为加快建设现代国际旅游城市，按照市、区统一部署，根据《**区深入推进行业行风整治活动实施方案》（黄纪发[20xx]27号）要求，结合商务工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以思想道德建设为核心，以提高服务质量为重点，以优化发展环境为目标，全面提高全区商贸流通行业广大干部职工的社会公德、职业道德、职业素质和服务水*。
二、总体目标
整治服务环境，树立行业新风，提升服务水*、展示文明形象。推动我区商贸流通行业形成“管理优秀、服务优质、秩序优良、环境优美”的行业文明新风。
三、活动范围
全区重点商贸流通企业，旅游景区（点）的大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店），万村千乡市场建设承办企业及乡村农家店。
四、主要工作任务
（一）加强思想道德建设，提高行业队伍素质。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要坚持把思想道德建设放在创建文明行业的首位并贯穿始终，深入贯彻落实《公民思想道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，深入开展职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育和社会主义市场经济知识教育、民主法制教育。引导广大干部职工树立正确的`世界观、人生观、价值观，在全行业形成积极健康的思想道德环境和奋发向上的精神姿态。
（二）加强科学管理，严格规范行为。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要按照企业特点、岗位职责和活动要求，制定明确具体、可操作性强的岗位行为规范，全面规范每个岗位的服务行为、经营行为、管理行为。实现科学管理、优质服务、守法经营。要加强行业培训，按照行业特点和服务内容，不断强化服务意识，规范服务行为，提高服务人员的业务素质和职业道德。要建立健全各项规章制度，完善服务管理考核机制，逐步实现全行业服务和管理的科学化、制度化和规范化。
（三）开展优质服务活动，树立行业文明新风。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要围绕实现优秀管理、优质服务、优良秩序、优美环境，广泛开展创建文明单位活动，为创建文明行业打牢基础。广泛开展技术比武、岗位练兵、技能培训等活动，提高职业技能水*。在行业和企业内部深入开展争创文明示范窗口、文明柜台、青年文明号、巾帼建功和争当文明职工、文明标兵、先进工作者等活动，使争先创优蔚然成风。
（四）改善基础设施条件，提高安全保障能力。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要积极改善提高基础设施的安全条件，加强从业人员的安全教育和培训，制定安全生产规章制度，落实岗位安全责任制，经常开展隐患排查治理，要突出对消防安全的专项整治，开展防火应急预案演练，确保公众聚集场所消防安全；要在公共设施建设上体现以人为本，为广大公众和顾客提供人性化服务；要自觉遵守城市管理方面的法律、法规和规章，认真落实“门前三包”责任制，自觉维护良好的市容市貌；要尽其所能地加强“绿化、美化、亮化”工作，为消费者提供舒心的旅游和消费环境。
（五）加强文明诚信建设，逐步形成良好秩序。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要以诚信为主题，大力加强文明诚信建设。一是继续推进流通领域的诚信建设，商场、超市要切实规范各种促销行为，坚决执行酒类流通管理《条例》、杜绝假冒伪劣商品进入流通领域，严把进货质量关。引导理性消费，维护市场稳定。二是不断深化服务行业的诚信建设，餐饮酒店（饭店）要严格按照《餐饮企业经营规范》要求，努力做到规范服务、优质服务，保障饮食卫生安全。三是实行明码标价，遵循公开、公*和诚实信用的原则，遵守价格法律、法规。明码标价应当做到价签齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时调整。四是坚持以人为本，增强*安创建意识，视顾客为上帝，积极开展创建“*安商场”等活动，为群众创造*安和谐的购物消费环境。五是不断深化诚信意识，把诚信贯穿到服务的各个环节，不断提高服务水*，改善服务环境，树立文明服务的良好形象。
五、保障措施
（一）加强领导。为确保成效，我局成立**区商贸流通行业活动领导小组，加强工作指导，建立部门联系责任制度，具体负责行业内整治活动。
（二）明确责任。加强区直各相关职能部门分工协作配合，依照管理职责做好日常监督检查和管理各项工作。各商场、超市、酒店（家）要根据活动方案和统一制定的行业服务标准，进一步细化和完善具体标准，制定本单位详细的活动方案，组织开展本单位的整治活动。
（三）强化督查。活动领导组要加大督查力度，每半月一督导，每月一调度。通过组织有关人员进行检查和抽查、群众评议行风、消费者投诉举报、新闻舆论监督等途径和方式，对有关单位进行督查，并将有关意见和建议及时反馈，限期整改，确保这次活动收到实实在在的效果。
（四）表彰先进。开展行业“达标单位”、“先进单位”、“示范单位”和“文明行业”评比，对优秀单位及先进个人进行系列报道、专题报道和典型报道。
六、时间安排
第一阶段——重点治理阶段。（20xx年6月1日—20xx年12月31日）。在在窗口行业深入开展职工思想政治教育和职业道德教育，组织开展“我是**人，怎样为**作贡献”大讨论活动。开展行业行风情况的自查，补缺补差，力争实现群众对行业满意度达到85分以上的目标。
第二阶段——全面推进阶段。（20xx年1月1日—20xx年12月31日）。开展行业服务标准化活动，服务硬件有明显改善。群众对行业的满意度在20xx年基础上有所提高。
第三阶段——巩固提升阶段。（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。开展行业“达标单位”、“先进单位”、“示范单位”和“文明行业”评比工作，实现服务实施、服务品质、服务水*、消费环境、人员素质“五个一流”的目标，使群众对行业满意度在20xx年基础上进一步提高。
*日，*中央办公厅印发了今年2月经*会议审议的《关于推进“两学一做”学*教育常态化制度化的意见》。
自《意见》第一部分“从讲政治的高度充分认识推进‘两学一做’学*教育常态化制度化的重大意义”起，政治意识、政治纪律、政治规矩、政治能力、政治历练、政治合格等用语俯仰可见，其中有对党员领导干部提出的最新要求，也有党的*以来**反复强调的内容。可以预见，经过五年来全面从严治党的探索实践，*发布具有如此鲜明“政治”意义的文件并非无心之举，而是为规范党内政治生活所采取的常规性和制度化举措——即将开启一个“讲政治”的新时代。
**作为一个马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势，是沉淀于我们党历史土层中的深厚传统。*曾说，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”;*明确指出“到什么时候都得讲政治”;*把讲政治作为培养马克思主义政治家的基本要求;*涛向全党干部提出“讲政治、顾大局、守纪律”的政治要求。今天我们提出“讲政治”正是对历史传统的忠实继承。
当然，“讲政治”新时代之所以新，因为它是立足于全面建成小康社会攻坚阶段的最新形势，贴*全面从严治党的最新实际而提出来的。对于“政治”的定义难以穷尽，但是在新形势下讲政治，至少应包含以下两个确定的方面：
一方面，讲政治就是要在思想上政治上行动上与以*同志为核心的*保持高度一致。这是思想政治建设的应有之义，是政治规矩的第一要义，是围绕“两学一做”常态化制度化所提出的一切要求的共同旨归。
另一方面，讲政治就是要不断增强党的生机活力。政治是处理矛盾的艺术，这不仅表明了政治的目的是化解矛盾，更表明矛盾是政治存在的前提。没有矛盾就没有化解矛盾的必要，政治也就没有活力;有了矛盾并且直面矛盾，利用矛盾化解矛盾，政治才会有生机。这是**人的“政治”辩证法，也是《意见》所言“各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为‘两学一做’学*教育的规定要求”的真正目的。惟其如此，才要把严格组织生活制度作为重要抓手，才要把批评和自我批评作为管党治党的重要武器，才要把“组织建党”作为与思想建党、制度治党同等重要的.原则郑重提出来。
最后，“讲政治”新时代之所以是一个时代，就在于“融入日常、抓在经常”的基本原则，在于“把推进‘两学一做’学*教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程”的明确定位，在于*五年来推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。我们深深地感受到，一个有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人舒畅心情的“讲政治”新时代即将到来。
为进一步改善全乡环境卫生面貌，提高全乡环境卫生管理水*，提升村民文明素质和乡村文明程度，建设生态和谐、环境优美的新，乡*决定在全乡范围内深入开展全乡环境卫生综合整治工作，从根本上解决全乡环境卫生脏、乱、差的问题，促进经济、社会、环境和谐发展。具体实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕建设“美丽乡村”的总体目标，坚持标本兼治、综合治理的原则，加大工作力度，对乡村环境卫生集中整治，进一步解决农村环境脏、乱、差问题，进一步净化、绿化、亮化、和美化农村环境，加快农村环境卫生设施建设，形成长效管理机制，不断提升农村环境卫生整体水*。
二、主要目标和整治范围
（一）主要目标：通过环境卫生整治，全乡环境卫生面貌明显改善，管理制度进一步完善，环境卫生管理水*进一步提高，做好宣传发动工作，使广大群众自觉遵守乡规民约，主动支持和配合乡村环境整治工作。
（二）整治范围：全乡12个行政村和运永线两边环境卫生。
三、整治内容和标准
（一）巷道卫生
1、以村为单位大搞环境整治，村委主任为第一责任人，所有巷道无柴堆、粪堆、土堆、垃圾堆、炭堆、石堆、砖堆。
2、巷道卫生彻底打扫，杂草全部清除，坚持两个月打一次除草剂，药剂由*统一供应，专人分发。
3、树木管护要做到每棵树刷白、拨芽、整坑、浇水。
（二）街道卫生
1、坚持门店、单位的门前“三包”责任制，做到包绿化、包管理、包卫生的“三包”制度。做到店前无垃圾、无污水，树木勤管护，专人常督察。
2、街道两侧无店外经营，无乱搭乱建，无垃圾堆放，牌匾广告规范放置。绿化带内干净整洁，花草树木经常修剪。
3、街道小片林要保证林内无杂物、杂草、垃圾、树坑要整齐化一，树木要拨芽、刷白，责任到人。
4、街道两侧排水渠定期清淤，确保绝对畅通。
（三）小游园管护
园林全部绿化、美化，绿化带无断档，及时锄草、修剪，游园定期浇水、打药。管护达到园中无杂草、花带无杂物、树上无强芽、花木无损伤、游园无缺苗、专人管护、责任到人。
四、工作措施
1、精心组织，强化领导。成立由乡长任组长的全面推进乡村清洁工程领导组，领导组成员亲自安排，亲自指挥，指导整治工作深入扎实开展，真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。
2、明确任务，落实责任。进一步细化工作任务，明确工作责任，实行划片包干责任制，使每一项工作任务落实到人头，切实抓好各自职责范围内的环境整治工作，做到领导到位、措施到位、落实到位。
3、广泛宣传，全面动员。牢固树立群众观念，广泛发动村民群众积极参与清洁工程。充分利用广播、宣传栏和标语等多种媒介，切实发挥舆论的导向作用，让群众了解乡村清洁工程的内容、要求和成效，提高群众的文明意识和文明素质，营造人人关爱环境卫生、全民参与清洁的良好氛围。
4、扎实整治，确保质量。严把整治质量关，严格整治要求，不得随意降低整治标准；治理脏、乱、差不留死角，确保环境整治工作保质保量高效完成。
五、检查验收
乡环境整治领导组每月将对十二个行政村的环境整治工作进行指导和督察。这次整治工作各村要高度重视，认真组织。包村干部为主要责任人，负责组织协调，村委主任为第一责任人，负责全面落实。
乡环境整治领导组将于每月末对整治工作检查验收，前三名予以奖励，对动作慢、效果差，影响整治工作整体进程的村和主要责任人给予通报批评，并将检查结果作为年终考核的重要依据与其绩效工资相挂勾。
在“两学一做”学*教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是推进“两学一做”学*教育常态化制度化的重要举措和有力抓手，是贯彻党的治疆方略，实现社会稳定和长治久安的有力保障。
深入学***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学***关于新疆工作的重要讲话精神是“学转促”专项活动的基础。以深刻领会**系列重要讲话的精神实质为前提，切实转变工作作风，是“学转促”专项活动的关键。转作风，就是要严厉整顿、打掉“*”“四气”，作风转变了，才能扎扎实实把党的治疆方略落到实处，这就是“在促进工作落实上见实效”。从*期自治区紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，推进各项工作的实际成效来看，我们干部队伍的作风切实转变了，各项工作就能够迅速落到实处，实际效果也很好。
在深化“两学一做”学*教育中开展“学转促”专项活动，就是要为落实党的治疆方略，实现新疆社会稳定和长治久安总目标提供优良的作风保障。
“学转促”专项活动这个“载体”是根据新疆目前区情，根据围绕新疆社会稳定和长治久安总目标开展各项工作的实际，根据新疆干部队伍特别是干部作风方面存在的实际情况开展的专项活动，是“两学一做”学*教育落地的桥梁。“两学一做”学*教育的内容、要求和目的.，就是要通过“学转促”专项活动，具体到紧紧围绕总目标，推进各项工作的实践中去，使“学转促”专项活动成为推进全面从严治党、保持党的先进性纯洁性的具体实践，贯彻党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安的有力保障，落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的有效*台，顺应各族群众期盼、密切党群关系的迫切需要，推进新疆各项事业发展、建设社会主义新疆的内在要求。
常态化制度化是靠有效机制来保证的。要在“学转促”专项活动开展过程中，建立健全有效落实机制、考核机制、督查机制等。通过实践证明或在实践过程中优化了的有效机制，可及时固化或补充到现有的落实总目标的各项制度中去。
为加快建设现代国际旅游城市，按照市、区统一部署，根据《**区深入推进行业行风整治活动实施方案》（黄纪发[20xx]27号）要求，结合商务工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以思想道德建设为核心，以提高服务质量为重点，以优化发展环境为目标，全面提高全区商贸流通行业广大干部职工的社会公德、职业道德、职业素质和服务水*。
二、总体目标
整治服务环境，树立行业新风，提升服务水*、展示文明形象。推动我区商贸流通行业形成“管理优秀、服务优质、秩序优良、环境优美”的行业文明新风。
三、活动范围
全区重点商贸流通企业，旅游景区（点）的大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店），万村千乡市场建设承办企业及乡村农家店。
四、主要工作任务
（一）加强思想道德建设，提高行业队伍素质。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要坚持把思想道德建设放在创建文明行业的首位并贯穿始终，深入贯彻落实《公民思想道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，深入开展职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育和社会主义市场经济知识教育、民主法制教育。引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，在全行业形成积极健康的思想道德环境和奋发向上的精神姿态。
（二）加强科学管理，严格规范行为。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要按照企业特点、岗位职责和活动要求，制定明确具体、可操作性强的岗位行为规范，全面规范每个岗位的服务行为、经营行为、管理行为。实现科学管理、优质服务、守法经营。要加强行业培训，按照行业特点和服务内容，不断强化服务意识，规范服务行为，提高服务人员的业务素质和职业道德。要建立健全各项规章制度，完善服务管理考核机制，逐步实现全行业服务和管理的科学化、制度化和规范化。
（三）开展优质服务活动，树立行业文明新风。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要围绕实现优秀管理、优质服务、优良秩序、优美环境，广泛开展创建文明单位活动，为创建文明行业打牢基础。广泛开展技术比武、岗位练兵、技能培训等活动，提高职业技能水*。在行业和企业内部深入开展争创文明示范窗口、文明柜台、青年文明号、巾帼建功和争当文明职工、文明标兵、先进工作者等活动，使争先创优蔚然成风。
（四）改善基础设施条件，提高安全保障能力。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要积极改善提高基础设施的安全条件，加强从业人员的安全教育和培训，制定安全生产规章制度，落实岗位安全责任制，经常开展隐患排查治理，要突出对消防安全的专项整治，开展防火应急预案演练，确保公众聚集场所消防安全；要在公共设施建设上体现以人为本，为广大公众和顾客提供人性化服务；要自觉遵守城市管理方面的法律、法规和规章，认真落实“门前三包”责任制，自觉维护良好的市容市貌；要尽其所能地加强“绿化、美化、亮化”工作，为消费者提供舒心的旅游和消费环境。
（五）加强文明诚信建设，逐步形成良好秩序。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要以诚信为主题，大力加强文明诚信建设。一是继续推进流通领域的诚信建设，商场、超市要切实规范各种促销行为，坚决执行酒类流通管理《条例》、杜绝假冒伪劣商品进入流通领域，严把进货质量关。引导理性消费，维护市场稳定。二是不断深化服务行业的诚信建设，餐饮酒店（饭店）要严格按照《餐饮企业经营规范》要求，努力做到规范服务、优质服务，保障饮食卫生安全。三是实行明码标价，遵循公开、公*和诚实信用的原则，遵守价格法律、法规。明码标价应当做到价签齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时调整。四是坚持以人为本，增强*安创建意识，视顾客为上帝，积极开展创建“*安商场”等活动，为群众创造*安和谐的购物消费环境。五是不断深化诚信意识，把诚信贯穿到服务的各个环节，不断提高服务水*，改善服务环境，树立文明服务的良好形象。
五、保障措施
（一）加强领导。为确保成效，我局成立**区商贸流通行业活动领导小组，加强工作指导，建立部门联系责任制度，具体负责行业内整治活动。
（二）明确责任。加强区直各相关职能部门分工协作配合，依照管理职责做好日常监督检查和管理各项工作。各商场、超市、酒店（家）要根据活动方案和统一制定的行业服务标准，进一步细化和完善具体标准，制定本单位详细的活动方案，组织开展本单位的整治活动。
（三）强化督查。活动领导组要加大督查力度，每半月一督导，每月一调度。通过组织有关人员进行检查和抽查、群众评议行风、消费者投诉举报、新闻舆论监督等途径和方式，对有关单位进行督查，并将有关意见和建议及时反馈，限期整改，确保这次活动收到实实在在的效果。
（四）表彰先进。开展行业“达标单位”、“先进单位”、“示范单位”和“文明行业”评比，对优秀单位及先进个人进行系列报道、专题报道和典型报道。
六、时间安排
第一阶段——重点治理阶段。（20xx年6月1日—20xx年12月31日）。在在窗口行业深入开展职工思想政治教育和职业道德教育，组织开展“我是**人，怎样为**作贡献”大讨论活动。开展行业行风情况的自查，补缺补差，力争实现群众对行业满意度达到85分以上的目标。
第二阶段——全面推进阶段。（20xx年1月1日—20xx年12月31日）。开展行业服务标准化活动，服务硬件有明显改善。群众对行业的满意度在20xx年基础上有所提高。
第三阶段——巩固提升阶段。（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。开展行业“达标单位”、“先进单位”、“示范单位”和“文明行业”评比工作，实现服务实施、服务品质、服务水*、消费环境、人员素质“五个一流”的目标，使群众对行业满意度在20xx年基础上进一步提高。
各村（居、场）委员会、镇直机关各单位：
为确保全镇首季“开门红”各项目标如期实现，根据县委办公室、县*办公室《20xx年首季“开门红”目标考核意见》精神，现提出如下实施方案。
一、工作目标
重点围绕招商引资（含项目开竣工）、财税收入、规模企业开票、列统企业培植、外资外贸任务、公司制企业注册资本金、企业用工、固定资产投入8项核心指标开展工作，确保各项指标一季度均位居全县各乡镇前十位，综合排名位列第二方阵中等即十名左右。
二、工作分工
每项指标明确至少1名班子成员为责任领导，至少1名单位负责人为责任人（详见附表），具体负责牵头协调、全力推进、帮办服务。
三、工作措施
1、分解落实。各项指标的责任领导要对照目标任务，细化分解、落实，定到具体项目、序时进度和具体人头，倒排工期，倒排序时，按总体目标要求确保完成。
2、督查督办。每周组织一次过堂，每半月进行一次集中汇报，分析情况，研究对策，加快推进。镇效能101全程跟踪督查，及时通报各项指标推进完成情况。
3、奖惩兑现。列统企业开票销售收入、地方一般预算收入、新增列统企业达序时数三项指标完成任务的各奖励5000元，其他指标完成任务的各奖励3000元。一季度考核排名后3位的，挂包班子成员向党委*书面说明情况，具体责任人书面检讨。
——推进方案10篇
为进一步推进全区“十个突出问题”承诺整改工作，合理划分部门职责，杜绝工作中责任主体不清，遇事互相推诿扯皮的现象。区编认真贯彻区委、区*主要领导的指示，在区治庸问责优化发展环境领导小组的具体指导下，全面推进此项工作，通过“清责、对责、定责、评估”四个阶段层层落实、环环相扣，初步对全区所有职能部门和街道所提出的11条问题做出职责调整建议。
一、工作目标
按照“一件事由一个部门负责”、“一件事有一个部门牵头”的原则，根据有关法律法规及部门“三定”规定，对各部门履行职能情况进行一次全面调查梳理，针对当前热点、重点、难点工作，科学界定和划分经济发展部门、城建城管部门及其他社会管理部门的.职能职责，着力理顺部门与街道之间、部门与部门之间的工作关系，合理划分职责权限，明确责任主体和职责分工，解决推诿扯皮、责任不清等问题。为顺利完成“三件大事”和区域经济转型发展、跨越发展提供体制机制保障。
二、工作措施
（一）组建专班，明确任务
为扎实推进进一步理清部门职责工作，根据区治庸问责优化发展环境领导小组办公室的要求，在区委组织部领导下成立了由区编办、区*、区人力资源局等部门组成的工作专班，并明确了专班成员单位的责任：区委组织部负总责，区编办负责具体工作，区*负责法律、法规和规范性文件的咨询，提供法律、法规的支撑，区人力资源局协助配合完成调查、分析、论证等工作。同时对这项工作面临的形势、现状和要达到的目的进行了讨论。在此基础上，工作专班认真学*领会市、区有关文件和区委、区*主要领导指示精神，并结合我区实际，为进一步统一思想认识，增强工作的主动性和计划性，由区编办负责草拟了《关于进一步理清部门职责的工作方案》，经过多次讨论修改，对《方案》进一步完善，将具体理清工作分为清责、对责、定责、评估等四个阶段，明确了各阶段的主要任务、工作措施和完成时限，为顺利完成这项工作奠定基础。
（二）深入调查，摸清情况
为了解第一手情况，掌握第一手材料，按照《方案》的工作计划，在各部门根据现行法律法规和“三定”规定，对本部门现有职责进行清理的基础上，4月17日——27日，区工作专班对全区所有职能部门和街道进行了走访调查。为突出调查的针对性和实效性，专班按职能相*、工作性质和工作内容相关的原则，将全区职能部门分为经济发展部门、城建城管部门、社会管理部门和其他服务保障部门等四个调查点，将11个街道分为四个调查点，为突出我区“三件大事”的工作重点，其中将长丰街、汉正街单列为两个调查点。重点对职能部门职责交叉重叠、边界不清、主体不明和街道与职能部门责任不清，权责不明等易推诿扯皮问题进行认真的调查分析，倾听各职能部门的建议和街道的心声。在走访调查的同时，为营造良好的工作氛围，及时反映工作的进展和各职能部门及各街道反映的问题和有关建议，工作专班编发了13期工作简报。通过开展走访调查，为各职能部门与各街道搭建了沟通协商、交流互通的*台，各职能部门和街道均畅所欲言，提出了很好的意见和建议，有力地推动了这项工作的深入开展。
