学校周边治理工作方案 (菁华5篇)

学校周边治理工作方案1

　　为了进一步搞好学校安全工作，确保全体师生人身安全和学校公共财产安全，按照上级要求，结合我校实际，特制定我校校园安全及周边环境治理方案。

　　一、 建立组织，加强领导

　　学校建立以校长为组长的安全工作领导小组，明确分工，夯实责任，加强领导，把安全检查荼做细做好，确保安全工作万无一失。

　　二、 抓住重点，分步实施

　　1、按照上级要求，对我校安全工作和周边环境进行认真排查，把问题找准找透，不留任何安全隐患。

　　2、制定治理方案，落实治理措施，分步进行治理。

　　3、认真加强门卫管理，落实门卫制度，实行真正意义上的封闭式管理，坚坚决决制止任何外来人员随便进入校园。

　　4、加强学生在校期间的安全管理，实行教师全天值班制度，坚决杜绝学生打架斗殴、爬高上低做危险游戏，玩危险玩具等不良行为。

　　5、搞好学生路队管理，加强交通安全教育，严防交通事故发生。

　　6、坚持教师值班领导带班制度，认真搞好夜间护校活动。

　　7、修善学校西边的四间房子，作为教师的住处，暂停使用前排房子。

　　8、积极向上级争取资金，尽早拆除重建前排9间D级房屋，彻底清除安全隐患。

　　9、认真排查学校周边安全状况，化解各种社会矛盾，消除学校安全隐患。

　　10、与村委会、派出所搞好联防联控，及时互通信息，采取有效措施，保证学校安全。

　　三、保障措施

　　1、对学校安全工作实行目标责任制，责任追究制，谁出问题追究谁的责任。

　　2、实行安全工作一票否决，不管其他工作如何，只要出现安全责任事故，坚决一票否决，不准评先，扣发绩效工资历。

　　3、对安全工作要经常检查，认真总结，并将此做为教师业绩考核的重要依据。

学校周边治理工作方案2

　　为维护我市教育系统安全稳定的良好形势，保障全市广大师生的生命财产安全，进一步落实省市有关会议文件要求，加强我市学校安全和校园周边环境整治工作，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻、；增强安全意识，提高学校的安全防范水*和广大师生应对突发事件的能力；依法建立学校安全管理长效机制，全面提高学校安全和校园周边环境整治工作水*，实现构建*安校园的总体目标。

　　二、工作重点

　　成立学校及周边治安综合治理工作领导机构。各级教育行政部门和全市各级各类学校要成立领导小组，统一安排，积极部署，确保综合治理工作取得实效。

　　及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

　　清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、娱乐场所、音像摊点、图书报刊摊点和流动饮食摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

　　主动联系*、交警等有关部门增设交通标志、减速带和人行横道，大力加强对师生交通安全的教育与管理，确保师生的交通安全。

　　加强高校稳定工作。结合2010北京奥运会实际，加强高校师生政治思想教育工作，正确引导广大师生爱国热情，防止境内外敌对势力、宗教势力、邪教组织渗透破坏活动，维护校园网络安全，杜绝不良信息通过互联网在高校内传播，确保高校稳定形势。

　　加大学校内部管理力度，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

　　加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。

　　三、工作措施

　　扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

　　进一步落实维护学校稳定工作的'领导责任制和责任追究制，及时研究解决*工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安*的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。

　　及时妥然处理教师中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实师德创优活动中的各项措施。坚决杜绝件和突发事件的发生。

　　强化学校治安防范工作积极开展文明校园创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。认真检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

　　积极协调*、交通、卫生、工商、质量监督等部门，认真开展好学校及校园周边环境安全隐患排查整改活动，发现安全隐患要及时整改。

　　四、工作要求

　　加强领导，落实责任。局长、校长是第一责任人，对开展校园周边环境整治工作负总责，做到思想上重视，行动上积极，工作中务实，使整治工作有规划部署，有具体方案，有人员具体负责，有检查督促落实，建立学校领导直接抓，各部门紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。各县区、市直各校要结合实际情况，制定详细具体的工作计划、实施方案。

　　加强宣传，广泛发动。校园周边环境整治工作是造福师生的一项重要举措，需要广大师生齐心协力，共同参与。各地各校要把校园周边环境整治工作作为一项长期的重要任务，按照“以人为本、关爱学生”的总体要求，及时召开校园周边环境整治专门会议，认真研究部署校园周边环境整治工作，最大限度地调动广大师生参与维护校园周边环境安全的积极性和创造性，圆满完成整治工作。

　　加强督查，严格奖惩。各地各校要对学校安全工作进行一次拉网式的全面排查，针对排查中发现的问题和薄弱环节，及时采取切实有效的措施，抓紧进行整改。对因经费等原因一时不能整改的，要上报主管部门，及时协调处理，尽快消除安全隐患。市教育局将在适当时候组成联合检查组，对县区和学校的安全工作进行抽查，并将检查结果作为年度考核的一项内容，实行“一票否决”制。对工作扎实、成效明显的县区和学校进行表彰奖励。对工作不扎实、责任不落实，忽视和谐校园创建的单位及主要负责同志予以通报批评。对因工作失职、渎职造成重特大事故和性事件，严重损害教育形象，影响社会稳定的单位和负责人，要严肃追究责任。

　　各级教育行政部门，各级各类学校要从维护稳定、促进发展，办好人民满意教育的高度出发，把校园周边环境整治工作摆到更加重要的位置，深化认识，精心安排，突出重点，强化措施，做到宣传动员到位、安排部署到位，责任落实到位，检查整改到位，着力解决直接影响师生生命安全的突出问题，把校园周边环境整治工作的各项任务落到实处，务求取得实效。

学校周边治理工作方案3

　　为美化校园环境，提升校园品位，贯彻落实广宗县教育局《开展中小学校及周边环境卫生综合整治百日攻坚活动实施方案》工作部署，自6月份起利用100天的时间，在我校区范围内，开展校园及周边环境卫生综合整治百日攻坚活动，特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　落实立德树人根本任务，贯彻落实广宗县教育局《开展中小学校及周边环境卫生综合整治百日攻坚活动实施方案》精神，切实加强对校园环境卫生工作的全方位、全过程治理，美化育人环境，提高文明程度，着力打造美丽校园。

　　二、行动范围

　　重点对学校及周边的环境卫生进行整治，达到干净整洁效果。

　　三、工作任务

　　1.彻底清洁校园卫生。各学校、幼儿园要组织师生对校园内道路、墙壁、教室、操场、食堂、宿舍、办公室等区域卫生进行彻底扫除，不留盲区、不留死角。室外环境卫生要做到路面、活动场地*整，各类户外设施表面干净整洁，建筑物无蛛网和尘埃，校园宣传版面干净无破损无掉色，绿化带、花园无杂草污物，室外电线、网线等线路规整、美观、安全。室内环境要做到教师办公室内窗明几净，教室内宣传标语、黑板报及时更换，学生宿舍各类物品摆放有致，学校食堂干净卫生，卫生间无异味。同时，要主动与所在乡镇、村委会及规划城管、环保、交通、卫生、水务、市场监管等部门沟通协调，彻底清理临*学校的街道、胡同的污染死角和垃圾堆放点，做到校门前和围墙周边无乱倒垃圾、乱停车辆、乱贴标语、流动摊点等破坏学校环境卫生的现象。

　　2.美化绿化校园环境。各校要坚持实用、经济、美观和因地制宜的原则，充分利用学校内原有地形、植被、建筑等自然、人文条件，统筹规划校园美化、绿化工作，使校园风貌与学校发展理念相吻合，与校园管理品位相匹配，与师生学*、工作生活相适宜，与校园文化相融合，积极打造学校环境特色，努力实现“一校一景观、一校一特色”。要做好校园的绿化工作，及时栽植树木花草，不断提高校园绿化面积。要加强对绿化成果的管理、养护工作，落实工作责任制，运用科学、艺术手法修剪花草、树木，提高植物观赏效果，实现树绿、花鲜、美观、舒心。

　　3.提升师生文明行为意识。各校要加强对师生文明行为的养成教育。要加强师德师风教育，引导教师做文明行为的表率，在校园内不吸烟，注重仪表，举止得体。要着力培育中小学生文明礼仪，做到校内、校外文明行为统一，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不乱涂乱画，自行车摆放有位有序，食堂用餐有序排队，不乱倒、不浪费食物，衣着整洁，勤于洗漱，养成良好卫生*惯。

　　四、行动过程

　　整治行动共分四个阶段。

　　(一)动员和宣传筹备阶段(20xx年6月29日至7月4日)。各校要制定校园及周边环境卫生综合整治百日攻坚行动方案，召开专题会议全面动员部署。

　　(二))集中综合整治阶段(20xx年7月5日至7月30日)。各学校配合乡镇村，利用暑期对校园内外卫生环境进行逐村逐校大整治，将所清理的垃圾集中清运到县镇埋场，特别对厕所要进行彻底清理。

　　(三)检查验收阶段(20xx年7月31日至8月15日)。此阶段，县教育局配合县两办督查室、县美丽办，对照任务清单，逐校开展督查考核工作，形成工作总结。对完成标准高、动作快的给予奖励;对完成标准低、敷衍应付的，视情节给予不同处理。

　　(四)机制建设阶段(20xx年8月16日至9月10日)。9月1日开学前，所有小学、幼儿园及周边环境要达到*门要求的标准，并形成长效管理机制。

　　五、工作要求

　　1.提高认识，加强组织领导。各学校要充分认识开展校园及周边环境卫生整治的重要性和必要性，调动广大师生的积极性，积极参与整治工作。要成立工作机构，召开专题会议，制定整治方案，明确工作职责，分解工作任务，摸清学校及周边卫生环境死角，建立整治台账。各学校及周边卫生环境整治台账要列明学校名称、卫生死角地点和整治任务完成责任人、完成时限，并于7月1日前报送电子版到法制股邮箱。

　　2.强化督查，确保活动实效。县教育局将把学校环境卫生整治情况纳入对学校的常规检查，组织专班，不打招呼随机对学校环境卫生整治开展情况进行实时跟踪，督查反馈，进行督查和暗访，并在全系统通报整体进展情况，确保整治活动高标准完成。

　　3.注重养成，建立长效机制。各学校要通过宣传橱窗、校园广播、发放宣传资料、悬挂横幅标语、召开主题班会、**下的讲话等方式切实加强师生的环境卫生教育，增强师生的文明意识，培养良好文明*惯，积极开展志愿者活动。要进一步完善健全学校卫生清洁制度、卫生管理制度、分包责任制度、后勤保障制度、考核评比制度等系列制度，使学校环境卫生整治逐步步入规范化、制度化的轨道，形成维护校园卫生整洁的长效机制。

　　4.广泛宣传，营造浓厚氛围。全县乡村环境卫生综合整治期间，教育系统干部职工要主动回乡投入到卫生整治中，形成全员参与的浓厚氛围。

学校周边治理工作方案4

　　今年以来，在福建南*、广东雷州和江苏泰兴校园及其周边相继发生了多起，针对师生的恶性血案。敲响了校园安全的警钟。为了加强我校及其周边的安全工作，保障学校正常的教育教学秩序，保证师生的人身安全，维护学校安定有序的教学环境。根据20xx年度海南省教育厅、县教育局和多文镇委镇*的学校安全工作会议要求，特别是多文中学周边安全工作预案。

　　一、成立学校安全工作小组.

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、我校校园及其周边存在的安全问题

　　1、教学大楼使用至今，损坏严重，经有关部门鉴定为d级危楼，且楼梯狭小，不符合安全通道要求。

　　2、学校围墙低矮，并且年久失修，经常出现倒塌；一些不法青少年也从围墙进出校园，对师生进行骚扰，影响师生的人身安全。

　　3、我校大门口是西线国道，而且是坡路。来往车辆速度较快，路口没有校园路口标志牌，公路上边也没有人行道。对师生上下班构成交通安全隐患。

　　4、校园内、教室中用电线路电线老化，时常发生短路，燃烧现象，造成师生用电存在安全问题。

　　5、在上午下课后，下午上课前、下午下课后，及晚修下课后。每一个星期五下午后，经常有些不法青年利用这段时间。进入校园，滋生闹事，扰乱学校教学秩序，

　　三、我校采取有措施，加大校园安全预防力度。

　　1、强化值日工作。

　　我校成立了校园行政领导组成的值日工作制度。认真抓好校园内教育教学秩序，预防突发事件。

　　2、经常性开展安全教育，防患于未然。

　　我校利用升**，早操等时间，不定时对师生进行各类安全教育，针对各地发生的安全案例，进行有效性的安全案例分析，强调安全工作的时效性。

　　3、制定各种安全工作预案，并组织全体师生进行安全预案的演练，使安全教育工作深入人心。

　　4、要求各班主任利用班会时间，对学生进行各种安全教育讲座，有针对性对可能产生的安全隐患打预防针，引导学生人人讲安全，时时想安全，提升学生的安全意识。

　　5、加强门卫管理力度，制定门卫工作职责。校外人员进出校园实行登记制度，无有效果证件人员一律不准进入校园。校警要积极，主动配合值日人员巡视校园，对校园内产生的斗殴打架行为坚决给予制止。如有外面不明真相人群。骚扰学校秩序应及时向校长及派出所汇报。

　　6、政教室领导实行工作值班制度，及时处理校园内突发时间，维持正常的教育教学秩序。

　　7、定期开展安全自责工作，对存在安全隐患的问题，进行自责，出现问题，即使整改。

　　8、成立校园安全巡视小组，由学校领导牵头，组织一些中青年教师、校警对校园进行巡视检查，特别是晚修下课后，在校门口巡视，防止一些不法青少年对学生的骚扰，维护学生的人身安全。

　　9、积极、主动与多文镇委、镇领导及多文派出所沟通、共同维护学校周边的安全工作。

　　总之，安全工作应时时刻刻，时时处处引起我们的重视。“安全责任，重于泰山”。安全工作不能有一丝一毫的马虎大意，因此“防患于未然”是安全工作的关键。

　　我们将坚持“预防为主，标本兼治”的原则，广泛开展安全教育，让全体师生在*安、和谐的校园环境中工作和学*。

学校周边治理工作方案5

　　为认真贯彻落实上级相关文件及5月20日安全稳控会议精神，确保学校教育教学秩序正常，维护校园安全稳定，本着“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”的原则，特制定xx*沙镇义学堂中心小学校园及周边安全防范稳定工作实施方案。

　　一、指导思想及工作目标

　　根据目前国内外严峻的安全形势，已严重威胁到中小学。我校高度重视，以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实各级*工作的总体部署，切实落实安全监管责任，严密安全防范措施，消除安全隐患问题，健全完善安全管理制度和应急预案，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反*防范宣传教育和应急演练，广泛普及安全法规和应急自救知识，及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定，促进社会和谐。

　　二、组织领导

　　学校成立*工作领导小组，组**员如下：

　　各班班主任

　　领导小组下设办公室，办公室设在校安稳办，周帮科同志任办公室主任，赵俭同志任办公室副主任，办公室具体负责学校*工作的日常事务。

　　三、工作任务

　　（一）组织排查，消除隐患

　　进行校园反*防范工作的分析研判，对可能成为反*源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；加强对重点目标、重点部位、重点区域的防护，做到万无一失。主动加强与*部门的联系、配合，收集涉及学校的反*情报信息；广泛发动教职工，形成群防群治态势，及时发现学校面临的涉反*威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。加强校园网的监控力度，及时发现并处置涉反*信息，防止造成不良后果和影响。

　　（二）落实措施，严密防范

　　1.加强*工作制度建设。建立健全*工作制度，修订现有的安全工作制度，强化防范力度，着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。

　　（1）严格落实值班制度。安排在编在岗人员排班值班，领导干部轮流值班；要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突**况。

　　（2）严格执行门卫制度。对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本单位工作人员的登记管理，要求会见人员在回执上签名反馈，对可疑人员应予以盘查询问，对无正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校。

　　（3）加强校园内部巡逻值班。对重点部位、重点设施实行定时巡查登记。发现可疑物品，应立即报告学校领导，查明来源和危害，进行合理处置。放学后学校值班人员要对校园进行清场，不得让学生无故滞留学校。值班人员要定期在校园进行巡查和巡视。

　　（4）建立健全反*责任倒查追究制度。若出现反*问题，要倒查责任，追究相关责任人员的责任。

　　2.进一步完善校园安全基础设施建设。

　　（1）完善校园监控设施设备建设。校园、教学楼重点部位要安装视频监控设施，值班室要安装红外线报警装置和一键式报警装置，并对设施和装置的完好情况进行检查，确保其正常使用。

　　（2）完善校园周边道路交通标识。主动联系相关部门，在学校周边设置“学校路段”的提醒标志。

　　（3）完善校园保安警用器材的配备。按照学校保安器材配备标准为保安配备必要的保安器材。

　　3.加强对重要目标和重点部位的防范。明确校园的重点防护目标（学生上下学时段校门口），严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。规范校园水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理，规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。

　　（1）加强学生上下学管理。完善低年级学生接送交接制度并严格执行；校门内外安装监控探头；上下学时要有专人在学校周边巡视，及时发现并处置可疑情况；保安人员在上下学时间段，要在校门外维护秩序，保证学生安全；每天上下学时段，学校门前要有带班领导、保安、值周教师共同值班，严格出勤制度，发现问题，及时解决。

　　（2）加强学生食品卫生安全管理。全面落实营养餐定点采购、查验登记、出入库管理等各项规章制度，邀请食品监管部门定期督查食品卫生安全，教育学生不购食三无食品，切实消除危及食品安全的问题隐患，严防校园食物中毒事故的发生。

　　4.要及时掌握本地反*重点人员的情况并进行必要的监管。加强与综治、*等部门的配合，及时掌握本地涉反*重点人员情况，并对其在校园周边的活动情况进行必要监管，做到防患于未然。

　　5.要研究制定重大活动和重要敏感时段反*防范特殊措施。根据学校实际和情况变化，提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反*防范工作等级，防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏、影响重大或涉及人员较多的案件发生。

　　（三）加强教育，提升能力

　　要开展反*防范宣传教育和培训，提升师生员工的反*意识和反*能力。

　　1.加强反*防范教育。切实加强对师生员工的反*防范教育培训，组织学校*工作人员参加反*专业知识培训，提高其反*意识和能力。

　　2.开展反*防范宣传。学校通过*、主体班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动以及黑板报、校园网站等形式或载体对师生进行反*宣传教育。

　　3.要做好反*应急处置各项准备。研究制定并及时完善处置各类*事件的应急预案。加强反*装备、物资和通讯保障，加强值班备勤。定期（每学期一次）开展以疏散逃生为主的反*应急演练。

　　（四）规范管理，妥善处置

　　发生突发性事件，应根据事件性质立即启动相关应急预案。如果发生*袭击事件，学校应在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级部门；根据上级部门的指示，采取相应的措施，如对事发现场进行实时监控、追踪，实施现场控制、封锁，配合有关部门进行现场处置和救援，全力维护校园的稳定，协助做好善后工作等。

　　四、工作要求

　　1. 加强领导、完善机构。将反*防范工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反*防范宣传教育工作。

　　2. 加强督导，抓好落实。学校反*领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反*工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。

　　3. 建立机制，注重长效。要积极开展校园反*防范宣传教育系列活动，落实各项工作制度，积累工作经验，形成校园反*防范宣传教育的长效机制，促进校园反*教育经常化、制度化。

学校周边治理工作方案 (菁华5篇)扩展阅读

学校周边治理工作方案 (菁华5篇)（扩展1）

——学校周边交通治理工作方案(十)份

　　学校周边交通治理工作方案 1

　　为贯彻陈吉宁**在市交通综合治理领导小组第三次会议上的指示要求，落实《20xx年北京市缓解交通拥堵行动计划》和市交通综合治理领导小组会议有关任务分解方案，缓解学校周边交通拥堵状况，保证广大中小学生上下学交通安全，特制定《中小学校周边交通综合治理工作方案》。具体如下：

　　一、目标任务

　　结合全市教育系统实际和各区学校特点，认真落实市交通综合治理领导小组第三次会议关于“加强学生公德教育，更多发挥学校、学生、家长的主观能动性，共同维护校园周边交通秩序，缓解交通拥堵”的分工任务，强化教育管理，强化主体责任，强化综合治理，在总结前期城五区开展缓解学校周边交通拥堵试点工作基础上，全面组织全市教育系统开展学校周边交通综合治理工作，通过“共同参与、齐抓共管、共建共治”，努力使学校周边交通拥堵状况得到明显改善。

　　二、重点任务

　　(一)加强学生公德教育

　　将遵守交通安全法规、倡导文明绿色出行纳入学校德育和安全教育课程教材，每学期开学第一个月组织开展以遵守交通安全法规和文明绿色出行为重点的“安全教育月”活动，通过德育课、法治课、安全课、宣传栏、板报、标语、校园网、微信群、班队会、宣讲活动、**下讲话等多种形式，充分发挥法制副校长、交通文明宣讲员、社区民警、志愿者作用，开展丰富多彩的交通安全和文明绿色出行教育，提高全体学生在遵守交通法规、文明绿色出行方面的.意识，提高自我防护能力。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(二)加强学生日常行为规范管理

　　将遵守交通安全法规、维护学校周边交通秩序纳入中小学养成教育三年行动计划和学生日常行为规范管理，学校成立校园交通安全督查队，每天上下学高峰期间检查接送学生车辆是否遵守学校门前停车规定，对违规停车的车辆在学校范围内进行通报，对有关学生加强教育引导，并告知家长遵守学校门前停车相关要求，确保学生上下学安全快速集散。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(三)加强对家长的交通文明引导教育

　　充分发挥家长学校作用，通过家长会、小手拉大手、家长微信群、致家长的一封***等形式，引导家长提高公德意识，自觉带头安全文明出行、绿色低碳出行，在接送孩子上下学时，遵守交通规则，不在学校门前划定区域内乱停乱放车辆，自觉维护上下学交通秩序。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(四)鼓励有条件的学校实行错峰上下学

　　有条件的学校要根据本校实际，结合下午三点半课后活动安排，实行错峰上下学制度，安排学生分学段、分班级错峰上下学，分散化解学生集中入校离校压力，减轻上下学高峰期间家长接送学生造成的交通拥堵状况。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(五)进一步完善义务教育阶段就*入学制度

　　继续完善义务教育阶段入学办法，加强**统筹，强化部门联动，严格入学程序，规范入学工作，进一步提高全市中小学免试就*入学比例，为改进校园周边交通组织形式提供条件保障。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(六)加强校门值班管理

　　强化校门值班制度，在上下学高峰期间，学校要组织带班领导、值周教师、保安员、家长志愿者，护导学生安全有序入校离校，配合属地**交管部门安全有序疏导师生及车辆，共同维护校园门前交通秩序。严格学校车辆进出管理，结合学校自身条件实现人车分流。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(七)坚持小黄帽路队制

　　学校要结合本校情况落实小黄帽路队制，要求学生上下学统一佩戴市教委统一配发的小黄帽，在教师的带领下整齐列队过马路，过马路要走人行道，遵守信号指示标志，在马路上行走要遵守行人规范。实行班主任放学制度，每天由班主任将学生列队带到指定地点，实行手递手方式进行放学，组织家长到指定地点接孩子，保证学生安全和道路通畅。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(八)大力整治学校门前及周边交通秩序

　　落实中小学、幼儿园校园出入口两侧50米范围内不得施划道路停车泊位措施。按照规范设置禁停标志标线，前方学校注意儿童或注意行人标志，施划人行横道，完善交通监控设备等交通安全设施，保证学校门前学生上下学安全通道安全。建立学生上下学高峰时段交警或协管员执勤制度，加大对上下学高峰时段学校门前及校园周边的维护管理力度，同时进一步突出对*峰时段学校门前及校园周边各类交通违法的执法处罚力度，重点治理车辆乱停乱放，最大限度净化周边交通环境。

　　责任单位：市**交通管理局、区**交通支队

　　(九)完善学校门前及周边交通安全设施

　　优化学校周边交通组织。加大公交供给，完善公交设施，优化学校周边公交站点设置；加强学校周边停车管理；提高学校周边道路管养水*，完善交通设施。

　　责任单位：市交通委、各区交通行政主管部门

　　(十)强化学校上下学高峰勤务

　　严格按照《北京市***关于全市中小学幼儿园集中出入高峰时段安保勤务方案》《北京市***关于规范全市中小学幼儿园高峰勤务的通知》要求，落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度，针对重点时段、重点学校，在保证上勤警力和时间的基础上，有针对性地将巡逻警力向交通拥堵问题突出的学校倾斜，提高巡逻密度和频次，及时发现处置各类涉嫌违法犯罪活动。

　　责任单位：市***内保局、区**分局内保部门

　　(十一)加强各区**对学校周边交通综合治理的统筹领导

　　将学校周边交通综合治理纳入全区交通综合治理整体工作，统筹教育、**、交管、城管、交通执法等单位支持配合的长效协同机制，形成教育部门牵头、其他相关部门支持配合的学校周边交通综合治理工作格局。

