为进一步做好全县文旅系统新冠病毒疫情防控工作，根据《关于做好春节期间疫情防控工作的通知》（明肺炎应指〔20xx〕2号）文件精神，我局制定本预案。
一、组织机构
（一）应急指挥部组成
成立明溪县文体和旅游局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组（明文旅〔2020〕2号），局党组**、局长任总指挥；分管领导任副总指挥；局机关各股室、局属各单位负责人为成员。办公室挂靠在局办公室。
（二）应急指挥部职责
按照明溪县疫情防控指挥部的工作部署，统一领导、指挥全县文旅系统新冠病毒疫情应急处置工作。督促各股室、各单位按照应急预案、工作方案和责任分工开展工作，组织检查应急工作落实情况。
（三）各工作组及主要职责
1.后勤保障组。
工作职责：在应急指挥部领导下，具体协调县文旅系统疫情应急处置工作；负责起草审核重要文稿；负责收集、整理、上报疫情防控工作信息、防控工作动态；负责综合协调疫情联防联控工作机制内部日常事务，研究并综合协调防控保障中的重大问题，及时了解防控应急物资需求动态及资源保障情况；会同有关部门跟踪疫情对我县旅游和人员往来的影响，并提出相应政策建议；承担领导交办的其他工作。
2.舆情宣传与环境整治组。
工作职责：负责报道疫情信息和联防联控工作机制工作情况；及时收集、整理和报送舆情监测信息；加强与疫情相关社会动态的监测，维护社会稳定；依法查处制造、散布和传播文旅系统有关疫情不实信息；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新冠肺炎防病知识；组织开展加强公共文化场所卫生整治、卫生消杀；承担领导交办的其他工作。
3.防控督导组。
工作职责：负责组织实施疫情防控工作方案，对县文体旅游系统疫情监测、疫情处置等提供指导；根据疫情防控工作需要，联合相关部门对我县公共文化场馆、剧院、旅行社、星级饭店、A级景区、娱乐场所(KTV、影剧院、网吧)进行专项督导；提出完善疫情防控等工作的措施建议;承担领导交办的其他工作。
二、疫情防控与应急措施
（一）疫情防控
1.县文体旅游系统应急指挥部各工作组按照分工开展工作。
2.根据疫情发展形势，适时发布旅游提醒。
3.做好应急人员、物资准备，提升应急处置能力。
4.根据县委、县**启动的应急响应级别，落实好联防联控工作要求。
5.加强对全县图书馆、文化馆、影剧院等公共文化场馆和体育场馆的管控排查。
6.开展联防联控，加大力度对文体旅游设施检查力度，指导、促进各经营单位加强排查识别，发现疑似线索，及时掌握并上报。
7.深入开展县文体旅游系统环境卫生整治工作，督促相关单位和文旅市场主体落实消毒制度。
8.加强疫情防控知识宣传。
9.加强公共文化场所、娱乐场所、互联网上网服务场所、星级酒店、A级景区、旅行社等场所的重点部位、重点人群的监测管理。
（二）应急措施
1.必要时，依法经批准后，责令旅行社暂停经营团队旅游，公共文化场所暂时闭馆以及A级景区、娱乐场所、互联网上网服务场所等文旅场所停止经营活动，并加强跟踪督促力度，严防未经批准擅自营业活动，同时，指导仍在运营的星级酒店适当调整营业时间，确保全县文体旅游市场安全稳定。
2.配合做好疫情防控工作，发现疑似患者及时上报。
3.经批准后，取消文体旅游活动。
4.积极做好本单位疫情防控和安全防护工作。
5.根据有关要求，重点核查应停未停娱乐经营场所，密切关注营业场所疫情防控落实情况，依法从严、从重、从速查处一批违法经营行为，督促局属各单位落实疫情防控职责。
6.配合有关部门做好疫情防控各项工作。
三、加强人员出行管理
春节期间对我局工作人员省外出行严格管理，全局领导、干部职工应带头就地过节；要求省外出行的工作人员须向单位报告并经同意，回明后按要求做好核酸检测。
引导务工人员错峰返乡返岗，引导群众春节期间在条件允许情况下尽量就地过节，原则上非必要不出省；确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区，不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲。优化交通管控措施，为自驾车群体返乡返岗提供便利。
四、严格室内聚集性活动管控
尽可能减少不必要的聚集性活动，原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动，倡导线上团拜，压减线下年会、茶话会、联欢会等节日活动场次和规模。
从严审批大型文体商业活动，落实“谁主办、谁负责”的要求，原则上不举办各类室内体育赛事、线下展销促销会等大型聚集性活动。引导电商企业为群众采购提供便利，倡导采取线上线下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致的人群聚集。
网吧、歌舞游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%。上述场所应在入口处设专人对进入人员开展体温检测、“健康码”和行程卡查验，严格做好通风和消毒。
五、加强户外聚集性活动监管
不举办文艺巡演等大型聚集活动。旅游景区要严格做好进入人员体温检测、“健康码”和行程卡查验，做好游客信息登记工作。落实限流措施，全面推行网上预约，接纳游客人数原则上不得超过核定人数的75%。在景区出入口、重要景点、休息餐饮区等容易形**员聚集的区域配专人加强疏导，避免人员聚集。
六、做好疫情防控知识宣传
充分利用广播、微信公众号、村村响大喇叭等各类传播*台，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众做好自我防护。发布旅游安全提示，主动提醒、劝导内地居民取消出国旅游。县电视台节日期间必须每天滚动播放“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容。医院、宾馆、餐厅、车站、商场、超市、农贸市场等场所要利用电子显示屏等途径，每天开展疫情防控知识宣传。
七、有关要求
（一）加强督导检査。局应急指挥部将不定期组织对系统防控新冠肺炎情况开展督查。重点检查局属各单位防控工作的组织领导、应急预案、信息报告、市场管理、联防联控、宣传教育等工作落实情况。
（二）终止应急响应。根据市、县应对新冠肺炎疫情工作领导小组终止应急响应的意见，解除本系统应急响应。
（三）狠抓工作落实。各工作组、各股室、局属各单位要切实加强组织领导，提高政治站位，结合单位实际，根据上级有关部署和本应急预案有关要求，细化制定本单位贯彻工作方案，不折不扣抓好贯彻落实。
为使项目部全体员工春节度过一个*安、快乐、和谐的节日，确保节日期间安全形势稳定，特作如下安排：
一、春节期间的岗位巡检工作
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。
二、春节期间防火安全保证措施
春节期间，在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内火炉取暖时有专人负责看管，。不准用电炉子取暖。不准在炉子上、烟道上烘烤衣物，炉边不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电炉，不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。
三、春节期间施工现场用电安全措施
春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖。
四、防盗安全措施
1、制定防偷盗等相关制度及工作措施,明确每个成员的职责分工和具体任务,做好各项保卫工作。
2、坚持每天进行全天候、全方位的定人、定时巡逻检查,特别针对重点部位(办公楼、供配电系统、电缆线路、钢筋料场、综合仓库等)要勤作检查、巡视,确保安全。
3、保卫小组人员不得擅自放他人(包括老乡、熟人等,进入工地)更不得让他人在工地留宿过夜。
20xx年元旦和春节将至，根据安徽省通信管理局《关于做好20xx年元旦春节期间电信网络安全运行工作的通知》（通信传字58号），为提高用户感知，以响应“正德厚生，臻于至善”的企业核心价值观，特成立潜山移动应急通信保障小组，以保证网络正常运行，网络质量优良，网络性能良好。
一、组织机构：
组长：
成员：
二、各部门职责
领导小组：负责网络指挥和调度，全权负责通信保障
通信保障组：受元旦春节应急通信保障领导小组的领导，落实上级部门通信保障的要求，负责元旦春节期间通信保障和通信恢复应急工作。通信保障组下设基站、发电、线路、集客、有线宽带、综合覆盖6个保障小组，其中陈雯、郑经超负责基站和发电保障，罗本�C、余良友负责线路保障，汪奇、陈林负责集客保障，方成、徐礼彬负责有线宽带保障，罗本�C、陈玖负责综合覆盖保障。
三、预防和预警机制
（一）预防机制
加强对各项基础网络设施的安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保障通信网络的'安全畅通。加强对核心网元、重要通信基站及电源、铁塔、天线等配套设施的巡检，对中心局房进行安全检查并及时排查整改安全隐患。
（二）预警机制
建立预警监测机制，加强通信保障预警的监测收集工作。预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大影响的事件警报。内部预警信息指行业内通信网上的事故征兆或部分通信网突发事故对其他通信网造成重大影响的事件警报。与地方**有关部门建立有效的信息沟通渠道，对网络日常运行状态实时监测分析，及时发现预警信息。
四、应急响应
（一）信息上报和处理
突发事件发生时，通信保障组立即将情况上报领导小组并同时上报上级主管部门，及时向领导小组提出处理建议，由领导小组决策并启动本预案。
（二）信息通报
应急领导小组加强与应急任务下达的通信保障组的信息沟通，及时通报应急处置过程中的信息，提高通信保障和通信恢复的工作效率。
突发事件发生时，将相关信息及时通报与突发事件有关的**部门、重要单位和用户。
（三）应急任务下达
发生突发事件时，应急领导小组的以电话或短信形式向通信保障组下达应急任务，通信保障组应按照领导小组的指示，及时成立现场应急指挥机构，并组织相应人员进行通信保障和通信恢复工作。
（四）通信保障应急工作要求
通信保障组在接到应急任务后，应立即开展通信保障和恢复应急工作，具体要求如下：
（1）通信保障及抢修遵循先城市后乡镇，先重点后一般的原则；
（2）通信保障组应保持良好状态，实行7×24小时值班，值班人员坚守工作岗位待命，建维部和各代维单位应在节日来临前5个工作日内向领导小组递交节日值班表；
（3）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况；
（4）在组织执行任务过程中，现场通信保障指挥机构应及时上报任务执行情况；
（5）维护人员和代维队伍要严格按故障处理时限要求及“先抢通后抢修”的原则对出现的故障进行处理；
（6）及时根据市场需求及重大活动及时向上级部门申请应急通信车现场保障；
（7）封网期间不允许进行任何网络调整工作；
（8）及时按照话务预测进行传输扩容和基站扩容工作；
（9）做好重要物资和备品备件的维护和保养工作，以备随时紧急调用。
（五）应急任务结束
通信保障和通信恢复应急工作任务完成后，由领导小组解除任务，现场应急通信指挥机构在接到通知后，任务正式结束。
五、通信联络
在突发事件应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间和部门见得通信联络畅通，要配备外网电话等。
六、信息报道
通过宣传增强运维人员节假日和重要通信保障期间网络保障的意识，提升公司品牌和美誉度。
七、情况汇报和经验总结
通信保障和通信恢复应急任务结束后，应组织做好设施损失、经济效益损失情况的统计、汇总工作以及任务完成情况的总结和汇报，不断改进通信应急保障工作。
为确保春节期间我项目各项工作安定有序，保证施工现场安全事故和农民工**事件等各项突发事件发生时，能够及时迅速地进行组织抢救，应急救援，最大限度地防止和降低各类安全事故与杜绝**事件的发生，现根据《安全生产法》、我公司有关规定及项目部《安全生产事故预防措施和应急救援预案》等要求，特制定本工程项目春节期间突发事件应急预案。
一、春节期间施工环境分析
鉴于年前施工任务已全部完成，故春节期间不安排施工计划。项目部和项目分包队伍除值班人员外，绝大多数将在2月5日（含）前结清工资安排返乡返程。因此春节期间项目可能存在的突发事件主要有：
1、社会人员在标段内发生的社会治安事件；
2、值班人员在施工现场发生的安全事故和偷盗事件等；
3、农民工因工资发放不到位而发生的讨薪**等**事件。
其中第三项发生的可能性较小。
二、项目部春节期间人员安排及应急机构
（一）项目部春节期间值班表
（二）项目部春节期间突发事件应急机构
1、应急领导小组
组长：
副组长：
组员：
项目应急机构：春节期间应急领导小组、安全生产部、项目带班领导。
2、应急领导小组职责
（1）组长职责：
A、负责对项目部突发事件的全权处理，全面管理应急领导小组和外协施工班组值班人员的运作。发生重大突发事件后，保证第一时间到达事故现场，及时向上级领导汇报各种情况，协调处理相关事务。指挥现场救援工作，带领各级应急抢险队进行救援工作，工作中实施确保人员安全第一的原则，积极抢救受伤人员，减少财产损失、保护现场等，防止事故进一步扩大，批准救援措施。事件处理完成后，负责恢复现场。
B、全面负责农民工**突发事件的应急处置工作。
（2）副组长职责
A、服从组长调动，协助组长或在获得组长授权后对突发事件的处理，负责春节期间项目部的各项工作。发生突发事件后，立即赶赴现场，协助组长组织协调各方面关系，随时掌握事故事件的发展情况。指挥各级应急机构的救援工作，收集事件相关信息，传达组长的决定及救援指示。
B、协助组长处理农民工**突发事件的应急工作；密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况，是否有**事件动态，做到及时发同、及时上报，迅速到位及时地阻止以防事态的进一步扩大。
（3）组员职责：
服从组长、副组长的调动，负责对突发事件处理工作的具体实施，做到纪律严明、行动迅速、信息通畅。
组员必须熟悉公司工地情况，掌握对突发事件处理的各项措施、标准和文件精神，有一定的组织协调能力。
在做好自我保护的情况下，积极进行救援抢险工作，在以最大的力量抢救伤员的前提下，抢救财产，保护现场。
三、社会治安和施工事故应急响应程序
施工现场一旦发生事故时，应急救援小组应根据当时的情况立即启动应急预案，处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（一）报告
1、流程：当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人→项目部应急救援队→公司事故应急救援指挥部副指挥长→指挥部总指挥长→上级主管部门
2、报告内容
现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。
（二）联络
1、医疗救护组（负责）与医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。
2、抢救疏散组（负责）随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。
（三）疏散
1、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。
2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。
3、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。
4、指挥组（负责）调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。
（四）现场保护
1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
（五）信息汇报
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等，外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的报道。
四、农民工**事件应急处置程序
（一）信息报告
发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，在最短的时间内报告公司人力资源部。报告内容为：
1、突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及时伤亡等情况。
2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。
3、突发事件发生的.协作队伍和项目部有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
（二）启动预案
拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断，向上级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。
（三）应急处置
应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内，根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在小组负责人统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。
1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态的发展。
2、现场协商和调解不成的，各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。
3、当出现暴力破坏活动苗头时，及时报案，交付**机关处理。
（四）后期处置
1、处理小组做好预案的后期处置、协调、监督，尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向上级领导小组报告后期处置工作进展情况。
2、对不能当场协调处理的欠薪案件，及时完成调查核实欠薪事实及数额，及时上报。
五、应急物资及设备
常备常备急救箱1个、担架2个、对讲机8部、固定电话1部、小型车辆2部。（附页1）
一、总则
（一）编制目的。
预防节假日和重大活动期间拥挤、踩踏事故的发生，控制、减轻和消除严重社会危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失，防止事态恶化，迅速疏散人群，及时开展救援，合理安排善后工作，保障广大人民群众的生命、财产安全。
（二）编制依据。
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大型群众性活动安全管理条例》《河北省突发事件应对条例》等法律、法规和《河北省大型群众性活动安全管理办法》《河北省节假日和重大活动期间安全事故应急预案》《邢台市人民**突发公共事件总体应急预案》等。
（三）适用范围。
本预案适用于本市行政区域内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括：
1.旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
2.大型商场、超市、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
3.机场、车站、公园、广场等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
4.学校、幼儿园、儿童游乐场等场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
5.各种游园、灯会、花会等民间传统活动，演唱会、音乐会等文艺活动，体育赛事，纪念庆典，展览、展销商贸活动，人才招聘等大型群众性活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
（四）工作原则。
坚持以人为本、预防为主；坚持依法处置、权责明确；坚持统一指挥、分级管理；坚持快速反应、*战结合；坚持资源整合、信息共享。
二、组织体系
（一）市应急指挥部组织机构及工作职责。节假日和重大活动期间安全事故发生后，经市**批准，启动预案，设立市应急指挥部，负责统一领导、指挥、协调应急工作。市应急指挥部下设办公室和信息研判、事故处置、舆情管控、政策法规等专门工作组。
1.市应急指挥部。
指挥长由分管副**担任，副指挥长由市***常务副局长担任，成员由**邢台支队、市委宣传部、市委网信办、市教育局、市民族宗教局、市***、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市体育局、市通信发展管理办公室主要领导组成，根据工作需要，可增加或减少有关部门和单位。
工作职责：负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领导和指挥；决定采取救援、疏散、交通管制等重大措施；负责审定新闻报道意见和宣传报道口径，对市内新闻报道稿件审核把关；市应急指挥部根据需要可直接参与现场指挥；视情召开新闻发布会，通报情况。
2.办公室（设在市***）。
办公室主任由市***常务副局长担任，副主任由市***分管副局长担任，办公室成员由市应急指挥部各成员单位分管领导组成。
工作职责：办公室为常设机构，*战结合开展工作。
战时职责：负责市应急指挥部的协调和保障工作，综合整理情况信息，拟定决策建议，根据市**要求发布预警信息，传达指示和命令，协调各专门工作组和有关单位开展工作，检查监督各项工作的落实情况，根据市应急指挥部的授权做好新闻发布的相关工作，处置结束后对处置情况开展总结评估。
日常职责：修订、更新应急预案；完善预警、处置工作机制；推进建立联*会议制度，定期组织成员单位开展研判会商，评估形势；及时通报相关情报信息；完成上级交办的其他任务。
3.信息研判组。
牵头单位为市***，成员单位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市外办、市体育局、市应急管理局、市气象局。
工作职责：负责收集节假日期间旅游热点地区、大型购物场所、公共复杂场所及大型活动中人员聚集密度、环境复杂状况等安全隐患信息，进行预测分析，提出工作建议。
4.事故处置组。
牵头单位为市***，成员单位包括**邢台支队、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市通信发展管理办公室、邢台辖内各火车站。
工作职责：负责研究、制定现场处置、紧急疏散、救援、救治及避免次生灾害事故方案，并组织实施。指定应急救治医院，确定应急救护专家，开辟应急救治绿色通道。妥善做好救济抚恤、赔偿补偿等善后工作。
5.舆情管控组。
牵头单位为市委宣传部，成员单位包括市委网信办、市***、市文化广电和旅游局。
工作职责：负责提出宣传报道意见，指导和组织协调有关新闻单位的宣传报道工作；及时删除、封堵网上有害信息；正确引导舆论，妥善应对新闻媒体采访；依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为。
6.政策法规组。
牵头单位为市司法局，成员单位包括市***等应急成员单位。
工作职责：负责为处置工作提供相关法律和政策支持。
（二）现场指挥部组织机构及工作职责。
事发地县（市、区）**主要负责人为现场指挥长，**机关主要负责人为副指挥长，其他相关部门负责人为成员，负责现场指挥。具体负责安全事故现场的'处置工作，落实上级应急指挥部下达的各项工作指令。
三、预警和预防机制
（一）信息监测与预警支持。
各相关部门要在重大节假日及重大活动期间充分利用互联网、移动互联网、广播电视等媒体及各类工作*台，多渠道、多角度获取及时可靠的情报信息，及时了解、掌握动态，实现情报信息资源共享。对所收集的情报要及时上报市应急指挥部办公室，为判断预警级别提供决策依据。
市应急指挥部办公室根据获取的各方面情报，进行综合分析和研究，确定预警级别，及时向市**报告，并按照市应急指挥部要求将预警信息通知有关县（市、区）**和市有关部门。
（二）预警级别划分。
预警级别由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个级别，代表色分别为蓝、黄、橙、红。
Ⅳ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/10，有安全风险的，定为Ⅳ级预警。
Ⅲ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/5，有较大安全风险的，定为Ⅲ级预警。
Ⅱ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/3，场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位，环境复杂，有重大安全风险的，定为Ⅱ级预警。
Ⅰ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/2，场地的拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多，环境非常复杂，有特大安全风险的，定为Ⅰ级预警。
（三）预警响应。
Ⅳ级预警响应：各有关部门要广泛收集情报信息，加强分析，及时上报；密切掌握事态发展动向，深入开展宣传教育，提高公众安全防范意识。
Ⅲ级预警响应：现场指挥部做好应急准备；相关部门要密切关注动向，加强值班备勤，做好应急保障，开展公共宣传，发布安全提示，视情调整行动和保障方案。
Ⅱ级预警响应：市应急指挥部做好准备,并将相关情况报省应急指挥部；相关部门开展处置、救援、救治战前动员，完善行动和保障方案，处置、救援、救治力量准备到位，保持通信畅通；落实各项保障措施，密切关注动态、做好人员疏散准备，重点区域实施交通管制。
Ⅰ级预警响应：将相关情况报省应急指挥部，市应急指挥部进入指挥位置，畅通指挥渠道；各级处置、救援、救治力量迅速集结，赶赴现场，按市应急指挥部指令开展处置工作。
四、安全事故级别划分
按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡程度由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个等级。
（一）四级为一般安全事故，死亡3人以下，在市应急指挥部指导和支援下,事发地**能有效处置并消除后果的。
（二）三级为较大安全事故，死亡3人以上10人以下，在省应急指挥部指导和支援下，市**能有效处置并消除后果的。
（三）二级为重大安全事故，死亡10人以上30人以下，在***事故主管部门的指导和支援下，在省应急指挥部直接指挥和支援下，处置并消除后果的。
（四）一级为特别重大安全事故，死亡30人以上，在***事故主管部门直接指挥和支援下，处置并消除后果的。
五、应急反应与处置
（一）安全事故应急反应。
1.四级安全事故反应。发生一般性安全事故后，市应急指挥部办公室成员集结到达指定位置，在市应急指挥部指导下，由事发地**负责具体指挥，各有关部门根据所担负的职责和任务分工，迅速启动本级相应预案，采取相应的处置措施。市有关部门要积极组织力量和物资，对现场处置和救援工作予以支援。
2.三级安全事故反应。发生较大安全事故后，市应急指挥部办公室成员集结到达指定位置或事故现场，在省应急指挥部的指导下，由市应急指挥部或授权现场指挥部负责具体指挥，市有关部门和事发地**及其有关部门按照职责和分工，调动多方面力量和资源，密切配合，协调联动，采取措施开展紧急处置和救援行动。
3.二级、一级安全事故反应。发生重大、特别重大安全事故后，市应急指挥部所有人员集结到位。在国家、省有关部门和应急指挥机构直接指挥和支援下，市应急指挥部、市有关部门和事发地**及其有关部门，全力以赴投入现场处置和救援工作，维护社会稳定，尽快恢复生产、生活秩序。
（二）安全事故处置措施。
1.及时确定安全事故的原因和危害程度。安全事故发生后，事发地**有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度，立即采取应急措施，同时报告上级机关。
2.制止混乱，及时疏散群众。现场指挥部迅速发布通告，通报公众紧急危险情况，告知公众保持冷静，及时打开疏散通道，迅速、有序疏散现场人员。
3.依据现场情况实行区域**通管制。根据安全事故严重程度和人员拥挤程度，经现场指挥部决定，由当地**发布命令，实行区域交通管制，分流无关人员、车辆，防止人员过度拥挤，确保人员疏散和救援通道畅通。
4.及时救护、救援。迅速启动应急救援方案，组织力量对受伤人员进行救护、救治。对处于危险境地的人员组织力量全力解救。
5.维护社会秩序。设置警戒带，划定警戒区域，维护社会秩序，确保社会稳定。
6.做好舆情管控工作。在市应急指挥部统一领导下，按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，由舆情管控组提出新闻报道意见，协调解决新闻报道中遇到的问题。及时删除、封堵网上有害信息，依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为，宣传报道要及时主动，准确把握，本着有利于维护人民群众切身利益，有利于事件妥善处理的原则，注重社会效果，正确引导舆论。
六、后期处置
（一）后期评估报告。安全事故应急处置完毕后，市应急指挥部办公室组织有关部门和单位对处置情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场处置概况、指挥机制运行情况、伤亡人员救治情况、采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报市**和省**厅。
（二）社会捐赠。民政部门及相关单位要加强对社会、个人捐赠资金和物资的管理，指导相关慈善组织做好捐赠款物的接收、统计、储存、分配、运输、使用、公示、反馈等工作。
（三）抚恤与补助。对在应急处置工作中致病、伤残、死亡人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；对参加应急处置一线的工作人员，依照或参照有关政策规定按程序确定合理的补助标准，并给予相应补助。
（四）补偿。对紧急征用公民、法人和其他组织的交通工具、器材设备及其他物资，在处置行动结束后应及时返还，并给予合理补偿；不能返还或损坏的应给予赔偿。
（五）恢复秩序。事故应急处置工作结束后，事发地**要及时组织协调恢复社会秩序，尽快修复被损坏的交通、通信、供水、供电、供气等公共设施。
七、保障措施
（一）通信保障。市通信发展管理办公室负责安全事故应急处置和紧急救援期间的通信保障工作。制定保障方案，提供技术、设备保障，建立应急指挥通信系统，确保紧急处置和救援行动的通信需要。
（二）应急支援保障。
1.人力资源保障。各级**要构建以当地**、消防、医疗救护队伍，有关部门及企事业单位的专业应急、抢险救援队伍，军队、**部队和民兵为基本力量，社区自救互救组织和志愿者队伍为补充力量的应急队伍体系。建立应急救援队伍资料库，并根据工作需要及时调整，定期开展培训和演练，提高应急处置和救援能力。
2.现场支援保障。市应急管理局和事发地**要充分组织好处置和救援保障工作，保证所需机械设备、防护装备、救援工具及时到位；保证食品、饮用水等生活用品的供应。
