一、指导思想
以认真总结检查《群众体育“十一五”发展规划》和《全民健身计划纲要》落实完成情况为重点，加强群体工作现状调查，查找问题，加强群体工作科学研究，建立完善评价机制，进一步完善全民健身服务体系;积极开展全民健身系列活动，并借助十一届全运会之机，切实做好群众体育先进表彰工作;深入贯彻落实中央7号文件精神，继续配合教育部门加强青少年体育工作，建立学校体育场馆开放的长效机制;创新全民健身工程建设与管理机制，进一步提高工程建设、管理和服务水*;以*颁布实施《全民健身条例》为契机，加强群众体育法制化建设;坚持科学创新、管办分离、因地制宜、分类指导的工作原则，加强群众体育工作;全力做好大型赛事活动的组织和参赛工作。
二、工作要点
(一)不断完善和加强群众体育组织与队伍建设
1、 全省要以认真总结检查贯彻落实《全民健身计划纲要》情况为重点，加强调查研究，制定新的发展规划。
2、 坚持城市体育以社区为重点、农村体育以乡镇为重点的原则，积极探索社区体育和农村体育新的工作机制，尽快形成全民健身组织网络。
继续开展争创体育先进社区俱乐部工作，在总结前三批体育先进社区及俱乐部创建经验基础上，鼓励各地创建不同形式、不同层次的社区体育健身俱乐部，形成比较完善的社区体育组织网络。
积极探索农村基层体育组织建设模式。通过重点扶持乡镇文化体育站建设，创新农村体育工作机制，建立、健全农村各级、各类社会化体育组织，发挥其在农村体育工作中的桥梁与纽带作用。逐步建立行之有效的农村体育组织网络体系。
3、加强群体队伍的`自身建设，拟组织开展全省群体干部培训、研讨、观摩学*等活动。
4、全面推进社会体育指导员队伍建设。开展社会体育指导员协会试点工作，强化培训服务与管理。
5、启动第三次国民体质监测的筹备工作，培训检测队伍、制定工作方案。
6、做好健身气功的推广及管理工作，加强各地站点的组织管理。
(二)积极推进全民健身活动的科学化和生活化进程
1、以“服务社会，健康全民” 为主题，继续组织开展“五个百万人群全民健身活动”及其它具有示范作用、体现科学理念的群众体育大型精品活动和赛事。
2、以开展十一运火炬传递活动为主线，充分利用重大
节点在省直、各市州和各行业体协广泛组织开展主题鲜明、形式多样、科学文明、具有地方传统特色的全民健身展示活动。
3、结合农民健身实际需求，以省仙洪新农村试验区建设为契机，积极组织开展小型多样、农民群众喜闻乐见的体育健身活动，推动农民体育健身活动深入开展。
4、做好我省参加首届全国智力运动会的组团工作和第四届全国体育大会的组织筹备工作。积极组队参加全国性群众体育赛事。
5、认真筹备第十三届省运会，做好群体类别队伍的组织和比赛安排，完成会歌、会徽、吉祥物的征集和开闭幕式方案的审定。
(三)大力推进公共体育场地建设，突出因地制宜、体现实效
1、认真落实省*十件实事之一农民体育健身工程的建设，加大农民体育健身工程和全民健身路径工程的实施力度，完善全民健身场地设施建设管理的法规制度和工程建设信息管理。
2、探索开展县(市、区)全民健身中心的建设试点工作，选择少量有代表性的县(市、区)给予资助作为试点支持，为推进全民健身中心建设向具备建设条件的县(市、区)延伸提供可行性论证。
3、评选表彰全省农民体育健身工程和全民健身路径工程实施工作先进市(县)和管理规范、健身效益突出的全民健身活动中心。
4、配合国家体育总局在全省开展全民健身户外活动基地的创建工作。
(四)发挥社会齐抓共管作用，促进社会体育全面发展
积极探索建立学校体育场馆向公众开放的长效机制。不断扩大学校体育场馆开放的数量和范围。配合省教育厅、团省委组织举办的全省“亿万青少年阳光体育”系列活动 。
配合省总工会继续做好全省职工体育，配合省妇联继续做好全省妇女体育工作，配合省残联继续做好全省残疾人体育工作，配合省民宗委继续做好全省少数民族体育工作，配合省直机关工委做好省直机关干部体育工作。
(五) 加强群体科研、法规、宣传保障性工作，夯实群众体育工作基础
1、做好《湖北省全民健身条例》的调研、拟定、送审工作。
2、拟研制我省群众体育工作评估标准，表彰推出群体工作的先进典型，在全省起到示范带头作用。
3、做好群体宣传工作。以参加十一届全运会群先评比活动为主线，开展湖北省群众体育好新闻评选活动， 宣传各地开展全民健身活动的经验、作法和典型代表事迹。
4、按照国家体育总局要求建立全省群众体育基础数据统计制度。
村级债务沉重是当前制约农村经济和社会发展，影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果，促进农村和谐稳定健康发展，推进新农村建设的迫切需要。为此，根据《市人民*办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知》（枝府办发[xx]46号）文件精神，结合本镇实际情况，就我镇化债工作讲以下意见。
一、提高认识，增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感
20xx年锁定村级债务以来，我镇各村从实际出发，采取有力措施，积极化解村级债务，取得了阶段性成效。截止xx年6月底，全镇村级债务总额为1051。55万元，比20xx年锁定债务1672。05万元，减少620。5万元，占锁定债务总额的37。11%。各村债务均有不同程度的下降，其中化债较好的村有：横店村84。9%、仙女村81。7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青狮村72。6%。但大部分村下降幅度偏低，甚至达不到10%，化债进程远低于预期，化债任务十分艰巨。究其原因主要是：部分村组干部思想认识不到位，有的认为村级负债是普遍现象，缺乏紧迫感和危机感；有的认为村级债务已积重难返，主动性不强；有的认为村级债务情况复杂，担心拔起萝卜带出泥，影响农村稳定；有的村组干部还抱着等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿资金来解决；也有部分村债务重，集体经济薄弱，对化债信心不足，望而生畏。对此，各村必须站在科学发展、和谐发展的高度，充分认识化解村级债务工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象，增强影响力和号召力。
二、把握原则，确保化债工作合理合法
村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后*、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。
（一）基数锁定原则。我们所说的村级债务，是指20xx年全省统一审计锁定，经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。
（二）坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发，先急后缓，先个人后单位，先群众后干部，先借款后应付款的原则，严禁借新债还旧债。
（三）坚持公开、公正、公*的原则。要依靠群众，充分发扬民主，广泛发动群众参与，监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定，债权债务的清查，审核结果的确认，都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布，接受群众监督。
三、多措并举，确保村级债务化解工作取得实效
村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异，化债工作没有现存的模式可言，各村可结合本地实际研究具体的办法和措施，积极稳妥地做好化债工作。
（一）清产核资，明确权属。据初步统计，税改以来，全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩，这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的.以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有，应该有偿使用，经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此，各村要集中时间、集中精力、组建专班对20xx年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记，汇总后上报镇财政所，以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实，登记造册，汇总后上报到镇财政所。
（二）通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标，以市场为导向，以效益为中心，**思想，更新观念，因地制宜，选准符合本村实际的发展路子，不断拓展增加村级经营性收入的新途径。
1、发挥资源优势，经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上，对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理，充分运用经济、行政、法律等手段，不断提高承包合同的兑现率。截止xx年6月底，经三资监管后，发放各村到期通知书72份，村接通知后经招标、询价发包，如期签定承包合同11份，收取承包款638800元，极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置，村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户，在收取到期合同款后，依约中止合同，并取消其承包资格。对强占村级资产资源，未签定承包合同的，依法强制收回，按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户，村级资产资源发包时，在同等条件下，优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的，应按照公开、公*、公正的原则，在同等条件下，优先承包，用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入，应主要用于化解村级债务。
2、提供社会化服务，培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求，大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织，为农民提供中介、流通和科技等微利服务，带动农民搞好产业结构调整，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。
3、盘活资产，变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点，深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革，探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式，引导农村存量资产合理流动和优化组合，提高经济效益，促进村级收入增长。
4、招商引资，借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下，鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径，发展旅游观光和休闲农业，变资源优势为经济优势。有条件的村，可以围绕本镇主导产业，通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业，组建农产品加工增值项目，创办经营实体。
（三）积极引导，收取农户税收尾欠款。*几年，关于启动清收农业税尾欠的呼声很高，根据中央和省、市有关文件精神，对于已具备一定经济承受能力的农户，要深入细致做好宣传和思想工作，增强其权利义务对等意识和信用意识，动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民*，因村制宜，确定具体的清收办法和措施。
（四）加强财务管理，压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》，强化村级财务规范化管理，规范村级财务预决算管理制度，严格村级财务收支行为，控制非生产性支出，节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员，合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制，限额包干的办法，大力压缩费用开支，增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金，用于偿还债务。
（五）利用好村域人脉资源，积极向外筹措资金。靠山吃山，靠水吃水，没山没水，就勤跑腿。一说到化债，都有畏难情绪，有的村集体资产能卖的卖了，资源能发包的一包就是二十多年，债务能抵的抵了，少数村集体几乎只剩下一个空壳，这些难处都客观存在，但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势，积极争取帮扶项目，捐赠资金用于化解村级债务。
（六）建立化债基金，确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户，实行分村建账，专人管理。专户资金来源包括：市*每年部分资金、镇*每年配套部分资金，作为完成当年化债任务村的奖励资金；市直各驻村单位每年帮扶部分资金；收取的农户税费尾欠款；各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户，待各村专户资金足以完成当年化债任务时，连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户，专户的资金必须全部用于化债；各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的，市、镇两级奖励资金不予拨付。
四、强化组织领导，确保村级债务化解工作落到实处
（一）加强领导，明确责任。镇成立化债工作领导小组，由镇长周金*任组长，宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长，*、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室，由杜国斌同志兼任办公室主任，办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者，要充分发挥主体作用，实行民主决策公开运作，重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作，多途径研究解决化债的难点问题，督促所驻村全面完成化债的目标任务。
（二）加强宣传，典型引导。镇化债办要通过召开动员会议，悬挂横幅，张贴标语，组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息*台等多种形式，宣传化解村级债务的重大意义和市委、市*的总体要求，增强村组干部的主体意识，引导群众树立和强化主人翁意识，自觉主动地支持和参与化债工作，营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验，将通过简报等形式进行广泛宣传和推广，坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。
（三）建章立制，强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度，表彰先进，鞭策后进，及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况，对村级财务管理不当，债务化解工作缺乏实效的村，镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制，分管领导具体抓，财政所督促抓，驻村干部经常抓，村组干部主动抓的工作机制，将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴，与任期目标考核挂钩，与村组干部工资挂钩，与上级奖励资金挂钩，与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村，主要负责人要说明情况；对债务化解不力的村，对主要负责人进行谈话。
1、舆情调查。
通过设立意见箱、入户走访、召开恳谈会等多种方式，了解群众所思、所想、所盼，进行收集梳理，能解决的当场解决，不能解决的及时向本镇群众工作领导小组办公室报告。
2、*代理。
对群众的*问题，能够解决的，要积极沟通联系及时给予解决；对镇、村级解决不了的一些*问题，群众有越级*苗头，要积极做好群众安抚工作；对控制不住局面的*问题，要及时向本镇群工办报告，各镇群工办要直报区群工办。镇群工办每半年要向区群工办报送专项报告，就解决某一领域*问题提出意见建议。借舆情调查的机会，排查矛盾纠纷，要协调基层司法、调委会、群防等组织，运用法律、政策、教育和疏导等手段，积极化解群众和群众之间、群众和基层组织之间的各种矛盾纠纷。
3、政策宣传。
深入农户调查走访，宣传中央、省、市、区的各项惠民政策，充分利用政策，引导农民依靠科技，走致富奔小康之路。定期组织开展区情教育，让党员了解区委思路和全区形势，发挥党员正面宣传作用。教育农民增强法治意识、科技意识、政策意识，提高素质。
4、信息服务。
不定期为群众提供科技、政策、法律等方面的信息服务。与农业、科技、司法等有关部门协调，聘请专家、致富带头人为群众开展专题培训。对群众关注的热点、难点问题，及时做好解释、疏导工作，为加快农村发展创造良好的信息环境。
5、促进发展。
围绕全区重点工作，深入开展调查研究，帮助农村基层组织和广大农民切实解决发展稳定方面的难题，为区委和*决策提供有价值的参考依据。
6、协作党建。
协助村党组织开展工作，帮助村党组织破解党建工作难题，搭建党建工作*台，创*建工作方式，建立健全规章制度，开展各种健康向上文化活动，切实增强村党组织在引领发展和维护和谐稳定中的领导核心作用，树立村党组织在群众中的威信。
7、其他工作。
认真完成区委群众工作领导小组和乡镇党委临时交办的有关服务农村群众的各项工作任务。
群众工作站工作守则
1、讲党性群众工作站人员要在镇、街道党委领导下开展工作，自觉接受镇、街道党委的领导，并及时沟通工作开展情况。
2、树形象群众工作站人员要认真遵守《群众工作站管理制度》，严以律己，求真务实，严格遵守工作纪律，讲究工作效率，注重工作质量。
3、树正气群众工作站人员要克己奉公，甘当人民公仆，不要给基层和群众增加负担，不能在村、社区大吃大喝，不能接受馈赠物品。
4、讲团结群众工作站人员要注重团结协作，增强大局意识，善于团结同志，以诚待人，与老百姓广交朋友，以朴素的感情与百姓打成一片。
5、求发展群众工作站人员要深入实际，注重调查研究，全心全意为人民服务，争做群众发展致富的贴心人。
6、促和谐群众工作站人员要善于协调关系，认真排查各类矛盾纠纷和*隐患，力争把矛盾化解在基层，使广大人民群众安居乐业，和睦相处。
山海关区群众工作站管理制度
1、日常管理制度。
群众工作站人员要将自己所做的工作、入户情况、排查*隐患情况、解决百姓实际困难等情况、服务群众情况如实记录在《工作日志》上，杜绝流于形式现象。
2、舆情调查制度。
工作人员通过舆情调查，要及时将信息上报到区委群众工作领导小组办公室。工作人员还要结合自身职能优势和镇、村、社区实际，每季度撰写一篇舆情调查报告，年底写出工作总结，制订下年度工作计划和目标。
3、代理*制度。
工作站人员代理群众*问题，实行“谁代理谁负责”。代理*事项过程中，代理人员要积极反映并协调，按规定时限向群众反馈办理结果。复杂问题短期内无法解决的，要做好*人的说服、解释工作，并协助村和社区做好稳控工作。
4、定期例会制度。
镇、街道每月召开一次例会或专题会议，研究解决群众工作站涉及的问题，共同制定重点、难点个案处置方案，确保群众工作站工作扎实有效开展。
5、督导检查制度。
工作日实时检查工作站人员到岗和工作情况；每月调度、汇总全市群众工作站活动进展情况，并制发督导工作通报；不定期抽查群众工作站《工作日志》；按照工作进展情况，每月制定督导工作重点，根据督导情况向市群众工作站领导机构提出建议，并发现培养典型；
6、工作考评制度。
区群众工作领导小组办公室对所有群众工作站实行半年初评和年终总评，全面、客观、公正地评价工作站人员的工作情况，制定奖惩机制。
7、信息反馈制度。
群众工作站人员要将了解和掌握的有关情况及时
向当地镇、街道党委反映，当地镇、街道党委对所有工作站反映的问题，要认真梳理、归纳和总结。
一、工作目标和工作任务
（一）工作目标。全镇10个群工站，其中二星级群工站要达到10个，三星级群工站要达到9个，四星级群工站要达到6个以上。群工站上全年交矛盾*均水*要控制在3个以下，各群工站全年为民办实事要达到20件以上，宣传法律法规、*政策方针不得少于80条，群工站工作人员出勤率要达到95%以上，*均每人全年走访群众数量不得少于300人次。20xx年，我镇将继续以群众工作站为载体，紧紧围绕“一个服务，四个促进”的总体要求，抓制度、严管理，重督导、树典型，强力推进群众工作健康开展，努力把群众工作站建设成基层组织建设的“加油站”、密切联系群众的“连心桥”、促进科学发展的“助推器”、转变干部作风的“好课堂”、社会有序运行的“稳压器”。
（二）工作任务。
一是要当好社情民意的信息员。要充分发挥群众工作站触角前移、靠*基层、贴*群众的独特优势，通过接待村民、入户走访、定点调查等方式，深入一线“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。
二是要当好法律政策宣传员。工作队员要主动学*党的方针政策，认真领会上级精神，通过召开座谈会、上门走访、出黑板报、张贴标语、播报村广播等形式，将新农村建设的目标要求、具体措施以及国家的有关方针政策进行全方位的宣传，让广大村民群众学法、懂法、知法、守法、用法。
三是要当好政务事项的代办员。工作队员要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”的原则，主动为群众服务，对群众提出的合理的代办政务事项，不可推诿、拖沓，甚至不理不问，必须全心全意地及时代办，实现好、服务好、维护好、落实好最广大人民群众的更本利益。
四是要当好群众*的调解员。工作人员要主动协助村支“两委”健全社会管理综合治理基层组织建设，认真做好社会治安防范、各种矛盾纠纷的排查调处、流动人口服务管理、安全隐患排查整治、**、禁毒禁赌等社会管理综合治理基础工作，帮助处理和解决好土地、林权纠纷等群众普遍关注、放映强烈、涉及面广的热点难点问题，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保我镇各村无越级*和集体*案件。
五是要当好实事项目的组织员。工作队员要结合我镇的烤烟生产、计划生育等重点工作，大力发扬务实求新的精神，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，帮助群众开发项目、发展生产、增产增收，做到“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”，让广大村民群众从*的作为中享受到经济发展的红利，实现自身生活水*的质的提升。
六是当好党建工作的指导员。重点要搞好创先争优活动、“四议两公开”工作法推进、党员队伍管理、“学一技联一户解一难”活动、党员干部“结对帮扶”等工作。
二、工作制度
（一）工作日制度。群众工作站人员要做到每月23、24、25日工作站人员必须到岗，遇有节假日依次顺延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任务必须到岗。
（二）工作日志制度。每个工作日，工作站工作人员要填写《工作日志》，主要记录入户走访、排查*隐患、解决群众实际困难等情况。同时，工作站长要填好工作日报表，于工作日当天上报矿区群工办。矿区群工办对所辖工作站工作日情况汇总后，于次日上报市群工办。
（三）调查研究制度。工作队员在每个工作日至少要走访5户群众，广泛征求意见，了解群众所思所想所盼所怨。在深入走访调研的基础上，每个工作站年内至少撰写两篇调研报告，并于年底写出工作总结，总结全年工作开展情况，对下一年工作提出建设性意见。
（四）代理*制度。工作站人员接受群众*事项委托后，坚持“谁代理、谁负责”原则，中途不得随意变换代理人员，因特殊原因变换代理人员的必须向群众说明原因。代理*事项过程中，代理人员要在规定的时限内向群众反馈办理结果。*事项复杂，短期之内确实无法解决的，代理人员要做好说服解释工作，并协助所在矿区做好*人员的稳控工作。
（五）请销假制度。每个工作日，工作站工作人员原则上不准请假，遇有特殊情况，要提前向矿区群众工作办公室请假，请假时要提交公务证明和书面请假条。
（六）督导检查制度。每个工作日，矿区群工办将对工作队员在岗在位、展牌公示上墙、工作开展情况进行督导检查，督导检查情况在全县范围内通报。
（七）定期调度制度。群众工作领导小组每季度召开一次例会，时间为每季度的最后一天。总结工作站工作，对下一步工作做出安排部署。总结当月工作情况，分析存在的问题，协调解决代理的*和群众反映的有关问题，特别是重大隐患苗头问题。
（八）责任追究制度。工作站人员由于不履行职责、不作为，没有及时发现存在的各类矛盾纠纷和*隐患，或发现了不报告、不反应，以及代理*问题不认真负责，造成不稳定问题发生的，在追究当地第一责任人和有关人员责任的同时，对相关工作站人员也要进行责任追究。
三、工作措施
（一）创新工作制度，在机制建设上抓长效。一是调整工作机构。根据新形势下加强和改进群众工作的需要，周旺镇党委、*研究决定，成立以镇党委*杨方且为组长，镇长刘朝晖、人大*肖拥军为副组长，纪委*刘礼凤、武装部长廖昌栋、工会*罗世杰、人大副*肖顺良、综治专干李亦为成员的领导小组。小组人员明确分工、责任到人，为开展好群众工作提供了坚强保障。二是健全工作制度。为进一步改进工作作风，规范工作人员行为，提高工作效率，研究制定了上下班制度、请销假制度、月例会制度、目标管理制度、责任追究制度，进一步强化自身建设，推进各项工作高效运行。同时，制定出台了对工作站及人员实行责任追究的《实施细则》，严格落实工作纪律和*代理责任追究，进一步规范和约束工作站人员行为。三是落实工作职责。群工站的驻站分工按照我镇20xx年行政驻村进行安排，实行分包联系责任制，细化分工，明确责任，落实到人，保证各项工作协调高效运转。