　　责任单位：各区交通综合治理领导小组工作专班

　　三、工作要求

　　(一)高度重视，加强领导

　　各区教委要把学校周边交通综合治理工作作为“一把手工程”，列入本单位重要议事日程，明确分管领导和主责部门，加强对此项工作的领导。市教委成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关处室任成员的工作领导小组，工作专班设在学校后勤处。各区教委要成立相应的工作机构，明确职责，细化分工，加强组织，专人联络，保障学校周边交通综合治理各项工作顺利开展。

　　(二)制定方案，狠抓落实

　　各区教委要按照全市统一部署及本方案要求，研究制定本区工作实施方案，指导学校“一校一案”制定校级缓解交通拥堵工作实施方案，建立工作台账制度和定期督促检查制度，创新工作方法，完善工作措施，狠抓工作落实，确保各项工作取得实效。市、区教委要建立专项工作定期报告制度，各区教委要将本区工作实施方案上报市教委备案，并按季度报送工作进展情况、存在问题及意见建议。市**已将此项工作纳入督查考核，市教委将根据各区工作实施方案，加强对各区的督促检查和情况通报。

　　(三)加强宣传，营造氛围

　　各区教委要组织指导学校开展专题教育活动，传达上级要求，宣贯本区、本校工作实施方案，通过多种渠道、多种形式，积极开展针对校内校外、师生家长的缓解交通拥堵宣传，提倡文明交通行为，培养绿色出行*惯，提高交通安全素养，树立社会公德意识，形成共同维护学生交通安全和缓解交通拥堵的良好氛围。

　　学校周边交通治理工作方案 2

　　为进一步加强我校道路交通安全管理，强化道路交通事故防范工作，有效预防和减少道路交通事故的发生，确保广大师生出行安全。根据区教育局关于印发《道路交通安全专项整治行动实施方案》的通知的工作部署，结合我校工作实际，决定开展道路交通安全专项整治行动，特制定如下整治方案。

　　一、工作目标

　　通过专项整治，实现学生、教师及学生家长的道路交通安全和法制意识进一步增强，进一步规范接送学生车辆管理，建立健全学生家长及私人接送车辆、驾驶人安全管理制度，督促小学、幼儿园进一步落实学生交通安全管理职责，加强师生交通安全教育，积极完善校园及周边交通安全设施设备，整治交通隐患，改善交通环境，杜绝涉及师生的交通安全事故。

　　二、组织领导

　　组长：陈丽莲（学校党支部**、校长）

　　副组长：林娜（学校教导主任）

　　成员：黄浩（学校总务主任）

　　卢炳耀（学校副校长、工会**）

　　各班班主任

　　领导小组下设办公室，曾荣旭任办公室主任，具体负责指导各班开展道路交通安全教育与管理工作。

　　三、工作步骤

　　（一）动员排查阶段

　　学校迅速动员部署，切实细化目标、任务、措施和要求，组织力量对学校园周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底，建立健全基础台帐。

　　（二）组织实施阶段

　　严格落实家长及驾驶人的源头管理，推动校园周边道路交通设施完善和交通安全隐患整治，强化路面交通秩序管控，加强师生和驾驶人交通安全宣传教育，强化部门协作配合，建立健全接送学生车辆和校园周边道路交通安全管理长效机制。

　　（三）总结评价阶段

　　对照既定目标和实施方案要求，对整治工作进行全面总结和考核评价，推广经验；对工作落实好、整治效果明显的个人及时进行奖励；对工作不落实的通报批评，督促查找不足，研究改进措施，切实整改提高。

　　四、工作措施

　　（一）落实责任，强化道路交通安全的管理

　　要加强道路交通事故的分析和形势研判，剖析原因，查找问题，对校园及周边今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后，采取针对性措施切实加以解决。要认真研究制定具体的贯彻落实措施，分解落实责任，建立健全道路交通安全防范责任机制，强化源头管控，强化事前预防，强化安全防范。

　　针对私家车日益增多的情况，学校将进一步规范家长接送学生车辆管理，同时，要加强对本单位驾乘人员的安全教育，督促其严格遵守道路交通安全法律法规，遏制道路交通事故发生。

　　（二）广泛宣传，营造浓厚的交通安全氛围

　　1、要进一步深化道路交通安全宣传教育，充分发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用，认真开展交通安全专项整治行动。围绕专项整治各阶段工作重点，借助校园广播、墙报、主题班会、《给学生及家长的一封信》、签订交通安全责任书等形式深入宣传道路交通安全常识，形成强大的宣传声势，增强师生及学生家长的交通安全意识。随时关注工作进展，大张旗鼓地宣传交通法规及安全驾驶、安全出行常识，提高全社会文明素质，增强师生自我防范意识，从源头上减少交通事故隐患。

　　2、规范并强化日常监管。学校要切实加强家长接送学生车辆的日常监管；严禁车辆超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现接送学生没有营运资格、没有进行登记的车辆以及其它危害学生交通安全情形的行为或隐患，学校应及时报告当地**、教育、交通部门进行处置。

　　（三）完善交通设施，消除安全隐患

　　学校要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室，及时书面报告当地**，并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等，合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，着力解决接送学生车辆停车难问题。

　　（四）实施“文明交通行动计划”，深化宣传教育

　　1、进一步加强学生交通安全教育。学校聘请**交通管理部门结合交通安全宣传“五进”工作和实施“文明交通行动计划”，组织民警协同有关部门深入校园，开展交通安全宣传教育活动。学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》，将交通安全教育纳入学校教育、教学计划，真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座，充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、**下讲话、安全演练等多种形式，深入开展交通安全教育，切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间，学校将结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。

　　2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况，掌握学生上下学交通方式，了解接送学生车辆相关情况，及时将车辆交通安全违法行为报告当地教育、**交通管理、交通运输等部门。学校要安排保安、执勤教师等在校门口及重点路段维持交通秩序；要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类违法行为，提高师生的'交通安全和法制意识，培养安全出行的良好*惯。

　　3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措，宣传交通安全法律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通，坚持正面舆论引导，采取多种形式，对整治工作进行全面深入报道，积极营造良好的舆论氛围，争取社会及家长对整治工作的理解和支持；要重点加强对安全管理人员的交通安全教育和培训，提高他们的自觉性和责任感。

　　学校周边交通治理工作方案 3

　　为全力打造“*安校园”，用心构建和谐稳定的社会环境，进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园及周边环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校建立“*安校园、和谐校园”活动，特制订本实施方案：

　　一、指导思想

　　以“保安全、抓教育、促发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、礼貌、祥和的教育教学环境。透过建立“*安校园、和谐校园”活动，广泛宣传，完善制度，强化职责，落实措施，促进我校教育教学工作的顺利进行，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无**事件，无周边环境问题。以求师生*安，秩序井然。

　　二、组织领导机构

　　顾问：xxx

　　组长：xxx

　　副组长：xx

　　成员：xxx及各班班主任

　　三、工作任务与措施

　　（一）明确工作重点。根据上级件精神，学校将以下几个方面作为综合治理的工作重点：

　　1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育；

　　2、要加强未成年人的思想道德建设，个性是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念；

　　3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极资料的潜力；

　　4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，严防伤害事件的发生，确保学生的生命安全；

　　5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好；

　　6、要加强对仪器室、实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品；

　　7、加强饮食卫生管理工作；

　　8、加强学校心理健康教育，建立宽松、民主、和谐的心理环境。

　　9、加强校园周边环境的综合治理工作。

　　10、做好贫困家庭学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。

　　（二)广泛宣传，增强师生安全意识。开展建立*安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的`稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班队活动课讲座、橱窗、板报等广泛宣传，强化学校安全工作的重要好处，工作要求以及安全防范知识等。用心引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和职责感，强化安全防范意识。

　　(三)加强教育，提高安全防范潜力。重点是加强学生的思想政治教育、日常行为规范教育、安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学*。并注重自我保护潜力的培养，不断提高全校师生的安全防范潜力。

　　(四)完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际和建立*安校园的工作要求，逐步建立健全各项管理制度，个性是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度，重大事故报告制度，大型活动审批制度，流行病预防隔离制度，治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

　　(五)排查隐患，安全工作防患未然，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：1.危房.危墙.基建场地等基础设施；2.护栏.阳台.窗户.户外体育设施等；3.用电设施；4.交通方面；5.师生饮水.食品卫生；6.学生课外活动；7.环境卫生；8.教育不当造成的隐患等；9.校园周边环境。

　　对以上隐患排查状况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

　　（六）协调关系，加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委**、各有关部门及学校周边的关系，争取他们多方面的支持，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等，严禁未成年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

　　(七)开展活动，使建立工作不拘形式。为促使全校师生人人重视.人人参与建立工作，学校在全校开展以下几项活动：1.开展“安全与卫生知识”专题讲座；2.开展“安全在我身边”征文竞赛；3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动；4.建立活动与优秀班群众评比活动紧密结合。

　　(八)强化职责，确保综治工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关文件要求，明确学校行政人员、班主任、教职工、家长及学生本人的职责，并分别与教职工签订安全卫生工作职责状，同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行职责追究制，对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究职责人的职责，确保综治工作落实到位。

　　总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为建立“*安校园、和谐校园”而不懈努力。

　　学校周边交通治理工作方案 4

　　为完成20xx年市重要民生实事项目学校周边交通综合治理的各项工作，落实《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》《关于印发20xx年北京市交通综合治理行动计划的通知》(京政办发〔20xx〕6号)等文件精神和工作安排，结合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求，制定本工作方案。

　　一、治理目标和任务

　　(一)重点治理。一是组织实施城六区17所学校周边交通综合治理(名单见附件2)，按照“六类设施齐全、四支队伍到位、三方责任压实”的标准，由各区教委和学校牵头，组织各区交通、**交管、城管执法等部门，根据工作职责，完善重点治理学校周边道路交通设施设备，落实《中小学校周边交通综合治理工作方案》有关制度，开展交通综合治理工作。此项重点治理任务已列入20xx年市**重要民生实事项目、20xx年北京市交通综合治理行动计划、20xx年全市交通二级堵点治理任务。二是除城六区以外其他区(含燕山)继续由各区选择2所学校作为本区交通综合治理重点学校，参照城六区治理要求，开展重点治理。三是将舆情反映交通拥堵问题突出的学校、市领导批示涉及交通拥堵问题突出的学校及时纳入各区重点治理范围。

　　(二)全面推进。按照市教委、市***、市交通委关于《中小学校周边交通综合治理工作方案》要求，全面组织全市教育系统开展学校周边交通综合治理工作，将全市16区(含燕山)所有存在交通拥堵问题的学校全部纳入治理范围。深入落实《北京市中小学校幼儿园安全管理规定》第六十九条要求，加强学校周边交通综合治理；加强学校门前停车管理，重点落实校园门前100米(校门两侧各50米)禁止停放机动车规定；加大对学校门前及周边道路交通违法行为执法处罚力度；规范设置学校门前及周边道路交通标志标识标线、设施和科技监控设备；优化学校周边交通组织形式和公交站点设置，完善道路交通设施；各区力争年底前齐全完善所有学校周边的道路交通标志标识标线，50%以上的学校门前设置交通执法监控设备。

　　二、工作任务安排

　　(一)工作部署(5月上旬)

　　由市教委会同市***、市交通委联合印发工作方案，部署20xx年学校周边交通综合治理工作。

　　(二)落实方案(5月中下旬)

　　1.各区教委发挥主责牵头作用，主动协调会商区相关职能部门，以区交通综合治理领导小组名义制定印发各区20xx年工作实施方案，形成“一区一案”治理措施。

　　2.指导各街乡镇，组织属地有关部门，对学校周边交通拥堵情况开展排查，按照分工各负其责，采取有效措施开展治理工作。完成相关工作任务。

　　3.城六区17所重点治理校和其他区各2所治理重点校制定“一校一策”治理方案。

　　4.全市各中小学按照“双报告”的要求，将需要解决的问题上报属地街乡镇和区教委。

　　(三)组织实施(6月至11月)

　　1.落实各区属地责任

　　各区统筹发挥本区交通综合治理领导体制机制作用，加强组织领导，压实区属各部门、各街道乡镇的属地责任，按照“街乡吹哨、部门报道”工作原则，组织属地教育、**、交通、城管等部门协同开展治理工作，形成共治合力。

　　2.发挥学校主体作用

　　各区教委要督促指导学校发挥学校、学生、家长的主观能动性，发挥自身教育优势，采取加强学生公德教育和日常行为规范管理，加强对学生家长的交通文明引导，落实错峰上下学、校门值班管理、小黄帽路队制等措施，因校制宜优化学生上下学交通出行组织，对学生和家长宣传教育深入到位。

　　3.强化交通秩序整治

　　各区交通、交管、治安、城管等部门要加强学校周边交通秩序整治。完善上下学高峰期间勤务和日常巡逻防控制度，加强“护学岗”建设，加大学校周边交通执法管控力度，严格交通执法，采取定点值守和巡逻管控相结合的方式，重点治理学校门前车辆乱停乱放，黑车摩的揽客，商贩摆摊设点等问题。

　　4.规范周边停车管理

　　各区要依据《北京市机动车停车管理条例》，结合《中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》关于“校园门前100米(校门两侧各50米)禁止停放机动车”的规定，严格规范学校周边停车秩序。针对不同情况，细化100米(校门两侧各50米)禁停的工作措施，通过采取昼夜禁停、白天禁停或上下学期间禁停措施，保障学生上下学期间的交通安全。挖潜协调学校周边单位等临时停靠车位、通道，或根据接送学生车辆潮汐化特点，设置即停即走泊位，减少对周边道路交通干扰。

　　5.完善交通标志设施

　　各区要组织相关部门定期对学校周边的交通标志、标线、信号灯、隔离设施等各类交通安全设施开展排查治理，按照规范设置交通标志和隔离设施、施划交通标线和地面标识、安装视频监控和非现场执法设备，提升校园周边道路安全防护水*，改善学生上下学交通出行环境。市区两级重点治理学校门前交通非现场执法设备8月底前安装完成，其他学校依据拥堵严重程度逐步安装，力争年底前实现全市50%以上的学校安装到位。

　　三、工作要求

　　(一)压实各方责任

　　将学校周边交通综合治理纳入各区交通综合治理整体工作，各区交通综合治理领导小组要充分发挥组织协调、指导督促、检查验收作用，明确学校周边交通综合治理的责任部门和责任人。形成区教委牵头，其他部门支持配合的学校周边交通综合治理工作格局。各街乡镇要落实属地责任，压实属地教育、**、交通、城管等各部门职责，细化工作方案，完善工作架构，落实工作责任。要落实学校主体责任，学校要结合实际情况，主动向属地相关部门报告工作，开展相关宣传教育，落实管理制度和管理措施。

　　(二)健全工作台账

　　各区要根据治理目标和任务，制定“一区一案”和“一校一策”，明确责任清单，健全市、区级重点治理学校和全面推进学校的工作台账，完善各项登记统计，根据治理进展，实时组织台账动态调整，严格落实挂账销账制度。

　　(三)狠抓工作落实

　　市区两级要积极探索“共同参与、齐抓共管、共建共治”的治理模式，按照职责要求和任务分工狠抓工作落实。市教委、**、交通将按照市**民生实事项目和本方案要求，督促推进各项工作落实。市交通综合治理领导小组办公室于年底前对各区治理情况进行检查。各区要创新工作方法，完善工作措施，加强工作督促检查，进行治理效果评估考评，确保各项工作落实到位。

　　(四)推广典型经验

　　市区各部门要不断总结学校周边交通综合治理工作典型经验，创新开展工作，通过召开工作推进会、现场会、观摩会、经验交流会等形式，加以推广运用。

　　学校周边交通治理工作方案 5

　　为认真贯彻落实区教委文件精神，进一步提高中小学生交通安全法制意识，预防和减少涉及中小学生的交通事故，结合我校的实际，就我校开展学生交通安全教育宣传月活动制定如下工作方案。

　　一、宣传月活动的目标：

　　1、全校开展“宣传月活动”覆盖率达到100%；

　　2、学生参与“宣传月活动”受教育率达到100%；

　　3、学生交通安全法制常识知晓率达到100%；

　　4、学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高，交通安全法律法规遵守率达到95%以上；

　　5、学校校园内车辆停放、通行有序；校园内下车推行；

　　6、不发生学生伤亡事故。

　　二、宣传月活动内容

　　（一）建立领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（二）举行“宣传月活动”启动仪式

　　学校将于9月5日举行宣传月活动启动仪式，各班根据学校的统一安排，开展好宣传月的各项活动。

　　（三）举办全校学生交通安全宣传板报。

　　（四）发放宣传品、宣传资料

　　1、发放道路安全法律、法规、道路交通安全知识资料；

　　2、组织学生观看交通安全教育影片，并开展相关交通安全教学活动。

　　（五）开展上交通安全课等系列交通安全宣传活动

　　聘请交警等有关部门人员来校向学生讲授-交通安全知识讲座不少于2次。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。加强学生交通安全工作，事关下一代健康成长和千家万户的幸福安宁。全体教师一定要高度重视，把开展宣传月活动作为当前的一项重要工作来抓；针对各班的实际情况，制定和落实具体的工作措施。建立学生安全教育的联系协作制度，各班主任在一周内要掌握本班学生的家庭地址、联系电话，确保通信畅通。

　　（二）密切联系，互相配合。各班要按照要求抓好工作落实，又要和其他班级、年级部及各科室相互配合，相互理解，相互支持，共同合作。学校校长办公室要做好宣传月活动的宣传工作。学校将积极会同其他有关部门，加强对宣传月活动的指导，认真组织开展各项活动。协同城-管、交警部门做好学校周边公路、学校门口等交通安全治理，尤其是要对我校通往生活区路段的特殊时段进行交通管制。

　　（三）建立机制，巩固成果

　　加强学生交通安全宣传教育是一项长期的任务，各班一定要以此为契机，建立起学生宣传教育长效机制，从明年开学开始，我校要开展交通安全宣传周活动。通过各种形式的宣传教育，切实提高学生的交通法制意识和交通安全意识。

　　学校周边交通治理工作方案 6

　　一、指导思想和总体目标

　　为进一步提高中小学生交通安全法制意识，增强学生的交通法制观念和交通安全意识，减少交通违章现象，预防和减少中学生的交通事故，结合我校实际，制定本工作方案。

　　二、成立学校交通安全教育领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　三、实施措施

　　1、学校把道路交通安全宣传工作作为一项重要工作来抓，尤其是骑自行车学生和乘坐校车学生的宣传教育工作更应放在首位。制定《骑自行车学生安全管理细则》以及《乘校车学生安全管理细则》，同时在开学初由学校德育处组织召开骑自行车学生和乘坐校车学生安全专题会议。

　　2、通过升旗仪式、主题班会、广播、黑板报等多种形式对学生进行交通安全教育。

　　3、狠抓路队管理。学校负责人要经常上路检查情况，发现问题要及时纠正，并严肃批评教育。各班设立校外监督员，及时向班主任汇报学生在校外的违纪情况，同时对该类同学进行有针对性的教育。

　　4、学校加强放学时段校门交通安全值班管理，维护校门的交通秩序，确保校门交通通畅。

　　5、各班班主任要按照学校规定，不定时地对本班学生进行交通安全教育，让学生养成良好的交通安全*惯，牢固的交通安全意识，从而自觉遵守交通规则。

　　6、经常性检查学生自行车的.车况，尤其是车闸、车锁的检查更为重要。

　　7、学校明确规定，学生不准骑电瓶车和摩托车上学；不准乘坐非法营运车辆。

　　四、相关要求

　　1、提高认识，加强领导。领导小组成员要高度重视学校交通安全工作，加强组织领导，健全管理制度，抓好工作落实。

　　2、建立长效机制，巩固教育成果。要加强与家长的沟通联系，共同关注学生交通安全。要不断总结、完善学校交通安全教育和管理办法，逐步建立长效的交通安全工作机制，确保学生上下学和出行安全。

　　学校周边交通治理工作方案 7

　　为进一步加强徐汇区校园周边交通安全防范管理，健全校园及周边交通治安综合治理工作机制，提升校园及周边交通管控工作水*，为未成年人健康成长和徐汇经济社会和谐发展提供坚实保障，根据徐汇教育工作实际，特制订徐汇区教育系统校园周边交通整治工作方案。

　　一、工作目标

　　紧紧围绕“幸福徐汇”的建设目标，以校园文明带动社会文明，加强教育系统法治教育，全面提升全系统交通安全教育水*，增强守法意识和规则意识，保障未成年人健康成长，维护教育系统和谐稳定，为全区道路交通大整治行动作出应有的贡献。

　　二、工作原则

　　1．点面结合原则。动员全系统参与校园周边交通整治行动，重点协助徐汇区12条主干道和10处重点路段道路交通违法整治。

　　2．疏堵结合原则。加强校园周边交通安全隐患排查，及时疏导校园周边交通，引导接送孩子车辆遵守交通法规，劝阻违章调头、长时间停靠等各类交通违法行为。

　　3．宣教结合原则。全系统深入开展道路交通违法行为大整治宣传，通过“小手牵大手”，教育引导家长自觉遵守交通法规，养成文明交通的好*惯，全力维护校园周边道路的安全、有序、畅通，共同营造安全、文明的交通环境。

　　4．因地因时制宜原则。各单位根据自身情况和工作实际做好此次校园周边交通整治工作。

　　三、重点工作点位

　　重点道路：徐汇区道路交通违法行为大整治行动涉及的12条主干道和10处重点路段

　　重点街镇：湖南、天*、枫林、龙华、徐家汇、田林、斜土、漕河泾、长桥、华泾镇

　　重点单位：市卫生局幼儿园、乌南幼儿园、安琪儿幼儿园、汇星幼儿园、科技幼儿园、科技逸夫幼儿园、一中心小学、徐汇实验小学、位育初中、五十四中学、南模初中等11所校园周边。（见附件1）

　　四、工作内容

　　校园周边交通突出问题是道路交通违法行为大整治的工作重点。“徐汇区教育系统校园周边交通整治工作”是区道路交通违法行为大整治行动的关键节点，必须着力开展常态长效治理。主要分四个阶段：

　　第一阶段：注重宣传，加强教育（20xx年全年）。各中小学幼儿园结合本单位工作实际，将交通安全宣传和法规教育贯穿于全年工作，开展好“四个一”专题教育活动：上好交通安全教育第一课、开展一次交通安全体验交流活动、给家长发一封交通安全的倡议信、分享一部交通安全知识的专题教育片。积极协调会同**、交警、红十字等专业部门联合开展交通安全教育及体验活动，普及交通安全知识。通过学校宣传橱窗、班级黑板报、学校广播、电视、微信*台等媒介，重点加强防交通事故等安全知识及相关法律法规宣传，让师生及学生家长紧绷交通安全之弦。

　　责任主体：各中小学、幼儿园

　　第二阶段：摸清家底，制定方案（4月15日前）。各中小学幼儿园做好校园周边交通安全现状的排查工作，主要内容包括：交通安全基本情况、交通安全方面是否存在急于解决安全隐患问题、解决问题的方案、需要相关部门协调的内容等要素。各中小学幼儿园把排摸具体信息填入《徐汇区教育系统校园周边交通整治工作信息表》（附件2），形成参与整治的方案或建议，于4月15日之前通过徐汇教育信息网发送到徐汇区未保办办公室邮箱。

　　责任主体：各中小学、幼儿园

　　第三阶段：创新方法，多措并举（4月15日-5月15日）。采取点面结合、多方联动等方式参与交通大整治。各中小学幼儿园利用宣传阵地持续播放交通安全公益广告，提升师生守法意识；开展交通法制教育主题活动，引导广大师生、家长主动参与交通违法行为大整治；组织家长志愿者参与学校周边交通安全维护活动，家长与学生一起劝阻交通违法行为，开展交通文明宣传。依托各街道周边办、区交通支队等多方联动，参与校园周边交通整治行动。各中小学幼儿园根据相关任务安排和具体措施要求，落实参与校园周边交通整治工作。

　　有校车的学校（园）加强校车管理；使用校车的学校定时全面检查校车安全性能；加强校车驾驶人、随车管理人及乘坐学生的安全教育；坚决制止无校车标牌车接送学生；坚决制止无校车驾驶资质人员驾驶校车。

　　责任主体：区周边办、区未保办、各中小学幼儿园

　　第四阶段：考核评估，常态长效（5月15日-6月30日,12月份）。根据街镇周边办对辖区校园周边交通整治情况反馈，督促相关学校整改，并以简报形式通报本单位落实情况。将学校参与校园周边交通整治工作纳入学校（园）年度绩效评估，对参与工作不力、责任落实不到位的单位取消年度评优资格。建议学校对有交通违法行为的学生本年度不予评优，所在学校集体不能参评各级各类优秀集体。

　　责任主体：区未保办

　　五、工作要求

　　全系统要严格按照“党政同责，一岗双责”的要求组织好交通安全教育和隐患排查工作，要制定切实可行的工作方案。各单位领导进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，切实把参与校园周边交通整治工作当大事来抓，对全体师生加强宣传教育，做到全员经常受教育、人人守法规，为徐汇区未成年人健康成长创造安全、有序、文明的道路交通环境，营造*安和谐的社会氛围。