（三）分析问题，论证调整
在各职能部门自查和工作专班走访调查的基础上，工作专班对各职能部门和街道提出的问题进行梳理归类，认真分析，根据有关法律、法规和文件规定，论证职责职能的归属，涉及市职能部门的，及时向市机构编制部门反映，寻求指导与支持，涉及区职能部门之间的及时提出初步调整方案，向有关职能部门反馈。根据各职能部门的回告，对重点、难点问题进一步深入到有关职能部门讨论论证，力求做到调整的依据充分，职能部门认同。
三、专班分工
区委组织部负总责，区编办负责具体工作，区*负责法律、法规和规范性文件的咨询，提供法律、法规的支撑，区人力资源局协助配合完成讨论、分析、论证等工作。
四、时间安排
（一）转发市级文件（6月28日——6月29日）
转发《市人民*办公厅关于进一步明确沿街违规开设门店等十个突出问题涉及部门管理责任的通知》（武政办〔20xx〕83）的文件，进一步明确市十个突出问题涉及的部门管理责任。
（二）征求意见（7月2日——7月6日）
拟定区部门职责调整方案，并再次向区职能部门以及街道征求意见，对方案的合理性与可行性进行深入论证。
（三）上报市编办（7月9日——7月11日）
将部门职责调整方案上报市编制部门审核。
（四）提交编委会（7月12日——7月13日）
根据市编制部门的审核意见修改部门职责调整方案，并提交区编委会讨论。
（五）公布调整意见（7月16日——7月18日）
对职责调整和职责重新划分的部门，以文件形式予以明确，并通过新闻媒体或网络等方式向社会公布，接受社会各界和广大群众的监督。
（六）评估总结（7月18日——7月20日）
各部门根据新调整的职责运行后，工作专班对相关部门进行回访，及时掌握情况，对此项工作的效果做出评估，确保部门职责划分明晰，权责归口到位。
一、指导思想
为了进一步加强教师队伍建设，促进教师专业成长，推动学校发展，提高教育教学质量，办人民满意学校，根据我校教师队伍实际情况，特制定学校推进教师专业化发展实施方案。
二、总体目标
我校教师专业成长总目标是：在反思中提升自我，在同伴互助中发展自我，在专家引领下完善自我，努力争做学*型、研究型、创新型教师。实现一个中心（以教师专业水*不断提高为中心），两个转变（教师教育观念与教学行为的转变），三个提高（教师课堂教学能力的提高、教研水*和科研能力的提高）的目标。
三、工作思路
开展自主学*、研究、合作、交流、互助等活动，搭建一个*等、和谐、共同学*和共同提高的教师专业成长*台。
四、组织领导
为了切实加强教师专业发展的实施与管理，强化责任，明确任务，使每一项工作都能落到实处，成立教师专业发展工作领导小组：
组 长：***副组长：*** ****组 员：**** **** **** ****** 各班班主任
五、活动步骤
教育活动自20xx年7月起至20xx年7月止，历经一个学年，活动分为“宣传学*、组织实施、活动总结”三个阶段：
第一阶段：宣传学*(20xx年7月4日-9月15日)
召开推进教师职业道德建设和专业化发展专题行政会和教师会，贯彻局《推进教师职业道德建设和专业化发展工作方案》，部署学校《推进教师职业道德建设和专业化发展实施方案》。组织教师认真学*《加强教师培训和教学研究工作，促进教师专业化发展的实施方案》等文件、规定，认真组织教师学*领导讲话精神，进一步营造学*教育氛围。
第二阶段：组织实施(20xx年9月16日-20xx年6月20日)
1、开展“品读经典、滋养人生、提升素质、做人民满意教师”读书活动。要求教师人人选读一、两本有关师德或专业化成长方面的书籍，并做好学*笔记。通过开展读书活动，引导教师学*经典教育理论、更新教育理念、丰富教育智慧、促进专业发展，帮助教师养成良好的读书*惯，克服工作和生活中的浮躁心理。
2、开展自查互查。组织教师对照《中小学教师职业道德规范》等师德师风有关规定，检查教师的行为是否符合教师职业道德规范要求，重点检查教师有偿家教，推销教辅资料，歧视、体罚学生等群众反映强烈的问题以及敬业精神不足、教育观念陈旧、教育手段粗暴、教学方法简单和学*意识不强、专业发展不够的问题。学校要通过家访、家长会、学生家长问卷调查以及教师评议等方式，充分了解教师的师德和专业发展状况。通过设立校长信箱、校园网络信箱、师德师风监督电话等多种渠道，广泛听取社会、家长、学生以及教师对学校师德师风建设的意见，主动接受社会的监督。
3、对发现的问题进行全面整改。学校全面收集梳理教师队伍建设中存在的问题，分析存在问题的原因，提出针对性地整改意见，建立切实可行的规章制度规范、约束教师的执教行为；教师个人针对自己在教书育人过程中存在的问题进行深刻反思，撰写反思文章，并进行公开承诺。
4、对活动中积极参与，学*扎实的教师纳入评优之列。
5、组织师德教育和读书活动征文及演讲比赛。通过活动，促进教师之间的广泛交流，达到相互学*，共同提高的目的。
6、树立一批先进典型。在教师民主评议和学校严格考核的基础上，各学校根据《中小学教师职业道德规范》要求，评选“师德模范”和“读书积极分子”，并将其先进事迹通过学校宣传窗、校园网、教师会等形式在校内进行宣传，增强广大教师教书育人的光荣感、责任感和使命感。
第三阶段：活动总结(20xx年6月21日-7月4日)
总结开展教师职业道德建设和专业化发展活动的基本做法、成功经验、活动效果以及今后需要改进的意见和建议，并结合师德考评和教师读书情况，评选“师德模范”和“读书积极分子”。
六、具体发展要求
（一）35岁以下教师专业发展与培养要求
年轻教师是学校的新生力量，是学校发展的重要基础。有计划地指导培养这部分青年教师，使他们在三年内成长为优秀教师是学校的职责。
1、实施“青蓝工程”，拜师结对子。
（1）跟班备课、听课学*，掌握常规教学基本功；
（2）每学期上2节汇报课，撰写课后反思、教学案例或教学故事等，通过持续的教学反思提高自身的专业素质。
2、制定每学年符合个人特点的专业发展计划。
3、阅读教育专著，每学期业务学*笔记不少于15000字
4、积极参与教育科研，至少申报课题一个，并扎实开展课题研究，取得一定的研究成效。
5、在教学过程中必须不断进行反思，做到一课一个小反思；一学期至少二次大反思，并撰写出相应的论文、案例，并积极参加各类各级评选；每年上交论文和案例至少各二篇。
6、积极参加学校和上级组织的各类教学活动，每学期至少上公开课1节，并主评1节课。每学期听课不少于15节，个体反思，每月一次；同伴互助，每周一次。
7、每学期至少有1件精品课件。
（二）45周岁以下教师专业发展要求
45周岁以下的教师是学校教学的中坚力量，其专业发展需要继续提升，目标是成为个性鲜明的特色型教师。培养发展的.方式方法是：自定发展计划，开展基于实际问题的教学研究，个体创造特色，合作体现优势。
1、制定每学年符合个人特点的专业发展计划。
2、每学期精读一本教育教学专著，学*笔记不少于5000字。
3、提交研究课题。以问题为课题，解决学科教育实际的问题。
4、每学期交1篇有代表性的教学案例、教学故事（或1篇专题研究论文），存入个人专业成长记录袋。
5、积极参加学校和上级组织的各类教学活动，每学期至少上公开课1节，并主评1节课。听课不少于10节，个体反思，每月一次；同伴互助，每周一次。
（三）45周岁以上教师专业发展要求
这一年龄段的教师，教育教学经验丰富，帮带徒弟，努力成为专家型教师。
1、每学年制定个人发展计划。
2、看一本教育理论专著，写出不少于5000字的读书笔记。
3、每年上一节组内公开课，每学期听课不少于10节。网络教研论坛按照教导处的规定：个体反思，每月一次；同伴互助，每周一次；专业引领，每学期一次。
4、每人带一名徒弟，做好传帮带工作。
七、具体措施
（一）构建书香校园，提升教师专业知识结构
选择学*就是选择进步。只有书为阶梯，我们才能独上高楼，望尽天涯路。为了促进青年教师的专业成长，我们将开展以“品读经典、滋养人生、提升素质、做人民满意教师”为主题的读书活动，在教师中大兴读书之风。采取的措施：一是学校每年拿出一定的资金为教师购买教育书籍或杂志，向教师推荐专业阅读书目，鼓励教师自己购书或网上阅读，*阅读和研究性阅读；二是开辟每月教师讲坛，交流学*体会；三是每学期分期分批组织教师，外出参观学*和听课活动（每期不少于5人），促进教师教育理念的转变和理论素养的提高；三是在校园网和校报上开辟读书栏目，让教师在网上交流读书体会；四是举办教师读书比赛，以赛促读，全面提高教师素养；五是为教师建立成长档案，鼓励教师多写多投，积累教育资源，丰富教育经验，宣传教育心得，收获教育快乐；六是评选表彰学*标兵。每学期对学*积极主动，学*质量高的学*标兵进行表彰，大力宣传他们的学*成果，调动广大教师学*积极性和主动性。将学*纳入考核。
（二）通过自我反思，提升教师专业素养。
没有反思就没有提高，善于反思是提高工作能力必不可少的一点。每天都会碰到有价值的事情，那些教学实践的火花正是教师提升自我最有价值的素材。所以，教师要强化课前、课中、课后反思，撰写教学后记、教学案例、教学随笔等，并将其内容上传校园网或校报。同时学校将利用本校现代化技术条件，在老师自愿申报、自选时间、自定内容的“三自”前提下，将教师自我确认的“优质课”、说课、常态课片断等作为教师自我反思的客观材料。通过看自己的表演，自我分析、自我反省、不仅能找到需要改进的地方，而且能产生自主学*、自我提高的需要。
（三）提倡同伴互助，建立起学*化互助*台
青年教师虽然经验不足，但新知识多，思想开放，接受新事物快，这是中老年教师自愧不如的；同样，中老年教师的教学经验、教学风格、教学艺术、教学机智等又使青年教师望而兴叹。我们将以“自主、互动、开放、整合、创新”为核心，鼓励教师在实践中人人争当“良师”。倡导教师自愿承担、自主结合、动态选择、互教互学，以达到相互借鉴、相互提高的目的，形成真正的“同伴互助”。
（四）实现科研内化，解决工作中遇到的问题
针对我校教师实际情况，我们确定我校的科研原则是：问题就是研究课题，解决关键问题的过程就是研究，参与研究本身就是成果。我们的工作理念是：研究的价值不是成果，而是获得成果之前的经历。研究的目的不是人的新成就，而是成就新人。将科研内化为教师的教学行动，引领教师积极参与到课题研究中来。全体教师人人有自己的研究课题，并且将研究过程、研究结果装入个人成长档案。
（五）搭建成长*台，加速教师专业化发展。
为教师搭台子是加速教师成长的有效途径。学校将开设“我的教育故事”论坛，教师将工作中遇到的感人事、困惑事、快乐事、有趣事等在论坛上发布；开展“教师话细节”活动，教师选择在校一天必须做的工作，无论是日常教育管理，还是解决具体问题；无论是常规的教育引导，还是处理突发事件；无论是面对全体，还是针对个体。都要写出在细节处理过程中的观察、情感、言行、思考和感悟；实行听课、评课制度，课堂是教师专业成长的根基，是教师提升教学艺术的试验田，教师要从课堂上苦练基本功，每学期教师每人要完成听课任务，每学期要开展一次以年级组为单位的公开课、评课活动，在课堂上下功夫，作文章；设立信息交流日，一个教师的水*高低，很大程度上取决于他掌握的信息是一元的还是多元的，交流信息的途径是单项还是多项的，教师根据自己的实际，选择交流内容；支持奖励在各级各类教育教学大赛中获奖的教师，并大力宣传获得的成果，及时通过喜报、广播、升旗仪式等形式报道成绩。
（六）名师示范辐射，扩大自助式自主培训成果的影响
我们将通过举办各种竞赛，进行教学交流活动，并扩大从中脱颖而出的教师的影响力，每年教师节学校要表彰名师、教学标兵、师德标兵，建立军小名师队伍，以点带面，使其在学校教师自主发展中起到辐射作用，带动广大教师经历“不会自主”到“能够自主”的过程，切切实实提高教师专业发展水*，切切实实促进学校发展。
军小是我们共同的家园，军小的明天必将更美好，为了军小的发展，全体教师要不断提高自己的专业素质，适应时代的需求，尽职尽责，创新进取，将无私的爱奉献给学生，完成教师神圣的使命——教书育人。
一、指导思想
为进一步提高审计队伍的整体素质，加强审计队伍专业化建设，推进审计事业科学发展，根据省审计厅《关于印发新形势下加强审计队伍建设意见的'通知》、市审计机关“审计能力提升年”活动实施方案的要求，结合我局实际，现就高级职称“三年推进计划”工作制定本实施方案。
二、组织领导
为保障高级职称“三年推进计划”实现预期目标，市局成立高级职称“三年推进计划”工作领导小组，组织领导各项工作，领导小组下设协调小组和指导小组，具体负责组织协调、后勤保障和业务指导等各项具体工作：
三、指导分工
四、职责分工
（一）指导小组
指导小组负责挂钩帮扶审计人员的高级职称考试和申报评审工作，对拟取得高级审计师、高级工程师或高级会计师等资格的审计人员对照申报条件进行模拟评审，针对不符合评审条件的薄弱环节，定期做好督促、帮扶和指导工作。
1.对照帮扶对象的“基本条件”，对拟参加高级审计师全国统一考试的审计人员在报名考试、培训学*、备考准备、组织考试等方面在时间安排、项目安排等方面提出合理建议；
2.对照帮扶对象的“工作经历”条件，对拟申报高级职称人员在担任大中型审计项目、全国性行业审计或审计调查项目、专案审计等项目的审计组长或主审的安排等方面提出合理建议；
3.对照帮扶对象的“业绩成果”条件，对拟申报高级职称人员在争创优秀审计项目、撰写审计要情或专题报告、审计方法创新或先进经验的总结推广，执笔制定审计操作规程、审计工作制度或审计发展规划，以及主持或承担上级下达的审计科研课题、政策研究课题、调查研究课题等方面进行指导帮助；
4.对照帮扶对象“学术理论水*”条件，对拟申报高级职称人员在审计或相关专业著作的撰写出版，以及在核心类或有国际统一刊号的报纸或期刊、省一级新闻出版部门认定的有内部刊号的报纸或期刊发表论文、调查报告等，做好修改、指导或推荐工作；
5.负责帮扶已取得高级会计师、高级统计师、高级经济师、高级工程师等高级职称的审计人员申请转评高级审计师工作。
（二）协调小组
主要负责参评人员的资格和申报材料初审；与省审计厅、市人事部门做好沟通协调，并做好相关的服务保障工作。
自启动开展“两学一做”学*教育专题组织生活会和民主评议党员工作以来，市卫生*委属50个党支部在深化学*、征求意见、查摆问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节上下功夫，以“八个坚持”为抓手，按照“四讲四有”合格党员的标准，坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,取得明显成效。
一是坚持五个明确到位。
各单位各党支部结合实际情况，制定了专题组织生活会和民主评议党员工作方案，做到活动时间、地点、人员、议程和组织形式“五个明确”到位。
二是坚持以问题为导向。
结合“负面清单”，广泛征求意见，深入查摆自身存在的问题，确保问题找得准、挖得深、摆得实，为开好专题组织生活会奠定了良好基础。对征求到的意见建议进行认真梳理汇总，*均每名党员查摆的问题都在6条以上。
三是坚持学*贯穿始终。
重点深入学***在党的十八届六中全会上的重要讲话精神, 20xx年12月26日至27日*召开的民主生活会精神特别是**在会上的重要讲话精神，深入学*《准则》、《条例》的基本内容和基本要求,以及关于开好专题民主生活会和组织生活会的文件和会议精神，为开好专题民主生活会奠定了坚实思想基础。
四是坚持功夫下在会前。
本着帮助同志，相互提高的目的，扎实开展谈心谈话。按照支部*与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈、分管领导与支部*提醒谈的方式，进一步沟通了思想、交换了意见。
五是坚持从严从实整改。
撰写简要对照检查材料，作为开好组织生活会的重要保障。党支部班子对照检查材料按照“五方面”查找问题，分析原因和制定整改措施;各支部*和党员结合“四个合格”带头撰写个人对照检查材料发言提纲。每名党员都摆问题，条目式列出问题清单，并深刻剖析根源，提出了具体的整改措施。
六是坚持自评互评结合。
严格按照会议步骤和程序，开展批评和自我批评，让党员在会上实实在在的地自评互评，确保党员认知自我、提高认识。会上，每个党员对照党员标准，紧密结合职能、岗位特点和履职情况，联系工作思想生活实际，实事求是地进行自我评价。
七是坚持合格党员标准。
按照民主评议党员程序，采取发放《党员民主评议测评表》的方式，党员自评，组织考评。分 “优秀”、“合格”、“基本合格”“不合格”四个等次，对不同党员提出不同的整改要求。
八是坚持会后及时落实。
及时召开支委会，确定民主测评结果并向党员同志及时反馈。抓好整改落实。支部班子和成员列出问题清单、制定整改措施，普通党员有问题整改承诺。
为推进素质教育的发展，扎实稳妥地推进新课程改革，全面提高教育教学质量，根据上级主管部门文件精神，结合学校实情，特制订本方案。
一、指导思想
以教育部《基础教育课程改革纲要》为依据，按照市、县主管部门要求，积极组织课改培训，更新教育观念、手段，改革单一评价模式，深入推进素质教育，积极稳妥地探索课程改革的新路子.
二、课改组织机构
课改组长：张延成副组长：窦兴民、聂炳法、段连学成员：曹林、丛临香、马玉明、教研组长
三、目标任务
1、领会课程标准的精神内涵，能提出自己独到的见解。
2、了解新教材的内容，体例结构、特点、使用策略等问题。在此基础上开展校本研究，开发乡土课程资源，为教育教学服务。
3、开展教学方式的研究。科任教师要改变传统教学观念，摒弃一支粉笔“满堂灌”的现象，积极探索教师的角色意识，当好课堂的“导读”，而不是“演员”，研究课堂教学结构、流程，教师要形成个性化的教学风格。
4、开展学*方式的研究。积极培养倡导自主、合作，探究的学*方式，引导学生发展个性潜能，转变被动接受的学*方式。
5、开展形成科学的评价观，建立一套适合本校的评价体系。
四、措施方法
1、大力开展学*培训活动。任何改革，先要过思想关，即是思想观念要先行，这是改革的保障。我们组织的三级培训，第一级即上层培训，选派优秀教师到省、市参加骨干培训，第二级即组织全体教师的通识性培训和学科培训；第三级是由学校组织培训，定时间反复强化学*，特别是观摩实验区的示范课例。通过三级培训，要使全体教师彻底转为思想，杜绝“穿新鞋走老路”的现象。
此外，学*培训分阶段推进，即分批分期选送科任教师参加省、市、县组织的培训、课程研讨活动等；分批培训教师，即还在担任老教材教学任务的教师也要让他们进行培训，让他们运用新理念、新方法进行课堂教学，跟踪培训；对起始年级的教师，在后续阶段仍要进行教材培训，真正实现综合培训、全员培训的目标，
2、落实集体备课活动，各科、各年级成立备课组、年级组跟踪监督。各备课组要有指导性的教学计划，时度安排表、活动安排表。备课组要开展集体备课活动，每次备课要有中心发言人，备课组成员积极参与讨论，发挥集体智慧，探索课改的新路子，备课组还应定期开展看课、说话、评课活动，真正做到取长补短，共同提高，共同进步的目的。
3、健全课改相关制度。推进课改还应从制度方面进行约束，我们决定研究制订课改学*制度，课堂教学评价制度，课程评价制度等，让教师的全部身心和精力指向课程改革，让长冲中学师生能在最短的时限内融入课乞讨的洪流。
4、学校领导、中层干部、教研组长、备课组长经常进行课堂听课、研讨、研究教师的教学行为、学生的学*行为。加强实验过程的管理与监控，杜绝老套的教学方法行为，运用新教材采用老教法的作法。
5、探究教师教学方式的变革。
教学过程是教师的教与学业生的学双方互动的过程，它决不是教师教学生听，或者学生专注听教师讲的单向传输。课堂的互动性决定了教师在课堂上角色地位的改变，教师不再是课堂的主宰者、知识的垄断者、教材机构的传授者，而应该是学生学*活动的*等的参与者，学生探究疑难的积极引导者与促进者。课堂的结构模式也将发生彻底的改变，不再是以教论学，而是以学论教。教师出色地教是为学生更好地学提供服务的，因此教师在课堂上一定要摆正自己的位置，给自己的课堂角色进行重新定位，只有这样，才能真正达到教与学的和谐，学与教的统一。
变革教法还表现在教材的解读与处理上，很多教师总*惯于传统的教学的思维，因为过去的教材的处理有固定的模式，易操作、简单，不需动脑筋，而“课改”的课堂教学重视精神性的教育，让学生在生活中在实践中来感悟体验所学的知识，这种教学没有定式，非常灵活，不易把握，特别是备课要求高、难度大，尤其如“问题探究”，教师不能只凭自己过去的经验，更要深入为教师对学生在课堂上置凝提问的“估计”，过去备课有一本“教参”便可高枕无忧，现在备课要阅读大量书籍，查阅大量资料，广泛搜集有关信息，此外，还要通过自己的真切感受，进行删选、加工、处理，在课堂上教师要随时给学生释疑、答疑。“课改”课堂教学的这一系列变化对教师来说将意味着不轻松，难度大，这就要求教师要不断地锤练自己，加快自己对这种课堂教学的“磨合”、适应，要潜心研究，不断探索，只有这样，教师才能在自己的教学中真正为学生制作出丰盛、营养丰富的“课堂大餐”。
6、探究学生学*方式的变革。
新课程标准有一个重要的理念就是：把课堂还给学生，让学生真正成为学*的主人。但让学生成为学*的主人也非易事，如果我们在引导学生进行课堂学*时操作不当，即使我们在课堂上留给了学生一定的学*时间，但学生却感到无所事事，无所适从。这样学生非但没有成为学*的主人，反而成为课堂学*的冷漠的旁观者，学生在课堂肯定是收效甚微。那么教师如何引导学生有效地课堂学*呢？其一：体验学*。在课堂上要设法引导学生置身于教材学业*的情境，让学生在这种特定的教材情境中来感悟、来体验，从而激发学生思考问题的动机，来唤起他们解决问题欲望，不断地升华学业生思想情感，点燃学生的智慧火花，如：数学课引导学生学*圆的知识，首先让学生置身于教材情境，生活中哪些圆的现象，圆对人类有何作用，让学生在这种特定的情境中萌生探求圆的奥秘的欲望。其二，“对话学*：就是让学生多与教材对话，多与作者对话，与生活对话。在课堂上多创设特定的话题情境，让学生通过讨论，在群体交流中，各个学*体体思维不断碰撞，从而迸发出智慧的火花。
7、积极推进课题研究。我们要在各学科中大力研究、实验，不惜花费财力、精力、人力投入实验研究，用坚强组织领导，充足的科研经费，扎实的实验研究，优秀的实验成果向市教科院汇报结题，在全市占据市示范学校的地位。
8、注重资料的整合和成果的总结、转化。各学科教师在实施新课程中要收集一手资料，适用资料进行分析，研究、归纳，在课改方面有在全县仍至全市有一定地位和影响，特别是要推出一批课改名师、论文、材料等优秀成果。
五、注意的问题
1、防止个别教师不愿改，不敢的情况发生，从思想上武装教师的头脑。对学生应注重学*方法的指导、养成训练，切忌随遇而安，畏难情绪。
2、课程评价的缺位现象。课程评价本没有一个统一的模式，学校要制订适应课改对教师的评价机制，教师也应当用科学、发展的观念评价学生，多元评价、发展评价、过程评价是应当贯彻的评价原则。
3、杜绝“懒人”“懒思想”的现象，教师要站在时代的高度，与时俱进，同时代同步，与思想同步，超前发展，在课改中有所作为。
一、总体目标
以“深化‘法律七进’，推进法治建设”为主题，通过深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区活动，大力推进“六五”普法规划的全面实施，进一步扩大法制宣传教育的覆盖面，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪fa意识和法制观念，培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围，促进法治建设，为加速建设首善之区营造良好的法治环境。
二、主要内容
活动的主要内容是：围绕《百部重点普法目录》，突出抓好宪fa的学*宣传；深入开展*特色社会主义法律体系和国家基本法律的学*宣传；深入开展与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学*宣传；深入开展与维护社会稳定相关的法律法规学*宣传；积极推进社会主义法治文化建设。
三、工作措施
（一）精心设计活动载体。
在全区普遍开展“七个一”活动，即：法律进机关（牵头单位：区直工委），举办一场机关法制讲座；法律进乡村（牵头单位：区农委），组织一场农村普法大集；法律进社区（牵头单位：区民政局），举办一场社区法制文艺演出；法律进学校（牵头单位：区教育局），举办一次法制主题班会；法律进企业（牵头单位：区经信委），举办一场法律知识竞赛；法律进单位（牵头单位：区总工会），举办一场法律宣讲活动；法律进景区（牵头单位：区旅游委），举办一次法制宣传活动。各地各部门各单位要结合实际，在组织好“七个一”活动的同时，精心设计有本地区本部门本单位特色的活动，推进主题活动不断深入。
（二）加大工作指导力度。
各地各部门各单位结合自身特点，确定主题活动每一“进”的内容、途径和方法。法律进机关按照职责分工，落实每一“进”的责任单位，明确职责，量化指标，完善标准，推进主题活动顺利进行。要结合中期督查，加强对主题活动的监督检查和考评，推进“法律七进”工作制度化、规范化。认真总结推广好的经验，探索建立“法律七进”活动示范点，以点带面，全面推进。
（三）扩大覆盖面和渗透力。
坚持从群众需要出发，深入基层、深入群众，调动各方面的积极性和主动性，动员和吸引广大群众参与，不断扩大主题活动的覆盖画和渗透力。大力开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，推动主题活动向基层延伸，尤其是向偏远乡村、新建社区、城乡接边、集贸区场、流动人口聚居区等区域延伸，使主题活动覆盖基层社会的各个方面。
四、时间安排
（一）启动阶段（4月）