3.医疗卫生保障。市卫生健康委要在全市范围内建立符合各地实际情况的功能完善、反应灵敏、运转协调的应急医疗救治体系，做好药品保障。
4.经费保障。***门结合应急处置工作实际和各相关部门预算安排情况，统筹做好经费保障。
（三）技术储备保障。有关部门要根据各自职责和处置需要，加强本部门安全事故预防处置技术的开发和研究。**、卫生健康、应急管理等部门和**部队要加强紧急疏散、紧急救治、救援技术的开发和研究。其他有关成员单位要加强预防工作研究。
（四）物资储备保障。各地应当根据本地实际需要，建立救援装备储备库，储备相应的救援装备，并负责维护、保养和更新，确保处于完好状态。组织有关部门制定科学合理的物资储备与保障计划，做好装备器材、救治药品、交通通信工具等物资的储备工作。
（五）宣传教育。各级**要加强节假日和重大活动期间公众避险知识的宣传，增强公众防范风险意识，组织有关部门开展多种形式的宣传活动，宣传自救互救常识，使公众能够在节假日和重大活动期间有组织、有秩序地活动。
（六）演*演练。安全事故处置日常工作机构要适时组织开展安全事故救援综合演*，检验和提高处置行动的协调配合和应急处置能力。各成员单位要根据所担负任务，适时组织开展有针对性的演*、演练，提高应急队伍建设水*和处置能力。
八、附则
（一）预案管理与更新。
本预案由市***会同市有关部门制定，经市**批准后实施。市***应当根据预案实施过程中发现的问题及时提出修订建议，报市**批准后实施。
各县（市、区）**应对照本预案，结合本地实际，组织制定本级的节假日和重大活动期间安全事故应急预案。
（二）本预案所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
（三）本预案自印发之日起施行。
一、总则
（一）编制目的。
预防节假日和重大活动期间拥挤、踩踏事故的发生，控制、减轻和消除严重社会危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失，防止事态恶化，迅速疏散人群，及时开展救援，合理安排善后工作，保障广大人民群众的生命、财产安全。
（二）编制依据。
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大型群众性活动安全管理条例》《河北省突发事件应对条例》等法律、法规和《河北省大型群众性活动安全管理办法》《河北省节假日和重大活动期间安全事故应急预案》《邢台市人民**突发公共事件总体应急预案》等。
（三）适用范围。
本预案适用于本市行政区域内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括：
1.旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
2.大型商场、超市、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
3.机场、车站、公园、广场等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
4.学校、幼儿园、儿童游乐场等场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故；
5.各种游园、灯会、花会等民间传统活动，演唱会、音乐会等文艺活动，体育赛事，纪念庆典，展览、展销商贸活动，人才招聘等大型群众性活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
（四）工作原则。
坚持以人为本、预防为主；坚持依法处置、权责明确；坚持统一指挥、分级管理；坚持快速反应、*战结合；坚持资源整合、信息共享。
二、组织体系
（一）市应急指挥部组织机构及工作职责。节假日和重大活动期间安全事故发生后，经市**批准，启动预案，设立市应急指挥部，负责统一领导、指挥、协调应急工作。市应急指挥部下设办公室和信息研判、事故处置、舆情管控、政策法规等专门工作组。
1.市应急指挥部。
指挥长由分管副**担任，副指挥长由市***常务副局长担任，成员由**邢台支队、市委宣传部、市委网信办、市教育局、市民族宗教局、市***、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市体育局、市通信发展管理办公室主要领导组成，根据工作需要，可增加或减少有关部门和单位。
工作职责：负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领导和指挥；决定采取救援、疏散、交通管制等重大措施；负责审定新闻报道意见和宣传报道口径，对市内新闻报道稿件审核把关；市应急指挥部根据需要可直接参与现场指挥；视情召开新闻发布会，通报情况。
2.办公室（设在市***）。
办公室主任由市***常务副局长担任，副主任由市***分管副局长担任，办公室成员由市应急指挥部各成员单位分管领导组成。
工作职责：办公室为常设机构，*战结合开展工作。
战时职责：负责市应急指挥部的协调和保障工作，综合整理情况信息，拟定决策建议，根据市**要求发布预警信息，传达指示和命令，协调各专门工作组和有关单位开展工作，检查监督各项工作的落实情况，根据市应急指挥部的授权做好新闻发布的相关工作，处置结束后对处置情况开展总结评估。
日常职责：修订、更新应急预案；完善预警、处置工作机制；推进建立联*会议制度，定期组织成员单位开展研判会商，评估形势；及时通报相关情报信息；完成上级交办的其他任务。
3.信息研判组。
牵头单位为市***，成员单位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市外办、市体育局、市应急管理局、市气象局。
工作职责：负责收集节假日期间旅游热点地区、大型购物场所、公共复杂场所及大型活动中人员聚集密度、环境复杂状况等安全隐患信息，进行预测分析，提出工作建议。
4.事故处置组。
牵头单位为市***，成员单位包括**邢台支队、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市通信发展管理办公室、邢台辖内各火车站。
工作职责：负责研究、制定现场处置、紧急疏散、救援、救治及避免次生灾害事故方案，并组织实施。指定应急救治医院，确定应急救护专家，开辟应急救治绿色通道。妥善做好救济抚恤、赔偿补偿等善后工作。
5.舆情管控组。
牵头单位为市委宣传部，成员单位包括市委网信办、市***、市文化广电和旅游局。
工作职责：负责提出宣传报道意见，指导和组织协调有关新闻单位的宣传报道工作；及时删除、封堵网上有害信息；正确引导舆论，妥善应对新闻媒体采访；依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为。
6.政策法规组。
牵头单位为市司法局，成员单位包括市***等应急成员单位。
工作职责：负责为处置工作提供相关法律和政策支持。
（二）现场指挥部组织机构及工作职责。
事发地县（市、区）**主要负责人为现场指挥长，**机关主要负责人为副指挥长，其他相关部门负责人为成员，负责现场指挥。具体负责安全事故现场的处置工作，落实上级应急指挥部下达的各项工作指令。
三、预警和预防机制
（一）信息监测与预警支持。
各相关部门要在重大节假日及重大活动期间充分利用互联网、移动互联网、广播电视等媒体及各类工作*台，多渠道、多角度获取及时可靠的情报信息，及时了解、掌握动态，实现情报信息资源共享。对所收集的情报要及时上报市应急指挥部办公室，为判断预警级别提供决策依据。
市应急指挥部办公室根据获取的各方面情报，进行综合分析和研究，确定预警级别，及时向市**报告，并按照市应急指挥部要求将预警信息通知有关县（市、区）**和市有关部门。
（二）预警级别划分。
预警级别由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个级别，代表色分别为蓝、黄、橙、红。
Ⅳ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/10，有安全风险的，定为Ⅳ级预警。
Ⅲ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/5，有较大安全风险的，定为Ⅲ级预警。
Ⅱ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/3，场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位，环境复杂，有重大安全风险的，定为Ⅱ级预警。
Ⅰ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/2，场地的拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多，环境非常复杂，有特大安全风险的，定为Ⅰ级预警。
（三）预警响应。
Ⅳ级预警响应：各有关部门要广泛收集情报信息，加强分析，及时上报；密切掌握事态发展动向，深入开展宣传教育，提高公众安全防范意识。
Ⅲ级预警响应：现场指挥部做好应急准备；相关部门要密切关注动向，加强值班备勤，做好应急保障，开展公共宣传，发布安全提示，视情调整行动和保障方案。
Ⅱ级预警响应：市应急指挥部做好准备,并将相关情况报省应急指挥部；相关部门开展处置、救援、救治战前动员，完善行动和保障方案，处置、救援、救治力量准备到位，保持通信畅通；落实各项保障措施，密切关注动态、做好人员疏散准备，重点区域实施交通管制。
Ⅰ级预警响应：将相关情况报省应急指挥部，市应急指挥部进入指挥位置，畅通指挥渠道；各级处置、救援、救治力量迅速集结，赶赴现场，按市应急指挥部指令开展处置工作。
四、安全事故级别划分
按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡程度由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个等级。
（一）四级为一般安全事故，死亡3人以下，在市应急指挥部指导和支援下,事发地**能有效处置并消除后果的。
（二）三级为较大安全事故，死亡3人以上10人以下，在省应急指挥部指导和支援下，市**能有效处置并消除后果的。
（三）二级为重大安全事故，死亡10人以上30人以下，在***事故主管部门的指导和支援下，在省应急指挥部直接指挥和支援下，处置并消除后果的。
（四）一级为特别重大安全事故，死亡30人以上，在***事故主管部门直接指挥和支援下，处置并消除后果的。
五、应急反应与处置
（一）安全事故应急反应。
1.四级安全事故反应。发生一般性安全事故后，市应急指挥部办公室成员集结到达指定位置，在市应急指挥部指导下，由事发地**负责具体指挥，各有关部门根据所担负的职责和任务分工，迅速启动本级相应预案，采取相应的处置措施。市有关部门要积极组织力量和物资，对现场处置和救援工作予以支援。
2.三级安全事故反应。发生较大安全事故后，市应急指挥部办公室成员集结到达指定位置或事故现场，在省应急指挥部的指导下，由市应急指挥部或授权现场指挥部负责具体指挥，市有关部门和事发地**及其有关部门按照职责和分工，调动多方面力量和资源，密切配合，协调联动，采取措施开展紧急处置和救援行动。
3.二级、一级安全事故反应。发生重大、特别重大安全事故后，市应急指挥部所有人员集结到位。在国家、省有关部门和应急指挥机构直接指挥和支援下，市应急指挥部、市有关部门和事发地**及其有关部门，全力以赴投入现场处置和救援工作，维护社会稳定，尽快恢复生产、生活秩序。
（二）安全事故处置措施。
1.及时确定安全事故的原因和危害程度。安全事故发生后，事发地**有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度，立即采取应急措施，同时报告上级机关。
2.制止混乱，及时疏散群众。现场指挥部迅速发布通告，通报公众紧急危险情况，告知公众保持冷静，及时打开疏散通道，迅速、有序疏散现场人员。
3.依据现场情况实行区域**通管制。根据安全事故严重程度和人员拥挤程度，经现场指挥部决定，由当地**发布命令，实行区域交通管制，分流无关人员、车辆，防止人员过度拥挤，确保人员疏散和救援通道畅通。
4.及时救护、救援。迅速启动应急救援方案，组织力量对受伤人员进行救护、救治。对处于危险境地的人员组织力量全力解救。
5.维护社会秩序。设置警戒带，划定警戒区域，维护社会秩序，确保社会稳定。
6.做好舆情管控工作。在市应急指挥部统一领导下，按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，由舆情管控组提出新闻报道意见，协调解决新闻报道中遇到的问题。及时删除、封堵网上有害信息，依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为，宣传报道要及时主动，准确把握，本着有利于维护人民群众切身利益，有利于事件妥善处理的原则，注重社会效果，正确引导舆论。
六、后期处置
（一）后期评估报告。安全事故应急处置完毕后，市应急指挥部办公室组织有关部门和单位对处置情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场处置概况、指挥机制运行情况、伤亡人员救治情况、采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报市**和省**厅。
（二）社会捐赠。民政部门及相关单位要加强对社会、个人捐赠资金和物资的管理，指导相关慈善组织做好捐赠款物的`接收、统计、储存、分配、运输、使用、公示、反馈等工作。
（三）抚恤与补助。对在应急处置工作中致病、伤残、死亡人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；对参加应急处置一线的工作人员，依照或参照有关政策规定按程序确定合理的补助标准，并给予相应补助。
（四）补偿。对紧急征用公民、法人和其他组织的交通工具、器材设备及其他物资，在处置行动结束后应及时返还，并给予合理补偿；不能返还或损坏的应给予赔偿。
（五）恢复秩序。事故应急处置工作结束后，事发地**要及时组织协调恢复社会秩序，尽快修复被损坏的交通、通信、供水、供电、供气等公共设施。
七、保障措施
（一）通信保障。市通信发展管理办公室负责安全事故应急处置和紧急救援期间的通信保障工作。制定保障方案，提供技术、设备保障，建立应急指挥通信系统，确保紧急处置和救援行动的通信需要。
（二）应急支援保障。
1.人力资源保障。各级**要构建以当地**、消防、医疗救护队伍，有关部门及企事业单位的专业应急、抢险救援队伍，军队、**部队和民兵为基本力量，社区自救互救组织和志愿者队伍为补充力量的应急队伍体系。建立应急救援队伍资料库，并根据工作需要及时调整，定期开展培训和演练，提高应急处置和救援能力。
2.现场支援保障。市应急管理局和事发地**要充分组织好处置和救援保障工作，保证所需机械设备、防护装备、救援工具及时到位；保证食品、饮用水等生活用品的供应。
3.医疗卫生保障。市卫生健康委要在全市范围内建立符合各地实际情况的功能完善、反应灵敏、运转协调的应急医疗救治体系，做好药品保障。
4.经费保障。***门结合应急处置工作实际和各相关部门预算安排情况，统筹做好经费保障。
（三）技术储备保障。有关部门要根据各自职责和处置需要，加强本部门安全事故预防处置技术的开发和研究。**、卫生健康、应急管理等部门和**部队要加强紧急疏散、紧急救治、救援技术的开发和研究。其他有关成员单位要加强预防工作研究。
（四）物资储备保障。各地应当根据本地实际需要，建立救援装备储备库，储备相应的救援装备，并负责维护、保养和更新，确保处于完好状态。组织有关部门制定科学合理的物资储备与保障计划，做好装备器材、救治药品、交通通信工具等物资的储备工作。
（五）宣传教育。各级**要加强节假日和重大活动期间公众避险知识的宣传，增强公众防范风险意识，组织有关部门开展多种形式的宣传活动，宣传自救互救常识，使公众能够在节假日和重大活动期间有组织、有秩序地活动。
（六）演*演练。安全事故处置日常工作机构要适时组织开展安全事故救援综合演*，检验和提高处置行动的协调配合和应急处置能力。各成员单位要根据所担负任务，适时组织开展有针对性的演*、演练，提高应急队伍建设水*和处置能力。
八、附则
（一）预案管理与更新。
本预案由市***会同市有关部门制定，经市**批准后实施。市***应当根据预案实施过程中发现的问题及时提出修订建议，报市**批准后实施。
各县（市、区）**应对照本预案，结合本地实际，组织制定本级的节假日和重大活动期间安全事故应急预案。
（二）本预案所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
（三）本预案自印发之日起施行。
春节是一年之中群众聚集最多的节日，群众聚集活动地点往往也是安全事故的多发点，燃放大量的烟花爆竹、超负荷用电引发的火灾和混乱，车辆的超载超速，酗酒过后在公共场所引起的打架，斗殴等等。为及时有序地排除安全隐患，让广大人民群众过上一个安全、喜庆、祥和的春节，特制定我镇20xx年春节活动安全预案：
一、春节活动安全预案领导小组
总指挥：陈启英镇党委**
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组负责全镇春节活动的指挥和协调等工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由莫瑞祥同志兼任，办公室副主任由覃玲同志兼任。联系电话：
二、工作职责
根据属地和行业管理的原则，文化、工商管理所和**部门对本地区的文化工作负主要管理责任。按照文化市场先文化、工商管理所，后**的分工合作管理方式。即文化站、工商管理所要对文化市场的日常活动进行监管，确保文化市场的健康、有序。派出所则负责对文化市场的消防、治安状况的监督管理，对公共场所的安全负总责。
（一）镇文化站是镇人民**文化工作的职能部门。全镇的春节文体活动必须完全服从文化站的工作指导和管理。
（二）安全保卫。中渡派出所在春节活动期间负责派出警力维护春节文体活动期间的安全保卫、交通管制及消防安全等工作。
（三）医疗保障。在春节活动期间，中渡卫生院要落实人员、救护车待命备用，做好活动期间突发事件的医疗救护工作。
（四）后勤服务。镇供电所、镇文化广播站、团委、妇联、英山社区等各单位要通力协作。文化广播站年初一至年初六安排人员全天值班，英山社区重点负责组织龙狮拜年活动的各项组织工作。镇供电所、妇联、团委要配合文化站做好全镇春节活动的安排和协调工作，确保春节活动和谐安全地进行。
（五）各承办单位（村委、社区）是活动安全的第一责任者，如发现有紧急情况发生，要及时组织力量进行排险，同时，及时报告有关领导和**部门。
三、重点防范对象
（一）烟花爆竹、交通安全的管理。镇春节活动领导小组下发《通告》，由派出所负责管理，英山社区及各村委负责《通告》的宣传和监控，杜绝一切安全隐患。严禁在公共聚集场所燃放爆竹、烟花，严禁超载超速，严管车辆在人民群众中加速行驶，确保人民群众的生命财产安全。
（二）英山社区街道及武庙活动场地的管理。社区春节活动是全镇春节活动的一部分，也是防范的重点，因此，对于重点时段，镇派出所、文化站人员要到点进行管理。要严防各狮队之间的冲突，对于带头肇事者，治安人员要及时进行控制，防止事态的恶化。
20xx年春节即将到来，为认真贯彻落实上级文件精神，切实抓好春节期间各项安全生产工作，坚决防范各类生产安全事故发生，结合我矿实际情况，特制定如下方案：
一、组织机构
为加强安全工作的领导和管理，特成立安全工作领导小组。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在安监科，由安监科科长兼任办公室主任，负责春节期间安全保障措施的组织、协调、督查等工作。
二、时间节点：
20xx年1月1日至2月22日
三、具体保障措施
1、严格执行领导干部值班、跟班制度。各级领导干部要保持清醒头脑，认清形势，严格按照排定的值班、跟班表进行值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查岗工作；跟班时要与工人同下同上，全力以赴抓好现场安全生产工作。
2、严格领导干部请销假制度。科(队)长及以上管理人员有事必须请假，经分管矿领导批准后，还必须报矿长审批同意（或电话请假），请假单交调度室存档备查，返矿后到调度室销号，同时向分管矿领导和矿长销假。对于未请假私自离矿人员处罚200元／天。
3、抓好职工思想稳定工作。各单位要认真开好班前会，安排工作必须强调安全注意事项，落实责任人、落实安全措施、落实安全责任。特殊作业必须制定专项安全措施，做到“谁主管，谁负责安全；谁安排工作，谁落实安全措施；谁签字，谁负责。”，实现安全防范工作无盲区、无死角。做好职工思想稳定工作，严禁疲劳上岗，严禁带有思想包袱或酒**井，单位负责人要及时掌握职工思想动态，发现问题必须及时解决，杜绝越级**事件发生。
4、加大安全小分队巡查、突查力度。每天不定时对地面各作业场所进行巡查，查人员在岗情况，是否执行操作规程；每天检查领导干部请销假制度执行情况和工作是否尽职尽责；下井突查两天不得少于一次，重点放在四点班和零点班的突击检查。其他管理人员下井后要查“三违”、查隐患、查漏洞，提高下井质量。
5、开展春节前后安全隐患大排查。春节放假前和节后复工前，由安全副矿长牵头各开展一次全方位的安全隐患大排查，对查出的各类安全隐患和问题，按“三定”原则落实跟踪整改闭合。
6、抓好冬季四防工作。春节放假前和节后复工前，由办公室负责各组织一次地面冬季四防安全检查，重点检查地面办公场所、职工宿舍、库房的用电、用油、用火、取暖和防盗保卫情况，严防发生火灾和煤气中毒事件。
7、加大反“三违”力度。管理人员元月份少一个反“三违”指标罚款200元，所有“三违”人员在处罚的基础上，必须写出书面检查交安监科后方可上班，严重“三违”人员驻“三违”学*班，停班学*5天，经考试合格后再上班。
8、加强地面保卫和做好突发事件的应急处置工作。保卫科每天安排人员对全矿区开展面安全巡逻，重点加强夜间、重要场所和要害部位的安全检查，做好防盗、防火工作，做好出入矿区人员和车辆的登记工作；各单位充分做好应对突发事件准备工作。
9、加强机电设备检修管理。春节放假设备检修必须制定详细的检修计划和安全技术措施，机电部门安排专人负责跟踪监督安全技术措施落实到位。
10、扎实抓好春节放假期间安全管理工作。由安监科负责在放假前制定春节放假期间安全保障实施方案，并严格监管落实到位。
四、工作要求
（一）加强领导，明确任务。各单位负责人要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实抓好春节期间安全工作。对安全不到位，重视不够，不负责任而导致事故发生的单位，将严肃追究事故责任人和单位负责人的'责任，绝不姑息迁就。
（二）搞好安全教育，提高安全意识。各单位要召开各类会议，教育广大职工强化安全意识，按章作业，杜绝“三违”，加强用火、用电等消防安全方面的知识教育，严防火灾事故的发生。
（三）加强节日值班和信息报送工作。各单位一定要安排好节日期间的值班工作，决不允许值班人员脱岗，一经发现，严肃处理。遇有紧急、重要事项或突发事件要及时向调度室和分管矿领导汇报，不得延误。
根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。
一、社区基本情况
xx社区位于xx街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。
二、工作机构和职责
1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组长：xx（社区主任）
副组长：xx（社区党支部**）
成员：
下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。
2、职责分工：
（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。
（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）小组成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他小组成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
三、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理
灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
四、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组小组成员、抢险小分队小组成员、社区巡查小组小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
20xx年春运从1月16日开始至2月24日结束，为期四十天。为做好我公司20xx年春运工作，为旅客提供安全、优质的出行条件，保证旅客走得及时、安全，科学有效地防止春运期间道路旅客运输紧张，圆满完成20xx年春节旅客运输保障任务，结合本公司实际，针对春运期间可能出现的各种突**况，特制订本应急预案。
一、指导思想
按照“安全第一、以人为本，综合治理、预防为主"的`方针，做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时，提高道路运输事故快速救援和低温雨雪冰冻灾害天气旅客滞留应急处置能力，确保春运期间我公司道路交通运输状况安全、有序、畅通、便捷。
二、机构设置
为切实加强我公司春运组织领导工作，确保安全、顺利、有序地推进春运工作，特成立公司春运工作组织领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、运力保障
20xx年春运期间，我公司现有县内客运线路二条，每天投入营运车辆七辆，一般情况下运力足够保障，如遇有雨、雪、雾、低温等恶劣天气特殊情况，发生运力不足或者其它突发事故，我公司还另外配备适量的机动运力作为应急之用，参与公司的应急车辆由贵Exxxx、贵Exxxx、贵Exxxx、贵Exxxx、贵Exxxx成共计5辆组成。执行应急任务的车辆要经常保持技术状况良好，按时进行例检、审验，驾驶员年龄不超过60岁，3年内无重大交通责任事故记录。
四、预案启动
春运期间，容易出现雨雪雾、低温、冰冻等自然灾害天气，造成道路封、堵、交通事故等突发事件，影响班车正常发车或停班，造成旅客滞留的情况；车辆在行使途中发生故障或者肇事，旅客急需疏送。一旦发生以上情况要及时启动应急预案，妥善做好社会公告、旅客分流安置等工作，并确保储备机动运力和应急物资迅速投入使用。
五、应急响应
（一）应急响应行动
应急响应启动后，公司实行24小时主要负责人带班值班制度，及时了解事态发展情况，做好相应应急处置工作，同时及时向上级部门报告相关情况，各春运车辆从业人员、应急车队救援人员开通所有通信设备，随时待命。
1、参与应急救援的客运班车简单配备普通应急药品、方便面、饼干、矿泉水等，如车辆发生事故或路堵时供旅客使用，停车时间过长，关闭窗户，车内有空调设备的必须开启空调，保证车内温度适宜。
2、公司充分利用车辆监控*台与车辆司乘人员之间保持通讯畅通，及时沟通有关信息。如遇车辆无法按时返回，驾驶员应立即通知公司，并告知预测返回时间。如期间有等候旅客，应及时做好等候乘客的解释、安抚工作；若延误时间过长，不能及时投入营运，等候乘客较多，旅客严重滞留，为防止发生问题，公司应向上级部门申请同意，立即派应急运力顶替发班。
3、出现车辆故障或事故，出现旅客严重滞留等事件及时逐级上报，在取得上级同意后，由春运领导小组统一安排机动运力，在短时间内赴突发地，配合、协助做好输送、分流旅客工作，故障车辆应立即拖至应急修理点，快速修复，尽快上路。
4、春运期间正值严寒季节，雨、雾、雪、冰冻等恶劣天气发生的可能性较大，如雨雪天气影响车辆运行，造成旅客滞留，应及时做好滞留旅客的安抚工作，并向公司报告处理。
（二）信息发布
通过车辆监控*台、乘务员宣传、信息网络、宣传喇叭等方式，及时发布气象、路况、班次等春运动态信息，为广大旅客出行提供参考和帮助。要加强宣传和引导，让旅客理性选择出行时间，共同创造良好的春运和节日期间运输秩序。
六、值班制度
春运期间要建立值班制度，值班人员要按时在岗，值班电话xx。
要保持畅通，值班人员要明确职责，掌握辖区运力储备情况，接到应急救援报告及时向值班领导汇报。
——大型活动应急预案范文十份
为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制定本预案。
一、加强领导，健全组织
学校成立突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，教师必须全力支持和配合。
二、学校突发安全事故种类
学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全检查事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，属重大安全事故。
三、安全事故报告及处理程序
（一）突发安全事故实行学校"一把手"负责制（校长负责制）。
（二）突发安全事故报告制度实行以第一当事人负责制，并作为第一报告人在最短的时间内向领导小组成员报告。
（三）学校发生或接到师生员工突发安全事故报告后，根据事故情况及时向上级或相关部门报案请求援助。安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。事发当场的教师员工要本着"先控制、后处理，救人第一、减少损失"为原则，果断处理、积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。
（四）上交学校突发事故有关材料，做好善后处理工作。对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分。
四、外出大型活动安全事故应急预案
（一）学校组织师生外出大型活动，必须将申请报告和安全应急预案上报区教育局，经同意后方可实施。
（二）认真做好外出活动前的安全宣传教育工作。
（三）若发生安全事故，学校要迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报告区教育局并及时报告110、120请求援助，保护好事故现场。
（四）采取有效措施，做好善后处理工作。
为了加强幼儿园大型集体活动安全管理，维护幼儿园教育教学的安全和稳定，保护师生的人身安全，根据国家教育部、省、市教育主管部门的要求，结合我园实际情况，特制定本规定。
一、本规定所指的大型集体活动包括：
1、在园内举办的大型活动（广播操、文艺演出等）；
2、在园外举办的大型活动（运动会、文艺演出、看电影等）；
3、幼儿园组织的参观活动等活动。
二、大型集体活动的组织实施，必须坚持安全第一、预防为主的'方针，按照谁主办、谁负责的原则，由举办者对安全工作全面负责。
三、园内大型集体活动的安全管理
1、必须有活动方案和应急预案，活动有记录、有总结。
2、要有专人负责统一指挥，保证活动的纪律和安全。
3、幼儿集合、解散时，不要拥挤，不催促，有序进出会场，严防挤压事故的发生。
4、以班级为单位，按指定位置站队或就座，由班主任负责，防止学生乱跑乱窜，避免意外事故的发生。
四、园外大型集体活动的安全管理
1、成立活动领导小组。
组长：周金秀副组长：李杰
组员：牛玉欣金英王霞张换利周小荣岳鹏慧耿留英刘凤华