　　学校周边交通治理工作方案 8

　　为进一步加强道路交通安全管理，改善道路交通安全状况，预防和减少道路交通安全事故，保障人民群众生命财产安全，提高师生文明交通安全意识，提升城市形象，推动文明城市创建活动深入开展，根据《xx市道路交通综合整治工作实施》精神,结合我学校实际，制订了《道路交通安全综合整治工作》，具体方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，督促学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识，彻底整改消除校内道路交通安全隐患，大力加强校内基础工作，改善校园道路行车条件，创造安全畅通的道路交通环境。

　　二、工作目标

　　通过学校道路交通安全专项整治，使学校道路交通安全事故明显下降(零事故)，学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强。

　　三、组织领导(略)

　　四、职责范围

　　学校道路交通安全整治工作主要范围为：校门口及周边道路、校道、校园内停车场。

　　五、专项整治

　　工作的步骤和措施学校交通安全整治工作为期2个月，即从20××年11月10日至20××年1月10日。采取自查与依法整治相结合的工作方法，按照组织部署、治理整改、督查验收3个步骤进行。

　　(一)组织部署阶段(20××年11月10日至11月15日)深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定专项整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全专项整治工作。

　　(二)治理整改阶段(20××年11月16日至12月16日)。开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校校园及周边交通安全隐患，治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段，并协助有关部门做好“交通安全学校”建设工作。

　　(三)督查验收阶段(20××年12月16日至20××年1月16日)。领导小组对专项整治工作情况进行检查，对成绩突出给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。

　　六、专项治理的要求

　　(一)提高认识，加强领导。从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分开展学校交通安全专项整治工作的重要性、必要性，把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。

　　(二)部门联动，形成合力。学校要主动与当地**、建设、交通、安全行政监督管理等部门加强联系，消除学校存在的各种道路交通安全隐患，确保广大师生交通安全。

　　(三)加强宣传教育，建立长效机制，巩固整治成果。在专项整治工作中，学校要把学生交通安全教育纳入日常工作，当作一项重要工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学*培训、检查评价、表彰等方式，组织推动这项工作的开展。

　　(四)学校门口要实行交通管制。周一至周五期间(寒暑假除外)外来车辆未经门卫许可不得进入教学区，学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记；机动车辆不得进入校园；师生道路和停车场要有明显标志，车辆不得乱停乱放。(五)定期对全校师生进行交通安全教育。

　　学校周边交通治理工作方案 9

　　为进一步加强徐汇区校园周边交通安全防范管理，健全校园及周边交通治安综合治理工作机制，提升校园及周边交通管控工作水*，为未成年人健康成长和徐汇经济社会和谐发展提供坚实保障，根据徐汇教育工作实际，特制订徐汇区教育系统校园周边交通整治工作方案。

　　一、工作目标

　　紧紧围绕“幸福徐汇”的建设目标，以校园文明带动社会文明，加强教育系统法治教育，全面提升全系统交通安全教育水*，增强守法意识和规则意识，保障未成年人健康成长，维护教育系统和谐稳定，为全区道路交通大整治行动作出应有的贡献。

　　二、工作原则

　　1．点面结合原则。动员全系统参与校园周边交通整治行动，重点协助徐汇区12条主干道和10处重点路段道路交通违法整治。

　　2．疏堵结合原则。加强校园周边交通安全隐患排查，及时疏导校园周边交通，引导接送孩子车辆遵守交通法规，劝阻违章调头、长时间停靠等各类交通违法行为。

　　3．宣教结合原则。全系统深入开展道路交通违法行为大整治宣传，通过“小手牵大手”，教育引导家长自觉遵守交通法规，养成文明交通的好*惯，全力维护校园周边道路的安全、有序、畅通，共同营造安全、文明的交通环境。

　　4．因地因时制宜原则。各单位根据自身情况和工作实际做好此次校园周边交通整治工作。

　　三、重点工作点位

　　重点道路：徐汇区道路交通违法行为大整治行动涉及的12条主干道和10处重点路段

　　重点街镇：湖南、天*、枫林、龙华、徐家汇、田林、斜土、漕河泾、长桥、华泾镇

　　重点单位：市卫生局幼儿园、乌南幼儿园、安琪儿幼儿园、汇星幼儿园、科技幼儿园、科技逸夫幼儿园、一中心小学、徐汇实验小学、位育初中、五十四中学、南模初中等11所校园周边。（见附件1）

　　四、工作内容

　　校园周边交通突出问题是道路交通违法行为大整治的工作重点。“徐汇区教育系统校园周边交通整治工作”是区道路交通违法行为大整治行动的关键节点，必须着力开展常态长效治理。主要分四个阶段：

　　第一阶段：注重宣传，加强教育（20xx年全年）。各中小学幼儿园结合本单位工作实际，将交通安全宣传和法规教育贯穿于全年工作，开展好“四个一”专题教育活动：上好交通安全教育第一课、开展一次交通安全体验交流活动、给家长发一封交通安全的倡议信、分享一部交通安全知识的.专题教育片。积极协调会同**、交警、红十字等专业部门联合开展交通安全教育及体验活动，普及交通安全知识。通过学校宣传橱窗、班级黑板报、学校广播、电视、微信*台等媒介，重点加强防交通事故等安全知识及相关法律法规宣传，让师生及学生家长紧绷交通安全之弦。

　　责任主体：各中小学、幼儿园

　　第二阶段：摸清家底，制定方案（4月15日前）。各中小学幼儿园做好校园周边交通安全现状的排查工作，主要内容包括：交通安全基本情况、交通安全方面是否存在急于解决安全隐患问题、解决问题的方案、需要相关部门协调的内容等要素。各中小学幼儿园把排摸具体信息填入《徐汇区教育系统校园周边交通整治工作信息表》（附件2），形成参与整治的方案或建议，于4月15日之前通过徐汇教育信息网发送到徐汇区未保办办公室邮箱。

　　责任主体：各中小学、幼儿园

　　第三阶段：创新方法，多措并举（4月15日-5月15日）。采取点面结合、多方联动等方式参与交通大整治。各中小学幼儿园利用宣传阵地持续播放交通安全公益广告，提升师生守法意识；开展交通法制教育主题活动，引导广大师生、家长主动参与交通违法行为大整治；组织家长志愿者参与学校周边交通安全维护活动，家长与学生一起劝阻交通违法行为，开展交通文明宣传。依托各街道周边办、区交通支队等多方联动，参与校园周边交通整治行动。各中小学幼儿园根据相关任务安排和具体措施要求，落实参与校园周边交通整治工作。

　　有校车的学校（园）加强校车管理；使用校车的学校定时全面检查校车安全性能；加强校车驾驶人、随车管理人及乘坐学生的安全教育；坚决制止无校车标牌车接送学生；坚决制止无校车驾驶资质人员驾驶校车。

　　责任主体：区周边办、区未保办、各中小学幼儿园

　　第四阶段：考核评估，常态长效（5月15日-6月30日,12月份）。根据街镇周边办对辖区校园周边交通整治情况反馈，督促相关学校整改，并以简报形式通报本单位落实情况。将学校参与校园周边交通整治工作纳入学校（园）年度绩效评估，对参与工作不力、责任落实不到位的单位取消年度评优资格。建议学校对有交通违法行为的学生本年度不予评优，所在学校集体不能参评各级各类优秀集体。

　　责任主体：区未保办

　　五、工作要求

　　全系统要严格按照“党政同责，一岗双责”的要求组织好交通安全教育和隐患排查工作，要制定切实可行的工作方案。各单位领导进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，切实把参与校园周边交通整治工作当大事来抓，对全体师生加强宣传教育，做到全员经常受教育、人人守法规，为徐汇区未成年人健康成长创造安全、有序、文明的道路交通环境，营造*安和谐的社会氛围。

　　学校周边交通治理工作方案 10

　　为进一步加强徐汇区校园周边交通安全防范管理，健全校园及周边交通治安综合治理工作机制，提升校园及周边交通管控工作水*，为未成年人健康成长和徐汇经济社会和谐发展提供坚实保障，根据徐汇教育工作实际，特制订徐汇区教育系统校园周边交通整治工作方案。

　　一、工作目标

　　紧紧围绕“幸福徐汇”的建设目标，以校园文明带动社会文明，加强教育系统法治教育，全面提升全系统交通安全教育水*，增强守法意识和规则意识，保障未成年人健康成长，维护教育系统和谐稳定，为全区道路交通大整治行动作出应有的贡献。

　　二、工作原则

　　1．点面结合原则。动员全系统参与校园周边交通整治行动，重点协助徐汇区12条主干道和10处重点路段道路交通违法整治。

　　2．疏堵结合原则。加强校园周边交通安全隐患排查，及时疏导校园周边交通，引导接送孩子车辆遵守交通法规，劝阻违章调头、长时间停靠等各类交通违法行为。

　　3．宣教结合原则。全系统深入开展道路交通违法行为大整治宣传，通过“小手牵大手”，教育引导家长自觉遵守交通法规，养成文明交通的好*惯，全力维护校园周边道路的安全、有序、畅通，共同营造安全、文明的交通环境。

　　4．因地因时制宜原则。各单位根据自身情况和工作实际做好此次校园周边交通整治工作。

　　三、重点工作点位

　　重点道路：徐汇区道路交通违法行为大整治行动涉及的12条主干道和10处重点路段

　　重点街镇：湖南、天*、枫林、龙华、徐家汇、田林、斜土、漕河泾、长桥、华泾镇

　　重点单位：市卫生局幼儿园、乌南幼儿园、安琪儿幼儿园、汇星幼儿园、科技幼儿园、科技逸夫幼儿园、一中心小学、徐汇实验小学、位育初中、五十四中学、南模初中等11所校园周边。

　　四、工作内容

　　校园周边交通突出问题是道路交通违法行为大整治的工作重点。“徐汇区教育系统校园周边交通整治工作”是区道路交通违法行为大整治行动的关键节点，必须着力开展常态长效治理。主要分四个阶段：

　　第一阶段：注重宣传，加强教育（20xx年全年）。各中小学幼儿园结合本单位工作实际，将交通安全宣传和法规教育贯穿于全年工作，开展好“四个一”专题教育活动：上好交通安全教育第一课、开展一次交通安全体验交流活动、给家长发一封交通安全的倡议信、分享一部交通安全知识的专题教育片。积极协调会同**、交警、红十字等专业部门联合开展交通安全教育及体验活动，普及交通安全知识。通过学校宣传橱窗、班级黑板报、学校广播、电视、微信*台等媒介，重点加强防交通事故等安全知识及相关法律法规宣传，让师生及学生家长紧绷交通安全之弦。

　　责任主体：各中小学、幼儿园

　　第二阶段：摸清家底，制定方案（4月15日前）。各中小学幼儿园做好校园周边交通安全现状的排查工作，主要内容包括：交通安全基本情况、交通安全方面是否存在急于解决安全隐患问题、解决问题的方案、需要相关部门协调的内容等要素。各中小学幼儿园把排摸具体信息填入《徐汇区教育系统校园周边交通整治工作信息表》，形成参与整治的方案或建议，于4月15日之前通过徐汇教育信息网发送到徐汇区未保办办公室邮箱。

　　责任主体：各中小学、幼儿园

　　第三阶段：创新方法，多措并举（4月15日-5月15日）。采取点面结合、多方联动等方式参与交通大整治。各中小学幼儿园利用宣传阵地持续播放交通安全公益广告，提升师生守法意识；开展交通法制教育主题活动，引导广大师生、家长主动参与交通违法行为大整治；组织家长志愿者参与学校周边交通安全维护活动，家长与学生一起劝阻交通违法行为，开展交通文明宣传。依托各街道周边办、区交通支队等多方联动，参与校园周边交通整治行动。各中小学幼儿园根据相关任务安排和具体措施要求，落实参与校园周边交通整治工作。

　　有校车的学校（园）加强校车管理；使用校车的学校定时全面检查校车安全性能；加强校车驾驶人、随车管理人及乘坐学生的安全教育；坚决制止无校车标牌车接送学生；坚决制止无校车驾驶资质人员驾驶校车。

　　责任主体：区周边办、区未保办、各中小学幼儿园

　　第四阶段：考核评估，常态长效（5月15日-6月30日,12月份）。根据街镇周边办对辖区校园周边交通整治情况反馈，督促相关学校整改，并以简报形式通报本单位落实情况。将学校参与校园周边交通整治工作纳入学校（园）年度绩效评估，对参与工作不力、责任落实不到位的单位取消年度评优资格。建议学校对有交通违法行为的学生本年度不予评优，所在学校集体不能参评各级各类优秀集体。

　　责任主体：区未保办

　　五、工作要求

　　全系统要严格按照“党政同责，一岗双责”的要求组织好交通安全教育和隐患排查工作，要制定切实可行的工作方案。各单位领导进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，切实把参与校园周边交通整治工作当大事来抓，对全体师生加强宣传教育，做到全员经常受教育、人人守法规，为徐汇区未成年人健康成长创造安全、有序、文明的道路交通环境，营造*安和谐的社会氛围。

学校周边治理工作方案 (菁华5篇)（扩展2）

——幼儿园学校周边交通治理工作方案优选【五】份

　　幼儿园学校周边交通治理工作方案 1

　　为贯彻落实“市中心城区交通拥堵治理工作会议”精神及《上饶市教育局关于印发<上饶市教育局开展市中心城区交通拥堵治理工作方案>的通知》（饶教字〔20xx〕19号）文件要求，按照市道专委《市中心城区道路交通拥堵治理工作方案》相关治理建议，积极解决广信区学校、幼儿园校门**通拥堵问题，培养学生养成良好的文明交通*惯，决定开展广信区学校、幼儿园校门**通拥堵专项治理活动，特制定实施方案如下:

　　一、治理目标

　　1.加强文明交通安全教育，培养学生文明交通*惯。

　　2.积极联合有关部门创建良好的校园周边环境，创立学校门口上、放学秩序井然。

　　3.构建校门口长效疏导机制，实现校门口治理新常态。

　　二、组织机构

　　广信区教体局成立以局党组**、局长马焕斌同志为组长，局党组成员、总督学郑东辉同志为副组长，局相关股室负责人为成员的“广信区学校、幼儿园校门**通拥堵治理工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在局综治安全股，郑东辉同志兼办公室主任，余列明同志兼办公室副主任，夏林、黄丽同志为办公室成员，具体负责组织协调全区学校、幼儿园校门**通拥堵专项治理工作。各学校、幼儿园也要成立工作专班，制定具体工作方案。

　　三、工作内容

　　1.学校要把交通安全知识纳入学校安全教育课程体系，做到教学内容、课时、教师三落实。每学期至少开展一次交通安全知识竞赛，举办一次交通安全出行模拟演练，不断提升学生交通安全意识。

　　2.学生放学需要在校内分班级列队出行（高中学校根据实际情况自行确定），实行学校领导、老师值勤制度，在校门口、学校周边重要路口协同交警、民警护路。600人以上学校需采取不同年级错时、错峰放学措施。

　　3.积极倡导和鼓励学生及家长采取步行或绿色交通出行。

　　4.学校要把学生是否戴头盔骑车作为检查学生日常行为规范的重要内容。

　　5.全力推进义务教育优质均衡发展，严格执行义务教育就*划片入学。

　　6.科学规划学校网点布局，合理规划新建学校周边道路，新建学校主大门需开在支路上。

　　7.积极创造条件探索推动学生中午自愿在校用餐。

　　8.加强与**、城管等部门沟通，合理改造、拓宽、增加学校周边接送学生车辆临时停靠点。

　　9.加强与公交、交通等部门合作，试行乘坐“学生专用班车”统一上、放学。

　　10.每学期至少要协同**交警、交通、应急、城管等部门开展一次联合执法专项整治，净化学校周边道路交通环境。

　　四、工作安排

　　1.*期工作：各学校、幼儿园按照本工作方案要求，制定具体切实可行的实施方案，统筹规划、健全领导组织，明确职责、落实责任、营造氛围。3月31日前各学校、幼儿园将具体实施方案上报区教体局综治安全股。

　　2.中期工作：各学校、幼儿园按照方案要求，加强交通安全宣传，积极会同**、交通、城管等部门重点治理校门口拥堵现象，推动相关部门划定家长接送学生等待区和完善校门口周边通行标识和线路。

　　3.远期工作：各学校、幼儿园及时总结校门口“治堵”的经验做法，完善措施、健全制度，形成“治堵”常态工作机制。

　　五、保障措施

　　(一)加强组织领导。校门**通拥堵专项治理工作是落实“市中心城区交通拥堵治理工作会议”精神，培养学生良好文明*惯和校园及周边治安工作的重要内容。各学校、幼儿园应高度重视校门口的专项“治堵”工作，下决心认真部署，积极推进，切实整治校门**通拥堵和秩序较差问题，加大工作推进力度，抓好工作落实。

　　(二)强化督导检查。在重点整治阶段，市教育局、区教体局将适时会同相关部门进行督导检查，督查检查结果作为学校年度安全工作专项考评的重要内容。

　　(三)落实奖惩措施。各学校、幼儿园工作开展情况与学校年终绩效考核挂钩，对工作积极、扎实有效的单位给予通报表扬，对工作懈怠的给予全区教体系统通报批评。

　　幼儿园学校周边交通治理工作方案 2

　　一、指导思想

　　充分认识新形势下学校安全工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和使命感。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，紧紧围绕办好人民满意教育这一中心，大力推进*安校园建设,筑牢了学校安全防范的基础。

　　二、整治目标

　　通过实施学校安全专项整治三年行动，进一步建立健全学校安全风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，学校安全管理责任更加明确，形成更加完善的党政领导、单位负责、部门协同、综合治理的工作格局；形成更加严密的机构健全、措施有力、运转高效的学校安保组织体系；校园周边治安环境更加优化，形成更为有效的联防联控运转机制；学生伤亡事故易发多发领域整治措施更加有效，未成年学生溺水防范措施更加有力，有效遏制溺水事故苗头；校车安全管理更加科学，持续夯实校车以及其它接送师生车辆的安全基础，减少一般事故，坚决遏制较大及以上交通事故；校园消防管理工作更加规范，消防安全责任人、管理人明确，校园防火巡查检查和消防隐患整改制度落实常态化；校园应急处置机制更加完善，校园突发事件应急预案不断优化完善，处置流程精准细化，应急演练常态化，校园安全应急管理水*持续提升，教育系统形势持续向好，为建设富美新强典范区创造良好安全环境。

　　三、主要任务

　　（一）健全完善学校安全责任体系

　　1．压紧压实学校安全领导责任、属地主体责任、部门监管责任。教育体育安全生产专业委员会各成员单位进一步明确各自管理责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求，建立健全有关部门、学校各级领导干部学校安全工作责任制，严格落实第一责任人责任。

　　2．进一步完善构建共建共治共享学校安全工作体系。贯彻落实《德城区教育和体育安全生产专业委员会工作规范》，完善各项工作制度，厘清各成员单位学校安全工作职责，促进各部门间信息共享，推进多元共治。形成党政领导、单位负责、上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作格局。

　　3．严肃追责问责。对安全工作不定期的进行督导检查，年底总结，对工作扎实、成绩突出的单位和个人予以表扬；对发生较大及以上学校安全责任事故或者造成较大负面影响的典型事件，在严厉追究学校主体责任的同时，严肃追究领导责任和监管部门责任，切实把责任压实到位。

　　（二）夯实安防基础，全面提升校园风险防控能力

　　1．加强校园安保队伍建设。与专业保安公司合作，配齐配好专兼职安全保卫人员，按照《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》标准聘用专职保安员，按人均一套配备护卫器械。2020年年底前，中小学与城市幼儿园、城镇幼儿园专职保安员配备率达到100%。2021年年底前，乡村幼儿园专职保安员配备率达到100%。（责任单位：区教育和体育局 各学校幼儿园）

　　2．加强校园物防设施建设。进一步完善中小学幼儿园围墙、护栏等实体防范设施建设，要在校园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，实行校园封闭式管理。2020年年底前，中小学和城市幼儿园封闭化管理达到100%；2021年年底前，城镇幼儿园封闭化管理达到100%；2022年年底前，全部幼儿园封闭化管理达到100%。（责任单位：区教育和体育局 各学校幼儿园）

　　3．推进智慧安防系统建设。推进校园安防系统与**、教育信息化应用服务体系的有效融合。2020年年底前，中小学、城市幼儿园和城镇幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%；2021年年底前，乡村幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%。学校（含幼儿园）一键式紧急报警、视频监控系统实现与属地**机关、教育部门联网。（责任单位：区教育和体育局 区**分局 各学校幼儿园）

　　4．加强校园安全防范制度建设。持续完善校园内部安全管理制度，重点加强校园门卫安全管理和上下学校园门口教职员工值守制度，严格实行外来人员、车辆登记和安全检查制度，内部人员、车辆出入证制度，小学、幼儿园家长接送制度，防止无关人员、精神病人、来历不明人员进入校园，严防不法人员将危险品带入校园制造事端。（责任单位：区教育和体育局 区**分局 各学校）

　　（三）着力打造校园周边安全区域

　　1．强化警校联动。加强以**民警为主导，协辅警、学校安保人员、保安、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设。2020年年底前，城市和城镇“护学岗”设置率达到100%。（责任单位：区教育和体育局 区**分局 各学校）

　　2．强化校园周边综合整治。各镇街、区综合行政执法局依据职责，确定幼儿园、中小学周边禁止食品摊点经营的区域，并向社会公布，对违规经营的食品摊点依法予以取缔。教体、**分局、文旅、市场监管、消防等有关部门定期组织开展对校园周边复杂场所、治安乱点的排查整治，及时发现消除治安隐患，切实净化校园周边治安环境。（责任单位：区教育和体育局 区**分局 区文化和旅游局 区市场*** 区消防大队 各学校）

　　3．加强校园周边交通治理。按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》，完善、规范隔离栏、警示标牌、减速带等交通安全设施和管理设施。严查校园周边乱停乱放，占用消防通道行为，确保消防车通道畅通。（责任单位：区教育和体育局 交警一大队 区消防大队 各学校）

　　（四）组织实施中小学防溺水工程

　　落实省**安委会关于《预防非生产类伤亡事故重点任务工作方案》德城区防溺水联*会的部署要求，区联*会定期会商研判，严格落实防溺水各部门监督指导及属地管理责任，把未成年学生溺亡事件纳入镇街、部门履行教育职责评价指标体系。压实各类水域管理主体责任，建立防溺水联防、联控机制，加强重点水域和危险路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，发现险情、隐患及时消除；完善重点水域安全警示标识，在溺水事件多发高发期及时发出提醒；加强学生暑假期间的动态管理，提醒和引导家长特别是农村留守儿童家长、外来务工子女家长增强安全意识，履行监护人责任，遏制溺水事故高发势头，力争实现事故起数、死亡人数逐年下降。（责任单位：德城区防溺水联*会议成员单位 各学校）

　　（五）积极开展交通（校车）安全专项整治

　　1．加强校车管理。动态完善校车安全管理台账，通过学校安全*台系统，不断完善校车数据库。2021年年底前，逐步落实校车智能化监管，推动数据共享，实施“在线运行”，确保校车运行动态、风险实时可控。教育、**、交通等部门，不定期开展校车沿途公路线路安全隐患排查，严厉查处违章运营；建立群众举报制度，发动社会力量对校车安全监管失职渎职及不作为行为进行监督，幼儿园学校门口张贴举报电话。适时对校车司机和监管员进行心理健康专题教育。高度重视假期租用校车参加集体活动情况，按规定进行审批，确保安全出行。对涉校涉生校车责任事故，加大追责问责力度，一查到底，绝不姑息。（责任单位：区教育和体育局 区**分局 交警一大队 市交通运输局城区分局 各学校 ）

　　2．加强周末和节假日校车管理，确需乘坐校车的，车辆服务公司、驾驶员、自愿乘车的学生和家长共同协商签订《接送学生安全协议书》，并向区教体局备案，确保学生周末和节假日的乘车安全。（责任单位：区教育和体育局 市交通运输局城区分局 各学校 ）

　　（六）持续开展校园安全重点领域风险隐患排查

　　1．强化消防安全管理。加强消防设施、设备的建设和维护管理，按照规定配置消防设施和器材，定期组织检测、维修和保养，丢失、损害、过期的，要及时补充、维修、更换，确保消防器材完好有效。每年初要补充完善火灾隐患排查整治工作方案，每学期定期部署开展学校火灾隐患排查整治行动，定期组织消防安全演练。（责任单位：区教育和体育局 区消防大队 各学校）

　　2．强化食品安全管理。落实学校食品安全主体责任，加强对学校食堂食品安全的管理。严格遵循食品安全要求，严把食品采购贮存关，严格规范食品加工操作行为，落实‘明厨亮灶’有关要求，保证食品安全。每年都要对食堂从业人员进行健康检查和食品安全知识培训。学校设置专职食品安全管理员，校内严禁设置食品小卖部、超市。（责任单位：区教育和体育局 区市场*** 各学校 ）

