企业风险化解方案(7篇)

首页 / 策划书 / | 2022-11-06 00:00:00 [db:标签-标题]

企业风险化解方案(7篇)

  为了确保我们的努力取得实效,常常要根据具体情况预先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么应当如何制定方案呢?以下是小编为大家整理的企业风险化解方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

企业风险化解方案1

  为全面落实企业安全生产主体责任,加强安全生产风险监控管理,提高员工安全风险辨析与防范能力,按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知(围安办字〔20xx〕27号)和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知(围安监字〔20xx〕31号)的要求,决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作,现根据有关要求制定以下实施方案:

  一、组织机构设置:

  公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、基本方法

  风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则,从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素,进行分析、归纳和整理,从而发现各类风险的规律和控制方法。

  风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南(试行)》来进行,XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种:

  1、物体打击:指物体在重力或其他外力作用下产生运动,打击人体造**员伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

  2、车辆伤害:指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。

  3、机械伤害:指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

  4、触电:包括雷击伤亡事故。

  5、淹溺:包括高处坠落淹溺,各储水池,排污井淹溺

  6、灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

  7、火灾:一切引起火灾的事故。

  8、高处坠落:指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。

  9、坍塌:指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,

  10、物理性爆炸:包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。

  11、中毒和窒息:包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。

  12、其他伤害:摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车辆碰撞、轧伤等。

  车间操作人员应以作业项目进行风险辨识。

  三、工作步骤

  活动分三个阶段进行。

  (一)发动阶段(7月10日至7月18日)

  公司制定《安全风险辨识管控工作实施方案》,对辨识活动的方法、时间安排等进行统一部署。各部室、车间依据公司统一要求,广泛发动全员,组织学*公司下发的《安全风险管控表》,掌握风险因素辨识、风险评价和制定预控措施的方法,组织全员参与风险辨识活动。

  (二)实施阶段(7月18日至10月30日)

  各部室、车间按照实施方案,逐级开展风险辨识活动。操作人员填写“工作项目风险辨识表”(附件1),由各部室车间汇总存档。

  (三)总结验收阶段(11月1日至11月15日)

  公司对各部室、车间风险辨识活动开展情况进行检查,对各部室、车间上报的“风险辨识呈报表”进行归纳、总结、提炼。

  四、相关要求

  1、各部室、车间要高度重视此次风险辨识活动,部室、车间主管领导亲自抓,依据《自治县安全风险辨识实施方案》的要求,确保人人参与,不留死角。

  2、公司各级领导、安全管理人员要对基层车间、岗位职工辨识活动进行必要的指导,通过科学合理的方法辨识出各专业、各岗位生产过程中存在的风险因素,为进一步完善风险控制措施奠定基础。

企业风险化解方案2

  根据集团公司《公交车辆安全隐患排查与治理工作方案》结合公司实际情况,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过对公司车辆技术性能、安全性能的隐患排查,彻底整改存在的安全生产隐患,减少发生事故的必然因素,真正做到向管理、向安全要效益,同时提升公司排查和治理隐患能力,覆盖面100%,排查整改率100%,防止各类事故发生。

  二、领导机构

  为保证此次隐患排查与整改工作有序进行,不流于形式,特成立公司安全生产隐患排查与治理工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  三、排查与治理工作分工

  (一)20路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查,治理由陈飞、蒙忠文负责。

  (二)11路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查,治理由王志、温龙聪负责。

  (三)维保车间设备、工具、充电场设备(变压器、整流柜、配电柜、环网柜、充电柜、电池*衡仪)60辆车(电机、电容、电池)充电设备连接高低压电缆,配件仓库等隐患排查治理由姜小华、郑剑锋负责。

  (四)停车场应急灭火器、消防水栓、应急沙堆、避雷设备、排水通道、监控视频、停车安全通道、安全警示标语、办公区域、保安工作情况等隐患排查治理由桂文斤、林鸿彬负责。

  (五)点钞室门窗、保险柜、电线线路、下箱工具等隐患排查治理由杨亚香负责。

  (六)11路、20调度室门窗、电线、用电设备线路管理的三检日记、报修登记、60台车隐患复查与治理由邓亮、刘海燕负责。

  四、时间安排

  (一)各部门的隐患排查(8月13日-8月18日)

  各部门的隐患治理(8月18日-8月23日

  (二)各部门的应急处置能力培训(8月23日-8月26日)

  (三)各部门的验收总结(8月26日-8月28日)

  (四)公司的检查总结汇报(8月28日-8月30日)

  五、工作要求

  (一)各部门领导要切实组织好此次的隐患排查、治理工作,结合百日安全大检查活动及集团公司要求,按公司具体实施方案抓好落实,检查不留死角,隐患治理要彻底,要认真负责,使此项工作达到效果。

  (二)公司对各部门的检查要较真,要真正发现管理问题,要真正治理问题,要真正追究责任问题。

企业风险化解方案3

  根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好*期农机安全生产工作的通知》要求,为切实做好*期农机安全生产工作,预防较大农机事故发生,特制定本方案。

  一、组织领导

  为加强农机安全生产大检查和*安农机创建工作的组织领导,确保大检查工作取得实效,省局成立大检查工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  下设四个检查组:

  第一组:检查常州市、苏州市、镇江市

  由王勇副局长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第二组:检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市

  由张耀春处长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第三组:检查南通市、扬州市、泰州市

  由陆立国所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第四组:督查徐州市、连云港市、宿迁市

  由许志*副所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监

  理所派员参加。

  二、检查内容

  (一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。

  (二)各地配合**、安监、交通等部门,在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。

  (三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。

  (四)深入田间作业场所,开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。

  三、检查方式

  主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式,通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查,对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上,负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。

  四、检查工作安排

  大检查从11月5日开始,11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段,检查抽查工作原则上与*安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段,主要是对检查出的隐患和问题进行梳理,落实整

  改计划,制定整改措施,总结大检查工作成效,上报大检查工作情况。

  五、工作要求

  (一)狠抓落实,务求实效

  各地要按照大检查工作方案,认真组织自查和整改,对督查中发现的隐患和问题,要责令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,制定应急预案;严重危及安全的,要立即责令整改;对检查中发现的重大问题,要及时通报当地**和安监部门。

  (二)突出重点,严格检查

  当前,正值“三秋”大忙,是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点,突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查,切实负起安全生产的主体责任,营造和谐稳定的安全环境。

  (三)加强宣传,营造氛围

  各地要要加大农机安全宣传教育力度,充分利用“*安农机通”*台和电视、广播等媒体,有针对性地开展经常性的`农机事故警示教育,提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。

  各地开展农机安全生产大检查工作情况,请于11月30日前报省农机安全监理所。

企业风险化解方案4

  根据市**防范化解**债务风险的工作要求,西流河镇**对全镇**性资产及相关债权债务进行清理,结合我镇实际情况,制定如下工作方案。

  一、工作目标

  按照统一部署,对我镇**性资产及相关债权债务进行清理,通过分类施策、一债一策的原则,研究制定《西流河镇**债务化解工作方案》,进一步明确债务化解的总目标、时间表、路线图、责任书,为切实做好管控和化解好**债务风险提供保障。

  二、组织实施

  成立西流河镇债权债务清理工作领导小组(以下简称领导小组),由镇长肖刚强同志任组长、副**徐凌峰同志任副组长,党政办、财务室、经委办、纪检委、财政所相关人员任小组成员,负责研究部署清理资产债务债务工作。

  三、清理工作

  历年来欠(借)镇**资金的单位和个人以及镇**历年形成的债务。镇**财务室会同财政所负责对办机关所有的债务、债务进行全面摸底,分门别类进行造表登记,并督促相关单位、个人进行清帐。

  四、部门主要工作职责

  镇**财务室会同财政所负责全镇债权债务清理工作,重点对单位及个人的欠(借)款进行清理汇总并上报镇党委进行处理。

  党政办负责全办范围内的固定资产登记工作,形成全镇固定资产管理台帐,确保租赁收入足额及时入帐。

  经委办负责镇**所属企业债权债务的清理工作。

  纪检委负责对全镇债权债务清查中违反相关财政纪律和工作责任的部门及个人进行责任追究。

  五、工作要求

  此次资产及债权债务清理工作,各部门要高度重视,精心组织,安排专负责,按照“摸清底数、反映问题、揭示风险提出建议”的总体要求,抓好本单位的资产及债务债务清理。

企业风险化解方案5

  为实现我矿20xx年安全生产标准化达到一级的工作目标,特制定“一通三防”标准化达标运行工作方案。

  一、安全生产标准化达化运行阶段及目标任务

  第一阶段:6月1日—7月30日

  工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到二级

  工作任务:

  1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到齐全;

  2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务,制订本部门工作计划落实完成;

  3、井下“一通三防”现场动态管理达到二级标准化要求(风门等通风设施完好,风筒吊挂*直编号管理,井下巷道定期防尘洒水冲洗巷道,防灭火器材齐全,按要求安装各类监控设施)

  第二阶段:8月1日—年底

  工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到一级

  工作任务:

  1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到进一步完善,符合一级标准化检查要求;

  2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务,制订本部门工作计划落实完成(风门等通风设施的安装数量、位置、连锁、质量等符合一级标准化要求);

  3、井下“一通三防”现场动态管理达到一级标准化要求。

  二、成立“一通三防”安全生产标准化达标工作组

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、工作组工作职责

  1、组长对“一通三防”安全生产标准化达标工作全面负责。

  2、副组长协助组长完成“一通三防”安全生产标准化达标的各项工作任务,按照各自分工对标准化达标工作负责。

  3、通防部全体成员在组长和副组长的带领下,认真学*《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》,掌握专业知识和有关规定及井下现场通防工程项目建设规范,全面完成各项工作。

  三、具体分工

  1、通风技术组

  组长:

  成员:

  任宏、任志勇主要负责有关“一通三防”技术资料的编制整理、安全技术措施的编制和规章制度的完善

  杨卫冬负责职业卫生全部资料的编制和整理

  杨仁瑞、马海涛主要负责全矿井测风、填写牌板、台账、记录、报表以及井下通防设施检查等;

  王鸿俊、杨晓泰、张瑶玉负责完善安全监测监控各种规章制度和技术操作规程,负责监测监控日常资料的整理填报工作以及井下各类传感器、束管监测系统等日常维护;

  张瑶玉负责各专业信息*台填报汇总

  各项工作责任到人,但也要相互配合,切合实际认真完成各自工作。

  2、监控组

  组长:宋春胜

  成员:张清海、张卫*、黄帅、刘强、***、王建贵

  由宋春胜带领监控组全部人员,按照煤矿安全监控标准规范安装各类传感器并定期校验,对井下各地点安装的监控设施标准化负责

  负责压风自救和供水施救装置的安装和日常管理、维护,确保正常使用。

  负责井下各地点自动喷雾装置的`安装和日常的维护。

  3、瓦斯组

  组长:曹旭峰、王永生、荆俏

  成员:王永亮、张琪、魏国冬、张勇文、晋明权、张起富、梁太武、卢建文、武志生、武海涛、郝晓东、吴斌、郭森

  严格按照瓦斯巡回检查制度认真检查各地点瓦斯、二氧化碳等有毒有害气体的情况,严格执行现场检查检测和汇报制度。

  负责本区域通风设施、防尘设施、隔爆设施运行和使用情况,发现问题及时处理和汇报。

  4、通风组

  组长:郝培信

  成员:刘恩泉、任青海、胡灵荣、陈鹏、刘志元、马金玺

  负责井下各地点通风设施的安装和砌筑,严格按照施工标准进行作业。

  以上分工责任到人目标明确,每人严格按照分工完成好自己的工作,如有工作需要,各组相互协调共同完成。努力达到矿井安全生产标准化一级矿井。

企业风险化解方案6

  受国际金融危机冲击、经济下行压力加大的影响,国内部分企业因资金链断裂、关停、倒闭、法人出逃等突发事件时有发生,影响了经济和社会秩序稳定。为有效应对妥善处置企业经营风险突发事件,促进全处经济持续、快速、健康发展,维护社会稳定,特制定黄山街道办事处企业经营风险应急工作预案。

  一、组织领导机构及工作职责

  (一)组织领导机构

  成立翠屏山街道办事处防范企业经营风险应急处置领导小组,组**员如下:

  领导小组下设工作协调办公室,办公室设在办事处经济科,同志兼任办公室主任。

  (二)工作职责

  及时准确掌握全处企业的经营状况及动态,提出预防控制企业风险及危机处置的对策和措施;在街道党工委、办事处的统一领导下,积极做好辖区企业因资金风险等因素引发的企业危机突发事件应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急处置工作*稳、有序进行。

  二、建立企业经营风险及危机信息预警机制

  办事处经济科负责制定企业经营风险预**案。重点关注全处重点骨干企业的生产经营、资金运作、用工情况及其变化,及时掌握和研判企业面上出现的异动情况,正确分析存在的问题,了解掌握风险情况,核定企业风险等级,及时将企业资金链断裂、关停、倒闭等情况向区应急处置工作领导小组报告。

  三、建立**服务机制

  由乔家湖社区居委会、长山社区居委会、土山寺社区居委会、办事处经济科分别对企业的经营情况进行调查摸底,对在金融危机冲击下可能存在经营风险的企业重点跟踪,提前帮助企业研究对策,提出化解经营风险的方案,对因金融危机已发生经营困难的企业,协调各相关部门帮助企业共同筹划应对办法,提供全面的支持,协调银企关系,帮助企业渡过难关,重大问题及时向区领导小组报告。

  四、建立企业危机事件处置机制

  根据掌握和研判情况,核定风险等级,及时上报,并启动应急处置预案。

  (一)应急处置小组成员及职责

  1。财产保全组

  主要职责:对企业的资产跟踪监管并及时进行保护,避免企业资产流失;保护或看护企业经营者,防止其外逃或受到非法侵害。

  2。职工利益保障组

  主要职责:稳定职工情绪,综合协调指导企业清欠职工工资。

  3。政策咨询组

  主要职责:对企业、职工、债权人做好相关的法律、法规、政策宣传工作,引导他们走法律途径,避免产生过激的情绪和行为。

  4。维护稳定组

  主要职责:正确引导,鼓舞人心,营造良好的舆论氛围;负责接待群众来访,维护来访群众的秩序,确保群众及工作人员人身安全。

  (二)应急响应

  企业经营困难,举步维艰,相关牵头部门密切关注,提前帮助企业研究对策,提出化解经营风险的方案,并及时向市工作协调办公室报告预警信息;企业经营出现危机,但影响不大,启动预案,并及时报告市工作协调办公室;企业突发经营风险,资金链断裂,企业濒临倒闭,事态严重,影响社会稳定,启动预案,并报告市防范企业经营风险应急处置领导小组,根据形势发展,请示市级力量增援。

  (三)应急处置程序

  1、接到突发事件报告后,各组根据领导小组的意见在第一时间赶赴现场,调查了解情况,研究处置方案。

  2、企业主要负责人必须第一时间赶到事发现场,妥善处理问题。

  3、专项工作组在领导小组的统一指挥和相关部门的配合下,会同企业负责人实施现场控制,制止事态扩大。

  4、根据现场了解情况,发生10人以上事件的立即上报市应急处置领导小组,并启动预案。

  5认真处理群众投诉,按照规定期限,及时查处反馈和结案,防止矛盾激化。

  6、专项工作组视情处理工资及债务纠纷。

  五、相关要求

  1、统一思想认识。防范企业经营风险应急处置工作在当前是一项十分重要而紧迫的工作,所有涉及防范企业经营风险应急工作处置的人员都必须熟悉危机处置预案,充分认识潜在的风险,熟悉掌握相关工作程序。

  2、加强配合协作。各工作小组、各部门按照各自的工作职责,开展相关的危机处置工作,发现问题要及时沟通,工作中要相互配合,团结协作,不得相互推诿,各行其是。

  3、注意工作方法。面对企业风险及危机信息预警,要保持信息沟通的畅通性、一致性、严密性,要正确认识潜在的风险,既不夸大风险也不缩小事实。面对危机要沉着应对,果断处置。接待群众来访要态度诚恳,耐心细致,稳定来访者的情绪。

  4、严肃工作纪律。领导小组成员及相关工作人员都必须服从统一指挥,严肃纪律,严明作风,恪尽职守,各司其职。在防范企业经营风险事件工作中处置不当造成不良后果的将严格追究相关人员责任。

企业风险化解方案7

  为认真贯彻落实庆特化安字【20xx】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神,切实做好安全生产工作,民爆公司全面开展事故易发生环节安全生产专项治理活动,具体安排如下:

  一、专项治理组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、专项治理工作包括五个工作方面内容

  1、有效治理违章行为。

  2、加强危险品科研试验安全管理。

  3、规范危险作业安全管理。

  4、加强临时、变更、异常作业安全管理。

  5、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度。

  三、具体安排

  1、方案制定、学*宣贯彻阶段

  时间:20xx年3月15日至20xx年3月31日

  技安部制定活动方案并下发到各部门、车间及班组,各单位认真学*工作方案。

  2、单位自查,制度疏理阶段

  时间:20xx年4月1日至20xx年4月20日

  各部门、车间及班组要充分利用这段时间,对照五项专项治理内容及职责分工从制度的制定、学*、执行,到危险作业、临时、变更、异常作业的审批;人员的违章行为;科研试验的评审;作业现场等逐条对照查找,制定整改计划,并于4月20日前将自查情况上报技安部。

  3、完善制度,问题整改阶段

  时间:20xx年4月21日至20xx年6月5日

  各单位对各项制度、审批程序进行完善,对新制定的各项制度进行学*,规范操作行为,对作业现场存在的问题进行整改。对新任管理人员任职前进行安全谈话。

  4、民爆公司自查验收阶段

  时间:20xx年6月6日至20xx年6月10日

  民爆公司对专项治理方案的实施情况进行自检自查,并形成自查报告。

  5、庆化公司验收阶段

  时间:20xx年6月11日至20xx年6月30日

  做好迎接庆化公司对专项治理情况全面验收的准备。

  四、要求

  1、各单位按本通知要求开展专项治理工作。

  2、按时间节点对各单位的专项治理方案的落实情况进行检查验收。对于不履行职责、治理工作开展不利的单位将按《综合管理考核细则》进行追究考核。


企业风险化解方案(7篇)扩展阅读


企业风险化解方案(7篇)(扩展1)

——企业风险化解方案

企业风险化解方案

  为确保事情或工作高质量高水*开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案具有可操作性和可行性的特点。那要怎么制定科学的方案呢?下面是小编为大家整理的企业风险化解方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

企业风险化解方案1

  根据集团公司《公交车辆安全隐患排查与治理工作方案》结合公司实际情况,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过对公司车辆技术性能、安全性能的隐患排查,彻底整改存在的安全生产隐患,减少发生事故的必然因素,真正做到向管理、向安全要效益,同时提升公司排查和治理隐患能力,覆盖面100%,排查整改率100%,防止各类事故发生。

  二、领导机构

  为保证此次隐患排查与整改工作有序进行,不流于形式,特成立公司安全生产隐患排查与治理工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  三、排查与治理工作分工

  (一)20路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查,治理由陈飞、蒙忠文负责。

  (二)11路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查,治理由王志、温龙聪负责。

  (三)维保车间设备、工具、充电场设备(变压器、整流柜、配电柜、环网柜、充电柜、电池*衡仪)60辆车(电机、电容、电池)充电设备连接高低压电缆,配件仓库等隐患排查治理由姜小华、郑剑锋负责。

  (四)停车场应急灭火器、消防水栓、应急沙堆、避雷设备、排水通道、监控视频、停车安全通道、安全警示标语、办公区域、保安工作情况等隐患排查治理由桂文斤、林鸿彬负责。

  (五)点钞室门窗、保险柜、电线线路、下箱工具等隐患排查治理由杨亚香负责。

  (六)11路、20调度室门窗、电线、用电设备线路管理的三检日记、报修登记、60台车隐患复查与治理由邓亮、刘海燕负责。

  四、时间安排

  (一)各部门的隐患排查(8月13日-8月18日)

  各部门的隐患治理(8月18日-8月23日

  (二)各部门的应急处置能力培训(8月23日-8月26日)

  (三)各部门的验收总结(8月26日-8月28日)

  (四)公司的检查总结汇报(8月28日-8月30日)

  五、工作要求

  (一)各部门领导要切实组织好此次的隐患排查、治理工作,结合百日安全大检查活动及集团公司要求,按公司具体实施方案抓好落实,检查不留死角,隐患治理要彻底,要认真负责,使此项工作达到效果。

  (二)公司对各部门的检查要较真,要真正发现管理问题,要真正治理问题,要真正追究责任问题。

企业风险化解方案2

  根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好*期农机安全生产工作的通知》要求,为切实做好*期农机安全生产工作,预防较大农机事故发生,特制定本方案。

  一、组织领导

  为加强农机安全生产大检查和*安农机创建工作的组织领导,确保大检查工作取得实效,省局成立大检查工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  下设四个检查组:

  第一组:检查常州市、苏州市、镇江市

  由王勇副局长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第二组:检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市

  由张耀春处长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第三组:检查南通市、扬州市、泰州市

  由陆立国所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第四组:督查徐州市、连云港市、宿迁市

  由许志*副所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监

  理所派员参加。

  二、检查内容

  (一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。

  (二)各地配合**、安监、交通等部门,在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。

  (三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。

  (四)深入田间作业场所,开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。

  三、检查方式

  主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式,通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查,对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上,负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。

  四、检查工作安排

  大检查从11月5日开始,11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段,检查抽查工作原则上与*安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段,主要是对检查出的隐患和问题进行梳理,落实整

  改计划,制定整改措施,总结大检查工作成效,上报大检查工作情况。

  五、工作要求

  (一)狠抓落实,务求实效

  各地要按照大检查工作方案,认真组织自查和整改,对督查中发现的隐患和问题,要责令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,制定应急预案;严重危及安全的,要立即责令整改;对检查中发现的重大问题,要及时通报当地**和安监部门。

  (二)突出重点,严格检查

  当前,正值“三秋”大忙,是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点,突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查,切实负起安全生产的主体责任,营造和谐稳定的安全环境。

  (三)加强宣传,营造氛围

  各地要要加大农机安全宣传教育力度,充分利用“*安农机通”*台和电视、广播等媒体,有针对性地开展经常性的`农机事故警示教育,提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。

  各地开展农机安全生产大检查工作情况,请于11月30日前报省农机安全监理所。

企业风险化解方案3

  为全面落实企业安全生产主体责任,加强安全生产风险监控管理,提高员工安全风险辨析与防范能力,按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知(围安办字〔20xx〕27号)和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知(围安监字〔20xx〕31号)的要求,决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作,现根据有关要求制定以下实施方案:

  一、组织机构设置:

  公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、基本方法

  风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则,从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素,进行分析、归纳和整理,从而发现各类风险的规律和控制方法。

  风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南(试行)》来进行,XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种:

  1、物体打击:指物体在重力或其他外力作用下产生运动,打击人体造**员伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

  2、车辆伤害:指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。

  3、机械伤害:指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

  4、触电:包括雷击伤亡事故。

  5、淹溺:包括高处坠落淹溺,各储水池,排污井淹溺

  6、灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

  7、火灾:一切引起火灾的事故。

  8、高处坠落:指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。

  9、坍塌:指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,

  10、物理性爆炸:包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。

  11、中毒和窒息:包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。

  12、其他伤害:摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车辆碰撞、轧伤等。

  车间操作人员应以作业项目进行风险辨识。

  三、工作步骤

  活动分三个阶段进行。

  (一)发动阶段(7月10日至7月18日)

  公司制定《安全风险辨识管控工作实施方案》,对辨识活动的方法、时间安排等进行统一部署。各部室、车间依据公司统一要求,广泛发动全员,组织学*公司下发的《安全风险管控表》,掌握风险因素辨识、风险评价和制定预控措施的方法,组织全员参与风险辨识活动。

  (二)实施阶段(7月18日至10月30日)

  各部室、车间按照实施方案,逐级开展风险辨识活动。操作人员填写“工作项目风险辨识表”(附件1),由各部室车间汇总存档。

  (三)总结验收阶段(11月1日至11月15日)

  公司对各部室、车间风险辨识活动开展情况进行检查,对各部室、车间上报的“风险辨识呈报表”进行归纳、总结、提炼。

  四、相关要求

  1、各部室、车间要高度重视此次风险辨识活动,部室、车间主管领导亲自抓,依据《自治县安全风险辨识实施方案》的要求,确保人人参与,不留死角。

  2、公司各级领导、安全管理人员要对基层车间、岗位职工辨识活动进行必要的指导,通过科学合理的方法辨识出各专业、各岗位生产过程中存在的风险因素,为进一步完善风险控制措施奠定基础。

企业风险化解方案4

  受国际金融危机冲击、经济下行压力加大的影响,国内部分企业因资金链断裂、关停、倒闭、法人出逃等突发事件时有发生,影响了经济和社会秩序稳定。为有效应对妥善处置企业经营风险突发事件,促进全处经济持续、快速、健康发展,维护社会稳定,特制定黄山街道办事处企业经营风险应急工作预案。

  一、组织领导机构及工作职责

  (一)组织领导机构

  成立翠屏山街道办事处防范企业经营风险应急处置领导小组,组**员如下:

  领导小组下设工作协调办公室,办公室设在办事处经济科,同志兼任办公室主任。

  (二)工作职责

  及时准确掌握全处企业的经营状况及动态,提出预防控制企业风险及危机处置的对策和措施;在街道党工委、办事处的统一领导下,积极做好辖区企业因资金风险等因素引发的企业危机突发事件应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急处置工作*稳、有序进行。

  二、建立企业经营风险及危机信息预警机制

  办事处经济科负责制定企业经营风险预**案。重点关注全处重点骨干企业的生产经营、资金运作、用工情况及其变化,及时掌握和研判企业面上出现的异动情况,正确分析存在的问题,了解掌握风险情况,核定企业风险等级,及时将企业资金链断裂、关停、倒闭等情况向区应急处置工作领导小组报告。

  三、建立**服务机制

  由乔家湖社区居委会、长山社区居委会、土山寺社区居委会、办事处经济科分别对企业的经营情况进行调查摸底,对在金融危机冲击下可能存在经营风险的企业重点跟踪,提前帮助企业研究对策,提出化解经营风险的方案,对因金融危机已发生经营困难的企业,协调各相关部门帮助企业共同筹划应对办法,提供全面的支持,协调银企关系,帮助企业渡过难关,重大问题及时向区领导小组报告。

  四、建立企业危机事件处置机制

  根据掌握和研判情况,核定风险等级,及时上报,并启动应急处置预案。

  (一)应急处置小组成员及职责

  1。财产保全组

  主要职责:对企业的资产跟踪监管并及时进行保护,避免企业资产流失;保护或看护企业经营者,防止其外逃或受到非法侵害。

  2。职工利益保障组

  主要职责:稳定职工情绪,综合协调指导企业清欠职工工资。

  3。政策咨询组

  主要职责:对企业、职工、债权人做好相关的法律、法规、政策宣传工作,引导他们走法律途径,避免产生过激的情绪和行为。

  4。维护稳定组

  主要职责:正确引导,鼓舞人心,营造良好的舆论氛围;负责接待群众来访,维护来访群众的秩序,确保群众及工作人员人身安全。

  (二)应急响应

  企业经营困难,举步维艰,相关牵头部门密切关注,提前帮助企业研究对策,提出化解经营风险的方案,并及时向市工作协调办公室报告预警信息;企业经营出现危机,但影响不大,启动预案,并及时报告市工作协调办公室;企业突发经营风险,资金链断裂,企业濒临倒闭,事态严重,影响社会稳定,启动预案,并报告市防范企业经营风险应急处置领导小组,根据形势发展,请示市级力量增援。

  (三)应急处置程序

  1、接到突发事件报告后,各组根据领导小组的`意见在第一时间赶赴现场,调查了解情况,研究处置方案。

  2、企业主要负责人必须第一时间赶到事发现场,妥善处理问题。

  3、专项工作组在领导小组的统一指挥和相关部门的配合下,会同企业负责人实施现场控制,制止事态扩大。

  4、根据现场了解情况,发生10人以上事件的立即上报市应急处置领导小组,并启动预案。

  5认真处理群众投诉,按照规定期限,及时查处反馈和结案,防止矛盾激化。

  6、专项工作组视情处理工资及债务纠纷。

  五、相关要求

  1、统一思想认识。防范企业经营风险应急处置工作在当前是一项十分重要而紧迫的工作,所有涉及防范企业经营风险应急工作处置的人员都必须熟悉危机处置预案,充分认识潜在的风险,熟悉掌握相关工作程序。

  2、加强配合协作。各工作小组、各部门按照各自的工作职责,开展相关的危机处置工作,发现问题要及时沟通,工作中要相互配合,团结协作,不得相互推诿,各行其是。

  3、注意工作方法。面对企业风险及危机信息预警,要保持信息沟通的畅通性、一致性、严密性,要正确认识潜在的风险,既不夸大风险也不缩小事实。面对危机要沉着应对,果断处置。接待群众来访要态度诚恳,耐心细致,稳定来访者的情绪。

  4、严肃工作纪律。领导小组成员及相关工作人员都必须服从统一指挥,严肃纪律,严明作风,恪尽职守,各司其职。在防范企业经营风险事件工作中处置不当造成不良后果的将严格追究相关人员责任。

企业风险化解方案5

  为认真贯彻落实庆特化安字【20xx】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神,切实做好安全生产工作,民爆公司全面开展事故易发生环节安全生产专项治理活动,具体安排如下:

  一、专项治理组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、专项治理工作包括五个工作方面内容

  1、有效治理违章行为。

  2、加强危险品科研试验安全管理。

  3、规范危险作业安全管理。

  4、加强临时、变更、异常作业安全管理。

  5、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度。

  三、具体安排

  1、方案制定、学*宣贯彻阶段

  时间:20xx年3月15日至20xx年3月31日

  技安部制定活动方案并下发到各部门、车间及班组,各单位认真学*工作方案。

  2、单位自查,制度疏理阶段

  时间:20xx年4月1日至20xx年4月20日

  各部门、车间及班组要充分利用这段时间,对照五项专项治理内容及职责分工从制度的制定、学*、执行,到危险作业、临时、变更、异常作业的审批;人员的违章行为;科研试验的评审;作业现场等逐条对照查找,制定整改计划,并于4月20日前将自查情况上报技安部。

  3、完善制度,问题整改阶段

  时间:20xx年4月21日至20xx年6月5日

  各单位对各项制度、审批程序进行完善,对新制定的各项制度进行学*,规范操作行为,对作业现场存在的问题进行整改。对新任管理人员任职前进行安全谈话。

  4、民爆公司自查验收阶段

  时间:20xx年6月6日至20xx年6月10日

  民爆公司对专项治理方案的实施情况进行自检自查,并形成自查报告。

  5、庆化公司验收阶段

  时间:20xx年6月11日至20xx年6月30日

  做好迎接庆化公司对专项治理情况全面验收的准备。

  四、要求

  1、各单位按本通知要求开展专项治理工作。

  2、按时间节点对各单位的专项治理方案的落实情况进行检查验收。对于不履行职责、治理工作开展不利的单位将按《综合管理考核细则》进行追究考核。

企业风险化解方案6

  根据市**防范化解**债务风险的工作要求,西流河镇**对全镇**性资产及相关债权债务进行清理,结合我镇实际情况,制定如下工作方案。

  一、工作目标

  按照统一部署,对我镇**性资产及相关债权债务进行清理,通过分类施策、一债一策的原则,研究制定《西流河镇**债务化解工作方案》,进一步明确债务化解的总目标、时间表、路线图、责任书,为切实做好管控和化解好**债务风险提供保障。

  二、组织实施

  成立西流河镇债权债务清理工作领导小组(以下简称领导小组),由镇长肖刚强同志任组长、副**徐凌峰同志任副组长,党政办、财务室、经委办、纪检委、财政所相关人员任小组成员,负责研究部署清理资产债务债务工作。

  三、清理工作

  历年来欠(借)镇**资金的单位和个人以及镇**历年形成的债务。镇**财务室会同财政所负责对办机关所有的债务、债务进行全面摸底,分门别类进行造表登记,并督促相关单位、个人进行清帐。

  四、部门主要工作职责

  镇**财务室会同财政所负责全镇债权债务清理工作,重点对单位及个人的欠(借)款进行清理汇总并上报镇党委进行处理。

  党政办负责全办范围内的固定资产登记工作,形成全镇固定资产管理台帐,确保租赁收入足额及时入帐。

  经委办负责镇**所属企业债权债务的清理工作。

  纪检委负责对全镇债权债务清查中违反相关财政纪律和工作责任的部门及个人进行责任追究。

  五、工作要求

  此次资产及债权债务清理工作,各部门要高度重视,精心组织,安排专负责,按照“摸清底数、反映问题、揭示风险提出建议”的总体要求,抓好本单位的资产及债务债务清理。

企业风险化解方案7

  为实现我矿20xx年安全生产标准化达到一级的工作目标,特制定“一通三防”标准化达标运行工作方案。

  一、安全生产标准化达化运行阶段及目标任务

  第一阶段:6月1日—7月30日

  工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到二级

  工作任务:

  1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到齐全;

  2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务,制订本部门工作计划落实完成;

  3、井下“一通三防”现场动态管理达到二级标准化要求(风门等通风设施完好,风筒吊挂*直编号管理,井下巷道定期防尘洒水冲洗巷道,防灭火器材齐全,按要求安装各类监控设施)

  第二阶段:8月1日—年底

  工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到一级

  工作任务:

  1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到进一步完善,符合一级标准化检查要求;

  2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务,制订本部门工作计划落实完成(风门等通风设施的安装数量、位置、连锁、质量等符合一级标准化要求);

  3、井下“一通三防”现场动态管理达到一级标准化要求。

  二、成立“一通三防”安全生产标准化达标工作组

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、工作组工作职责

  1、组长对“一通三防”安全生产标准化达标工作全面负责。

  2、副组长协助组长完成“一通三防”安全生产标准化达标的各项工作任务,按照各自分工对标准化达标工作负责。

  3、通防部全体成员在组长和副组长的带领下,认真学*《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》,掌握专业知识和有关规定及井下现场通防工程项目建设规范,全面完成各项工作。

  三、具体分工

  1、通风技术组

  组长:

  成员:

  任宏、任志勇主要负责有关“一通三防”技术资料的编制整理、安全技术措施的编制和规章制度的完善

  杨卫冬负责职业卫生全部资料的编制和整理

  杨仁瑞、马海涛主要负责全矿井测风、填写牌板、台账、记录、报表以及井下通防设施检查等;

  王鸿俊、杨晓泰、张瑶玉负责完善安全监测监控各种规章制度和技术操作规程,负责监测监控日常资料的整理填报工作以及井下各类传感器、束管监测系统等日常维护;

  张瑶玉负责各专业信息*台填报汇总

  各项工作责任到人,但也要相互配合,切合实际认真完成各自工作。

  2、监控组

  组长:宋春胜

  成员:张清海、张卫*、黄帅、刘强、***、王建贵

  由宋春胜带领监控组全部人员,按照煤矿安全监控标准规范安装各类传感器并定期校验,对井下各地点安装的监控设施标准化负责

  负责压风自救和供水施救装置的安装和日常管理、维护,确保正常使用。

  负责井下各地点自动喷雾装置的安装和日常的维护。

  3、瓦斯组

  组长:曹旭峰、王永生、荆俏

  成员:王永亮、张琪、魏国冬、张勇文、晋明权、张起富、梁太武、卢建文、武志生、武海涛、郝晓东、吴斌、郭森

  严格按照瓦斯巡回检查制度认真检查各地点瓦斯、二氧化碳等有毒有害气体的情况,严格执行现场检查检测和汇报制度。

  负责本区域通风设施、防尘设施、隔爆设施运行和使用情况,发现问题及时处理和汇报。

  4、通风组

  组长:郝培信

  成员:刘恩泉、任青海、胡灵荣、陈鹏、刘志元、马金玺

  负责井下各地点通风设施的安装和砌筑,严格按照施工标准进行作业。

  以上分工责任到人目标明确,每人严格按照分工完成好自己的工作,如有工作需要,各组相互协调共同完成。努力达到矿井安全生产标准化一级矿井。


企业风险化解方案(7篇)(扩展2)

——企业风险化解方案7篇

企业风险化解方案7篇

  为了确保工作或事情顺利进行,时常需要预先制定一份周密的方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。那么应当如何制定方案呢?下面是小编帮大家整理的企业风险化解方案,欢迎阅读与收藏。

企业风险化解方案1

  根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好*期农机安全生产工作的通知》要求,为切实做好*期农机安全生产工作,预防较大农机事故发生,特制定本方案。

  一、组织领导

  为加强农机安全生产大检查和*安农机创建工作的组织领导,确保大检查工作取得实效,省局成立大检查工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  下设四个检查组:

  第一组:检查常州市、苏州市、镇江市

  由王勇副局长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第二组:检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市

  由张耀春处长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第三组:检查南通市、扬州市、泰州市

  由陆立国所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第四组:督查徐州市、连云港市、宿迁市

  由许志*副所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监

  理所派员参加。

  二、检查内容

  (一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。

  (二)各地配合**、安监、交通等部门,在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。

  (三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。

  (四)深入田间作业场所,开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。

  三、检查方式

  主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式,通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查,对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上,负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。

  四、检查工作安排

  大检查从11月5日开始,11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段,检查抽查工作原则上与*安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段,主要是对检查出的隐患和问题进行梳理,落实整

  改计划,制定整改措施,总结大检查工作成效,上报大检查工作情况。

  五、工作要求

  (一)狠抓落实,务求实效

  各地要按照大检查工作方案,认真组织自查和整改,对督查中发现的隐患和问题,要责令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,制定应急预案;严重危及安全的,要立即责令整改;对检查中发现的重大问题,要及时通报当地**和安监部门。

  (二)突出重点,严格检查

  当前,正值“三秋”大忙,是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点,突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查,切实负起安全生产的主体责任,营造和谐稳定的安全环境。

  (三)加强宣传,营造氛围

  各地要要加大农机安全宣传教育力度,充分利用“*安农机通”*台和电视、广播等媒体,有针对性地开展经常性的`农机事故警示教育,提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。

  各地开展农机安全生产大检查工作情况,请于11月30日前报省农机安全监理所。

企业风险化解方案2

  根据集团公司《公交车辆安全隐患排查与治理工作方案》结合公司实际情况,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过对公司车辆技术性能、安全性能的隐患排查,彻底整改存在的安全生产隐患,减少发生事故的必然因素,真正做到向管理、向安全要效益,同时提升公司排查和治理隐患能力,覆盖面100%,排查整改率100%,防止各类事故发生。

  二、领导机构

  为保证此次隐患排查与整改工作有序进行,不流于形式,特成立公司安全生产隐患排查与治理工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  三、排查与治理工作分工

  (一)20路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查,治理由陈飞、蒙忠文负责。

  (二)11路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查,治理由王志、温龙聪负责。

  (三)维保车间设备、工具、充电场设备(变压器、整流柜、配电柜、环网柜、充电柜、电池*衡仪)60辆车(电机、电容、电池)充电设备连接高低压电缆,配件仓库等隐患排查治理由姜小华、郑剑锋负责。

  (四)停车场应急灭火器、消防水栓、应急沙堆、避雷设备、排水通道、监控视频、停车安全通道、安全警示标语、办公区域、保安工作情况等隐患排查治理由桂文斤、林鸿彬负责。

  (五)点钞室门窗、保险柜、电线线路、下箱工具等隐患排查治理由杨亚香负责。

  (六)11路、20调度室门窗、电线、用电设备线路管理的三检日记、报修登记、60台车隐患复查与治理由邓亮、刘海燕负责。

  四、时间安排

  (一)各部门的隐患排查(8月13日-8月18日)

  各部门的隐患治理(8月18日-8月23日

  (二)各部门的应急处置能力培训(8月23日-8月26日)

  (三)各部门的验收总结(8月26日-8月28日)

  (四)公司的检查总结汇报(8月28日-8月30日)

  五、工作要求

  (一)各部门领导要切实组织好此次的隐患排查、治理工作,结合百日安全大检查活动及集团公司要求,按公司具体实施方案抓好落实,检查不留死角,隐患治理要彻底,要认真负责,使此项工作达到效果。

  (二)公司对各部门的检查要较真,要真正发现管理问题,要真正治理问题,要真正追究责任问题。

企业风险化解方案3

  受国际金融危机冲击、经济下行压力加大的影响,国内部分企业因资金链断裂、关停、倒闭、法人出逃等突发事件时有发生,影响了经济和社会秩序稳定。为有效应对妥善处置企业经营风险突发事件,促进全处经济持续、快速、健康发展,维护社会稳定,特制定黄山街道办事处企业经营风险应急工作预案。

  一、组织领导机构及工作职责

  (一)组织领导机构

  成立翠屏山街道办事处防范企业经营风险应急处置领导小组,组**员如下:

  领导小组下设工作协调办公室,办公室设在办事处经济科,同志兼任办公室主任。

  (二)工作职责

  及时准确掌握全处企业的经营状况及动态,提出预防控制企业风险及危机处置的对策和措施;在街道党工委、办事处的统一领导下,积极做好辖区企业因资金风险等因素引发的企业危机突发事件应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急处置工作*稳、有序进行。

  二、建立企业经营风险及危机信息预警机制

  办事处经济科负责制定企业经营风险预**案。重点关注全处重点骨干企业的生产经营、资金运作、用工情况及其变化,及时掌握和研判企业面上出现的异动情况,正确分析存在的问题,了解掌握风险情况,核定企业风险等级,及时将企业资金链断裂、关停、倒闭等情况向区应急处置工作领导小组报告。

  三、建立**服务机制

  由乔家湖社区居委会、长山社区居委会、土山寺社区居委会、办事处经济科分别对企业的经营情况进行调查摸底,对在金融危机冲击下可能存在经营风险的企业重点跟踪,提前帮助企业研究对策,提出化解经营风险的方案,对因金融危机已发生经营困难的企业,协调各相关部门帮助企业共同筹划应对办法,提供全面的支持,协调银企关系,帮助企业渡过难关,重大问题及时向区领导小组报告。

  四、建立企业危机事件处置机制

  根据掌握和研判情况,核定风险等级,及时上报,并启动应急处置预案。

  (一)应急处置小组成员及职责

  1。财产保全组

  主要职责:对企业的资产跟踪监管并及时进行保护,避免企业资产流失;保护或看护企业经营者,防止其外逃或受到非法侵害。

  2。职工利益保障组

  主要职责:稳定职工情绪,综合协调指导企业清欠职工工资。

  3。政策咨询组

  主要职责:对企业、职工、债权人做好相关的法律、法规、政策宣传工作,引导他们走法律途径,避免产生过激的'情绪和行为。

  4。维护稳定组

  主要职责:正确引导,鼓舞人心,营造良好的舆论氛围;负责接待群众来访,维护来访群众的秩序,确保群众及工作人员人身安全。

  (二)应急响应

  企业经营困难,举步维艰,相关牵头部门密切关注,提前帮助企业研究对策,提出化解经营风险的方案,并及时向市工作协调办公室报告预警信息;企业经营出现危机,但影响不大,启动预案,并及时报告市工作协调办公室;企业突发经营风险,资金链断裂,企业濒临倒闭,事态严重,影响社会稳定,启动预案,并报告市防范企业经营风险应急处置领导小组,根据形势发展,请示市级力量增援。

  (三)应急处置程序

  1、接到突发事件报告后,各组根据领导小组的意见在第一时间赶赴现场,调查了解情况,研究处置方案。

  2、企业主要负责人必须第一时间赶到事发现场,妥善处理问题。

  3、专项工作组在领导小组的统一指挥和相关部门的配合下,会同企业负责人实施现场控制,制止事态扩大。

  4、根据现场了解情况,发生10人以上事件的立即上报市应急处置领导小组,并启动预案。

  5认真处理群众投诉,按照规定期限,及时查处反馈和结案,防止矛盾激化。

  6、专项工作组视情处理工资及债务纠纷。

  五、相关要求

  1、统一思想认识。防范企业经营风险应急处置工作在当前是一项十分重要而紧迫的工作,所有涉及防范企业经营风险应急工作处置的人员都必须熟悉危机处置预案,充分认识潜在的风险,熟悉掌握相关工作程序。

  2、加强配合协作。各工作小组、各部门按照各自的工作职责,开展相关的危机处置工作,发现问题要及时沟通,工作中要相互配合,团结协作,不得相互推诿,各行其是。

  3、注意工作方法。面对企业风险及危机信息预警,要保持信息沟通的畅通性、一致性、严密性,要正确认识潜在的风险,既不夸大风险也不缩小事实。面对危机要沉着应对,果断处置。接待群众来访要态度诚恳,耐心细致,稳定来访者的情绪。

  4、严肃工作纪律。领导小组成员及相关工作人员都必须服从统一指挥,严肃纪律,严明作风,恪尽职守,各司其职。在防范企业经营风险事件工作中处置不当造成不良后果的将严格追究相关人员责任。

企业风险化解方案4

  根据市**防范化解**债务风险的工作要求,西流河镇**对全镇**性资产及相关债权债务进行清理,结合我镇实际情况,制定如下工作方案。

  一、工作目标

  按照统一部署,对我镇**性资产及相关债权债务进行清理,通过分类施策、一债一策的原则,研究制定《西流河镇**债务化解工作方案》,进一步明确债务化解的总目标、时间表、路线图、责任书,为切实做好管控和化解好**债务风险提供保障。

  二、组织实施

  成立西流河镇债权债务清理工作领导小组(以下简称领导小组),由镇长肖刚强同志任组长、副**徐凌峰同志任副组长,党政办、财务室、经委办、纪检委、财政所相关人员任小组成员,负责研究部署清理资产债务债务工作。

  三、清理工作

  历年来欠(借)镇**资金的单位和个人以及镇**历年形成的债务。镇**财务室会同财政所负责对办机关所有的债务、债务进行全面摸底,分门别类进行造表登记,并督促相关单位、个人进行清帐。

  四、部门主要工作职责

  镇**财务室会同财政所负责全镇债权债务清理工作,重点对单位及个人的欠(借)款进行清理汇总并上报镇党委进行处理。

  党政办负责全办范围内的固定资产登记工作,形成全镇固定资产管理台帐,确保租赁收入足额及时入帐。

  经委办负责镇**所属企业债权债务的清理工作。

  纪检委负责对全镇债权债务清查中违反相关财政纪律和工作责任的部门及个人进行责任追究。

  五、工作要求

  此次资产及债权债务清理工作,各部门要高度重视,精心组织,安排专负责,按照“摸清底数、反映问题、揭示风险提出建议”的总体要求,抓好本单位的资产及债务债务清理。

企业风险化解方案5

  为认真贯彻落实庆特化安字【20xx】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神,切实做好安全生产工作,民爆公司全面开展事故易发生环节安全生产专项治理活动,具体安排如下:

  一、专项治理组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、专项治理工作包括五个工作方面内容

  1、有效治理违章行为。

  2、加强危险品科研试验安全管理。

  3、规范危险作业安全管理。

  4、加强临时、变更、异常作业安全管理。

  5、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度。

  三、具体安排

  1、方案制定、学*宣贯彻阶段

  时间:20xx年3月15日至20xx年3月31日

  技安部制定活动方案并下发到各部门、车间及班组,各单位认真学*工作方案。

  2、单位自查,制度疏理阶段

  时间:20xx年4月1日至20xx年4月20日

  各部门、车间及班组要充分利用这段时间,对照五项专项治理内容及职责分工从制度的制定、学*、执行,到危险作业、临时、变更、异常作业的审批;人员的违章行为;科研试验的评审;作业现场等逐条对照查找,制定整改计划,并于4月20日前将自查情况上报技安部。

  3、完善制度,问题整改阶段

  时间:20xx年4月21日至20xx年6月5日

  各单位对各项制度、审批程序进行完善,对新制定的各项制度进行学*,规范操作行为,对作业现场存在的问题进行整改。对新任管理人员任职前进行安全谈话。

  4、民爆公司自查验收阶段

  时间:20xx年6月6日至20xx年6月10日

  民爆公司对专项治理方案的实施情况进行自检自查,并形成自查报告。

  5、庆化公司验收阶段

  时间:20xx年6月11日至20xx年6月30日

  做好迎接庆化公司对专项治理情况全面验收的准备。

  四、要求

  1、各单位按本通知要求开展专项治理工作。

  2、按时间节点对各单位的专项治理方案的落实情况进行检查验收。对于不履行职责、治理工作开展不利的单位将按《综合管理考核细则》进行追究考核。

企业风险化解方案6

  为全面落实企业安全生产主体责任,加强安全生产风险监控管理,提高员工安全风险辨析与防范能力,按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知(围安办字〔20xx〕27号)和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知(围安监字〔20xx〕31号)的要求,决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作,现根据有关要求制定以下实施方案:

  一、组织机构设置:

  公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、基本方法

  风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则,从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素,进行分析、归纳和整理,从而发现各类风险的规律和控制方法。

  风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南(试行)》来进行,XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种:

  1、物体打击:指物体在重力或其他外力作用下产生运动,打击人体造**员伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

  2、车辆伤害:指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。

  3、机械伤害:指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

  4、触电:包括雷击伤亡事故。

  5、淹溺:包括高处坠落淹溺,各储水池,排污井淹溺

  6、灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

  7、火灾:一切引起火灾的事故。

  8、高处坠落:指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。

  9、坍塌:指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,

  10、物理性爆炸:包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。

  11、中毒和窒息:包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。

  12、其他伤害:摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车辆碰撞、轧伤等。

  车间操作人员应以作业项目进行风险辨识。

  三、工作步骤

  活动分三个阶段进行。

  (一)发动阶段(7月10日至7月18日)

  公司制定《安全风险辨识管控工作实施方案》,对辨识活动的方法、时间安排等进行统一部署。各部室、车间依据公司统一要求,广泛发动全员,组织学*公司下发的《安全风险管控表》,掌握风险因素辨识、风险评价和制定预控措施的方法,组织全员参与风险辨识活动。

  (二)实施阶段(7月18日至10月30日)

  各部室、车间按照实施方案,逐级开展风险辨识活动。操作人员填写“工作项目风险辨识表”(附件1),由各部室车间汇总存档。

  (三)总结验收阶段(11月1日至11月15日)

  公司对各部室、车间风险辨识活动开展情况进行检查,对各部室、车间上报的“风险辨识呈报表”进行归纳、总结、提炼。

  四、相关要求

  1、各部室、车间要高度重视此次风险辨识活动,部室、车间主管领导亲自抓,依据《自治县安全风险辨识实施方案》的要求,确保人人参与,不留死角。

  2、公司各级领导、安全管理人员要对基层车间、岗位职工辨识活动进行必要的指导,通过科学合理的方法辨识出各专业、各岗位生产过程中存在的风险因素,为进一步完善风险控制措施奠定基础。

企业风险化解方案7

  为实现我矿20xx年安全生产标准化达到一级的工作目标,特制定“一通三防”标准化达标运行工作方案。

  一、安全生产标准化达化运行阶段及目标任务

  第一阶段:6月1日—7月30日

  工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到二级

  工作任务:

  1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到齐全;

  2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务,制订本部门工作计划落实完成;

  3、井下“一通三防”现场动态管理达到二级标准化要求(风门等通风设施完好,风筒吊挂*直编号管理,井下巷道定期防尘洒水冲洗巷道,防灭火器材齐全,按要求安装各类监控设施)

  第二阶段:8月1日—年底

  工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到一级

  工作任务:

  1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到进一步完善,符合一级标准化检查要求;

  2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务,制订本部门工作计划落实完成(风门等通风设施的安装数量、位置、连锁、质量等符合一级标准化要求);

  3、井下“一通三防”现场动态管理达到一级标准化要求。

  二、成立“一通三防”安全生产标准化达标工作组

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、工作组工作职责

  1、组长对“一通三防”安全生产标准化达标工作全面负责。

  2、副组长协助组长完成“一通三防”安全生产标准化达标的各项工作任务,按照各自分工对标准化达标工作负责。

  3、通防部全体成员在组长和副组长的带领下,认真学*《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》,掌握专业知识和有关规定及井下现场通防工程项目建设规范,全面完成各项工作。

  三、具体分工

  1、通风技术组

  组长:

  成员:

  任宏、任志勇主要负责有关“一通三防”技术资料的编制整理、安全技术措施的编制和规章制度的完善

  杨卫冬负责职业卫生全部资料的编制和整理

  杨仁瑞、马海涛主要负责全矿井测风、填写牌板、台账、记录、报表以及井下通防设施检查等;

  王鸿俊、杨晓泰、张瑶玉负责完善安全监测监控各种规章制度和技术操作规程,负责监测监控日常资料的整理填报工作以及井下各类传感器、束管监测系统等日常维护;

  张瑶玉负责各专业信息*台填报汇总

  各项工作责任到人,但也要相互配合,切合实际认真完成各自工作。

  2、监控组

  组长:宋春胜

  成员:张清海、张卫*、黄帅、刘强、***、王建贵

  由宋春胜带领监控组全部人员,按照煤矿安全监控标准规范安装各类传感器并定期校验,对井下各地点安装的监控设施标准化负责

  负责压风自救和供水施救装置的安装和日常管理、维护,确保正常使用。

  负责井下各地点自动喷雾装置的安装和日常的维护。

  3、瓦斯组

  组长:曹旭峰、王永生、荆俏

  成员:王永亮、张琪、魏国冬、张勇文、晋明权、张起富、梁太武、卢建文、武志生、武海涛、郝晓东、吴斌、郭森

  严格按照瓦斯巡回检查制度认真检查各地点瓦斯、二氧化碳等有毒有害气体的情况,严格执行现场检查检测和汇报制度。

  负责本区域通风设施、防尘设施、隔爆设施运行和使用情况,发现问题及时处理和汇报。

  4、通风组

  组长:郝培信

  成员:刘恩泉、任青海、胡灵荣、陈鹏、刘志元、马金玺

  负责井下各地点通风设施的安装和砌筑,严格按照施工标准进行作业。

  以上分工责任到人目标明确,每人严格按照分工完成好自己的工作,如有工作需要,各组相互协调共同完成。努力达到矿井安全生产标准化一级矿井。


企业风险化解方案(7篇)(扩展3)

——企业风险化解方案(集合7篇)

企业风险化解方案(集合7篇)

  为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案是在案前得出的方法计划。那么优秀的方案是什么样的呢?以下是小编收集整理的企业风险化解方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

企业风险化解方案1

  根据集团公司《公交车辆安全隐患排查与治理工作方案》结合公司实际情况,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过对公司车辆技术性能、安全性能的隐患排查,彻底整改存在的安全生产隐患,减少发生事故的必然因素,真正做到向管理、向安全要效益,同时提升公司排查和治理隐患能力,覆盖面100%,排查整改率100%,防止各类事故发生。

  二、领导机构

  为保证此次隐患排查与整改工作有序进行,不流于形式,特成立公司安全生产隐患排查与治理工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  三、排查与治理工作分工

  (一)20路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查,治理由陈飞、蒙忠文负责。

  (二)11路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查,治理由王志、温龙聪负责。

  (三)维保车间设备、工具、充电场设备(变压器、整流柜、配电柜、环网柜、充电柜、电池*衡仪)60辆车(电机、电容、电池)充电设备连接高低压电缆,配件仓库等隐患排查治理由姜小华、郑剑锋负责。

  (四)停车场应急灭火器、消防水栓、应急沙堆、避雷设备、排水通道、监控视频、停车安全通道、安全警示标语、办公区域、保安工作情况等隐患排查治理由桂文斤、林鸿彬负责。

  (五)点钞室门窗、保险柜、电线线路、下箱工具等隐患排查治理由杨亚香负责。

  (六)11路、20调度室门窗、电线、用电设备线路管理的三检日记、报修登记、60台车隐患复查与治理由邓亮、刘海燕负责。

  四、时间安排

  (一)各部门的隐患排查(8月13日-8月18日)

  各部门的隐患治理(8月18日-8月23日

  (二)各部门的应急处置能力培训(8月23日-8月26日)

  (三)各部门的验收总结(8月26日-8月28日)

  (四)公司的检查总结汇报(8月28日-8月30日)

  五、工作要求

  (一)各部门领导要切实组织好此次的隐患排查、治理工作,结合百日安全大检查活动及集团公司要求,按公司具体实施方案抓好落实,检查不留死角,隐患治理要彻底,要认真负责,使此项工作达到效果。

  (二)公司对各部门的检查要较真,要真正发现管理问题,要真正治理问题,要真正追究责任问题。

企业风险化解方案2

  为认真贯彻落实庆特化安字【20xx】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神,切实做好安全生产工作,民爆公司全面开展事故易发生环节安全生产专项治理活动,具体安排如下:

  一、专项治理组织机构

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、专项治理工作包括五个工作方面内容

  1、有效治理违章行为。

  2、加强危险品科研试验安全管理。

  3、规范危险作业安全管理。

  4、加强临时、变更、异常作业安全管理。

  5、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度。

  三、具体安排

  1、方案制定、学*宣贯彻阶段

  时间:20xx年3月15日至20xx年3月31日

  技安部制定活动方案并下发到各部门、车间及班组,各单位认真学*工作方案。

  2、单位自查,制度疏理阶段

  时间:20xx年4月1日至20xx年4月20日

  各部门、车间及班组要充分利用这段时间,对照五项专项治理内容及职责分工从制度的制定、学*、执行,到危险作业、临时、变更、异常作业的审批;人员的违章行为;科研试验的评审;作业现场等逐条对照查找,制定整改计划,并于4月20日前将自查情况上报技安部。

  3、完善制度,问题整改阶段

  时间:20xx年4月21日至20xx年6月5日

  各单位对各项制度、审批程序进行完善,对新制定的各项制度进行学*,规范操作行为,对作业现场存在的问题进行整改。对新任管理人员任职前进行安全谈话。

  4、民爆公司自查验收阶段

  时间:20xx年6月6日至20xx年6月10日

  民爆公司对专项治理方案的实施情况进行自检自查,并形成自查报告。

  5、庆化公司验收阶段

  时间:20xx年6月11日至20xx年6月30日

  做好迎接庆化公司对专项治理情况全面验收的准备。

  四、要求

  1、各单位按本通知要求开展专项治理工作。

  2、按时间节点对各单位的专项治理方案的落实情况进行检查验收。对于不履行职责、治理工作开展不利的单位将按《综合管理考核细则》进行追究考核。

企业风险化解方案3

  受国际金融危机冲击、经济下行压力加大的影响,国内部分企业因资金链断裂、关停、倒闭、法人出逃等突发事件时有发生,影响了经济和社会秩序稳定。为有效应对妥善处置企业经营风险突发事件,促进全处经济持续、快速、健康发展,维护社会稳定,特制定黄山街道办事处企业经营风险应急工作预案。

  一、组织领导机构及工作职责

  (一)组织领导机构

  成立翠屏山街道办事处防范企业经营风险应急处置领导小组,组**员如下:

  领导小组下设工作协调办公室,办公室设在办事处经济科,同志兼任办公室主任。

  (二)工作职责

  及时准确掌握全处企业的经营状况及动态,提出预防控制企业风险及危机处置的对策和措施;在街道党工委、办事处的统一领导下,积极做好辖区企业因资金风险等因素引发的企业危机突发事件应急处置工作;与有关部门密切配合,保证各项应急处置工作*稳、有序进行。

  二、建立企业经营风险及危机信息预警机制

  办事处经济科负责制定企业经营风险预**案。重点关注全处重点骨干企业的生产经营、资金运作、用工情况及其变化,及时掌握和研判企业面上出现的异动情况,正确分析存在的问题,了解掌握风险情况,核定企业风险等级,及时将企业资金链断裂、关停、倒闭等情况向区应急处置工作领导小组报告。

  三、建立**服务机制

  由乔家湖社区居委会、长山社区居委会、土山寺社区居委会、办事处经济科分别对企业的经营情况进行调查摸底,对在金融危机冲击下可能存在经营风险的企业重点跟踪,提前帮助企业研究对策,提出化解经营风险的方案,对因金融危机已发生经营困难的企业,协调各相关部门帮助企业共同筹划应对办法,提供全面的支持,协调银企关系,帮助企业渡过难关,重大问题及时向区领导小组报告。

  四、建立企业危机事件处置机制

  根据掌握和研判情况,核定风险等级,及时上报,并启动应急处置预案。

  (一)应急处置小组成员及职责

  1。财产保全组

  主要职责:对企业的资产跟踪监管并及时进行保护,避免企业资产流失;保护或看护企业经营者,防止其外逃或受到非法侵害。

  2。职工利益保障组

  主要职责:稳定职工情绪,综合协调指导企业清欠职工工资。

  3。政策咨询组

  主要职责:对企业、职工、债权人做好相关的法律、法规、政策宣传工作,引导他们走法律途径,避免产生过激的情绪和行为。

  4。维护稳定组

  主要职责:正确引导,鼓舞人心,营造良好的舆论氛围;负责接待群众来访,维护来访群众的秩序,确保群众及工作人员人身安全。

  (二)应急响应

  企业经营困难,举步维艰,相关牵头部门密切关注,提前帮助企业研究对策,提出化解经营风险的方案,并及时向市工作协调办公室报告预警信息;企业经营出现危机,但影响不大,启动预案,并及时报告市工作协调办公室;企业突发经营风险,资金链断裂,企业濒临倒闭,事态严重,影响社会稳定,启动预案,并报告市防范企业经营风险应急处置领导小组,根据形势发展,请示市级力量增援。

  (三)应急处置程序

  1、接到突发事件报告后,各组根据领导小组的意见在第一时间赶赴现场,调查了解情况,研究处置方案。

  2、企业主要负责人必须第一时间赶到事发现场,妥善处理问题。

  3、专项工作组在领导小组的统一指挥和相关部门的配合下,会同企业负责人实施现场控制,制止事态扩大。

  4、根据现场了解情况,发生10人以上事件的立即上报市应急处置领导小组,并启动预案。

  5认真处理群众投诉,按照规定期限,及时查处反馈和结案,防止矛盾激化。

  6、专项工作组视情处理工资及债务纠纷。

  五、相关要求

  1、统一思想认识。防范企业经营风险应急处置工作在当前是一项十分重要而紧迫的工作,所有涉及防范企业经营风险应急工作处置的人员都必须熟悉危机处置预案,充分认识潜在的风险,熟悉掌握相关工作程序。

  2、加强配合协作。各工作小组、各部门按照各自的工作职责,开展相关的危机处置工作,发现问题要及时沟通,工作中要相互配合,团结协作,不得相互推诿,各行其是。

  3、注意工作方法。面对企业风险及危机信息预警,要保持信息沟通的畅通性、一致性、严密性,要正确认识潜在的风险,既不夸大风险也不缩小事实。面对危机要沉着应对,果断处置。接待群众来访要态度诚恳,耐心细致,稳定来访者的情绪。

  4、严肃工作纪律。领导小组成员及相关工作人员都必须服从统一指挥,严肃纪律,严明作风,恪尽职守,各司其职。在防范企业经营风险事件工作中处置不当造成不良后果的将严格追究相关人员责任。

企业风险化解方案4

  根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好*期农机安全生产工作的通知》要求,为切实做好*期农机安全生产工作,预防较大农机事故发生,特制定本方案。

  一、组织领导

  为加强农机安全生产大检查和*安农机创建工作的组织领导,确保大检查工作取得实效,省局成立大检查工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  下设四个检查组:

  第一组:检查常州市、苏州市、镇江市

  由王勇副局长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第二组:检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市

  由张耀春处长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第三组:检查南通市、扬州市、泰州市

  由陆立国所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

  第四组:督查徐州市、连云港市、宿迁市

  由许志*副所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监

  理所派员参加。

  二、检查内容

  (一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。

  (二)各地配合**、安监、交通等部门,在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。

  (三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。

  (四)深入田间作业场所,开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。

  三、检查方式

  主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式,通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查,对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上,负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。

  四、检查工作安排

  大检查从11月5日开始,11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段,检查抽查工作原则上与*安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段,主要是对检查出的隐患和问题进行梳理,落实整

  改计划,制定整改措施,总结大检查工作成效,上报大检查工作情况。

  五、工作要求

  (一)狠抓落实,务求实效

  各地要按照大检查工作方案,认真组织自查和整改,对督查中发现的隐患和问题,要责令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,制定应急预案;严重危及安全的,要立即责令整改;对检查中发现的重大问题,要及时通报当地**和安监部门。

  (二)突出重点,严格检查

  当前,正值“三秋”大忙,是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点,突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查,切实负起安全生产的主体责任,营造和谐稳定的安全环境。

  (三)加强宣传,营造氛围

  各地要要加大农机安全宣传教育力度,充分利用“*安农机通”*台和电视、广播等媒体,有针对性地开展经常性的`农机事故警示教育,提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。

  各地开展农机安全生产大检查工作情况,请于11月30日前报省农机安全监理所。

企业风险化解方案5

  为实现我矿20xx年安全生产标准化达到一级的工作目标,特制定“一通三防”标准化达标运行工作方案。

  一、安全生产标准化达化运行阶段及目标任务

  第一阶段:6月1日—7月30日

  工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到二级

  工作任务:

  1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到齐全;

  2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务,制订本部门工作计划落实完成;

  3、井下“一通三防”现场动态管理达到二级标准化要求(风门等通风设施完好,风筒吊挂*直编号管理,井下巷道定期防尘洒水冲洗巷道,防灭火器材齐全,按要求安装各类监控设施)

  第二阶段:8月1日—年底

  工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到一级

  工作任务:

  1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到进一步完善,符合一级标准化检查要求;

  2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务,制订本部门工作计划落实完成(风门等通风设施的`安装数量、位置、连锁、质量等符合一级标准化要求);

  3、井下“一通三防”现场动态管理达到一级标准化要求。

  二、成立“一通三防”安全生产标准化达标工作组

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、工作组工作职责

  1、组长对“一通三防”安全生产标准化达标工作全面负责。

  2、副组长协助组长完成“一通三防”安全生产标准化达标的各项工作任务,按照各自分工对标准化达标工作负责。

  3、通防部全体成员在组长和副组长的带领下,认真学*《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》,掌握专业知识和有关规定及井下现场通防工程项目建设规范,全面完成各项工作。

  三、具体分工

  1、通风技术组

  组长:

  成员:

  任宏、任志勇主要负责有关“一通三防”技术资料的编制整理、安全技术措施的编制和规章制度的完善

  杨卫冬负责职业卫生全部资料的编制和整理

  杨仁瑞、马海涛主要负责全矿井测风、填写牌板、台账、记录、报表以及井下通防设施检查等;

  王鸿俊、杨晓泰、张瑶玉负责完善安全监测监控各种规章制度和技术操作规程,负责监测监控日常资料的整理填报工作以及井下各类传感器、束管监测系统等日常维护;