2、各班教师在组织幼儿进行大型户外活动时一定要跟孩子讲好相关的注意事项，在活动中时刻关注幼儿的一举一动，发现有危险迹象立即制止，把危险尽量消灭在萌芽之中。
3、在带领幼儿进行大型户外活动时一定要有相应的保护措施，
如在运动会中，不要设置危险系数高的运动项目，各项运动要确保幼儿的安全。
4、如果幼儿在大型活动中受伤，轻伤立即请校医包扎，伤势稍重的立即送往医院处置，不能延误。
5、幼儿园领导要时刻关注大型活动进展情况，时刻提醒教师注意安全，以确保大型活动在无任何人员受伤的情况下有序地进行。
6、大型活动结束时一定要带领幼儿有顺序地回到班级，保证幼儿安全。
第一章总则
第一条为了加强大型群众性活动安全管理，保护公民人身和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于在本市行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。安全生产、消防、***以及其他法律、法规另有规定的，从其规定。
前款所称大型群众性活动（以下简称大型活动），是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动：
（一）体育比赛活动；
（二）演唱会、音乐会等文艺演出活动；
（三）展览、展销等活动；
（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；
（五）人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动；
（六）其他影响公共安全的大型活动。
影剧院、公园景区、宾馆酒店、会议中心、娱乐场所、商贸场所、各类院校等在其日常业务范围内举办的营业性演出、参观游览、会议论坛、文化娱乐、商品促销、招生招考咨询等活动，依据有关法律法规的规定进行安全管理。
第三条大型活动安全管理工作应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、**监管的原则。
第四条市、县（市）、区人民**领导本行政区域内大型活动安全工作，建立综合协调工作机制和信息共享*台，督促**有关部门依法履行监督管理职责，协调、解决大型活动中存在的重大问题。
第五条**机关负责大型活动的安全管理工作。
安监、质监、建设、卫生、食药监、交通、文化、体育、城管等部门和**应急机构，按照有关规定和本级**确定的职责，对大型活动安全工作实施监督管理。
第二章安全责任
第六条大型活动的承办者对其承办的活动安全负责，其主要负责人是活动安全责任人。主办者、场所管理者及其他参与大型活动的单位依据有关规定履行安全职责。
主办者是指大型活动的发起人。
承办者是指具体组织举办大型活动的单位或者组织，其主要负责人是指承办者的法定代表人或者主持日常工作的负责人。
场所管理者是指将其所有或者实际占有、使用、管理的场所，以租用、借用等形式提供给承办者举办大型活动的有关单位或者个人。
第七条大型活动承办者应当履行下列安全职责：
（一）对大型活动进行安全风险预测，其中足球赛、焰火晚会、每场次预计参加人数达到2万人以上的文艺演出活动，应当委托专业评估机构进行安全风险评估；
（二）制定大型活动安全工作方案和突发事件应急预案并组织演练；
（三）建立并落实大型活动安全责任制度，确定安全责任人，明确岗位职责，制定安全措施；
（四）配备取得大型活动安全服务资格的专业保安人员和其他安全工作人员；
（五）制定、落实大型活动安全工作经费预算，为大型活动的安全工作提供必需的资金、设施、设备、场地；
（六）组织实施大型活动现场安全管理工作，开展安全检查，发现并消除安全隐患；
（七）对参加大型活动的人员进行安全宣传，及时劝阻和制止妨碍大型活动秩序的行为，及时向**机关报告违法犯罪行为；
（八）保障临时搭建设施安全，配备充足的消防设备和器材；
（九）通过新闻媒体、现场广播、票证背书等形式，向参加活动人员宣传告知交通管制、现场秩序、票证管理、安全检查等方面的要求；
（十）接受**机关以及**其他有关部门的指导、监督和检查；
（十一）配备必要的安全检查设备，对进入大型活动场所的人员、物品和车辆进行安全检查，对拒不接受安全检查的，应当拒绝进入；
（十二）按照**机关核准的人员安全容量、划定的区域控制人数、发售票证。
第八条主办者委托其他单位承办大型活动的，应当选择有资质、具备相应能力和条件的承办者。
主办者应当支持、督促承办者落实安全职责和安全措施，不得向承办者提出可能危及大型活动安全的要求。
第九条大型活动场所管理者应当履行下列安全职责：
（一）向承办者提供大型活动场地*面图、人员安全容量、安全通道、出入口以及供电系统、特种设备年检报告等资料；
（二）定期检查消防设施、器材，及时进行维护和更新，确保活动场所、设施符合建筑、消防、卫生等安全标准；
（三）设立安全缓冲通道、区域，设置引导指示标识，配备安全检查、入场人员计数设备；
（四）确保视频监控设备完好有效，视频监控覆盖主要进出口及活动区域，视频监控录像资料保存30日以上；
（五）提供停车场地，负责停车场地安全管理和秩序引导，并配合有关部门维护交通秩序；
（六）保障供电、供水、供气、通讯等重点部位安全和重要设施正常运转；
（七）不得将场所提供给未取得安全许可的承办者举办大型活动。
第十条大型活动现场安全工作人员应当熟知安全工作方案、突发事件应急预案以及本岗位应急救援措施，熟练使用消防器材，熟悉安全出口和疏散通道位置。
第十一条大型活动参与人员应当遵守法律、法规规定，服从现场安全工作人员的管理、指挥和疏导，不得有下列行为：
（一）拒绝接受安全检查，强行进入活动现场；
（二）携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物品，非法携带弹药、管制器具；
（三）在活动现场燃放烟花爆竹或者其他物品，展示侮辱性标语、条幅等物品，投掷杂物，围攻活动组织者、参与者以及其他人员。
第十二条承担安全保卫工作的保安服务公司应当严格执行安全保卫工作方案，履行安全保卫工作职责；其现场管理人员应当经大型活动安全管理培训合格，方可上岗。
第十三条承担大型活动入场安全检查工作的单位应当按照与承办者签订的安全检查服务协议以及**机关的要求，制定安全检查方案和突发事件应急预案，配备专业的安全检查人员和安全有效的安全检查仪器、设备，对进入大型活动场所的人员、车辆和物品进行检查。
安全检查人员应当严格执行安全检查方案，发现可疑物品、禁止携带的物品和违法犯罪行为的，立即向**机关报告，并按照方案要求先期处置。
第十四条安全风险评估机构应当根据大型活动安全标准和实际情况开展风险评估。风险评估报告应当包括发生安全事故的可能性、安全风险程度、风险防范和控制建议等内容。
第十五条票务公司应当按照**机关核准的人员安全容量、划定的区域出票，对检票人员进行培训，接受**机关对出票情况的监管。
第十六条**机关应当履行下列职责：
（一）制定大型活动安全管理工作规范；
（二）受理、审核承办者提交的大型活动安全许可申请材料，实施安全许可；
（三）制定安全监督工作方案和突发事件应急预案；
（四）对安全工作人员的教育培训进行指导；
（五）建立大型活动不良安全信息记录制度；
（六）组织治安、消防等部门对活动场所进行安全检查；
（七）指导、监督和检查安全工作的落实；
（八）对大型活动票证实施监管；
（九）维护活动现场及周边的治安、交通秩序；
（十）依法及时处置可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件；
（十一）依法查处大型活动中的违法犯罪行为。
第十七条市、县（市）、区人民**有关部门应当依法履行大型活动监督管理职责，并做好相关安全知识的宣传工作。
安监部门负责大型活动生产安全的监督管理，监督承办者对临建设施组织验收，参与活动期间安全事故的救援和调查处理。
质监部门负责大型活动现场特种设备的安全监察。
***门负责大型活动临建设施设计方案及专家评审工作的监督检查以及搭建、拆除的安全监管。
***门负责大型活动生活饮用水及相关场所公共卫生的监督，做好传染病防控等监测控制工作，提供医疗急救保障，对突发公共卫生事件及时采取应对措施，并组织医疗救治。
食药监部门负责大型活动餐饮服务领域食品安全的监督、监测，对突发食品安全事件采取应对措施。
交通部门负责大型活动公共交通服务保障工作。
***门负责文艺演出活动的组织者资格和节目内容的审查。
体育部门负责体育赛事活动的审批或者备案。
城管部门负责大型活动现场周边公共区域内市容秩序和环境卫生的监管。
**应急机构根据**指令或者大型活动承办者等申请，协调应急保障工作。
第三章安全管理
第十八条大型活动有下列情形之一的，承办者应当在活动举办日的20日前向市**机关申请安全许可：
（一）举办场所跨县（市）、区的；
（二）每场次预计参加人数在5000人以上的。
前款规定以外的其他大型活动，承办者应当在活动举办日的20日前向活动举办地的县（市）、区**机关申请安全许可。
对属于市**机关实施安全许可的大型活动，市**机关认为由县（市）、区**机关实施安全管理更合适的，可以委托县（市）、区**机关实施安全许可。
第十九条大型活动预计参加人数，是指组织、协调、保障、直接参与活动的相关人员数量与预计发售票证或者组织观众数量之和。
展览、展销等具有人员流动性的大型活动，预计参加人数是指同时在活动现场的人员最大数量。
第二十条承办者申请大型活动安全许可时，应当向**机关提交下列材料：
（一）大型活动安全许可申请表；
（二）承办者合法成立的证明及安全责任人身份证明；
（三）大型活动方案及其说明；
（四）2个以上承办者共同承办大型活动的，提交联合承办协议，协议应当明确各自安全责任和主要安全责任人；
（五）大型活动安全工作方案；
（六）场所管理者同意提供活动场所的证明材料；
（七）活动场所消防验收意见书；
（八）按照规定应当经有关部门事先批准的，提交批准文件；
（九）其他与大型活动安全工作相关的材料。
第二十一条大型活动安全工作方案应当包括下列内容：
（一）活动时间、地点、内容及组织方式；
（二）安全风险预测或者安全风险评估报告、现场*面图；
（三）安全工作负责人、联系人，安全工作人员的数量、岗位设置、任务分配和识别标识及与保安服务公司签订的安保服务协议；
（四）活动场所消防安全措施；
（五）临建设施设计方案的评审意见及施工单位营业执照副本、资质证书和法定代表人身份证明；
（六）活动场所可容纳的人员数量及活动预计参加人数；
（七）治安缓冲区域的设定及其标识；
（八）票证管理方案，包括票证种类、样式、总数、发售计划、防伪说明、查验措施及票务公司基本情况等；
（九）安全检查设备配备情况，对入场人员、物品、车辆的安全检查措施；
（十）预计参加活动的车辆数量，停车场地的设置、位置、容量及停放、管理、疏导措施；
（十一）现场秩序维护、人员疏导措施；
（十二）突发事件应急预案。
第二十二条**机关收到申请材料后，应当当场或者在5日内依法作出受理或者不予受理的决定。申请材料不齐全或者不符合本规定要求的，**机关应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容。
**机关对受理的申请，应当自受理之日起7日内进行审查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的，作出许可的决定；对不符合安全条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。
**机关作出许可决定后，应当及时将大型活动相关信息通报**有关部门。
第二十三条有下列情形之一的，**机关不予安全许可：
（一）承办者不具有合法身份的；
（二）活动内容违反法律、法规等规定，或者违背社会公德的；
（三）场所、设施不符合安全要求的；
（四）安全责任不明确、措施无效的。
第二十四条对经安全许可的大型活动，承办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大大型活动的举办规模。
大型活动举办时间需要变更的，承办者应当在原定举办时间5个工作日前向作出安全许可决定的**机关提出变更申请，**机关同意变更的及时办理变更手续；举办地点、内容变更或者规模扩大的，承办者应当依据本规定重新申请安全许可。
大型活动取消的，承办者应当在原定举办时间5个工作日前书面告知作出安全许可决定的**机关，并交回大型活动安全许可证件。
承办者变更、取消大型活动，应当及时告知活动参加人员，妥善处理善后事宜，消除社会不良影响。
第二十五条**机关作出安全许可决定后，应当会同安监、质监、建设等部门对活动场所、设施进行安全检查，记录检查情况和处理结果，并由检查人和被检查人签字归档。
检查人员发现大型活动存在安全隐患的，应当责令相关单位限期改正，并将相关情况及时通报**机关。
第二十六条有下列情形之一的，**机关可以责令立即停止举办大型活动：
（一）现场发现有法律、法规明令禁止内容的；
（二）逾期未改正或者无法整改安全隐患的；
（三）发售的票证或者参加人员超过核准安全容量的；
（四）现场出现重大安全隐患，不立即停止可能发生安全事故的；
（五）现场治安、交通秩序混乱，严重影响活动正常进行的；
（六）未经**机关批准，承办者擅自变更活动的时间、地点、规模、内容的；
（七）可能发生危害社会秩序和公共安全的其他紧急情况。
第二十七条取得**机关安全许可前，承办者不得发售票证。取得**机关安全许可后，承办者不得擅自更改票证信息，不得擅自改变各区域票证数量。
第二十八条承办者搭建舞台等临建设施应当委托有资质的单位设计、施工，并在活动举办日的20日前组织由安监和***门认可的专家对设计方案进行评审，评审通过后方可组织施工，并将临建设施设计方案报安监和***门备案。
临建设施搭建完成后，承办者应当组织专家、施工单位进行验收，并出具验收报告，安监部门会同建设等部门对验收工作进行监督，并签署监督意见。验收不合格的，不得投入使用。临建设施验收工作应当在活动举办日的1日前完成。
第二十九条承办者、场所管理者等大型活动参与者违反***《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规以及本规定，受到处罚的，由**机关计入不良安全信息记录。
第四章法律责任
第三十条承办者违反本规定第七条第三项、第四项、第五项、第六项、第七项、第十一项规定，未履行相关安全职责的，由**机关责令限期改正；逾期未改正或者未按照要求整改的，由**机关处1万以上3万以下罚款。
承办者违反本规定第二十七条规定的，由**机关处1万元以上3万元以下罚款。
承办者违反本规定第二十八条规定，或者临建设施存在安全隐患，由安监部门责令限期改正，逾期未改正或者未按照要求整改的，由安监部门处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十一条场所管理者违反本规定第九条第三项、第四项、第七项规定，未履行相关安全职责的，由**机关责令限期改正；逾期未改正或者未按照要求整改的，由**机关处1万以上3万以下罚款。
第三十二条保安服务公司违反本规定第十二条规定，未履行相关安全职责的，由**机关处1万元以上3万元以下罚款。
保安服务公司未落实安全保卫工作方案，存在安全隐患，经**机关责令限期改正，逾期未改正或者未按照要求整改的，2年内不得参与大型活动安全工作。
第三十三条承担安全检查工作的单位违反本规定第十三条规定，未履行相关安全职责的，由**机关责令改正，可处1万元以上3元万以下罚款。
第三十四条违反本规定的其他行为，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》和***《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规的规定，予以处罚。
第三十五条负有监督管理职责的部门未履行安全管理职责，造成严重后果的，依法追究相关负责人和直接责任人责任。
第五章附则
第三十六条市、县（市）、区人民**直接举办的大型活动，依法不实行安全许可制度，但应当明确具体承办者，依照本规定落实相应的安全职责。
第三十七条本规定自xx年3月1日起施行。
为保障全校师生的生命财产安全，维持学校教学秩序正常运作，及时应对大型集体活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。
一、适用范围：
活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：
1、活动场所建筑物（含临建）坍塌；
2、活动场所发生地震、火灾；
3、现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故；
4、现场发生重大刑事、治安案件；
5、其它影响安全的、可能造**员伤亡的事件。
二、工作原则：
1、以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
2、统一领导，分级负责。在学校的统一领导下，活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。
3、居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。
4、快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
三、前期工作：
1、信息报告：
大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报，并逐级报告上级教育行政部门，报告人视事件发展及时续报有关情况。
2、先期处置：
活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。
3、应急响应：
学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。
四、突发事件处理响应程序：
（一）事件发生后，在场工作人员必须立即响应：
（1）迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往附*医院急救；
（2）班主任迅速组织学生有序撤离突发事故现场，清点统计人数；必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施。
（3）迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入。
（4）必要时与当事人员的家属及市、区**职能部门（比如**、交警、消防、公共***门等）取得联系，协助好救援工作。
（二）及时报告：
（1）突发事件发生之后，有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应
急预案和逐级报告上级教育行政部门。
（2）应急预案启动后，各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。
（三）现场勘查，掌握第一手材料：
指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。
（四）突发事件受到控制后，采取下列措施进一步妥善处理：
（1）进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况，把各项工作落实下来，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。
（2）通知相关人员，严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的`结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或部门。
（3）在抢救师生生命安全事故时，应及时保障车辆要求，应及时提供医疗款，保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由领导班子研究处理方式。
（4）协助**相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意，其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访，并表示学校正在积极处理。
（5）对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员，学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。
（6）在突发事件发生并被控制稳定后，各小组应及时召开现场会议，并将会议内容以书面形式提交应对大型群体性活动安全事故指挥部，应对大型群体性活动安全事故指挥部及校领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。
（7）有关人员要认真总结经验教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大程度地减少事件损失，避免事件的再发生。
五、应急处置：
在学校的统一领导下，成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部“：
组长：赵春娟
成员：李霞、信明峰、杨波、宁收明、石瑞、高凤学、王爱民等
指挥部下设办公室
（一）办公室，组长：石瑞，具体职责是：
1、掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。
2、统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。
3、负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。
4、调动机动车辆。
5、接待安排上级主管部门的调查。
（二）疏导组，组长：信明峰，具体职责是：
1、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。
2、事件发生后，要以最快速度组织班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。
（三）后勤保障及救护组，组长：宁守明，具体职责是：
1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。
2、对受伤人员进行现场救护。
3、对重伤员送医院继续治疗。
4、保护好水、电等设施，保证安全用餐、用水、供电。
（四）善后处理组，组长：李霞，具体职责是：
1、做好受伤人员的慰问安抚工作。
2、做好受伤害人员亲属的接待、沟通和思想工作。
（七）宣传组，组长：高凤学，具体职责是：
1、掌握事件过程中张贴的口号、标语、大小字报及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。
2、保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。
3、负责媒体采访的接待工作。
4、对网络宣传进行监控。
（八）保卫组，组长：杨波，具体职责是：
1、维护事发现场及周边秩序。
2、协助有关部门积极开展抢险救援工作。
3、配合**部门完成现场保护、线索调查和取证等工作。
1.会议召开前，提前与参会人员及服务人员确认健康状况，如有咳嗽、发热、乏力、腹泻等症状应禁止参会。
2.参会人员、服务人员应全程佩戴一次性医用口罩，用过的口罩需集中弃置指定的垃圾桶进行统一处理，不可随意丢弃。
3.在会场入口设置体温检测及签到处，人员凭“健康码”进入，并记录测温情况，签到台配备手消毒剂等防护物品。签到人员应保持至少1米的间隔。
4.密闭会场可根据实际情况，在有人的时候，可采用循环风空气消毒装置对密闭场所进行空气消毒处理，安装数量参照循环风空气消毒装置的使用说明要求；在密闭或半密闭会场人员进入前1小时开启、离开后一小时关闭通风系统；
5.承办会议前应请具有清洗消毒资质的专业机构对集中空调通风系统清洗消毒或部件更换一次。
6.控制参会人数，参会人员座位应保持1米以上间隔，会议场所内新风量不小于20m/(h·人)，如1个会场不能满足该条件，可增设分会场，采用视频开会的形式。
7.会议场所供应的生活饮用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》的`要求。会场要配备安全卫生的瓶装水作参会人员饮用水。
8.会议期间采用分餐制、错峰就餐或打包就餐等形式，控制就餐人员间隔(人员间距1米以上)，采取减少桌椅摆放(桌间距2.5米以上)、隔桌安排就餐，一人一桌用餐等措施，避免聚集就餐，并加强对餐具的消毒及管理。
9.加强对会议场所的消毒，对场所公用扶手、门把手、座椅等公众经常接触部位应于每日上午、下午开会前清洁消毒1次。可使用有效氯为500mg/L的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒，作用时间30分钟后用清水擦拭，去掉残留消毒剂。
10.洗手间应配备洗手液并保证饮水设施正常使用。
11.在会场附*相对独立的地方设置临时隔离场所，配备少量医用外科口罩、免洗手消毒液、红外体温枪或耳温测试仪等疫情防控用品，用于身体不适人员的临时隔离。
12.如参会人员、服务人员出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状，应及时报告会议组织方，并立即送至发热门诊排查。
13.如参会人员、服务人员中发现新冠肺炎确诊或疑似病例时、会议应立即终止，并按照新冠肺炎疫情防控有关规定，配合防疫部门做好密切接触者医学隔离观察与病例排查工作。
为维护社会稳定，规范大型活动的管理，杜绝群死群伤等事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合单位实际，特制定本规定。
一、组织机构
组长：黄宇*
副组长：冯国勤、刘颖、张健、冯景华
组员：尹月清、颜秀珍、刘乐薇、潘伟莉、陈亮、鲍向群、陈耀辰、
王海燕、孙雁、罗毅、蔡承志、李康、武侃、屠耀明、万红弟
二、事故防范
1、举行大型活动前做好安全纪律教育，定岗、定位、定责。
2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。
3、大型活动的场地、设施须符合安全要求，消防设施须保证，活动场地出入和通道要畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，停电时要有应急措施。
4、对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育，避免在活动中产生危险时，不知所措。
5、对组织参加活动的领队进行活动前的协调以及必要的安全注意事项的交待，确保活动进行有序。
6、举办大型活动必须向主管部门申请，报**部门审批。
三、事故处理
（一）防范拥堵现象时：
1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责，主要工作是及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。
2、2号门由一名门卫负责，主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的寄存处。如有紧急情况，应及时打开2号门疏散人员。
3、安排值班安全员把守各要道口，防止活动人员原地返回而造成进出人员汇流。
4、陈耀辰负责A楼、B楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞，并及时疏导参加其它场所活动的人员到达指定场所活动。
5、潘伟莉、陈亮、蔡承志、李康、武侃负责D搂剧场、多功能厅的人员活动安全。王海燕、孙雁负责C搂及名人廊的安全工作。
6、散场时，各要道口安全值班人员要主动指挥参加活动的人员按规定路线离开。
7、如遇突发事件，情况汇报流程如下：治安具体工作人员→屠耀明→陈耀辰→黄宇*、冯国勤。
8、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。
（二）造**员伤害时：
1、当发生事故并造**员伤亡，刘乐薇负责报120和引导救护车，罗毅立即组织抢救。
2、黄宇*、冯国勤、刘颖、冯景华、张健第一时间赶赴现场组织指挥。
3、伤员送最*的医院急救，尹月清负责通知家长。
4、黄宇*、冯国勤、刘颖、张健、冯景华、尹月清等在事发后做好善后工作。
四、报告制度：
发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室，不得迟报瞒报。
五、主要责任人
单位法人代表黄宇*。
静安区青少年活动中心
为了进一步做好学校的安全工作，切实有效地防止不安全事故发生，根据***《突发公共卫生事件应急条例》的.规定，结合学校实际情况，制定大型活动应急预案制度。
1、学生大型活动，必须有学校领导带队、由德育处组织、有班主任负责管理，层层落实责任，做好各个环节的安全防范工作。
2、班级安全监督员，配合班主任，做好班级大型活动安全工作。
3、对发现隐患及其它不利于安全的问题，要在举办活动前妥善处理，确保学生的安全。
4、举办大型活动前，学校进行相应的安全教育，排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。
5、举办大型活动之前，学校与活动场所部门联系，检查活动场所安全措施，发现存在不安全隐患的因素，学校将终止其活动。
6、大型活动遇突发事件时，要及时通报学校德育处和学校领导，建立安全网络，保证联络畅通。
7、活动期间，如出现意外情况，学生要领导在统一组织下，按事先的分工，迅速、安全地把学生撤离现场。
8、大型活动发生学生伤亡事故时，必须及时告知学生家长，全力组织抢救，并在第一时间向学校主管领导报告。
9、学生出游的车辆，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证驾驶的车辆。
10、严禁学生私自到江、河、湖和水库游泳、洗澡、捕鱼。
11、需要乘船时，要严密组织，严防因混乱或擅自跳水造**员伤亡。
12、学生在雷雨时，不站在室外突出的高处，不在大树、电杆和高压线下避雨或逗留。
为维护社会稳定，规范大型活动的管理，杜绝群死群伤等事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合单位实际，特制定本规定。
一、组织机构
组长：黄宇*
副组长：冯国勤、刘颖、张健、冯景华
组员：尹月清、颜秀珍、刘乐薇、潘伟莉、陈亮、鲍向群、陈耀辰、
王海燕、孙雁、罗毅、蔡承志、李康、武侃、屠耀明、万红弟
二、事故防范
1、举行大型活动前做好安全纪律教育，定岗、定位、定责。
2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。
3、大型活动的场地、设施须符合安全要求，消防设施须保证，活动场地出入和通道要畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，停电时要有应急措施。
4、对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育，避免在活动中产生危险时，不知所措。
5、对组织参加活动的领队进行活动前的协调以及必要的安全注意事项的交待，确保活动进行有序。
6、举办大型活动必须向主管部门申请，报**部门审批。
三、事故处理
（一）防范拥堵现象时：
1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责，主要工作是及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。