（二）强化日常管理，在规范运作上下功夫。一是高标准制发公文。结合上级工作要求，根据我镇群众工作实际，定期编制镇群工办文件、督查通报、群工动态、内部明电等，安排部署日常工作，督促指导具体工作，促进各项工作正常开展。二是定期制定工作日主题。结合全镇中心工作，于每月底研究确定下个月群众工作日的工作重点，提出针对性的工作要求，指明工作方向。当前，全镇群众工作站正在深入开展认责承诺活动，通过定诺、亮诺、践诺、评诺等方式，让每名进站人员都有明确的职责目标，接受群众的监督，促进进站人员自觉主动地开展工作。三是严格落实请销假制度。根据请假制度要求，专门制定了请假审批表，由镇群工总站做好核准、登记、审批、备案，并向镇群工办及时说明请假原因、事由及安排替代人员等具体情况。四是镇领导定期督导检查。制定专门的镇领导群众工作日，明确工作日检查的重点内容，力推动全镇群众工作站各项工作的顺利开展。
（三）定期摸底调查，在服务群众上求实效。工作站每月定期收集整理镇委主要领导、分管领导、群工办主任督导检查群众工作情况。摸底调查工作涉及的单位和人员，在工作中始终做到对每一项具体调查内容进行仔细地登统、详细地核实，确保上报的数据信息真实、客观、准确，充分体现出全镇服务群众的工作成效。
（四）定期督导检查，在工作落实上较真劲。始终把“工作日必查”作为一项铁的工作纪律来执行，做到村村查、组组查，确保群众工作站工作落到实处。督导检查时，重点查看人员到岗情况以及开展群众工作情况，指出工作中存在的问题，并根据督查情况及时制发《督查通报》。在督导检查中，还注重发现和挖掘优秀工作站及优秀工作队员，捕捉闪光点，及时总结推广。营造良好的舆论氛围。对督导检查中发现的先进事迹、听到的群众心声、想到的工作建议，及时编印下发，教育引导广大工作站人员真正为群众谋福祉、办实事。
（五）及时查找问题，认真落实解决。针对存在的问题，镇群工办今后将进一步加大工作管理力度，严格落实工作日制度和责任追究制度，严格督导检查，确保工作站健康、有序开展工作；适时召开调度会和培训会，听取工作汇报，发现问题，及时纠正，对群工总站责任人进行业务指导，引导群众工作站正确开展工作；加大宣传报道力度，定期深入乡镇，挖掘先进典型，及时宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，力争上大台、上大报。
（六）严格落实“代理*制度”，切实维护好、实现好、发展好群众利益。开展群众工作站的一项主要工作是代理*。我镇群众工作站人员在吃透村情、民情的基础上，及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，对苗头性问题做到“早发现、早控制、早报告”，确保一般矛盾纠纷不出村，充分发挥第一道防线作用。群众工作站既受理上门*服务，也到现场处理矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解。
1、围绕县委中心工作，完成对上信息报送任务。计划每个工作日向州委办公室上报常规信息3条。重点反映我县在贯彻落实省、州方针政策及重大战略部署，推进经济转型跨越发展的`新思路、新做法和存在的问题、建议。
2、努力提高信息质量，提高信息服务水*。在服务本级党委方面，信息科将重点反映各乡镇、各部门贯彻落实县委决策、部署情况和在推动各项工作过程中采取的新举措、总结的新经验、取得的新成果，以及县委领导关心、关注的重大项目进展情况、社会动态信息等。
3、精心编发信息刊物，为领导提供有价值可供参考的信息。20xx年，主要编发三类信息刊物：《信息摘报》、《来凤信息》、《直报信息》。以《信息摘报》为载体，为本级领导提供信息参考、参谋服务；抓好《来凤信息》编发工作，对各乡镇、各部门信息报送数量、采用文稿数量及时通报，激发各乡镇、各部门信息调研工作积极性，增强信息报送情况透明度；《直报信息》主要编发我县境内发生的重大紧急信息，供县委领导阅。即时编发。
4、健全信息工作制度，规范信息报送秩序。进一步健全信息编发、报送、登记、通报制度，完善重大紧急信息审签、登记、保密制度。重大紧急信息务必经领导批示后上报州委办公室，并做好登记。确保重大紧急信息无迟报、漏报、瞒报等情况。
5、建立考评办法。计划拟定《20xx年信息工作考评办法》。20xx年，将把信息工作纳入各乡镇、各部门综合考评内容，年终对信息工作成绩突出的单位及个人进行表彰。
6、抓好日常工作，实现全方位服务。办公室是一个分工不分家、联系紧密、运转高效的集体，信息科作为县委办公室的一部分，一定会牢牢树立集体荣誉感，在做好本职工作的同时，进一步加强与其他科室的团结和协调，兼顾好其他工作，为县委办公室发挥好中枢要位增添力量。
7、严格通报制度。每个季度，将对各乡镇、各部门上报信息和采用情况通过《来凤信息》刊物进行通报。并对出现重大紧急信息迟报、漏报、瞒报等情况的乡镇和主管部门即时进行通报。
8、指导信息业务。通过以会代训的形式对全县信息工作进行指导。
村级债务沉重是当前制约农村经济和社会发展，影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果，促进农村和谐稳定健康发展，推进新农村建设的迫切需要。为此，根据《市人民*办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知》（枝府办发[xx]46号）文件精神，结合本镇实际情况，就我镇化债工作讲以下意见。
一、提高认识，增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感
20xx年锁定村级债务以来，我镇各村从实际出发，采取有力措施，积极化解村级债务，取得了阶段性成效。截止xx年6月底，全镇村级债务总额为1051。55万元，比20xx年锁定债务1672。05万元，减少620。5万元，占锁定债务总额的37。11%。各村债务均有不同程度的下降，其中化债较好的村有：横店村84。9%、仙女村81。7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青狮村72。6%。但大部分村下降幅度偏低，甚至达不到10%，化债进程远低于预期，化债任务十分艰巨。究其原因主要是：部分村组干部思想认识不到位，有的认为村级负债是普遍现象，缺乏紧迫感和危机感；有的认为村级债务已积重难返，主动性不强；有的认为村级债务情况复杂，担心拔起萝卜带出泥，影响农村稳定；有的村组干部还抱着等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿资金来解决；也有部分村债务重，集体经济薄弱，对化债信心不足，望而生畏。对此，各村必须站在科学发展、和谐发展的高度，充分认识化解村级债务工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象，增强影响力和号召力。
二、把握原则，确保化债工作合理合法
村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后*、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。
（一）基数锁定原则。我们所说的村级债务，是指20xx年全省统一审计锁定，经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。
（二）坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发，先急后缓，先个人后单位，先群众后干部，先借款后应付款的原则，严禁借新债还旧债。
（三）坚持公开、公正、公*的原则。要依靠群众，充分发扬民主，广泛发动群众参与，监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定，债权债务的清查，审核结果的确认，都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布，接受群众监督。
三、多措并举，确保村级债务化解工作取得实效
村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异，化债工作没有现存的模式可言，各村可结合本地实际研究具体的办法和措施，积极稳妥地做好化债工作。
（一）清产核资，明确权属。据初步统计，税改以来，全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩，这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有，应该有偿使用，经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此，各村要集中时间、集中精力、组建专班对20xx年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记，汇总后上报镇财政所，以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实，登记造册，汇总后上报到镇财政所。
（二）通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标，以市场为导向，以效益为中心，**思想，更新观念，因地制宜，选准符合本村实际的发展路子，不断拓展增加村级经营性收入的新途径。
1、发挥资源优势，经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上，对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理，充分运用经济、行政、法律等手段，不断提高承包合同的兑现率。截止xx年6月底，经三资监管后，发放各村到期通知书72份，村接通知后经招标、询价发包，如期签定承包合同11份，收取承包款638800元，极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置，村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户，在收取到期合同款后，依约中止合同，并取消其承包资格。对强占村级资产资源，未签定承包合同的，依法强制收回，按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户，村级资产资源发包时，在同等条件下，优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的，应按照公开、公*、公正的原则，在同等条件下，优先承包，用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入，应主要用于化解村级债务。
2、提供社会化服务，培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求，大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织，为农民提供中介、流通和科技等微利服务，带动农民搞好产业结构调整，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。
3、盘活资产，变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点，深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革，探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式，引导农村存量资产合理流动和优化组合，提高经济效益，促进村级收入增长。
4、招商引资，借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下，鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径，发展旅游观光和休闲农业，变资源优势为经济优势。有条件的村，可以围绕本镇主导产业，通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业，组建农产品加工增值项目，创办经营实体。
（三）积极引导，收取农户税收尾欠款。*几年，关于启动清收农业税尾欠的呼声很高，根据中央和省、市有关文件精神，对于已具备一定经济承受能力的农户，要深入细致做好宣传和思想工作，增强其权利义务对等意识和信用意识，动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民*，因村制宜，确定具体的清收办法和措施。
（四）加强财务管理，压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》，强化村级财务规范化管理，规范村级财务预决算管理制度，严格村级财务收支行为，控制非生产性支出，节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员，合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制，限额包干的办法，大力压缩费用开支，增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金，用于偿还债务。
（五）利用好村域人脉资源，积极向外筹措资金。靠山吃山，靠水吃水，没山没水，就勤跑腿。一说到化债，都有畏难情绪，有的村集体资产能卖的卖了，资源能发包的一包就是二十多年，债务能抵的抵了，少数村集体几乎只剩下一个空壳，这些难处都客观存在，但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势，积极争取帮扶项目，捐赠资金用于化解村级债务。
（六）建立化债基金，确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户，实行分村建账，专人管理。专户资金来源包括：市*每年部分资金、镇*每年配套部分资金，作为完成当年化债任务村的奖励资金；市直各驻村单位每年帮扶部分资金；收取的农户税费尾欠款；各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户，待各村专户资金足以完成当年化债任务时，连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户，专户的资金必须全部用于化债；各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的，市、镇两级奖励资金不予拨付。
四、强化组织领导，确保村级债务化解工作落到实处
（一）加强领导，明确责任。镇成立化债工作领导小组，由镇长周金*任组长，宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长，*、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室，由杜国斌同志兼任办公室主任，办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者，要充分发挥主体作用，实行民主决策公开运作，重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作，多途径研究解决化债的难点问题，督促所驻村全面完成化债的目标任务。
（二）加强宣传，典型引导。镇化债办要通过召开动员会议，悬挂横幅，张贴标语，组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息*台等多种形式，宣传化解村级债务的重大意义和市委、市*的总体要求，增强村组干部的主体意识，引导群众树立和强化主人翁意识，自觉主动地支持和参与化债工作，营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验，将通过简报等形式进行广泛宣传和推广，坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。
（三）建章立制，强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度，表彰先进，鞭策后进，及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况，对村级财务管理不当，债务化解工作缺乏实效的村，镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制，分管领导具体抓，财政所督促抓，驻村干部经常抓，村组干部主动抓的工作机制，将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴，与任期目标考核挂钩，与村组干部工资挂钩，与上级奖励资金挂钩，与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村，主要负责人要说明情况；对债务化解不力的村，对主要负责人进行谈话。
一年以来，沿江村群众工作站秉承上级领导的指示精神，按时、按质完成了所有工作任务，现将一年来工作总结如下：
一、 工作情况
沿江村群众工作站组**员如下：
站 长：常泽军
站点成员：冯谷山 柳宇子 章 勇 吴建刚 李海英 吴大展 章 颙 张国庆
二、畅通民情渠道，了解民之所思、所想和所盼。
从今年的第一个工作日开始，我村工作站的所有工作人员就牢固树立了“基层需要干部，干部更需要基层”的思想意识，逢每月9、10、27、28日进站工作，了解村情民情。在同群众交往中增强工作主动性，在解决实际问题中提高自身能力，在寻找协调各种利益的途径中，增强本领。同时，工作队员还深入农户，了解村情、民情，及时掌握了解百姓的心声和愿望，当时能够解决的立即解决，一时解决不了的，就记入民情日记本，然后想方设法加以解决。通过这种方式，半年来，我村工作站工作人员累计走访群众880多户，共发现掌握问题62个，已解决62个。一年下来，百姓们高兴地 说“群众工作站成了我们接*干部的连心桥，下情上达的直通车”。
三、切实维护好、实现好、发展好群众利益。
我村群众工作站人员在吃透村情、民情的基础上，及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，对苗头性问题做到“早发现、早控制、早报告”，确保一般矛盾纠纷不出村，充分发挥第一道防线作用。半年来，群众工作站既受理上门*服务，也到现场处理矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解。至今，我们共排查矛盾纠纷28起，成功调处28起，调处率达100%，为维护农村社会稳定发挥了重要作用。
四、深入基层，克服漂浮作风，切实为民办实事、好事。
把群众工作站工作和正在开展的“学、转、抓、作”活动、“下基层、解难题、送温暖”活动、“创先争优”活动相结合，把群众工作站工作纳入活动之中，统筹谋划，协调推进。大力转变作风，克服工作漂浮、不扎实的毛病，真正扑下身子，深入基层，同百姓谈心、交心，了解他们的所思、所想和所盼。并在此基础上，积极参与村内建设，想方设法为他们做一些看得见、摸得着的实事、好事。
下一步工作计划
我群工站在总结成绩时正视问题，立足于解决问题，增强信心和决心；在开展工作时要突出重点，深化拓展工作内 涵，千方百计抓好为民服务；要努力探索建立学*培训、规范管理、严查严考等长效机制，为这项工作的开展提供坚强的制度保证。我们要求工作队员一定要增强责任感和使命感，真正深入调查研究、掌握民情信息，排查矛盾，化解纠纷，维护社会和谐稳定。相信，在我们的共同努力下，沿江村的今天将更加美好。
沿江村群众工作站
XX年XX月XX日
——群众工作计划通用10篇
一年以来，沿江村群众工作站秉承上级领导的指示精神，按时、按质完成了所有工作任务，现将一年来工作总结如下：
一、 工作情况
沿江村群众工作站组**员如下：
站 长：常泽军
站点成员：冯谷山 柳宇子 章 勇 吴建刚 李海英 吴大展 章 颙 张国庆
二、畅通民情渠道，了解民之所思、所想和所盼。
从今年的第一个工作日开始，我村工作站的所有工作人员就牢固树立了“基层需要干部，干部更需要基层”的思想意识，逢每月9、10、27、28日进站工作，了解村情民情。在同群众交往中增强工作主动性，在解决实际问题中提高自身能力，在寻找协调各种利益的途径中，增强本领。同时，工作队员还深入农户，了解村情、民情，及时掌握了解百姓的心声和愿望，当时能够解决的立即解决，一时解决不了的，就记入民情日记本，然后想方设法加以解决。通过这种方式，半年来，我村工作站工作人员累计走访群众880多户，共发现掌握问题62个，已解决62个。一年下来，百姓们高兴地 说“群众工作站成了我们接*干部的连心桥，下情上达的直通车”。
三、切实维护好、实现好、发展好群众利益。
我村群众工作站人员在吃透村情、民情的基础上，及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，对苗头性问题做到“早发现、早控制、早报告”，确保一般矛盾纠纷不出村，充分发挥第一道防线作用。半年来，群众工作站既受理上门信访服务，也到现场处理矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解。至今，我们共排查矛盾纠纷28起，成功调处28起，调处率达100%，为维护农村社会稳定发挥了重要作用。
四、深入基层，克服漂浮作风，切实为民办实事、好事。
把群众工作站工作和正在开展的“学、转、抓、作”活动、“下基层、解难题、送温暖”活动、“创先争优”活动相结合，把群众工作站工作纳入活动之中，统筹谋划，协调推进。大力转变作风，克服工作漂浮、不扎实的毛病，真正扑下身子，深入基层，同百姓谈心、交心，了解他们的所思、所想和所盼。并在此基础上，积极参与村内建设，想方设法为他们做一些看得见、摸得着的实事、好事。
下一步工作计划
我群工站在总结成绩时正视问题，立足于解决问题，增强信心和决心；在开展工作时要突出重点，深化拓展工作内 涵，千方百计抓好为民服务；要努力探索建立学*培训、规范管理、严查严考等长效机制，为这项工作的'开展提供坚强的制度保证。我们要求工作队员一定要增强责任感和使命感，真正深入调查研究、掌握民情信息，排查矛盾，化解纠纷，维护社会和谐稳定。相信，在我们的共同努力下，沿江村的今天将更加美好。
沿江村群众工作站
XX年XX月XX日
一、工作目标和工作任务
（一）工作目标。全镇10个群工站，其中二星级群工站要达到10个，三星级群工站要达到9个，四星级群工站要达到6个以上。群工站上全年交矛盾*均水*要控制在3个以下，各群工站全年为民办实事要达到20件以上，宣传法律法规、**政策方针不得少于80条，群工站工作人员出勤率要达到95%以上，*均每人全年走访群众数量不得少于300人次。20xx年，我镇将继续以群众工作站为载体，紧紧围绕“一个服务，四个促进”的总体要求，抓制度、严管理，重督导、树典型，强力推进群众工作健康开展，努力把群众工作站建设成基层组织建设的“加油站”、密切联系群众的“连心桥”、促进科学发展的“助推器”、转变干部作风的“好课堂”、社会有序运行的“稳压器”。
（二）工作任务。
一是要当好社情民意的信息员。要充分发挥群众工作站触角前移、靠*基层、贴*群众的独特优势，通过接待村民、入户走访、定点调查等方式，深入一线“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。
二是要当好法律政策宣传员。工作队员要主动学*党的方针政策，认真领会上级精神，通过召开座谈会、上门走访、出黑板报、张贴标语、播报村广播等形式，将新农村建设的目标要求、具体措施以及国家的有关方针政策进行全方位的宣传，让广大村民群众学法、懂法、知法、守法、用法。
三是要当好政务事项的代办员。工作队员要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”的原则，主动为群众服务，对群众提出的合理的代办政务事项，不可推诿、拖沓，甚至不理不问，必须全心全意地及时代办，实现好、服务好、维护好、落实好最广大人民群众的更本利益。
四是要当好群众信访的调解员。工作人员要主动协助村支“两委”健全社会管理综合治理基层组织建设，认真做好社会治安防范、各种矛盾纠纷的排查调处、流动人口服务管理、安全隐患排查整治、信访**、禁毒禁赌等社会管理综合治理基础工作，帮助处理和解决好土地、林权纠纷等群众普遍关注、放映强烈、涉及面广的热点难点问题，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保我镇各村无越级**和集体**案件。
五是要当好实事项目的组织员。工作队员要结合我镇的烤烟生产、计划生育等重点工作，大力发扬务实求新的精神，解决群众最关心、最直接、最现实的`问题，帮助群众开发项目、发展生产、增产增收，做到“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”，让广大村民群众从**的作为中享受到经济发展的红利，实现自身生活水*的质的提升。
六是当好党建工作的指导员。重点要搞好创先争优活动、“四议两公开”工作法推进、党员队伍管理、“学一技联一户解一难”活动、党员干部“结对帮扶”等工作。
二、工作制度
（一）工作日制度。群众工作站人员要做到每月23、24、25日工作站人员必须到岗，遇有节假日依次顺延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任务必须到岗。
（二）工作日志制度。每个工作日，工作站工作人员要填写《工作日志》，主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。同时，工作站长要填好工作日报表，于工作日当天上报矿区群工办。矿区群工办对所辖工作站工作日情况汇总后，于次日上报市群工办。