  张瑶玉负责各专业信息*台填报汇总

  各项工作责任到人,但也要相互配合,切合实际认真完成各自工作。

  2、监控组

  组长:宋春胜

  成员:张清海、张卫*、黄帅、刘强、***、王建贵

  由宋春胜带领监控组全部人员,按照煤矿安全监控标准规范安装各类传感器并定期校验,对井下各地点安装的监控设施标准化负责

  负责压风自救和供水施救装置的安装和日常管理、维护,确保正常使用。

  负责井下各地点自动喷雾装置的安装和日常的维护。

  3、瓦斯组

  组长:曹旭峰、王永生、荆俏

  成员:王永亮、张琪、魏国冬、张勇文、晋明权、张起富、梁太武、卢建文、武志生、武海涛、郝晓东、吴斌、郭森

  严格按照瓦斯巡回检查制度认真检查各地点瓦斯、二氧化碳等有毒有害气体的情况,严格执行现场检查检测和汇报制度。

  负责本区域通风设施、防尘设施、隔爆设施运行和使用情况,发现问题及时处理和汇报。

  4、通风组

  组长:郝培信

  成员:刘恩泉、任青海、胡灵荣、陈鹏、刘志元、马金玺

  负责井下各地点通风设施的安装和砌筑,严格按照施工标准进行作业。

  以上分工责任到人目标明确,每人严格按照分工完成好自己的工作,如有工作需要,各组相互协调共同完成。努力达到矿井安全生产标准化一级矿井。

企业风险化解方案6

  根据市**防范化解**债务风险的工作要求,西流河镇**对全镇**性资产及相关债权债务进行清理,结合我镇实际情况,制定如下工作方案。

  一、工作目标

  按照统一部署,对我镇**性资产及相关债权债务进行清理,通过分类施策、一债一策的原则,研究制定《西流河镇**债务化解工作方案》,进一步明确债务化解的总目标、时间表、路线图、责任书,为切实做好管控和化解好**债务风险提供保障。

  二、组织实施

  成立西流河镇债权债务清理工作领导小组(以下简称领导小组),由镇长肖刚强同志任组长、副**徐凌峰同志任副组长,党政办、财务室、经委办、纪检委、财政所相关人员任小组成员,负责研究部署清理资产债务债务工作。

  三、清理工作

  历年来欠(借)镇**资金的单位和个人以及镇**历年形成的债务。镇**财务室会同财政所负责对办机关所有的债务、债务进行全面摸底,分门别类进行造表登记,并督促相关单位、个人进行清帐。

  四、部门主要工作职责

  镇**财务室会同财政所负责全镇债权债务清理工作,重点对单位及个人的欠(借)款进行清理汇总并上报镇党委进行处理。

  党政办负责全办范围内的固定资产登记工作,形成全镇固定资产管理台帐,确保租赁收入足额及时入帐。

  经委办负责镇**所属企业债权债务的清理工作。

  纪检委负责对全镇债权债务清查中违反相关财政纪律和工作责任的部门及个人进行责任追究。

  五、工作要求

  此次资产及债权债务清理工作,各部门要高度重视,精心组织,安排专负责,按照“摸清底数、反映问题、揭示风险提出建议”的总体要求,抓好本单位的资产及债务债务清理。

企业风险化解方案7

  为全面落实企业安全生产主体责任,加强安全生产风险监控管理,提高员工安全风险辨析与防范能力,按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知(围安办字〔20xx〕27号)和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知(围安监字〔20xx〕31号)的要求,决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作,现根据有关要求制定以下实施方案:

  一、组织机构设置:

  公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、基本方法

  风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则,从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素,进行分析、归纳和整理,从而发现各类风险的规律和控制方法。

  风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南(试行)》来进行,XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种:

  1、物体打击:指物体在重力或其他外力作用下产生运动,打击人体造**员伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

  2、车辆伤害:指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。

  3、机械伤害:指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

  4、触电:包括雷击伤亡事故。

  5、淹溺:包括高处坠落淹溺,各储水池,排污井淹溺

  6、灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

  7、火灾:一切引起火灾的事故。

  8、高处坠落:指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。

  9、坍塌:指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,

  10、物理性爆炸:包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。

  11、中毒和窒息:包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。

  12、其他伤害:摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车辆碰撞、轧伤等。

  车间操作人员应以作业项目进行风险辨识。

  三、工作步骤

  活动分三个阶段进行。

  (一)发动阶段(7月10日至7月18日)

  公司制定《安全风险辨识管控工作实施方案》,对辨识活动的方法、时间安排等进行统一部署。各部室、车间依据公司统一要求,广泛发动全员,组织学*公司下发的《安全风险管控表》,掌握风险因素辨识、风险评价和制定预控措施的方法,组织全员参与风险辨识活动。

  (二)实施阶段(7月18日至10月30日)

  各部室、车间按照实施方案,逐级开展风险辨识活动。操作人员填写“工作项目风险辨识表”(附件1),由各部室车间汇总存档。

  (三)总结验收阶段(11月1日至11月15日)

  公司对各部室、车间风险辨识活动开展情况进行检查,对各部室、车间上报的“风险辨识呈报表”进行归纳、总结、提炼。

  四、相关要求

  1、各部室、车间要高度重视此次风险辨识活动,部室、车间主管领导亲自抓,依据《自治县安全风险辨识实施方案》的要求,确保人人参与,不留死角。

  2、公司各级领导、安全管理人员要对基层车间、岗位职工辨识活动进行必要的指导,通过科学合理的方法辨识出各专业、各岗位生产过程中存在的风险因素,为进一步完善风险控制措施奠定基础。


企业风险化解方案(7篇)(扩展4)

——企业风险防控方案

企业风险防控方案

  为了保障事情或工作顺利、圆满进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编帮大家整理的企业风险防控方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  为深入贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神,强化安全生产监管工作,促进“两个主体责任”落实,有效提升安全生产保障能力,推动全市安全生产工作持续稳定发展,经研究决定,继续在全市范围内开展20xx年安全生产专项整治工作,重点对危险化学品、道路交通、建设工程、电梯安全、工贸企业较大风险作业、职业病危害等六个方面的安全生产开展专项整治。

  一、指导思想

  深化隐患排查治理,推进安全文化发展,狠抓各项工作落实,提高安全生产工作水*,促进全市安全生产形势持续稳定发展。

  二、组织领导

  为切实加强对专项整治工作的组织领导,市**成立安全生产专项整治工作领导小组,由市委常委、常务副**任组长,市**办公室副主任、市安监局局长任副组长,市***、安监局、建设局、质监局的分管领导为成员,指导、协调全市安全生产专项整治工作。

  三、整治步骤

  本次整治工作从20xx年4月起,至12月底结束。

  (一)动员部署阶段(4月份)

  各镇(园区、街道),市各有关部门和单位要结合各自实际,制定整治方案,召开专项会议,布置整治工作。要充分利用各种媒体,采取多种形式,宣传安全生产整治工作的目的、意义、范围和要求,促进专项整治工作顺利进行。

  (二)集中整治阶段(4至10月份)

  各地各部门要按照整治方案要求,组织、指导本地区、本行业企业全面开展自查自纠,大力整改排查出的各类安全隐患。对事故多发、频发、易发的企业和行业要进行重点检查和督查。

  (三)检查验收阶段(11月份)

  各专项整治牵头部门要对照相关标准,严格检查验收,并将专项整治开展情况报市安委会办公室。

  (四)总结完善阶段(12月份)

  各级要认真总结专项整治工作经验,加强规章制度建设,建立健全长效管理机制。

  四、工作要求

  一是要加强组织领导,形成职责明确、分工协作、责任到人的工作机制,确保整治工作取得实效。二是要优化整治方案,结合自身实际,制定切实可行的整治实施方案,确保整治活动稳步推进。三是要加强督促指导,积极服务企业,帮助企业查找薄弱环节,确保把事故隐患消灭在萌芽状态。四是要加强协作配合,齐抓共管,着力解决影响安全生产的重点和难点问题,确保专项整治工作不留死角。五是要加强信息上报工作,各地各部门要按照要求,及时上报各阶段工作总结和整治工作信息。

  为规范公司安全生产行为,实现公司安全生产目标,保障人员生命和财产安全,创建安全生产标准化企业,根据《安全生产法》、《安全生产标准化法》、《道路运输企业安全管理规范》等法律法规,结合公司实际,特制定本工作计划。

  xx年安全工作重心:以安全标准化建设为工作核心,从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。

  一、xx年度安全目标:

  1)火灾、爆炸事故为零

  2)死亡事故为零。

  2)事故隐患整改完成率为100%。

  3)全员安全培训教育率100%

  4)从业人员持证上岗率100%

  5)员工“三级”安全教育100%。

  6)无重大设备事故。

  7)职业病发生起数为零。

  8)环境污染事故为0。

  9)重大交通事故为0。

  10)有毒有害气体中毒事故为0。

  二、具体措施:

  1、坚持每年至少召开一次安全生产领导小组会会议,每月安全部召开一次安全会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患。确保安全生产费用提取和使用落到实处。确保安全隐患整改完成率达到100%。制定并落实安全生产责任制。

  2、应急预案及相关专项演练:公司制定安全生产事故、突发事件等应急预案,并且每年组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年组织一次现场处置方案演练,重点管控重大危险源和重大隐患每月要进行一次。

  3、安全教育:

  1)定期组织员工进行安全教育培训,建立员工安全教育培训档案。

  2)公司安全人员通过相关部门的安全教育培训,持法定资格证书上岗。

  4、消防器材、安全防护设施、应急救援设施:保质保量地足额配备消防器材、安全防护设施、应急救援设施,定期对其进行维护保养。

  5、安全检查工作:按要求定期做好日常安全检查、专项安全检查工作,对检查发现的安全隐患及时整改,责任落实到人,并及时跟踪整改结果。

  6、员工职业卫生健康:创造符合职业卫生标准和职业卫生要求的环境、条件,消除和减少各种危害因素对员工健康的影响,定期组织员工进行职业健康体检,建立员工职业卫生健康档案。

  7、加强危险源辨识及监控,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识,建立危险源辨识及监控档案。

  三、计划执行:

  公司制定并落实此年度安全生产工作计划,各部门根据公司制定的年度安全生产工作计划制定本部门年度安全工作计划,并落实执行。

  为贯彻落实省、市经济金融工作会议精神,进一步加强社会信用体系建设,打击恶意逃废债务行为,全面防范化解金融风险,根据***《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔20xx〕33号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔20xx〕141号)、甘肃省人民**办公厅《关于印发甘肃省“十三五”社会信用体系建设规划的通知》(甘政办发〔20xx〕129号)文件精神,结合环县实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的***精神,切实做好“三大攻坚战”之一的防范化解重大风险工作,将其作为今后三年全县金融工作的重点内容,严厉打击恶意逃废银行债务,建立失信人员“黑名单”,褒扬诚信、惩戒失信,积极营造“守信光荣、失信可耻”的`良好社会信用环境。

  二、工作目标

  以加强社会信用环境建设为抓手,以打击逃废债务、清收不良贷款为重点,通过召开联*会议、组织宣传、媒体曝光、司法处置等多种途径,调动多方力量,采取强有力的清收措施,确保在此次行动中清收现有不良贷款50%以上,切实达到防范化解金融风险的目的。

  三、工作职责

  各成员单位工作职责:

  1.县委宣传部:负责协调新闻媒体,利用广播、电视、报刊、网络等媒体*台,对防范化解金融风险专项行动进行宣传报道。

  2.县法院:负责加大对金融机构胜诉未执行的恶意逃废银行债务案件的执行力度,以提高诉讼效率和节约诉讼成本为原则,在法律允许的范围内做到快立案、快审判、快执行,切实提高执结率;对全县确认后的恶意逃废债务的“老赖”名单公布曝光,曝光渠道不限于电视台和**的网站,同时指定专人配合金融机构不良贷款清收工作。

  3.县***:负责侦办**机关移送起诉的逃废银行债务事件中涉及经济犯罪案件及职务犯罪案件,严厉打击破坏经济金融秩序的违法违纪行为,同时指定专人配合金融机构不良贷款清收工作。

  4.县***:严厉打击各类逃废债和骗贷行为,同时指定专人配合金融机构不良贷款清收工作。

  5.县扶贫办:配合金融机构做好不良贷款清收和监管工作。

  6.县工商局:负责对确有恶意逃废债行为的企业及个体户,根据相关部门的函告,限制其办理工商注册登记等事项。

  7.县人社局:在人员招录时将人民银行出具的本人及其家庭成员的信用报告作为参考依据之一。

  8.县农牧局:对存在逃废债行为的人员采取限制其享有优惠政策措施,配合协助各有关部门做好金融扶贫不良贷款清收工作。

  9.县国土局、县民政局、县住建局、县规划局、县国税局、县地税局:在政策规定范围内,对金融机构抵债资产处置过程中涉及土地、规划、房产、税务等手续适当简化,费用进行优惠,对需要出具伤残、救济等证明给予支持。

  10.县金融办:与人民银行共同配合做好专项行动组织工作;负责**各相关部门与金融机构的配合衔接工作,协调抽调公检法及各乡镇人员参与配合金融机构不良贷款清收工作;对赖债户限制其享受各项扶贫优惠政策的资格。

  11.人民银行环县支行:负责制定防范化解金融风险专项行动实施方案,组织各成员单位集中宣传,向领导小组组长汇报工作进展情况;协调金融机构报送“老赖”名单,将各行确认后的起诉名单报送至法院,将未起诉但已形成不良并且长期清收难的“老赖”名单依照保密协议在各银行业金融机构内部共享;掌握和督促各金融机构的风险处置和化解措施的制定、落实情况;不定期编报此次专项行动简报。

  12.各乡镇人民**:协调指派专人全力配合不良贷款清收小组相关工作;配合做好全县防范化解金融风险专项行动宣传工作。

  13.县内各金融机构:成立各自不良贷款清收小组,摸清本机构不良贷款和恶意逃废债企业及个人底数,确定不良贷款清收对象,向领导小组办公室提供需要法院公布的“老赖”名单;向人行环县支行提供需要按照保密协定在各行之间内部共享的未起诉但已形成不良并且长期清收难的“老赖”名单;及时补充完善“老赖”人员不良信用记录;停止对“老赖”发放新贷款;积极配合领导小组办公室组织的各项宣传工作。

  四、工作步骤和时间安排

  本次专项活动共分三个阶段进行:

  (一)组织准备阶段(6月20日-6月30日)

  由人行环县支行牵头制定方案,召开领导小组专题联*会议。

  (二)集中宣传阶段(7月1日—7月14日)

  充分利用电视、广播、报刊、网络等各类新闻媒体,在县城、广场、集市和信用环境较差的乡镇街道等人流密集场所,通过宣传车辆、LED电子显示屏、设立展板、发放宣传手册、宣传单等多种方式,大力宣传征信、普惠金融知识,对此次专项活动进行宣传,对后期活动打击成果及时宣传报道。同时,各金融机构在每季度清息前10日通过短信等通讯方式向借款人发出清息通知,提醒及时清缴利息。

  (三)集中清收阶段(20xx年7月15日-10月15日)

  清收小组办公室组织开展不良贷款前期清收工作,对确定有恶意逃废债行为的“老赖”名单进行媒体公开曝光,对“老赖”进行司法处置。对达到**机关立案条件,而债务人又拒不履行还款义务的,**机关接到债权银行的报案后,要快速侦结查处;对达不到**立案标准的较大失信违约行为,各银行业金融机构应及时向法院起诉,由法院及时审理,快速执行。活动开展期间,各金融机构要及时向**部门提供案件线索,配合**部门做好案件查处工作,并建立银行同业联合制裁制度,对已公布的失信人员联合采取“三不”(即不开户、不授信、不办理对外支付)措施,对逃废银行债务的企业法定代表人出任其他企业主要负责人的,各金融机构均不得对该企业发放贷款,要提高其失信成本,确保活动实效。

  领导小组各成员单位对专项行动开展情况进行全面总结,建立健全长效管理机制。各成员单位要于10月30日之前将工作进展情况报领导小组办公室。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。

  各成员单位要充分认识此次行动的重要意义,“一把手”要亲自过问,分管领导要及时协调解决问题。对故意侵犯金融机构合法权益的企业及个人,或包庇、纵容有关企业及个人逃废银行债务行政不作为的有关单位,按规定追究相关人员责任。要把“诚实、守信”列入企业和个人考评内容,凡有逃废债行为的企业及其法人代表、个人,按照相关规定不得享受各类优惠扶持政策。

  (二)加强协调配合。各有关单位要相互支持,紧密配合,建立全方位的协调处置机制和工作合力。**、法院、检察等执法机关要充分发挥打击逃废债务活动的主力军作用,通过曝光处置一批金融“老赖”,最大限度地挽回银行经济损失,重塑金融生态环境。对于逃废银行债务的借款人在被认定和制裁的过程中及时纠正违法违规行为的,经原申请金融机构同意并提出书面报告后,领导小组办公室可协调停止或撤销正在进行的认定与制裁。

  (三)加强督导检查。

  工作领导小组办公室要加强对各有关单位专项活动开展情况的督导、检查,推动活动持续深入开展。各单位要严格按照要求,及时报送专项活动进展情况及典型案例,同时,在处理涉及银行资产安全的重大问题时,要及时向领导小组办公室报告,确保活动取得实效。

  根据集团公司《公交车辆安全隐患排查与治理工作方案》结合公司实际情况,特制定本方案。

  一、工作目标

  通过对公司车辆技术性能、安全性能的隐患排查,彻底整改存在的安全生产隐患,减少发生事故的必然因素,真正做到向管理、向安全要效益,同时提升公司排查和治理隐患能力,覆盖面100%,排查整改率100%,防止各类事故发生。

  二、领导机构

  为保证此次隐患排查与整改工作有序进行,不流于形式,特成立公司安全生产隐患排查与治理工作领导小组。

  组长:贺卫国

  副组长:桂文斤

  成员:邓亮、姜小华、刘海燕、林鸿彬、杨亚香、郑剑锋。

  三、排查与治理工作分工

  (一)20路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查,治理由陈飞、蒙忠文负责。

  (二)11路营运车辆的高低压电表、刹车系统、转向系统、轮胎、灯光、灭火器、逃生锤等隐患排查,治理由王志、温龙聪负责。

  (三)维保车间设备、工具、充电场设备(变压器、整流柜、配电柜、环网柜、充电柜、电池*衡仪)60辆车(电机、电容、电池)充电设备连接高低压电缆,配件仓库等隐患排查治理由姜小华、郑剑锋负责。

  (四)停车场应急灭火器、消防水栓、应急沙堆、避雷设备、排水通道、监控视频、停车安全通道、安全警示标语、办公区域、保安工作情况等隐患排查治理由桂文斤、林鸿彬负责。

  (五)点钞室门窗、保险柜、电线线路、下箱工具等隐患排查治理由杨亚香负责。

  (六)11路、20调度室门窗、电线、用电设备线路管理的三检日记、报修登记、60台车隐患复查与治理由邓亮、刘海燕负责。

  四、时间安排

  (一)各部门的隐患排查(8月13日-8月18日)

  各部门的隐患治理(8月18日-8月23日

  (二)各部门的应急处置能力培训(8月23日-8月26日)

  (三)各部门的验收总结(8月26日-8月28日)

  (四)公司的检查总结汇报(8月28日-8月30日)

  五、工作要求


企业风险化解方案(7篇)(扩展5)

——企业赞助策划方案(7篇)

企业赞助策划方案(7篇)

  为了确保我们的努力取得实效,就常常需要事先准备方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。方案要怎么制定呢?以下是小编为大家收集的企业赞助策划方案,仅供参考,大家一起来看看吧。

  一、活动背景:

  中国传媒业经历几十年的风雨兼程,已经进入到了一个全新的媒体创新与变革时代。随着网络、楼宇电视、公交移动电视等新兴传媒不断进入人们的视野,消费者通过不同形态的媒介了解企业广告渠道增多,这样直接导致广告主行销成本增加,其效果却难以控制。传媒有效传播是广告载体的核心竞争力和企业广告投放的第一要素,已越来越多的受到企业广告主和媒体经营者的关注。

  与此同时,在21世纪,品牌将成为企业价值发展最重要的推动力。品牌资源已经被认为是除人力资源、商品、资本、信息以外的第五大企业资源。在信息化高速发展的今天,酒香不怕巷子深的传统观念,在一次次深刻的证明之后,已不在适合企业发展。如何打造自身的强势品牌,提升企业的知名度、美誉度、消费者的忠诚度,广告宣传无疑是最快捷、最有效的方法。

  为满足企业品牌宣传、新闻公关、企业危机处理等众多需求,进一步为企业宣传搭建高端*台,构建企业与传媒的对话窗口,更好的为企业资源整合、提升品牌竞争力、开拓新市尝寻找有效产品传播渠道,提高宣传效果,提供帮助,特举办此次活动。

  二、活动理念:

  一个引导媒企共同发展的标识、一个汇集众多专家与权威机构的评癣一个中国媒企品牌全方位推介的盛会。

  三、活动宗旨:

  本次活动秉承相聚结识、交流合作、品牌提升、和谐共赢的宗旨,旨在推进与加强媒企品牌影响与竞争力。活动通过前期20xx中国百家最具传播力创新传媒评选及相关宣传活动,选拔出全国最具传媒力、影响力及创新推动力的强势媒体,届时将与各行业知名品牌共聚一堂,打造20xx年媒企盛会。

  四、活动特色:

  权威性:本次活动由中华人民共和国新闻出版总署主管,国家新闻行政主管唯一的传媒业权威刊物《传媒》杂志社主办,同时中国出版科学研究所传媒研究中心、中国人民大学等相关部门与广大传媒单位及行业专家鼎立支持。整体所体现出的高规格、高水*、高质量和科学严谨的运作模式,充分显示了此次活动所具备的权威性;

  实效性:通过全国范围内媒体与品牌企业的广泛参与,使媒企正确审视自身的定位,完善并增强其生产与服务质量,提高自身品牌的满意度与忠诚度,进而达到强化品牌、提升竞争力的目标,也是媒企双方展示自身实力的最佳*台;

  广泛性:本次活动有200多家报纸、100多家期刊、60多家网站、40多家大型广告公司、30多家电视台报名参与,并由中央电视台、中华新闻报、东方卫视、京华时报等全国50多家媒体提供支持,人民网传媒频道全程指定直播,同时邀请**、报刊、广电、广告、企业、学界等六个方面*200多名专家评定,会议规模将达到600人左右,其活动的广泛参与性与影响力将成为媒企宣传的最佳时机。

  一、活动背景:

  中国传媒业经历几十年的风雨兼程,已经进入到了一个全新的媒体创新与变革时代。随着网络、楼宇电视、公交移动电视等新兴传媒不断进入人们的视野,消费者通过不同形态的媒介了解企业广告渠道增多,这样直接导致广告主行销成本增加,其效果却难以控制。传媒有效传播是广告载体的核心竞争力和企业广告投放的第一要素,已越来越多的受到企业广告主和媒体经营者的关注。

  与此同时,在21世纪,品牌将成为企业价值发展最重要的推动力。品牌资源已经被认为是除人力资源、商品、资本、信息以外的第五大企业资源。在信息化高速发展的今天,“酒香不怕巷子深”的传统观念,在一次次深刻的证明之后,已不在适合企业发展。如何打造自身的强势品牌,提升企业的知名度、美誉度、消费者的忠诚度,广告宣传无疑是最快捷、最有效的方法。

  为满足企业品牌宣传、新闻公关、企业危机处理等众多需求,进一步为企业宣传搭建高端*台,构建企业与传媒的对话窗口,更好的为企业资源整合、提升品牌竞争力、开拓新市场、寻找有效产品传播渠道,提高宣传效果,提供帮助,特举办此次活动。

  二、活动理念:

  “一个引导媒企共同发展的标识、一个汇集众多专家与权威机构的评选、一个中国媒企品牌全方位推介的盛会”。

  本次活动秉承“相聚结识、交流合作、品牌提升、和谐共赢”的宗旨,旨在推进与加强媒企品牌影响与竞争力。活动通过前期“20xx中国百家最具传播力创新传媒”评选及相关宣传活动,选拔出全国最具传媒力、影响力及创新推动力的强势媒体,届时将与各行业知名品牌共聚一堂,打造20xx年媒企盛会。

  三、活动特色:

  ★权威性:本次活动由中华人民共和国新闻出版总署主管,国家新闻行政主管唯一的传媒业权威刊物《传媒》杂志社主办,同时中国出版科学研究所传媒研究中心、中国人民大学等相关部门与广大传媒单位及行业专家鼎立支持。整体所体现出的高规格、高水*、高质量和科学严谨的运作模式,充分显示了此次活动所具备的权威性;

  ★实效性:通过全国范围内媒体与品牌企业的广泛参与,使媒企正确审视自身的定位,完善并增强其生产与服务质量,提高自身品牌的满意度与忠诚度,进而达到强化品牌、提升竞争力的目标,也是媒企双方展示自身实力的最佳*台;

  ★广泛性:本次活动有200多家报纸、100多家期刊、60多家网站、40多家大型广告公司、30多家电视台报名参与,并由中央电视台、中华新闻报、东方卫视、京华时报等全国50多家媒体提供支持,人民网传媒频道全程指定直播,同时邀请**、报刊、广电、广告、企业、学界等六个方面*200多名专家评定,会议规模将达到600人左右,其活动的广泛参与性与影响力将成为媒企宣传的最佳时机。

  ★高品质社交活动:本次活动将是我国传媒界的一大盛会,届时相关领导、权威专家、知名传媒、品牌企业高管将共聚一堂,为新时期媒企的和谐发展与合作献技献策、共同交流;

  ★可持续性:活动将每年举办一次,每年突出一个中心内容,前后有机衔接呼应,力求使活动伴随我国传媒业的不断发展而持续举行。

  本次活动分为两个阶段进行:

  第一阶段:评选阶段

  评选活动将采取专家评定结合网上投票的方式进行,评选时间自20xx年7月16日至12月20日,评选120个名额,分别为:

  综合:“20xx年度十大创新传媒”、“20xx年度十大创新传媒人物”

  电视台:“20xx十大最具传播力创新电视频道”

  网站:“20xx十大最具传播力创新门户网站”

  报纸:“20xx十大最具传播力创新都市报(含晨报等)”

  “20xx十大最具传播力创新晚报”

  “20xx十大最具传播力创新城市周报(含文摘报、电视报)”

  “20xx十大最具传播力创新行业报(含各类财经、体育等行业报)”

  期刊:“20xx十大最具传播力创新综合期刊”

  “20xx十大最具传播力创新专业期刊”

  广告公司:

  “20xx十大最具传播力创新广告传媒”(含新兴广告、户外广告)

  “20xx十大最具传播力创新广告公司”(含创新广告策划公司)

  第二阶段:年会及颁奖阶段

  评选结果揭晓后新闻出版总署主管《传媒》杂志社将于20xx年1月27日在人大礼堂举行

  “第二届中国传媒创新年会暨20xx中国百家最具传播力创新传媒颁奖盛典”,届时将邀请**领导、专家、入选媒体高层领导及各行业具有代表性的品牌公司高管共600人,出*本次颁奖盛典活动。

  四、组织机构:

  主管单位:中华人民共和国新闻出版总署

  主办单位:《传媒》杂志社

  拟邀联办:中国报业网

  协办单位:中国出版科学研究所传媒研究中心

  人民大学新闻学院

  北京大学新闻与传播学院

  湖南师范大学新闻与传播学院

  清华大学媒介经营与管理研究中心

  北京大学现代广告研究所

  人民日报社人民网

  支持单位:中国期刊协会

  中国广告协会报纸委员会

  中国电视网

  全程指定官方直播网站:人民网传媒频道、新浪网、中华传媒网、中国电视网

  招商赞助回报

  一、活动赞助商资格:

  赞助商必须是经组委会考核认定的具有高知名度和美誉度的企业。

  二、活动赞助类别:

  1、活动总冠名

  赞助金额:300万人民币

  总冠名赞助资格名额仅限一家,尊贵的礼遇、全方位的宣传攻势、专业的传播效应,使赞助商借助本次活动契机,有的放矢,成为行业内众商瞩目与合作的焦点。

  总冠名赞助商礼遇:

  ■赞助商获得活动总冠名权(如:AAA第二届中国传媒创新年会暨20xx中国百家最具传播力创新传媒颁奖盛典);

  ■赞助商将在活动新闻发布会、活动通风会、最后的颁奖晚会现场最重要位置(含背板等)独家标示并展示企业LOGO;

  ■在所有活动中均明确以上赞助商(含网站和大会指定媒体宣传);所有对外资料、宣传册、海报等宣传资料,所有宣传广告(*面、电视)中,均出现赞助商;

  ■赞助商将受邀成为传媒中国传播力产业联盟常务理事单位,享有常务理事单位的一切权利;

  ■赞助商将受邀出*活动组委会特别为其加盟合作而召开的新闻发布会并发表讲话,可提供企业宣传品;

  ■赞助商主要领导将受邀担任组委会企业家副主任、副理事长及“传媒中国传播力总评榜”企业家评委;

 一、活动背景

  *年来,许多体育赛事在校园的开展得到的大力的推广与支持,大部分的师生都对这些比赛都怀有巨大的兴趣,为了丰富同学们的校园文化生活,让同学们的大学生活更加丰富多彩,我校乒乓球协会预备举办一年一度的激旋杯乒乓球比赛,为有乒乓球爱好的和特长的同学提供展现自我的空间,展现滨江学子的运动风貌。

  二、可行性分析

  1、对于商家而言,体育赛事来是一个非常好的传播媒介,大致奥运,小到校园运动会,商家都会选择赞助这些比赛来为自己的产品或是企业形象进行推广以及宣传。

  2、滨江高教园区的.在校学生具不完全统计达6万多,每年的9月新招入得学生也有4万多。人数十分密集,新生对新事物的兴趣往往比较高,积极性也很强,参加校园活动也会比较频繁。因此只要商家愿意投资,推广的覆盖率一定不会小,企业也会有不菲的收获

  3、“激旋杯”乒乓球赛一直以来都受到学院领导以及学院其他相关部分的鼎力支持,规模大,参与者多。能吸引许多师生前来观看,很深师生的欢迎。因此也就一连举办了七届,长盛不衰。

  三、宣传方式

  1、独家冠名:可在宣传单上注明商家名臣,比赛中可将赞助商横幅挂于比赛现场。

  2、海报与横幅

  3、派发传单:可以在亿寝室为单位宣传,也可以以班级为单位进行宣传。

  4、工作人员及,运动员可穿上由商家冠名的服饰作为宣传

  5、比赛奖品可由企业赞助

  四、比赛规则

  1.初赛前三轮采用11分3局两胜淘汰制,半决赛采用5局3胜淘汰制,决赛采用7局4胜制。

  2、参赛选手提前10分钟到比赛场地,迟到5分钟者取消比赛资格。

  3、参赛选手必须持学生证参加比赛,没有报名的同学不得参加比赛,如果出现冒名顶替参加比赛,一经发现马上取消比赛资格及成绩

  4、各选手比赛球拍自备(乒乓球赛场提供)。

  五、赛后问卷调查

  在比赛后可以以问卷形式来加深师生对企业的品牌形象,同时调查师生对本次比赛以及赞助商的满意度。

  方案二:企业赞助策划方案

  大会钻石赞助(1名)50万元

  1、所有在签定合同后出的资料中(主要是大量的广告中)加上钻石赞助企业名称和LOGO;

  2、在会议现场背景板加上会议钻石金赞助企业名称和LOGO;

  3、在会议现场外醒目位置设企业广告牌两个;

  4、在会刊上特殊位置(封二、三、底、前插一等)安排一页彩色广告;

  5、在本次峰会的网页上有专门广告形式的链接;

  6、在峰会上安排董事长或总裁25分钟的主题发言和一个主题峰会上作为嘉宾发言;

  7、在贵宾室参加与部领导的交流座谈,合影留念;

  8、10张价值3600元的大会听众套票;

  9、电视台报道;

  10、会议前和中在出版专题的*面媒体和新浪、搜狐、赛迪等网站上安排专门的人物专访;

  11、在观众资料袋中免费发放企业的宣传资料;

  12、赠送全部参会人员名录;

  13、可以有3人作为嘉宾参加晚上的“数字中国”晚宴、闭门论坛和第二天的高尔夫邀请赛。

  大会白金赞助(1名)30万元

  1、所有在签定合同后出的资料中(主要是大量的广告中)加上白金赞助企业名称和LOGO;

  2、在会议现场背景板加上会议白金赞助企业名称和LOGO;

  3、在会议现场外设企业广告牌一个;

  4、在会刊上安排一页彩色广告;

  5、在本峰会的网页上有专门广告形式的链接;

  6、在主峰会上安排董事长或总裁20分钟的主题发言或者在任一个主题峰会上作为嘉

  宾发言(选其一);

  7、在贵宾室参加与部领导的交流座谈;

  8、8张价值3600元的大会听众套票;

  9、会议前和中在出版专题的新浪、搜狐、赛迪等网站上安排专门的人物专访;

  10、观众资料袋中免费发放企业的宣传资料;

  11、在上午和下午的茶点休息处分别注明由白金赞助企业赞助,提供小标牌(上下午各一家);

  12、送全部参会人员名录;

  13、可以有2人作为嘉宾参加晚上的“数字中国”晚宴、闭门论坛和第二天的高尔夫邀请赛。

  高尔夫冠名赞助15万元

  1、所有在签定合同后出的资料中(主要是大量的广告中)加上赞助企业名称和LOGO;

  2、在会议现场背景板加上会议赞助企业名称和LOGO;

  3、在本峰会的网页上有专门广告形式的链接;

  4、在高尔夫颁奖仪式上发言;

  5、4张价值3600元的大会听众套票;

  6、可以有1人作为嘉宾参加晚上的“数字中国”晚宴、闭门论坛和第二天的高尔夫邀请赛。

  “深圳市人民**”招待晚宴赞助10万元

  1、独家赞助,在晚会背景板和自助餐桌等处有醒目的赞助企业名字;

  2、安排赞助企业领导有五分钟的自由讲话;

  3、在晚宴上安排董事长或总裁10分钟的主题发言;

  4、6张价值3600元的大会听众套票;

  5、可以有4人作为嘉宾参加晚宴、1人参加闭门论坛和1人第二天的高尔夫活动。

  礼品赞助

  1、可以是独家赞助,也可以是两家企业赞助;

  2、一家企业赞助为600份,两家赞助每家为300份,如非本公司产品每份价值为300元以上,本公司产品市场价值则在500元以上;

  3、在礼品上印有公司LOGO和赞助字样,同时有”中国(深圳)IT领袖峰会”字样;

  4、一家赞助可获6张价值3600元的大会听众套票,两家赞助则每家获3张价值3600元的大会听众套票;

  5、独家赞助可以有2人作为嘉宾参加晚宴、闭门论坛和2人参加第二天的高尔夫邀请赛,两家赞助的话只能1人参加相应活动。

  现场广告和会刊广告

  1、设置现场广告(具**置及报价待定);

  2、会刊广告,封二30000元,封三及前插一25000元,封底40000元,一般内插15000元。会刊印刷量5000本,除了现场用外,主要向**、运营商、用户和其他相关企业领导、媒体负责人赠送;

  3、手提袋赞助印刷,在袋两边或袋下放注明企业赞助印刷字样,费用50000元,同时获赠3张大会套票和3个参加晚宴、1个闭门论坛和2个第二天高尔夫邀请赛的名额资格。

  听众门票

  1、所有峰会套票价格为:3600元,同时可以参加中午的自助餐。

  2、所有购票听众都可以获得大会所有资料和礼品。

  活动背景:

  为了积极响应“迎奥运,树新风,讲文明,建设和谐校园”的口号,弘扬奥运精神,从自身做起,以及为了促进同学们之间的深层交流,互相学*,互补长短,增进友谊。九江职业大学祥鹤记者团决定与校广播站举办一次以“迎奥运,共促社团发展,从我们做起”为主题的辩论赛。为积极构建和谐校园划上浓墨庄重的一笔!

