自入汛以来，我县降雨严重偏少，1-7月份我县累计*均降雨量551.5mm，比多年均值（1076.2mm）偏少49%，20xx年4-7月份上栗县累计*均降雨量308.4mm，比多年均值（722.1mm）偏少57%。其中6月降水量79.5mm，比多年均值（238mm）偏少66.6%，是*20年来同期降雨最少的一年，全县抗旱形势异常严峻。为切实做好当前抗旱工作，减轻旱灾损失，根据省、市有关抗旱会议精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的***精神为指导，坚持以人为本，预防为先，积极应对，科学防控，全面推进由单一抗旱向全面抗旱转变。实行防灾减灾并举，开源节流并重，全面做好抗大旱，救大灾的各项准备，最大限度的减少灾害造成的损失，维护社会稳定。
二、工作原则
在县委、县**的统一领导下，坚持“预防为主、综合治理、注重科学、讲求效益、局部利益服从全局利益”原则，加强组织，强化调度，优先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水，力争抗旱工作发挥最佳效果。抗旱工作实行各级人民**行政首长负责制，统一指挥、部门协作、分级负责。
三、组织机构及工作职责
（一）组织机构
上栗县防汛抗旱指挥部为抗旱工作的指挥机构，各相关成员单位根据各自职责分工，按照《上栗县防汛抗旱应急预案》的要求，做好抗旱各项准备工作。
（二）工作职责
县防汛抗旱指挥部：以行政首长负总责，部门相配合地原则，统一指挥和调度全县防旱抗旱救灾工作，负责制定抗旱减灾措施，调控和调度全县抗旱供水、供电，组织工作组深入旱区指导监督抗旱工作，开展灾后处置，并做好有关协调工作。
县水务局（防汛办）：负责全县防汛抗旱日常工作，制订抗旱工作实施方案，贯彻落实抗旱工作部署，落实抗旱工作责任制，组织召开旱情会商会，对供水、蓄水等抗旱重点水利工程实施统一调度和管理；及时了解掌握旱情信息、抗旱动态，负责重要水源工程的供水调度，协调开展人工增雨工作，为县委、县**提供防旱抗旱决策依据。
县委宣传部、文广新局：及时了解掌握各乡镇的旱情发展变化和抗旱动态在各媒体发布，做到提前介入，正面宣传并介绍典型事例；同时，做好节约用水宣传。
县财政局：负责全县抗旱资金的筹措，同时加强抗旱资金的监督管理和使用。
县气象局：及时发布干旱监测、预测等气象信息；及时向县防汛办提供受旱地区的降雨、气温等情况，并分析未来的天气形势和发展趋势；抓住有利天气，在干旱地区组织、实施人工增雨作业。
县委农工部、县农业局：及时向县防指上报受旱情况，填报旱情报表；部署旱区做好农业抗旱工作，合理调整农作物种植结构，推行节水耕作技术；部署指导水产养殖防旱抗旱。
县地矿局：负责协调相关地质勘测单位提供我县地下水源资料，同时，负责聘请地质专业人才寻找地下水源。
县卫计委：卫生主管部门应当做好干旱灾害发生地区疾病预防控制、医疗救护和卫生监督执法工作，监督、检测饮用水水源卫生状况，确保饮水卫生安全，防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。
县民政局：民政部门应当做好干旱灾害的救助工作，妥善安排受灾地区群众基本生活。
县林业局：部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作；加强森林防火工作；收集、统计林业受旱情况，并向县**和县防指报告。
县***：协助处理水事纠纷事件，维护旱区社会治安秩序。因抗旱发生的水事纠纷，依照《中华人民共和国水法》的有关规定处理。
县城管执法局、县消防大队：对存在人畜饮水困难的村组，由县防指统一调度组织消防车、环卫晒水车为群众送去安全水。
县供电公司：科学调度本地区电网，落实各地用电指标，保障抗旱电力供应；及时向县**和县防指报告缺电情况。
县防指其他成员单位：按照各自职责，各就各位，做好本部门和单位的防旱抗旱工作，组织有关应急力量进入全面临战状态，主要领导要靠前指挥，深入旱区，组织落实防旱抗旱各项措施。
各乡镇人民**、县直有关部门（单位）、工程管理单位相应成立抗旱领导小组，形成条块结合、分级负责、部门管理的防旱抗旱指挥体系。
四、工作措施
（一）切实加大抗旱资金投入
1、县财政要加大抗旱资金投入。由财政与水务部门制定好资金安排意见，统筹安排好抗旱资金使用、抗旱设备的采购。县委农工部要扎实搞好“一事一议”财政奖补资金的筹集，充分调动农民投工投劳的积极性，多渠道加大抗旱资金投入。
2、增资跑项。县农业、水务、民政等部门要积极向上级汇报我县灾情，争取中央和省市资金支持。
（二）切实保证人畜饮水安全
1、县银龙水务有限公司要加强供水管网的建设和维护，提高供水能力，保障居民生活用水，及时向县防指提供供水、用水信息。发生干旱灾害，供水单位应当加强对供水、水源和抗旱设施的管理与维护，按要求开辟、启用应急备用水源，确保城乡供水安全。
2、各乡镇要把保证人民群众生活用水放在抗旱工作的首位，先保生活后保生产、开源节流，切实保证群众有水用、有水喝。要组织专业技术力量寻找水源，加快应急水源工程建设。加强用水管理，科学蓄水，全方位、多层面做好水资源调配工作。广泛发动群众积极寻找水源，鼓励支持农村居民打深井或开挖饮用水井。对没有饮用水源的，要及时上报县防指，由县防指组织消防、环卫部门及乡镇村组干部用消防车、洒水车、盛水桶等为群众送水。
3、由县防指对枣木水库进行调度，坚持“先生活、后灌溉”的原则，优先保障桐木镇居民用水，其次在县供水公司取水口缺水情况下，调度水库放水，保障县城居民用水，栗水河沿途各乡镇必须按照县防指的统一调度，不得截留、分流、拦蓄，同时做好沿途**群众思想工作。
4、气象部门要抓住有利时机，在干旱地区及时组织实施人工增雨作业。
5、卫生主管部门要组织人员加强饮用水质监测，对不符合安全卫生条件的水源，做好消毒处理，确保饮用水安全卫生。
（三）切实保证抗旱物资供应
1、县防指要协调水务、农业等有关部门抓紧修复机井、泵站等灌溉设施，做好抗旱机具采购、维修、养护工作，组织调度好抗旱用电、用油和机具供应等工作。
2．切实保证困难群众基本生活。各乡镇、各有关部门要高度关注旱灾给人民群众生产生活带来的影响，积极帮助受灾群众特别是困难群众解决生产生活困难。县民政部门要迅速组织力量深入到村组、农户，全面开展旱灾调查摸底，准确掌握群众生产失收、生活缺粮等情况，确认困难对象，落实解困措施，及时下拨粮款，保障好灾民的基本生活。
（四）切实维护社会稳定
1．切实加强水事纠纷调处。各乡镇要组织人员深入乡村组、农户，摸排水事矛盾纠纷险患，及时掌握情况，做到早发现、早调处、早控制、早化解。特别是对容易引发群体性纠纷械斗的地方，要安排干部日夜把守，重点看管，公*合理分配水源，维护用水秩序，确保不因用水问题引发矛盾纠纷，造**员伤亡。
2、切实加强火灾防范。深入开展防火知识宣传教育，落实防火工作责任制。各乡镇、各有关部门、消防大队及森林防火指挥部人员要坚守岗位，严阵以待，发现火情，快速反应，做到科学、安全、有效处置，确保不发生重大森林火灾，不发生城镇、村庄火灾。
20xx年我镇防汛工作的目标是：在防洪标准内，确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标，根据我镇实际情况，特制定本工作方案。
一、防汛工作总体要求
20xx年我镇防汛工作总体要求是：深入贯彻落实***、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神，树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持“以防为主”的方针，把保障人民群众生命安全放在首位，按照依法防洪、科学防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水，堤防不溃堤、小塘坝不垮坝，人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排，全力组织抢险，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命和财产安全。
二、防汛工作重点
1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作，确保堤防工程安全。
三、防汛任务与措施
1、堤防：穆棱河堤防段堤长11.55公里，堤上道口7处，险段及道口备料520立方米，大石头河堤防堤长7.5公里，加固维修涵闸3处，6月15日前全部完成任务。
2、塘坝：全镇有三座小塘坝，各村要把小塘坝进行认真检查，安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作，发现问题，采取得力措施及时解决，发生险情要立即启动应急预案，各村要把小塘坝位置，集雨面积，蓄水量，下游影响范围，承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系，要对本辖区小塘坝进行隐患排查，对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查，对不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾害工作
（1）我镇属于半山区地形，汛期遇到局部暴雨，易发生山洪、泥石流地质灾害，去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资，根据省、市县防汛抗旱指挥部要求，县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统，各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统，充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况，对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时，要确保人员安全转移。
（2）为做好防山洪灾害防御工作，一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作，对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传，设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作，进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》，《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数，一旦发生暴雨山洪泥石流，要有专人预警通知，专人指挥撤离，民兵抢险队协助，群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点，确保人员安全。
（3）各村及有关部门和单位，做好小煤井的`防洪、安全工作，坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生，按照属地关系，本着谁管理谁负责的原则，各有关负责人一定要提前做好各项准备工作，确保井口和人员安全。
（4）组织村民要提高警惕，特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化，一旦有险情立即撤离。责成专人负责，确定防灾避险范围和对象，落实到户，确定疏散地点。注意收集气象水文资料，连续降雨30mm以上时，要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后，认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时，要立即进行抢险救护，并及时向上级汇报。
（5）镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生，确保安全。
进入汛期，各单位要加强值班值宿，农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
四、防汛任务和领导责任制落实
1、抢险队伍：由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。
2、防汛物质：防汛编织袋2万条，抢险车辆35台，指挥车1台，船2只，车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。
3、防汛编织袋2万条，6月7日前集中到各村委会，并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组，制定本单位的防汛方案，并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作，及时反映情况，汇报防汛工作进度，筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册，公布上墙，做到如之即来，来则能战。
五、险区人民转移地点和联络方法
1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知，人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式，并要通知、宣传到每家、每户、每个人，保证通知无误。
2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村：保中一、二、三组，勇鲜小屯转移到镇；保中四组、新胜屯转移到红胜村；新峰村、古山子、明俊村转移到镇；光荣转移到后岗；石河北六组转移到石河北村；四组、七组转移到砖厂，险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
六、清除河障，保证行洪畅通
根据《防洪法》第四十二条规定，对河道管理范围内的阻水障碍物，本着“谁设障、谁清除”的原则，做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定，禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤，植树造林,设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水，*两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地，修建农田围堤，减小了行洪面积，严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤，开荒垦地，造成了河水肆意横流，威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度，坚决制止在行洪区内擅自修建围堤，植树造林,设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障，确保行洪畅通。
总之，各村指挥部及成员单位，要建立健全防汛组织机构，制定本部门的《防汛工作方案》，于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话（白天和夜间）报镇武装部。现在已经进入汛期，各级党政领导一定要增强防洪意识，树立防大汛、抗大洪的思想，要未雨绸缪，做到有备无患，要以对党对人民高度负责的精神，做好防汛的各项准备工作，确保全镇安全度汛。
为做好城市防汛工作，确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作，根据区委、区**防汛工作会议精神，结合城区实际情况，制定本预案。
一、指导思想和总体要求
指导思想：以省、市城市防汛工作会议精神为指导，以确保城市安全渡汛为目标，坚持“安全第一，预防为主”和“建重于防，防重于抢”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，强化领导，精心组织，夺取城市防汛工作的全面胜利。
总体要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除），坚持“三个保证”（领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆）、做到“四个到位”（防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位），确保城市安全渡汛。
二、组织机构和网络
为加强城区防汛工作的领导，区**成立由副区长徐宾任总指挥，区建委主任赵贵华任副总指挥，全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一)，负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作，指挥部办公室设在区建委二楼，赵贵华兼任办公室主任，程庆勇任办公室副主任，值班电话：87222973。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部，配备抢险器具和物资，负责指挥各自系统和单位的防汛，同时按照区城市防汛指挥部的要求，积极开展防汛工作。
城区防汛指挥部的主要职责：
1、贯彻执行市委、市**、区委、区**关于城市防汛工作的重要部署，统一领导、指挥全区城市防汛工作；
2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患，并制定整治方案；
3、组织准备防汛物资；
4、及时掌握汛情，提出紧急应对措施，并组织指挥开展抢险工作；
5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。
指挥部下设三个保障组，九个抢险队（名单见附件二）。
三、防汛工作的主要任务和措施
（一）落实责任制。城区防汛责任重大，接到汛情通知后，防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合，统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求，各司其职，紧密配合，做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位，每个责任单位以对所辖区域自防为主，必要时由指挥部统一调度力量，重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人，确保防汛队伍覆盖整个城区。
（二）制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际，各防汛成员单位，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及**、交警、交通、供电、教育、卫生等单位，都要制定相应的防汛应急预案，以确保工作的主动性。
（三）认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。
1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责，要逐个井口进行清理，以保证积水排泄畅通。
2、对东关大街（电影院—老中医院）的排水沟要重点清挖，针对该路段地势低洼，雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点，能揭开盖板清挖的必须彻底清挖，保证积水排泄畅通。
3、区建委负责护城河内的污泥清挖，打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾，尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧，老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。
4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。
5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾，特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头，文昌街道办事处配合进行一次彻底清理，防止雨季堵塞管道，确保排水畅通。
6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度，严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾，严禁随意堵塞雨水箅子的行为，一经发现，按有关规定严肃处理。
7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理，保证排洪畅通，同时对郭庄排涝设备搞好检修，保证设备完好。
8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底，做好搬迁预案，遇有险情，及时迁出，确保人民群众生命安全。
9、城中村（居）居民安全由文昌街道办事处负责；一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责；区中医院由卫生局负责。