　　3．强化校舍安全管理。补充完善学生宿舍、公寓等的各项管理制度，每年年底对校舍安全达标进行检查，组织专家对危房进行鉴定，根据校园安全需求变化情况调整、补充设施设备，对电线、电缆等设施陈旧老化的及时进行更新，无法改造的危旧房屋坚决拆除，存在安全隐患难以维修的设备设施坚决更换或拆除。（责任单位：区教育和体育局 区住建局 各学校）

　　4．强化学校特种设备安全管理。强化学校特种设备安全管理，依法落实特种设备安全管理制度，配备学校电梯安全管理人员，将特种设备安全知识纳入学校安全教育和隐患排查治理内容。制定应急预案并定期演练，定期向检验机构申报电梯检验，做好经常性维护保养，及时消除特种设备安全隐患。（责任单位：区教育和体育局 区市场*** 各学校）

　　5．加强实验室安全管理。建立健全实验室安全管理制度，实验室应具备防火、防盗、防爆、防破坏的设备及措施。对危险化学物品存储、使用管理，完善使用审批、购买和领用制度，业务校长、教务主任、实验员以及学科教师要实行层层签字制度，进一步明确安全责任，加强安全管理。实验产生有害废弃物专人负责规范处理，加强对中小学生学生和家长教育管理，严禁从网上购买剧毒制爆危险化学品。（责任单位：区教育和体育局 各学校）

　　（七）切实强化应急处置工作

　　1．不断完善各类应急预案。教育和体育安全专业委员会针对各类可能发生的事故风险，每学年底指导学校分级分类细化、修订应急处置预案，规范处置程序、落实责任单位、责任人，完善案事件报告、处置制度。每年初，根据实际需要配齐配足防汛、消防、反恐、卫生等应急保障装备器材，确保一旦发生突发事件，能够有力有序开展快速高效处置。（责任单位：教育和体育安全专业委员会各成员单位 各学校）

　　2．常态化开展应急演练活动。严格落实中小学每月、幼儿园每季度至少开展1次应急演练的要求，让教职员工明确职责任务、熟知处置流程，让学生掌握基本的防范应对突发风险的方法。（责任单位：区教体局 区应急局 各学校）

　　3．健全完善应急联动处置机制。各学校要会同**、卫健等相关部门进一步健全涉及校园事件应急指挥、联动处置、卫生应急、新闻宣传、舆论引导一体化机制，一旦发生重大案事件，按照依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步”原则，在做好案事件调查处置的同时，及时发布权威信息，回应社会关切，防止引发炒作和恐慌，切实维护社会稳定。（责任单位：教育和体育安全专业委员会各成员单位 宣传部 区卫健局 各学校）

　　四、时间安排

　　从即日起至2022年12月，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署（2020年6月）。按照省、市安委会统一部署，启动学校安全专项整治。各学校成立工作领导小组，加强与区应急、**、消防、交通、市场监管、卫健等部门的协作配合，结合实际工作制定细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本辖区本校行动的部署发动。

　　（二）排查整治（2020年6月至12月）。各学校对校园安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对帐销号。积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进。

　　（三）集中攻坚（2021年）。各学校对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大安全隐患的，立即研究对策，通过现场推进会、优秀管理案例、经验分享等措施，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，进一步推动整治工作取得明显成效。

　　（四）巩固提升（2022年）。各学校结合实际，在推进学校安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜制定方案、积累先进经验做法，建立健全教育系统防范化解重大安全风险的系统性、机制性治理举措，提升学校整体治理水*。

　　区属各学校要总结形成本方案年度工作报告报区教体局安全股。

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。各学校要进一步统一思想，提高认识，成立工作专班，制定实施方案，推进工作落实。要严格落实学校安全工作责任制规定，党政主要负责同志要负总责，亲自组织、亲自部署、亲自协调推进；分管负责同志要拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员要全力抓好分管业务范围内的学校安全集中整治。

　　（二）强化经费支持。各学校要及时向局党组汇报工作推进情况和存在的问题困难，区教体局在资金投入、设施建设等方面给予支持。区教体局将校园安全建设资金需求向区**申请纳入区财政预算，全面提高中小学幼儿园安全防护经费保障水*。

　　（三）强化工作落实。各学校要围绕组织协调、监督指导、检查验收等具体环节认真进行研究谋划，对标对表抓好各项措施的推进落实。要立足于突出问题解决、着眼于长效机制建立，按照整体规划、分步实施的原则，制定时间表、路线图，明确责任单位、建设标准、时间节点，有力有序推进校园人防、物防、技防建设，确保全面升级达标。

　　（四）强化督促指导。区教育体育安全生产专业委员会成员单位领导同志在基层调研督导工作时，要统筹部署，拿出一定时间，采取“四不两直”方式，对教体系统各单位集中整治开展情况进行督导调研，以上率下，传导压力。明查暗访，加大指导协调力度，确保集中整治各项目标任务落到实处。

　　（五）强化协作配合。区教体局积极协调区相关职能部门，充分发挥各自职能优势，切实强化协作配合，科学统筹本系统资源优势，在信息技术、指挥调度、应急联动等方面形成整体合力，坚持做到方案同谋划、问题共研究、协同抓落实。

　　幼儿园学校周边交通治理工作方案 3

　　为进一步加强徐汇区校园周边交通安全防范管理，健全校园及周边交通治安综合治理工作机制，提升校园及周边交通管控工作水*，为未成年人健康成长和徐汇经济社会和谐发展提供坚实保障，根据徐汇教育工作实际，特制订徐汇区教育系统校园周边交通整治工作方案。

　　一、工作目标

　　紧紧围绕“幸福徐汇”的建设目标，以校园文明带动社会文明，加强教育系统法治教育，全面提升全系统交通安全教育水*，增强守法意识和规则意识，保障未成年人健康成长，维护教育系统和谐稳定，为全区道路交通大整治行动作出应有的贡献。

　　二、工作原则

　　1．点面结合原则。 动员全系统参与校园周边交通整治行动，重点协助徐汇区12条主干道和10处重点路段道路交通违法整治。

　　2．疏堵结合原则。加强校园周边交通安全隐患排查，及时疏导校园周边交通，引导接送孩子车辆遵守交通法规，劝阻违章调头、长时间停靠等各类交通违法行为。

　　3．宣教结合原则。全系统深入开展道路交通违法行为大整治宣传，通过“小手牵大手”，教育引导家长自觉遵守交通法规，养成文明交通的好*惯，全力维护校园周边道路的安全、有序、畅通，共同营造安全、文明的交通环境。

　　4. 因地因时制宜原则。各单位根据自身情况和工作实际做好此次校园周边交通整治工作。

　　三、重点工作点位

　　重点道路：徐汇区道路交通违法行为大整治行动涉及的12条主干道和10处重点路段

　　重点街镇：湖南、天*、枫林、龙华、徐家汇、田林、斜土、漕河泾、长桥、华泾镇

　　重点单位：市卫生局幼儿园、乌南幼儿园、安琪儿幼儿园、汇星幼儿园、科技幼儿园、科技逸夫幼儿园、一中心小学、徐汇实验小学、位育初中、五十四中学、南模初中等11所校园周边。（见附件1）

　　四、工作内容

　　校园周边交通突出问题是道路交通违法行为大整治的工作重点。“徐汇区教育系统校园周边交通整治工作”是区道路交通违法行为大整治行动的关键节点，必须着力开展常态长效治理。主要分四个阶段：

　　第一阶段：注重宣传，加强教育（2016年全年）。各中小学幼儿园结合本单位工作实际，将交通安全宣传和法规教育贯穿于全年工作，开展好“四个一”专题教育活动：上好交通安全教育第一课、开展一次交通安全体验交流活动、给家长发一封交通安全的倡议信、分享一部交通安全知识的专题教育片。积极协调会同**、交警、红十字等专业部门联合开展交通安全教育及体验活动，普及交通安全知识。通过学校宣传橱窗、班级黑板报、学校广播、电视、微信*台等媒介，重点加强防交通事故等安全知识及相关法律法规宣传，让师生及学生家长紧绷交通安全之弦。

　　责任主体：各中小学、幼儿园

　　第二阶段：摸清家底，制定方案（4月15日前）。各中小学幼儿园做好校园周边交通安全现状的排查工作，主要内容包括：交通安全基本情况、交通安全方面是否存在急于解决安全隐患问题、解决问题的方案、需要相关部门协调的内容等要素。各中小学幼儿园把排摸具体信息填入《徐汇区教育系统校园周边交通整治工作信息表》（附件2），形成参与整治的方案或建议，于4月15日之前通过徐汇教育信息网发送到徐汇区未保办办公室邮箱。

　　责任主体：各中小学、幼儿园

　　第三阶段：创新方法，多措并举（4月15日-5月15日）。采取点面结合、多方联动等方式参与交通大整治。各中小学幼儿园利用宣传阵地持续播放交通安全公益广告，提升师生守法意识；开展交通法制教育主题活动，引导广大师生、家长主动参与交通违法行为大整治；组织家长志愿者参与学校周边交通安全维护活动，家长与学生一起劝阻交通违法行为，开展交通文明宣传。依托各街道周边办、区交通支队等多方联动，参与校园周边交通整治行动。各中小学幼儿园根据相关任务安排和具体措施要求，落实参与校园周边交通整治工作。

　　有校车的学校（园）加强校车管理；使用校车的学校定时全面检查校车安全性能；加强校车驾驶人、随车管理人及乘坐学生的安全教育；坚决制止无校车标牌车接送学生；坚决制止无校车驾驶资质人员驾驶校车。

　　责任主体：区周边办、区未保办、各中小学幼儿园

　　第四阶段：考核评估，常态长效（5月15日-6月30日,12月份）。根据街镇周边办对辖区校园周边交通整治情况反馈，督促相关学校整改，并以简报形式通报本单位落实情况。将学校参与校园周边交通整治工作纳入学校（园）年度绩效评估，对参与工作不力、责任落实不到位的单位取消年度评优资格。建议学校对有交通违法行为的学生本年度不予评优，所在学校集体不能参评各级各类优秀集体。

　　责任主体：区未保办

　　五、工作要求

　　全系统要严格按照“党政同责，一岗双责”的要求组织好交通安全教育和隐患排查工作，要制定切实可行的工作方案。各单位领导进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，切实把参与校园周边交通整治工作当大事来抓，对全体师生加强宣传教育，做到全员经常受教育、人人守法规，为徐汇区未成年人健康成长创造安全、有序、文明的道路交通环境，营造*安和谐的社会氛围。

　　幼儿园学校周边交通治理工作方案 4

　　为完成2020年市重要民生实事项目学校周边交通综合治理的各项工作，落实《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》《关于印发2020年北京市交通综合治理行动计划的通知》(京政办发〔2020〕6号)等文件精神和工作安排，结合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求，制定本工作方案。

　　一、治理目标和任务

　　(一)重点治理。一是组织实施城六区17所学校周边交通综合治理(名单见附件2)，按照“六类设施齐全、四支队伍到位、三方责任压实”的标准，由各区教委和学校牵头，组织各区交通、**交管、城管执法等部门，根据工作职责，完善重点治理学校周边道路交通设施设备，落实《中小学校周边交通综合治理工作方案》有关制度，开展交通综合治理工作。此项重点治理任务已列入2020年市**重要民生实事项目、2020年北京市交通综合治理行动计划、2020年全市交通二级堵点治理任务。二是除城六区以外其他区(含燕山)继续由各区选择2所学校作为本区交通综合治理重点学校，参照城六区治理要求，开展重点治理。三是将舆情反映交通拥堵问题突出的学校、市领导批示涉及交通拥堵问题突出的学校及时纳入各区重点治理范围。

　　(二)全面推进。按照市教委、市***、市交通委关于《中小学校周边交通综合治理工作方案》要求，全面组织全市教育系统开展学校周边交通综合治理工作，将全市16区(含燕山)所有存在交通拥堵问题的学校全部纳入治理范围。深入落实《北京市中小学校幼儿园安全管理规定》第六十九条要求，加强学校周边交通综合治理；加强学校门前停车管理，重点落实校园门前100米(校门两侧各50米)禁止停放机动车规定；加大对学校门前及周边道路交通违法行为执法处罚力度；规范设置学校门前及周边道路交通标志标识标线、设施和科技监控设备；优化学校周边交通组织形式和公交站点设置，完善道路交通设施；各区力争年底前齐全完善所有学校周边的道路交通标志标识标线，50%以上的学校门前设置交通执法监控设备。

　　二、工作任务安排

　　(一)工作部署(5月上旬)

　　由市教委会同市***、市交通委联合印发工作方案，部署2020年学校周边交通综合治理工作。

　　(二)落实方案(5月中下旬)

　　1.各区教委发挥主责牵头作用，主动协调会商区相关职能部门，以区交通综合治理领导小组名义制定印发各区2020年工作实施方案，形成“一区一案”治理措施。

　　2.指导各街乡镇，组织属地有关部门，对学校周边交通拥堵情况开展排查，按照分工各负其责，采取有效措施开展治理工作。完成相关工作任务。

　　3.城六区17所重点治理校和其他区各2所治理重点校制定“一校一策”治理方案。

　　4.全市各中小学按照“双报告”的要求，将需要解决的问题上报属地街乡镇和区教委。

　　(三)组织实施(6月至11月)

　　1.落实各区属地责任

　　各区统筹发挥本区交通综合治理领导体制机制作用，加强组织领导，压实区属各部门、各街道乡镇的属地责任，按照“街乡吹哨、部门报道”工作原则，组织属地教育、**、交通、城管等部门协同开展治理工作，形成共治合力。

　　2.发挥学校主体作用

　　各区教委要督促指导学校发挥学校、学生、家长的主观能动性，发挥自身教育优势，采取加强学生公德教育和日常行为规范管理，加强对学生家长的交通文明引导，落实错峰上下学、校门值班管理、小黄帽路队制等措施，因校制宜优化学生上下学交通出行组织，对学生和家长宣传教育深入到位。

　　3.强化交通秩序整治

　　各区交通、交管、治安、城管等部门要加强学校周边交通秩序整治。完善上下学高峰期间勤务和日常巡逻防控制度，加强“护学岗”建设，加大学校周边交通执法管控力度，严格交通执法，采取定点值守和巡逻管控相结合的方式，重点治理学校门前车辆乱停乱放，黑车摩的揽客，商贩摆摊设点等问题。

　　4.规范周边停车管理

　　各区要依据《北京市机动车停车管理条例》，结合《中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》关于“校园门前100米(校门两侧各50米)禁止停放机动车”的规定，严格规范学校周边停车秩序。针对不同情况，细化100米(校门两侧各50米)禁停的工作措施，通过采取昼夜禁停、白天禁停或上下学期间禁停措施，保障学生上下学期间的交通安全。挖潜协调学校周边单位等临时停靠车位、通道，或根据接送学生车辆潮汐化特点，设置即停即走泊位，减少对周边道路交通干扰。

　　5.完善交通标志设施

　　各区要组织相关部门定期对学校周边的交通标志、标线、信号灯、隔离设施等各类交通安全设施开展排查治理，按照规范设置交通标志和隔离设施、施划交通标线和地面标识、安装视频监控和非现场执法设备，提升校园周边道路安全防护水*，改善学生上下学交通出行环境。市区两级重点治理学校门前交通非现场执法设备8月底前安装完成，其他学校依据拥堵严重程度逐步安装，力争年底前实现全市50%以上的'学校安装到位。

　　三、工作要求

　　(一)压实各方责任

　　将学校周边交通综合治理纳入各区交通综合治理整体工作，各区交通综合治理领导小组要充分发挥组织协调、指导督促、检查验收作用，明确学校周边交通综合治理的责任部门和责任人。形成区教委牵头，其他部门支持配合的学校周边交通综合治理工作格局。各街乡镇要落实属地责任，压实属地教育、**、交通、城管等各部门职责，细化工作方案，完善工作架构，落实工作责任。要落实学校主体责任，学校要结合实际情况，主动向属地相关部门报告工作，开展相关宣传教育，落实管理制度和管理措施。

　　(二)健全工作台账

　　各区要根据治理目标和任务，制定“一区一案”和“一校一策”，明确责任清单，健全市、区级重点治理学校和全面推进学校的工作台账，完善各项登记统计，根据治理进展，实时组织台账动态调整，严格落实挂账销账制度。

　　(三)狠抓工作落实

　　市区两级要积极探索“共同参与、齐抓共管、共建共治”的治理模式，按照职责要求和任务分工狠抓工作落实。市教委、**、交通将按照市**民生实事项目和本方案要求，督促推进各项工作落实。市交通综合治理领导小组办公室于年底前对各区治理情况进行检查。各区要创新工作方法，完善工作措施，加强工作督促检查，进行治理效果评估考评，确保各项工作落实到位。

　　(四)推广典型经验

　　市区各部门要不断总结学校周边交通综合治理工作典型经验，创新开展工作，通过召开工作推进会、现场会、观摩会、经验交流会等形式，加以推广运用。

　　幼儿园学校周边交通治理工作方案 5

　　为贯彻陈吉宁**在市交通综合治理领导小组第三次会议上的指示要求，落实《2018年北京市缓解交通拥堵行动计划》和市交通综合治理领导小组会议有关任务分解方案，缓解学校周边交通拥堵状况，保证广大中小学生上下学交通安全，特制定《中小学校周边交通综合治理工作方案》。具体如下：

　　一、目标任务

　　结合全市教育系统实际和各区学校特点，认真落实市交通综合治理领导小组第三次会议关于“加强学生公德教育，更多发挥学校、学生、家长的主观能动性，共同维护校园周边交通秩序，缓解交通拥堵”的分工任务，强化教育管理，强化主体责任，强化综合治理，在总结前期城五区开展缓解学校周边交通拥堵试点工作基础上，全面组织全市教育系统开展学校周边交通综合治理工作，通过“共同参与、齐抓共管、共建共治”，努力使学校周边交通拥堵状况得到明显改善。

　　二、重点任务

　　(一)加强学生公德教育

　　将遵守交通安全法规、倡导文明绿色出行纳入学校德育和安全教育课程教材，每学期开学第一个月组织开展以遵守交通安全法规和文明绿色出行为重点的“安全教育月”活动，通过德育课、法治课、安全课、宣传栏、板报、标语、校园网、微信群、班队会、宣讲活动、**下讲话等多种形式，充分发挥法制副校长、交通文明宣讲员、社区民警、志愿者作用，开展丰富多彩的交通安全和文明绿色出行教育，提高全体学生在遵守交通法规、文明绿色出行方面的意识，提高自我防护能力。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(二)加强学生日常行为规范管理

　　将遵守交通安全法规、维护学校周边交通秩序纳入中小学养成教育三年行动计划和学生日常行为规范管理，学校成立校园交通安全督查队，每天上下学高峰期间检查接送学生车辆是否遵守学校门前停车规定，对违规停车的车辆在学校范围内进行通报，对有关学生加强教育引导，并告知家长遵守学校门前停车相关要求，确保学生上下学安全快速集散。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(三)加强对家长的交通文明引导教育

　　充分发挥家长学校作用，通过家长会、小手拉大手、家长微信群、致家长的一封***等形式，引导家长提高公德意识，自觉带头安全文明出行、绿色低碳出行，在接送孩子上下学时，遵守交通规则，不在学校门前划定区域内乱停乱放车辆，自觉维护上下学交通秩序。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(四)鼓励有条件的学校实行错峰上下学

　　有条件的学校要根据本校实际，结合下午三点半课后活动安排，实行错峰上下学制度，安排学生分学段、分班级错峰上下学，分散化解学生集中入校离校压力，减轻上下学高峰期间家长接送学生造成的交通拥堵状况。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(五)进一步完善义务教育阶段就*入学制度

　　继续完善义务教育阶段入学办法，加强**统筹，强化部门联动，严格入学程序，规范入学工作，进一步提高全市中小学免试就*入学比例，为改进校园周边交通组织形式提供条件保障。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(六)加强校门值班管理

　　强化校门值班制度，在上下学高峰期间，学校要组织带班领导、值周教师、保安员、家长志愿者，护导学生安全有序入校离校，配合属地**交管部门安全有序疏导师生及车辆，共同维护校园门前交通秩序。严格学校车辆进出管理，结合学校自身条件实现人车分流。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(七)坚持小黄帽路队制

　　学校要结合本校情况落实小黄帽路队制，要求学生上下学统一佩戴市教委统一配发的小黄帽，在教师的带领下整齐列队过马路，过马路要走人行道，遵守信号指示标志，在马路上行走要遵守行人规范。实行班主任放学制度，每天由班主任将学生列队带到指定地点，实行手递手方式进行放学，组织家长到指定地点接孩子，保证学生安全和道路通畅。

　　责任单位：市教委、区教委、各学校

　　(八)大力整治学校门前及周边交通秩序

　　落实中小学、幼儿园校园出入口两侧50米范围内不得施划道路停车泊位措施。按照规范设置禁停标志标线，前方学校注意儿童或注意行人标志，施划人行横道，完善交通监控设备等交通安全设施，保证学校门前学生上下学安全通道安全。建立学生上下学高峰时段交警或协管员执勤制度，加大对上下学高峰时段学校门前及校园周边的维护管理力度，同时进一步突出对*峰时段学校门前及校园周边各类交通违法的执法处罚力度，重点治理车辆乱停乱放，最大限度净化周边交通环境。

　　责任单位：市**交通管理局、区**交通支队

　　(九)完善学校门前及周边交通安全设施

　　优化学校周边交通组织。加大公交供给，完善公交设施，优化学校周边公交站点设置；加强学校周边停车管理；提高学校周边道路管养水*，完善交通设施。

　　责任单位：市交通委、各区交通行政主管部门

　　(十)强化学校上下学高峰勤务

　　严格按照《北京市***关于全市中小学幼儿园集中出入高峰时段安保勤务方案》《北京市***关于规范全市中小学幼儿园高峰勤务的通知》要求，落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度，针对重点时段、重点学校，在保证上勤警力和时间的基础上，有针对性地将巡逻警力向交通拥堵问题突出的学校倾斜，提高巡逻密度和频次，及时发现处置各类涉嫌违法犯罪活动。

　　责任单位：市***内保局、区**分局内保部门

　　(十一)加强各区**对学校周边交通综合治理的统筹领导

　　将学校周边交通综合治理纳入全区交通综合治理整体工作，统筹教育、**、交管、城管、交通执法等单位支持配合的长效协同机制，形成教育部门牵头、其他相关部门支持配合的学校周边交通综合治理工作格局。

　　责任单位：各区交通综合治理领导小组工作专班

　　三、工作要求

　　(一)高度重视，加强领导

　　各区教委要把学校周边交通综合治理工作作为“一把手工程”，列入本单位重要议事日程，明确分管领导和主责部门，加强对此项工作的领导。市教委成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关处室任成员的工作领导小组，工作专班设在学校后勤处。各区教委要成立相应的工作机构，明确职责，细化分工，加强组织，专人联络，保障学校周边交通综合治理各项工作顺利开展。

　　(二)制定方案，狠抓落实

　　各区教委要按照全市统一部署及本方案要求，研究制定本区工作实施方案，指导学校“一校一案”制定校级缓解交通拥堵工作实施方案，建立工作台账制度和定期督促检查制度，创新工作方法，完善工作措施，狠抓工作落实，确保各项工作取得实效。市、区教委要建立专项工作定期报告制度，各区教委要将本区工作实施方案上报市教委备案，并按季度报送工作进展情况、存在问题及意见建议。市**已将此项工作纳入督查考核，市教委将根据各区工作实施方案，加强对各区的督促检查和情况通报。

　　(三)加强宣传，营造氛围

　　各区教委要组织指导学校开展专题教育活动，传达上级要求，宣贯本区、本校工作实施方案，通过多种渠道、多种形式，积极开展针对校内校外、师生家长的缓解交通拥堵宣传，提倡文明交通行为，培养绿色出行*惯，提高交通安全素养，树立社会公德意识，形成共同维护学生交通安全和缓解交通拥堵的良好氛围。

学校周边治理工作方案 (菁华5篇)（扩展3）

——学校周边环境整治工作方案 (菁华5篇)

　　为进一步加强重点品种的专项治理，巩固学校周边食品经营规范工作成效，根据省局《“五毛小食品”质量安全专项整治工作方案》、《转发食品药品监管总局关于严格加强调味面制品等休闲食品监管工作的通知》和《关于开展中小学校周边食品经营管理规范工作集中自查的通知》等系列要求，以及我市前期流通环节开展的学校周边各专项整治行动实际，制定本实施方案，请各单位结合实际认真执行。

　　一、工作任务

　　（一）建立监管台帐

　　建立辖区内学校周边和重点食品供货商专项监管台账，台账包括：辖区学校周边食品店、重点食品供货商、“五毛小食品”食品、“一票证明”经营者等信息，并明确监管人员。

　　（二）规范自律制度

　　规范食品经营者食品经营自律制度落实，内容包括：供货商许可和食品生产许可、食品合格的证明文件、“一票证明”凭证和食品退市证明凭据等资料。重点规范“五项标准”落实到位情况和“五毛小食品”经营情况。