  筹资计划:

  我团有雄厚的实力,愿与社会各商家广泛合作,为商家提供便利高效直接的宣传服务,商家为本次辩论赛提供资金或物质支持。

  赞助预算费用:

  1、场地费用:100元

  2、为贵公司拉横幅:50元

  3、学生干部辅助人员费用:50元

  4、音响设备及电费费用:150元

  共计:500元

  赞助回报:

  1、用横幅分别放在校园内帮助贵公司做标语广告宣传(横幅由贵公司提供)。

  2、在校园醒目的位置,强力推介贵公司的名称,标志及开展的活动标语。

  3、在开展活动当天,分派十五到二十名学生成员帮助贵公司发传单等。

  通过本校电台,海报,横幅等形式,为贵公司扩大宣传力度,让公众增加对贵公司的好感和信赖、同时增加促销量,扩大宣传影响力,通过本团为贵公司做的一些宣传活动,增加贵公司在学校的竞争力,树立企业形象。

  公众目标:

  1、学生(校本部有大学生将*一万多人)

  2、学校教职工和校领导。

  主办单位:九江职业大学祥鹤记者团。

  外联部

  一、可行性分析

  1.本次文艺汇演得到了******相关部门的大力支持,规模最大、参加表演者最多的一次,能吸引******人来观看,以大众化的表演深受大家欢迎,并推动****文艺事业的发展,必引起轰动。

  2.本次文艺汇演地区共*****人,人流量大,密集,而且消费能力很高,并且出外消费方便,为贵公司宣传的成效更明显。

  3.本次活动得到*****关注,预计有不少****以及家属前来观看,贵公司的产品也将得到大力的宣传,为进入****市场建下合作基础。

  二、活动概述

  活动主题:*****、*****、*****

  活动目的:为了******,为******提供一个自我展示的舞台,创造********环境,以文艺演出的形式为*******送上美好的回忆。

  活动内容:节目形式*************************

  活动时间:**月***日***到****

  活动地点:*****大礼堂(可容纳***多人)

  活动对象:********************

  活动安排:**********至*********活动宣传期,将海报放置于******(该公司的产品宣传海报可同时宣传。)*********将传单发到************.(该公司的宣传也可同步进行)

  *********至*******现场文艺汇演,(其中有游戏节目,可以用该公司的产品做奖品加大宣传力度)

  三、宣传计划

  (一)冠名赞助:本次活动可以““*****”来命名。赞助金额过半方有冠名权。

  (二)横幅宣传:在礼堂内外悬挂,在大楼附*悬挂,从活动开始前一周到活动结束,持续时间长,来往人流大,宣传效果较好。

  (三)海报宣传:在****各大宣传栏内张贴大型海报,内容丰富多彩,不失清新高雅,在保证相关活动的宣传的情况下,可以体现商家的利益。活动前一周分三次张贴,置于人口较多,活动量较大的*****宣传栏,海报上商家以赞助商身份出现,并可印上商家标志物。

  (四)宣传板:在********将放置若干宣传板,每天更新,位置摆放醒目。

  (五)手发传单:传单一面为活动宣传,一面为商家宣传,我们会负责传单的设计和制作。我们在*****发放。特点是低投入,见效快。

  (六)主持人串词:在现场,商家广告将出现在主持人串词中。

  (七)颁奖嘉宾:贵公司可派代表过来参加我们的活动,而且可担任颁奖嘉宾。

  (八)实物:我们将为商家提供横幅或海报宣传。

  除了赞助资金,公司还可以考虑以实物赞助,如赞助活动的礼物。提供贵公司的纪念品给入场的人员等等。

  (九)设立速销位:速销或派发该公司产品(视赞助费用多少)

  (十)现场鸣谢:活动结束时,现场主持人将发言特别感谢贵公司的赞助,祝贺本次活动合作成功,


企业风险化解方案(7篇)(扩展6)

——企业品牌策划方案(7篇)

企业品牌策划方案(7篇)

  为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么问题来了,方案应该怎么写?以下是小编收集整理的企业品牌策划方案,仅供参考,大家一起来看看吧。

  一、塑造品牌价值

  品牌价值的提升离不开自身服务质量的提高,不断提升自身的服务质量,才是塑造品牌价值的根本途径。

  1、改变销售策略,不同的媒体有不同的卖法,虽然很多人都标榜自己的媒体是强势媒体,但其实还是有强势弱势的区别。强势媒体靠什么?靠牌、靠人流、靠经验。弱势媒体靠什么?靠服务、靠价格、靠精准。还可以把自己媒体内部的优质资源和一贯受冷落的资源有机整合。

  2、给客户提供更多的增值服务,如第三方监测、发布后效果调研等。

  3、增加弹性机制,制定灵活的价格策略、适当延长发布周期等。延长发布周期虽然可能在投放总额上不会有明显的增长,但是能保证户外一定的投放量,这也是让客户保持信心的一种贡献。

  4、优化自身媒体,在实用、美观方面多下功夫。既然消费者变得聪明,不再全盘接受广告信息,但如果制作精美的媒体上有他们关注的实用信息,消费者也会主动参与进来,产生互动,广告效果也自然提升,这也是客户希望达到的效果。

  5、加强同类客户媒体之间的联盟。如果某些媒体具有相同或类似的受众群,媒体经营者不妨达成联盟,给客户提供全套服务,共享利益。比如说了解与其他地区高炮的的广告主,将本地区的广告业务打包给其他地区

  二、华盛品牌价值定位

  华盛的品牌价值到底在何处?华盛的品牌到底定位在何处,即华盛对外宣传的形象侧重与何处。是国营?还是户外传媒?或是**下属部门?

  1.国营—权威性。强调国营的目的不是为了抬高自己,在市场经济下,对客户有利,能真正为客户的利益服务的,才是客户的首选。强调国营的目的是在于强调华盛文化传媒有限公司发布广告的权威性。国营换句话说,就是受过审批的,得到认同的。此权威性不是私营广告公司能够比拟的。

  2.户外广告—品牌形象策划。户外广告本身被称为“三秒钟”经济,这三秒钟肯定不是为了宣传某些产品的功能,作用,而是突出公司的品牌形象。品牌是什么?是大,是强。是提到某一公司的名称时,人家回答的那句“我知道这个牌子。”因而华盛对外的另一品牌价值塑造点就是:为客户建立品牌形象。

  做品牌尽管已经成为国内服装企业共识,但是目前很多服装企业对品牌建设理解比较片面。服装企业品牌策划,必须注意到:

  一、做品牌是一项系统工程

  前些年,服装企业都知道名牌好卖且能卖高价,可自己在做品牌方面却把品牌当商标,功夫和心思全搁在如何模仿名牌服装上了。集体跟风结果是“千人一面”,消费者只识衣服不识品牌,服装企业生产出与名牌一样服装产品却无法获得名牌产品高额利润。痛定思痛之后,服装企业又开始高举“设计师”大旗。遗憾是,服装企业与知名设计师联姻并没有走出“短命”怪圈。

  二、用个性营销模式创造个性品牌

  单一产品个性化很容易被其他服装企业借鉴和模仿,一旦被大量克隆之后,产品个性也就不存在了。而个性品牌不一样,品牌个性越明显,其被克隆可能性就越小。

  三、实现品牌个性化突破

  一)品牌定位

  总来说,应当从以下几方面进行定位:

  1)品牌概念:讲述就是产品来源以及历史,提供给消费者对产品内涵理解。产品从设计到包装以及相关宣传都是围绕品牌概念来进行,比如为一个运动休闲服装进行品牌概念树立,就可以一个故事讲述来定义为力量与美丽间对比,这样产品设计就以体现力度美以及年轻人活力而进行,产品包装也会变得比较前卫或者是时髦,同时推广也会选用年轻偶像或者是运动来体现。

  2)品牌风格:产品在消费者心目中形象以及被认同特点,可以分为正装、日常便装,休闲装,运动装,时装等。每个类型中又可以分为粗狂,传统,前卫等。

  3)品牌服务对象:产品适合穿着人群以及这些对象背景。

  4)品牌设计特点:主要是从商标、款式外型、面料、色彩等方面来体现个性化。

  5)品牌价位设计:确定不同产品以及不同品牌在市场系列价格。

  6)品牌服务:提供销售中以及售后系列服务。

  二)、如何实现产品品牌定位--服装企业品牌策划

  现代消费者追求个性,展现自我。“韩服”之所以能够畅销于海内外,其原因就是抓住了消费者这种时代心理与所需展示风格。

  未来服装企业市场定位不应该单纯停留在25—50岁这种年龄范围过大市场细分基础上,也不应该停留在“白领”或“蓝领”这种简单职业划分标准上,更不应该停留在“时尚、自然、舒适”这种任何服装企业均可以使用、没有任何特别之处抽象词汇上,而应该是对消费有更深刻理解,并在此基础上进行市场细分。比如:外资企业中白领与内资企业白领,25岁白领与40岁白领,他们虽然都统属于白领阶层,但可以肯定,他们对服装需求与理解是不同。

  有文化中老年人与无文化中老年人,50岁有文化中老年人与65岁有文化中老年人,城市中中老年人与农村中老年人,他们虽然都是中老年人,但可以肯定,他们对于服装需求与理解肯定有着明显差异。

  三)、品牌构成

  1、产品自身设计

  服装企业品牌策划产品设计主要包括:

  1)品牌号型系列搭配

  2)品牌号型生产数量比例

  3)品牌色系

  4)品牌款式设计

  5)品牌面辅料选择

  6)品牌似产品质量要求

  8)品牌包装

  9)品牌各种标牌设计

  在这个过程中,必须强调设计师与营销部门密切配合,设计出来产品一定要符合品牌个性,而且是市场所需要。

  2、价格定位。

  企业可以通过价格制定来确认自己产品地位,同时也可以清晰地锁定自己产品消费目标人群,而实现这一切,都是必须通过对服务对象分析就才可以制定出相应适合价格。

  3、品牌宣传

  品牌形象塑造与推广是企业营销重要环节。虽然品牌推广方式各种各样,但除了商品销售及“口碑”传播外,大体可概括为两种类型:一是“直销式”推广;二是“中介式”推广。“直销”推广是通过企业参与或举办社会活动面对面地向现场特殊消费者宣扬品牌;“中介式”推广主要通过媒体广告和专栏评论、专题报道等向社会宣传品牌。

  时装“秀”不仅以其品牌形象和产品风格来“面对面”地直接感染现场观众,而且还为品牌“中介”推广提供了依据和“素材”。因此,作“秀”者不仅要创造良好现场氛围,而且要注重摄影师、摄像师对灯光、舞美要求,为制作电视片、专场录像带、产品宣传册等“后加工产品”创造条件。

  4、顾客服务。

  顾客服务是一种十分有效进攻手段,服务也可以创造价值和利润。顾客在店面、销售点挑选服装时间比较长。因此,顾客服务在服装产品行销中占有十分重要地位,而且也是很好展示个性地方。在这当中,销售人员除了所必要基本礼貌和热情之外,专业装扮知识和恰当服务是更为关键环节,因为他们销售不仅仅是产品,更销售出去是品牌形象与品牌精神。

  5、店面设计

  同时,要通过店面生动化、人性化、服务化来体现品牌特点。店面生动化是从店面格局设计、视觉统一、产品陈列、POP、辅助销售工具等,实施全面系统策划和管理,通过有效环境规划、气氛营造、产品陈列等使卖场更加能够吸引消费者光临,最终促成消费者购买产品,实现整体销售迅速提升。与媒体广告相比,店面生动化是一种较为廉价推广手段,非常适合国内众多中小型服装企业使用,更为重要是店面生动化对品牌个性塑造十分有效。

  四、品牌延伸

  1、多品牌战略

  多品牌战略开始实施,应该是在主品牌风格突出情形下,为了将资源充分利用而展开。

  它应该能帮企业拓宽经营、提升档次。它实施应注意遵从几个法则:

  一是副品牌法则。纽约“唐娜?凯伦”推出副品牌“DKNY”,就是为了区隔不同价位消费者。而国内“七匹狼”副品牌“与狼共舞”,推出时也是为了保持住批发市场那部分客户。

  第二点是扩张法则。这主要是从销售领域来讲。有时品牌需要拓宽宽度、提高市场占有率,那么佐丹奴、班尼路都是这样,“波司登”购并“雪中飞”也是一例。

  其他还有延伸法则、伙伴法则、姊妹法则,都要从企业当时需要去推动多品牌战略。

  此外,多品牌经营应考虑到品牌宽广性、各品牌特性、各品牌品牌名称、市场评估、品牌掌握这些环节。

  一、目的

  为宣传公司企业文化,巩固过去一段时期公司在提高安全和服务方面取得成果,培养青年人对企业职责意识,丰富员工业余文化生活,结合“安康杯竞赛通知”文件精神,特举办“BAIK青年论坛20xx——青春在那里闪光”活动。

  二、主题

  紧紧围绕公司“至诚、立信、尚学、创新”核心价值观,突出反映“以人为本、安全生产”理念,结合公司青年人特点,透过征文、演讲和座谈等形式,就以下一个或几个方面为题开展活动。

  1.安全生产与公司发展;

  2.就工作中某些环节,我们怎样做好安全生产保障工作;

  3.从“安全无界限”谈如何提高自身安全意识;

  4.从“以人为本”角度谈航空食品安全重要性;

  5.发生在身边体现至诚、立信、尚学、创新先进事迹;

  6.对“卓越品质、高尚品格、一流品牌”愿景描述和理解;

  7.做高质产品,塑高尚人品,营造企业品质文化;

  8.感念十年与公司共同成长心路历程;

  9.我是公司一员,我青春同样精彩;

  10.公司愿景,我们职责与使命;

  11.如何看待个人成长与公司发展之间关系;

  12.期望公司为青年人成长搭建怎样发展*台;

  13.降低成本,从我做起;

  14.我为公司发展献计策。

  三、组织

  本次活动由团委主办,以支部为单位选送作品参加此次活动。第一、第二支部应选送至少四个作品,其他支部选送作品数量不应少于两个。

  四、参赛对象

  公司35岁以下所有员工

  五、征文比赛参赛要求

  1.征文资料应紧扣主题,切合公司实际,文学性和科学性相结合,自由抒发个人推荐;

  2.征文体裁不限,字数应不少于1000字;

  3.参赛作品分别由各支部汇总,按照文章通用格式进行整理,于20xx年5月31日前将稿件及其电子版交至公司团委,逾期将不再接收。

  六、评审及表彰办法

  1.本次征文比赛设作品一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,参赛奖若干;设最佳组织奖1名。

  2.对于获奖作品,公司将颁发荣誉证书,并给予必须奖励。同时推荐参加机场股份公司组织征文比赛,并在公司网站和行业报刊上刊登。

  七、演讲及座谈

  6月中旬,在征文比赛基础上,组织演讲比赛和青年座谈,具体安排另行通知。

  望各支部认真落实,用心筹备,有步骤开展工作。同时请各部门、党支部、工会分会对此项活动给予大力支持,以确保其顺利开展。

  一、户外广告对梳理企业的品牌的形象最具功效。

  它们不但能大量有效地传递商业信息,展示企业形象,而且成了美化城市的文化艺术品,是城市生活的一条亮丽的风景线。而且越来越成为一个现代化城市商品经济发达程度的标志,也是一个城市精神面貌和文化修养的展示窗口。

  二、与电视,网络,报纸,广播等其他媒介的比较。

  第一是到达率高

  通过策略性的媒介安排和分布,户外广告能创造出理想的到达率。据实力传播的调查显示,户外媒体的到达率目前仅次于电视媒体,位居第二。

  第二是视觉冲击力强

  林立的巨型广告牌却是令人久久难以忘怀。

  第三是发布时段长

  许多户外媒体是持久地、全天候发布的。它们每天24小时、每周7天地伫立在那儿,这一特点令其更容易为受众见到,都可方便地看到它,所以它随客户的需求而任天长地久。

  第四是千人成本低

  第五是城市覆盖率高

  在某个城市结合目标人群,正确的选择发布地点、以及使用正确的户外媒体,可以在理想的范围接触到多个层面的人群,可以与受众的生活节奏配合的非常好。

  三、升级户外资源载体,科技创新,提升媒介的竞争力,与其他媒介即联合,又竞争。

  LED全彩,公交视频,霓虹灯高牌,等户外可视载体已有与电视媒介相*的广告作用,地区大型户外路牌的品牌形象广告效果甚至超过当地的报纸广告。从单一地域上来说,户外广告在媒介竞争上具有相当优势。但是,从广告宣传来说,任何媒介的本身都有着局限性,不可能接触到所有层面的受众,需要与其他媒介互补,即联合又竞争。

  第一章市场环境分析

  一、户外广告市场环境分析

  1、喀斯玛:户外广告装饰媒体

  凡是能在露天或公共场合通过广告表现形式同时向许多消费者进行诉求,能达到推销商品目的物质都可称为广告装饰媒体。广告装饰可分为*面和立体两大部类:*面的有路牌广告、招贴广告、壁墙广告、海报、条幅等;立体广告分为霓虹灯、广告柱以及广告塔灯箱广告等。在广告装饰中,路牌、招牌、灯箱是最为重要的表现形式,影响甚大。设计制作精美的户外广告带将会成为一个地区的象征。

  媒体多元化时代早已降临,户外传媒作为广告装饰市场,其巨大的潜力和无可限量的发展空间已使的越来越的人开始关注这一传播媒介,而其本身的现状和优势,创新与不足,正是所待研究的方向。

  2、户外广告发展趋势

  a、投放量会持续增长

  促成*年广告装饰持续增长的几大因素,如媒体多元化、城市形象大升级、人们生活方式变化等,在可以预见的未来,其变化趋势会继续延续,所以,广告装饰在整个广告投放量中所占份额,必将持续增长。

  b、通路终端的户外媒体呈现整合趋势

  c、移动、视频、数字、动态等新材料新技术成为新趋势

  过去,广告装饰制品给人的印象就是简简单单的*面的单一信息传达,目前电子技术的应用,使得户外开始“动”起来,有了动态的大屏幕,有了数字视频网络播放系统。如地铁车厢中、公交车中的LCD等,有了用3维全息成像技术制作的展示台,很多户外媒体开始走向多元化,并借由新材料和新技术由*面媒体的单一写真喷绘向多元化电声媒介形式过渡。

  d、户外装饰市场价格走强

  随着越来越规范化的户外管理规定,大型户外媒体发展减缓,甚至在密集区域还可能出现数量上的减少,户外媒体网络化将进一步发展完善,户外媒体的年广告额也将进一步上升。城市中的“户外污染”会减少,单一媒体的费用会相对提高,但同时媒体的质量将提高,投放风险将明显降低。

  3、户外广告市场环境分析

  面对众多的宣传媒体,我们的受众正逐步被分流。随着城市化的发展、随着交通的发展,以及县区经济发展的不断提升,新的商业圈的打造,广告装饰产品的受众量也随之出现稳步增长的态势,户外广告的市场将不断扩大。

  二、竞争对手分析。

  1、媒介竞争对手

  当前媒介多元化竞争越趋激烈。除去网络、电视、广播、报纸这些传统媒介越来越兴旺之外,户外广告自身的传播种类也越来越复杂,为了集中资源和竞争力,户外传媒广告公司越业务趋于单一和集中。但从目前市场看,有做公交等车载可视的运通传媒,主营LED,在县商业街与中华广场有专业投放LED户外显示屏广告的公司。单一从事户外广告牌的广告公司。

  2、区域竞争激烈

  从定量看,客户资源是有限的,客户在同类媒介上只会做一份广告,但却会在不同的媒介上做广告,华盛目前的业务集中在公交站台,道旗,高炮等户外载体上,不存在同类媒介载体竞争,除了在不同的媒介做广告的媒介共同客户之外,更多金钱资源有限的客户只会选择一种对其有利的、宣传效果好的广告媒介,尤其是在区域当中,大客户有限,另外广告业务的不断拓展,一定会触及到其他广告媒体的客户,因而竞争是无法避免的。

  第二章目标定位

  一、户外广告自身的特点

  a、视觉冲击力强

  一块设立在黄金地段的巨型广告牌,是任何想建立持久品牌形象的公司的必争之物。很多知名的户外广告牌,因为它的持久和突出,成为某个地区远*闻名的地标。

  b、接触频次高

  通过策略性的媒介安排和分布,广告装饰产品能创造出理想的到达率和频次。正确地选择时间、地点,加上使用正确的户外媒体,可实现在理想的范围内接触到几乎每个层面的人群,甚至可与受众的生活节奏配合得天衣无缝。

  c.能综合运用广告的大小、形状、载具形式、色彩、三维等各方面要素,为广告的创作提供创造的灵活性,表现力强;

  d、容易体现社会公益性和人性关怀,具有强大的服务社会的附属作用。

  二、受众目标定位

  华盛品牌形象系列推广的受众分为两类:一类为华盛潜在的客户,即企事业单位,公司,工厂等。第二类为普通受众,目的是为建立华盛在普通受众中的影响力,获得认同感。

  1、市场目标定位—大众。

  每一份广告宣传都有其面对的受众,部分广告采用铺天盖地式的宣传推广策略但仍是以失败告终,除去广告自身宣传效果的原因,更重要的是在广告宣传对象上,即受众上,没有进行差异化的定位。

  现代广告装饰是繁华都市的时装,是令人心醉的现代化梦境。“广告装饰才是真正的大众传媒。不是所有的人都看电视、读报纸或上网冲浪,但是任何人只要他离开家,就会看到广告装饰产品。”

  2、市场目标定位—企业。

  华盛文化传媒有公司的市场目标:为大企业品牌提供传播服务方案,提共中小企业品牌建设系统化解决方案,打造更“出色”的品牌形象。

  找到“企业”有差异化的品牌战略定位与品牌形象,结合企业现状进行适合的品牌梳理,找到最佳的品牌建设及品牌价值管理模式。进而通过系列的媒介传播与公关策略,在目标市场领域形成良好的口碑传播与品牌美誉度。

  3、推广目标定位

  提高华盛传媒有限公司在区域市场的知名度与影响力,形成品牌建设规划思路。

  开拓广告市场,建立与客户交流沟通的渠道,让客户了解华盛。

  提高华盛的创收能力,促进华盛的发展与壮大。

  一、如何做品牌

  做品牌尽管已经成为国内服装企业的共识,但是目前很多服装企业对品牌建设的理解比较片面。要实现品牌的树立,必须注意到:

  第一,做品牌是一项系统工程

  前些年,服装企业都知道名牌好卖且能卖高价,可自己在做品牌方面却把品牌当商标,功夫和心思全搁在如何模仿名牌服装上了。集体跟风的结果是“千人一面”,消费者只识衣服不识品牌,服装企业生产出与名牌一样的服装产品却无法获得名牌产品的高额利润。痛定思痛之后,服装企业又开始高举“设计师”大旗。遗憾的是,服装企业与知名设计师的联姻并没有走出“短命”的怪圈。

  第二,用个性营销模式创造个性品牌单一的产品个性化很容易被其他服装企业借鉴和模仿,一旦被大量克隆之后,产品的个性也就不存在了。而个性品牌不一样,品牌个性越明显,其被克隆的可能性就越小。

  第三,实现品牌个性化的突破

  一)品牌的定位的来说,应当从以下几方面进行定位:

  1)品牌的概念:讲述的就是产品的来源以及历史,提供给消费者对产品内涵的理解。产品从设计到包装以及相关的宣传都是围绕品牌的概念来进行的,比如为一个运动休闲服装进行品牌概念的树立,就可以一个故事的讲述来定义为力量与美丽间的对比,这样产品的设计就以体现力度美以及年轻人活力而进行,产品的包装也会变得比较前卫或者是时髦,同时推广也会选用年轻偶像或者是运动来体现。

  2)品牌的风格:产品在消费者心目中的形象以及被认同的特点,可以分为正装、日常便装,休闲装,运动装,时装等。每个类型中又可以分为粗狂的,传统的,前卫的等。

  3)品牌的服务对象:产品适合穿着人群以及这些对象的背景。

  4)品牌的设计特点:主要是从商标、款式外型、面料、色彩等方面来体现个性化。

  5)品牌的价位设计:确定不同产品以及不同品牌在市场的系列价格。

  6)品牌的服务:提供销售中以及售后的系列服务。

  二)、如何实现产品品牌的定位

  现代消费者追求个性,展现自我。“韩服”之所以能够畅销于海内外,其原因就是抓住了消费者的这种时代心理与所需展示的风格。

  KOOGI是“韩服”中的一个知名品牌。它之所以成为知名品牌,并不是因为“KOOGI”这五个字母与“5001”四个数字紧密相连以暗示消费者:其服装非常前卫,即使时间跨越到5001年,也不过时的理念,而是它能够合进地运用市场细分的组合手段,将市场定位于当代具有活泼、躁动甚至有些叛逆心理,渴望前卫、新潮又强烈突出自我,无时不透发了青春气息风格的15—20岁间的青少年群体上,将品牌定位于极端的前卫与另类上。同时,为了体现服装的个性化,避免服装间的雷同,KOOGI的每一款服装都是小批量上市的。即使有些款式看似雷同,但细微之处的差异产生了不同的效果,如:纽扣的位置、衣服的长短、颜色的搭配等。KOOGI的这些营销举措,无疑迎合了当代青少年要求突出自我、与众不同的迫切需求,深受青少年的喜爱。尽管KOOGI服装的价格不菲。

  通过对KOOGI服装的简单分析,对于那些仅仅知道靠降价促销的中国服装企业能否有所启迪呢不容置疑的是,在小批量、多品种、个性化的服装时代,适者生存并发展的服装企业一定是那些能准确把握消费群个性需求的企业。

  未来服装企业的市场定位不应该单纯的停留在25—50岁这种年龄范围过大的市场细分基础上,也不应该停留在“白领”或“蓝领”这种简单的职业划分标准上,更不应该停留在“时尚、自然、舒适”这种任何服装企业均可以使用的、没有任何特别之处的抽象词汇上,而应该是对消费有更深刻的理解,并在此基础上进行的市场细分。比如:外资企业中的白领与内资企业的白领,25岁的白领与40岁的白领,他们虽然都统属于白领阶层,但可以肯定,他们对服装的需求与理解是不同的。有文化的中老年人与无文化的中老年人,50岁有文化的中老年人与65岁有文化的中老年人,城市中的中老年人与农村的中老年人,他们虽然都是中老年人,但可以肯定,他们对于服装的需求与理解肯定有着明显的差异。

  可能有人会问,当所有的服装企业都无一例外地采用科学的市场细分标准,准确把握住消费群的个性需求时,企业还有何优势可言呢要知道,时尚的服装永远不会面临饱和的市场,何况市场细分只是营销中的一段手段。服装企业要有效地满足消费群日益翻新的需求,就必须对这种需求进行深入的调查与透彻的理解,这对服装企业来说是一个永久性的课题。

  三)、品牌的构成

  1、产品自身设计

  主要包括:

  1)品牌的号型系列搭配

  2)品牌的号型生产数量比例

  3)品牌的色系

  4)品牌的款式设计

  5)品牌的面辅料选择

  6)品牌似的产品质量要求

  7)品牌的包装

  8)品牌的各种标牌设计

  在这个过程中,必须强调设计师与营销部门的密切配合,设计出来的产品一定要符合品牌个性,而且是市场所需要的。

  2、价格定位。

  价格竞争并非企业的唯一竞争手段。中国著名运动装品牌“李宁”在价格制定就明显高出其它国产品牌,但又明显低于进口品牌,而且对于收入不高甚至没有收入的年轻消费者来说,“李宁”产品的价格并没有给他们带来更多的压力。因此,企业可以通过价格的制定来确认自己产品的地位,同时也可以清晰地锁定自己的产品消费目标人群,而实现这一切,都是必须通过对服务对象的分析就才可以制定出相应适合的价格的。

  3、品牌的宣传

  品牌的形象塑造与推广是企业营销的重要环节。虽然品牌推广的方式各种各样,但除了商品销售及“口碑”传播外,大体可概括为两种类型:一是“直销式”推广;二是“中介式”推广。“直销”推广是通过企业参与或举办的社会活动面对面地向现场的特殊消费者宣扬品牌;“中介式”推广主要通过媒体广告和专栏评论、专题报道等向社会宣传品牌。

  时装“秀”不仅以其品牌形象和产品风格来“面对面”地直接感染现场观众,而且还为品牌的“中介”推广提供了依据和“素材”。因此,作“秀”者不仅要创造良好的现场氛围,而且要注重摄影师、摄像师对灯光、舞美的要求,为制作电视片、专场录像带、产品宣传册等“后加工产品”创造条件。

  4、顾客服务

  顾客服务是一种十分有效的进攻手段,服务也可以创造价值和利润。顾客在店面、销售点挑选服装的时间比较长。因此,顾客服务在服装产品行销中占有十分重要的地位,而且也是很好的展示个性的地方。在这当中,销售人员除了所必要的基本礼貌和热情之外,专业的装扮知识和恰当的服务是更为关键的环节,因为他们销售的不仅仅是产品,更销售出去的是品牌的形象与品牌的精神。

  5、店面设计

  同时,要通过店面生动化、人性化、服务化来体现品牌的特点。店面生动化是从店面格局设计、视觉统一、产品陈列、POP、辅助销售工具等,实施全面系统的策划和管理,通过有效的环境规划、气氛营造、产品陈列等使卖场更加能够吸引消费者光临,最终促成消费者购买产品,实现整体销售的迅速提升。与媒体广告相比,店面生动化是一种较为廉价的推广手段,非常适合国内众多的中小型服装企业使用,更为重要的是店面生动化对品牌个性的塑造十分有效。

  二、品牌的延伸

  1、多品牌的战略

  多品牌战略的开始实施,应该是在主品牌风格突出的情形下,为了将资源充分利用而展开的。

  它应该能帮企业拓宽经营、提升档次。它的实施应注意遵从几个法则:

  一是副品牌法则。纽约的“唐娜?凯伦”推出副品牌“DKNY”,就是为了区隔不同价位的消费者。而国内“七匹狼”的副品牌“与狼共舞”,推出时也是为了保持住批发市场的那部分客户。

  第二点是扩张法则。这主要是从销售领域来讲。有时品牌需要拓宽宽度、提高市场占有率,那么佐丹奴、班尼路都是这样,“波司登”购并“雪中飞”也是一例。

  其他还有延伸法则、伙伴法则、姊妹法则,都要从企业当时需要去推动多品牌战略。

  此外,多品牌经营应考虑到品牌的宽广性、各品牌的特性、各品牌的品牌名称、市场评估、品牌的掌握这些环节。

  多品牌战略的实施更应顾及各品牌的'文化内涵的经营。目前服装界一提品牌文化就是请明星代言人,这有失远虑。而且许多明星与产品风格没有很好地粘合在一起,也会是败笔。“七匹狼”在品牌诉求中,注意突出“狼”的特性,以此来演绎与众不同的人生观点,有了一个容易辩识的特点。而Esprit,它注重通过时尚生活的倡导来塑造品牌文化,也很独特。