（四）组建防汛抢险队伍。一旦出现险情，九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下，无条件参与防汛抢险行动。
（五）做好防汛工作保障。投入一定资金，储备必要的防汛物资，汛期实行24小时值班，确保信息畅通，妥善应对突发事件。
各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去，确保汛情紧急时所有抢险队伍，来之能战，战之能胜。
四、成员单位的组成及职责
文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门，各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人，配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍，配备必要物质，制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点，要书面报区建委城市防汛指挥部，确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用，听从区城市防汛指挥部的统一调度，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。
根据城区情况，峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外，还要配备：抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资，确保应对重大险情的发生。
五、出现汛情后的应急措施
（一）普通汛情
1、加强与区防汛部门沟通，加强汛情监测预报。
2、根据城区各路段位置和积水情况，调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。
3、采取措施，保障整个系统的联络畅通。
4、对防汛的各项准备工作进行督促，检查落实情况。
（二）重大汛情应急
1、在接到区**重大汛情应急预报后，防汛领导小组各成员单位要迅速到位，各抢险队和保障组快速集中，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制，组织人员、调度设备，迅速在本部门集合，按区防汛指挥部部署，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
3、巡查组迅速在城区各路段巡查，将各路段、地段的汛情及时传回指挥部，指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位，并通知该地段的抢险队伍，携带防汛工具，按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。
4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情，及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。
5、**交警部门根据道路积水情况，及时组织防汛抢险道路管制，现场封闭警戒，维护交通，疏导交通；维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时，动用本部门的通信网络及工具，优先为防汛抗洪服务；随时征用各种客车和货车，运送防汛物资。
6、供电部门：要做好线路排查，及时处置隐患，确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修，确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。
7、房管部门：根据事前排查的危房情况，密切关注危险房屋情况，出现险情及时组织人员撤离并做好安置。
8、各施工工地迅速启动工地防汛方案，根据天气预报，提前做好塔吊停向，撤离深基坑施工人员，检查深基坑防护设施，加固高空物体。
9、各保障小组要按各自职责，组织好预备人员和防汛物资，确保后勤供应。
10、***门：采取有效措施，防止和控制传染病的发生与流行；负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。
11、水利部门：提供雨情、水情、洪水预报，负责所辖防洪工程运行管理，指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。
12、民政部门：负责洪涝灾区群众的.生活救灾工作。
13、***门：对区**提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案，及时下拨款项并监督使用。
14、交通部门：负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。
15、通信部门：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下，按照防汛指挥机构要求，移动通信要千方百计保障通信畅通。
16、供销部门：负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。
17、广播电视、新闻单位：负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作，根据区人民**防汛抗旱指挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息。
18、石油部门：负责所辖油库和设施的防洪安全工作；确定加油站备好发电设备，负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。
19、区武装部：负责与部队联系，根据出现的险情，分配抢险任务。
六、几点要求
1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在区城防办的统一指挥下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。
2、一旦出现汛情，各单位要迅速组织力度，采取有利措施，快速排除险情。
3、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度，尤其要落实值班制度，做到不空岗、不脱岗，出现汛情及时发现，及时汇报，及时处理，确保安全。
4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具（雨沟、抽水机、疏通用具），确保出现险情能够及时处理。
为认真做好今年防汛工作，确保全村安全度汛，根据省、市、县、镇防汛工作部署，结合我村实际，特制定本方案：
一、指导思想
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的总方针，按照各负其责的原则，狠抓各项工作落实，责任到人，思想到位，确保防洪河道堤坊不决口。对超标准洪水有预案，最大限度减少灾害损失。
二、防汛工作的重点
1、各村委要对本辖区内所有的排水渠、下水管道和低洼区进行全面排查，及时清理疏通，提高排涝能力。要密切注意临渠、临坡、沟道居民安全，出现险情，要迅速组织人员转移。
2、交通、电力、通讯防汛
在汛前要及时对交通、电力、通讯设施进行一次认真检查，发现问题及时抢修，同时，要切实加强管护，落实紧急抢险措施，储备必要的抢险物资，保证汛期畅通无阻。
3、农村防汛
各小队要加大对防汛工作的宣传力度，汛前组织党员干部群众对辖区内的排洪沟渠、危房户、鳏寡孤独户、憨傻痴呆户、临坡临崖居住户、山洪灾害易发区等重点部位进行一次认真检查，发现问题要及时处理。一遇险情，立即组织群众转移。
4、南街小学校防汛
南街小学要在汛前对校舍情况进行全面排查，及时排除隐患，确保全校师生安全度汛。
三、实施措施
1、抓好汛前检查，及时消除隐患
各小队要组织人员，对本辖区的河道、堤坊、学校、居民危房及导水、排水管道，逐一进行排查，发现隐患及时处理，确保安全度汛。
2、做好防汛物资储备工作
防汛物资储备，要本着依靠群众、就地取材、自备与集体储备相结合原则，储足备好防汛物资。对防汛物资储备要按照村防汛指挥部的要求集中到位，登记造册，专人保管。储备麻袋、铁丝、以备急用，并把保管人姓名、数量及存放地点报镇防汛指挥部。
3、组织好防汛抢险队伍组织和车辆安排
防汛抢险队伍组建及由村两委负责，在组建以村两委班子成员、各小队队长为骨干的防汛抢险队伍基础上，组建村30人预备抢险队伍，按“四定一训”的要求（即定领导、定任务、定人员、定工具，统一培训），编为班、排，登记造册，并负责安排落实汛期值班车辆3辆，做好抢险准备。同时村委配备3名通讯员（信号员）与抢险队伍人员名单上报镇武装部，根据情况还要进行必要的检查和技术培训。
四、切实加强对防汛工作的领导
1、加强领导，层层落实责任制
***成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部，统一组织落实全村防汛工作，落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定，认真落实责任制，依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责，做到思想到位，指挥到位，投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设，汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作，一包到底，要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作，解决好实际问题，一旦遭遇洪水要现场指挥，确保安全度汛。
2、强化全社会防洪意识
《中华人民共和国防洪法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。***两委会继续加强对防洪工作的领导，教育好广大干部群众，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律，依法防汛
***两委会坚持树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的，坚决从严处理，情节严重的，要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人，将给予表彰和奖励。
根据中央、省、市、区统一部署和要求，各级财政紧急拨付抗旱资金，对我镇小麦抗旱浇水给予补助。针对当前我镇持续发展的旱情，为确保有限的资金发挥更大的作用，依照XX年中央、省、市、区财政小麦抗旱浇水补助资金实施意见，特制定本实施方案：
一、指导思想
立足抗旱工作实际，突出抗旱重点，实行科学指导，本着便民高效、集中连片、有效抗旱的原则。坚持抗旱保麦，实行分类管理，努力扩大抗旱保麦面积，确保有水浇条件的麦能增产，轻旱麦田不减产，重旱麦田少减产。
二、补贴原则和补贴方式
对各级下拨的抗旱浇水补助资金，各村社区要统筹安排使用，以扩大浇水面积。要从有利于调动广人农民抗旱积极性，有利于提高抗旱效果出发，坚持准确、及时和公*、公正、公开的原则，确定具体的补助方式，统一组织实施，确保抗旱资金使用科学、合理。
三、补贴范围及标准
小麦抗旱补助资金专项用于小麦抗旱浇水、追肥和划锄镇压、喷施抗旱剂等补助。补贴的范围，由各村社区根据抗旱保麦的重点区域，对农民实行浇水、追肥、划锄、镇压等麦田管理实行补助，补贴标准按每亩10元。
四、补贴程序及办法
各村社区要切实加强组织领导建立健全工作制度，制定详细工作计划，采取扎实有效的措施，周密部署，层层落实责任，准确及时地将抗旱补贴资金发放到种麦农民手中，确保小麦抗旱措施的落实。
(一)补助发放方式。按照便民高效的原则，结合各村社区实际情况，由各村社区确定具体的补助方式，统一组织实施。
(二)补助资金兑现到户。对抗旱浇水和镇压划锄、追肥面积，要严格按照登记造册、村委会核实、镇村抽查确认、受益农户签字、张榜公示五个环节进行实施。
(三)抗旱浇水措施落实到田。要按照“浇水追肥，保苗促根；镇压划锄，保墒增温”的技术要点，因地施策、因时施策、因苗施策，加强分类指导，综合运用肥水，大力推进科学抗旱，确保抗旱浇水措施在3月l上旬实施完。
五、保障措施
小麦抗早浇水关系夏粮丰收，关系粮食供给稳定，关系农民切身利益。各村社区要切实增强责任感、紧迫感和使命感，高发重视，迅速行动，强化措施，细化方案，切实做到责任到人、面积到户，务必确保抗旱浇水和镇压划锄措施落到实处，确保补助政策落到实处。
(一)抓好政策宣传。各村社区要加大政策宣传力度，全面、迅速、准确地将**抗旱保麦补助政策宣传到村、到户，做到家喻户晓。
(二)认真落实抗旱浇水面积和各项措施。各村社区要根据抗旱保麦面积和各级分配的资金数额，认真分析旱情、水源状况，突出重点，科学合理地安排麦田浇水、划锄、镇压，要将抗旱任务和资金，层层分解，细化到户、到地块。
(三)严肃工作纪律。实行镇干部包村、村干部包户包地块的办法，加强抗旱工作的组织领导，严格执行抗旱补贴政策和办法，严禁弄虚作假。对因工作失误，引发农民不满，影响抗早工作的，将追究相关责任人的责任。镇**组织财政、农业部门将对各村社区资金拨付使用情况进行监督检查。
(四)严格抗旱资金管理。要切实加强资金管理，实行专帐管理、专款专用，不得滞留、挤占、挪用抗旱救灾资金，要坚持登记造册，完备手续，规范建立镇村资金使用管理档案，随时接受各级对补助资金使用的监督、审计。
——春节保产工作方案实用五篇
为认真贯彻落实市、县各级部门关于加强20xx年节日放假期间安全生产工作，确保20xx年节日期间煤矿安全工作，遏制煤矿重大事故发生，巩固我矿今年安全生产成果，为我矿今年安全生产收好尾，全面加强20xx年节日放假期间的组织和领导，经矿研究决定从×月×日至×月×日停止井下一切作业，确保我矿在20xx年节日放假期间的安全和社会稳定，制定本安全保障措施。
一、成立放假期间安全组织机构
组 长：卢成义
副组长：王大成、陈忠汉
成 员：钱权、肖乾春、陈孝勇、胡永海、谭世刚、翁发美、翁发奎、陈宗春、刘敬春、张微*、郑大海、荀友付
二、职责分工及要求
1、组长对20xx年节日期间的安全工作全面负责。
2、副组长对组长负责并对分管范围内的安全工作负全面责任。
3、其他成员必须服从指挥、听从安排、密切配合，全面履行自己的职责，加强安全防范和安全检查工作。
4、在此期间组长、副组长非工作需要一律不的`外出，全力以赴做20xx年节日放假期间的安全工作。
三、停产停工期间工作安排
1、在此期间严禁运输和使用爆炸物品，并加强库房值守与隐患排查工作，认真做好民爆物品管理工作。
2、矿井放假期间，只进行矿井通风、排水、瓦斯检测等工作，井下各地点的瓦斯检查每班至少检查一次。
3、放假期间，留矿管理人员实行24小时值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。
四、井下安全保障措施
1、放假期间，矿井主通风机不得停止运转，只允许抽水和检查瓦斯。
2、掘进碛头必须切断所有通向巷道内的电源。
3、留矿人员必须熟悉矿井情况，熟悉本矿应急救援预案，了解救援物资的储备情况，保证24小时在矿值班。
4、井下上班人员工作期间必须互相合作，不得单独行动。井下开泵排水前必须有瓦斯检查员在场，经检测瓦斯浓度符合规定后才能开泵，瓦检员巡检时必须结伴而行。井下各地点每班至少检查一次瓦斯，并做好记录。
5、加强井口管理，确保24小时有人值班，严防外来人员误入井内导致事故发生。
6、加强瓦斯监测监控工作，监控室要有专人24小时值班，发现情况及时报告值班管理人员。
7、放假前，必须切断矿井内除排水外的动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。
8、电工必须坚持24小时值班，一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路，确保主通风机正常运转。主通风机运转20分钟后，瓦检员对井下所有通风巷道进行瓦斯检查，发现瓦斯超限或积聚向矿值班人员汇报，采取措施进行处理。
9、下井人员必须观察沿途巷道的支护情况，发现冒顶、片帮的要立即汇报矿值班人员进行处理，严禁冒险通过。
10、加强矿区保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作。
五、地面安全保卫保障措施
1、加强对重点要害部位和守卫及值班人员管理和检查，切实做好防火、防盗工作。
2、加强炸药库房24小时值班制度和矿级领导带班制度防止。
3、加强职工日常管理和思想教育，及时掌握其思想动态发现问题必须及时解决。
4、加强职工法制教育和思想教育，在20xx年节日放假之前对全矿职工开展一次遵纪守法教育活动作。
5、认真落实治安综合治理和消防火等各项安全防范措施加强地面重大危险源的检查和监控，确保万无一失。
6、全矿管理人员24小时保证通讯畅通，加强请示汇报。
六、值班安排表
1、地面瓦斯监控值班
早班：张微*
中班：郑达海
晚班：刘敬春
2、井下瓦斯巡回检查值班
早班：夏荣申
中班：夏朝军
晚班：陶忠勇
3、主扇风机值班
白班：翁发美
晚班：翁发奎
4、矿区安全巡查
白班：卢成义
晚班：王大成
5、炸药房值班
早班：郑达海
中班：曾广炎
晚班：陈孝勇
6、矿领导值班：卢成义、王大成、陈忠汉
7、矿部值班室电话：xxxxx
xx年春节即将临*，随着社会市场经济的发展，现车辆的迅速增多，而xx镇xx过境场公路，历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况，为确保春节期间交通畅通，保证群众及驾驶员人身安全，防止发生重特大交通事故，特制定本工作方案。
一、组织领导
xx镇党委**成立周明海镇长为组长，副**张焱、艾斌任副组长，xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的安全保卫领导组。办公室设在xx社区居委会办公室，由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
二、执勤时间安排
从20xx年2月x日至2月x日结束。
三、执勤点人员安排及职责
（一）交通秩序维护组
组长：
副组长：
成员由xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责xxxx镇xx场过境公路沿线交通秩序的'整治和维护，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行；确定车辆停放地点，提前清理乱停乱放车辆，指挥车辆有序停放，确保各类车辆有序通行，保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下：
第一小组（执勤地点：xx加油站、xx高速公路交叉路出入口）。小组长：何国友，成员由交管办2名人员组成。
第二小组（执勤地点：邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁，以及前后段临时公路段）。小组长：张书莲，成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处，2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组（执勤地点：xx医院、丁字路口），小组长：何茂林，成员xx社区2人组成。1名在xx医院，1名在丁字路口。
第四小组（执勤地点：xx双xx—xx社区办公室---xx场到天才岔路口），小组长：宋国庆，成员由xx消防四中队3队员组成。1名在双xx，1名在xx社区办公室路段，1名在xx场到天才岔路口。
各小组职责：负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序，禁止车辆在街上停留、停放，处置突发事件，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保道路畅通。
（二）机动巡逻组（执勤地点：整个xx场及周围，xx镇辖区），小组长：李茂、许程、张健，成员由xx派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个xx场及xx镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序，处置突发事件以及交通事故现场勘查，适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行，确保桥梁、路段上不发生拥堵，确保道路畅通，处置突发事件，切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长：程乾柱，成员由镇城建中心人员组成，负责在xx、xx逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行，劝走和取缔，确保公路沿下，无占到经营现象发生，确保道路畅通。
（四）应急备勤组。组长：xx镇党委**值班领导，成员由xx镇**值班人员和镇民兵组成，负责接到领导组指令后，立即组织值班人员、民兵到达指定地点，听从指挥，处置突发事件。