4月中旬前，区司法局、区依法治区领导小组办公室制定活动方案，进行部署。4月底前，各地各部门各单位结合实际制定本地区、本部门、本单位实施方案，进行再动员。
（二）实施阶段（5-10月）
1．各地各部门各单位结合实际，采取多种方式开展“深化‘法律七进’，推进法治建设”法制宣传教育主题活动。区依法治区办会同区直“法律七进”牵头部门开展“法律七进”现场活动。
2．组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层开展法制宣传教育活动。
3．开展“法律七进”活动示范点创建活动。
4．出台全区“法律七进”工作制度。
5．利用普法网、*网开设专栏、设置专题开展网上主题教育活动。
（三）总结阶段（11月）
各地各部门对“深化‘法律七进’，推进法治建设”法制宣传教育主题活动进行总结，写出书面材料报区依法治区办，区依法治区办结合“六五”普法中期督查总结，对主题活动进行全面总结。
五、工作要求
（一）加强领导，明确职责。
开展“深化‘法律七进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动，是推进“六五”普法规划全面实施的一项重要举措，全区各地各部门各单位要结合实际，加强领导，明确职责，制定活动方案，落实各项保障措施，确保活动顺利进行。普法依法治理工作机构要切实履行职责，加强与“法律七进”牵头单位的协作，做好动员发动、组织指导、跟踪督导工作，推动主题活动不断取得新成效。
（二）精心组织，注重实效。
要把开展主题活动与重点对象学法用法工作，与开展“江淮普法行”及重大节点专题宣传、公民旁听庭审、各类法治创建等活动，与贯彻实施年度依法治理与法制宣传教育工作要点结合起来，统筹兼顾，整体推进。要创新活动形式，在完成“规定动作”的同时，搞好“自选动作”，不断提高主题活动的水*。
（三）广泛宣传，扩大影响。
充分利用各类媒体，加大宣传力度，及时宣传报道各地各部门主题活动的进展情况和典型经验，努力扩大主题活动影响。
第一条
为保守公司秘密，维护公司发展和利益，制定本制度；全体员工都有保守公司秘密的义务。
第二条
公司秘密是关系公司发展和利益，在一定时间内只限一定范围的员工知悉的事项。公司秘密包括下列秘密事项：
1、技术开发计划，科研项目的研究资料。
2、工艺规程、工艺技术参数等技术资料。
3、技术改造计划、项目等资料。
4、生产、质量管理的有关文件、资料。
5、与有关部门往来文件、信函等，以及有关会议文件，会议经录、纪要和决定。
6、与项目组技术相关的往来的传真，信函，电子邮件等。
7、在项目组工作实施过程中确认的需要保密的信息。
第三条
属于公司秘密的各类纸制、电子及影相资料，应标明“秘密、机密、绝密”字样，由专人负责印制、收发、传递、保管。凡有秘密内容的.文电、草稿、资料、档案、表册、照片等在拟制、打印、复制、收发、传递、阅办、保管、清退、归档、移交和销毁等过程中，必须严格按保密文电管理工作的规定执行，不得私自复制抄录和保存秘密文件，机要文电必须存放在加锁文件橱内。
第四条
公司秘密根据公司需要，限于一定范围内的员工接触；非经批准，不准复印、摘抄秘密文件、资料；记载有公司秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管。如有遗失，必须立即报告并采取补救措施。
第五条
接触公司秘密的员工，未经批准不准向他人泄露；非接触公司秘密的员工，不准打听、刺探公司秘密；信息室、档案室、计算机房等机要部门，非相关工作人员不得随便进入，工作人员按照任务分工与进出程序规定才能进出。
第六条
收文和发文要严格按登记、传阅手续办理，并定期检查清理，发现短缺要及时查找，如有丢失，要及时报上级备案。工作人员调动时，必须将个人所保存的机密文电、统计资料等进行认真清点、交接，不得带走。
第七条
加强印章使用管理。凡需加盖印章的，都要严格按印章使用管理规定办理。工作人员要妥善保管印章和各类介绍信函，未经批准不得携带公章外出，下班后必须将印章锁入保险柜内。
第八条
加强对现代通信、办公自动化设备和计算机联网管理，严禁在非保密通信、计算机信息系统中涉及机、绝密事项。使用计算机及其网络时，不能在互联网网站上刊登内部办公信息；不能利用电子邮件在互联网上传递内部办公信息；不能利用外网计算机处理、存储、传递内部办公信息。领导干部、涉密人员不得使用手机谈论秘密事项；不得将手机带入谈论秘密事项的场所。
第九条
在对外交往和合作中，须特别注意不泄漏公司秘密，更不准出卖公司的秘密；跟随领导外出或办事的司机及人员，凡本人不应知道的机密文件、机密事项，要自觉做到不看、不听，已经知道的要做到不传。
第十条
保守公司秘密一定要做到这十六字，严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失；不在私人电话、通信中涉及机密；不得携带机密文件游览、参观、走亲访友和出入公共场所；不得在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密。
第十一条
对保守公司秘密或防止泄密有功的，予以表扬、奖励；违反本规定故意或过失泄露公司秘密的，视情节及危害后果予以行政处分或经济处罚，直至予以除名。
为贯彻落实总厂企业文化建设现场会精神，按照总厂领导提出的企业文化建设要“力求一年形成氛围、两年见到成效、三年见到实效”的要求，积极推进企业文化建设，特制订此方案。
一、认真学*，提高干部对企业文化建设重要意义的认识
20xx年6月21日至7月30日期间，利用周三学*日、党支部*例会，调度会前10分钟讲课等时间，采取集中学*与自学相结合的方法，组织副科级以上干部，认真学*厂厂长、党委*郑怀义同志在总厂企业文化建设现场会上的讲话、《企业文化手册》第一、第二部分和企业文化建设基本知识，使干部进一步了解企业文化基本知识，明确企业文化的重要作用，从而增强培育和实践企业文化的自觉性。
二、积极宣贯，引导职工理解和认同总厂企业文化
力求到10月1日，干部100％能熟记《企业文化手册》中价值理念、管理思想和行为规范，工人要有90％的同志熟记价值理念、管理思想和职工行为规范，全体职工人人会唱总厂厂歌。为此目标，采取如下措施：
1、采取班组（科室）集中学与自学相结合的方法，组织和引导职工学*《企业文化手册》。
2、利用板报分期宣传《企业文化手册》中的重点内容（已经开始）。在检修生产活动中渗透企业文化，如标语、口号等。
3、统一制作宣传板，登录价值理念、行为规范等重要内容，悬挂在会议室或其他醒目的地方，这项工作计划在7月15日前完成。
4、以车间（厂）为单位，7月底之前，由单位领导向职工作一次《企业文化手册》宣讲。
5、8月末，组织全公司干部职工进行企业文化知识考试。副科以上干部考试公司组织，一般干部和工人由所在单位组织。
6、复制厂歌光碟发至基层，组织职工开展学唱厂歌活动，9月中旬考核厂歌学唱熟练程度。
7、搞好企业文化小故事的撰写、推荐工作。
8、会议室座*牌、基层单位门牌上印上总厂标识，这项工作计划在7月15日前完成。
三、规范行为，树立良好的企业形象和职工形象
1、加强考核，落实企业服务规范。监督、保障质量保证体系的运转和工作程序的施行。每月发一期考核公报，奖惩兑现。此项工作由企管办负责。
2、注重养成，规范干部职工行为。坚持教育引导与规章制度相结合，规范职工行为，教育和引导职工自觉坚持“八个做到”的要求。按照“八要”的要求，教育和考核干部。此项工作由人力资源部（组织部）负责。
3、讲究礼仪，提高职工品位。修订并严格执行公司内各项会议纪律，力争杜绝会议迟到早退，接打手机等不良行为。提倡语言文明、礼貌待人。
四、加强领导，积极推进企业文化建设
公司成立企业文化建设领导小组
组 长：
成 员：
日常工作由经理（党委）办负责。
为加快建设现代国际旅游城市，按照市、区统一部署，根据《**区深入推进行业行风整治活动实施方案》（黄纪发[20xx]27号）要求，结合商务工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以思想道德建设为核心，以提高服务质量为重点，以优化发展环境为目标，全面提高全区商贸流通行业广大干部职工的社会公德、职业道德、职业素质和服务水*。
二、总体目标
整治服务环境，树立行业新风，提升服务水*、展示文明形象。推动我区商贸流通行业形成“管理优秀、服务优质、秩序优良、环境优美”的行业文明新风。
三、活动范围
全区重点商贸流通企业，旅游景区（点）的大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店），万村千乡市场建设承办企业及乡村农家店。
四、主要工作任务
（一）加强思想道德建设，提高行业队伍素质。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要坚持把思想道德建设放在创建文明行业的首位并贯穿始终，深入贯彻落实《公民思想道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，深入开展职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律教育和社会主义市场经济知识教育、民主法制教育。引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，在全行业形成积极健康的思想道德环境和奋发向上的精神姿态。
（二）加强科学管理，严格规范行为。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要按照企业特点、岗位职责和活动要求，制定明确具体、可操作性强的岗位行为规范，全面规范每个岗位的服务行为、经营行为、管理行为。实现科学管理、优质服务、守法经营。要加强行业培训，按照行业特点和服务内容，不断强化服务意识，规范服务行为，提高服务人员的业务素质和职业道德。要建立健全各项规章制度，完善服务管理考核机制，逐步实现全行业服务和管理的科学化、制度化和规范化。
（三）开展优质服务活动，树立行业文明新风。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要围绕实现优秀管理、优质服务、优良秩序、优美环境，广泛开展创建文明单位活动，为创建文明行业打牢基础。广泛开展技术比武、岗位练兵、技能培训等活动，提高职业技能水*。在行业和企业内部深入开展争创文明示范窗口、文明柜台、青年文明号、巾帼建功和争当文明职工、文明标兵、先进工作者等活动，使争先创优蔚然成风。
（四）改善基础设施条件，提高安全保障能力。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要积极改善提高基础设施的安全条件，加强从业人员的安全教育和培训，制定安全生产规章制度，落实岗位安全责任制，经常开展隐患排查治理，要突出对消防安全的专项整治，开展防火应急预案演练，确保公众聚集场所消防安全；要在公共设施建设上体现以人为本，为广大公众和顾客提供人性化服务；要自觉遵守城市管理方面的法律、法规和规章，认真落实“门前三包”责任制，自觉维护良好的市容市貌；要尽其所能地加强“绿化、美化、亮化”工作，为消费者提供舒心的旅游和消费环境。
（五）加强文明诚信建设，逐步形成良好秩序。全区商贸流通企业特别是大中型商场、超市及餐饮酒店（饭店）要以诚信为主题，大力加强文明诚信建设。一是继续推进流通领域的诚信建设，商场、超市要切实规范各种促销行为，坚决执行酒类流通管理《条例》、杜绝假冒伪劣商品进入流通领域，严把进货质量关。引导理性消费，维护市场稳定。二是不断深化服务行业的诚信建设，餐饮酒店（饭店）要严格按照《餐饮企业经营规范》要求，努力做到规范服务、优质服务，保障饮食卫生安全。三是实行明码标价，遵循公开、公*和诚实信用的原则，遵守价格法律、法规。明码标价应当做到价签齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时调整。四是坚持以人为本，增强*安创建意识，视顾客为上帝，积极开展创建“*安商场”等活动，为群众创造*安和谐的购物消费环境。五是不断深化诚信意识，把诚信贯穿到服务的各个环节，不断提高服务水*，改善服务环境，树立文明服务的良好形象。
五、保障措施
（一）加强领导。为确保成效，我局成立**区商贸流通行业活动领导小组，加强工作指导，建立部门联系责任制度，具体负责行业内整治活动。
（二）明确责任。加强区直各相关职能部门分工协作配合，依照管理职责做好日常监督检查和管理各项工作。各商场、超市、酒店（家）要根据活动方案和统一制定的行业服务标准，进一步细化和完善具体标准，制定本单位详细的活动方案，组织开展本单位的整治活动。
（三）强化督查。活动领导组要加大督查力度，每半月一督导，每月一调度。通过组织有关人员进行检查和抽查、群众评议行风、消费者投诉举报、新闻舆论监督等途径和方式，对有关单位进行督查，并将有关意见和建议及时反馈，限期整改，确保这次活动收到实实在在的效果。
（四）表彰先进。开展行业“达标单位”、“先进单位”、“示范单位”和“文明行业”评比，对优秀单位及先进个人进行系列报道、专题报道和典型报道。
六、时间安排
第一阶段——重点治理阶段。（20xx年6月1日—20xx年12月31日）。在在窗口行业深入开展职工思想政治教育和职业道德教育，组织开展“我是**人，怎样为**作贡献”大讨论活动。开展行业行风情况的自查，补缺补差，力争实现群众对行业满意度达到85分以上的目标。
第二阶段——全面推进阶段。（20xx年1月1日—20xx年12月31日）。开展行业服务标准化活动，服务硬件有明显改善。群众对行业的满意度在20xx年基础上有所提高。
第三阶段——巩固提升阶段。（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。开展行业“达标单位”、“先进单位”、“示范单位”和“文明行业”评比工作，实现服务实施、服务品质、服务水*、消费环境、人员素质“五个一流”的目标，使群众对行业满意度在20xx年基础上进一步提高。
重点工作目标倒逼管理是通过详细分解重点工作目标任务，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人等方式，强化督促检查，促使各级行政机关及其工作人员围绕目标任务充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，推动执行力的提高。为提高我乡行政机关的效能，确保重点工作目标的全面实现，根据《市区人民*办公室转发云南省人民*办公厅关于印发云南省行政机关推行效能*四项制度实施办法的通知》（临政办发〔〕29号）及区人事局《关于印发〈区行政机关行政能力提升制度实施方案〉的通知》（临人发〔〕11号）等文件等要求，结合我乡实际和各自工作职能，制定本工作方案。
一、指导思想
以*理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，进一步增强机关工作人员综合素质，改进机关工作作风，提高执行力，打造为民、务实、高效的机关形象，切实抓好重点工作目标倒逼管理制度建设。
二、工作任务
按照超常规、跨越式发展的要求，围绕全乡发展大局，以科学合理、适度超前为原则，将事关经济社会发展，事关人民群众的根本利益，事关效能建设的经济、社会发展的各项指标，宏观统筹、科学分类、细化量化，形成实施工作成果倒逼法的硬性目标任务，并充分发挥机关干部的主观能动性，促进工作目标任务的落实，提高执行力。
三、实施范围
根据区人民*下达的重点工作目标组织开展倒逼管理，实行目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人管理，我乡每年从重点工作中确定1项工作作为目标倒逼管理重点工作，按照分级管理负责和目标管理的要求，由各责任站所组织落实。，我乡年度目标倒逼管理重点工作为烤烟种植工作。
四、阶段目标和责任主体
（一）阶段目标
1.形成目标倒逼管理重点工作选报表
认真研究分析烤烟种植重点工作的具体要求。明确责任主体、开始时间、总体完成时间、阶段目标及阶段完成时间等内容，形成目标倒逼管理重点工作选报表。
2.具体实施重点工作倒逼管理程序
在选报表的基础上细化起草推进方案。在确保工作完成质量的`前提下，以总体目标的完成时限为起点，倒推完成各阶段目标的时限，并依次倒推开展各项具体任务的起止时间，同时落实具体经办人员，明确责任，以时间倒逼程序，确保重点工作的按时高效完成。
7月20日至10月20日完成烤烟烘烤工作。
4月10日至10月15日进行烤烟中耕管理工作。
4月9日至7月15日完成烤房建设工作。
4月8日至5月18日完成大田移栽工作。
4月1日至4月30日完成烤烟预整地工作。
2月25日至3月25日完成烤烟种植面积到户统计工作。
2月1日至2月25日完烤烟种植宣传发动工作。
（二）责任主体
全乡烤烟种植目标倒逼管理工作，第一责任人杨正安副乡长，责任部门为乡农业综合服务中心。涉及各村在任务分解范围内均为责任部门，具体责任人是村主任。
五、相关要求
各责任部门务必要高度重视此项工作，充分认识烤烟种植任务目标倒逼管理工作的必要性和重要性。部门联动、多措并举、形成合力，确保目标任务圆满完成。乡农业综合服务中心要指定专人，每周星期五负责阶段目标进度的收集上报。各站所要认真落实目标倒逼管理工作，按照序时进度完成目标，对未能按照序时进度完成工作目标的责任单位和责任人要给予行政问责处理。对推诿扯皮、敷衍了事未按时限要求完成阶段目标，致使目标倒逼管理工作无法按期、按质、按量完成的，将给予严肃问责。
——推进方案9篇
为深入学*借鉴“尝试教育”理论，进一步推进我校课堂教学模式改革，实现“以先进教育思想引领学生全面成长”的教育目标。按照市教育局有关要求，从本学期开始，我校将学*引进“尝试教学法”等先进的课堂教学模式，通过学*借鉴，实验探索，构建适合梁树学生发展的特色课堂教学模式。经学校班子研究决定，制定《梁树中学“尝试教育”课堂教学模式改革推进方案》，具体安排如下。
一、指导思想
以素质教育和新课改理念为统领，以“尝试教育”理论为指导，以转变教师传统的教学方式为前提，以培养学生“主动自主学*，互助合作探究”良好学**惯为目标，深入挖掘我校课改经验和优势学科，以先进的教育理念、教学方式和学*方式，全面提高教育质量，引领和促进师生共同成长。
二、推进目标
深入学*“尝试教育”理论，借鉴先进课堂教学模式，带动广大教师通过理论学*、参观听课、强化备课、课例研究、带题教研、带题授课、重点实验、示范引领、构建模式等形式，初步构建具有梁树特色的多元化课堂教学模式。
三、推进措施
1、学*感悟阶段（20xx年1月—3月）：通过讲座、印发学*资料、上示范课、自主学*和测试、专家引领培训、到兄弟学校听课、教研组和备课组集体研讨、确定带题教研课题等形式，激发教师转变思想观念，自觉接受“尝试教学”模式，主动实验探索的积极性和主动性。
2、实验探索阶段（20xx年4月—5月中旬）：以学科教研组和备课组为单位，确定首批实验教师，召开动员大会；启动尝试教学课例研究；探索开发“尝试教学”导学案；启动教师带题授课计划；组建课改指导小组，深入课堂指导实验教师研究课和课例，进一步规范导学案制定；有重点地在初一、初二学年和部分学科、部分教师中开展重点实验研究。
3、展示交流阶段（20xx年5月中旬—6月中末）：经过前期至少两次课例实验和研讨，在学校领导、专家和教研组研讨基础上，确定重点学科和教师面向全校展示，组织全校教师观摩研讨，形成初级模式。
4、强化学*阶段（20xx年7月中旬—8月末）：利用暑假和开学前后时间，组织教师专题学*“尝试教学”和其它教育教学理论，在条件允许的情况下邀请专家前来指导讲学，组织教师外出参观学*。同时，假前为教师安排好学*内容和思考提纲，引导教师利用假期自主学*，开学后组织理论测试和读书交流。
5、建模打样阶段（20xx年9月—10月末）：组织实验教师和有关专家，研究制定我校课堂教学改革总体模式框架，在全校教师中开展论证和征求意见；各学科教研组根据学校总的模式框架，构建符合各自学科特点的课堂教学模式；利用两周时间，组织实验教师上示范课和样板课，为全校教师打样示范。
6、全员推进阶段（20xx年11月—12月中旬）：根据学校总的模式框架和各学科特色课堂教学模式，开展全员性教学研评活动，采取人人过关的形式，每人上一节课改课，教研组和指导小组评价、指导，符合课程模式标准的教师视为合格，通过考核评价。凡不符合课程模式标准的，视为不合格，要在教研组和指导小组的帮助下尽快修正问题，进行第二次、第三次试讲，直至合格。同时，对教师日常课堂教学进行跟踪问效，确保教师在日常教学过程中按照新模式授课，避免反弹。
7、总结评估阶段（20xx年12月中旬—20xx年1月）：对一年来学校课程改革情况做系统评估和总结，一是邀请市教育局领导、市教育学院专家、兄弟学校领导和教师对我校课堂教学模式进行评估，指出问题，提出修正意见；二是对教研组织“带题教研”课题和教师“带题授课”进行总结展示，对课题研究成果进行表彰和展示；三是开展优秀课改实验教师、课改新秀等评比活动，大张旗鼓地表彰在本次课堂教学模式改革中涌现出的先进教师。
四、保障措施
1、成立梁树中学课堂教学模式改革推进领导小组：
组长
副组长
成员zz
下设领导小组办公室：主任（兼）
副主任
2、确定实验教师。按照上述推进计划，各教研组织要在充分考察的基础上，确定实验教师，其中语文、数学、外语每科至少三人（要求每学年至少有一人），其它学科至少一人。学校将在学*、参观、考察、听课等方面为实验教师提供更多便利条件，实验教师要认真钻研、勤于思考、勇于探究、大胆实验，力争以最短时间、最高效课堂模式为全校教师树立榜样。对在实验过程中勇于创新、不断进取、成效显著的.教师，学校将予以重奖，并在评优、晋级等方面予以优先考虑。
3、成立课改推进指导办公室。在时机成熟时，抽调精兵强将，成立专门指导推进机构，负责对下一步课堂教学模式的全校性推进，全员性督导评价、集体备课、教研和导学案编制、尝试练*题库和相关档案管理等。同时，还要组织好相关教学研究和展示交流、研讨等活动。
五、推进原则
1、全员探索与重点实验相结合原则
要全面动员和调动广大教师参与课堂教学模式改革的积极性，鼓励教师主动学*和尝试新的课堂教学模式，引导广大教师学*新理念、转变旧观念，接受新模式、摒弃旧传统。同时，抓住主要矛盾，采取一部分人先行先试的办法，组织精干力量，开展课改实验，取得经验后全校推广。
2、积极推进与稳步实施相结合原则
在推广和学*新的课堂教学模式的过程中，要切忌操之过急，急于求成，即要积极推进，又要稳步实施，确保在改革实践过程中使广大教师和学生有个适应过程，逐步接受新的教学和学*方法，同时，做好学生家长和社会各方面解释、沟通工作，取得各方面理解和支持。
3、深化课改与确保质量相结合原则
改革的目的是为了提高课堂教学效率，提高教育教学质量，因此，我们必须本着“千教万教，教会学生学*；千改万改，保证教学质量”的原则，努力探索适应当代学生身心和智能发展的多元化课堂教学模式，实现课堂教学改革和教学质量双丰收。
4、主动探索和借鉴学*相结合原则
课堂教学模式改革绝不能闭门造车，也不能因循守旧，更不能故步自封，拒绝接受新事物，正确的态度是主动学*、转变观念、积极探索、有所作为。因此，要求全校教师要积极行动起来，主动探索实践新的课堂教学模式，同时，向书本学、向名校学、向专家学、向同伴学，只要是符合素质教育和新课改理念的课堂教学模式，都要去尝试、去探究，并与自身课堂实际相结合，努力探索出适合我们自己的课堂教学模式来。
*日，*中央办公厅印发了今年2月经*会议审议的《关于推进“两学一做”学*教育常态化制度化的意见》。
自《意见》第一部分“从讲政治的高度充分认识推进‘两学一做’学*教育常态化制度化的重大意义”起，政治意识、政治纪律、政治规矩、政治能力、政治历练、政治合格等用语俯仰可见，其中有对党员领导干部提出的最新要求，也有党的*以来**反复强调的内容。可以预见，经过五年来全面从严治党的探索实践，*发布具有如此鲜明“政治”意义的文件并非无心之举，而是为规范党内政治生活所采取的常规性和制度化举措——即将开启一个“讲政治”的新时代。
**作为一个马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势，是沉淀于我们党历史土层中的深厚传统。*曾说，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”;*明确指出“到什么时候都得讲政治”;*把讲政治作为培养马克思主义政治家的基本要求;*涛向全党干部提出“讲政治、顾大局、守纪律”的政治要求。今天我们提出“讲政治”正是对历史传统的忠实继承。
当然，“讲政治”新时代之所以新，因为它是立足于全面建成小康社会攻坚阶段的最新形势，贴*全面从严治党的最新实际而提出来的。对于“政治”的定义难以穷尽，但是在新形势下讲政治，至少应包含以下两个确定的方面：
一方面，讲政治就是要在思想上政治上行动上与以*同志为核心的*保持高度一致。这是思想政治建设的应有之义，是政治规矩的第一要义，是围绕“两学一做”常态化制度化所提出的一切要求的共同旨归。
另一方面，讲政治就是要不断增强党的生机活力。政治是处理矛盾的艺术，这不仅表明了政治的目的是化解矛盾，更表明矛盾是政治存在的前提。没有矛盾就没有化解矛盾的必要，政治也就没有活力;有了矛盾并且直面矛盾，利用矛盾化解矛盾，政治才会有生机。这是**人的“政治”辩证法，也是《意见》所言“各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为‘两学一做’学*教育的规定要求”的真正目的。惟其如此，才要把严格组织生活制度作为重要抓手，才要把批评和自我批评作为管党治党的重要武器，才要把“组织建党”作为与思想建党、制度治党同等重要的原则郑重提出来。