  2、如何实施品牌延伸

  服装品牌延伸,即以某一既有品牌为核心,通过对其核心因素的展拓,形成新的品牌线或产品线。前者为主体品牌,后者为延伸品牌或延伸产品线,由此构成一个品牌族。服装品牌延伸主要有如下四种形式:

  1)、服装品类的扩展

  一个服装品牌面世时,总是针对某一目标消费群推出某一或几类服装。一旦它拥有一定的市场份额,即可利用其信誉度进行类似消费层面中的服装品类的扩展以求品牌延伸。其形式细分为:

  a)男装、女装及童装间的互动

  如果以消费对象为基准,服装可分为男装、女装及童装三大品类。著名的迪奥品牌则由最早的女装扩展为女装、男装及童装兼具。

  b)正式服装、半正式服装、便装及家居服间的展拓

  以消费者使用场合为基准,服装可分为正式服装、半正式服装、便装及家居服。此间的服装品牌延伸如以正式服装为主的比尔?布拉斯到便装式的布拉斯运动装;拉尔夫?劳伦的内衣更被视为美国三大女装品牌之一。

  c)某一特殊服装品牌的强势借用

  有些服装品牌以某一类最为著名,通过知名度的移罩,可再作品牌延伸。如芬迪以裘皮服装著称,但如今其普通材料时装也很出色;古奇也已由最早的皮革产品延伸至机织、针织时装系列。

  2)、细分市场的跨越

  服装品牌的这一延伸形式主要着眼于目标消费群的移并。得益于主体品牌的知名度集中在流行传播中位于高层的目标消费群,利用时尚的传递,将产品延续到相邻的社会群落,实现细分市场的跨越最典型的例子就是高级女装品牌,法国设计师皮尔?卡丹最早看到成衣市场的潜力,利用高级女装在流行中的先导地位及皮尔?卡丹品牌在高级女装中的影响于1962年起用同一品牌名生产高级成衣并取得辉煌业绩,随着高级女装及高级时装消费层的萎缩,几乎所有高级女装及高级时装品牌都附加了高级成衣系列并以此为主要经济收益。撑高级女装或高级时装大旗行高级成衣之路。值得注意的是这样的产品延伸必须在关联密切的消费群落间进行,否则会因名牌的联想效应不足而失败。如果将一高级女装品牌用于普通成衣生产,很可能会让人觉得普通成衣是盗用名牌或对原品牌产生失望和失落感而影响名牌声望。

  3)、二线品牌或二线产品

  二线品牌或二线产品是二十世纪八十年代才出现的两种品牌延伸特点的新形式,始作蛹者为美国品牌安妮?卡伦的二线品牌安妮?卡兰二号。二线品牌起因于消费者兴趣的转移,时装大众化的潮流及品牌经营者扩大市场的欲望。进入九十年代以后,*素充实的生活方法风行全球,“买得起的服装”倍受各阶层消费者重视,原在八十年代以高价位为主的服装名牌纷纷在保持原有的设计格调的基础上降低材质及销售成本以相对较低的价格推出二线品牌。如美国的唐纳?卡兰的二线品牌DKNY在1997年全球销量达3亿美元;卡尔万?克莱因的CK卡尔万?克莱因仅批发就超过1.75亿美元。从某种意义上看,部分二线品牌的知名度已不在原来意义中的二线品牌了,而实现了柳暗花明的效果。

  一、行业现状分析

  电工行业进入门槛低、利润高,由于利润的驱使,许多品牌公司纷纷加入,大批外资企业也挟资本、技术、品牌等纷纷抢滩中国电工行业,而一些并无实力的企业也一哄而上、盲目介入,使得电工行业竞争变得异常激烈。此外,各品牌厂家都在调整自己的产品结构,向高、中、低档市场全面渗透,这更加大了电工产品市场的竞争压力。

  (一)品牌竞争已成趋势

  许多厂家盲目介入,为寻求利润的最大化,不惜采用劣质材料等来降低生产成本,以达到用很低的价格来进行销售,使得产品质量参差不齐,消费者也一头雾水,这就使得品牌竞争成为趋势。要想在激烈的市场竞争中取胜,电工企业就必须塑造自己的品牌,树立独特的品牌形象。

  (二)利润空间变小,资源整合是走向

  竞争的加剧使得市场空间越来越狭窄,利润空间大幅缩水。现有各类产品较前几年利润下降了10%~18%。此外,一些有实力的厂家(特别是市场基础好、经营时间较长、运作规范的几个厂家)逐步整合电工行业的资源优势,产品结构向智能化、配套一体化方向延伸,开关、插座、线材等共同整合,拉动厂家的市场营销力度。

  二、竞争分析

  ① 国内尚无强势品牌,没有哪一家企业具有较为核心的品牌竞争力,即使是排名前三的电工品牌也难以达到无人取代的程度。

  ② 各厂家及其品牌对市场运营及经销商、工程商、终端用户使用的营销策略手段陈旧、方式单一,大多在价格上做文章,很少有突破性强的营销策略切入市场。


企业风险化解方案(7篇)(扩展7)

——债务风险化解方案汇总10篇

  为全面贯彻党的***、中央经济工作会议和全国金融工作会议关于打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,严格落实***、***关于防范化解地方**隐性债务风险和强化问责的政策精神,根据银保监会要求及总行部署,XX支行严格落实《江西省分行防范与化解地方**隐性债务风险的工作方案》。

  一、总体要求

  (一)主要目标

  全面摸清支行地方**隐性债务业务底数,准确掌握业务性质、分类和风险。主动配合地方**整改,稳妥化解存量业务风险,牢牢守住不发生系统风险的底线。管好金融闸门,彻底遏制新增违法违规融资行为,依法合规、按照市场化原则与地方**开展合作。加强隐性债务风险防范化解监督问责。

  (二)基本原则

  坚持党的领导、坚持科学发展、坚持疏堵结合、坚持稳妥处置、坚持依法治理、坚持监督问责。

  二、工作内容

  (一)全面摸底排查,做实地方**背景融资业务风险底数

  支行公司业务部按照最新国家政策和监管要求,对地方**背景相关存量融资业务(包括但不限于信贷、非信贷业务中**付费PPP项目、退库或整改类PPP项目、城市轨道交通项目、**购买服务项目、棚户区改造项目、未退出*台城**司融资、公立医院贷、公立学校贷、融资租赁保理等)开展逐笔排查,重点核查存量业务状况和存在问题。同时密切跟踪当地**防范化解隐性债务风险的具体意见和实施方案,准确掌握当地隐性债务报告口径,深入了解当地**隐性债务的底数和化解方案,全面摸清我分行存量业务隐性债务风险底数,包括客户名称、授信金额、授信余额、期限、签约时间、放款时间、20xx年10月14日前后放款情况、资金用途、偿债来源、担保结构等,逐步建立明细台账,进行全面统计,于20xx年10月25日前报送市分行授信管理部,并按月实施动态监测。

  (二)主动沟通协商,妥善化解存量业务潜在风险

  支行与当地财政、审计、银监等**部门及银行同业的调研和沟通,积极参与地方**隐性债务风险化解政策方案制定,主动配合地方**隐性债务申报与整改,合规有效将我行存量业务纳入地方**隐性债务申报。

  对于认定为隐性债务项目,跟踪地方**后续风险化解方案,落实项目偿债安排,是否会通过年度资金预算安排、出售经营性资产、由事业单位经营收入偿还,尤其要关注是否通过借新还旧,甚至破产重整等方式偿还;关注是否会通过修订项目实施范围、调减合同金额、暂缓项目实施、优化融资模式等方式调整项目实施内容,特别是进度严重滞后、迟迟未能开工或未能按期完工的项目。同时对存在问题的部分存量业务,要继续根据不同情况采取有针对性的整改举措,有效维护我行债权安全。一是针对**购买服务资金未纳入预算问题,各级行要提前准备,主动拜访相关部门沟通纳入预算事宜,并指定专人实时跟进纳入预算进度。二是针对**存在隐性担保和为我行提供承诺函问题,应与当地**协调,及时撤销**不合规担保情况,依法解除违法违规担保关系。对于地方**撤销担保函件或修改相关融资协议,实质性改变融资风险状况的,应重新进行风险评估,根据实际风险情况相应调整风险分类,并相应补足拨备和资本。三是针对公立医院贷、公立学校贷等贷款资金被挪用问题,应及时与借款人、当地财政等相关部门协调,确认还款来源,必要时结清贷款。四是针对重复融资、过度融资问题,要及时与银行同业沟通,第一时间了解对借款人放款情况,控制我行贷款投放进度,超额部分应及时结清。五是针对资本金未足额到位等问题,要及时与企业共同制定整改方案,必要时结清贷款。

  (三)坚持分类处置,防范“处置风险的风险”

  对于存在地方**违法违规举债担保、变相举债等问题的项目,省分行营业部、各市分行应在省分行相关业务部门的`指导下,逐一重新评估业务风险状况和**整改对风险的影响,坚持“一户一策”,分类制定风险管控措施和风险应对预案,积极主动配合地方**及相关机构整改,在有效保障各方合法权益的基础上,稳妥有序化解存量隐性债务风险,防范“处置风险的风险”。各级行应在采取必要风险缓释措施的基础上,按照市场化原则保障存量项目合理融资需求,不盲目抽贷、压贷和停贷,防范存量隐性债务资金链断裂风险。对于必要的在建项目,如果我行已经签约放款,在地方**隐性债务不增加、项目不扩大建设规模和防范风险的前提下,我行可以按照合同约定继续提供融资,避免出现工程烂尾。

  三、工作要求

  (一)提高思想认识。防范化解地方**隐性债务风险工作是贯彻落实党的***精神,坚决打好防范化解重大风险攻坚战的一项重要任务,对于深化供给侧结构性改革,转变经济发展方式,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,促进经济持续健康发展,维护总体***,实现“两个一百年”奋斗目标,具有十分重要的意义。支行从讲政治的高度,组织全面学*,深入领会中央精神实质和政策要义,切实增强紧迫感和责任感。

  (二)严格落实责任。压实防范化解地方**隐性债务风险的主体责任,要把加强党的领导贯穿于全过程,各级党委会要将防范化解地方**隐性债务风险作为重大决策,专题研究和部署。支行行长“一把手”担负主体责任,确保组织到位、执行到位、落实到位。对于不落实国家遏制隐性债务政策、没有采取风险管控措施和制定风险应对预案的,要按失职必究、尽职免责的原则实施问责。

  (三)深化问题导向。支行按照实质重于形式要求,要将发现问题和解决问题作为防范化解地方**隐性债务风险的出发点和落脚点,紧盯重点客户和产品,采取有效有力举措,坚决纠正违规业务和行为,决不允许搞上有政策、下有对策。发现重大问题、发生重大事件的应当及时报告,决不能拖延甚至隐瞒不报。对谎报瞒报引发重大风险的所属单位主要负责人、主管领导,一并纳入问责范围从严问责。

  为进一步加强**性债务管理,规范**性债务举借、使用和偿还行为,防范和化解**性债务风险,根据《昆明市深化**性债务管理体制改革实施方案》《昆明市防范化解**性债务风险工作方案》《昆明市防范化解市属*台公司债务风险工作方案》的相关要求,结合我区实际,制定本工作方案。本方案所指债务为五华区全口径债务,包括纳入债务监测系统的**性债务和区属国有企业公司债务。

  一、工作目标

  ——**债务。控制**举债规模,确保**债务总量不超过区人大常委会批准的**债务限额。债务率指标控制在市财政局**债务风险测算预线以内,不出现债务风险预警。

  ——公司债务。区国**司、区园**司及时足额偿还到期债务本息,不出现企业债务逾期失信行为。不得新增违规融资,公司融资行为不得新增**隐形债务。

  二、工作任务

  (一)规范融资举债,防范隐性债务风险

  1.严禁新增违规债务。全面落实**性债务管理委员会职责,规范**举债融资行为,**债务只在限额内通过发行地方**债券方式规范举借,不得以任何形式违法违规举债融资或变相融资,不得以任何方式为任何单位和个人的债务提供担保或承诺承担偿债责任,不得为社会资本或者项目公司提供融资担保。

  2.加快化解隐性债务。对我区已列入省、市**隐性债务贷款项目,要通过撤函剥离、贷款置换、提前偿还等形式,加快整改力度,力争本年内化解隐性债务风险。

  3.规范**支出责任事务管理。**购买服务、PPP形成的**长期支出责任,严格控制在中长期财政支出规划和分年财政预算可承受的范围内。

  4.全面推动发行项目收益与融资自求*衡专项债券。对土地储备等收益能覆盖融资本息的公益性项目,积极争取申报、发行项目收益与融资自求*衡专项债券,支持资源开发利用,推进项目建设,缓解融资压力。

  (二)规范**投资项目审批,防范**债务风险

  1.科学制定项目投资计划。**投资主要投向增加公共服务产品供给的公益性、基础性建设和改善经济社会发展薄弱环节的补短板、调结构重点环节。不得出台与地方**财力不匹配的政策;不得建设形象工程、政绩工程以

  及超出当地财力承受范围的项目;**投资项目建设,要按照尽力而为、量力可行的原则,对建设计划的制定、审批、执行严格把关,防范新增地方债务风险。

  2.落实项目资金匹配保障。对在建项目,要做好项目库建设、做好资金保障,有序推进项目建设,避免形成“半拉子”工程造成的损失浪费;对尚未开工的项目,建设资金或融资本息偿还来源不落实的不得开工建设。

  (三)制定偿债计划,化解存量债务

  1.**债务。区财政局作为化解**债务的责任主体,全面负责落实存量**债务化解工作。加大资金统筹力度,在预算中足额安排当年到期**债务本息,**债务收支分类严格纳入预算管理。加大收入组织力度,加快土地开发,多渠道筹措偿债资金,发生**债务偿还风险时,预算稳定调解基金优先用于偿还到期债务本息。

  2.公司债务。区国**司、区园**司作为化解公司债务的责任主体,全面负责落实化解公司存量债务工作责任。按照“一个项目、一个方案”的要求,建立债务项目清单式管理,分年度制定偿债计划及资金筹措计划,逐项落实偿债来源。妥善处理公司新增债务与化解存量债务的.关系,对公司债务实行动态监控和管理,新增债务及到期债务无法落实偿债来源的,及时向**性债务管理委员会报告,启动应急处置机制。

  3.匹配锁定偿还来源。梳理土地等**性可偿债资产资源以及存量债务形成的资产收益等,根据资源价值、**偿还责任和债务余额等情况,一一匹配后进行锁定,优先锁定**债务偿还来源。按照“一个单位、一个清单”的要求,区财政局、区国**司、区园**司结合实际分别制定**债务和公司债务的偿还计划。**债务全额纳入财政预算保障,按照项目性质分类化解当发生**债务偿还风险时,预算稳定调节基金和盘活存量资金优先用于偿还到期债务本息。公司性债务明确具体的资金来源,并将可偿债资产、资源锁定到具体的债务项目,一旦出现债务偿还风险,立即处置变现,严格专项用于偿还对应债务。

  (四)做大做强国有企业,加快市场化转型

  1.扶持引导提升企业市场竞争力。加大对区属国有企业的配套扶持力度,通过资本金注入、财政补贴等加大可用现金流量,做实公司资产,补充有效资源等有效措施,全面提升企业的外部信用等级。坚持“企业为主、**引导”,支持区属国有企业依托**性资源和项目,积极开展融资工作。

  2.加大企业市场化转型力度。剥离区属国有企业**融资职能,积极推进区属国有企业实施商业化转型、市场化运作、拓展融资*台实体化经营范围,

  提升市场竞争能力,提高市场化运作规范化管理能力。支持融资*台公司以市场化方式参与公益性项目建设、运营,健全企业市场化投资决策机制,规范企业融资信息披露和融资行为。

  (五)完善**性债务管理,建立风险应急处置机制

  逐步建立完善五华区债务管理机制,结合区级实际,制定出台相关配套政策,建立“快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置”的**性债务风险应急处置工作机制,制定出台《五华区**性债务风险处置预案》。建立完善债务风险报告机制。各债务主体责任单位发现债务风险问题必须在债务到期前2个月及时向**性债务管理委员会报告,报告内容包括预计发生违约的债务类别、债务人、债权人、期限、本息、原定偿还安排等基本信息,风险发生原因,事态发展趋势,可能造成的损失,已采取及拟采取的应对措施等,不得瞒报、迟报、漏报、谎报。**性债务管理委员会研究后按照风险处置预案进行处置。遇突发或重大债务风险事件,区**向市**报告,并抄送市级***门。

  三、债务化解计划

  (一)全面落实**债务预算管理制度

  20xx年债务系统锁定的存量债务,按照根据实际情况进行分类化解。截至20xx年,系统锁定**一类债务已全部偿还或进行置换,未来三年主要是偿还到期置换债券本息,三年预计需偿还置换债券本息1.8929亿元,其中:20xx年0.706亿元,20xx年0.1434亿元,20xx年1.0435亿元,以上作为**债务支出全额纳入当年预算安排;世行贷款,财政足额安排到期债务本息,在债务主体单位当年部门预算中安排;应付工程款财政负责督促责任单位在工程完工后及时支付尾款,并在系统内完成核销;担保贷款及其承担的偿还责任,***门积极联系对接上级主管部门,按照相关法律法规及政策进行核销。

  20xx年新纳入债务系统实行动态管理的**中长期支出事务,财政足额在每年的预算中安排。

  (二)全面落实公司债务对应链接制度

  公司到期债务化解主要采取以下措施确保不出现偿还风险:一是借新还旧置换一部分到期债务;二是用公司经营性收入偿还到期本息;三是以上两项措施无法覆盖的到期债务本息,采用拍卖公司锁定对应的产权资产方式保证偿还。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立以区长为组长的五华区**性债务管理委员会,全面贯彻落实中央、省、市有关**性债务管理的重要决策部署,全面组织、指导、协调全区**性债务管理工作,控制**举债规模,化解存量债务风险。在区财政局下设办公室,负责五华区**性债务的日常监控和定期报告,牵头协调各成员单位和有关部门共同开展**性债务风险防范和化解工作。

  (二)强化主体责任

  根据目前债务情况,确定区财政局、区国**司、区园**司分别为**债务和公司债务的风险防控责任主体,单位负责人为债务风险防控第一责任人,切实加强紧迫感和责任感,把控好职责范围内的债务风险。出现债务风险的部门,将按相关规定严格问责,依法追究相关人员责任。

  (三)健全考核机制

  将**性债务管理情况纳入债务风险防控责任主体党政主要领导经济责任审计范围和年度综合考核范围,对出现违规举借**性债务、发生债务风险导致**失信影响**信用的,当年年度综合考核实行一票否决。

  (四)严格责任追究

  对出现违法违规举债、发生债务风险影响**信用的,实行终身问责,按照相关法律法规及**性债务管理相关规定严肃处理。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,坚持从办公室工作实际出发,通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段,着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境,最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。

  二、方法步骤和主要内容

  第一阶段:动员部署阶段(20xx年第一季度)

  (一)动员部署。及时召开全办动员大会,认真传达全区廉政风险防控工作会议精神,进行动员部署,制定下发具体实施方案,明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学*等,持续加大有关廉政风险防控的学*力度,使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。

  (二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组,下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查,各挂靠单位、各股室各负其责,形成内外监控、多方联动、上下协同的`领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点,同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际,指定专人负责,做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。

  风险等级的评定:按照风险发生的机率大小或可能造成的`危害程度,廉政风险分为高、中、低三级:(1)高级风险为重点关注等级,指发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;(2)中级风险为需要关注等级,指发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违**纪政纪和相关法规的风险;(3)低级风险为一般关注等级,指发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

  风险等级的管理:廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责,中级风险由办分管领导负责,低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。

  办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。

  第三阶段:制定防控措施阶段(20xx年第三季度)

  (一)公开亮权。针对排查出来的因公开不够、权力运行透明度不高等方面存在的廉政风险,坚持把有效的内部监督与畅通的外部监督相结合,拓展信息公开范围。要充分利用网站、公开栏及宣传栏等阵地,将职权目录、运行过程、运行结果等向社会公开,主动接受监督。办“廉防办”要负责将本办履行职权情况积极对外公开,重点公开“三重一大”、民生保障等热点问题,做到及时、主动、全程,让权力在阳光下运行,消除各种潜在的廉政风险。

  (二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏洞”而产生的风险点,形成防控措施责任分解抓落实的方案:一方面做好当前各项廉政制度的评估,查找制度有无漏洞,是否隐藏部门利益,建立健全相应的防控制度,使制度更加科学、合理、管用,努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查,建立健全相应的防控制度,让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则,对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

  (三)简政放权。各挂靠单位、各股室针对排查出来的因市场竞争不充分、行政管制过度而存在的廉政风险,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力岗位入手,构建权力公开透明运行机制;要继续深化行政审批制度改革,简化审批手续,拓宽网上审批覆盖面,提高办事速度,不断优化政务环境。

  第四阶段:建立长效机制阶段(20xx年第四季度)

  (一)检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查,评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。

  (二)预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度,由办“廉防办”指定专人负责廉政风险信息收集,对收集的预警信息进行分析,有针对性地进行预警处置,对防控措施的落实情况及时督导,在一定范围内通报预警处置情况,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,防患于未然。

  (三)风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检***门,对我办的防控制度进行审核评估,重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题,从制度设计环节开始,查找制度在内容、程序、配套等方面的不足。

  (四)动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中,不断总结经验,推进防控机制的科学化和规范化,并结合我办各项工作发展的新要求,对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施,形成廉政风险防控动态修正优化机制,推进源头治腐工作向纵深发展。

  三、工作要求

  (一)明确目标,统一思想。办领导班子成员和各股室(下属事业单位)要高度重视,切实明确目标任务、主要内容、重点步骤,切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体,大力开展宣传工作,在全办营造勤廉风险防范的宣传氛围。

  (二)领导带头,精心组织。建立廉政风险防控制度体系,涉及面广,政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行“一岗双责”职责,对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓,查找廉政风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理,确保全面推行,落到实处。

  (三)结合实际,务求实效。要立足实际,坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合,突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点,确保把风险点找全、找准,力求取得实效。

  为贯彻落实《***关于加强地方**性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号)和《***办公厅关于印发地方**性债务风险应急处置预案的通知》(国办函〔20xx〕88号)要求,全面规范**性债务管理,健全风险防控长效机制,切实防范和化解财政金融风险,结合我市实际,制定本方案。

  一、总体要求

  全面贯彻党的***和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实对天津工作“三个着力”重要要求,按照市委十届十次、十一次全会部署,深化财税体制改革,规范**性债务管理,坚持“借、用、还”相统一,发挥**规范举债的积极作用,强化源头治理、过程监控,疏堵结合、综合施策,逐步优化债务结构,有效化解债务存量,严控增量债务规模,健全风险防范常态长效机制,超前化解和应急处置债务风险,确保财政金融运行安全,坚决守住不发生区域性、系统性风险底线,促进经济社会持续健康发展。

  二、基本原则

  (一)统一领导,分级管理。在全市统一的债务风险防控体系下,按照“一级**一级预算”的原则,分级实施债务风险管控,市对各区债务风险原则上不救助。

  (二)**统筹,部门负责。**在加强债务风险防控中发挥统筹协调、督促落实作用,谁主管、谁负责,谁举借、谁偿还,**各有关部门要各司其职、各负其责,承担债务单位的风险管控责任。

  (三)把握规模,控制风险。各区、各部门、各融资*台举债要量力而行,按照经济社会发展规划与财力保障相适应、与资源资产相匹配的要求,切实把握举债规模和风险承受的*衡,有效控制和降低债务风险。

  (四)规范管理,硬化约束。各区、各部门、各融资*台要将短期应对措施和长期机制建设相结合,制定债务风险防控方案。按照“离任要审计、终身要负责”的要求,强化举债偿还责任考核。各区、各部门不得为违规举债提供任何形式的担保、承诺。

  三、工作目标

  坚持债务规模与经济发展相适应,举债方式规范、期限结构合理,**债务余额不超过***批准的限额,全市**债务率控制在风险预警线内,风险地区债务率指标逐步改善。融资*台债务本息规模不超过区域内可偿债资源资产价值,风险*台的资产负债率、融资成本率和借新还旧率等指标逐年改善。

  四、主要措施

  (一)着眼长远,建立**债务“借、用、还”全过程管控机制,确保不发生区域性风险。

  1.规范**投资计划管理。加强**投资项目审批、核准、备案,从严审批债务风险较高地区的新开工项目,合理制定建设方案,严格组织实施项目建设。需财政性资金偿还的**投资项目,由***门出具举债审核意见。(责任单位:市发展改革委、市建委、市财政局)

  2.严格**债务举借管理。***门对**债务实行统一归口管理,审核各部门、各融资*台申报的新增**债务需求,综合评估项目*衡方案、财政承受能力,择优纳入全市**债券项目储备库,未履行程序的项目不参与**债券分配。(责任单位:市财政局)

  3.实施**债务限额管控。根据区域发展定位、债务风险、财力保障等要素,合理设定各区**债务规模上限,将**举债严格控制在批准的限额以内。**债务收支分门别类纳入全口径预算,主动接受人大监督并向社会公开。债务资金实行国库集中支付管理,***门对债券分配、资金使用、偿还兑付、绩效评估等实施全过程跟踪监管。(责任单位:市财政局)

  4.强化土地储备融资管理。根据发展水*、财力状况、土地供应量、债务限额、还款能力等因素,合理确定土地储备总体规模。规范土地储备融资渠道,不得向银行业金融机构举借土地储备贷款。将土地储备机构新增融资纳入预算,加强资金使用监测监管。已被风险提示的地区要加快出让存量土地,确保土地出让收入与债务偿还相匹配,切实降低专项债务率偏高可能引发的.风险。(责任单位:市财政局、市国土房管局、相关区人民**)

  (二)强化责任,全力防控融资*台风险隐患,持续支持*台转型发展。

  1.建立*台债务计划制度。实行融资*台债务收支计划管理,各*台提前编制年度融资预算和支出安排,落实偿债资金来源。各区、各部门对融资*台债务计划进行审定,合理控制举债规模、节奏,年度执行中防止计划外和过度举债。(责任单位:市建委、市***、市市容园林委、市国土房管局、市水务局、海河教育园区管委会、各区人民**)

  2.调整优化*台债务结构。各区、各融资*台逐笔梳理存量债务,分类制定债务优化方案。新增项目融资成本控制在合理区间。各区、各部门建立利率比选择优机制,统筹本系统、本区域融资需求,组织金融机构公开竞价认购,降低举债成本。(责任单位:市建委、市***、市市容园林委、市国土房管局、市水务局、市金融局、海河教育园区管委会、各区人民**)

  3.加强*台债务中长期管理。各区、各融资*台全面梳理资源资产,锁定偿债来源,合理确定债务规模上限。按照资源价值总量与债务总额、财务成本相*衡的原则,建立“资债*衡”台账,确保整体*衡、年度*衡,并为未来发展留出空间。(责任单位:市建委、市***、市市容园林委、市国土房管局、市水务局、海河教育园区管委会、各区人民**)

  4.推进融资*台内控建设。加快建立融资*台内部财务中心,实现账户统管,债务统筹,对风险较高子公司设立防火墙,防止风险传递。加大内部审计监督力度,实现融资债务审计常态化,关注对外担保等或有负债规模,重大风险事项及时提交董事会,防范出现违规行为。建立集团内部债务预警机制,明确预警标准,及时报告企业有关预警信息,并提出应对措施和解决方案。(责任单位:市***、各区人民**)

  5.加强融资*台监管考核。实行融资*台量化考核,加大对*台资产质量、企业运营、经营效益、债务化解、偿付能力、内控管理等方面的考核监督,将考核结果与国有企业领导人员职务任免、薪酬待遇相结合,与财政资金投入相挂钩。实行融资*台名录动态化、差别化管理,承担公益性项目且有财政资金投入的*台,同级**委托***门派驻财务管理人员。我市各级***门通过引进专业化人才、**购买服务等方式,进一步充实监管力量,并对融资*台财政投入资金实施全程管理。(责任单位:市***、市财政局、各区人民**)

  6.稳步推进融资*台转型。厘清**和企业债务边界,合理划分**与企业偿债责任。统筹区域资源资产,优化重组、做实做强1至2家融资*台,出清低效资源、空壳企业。积极通过**与社会资本合作(PPP)模式、股权融资、项目出租等途径,吸引社会资本建设和运营,推进融资*台市场化转型,实现企业可持续发展。(责任单位:市***、市发展改革委、市财政局、各区人民**)

  (三)统筹谋划,创新投融资运作模式,畅通规范化的融资渠道。

  1.加大**债券政策运用。争取扩大中央对我市新增债券分配额度,提高**债务限额,加大对基础设施薄弱环节等领域投入,补齐发展和民生短板。用足用好债券政策,加快完成存量**债务置换,支持融资*台去债降本。(责任单位:市财政局)

  2.强化财政资金引导和政策支持。积极争取中央专项补助资金、PPP融资支持基金、普惠金融发展专项资金和前期工作专项补助资金的支持,加大我市财政专项支出倾斜力度,研究设立公共服务发展基金,发挥中央、地方两级财政资金引导作用,吸引金融资本、社会资本跟进投入,疏通缓解公共服务领域建设运营资金压力。(责任单位:市财政局、市金融局、市发展改革委)

  3.推进**与社会资本合作。加大全市PPP项目征集、筛选、储备力度,实施“两个强制”,对新建垃圾、污水处理项目强制应用PPP模式,对有现金流、具备运营条件的公共服务领域项目强制实施PPP模式识别论证。推动天津金融资产交易所纳入全国首批PPP资产交易和管理试点*台,充分利用*台资源优势和辐射全国功能,构建PPP项目咨询规划、融资设计、招投标、实施评价、资产整合等全流程、一站式综合服务模式,加快建设项目与金融资本、社会资本对接,推进市级重点项目和各区重点领域试点项目实施落地。(责任单位:市财政局、市发展改革委)

  4.积极构建多元化融资模式。加强与各金融机构总部的战略合作,扩大对我市的信贷投放和资金配置。积极协调开发性金融机构、政策性金融机构,争取总行支持,放宽对资本金、抵押担保等方面限制,简化审批手续,在更大范围内使用低成本专项政策性贷款。发挥金融创新运营示范区作用,拓展非信贷金融工具,积极参与国际金融市场,推动融资*台到境内外多层次资本市场挂牌上市。创新**债券发行方式,推进债券投资主体多元化,拓宽低成本资金筹集渠道。(责任单位:市金融局、市发展改革委、市财政局)

  (四)未雨绸缪,健全债务风险应急处置机制,切实提高风险应对能力。

  1.建立债务风险监测机制。搭建全市**债务和融资*台债务信息监测*台,统计分析债务变动情况,分级分类设置预警指标和风险区间,定期评估风险状况,并向相关部门、区**推送风险预警和提示结果。(责任单位:市财政局)

  2.落实债务风险化解任务。列入风险预警和提示的部门、区**要制定债务化解和风险防控方案,严格控制债务增量,并通过控制项目规模、减少支出、处置资产、引入社会资本等方式筹措资金消化存量债务。(责任单位:市建委、市***、市市容园林委、市国土房管局、市水务局、海河教育园区管委会、各区人民**)

  3.建立债务应急处置机制。制定**性债务风险应急处置预案,督促、指导各区加快建立应急处置机制,按照**性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况,划分为Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个等级。根据债务风险等级,实行分级响应和分类处置,实施调减投资项目、处置**资产、调入运营收入、扣减部门经费、调整支出结构等应急措施,确有必要时启动财政重整计划,并依法实施责任追究程序。同时,各融资*台要相应建立企业债务应急预案,分类制定处置措施,通过停建缓建项目、变现资源资产、调度各类存款、协调金融机构等方式应对突发债务风险。(责任单位:市财政局、市建委、市***、市市容园林委、市国土房管局、市水务局、海河教育园区管委会、各区人民**)

  4.实施债务风险共防共管。建立部门联*例会制度,充分运用大数据等手段,健全财政债务信息、审计监督信息、国资监管信息、金融统计信息互联共享机制,加强资金跨界监管,多维度预研预判风险,防止各类风险相互叠加。联合开展风险排查,对融资*台债务实施有计划的审计检查,将**性债务管理纳入领导干部经济责任审计范围。金融监管部门加强监管、正确引导,制止金融机构等违法违规提供融资。(责任单位:市财政局、市审计局、市***、市金融局、人民银行天津分行、天津银监局、天津证监局、天津保监局)

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。充分发挥天津市**性债务管理领导小组作用,统筹协调、整体推进、督促落实全市**债务管理、融资*台债务风险防控等工作。领导小组办公室要认真履行分解落实工作任务、协调组织部门推动、及时报告重大情况、督促检查实施进度、评价考核工作绩效等职责。各成员单位要各司其职、各负其责,加强债务源头管控,规范举债行为,合理配置资源,积极研究防范和化解债务风险的配套政策、制度和措施,形成推动风险防控的强大合力。

  (二)压实主体责任。各区人民**作为本辖区举借**债务的责任主体,承担本辖区债务风险管控责任。按照“谁主管、谁负责,谁举借、谁偿还”的原则,各区、各部门要切实履行融资*台债务风险防控主体责任,督促各融资*台落实偿债主体责任。各区、各部门要比照天津市**性债务管理领导小组的架构建立相应的组织体系,成立由主要负责同志担任组长的工作推动组。同时,市***和市属各行业主管部门相应成立债务管理领导小组,负责市属国有企业和本部门所属企业债务风险防控工作。各区、各部门、各融资*台、各国有企业要抓好本方案的组织实施,制定“一区一策”、“一企一策”具体方案,提出风险防控和债务化解措施清单,定出时间表、路线图,明确责任人,切实抓好落实。