2、2号门由一名门卫负责，主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的寄存处。如有紧急情况，应及时打开2号门疏散人员。
3、安排值班安全员把守各要道口，防止活动人员原地返回而造成进出人员汇流。
4、陈耀辰负责A楼、B楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞，并及时疏导参加其它场所活动的人员到达指定场所活动。
5、潘伟莉、陈亮、蔡承志、李康、武侃负责D搂剧场、多功能厅的人员活动安全。王海燕、孙雁负责C搂及名人廊的安全工作。
6、散场时，各要道口安全值班人员要主动指挥参加活动的人员按规定路线离开。
7、如遇突发事件，情况汇报流程如下：治安具体工作人员→屠耀明→陈耀辰→黄宇*、冯国勤。
8、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。
（二）造**员伤害时：
1、当发生事故并造**员伤亡，刘乐薇负责报120和引导救护车，罗毅立即组织抢救。
2、黄宇*、冯国勤、刘颖、冯景华、张健第一时间赶赴现场组织指挥。
3、伤员送最*的医院急救，尹月清负责通知家长。
4、黄宇*、冯国勤、刘颖、张健、冯景华、尹月清等在事发后做好善后工作。
四、报告制度：
发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室，不得迟报瞒报。
五、主要责任人
单位法人代表黄宇*。
静安区青少年活动中心
为了进一步做好学校的安全工作，切实有效地防止不安全事故发生，根据***《突发公共卫生事件应急条例》的规定，结合学校实际情况，制定大型活动应急预案制度。
1、学生大型活动，必须有学校领导带队、由德育处组织、有班主任负责管理，层层落实责任，做好各个环节的安全防范工作。
2、班级安全监督员，配合班主任，做好班级大型活动安全工作。
3、对发现隐患及其它不利于安全的问题，要在举办活动前妥善处理，确保学生的安全。
4、举办大型活动前，学校进行相应的安全教育，排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。
5、举办大型活动之前，学校与活动场所部门联系，检查活动场所安全措施，发现存在不安全隐患的因素，学校将终止其活动。
6、大型活动遇突发事件时，要及时通报学校德育处和学校领导，建立安全网络，保证联络畅通。
7、活动期间，如出现意外情况，学生要领导在统一组织下，按事先的分工，迅速、安全地把学生撤离现场。
8、大型活动发生学生伤亡事故时，必须及时告知学生家长，全力组织抢救，并在第一时间向学校主管领导报告。
9、学生出游的车辆，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证驾驶的车辆。
10、严禁学生私自到江、河、湖和水库游泳、洗澡、捕鱼。
11、需要乘船时，要严密组织，严防因混乱或擅自跳水造**员伤亡。
12、学生在雷雨时，不站在室外突出的高处，不在大树、电杆和高压线下避雨或逗留。
为有效保障大型活动中全体师生的安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》加强校园安全工作等有关丈件精神，制定本预案。
一、幼儿园组织幼儿进行大型活动，必须事前经教育行政主管部门批准后方可组织进行。
二、严禁允许和放任幼儿自行***活动，严禁擅自组织幼儿参加各种庆典、迎送等礼仪活动。
三、校外集体活动必须在幼儿安全有保障的前提下方可实施。不得组织幼儿参加抗洪、救火等有危险的救灾活动。
四、凡组织的校外集体活动要指定校级领导亲自带队，配备足够的教师，并指定专人负责安全工作。
五、集体活动前要对幼儿进行安全和纪律教育，活动中要严密组织，明确要求，防止幼儿擅自活动而造成事故。
六、组织幼儿参加课外实践活动、参观、文艺演出和体育比赛等校外集体活动，班主任和配班老师要在事前、事中做好针对性地安全教育。幼儿要在专人带领下，在指定的.范围内活动，不得进入危险区域，不得动用危险物品。
七、幼儿园组织幼儿在室内或有围墙的场馆内举行大型集体活动时，负责安全的领导事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查，活动期间要有专人负责看管大门，保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理，保证正常运转。
八、活动期间若发生安全隐患，幼儿园领导和所有参如活动的教师要在立即处理安全隐患的同时及时组织幼儿有序疏散，防止因混乱和拥挤造成幼儿伤亡。
九、组织师生外出举行活动需要乘车者，所租用车辆必须是经交通部门巳进行严格检测后认定合格的专门客运车辆；驾驶员必须是持有正式驾驶执照的该车辆的驾驶员。
十、租车外出前，负责活动的幼儿园领导必须与承运单位签订交通安全责任协议，切实落实交通安全措施。运行途中车辆不得超员和超速行驶。
十一、幼儿园要定期组织幼儿学*《交通规则》，邀请交警部门讲解交通规则和采取多种有效措施，教育幼儿在集体活动中遵守交通规则。
十二、幼儿园值班老师和安全小组负责人，要注意收听收看当地气象等部门发布的天气预报和其他预报，得到可能导致校外集体活动安全事故发生的预报，诸如台风、暴雨、大风等灾害性天气预报和洪水、火灾、地震警报，应立即报告幼儿园负责人，采取果断防范措施。
十三、领导小组
成立安全防预小组：
组长：副组长：成员：
校内大型活动事故是指在校内开展的运动会、文艺庆祝、**等大型集体活动中突然发生的，造成师生员工生命财产和身心健康受到损失和危害等重大事件，为了确保校园内各种活动能在安全、有序、健康的环境中顺利进行，保障学校的人财物的安全，特制定本安全预案。
一、在学校成立各级应急救援组织，学校应急救援组组长
由校长李荣华同志担任，组员由各职能部门领导及工作人员组成。建立健全各种事故的应急预案，并交应急办公室备案。
二、事故处置程序：
（1）应急领导小组指挥有关人员立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
（2）安排教师开展相关的抢险排危或者实施救助工作。
（3）根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校安全应急领导小组迅速依法采取紧急措施。
（4）应急领导小组应当根据生命第一的原则组织，启动学校大型活动安全事故应急预案。
（5）应急状态期间，活动的各年级（班级）应当根据安全事故应急领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的活动事故应急处理工作。
（6）参与活动的任何集体和个人都应当服从安全事故应急领导小组所作出的决定和命令。活动安全事件涉及的有关班主任积极做好对学生的`安抚工作，涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。
（7）活动安全事故发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就*医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
（8）应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想工作，确保学生心态和情绪稳定。
（9）大型安全事件发生后，学校应急工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
（10）根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
三、注意事项：
（1）事件一发现人应及时向学校领导汇报，并随时与上级保持密切联系。
（2）对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、**各救治排险机构求救，并向相关的**职能部门、上级主管部门逐级汇报。对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
（3）大型活动安全事件向外发布情况，需要经校长同意，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报活动安全事件。
（4）活动安全事件发生后，学校应急领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
一、活动开展前
1、文娱活动开展前需明确组织部门及组织负责人，及配合部门。
2、外出活动开展前组织部门需对出行工作人员做详细安排，机构内部针对老人风险防范措施进行相关培训。
3、活动开展前由护士对老人进行评估，根据老人的思维能力、认知能力、运动能力等，与组织部门及组织负责人共同制定适宜的文娱活动项目。
二、活动开展中
1、老人集体室外、院外活动需由护士、护理员陪同照护，并及时观察老人病情变化，防控老人风险。
2、活动中避免出现拥挤、推搡导致意外事件发生。
三、活动开展后
1、室内活动开展后，需将老人安全护送回自住房间，并与当班护理人员做好老人交接。
2、室外、院外活动开展后，需对老人数进行清点，确认无误后方可返回。
3、老人活动返回楼层后，当班护士需再次进行人数清点，并对老人身体状况进行评估。
四、文娱活动各项风险防控
1、走失风险防控
1）室外活动组织部门需根据活动人数安排照护人员，高危走失风险老人需安排专人照护；院外活动主管部门需根据活动项目制定详细的出行活动计划。
2）外出活动老人需统一服装或佩戴老人身份信息卡，活动期间确保老人在可控视线范围内。
2、跌倒风险防控
1）活动组织部门需针对文娱活动项目进行评估，避免组织过激文娱活动，宜选择健康、消乏、怡情、养性为目的的文娱活动项目。
2）***文娱活动开展前，需对场地进行评估，确保活动场地宽敞、明亮、无障碍物、无人群拥挤且设施设备性能安全。并根据活动场容量安排适宜人数参加。活动开展前机构内部需对老人进行安全宣教，指导老人着松紧度适宜衣裤和防滑鞋，必要时使用辅助用具予以支持。
3、误食/误饮风险防控
1）活动开展前组织部门需安排专人针对文娱用品进行性能检查，确保其安全性杜绝使用易燃易爆、尖锐锋利、具有化学毒性的活动用品。
2）认知障碍老人文娱活动用品严格进行筛查，杜绝使用水剂、膏剂等类似于食品的文娱用品，准备适宜的玩具、手工用品，以免误食文娱用品细小部件。
3）活动期间需安排专人负责照护、巡查，及时发现风险。
4、突发病情变化的风险防控
1）活动开展前各机构需评估老人身体情况，如有异常者及时予以劝导，切不可强行外出。
2）外出活动需配备经验较丰富的护士、护理员全程陪同照护，以便及时观察老人病情变化。
3）机构内部根据出行人数，备适量急救设施和急救药品，以应对老人突发病情变化的应急处理。
五、应急预案
根据文娱活动中发生的风险，启动相应意外事件的应急预案处理程序：
1、文娱活动中老人发生走失，启动老年人走失防范措施及处理预案。
2、文娱活动中老人发生跌倒，启动老年人跌倒防范措施及处理预案。
3、文娱活动中老人发生误食/误吸，启动老年人误食/误吸的处理预案。
4、文娱活动中老人发生病情变化
1）室内、室外活动期间老人发生病情变化，护士立即查看评估老人病情，并予以应急处理后安抚老人情绪，推送老人回房间休息，必要时送医。
2）外出活动期间老人发生病情变化，陪同护士及时评估老人情况，并予以应急处理后安抚老人情绪，并由护士陪同及时送回机构休息或就医；情况紧急者由机构负责人或护理部长及一名护士陪同送往附*医院就医治疗。
——学校大型活动安全应急预案范文10份
为进一步落实市教育局有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水*，特制订本应急预案。
一、指导思想
为确保学生在外出活动出现突发事件，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用范围为学校组织的大型活动。
三、组织领导机构
大型活动应急工作领导小组名单：
组
长：XXX
副组长：XXX
组
员：XXX
应急工作领导小组职责：
1、外出活动前周密筹划，详细制定方案，尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备。
2、做好事前安全教育工作；准备所需的常备药品；做好后勤保障工作；对食物、水源、车辆等采取安全检查。
3、突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措
施，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。
应急工作领导小组分工：
副组长――主要负责书写事故材料，并逐级上报。研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。
班主任――负责各年级、各班的协调工作，做好其他学生的思想工作，并带领学生撤离事故现场返校。
总务主任――主要负责事故现场抢救所需物品的供应。
校医、健康教师――主要负责接送伤员，陪护被抢救人员，并将被抢救人员的伤情及时汇报组长。
教研组长――负责本年级学生外出活动意外伤害事故发生后的应急处理工作。
四、预防措施
1、每次活动前，领导小组应制定详细的活动计划，认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度，由校长报请上一级教育部门审批，未经批准不得擅自组织。
2、安全工作重在教育，重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育：全校集中教育（政教主任、年级组长）、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力，使他们牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好*惯。并从校内到校外，从老师到学生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人参与，严格管理”的良好局面。
3、每次外出要指定专人带队负责安全工作，加强对教师进行责任
意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程，由活动主管领导负责。政教处老师、年级组长、班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。
4、组织学生集体外出活动，带队领导（教师）必须要事先征得学校同意，并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查有关部门安全措施落实情况，配备相关教师负责安全工作。
5、每次组织学生集体外出活动的前几天，学校要用书面形式告知家长，让家长明确安全要求，掌握学生的活动内容，回家时间，协同做好教育工作。
6、需要车辆的活动，要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务，由校长联系。
7、活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（工具）、设备、设施是否存在安全隐患。
8、把校外集体活动委托给有资质的旅游公司，并要求旅游单位为参加此次活动的全体师生购买保险，由主管领导负责。
五、报告程序
1、一旦发生意外伤害事故，事故现场主要负责人立即向总指挥汇报，总指挥应立即汇报市教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场，组织抢救工作。
2、领导小组必须在12小时内写出一份事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的`原因、
事故发生后所采取的措施并根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时，由领导小组及时向上级部门进行补报。
六、应急处理流程
（一）处理交通事故应急措施
1、如遇车辆故障，领队立即上报领导小组，然后联系客运公司，进行安排处理。
2、如遇发生事故，领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色，拔打110报警电话，并及时向学校领导报告出事地点及详细情况，同时组织师生实施自救，学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。
3、自救措施：如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最*的医院进行抢救；将车上其他学生带离出事点，领队立刻将学生转移到安全地带。在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆，以免发生不测；如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，应立刻设法砸破车窗以便逃生；大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置在车辆固定位置，带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。
（二）处理饮食卫生应急措施
1、各班建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，带班老师立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。
2、出现食物中毒症状时，随班老师作应急处理，首先让医生诊断，根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗，如需送医院治疗教师应护送前往。
3、立即对所有学生进行调查，并对每项食物留样检查，以免造成多人发生中毒事故。
4、组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。
（三）处理人身意外伤害及疾病应急措施
1、在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，带班老师应立即报告随行医生进行了治疗，如伤情较重应马上送医院治疗，并及时上报病由、病情。
2、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，带班老师边做紧急处理同时护送前往就*医院抢救治疗。
3、如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止，抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
4、如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。
5、发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。
（四）其他突发事件应急措施
1、学生外出活动中遇到天气突变（雨、雪、风、雷、雾等），应急工作领导小组要用最短的时间作出决策，组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。
2、外出活动中，全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要坚守自己的岗位，确保安全第一，不得擅离职守。
3、对外出活动前后出现的问题，要及时和学校联系，不能违反规定擅自处理。活动中，学生如出现身体不适或体伤事故，带班教师应先及时救护学生，并尽快与家长取得联系。
学校的重要大型活动主要指学生在校内外的一切集体活动。包括春秋游、运动会、看电影、校会、升旗和集体社会活动等。重大活动是学校工作的重要组成部分。为杜绝安全隐患，确保重大活动的顺利开展，特制定本规定。
为了保证学校在大型活动中师生的安全，确保无事故发生，根据我校的实际，特制定本预案。
一、成立领导小组
二、预防措施
1、活动前对学生进行纪律和安全教育，增强学生的自我保护意识，由活动主管领导及班主任负责。
2、加强教师责任意识教育，要求教师把严格管理贯穿于集体活动的全过程，由活动主管领导负责。
3、需要车辆的活动，必须同交警部门联系，由能自觉遵守交通法规、驾驶经念丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务。
4、活动前，校方派专人到活动场所，实地查看活动器械（具）设备、设施是否存在安全隐患，及时予以排除。
三、有关人员职责
1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人，年级负责人为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。
2、活动负责人要及时做好整个活动的.调度和控制，稳定好全体师生的秩序，不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。
3、脱离现场后，各班主任、年级负责人迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。
四、应急程序
在集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：
1、报告和报警
凡发生师生有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在1小时内电告区教育主管部门，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。由学校报当地**及教育体育局，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。
2、以最快的速度把受伤的学生送往就*医院救治，严重者拨打
110、120援助抢救，并及时通知家长。
3、重大事故移交教育局相关部门处理。
五、事故调查
安全事故发生后，学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），任何部门或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。
为了全面预防和防止学校大型活动安全事故的发生，确保广大师生的生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和学校的稳定结合我校的具体情况，制定我校大型活动安全应急预案。
一、成立大型活动安全领导小组：
组长：
副组长：
成员：中心校成员及各校长、园托长。
二、应急报告制度及程序：
1、学校一旦发生大型活动安全事故，必须立即向上级有关部门汇报，快速组织有关人同进行抢和人员的疏散。
2、学校必须在12小时内写出书面报告逐级上报。
3、报告内容：事故的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过，发生的初步判断，采取的措施和事故的控制情况，以及报告人、报告单位。
三、应急处置指挥机构及职责。
史官中心校事故应急处置指挥机构的组成及职责如下：
1、总指挥由王建忠校长担任，全面负责大型活动安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副指挥由分管安全工作的郭振海担任，分工负责事故的现场救援，调查处理和善后等工作。
3、指挥组成员做好现场的救援抢救和善后工作。
4、事故安全办公室由丁明负责日常工作。
四、学校一旦发生大型活动安全事故，立即启动以下各职能小组，全力投入事故的处理工作。
1、应急指挥小组：
由行政成员组成，校长任组长，其职能主要有：
（1）、尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态的发展，并研究事故处理的具体策略；
（2）、尽早向教育行政部门和地方**汇报情况；
（3）组织力量并全程指挥其他各职责小组投入工作。
（4）密切配合医疗、**等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委**的有关指示。
（5）负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。
2、医疗救助小组：
组长：
组员：各校长、园托长。
主要职责有：
（1）立即组织护送受伤学生去医院救治；
（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情的动态，随时与校长保持联系；
（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。
3、信息资料小组：
组长：
成员：各校长、园托长。
主要负责大型活动安全事件全过程的`各种文字、图象信息资料的采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料行成书面材料，逐级上报。
为了我校艺术展演活动顺利开展，确保师生人身安全、学校财产安全，切实落实安全工作，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本应急预案，以备不测。请各处室、各年级认真学*，做到心中有数，防患于未然。
一、领导机构
1、成立艺术节活动安全领导小组并明确其职责
组 长：刘 辉 负责检查督促安全工作落实情况，对活动安全工作负总责。
副组长：张雷 负责检查督促接待安全工作落实情况，对活动安全工作负分管领导责任。
刘志任：负责检查督促会场学生的纪律、安全工作落实情况，对活动安全工作负分管领导责任。
张银强：负责检查督促舞台安全工作落实情况，对活动安全工作负分管领导责任。
赵伟涛：负责活动过程中场地、设施及所有电器、音响设备的安全检查，对用电安全负直接责任。
沈元锋：负责拟定各项安全措施及制度，负责检查督促班主任在活动中对学生的管理，出现突发事件负责指挥舞台学生安全撤离。 陈涛：负责检查督促会场学生的纪律、安全工作，负责检查督促班主任在活动中对学生的管理，出现突发事件负责指挥会场学生安全撤离。
2、各班安全负责人要严格履行各自的工作职责。
3、一旦出现重大安全事故，则立即组织和有关人员进入现场开展救援和善后处理工作。
4、总负责在第一时间里向上级汇报事故具体情况。
5、各部门负责人负责具体方案措施与重大问题的决策和处理，并组织落实、组织协调、调查和处理等。
二、安全应急方案：
1 、各班班主任做好活动前学生的安全教育和安全措施的落实工作。
2 、教导处、总务处要提前做好活动过程的计划安排，保证活动的安全进行。
3 、后勤处要认真检查活动场所的安全通道、电源等设施。如果存在安全隐患应停止活动。
4 、各部门负责人及各班班主任要做好学生进出会场秩序的组织与管理。
5 、班主任协助做好活动过程中学生纪律的管理，对因缺*私自离开活动场所造成后果的，班主任负主要责任。
6 、活动中学生要离开所在班级的指定位置，必须经班主任同意，禁止自由行动。
7、活动中遇突发事件：责任教师要镇定自若，指挥班主任做好学生稳定工作并组织好学生，按活动总指挥的安排，有序地疏散学生，同时向有关领导和上级汇报。
三、应急救援程序
1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。
2、活动中发生突发安全事故后，必须在5－10分钟内向上级报告，并及时向**、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学生的安全，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。
3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的责任自负。
为了全面预防和防止学校大型活动安全事故的发生，确保广大师生的生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和学校的稳定结合我校的具体情况，制定我校大型活动安全应急预案。
一、成立大型活动安全领导小组：
组长：
副组长：
成员：中心校成员及各校长、园托长。
二、应急报告制度及程序：
1、学校一旦发生大型活动安全事故，必须立即向上级有关部门汇报，快速组织有关人同进行抢和人员的疏散。
2、学校必须在12小时内写出书面报告逐级上报。
3、报告内容：事故的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过，发生的.初步判断，采取的措施和事故的控制情况，以及报告人、报告单位。
三、应急处置指挥机构及职责。
史官中心校事故应急处置指挥机构的组成及职责如下：
1、总指挥由王建忠校长担任，全面负责大型活动安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副指挥由分管安全工作的郭振海担任，分工负责事故的现场救援，调查处理和善后等工作。
3、指挥组成员做好现场的救援抢救和善后工作。
4、事故安全办公室由丁明负责日常工作。
四、学校一旦发生大型活动安全事故，立即启动以下各职能小组，全力投入事故的处理工作。
1、应急指挥小组：
由行政成员组成，校长任组长，其职能主要有：
（1）、尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态的发展，并研究事故处理的具体策略；
（2）、尽早向教育行政部门和地方**汇报情况；
（3）组织力量并全程指挥其他各职责小组投入工作。
（4）密切配合医疗、**等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委**的有关指示。
（5）负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。
2、医疗救助小组：
组长：
组员：各校长、园托长。
主要职责有：
（1）立即组织护送受伤学生去医院救治；
（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情的动态，随时与校长保持联系；
（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。
3、信息资料小组：
组长：
成员：各校长、园托长。
主要负责大型活动安全事件全过程的各种文字、图象信息资料的采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料行成书面材料，逐级上报。
大型比赛以及运动会等活动前，对身体有问题的学生要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息，如果在***会上或课外体育活动及群体活动时发生问题，应急措施是：
（1）活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。
（2）学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地**机关和教育主管部门报告。
（3）发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送学校医务室处理或送学校附*的医院处理。