最后，“讲政治”新时代之所以是一个时代，就在于“融入日常、抓在经常”的基本原则，在于“把推进‘两学一做’学*教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程”的'明确定位，在于*五年来推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。我们深深地感受到，一个有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人舒畅心情的“讲政治”新时代即将到来。
为了落实市县教学工作会议精神，全面推进“建构式生态课堂”的实施，通过提高课堂效益促进我校教学质量的再提升，特制定《沟陡中学“建构式生态课堂”推进方案》。
一、“建构式生态课堂”的理念
“建构式生态课堂”是推进“三案?六环节”教学模式、实施“‘六模块’建构式课堂”的延续。其核心理念：“先学后教、以学定教、以学促教、能学不教”。
二、“建构式生态课堂”的概念
“建构式生态课堂”是指：根据建构主义学*理论，依据以学生发展为本的教育思想，教学起点符合学生实际，教学目标明确、具体、适切，教学方法与教学资源运用恰当，学*活动设计合理，学生在师生共同营造的适宜的课堂生态环境中，自主学*、互教互学、质疑释疑、共同建构、迁移应用等，获得知识、能力与情感协同发展的课堂。在这样的课堂中，师生关系民主、和谐，课堂各要素相互促进，协调统一，学生在基于自主学*基础上进行互教互学、质疑释疑、共同建构、迁移应用等，课堂围绕学生的学*活动展开，学生在活动中体验，在探究中生成，在互动交流*享，在教师点拨中明晰疑惑与知识结构，在迁移应用中巩固知识和发展能力，在选择性学*中发展个性特长，实现学生全面发展和个性成长。
三、课堂教学要求
1.民主与*等：教师要充分尊重学生、*等地对待学生，用对待生命的态度做教育。要耐心地了解学生，热爱学生。要及时地鼓励与激励学生，激发学生的学*潜能。要让教学问题首先来自学生，让问题解决首先问计于学生，让学生成为评价的主体。
2.自然与和谐：课堂各要素要各显其用，各彰其能，让课堂教学中的师生关系、师生与环境、师生与资源、师生与手段、师生与方法等关系和谐。
3.自主与合作：要突出学生的自主学*，突出基于自主学*基础上的合作学*，特别是互教互学。要在基于自主学*的互教互学的基础上不断完善知识建构，并通过引导迁移运用，不断促进学生应用知识解决问题能力的提升。
4.探究与生成：要给学生搭建实验探究、实践探究、模拟探究的学*阶梯，给予学生必要的方法指导。要让实验探究、实践探究、模拟探究成为落实知行*育原则的重要途径。要利用我市年内基本实现教育现代化的优势，在引导、组织学生探究，引发学生生成中，充分发挥现代教育媒体、现代教育技术手段、现代实验技术手段的重要作用。要创造条件激发生成，要适时关注和处理生成，让课堂预见性生成和非预见性生成成为激活学生思维、落实学思结合教育原则的重要途径。
5.开放与选择：要强调资源、方法、学*问题的开放性与选择性，保证以学生发展为本教育思想和因材施教教学原则的落实。要使学生通过对学*内容的选择、对学*方法的选取，对学*过程的反思、内化、体验与生成等获得综合素质的提升，获得潜能的发展。
6.质疑释疑与迁移应用：要通过质疑释疑与迁移应用等，进一步促进学思结合、知行统一，形成学生的问题意识，培养学生应用知识解决问题的良好思维方式和思维*惯。
7.以人为本与因材施教：尊重学生的差异，把学生的差异当作一种教育教学资源开发利用，让具有不同特点、具有不同潜能的学生获得应用的发展。
8.多元评价与个性发展：强调多几把尺子量学生，以开放的心态、容人的胸怀、伯乐的智慧，促进学生各显所能、各展所长，让学生在课堂上打好知识的基础、能力的基础、做人的基础，为将来的学*深造和奉献社会奠基，为学生从课堂走向远方明晰方向。
四、实施原则
1.科学化原则。在推广市“建构式生态课堂”的框架下，以教学中的“问题”引领课堂教学内容的分类与定位，以“探究（或体验）”引领课堂活动的自主性与丰富性，以“交流”引领课堂评价的多元化与激励性，着力打造遵循学生学*天性、适合学生全程参与、以学生有所得为主要目标的课堂生态。
2.全员性原则。课堂改革要求所有学校、所有教师、所有学生全体参与，不留盲区，不留边角。本学年完成“百节好课”工程，实现由点到面的.推开。
3.校本化原则。课堂改革以学校为主体，以校本教研为主要推进渠道，以校情学情为建模基础，以学校自查为主要评价方式，使课堂改革工作立足学校、适应学情、服务教学。
五、组织领导
为加强对课堂教学改革的领导，保证课堂教学改革活动顺利、有序、有效地开展，特成立工作领导小组：
组长：z
副组长：z
成员：zz教研组长备课组长
六、具体措施
1.修订课堂教学评价标准，及利用好县教育局开展的建构式生态课堂规归评比，完善学校适用的评价量规。用课堂评价标准引导教师在教学实践中落实“建构式生态课堂”的主要教学理念和操作要点，并逐步在课堂教学中加以落实。
2.大力提升校本教研质量。将课题研究的思想、方法与主题教研结合起来。
（1）以课标修订、建构式生态课堂为主线，学科组组织教师开展系列化课题研究，切实解决学校学科教学中存在的突出问题和遇到的新问题。
（2）每学期要将各学科组每次活动的主题汇总后上报校长室。
3.提高备课的实效性。强化对集体备课工作的管理，重点解决备课组活动形式化问题，通过提高备课质量提升课堂教学效益。
（1）以“问题分类定位”式备课作为备课组活动的主要方式。
（2）以《集体备课“三位一体”问题产生表》作为备课组活动过程的引领，扎实开展集体备课工作。每次备课组活动要求备课组活动有主题、有方法、有过程、有结论，形成课堂设计方案，使备课真正服务于课堂教学。
（3）在教学常规检查中重点检查《“三位一体”问题产生表》的使用情况、集体备课后的二次备课情况。
4.开展优质课工程。通过树立典型教师、典型课例，以点带面，全面推进“建构式生态课堂”。
（1）先派人通过到外校观摩学*、同课异构、交流研讨等形式，促进教学观念和教学行为的转变。
（2）以《建构式生态课堂教学评价标准》为确定依据，
（3）凡在县、校举办的建构式生态课堂活动中上课、备课、说课、二次备课等取得成绩的，在绩效工资、评优评模中优先。
6.开展课堂教学人人过关工程。两年内文化科目教师课堂教学全部达到“建构式生态课堂”标准的要求。
（1）发现典型，分阶段组织校内考核。
（2）考核过程要严格规范，除了实地考查课堂教学外，教师本人要填写《课堂教学自我鉴定表》，从不同层面填写对该教师教学情况的鉴定书，学生填写教师教学情况调查问卷。
（3）对考核不合格的教师，学校要组织校内培训、校外学*，年度考核不得评为优秀级。
一、建立健全法规制度，在制度建设上求突破。
县上相继出台实施省水资源费征收管理办法细则、水资源配置方案、以水定电以电控水管理办法、地下水计量控制设备管理办法，水票使用管理办法、行业用水定额、村级农民用水者协会经费管理办法等相关管理办法和制度，正在修改完善水权交易制度、水资源管理办法、节约用水管理办法、水利工程管理办法、节水基金管理办法、城市污水回收利用管理办法、排污费征收使用管理办法、用水器具认证和市场准入制度、节水责任考核办法等配套管理办法和规章制度，确保水资源管理的制度化和规范化。
二、改革水权水价制度，在水资源管理机制上求突破。
以水权、水市场理论为指导，全县总量控制和定额管理两套指标控制体系已基本建立。从年全县制定并实施水资源配置方案以来，已将水权分行业逐级分配到户，基本明晰了初始水权，并建立和完善了乡、村、社、井四级水权明晰台账，年全县共配置水量5.8亿立方米（地表水1.75亿立方米，地下水4.05亿立方米），较年实际用水量6.86亿立方米削减1.06亿立方米。推行水票制度，用水户凭水权证分配水量，以用水小组为单位按轮次购买水票，用水户先购票，再按规定程序进行引水和取水。强化水电共管措施，严格执行水电部门下管一级管理办法，把以水定电、以电控水、凭票供水、刷卡取水作为水资源管理的重点。逐步明晰县城用水户水权，实行总量控制、定额管理、超量加价。推行智能化管理，全县计划保留的6290眼机井全部安装智能化计量控制设备，通过加强智能化设备的运行管理，配套完善设备和运行维护办法，加强技术人员业务技能培训和用水户操作技能培训，使取水程序和用水行为进一步规范，目前，各乡镇都能严格遵守“用水户提出申请→协会核对加注意见→乡镇水资源管理办公室审核批复→水管单位确认后出售水票和刷卡充值→供电所依据水票向用水户供电→用水户刷卡取水”的取水程序，水管单位包村包社职工逐月逐井进行用水量和用电量的登记，实时监控每眼机井逐轮次的用水情况，加强用水的过程性控制。积极改革田间工程管理体制，建立符合县实际的田间工程管理体制，建立有效的竞争和激励约束机制，积极推行承包、租赁、股份合作制等多种形式的工程管理办法，建立符合市场经济条件下的高效运行机制，不断降低运行管理成本，提高工程运行效率和效益。针对流域重点治理环河灌区节水改造项目工程管理，县*专门印发了环河灌区田间工程后续管理办法，确保已建工程的高效运行和充分发挥效益。
三、调整农业产业结构，在用水结构优化上求突破。
以水定产业、以水定规模、以水布局经济社会发展，从提高单方水效益和节水增收为出发点，推行“三压三扩”措施，大力压缩传统农业，扩大阳光产业；压缩高耗水作物面积，扩大节水高效型产业；压缩农业人口，扩大非农产业人口。种植业方面，压缩相对耗水多的粮食作物比重，年，粮食作物面积由年的28.6万亩调整到23.2万亩，减少了*20%；大力发展棉花、茴香、葵花、中药材等节水型高效经济作物，低耗水高效作物种植比例明显增大，达到70%以上；大力发展以日光温室为主的设施农业，全县已累计建设日光温室1亩；着力发展沙产业，在风沙沿线退耕还林沙化区，推广梭梭、红柳人工集约化栽植，接种药用价值和经济价值较高的肉苁蓉；努力形成温室和粮食、棉花和茴香、药材和饲草三个三分之一的产业格局。按照抓养殖大户、建养殖小区，抓品种改良、建防疫体系的发展方向，大力发展草畜产业，把草畜产业变成农民增收的主导产业。加强城市废污水治理和排放控制，做到达标排放，推行循环经济发展模式，逐步实现清洁生产。分年度制定关井压田实施方案，科学确定关井压田区域，严格按照申报、核查、确认、公示、关闭、验收、建档等各阶段工作完成时限和验收标准，坚定不移地推进关井压田工作，已累计关闭机井1698眼，压减农田面积24.65万亩；结合水资源配置方案的落实，实际农田配水面积已由102万亩压减到年的74万亩，压减幅度达27%。
四、推广综合节水技术，在节水方法措施上求突破。
积极推广各种综合节水技术。从农业方面讲，县上先后实施了大型灌区节水改造、日协贷款节水灌溉、流域重点治理环河灌区节水改造项目及其它灌区的节水改造工程，同时县*每年下达300～600公里的渠道衬砌任务，*三年累计衬砌骨干渠道30.88公里，衬砌斗农渠及农井渠等田间工程1364公里，安装低压管道386公里；坚持高效节水技术和常规节水技术相结合，示范滴灌、管灌等高效节水技术面积4.45万亩，小畦灌、垄沟灌、覆膜灌等常规节水技术已基本普及，小畦灌面积达到40万亩，垄沟灌面积达到15万亩，覆膜灌面积达到50万亩；改变传统的灌水方式，采用一膜两用免耕技术、干播湿出栽培技术等，湖区推广一膜两用免耕技术面积达到4.8万亩，各乡镇均不同程度地采用干播湿出栽培技术，去掉储灌用水从而减少一次灌水；积极采取科学的灌溉制度，通过推迟头水时间，尽可能延长灌水间隔时间，从而减少灌水次数，有效降低作物生育期灌溉定额，今年全县小麦、玉米、瓜类、辣椒、洋葱等作物与去年相比至少要少灌一到二次水；大部分群众在浇灌过程中，改变了以往的大块串漫灌的灌水方式，想方设法浅浇薄灌，打消以往的狠水思想，最大限度的降低灌水定额。坚持生产节水和生活节水相结合，在强抓生产节水的同时，不放松生活节水，在大坝文二村、薛百宋和村等地示范了以安装计量设施、改造节水器具、集雨及废水收集利用等家庭生活节水技术，探索农村生活节水的模式，群众节水意识普遍提高。城区针对居民生活、机关单位和工业企业等，实施节水器具改造、分户计量和水表出户改造、给排水管网改造、城市污水处理、集雨和废水回用、街道绿化滴灌等节水改造工程，有效提高了城区群众的节水意识和参与意识。通过各项综合节水措施，年全县共削减地下水开采量4400万立方米，年再削减5000万立方米；年，农业斗口井口亩均配水定额下降到542立方米，人均配水面积控制在3亩以内，工业万元产值用水量下降到95立方米，预计较年可再削减地下水开采量8000万立方米。
五、组建农民用水者协会，在参与式管理上求突破。
全县以村为单位组建农民用水者协会245个，全部进行了会员登记，办理了注册手续，制定章程及相关配套制度，发放会员证书，并积极落实办公场所和办公设施。各乡镇均与村级用水者协会签定了工作目标责任书，村级用水者协会又与用水户签定了用水管理协议，使协会在参与水权分配和监督水票运行、执行用水计划、管理田间工程、协助水管单位推广节水技术和征收水费、宣传国家的水利法规政策、教育和指导用水户节约用水等方面起到了重要的促进作用。为了进一步发挥村级农民用水者协会的主体作用，稳步推进用水户参与式管理，在健全完善协会章程、选举办法、工程、用水和财务管理制度、会员公约、水事纠纷协调仲裁办法等制度的基础上，县*对村级农民用水者协会的职能职责做了进一步明确，给协会负责人员预算了工资，预算补贴协会运行经费，制定印发村级农民用水者协会经费管理暂行办法。同时，按照目标责任制管理办法，将协会负责人员的工资报酬与工作任务挂钩，通过对约束机制和激励机制的进一步完善，充分调动用水者协会的积极性。整体上讲，协会能按照“一事一议”和“客观、公正、公*、公开”的原则，民主讨论解决水权分配、用水管理、工程管理、节水技术推广中的具体事宜，为全村的用水户和水管单位服务，尤其能严格落实水票运行制度和逐轮次控水措施，逐步规范用水程序，妥善化解用水户之间的水事矛盾，基本实现了公众参与的目标。协会的组建运行，为辖区水资源的优化配置、合理利用、节约保护和田间工程的高效管理起到了积极的促进作用，群众的节水意识和参与意识普遍提高，用水程序日趋规范。
六、多方筹措资金，在项目建设上求突破。
*年来我县把抓项目建设促发展作为载体，加大对基础设施的投入力度，积极争取吸纳各方资金，尤其是增加水利工程建设和设施农业的投入，改善农民的生活及生产条件，提高水资源的利用效率和单位面积的用水效益，增加农民的收入，增强广大干部群众节水促发展的意识。有计划、有重点地筛选项目，切实做好项目储备等前期工作；多渠道、全方位争取项目，力争生态建设与保护、灌区节水改造、水资源保护、水资源配置保障工程等一批影响大、效果好的重大水利建设项目及早开工建设；全力以赴实施好已批准的灌区节水改造、水资源保护等项目，以项目为支撑加快推进节水型社会建设。年以来，全县重点建设了以下项目，一是实施了红崖山灌区续建配套与节水改造项目，～年四个年度项目，衬砌骨干渠道35.507km，完成投资2631.09万元，其*家投资1700万元，地方配套及群众自筹931.09万元。二是实施人饮安全项目，年四个年度项目，建成供水工程15项，使6个乡镇的50个行政村、5.6543万人的饮水达到安全或基本安全标准，完成投资2386万元，其*家投资1602万元，地方配套及群众自筹784万元。三是实施日协贷款节水灌溉项目，衬砌渠道397.73km，配套滴灌0.07万亩，配套管灌0.85万亩，完成投资4905.62万元，其中日元贷款2411.92万元，国家投资609万元，地方配套及群众自筹1884.7万元。四是实施渠道衬砌工程，县*每年下达300—600公里的渠道衬砌任务，年四年累计衬砌各类渠道2376.6公里，完成投资6712.22万元，全部为群众自筹。五是实施石羊河流域重点治理项目灌区节水改造工程，环河灌区配套节水改造工程面积5万亩，其中渠灌1.9万亩，管灌2.75万亩，大田滴灌0.15亩，日光温室滴灌0.15万亩，安装地下水智能化计量设施620套，目前工程已全面竣工，完成投资20xx万元，其*家投资1815万元，地方配套及群众自筹202万元；红崖山灌区节水改造年度工程共批准7个分项可研报告，计划改建骨干工程65.913公里，其中总干10.313公里，干渠28.1公里，支渠27.5公里；实施田间节水面积10.78万亩，其中渠灌3.75万亩，管灌0.8万亩，大田滴灌5.45万亩，温室滴灌0.78万亩，安装地下水计量设施1091套，总投资22208万元，其*家投资19988万元，地方配套的群众自筹2220万元，目前工程已全部开工建设，进展顺利；红崖山灌区节水改造年度工程项目初设已批复，正在抓紧做好前期准备工作。六是实施节水示范、民办公助、抗旱防汛等项目，年以来共完成投资949.06万元，其*家投资236万元，省级配套188万元，地方配套及群众自筹525.06万元。七是争取一些补助项目，年，将外调水水费补贴项目列入省级财政预算，每年补贴民调调水水费补贴600万元，已累计到位1200万元；年，全县关闭机井被省财政列入补助范围，年前关闭的1004眼机井已到位补助资金1163.55万元，年关闭的694眼机井补助资金正在报批审核中。
七、创建节水模范，在节水实效上求突破。
为落实*来民讲话精神，年3月3日，全县召开了万人参加的创建全国节水模范县和防沙治沙示范县誓师动员大会，全面开展创建全国节水模范县活动，对创建全国节水模范县工作进行了全面安排部署，万人进行宣誓：“我愿积极投身石羊河流域重点治理，牢记*嘱托，发扬精神，节约用水，保卫绿洲，防沙治沙，建设家园，为创建全国节水模范县和防沙治沙示范县而努力奋斗，决不让能成为第二个罗布泊。”目前，各项工作进展顺利，尤其是水资源配置、灌区节水改造、设施农业建设等重点措施成效显著。做为创建节水模范县的重要组成部分，积极开展节水模范县城创建活动，按照“六个一”的要求（即一个响亮的节水城市口号、一套完善的节水城市制度、一批先进的节水城市工程、一个新颖的节水城市形象、一批高效的节水城市亮点、一批醒目的节水宣传载体），以制度建设为核心，坚持约束与激励、行政与经济、法律与科技同时抓，依法管水、科学配水和节约用水相结合的原则，完善水资源管理体制和运行机制，建立水资源公众参与体系和高效利用体系；以基础设施改造为重点，加快改造城区供水管网，降低漏失率；启动城市居民家庭分户计量设施安装工程和机关、企事业单位节水器具改造以及计量设施安装工程；以节水宣传活动为载体，扩大创建活动的公众参与面，多层次、多渠道、多角度开展节水宣传教育活动，引导城区居民牢固树立节约用水观念，使节约用水成为居民的自觉行动。目前节水器具改造、分户计量和水表出户、街道绿化滴灌等工程进展顺利，示范点建设已初见成效。
自启动开展“两学一做”学*教育专题组织生活会和民主评议党员工作以来，市卫生*委属50个党支部在深化学*、征求意见、查摆问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节上下功夫，以“八个坚持”为抓手，按照“四讲四有”合格党员的标准，坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真开展批评和自我批评,取得明显成效。
一是坚持五个明确到位。
各单位各党支部结合实际情况，制定了专题组织生活会和民主评议党员工作方案，做到活动时间、地点、人员、议程和组织形式“五个明确”到位。
二是坚持以问题为导向。
结合“负面清单”，广泛征求意见，深入查摆自身存在的问题，确保问题找得准、挖得深、摆得实，为开好专题组织生活会奠定了良好基础。对征求到的意见建议进行认真梳理汇总，*均每名党员查摆的问题都在6条以上。
三是坚持学*贯穿始终。
重点深入学***在党的十八届六中全会上的重要讲话精神, 20xx年12月26日至27日*召开的民主生活会精神特别是**在会上的重要讲话精神，深入学*《准则》、《条例》的基本内容和基本要求,以及关于开好专题民主生活会和组织生活会的文件和会议精神，为开好专题民主生活会奠定了坚实思想基础。
四是坚持功夫下在会前。
本着帮助同志，相互提高的目的，扎实开展谈心谈话。按照支部*与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈、分管领导与支部*提醒谈的方式，进一步沟通了思想、交换了意见。
五是坚持从严从实整改。
撰写简要对照检查材料，作为开好组织生活会的重要保障。党支部班子对照检查材料按照“五方面”查找问题，分析原因和制定整改措施;各支部*和党员结合“四个合格”带头撰写个人对照检查材料发言提纲。每名党员都摆问题，条目式列出问题清单，并深刻剖析根源，提出了具体的整改措施。
六是坚持自评互评结合。
严格按照会议步骤和程序，开展批评和自我批评，让党员在会上实实在在的地自评互评，确保党员认知自我、提高认识。会上，每个党员对照党员标准，紧密结合职能、岗位特点和履职情况，联系工作思想生活实际，实事求是地进行自我评价。
七是坚持合格党员标准。
按照民主评议党员程序，采取发放《党员民主评议测评表》的方式，党员自评，组织考评。分 “优秀”、“合格”、“基本合格”“不合格”四个等次，对不同党员提出不同的整改要求。
八是坚持会后及时落实。
及时召开支委会，确定民主测评结果并向党员同志及时反馈。抓好整改落实。支部班子和成员列出问题清单、制定整改措施，普通党员有问题整改承诺。
一、建立健全法规制度，在制度建设上求突破。
县上相继出台实施省水资源费征收管理办法细则、水资源配置方案、以水定电以电控水管理办法、地下水计量控制设备管理办法，水票使用管理办法、行业用水定额、村级农民用水者协会经费管理办法等相关管理办法和制度，正在修改完善水权交易制度、水资源管理办法、节约用水管理办法、水利工程管理办法、节水基金管理办法、城市污水回收利用管理办法、排污费征收使用管理办法、用水器具认证和市场准入制度、节水责任考核办法等配套管理办法和规章制度，确保水资源管理的制度化和规范化。
二、改革水权水价制度，在水资源管理机制上求突破。
以水权、水市场理论为指导，全县总量控制和定额管理两套指标控制体系已基本建立。从年全县制定并实施水资源配置方案以来，已将水权分行业逐级分配到户，基本明晰了初始水权，并建立和完善了乡、村、社、井四级水权明晰台账，年全县共配置水量5.8亿立方米（地表水1.75亿立方米，地下水4.05亿立方米），较年实际用水量6.86亿立方米削减1.06亿立方米。推行水票制度，用水户凭水权证分配水量，以用水小组为单位按轮次购买水票，用水户先购票，再按规定程序进行引水和取水。强化水电共管措施，严格执行水电部门下管一级管理办法，把以水定电、以电控水、凭票供水、刷卡取水作为水资源管理的重点。逐步明晰县城用水户水权，实行总量控制、定额管理、超量加价。推行智能化管理，全县计划保留的6290眼机井全部安装智能化计量控制设备，通过加强智能化设备的运行管理，配套完善设备和运行维护办法，加强技术人员业务技能培训和用水户操作技能培训，使取水程序和用水行为进一步规范，目前，各乡镇都能严格遵守“用水户提出申请→协会核对加注意见→乡镇水资源管理办公室审核批复→水管单位确认后出售水票和刷卡充值→供电所依据水票向用水户供电→用水户刷卡取水”的取水程序，水管单位包村包社职工逐月逐井进行用水量和用电量的登记，实时监控每眼机井逐轮次的用水情况，加强用水的过程性控制。积极改革田间工程管理体制，建立符合县实际的田间工程管理体制，建立有效的竞争和激励约束机制，积极推行承包、租赁、股份合作制等多种形式的工程管理办法，建立符合市场经济条件下的高效运行机制，不断降低运行管理成本，提高工程运行效率和效益。针对流域重点治理环河灌区节水改造项目工程管理，县*专门印发了环河灌区田间工程后续管理办法，确保已建工程的高效运行和充分发挥效益。
三、调整农业产业结构，在用水结构优化上求突破。
以水定产业、以水定规模、以水布局经济社会发展，从提高单方水效益和节水增收为出发点，推行“三压三扩”措施，大力压缩传统农业，扩大阳光产业；压缩高耗水作物面积，扩大节水高效型产业；压缩农业人口，扩大非农产业人口。种植业方面，压缩相对耗水多的粮食作物比重，年，粮食作物面积由年的28.6万亩调整到23.2万亩，减少了*20%；大力发展棉花、茴香、葵花、中药材等节水型高效经济作物，低耗水高效作物种植比例明显增大，达到70%以上；大力发展以日光温室为主的设施农业，全县已累计建设日光温室1亩；着力发展沙产业，在风沙沿线退耕还林沙化区，推广梭梭、红柳人工集约化栽植，接种药用价值和经济价值较高的肉苁蓉；努力形成温室和粮食、棉花和茴香、药材和饲草三个三分之一的产业格局。按照抓养殖大户、建养殖小区，抓品种改良、建防疫体系的发展方向，大力发展草畜产业，把草畜产业变成农民增收的主导产业。加强城市废污水治理和排放控制，做到达标排放，推行循环经济发展模式，逐步实现清洁生产。分年度制定关井压田实施方案，科学确定关井压田区域，严格按照申报、核查、确认、公示、关闭、验收、建档等各阶段工作完成时限和验收标准，坚定不移地推进关井压田工作，已累计关闭机井1698眼，压减农田面积24.65万亩；结合水资源配置方案的落实，实际农田配水面积已由102万亩压减到年的74万亩，压减幅度达27%。
四、推广综合节水技术，在节水方法措施上求突破。
