不清的道路设施、标识标线等存在安全隐患的设备和设施要及时进行更新维护，要对G242过境线十里铺岔口和G242过境线与榆高路交汇处突出安全隐患问题进行治理和整改，尽快消除安全隐患，确保道路畅通有序，对道路设置及道路上存在的其他隐患进行及时排查和整改。**交管部门要对非营运车辆违法载客、车辆乱停乱放、抢拉乘客，危险化学品运输车辆不按规定路线和时间通行等交通安全违法行为采取有效措施，严厉打击，从重处罚；对无牌无证、故意遮挡机动车号牌、不按规定安装机动车号牌、超速、客车超员、货车超载、超长、超高、驾驶机动车辆不系安全带、违法载人等交通违法行为进行治理；特别要联合相关部门从严治理水果销售、小商小贩等摊点占道经营行为，保障道路交通秩序安全有序畅通。

　　（三）城区客运货运车辆整治。由交通部门牵头，交警、住建、文旅等部门配合。交通部门要联合**交警部门督促危险化学品运输企业落实安全管理主体责任，定期集中清理逾期未检、逾期未报废危险化学品运输车，督促企业及时办理检验、报废手续，督促企业对所属车辆交通违法进行“清零”，强化路面巡查，通过“321”*台，严厉打击危险化学品车辆超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为。加强长途客运车辆、货运车辆和旅游包车、出租车、村村通、短途客运车辆的监督管理，坚决落实长途客运车辆凌晨2至5时落地休息和连续驾驶4小时落地休息制度。督促检查客运、货运企业GPS定位系统运行情况，跟踪检查落实企业监管责任，坚决查处客运和营运车辆违法营运，不按规定路线行驶、超员、违规载货、客运车辆出站后在道路上缓行揽客，妨碍行人、车辆正常通行等违法行为。对发现客运车辆有以上违法行为的，要按照相关法律法规对驾驶人严肃处罚，对处罚不改的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》对车辆所属的客运企业及单位直接负责人分别处以3000元处罚。相关职能部门要按照各自工作职责，下发隐患整改通知，勒令依法整改，严厉进行处罚，决不姑息迁就。

　　（四）农村道路交通秩序整治。由各街镇牵头，交警、各基层派出所配合。要充分利用已经建立起的街镇交管站、劝导站以及配备的安全员和劝导员，全面实施农村地区“两站两员”网格式管理。根据***办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（***〔2019〕45号）文件要求，建立覆盖县、镇、村的三级路长体系，县**主要负责人任本行政区域农村公路总路长，县**分管交通运输负责人任县级路长，街镇**、村党支部或村委会主要负责人分别担任本区域街镇级路长和村级路长。街镇**是“五类”车辆管理和农村道路交通管理的主体责任单位，各街镇主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，**交警部门要全面配合街镇安委办，加强对农村五类车违法载人、酒驾、醉驾、无证驾驶、面包车超员、客车超员、驾驶无牌证车辆行驶等严重交通违法行为管理。各街镇要召集村（组）负责人召开农村地区道路交通安全管理专题工作会议，安排部署工作，提出具体要求，经常进行检查。将农村道路交通安全管理列为综合治理的重要内容，延伸到各村（组）。一是各街镇对辖区车辆进行摸底排查、造册登记、弄清底数；二是各街镇包村干部负责，深入村组开展交通安全常识和禁止农用车辆载人的宣传教育，督促“五类”车辆所有人到交警部门挂牌、考证，并联合劝导员及时有效劝阻“五类”车辆逢集赶会违法载人行为；三是各街镇要加大对交通参与者的交通安全宣传教育，在文化广场、集市等人群集中的地方和醒目位置张贴交通安全宣传标语、宣传图画，提高农村交通参与者的交通安全意识；四是加强对农村地区重点路段、重点违法行为、重点人群监控和管理，提高农村驾驶人持证率，减少农村地区道路交通事故发生。