（4）发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，首先与校医联系，对伤员做及时诊断处理，同时报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。
（5）及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。
（6）保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故的调查处理。
一、成立突发事件领导小组，落实各部门职责
1.成立由园领导、保健人员、各年级组长、保安人员组成的领导小组；
2.按照各自的分工进行工作。
二、日常工作要求
1.领导小组要定期检查，发现安全隐患及时处理；
2.幼儿入园、离园时，保安人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园；
3.幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。
三、事件应急处理
1.突发事件当事人立刻通过电话报告园长；
2.保健教师等相关人员迅速赶到现场，按照职责进行工作；外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导；
3.如是意外事故，保健教师简单处理后速送医院；如是外来人员造成的事故，迅速拨打110报警；
4.紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员的生命安全；
5.在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园，避免出现混乱状态。
为了积极展现育才中小学生热爱祖国、朝气蓬勃、天天向上的精神风貌，努力学*、勤于探索、敢于创新的青春风采，切实做好6月1日在育才学校举行的XX年中小学艺术节文艺演出安全保障工作，根据区教育局安全文件精神，为了确保本届校园艺术节安全、有序进行，特制定以下安全预案：
一、校园艺术节期间的安全预防措施
1．学校成立第一届校园艺术节安全领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：各班班主任
2．学校领导在全校师生大会上强调校园艺术节期间的安全问题，让每一位老师和学生从思想上真正重视安全问题。
3．各班班主任必须利用班会课对学生进行校园艺术节期间的安全教育，各班级要对全体学生提出纪律要求，并叮嘱同学们要注意饮食卫生和天气变化。各班要成立安全检查小组，选派工作非常负责的班干部担任组长。
4．各班在参赛前必须认真组织已报名参赛的学生到指定位置等待安全有序上常
5．安全组、校团委必须认真检查校园艺术节中使用的各场地和器材，尽可能消除由于场地和器材所造成的安全隐患。
6．校园艺术节期间，学校安全领导小组成员加强对各比赛场地的巡查，发现问题及时解决。
7．校医室准备好必备的药品和器材，做好各种损伤处理的技术准备。
二、安全应急处理措施
1．出现比赛选手受伤害或不适情况，由各活动负责人立即报告大会组委会。
2．组委会立即安排校医进行检查和处理，并及时通知班主任。
3．由校医进行诊断，如要及时送医院，则由校车送学生去医院（如很紧急，则联系120，派急救车），校医、班主任负责陪同。
4．班主任、学校领导及时与学生家长联系和沟通，如实反映情况，安排处理有关事宜。
三、处置突发事件原则
1、 统一指挥的原则；
2、 密切协同，灵活机动的原则；
3、 讲究方法，耐心疏导的原则；
4、 不隐瞒事实真相的原则。
四、整个汇演安全要求
1、各班要收集信息，将所掌握的信息情况及时向领导小组汇报，落实遇事汇报制度，保证信息灵通。
2、各位安全负责人要牢记职责，熟悉业务，并保持头脑清晰，一切行动听指挥。
为进一步落实市教育局有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水*，特制订本应急预案。
一、指导思想
为确保学生在外出活动出现突发事件，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。
二、适用范围
本预案适用范围为学校组织的大型活动。
三、组织领导机构
大型活动应急工作领导小组名单：
组
长：XXX
副组长：XXX
组
员：XXX
应急工作领导小组职责：
1、外出活动前周密筹划，详细制定方案，尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备。
2、做好事前安全教育工作；准备所需的常备药品；做好后勤保障工作；对食物、水源、车辆等采取安全检查。
3、突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措
施，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。
应急工作领导小组分工：
副组长――主要负责书写事故材料，并逐级上报。研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。
班主任――负责各年级、各班的协调工作，做好其他学生的思想工作，并带领学生撤离事故现场返校。
总务主任――主要负责事故现场抢救所需物品的供应。
校医、健康教师――主要负责接送伤员，陪护被抢救人员，并将被抢救人员的伤情及时汇报组长。
教研组长――负责本年级学生外出活动意外伤害事故发生后的应急处理工作。
四、预防措施
1、每次活动前，领导小组应制定详细的活动计划，认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度，由校长报请上一级教育部门审批，未经批准不得擅自组织。
2、安全工作重在教育，重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育：全校集中教育（政教主任、年级组长）、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力，使他们牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好*惯。并从校内到校外，从老师到学生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人参与，严格管理”的良好局面。
3、每次外出要指定专人带队负责安全工作，加强对教师进行责任
意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程，由活动主管领导负责。政教处老师、年级组长、班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。
4、组织学生集体外出活动，带队领导（教师）必须要事先征得学校同意，并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查有关部门安全措施落实情况，配备相关教师负责安全工作。
5、每次组织学生集体外出活动的前几天，学校要用书面形式告知家长，让家长明确安全要求，掌握学生的活动内容，回家时间，协同做好教育工作。
6、需要车辆的活动，要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的'车辆为在校学生校外集体活动服务，由校长联系。
7、活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（工具）、设备、设施是否存在安全隐患。
8、把校外集体活动委托给有资质的旅游公司，并要求旅游单位为参加此次活动的全体师生购买保险，由主管领导负责。
五、报告程序
1、一旦发生意外伤害事故，事故现场主要负责人立即向总指挥汇报，总指挥应立即汇报市教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场，组织抢救工作。
2、领导小组必须在12小时内写出一份事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、
事故发生后所采取的措施并根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时，由领导小组及时向上级部门进行补报。
六、应急处理流程
（一）处理交通事故应急措施
1、如遇车辆故障，领队立即上报领导小组，然后联系客运公司，进行安排处理。
2、如遇发生事故，领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色，拔打110报警电话，并及时向学校领导报告出事地点及详细情况，同时组织师生实施自救，学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。
3、自救措施：如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最*的医院进行抢救；将车上其他学生带离出事点，领队立刻将学生转移到安全地带。在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆，以免发生不测；如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，应立刻设法砸破车窗以便逃生；大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置在车辆固定位置，带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。
（二）处理饮食卫生应急措施
1、各班建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，带班老师立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。
2、出现食物中毒症状时，随班老师作应急处理，首先让医生诊断，根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗，如需送医院治疗教师应护送前往。
3、立即对所有学生进行调查，并对每项食物留样检查，以免造成多人发生中毒事故。
4、组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。
（三）处理人身意外伤害及疾病应急措施
1、在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，带班老师应立即报告随行医生进行了治疗，如伤情较重应马上送医院治疗，并及时上报病由、病情。
2、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，带班老师边做紧急处理同时护送前往就*医院抢救治疗。
3、如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止，抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。
4、如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。
5、发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。
（四）其他突发事件应急措施
1、学生外出活动中遇到天气突变（雨、雪、风、雷、雾等），应急工作领导小组要用最短的时间作出决策，组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。
2、外出活动中，全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要坚守自己的岗位，确保安全第一，不得擅离职守。
3、对外出活动前后出现的问题，要及时和学校联系，不能违反规定擅自处理。活动中，学生如出现身体不适或体伤事故，带班教师应先及时救护学生，并尽快与家长取得联系。
根据上级的布置，为切实做好我园安全防范工作，确保学校财产和师生生命安全，特制定本预案：
一、成立幼儿园安全工作领导小组：
组长:园长
副组长：各班班主任
成员：在园所有工作幼师和保育员
1、幼儿园工作领导小组按上级部门的指示，指挥全园安全救灾工作，保障师生在园安全。
2、在安全救灾工作中，副组长成员们为安全救灾工作第二责任人，组长（第一责任人）外出时，应向第二责任人做好交接工作。
3、领导小组要坚持做好园内的安全检查，查到易发安全事故的每一个环节，发现隐患立即整改。不管何人，绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。
二、预案实施：
（一）防火预案：
若发生火灾，幼儿园安全领导小组应立即做出积极反应，并按以下预案有条不紊地进行工作：
1、一发现火情，首发者应立即向其他员工大声呼喊，并用消防器材灭火。
2、其他员工及时通知领导小组，领导小组迅速到位，组长用广播进行指挥，副组长传达指令，协助做好调度工作。
3、值班人员立即打开火灾疏散信号
4、后勤人员立即到火灾出事点协助灭火，厨房人员立即关闭煤气。
5、门卫(当日后勤不值班的人员)打火警电话“119”，联系急救车，并切断电源。
6、组织各班快速有序撤离，避免幼儿推挤。
7、灾情被控制后，组长将事件经过以书面形式向上级汇报。
（二）防食物中毒预案
1、幼儿园一旦发生食物中毒或疑似食物中毒现象，食堂应立即停止经营，食品应立即停止让幼儿食用。
2、后勤值班人员立即向镇防保所报告，内容包括单位、地址、时间、中毒人数、症状等。
3、后勤副园长立即拨打“120”，组织人员协助卫生机构抢救病人。
4、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
5、落实卫生行政部门要求采取的有关措施。
（三）外出活动安全预案
1、幼儿园组织教师或幼儿外出学*、参观，要提前三天报送中心校审批,经批准后方能组织。
2、外出前，各年级组应派人事先前往参观地点踩点查看，确定无危险因素，并确定行走路线。
3、如需用到机动车辆，应选择有行驶执照、有车牌的、能正常使用的车辆；如需要家长接送，应以〈〈家长一封信〉〉的形式告知家长，并提出需注意的安全事项。
(四)突发事件应急预案
1、幼儿入园、离园时，后勤在门卫值班的人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园。
2、幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。
3、突发事件当事人在事件发生后立刻电话通知园长，针对外来因素造成的突发事件要报告有关单位领导。
4、紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员生命安全，迅速拨打110报警。
5、等待救援同时严格控制闲杂人员和家长入园，避免秩序出现混乱。
（五）地震应急预案
1、了解地震前的基本征兆
2、教育幼儿地震中的逃生及自我保护的基本方法，熟悉几条逃生路线。
3、园内坚决实施值班制度，加强观察，发现异常及时上报。
4、地震发生时，要先看清自己所处的位置，有序组织幼儿，**要先保护幼儿。教育幼儿不要慌张。哭闹或随意乱跑。
5、时刻与幼儿在一起、教育幼儿及给与心理安慰。
（六）预防传染病应急预案
1、认真做好晨检，全日观察，发现可以病情马上通知家长去医院就诊，并对患儿所在班级进行彻底消毒。
2、保证幼儿户外活动时间。
3、班级保持良好通风，室内空气清新。
4、对玩具、个人卫生用具、餐具等物体进行清洗消毒。
5、每日对门把手、楼梯扶手、桌面等物体进行清洁消毒。
6、督导幼儿饭前便后外出活动后用肥皂洗手。
7、食堂严格执行食品卫生管理制度，确保食品安全。
——春节大型活动的应急预案合集五篇
一、编制目的
规范全市春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序，有效预防和减少各类生产安全事故，科学、高效、有序实施应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《XX省安全生产条例》、《XX省突发事件应对条例》、《XX省突发事件总体应急预案》、《XX市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定，结合XX市安全生产工作实际，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：
1.非煤矿山生产安全事故；
2.危化品生产安全事故；
3.烟花爆竹生产安全事故；
4.冶金行业生产安全事故；
5.其他生产安全事故。
四、预案启动条件
发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。
五、加强应急值守工作
要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。
要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室（电话：XX；传真：XX）、应急事故调查科（电话：XX，XXX；邮箱：XX）；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。
六、联动响应
（一）事故发生后，事发企业和所在地（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
（二）市安监局接到事故报告后，要立即向应急办汇报，并启动应急响应，通过**应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行应急办或市安委会办公室下达的指令。
（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。
（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。
我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》文件精神和信访、**工作要求，我部结合工作实际，及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作，确保xxx全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日，特制定本方案如下：
一、工作要求
1、提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，要根据应急预案，妥善安排值班人员，夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
2、加强值班，严明纪律。安防部总值班室设在办公室，值班人员要按照值班安排，切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任，坚持24小时备勤，接当值经理、负责人和值班电话后，备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发生突**况和重大问题，值班人员要及时通知相关应急小组，并向领班汇报，要采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识，充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。
项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导
项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各主管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：xx
副组长：xx
组**员：xx
抢险一队：
队长：xx
队员：xx名工人
抢险二队：
队长：xx
队员：20名工人
2、人员职责
（1）组长职责：
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）副组长职责：
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
（3）工区长职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场*面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）安全部职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（5）办公室职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由安全部牵头，工程部、综合办、物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班。领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现治安安全问题的，逐一追究责任人的责任。
四、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作
作业队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系。
五、抓安全防范措施
在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各工点要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键工点要加强安全保卫工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
六、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全应急领导小组为中心，以施工现场保安人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就*医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知公司有关单位（如：安全保卫部、**分处）。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场保安人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目部值班人员，如果遇紧急情况，可派专人立即通知有关人员或吹哨明示，现场所有人员，在听到哨声后，必须立即赶往出事地点，听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门，保安员要迅速手挽手，组**墙，阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开消火栓，使用高压水枪强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员，包围所有强行闯入者，等待**机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件，保安员要立即关闭封堵大门，用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目部值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在大门外，等待**执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场*息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，保安人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人，在发生或发现火情时，必须立即投入抢救，同时呼喊附*的人员，并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后，值班领导应立即指派两名消防人员，到街道或路口指挥交通，迎接消防车辆；门岗人员立即敞开大门；现场负责人立即指派人员疏通消防通道，打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具**置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
九、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各工区内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，保卫人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报**部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。
4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作案线索，对案件进行定性，尽最大努力追回失窃物品。
5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。
十、春节值班表
十一、应急分队人员名单
为防止春节期间突发事故的发生，同时确保救灾工作有序、高效、有条不紊的开展，中队根据救护消防大队制定的《救护消防大队关于春节放假期间突发事故的应急救援预案》的文件精神及中队实际情况，制定节假日期间突发事故应急预案。
一、应急目的
为了保障节假日期间中队各管辖矿井的安全生产和矿区周边人民群众的生命财产安全。
二、应急领导小组
组长：xx
副组长：xxxxxxxxx
成员：一、二小队全体指战员
三、中队各岗位人员应急准备
1、电话值班员应急准备
（1）电话值班员实行24小时值班，接班后要认真检查电话机、警报是否良好，发现问题及时向值班指挥员报告；
（2）电话值班员应坚守岗位，不得远离值班室，有事必须请假。接警时应问清问全事故情况，填写事故记录，在10秒内发出警报，并立即向指挥员汇报事故情况；
（3）电话值班员临时离开电话机旁应临时找一名小队人员担任电话值班员，顶替期间要履行电话值班员职责。
2、值班指挥员及值班人员应急准备
（1）值班指挥员及值班人员实行全天值班。值班期间，所有值班人员必须坚守工作岗位，其训练活动区域不得超过警铃区；
（2）值班时要认真检查、维护自己分管的技术装备，确保处于100%完好状态；
（3）值班人员夜间统一在休息室休息，严禁私自外出；
（4）值班人员接到警报后，白天应在1分钟内出动，夜间应在2分钟内出动。
3、值班司机应急准备
（1）值班司机实行全天值班，值班期间要认真检查车辆情况，保证车辆处于完好状态，做到车辆油足、电足、气足、一脚着火，确保随时出动。
（2）认真打扫车辆卫生，确保车内外卫生清洁；
（3）坚守工作岗位，时刻做好紧急出车准备，严禁私自外出。
4、技术装备应急准备
（1）值班队携带的技术装备必须全部上车，上车前要认真检查一遍，确保齐全、完好；
（2）消防战斗服要统一放在小队消防车库的货架上，当有火灾发生时，必须立即到消防车库换衣服；
（3）救护车出发后，指战员应该在车上迅速换好战斗服，并检查个人装备是否完好，下车后指挥员到救灾指挥部去领任务，小队长组织人员做战前检查。
四、应急联络
1、电话值班员发出警报后，应立即向值班指挥员汇报，汇报内容包括：事故单位、地址、联络方式、事故性质、事故范围以及是否有人员伤亡等情况；
2、接到事故报警后，值班指挥员应先判断事故类别，然后再决定如何行动，并及时向大队调度指挥中心汇报。
3、当灾害严重救护力量不足时应及时与大队调度室汇报，请求支援。
4、当有人员伤亡时应及时与职工医院急救中心联系，确保伤员得到及时抢救和救治；
5、当事故处理过程中，需要供电、供水、保卫处等部门配合时，应及时通知这些部门到现场协助抢险救灾工作。
五、应急响应
1、值班队出动后，电话值班员应打电话召集休班人员到中队，并转入值班，随时听候值班指挥员的调遣。
2、指战员接到招集命令后，应利用一切交通工具迅速到达中队转入值班；
3、所有休班人员必须24小时打开手机，随时做到应急召集准备。
六、矿井事故和地面火灾应急处理计划
（一）矿井水灾事故应急处理计划
1、应急出动步骤
（1）接警：电话值班员在接警时应问清事故单位、地址、联络方式、事故性质、发生范围、有无人员伤亡及报警人姓名等情况后，按动报警器。
（2）出动：值班指挥员在请示领导后下达出动命令，在车上简要介绍事故情况。休班队立即转入值班，做好出动准备。
（3）战斗预备展开：到达事故矿井后，应先一边听矿方介绍事故，一边做入井战前检查，接着确定行动路线和井下救护基地位置及负责人，然后指挥员下达救灾任务、行动计划及注意事项，最后救护队员进入灾区进行抢救遇险人员和侦察灾区。侦察小队与井下救护基地要保持不断联系，受威胁时待机小队马上出动实施救援。
（4）成立指挥部，按照《矿井灾害预防和处理计划》指挥抢险救灾，并根据事故发展趋势制定《救灾方案》，救护队应严格执行《救灾方案》各项安全措施，并积极完成各项救灾任务。
（5）救护队应及时向指挥部汇报事故变化情况，并请示下一步行动方案，直到事故处理结束，矿井恢复生产。
（6）组织设备、人员安设水泵、铺设管路，积极进行排水或清理淤沙，同时采取一切措施延长被堵人员生存时间。
（7）协助有关部门调查事故原因。
2、安全措施
（1）处理矿井水灾或溃水溃沙事故时，救护队协助指挥部制定《救灾方案以及安全技措施》；
（2）救护队到达事故矿井后，应了解灾区情况、水源、事故前人员分布、矿井有生存条件的地点及进入该地点的通道，并计算被堵人员所在地点容积、氧气、瓦斯浓度，计算出被困人员应救出的时间；
（3）矿方应调集水泵、水管等排水设施，加强排水工作，并派专人确保水泵供电正常；
（4）在排水过程中，应派专人检查有害气体情况，必要时安设风机和风筒排除积聚的有害气体；
（5）矿井透水量超过排水能力，有全矿和水*被淹危险时，在下部水*人员救出后，可向水部水*或采空区放水。如果下部水*人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、砂的麻袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水*的巷道；
（6）应派人员监视水情变化，并及时汇报。当水情上涨威胁救灾人员安全时，应及时通知所有人员撤到安全地方；
（7）排水后进行侦察、抢救人员时，要注意观察顶板，防止冒顶；
（8）救护队员穿雨皮裤通过局部积水巷道时，水深不得超过大腿，且积水不长，同时要选择熟悉水性，了解巷道情况的队员通过；
（9）对于被困人员地点高于透水后水位，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物，否则不得钉钻；
（10）派人用呼喊、敲击管路等方法与被堵人员尽快取得联系；
（11）当救护小队在没有通往上部水*安全出口的巷道中逆泥浆流动方向行进时，基地应设待机小队，并与进入小队保持不断联系，以便随时通知进入小队返回或进入帮助；
（12）人员有陷于淤泥危险时，应在淤泥上铺设木板，以便于人员行进；
（13）因受条件限制，须从斜巷下部清理淤泥、粘土、硫砂或煤渣时，必须制定安全措施，由矿长亲自组织抢救，设有专人观察，防止泥砂积水突然冲下；并应设置有安全退路的躲避硐室。出现险情时人员立即进入躲避硐室暂避。在淤泥下方没有阻挡的安全设施时，不得进行清除工作。