　　（三）加大处罚力度

　　各单位要切实履行法定职责，进一步改进监管手段、提高执法效率，大力排查食品安全隐患，依法从严处罚各类违法违规经营行为。要坚持从严监管，始终保持严厉打击食品安全违法行为的高压态势，使执法处罚成为食品安全整治常态。

　　（四）开展专项抽检

　　市局将结合学校周边食品经营规范工作和全年抽检工作安排，组织开展1-2次“五毛小食品”专项抽检，重点抽检前期抽检发现的问题突出的食品品种和项目（省局方案附件2），市局具体抽检任务另行下达。

　　（五）推荐示范典型

　　各县市区选取2个学校作为规范经营的示范典型区域，于8月10日前自查规范完毕，经全市综合验收后，上报省局参加典型示范活动。

　　二、工作步骤

　　本次专项整治活动分三个阶段进行。

　　（一）自查建档阶段（7月1日-8月10日）

　　对辖区“五毛小食品”供货商情况进行摸底，建立监管台帐。对前期抽检不合格的“五毛小食品”违法案件依法进行处罚。五毛食品专项整治活动摸底建台帐情况及《”五毛小食品”专项整治立案查处情况统计表》8月10日前上报市局食品流通处。（包括省局方案附件1、3、4、5四个报表）

　　（二）整治处罚阶段（8月10日-10月15日）

　　以学校周边为重点区域；以食品批发市场、学生食品供货商、食杂店为重点场所；以方便食品、豆制品、饮料、糖果、膨化食品等廉价零食为重点品种，开展专项检查。对不履行进货查验、标签标识不符合规定、曝光和抽检过的问题“五毛小食品”从严查处，督促经营者严格落实进货查验和进货查验记录制度，对拒不履行自律制度的违法行为进行处罚。省局将于9月上旬开展全省集中检查。

　　（三）规范提升阶段（10月15日-11月15日）

　　在前两个阶段整治基础上，通过查处曝光一批经销伪劣“五毛小食品”的典型案件，制定长效监管制度，采取问题食品回头看，整治情况再复查等措施，规范提升经营者自律意识和自律水*，切实解决学校周边食品安全问题。“五毛小食品”专项整治活动情况、好的经验做法及《“五毛小食品”专项整治立案查处情况统计表》，于20xx年11月20日前报送市局食品流通处。（包括省局方案附件1、3、4、5四个报表）

　　三、工作要求

　　（一）以问题为导向，坚持从严原则

　　在整治活动中，各单位要根据辖区实际确定重点区域，坚持做到五个一律，问题食品一律下架暂停销售；违法行为一律从严从速查处；发现问题一律逐级追根溯源；抽检和案件处理信息一律按规定公开曝光；涉嫌犯罪的一律移送*机关。

　　（二）注重整治实效，坚持长效原则

　　要注重整治实效，力争做到检查一户规范一户，处罚一户警示一圈，曝光一户震慑一片的效果，不走形式，追求实效。要注重监管痕迹，做到检查有记录，登记有台账，处罚有结果，完事有总结。要注重与学校周边食品经营规范工作有机结合，结合实际建立相关规范制度，形成长效机制。

　　（三）强化宣传引导，坚持共治原则

　　各单位要充分利用各种形式加大宣传力度，强化对劣质“五毛小食品”危害性的宣传，强化业户守法经营意识，加强与辖区学校沟通，主动进校园开展宣传活动，充分利用校园广播、电子屏幕、餐厅厨窗等媒介向学生宣传问题食品隐患，普及食品安全消费知识，形成社会共治。

　　（四）定期发布信息，坚持公开原则

　　各单位要按照要求及时上报工作信息和报表，按时完成工作任务，积极回应公众关切，检查中遇到的问题和发现的重要情况要随时向市局报告。各单位要对前期抽检不合格的“五毛小食品”违法案件加大处罚力度，前期抽检156个批次，不合格28个批次，检验报告已经下发各县（市）区局，要在规定时间内处理完毕，处罚结果并处罚决定书请及时上报市局食品流通处。市局在汇总信息后，将监督抽检结果信息和不合格食品处理等专项整治信息，于20xx年8月20日、11月20日前分两次在市局网站和当地主要媒体集中公布，引导广大中小学生安全消费。

　　一、组织机构

　　成立县学校安全专项整治工作领导小组，组长由县委教育工委副*、县教育局局长担任，副组长由县教育局副局长担任，领导小组办公室设在县教育局未保办，办公室主任（县教育局未保办主任）。

　　二、专项整治工作重点

　　1.广泛开展安全教育、法制教育和心理健康教育；2.加强学校安全工作标准化、规范化、制度化建设；3.继续实施中小学校舍安全工程，建立校舍安全信息系统；4.加强校内外活动安全管理；5.加强学校消防安全和学校化学危险品管理；6.加强校园治安整治，预防学生受侵害事件发生；7.加强学生交通及校车安全管理工作；8.积极开展夏季防学生溺水工作，防范学生溺水事故；9.加强饮食卫生安全管理；10.加强外口子女、留守子女等特殊群体的安全和法制教育与管理；11.深入开展防灾减灾宣传教育和应急疏散演练工作。

　　三、整治工作安排

　　（一）宣传发动阶段（3月10日至4月10日）：各学校组织开展“综治宣传月”、“中小学安全宣传日”、“学校安全教育周”和5分钟安全教育等教育活动，强化师生的安全意识。

　　（二）检查整改、完善措施阶段（4月11日至8月31日）：重点组织开展消防安全、交通安全、游泳安全、饮食卫生安全、学校化学危险品管理及学校危房检查，消除各种安全隐患。

　　（三）检查验收阶段（9月1日至11月30日）：9月1日至9月30日，小学中心校对所属学校进行检查验收，并向县教育局上报检查情况；10月10日至11月30日县教育局对各中小学、幼儿园开展专项整治工作进行检查验收。

　　（四）总结巩固阶段（12月1日至12月31日）：县教育局对各校检查验收情况进行总结，巩固专项整治工作成果。

　　四、有关事项

　　1.各校应将开展学校安全专项整治活动方案于5月16日前报送县学校安全专项整治工作领导小组办公室（县教育局未保办）。

　　2.在学校安全专项整治过程中，如发现不安全隐患，要立即整改。各校要及时将专项整治的有关信息及阶段工作开展情况书面小结汇总上报（每季度至少一次）县学校安全专项整治工作领导小组办公室（县教育局未保办）。

　　3.县教育局将根据活动开展情况，不定期组织抽查。

　　一、指导思想

　　以“*”重要思想为指导，以“科教兴国”为宗旨，以创建“*安校园”为目标，坚持“打防结合，预防为主”的原则，积极开展整治学校及周边环境的活动，切实维护学校正常教学秩序，保护学校及师生的合法权益，为学校创造一个良好的教书育人的环境。

　　二、工作目标

　　1、学校外200米内无网吧、游戏厅、录像厅、台球桌;

　　2、学校周边无流动摊点，卫生状况良好;

　　3、学校门口无机动车辆乱停乱放现象;

　　4、学校门口无闲散人员及流氓团伙滋事，偶遇安全、失窃事件报警、接警、出警及时;

　　5、不发生学生外出和校园重大安全事故。

　　三、具体措施

　　一是加强宣传教育。充分利用广播、班队会、墙报、致家长信、等宣传形式开展校园及周边环境整治工作的宣传报道。积极进行法制教育，增强广大师生员工的安全防范意识和能力。

　　二是落实目标责任。与学校各部门、各同志签订《治安综合治理目标责任书》和《安全目标管理责任书》，将目标管理责任逐级落实到岗、到位、到人。

　　三是加强制度建设，完善内部管理。健全安全稳定隐患排查制度、教育防范制度、校园治安保卫制度、民主管理制度等制度。强化教师为人师表的思想意识，防范和避免内部人员侵害学生的事件发生。

　　四是加强督促检查，突出整治重点。加强对校园及周边安全、秩序进行专项检查，对检查中发现的问题要求当场或限期整改，不留隐患。

　　五是加强协调共建，形成整治合力。与社区、派出所、法院、*部队、交巡警大队、区街道办、周边等单位共建，提高学生的法律安全意识，维护师生的合法权益。

　　四、工作步骤。

　　针对校园内部及周边情况分三个阶段进行整治。

　　第一阶段：调查摸底阶段。

　　第二阶段：各部门集中重点整治阶段。

　　第三阶段：总结巩固阶段。

　　校园及周边治安综合治理，是一个长期系统工程，特别是学生永远是新面孔，我们要长抓不懈，做好自己的事，为社会治安综合治理工作做出贡献。

　　一、指导思想

　　坚持以*理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照六大校园创建要求和国家卫生城市创建标准，紧紧围绕“清洁家园”的主题，充分调动广大师生员工的自觉性、参与性和积极性，大力开展校园环境卫生整治，进一步优化育人环境，逐步建立和完善卫生长效管理机制，促进我区校园环境卫生工作迈上新的台阶，加快推进国家卫生城市创建工作。

学校周边治理工作方案 (菁华5篇)（扩展4）

——债务风险专项治理工作方案（通用5篇）

债务风险专项治理工作方案（通用5篇）

　　工作方案的撰写人需要进行质与量、点与面的分析。在一项工作提出的时候，我们需要为上级提供多种工作方案，工作方案怎么写才更有新意呢？下面是小编收集整理的债务风险专项治理工作方案（通用5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

　　一、加强企业内部控制建设

　　（一）加强公司治理、机构设置建设

　　按照内部控制制度的要求，建立相互制衡的公司治理结构，形成监督、制衡的约束机制；建立高效运行的机构设置，保证各机构间的信息畅通、确保各机构高效运行。使公司的重大决策都能通过集体决策进行，并且能得到有效执行，规避决策和执行过程中的风险，强化债务管理事项，完善制度流程，明确各部门及人员的审批权限，加强债务审批流程的管理。

　　（二）加强筹资活动的内部控制

　　资金管理是公司财务管理的核心内容，资金一旦出问题便是大问题，筹资不当、资本结构不合理、无效筹资等都可能导致筹资成本过高或是发生债务危机。因此要加强筹资活动的内部控制，建立完善的筹资活动业务流程，提出筹资方案、筹资方案论证、筹资方案审批、计划的编写与执行、筹资活动的监督、评价和追责、筹资活动的会计控制，从这几个环节设计科学的筹资内控制度，有效的进行筹资环节的风险防控。

　　（三）加强担保业务的审核

　　担保业务属于企业的一项非常规业务，它会使企业面临一定风险，形成企业的或有负债，因此对于担保业务要尤其谨慎。对担保申请人的整体实力、经营状况、信用水*等都要仔细调查，资信调查和风险评估工作必须充分，对每项担保业务进行严格的审批，重大担保业务要实行集体决策。

　　二、加强公司预算管理

　　有条件的公司应该建立全面预算管理体系，建立合理、科学的预算系统，指导公司的正常运营。一般的大额融资都是用于投资项目，我们要加强对专项投资的预算，事前对投资项目进行详尽的预算，以预算结果来指导投资行为，只有预算盈利的项目才允许进行筹资，预算不过关的项目不允许筹集资金，尽量降低企业的融资规模，严格控制超出预算、预算外项目的新增债务。

　　三、正视当前的经济形势，严禁盲目投资，努力降低融资规模

　　有些国有企业盲目追求经营规模，未经仔细研究便盲目投资，导致很多投资项目经营失败，这也是引发债务风险的一个主要原因，对于投资项目要进行详尽的可行性研究，新增投资要量力而行，谨慎投资，不要因为不合理的投资行为而盲目举债，努力缩小融资规模，进行去杠杆化，降低财务风险。

　　四、采取积极措施努力降低融资成本

　　目前部分国有企业的融资成本过高，很多国有企业的融资成本超过了6%，融资的高成本也使本来效益就不好的国有企业雪上加霜，所以企业要严格控制融资成本，规避高息债务的发生。有些国有企业是集团公司性质，可以利用这一优势，从集团公司角度进行融资的筹划，加强“总对总”战略对接合作等方式，从企业集团的角度统一与银行谈合作，大的企业集团具备更高的谈判资本，可以争取到长期、稳定、低成本的信贷支持。这样就可以为整个企业集团的下属企业争取到更低的融资成本率，也可以为企业争取到更多的信贷优惠政策，也就可以降低企业的融资成本，企业自身要加强信用等级管理，使企业整体的信用水*得以提升，这样又可以进一步增强融资能力和议价能力，不断降低融资成本，使企业轻装上阵。

　　五、加快体制改革、激发企业活力

　　国有企业效率低、效益差主要还是由于与市场脱节、企业活力不够，归根结底还是体制问题。国有企业体制、机制问题已成为国有企业发展的重大障碍，国有企业生产运营、市场销售、人力资源等各方面都没有完全的市场化，在现在的市场经济体制下，以需求为导向的经营模式下，国有企业的运营模式显得格格不入，其市场主体地位未得到确立。因此我们要加大国有企业的体制、机制改革，使其成为真正的市场主体，遵循市场经济发展规律，激发企业活力，加快国有企业的战略重组，通过“四个一批”促进国有企业中的僵尸企业退出，对于那些长期亏损、扭亏无望、资不抵债的投资项目或企业，要加大清理力度，结合国家“出清一批”、“出让一批”工作，实现“瘦身强体”，减少竞争性不强、效益低下、高负债业务板块的投资，从根源上清理对外债务，压缩债务规模。另一方面把国有资本推向重要领域和关键环节。结合“混改一批”和“上市一批”工作，加强企业的资本运作，积极引入战略投资者，通过股份制改造、上市融资、**注资等方式增加权益性融资比重，优化资本结构，提高企业资产的证券化水*，降低债务性融资规模。

　　六、努力开源节流，提高企业抗风险能力

　　我们一直在强调国有企业要降本增效，但是很多国有企业对成本问题不够重视导致企业的成本长期居高不下。因此我们要加强成本意识，改变国有企业成本管理理念落后的现状，引进精益制造、精细化管理、作业成本、目标成本等管理理念，从制造成本到期间费用全方位的降低成本费用，助力企业发展。企业成本费用的降低，可以为企业挤出利润，让企业有更大的利润空间去应对债务成本负担，也在一定程度上促进了企业债务风险的降低。　　打仗还要自身硬，单位经营好坏是关键。面临当前经济下行、消费疲软的现状，我们要采取多种举措提高企业的经营效益，按照**提出的供给侧改革，提高供给质量、供给效率，改善产品供给，努力开拓市场、扩大销售；不断提升管理水*、向管理要效益；通过不断创新增加企业动力、催生企业活力。努力改变企业借新债还旧债的恶性循环，使企业进入良性发展轨道。另一方面还要优化企业的资产，加大对资产的管控力度，加大对不良存货和应收账款的清理力度，提高资产周转率，提升资产的使用效率，盘活存量资产，加快现金流的收回。

　　七、加强上级单位管控

　　国有企业上级单位要加强对债务的管控，要求各下级单位建立详尽的债务管理台账，对下级各单位的负债情况定期要求其汇总上报，对大额筹资项目加强管控，通过审计委员会、内部审计机构加大监管力度，监督其筹资前的预算分析是否到位，监控其筹资活动的审批流程是否合规、合法，监管其筹资后资金的运用是否脱离预算等，特别是对于即将到期的债务要重点关注，关注其是否具备到期偿付能力，通过全方位的监管避免债务风险的发生。

　　八、优化融资结构

　　很多国有企业对于新型的融资模式应用很少，企业融资模式单一，以我所在的单位为例，资产负债表中只有短期借款有余额，单位对银行的借贷只采用短期借款方式，企业应根据业务需求均衡、优化融资期限和融资结构，通过短期债务与长期债务的合理设置来有效解决“短贷长投”和债务的期限错配。合理安排筹资计划，以分散大额单笔债务，减少债务的集中还款压力。企业要根据产业性质、资本结构与偿债能力，通过多种渠道、多个品种的融资组合来巩固资金链，科学确定企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资规模，确保直接融资和间接融资比例适当。单一的融资结构不能有效地规避风险也不利于融资成本的降低，只有设置科学、合理的融资结构才能有效地降低融资成本、规避债务风险。

　　在当前的经济新常态下，我国经济发展面临严峻的挑战，国有企业在国民经济中发挥着重要作用，为过我国经济的*稳运行提供了重要支撑。国有企业更应该加大力度防控债务风险，通过提质增效、瘦身健体、苦练内功来渡过难关、抵御债务风险，为推动经济社会持续健康发展做出更大贡献。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持从办公室工作实际出发，通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点，开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段，着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境，最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。

　　二、方法步骤和主要内容

　　第一阶段：动员部署阶段（20xx年第一季度）

　　（一）动员部署。及时召开全办动员大会，认真传达全区廉政风险防控工作会议精神，进行动员部署，制定下发具体实施方案，明确各股室（下属事业单位）的分工。同时结合周二集中学*等，持续加大有关廉政风险防控的学*力度，使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。

　　（二）成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组，下设“廉防办”（挂靠在人秘股）负责组织协调和督促检查，各挂靠单位、各股室各负其责，形成内外监控、多方联动、上下协同的`领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点，同时办挂靠单位、各股室（下属事业单位）要结合实际，指定专人负责，做到股室（挂靠单位）廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。

　　风险等级的评定：按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，廉政风险分为高、中、低三级：

　　（1）高级风险为重点关注等级，指发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；

　　（2）中级风险为需要关注等级，指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违**纪政纪和相关法规的风险；

　　（3）低级风险为一般关注等级，指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

　　风险等级的管理：廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责，中级风险由办分管领导负责，低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。

　　办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。

　　第三阶段：制定防控措施阶段（20xx年第三季度）

　　（一）公开亮权。针对排查出来的因公开不够、权力运行透明度不高等方面存在的廉政风险，坚持把有效的内部监督与畅通的外部监督相结合，拓展信息公开范围。要充分利用网站、公开栏及宣传栏等阵地，将职权目录、运行过程、运行结果等向社会公开，主动接受监督。办“廉防办”要负责将本办履行职权情况积极对外公开，重点公开“三重一大”、民生保障等热点问题，做到及时、主动、全程，让权力在阳光下运行，消除各种潜在的廉政风险。

　　（二）制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏洞”而产生的风险点，形成防控措施责任分解抓落实的方案：一方面做好当前各项廉政制度的评估，查找制度有无漏洞，是否隐藏部门利益，建立健全相应的防控制度，使制度更加科学、合理、管用，努力提高制度的'执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查，建立健全相应的防控制度，让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则，对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

　　（三）简政放权。各挂靠单位、各股室针对排查出来的因市场竞争不充分、行政管制过度而存在的廉政风险，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力岗位入手，构建权力公开透明运行机制；要继续深化行政审批制度改革，简化审批手续，拓宽网上审批覆盖面，提高办事速度，不断优化政务环境。

　　第四阶段：建立长效机制阶段（20xx年第四季度）

　　（一）检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查，评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。

　　（二）预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度，由办“廉防办”指定专人负责廉政风险信息收集，对收集的预警信息进行分析，有针对性地进行预警处置，对防控措施的落实情况及时督导，在一定范围内通报预警处置情况，努力做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”，防患于未然。

　　（三）风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检***门，对我办的防控制度进行审核评估，重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题，从制度设计环节开始，查找制度在内容、程序、配套等方面的不足。

　　（四）动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中，不断总结经验，推进防控机制的科学化和规范化，并结合我办各项工作发展的新要求，对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施，形成廉政风险防控动态修正优化机制，推进源头治腐工作向纵深发展。

　　三、工作要求

　　（一）明确目标，统一思想。办领导班子成员和各股室（下属事业单位）要高度重视，切实明确目标任务、主要内容、重点步骤，切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体，大力开展宣传工作，在全办营造勤廉风险防范的宣传氛围。

　　（二）领导带头，精心组织。建立廉政风险防控制度体系，涉及面广，政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓，查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理，确保全面推行，落到实处。

　　（三）结合实际，务求实效。要立足实际，坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合，突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点，确保把风险点找全、找准，力求取得实效。

　　为贯彻落实中央、省、市关于加强地方**债务管理的相关精神，有效防控化解我区**债务风险，结合实际情况，制定本工作方案。

　　一、基本原则

　　（一）依法依规原则

　　严格遵照**中央***、省委省**、***、省财政厅等相关文件要求，依法依规处置**性债务风险。

　　（二）分级负责原则

　　成立由区委**沈裕谋任组长的开福区防控化解**债务风险工作领导小组，指导全区防控化解**债务风险工作。按照“谁举债、谁偿还、谁负责”的原则，区领导小组下设办公室，负责区本级具体工作；金霞经济开发区成立相应领导小组，负责本园区具体工作。

　　（三）*等协商原则

　　在**与社会资本方谈判中，遵循*等协商、长期合作、公开透明的原则。

　　（四）分类施策原则

　　针对**和社会资本合作（PPP）及**购买服务项目等涉及财政责任的重大债务问题进行分类，逐项整改。优先解决财预〔20xx〕50号、财预〔20xx〕87号、财办金〔20xx〕92号文件发布后新举借的债务产生的风险。

　　（五）稳妥处置原则

　　避免盲目进行突击整改，防止出现“处置风险的风险”，如用期限短、利率高的流动贷款置换期限长、利率低的贷款等。

　　二、目标任务

　　逐年稳妥消化存量，依法严格控制增量，确保我区**债务可承受、可持续，守住不发生区域性系统性风险的底线。

　　三、任务分工

　　（一）妥善化解存量

　　1、锁定存量债务

　　区发改局牵头，对照**年度投资计划，逐项清理核实存量在建**投资项目和资金落实情况。

　　区审计局牵头，按照**性债务、隐性债务和其他债务的口径，逐笔清理存量**债务情况，分类锁定**与*台公司的债务。

　　2、分类筹措资金

　　区财政局牵头，将存量**债务中**应承担的资金分年足额纳入预算，并在预算稳定调节基金中按比例新设防控化解**债务风险应急专项；指导*台公司按市场化原则多渠道筹措资金，妥善处置其应承担的存量债务；按照资产规模、变现价值、变现时序等口径和要求，逐项清理核对其管理的国有资产情况，制定资产盘活和处置方案。

　　3、继续完成整改

　　区财政局牵头，按照《***发展改革委司法部人民银行银监会证监会关于进一步规范地方**举债融资行为的通知》（财预〔20xx〕50号）、《***关于坚决制止地方以**购买服务名义违法违规融资的通知》（财预〔20xx〕87号）要求，继续整改违法担保，纠正**投资基金以及**购买服务中的不规范行为，确保将违法违规行为依法依规整改到位。

　　4、做好配套安排

　　区***牵头，进一步提高部门、单位的法律意识和依法办事能力，切实防止在化解存量**债务过程中出现违法违规行为。

　　区金融办牵头，协调监管部门和金融机构确保必要的在建项目可持续融资，避免因盲目抽贷压贷停贷出现资金断链，防范在化解存量**债务过程中出现“处置风险的风险”。

　　（二）严格控制增量

　　区发改局牵头，制定**投资项目负面清单，科学论证和编制新建**投资项目计划。对于无法落实资金来源或难以实现资金*衡的项目，不得批准立项和开工建设。

　　区财政局牵头，强化新建PPP项目的“两评”论证；强化**投资项目施工图预算（招标上限值）、工程变更、结算和决算的审核，积极介入**投资项目初步设计概算编制审查。

　　区金融办牵头，指导*台公司依法依规开展项目融资。

　　（三）规范*台发展

　　区委办牵头，进一步厘清**与*台公司的边界，严格控制新设*台公司，加快整合现有*台公司，推进*台公司市场化转型。

　　（四）强化考核问责

　　区审计局牵头，对**债务进行年度审计，查处违法违规融资举债行为。

　　区绩效办牵头，将防控化解**债务风险工作落实情况，纳入区对各级各部门绩效考核范围。

　　区委督查室牵头，督促审计查处的违法违规融资举债行为整改，并商请有关部门，对全国金融工作会议以后出现的违法违规融资举债行为负有领导责任和直接责任的党政干部进行严肃问责。

　　四、工作要求

　　（一）区领导小组办公室要统筹协调，强化督导，定期召开各责任部门（单位）工作调度会，及时向区领导小组报告工作情况。

　　（二）区直各责任部门（单位）、*台要统一思想、强化担当，抽调精干力量，建立主要领导负责制的工作机制，切实做好本部门（单位）防控化解**债务的工作。结合牵头任务和工作实际，制定具体的工作方案，并报领导小组办公室。

　　（三）金霞经济开发区领导小组制定本地区具体工作方案报区领导小组办公室。

　　为进一步强化我市国有企业债务风险防范，规范企业举债行为，提高资金使用效益，有效防范和化解债务风险，按照常态化、规范化管理要求，根据《企业国有资产法》等相关规定，参照《***关于加强地方**性债务管理的意见》（国发〔20xx〕43号）相关要求，制定本方案。