　　（五）公务车辆及公职人员私家车辆交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，各行政企事业单位配合。各部门、各单位要切实加强本部门车辆的管理和驾驶人的日常安全教育，要召开专门的动员会议教育引导广大干部职工及其家属自觉遵守道路交通法规，各部门、各单位于5月20日前将会议召开情况和宣传教育引导情况以电子版的形式报送至专项行动办公室邮箱（110890912@qq.com），逾期未报送的部门和单位，将通报批评。各部门和各单位内部要制定完善公务车辆管理制度及单位职工私家车辆管理办法，对新购车辆要及时入户、挂牌，对驾驶人进行经常**通安全教育，定期对车辆驾驶人进行道路交通安全知识培训，提高驾驶人员职业素质，严防公务车辆超速、超员、超载、酒后驾驶、乱停乱放、闯红灯、不服从管理、开霸王车等各类交通违法行为，通过整治彻底杜绝单位车辆无牌无证上路行驶，重点是行政执法部门车辆无牌无证执法问题，实行公务车辆和公职人员私家车辆交通违法行为定期通报制度，并将单位车辆和公职人员驾驶车辆严重交通违法行为上报县纪委监委和县委组织部，及时向社会公布。

　　（六）切实加强执法保障机制。由治安大队牵头，各基层派出所配合。**交通管理部门、住建等部门在集中整治过程中，将根据相关法律法规对各类交通违法行为依法进行处罚，对于抗拒执法，阻碍执法，有意制造事端，造成一定影响或情节严重的，依法从严处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　七、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。本次集中整治行动对维护我县交通秩序，创建*安畅通米脂具有十分重要的意义。各级各部门各单位要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识集中整治活动的重要性，精心组织，周密部署，迅速掀起道路交通秩序整治高潮。

　　（二）密切配合，明确责任。各部门单位和运输企业部门负责人为专项整治行动的第一责任人，分管领导为直接责任人。在整治过程中，要严格履行职责，明确工作目标，认真落实责任，做到分工负责，密切配合，形成整治工作合力，切实解决工作中存在的实际问题，使专项整治各项工作落到实处。

　　（三）规范执法，重拳出击。对车辆、行人违法行为实行零容忍、全覆盖。要强化现场执法、一线执法，必须改变高峰时段和拥堵路段民警重疏堵、轻执法的倾向，强化执法的及时性。坚持严格依法办事，坚持公正文明理性规范执法，做到宣传、提醒在先，治理、处罚在后，但是对干扰、阻挠**民警和行政执法人员执法的行为，及时移送治安大队、刑警大队或**派出所，依法追究责任。

　　（四）强化督导，健全通报。在整治行动中，领导小组办公室要进行专项督促检查，确保工作落实到位。对于道路交通安全工作整治不力、推诿扯皮、拖延懈怠导致引发道路交通事故的单位和个人，严格按照相关规定问责，对查获的交通违法行为涉及党政、企事业单位党员干部的，要及时通报或抄告所属单位；对违法情节严重的，要及时上报县纪委监委和县委组织部。

　　（五）灵通信息，及时报送。整治行动期间，各街镇、各部门要指定专人负责信息报送工作，分别于5月31日和7月10日、8月10日将各阶段工作开展情况、先进经验及典型案例报送至交警大队秩序办公室。

　　为深入贯彻落实《***关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔20xx〕30号）和《福建省人民**办公厅关于印发福建省道路交通综合整治三年行动实施方案和福建省道路交通安全集中整治大会战实施方案的通知》（闽政办〔20xx〕137号）精神，经研究，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以“关注安全，关爱生命”为主题，全面落实交通运输安全生产“一岗双责”和企业主体责任，形成**统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局，全面加强交通运输安全生产工作，有效减少交通运输各类事故，坚决遏制重特大事故的发生，推进我省交通运输科学发展、安全发展，为我省社会经济发展创造良好环境。

　　（二）整治目标

　　健全完善交通运输安全生产一岗双责、统一领导、分级负责、部门联动的工作机制，全面确保交通运输安全生产工作形势*稳。到20xx年底，坚决遏制重大及以上道路运输责任事故，内河水上不发生重大及以上事故、死亡人数下降10%，建设项目不发生较大以上责任事故，各项安全生产责任指标全部控制在省**下达的指标范围内。

　　20xx年底前完成国省道干线安保提升工程3000公里，至20xx年完成其余危险路段的整治；实施“年万里农村公路安保工程”，20xx年完成6000公里，20xx～20xx年每年不少于5000公里。

　　全省道路运输企业安全生产标准化100%达标、经营资质100%符合法定要求。全省省际班车、市际班车、旅游客车、出租车和危货车合格卫星定位装置安装率达100%，农村客车安装率达90%以上，卧铺客车安装车载视频装置率达100%。