（三）调查研究制度。工作队员在每个工作日至少要走访5户群众，广泛征求意见，了解群众所思所想所盼所怨。在深入走访调研的基础上，每个工作站年内至少撰写两篇调研报告，并于年底写出工作总结，总结全年工作开展情况，对下一年工作提出建设性意见。
（四）代理信访制度。工作站人员接受群众信访事项委托后，坚持“谁代理、谁负责”原则，中途不得随意变换代理人员，因特殊原因变换代理人员的必须向群众说明原因。代理信访事项过程中，代理人员要在规定的时限内向群众反馈办理结果。信访事项复杂，短期之内确实无法解决的，代理人员要做好说服解释工作，并协助所在矿区做好信访人员的稳控工作。
（五）请销假制度。每个工作日，工作站工作人员原则上不准请假，遇有特殊情况，要提前向矿区群众工作办公室请假，请假时要提交公务证明和书面请假条。
（六）督导检查制度。每个工作日，矿区群工办将对工作队员在岗在位、展牌公示上墙、工作开展情况进行督导检查，督导检查情况在全县范围内通报。
（七）定期调度制度。群众工作领导小组每季度召开一次例会，时间为每季度的最后一天。总结工作站工作，对下一步工作做出安排部署。总结当月工作情况，分析存在的问题，协调解决代理的信访和群众反映的有关问题，特别是重大隐患苗头问题。
（八）责任追究制度。工作站人员由于不履行职责、不作为，没有及时发现存在的各类矛盾纠纷和信访隐患，或发现了不报告、不反应，以及代理信访问题不认真负责，造成不稳定问题发生的，在追究当地第一责任人和有关人员责任的同时，对相关工作站人员也要进行责任追究。
三、工作措施
（一）创新工作制度，在机制建设上抓长效。一是调整工作机构。根据新形势下加强和改进群众工作的需要，周旺镇党委、**研究决定，成立以镇党委**杨方且为组长，镇长刘朝晖、人大**肖拥军为副组长，纪委**刘礼凤、武装部长廖昌栋、工会**罗世杰、人大副**肖顺良、综治专干李亦为成员的领导小组。小组人员明确分工、责任到人，为开展好群众工作提供了坚强保障。二是健全工作制度。为进一步改进工作作风，规范工作人员行为，提高工作效率，研究制定了上下班制度、请销假制度、月例会制度、目标管理制度、责任追究制度，进一步强化自身建设，推进各项工作高效运行。同时，制定出台了对工作站及人员实行责任追究的《实施细则》，严格落实工作纪律和信访代理责任追究，进一步规范和约束工作站人员行为。三是落实工作职责。群工站的驻站分工按照我镇20xx年行政驻村进行安排，实行分包联系责任制，细化分工，明确责任，落实到人，保证各项工作协调高效运转。
（二）强化日常管理，在规范运作上下功夫。一是高标准制发公文。结合上级工作要求，根据我镇群众工作实际，定期编制镇群工办文件、督查通报、群工动态、内部明电等，安排部署日常工作，督促指导具体工作，促进各项工作正常开展。二是定期制定工作日主题。结合全镇中心工作，于每月底研究确定下个月群众工作日的工作重点，提出针对性的工作要求，指明工作方向。当前，全镇群众工作站正在深入开展认责承诺活动，通过定诺、亮诺、践诺、评诺等方式，让每名进站人员都有明确的职责目标，接受群众的监督，促进进站人员自觉主动地开展工作。三是严格落实请销假制度。根据请假制度要求，专门制定了请假审批表，由镇群工总站做好核准、登记、审批、备案，并向镇群工办及时说明请假原因、事由及安排替代人员等具体情况。四是镇领导定期督导检查。制定专门的镇领导群众工作日，明确工作日检查的重点内容，力推动全镇群众工作站各项工作的顺利开展。
（三）定期摸底调查，在服务群众上求实效。工作站每月定期收集整理镇委主要领导、分管领导、群工办主任督导检查群众工作情况。摸底调查工作涉及的单位和人员，在工作中始终做到对每一项具体调查内容进行仔细地登统、详细地核实，确保上报的数据信息真实、客观、准确，充分体现出全镇服务群众的工作成效。
（四）定期督导检查，在工作落实上较真劲。始终把“工作日必查”作为一项铁的工作纪律来执行，做到村村查、组组查，确保群众工作站工作落到实处。督导检查时，重点查看人员到岗情况以及开展群众工作情况，指出工作中存在的问题，并根据督查情况及时制发《督查通报》。在督导检查中，还注重发现和挖掘优秀工作站及优秀工作队员，捕捉闪光点，及时总结推广。营造良好的舆论氛围。对督导检查中发现的先进事迹、听到的群众心声、想到的工作建议，及时编印下发，教育引导广大工作站人员真正为群众谋福祉、办实事。
（五）及时查找问题，认真落实解决。针对存在的问题，镇群工办今后将进一步加大工作管理力度，严格落实工作日制度和责任追究制度，严格督导检查，确保工作站健康、有序开展工作；适时召开调度会和培训会，听取工作汇报，发现问题，及时纠正，对群工总站责任人进行业务指导，引导群众工作站正确开展工作；加大宣传报道力度，定期深入乡镇，挖掘先进典型，及时宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，力争上大台、上大报。
（六）严格落实“代理信访制度”，切实维护好、实现好、发展好群众利益。开展群众工作站的一项主要工作是代理信访。我镇群众工作站人员在吃透村情、民情的基础上，及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，对苗头性问题做到“早发现、早控制、早报告”，确保一般矛盾纠纷不出村，充分发挥第一道防线作用。群众工作站既受理上门信访服务，也到现场处理矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解。
1、围绕县委中心工作，完成对上信息报送任务。计划每个工作日向州委办公室上报常规信息3条。重点反映我县在贯彻落实省、州方针政策及重大战略部署，推进经济转型跨越发展的新思路、新做法和存在的问题、建议。
2、努力提高信息质量，提高信息服务水*。在服务本级党委方面，信息科将重点反映各乡镇、各部门贯彻落实县委决策、部署情况和在推动各项工作过程中采取的新举措、总结的新经验、取得的新成果，以及县委领导关心、关注的重大项目进展情况、社会动态信息等。
3、精心编发信息刊物，为领导提供有价值可供参考的信息。20xx年，主要编发三类信息刊物：《信息摘报》、《来凤信息》、《直报信息》。以《信息摘报》为载体，为本级领导提供信息参考、参谋服务；抓好《来凤信息》编发工作，对各乡镇、各部门信息报送数量、采用文稿数量及时通报，激发各乡镇、各部门信息调研工作积极性，增强信息报送情况透明度；《直报信息》主要编发我县境内发生的重大紧急信息，供县委领导阅。即时编发。
4、健全信息工作制度，规范信息报送秩序。进一步健全信息编发、报送、登记、通报制度，完善重大紧急信息审签、登记、保密制度。重大紧急信息务必经领导批示后上报州委办公室，并做好登记。确保重大紧急信息无迟报、漏报、瞒报等情况。
5、建立考评办法。计划拟定《20xx年信息工作考评办法》。20xx年，将把信息工作纳入各乡镇、各部门综合考评内容，年终对信息工作成绩突出的单位及个人进行表彰。
6、抓好日常工作，实现全方位服务。办公室是一个分工不分家、联系紧密、运转高效的集体，信息科作为县委办公室的一部分，一定会牢牢树立集体荣誉感，在做好本职工作的同时，进一步加强与其他科室的团结和协调，兼顾好其他工作，为县委办公室发挥好中枢要位增添力量。
7、严格通报制度。每个季度，将对各乡镇、各部门上报信息和采用情况通过《来凤信息》刊物进行通报。并对出现重大紧急信息迟报、漏报、瞒报等情况的乡镇和主管部门即时进行通报。
8、指导信息业务。通过以会代训的形式对全县信息工作进行指导。
村级债务沉重是当前制约农村经济和社会发展，影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果，促进农村和谐稳定健康发展，推进新农村建设的迫切需要。为此，根据《市人民**办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知》（枝府办发[xx]46号）文件精神，结合本镇实际情况，就我镇化债工作讲以下意见。
一、提高认识，增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感
20xx年锁定村级债务以来，我镇各村从实际出发，采取有力措施，积极化解村级债务，取得了阶段性成效。截止xx年6月底，全镇村级债务总额为1051.55万元，比20xx年锁定债务1672.05万元，减少620.5万元，占锁定债务总额的37.11%。各村债务均有不同程度的下降，其中化债较好的村有：横店村84.9%、仙女村81.7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青狮村72.6%。但大部分村下降幅度偏低，甚至达不到10%，化债进程远低于预期，化债任务十分艰巨。究其原因主要是：部分村组干部思想认识不到位，有的认为村级负债是普遍现象，缺乏紧迫感和危机感；有的认为村级债务已积重难返，主动性不强；有的认为村级债务情况复杂，担心拔起萝卜带出泥，影响农村稳定；有的村组干部还抱着等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿资金来解决；也有部分村债务重，集体经济薄弱，对化债信心不足，望而生畏。对此，各村必须站在科学发展、和谐发展的高度，充分认识化解村级债务工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象，增强影响力和号召力。
二、把握原则，确保化债工作合理合法
村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后*、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。
（一）基数锁定原则。我们所说的村级债务，是指20xx年全省统一审计锁定，经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。
（二）坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发，先急后缓，先个人后单位，先群众后干部，先借款后应付款的原则，严禁借新债还旧债。
（三）坚持公开、公正、公*的原则。要依靠群众，充分发扬民主，广泛发动群众参与，监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定，债权债务的清查，审核结果的确认，都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布，接受群众监督。
三、多措并举，确保村级债务化解工作取得实效
村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异，化债工作没有现存的模式可言，各村可结合本地实际研究具体的办法和措施，积极稳妥地做好化债工作。
（一）清产核资，明确权属。据初步统计，税改以来，全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩，这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有，应该有偿使用，经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此，各村要集中时间、集中精力、组建专班对2008年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记，汇总后上报镇财政所，以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实，登记造册，汇总后上报到镇财政所。
（二）通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标，以市场为导向，以效益为中心，**思想，更新观念，因地制宜，选准符合本村实际的发展路子，不断拓展增加村级经营性收入的新途径。
1、发挥资源优势，经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上，对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理，充分运用经济、行政、法律等手段，不断提高承包合同的兑现率。截止xx年6月底，经三资监管后，发放各村到期通知书72份，村接通知后经招标、询价发包，如期签定承包合同11份，收取承包款638800元，极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置，村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户，在收取到期合同款后，依约中止合同，并取消其承包资格。对强占村级资产资源，未签定承包合同的，依法强制收回，按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户，村级资产资源发包时，在同等条件下，优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的，应按照公开、公*、公正的原则，在同等条件下，优先承包，用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入，应主要用于化解村级债务。
2、提供社会化服务，培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求，大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织，为农民提供中介、流通和科技等微利服务，带动农民搞好产业结构调整，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。
3、盘活资产，变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点，深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革，探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式，引导农村存量资产合理流动和优化组合，提高经济效益，促进村级收入增长。
4、招商引资，借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下，鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径，发展旅游观光和休闲农业，变资源优势为经济优势。有条件的村，可以围绕本镇主导产业，通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业，组建农产品加工增值项目，创办经营实体。
（三）积极引导，收取农户税收尾欠款。*几年，关于启动清收农业税尾欠的呼声很高，根据中央和省、市有关文件精神，对于已具备一定经济承受能力的农户，要深入细致做好宣传和思想工作，增强其权利义务对等意识和信用意识，动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会，因村制宜，确定具体的清收办法和措施。
（四）加强财务管理，压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》，强化村级财务规范化管理，规范村级财务预决算管理制度，严格村级财务收支行为，控制非生产性支出，节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员，合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制，限额包干的办法，大力压缩费用开支，增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金，用于偿还债务。
（五）利用好村域人脉资源，积极向外筹措资金。靠山吃山，靠水吃水，没山没水，就勤跑腿。一说到化债，都有畏难情绪，有的村集体资产能卖的卖了，资源能发包的一包就是二十多年，债务能抵的抵了，少数村集体几乎只剩下一个空壳，这些难处都客观存在，但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势，积极争取帮扶项目，捐赠资金用于化解村级债务。
（六）建立化债基金，确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户，实行分村建账，专人管理。专户资金来源包括：市**每年部分资金、镇**每年配套部分资金，作为完成当年化债任务村的奖励资金；市直各驻村单位每年帮扶部分资金；收取的农户税费尾欠款；各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户，待各村专户资金足以完成当年化债任务时，连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户，专户的资金必须全部用于化债；各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的，市、镇两级奖励资金不予拨付。
四、强化组织领导，确保村级债务化解工作落到实处
（一）加强领导，明确责任。镇成立化债工作领导小组，由镇长周金***任组长，宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长，***、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室，由杜国斌同志兼任办公室主任，办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者，要充分发挥主体作用，实行民主决策公开运作，重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作，多途径研究解决化债的难点问题，督促所驻村全面完成化债的目标任务。
（二）加强宣传，典型引导。镇化债办要通过召开动员会议，悬挂横幅，张贴标语，组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息*台等多种形式，宣传化解村级债务的重大意义和市委、市**的总体要求，增强村组干部的主体意识，引导群众树立和强化主人翁意识，自觉主动地支持和参与化债工作，营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验，将通过简报等形式进行广泛宣传和推广，坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。
（三）建章立制，强化督办。
一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度，表彰先进，鞭策后进，及时总结推广经验。
二是建立督查制度。根据通报情况，对村级财务管理不当，债务化解工作缺乏实效的村，镇领导小组将组织重点督查。
三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制，分管领导具体抓，财政所督促抓，驻村干部经常抓，村组干部主动抓的工作机制，将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴，与任期目标考核挂钩，与村组干部工资挂钩，与上级奖励资金挂钩，与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村，主要负责人要说明情况；对债务化解不力的村，对主要负责人进行谈话。
农村党员干部工作的最终目的是服务广大人民群众，保障党员干部服务群众长效机制的贯彻实施，是加强党员干部队伍建设，的必然要求。根据我村实际，为了更好地推进党员干部服务群众工作，特制定工作计划如下：
一、深入群众 切实解决群众困难
20xx年，xx村两委将以进一步转变工作作风为目标，努力提高服务群众的水*和能力，抓好服务群众工作的落实，以达到切实帮助群众解决实际困难为根本目的，在创先争优和学*文建明工作法活动中争创先进。
（一）严格落实上级相关规定，每名村干部每月走访不低于10户，深入了解各户村民的家庭状况，掌握村民生产生活的动态和需求，随时排查解决存在困难和问题。
（二）根据走访的具体情况每月至少为群众办一件好事实事，帮助群众解决生产生活中的实际困难。例如：为某家农户挖田、挖土、担水、照看小娃娃等。
（三）每名村干部联系一户困难家庭，根据具体情况采取措施，通过定期走访、技能帮扶、生活帮扶、经济帮扶等几个方面帮助困难家庭脱贫致富。
（四）及时整理归纳意见和建议，限时解决村内实际问题。
二、深化党建工作 做好为民服务
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党员应时刻把群众利益放在首位，增强服务意识，把服务体现在言行中，落实在行动上。
（一）党组织承诺及党员承诺公开制
以村党支部带头承诺，支部**作为第一负责人公开承诺为根本，党员结合自己的无职务岗位以及服务队岗位，承诺自己在20xx年为村内百姓要做的好事实事。在年末之前履行自己的诺言。
（二）党员志愿服务队
党员志愿服务队是党建工作的重要创新，是一项服务群众、团结群众的新举措。20xx年xx村党员服务队将一如既往的坚持为村内百姓做好事、做实事，提高党员队伍在群众中的地位和形象。根据今年建设各项工程的总体工作计划，重新安排活动内容，增加活动次数，在工程之余为群众做好生产生活各项服务。
通过党员服务队的活动，锻炼我村党员，提高村党支部的凝聚力、战斗力，为群众做一些实实在在的事情，将我村好的环境、好的风气长久地保持下去，宣传出去，做成品牌，提升xx村的核心竞争力。
（三）一年两评 确保为民工作实施
村党支部在半年组织一次支部党员对其他党员的工作和表现进行互评，测评表汇总后，结果由支部直接向党员宣读，目的是让党员即刻了解自己的工作表现。测评结果将记录到党员目标管理手册中，测评成绩将计入年终总评。同时支部将对结果不理想的党员进行比较分析，找出其不足之处，通过与党员谈话，帮助其改正缺点和错误，切实提高服务群众的能力。
20xx年，xx村将按照上级要求，做好党员干部的管理工作，发挥党员的先进性，争取今年xx村党建工作再上新台阶。
一年以来，沿江村群众工作站秉承上级领导的指示精神，按时、按质完成了所有工作任务，现将一年来工作总结如下：
一、 工作情况
沿江村群众工作站组**员如下：
站 长：常泽军
站点成员：冯谷山 柳宇子 章 勇 吴建刚 李海英 吴大展 章 颙 张国庆
二、畅通民情渠道，了解民之所思、所想和所盼。
从今年的第一个工作日开始，我村工作站的所有工作人员就牢固树立了“基层需要干部，干部更需要基层”的思想意识，逢每月9、10、27、28日进站工作，了解村情民情。在同群众交往中增强工作主动性，在解决实际问题中提高自身能力，在寻找协调各种利益的途径中，增强本领。同时，工作队员还深入农户，了解村情、民情，及时掌握了解百姓的心声和愿望，当时能够解决的.立即解决，一时解决不了的，就记入民情日记本，然后想方设法加以解决。通过这种方式，半年来，我村工作站工作人员累计走访群众880多户，共发现掌握问题62个，已解决62个。一年下来，百姓们高兴地 说“群众工作站成了我们接*干部的连心桥，下情上达的直通车”。
三、切实维护好、实现好、发展好群众利益。
我村群众工作站人员在吃透村情、民情的基础上，及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，对苗头性问题做到“早发现、早控制、早报告”，确保一般矛盾纠纷不出村，充分发挥第一道防线作用。半年来，群众工作站既受理上门信访服务，也到现场处理矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解。至今，我们共排查矛盾纠纷28起，成功调处28起，调处率达100%，为维护农村社会稳定发挥了重要作用。
四、深入基层，克服漂浮作风，切实为民办实事、好事。
把群众工作站工作和正在开展的“学、转、抓、作”活动、“下基层、解难题、送温暖”活动、“创先争优”活动相结合，把群众工作站工作纳入活动之中，统筹谋划，协调推进。大力转变作风，克服工作漂浮、不扎实的毛病，真正扑下身子，深入基层，同百姓谈心、交心，了解他们的所思、所想和所盼。并在此基础上，积极参与村内建设，想方设法为他们做一些看得见、摸得着的实事、好事。
下一步工作计划
我群工站在总结成绩时正视问题，立足于解决问题，增强信心和决心；在开展工作时要突出重点，深化拓展工作内 涵，千方百计抓好为民服务；要努力探索建立学*培训、规范管理、严查严考等长效机制，为这项工作的开展提供坚强的制度保证。我们要求工作队员一定要增强责任感和使命感，真正深入调查研究、掌握民情信息，排查矛盾，化解纠纷，维护社会和谐稳定。相信，在我们的共同努力下，沿江村的今天将更加美好。
沿江村群众工作站
XX年XX月XX日
一、研究拟定全县社会体育发展规划，指导社区体育工作的开展，审核全县性体育社团的资格，指导各类体育社团的开展活动和单项协会的竞赛工作。组织各类协会参加上级举办的活动；
二、培养社会体育指导员；统筹协调群众性大型体育比赛、表演活动；
三、贯彻落实《学校体育工作条例》，监督《国家体育锻炼标准》实施；
四、开展国民体质监测；
五、开展对外群众体育交流活动
为了全面贯彻落实《颍上县全民健身实施计划（20xx-20xx）》， 特制定20xx年群体工作计划如下：
一、大型群体活动
1、元月份活动丰富、形式多样：元旦在安徽省“篮球之乡”迪沟镇举办“天鹅湖”杯篮球锦标赛；在县邮政广场举办太极拳展演活动；元月4日举办20xx秋鸽竞翔获奖信鸽拍卖会；元月11日―12日举办迎新春“体彩杯”乒乓球大赛（以上活动均已举办）；在17日―19日将举办颍上县“农金杯”羽毛球大赛。
2、联合县妇联、团县委、总工会、电视台等单位举办第二届颍上县“庆三八”国际妇女节大型趣味女职工运动会。
3、国际劳动节期间举办全县太极拳或象、围棋比赛。
4、6月份举办颍上县第二届“体彩杯”乒乓球比赛
5、7月―8月举办颍上县第四届夏季篮球联赛。
6、8月8日，举办庆祝第六个全国全民健身日大型群众体育展演活动。
7、国庆节期间，联合总工会举办全县职工篮球赛。
8、9月--10月举办全县第二届“民生杯”农民篮球联赛
9、12月底举办第五届庆元旦迎春羽毛球比赛。
二、各体育协会及社会体育指导员
1、20xx年继续鼓励各单项体育协会举办内容丰富、形式多样的比赛及展演活动。
2、加强对各晨、晚练点的申报及指导工作。