积极推广各种综合节水技术。从农业方面讲，县上先后实施了大型灌区节水改造、日协贷款节水灌溉、流域重点治理环河灌区节水改造项目及其它灌区的节水改造工程，同时县*每年下达300～600公里的渠道衬砌任务，*三年累计衬砌骨干渠道30.88公里，衬砌斗农渠及农井渠等田间工程1364公里，安装低压管道386公里；坚持高效节水技术和常规节水技术相结合，示范滴灌、管灌等高效节水技术面积4.45万亩，小畦灌、垄沟灌、覆膜灌等常规节水技术已基本普及，小畦灌面积达到40万亩，垄沟灌面积达到15万亩，覆膜灌面积达到50万亩；改变传统的灌水方式，采用一膜两用免耕技术、干播湿出栽培技术等，湖区推广一膜两用免耕技术面积达到4.8万亩，各乡镇均不同程度地采用干播湿出栽培技术，去掉储灌用水从而减少一次灌水；积极采取科学的灌溉制度，通过推迟头水时间，尽可能延长灌水间隔时间，从而减少灌水次数，有效降低作物生育期灌溉定额，今年全县小麦、玉米、瓜类、辣椒、洋葱等作物与去年相比至少要少灌一到二次水；大部分群众在浇灌过程中，改变了以往的大块串漫灌的灌水方式，想方设法浅浇薄灌，打消以往的狠水思想，最大限度的降低灌水定额。坚持生产节水和生活节水相结合，在强抓生产节水的同时，不放松生活节水，在大坝文二村、薛百宋和村等地示范了以安装计量设施、改造节水器具、集雨及废水收集利用等家庭生活节水技术，探索农村生活节水的模式，群众节水意识普遍提高。城区针对居民生活、机关单位和工业企业等，实施节水器具改造、分户计量和水表出户改造、给排水管网改造、城市污水处理、集雨和废水回用、街道绿化滴灌等节水改造工程，有效提高了城区群众的节水意识和参与意识。通过各项综合节水措施，年全县共削减地下水开采量4400万立方米，年再削减5000万立方米；年，农业斗口井口亩均配水定额下降到542立方米，人均配水面积控制在3亩以内，工业万元产值用水量下降到95立方米，预计较年可再削减地下水开采量8000万立方米。
五、组建农民用水者协会，在参与式管理上求突破。
全县以村为单位组建农民用水者协会245个，全部进行了会员登记，办理了注册手续，制定章程及相关配套制度，发放会员证书，并积极落实办公场所和办公设施。各乡镇均与村级用水者协会签定了工作目标责任书，村级用水者协会又与用水户签定了用水管理协议，使协会在参与水权分配和监督水票运行、执行用水计划、管理田间工程、协助水管单位推广节水技术和征收水费、宣传国家的水利法规政策、教育和指导用水户节约用水等方面起到了重要的促进作用。为了进一步发挥村级农民用水者协会的主体作用，稳步推进用水户参与式管理，在健全完善协会章程、选举办法、工程、用水和财务管理制度、会员公约、水事纠纷协调仲裁办法等制度的基础上，县*对村级农民用水者协会的职能职责做了进一步明确，给协会负责人员预算了工资，预算补贴协会运行经费，制定印发村级农民用水者协会经费管理暂行办法。同时，按照目标责任制管理办法，将协会负责人员的工资报酬与工作任务挂钩，通过对约束机制和激励机制的进一步完善，充分调动用水者协会的积极性。整体上讲，协会能按照“一事一议”和“客观、公正、公*、公开”的原则，民主讨论解决水权分配、用水管理、工程管理、节水技术推广中的具体事宜，为全村的用水户和水管单位服务，尤其能严格落实水票运行制度和逐轮次控水措施，逐步规范用水程序，妥善化解用水户之间的水事矛盾，基本实现了公众参与的目标。协会的组建运行，为辖区水资源的.优化配置、合理利用、节约保护和田间工程的高效管理起到了积极的促进作用，群众的节水意识和参与意识普遍提高，用水程序日趋规范。
六、多方筹措资金，在项目建设上求突破。
*年来我县把抓项目建设促发展作为载体，加大对基础设施的投入力度，积极争取吸纳各方资金，尤其是增加水利工程建设和设施农业的投入，改善农民的生活及生产条件，提高水资源的利用效率和单位面积的用水效益，增加农民的收入，增强广大干部群众节水促发展的意识。有计划、有重点地筛选项目，切实做好项目储备等前期工作；多渠道、全方位争取项目，力争生态建设与保护、灌区节水改造、水资源保护、水资源配置保障工程等一批影响大、效果好的重大水利建设项目及早开工建设；全力以赴实施好已批准的灌区节水改造、水资源保护等项目，以项目为支撑加快推进节水型社会建设。年以来，全县重点建设了以下项目，一是实施了红崖山灌区续建配套与节水改造项目，～年四个年度项目，衬砌骨干渠道35.507km，完成投资2631.09万元，其*家投资1700万元，地方配套及群众自筹931.09万元。二是实施人饮安全项目，年四个年度项目，建成供水工程15项，使6个乡镇的50个行政村、5.6543万人的饮水达到安全或基本安全标准，完成投资2386万元，其*家投资1602万元，地方配套及群众自筹784万元。三是实施日协贷款节水灌溉项目，衬砌渠道397.73km，配套滴灌0.07万亩，配套管灌0.85万亩，完成投资4905.62万元，其中日元贷款2411.92万元，国家投资609万元，地方配套及群众自筹1884.7万元。四是实施渠道衬砌工程，县*每年下达300—600公里的渠道衬砌任务，年四年累计衬砌各类渠道2376.6公里，完成投资6712.22万元，全部为群众自筹。五是实施石羊河流域重点治理项目灌区节水改造工程，环河灌区配套节水改造工程面积5万亩，其中渠灌1.9万亩，管灌2.75万亩，大田滴灌0.15亩，日光温室滴灌0.15万亩，安装地下水智能化计量设施620套，目前工程已全面竣工，完成投资20xx万元，其*家投资1815万元，地方配套及群众自筹202万元；红崖山灌区节水改造年度工程共批准7个分项可研报告，计划改建骨干工程65.913公里，其中总干10.313公里，干渠28.1公里，支渠27.5公里；实施田间节水面积10.78万亩，其中渠灌3.75万亩，管灌0.8万亩，大田滴灌5.45万亩，温室滴灌0.78万亩，安装地下水计量设施1091套，总投资22208万元，其*家投资19988万元，地方配套的群众自筹2220万元，目前工程已全部开工建设，进展顺利；红崖山灌区节水改造年度工程项目初设已批复，正在抓紧做好前期准备工作。六是实施节水示范、民办公助、抗旱防汛等项目，年以来共完成投资949.06万元，其*家投资236万元，省级配套188万元，地方配套及群众自筹525.06万元。七是争取一些补助项目，年，将外调水水费补贴项目列入省级财政预算，每年补贴民调调水水费补贴600万元，已累计到位1200万元；年，全县关闭机井被省财政列入补助范围，年前关闭的1004眼机井已到位补助资金1163.55万元，年关闭的694眼机井补助资金正在报批审核中。
七、创建节水模范，在节水实效上求突破。
为落实*来民讲话精神，年3月3日，全县召开了万人参加的创建全国节水模范县和防沙治沙示范县誓师动员大会，全面开展创建全国节水模范县活动，对创建全国节水模范县工作进行了全面安排部署，万人进行宣誓：“我愿积极投身石羊河流域重点治理，牢记*嘱托，发扬精神，节约用水，保卫绿洲，防沙治沙，建设家园，为创建全国节水模范县和防沙治沙示范县而努力奋斗，决不让能成为第二个罗布泊。”目前，各项工作进展顺利，尤其是水资源配置、灌区节水改造、设施农业建设等重点措施成效显著。做为创建节水模范县的重要组成部分，积极开展节水模范县城创建活动，按照“六个一”的要求（即一个响亮的节水城市口号、一套完善的节水城市制度、一批先进的节水城市工程、一个新颖的节水城市形象、一批高效的节水城市亮点、一批醒目的节水宣传载体），以制度建设为核心，坚持约束与激励、行政与经济、法律与科技同时抓，依法管水、科学配水和节约用水相结合的原则，完善水资源管理体制和运行机制，建立水资源公众参与体系和高效利用体系；以基础设施改造为重点，加快改造城区供水管网，降低漏失率；启动城市居民家庭分户计量设施安装工程和机关、企事业单位节水器具改造以及计量设施安装工程；以节水宣传活动为载体，扩大创建活动的公众参与面，多层次、多渠道、多角度开展节水宣传教育活动，引导城区居民牢固树立节约用水观念，使节约用水成为居民的自觉行动。目前节水器具改造、分户计量和水表出户、街道绿化滴灌等工程进展顺利，示范点建设已初见成效。
一、目标任务
整乡镇推进”示范工程的目标是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的*和十七届三中全会精神，创新工作方法，改进农村党的建设“三级联创”活动推进方式，按照示范带动、重点突破、梯次推进的工作思路，由过去“分布式”的面上抓村，转变为“*卷式”的整乡镇推进。要通过一年时间的整体推进，使我村级党组织达到“五个好”目标，实现“组织体系健全、班子功能增强、党员素质提高、工作机制完善、服务保障有力”。
二、推进方法
1、成立组织机构。为确保“整乡镇推进”示范工程顺利实施，村即时成立“整乡镇推进”示范工程领导小组。组长：蔡以军;副组长：鲍文元;成员:鲍文锋 魏章美。并安排鲍文*具体负责此项工作。
2、制定推进方案。村党支部按照乡党委“整乡镇推进”目标要求，制定实施方案，确定推进目标，明确工作任务，落实推进措施。按照“五个好”的要求，积极寻找差距，查摆问题，制定整改方案，落实整改措施。
3、加强阵地建设。根据乡党委的统一要求，新建活动场所一般不少于200*方米，党员活动室面积不低于总面积的60%，规划方案《乡镇 工作推进方案》。完善配套设施，做到标识清楚，功能齐全按照“五个中心”的要求，发挥活动场所作用。今年我们将完成村级活动场所迁址新建工作，计划在20xx年元旦前竣工并交付使用。
4、健全工作制度。对照规范化建设的相关要求，结合保持*员先进性常效机制文件精神，加强民主集中制建设，制定一套议事决策、民主管理、党员干部学*教育制度以及其他各项配套制度，从而形成比较完备规范科学的制度体系，促进乡、村党组织各项工作的规范化。在已规范的制度基础上，充实完善有关制度，对各项制度做到统一标准、统一要求、统一样式、装裱上墙。
5、发挥党员作用。切实抓好党员经常性教育活动，加强流动党员教育、管理和服务、建立健全城乡一体党员动态管理机制。全面落实农村基层组织建设“七大载体”，健全促进党员发挥作用的实践机制，积极搭建致富群众、服务群众的实践*台、调动广大党员的积极性、主动性，扎实有效地开展各种活动，充分发挥党员干部和各类人才在“整乡镇推进”中的骨干带动作用。
三、保护措施
1、加强领导。村党组织把“整乡镇推进”示范工程建设摆上重要位置，支部*是主要负责人，亲自抓，并把党建工作的主要精力放在示范工程建设上，分管同志是具体责任人，要按照工作目标要求，认真完成村级党组织的各项创建任务。
2、结队帮扶。区委建立了“整乡镇推进”示范工作结队帮扶制度，我村安排区扶贫办结队帮扶，在人力、物力、财力和智力等方面给予帮助和支持，按照“缺什么补什么”的要求，制定帮扶计划，落实帮扶措施。村级组织建设工作不“达标”，帮扶单位不“脱钩”。在区直单位结队帮扶的基础上，乡党委又安排乡农经站结队帮扶我村。在明确一名班子成员联系村的基础上，另外给每村确定一名机关干部作为联络员，负责区直和乡直单位的联络协调工作。在明确村党组织*为具体负责人的基础上，从每个村党组织委员会成员中确定一名成员为村级党组织“整乡镇推进”工作助理员，保证每个村党组织至少有一名村干部全面从事推进工作，以此构成区、乡、村“整乡镇推进”工作联络网。
3、加强宣传。村将加大宣传力度，充分利用会议、专栏、墙报、简报、网络等形式，宣传实施“整乡镇推进”示范工程的重要意义，目标要求和方法措施等，为“整乡镇推进”示范工程建设工作营造浓厚的氛围，同时，各村要与新农村建设结合起来，与建立健全保持*先进性教育长效机制集合起来，与农村其它各项工作结合起来，做到相互促进。
为深入学*借鉴“尝试教育”理论，进一步推进我校课堂教学模式改革，实现“以先进教育思想引领学生全面成长”的教育目标。按照市教育局有关要求，从本学期开始，我校将学*引进“尝试教学法”等先进的课堂教学模式，通过学*借鉴，实验探索，构建适合梁树学生发展的特色课堂教学模式。经学校班子研究决定，制定《梁树中学“尝试教育”课堂教学模式改革推进方案》，具体安排如下。
一、指导思想
以素质教育和新课改理念为统领，以“尝试教育”理论为指导，以转变教师传统的教学方式为前提，以培养学生“主动自主学*，互助合作探究”良好学**惯为目标，深入挖掘我校课改经验和优势学科，以先进的教育理念、教学方式和学*方式，全面提高教育质量，引领和促进师生共同成长。
二、推进目标
深入学*“尝试教育”理论，借鉴先进课堂教学模式，带动广大教师通过理论学*、参观听课、强化备课、课例研究、带题教研、带题授课、重点实验、示范引领、构建模式等形式，初步构建具有梁树特色的多元化课堂教学模式。
三、推进措施
1、学*感悟阶段（20xx年1月—3月）：通过讲座、印发学*资料、上示范课、自主学*和测试、专家引领培训、到兄弟学校听课、教研组和备课组集体研讨、确定带题教研课题等形式，激发教师转变思想观念，自觉接受“尝试教学”模式，主动实验探索的积极性和主动性。
2、实验探索阶段（20xx年4月—5月中旬）：以学科教研组和备课组为单位，确定首批实验教师，召开动员大会；启动尝试教学课例研究；探索开发“尝试教学”导学案；启动教师带题授课计划；组建课改指导小组，深入课堂指导实验教师研究课和课例，进一步规范导学案制定；有重点地在初一、初二学年和部分学科、部分教师中开展重点实验研究。
3、展示交流阶段（20xx年5月中旬—6月中末）：经过前期至少两次课例实验和研讨，在学校领导、专家和教研组研讨基础上，确定重点学科和教师面向全校展示，组织全校教师观摩研讨，形成初级模式。
4、强化学*阶段（20xx年7月中旬—8月末）：利用暑假和开学前后时间，组织教师专题学*“尝试教学”和其它教育教学理论，在条件允许的情况下邀请专家前来指导讲学，组织教师外出参观学*。同时，假前为教师安排好学*内容和思考提纲，引导教师利用假期自主学*，开学后组织理论测试和读书交流。
5、建模打样阶段（20xx年9月—10月末）：组织实验教师和有关专家，研究制定我校课堂教学改革总体模式框架，在全校教师中开展论证和征求意见；各学科教研组根据学校总的模式框架，构建符合各自学科特点的课堂教学模式；利用两周时间，组织实验教师上示范课和样板课，为全校教师打样示范。
6、全员推进阶段（20xx年11月—12月中旬）：根据学校总的模式框架和各学科特色课堂教学模式，开展全员性教学研评活动，采取人人过关的形式，每人上一节课改课，教研组和指导小组评价、指导，符合课程模式标准的教师视为合格，通过考核评价。凡不符合课程模式标准的.，视为不合格，要在教研组和指导小组的帮助下尽快修正问题，进行第二次、第三次试讲，直至合格。同时，对教师日常课堂教学进行跟踪问效，确保教师在日常教学过程中按照新模式授课，避免反弹。
7、总结评估阶段（20xx年12月中旬—20xx年1月）：对一年来学校课程改革情况做系统评估和总结，一是邀请市教育局领导、市教育学院专家、兄弟学校领导和教师对我校课堂教学模式进行评估，指出问题，提出修正意见；二是对教研组织“带题教研”课题和教师“带题授课”进行总结展示，对课题研究成果进行表彰和展示；三是开展优秀课改实验教师、课改新秀等评比活动，大张旗鼓地表彰在本次课堂教学模式改革中涌现出的先进教师。
四、保障措施
1、成立梁树中学课堂教学模式改革推进领导小组：
组长
副组长
成员zz
下设领导小组办公室：主任（兼）
副主任
2、确定实验教师。按照上述推进计划，各教研组织要在充分考察的基础上，确定实验教师，其中语文、数学、外语每科至少三人（要求每学年至少有一人），其它学科至少一人。学校将在学*、参观、考察、听课等方面为实验教师提供更多便利条件，实验教师要认真钻研、勤于思考、勇于探究、大胆实验，力争以最短时间、最高效课堂模式为全校教师树立榜样。对在实验过程中勇于创新、不断进取、成效显著的教师，学校将予以重奖，并在评优、晋级等方面予以优先考虑。
3、成立课改推进指导办公室。在时机成熟时，抽调精兵强将，成立专门指导推进机构，负责对下一步课堂教学模式的全校性推进，全员性督导评价、集体备课、教研和导学案编制、尝试练*题库和相关档案管理等。同时，还要组织好相关教学研究和展示交流、研讨等活动。
五、推进原则
1、全员探索与重点实验相结合原则
要全面动员和调动广大教师参与课堂教学模式改革的积极性，鼓励教师主动学*和尝试新的课堂教学模式，引导广大教师学*新理念、转变旧观念，接受新模式、摒弃旧传统。同时，抓住主要矛盾，采取一部分人先行先试的办法，组织精干力量，开展课改实验，取得经验后全校推广。
2、积极推进与稳步实施相结合原则
在推广和学*新的课堂教学模式的过程中，要切忌操之过急，急于求成，即要积极推进，又要稳步实施，确保在改革实践过程中使广大教师和学生有个适应过程，逐步接受新的教学和学*方法，同时，做好学生家长和社会各方面解释、沟通工作，取得各方面理解和支持。
3、深化课改与确保质量相结合原则
改革的目的是为了提高课堂教学效率，提高教育教学质量，因此，我们必须本着“千教万教，教会学生学*；千改万改，保证教学质量”的原则，努力探索适应当代学生身心和智能发展的多元化课堂教学模式，实现课堂教学改革和教学质量双丰收。
4、主动探索和借鉴学*相结合原则
课堂教学模式改革绝不能闭门造车，也不能因循守旧，更不能故步自封，拒绝接受新事物，正确的态度是主动学*、转变观念、积极探索、有所作为。因此，要求全校教师要积极行动起来，主动探索实践新的课堂教学模式，同时，向书本学、向名校学、向专家学、向同伴学，只要是符合素质教育和新课改理念的课堂教学模式，都要去尝试、去探究，并与自身课堂实际相结合，努力探索出适合我们自己的课堂教学模式来。
为全面贯彻落实市委第十一次党*会议精神，进一步改善城乡人居环境，提升城乡环境质量，加快推进“美丽春城、宜居昆明“建设，根据《*昆明市委办公厅 昆明市人民*办公厅关于关于印发<昆明市进一步提升城乡人居环境五年行动计划（20xx——20xx年）>的通知》（昆办发〔20xx〕29号）的总体安排部署，制定本方案。
一、指导思想
按照云南省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议和全市城市规划建设管理工作暨城乡人居环境提升行动电视电话会议部署，以建设人文魅力核心区为目标，以城乡规划为引领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，以城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清“为工作重点，全力推进城市环境卫生综合整治，建立健全长效机制，不断提升城市居民生活品质，推动我区经济社会和生态文明建设全面协调发展，为建设“美丽春城、宜居昆明”提供有力的环境支撑。
二、工作目标
按照干净、整洁、靓丽、优美的要求，全面开展城市人居环境综合整治，从老旧小区街道、等重点区域的环境卫生、容貌秩序入手，着力打造美丽五华、美丽乡村、美丽家园。20xx年，全面动员、全民行动，全面启动城乡人居环境提升行动；20xx年巩固整治成果，形成稳定的长效管理机制，城乡基础设施配套完善，城乡人居环境、市容市貌和交通秩序得到根本改观，城乡文明程度明显提高，城乡居民文明卫生素质明显提升。
三、基本原则
——，辖区负责。办事处领导负责网格责任制结合起来，把管理城市与经营城市结合起来，把奖励与惩罚结合起来，，管理下沉、重心下移、职责明晰，全面落实辖区负责制。
——突出重点，全面覆盖。针对脏、乱、差、堵等突出问题，按照“美化、绿化、亮化、净化”要求，突出重点，实施综合整治；加强薄弱环节，消除管理盲区，真正做到全面覆盖、不留死角。
——全民动员，社会共建。充分调动社会力量及各方面积极性，广泛动员辖区机关、企业、部队、学校、经营户等主动参与，切实发挥城市居民群众的主体作用，形成*主导、人人参与，上下联动、整体推进的良好格局。
——健全机制，长效保持。坚持集中攻坚与长效保持相结合，既集中力量解决突出问题，又积极探索城乡清洁工作市场化、公司化、专业化的路径和办法，完善工作机制，切实做到长效保持、永久保洁。
四、组织保障
（一）成立华山街道办事处“提升城乡人居环境行动”推进工作领导小组
领导小组由各科室负责人及社区负责人负责。贯彻落实市委、市*和区委、区*的决策部署，统筹推进全区城乡人居环境提升各项工作，研究制定城乡人居环境提升政策，协调解决推进中的重大问题。其中城市“四治三改一拆一增”和网络化管理等工作按照职责分工负责做好相关工作。
五、工作任务
（一）深入开展城市“四治”行动
1.治乱—治理市容环境乱象
按照“健全机制、集中整治，条块结合、辖区负责，突出重点、全面覆盖”的原则，结合国家卫生城市（县城）标准和要求，依法对“门前三包”落实不力、占道经营屡治屡弹、工地管理不规范、渣土泼洒污染严重、车辆乱停乱放及乱排乱倒、乱贴乱画、流浪乞讨等不文明行为屡禁不止等“六大乱象”进行集中整治，使城乡环境明显好转，城市更加宜居。20xx年制定整治方案，全面启动市容环境乱象整治工作；20xx年市容环境明显好转；20xx年有关问题得到彻底整改。
（1）整治“门前三包”全面落实“门前三包”责任制，实行定人、定时、定路、定责，建立全方位、全天候、全覆盖的监督、管理、服务体系。加大对“门前三包”的宣传力度，提高群众知晓率。各街道和社区要全面落实辖区负责制，切实加强对辖区商家、经营户落实“门前三包”情况的巡查、考核、评比，不断提高“门前三包”的签约率和履约率。华山街道办事处配合城管、*、环保、卫生、工商、绿化、食药监等相关部门结合工作职责，对违反“门前三包”的行为，依法依规进行查处。积极推进“门前三包”市场化、社会化、专业化运营，切实提高“门前三包”的实效性。
（2）整治占道经营屡治屡弹的乱象。加强联动执法，集中整治占道经营，对影响市容市貌和交通秩序的占道摊点进行坚决取缔。集中清理占用道路进行制作、加工、修理、经营的场所和摊亭；重点整治占用机动车道、占用人行道、非机动车道摆摊设点的行为；重点整治在城市主次干道、过街天桥、立交桥下层道路非法经营、占道经营及各类私搭乱建、违章堆放占压道路的行为。在确保市容整洁有序的基础上，挖掘市场潜力，科学规划，合理布局，积极开展“引摊入市”工作，方便群众生产生活。
（3）提升城市绿化品质，增加城市绿化面积
以保护城市生态安全和健康，改善人居环境、突出地域文化内涵，提升绿地景观品质核心。
努力建设生态宜居、美丽幸福家园，让人民生活更健康、更美好。
——青蓝工程师徒活动推进方案优选【10】份
为了让新教师更快地熟悉教学业务，更快地适应复杂而多变的教学实践，也为了更好地提升教师素质，使学校的传统文化得以延续，根据我校教师间相互学*、交流氛围愈来愈浓的形势，结合学校教师专业水*自主发展规划的建立，学校将继续开展师徒结对活动，现对“工程”实施工作布置如下：
1、实施工程的目的是通过师徒之间的学*和交流，使师徒双方的业务水*都能得到提高，同时对屯小文化有更深地了解。
2、师傅名单附于此方案之后，未列入此名单的教师均可选择师傅。
3、徒弟和师傅均采取自主结合的形式结对，一位师傅最多可带三名徒弟；徒弟未能找到师傅，学校再予以组合。
4、徒弟要多看、多听、多问、多思，不断从师傅和其他教师身上汲取知识和经验，一学期徒弟听师傅的课不少于5节，虚心听取师傅的意见，做好听课记录。徒弟要经常就自己的`教学设计和课后反思等与师傅交流，征求意见和建议，以提高教育教学水*。
5、在日常教学中，师傅要经常对徒弟的教学进行指导，检查了解徒弟的教案和作业批改等情况，及时提出指导和改进意见，使徒弟能较快地熟悉和驾驭教学，不断进步。一学期师傅听徒弟（所有的徒弟）的课不少于10节，课后要及时评课，将评课意见写在听课本上。
6、学校倡导和鼓励师徒双方多形式的学*交流，学期末，学校评选工程优秀师徒，被确定为优秀的师徒将计入教师业务考核。
本学期我校继续实施“青蓝工程”，每个老师都有自己的特长、优势，也各有需要提高的地方，于是我结合上学期的总结，认真分析xx和xx两位老师的优缺点，制订出本学期的`师徒结对计划如下：
一、主要任务
本着专业引领、同伴互助、个人反思的途径，利用学*型教研、教学型教研、研究型教研的方法，有计划、分步骤、讲实效地提高青蓝工程的效能，拟定以下主要任务：
1、业务学*：我继续主动热情无私地传授教育、教学经验，对课内外教育、教学活动的组织经常给予具体指导，对教学业务上的疑难问题积极与两位老师开展讨论，并挖掘两位老师的长处，鼓励两位老师及在工作中改革、创新。
2、教学实践：本学期继续开展教学教研师徒结对，开展互助备课，实现徒弟的“一课多上”（在本班上，修改教学预设，再到师傅班上）和一课多案（在师傅指导下不断完善教学设计）；每学期我为两位老师至少上好4节指导课、两位老师分别上好4节探究课。
3、教育教学研究：师徒间定时或不定时开展问题教研，讨论解决教育教学实际中的疑难问题，并形成每学年1个研究专题，开展专题研究或课题研究，形成个性化教学能力，提升师徒的教科研能力和水*。
二、基本要求
1、每周师徒间互相听课至少１节，要有听课记录、评课意见。
2、要求李老师和朱老师认真写教后反思（每课1篇）经验总结与教育教学论文（每学期1篇）。
3、我主动推荐教学理论书籍给两位老师，要求他每学期至少研读一本教育教学理论专著或选读各类教育教学报刊，并撰写读书笔记。
4、要求两位老师积极主动参加各项教研活动，每学期在备课组上好一节汇报课和一节公开课，积极参加各类教学竞赛，锤炼教学技艺。
为了充分发挥我校骨干教师的引领作用，帮助新教师尽快适应教育教学工作，掌握先进的教育思想、教学方法，促进青年教师尽快成长，达到教师队伍“师徒结对、以老带新、以新促老、共同提高”的目标，进一步提升我校教师队伍的整体素质，经校务会研究，特制定我校“青蓝工程”实施方案。
一、指导思想
充分发挥我校优秀教师的传、帮、带作用，促进年青教师快速、健康成长，建立一支思想稳定、结构合理、业务过硬的青年教师队伍，实现我校教育的可持续发展，为我校教育教学质量的提高作出更大的贡献。