　　建制村开通客车率达97%以上，新增、更新农村客车1500辆。公路超限率降至4%以内。加快推进危桥改造任务，20xx年完成危桥改造300座，20xx年完成380座，20xx年完成剩余的危桥改造。

　　20xx年底前完成134道内河渡口改造，163艘内河渡船更新，内河渡运条件明显改善。2015年8月前，实现内河渡工培训率100%、渡工持证上岗率100%，客渡船救生消防设施设备配备100%。

　　二、主要措施和任务分工

　　（一）全面推进道路运输企业安全生产标准化达标创建

　　1、加快实现全行业企业安全生产标准化达标。20xx年底前实现从事危险品运输的企业100%达标，道路客运企业90%以上达标，中心城市公交企业和一类机动车维修企业80%以上达标，2015年底前实现全行业企业100%达标。强化道路运输企业积极参与达标创建的责任感和积极性，促进企业主体责任的落实。充分发挥高效便民的考评信息管理系统作用，严格规范考评机构、考评员、考评过程的管理，确保考评的公*、公正、高效。（厅安监处、省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　2、规范驾培机构、提升培训质量。提高驾培机构准入门槛，新申请准入的驾培机构需具备“100辆以上教学车辆，教练场地为自有土地”的资格条件；积极推进驾培机构整合试点，福州、厦门、泉州交通运输主管部门制定整合方案，三年内落实整合目标，其他设区市积极推进整合工作。推广应用计算机计时培训管理系统，力争福建省机动车驾驶员培训学时管理系统于20xx年10月在全省部分设区市启动试运行，20xx年在全省正式运行。强化对培训机构执行培训教学大纲、内容和学时情况的检查力度，重点检查大中型客货运驾驶人培训内容是否涵盖复杂路况、恶劣天气、突**况应对处置技能等防御性驾驶技术；省运管局每年至少牵头开展1次全省抽查，各设区市和县级交通运输主管部门每半年至少开展一次全面检查。各设区市根据交警部门提供的3年内驾龄的驾驶人交通违法率和肇事率，对驾驶培训机构进行排序，对前3名的驾驶培训机构依法进行处罚，责令限期整改，整改仍达不到要求的暂停或取消培训资质，严重的吊销资质。（省运管局、省交通综合行政执法总队按职责分别牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　（二）强化“三关一监督”行业监管职责

　　1、强化企业的经营资质管理。对所有道路运输企业经营资质进行一次全面核查。对不符合条件的，立即予以整改；整改不到位的，仍然存在重大安全隐患的，坚决依法取消经营资格。通过三年整治，确保全省道路运输企业经营资质100%符合法定要求。（省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　2、全面排查客运驾驶员从业资格。对全省道路客运企业聘用驾驶员的驾驶执照、年龄、交通违法记录等从业资格条件进行一次全面复核、审查，不符合从业资格的，督促企业一律予以解聘或调整工作岗位。严禁聘用在“不适岗名单”公布期内的客运驾驶员。继续加强客运驾驶员防御性驾驶应急处置教育，考核合格后方可上岗。严格执行《交通运输部道路客运驾驶员及道路货物运输驾驶员从业资格考试大纲》（交运发〔20xx〕339号），强化对营运驾驶员的资格准入审查。20xx年起大中型客货车驾驶人必须经客货运驾驶人考试中心考试、审核合格后，企业方可聘用。（省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　3、严把营运车辆技术关。督促道路运输企业结合车辆二级维护，对所有营运车辆技术状况进行全面排查，认真落实营运车辆维护、综合性能检测、客运车辆安全例行检查等制度。（省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　4、加强客运站的安全监管。督促各客运站按照定人、定位、定岗的工作要求，认真落实“三不进站、五不出站”安全管理制度，按规定把旅客使用安全带的情况作为出站检查的一项内容。（省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　（三）强化客运企业安全管理