  (三)建立工作机制。在天津市**性债务管理领导小组的领导下,坚持月例会、季通报、年考核制度,推动债务风险防控工作常态化、长效化。按月召开领导小组办公室主任会议,部署安排、推动实施重点工作。按季组织召开领导小组全体会议或专题会议,审议重大政策、重要问题和改革任务等,通报全市债务风险状况,统筹协调解决跨区跨部门问题。对风险较高的区、融资*台实施“一对一”帮扶,指导督促建立债务管控措施,协调解决难点问题,研究制定化债支持政策。建立债务风险防控重点工作台账,实施定期监督检查,对各区、各部门进行年度考核。

  (四)强化考核问责。将各区、各部门债务风险防控工作纳入年度绩效考核,对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、风险防控不力、整改落实不到位的进行通报,对主要负责人进行约谈。按照“离任要审计、终身要负责”要求,各融资*台与各部门、各部门与本级**要签订债务风险管控责任状,规定责任范围和处罚条款,一旦出现债务风险,相应实施责任追究。

  为贯彻落实***金融稳定发展委员会工作要求,指导地方***进一步加强国有企业债务风险管控工作,有效防范化解企业重大债务风险,坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线,现提出以下意见:

  一、充分认识当前加强国有企业债务风险管控的重要性

  加强国有企业债务风险管控,是贯彻落实***、***决策部署,打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措;是维护金融市场稳定和地区经济*稳运行的客观需要;是落实国企改革三年行动,推动国有企业加快实现高质量发展的内在要求。各地方***要进一步提高政治站位,增强责任意识,充分认识当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性,督促指导地方国有企业严格落实主体责任,切实增强底线思维和风险意识,依法合规开展债务融资和风险处置,严格遵守资本市场规则和监管要求,按期做好债务资金兑付,不得恶意逃废债,努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。

  二、完善债务风险监测预警机制,精准识别高风险企业

  各地方***要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制,完善重点债务风险指标监测台账,逐月跟踪分析,充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测,做到早识别、早预警、早应对。可参照中央企业债务风险量化评估体系,结合地方实际情况,探索建立地方国有企业债务风险量化评估机制,综合债务水*、负债结构、盈利能力、现金保障、资产质量和隐性债务等,对企业债务风险进行精准识别,将债务风险突出的企业纳入重点管控范围,采取特别管控措施,督促企业“一企一策”制定债务风险处置工作方案,确保稳妥化解债务风险。

  三、分类管控资产负债率,保持合理债务水*

  各地方***可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控,对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束,“一企一策”确定管控目标,指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债,推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水*。督促指导企业转变过度依赖举债投资做大规模的'发展理念,根据财务承受能力科学确定投资规模,从源头上防范债务风险。加强对企业隐性债务的管控,严控资产出表、表外融资等行为,指导企业合理使用权益类融资工具,对永续债券、永续保险、永续信托等权益类永续债和并表基金产品余额占净资产的比例进行限制,严格对外担保管理,对有产权关系的企业按股比提供担保,原则上不对无产权关系的企业提供担保,严控企业相互担保等捆绑式融资行为,防止债务风险交叉传导。规范*台公司重大项目的投融资管理,严控缺乏交易实质的变相融资行为。

  四、开展债券全生命周期管理,重点防控债券违约

  各地方***要把防范地方国有企业债券违约,作为债务风险管控的重中之重。探索实施债券发行年度计划管理,严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案,严禁欺诈发行债券、虚假披露信息、操纵市场价格等违法违规行为,指导地方国有企业严格限定所属子企业债券发行条件。可参照中央企业债券发行管理有关规定,对纳入债务风险重点管控范围的企业实行比例限制,引导企业做好融资结构与资金安全的*衡、偿债时间与现金流量的匹配。将企业发债品种、规模、期限、用途、还款等关键信息纳入债务风险监测预警机制并实施滚动监测,重点关注信用评级低、集中到期债券规模大、现金流紧张、经营严重亏损企业的债券违约风险,督促指导企业提前做好兑付资金接续安排。对于按期兑付确有困难的,各地方***要指导企业提前与债券持有人沟通确定处置方案,通过债券展期、置换等方式主动化解风险,也可借鉴央企信用保障基金模式,按照市场化、法治化方式妥善化解风险。

  五、依法处置债券违约风险,严禁恶意逃废债行为

  对于已经发生债券违约的,各地方***要及时报告本级人民**,在地方**的统一领导下,切实履行属地责任,指导违约企业按照市场化、法治化、国际化原则妥善做好风险处置,通过盘活土地、出售股权等方式补充资金,积极主动与各方债权人沟通协调,努力达成和解方案,同时要努力挽回市场信心,防止发生风险踩踏和外溢。对于已无力化解风险、确需破产的,要督促企业依法合规履行破产程序,强化信息披露管理,及时、准确披露股东或实际控制人变更、资产划转、新增大额债务等重大事项,保障债权人、投资人合法利益。

  六、规范债务资金用途,确保投入主业实业

  各地方***要加强地方国有企业债务融资资金用途管控,督促企业将筹集的资金及时高效投放到战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等关键领域和重要行业,原则上要确保投资项目的回报率高于资金成本,切实发挥资本市场服务实体经济的功能作用。督促企业严格执行国家金融监管政策,按照融资协议约定的用途安排资金,突出主业、聚焦实业,严禁过度融资形成资金无效淤积,严禁资金空转、脱实向虚,严禁挪用资金、违规套利。探索对企业重大资金支出开展动态监控,有效防范资金使用风险。

  七、全面推动国企深化改革,有效增强抗风险能力

  各地方***要坚决贯彻落实国企改革三年行动要求,立足地方国有企业债务风险管控长效机制建设,督促指导企业通过全面深化改革破解风险难题。通过加强“两金”管控、亏损企业治理、低效无效资产处置、非主业非优势企业(业务)剥离等措施,提高企业资产质量和运行效率。严控低毛利贸易、金融衍生、PPP等高风险业务,严禁融资性贸易和“空转”“走单”等虚假贸易业务,管住生产经营重大风险点。加快推进国有经济布局优化和结构调整,加速数字化、网络化、智能化转型升级,加快发展新技术、新模式、新业态,不断增强自主创新能力、市场核心竞争力和抗风险能力。

  八、发挥监管合力,完善国有企业债务风险管控工作体系

  各地方***要把加强地方国有企业债务风险管控作为一项系统性工程,从投资规划、财务监管、考核分配、资本预算、产权管理、内控管理、监督追责和干部任免等国资监管的各个环节综合施策,完善监管体系,发挥监管合力,筑牢风险底线。加强与当地人民银行分支机构和证监局等部门的合作,推动债务风险信息共享,共同预警防范企业重大债务风险。******将按照推动构建国资监管大格局的要求,督促指导地方加强地方国有企业债务风险管控,加快建立工作联系机制、日常监测机制、风险评估指导机制和重大风险报告机制。

  各省级***要按照本通知要求督促指导地市和区县级国资监管机构做好监管企业债务风险管控工作。

  一、加强企业内部控制建设

  (一)加强公司治理、机构设置建设

  按照内部控制制度的要求,建立相互制衡的公司治理结构,形成监督、制衡的约束机制;建立高效运行的机构设置,保证各机构间的信息畅通、确保各机构高效运行。使公司的重大决策都能通过集体决策进行,并且能得到有效执行,规避决策和执行过程中的风险,强化债务管理事项,完善制度流程,明确各部门及人员的审批权限,加强债务审批流程的管理。

  (二)加强筹资活动的内部控制

  资金管理是公司财务管理的核心内容,资金一旦出问题便是大问题,筹资不当、资本结构不合理、无效筹资等都可能导致筹资成本过高或是发生债务危机。因此要加强筹资活动的内部控制,建立完善的筹资活动业务流程,提出筹资方案、筹资方案论证、筹资方案审批、计划的编写与执行、筹资活动的监督、评价和追责、筹资活动的会计控制,从这几个环节设计科学的筹资内控制度,有效的进行筹资环节的风险防控。

  (三)加强担保业务的审核

  担保业务属于企业的一项非常规业务,它会使企业面临一定风险,形成企业的或有负债,因此对于担保业务要尤其谨慎。对担保申请人的整体实力、经营状况、信用水*等都要仔细调查,资信调查和风险评估工作必须充分,对每项担保业务进行严格的审批,重大担保业务要实行集体决策。

  二、加强公司预算管理

  有条件的公司应该建立全面预算管理体系,建立合理、科学的预算系统,指导公司的正常运营。一般的大额融资都是用于投资项目,我们要加强对专项投资的预算,事前对投资项目进行详尽的预算,以预算结果来指导投资行为,只有预算盈利的.项目才允许进行筹资,预算不过关的项目不允许筹集资金,尽量降低企业的融资规模,严格控制超出预算、预算外项目的新增债务。

  三、正视当前的经济形势,严禁盲目投资,努力降低融资规模

  有些国有企业盲目追求经营规模,未经仔细研究便盲目投资,导致很多投资项目经营失败,这也是引发债务风险的一个主要原因,对于投资项目要进行详尽的可行性研究,新增投资要量力而行,谨慎投资,不要因为不合理的投资行为而盲目举债,努力缩小融资规模,进行去杠杆化,降低财务风险。

  四、采取积极措施努力降低融资成本

  目前部分国有企业的融资成本过高,很多国有企业的融资成本超过了6%,融资的高成本也使本来效益就不好的国有企业雪上加霜,所以企业要严格控制融资成本,规避高息债务的发生。有些国有企业是集团公司性质,可以利用这一优势,从集团公司角度进行融资的筹划,加强“总对总”战略对接合作等方式,从企业集团的角度统一与银行谈合作,大的企业集团具备更高的谈判资本,可以争取到长期、稳定、低成本的信贷支持。这样就可以为整个企业集团的下属企业争取到更低的融资成本率,也可以为企业争取到更多的信贷优惠政策,也就可以降低企业的融资成本,企业自身要加强信用等级管理,使企业整体的信用水*得以提升,这样又可以进一步增强融资能力和议价能力,不断降低融资成本,使企业轻装上阵。

  五、加快体制改革、激发企业活力

  国有企业效率低、效益差主要还是由于与市场脱节、企业活力不够,归根结底还是体制问题。国有企业体制、机制问题已成为国有企业发展的重大障碍,国有企业生产运营、市场销售、人力资源等各方面都没有完全的市场化,在现在的市场经济体制下,以需求为导向的经营模式下,国有企业的运营模式显得格格不入,其市场主体地位未得到确立。因此我们要加大国有企业的体制、机制改革,使其成为真正的市场主体,遵循市场经济发展规律,激发企业活力,加快国有企业的战略重组,通过“四个一批”促进国有企业中的僵尸企业退出,对于那些长期亏损、扭亏无望、资不抵债的投资项目或企业,要加大清理力度,结合国家“出清一批”、“出让一批”工作,实现“瘦身强体”,减少竞争性不强、效益低下、高负债业务板块的投资,从根源上清理对外债务,压缩债务规模。另一方面把国有资本推向重要领域和关键环节。

  结合“混改一批”和“上市一批”工作,加强企业的资本运作,积极引入战略投资者,通过股份制改造、上市融资、**注资等方式增加权益性融资比重,优化资本结构,提高企业资产的证券化水*,降低债务性融资规模。

  六、努力开源节流,提高企业抗风险能力

  我们一直在强调国有企业要降本增效,但是很多国有企业对成本问题不够重视导致企业的成本长期居高不下。因此我们要加强成本意识,改变国有企业成本管理理念落后的现状,引进精益制造、精细化管理、作业成本、目标成本等管理理念,从制造成本到期间费用全方位的降低成本费用,助力企业发展。企业成本费用的降低,可以为企业挤出利润,让企业有更大的利润空间去应对债务成本负担,也在一定程度上促进了企业债务风险的降低。

  打仗还要自身硬,单位经营好坏是关键。面临当前经济下行、消费疲软的现状,我们要采取多种举措提高企业的经营效益,按照**提出的供给侧改革,提高供给质量、供给效率,改善产品供给,努力开拓市场、扩大销售;不断提升管理水*、向管理要效益;通过不断创新增加企业动力、催生企业活力。努力改变企业借新债还旧债的恶性循环,使企业进入良性发展轨道。另一方面还要优化企业的资产,加大对资产的管控力度,加大对不良存货和应收账款的清理力度,提高资产周转率,提升资产的使用效率,盘活存量资产,加快现金流的收回。

  七、加强上级单位管控

  国有企业上级单位要加强对债务的管控,要求各下级单位建立详尽的债务管理台账,对下级各单位的负债情况定期要求其汇总上报,对大额筹资项目加强管控,通过审计委员会、内部审计机构加大监管力度,监督其筹资前的预算分析是否到位,监控其筹资活动的审批流程是否合规、合法,监管其筹资后资金的运用是否脱离预算等,特别是对于即将到期的债务要重点关注,关注其是否具备到期偿付能力,通过全方位的监管避免债务风险的发生。

  八、优化融资结构

  很多国有企业对于新型的融资模式应用很少,企业融资模式单一,以我所在的单位为例,资产负债表中只有短期借款有余额,单位对银行的借贷只采用短期借款方式,企业应根据业务需求均衡、优化融资期限和融资结构,通过短期债务与长期债务的合理设置来有效解决“短贷长投”和债务的期限错配。合理安排筹资计划,以分散大额单笔债务,减少债务的集中还款压力。企业要根据产业性质、资本结构与偿债能力,通过多种渠道、多个品种的融资组合来巩固资金链,科学确定企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资规模,确保直接融资和间接融资比例适当。单一的融资结构不能有效地规避风险也不利于融资成本的降低,只有设置科学、合理的融资结构才能有效地降低融资成本、规避债务风险。

  在当前的经济新常态下,我国经济发展面临严峻的挑战,国有企业在国民经济中发挥着重要作用,为过我国经济的*稳运行提供了重要支撑。国有企业更应该加大力度防控债务风险,通过提质增效、瘦身健体、苦练内功来渡过难关、抵御债务风险,为推动经济社会持续健康发展做出更大贡献。

  为贯彻落实中央、省、市关于加强地方**债务管理的相关精神,有效防控化解我区**债务风险,结合实际情况,制定本工作方案。

  一、基本原则

  (一)依法依规原则

  严格遵照**中央***、省委省**、***、省财政厅等相关文件要求,依法依规处置**性债务风险。

  (二)分级负责原则

  成立由区委**沈裕谋任组长的开福区防控化解**债务风险工作领导小组,指导全区防控化解**债务风险工作。按照“谁举债、谁偿还、谁负责”的原则,区领导小组下设办公室,负责区本级具体工作;金霞经济开发区成立相应领导小组,负责本园区具体工作。

  (三)*等协商原则

  在**与社会资本方谈判中,遵循*等协商、长期合作、公开透明的原则。

  (四)分类施策原则

  针对**和社会资本合作(PPP)及**购买服务项目等涉及财政责任的重大债务问题进行分类,逐项整改。优先解决财预〔20xx〕50号、财预〔20xx〕87号、财办金〔20xx〕92号文件发布后新举借的债务产生的风险。

  (五)稳妥处置原则

  避免盲目进行突击整改,防止出现“处置风险的风险”,如用期限短、利率高的流动贷款置换期限长、利率低的贷款等。

  二、目标任务

  逐年稳妥消化存量,依法严格控制增量,确保我区**债务可承受、可持续,守住不发生区域性系统性风险的'底线。

  三、任务分工

  (一)妥善化解存量

  1、锁定存量债务

  区发改局牵头,对照**年度投资计划,逐项清理核实存量在建**投资项目和资金落实情况。

  区审计局牵头,按照**性债务、隐性债务和其他债务的口径,逐笔清理存量**债务情况,分类锁定**与*台公司的债务。

  2、分类筹措资金

  区财政局牵头,将存量**债务中**应承担的资金分年足额纳入预算,并在预算稳定调节基金中按比例新设防控化解**债务风险应急专项;指导*台公司按市场化原则多渠道筹措资金,妥善处置其应承担的存量债务;按照资产规模、变现价值、变现时序等口径和要求,逐项清理核对其管理的国有资产情况,制定资产盘活和处置方案。

  3、继续完成整改

  区财政局牵头,按照《*** 发展改革委 司法部 人民银行 银监会 证监会关于进一步规范地方**举债融资行为的通知》(财预〔20xx〕50号)、《***关于坚决制止地方以**购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔20xx〕87号)要求,继续整改违法担保,纠正**投资基金以及**购买服务中的不规范行为,确保将违法违规行为依法依规整改到位。

  4、做好配套安排

  区***牵头,进一步提高部门、单位的法律意识和依法办事能力,切实防止在化解存量**债务过程中出现违法违规行为。

  区金融办牵头,协调监管部门和金融机构确保必要的在建项目可持续融资,避免因盲目抽贷压贷停贷出现资金断链,防范在化解存量**债务过程中出现“处置风险的风险”。

  (二)严格控制增量

  区发改局牵头,制定**投资项目负面清单,科学论证和编制新建**投资项目计划。对于无法落实资金来源或难以实现资金*衡的项目,不得批准立项和开工建设。

  区财政局牵头,强化新建PPP项目的“两评”论证;强化**投资项目施工图预算(招标上限值)、工程变更、结算和决算的审核,积极介入**投资项目初步设计概算编制审查。

  区金融办牵头,指导*台公司依法依规开展项目融资。

  (三)规范*台发展

  区委办牵头,进一步厘清**与*台公司的边界,严格控制新设*台公司,加快整合现有*台公司,推进*台公司市场化转型。

  (四)强化考核问责

  区审计局牵头,对**债务进行年度审计,查处违法违规融资举债行为。

  区绩效办牵头,将防控化解**债务风险工作落实情况,纳入区对各级各部门绩效考核范围。

  区委督查室牵头,督促审计查处的违法违规融资举债行为整改,并商请有关部门,对全国金融工作会议以后出现的违法违规融资举债行为负有领导责任和直接责任的党政干部进行严肃问责。

  四、工作要求

  (一)区领导小组办公室要统筹协调,强化督导,定期召开各责任部门(单位)工作调度会,及时向区领导小组报告工作情况。

  (二)区直各责任部门(单位)、*台要统一思想、强化担当,抽调精干力量,建立主要领导负责制的工作机制,切实做好本部门(单位)防控化解**债务的工作。结合牵头任务和工作实际,制定具体的工作方案,并报领导小组办公室。

  (三)金霞经济开发区领导小组制定本地区具体工作方案报区领导小组办公室。

  一、加强企业内部控制建设

  (一)加强公司治理、机构设置建设

  按照内部控制制度的要求,建立相互制衡的公司治理结构,形成监督、制衡的约束机制;建立高效运行的机构设置,保证各机构间的信息畅通、确保各机构高效运行。使公司的重大决策都能通过集体决策进行,并且能得到有效执行,规避决策和执行过程中的风险,强化债务管理事项,完善制度流程,明确各部门及人员的审批权限,加强债务审批流程的管理。

  (二)加强筹资活动的内部控制

  资金管理是公司财务管理的核心内容,资金一旦出问题便是大问题,筹资不当、资本结构不合理、无效筹资等都可能导致筹资成本过高或是发生债务危机。因此要加强筹资活动的内部控制,建立完善的筹资活动业务流程,提出筹资方案、筹资方案论证、筹资方案审批、计划的编写与执行、筹资活动的监督、评价和追责、筹资活动的会计控制,从这几个环节设计科学的筹资内控制度,有效的进行筹资环节的风险防控。

  (三)加强担保业务的审核

  担保业务属于企业的一项非常规业务,它会使企业面临一定风险,形成企业的或有负债,因此对于担保业务要尤其谨慎。对担保申请人的整体实力、经营状况、信用水*等都要仔细调查,资信调查和风险评估工作必须充分,对每项担保业务进行严格的审批,重大担保业务要实行集体决策。

  二、加强公司预算管理

  有条件的公司应该建立全面预算管理体系,建立合理、科学的预算系统,指导公司的'正常运营。一般的大额融资都是用于投资项目,我们要加强对专项投资的预算,事前对投资项目进行详尽的预算,以预算结果来指导投资行为,只有预算盈利的项目才允许进行筹资,预算不过关的项目不允许筹集资金,尽量降低企业的融资规模,严格控制超出预算、预算外项目的新增债务。

  三、正视当前的经济形势,严禁盲目投资,努力降低融资规模

  有些国有企业盲目追求经营规模,未经仔细研究便盲目投资,导致很多投资项目经营失败,这也是引发债务风险的一个主要原因,对于投资项目要进行详尽的可行性研究,新增投资要量力而行,谨慎投资,不要因为不合理的投资行为而盲目举债,努力缩小融资规模,进行去杠杆化,降低财务风险。

  四、采取积极措施努力降低融资成本

  目前部分国有企业的融资成本过高,很多国有企业的融资成本超过了6%,融资的高成本也使本来效益就不好的国有企业雪上加霜,所以企业要严格控制融资成本,规避高息债务的发生。有些国有企业是集团公司性质,可以利用这一优势,从集团公司角度进行融资的筹划,加强“总对总”战略对接合作等方式,从企业集团的角度统一与银行谈合作,大的企业集团具备更高的谈判资本,可以争取到长期、稳定、低成本的信贷支持。这样就可以为整个企业集团的下属企业争取到更低的融资成本率,也可以为企业争取到更多的信贷优惠政策,也就可以降低企业的融资成本,企业自身要加强信用等级管理,使企业整体的信用水*得以提升,这样又可以进一步增强融资能力和议价能力,不断降低融资成本,使企业轻装上阵。

  五、加快体制改革、激发企业活力

  国有企业效率低、效益差主要还是由于与市场脱节、企业活力不够,归根结底还是体制问题。国有企业体制、机制问题已成为国有企业发展的重大障碍,国有企业生产运营、市场销售、人力资源等各方面都没有完全的市场化,在现在的市场经济体制下,以需求为导向的经营模式下,国有企业的运营模式显得格格不入,其市场主体地位未得到确立。因此我们要加大国有企业的体制、机制改革,使其成为真正的市场主体,遵循市场经济发展规律,激发企业活力,加快国有企业的战略重组,通过“四个一批”促进国有企业中的僵尸企业退出,对于那些长期亏损、扭亏无望、资不抵债的投资项目或企业,要加大清理力度,结合国家“出清一批”、“出让一批”工作,实现“瘦身强体”,减少竞争性不强、效益低下、高负债业务板块的投资,从根源上清理对外债务,压缩债务规模。另一方面把国有资本推向重要领域和关键环节。

  结合“混改一批”和“上市一批”工作,加强企业的资本运作,积极引入战略投资者,通过股份制改造、上市融资、**注资等方式增加权益性融资比重,优化资本结构,提高企业资产的证券化水*,降低债务性融资规模。

  六、努力开源节流,提高企业抗风险能力

  我们一直在强调国有企业要降本增效,但是很多国有企业对成本问题不够重视导致企业的成本长期居高不下。因此我们要加强成本意识,改变国有企业成本管理理念落后的现状,引进精益制造、精细化管理、作业成本、目标成本等管理理念,从制造成本到期间费用全方位的降低成本费用,助力企业发展。企业成本费用的降低,可以为企业挤出利润,让企业有更大的利润空间去应对债务成本负担,也在一定程度上促进了企业债务风险的降低。

  打仗还要自身硬,单位经营好坏是关键。面临当前经济下行、消费疲软的现状,我们要采取多种举措提高企业的经营效益,按照**提出的供给侧改革,提高供给质量、供给效率,改善产品供给,努力开拓市场、扩大销售;不断提升管理水*、向管理要效益;通过不断创新增加企业动力、催生企业活力。努力改变企业借新债还旧债的恶性循环,使企业进入良性发展轨道。另一方面还要优化企业的资产,加大对资产的管控力度,加大对不良存货和应收账款的清理力度,提高资产周转率,提升资产的使用效率,盘活存量资产,加快现金流的收回。

  七、加强上级单位管控

  国有企业上级单位要加强对债务的管控,要求各下级单位建立详尽的债务管理台账,对下级各单位的负债情况定期要求其汇总上报,对大额筹资项目加强管控,通过审计委员会、内部审计机构加大监管力度,监督其筹资前的预算分析是否到位,监控其筹资活动的审批流程是否合规、合法,监管其筹资后资金的运用是否脱离预算等,特别是对于即将到期的债务要重点关注,关注其是否具备到期偿付能力,通过全方位的监管避免债务风险的发生。


企业风险化解方案(7篇)(扩展8)

——学校防范化解风险实施方案合集十篇

  为落实******、省委省**、市委市**关于做好建党百年期间安全生产工作的各项要求,积极贯彻大连市安全生产委员会《关于开展迎接建党百年安全生产大排查大整治行动的通知》(大安委传〔20xx〕10号)精神按照区教育局工作部署。我校按照《普兰店区教育系统开展迎接建党百年校园安全隐患大排查大整治行动方案》内容要求,认真进行自检自查,有效整治学校安全隐患,确保校园安全。现制定具体方案如下:

  一、指导思想

  以维护全区广大师生生命和学校财产安全为目标,进一步强化学校安全工作的组织领导,落实安全责任,加强安全教育,进行风险识别,科学整治隐患,有效化解校园安全风险。

  二、工作目标

  坚持以人为本、安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主”方针,增强广大师生的安全意识,落实校园安全责任,实施风险管控,进行有效监督,排查事故隐患,及时整治问题,确保建党百年期间校园不发生重大安全责任事故。

  三、组织领导

  成立以校长为组长,各位分管领导任副组长,安全专干、德育处和教务处成员为核心的校园安全隐患大排查大整治工作领导小组。

  领导小组下设办公室,办公室设在德育处。由安全专干具体负责工作的组织、协调和指导。

  四、排查内容及责任人

  (一)安全组织领导与制度建设(责任人安全专干)

  1、学校建立安全工作领导小组,组长:XXX,副组长:XXX,成员有:XXX、XXX。设置安全办,专职安全保卫专干XX,每天开展校内外值班巡查,及时排除安全隐患;

  2、每学期初学校组织学*《中小学校岗位安全工作指南》一次,按岗位要求,层层签订安全责任状,岗位职责落实到人。

  3、建立安全卫生管理制度,做到制度上墙,制订年度学校安全工作计划,学校安全工作档案规范齐全;

  4、建立学生安全信息通报制度,并将学生在校异常情况及时告知其监护人;

  5、学校门口严格落实出入管理制度,落实严格的进出人员身份识别措施,接待来访人员询问、登记、联系、发证等程序正规有序;

  6、学校制订并落实日常卫生保健制度,有详细的工作台账;(责任人:)

  7、学校设立了卫生室或保健室,按标准配备设施、设备和专兼职卫生技术人员,正常开展卫生保健工作。(责任人:)

  (二)安全教育(责任人安全专干)

  8、校园内有安全、卫生教育宣传橱窗并每月更换内容;

  9、学校按照《大连市教育局大连市应急管理局关于进一步完善中小学生和学龄前儿童校园安全教育机制的实施意见》(大教发〔20xx〕45号)要求,教学楼内创设“安全知识角”和安全教育实训场所;

  10、学校每学期至少各开展1次防溺水、交通安全、消防安全等专题教育活动;

  11、学校有计划地开展***、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件教育活动;

  12、学校师生具有较强的安全意识,并掌握了一定的安全技能。(防震逃生、人工呼吸、意外伤害救护等)

  (三)预防溺水(责任人安全专干)

  13、学校组织进行防范溺水安全专题教育;学校“安全知识角”有防范溺水安全知识图书或挂图;

  14、发放《致家长的一封信》并将回执按时收回并存档备查;

  15、会同相关部门组织开展校园及周边水域的安全隐患检查排查。

  (四)消防安全(责任人总务主任)

  16、检查学校安全出口、疏散通道、消防车辆通道是否畅通,是否有疏散指示标志、应急照明灯是否完好;

  17、学校消防设施、灭火器材是否齐全、有效;

  18、学生、教职工宿舍、图书馆、实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况,电器设备的安装、使用和线路的设置是否符合国家有关电气安全技术规定;

  19、消防安全制度、消防安全责任制落实情况;

  20、是否制定消防应急疏散预案,并组织实施演练。

  (五)交通安全(责任人安全专干(校车专管员))

  21、学校对学生进行交通安全教育情况;

  22、学校自有车辆接送学生服务的是否办理车辆运营手续,是否取得合法的运营资质及按规定是否建立了“校车安全管理台帐”;

  23、有校车的学校是否建立了校车安全管理制度,并进行有效管理;

  24、学校及校园周边是否存在使用包括各类违章车、带病车和无资质人员驾驶的车辆接送学生情况;

  25、办学规模较大的学校,师生集中时间进出校门是否有专人维持交通秩序;

  26、校园周边交通安全设施是否齐全、有效。

  (六)卫生安全(责任人食品专管员)

  27、学生午餐由生产企业供餐的学校,是否组建由学校领导、管理人员、年级组长、班主任代表、学生代表组成的学生餐管理委员会,是否落实了学生餐监管的主体责任及相关工作情况;

  28、开办食堂的.学校是否建立索证、索票、留样、消毒以及从业人员健康体检等食堂安全管理制度,食堂设备、餐具、水源、食品是否符合有关卫生标准和要求;

  29、在当地卫健部门的指导下,学校是否对教室等人员密集场所定期进行消毒、开窗通风,以及合理安排学生户外活动等情况;

  30、学校是否建立了突发公共卫生事件应急预案,并适时组织开展演练活动。

  (七)校舍及附属设施、设备安全(责任人总务主任)

  31、学校学生宿舍设置是否符合安监、消防等有关规定;

  32、学校楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求;

  33、学校有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所;

  34、学校食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。

  (八)危险化学品管理(责任人教导主任)

  35、学校化学实验室及化学实验药品是否按照要求健全落实规章制度;

  36、以防止爆炸、火灾、中毒窒息事故为核心,深入开展隐患排查,完善设施和器材配备,积极预防和有效防范安全事故发生;

  37、购置的剧毒药品和危险品是否“三证”俱全(生产许可证、企业合格证和工商营业证);

  38、实验室化学药品的仓储是否做到分类定位、整齐分隔(避免混合)存放,并有专人负责管理;

  39、学校是否建立健全实验室危险物品的安全(防盗、防火)管理、保管、领用等制度,配有专用的危险物品室(储藏柜或药品窖)灭火器,门、柜上锁,双人双锁同时开启;

  40、过期失效危险品要登记造册,集中存放,并及时与学校所在地的**机关、环保部门取得联系,采取有效的安全报废处理和销毁方式;

  41、学校电教室、微机室等场所的静电、防雷及接地是否经过专业部门审批并进行安全鉴定。

  (九)校园周边环境安全(责任人安全专干)

  42、校园周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑;

  43、校门前50米范围内是否有设置早夜市的现象;

  44、学校周边200米范围内有无网吧;

  45、学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等;

  46、学校门卫室是否安装“一键式”报警装置并与**联网,学校周边是否设有报警点,接警、出警是否及时;

  47、学校安全管理机构能否对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次;

  48、根据学校校门及周边50米区域治安、交通环境实际情况,学校是否因地制宜设置家长等候区域,设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施。

  五、时间安排

  本次校园安全隐患大排查大整治行动,共分三个阶段进行。

  第一阶段:20xx年6月1日-20xx年6月10日为宣传教育部署阶段。

  6月10日前,结合本校实际,制定出学校开展大排查大整治行动实施方案,并认真组织实施。

  第二阶段:20xx年6月11日-20xx年7月1日为各部门负责人自查阶段。

  各部门责任人认真开展校园安全风险自辨自评自控、隐患自查自改自报,切实把校园安全隐患大排查大整治工作落到实处。做到深查问题、深挖隐患,最大限度地排除隐患风险。

  第三阶段:20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治总结提高阶段。

  各部门责任人要认真总结经验,固化工作成果,分析存在问题,完善工作措施,健全校园风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,切实强化风险预警防范,把学校矛盾风险化解在萌芽状态和初始阶段。

  六、具体要求

  1、按照本次校园安全隐患大排查大整治确定的有关内容逐项做好自查工作,对安全隐患及时上报解决。

  2、要注重此项工作的过程性材料的归档,以严谨务实作风,随时准备接受上级部门的检查考核。

  今年3月23日以来,广东、福建等地接连发生5起歹徒砍死砍伤师生的暴力事件,造成严重后果,社会影响恶劣,引起了党和***的高度重视。为此,召开了专门的会议,强调党政一把手要负总责,亲自抓校园安全。省委省**、市委市**组织全省、全市各级各部门召开电视电话会议,对加强中小学、幼儿园安全工作提出了明确的要求。为贯彻落实国家、省、市会议精神,切实加强我区中小学幼儿园安全防范工作,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以维护校园安全为中心,贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,为全区学生健康成长创造良好安全的学*和生活环境。在全区开展校园及学校周边治安秩序整治专项行动,进一步完善校园内外治安防范制度的落实,确保校园内外不发生重、特大案件和各类治安、灾害事故,努力创建和谐*安校园。

  二、组织领导

  为了加强对中小学、幼儿园安全检查防范工作的组织和领导,管理区成立中小学、幼儿园安全防范工作领导小组。由管理区党委**盘贵元任顾问,区党委副**、管委会主任桂发生任组长,区党委委员常务副主任肖铁山、区党委委员副主任夏铁桥任副组长,办公室、政法委、金洞森林**分局、**办、安监局、文化体育局、卫生局、

  交通局、教育局等职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室,由区政法委**周旺生同志兼任办公室主任,办公室设在区政法委。各乡镇(工区)也要相应成立领导机构,具体负责本辖区内中小学校安全防范工作。