二、师徒对象
师傅（蓝xx）：学科带头人、骨干教师，以及在各级优质课评选中获奖的教师。
徒弟（青方）：*期新聘教师。
三、培养目标
总体培养目标：通过培养教育、严格管理和教育教学实践，在师德修养和业务能力上都达到胜任教书育人、为人师表的教师岗位要求，力争实现实现“一半年入门，两年懂行，三年成为一方名师”的奋斗目标。
青年教师要在较短的时间内了解学校教育教学的基本情况，钻研教材，精心备课。课堂教学过程合理、科学，恰当运用电教手段，注意学生能力的培养，教学目标明确、知识准确、步骤合理、效果良好。作业适中，批改及时。
四、师徒职责
（一）师傅（蓝xx）基本职责
1、教书育人，为人师表，热爱学生，热爱教育事业。在师德风范、工作态度、教学业务、班级管理等方面做出榜样。
2、指导徒弟认真学*《新课标》，熟悉教材，明确考试要求，对学科教学任务有较全面的认识，指导徒弟熟悉教学常规。
3、指导徒弟钻研教材，熟悉教材，做好备课工作；帮助徒弟审核教案，提出修改意见；每学期指导徒弟至少在校内上一次公开汇报课。
4、指导徒弟如何上课，如何总结反思；每学期为徒弟上2节示范课，同时，每学期至少听5节徒弟的课，并对每一节课进行详细的评点。
5、指导徒弟认真做好学生作业的布置、批改和讲评以及试卷命题、质量分析、教学总结撰写等工作。
6、指导徒弟积极参加教育教学科研活动，参加课题研究、各项业务竞赛和交流活动；指导徒弟撰写教学小结以及期末教学总结。
7、认真指导徒弟分析学生情况和班级现状，制定班级管理措施，传授班级管理的方法和艺术。
8、每学期对徒弟在结对期间的表现及时作出工作记录和书面鉴定等。
（二）徒弟（青方）基本职责
1、认真遵守师德规范，自觉执行师德标准，教书育人，为人师表。
2、认真钻研教育教学理论，吃透教材，明确考试要求，认真执行教学常规，主动争取师傅的帮助和指导，虚心学*，有疑必问。
3、主动邀请师傅审核自己的教案，并入堂听课（每学期10节以上）；每学期至少在校内上一次公开汇报课。
4、有计划地听师傅的常态课（示范课），每周至少听1节课，并写好“听课心得”。每听一节课、上一节课都要有小结、反思。同时提倡多听其他老师的课，特别是同学科的课，做到取一家之本，采众家之长，创自己风格。
5、认真做好学生作业的布置、批改和讲评以及科学命题、试卷质量分析等工作。
6、积极参加教育教学科研活动。积极参加课题研究以及各项竞赛、研讨活动；认真撰写好教学小结和教学反思以及期末教学总结。
7、主动请师傅协助分析学生情况和班级现状，制定班级管理措施，多向指导教师请教班级管理的方法和艺术。
8、认真做好*时工作记录，写好拜师学*的计划、工作学*汇报总结等。
五、考核管理
1、为加强对学校对“青蓝工程”的组织领导，学校成立了九三中学“青蓝工程”工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
2、学校将不断建立健全“青蓝工程”的结对帮扶、过程管理和考核评价体系。每学期对师徒结对过程建立管理台帐，在期中和期末对活动情况进行检查；期末对师徒结对履行合同情况进行考核；师徒结对两年期满，组织验收和综合考核。
一、指导思想
以新课改纲要为指导，以提高青年教师素质为目的，提升学校教育教学质量。通过强化培训、检查和指导，使他们彻底转变教育教学观念，熟练应用现代信息技术，全面提高专业知识技能，不断深化新课程改革，成为新一轮课改的主力军。
本学期开展的活动：
骨干教师与青年教师“结对助教”活动。开展骨干教师教师“结对助教”活动，努力发挥优秀骨干教师的辐射带动作用，通过互相听课、评课，在教育教学研究、班级管理、教育学生等方面深入地进行研究、切磋，使青年教师快速成长。对于“结对助教”成绩显著的教师，学校将给予奖励。
二、目标要求
1、师傅要在以下诸方面对徒弟的工作给予帮助和指导。如专业思想的确立、学科大纲的学*、学科教材的分析、教学计划的制订、教学过程的设计、课堂教学的组织、作业的设计和批改、后进生的辅导、试卷的讲解分析、班级工作计划的制定及管理、教育教学现象的分析、课外活动的开展、教育教学的专题研究、教育教学论文的撰写及如何评课等方面都要给予具体的指导帮助。
2、师徒要真诚合作，做到教学相长。徒弟认真学*教育教学理论，虚心、主动地向师傅请教。师傅对徒弟工作中的缺点或失误要明确指出，耐心帮助，把自己丰富的教育教学经验毫无保留地传授给徒弟。通过一段时间的学*、实践，徒弟要能够较为准确地把握教材的重点、难点，选择恰当的教学方法，组织好课堂教学，顺利完成教学任务。
三、实施细则
（一）结对子，拜师学艺
教龄不满三年的青年教师必须同学科带头人、教学能手或其他教学经验丰富的老教师结对子，拜师学艺。双方签订“青蓝工程”师徒结对协议书，指导期为一年。协议书一式三份，师徒及学校各执一份，由学部每学期考核责任执行情况。
（二）明确师徒职责：
１、共同备课。学*大纲，钻研教材，吃透教材重点难点。徒弟新课教案，要经师傅批阅，修改后，再上课。
２、互相听课。师徒间相互听课，师傅及时对徒弟进行评课，指出不当之处，提出改进意见。徒弟听师傅的课，要认真记好听课笔记，写好听课后的感受。学期中间徒弟在教研组内上汇报课，由教研组、备课组进行听课、评课，指导优、缺点。
３、每学期师傅听徒弟课不少于8节，徒弟听师傅课不少于4节，每次听课后写好听课笔记。
4、学校积极为青年老师提供外出听课、学*的机会。
（三）抓落实，严格管理
１、成立“青蓝工程”领导小组，由王志洋校长担任组长，胡颖华副校长、胡成亮主任担任副组长，组员为庞满凡、赵洪亮、李亮、胡云勇、胡敏、高香兰、邵中梅、吉伟威。教务处负责青蓝工程实施日常事务，教研组长协助教务处处理在帮教活动中出现的亟待解决的问题。
２、“青蓝工程”领导小组及师傅指导青年教师制订个人发展规划，分析自身素质和专业特长，确定发展方向，制订具体措施。
3、学期末召开一次“青蓝工程”经验交流会，总结成功经验，寻找差距，探索教育教学新路子，努力提高教育教学质量。
本学年根据我校实行“青蓝工程”的安排，我继续与李永强老师结成师徒对子。一学期以来，李老师在教学理念、教学方法和教学管理方面都有了很大的提高。在今后的教学中我将认真按照学校要求结合老师的实际有针对性的开展互教互学活动，在共同交流、学*的过程中，做到教学相长，共同进步。本学年在认真分析老师的教学现状和特点的基础上，结合新课改和学校教学要求，我制订出本学期的师徒结对计划如下：
一、主要任务
——乡镇推进社会治理创新试点工作方案实用十份
为健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化，按照中央、省、市关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知要求，现就试点示范工作提出如下方案。
一、试点背景
二、试点思路
(一)指导思想：全面贯彻落实乡村振兴战略总要求，以健全完善乡村治理体系和治理能力提升为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以台州市“三化十二制”为基础，编制地方标准，充分发挥自治基础、法治保障、德治教化的作用，全面实现农村基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管，进一步推动自治、法治、德治“三治融合”，积极探索乡村治理的新路子、新模式，努力打造共建共治共享的新时代农村基层社会治理新格局，为建设鲜甜xx奠定坚实基础。
(二)基本原则：
1.坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。
2.坚持农民主体。充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。
3.坚持三治结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。
4.坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动**治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。
5.坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。
三、试点内容
围绕中央、省、市“三治融合”八项主要任务，以人民群众需求为导向，以高质量党建为引领，深化法治建设，突出德润人心，激发自治活力，以“三化十二制”为引领，建立健全“三治融合”共生机制，不断将创新实践推向深入。
(一)自治民主化。充分发挥基层党组织“领头雁”作用，建强基层党组织班子，夯实基层自治基础，健全全民参与机制，拓宽社会组织参与社会治理渠道，深化村民自治实践，提升村(社区)自治效能，进一步构建民事民议、民事民办、民事民管的自治体系。
1.村级班子建设强化机制。对标“双整”“两全”要求，以“聚五力创五美”为主抓手，全力推进“争星夺旗·和美共创”专项行动，使村党组织成为落实党的路线方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。严把村干部素质关，扩大选人用人视野，全面落实村干部“四化一提升”工作机制，深入开展村级“和合好班子”“和合好搭档”等联创联评活动。深化“头雁领航”工程，全面实行村主职干部县级备案管理，每年组织村党组织**进党校轮训，不断提升村干部队伍的整体素质。全力实施“雏雁计划”，组织村(后备)干部进电大提升学历，确保下一次村(社)换届后实现全县村“两委”班子“一村一名大学生”目标。
2.“村民代表”履职规范化机制。以“省级社区治理和服务创新实验区”创建为契机，制定“一团三制度”，不断规范村民代表履职能力。创设村民代表会议**团，作为闭会期间的常设机构，明确**团的产生方式和职责；创新村民代表议事协商小组制度，根据代表职业、专业和特长，成立若干协商小组参与专项事务的决策、管理、监督。明确不合格村民代表的情形和处置方式。设立特约村民代表制度，让户口不在本村的村治精英发挥更大作用。明确村民代表履行职责、开展工作的主要制度，包括提出议案、调研视察、议事协商、联系服务村民等。建立申诉救济制度，为村民代表正常履职做出保障。
3.社会组织协治机制。充分发挥乡贤、志愿者、公益组织、妇女等特殊群众的作用，在乡村治理、乡村建设方面发挥“补位、辅位”作用。推进“三社”联动，不断完善“xx湾公益谷”，培育发展一批类型多样、服务多元的社会组织，建立社会工作人才激励机制，吸引培养一批社会工作专业人才参与村居治理，提升治理水*。推进志愿服务，以互助志愿、公益慈善为重点，发挥各类“志愿者工作室”的示范作用，培育壮大各具特色的志愿服务队伍，落实各项服务引导措施，建立积分制管理办法，切实提高基层志愿服务团队联系村民、服务村民的能力和水*。深化“名誉村主任”制度，选聘杰出乡贤担任“名誉村主任”，让乡贤成为村庄发展规划者、特色产业引领者、优秀文化传播者。由乡镇(街道)妇联组织，村级妇联**、村妇联执委组成“千名执委”妇女队伍，以开展“千名执委美家园”活动为载体，带领广大农村妇女积极投身到美丽庭院、垃圾分类、污水治理等乡村建设中。
4.全科网格提升机制。探索网格员队伍“四统一”建设，即统一配置、统一职责、统一管理、统一保障。按照一个网格“一长三员”要求，统一选配好人员，明确村**侧重抓好统筹协调，不再担任网格长，其他村两委干部担任网格长或专职网格员，村配套组织负责人和党员骨干担任兼职网格员，组团联村人员担任网格指导员。建立职责清单，充分发挥网格在基层党建、*安**、农房整治、项目征迁、文明创建、营商环境等工作中的作用。实行村聘乡管，由乡镇(街道)对“一长三员”进行考核，通过“红黄灰”三色考评，奖优罚劣。建立科学合理的薪酬体系，根据网格规模、工作任务等，将网格长报酬分为三档，由县财政统筹安排，拨到乡镇(街道)包干使用。
(二)法治规范化。推进法治阵地建设，强化法治宣传，倡树法治理念，提升法治素养，运用法治思维和法治方式解决问题，营造遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治环境。
1.“三官一律师”机制。以实施“三官一律师”进村活动为契机，以民主法治村创建为抓手，深入开展“一村一居一警一室”建设。组织法官、检察官、**、律师进村居，建立联系点和联系户，面对面化解群众矛盾纠纷，强化对综治专管员、人民调解员、社区矫正员、村民小组长等队伍的业务培训指导，形成治保、调解、巡逻、普法帮教、重点人员管控、群众工作“六位一体”的综治**体系。进一步加强普法队伍建设，完善基层法治宣传阵地，建立健全村级法治讲堂，因地制宜设立法治图书角；推动农村基层多媒体普法建设，开设农村广播普法栏目，提升“之江法云”法治微信群法律宣传服务质量，为基层群众提供“指尖学法”；丰富基层法治文化生活，结合农村特点，利用各种传统节日和法律节点开展多形式多渠道法治宣传。
2.和合大调解机制。大力推进“一中心、四*台”建设，建强县乡村三级综治中心。依托县级社会治理综合服务中心，加快乡镇(街道)综治中心规范化建设，整合各类站所力量，强化资源共享、联动处置，带动“基层治理四*台”有效运行。开展“基层治理四*台”标准化建设，促进各部门移动端APP“七通八通”合并为“一通”，构建基层治理信息“一个口子进、一个口子出”机制，强化信息收集、分析研判、分流交换、调度指挥、反馈督办功能，实现纵向打通、横向整合、协同共治。实行部门派驻乡镇(街道)的机构属地管理，实现派驻机构与乡镇(街道)职权和人员力量深度融合，有效开展矛盾纠纷调解工作。
3.“清廉村居”建设机制。通过建设四个“全覆盖”，使基层治理体系更完善，基层政治生态更健康，为乡村振兴营造良好的党风、政风、村风、民风。深入推进基层党员干部警示教育。综合运用清风宣讲、庭审教育、全媒体等多种手段，将警示教育覆盖到每一名村干部。推进小微权力运行监督全覆盖。落实“两面清单”强化风险防控机制，制定村干部廉洁履职“底线规则”，厘清小微权力边界。推进村居“清风”巡察全覆盖。聚焦基层党组织建设、农村集体“三资”管理、土地征收、扶贫惠农等重点领域，开展“清风”巡察。推进村居清廉文化阵地全覆盖。依托本地厚实的优秀传统文化资源，深入挖掘山海农耕、海防渔旅、崇学重教文化中的清廉文化资源，构筑富有地域特色的廉政文化风景线，进一步传承清廉家风，打造清廉村居。
4.村级党组织主体责任汇报机制。建立健全村级党组织主体责任汇报制度，形成“县领乡、乡带村”的三级主体责任报告体系，将主体责任压力层层传导到基层“最后一公里”，切实发挥党建统领作为乡村治理的最大政治优势作用。因地制宜开展报告会，对贯彻落实上级决策部署、纪律作风建设、规章制度落实、维护群众利益等例行工作，开展常规报告。对工程项目推进、扶贫资金使用、基层社会治理等重点工作落实情况，开展专项报告。对中心工作落实不力、重复访越级访突出、黑恶势力影响恶劣、清廉村居建设滞缓等难点，开展提级报告。
(三)德治风尚化。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力推进“三乡有礼”主题活动，在全社会形成普遍认同的理想信念、道德标准、价值尺度，形成以善束心、以德润心、以文化心的社会风尚。
1.道德红榜评树机制。进一步深化“红榜颂道德”主题实践活动，建立完善“以礼育人”“以礼赞人”“以礼待人”“以礼化人”四项制度。坚持县镇村三级联动，以层层民主推荐的形式评选各级道德红榜人物。不定期为身边好人送去“动态红榜”；以新闻宣传+文艺创作的形式讴歌礼赞身边的好人；建立完善好人礼遇机制，让好人有好报的思想深入人心；充分发挥好人的示范效应，邀请各级道德模范和身边好人作为形象代言人，参与乡村振兴、文明创建等活动。
2.文明测评机制。探索实施村级文明指数测评机制，建立科学完善的测评标准，从环境清洁指数、公共场所文明指数、人际和谐指数等各方面进行评价。广泛开展村级道德评议、乡风评议活动，建立红白理事会、道德评议团，重点吸纳道德模范、先进人物、能人乡贤等公众人物担任道德观察员，担任评议活动检查员，对不文明行为进行通报，在村务公开栏进行公示，引导广大群众由“要我文明”向“我要文明”转变；组织开展“移风易俗”主题活动和志愿者服务活动，引导广大村民破除各类陈规陋*，抵制大操大办、薄养厚葬、人情攀比等不良现象，自觉践行文明新风。
3.文化感召机制。搭建理论宣讲、乡风培育、文化服务、医疗服务、技能培训五大*台，建立文明实践中心+文明实践所+文化礼堂三大体系，大力推进新时代文明实践活动。建立“线上+线下”双线运行机制。依托现有的文化阵地，在县乡村建立三级文明实践活动阵地，依托掌上xxapp，打造文明实践中心云*台，通过“中心派单-网上亮单-站所点单-团队送单-百姓评单”五步流程，实现线上线下双线运行机制。推行“讲堂+实践”双轮驱动机制。讲堂式以讲为主，让村民通过“听课”来接受教育；实践式以实用为主，让村民在“活动”中受到熏陶，做到富教于实践，富实践于教化。实施“宣教+服务”双层推进机制。新时代文明实践中心(所、站)以各类志愿服务活动为基本形式，依托各种*台开展文明实践活动。
4.“三乡有礼”创建机制。以“文明积分”为手段，围绕“评”“奖”“罚”“帮”四项举措，实施“三乡有礼”道德评议工作，推动农村移风易俗，培育文明乡风。建立评议组织。通过村民代表大会的形式，选举产生道德评议组织，制订出台乡风文明评分规则，按照“一户一档”的形式，不定期对本责任区范围内的村民进行道德评议，评议结果以积分的形式张榜公示。建立奖惩办法。将文明积分与荣誉挂钩，每年评选一次“最美家庭”，“最美家庭”享受宅基地优先安排、优先推荐入党、参军、评选各类好人，享受免抵押低息贷款等各项福利。文明积分排位靠后的家庭，予以全村公开曝光，取消各类评先评优资格；实施帮扶举措。对评议出的反面典型，由道德观察团确定一名帮教责任人，结对开展帮扶，帮扶方式采取谈心、说教、调解的形式进行。
四、方法步骤
试点工作由县委县**农村工作办公室、县农业农村局牵头，会同组织、宣传、**、民政、司法等部门共同推进，具体工作由县农业农村局负责。
(一)组织发动阶段(20xx年xx月——20xx年xx月)
制订xx县乡村治理体系建设试点示范工作方案，各责任单位制订具体工作计划，成立xx县乡村治理体系建设试点示范工作领导小组，设立办公室并安排专职人员；召开县乡村治理体系建设工作推进会，明确责任，落实分工。
(二)试点开展阶段(20xx年xx月——20xx年xx月)
以基层社会治理“三治融合”为突破口，以深化*安建设为切入点，开展“乡村治理体系建设”，集中精力打造一批可以移植和推广的善治示范镇(村)，提炼“xx特色”。
(三)全面实施阶段(20xx年xx月——20xx年xx月)
制定出台符合实际并具有xx特色的善治示范镇(村)建设标准体系，在全县范围内开展善治示范村建设。各单位按照职能分工积极有序推进建设内容，形成“边建设边督查、建设整改并行”的高效模式，年末进行评比选出一批成效好、有特色的的善治示范镇(村)。
(四)总结完善阶段(20xx年xx月——20xx年xx月)
召开全县总结大会，对乡村治理体系建设情况进行全面梳理，对好的做法和经验进行归纳总结并上升到制度层面，形成长效机制，明确持续深化内容。
五、预期效果
(一)加强党建引领。县委领导、**负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制更加完善，文明乡风、良好家风、淳朴民风更加浓厚。基层党建的引领作用不断发挥、创新举措，基层治理工作得到提高，广大村民获得感与幸福感全面提升。
(二)完善自治功能。通过引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参与农村发展事务，农村基层民主协商议事制度进一步完善，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度有效落实，村民自治制度化、规范化、程序化，进一步提升农民群众自我管理、自我服务水*。
(三)提升法治水*。农村基层干部普遍运用法治方式和法治手段解决农村改革发展稳定中遇到的问题，广大农民群众自觉守法用法，用法律维护自身权益。乡村普法依法治理深入开展，民主法治村数量稳定增加，公共法律服务点实现“全覆盖”，乡村治理法治化水*有效提高。
(四)发挥德治作用。通过有效推广“红白理事会、家庭联盟会、道德评议会、乡贤参事会”四个联盟会，打造一批“村民说事”德治建设主阵地，持续推进农村精神文明建设，弘扬中华优秀传统文化和文明风尚，依托村规民约等褒扬善行义举，传播乡风文明正能量，在农村社会形成崇文厚德的新风尚。
(五)三年深耕见成效。通过乡村有效治理，自治、法治、德治“三治融合”，基层党建和乡村治理同频共振、互促双赢。建立健全考核评估机制，完善考核体系，形成村民代表履职规范化机制、村级党组织主体责任汇报机制、“三乡有礼”创建机制等几个可看、可学、可复制的制度。乡村治理内容逐步充实，乡村治理手段不断创新，乡村治理体系进一步完善，农村基本公共服务显著改善，农村社会保持和谐稳定，广大农民的获得感、幸福感、安全感不断增强，形成乡村有效治理与农村社会经济全面协调发展的良好局面。
六、保障措施
(一)强化组织领导。建立由县委县**农村工作领导小组办公室、县委组织部、县委宣传部、县委**部、县农业农村局、县司法局、县民政局等部门组成的乡村治理体系建设试点创建工作领导小组，县委**担任组长，领导小组下设办公室在县农业农村局，落实4名专职工作人员，领导小组办公室要牵头抓总，统筹规划。各镇(街道)和各有关部门要积极配合有力推进乡村治理体系建设，结合本地本部门实际，制定工作方案，完善配套政策，落实专人负责，确保各项工作落到实处。
(二)强化培训宣传。依托xx乡村振兴学院开展乡村治理知识培训，充分运用报纸、电视、网络和微信等各类媒介大力宣传，总结提炼乡村治理体系建设中好经验、好做法，大力宣传建设过程中的先进案例和先进人物，营造良好的宣传氛围，努力形成乡镇之间、部门之间、干部之间比学赶超、力争上游的浓厚氛围。
(三)强化各项保障。统筹安排乡村治理体系建设经费，整合各级专项资金，各乡镇(街道)要把乡村治理体系建设经费列入本级财政预算。加大规范经费管理监督、审查审核力度，保证建设经费公开、透明和合理使用。同时，把乡村治理体系建设列入乡村振兴实绩考核和*安综治考核，纳入对乡镇(街道)、部门年度目标责任制考核，由县委县**督查室定期开展巡查，及时通报进展情况和存在问题，对推进不力的单位进行约谈。
一、组织保障
为进一步强化我街市域社会治理现代化试点创建工作的组织领导，成立由党工委**任组长的越秀路街道创建工作领导小组，发挥统筹协调作用，确保各项任务措施落地见效。按照全区工作指引和任务分工，安排工作计划，积极推进工作完成，按期实现工作目标。工作中探索创新总结经验，形成制度举措，在全区推广，吸引各方力量参与试点创建。对在试点创建工作中推动成效显著的，进行表彰表扬；对推动乏力、进展缓慢没有成效的，要严肃追责问责。
二、重点任务及分工
按照《20xx年河西区市域社会治理现代化重点工作任务》内容，聚焦治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化3个板块，进一步明确我街推进试点创建的`重点任务、具体目标和责任分工。
1、治理体制现代化。
坚持党对社会治理的全面领导，深化“战区制、主官上”，强化街道、社区党组织领导、一把手抓*安建设和市域治理第一责任，落实基层治理的领导体系。把党建红线贯穿于社会治理的全过程、各方面，有力确保党对基层治理的全面领导。利用街道“大工委”和社区“大党委”运行机制，健全联系会议、双向服务、共驻共建等工作机制，建立“红色网格”夯实基层党建基础，强化基层党组织“轴心”作用。通过民主议事协商工作模式创新社会治理。支持各类社会组织和广大群众参与社会治理工作，构建共建共治共享格局。继续探索“三级吹哨报到”基层治理新模式。依托“街道吹哨、部门报到”工作机制，以服务群众为导向，以网格化管理为抓手，以共建共治共享为目标，创新打造“居民吹哨、社区报到——社区吹哨、街道报到——街道吹哨、部门报到”三级吹哨报到体系，发挥网格员“全科网格”作用，打通基层社会治理“最后一米”。
2、工作布局现代化。
通过推动街矛调中心运行，强化基层基础，加强基层综合治理，认真开展矛盾纠纷排查工作。全面排查各类纠纷隐患，对排查出的矛盾纠纷责任到人，及时化解，努力做到“早发现、早报告、早控制、早调处”，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。持续做好敏感时期**工作，研究制定敏感时期**实施方案，成立**领导小组，街、所、社区三级会商，落实**专题部署。分管领导、全体干部深入重点点位实行包社区、包案件、包人员的“三包”责任制。对重点**人建立一对一包保责任组，落实“逐人稳控、信息互通、街所联动、协作配合”工作机制。确保“全科网格九全工作机制”落实落地。努力提升网格管理信息化水*。科学划分网格，建立健全三级微信群，及时调整“四失五类”人员信息，并进行定期入户走访。街道网格中心坚持深入社区抽查督导，每月开展《越秀路街道网格工作情况通报》。以“津治通”*台为抓手，建立区、街、社区三级部门联动问题处置机制。
3、治理方式现代化。