四、工作要求
（一）所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作，逢赶xx场天，提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
（二）参加安全保卫人员要服从指挥，做到分工合作、配合协调、文明执勤，要坚守岗位，恪尽职守，发现重大紧急情况及时报告，果断处置。
（三）落实责任制，定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
（四）每天参加交通执勤人员，在xx社区办公室进行签到（注：必须是本人亲笔签字及到达时间）
20xx年春节即将到来，为认真贯彻落实上级文件精神，切实抓好春节期间各项安全生产工作，坚决防范各类生产安全事故发生，结合我矿实际情况，特制定如下方案：
一、组织机构
为加强安全工作的领导和管理，特成立安全工作领导小组。
组 长：李金良
常务副组长：史常荣
副 组 长：倪绍洲 高国龙 王建斌 李秋安 卢俊奎 陈梦连 申燕敏 袁升*
成 员：由各科、队负责人组成
领导小组下设办公室，办公室设在安监科，由安监科科长兼任办公室主任，负责春节期间安全保障措施的组织、协调、督查等工作。
二、时间节点：
20xx年元月1日至2月22日
三、具体保障措施
1、严格执行领导干部值班、跟班制度 。各级领导干部要保持清醒头脑，认清形势，严格按照排定的值班、跟班表进行值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查岗工作；跟班时要与工人同下同上，全力以赴抓好现场安全生产工作。
2、严格领导干部请销假制度。科(队)长及以上管理人员有事必须请假，经分管矿领导批准后，还必须报矿长审批同意（或电话请假），请假单交调度室存档备查，返矿后到调度室销号，同时向分管矿领导和矿长销假。对于未请假私自离矿人员处罚200元／天。
3、抓好职工思想稳定工作。各单位要认真开好班前会，安排工作必须强调安全注意事项，落实责任人、落实安全措施、落实安全责任。特殊作业必须制定专项安全措施，做到“谁主管，谁负责安全；谁安排工作，谁落实安全措施；谁签字，谁负责。”，实现安全防范工作无盲区、无死角。做好职工思想稳定工作，严禁疲劳上岗，严禁带有思想包袱或酒**井，单位负责人要及时掌握职工思想动态，发现问题必须及时解决，杜绝越级**事件发生。
4、加大安全小分队巡查、突查力度。每天不定时对地面各作业场所进行巡查，查人员在岗情况，是否执行操作规程；每天检查领导干部请销假制度执行情况和工作是否尽职尽责；下井突查两天不得少于一次，重点放在四点班和零点班的突击检查。其他管理人员下井后要查“三违”、查隐患、查漏洞，提高下井质量。
5、开展春节前后安全隐患大排查。春节放假前和节后复工前，由安全副矿长牵头各开展一次全方位的安全隐患大排查，对查出的各类安全隐患和问题，按“三定”原则落实跟踪整改闭合。
6、抓好冬季四防工作。春节放假前和节后复工前，由办公室负责各组织一次地面冬季四防安全检查，重点检查地面办公场所、职工宿舍、库房的用电、用油、用火、取暖和防盗保卫情况，严防发生火灾和煤气中毒事件。
7、加大反“三违”力度。管理人员元月份少一个反“三违”指标罚款200元，所有“三违”人员在处罚的基础上，必须写出书面检查交安监科后方可上班，严重“三违”人员驻“三违”学*班，停班学*5天，经考试合格后再上班。
8、加强地面保卫和做好突发事件的应急处置工作。保卫科每天安排人员对全矿区开展面安全巡逻，重点加强夜间、重要场所和要害部位的安全检查，做好防盗、防火工作，做好出入矿区人员和车辆的登记工作；各单位充分做好应对突发事件准备工作。
9、加强机电设备检修管理。春节放假设备检修必须制定详细的检修计划和安全技术措施，机电部门安排专人负责跟踪监督安全技术措施落实到位。
10、扎实抓好春节放假期间安全管理工作。由安监科负责在放假前制定春节放假期间安全保障实施方案，并严格监管落实到位。
四、工作要求
（一）加强领导，明确任务。各单位负责人要充分认识到安全工作的`重要性和紧迫性，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实抓好春节期间安全工作。对安全不到位，重视不够，不负责任而导致事故发生的单位，将严肃追究事故责任人和单位负责人的责任，绝不姑息迁就。
（二）搞好安全教育，提高安全意识。各单位要召开各类会议，教育广大职工强化安全意识，按章作业，杜绝“三违”，加强用火、用电等消防安全方面的知识教育，严防火灾事故的发生。
（三）加强节日值班和信息报送工作。各单位一定要安排好节日期间的值班工作，决不允许值班人员脱岗，一经发现，严肃处理。遇有紧急、重要事项或突发事件要及时向调度室和分管矿领导汇报，不得延误。
根据x政办号文件《关于印发xx区春节期间安全生产隐患排查治理活动方案的通知》，县桥街道为切实加强春节期间辖区内的安全生产工作，召开专题会议，决定开展本辖区内的安全生产隐患排查治理活动，活动方案如下：
一、成立专项工作小组
街道成立了。以街道办事处主任xx为组长，街道副主xxx、xxx为副组长，街道有关科室人员、社居委负责人为成员的专项工作小组，街道春节期间安全生产隐患排查治理活动办公室设在街道安监办，街道安监办负责人xx兼任此项工作负责人，联系电话为：
二、排查重点
根据本辖区的实际情况，本次安全生产隐患排查治理的重点包括以下几方面：
（一）烟花爆竹和危险化学品街道要严厉查处、打击烟花爆竹、危险化学品非法生产经营的行为。严厉禁止烟花爆竹经营户采购非法生产的烟花爆竹，禁止一证多店、店外经营、走街铺摊经营，严格要求烟花爆竹经营户遵守安全标准，不得在店内使用明火，杜绝超量等现象，张贴安全标语。坚持每周的`烟花爆竹“零”报告制度和每周烟花爆竹“打非”进展情况汇报。另外，加强对危险化学品储存、使用等单位的安全排查和监管。
（二）装潢施工现场要加强对施工单位的安全检查工作，施工现场脚手架、物料提升设备的安全防护和管理必须符合安全标准规范，施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施得到落实，施工现场板房、防护网等要达到安全要求，施工现场要有专业的安全人员进行值班，并严格落实防火、防中毒、防坍塌等防群死群伤的事故措施。
（三）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式达到要求并保持畅通；
公共区域及逃生通道的外窗金属护栏要符合安全疏散和应急救援要求；
必须设置防火、防烟功能分区，并配备火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施；
人员密集场所周围建筑、室外广告牌等要达到人员逃生和灭火救援的要求。
（四）中小学校和幼儿园对校舍危房进行排查，发现有安全隐患的立即向有关部门反映；
对学生食堂要严格落实用电制度、消防制度和卫生防疫制度；
接送学生的车辆符合安全要求，必须有老师负责接送，严禁超载。
（五）道路交通强化道路安全隐患排查，做好恶劣天气条件下道路安全的相关应急准备工作。
（六）饭店、小吃等经营门店督促对辖区内饭店、小吃等经营门点使用液化气后的残渣加强处理，严禁随意倒入窨井。
三、实施步骤
（一）自查自纠阶段（x月xx—xx日）。街道对辖区内的重点单位认真开展自查工作，并将本街道的活动方案上报区安委会办公室。
（二）整改治理阶段（x月xx日—x月x日）。街道及社居委有关负责人要坚持“属地管理”原则，加强对辖区单位的隐患排查工作，对查出的问题，要追踪到底，直至整改。严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”的制度，尽快的整改隐患，对于难以整改的隐患要严格落实“五定”原则（即定人员、责任、期限、措施和资金），明确专人负责，限期整改到位。
四、工作要求
（一）加强领导。街道主要负责人要全面负责本辖区内此次安全生产隐患排查治理活动，街道有关科室和社居委要具体落实本科室的隐患治理工作。
（二）狠抓落实。在检查的过程中，成员小组人员没有特殊情况不得请假，要做到严、细、实，不得放过任何死角，不忽视任何细节，确保整治工作取得预期成效。
（三）强化责任。在隐患排查中要负责、不走过场、不搞形式、不应付排查，对排查出的隐患要严格进行整改落实。
为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间*安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥：
副指挥：
成员：当日值班人员
指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的`险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；
（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；
（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；
（6）报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照***《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。
三、应急措施
1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
四、急救电话
匪警：110
火警：119
急救：120
五、联系方式
六、应急响应
1、发生事故时，迅速向上级报告；
2、迅速向有关部门报警；
3、按安全应急预案计划实施抢险；
4、做好应急情况处理记录。
——学校抗旱保学工作方案优选【五】份
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到特大洪水，领导指挥灵，抢险队伍跟的上，防汛物料准备齐全，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为学校的教育事业健康、和谐发展提供有效的安全保障，特制定本演练方案。
二、成立防汛演练指挥部
总指挥：
副指挥：
成员：全体教职工
三、应急小组
1、班级疏散小组：如果是在课堂时间内，谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。
职责：（1）防汛演练时带领学生逃生，谁是责任人谁最后一个离开教室，快速有效的组织学生撤离到安全场地；
（2）到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况；
（3）班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。
2、其他疏散小组：值周人员。
职责：警报响起，迅速到各危险点疏散接应学生，确保学生快速、有序撤离，严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。
3、宣传小组：组长。
职责：具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。
4、救护小组：组长。
职责：具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。
5、统计小组：组长。
职责：具体负责安全疏散后的人员（全校）统计工作。
四、演练时间
1、第一周、第十二周以校为单位组织演练。
2、第三周、第八周、第十三周、第十八周以班为单位在安全课组织演练。
五、演练内容
情景模拟：全校师生在教室里上课，突然听到防汛抗洪报警信号，教师立即把学生从教室内疏散到安全地点。
六、演练步骤
防汛演练的阶段划分：
1、进行学*动员。在校领导的组织指导下，认真学*和模拟演练学校制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障学生和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加，把演练当成实战，认真对待。
学生演练：
A、演练前，由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。
B、演练时，听到信号，任课教师安排学生有序进行疏散，带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令：“各班注意，现在把学生撤离到校门口外的安全地带，各班迅速撤离，不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令，“起立，准备撤离！打开前后门”学生听到口令后，前几排学生面向前站，后几排学生面向后站，最前面的同学迅速把课桌凳移开，打开疏散通道，便于撤离。
要求：
1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌，更不要大声喧哗。
2、学生要听从老师的口令，动作要做到快静齐。
C、根据具体情况，教师要果断的发出口令：“开始撤离！”学生听到撤离口令后，前几排学生从前门出，后几排学生从后门出，出门后再合并成两路纵队迅速到达安全地点。
4、总结汇报。演练结束后，总指挥或负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改，总结情况整理后存档。
七、演练要求
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各班级调整好工作，确保全员参加。各班级要组织好学生积极参加演练学*，增强自己躲避灾难危险的`能力等消防技能。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。
根据气象部门对20xx年的气候预测，雨水较往年相对持*并有所增加，5-7月为防汛的关键期，8-9月为干旱期，洪涝与旱灾交替出现，形势较为严峻。为切实维护广大师生生命财产安全，确保安全度汛，根据石教办【20xx】62号文件相关要求，我校防汛抗旱工作实施方案如下：
一、强化组织领导，提高思想认识。
安全稳定是教育发展的根本保障，生命财产不保，何谈教育，切实维护广大师生的生命财产安全是各级各类学校的第一要务。要强化防汛抗旱的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓、靠前抓，成立统一指挥系统，充分发挥领导机构和广大教职工的职责职能作用，从思想上认识到防汛抗旱工作的责任感和使命感。
二、强化宣传教育，增强防抗意识。
一是学校要充分利用广播、短信*台、电子显示屏、致家长的一封信、橱窗等途径开展汛期安全教育；二是充分利用集合**、**下讲话、放学前一分钟等时间开展防汛抗旱安全教育；三是充分利用主题班会开展汛期安全教育，组织学生观看20xx年、20xx年洪涝灾害画面和造成的巨大损失；四是完善应急预案，认真开展防灾减灾演练活动，让学生掌握疏散线路、避难场所、逃生办法，扎实提高广大师生自救自护能力；五是严禁学生下河洗澡、到河边摸虾打鱼，遇恶劣天气和有可能发生地质灾害地方要教育学生严禁外出或到此玩耍,让师生从心灵深处意识到防洪抗旱工作的重要意义，切实保障师生生命财产安全。
三、强化隐患排查，提高治理能力。
各级各类学校要按照石府办函[20xxJ21号《石阡县人民**办公室关于开展20xx年地质灾害隐患汛前排查工作的通知》要求，在4月底前再次开展汛期隐患排查与整治工作，一是检查在建工程的脚手架、塔吊、升降机及建筑物上的模板；二是检查校园上空及校园内的用电线路；三是检查学校附属工程，对校舍墙体、屋面、门窗、围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通。对能整改治理的隐患要及时整改治理，暂不能治理的隐患要强化防范措施并报告当地党委**和县教育局，建好台账，同时要求随时开展安全检查，不流于形式，不走过场，不留育区，实现学校安全检查与隐患整治全覆盖，从源头上防范安全事故的发生。
四、强化值班值守，超前信息掌握。
各级各类学校在汛期与旱灾期间必须实行领导带班和24小时值班制度，特别加强夜间巡逻和观察天气变化，绝不允许电话打不通、值班不在岗、在岗不履职、灾情险情不及时传达汇报等现象发生。
五、强化部门联动，提高处置能力。
各级各类学校发现险情和灾情要及时报告相关部门和当地党委**，积极配合协调相关部门对险情和灾情的处置，要组建抗洪抢险队伍，落实具体人员，统一指挥调度，密切配合，形成防汛抗灾的强大合力。临山、临水等易受自然灾害的学校要向有关部门报告储存必备的救援物资，确保防洪抗旱工作有序开展。
六、强化主体责任，实行责任追究。
学校校长防汛抗旱工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。坚决执行“党政同责、一岗双责、失职迫责”的责任体系，要层层签订防汛抗旱工作责任状。在防汛抗旱工作中履职不力、玩忽职守、松懈麻痹、排查整治不到位等原因造成严重后果的将严肃追究相关人员责任。
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对学校造成的危害，保障全校教育教学各项工作的顺利进行，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，根据上级有关主管部门“安全第一、常抓不懈、以防为主、救助为辅”的方针，切实做好防汛前的准备工作。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全校人员和力量，做好防汛自救工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。特拟防汛工作方案如下：
一、成立
学校防汛工作领导小组，负责全校防汛的组织和领导工作。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xx
二、下设
学校防汛工作办公室同志任办公室主任，在防汛工作领导小组领导下，负责防汛工作的组织和实施。
三、防汛工作主要职责：
（1）防汛工作领导小组职责：
①执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务；
②传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告；③全面掌握和部署马界学校防汛工作的准备情况和进展情况，对各校的防汛工作进行检查、督促和指导；
（2）防汛工作办公室职责：
1、在学校防汛工作领导小组领导下，负责防汛工作的组织和实施；
2、宣传上级防汛工作指示精神，普及防汛科学知识和救生基本常识，宣传和报道防汛工作中的先进事迹；
3、建立健全防汛救灾各项制度、办法和工作程序；
4、负责学校防汛救灾基本数据的统计汇总工作；
5、负责与上级防汛救灾指挥部门的联系、联络工作，并开展防汛救灾情况的收集、上报工作；
6、传达上级发布的汛情预报、命令、指示、通知、通告；
7、根据校防汛工作领导小组统一部署和安排，及时下达领导小组做出的各项决策；
8、必要时到现场监测灾情或检查督办抢险救灾工作的进展情况；
9、统一安排、调运抢险救灾的物资设备和人员；
10、负责接待上级领导的视察、检查及群众来访。
四、防汛工作主要任务
（1）汛前做好防汛调查，对学校的防汛现状要做到心中有数。
（2）对存在问题和隐患的各种设施，要进行整改，消除隐患，达到安全渡汛要求。不能马上进行整改的，要制定一个在有汛情的情况下的应急方案和措施。
（3）确保在汛期通信线路的畅通。
（4）在上级主管部门和防汛工作领导小组统一领导和部署下，做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通过各种渠道和媒体大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和事迹。
（5）在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和指挥全校的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系，随时将灾情及救灾工作情况向上级主管部门报告。
（6）在汛期，要及时发布汛情和防汛要求，做好防汛宣传工作，学校校长为第一责任人，要发动教职工、学生积极参与，进行自救和互救。
（7）在汛期，根据受灾情况和抢险需要，及时派出防汛抢险人员进行抢救，确保国家财产和人民生命财产的安全。
（8）在汛期，要做好群众工作，稳定社会情绪，防止和制止汛情的误传、谣传。
五、落实措施：
（1）在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，学校防汛工作领导小组和防汛工作办公室进入24小时值班制度。
（2）学校成立以校长任组长，学校防汛工作小组进入24小时值班制度。加强路队管理，及时做好上学、放学路途防汛防洪宣传教育活动。汛期内，要求家长护送学生上学，接学生放学回家，若有特殊情况可由学校就*安排教师护送到亲戚家。
（3）值班人员不得擅自离岗，外出必须请假。
（4）值班人员要认真做好值班记录，掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通知或遇到紧急险情时，应及时向防汛工作领导小组组长汇报。