3、加大二级、三级社会体育指导员培训工作。
三、农体工程及“511”体育行动计划
1、认真做好申报工作
2、认真上报材料（电子版）至市体育局。
3、认真查看每个场地实际情况（不符合建设要求的一律不予申报）。
4、及时督查项目进度和工程质量，发现问题通知项目建设实施单位进行整改。
5、及时向市局及省局汇报工作开展情况。
一、工作目标和工作任务
（一）工作目标。全镇10个群工站，其中二星级群工站要达到10个，三星级群工站要达到9个，四星级群工站要达到6个以上。群工站上全年交矛盾*均水*要控制在3个以下，各群工站全年为民办实事要达到20件以上，宣传法律法规、**政策方针不得少于80条，群工站工作人员出勤率要达到95%以上，*均每人全年走访群众数量不得少于300人次。20xx年，我镇将继续以群众工作站为载体，紧紧围绕“一个服务，四个促进”的总体要求，抓制度、严管理，重督导、树典型，强力推进群众工作健康开展，努力把群众工作站建设成基层组织建设的“加油站”、密切联系群众的“连心桥”、促进科学发展的“助推器”、转变干部作风的“好课堂”、社会有序运行的“稳压器”。
（二）工作任务。
一是要当好社情民意的信息员。要充分发挥群众工作站触角前移、靠*基层、贴*群众的独特优势，通过接待村民、入户走访、定点调查等方式，深入一线“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。
二是要当好法律政策宣传员。工作队员要主动学*党的方针政策，认真领会上级精神，通过召开座谈会、上门走访、出黑板报、张贴标语、播报村广播等形式，将新农村建设的目标要求、具体措施以及国家的有关方针政策进行全方位的宣传，让广大村民群众学法、懂法、知法、守法、用法。
三是要当好政务事项的代办员。工作队员要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”的原则，主动为群众服务，对群众提出的合理的代办政务事项，不可推诿、拖沓，甚至不理不问，必须全心全意地及时代办，实现好、服务好、维护好、落实好最广大人民群众的更本利益。
四是要当好群众信访的调解员。工作人员要主动协助村支“两委”健全社会管理综合治理基层组织建设，认真做好社会治安防范、各种矛盾纠纷的排查调处、流动人口服务管理、安全隐患排查整治、信访**、禁毒禁赌等社会管理综合治理基础工作，帮助处理和解决好土地、林权纠纷等群众普遍关注、放映强烈、涉及面广的热点难点问题，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保我镇各村无越级**和集体**案件。
五是要当好实事项目的组织员。工作队员要结合我镇的烤烟生产、计划生育等重点工作，大力发扬务实求新的精神，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，帮助群众开发项目、发展生产、增产增收，做到“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”，让广大村民群众从**的作为中享受到经济发展的红利，实现自身生活水*的质的提升。
六是当好党建工作的指导员。重点要搞好创先争优活动、“四议两公开”工作法推进、党员队伍管理、“学一技联一户解一难”活动、党员干部“结对帮扶”等工作。
二、工作制度
（一）工作日制度。群众工作站人员要做到每月23、24、25日工作站人员必须到岗，遇有节假日依次顺延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任务必须到岗。
（二）工作日志制度。每个工作日，工作站工作人员要填写《工作日志》，主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。同时，工作站长要填好工作日报表，于工作日当天上报矿区群工办。矿区群工办对所辖工作站工作日情况汇总后，于次日上报市群工办。
（三）调查研究制度。工作队员在每个工作日至少要走访5户群众，广泛征求意见，了解群众所思所想所盼所怨。在深入走访调研的基础上，每个工作站年内至少撰写两篇调研报告，并于年底写出工作总结，总结全年工作开展情况，对下一年工作提出建设性意见。
（四）代理信访制度。工作站人员接受群众信访事项委托后，坚持“谁代理、谁负责”原则，中途不得随意变换代理人员，因特殊原因变换代理人员的必须向群众说明原因。代理信访事项过程中，代理人员要在规定的时限内向群众反馈办理结果。信访事项复杂，短期之内确实无法解决的，代理人员要做好说服解释工作，并协助所在矿区做好信访人员的稳控工作。
（五）请销假制度。每个工作日，工作站工作人员原则上不准请假，遇有特殊情况，要提前向矿区群众工作办公室请假，请假时要提交公务证明和书面请假条。
（六）督导检查制度。每个工作日，矿区群工办将对工作队员在岗在位、展牌公示上墙、工作开展情况进行督导检查，督导检查情况在全县范围内通报。
（七）定期调度制度。群众工作领导小组每季度召开一次例会，时间为每季度的最后一天。总结工作站工作，对下一步工作做出安排部署。总结当月工作情况，分析存在的问题，协调解决代理的信访和群众反映的有关问题，特别是重大隐患苗头问题。
（八）责任追究制度。工作站人员由于不履行职责、不作为，没有及时发现存在的各类矛盾纠纷和信访隐患，或发现了不报告、不反应，以及代理信访问题不认真负责，造成不稳定问题发生的，在追究当地第一责任人和有关人员责任的同时，对相关工作站人员也要进行责任追究。
三、工作措施
（一）创新工作制度，在机制建设上抓长效。
一是调整工作机构。根据新形势下加强和改进群众工作的'需要，周旺镇党委、**研究决定，成立以镇党委**杨方且为组长，镇长刘朝晖、人大**肖拥军为副组长，纪委**刘礼凤、武装部长廖昌栋、工会**罗世杰、人大副**肖顺良、综治专干李亦为成员的领导小组。小组人员明确分工、责任到人，为开展好群众工作提供了坚强保障。
二是健全工作制度。为进一步改进工作作风，规范工作人员行为，提高工作效率，研究制定了上下班制度、请销假制度、月例会制度、目标管理制度、责任追究制度，进一步强化自身建设，推进各项工作高效运行。同时，制定出台了对工作站及人员实行责任追究的《实施细则》，严格落实工作纪律和信访代理责任追究，进一步规范和约束工作站人员行为。
三是落实工作职责。群工站的驻站分工按照我镇20xx年行政驻村进行安排，实行分包联系责任制，细化分工，明确责任，落实到人，保证各项工作协调高效运转。
（二）强化日常管理，在规范运作上下功夫。
一是高标准制发公文。结合上级工作要求，根据我镇群众工作实际，定期编制镇群工办文件、督查通报、群工动态、内部明电等，安排部署日常工作，督促指导具体工作，促进各项工作正常开展。
二是定期制定工作日主题。结合全镇中心工作，于每月底研究确定下个月群众工作日的工作重点，提出针对性的工作要求，指明工作方向。当前，全镇群众工作站正在深入开展认责承诺活动，通过定诺、亮诺、践诺、评诺等方式，让每名进站人员都有明确的职责目标，接受群众的监督，促进进站人员自觉主动地开展工作。
三是严格落实请销假制度。根据请假制度要求，专门制定了请假审批表，由镇群工总站做好核准、登记、审批、备案，并向镇群工办及时说明请假原因、事由及安排替代人员等具体情况。
四是镇领导定期督导检查。制定专门的镇领导群众工作日，明确工作日检查的重点内容，力推动全镇群众工作站各项工作的顺利开展。
（三）定期摸底调查，在服务群众上求实效。工作站每月定期收集整理镇委主要领导、分管领导、群工办主任督导检查群众工作情况。摸底调查工作涉及的单位和人员，在工作中始终做到对每一项具体调查内容进行仔细地登统、详细地核实，确保上报的数据信息真实、客观、准确，充分体现出全镇服务群众的工作成效。
（四）定期督导检查，在工作落实上较真劲。始终把“工作日必查”作为一项铁的工作纪律来执行，做到村村查、组组查，确保群众工作站工作落到实处。督导检查时，重点查看人员到岗情况以及开展群众工作情况，指出工作中存在的问题，并根据督查情况及时制发《督查通报》。在督导检查中，还注重发现和挖掘优秀工作站及优秀工作队员，捕捉闪光点，及时总结推广。营造良好的舆论氛围。对督导检查中发现的先进事迹、听到的群众心声、想到的工作建议，及时编印下发，教育引导广大工作站人员真正为群众谋福祉、办实事。
（五）及时查找问题，认真落实解决。针对存在的问题，镇群工办今后将进一步加大工作管理力度，严格落实工作日制度和责任追究制度，严格督导检查，确保工作站健康、有序开展工作；适时召开调度会和培训会，听取工作汇报，发现问题，及时纠正，对群工总站责任人进行业务指导，引导群众工作站正确开展工作；加大宣传报道力度，定期深入乡镇，挖掘先进典型，及时宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，力争上大台、上大报。
（六）严格落实“代理信访制度”，切实维护好、实现好、发展好群众利益。开展群众工作站的一项主要工作是代理信访。我镇群众工作站人员在吃透村情、民情的基础上，及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，对苗头性问题做到“早发现、早控制、早报告”，确保一般矛盾纠纷不出村，充分发挥第一道防线作用。群众工作站既受理上门信访服务，也到现场处理矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解。
1、围绕县委中心工作，完成对上信息报送任务。计划每个工作日向州委办公室上报常规信息3条。重点反映我县在贯彻落实省、州方针政策及重大战略部署，推进经济转型跨越发展的新思路、新做法和存在的问题、建议。
2、努力提高信息质量，提高信息服务水*。在服务本级党委方面，信息科将重点反映各乡镇、各部门贯彻落实县委决策、部署情况和在推动各项工作过程中采取的新举措、总结的新经验、取得的新成果，以及县委领导关心、关注的重大项目进展情况、社会动态信息等。
3、精心编发信息刊物，为领导提供有价值可供参考的信息。20xx年，主要编发三类信息刊物：《信息摘报》、《来凤信息》、《直报信息》。以《信息摘报》为载体，为本级领导提供信息参考、参谋服务；抓好《来凤信息》编发工作，对各乡镇、各部门信息报送数量、采用文稿数量及时通报，激发各乡镇、各部门信息调研工作积极性，增强信息报送情况透明度；《直报信息》主要编发我县境内发生的重大紧急信息，供县委领导阅。即时编发。
4、健全信息工作制度，规范信息报送秩序。进一步健全信息编发、报送、登记、通报制度，完善重大紧急信息审签、登记、保密制度。重大紧急信息务必经领导批示后上报州委办公室，并做好登记。确保重大紧急信息无迟报、漏报、瞒报等情况。
5、建立考评办法。计划拟定《20xx年信息工作考评办法》。20xx年，将把信息工作纳入各乡镇、各部门综合考评内容，年终对信息工作成绩突出的单位及个人进行表彰。
6、抓好日常工作，实现全方位服务。办公室是一个分工不分家、联系紧密、运转高效的集体，信息科作为县委办公室的一部分，一定会牢牢树立集体荣誉感，在做好本职工作的同时，进一步加强与其他科室的团结和协调，兼顾好其他工作，为县委办公室发挥好中枢要位增添力量。
7、严格通报制度。每个季度，将对各乡镇、各部门上报信息和采用情况通过《来凤信息》刊物进行通报。并对出现重大紧急信息迟报、漏报、瞒报等情况的乡镇和主管部门即时进行通报。
8、指导信息业务。通过以会代训的形式对全县信息工作进行指导。
一、工作目标和工作任务
（一）工作目标。全镇10个群工站，其中二星级群工站要达到10个，三星级群工站要达到9个，四星级群工站要达到6个以上。群工站上全年交矛盾*均水*要控制在3个以下，各群工站全年为民办实事要达到20件以上，宣传法律法规、**政策方针不得少于80条，群工站工作人员出勤率要达到95%以上，*均每人全年走访群众数量不得少于300人次。20xx年，我镇将继续以群众工作站为载体，紧紧围绕“一个服务，四个促进”的总体要求，抓制度、严管理，重督导、树典型，强力推进群众工作健康开展，努力把群众工作站建设成基层组织建设的“加油站”、密切联系群众的“连心桥”、促进科学发展的“助推器”、转变干部作风的“好课堂”、社会有序运行的“稳压器”。
（二）工作任务。
一是要当好社情民意的信息员。要充分发挥群众工作站触角前移、靠*基层、贴*群众的独特优势，通过接待村民、入户走访、定点调查等方式，深入一线“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。
二是要当好法律政策宣传员。工作队员要主动学*党的方针政策，认真领会上级精神，通过召开座谈会、上门走访、出黑板报、张贴标语、播报村广播等形式，将新农村建设的目标要求、具体措施以及国家的有关方针政策进行全方位的宣传，让广大村民群众学法、懂法、知法、守法、用法。
三是要当好政务事项的.代办员。工作队员要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”的原则，主动为群众服务，对群众提出的合理的代办政务事项，不可推诿、拖沓，甚至不理不问，必须全心全意地及时代办，实现好、服务好、维护好、落实好最广大人民群众的更本利益。
四是要当好群众信访的调解员。工作人员要主动协助村支“两委”健全社会管理综合治理基层组织建设，认真做好社会治安防范、各种矛盾纠纷的排查调处、流动人口服务管理、安全隐患排查整治、信访**、禁毒禁赌等社会管理综合治理基础工作，帮助处理和解决好土地、林权纠纷等群众普遍关注、放映强烈、涉及面广的热点难点问题，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保我镇各村无越级**和集体**案件。
五是要当好实事项目的组织员。工作队员要结合我镇的烤烟生产、计划生育等重点工作，大力发扬务实求新的精神，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，帮助群众开发项目、发展生产、增产增收，做到“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”，让广大村民群众从**的作为中享受到经济发展的红利，实现自身生活水*的质的提升。
六是当好党建工作的指导员。重点要搞好创先争优活动、“四议两公开”工作法推进、党员队伍管理、“学一技联一户解一难”活动、党员干部“结对帮扶”等工作。
二、工作制度
（一）工作日制度。群众工作站人员要做到每月23、24、25日工作站人员必须到岗，遇有节假日依次顺延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任务必须到岗。
（二）工作日志制度。每个工作日，工作站工作人员要填写《工作日志》，主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。同时，工作站长要填好工作日报表，于工作日当天上报矿区群工办。矿区群工办对所辖工作站工作日情况汇总后，于次日上报市群工办。
（三）调查研究制度。工作队员在每个工作日至少要走访5户群众，广泛征求意见，了解群众所思所想所盼所怨。在深入走访调研的基础上，每个工作站年内至少撰写两篇调研报告，并于年底写出工作总结，总结全年工作开展情况，对下一年工作提出建设性意见。
（四）代理信访制度。工作站人员接受群众信访事项委托后，坚持“谁代理、谁负责”原则，中途不得随意变换代理人员，因特殊原因变换代理人员的必须向群众说明原因。代理信访事项过程中，代理人员要在规定的时限内向群众反馈办理结果。信访事项复杂，短期之内确实无法解决的，代理人员要做好说服解释工作，并协助所在矿区做好信访人员的稳控工作。
（五）请销假制度。每个工作日，工作站工作人员原则上不准请假，遇有特殊情况，要提前向矿区群众工作办公室请假，请假时要提交公务证明和书面请假条。
（六）督导检查制度。每个工作日，矿区群工办将对工作队员在岗在位、展牌公示上墙、工作开展情况进行督导检查，督导检查情况在全县范围内通报。
（七）定期调度制度。群众工作领导小组每季度召开一次例会，时间为每季度的最后一天。总结工作站工作，对下一步工作做出安排部署。总结当月工作情况，分析存在的问题，协调解决代理的信访和群众反映的有关问题，特别是重大隐患苗头问题。
（八）责任追究制度。工作站人员由于不履行职责、不作为，没有及时发现存在的各类矛盾纠纷和信访隐患，或发现了不报告、不反应，以及代理信访问题不认真负责，造成不稳定问题发生的，在追究当地第一责任人和有关人员责任的同时，对相关工作站人员也要进行责任追究。
三、工作措施
（一）创新工作制度，在机制建设上抓长效。一是调整工作机构。根据新形势下加强和改进群众工作的需要，周旺镇党委、**研究决定，成立以镇党委**杨方且为组长，镇长刘朝晖、人大**肖拥军为副组长，纪委**刘礼凤、武装部长廖昌栋、工会**罗世杰、人大副**肖顺良、综治专干李亦为成员的领导小组。小组人员明确分工、责任到人，为开展好群众工作提供了坚强保障。二是健全工作制度。为进一步改进工作作风，规范工作人员行为，提高工作效率，研究制定了上下班制度、请销假制度、月例会制度、目标管理制度、责任追究制度，进一步强化自身建设，推进各项工作高效运行。同时，制定出台了对工作站及人员实行责任追究的《实施细则》，严格落实工作纪律和信访代理责任追究，进一步规范和约束工作站人员行为。三是落实工作职责。群工站的驻站分工按照我镇20xx年行政驻村进行安排，实行分包联系责任制，细化分工，明确责任，落实到人，保证各项工作协调高效运转。
（二）强化日常管理，在规范运作上下功夫。一是高标准制发公文。结合上级工作要求，根据我镇群众工作实际，定期编制镇群工办文件、督查通报、群工动态、内部明电等，安排部署日常工作，督促指导具体工作，促进各项工作正常开展。二是定期制定工作日主题。结合全镇中心工作，于每月底研究确定下个月群众工作日的工作重点，提出针对性的工作要求，指明工作方向。当前，全镇群众工作站正在深入开展认责承诺活动，通过定诺、亮诺、践诺、评诺等方式，让每名进站人员都有明确的职责目标，接受群众的监督，促进进站人员自觉主动地开展工作。三是严格落实请销假制度。根据请假制度要求，专门制定了请假审批表，由镇群工总站做好核准、登记、审批、备案，并向镇群工办及时说明请假原因、事由及安排替代人员等具体情况。四是镇领导定期督导检查。制定专门的镇领导群众工作日，明确工作日检查的重点内容，力推动全镇群众工作站各项工作的顺利开展。
（三）定期摸底调查，在服务群众上求实效。工作站每月定期收集整理镇委主要领导、分管领导、群工办主任督导检查群众工作情况。摸底调查工作涉及的单位和人员，在工作中始终做到对每一项具体调查内容进行仔细地登统、详细地核实，确保上报的数据信息真实、客观、准确，充分体现出全镇服务群众的工作成效。
（四）定期督导检查，在工作落实上较真劲。始终把“工作日必查”作为一项铁的工作纪律来执行，做到村村查、组组查，确保群众工作站工作落到实处。督导检查时，重点查看人员到岗情况以及开展群众工作情况，指出工作中存在的问题，并根据督查情况及时制发《督查通报》。在督导检查中，还注重发现和挖掘优秀工作站及优秀工作队员，捕捉闪光点，及时总结推广。营造良好的舆论氛围。对督导检查中发现的先进事迹、听到的群众心声、想到的工作建议，及时编印下发，教育引导广大工作站人员真正为群众谋福祉、办实事。
（五）及时查找问题，认真落实解决。针对存在的问题，镇群工办今后将进一步加大工作管理力度，严格落实工作日制度和责任追究制度，严格督导检查，确保工作站健康、有序开展工作；适时召开调度会和培训会，听取工作汇报，发现问题，及时纠正，对群工总站责任人进行业务指导，引导群众工作站正确开展工作；加大宣传报道力度，定期深入乡镇，挖掘先进典型，及时宣传报道，营造浓厚的舆论氛围，力争上大台、上大报。
（六）严格落实“代理信访制度”，切实维护好、实现好、发展好群众利益。开展群众工作站的一项主要工作是代理信访。我镇群众工作站人员在吃透村情、民情的基础上，及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，对苗头性问题做到“早发现、早控制、早报告”，确保一般矛盾纠纷不出村，充分发挥第一道防线作用。群众工作站既受理上门信访服务，也到现场处理矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷和不稳定因素在初始阶段就得到有效化解。
1、围绕县委中心工作，完成对上信息报送任务。计划每个工作日向州委办公室上报常规信息3条。重点反映我县在贯彻落实省、州方针政策及重大战略部署，推进经济转型跨越发展的新思路、新做法和存在的问题、建议。
2、努力提高信息质量，提高信息服务水*。在服务本级党委方面，信息科将重点反映各乡镇、各部门贯彻落实县委决策、部署情况和在推动各项工作过程中采取的新举措、总结的新经验、取得的新成果，以及县委领导关心、关注的重大项目进展情况、社会动态信息等。
3、精心编发信息刊物，为领导提供有价值可供参考的信息。20xx年，主要编发三类信息刊物：《信息摘报》、《来凤信息》、《直报信息》。以《信息摘报》为载体，为本级领导提供信息参考、参谋服务；抓好《来凤信息》编发工作，对各乡镇、各部门信息报送数量、采用文稿数量及时通报，激发各乡镇、各部门信息调研工作积极性，增强信息报送情况透明度；《直报信息》主要编发我县境内发生的重大紧急信息，供县委领导阅。即时编发。
4、健全信息工作制度，规范信息报送秩序。进一步健全信息编发、报送、登记、通报制度，完善重大紧急信息审签、登记、保密制度。重大紧急信息务必经领导批示后上报州委办公室，并做好登记。确保重大紧急信息无迟报、漏报、瞒报等情况。
5、建立考评办法。计划拟定《20xx年信息工作考评办法》。20xx年，将把信息工作纳入各乡镇、各部门综合考评内容，年终对信息工作成绩突出的单位及个人进行表彰。
6、抓好日常工作，实现全方位服务。办公室是一个分工不分家、联系紧密、运转高效的集体，信息科作为县委办公室的一部分，一定会牢牢树立集体荣誉感，在做好本职工作的同时，进一步加强与其他科室的团结和协调，兼顾好其他工作，为县委办公室发挥好中枢要位增添力量。
7、严格通报制度。每个季度，将对各乡镇、各部门上报信息和采用情况通过《来凤信息》刊物进行通报。并对出现重大紧急信息迟报、漏报、瞒报等情况的乡镇和主管部门即时进行通报。
8、指导信息业务。通过以会代训的形式对全县信息工作进行指导。
村级债务沉重是当前制约农村经济和社会发展，影响村级组织正常运转的重要障碍。有效化解村级债务已成为巩固农村综合配套改革成果，促进农村和谐稳定健康发展，推进新农村建设的迫切需要。为此，根据《市人民**办公室关于进一步加强村级债务化解工作的通知》（枝府办发[xx]46号）文件精神，结合本镇实际情况，就我镇化债工作讲以下意见。
一、提高认识，增强村级债务化解工作的责任感和紧迫感
20xx年锁定村级债务以来，我镇各村从实际出发，采取有力措施，积极化解村级债务，取得了阶段性成效。截止xx年6月底，全镇村级债务总额为1051。55万元，比20xx年锁定债务1672。05万元，减少620。5万元，占锁定债务总额的37。11%。各村债务均有不同程度的下降，其中化债较好的村有：横店村84。9%、仙女村81。7%、桃店村76。5%、金湖村73%、青狮村72。6%。但大部分村下降幅度偏低，甚至达不到10%，化债进程远低于预期，化债任务十分艰巨。究其原因主要是：部分村组干部思想认识不到位，有的认为村级负债是普遍现象，缺乏紧迫感和危机感；有的认为村级债务已积重难返，主动性不强；有的认为村级债务情况复杂，担心拔起萝卜带出泥，影响农村稳定；有的村组干部还抱着等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿资金来解决；也有部分村债务重，集体经济薄弱，对化债信心不足，望而生畏。对此，各村必须站在科学发展、和谐发展的高度，充分认识化解村级债务工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，重塑党的基层组织在农民群众心目中的形象，增强影响力和号召力。
二、把握原则，确保化债工作合理合法
村级债务化解方案的制定必须按照“逐笔清理、集中锁定、先急后缓、先远后*、统一支付、公开公正”的原则、并经村民代表会议讨论通过、报镇化债领导小组审批后执行。
（一）基数锁定原则。我们所说的村级债务，是指20xx年全省统一审计锁定，经过八年化解后余下的债务总额。这次村级化解的任务也就是这一部分余额。
（二）坚持实事求是的原则。偿还债务要从实际出发，先急后缓，先个人后单位，先群众后干部，先借款后应付款的原则，严禁借新债还旧债。
（三）坚持公开、公正、公*的原则。要依靠群众，充分发扬民主，广泛发动群众参与，监督化解村级债务工作。各村化债方案的制定，债权债务的清查，审核结果的确认，都必须经过村民大会或村民代表会议讨论认可。化债结果要张榜公布，接受群众监督。
三、多措并举，确保村级债务化解工作取得实效
村级债务是当前农村工作的一大顽症。由于各村客观情况的差异，化债工作没有现存的模式可言，各村可结合本地实际研究具体的办法和措施，积极稳妥地做好化债工作。
（一）清产核资，明确权属。据初步统计，税改以来，全镇各村未列入村集体管理且不交承包费的闲置资源有5000余亩，这是化解债务潜在的重要资源。《农村土地承包法》规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”《土地管理法》规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。依法属于村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”上述土地资源归集体所有，应该有偿使用，经营户必须向村集体缴纳承包费用。因此，各村要集中时间、集中精力、组建专班对20xx年清理资产、资源时遗漏的农村土地承包经营权证之外的面积、机动地面积、“四荒地”面积、山地林地岗地面积等村集体土地资源进行全面清理登记，汇总后上报镇财政所，以规范其权属关系。村集体拥有的企业、基地、闲置房产、已开发的养殖水面等固定资产和多经地等也要再次进行清理核实，登记造册，汇总后上报到镇财政所。
（二）通过增加村集体经济收入化债。村级组织应以强村富民为目标，以市场为导向，以效益为中心，**思想，更新观念，因地制宜，选准符合本村实际的.发展路子，不断拓展增加村级经营性收入的新途径。