　　1、强化客运市场的安全管理。联合**交警、安监等部门，加大对客运车辆违法违规整治力度。采取有力措施，严厉打击客运车辆不按规定进站经营、无证经营、不按规定线路经营、不按批准的站点停靠、不按规定上下客和未取得相应从业资格证件驾驶客车等违法违规行为，并将其违法行为及时抄告有关部门，作为客运企业质量信誉考核的重要内容。（省交通行政执法总队牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　2、强化长途客运安全管理。严格客运班线审批和监管，加强班线途经道路的`安全适应性评估，合理确定营运线路、车型。对于单程运行里程超过400公里（高速公路客运600公里）的客运车辆，要配备2名以上客运驾驶员。督促客运企业，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。（省运管局、省交通综合行政执法总队分别牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　3、强化旅游客运的安全管理。按照省交通运输厅、**厅、旅游局、安全生产监督管理局《关于转发交通运输部、**部、国家旅游局、安全监管总局集中开展旅游包车客运安全专项整治行动的通知》的要求，加强对旅游客运企业的监督检查工作，实现旅游客运企业、旅游客运车辆和旅游客运驾驶人3个100%全面排查整治到位。在20xx年旅游客运专项整治的基础上，逐步建立长效监管措施。逐步推行包车业务网上申请和办理制度，严禁发放空白旅游包车牌证。持续开展道路旅游客运专项整治活动，排查道路旅游客运企业经营资质条件和旅游客车安全技术情况，严格旅游客运驾驶员从业准入条件，从严打击违法违规行为，促进旅游客运市场安全、健康发展。（省运管局、省交通综合行政执法总队分别牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　4、强化农村客运的安全管理。认真落实省交通运输厅、**厅、安全生产监督管理局联合下发的《福建省农村公路客运车辆安全通行条件》及其补充规定的要求，严格实行“县管、乡包、村落实”的政策，对县境内需要开通农村客运班线和城乡公交线路的，应当由县（市、区）**牵头，交通、**交警、安监等部门联合对拟开通的线路进行实地调查，联合提出道路通行条件、农村客运车型、载客人数、运行限速、通行时间等安全指标后方可开通。严禁客运车辆22:00至次日6:00期间在三级及以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段运行。县级人民**要按照七厅局联合下发的《福建省加快农村客运发展指导意见》，加大对农村客运的补助力度，提高农村客运的通达率；实现通村公路符合通客车条件的建制村100%开通农村客车，到20xx年底全省建制村通客车率达到97%。“十二五”期间，每年安排3000万省级补助资金用于更新农村客运车辆，新增、更新农村客车1500辆。农村客车卫星定位装置安装率达90%。各级交通运输管理部门要摸清农村公路通车情况，建立通车台账，做到“一村一档”，切实提升农村客运的服务质量。根据《交通运输部关于积极推进城乡客运一体化发展的意见》（交运发〔20xx〕490号），按照“**主导、统筹规划、公交优先、城乡一体、因地制宜、分步推进”的工作要求，推进石狮市、仙游县、连城县、清流县的城乡客运一体化试点工作并及时总结经验；拟于20xx年下半年起逐步建立推动城乡客运一体化发展长效机制。（省运管局、省交通综合行政执法总队分别牵头，各设区市交通运输主管部门落实）

　　5、加强客运车辆夜间行驶安全管理。严禁省内班线客运班车凌晨2时至5时在我省境内通行；积极调整省际班线发车时间，推行省际班线凌晨2点-5点停车休息或实行接驳运输。严格落实客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速80%的规定。（省运管局、省交通综合行政执法总队分别牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　6、加强运输车辆动态监管。全省省际班车、市际班车、旅游客车、出租车和危货车合格卫星定位装置安装率达100%，农村客车安装率达90%以上，卧铺客车安装车载视频装置率达100%。对上述车辆未按标准要求安装卫星定位装置的，应责令整改，拒不整改的要及时抄报**交警部门依法处理。督促运输企业落实监控主体责任，切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效。对不按规定使用或故意毁坏卫星定位装置的，要追究相关责任人和企业负责人的责任。（省运管局、省交通综合执法总队分别牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　7、健全奖惩机制。持续开展三年无事故先进企业和百万公里无伤亡事故星级驾驶人表彰活动。落实“不适岗名单”制度，对严重违法行为和发生亡人责任事故的客运驾驶员进行6个月-3年的停岗处理。各设区市和县级交通运输主管部门要认真落实《***关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔20xx〕30号）有关要求，依法加大事故责任追究力度。（省运管局牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　（四）提高公路安全保障水*