（5）及时准确发布各种防汛救灾信息，不得瞒报、漏报。
（6）大力宣传防汛救灾知识，发动群众积极参与防汛救灾工作。
（7）抢险队、救护队、保卫组在接到防汛指令后，必须在10分钟内到达现场。
（8）根据上级主管部门的要求，及时准确地向上级汇报防汛工作的进展情况。
（9）对防汛工作中表现突出的先进集体和个人，将给集体和个人予以表扬和表彰，并报上级主管部门备案。
（10）在防汛工作中，因玩忽职守者、不遵守法律法规和防汛救灾纪律的，学校将依法给予批评教育或行政处理或报送上级主管部门。使国家和人民生命财产造成损失的，依法予以处罚，构成犯罪的，追究其刑事责任。
（11）在防汛救灾工作结束后，做好善后处理工作。
为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本方案。
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：
1、防汛抢险领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxxxxx
2、防汛抢险领导小组工作职责：
总指挥：
广播组：
疏散引导：
警戒救护组：
各班负责人：
二、幼儿园防洪防汛工作预案：
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。
2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发现安全隐患，立即将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。
5、暴雨洪水过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。
6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命，对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项：
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
一、指导思想和目标
（一）指导思想。坚持以人为本的科学发展观，按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基储提升能力，形成**主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。
（二）工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全体师生应急知识和自救能力明显提升，人员伤亡和经济损失大幅降低，全体师生财产安全进一步得到保障。
二、工作机构和职责
（一）成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组（以下简称临小防灾减灾工作领导小组），执行县教委、镇党委、**的各项指令，领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作，落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。我校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
（二）建立完善应急救援队伍。我校成立处置突发事故应急指挥部，下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对我校的特点，作好应对各类突发灾害的应急处置演练，提高应急处置能力，做到召之即来，来之能战。
（一）指挥部：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：1、制定应急处置决策；
2、调动应急队伍；
3、发布和解除应急救援令；
4、组织指挥应急救援行动；
5、做好事故善后处理工作；
6、总结事故应急处置经验教训；
7、组织实施演练。
（二）综合协调组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：1、传达指挥部的指令，协调各应急组的统一行动；
2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况，当好指挥部参谋。
（三）情报信息组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：及时收集掌握信息，将突发性灾害事故情况立即报告指挥部，并准确地作好记录，负责有关信息发布。
（四）抢险救援组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责对现场受伤人员的救助，排除现场各种险情，组织抢修、控制和稳定事故现常
（五）现场治安组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：维护现场治安秩序，做好宣传，教育、疏导工作，控制事态发展，监控事故主要责任人及相关当事人。
（六）后勤保护组：
组长：
副组长：
成员：
主要责任：负责保障救援人员的饮食安排及物资准备，做好现场救护工作。
（七）事故调查组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：查明事故发生的经过，原因、人员伤亡情况及经济损失；认定事故性质和事故责任，对事故责任者提出处理建议；提交事故调查报告，送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。
（八）善后处理组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责对受灾人员实施救助、安抚，妥善安置受灾人员，做好保险理赔工作，维护社会稳定。
三、主要工作任务
（一）切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育，加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度，在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点，印制、发放宣传资料，采取多种形式，加强宣传，同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。
（二）开展隐患排查整治。我校在副校长（分管负责人）的带领下，由杨祥明、冉启富、谭瑞林、各村校负责人组成隐患排查组，全面排查D、C级危房，校内设施设备疏散通道，凡居住在D级危房的人员，必须全部迁出并落实安置点进行妥善安置。校内设施和疏散通道隐患立即整改排除。每次隐患排查的结果必须有工作人员和排查负责人签字，排查出的隐患必须如实记入隐患台帐，整改措施必须及时有效，整改效果必须明显实在，排查资料必须完善齐全，并报县教委“防灾减灾工作领导小组办公室（学校安全监督科）”备案。
（三）抓紧做好物资准备。学校操尝体育场等地势比较宽扩的区域，以15分钟内步行到达为宜，做好生活必需品和相关物资准备工作。做好医疗救护和卫生防疫药品、器械准备，确保信息畅通。
（四）积极开展应急演练。我校由校长负总责，从4月12日—5月12日，开展“防灾减灾演练月”活动。根据工作需要，按照“全面演练，昼夜结合，突出重点”的原则，由主要领导和分管领导组织师生疏散演练、抢险救援演练、应急保障演练等。演练必须三次以上，演练时各校特别注意拥挤踩踏，严防踩踏伤亡事故发生。保证在2分钟以内，达到安全有序疏散为止。
四、有关工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动是落实科学发展观，执政为民的具体体现
我校本着高度的政治责任感和对党和人民负责的态度，将开展好此项工作作为当前重要的政治任务，由校长亲自抓，落实专门工作人员，成立工作领导小组，认真制定工作计划，全面落实具体要求，保障应急经费使用。积极开展宣传教育、隐患排查整治、抢险救援队伍组建、应急演练、物资准备等工作，绝不搞形式，走过场，敷衍塞责。对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的开展实行目标责任制，并将责任分解落实到相关人员，确保责任到人。随时接受县应急办、县教委“防灾减灾”领导小组办公室对我校演练和隐患排查落实情况的检查督导。
（二）加强值班，保障通讯畅通。严格执行24小时值班制度，不得对值班电话进行呼叫转移等处理，坚决避免因值守不到位贻误灾情传递和抢险救援的最佳时机。主要负责人、抢险救灾队员必须保持24小时通讯畅通，坚决避免因为通讯不畅出现人员无法联系、队伍无法集结、物资无法调出等情况的发生。要认真做好信息的上传下达，加强演练隐患排查整改相关收集，及时向教委“防灾减灾”办公室（学校安全监督科）报送信息。
（三）顾全大局，严肃纪律。在“防灾减灾日”和防汛救灾活动期间，校长需离开县境的，必须严格按照规定进行请、销假。切实减少一般性应酬活动，随时保持清醒的头脑。对造谣、传谣，违反规定向社会发布灾害预测预报信息，扰乱社会秩序的要依法给予处罚。对宣传教育不到位、队伍组建不及时、隐患排查走过尝物资准备不落实、应急演练走形式的，按相关规定报请县教委严肃处理。对因责任不落实、工作不到位、组织不得力造成重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关负责人和工作人员的责任。
（四）加强自查，确保落实。我校随时对开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动的各项工作进行严格的自查自纠，做到深入实地，逐类逐项督查，对督查结果每周在周前会上进行一次通报，确保各项工作的有效落实。
——应急抗旱工作方案(五)份
根据省、市防汛抗旱会议精神，为扎实全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，确保人民生命财产安全，保障社会稳定，促进农业增产增效、农民增收以及园区经济健康有序发展，结合我园实际，现制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。
二、工作目标
确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。
三、工作范围及人员安排
（一）汛前准备
1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。
2.险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部**根据情况调度。
（二）汛期安排
根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文*、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升**负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行*配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行*配合。
四、防汛纪律和要求
1.防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止；
2.坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局；
3.树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益；
4.汛前准备工作要在5月10日之前完成；
5.严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。
1、总则
1.1 编制目的
为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定xxx镇防汛抗旱应急预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水*。
1.4.2 防汛抗旱工作实行**行政首长负责制，统一指挥。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥及职责
2.1 组织机构
xxx镇人民**设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。
2.2 工作职责
负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。
3、预防和预警机制
3.1 预防预警信息
3.1.1 汛情信息
加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时，镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时，雨情、水情应在30分钟内报到县防指，为适时指挥决策提供依据。
3.1.2 洪涝灾害信息
（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况，对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后，应立即将初步情况报到县防汛指挥部，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报。
3.1.3 旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测，按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
3.2 预防预警行动
3.2.1 预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
（3）工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。
（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。
3.2.3 地质灾害预警
地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，每个村、组和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。
3.2.4 干旱灾害预警
镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜采取预警防范措施。
为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化，有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失，确保全校师生的生命安全，特制定本预案。
一、总则
1、坚持对党和人民高度负责的精神,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施；把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度，确保学校师生员工安全。
2、学校实行防汛期领导负责制，实行24小时值班制度，坚持以预防为主，对可能发生的灾害，学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。
3、根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》、和国家、自治区的有关规定；结合我校实际情况，制定本预案，并上报教育局备案。
二、防汛应急预案内容
1、当受洪水影响；或气象台发布暴雨警报，黔江河水达到警戒水位时，启动本预案。
2、当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后，总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。
3、遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。
4、当遇到暴风雨袭击，学校校舍楼房倒塌时，学校应及时把情况在第一时间报告教育局防汛工作办公室，及时查明是否有人员被困。如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作。学校根据校内的地质环境、低洼地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进行全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动
三、组织机构
成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组，具体负责日常防汛抗旱工作，
四、防汛抗旱领导小组主要职责
1、做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。
2、组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作，最大限度地减少灾害带来的损失。
3、检查督促学校做好信息上报，后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作，严防灾后发生疫情。
4、保持与气象**系，了解天气信息，及时反映和上报本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施
（一）日常工作
1、学校制订切合实际的防汛抗旱预案，分工明确，责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。
2、加强对全校师生防汛知识的宣传，通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生，提高全校师生防范灾害能力。
3、学校要加强检查和防范工作，要经常保持校园道路，排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙，自行车棚，宣传栏等进行定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。
4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理，要特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。
（二）当接到重汛情预告时
1、当接到防御通知时，领导小组成员要全部进入临战状态，采取24小时的值班工作，及时将有关信息上报。
2、学校要按上级通知精神，立即行动起来，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。
3、学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班，并安排领导带班，若有异常情况应及时向教育行政部门和当地**汇报。
4、学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况，化学物品保管情况和学校用电安全情况，发现异常马上整改，坚决把隐患清除在萌芽状态。
5、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，学校应积极采取有效的自救措施，同时马上上报中心校、当地**及有关部门，以进行全方位的救援，把损失降到最低。
（三）救灾报灾工作
1、学校要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及早向学区和当地**报告灾情损失情况。
2、学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园，及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学工作。
3、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则
1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的`申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。
四、预防和预警机制
（一）山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。
（二）干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
为切实做好20xx年防汛抗旱工作，将我县防汛抗旱保障工作落到实处，保障人民生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求，结合我县交通系统实际情况和救灾能力，制定本应急预案。