  三、工作措施和要求

  (一)中小学、幼儿园安全工作要求

  1、中小学、幼儿园校园内安全工作要求:

  ⑴各学校校长(园长)为学校安全工作第一责任人,要加强对校园安全防范工作的领导,对学校、幼儿园安全工作负总责。各校要相应成立安全防范工作领导小组,建立完善各项安全防范制度和学校安全突发性事件工作预案,明确部门职责,做到责任到人,并签订安全防范责任书,确保校园安全防范工作常抓不懈。实行责任追究制度,对因工作不到位、责任不落实,致使学校和幼儿园及周边安全得不到有效治理,甚至发生案件和重大事故的,要根据《中小学安全工作责任追究制度》依法依纪追究当事人和有关责任人的责任。

  ⑵加强学校安保力量,完善学校安保设施。根据上级要求,结合我区实际,中学要成立专职保卫组织,专职保安人员须有两人以上,中心小学和中学必须配备专职门卫。各校要组织教职员工成立护校队,配合**民警和学校保安人员维护学校治安。各校保安人员(包括门卫)均要求为男性,年龄不得超过40岁。各校要加大人防、技防投入,配备必要的头盔、警棍、警用钢叉以及报警电话、对讲机等防卫器材和设施。有条件的学校要在大门、围墙、学生宿舍等重点部位安装视频监控系统。视频监控系统与**机关110监控中心实现联网。各学校要制订门卫制度和校园安全值班制度,在学生上学、放学等重要时段,保安人员要持警械在学校门口及四周加强巡查,暂未配备专职保安人员的,学校领导及教师要在学生上学、放学等重要时段在校门口及四周巡查,巡查教师不少于三人。要狠抓上课时段的安全管理,落实来访登记制度,各学校上课时段一律要关闭校门,防止精神病患者、吸毒人员、艾滋病患者、对社会不满者、来历不明人员、无业闲游人员伺机进入学校作案。要争取**部门重视,在规模较大的学校派驻治安民警,在校门口建立治安警务室,或依托学校门卫室设立治安岗亭。

  ⑶有寄宿生的学校要配备宿舍管理人员。宿舍管理人员专门负责管理学生宿舍,实行夜间值班、巡查制度,坚持对寄宿学生实行晚上点名和定时查铺制度,组建24小时值班备勤的保卫队伍。

  ⑷做好学校安全隐患排查工作。认真、细致、全面、彻底、不留死角的对学校校舍、围墙、挡土墙、厕所、教室、库房、水井、水池、过道栏杆等进行安全隐患排查,发现问题及时整改。

  ⑸抓好法制教育和安全教育,加大安全宣传力度。各学校要切实加强对学生的法制教育和安全教育,提高预防犯罪和自我保护能力。根据“五五”普法要求,各中小学要开设法制教育课,做到每周不少于一课时。要定期对学生进行防火、防爆、防病、防盗、防溺水、防煤气中毒和食物中毒、防交通事故、防校舍倒塌、防拥挤踩踏和防自然灾害等教育。要积极开展心理健康教育,培养学生健康的心理素质,防止学生出现自伤、自残、自杀等事件。要开展安全自救和疏散演练,切实提高学生的安全防范意识和安全自救能力,各学校每学期开展安全自救和疏散演练不得少于一次。要通过电视、广播、报纸等媒体,大力宣传维护学校和幼儿园及周边安全工作取得的成果,弘扬正气,努力形**民群众积极参与,有关部门齐抓共管的良好氛围,推动工作的深入开展。

  2、校园外及周边安全工作要求:

  ⑴建立联*会议制度。当地党委、**、学校要主动与区政法委、综治办、**分局、文化局、工商局、安监局、卫生局等部门联系,建立联*会议制度,定期召开会议、互通情况,分析学校治安动态,部署集中综合整治,建立长效工作机制。

  ⑵加强法制副校长聘任管理工作,发挥他们在维护学校治安安全、开展法制教育和安全教育等方面的作用。各学校要密切与法制副校长的联系,使法制副校长成为警校联系的纽带,各校法制副校长每学期至少要到学校开展法制教育和上安全教育课两次以上。法制副校长要切实维护学校及周边治安秩序,协助学校处理安全突发事件。

  ⑶加强学校、幼儿园周边治安整治,大力净化周边治安环境。**、文化、卫生、工商、安监等部门要对校园周边治安进行集中整治。严禁在学校周边200米以内设置网吧、游戏机室、舞厅、录像室等,对违法设置的,要坚决予以取缔。同时,加强对校园周边集贸市场、娱乐场所、商业摊点的管理和整治,严格执行“学校门口50米以内不得摆摊设点”的规定,对影响教学、生活以及交通秩序的,要坚决予以取缔。重点打击黑网吧和违规经营网吧、违规经营饮食摊点、影碟等,给学生营造一个健康和谐的成长环境。

  ⑷加强矛盾纠纷排查、重点人员的排查和稳控工作。各乡镇(工区)、派出所要开展对学校周边居民的调查摸底,对精神病患者、抑郁症患者、思想偏激者、可能造成现实危害挺而走险的危险分子及对社会不满、扬言报复社会人员要做到发现得早,控制得住,做到底子清,情况明,对危及学校师生安全的违法犯罪行为要给予严厉的打击,切实落实校园门口安全防范措施,保障广大师生的人身财产安全。

  ⑸加强督查,狠抓落实。为切实做好学校和幼儿园及周边安全工作,领导小组将会同各职能部门深入各学校进行督促检查。对认识到位、行动迅速、措施落实、成效明显的,要予以通报表彰,对行动迟缓、工作不力、成效不明显的,要通报批评,并责令限期整改,以确保广大师生生命安全,确保学校安全。

  (二)明确责任,加强协作

  ⒈由区安监局牵头,教育、**、司法、交通、文体、卫生等部门(单位)配合,完善学校安全联*会议制度,组织检查组对各中小学校、幼儿园及周边安全管理工作进行检查整治。

  ⒉由综治委牵头,**、交通、运管、教育、**办等部门配合,对接送学生车辆督查,落实校车备案、安全检测、维修保养、校车标识、驾驶员管理等制度,严禁“三无”车辆接送学生,确保学生交通安全;合理规划和设置校园周边交通信号灯、安全指示牌、减速带、斑马线等交通安全管理设施和标志;做好学生上、下学高峰期的交通疏导;严禁农用车辆接送学生,严查接送学生车辆运载,确保学生行车安全。督促指导学校消防安全工作,对校园周边的单位、场所加强消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。

  ⒊由区文体局牵头,**、工商、教育、文化稽查队等部门配合,清理整顿学校周边的网吧、游戏厅、歌舞厅、图书摊点、文化用品、报刊、音像制品商店,加强校园周边文化、娱乐场所的监督管理,坚决取缔校园周围200米以内设立的网吧、电子游戏厅等经营场所,查处各种违法违规的文化经营活动,严禁未成年人进入网吧、游戏厅等场所。

  ⒋由区工商所牵头,教育、卫生等有关部门配合,清理整治学校周边乱摆摊、乱设点的现象,依法规范校园周边饮食店、小百货店和文化用品等商店的经营行为。严厉查处违法生产或销售伪劣、有害、有毒、过期食品等行为。加强对校园周边餐饮、食品、饮水等卫生状况的监督检查,依法查处不符合卫生要求的食品和非法经营食品的行为。

  ⒌由区教育局组织督查,切实做好以下学校安全工作:

  ⑴做好防火、防煤气中毒工作。加强学校用电、用火管理,严禁学生在寝室、教室等场所乱接电线,违章使用电器,违规用火。

  ⑵做好学生防溺水的教育工作。严禁学生在冰面上行走,严禁学生下河下塘洗澡。

  ⑶做好学校食品卫生工作,切实提高预防控制学校公共突发事件的.能力。加强师生食堂食品采购、贮存、加工、餐具消毒等各个环节的监管力度,防止变质、霉烂、过期的食物进入食堂。加强对学生饮用水的消毒、检测及达标检查,发现问题及时整改。建立健全学校突发公共卫生事件监控与报告制度。一旦发生食物中毒和传染病流行事件后,必须按程序立即向相关部门逐级报告。

  (三)建立健全校园安全防范长效工作机制

  **机关(派出所)与学校、幼儿园要建立警校共建机制,定期召开联*会议或座谈会,认真梳理校园及周边地区涉校涉生治安安全隐患,集中研究、协调解决办法,有针对性地开展专项治理。**机关对发生的侵害师生权益的违法犯罪案件,要快速反应,及时受理、迅速出警处置;对影响较大的刑事案件,要成立由领导挂帅的专案组,落实人员,落实责任,限期侦破;对发生的涉校、涉生案件要高度重视,反应敏锐,防止恶意炒作;要继续选派优秀民警担任学校、幼儿园法制辅导员或法制副校长,每期至少2次深入中小学、幼儿园对教职员工和学生进行治安防范、交通和消防安全宣传教育,指导学校、幼儿园制定和完善相应的管理制度。

  教育部门要进一步做好应急预案的完善和演练,一旦接报涉及在校师生人身安全的事件,要快速反应,保持与**部门的整体联动,全力做好救治伤员、维护秩序等工作,切实将损失和影响减少到最低限度。要指导学校、幼儿园完善防火、防震、防拥挤踩踏等各类应急预案,并督促学校、幼儿园进行有针对性的安全演练,提高广大师生应对突发事件的能力。

  学校、幼儿园要严格遵守校历和作息时间要求,不得随意调整放假和作息时间,无特殊情况不得随意召集学生假期间返校,不得随意在非假期间放假,上学时间要准点开门接纳学生,放学之后要严控人员进入,及时关闭校门。学校、幼儿园要采取多种形式、利用多种渠道,加强对学生的安全教育。同时,要教育广大教职员工和安保人员,勇于同一切违法犯罪行为作斗争,既要教书育人,更要确保在校园学生和儿童的人身安全。

  (四)加大监督力度,落实责任追究制度

  教育行政部门、**部门、各乡镇(工区)及其他职能部门要认真履行安全防范职责,严明工作纪律,自觉接受广大师生、学生家长及社会各界的监督。各职能部门要公布监督电话,并按照属地原则,将监督电话张贴在辖区校门口。对重视不够、工作不力、不认真履行职责的,广大人民群众可依法进行检举。上级主管部门要进行严肃查处,对直接责任人员视情节轻重,给予批评教育或者行政处分,对严重失职渎职的,依法追究刑事责任。

  为贯彻落实《安全隐患排查治理工作实施方案》,确保校园隐患排查治理工作顺利进行,保证全校师生的人身安全、财产安全,进一步推进*安校园的建设,特制订本实施方案。

  一、指导思想

  牢固树立以人为本的安全工作理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以解决事关师生安全等突出问题为重点,认真贯彻上级有关文件精神,结合学校实际,及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动,强化安全教育,完善长效机制,立足防范引导,加强专项整治,有效控制一般校园安全事故,切实预防较大以上安全事故发生,为全面实现*安校园工作目标提供有力保障。

  二、工作目标

  1、学校领导成立一个督查小组,坚持每月进行二次安全保卫工作大检查。并及时将发现的'隐患做好记录,及时将隐患消除在萌芽状态。

  2、领导小组成员做到逢会必讲安全,逢活动必强调安全,进校园、教室必查安全、必看安全,排查与督查相结合。做到校园内安全设施零隐患。

  3、要密切与**、交通、卫生等部门的联系与沟通,建立联动机制,发现险情及时控制和排查。

  4、建立分级分工管理制度,层层落实责任并签订责任状。建立隐患报告督查制度,形成隐患排查治理长效机制。做到安全管理零隐患。

  5、加强学校保卫人员的管理,进一步强化保卫人员和全体师生的安全意识和处置能力,能时时关注学校的安全情况。做到安全人员零隐患。

  6、全面加强学校安全管理工作强化,校园安全的各项制度进一步健全,校园安全设施进一步完善,事故预防预警应对机制进一步细化。做到突发事件处置流程零隐患。

  三、领导小组:

  组长:李士才 副组长:赵文地

  组员:朱辉 唐梅 刘伟

  四、工作措施

  1、建立领导小组,完善制度建设,确保工作有效落实。

  2、确定每月第一、三周周一为学校安全工作例会日与安全隐患排查日,并及时登记检查情况。

  3、安全为先,凡是与安全有关的事情学校在最快的时间内予以解决,并充分保证资金落实。

  4、加强学*,提高安全处置能力。

  5、与**、交通、卫生等部门建立联动机制。

  6、及时总结提高,构建长效机制。要边排查治理,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。

  五、工作要求:

  1、严格执行制度,人人做个安全工作的有心人。

  2、加强对学生的日常教育管理。

  3、发现问题及时上报学校领导。

  4、强**育学生发生意外事件、发现安全隐患应及时告知任何一位最方便的老师,不要自己参与或排除安全事件和安全隐患。

  为切实加强学校安全隐患的排查,消除各种隐患给学校造成财产损失和人员伤亡,确保师生人身安全和财产安全,特制定本实施方案。

  一、组织领导

  成立学校安全隐患排查工作领导小组。

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  领导小组下设办公室,由范**同志兼任办公室主任,负责日常工作。

  二、工作目标

  积极组织开展好安全隐患排查整治活动,认真落实安全监管责任,完善安全管理制度,做到明确工作目标,强化责任意识,加强措施手段;通过全面排查整治安全隐患,将各类安全隐患消除在萌芽状态,杜绝重特大安全事故的发生,确保人民生命财产安全,促进全校安全形势持续稳定。

  三、检查内容

  (一)校舍

  (二)用电

  (三)消防安全、疏散通道、安全出口等情况;

  (四)学校食堂卫生情况;

  (五)校园周边交通安全情况;

  (六)图书室、实验室、网络安全等安全措施落实情况;

  (七)校园周边保卫工作情况;

  四、排查隐患,及时整治。

  学校领导建立一个排查小组,坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查,并及时调解化解学校各类矛盾,将发现的隐患杜绝在萌芽状态。

  1、排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施安全隐患和警示标志教室门窗是否及时开关,课桌椅是否牢固。

  2、排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持,开关是否损坏。学校班级用水是否卫生。

  3、排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通,灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常,防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。

  4、排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况,学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。

  5、做好安全隐患排查台帐。在排查安全隐患和整改工作中,要认真做好记录,填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中,发现问题及时报告,并填写安全检查及隐患整改台帐,以便得到及时处理。

  五、分级负责,落实责任。

  校长李寅年:是学校安全工作第一责任人,领导全校的安全工作,对学校安全工作负总责;负责全校安全工作的统筹规划;定期召集领导小组成员召开安全工作会议,总结并部署安全工作;随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况;遇突发事件时,启动安全工作应急预案,及时赶赴现场,担任总指挥并对善后工作负总责;代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书。

  教导主任范**:制定分管工作各阶段的安全目标、措施,督促本部门安全工作的落实;与各班签订安全工作“一岗双责”责任书;制定并落实教职工在学校安全工作中的奖惩措施;督促学校档案室做好安全工作,材料归档保密工作;负责大型活动应急预案的演练;负责学校安全保卫队伍的组建领导工作。

  苗发砚:协助校领导完成预案演练的方案制定、实施及总结;及时了解安全隐患,完成学校定期检查的安全方面的书面记录;定期检查消防器材,熟练掌握消防器材的使用;遇突发事件,根据预**案及时完成好工作;负责对学生开展安全教育,全面提高学生的安全意识及自救能力。掌握安保业务知识,熟悉学校各项安全管理制度。严守岗位职责和工作规程,爱护通讯器材和物防设备。维护值勤岗位区域内的正常秩序、疏导交通。及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。果断处理值勤中发现的问题,必要时,启动报警器或向110报警。

  蒙丽娟:负责学校安全工作台帐的建档,安全管理方面的文字工作,考核记载,数据统计,信息发布,家校联系网络。

  范海霞:负责图书馆、多媒体教室、阅览室、实验室危化品等场所的安全管理;负责音乐、体育、美术、信息技术、通用技术等学科的教学活动、场所与器材的安全管理。安全教育校本课程编排和落实;结合教学常规检查和评估,督促教师落实安全常规管理,及时整改安全隐患。

  总务处童华业:负责安全工作的后勤保障,技防设施的配置管护、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全,学校财产的安全管护,消防灭火器具的配置及管护。负责水、电、火安全工作。负责食品卫生安全,学校食堂宿舍聘用人员的管理,外来送菜车辆进出校园的管理,负责学校聘用人员的管理。

  工会刘永春:发挥工会组织在“*安校园”工作中的监督作用;协助党组织做好教职工各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作;积极关爱教职工,对家庭情况发生重大变化的,及时进行慰问、上门家访等,维护学校和谐稳定大局;

  班主任:班级安全管理第一责任人,对本班学生安全及教室的设施设备安全负责;认真落实学校安全工作的各项要求,及时解决班级出现的安全问题,排除安全隐患;在班委会设立安全委员,在班级设立若干安全员;根据季节变化提醒学生预防疾病,防范各种可能发生的自然灾害和安全事故;做好学生考勤统计工作,及时了解未到校上课或中途需离校学生的情况,并及时与家长联系,做好记录;对有特异体质和心理异常的学生,应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等予以照顾;协助学校与家长签订安全责任状,做好回执留存。通过家长会、家访、短信等形式开展家长安全教育,让家长切实担负起监护人职责;发现学生在校出现身体不知或危险情况时,立即采取措施、组织抢救,并及时通知家长、报告学校;开展放学前五分钟安全教育。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

  任课教师:明确并履行岗位安全职责,落实学校安全工作的有关要求,做好安全防范工作;做好课前准备,根据教学内容对教学环境进行全面安全检查,及时排除安全隐患;将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中;课前清点学生人数,发现异常情况立即上报班主任,课堂上发现学生行为具有危险性时及时制止、告诫、教育,并与班主任或家长及时沟通;课堂上如遇突发事件或安全问题,及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理,并及时上报学校;做好放学前五分钟安全教育。

  六、工作原则

  (一)坚持学校自查和上级检查相结合,以自查为主,按照国家颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》,全面落实学校安全主体责任,认真进行全面自查,全面排查本单位安全管理工作中存在的'隐患和问题,认真制定整改措施。确保安全隐患整改到位。

  (二)按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,严格落实安全管理责任,避免出现管理真空现象,对监管责任不落实导致的安全事故,依法追究其管理责任。

  七、工作步骤

  (一)动员部署,制定计划方案

  1、学校制定方案,组织好学校的安全隐患排查整治工作。

  2、做好宣传工作。要采取多种形式,及时将上级关于开展排查整治工作的意见和要求传达到师生中去,提高思想认识,增强排查整治工作的紧迫感和自觉性。同时还要加强安全培训,使师生掌握更多的安全知识和方法,提高防危避险的能力。

  (二)学校进行安全大检查

  1、依据制定的安全隐患排查整治方案,组织人员对本校的安全工作进行认真自查,及时

  发现各种安全隐患。对检查出的安全隐患和问题要及时整改,对一时解决不了的问题,应制定好防范措施,专人负责,并及时上报中心小学,确保不发生事故。要做好工作档案,对发现的隐患要建档,进行台帐式管理。

  2、迎接上级来校对学校的安全工作进行专门检查,对在检查中发现的问题一盯到底,直至整改完成。

  (三)整改各类隐患

  学校将对发现的问题及时进行改进完善,使隐患排查整改过程形成制度并搞好落实,建立正常的安全管理秩序。

  八、工作措施

  (一)加强领导,落实责任。排查整治阶段是中心环节,主要领导要亲自负责活动的动员、指导、督办工作,听取各分管人员的活动进展情况。定期研究校园安全工作,结合社会形势、地理特点、气候特征等,对可能出现的学校安全事件作出分析判断,制定工作预案,有针对性地解决相关问题。

  (二)周密部署,科学安排,学校将精心谋划,科学安排,完成各阶段的规定动作,整改到位,验收到位。

  (三)严格整治,保证质量。

  对发现的问题和隐患及时整治是隐患排查工作的重中之重,一定要抓实抓好,确保质量。行动结束后,学校将对行动开展情况进行总结,并将此项工作纳入目标管理的重要内容进行考核。

  活动目标

  1.教幼儿认识有关的安全标志,交通规则。

  2.教育幼儿不玩火、电等危险物品,遵守交通规则;初步培养其自我保护意识和能力。

  3.发展幼儿细致观察的能力。

  活动准备

  1.准备注意安全标志、步行标志、人行横道标志、禁止通行标志、当心触电、禁止烟火等六个标志教学挂图及卡片若干(套数与幼儿人数想等)。

  2.准备教学挂图四幅

  第一幅:有几个孩子在标有禁止通行的路上走。

  第二幅:红灯亮了,有个大人领着孩子在乱跑。

  第三幅:①幼儿在标有高压电标志的地方玩,有的在爬电杆;②一幼儿用手指或铁片去抠插座孔。

  第四幅:有3D5个孩子在标有禁止玩火的地方玩火。

  活动过程

  1.逐幅出示挂图,组织幼儿讨论:①土上有什么?②他在干什么?

  ③这样做危险不危险,为什么?教师针对每幅图及时小结。

  2.组织幼儿继续讨论:遇到这种情况我们应怎么办?

  3.教幼儿认识有关的安全标志,并讲解遇到这样的标志我们应该怎样做?

  4.游戏《摸口袋》。老师将几种安全标志的卡片装进口袋里,请一幼儿上来摸,摸到后说出这是什么标志,遇到这种标志应怎样做?

  5.教师任意说出一种安全标志名称,请幼儿迅速找出相应的标志卡片,看谁找得快又准。

  建议活动延伸

  教师可把各种安全标志布置在活动室里,在日常生活中进行随机教育。

  一、活动主题:


企业风险化解方案(7篇)(扩展9)

——涉稳风险化解方案汇总10篇

  为全面贯彻落实党的***精神和中央经济工作会议关于打好三大攻坚战的部署,积极稳妥防范化解我处地方**债务风险,根据全省防范和化解**债务工作会议安排部署,结合办事处实际,制定本工作方案。

  一、债务情况

  截止20xx年12月31止,朱湖办事处***债务。

  二、工作目标

  全面贯彻落实党的***精神,坚决执行中央关于防范化解重大风险的各项政策措施,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,强化“***”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展理念,落实规范债务管理、防范化解风险的主体责任,按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求,坚持党的领导,牢牢守住不发生新的**债务风险的底线,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,促进经济社会持续健康发展。

  三、方法步骤

  (一)严格流程管理

  1.严格项目审批。各部门必须按照基本建设程序,从严加强建设(改扩建)项目管理,坚持量入为出、量力而行。围绕脱贫攻坚主战略,突出重点投资项目,严格执行建设标准,着力控制投资规模,严禁以脱贫攻坚之名违规审批“花架子”项目。所有建设项目的财政支出要全部依法纳入预算管理,决不允许脱离预算约束在法定限额外违法违规或变相举债。未经批准、未落实资金来源、未制定融资*衡方案的项目一律不得实施。经批准的项目在实施过程中要严格按照基本建设程序管理,不得随意扩大建设规模、提高建设标准。

  2.严格对企业和事业单位监管。依法健全地方**及其部门向企业拨款机制,严格按照批准的年度预算和用款计划拨款,严禁在没有预算及合法协议的情况下向企业拨付资金。进一步完善企业资产管理制度,对资产负债超过合理水*、偿债能力弱的企业,从严控制新增债务融资。严禁企业重复利用各类资产担保融资。

  (二)建立债务管理长效机制

  1.强化责任担当,加强红线管理。认真贯彻落实上级和区委、区**有关加强**性债务、**隐性债务管理的相关文件精神,各部门主要负责人作为第一责任人对本单位**债务风险管控工作负主要责任,其余人员按照岗位及职责,按照谁举债、谁负责的原则,实行穿透监管,分别承担相应责任。切实强化债务管理底线思维,严禁各部门、各单位违法违规举借债务或为他人债务提供担保。

  2.是节约开支,压减公用经费支出。一是严格机构编制和人员管理。二是严格车辆购置及运行管理。严格执行公务用车管理制度。三是严格控制和规范出国(境)公务考察活动。四是严格控制会议、庆典、论坛、节会等费用支出。五是严格控制公务接待开支。六是严格控制奖励补助发放。七是压缩和控制建设项目。八是行政事业单位压缩财政预算。九是加强企业管理。全方位加强支出管理,节约运行成本。

  四、工作要求

  (一)提高政治站位,强化风险防范意识。认真学*贯彻党的***精神,中央经济工作会议、全国金融工作会议防范化解重大风险的有关精神,进一步增强“***”,充分认识化解地方**债务的重要性和紧迫性,切实履行地方党委、**主体责任,建立**举债终身问责制和债务问责倒查机制,从严整治违规举债乱象。

  (二)强化政治担当,确保任务落到实处。把防范化解地方**债务风险作为一项重要的政治纪律和政治规矩,盯住重点领域、关键问题和薄弱环节,着力完善“借用还”和“权责利”相统一的地方**债务管理机制,从讲政治的高度认真做好债务风险管控工作,严堵违法违规举债融资的“后门”,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子,牢牢守住不发生**债务的底线。

  一、编制目的:

  为了有效防范重大风险事故的发生,强化重大事故应急处理责任,最大限度地控制事故危害,减少职工生命和企业财产损失,结合我厂实际情况,制定本预案。

  二、适用范围:

  本预案适用于炼铁厂区域内发生的各类应急事故

  三、应急处理指挥部职责

  1、重大风险事故发生后,迅速启动本预案,组织指挥人员进行抢救和善后工作。

  2、负责向生产安环部汇报事故情况,必要时直接拨打应急部门电话请求支援。

  3、负责抢险救灾具体方案和措施的决策,并组织落实。

  4、负责组织对伤员的抢救。

  5、负责组织车间(科室)对重大事故的调查。

  四、组织原则及应急处理

  1、组织原则

  按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针,实行一把手负责制,以防为主,防抢结合;全面部署,保障重点;统一指挥、统一调度;服从大局,团结抢险;各司其职,各单位层层落实防汛责任,确保人身和财产安全以及生产秩序正常。

  2、应急处理

  2.1重大风险事故发生后,值班人员应迅速向单位负责人、指挥部汇报,由当班调度通知总调。

  2.2报告完毕,应当在事故现场适当位置设置警戒,并安排人员到最*的醒目路口接迎救护车。安 排事故处理人员后,应当组织人员做好生产的恢复工作,并及时清点人数,解除警戒。

  2.3重大风险事故发生后,有关单位负责人,应及时抢救伤员,及时疏散处于危险中的职工。

  2.4事故抢救中,要准确判明事故状况,争取有效措施控制危险源,防止发生次生事故,造成事故蔓延和抢救人员的伤亡。

  2.5及时抢救所有能抢救的财产,尽可能确保财产的安全,把事故损失减到最小限度。

  2.6对事故实施抢救过程中,要尽可能对事故现场进行有效保护,收集有关证据,为日后查找原因,正确处理事故提供依据。

  2.7储存、保管与重大风险事故处理有关物资、设备的部门和单位,必须服从厂重大风险事故应急处理指挥部的调遣,保障事故抢险和救灾过程中急需设备、器材的供应。

  五、有关重大事故的调查

  1、重大风险事故发生后,应迅速成立事故调查组。查明事故发生的原因,人员伤亡及财产损失情况;查明事故性质和责任;提出事故处理及防止类似事故再次发生的措施;提出对事故责任者的处理建议;检查防范措施是否得当和落实;写出事故调查报告。

  2、事故调查组有权向事故发生单位、有关部门和人员了解有关情况并索取有关资料,任何单位和职工不得拒绝、阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

  六、附则

  1、本预案自下发之日起执行。

  2、本预案解释权归炼铁厂。

  3、附件:《重大风险事故应急救援体系响应程序图》

  为了全面排查影响社会稳定的风险隐患,扎实推动防范化解工作,为庆祝建党100周年创造良好的社会环境,根据《建瓯市*安建设领导小组办公室关于印发<20xx年建瓯市涉稳风险排查化解整治工作实施方案>的通知》(瓯*安办[20xx]8号)精神,结合我局工作实际,制定本方案。

  一、目标要求

  全面落实中央政法工作、*安中国建设工作、省委政法工作、省*安建设工作以及南*市委政法工作暨*安南*建设、建瓯市委政法工作等会议精神,围绕“减存量、控增量、防变量”的目标要求,全面深入排查涉稳风险隐患,集中力量化解整治,建立健全长效机制,夯实社会稳定基础,严防发生有重大影响的.各种涉稳案事件,为“十四五”开好局起好步创造*安稳定的社会环境,以优异成绩庆祝建党100周年。

  二、排查化解整治重点

  (一)房地产领域(负责股室:房管股)

  1、部分房地产开发商因资金链断裂、债权债务、合同纠纷导致的逾期交房、房屋质量、捆绑销售等引发购房群众聚集**涉稳风险隐患。

  2、部分房地产开发商因违规销售、不兑现承诺导致购房群众办证、入住难等问题,可能引发业主集体**的风险隐患。

  3、房屋租赁企业高风险经营,信息不公开、长收短付、挪用资金以及联合网贷*台开展贷款业务,可能引发租户和房东矛盾纠纷的涉稳隐患。

  (二)劳资社保领域(负责股室:建工股)

  部分建筑企业管理粗放,违规转包项目,导致债务和工资拖欠等矛盾纠纷问题。

  (三)征地拆迁领域(负责股室:房管股)

  因拆迁工作不规范、政策宣传不到位、组织实施不严密,导致部分群众对补偿标准、补偿款发放、安置方案等不满引发聚集风险。

  以上相关股室(单位)结合实际针对上述涉稳风险隐患开展排查化解整治工作。

  三、阶段划分和工作方法

  (一)全面摸排阶段(20xx年4月底前)。局属相关股室(单位)要牢固树立“找不到问题就是最大的问题,查不清隐患就是最大的隐患”的意识,同步跟进,围绕重点领域、关键环节,按照严而又严、细而又细的要求,全面开展拉网式、滚动式排查,搜集掌握本系统本领域涉稳情报信息,建立健全工作台账,落实预防工作措施,确保对涉稳风险隐患底数清、情况明和防范在早、处置在小。

  (二)集中化解阶段(20xx年5月至20xx年8月底)。对排查过程中发现的涉稳风险隐患,必须坚持底线意识和清零思维,及时分析研判。对重大涉稳风险隐患,要进行专题研判,找准症结原因,有效做好疏导化解稳控等工作。对跨辖区、跨部门问题,要主动对接,加强会商协作、联动落实,确保解决在基层一线。对系统性、多发性问题,行业主管部门要提出指导意见,力求从源头上化解整治,涉及政策制定或调整的,要积极研究解决或按规定程序上报。

  (三)深化巩固阶段(20xx年9月至12月底)。加强和改善民生,完善群众诉求表达、利益协调和权益保障等机制,提高服务群众能力水*。发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,提高运用法治思维和法治方式化解风险隐患能力。以贯彻落实《民法典》为抓手,引导群众依法依规表达诉求,切实维护群众合法权益。坚持保障合法权益和打击犯罪“两手抓”,在解决群众利益诉求问题时不突破法律政策和规章制度底线,防止引发更大风险。相关股室(单位)要对已化解整治的问题开展“回头看”,及时发现弱项、补齐短板、夯实基础、巩固成效。

  四、工作要求

  (一)高度重视,全面压实责任。相关股室(单位)要保持清醒头脑,准确把握形势变化,充分认识庆祝***成立100周年的重大意义,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,按照上级的部署要求和“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,把涉稳风险隐患排查化解整治工作作为一项重大而紧迫的任务,主要领导负总责、分管领导具体负责,坚持一级抓一级,层层抓落实,确保取得实效。

  (二)突出重点,稳步推进落实。相关股室(单位)要坚持问题导向,强化底线思维,紧盯重大风险隐患,扎实抓好各阶段工作落实。对本行业领域重大涉稳风险,认真剖析原因,切实找准症结,研究行之有效的方法措施,集中化解攻坚。要积极探索特点规律,健全工作机制,推动源头化解,防止同类问题重复出现。要严格落实重大决策社会稳定风险评估机制,坚决防止因社会稳定风险评估不到位引发新的涉稳风险。要始终绷紧保密安全这根弦,切实把保密工作贯穿安保**工作全过程,教育全体职工强化保密意识,严肃保密纪律,坚决杜绝发生失泄密事件。

  (三)密切配合,确保取得实效。相关股室(单位)要牢固树立全局一盘棋思想,坚持条块结合,密切协作,及时互通情况,着力推进排查化解整治工作。各股室(单位)各司其职、各负其责,把排查化解整治与业务工作结合起来,同步推进、同步落实。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,坚持从办公室工作实际出发,通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段,着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系,创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境,最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。

  二、方法步骤和主要内容

  第一阶段:动员部署阶段(20xx年第一季度)

  (一)动员部署。及时召开全办动员大会,认真传达全区廉政风险防控工作会议精神,进行动员部署,制定下发具体实施方案,明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学*等,持续加大有关廉政风险防控的学*力度,使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。

  (二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组,下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查,各挂靠单位、各股室各负其责,形成内外监控、多方联动、上下协同的`领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点,同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际,指定专人负责,做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。

  风险等级的评定:按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度,廉政风险分为高、中、低三级:(1)高级风险为重点关注等级,指发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;(2)中级风险为需要关注等级,指发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违**纪政纪和相关法规的风险;(3)低级风险为一般关注等级,指发生机率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

  风险等级的管理:廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责,中级风险由办分管领导负责,低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。

  办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。

  第三阶段:制定防控措施阶段(2013年第三季度)