　　1.强化国省道危险路段排查和整治。完成国省干线安保工程6700公里，20xx年底前完成3000公里整治和下一阶段3700公里干线公路排查，20xx-20xx年完成3700公里整治。根据省预防办下达的任务，逐年完成事故多发、危险路段整治，其中20xx年完成553处事故多发、危险路段整治任务。对新排查整治的项目省级按工程造价的60%（沿海地市）、70%（山区地市）给予补助。加快推进危桥改造任务，其中20xx年完成危桥改造300座，20xx年完成380座，20xx年完成剩余的危桥改造。（省公路局牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　2.实施农村公路年万里安保工程建设。实施“年万里农村公路安保工程”建设，20xx实施6000公里，20xx-20xx年每年实施不少于5000公里，重点向山区和未通农村客运的建制村倾斜。各地要切实摸清农村公路安保工程推进情况，全面建立安保工程台账，做到“一村一档”、“一桥一档”、“一路一档”，确保工作落实的到位。（省公路局牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　3、建立农村道路隐患排查整治长效机制。按照《福建省农村公路管理办法》确定的“县道县管、乡道乡管、村道村管”责任体系，落实地方**安全主体责任，构建农村道路隐患排查整治长效机制。由县级**牵头组织安监、**交警、交通、农机等部门及乡级**，对农村道路（重点为山区、城乡结合部路段）安全隐患路段（高下边坡、临水临崖、长下坡、急弯陡坡、视距不良等）开展联合排查，并按已通农村客车路段和未通客车的建制村优先整治原则，提出分阶段整治方案。排查结论报送省预防办并抄送省交通运输厅。公路安保工程建成后，必须由县级**牵头安监、**交警、交通、农机等部门及乡级**联合验收。（省公路局牵头，各设区市交通运输主管部门落实）

　　4、强化高速公路安保工程排查整治。高速公路制定路面排查整治三年计划，对事故多发、易发路段的护栏、标志、标线、线形诱导标等交通安全设施进行全面排查汇总，委托专业设施咨询机构进行安全评估，提出整治方案，经相关部门审定后实施。根据咨询机构的意见对临水临崖路段的护撞护栏适当提高防撞等级。对全省已通车路段的隧道水泥混凝土进行路面抗滑处理，根据轻重缓急，优先对事故多发、弯道、陡坡路段的水泥混凝土路面进行白改黑处理，在3年内完成全部隧道的路面抗滑处理。对新建高速公路隧道全部采取沥青混凝土复合式路面。（省高速公路公司牵头，设区市交通运输主管部门落实）

　　5、试点建立新改建公路安全通行条件评估机制。新改建公路交工通车前，由项目所在地**牵头组织安监、**交警、交通等部门进行全面安全通行条件评估，出具评估报告并提出整改要求。项目业主根据评估报告及整改意见限时组织整改，符合要求后方准予通车。新建道路的交通安全设施验收不合格的，不得通车运行；改建、扩建道路交通安全设施验收与主体工程竣工验收同时进行，不合格的，不予通过竣工验收。

　　6、强化治理超限运输工作力度。严厉打击车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥行驶；严禁超过限载标志的货运车辆驶入技术状况低于三类的桥梁。采取有效措施确保20xx年底超限率降至4.5%、20xx年底降至4%以内。(省交通综合行政执法总队牵头，各设区市交通运输主管部门落实)

　　（五）强化内河渡运建设和安全管理

　　1、进一步改善内河渡运条件。20xx年底前完成134道内河渡口改造，更新163艘内河渡船，让群众乘上放心船，过上*安渡。督促落实内河渡口渡船“三长四级”责任制，实现规范管理；设立渡工专项补助资金，逐步提高渡工收入、改善渡工队伍结构，3年内实现渡工持证上岗率100%，客渡船救生消防设施设备配备100%。（省交通综合行政执法总队、省地方海事局分别牵头，各设区市交通运输局落实）

　　2、规范内河水上交通管理。建立完善渡口、渡船档案。掌握渡口渡船情况，建立合法渡运一船一档、一渡一档、一人（船员）一档；短途客船参照渡船管理。加强内河水上交通安全知识宣传，督促船员、船主、船公司加强对乘客的宣教力度，提高乘客自救能力。建立健全不同水文气象条件下的禁航和限航规定、特殊时段的监管规定等。针对不同季节特点和气象状况，完善各类应急预案并根据预案组织有针对性应急演练，提高水上应急处置能力。（省交通综合执法总队、省地方海事局分别牵头，各设区市交通运输局落实）