1、发挥资源优势，经营增收。各村要在清产核资、明确权属的基础上，对村营土地、资产的合同兑现情况进行全面清理，充分运用经济、行政、法律等手段，不断提高承包合同的兑现率。截止xx年6月底，经三资监管后，发放各村到期通知书72份，村接通知后经招标、询价发包，如期签定承包合同11份，收取承包款638800元，极大地增加了村集体收入。但仍有61份到期承包资源闲置、尚未处置，村集体经济陷入被动的困境。对已签定承包合同但未履行义务的承包户，在收取到期合同款后，依约中止合同，并取消其承包资格。对强占村级资产资源，未签定承包合同的，依法强制收回，按规定程序组织发包。对诚实守信、履约积极的农户，村级资产资源发包时，在同等条件下，优先考虑。对债权人主动要求承包村级资产资源的，应按照公开、公*、公正的原则，在同等条件下，优先承包，用以抵偿债务。村集体“三资”经营收入，应主要用于化解村级债务。
2、提供社会化服务，培植新的增收点。围绕农村产业结构调整和农户需求，大力发展农村经济合作社、农村经济协会、领办农民专业合作社等服务组织，为农民提供中介、流通和科技等微利服务，带动农民搞好产业结构调整，以服务促经营，以经营养服务，增加村级收入。
3、盘活资产，变存量为增量。以明晰产权、规范管理为重点，深化村级小型水利设施、机电设备和林木资源等管理方式改革，探索增加村级收入的多种实现形式。通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营形式，引导农村存量资产合理流动和优化组合，提高经济效益，促进村级收入增长。
4、招商引资，借助外力增收。在保护耕地、稳定增加粮食产量的前提下，鼓励支持有条件的地方通过农民入股和外商投资等多种途径，发展旅游观光和休闲农业，变资源优势为经济优势。有条件的村，可以围绕本镇主导产业，通过领办、联合农户参股或挂靠农产品加工企业，组建农产品加工增值项目，创办经营实体。
（三）积极引导，收取农户税收尾欠款。*几年，关于启动清收农业税尾欠的呼声很高，根据中央和省、市有关文件精神，对于已具备一定经济承受能力的农户，要深入细致做好宣传和思想工作，增强其权利义务对等意识和信用意识，动员其自愿还债、主动还债。各村可召开村民代表大会，因村制宜，确定具体的清收办法和措施。
（四）加强财务管理，压缩费用化债。严格执行《仙女镇农村集体经济三资管理办法》，强化村级财务规范化管理，规范村级财务预决算管理制度，严格村级财务收支行为，控制非生产性支出，节约更多资金化解村级债务。要大力压减村级供养人员，合理确定村组干部人数和补贴标准。严禁借考察之名组织的参观、旅游活动。要采取费用总额控制，限额包干的办法，大力压缩费用开支，增强偿债能力。每年从对村转移支付资金中压减不低于10%的费用作为化债基金，用于偿还债务。
（五）利用好村域人脉资源，积极向外筹措资金。靠山吃山，靠水吃水，没山没水，就勤跑腿。一说到化债，都有畏难情绪，有的村集体资产能卖的卖了，资源能发包的一包就是二十多年，债务能抵的抵了，少数村集体几乎只剩下一个空壳，这些难处都客观存在，但并不是没有办法。各村要充分利用各方面的资源优势，积极争取帮扶项目，捐赠资金用于化解村级债务。
（六）建立化债基金，确保化债资金专款专用。镇财政设立化债资金专户，实行分村建账，专人管理。专户资金来源包括：市**每年部分资金、镇**每年配套部分资金，作为完成当年化债任务村的奖励资金；市直各驻村单位每年帮扶部分资金；收取的农户税费尾欠款；各村每年从转移支付中节支10%的资金、村集体经济收入中用于化债的资金等。各村要将用于化债的资金及时足额存入镇财政专户，待各村专户资金足以完成当年化债任务时，连同市、镇奖励资金一并拨付到各村化债专户，专户的资金必须全部用于化债；各村存入的专户资金不能完成当年化债任务的，市、镇两级奖励资金不予拨付。
四、强化组织领导，确保村级债务化解工作落到实处
（一）加强领导，明确责任。镇成立化债工作领导小组，由镇长周金***任组长，宋昌波、徐红琴、严成斌同志任副组长，***、杜国斌、许中群、田中品、王法青、周海艳、李爱华为成员。领导小组下设办公室，由杜国斌同志兼任办公室主任，办公室地点设在财政所。各村党支部、村委会是化债工作的具体组织者和实施者，要充分发挥主体作用，实行民主决策公开运作，重大问题提请村民代表会议讨论决定。驻村干部要积极帮助、支持、指导村级债务化解工作，多途径研究解决化债的难点问题，督促所驻村全面完成化债的目标任务。
（二）加强宣传，典型引导。镇化债办要通过召开动员会议，悬挂横幅，张贴标语，组织宣传车、有线电视、调频广播、农村党员服务中心信息*台等多种形式，宣传化解村级债务的重大意义和市委、市**的总体要求，增强村组干部的主体意识，引导群众树立和强化主人翁意识，自觉主动地支持和参与化债工作，营造良好的化债氛围。对化债工作中涌现的先进典型和成功经验，将通过简报等形式进行广泛宣传和推广，坚定全镇上下做好村级债务化解工作的信心和决心。
（三）建章立制，强化督办。一是建立通报制度。定期通报各村化解村级债务进度，表彰先进，鞭策后进，及时总结推广经验。二是建立督查制度。根据通报情况，对村级财务管理不当，债务化解工作缺乏实效的村，镇领导小组将组织重点督查。三是建立领导责任制。化解村级债务实行主要领导负责制，分管领导具体抓，财政所督促抓，驻村干部经常抓，村组干部主动抓的工作机制，将化债工作情况纳入对村工作的考核范畴，与任期目标考核挂钩，与村组干部工资挂钩，与上级奖励资金挂钩，与驻村干部的年度考核挂钩。对债务锁定后出现新增债务的村，主要负责人要说明情况；对债务化解不力的村，对主要负责人进行谈话。
一、全面启动阶段（3—4月份）
基本要求：建立领导机构，建立制度机制，进行整体部署，全面实施推动。
1、建立群众工作领导机构。4月20日前教育系统各单位建立群众工作领导小组，明确工作机构和人员负责群众工作，挂牌办公。领导组织机构报教育系统群工办（局办公室）。
2、制定实施意见和推进措施。各单位制定加强和改进群众工作的具体实施意见和推进方案。各学区、市直学校实施意见和推进方案于4月20日前报教育系统群工办（局办公室）。
3、构建教育系统群众工作*台。在沙河教育网开设群众工作专栏，按《信访条例》公开政风行风举报热线，为群众反映问题、提出意见建议，查询办理情况提供便利条件。
4、集中解决信访突出问题。组织专门力量，对群众反映强烈问题和频繁集体**群体，认真进行分析研究，制定工作方案。对跨地区、跨部门等信访问题特别是复杂疑难信访问题，协调有关部门，落实解决措施。
5、实行民生实事公开承诺。围绕群众关心的城乡教育均衡发展、市区教育资源紧张、改善学前教育办学条件等问题，按照今年的工作计划，明确目标和完成时限，3月底前向社会公开承诺。
6、疏通拓宽渠道，建立健全教育系统群众诉求表达机制。建立健全领导干部下基层制度，每月开展不少于一次的信访下基层活动。建立局领导接待群众制度和领导阅处群众来信制度，每个工作日由局领导轮流到群众工作办公室接待群众，阅处率要达到100%。推行学校信访“代理”制度。建立群众意见、建议征集制度。
7、实施风险评估，建立健全科学决策和民主管理机制。健全重大决策群众办公室提前介入机制。强化政务、校务公开制度建设。各单位要向社会公布各自的主要职责、信访受理范围、通信地址、电子信箱、投诉和值班电话、信访接待的时间和地点等，以方便群众诉求。
8、整合工作力量，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持经常排查和集中排查相结合，及早发现信访苗头和不稳定因素。对排查出来的问题，每季度进行综合分析，区分类别，建立台账，微机管理。继续实行领导包案制度。充分发挥群团组织和社会团体作用。
9、优化评价体系，建立健全考核奖惩和责任追究机制。
10、整合信息资源，建立健全信访工作信息汇集分析机制。
11、加强群众工作学*、宣传、培训。教育局党委组织各单位校长参加群众工作理论专题学*，围绕做好新形势下的`群众工作组织学*培训。
二、整体推进阶段（5—7月份）
基本要求：全面完成*台架设，完善制度机制，着力解决突出问题。
1、召开群众工作汇报会。组织各学区、市直学校校长，召开群众工作汇报会，了解进展情况，研究存在问题，提出下一步要求。
2、完善群众工作制度建设。
3、督导调度解决突出问题。召开专题会议，听取各单位信访突出问题情况汇报，采取有力措施，确保取得实效。
4、全面解决“非访”积案。加大领导干部接访约访下访和包点包案工作力度，对积案解决情况进行检查。
5、对上半年群众工作进展情况进行集中排查。
三、巩固完善阶段（8—9月份）
1、召开群众工作交流会。组织各学区、市直学校校长，召开群众工作交流会，交流借鉴好的做法和经验，分析存在问题，提出对策措施。
2、对制度机制建设进行专项检查。
3、对校务公开情况进行检查。
4、巩固群众工作成果。
四、总结提高阶段（10—12月份）
基本要求：形成健全的*台和网络，建立起有效的制度机制，解决突出问题成效显著。
1、突出*台建设实效。
2、对全年群众工作进行全面督查。
3、实现全市教育系统信访工作稳定。
4、总结全年群众工作。
——社区群众工作计划实用五份
根据上级做好群众工作的指示精神，为进一步深化群众工作，融洽党群干群关系，实现全心全意奉献服务群众，大力提高群众对党和**的满意率、认可率，促进社会和谐稳定、经济社会的健康发展、干部作风的实质转变，扎实做好群众工作，充分发挥群众工作站的“堡垒”作用，现结合我社区实际，特制定20xx年工作计划。
一、工作目标和工作任务
（一）工作目标。 以群众工作站为载体，紧紧围绕“一个推行，四个公开”的总体要求，抓制度、严管理，重督导、树典型，强力推进群众工作健康开展，努力把群众工作站建设成基层组织建设的“加油站”、密切联系群众的“连心桥”、促进科学发展的“助推器”、转变干部作风的“好课堂”、社会有序运行的“稳压器”。
（二）工作任务。
一是要当好社情民意的信息员。 要充分发挥群众工作站触角前移、靠*基层、贴*群众的独特优势，通过接待居民、入户走访、定点调查等方式，深入一线“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。
二是要当好法律政策宣传员。 工作队员要主动学*党的`方针政策，认真领会上级精神，通过召开座谈会、上门走访、出宣传栏、张贴标语等形式，将村级建设的目标要求、具体措施以及国家的有关方针政策进行全方位的宣传，让广大居民群众学法、懂法、知法、守法、用法。
三是要当好政务事项的代办员。 工作队员要按照“便民、公开、依法、高效、无偿”的原则，主动为群众服务，对群众提出的合理的代办政务事项，不可推诿、拖沓，甚至不理不问，必须全心全意地及时代办，实现好、服务好、维护好、落实好最广大人民群众的更本利益。
四是要当好群众信访的调解员。 工作人员要主动协助支村“两委”健全社会管理综合治理基层组织建设，认真做好社会治安防范、各种矛盾纠纷的排查调处、流动人口服务管理、安全隐患排查整治、信访**、禁毒禁赌等社会管理综合治理基础工作，帮助处理和解决好群众普遍关注、反映强烈、涉及面广的热点难点问题，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保我村无越级**和集体**案件。
五是要当好实事项目的组织员。 工作队员要大力发扬务实求新的精神，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，帮助群众开发项目、发展生产、增产增收，做到“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享”，让广大居民群众从**的作为中享受到经济发展的红利，实现自身生活水*的质的提升。
六是当好党建工作的指导员。 重点要搞好“四议两公开”工作法推进、党员队伍管理、“学一技联一户解一难”活动、党员干部“结对帮扶”等工作。
二、工作制度
（一）工作日制度。 群众工作站人员要做到每月27、28日工作站人员必须到岗，遇有节假日依次顺延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任务必须到岗。
（二）工作日志制度。 每个工作日，工作站工作人员要填写《民情日志》，主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。同时，工作站长要填好工作日报表，于工作日当天上报镇群工办。镇群工办对所辖工作站工作日情况汇总后，于次日上报县群工办。
（三）调查研究制度。 工作队员在每个工作日至少要走访5户群众，广泛征求意见，了解群众所思所想所盼所怨。
（四）代理信访制度。 工作站人员接受群众信访事项委托后，坚持“谁代理、谁负责”原则，中途不得随意变换代理人员，因特殊原因变换代理人员的必须向群众说明原因。代理信访事项过程中，代理人员要在规定的时限内向群众反馈办理结果。信访事项复杂，短期之内确实无法解决的，代理人员要做好说服解释工作，并协助所在社区做好信访人员的稳控工作。
（五）请销假制度。 每个工作日，工作站工作人员原则上不准请假，遇有特殊情况，要提前向镇群众工作办公室请假，请假时要提交公务证明和书面请假条。
（六）督导检查制度。 每个工作日，镇群工办将对工作队员在岗在位、展牌公示上墙、工作开展情况进行督导检查，督导检查情况在全镇范围内通报。
（七）定期调度制度。 群众工作领导小组每季度召开一次例会，时间为每季度的最后一天。总结工作站工作，对下一步工作做出安排部署。总结当月工作情况，分析存在的问题，协调解决代理的信访和群众反映的有关问题，特别是重大隐患苗头问题。
（八）责任追究制度。 工作站人员由于不履行职责、不作为，没有及时发现存在的各类矛盾纠纷和信访隐患，或发现了不报告、不反应，以及代理信访问题不认真负责，造成不稳定问题发生的，在追究当地第一责任人和有关人员责任的同时，对相关工作站人员也要进行责任追究。
一、强化社区卫生服务品牌意识
1、积极加强社区卫生服务人才培养。
2、做好示范中心的创建工作，响应**医改的号召，在原有基础上更上一层楼。
3、根据国家基本公共卫生服务规范，对于《规范》内的9个类别，严格按照要求规范管理。
二、贯彻落实社区卫生服务政策
贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作，促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的.各项措施。
三、完善组织管理提升服务能力
进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设，提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理，发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上，建档覆盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。
四、努力提高社区卫生服务队伍水*
1、加强社区卫生服务人员培训，未经培训的人员继续参加市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。
2、继续开展全科团队培训工作，坚持每周四下午组织中心人员学*有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。
五、完善社区卫生服务的主要功能
1、认真落实预防保健制度
2、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。
3、提高康复和计划生育技术服务
4、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。
六、严格社区卫生服务监督管理
1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查，并认真整改检查中存在的问题。
2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。
3、认真研究防范和处理医疗事故的预案，加强医疗质量管理和医疗事故防范。
七、开展健康管理工作
为进一步做好群众性精神文明创建工作，全面提升社区文明程度和居民综合素质，实现社区三个文明协调发展，经对社区现状的分析和研究，特制定本创建本计划。
一、指导思想
以为XX社区居民营造绿色、温馨、安居乐业的社会环境为出发点，充分借助区**和XX办等各部门的力量，最大限度地调动社区辖区内单位、双报到挂点单位和广大居民的积极性和主动性。进一步**思想、开拓进取，整合资源、整体推进，分头实施，使社区精神文明建设工作不断取得新进展。
二、主要任务
1、加强领导，健全组织机构
建立、健全领导班子，建立由社区党支部**、社区主任、专干、社区单位主管精神文明工作的领导组成的领导小组，统一协调、组织工作。制定规划。按照创建文明社区的标准，结合社区实际，认真制定创建规划。完善创建工作机制。检查创建目标完成情况，协调解块创建中的重大问题，及时沟通协调，采取有效措施，确保创建工作有序开展。加强检查落实，确保创建质量。编制创建简报，推进创建工作深入开展。建立创建工作网络。充分发挥社区党建工作会议、社区精神文明建设共建理事会和居***会的作用，组织、动员社区单位、社区居民共同参与创建活动。
2、狠抓环境建设，优化社区形象
加强社区环境建设。利用各种宣传工具进行传播教育，提高居民素质，制造一个讲卫生、讲文明的良好气氛。社区以楼为单位，由楼长、小组长负责楼道，地下室、宅楼前后卫生，社区设专人负责，定期或不定期的进行检查，做到不留死角。二是加强住宅小区的绿化建设，以提高居民住宅小区绿化特色为重点和绿色家园为主题，进一步提升居民小区的绿化品位。
3、坚持以法治区，确保一方稳定
降低刑案，保持社区良好治安秩序。加强社区群防群治队伍建设管理。一是强化外来人口管理，严格证件化和动态化管理，严格执行外来人口综合管理的有关规定。二是有效控制社会治安。积极配合派出所、工商、行政执法队等执法部门对社区内的店铺以及学校周边环境进行检查整治，三是加强宣传社区消防安全工作，确保不发生重大火灾事故。四是化解矛盾，积极维护社区稳定。切买抓好帮教对象的转化工作。
4、依法管理，推进社区法治建设。
积极开展“法律进社区”活动。发展培育社区法律志愿者队伍，使法律服务向家庭和弱势群体扩展。实施“四五”普法工作，继续组织居民群众开展学法用法培训，进一步利用社区宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育，努力提高社区法治化管理水*和社区居民的法律素质。
三、关心弱势群体，搞好社区服务
1、做好老龄服务工作。一是要以实施“社区老年云家庭服务计划”为抓手，提升社区服务设施。要扩大居家养老的覆盖面，使地区内有居家养老要求的老人都能享受就*、便捷、专业的照料和服务，使服务内容从单纯的生活照料扩展到精神籍慰等方面。切实做到老有所养、老有所乐、老有所学。
2、做好社区卫生服务工作。社区卫生服务要从医疗为主转换成融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的基层卫生服务功能。规划调整社区医疗卫生服务的布局。加强社区常见病、多发病的调查和监控，深入社区开展预防和保健宣传，提高社区居民健康水*。要继续深入开展“婚育新风进万家”活动，健全计划生育管理服务网络，积极为社区育龄群众提供生殖保健优质服务。
四、繁荣社区文化，丰富精神生活
加强文化阵地建设，使之成为社区科、教、文、体活动信息发布的阵地和居民休闲健身的好去处。加强与社区文体场馆间的联系和沟通，形成共同推进社区文化建设的合力。强化培训机制，提高群众文体队伍的水*，促进群众性文体工作的.蓬勃开展。精心设计活动方式、充实丰富活动内容，以各种节日庆祝活动和法定的科普宣传周、全民健身周等为结合点，发动社区单位、群众文艺团队和居民家庭积极参与丰富多彩、离教于乐的活动。社区和社区单位可联合，使企业文化、校园文化、家庭文化的开展与社区文化有机结合；丰富居民的精神生活，并进一步增强社区的凝聚力和亲和力。
五、切实抓好教育，提高居民素质
1、加强公民道德教育。加大教育力度。
2、营造绿色温馨家园。树立可持续发展的“绿色”环保观念，爱护生态环境，使人和自然环境之间更趋向和谐、完美、统一。凸现“温馨”的社区氛围。
3、提升文明小区创建质量。文明小区的创建是涉及家家户户的精神文明创建活动，提高了自身的文明素质。
4、抓好家庭和楼院建设。家庭是社会的“细胞”，楼院是人们日常生活的最基本单元，这是深入开展创建活动，形成良好社区风尚的二个支撑点。
5、树立典型感染群众。要在公民中大力开展理想信念教育、形势政策教育、民主法制教育。
为进一步做好群众性精神文明创建工作，全面提升社区文明程度和居民综合素质，实现社区三个文明协调发展，经对社区现状的分析和研究，特制定本创建本计划。
一、指导思想
以为XX社区居民营造绿色、温馨、安居乐业的社会环境为出发点，充分借助区**和XX办等各部门的力量，最大限度地调动社区辖区内单位、双报到挂点单位和广大居民的积极性和主动性。进一步**思想、开拓进取，整合资源、整体推进，分头实施，使社区精神文明建设工作不断取得新进展。
二、主要任务
1、加强领导，健全组织机构
建立、健全领导班子，建立由社区党支部**、社区主任、专干、社区单位主管精神文明工作的领导组成的领导小组，统一协调、组织工作。制定规划。按照创建文明社区的标准，结合社区实际，认真制定创建规划。完善创建工作机制。检查创建目标完成情况，协调解块创建中的重大问题，及时沟通协调，采取有效措施，确保创建工作有序开展。加强检查落实，确保创建质量。编制创建简报，推进创建工作深入开展。建立创建工作网络。充分发挥社区党建工作会议、社区精神文明建设共建理事会和居***会的作用，组织、动员社区单位、社区居民共同参与创建活动。
2、狠抓环境建设，优化社区形象
加强社区环境建设。利用各种宣传工具进行传播教育，提高居民素质，制造一个讲卫生、讲文明的`良好气氛。社区以楼为单位，由楼长、小组长负责楼道，地下室、宅楼前后卫生，社区设专人负责，定期或不定期的进行检查，做到不留死角。二是加强住宅小区的绿化建设，以提高居民住宅小区绿化特色为重点和绿色家园为主题，进一步提升居民小区的绿化品位。
3、坚持以法治区，确保一方稳定
降低刑案，保持社区良好治安秩序。加强社区群防群治队伍建设管理。一是强化外来人口管理，严格证件化和动态化管理，严格执行外来人口综合管理的有关规定。二是有效控制社会治安。积极配合派出所、工商、行政执法队等执法部门对社区内的店铺以及学校周边环境进行检查整治，三是加强宣传社区消防安全工作，确保不发生重大火灾事故。四是化解矛盾，积极维护社区稳定。切买抓好帮教对象的转化工作。
4、依法管理，推进社区法治建设。
积极开展“法律进社区”活动。发展培育社区法律志愿者队伍，使法律服务向家庭和弱势群体扩展。实施“四五”普法工作，继续组织居民群众开展学法用法培训，进一步利用社区宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育，努力提高社区法治化管理水*和社区居民的法律素质。
三、关心弱势群体，搞好社区服务
1、做好老龄服务工作。一是要以实施“社区老年云家庭服务计划”为抓手，提升社区服务设施。要扩大居家养老的覆盖面，使地区内有居家养老要求的老人都能享受就*、便捷、专业的照料和服务，使服务内容从单纯的生活照料扩展到精神籍慰等方面。切实做到老有所养、老有所乐、老有所学。
2、做好社区卫生服务工作。社区卫生服务要从医疗为主转换成融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的基层卫生服务功能。规划调整社区医疗卫生服务的布局。加强社区常见病、多发病的调查和监控，深入社区开展预防和保健宣传，提高社区居民健康水*。要继续深入开展“婚育新风进万家”活动，健全计划生育管理服务网络，积极为社区育龄群众提供生殖保健优质服务。
四、繁荣社区文化，丰富精神生活
加强文化阵地建设，使之成为社区科、教、文、体活动信息发布的阵地和居民休闲健身的好去处。加强与社区文体场馆间的联系和沟通，形成共同推进社区文化建设的合力。强化培训机制，提高群众文体队伍的水*，促进群众性文体工作的蓬勃开展。精心设计活动方式、充实丰富活动内容，以各种节日庆祝活动和法定的科普宣传周、全民健身周等为结合点，发动社区单位、群众文艺团队和居民家庭积极参与丰富多彩、离教于乐的活动。社区和社区单位可联合，使企业文化、校园文化、家庭文化的开展与社区文化有机结合；丰富居民的精神生活，并进一步增强社区的凝聚力和亲和力。
五、切实抓好教育，提高居民素质
1、加强公民道德教育。加大教育力度。
2、营造绿色温馨家园。树立可持续发展的“绿色”环保观念，爱护生态环境，使人和自然环境之间更趋向和谐、完美、统一。凸现“温馨”的社区氛围。
3、提升文明小区创建质量。文明小区的创建是涉及家家户户的精神文明创建活动，提高了自身的文明素质。
4、抓好家庭和楼院建设。家庭是社会的“细胞”，楼院是人们日常生活的最基本单元，这是深入开展创建活动，形成良好社区风尚的二个支撑点。
5、树立典型感染群众。要在公民中大力开展理想信念教育、形势政策教育、民主法制教育。
一、指导思想及工作方向
社区继续坚持以街道有关会议精神，紧密联系社区实际，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，以服务群众，切实维护群众利益为宗旨，团结和动员广大居民为社区建设发展
发挥积极作用。不断健全机制，强化功能，不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力，为建设好管理有序、服务完善、环境优美的'和谐社区而努力。
二、工作目标
社区始终坚持以服务群众为己任，高效务实地为居民服好务，办实事、做好事，让群众满意;不断改进工作作风，深入了解居民所需、所想，作居民的贴心人，在工作中不断改进与创新;
抓住新一轮大开发的重大机遇，积极拓展发展渠道，为社区的不断发展努力。
三、具体工作计划
(一)党风廉政建设
1、社区将继续巩固加强基层党组织建设，社区两委成员要时刻加强理论政策学*，不断提高自身综合素质，抓好党支部的思想、组织和作风建设，团结协作，积极开拓进取，为社区的发展出谋划策。
2、社区党支部将不断吸纳优秀人员进入党组织，同时不断完善党员管理制度，积极鼓励党员同志参与到社区建设中来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥领导核心作用。
3、坚持以人为本，推进和谐社区建设，加强自身学*，加强党员队伍建设，不断提高为居民服务的质量，为居民谋利的本领，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断完善社区服务功能，努力为群众办实事，办好事。
(二)社区文化建设