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统，坚持灾情处置与预防工作相结合，落实预防突**况的各项措施，建立快速反应机制，做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈，确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
二、组织领导
为了加强防汛抢险救灾公众的领导，确保全区道路运输业安全度汛，经研究，成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组：
组长：陆军
副组长：高东文、郝慧栋、赵王斌
领导组下设办公室，设在所办公室。
办公室主任：郝慧栋（兼）
成员：张晓军、白亚文张青、梅雪冬张鹏姜全、张晓峰、尹建国、胡韶梅
联系电话：xx
值班电话：xx
三、防汛工作重点
1、积极采取防汛措施，确保道路客货运输市场安全度汛
防汛工作关系到国家和人民生命财产安全，关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性，坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，健全防汛组织、落实防汛单位责任制，真正做到措施到位，责任到位。进一步完善防汛预案，做好客货运输车辆的应急保障工作，细化落实责任。
2、全面自查，消除隐患
必须坚持24小时值班制度，并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查，对存在的隐患和问题要及时予以处理，以确保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实加强领导，健全机制，全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制，狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实，做到思想高度重视，工作积极主动，措施扎实有效，指挥保障有力，确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系，加强领导。建立健全指挥体系，有序开展防汛抢险工作，形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案，明确防汛抗旱运输保障工作责任，落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度，遇有紧急情况，及时向上级防汛抗旱领导小组报告，确保一旦发生险情，第一时间得到信息，马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练，确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况，立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决，贻误时机，没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任，依法进行处理和处罚。
——乡镇防汛抗旱工作方案3篇
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下：
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56*方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到1.035m3/s?km2，地面*均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇*迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位达到2.5米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案
(1)当水位达到2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位达到2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、*、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在0.4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
为切实做好今年的防汛抗旱工作，确保全镇安全度汛，保障人民群众生命财产安全，特制订如下方案：
一、指导思想
牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，以保障人民生命财产安全为宗旨，科学有效地指挥抗洪救灾工作，最大限度避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，维护社会稳定，全力抗御洪涝灾害，确保全镇安全度汛。
二、总体安排
（一）河道防汛。重点做好沂河、汶河、汤河、张家沟河、莪庄河、汀水河、河阳河、大疃河、徐家沟河9条河河道整治，保证泄水安全，确保人民群众生命财产安全。
（二）水库、塘坝及拦河坝防汛。重点做好侯宅水库、东大疃水库、乃峪子水库、金佛山水库、土山塘坝、小峪塘坝、西桃花塘坝、杨家坡塘坝、沟崖拦河闸、白石埠拦河闸防汛泄洪，确保溢洪道流水畅通。一旦发生超标准或危及大坝安全的险情时，要根据水情、险情及上级已批准的超标洪水运用方案，采取必要的应急措施，确保主体工程安全。
（三）居民区防汛。认真开展居民区排水渠清淤和居民区、学校危房排查登记，做到地点准、险情明。同时，做好危房修缮和紧急情况下的撤离安置，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命财产安全。
（四）西部山村地质灾害防汛。金佛工作区、司马工作区、莪庄工作区、埠园工作区部分山村地质灾害防汛要做好灾情巡查上报，搞好主汛期尤其重点时段的巡逻警戒，严防群众尤其学生等进入山坡危险区域，积极配合县有关部门做好紧急情况下的抢险工作。
（五）企业、商场等公众设施防汛。企业、商贸业要做好汛前车间、厂房、仓库、商场等基础设施的检查、维修和加固，搞好安全通道的疏通，积极排除汛期安全隐患。
三、职责分工
（一）镇防汛指挥部防汛职责
认真督导各村、值班巡查、防汛组织、物资储备等情况，及时传达上级*、防汛机构相关工作要求，督查各村、责任人、巡查员防汛工作落实情况。发生险情要及时了解实际情况并向县防汛办汇报，迅速组织镇村抢险应急分队赶赴现场抢险。
（二）各村防汛职责
各村要做好辖区排水渠清淤、危房排查和督导修缮工作，组织调配好防汛队伍和防汛车辆，储备足够数量的防汛物资，制定有效措施，积极配合相关部门工作，保证汛期安全度汛。
（三）工商业防汛职责
工商业要组建防汛队伍，做好值班巡查、防汛演练、物资储备等情况，制定有效措施，做好本企业安全生产工作，保证汛期安全度汛。
四、保障措施
（一）加强领导。及时调整充实防汛工作领导小组，严格落实防汛工作责任制，全面加强防汛抗洪工作组织领导。
（二）健全队伍。镇机关、企业、各村抽调精干人员组建200人防汛抗洪队伍，认真组织实施演练，一旦出现险情，做到招之即来，来之能战，战之能胜。
（三）物资储备。镇、企业、村要储备足量的农用车、麻袋、编织袋、铁锨、救生衣、应急灯等防汛物资，一旦出现险情，确保抢险人员及时到位，物资运送畅通。
（四）加强值班。镇机关、镇直有关单位、各村要建立完善防汛值班制度，值班电话保持畅通，确保信息及时上传下达，在阴雨天气必须实行24小时巡逻监管，并做好巡查记录。
（五）服从指挥。防汛工作事关国计民生，各村、各单位要在镇防汛指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，在全镇形成防汛工作的合力，认真履行好自身的职责，保证防汛工作有步骤、有计划地进行，确保全镇防汛安全。
五、抢险方案
（一）防汛办公室接到汛情预警后，立即通知防汛指挥部成员到指定地点，同时将汛情通报各有关单位。
（二）立即通知防汛物资储备责任单位，由责任人自行组织车辆把防汛物资运送到指定地点，同时做好抢险准备。
（三）由各单位责任人组织好抢险队伍、车辆、工具等严阵以待。
（四）一旦发生险情，防汛指挥部将根据县指挥部要求，由镇防汛指挥部及时调集民兵和镇村抢险队伍全线布控，实施抢险。
六、工作要求
（一）各责任单位要立足防大汛、抢大险，加强汛前检查，尽快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患于未然。
（二）出现险情时要严格按照镇防汛指挥部部署，听从指挥、各负其责，保证有令必行、步调一致。
（三）汛期关键阶段，要切实加强值班巡查，特别是阴雨天气，必须24小时有人沿河巡逻，确保信息畅通，汛情及时传递。一旦发现险情，本着实情实报的原则及时上报，不得夸大、缩小或谎报险情。
为切实推进20XX年全乡防汛抗旱工作的针对性、可操作性，确保防汛抗旱各项应急行动能有序展开，经乡党委、*研究，决定制定本方案并成立综合协调组、物资装备保障组、应急抢险组、技术指导组、会商研判组、社会稳控组、舆情控制和宣传报道组、救灾救助组、督查组等9 个工作组，各工作组机构组成、职责分工和总体要求如下：
一、机构组成和职责分工
（一）综合协调组
1.组织领导
组长：
副组长：
成员：
综合协调组下设办公室，办公室设在乡防汛办，由赖毅同志（联系电话：xx）兼任办公室主任，负责协助各村委会防汛抗旱抢险救灾相关事项。24 小时值班电话：xx。
2.职责分工
总职责：根据县防汛抗旱指挥部指令，协调其他各工作组开展防汛抗旱抢险救灾工作；负责通知、汇报材料的起草，会务筹备、公文处理、上下联络与接待、预警信息发布、数据统计汇总；负责向县防指汇报防汛抢险救灾工作情况，向县党委、*和县防指上报工作信息；组织防汛重点区域调度等工作。
具体职责：
（1）乡党政办公室负责了解各村各单位防汛抢险救灾部署情况，及时向党政主要领导汇报，协调解决全乡防洪抗旱的重大问题；检查各村各单位贯彻落实省、市、县领导指示精神的情况，协调各村各单位按照职责分工，全力以赴投入防汛抗旱抢险救灾；发布乡党委、*有关防汛通知；根据防汛抗旱抢险救灾态势，做好文字、信息工作，必要时负责向县委、县*报告有关情况，对接落实县委、县*有关指示要求；承担其他防汛抢险救灾任务。
（2）乡民政干事负责组织、协调和指导受灾地区开展灾情（含人员伤亡）统计、核实、上报，指导有关村因灾伤亡人员善后处置和灾民安置救助等工作，组织开展救灾捐赠活动，接收、调拨捐赠款物，管理、分配本级和上级自然灾害救助款物；承担其他防汛抢险救灾任务。
（3）乡自然资源干事负责实施因雨洪引起的地质灾害勘查、监测和防治；制定实施全乡突发性地质灾害的抢险救灾方案，指导各村实施地质灾害突发事件的应急处置和人员转移；承担其他防汛抢险救灾任务。
（4）乡防汛办根据县防指的命令，下达防汛抗旱抢险救灾各项指令；负责全乡雨、水情、旱情监测及报汛工作，做好有关河道、水库的洪水预报并及时向县防指提供相关信息，并发布雨情、水情、旱情等水文情报预报；向县防指汇报抢险救灾工作情况；储备、调度防汛抗旱抢险救灾物资；承担其他防汛抗旱抢险涉及的水文情报工作及其他防汛抗旱抢险救灾任务。
（二）物资装备保障组
1.组织机构
组长：
成员：
物资装备保障组下设办公室，办公室设在民政所，由黄思远同志（联系电话：xx）兼任办公室主任。24 小时值班电话：xx。
2.职责分工
总职责:负责物资、设备、装备的储备调运。
具体分工：
（1）物质保障：
各村：按防汛物资储备标准负责落实调度、筹备砂石、编织袋等防汛物资。
（2）资金保障
乡经济发展办公室：负责防汛抗旱抢险救灾资金的调拨，满足防汛抗旱抢险救灾资金需求，并监督资金的使用，确保资金能专款专用。
（3）供电保障
乡供电部门：负责提前做好各项准备工作，协调安排抗洪抢险、抢排渍涝、救灾等方面的供电以及应急救援现场的临时供电，准备供电应急保障车，随时待命。
（4）通讯保障
乡移动、电信公司：负责对本辖区内的应急重点保障电话进行每日测试，责任到人，确保畅通。并备齐油料、备板备件、光缆电缆，备好雨具、移动电站、移动信号车、卫星电话，车辆做好检测，确保正常使用。
（5）交通运输保障
乡*办公室、各村（居）：乡*办公室根据汛情要求负责调度落实准备足够的车辆，随时待命启动，各村（居）负责调度落实挖机、运输车等清理设备。
（三）应急抢险组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：各村应急抢险队
应急抢险组下设办公室，办公室设在乡党政办由王建*同志（联系电话：xxx）兼任办公室主任。24 小时值班电话：xxx
2.职责分工
总职责：负责组织、召集各村应急抢险队伍人员，各村抢险队伍人数不少于15人，承担营救被困群众、处置各种应急事故、排除险情、抢救受伤人员等应急任务。
职责分工：
各村：组建好各村的应急抢险队伍人员。
乡卫生院：落实1支医疗救援分队（救护车1辆、医务人员不少于2人）。
（四）技术指导组
1.组织机构
组长：
成员：
技术指导组下设办公室，办公室设在乡党政办，由赖毅同志（联系电话：xxx）兼任办公室主任，负责防汛抗旱抢险救灾技术指导相关事项。24 小时值班电话：x。
2. 职责分工
总职责：组织各村查勘、摸排险情以及作出相应的应急处置方案，组织各村查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级；随时对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能发生次生灾害区域提出防范措施；提供上级下达的灾害发生地较为准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线、受灾群众安置点的意见，负责对灾情分析研判，为指挥部决策提供科学依据，当好决策参谋。
具体职责：
（1）乡水务业务干事负责全乡水利工程、在建工程险情应急处置现场查勘、指出相关应急措施，现场提出人员转移、灾害救助建议。
（2）乡农业农村干事负责全乡农业灾害损失灾害现场调查与农业救灾现场指导工作。
（3）乡自然资源干事负责全乡地质灾害隐患点的现场排查、防御、救助等指导工作，指导设立监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估，出现灾害时开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级。对可能发生次生灾害区域提出防范措施。
（4）各村（居）负责所辖区域内的公路、桥梁等交通工程的灾害防御现场指导工作，出现交通工程损毁时现场提出抢修抢通方案，确保道路交通畅通。
（5）乡综合规划干事负责全乡房屋安全现场排查指导工作，特别是农村危旧房屋的安全现场排查，确保不因降雨导致房屋受损伤人事件发生；现场提出转移安置房屋的建议。
（五）会商研判组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：
会商研判组下设办公室，办公室设在乡党政办，由赖毅同志（联系电话：xx）兼任办公室主任，负责指导防汛抗旱抢险救灾会商研判相关事项。24 小时值班电话：xx。
2. 职责分工
总职责：负责全乡的水雨情、山洪地质灾害易发区的监测预警工作，迅速、及时、准确预报雨情、水情，提出决策建议。
具体职责：
（1）负责监管全乡水利工程运行情况，提出水库的调度意见，指导各村调度山塘水库、电站的运行；根据县气象局应急响应期间雨情的监测及预报，及时给各村下达降雨情况及天气预报情况，并依照县气象局提出的灾害性天气防范建议提醒各村（居）加强防范；根据县水位巡测中心河流的监测洪水预报、以及发布的中小河流预警和山洪灾害预警信息，依照县水位巡测中心的中小河流超警和山洪灾害防御建议提醒各村（居）加强防御。
（2）负责掌握应急响应期间全县地质灾害点运行状况，提出地质灾害防范建议，落实群防群策制度，指导各村做好地质灾害防御工作。
（六）社会稳控组、舆情控制和宣传报道组
1. 组织领导
组长：
副组长：
成员：
2. 工作任务
（1）加强社会面关注。各村（居）以及各有关乡直单位要密切关注汛期的社会动向，加强社会面的掌控，加强信息收集和研判，增强工作预见性和针对性，始终把握工作主动。
（2）加强矛盾化解。各村（居）要加强因防汛抗旱救灾引发的各类不利因素和问题排查化解工作，尤其是对灾情较复杂的重点村小组要重点关注，做到问题早发现、早防范、早处置，防止因矛盾纠纷排查不力、化解不及时而引发影响社会稳定问题。
（3）加强舆情引导。乡机关干部以及乡直单位、各村（居）要加强对全乡舆情监管，密切关注网络舆情，正确引导舆情方向，对微博、微信群、QQ 群内可能出现的造谣生事、搬弄是非、串联煽动的信息，要第一时间核查，落地查人，尽快采取措施、依法有效处置。
（4）加强应急处置。各村（居）要增强底线思维意识，要认真梳理本辖区风险点，对防汛抗灾期间可能出现的各种情况有针对性地做好工作预案，确保一旦发生突发事件，能够有效应对，切实把负面影响和损失减少到最低限度。
（5）加强值班备勤。乡直有关单位、各村（居）要严格执行24小时领导带班制度，落实领导责任和岗位责任，确保防汛抗灾期间各项工作正常运转。对影响防汛抗灾和社会稳定，特别是极易引发事件的苗头性问题和纠纷，要快速果断处置，并第一时间报告。
（七）救灾救助组
1. 组织机构
组长：
副组长：
成员：
救灾救助组下设办公室，办公室设在乡党政办，由梁世辉同志（联系电话：xx）兼任办公室主任。24 小时值班电话：xx。
2.职责分工
总职责：负责全乡灾情统计汇总工作，筹集救灾救助资金，指导开展救灾救助工作，负责受灾群众的临时安置、救灾物资调运、储存和发放；为受灾群众提供基本生活品、抢险救灾人员的生活保障和卫生防疫工作，指导开展水毁基础设施抢险和灾后修复工作；指导开展生产自救工作，全力降低灾害损失。
职责分工：
（1）医疗保障
——乡镇抗旱保丰收工作方案实用10篇
xx乡位于xx县最南部，辖x个行政村，x.x万人，乡镇抗旱工作汇报。境内土地贫瘠，长期以来，由于经济基础薄弱，农业基础设施条件滞后，农业生产靠天吃饭现象较为严重。20xx年x月以来，我乡遭遇50年未遇大旱，截止目前，境内没有一次有效降雨。持续的旱情，不仅导致已播种的x.x万亩小麦有x.x万亩处于极度干旱状态，而且影响到了一些村的人畜饮水，严重危机着我乡夏粮安全、人畜饮水及社会稳定。
为夺取抗旱浇麦工作的胜利，确保夏粮生产和社会稳定，20xx年x月x日全省抗旱浇麦工作电视电话会议之后，我乡立即召开了动员大会，结合我乡实际，布署安排此项工作。主要做法是：
一、加强领导，明确责任，严格责任追究。
成立了以乡党委**为政委，乡长为指挥长的抗旱浇麦工作指挥部，从政治的高度以对广大百姓负责的态度，把抗旱浇麦工作做为当前压倒一切的中心工作，切实摆上位置。实行党政班子成员包片，机关干部包村工作责任制。专门成立了专项督查组，跟综督查各村抗旱工作进度。乡党政班子成员一天一个碰头会，两天一期工作简报，及时通报进展情况，发现问题及时研究解决。同时为确保抗旱各项任务落到实处，取得实效，实行了严格的责任追究机制。对组织得力、行动迅速、效果明显的单位和个人，给予奖励，对消极应付贻误战机，造成不良后果甚至恶劣影响的，坚决依照有关规定予以从严从快查处。
二、广泛宣传发动，形成全社会参与支持的工作氛围。
一是如实通报旱情严重情况，让百姓真正了解当前面临的严峻形势，积极参与，自力更生，抗旱保苗。二是充分用足用活上级扶持及优惠政策。如购买水泵补贴x%，灌溉费用超过x元/亩，自行修复病坏水利设施用于抗旱的给予补贴等等，缓解资金压力，增加灌溉面积。三是积极努力，把上级相关部门支持和帮扶的资金和物资真正用于抗旱，最大限度地发挥效益。由于宣传到位，全乡抗旱工作进展过程中涌现出了许多先进单位和模范个人。市太*洋保险公司听说荒坡村深井水泵损坏，饮水困难的情况后，从经费支出中挤出x元，立即送到村干部手中，解燃眉之急;市劳动局派出两名骨干，吃住在乡，同老百姓一道奋战在抗旱一线，县电业局也免费捐助潜水泵一台，xx村支部**xxx，不顾自家麦地，带领村组干部，抢修水利设施，修复提灌站，为全村新增x亩灌溉面积，自家的地却没浇一分;县电业局职工xxx，心系家乡群众，个人捐献水泵两台，价值x余元。这些先进单位和个人的典型事迹，不断激励全乡干群抗旱浇麦夺丰收的信心和决心。
三、加大投入，恢复、新建灌溉设施，千方百计增加可灌溉面积。
经过普查，我乡原有的水利设施，只有x亩的可灌溉面积。为增加灌溉面积，在新年尹始，财政十分紧张的情况下多方筹措资金x.x万余元，购买提灌设备用于坏病水利设施的修复和新水源的发掘利用。共修复提灌站x处，购买水泵x台，电缆x米，修复渠道x米，新增灌溉面积x亩。同时精心组织，大员上阵，抢抓有利时机做好抗旱浇麦工作。目前，全乡日出动劳力x人，灌溉机械x台，日均浇地x余亩。全乡已灌溉小麦x亩，预计再有x天左右具备灌溉条件的地块可全部浇完。
目前，我乡抗旱浇麦工作取得了一些进展，但是随着工作的深入，一些问题日益突出。一是由于灌溉难度逐步加大，成本也随之增加，老百姓积极性有所下降;二是旱情过于严重，原有抗旱物资如水泵、电缆等远远不能满足需要，短期内筹措这些物资难度很大;三是抗旱资金严重不足。随着抗旱工作的不断推进，发掘利用新的水源，修建新的水利设施所需资金数量急剧增加，乡财政压力太大，村级集体及老百姓更是无力承担。