　　3、强化港口生产安全工作落实。积极履行移交后的港口危险化学品安全监督职责。推进港口生产企业标准化达标创建工作。重点督促危险品码头、港区危险品储罐、集装箱码头、客运码头强化隐患排查整治力度。开展港口设施保安年度核验工作，省级对申请核验企业按不低于30%比例进行抽查。（省交通综合行政执法总队、省地方海事局分别牵头，沿海各港口管理局落实）

　　4、加强对台运输行业安全管理。督促从事台湾海峡航运的企业和船舶落实安全生产主体责任，加强安全隐患排查治理，落实防火防爆，严防自然灾害引发的安全生产事故，严格禁止恶劣气象条件下违章冒险航行，禁止滚装运输车辆、集装箱非法夹带危险品运输。（省交通综合执法总队、省地方海事局分别牵头，沿海各港口管理局落实）

交通运输领域专项整治工作方案优选【五】篇（扩展6）

——交通运输防控组应急演练工作方案（精选5篇）

　　为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称治超）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，结合省交通厅下达的文件要求，特制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　治超期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。

　　区道路运输保障领导小组由任组长；任副组长，成员：；办公室设在运管所运政股，由兼任办公室主任、任办公室副主任、为成员，并配合领导做好道路运输保障工作。

　　值班电话：（24小时值班）

　　（上班时间）

　　道路运输保障领导小组具体负责治超期间田区道路运输保障的组织、协调与实施，统一部署，统一调配应急运输车辆，执行运输保障任务，并加强组织督察。一旦出现市场异常波动等情况，要及时向上级交通主管部门和市治超领导小组报告，并根据市治超领导小组指示，按规定启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行运输保障任务。

　　二、道路运输保障应急车辆成员单位版权所有

　　（一）道路运输保障应急车辆成员单位组成

　　（二）道路运输保障应急车辆成员单位联系方式（见附表1）

　　（三）道路运输保障应急车辆组成（见附表2）

　　（四）道路运输保障应急车辆成员单位的要求：

　　1、应急预案要积极落实，各单位认真按照要求，组织应急运输车辆，并成立本单位道路运输保障领导小组，实行值班制度，确保通讯畅通，能够以最快的速度集结运力，完成各项应急运输任务。

　　2、启动道路运输保障应急预案后，各应急单位要立即调集应急运输保障车辆，领取统一核发的《道路运输特别通行证》，张贴在车辆明显位置，可免交车辆通行费，并行驶**通道。

　　3、各个单位在执行应急运输保障任务的过程中，应对应急运输保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作，并按规定配备相应的证照和通讯工具。同时，对应急运输保障人员要进行运前动员，做到万无一失。

　　4、应急运输保障车辆在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市级交通主管部门。逾期不缴的，将按有关规定进行处理。

　　三、执行应急运输保障任务的补偿

　　执行应急运输任务所发生的运费由托运人承担，运价参照当时社会*均价格水*执行。交通部门可视情对参与应急运输任务的运输单位适当减免部分货运附加费。

　　四、责任追究

　　执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行上级交通部门下达的应急运输指令，对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或者逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位，在质量信誉考核时，文明服务记0分，并按照相关的法律、法规给予处罚。对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。

　　为维护广大员工的生命财产安全，及时、妥善处理我单位发生的'特大道路交通事故(死亡3人以上)，减少交通事故损失，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》以及《***关于特大安全事故行政职责追究的规定》等法规的规定，特制订本预案。

　　一、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民带给更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮忙实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　二、组织领导

　　成立集团公司交通安全事故应急救援领导小组，由集团公司总经理任组长，集团公司分管副总经理、工会**、**处处长任副组长，**处、安质部、工程部、工会生产保护部的负责同志为成员。领导小组在当地党委、**统一领导下，指导、协调我单位的道路交通特大安全事故的处理工作。交通事故应急救援办公室设在**处，并安排有关人员24消逝值班。

　　各分公司和各级项目部分别成立交通事故应急救援小组，明确人员和职责。

　　三、接警处置

　　值班人员在接到道路交通安全事故报警后，应立即报告集团公司道路交通安全事故紧急处置领导小组组长或副组长，并报告当地交通主管部门。由组长或副组长组织开展以下工作：

　　(一)立即组织力量，迅速赶赴现场。

　　(二)迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场状况，商请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施救工作。