1、加强文化宣传，活跃社区文化，把社区文化建设作为构建和谐社区的主要抓手，把开展社区文化活动与创建文明社区紧密结合起来，创新工作思路和方法，积极发展社区文化。
——群众意见 (菁华6篇)
XX为人热情大方，作风正派，积极进取富有创新精神，在生活、工作以及学*中都发挥到了积极模范的作用。
在政治上，立场坚定，作风扎实，主动向党组织靠拢，善于学*党的各种理论知识；在思想上与时俱进，坚持马克思列宁主义、*思想、*理论、*，坚持四项基本原则；特别是在了解了和学*了马克思列宁哲学，思想水*有了很大的提高，时刻以党员的思想来要求自己，跟上时代发展的新潮流；对党有正确的认识，坚信*一定能够实现，并决心为之奋斗终身。
xxx同学学*刻苦勤奋，成绩优异，除了学*课内的知识外，还经常喜欢阅读其他的课外书，有一定的诗书文笔，在学*方面起带头模范作用，关心和帮助同学的学*，每一科的学*都很认真，她对于学*孜孜以求，认真努力，在科研方面变现出来的严谨态度，敢于挑战难题的信心，十分令人佩服。
在生活上，他乐于助人，关心同学，真正做到有求必应，有难必帮。在*时的生活中，她不铺张浪费，不和同学攀比，生活作风严谨，严格要求自己，又能宽于待人，尊敬师长，热心公益事业，在学院的义务服务队工作了很久。在同学之中具有很高的评价，她具有着非常宽容和理解别人的心理，是朋友们的好伙伴，。在业余生活中，多方涉猎各个领域的知识，在同学和朋友起到了很好的表率作用。
在工作中，能积极参加班级、学院已经学校的各项活动，并且能够圆满的完成各项任务，在做好自己本职工作的同时还能够帮助其他同学完成各种工作，对于工作能够做到认真负责、富有团队意识和协作精神，还积极参加各项文体活动、较注重自己各方面素质的培养，能正确处理自己的利益与集体的.利益之间的关系，始终本着集体利益大于个人利益的原则，矜矜业业的做好每一项工作。
xxx是一位很优秀的同学，我认为她已经基本具备了*员的各项标准，同意其转为预备党员。
党员（群众）：XX
____同学为人热情大方，作风正派，积极进取富有创新精神，在生活、工作以及学*中都发挥到了积极模范的作用。
在政治上，立场坚定，作风扎实，主动向党组织靠拢，善于学*党的各种理论知识;在思想上与时俱进，坚持马克思列宁主义、xx思想、xx理论、*，坚持四项基本原则，时刻以党员的思想来要求自己，跟上时代发展的新潮流;对党有正确的认识，坚信*一定能够实现，并决心为之奋斗终身。
____同学学*刻苦勤奋，在学*方面起带头模范作用，关心和帮助同学的学*。总的来说，我认为他已经基本具备了*员的各项标准，我愿意作他的入党推荐人。
xx同学是一位思想作风正派，为人热情大方，待人诚恳真诚的同学。他学*认真，思维开阔，富有创新精神。该同学能严格要求自己，我和不少同学一样，认为xx同学经过这些年的努力，无论从思想上、还是行动中都用心向党靠拢，具备了成为一名合格的*党员的条件。
xx同学在工作、生活以及学*上都发挥到了用心模范的作用。该同学一向以来严格律己，爱恨分明，长久以来，他就有成为*党员的理想抱负，并在理论和实践中不断往这个方向靠拢。如今，我认为，他已经具备了成为一名合格的*党员的条件，我愿意支持他。
xx同学在学*上孜孜以求，努力、认真、执着并且也取得不错的成绩。在生活中，具有十分宽容和理解别人的品质，是朋友们喜欢的好伙伴；在业余生活中起到了很好的表率作用，而且他本就有成为一名光荣*党员的渴望。
xx同学在政治思想上自觉地同以*同志为核心的*持续一致，注意学*党的理论知识，对党的认识正确，入党动机端正。*时能够严格要求自己，努力克服缺点，在学校活动中发挥了骨干带头作用。思想端正，团结同学，对党忠诚老实，为人正派，有为*奋斗终生的决心。用*规定的标准全面衡量xx同学，我认为他已具备了*员的条件，我愿推荐xx同学加入**。
____同学为人热情大方，作风正派，积极进取富有创新精神，在生活、工作以及学*中都发挥到了积极模范的作用。
在政治上，立场坚定，作风扎实，主动向党组织靠拢，善于学*党的各种理论知识;在思想上与时俱进，坚持马克思列宁主义、*思想、*理论、*，坚持四项基本原则，时刻以党员的思想来要求自己，跟上时代发展的新潮流;对党有正确的认识，坚信*一定能够实现，并决心为之奋斗终身。
____同学学*刻苦勤奋，在学*方面起带头模范作用，关心和帮助同学的学*。总的来说，我认为他已经基本具备了*员的各项标准，我愿意作他的入党推荐人。
肃州区民政局在梳理意见建议过程中，坚持“三不归并”和“三个有利于”的原则，按照会议会诊、部门讨论、领导把关的方式，认真分析群众意见建议，及时整改解决群众关心的热点难点问题。切实做到了织网问计于民、兜底问需于民。
一、句不漏字，专题会议梳理
针对前一阶段通过集中入户、座谈征求，发放征求意见表、调查问卷，来信来访、上级点题、个别谈话等渠道征求到的意见建议，肃州区民政局及时召开局务扩大会议，专题进行了梳理汇总。由主要领导对作风督导组反馈的7条“*”问题意见建议、5条个别谈话意见建议和204条民生方面意见建议逐句逐字进行解读，班子成员、股室、单位负责人充分发表意见，严格按照意见建议整改的难易程度、轻重缓急和解决权限分解释答复类、立即整改类、限期整改类、规划整改类、协调反映类和不在职权范围类进行分类，采取A-F逐条进行标记，对不在职权范围内的意见建议，坚持高度负责、慎重甄别的态度进行梳理，共梳理出39条不在职权范围内的意见建议。对意见建议的初步会诊，为“开方治病”找准了方向。
二、对号入座，层层审核把关
在局务会议研究分析的基础上，对征求到的意见建议坚持“问题相*、表述相似”的原则，在局教育实践活动办公室的牵头组织下，由各股室、单位主要负责人和具体业务经办人员参与归并。坚持“三不”归并原则，即“*问题不归并、个人诉求不归并、个性问题不归并”由办公室进行再次梳理、审核，最大限度的保持原汁原味、充分反映群众意愿。坚持“三个有利于”的原则，即有利于实际操作、有利于解决问题、有利于促进工作，由行政一把手亲自进行把关复审。在经过四次梳理分析后，形成了城乡低保、大病救助、保障性住房、老年人权益、优抚安置、个人诉求等6个方面17条意见建议和8条“*”方面意见建议。
三、迅速交办，狠抓整改落实
通过起草下发《肃州区民政局关于做好意见建议整改工作的通知》及时进行了交办，明确责任领导、责任单位、方法步骤和时限要求。为抓好整改落实，明确一把手为第一责任人，各分管领导和股室、单位负责人为直接责任人，实行挂牌销号制度、责任追究制度和督查办理制度。严格按照解释答复、立即整改、限时整改、规划整改和协调反映等五类，要求对意见建议反映的问题进行实地调查，进一步与群众对接，了解问题实质，问计于民、问需于民、问政于民。对群众不了解情况、与现行政策和法律法规相悖的意见建议，制定政策宣传方案，想方设法扩大宣传覆盖面，在群众知晓率上狠下功夫。对群众反映强烈、比较容易解决的意见建议，立即列入当前工作重点，马上整改落实。对条件暂时不具备、一时不能解决的意见建议，提出整改计划，确定时间表，逐项进行落实、限期整改。对涉及面广、前瞻性意见建议，纳入工作规划进行整改。对超出职权范围的意见建议，及时与上级沟通反馈、协调反映。通过认真分析、层层梳理、扎实交办，确保了意见建议整改落到实处。
——设备工作计划 (菁华6篇)
根据公司生产作业的需要和对设备管理工作的要求，在20xx年设备管理的基础上，我们总结出x季度设备管理工作需重点完善地方，并制定工作计划如下:
一、x季度工作重点
x季度工作重点是:保证设备良好运行，提高设备完好率，提升设备维修人员素质，全面加强设备维护、保养工作，避免因机械设备疏于保养出现故障，影响公司生产作业。
二、x季度工作目标
1、设备的检查与保养工作落到实处。
2、设备完好率达到90%以上。
3、设备维修费用符合x季度维修计划费用标准，防止设备失修。
4、加强设备维修、保养等资料的管理，确保其真实性与实用性。
5、加大维修人员培训力度，确保维修人员素质不断提高。
三、设备管理中出现的问题与解决措施
1、以往设备维修中，我们多处是设备出故障之后的被动维修，出现突发故障后，会影响生产作业，而且有些突发故障出现时，库内没有维修所需备件，或需花大量时间去购买配件，这样会增加机械设备修复时间，这样就促使我们，要及时改变设备管理思路，由被动事后维修转变为主动的预防性维修，加强设备维护保养的管理力度，根据机械设备*几年来的使用情况和完好状况，制定机械设备的年度维修计划，或季度维修计划等，由专人负责检查，按时做好机械设备维护保养工作，定期进行维护保养情况监测，做好机械设备维护保养记录。
2、主要生产机械设备的维修更换配件库存不够健全，不能保证随用随有，下阶段我们要加强对主要备品配件的库存与采购情况进行跟踪，敦促采购部门对主要紧缺配件去及时采购，或进行集中采购。确保主要配件随用随有，
3、维修人员的技术水*有局限，由于我们所管理的机械设备种类较多，要求维修人员要熟练掌握多种机械设备的维修技巧，维修人员应积极的去探索学*，我们也会加强设备维修人员的培训工作，在合适的情况下，寻求设备厂家的帮助，对生产作业中操作、维修和机械设备故障较多的部位，进行专向培训。或者请专业技术人员对我部门设备维修人员进行现场实际操作培训，不断提高设备维修人员的.技术水*。
4、我们负责维修设备的使用者涉及到公司的所有部门，设备使用者的素质参差不齐，因设备操作不当而造成的事故时有发生，x季度我们将加强对设备操作者的培训与操作过程的监督，保证设备的良好运行，不能只靠我们设备保障部去时时监督维修，我们需要所有使用部门共同去维护。
一 管理工作改进
（一） 存在的主要问题
1 工作的计划性差，年度、季度、月度工作计划不清晰明确，造成不能与公司的总体方针目前精密衔接、工作被动盲目、遗漏和拖延现象严重，不能按期完成工作计划。
2 工作有布置，但检查、落实、改进、提高、总结各环节缺失，造成工作效率、质量不高，部门整体技术水*提高缓慢，不能跟上公司快速发展的要求。
3 由于部门人员少，没有持之以恒的坚持晨、周、月度会议制度，不能把公司的工作部署、管理要求及时准确的传达到每个人，对工作进度、质量、完场时效检查’协调不及时，造成工作拖延积压严重。
4 对上级领导、生产车间、其他各职能部门之间的沟通不足，对先进部门和车间的学*不够，管理事项、理念、方法、措施落后，勇于管理敢于大胆管理的魄力不够，管理散漫放任思想明显，管理职能没有发挥的很不好。
5 绩效考核没有能够很好的调动技术人员主动积极学*和主动积极担负有挑战性难度大的工作任务和工作精益求精的效果，考核项目需要探索修改。
6 对设备检查、管理投入的时间、精力较少，对部分专用设备的性能了解不够，检查和管理流于形式。
7 加工车间的管理停滞不前，与生产车间的沟通不足，备件计划时效性差，应急备件加班频繁生产均衡性差。
8 领导艺术缺乏、福安里方法落后，与部门技术人员的情感沟通不足，造成团队意识不强、凝聚力不足、荣誉感、成就感不强，工作激情不高。
（二） 采取的措施
1根据公司年度、季度、月度工作计划和临时工作安排，制定具有可操作性的部门年度、季度、月度和周工作计划，把工作过任务明确的分解到每个人，让每个人都具有明确的工作任务和完成时间要求并有在绩效考核中严格考核。
2 对每个人每天、每周、每月的工作按pdca循环工作方法进行检查、协调、落实、总结、改进、提高工作效率和工作质量。
3 严格检查晨、周、月度会议制度，把公司的工作部署、管理要求及时准确的传达到每个人，对工作进度、质量、完成时效性进行及时检查、落实和协调，分析工作中的难点，发挥团队智慧制度相应的改进措施和方法。
4 积极主动做好和上级领导、部门之间、生产车间的沟通和学*工作，积极学*先进的管理思想、理念、方法，在管理实践中锻炼管理能力和魄力，发挥好管理职能。
5 针对本部门不同岗位的技术员修订绩效考核项目，使绩效考核起到更好的奖优惩劣、奖勤罚懒和促进工作效率、提升工作质量的主要手段，起到调动技术人员主动积极学*和主动担负有挑战性难度大的工作任务和工作精益求精的效果。
6 做好时间管理，合理安排时间，增强到现场检查设备的频率。进一步熟悉和掌握大型重点设备的工作原理、结构特点、保养维护要求，把重点大型设备——尤其是焙烧两条回转窑系统的检查和管理作为促进并提升重点大型设备检查和管理水*的突破口。
7 严格加工车间管理，推进工时定额管理制度，严格工时定额考核，推行零部件自检、互检、专检（抽检），与生产车间加强沟通，提高均衡生产，技改和维修用零部件的时效，降低由于计划和均衡生产工作不好造成的加班。
8 引导团队养成积极学*的良好*惯，形成学*型团队；培养并发挥集体的凝聚力、活力和创造力，形成团队集体解决问题的良好机制和氛围。
二 技术工作
（一） 存在的主要问题
1 总结*两年来公司下达到本部门的技术改造创新计划，公司急需重点突破应用于生产中减人增效、节能减排的项目任务，因部门技术能力不足和创新意识不强，完成率很低，距工时要求和期望相差很远。
2 由于对生产工艺不熟悉，设备性能掌握不够，技术工作与车间生产一线的衔接性不够，造成技术图纸、方案、选型订购的设备与生产系统的适宜性差。
3 日常技术工作服务生产一线的意思不强、服务能力不足，解决上次一线易发性设备故障的能力差。通过生产过程中设备故障和现象，发现问题的敏锐度不足，不能把设备的故障表象进行汇总和深层次的挖掘分析，解决问题的创造精神意识不强。通过本部门提出并解决的生产实际问题很少，大对数情况都是上级领导和生产车间发现问题并提出解决的意见和建议，技术工作缺乏主观能动性。
4 思想保守、怕出差错、怕担责任，新技术、新设备、新材料、新工艺推广应用进展缓慢，没有成绩。
5 对技术专利工作的重要性认识不过，没有积极参与专利挖掘与申报工作，专利申报数量为零，与部门的职责、称谓极不相符。
6 由于技术工作中的“悟性”不足，创新能力不足，创新意识方法动力不强，技术创新停滞不前。
7 技术工作的重点不突出，日常简单重复性工作占用了大量的时间和精力，不能把主要精力和时间用到重点工作中，工作任务的“轻重缓急”分解不清晰，造成重要的工作拖延积压。 8 和生产车间相结合互补理论知识和时间经验方面优势解决生产实际问题的主动性不足，结合点少，整合各方优势资源解决的组织能力和能动性差，不能组织系统性的技术攻关小组和项目团队解决复杂技术难题。
（二） 采取的措施
1 努力学*提高技术素质和能力，紧紧围绕公司方针目标，以积极进取创新的思维做好公司下达本部门的主要承担的技术改造及创新计划项目。
2 认真学*了解主要产品和工序的工艺过程，熟悉设备性能，配合各车间做好其技术改造及创新计划项目。
3 对生产过程中设备易发性故障表象，积极主动进行深层次的挖掘分析，解决重点设备的易发性故障，锻炼敏锐发现问题和创新解决问题的能力，增强技术工作的主动能动性。 4 以不怕失败勇于探索的思想和精神加大新技术、新设备、新材料、自动化技术在生产和技改中的推广应用，在减人增效、降低生产成本方面发挥相应的作用。
5 注重挖掘在技术改造中出现和形成的专利技术，组织部门人员认真学*专利知识，向擅长撰写专利的人员学*专利撰写知识和方法，学些如何挖掘技术改造中的专利技术，积极把在技改工作中能够申报专利的技术申报专利，争取五项专利得到受理。
6 积极学*创新理论知识和创新方法，消除创新“恐惧”心理，逐步养成创新思维和创新*惯，提高技术工作的“悟性”，推动技术创新。
7 部门和个人工作计划和检查、考核、落实始终以公司年度、月度技术方针为主线，养成“做要事不做急事”的良好*惯，做好时间管理，把“要事”排在第一位投入主要精力做好做精，提高工作效率。
8 积极学*、虚心请教消除理论知识和实践经验方面的短板，配合生产车间整合各方优势资源，组织系统性的技术攻关小组和项目团队解决难度较大的技术问题。9 做好利用外部专业设备生产厂商的联系沟通工作，及时了解不同设备和工艺技术的最新进展，引进外部生产厂商的先进技术工艺，解决技术难题，降低因自身能力不足专业知识缺乏，信息不对称造成技术改造失败或达不到预期效果的瓶颈问题。
三 技术改造管理
（一) 存在的主要问题
1 随着技改项目的增多，技改项目由不同车间承担，项目的进度、质量、实施效果评价、考核考评没有纳入统一的管理系统，没有制定有效的管理制度进行规范，项目进展缓慢、项目贯彻落实过程中人为影响因素较多，计划的时效性较差。
2 技术改造管理的全局性系统性管理能力严重不足，制约了进行全范围协调管理的进行。由于管理能力、专业知识、技能的不足，在技术改造管理方面缺乏系统全局观念、责任和能力，导致职能担负起部分涉及机械方面的简单技术改造工作，不能把中涉及土建、电气、工艺、环节、安全的技术改造作为系统工程全盘考虑统筹协调，造成技术改造各环节脱节现象普遍，造成进度缓慢。
3 技术改造进度管理方法落后，没有明确、严格的统一计划，技术改造的计划时效性较差，进度管理停滞在简单的统计阶段，没有形成技改项目科学合理的计划体系。
4 绩效考核中有关技改进度、质量、预算、决算管理考核细则不明晰，部分车间因生产任务重、人员缺少，对技术改造项目的进度、质量关注度低、依赖性强。
(二） 采取的措施
1 根据公司要求，制定具有可操作性的技术改造项目管理制度，从制度上进一步规范技术改造管理工作，促进公司技术进步、提高经济效益，强化技术改造项目全过程管理，贯彻执行公司技术改造六十字方针，提高技术改造的科学性和改造质量，降低投资成本和风险，加快改造进度。
2 提高部门管理水*和业务素质是提升技改管理工作的重点，在技术改造中从项目论证、投资预算、进度计划、组织实施、项目验收、项目决算等环节全范围了解、参与、协调，使技术改造进度和智力得到逐步提高。
3 尝试运用网络图、横道图等图表工具和方法改进技改项目进度计划，提高计划的时效性、准确性和可行性。
4 结合绩效考核体系修订契机及时修订与技改相关的绩效考核细则，落实技改相关责任人的考核推动技改进度。
四 回转窑系统的检查管理
空白
五 人员培训培养
（一） 存在的主要问题
1 部门技术人员缺乏，现有技术员业务技能较低，工作任务繁重加班频繁，工作压力大，工作的激情和成就感低，在本部门工作的意愿和荣誉感差，稳定性差，后备技术人才缺乏。 2 引进和培养的后备人员较少，技术员总体缺少，没有形成良性的有人可用、竞争上岗的用人机制，技术人员学*、进取、敬业精神不强、危机意识不够。
3 不能及时了解掌握部门内部技术员的思想动态和工作、生活困难，情感交流缺乏，日常沟通方式简单生硬，批判多表扬少。
（二） 采取的措施
1 “十年树木，百年树人”，在培养后备技术员的指导思想上进行调整，改变急功*利的培养思想，不要把难度过大和繁重的技术工作安排给新来的大学生，不要压垮他们，使他们有一个逐步适应公司文化、工作环境、工作任务的过程，给他们创造一个和谐、温暖、发展空间良好的成长环境，培养优秀的后备技术人才。
2 度引进大学生进行较长的系统培训培养，根据其自身特点、爱好和技术素质，分别按创
新性、专业性、通用性进行专门培养，使不同技能的技术人才在不同的岗位上充分发挥自己的优点，充实后备技术队伍，形成不同层次的人才梯队，达到竞争成长、有人可用的人才储备机制。
3 做好情感交流沟通工作，及时了解人员思想动态和工作生活上的困难并给予力所能及的化解和帮助，定期和部门内部人员*聚会和沟通活动，消除职业疲倦和工作疲劳，增进相互了解和情感，做好以情感留人工作。
六 标准化技术情报和档案管理
（一） 存在的主要问题
1 没有推行管理标准化、工作流程标准化、技术工作标准化工作，缺乏按标准化流程工作的*惯。
2 没有指定兼职的'技术人员定期在各网站、专业网站和行业网站、大型标杆企业网站定期搜集涉及节能、环保、新设备新技术、新工艺、专利技术、新标准和技术政策信息，信息情报工作重视不够。
3 对已经搜集到的技术信息、情报没有及时进行汇总、整理、分析和应用。
4 部分设计标准，设备标准、零部件标准、材料标准、制造标准、安装验收标准不系统、不齐全，作废的标准更新不及时。
5 电子图纸、技术资料、技术文件存档和防止丢失、泄密的工作没有开展。
（二） 采取的措施
1 贯彻执行公司推行的标准化工作方针目标，在管理标准化、工作流程标准化、技术工作标准化方面逐步推进。
2 指定兼职的技术人员定期在各网站、专业网站和行业网站、大型标杆企业网站定期搜集涉及节能、环保、新设备新技术、新工艺、专利技术、新标准和技术政策信息，做好信息情报搜集工作。
3 对已经搜集到的技术信息、情报没有及时进行汇总、整理、分析，剔除无用情报，提高有价值情报的利用。
4 及时更新各类标准，以最新的标准指导技术设计、设备订购、零部件制造、设备安装、调试和验收，提高工作质量。
5 定期对电子图纸、技术资料、技术文件备份存档防止丢失，对重要的电子图纸、技术资料、技术文件进行加密，防止泄密事件。
七 铸造和机械公司备件协调管理
空白
八 设备、零部件采购及合同规范管理
（一） 存在的主要问题
1 部分机械设备、零部件不能按最低库存原则和生产需要及时采购影响了生产，个别设备、零部件质量不好，专业性采购的作用发挥的不好。
2 后备专业性采购人员培训培养滞后。
3 采购合同管理部规范，部分合同只有纸质没有电子档，查询核对费时费力，供货商的评价工作滞后。
4 与供货商的账务核对、发票开具、款项支付不及时，造成个别合同的发票没有及时开具，订购的设备、零部件不能及时入库，税票不能及时抵扣，给再次督促开具发票和报销增加了大量额外工作。
5 合同法律法规知识学*不足，部分供货商的格式合同条款不全面，对其有利而不利于维护本公司的利益，存在一定的风险。
6 商务谈判知识技能缺乏，与供货商签订合同的议价能力低。
（二） 采取的措施
1 根据最低库存要求和生产实际需要，按质优价廉的原则做好设备‘零部件采购工作，合理确定采购时间、数量。加大利用互联网咨询新技术、采购新设备和询价的范围，发挥好机械类设备及零配件专业采购提高采购效率质量并降低采购成本的作用。
2培训技术员进行设备、零部件采购询价、议价、合同签订的知识和能力，逐步把部分设备、零部件采购、加工工作任务分解给技术员，提高其在专业化设备、零部件采购方面的业务素质。
3 做好合同管理、审核与供应商评价工作，签订规范、标准、合法的合同。明确合同中的标的物名称、数量、质量、单价、付款方式、执行标准、质保、运输、供货时间、售后服务等内容，以最大限度的保护公司利益不受损失。以电子合同和纸质实物合同相互结合，提高合同签订的效率和质量，监理电子合同台账方便快速查询核对。
4 每月根据财务汇款、下款及库房入库情况，定期核对与供货商的账务往来、发票开具、货款支付情况，做到财务清楚，发票及时开具抵扣下账，与合格供货商形成“双赢”的良好合作关系，降低采购成本和采购工作量，对供货不及时供货质量差售后服务不到位的供货商列入不合格供货商，停止供货，对造成质量损失的进行索赔。
5 学*合同法律法规知识，在合同订立中通过合理、充分的风险评估和预防措施来避免因合同订立不规范、不明确造成的各种损失。
6 学*商务谈判知识与技巧，提高合同签订时的议价能力，在合同签订前认真全面收集相关信息，并进行整理和分析，降低采购成本。
九 其他工作
1 根据环评批复时间及工时计划，做好建设项目中设备的选型调查、规划、布置工作，为总经理及项目领导小组提供设备选型方面的参考技术资料。
2 完成公司临时安排的其他工作。
一、产业现状
1、发展概况
石油装备产业是我县最具活力和发展潜力的特色产业。20xx年，被列入省100家重点培育的产业集群。20xx年，被*石油和石油化工设备工业协会认定为“*石油装备制造业基地”，是县级唯一的国家基地。20xx年，被列入省首批30家产业集群、省重点发展的15个特色装备产业基地。20xx年，被认定为国家火炬计划石油装备特色产业基地，省新型工业化产业示范基地，省优质石油装备产品生产示范基地。
产业规模日益壮大。总量扩张。*三年，石油装备产业经济总量年均增长率在30%以上，20xx年底，全行业经济总量达80亿元。规模扩大。目前，全县从事石油装备生产企业有1150家，具有一般纳税人资格的560家，规模企业193家。全县规模企业50强中有10家是石油装备企业，信得、鸿达、九龙、三益、咸中、特达钻采等6家企业纳税超千万元。市场占有率提高。是全国最大的油田井口装置生产基地，市场占有率达60%，防喷器国内市场占有率达70%,液压油管钳国内市场占有率达75%，远程控制装置市场占有率达30%以上。
产业集群逐步形成。产业链条逐步完善。石油装备产业完成了由锻钢到钻机的形成过程，并向采油系列和海洋钻机、油气复合开采设备等领域拓展。产品门类逐步齐全。拥有油田井口装置、采油设备、井控装备、井口装备、钻修井工具及管具、高中压阀门等特色系列产品，钻机、抽油机等终端产品已投放市场。
创新能力稳步增强。政产学研合作加强。与西安石油大学共建的石油机械研究所研发工作取得突破性进展，开办机械工程研究生班，帮助信得、三益、双鑫等企业解决技术难题。企业研发能力不断增强。拥有省级以上高新技术企业11家，国家级和省级新产品31个，国际国内专利技术200多项。信得公司的140Mpa防硫井控装置已达国际领先水*；双鑫公司12000米钻井液管汇通过了国家级评审，填补国内空白，节能型抽油机通过省级新产品鉴定；九龙公司大口径、超高压、耐高温的特种阀门等多项产品填补国内空白；永维公司抗冰隔水管技术国际领先。
2、存在问题
一是企业规模偏小，龙头带动作用不明显。20xx年，我县石油装备规模企业193家，共实现应税销售44.5亿元，单个企业中还没有应税销售超5亿元的企业，开票销售最多的是信得，仅3.04亿元。企业数量虽多，但资源分散、资金分散和技术力量分散，无法适应日趋剧烈的市场竞争。
二是产品结构雷同，专业化分工协作程度较差。产业结构不尽合理，企业间产品结构雷同日趋严重，企业间纵向分工和横向合作的产业链条都相对较短，互补性不强，集聚效应尚未真正形成。专业化程度差，部分企业机械模仿目前看似有市场有效益的产品，导致同行竞争能力加剧，一定程度上削弱和降低了许多企业的市场竞争能力。
三是企业市场开拓能力有待提升。大部分石油装备制造企业的产品市场仅限于二级市场，为油田直接供应较少，中石油、中石化、中海油一级网络供应商没有，影响了企业产品结构和经济效益。
四是技术创新能力不强。研发力量分散，同类产品重复研发，同质化生产，自主创新和集成创新能力不强，产品质量和可靠性还有待提高。目前仍以小型钻采工具类设备、零部件和配件为主，仍属石油装备的低端产品，石油钻机、抽油机还没有形成批量生产，测井设备、物探设备、油井管、输送管等大、高、精石油装备产品研发能力有待提升。
二、目标定位
发展定位：20xx年，打造苏北县级第一个百亿产业，创建国家新型工业化产业示范基地。到20xx年，建成具有国际影响的石油装备制造业生产基地，检测基地和贸易基地。
发展目标：到20xx年底主营业务收入达到130亿元以上，实现开票销售58亿元，比20xx年增长30%以上；到20xx年，主营业务收入达300亿元。
1、规模培植目标：培植销售亿元以上企业44家，其中5亿元以上企业4家，10亿元企业1家。20xx年信得公司上市，到20xx年培植上市企业2-3家。