　　一、明确企业债务范围

　　根据企业债务的性质及偿还责任，企业债务主要包括以下三类：

　　（一）直接负债。企业向市内外金融机构或其他经济组织的借款，负有偿还义务的债务。

　　（二）间接负债。主要指企业发行的各种债券、向市财政及行政企事业单位的借款。

　　（三）或有负债。企业为市属国有企业以外的单位包括行政事业单位、非国有企业等单位提供担保，当债务人无法偿还债务时，企业负有连带偿债责任的债务。

　　二、建立规范的企业融资机制

　　（一）编制年度融资计划。各企业要根据市委市**重点项目建设以及自身发展需要，认真编制举债融资计划，计算融资成本，做好风险评估，明确资金用途与方向；要全面反映企业上年年末债务余额、可用债务资金余额、当年举债额度、债务支出用途、需偿还的债务本息及偿债资金来源等重要信息。

　　（二）规范融资举借程序。有融资需求的企业都应制定融资方案，向市国资公司提交融资贷款书面申请，由市国资公司按程序做好审批工作。

　　（三）制止违规担保事项。市属国有企业对外担保必须向市国资公司提出书面申请，明确拟担保主体、担保额度、担保方式和担保风险防控以及被担保单位偿债能力等信息，坚决制止违规担保事项。

　　（四）制定融资偿债计划。各企业在编制举债融资计划的同时，要结合实际，制定详细的偿债计划。偿债计划应包括贷款单位、贷款总额、贷款年限、贷款利率、偿债时限、每次偿还的本金和利息、偿债资金来源、责任人等。各企业应建立融资台账，加强贷款合同管理，合理筹集资金，及时偿付到期的债务。

　　三、建立债务风险动态管控机制

　　为防范和控制企业债务风险，应建立健全债务风险管控机制，实行动态化管理，确保企业债务风险可控。

　　（一）加强债务资金使用管理。各企业要严格按照融资贷款的用途合理使用债务资金，不得挪作他用。要加强债务资金管理，及时、准确地掌握债务资金使用情况，严防债务项目资金被挤占挪用，严禁债务资金闲置，不断降低成本，提高资金使用效益。

　　（二）建立债务统计报告制度。各企业要根据有关规定和要求按月报送本企业债务构成、偿还、使用情况报表。各有关主管部门要按月汇总、分析企业债务情况，随时掌握企业债务规模、债务结构、资金使用和风险状况，为市委、市**决策提供依据。

　　四、加强融资成本管控

　　（一）严格控制企业融资成本。各企业和有关部门要加强融资成本的管控，实行融资机构利率比选制度，进一步降低融资成本，原则上企业融资综合成本最高不得超过市**研究决定的贷款利率最新上浮标准。

　　（二）鼓励企业多种方式融资。引导和鼓励企业充分利用资本市场和金融市场，打好“融资组合拳”，可采取发行债券、动产担保融资、团体贷款、融资租赁、PPP等多种融资模式，切实改变目前主要依靠银行贷款的融资方式，分散融资风险，降低融资成本，实现融资多元化。

　　（三）置换较高成本存量债务。要按项目类别、融资渠道、融资成本、还款计划和方式等，逐项梳理分析已形成的成本较高债务。通过多种方式逐步置换，减轻企业利息负担，优化企业债务结构。

　　五、建立债务风险管理机制

　　（一）建立债务风险预警机制。按照客观、全面、科学的原则建立一套符合介休实际的债务风险预警系统，设立并测算债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等风险预警指标，全面反映企业整体偿债能力、债务增长速度、当期偿债压力等，为市委、市**决策及时提供依据。

　　（二）建立风险应急处置机制。当企业出现偿债困难时，债务人要履行偿债责任，及时报告债务风险，启动债务风险应急处置预案。通过控制项目规模、处置存量资产、动用偿债准备金、债务重组等方式，多渠道筹集资金偿还债务。

　　（三）建立债务考核问责机制。要把企业债务纳入企业负责人薪酬考核以及经济责任审计的重要内容，强化对企业债务的考核、审计和责任追究。要强化举债责任意识，严格执行举债审批程序和资金使用规定，对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、风险防控不力、不按要求报告债务情况、提供虚假信息等行为，要依法依规严肃追究责任。

　　根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省**《关于推动民营经济高质量发展若干意见》，结合全市非金融企业债务风险初步排查情况，在国有资产管理部门和***门分别就市属国有企业债务风险、**融资*台债务风险排查防范作出安排部署的基础上，重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的***和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求，按照市场化法治化原则，坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更好地发挥**作用，积极化解民营企业债务风险，促进民营企业高质量发展。

　　二、目标任务

　　坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路，建立健全协调联动工作机制，分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解，确保不发生区域性风险及重大社会风险。

　　（一）建立工作机制

　　发挥现有的安康市防范金融风险联*会议制度（办公室设在市金融办）作用，统筹全市民营企业债务风险排查化解工作，指导各县区制定债务排查化解方案，综合运用各类支持政策，协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调等。认真贯彻落实省委省**印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》，将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济（中小企业）发展领导小组的工作计划，县区**主要负责同志牵头抓总，承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度，重点帮扶全市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制，*稳有序处置辖内企业突发债务风险，严防负面舆情事件出现。

　　（二）持续排查监测

　　各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点，制定民营企业债务风险动态排查方案，加强风险监测，切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区**提供民营企业信贷风险相关情况。县区**要在全面排查的基础上，重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排，确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式，摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数，夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据，“一企一档”建立名单，实行清单式，表格化管理，原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在5000万元以上、逾期时间在90天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单，并将债务风险情况报送市防范金融风险联*会议办公室。

　　市***、市工信局、市财政局，市中级人民法院、人民银行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责，配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作，按季度向市防范金融风险联*会议办公室报送工作情况，重大问题及时报送。

　　（三）分类处置化解

　　各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解，深入落实省委省**《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策，结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助，对关系社会稳定的就业大户要重点关注，对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业，各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月10日前报市防范金融风险联*会议办公室。

学校周边治理工作方案 (菁华5篇)（扩展5）

——社区污水治理工作方案合集5篇

　　一、广泛宣传发动

　　构建宣传网络，层层召开动员大会：镇**本月(7月份)召开全镇乡村环境卫生整洁行动动员大会，各村(社区)分别召开了乡村环境卫生整洁行动动员大会，传达精神，部署工作。印发了环保宣传手册和《致农民朋友***》到户，运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、宣传车、伍市镇信息*台等载体和组织开展“小手牵大手，生态环保行”活动，实现宣传教育全覆盖，提高居民的环保意识。

　　二、强化行政措施

　　镇**成立由**任组长，镇长任副组长，其他党政成员任分片副组长，各村、居委会、部门单位为成员的乡村环境卫生整洁行动领导小组和专门办公室，并抽调素质全面、工作经验丰富的机关干部作为办公室成员。各村成立相应领导机构和工作机构，建立镇干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的责任体系，明确联村党政干部为联系村责任领导，村支部**为第一责任人，分管责任人为直接责任人。明确乡村环境卫生整洁行动的标准和任务要求，并将每项具体任务分解落实到责任单位，有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生，保证整治工作按计划有序推进。

　　三、开展专项整洁行动

　　1、建立垃圾收集处理模式，构建乡村环境整洁市场化机制。一是镇**兴建垃圾处理处，成立(县农村)环保合作社或相关专业公司，实现乡村环境卫生的市场化运行。全镇47个村、3个集镇以合作社为龙头，计划安排专业保洁员45人、垃圾清运车辆2台，农村生活垃圾做到日产日清，环保合作社常态运行；二是加大项目建设力度。各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。全镇形成以户单位建有垃圾池、以村为单位建有垃圾收购点、以镇为单位建有垃圾处理处的基础设施网络。

　　2、搞好村庄整治。各村(社区)组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动，对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，并对每户农户进行“最清洁、清洁、不清洁”评比，督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生，养成良好的卫生*惯。每月按镇**的安排，各村(社区)居民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。

　　3、加强河塘清理。镇**组建打捞清污队对境内河道及塘坝沟渠内的水葫芦、革命草、生活垃圾和病死动物进行彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的面貌。并要求环保合作社制定确保河流清洁、实行常年维护的工作方案。

　　四、督查方式

　　为确保整治行动有序推进，达到预期效果，镇**设专人带摄像机对全镇环境治理情况进行拍摄，制作环境治理内参片，同时还组织村支部**、环保专干到各村现场交流学*，通过对比，查找不足。联村领导干部每星期下村察看指导，镇**编印督查简报，每两周召开一次环境治理座谈会，会上播放全镇乡村环境卫生整洁行动内参片，村干部**对内参片中曝光的问题现场静态，限期整改，逾期未落实的，要向镇党委、**说明原因。通过强有力的督办，镇乡村环境卫生整洁工作达到整体*衡推进。

　　五、建立长效机制

　　镇党委**制定农村环境污染治理考核办法，并将考核结果纳入镇对村(居)年度目标管理考核。各村(居)组织召开村民代表会，制定环境保护村规民约和环境卫生监督制度，建立卫生评比制度、保洁员管理等制度，实施环卫保洁常态化。同时，在全镇企事业单位、个体经营户中开展“门前三包”活动。以村为单位，对所辖的企事业单位、个体经营户签订“门前三包”责任书。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“不清洁”进行检查。凡年度有两次季评为“不清洁”等次或处罚三次(含三次)以上的单位和经营户确定为年度不合格单位和经营户，各村(居)在公示栏上通告批评，对有违反“门前三包”规定的单位及门店，一次不达标的'，书面通知限期改正；连续两次不达标的，进行通报批评；连续三次不达标的，城管、工商、税务进行综合执法，形成乡村环境卫生齐抓共管的强大合力。

　　六、通过一段时期环境卫生的整治，让全镇人民进一步统一思想，提高认识，坚定乡村环境卫生整治的长久目标。

　　我镇将把乡村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作，严格按照县委、县**总体部署，结合创建国家生态环境优美乡镇的要求，持续深入长效地抓好、抓实、抓细，努力实现伍市镇乡村环境卫生整洁的新局面，做到一季度内根本好转，半年内风清貌洁，一年内常态长效管理的工作目标。

　　为加快推进我县农村生活污水垃圾治理工作，根据省**办公厅《关于印发x省农村生活污水垃圾整治行动实施方案（xx—20xx）的通知》和全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

　　一、农村污水治理方面

　　（一）工作目标

　　20xx，完成省市下达x个乡镇（西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房）污水处理设施建设任务（附件x：《罗源县乡镇污水处理设施建设任务表》）；推进省市下达xx个乡镇xx个行政村污水治理完成xx户三格化粪池新建改造任务（附件x：《xx—20xx罗源县村庄污水治理任务分解表》）。

　　20xx—20xx，巩固完善建设成果，重点推进配套管网建设，提高乡镇污水收集处理率。

　　（二）治理标准

　　乡镇、村庄污水处理排放标准按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GBxxx）有关规定执行。要求三格化粪池数量（需按《农村户厕卫生规范》（GBxxx—xx）建设）达到村庄常住户总数xx%以上；条件具备的，要在村域内全覆盖。对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地灌溉的村庄，生活污水经三格化粪池处理后，尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。新建改造三格化粪池后，还要配建相关设施对尾水进行处理，包括尾水进入氧化塘、人工湿地、微动力设施等或纳入市政管网进行后续处理，具体排放标准在项目建设阶段由环保部门把关。

　　（三）资金补助

　　根据省市有关文件精神，在省、市财政补助的基础上，县财政给予一定的配套，主要有两个方面：

　　1、乡镇污水处理设施建设补助

　　新建镇村污水处理设施（含提升改造），总投资在xxx万元（含）以下，按实际投资额的xx%给予补助，每个乡镇补助不超过xx万元；总投资在xxx—xx万元，每个乡镇补助xxx万元；总投资在xx万元（不含）以上，每个乡镇补助xxx万元。

　　2、村庄污水处理设施建设补助

　　（1）三格化粪池补助

　　省级财政给予新建改造三格化粪池每户xxx元补助，市级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助xxx元，县级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求，每户补助xxx元。我县xx要完成xx个乡镇xx个村庄xx户三格化粪池建设。

　　（2）村庄污水集中处理设施补助

　　对村庄建设人工湿地、氧化塘或微动力等污水处理设施的，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助，最高补助资金不超过xx万元。

　　（3）污水管网建设补助

　　镇村污水管网建设项目，市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助，不足部分由县财政统筹。

　　（四）工作要求

　　1、组织领导

　　全县农村生活污水治理在罗源县农村污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。各乡镇和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导，按照本方案的要求，明确目标任务，细化工作计划，落实工作责任，确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。制定定农村生活污水治理考核标准，协调推动实施农村生活污水治理检查、考核和验收等工作。

　　2、具体落实

　　各乡镇应在充分摸底基础上，严格项目申报，按照相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的，原则上不再列入整治名单；并对列入省级美丽乡村整治任务的村庄进行全面覆盖。并于各乡镇签订农村生活污水整治责任状。建立县、乡（镇）两级共同承担的长效运行资金分担机制，对已建成污水处理设施的乡镇，按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。

　　3、促进项目实施

　　由县住建局联合环保、爱卫办等部门，会同乡镇**统筹抓好村庄三格化粪池建设改造指导工作。村两委要发挥村民代表作用，协调解决化粪池用地、接管、尾水排放等问题，按照农村布局建立档案（xx户以内各乡镇根据住户地形区位自行安排分布，可一户一池或多户一池，xx户以上要报县住建局与其他部门商议后确定），施工前后及施工中，要拍照存档。同时，鼓励乡镇采用PPP模式，引入社会资本开展农村生活污水治理。

　　（五）建立督查机制

　　1、将农村污水处理设施的运行维护管理纳入乡镇年度工作考核，农村生活污水处理设施运行维护管理制度落实情况将作为乡镇**绩效考核评分依据之一。

　　根据考核结果，达到要求的，全额拨付奖补资金；达不到要求的，视情况予以扣减或取消奖补资金。

　　2、有动力污水处理设施年*均运行负荷率低于xx%的（根据废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料核算），每降低xx%扣减奖补资金xx%，年运行负荷率低于xx%的不予安排奖补资金。

　　3、未按要求落实管理制度，年终考核无法提供设施管理维护相关资料的（包括管理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等），责令限期整改并扣减当年奖补资金xx%。

　　4、污水处理设施运行不正常；进出口水量明显不符合要求；出口水质监测不达标；人工湿地杂草丛生或水生植物死亡未及时更换。发现x次给予警告并限期整改，发现x次扣减当年奖补资金xx%，发现x次（含x次）以上不予安排奖补资金。

　　5、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格，经整改后仍达不到要求的；污水处理设施被人为损坏无法使用的；弄虚作假，伪造污水处理设施运行维护管理资料的；污水处理设施不正常运行，被上级有关部门通报处分的，或造成群众x次（含x次）以上有效投诉，或被媒体曝光造成重大社会影响的，不予安排奖补资金，并追究相关人员责任。

　　二、农村垃圾治理方面

　　（一）工作原则

　　按照“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则，积极推进城乡环卫一体化工作，加强农村垃圾管理，明确各乡（镇）、各级部门职责，加强目标责任考核和责任追究，逐步建立完善农村生活垃圾管理运行体系，加快农村生活垃圾基础设施建设，解决农村环境脏、乱、差等突出问题，改善农村环境卫生质量。

　　（二）工作目标

　　通过强化管理、集中整治，建立健全的农村环境卫生管理工作网络，20xx要完成市下达xx个行政村（附件x：《罗源县20xx农村垃圾治理行政村任务清单》）生活垃圾治理工作和x个乡镇（附件x：《罗源县20xx乡镇生活垃圾收运系统建设任务清单》）垃圾转运系统建设任务，以及自选建设一个（霍口乡）阳光堆肥房任务（附件x：《罗源县农村阳光堆肥房处理任务清单》）。实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”；20xx所有行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制；20xx巩固提升治理成果，改善农村环境、促进生态文明，多数行政村达到国家农村生活垃圾治理验收标准。进一步巩固完善县、乡（镇）、村三级环境卫生管理体系，落实长效管理体制及资金保障机制。

　　（三）工作步骤

　　1、动员部署阶段：20xxx—x月，制定《关于开展农村生活垃圾整治行动的实施方案》，召开全县动员会，研究部署农村生活垃圾治理相关工作任务，明确工作内容，标准和完成时限，并广泛宣传。

　　2、集中治理阶段：20xxx—xx月，全面启动农村生活垃圾整治活动，指导各乡（镇）加强农村生活垃圾整治工作。

　　一是各乡（镇）指导各行政村配足村级环卫保洁人员。

　　二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。

　　三是加快农村环卫基础设施建设与修缮；改建开放式垃圾池为密闭式，购置垃圾桶；各乡（镇）配齐垃圾转运车辆，加强辖区转运站管理。

　　四是完善治理工作资金投入机制。

　　1、检查验收阶段：

　　20xx月，县将对辖区农村生活垃圾整治情况进行自查自纠，并按照相关要求进行拾收。对达不到验收标准的行政村下发整改通知书，限期整改。

　　20xx月，市农村生活垃圾整治工作领导小组对我县农村生活垃圾治理工作情况进行抽查验收，各乡（镇）原则上抽查x个行政村。

　　2、巩固成果阶段：

　　20xxl月x日起，对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改，完善工作机制，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类，村收集，乡（镇）运输，县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系，确保我县农村生活垃圾治理常态化。

　　（四）农村垃圾管理标准与要求

　　1、配齐充实保洁队

　　（1）一般要求

　　各乡（镇）要加快建立乡（镇）级专业环卫管理队伍，并配置垃圾运输车辆。要以乡（镇）为单位组织专业环卫队伍，负责乡（镇）区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输管理工作。鼓励有条件的乡（镇）开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作，通过公开招标，将村里清扫保洁、收运服务委托给专业公司和人员，实现乡（镇）域范围的垃圾统一收集清运，提高服务质量和运行效率。

　　（2）具体要求

　　①各行政村原则上按照每xx人（含外来常住人口）配备x人以上（含垃圾收集员）的标准，配备清扫保洁人员和必要的工具。

学校周边治理工作方案 (菁华5篇)（扩展6）

——城乡社区治理工作方案通用5篇

　　为进一步改善辖区市容市貌，加快推进城乡环境综合治理专项整治工作，根据区委、区**有关要求，结合临江街道实际，制定如下整治方案。

　　一、总体目标

　　以科学发展观为指导，完善环卫基础设施，按照重点治理和规范管理相结合的原则，清理乱堆放、乱张贴、乱搭建，着力解决“脏、乱、差”等突出问题，努力营造整洁、文明、和谐、有序的城乡环境。

　　二、工作要求

　　（一）社区环境卫生整治。全面清理社区乱堆放、乱张贴、乱搭建，搞好街道、小巷卫生清理，集中治理社区内卫生死角；整治垃圾坑塘、排水沟渠；治理乱堆乱放、乱搭乱建行为；做好社区楼院卫生，提高居民的环境意识和卫生观念。

　　（二）主干线道路环境卫生整治。集中清理公路主干线两侧可视范围内的各类垃圾、杂草，治理乱堆乱放、乱贴乱画行为；规范沿路商户管理，对有碍观瞻的责令整改。

　　（三）城区环境卫生整治。对辖区内主次干道、街巷进行区域责任划分，将每个区域的卫生落实到各单位、企业，分工负责。在此基础上，落实好“门前三包”责任制；对存在的垃圾死角集中人力、物力进行清理；加强对乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等问题的综合整治，确保市容整洁。

　　（四）商户占道经营治理。严禁占道经营和占道作业，对店外经营、作业严查重罚，对长期占道经营屡教不改、拒不配合的采取必要的强制措施。

　　（五）企业单位环境治理。辖区内各企业要对厂区内外、进厂路及门前卫生进行全面清理，严禁乱倒垃圾、乱排污水。

　　（六）加快文化活动场所建设。健身活动场所、宣传栏、阅览室、公开栏等设施配套齐全，定期维护，书籍、宣传内容等及时更新。

　　（七）完善内业资料。各社区要做好工作部署、会议记录、活动简报工作，严格按照规范化要求，收集资料，完善内容，规范装订，分类归档。

　　三、具体措施

　　（一）加强领导。成立临江街道城乡环境综合治理工作领导小组，由街道主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各有关科室、社区协调配合。领导小组下设办公室，办公室设在街道城管办。下派街道科级领导及街道干部包干社区，对所包社区环境综合整治工作进行指导、帮扶和督查。

　　（二）广泛宣传。通过开展多种形式的宣传教育活动，充分调动社会各界参与城乡环境综合治理工作的的积极性、主动性。充分利用宣传栏、公告栏及纸质印刷品等宣传媒介，大力宣传城乡环境综合治理工作的重要意义，在辖区内营造浓厚氛围。

　　（三）加大投入。由街道办事处下拨城乡环境综合治理专项经费，该经费主要用于购置环卫设施、清运垃圾、清理卫生死角、绿化补植及聘用人员工资等支出，确保专款专用，发挥专项资金的使用效率。

　　（四）加强督查。街道城乡环境综合治理建设领导小组要加大督查力度，对各责任单位工作落实情况进行督查，发现问题及时督促整改，定期通报督查结果。加强对城乡环境综合治理工作的考核，对工作成绩突出、整治效果显著的进行通报表扬；对工作不力、效果不明显的予以通报批评，并追究相关人员的责任。

　　为推动城乡环境综合治理工作深入开展，深化文明城市创建工作，结合我市灾后重建工作实际，按照市委宣传部的有关要求，现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下：

　　一、宣传目的

　　紧紧围绕构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求，通过开展宣传活动，集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法，充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果，使公众及时了解集中整治工作的任务、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，进一步营造浓厚氛围，提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力，推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。

　　二、时间安排

　　20xx年6月-9月

　　三、工作安排

　　一是广泛开展“五个一”主题宣传活动。组织机关干部职工学*一次文明礼仪知识，传播一句文明用语，做一件文明事，纠正一起身边不文明行为，提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式，向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作，宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园，优化发展环境，改善城乡群众生活条件”主题，宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。

　　二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包，门内达标”的要求，集中开展机关环境整治，改善机关面貌，营造窗明几净、整齐有序的工作环境，提高工作效率，树立良好的内部和外部形象。

　　三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电，降低办公成本，树立勤俭节约、务实高效的机关形象。

　　四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，积极参加“三美、六不”活动(“三美”：工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”：不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆)，培养文明、健康、有序的生活方式，自觉维护公共环境卫生。

　　五是开展家庭卫生清洁活动，倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭，通过“五好”、“文明”家庭的评选，引导家庭成员树立起良好的文明卫生*惯，使家庭环境明显改善，实现家庭与社会的协调发展。

　　六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动，协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作；指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)和“四清”(清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)等治理工作；开展志愿服务行动，帮助困难户、贫困户开展整治工作，发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动，发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。

　　为了深入推进我县城乡环境综合治理工作向纵深发展，进一步巩固省级环境优美示范县城和文明县城创建成果，根据省市关于城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进村社、进景区的总体安排部署，充分发挥各单位在城乡环境综合治理工作中的作用，推进“七进”活动规范、有序、有效、扎实开展，结合我县实际制定2014年城乡环境综合治理“七进”活动实施意见。

　　一、指导思想

　　坚持依法治理、持续治理和常态治理，全力实施“环境质量新提升，设施建设新突破、容貌秩序新气象、美丽乡村新面貌、文明卫生新风尚”五大行动计划，激发全民参与城乡环境综合治理的自觉性和主动性，养成文明行为*惯，提升全民素质，构建长效机制，共同营造清洁、整齐、优美的城乡环境，努力开创城乡环境综合治理工作新局面。

　　二、工作目标

　　深入开展城乡环境综合治理“七进”教育活动，全面宣传文明卫生常识、社会公德和法律法规，提高广大人民群众的文明素质，使全县干部群众主动参与治理工作，自觉维护治理成果，推进我县城乡环境综合治理工作不断深化。

　　三、活动内容

　　(一)“进机关”活动

　　牵头单位:县直机关工委

　　1.提升机关环境与开展“清洁日”活动相结合。加强机关办公楼院和行政审批中心等窗口单位环境卫生的提升整治工作，美化办公环境，培育文化人文环境，有条件的单位悬挂名言警句、摄影绘画或廉政箴言等；组织机关、事业单位干部职工开展“周末卫生日”活动并纳入评比，认真搞好责任区域清洁卫生，做到办公区亮化、美化，窗明洁净、环境整洁、物品整齐，继续抓好每周五机关卫生大扫除工作，营造良好的工作环境和生活环境。

　　2.倡导文明生活与开展“节能型”机关相结合。在机关开展职工文明素质提升工程，教育和引导广大职工做到“三美、六不”(创工作环境美、居住环境美、家庭环境美；不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱停乱放、不乱搭乱建)，形成文明、健康、有序的生活方式，从行为节能、办公节能等方面着手，号召广大职工艰苦奋斗，反对铺张浪费，做到“四节约”(即节约每一滴水、每一张纸、每一度电、每一滴油)，树立节约环保机关新形象。

　　(二)“进企业”活动

　　牵头单位:县总工会、县经信局

　　1.强化卫生秩序治理。组织企业深入开展环境综合治理，定期对企业厂区、住宅区进行清洁卫生大扫除，绿化、美化、亮化厂区和住宅区，做到环境优美、秩序井然；督促企业做好工业污水、有害气体等垃圾的规范治理工作，按标准控制废气、废水、废料排放。