以上问题和困难，我们将千方百计，动员各方面的积极因素，尽快加以解决和克服，确保抗旱浇麦工作取得最终胜利，确保社会大局稳定。
根据省、市、区要求，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，为了切实做好20xx年街道防汛工作，确保街道安全渡汛，保持街道经济发展和社会稳定，结合街道实际情况，提早动手，扎实准备，现将20xx年防汛方案通知如下：
一、加强领导、明确责任
（一）成立街道防汛领导小组。组长由主任担任，副组长由部长担任，其他站办所长为成员。
（二）成立村、社区级防汛领导小组，组长：由村、社区**主任担任，成员：由村、社区两委干部委员及村、社区小组组长担任。
（三）成立街道、村、社区两级防汛抢险队。
（四）畅通信息。各村、社区小组确定预警人员、监测人员、转移人员、出现汛情及时向村、社区防汛领导小组汇报，由村、社区上向街道防汛领导小组上报。
（五）加强防汛值班。汛期实行领导带班制，带班领导全盘负责，值班人员具体负责，值班人员必须按时到岗到位，保持电话24小时畅通。
二、重点工作
（一）认真开展防汛安全检查和汛前准备工作。
(1)加强领导，落实责任。街道防汛领导小组安排本辖区村、社区及各成员单位进行汛前培训和相关防汛部署工作。
(2)街道社区及各村要对库存防汛物资进行一次全面清点，并组织好20xx年防汛物资，按防洪防汛应急预案的要求，确保储备数量充足、质量合格的防洪防汛物资(落实好石材、木材等抢险物资的充足供应及取得的灵活性)。
（二）做好防汛宣传和思想工作，采取有效方式方法大力宣传防汛工作，提高全民防汛意识，走群防群策之路，深入开展街道防汛工作。
（三）做好汛前、汛期、汛后检查工作。街道防汛领导小组组织有关人员对辖区内的防汛工作分阶段进行检查工作，对检查中发现的问题及时采取措施进行处理，一时无法处理的要落实责任上报上级有关部门。
（四）开展汛期危房排查登记工作。各村各社区要对辖区内存在较大安全隐患的危房，在有较大雨情时坚决予以撤离，确保人民群众的生命财产安全。
（五）加强本辖区内的水库、淤地坝、滑坡体、尾矿库、学校等人员密集场所及危险区域进行定期不定期巡查监测，健全组织机制、完善防汛制度；若发现异常情况，及时上报街道防汛领导小组并同时组织群众撤离危险区域。
三、抢险措施
（一）大雨或暴雨持续2小时以上，全体街道干部（含公益性岗位人员）在街道办公室集中待命，村、社区干部必须在自己辖区内待命，随时准备参加防洪抢险工作。
（二）大雨或暴雨持续3小时以上，全体街道、村、社区干部听从街道防汛指挥部命令，到各负责的区域进行防洪防汛抢险工作。
（三）防汛期间街道、村、社区干部24小时保持通讯畅通，一旦接到命令无条件迅速赶到要求现场，如因监控不力，措施不到位，不服从安排未及时到岗到位造成重大灾害的要严肃追究相关人员责任。
（四）发生洪灾时一切服从抢险工作，防汛所需物资和相关材料必须及时得到调配，以确保人力、物力、财力的保障。
（五）街道和各村、社区要组建好本辖区抢险队伍，与街道各站办所人员一起，要听从街道防汛指挥部统一调派。
目前，已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事件，确保汛期人民生命、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应能力，xx乡党委、**决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。
一、演练目的
通过点验，检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。
二、演练内容
主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥
1、时间：20xx年x月xx日x时演练开始启动。
2、地点：xx村xx组
3、总指挥：xx
4、副指挥：xx
四、参演队伍
乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。
五、模拟演练假想
此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，情况危急，防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，一方面，对被围困人员进行紧急救援；另一方面，对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方，抢救群众财产，确保生命财产的安全。
演*科目：
1、信息报告；
2、安全疏散；
3、伤员救护。
六、演练步骤
1、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部（以下简称“前指”），在做好各项准备工作后，由副指挥向“后指”报告。
2、指挥部办公室（以下简称“后指”）接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴“前指”。
5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。
6、防汛抢险实战演练
1、发出紧急撤离信号锣声；
2、群众在包村领导及村干部的组织下迅速乡预定地点撤离；
3、卫生院组织人员将伤员用担架抬到安全地点后抢救伤员。
7、演练点评。演练结束后，记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥，并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署，（指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势仍然严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出重点，全面做好今年防汛工作）。
七、注意事项
1、告知参加演练的人员注意安全。
2、所有参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
为切实抓好防汛抗旱工作，确保国家和人民群众生命财产安全度过汛期，把洪涝灾害可能带来的损失降到最低限度，根据区委、区**会议精神，结合我镇实际，特制定如下工作方案：
一、健全机构，责任到人
经研究，镇**成立防汛抗旱指挥部，负责全镇汛期应急救援工作的统一领导，具体组成如下：
总指挥：xxx
副总指挥:xxx
成员：xxx
各村（社区）要成立相应的防汛抗旱领导组，由各村支部**、村（居）委主任担任组长，实行村干部包片、包段、包重点责任制，坚持昼夜24小时值班制，明确分工，责任到人。防汛期间，必须加强组织纪律性，服从命令听指挥，顾全大局，协调作战，特别是各村（社区）两委主干，必须以身作则，切不可互相扯皮，贻误战机。
镇**各职能科室、站所要结合各自主管领域的防汛重点和防汛特点，针对极端天气下可能出现的洪涝灾害风险，在“防、避、抢、救”方面制定完善防汛预案，做到“一部位一预案”，实现防汛工作“全覆盖、无死角”。
二、认真检查，提前准备
各村（社区）要认真做好汛期大排查，特别是关注学校、村民住宅、煤矿采空区、仓库、低洼道路等要认真查清是否有危房，做到心中有数。防汛物资有足够的准备，现有的河道、排洪渠（沟）和防洪堤要全部清淤加固，确实做到有备无患，畅通无阻，同时，各村（社区）在汛期要加强治安保卫工作，并组织一支训练有素的抢险队伍。
三、防汛工作重点
1.漳泽水库下游坡底、魏村、黄北等村，要彻底清理河道，确保汛期安全行洪；
2.有煤矿的村，要高度重视煤矿采空区防洪工作，尤其是处于边山峪口的煤矿，要采取应急措施，防止山体滑坡，大水灌井，24小时专人巡逻监视，一旦发现险情，要及时组织人员转移安全地带；
3.大田排涝：今年大田排涝面积8000亩，涉及村有：魏村、东旺、西旺、坡底、辛庄、淹村、贡村、故北、故南，共需清理排涝渠47条，20000余米；
4.村庄排水：各村要认真做好村庄排水工作，做到雨中巡察，雨后疏通；
5.黄北耍金桥地下涵洞的清淤工作；
6.黄中新市街地下涵洞的清淤工作；
7.黄北若飞桥北侧垃圾的清淤疏通工作；
8.黄南关野沟地下涵洞的清淤工作；
9.安居若飞桥南侧垃圾的清淤疏通工作；
10.贡村、淹村、故县、危房要加强监控，搬迁加固；
11.葛家庄不稳定斜坡；
12.各村（社区）共计98户危房户。
为确保各项工作措施的落实，按照市、区有关重大防汛安全事故行政追究的规定，对因玩忽职守、麻痹大意、敷衍塞责、推诿扯皮，造**员伤亡和经济损失的，将严肃追究有关单位和人员的责任，望各村（社区）立即行动起来，认真落实防汛措施，确保我镇人民群众安全度过汛期。
为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作，保证安全畅通，有效控制和解除险情，最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失，根据县**防汛工作会议精神和市局防汛工作指导意见，结合我县交通运输系统实际，制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产安全，事关经济建设和社会稳定。要充分认识水患的严峻性，坚决克服水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理，增强责任感、紧迫感。如遇超标准洪水，要全力抢护，保证交通主要设施安全，要有应急处理措施，最大限度地减少洪涝灾害损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏，完成抢修任务，保证公路的正常通行。坚持防洪防涝并重，防汛抗旱两手抓，保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
按照县防汛指挥部成员单位职责界定，交通系统各单位防汛工作职责如下：
公路局：负责县域内国道、省道等干线公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
农村公路管理所：负责县域内农村公路交通的防洪安全，及时组织人力、物力对农村公路水毁公路、桥涵进行修复，保证道路畅通。
运管局：负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运送。
执法所：负责维护大洪水致灾现场秩序;协助**部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司：负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关：负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任，加强检查与监督，对照各单位职责，局防汛指挥部成员分工如下：
xxx：对全局防汛工作负总责，统一指挥全局防汛工作。
xxx：分管局机关防汛工作，负责局防汛指挥部日常工作，协助局长协调全系统防汛工作。
xxx：负责公路局防汛工作。
xxx：负责交通发展公司防汛工作。
xxx：分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx：分管农村公路管理所防汛工作。
xxx：分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆安排
全系统预备防汛抢险人员120人，车辆40台。其中：公路局30人，车10台;运管局20人，组织社会车辆10台;执法所 30人;县汽运总公司30人，车10台;市运客运公司30人，客车10辆。如遇特大洪水或险情，各单位人员由单位第一责任人带队，车辆由单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室，办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导，精心组织，积极准备，全面履行《防洪法》职责和义务，增强水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚，任务明确，各司其职，各负其责，密切配合。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大，各单位要从全局的高度，从人民群众生命财产安全出发，充分认识防汛工作的重要性，严格遵守有关规定，服从命令，听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前，对本单位的基础设施、公路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆安全状况全面进行一次排查，发现隐患及时整改，将事故隐患消除在萌芽状态之中，把防汛与“安全生产月”、“安全生产年”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来，确保防汛和安全生产两不误，保证安全渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出，必须向局主要领导请假，否则，按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到，确保万无一失。
一、防汛抗旱工作总的要求
20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、*原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水时有应对措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减少灾害损失。
(一)水库防汛。
对大型和重点中型水库，各地要严格执行《xx省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划》。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛期必须有专人看管，落实通信、预警措施，制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案，做好随时应对突**况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库，由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级**和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患，针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。
——抗旱送水工作方案优选【5】份
以来，我乡境内气候一直干旱少雨，小麦苗期严重受损，抗旱保苗工作迫在眉睫，根据市、县要求，为确保明年午季丰收，立即掀起抗旱保苗高潮，为使此项工作落到实处，特制定如下方案：
指导思想
以科学发展观为指导，以十七届四中全会精神为主线，按照中央20xx年1号文件要求，在稳定粮食生产的基础上，确保社会稳定，促进农业发展，农民增收。
具体措施
（一）加强领导，提高认识
当前农村工作的'首要任务是抗旱保苗，它关系09年午季全乡群众的收成问题，是稳定工作的基础，对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”，乡党委**主要负责同志亲自挂帅，分管同志具体抓，乡纪委**亲自督察，要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
（二）全民动员，强化宣传
采取一切措施，全民动员，利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传，各主要道口、村口拉横幅，开通各村广播等措施，大力宣传抗旱保苗的重大意义，使之全乡家喻户晓人人皆知，营造浓厚的宣传氛围，把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
（三）合理调度水源，科学抗旱
根据目前天气状况，结合我乡各村各田块旱情，采取先易后难，先*后远等措施，确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍，浇灌的同时合理施肥。
（四）加大投入，确保抗旱保苗顺利推进
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际，乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴，同时，若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资，按实际抗旱面积分配。
（五）强化督察，明确责
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处，实行奖惩分明，乡党委**研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制，同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”，“技术指导组”实行乡干部包村，村干部包队组户制度，实行每天一督察，一排名，对工作行动快、效果好的实行以奖代补，对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的，将按照有关规定追究有关责任人责任。
几点要求
（一）进一步提高认识，各村要认识当前干旱的严重形势，不能靠天等雨，要主动出击，打好抗旱保苗攻艰战。
（二）再一次起抗旱高潮，确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务，把群众损失降低在最小的范围内，确保人心安定，社会稳定。
一、雨情、水情及旱情动态趋势分析
（一）20xx年雨情、水情
据统计，20xx年全区*均降雨量927.8毫米，较20xx年同期*均降雨量1079.9毫米少152.1毫米。水库坝塘蓄水量1581.23万立方米，其中7座小（一）型水库蓄水量1260.53万立方米、31座小（二）型水库蓄水量195.7万立方米，139座坝塘蓄水量125万立方米。阿子营黄龙水库、闸坝水库等承担生活、生产供水的水库目前蓄水量已达到正常库容，其中黄龙水库蓄水88.5万m、闸坝水库蓄水162.76万m，供水覆盖片区供用水保障率较汛期前提升较大。
（二）旱情动态趋势分析
盘龙区降雨量时空分布极不均匀，年均降雨量852～1055mm，冬春干季（11月至来年4月）降雨量占年降雨量的12.6%,，夏秋汛期（5-10月）降雨量占年降雨量87.4%，年蒸发量大于降雨量。20xx年，全区*均降雨量927.8毫米，较多年雨量偏少5.29%，加之降雨时空分布不均衡、局部单点暴雨突出，造成部分水源点汇水区径流产水量不足，局部高、偏远村组龙潭泉眼等常规水源点来水量偏少。根据盘龙区20xx年度短期气候预测，雨季于5月下旬至6月上旬开始，与常年相比为正常至偏晚，雨季开始前的春末夏初干旱较常年偏重。干旱持续发展将影响农村人畜饮水，对成熟晚的小春作物有一定影响，对大春作物特别是烤烟等育苗、栽播不利。20xx年1月1日至3月12日，全区出现6次小到中雨局部大雨过程，*均降雨64.2毫米。降雨对减少蒸发和保持土壤湿度较为有利，但对库塘蓄水作用不大。
二、蓄供水形势研判
截止到20xx年3月12日，水库坝塘蓄水量1445.52万立方米，其中7座小（一）型水库蓄水量1112.02万立方米、31座小（二）型水库蓄水量249.4万立方米，139座坝塘蓄水量84.1万立方米。其中承担生活、生产供水的黄龙水库目前蓄水46.81万m、闸坝水库蓄水137.24万m，大石坝水库蓄水463.38万m，供水覆盖片区供用水保障率较20xx年末有所降低。因旱影响村组供水趋势分析：若旱情较重，预计季节性资源缺水的95个村小组共21528人，需计划调节供水及临时拉水保供。
三、保供水措施
（一）水源地、水库调供水措施
一是抓好蓄水。各涉农街道和水库管理单位要结合实际、因地制宜落实“一库一策、一塘一策、一点（水池、水窖、水源点）一策”蓄水保水措施。有长流水可蓄积的水库、坝塘，除有计划供水外，一律只蓄水、不放水；无长流水可蓄，只能蓄积雨洪水的水库、坝塘和水窖、水池，要抓住每次降雨形成的有效地表径流水源，采取截、引、提、拉等措施蓄入水库、坝塘及小水池、小水窖。动员、指导农户建设和完善小水池、小水窖集雨设施，为小水池、小水窖截水、自流增蓄创造条件，确保20xx年4月30日前蓄满率达到95%，区水务局、区农业农村局要加强对水窖、水池蓄水工作进行指导、检查。
二是严格计划供水，厉行节约用水。承担人饮供水水库、坝塘、水源点要倒排用水时间，制定严格供水计划和节水方案。
三是水源干涸的村组，组织运水车定时定点定量集中供水，同时动员群众车拉马驮运水，解决基本的生活用水。有水源的村组，采取蓄、引、提等多项措施增加水窖、水池蓄水。对部分年久失修的供水管道进行修复或改造，多方组织群众用抽水机具等提灌解决。
四是重点保障集镇及学校（园）、卫生院、养老院、脱贫户等重点单位、弱势群体用水困难，对饮水特别困难（挑、拉水距离在1公里以上）的.农户定量配送饮水，确保不出现因干旱缺水造**畜无水喝的情况发生。
（二）抗旱应急措施