坚持普法教育与调解纠纷相结合，积极探索矛盾纠纷调解新途径。通过法律顾问、公职律师、法律咨询、设立“社区法律工作室”等方式，将公共法律服务工作列入社会治安综合治理工作的重要议事日程，形成了街道、司法所、居委会、律师事务所齐抓共管的局面。真正把法律服务送到群众家门口，将法律服务直接植入社区、植入最基层。以综治信息*台推广为抓手，强化数据信息服务工程。及时组织网格员结合日常重点工作，持续更新完善网格数据，将辖区居民、组织等信息录入区综治*台，实现街域内居民信息的大数据整合，让大数据在具体工作发挥“大价值”，在重点工作中发挥综治*台数据重要作用。构筑群防群治，齐心凝聚基层*安创建新力量。加快立体化、信息化社会治安防控体系建设，强化群众治安自治力量，加强*安志愿者队伍建设，继续招募*安志愿者，扩大“河西大姐”队伍力量。
三、时间路线图
按照全区“一年突破，两年达标，三年成果”要求，20xx年是试点创建达标年，我街制定了任务分工表，明确了各科室的责任分工，要求各科室围绕试点创建工作，推动各项任务目标落实，按期实现目标。
为深入贯彻落实全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班和市委三届七次全会、县委九届七次全会精神，加快我县新农村建设和城乡一体化进程，创建经济强县、美丽武强，我局制定实施方案如下。
一、总体要求
(一)指导思想
以实现农村饮水净化为目标，坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合，加强统筹推进，努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水*。
(二)主要目标
在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程，建设生态美的美丽乡村。
(三)基本原则
1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水*。
2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，根据农村经济发展水*，合理确定建设目标，分步实施，循序渐进，重点突破。
3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制，确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。
二、基本情况和主要任务
我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。
美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村*几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水安全标准。
经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61.48万元，由县财政投资，可解决1794人，457户的饮水安全问题。
三、具体措施和计划
开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子，铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。
具体措施：针对美丽乡村建设项目村实际情况，维修现有供水管道、更换不合格水表等。
实施时间：我局将严格按照县委、县**要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。
四、保障措施
(一)强化组织领导。要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际，指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。
(二)强化资金投入。根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度，大力支持美丽乡村建设，倡导和鼓励社会捐助，充分调动村集体和广大农民群众的积极性，引导农民群众投工投劳。
根据《xx委组织部关于抓紧上报“难点村名单及治理方案的通知》精神，为切实做好“难点村”专项治理工作，全面提高我镇村级管理整体水*，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、“难点村”基本情况
对照省委关于难点村的`界定标准，我镇高皇村属于“班子建设薄弱，经济发展滞后”类型村。高皇村总人口1700人，耕地面积2080亩，8个村民小组，36名党员，该村由于村干部不团结，宗族势力较大，村党组织号召力不强，导致该村三年未能发展党员，村级集体经济瘫痪。
二、目标要求
力争用3年时间，使现有“难点村”面貌发生根本性转变，提高该村干部群众民主法制素质，解除宗族势力对级公共事务的影响，健全并落实村务公开和民主管理制度；加强农村基层组织，消除“发展党员空白”现象；促进各项工作。
三、具体措施
1、加强领导、齐抓共管。
镇党委成立把“难点村”治理领导小组，把“难点村”治理工作列入党委议事日程，加强调查研究，及时解决工作中遇到的问题，保证治理工作顺利开展。党委副**是“难点村”治理工作的第一责任人，村支部**是“难点村”治理工作的直接责任人。加强村领导班子力量，镇党委从**部门抽调精干人员到村任挂职支部**，从本村致富能手，退伍军人中选拔一名干部充实到村班子中去。
2、因地制宜，发展集体经济
引导村民根据市场需求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，提高农业综合生产能力，促进农民增收，继续巩固完善强农惠农政策，培育农民新型合作组织，大力发展专业合作经济。
3、健全制度，综合治理
完善村级管理机制，坚决反对和制止利用宗族势力干预农村公共事务。加强农村精神文明建设，做好教育和思想疏导工作，化解群众内部矛盾。加强社会治安综合治理，坚决依法打击村黑恶势力，维护村正常生产生活秩序。
4、强化问责，加强督查。
治理工作组加强督导，每月一次对工作进展情况进行检查，建立“难点村”治理台帐，实行销号制度，做到治理工作不达标，工组不离村。镇党委将严格按照整顿工作责任制办事，切实落实第一责任人和直接责任人的责任。镇领导小组要在镇党委的领导下，认真负起调查研究、掌握动态和具体指导的责任，要根据工作的进程，适时提出有针对性的指导意见和工作措施，注意防止和纠正工作中带倾向性的问题，保证治理工作有序向前发展。
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水*有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力；既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水*。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水*。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水*。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水*。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车；设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水*。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
为切实做好乡村治理体系建设试点示范及乡村治理示范村镇创建工作，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化，探索建立我镇乡村治理新体系，根据**中央办公厅、***办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(中办发〔20xx〕xx号)，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等六部委《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔20xx〕xx号)和《关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(中农发〔20xx〕xx号)及省、市、县有关文件精神，结合本镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
(二)基本原则
——坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的'领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的`领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。
——坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。
——坚持“三治”结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。
——坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动**治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。
——坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。
二、工作目标
通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合我镇乡村治理的实践与创新，编制完成xx镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，统筹谋划乡村治理体系建设试点示范和乡村治理示范村的申报创建工作。20xx年，在全镇2个村(前进村、西游村)开展乡村治理体系建设试点，通过开展示范创建，探索乡村治理体系建设模式并积累经验。20xx年，逐步将范围扩大到全镇，建立健全切实可行的乡村治理的制度机制，全方位形成可复制、可推广的新时代乡村治理体制机制新模式。
三、试点内容
(一)探索共建共治共享的治理体制
1.建构网格化治理模式，营造共建共治共享工作格局。将创新社会治理与加强基层党组织建设、加强基层服务管理深度融合，按照资源整合、功能融合、力量聚合的要求，成立镇村组三级社会治理机构。按照“集约、整合、互联、开放”的原则，融合打通各类民生民安渠道，建设一套包含日常办公、问题收集、吹哨报到、联动指挥、视频巡查、*台监控、统计分析、考核评价、综合展示等多个功能应用的指挥*台，畅通群众参与共建共治的渠道和方式。网格内村党组织作为责任单位，要以实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为目标，扎实做好党建引领乡村治理各项基础工作。
(镇社会治理办公室牵头，镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
2.拓展外来人口参与社会治理途径和方式。因地制宜将外来人口融入基层社会治理对象，破除外来人口管理难的难题；基层党组织走出机关，组团式集结外来人口中的各界精英特别是流动党员，让外来群众参与公共事务决策管理；培育外来群众的社区意识，营造基层民主协商和居民参与自治的良好氛围；出台更具包容性的社会政策，畅通外来人口参与社区治理的渠道，尊重其对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。
(镇党建办公室牵头，镇派出所、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
(二)探索乡村治理与经济社会协调发展的机制
3.实施农村人居环境整治行动，全面开展村庄全域布局规划、新农村建设、村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用行动，到20xx年畜禽粪污资源化利用率达85%；大力推进农村生活垃圾治理工程、“厕所革命”工程、生活污水治理工程、门塘整治工程。20xx年，加速推进农村生活垃圾分类试点工作，完成无害化卫生厕所，推进村庄污水处理设施建设，实现鄱阳湖沿线全部村庄截污控污，农村无害化厕所全覆盖，同时不断强化工作协调机制，逐步建立“五定包干”长效管护机制，提升农村人居环境与村民环保意识水*；稳步推进农村宅基地改革，20xx年6月选择行政村(前进村、西游村)进行试点工作，20xx年12月底前全面推进我镇农村宅基地制度改革试点工作，切实改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，保障农民户有所居，实现耕地保护，农业现代化发展；鼓励农房改造聚集，实现农村土地集约化利用，统筹推进新型城镇化和城乡一体化发展，形成“城乡一体化新社区”；推进高标准农田建设，实现高标准农田全覆盖，改善农业基础设施，实现规模化经营。
(镇城乡建设办公室牵头，镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
4. 实施脱贫攻坚行动，狠抓产业扶贫，通过光伏、资产收益、特色种养殖业、电商、消费扶贫等积极构建多层次产业脱贫格局，实现无劳动力和弱劳动力贫困户产业扶贫广覆盖；实施就业脱贫，帮扶有劳动能力的贫困者实现就业全覆盖，积极开发新的扶贫辅助性就业岗位，实现应扶尽扶；巩固安居扶贫成果，在危房改造全面清零的基础上不断巩固；强化教育扶贫；落实健康扶贫四道保障线，确保贫困户医疗报销比例达到90%的适度水*；筑牢保障扶贫，将符合低保条件的贫困人口全部纳入低保范围；拓宽金融扶贫，鼓励有产业发展意愿贫困户贷款，新增扶贫小额贷款；持续巩固贫困村脱贫质量，改善农民群众生产生活条件，提升广大农民群众的获得感幸福感。
(镇农业农村办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
5.开展农村集体资产清产核资，完成全镇120个镇、村、组三级清产核资任务(其中：乡镇级1个、村级16个、组级103个)，理顺乡村集体经济组织产权关系，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，强化农村集体产权制度改革后成立的村经济合作社或股份经济合作社等集体经济组织服务功能，发挥其在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，逐步建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的新时代中国特色社会主义农村集体产权制度；加大政策扶持和统筹推进力度，鼓励更多资金、人才、技术等向农村集体经济组织流动，突出因地制宜，深化改革创新，实现资金、资产、资源等要素的优化配置和合理利用，让资产“活起来”，把资本“引进来”，把资源“用起来”，发展壮大村级集体经济。
(镇财政经济发展办公室牵头，镇农业农村办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
(三)探索完善乡村治理的组织体系
6.加强农村基层党组织建设。选好配强党支部**，全面落实村党组织**县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济相对薄弱村派驻第一**，发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。严格村党组织**监督管理，建立健全组织部门牵头协调，民政、经管等部门共同参与、加强指导的村务监督机制，全面落实“四议两公开”。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
7.加大社会组织培育和管理体制改革力度，激活社会组织活力，发挥社会组织的群众动员优势，使社会组织成为乡村基层组织的有力帮手。
(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
8.完善村级组织运转经费保障机制，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费，建立正常增长机制，保障村级公共服务运行维护等其他必要支出，不断提高村级组织自我发展、自我保障能力。
(镇党建办公室牵头，镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
9.推进村级组织活动场所标准化建设，按照“四室一站一场一栏”(村议事室、村接待室、村图书阅览室、村民教室、村民服务站、村民广场、村宣传公示栏)标准化建设，新建重建、维修改造村级活动场所。全面提升村级组织活动场所整体功能，把活动场所建设成为村里办公议事、党员活动、便民服务等工作的综合阵地。
(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
(四)推进乡村自治建设
10.健全党组织领导的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，积极推进村民自治下移，探索自然村自治或村民小组自治新途径，通过自治组织的建设来提升乡村社会的治理能力、重建乡村社会和谐。
(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
11.因地制宜健全完善村规民约，根据党的政策和国家的法律法规，紧密联系各村实际，形成价值引领、合法合规、群众认可、管用有效的村规民约；用制度和法规约束村(居)民，教育广大村民要自觉遵规守法，探索提高村规民约约束力的有效途径。
(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
(五)推进乡村法治建设
12.健全乡村基本公共法律服务体系，推进公共法律服务实体、热线、网络*台融合，实现全镇各村全覆盖。在各村摸排符合申报公职律师条件人员，并鼓励符合条件的单位设立公职律师办公室。充分发挥公共法律服务室作用，在村民委员会建立公共法律服务室，在20xx年推进全镇公共法律服务室试点建设工作的基础上，20xx年底实现全镇公共法律服务室全覆盖；以**购买形式聘请律师担任法律顾问，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务。充分发挥村(居)干部及法律顾问参谋助手作用，增强村(居)依法治村(居)法治为民意识。充分发挥律师和基层法律服务工作者在促进乡村依法治理中的作用，切实夯实农村基层法治基础。深入开展民主法治示范村等法治创建活动，深化农村基层组织依法治理。
(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
13.加大普法宣传力度，我县组织“七五”普法暨农村“法律明白人”普法讲师团对各单位、各乡镇进行巡讲，认真实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥农村“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。到20xx年底，全镇农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数50%以上，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
14.推广“枫桥经验”，充分发挥村(居)、社会组织、社会工作者“三社联动”的作用，采取**购买服务形式，健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥司法所在矛盾纠纷调处中的指导作用，利用镇矛盾纠纷调处中心*台调处基层矛盾纠纷，支持社会组织承接、引导社会工作团队参与社区的纠纷调解，禁毒康复教育培训，关爱儿童、公益慈善、邻里互助等活动，构建不同社会力量参与支持的社区治理新机制。
(镇社会治理办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇派出所、镇团委、镇妇联、各村(居)等按职责负责组织实施)
(六)推进乡村德治建设
15.浓郁文明乡风。深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，按照“七有六无”标准，以点带面辐射带动，建设不少于1个乡风文明示范点，因地制宜，在全镇打造一批特色鲜明的村史馆，把时代新风与乡愁乡韵有机融合起来，营造良好的人文环境氛围，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、群众喜爱的新时代文明实践活动，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。
(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
16.强化乡村道德约束。把社会主义核心价值观要求具体化，融入村规民约，融入家规家训，渗透到农村生产生活各个方面，让村民用自己的价值规范进行自我约束；实现红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、村民议事会“四会”全覆盖，吸纳村干部、高德长者等人员，自主解决农村道德领域各种难题；深入推进绿色殡葬、文明祭祀新风尚，大力推进居家养老工作；积极推行“道德红黑榜”发布制度，通过舆论的力量约束农村不道德、不文明行为，弘扬崇德向善的社会正能量。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
17.加强道德榜样人物引领。坚持正确的价值取向和舆论导向，开展“道德模范”“昌南新乡贤”“昌南好人”“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”等各类道德榜样人物的推荐、评议、评选和表彰活动，倡导基层去评选，评的对象由村(居)推荐、镇审核，大力宣传脱贫攻坚中涌现出的先进典型，把精神激励和物质奖励结合起来，让道德榜样受礼遇、受尊崇、得实惠，用榜样的力量带动村民奋发向上，用美德的感召带动邻里和睦相处，推动形成向善向好的社会风尚。
(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
(七)完善村级权力监管机制
18.健全村级重要事项、重大问题决策监管机制，严格执行“四议两公开一审核一监督”制度。
(镇纪委牵头，镇行政审批服务办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
19.落实民主监督制度，切实加强对村级财务的民主监督，充分发挥民主理财的作用，保证农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全村务监督委员会，积极受理和收集村民有关意见建议，并紧密结合村情实际，依法依规对村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村级项目工程建设情况、惠农政策措施落实情况、农村精神文明建设情况进行监督。
(镇行政审批服务办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
20.规范村级会计核算监督，乡镇“村账乡代理”部门要切实搞好会计核算，履行会计监督职能，通过落实各项管理措施，对村级集体经济活动进行事前、事中、事后的全过程监督，并系统完整、真实有效地提供会计资料，进行会计分析，从而达到监督与控制并重的目的。同时，建立健全县、乡、村三级“三资”监管*台，实行会计电算化，确保农村集体资产财务管理及运行情况实时查询、实时分析、实时监管、信息共享。
(镇财政经济发展办公室牵头，各村(居)等按职责负责组织实施)
21.加强村级集体经济审计监督，拓展审计覆盖面，加强村小组财务审计和农村集体产权制度改革后成立的集体经济组织的审计工作，抓好村干部经济责任、农民负担、征地补偿费、集体公益项目等村级重大事项的专项审计，并及时向村民公布审计结果，同时抓好审计发现存在问题的整改落实。
(镇财政经济发展办公室牵头，镇城乡建设办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
(八)创新村民议事协商形式
22.积极开展形式多样的村级民主协商，健全村级议事制度，探索建立自然村或村民小组议事协商机制，健全小组长和妇女小组长议事制度，积极推行“四议两公开”民主协商方法，形成民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次协商格局。创新协商议事形式和活动载体，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、镇妇联、各村(居)等按职责负责组织实施)