　　2.倡导文明生活方式。在企业中开展职工文明素质提升工程，教育和引导广大职工从我做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起，做到“四节约”和“三美六不”。

　　(三)“进学校”活动

　　牵头单位:县教体局

　　1.强化校园环境卫生整治。一是创建整洁优美校园，组织学校开展校园环境治理，净化、美化、绿化校园。坚持每周定时大扫除和全天候保洁，做到洁净卫生、秩序规范、优美宜人，无垃圾纸屑、烟头痰迹、污水杂物，生活区基本做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无污物、无异味；校内无乱停乱放车辆、无乱堆乱码物品、无乱摆乱设摊点、无乱张乱贴广告、无乱搭乱建房屋，教师和学生宿舍物品摆放整齐，努力营造环境优美、文化浓厚、特色鲜明的育人环境；二是创建节约环保校园，组织学校开展节能教育，树立节约观念，养成节约*惯，保护学校环境，增强环保意识，使用环保材料，减少污染排放，降低环境污染，净化学*、生活空间；三是创建文明和谐校园，提升文明素养，倡导“五讲四美三热爱”，严格遵守教师职业道德和学生守则，增强团结意识、文明意识。

　　2.开展丰富多彩的主题活动。一是开展城乡环境综合治理“进课堂”活动，把城乡环境综合治理的相关内容融入课堂教学和班团队活动；发挥学校的优势，利用爱国卫生月、法制宣传月、节能宣传周、环境日等时机，组织学生开展义务扫除、植树、助孤助老等活动；二是开展系列“小手拉大手”主题活动，组织“我是美好环境保护者”征文比赛及演讲比赛，开展“文明礼仪星”和“环境保护星”评比、“义务小交警”实践活动，组建“文明劝导员”、“环境小卫士”等多种文明志愿服务队，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目标。

　　(四)“进社区”活动

　　牵头单位:县民政局、街道办事处

　　1.开展社区宣传教育活动。充分利用社区公开栏、阅览室、宣传栏、文化站(室)、社区居民学校、广场等宣传阵地，宣传城乡环境综合治理工作，开展多种形式宣传活动，营造浓厚舆论氛围，使城乡环境综合治理家喻户晓、人人皆知。

　　2.开展文明家庭创建活动。组织开展文明卫生家庭、“星级家庭”创建评选和社区环境卫生整治活动，引导居民养成良好的家庭和个人卫生*惯，倡导文明和谐新风，树立健康卫生意识，彻底改变陈规陋*；发动居民群众清扫住宅区房前屋后、绿化带内垃圾，清理楼道和楼顶垃圾、义务认管垃圾箱，监督垃圾箱的清洗、垃圾箱周边散落垃圾的清理和对垃圾不入箱行为的制止。

　　3.开展社区公共环境整治。组织发动辖区内的机关单位、商户、居民对街前街后，街道街巷等公共场所的环境卫生和容貌秩序进行治理，彻底清除卫生死角和垃圾杂物，整治乱贴乱画和乱拉乱接，规范车辆停放和摊点秩序。

　　(五)“进家庭”活动

　　牵头单位:县妇联

　　1.开展系列主题活动。一是召开好净化美化家庭环境工作会或现场会，交流环境整治进家庭的经验和方法；二是发放环境整治倡议书，倡导全县广大妇女主动维护良好的卫生秩序；三是与家庭主妇签订“讲文明、除陋*”承诺书；四是树立一批卫生示范家庭，以点带面，整体推进；五是开展观摩评比活动，通过互学、互评、互检、互帮，达到“房间亮化、居室净化、庭院美化、环境绿化”的目标。

　　2.大力创建 “绿色家庭”。在庭内院外、房前屋后种植花草树木，在村庄周围植树造林，努力营造“房在树中、村在林中、人在绿中”的田园风光。在农村以新农村建设为载体，与“美德在农家”活动相结合，着力抓好使用新能源、养成新*惯、塑造新生活等系列工作。评选“洁美家庭”示范户，推广示范典型，形成比学赶帮超的创建激励机制。

　　3.组织家庭志愿者公益活动。在重大节日集中开展“讲文明树新风”家庭志愿服务活动，依托社区开展便民利民、结对帮扶活动；集中开展清除死角，净化环境和植树造林活动，种植巾帼林，美化环境。开展文明礼仪知识讲座，对居民家庭有针对性地进行文明礼仪、灵活就业、素质提升等方面的培训。

　　(六)“进村社”活动

　　牵头单位:县农办、县农业局

　　1.开展乡村环境综合治理。按照规范有序、环保整洁的要求打理居家环境，深入开展“讲清洁、爱卫生、倡文明”活动，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱养等现象，努力建设民居美化、庭院整洁、村庄绿化、道路通畅、饮水安全、通讯便捷的生态家园。

　　2.开展文明家庭创建活动。组织开展文明卫生家庭、“五好家庭”评选活动，引导村民养成良好的家庭和个人卫生*惯，树立公共卫生意识，以典型带动农村环境综合治理。

　　3.开展污染防治工作。组织各村社以“两减一控一提高”(即减少农药、不合理化肥用量，控制高毒高残留农药的使用，提高农业“三废”资源化利用水*)为重点，结合畜禽粪便、生活垃圾和生活污水处理，农村庭院、公共交通、卫生健康教育，努力实现“三废”变“三料”成“三益”，“三节”促“三生”实现“三净”(三废：粪便、秸秆、生活垃圾及污水；三料:肥料、燃料、饲料；三益：经济效益、生态效益、能源效益；三节：节水、节肥、节能；三生：生产、生活、生态；三净：庭院、田园、交通和水源等公共区域干净)，广泛宣传和引导农民自觉主动参与，共同建设优美乡村。大力推行节肥、节药、节水、节膜、节能和病虫草鼠综合防治的农田清洁生产模式。推广肥料科学使用技术；推广秸秆还田等农作物秸秆综合利用技术；实施农田废弃物收集处理；对农药科学使用和农药废弃包装物进行回收；推广农膜科学合理使用和废弃物处理，着力创建优美乡村。

　　(七)“进景区”活动

　　牵头单位:县旅游局

　　1.强化宣传引导工作。通过印发宣传手册、知识竞赛、标语、板报等形式教育广大游客树立“景区是我的家”的意识，认真阅读游客手册，游客须知，自觉维护和遵守景区的规章制度，做一名文明、知法、守法的游客。

　　2.加强景区规范管理。一是强化环境卫生管理，各涉旅场所成立专职环卫保洁队伍，实行全天作业，建立健全环境卫生管理督察制度，加大环卫设施投入，落实“门前五包”，提升各涉旅场所环境卫生质量；二是强化旅游车辆管理，完善涉旅场所道路交通标识标线，科学设置停车场指示标志及临时停车场(点)，引导车辆有序停放，严肃查处车辆乱停乱放和违法行为，建立常态管理机制，形成严管严查管理态势；三是强化a级景区的日常管理，严格按照景区管理条例，落实好景区景点的保护，严禁垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等行为，努力营造清洁、整齐、优美的旅游环境；四是抓好子昂故里景区高香整治工作，适时对景区及周边街道高香经营户违规出售高香行为进行集中整治；五是强化星级农家乐管理，切实加强县内高星级农家乐的环境卫生、食品卫生的规范管理，全面提升我县乡村旅游整体形象。

　　3.强化督查考核工作。加强乡村旅游景点食品卫生监督，加大对乡村旅游农家乐、餐饮业规范管理，设置专门宣传栏，提高游客的知晓度和参与力，不定期对旅游景点环境卫生、容貌秩序两个重点工作进行专项督查。

　　四、工作要求

　　(一)强化领导，“一把手”负责。各乡镇、县直各部门要树立“围绕中心、服务大局”意识，深刻认识城乡环境综合治理在推进新型城镇化、实施“三大发展战略”中的重要地位和作用，不断强化持续治理意识，进一步增强做好治理工作的主动性和自觉性，坚持“一把手”负责制，党政“一把手”要坚持经常研究、过问、检查，切实解决队伍、设施、制度、规划、投入等重大问题，推动城乡环境综合治理和“七进”活动的持续深入开展。

　　(二)整体优化，协调推进。县直机关工委、县总工会、县经信局、县教体局、县农业局、县农办、县民政局、县旅游局、县妇联等责任部门，要按照省市县的安排部署，切实担负起“七进”活动的方案制定、分类指导、督促检查、考核评比等工作，按照典型带动、宣传推动、考核促动的思路，整体推进“七进”活动取得实效。一是要坚持“专项行动”与“七进”活动协调推进,要着眼于全员素质的提升、良好氛围的营造、良好*惯的养成和长效机制的构建，用“七进”活动推进城乡环境综合治理工作的常态化、制度化、规范化；二要整合资源，优化效能，要把新农村建设、小城镇建设、“中心村”建设、扶贫开发、农村道路、沼气、集中供水、庭院经济、旅游开发等涉农项目与“七进”活动统筹结合，整体推进。三要率先抓好“进机关”活动，发挥示范和表率作用，并支持、帮助乡镇、村社、社区抓好治理工作；“进村社、进社区、进家庭”要协同推进，协调落实；“进学校”活动要发挥“小手牵大手”的辐射功能，用学生的良好行为影响家庭、带动社会。

　　(三)强化督查，严格考核。一是坚持日常工作和重点工作、面上工作和点上工作、宣传教育和制度建设的督查有机结合，坚持常规督查和效能督查有机结合。各牵头责任部门要抓好分线督查、分项督查，县治理办要组织重点督查，并公开通报督查情况。对督查中发现的问题，要建立责任单位限期整改和销号制度；二是要把城乡环境综合治理“七进”活动纳入各部门、乡镇年度目标考核，进一步量化考核标准，实行年终考核与日常考核、单项考核与综合考核相结合，逗硬奖惩。

　　为认真贯彻落实省、市城乡环境治理工作会议精神和部署，拓展深化城乡环境综合治理范围和内容，推动治理工作向基层延伸、向盲区死角延伸，我乡特制定本实施方案如下：

　　工作目标

　　通过组织我乡相关工作人员开展公路、河道沿线环境治理专项行动，消除盲点死角和薄弱环节，提升铁路、公路、河道沿线容貌秩序和环境卫生管理水*，塑造特色风貌，提升景观效果，展现我乡城乡规划建设水*和城乡环境综合治理成效，全面提升城乡环境综合治理整体水*。

　　治理范围、责任划分及治理内容

　　（一）公路沿线治理

　　1、治理范围

　　城南高速段、东公路沿线、东兴公路段、村通公路。

　　2、责任划分

　　根据管辖范围和管理权限的划分，我乡负责辖区内公路沿线的环境治理工作。

　　3、治理内容

　　（1）清理卫生死角，整治乱摆乱卖。对我乡范围内公路查找环境卫生问题，清除各管理站房内外和公路周边的卫生死角。对所属我乡公路沿线乱摆摊，随意叫卖的行为进行专门整治，维护公路周边的风貌秩序和正常通行功能。

　　（2）拆除乱搭乱建，规范标志广告牌。对所属我乡范围内公路的乱搭乱建和违章建筑物进行查找，发现一处，拆除一处。

　　（3）塑造公路沿线风貌，提升绿化水*。对东公路沿线、东兴公路段可视范围内的农房进行风貌塑造。对庭院绿化带和东公路沿线内杂草进行清除；

　　（4）治理场镇停车点“脏、乱、差”，树立新形象。拆除场镇停车点及其周边乱搭乱建，取缔遮阳棚伞，清除卫生死角，规范广告张贴，整治乱摆摊点、坐商不归店以及游商小贩。

　　（二）铁路沿线治理

　　1、治理范围

　　铁路乡村、村、村段，共计2.09公里。

　　2、责任划分

　　安全网外按属地管理原则乡辖区内由乡负责。

　　3、治理内容

　　（1）对安全网外乡段的卫生死角及垃圾杂物由乡进行集中的清理，并落实专门保洁人员进行日常维护，对乱搭乱建进行清理拆除。

　　（2）对乡段铁路两侧可视范围内的农房实施风貌塑造、砖木结构房和砖木结构瓦房全部做白色外墙漆，并对房屋进行勾檐垛脊。

　　（3）实施铁路沿线农业产业布局。

　　工作步骤

　　公路、铁路沿线环境综合治理实行专项行动，从5月3日起至9月30日止，分三个阶段组织实施。

　　（一）前期准备阶段（5月3日至5月10日）

　　乡整治办要根据治理工作要求，联系实际制定实施方案。在抓好宣传发动的同时，分解落实工作任务，建立治理工作推进机制。

　　（二）集中治理阶段（5月11日至9月15日）

　　乡整治办要按照统一部署及各月的实施方案，联动协作，密切配合，集中进行治理。专项行动要从“三线”的容貌秩序、环境卫生治理赴，在7月中旬前基本完成治脏、治乱工作任务，并积极稳妥地推进“三线”的风貌塑造工作。

　　（三）巩固提高阶段（9月5日至9月25日）

　　乡整治办在对治理工作进行总结的同时，健全和完善相关制度，巩固治理成效，实现常态管理。

　　工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。

　　成立专项行动治理领导小组。乡党委副**、乡长陈劲松任组长，乡党委委员、人大**张鹏飞为副组长，并集结责任部门工作人员成立乡公路、铁路环境综合治理专项行动工作小组形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局。同时，将专项治理工作纳入责任部门和我乡的年度目标考核，对推进不力的要扣减年度目标分。

　　（二）密切配合，统筹推进

　　在专项治理行动中，专项行动工作小组相关人员要明晰责任，密切配合，联运协作，统筹推进，形成分恭恭敬敬合作、齐抓共管、合力推进的格局。

　　（三）督促检查，严格问责

　　乡整治办要加强督促检查，推进工作落实。对推进工作不力的，要限时整改并跟踪整改结果，对整改不到位，未完成目标任务的，实施严格问责。

　　（四）完善制度，保障常态

　　专项行动工作小组在推动该项治理行动中，要研究制定加强日常管理的相关措施和办法，保证治理成效和常态管理。

　　根据“干干静静迎五一”环境大治理活动的相关要求，我乡结合自身实际，认真开展了城乡环境治理工作，现将相关情况汇报如下：

　　一、 指导思想：

　　按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作，进一步创新工作思路，深化工作内涵，建立长效机制，巩固农村卫生创建成果，实现“村容整洁、美好家园”目标要求，为xx乡新农村建设做出新贡献。

　　二、工作内容：

　　按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则，重点围绕环境卫生、交通秩序、乡容村貌等三个方面，在全乡深入开展环境大治理活动。

　　（一）、环境卫生综合整治

　　1、清扫保洁整治。加大管理力度，明确各级、各部门、各单位清洁卫生责任区，重点治理辖区内公路、河道、桥梁周边的卫生死角；指导各村建立日常保洁、清运机制，配置相应设施，集中收集、处理各类垃圾；对集镇的道路要确定专人清扫保洁，维护环境；全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白色污染；清理乡镇柴草、杂物，规范村内垃圾倾倒点的设置，合理配置垃圾收集设施；及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆，杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。

　　2、做好垃圾收集运输工作。 完善农村垃圾收集和处理系统，实现垃圾无害化、减量化、资源化处理，建立长效机制。

　　（二）交通秩序整治

　　对机动车不按规定停放的行为进行教育劝导，责令驶离；对集镇以路设市、占道为市的行为要加强引导，进场入院，退市让路，制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾，制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理，规范营运。

　　（三）经营秩序整治

　　要坚持疏堵结合与便民利民的原则，加强乡镇集贸市场建设，合理设置临时市场，提供高规范、低门槛的经营条件，开展综合治理，引摊进场，还路于民。督促沿街（路）单位和经营户自觉履行“门前三包”职责，查处和纠正临街商户在室处乱吊、乱挂、乱丢和早点、夜点倚门设摊、占道经营等行为。动员和组织村民清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物。

　　（四）乡容村貌整治

　　1、门前三包整治。各乡镇要组建门前三包管理机构，建立三包管理专门队伍，制定门前三包管理考核细则，将门前三包管理作为文明单位评比的重要条件。

　　2、建筑垃圾清理整治。加强农村建筑管理，建筑材料堆放不得影响交通，建筑垃圾由建设单位或农户负责拉到指定地点倾倒，做到日产日清。

　　3、违法建设整治。要按照“统一领导、属地管理、部门协作、突出重点、依法行政、稳步推进”的原则，与城中村改造、新农村建设工作结合，统一部署，开展整治违法建设活动。加强辖区内违法建设集中整治工作的组织领导，成立专门工作班子，对辖区内违法建设进行清查摸底、登记造册、建立台帐，同时做好违法建设当事人及其亲属的规劝、教育、息访等工作；组织拆除违法建设。严历打击占用基本农田进行违法建设的行为。

　　三、督促检查

　　在“干干静静迎五一”环境大治理活动期间，加大巡查力度，切实做好重点部位、重点时段的管控和常态治理，努力营造干净、整洁、优美的节日环境。

　　通过“干干静静迎五一”环境大治理活动的开展，我乡城乡环境得到了改善，居民爱护环境的意识得到了提高。

学校周边治理工作方案 (菁华5篇)（扩展7）

——治理工作方案汇总五篇

　　一、指导思想

　　紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，紧紧围绕“五新”战略任务，坚持以加强基层党组织建设为关键、**治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，坚持治理重心下移，着力解决服务城乡居民“最后一公里”问题，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

　　二、总体目标

　　到20xx年，基本形成基层党组织领导、基层**主导和多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。重点在以下四个方面取得成效：一是在组织领导方面，进一步建立健全市、县区、镇（办）社区治理工作机制，城镇社区“两委一站”（社区党支部、居民委员会和社区服务站）组织框架更加成熟，镇（办）、社区权责边界更加清晰，运行机制更加顺畅。二是在治理机制方面，进一步完善以社区为*台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”的治理机制，社区民主协商、社区减负和社区管理考核等制度建设取得重大进展。三是在服务设施建设方面，坚持以社区标准化建设为抓手，大力推进社区服务站（中心）建设，实现城镇社区全覆盖，农村社区达到50%，省、市、县区三级社区公共服务综合信息*台互联互通，推动城镇社区信息化向更高阶段发展，打乱50个智慧社区，推进信息*台建设向农村社区延伸，覆盖率达到30%。四是在人才队伍建设方面，每个城镇社区专职工作人员达到5—9人，大力发展社区社会组织，每个城镇社区不少于10个，农村社区不少于5个，推动社区志愿服务常态化，社区注册志愿者人数占社区居民比例达到13%。再过5到10年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层**提供强有力支撑，为全省、全国治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

　　三、社区治理原则

　　（一）坚持党的领导，推行多元参与。发挥基层党组织在城乡社区治理中的领导核心作用，落实基层**在社区治理中的职责，发挥社会自治组织在社区治理中的骨干作用和社会力量的协调作用，激发各方活力，形成社区治理合力。

　　（二）坚持以人为本，秉承服务优先。以为民服务为宗旨，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，尊重居民的主体地位和首创精神，积极回应不同层次居民多样化、个体化服务需求，不断丰富社区服务内容和供给方式，努力提高居民生活质量和幸福指数。

　　（三）坚持统筹发展，城乡同步推进。适应城乡一体化和基本公共服务均等化要求，统筹解决社区治理的各类问题，优化社区结构，补齐治理短板，完善服务功能，改善公共服务条件，确保城乡社区治理持续、健康、有序的发展。

　　（四）坚持依法治理，实行多措并举。推动社区治理主体依法履职、依法协作、依法自律，依靠协商机制和市场手段协调利益关系，运用道德舆论、文化氛围、村规民约、居民公约等，引导、规范和约束居民行为，推进社区综合治理。

　　（五）坚持因地制宜，注重工作实效。立足各地实际，探索适合本县区发展的城乡社区治理模式。紧密联系实际，区分不同情况，加强分类指导，分层分步推进，逐步解决长期以来影响和制约社区建设的突出问题，努力提高社区治理的针对性和实效性。

　　四、社区治理架构

　　（一）充分发挥基层党组织领导核心作用。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，持续加强和改进镇（办）、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实。推动镇（办）党（工）委引导基层党组织强化政治功能，聚焦主业主责，把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。扩大城市新兴领域党建工作覆盖，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等的党建覆盖。深入拓展区域化党建，统筹整合驻区机关、部队、企事业单位和社会组织各方资源，推进互联互通、互动互融。加强社区服务型党组织建设，推动社区党组织领导支持、协调指导各类群众组织、自治组织、经济组织和社会组织发挥优势，依法开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务。健全社区党组织领导村（居）民委员会开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，加强对村（居）务监督委员会的工作指导。加强社区党风廉政建设，按照国家监察体制改革要求，推动全面从严治党向社区延伸，切实防止和解决群众身边的不正之风和腐败问题。（责任单位：市纪检委、市委组织部、市民政局）

　　（二）有效发挥基层**主导作用。坚持以市、县区为单位，加强对村（居）民委员会建设的指导和规范，将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划、村庄规划的有效衔接。按照人口规模适度、管理服务方便、资源配置有效、功能相对齐全、空间布局合理的要求，主动进行社区设置和调整，实现每个社区建成一个社区服务站，每个镇（办）建成一个社区（便民）服务中心。建立基层**面向社区的资源统筹机制，推动人财物和权责利对称下沉到社区，增强城乡社区统筹使用各类资源的自**。在社区公共政策决策和执行过程中，探索建立基层**组织社区居民有序参与听证和开展民主协商的制度。全面推行清单式管理服务，明确镇（办）指导、支持和帮助社区工作的内容、范围、程序和形式，明确村（居）民委员会和社区服务站分别承担的事项清单以及协助基层**或其派出机关工作事项清单。引导驻区单位积极参与社区服务、环境治理、综合整治等活动，督促其开放文化、教育、体育等活动设施。（责任单位：市***、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办、市国土资源局、市规划局、市住建局、市*****）

　　（三）注重发挥村（居）民委员会自治作用。进一步加强村（居）民委员会法治化、规范化建设，完善细化社区民主选举制度，通过依法选举稳步提高城镇社区居民委员会成员中本社区居民比例，探索社区流动人口在居住地参加选举的新途径，切实保障外出务工农民民主选举权利，及时选配居民小组长和楼院门栋长。完善社区“两委”联*会议、居民代表会议和居民会议制度，健全议事规则，增强协商能力，规范决策程序。动员驻区单位履行社会责任，引导居民群众依法有序参与社区公共事务、财务和公益事业。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上都在社区综合服务设施中提供。（责任单位：市人大常委会、市民政局、市*****）

　　五、健全推进机制

　　（一）完善社区协商机制。按照协商于民、协商为民要求，支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的社区协商机制。结合本地实际，重点将关乎居民切身利益的公共事务、公益事业等重大决策事项、实际困难问题和矛盾纠纷作为协商主要内容，以县区为单位，研究制定社区协商指导性目录。根据社区协商内容，实行一事一议，选择吸纳党代表、***、**委员和老党员老干部以及社会工作服务机构、各类社会组织和专业社会工作人才等参与协商，充分体现协商主体的代表性、广泛性和专业性。创新社区协商形式，坚持协商于决策之前和实施之中，健全协商成果采纳、落实和反馈制度，提高协商的科学性、针对性和实效性。（责任单位：市人大常委会、市民政局）

　　（二）健全社区矛盾纠纷预防化解机制。完善党代会代表、***和**委员参与联系社区制度，健全党员干部直接联系群众制度，畅通群众利益诉求表达渠道。充分发挥社区网格员作用，切实履行社情民意收集、重大事件报告等职责，及时发现掌握社区各种矛盾纠纷和苗头隐患，协助职能部门解决问题。加强居务公开民主管理工作，进一步规范公开主体、内容、权限和程序，选优配强居务监督委员会，全面实行事前、事中、事后全过程监督。健全社区调解组织网络，组织引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等人才队伍，在物业纠纷、土地承包经营纠纷、家庭邻里纠纷调解和信访矛盾化解等方面发挥积极作用。完善心理疏导机制，依托专业社会组织，加强对社区各类特殊群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，建设*安社区，坚决打击发生在人民群众身边、直接损害人民群众利益的违法犯罪行为，全面提高社区治安综合治理水*。（责任单位：市纪委、市委组织部、市综治办、市委政法委、市人大常委会、市***、市民政局、市司法局、市**、市中级人民法院、市***）

　　（三）深化“四社联动”工作机制。健全**、社会、市场联动互补机制，推动社区服务资源、项目和队伍共建共享。充分发挥社区枢纽作用，依托社区综合服务设施建立社会组织和社工工作室，通过开展项目推介、公益创投等活动，搭建“四社联动”工作对接*台。制定完善孵化培育、人才引进和资金支持等扶持政策，落实税费优惠政策，积极培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类等社区社会组织，鼓励符合条件的各类社会组织承接**公共服务项目，有效对接群众需求。加大社区社会工作专业岗位开发力度，重点向社会福利救助、婚姻家庭服务、人口计生健康等民生领域倾斜，扩大专业社会工作覆盖范围和服务领域，健全社会工作专业人才激励保障机制。倡导并组织开展各类形式志愿服务活动，完善社区志愿者注册登记、服务记录、奖励激励制度，促进社区志愿服务常态化。（责任单位：市文明办、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联）