（14）抢救出的遇险人员，要用毯子保温，并迅速送到医院进行治疗。对长期困在井下人员，不要用灯光照射眼睛，饮食由医生决定。
（二）瓦斯煤尘爆炸事故应急处理计划
1、应急出动步骤
（1）接警：电话值班员在接警时应问清事故单位、地址、联络方式、事故性质、发生范围、有无人员伤亡及报警人姓名等情况后，按动报警器。
（2）出动：值班指挥员在请示领导后下达出动命令，在车上简要介绍事故情况。值班队立即出动。
（3）战斗预备展开：到达事故矿井以后，应先一边听矿方事故情况介绍，一边做战前准备，接着确定行动路线和井下救护基地及负责人，然后指挥员下达救灾任务、行动计划及注意事项，最后救护人员和装备到基地，并对灾区进行侦察和抢救遇险人员。侦察小队与基地保持联系，受威胁时待机小队马上出动实施救援（抢救人员时可不设待机队）。
（4）成立指挥部，按照《矿井灾害预防和处理计划》指挥抢险救灾，并根据事故发展趋势制定《救灾方案》，救护队应严格执行《救灾方案》各项安全措施，并积极完成各项救灾任务。
（5）救护队应及时向指挥部汇报事故变化情况，并请示下一步行动方案，直到事故处理结束，矿井恢复生产。
（6）在灾区侦察时发现遇险人员，给佩戴自救器，引导到救护基地。发现火源立即扑灭。若火势大无法扑灭时，应积极救人。在救完人后，对火区进行封闭。在侦察过程中，要派专人检查瓦斯，采取措施，防止二次爆炸。
（7）恢复灾区通风，排除灾区有害有毒气体，处理冒顶区域，抢救遇难人员，直至矿井恢复生产。
（8）协助有关部门调查事故原因。
2、安全措施
（1）矿井发生瓦斯煤尘爆炸后，救灾指挥部应制定《救灾方案及安全技术措施》；
（2）救护队到达事故矿井后，应先了解灾区情况、爆炸时间、地点、灾区人员分布、避灾路线等情况，然后对灾区全面进行侦察；抢救遇险人员，发现生存者立即佩戴自救器救出灾区，发现火源要立即扑灭；
（3）救护人员进入灾区前要切断灾区电源；
（4）注意检查灾区内各种有害气体的浓度，检查浓度及通风设施的破坏情况；
（5）穿过支架被破坏的巷道时，要架好临时支架，以保证退路安全；
（6）通过支护不好的地点时，队员要保持一定距离按顺序通过，不要推拉支架；
（7）进入灾区行动要谨慎，防止碰撞产生火花，引起爆炸；
（8）在独头巷道较长，有害气体浓度大，支架损坏严重的情况下，确知无火源，人员已牺牲时，严禁冒险进入，在恢复通风、维护支架后方可进入。
（三）冒顶事故应急处理计划
1、应急出动步骤
（1）接警：电话值班员在接警时应问清事故单位、地址、联络方式、事故性质、发生范围、有无人员伤亡及报警人姓名等情况后，按动报警器。
（2）出动：值班指挥员在请示领导后下达出动命令，在车上简要介绍事故情况。备班队应立即转入值班，做好出动准备。
（3）战斗预备展开：到达事故矿井以后，应先一边听矿方事故情况介绍，一边做战前准备，接着确定行动路线和井下救护基地及负责人，然后指挥员下达救灾任务、行动计划及注意事项，最后救护人员和装备入井到基地，并对灾区进行侦察和抢救遇险人员。侦察小队与基地保持联系，受威胁时待机小队马上出动实施救援。
（4）成立指挥部，按照《矿井灾害预防和处理计划》指挥抢险救灾，并根据事故发展趋势制定《救灾方案》，救护队应严格执行《救灾方案》各项安全措施，并积极完成各项救灾任务。
（5）救护队应及时向指挥部汇报事故变化情况，并请示下一步行动方案，直到事故处理结束，矿井恢复生产。
（6）如果人员被埋或被堵，应积极组织人员进行支护和清矸，恢复灾区通风，同时要积极采取措施防止二次冒顶。
（7）协助有关部门调查事故原因。
2、安全措施
（1）矿井处理冒顶时要制定《救灾方案及安全措施》。
（2）救护队到达事故矿井后，要了解事故时间、地点、范围、被堵人员位置等情况。
（3）煤矿发生冒顶事故后，救护队应配合矿上人员一起救助遇险人员，当瓦斯和其它有害气体威胁到抢救人员安全时，救护队应恢复灾区通风，确保救灾工作正常进行；
（4）处理冒顶前，应加固冒顶附*支护，并清理好退路，保证有危险时人员能迅速撤出；
（5）抢救人员时，用呼喊、敲击或采用寻人仪探测等方法，判断遇险人员位置，并与遇险人同保持联系；
（6）处理冒顶事故时，始终要有专人检查瓦斯和观察顶板情况，发现异常，立即撤出人员；
（7）清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害遇险人员。遇有大块矸石、木柱、金属网、铁梁、铁柱等物压人时，可使用千斤顶、液压起重器、气垫等工具处理；
（8）抢救出的遇险人员，要用毯子保温，并迅速送到医院进行治疗。对长期困在井下人员，不要用灯光照射眼睛，饮食由医生决定。
（四）矿井火灾应急处理计划
1、应急出动步骤
（1）接警：电话值班员在接警时应问清事故单位、地址、联络方式、事故性质、发生范围、有无人员伤亡及报警人姓名等情况后，按动报警器。
（2）出动：值班指挥员在请示领导后下达出动命令，在车上简要介绍事故情况。备班队应立即转入值班，做好出动准备。
（3）战斗预备展开：到达事故矿井以后，应先一边听矿方事故情况介绍，一边做战前准备，接着确定行动路线和井下救护基地及负责人，然后指挥员下达救灾任务、行动计划及注意事项，最后救护人员和装备入井到基地，并对灾区进行侦察和抢救遇险人员。侦察小队与基地保持联系，受威胁时待机小队马上出动实施救援。
（4）成立指挥部，按照《矿井灾害预防和处理计划》指挥抢险救灾，并根据事故发展趋势制定《救灾方案》，救护队应严格执行《救灾方案》各项安全措施，并积极完成各项救灾任务。
（5）救护队应及时向指挥部汇报事故变化情况，并请示下一步行动方案，直到事故处理结束，矿井恢复生产。
（6）当灾区有遇险人员时一边要积极抢救遇险人员，一边要积极灭火或控制火势，防止风流逆转和烟雾蔓延。若有条件实施反风救人时应积极快速实施，不得延误战机。当灾区人已全部撤出，且火势大无法直接扑灭时，应积极备料实施封闭。在处理火灾过程中，要派专人检查瓦斯，防止瓦斯煤尘爆炸发生。
（7）协助有关部门调查事故原因。
2、安全措施
（1）矿井发生火灾后，救灾指挥部应制定《救灾方案及安全技术措施》；
（2）救护队到达事故矿井后，要了解事故时间、地点、影响范围、是否有遇险人员、矿井瓦斯涌出等情况；
（3）救护队先对灾区进行侦察和抢救遇险人员。发现遇险人员应立即佩戴自救器进行救助，并将他们护送到安全地点或井下基地，然后继续完成侦察任务；
（4）抢救指挥部应根据火源位置、火灾波及范围、工作人员分布及瓦斯涌出情况，迅速而慎重地决定通风方式：正常、反风、停风、增风、减风等；
（5）救护队应积极组织灭火，控制火势和火风压，以免造成风流逆转和事故扩大。灭火工作应从火源进风侧进行；
（6）用水灭火时，应有畅通的回风道，CH4浓度不超过2%，水源充足，水流不要对准火焰中心，而应从火焰周围喷洒，灭火时要有足够的风量使水蒸气直接排入回风道；
（7）灭火过程中，应派专人检查瓦斯、CO等有害气体。当CH4浓度达到2%，且急剧上升时应将所有灭火人员撤到安全地方；
（8）扑灭电器火灾时，必须先切断电源。当电源无法切断时严禁使用非绝缘灭火器材灭火；
（9）用水或沙浆的方法灭火时，应将回风侧人员撤出。向火源大量灌水或从上部灌浆时，不准靠*上流地点作业，用水快速淹没火区时密闭附*不的有人；
（10）扑灭瓦斯燃烧引起的火灾时，不得使用震动性灭火手段，防止扩大事故；
（11）封闭火区时应制定安全技术措施，确保施工人员安全；
（12）救护队在高温区作业应制定安全措施，除救人外必须设待机队，同时用灾区电话随时与灾区小队联系。巷道内温度超过xx℃时，禁止戴氧气呼吸器从事救护工作，否则必须采取降温措施（抢救人员或作业地点靠*新鲜风流的除外）。发现指战员身体有异常现象时（哪怕只有1人），应率领小队返回基地，把情况用信号通知待机小队，并采取一些改善其感受的安全措施，如手动补给供氧，用水冷却头、面等。
在高温区佩载呼吸器作业时，应喝0.xx%盐水和其他饮料。休息2h后，小队才能重返高温区作业，但x昼夜内仅能再作业x次。
（五）地面火灾扑救应急计划
1、应急出动步骤
（1）接警：电话值班员在接警时应问清事故单位、地址、联络方式、着火性质、着火部位、着火范围、有无人员伤亡及报警人姓名等情况后，按动报警器。
（2）出动：值班指挥员在请示领导后下达出动命令，在车上简要介绍事故情况。休班队应立即转入值班，做好出动准备。
（3）战斗预备展开：到达火灾现场后，一是值班队长派人迅速侦察火情，掌握火场基本情况；二是命令值班小队一部分人铺设水带，准备灭火器材，控制火势蔓延；另一部分人准备破拆工具和担架，实施救人准备；三是要先排除火场各种危险，然后下达救人灭火命令。
（4）灭火：如果火势大，力量不足时要及时与大队调度室联系，请求增援，并成立灭火指挥部，统一指挥整个灭火行动，同时值班队长与灭火指挥部成员一起研究制定灭火方案，并根据火场情况及时调整灭火力量。当条件成熟时要按照“集中优势兵力，打歼灭战”的原则，一鼓作气一举消灭火灾。
（5）调查火因：协助有关部门调查火灾原因。
2、安全措施
（1）根据火灾性质、着火范围及火势发展趋势，决定以下事宜：
a.断油气来源；
b.断影响灭火的电；
c.疏散威胁区人员；
d.拆除影响救人和灭火的障碍物；
e.划定警戒区域并疏散人员；
f.消除警戒区域内的明火；
g.实行区域交通管制；
h.请求公司治安保卫处维护火场秩序；
i.请求公司调动供水、供电、供气、医疗等单位参加救灾；
j.请求公司调集环保、绿化、物业处等单位的水车参加救灾；
k.请求当地**消防部门增援；
（2）消防队到达火场以后，应先询问当事人火场附*是否有炸药、烟管、烟花、液化气罐和压力容器等爆炸物、火场附*是否有大量易燃物、火场电源是否切断以及被困人员人数和位置等情况，为此要先排除危险，抢救人员，然后再灭火。
（3）对于有爆炸危险的油气火灾，要在灭火的同时要冷却火场周围的压力容器，防止突然爆炸造**员伤亡，并派专人进行观察。当有爆炸危险时要立即发出警报，撤出所有灭火人员；
（4）当进入建筑物内攻时要派专人对建筑物进行监测，防止在灭火中楼房突然倒塌造**员伤亡。对于不太结实的建筑物发生火灾，应分析考虑其倒塌的可能性，必要时可先推倒该建筑物，然后再灭火；
（5）当建筑物内有浓烟时必须佩戴氧气呼吸器、呼救器、对讲机等装备进入救人和灭火。搜寻人员时要2人1组；
（6）对于可燃液体或可燃气体泄漏，应先根据扩散范围划定警戒区域，疏散警戒区域内的人员并停电，阻止车辆进入警戒范围内，同时要在消灭明火、摩擦火、静电火的严密措施下进行稀释或用土埋；
（7）对于有大量易燃物的火灾，应在灭火的同时要及时疏散火场周围易燃物，建立隔离带，用以控制火势；
（8）对于像图书、电子仪器、仪表等贵重物品和家庭火灾要尽量使用开花水枪，避免产生大量水迹；
（9）对于大型玻璃帷幕建筑火灾，人员要离开建筑物一段距离，防止玻璃大量破裂掉下伤。
20xx年春运从X月X日开始至X月XX日结束，为期XX天。为认真做好20xx年我局春运、春节期间公路安全保畅工作，结合南岳实际，特制定本局20xx年春节及春运期间公路保畅工作应急预案。
一、组织领导
成立以局长XXX为组长，**XXX为副组长，XXX为成员的局春运安全应急工作领导小组。具体工作安排由江天胜同志负责。值班电话：白天-XX（办公室），夜间及春节和节假日-XX（机关传达室）。实行24小时值班，值班安排详见附表。
二、应急工作职责
1办公室：负责与区、市局和其他有关单位、部门保持联系，负责对外宣传和新闻发布工作，并做好现场媒体活动管理工作。
2工程股：负责组织启动应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作。根据上级的有关指令，督促、指导各养护队启动相应处置预案，组织工程技术人员、设计人员，提供技术指导，对抢险工程提出技术方案。
3路大队：采取现场交通封闭、抢险、抢修等处理措施；参加畅安事故调查和善后处理工作。
4安全机务股：承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实；负责应急工作有关通知和会议、会务安排，协调各股室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况和损失统计工作，
5计财股：负责为应急日常工作和抢险行动提供资金保障，监督资金的使用情况，统计上报损失和救灾资金的申请工作。
6公路养护队：成立公路桥梁重大事故应急援助预备队，随时准备应对可能出现的紧急情况，开展现场救援。
三、应急措施
建立预警预防机制，二是加大公路巡查与监管力度。重点加强对主干线和主要景区公路的监控，及时清除路障和处理各类路政案件，防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象，对重点路段和桥梁实行24小时值班制度。三是开展办公、生活区安全检查。四是加强应急管理。储备充足的排险清障抗灾物资和设备，做好路面的防冻清障工作准备。
1公路养护
1、突出重点，加强养护。X月X日至X月XX日，各养护队要组织人员对所管辖路段中的陡坡、急弯、险要路段、桥涵、易发生地质灾害路段及旅游道路进行一次全面检查和养护，及时排除隐患，清除障碍物，维护好交通安全设施，确保畅通无阻。X月XX日至XX日各养护队组织养护人员对全局路面进行全面清扫。X月XX日至X月XX日，重点加强XXX、线的清扫。除夕前，各养护队要保证每天不少于X人上路巡查和保洁工作。
2、抢险队伍、车辆和机械及物资。为保证抢险需要，组织抢险分队伍X个共XX人；抢险车辆X台（养护车X台、指挥车X台、装载机X台）；抢险工业盐XX吨、河沙XXX吨、草袋XXXX个。养护车、装载机要保持良好的状态随时投入运输及抢修工作，做到能在最短时间内投入抢险，做好应急保障工作。
3、加强养护巡查。局春运应急领导小组成员分两组上路巡查，分别由XX、XX带队，发现有危险路段、危桥危涵，要立即采取防范措施处理，对事故多发和危险路段的警示标牌缺损的要及时补好。
2政管理
路政大队要加大路政巡查与监管力度。在春运期间、特别是雨雪冰冻期间，要加大对主干线和主要景区公路的监控，及时清除路障和处理各类路政案件，防止出现摊点占道、乱停乱放、堵塞交通等现象，确保公路畅通安全。
3其他工作
①加强车辆管理。抢险指挥车、养护车及抢修机械一律不得在外过夜，一律停放在机关院内待命，其他未安排值班的车辆一律封存入库，锁匙交局办公室管理，未经主管领导批准，一律不得动用。
②加强冰冻气候期间的安全工作。配足工业盐、麻袋等防冻物资，具体由工务股、财务股负责采购入库待用。遇到大雪和冰冻天气，影响畅通时，南岳养护队职工应随时听从指令上路撒盐、铺草袋，组织人员除冰保畅通，确保XXXX安全通行。
四、工作要求
一严格落实值班制度，除夕、春运期间实行全天候24小时值班，做好值班记录，值班人员要保持24小时通信畅通，随时听从指挥和调度，做到人在岗、车在位，发现情况或遇突发事件及时向值班领导报告，确保信息“准、快、实”。每天下午X点XX前将本日值班情况分别向XXX报告。XXX负责向区春运办、市局春运办报告。
二实行统一指挥高度。抢险队伍要做到召之即来，来之能战，得到抢险指令后，时限在1小时内集合。抢险中要做到各司其职，各负其责，相互配合，共同协作。
三养护工程队应做好除夕、春节期间的工作安排，春节值班人员按照安排表进行值班。留队人员要严守工作岗位，坚持巡路，排除路障，确保公路畅通和国家、个人财产安全。
四实行责任追究制度。对在抢险工作中组织得力，表现突出的'单位和个人将给予表彰和奖励。对因玩忽职守、工作不力等原因造成严重后果的，追究有关领导和工作人员责任。
我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》文件精神和信访、**工作要求，我部结合工作实际，及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作，确保xxx全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日，特制定本方案如下：
一、工作要求
1、提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，要根据应急预案，妥善安排值班人员，夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
2、加强值班，严明纪律。安防部总值班室设在办公室，值班人员要按照值班安排，切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任，坚持24小时备勤，接当值经理、负责人和值班电话后，备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发生突**况和重大问题，值班人员要及时通知相关应急小组，并向领班汇报，要采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识，充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导，项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各主管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：xx
副组长：xx
组**员：xx
抢险一队：
队长：xx
队员：xx名工人
抢险二队：
队长：xx
队员：20名工人
2、人员职责
（1）组长职责：
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）副组长职责：
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。
③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
（3）工区长职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场*面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）安全部职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（5）办公室职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的'供给。
②提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、各部室、各施工队要组织一次安全隐患及矛盾纠纷排查，发现问题，及时处理。由安全部牵头，工程部、综合办、物资部等部门配合，在本工程范围内进行一次安全隐患排查，特别是易燃易爆物品、库房、宿舍、食堂等公众集聚场所作为重点，发现隐患，限令整改。
4、强化值班。领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
5、各部室各施工队的负责人是安全第一责任人，各部室各施工队要对自己管理的范围负督查责任，因工作失职、玩忽职守，出现治安安全问题的，逐一追究责任人的责任。
四、以保稳定、保安全目标为重点，全力做好矛盾纠纷的化解工作，作业队、各部门要随时、准确掌握现场施工的进展情况和可能引发人员思想波动的不安定因素，对重点场所，重点部位进行排查梳理，有针对性的制定应急预案，及时出现在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽状态。尤其要重视做好农民工的管理，及时发放工资、解决好后勤保障工作，强调“人性化”管理，保持职工和农民工的和谐关系。
五、抓安全防范措施，在组织安全专项安全检查的基础上，项目部要求各工点要把施工安全制度层层落实，要加强重大危险源监控，完善和落实各项安全防范措施及应急预案，杜绝各类事故的发生，对关键工点要加强安全保卫工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。
六、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全应急领导小组为中心，以施工现场保安人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就*医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知公司有关单位（如：安全保卫部、**分处）。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场保安人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目部值班人员，如果遇紧急情况，可派专人立即通知有关人员或吹哨明示，现场所有人员，在听到哨声后，必须立即赶往出事地点，听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门，保安员要迅速手挽手，组**墙，阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开消火栓，使用高压水枪强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员，包围所有强行闯入者，等待**机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件，保安员要立即关闭封堵大门，用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目部值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在大门外，等待**执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场*息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，保安人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人，在发生或发现火情时，必须立即投入抢救，同时呼喊附*的人员，并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后，值班领导应立即指派两名消防人员，到街道或路口指挥交通，迎接消防车辆；门岗人员立即敞开大门；现场负责人立即指派人员疏通消防通道，打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具**置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
九、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各工区内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，保卫人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报**部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。
4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作案线索，对案件进行定性，尽最大努力追回失窃物品。
5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。
十、春节值班表
十一、应急分队人员名单
——大型活动期间疫情防控应急预案 (菁华5篇)
一、成立疫情防控领导组
组长：xx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx、xx、xxx、xx
领导组办公室设在铁清兽医站，由任办公室主任，工作人员有：
协办单位有：水清工商所、铁清防保所、铁清派出所
二、疫点、疫区划定
一旦发生疫情、由动检站人员立即在第一时间内赶到现场，经观察分析疫情情况，立即上报当地*和县兽医卫生监督管理部门，并由县兽医卫生监督管理部门划定疫点、疫区。
三、采取紧急捕杀措施
由镇*立即组织人员在疫区内进行全面捕杀已染疫情的畜禽，不留任何死角，不放过任何一只畜禽，宰杀过后进行全面消毒，销毁深埋，作无害化处理。
四、禁止畜禽流通
凡是在疫点，疫区内饲养的畜禽，严禁转运，销售点由工商行政部门在集贸进行巡查，一经查出，给予严防处罚。
五、强制检疫措施
在集贸市场进行检查的畜禽，及其产品必须严格实行检疫检验制，经检验合格，出具检疫合格证明方可销售，对进行检验的动物及其产品必须实行报检制度和消毒制度，对运载的动物用产品经检疫不合格的，实行强制销毁。
六、密切做好预防、消毒、接种工作
在发生疫情的疫点，疫区内以及过往的人和车辆实行强制消毒，对周边未染疫的畜疫实行紧急接种，若凝似人畜共患的传染病由防保所人员进行紧急接种！
根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》等规范性法律文件，为落实疫情防控德育教育工作的要求，保障我单位正常生产经营生产教育工作，维护全体员工身体健康以及生命安全，特制定本方案。
一、防控原则
1、广泛宣传普及疫情防治知识，提高员工防护意识和公共卫生水*，加强疫情预防其他工作，关注返程员工异常情况，预判复工方案并做好充分准备，及时关注员工身体情况，发现病症及时采取有效措施。
2、加强防控监测机制，针对人员密集场所等行业特点，重点加强进出体温检测，对公共区域以及人员密集区域通风、消毒等防疫工作。
3、全面提高应急机制，快速预警反应管理机制，进一步增强应急处理能力，快速反应，及时准确处置。
二、组织领导
1、成立新冠防控工作小组，由滕代远总经理担任工作组总指挥，对经营场所防控及工作实施统一指挥。各岗位有关负责人任组员，协助组长做好各项协同统筹协调组织工作，落实贯彻落实各项防控政策措施的执行情况。
2、落实专门的新冠防控管控人员和工作组，各项职责分配到人，实现网格化管理。
3、整个公司以相关部门为单位，形成部门防控负责人形式，按部门分管；部门防控负责人配合工作小组如期完成部门内的防控工作；同时负责本部门员工健康、卫生、行为的日常监督；当部门内出现明显突**况时，部门防控第一时间通知防控工作小组做好应急处理。
三、员工管理
1、每日组织全体员工上报身体健康状况及当日体温，如登革热出现疑似病例或确诊病例需及时做出应对，及时上报。
2、对外地返程员工需要进行登记、汇总，对其进行跟踪运营管理。
3、外地返程员工要按规定实行居家/集中隔离观察14天；重点疫区往来员工或与疫区人员交谈的员工友好往来要及时告知公司主管领导和总经理；有必要的，可量测遵照所在地*的要求进行集中医学隔离观察14天。
4、复产为力助疫情精准防控和分类有序复工复产，请恳请督促员工网上自行申报健康码，在线填写健康信息、14天内是否接触过新冠确诊病人或疑似病人等信息后，通过审核后将生成一个颜色码，领取绿码的工作人员凭码通行，领取红码和黄码的人员需按期隔离隔断并健康打卡，满足条件后部可转为绿码。
5、返程员工在居家隔离期间，无一般而言情况不得外出。
6、隔离期间，返程员工需每日进行体温检测，并按时向主管领导汇报身体状况，如出现发烧、咳嗽等身体异常症状，及时就诊，同时及时向主管领导实地考察；主管领导除做好员工体温检测记录外，如遇员工出现身体异常症状及时向公司总经理汇报处理。
7、隔离隔离观察期结東后员工身体并无异常，经单位负责人批准后直属单位方可早班工作。
四、防疫管理
1、员工应正确疫情防控消杀方式，以定时定点定量的标准做好公共的消毒工作。指定专人负责及时配置任一消毒药剂、器材等消毒物资（应满足5-7天储备用量），消毒药剂配比、发放和消毒工作，杜绝84消毒液等含氯制剂与其他药剂混合使用，做好酒精、紫外线添加灯具的安全使用和保管工作。
2、按照区域内清洁卫生规范与标准以及疫情消杀卫生要求，对公共区域以及人员密集区域等实行场所实施清洁和垃圾清理，清洁过程中高管佩戴口罩和橡胶手套，完毕后及时清洗或消毒。
3、上网设备（电脑、键盘、鼠标）的清洁教育工作需由清洁专人实施清洁与管理，实行用前用后及时清洁的原则，及时消杀。避免手口传播。
4、要求定人、定时、定点、定位喷洒、擦拭84消毒药剂、酒精等，区域消杀教育工作完成后张贴"本区域已消毒"标识，并做好周边环境消毒时间、责任人记录工作。
五、防控措施
（1）进入岗位前应了解疫情防控相关知识，掌握新冠个人防护知识、卫生健康*惯及疫情防控应急补救方法。建议员工尽量避免不乘坐公共交通，采取步行、骑行或乘坐私家车上下班。
（2）员工每日上班前、进入办公区域前及下班离岗前需测量体温，检测体温应低于37.3度，无咳嗽、流涕等呼吸道症状。
（3）准确职员上岗前及工作期间正确佩戴口罩；办公、会议场所内多人办公时，人与人之间应保持1米以上距离，保证环境通风。
（4）在参加会议、传递纸质文件前后应洗手消毒，每日使用75%酒精擦拭办公接线员座机。
根据《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发<广东省各类风险点新冠肺炎疫情常态化防控工作要点>的通知》（粤卫疾控函〔20xx〕1号）文件要求，全市各级文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位严格认真处理好常态化下疫情防控和对外开放服务的关系，防止常态化下疫情反弹，保障人民群众身体健康和生命安全。为做好防控工作，特制定本工作指引。
一、建立疫情防控机制
（一）全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇（街道）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。
（二）继续采取实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避免人员聚集，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。
二、文化场馆管控要求
（一）做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。
（二）配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工提供防护保障。
（三）确保有效通风换气。首选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。
（四）加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、LED 显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。
（五）做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系，按照疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。
（六）做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自觉接受体温检测，出现发热、呼吸道症状时，要及时报告。
（七）有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际，分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形**员聚集和密切接触的项目，应暂不开放。
（八）及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众发布。