23.加强妇联、团支部、残联、新农村建设促进会等群团组织建设，充分发挥其联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。
(镇党建办公室牵头，镇妇联、镇团委、镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
24.建立村民议事协商信息*台，让在外务工经商的村民能及时参与本村协商议事；拓宽村民议事范围，推进村民议事从经济事项向化解矛盾纠纷、开展移风易俗、维护公共秩序等方面拓展。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇社会治理办公室、镇派出所、各村(居)等按职责负责组织实施)
(九)创新现代乡村治理手段
25.实施“互联网+”*台建设，将互联网+、大数据等新模式广泛应用到乡村治理中，促进乡村治理体系的规范化和治理功能不断优化。有机整合信息管理系统和党建服务、政务服务、社会服务及各部门职能，较好解决群众参与乡村治理“不愿意”和“不方便”的问题。
(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)
26.创新法治宣传教育新模式，遵循“百姓咨询、**出资、律师竞答、受众免费”的思路，建立“法治新昌南”掌上公共法律服务*台，开启我县线上线下全方位提供公共法律服务的新时代，开创“互联网+法律服务”的新局面。
(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)
四、方法步骤
(一)方案编制阶段(20xx年xx月)。成立xx镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组，落实人员、经费、办公场所，明确第一批试点试点村(前进村、西游村)；通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合实际，编制完成xx镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，并按要求报备。
(二)启动试点阶段(20xx年xx月—20xx年xx月)。组织召开镇、村、组三级大会，全面部署试点工作，统一思想，责任到人，全面抓好试点村试点示范领域的同时，推进各相关领域的试点示范工作。各实施单位根据方案要求制定试点计划并抓好推进，力求内容多样、覆盖全面，按边试点、边研究、边总结、边提炼，全面优化完善相关领域乡村治理各项制度机制。组织开展试点示范工作进展情况中期评估，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。
——大力推进复工复产工作方案合集五篇
根据《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室关于组建疫情防控全覆盖巡逻队伍的通知》（石新冠指办字〔20xx〕79号）要求，为切实筑牢交通运输行业群防群控严密防控网，现结合实际，制定工作方案如下。
一、巡逻范围
包括交通工程建设、养护企业，客运站、客运企业、物流货运、驾培维修企业。
二、组**员及工作职责
负责人：
设三个工作组，具体组**员及工作职责如下：
1、建管巡逻组：
主要负责交通建筑、养护企业疫情防控巡逻。
2、运输巡逻组：
主要负责物流货运、驾培维修企业疫情防控巡逻。
3、客运巡逻组：
主要负责客运站、客运企业疫情防控巡逻。
三、工作要求
1、全面排查。各巡逻组根据工作要求，每周至少开展2次巡逻，主要对经审批复工复产企业疫情防控措施是否到位（防控物资、防控措施落实情况），未经批准复工复产是否擅自复工复产，经营场所是否有密集人员，人员信息登记上报是否及时到位等等。巡逻情况需及时进行登记（详见附件）。
2、严格处罚。对已经复工复产的企业防控措施落实不到位的，立即责令其改正到位，逾期整改不到位的责令其停业，待条件符合后再予开业。对未经批准擅自营业的企业责令其停止营业，待条件成熟后再履行相关手续报备。
为切实做好学期开学前后疫情防控工作，确保全市中小学幼儿园师生安全和开学工作顺利有序进行，根据教育部、省教育厅关于开学工作部署要求，结合我市实际，特制订本方案。
一、总体要求
关于新冠肺炎疫情防控工作重要指示批示和省委省**、市委市**决策部署，按照教育部、省教育厅的具体要求，健全和完善**统筹、部门联动、属地管理、学校负责的疫情防控工作机制，进一步提高政治站位，进一步强化防控措施，进一步落实工作责任，全力做好秋季开学前后疫情防控工作，全力保障广大师生员工生命安全和身心健康，全力保障学校教育教学工作有序开展。
二、基本原则
1、坚持底线思维，生命至上。把广大师生员工生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作为当前开学安全稳定最重要的任务来抓，严防死守、联防联控，做到疫情防控与开学工作“两手抓”、“两不误”。
2、坚持统筹协调，属地管理。市教育局统筹做好全市秋季开学疫情防控与安全稳定工作调度，县市区教育局做好辖区内各级各类学校疫情防控与开学稳定工作。各级各类学校按照上级有关要求，组织和实施具体防控工作。
3、坚持有的放矢，精准施策。根据疫情防控形势，指导和督促县市区教育局和市直属学校结合实际，精准施策、精准发力，做到“一县一案”、“一校一策”，确保疫情防控工作有力有序有效。
三、防控措施
(一)开学前
1、完善工作方案。开学前，各地各校要结合实际，进一步修订完善“两案九制”工作方案，即开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案，传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学校晨午晚检制度、因病缺勤登记和病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度。
2、精准排查摸底。开学前，各地各校要持续对师生员工(含新入职教师、临聘教师，以及保安、清洁人员、食堂工作人员、校车司机等服务人员，下同)的健康状况和假期行踪进行全面排查，做到“一人一档”，重点做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，督促师生员工做好自身健康监测，如实填写《怀化市中小学幼儿园师生员工健康监测卡》(在返校报到时交学校查验、存档)，精准掌握每名师生员工返校前14天健康状况、家庭成员健康状况及出行情况。对开学时尚处在中高风险地区、在隔离观察期以及健康码、行程卡为黄码、红码的师生员工，推迟返校。
3、抓好疫苗接种。各地各校要在继续做好教职员工新冠病毒疫苗接种查漏补缺工作的同时，按照市教育局统一部署和时间节点，全力组织好12x17周岁学生新冠病毒疫苗接种工作，除有接种禁忌症人员外，做到应接尽接，筑牢校园疫情防控屏障。开学时，学校要查验师生员工疫苗接种情况，对符合接种条件但未接种人员要督促其接种。
4、保障防疫物资。各地各校要在开学前储备好充足的口罩、医用消毒酒精、84消毒液、洗手液、测温枪等防疫物资，在校门口设置专门的体温检测通道，做好原有热成像智能测温仪的检修调试，保证正常运行。配备好留观室、隔离室、卫生(保健)室。
5、全面清洁消毒。师生员工返校前3天，各学校要对校园进行彻底大清扫，对所有场所、设施设备及物体表面进行全面消毒，保持通风。此后按要求做好每天的通风消毒工作。
6、组织开展演练。开学前，各学校要组织教师对学生入校、上课、课间管理、就餐、放学、就寝以及应急处置等各环节、全流程进行实战演练，确保人人熟练掌握防控要求和流程。
7、加强教育引导。开学前，各地各校要编制开学安全提醒，宣传普及疫情防治知识和防控要求，要求学生不提前返校、离家前做好健康检测、返校路途注意安全防护，引导学生和家长如实报告有关信息。
8、严格评估验收。各级教育行政部门要对所辖学校开学准备及疫情防控工作逐校进行评估验收，未经评估验收或评估验收不合格的，不得开学。
(二)开学当日
9、错时错峰报到。各学校按照教育行政部门开学时间安排，分学段、分年级错时错峰安排学生返校报到。报到当天，对入校教职员工、学生及家长(仅限新生)查验健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供)，检测体温，有异常的一律暂缓返校，或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。
10、上好开学第一课。将疫情防控相关知识教育和心理健康教育作为开学第一课内容，全面普及科学防范知识，引导学生掌握正确的防控方式，提高防范意识，养成良好卫生*惯。对因疫情产生的学*焦虑、健康焦虑及其他心理问题，及时做好心理疏导和心理危机干预工作；对未能如期复学的学生及家长，加大心理疏导和关怀力度，确保学生心身健康。
(三)开学后
11、严格校园封闭管理。严禁无关人员、外来车辆进入校园，师生员工进校门一律核验身份和检测体温。外来人员确需进校的必须实名登记，佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程卡。教学期间，无特殊情况，未经批准，学生不得离开学校。严格执行师生员工离怀报备、审批制度。
12、严格人员健康监测。从开学当天起，全面落实晨午检制度和寄宿学生晚检制度，每日登记缺课缺勤情况，追踪缺课缺勤原因，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置。患病学生痊愈、隔离期满或经医院检查确认无病毒感染的学生，须由就诊医院开具复课证明，经校(园)卫生室(保健室)查验确认后方可返校(园)上课。
13、落实个人防护措施。学校值守人员、清洁人员及食堂工作人员等服务人员工作期间应全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，戴一次性手套。县(市、区)范围内未出现中高风险地区的学校，师生上课时可不戴口罩，运动时不戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。加强个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等，出现发热、咳嗽、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退等症状，要佩戴一次性医用外科口罩，及时到就*的医疗机构发热门诊进行诊疗并报告学校，不带病工作、上学。
14、加强场所环境消杀。深入开展爱国卫生运动，保持校园环境清洁，增加对教室、宿舍、食堂、公共活动区等场所地面和水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体表面的清洁消毒频次和通风换气。垃圾分类管理、“日产日清”，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。
15、严控聚集性活动。在本轮疫情未结束前，严格实行学生在校学*和生活划区域划片网络化管理，防止学生课间活动、就餐等聚集、扎堆。非必要不举办聚集性活动，如确需举办，须按照“谁举办谁负责”的原则，制定针对性疫情防控方案和应急预案，并向属地疫情防控指挥部报批，严格落实防控措施，确保活动安全。
16、加强食品安全管理。切实加强食品采购、存储、加工、供应、留样等全过程、全方位管理，严格执行食品原料索证索票、查验记录制度。严禁采购使用进口生鲜海产品及进口冷链食品，严禁采购使用来源不明或不合格食品。合理安排师生错时错峰用餐，避免扎堆就餐、面对面就餐，餐厅有限的学校要实行分餐到班级、班级再分餐到个人的二级分餐模式。加强对餐(饮)具的清洁消毒，重复使用的餐(饮)具必须“一人一用一消毒”。加强饮用水安全管理，保障饮水安全。
17、加强学生宿舍管理。学校和宿管员要监督、指导、提醒学生做好寝室防控工作。要求学生一人一巾一用一消毒，被褥一人一套，衣被勤洗勤晒；进入寝室前洗手，保持寝室环境清洁、卫生；不串寝、不合睡，不邀请非寄宿学生或其他宿舍同学到本寝室；如有不适，第一时间报告宿管员。尽量减少同一寝室就寝学生人数。宿舍楼栋实行24小时值班、封闭管理和体温晨晚检制度。宿舍每天通风至少3次(每次不少于30分钟)，并进行一次清扫、消毒。
18、加强健康宣传教育。各地各校要充分利用传统媒体和新媒体，采取多种形式，全面普及新冠肺炎防控知识和秋冬季传染病防治知识，养成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距离等良好*惯，适当科**动，*衡营养膳食，安排好作息，提高机体免疫力。
19、密切关注疫情动态。各地各校要加强疫情形势研判，建立健全反应灵敏、行动迅速的学校疫情监测预警和快速反应机制，科学研判，精准施策，果断处置，既避免反应迟钝，又避免反应过度。要根据当地疾控部门发布的信息，及时做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，一旦发现有相关人员，须第一时间向所在社区(村)、教育主管部门、疫情防控指挥部报告，加强跟踪管理，督促落实隔离、医学观察和核酸检测等措施。
20、规范高效做好应急处置。各学校对校内发热人员和突发疫情，要严格按照市委疫情防控工作指挥部印发的《关于明确新冠疫情防控期间学校发热人员处置流程的通知》(怀防控发〔20xx〕215号)要求，及时、规范、高效处置，确保不出现聚集性疫情。一旦发生校园疫情，必须第一时间启动应急预案，第一时间逐级上报相关部门，配合做好隔离、流调、处置等相关工作。
为了强化施工现场安全生产管理，保障节后生产工作顺利开展，消除各类安全隐患，特制订复工检查方案，并根据《复工检查方案》在复工前对生产工作进行全面检查。
一、检查内容
1.开展节后复工的安全生产条件检查；
2.强化对关键环节和重点部位的复工检查；
3.积极开展安全生产教育培训活动；
4.对生产现场进行全面深入的检查：对现场电、水、气、安全防护、设备状态、劳保用品等的落实情况进行检查。
二、工作目标
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，严格按照安全生产技术规程和标准，彻底排查治理安全隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。
三、工作要求
1.提升认识，精心组织
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。
2.强化领导，落实责任
要提升对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实强化节后复工安全生产工作。各部门管理人员应当及时到位，认真做好生产复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。公司安全生产小组组长，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。
3.安全生产小组对本次检查负责
要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患；加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。
4.强化复工前的安全培训和教育
①、要认真落实三级安全教育，复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提升生产员工的自我防护意识，特别是对节后新进的新员工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。
②、严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。
四、工作开展情况
公司安全生产小组对生产现场进行检查。检查中，对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求相关部门限期整改，且各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面：由动力部管理人员及安全人员对宿舍、现场及配电区域进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效。
机械方面：查看加工及辅助设备安全防护是否存在异常，有无漏电现象等异常现象。
现场安全防护方面：现场地面、墙面等是否存在安全隐患因素。
消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。
经过各方的努力，准备工作完成情况如下：
1、安全及文明施工已整改完毕；
2、现场机械设备已全部维护检修完毕。
3、人员方面：对新进场的员工进行安全生产教育。
为保障餐饮服务行业单位（含企业、个体户、单位食堂等，以下简称餐饮单位）、做好新冠肺炎疫情防控期间的生产经营服务。按照分区分级要求尽快有序复工复产，维持正常的社会生产生活秩序，满足和促进社会刚性消费需求，推动餐饮行业*稳健康发展，特制定本指南：
一、 适用范围
本防范措施适用于新冠肺炎防控期间，符合县（市、区）人民**有关规定和要求，允许对外营业的餐饮单位、在疫情防控部门的指导下，执行本防范措施。
二、 做好复业准备
（一）建立防控工作制度。餐饮单位负责人是疫情防控第一责任人，要明确主要负责人、分管负责人及班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作措施。
（二）做好员工健康管理。要全面了解上岗员工假期动态（员工去过哪里、是否有发热、呼吸困难等症状）、及时掌握员工是否有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触的情况。对14天内有xx旅行史或居住史、以及与确诊或疑似病例有密切接触的员工应严格进行14日隔离观察，督促其居家隔离医学观察14天，不得进入经营场所。
（三）复岗人员培训。要对负责体温检测、消毒液配制、防控知识宣教、应急隔离区管理的人员开展专业知识培训，掌握应急措施。要提前了解当地定点收治医院，确保发现从业人员出现疑似症状时能及时送院诊治。要求所有员工上下班途中正确佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩、途中尽量避鱼用手触摸车上物品。
（四）经营场所通风。开业前对经营场所每日进行通风。对集中空调系统进行预防性淸洗消毒。无前后窗或前后门窗的厅室暂不使用。
（五）场内保洁清理。要清理经营场所内积存的杂物坟圾，做到卫生无死角。
（六）防控物资配备。要提前釆购足够的口罩、消毒剂、洗手液、速干手消毒剂等防控物资，确保使用的测温仪器准确可靠。
（七）设置防控区域。要在场所内明确标示体温检测区、应急隔离区、防控物资储备区、垃圾处理区等关键区域。
三、实行分区分级管理
各县（市、区）对照分级防控的评估结果，及时调整本区域内餐饮单位复工复业工作措施。
（一）餐饮经营单位（门店）
1. 防控级别高风脸地区的餐饮经营単位（门店）。可提供外卖服务和无接触自取服务，停止其它形式的餐饮经营服务活动，
（1） 外卖配送员
个人健康管理按照餐饮业从业人员管理的要求执行。按无接触配送服务规范标准，避免配送过程中面对面与顾客接触。盛放食物的容器、配送服务使用的交通工具，应进行符合标准规范的消毒作业，并在*时清洁消毒要求的基础上增加频次。
（2） *台管理方
应制定巫台信息服务、服务流程、服务质量控制方案，鼓励外卖*台推行“无接触配送”的操作规范。要求配送管控部门建立完善的配送服务质量控制体系，实施外卖配送员情况监控、配送项目执行情况监控、每日订单完成情况监控、风险控制数据监控、核心指标完成情况监控，对出现的突发异常数据进行分析和及时处理。制定《防范新型冠状病毒提醒外卖商家告知书》，下线野味餐品不予配送。倡导餐饮商户疫情防控和食品安全管理、确保餐饮外卖“吃的安全”“吃的安心”。
2. 防控级别为中、低风险区的餐饮经营单位（门店）。要在符合地方卫生防疫部门的要求和规范下，可有序开放堂食服务，但禁止接待大规模聚餐活动。
（1）用餐人员进入餐饮经营单伯（门店）前必须测量体温。体温超过37.3C或出现有发热、干咳、打喷嚏等症状的、禁止进入餐饮场所，立即向所在社区防控组织报告，按照防疫有关规定协助其及时就诊同时登记造册。
（2） 要求顾客戴口罩。坐下饮食最后一刻才脱口罩。
（3） 有条件的餐饮经营单位（门店），用餐区出入口分开设置，并安排一个监控镜头对准入口，记录相关人员出入情况。
（4） 大堂餐桌实际用餐人员数量不超过*时的50%。
（5）每桌每批次顾客用餐时间最长不超过45分钟，间隔不低于10分钟，消毒后再安排下一批次。
（6） 就餐顾客间隔最短距离不少于1米。长条桌同排顾客隔位就坐，对面错位相坐，圆桌顾客隔位就坐。快餐店实行一人一桌。
（7） 包房及包厢就餐按照当地卫生防疫部门的要求和规范执行，保持良好通风，采取分餐制且提供公筷公勺，防止交叉污染。
（8）餐饮经营单位建立用餐人员可追溯制度。做好用餐台账、对每一桌客人相关信息、用餐时间、消毒记录等做好登记，以备查验、跟踪。
（二）单位食堂
1. 防控扱别为高风险区的，禁止堂食。本单位食堂制作或外采团餐后，打包送餐到人单独食用。
2. 防控级别为中风险区和低风险区的，本单位登堂制作或外釆团餐的，可釆取分散就睿方式。、其它就餐方式按照当地卫全防疫部门的要求和规范执行，同时控制就餐人数、保持就餐人员间距、増加就餐饭桌距离，有效减少人员聚集。
四、加强员工管理
（一）强化防控宣传教育。各单位要采用多种形式加强复工复产后疫情防治知识科普宣传，使员工充分了解防治知识、掌握防护要点、增强防护意识、支持配合防控工作。引导员工在使用通道、电梯、楼槎、吸烟区时有序排队，保持适当间距，吸烟时不与他人交谈。
（二）做好员工健康管理。要指派专人对进出单位和宿舍的所有通道进行严格管理。要对员工每日进行检测体温，采集员工的动态信息并登记汇总，使用指纹考勤机的单位应暂时停用、改用其他方式对进出人员进行登记。尽量避免与具有呼吸道疾病症状的人员密切接触，避免接触野生动物。
（三）实行健康状况报告。要设立可疑症状报告电话，员工出现发热、呼吸道症状时，及时向本单位如实报告。对从业人员进行每日。晨检、并分上下午两次进行依温监测，发现员工体温超过37.5C并伴有咳嗽或呼吸不畅等异常情况及时报告并采取相应的防控措施，每天汇总员工健康状况，向当地疾控部门报告。
（四）落实个人防护要求。员工进入经营场所前、进行洗手消毒，上班期间应时刻佩戴口罩罩（如非一次性口罩、每隔2-4小时使用酒精消毒一次、确保防护效果），与他人保持安全距离。在上岗期间应当经営洗手，坚持在摘口罩前后、工作前、操作后、进食前、如厕后按照六步法严格洗手。可用有效的含醇速干手消毒剂。特殊条件下，也可使用含，氯或过気化氢手消毒剂。有肉眼可见污染物时，应当使用洗手液在流动水下洗手；打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡、倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康生活方式。
（五）实行员工错时就餐。员工用餐场所应当保持通风换气，员工应当采取错峰、打包的方式就餐。加强公用餐（饮）具的清洁消毒、餐（饮）具应当一人一具一用一消毒，每日对餐桌椅及地面进行清洁和消毒，不具备消毒条件的要使用一次性餐具。员工用餐时应避免面对而就坐，不与他人交谈。
五、做好经营场所管理
（一）加强入场检测。在经营场所配备测温仪，对所有进入经营场所的人员测量体温、在醒目位置设置或张贴“氤戴口罩入场”提示，体温正常且佩戴口罩方可进入。在超过37.3C的情况下，应询问是否有相关接触史、观察是否有发热、咳嗽、呼吸不畅等疑似症状、对有疑似症状的人员应拒绝入场并向防疫部门报告。一如遇客流集中，人员过于密集的情况、可釆取限流、疏导等措施，
（二）合理使用电梯。限制每次乘坐电梯的人数，乘梯时相互之间注意保持适当距离。尽量减少乘坐厢式电梯，低楼层推荐走安全通道、较高楼层优先使用扶梯并尽豈避免与哉手直接接触。应当控制高峰时期客流量，通过管控分流减少同时进入顾客人数。推荐顾客自助结算，尽量减少排队时间。
（三）经营场所清洁卫生。每日对各个门口、停车场入口处、柜台、休息区、服务台、收银台、座椅进行清洁消毒。特别是电梯扶手、电梯按键、门把手等，应适当增加消毒频次，对有二次供水系统的企业、必须按照标准对二次供水水箱做紫外线杀菌。对所有卫生间地漏排水，小便器排水，盥洗池排水做水封检查，并做杀菌消毒处理"使用卫生间时。应当打开排气扇。使用完毕后，应当盖上马桶盖再冲水。卫生间下水管存水弯应当维持一定的水封高度，
（四）養饮具消毒。餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器、使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净。
流通蒸汽消巻20分钟；或煮沸消毒15-30分钟；或使用远红外线消毒柜、温度达到125C、维持15分钟，消毒后温度降至40C以下方可使用，。不具备热力消毒的单位或不能使用热力消毒的食饮具可采用化学消毒法，如用有效氯含量为500mg/L的含氯消毒剂溶液、二氧化氯含量200mg/L的二氧化氯溶液、0.5%过氧乙酸溶液浸泡30分钟，消毒后淸水冲洗、控干保存备用。