2、园区建设目标：20xx年新上超亿元项目10个、竣工9个，完成入库税收1.5亿元。到20xx年园区经济总量达100亿元，争创省级创新型园区。
3、技术创新目标：“十二五”末，研发投入占企业销售额的3%，龙头企业占4%;建成国家级企业技术中心1个，省级技术中心、工程中心3家。
4、质量体系目标：重点规模企业全部通过API认证和ISO9000、ISO14001、HSE等体系认证，启动金钻大厦建设，建成国家级石油装备产品质量监督检验中心。
5、两化融合目标：“十二五”末，规模企业实现互联网应用普及率达100%以上，财务、物料和营销管理信息化比率达60%以上，电子商务交易额达6亿元以上。
三、工作重点
高端工程：瞄准产业高端。重点瞄准特大型铸锻、海洋钻机、高效节能抽油机、钻机自动排放装备及高效三相气体分离器、水下防喷器、油气复合开采系列设备等高端项目，推动产品向大型成套、高效、节能、智能化等方向发展。融入行业前沿。注重与行业领军企业合作。推进信得、鸿达、咸中、特达钻采、双鑫等企业与兰州兰石国民油井工程有限公司、宝鸡石油装备有限公司、四川宏华石油设备公司等大中型石油装备企业建立新型战略伙伴关系；注重与大型油田合作。组织企业到新疆油田、大庆油田、胜利油田等大型油田考察，建立合作关系，扩大国内市场的覆盖面。注重与石油装备跨国公司合作。瞄准美国、加拿大等一些国际先进的石油装备跨国公司和经销机构，有针对性地接触外商，寻求与国际大集团大公司的合资合作，融入国际石油装备产品的需求链，开拓石油装备国际市场。
链条工程：优化产品结构。突出产业链两头，前道着力在特大型铸锻项目上寻求突破，后道着力在海洋钻井*台、水下防喷器及采油树、海洋油气复合开采设备起等项目上寻求突破。继续巩固防喷器、井口装置、修井、钻井液压动力钳等产业链中间环节产品生产地位。突破产业链缺失项目。认真研究产业链现状，突出招引和实施石油钻机中顶驱、井架、天车游动滑车、大沟、水龙头、绞车、转盘、泥浆泵等八大件项目和动力机组、联合机组以及井控、固控设备、发电机组、液压和空气动力辅助设备项目。专业化分工和协作。引导行业内企业有所为有所不为，科学定位、差别化竞争。指导龙头企业将中低端产品剥离外移，通过授权加工、贴牌生产、配套协作等途径，带领微小企业同步发展；聚合优质资源向骨干企业倾斜，鼓励龙头骨干企业集中要素发展高端产品和研发、营销，培植核心竞争力，更好发挥产业链龙头企业引领作用。
规模工程：推动企业裂变发展。支持信得、鸿达等技术领先、辐射带动能力强的行业龙头企业技改扩能，提升装备水*，加快海洋防喷器、油气分离装置等一批产业项目建设，实现裂变式发展。确保20xx年信得应税销售超5亿元，鸿达、咸中、三益超3亿元，信得入库税金超亿元。加快企业上市步伐。支持优质企业资产重组、合资合作、上市融资，信得公司年内上市。“十二五”期间，力争再培育上市企业1-2家。推动整机产品规模化。确保“十二五”末石油钻机年产达100台，销售达80亿元；高效节能型抽油机年产达4000台，销售达20亿元；
载体工程：重点加快石油装备产业园建设，围绕石油钻机、抽油机两大系列产品，加快特大型油田专用型钢、海洋钻井*台、高效节能型抽油机等重点项目建设，完善配套设施，建成具有较强竞争能力的特色园区，确保到20xx年建成区面积达10*方公里，引进超千万元项目100个，园区经济总量突破100亿元。争创省级创新型园区。
创新工程：一方面，突出公共*台建设。加强石油装备产业检验检测中心建设，以建成国家级为标准，积极做好部、省立项审批工作，在建成省级检验检测中心基础上，争创国家级检验检测中心。加快石油装备研究所的建设，重点围绕大型成套设备自主设计、变频交流驱动等12项石油装备产业技术难题开展技术攻关。积极寻求与西安石油大学、*石油大学等高等院校达成技术联盟，突破产业链关键技术，推动国际国内领先的技术成果在我县转化为现实产业化项目。加速科技*台建设。启动高新区金钻大厦建设，建成集检验检测、产品展示、科技研发、电子商务于一体的综合性*台。另一方面，提高企业自主创新能力。
加强企业研发机构建设，充分利用三益、双鑫、永维等3家企业院士工作站的有效载体，鼓励企业与高等科研院所合作，力争行业内10家以上的规模企业与国内外知名院校建立紧密型合作关系，每家企业建成1个研发机构。加强企业自主知识产权建设，大力支持产品质量好、市场占有率大、发展前景好的产品争创名品牌、名商标。鼓励龙头企业参与制定国家标准，争取行业话语权。全年组织申请专利200件以上，其中发明专利20%以上，争创省级名牌和著名商标2个以上，企业主导或者参与制定国家标准和行业标准1项以上，新采用国际标准和国外先进标准10个以上。
两化融合工程：推广和运用信息化技术。年内组织现代信息技术培训班2-3期，着重在工艺和管理上推广应用信息化技术。组织企业学*海特（无人操作设备）、三益（远程控制装置）等信息化应用典型；力争双鑫公司年内建成“两化融合”试点企业；引导前10强企业全部应用“4C”（计算机辅助设计、辅助制造、辅助生产流程规划、计算机集成制造系统）等技术，推动智能化、数字化。推动商务电子化。完善提升石油装备电子商务*台，做到规模以上企业全覆盖，同步建设面向中小企业的第三方电子商务*台。组织开展网上商品交易会，“百千万”电子商务推广活动，确保电子商务交易额逐步提高。推进管理信息化。规模以上企业1/3以上建成局域网，前10强企业全面采用ERP企业资源集成管理系统，实现人流、物流、资金流和信息流集成一体化管理。
四、保障措施
1、政策聚焦。设立产业发展专项基金。用于企业的融资担保、贴息和银行信贷风险补偿。同时，对成长型企业给予税收优惠政策，积极推进银企合作，政策性金融支持和启动财政担保扶持。优先申报各类专项。各部门要优先推荐石油装备企业申报国家、省各类专项资金，扶持企业发展。
2、要素聚合。建立技术人才服务体系，积极面向全省、全国乃至国外招聘高层次紧缺人才，引领产业不断向高端化迈进。县职教中心、技工学校每年为全县石油装备行业培训员工1000人以上。每年举办“劳务用工行动”活动两次，帮助企业化解用工难题。加强石油装备专项银企对接活动，金融部门和县中小企业信用担保中心优先给予贷款和担保。实行土地要素倾斜，对石油装备产业新上的重大项目、高新项目、核心项目实行专题会办，专项申报，优先点供。
3、力量聚集。建立领导联系挂钩制度。对石油装备重点企业、重大项目实行领导挂钩联系制度，对所需手续实行集中会办，在招商引资、项目建设、企业发展过程中，建立个人问责、考核制度，及时协调解决实施过程中的矛盾和问题。加强石油装备行业协会建设。强化内部管理、协调和自律，形成了良性竞争、错位发展的良好态势。加强产业发展目标考核。把石油装备特色产业发展的年度工作目标、序时进度、工作重点分解落实到各镇（区）、各部门，确保石油产业发展计划完善、目标明确、重点突出、措施到位。
20xx年新的一年，对刚成立二年多的xx电气设备有限公司上海分公司来说，是一个充满挑战、机遇与压力并存的一年，在这二年时间里，由于上级领导的悉心栽培和全员支持与配合下，客户服务各项工作已逐步完善。为了能够尽快赢得客户的认可，优势于其他厂商，提升公司在客户心中的服务形象，特制定20xx年工作计划，如下：
（一）创建“服务形象”。严格执行公司各项规章制度，在与客户沟通时使用文明用语；诚信为本，不轻易承诺诺客户，承诺的事必须办到、办好；不可忽视细节问题；对着装、仪表、手势等需严格注意，
（二）转变服务观念，把“要我服务”改变成“我要服务”。认真学*公司与品质有关各种体系流程和业务流程，以便随时应付客户提出的关于品质方面的各种问题，带着“多学*，多沟通，积极主动”的态度，深入到质量投诉的接收、与客户沟通、客户投诉的.立即处理等各个工作中去，同时为客户提供质量三包处理（包修、包换、包退）
（三）增强责任感、增强服务意识，团队意识。积极主动地把工作做到点上、落到实处，减少服务时效，当接收到客户质量投诉，应立即处理，减少客户因我司质量问题，产生的抱怨感，尽量减少不必要的损失，为顾客和公司带来更大的利益，同时务必在三天之内关闭客户的质量投诉问题。时刻坚持不懂就问，不明白就多学的态度，与同事多合作，与领导多汇报工作情况，来更好的完成本职工作，同时也增强团队合作能力，来更好的服务于客户。
（四）每次接收到的客户投诉按客户质量投诉处理规定（WI—XG—S006），应即时反应给相关的制作部门（责任部门），同时并填写客户投诉处理报告，针对质量投诉，制订纠正预防措施。每周对客户投诉情况进行统计分析，以便于更好的统计出质量问题的所在。每月月底将客户投诉以月报形式上报给上级领导，并送相关部门。（此段可纳为工作总结）
以上，是我对20xx年客服工作的计划，可能还有很多不清晰，不明白的地方，希望领导、同事们多多给予支持与帮助。展望20xx年，我会更加努力、认真负责的去对待本岗位工作，也力争为公司赢取更多利润，树立公司在客户心目中光辉形象。
为了建全设备专业安全生产管理体系，完善安全生产管理基础，提高设备专业人员的安全生产技术知识和管理水*，增强设备专业人员的安全生产素质，有效预防重、特大事故的发生，特制订如下工作计划：
一、工作目标
1、杜绝检维修过程出现伤亡事故;
2、杜绝设备出现火灾、爆炸事故;
3、杜绝因设备机械事故停运;
4、设备故障次数为0;
5、设备隐患整改率达100%;
6、特种作业人员持证上岗率 100%;
7、从业人员安全培训率达100%。
二、具体措施
1、加强培训工作，进行安全宣传教育，提高全部门员工安全综合素质。
1)组织设备专业员工进行相应的安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并经考核合格后方可上岗。
2)积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，定期进行复审，做到持证上岗。
3)使设备专业员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施，将伤害控制在最小程度。
4)使设备专业员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。
5)使设备专业员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
6)通过组织学*认识各种警示牌、宣传栏、标语等，使设备专业员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。
2、认真学*贯彻安全生产法律、法规，完善安全生产责任制。
1)贯彻执行国家及各级*部门的安全生产法律、法规、政策和制度，及时将相关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位设备专业口员工，增强员工安全生产意识及法律观念。
2)健全并落实安全生产责任制，根据“谁主管谁负责”的原则，制定安全生产工作目标，负责人要增强安全生产意识，加强安全生产管理，员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责。
——春节期间慰问困难群众工作方案(十)份
20xx年春节即将来临，为深入贯彻落实党的***精神，进一步做好教育系统困难职工生活保障工作，充分体现党和**、学校对老教师、困难职工的关怀和尊重，让他们过一个快乐、祥和、*安的.节日，根据教育局通知精神，我校将于春节前开展“送温暖、办实事、促和谐”新年慰问活动，为做好这次慰问活动，特制定本工作方案。
一、慰问活动目的：
构建和谐校园，关爱困难教师。
二、参加慰问活动的领导及工作部门
慰问活动由校委会牵头，党支部、工会，校行政主要领导参与。
三、慰问对象
退休教师、困难教职工。
四、慰问形式
1、退休教师发给慰问品。
2、困难教职工、困难退休教师、采取分组上门慰问。
五、慰问费用预算
1、退休教师共15人，人均慰问品100元，共1500元。
2、困难职工共3人，人均慰问金100元，慰问品50元，共450元。
3、生重大病教师共2人，人均慰问金400元，慰问品50元，共900元。
4、困难退休教师共1人，人均慰问金200元，慰问品50元，共250元。
5、参加慰问人员伙食费补助80元；车辆燃油费补助80元；香烟60元，共180元。
五项总计：
慰问经费总支3280元。
六、慰问组成员
杨亚林校长，宋元杰副校长，工会**向树林
七、慰问时间安排：
20xx年一月十五日。
八、相关要求和说明：
1、这次慰问活动涉及人员多，面积广，学校要从领导分工、人员落实等环节上周密部署，合理安排，确保活动顺利完成。
2、名学校于1月xx日下午到校行政办公室领取礼品，14日发放退休教师慰问品。
3、困难教师慰问金、慰问品，于1月14日下午到财会员（陈志良老师）领取。
值此20xx年新春佳节来临之际，为了更好的让街道内贫困家庭及弱势群体过一个愉快祥和的新春佳节，及时把街道工委、办事处的温暖送进困难群体家中，街道工委、办事处将于*期进行走访，现将走访慰问活动安排如下：
一、慰问时间
20xx年x月16日—x月21日
二、慰问形式
1、街道领导到联系点走访慰问，每个联系点走访不少于4户。
2、机关各科室随分管领导到各联系点上门走访慰问。
3、各社区、各村自行组织开展形式多样的走访慰问和救助活动。
三、慰问原则
1、扎口管理与统筹安排相结合。各类慰问对象按照低保边缘户的标准由各社区、各村上报。街道民政办梳理后，按不同对象归类相关部门，慰问标准、经费按统一标准执行。
2、普惠慰问与防止重复相结合。认真周密地做好困难家庭的摸底、统计、分类工作，确实做到应救助的要一户不漏，同时避免重复慰问、均衡慰问和互相攀比。对一户符合多项救助标准家庭，原则上不得重复救助，按最高档次标准予以救助。
四、慰问对象、标准及责任分解
(一)城乡低保对象
对93户城乡居民最低生活保障对象进行慰问，慰问标准：每户550～1100元(1人户550人，2人户900户，3人及以上户1100户)，此类人员由街道社会事务科、财政所按照相关标准进行银行打卡发放，低保户到各社区、村签字确认。
(二)低保边缘对象
对40户台胞、少数民族困难家庭，162名大重病患者，135户残疾户，2户困难学生家庭，191名70岁以上特困独居老人，985户失地困难农民家庭，28户妇联慰问对象，318户低收入困难家庭共计1861户进行慰问，慰问标准：每户(人)700元，此类人员由各村、社区按照上报确定的名单进行现金发放。
(三)其它对象
22名重点优抚对象、16名参战涉核人员、2名由民政发放生活费的六十年代精简老职工、2名大屠杀幸存者进行慰问。慰问标准：每人600～800元，此类人员也分别划归到相关单位进行现金发放。
此次春节走访全街道共慰问1903户(人)，发放慰问金*130万元。
五、活动要求
1、提高思想认识。从构建和谐社会、确保社会稳定的高度，充分认识做好春节期间走访慰问和救助活动的重要意义，要始终把困难群众的安危冷暖放在心中，要将春节期间的送温暖活动与深入学*实践科学发展观活动相结合，把为各类困难群体解决好节日期间的生活问题作为一件大事抓紧抓好，确保节日慰问和救助活动取得实效。
2、加强组织领导。此次走访慰问和救助活动在街道工委、办事处的统一领导下，由社会事务科牵头，机关各科室、各社区、各村要协调配合，明确责任，确保走访慰问活动的各项措施落到实处。对各类慰问对象的选择、标准以及经费支出实行统筹安排，扎口管理，相对均衡，保证“公开、公*、公正”。
3、资金落实到位。各社区、各村要动员组织多方力量和资源，广泛筹措救助慰问资金，形成**与社会共同救助、良性互动的局面。慰问发放要签字备案，签字表必须是户主或家庭成员签字，并留存联系电话，不得拆分、不得代签，签字确认表于xxx年x月10日前上交街道民政办。各联系点领导上门慰问家庭，家庭情况须先上报民政办备案，慰问时拍照片留存。节后将由街道纪检部门、财政所、社会事务科对节日走访慰问和救助活动资金管理和使用情况进行专项检查，采取电话回访和上门的方式，随机抽查各社区、各村走访慰问户数10%的`家庭慰问情况，确保资金使用安全规范，发现违规情况，将追究各单位责任。
4、加大宣传力度。大力弘扬助人为乐、扶危济困的传统美德，积极引导广大市民和社会各界关心扶助困难群体，广泛参与慈善捐赠，努力拓宽救助渠道，积极营造扶贫帮困的良好氛围。对节日期间走访慰问和救助活动中涌现出的典型事例和先进单位、先进人物要进行及时的宣传报道。
新年的.脚步悄悄地*了，欢乐的气氛开始洋溢。在这对新春的期待里，金城志愿者联盟聚集温暖，传递幸福，联合灵宝市各界爱心人士和商家，组建集医疗义诊、文艺演出和义务摄影综合志愿服务为一体的春节慰问团，携带30份新年幸福礼包深入乡村农户，送医、送暖、送幸福，以倾城爱心和无限热忱，驱走寒冷，把新春慰问带给贫困户和孤寡老人。欢迎大家根据自身特长报名加入我们的志愿服务队。让我们启动幸福列车，满载阳光和能量，一起出发吧!
一、活动主题
幸福新春温暖慰问
二、目的与意义
1、关心城乡困难群众，互帮互助传递温暖
2、展示志愿者服务项目和优秀志愿者风采
3、引导健康生活方式，丰富群众文化生活，共建和谐社会
三、组织机构
主办单位：xx、xx
承办单位：xx、xx
协办单位：xx、xx
赞助单位：xx、xx
合作单位：xx、xx
四、活动时间
1、报名时间：20xx年2月5日——20xx年2月8日
报名电话：
2、集合时间：20xx年2月8日上午8时30分
3、送温暖活动：20xx年2月8日上午9时至12时
五、活动地点
1、集合地点：
3、慰问地点：
六、活动流程
1、8.30----集合、点名、分组、合影
2、9.00----全体单位共分五个组带着幸福礼包分别出发(城区20户，乡村10户，其中罗家村5户，)
行车路线：xx
3、9.30----到达弘农书院进入指定区域布场
4、10.00----义诊、摄影、文艺演出同时开始：
志愿者誓词：我是一名光荣的志愿者。我将尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化，为构建和谐社会贡献力量!
5、志愿者分五组到农户家里赠送新年幸福礼包
6、12.00----大锅饭聚餐
7、13.00----分组返回
七、志愿者任务：
1、爱心物资搬运，分5组到农户家里赠送幸福礼包
2、协助灵宝市妇幼保健院的'医生为老人们义诊
3、现场布场，秩序维护，后勤保障，卫生打扫
为使此次春节慰问活动能够顺利举行且达到计划目的，实施细则必须详细周道且需要严格执行：
八、筹备组成立(2月5日——2月8日)
筹备组是此次活动的中杻，一切决策及命令都由筹备组产生及向下执行，筹备组人员要集中各项目组负责人，各司其职，各负其责。
具体人员分工：
1、总负责：由弘农书院院长何慧丽和金城志愿者联盟总策划王高峰担任，负责安排执行筹备组各项决策任务，协调各项目组负责人，及时上传下达，检查各处选拔完成情况，现场规划及统筹安排，处理突发事件等;
2、场地布置：移动公司门前会场由移动公司办公室主任郭维益、副主任李瑞负责布置;
弘农书院由车海生引导志愿者负责场地布置，村民通知并召集由樊少华负责，按照编号轮流进行义诊和摄影;
3、医疗义诊：灵宝市妇幼保健院志愿服务队秘书长齐海波负责组织义诊，地点在弘农书院一楼西教室;焦村镇卫生院组成机动服务队，由弘农书院工作人员引导入户义诊;
4、文艺演出：金龙文化传媒志愿服务队长田智峰，主持人由周铁锋和赵紫洁担任，音响冯国华、督导金果负责节目流程制定、排练安排、演出人员安排、进程把控、舞台及现场布置等，地点在弘农书院教学楼前操场
5、义务摄影：金苹果婚纱志愿书服务队长薛晓丹，负责组织拍摄等，地点在弘农书院一楼东教室
6、新闻宣传：金城志愿者联盟宣传部长刘建泽，负责配合报社和电视台记者开展采访和新闻报道等;
7、车辆保障：由所有参加单位分别提供
8、后勤保障：由弘农书院刘巧珍和金城志愿者联盟后勤部长屈竹林带领10名志愿者负责为村民和志愿者提供午餐。
xx年春节即将来临，为巩固党的群众路线教育实践活动成果，促进干部直接联系群众活动的实效性和连续性，充分体现单位对困难党员、老党员、贫困家庭、五保户的关怀和尊重，让他们过一个快乐、祥和、*安的节日，我局将于春节前开展“送温暖、办实事、促和谐”新年慰问活动，为做好这次慰问活动，特制定本活动方案。
一、慰问活动目的
送温暖、办实事、促和谐，促进我局干部直接联系群众活动的实效性和连续性。
二、慰问时间安排：
慰问活动于xx年2月9日至10日进行。
三、慰问对象
困难党员、老党员、贫困家庭、五保户。
四、慰问组成员
局班子成员，各科室负责人。
五、慰问形式
通过召开全局干部职工大会，强调慰问活动的重要性。积极整合各方资源，从解决困难党员、老党员、贫困家庭、五保户最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把我局的温暖送到他们手中，营造和谐的党群关系。
1、整合各方资源。积极协调红十字会援助棉被等生活必需品。
2、普遍走访慰问。新农村建设工作队指导员积极与委会沟通，了解困难党员、老党员、贫困家庭、五保户的具体信息，进行汇总并报局挂钩领导小组组长。对困难党员、老党员、贫困家庭、五保户要普遍走访一次，在思想上给予关怀，同时根据困难在物质上给予相应帮助。
3、收集建议。询问村干、社干、困难党员、老党员、贫困家庭、五保户的'生活状况，了解他们还存在什么困难和问题，认真听取他们的意见和建议，并作好影像、文字记录。
4、观看表演。组织村民至文化站观看文艺下乡节目表演。
六、慰问费用预算
1、困难党员共4人，人均慰问金200元，慰问品100元，共1200元。
2、老党员共3人，人均慰问金200元，慰问品100元，共900元。
3、贫困家庭共22户，人均慰问金200元，慰问品100元，共6600元。
3、五保户共1户，慰问金400元，慰问品100元，共500元。
4、村干部共5人，人均慰问金200元，共1000元。五项总计：慰问经费总支10300元。
七、相关要求
1、这次慰问活动涉及人员多，面积广，局挂钩联系工作领导小组要从领导分工、人员落实等环节上周密部署，合理安排，确保活动顺利完成。
2、要具体掌握走访慰问对象的基本情况，明确职责任务和具体分工，确保慰问活动落到实处。
3、走访慰问活动开展期间，要加强沟通协调，合理安排慰问活动，努力使此次活动成为密切党群关系的具体实践。
春节即将来临，为确保困难群众能过上一个快乐、祥和、*安的节日，观山湖世纪城第四居委会开展“送温暖〃迎新春”新年慰问活动，为做好此次慰问活动，特制定如下慰问工作方案：
一、活动主题
送温暖迎新春
二、活动时间
1、上午9:00-12:00；
2、下午2:00-5:00。
三、活动地点
第四居委会居民家中
四、参与人员
志愿者：
（一）世纪城社区社事部
（二）第四居委会工作人员
服务对象：
（一）留守儿童及困难残疾人家庭；
（二）空巢老人；
（三）生活困难老干部、老党员。
五、活动内容
第四居委会工作人员与世纪城社区工作人员上门入户，为困难家庭送上慰问金。
六、组织单位
世纪城第四居委会
七、活动要求
1、第四居委会提前两天通知居民上门时间；
2、第四居委会工作人员认真记录服务时间、地点、对象等；
3、第四居委会详细收集活动资料，做到有记录、有简报（文字、图片）、有总结，并及时通过居务公开栏进行宣传。
4、应慰问对象全部慰问到位；慰问金全部发放到慰问对象手中，不截留，不挪用；在规定的`时间内将慰问金发放到慰问对象手中。
为帮助困难群众解决生产生活困难，确保全镇人民特别是困难群众过上一个欢乐、祥和的新春佳节，经镇党委、**研究，决定于20xx年春节前走访慰问困难群众。现将有关事项通知如下：
一、慰问时间
慰问活动从20xx年元月10日(腊月初十)开始至元月18日(腊月十八)结束。
二、慰问对象
1、受灾特困户、五保户、城乡低保户、下岗职工、重点优抚对象、计生贫困户、困难党员、高龄老人、孤儿、残疾人等困难群众。
2、驻永在军区队。
3、离退休老干部。
4、各界代表人士。
5、县级领导“交友帮扶”对象。
三、慰问形式
采取县级领导带队，牵头部门协调，相关部门参与，上门走访慰问的.形式进行。
四、几点要求
1、按省市要求，困难群众应尽量选择在偏远贫困、干部去的较少的村组、单位。各组慰问具体时间由带队县级领导确定，慰问活动要轻车简从，尽量减少人员。
2、凡参加慰问活动的领导同志要统筹安排，确保慰问按期进行。
3、各镇区、各牵头部门要切实负责，认真做好协调组织工作;各联系人员要做好慰问活动的联络联系工作;各参与单位要密切配合，慰问期间一律在慰问点等候。
在20xx年春节来临之际，为确保我局包扶贫困村贫困群众和全县人民一道过上一个欢乐喜庆、文明祥和的春节，进一步丰富贫困群众的精神文化生活，及时把党和**的温暖送到广大困难群众家中。根据县委办、县**办《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》（镇办字〔20xx〕126号）文件精神要求，现就我局开展20xx年春节走访慰问贫困村贫困户送温暖活动制定如下实施方案：
一、走访慰问的对象和范围
1、建档立卡在册贫困户，尤其是农村低保户、五保户，孤寡老人、贫困学生等弱势群体；
2、突发重大疾病或长期慢性病造成的非在册贫困户的困难群众；
3、困难党员和困难退休村干部；
4、扶贫一线村组干部和两委班子成员。
二、走访慰问的时间和内容
走访慰问时间要求于20xx年1月18日前，利用一周时间在合理安排业务工作的同时，按时圆满完成走访慰问任务。具体走访慰问内容有以下几方面：
1、宣讲脱贫政策。要深入到组到贫困户家中，广泛宣讲党在农村的一系列强农惠农富农政策，特别是中省市县关于脱贫攻坚的系列重要文件，尤其是我县实施的“三带四联”及配套管理办法要宣传到家喻户晓。要围绕“扶志气、树信心”，帮助贫困群众克服“等、靠、要”思想，大力实施精神脱贫、信心脱贫，引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，变“送小康”为“干小康”，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
2、宣传*安建设。临*春节，历来是盗窃多发期和火灾事故的.高发期，伴随着春节即将来临，结合走访慰问活动要深入各村民小组加大春节期间*安综治**宣传力度，重点宣传一是宣传安全用火，严防野外用火、室内烤火和祭祖等活动的不安全事故发生；二是宣传防盗防范，春节期间随着学生放假、农民工返乡，人员流动量大一定要做好防盗、防诈骗、防传销等方面的安全预防；三是宣传安全乘车，杏树坡村交通不便，要严禁农用车载人，杜绝农用车载人不安全事故发生。通过宣传不断增强农民群众尤其是贫困群众的法制意识和安全意识，积极营造欢乐祥和*安的节日氛围。