（九）加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码（包括查验行程轨迹）、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的，禁止进入场馆。
（十）采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆（站）的群众，避免形**群聚集。
（十一）应急处置。所在区域发生疫情后，要严格控制或暂停相关场馆开放；出现病例的场馆须立即暂停开放、封闭管理并开展全员核酸检测等处置措施。
三、文化活动管控要求
（一）继续采取分时段实名预约进方式开展服务，按照国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求，科学评估场地内可容纳的最大人流量，实施适度有序开放，最大限度降低病毒传播风险。
（二）做好参加活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求服务对象在各活动场所入口经验证预约号及“健康码”（包括查验行程轨迹）后方可进入活动场内。没有预约及验证“健康码”，不得进入。
（三）做好参加活动人员体温检测工作。落实对服务对象的体温检测等措施，要求参加活动人员全程佩戴口罩。对体温异常(体温超过37.3℃)或有明显呼吸道症状的`，应拒绝其进入活动场所，按防控指引进行处置。
——学校大型活动疫情应急预案 (菁华3篇)
为认真贯彻省、市有关疫情防控工作文件精神，现结合实际，制定我市教育、体育系统疫情防控工作应急预案。
一、高度重视，加强领导
疫情就是命令，防控就是责任。各地、各校要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高政治站位，切实把思想和行动统一到**重要指示精神和*、*以及省、市部署上来，坚持把全市师生员工身体健康放在第一位，按照属地管理的原则，在各级新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的领导指挥下，切实把疫情防控作为当前最重要的工作来抓。市教育局(体育局)成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急工作领导组，市委教育工委*、市教体局局长许秀旗任应急工作领导组组长，市委教育工委其他委员任副组长，办公室、教育科、思政科、体卫艺科、勤俭办等科室负责人为组员，负责统一领导协调全市教育、体育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。领导组办公室设在体卫艺科，市委教育工委委员、副局长郑大好兼任办公室主任。各县区教育、体育行政部门，市属学校(含市业余体校和全民健康中心)要成立相应的组织，负责本地本单位疫情防控的组织领导工作。
二、多措并举，狠抓落实
各地、各校要根据疫情防控工作要求，采取具体有力措施，积极做好疫情防控各项工作。
(一)各级各类学校(含市、县区业余体校)未经市教育、体育主管部门批准，不得擅自开学或以其他名义组织学生返校搞集体教育教学等活动。具体开学事宜，市教体局将根据疫情防控情况及市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部要求，统一部署；
(二)全市校外培训机构一律暂停开展培训、考试等集体聚集性活动；
(三)全市各类公共体育场馆、健身场所及体育培训机构暂停对外开放，暂停全市范围室内、室外群众性体育活动和竞技体育赛事；
(四)全市各类体育协会和体育社团组织暂停举行比赛、活动及培训；
(五)全市中小学生严禁参加社会机构等部门举办的比赛、展示、评比等大型聚集性活动和考试等；
(六)严禁教师私自组织和参与补课；
(七)各县区教育、体育行政部门，各级各类学校要立即着手储备消毒、口罩、体温检测仪(表)等防控物资；
(八)广泛开展健康教育，向学生、教职员工和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部发放的《倡议书》和《明白纸》要尽快印制，立即发放张贴到位，并自觉遵守《通告》要求。春学期开学后，在非教学时间，要利用校园广播反复播放《倡议书》和《明白纸》音频；
(九)春学期开学前，各级各类学校要对教室、宿舍、食堂等校园各类场所进行全面消毒。开学学生返校后，学校要严格落实晨午检(体温检测作为必查项目)及因病缺勤病因追查与登记等制度，建立健全健康档案，落实一天一消毒要求；
(十)强化学校门卫管控，加强对进出学校人员的排查、登记，严格落实校园封闭式管理。
三、严格纪律，维护稳定
各县区教育、体育行政部门，各级各类学校要严格落实值班值守和信息报告制度，值班人员要在岗在位，单位领导要亲自带班，不得擅离值守，疫情防控相关情况按程序和要求及时报告，对违反值班制度和要求的，将依规依纪追究单位领导和值班人员的责任。
全体教育、体育系统工作人员及广大教职员工要自觉遵守纪律和疫情防控工作规定要求，不造谣、不信谣、不传谣，科学和理性对待疫情，切实维护好社会稳定。
从即日起，各县区教育、体育行政部门、市直学校(含市业余体校和全民健康中心)于每日下午1时前向市教体局“日报告、零报告”，不得谎报、瞒报、漏报。
鉴于目前疫情事态严重，按照某某省教育厅的疫情防控工作应急预案通知的要求，为做好此次疫情防控工作，并做好师生的宣传和筛查工作，特制订此应急预案，望全校师生高度重视，抓好落实。
一、成立以校长、*为组长的应急领导小组，统一领导全校抗击新型病毒性肺炎工作
二、应急处置小组职责
1、立即启动突发公共卫生事件一级预案。
2、预案启动后，负责统一组织学校的应急处置行动；下达收集信息、现场处置、开展督查等工作。
3、疫情防控期间王彰*副校长负责后勤处、招生办；陈强副*负责学生处、安全工作处、宣传部；刘瑞红助理负责教职员工；办公室主任胡威立负责协调。
4、应急处置结束后，总结评估应急处置工作情况。
三、学校信息排查
1、摸查留校师生情况。
2、摸查我校湖北武汉籍师生详细情况。
3、摸查旅游、走亲访友到过疫区情况。
4、杜绝提前返校师生，尤其来自疫区师生。
四、即日起开始封校，严格师生出入登记
1、严禁所有校外人员、车辆进入校园。
2、所有进入校门人员均需接受体温检测，体温高于37、2℃(可以使用水银体温计复测)异常人员不得进入校园。
3、所有进出校园人员均需佩戴口罩。
4、值班人员带口罩上岗，注意个人卫生，勤洗手、脸等做好防护。
五、取消一切聚餐、聚会等密集型活动
1、名学居不接待外来人员就餐，直到疫情解除。
2、学校不组织大型*活动，直到疫情解除，确需组织的必须报校长批准。
六、学校所有艺术类校考延期进行，具体考试时间另行通知。
七、物资储备
外科口罩、84消毒液、快速手消毒凝胶、电子体温测量仪、抗病毒药品，消毒喷壶。分发各个门口。
八、校园消毒工作
每日使用2%84消毒液进行环境消毒。直到疫情解除。放假期间重点在食堂、垃圾场、学校门口。
九、通讯畅通，处置到位
应急预案领导小组所有人员24小时通讯畅通。发现疑似疫情或可疑人员及时联系某某市五院或某某省胸科医院，进行转诊。并及时报告学校应急领导小组和当地疾控部门。
目前，正值流感的高发季节，学校传染流行潜在很多危险因素。学生抵抗疾病能力低，容易导致传染病发生、蔓延，一旦疫情暴发，将严重威胁全体师生的身体健康，对学校、家庭和社会造成较大的影响。因此，学校认识切实加强传染病防治工作的重要性和紧迫性，启动应急预案，作出应急反应，维护正常的教育秩序。
一、校传染病防治工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
各班班主任具体负责宣传和晨检
二、传染病预防
1、按照国家对传染病实行预防为主的方针，针对学校人口密集的特点，、容易在学生中发生的常见传染病
如流感，病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等，开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作。
2、定期组织开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生*惯，提高自我防范的能力。
3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。
4、有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善用水卫生条件。
三、传染病疫情报告
加强监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生认真关注自己每天的健康状况，一有情况及时向家长及班主任报告。家长在家发现子女有、流感等类似症状的，立即到正规医院检查治疗并请通知班主任。学校全面实行学生健康查检制度。
做到一天三次一个不漏。并做好因病缺课登记工作，如在校发现有流感等类似症状的，须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。加强监测、及时治疗，严防合并症、并发症等引起的意外事故发生。确保在同一学校短期内学生因病缺*异常增多（一学校达3人以上）或累计发现流感病例达10例时，学校应在2小时内以电话或传真等方式向当地疾控机构报告。
——户外大型活动卫生应急预案实用10篇
一、指导思想
安全工作始终坚持“稳定与发展并举”和“安全重于泰山”的思想，严防在我校发生安全事故或突发事件，高度重视校园安全事故或突发事件的应急处理，以高度的政治责任感努力做到防患于未然，确保全校师生参加晨会、早操、大型体育、艺术活动和**的各项安全，杜绝各类安全事故发生，保证良好的教学秩序和教学环境。
二、编制目的依据
为了积极应对可能发生的学生大型集体活动事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教学秩序。根据教育部《学生伤害事故处理办法》及市教育局有关要求，根据《中华人民共和国安全生产法》；《***关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求，结合我校的实际，特制定本预案
三、领导小组成员及职责
3.1领导小组
组长：
副组长：
组员：
3.2职责
3.2.1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人，级部主任为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。
3.2.2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。政教处、安全科和总务处人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全路线的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。
3.2.3、脱离现场后，各班主任、级部主任迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。
3.2.4、事故发生后，学校立即成立应急指挥机构，统一组织领导协调大型集体活动突发安全事故应急处置工作。
3.2.5、指挥部设总指挥、副总指挥，由在场学校领导担任；下设办公室、疏导协调组、事故处理组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组等，根据各组职能，每组安排1～2人。
3.3办公室职责
全面掌握突发安全事件情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关信息，下达上级指示精神；负责协调安排上级主管及相关部门工作人员；保证广大师生的知情权，及时向广大师生通报相关情况；负责对外宣传及媒体接待工作，积极采取措施，把握正确的舆论导向；负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况；
3.4、疏导协调组职责
指导相关班主任做好受伤学生的慰问安抚工作，并视情协调安排心理专业人员进行心理疏导；组织指导并做好全体师生的思想稳定工作；做好伤亡人员亲属的接待、沟通和矛盾化解工作；
3.5、医疗救护组
组织人员对受伤人员进行现场救护；及时送重伤员到医院继续治疗，并配合医院、家长做好相关保障工作；
3.5、后勤保障组职责
搞好应对突发事件所需设备设施、物资器材的采购、保障工作；保障处置安全事故期间所需的资金费用；做好突发安全事故财产损失的评估和统计。
3.6、事故处理组职责
积极与死亡人员亲属沟通协调，妥善处理死亡人员后事；依法妥善处理死亡人员的有关经济补偿、赔偿工作；依法妥善解决受伤人员的治疗费用及其它费用。
3.7、安全保卫组职责
维护事发现场及周边秩序；协助有关部门积极开展抢险救援工作；配合**部门完成现场保护、线索调查和取证等工作；维护事故处理期间学校正常教育教学秩序。
四、安全教育与安全措施
4.1、对各种大型活动实行事前报告审批制度；必须将《活动申请》和《安全应急预案》上报主管校长、上报市教育局审批，申报的《安全应急预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。未经审批的活动不准进行。不组织参加校外大型**和商业庆典活动
4.2、活动的领导者和组织者必须制定落实周密的安全保护措施；如果举行大型的室内活动，要争得有关部门的支持，严格做好消防、疏散等安全准备。负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
4.3、每次大型活动开始前，必须宣布有关规定及安全注意事项；研究制定每次大型**活动安全应急处理预案。
4.4、加强师生日常活动安全教育及应对突发事件教育，增强安全意识，提高应对突发事件能力。
五、应急相应及处置程序
5.1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。凡发生师生有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在1小时内电告市教育局，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。由学校报当地**及镇教管办，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。
5.2、事故调查。安全事故发生后，学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），任何部门或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。
5.3、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、市**及卫生、**等部门保持联系。
5.4、组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。
5.5、发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。
5.6、视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。
5.7.大型集体活动现场发生漏电、火灾、设施倒塌等重大安全事故时：现场负责人立即宣布停止一切活动；现场工作人员迅速切断电源；迅速打开全部安全通道，现场负责人统一指挥在场教职工迅速带领各班学生撤至安全地带；及时清点统计人数，必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施；
5.8在等待救援的同时，发动教职工及学校医务人员积极做好自救互救工作；有人员受伤时，应尽快确认身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；
5.9迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入；尽可能保护好现场，为事故调查及责任认定做好准备。
5.10.外出活动途中发生车辆交通事故时：现场人员立即疏散事故车内人员，应尽快确认受伤人员身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；保护好现场，等待交警、医疗人员到达现场进行处置；同时，随队校医应对受伤人员进行简单处置；
5.11.外出活动现场发生暴力侵害事件时：现场负责人立即宣布停止一切活动；活动组织者组织精干教师稳控不法分子，并拔打“110”报警；有人员受伤拨打“120”，并安排学校医务人员进行简单急救；应尽快确认受伤人员身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；尽可能保护好现场，为**调查破案做好准备。
5.12、现场处置要求：大型活动中发生安全事故后，现场最高领导为第一位责任人，活动组织部门为直接责任部门；在场领导、教师要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担起组织、指挥、抢救、报警、报告等任务，不得拖延、推诿，否则将追究责任。
5.13.各有关人员按预案编组及分工，迅速进入工作状态，做好师生安置、家长安慰、伤员救治、死亡人员后事安排、经济赔偿补偿、教育教学秩序恢复以及配合**、教育、安监等部门的事故调查处理等工作；工作过程中及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访；
5.14、根据事件处置进程，不间断地向上级主管部门上报事故发展及处置情况（由于突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知通报相关个人或部门）；
5.15、协助**相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息；先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的'起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息；
5.16、事件处置结束后，学校要进行经验教训总结，依据有关规定，对相关人员进行表彰及处理。
六、其他事宜
6.1通过制定和落实大型活动应急预案强化全体师生的安全意识和安全管理工作，严防各类校园**的拥挤、踩踏事件发生，一旦发生各种**的拥挤现象，立即采取果断措施，迅速控制局面，防止事态扩大，确保每一位学生的人身安全。
6.2、学校的重要大型活动主要指学生在校内外的一切集体活动。包括春秋游、运动会、看电影、校会、升旗和集体社会活动大型学生集体活动中造**员伤亡或较大经济损失以及性质严重、产生较大影响的事故。启动本案。
6.3、虽不属于重大事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；启动本案。
***、大型**活动按照谁主办（承办）谁负责的原则，实行分级管理，逐级申报审批和备案制度。校长是常规**活动的审批部门。
6.5、针对人未到位、玩忽职守者进行查处。对渎职和**活动未到岗（擅自离岗）人员，一旦造成不良影响，学校将上报教育局从重处罚；造成恶劣影响的，经由有关部门和**机关依照有关法律法规予以处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
七、交通事件的总结报告
1、本预案由学校安全办公室制订，报学校批准后实施。根据情况变化，及时调整和修订本预案，并报市教育局备案。
2、本预案由学校安全办公室负责解释并组织实施。
3、本预自公布之日起实施，解释权属学校安全领导小组。
为维护学校正常的教学程序，构建和谐校园，维护学校师生员工的身体健康和人身安全，有效地处理学校突发安全事故，根据上级教育部门关于学校安全工作的文件精神，结合我校具体情况，特制定此预案：
一、指导思想
按照***管理的有关规定，本着“安全第一、以人为本”的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时处理集体外出、大型活动中出现的'事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最抵限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，稳定思想，确保教育教学工作正常进行。
二、成立我校安全工作领导小组，全面负责我校安全工作
组长：
副组长：
成员：
根据安全应急事故的要求，应急领导小组的全体成员可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教师必须全力支持和配合。
三、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行校长一把手负责制
2、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5一10分钟）向校长报告，经请示后及时向教育、**、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。
3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报，安全事故工作领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
4、校内报告程序：事发当事人或目击者―学校安全事故领导小组成员―校长―中心校―教育局
5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究其责任。
四、集体外出、大型活动安全事故应急措施
1、学校在举行集体外出，大型活动前必须加强师生员工的安全防范意识，杜绝事故发生。
2、在没有做好周密安排之前绝不允许到不熟悉的山林、山洞旅游，在举行大型活动时不允许盲目地模仿影视人物的危险动做作为活动项目。
3、在集体外出、大型活动中发生突发事故，必须迅速把师生转移到安全地带，并及时将事故信息向学校安全领导小组汇报，由校长上报教育行政部门。
4、身先士卒，指导在场人员及时抢救，尽全力减少人员伤亡。
5、调派人员及时将受伤人员送到医院救治，同时向120报警，请求援助救护伤员。
6、及时向110报警，请求援助，保护好事故现场，并请求其他部门支援。
7、集体外出、大型活动安全事故应急领导小组采取相应措施，做好善后处置工作。
8、做好事故上报材料，反思事故发生隐患。
为了全面预防和防止学校大型活动安全事故的发生，确保广大师生的生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和学校的稳定结合我校的具体情况，制定我校大型活动安全应急预案。
一、成立大型活动安全领导小组：
组长：
副组长：
成员：中心校成员及各校长、园托长。
二、应急报告制度及程序：
1、学校一旦发生大型活动安全事故，必须立即向上级有关部门汇报，快速组织有关人同进行抢和人员的疏散。
2、学校必须在12小时内写出书面报告逐级上报。
3、报告内容：事故的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过，发生的初步判断，采取的措施和事故的控制情况，以及报告人、报告单位。
三、应急处置指挥机构及职责。
史官中心校事故应急处置指挥机构的组成及职责如下：
1、总指挥由王建忠校长担任，全面负责大型活动安全事故的`处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副指挥由分管安全工作的郭振海担任，分工负责事故的现场救援，调查处理和善后等工作。
3、指挥组成员做好现场的救援抢救和善后工作。
4、事故安全办公室由丁明负责日常工作。
四、学校一旦发生大型活动安全事故，立即启动以下各职能小组，全力投入事故的处理工作。
1、应急指挥小组：
由行政成员组成，校长任组长，其职能主要有：
（1）、尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态的发展，并研究事故处理的具体策略；
（2）、尽早向教育行政部门和地方**汇报情况；
（3）组织力量并全程指挥其他各职责小组投入工作。
（4）密切配合医疗、**等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委**的有关指示。
（5）负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。
2、医疗救助小组：
组长：
组员：各校长、园托长。
主要职责有：
（1）立即组织护送受伤学生去医院救治；
（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情的动态，随时与校长保持联系；
（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。
3、信息资料小组：
组长：
成员：各校长、园托长。
主要负责大型活动安全事件全过程的各种文字、图象信息资料的采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料行成书面材料，逐级上报。
为维护社会稳定，规范大型活动的管理，杜绝群死群伤等事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合单位实际，特制定本规定。
一、组织机构
组长：
副组长：
组员：
二、事故防范
1、举行大型活动前做好安全纪律教育，定岗、定位、定责。
2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。
3、大型活动的场地、设施须符合安全要求，消防设施须保证，活动场地出入和通道要畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，停电时要有应急措施。
4、对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育，避免在活动中产生危险时，不知所措。
5、对组织参加活动的领队进行活动前的协调以及必要的安全注意事项的交待，确保活动进行有序。
6、举办大型活动必须向主管部门申请，报**部门审批。
三、事故处理
（一）防范拥堵现象时：
1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责，主要工作是及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。
2、2号门由一名门卫负责，主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的`寄存处。如有紧急情况，应及时打开2号门疏散人员。
3、安排值班安全员把守各要道口，防止活动人员原地返回而造成进出人员汇流。
4、陈耀辰负责A楼、B楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞，并及时疏导参加其它场所活动的人员到达指定场所活动。
5、潘伟莉、陈亮、蔡承志、李康、武侃负责D搂剧场、多功能厅的人员活动安全。王海燕、孙雁负责C搂及名人廊的安全工作。
6、散场时，各要道口安全值班人员要主动指挥参加活动的人员按规定路线离开。
7、如遇突发事件，情况汇报流程如下：治安具体工作人员→屠耀明→陈耀辰→黄宇*、冯国勤。
8、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。
（二）造**员伤害时：
1、当发生事故并造**员伤亡，刘乐薇负责报120和引导救护车，罗毅立即组织抢救。
2、黄宇*、冯国勤、刘颖、冯景华、张健第一时间赶赴现场组织指挥。
3、伤员送最*的医院急救，尹月清负责通知家长。
4、黄宇*、冯国勤、刘颖、张健、冯景华、尹月清等在事发后做好善后工作。
四、报告制度：
发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室，不得迟报瞒报。
五、主要责任人
单位法人代表黄宇*。
静安区青少年活动中心
为了进一步做好学校的安全工作，切实有效地防止不安全事故发生，根据***《突发公共卫生事件应急条例》的规定，结合学校实际情况，制定大型活动应急预案制度。
1、学生大型活动，必须有学校领导带队、由德育处组织、有班主任负责管理，层层落实责任，做好各个环节的安全防范工作。
2、班级安全监督员，配合班主任，做好班级大型活动安全工作。
3、对发现隐患及其它不利于安全的问题，要在举办活动前妥善处理，确保学生的安全。
4、举办大型活动前，学校进行相应的安全教育，排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。
5、举办大型活动之前，学校与活动场所部门联系，检查活动场所安全措施，发现存在不安全隐患的因素，学校将终止其活动。
6、大型活动遇突发事件时，要及时通报学校德育处和学校领导，建立安全网络，保证联络畅通。
7、活动期间，如出现意外情况，学生要领导在统一组织下，按事先的分工，迅速、安全地把学生撤离现场。
8、大型活动发生学生伤亡事故时，必须及时告知学生家长，全力组织抢救，并在第一时间向学校主管领导报告。
9、学生出游的车辆，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证驾驶的车辆。
10、严禁学生私自到江、河、湖和水库游泳、洗澡、捕鱼。
11、需要乘船时，要严密组织，严防因混乱或擅自跳水造**员伤亡。
12、学生在雷雨时，不站在室外突出的高处，不在大树、电杆和高压线下避雨或逗留。
因目前疫情形势严峻，多点散发，传播快，源头杂，我校高度重视，并根据有可能发生的情况，制定疫情防控1-3短期教学应急预案。
一、成立工作领导小组
组长：xxx
职责：全面领导，统筹安排
副组长：xxx
职责：负责教学业务指导工作，全面督查督导，了解各班各学科实施和落实情况，及时修改和调整教学计划。
成员：全体教师
各班主任职责：负责本班的全面工作，了解本班学生和家长的实施落实情况，协调安排各科老师教学，上报数据材料。
教研组长职责：负责线上教学计划制定和教学落实，收集本学科教学相关信息，对接任课教师的资源发布、备课教案和授课反馈活动，及时督促检查。
二、应对举措：
1、早上到校接到线下停课指令
（1）学生已到校：学生按年级做合班处理，留一班主任测温，统计到校学生人数，疏导学生情绪；通知学校属地卫生院到校核酸检测，待结果出来后，家长接回。其余班主任负责通知未到校学生家长，告知暂停来校，在家等待学校进一步通知。
（2）学生未到校：立即通知未到校学生家长，暂停来校，在家等待学校进一步通知。
2、下午放学期间接到线下停课指令
（1）学生已离校：通知家长暂停来校，在家等待学校进一步通知。
（2）学生未离校：暂缓离校，并通知学校属地卫生院到校核酸检测，待结果出来后，家长接回。
3、学生全员在校期间接到线下停课指令
（1）通知学校属地卫生院到校核酸检测，待结果出来后，家长接回。
（2）通知家长暂停来校。
4、学生不在校期间接到线下停课指令通知家长暂停来校，在家等待学校进一步通知。
三、家校沟通举措
1、线上家长会
（1）家里人员身体状况如何，是否做好自身防护，生活是否有什么需要帮助的？
（2）疫情期间需监督孩子网上学*情况、作业完成情况，学*中遇到的疑难问题等。
（3）疫情期间心理疏导和安全教育。