　　（四）创新社区管理考核机制。按照权责利相统一原则，制定县区职能部门、镇（办）在社区治理方面的权责清单；依法厘清镇（办）和村（居）民委员会之间的权责边界，明确村（居）民委员会承担的社区工作事项清单以及协助**的社区工作事项清单。推动社区管理运行体制改革，县区级社区建设指导委员会办公室（民政局）对社区建设和社区管理服务负有规划、指导和协调职责，镇（办）派1—2名正式工作人员担任社区服务站站长或副站长职务，负责对社区服务站工作的管理，承担社区日常工作的指导、支持、协调和帮助。以推动社区减负增效为目的，进一步健全社区考核评价机制，由县区**统一对社区工作进行考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动；探索通过群众测评、交叉考评和第三方评估等形式建立健全镇（办）与社区双向考评模式，增加居民群众满意度在社区考核评价中的比重，完善考核结果与社区工作人员绩效挂钩机制，明确考核结果使用范围及奖惩办法，充分发挥考核导向引领作用。市级要建立健全社区管理考核办法，县区要及时出台实施细则。（责任单位：市委组织部、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局）

　　六、突出治理重点

　　（一）加快社区基础设施标准化建设。按照每百户居民拥有不低于30*方米标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，推进城乡社区综合服务设施标准化建设，其中居民活动用房面积不低于社区服务站总建筑面积50%，室外活动场所一般不低于1000*方米。建立各级住建（规划、建设）部门和民政部门会商联动机制，由住建部门监督房地产开发建设单位按照标准为新建或改建住宅小区无偿提供社区办公服务用房和公益性服务设施。老城区和已建成居住区社区综合服务设施不能满足需求、达不到标准的，由县区负责改造提升；进一步加大对深度贫困地区农村社区综合服务设施建设的政策资金倾斜力度，推动移民安置点社区功能提升；国有企业移交社区必须按照规定无偿划转社区综合服务设施。落实《城市社区服务站建设标准》，实现社区标识、机构门牌、服务窗口和宣传公示栏目“四统一”，规范完善社区功能布局，合理划分公共空间，提倡一室多用和错时使用。严格落实优惠政策，社区综合服务设施供暖、水电、燃气等费用按照当地居民使用价格标准收取。（责任单位：市***、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市物价局）

　　（二）扩大社区公共服务供给。市、县区各相关部门要编制城乡社区基本公共服务指导目录，全面提供与城乡居民生产生活密切相关的基本公共服务项目，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度，促进城乡社区服务项目和标准相衔接，逐步实现均等化。完善便民利民服务网络，鼓励引导各类市场主体多途径参与社区服务业，大力发展家庭、健康和养老等服务性机构，支持社区商业综合服务体系建设，鼓励医疗卫生机构、供销合作社、邮政、金融、电信、燃气及连锁经营超市、早餐店、菜市场等在社区设立服务站点，方便群众生活。支持农村集体经济组织发展壮大，着力增加农村社区公共服务供给，完善农村特殊困难群体关爱服务制度，积极开展以生产互助、养老互助等为主要形式的农村社区互助活动，发挥农民专业合作社、家庭农场、农村致富能人、种植养殖大户等作用，带领帮助贫困户增收脱贫。（责任单位：市民政局、市财政局、市老龄办、市农业局、人民银行汉中支行、市商务局、市供销社、市扶贫办）

　　（三）推动**购买社区服务。完善**购买社区服务制度，市、县区要制定**购买社区服务实施办法、事项目录或负面清单等配套政策，明确购买内容、购买形式、服务标准、资金保障、监管机制和绩效评价等内容。建立由购买主体、服务对象和第三方组成的综合性评价制度，对购买服务质量、资金使用效率、社会综合效能等进行考核评价。原则上能由**购买服务提供的，积极引导社区组织和社会力量承接；能由**和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与，充分发挥专业优势，重点为社区各类特殊群体提供康复照顾、矫正融入、法律援助、就业帮助和心理疏导等服务。（责任单位：市民政局、市财政局）

　　（四）推进社区减负增效。聚焦社区行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题，切实减轻社区负担，提升服务水*。凡由基层**及其派出机构履行的法定职责，不得要求村（居）民委员会承担，不得将村（居）民委员会作为行政执法、拆迁拆违、城市管理、招商引资等事项的责任主体。全面清理规范社区评比达标表彰活动，取消对社区工作“一票否决”事项。社区统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、监督委员会、社区服务站牌子及“中国社区”标识，对其他各部门在社区设立的工作机构或加挂的牌子进行整合或取消。压缩基层党委和**要求社区参加的各类会议和活动，精简整合社区工作台账报表，20xx年前建立电子台账。严格社区印章管理使用，对法律法规有明确规定要求社区提供的证明，方可由社区提供。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

　　（五）强化社区信息化支撑。依托“互联网＋政务服务”相关重点工程，逐步实现省、市、县区、镇（办）和社区（村）五级服务信息系统互联互通、共享共用，通过一号通用、一窗受理、一网通办、一体运行、一站解决的“一门式”政务服务改革，着力推动公共政务服务、商业服务、互助服务、公益志愿服务等向社区延伸，依托信息*台开辟社情民意征集反映渠道，为社区居民搭建网络协商*台。开展智慧社区试点，加快一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端、手持式信息终端等公益性信息基础设施建设，及时整合共享、发布传送与居民生活密切相关的各类信息资源，实现服务项目、资源和信息的多*台交互和多终端同步。实施“雪亮工程”，加快推进城乡社区公共安全视频监控建设联网应用。结合信息进村入户和电子商务进农村综合示范，积极发展农产品销售等农民致富服务项目，为农民提供农资配送、快递购物等服务，方便农村居民生产生活。（责任单位：市**办、市***、市工信委、市委网信办、市民政局）

　　（六）提升社区居民参与度。大力宣传社区服务宗旨和内容，充分发挥社区党员、居民小组长、楼院门栋长等骨干力量在调动资源、组织活动、凝聚力量方面的作用，有效对接居民需求，带动更多社区居民有序参与社区公共事务，增强对社区的认同感和归属感。积极开展民主选举，通过多种方式提升社区选举知晓率和参选率。开展家庭医生签约服务，实行健康教育。建立健全公共安全体系，定期开展社区防灾减灾科普宣传教育、应急救护技能培训和逃生避险演练，加强群众性消防宣传和消防治理，探索建立社区微型消防站或志愿消防队，提高居民对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。广泛发动居民和驻社区机关企事业单位参与改善社区生产生活环境，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理等工作，解决农村社区垃圾收集、污水排放、畜禽养殖污染防治、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题。加强社区流动人口服务管理，使其*等享有社区公共服务，积极参与社区建设。探索将居民群众参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系。（责任单位：市***、市教育局、市***、市民政局、市卫计局、市环保局、市爱卫办、市安监局、人民银行汉中支行）

　　（七）强化社区文化引领能力。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，鼓励社区研究制定顺应时代要求、符合社区实际、契合法治精神、体现社会主义核心价值观内容的居民公约和村规民约，并自觉转化为人们的情感认同和行为*惯。弘扬中华优秀传统文化，积极开展文明家庭创建活动。实施公民道德建设工程，建立健全社区道德评议制度，激励人们向上向善、敬老爱亲。教育引导社区居民形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，促进自治、法治、德治有机融合。不断加强民族团结，建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，创建民族团结进步示范社区。完善社区公共文化服务体系，实现社区健身设施全覆盖。因地制宜设置村史馆、家风馆等特色文化展示设施，充分发挥社区综合文化服务中心和体育场所等阵地作用，积极开展以居民为主角的社区文化体育活动，丰富人民群众精神文化生活。（责任单位：市委宣传部、市文明办、市**部、市民政局、市民宗局、市国土资源局、市住建局、市文化广电新闻出版局、市体育局）

　　（八）改进社区物业服务管理。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业及社区社会组织的议事协调制度。将物业服务管理纳入社区综合管理和公共服务范畴，探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，探索引导社区居民委员会成员、业主委员会成员通过法定程序双向兼职，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。无物业管理的老旧院落和小区，指导居民自主选择自管、托管、共管等物业管理服务方式。有条件的地方应规范农村社区物业管理，研究制定物业管理费管理办法。探索在农村社区选聘物业服务企业，提供社区物业服务。（责任单位：市委组织部、市民政局、市住建局）

　　七、方法步骤

　　此项工作由市、县区社区建设指导委员会牵头，各相关职能部门结合工作职责制定具体推进措施，社区建设指导委员会办公室（民政局）负责社区治理安排部署、工作协调、经验收集等工作。

　　（一）制定方案。20xx年年底前，各县区根据市委市**《实施方案》，建立社区治理协商联*会议制度，结合工作实际，形成本县区加强和完善城乡社区治理工作的具体方案和工作措施。年底前每个镇（办）选择1—2个社区治理示范点，形成全面推进工作基础。

　　（二）组织实施。20xx年，按照《实施方案》确定的社区治理的重点任务，厘清工作职责，完善体制机制，层层分解目标任务和工作指标，狠抓工作创新和落实。社区治理成效覆盖100%的城镇社区和55%以上的农村社区。汉台区和西乡县智慧社区实现建设全覆盖，其他县区智慧社区覆盖所有城镇社区。

　　（三）督导检查。20xx年10月至20xx年6月，市、县区适时组织督查组，对推进城乡社区治理工作情况进行检查，研究解决存在问题，并通及时通报工作推进情况。

　　（四）巩固总结。20xx年6月至12月，各县区总结城乡社区治理的经验和做法。市委、市**力推1—2个受全国表彰的社区治理先进县区，4—5个受全省表彰的社区治理先进县区。

　　八、组织保障措施

　　（一）加强组织领导。各县区党委、**要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程，建立定期研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，依托社区治理议事协商工作机制，抓好统筹指导、组织协调、资源整合和督促检查等日常工作。要把城乡社区治理工作列党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，市、县区党委**要履行好第一责任人职责，镇（办）党（工）委**要认真履行直接责任人职责。相关部门要发挥各自优势，强化协调配合，形成工作合力，主动参与社区治理。（责任单位：市委组织部、市考核办）

　　（二）强化资金保障。加大财政保障力度，统筹使用各级各部门投入城乡社区符合条件的资金，提高资金使用效率。不断拓宽社区治理资金筹措渠道，通过**预算安排、提高彩票公益金投入比例、费随事转、社会资本投入、慈善捐赠等方式，逐步建立多元化的资金保障机制。积极引导社会资金投向城乡社区治理领域。（责任单位：市民政局、市财政局）

　　（三）加强队伍建设。将社区工作人员队伍建设纳入全市人才发展规划，各县区要结合实际制定专项规划，修订完善城镇社区专职工作人员管理办法并继续做好招聘工作。选优配强社区党组织**，注重把优秀社区党组织**选拔到镇（办）领导岗位，鼓励社区党组织成员、社区专职工作人员、社区社会组织负责人等通过依法选举担任村（居）民委员会主任或成员，加大从社区党组织**、社区居委会主任和社区专职工作人员中招录公务员和事业编制人员力度。完善社区工作人员教育培训体系，鼓励和支持社区工作人员参加各种职业资格培训和学历教育考试，不断提高其依法办事、执行政策和服务居民能力。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局）

　　（四）营造良好环境。加快建立城乡社区治理标准体系，研究制定城乡社区组织、社区服务、社区信息化建设等方面基础通用标准、管理服务标准和设施设备配置标准。及时总结推广城乡社区治理先进经验，积极开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设、城乡标准化社区建设示范创建活动，大力表彰奖励先进社区组织和优秀社区工作人员。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，广泛宣传城乡社区治理创新做法和突出成效，营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理的良好氛围。（责任单位：市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市质监局等相关部门）

　　各县区和各有关部门要根据本实施意见的要求和职责分工，制定贯彻落实的具体措施。

　　一、工作目标

　　通过开展专项治理，严肃查处环境污染违法违规行为，有效解决房屋市政工程施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水*;建立施工扬尘治理长效机制，提高城区管理能力和水*，有效遏制建筑施工扬尘对城区空气质量的影响。

　　二、组织保障

　　为切实加强建筑施工扬尘专项治理工作的领导，区城乡建委成立建筑施工扬尘专项治理领导小组。由委分管领导任领导小组组长，委建管科、区安监站有关负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在区安监站，具体负责建筑施工扬尘专项治理工作。

　　三、时间安排

　　(一)部署阶段(4月20日前)。区安监站和有关单位根据工作实际，对全区施工扬尘治理工作进行安排部署，对全区房屋市政工程进行摸排，建立项目清单(见附件2)、台帐(见附件3)，确保全覆盖、无遗漏。

　　(二)实施阶段(4月21日至11月30日)。区安监站要认真按照本方案要求，结合市、区级安全文明工地和扬尘示范工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向市城乡建委报送工作进展情况(见附件1)。

　　(三)总结阶段(12月1日至12月31日)。区安监站要对建筑施工扬尘专项治理工作开展情况进行总结分析，认真总结施工扬尘治理的经验、成效，研究提出有效控制扬尘的措施和建议，并及时按照要求报送市城乡建委。

　　四、主要措施

　　区安监站和有关单位要按照“预防为主，综合治理”原则，根据职责分工，结合工作实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。

　　(一)监督工程建设各方主体责任落实情况

　　1﹒建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，将施工扬尘治理费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。

　　2﹒施工单位的主要责任。施工单位应建立施工扬尘治理责任制，编制扬尘控制专项方案，并严格实施。施工单位应在施工现场公示扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向区安监站报送施工扬尘治理措施落实情况。

　　3﹒渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对车辆、人员管理。

　　(二)监督施工现场扬尘治理措施落实情况

　　按照《重庆市主城区尘污染防治办法》(市**令第272号)、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘和噪声污染防治工作实施意见》(渝建发〔20xx〕64号)及施工扬尘治理有关标准、规范和文件为依据，全面落实“全封闭施工、场地坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控”等扬尘污染防治十项强制性规定，并重点强化以下工作：

　　1﹒区**发布空气污染预警信息后，区安监站和有关单位、在建工程项目要迅速反应，立即采取应对措施，加强控尘降尘工作力度。

　　2﹒在空气污染预警期间劝告施工会导致扬尘污染的在建工程主动停工;对工艺上的连续性或者其他特殊原因暂不能停工的重点工程，要严格落实施工扬尘污染防治“十项”强制性措施。

　　3﹒施工现场土方集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料必须使用绿色防尘网进行不留死角的全覆盖。

　　4﹒施工场内道路、砂浆搅拌场所以及土方开挖、爆破、拆除、切割等易产生扬尘的作业或工序必须采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。

　　5﹒建筑工地的建筑垃圾运输车辆离场前必须按照要求进行冲洗作业，特别是车身、挡泥板、底盘等部位，不得带泥驶离工地。

　　6﹒新开工项目场内车行道路、高层建筑水*防护棚设置喷淋装置;砂浆搅拌场等固定作业场所设置安全美观的隔尘房;土方开挖和基坑工程必须配备雾炮降尘设备。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视、周密部署。区安监站和有关单位要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，将工作落到实处。

　　(二)广泛宣传，增强意识。区安监站和有关单位要在建筑行业广泛开展施工扬尘控制宣传教育活动，特别是对建设、施工、监理单位的有关人员进行教育培训，使工程建设各方充分认识施工扬尘污染防治工作的重要性，切实增加自律意识，主动做好防尘降尘工作。

　　(三)加强监管、严格执法。区安监站要综合运用日常巡查、随机抽查等手段，加强监管，严格执法。必要时可依据《大气污染防治法》自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚，对产生扬尘污染的工地，在进行经济处罚的同时，还要结合企业安全生产许可、诚信评价、评优评先等进行严肃处理。

　　(四)健全长效机制。区安监站要逐步建立执法联动机制，保证扬尘控制监管工作的常态化，将建筑施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，进一步巩固治理取得的成果。

　　(五)加强信息报送。区安监站要做好信息报送工作，每月25日前将《建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表》(附件1)报送市城乡建委扬尘专项治理领导小组办公室

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的'***和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照实施乡村振兴战略的总体要求，建立健全党委领导、**负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　二、基本原则

　　1.坚持党的领导。强化农村基层党组织领导作用，发挥村级各类组织作用，强化村级组织功能，完善村级组织运行经费保障机制。构建一核多元的主体协同治理格局。

　　2.坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以农民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

　　3.坚持三治结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

　　4.坚持因地制宜。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，因地制宜，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

　　三、工作任务

　　（一）发挥基层党组织的领导作用。一是加强农村基层党组织建设。认真落实《***农村基层组织工作条例》，推进农村基层党组织标准化规范化建设，推深做实农村基层党建“一抓双促”工程，发挥党组织在农村各种组织中的领导作用，不断提高党领导经济社会发展能力。二是加强农村基层党组织带头人队伍建设。全面落实村党组织**县级党委组织部门备案管理制度，健全村“两委”成员候选人资格县乡联审常态化机制，加大村级后备力量培养力度。三是加强农村党员队伍建设。深入推进“双培双带”先锋工程，扎实开展实用技术培训等，帮助农村党员提升能力素质。加大在青年农民中发展党员力度，探索农村党员发挥作用的有效载体，密切党员与群众的联系，推动党员在乡村治理中带头示范，带动群众全面参与。

　　（二）发挥村民自治的基础作用。一是规范村民委员会等自治组织选举程序。结合村民委员会换届选举“三项制度”改革，扩大村民选举知情权和监督权，加快推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革。二是健全和完善民主决策和民主管理制度。实施“一事一议”制度，涉及全体村民利益的重大问题由村民代表会议讨论决定，村级重大事项实施“四议两公开”。三是建立健全村务监督机制，进一步促进村务监督委员会依纪依法、客观公正地履行职能、发挥作用。

　　（三）发挥基层法治的保障作用。一是增强基层干部法治观念和意识。重点加强基层党政机关、事业单位工作人员的普法教育，拓展村组干部法制教育的广度和深度，把基层各项涉农工作纳入法治化轨道。二是积极推进基层综合行政执法改革。推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇的统一指挥和统筹协调职责。整合乡镇执法力量和资源，以乡镇名义开展执法工作，并接受有关县级主管部门的业务指导和监督。三是完善农村公共法律服务体系，提供相关法律服务。四是深入开展*安乡村建设。落实社会治安综合治理领导责任制，完善农村社会治安防控体系，依法加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。五是大力推进法制乡村建设。开展“民主法制示范村”创建，深入开展“法律进乡村”活动，实施“法律明白人”“法制带头人”双培养工程。

　　（四）发挥乡村德治的支撑作用。一是大力弘扬农村传统美德。建立“好人档案”“道德银行”，开展“道德模范”“最美家庭”等评选活动，褒扬孝老爱亲、敬业奉献、助人为乐、诚实守信、见义勇为等精神，发挥身边榜样示范带动作用。二是以社会主义核心价值观引领乡村文明。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，发挥新时代文明实践中心（所、站）宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的作用，加强农村思想道德建设，褒扬善行义举，贬斥失德失范，推进乡村精神文明建设。三是持续开展乡风文明培育行动。遏制陈规陋*，重点治理封建迷信、“黄赌毒”和乱埋乱葬等，树立新风正气。

　　（五）发挥社会力量的协同作用。一是培育孵化社会组织。

　　完善落实孵化培育、人才引进、资金扶持等政策，整合农村社区资源，大力培育农村公益性、互助性、自治性社区社会组织。二是搭建完善协商*台。进一步夯实社区协商*台的群众基础，推进农村社区信息化建设，为村民搭建网络协商*台。三是培养激发参与意识。采取协商会议、走访式协商、书面征求意见协商以及网络交流群等方式，开展线上协商和线下协商相互动的工作模式，激发新型农业经营主体参与农村社区建设与治理的积极性主动性。

　　四、责任落实

　　（一）完善村党组织领导乡村治理的体制机制。加强村党组织对本村其他各类组织的领导。村党组织**应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。加强村党组织带头人队伍建设。全面落实村党组织**县级备案管理制度，促进乡村干部履职尽责；持续加强村级后备干部队伍建设，确保每个村都配备至少2名后备干部。设立乡村振兴专干，每个村（居）从机关事业单位选派一名乡村振兴专干。深入排查、集中整顿软弱涣散村党组织，重点针对带领致富能力不强、组织动员能力弱，办事不公、管理混乱，组织生活不正常，宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透等问题，采取“一村一策”等措施精准整顿。开展新型集体经济提升行动，实施百村培强、千村扶优、万村提升“百千万”工程，发展壮大村级集体经济。（组织部、农办牵头，各乡镇党委、**具体负责，***、财政局、民政局、农业农村局按职责分工负责）

　　（二）发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。实施农村党员干部本领提升行动，深入推进“双培双带”先锋工程。推广“四联四帮”经验做法，组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，推动党员在乡村治理中带头示范。加强对有困难对象、留守儿童和妇女、老年人、残疾人等人群的关爱服务。（组织部牵头，各乡镇党委、**具体负责，宣传部、**部、政法委、***、民政局按职责分工负责）

　　（三）规范村级组织工作事务。清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检査评比事项多问题，切实减轻村级组织负担。规范村级各种工作台账和各类盖章证明事项。从源头上清理规范上级对村级组织的考核评比项目，防止频繁填表报数。推广村级基础台账电子化，建立统一的“智慧村庄”综合管理服务*台。（农办牵头，各乡镇党委、**具体负责，组织部、民政局、财政局等按职责分工负责）

　　（四）增强村民自治组织能力。健全党组织领导的村民自治机制。进一步加强自治组织规范化建设，拓展村民参与村级公共事务*合，充分发挥村民委员会群防群治力量在公共事务和公益事业办理、民间纠纷调解、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。加强对村民委员会换届选举工作、村务监督委员会推选工作的指导。逐步推广运用积分制，对农民日常行为进行积分，给予相应的精神鼓励或物质奖励，形成一套有效的激励约束机制。保障村民充分表达意愿，开展民主协商议事、参与监督管理等自治活动。（民政局牵头，各乡镇党委、**具体负责，***、司法局、财政局、农业农村局等按职责分工负责）

　　（五）丰富村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。创新协商议事形式和活动载体，完善议事决策主体和程序，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事、乡贤议事等各类协商活动，落实群众的知情权和决策权。深化村级民主协商，坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商，推进农村协商示范点建设。（民政局、农业农村局牵头，各乡镇党委、**具体负责）

　　（六）全面实施村级事务阳光工程。完善“党务、村务、财务三公开”制度，实现公开经常化、制度化和规范化。发挥村务监督委员会在村务决策和公开、财产管理、脱贫攻坚、工程项目建设、惠农政策措施落实、农村精神文明建设等事项上的监督作用;提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任村务监督委员会主任。加强村级集体资产和财务管理，理顺村级财务管理体制，加强对农村集体经济组织的审计监督。（组织部、农业农村局牵头，各乡镇党委、**具体负责，民政局、财政局、审计局、扶贫办、等按职责分工负责）

　　（七）积极培育和践行社会主义核心价值观。依托新时代文明实践中心、文明实践所、文明实践站等*合，围绕培育和践行社会主义核心价值观等内容开展经常性系列宣讲活动。注重教育引导、实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训，纳入文明村镇创建测评。完善乡村信用体系，开展党建引领信用村建设，形成党员带头、干部示范、人人守诚信、村村讲信用的良好氛围。推动农村志愿服务经常化。不断加强农村未成年人思想道德建设，促进农村未成年人德智体美劳全面发展。（宣传部牵头，各乡镇党委、**具体负责，组织部、***、教育局、民政局、农业农村局、文旅体局、团县委等按职责分工负责）

　　（八）实施乡风文明培育行动。全面推行移风易俗，抓住关键少数，突出党员干部带头示范引领，鼓励地方对农村党员干部等行使公权力的人员，建立婚丧事宜报备制度，加强纪律约束推动建立和完善村规民约、组建村民议事会、红白理事会、道徳评议会和禁毒禁赌会等群众性自治组织，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约東性措施，整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良*俗。（宣传部、农办、民政局牵头，各乡镇党委、**具体负责，纪委监委、文旅体局、团县委、妇联等按职责分工负责）

　　（九）发挥道徳模范引领作用。实施公民道德建设工程。组织开展道德模范、身边好人、志愿服务典型等系列宣传推介活动。大力开展文明村镇、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动，开展农村道德模范、最美邻里、身边好人、新时代好少年、寻找最美家庭等选树活动，树立可亲、可敬、可学的榜样，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。（宣传部牵头，各乡镇党委、**具体负责，民政局、农业农村局、团县委、妇联等按职责分工负责）

　　（十）加强农村文化引领。加强基层文化产品供给、文化阵地建设、文化活动开展和文化人才培养。传承发展提升农村优秀传统文化。大力实施广电文化惠民工程，着力提升广播电视公共服务能力。加强乡村文化遗产资源保护和利用。结合传统节日，广泛开展乡村文化旅游活动。挖掘文化内涵，培育乡村特色文化产业，助推乡村旅游和休闲农业高质量发展。（宣传部、文旅体局牵头，各乡镇党委、**具体负责，农业农村局、融媒体中心等按职责分工负责）