3、了解脱贫实情。各包扶干部和下属单位负责人，要按照年初规定“八个搞清楚”的要求，深入包扶户（具体包扶贫困户责任落实详见附件2）详细掌握贫困户帮扶计划和措施落实情况，动态掌握贫困户脱贫进展情况，找准脱贫过程中的薄弱环节和问题症结，攻坚破难，确保帮到点子上、扶到关键处。特别是对20xx年度初评自验脱贫的贫困户，要面对面做好对接沟通，按照各级《贫困退出实施意见》之规定：“脱贫退出后的贫困村和贫困户，在脱贫攻坚期内，国家和省、市、县原有扶贫政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫”，让达到脱贫标准的贫困户安心脱贫，具体沟通内容可参考附件4《镇安县20xx年精准脱贫自查验收表（样表）》的相关内容，逐条沟通落实，确保脱贫贫困户与包扶责任人“双方清楚”；对计划20xx年度脱贫的贫困户，一定要与包扶户深入座谈，详细了解贫困群众所思所需所盼，根据贫困户的实际情况，帮助贫困户理清发展思路，制定包扶计划方案措施并力所能及给于扶持，以促进年度脱贫目标任务实现。认真填写好《杏树坡村贫困户脱贫需求意见征求表》（详见附件3）整理归纳于1月20日前统一上报到驻村工作队。
三、走访慰问的组织和要求
开展走访慰问活动，是当前做好帮扶贫困村工作的一项重要任务。各股室、各下属单位驻村工作对要高度重视，精心组织，及时走访慰问。要抓住这次走访慰问的时机，结合“两学一做”教育活动，切实增强干部的宗旨观念和廉政意识，提高办事能力和服务水*，促进干部作风转变。具体要求如下：
1、提高思想认识。春节是中华民族的传统节日，在此期间集中开展走访慰问活动，察民情、知民意、解民忧，对于密切党群干群关系，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。同时，开展走访慰问活动，可以使广大干部职工能够更好地深入基层、贴*实际，对于增强宗旨观念和为民意识，转变工作作风将起到促进作用。
2、明确责任分工。为加强走访慰问活动的组织领导，县局成立由局长（驻村工作队队长）任组长，分管领导（驻村工作队副队长）任副组长，股室负责人任成员的领导小组。按照“单位包村、股室包组、干部包户”的工作机制，由驻村工作队牵头负责组织，抽调6名股室（下属单位）负责人分别包抓6个村民小组的走访慰问工作（具体分工详见附件1）。要求局机关所有有包扶贫困户责任的干部职工和下属单位负责人要亲自深入到各包扶户进行走访慰问并做好相关宣传了解对接沟通工作，对司法局机关及下属单位包扶之外的贫困户及其他应慰问对象，由包组的股室和下属单位负责人带队深入到组慰问到具体对象。
3、严肃工作纪律。严格按照慰问对象与标准要求，由驻村工作队提出慰问花名册，经主要领导审签后，由局财务室统一询价采购，按照责任分工，由各工作组负责人将慰问物资统一领到各组，再按包扶安排慰问到户到慰问对象手中，对发放的慰问物品统一造册，逐户登记发放，同时必须由对象户本人签收，不得由他人代收代签，做到一个不漏、一户不错、一份不少，确保“好事做好，善事做实”。
在x年春节来临之际，为确保我局包扶贫困村贫困群众和全县人民一道过上一个欢乐喜庆、文明祥和的春节，进一步丰富贫困群众的精神文化生活，及时把党和**的温暖送到广大困难群众家中。根据县委办、县**办《关于做好x年元旦春节期间有关工作的通知》（镇办字〔20xx〕126号）文件精神要求，现就我局开展x年春节走访慰问贫困村贫困户送温暖活动制定如下实施方案：
一、走访慰问的对象和范围
1.建档立卡在册贫困户，尤其是农村低保户、五保户，孤寡老人、贫困学生等弱势群体；
2.突发重大疾病或长期慢性病造成的非在册贫困户的困难群众；
3.困难党员和困难退休村干部；
4.扶贫一线村组干部和两委班子成员。
二、走访慰问的时间和内容
走访慰问时间要求于x年1月18日前，利用一周时间在合理安排业务工作的同时，按时圆满完成走访慰问任务。具体走访慰问内容有以下几方面：
1.宣讲脱贫政策。要深入到组到贫困户家中，广泛宣讲党在农村的一系列强农惠农富农政策，特别是中省市县关于脱贫攻坚的系列重要文件，尤其是我县实施的“三带四联”及配套管理办法要宣传到家喻户晓。要围绕“扶志气、树信心”，帮助贫困群众克服“等、靠、要”思想，大力实施精神脱贫、信心脱贫，引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，变“送小康”为“干小康”，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
2.宣传*安建设。临*春节，历来是盗窃多发期和火灾事故的高发期，伴随着春节即将来临，结合走访慰问活动要深入各村民小组加大春节期间*安综治**宣传力度，重点宣传一是宣传安全用火，严防野外用火、室内烤火和祭祖等活动的不安全事故发生；二是宣传防盗防范，春节期间随着学生放假、农民工返乡，人员流动量大一定要做好防盗、防诈骗、防传销等方面的安全预防；三是宣传安全乘车，杏树坡村交通不便，要严禁农用车载人，杜绝农用车载人不安全事故发生。通过宣传不断增强农民群众尤其是贫困群众的法制意识和安全意识，积极营造欢乐祥和*安的节日氛围。
3.了解脱贫实情。各包扶干部和下属单位负责人，要按照年初规定“八个搞清楚”的要求，深入包扶户（具体包扶贫困户责任落实详见附件2）详细掌握贫困户帮扶计划和措施落实情况，动态掌握贫困户脱贫进展情况，找准脱贫过程中的薄弱环节和问题症结，攻坚破难，确保帮到点子上、扶到关键处。特别是对20xx年度初评自验脱贫的贫困户，要面对面做好对接沟通，按照各级《贫困退出实施意见》之规定：“脱贫退出后的贫困村和贫困户，在脱贫攻坚期内，国家和省、市、县原有扶贫政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫”，让达到脱贫标准的贫困户安心脱贫，具体沟通内容可参考附件4《镇安县20xx年精准脱贫自查验收表（样表）》的相关内容，逐条沟通落实，确保脱贫贫困户与包扶责任人“双方清楚”；对计划x年度脱贫的贫困户，一定要与包扶户深入座谈，详细了解贫困群众所思所需所盼，根据贫困户的实际情况，帮助贫困户理清发展思路，制定包扶计划方案措施并力所能及给于扶持，以促进年度脱贫目标任务实现。认真填写好《杏树坡村贫困户脱贫需求意见征求表》（详见附件3）整理归纳于1月20日前统一上报到驻村工作队。
三、走访慰问的组织和要求
开展走访慰问活动，是当前做好帮扶贫困村工作的一项重要任务。各股室、各下属单位驻村工作对要高度重视，精心组织，及时走访慰问。要抓住这次走访慰问的时机，结合“两学一做”教育活动，切实增强干部的宗旨观念和廉政意识，提高办事能力和服务水*，促进干部作风转变。具体要求如下：
1.提高思想认识。春节是中华民族的传统节日，在此期间集中开展走访慰问活动，察民情、知民意、解民忧，对于密切党群干群关系，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。同时，开展走访慰问活动，可以使广大干部职工能够更好地深入基层、贴*实际，对于增强宗旨观念和为民意识，转变工作作风将起到促进作用。
2.明确责任分工。为加强走访慰问活动的组织领导，县局成立由局长（驻村工作队队长）任组长，分管领导（驻村工作队副队长）任副组长，股室负责人任成员的领导小组。按照“单位包村、股室包组、干部包户”的工作机制，由驻村工作队牵头负责组织，抽调6名股室（下属单位）负责人分别包抓6个村民小组的走访慰问工作（具体分工详见附件1）。要求局机关所有有包扶贫困户责任的干部职工和下属单位负责人要亲自深入到各包扶户进行走访慰问并做好相关宣传了解对接沟通工作，对司法局机关及下属单位包扶之外的贫困户及其他应慰问对象，由包组的股室和下属单位负责人带队深入到组慰问到具体对象。
3.严肃工作纪律。严格按照慰问对象与标准要求，由驻村工作队提出慰问花名册，经主要领导审签后，由局财务室统一询价采购，按照责任分工，由各工作组负责人将慰问物资统一领到各组，再按包扶安排慰问到户到慰问对象手中，对发放的慰问物品统一造册，逐户登记发放，同时必须由对象户本人签收，不得由他人代收代签，做到一个不漏、一户不错、一份不少，确保“好事做好，善事做实”。
为了切实为广大员工办好事、实事，把党和**的温暖送到员工群众的心坎上，根据区委办海委办20xx2号《关于印发《海陵岛试验区20xx年春节期间有关活动方案》的通知精神，为了配合区委的.慰问工作，拟制定慰问工作方案如下：
一、慰问对象
根据区的工作要求和布署，我会拟出20xx年春节期间慰问困难劳模、特困员工及农民工、下岗工人6户，具体慰问对象安排。闸坡3户，困难劳模2户，特困员工1户。海陵3户，特困员工2户，下岗工人1户。
二、慰问活动安排
（一）区领导慰问分成二个慰问小组：第一组（原闸坡镇）和第二组（原海陵镇）。每组安排区领导带队，参加单位有区工会、区经发局、区人社局等。（见后《春节慰问“困难劳模、特困员工、下岗工人”安排表》）。
（二）全区慰问困难劳模、困难员工、下岗工人的慰问，由区委领导带队慰问，具体慰问工作由区工会负责。
三、慰问时间
慰问定于20xx年1月10日（星期一），上午10：00（9：45集中区办公楼一楼大堂出发）第一组慰问原闸坡镇、第二组慰问原海陵镇。
四、慰问经费
区领导春节慰问部分困难劳模、特困员工及农民工、下岗工人6人，慰问金约3000元，购慰问品金额约20xx元。
值此20xx年新春佳节来临之际，为了更好的让街道内贫困家庭及弱势群体过一个愉快祥和的新春佳节，及时把街道工委、办事处的温暖送进困难群体家中，街道工委、办事处将于*期进行走访，现将走访慰问活动安排如下：
一、 慰问时间
20xx年x月16日—x月21日
二、 慰问形式
1、街道领导到联系点走访慰问，每个联系点走访不少于4户。
2、机关各科室随分管领导到各联系点上门走访慰问。
3、各社区、各村自行组织开展形式多样的走访慰问和救助活动。
三、 慰问原则
1、扎口管理与统筹安排相结合。各类慰问对象按照低保边缘户的标准由各社区、各村上报。街道民政办梳理后，按不同对象归类相关部门，慰问标准、经费按统一标准执行。
2、普惠慰问与防止重复相结合。认真周密地做好困难家庭的摸底、统计、分类工作，确实做到应救助的要一户不漏，同时避免重复慰问、均衡慰问和互相攀比。对一户符合多项救助标准家庭，原则上不得重复救助，按最高档次标准予以救助。
四、 慰问对象、标准及责任分解
(一)城乡低保对象
对93户城乡居民最低生活保障对象进行慰问，慰问标准：每户550～1100元(1人户550人，2人户900户，3人及以上户1100户)，此类人员由街道社会事务科、财政所按照相关标准进行银行打卡发放，低保户到各社区、村签字确认。
(二)低保边缘对象
对40户台胞、少数民族困难家庭，162名大重病患者，135户残疾户，2户困难学生家庭，191名70岁以上特困独居老人，985户失地困难农民家庭，28户妇联慰问对象，318户低收入困难家庭共计1861户进行慰问，慰问标准：每户(人)700元，此类人员由各村、社区按照上报确定的名单进行现金发放。
——群众工作心得汇总5篇
我叫张翼飞，今年35岁，按照市委市**要求和集团公司的指派，担任第30工作组组长，与两名帮扶组成员一道于20xx年8月进驻静海县唐官屯镇薛家庄和大十八户村，被任命为“村第一**”，负责驻村帮扶工作。通过*一年的帮扶工作实践，使我深深体会到：要做好帮扶工作，只有以“热心、耐心、公心、真心”，才能换取农民群众的“交心、齐心、信心”。
一、摸实情要以“热心”赢得“交心”
积淀问题多，积累矛盾大，党群、干群关系紧张，是后进村存在的通病。以往由于缺乏沟通理解，干部、群众都各憋了一股怨气，受此影响，工作队进村之后，有的干部群众持怀疑、观望、冷淡态度在所难免。增进理解，缓和关系，取得信任，尽快掌握农民群众所急所盼的第一手资料，是工作队要做的第一位工作。为此，我们通过与村两委、党员代表及村民代表召开党座谈会的形式进行宣传发动、广泛征求意见，而且深入到老党员、老干部及农户家中，促膝谈心，广交朋友。累计组织开展村民代表大会2次、党员代表大会2次、“两委”委员会议、座谈*200次、发放调查问卷200余份，使群众了解熟悉我们和帮扶工作，也使我们能够了解村里的所需。
我们在生活上不吃群众一口饭、不拿群众一件物、不要群众一分钱，在工作上天天与群众打成一片，处处维护群众的正当利益，更让
群众感受到我们就是他们的知心人。要争做百姓的贴心人，做群众的好朋友，把他们当成自己的亲人、朋友，做到以诚相待，以理服人。我们进村工作人人不得佩带钻戒、名表等贵重物品，不仅便于群众联系，而且增进了亲和力、信任感。进村这段时间，我们通过发放调查问卷、入户调研等形式，共征集到各类意见建议达200余条，一条条建议，一封封来信充满了群众对工作队的信赖与希冀。
二、办实事要以“耐心、公心”赢得“齐心”
还要有耐心。农村群众的思想文化素质参差不齐，群众对一些政策往往会不够理解不够透彻，或理解有偏差，从而导致少数群众不支持、抵触现象，产生各种各样的矛盾。所以驻村干部要在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中，一定要有耐心，要动之以情，晓之以理，直到思想做通，工作做好为止。在镇区扩建征地工作中，群众普遍认为补偿款过低，抵触情绪较大，工作进展缓慢。通过邀请老党员、老干部、村内致富能手等威望较高人士与全体党员干部一起召开多次会议，充分沟通，共同协商后，决定分包村组、亲属做群众思想工作，耐心讲解国家的政策、镇区扩建的意义，详细了解群众后顾之忧，共同想对策，解决群众失地后的收入问题，征地工作逐渐得要了群众的认可和支持，并得以顺利开展。我们帮扶工作组负责帮扶的两个后进村，后方单位是财政局、交通局和***，由于单位领导认识程度不一样，加之帮扶村与巩固村的工作目标任务不同，三家后方单位对大程庄、后胡楼、赵屯三个村帮扶工作的支持力度、帮扶资金的到位情况亦存在着差别。通常做法，后方单位各自为战，一个后方单位所出的人、财、物主要用在所挂钩帮扶的村上，三个村的帮扶工作进度及效果就会参差不齐，必然会出现这个村的各项帮扶任务已顺利完成，那个村的帮扶工作却成效甚微的现象，导致整体工作失衡，负面影响严重。我和队友们坚持从工作全局出发，理出一条三家单位所出资金、物资捆在一起使用的工作思路，并及时向县包挂领导、组织部联络员和后方单位领导作了汇报，受到领导的重视与认可。然后由县领导出面召开帮扶工作协调会，确定本着量力而行、尽力而为的原则出钱、出力，工作统筹安排，统一使用。县财政局很快调剂出70套办公桌椅，赠送给三个村，充实了村部办公室。由县财政局向上争取资金、县交通局出施工队，投资规模*50多万元的铺路工程已经启动。这条长达10公里，大程庄、后胡楼两村直接受益，且惠及周边万名群众的道路，从根本上解决了七八个村的群众走路难、农产品运输难、学生上学难问题，为广大农民群众齐心协力发展经济提供了便利的条件。从工作队内部讲，也解除了一些队员的思想压力，从而更加团结一致地出点子、想办法，帮民致富。
三、促增收要以“耐心、真心”赢得“信心”
加快后进村转化进程，关键要把党的富民政策、“全民创业”精神真正贯彻、落实到农村和广大干部群众的心里。在帮扶后进村活动中，我们坚持宣传发动与理清发展思路相结合，出资出物与技术信息服务相结合，解决热点问题与建立增收富民的长效机制相结合，促进后进村的转化，进一步增强农民群众创业致富的信心，使农民群众得到真正的实惠，使农村经济和社会事业得到全面发展。为帮助3个村的青年农民走出家门务工就业，工作队多方联系厂家，发放劳务输出信息7000余份，免费技术培训320人，代付路费8000多元，3个村现已向南通市朝阳服装厂等单位输出务工人员500多名，拓宽了农民的就业增收路子。为了帮助农民致富，我们搜集致富信息400多条，开办农技培训班26期；为支持群众创业、我们协调信用贷款300多万元，支付贷款贴息4万多元。为引导群众拓展致富门路，我们重点培养了12个党员群众创业典型。通过扶持后胡楼村胡清华养殖肉牛、胡永洲规模养猪，带动了该村养殖业的发展，且收到了一业促多业的效果，后胡楼村现已发展了规模养牛户32家，养鸭户20家，养猪户18家，板皮加工户16家，新增果品冷库12家；赵屯村新增规模养猪户80家，板皮加工厂46家，就地安置劳动力380人；大程庄村新上10万元以上板皮加工项目19个，废品回收加工厂9家。我们还特别关心3个村30多家贫困户的生产、生活。为使因病致贫的.村民胡心昆尽快脱贫致富，工作队集资1.3万元帮助他家发展了肉鸭规模养殖业，已售出三批成鸭赢利上万元。通过倾心帮扶，加快了3个村经济发展、农民增收的步伐，据测算年内3个村人均增收都在450元以上。
实践增真知，帮扶长才干。参与“结对共建”活动，我和队友们都经受了锻炼，丰富了阅历，提高了素质。回顾过去，我们付出的心血与汗水，已融进了农民群众创业增收的心田里。展望将来，我们仍倍感重任在肩，使命感、责任感激励着我们再接再厉，继续奋进。在今后的工作中，我们将配合三个村党支部认真组织开展好保持***员先进性教育活动，进一步加强“双强”型村党员、干部队伍建设，为群众留下一支永不撤离的工作队。深入推行党务公开和村务公开，转变农村工作管理机制。继续协调后方单位出资出物，改善群众生产、生活的基础设施，使村容村貌得到明显改善，使三个村尽快步入先进行列。
为响应区委、区**关于开展加强基层建设年活动的号召，我驻村工作组于20xx年2月13日受区委组织部、基层办委派到河子西乡小东庄村开展帮扶工作。通过十个多月的驻村工作实践，我不仅深入了解了基层工作的复杂性，也深深体会到了基层工作的重要性。现将这驻村工作的心得体会汇报如下：
三是理顺村两委工作关系，健全工作协商机制，培养村级后备干部，为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。
四是多办实事好事，对农民关注的、关联的、关心的问题，都要积极主动地帮助落实，以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。特别是通过对村内困难人员的慰问和特殊困难的解决拉*了与村民距离并结下了深厚的感情。驻村工作开展后，我们为村里做了二十多件实事好事，调解矛盾四起，建立规章制度三条，让老百姓切实感受到了党和**的温暖。
“领导挂点、部门包村、干部帮户”（挂、包、帮）活动开展至今已经接*4个月了，从最初制定了帮扶工作计划，确保在帮扶工作中能解决实际问题，统筹协调联系点工作到现在河堤工程的竣工、公路建设的初见成就，我时时关注着来龙村各项情况的进展。
对来龙村的帮扶工作确定后，我们一行人对拟修建的道路、河堤作了进一步的实地考察调研，联系实际讨论研究了与拟建工程相关的系列问题。看望慰问了结对帮扶的困难户，为他们送去了 “结对帮扶联系卡”和慰问金，倾听了他们的心声，虚心接纳了他们对帮扶工作提出的建议意见。 随后在来龙村我们召开了座谈会，结合来龙村负责人就该村现有情况提出的相关问题，大家共同研究部署了相应的帮扶工作。在肯定此次拟建的两项工程建成后将达到的效果后，还谈到房管局已初步提出将积极倡导当地房地产企业参与到帮扶工作中的帮扶思路，为促进来龙村经济发展做出应有的贡献。
6月，连接园区与来龙村的道路修建工程正式拉开了帷幕。借助重点打造工业园区的契机，羊安镇工业园区的修建本可以充分带动来龙村及周边地区经济的发展，但是因为种种原因连接二者的纽带一直没能启动，造成了即使处于工业园区邻居优越位置，来龙村群众的生活水*始终也未见很大的起色。此次由房管局筹资修建的道路工程正式竣工后，将会大力促进工业园区与来龙村的互动交流，从而有效地带动来龙村经济的'发展和人民生活水*的提高。
于此同时，在之前已经启动修建的斜江河来龙村流域的防洪河堤工程已完工*50%，路过的群众对河堤修建工作赞不绝口，说这是一项真正的惠民工程。以前村上曾多次反映建议修建防洪河堤，但是始终没能得到落实，造成每年汛期一到，村民们就会苦不堪言，先就造成了巨大损失不说，洪水不退的话，大家连基本的出行都很困难。这次房管局筹资修建好河堤以后，村里就再不用担心夏季汛期到来时洪水泛滥了。经过与村上负责人桂**、黄主任的交流，大家纷纷表示将会经常性地督促检查帮扶工程建设进度及质量，以确保防洪河堤在今夏汛期来临之前竣工，从而才能保证来龙村群众的生命财产安全。
在下一步的工作中，针对“挂、包、帮”活动，我们的工作重点将始终以“加快水利交通基础设施建设，以水利交通发展带动全村经济发展”为帮扶目标，继续坚持以促进农村发展、农民增收为重点，以帮助解决村和结对帮扶困难户的实际问题为突破口，不断加强自身建设，强化服务意识，主动加强与来龙村干部的密切配合，开拓创新，全面完成结对帮扶工作任务，努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。
“以心换心”信访工作直接面对形形色色的群众利益诉求，矛盾突出、情况复杂。如何处理好与群众的关系，取得群众的理解和信任，达到理顺情绪、化解矛盾的目的，既是对我们群众观念的考验，也是群众工作本领的磨炼。我认为“将心比心、以心换心”，板凳调个头是做好群众工作的前提和关键。
将心比心。首先要在思想上、立场上切实摆正与群众的关系。百姓是我们的衣食父母，老百姓的事就是我们的事，是“公事”、更是“私事”，我们要把“办私事、办家事”的劲头用来解决群众的问题。不管是信访群众还是我们信访干部都是人民群众中的一员，我们之间的`关系不是对立的是统一的，信访群众提出的合理诉求我们要积极回应、主动解决，把回应群众诉求、解决群众困难、维护群众利益作为我们一切工作的出发点和归宿。大量事实表明，当前基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，在思想上、感情上严重脱离群众造成的。群众在我们心中有多重，我们在群众的心中就有多重。只有心里装着群众，才能在思想上尊重群众、在感情上贴*群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众。想问题、作决策、办事情，都要把群众的关切和要求作为出发点和归宿。遇到与群众意见不一致的时候，多从自身找原因，看看我们的政策是不是合理，方法是不是得当。
以心换心。“所有的人民内部矛盾都是可以解决的，办法总比困难多，但只要用心去调，就有解！”，这是***授予的“时代楷模”，重庆市江北区观音桥街道首*调解员马善祥常挂在嘴边的一句话，也是他从事群众调解工作26年来的不变信条。马善祥“只要用心去调，就有解”的信心，出于他对人民群众利益的极端负责，源于对人民群众的高度热忱和爱。群众是最讲感情的，而且这种感情最淳朴。做群众工作要以情动人，带着真情到群众中去，诚心诚意与群众沟通交流，将心比心，以心换心，这样群众一定会被感动。很多时候，群众要个说法就是希望在心理上、感情上契合他们。反之，如果缺乏真情，即使你嘴上说得再动听，但群众心里总有隔阂，或许当面不说，敬而远之是肯定的。从实践看，与群众拉家常是一种很好的途径和方法，可以与群众建立良性的互动，打开群众心扉，消除矛盾和隔阂。
群众工作心得体会参加工作已有三年，所内群众工作各项经验做法使我受益颇多。现本人结合在边防派出所工作的实际，就边防派出所群众工作谈谈自己的认识。
首先民警与群众打交道，首先要摆正自己的位置，绝不能以为自己胜人一筹、高人一等。如果我们总是一副高高在上的姿态，与人沟通的时候就处在了一个特别不受欢迎的位置。大家都讨厌你，你还怎么与人相处？杜绝高人一等的官本位思想，是警民沟通的前提。
其次要营造适合沟通的氛围，中国人讲话很少开门见山，都要寒暄一番。的确如此，我们*时与亲友一起吃饭还要先等“门面酒”下肚才开始介绍宾客们相互认识。这个嘘寒问暖的过程之所以必不可少，是因为双方在沟通前需要表示友好、充分释放善意。民警在与群众沟通的时候也需要利用一个提前的环节来了解对方脾性，稳定情绪、缓和气场，营造适合交流的氛围，以此来拉*距离。那么如何营造适合交流的氛围呢？其实很简单，只要我们与群众交往能从对方最关心的`事、最着急的事、最苦恼的事入手，讲礼貌不去摆谱，说实话不绕弯子就行。“你爱人身体恢复得怎么样了？”、“你家的水管修好了没有？”、“家里现在还有什么困难？”——如果我们一开始就能站在群众角度替人着想，多关心一下别人的事，沟通便成功了一半。
再次，不要随便“为民做主”谚云：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”而在当今的法制社会，封建时代那种事事想着为民做主的“父母官”已经不值得我们提倡。尊重民意、关注民生，都要求我们要把决定权留给群众。事实上无论是谁，你让他做决定，他都会觉得自己很受重视，反之你替他做决定，他心里一百个不愿意。中国的家长在教育子女时往往有着相同的苦恼：“自己明明是为他好、替他着想，孩子却总是好心当成驴肝肺，一点也不领情。”这就是因为我们惯于越俎代庖替人做主而忽视了别人的感受。同样，群众在与**交往时也有自己的期望和选择，民警应该更多地倾听群众心声，真诚地给予帮助。在工作、交往中，如果我们的民警能站在群众身边给他们提提建议、帮帮忙，远比直接替他们决定什么更容易让人接受。
最后要多听多想，少说后说，给足群众话语权。民警要主动把话语权让给群众，“少说”是沟通的美德，“后说”是工作的需要。路上的车多了，就容易出事故，交流时讲话多了，也容易有摩擦。群众与我们打交道必然有话要说，大家都七嘴八舌就容易吵架。只有我们自己少说一点，群众才能多说几句，得到提想法、表达意见的机会，此外“多说无益、言多必失”；后说，是指我们要在多听群众讲话的同时也为自己腾出一个思考的空间，以便把经过大脑加工的东西妥当地表达出来。
双亲帮扶活动是我单位组织安排的一项以帮助困难群众解决实际困难，对自己帮扶的对象所提出的困难问题给予最大的帮助，在生产生活上提供必要的帮助，以自己最大的努力去解决好所发现的问题。
所谓双亲就是要我们干部把群众当亲人，把群众的困难事情当做自己的困难一样去解决，只有这样群众才能把我们当做亲人，更加有利于干群关系，也更加有利于我们干部在解决工作上的一些实际问题时能更好的与群众相处，使我们的工作做起来好做、做得好。
根据单位的.安排，我所帮扶的双亲对象是XX村XX组的一户困难群众，这户家庭的户主叫杨XX，他家里现在共有X口人，他有XX岁了，自身没有什么一技之长，为人老实本分，以农业生产为主，全家的经济收入就是以此为主，他的妻子有病在身，在生产生活中偶尔会出现意志不清醒，无法正常生活，这给家里的生产生活带来不便，对家里的经济收入造成一定的影响，他的家里还有XXX，他们都外出打工去了，打工收入够自己用，还有一个在读初中，成绩还算可以，他家的开支一是用在上学的费用上，另一个是看病吃药，由于收支不*衡造成家庭的困难。
通过对他家庭的基本情况了解，以及他所说的一些困难问题，我积极帮助，问其他同事解决了这些难题，在以后的生活中如再有什么困难问题，我会尽最大的努力帮助解决。
扎扎实实的开展好双亲帮扶实践活动，帮助解决了生活中的一些实际困难，有利于我们干部与群众的关系，有利于我们更好了解群众在生活中出现的困难问题，有利于我们更好地帮助群众办实事，做到便民服务！