2、周期性电话联系
针对班级一些特殊的.同学（如贫困生、单亲生、留守生等），班主任与家长保持经常电话联系，彼此交流情况。
3、“一对一”个别联系
打电话、微信视频、微信语言通话、微信语音留言、一对6小组集体视频通话，以此让教师及时了解疫情期间线上教学中家庭作业问题、学生学**惯、家长如何和学生沟通等。
四、学校后勤保障举措
1、高度重视，为疫情防控工作提供有力的后勤组织保障。
2、及时购买质量合格、数量充足的防护物资，如消杀药品、用具和医用外科口罩、医用防护服、体温计、护目镜、红外测温仪、喷壶等防护消杀用品，做好物资保障。
3、做好相关场所消毒工作，对校园办公区、传达室、楼梯等公共场所每天进行一次消毒，不仅做好室内消毒，还要做好室外场地的消毒工作，尤其对学生课桌椅、门、劳动工具、饮水机、洗手盆、水龙头等关键部位做好彻底消毒。
五、短期线上教学举措
1、制定短期线上教学计划，合理安排线上授课时间。
2、在钉钉群中进行直播教学。
3、家长督促，充分调动家长的作用。
4、学校督查教师教学情况。
为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，最大限度地减少其危害和影响，制定本预案。
一、适用范围
1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
2、本预案所指公共场所，是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。
3、本预案所指大型活动，是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。
4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括：地震等自然灾害；火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难；文化娱乐活动场所交通堵塞情况；爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。
二、工作原则
1、预防为主：加大宣传普及安全知识的力度，提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。
2、依法管理：公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。
3、快速反应：各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在市**统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
三、应急组织体系及职责
应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构
1、应急指挥部
总指挥：主管副**
副总指挥：***、安监局、文体局局长
指挥：***局长（文体局副局长）
成员单位：***、文体局、安监局、卫生局、**消防大队
2、应急指挥部主要职责
（1）组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动，下达应急处置任务。
（2）制定有关突发事件信息发布工作指导方针，决定或与有关方面共同研究信仿发布的时间、方式等。
（3）加强与市**及相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。
（4）研究解决突发事件中的重大问题
四、应急预测和预警机制
（一）评估和预测
各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。
（二）预防预警行动
1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制，对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。
2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。
3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报当地**部门登记务案。
4、**机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查，并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。
5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度；负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识；负责协助**机关对活动场所进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。
（三）预警支持系统
公共场所举办大型活动应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留**、消防、救护及人员疏散的场地和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和训别标志；在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。
1、突发事件发生时，行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部报告。
2、报送信息应尽可能客观实际，真实准确。力求多侧面，多角度地提供信息，要防止片面性。
五、应急行动的响应及措施
突发事件预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后环节的主管部门、协作部门、参与单位，必须在应急领导小组的统一指挥下，充分履行职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。
总指挥：迅速下令组成运转高效的应急指挥系统。
（1）召集应急机构人员开展工作，并根据事态发展情况做出进一步部署。
（2）准确迅速下达工作指示，指挥各应急小组积极开展工作，督查相关人员按时完成工作任务。
（3）根据事态发展情况，迅速向党委**报告或请示。
（4）根据事件发生的性质，向相关部门通报情况或寻求配合和支持。
（5）派出工作组，并限定时间赶赴事发地点，开展调查。
（6）做好其它应急指挥工作。
（一）应急响应
1、基本响应
（1）当确认突发公共事件即将或已经发生时，按照“统一指挥、专业处置”的要求，成立由各部门领导同志参加的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调**、交通、消防、通信和医疗急救等部门应急队伍开展前期救援行动，组织、动员和帮助群众开展救助工作。
（2）现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止紧急事态的`进一步扩大。及时掌握事件进展情况，随时向市委市**报告。同时，结合现场实际情况，尽快研究确定现场应急事件处置方案。
（3）参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关委办局应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。
（4）现场指挥部应及时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向市上级机关发出请求，由党委、市**协助调配其他应急资源参与处置工作。
2、扩大应急
①预计将要发生或已经发生特别重大、重大突发公共事件时，启动相应的应急预案。依据事件等级，市党委**领导坐镇市应急指挥中心，统一领导突发公共事件的处置工作。
②如果突发公共事件的事态进一步扩大，预计市现有应急资源难以实施有效处置，应以市突发公共事件应急委员会的名义，要求***、**部队参与处置工作。
3、现场应急基本措施
应急预案启动后，现场指挥部应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量，根据实际情况采取下列措施：
（1）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施；
（2）迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、加强巡逻、维持社会治安等控制措施；
（3）针对突发公共事件可能造成的损害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致损害扩大的活动等保护措施；
（4）法律、法规、规章等规定的其他措施，包括依法限制公民某些权利和增加公民义务等措施。
4、应急处置
（1）信息报送内容
1)事件发生的时间、地点和现场情况。
2)事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。
3)事件原因分析。
4)事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要报告的事项。
5、指挥和处理
（1）接到突发事件报告后，根据事件的性质和严重程度提出启动相应的应急预案的建议。
（2）各职能部门应主动参与现场应急工作，在市指挥部的统一指挥下，参与人员抢救和现场抢险。
6、宣传、培训保障
加强大型活动突发事件预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠广大群众有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。
加强对公共场所和大型参与活动人员消防、卫生、治安等方面的知识技术培训；积极组织突发事件预备队进行技能培训，提高他们预防和处理突发事件的能力。
定期进行公共场所和大型活动突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同作战和快速反应能力。
为维护社会稳定，规范大型活动的管理，杜绝群死群伤等事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合单位实际，特制定本规定。
一、组织机构
组长：
副组长：
组员：
二、事故防范
1、举行大型活动前做好安全纪律教育，定岗、定位、定责。
2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。
3、大型活动的场地、设施须符合安全要求，消防设施须保证，活动场地出入和通道要畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，停电时要有应急措施。
4、对参加活动人员进行必要的安全教育和纪律教育，避免在活动中产生危险时，不知所措。
5、对组织参加活动的领队进行活动前的协调以及必要的安全注意事项的'交待，确保活动进行有序。
6、举办大型活动必须向主管部门申请，报**部门审批。
三、事故处理
（一）防范拥堵现象时：
1、1号门由屠耀明、值班人员及一名门卫负责，主要工作是及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。
2、2号门由一名门卫负责，主要是负责车辆进出。自行车全部停放在外面的寄存处。如有紧急情况，应及时打开2号门疏散人员。
3、安排值班安全员把守各要道口，防止活动人员原地返回而造成进出人员汇流。
4、陈耀辰负责A楼、B楼的安全保卫工作。做到防止人行通道堵塞，并及时疏导参加其它场所活动的人员到达指定场所活动。
5、潘伟莉、陈亮、蔡承志、李康、武侃负责D搂剧场、多功能厅的人员活动安全。王海燕、孙雁负责C搂及名人廊的安全工作。
6、散场时，各要道口安全值班人员要主动指挥参加活动的人员按规定路线离开。
7、如遇突发事件，情况汇报流程如下：治安具体工作人员→屠耀明→陈耀辰→黄宇*、冯国勤。
8、如遇突发事件，突发事件领导小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。
（二）造**员伤害时：
1、当发生事故并造**员伤亡，刘乐薇负责报120和引导救护车，罗毅立即组织抢救。
2、黄宇*、冯国勤、刘颖、冯景华、张健第一时间赶赴现场组织指挥。
3、伤员送最*的医院急救，尹月清负责通知家长。
4、黄宇*、冯国勤、刘颖、张健、冯景华、尹月清等在事发后做好善后工作。
四、报告制度：
发生事故单位领导要立即报告教育局办公室及有关科室，不得迟报瞒报。
五、主要责任人
单位法人代表黄宇*。
静安区青少年活动中心
为了进一步做好学校的安全工作，切实有效地防止不安全事故发生，根据***《突发公共卫生事件应急条例》的规定，结合学校实际情况，制定大型活动应急预案制度。
1、学生大型活动，必须有学校领导带队、由德育处组织、有班主任负责管理，层层落实责任，做好各个环节的安全防范工作。
2、班级安全监督员，配合班主任，做好班级大型活动安全工作。
3、对发现隐患及其它不利于安全的问题，要在举办活动前妥善处理，确保学生的安全。
4、举办大型活动前，学校进行相应的安全教育，排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。
5、举办大型活动之前，学校与活动场所部门联系，检查活动场所安全措施，发现存在不安全隐患的因素，学校将终止其活动。
6、大型活动遇突发事件时，要及时通报学校德育处和学校领导，建立安全网络，保证联络畅通。
7、活动期间，如出现意外情况，学生要领导在统一组织下，按事先的分工，迅速、安全地把学生撤离现场。
8、大型活动发生学生伤亡事故时，必须及时告知学生家长，全力组织抢救，并在第一时间向学校主管领导报告。
9、学生出游的车辆，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证驾驶的车辆。
10、严禁学生私自到江、河、湖和水库游泳、洗澡、捕鱼。
11、需要乘船时，要严密组织，严防因混乱或擅自跳水造**员伤亡。
——大型活动安全应急预案汇总5篇
活动目标
1.保证参加活动幼儿的安全。
2.保证会场秩序井然。
3.保证及时发现不安全因素。
具体要求
1.组织、指挥及职责分工
组长：XX（园长）全面负责协调指挥工作。
副组长：XX、XX（副园长）负责活动及各环节安全工作。
成员：全体教师及工作人员，负责本班、本岗位的安全管理工作。
2.活动前召开安全预案会议
召开活动安全预案会议，明确活动安全预案的流程及具体岗位分工。提高认识，加强领导，牢固树立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意识，高度重视安全保障工作，做好庆祝活动过程中各种突发性事件的应急处理。
3.提前向家长说明活动注意事项，请家长自觉遵守秩序，并妥善保管好自己随身携带的财物。
有开车来的家长，请把车停在小区不妨碍交通且安全的地方并排列整，自行妥善保管好自己的交通工具，以免丢失。
4.活动期间，幼儿老师要各守各班，加强幼儿安全教育工作。
5.活动前，主持人播报安全应急事项。参加演出或看演出的幼儿及家长，注意现场安全，防止突发事件的发生。
6.活动中，要求老师各守各班，管理好参加演出的幼儿，注意安全，防止突发事件的发生。
7.做好被邀请人员接待工作，语言文明礼貌，举止得体。
方法措施
1.各班会前要加强安全教育，强化幼儿的安全意识。
2.工作人员要提前对会场进行全面细致的检查。
3.教师要及时了解汇报幼儿当天到园的情况，未到幼儿要及时查明原因。
4.活动开始，教师要步行随同本班幼儿到会场。
5.工作人员要提前安排好座区，各班幼儿有条不紊的坐到自己的座区。
6.安排好家长观看*区，并维持家长摄影在原座位上进行。
7.教师要确保幼儿活动中的安全，如上下楼梯、入厕、喝水、洗手、上场、退场等。教育幼儿不乱跑，不得随意跟陌生人走。
8.门卫要严格按制度管理，预防不法分子闯入捣乱及幼儿私自外出。
9.遇到突发事故，特别是有人闹事，教师应立即组织幼儿及家长按照疏散路线疏散，并拨打110报警电话。
10.各班老师要随时观察班内幼儿精神状况，发现异常立即上报。
11.卫生保健医生到场，做好幼儿出现跌、摔、擦伤以及生病等应急准备。
12.后勤人员要在场内维持秩序，注意设备设施的安全，并注意防火、防盗。
13.厨房人员做好膳食工作，并配合安全工作。
14.全园人员要服从分配，如有情况在第一时间向领导及有关部门汇报，以保障元旦庆祝活动圆满成功。
注意事项
1.一旦发生突发事件，立即启动应急预案。
2.相关人员遇事要冷静，措施要果断。
3.处理事件的原则是：迅速*息、减轻伤亡。保护幼儿，控制事态。
4.做好被邀请人员接待工作，避免与家长或其他人员发生矛盾纠纷。
常用幼儿急救知识
一、碰伤
1.幼儿患处没有出现肿胀或活动困难等症状时，可以在皮肤的淤血斑处进行一小时左右的冷敷。
2.如果伤口出血，要用消毒的棉垫或卫生纸压迫伤口十分钟以上。伤口不大，在止血后用冷开水洗干净患处，贴创可贴。
3.如果伤口较大，或碰击物可能带有破伤风杆菌，应当马上带儿童去医院对伤口进行处理，必要时注射破伤风抗毒素，以防止感染。
4.如果患处出现肿胀或活动困难，或碰伤的部位是头部或胸部，尤其是出现了头晕、呕吐、意识丧失、耳鼻有淡黄色液体或血流出时，必须立即将幼儿送医院救治。
二、扭伤
1.让扭伤幼儿*躺在床上，抬高患处，进行冷敷，以减轻患处的肿胀。
2.在患处垫上棉花，再用绷带将患处并节捆起来。注意不要使绷带太紧，不利于血液循环。
3.如果幼儿的患处有畸形或剧烈疼痛，说明病情不只限于扭伤，可能发生骨折，应马上送医院治疗。
三、骨折
1.闭合性骨折：骨折处用木板固定，木板长度应超过*端及远端两关节间距离，检查和包扎时动作轻柔。
2.患儿受伤后未经急救包扎前，不要轻易搬动受伤的肢体，以免引起骨折位移，损伤血管或神经。
3.开放性骨折需立即送往最*的医院。
四、烫伤
1.应立即用冷水冲洗15分钟以上，降低局部温度。
2.如果起泡，小泡可以不做任何处理，对黄豆大小的水泡，如果创面也比较浅，可以用消毒剪刀剪开水泡，用消毒棉球或纱布蘸干。
3.由于幼儿皮肤娇嫩，耐受力较差，烫伤后容易引发感染引起的合并症，因此最好不要自行用药，应尽快到医院就诊。
五、惊厥
1.惊厥发生前幼儿可能大声哭闹，接着意识丧失，全身发紫，同时屏气，几秒后四肢开始节律地屈曲抖动，可能伴有大小便失禁。
2.让患儿*卧，头侧向一边，以防舌后坠和口腔分泌物反流而堵塞气管。
3.在上下牙齿间可填垫毛巾或手帕，防止咬破舌头。
4.给予头部物理降温。
七、窒息
1.异物进入气管，最初可引起连续刺激性咳嗽，继则出现呼吸困难，可引起窒息死亡，应用力拍打后背，借助振动使异物滑入一侧支气管内。
2.当年龄较小的幼儿发生异物卡入气管时，首先应将幼儿倒立，拍击胸部，同时用手自下腹部向上腹部推压，以利异物滑到病儿口腔，吐出或咽下。如无效立即送医院抢救。
八、休克
1.尽快请医生来急救。
2.让儿童*躺着．除头部外伤者外，要注意让他取头低脚高位，以增加脑部有足够的血液供应，否则一旦脑部缺氧3―4分钟，就会对脑部造成永久性的损伤。
3.注意保证儿童的呼吸道畅通。千万不要给儿童热敷，会使血液迅速从体内的器官中流出，造成危险。
4.随时检查儿童的脉搏，密切注意儿童病情的变化。
为保障全校师生的生命财产安全，维持学校教学秩序正常运作，及时应对大型集体活动期间发生的各种有关安全、稳定事件，做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失，特制定本预案。
一、适用范围：
活动开展期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：
1、活动场所建筑物（含临建）坍塌；
2、活动场所发生地震、火灾；
3、现场秩序失控，发生拥挤、踩踏事故；
4、现场发生重大刑事、治安案件；
5、其它影响安全的、可能造**员伤亡的事件。
二、工作原则：
1、以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
2、统一领导，分级负责。在学校的统一领导下，活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限，分工协作、各负其责。
3、居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办等各个环节。
4、快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
三、前期工作：
1、信息报告：
大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报，并逐级报告上级教育行政部门，报告人视事件发展及时续报有关情况。
2、先期处置：
活动的主办单位领导为本次活动的第一安全责任人。活动的组织者为本次活动的安全责任人，活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，主办方、承办方以及在场的有关部门、人员，在上报的同时，要及时、有效、果断的开展工作，控制事态、减少损失。
3、应急响应：
学校接报后，有关领导视情况及时启动本预案。
四、突发事件处理响应程序：
（一）事件发生后，在场工作人员必须立即响应：
（1）迅速组织人员抢救伤员，将伤员送往附*医院急救；
（2）班主任迅速组织学生有序撤离突发事故现场，清点统计人数；必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施。
（3）迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入。
（4）必要时与当事人员的家属及市、区**职能部门（比如**、交警、消防、公共***门等）取得联系，协助好救援工作。
（二）及时报告：
（1）突发事件发生之后，有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应
急预案和逐级报告上级教育行政部门。
（2）应急预案启动后，各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访。
（三）现场勘查，掌握第一手材料：
指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况，进行文字记录、现场拍照，掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料，为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。
（四）突发事件受到控制后，采取下列措施进一步妥善处理：
（1）进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况，把各项工作落实下来，安排专人专岗负责，避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。
（2）通知相关人员，严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知相关的个人或部门。
（3）在抢救师生生命安全事故时，应及时保障车辆要求，应及时提供医疗款，保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由领导班子研究处理方式。
（4）协助**相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意，其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访，并表示学校正在积极处理。
（5）对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员，学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。
（6）在突发事件发生并被控制稳定后，各小组应及时召开现场会议，并将会议内容以书面形式提交应对大型群体性活动安全事故指挥部，应对大型群体性活动安全事故指挥部及校领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。
（7）有关人员要认真总结经验教训，针对突发事件暴露出来的薄弱环节，认真整改，最大程度地减少事件损失，避免事件的再发生。
五、应急处置：
在学校的统一领导下，成立“应对大型群体性活动安全事故指挥部“：
组长：赵春娟
成员：李霞、信明峰、杨波、宁收明、石瑞、高凤学、王爱民等
指挥部下设办公室
（一）办公室，组长：石瑞，具体职责是：
1、掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关情况，下达上级指示精神。
2、统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。
3、负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。
4、调动机动车辆。
5、接待安排上级主管部门的调查。
（二）疏导组，组长：信明峰，具体职责是：
1、对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测、评估。
2、事件发生后，要以最快速度组织班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导、化解工作，引导现场人员有序撤离。
（三）后勤保障及救护组，组长：宁守明，具体职责是：
1、活动开展前做好医务人员、救护地点、医疗器械、药物的准备工作。
2、对受伤人员进行现场救护。
3、对重伤员送医院继续治疗。
——幼儿园大型活动应急预案范文五份
一、 目的
为了进一步落实彭州市教体局提出的学校安全工作要求，学校十分重视安全工作，有计划、有组织、有措施地开展幼儿集体活动，使每一次幼儿集体活动既生动有趣又安全规范。我园为继续安全有效地开展幼儿集体活动，学校领导高度重视，经常深入检查集体活动方案，确保活动安全顺利。
二、 成立工作小组
组 长：刘晓清（负责全面工作）
副组长：任开锐（全面负责、指挥偶发事件处理工作）
杨廷静（负责学生、家长、家属的协调、安抚工作）
组 员：赵 蓉（具体负责幼儿集体活动方案实施及总结）
王渝红（具体负责幼儿集体活动方案实施及总结）
邓远枢（具体负责活动安全工作，保证活动前安全设施，活动中安全措施及活动后的安全保证）
李爽清（具体负责活动安全工作，保证活动前安全设施，活动中安全措施及活动后的安全保证）
杨胜兰（具体负责学前班的幼儿安全，确保学前班幼儿安全）
罗大琼（具体负责大班的幼儿安全，确保大班幼儿安全）
代传芬（具体负责中班的幼儿安全，确保中班幼儿安全）
罗雁飞（具体负责小班的幼儿安全，确保小班幼儿安全）
易松蓉（具体负责小班的幼儿安全，确保小班幼儿安全）
三、目前采取安全事故防范措施
1、 加强上下楼梯安全工作
做到每月楼梯均有老师负责，幼儿有序地上下楼梯，避免楼梯上的拥挤，并且固定分流，即规定班级每天走规定的楼梯，确保幼儿上下楼梯的安全。
2、 加强医疗保健工作
如有幼儿在集体活动时出现身体不适等情况，由该班教师及时把生病幼儿送到学校医务室检查，由该班教师通知家长。
3、 加强集体活动结束的分流工作
集体活动结束时，由各班教师组织幼儿有序地离场，避免一哄而散地离场，避免拥挤、推倒等不安全因素，确保幼儿安全。
四、出现安全事故后采取的应急措施
若集体活动出现安全事故，该班教师应立即向学校行政报告，并立即把受伤幼儿送到校医务室或正规医院接受治疗，并由该班教师照顾、守候，并立即通知家长取得家长的理解和支持，力争把损失降低到最低限度。
为了预防和减少园外集体活动事故的发生，保障幼儿的人身安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》、《xx市青少年保护条例》、《xx市中小学校学生伤害事故处理条例》的精神，制定本应急处理预案。
一、可能引发园外集体活动事故的原因
可能引发园外集体活动事故的原因很多，也比较复杂，由园方教育管理和幼儿方面的因素，也有车辆和活动场地方面的因素，归纳起来主要有：园方未对幼儿进行必要的安全教育、带队老师疏于管理、幼儿不遵守活动纪律擅自自行活动或离队；租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差；活动场所的设施、设备、器械（具）等存在隐患，不符合***标准等。
二、预防办法
1、出发前对幼儿进行纪律和安全教育，增强幼儿的自我保护意识。
2、加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次园外集体活动的全过程。
3、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为园外集体活动服务。
4、活动前，园方派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患。
5、把园外集体活动委托给有资质的旅行单位，并要旅行单位为此次活动购买保险。
三、处理程序
在园外集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：
1、报告和报警
一般事故三天书面报告局办和业务科室，重大事故应立即报局办、区青保办和业务科室，可先口头后书面。园外集体活动中的交通事故应立即报警。
2、以最快的速度把受伤的幼儿送往就*区级以上的医院救治，并通知家长。
3、重大事故立即成立事故处理小组。
4、如果事故是由园方管理和幼儿自身原因引起的，可参照园内幼儿意外伤害事故的处理程序开展工作；如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照校车交通事故的应急处理程序开展工作；如果事故是由活动场所的活动器械（具）设施、设备引起的，幼儿园要与活动场所、旅行单位交涉，并配合进行善后处理工作。
一、指导思想
为了预防和减少幼儿园户外活动事故的发生，保障幼儿的人身安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》的精神，制定本应急处理预案。
二、可能造成的'户外活动事故的原因
主要是幼儿年龄小，身体协调能力差，缺乏危险的预见性;也有运动器械的老化造成的承重后的断裂;活动场所存在的隐患时。
三、预防办法
1、经常对幼儿进行自我保护安全的教育，让幼儿知道一些自我保护的知识。
2、加强对教师进行责任意识教育，要求教师在户外活动前，一定要仔细检查活动场所运动器械。
3、又危险预见，消除安全隐患。
4、教师带户外活动一定要严格遵守带班制度，不离开幼儿，了解每个幼儿的动态，对事故苗子做到早发现，早预报，早预防。
四、处理程序：
在户外活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理：
1、报告和报警
一般事故三天书面报告局办和业务科室，重大事故应立即报局办、区青包办和业务科室，可先口头后书面。
2、以最快的.速度把受伤幼儿送往就*医院治疗并通知家长。
3、重大事故立即成立事故处理小组。
一、领导小组：
总指挥：
副总指挥：
成员：
二、预防措施：
1、活动前对幼儿进行纪律和安全教育，增强幼儿的自我保护意识。
2、教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程。