按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，从20xx年3月至20xx年7月，落实“总量控制、以量定供、分时段供水”抗旱应急措施，在时间上分两个阶段，每一阶段根据雨情和水源情况适时进行优化调整。具体应急计划如下：
第一阶段：20xx年3月～20xx年4月轻度干旱期
1.集镇生活用水应急方案
双龙集镇-跃进水库（小二型）、松华集镇-九龙吐水水源（龙潭泉眼水源）、滇源集镇-大石坝水库、阿子营集镇-闸坝水库和牧羊片区-黄龙水库承担供水。根据各水库现有蓄水量，可供水至20xx年7月份。
应急方案：滇源大哨片区主要由大哨麦地冲防渗工程供水，若因干旱造成常规水源不足，启动大哨渣拉箐抗旱应急（备用水源）工程提水补充水源解决临时人饮困难。
2.村组应急方案
（1）农村生活供水。在用常规供水工程和农村人饮安全供水工程水源不足时，适时启动已建成抗旱应急（备用水源）工程及新建抗旱应急工程抽水、提水、引水保障人畜临时饮水。
（2）对偏远无水源村组采取车辆拉水送水到村解决人畜临时饮水，用于运输人饮水的水车需对水箱进行消毒，保证水质安全。
（3）重点保障滇源三转弯村委会凸董箐、冷水沟小组，阿子营果东村等少数民族村、脱贫村人畜安全饮水和农业生产用水。
应急方案：
（1）双龙、松华街道各准备1辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
（2）滇源、阿子营街道各2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
第二阶段：20xx年5月～7月重度干旱期
1.集镇生活用水应急方案
双龙集镇-跃进水库（小二型）、松华集镇-九龙吐水龙潭泉眼水源、滇源集镇-大石坝水库、阿子营集镇-闸坝水库、牧羊片区至马军片区部分人饮和农业-黄龙水库承担供水。根据各水库现有蓄水量，可供水至20xx年7月份。
应急方案：
（1）阿子营街道严格管理、调度黄龙水库，根据旱情和蓄水情况，及时控制压减向非保障民生农业的耗水量大的耕种作物供水。
（2）承担人饮供水任务的小型水库，到20xx年7月份后期水库水位低于取水口高程的，若水质符合人饮标准，采取架设临时水泵抽取死库容入供水管道方式保障人饮；若水质不符合人饮标准，采取架设临时水泵、净水设备抽取死库容，经净化**供水管道方式保障人饮。龙潭泉眼水位低于抽水口以下，采取降低下沉抽水设备取水保障人饮。
2.村组应急方案
因干旱造**均日用水量低于35升/人.天、并持续15天以上，人力取水水源距离超过1公里范围的村组，组织车辆拉水送水到村解决人畜临时饮水，用于运输人饮水的水车需对水箱进行消毒，保证水质安全，其中：
（1）双龙街道组织2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
（2）松华街道组织2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
（3）滇源街道组织2辆抗旱水车、2辆森林消防水车，区消防救援大队出动2辆消防水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
（4）阿子营街道利用现有1辆抗旱水车和2辆森林消防水车，区消防救援大队出动2辆消防水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
3.农业重点项目应急方案
（1）烤烟种植。预计20xx年种植烤烟21050亩，其中松华街道烤烟200亩、滇源街道烤烟3750亩、阿子营街道烤烟17100亩。预计从5月1日至5月31日期间21050亩烤烟需水量约21050×10m/亩�21.05万m（每亩烤烟约1100株，每3天浇水1次，每次约1 m，保苗至正式进入雨季后不再需人工浇水）。其中松华街道烤烟200亩、滇源街道烤烟3750亩浇灌水源条件相对较好，可采取就*抽水、拉水解决；阿子营街道17100亩烤烟主要靠黄龙等水库和坝塘供水，若旱情较重将停止向供水管网沿线及马军片区供水。
应急方案：
农业重点项目应急方案，由区农业农村局结合农业生产工作制定。建议：一是启动马军片区牧羊河张家坝泵站、杜家坝泵站从牧羊河提水保障马军片区烤烟保苗、移栽用水。启动高仓、小冲泵站从牧羊河提水保障候家营片区烤烟保苗、移栽用水。二是提水泵站未覆盖片区农业应急用水，由区农业农村局、街道统筹组织车辆拉水保苗。三是区农业农村局、涉农街道提前采取措施动员农户积极调整农业种植结构和建议实施水改旱等节水措施。四是分布于牧羊河、冷水河生态防护林二级区范围以外的重点农业项目，水源由闸坝水库灌区、大石坝水库灌区供给。
四、保障措施
（一）组织领导
1.按照区**办公室《关于成立盘龙区自然灾害应急管理委员会的通知》（盘政办通〔20xx〕123号），区防汛抗旱指挥部统一指挥、协调抗旱应急工作，解决抗旱工作中的重大问题，做好全区抗旱应急相关工作。
指挥长：
常务副指挥长：
副指挥长：
成员单位包括：区委宣传部、区发展改革局、区教育体育局、市***盘龙分局、区民政局、区财政局、区审计局、市生态环境局盘龙分局、区农业农村局、区水务局、区商务和投资促进局、区城市管理局、区卫生健康局、区应急管理局、区气象局、盘龙消防救援大队、世博消防救援大队，拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝、双龙、松华、滇源、阿子营街道办事处。区防汛抗旱指挥部办公室负责日常工作，办公室主任由姜以才同志担任，副主任由余兵文同志担任。
成员单位及抗旱职责：
根据结合抗旱工作需要，城区街道办事处配合对接涉农街道做好抗旱应急工作。涉农街道结合辖区抗旱实际，组织抗旱成员单位、社团组织及企业、用水合作户成立一支不少于30人的抗旱服务队伍，采取蓄、截、调、引、提、拉等多种措施抗旱保供水，同时激发内生动力，组织、动员受旱群众积极开展抗旱自救。把抗旱减灾救灾各项措施落实到村、到户、到人，切实减轻旱灾造成的损失。
区应急管理局负责抗旱期间的应急救援协调工作，做好灾情核查、损失评估、救灾捐赠、救灾款物的管理、分配和监督使用等灾害救助工作。
区发展改革局负责指导抗旱规划和建设工作，负责抗旱设施建设的投资计划安排和计划执行的监督管理，保障受灾地区的粮油供应。
区教育体育局负责开展节约用水教育工作，协助属地街道做好各类学校、幼儿园师生用水，确保学校、幼儿园开展正常教育教学工作。
区水务局负责做好抗旱指导、农村饮水安全等水源工程和抗旱应急工程投资建设情况统计上报，落实综合抗旱减灾救灾规划相关要求，掌握当前库塘蓄水动态和旱情发展趋势，分析研判雨季前抗旱工作面临的形势，加强水源地、库塘供水管理调度。
区农业农村局负责做好农作物种植及受旱、受灾及林业受旱、抗旱保苗工作的统计，制定农业生产抗旱应急方案，根据干旱特点，组织农科技术人员深入农业生产一线提供抗旱技术服务，及时掌握旱情和作物生长情况，引导群众采用非工程抗旱措施，提高抗旱的效益，保障农产品供应正常和农民增收任务的完成。
区民政局负责对因灾造成暂时性生活困难且符合相应条件的群众给予临时救助，组织受理赈灾捐赠。
区财政局、区审计局负责做好抗旱救灾资金的筹措、拨付和监管使用；
区商务和投资促进局负责组织协调好抗旱油料和有关物资的保障供应；
区卫生和健康局（区疾病控制预防中心）负责做好旱区饮用水水源点及抗旱应急供水水源的水质检测和消毒工作。
市生态环境局盘龙分局负责按照水污染防治有关法律、法规的规定，加强全区水源的水质监测，为生活用水安全提供保障。
区城市管理局负责做好保障城乡园林绿化抗旱保苗工作，并及时组织园林绿化车辆为受旱严重村组拉水送水。
区气象局负责做好气象监测、天气预报、灾害性天气预警及雨情通报等；抓住有利时机，适时开展人工增雨；及时对旱情动态和抗旱形势进行气象分析预测。
区**分局负责对旱区社会治安的管控，及时化解用水矛盾，维护社会稳定，协助有关部门妥善处置因抗旱引发的群体性治安事件。
盘龙消防救援大队、世博消防救援大队负责做好正常备勤工作的同时及时组织车辆为灾区拉水、送水。
区委宣传部负责做好蓄水抗旱宣传引导工作，正确引导舆论导向，充分调动各级组织及社会力量广泛参与到抗旱保供工作中来。
2.领导干部分片包干，落实抗旱行政首长负责制。根据《中华人民共和国抗旱条例》和《云南省抗旱条例》等相关法规规定，各涉农街道办事处要实行蓄水抗旱领导干部分片包干负责制，副科以上领导分片包干到村（居）委会、一般干部分片包干到村（居）民小组，具体负责村、组蓄水抗旱工作，及时了解掌握水情、旱情动态，帮助村、组研究制定科学蓄水抗旱方案，指导村、组开展好抗旱保民生工作。
3.成员单位挂钩联系，增强蓄水抗旱针对性和实效性。由区防汛抗旱指挥部各成员单位结合各自挂钩联系的村（居）委会，同步挂钩开展蓄水抗旱工作。具体负责指导、督促和帮助挂钩联系的村（居）委会、村（居）民小组开展蓄水抗旱工作。各成员单位按照抗旱职责，切实深入挂钩联系村（居）委会、村（居）民小组一线，根据干旱动态情况及抗旱实际，指导挂钩联系村（居）委会、村（居）民小组有针对性地制定实用、管用、可操作的抗旱应急供水方案；督促街道办事处、村（居）委会、村（居）民小组抓好抗旱保供水措施的落实；加大抗旱人力、物力及经费投入，积极向上级对口部门争取资金、物资支援，帮助挂钩联系村（居）委会、村（居）民小组解决抗旱应急水源工程建设、调水、提水、抽水、送水经费不足等实际困难。
（二）资金、物资设备保障
1.20xx年区级年初预算安排抗旱经费36万元，主要用于人畜饮水正常供给。
2.适时调集防汛抗旱物资设备，全区12个街道、101个社区储备有移动泵站、发电机、抽水机共372台，其中双龙街道24台，松华街道31台，滇源街道50台，阿子营街道36台，抗旱送水车辆2辆（具体见附表：20xx年盘龙区抗旱物资统计表）。各街道要安排专人对区级配发及自行采购的抗旱设备进行维护保养，确保设备能正常使用。
3.盘龙消防救援大队、世博消防救援大队分别准备2辆消防救援水车备勤，若消防救援水车用于拉送水解决人饮，需对水箱进行消毒，保证水质安全。
（三）工程措施
加快抗旱供水提升工程建设。抗旱水源工程以小型水库工程、引调提水工程（含连通工程和其他配套工程）为主。小型水库工程必须具有常规供水和抗旱供水双重任务。连通工程和其他配套工程主要为实现干旱期转换供水对象，以保障干旱期重点对象的基本用水需求。工程建设规模按照干旱情形下，以持续3个月保证工程覆盖范围内居民生活用水30～40升/人・日，基本口粮田20～30 m/亩为标准确定。
工程要续建工程和新建工程列入：
1.抓好在建项目。
（1）加快推进20xx年盘龙区农村饮水安全巩固提升工程（松华集镇水厂建设），确保4月30日前完成；
（2）滇源街道大哨片区扶贫水质提升工程确保4月30日前完成。
（3）阿子营马军过水洞抽水站建设工程确保4月10日前完成。
2.抓紧推进新建项目。
（1）加快启动麦地冲供水工程；
（2）开展盘龙区20xx年农村饮水安全巩固提升工程；
（3）实施重点水源工程供水能力提升工程，开展黄龙水库供水管道工程前期设计工作。
3.加快推进20xx年“五小水利”项目实施，确保5月份完成建设。
4.农业灌溉工程，结合水源工程情况，合理拟定农田水利项目并加快推进。
（四）非工程措施
1.区气象局负责适时组织实施人工增雨，以增加水库坝塘和水窑蓄水。计划设置5个增雨作业点，其中松华街道办事处设小河�流1个作业点，滇源街道办事处设麦地冲1个作业点，阿子营街道办事处设法克头、马军、甸头设3个作业点。
2.密切监测旱情动态，严格信息报送。区气象局、区水务局、区农业农村局，涉农街道密切监测雨情、水情和旱情动态，严格按照旱情报送制度，及时准确上报蓄水供水和旱情信息。对出现人畜饮水困难的村组，要第一时间采取抗旱措施保证群众的饮水安全，及时化解生活生产供用水矛盾。涉农街道和区级有关部门要认真执行抗旱信息一周两报度制，安排专人于每周二、周五12：00前将相关统计报表报送区防汛抗旱指挥部办公室统一汇总后上报。
3.健全抗旱经费使用绩效评价制度，凡属国家财政资金投资、补助的抗旱应急工程项目和抗旱应急非工程项目，必须及时编制使用绩效评价资料，于抗旱工作结束后1个月内报区水务局。
五、工作要求
（一）管好、用好各级财政安排的抗旱蓄水、引水、提水、抽水、拉送水资金，确保抗旱资金、物资及时拨付到位，保证专款专用、专物专用。
（二）强化督促检查，区水务局、区农业农村局定期、不定期深入一线，抽查、检查水源区农村供水保障工作落实情况，对检查中发现问题不及时整改的，报区目督部门督促整改。对敷衍塞责、弄虚作假、措拖不力、违反“中央八项规定”的单位和个人，严肃问责。
（三）区水务局抗旱应急值班电话：xxx
目前，已进入6月中旬，根据以往的经验推断，我县高温季节已经来临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日*均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情发展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，同心协力，共抗旱灾。
二、工作目标
在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的落实，保障新植苗木、乔木的成活率。
三、具体措施
1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。
2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大功效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。（晚班需要）
3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是B照及以上，工作时间18:00—00：30。
四、工作要求
1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的监测上报并监管抗旱工作质量。
2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。
3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。
4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。
5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。
园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续发展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。
一、雨情、水情及旱情动态趋势分析
（一）20xx年雨情、水情
据统计，20xx年全区*均降雨量927.8毫米，较20xx年同期*均降雨量1079.9毫米少152.1毫米。水库坝塘蓄水量1581.23万立方米，其中7座小（一）型水库蓄水量1260.53万立方米、31座小（二）型水库蓄水量195.7万立方米，139座坝塘蓄水量125万立方米。阿子营黄龙水库、闸坝水库等承担生活、生产供水的水库目前蓄水量已达到正常库容，其中黄龙水库蓄水88.5万m、闸坝水库蓄水162.76万m，供水覆盖片区供用水保障率较汛期前提升较大。
（二）旱情动态趋势分析
盘龙区降雨量时空分布极不均匀，年均降雨量852～1055mm，冬春干季（11月至来年4月）降雨量占年降雨量的12.6%,，夏秋汛期（5-10月）降雨量占年降雨量87.4%，年蒸发量大于降雨量。20xx年，全区*均降雨量927.8毫米，较多年雨量偏少5.29%，加之降雨时空分布不均衡、局部单点暴雨突出，造成部分水源点汇水区径流产水量不足，局部高、偏远村组龙潭泉眼等常规水源点来水量偏少。根据盘龙区20xx年度短期气候预测，雨季于5月下旬至6月上旬开始，与常年相比为正常至偏晚，雨季开始前的春末夏初干旱较常年偏重。干旱持续发展将影响农村人畜饮水，对成熟晚的小春作物有一定影响，对大春作物特别是烤烟等育苗、栽播不利。20xx年1月1日至3月12日，全区出现6次小到中雨局部大雨过程，*均降雨64.2毫米。降雨对减少蒸发和保持土壤湿度较为有利，但对库塘蓄水作用不大。
二、蓄供水形势研判
截止到20xx年3月12日，水库坝塘蓄水量1445.52万立方米，其中7座小（一）型水库蓄水量1112.02万立方米、31座小（二）型水库蓄水量249.4万立方米，139座坝塘蓄水量84.1万立方米。其中承担生活、生产供水的黄龙水库目前蓄水46.81万m、闸坝水库蓄水137.24万m，大石坝水库蓄水463.38万m，供水覆盖片区供用水保障率较20xx年末有所降低。因旱影响村组供水趋势分析：若旱情较重，预计季节性资源缺水的95个村小组共21528人，需计划调节供水及临时拉水保供。
三、保供水措施
（一）水源地、水库调供水措施
一是抓好蓄水。各涉农街道和水库管理单位要结合实际、因地制宜落实“一库一策、一塘一策、一点（水池、水窖、水源点）一策”蓄水保水措施。有长流水可蓄积的水库、坝塘，除有计划供水外，一律只蓄水、不放水；无长流水可蓄，只能蓄积雨洪水的水库、坝塘和水窖、水池，要抓住每次降雨形成的有效地表径流水源，采取截、引、提、拉等措施蓄入水库、坝塘及小水池、小水窖。动员、指导农户建设和完善小水池、小水窖集雨设施，为小水池、小水窖截水、自流增蓄创造条件，确保20xx年4月30日前蓄满率达到95%，区水务局、区农业农村局要加强对水窖、水池蓄水工作进行指导、检查。
二是严格计划供水，厉行节约用水。承担人饮供水水库、坝塘、水源点要倒排用水时间，制定严格供水计划和节水方案。
三是水源干涸的村组，组织运水车定时定点定量集中供水，同时动员群众车拉马驮运水，解决基本的生活用水。有水源的村组，采取蓄、引、提等多项措施增加水窖、水池蓄水。对部分年久失修的供水管道进行修复或改造，多方组织群众用抽水机具等提灌解决。
四是重点保障集镇及学校（园）、卫生院、养老院、脱贫户等重点单位、弱势群体用水困难，对饮水特别困难（挑、拉水距离在1公里以上）的农户定量配送饮水，确保不出现因干旱缺水造**畜无水喝的情况发生。
（二）抗旱应急措施
按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，从20xx年3月至20xx年7月，落实“总量控制、以量定供、分时段供水”抗旱应急措施，在时间上分两个阶段，每一阶段根据雨情和水源情况适时进行优化调整。具体应急计划如下：
第一阶段：20xx年3月～20xx年4月轻度干旱期
1.集镇生活用水应急方案
双龙集镇-跃进水库（小二型）、松华集镇-九龙吐水水源（龙潭泉眼水源）、滇源集镇-大石坝水库、阿子营集镇-闸坝水库和牧羊片区-黄龙水库承担供水。根据各水库现有蓄水量，可供水至20xx年7月份。
应急方案：滇源大哨片区主要由大哨麦地冲防渗工程供水，若因干旱造成常规水源不足，启动大哨渣拉箐抗旱应急（备用水源）工程提水补充水源解决临时人饮困难。
2.村组应急方案
（1）农村生活供水。在用常规供水工程和农村人饮安全供水工程水源不足时，适时启动已建成抗旱应急（备用水源）工程及新建抗旱应急工程抽水、提水、引水保障人畜临时饮水。
（2）对偏远无水源村组采取车辆拉水送水到村解决人畜临时饮水，用于运输人饮水的水车需对水箱进行消毒，保证水质安全。
（3）重点保障滇源三转弯村委会凸董箐、冷水沟小组，阿子营果东村等少数民族村、脱贫村人畜安全饮水和农业生产用水。
应急方案：
（1）双龙、松华街道各准备1辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
（2）滇源、阿子营街道各2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
第二阶段：20xx年5月～7月重度干旱期
1.集镇生活用水应急方案
双龙集镇-跃进水库（小二型）、松华集镇-九龙吐水龙潭泉眼水源、滇源集镇-大石坝水库、阿子营集镇-闸坝水库、牧羊片区至马军片区部分人饮和农业-黄龙水库承担供水。根据各水库现有蓄水量，可供水至20xx年7月份。
应急方案：
（1）阿子营街道严格管理、调度黄龙水库，根据旱情和蓄水情况，及时控制压减向非保障民生农业的耗水量大的耕种作物供水。
（2）承担人饮供水任务的小型水库，到20xx年7月份后期水库水位低于取水口高程的，若水质符合人饮标准，采取架设临时水泵抽取死库容入供水管道方式保障人饮；若水质不符合人饮标准，采取架设临时水泵、净水设备抽取死库容，经净化**供水管道方式保障人饮。龙潭泉眼水位低于抽水口以下，采取降低下沉抽水设备取水保障人饮。
2.村组应急方案
因干旱造**均日用水量低于35升/人.天、并持续15天以上，人力取水水源距离超过1公里范围的村组，组织车辆拉水送水到村解决人畜临时饮水，用于运输人饮水的水车需对水箱进行消毒，保证水质安全，其中：
（1）双龙街道组织2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
（2）松华街道组织2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
（3）滇源街道组织2辆抗旱水车、2辆森林消防水车，区消防救援大队出动2辆消防水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
（4）阿子营街道利用现有1辆抗旱水车和2辆森林消防水车，区消防救援大队出动2辆消防水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人・日以上。