  (一)公开亮权。针对排查出来的因公开不够、权力运行透明度不高等方面存在的廉政风险,坚持把有效的内部监督与畅通的外部监督相结合,拓展信息公开范围。要充分利用网站、公开栏及宣传栏等阵地,将职权目录、运行过程、运行结果等向社会公开,主动接受监督。办“廉防办”要负责将本办履行职权情况积极对外公开,重点公开“三重一大”、民生保障等热点问题,做到及时、主动、全程,让权力在阳光下运行,消除各种潜在的廉政风险。

  (二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏洞”而产生的风险点,形成防控措施责任分解抓落实的方案:一方面做好当前各项廉政制度的评估,查找制度有无漏洞,是否隐藏部门利益,建立健全相应的防控制度,使制度更加科学、合理、管用,努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查,建立健全相应的防控制度,让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则,对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

  (三)简政放权。各挂靠单位、各股室针对排查出来的因市场竞争不充分、行政管制过度而存在的廉政风险,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力岗位入手,构建权力公开透明运行机制;要继续深化行政审批制度改革,简化审批手续,拓宽网上审批覆盖面,提高办事速度,不断优化政务环境。

  第四阶段:建立长效机制阶段(2013年第四季度)

  (一)检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查,评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。

  (二)预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度,由办“廉防办”指定专人负责廉政风险信息收集,对收集的预警信息进行分析,有针对性地进行预警处置,对防控措施的落实情况及时督导,在一定范围内通报预警处置情况,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,防患于未然。

  (三)风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检***门,对我办的防控制度进行审核评估,重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题,从制度设计环节开始,查找制度在内容、程序、配套等方面的不足。

  (四)动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中,不断总结经验,推进防控机制的科学化和规范化,并结合我办各项工作发展的新要求,对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施,形成廉政风险防控动态修正优化机制,推进源头治腐工作向纵深发展。

  三、工作要求

  (一)明确目标,统一思想。办领导班子成员和各股室(下属事业单位)要高度重视,切实明确目标任务、主要内容、重点步骤,切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体,大力开展宣传工作,在全办营造勤廉风险防范的宣传氛围。

  (二)领导带头,精心组织。建立廉政风险防控制度体系,涉及面广,政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行“一岗双责”职责,对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓,查找廉政风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理,确保全面推行,落到实处。

  (三)结合实际,务求实效。要立足实际,坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合,突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点,确保把风险点找全、找准,力求取得实效。

  为贯彻落实省委、省**决策部署,扎实抓好我市房地产行业矛盾纠纷的化解稳控工作,进一步整顿和规范我市房地产市场秩序,促进房地产市场持续稳定健康发展,现根据《海南省房地产风险防范工作方案》的工作要求,结合我市实际,制定本方案。

  一、指导思想

  结合全省存量国有建设用地专项清理处置、生态保护红线区专项检查、海岸带保护与开发专项检查、城乡环境综合整治、违法建筑专项整治、停缓建房地产项目处置、商品住宅项目不动产登记历史遗留问题处置等工作,强化政治意识,提高政治站位,扎实抓好房地产行业矛盾纠纷的化解稳控工作,全力维护全省和谐稳定的社会大局。

  二、加强领导

  文昌市房地产风险防范领导小组要全面排查房地产行业矛盾纠纷,具体梳理各项目存在问题,采取有效措施,妥善化解房地产风险,积极消除不稳定问题和隐患。

  三、各部门职责

  (一)政法部门负责牵头组织开展对房地产行业矛盾纠纷的排查,落实现场处置、舆论监控、社会面管控“三同步”要求,做好**预案,确保社会稳定。

  (二)法院部门负责对涉及司法查封的房地产项目进一步全面清理,大力解决债务和司法查封的“麻花结”,同时加快建立法院、房管、不动产登记等部门关于司法查封和抵押房屋信息共享和实时反馈机制。

  (三)国土、规划部门负责涉及土地、规划、不动产权登记等方面房地产风险防范工作,依法处置土地、规划等方面违法违规行为,完善相关手续。

  生态环境保护部门负责涉及环保问题,特别是受邻避效应影响方面房地产风险防范工作。

  (四)住建部门负责违法违规销售、网签备案、工程质量、竣工验收、延期交房、物业管理等方面房地产风险防范工作。

  税务部门负责涉及依法开展税费征缴等方面房地产风险防范工作。

  **部门负责对项目涉及恶意欺诈、一房多卖、非法变卖查封财产等违法行为依法立案查处。

  信访部门负责做好涉房地产项目群众来信及来访接待工作,协调相关部门化解矛盾纠纷,防止**群众寻衅滋事和矛盾激化引发群体性的事件,汇总**群众诉求和动态。

  四、处置步骤

  (一)排查阶段(20xx年3月31日前)。

  各责任单位要强化责任担当,进一步对本市房地产行业的矛盾纠纷进行全面排查和动态排查,并逐一建立台账。对已经发生的矛盾纠纷积极化解,对有苗头、处于酝酿阶段的矛盾提前防范。

  (二)处置阶段(20xx年6月1日-20xx年6月30日)。

  根据排查摸底情况,采取一个项目问题、一个领导、一个班子、一套措施、一抓到底的“五个一”措施,落实责任单位和具体责任人,明确处置措施和处置期限等,必须在保持社会稳定的情况下开展处置。要防止违法违规行为合法化,并结合实际情况分类处理。同时,要举一反三,依法行政,规范管理,避免在开展房地产风险防范工作的同时,出现新的问题和不稳定情况。

  五、工作要求

  (一)压实主体责任。各责任单位要统一思想认识,全力以赴,攻坚克难,不折不扣完成工作任务,切实排查解决房地产行业矛盾纠纷问题。市政法委、法院、**、税务、国土、规划、住建等部门要各司其职,密切配合,共同做好房地产风险防范工作。

  (二)合力破解难题。各责任单位要建立存在风险防范问题的房地产项目动态台账,逐个项目制定对策,采取“五个一”措施,加快推进房地产风险防范工作。同时,每月要将房地产风险防范工作进展、存在问题、工作建议等情况及时报送至市房地产风险防范工作领导小组办公室。

  (三)加强工作衔接。各职责部门要在加强与存量国有建设用地专项清理处置、生态保护红线区专项检查、海岸带保护与开发专项检查、城乡环境综合整治、违法建筑专项整治、停缓建房地产项目处置、商品住宅项目不动产登记历史遗留问题处置等工作衔接的基础上,有效推进化解房地产业矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。继续推进重大决策、重大项目社会稳定风险评估工作,加大房地产方面的法制宣传,引导业主依法理性**,减少贪图低价的盲目购房行为,坚决打击小产权房和违法建筑。要落实“三同步”要求,坚决防止房地产风险隐患问题与其他社会矛盾交织叠加、被恶意炒作利用、发酵引爆。

  (四)健全体制机制。各职责部门要不断强化创新意识,主动作为,努力防范和化解房地产行业风险。要真正**思想,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,以自贸区(港)建设的国际视野,在创新房地产行业体制机制上主动作为,探索商品房现售制度,优化房地产交易登记制度,加快房地产行业诚信体系建设,建立房地产市场调控长效机制,进一步完善制度设计,促进我市房地产行业健康有序发展。

  为认真贯彻落实庆特化安字【20xx】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神,切实做好安全生产工作,民爆公司全面开展事故易发生环节安全生产专项治理活动,具体安排如下:

  一、专项治理组织机构

  组长:董亮、吕选勤、王艳君

  副组长:孙继峰、张云虹、邹志辉、高德飞

  成员:王兴振、郑成新、温旭伟、徐利、汪继刚、雷凤林、

  黄树林、王芸、李海洋、刘晨、寇阳、焦章恩、**叶、张彦、杨海峰、洪祥威、赵凤君

  二、专项治理工作包括五个工作方面内容

  1、有效治理违章行为。

  2、加强危险品科研试验安全管理。

  3、规范危险作业安全管理。

  4、加强临时、变更、异常作业安全管理。

  5、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度。

  三、具体安排

  1、方案制定、学*宣贯彻阶段

  时间:20xx年3月15日至20xx年3月31日

  技安部制定活动方案并下发到各部门、车间及班组,各单位认真学*工作方案。

  2、单位自查,制度疏理阶段

  时间:20xx年4月1日至20xx年4月20日

  各部门、车间及班组要充分利用这段时间,对照五项专项治理内容及职责分工从制度的制定、学*、执行,到危险作业、临时、变更、异常作业的审批;人员的违章行为;科研试验的评审;作业现场等逐条对照查找,制定整改计划,并于4月20日前将自查情况上报技安部。

  3、完善制度,问题整改阶段

  时间:20xx年4月21日至20xx年6月5日

  各单位对各项制度、审批程序进行完善,对新制定的各项制度进行学*,规范操作行为,对作业现场存在的问题进行整改。对新任管理人员任职前进行安全谈话。

  4、民爆公司自查验收阶段

  时间:20xx年6月6日至20xx年6月10日

  民爆公司对专项治理方案的实施情况进行自检自查,并形成自查报告。

  5、庆化公司验收阶段

  时间:20xx年6月11日至20xx年6月30日

  做好迎接庆化公司对专项治理情况全面验收的准备。

  四、要求

  1、各单位按本通知要求开展专项治理工作。

  2、按时间节点对各单位的专项治理方案的落实情况进行检查验收。对于不履行职责、治理工作开展不利的单位将按《综合管理考核细则》进行追究考核。

  为切实做好重大社会稳定风险防范化解工作,按照镇党委、**部署要求,制定本方案。

  一、工作目标

  认真贯彻落实县委、县**部署要求,增强忧患意识、防范风险挑战,着力解决影响我镇社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,及时有效防范、化解、管控各类社会稳定风险,确保全镇社会大局持续稳定。

  二、主要任务及分工

  (一)深入开展影响社会稳定矛盾问题全面排查化解和风险隐患的工作,最大限度地将各类不稳定问题解决在各村、各单位,镇综治中心每月排查一次矛盾纠纷,确保矛盾问题不激化、不上行、确保矛盾化解在萌芽状态。各村、各单位重点做好以下重点群体和重点领域的风险防范化解工作。一是政治安全领域风险防范化解工作;二是军队退役人员群体风险防范化解工作;三是重大经济案件风险防范化解工作;四是涉环保项目问题风险防范化解工作;五是征地拆迁领域风险防范化解工作;六是交通运输领域风险防范化解工作;七是恶性或极端事件风险防范化解工作;八是社会保障领域和民工欠薪风险防范化解工作;九是涉农问题风险防范化解工作;十是民族宗教领域及邪教领域风险防范化解工作。十一是涉法涉诉风险防范化解工作;十二是卫生和计划生育领域风险防范化解工作;十三是信访突出问题风险防范化解工作;十四是教育领域风险防范化解工作;十五是网络舆情风险防范化解工作。

  (二)做好社会稳定风险评估工作

  凡涉及群众切身利益的重大政策制定和调整、重大项目实施、重大活动举办、重大案件办理、突出信访问题等,全部纳入评估范围,做到应评尽评。

  (三)做好涉稳信息预警研判工作

  坚持专群结合、网上网下结合,建立健全网格化**信息工作机制,加强对各类涉稳情报信息的搜集报送,及时全面掌握重点群体和重点领域不稳定问题的信息线索,牢牢掌握**工作的主动权。严格落实**形势分析研判制度,坚持*时定期研判、重要节点每日研判、突出问题专题研判制度,紧急问题随时研判的分析会商研判机制,予以精准通报预警,制定防范化解措施。健全完善对各类重点人动态管控机制,及时更新、调整重点人员信息库,落实教育管控责任。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。各村、镇直单位要将重大社会稳定风险防范化解专项行动作为当前和今后一个时期的工作重点,自觉把思想和行动统一到镇党委、**的部署要求上来。各村主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自协调,完善各项工作机制,细化工作任务,确保专项行动有效深入开展。

  (二)加强信息报送。各村、镇直单位要建立情况报送制度,及时向镇综治中心上报工作进展情况。每月18日前,将重大社会稳定风险防范化解专项行动开展情况与影响社会稳定矛盾问题摸排调研工作情况一并报送。

  为贯彻落实中央、省、市关于加强地方**债务管理的相关精神,有效防控化解我区**债务风险,结合实际情况,制定本工作方案。

  一、基本原则

  (一)依法依规原则

  严格遵照**中央***、省委省**、***、省财政厅等相关文件要求,依法依规处置**性债务风险。

  (二)分级负责原则

  成立由区委**沈裕谋任组长的开福区防控化解**债务风险工作领导小组,指导全区防控化解**债务风险工作。按照“谁举债、谁偿还、谁负责”的原则,区领导小组下设办公室,负责区本级具体工作;金霞经济开发区成立相应领导小组,负责本园区具体工作。

  (三)*等协商原则

  在**与社会资本方谈判中,遵循*等协商、长期合作、公开透明的原则。

  (四)分类施策原则

  针对**和社会资本合作(PPP)及**购买服务项目等涉及财政责任的重大债务问题进行分类,逐项整改。优先解决财预〔20xx〕50号、财预〔20xx〕87号、财办金〔20xx〕92号文件发布后新举借的债务产生的风险。

  (五)稳妥处置原则

  避免盲目进行突击整改,防止出现“处置风险的风险”,如用期限短、利率高的流动贷款置换期限长、利率低的贷款等。

  二、目标任务

  逐年稳妥消化存量,依法严格控制增量,确保我区**债务可承受、可持续,守住不发生区域性系统性风险的底线。

  三、任务分工

  (一)妥善化解存量

  1、锁定存量债务

  区发改局牵头,对照**年度投资计划,逐项清理核实存量在建**投资项目和资金落实情况。

  区审计局牵头,按照**性债务、隐性债务和其他债务的口径,逐笔清理存量**债务情况,分类锁定**与*台公司的债务。

  2、分类筹措资金

  区财政局牵头,将存量**债务中**应承担的资金分年足额纳入预算,并在预算稳定调节基金中按比例新设防控化解**债务风险应急专项;指导*台公司按市场化原则多渠道筹措资金,妥善处置其应承担的存量债务;按照资产规模、变现价值、变现时序等口径和要求,逐项清理核对其管理的国有资产情况,制定资产盘活和处置方案。

  3、继续完成整改

  区财政局牵头,按照《*** 发展改革委 司法部 人民银行 银监会 证监会关于进一步规范地方**举债融资行为的通知》(财预〔20xx〕50号)、《***关于坚决制止地方以**购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔20xx〕87号)要求,继续整改违法担保,纠正**投资基金以及**购买服务中的不规范行为,确保将违法违规行为依法依规整改到位。

  4、做好配套安排

  区***牵头,进一步提高部门、单位的法律意识和依法办事能力,切实防止在化解存量**债务过程中出现违法违规行为。

  区金融办牵头,协调监管部门和金融机构确保必要的在建项目可持续融资,避免因盲目抽贷压贷停贷出现资金断链,防范在化解存量**债务过程中出现“处置风险的风险”。

  (二)严格控制增量

  区发改局牵头,制定**投资项目负面清单,科学论证和编制新建**投资项目计划。对于无法落实资金来源或难以实现资金*衡的项目,不得批准立项和开工建设。

  区财政局牵头,强化新建PPP项目的“两评”论证;强化**投资项目施工图预算(招标上限值)、工程变更、结算和决算的审核,积极介入**投资项目初步设计概算编制审查。

  区金融办牵头,指导*台公司依法依规开展项目融资。

  (三)规范*台发展

  区委办牵头,进一步厘清**与*台公司的边界,严格控制新设*台公司,加快整合现有*台公司,推进*台公司市场化转型。

  (四)强化考核问责

  区审计局牵头,对**债务进行年度审计,查处违法违规融资举债行为。


企业风险化解方案(7篇)(扩展10)

——化解隐性债务风险方案(精选五篇)

  为贯彻落实省、市经济金融工作会议精神,进一步加强社会信用体系建设,打击恶意逃废债务行为,全面防范化解金融风险,根据***《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、甘肃省人民**办公厅《关于印发甘肃省“十三五”社会信用体系建设规划的通知》(甘政办发〔2016〕129号)文件精神,结合环县实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的***精神,切实做好“三大攻坚战”之一的防范化解重大风险工作,将其作为今后三年全县金融工作的重点内容,严厉打击恶意逃废银行债务,建立失信人员“黑名单”,褒扬诚信、惩戒失信,积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会信用环境。

  二、工作目标

  以加强社会信用环境建设为抓手,以打击逃废债务、清收不良贷款为重点,通过召开联*会议、组织宣传、媒体曝光、司法处置等多种途径,调动多方力量,采取强有力的清收措施,确保在此次行动中清收现有不良贷款50%以上,切实达到防范化解金融风险的目的。

  三、工作职责

  各成员单位工作职责:

  1.县委宣传部:负责协调新闻媒体,利用广播、电视、报刊、网络等媒体*台,对防范化解金融风险专项行动进行宣传报道。

  2.县法院:负责加大对金融机构胜诉未执行的恶意逃废银行债务案件的执行力度,以提高诉讼效率和节约诉讼成本为原则,在法律允许的范围内做到快立案、快审判、快执行,切实提高执结率;对全县确认后的恶意逃废债务的“老赖”名单公布曝光,曝光渠道不限于电视台和**的网站,同时指定专人配合金融机构不良贷款清收工作。

  3.县***:负责侦办**机关移送起诉的逃废银行债务事件中涉及经济犯罪案件及职务犯罪案件,严厉打击破坏经济金融秩序的违法违纪行为,同时指定专人配合金融机构不良贷款清收工作。

  4.县***:严厉打击各类逃废债和骗贷行为,同时指定专人配合金融机构不良贷款清收工作。

  5.县扶贫办:配合金融机构做好不良贷款清收和监管工作。

  6.县工商局:负责对确有恶意逃废债行为的企业及个体户,根据相关部门的函告,限制其办理工商注册登记等事项。

  7.县人社局:在人员招录时将人民银行出具的本人及其家庭成员的信用报告作为参考依据之一。

  8.县农牧局:对存在逃废债行为的人员采取限制其享有优惠政策措施,配合协助各有关部门做好金融扶贫不良贷款清收工作。

  9.县国土局、县民政局、县住建局、县规划局、县国税局、县地税局:在政策规定范围内,对金融机构抵债资产处置过程中涉及土地、规划、房产、税务等手续适当简化,费用进行优惠,对需要出具伤残、救济等证明给予支持。

  10.县金融办:与人民银行共同配合做好专项行动组织工作;负责**各相关部门与金融机构的配合衔接工作,协调抽调公检法及各乡镇人员参与配合金融机构不良贷款清收工作;对赖债户限制其享受各项扶贫优惠政策的资格。

  11.人民银行环县支行:负责制定防范化解金融风险专项行动实施方案,组织各成员单位集中宣传,向领导小组组长汇报工作进展情况;协调金融机构报送“老赖”名单,将各行确认后的起诉名单报送至法院,将未起诉但已形成不良并且长期清收难的“老赖”名单依照保密协议在各银行业金融机构内部共享;掌握和督促各金融机构的风险处置和化解措施的制定、落实情况;不定期编报此次专项行动简报。

  12.各乡镇人民**:协调指派专人全力配合不良贷款清收小组相关工作;配合做好全县防范化解金融风险专项行动宣传工作。

  13.县内各金融机构:成立各自不良贷款清收小组,摸清本机构不良贷款和恶意逃废债企业及个人底数,确定不良贷款清收对象,向领导小组办公室提供需要法院公布的“老赖”名单;向人行环县支行提供需要按照保密协定在各行之间内部共享的未起诉但已形成不良并且长期清收难的“老赖”名单;及时补充完善“老赖”人员不良信用记录;停止对“老赖”发放新贷款;积极配合领导小组办公室组织的各项宣传工作。

  四、工作步骤和时间安排

  本次专项活动共分三个阶段进行:

  (一)组织准备阶段(6月20日-6月30日)

  由人行环县支行牵头制定方案,召开领导小组专题联*会议。

  (二)集中宣传阶段(7月1日—7月14日)

  充分利用电视、广播、报刊、网络等各类新闻媒体,在县城、广场、集市和信用环境较差的乡镇街道等人流密集场所,通过宣传车辆、LED电子显示屏、设立展板、发放宣传手册、宣传单等多种方式,大力宣传征信、普惠金融知识,对此次专项活动进行宣传,对后期活动打击成果及时宣传报道。同时,各金融机构在每季度清息前10日通过短信等通讯方式向借款人发出清息通知,提醒及时清缴利息。

  (三)集中清收阶段(2018年7月15日-10月15日)

  清收小组办公室组织开展不良贷款前期清收工作,对确定有恶意逃废债行为的“老赖”名单进行媒体公开曝光,对“老赖”进行司法处置。对达到**机关立案条件,而债务人又拒不履行还款义务的,**机关接到债权银行的报案后,要快速侦结查处;对达不到**立案标准的较大失信违约行为,各银行业金融机构应及时向法院起诉,由法院及时审理,快速执行。活动开展期间,各金融机构要及时向**部门提供案件线索,配合**部门做好案件查处工作,并建立银行同业联合制裁制度,对已公布的失信人员联合采取“三不”(即不开户、不授信、不办理对外支付)措施,对逃废银行债务的企业法定代表人出任其他企业主要负责人的,各金融机构均不得对该企业发放贷款,要提高其失信成本,确保活动实效。

  领导小组各成员单位对专项行动开展情况进行全面总结,建立健全长效管理机制。各成员单位要于10月30日之前将工作进展情况报领导小组办公室。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。

  各成员单位要充分认识此次行动的重要意义,“一把手”要亲自过问,分管领导要及时协调解决问题。对故意侵犯金融机构合法权益的企业及个人,或包庇、纵容有关企业及个人逃废银行债务行政不作为的有关单位,按规定追究相关人员责任。要把“诚实、守信”列入企业和个人考评内容,凡有逃废债行为的企业及其法人代表、个人,按照相关规定不得享受各类优惠扶持政策。

  (二)加强协调配合。各有关单位要相互支持,紧密配合,建立全方位的协调处置机制和工作合力。**、法院、检察等执法机关要充分发挥打击逃废债务活动的主力军作用,通过曝光处置一批金融“老赖”,最大限度地挽回银行经济损失,重塑金融生态环境。对于逃废银行债务的借款人在被认定和制裁的过程中及时纠正违法违规行为的,经原申请金融机构同意并提出书面报告后,领导小组办公室可协调停止或撤销正在进行的认定与制裁。

  (三)加强督导检查。

  工作领导小组办公室要加强对各有关单位专项活动开展情况的督导、检查,推动活动持续深入开展。各单位要严格按照要求,及时报送专项活动进展情况及典型案例,同时,在处理涉及银行资产安全的重大问题时,要及时向领导小组办公室报告,确保活动取得实效。

  根据《中国银监会办公厅关于开展银行业信用风险专项排查的通知》(银监办发【20xx】31号),为了摸清农村信用社显性或隐性承担信用风险的各项贷款、债券、投资、同业、表外、通道业务等风险敞口的信用风险底数,切实为有效防范和化解风险奠定基础,结合我联社经营情况,制定本自查方案。

  一、活动时间

  自20xx年3月15日起至20xx年3月20日。

  二、总体要求

  各社、部要通过严密排查,切实摸清银行业金融机构的各项贷款、债券、投资、同业、表外、通道业务等风险敞口的信用风险底数,为有效防范和化解风险奠定基础。

  三、组织机构

  确保信用风险专项排查的顺利进行,明确排查重点、细化排查任务、落实部门责任、其实做好自查工作,高质量完成自查,确保风险排查工作高效有序进行,联社成立了信用风险专项排查自查领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:及各社主任、客户经理部经理、各分部经理。 领导小组下设办公室,办公室设在风险资产管理经营中心,由李志伟任办公室主任。

  联社责成风险资产管理经营中心牵头,负责组织本行社信用风险专项自查工作,确保风险排查的准确性、有效性、全面性。排查以20xx年12月31日数据为准,原则上应与银监会1104系统数据保持一致。

  四、活动内容

  (一)摸清信贷资产风险水*。

  各社、部应逐笔排查以下贷款,准确摸清信贷资产风险水*:

  1.贷款本金或利息逾期90天以上的正常类或关注类贷款;

  2.逃废债务且本金或利息逾期的正常类或关注类贷款;

  3.6个月观察期内重组贷款中的正常类或关注类贷款;

  4.对于贷款已经实质成为不良的情况下,采取借新还旧、还旧借新等“搭桥”手段,延缓风险暴露、藏匿不良贷款等行为;

  5.20xx年以来通过各种通道虚假转让不良贷款,且20xx年末未体现为不良资产的贷款,包括但不限于通过理财产品、委托投资、同业代持、同业投资、受益权转让、资产证券化以及通过资产管理公司等方式将不良贷款虚假转移出表的情况;

  6.应划分为关注类而实际划分为正常类的贷款;

  7.其他分类不准确的情况。

  (二)把握重大信用风险分布。

  联社应从行业、区域、业务品种、客户等维度全面排查信用风险,各级监管机构要结合机构自查结果,准确把握各类风险的分布情况。

  1.行业风险:应重点排查不良存量较高且20xx年全年不良贷款率增幅超过1个百分点或关注类贷款率增幅超过3个百分点的大类行业,对于产能过剩行业、房地产行业等单户授信在5000万元以上(地方中小法人银行1000万元以上)的企业进行逐户排查;

  2.区域风险:应聚焦于特定区域内典型风险、信用环境以及风险迁徙变化趋势等情况,特别是对产业结构单一、风险集中度高、信用环境明显恶化的区域进行重点排查;

  3.业务品种:应包括各项贷款、债券、投资、同业业务,覆盖承担实质性信用风险的表外业务,并重点排查未实施穿透管理且未参照《贷款风险分类指引》进行风险分类的.非信贷类资产业务情况(包括投资类业务);

  4.客户风险:应包括多头过度授信、担保圈等情况,对未划分为不良的产能过剩行业债务人授信、债券发生违约的债务人授信、正在进行债务重组的债务人授信等进行重点排查。

  (三)找准风险引爆点及传导路径。

  联社在信用风险排查报告中体现以下内容:

  1.可能引发系统性、区域性金融风险的引爆点,准确定位*期风险引爆点以及中长期风险引爆点;

  2.理清重大风险传导链条,制定切断链条的预案,梳理总结各类重大风险间的因果关系、传导逻辑、先后次序、严重程度等因素,形成完整清晰的“金融风险图谱”。

  五、报告内容

  联社将《XX市银行业金融机构贷款风险分类准确性排查情况汇总表》、《XX市银行业金融机构重大信用风险隐患排查情况汇总表》汇总后,形成自查报告,自查工作组织开展情况、本机构信用风险整体评价、排查中发现的贷款分类不准确以及重大信用风险隐患情况、*期以及中长期的风险引爆点、风险传导路径、风险形成原因等。填写自查报表时,应严格按照报表附注要求填报。于20xx年3月20日前报风险管理经营中心汇总后报审计中心。

  为全面贯彻党的***、中央经济工作会议和全国金融工作会议关于打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署,严格落实***、***关于防范化解地方**隐性债务风险和强化问责的政策精神,根据银保监会要求及总行部署,XX支行严格落实《江西省分行防范与化解地方**隐性债务风险的工作方案》。

  一、总体要求

  (一)主要目标

  全面摸清支行地方**隐性债务业务底数,准确掌握业务性质、分类和风险。主动配合地方**整改,稳妥化解存量业务风险,牢牢守住不发生系统风险的底线。管好金融闸门,彻底遏制新增违法违规融资行为,依法合规、按照市场化原则与地方**开展合作。加强隐性债务风险防范化解监督问责。

  (二)基本原则

  坚持党的领导、坚持科学发展、坚持疏堵结合、坚持稳妥处置、坚持依法治理、坚持监督问责。

  二、工作内容

  (一)全面摸底排查,做实地方**背景融资业务风险底数

  支行公司业务部按照最新国家政策和监管要求,对地方**背景相关存量融资业务(包括但不限于信贷、非信贷业务中**付费PPP项目、退库或整改类PPP项目、城市轨道交通项目、**购买服务项目、棚户区改造项目、未退出*台城**司融资、公立医院贷、公立学校贷、融资租赁保理等)开展逐笔排查,重点核查存量业务状况和存在问题。同时密切跟踪当地**防范化解隐性债务风险的具体意见和实施方案,准确掌握当地隐性债务报告口径,深入了解当地**隐性债务的底数和化解方案,全面摸清我分行存量业务隐性债务风险底数,包括客户名称、授信金额、授信余额、期限、签约时间、放款时间、20XX年10月14日前后放款情况、资金用途、偿债来源、担保结构等,逐步建立明细台账,进行全面统计,于20XX年10月25日前报送市分行授信管理部,并按月实施动态监测。

  (二)主动沟通协商,妥善化解存量业务潜在风险

  支行与当地财政、审计、银监等**部门及银行同业的调研和沟通,积极参与地方**隐性债务风险化解政策方案制定,主动配合地方**隐性债务申报与整改,合规有效将我行存量业务纳入地方**隐性债务申报。

  对于认定为隐性债务项目,跟踪地方**后续风险化解方案,落实项目偿债安排,是否会通过年度资金预算安排、出售经营性资产、由事业单位经营收入偿还,尤其要关注是否通过借新还旧,甚至破产重整等方式偿还;关注是否会通过修订项目实施范围、调减合同金额、暂缓项目实施、优化融资模式等方式调整项目实施内容,特别是进度严重滞后、迟迟未能开工或未能按期完工的项目。同时对存在问题的部分存量业务,要继续根据不同情况采取有针对性的整改举措,有效维护我行债权安全。一是针对**购买服务资金未纳入预算问题,各级行要提前准备,主动拜访相关部门沟通纳入预算事宜,并指定专人实时跟进纳入预算进度。二是针对**存在隐性担保和为我行提供承诺函问题,应与当地**协调,及时撤销**不合规担保情况,依法解除违法违规担保关系。对于地方**撤销担保函件或修改相关融资协议,实质性改变融资风险状况的,应重新进行风险评估,根据实际风险情况相应调整风险分类,并相应补足拨备和资本。三是针对公立医院贷、公立学校贷等贷款资金被挪用问题,应及时与借款人、当地财政等相关部门协调,确认还款来源,必要时结清贷款。四是针对重复融资、过度融资问题,要及时与银行同业沟通,第一时间了解对借款人放款情况,控制我行贷款投放进度,超额部分应及时结清。五是针对资本金未足额到位等问题,要及时与企业共同制定整改方案,必要时结清贷款。

  (三)坚持分类处置,防范“处置风险的风险”

  对于存在地方**违法违规举债担保、变相举债等问题的项目,省分行营业部、各市分行应在省分行相关业务部门的指导下,逐一重新评估业务风险状况和**整改对风险的影响,坚持“一户一策”,分类制定风险管控措施和风险应对预案,积极主动配合地方**及相关机构整改,在有效保障各方合法权益的基础上,稳妥有序化解存量隐性债务风险,防范“处置风险的风险”。各级行应在采取必要风险缓释措施的基础上,按照市场化原则保障存量项目合理融资需求,不盲目抽贷、压贷和停贷,防范存量隐性债务资金链断裂风险。对于必要的在建项目,如果我行已经签约放款,在地方**隐性债务不增加、项目不扩大建设规模和防范风险的前提下,我行可以按照合同约定继续提供融资,避免出现工程烂尾。

  三、工作要求

  (一)提高思想认识。防范化解地方**隐性债务风险工作是贯彻落实党的***精神,坚决打好防范化解重大风险攻坚战的一项重要任务,对于深化供给侧结构性改革,转变经济发展方式,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,促进经济持续健康发展,维护总体***,实现“两个一百年”奋斗目标,具有十分重要的意义。支行从讲政治的高度,组织全面学*,深入领会中央精神实质和政策要义,切实增强紧迫感和责任感。

  (二)严格落实责任。压实防范化解地方**隐性债务风险的主体责任,要把加强党的领导贯穿于全过程,各级党委会要将防范化解地方**隐性债务风险作为重大决策,专题研究和部署。支行行长“一把手”担负主体责任,确保组织到位、执行到位、落实到位。对于不落实国家遏制隐性债务政策、没有采取风险管控措施和制定风险应对预案的,要按失职必究、尽职免责的原则实施问责。

  (三)深化问题导向。支行按照实质重于形式要求,要将发现问题和解决问题作为防范化解地方**隐性债务风险的出发点和落脚点,紧盯重点客户和产品,采取有效有力举措,坚决纠正违规业务和行为,决不允许搞上有政策、下有对策。发现重大问题、发生重大事件的应当及时报告,决不能拖延甚至隐瞒不报。对谎报瞒报引发重大风险的所属单位主要负责人、主管领导,一并纳入问责范围从严问责。

  根据《中国银监会办公厅关于开展银行业信用风险专项排查的通知》(银监办发【20xx】31号),为了摸清农村信用社显性或隐性承担信用风险的各项贷款、债券、投资、同业、表外、通道业务等风险敞口的信用风险底数,切实为有效防范和化解风险奠定基础,结合我联社经营情况,制定本自查方案。

  一、活动时间

  自20xx年3月15日起至20xx年3月20日。

  二、总体要求

  各社、部要通过严密排查,切实摸清银行业金融机构的各项贷款、债券、投资、同业、表外、通道业务等风险敞口的信用风险底数,为有效防范和化解风险奠定基础。

  三、组织机构

  确保信用风险专项排查的顺利进行,明确排查重点、细化排查任务、落实部门责任、其实做好自查工作,高质量完成自查,确保风险排查工作高效有序进行,联社成立了信用风险专项排查自查领导小组:

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