　　(三)封闭、保护现场，必要时能够申请当地交通主管部门中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。

　　(四)采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就*、集中，尸体转移应注意停放条件。

　　(五)监护当事人，寻找并调查证人。

　　(六)确定指挥员指导现场勘查。

　　四、现场救护

　　1.现场救护领导小组及分工

　　组长：1名

　　副组长：1-2名

　　组员：相关部门及现场施工负责人

　　人员分工：组长负责事故总协调和现场的救助指挥

　　副组长负责现场救治及送往医院途中的防护

　　财务科负责医院费用的押金的支付。

　　办公室负责联系医疗机构。

　　其他人员负责具体工作。

　　2.现场急救队

　　各单位、各级项目部成立现场急救队，队长由单位主管领导、项目经理主任担任，主要成员应包括工班长、医生、面包车司机。人员数量3～5名。

　　3.现场急救药品及医疗器械

　　现场卫生员务必配备担架、简单止血包扎物、氧气袋等医疗器具，施工现场应配备车辆，值班室和隧道内施工现场应配备电话（桥梁等其它施工现场也应配备必要的通讯设施）。

　　4.各单位单位急救医院考察

　　各单位、项目部对就*较好得医院进行考察，并记录医院的急救联系电话。

　　5.人员急救实施程序及事项

　　(1)事故发生后，事故现场人员应及时组织现场其他人员临时救护，并进行联系车辆将受伤人员送往洞口，同时用有线电话通知单位或项目部的值班人员，再由值班人员及时上报人员抢救领导小组，启动人员伤害预案程序。

　　(2抢救领导小组人员组织进行抢救，卫生员及时带上担架和医疗器械赶到事故现场急救。

　　(3)办公室人员在接到通知应及时到医院或电话联系急救手续，并派出车辆到事故现场迎接，如受伤人员状况严重应联系医院急救120救护车。

　　(4)财务人员及时到医院办理住院手续。

　　五、组织指挥现场勘查

　　指挥员到达现场后，首先务必迅速全面地了解现场状况，听取先期到达现场的民警和有关人员汇报，对事故发生的性质、案件性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其它紧急措施等作出初步的决定和决策，然后立即组织力量，进行如下分组分工，并开展现场勘查工作：

　　(一)现场保护、交通指挥疏导组：由集团公司**处或各单位**人员组织有关人员组成，负责保护现场不受破坏，指挥车辆有序停放等待或绕道通行。

　　(二)伤、亡人员抢救组：由集团公司门诊所医护人员或各单位卫生医护人员，负责急救并把伤员尽快送往就*医院抢救，尸体妥善保存停放。

　　(三)现场勘查组：由集团公司**处或各单位**干警协助当地交警，负责对事故现场的痕迹、物证进行拍照、测量、提取、勘验、制图和记录等工作。

　　(四)调查访问组：由集团公司**处或各单位**干警协助当地交警，负责走访事故知情人和见证人，收集证人证言，监护当事人。

　　(五)后勤接待组：由总经理办公室或各单位办公室组织有关人员组成，根据实际需要，在有关部门的领导下，负责交通调度、后勤安排，接待受害者亲属等后勤工作。

　　现场勘查工作结束，经核实无误和指挥员同意，应抓紧清理、撤除现场保护措施，恢复交通。

　　六、组织临场讨论

　　现场勘查工作基本结束后，指挥员**集有关人员召开临场会议，根据实地勘查和现场调查所得材料，对事故案情作出分析决定。根据临场讨论会的结果，指导有关部门开展下一步工作，如认为勘查不详尽，应及时进行补充勘查。

　　七、书面报告

　　在基本查明事故原因和损害后果的状况下，尽快拟出事故状况的书面材料，按规定的时间和程序向上级机关报告。包括对现场救援措施和效果的评价。

　　八、指导交通事故职责认定和善后处理工作

　　在事故原因查明后，协助当地交警部门进行事故处理，按法定程序，组织公开听证，公开、公*、公正地对事故职责作出认定，依法处理交通事故职责者，用心、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。

　　九、本预案由集团公司**处组织实施，自发布之日起施行。

　　为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施，把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。

　　一、为加强领导，成立抢险救援领导小组

　　组长：颜建程副组长：刘凌

　　下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。电话：13870489906