3.农业重点项目应急方案
（1）烤烟种植。预计20xx年种植烤烟21050亩，其中松华街道烤烟200亩、滇源街道烤烟3750亩、阿子营街道烤烟17100亩。预计从5月1日至5月31日期间21050亩烤烟需水量约21050×10m/亩�21.05万m（每亩烤烟约1100株，每3天浇水1次，每次约1 m，保苗至正式进入雨季后不再需人工浇水）。其中松华街道烤烟200亩、滇源街道烤烟3750亩浇灌水源条件相对较好，可采取就*抽水、拉水解决；阿子营街道17100亩烤烟主要靠黄龙等水库和坝塘供水，若旱情较重将停止向供水管网沿线及马军片区供水。
应急方案：
农业重点项目应急方案，由区农业农村局结合农业生产工作制定。建议：一是启动马军片区牧羊河张家坝泵站、杜家坝泵站从牧羊河提水保障马军片区烤烟保苗、移栽用水。启动高仓、小冲泵站从牧羊河提水保障候家营片区烤烟保苗、移栽用水。二是提水泵站未覆盖片区农业应急用水，由区农业农村局、街道统筹组织车辆拉水保苗。三是区农业农村局、涉农街道提前采取措施动员农户积极调整农业种植结构和建议实施水改旱等节水措施。四是分布于牧羊河、冷水河生态防护林二级区范围以外的重点农业项目，水源由闸坝水库灌区、大石坝水库灌区供给。
四、保障措施
（一）组织领导
1.按照区**办公室《关于成立盘龙区自然灾害应急管理委员会的通知》（盘政办通〔20xx〕123号），区防汛抗旱指挥部统一指挥、协调抗旱应急工作，解决抗旱工作中的重大问题，做好全区抗旱应急相关工作。
指挥长：
常务副指挥长：
副指挥长：
成员单位包括：区委宣传部、区发展改革局、区教育体育局、市***盘龙分局、区民政局、区财政局、区审计局、市生态环境局盘龙分局、区农业农村局、区水务局、区商务和投资促进局、区城市管理局、区卫生健康局、区应急管理局、区气象局、盘龙消防救援大队、世博消防救援大队，拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝、双龙、松华、滇源、阿子营街道办事处。区防汛抗旱指挥部办公室负责日常工作，办公室主任由姜以才同志担任，副主任由余兵文同志担任。
成员单位及抗旱职责：
根据结合抗旱工作需要，城区街道办事处配合对接涉农街道做好抗旱应急工作。涉农街道结合辖区抗旱实际，组织抗旱成员单位、社团组织及企业、用水合作户成立一支不少于30人的抗旱服务队伍，采取蓄、截、调、引、提、拉等多种措施抗旱保供水，同时激发内生动力，组织、动员受旱群众积极开展抗旱自救。把抗旱减灾救灾各项措施落实到村、到户、到人，切实减轻旱灾造成的损失。
区应急管理局负责抗旱期间的应急救援协调工作，做好灾情核查、损失评估、救灾捐赠、救灾款物的管理、分配和监督使用等灾害救助工作。
区发展改革局负责指导抗旱规划和建设工作，负责抗旱设施建设的投资计划安排和计划执行的监督管理，保障受灾地区的粮油供应。
区教育体育局负责开展节约用水教育工作，协助属地街道做好各类学校、幼儿园师生用水，确保学校、幼儿园开展正常教育教学工作。
区水务局负责做好抗旱指导、农村饮水安全等水源工程和抗旱应急工程投资建设情况统计上报，落实综合抗旱减灾救灾规划相关要求，掌握当前库塘蓄水动态和旱情发展趋势，分析研判雨季前抗旱工作面临的形势，加强水源地、库塘供水管理调度。
区农业农村局负责做好农作物种植及受旱、受灾及林业受旱、抗旱保苗工作的统计，制定农业生产抗旱应急方案，根据干旱特点，组织农科技术人员深入农业生产一线提供抗旱技术服务，及时掌握旱情和作物生长情况，引导群众采用非工程抗旱措施，提高抗旱的效益，保障农产品供应正常和农民增收任务的完成。
区民政局负责对因灾造成暂时性生活困难且符合相应条件的群众给予临时救助，组织受理赈灾捐赠。
区财政局、区审计局负责做好抗旱救灾资金的筹措、拨付和监管使用；
区商务和投资促进局负责组织协调好抗旱油料和有关物资的保障供应；
——小学培优补差工作方案优选【五】份
一、指导思想
结合高三年级学生思想道德、学*、纪律等现状，为了挖掘学生的潜能，突出尖子生，优化边缘生，不放弃学困生的原则，让学生在教师的辅导和优生的带动下，逐步提高学*成绩，并逐步加强纪律意识和提高思想道德水*，形成良好的自身素质，为使全体教师从思想上高度重视，发挥年级全体老师的力量，把培优辅差当作自己教学中的一个重要的工作来进行，让此项工作落到实处，特制定本计划。
二、目的
1、全面提高学生学*的主动性和积极性；
2、使学生转变观念，端正学*态度，认真学*，发展智力，陶冶情操；
3、让学生树立起学*的信心和勇气，克服消极心理；
4、在学生中形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚学*氛围，使每个学生学有所长、学有所用，学有所获。
5、培养学生养成良好的行为*惯和社会责任感。
三、措施
1、班主任所任教班级的学生的学*成绩进行深入细致的了解及对本班学生进行各方面的调查和深入的摸底工作，然后最终确定培养辅差的名单；
2、教师要对帮辅对象在思想、学*、生活等方面全方位关注，经常找他们谈话，多了解，多关心，多帮助，与他们建立起深厚的感情，让他们感受到学校的温暖，使他们的综合素质得到全面的提升。
3、各班将确定好的培辅学生名单上报年级组，由年级组做整体的登记造册，然后下发《培优辅差登记表》。
4、每位教师对分配给自己的培辅学生做认真研究，做好学情分析，根据具体情况，制定详细的培优辅差计划和具体措施，跟踪辅导，并做好记录；
5、周一至周五第八节自*课培优辅差时间。
具体安排如下：
周一：语文组；
周二：英语；
周三：数学；
周四：文综；
周五：理综。
要求：希望各老师提前做好辅导或谈心对象的安排。
6、高三年级组不定期进行检查或召开学生座谈会，对各位教师所辅导的学生进行抽查核实，并作为考核的一个重要依据。
一、指导思想：
提高优生的自主和自觉学*能力，进一步巩固并提高中等生的学*成绩，帮助差生取得适当进步，让差生在教师的辅导和优生的帮助下，逐步提高学*成绩，并培养较好的学**惯，形成基本能力。培化计划要落到实处，发掘并培养一批尖子，挖掘他们的潜能，从培养能力入手，训练良好学**惯，从而形成较扎实基础，并能协助老师进行辅差活动，提高整个班级的素养和成绩。
二、目标任务
1、让学生树立起学*的信心和勇气，克服自卑的心理。
2、使学生转变观念、认真学*、发展智力、陶冶品德，使学生活起来。
3、全面提高学生学*的主动性和积极性
4、增强基本功及创新能力，为就业打好坚实的基础。
5、在学生中形成“赶、帮、超”浓厚的学*氛围，使每个学生学有所长、学有所用
三、具体措施
1、认真备好每一次培优辅差教案，努力做好学*过程的趣味性和知识性相结合。
2、加强交流，了解潜能生、优异生的家庭、学*的具体情况，尽量排除学*上遇到的困难。
3、搞好家访工作，及时了解学生家庭情况，交流、听取建议意见。
4、沟通思想，切实解决潜能生在学*上的困难。
5、坚持辅潜工作，每周不少于一次。
6、根据学生的个体差异，安排不同的作业。
7、采用一优生带一差生的一帮一行动。
8、请优生介绍学*经验，差生加以学*。
9、课堂上创造机会，用优生学*思维、方法来影响差生。对差生实施多做多练措施。优生适当增加题目难度，并安排课外作品阅读，不断提高做题和写作能力。
10、采用激励机制，对差生的每一点进步都给予肯定，并鼓励其继续进取，在优生中树立榜样，给机会表现，调动他们的学*积极性和成功感。充分了解差生现行学*方法，给予正确引导，朝正确方向发展，保证差生改善目前学*差的状况，提高学*成绩。
四、培优辅差对象
根据学月学情调研情况制定名单。
为顺利完成本学年的教学任务，提高本学期的教育教学质量，根据我所教学生的实际情况，围绕学校下达中招指标，在今后的教学过程中，认真备课、上课、批改作业，优质完成每一节课的教学。课外培优措施，特制定培优转差计划，用高度的责任心投入到紧张的教学及培优转差工作中，力争在20xx年中招取得好成绩，让学校家长放心。
一、制订中考目标。
针对学生现状，先核定学生层次，再加大培优帮差的力度，以缩小优、中、差之间的差距，扎扎实实做好每一步，比别人更投入，更用心，更好发挥优势，弥补劣势，才能最终达到目标。
二、教学基本思路。
1、认真学*大纲，掌握各知识点的教学要求，即常识介绍、了解、理解、掌握等层次；要研究教材，即重点、难点。做到驾驭教材。
2、要仔细备课。各课题做到备大纲、备教材、备学生。如备系统知识复*课时要做到如下几点：
第一，复*概念，采用“比较”法，比较概念的“形”，复*名称相*，相似或易混淆的概念；比较概念的“域”，复*应用条件和范围不同的同类概念；比较概念的“同”，复*“内涵”或“外延”存在一定关系的概念；比较概念的“异”，复*不同类的概念。
第二，复*元素化合物知识时，善于抓住核心。即：物质的性质决定存在、制法、检验和用途。认真抓住对比，如：H2、C、CO既有相似性，又有一定的差异性；注意抓住规律，知识分散、零碎，但却包含着许多规律，只要注意分析，挖掘和总结，就能掌握这些潜在的规律，如酸碱盐和氧化物的反应规律。
第三，化学计算的过程要规范，在方法的选择、格式的规范，运算的`准确及有效数字的运算法则等方面，严格要求学生，在严密的计算中培养学生严谨的科学态度。
第四，实验教学要做到在理解掌握中关注运用，并把实验教学的重点转移到以基本操作技能训练和基本实验方案设计的能力培养上来。
第五，对课本上的有关知识要适当记忆，记忆的方法有：要点记忆法、图示记忆法，韵语记忆法，谐音记忆法，数轴记忆法，趣味记忆法等。
3、要精编*题。*题教学要有四度。*题设计（或选编*题）要有梯度，紧扣重点、难点、疑点和热点，面向大多数学生，符合学生的认知规律，有利于巩固“双基”，有利于启发学生思维；*题讲评要增加信息程度，围绕重点，增加强度，引到学生高度注意，有利于学生学会解答；解答*题要有多角度，一题多解，一题多变，多题一解，扩展思路，培养学生思维的灵活性，培养学生思维的广阔性和变通性；解题训练要讲精度，精选构思巧妙，新颖灵活的典型题，有代表性和针对性的题，练不在数量而在质量，训练要有多样化。进行*题教学时，选择题以概念，理论为主，适当充实元素化合物知识和化学实验方面题；填空题以元素化合物知识为主，适当增加概念理论方面的题；实验题以基本操作、物质的鉴别鉴定、重要的演示实验和学生实验、综合实验（组合装量图）为主，化学计算以化学式和化学反应方程式计算为主。
4、要讲究教法。要认真上好每一节课，研究不同课型的教法。如上复*课时，要把知识进行网络，把知识进行列表比较，把知识系统，便于学生掌握；上*题评讲课时，做到既评又讲，评有代表性的学生答题情况，讲知识的重点、易混点、热点及考点。做到师生互动，生生互动，极大的调动学生学*积极性。提高优生率。
5、要注意课程标准的一些新提法和*几年全国各地中考试题改革的新特点。例如：注意贴*学生的生活，联系社会实际；要通过学生的实践来“评价学生的探究能力和情感态度与价值观”；试题的设计要在“注意考核学生解决实际问题的能力”上下大功夫；在突出学科特点、加大化学实验考查的力度的同时，改革化学实验笔试的考核方法。
三、采取有效措施。
（一）思想方面的培优。
在教学过程中，利用课余时间，通过与学生接触，了解学生的思想、心态，随时掌握学生的思想动态，做学生的知心朋友，具体做法如下：
1、走进学生的生活，到学生宿舍里与学生生活、交谈、了解学生的生活*惯与生活作风、言谈举止。让学生能与老师谈心、说真心话。了解学生们的学*态度、学**惯、学*方法等。从而根据学生的思想心态进行相应的辅导。
2、科任教师定期及时与学生家长、班主任联系交流，进一步了解学生的家庭、生活、思想、课堂等各方面的情况。
（二）文化方面的培优。
利用课余时间和部分下午的第三节课，以及各个班上的自*课，对各种情况的同学进行辅导、提高，“因材施教、对症下药”，根据学生的素质采取相应的方法辅导，从而使每个“苗子”都得到全方面的提高，最终实现“一高”，即提高优生率、完成学校下达的中考优秀指标的教学目标。具体方法如下：
1、每周四下午第四节课进行教学内容、学*方法、应试技巧、心态调整、学科协调等几方面的辅导。
2、每周一晚6：307：20到教室里接受学生的提问，帮助学生解决存在的问题。
3、每2周进行一次测试“周考”，每月进行一次“月质检考试”，建立学生学*档案。
4、每一位学生都要建立一个错题本，把自己*时练*中出现的错题整理出来，并经常自查以后是否还会出现原则性的过错，同时学*组长、化学课代表和教师经常检查督促，力争不再出错。
（三）有效培优转差措施。
1、订出教学计划，订出奋斗目标，对学生进行分层教学，为分三层，因材施教。第一层（学*优秀层）的同学，要求其按照订出的目标，力争在每此考试中取得优异的成绩；第二层（中层）的同学，以在下次考试中取得好成绩为目标，激励他们一心一意投入到学*中来。第三层（学*稍差）的学生，在学*、思想存在问题的学生，则提出各方面具体的要求，希望他们在短时期转变。
2、培优转差过程必须优化备课。功在课前，效在课上，成果巩固在课后培优。培优转差尽可能“耗费最少的必要时间和必要精力”。备好学生、备好教材、备好练*，才能上好课，才能保证培优转差的效果。在培优转差中注意三点：
（1）个别突破。针对个别偏科情况严重的学生，采取"强科"让"弱科"的办法把"强科"稍微缓下来，改上较差的"弱科"，通过对其进行培优补差，单兵训练，提高总分。这需要各科任教师配合，班主任协调，共同提高本班学生总体成绩。
（2）见缝插针。充分利用课间休息时间，有针对性地找一两个培优学生，解决他们一两个学*上，思想上的问题，再利用课余时间，如每天晚餐后一段时间、自*课，对不同素质学生，进行分类分批培优（按照班上所订培优转差计划）。
（3）让学生尽早接触中考题型。从本学期就开始编辑、整理*35年各省市的中考试卷让学生训练，基本每2周日晚自*进行一次测试“周考”，每月进行一次泗县“月质检考试”，重视检测：单元测验、全县质检测试题，要切合学生实际，起到检查所学知识的作用，并能为教学提供反馈信息，及时调整教学方法和手段。每次考试都要认真批改评阅，建立学生错题档案，以此作为培优转差的依据。有针对性的短期效益训练，可以弥补化学学*和复*上的随意性和盲目性。根据考试情况进行个体分析：哪些知识丢分，哪些知识得分，以及丢分的原因，需要怎样解决，从而采取相应的措施进行辅导，来全面的提高个体的综合能力。
3、针对学生素质、根据实际情况具体安排以下培优内容：
⑴、身边的化学物质；
⑵、物质构成的奥秘；
⑶、物质的变化和性质；
⑷、化学与社会发展；
⑸、科学探究（实验操作）；
⑹、检验题；
⑺、推断题；
⑻、鉴别题；
⑼、计算技能；
⑽、物质制备；
⑾、物质的分离提纯（除杂）；
⑿、“STS”典型例题解析；
⒀、探究、开放性各类题型：
①选择题；
②填空题；
③简答题；
④实验题；
⑤计算题。
选编各类典型*题，都制作好电子课件，置于教室计算机内，让学生能随时调阅。
四、选好第一手资料。
选用试题：收集中考化学试题，进行精编。
在今后教学中，科任教师会更加热爱教育，探索改进教学方法，认真分析学生，认真落实化学知识点的教学，加强化学用语、基本概念的教学，打好基础，实现创新学*和培养思维能力，注意学法指导（包括非智力品质的培养和学*方法、技巧的点拨），加强和落实实验教学及“培优转差”，争取中考中取得更好成绩。
五、班级分工，责任到人
刘庆文负责初三：⑴、⑵、⑻、⑿和⒀五个班级；
王艳芳负责初三：⑸、⑺、⑼和⑾四个班级；
王永升负责初三整体化学教育教学和初三：⑶、⑷、⑹和⑽四个班级。
六、培优转差对象
根据：
1、月学学情调研情况；
2、泗县每次化学质检考试成绩情况动态地培优转差制定名单。
一、指导思想
为了提高我校的教育教学工作，全面提高学生学*的主动性、积极性，实行师生“以点带面，全面提高”计划，通过培优，以拔高为主，提升潜能，提高优生的自主和自觉学*能力，进一步巩固并提高优生的学*成绩。通过补差，补*学生弱科，帮助学困生取得适当进步，让学困生在教师的辅导和优生的帮助下，逐步提高学*成绩，从而使学生转变观念，认真学*，发展潜力，真正使教师动起来，使学生活起来，并在高三教学中长期坚持下去，真正让学生树立起学*的信心和勇气，克服自卑心理，在学*中形成“赶、帮、超”浓厚的学*氛围，实现每个学生学有所长、学有所用，不能不学的目标，为此，特制定本培优补差实施方案。
二、培优补差具体实施方案
1、精选学生及授课教师。
（1）培优补差学生名单的确定，根据学生各阶段考试成绩，学生*时的表现，班主任对学生学*情况的调查，年级最终审核，学生同意确定。培优学生：文科班选班级前十名学生，理科班选班级前二十名进行辅导。补差学生：文科班每班选择有相应弱科的学生10人，理科班每班选10人进行弱科辅导。
（2）辅导教师人选的确定，年级上挑选教学经验丰富，教学能力水*较高的、有高考教学经验的老师担任。
2、思想方面的培优补差。教育教学不仅仅是传授知识，还应该关注学生的心理健康，所以在教学中，还应该做好学生的思想工作，经常和学生谈心，关心他们、关爱他们，让学生觉得老师是重视他们的，激发他们学*的积极性。了解学生的学*态度、学**惯、学*方法等。从而根据学生的思想心态进行相应的辅导。另一方面，定期与学生家长、班主任、科任教师联系，进一步了解学生的家庭、生活、思想、课堂等各方面的情况。
3、学科方面的培优补差。
（1）理科安排数学、化学、物理学科进行辅导。文科安排地理、数学学科进行辅导。
（2）利用课余时间以及班上的自*课，在星期四晚自*安排大班集中辅导的方式，对各种情况的同学进行辅导、提高，“因材施教、对症下药”，根据学生的素质采取相应的方法辅导，从而使不同学*层次的学生都得到全方面的提高，最终实现“一高”，即提高优生率、完成县教育局下达的高考指标的教学目标，高质量的完成高三教学任务。
4、教学有效措施。
（1）订出教学计划，订出教学目标，对学生进行分层教学，为分三层，因材施教。第一层（学*优秀层）的同学，要求其按照订出的目标，力争在每次考试中取得优异的成绩。第二层（中层）的同学，以在下次考试中取得好成绩为目标，激励他们一心一意投入到学*中去。第三层（学*稍差）的学生，在学*、思想上存在问题的学生，则提出各方面的具体要求，教师在学*方法方面多提点、在思想方面多关注他们，希望他们在短时期转变。
（2）培优补差过程必须优化备课。功在课前，效在课上，成果巩固在课后培优，培优补差要做到“耗费最少的必要时间和必要精力”达到最佳学*效果。所以备好学生、备好教材、备好练*，才能上好课，才能保证培优补差的效果。在培优补差中注意三点：①个别突破。针对个别偏科情况严重的学生，采取"强科"让"弱科"的办法是把"强科"稍微缓下来，改上较差的"弱科"，通过对其进行培优补差，单兵训练，提高总分。这需要各科任教师配合，班主任协调，共同提高本班学生总体成绩。②见缝插针。充分利用课间休息时间，有针对性地找一两个培优学生，解决他们一两个学*上，思想上的问题，再利用课余时间，如每天自*课，对不同素质学生学*上的问题进行有效辅导。③让学生尽早接触高考题型。从本学期就开始编辑、整理往年各省市的高考试卷让学生训练，上课时插穿讲解，单元训练、月底检测等，要切合学生实际，起到检查所学知识能具体运用的作用，并能为教学提供反馈信息，及时调整教学方法和手段。每次考试都要认真批改评阅，建立学生错题档案，以此作为培优补差的依据。有针对性的短期效益训练，可以弥补学*和复*上的随意性和盲目性。根据考试情况进行个体分析：哪些知识丢分，哪些知识得分，以及丢分的原因，需要怎样解决，从而采取相应的措施进行辅导，来全面的提高个体的综合能力。
（3）要精编*题、讲究教法。*题教学要有四度：①*题设计（或选编*题）要有梯度，紧扣重点、难点、疑点和热点，面向大多数学生，符合学生的认知规律，有利于巩固“双基”，有利于启发学生思维。②*题讲评要增加信息程度，围绕重点，增加强度，举一反三，引到学生高度注意，有利于学生学会解答。③解答*题要有多角度，一题多解，一题多变，多题一解，扩展思路，培养学生思维的灵活性，培养学生思维的广阔性和变通性。④解题训练要讲精度，精选构思巧妙，新颖灵活的典型题，有代表性和针对性的题，练不在数量而在质量，训练要有多样化。在训练中根据学生做题情况和反馈信息，加强交流及时调整教学方法。要认真上好每一节课，研究不同课型的教法。如上复*课时，要把知识进行网络，把知识进行列表比较，把知识系统，便于学生掌握。上*题评讲课时，做到既评又讲，评有代表性的学生答题情况，精讲知识的重点、易混点、热点及高频考点。做到师生互动，生生互动，极大的调动学生学*的积极性，提高教学效率和学生学*效果，争取在来年高考中取得更好的成绩。
由于多种先天因素的影响和后天因素的制约，学生个体存在着很多这样或那样的差异，比如智力的高低、能力的高低、社会交际能力的强弱等，都使学生在各个方面存在着各自的优势和缺点。在学*中也同样存在着这样的现象，因此我们老师就需要去帮助那些优秀的学生更优秀、那些学*困难的学生克服困难迎头赶上。为此我们制定了本学期学生辅导计划：
一、学情分析：
本班有57名学生，其中有名同学学*认真，学*态度好，学*成绩稳定。有名同学聪明伶俐，学*比较努力，学*成绩优良。有名同学能按时完成作业，但学*方法不够灵活，学*成绩良好。有名同学学*不够努力，缺乏学*自觉性，学*成绩差。为了全面提高数学学*成绩，我采取“抓两头，带中间”的方式，力求做好学优生、学困生的辅导的工作。
二、辅导措施：
⒈学优生：
⑴对本班的优秀生进行培优思想教育，培养渴求知识的兴趣和愿望。
⑵把对优秀生的辅导与学科竞赛结合起来，注意培养优秀生的自学意识和探究能力。
⑶每节课必有一道思维训练*题，借此加强对学优生的个别辅导，提升学优生对数学的兴趣、爱好。
⑷教师要有计划、有目的地为学优生提供资料，介绍方法，发展他们的思维水*。
